Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento

La Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento es una publicación del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC), gracias al auspicio de la Organización Católica Canadiense para el Desarrollo y Paz. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Junta Directiva del CDC para el período 2007-2009 Ana Carolina Paz Presidenta Numa Chávez Vice Presidente Gustavo De León Secretario Margarita Posada Tesorera Salvador Orellana Vocal Alfonso Goitia Alfredo Soriano Suplentes --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Armando Flores Director Ejecutivo CDC --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Equipo de trabajo Marcela Ortíz Ana María de Jovel Edición Ana María de Jovel --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Diseño y diagramación Raul Lemus (Beyond Graphics) Imprenta CyberGráfica (Asesora Jurídica) (Gerenta de Servicios Jurídicos)

Los contenidos de esta publicación pueden ser utilizados o reproducidos total o parcialmente, siempre y cuando se cite la fuente. San Salvador, julio de 2007

Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento

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.............035 TÍTULO III CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR..........046 TÍTULO IV CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III PROCEDIMIENTOS ...............................................................................................................021 PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES .........................017 TÍTULO I CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III DE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR.........047 MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS......008 02 LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR...............037 CREACIÓN..................................................................046 SERVICIO ADMINISTRATIVO ...........................................................059 ........................................037 ORGANIZACIÓN........033 SANCIONES ....032 TÍTULO II CAPÍTULO I CAPÍTULO II INFRACCIONES Y SANCIONES ............................................................................................................................................019 DERECHO A LA SEGURIDAD Y A LA CALIDAD ..........047 ASPECTOS GENERALES ......................................................................................................................019 DISPOSICIONES GENERALES ...............................................................................................039 RÉGIMEN FINANCIERO Y PATRIMONIAL .033 INFRACCIONES ..........................................................................028 GARANTÍAS Y RESPONSABILIDADES SOBRE BIENES Y SERVICIOS........050 PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO ........................................................................................................LPC • 005 CONTENIDOS 01 ANTECEDENTES..................................................................022 CAPÍTULO IV CAPÍTULO V DERECHO A LA INFORMACIÓN ....................................................................... FUNCIONES Y COMPETENCIAS...................031 CAPÍTULO VI DERECHO A LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO ................................................................

..................064 INTERPRETACIÓN AUTENTICA ................090 ................066 03 CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV CAPÍTULO V CAPÍTULO VI CAPÍTULO VII CAPÍTULO VIII CAPÍTULO IX REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ...............................................................................................................062 LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES ....................................................................061 LA COOPERACIÓN.........071 LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR ...085 DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ..................................................................................... DEROGATORIAS Y VIGENCIA..................078 GENERALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS..............................................................................................................................................088 DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES..........................................071 DERECHOS DEL CONSUMIDOR................089 DISPOSICIONES FINALES ......081 DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO ...................................................064 CAPÍTULO ÚNICO ALCANCES.....006 • LPC TÍTULO V CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR .........................069 GENERALIDADES............................................................................ TRANSITORIAS..063 TÍTULO VI DISPOSICIONES FINALES............................................................................................................061 ASPECTOS GENERALES ..............................................................................................................080 DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS......................

01 Antecedentes .

1996: Iniciativas por la primera y segunda Ley de Protección al Consumidor Una de las principales preocupaciones del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC). La iniciativa constante del CDC ha sido uno de los elementos que allanó el camino para la obtención de algún nivel de reconocimiento a los derechos de la persona consumidora. Las observaciones presidenciales constituyeron prácticamente un veto que vino a romper con el consenso logrado. En virtud de tal pacto. la Comisión decidió archivar las reformas aprobadas y abrir el debate para realizar una modificación integral de la Ley. que dicho sea de paso. sin embargo. en el mes de noviembre de 1994. el Gobierno de la República se comprometió a presentar en 1992 a la Asamblea Legislativa un Anteproyecto de Ley de Protección al Consumidor. fue trabajar en la búsqueda de soluciones a la situación de inseguridad jurídica en que se encontraban las personas consumidoras a principios de los años 90. ante las presiones de algunos sectores empresariales. en el mes de junio de ese mismo año. no ofrecía muchas innovaciones con relación a la Ley que se pretendía sustituir. el sistema normativo no incluía la consagración expresa de los derechos de los consumidores. En efecto. Estas se aprobaron por consenso el 29 de junio de 1995 y se remitieron al Órgano Ejecutivo para su respectiva sanción. esto debido a la ausencia de normas que reconocieran sus derechos y establecieran mecanismos de protección. por primera vez una normativa jurídica reconocía al consumidor como sujeto de derechos y deberes y establecía algunas regulaciones tendientes a evitar los fraudes y abusos en el mercado. generando un ambiente de incertidumbre al interior de la Comisión de Economía y Agricultura.008 • Antecedentes ANTECEDENTES 1991 . Con el transcurso del tiempo se constató que algunas prácticas comerciales seguían irrespetando al consumidor. La promulgación de esta Ley marcó un hito en la historia. adolecía de disposiciones relativas a normar los contratos de adhesión y los contratos de prestación de servicios. el CDC y otros sectores empresariales interesados. publicada en el Diario Oficial el 1° de septiembre de 1992. las cuales fueron discutidas por la Comisión de Economía y Agricultura de ese Órgano Estatal. desde el momento de su fundación. . mismo que. el CDC presentó ante la Asamblea Legislativa una propuesta de reformas a la Ley. el CDC logró cierta incidencia en los suscriptores de los Acuerdos de Paz. Con el propósito de superar éstos y otros vacíos. El CDC presentó una propuesta de nueva Ley de Protección al Consumidor. contribuyeron para la formulación y aprobación de esta importante normativa. no consideraba las regulaciones a los productos nocivos o peligrosos. Debido a que no fue posible restablecer el consenso. Por ejemplo. de manera versátil. pero la Comisión generó la discusión alrededor del Anteproyecto de Ley formulado por el Ministerio de Economía. tal como lo señalaba el texto legal. dejando al descubierto vacíos de la novedosa Legislación. el Ministro de Economía. junto a una propuesta hecha oportunamente por el CDC. el Presidente de la República regresó con observaciones el Proyecto de Ley que las contenía. ni planteaba mecanismos para propiciar una efectiva coordinación entre la Dirección General de Protección al Consumidor y las Alcaldía Municipales.

