Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento

La Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento es una publicación del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC), gracias al auspicio de la Organización Católica Canadiense para el Desarrollo y Paz. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Junta Directiva del CDC para el período 2007-2009 Ana Carolina Paz Presidenta Numa Chávez Vice Presidente Gustavo De León Secretario Margarita Posada Tesorera Salvador Orellana Vocal Alfonso Goitia Alfredo Soriano Suplentes --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Armando Flores Director Ejecutivo CDC --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Equipo de trabajo Marcela Ortíz Ana María de Jovel Edición Ana María de Jovel --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Diseño y diagramación Raul Lemus (Beyond Graphics) Imprenta CyberGráfica (Asesora Jurídica) (Gerenta de Servicios Jurídicos)

Los contenidos de esta publicación pueden ser utilizados o reproducidos total o parcialmente, siempre y cuando se cite la fuente. San Salvador, julio de 2007

Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento

.

...............................008 02 LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR...........050 PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO .......................................................................019 DERECHO A LA SEGURIDAD Y A LA CALIDAD .....017 TÍTULO I CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III DE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR......................................................................047 ASPECTOS GENERALES ......................046 SERVICIO ADMINISTRATIVO ....................035 TÍTULO III CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR..046 TÍTULO IV CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III PROCEDIMIENTOS .....................................LPC • 005 CONTENIDOS 01 ANTECEDENTES.....................................................037 ORGANIZACIÓN.........................................................................................................047 MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS...................................................................019 DISPOSICIONES GENERALES ............................................................................................................................................................................................021 PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES ....031 CAPÍTULO VI DERECHO A LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO .....................................................028 GARANTÍAS Y RESPONSABILIDADES SOBRE BIENES Y SERVICIOS...............................................................059 .033 INFRACCIONES ............................................................................................................................................................022 CAPÍTULO IV CAPÍTULO V DERECHO A LA INFORMACIÓN ............037 CREACIÓN..........039 RÉGIMEN FINANCIERO Y PATRIMONIAL ................................................033 SANCIONES ..................................................................................... FUNCIONES Y COMPETENCIAS.................032 TÍTULO II CAPÍTULO I CAPÍTULO II INFRACCIONES Y SANCIONES .....

...........061 ASPECTOS GENERALES ..071 DERECHOS DEL CONSUMIDOR.............................................................................................................071 LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR .................................................................. DEROGATORIAS Y VIGENCIA...................................080 DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS.........................................................................................066 03 CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV CAPÍTULO V CAPÍTULO VI CAPÍTULO VII CAPÍTULO VIII CAPÍTULO IX REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ....................................................................................................089 DISPOSICIONES FINALES .....................................................................006 • LPC TÍTULO V CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ...................................................081 DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO ...................... TRANSITORIAS........................................................064 INTERPRETACIÓN AUTENTICA ......................................078 GENERALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS.................................088 DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES.................................................063 TÍTULO VI DISPOSICIONES FINALES.............................062 LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES ........069 GENERALIDADES............................................085 DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ...........................................................................................................090 ...064 CAPÍTULO ÚNICO ALCANCES....................061 LA COOPERACIÓN........

01 Antecedentes .

dejando al descubierto vacíos de la novedosa Legislación. La iniciativa constante del CDC ha sido uno de los elementos que allanó el camino para la obtención de algún nivel de reconocimiento a los derechos de la persona consumidora. Estas se aprobaron por consenso el 29 de junio de 1995 y se remitieron al Órgano Ejecutivo para su respectiva sanción. no ofrecía muchas innovaciones con relación a la Ley que se pretendía sustituir. el Presidente de la República regresó con observaciones el Proyecto de Ley que las contenía. tal como lo señalaba el texto legal.1996: Iniciativas por la primera y segunda Ley de Protección al Consumidor Una de las principales preocupaciones del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC). mismo que. adolecía de disposiciones relativas a normar los contratos de adhesión y los contratos de prestación de servicios. junto a una propuesta hecha oportunamente por el CDC. publicada en el Diario Oficial el 1° de septiembre de 1992. Las observaciones presidenciales constituyeron prácticamente un veto que vino a romper con el consenso logrado. .008 • Antecedentes ANTECEDENTES 1991 . que dicho sea de paso. en el mes de junio de ese mismo año. generando un ambiente de incertidumbre al interior de la Comisión de Economía y Agricultura. el sistema normativo no incluía la consagración expresa de los derechos de los consumidores. sin embargo. contribuyeron para la formulación y aprobación de esta importante normativa. esto debido a la ausencia de normas que reconocieran sus derechos y establecieran mecanismos de protección. Con el propósito de superar éstos y otros vacíos. de manera versátil. por primera vez una normativa jurídica reconocía al consumidor como sujeto de derechos y deberes y establecía algunas regulaciones tendientes a evitar los fraudes y abusos en el mercado. el Gobierno de la República se comprometió a presentar en 1992 a la Asamblea Legislativa un Anteproyecto de Ley de Protección al Consumidor. el CDC presentó ante la Asamblea Legislativa una propuesta de reformas a la Ley. El CDC presentó una propuesta de nueva Ley de Protección al Consumidor. la Comisión decidió archivar las reformas aprobadas y abrir el debate para realizar una modificación integral de la Ley. fue trabajar en la búsqueda de soluciones a la situación de inseguridad jurídica en que se encontraban las personas consumidoras a principios de los años 90. Debido a que no fue posible restablecer el consenso. pero la Comisión generó la discusión alrededor del Anteproyecto de Ley formulado por el Ministerio de Economía. Por ejemplo. ante las presiones de algunos sectores empresariales. La promulgación de esta Ley marcó un hito en la historia. desde el momento de su fundación. no consideraba las regulaciones a los productos nocivos o peligrosos. el CDC logró cierta incidencia en los suscriptores de los Acuerdos de Paz. el CDC y otros sectores empresariales interesados. el Ministro de Economía. en el mes de noviembre de 1994. las cuales fueron discutidas por la Comisión de Economía y Agricultura de ese Órgano Estatal. ni planteaba mecanismos para propiciar una efectiva coordinación entre la Dirección General de Protección al Consumidor y las Alcaldía Municipales. En virtud de tal pacto. Con el transcurso del tiempo se constató que algunas prácticas comerciales seguían irrespetando al consumidor. En efecto.

La actual Ley “regatea” los derechos de las personas. la representación. acceder a los medios jurisdiccionales y administrativos para la protección de sus derechos. donde exista representación de las y los consumidores. denunciando los constantes abusos cometidos debido a la fragilidad del marco normativo existente y el bajo perfil de la Dirección General de Protección al Consumidor. la educación. 4. el 14 de marzo de 1996 se aprobó la nueva Ley de Protección al Consumidor. El procedimiento de atención y resolución de reclamos es un verdadero “calvario” para el consumidor. el CDC desarrolló una labor de vigilancia del cumplimiento de los derechos de las personas consumidoras. 2. peso y medida de los productos. b) Reconozca el derecho del consumidor a retractarse. La nueva LPC debe establecer adecuados mecanismos para la resolución de conflictos en materia de consumo. para tal fin. independiente. son inocuos y cumplen con los pesos y medidas. Es necesario crear una entidad autónoma. la efectiva prevención y reparación de los daños sufridos. garantizando que las agencias y los medios de publicidad no sean juez y parte en la regulación 7. Se debe establecer claramente los derechos y obligaciones de proveedores y consumidores cuando se trate de compraventa de productos con deficiencias. mecanismos que deben ser ágiles. pero no superó los vacíos que motivaron la reforma de su primera versión. c) Amplíe el listado de cláusulas contractuales abusivas y d) Defina reglas de interpretación favorables al consumidor. Es necesario que la nueva LPC establezca: a) Una revisión previa de los contratos por parte de la autoridad competente.LPC • 009 Finalmente. inocuidad. usados o reconstruidos. 3. Los consumidores de productos usados o reconstruidos están desprotegidos. . pone ante la opinión pública la necesidad de luchar por la aprobación de una nueva Ley de Protección al Consumidor. La regulación de la publicidad engañosa es inoperante. 6. la cual fue publicada en el Diario Oficial de fecha 22 de marzo del mismo año. dirigida de forma colegiada. La nueva Ley también debe reconocer otros derechos fundamentales como la protección de sus intereses económicos y sociales. consulta y representación. agruparse en asociaciones de consumidores. En la LPC deben establecerse las regulaciones y mecanismos adecuados para garantizarle a las personas consumidoras que los productos tienen la calidad deseada. Es así como. 2004 . en el año 2004. Limitadas regulaciones sobre la calidad. identifica las siguientes diez razones: 1. Es necesaria una verdadera regulación de la publicidad falsa y engañosa.2005: Campaña ciudadana por una nueva LPC A partir de la aprobación de la nueva Ley en 1996. 5. Frágil protección contractual. La entidad gubernamental no tiene “dientes” ni autonomía.

el CDC considero importante generar sinergias con otros. 9.010 • Antecedentes gratuitos y eficientes en la tutela de derechos. profesionales y académicos . Este equipo formuló una propuesta inicial de nueva Ley de Protección de Consumidores y Usuarios. Centro de Estudios e Investigaciones de El Salvador (CEIJES). Debido a de lo anterior. y construyó una alianza estratégica con las siguientes instituciones: Departamento de Derecho e Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas”. 8./Oct. integrarían el equipo de coordinación de lo que se perfilaría como una campaña de incidencia política. 2004 Talleres realizados con diversos sectores sociales. como resultado de estas consultas. Es necesario que la nueva LPC defina requisitos básicos que debe cumplir la prestación de los servicios públicos. y en el esfuerzo por una nueva Ley de Protección al Consumidor. Esta propuesta inicial fue analizada en varios talleres realizados con diversos sectores sociales. Instituto de Estudios Jurídicos de El Salvador (IEJES). El régimen sancionatorio es una invitación a violar la Ley. profesionales y académicos y en el seminario regional organizado en conjunto con Consumers International. 10. Es imprescindible que la nueva Ley establezca un claro y ejemplarizante régimen de infracciones y sanciones. Sep. así como algunos profesionales de las ciencias jurídicas. Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho (FESPAD. Ausencia de regulaciones específicas para la protección del consumidor de servicios públicos. se logró el apoyo político de actores sociales de El Salvador. La posibilidad de obtener devoluciones e indemnizaciones se encuentra “cuesta arriba”. realizó un análisis del derecho comparado y tomó como documento base la propuesta de ley elaborada en 1999 por el CDC. se aplicará lo mas favorable a la persona consumidora. de manera que las empresas tengan señales inequívocas de que es mas beneficioso respetar la ley. para lo cual debe invertirse la carga de la prueba. reconozca los derechos de los consumidores en este campo y otorgue mayor protagonismo a las asociaciones de consumidores. para ello. en caso de duda. breves y gratuitos para la protección de sus derechos. donde participaron organizaciones de personas consumidoras de otros países de Centro América y diversos sectores sociales y profesionales de El Salvador. así como de la Oficina Regional de Consumers International y las organizaciones homólogas de Centro América. legitimarse procesalmente a las asociaciones de consumidores y consumidoras y establecerse que. En la nueva Ley se debe garantizar y desarrollar la posibilidad de que los consumidores tengan acceso a procedimientos judiciales simples. quienes junto al CDC.

el 22 de noviembre del 2004 fue presentada la propuesta ciudadana de nueva Ley de Protección de Consumidores y Usuarios. asimismo. Noviembre 22. siendo algunas de las acciones realizadas: Campaña de llamadas telefónicas a diputados (promovidas por los grupos locales de consumidores y consumidoras). reuniones con diputados. transmisión de cuñas radiales. Ilopango. Concentraciones frente a la Asamblea Legislativa. Apopa. se difundieron cuñas radiales. Mejicanos. Grupos locales de consumidores realizaron festivales en los municipios de Soyapango. 2005 Acciones de presión ciudadana que movilizaron a miles de personas. San Salvador. presencia en medios de comunicación. 2004 Durante este proceso también se desarrollaron diversas acciones de presión ciudadana. y en el marco de un concentración frente a la Asamblea Legislativa. que movilizaron a miles de personas a nivel nacional e internacional. se distribuyo la Propuesta ciudadana de nueva LPC y se realizaron conferencias de prensa. en la que participaron un promedio de 400 personas.LPC • 011 Con el respaldo de 35 organizaciones e instituciones sociales nacionales y de la región. Santa Ana. . entre otras actividades. Este esfuerzo inicial también incluyó conversatorios con periodistas. producción de material de información. Marzo 15. Tacuba y Santa Elena. Puerto El Triunfo.

que fue presentada en mayo del 2005. también el gobierno elaboró un Propuesta de nueva ley. invitando a los principales actores involucrados en la creación de las dos propuesta. 2005 Por su parte. la Asamblea Legislativa convocó a un proceso de concertación y formulación conjunta de la nueva ley. teniendo en sus manos las dos propuestas.012 • Antecedentes Abril 22. 2005 Mayo 4. Mayo 6. 2005 .

representantes del CDC e IEJES fueron delegados a participar en la discusión que desarrolló la Comisión de Economía de la Asamblea Legislativa (6 reuniones entre los meses de junio y agosto). expresado en pronunciamientos públicos de apoyo suscritos entre otros por: La Presidenta Mundial y el Comité Ejecutivo de Consumers International. la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) y la Federación de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de Andalucía (FACUA). apoyados por un equipo de análisis jurídico para la defensa de contenidos de la propuesta ciudadana en la discusión legislativa. Julio 20. . en los últimos días de julio del 2005. se lograra un consenso sobre la nueva legislación.LPC • 013 El proceso de formulación de la nueva ley se desarrolló a partir de junio del 2005. más de un centenar de especialistas y académicos de diversas partes del mundo participantes en el 10° Congreso Internacional del Derecho del Consumidor” realizado en mayo de 2005. sin embargo. ambos de España. Fue así como la combinación de diversos factores favorables condujo a que. 2005 Presencia ciudadana en la Asamblea Legislativa. lo que derivó en modificaciones de fondo que afectaban el contenido que se había consensuado en la Asamblea Legislativa. 2005 La propuesta ciudadana de nueva ley también logró un amplio respaldo internacional. Mayo 18. a última hora. el Órgano Legislativo decidió realizar una “revisión” al proyecto consensuado.

2005 Agosto 11.014 • Antecedentes Julio 22. 2005 Agosto 10. 2005 . 2005 Agosto 11.

el 18 de agosto del 2005. así fue como. obligó a dar marcha atrás a los intentos de socavar contenidos esenciales que ya había sido incorporados en la nueva ley. 2005 Agosto 16.LPC • 015 Agosto 14. se aprobó la nueva Ley de Protección al Consumidor (LPC). . 2005 Agosto 16. combinada con el pronunciamiento de profesionales y de otros generados por opinión pública. 2005 La presión de la población. normativa largamente esperada y que constituye un triunfo y un gran paso en el fortalecimiento de la protección legal de las personas consumidoras.

la ley faculta a las asociaciones de consumidores legalmente constituidas a presentar denuncias por intereses colectivos o difusos de los consumidores. el CDC. 2005 Esta nueva ley incorpora. 2005 Agosto 18. en el que deberán asumir el lugar más protagónico en el escenario institucional y fuera de él. así como la forma de ejercerlos. Esta estratégica victoria de la ciudadanía. pone a disposición el presente documento que contiene de manera integral el texto de la Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento. desarrolla un mejor reconocimiento de los derechos de las personas consumidoras a la luz de las Directrices de las Naciones Unidas y se incorpora un importante avance como es la aplicación de la inversión de la carga de la prueba cuando se ejerza el derecho de defensa por violaciones en servicios públicos. luchando porque la nueva Ley se cumpla en beneficio de la sociedad salvadoreña. se determinan las obligaciones y prohibiciones para los proveedores y se establece un régimen de infracciones y sanciones.016 • Antecedentes Agosto 17. 2005 Agosto 17. cada persona consumidora en El Salvador. asimismo. la creación de una entidad con personería jurídica y autonomía en lo administrativo y presupuestario. también. De igual forma. ha configurado para el CDC y los Comités Locales de Consumidores un nuevo contexto. entre otros aspectos. Para contribuir a ello. enfrenta el reto de conocer los derechos que le asisten. .

02 Ley de Protección al Consumidor .

101 de la Constitución dispone que el orden económico debe responder esencialmente a principios de justicia social. 330 del 22 de ese mismo mes y año. III. coordine y ejecute la actuación pública en la protección de aquéllos. Que ante la necesidad de reestructurar el marco normativo y orgánico de la protección al consumidor. en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la república por medio de la Ministra de Economía. equitativo y la protección del medio ambiente. Que el Art. con el fin de asegurar a todos los habitantes del país una existencia digna del ser humano. 776 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. así como una visión integral y preventiva que garantice la protección de los consumidores. Que la protección de los consumidores requiere el establecimiento de un Sistema Nacional de Protección al Consumidor y de una institución descentralizada que promueva. Que es indispensable fomentar el comportamiento ético y la responsabilidad social de los empresarios. Considerando: I. resulta necesario decretar una nueva ley que sustituya a la mencionada en el considerando III. Que según lo establecen las Directrices de Naciones Unidas para la Protección del Consumidor. promoviendo el respeto a los derechos de los consumidores. aprobada por Decreto Legislativo No. VII. publicado en el Diario Oficial No. V.018 • LPC DECRETO No. Que es indispensable mantener la vigencia plena de los principios rectores del modelo de economía de mercado. II. no obstante las innovaciones que introdujo. Que la Ley de Protección al Consumidor. la productividad y la racional utilización de los recursos. así como la importancia de promover un desarrollo económico y social justo. de fecha 14 de marzo de 1996. DECRETA la siguiente: LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . tomando en cuenta el derecho de los consumidores de tener acceso a productos seguros. así como el fomento de los diversos sectores de la producción y defender el interés de los consumidores. Tomo No. VI. IV. correspondiéndole al Estado la promoción del desarrollo económico y social mediante el incremento de la producción. requiere una mejor estructura y desarrollo sistemático. corresponde a los gobiernos formular y mantener una política de protección al consumidor. 666. POR TANTO. 58. fomentando el comportamiento ético de los empresarios y promoviendo la igualdad de oportunidades entre los mismos.

Así mismo tiene por objeto establecer el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y la Defensoría del Consumidor como institución encargada de promover y desarrollar la protección de los consumidores. o bien. de carácter público o privado que desarrolle actividades de producción. facilitación.. así como de prestación de servicios a consumidores. mediante el pago de precio. respondiendo solidariamente cualquiera de sus integrantes. transformación. alquiler. reciba oferta de los mismos. comercialicen. cuando requiera coordinar su actuación. venta. construcción. será considerado proveedor. En caso que el consumidor fuere el Estado. irregulares o de hecho. tasa o tarifa. 2. distribución. utilice o disfrute bienes o servicios. o contratación de servicios. Así mismo.. ÁMBITO DE APLICACIÓN Art. transporte. . Para efectos de esta ley.1. fabricación.Para los efectos de la presente ley. relativos a la distribución. y b) Proveedor: toda persona natural o jurídica. también quedan sujetas las sociedades nulas. importación. 3. faciliten. quien. sean estos personas naturales o jurídicas en cuanto a los actos jurídicos celebrados entre ellos. individual o colectivo de quienes los producen.El objeto de esta ley es proteger los derechos de los consumidores a fin de procurar el equilibrio. competencia y sus relaciones con los órganos e instituciones del Estado y los particulares. se estará a lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y otras leyes que fueren aplicables. almacenamiento. comercialización o contratación de bienes.Quedan sujetos a esta ley todos los consumidores y los proveedores. entregue a título gratuito bienes o servicios.. para la solución de las controversias que se susciten a consecuencia de la contratación respectiva. SUJETOS DE LA LEY Art. arrendamiento comercial o cualquier otra forma de comercialización de bienes.LPC • 019 TÍTULO CAPÍTULO 1 1 DE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR DISPOSICIONES GENERALES OBJETO Y FINALIDAD Art. certeza y seguridad jurídica en sus relaciones con los proveedores. en virtud de una eventual contratación comercial. cualquiera que sea el carácter público o privado. disponiendo su organización. el Municipio o cualquier entidad pública. depósito. suministren o expidan. suministro. se entenderá por: a) Consumidor o Usuario: toda persona natural o jurídica que adquiera.