consulta y representación. pone ante la opinión pública la necesidad de luchar por la aprobación de una nueva Ley de Protección al Consumidor. Es necesario que la nueva LPC establezca: a) Una revisión previa de los contratos por parte de la autoridad competente. en el año 2004. 4. Limitadas regulaciones sobre la calidad. La nueva LPC debe establecer adecuados mecanismos para la resolución de conflictos en materia de consumo. acceder a los medios jurisdiccionales y administrativos para la protección de sus derechos. el CDC desarrolló una labor de vigilancia del cumplimiento de los derechos de las personas consumidoras. El procedimiento de atención y resolución de reclamos es un verdadero “calvario” para el consumidor. Se debe establecer claramente los derechos y obligaciones de proveedores y consumidores cuando se trate de compraventa de productos con deficiencias. peso y medida de los productos. agruparse en asociaciones de consumidores. La regulación de la publicidad engañosa es inoperante. la efectiva prevención y reparación de los daños sufridos. b) Reconozca el derecho del consumidor a retractarse. 6. identifica las siguientes diez razones: 1. Frágil protección contractual. para tal fin. el 14 de marzo de 1996 se aprobó la nueva Ley de Protección al Consumidor. La entidad gubernamental no tiene “dientes” ni autonomía. inocuidad. independiente. . dirigida de forma colegiada. denunciando los constantes abusos cometidos debido a la fragilidad del marco normativo existente y el bajo perfil de la Dirección General de Protección al Consumidor. pero no superó los vacíos que motivaron la reforma de su primera versión. garantizando que las agencias y los medios de publicidad no sean juez y parte en la regulación 7.2005: Campaña ciudadana por una nueva LPC A partir de la aprobación de la nueva Ley en 1996. donde exista representación de las y los consumidores. usados o reconstruidos. 2. la representación. 2004 . En la LPC deben establecerse las regulaciones y mecanismos adecuados para garantizarle a las personas consumidoras que los productos tienen la calidad deseada. la educación. c) Amplíe el listado de cláusulas contractuales abusivas y d) Defina reglas de interpretación favorables al consumidor. la cual fue publicada en el Diario Oficial de fecha 22 de marzo del mismo año. mecanismos que deben ser ágiles. 5. La nueva Ley también debe reconocer otros derechos fundamentales como la protección de sus intereses económicos y sociales. Es así como. Es necesario crear una entidad autónoma.LPC • 009 Finalmente. Los consumidores de productos usados o reconstruidos están desprotegidos. Es necesaria una verdadera regulación de la publicidad falsa y engañosa. son inocuos y cumplen con los pesos y medidas. La actual Ley “regatea” los derechos de las personas. 3.

10. para ello. reconozca los derechos de los consumidores en este campo y otorgue mayor protagonismo a las asociaciones de consumidores. así como de la Oficina Regional de Consumers International y las organizaciones homólogas de Centro América.010 • Antecedentes gratuitos y eficientes en la tutela de derechos. Este equipo formuló una propuesta inicial de nueva Ley de Protección de Consumidores y Usuarios. así como algunos profesionales de las ciencias jurídicas. 9. Sep. El régimen sancionatorio es una invitación a violar la Ley. como resultado de estas consultas. Debido a de lo anterior. Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho (FESPAD. Instituto de Estudios Jurídicos de El Salvador (IEJES). Esta propuesta inicial fue analizada en varios talleres realizados con diversos sectores sociales. quienes junto al CDC. En la nueva Ley se debe garantizar y desarrollar la posibilidad de que los consumidores tengan acceso a procedimientos judiciales simples. se aplicará lo mas favorable a la persona consumidora. en caso de duda. Es imprescindible que la nueva Ley establezca un claro y ejemplarizante régimen de infracciones y sanciones. Ausencia de regulaciones específicas para la protección del consumidor de servicios públicos. 2004 Talleres realizados con diversos sectores sociales. de manera que las empresas tengan señales inequívocas de que es mas beneficioso respetar la ley. 8. La posibilidad de obtener devoluciones e indemnizaciones se encuentra “cuesta arriba”. Centro de Estudios e Investigaciones de El Salvador (CEIJES)./Oct. integrarían el equipo de coordinación de lo que se perfilaría como una campaña de incidencia política. se logró el apoyo político de actores sociales de El Salvador. donde participaron organizaciones de personas consumidoras de otros países de Centro América y diversos sectores sociales y profesionales de El Salvador. y en el esfuerzo por una nueva Ley de Protección al Consumidor. legitimarse procesalmente a las asociaciones de consumidores y consumidoras y establecerse que. el CDC considero importante generar sinergias con otros. realizó un análisis del derecho comparado y tomó como documento base la propuesta de ley elaborada en 1999 por el CDC. breves y gratuitos para la protección de sus derechos. Es necesario que la nueva LPC defina requisitos básicos que debe cumplir la prestación de los servicios públicos. para lo cual debe invertirse la carga de la prueba. profesionales y académicos y en el seminario regional organizado en conjunto con Consumers International. y construyó una alianza estratégica con las siguientes instituciones: Departamento de Derecho e Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas”. profesionales y académicos .

Grupos locales de consumidores realizaron festivales en los municipios de Soyapango. Concentraciones frente a la Asamblea Legislativa. el 22 de noviembre del 2004 fue presentada la propuesta ciudadana de nueva Ley de Protección de Consumidores y Usuarios. presencia en medios de comunicación. reuniones con diputados. Mejicanos. Noviembre 22. Santa Ana. Tacuba y Santa Elena. y en el marco de un concentración frente a la Asamblea Legislativa. se distribuyo la Propuesta ciudadana de nueva LPC y se realizaron conferencias de prensa. Puerto El Triunfo. Este esfuerzo inicial también incluyó conversatorios con periodistas. en la que participaron un promedio de 400 personas. Marzo 15. entre otras actividades. se difundieron cuñas radiales. que movilizaron a miles de personas a nivel nacional e internacional. Ilopango. 2004 Durante este proceso también se desarrollaron diversas acciones de presión ciudadana. 2005 Acciones de presión ciudadana que movilizaron a miles de personas.LPC • 011 Con el respaldo de 35 organizaciones e instituciones sociales nacionales y de la región. asimismo. . San Salvador. transmisión de cuñas radiales. Apopa. producción de material de información. siendo algunas de las acciones realizadas: Campaña de llamadas telefónicas a diputados (promovidas por los grupos locales de consumidores y consumidoras).

también el gobierno elaboró un Propuesta de nueva ley. la Asamblea Legislativa convocó a un proceso de concertación y formulación conjunta de la nueva ley. invitando a los principales actores involucrados en la creación de las dos propuesta. 2005 . 2005 Por su parte. que fue presentada en mayo del 2005. Mayo 6. 2005 Mayo 4.012 • Antecedentes Abril 22. teniendo en sus manos las dos propuestas.

apoyados por un equipo de análisis jurídico para la defensa de contenidos de la propuesta ciudadana en la discusión legislativa. ambos de España. en los últimos días de julio del 2005. expresado en pronunciamientos públicos de apoyo suscritos entre otros por: La Presidenta Mundial y el Comité Ejecutivo de Consumers International. lo que derivó en modificaciones de fondo que afectaban el contenido que se había consensuado en la Asamblea Legislativa. . el Órgano Legislativo decidió realizar una “revisión” al proyecto consensuado. 2005 La propuesta ciudadana de nueva ley también logró un amplio respaldo internacional. se lograra un consenso sobre la nueva legislación. a última hora. Julio 20. la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) y la Federación de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de Andalucía (FACUA).LPC • 013 El proceso de formulación de la nueva ley se desarrolló a partir de junio del 2005. más de un centenar de especialistas y académicos de diversas partes del mundo participantes en el 10° Congreso Internacional del Derecho del Consumidor” realizado en mayo de 2005. Fue así como la combinación de diversos factores favorables condujo a que. representantes del CDC e IEJES fueron delegados a participar en la discusión que desarrolló la Comisión de Economía de la Asamblea Legislativa (6 reuniones entre los meses de junio y agosto). sin embargo. 2005 Presencia ciudadana en la Asamblea Legislativa. Mayo 18.