. f) Ser protegido contra los riesgos de recibir productos o servicios que en condiciones normales o previsibles de utilización. especialmente de lo establecido en el Art. salud o integridad. con la inversión de la carga de la prueba a su favor. tasa o tarifa del bien o servicio. . y l) Lectura completa y explicaciones de todas las obligaciones y condiciones estipuladas en el contrato y sus anexos. Los consumidores y proveedores podrán en cualquier instancia. e) La libertad de elección y trato igualitario en similares circunstancias. DERECHOS IRRENUNCIABLES Art. mala calidad o retraso en la entrega de los bienes o servicios adquiridos. así como también de los riesgos o efectos secundarios.020 • LPC DERECHOS BÁSICOS DE LOS CONSUMIDORES Art. aceptar a cambio un producto o servicio diferente al ofrecido o la devolución de lo que hubiese pagado. a las cuales se comprometen cumplir las partes. a la reducción del precio. k) Reclamar por vía judicial o a través de los distintos medios alternativos de solución de conflictos la reparación de daños y perjuicios sufridos por deficiencia. mediar. c) Adquirir los bienes o servicios en las condiciones o términos que el proveedor ofertó públicamente. 4. en los términos establecidos en el inciso cuarto del Art. y de las condiciones de la contratación. así como a agruparse en asociaciones de consumidores para la protección de sus intereses y a participar en el Sistema Nacional de Protección al Consumidor. siendo exigible y obligatorio para ambas partes cumplir en su totalidad lo acordado. breve y gratuito. sin discriminación o abuso de ninguna clase. i) j) Defensa de sus derechos en procedimientos administrativos de solución de conflictos. clara y oportuna que determine las características de los productos y servicios a adquirir. b) Ser protegido contra la publicidad engañosa o falsa.Los derechos que esta ley reconoce a los consumidores son irrenunciables anticipadamente y contra su observancia no podrán alegarse costumbres. mediante un proceso simple. d) Ser educado e informado en materia de consumo. pongan en peligro su vida. exigir el cumplimiento de la oferta si esto fuere posible. pudiendo elegir cualquiera de las siguientes opciones: la reparación del bien. convenios o estipulaciones en contrario. los derechos básicos de los consumidores son los siguientes: a) Recibir del proveedor la información completa. usos o prácticas. cantidad o forma diferente de la ofrecida. 31 de esta ley. veraz. 7. cuando se trate de la prestación de servicios públicos. Ser protegidos de prácticas abusivas y de la inclusión de cláusulas abusivas en los contratos. g) Reclamar y recibir compensación en el caso que los productos o servicios sean entregados en calidad. h) Acceso a los órganos administrativos establecidos para ventilar los reclamos por violaciones a sus derechos. precisa.Sin perjuicio de los demás derechos que se deriven de la aplicación de otras leyes.. si los hubiere. judicial o administrativa. someter a arbitraje o convenir en la solución de sus controversias. 5. literal e) de esta ley. conciliar.

distribución y comercialización de bienes y prestación de servicios deberán. c) Cumplir con las exigencias de control de los productos tóxicos o venenosos. reglamentos o según las listas establecidas por el Órgano Ejecutivo u otras instituciones del Estado. para no arriesgar la vida. así como facilitar el control. d) No vender o suministrar productos envasados. en atención a su naturaleza y de las personas a las que van destinados. salud o seguridad. e) Retirar o suspender cualquier producto o servicio que no se ajuste a las condiciones y requisitos de prevención exigidos por las leyes. locales y espacios de uso público. cuando no contengan los cierres. transformación. Los riesgos que provengan de una utilización previsible de los bienes y servicios. incluidos los resultantes de mezclas y otras manipulaciones industriales. almacenamiento.. destino y utilización. instalaciones. transporte. en los límites de sus competencias. empacados o sujetos a cualquier otra clase de medida de precaución. la seguridad de las personas y el medio ambiente. en especial los destinados a menores. prestando al respecto la debida atención a los servicios de reparación y mantenimiento en sus locales o instalaciones. reglamentarias o técnicas que se dictaren sobre la materia. las leyes. y . deben ser informados previamente a los consumidores por medios apropiados. almacenamiento. Especialmente estarán obligados a: a) No utilizar sustancias prohibidas por los tratados vigentes. transformación. salud o seguridad de las personas.Los proveedores que desarrollen actividades de importación. distribución. etiquetas y rótulos.. reglamentos y normas aplicables o que suponga un riesgo previsible para la vida. de forma que pueda comprobarse con rapidez y eficacia su origen. b) No tener o almacenar productos prohibidos en los locales o instalaciones de producción. f) Cumplir las exigencias de control de los productos manufacturados susceptibles de afectar la seguridad física de las personas. calidad y salubridad. tratándose de transportes colectivos. 7.Los productos y servicios puestos en el mercado a disposición de los consumidores no deben implicar riesgos para su vida. producción. la salud. OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES Art. salvo los legalmente admitidos en condiciones normales y previsibles de utilización. observar las normas legales.LPC • 021 CAPÍTULO 2 DERECHO A LA SEGURIDAD Y A LA CALIDAD DISPOSICIÓN GENERAL Art. vigilancia e inspección de las autoridades competentes. comercialización o medios de transporte de alimentos o bebidas. g) Cumplir las condiciones exigibles que garanticen la seguridad. ni para el medio ambiente. 6.

PRODUCTOS QUE PUEDEN INCIDIR EN LA SALUD Art. en el establecimiento comercial en el que se vendan tales productos. mutuos y créditos de cualquier clase.En los contratos de compraventa a plazos. 8.Los intereses económicos y sociales de los consumidores serán protegidos en los términos establecidos en esta ley.. sujetos a pago por cuotas o al vencimiento del plazo. deberán colocar en un lugar visible. No podrán pactarse ni cobrarse intereses sobre intereses devengados y no pagados. En caso que la Defensoría del Consumidor detecte incumplimientos a las obligaciones antes referidas.022 • LPC h) Proporcionar a la Defensoría del Consumidor la información que ésta les requiera para cumplir eficientemente sus funciones. CAPÍTULO 3 PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES DISPOSICIÓN GENERAL Art. sin perjuicio de lo establecido en los Arts. cáusticas.Todo productor. plaguicidas y todos los artículos que en su composición lleven sustancias tóxicas. CÁLCULO DE INTERESES Art. aplicando en lo que corresponda las leyes aduaneras. serán de importación prohibida al país. . carteles en los que se consignen los derechos del consumidor.. y en cuanto al envasado. las que regulan el comercio exterior y el régimen de autorización de cada producto o servicio.. 9. con base en el año calendario.Los bienes producidos en el extranjero que no reúnan las características establecidas en los artículos anteriores.. reglamentos y regulaciones aplicables. CORROSIVAS O ABRASIVAS Art. Fertilizantes y Productos para uso Agropecuario. la cual será impuesta por la autoridad competente. bebidas. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las letras a) a la g) del presente artículo acarreará las sanciones establecidas en las leyes y reglamentos sobre la materia de que se trate. además de cumplir con las normas contenidas en el Código de Salud y demás leyes. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. deberán cumplirse las exigencias establecidas en la Ley sobre Control de Pesticidas. mercantiles. envoltorios y etiquetado se estará a lo dispuesto en dicha ley. distribuidor o comercializador de productos alimenticios. CÁUSTICAS. importador. corrosivas o abrasivas. aplicándose supletoriamente lo previsto por las normas civiles. se calcularán los intereses sobre los saldos diarios pendientes de cancelar. 99 y 100 de la presente ley. 10. deberá hacerlo del conocimiento de las autoridades correspondientes dentro del plazo de veinticuatro horas. ni sobre comisiones y recargos.. 11. PROHIBICIÓN DE INGRESO DE MERCANCÍAS Art.Tratándose de fertilizantes. 12. SUSTANCIAS TÓXICAS.

y las consecuencias del incumplimiento o retardo.Todo proveedor al establecer las cláusulas. el proveedor deberá reintegrar lo pagado. ENTREGA DIFERIDA Art..-Todo proveedor que utilice concursos. el comprobante debe indicar los componentes o materiales que se emplearán. REGALOS Y SIMILARES Art. 15. REQUISITOS DE LAS PROMOCIONES Y OFERTAS Art.. vales. deberá cumplir los siguientes requisitos: a) Concreción. CONCURSOS. el consumidor tendrá derecho a ser indemnizado por aquel en cantidad no menor del interés legal en materia mercantil sobre el valor del bien o servicio que se debe. En ningún caso el precio pactado al momento de la firma del contrato podrá ser modificado unilateralmente por cualquiera de las partes. no se entrega el bien o no se presta el servicio. Cualquier restricción deberá expresarse claramente. y . debiendo el proveedor reintegrar lo pagado e indemnizar al consumidor en la cuantía establecida en el inciso anterior. regalos. sorteos. donar o poner en circulación a cualquier otro TÍTULO. en su caso.LPC • 023 En caso de mora. La mora del proveedor da derecho al consumidor a renunciar a que se le entregue el bien o se le preste el servicio. salvo que acordaren éstas lo contrario. claridad y sencillez en la redacción. aunque se pacte lo contrario. promoción o venta de determinados bienes o servicios. lo que en todo caso excluirá la utilización de cláusulas abusivas. términos y restricciones previamente establecidos. con posibilidad de comprensión directa.Se prohíbe ofrecer al público. relativas a tales bienes o servicios. OFERTA DE PRODUCTOS VENCIDOS O ALTERADOS Art. deberá extenderse un comprobante adicional firmado por las partes. Si no se hubieren dispuesto las consecuencias del incumplimiento o retardo de parte del proveedor. premios o similares. 14.Si al momento de efectuarse la contratación entre presentes. el precio de los mismos y de la mano de obra. b) Buena fe y justo equilibrio entre los derechos y obligaciones de las partes. 13. en el que se hará constar el lugar y la fecha en que se entregará. y las cláusulas no negociadas individualmente. 16. SORTEOS. deberá cumplir lo prometido en las condiciones. En el caso de servicios. condiciones o estipulaciones de las promociones y ofertas de bienes o servicios. toda clase de productos o bienes con posterioridad a la fecha de vencimiento o cuya masa. volumen. calidad o cualquier otra medida especificada en los mismos se encuentre alterada. pudiendo retener en concepto de gastos administrativos una cantidad equivalente al interés legal en materia mercantil sobre el valor del bien o servicio. el interés moratorio se calculará y pagará sobre el capital vencido y no sobre el saldo total de la deuda. Si el consumidor desistiere del contrato celebrado.. como circunstancias vinculadas a la oferta.

En ningún caso el silencio . 19. salvo que se trate de proveedores de servicios financieros. c) Efectuar cobros indebidos.Queda prohibido a todo proveedor: a) Condicionar la venta de un bien o la prestación de un servicio a la adquisición de otro.. d) Renunciar anticipadamente a los derechos que la ley reconoce a los consumidores o que. un desequilibrio en los derechos y obligaciones de las partes. tales como: a) Exonerar. la fecha y lugar de emisión. atenuar o limitar la responsabilidad de los proveedores en relación a los daños causados por el consumo o uso de los bienes o servicios prestados. causen en perjuicio del consumidor. Se tendrán por no escritas las cláusulas. literal m) de esta ley. tratándose de títulosvalores. 17. f) Establecer la prórroga del contrato sin la voluntad del consumidor. facturas o cualquier otro documento de obligación. b) Condicionar la contratación a que el consumidor firme en blanco letras de cambio. sean complementarios. las circunstancias que concurran en el momento de su celebración y las demás cláusulas del mismo o de otro del que éste dependa.. g) Estipular cargos por pago anticipado. 18. en cuyo caso se aplicará lo establecido en el Art. sean parte de las ofertas comerciales o que por los usos y costumbres sean ofrecidos en conjunto. salvo que por la naturaleza de los mismos. PRÁCTICAS ABUSIVAS Art. tales como cargos directos a cuenta de bienes o servicios que no hayan sido previamente autorizados o solicitados por el consumidor. condiciones y estipulaciones en las que se determine el carácter abusivo.024 • LPC c) No condicionar la promoción u oferta a la entrega o no del recibo. copia o documento que acredite la operación. pagarés. salvo que. los requisitos omitidos los presuma expresamente la ley. En caso de duda sobre el sentido de la promoción u oferta. en contra de las exigencias de la buena fe. b) Permitir al proveedor modificar unilateralmente en perjuicio del consumidor las condiciones y términos del contrato. el monto de la deuda. y h) Imponer cualquier medio alterno de solución de controversias en los contratos de adhesión. las letras de cambio y pagarés deberán contener como mínimo el nombre del deudor. Para los efectos de este literal. e) Invertir la carga de la prueba en perjuicio del consumidor. El carácter abusivo de una cláusula se evaluará teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios objeto del contrato. u otro considerado como anexo del contrato. se entenderá a favor del consumidor. CLÁUSULAS ABUSIVAS Art.Se considerarán cláusulas abusivas todas aquellas estipulaciones que. c) Desnaturalizar las obligaciones derivadas de la contratación a cargo de los proveedores. o sustraerse unilateralmente de sus obligaciones. de alguna manera limiten su ejercicio o amplíen los derechos de la otra parte.

sexo. . e) Discriminar al consumidor por motivos de discapacidad. y conforme a la ley. 19. como una facilidad para reclamar el pago que deba efectuar el consumidor.. directa o indirectamente. bursátiles o servicios financieros en general. f) Realizar gestiones de cobro difamatorias o injuriantes en perjuicio del deudor y su familia. c) Consignar. raza. para formalizar el crédito que se le otorgue.Los proveedores de servicios de crédito. en los términos y formas establecidos en el contrato. en caso le hayan sido requeridos. sin la debida autorización del consumidor. están obligados según el caso. edad. pagarés o cualquier otro documento de obligación. comisiones y recargos que hubiesen sido convenidos con el consumidor. En estos casos. en su caso. el ejercicio de su función. social o política. ya sea entre proveedores o a través de entidades especializadas en la prestación de servicios de información. OBLIGACIONES ESPECIALES PARA PROVEEDORES DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. Cuando se formalicen contratos en los cuales se utilicen letras de cambio. así como la utilización de medidas de coacción físicas o morales para tales efectos. si el consumidor pagare no estando vencido el documento. e i) Negarse a detallar el destino de todo pago que efectúe el consumidor. deberá hacerse constar tal circunstancia en el instrumento respectivo. condición económica. en sus relaciones contractuales con los consumidores de los referidos servicios. religión. a cumplir con lo siguiente: a) Cobrar sólo los intereses. los términos y condiciones en que fue aprobada la solicitud del crédito. sin variación en el contrato respectivo. g) Compartir información personal y crediticia del consumidor. los títulos valores u otros documentos que fueron suscritos por el consumidor al momento de la contratación. e) Asumir su responsabilidad.LPC • 025 podrá ser interpretado por el proveedor como señal de aceptación del cargo de parte del consumidor. a dicho profesional no le limitará ni demorará. solamente por no haberlo adquirido en ese establecimiento. d) Negar al consumidor servicios de mantenimiento o de repuestos de piezas de un bien. b) Entregar. el proveedor deberá deducir de su importe el descuento calculado al tipo de interés pactado en éste o al tipo de interés legal. d) Respetar la designación del notario que el consumidor exprese por escrito. lo que tampoco implicará cobro de cantidad alguna por revisar sus proyectos de escritura. al cumplirse el contrato. h) La utilización de cualquier maniobra o artificio para la consecución de alza de precios o acaparamiento de alimentos o artículos de primera necesidad. cuando por hechos dolosos o culposos de su personal se lesionen los derechos de algún consumidor.

b) Aplicar pagos o utilizar garantías para otras obligaciones a cargo del consumidor cuando no correspondan a las pactadas previamente en el contrato. gratuitamente dos veces al año. d) Efectuar cargos por servicios o productos no solicitados o aceptados expresamente por el consumidor. así como la determinación de la compañía con la que ha de contratar los seguros exigidos como condición del crédito. en un término no mayor de quince días los documentos correspondientes. . i) Proporcionar a solicitud del consumidor que sea prestatario. los motivos por los cuales se le hubiese denegado el crédito solicitado. su historial crediticio. h) Otorgar la cancelación legal y contable de las hipotecas u otras garantías que el consumidor constituyó cuando se le otorgó un crédito. j) k) Nombrar a un ejecutivo responsable y crear un servicio formal de atención al consumidor para atender los reclamos que les planteen los mismos y establecer los mecanismos y procedimientos correspondientes. o que el consumidor no haya autorizado posteriormente. si el interesado lo requiere más veces que las indicadas. cumpliendo con las disposiciones legales respectivas. salvo que existan procesos judiciales pendientes entre proveedor y consumidor. salvo que se trate de hipoteca abierta y el plazo para el que fue constituida estuviese aún vigente. bursátiles o servicios financieros en general. incurrir en las siguientes conductas: a) Imponer directa o indirectamente al consumidor. y m) Recibir del consumidor pagos anticipados en cualquier operación de crédito o bancaria. y pagando una comisión. PROHIBICIONES ESPECIALES PARA LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. l) Informar por escrito al solicitante de un crédito.026 • LPC f) Calcular el interés para todas las operaciones activas y pasivas sobre la base del año calendario. así como entregar al consumidor. así como las comisiones y recargos a cobrarles en relación con los diversos servicios financieros. veraz y oportuna toda la información y las explicaciones que el consumidor le requiera en relación con el producto o servicio que se le ofrece. la designación del notario que documentará el servicio proveído o el crédito que se le otorgue. g) Proporcionar en forma clara. si éste ya lo pagó totalmente.Se prohíbe a proveedores de servicios de crédito. si éste lo requiere.20. Informar en su establecimiento. salvo las tarjetas de crédito que se emitan en concepto de renovación periódica.. y e) Cobrar comisiones o recargos por manejo de cuentas de ahorro. sin cargo alguno. o se trate de operaciones sujetas a tasa fija de mediano o corto plazo. salvo que el saldo de las mismas sea menor al mínimo establecido para aperturarla. siempre que tal circunstancia se haya incorporado en el contrato respectivo y se estipule el cargo. con los tiempos de respuesta razonables. salvo que el crédito sea financiado con fondos externos y que el proveedor tenga que pagar cargos por pago anticipado. las tasas de interés que en forma anual y efectiva aplican a sus clientes. c) Emitir tarjetas de crédito u otros productos financieros que el consumidor no haya solicitado.

fletes o de servicios técnicos. salvo que la remisión sea a cualquier ley de la República. previa o simultáneamente a la celebración del contrato. que cumplen lo correspondiente a derechos del consumidor. modificación y eliminación de los mismos. quienes tendrán derecho a conocerlos antes de suscribirlos. 23. impresos con caracteres legibles a simple vista y en ningún caso podrán contener remisiones a textos o documentos que no se entregan al consumidor.Las entidades especializadas en la prestación de servicios de información estarán obligadas a permitir al consumidor el acceso a la información de sus datos.El proveedor de repuestos. de forma gratuita. Lo dispuesto en este artículo se desarrollará en el Reglamento de esta ley. el proveedor deberá asegurar un adecuado servicio técnico y la existencia razonable de repuestos durante un plazo determinado.En el caso de los contratos de adhesión y sus anexos. En los bienes de naturaleza duradera y que sean novedosos en el mercado. no podrán obtener ninguna clase de información personal del consumidor. haciendo en su caso. tendrán la obligación de corregir la información falsa. Los proveedores de servicios financieros depositarán los formularios en la institución encargada de su fiscalización y vigilancia. y únicamente en las condiciones en que la misma haya sido conferida. así como a solicitar la actualización. La Defensoría del Consumidor podrá proceder al retiro de los formularios cuando se determine. que éstos contienen cláusulas abusivas. redactados en formularios impresos mediante cualquier procedimiento. 21.. CONTRATOS DE ADHESIÓN Art. no actualizada o inexacta en un plazo máximo de diez días contados a partir de la recepción de la solicitud del interesado. la que verificará conjuntamente con la Defensoría del Consumidor. para lo cual los proveedores deberán facilitar su obtención mediante impresos o cualquier otro medio. Caso contrario se entenderá que los formularios cumplen con la correspondiente normativa y en consecuencia pueden ser utilizados por los proveedores. en idioma castellano. Los formularios estarán a disposición de los consumidores. Las entidades especializadas a las que se refiere el presente artículo.LPC • 027 OBLIGACIONES DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE INFORMACIÓN. FLETES Y SERVICIOS TÉCNICOS Art. las observaciones pertinentes. Art. .. 22. deberá detallar en la factura el valor de los repuestos. en un plazo no mayor a treinta días contados a partir del respectivo depósito. Asimismo. La lista de precios de los repuestos deberá tenerla a disposición del consumidor. dentro de dicho plazo. mano de obra y traslado. De todo contrato y sus anexos deberá entregarse copia al consumidor. previa audiencia al proveedor. debiendo diferenciarse en la misma los distintos conceptos. REPUESTOS.. si no es con la debida autorización de éste. deberán ser escritos en términos claros.

según la naturaleza de la prestación. según corresponda. actividades para las cuales se podrá designar a un tercero por medio de simple carta. están obligados a cumplir estrictamente con lo ofrecido a sus clientes. precio. c) El precio. o de operaciones en el sistema financiero en las que se aplicarán lo dispuesto en las leyes especiales sobre la materia. los mismos no den lugar a dudas en cuanto a su calidad. 24..028 • LPC PRESTACIÓN DE SERVICIOS Art. en cuyo caso la firma tendrá que ser legalizada.. haya entregado una suma de dinero en calidad de depósito por su envase o empaque.No se podrá exigir la comparecencia personal del consumidor para realizar pagos o trámites similares. especialmente en los siguientes aspectos: a) El origen. las características de los bienes y servicios puestos a disposición de los consumidores. al adquirir bienes envasados o empaquetados. Este derecho se entiende condicionado a que el envase o empaque sea retornado en iguales condiciones en las que fue entregado. de tal manera que. salvo que se trate de cobros. accesorios. expresadas de conformidad al sistema de medición legal o con indicación de su equivalencia al mismo. b) La calidad. Todo detallista deberá marcar en los empaques o envases de los productos. y. . veraz. composición y finalidad. e) Las instrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo. CAPÍTULO 4 DERECHO A LA INFORMACIÓN OBLIGACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Art. contra presentación del comprobante respectivo. según corresponda. los impuestos que correspondan y los costos adicionales por servicios. PROHIBICIÓN DE EXIGIR COMPARECENCIA PERSONAL Art. de acuerdo a las normas internacionales.El consumidor que. en carteles visibles o en cualquier otro medio idóneo. el importe de los incrementos o descuentos. tasa o tarifa y tiempo de cumplimiento. financiamiento. peso o medida. Las ofertas de servicios deberán establecerse en forma clara. prorroga del plazo u otras circunstancias semejantes. 25.Todos los profesionales o instituciones que ofrezcan o presten servicios.-En general. advertencias y riesgos previsibles. de forma clara. tasa o tarifa y en su caso. deberán proporcionarse con información en castellano. cantidad. tendrá derecho a recuperar en el momento de su devolución la suma completa que haya erogado por ese concepto. cantidad. en su caso. 26. el precio de venta al consumidor.. 27. d) Fecha de caducidad de los bienes perecederos. REEMBOLSO EN CASO DE DEPÓSITO POR ENVASES Art. completa y oportuna.

para garantizar el derecho de los consumidores a una información veraz. Se exceptúan de lo establecido en el inciso anterior los productos elaborados o transformados que se consuman como golosinas. En el caso de la comercialización de viviendas se deberá facilitar al comprador la documentación completa. Al tratarse de sustitutos de algún producto o de aquéllos que no fueren cien por ciento naturales. deberá incorporarse en los mismos o en instructivos anexos.Todo productor. para su investigación y sanción de conformidad a las leyes de la materia. así como el trazado de sus instalaciones. suscrita por el vendedor. bebidas. deberá imprimirse o indicarse en el empaque. relativa a las características higiénico-sanitarias y constructivas de su vivienda y el cumplimiento de los estándares de construcción exigidos por las autoridades respectivas. efectos tóxicos residuales y otros. con relación a dichos productos. riesgos de uso. aplicables en cada caso. Cuando se tratare de productos farmacéuticos y sustancias tóxicas u otros. advertencias en idioma castellano y en símbolos destacados para que su empleo se haga con la seguridad requerida para evitar daños al consumidor. tales como: dosificación.LPC • 029 Las exigencias especiales se determinarán en las normativas de etiquetado. Cuando se tratare de organismos genéticamente modificados destinados al uso directo como alimento humano o animal. completa y oportuna. sin perjuicio de lo establecido en los Arts. La Defensoría del Consumidor deberá hacer del conocimiento de las autoridades competentes. cuya superficie sea inferior a diez centímetros cuadrados. conforme a las disposiciones del reglamento de la presente ley. respectivamente. 29. el Consejo Superior de Salud Pública y del Ministerio de Agricultura y Ganadería. nocivos para la salud humana y animal. toda posible infracción a dichas regulaciones. la fecha de vencimiento de los mismos. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. 28. PUBLICIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Art. los agregados químicos y las condiciones requeridas para su conservación. Deberá imprimirse en el envase o empaque de las medicinas. así como las reglas para el uso de las medicinas.Todo comerciante titular de un establecimiento de venta al por mayor o al detalle. contraindicaciones.. deberá dar a conocer al público por medio de listas o carteles fijados en lugares visibles del . deberá especificarse visiblemente en su empaque tal circunstancia.. alimentos. envase o envoltura la palabra “sustituto” en letras más destacadas. 99 y 100 de la presente ley. bebidas o cualquier otro producto perecedero. En el reglamento de esta ley se desarrollarán los términos de aplicación de este artículo. así como su verdadera composición y sus características. ENVASADO Y EMPAQUETADO DE PRODUCTOS QUE PUEDAN INCIDIR EN LA SALUD Art. presentación y publicidad de los bienes o servicios. deberá cumplir estrictamente con las normas contenidas en el Código de Salud y con las regulaciones dictadas por las autoridades del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. de conformidad a las regulaciones que sobre ello dicten las autoridades del Ramo de Salud Pública y Asistencia Social. clara. importador o distribuidor de productos alimenticios.