2005 . 2005 Agosto 11.014 • Antecedentes Julio 22. 2005 Agosto 11. 2005 Agosto 10.

el 18 de agosto del 2005. así fue como. combinada con el pronunciamiento de profesionales y de otros generados por opinión pública. . obligó a dar marcha atrás a los intentos de socavar contenidos esenciales que ya había sido incorporados en la nueva ley. 2005 La presión de la población. 2005 Agosto 16. normativa largamente esperada y que constituye un triunfo y un gran paso en el fortalecimiento de la protección legal de las personas consumidoras. 2005 Agosto 16.LPC • 015 Agosto 14. se aprobó la nueva Ley de Protección al Consumidor (LPC).

Esta estratégica victoria de la ciudadanía. en el que deberán asumir el lugar más protagónico en el escenario institucional y fuera de él. pone a disposición el presente documento que contiene de manera integral el texto de la Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento. . también. se determinan las obligaciones y prohibiciones para los proveedores y se establece un régimen de infracciones y sanciones. así como la forma de ejercerlos. Para contribuir a ello. la creación de una entidad con personería jurídica y autonomía en lo administrativo y presupuestario. De igual forma. luchando porque la nueva Ley se cumpla en beneficio de la sociedad salvadoreña. enfrenta el reto de conocer los derechos que le asisten. ha configurado para el CDC y los Comités Locales de Consumidores un nuevo contexto. 2005 Agosto 18.016 • Antecedentes Agosto 17. entre otros aspectos. asimismo. el CDC. 2005 Esta nueva ley incorpora. 2005 Agosto 17. desarrolla un mejor reconocimiento de los derechos de las personas consumidoras a la luz de las Directrices de las Naciones Unidas y se incorpora un importante avance como es la aplicación de la inversión de la carga de la prueba cuando se ejerza el derecho de defensa por violaciones en servicios públicos. cada persona consumidora en El Salvador. la ley faculta a las asociaciones de consumidores legalmente constituidas a presentar denuncias por intereses colectivos o difusos de los consumidores.

02 Ley de Protección al Consumidor .

de fecha 14 de marzo de 1996. VI. IV. Tomo No. Que es indispensable fomentar el comportamiento ético y la responsabilidad social de los empresarios. requiere una mejor estructura y desarrollo sistemático. en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la república por medio de la Ministra de Economía. equitativo y la protección del medio ambiente. VII. Que es indispensable mantener la vigencia plena de los principios rectores del modelo de economía de mercado. Que la Ley de Protección al Consumidor. POR TANTO. 101 de la Constitución dispone que el orden económico debe responder esencialmente a principios de justicia social. promoviendo el respeto a los derechos de los consumidores. la productividad y la racional utilización de los recursos. publicado en el Diario Oficial No. no obstante las innovaciones que introdujo. con el fin de asegurar a todos los habitantes del país una existencia digna del ser humano. Que según lo establecen las Directrices de Naciones Unidas para la Protección del Consumidor. Que ante la necesidad de reestructurar el marco normativo y orgánico de la protección al consumidor. aprobada por Decreto Legislativo No. Que el Art. V. III. 330 del 22 de ese mismo mes y año. II. Que la protección de los consumidores requiere el establecimiento de un Sistema Nacional de Protección al Consumidor y de una institución descentralizada que promueva. corresponde a los gobiernos formular y mantener una política de protección al consumidor. así como una visión integral y preventiva que garantice la protección de los consumidores.018 • LPC DECRETO No. DECRETA la siguiente: LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . así como el fomento de los diversos sectores de la producción y defender el interés de los consumidores. Considerando: I. 776 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. coordine y ejecute la actuación pública en la protección de aquéllos. correspondiéndole al Estado la promoción del desarrollo económico y social mediante el incremento de la producción. resulta necesario decretar una nueva ley que sustituya a la mencionada en el considerando III. 58. 666. así como la importancia de promover un desarrollo económico y social justo. fomentando el comportamiento ético de los empresarios y promoviendo la igualdad de oportunidades entre los mismos. tomando en cuenta el derecho de los consumidores de tener acceso a productos seguros.

construcción. también quedan sujetas las sociedades nulas. o contratación de servicios. será considerado proveedor. arrendamiento comercial o cualquier otra forma de comercialización de bienes. distribución. En caso que el consumidor fuere el Estado. Así mismo. .. 3. suministro. relativos a la distribución. 2.1. de carácter público o privado que desarrolle actividades de producción. para la solución de las controversias que se susciten a consecuencia de la contratación respectiva. transformación. comercialicen. tasa o tarifa. disponiendo su organización. y b) Proveedor: toda persona natural o jurídica. facilitación. competencia y sus relaciones con los órganos e instituciones del Estado y los particulares. utilice o disfrute bienes o servicios. ÁMBITO DE APLICACIÓN Art. individual o colectivo de quienes los producen. respondiendo solidariamente cualquiera de sus integrantes. transporte. almacenamiento. SUJETOS DE LA LEY Art. cuando requiera coordinar su actuación. venta. mediante el pago de precio.El objeto de esta ley es proteger los derechos de los consumidores a fin de procurar el equilibrio. el Municipio o cualquier entidad pública. faciliten.Quedan sujetos a esta ley todos los consumidores y los proveedores. comercialización o contratación de bienes. Para efectos de esta ley. depósito. quien. en virtud de una eventual contratación comercial. Así mismo tiene por objeto establecer el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y la Defensoría del Consumidor como institución encargada de promover y desarrollar la protección de los consumidores. se estará a lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y otras leyes que fueren aplicables.LPC • 019 TÍTULO CAPÍTULO 1 1 DE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR DISPOSICIONES GENERALES OBJETO Y FINALIDAD Art. o bien. suministren o expidan. importación. certeza y seguridad jurídica en sus relaciones con los proveedores. se entenderá por: a) Consumidor o Usuario: toda persona natural o jurídica que adquiera..Para los efectos de la presente ley. entregue a título gratuito bienes o servicios. fabricación. irregulares o de hecho. sean estos personas naturales o jurídicas en cuanto a los actos jurídicos celebrados entre ellos. reciba oferta de los mismos.. así como de prestación de servicios a consumidores. cualquiera que sea el carácter público o privado. alquiler.

Ser protegidos de prácticas abusivas y de la inclusión de cláusulas abusivas en los contratos. salud o integridad. aceptar a cambio un producto o servicio diferente al ofrecido o la devolución de lo que hubiese pagado. en los términos establecidos en el inciso cuarto del Art. h) Acceso a los órganos administrativos establecidos para ventilar los reclamos por violaciones a sus derechos. así como a agruparse en asociaciones de consumidores para la protección de sus intereses y a participar en el Sistema Nacional de Protección al Consumidor. e) La libertad de elección y trato igualitario en similares circunstancias. cuando se trate de la prestación de servicios públicos. si los hubiere. i) j) Defensa de sus derechos en procedimientos administrativos de solución de conflictos. g) Reclamar y recibir compensación en el caso que los productos o servicios sean entregados en calidad. así como también de los riesgos o efectos secundarios. y de las condiciones de la contratación. precisa.Sin perjuicio de los demás derechos que se deriven de la aplicación de otras leyes. 5.. mala calidad o retraso en la entrega de los bienes o servicios adquiridos. siendo exigible y obligatorio para ambas partes cumplir en su totalidad lo acordado. 31 de esta ley. pongan en peligro su vida. y l) Lectura completa y explicaciones de todas las obligaciones y condiciones estipuladas en el contrato y sus anexos. clara y oportuna que determine las características de los productos y servicios a adquirir. a la reducción del precio. cantidad o forma diferente de la ofrecida. veraz. judicial o administrativa. convenios o estipulaciones en contrario. breve y gratuito.Los derechos que esta ley reconoce a los consumidores son irrenunciables anticipadamente y contra su observancia no podrán alegarse costumbres. k) Reclamar por vía judicial o a través de los distintos medios alternativos de solución de conflictos la reparación de daños y perjuicios sufridos por deficiencia. exigir el cumplimiento de la oferta si esto fuere posible. conciliar. sin discriminación o abuso de ninguna clase. Los consumidores y proveedores podrán en cualquier instancia. 7. literal e) de esta ley. b) Ser protegido contra la publicidad engañosa o falsa. pudiendo elegir cualquiera de las siguientes opciones: la reparación del bien.020 • LPC DERECHOS BÁSICOS DE LOS CONSUMIDORES Art. f) Ser protegido contra los riesgos de recibir productos o servicios que en condiciones normales o previsibles de utilización. c) Adquirir los bienes o servicios en las condiciones o términos que el proveedor ofertó públicamente.. usos o prácticas. mediar. los derechos básicos de los consumidores son los siguientes: a) Recibir del proveedor la información completa. d) Ser educado e informado en materia de consumo. DERECHOS IRRENUNCIABLES Art. con la inversión de la carga de la prueba a su favor. tasa o tarifa del bien o servicio. 4. . a las cuales se comprometen cumplir las partes. especialmente de lo establecido en el Art. mediante un proceso simple. someter a arbitraje o convenir en la solución de sus controversias.

prestando al respecto la debida atención a los servicios de reparación y mantenimiento en sus locales o instalaciones. la salud. instalaciones. incluidos los resultantes de mezclas y otras manipulaciones industriales. las leyes. salvo los legalmente admitidos en condiciones normales y previsibles de utilización. b) No tener o almacenar productos prohibidos en los locales o instalaciones de producción. vigilancia e inspección de las autoridades competentes. distribución y comercialización de bienes y prestación de servicios deberán. 7. la seguridad de las personas y el medio ambiente. Especialmente estarán obligados a: a) No utilizar sustancias prohibidas por los tratados vigentes. almacenamiento. g) Cumplir las condiciones exigibles que garanticen la seguridad. cuando no contengan los cierres. almacenamiento. Los riesgos que provengan de una utilización previsible de los bienes y servicios. de forma que pueda comprobarse con rapidez y eficacia su origen. salud o seguridad de las personas. reglamentos y normas aplicables o que suponga un riesgo previsible para la vida. transporte. así como facilitar el control. distribución. reglamentarias o técnicas que se dictaren sobre la materia. en atención a su naturaleza y de las personas a las que van destinados. calidad y salubridad. 6. transformación. transformación.Los proveedores que desarrollen actividades de importación. deben ser informados previamente a los consumidores por medios apropiados. en especial los destinados a menores. salud o seguridad. reglamentos o según las listas establecidas por el Órgano Ejecutivo u otras instituciones del Estado. d) No vender o suministrar productos envasados. c) Cumplir con las exigencias de control de los productos tóxicos o venenosos.. etiquetas y rótulos.Los productos y servicios puestos en el mercado a disposición de los consumidores no deben implicar riesgos para su vida. en los límites de sus competencias. observar las normas legales. e) Retirar o suspender cualquier producto o servicio que no se ajuste a las condiciones y requisitos de prevención exigidos por las leyes. comercialización o medios de transporte de alimentos o bebidas. f) Cumplir las exigencias de control de los productos manufacturados susceptibles de afectar la seguridad física de las personas. tratándose de transportes colectivos. empacados o sujetos a cualquier otra clase de medida de precaución. ni para el medio ambiente. locales y espacios de uso público. y . producción..LPC • 021 CAPÍTULO 2 DERECHO A LA SEGURIDAD Y A LA CALIDAD DISPOSICIÓN GENERAL Art. destino y utilización. OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES Art. para no arriesgar la vida.

SUSTANCIAS TÓXICAS. cáusticas.Los bienes producidos en el extranjero que no reúnan las características establecidas en los artículos anteriores. 10. Fertilizantes y Productos para uso Agropecuario. distribuidor o comercializador de productos alimenticios. CÁUSTICAS. carteles en los que se consignen los derechos del consumidor. sujetos a pago por cuotas o al vencimiento del plazo.Todo productor. las que regulan el comercio exterior y el régimen de autorización de cada producto o servicio. reglamentos y regulaciones aplicables. con base en el año calendario. CORROSIVAS O ABRASIVAS Art. la cual será impuesta por la autoridad competente. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. se calcularán los intereses sobre los saldos diarios pendientes de cancelar.En los contratos de compraventa a plazos. CAPÍTULO 3 PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES DISPOSICIÓN GENERAL Art. serán de importación prohibida al país. 9.Los intereses económicos y sociales de los consumidores serán protegidos en los términos establecidos en esta ley. PROHIBICIÓN DE INGRESO DE MERCANCÍAS Art. aplicándose supletoriamente lo previsto por las normas civiles. ni sobre comisiones y recargos. En caso que la Defensoría del Consumidor detecte incumplimientos a las obligaciones antes referidas. envoltorios y etiquetado se estará a lo dispuesto en dicha ley. deberán cumplirse las exigencias establecidas en la Ley sobre Control de Pesticidas.Tratándose de fertilizantes. 11. corrosivas o abrasivas. mutuos y créditos de cualquier clase. CÁLCULO DE INTERESES Art. además de cumplir con las normas contenidas en el Código de Salud y demás leyes. bebidas. 8. 12. . plaguicidas y todos los artículos que en su composición lleven sustancias tóxicas. y en cuanto al envasado. aplicando en lo que corresponda las leyes aduaneras. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las letras a) a la g) del presente artículo acarreará las sanciones establecidas en las leyes y reglamentos sobre la materia de que se trate. PRODUCTOS QUE PUEDEN INCIDIR EN LA SALUD Art..022 • LPC h) Proporcionar a la Defensoría del Consumidor la información que ésta les requiera para cumplir eficientemente sus funciones. 99 y 100 de la presente ley. sin perjuicio de lo establecido en los Arts.. mercantiles. deberán colocar en un lugar visible. importador.. en el establecimiento comercial en el que se vendan tales productos. No podrán pactarse ni cobrarse intereses sobre intereses devengados y no pagados... deberá hacerlo del conocimiento de las autoridades correspondientes dentro del plazo de veinticuatro horas.