. PUBLICIDAD ENGAÑOSA O FALSA Art. calidad. promoción y publicidad de los bienes o servicios. incluso por omisión. Iniciado el procedimiento sancionatorio. uso. por medio de notas de remisión. deberán especificarse visiblemente en los contratos correspondientes de la forma establecida en el reglamento de la presente ley. por cualquier medio de publicidad o mediante avisos o carteles fijados en lugares visibles del establecimiento o etiquetas adheridas a los bienes. de manera veraz. completa y oportuna. tasa o tarifa y cualquier otro dato sobre el bien o servicio ofrecido. tasa o tarifa. 32. el Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor podrá. los comerciantes estarán obligados a informar al consumidor las condiciones y duración de las mismas. Se considerará publicidad engañosa o falsa.La oferta. por incidir directamente sobre la libertad de elección y afectar los intereses y derechos de los consumidores. USADOS O RECONSTRUIDOS Art.Cuando se tratare de la comercialización de bienes con alguna deficiencia. calidad. cantidad. 31. precio. con el consiguiente descuento en los intereses y cargos de la operación.Cuando se tratare de promociones y ofertas especiales de bienes o servicios. Las circunstancias antes mencionadas de las ventas al crédito. precio. facturas u otro documento.. El consumidor tiene derecho a pagar anticipadamente de forma parcial o total el saldo del precio. suspender de inmediato la publicidad que se considere engañosa o falsa. en cuyo caso deberán incluirse todos los recargos aplicables y especialmente: a) El monto total de los intereses y la tasa de interés efectiva anual. respecto a la naturaleza. Para mejor proveer. 30. garantía. tales circunstancias deberán hacerse del conocimiento del consumidor. . características. La responsabilidad por publicidad engañosa o falsa recaerá sobre el proveedor o anunciante que haya ordenado su difusión. la Defensoría del Consumidor solicitará opinión al Consejo Nacional de la Publicidad. contenido. y c) El número de cuotas o abonos a pagar y su periodicidad. b) El monto y detalle de cualquier cargo adicional. como medida cautelar.. engaño o confusión al consumidor. cantidad. no sobre la agencia o agente de publicidad que contrate la pauta. usados o reconstruidos. los precios de venta al contado y al crédito. si lo hubiere. ni sobre el medio que la difunda. sea capaz de inducir a error. propiedades. cualquier modalidad de información o comunicación de carácter publicitario total o parcialmente falsa o que de cualquier otro modo. BIENES CON DEFICIENCIAS. incluyendo la declaración de que los mismos se venden con o sin garantía. de tal manera que no den lugar a duda al consumidor en cuanto al origen. Quedan prohibidas todas las formas de publicidad engañosa o falsa. deberán establecerse en forma clara y veraz. la cual no tendrá carácter vinculante.030 • LPC establecimiento o etiquetas adheridas a la mercancía. según la naturaleza de las mismas y tipo de operaciones del establecimiento. clara. INFORMACIÓN DE PROMOCIONES Art. efectos y tiempo de entrega de los mismos. origen.

Las acciones u omisiones de quienes producen. por el plazo que quedare pendiente.La garantía comprenderá las reparaciones necesarias para el buen funcionamiento del bien. la sustitución del bien por otro de diferente naturaleza. el consumidor tendrá derecho a elegir entre las siguientes opciones: al cumplimiento de la oferta. El consumidor tendrá derecho de examinar personalmente o por medio de un especialista el bien objeto de la contratación. En el caso de sustitución del bien por otro de la misma naturaleza. el nuevo tendrá las mismas garantías del bien originalmente adquirido. comercializan o facilitan productos o servicios que causen daños o perjuicios a los consumidores. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Art. . ALCANCES DE LA GARANTÍA Art. 35. que contendrá: las condiciones.LPC • 031 Los proveedores que cumplan con la anterior obligación y que no hubieran conferido garantía alguna. y habiéndose intentado la reparación del defecto que reduce sustancialmente el uso. las responsabilidades del consumidor. suministran. la forma en que puede hacerse efectiva y la individualización de las personas naturales o jurídicas que la extienden y que las cumplirán. en las diferentes formas de presentación del bien o servicio. valor o seguridad del bien dos o más veces sin poder corregirlo. 33. formas y plazos de la garantía de uso o funcionamiento con que se adquiere el bien. CAPÍTULO GARANTÍAS 5 GARANTÍAS Y RESPONSABILIDADES SOBRE BIENES Y SERVICIOS Art. darán lugar a la responsabilidad solidaria de tales proveedores. si esto fuere posible. 34.. a menos que conste o se acredite que se han cumplido debidamente las exigencias y requisitos establecidos por leyes.. El termino durante el cual el bien este en reparación no se contará en el plazo de la garantía. Sólo en tal caso podrá utilizarse la leyenda “garantizado”.Las garantías ofrecidas por los proveedores sobre bienes y servicios. la reducción del precio o la devolución de lo pagado. deberán expresarse claramente en el documento contractual o en documento anexo.. importan. reglamentos y normativas. no tendrán responsabilidad por defectos de funcionamiento del bien. Las garantías extendidas y aceptadas de conformidad con el inciso anterior serán obligatorias para proveedores y consumidores.

y c) En el supuesto de productos envasados. se consideran especialmente sometidos a este régimen de responsabilidad. cosméticos. importador. el que pagare al perjudicado tendrá derecho a repetir de los otros responsables.. profesionales o sistemáticos de calidad. En todo caso. quienes serán entonces los responsables. medios de transporte. vendedor o suministrador que figure en su etiqueta. etiquetados y cerrados con cierre íntegro responde el fabricante.. CAPÍTULO 6 DERECHO A LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO OBJETIVO DE LA EDUCACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO Art. de higiene y limpieza. . electrodomésticos y ascensores. importador. pero podrá exonerarse de esa responsabilidad probando su falsificación o incorrecta manipulación por terceros.No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores. RESPONSABILIDAD POR EL CORRECTO USO Art.En materia de responsabilidad. juguetes y productos dirigidos a los niños. presentación o publicidad.032 • LPC RESPONSABLES Art. 36.. identidad e idoneidad de los mismos. eficacia o seguridad. los proveedores de productos alimenticios. incluyan necesariamente la garantía de niveles determinados de pureza. 37. regirán los siguientes criterios: a) El fabricante. de gas. sin perjuicio de que se pueda identificar y probar la responsabilidad del anterior tenedor o proveedor. servicios sanitarios. c) Difundir los derechos y deberes del consumidor y las formas legalmente establecidas para ejercerlos. se responderá de los daños originados en el correcto uso y consumo de bienes y servicios. según las normas que los regulan. b) Facilitar la comprensión y empleo de la información sobre los bienes y servicios que se comercializan. hasta llegar en debidas condiciones al consumidor. según su participación en los daños causados. En caso de alimentos o bebidas se estará a lo dispuesto en el Código de Salud. especialidades y productos farmacéuticos. b) En el caso de productos a granel. cuando por su propia naturaleza o estar así reglamentariamente establecido. Si a la producción de daños concurrieren varias personas. vendedor o suministrador de productos o servicios a los consumidores responde del origen.La educación y formación de los consumidores tendrá como objetivos: a) Promover mayor libertad y racionalidad en el consumo de bienes y la utilización de servicios. 38. en condiciones objetivas de determinación y supongan controles técnicos. responde el tenedor de los mismos. vehículos a motor. bebidas. de acuerdo con su naturaleza o finalidad.

41. en las diferentes áreas de distribución de bienes y prestación de servicios.Las infracciones a que se refiere esta ley se clasifican en: leves. imputables a los proveedores. en especial. TÍTULO CAPÍTULO 2 1 INFRACCIONES Y SANCIONES INFRACCIONES PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y CULPABILIDAD Art. causa menoscabo al consumidor.Las infracciones a las disposiciones de la presente ley y demás disposiciones aplicables en materia de consumo.. peso o medida del respectivo bien o servicio. en la venta de un bien o en la prestación de un servicio. Comete infracción a las disposiciones de la presente ley. identidad. 39. seguridad.LPC • 033 d) Fomentar la prevención de riesgos que puedan derivarse del consumo de ciertos productos o de la utilización de ciertos servicios. CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES Art. . e) Adecuar las pautas de consumo a una utilización racional de los recursos naturales.. FORMACIÓN CONTINUA Art. La Defensoría del Consumidor promoverá la información y la educación de los consumidores a través de los medios de comunicación públicos y privados. en los casos y en la forma que se regula en los artículos del presente título. También se propiciará la capacitación de los miembros de las asociaciones de consumidores.. debido a fallas o deficiencias en la calidad. cantidad. graves y muy graves.Se impulsará la formación y capacitación continua del personal de los Órganos del Gobierno y demás entidades del Estado. procedencia. actuando con dolo o culpa. serán sancionadas administrativamente. control de calidad e información. de quienes desarrollen funciones de regulación. el proveedor que. 40. sin perjuicio de las responsabilidades civiles. relacionadas con la promoción y protección de los derechos de los consumidores. penales o de otro orden en que puedan incurrir. f) Iniciar y potenciar la formación de los educadores y educandos en el campo de la promoción y protección de los derechos de los consumidores. sustancia. vigilancia. y g) Realizar campañas divulgativas con la finalidad de educar e informar a la población sobre conocimientos básicos de consumo responsable y sustentable.

no será responsable el medio de comunicación que la difunda. y e) Cualquier infracción a la presente ley que no se encuentre tipificada como infracción grave o muy grave. 43. en la forma y plazo convenidos y en los establecidos legalmente. ni la agencia de publicidad que contrate la pauta. c) El incumplimiento de las garantías de uso o funcionamiento. las acciones u omisiones siguientes: a) Ofrecer por cualquier medio. 28 de esta misma ley. volumen y cualquier otra medida especificada en los mismos se encuentre alterada. d) El incumplimiento de la obligación de devolución de primas. y h) Incumplir las obligaciones establecidas en el Art. en caso que el contrato no se celebrare.. anticipos. tasa o tarifa de los mismos. así como el incumplimiento de los requisitos de etiquetado de productos de acuerdo a lo que establece el Art. En el caso de difusión de publicidad por orden de otro. g) Realizar directamente u ordenar la difusión de publicidad engañosa o falsa. b) El incumplimiento de la obligación de información que dicte la autoridad competente sobre riesgos de productos farmacéuticos. b) Vender bienes o servicios a precios superiores al ofertado o en su caso. de acuerdo a lo establecido en el Art. nocivos o dañinos para la salud humana o animal. sin advertirlo al consumidor.Son infracciones graves. e) No entregar los bienes o prestar los servicios en los términos contratados.. al regulado por ley. d) Incumplir la obligación relativa a proporcionar el historial crediticio del consumidor a solicitud de éste. o de depósitos de dinero o de títulos valores una vez cumplido el contrato. 21 de la presente ley. irregulares o reconstruidos. .034 • LPC INFRACCIONES LEVES Art. INFRACCIONES MUY GRAVES Art.Son infracciones leves las acciones u omisiones siguientes: a) No detallar los bienes o servicios y el precio. en el comprobante legal que se le entrega al consumidor. f) Ofrecer bienes en los que no se cumplan las normas técnicas vigentes. c) Engañar al consumidor por medio de promociones u ofertas dirigidas a su domicilio.. 44. Art. tóxicos. literal i). INFRACCIONES GRAVES. 42. reservaciones o cantidades entregadas a cuenta del precio. bienes usados. las acciones u omisiones siguientes: a) Ofrecer al consumidor bienes o productos vencidos o cuya masa. b) Hacer cargos al recibir del consumidor pagos anticipados en cualquier operación de crédito o bancaria. 19.Son infracciones muy graves. salvo las excepciones establecidas en esta ley. a menos que hubieren procesos judiciales pendientes entre proveedor y consumidor.

se cumplan al menos los requisitos establecidos en la literal b) del Art. salvo que hayan sido libremente discutidas por las partes.. 46. MULTA PARA INFRACCIONES GRAVES Art. títulosvalores o cualquier otro documento de obligación en blanco. f) Obstaculizar las funciones de información.Las infracciones leves se sancionarán con multa hasta de cincuenta salarios mínimos mensuales urbanos en la industria.. d) Cobrar intereses. se obligará al proveedor a devolver a los consumidores lo que éstos hubieren pagado indebidamente por el bien o servicio. vigilancia e inspección de la Defensoría del Consumidor. sin que pueda exceder de cinco mil salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. e) Introducir cláusulas abusivas en los documentos contractuales o realizar prácticas abusivas en perjuicio de los consumidores. 48. o negarse a suministrar datos e información requerida en cumplimiento de tales funciones. .No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores.. 45. comisiones o recargos en contravención a las disposiciones de esta ley y demás aplicables al consumo de bienes o prestación de servicios. tratándose de títulosvalores. 47. MULTA PARA INFRACCIONES MUY GRAVES Art. nunca será inferior al daño causado o a lo cobrado indebidamente a consecuencia de la infracción que se le ha comprobado..Las infracciones graves se sancionarán con multa hasta de doscientos salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. Asimismo. y g) Establecer cláusulas arbitrales en los contratos de adhesión.Las infracciones muy graves se sancionarán con multa hasta de quinientos salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. salvo que.LPC • 035 c) Exigir al consumidor la firma de facturas. CAPÍTULO 2 SANCIONES MULTA PARA INFRACCIONES LEVES Art. 18 de la presente ley. MULTA Y COMPENSACIÓN POR INFRACCIONES QUE AFECTAN INTERESES COLECTIVOS O DIFUSOS Art. la cuantía de la multa que deba imponerse al proveedor que resultare culpable de infracciones que afecten intereses colectivos o difusos.

. la reincidencia o incumplimiento reiterado. cobro indebido realizado y las circunstancias en que ésta se cometa. la reincidencia y la reiteración se apreciarán por infracciones cometidas en un mismo establecimiento.. Art.. 51. podrá ordenarse también el cierre temporal del establecimiento comercial por un plazo máximo de seis meses y la inhabilitación del comerciante por el mismo período. y por intereses difusos aquéllos en los que se busca la defensa de un conjunto indeterminado de consumidores afectados en sus intereses. se estará a lo dispuesto en el Art.La Defensoría del Consumidor podrá acordar como sanción accesoria el decomiso y destrucción de la mercadería vencida. DECOMISO Y DESTRUCCIÓN DE MERCADERÍA. el impacto en los derechos del consumidor.036 • LPC CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA MULTA Art.En caso de infracciones muy graves y atendiendo a los criterios de riesgos para la salud. el grado de participación en la acción u omisión. tamaño de la empresa del infractor en el mercado. 50. grado de culpabilidad y generalización de la infracción. se seguirá siempre el procedimiento sancionatorio.. aquéllos que son comunes a un conjunto determinado o determinable de consumidores. se estará a lo dispuesto en el Art. adulterados. 52. si hubiere intereses colectivos o difusos en juego. no identificada. vinculados con un proveedor por una relación contractual..Para la determinación de la multa se tendrán en cuenta los siguientes criterios: tamaño de la empresa. 53. integridad o patrimonio de los consumidores. contaminados o no aptos para consumo humano. 93 del Código de Salud. CIERRE DEL ESTABLECIMIENTO E INHABILITACIÓN DEL COMERCIANTE. Cuando el proveedor fuere titular de una empresa que cuenta con varios establecimientos. . 49. y las relativas al incumplimiento de las resoluciones dictadas por la Defensoría del Consumidor. el grado de intencionalidad del infractor.Para efectos de esta ley se entenderá como intereses colectivos. Para los efectos del inciso anterior. no así. INTERESES COLECTIVOS Y DIFUSOS Art. falsificados. si se tratare de intereses individuales. Se consideran agravadas las infracciones que tiendan al alza de precios o acaparamiento de bienes y servicios en época de escasez o calamidad pública. excluye la responsabilidad administrativa del proveedor. según el caso. salud. la reincidencia o el incumplimiento reiterado. dentro de sus competencias. deteriorada o que pueda significar riesgo para el consumidor. cuantía del beneficio obtenido.El cumplimiento del arreglo alcanzado en la mediación o conciliación entre el proveedor y el consumidor. Si se tratare de alimentos o bebidas alterados. para la solución de problemas generalizados de los consumidores. no obstante el arreglo. Art. la naturaleza del perjuicio causado o grado de afectación a la vida. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD Art. se entenderán como la comisión de la misma infracción dentro del plazo de dos años contados a partir de la última sanción impuesta. 90 del Código de Salud. en cuyo caso. Si se tratare de establecimientos distribuidores de alimentos o bebidas.

ingresarán al Fondo General de la Nación. c) Fijar y modificar los precios máximos de los bienes intermedios y finales de uso o de consumo y de los servicios en caso de emergencia nacional.. 58.La Defensoría tendrá las competencias siguientes: a) Coordinar las acciones del Sistema Nacional de Protección al Consumidor.Las multas que se impongan en el procedimiento sancionatorio. con personalidad jurídica y patrimonio propio. Se regirá por lo dispuesto en la presente ley y su reglamento. la facultad de presentar propuestas al Órgano Ejecutivo en el ramo de economía.Créase la Defensoría del Consumidor.LPC • 037 DESTINO DE LAS MULTAS Art. FUNCIONES Y COMPETENCIAS CREACIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR Art. siempre que se trate de productos y servicios esenciales. en adelante “la Defensoría”. es la entidad encargada de aplicar la presente ley y de coordinar la acción conjunta de las instituciones de la administración pública para el cumplimiento de la misma. además de leyes especiales aplicables a la materia.La Defensoría del Consumidor.La Defensoría del Consumidor deberá recopilar y publicar el texto de sus resoluciones firmes a fin de crear un registro. .. velando por el cumplimiento de los marcos normativos respectivos en esta materia. 56.. TÍTULO CAPÍTULO 3 1 LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR CREACIÓN. 55. Además. para la formulación de políticas de protección al consumidor y su plan de acción. 57. FUNCIÓN Art. 54.. con autonomía en lo administrativo y presupuestario. b) Velar por los derechos e intereses de los consumidores en las relaciones con los proveedores de bienes y prestadores de servicios. REGISTRO DE RESOLUCIONES SANCIONATORIAS Art. COMPETENCIAS Art. como una institución descentralizada del Gobierno de la República.. coordinará el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y tendrá entre otras.

información. p) Fomentar en los proveedores la adopción de normas y políticas orientadas a prevenir infracciones a esta ley. g) Acreditar árbitros institucionales e independientes en materia de consumo e instruir los procedimientos administrativos para la solución de controversias entre proveedores y consumidores y ejercer la potestad sancionadora según los alcances que la Constitución y las leyes establecen. calidad. el retiro inmediato de los formularios que no cumplan tales condiciones cuando se trate de contratos de adhesión. e) Promover la educación y la formación permanente de los consumidores. o) Proponer a las instituciones competentes. y r) Las demás atribuciones y facultades que le confiera la ley. . de conformidad con los criterios que se establezcan reglamentariamente. i) j) Representar directamente o por medio de apoderados a los consumidores. auditorias y requerir de los proveedores los informes necesarios para el cumplimiento de sus funciones. organización y orientación en materia de consumo. fomentar y llevar un listado de las asociaciones de consumidores acreditadas dentro del Sistema Nacional de Protección del Consumidor. h) Velar porque en los instrumentos utilizados en los contratos cumplan con las condiciones necesarias para no violentar los derechos de los consumidores. m) Realizar y promover investigaciones en el área de consumo. k) Organizar. l) Administrar la base de datos relativos a denuncias y atención de consumidores de todos los organismos que forman parte del Sistema Nacional de Protección al Consumidor. n) Apoyar. pesos y medidas de los bienes y servicios que se comercializan en el mercado. en el ejercicio de sus derechos y facultades ante las instancias administrativas y judiciales. con el objeto de prevenir las violaciones a los derechos de los consumidores. previo procedimiento en el que se oirá al proveedor. q) Promover que las entidades públicas y privadas que prestan servicios públicos elaboren Cartas de Derechos de los Usuarios y las den a conocer a éstos. protección y ayuda al consumidor. pudiendo ordenar.038 • LPC d) Celebrar convenios con instituciones públicas o entidades privadas nacionales o extranjeras para facilitar el cumplimiento de los objetivos de esta ley. realizando actividades de información. así como toda otra información de interés para los consumidores. y de las condiciones de contratación de los mismos. la formulación de normas jurídicas o técnicas. f) Realizar inspecciones. etiquetado. recopilar y divulgar información para facilitar al consumidor un mejor conocimiento de los precios. así como de una mejor atención al cliente y otorgar reconocimientos a las personas. tasas o tarifas y características de los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado. empresarios o entidades que se distingan en el respeto. Velar por el cumplimiento de las normas obligatorias de seguridad. en materia de protección al consumidor.

en el ejercicio de sus atribuciones.La Defensoría tendrá por sede la ciudad capital de la República de El Salvador.La Defensoría tendrá los siguientes órganos de dirección: Presidente. serán sancionados de conformidad con esta ley. El ámbito de actuación de la Defensoría se extenderá a todo el territorio nacional. haciendo uso de procedimientos ágiles... PERSONAL DE LA DEFENSORÍA Art..La Defensoría desarrollará su actividad y organizará sus dependencias administrativas de manera que los consumidores puedan presentar reclamos..La Defensoría contará con los funcionarios y empleados que las necesidades del servicio requieran. 62.Los funcionarios y empleados de la Defensoría. 61. según las necesidades del servicio. . CAPÍTULO SECCIÓN 2 A ORGANIZACIÓN DISPOSICIONES GENERALES ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Art. Cuando en el ejercicio de sus funciones. el Presidente de la misma certificará la información obtenida y la remitirá a la Fiscalía General de la República. 60. 63. podrá trasladar temporalmente su asiento a otro lugar del país. Tribunal Sancionador y las Direcciones y Unidades Administrativas que establezca su reglamento interno. sin perjuicio de lo que otras leyes aplicables establezcan. al de la Fiscalía General de la República. tendrán derecho al auxilio de la fuerza pública. SERVICIO EFECTIVO A LOS CONSUMIDORES Art. 59. los funcionarios y empleados de la Defensoría adviertan la aparente comisión de un delito. Al Presidente le corresponde la máxima autoridad de la Defensoría y la titularidad de sus competencias.. podrá autorizarse el establecimiento de unidades dependientes de la Defensoría en todo el territorio nacional. y en su caso. Según las necesidades del servicio y la disponibilidad de recursos. Consejo Consultivo. ÁMBITO TERRITORIAL Art. gratuitos y expeditos.LPC • 039 AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA Art. En caso se niegue a los funcionarios y empleados de la Defensoría el acceso a los establecimientos del proveedor o de no proporcionar éstos la información requerida. pero mediante acuerdo del Presidente de la Defensoría.