La mora del proveedor da derecho al consumidor a renunciar a que se le entregue el bien o se le preste el servicio. En ningún caso el precio pactado al momento de la firma del contrato podrá ser modificado unilateralmente por cualquiera de las partes. deberá extenderse un comprobante adicional firmado por las partes.. en su caso.-Todo proveedor que utilice concursos. relativas a tales bienes o servicios. toda clase de productos o bienes con posterioridad a la fecha de vencimiento o cuya masa. vales. SORTEOS. Si el consumidor desistiere del contrato celebrado. debiendo el proveedor reintegrar lo pagado e indemnizar al consumidor en la cuantía establecida en el inciso anterior. calidad o cualquier otra medida especificada en los mismos se encuentre alterada. el comprobante debe indicar los componentes o materiales que se emplearán. aunque se pacte lo contrario. lo que en todo caso excluirá la utilización de cláusulas abusivas.Todo proveedor al establecer las cláusulas. 13. OFERTA DE PRODUCTOS VENCIDOS O ALTERADOS Art. premios o similares. REQUISITOS DE LAS PROMOCIONES Y OFERTAS Art. con posibilidad de comprensión directa. donar o poner en circulación a cualquier otro TÍTULO..LPC • 023 En caso de mora. regalos. CONCURSOS. Cualquier restricción deberá expresarse claramente. y . y las consecuencias del incumplimiento o retardo. ENTREGA DIFERIDA Art. pudiendo retener en concepto de gastos administrativos una cantidad equivalente al interés legal en materia mercantil sobre el valor del bien o servicio.Se prohíbe ofrecer al público. promoción o venta de determinados bienes o servicios. no se entrega el bien o no se presta el servicio. deberá cumplir los siguientes requisitos: a) Concreción. Si no se hubieren dispuesto las consecuencias del incumplimiento o retardo de parte del proveedor. 14. deberá cumplir lo prometido en las condiciones. el precio de los mismos y de la mano de obra. como circunstancias vinculadas a la oferta. y las cláusulas no negociadas individualmente. el interés moratorio se calculará y pagará sobre el capital vencido y no sobre el saldo total de la deuda. volumen. salvo que acordaren éstas lo contrario.Si al momento de efectuarse la contratación entre presentes. términos y restricciones previamente establecidos. b) Buena fe y justo equilibrio entre los derechos y obligaciones de las partes. claridad y sencillez en la redacción. sorteos. 15. el proveedor deberá reintegrar lo pagado. condiciones o estipulaciones de las promociones y ofertas de bienes o servicios. el consumidor tendrá derecho a ser indemnizado por aquel en cantidad no menor del interés legal en materia mercantil sobre el valor del bien o servicio que se debe. en el que se hará constar el lugar y la fecha en que se entregará. REGALOS Y SIMILARES Art. En el caso de servicios.. 16.

sean complementarios. las circunstancias que concurran en el momento de su celebración y las demás cláusulas del mismo o de otro del que éste dependa. salvo que. f) Establecer la prórroga del contrato sin la voluntad del consumidor. en contra de las exigencias de la buena fe. CLÁUSULAS ABUSIVAS Art. d) Renunciar anticipadamente a los derechos que la ley reconoce a los consumidores o que. Se tendrán por no escritas las cláusulas. o sustraerse unilateralmente de sus obligaciones. pagarés.024 • LPC c) No condicionar la promoción u oferta a la entrega o no del recibo. atenuar o limitar la responsabilidad de los proveedores en relación a los daños causados por el consumo o uso de los bienes o servicios prestados. en cuyo caso se aplicará lo establecido en el Art. de alguna manera limiten su ejercicio o amplíen los derechos de la otra parte. En caso de duda sobre el sentido de la promoción u oferta. En ningún caso el silencio . condiciones y estipulaciones en las que se determine el carácter abusivo. e) Invertir la carga de la prueba en perjuicio del consumidor. el monto de la deuda. tratándose de títulosvalores. las letras de cambio y pagarés deberán contener como mínimo el nombre del deudor. PRÁCTICAS ABUSIVAS Art. salvo que se trate de proveedores de servicios financieros. Para los efectos de este literal. literal m) de esta ley. 18.Se considerarán cláusulas abusivas todas aquellas estipulaciones que. sean parte de las ofertas comerciales o que por los usos y costumbres sean ofrecidos en conjunto. los requisitos omitidos los presuma expresamente la ley. u otro considerado como anexo del contrato. salvo que por la naturaleza de los mismos. g) Estipular cargos por pago anticipado. un desequilibrio en los derechos y obligaciones de las partes. c) Desnaturalizar las obligaciones derivadas de la contratación a cargo de los proveedores. b) Condicionar la contratación a que el consumidor firme en blanco letras de cambio. y h) Imponer cualquier medio alterno de solución de controversias en los contratos de adhesión.. b) Permitir al proveedor modificar unilateralmente en perjuicio del consumidor las condiciones y términos del contrato. tales como cargos directos a cuenta de bienes o servicios que no hayan sido previamente autorizados o solicitados por el consumidor.. causen en perjuicio del consumidor. tales como: a) Exonerar. 19.Queda prohibido a todo proveedor: a) Condicionar la venta de un bien o la prestación de un servicio a la adquisición de otro. copia o documento que acredite la operación. c) Efectuar cobros indebidos. la fecha y lugar de emisión. se entenderá a favor del consumidor. 17. El carácter abusivo de una cláusula se evaluará teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios objeto del contrato. facturas o cualquier otro documento de obligación.

. lo que tampoco implicará cobro de cantidad alguna por revisar sus proyectos de escritura. solamente por no haberlo adquirido en ese establecimiento. ya sea entre proveedores o a través de entidades especializadas en la prestación de servicios de información. el ejercicio de su función. raza. como una facilidad para reclamar el pago que deba efectuar el consumidor. Cuando se formalicen contratos en los cuales se utilicen letras de cambio. b) Entregar. si el consumidor pagare no estando vencido el documento. directa o indirectamente. . así como la utilización de medidas de coacción físicas o morales para tales efectos. h) La utilización de cualquier maniobra o artificio para la consecución de alza de precios o acaparamiento de alimentos o artículos de primera necesidad. al cumplirse el contrato. edad. en su caso. a cumplir con lo siguiente: a) Cobrar sólo los intereses. sexo. en sus relaciones contractuales con los consumidores de los referidos servicios. los títulos valores u otros documentos que fueron suscritos por el consumidor al momento de la contratación. sin la debida autorización del consumidor. para formalizar el crédito que se le otorgue. e) Asumir su responsabilidad. d) Negar al consumidor servicios de mantenimiento o de repuestos de piezas de un bien. los términos y condiciones en que fue aprobada la solicitud del crédito. condición económica. c) Consignar. e) Discriminar al consumidor por motivos de discapacidad. en los términos y formas establecidos en el contrato. OBLIGACIONES ESPECIALES PARA PROVEEDORES DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. e i) Negarse a detallar el destino de todo pago que efectúe el consumidor. social o política. están obligados según el caso. en caso le hayan sido requeridos. deberá hacerse constar tal circunstancia en el instrumento respectivo.LPC • 025 podrá ser interpretado por el proveedor como señal de aceptación del cargo de parte del consumidor. En estos casos. sin variación en el contrato respectivo. el proveedor deberá deducir de su importe el descuento calculado al tipo de interés pactado en éste o al tipo de interés legal. f) Realizar gestiones de cobro difamatorias o injuriantes en perjuicio del deudor y su familia. 19. g) Compartir información personal y crediticia del consumidor. d) Respetar la designación del notario que el consumidor exprese por escrito. y conforme a la ley.Los proveedores de servicios de crédito. comisiones y recargos que hubiesen sido convenidos con el consumidor. a dicho profesional no le limitará ni demorará. bursátiles o servicios financieros en general. cuando por hechos dolosos o culposos de su personal se lesionen los derechos de algún consumidor. pagarés o cualquier otro documento de obligación. religión.