REQUISITOS Art. las normas internas de procedimiento.Las autoridades.Para ser Presidente de la Defensoría se requiere: a) Ser salvadoreño.. IMPEDIMENTOS E INCOMPATIBILIDADES Art. las relaciones con otros organismos. 65. y f) Estar en el goce de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los cinco años anteriores al desempeño del cargo. funcionarios y empleados de la Defensoría son responsables personalmente frente a los proveedores y consumidores. por un período de cinco años y podrá ser reelecto por una sola vez.El Presidente de la Defensoría será nombrado por el Presidente de la República.La Defensoría determinará su estructura administrativa y el funcionamiento de cada dependencia en un reglamento interno. b) Mayor de treinta y cinco años de edad. al excederse en el ejercicio de sus funciones por los actos que autoricen y que causen una violación a los derechos legales y constitucionales de aquéllos. 66. d) De reconocida honorabilidad y probidad. SECCIÓN NOMBRAMIENTO B PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA Art. 67. REGLAMENTO INTERNO Y MANUAL DE ORGANIZACIÓN Art. RESPONSABILIDAD Art.040 • LPC En ningún caso. 64.. los funcionarios ni el personal de la Defensoría realizarán actos que legalmente correspondan al titular del mismo. 68. de servicio público o académico.. las atribuciones de cada empleado y demás disposiciones administrativas en los manuales correspondientes.No podrán ser nombrados en el cargo de Presidente: . c) Con grado universitario.. salvo lo dispuesto en esta ley o por delegación expresa y por escrito. e) Haberse desempeñado en forma destacada en asuntos profesionales..

k) Velar por el efectivo cumplimiento de las resoluciones del Tribunal Sancionador. Decretar las medidas cautelares establecidas en el Art. El desempeño del cargo de Presidente de la Defensoría será de dedicación exclusiva y es incompatible con el ejercicio de cualquier cargo público o actividad profesional. 69. asociaciones empresariales. previa opinión del Consejo Consultivo. g) Nombrar. así como los manuales y otros instrumentos necesarios para la administración de la Defensoría. i) j) l) Requerir. el inicio del procedimiento sancionatorio establecido en la presente ley. contratar y remover al personal de la Defensoría. . c) Incompatibilidad o condena firme por delito doloso. en el caso de los literales b) y d) del Art.El Presidente de la Defensoría cesará en el ejercicio del cargo antes de la expiración del período. cuando: a) Se compruebe incumplimiento grave de sus obligaciones. supervisión general y la coordinación de las actividades de la Defensoría. d) Designar apoderados judiciales cuando el cumplimiento de las funciones de la Defensoría así lo requieran. y CESACIÓN DEL CARGO Art... b) El cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad de los Ministros o Viceministros de Estado. sindicales o de consumidores. b) Ejercer la representación judicial y extrajudicial de la Defensoría. 100 de la presente ley.LPC • 041 a) El cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente de la República. 143. previa opinión del Consejo Consultivo. c) Representar a la Defensoría en eventos nacionales e internacionales. ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE Art. e) Aprobar el reglamento interno. por renuncia o remoción que haga el Presidente de la República. b) Incapacidad sobreviniente física o mental que imposibilite el ejercicio de las mismas. salvo la docencia. c) Los que desempeñen cargos en los órganos de dirección de partidos políticos. f) Aprobar los proyectos de presupuesto especial y sistema de salarios de la Defensoría. mercantil o en la administración de sociedades. y d) Los directores o administradores de sociedades mercantiles. h) Actuar como coordinador del Sistema Nacional de Protección al Consumidor y cumplir las normas operativas de coordinación. 70. Las demás que señale la presente ley.Corresponde al Presidente: a) Ejercer la administración.

y e) Un representante de las asociaciones de consumidores. que estará compuesto por los siguientes miembros: a) El Superintendente de Competencia o quien lo sustituya legalmente. y cada uno tendrá su respectivo suplente.El Presidente de la Defensoría contará con la asesoría técnica de un Consejo Consultivo. el Presidente de la Defensoría será sustituido por el presidente del Tribunal Sancionador. quien tendrá todas las atribuciones asignadas al Presidente de la institución. CONACYT. y f) Por prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas. El Consejo en su primera reunión del período.. . aún cuando haya concluido el período para el que fueron nombrados. SECCIÓN C CONSEJO CONSULTIVO CONSEJO CONSULTIVO Art.. PERÍODO DEL EJERCICIO DEL CARGO Art. d) Un representante seleccionado de una terna que para este efecto presente la gremial con máxima representación de la empresa privada. o quien lo sustituya legalmente.Los miembros del Consejo durarán tres años en sus funciones. c) Un representante seleccionado de una terna que para este efecto presenten la Universidad de El Salvador y las universidades acreditadas del país. en adelante “el Consejo”. organismo colegiado.En los casos de incapacidad temporal o ausencia justificada. en la forma y de acuerdo al procedimiento que se establezca reglamentariamente. 73. d) y e) serán nombrados por el Presidente de la República.. 71. debidamente acreditadas. mientras los sustitutos no tomen posesión de sus cargos. 72. Los miembros del Consejo Consultivo deberán cumplir con los mismos requisitos establecidos para ser Presidente de la Defensoría. SUSTITUCIÓN TEMPORAL Art. b) El Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. elegirá a uno de sus miembros propietarios como Presidente y a otro como Secretario. que será nombrado de la misma forma que los propietarios. seleccionado de una terna que para este efecto se presente. e) Por conducta privada o profesional notoriamente inmoral.042 • LPC d) Por suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía. pudiendo ser reelectos por una sola vez y continuarán en el desempeño de las mismas. Los miembros del Consejo a que se refieren los literales c).

. y las resoluciones se tomarán por mayoría simple.LPC • 043 ATRIBUCIONES Art. el miembro que se oponga a la resolución deberá razonar su voto. las cuales podrán ser revisadas cada dos años. Las sesiones no tendrán limitaciones en cuanto a tiempo o lugar de realización. así como de la organización y funcionamiento de la Defensoría. no excediendo éstas de cuatro por mes. el Consejo podrá sesionar las veces que considere necesario. Si no asistieren el Presidente o el Secretario del Consejo.. MODO DE SUPLIR AUSENCIAS Art.. QUÓRUM Y VOTACIONES Art. los presentes designarán de entre los asistentes. En caso de vacancia definitiva de cualquiera de los consejales. El monto de dichas dietas será fijado por el Presidente de la Defensoría según el reglamento de esta ley. 76. A las sesiones del Consejo se podrá invitar a representantes de instituciones públicas o privadas.Los consejales suplentes reemplazarán a los propietarios en los casos de vacancia temporal. para oír su opinión sobre temas específicos. y d) Las demás atribuciones que legalmente se le asignen.Corresponde al Consejo Consultivo: a) Servir de órgano de consulta al Presidente de la Defensoría en materia de protección de los derechos de los consumidores.El Consejo sesionará ordinariamente por lo menos una vez al mes y extraordinariamente cuando sea necesario. 74. se procederá en la forma prevista en esta ley y su reglamento al nombramiento del sustituto para completar el período . La Defensoría proporcionará los recursos necesarios para la realización de las sesiones del Consejo. por incumplimiento grave de sus obligaciones. 77. 75. con los mismos derechos y obligaciones.El quórum para celebrar las sesiones del Consejo será de cuatro de sus miembros. b) Emitir opinión respecto al reglamento interno de la Defensoría. En caso de urgencia. cada miembro propietario o el suplente en funciones. No obstante lo anterior. Los miembros propietarios y suplentes del Consejo tendrán derecho a dietas por cada sesión a la que asistan. dispondrá de un voto. SESIONES Y REMUNERACIÓN DE CONSEJALES Art. c) Proponer al Presidente de la República la remoción del Presidente de la Defensoría y de los miembros del Tribunal Sancionador. quien la realizará por iniciativa propia o a solicitud de dos de sus miembros. previa convocatoria de su Presidente. a los que desempeñarán tales funciones en la sesión.. la convocatoria podrá realizarla el Presidente de la Defensoría.

Habrá igual número de suplentes que serán nombrados de la misma forma que los propietarios. la Defensoría contará con un Tribunal Sancionador. NOMBRAMIENTO Art. SECRETARIO Art. por las causas siguientes: a) Por suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía... Art. mientras los sustitutos no tomen posesión de sus cargos.El Presidente y demás miembros del Tribunal serán nombrados por el Presidente de la República y deberán reunir los mismos requisitos establecidos para ser Presidente de la Defensoría. Mientras se realiza la sustitución. y d) Por prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas. actuarán provisionalmente los suplentes respectivos. 81. 79. b) Por incumplimiento reiterado de los deberes que les impone el cargo. debiendo dos de ellos ser abogados de la República que hubieren obtenido la autorización para ejercer la profesión cinco años antes de su nombramiento. CAUSAS DE REMOCIÓN DE CONSEJALES. en adelante “el Tribunal”.044 • LPC iniciado por el sustituido. 78. uno de los cuales ocupará el cargo de Presidente del mismo y los otros dos miembros ocuparán los cargos de primero y segundo vocal. .El Tribunal actuará con un Secretario. quien autorizará las resoluciones adoptadas por aquél. c) Por conducta privada o profesional notoriamente inmoral. SECCIÓN D TRIBUNAL SANCIONADOR TRIBUNAL SANCIONADOR Art. practicará los actos de comunicación..Los consejales solo podrán ser removidos de sus cargos por el Presidente de la República. 82. pudiendo ser reelectos por una sola vez y continuarán en el desempeño de las mismas.Los miembros del Tribunal durarán cinco años en sus funciones. que funcionará de manera permanente y estará integrado por tres miembros. hará las citas que se ordenen y tendrá bajo su responsabilidad los expedientes y archivos. PERÍODO DEL EJERCICIO DEL CARGO Art.. 80.. aún cuando haya concluido el período para el que fueron nombrados.Para el cumplimiento de su potestad sancionadora. recibirá documentos.

MÉTODO DE VOTACIÓN Art. La decisión no admite ningún recurso... INCOMPATIBILIDADES.Los miembros del Tribunal no podrán ejercer funciones de asesores o abogados en ningún asunto. . Los miembros del Tribunal sólo podrán ser removidos de sus cargos por el Presidente de la República. se llamará a un suplente para que conozca del caso concreto.. consejeros o abogados de cualquiera de las partes interesadas...Las resoluciones serán adoptadas por mayoría. quien ocupará el cargo de segundo vocal en la integración del Tribunal. 86. 78 de la presente ley. que les impiden conocer del asunto. excepto en casos propios. y declararán solemnemente que ejercerán sus funciones con toda imparcialidad y respeto al orden jurídico.A los miembros del Tribunal les serán aplicables las mismas incompatibilidades y prohibiciones del Presidente de la Defensoría. 83. 87. y c) Conocer de los demás asuntos que tiene atribuidos por ley. 88. quien resolverá lo que corresponda. el miembro que se oponga a la decisión razonará su voto. 84.Los miembros del Tribunal rendirán protesta ante el Presidente de la República previamente a la toma de posesión de sus cargos. éste será sustituido por el primer vocal. 85. EXCUSAS Y RECUSACIONES Art. por las causas expresadas en el Art. de ello se asentará acta en un libro especial autorizado al efecto. cuando hubieren manifestado anteriormente su opinión sobre el asunto o cuando exista algún motivo de impedimento.LPC • 045 ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL SANCIONADOR Art. PROTESTA Y TOMA DE POSESIÓN Art. IMPEDIMENTOS Art. PROHIBICIONES Y CAUSAS DE REMOCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL Art. ni participar en la decisión de casos en que hayan intervenido anteriormente como agentes. recusación o excusa de los establecidos en el Código de Procedimientos Civiles. Igual procedimiento se seguirá cuando el motivo sea invocado por una de las partes para recusar a los miembros del Tribunal. Cuando la excusa o recusación sea admitida. e informarán inmediatamente al Presidente de la Defensoría.Los miembros del Tribunal deberán excusarse en cuanto tengan conocimiento de alguno de los motivos señalados en los artículos anteriores. b) Imponer las sanciones o resolver lo que corresponda.. Si se tratara del Presidente del Tribunal.Corresponde al Tribunal: a) Instruir los procedimientos sancionatorios en materia de protección del consumidor.

046 • LPC

CAPÍTULO
PRESUPUESTO

3

RÉGIMEN FINANCIERO Y PATRIMONIAL

Art. 89.- La Defensoría tendrá presupuesto especial y su propio sistema de salarios. Los proyectos respectivos serán preparados de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado.

ASISTENCIA INTERNACIONAL
Art. 90.- La Defensoría cumpliendo la normativa legal respectiva, podrá solicitar por medio del Órgano Ejecutivo asistencia técnica o financiera a gobiernos u organismos internacionales especializados en materia de protección de los derechos de los consumidores.

ACTIVOS Y PATRIMONIO
Art. 91.- El patrimonio de la Defensoría estará constituido por: a) Los recursos que el Estado le confiera inicialmente; b) Las asignaciones que anualmente se establezcan con cargo a su presupuesto especial; c) Los recursos que reciba en virtud de programas de asistencia de gobiernos u organismos nacionales e internacionales; y d) Los bienes, valores o derechos que adquiera a cualquier título, así como sus productos y rentas. Los recursos que se perciban por los conceptos mencionados en el literal d) serán incorporados como ingresos propios dentro de su presupuesto especial; para tal efecto sus precios serán autorizados por el Ministerio de Hacienda, mediante Acuerdo Ejecutivo.

FISCALIZACIÓN
Art. 92.- La Defensoría estará sujeta a la fiscalización de la Corte de Cuentas de la República; adicionalmente deberá contratar anualmente los servicios de una firma especializada para que realice auditoría externa de sus actuaciones.

CAPÍTULO

4

SERVICIO ADMINISTRATIVO

CREACIÓN Y SUPRESIÓN DE PLAZAS
Art. 93.- Las plazas o cargos en la Defensoría serán creados o suprimidos según su sistema de salarios. Podrán contratar servicios profesionales y técnicos para realizar tareas especiales.

LPC • 047

JEFATURAS Y ASESORÍAS.
Art. 94.- Los cargos de jefes de unidades administrativas y asesores técnicos se asignarán a profesionales de nivel superior. El nombramiento para desempeñar un cargo se hará según pruebas de aptitud.

REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
Art. 95.- La Defensoría formulará, de acuerdo con las leyes laborales, el reglamento interno de trabajo. Todo lo referente a horarios de trabajo, permisos, licencias, asuetos, vacaciones, aguinaldos y demás prestaciones sociales en favor de su personal, serán fijados en dicho reglamento.

OBLIGACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
Art. 96.- Se prohíbe a los funcionarios y empleados de la Defensoría revelar cualquier información que hayan obtenido en el desempeño de su cargo o empleo o aprovecharse de la misma para fines personales o de terceros. También se les prohíbe prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas en la Defensoría, recibir directa o indirectamente dinero y otros efectos que en concepto de obsequio, dádiva u otra forma proceda de los sujetos a las disposiciones de la presente ley, ya sea directamente de éstos o de sus administradores, funcionarios, apoderados, representantes legales, jefes o empleados. Los que infringieren esta disposición serán removidos de su cargo, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar. En los contratos vinculados al contenido de este artículo que se celebren para la prestación de servicios a la Defensoría, deberá incluirse una cláusula de confidencialidad y la sanción por su incumplimiento.

TÍTULO CAPÍTULO

4 1

PROCEDIMIENTOS ASPECTOS GENERALES

RESPETO DE DERECHOS Y GARANTÍAS
Art. 97.- En todos los procedimientos administrativos que se tramiten en la Defensoría, se actuará con respeto a los derechos fundamentales y de acuerdo al régimen de garantías establecido en la Constitución, tratados vigentes sobre la materia y el derecho común. Las actuaciones se sujetarán a los principios de legalidad, debido proceso, igualdad de las partes, economía, gratuidad, celeridad, eficacia y oficiosidad, entre otros.

048 • LPC

INFORMALIDAD EN EL PROCEDIMIENTO
Art. 98.- En los procedimientos no serán exigidas mayores formalidades para su tramitación, salvo las necesarias para la validez de ciertos actos y la garantía de los administrados.

POTESTAD PARA DICTAR MEDIDAS CAUTELARES
Art. 99.- Cuando exista un riesgo inminente a los derechos a la vida, salud, seguridad y medio ambiente en el consumo o uso de bienes o servicios, el Presidente de la Defensoría podrá decretar medidas cautelares de oficio; debiendo promover el procedimiento sancionatorio, dentro de los cinco días siguientes. Iniciado un procedimiento y previa audiencia especial convocada al efecto, el Tribunal Sancionador deberá pronunciarse sobre las medidas cautelares decretadas por el Presidente de la Defensoría. Asimismo, podrá ordenar cualesquiera de las medidas cautelares enunciadas en el Art. 100, tendientes a salvaguardar los derechos del consumidor comprendidos en esta ley. Las medidas cautelares podrán decretarse siempre que: a) Existan elementos suficientes para considerar que lo reclamado podría causar un daño inminente o irreparable para el consumidor; b) Pudieran producirse daños a terceros o daños a intereses públicos o colectivos; o c) El daño que causare lo reclamado fuese acrecentándose, impidiendo que en algún momento se volviese al estado anterior al daño causado.

TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES
Art. 100.- Entre las medidas cautelares que pueden adoptarse de conformidad con la presente ley se encuentran: a) El retiro o suspensión provisional de la producción o comercialización de bienes o prestación de servicios; b) El decomiso provisional de bienes peligrosos, adulterados, deteriorados o falsificados; c) Ordenar el cese de actividades prohibidas en la ley u ordenar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la misma; y d) La rendición de fianza suficiente para garantizar los resultados de los procedimientos.

ACTAS
Art. 101.- A efecto de documentar y dar fe de actos que se realicen durante el procedimiento, se asentarán actas que contendrán: fecha, nombre y apellido de las personas que asistan y calidad en que actúan; constancia de inasistencia de quienes estaban obligados a intervenir e indicación de las diligencias realizadas y su resultado. Concluida la diligencia, será leída el acta, firmarán todos los intervenientes y, cuando alguno no supiere o no pudiere firmar, lo hará alguien a ruego y si alguno no quisiere firmar, se hará mención de ello.

Las acciones para interponer denuncias por las infracciones a la presente ley.. serán escritas y contendrán el lugar y fecha en que se dictan. prescribirán en el plazo de dos años contados desde que se haya incurrido en la supuesta infracción.. así como las que decidan el fondo del asunto.. IMPROCEDENCIA Art. la decisión que se adopta y la firma de los que la pronuncian. 102. que posibilite la constancia por escrito y ofrezca garantías de seguridad y confiabilidad. Las partes y sus apoderados tendrán libre acceso al expediente.LPC • 049 FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE Art. De la misma forma podrá citar. 106. 105. . 103.En general. las disputas entre el proveedor y el consumidor que no sean susceptibles de transacción y aquéllas que estén inseparablemente unidas a otras sobre las que las partes no tengan poder de disposición y no sean susceptibles de transacción. deberán ser suficientemente fundamentadas en los hechos probados y las razones legales procedentes. 104. se formará un expediente que contendrá las resoluciones que se pronuncien y los documentos vinculados al caso. magnético o cualquier otro.Las resoluciones que afecten derechos de los consumidores o de los proveedores. bajo pena de nulidad. solicitar informes y en general efectuar toda clase de acto de comunicación procesal.. sea electrónico. Las sanciones impuestas por dichas infracciones prescribirán en el término de cinco años contados desde que hubiere quedado firme la respectiva sentencia.. 107. MOTIVACIÓN DE RESOLUCIONES Art. PLAZOS Y NOTIFICACIONES Art. REQUISITOS DE VALIDEZ Art.Los términos a que se refiere esta ley comprenderán solamente los días hábiles. Las notificaciones podrán realizarse utilizando cualquier medio técnico. PRESCRIPCIÓN Art. quedan excluidas de los medios alternos de solución de conflictos..De todo trámite sancionatorio o de solución de conflictos que se realice en la Defensoría.Las providencias de mero trámite.

109.-Los consumidores que se consideren afectados en sus derechos o intereses legítimos por actuaciones de proveedores de bienes o servicios que contravengan la ley. breve. Si la denuncia fuera declarada inadmisible. 110. de manera simple. la resolución que se pronuncie será debidamente motivada y admitirá recurso de revocatoria. funcionamiento y demás aspectos administrativos del Centro que no se regulen en esta ley.. La organización. gratuita y confidencial.050 • LPC CAPÍTULO 2 MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CENTRO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CENTRO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. y d) La pretensión del denunciante. podrán presentar la denuncia ante la Defensoría a fin de que se resuelva administrativamente el conflicto. Además se intentará la comunicación directa con el proveedor por cualquier medio idóneo para buscar una solución expedita a la pretensión del consumidor. DENUNCIA Art. c) Una descripción de los hechos que originaron la controversia.Recibida la denuncia. en caso que se obtenga una resolución favorable para el denunciante. 108. AVENIMIENTO Art. verbal. se calificará la procedencia del reclamo y se propondrá a las partes un avenimiento inmediato basado en la equidad y justicia. la Defensoría dará seguimiento al asunto. se normarán en el reglamento respectivo que al efecto emita la Defensoría. el consumidor interesado. deberá ratificar su denuncia . La denuncia podrá presentarse en forma escrita. la Defensoría prevendrá al interesado para que subsane las omisiones dentro del plazo de tres días. telefónica. debiendo contener al menos: a) La identificación y datos generales del denunciante. electrónica o por cualquier otro medio idóneo. Si no se resuelve la controversia planteada o la solución aceptada no se cumple en tiempo y forma. su apoderado o representante legal en su caso. b) La identificación y datos generales del proveedor. aplicando un mecanismo en el que se haga uso de cuanto medio se estime adecuado. Si la denuncia no cumple con los requisitos legales establecidos en el inciso anterior. transcurridos los cuales declarará la admisión o la inadmisibilidad de la misma. a fin de resolver los conflictos entre proveedores y consumidores.La Defensoría contará con un Centro de Solución de Controversias. Art. a través de medios alternos de solución de controversias.. el cual se tramitará de acuerdo a las reglas del derecho común.

el funcionario delegado por la Defensoría actuará como moderador de la audiencia.. éste producirá los efectos de la transacción. INCOMPARECENCIA A LA AUDIENCIA.. debiendo los comparecientes manifestar si la aceptan total o parcialmente o si la rechazan.En caso que alguna de las partes no se presentare a la audiencia conciliatoria.En el acto de la conciliación. Art. pero si no llegaren a un acuerdo les propondrá la solución que estimen equitativa. no pudiendo éste presentar otro reclamo por los mismos hechos.-La Conciliación procederá cuando exista petición expresa del consumidor para proceder directamente a ello o si una vez intentado el avenimiento sin ningún resultado satisfactorio las partes no soliciten la mediación o el arbitraje. CONCILIACIÓN. presentando prueba de la relación contractual. mediación y arbitraje regulados por esta ley. IGUALDAD DE LAS PARTES. para que se inicie el procedimiento que corresponda. Art. ninguna persona gozará de condición especial en razón del cargo. se presumirá legalmente como cierto lo manifestado por el consumidor. día y hora para la comparecencia a la audiencia conciliatoria.LPC • 051 por cualquier medio. a fin que se de inicio a las diligencias que se regulan en los artículos siguientes. En caso de acuerdo conciliatorio. se citará a conciliación hasta por segunda vez al supuesto responsable del hecho denunciado. hará ver a los interesados la conveniencia de resolver el asunto en una forma amigable. haciéndolo constar en acta y se remitirá el expediente al Tribunal Sancionador. quienes podrán hacerlo personalmente o por medio de apoderado con facultad expresa para conciliar. Art. Art. La Defensoría dentro de los cinco días siguientes designará a un funcionario para que actúe como conciliador y citará a las partes señalando lugar. se tendrá por desistido el reclamo y se archivará el expediente. 111. El arreglo conciliatorio entre el proveedor y el consumidor no significa aceptación de responsabilidad administrativa de aquél. AUTORIDAD COMPETENTE. y la certificación del acta tendrá fuerza ejecutiva. . La justificación de inasistencia tendrá que presentarse en un plazo de tres días contados a partir de la fecha de la audiencia. De no asistir el proveedor por segunda vez sin causa justificada. 113. oirá a ambas partes y pondrá fin al debate en el momento que considere oportuno. 114. haciéndose constar en acta el resultado de la misma. Para tal fin.En materia de conciliación. 112. se citará por segunda vez para celebrarla en un plazo no mayor de diez días. En caso que el consumidor no asista por segunda vez a la audiencia de conciliación y no presente justificación..

Si no se lograre resolver el conflicto por medio de la conciliación o la mediación...Para realizar la mediación y arbitraje. Durante todo el procedimiento de mediación los mediadores deben respetar los principios de confidencialidad e imparcialidad. TIPOS DE ARBITRAJE Art.En caso de acuerdo total o parcial de la controversia se levantará acta.. para tal fin se citará a mediación hasta por segunda vez. AUDIENCIAS DE MEDIACIÓN Art. el cual se desarrollará de acuerdo al procedimiento establecido en la presente ley. el mediador iniciará el procedimiento indicando a las partes el rol que desempeñará durante la mediación. arbitraje técnico o arbitraje de derecho. La Defensoría dentro de los cinco días siguientes designará inmediatamente un mediador que será un facilitador de la comunicación entre las partes. quienes deberán cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en esta ley y su reglamento..052 • LPC MEDIACIÓN Art.118. salvo en forma supletoria para lo no dispuesto expresamente en la presente ley. La certificación que de ella extienda la Defensoría tendrá fuerza ejecutiva. les brindará información básica sobre el procedimiento a seguir y concretará las reglas de comportamiento que deben observar dentro de las audiencias. la cual producirá los efectos de la transacción. ACUERDO DE MEDIACIÓN Art. luego procederá a citarlas para la primera audiencia conjunta. Conciliación y Arbitraje. ARBITRAJE Art. que el conflicto sea sometido a Arbitraje..En la primera audiencia conjunta. señalándoles día y hora para su comparecencia. En los casos de arbitraje en materia relacionada con derechos de los consumidores no tendrán aplicación las normas contenidas en la Ley de Mediación. 115. 120. ACUERDOS CON CENTROS DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE Art. 117. la Defensoría también podrá celebrar convenios con otras entidades públicas y universidades que tengan Centros de Mediación y Arbitraje.Procederá la mediación cuando el consumidor la solicite de manera expresa.Las materias sometidas al proceso arbitral se podrán resolver por medio de arbitraje basado en equidad. Para los efectos de aplicación de esta ley se deberá entender por: . se propondrá a los interesados en el asunto.. 119. 116. al supuesto responsable del hecho denunciado. El mediador podrá celebrar audiencias privadas con cada uno de los interesados previa comunicación y consentimiento de la otra parte.

PRINCIPIOS DE LA EXCEPCIÓN DEL ARBITRAJE Art. debe declararse incompetente de conocer del caso cuando lo solicite la parte judicialmente demandada. o bien la solicitud de que los árbitros sean designados por la Defensoría. la verdad y la buena fe. En caso de existir acuerdo previo de arbitraje entre las partes. en cuyo caso asumirán los costos de los mismos. y b) La autoridad judicial que tome conocimiento de una controversia sujeta a convenio arbitral. En el caso que el consumidor o el proveedor hayan solicitado el procedimiento arbitral. 122. Si se tratare de contratos de adhesión. . sino que debe aparecer como cláusula adicional libremente discutida por las partes. SOLICITUD DE ARBITRAJE Art. sin atender mas que a su conciencia. b) Los datos que permitan identificar al proveedor y lugar donde puede ser notificado. la Defensoría deberá cumplir el procedimiento establecido en los artículos siguientes. llamado también de amigables componedores. es aquel cuando los árbitros pronuncian su fallo en razón de sus específicos conocimientos en una determinada ciencia. que habrá de ser resuelta sin mayor trámite y sin lugar a recurso alguno contra la decisión. En este caso..LPC • 053 a) Arbitraje en equidad. b) Arbitraje Técnico. También procederá el arbitraje si las partes han aceptado someterse a este procedimiento en la etapa de conciliación o mediación o si así lo hubieran convenido en el contrato o en cláusula compromisoria al mismo. la cláusula arbitral no deberá formar parte de las cláusulas impresas en los formularios utilizados. El arbitraje será gratuito para las partes.. 121. es aquel en el cual los árbitros fundamentan su decisión en el derecho positivo vigente. la clase de arbitraje propuesto y en caso de ser procedente. la designación del árbitro que le corresponde. salvo que estas decidan contratar árbitros por su cuenta. dicha parte puede oponer la excepción de arbitraje. d) La petición de someter la disputa a arbitraje. y c) Arbitraje de derecho. Se iniciará el procedimiento arbitral si el proveedor y el consumidor así lo acuerdan. c) La descripción breve de la disputa y el monto de la misma. deciden según sea mas conveniente al interés de las partes. arte u oficio. sin necesidad de procedimiento de conciliación o mediación previo.La excepción de arbitraje se regirá por los siguientes principios: a) El convenio arbitral implica renuncia de las partes a iniciar proceso judicial sobre la materia o controversias sometidas al arbitraje. y e) Lugar o medio técnico para recibir notificaciones. que es aquel en que los árbitros proceden con entera libertad.La solicitud de arbitraje deberá reunir los siguientes requisitos: a) Los datos que permitan identificar al consumidor y lugar donde puede ser notificado. deberá anexarse copia de dicho acuerdo.

. deberá legitimarse adecuadamente la personería con la que actúa. la designación la hará la Defensoría. 125. previa audiencia al árbitro recusado dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. profesión u oficio respectivo. Sólo las personas naturales que se encuentren en el pleno ejercicio de sus derechos ciudadanos podrán ser designadas como árbitros. en caso de no ponerse de acuerdo. Si se tratare de disputas de cuantía superior podrá conocer un Tribunal de árbitro único o de tres árbitros nombrados por la Defensoría. CONTESTACIÓN Art.-Los árbitros podrán ser recusados por las partes ante la Defensoría por cualquier circunstancia motivada que haga dudar de su imparcialidad. NOMBRAMIENTO DE ÁRBITROS Art.054 • LPC NOTIFICACIÓN Art. En caso de aceptar el arbitraje propuesto. debiendo la Defensoría hacerlo constar en acta y remitirlo al Tribunal Sancionador. o acuerde la designación del árbitro único según sea el caso. si acepta o rechaza el sometimiento al proceso arbitral.-En caso de disputas cuya cuantía sea de hasta mil dólares conocerá un solo árbitro nombrado por la Defensoría o por las partes si éstas se ponen de acuerdo.El proveedor o el consumidor. debiendo los así designados nombrar al tercer árbitro. 124. Si hubiere acuerdo sobre el arbitraje pero no sobre la clase de éste o no se hubiere establecido en el acuerdo previo. salvo que éstas dispusieren designar de común acuerdo. o nombrar cada una un árbitro en el segundo caso. Su no contestación se tendrá como negativa. la Defensoría deberá notificársela al proveedor o al consumidor según el caso. En caso de que exista acuerdo previo. .-Después de recibida la solicitud de arbitraje. Cuando el arbitraje hubiere de decidirse con sujeción a derecho. 123. la Defensoría notificará de la presentación de la solicitud a la otra parte. abogados en el libre ejercicio de la profesión. los árbitros deberán ser expertos en el arte. según la voluntad de las partes. Cuando se actúe por medio de apoderado o representante legal. en cuyo caso la Defensoría decidirá sobre el asunto. si tuviere estas facultades. los árbitros serán además. en caso de que no exista acuerdo previo. a efecto de que designe el árbitro que le corresponde si procediere. Cuando el arbitraje se deba resolver conforme a normas o principios técnicos. RECUSACIONES E IMPEDIMENTOS Art. salvo el caso en que las partes o alguna de ellas decida nombrar su propio árbitro. en el primer caso al árbitro. el nombramiento lo hará la Defensoría. en cuyo caso la remuneración será por su cuenta. según sea el caso. el tribunal arbitral resolverá en equidad. serán elegidos de entre una lista de árbitros acreditados por la Defensoría y su remuneración correrá a cargo de ésta. de no hacerlo. dentro de cinco días hábiles de recibida la notificación de la solicitud de arbitraje. Los árbitros a los que se refiere el inciso anterior. 126. su contestación deberá reunir en lo pertinente los requisitos establecidos para la solicitud de arbitraje. deberá manifestar a la Defensoría.

La demanda sólo podrá modificarse antes de la contestación de la misma.-Una vez el árbitro único o el tercer árbitro. manifieste su aceptación del cargo. AUDIENCIA DE INSTALACIÓN DEL TRIBUNAL Art. de no hacerlo. . 129. la parte que lo nombró podrá sustituirlo. cualquier circunstancia que podría motivar duda sobre su imparcialidad o independencia. según sea el caso. decretar la provisión de fondos para sufragar algún gasto necesario del proceso. enfermedad del árbitro o por cualquier otra circunstancia que no haga posible la continuación de sus funciones. renuncia. 130. basándose en los principios de igualdad procesal.LPC • 055 El árbitro recusado podrá renunciar a su cargo. 128.-Cuando el árbitro único o el tercer árbitro. y e) Designación del lugar o medio técnico para recibir notificaciones y lugar para emplazar al demandado. contradicción y seguridad jurídica. De igual manera el árbitro deberá revelar a la Defensoría y a las partes. El ofrecimiento y aportación de prueba referente a hechos nuevos o supervenientes quedarán sujetos a la resolución motivada del tribunal arbitral para su aceptación. d) La enumeración y ofrecimiento de la prueba.-En caso de haber lugar a la recusación. INICIO Y DURACIÓN DEL ARBITRAJE Art. muerte. salvo que las partes acuerden prorrogar dicho término. A la demanda se anexará la prueba documental que se pretenda hacer valer y en su caso el comprobante del recibo de pago de los honorarios de los árbitros. la Defensoría procederá a su sustitución.-La demanda deberá contener como requisitos mínimos: a) Nombre y dirección de las partes. 127. c) El petitorio. según sea el caso. iniciará el plazo del proceso arbitral. manifieste su aceptación del cargo a la Defensoría y a las partes por escrito. sin que dicha renuncia se tome como aceptación del motivo de la recusación aludida. debiendo dictarse el laudo dentro de los sesenta días siguientes. DEMANDA Y SU MODIFICACIÓN Art. la Defensoría procederá a instalar el tribunal arbitral nombrando al Presidente y Secretario del mismo y señalará el plazo de cinco días contados a partir de la realización de esta audiencia para que la parte demandante presente su demanda. b) La relación de los hechos. SUSTITUCIÓN DE ÁRBITROS Art. El tribunal también podrá en esta audiencia o en otra posterior.

Las pruebas serán valoradas según las reglas de la sana crítica.-Las audiencias de prueba. los requisitos establecidos para la demanda. Art. LAUDO Art. inapelable y obligatorio para las partes.-La contestación de la demanda deberá llenar en lo pertinente. 132. . 135. Al contestarse la demanda podrá reconvenirse al demandante. salvo que las partes decidan nombrarlos. deberá ser firmado por los árbitros y contendrá la fecha y lugar en que se dictó. se realizarán previa cita de las partes y con la presencia de todos los miembros del tribunal. el árbitro procederá a efectuarlo. En el caso de discordia entre los peritos. Los peritos nombrados serán remunerados por la Defensoría. se prevendrá a las partes que concurran a la oficina del Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos de la Defensoría del Consumidor en las horas de la audiencia del día siguiente al de la fecha de notificación del auto respectivo. y deberá realizarse en el plazo de cinco días hábiles contados a partir de la notificación del auto de admisión de aquella. Cuando haya tres árbitros y uno de ellos no firme. 131. en cuyo caso asumirán el costo de los mismos. El laudo arbitral y cualquier otra decisión del tribunal deberá ser fundamentada o motivada y se tomará por mayoría.-El laudo se dictará por escrito y será definitivo. 134. PRUEBA PERICIAL Art. Art.. se indicará en el laudo el motivo de la ausencia de la firma. El tribunal deberá siempre fundamentar o motivar su laudo según sea el caso. y si no concurrieren todas ellas. 133. quienes deberán cumplirlo dentro de los quince días siguientes a la notificación. o no se pusieren de acuerdo en el nombramiento.En el curso de los procedimientos de arbitraje establecidos en la presente ley. así como de los informes que ellos generen. el árbitro nombrará un tercero para que la dirima. AUDIENCIA DE ALEGATOS. el voto en contra deberá ser razonado. en cuyo caso éste deberá contestar la reconvención en el término de cinco días hábiles contados a partir de la notificación de la misma de la reconvención. Para este efecto. Con la contestación deberán oponerse las excepciones que se pretendan hacer valer. AUDIENCIAS DE PRUEBA Y SU VALORACIÓN. podrá recurrirse a la opinión de uno o más peritos nombrados por el árbitro. excepto que todas las partes propongan espontánea y unánimemente el nombramiento de dos peritos o de uno solo.056 • LPC CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA Art.-Los alegatos serán orales y las partes presentarán al tribunal arbitral un resumen escrito de ellos. Los peritos están obligados a hacer uso confidencial de la información que se les proporcione para los casos en los cuales haya contención entre partes.

d.-El tribunal citará a las partes con antelación para entregarles en audiencia copia del laudo firmada por los árbitros. b. La adición sólo procederá para hacer las condenaciones o reformas convenientes en cuanto a daños y perjuicios. Los demás motivos de nulidad absoluta o relativa del convenio arbitral sólo podrán invocarse cuando hayan sido alegados en el proceso arbitral y no se hayan saneado o convalidado en el transcurso del mismo. 137. levantando el acta correspondiente. no obstante la inasistencia de las partes.-Las únicas causales de nulidad del laudo son las siguientes: a.LPC • 057 AUDIENCIA DE NOTIFICACIÓN Art. y en San Salvador corresponderá a la Cámara Primera de lo Civil. CAUSALES DE NULIDAD DEL LAUDO Art. c. salvo que de la actuación procesal se deduzca que el interesado conoció o debió conocer la providencia. si fuere procedente. No haberse hecho las notificaciones en la forma prevista en esta ley. dentro de un plazo no mayor de cinco días hábiles contados a partir de la petición respectiva. Su trámite corresponderá a la Cámara de Segunda Instancia con jurisdicción en lo civil del lugar donde se dictó el laudo. siempre que tales omisiones tengan incidencia en la decisión y el interesado las hubiere reclamado .-El laudo estará sujeto a aclaración. El original del laudo se depositará en la Defensoría. complementar o corregir el laudo. la petición para tales efectos deberá ser presentada por cualquiera de las partes dentro de los tres días hábiles siguientes al de la audiencia de laudo. corrige o adiciona. El laudo se tendrá por notificado. El tribunal deberá aclarar. la cual servirá de legal notificación de su contenido. No haberse constituido el tribunal arbitral en forma legal. RECURSO DE NULIDAD Art. corrección o adición. 138. La nulidad absoluta del convenio arbitral proveniente de objeto ilícito o causa ilícita. ACLARACIÓN. Cuando sin fundamento legal se dejaren de decretar pruebas oportunamente solicitadas o se hayan dejado de practicar las diligencias necesarias para evacuarlas. 139.-Contra el laudo arbitral únicamente podrá interponerse el recurso de nulidad. dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación del mismo o de la providencia por medio de la cual se aclara. 136. CORRECCIÓN O ADICIÓN DEL LAUDO ARBITRAL Art. intereses y frutos. siempre que esta causal haya sido alegada de modo expreso desde la iniciación del trámite arbitral. El recurso deberá interponerse por escrito y sólo procederá por las causales que de manera taxativa se establecen en la presente ley.

la Cámara declarará la nulidad del laudo. ordenará el traslado sucesivo por cinco días hábiles al recurrente para que lo sustente y a la parte contraria para que presente su alegato.058 • LPC en la forma y tiempo debidos. d). Haberse fallado en equidad. Haber recaído el laudo sobre puntos no sujetos a la decisión de los árbitros o haberse concedido más de lo pedido. e. h. Cuando ocurriere cualquiera de las causales señaladas en los literales a). Contener la parte resolutiva del laudo errores aritméticos o disposiciones contradictorias.La certificación del laudo arbitral firme tiene la misma fuerza y validez de una sentencia judicial ejecutoriada y pasada en autoridad de cosa juzgada y deberá ser expedida por la Defensoría. c). En la providencia por medio de la cual la Cámara se avoque al conocimiento del recurso. debiendo ser en derecho. 140. e) y f) del Art. 130 inciso tercero de esta ley relativo a la prueba de hechos nuevos o supervenientes. PROCEDIMIENTO Y CADUCIDAD DEL RECURSO Art. Las causas de nulidad establecidas en los literales b). . 139 de esta ley. Los traslados se correrán en la secretaría y sin necesidad de nueva providencia. c). siempre que esta circunstancia aparezca manifiesta en el laudo.. 141. g. VALOR DEL LAUDO ARBITRAL Art. No haberse decidido sobre cuestiones sujetas al arbitramento. se decidirá el recurso en un plazo de diez días. e i. En los demás casos ordenará al tribunal arbitral que efectúe las correcciones o adiciones del caso. ADMISIBILIDAD Y RECHAZO Art. incluso el de casación. siempre que se hayan alegado oportunamente ante el tribunal arbitral y no hubieren sido corregidas.-La Cámara de Segunda Instancia competente rechazará el recurso de nulidad cuando aparezca manifiesto que su interposición es extemporánea o cuando las causales no corresponden a ninguna de las señaladas en el artículo anterior. d) y g) del presente artículo solo podrán invocarse cuando hayan sido alegadas en el proceso arbitral y no se hayan saneado o convalidado en el transcurso del mismo. En caso de que el recurso no sea sustentado por el recurrente. salvo el caso contemplado en el Art. si éste resultare procedente. f. la Cámara de Segunda Instancia lo declarará inadmisible con condena en costas a su cargo. Contra la providencia de la Cámara de Segunda Instancia no podrá interponerse recurso alguno. 142. Haberse pronunciado el laudo después del vencimiento del término fijado para el proceso arbitral o sus prórrogas.-Efectuado el traslado y practicadas las pruebas necesarias a juicio de la Cámara de Segunda Instancia. b).

en la que se expongan en forma precisa las conductas observadas. Vencido el término. . se declarará inadmisible la denuncia. c) Si tratándose de intereses individuales no hubo arreglo en la mediación o conciliación. teniendo en cuenta si se han aportado los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción. sea por la denuncia del Presidente de la Defensoría o por la certificación del Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos.. medidas cautelares ordenadas en su caso.. disposiciones legales que se consideren infringidas.Iniciado el procedimiento. se indicará al Presidente de la Defensoría que. el procedimiento se iniciará con la certificación que al efecto remita el Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos de la Defensoría.. b) Si se tratare de intereses colectivos o difusos.El tribunal. el tribunal le prevendrá para que en el plazo máximo de tres días cumpla o subsane lo observado. de no cumplir con los requisitos que se le exigen. recibida la denuncia por parte del Presidente de la Defensoría.LPC • 059 CAPÍTULO 3 PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO INICIO DEL PROCEDIMIENTO Art. 145.El procedimiento se inicia: a) Cuando alguna de las partes haya desistido de someter el conflicto a alguno de los medios alternos de solución de controversias. así como la calificación que le merezcan los hechos y demás datos que considere oportunos. habiendo comparecido o no el proveedor. el Tribunal citará al proveedor para que comparezca a manifestar su defensa por escrito dentro del plazo de cinco días contados desde el siguiente al de la notificación. En la formulación de la prevención. el procedimiento se iniciará por denuncia escrita del Presidente de la Defensoría. Si la denuncia presentada por el Presidente de la Defensoría no cumple los requisitos legales establecidos en el artículo anterior. En los demás casos. sus antecedentes. 144. CITACIÓN DEL DENUNCIADO Art. En los casos de los literales b) y d). quedando a salvo su derecho de presentar nueva denuncia si fuere procedente. 143. y d) Al tener la Defensoría conocimiento de la infracción por cualquier medio. resolverá sobre su admisión en el plazo de cinco días. se abrirá a prueba por ocho días. TRÁMITE Art.