las tasas de interés que en forma anual y efectiva aplican a sus clientes. salvo que el crédito sea financiado con fondos externos y que el proveedor tenga que pagar cargos por pago anticipado. la designación del notario que documentará el servicio proveído o el crédito que se le otorgue.20. cumpliendo con las disposiciones legales respectivas.026 • LPC f) Calcular el interés para todas las operaciones activas y pasivas sobre la base del año calendario. salvo que existan procesos judiciales pendientes entre proveedor y consumidor. salvo que se trate de hipoteca abierta y el plazo para el que fue constituida estuviese aún vigente. con los tiempos de respuesta razonables. veraz y oportuna toda la información y las explicaciones que el consumidor le requiera en relación con el producto o servicio que se le ofrece. bursátiles o servicios financieros en general. si éste ya lo pagó totalmente. j) k) Nombrar a un ejecutivo responsable y crear un servicio formal de atención al consumidor para atender los reclamos que les planteen los mismos y establecer los mecanismos y procedimientos correspondientes. si el interesado lo requiere más veces que las indicadas. en un término no mayor de quince días los documentos correspondientes. o que el consumidor no haya autorizado posteriormente. gratuitamente dos veces al año. PROHIBICIONES ESPECIALES PARA LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. i) Proporcionar a solicitud del consumidor que sea prestatario.Se prohíbe a proveedores de servicios de crédito. si éste lo requiere. incurrir en las siguientes conductas: a) Imponer directa o indirectamente al consumidor. o se trate de operaciones sujetas a tasa fija de mediano o corto plazo. salvo las tarjetas de crédito que se emitan en concepto de renovación periódica. su historial crediticio. d) Efectuar cargos por servicios o productos no solicitados o aceptados expresamente por el consumidor. b) Aplicar pagos o utilizar garantías para otras obligaciones a cargo del consumidor cuando no correspondan a las pactadas previamente en el contrato. y e) Cobrar comisiones o recargos por manejo de cuentas de ahorro.. así como entregar al consumidor. y m) Recibir del consumidor pagos anticipados en cualquier operación de crédito o bancaria. . así como las comisiones y recargos a cobrarles en relación con los diversos servicios financieros. c) Emitir tarjetas de crédito u otros productos financieros que el consumidor no haya solicitado. g) Proporcionar en forma clara. y pagando una comisión. siempre que tal circunstancia se haya incorporado en el contrato respectivo y se estipule el cargo. así como la determinación de la compañía con la que ha de contratar los seguros exigidos como condición del crédito. Informar en su establecimiento. h) Otorgar la cancelación legal y contable de las hipotecas u otras garantías que el consumidor constituyó cuando se le otorgó un crédito. los motivos por los cuales se le hubiese denegado el crédito solicitado. l) Informar por escrito al solicitante de un crédito. sin cargo alguno. salvo que el saldo de las mismas sea menor al mínimo establecido para aperturarla.

deberá detallar en la factura el valor de los repuestos. Los formularios estarán a disposición de los consumidores. si no es con la debida autorización de éste. Lo dispuesto en este artículo se desarrollará en el Reglamento de esta ley.. así como a solicitar la actualización. previa audiencia al proveedor. 22. Asimismo. para lo cual los proveedores deberán facilitar su obtención mediante impresos o cualquier otro medio. 23. CONTRATOS DE ADHESIÓN Art. que cumplen lo correspondiente a derechos del consumidor. Las entidades especializadas a las que se refiere el presente artículo..En el caso de los contratos de adhesión y sus anexos.LPC • 027 OBLIGACIONES DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE INFORMACIÓN. 21. previa o simultáneamente a la celebración del contrato. Caso contrario se entenderá que los formularios cumplen con la correspondiente normativa y en consecuencia pueden ser utilizados por los proveedores. deberán ser escritos en términos claros. FLETES Y SERVICIOS TÉCNICOS Art.Las entidades especializadas en la prestación de servicios de información estarán obligadas a permitir al consumidor el acceso a la información de sus datos. De todo contrato y sus anexos deberá entregarse copia al consumidor. REPUESTOS. Los proveedores de servicios financieros depositarán los formularios en la institución encargada de su fiscalización y vigilancia. La lista de precios de los repuestos deberá tenerla a disposición del consumidor. y únicamente en las condiciones en que la misma haya sido conferida. fletes o de servicios técnicos. no podrán obtener ninguna clase de información personal del consumidor. quienes tendrán derecho a conocerlos antes de suscribirlos.. no actualizada o inexacta en un plazo máximo de diez días contados a partir de la recepción de la solicitud del interesado. de forma gratuita. dentro de dicho plazo. modificación y eliminación de los mismos. . mano de obra y traslado. En los bienes de naturaleza duradera y que sean novedosos en el mercado. Art. que éstos contienen cláusulas abusivas.El proveedor de repuestos. haciendo en su caso. salvo que la remisión sea a cualquier ley de la República. tendrán la obligación de corregir la información falsa. La Defensoría del Consumidor podrá proceder al retiro de los formularios cuando se determine. debiendo diferenciarse en la misma los distintos conceptos. impresos con caracteres legibles a simple vista y en ningún caso podrán contener remisiones a textos o documentos que no se entregan al consumidor. la que verificará conjuntamente con la Defensoría del Consumidor. en idioma castellano. las observaciones pertinentes. el proveedor deberá asegurar un adecuado servicio técnico y la existencia razonable de repuestos durante un plazo determinado. en un plazo no mayor a treinta días contados a partir del respectivo depósito. redactados en formularios impresos mediante cualquier procedimiento.