El tribunal deberá disponer de oficio en cualquier momento del procedimiento. serán firmadas por todos los miembros del Tribunal. aún en el caso de voto razonado. La certificación de la resolución firme que imponga una sanción. sin perjuicio de las responsabilidades civiles. Las pruebas aportadas en el proceso serán apreciadas según las reglas de la sana crítica.. RESOLUCIÓN FINAL Art. presentada dentro del plazo improrrogable de tres días siguientes al de la notificación. .Las providencias de mero trámite y la resolución definitiva. CONSERVACIÓN DE LA ACCIÓN CIVIL Y OTRAS Art. El infractor deberá hacerla efectiva dentro de los diez días siguientes a aquél en que se ha notificado la resolución.El tribunal podrá de oficio.060 • LPC FASE PROBATORIA Art. tendrá fuerza ejecutiva. aclarar conceptos oscuros o corregir errores materiales que contengan las resoluciones. penales o de otro orden que puedan concurrir. dando intervención a los interesados. Las aclaraciones y correcciones podrán hacerse dentro de los cinco días siguientes a la notificación de la resolución o en su caso. 150..El tribunal. 148. ACLARACIONES Y CORRECCIONES Art. las partes podrán presentar y solicitar las pruebas que estimen pertinentes. caso contrario el Presidente de la Defensoría remitirá la certificación al Fiscal General de la República para que haga efectiva la sanción conforme a los procedimientos comunes. RESOLUCIONES Art. en lo que fuere aplicable y los medios científicos idóneos. concluidas las actuaciones. a petición del interesado. o a instancia de parte. dictará resolución en el plazo máximo de diez días. 149. Las resoluciones definitivas del tribunal admitirán el recurso de revocatoria.. la práctica de la prueba que estime procedente. 146.. 147. Serán admitidos los medios de prueba reconocidos en el derecho común. El recurso de revocatoria tendrá carácter optativo para efectos de la acción contencioso administrativa.. los proveedores serán sujeto de las sanciones administrativas correspondientes. el que se tramitará y resolverá conforme a las normas del derecho común.En materia de derechos de los consumidores.Durante el término de prueba.

152. dependencias del Órgano Ejecutivo y demás instituciones del Estado que entre los asuntos de su competencia les corresponden velar sectorialmente por los derechos de los consumidores o vigilar a las empresas que operan con el público. en su caso. 153.La Defensoría será el ente coordinador del Sistema y servirá como oficina de enlace de la actuación conjunta de las entidades públicas para el cumplimiento de la presente ley. f) La elaboración de normas técnicas. 151.Los integrantes del Sistema. b) El registro y clasificación de las denuncias presentadas por los consumidores y la sanción impuesta o la exoneración del proveedor.. en adelante “el Sistema”. métodos y orientaciones para los funcionarios encargados de la aplicación de la legislación. de acuerdo a las facultades establecidas por sus marcos normativos realizarán coordinadamente. las actividades siguientes en lo relativo a la protección del consumidor: a) La formación de sus funcionarios en esta materia. ACTIVIDADES DEL SISTEMA Art. e) La elaboración de instrumentos de información y comunicación. . d) Planificar estratégicamente las actividades necesarias para la vigilancia y la aplicación de la legislación relacionada con los consumidores. COORDINADOR DEL SISTEMA Art. y g) La recopilación de datos.. el que estará compuesto por: La Defensoría del Consumidor.Institúyese el Sistema Nacional de Protección al Consumidor. c) La creación de redes de funcionarios participantes del Sistema.. para realizar acciones específicas y preventivas de protección de los consumidores. entre otras. de investigaciones y otras informaciones sobre el comportamiento y actitud de los consumidores.LPC • 061 TÍTULO 5 SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ASPECTOS GENERALES CAPÍTULO SISTEMA 1 Art. para promover y desarrollar la protección de los consumidores.

062 • LPC ACTIVIDADES DE CONTROL DE CALIDAD Art. especialmente en relación con los siguientes productos y servicios: a) Los de uso o consumo común. en razón de su régimen o proceso de producción y comercialización. la información será confidencial y estará sujeta al secreto profesional. y e) Aquellos otros que. . En cualquier otro caso.. ordinario y generalizado. a no ser que se invoque como prueba. El requerido facilitará inmediatamente la información solicitada.La Defensoría podrá requerir a cualquier funcionario a quien corresponda.La Defensoría requerirá a cualquier entidad pública la información que considere necesaria para establecer si se ha producido o puede producirse una infracción a la legislación que protege los intereses de los consumidores..Las instituciones del Órgano Ejecutivo en el ámbito de sus competencias. b) Los que reflejen una mayor incidencia en los estudios estadísticos o epidemiológicos. organizarán campañas y actividades de control de calidad. INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Art.Cuando un funcionario tenga conocimiento que se ha producido una infracción a la legislación que protege los intereses de los consumidores.La información facilitada sólo podrá utilizarse para asegurar el respeto de la legislación que protege los intereses de los consumidores. 154. sin demora.. 156. en su caso. 155. CAPÍTULO 2 LA COOPERACIÓN REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN Art. La Defensoría podrá nombrar a uno de sus funcionarios para acompañar a los delegados de la entidad requerida en sus investigaciones. 157. d) Los que sean objeto de programas específicos de investigación. UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN INTERCAMBIADA Art. puedan ser fácilmente objeto de fraude o adulteración. de las que razonablemente se deduzcan las situaciones de desventaja o indefensión de los consumidores. entre sus atribuciones legales. SOLICITUDES PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS Art. o considere que existe un grave riesgo de que tal infracción se produzca. la protección de los derechos de los consumidores. toda la información necesaria. 158. para cuyo efecto deberá realizar.. lo notificará a la Defensoría y le enviará. las investigaciones que fueren necesarias.. que adopte las medidas administrativas necesarias para hacer cesar la violación a los derechos de estos. c) Los que sean objeto de reclamaciones o quejas.

LPC • 063 La autoridad requerida informará sin demora a la Defensoría de las medidas de ejecución adoptadas.. podrá oír a la Defensoría.. 159. de ser pertinente.. las asociaciones solicitantes deberán presentar prueba de su calidad de persona jurídica y tener entre sus finalidades la protección de los derechos de los consumidores. la protección de los derechos de los consumidores. La Defensoría mantendrá actualizada una base de datos electrónica. estadísticas de todas las denuncias de consumidores recibidas y las resoluciones emitidas en materia de protección al consumidor.Para poder gozar de cualquier beneficio que les otorgue la presente ley y disposiciones reglamentarias aplicables. CONDICIONES PARA LA ACREDITACIÓN Art. previo a adoptar cualquier medida relacionada con los derechos de los consumidores en su ámbito de competencia. Tales asociaciones podrán integrarse en agrupaciones o federaciones privadas de idénticos fines y podrán representar ante la Defensoría a los consumidores cuando se trate de la defensa de los intereses colectivos o difusos.Para ser acreditadas.Para poder actuar en la promoción y defensa de los derechos de los consumidores. DENUNCIAS Y BASE DE DATOS Art. en la que registrará la información recibida. las asociaciones de consumidores deberán ser acreditadas por la Defensoría y figurar en un libro que al efecto se llevará. 162. COORDINACIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LOS CONSUMIDORES Art. CAPÍTULO 3 LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES LIBRO DE ASOCIACIONES Art. bien sea con carácter general o en relación con productos o servicios determinados. 164. las asociaciones de consumidores deberán cumplir con los siguientes requisitos: .Las instituciones del Sistema enviarán regularmente a la Defensoría... DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Art.. la cual podrá ser consultada por las autoridades competentes y por el público en general. 163.Las asociaciones de consumidores deberán ser personas jurídicas y comprender entre sus objetivos o finalidades. 160. como parte del Consejo Consultivo. 161.Todo funcionario integrante del Sistema. REQUISITOS PARA SER ACREDITADAS Art.

.En lo no previsto en esta ley. o para definir las relaciones con otros órganos e instituciones del Estado. y f) No utilizar medios o acciones injuriantes o difamatorias que dañen o atenten contra la imagen de los proveedores. d) No permitir una explotación comercial proporcionando información incompleta en los consejos que ofrezca al consumidor. aportes o contribuciones de partidos políticos ni de empresas comerciales. se entenderá que la referencia es a la Defensoría.064 • LPC a) Estar completamente desinteresadas en la promoción de las causas comerciales o políticas. industriales o proveedoras de servicio. se aplicarán las disposiciones del derecho común siempre que no contradigan los principios que informan la presente. se seguirán tramitando hasta su terminación.Los procedimientos administrativos ya iniciados ante la Dirección General de Protección al Consumidor al momento de entrar en vigencia esta ley.. c) No aceptar anuncios de carácter comercial en sus publicaciones. Esta potestad se entiende sin perjuicio de la otorgada al Presidente de la Defensoría. b) No tener fines de lucro.El Presidente de la República emitirá el reglamento de esta ley dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigencia de la misma. e) No recibir donaciones. TÍTULO 6 DISPOSICIONES FINALES. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PENDIENTES Y CONTRATOS VIGENTES Art. APLICACIÓN SUPLETORIA DE LA LEGISLACIÓN COMÚN Art. REGLAMENTO Art. 165. Los anteriores requisitos serán calificados por el Presidente de la Defensoría y el incumplimiento de alguno de ellos con posterioridad a la acreditación dará lugar a la perdida de la misma. privadas o estatales.. ya sea para delegarle atribuciones. TRANSITORIAS.. 168. DEROGATORIAS Y VIGENCIA ALCANCES CAPÍTULO ÚNICO REFERENCIAS EN OTRAS LEYES Art. 166. nacionales o extranjeras.Cuando en una ley se mencione a la autoridad que tutela los derechos de los consumidores. 167. de acuerdo al procedimiento establecido en el reglamento de está ley..

58. del día 22 de marzo del mismo año. se mantendrán hasta la finalización del plazo estipulado en cada uno de ellos. 363. salvo que las partes decidan darlos por terminado anticipadamente de conformidad a las cláusulas contenidas en los mismos. MIEMBROS DEL CONSEJO CONSULTIVO Y DEL TRIBUNAL SANCIONADOR. publicado en el Diario Oficial No. así como las de la Comisionada Presidencial para la Defensoría del Consumidor en el Presupuesto General de la Nación. 5.. DEROGATORIA Art. pasa a formar parte de la Defensoría y gozará de todas las prestaciones normales que tiene al momento de entrar en vigencia el presente decreto. como aporte del Estado al patrimonio de la Defensoría.La Defensoría iniciará operaciones con las asignaciones presupuestarias de la Dirección General de Protección al Consumidor en el ramo de economía. Los primeros miembros del Tribunal Sancionador serán nombrados por el Presidente de la República. mediante Acuerdo Ejecutivo No. la Comisionada Presidencial para la Defensoría del Consumidor.. mientras tal nombramiento no se realice. 169. Los primeros miembros del Consejo Consultivo serán nombrados por el Presidente de la Republica. de fecha 14 de marzo de 1996. a más tardar dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigencia de esta ley. incluyendo las correspondientes a los diferentes programas que vienen siendo ejecutados por la misma. Art. a más tardar dentro de los noventa días siguientes a la vigencia del presente Decreto.LPC • 065 de conformidad a lo establecido en la Ley de Protección al Consumidor que se deroga por el presente Decreto. Tomo N°. 666. Todas las asignaciones presupuestarias a las que se refiere la presente disposición son las correspondientes al año dos mil cinco. Los contratos suscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley. 170. conforme al procedimiento establecido en la presente ley y su reglamento. de esa misma fecha. de fecha 1 de junio de 2004. .El primer Presidente de la Defensoría será nombrado por el Presidente de la República. publicado en el Diario Oficial N°. a más tardar dentro de los treinta días siguientes a la vigencia del presente Decreto.. NOMBRAMIENTO DEL PRIMER PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA. contenida en el Decreto Legislativo N°. debiendo ejercer las funciones que esta ley le asigna al Presidente de la Defensoría. Los bienes muebles de la Dirección General de Protección al Consumidor son transferidos por ministerio de ley. El personal de la Dirección General de Protección al Consumidor. nombrada por el Presidente de la República. Tomo No. 330. 171. TRANSFERENCIA DE RECURSOS Art.Derógase la Ley de Protección al Consumidor. 100.

066 • LPC VIGENCIA Art.El presente Decreto entrará en vigencia treinta días después de su publicación en el Diario Oficial. a los treinta y un días del mes de agosto del año dos mil cinco. PUBLÍQUESE. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA Presidente JOSÉ MANUEL MELGAR HENRÍQUEZ Primer Vicepresidente MARTA LILIAN COTO VDA. a los dieciocho días del mes de agosto de dos mil cinco.. DE CUELLAR Primera Secretaria ELVIA VIOLETA MENJÍVAR Cuarta Secretaria JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ Tercer Vicepresidente JOSÉ ANTONIO ÁLMENDÁRIZ RIVAS Tercer Secretario CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ Presidente de la República YOLANDA EUGENIA MAYORA DE GAVIDIA Ministra de Economía . DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. 172.

666. de conformidad a lo establecido en la Ley de Protección al Consumidor derogada. finalizar los procedimientos ya iniciados. 776. 1017 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. Tomo 368 de fecha 8 de septiembre de 2005.. de fecha 14 de marzo de 1996. 168 de La Ley de Protección al Consumidor. 166. la Ley de Protección al Consumidor. 86 inciso tercero de la Constitución señala que los funcionarios del Gobierno son delegados del pueblo y no tienen más facultades que las que expresamente les da la Ley. de fecha 18 de agosto de 2005. Que el inciso primero del Art. de fecha 18 de agosto de 2005. sin que se exprese claramente en dicha disposición transitoria quien continuará tramitando los procedimientos administrativos a que se refiere. aprobada por Decreto Legislativo N°. 1. En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los diputados Juan Miguel Bolaños Torres y Humberto Centeno Najarro. se aprobó. en el sentido que corresponde al Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor. así como conocer de hechos sucedidos con anterioridad a la vigencia de la actual Ley de Protección al Consumidor y que pudieren dar lugar a la imposición de sanciones administrativas. Tomo N°. 168 de la Ley de Protección al Consumidor. 58. Tomo N°. POR TANTO. DECRETA: Art. otorgando en forma expresa competencia al Tribunal Sancionador creado por la nueva Ley de Protección al Consumidor para finalizar los procedimientos que se hubiesen iniciado. 166. Que es indispensable interpretar en forma auténtica los alcances del Art. en sustitución de la Ley de Protección al Consumidor contenida en el Decreto Legislativo N°. señala que los procedimientos administrativos ya iniciados ante la Dirección General de Protección al Consumidor al momento de entrar en vigencia la misma.Interprétase auténticamente el primer inciso del Art. así como conocer de hechos sucedidos con anterioridad . Que el Art. publicada en el Diario Oficial N°.LPC • 067 INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DECRETO No. que fue publicada en el Diario Oficial N°. 168 de la Ley de Protección al Consumidor para evitar confusiones que se deriven en violaciones a garantías fundamentales de los administrados. publicada en el Diario Oficial N°. 368 de fecha 08 de septiembre de ese año. Considerando: Que por Decreto Legislativo N°. se seguirán tramitando. 330 del 22 de marzo de ese mismo año. 776.

Art. sin perjuicio de la aplicación directa de los principios y garantías que reconoce al Art. 3... Presidente de la República.068 • LPC a la vigencia de la actual Ley de Protección al Consumidor. YOLANDA EUGENIA MAYORA DE GAVIDIA Ministra de Economía . DE CUELLAR Primera Secretaria JOSÉ ANTONIO ALMENDÁRIZ RIVAS Tercer Secretario ELVIA VIOLETA MENJIVAR ESCALANTE Cuarta Secretaria CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. 776 citado en el artículo anterior. DADO EN EL SALON AZUL DE PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. y que pudieren dar lugar a la imposición de sanciones administrativas.El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ. a los veintiún días del mes de abril del año dos mil seis. 14 de la Constitución. PUBLÍQUESE. 2. Art. lo cual hará aplicando los procedimientos y sanciones previstos en la Ley de Protección al Consumidor que se derogó. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA Presidente JOSÉ MANUEL MELGAR HENRÍQUEZ Primer Vicepresidente JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ Tercer Vicepresidente MARTA LILIAN COTO VDA. a los treinta días del mes de marzo dos mil seis.La anterior interpretación se entenderá incorporada al texto del Decreto Legislativo N°.

03 Reglamento de la Ley de Protección al Consumidor .

776. 368. Que con el objeto de asegurar la aplicación de la referida Ley. Tomo No. Publicado en el Diario Oficial No. Tomo No. del 8 de septiembre de ese mismo año. 52. 88. desarrollo de los procedimientos contenidos en la Ley. del 16 de mayo de 2006 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. se emitió la Ley de Protección al Consumidor. del 12 de mayo de 2006. Que mediante Decreto Legislativo No. aspectos organizativos de la Defensoría del Consumidor. CONSIDERANDO: I. Sistema Nacional de Protección al Consumidor y demás aspectos en que la Ley remite a un desarrollo reglamentario.070 • Reglamento Decreto ejecutivo No. POR TANTO. de fecha 18 de agosto de dos mil cinco. II. publicado en el Diario Oficial No. DECRETA el siguiente: REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . es necesario dictar las disposiciones reglamentarias pertinentes que desarrollen especialmente la forma de hacer efectivos derechos del consumidor que requieran un desarrollo para su aplicación. en uso de sus facultades constitucionales. 371. 166.

LPC • 071

CAPÍTULO

1

GENERALIDADES

FINALIDAD Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto la ejecución y desarrollo de las disposiciones contenidas en la Ley de Protección al Consumidor, en adelante denominada “la Ley”. Serán sujetos de este Reglamento todos los consumidores y proveedores, en los términos dispuestos en el artículo 2 de la Ley, la Defensoría del Consumidor, su Tribunal Sancionador, el Consejo Consultivo y los miembros del Sistema Nacional de Protección al Consumidor.

TÉRMINOS DE USO FRECUENTE
Art. 2.- Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por: Ley: Ley de Protección al Consumidor. Reglamento: Reglamento de la Ley de Protección al Consumidor. Defensoría: Defensoría del Consumidor. Centro: Centro de Solución de Controversias de la Defensoría del Consumidor, comprendiendo sus delegaciones territoriales. Medios alternos de solución de conflictos: Procedimientos de avenimiento, conciliación, mediación y arbitraje que se tramitan en el Centro de Solución de Controversias de la Defensoría del Consumidor. Tribunal: Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor. Sistema: Sistema Nacional de Protección al Consumidor

CAPÍTULO SECCIÓN

2 A

DERECHOS DEL CONSUMIDOR DISPOSICIÓN GENERAL

DISPOSICIÓN GENERAL
Art. 3.- El proveedor deberá respetar todos los derechos del consumidor que establece la Ley, teniendo en cuenta, en su caso, el desarrollo que realiza el presente Reglamento.

072 • Reglamento

SECCIÓN

B

DE LOS CONTRATOS DE ADHESIÓN

CONDICIONES GENERALES QUE DEBE CUMPLIR TODO CONTRATO DE ADHESIÓN
Art. 4.- Los contratos de adhesión y sus anexos deberán cumplir con las siguientes condiciones: a) Deberán ser redactados en términos claros, especificando esencialmente: la naturaleza del contrato al que las partes se comprometen; el objeto y finalidad del mismo; las especificaciones sobre el bien o servicio que se contrata; el plazo del contrato; el precio, tasas o tarifas; la facturación y forma de pago; la forma en que el consumidor puede hacer sus reclamos; los derechos y obligaciones de las partes y las formas de terminación; b) Deberán ser redactados en idioma castellano; c) Deberán estar escritos con caracteres legibles a simple vista, para lo cual el tamaño de la letra no podrá ser menor de 10 puntos; d) No deberán contener referencias o remisiones a textos o documentos que no se le faciliten al consumidor de manera previa o simultánea a la celebración del contrato, salvo la remisión a leyes de la República; e) No deberán contener renuncias a derechos que las leyes reconocen al consumidor; f) Deberán agruparse en cuerpos distintos del contrato, tanto los derechos del consumidor como del proveedor, al igual que las obligaciones de ambos, y todas las especificaciones referidas al costo, incluyendo además del precio, tasa o tarifa, otros costos o cargos vinculados a la operación, tales como comisiones, recargos o seguros, que hayan sido condición para contratar; g) No deberán contener ninguna cláusula que pueda calificarse como abusiva, conforme al artículo 17 de la Ley; h) Deberán hacerse constar los documentos de obligación que suscriba el consumidor en relación al contrato, tales como letras de cambio o pagarés; i) Deberá establecerse en el contrato o en documento anexo que se entregue, previa o simultáneamente al consumidor, la garantía del bien o servicio prestado con todos los requisitos estipulados en el artículo 33 de la Ley; Deberá especificarse el tratamiento que se dará a los casos de fecha de vencimiento de pago en día no hábil; y

j)

k) La firma o firmas que correspondan.

OTRAS OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES
Art. 5.- Cuando se trate de contratos de adhesión, todo proveedor tendrá las siguientes obligaciones: a) Deberá poner a disposición de los consumidores los formularios de los contratos, a fin que éstos

LPC • 073

puedan conocerlos antes de suscribirlos, debiendo facilitar su obtención mediante impresos o cualquier otro medio; b) Deberá permitir al consumidor la lectura detallada del contrato antes de la suscripción, o facilitar que le sea leído por la persona que el consumidor designe, si no pudiese hacerlo por sí mismo; y, c) Deberá proporcionarle copia del contrato y sus anexos.

CLÁUSULAS ADICIONALES DE LIBRE DISCUSIÓN
Art. 6.- No deberán aparecer como parte del formulario impreso que se entrega al consumidor, sino que deberán pactarse como cláusulas adicionales, libremente discutidas por las partes y no como una condición para la celebración del contrato, las estipulaciones siguientes: a) La autorización para compartir información crediticia y personal del consumidor; b) El sometimiento a cualquier medio alterno de solución de conflictos; y c) Las circunstancias bajo las cuales se entendería prorrogado el contrato.

ESPECIFICACIONES SOBRE EL BIEN O SERVICIO
Art. 7.- Las cláusulas en que se describa el bien o servicio objeto del contrato deberán contener de manera clara, precisa, veraz, completa y oportuna las especificaciones siguientes: a) Las características del bien o servicio ofrecido; b) La forma en que será prestado el servicio o se entregará el bien; c) Cualquier efecto secundario en el consumidor, en su caso; d) Los servicios complementarios; y e) La forma de utilización del bien o servicio, instrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo.

ESPECIFICACIONES SOBRE EL PRECIO, TARIFAS O TASAS, FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO
Art. 8.- Las cláusulas relativas al precio, tarifas o tasas, así como la facturación y forma de pago deberán contener las especificaciones siguientes: a) El valor de los servicios prestados o del bien a adquirir; b) Cualquier cargo adicional que se realice, su concepto y monto, entre ellos el cargo por pago tardío; c) Cualquier otro costo o pago adicional, incluyendo pagos a terceros, como primas por seguros, siempre que sean requeridos como condición de la contratación; d) El plazo, número de cuotas, período o fecha y forma de pago, incluyendo lugares o medios técnicos para hacerlo efectivo, en su caso;

9. de emisión de la factura y límite de pago. Si consideradas las argumentaciones del proveedor se establece que las cláusulas tienen el carácter de abusivas. de acuerdo a lo establecido en el artículo 13 de la Ley. notificará tal circunstancia al proveedor para que se pronuncie al respecto dentro del término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación. y d) La forma de pago de cuentas pendientes.En la contratación de bienes o servicios se deberá cumplir. 10. Si en la revisión de los contratos se advirtiere la existencia de cláusulas que se consideren abusivas conforme a la ley. b) La forma. conforme lo establecido en la Ley. c) La posibilidad de desistimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley. en caso que se realicen cargos por pago anticipado. 11.. la forma de hacer efectivo el reclamo. f) Los impuestos que genere la prestación del servicio. c) En el caso de seguros. y h) La concurrencia de las circunstancias señaladas en el artículo 19. OTRAS ESTIPULACIONES Art.. se estará a lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley. en su caso. la Defensoría podrá hacer uso de su potestad de verificación y revisar los contratos de adhesión de todo el que se considere proveedor conforme a la ley.Para efectos de hacer efectiva la potestad contemplada en el inciso tercero del artículo 22 de la Ley. deberá hacerse constar en documento aparte la fecha y lugar de la misma y las consecuencias del incumplimiento o retardo.Las cláusulas relativas a la terminación del contrato deberán contener las especificaciones siguientes: a) Las causales de terminación del contrato. se le prevendrá que subsane tal circunstancia dentro del término de quince días contados .074 • Reglamento e) La forma de cálculo de los intereses o comisiones. g) Las fechas de corte. el plazo para efectuarlo. ESPECIFICACIONES SOBRE LA TERMINACIÓN CONTRACTUAL Art. quienes deberán prestar toda la colaboración necesaria. en caso de acuerdo de terminación anticipada. lo siguiente: a) En caso de promociones y ofertas de bienes y servicios. deberán especificarse los riesgos que cubren y los riesgos excluidos.. TRÁMITE DE FISCALIZACIÓN Y RETIRO DE LOS FORMULARIOS QUE CONTENGAN CLÁUSULAS ABUSIVAS Art. la prima y cualquier circunstancia relevante. letra m) de la ley. condiciones y el término para dar el aviso para la terminación del contrato celebrado sin fijación de plazo. b) En el caso de entrega diferida. de ser el caso.

en caso que no hubiere observaciones. se tendrá por concluido el trámite de revisión y el proveedor no podrá utilizar tales formularios. Si la prevención no fuere cumplida..Para llevar a cabo la revisión conjunta a que se refiere el inciso cuarto del artículo 22 de la Ley. corresponderá conocer y sancionar a la Defensoría del Consumidor.Para los efectos del artículo 24 de la Ley. 12. Además. Una vez incorporadas. REVISIÓN CONJUNTA CON ENTIDADES FISCALIZADORAS DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. La entidad que presenta los formularios debe pedir expresamente el depósito a la entidad fiscalizadora. deberán remitir el formulario a la entidad fiscalizadora para su constatación. 13. De los resultados de la misma se levantará un acta. Las entidades fiscalizadoras deberán hacer del conocimiento de la Defensoría que les han sido presentados los formularios para revisión y remitirle una copia de los mismos a más tardar en el término de dos días posteriores a su recepción. se prohibirá el uso de los formularios y se procederá al retiro de los mismos. que no exista una entidad especializada que ejerza el respectivo control y vigilancia y que no tenga sanción señalada en las leyes especiales que aplican los órganos que ejercen el control y vigilancia profesional. mediante solicitud firmada por quien ejerza la representación legal de la misma. . habilitando a los proveedores para la utilización de los formularios. Si se hicieren observaciones. Si transcurrido dicho plazo el proveedor no subsana las observaciones realizadas. se le notificarán las observaciones que persistan para que dentro del término de quince días contados a partir del día siguiente a la notificación realice las correcciones indicadas. se remitirán en formato electrónico o según lo requiera la entidad fiscalizadora. cuyo contenido será notificado por la institución en que se hizo el depósito dentro del término que señala la ley. la que lo hará del conocimiento de la Defensoría. cuando concurran los siguientes supuestos: Que la infracción corresponda expresamente a lo regulado en la Ley de Protección al Consumidor. SECCIÓN C SERVICIOS PROFESIONALES PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Art. La Defensoría y la entidad fiscalizadora designarán al personal responsable para llevar a cabo la revisión de manera conjunta.. ni ningún otro que no haya sido revisado por la Defensoría conforme a la Ley. se notificarán al proveedor para que se pronuncie al respecto dentro del término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación. Consideradas las argumentaciones del mismo. sin perjuicio de la posibilidad que el Presidente de la Defensoría inicie un procedimiento sancionatorio para imponer la sanción o sanciones que correspondan. los proveedores de servicios financieros depositarán los formularios de contrato en la entidad encargada de su fiscalización y vigilancia en dos ejemplares impresos.LPC • 075 a partir del siguiente a la notificación.

veraz. inciso primero de la Ley de Protección al Consumidor. tales como fragilidad ambiental y posibles riesgos. bebidas.. todo proveedor deberá cumplir los siguientes requisitos: a) En el caso de bienes envasados o empaquetados. éste deberá indicarlos claramente en los empaques o envases. ENVASADO Y EMPAQUETADO DE PRODUCTOS QUE PUEDAN INCIDIR EN LA SALUD Art. Para tal efecto. así como los materiales empleados en su construcción.Para efectos de verificar el cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 28. oportuna y fácilmente accesible. completa. completa. los empleados o funcionarios de la Defensoría designados para tal efecto. el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. carteles o cualquier otro medio idóneo. 15. deberá emplear los medios que permitan ponerlos a disposición del consumidor en forma clara. dentro de los ocho días hábiles siguientes a la fecha de su emisión. de la calidad y tipo de los materiales. 24 de la Ley. se estará a lo dispuesto en el Art. 14.076 • Reglamento SECCIÓN D DERECHO A LA INFORMACIÓN CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN Art. Para verificar el cumplimiento del derecho a la información que establece la Ley y se desarrolla en este Reglamento. el Consejo Superior de Salud Pública y el Ministerio de Agricultura y Ganadería deberán informar a la Defensoría. veraz. d) En cuanto a la información que los profesionales están obligados a proporcionar a sus clientes. tasa o tarifa de todo bien o servicio. Cuando la vivienda sea vendida antes de su terminación. La información sobre comercialización de viviendas deberá especificar también las condiciones del entorno en donde se ubica la vivienda. del precio de la vivienda y la fecha de entrega. muebles. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. oportuna y fácilmente accesible. c) En el caso de comercialización de viviendas. b) Tratándose de bienes no envasados o empaquetados y del ofrecimiento de servicios. listas colocadas en lugares a disposición del consumidor que permitan una clara visualización del precio u otros medios idóneos.. atendiendo a la especial naturaleza del bien o servicio. en planta a escala. instalaciones y componentes que serán incorporados. practicarán inspecciones en los términos que establece el artículo 19 de este Reglamento. la vivienda y el trazado de todas sus instalaciones. toda regulación dictada con relación a productos alimenticios. siempre que se cumpla el requisito de poner a disposición del consumidor la información en forma clara. incluyendo comisiones y recargos. en la que se defina. se facilitará al comprador una documentación completa suscrita por el proveedor. siempre que se cumpla con los requisitos enunciados. podrán utilizarse carteles.Para dar cumplimiento a la obligación de informar al consumidor el precio. en especial aquéllos a los que el usuario no tenga acceso directo. el vendedor entregará la documentación que acredite las condiciones técnicas de la obra. . si fuera el caso.

De conformidad al artículo 28 de la Ley. deberá hacerlo del conocimiento de las mismas dentro del plazo de veinticuatro horas para su investigación y sanción. e) El monto total de los intereses y la tasa de interés efectiva anual. en cuyo caso se indicará la palabra “SUSTITUTO” en un lugar fácilmente visible del empaque o envoltura. . período o fecha y forma de pago. número de cuotas. y g) La indicación sobre si se hace o no transferencia de dominio. conforme a lo establecido en la Ley y este Reglamento. En estos casos. cuyo conocimiento competa a otras autoridades. su concepto y monto. en castellano y de forma clara. siempre que sean requeridos como condición para la contratación. en su caso. incluyendo intereses. INFRACCIONES QUE CORRESPONDE SANCIONAR A OTRA AUTORIDAD Art. como los seguros.Todo contrato en que se formalice una venta al crédito. 16. CONTRATOS DE VENTAS AL CRÉDITO Art. conforme lo establecido en la Ley. Sin perjuicio de lo anterior. b) Cualquier cargo adicional que se realice. en letras destacadas que puedan ser apreciadas a simple vista por el consumidor. f) La forma de cálculo de intereses o comisiones. para que ésta conozca del caso y se pronuncie sobre las medidas adoptadas. su verdadera composición y características. comisiones y cargos que sean necesarios para la contratación. d) El plazo. veraz y oportuna las especificaciones siguientes: a) El precio de venta del producto. incluyendo pagos a terceros. sino remitir lo actuado a la autoridad competente en los términos señalados en el inciso anterior. c) Cualquier otro costo o pago adicional.LPC • 077 En el caso de los organismos genéticamente modificados destinados al uso directo como alimento humano o animal. entre ellos el cargo por pago tardío. la Defensoría podrá dictar las medidas cautelares que fueren procedentes. señalándose además. 17. precisa. completa y oportuna.. incluyendo lugares o medios técnicos para hacerlo efectivo. deberá contener de manera clara. Se deberá también cumplir tal requisito tratándose de sustitutos de algún producto o de aquéllos que no fueren cien por ciento naturales.. no procederá presentar la denuncia ante el Tribunal sancionador. el empaque o envoltura deberá especificar tal circunstancia. de conformidad a las leyes de la materia. cuando la Defensoría constatare una posible infracción a las regulaciones que deben cumplir los productos que puedan incidir en la salud. El contenido de esta disposición se entiende sin perjuicio de las regulaciones que sobre venta a plazos establece el Código de Comercio.

. letra p) de la Ley. se propiciará el otorgamiento de reconocimientos a las personas.. y en caso que se negare a ello. 18. 22. RECONOCIMIENTOS Art.. pudiendo delegar por escrito atribuciones en los empleados y funcionarios que la organización interna determine. y. FORMALIDADES Art. letra f) de la Ley. b) Los logros. 20.El Presidente de la Defensoría ejercerá sus funciones en el marco de competencia que le otorga la Ley. aportes e innovaciones relacionados con el fortalecimiento de los derechos del consumidor. ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL CONSEJO Art. la Defensoría tomará en cuenta los siguientes criterios: a) El nivel de cumplimiento de la Ley y el presente Reglamento.078 • Reglamento CAPÍTULO 3 DE LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR COMPETENCIA Y DELEGACIÓN DE POTESTADES DEL PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA Art. La evaluación de los criterios expresados se realizará teniendo en cuenta la naturaleza de las actividades que desarrolla el sector que oportunamente se decida premiar.Para realizar toda inspección y diligencia.Para la elección de los miembros del Consejo Consultivo se seguirá el siguiente procedimiento: El Presidente de la Defensoría convocará a las reuniones para elegir las ternas a que se refiere el .Conforme lo dispuesto en el artículo 58. FUNCIONES DE VIGILANCIA E INSPECCIÓN Art.. 19. la cual será firmada por el proveedor o el encargado del negocio que se encuentre en el establecimiento. Los empleados o funcionarios levantarán acta de toda inspección y diligencia que realicen. empresarios o entidades que se distingan en el respeto. señalando expresamente al empleado o funcionario y las atribuciones y facultades que se le delegan. 21. Para tales efectos. quienes constatarán el cumplimiento de las disposiciones de la Ley y este Reglamento. deberá hacerse constar dicha circunstancia en la misma. los empleados o funcionarios de la Defensoría deberán identificarse con el carné que se les proporcionará y acreditar su intervención con la autorización que para tal efecto emita la Defensoría. la Defensoría podrá actuar mediante empleados o funcionarios.Para el cumplimiento de las funciones de vigilancia e inspección que establece el artículo 58. protección y ayuda al consumidor..

no pudiendo exceder el monto de dieta por sesión de un salario mínimo urbano mensual por cada una de ellas. no excediendo el pago de éstas de cuatro por mes. día y hora de la misma. .Los miembros suplentes reemplazarán a los miembros propietarios del Consejo Consultivo en caso de ausencias y vacancias temporales. indicando lugar. al menos con diez días de antelación a la fecha límite en que se debe efectuar el nombramiento. DIETAS Art. a más tardar en el término de treinta días posteriores a la vacancia. actuarán provisionalmente los respectivos suplentes.LPC • 079 artículo 72. SUPLENCIA Y VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO CONSULTIVO Art. letras c). Éstas deberán realizarse al menos con cuarenta y cinco días de anticipación a la finalización del período del miembro a sustituirse. d) y e) de la Ley.Los miembros propietarios y suplentes del Consejo Consultivo devengarán dietas por cada sesión a la que asistan. día y hora de la reunión. al día siguiente de su elección.. La elección y nombramiento de los suplentes se realizará por el mismo procedimiento que los propietarios. las cuales serán fijadas por el Presidente de la Defensoría mediante un Acuerdo.. 24. Realizada la elección por el sector correspondiente. La referida terna se remitirá al Presidente de la República para que efectúe el nombramiento. Las ternas serán remitidas por el Presidente de la Defensoría al Presidente de la República. d) y e) de la Ley. para lo cual ésta indicará lugar. 23. 25. letras c). Las convocatorias podrán realizarse mediante notas o por publicación en un periódico de circulación nacional. En caso de vacancia definitiva de cualquiera de los consejales. dentro de los tres días siguientes a la convocatoria. ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL PRIMER CONSEJO Art. al menos con quince días de anticipación a la fecha fijada para la reunión. El Presidente de la Defensoría. para que celebren las reuniones de elección de los integrantes de las ternas. Si por cualquier motivo no se realizara el nombramiento o toma de posesión en el término legal.Para el nombramiento del Primer Consejo Consultivo. el Presidente de la Defensoría convocará a los sectores a que se refiere el artículo 72. hasta que se realice el nombramiento y toma de posesión del miembro sustituto.. deberá solicitar al sector respectivo que proporcione la terna de la cual se elegirá al miembro que completará el período iniciado por el sustituido. las ternas serán remitidas por el Presidente de la Defensoría al Presidente de la República. el miembro que estuviese desempeñando el cargo continuará en sus funciones.

.. el cual podrá presentarse personalmente o con firma legalizada. Las actas serán remitidas al Presidente de la Defensoría para que determine si procede emitir la medida cautelar. excusas. cumpliendo con las formalidades indicadas en el artículo 101 de la Ley.. en la cual se señala en qué términos se entiende adoptada la medida. y en caso de negarse a ello. SUPLENCIA Y VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL SANCIONADOR Art. éste será sustituido por el primer vocal. Los poderes podrán otorgarse por escritura pública o mediante escrito firmado por la parte interesada dirigido al órgano o funcionario a quien corresponda conocer. de lo que se dejará constancia en el acta respectiva. 26. recusación. . impedimentos y vacancia temporal. los miembros suplentes reemplazarán a los miembros propietarios del Tribunal Sancionador. deberá hacerse constar dicha circunstancia en la misma. EMISIÓN Y EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Art. actas que serán firmadas también por el proveedor.Determinada la existencia de una situación de riesgo y la concurrencia de alguno de los supuestos de procedencia contemplados en el artículo 99 de la Ley. por medio de representante o apoderado. quien a su vez será sustituido por el segundo vocal. cuando concurrieren los supuestos que en ella se establecen.080 • Reglamento EXCUSAS. el suplente llamado integrará el tribunal en el cargo del segundo vocal. En todo caso.. CAPÍTULO REPRESENTACIÓN 4 GENERALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS Art. del contenido del acta a que se refiere el artículo anterior. En caso de ausencia. 27. recusación.En casos de ausencias. Los miembros suplentes serán llamados por el Presidente del Tribunal o quien haga sus veces.Procederá decretar las medidas cautelares establecidas en el artículo 100 de la Ley. excusas. Cuando sea el Presidente de la Defensoría quien constate personalmente la existencia de la situación de riesgo. los empleados o funcionarios de la Defensoría deberán levantar actas en las que se hagan constar las circunstancias que originan la situación de riesgo.La comparecencia de las partes e interesados en los diversos procedimientos ante la Defensoría podrá realizarse personalmente. 29. También podrá designarse al apoderado en audiencia. CONSTATACIÓN DE HECHOS QUE ORIGINAN LA EMISIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES Art. deberá también hacerlo constar en acta. RECUSACIONES. Para tal fin. impedimentos y vacancia temporal del Presidente del Tribunal. el Presidente de la Defensoría dictará la medida cautelar en resolución motivada. 28.