. deberán proporcionarse con información en castellano. de acuerdo a las normas internacionales. CAPÍTULO 4 DERECHO A LA INFORMACIÓN OBLIGACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Art. 26. expresadas de conformidad al sistema de medición legal o con indicación de su equivalencia al mismo. prorroga del plazo u otras circunstancias semejantes. actividades para las cuales se podrá designar a un tercero por medio de simple carta. de forma clara.Todos los profesionales o instituciones que ofrezcan o presten servicios. el precio de venta al consumidor. completa y oportuna.El consumidor que. Las ofertas de servicios deberán establecerse en forma clara. .. Todo detallista deberá marcar en los empaques o envases de los productos. composición y finalidad. están obligados a cumplir estrictamente con lo ofrecido a sus clientes. 25. tendrá derecho a recuperar en el momento de su devolución la suma completa que haya erogado por ese concepto. en cuyo caso la firma tendrá que ser legalizada. las características de los bienes y servicios puestos a disposición de los consumidores.028 • LPC PRESTACIÓN DE SERVICIOS Art.. e) Las instrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo. según corresponda. salvo que se trate de cobros. tasa o tarifa y en su caso. contra presentación del comprobante respectivo. PROHIBICIÓN DE EXIGIR COMPARECENCIA PERSONAL Art. los mismos no den lugar a dudas en cuanto a su calidad.No se podrá exigir la comparecencia personal del consumidor para realizar pagos o trámites similares. según corresponda. financiamiento. según la naturaleza de la prestación. haya entregado una suma de dinero en calidad de depósito por su envase o empaque. en carteles visibles o en cualquier otro medio idóneo. los impuestos que correspondan y los costos adicionales por servicios. especialmente en los siguientes aspectos: a) El origen. de tal manera que. REEMBOLSO EN CASO DE DEPÓSITO POR ENVASES Art. advertencias y riesgos previsibles. en su caso. precio. cantidad.-En general. el importe de los incrementos o descuentos. d) Fecha de caducidad de los bienes perecederos. 24. Este derecho se entiende condicionado a que el envase o empaque sea retornado en iguales condiciones en las que fue entregado. y. b) La calidad. o de operaciones en el sistema financiero en las que se aplicarán lo dispuesto en las leyes especiales sobre la materia. cantidad. tasa o tarifa y tiempo de cumplimiento. accesorios. al adquirir bienes envasados o empaquetados. 27. veraz. peso o medida. c) El precio.

efectos tóxicos residuales y otros. relativa a las características higiénico-sanitarias y constructivas de su vivienda y el cumplimiento de los estándares de construcción exigidos por las autoridades respectivas.LPC • 029 Las exigencias especiales se determinarán en las normativas de etiquetado. bebidas o cualquier otro producto perecedero. deberá cumplir estrictamente con las normas contenidas en el Código de Salud y con las regulaciones dictadas por las autoridades del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Al tratarse de sustitutos de algún producto o de aquéllos que no fueren cien por ciento naturales. Deberá imprimirse en el envase o empaque de las medicinas. nocivos para la salud humana y animal. completa y oportuna. envase o envoltura la palabra “sustituto” en letras más destacadas. toda posible infracción a dichas regulaciones. PUBLICIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Art. La Defensoría del Consumidor deberá hacer del conocimiento de las autoridades competentes. para su investigación y sanción de conformidad a las leyes de la materia. así como su verdadera composición y sus características. importador o distribuidor de productos alimenticios. 28.Todo comerciante titular de un establecimiento de venta al por mayor o al detalle. Se exceptúan de lo establecido en el inciso anterior los productos elaborados o transformados que se consuman como golosinas. suscrita por el vendedor. Cuando se tratare de organismos genéticamente modificados destinados al uso directo como alimento humano o animal. clara. En el reglamento de esta ley se desarrollarán los términos de aplicación de este artículo. bebidas. 99 y 100 de la presente ley. deberá dar a conocer al público por medio de listas o carteles fijados en lugares visibles del . alimentos.Todo productor. respectivamente. de conformidad a las regulaciones que sobre ello dicten las autoridades del Ramo de Salud Pública y Asistencia Social. para garantizar el derecho de los consumidores a una información veraz.. así como las reglas para el uso de las medicinas. tales como: dosificación. presentación y publicidad de los bienes o servicios. Cuando se tratare de productos farmacéuticos y sustancias tóxicas u otros. advertencias en idioma castellano y en símbolos destacados para que su empleo se haga con la seguridad requerida para evitar daños al consumidor. 29. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. riesgos de uso. deberá incorporarse en los mismos o en instructivos anexos. sin perjuicio de lo establecido en los Arts. con relación a dichos productos. deberá imprimirse o indicarse en el empaque. así como el trazado de sus instalaciones. conforme a las disposiciones del reglamento de la presente ley. ENVASADO Y EMPAQUETADO DE PRODUCTOS QUE PUEDAN INCIDIR EN LA SALUD Art. En el caso de la comercialización de viviendas se deberá facilitar al comprador la documentación completa. los agregados químicos y las condiciones requeridas para su conservación. el Consejo Superior de Salud Pública y del Ministerio de Agricultura y Ganadería. cuya superficie sea inferior a diez centímetros cuadrados. la fecha de vencimiento de los mismos.. contraindicaciones. aplicables en cada caso. deberá especificarse visiblemente en su empaque tal circunstancia.

incluso por omisión. garantía. cantidad. clara. Las circunstancias antes mencionadas de las ventas al crédito. propiedades. Iniciado el procedimiento sancionatorio. precio. deberán establecerse en forma clara y veraz. promoción y publicidad de los bienes o servicios. 31. por medio de notas de remisión.La oferta. cantidad. de manera veraz. por incidir directamente sobre la libertad de elección y afectar los intereses y derechos de los consumidores. la cual no tendrá carácter vinculante.030 • LPC establecimiento o etiquetas adheridas a la mercancía. b) El monto y detalle de cualquier cargo adicional. por cualquier medio de publicidad o mediante avisos o carteles fijados en lugares visibles del establecimiento o etiquetas adheridas a los bienes.. La responsabilidad por publicidad engañosa o falsa recaerá sobre el proveedor o anunciante que haya ordenado su difusión. la Defensoría del Consumidor solicitará opinión al Consejo Nacional de la Publicidad. cualquier modalidad de información o comunicación de carácter publicitario total o parcialmente falsa o que de cualquier otro modo. con el consiguiente descuento en los intereses y cargos de la operación. los comerciantes estarán obligados a informar al consumidor las condiciones y duración de las mismas. el Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor podrá. PUBLICIDAD ENGAÑOSA O FALSA Art. 32. características. facturas u otro documento. USADOS O RECONSTRUIDOS Art. ni sobre el medio que la difunda. respecto a la naturaleza. efectos y tiempo de entrega de los mismos. calidad. tasa o tarifa. 30.. INFORMACIÓN DE PROMOCIONES Art. suspender de inmediato la publicidad que se considere engañosa o falsa. incluyendo la declaración de que los mismos se venden con o sin garantía. en cuyo caso deberán incluirse todos los recargos aplicables y especialmente: a) El monto total de los intereses y la tasa de interés efectiva anual. tales circunstancias deberán hacerse del conocimiento del consumidor. Se considerará publicidad engañosa o falsa. de tal manera que no den lugar a duda al consumidor en cuanto al origen. deberán especificarse visiblemente en los contratos correspondientes de la forma establecida en el reglamento de la presente ley. engaño o confusión al consumidor. y c) El número de cuotas o abonos a pagar y su periodicidad. origen. los precios de venta al contado y al crédito. tasa o tarifa y cualquier otro dato sobre el bien o servicio ofrecido.Cuando se tratare de promociones y ofertas especiales de bienes o servicios. usados o reconstruidos. El consumidor tiene derecho a pagar anticipadamente de forma parcial o total el saldo del precio. uso. según la naturaleza de las mismas y tipo de operaciones del establecimiento. como medida cautelar. BIENES CON DEFICIENCIAS. precio. si lo hubiere. Quedan prohibidas todas las formas de publicidad engañosa o falsa.. completa y oportuna. contenido. calidad.Cuando se tratare de la comercialización de bienes con alguna deficiencia. sea capaz de inducir a error. no sobre la agencia o agente de publicidad que contrate la pauta. Para mejor proveer. .