Las notificaciones se practicarán por los funcionarios o empleados a quienes se encomiende tal función en la ley o en los manuales que emita la Defensoría. quedando a salvo el derecho de los consumidores afectados de promover los procedimientos administrativos o judiciales que correspondan. 31. Si no se presenta la denuncia para el inicio del procedimiento sancionatorio en el término legal.. en los términos que indica el artículo 143 de la Ley. En tales casos. La notificación se llevará a cabo en el lugar señalado por el solicitante o interesado. Cuando la notificación se realice por medio de correo.Las denuncias se presentarán por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 109 de la Ley. salvo lo dispuesto en el artículo 16 de este Reglamento.LPC • 081 En la resolución podrá designarse al empleado o funcionario a quien se delegará para la ejecución de la medida. . se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Derecho Común. y la forma en que deberá hacerse efectiva.. deberá dejarse constancia por escrito de su recepción. o por los medios que éste hubiera designado. Dentro del término de cinco días después de decretada la medida. cumpliendo los requisitos que dicha norma establece. en la cual se harán constar los datos del destinatario o de la persona que lo recibió. según lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley. así como la fecha y hora en que se realizó. correo electrónico o cualquier otro medio técnico. MEDIOS DE NOTIFICACIÓN. podrá emplearse cualquier medio de notificación que posibilite la constancia por escrito y permita comprobar su recepción. En dicha constancia deberá aparecer la identificación y firma de la persona responsable de la notificación. la medida perderá su vigencia.Conforme lo dispuesto en el artículo 104. inciso segundo de la Ley. se practicará mediante envío de una copia certificada de la resolución o acto correspondiente a la dirección señalada para recibir notificaciones. la cual se anexará al expediente. CAPÍTULO 5 DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS PRESENTACIÓN DE LA DENUNCIA Y ANÁLISIS DE PROCEDENCIA Art. En los demás aspectos. el Presidente de la Defensoría promoverá el inicio del procedimiento sancionatorio. Cuando la notificación se realice por fax. quien deberá estar habilitada para ello conforme a las reglas del Derecho Común. remitiendo al Tribunal Sancionador la denuncia respectiva. 30. la entrega se acreditará mediante una constancia expedida por el medio de correo de la recepción del envío. Art. o por medio de correo. según lo dispuesto en el artículo 167 de la Ley.

. inciso final de la Ley. la cual podrá realizarse en una o varias sesiones.En el caso de no subsanarse la prevención en el término de ley. 33. De no cumplirse la anterior prevención. pudiendo designar además un sustituto para que pueda comparecer a la audiencia. en los términos dispuestos en el artículo 110 de la Ley. en los términos que establecen los artículos 2 y 3 de la Ley. 34. De toda denuncia que se presente deberá formarse un expediente. INADMISIBILIDAD Art. se prevendrá al interesado para que subsane la omisión en el término de tres días.En los casos en que proceda la conciliación conforme a lo establecido en el artículo 111 de la Ley. Los demás aspectos de carácter administrativo y operativo necesarios para el desarrollo de la conciliación se regularán en el Reglamento que emita la Defensoría. En el mismo plazo.. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. 35. se calificará la procedencia de la misma y el cumplimiento de los requisitos formales. inciso primero de este Reglamento.. se fijará fecha y hora para la audiencia conciliatoria. se procurará como primera medida un avenimiento o acercamiento entre las partes. Serán también inadmisibles las denuncias sobre asuntos que no constituyan materia de protección al consumidor. 32. en los términos señalados en el artículo 102 de la Ley. en caso que el conciliador designado no se presentara por razones de fuerza mayor. la denuncia se declarará inadmisible. la Defensoría realizará el nombramiento del conciliador dentro del término de cinco días. prevendrá al denunciante para que dentro de los tres días siguientes a la respectiva notificación manifieste el nombre y datos generales del proveedor respectivo.. DE LA CONCILIACIÓN Art. ADMISIÓN Y LLAMADO AL AVENIMIENTO Art. En tal caso se levantará un acta haciéndose constar la suspensión y la fecha en que se celebrará la nueva sesión.Admitida la denuncia. Las resoluciones que declaren la inadmisibilidad admitirán el recurso de revocatoria conforme al Código de Procedimientos Civiles y según lo dispuesto por el artículo 109.082 • Reglamento Dentro del término de tres días después de la recepción de la denuncia. Si en la sesión las partes deciden de común acuerdo posponer la discusión para una sesión futura. . se suspenderá la audiencia de conciliación y se fijará nueva fecha para continuarla. se procederá como lo dispone el artículo 32. PREVENCIÓN RELATIVA AL PROVEEDOR DENUNCIADO Art. Si existiere incumplimiento a tales requisitos.Cuando la Defensoría advierta que la persona denunciada no es la pasivamente legitimada.

39.. DE LAS ACTAS Art. En el mismo plazo se fijará fecha y hora para la audiencia de mediación. 37.LPC • 083 DE LA MEDIACIÓN Art. En estos casos. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. 38. se abrirá un expediente para cada árbitro. Para este efecto. . quienes actuarán en los procedimientos a solicitud de las partes o por la Defensoría y serán remunerados de acuerdo al arancel establecido por ésta. la Defensoría acreditará los árbitros en materia de consumo y creará una lista de árbitros institucionales adscritos al Centro de Solución de Controversias. serán supervisados permanentemente por la Defensoría. las actas de audiencias de conciliación o mediación celebradas con los procedimientos de la Ley de Protección al Consumidor deberán ceñir su contenido a los acuerdos a que llegaron las partes o contener la declaración de no haber llegado a ningún arreglo.. en el caso que el mediador designado no se presentara por razones de fuerza mayor. a propuesta del Centro de Solución de Controversias.Los procedimientos que se realicen de acuerdo con los convenios celebrados en virtud de lo establecido en el artículo 118 de la Ley. la cual podrá realizarse en una o varias sesiones.El arbitraje procederá cuando las partes lo convinieren de manera expresa ante la Defensoría o si lo hubieren pactado en el contrato o en cláusula compromisoria accesoria al mismo. De la misma forma. 40. letra g) de la Ley.. cuando éstos sean solicitados por las partes. DE LOS CONVENIOS CON CENTROS DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE Art. excluyendo toda otra declaración o manifestación que éstas vertieren en la audiencia. Conciliación y Arbitraje. También procederá cuando el consumidor o proveedor lo soliciten ante la Defensoría y la otra parte esté de acuerdo en realizarlo. AUTORIDAD QUE ACREDITARÁ A LOS ÁRBITROS Art. a los que se refiere el artículo 58. pudiendo también designar un sustituto para que comparezca a la audiencia. DEL ARBITRAJE Art. Los demás aspectos de carácter administrativo y operativo necesarios para el desarrollo de la mediación se regularán en el Reglamento que emita la Defensoría.La mediación procederá cuando el consumidor lo solicite de manera expresa..El Presidente de la Defensoría. En este caso. al que deberá agregarse el acuerdo de autorización. se deberá autorizar la participación de árbitros independientes. acreditará los árbitros institucionales que podrán fungir para dirimir las controversias ante la Institución y ordenará su inclusión en la lista oficial de árbitros de dicho Centro. la Defensoría realizará el nombramiento del mediador dentro del término de cinco días.. 36.Para efectos de respetar la confidencialidad a que se refieren los artículos 108 y 116 de la Ley de Protección al Consumidor y la Ley de Mediación.

éstos deberán estar previamente autorizados para actuar como tales. Para la acreditación de los árbitros de las instituciones con las que exista convenio. PERFIL PARA EJERCER LA FUNCIÓN ARBITRAL Art. los cuales pasarán a formar parte del listado de árbitros institucionales. cuando se trate de arbitraje técnico. cuando la materia sometida a su conocimiento deba resolverse a petición de las partes conforme a derecho.Cuando las partes soliciten la solución de sus controversias por medio de arbitraje de la Defensoría o no propusieren los árbitros que resolverán el conflicto. las personas naturales que cumplan con los siguientes requisitos: a) Estar en el goce de sus derechos de ciudadano. la aprobación de los cursos de especialización. 42.084 • Reglamento La Defensoría deberá acreditar a los árbitros de las instituciones con las que exista convenio. . b) Ser abogado en el libre ejercicio de su profesión. para los efectos indicados en los incisos anteriores. en caso contrario... conforme lo dispuesto en el artículo 39. El Presidente de la Defensoría.. y d) Demostrar una conducta de reconocida honorabilidad y probidad. profesión u oficio de conocimiento al que se refiera el juicio arbitral. Asimismo. congresos. conferencias o seminarios que realice la Defensoría.Podrán ser acreditados como árbitros por la Defensoría. PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIÓN Art. dispondrá el ingreso del solicitante a la lista de árbitros autorizados por la Defensoría. c) Ser profesional o experto en el arte. éstas remitirán el listado a la Defensoría con la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos. con la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos. ésta pondrá a su disposición el listado de árbitros autorizados para que dentro de tres días elijan de común acuerdo el o los árbitros que resolverán la controversia. así como la aceptación a realizar posteriormente los cursos de actualización que se les requieran. Cuando las partes designen sus propios árbitros. deberán además comprobar la participación y en su caso. quien decidirá sobre su acreditación. inciso segundo de este Reglamento. 41. valorado el cumplimiento de los requisitos que establece el artículo anterior. En el caso de los árbitros institucionales. 43. serán designados por la Defensoría. Si el interesado cumpliere con los requisitos formales se remitirá la solicitud al Presidente de la Defensoría. deberán manifestar que aceptan las tarifas del arancel de pago de árbitros que emita la Defensoría. el interesado deberá presentar una solicitud por escrito ante el Centro de Solución de Controversias. NOMBRAMIENTO DE ÁRBITROS Art.Para ser acreditado como árbitro.

.. por iniciativa propia o a solicitud del Director del Centro de Solución de Controversias. ésta deberá contener esencialmente los requisitos que establece el inciso segundo del artículo 143 de la Ley.. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. EXCLUSIÓN DE LA LISTA DE ÁRBITROS INSTITUCIONALES Art.La remuneración de los árbitros institucionales. se desarrollarán en el Reglamento que emita la Defensoría. siempre que éstos se ventilen en el Centro de Solución de Controversias y se tratare de intereses individuales. se remitirá el expediente al Presidente de la Defensoría. 46. administrativos y de funcionamiento del Centro de Solución de Controversias. 45. se emitirá el pronunciamiento que conforme a Derecho corresponda. EFECTOS DE LOS ACUERDOS EN CASO DE INTERESES INDIVIDUALES Art. Para tal efecto. se conferirá audiencia al árbitro durante el término de cinco días para que se pronuncie sobre el incumplimiento que se le atribuye y presente las pruebas que considere pertinentes. el cual será revisado cada año. Valoradas las argumentaciones y pruebas presentadas. excepto los que actúen en virtud de un convenio. o la declaración del hecho que una de las partes desistió de someter el conflicto a alguno de los medios alternos de solución de conflictos.Los demás aspectos de organización.El Presidente de la Defensoría podrá. correrá a cargo de la Defensoría y se realizará en la cuantía y forma establecidas en el arancel de pago de árbitros que apruebe la Institución por medio del Presidente. el expediente deberá cerrarse con un auto que contendrá la manifestación de que no se llegó a un acuerdo en los casos de intereses individuales. para que inicie el procedimiento sancionatorio correspondiente.Para los efectos del artículo 52 de la Ley.. 48. no obstante llegarse a un arreglo conciliatorio. 44. 47. excluirán la responsabilidad administrativa del proveedor los acuerdos alcanzados en la mediación o conciliación.LPC • 085 TARIFAS Y HONORARIOS DE LOS ÁRBITROS Art. CAPÍTULO 6 DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO INICIO DEL PROCEDIMIENTO Art. cuando se compruebe debidamente que han dejado de cumplir con alguno de los requisitos que habilitaron su nombramiento. . suprimir o excluir árbitros del listado de la Defensoría.En los casos que conforme a la Ley el procedimiento se inicia por denuncia escrita del Presidente de la Defensoría. REGULACIÓN DE OTROS ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN Art. Tratándose de intereses colectivos o difusos. Cuando el procedimiento deba iniciarse con la certificación remitida por el Centro de Solución de Controversias..

inciso primero de la Ley. b) Cuando el asunto no constituya materia de protección al consumidor. Asimismo. En caso de ser procedente. y c) En el caso que la acción esté prescrita conforme al artículo 107.El procedimiento iniciará mediante una resolución que contenga esencialmente una breve descripción de los hechos que motivan su inicio.. 52. a fin de establecer la existencia de los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción.. conforme a lo dispuesto en el artículo siguiente. RESOLUCIÓN DE INADMISIBILIDAD Art.Recibida la denuncia del Presidente de la Defensoría o la certificación del Centro. en el cual se constatará si cumple con los requisitos establecidos en el artículo 143 de la ley. En el mismo auto se ordenará citar al presunto infractor para que comparezca a ejercer su defensa en el término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación.086 • Reglamento FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE Art. En la notificación o citación deberá hacerse del conocimiento del presunto infractor el texto íntegro del auto de inicio. se emitirá el pronunciamiento que corresponda sobre las medidas cautelares. el señalamiento de la posible norma infringida y la posible sanción. al cual tendrán acceso los interesados y sus apoderados. se formulará la respectiva prevención en los términos que establece la ley y el artículo 32 de este Reglamento. debidamente foliado. . 50. ANÁLISIS DE ADMISIBILIDAD Y PREVENCIÓN Art. 49. 51. De no cumplirse la anterior prevención.El Tribunal Sancionador declarará la inadmisibilidad en los siguientes casos: a) Cuando el Presidente de la Defensoría no cumpla con la prevención dentro del plazo de tres días contados a partir del día siguiente a la notificación. el Secretario del Tribunal Sancionador formará un expediente para cada causa.. el Tribunal Sancionador hará un análisis de lo expuesto en la certificación y el expediente en el término de cinco días.El Tribunal Sancionador realizará un análisis de admisibilidad de la denuncia presentada por el Presidente de la Defensoría en el plazo de cinco días. Cuando el Tribunal advierta que la persona denunciada no es la pasivamente legitimada. así como el relativo a la legitimación pasiva. en los términos que establecen los artículos 2 y 3 de la Ley. se procederá como lo dispone el artículo 32 inciso primero de este Reglamento. prevendrá a la Defensoría para que dentro de los tres días siguientes al de la notificación manifieste el nombre y datos generales del proveedor respectivo.. o lo expuesto en la misma no contenga los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción. AUTO DE INICIO Y CITACIÓN DEL PRESUNTO INFRACTOR Art. Si el procedimiento se ha iniciado por remisión del Centro.

citará al proveedor para que comparezca a la audiencia especial convocada para pronunciarse sobre las medidas decretadas.En los casos que el Presidente de la Defensoría haya emitido medidas cautelares conforme a lo dispuesto en los artículos 99 y 100 de la Ley. . recibida la denuncia. AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA Art. se recibirán las pruebas ofrecidas por las partes interesadas y se podrán ordenar de oficio las reconocidas por el Derecho Común.. en el auto de inicio del procedimiento. 54. 53.El Tribunal sancionador. el Tribunal elegirá y nombrará el o los peritos de la lista que se le proporcione. el recurso de revocatoria podrá presentarse dentro de los tres días siguientes a la notificación de esta última resolución. según lo dispuesto en el inciso segundo del artículo anterior. al de la Fiscalía General de la República. Para tales efectos. modificar o confirmar. el Tribunal resolverá sobre la procedencia de las medidas. 55. En estos supuestos. éste remitirá una solicitud al Presidente de la Defensoría.Conforme a lo dispuesto en el artículo 146 de la ley.La resolución definitiva admitirá recurso de revocatoria.. En los casos en que sea el Tribunal Sancionador el que emita las medidas. el Tribunal. conforme lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley. pudiéndolas revocar. deberá motivar los requisitos de procedencia que establece el artículo 99 de la Ley.. en su caso. Valoradas las razones expuestas por el proveedor.LPC • 087 MEDIDAS CAUTELARES Art. en su caso. inciso segundo de la Ley. el cual deberá interponerse conforme al Código de Procedimientos Civiles. para el ejercicio de sus atribuciones. 57. La resolución definitiva se emitirá en el término de diez días después de concluidas las actuaciones. en lo que fuere aplicable. RECURSO DE REVOCATORIA Art.Cuando el Tribunal disponga la realización de prueba pericial. Para la ejecución de las medidas dictadas por el Tribunal. El Tribunal resolverá mediante auto motivado.. podrá apoyarse en la lista de peritos con que cuente la Defensoría o de aquéllos que presten sus servicios con base a convenios o acuerdos de cooperación celebrados por la Defensoría con otras instituciones. y en qué términos se entiende adoptada la medida. en el ejercicio de la potestad que le confiere el artículo 146. mediante escrito que lo fundamente. a fin que se proporcione la colaboración necesaria. el proveedor podrá pronunciarse sobre las medidas cautelares decretadas al comparecer a ejercer su defensa. En caso de haberse realizado aclaraciones o correcciones a la resolución definitiva.. la cual deberá celebrarse dentro del término de cuarenta y ocho horas. MEDIOS DE PRUEBA Y RESOLUCIÓN FINAL Art. o bien presente un escrito exponiendo sus argumentos. DEL PERITAJE Art. así como los medios científicos idóneos. 56. previa audiencia a los interesados. tendrá derecho al auxilio de la fuerza pública y.

La Defensoría podrá celebrar convenios de gestión con todos los miembros del Sistema. SISTEMA INFORMÁTICO INTEGRADO Art. El plan de acción definirá las acciones concretas para la implementación de la política nacional. y contendrán las estadísticas de las denuncias.. en su función coordinadora. toda institución del Sistema está obligada a remitir a la Defensoría los datos relativos a todas las denuncias de consumidores que reciban y de las resoluciones que emitan. la normativa vigente y la existencia de un mercado abierto y competitivo.La coordinación del Sistema Nacional de Protección al Consumidor estará a cargo de la Defensoría. incluyendo.De conformidad a lo establecido en el artículo 160 de la Ley.. la cual tendrá la función de apoyar y coordinar a las distintas instituciones públicas que lo conforman para el logro de la tutela efectiva de los derechos del consumidor. 59. formando una base de datos electrónica que contenga todas las informaciones referentes a la denuncia y lo resuelto por la entidad correspondiente. en sus distintos ámbitos de acción.. tomando en cuenta las necesidades de la población. indicando la última resolución que se hubiere emitido y notificado. entre otros aspectos. POLÍTICA DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y PLAN DE ACCIÓN Art. CELEBRACIÓN DE CONVENIOS Art. La política nacional de protección al consumidor será un mecanismo para brindar una atención integral a las necesidades del consumidor. La información recibida se registrará. conforme lo dispuesto en el artículo 57. La Defensoría.088 • Reglamento CAPÍTULO 7 DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR COORDINACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Art. propiciará que la formulación de la política nacional de protección al consumidor se elabore con la participación de distintos sectores relacionados con la protección de los derechos de los consumidores. El funcionamiento coordinado del Sistema Nacional de Protección al Consumidor se fortalecerá con la formulación o definición e implementación de la Política Nacional de Protección al Consumidor. los resultados de las inspecciones realizadas. como una herramienta para implementar.. la facultad de presentar propuestas al Órgano Ejecutivo en el Ramo de Economía. inciso segundo de la Ley. 61. en su caso.Corresponderá a la Defensoría. para la formulación de la política nacional de protección al consumidor y su plan de acción. un detalle del contenido esencial de las mismas y el estado en que se encuentran. 60. fortalecer y legitimar los acuerdos entre las instituciones. 58. Tales datos serán recibidos el último día hábil de cada semana. la elaboración de un Plan de Acción y la celebración de convenios con las instituciones que lo conforman. Podrán ser consultadas .

del posible incumplimiento. debiendo respetarse además las disposiciones especiales que al respecto contiene la Ley de Protección al Consumidor.Las Asociaciones de Consumidores deberán tener entre sus fines la protección de los derechos del consumidor.El Presidente de la Defensoría instruirá y resolverá los procedimientos tendientes a determinar si existe incumplimiento por parte de las asociaciones de consumidores.. o al tener conocimiento el Presidente de la Defensoría por cualquier medio. estudiar y proponer medidas encaminadas a la protección de los derechos de los consumidores y efectuar o apoyar investigaciones en el área del consumo. Las asociaciones que ya se encuentren constituidas. CAPÍTULO 8 DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES FINES Y ATRIBUCIONES Art. 62. éstas se constituirán de conformidad con la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro. brindarles asesoría cuando la requieran. Las asociaciones de consumidores serán responsables de las acciones que realicen y las informaciones que aporten. PÉRDIDA DE LA ACREDITACIÓN Art. ACREDITACIÓN Art. 64. Bajo tal finalidad. serán acreditadas por la Defensoría. orientar y educar a los consumidores para el adecuado ejercicio de sus derechos. . En los casos en que se hubiese interpuesto demanda ante la Corte Suprema de Justicia. cuando se trate de la defensa de intereses colectivos o difusos. quien ejerza la representación de la asociación deberá presentar una solicitud en formulario que proporcionará la institución. Para ser acreditadas ante la Defensoría. deberán tener entre sus finalidades la protección de los derechos del consumidor.Para la formación de asociaciones de consumidores.. Todas sus actuaciones deberán realizarse en el marco de la política nacional de protección al consumidor. y representar ante la Defensoría a los consumidores.. comprobando su existencia legal mediante la presentación de sus estatutos en forma legal. de los requisitos de acreditación establecidos en el artículo 164 de la Ley. informar. El procedimiento se iniciará mediante denuncia de cualquier persona. podrán realizar actividades de difusión del conocimiento de las disposiciones de la Ley y sus reglamentos.LPC • 089 por las autoridades competentes y por el público en general las denuncias que hayan sido resueltas. deberá hacerse constar así en el registro. 63. Cumplidas estas formalidades y valorados los requisitos que establece el artículo 164 de la Ley.

66. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ. Encargado del Despacho de Economía. la pérdida de la acreditación. el cual deberá interponerse dentro de los tres días siguientes a su notificación. para el cumplimiento de las disposiciones de la misma y del presente Reglamento. se abrirá a prueba por el término de cinco días.090 • Reglamento Iniciado el procedimiento por resolución en la cual se señale el presunto incumplimiento. . 65. en el marco de la Ley. CAPÍTULO 9 DISPOSICIONES FINALES EMISIÓN DE ACUERDOS Y RESOLUCIONES Art. Con la comparecencia o no de la asociación. en lo que fuere aplicable. resoluciones y la normativa interna necesaria. EDUARDO ARTURO AYALA GRIMALDI. Presidente de la República. Viceministro de Economía. DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador.El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. VIGENCIA Art. La resolución definitiva admitirá recurso de revocatoria. a los doce días del mes de mayo de dos mil seis. se dará audiencia a la asociación de consumidores por el término de cuarenta y ocho horas. en el cual se resolverá si se ha establecido o no el incumplimiento..La Defensoría dictará los acuerdos. y en su caso. dentro del cual podrán presentarse todas las pruebas admitidas por el derecho común.. el Presidente emitirá resolución en el plazo máximo de quince días. Vencido el término de prueba. para que ejerza su defensa.