en las diferentes formas de presentación del bien o servicio.Las garantías ofrecidas por los proveedores sobre bienes y servicios.Las acciones u omisiones de quienes producen. a menos que conste o se acredite que se han cumplido debidamente las exigencias y requisitos establecidos por leyes.La garantía comprenderá las reparaciones necesarias para el buen funcionamiento del bien. 34. importan. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Art. el consumidor tendrá derecho a elegir entre las siguientes opciones: al cumplimiento de la oferta. y habiéndose intentado la reparación del defecto que reduce sustancialmente el uso. por el plazo que quedare pendiente. suministran. 35. el nuevo tendrá las mismas garantías del bien originalmente adquirido. darán lugar a la responsabilidad solidaria de tales proveedores.LPC • 031 Los proveedores que cumplan con la anterior obligación y que no hubieran conferido garantía alguna. la sustitución del bien por otro de diferente naturaleza. ALCANCES DE LA GARANTÍA Art. deberán expresarse claramente en el documento contractual o en documento anexo. no tendrán responsabilidad por defectos de funcionamiento del bien. El termino durante el cual el bien este en reparación no se contará en el plazo de la garantía. valor o seguridad del bien dos o más veces sin poder corregirlo. la reducción del precio o la devolución de lo pagado. Sólo en tal caso podrá utilizarse la leyenda “garantizado”. 33. El consumidor tendrá derecho de examinar personalmente o por medio de un especialista el bien objeto de la contratación... la forma en que puede hacerse efectiva y la individualización de las personas naturales o jurídicas que la extienden y que las cumplirán. que contendrá: las condiciones. Las garantías extendidas y aceptadas de conformidad con el inciso anterior serán obligatorias para proveedores y consumidores. . reglamentos y normativas. CAPÍTULO GARANTÍAS 5 GARANTÍAS Y RESPONSABILIDADES SOBRE BIENES Y SERVICIOS Art. si esto fuere posible. las responsabilidades del consumidor.. formas y plazos de la garantía de uso o funcionamiento con que se adquiere el bien. comercializan o facilitan productos o servicios que causen daños o perjuicios a los consumidores. En el caso de sustitución del bien por otro de la misma naturaleza.

b) Facilitar la comprensión y empleo de la información sobre los bienes y servicios que se comercializan. regirán los siguientes criterios: a) El fabricante. vendedor o suministrador de productos o servicios a los consumidores responde del origen. en condiciones objetivas de determinación y supongan controles técnicos. sin perjuicio de que se pueda identificar y probar la responsabilidad del anterior tenedor o proveedor.En materia de responsabilidad. de higiene y limpieza. En todo caso. RESPONSABILIDAD POR EL CORRECTO USO Art. Si a la producción de daños concurrieren varias personas. cosméticos. incluyan necesariamente la garantía de niveles determinados de pureza. hasta llegar en debidas condiciones al consumidor..032 • LPC RESPONSABLES Art. vehículos a motor. responde el tenedor de los mismos.La educación y formación de los consumidores tendrá como objetivos: a) Promover mayor libertad y racionalidad en el consumo de bienes y la utilización de servicios. se responderá de los daños originados en el correcto uso y consumo de bienes y servicios. de gas. profesionales o sistemáticos de calidad. 37. según las normas que los regulan. etiquetados y cerrados con cierre íntegro responde el fabricante. los proveedores de productos alimenticios. eficacia o seguridad. 38.. medios de transporte. pero podrá exonerarse de esa responsabilidad probando su falsificación o incorrecta manipulación por terceros. vendedor o suministrador que figure en su etiqueta. de acuerdo con su naturaleza o finalidad. CAPÍTULO 6 DERECHO A LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO OBJETIVO DE LA EDUCACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO Art. bebidas. b) En el caso de productos a granel. identidad e idoneidad de los mismos. el que pagare al perjudicado tendrá derecho a repetir de los otros responsables. especialidades y productos farmacéuticos. En caso de alimentos o bebidas se estará a lo dispuesto en el Código de Salud.. c) Difundir los derechos y deberes del consumidor y las formas legalmente establecidas para ejercerlos. se consideran especialmente sometidos a este régimen de responsabilidad. importador.No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores. juguetes y productos dirigidos a los niños. presentación o publicidad. electrodomésticos y ascensores. 36. . según su participación en los daños causados. cuando por su propia naturaleza o estar así reglamentariamente establecido. quienes serán entonces los responsables. importador. y c) En el supuesto de productos envasados. servicios sanitarios.

vigilancia. f) Iniciar y potenciar la formación de los educadores y educandos en el campo de la promoción y protección de los derechos de los consumidores. seguridad. e) Adecuar las pautas de consumo a una utilización racional de los recursos naturales. en especial. causa menoscabo al consumidor. relacionadas con la promoción y protección de los derechos de los consumidores. CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES Art. serán sancionadas administrativamente. control de calidad e información.Se impulsará la formación y capacitación continua del personal de los Órganos del Gobierno y demás entidades del Estado. También se propiciará la capacitación de los miembros de las asociaciones de consumidores. La Defensoría del Consumidor promoverá la información y la educación de los consumidores a través de los medios de comunicación públicos y privados. 40.. procedencia.Las infracciones a las disposiciones de la presente ley y demás disposiciones aplicables en materia de consumo.. 41. en las diferentes áreas de distribución de bienes y prestación de servicios. el proveedor que. en los casos y en la forma que se regula en los artículos del presente título. .LPC • 033 d) Fomentar la prevención de riesgos que puedan derivarse del consumo de ciertos productos o de la utilización de ciertos servicios. TÍTULO CAPÍTULO 2 1 INFRACCIONES Y SANCIONES INFRACCIONES PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y CULPABILIDAD Art. en la venta de un bien o en la prestación de un servicio. 39. sustancia. cantidad. Comete infracción a las disposiciones de la presente ley. y g) Realizar campañas divulgativas con la finalidad de educar e informar a la población sobre conocimientos básicos de consumo responsable y sustentable. actuando con dolo o culpa. sin perjuicio de las responsabilidades civiles. debido a fallas o deficiencias en la calidad. de quienes desarrollen funciones de regulación. imputables a los proveedores..Las infracciones a que se refiere esta ley se clasifican en: leves. identidad. graves y muy graves. penales o de otro orden en que puedan incurrir. FORMACIÓN CONTINUA Art. peso o medida del respectivo bien o servicio.

Son infracciones graves.. INFRACCIONES GRAVES. INFRACCIONES MUY GRAVES Art. reservaciones o cantidades entregadas a cuenta del precio. y h) Incumplir las obligaciones establecidas en el Art. tasa o tarifa de los mismos.. c) El incumplimiento de las garantías de uso o funcionamiento. c) Engañar al consumidor por medio de promociones u ofertas dirigidas a su domicilio. tóxicos. o de depósitos de dinero o de títulos valores una vez cumplido el contrato. d) El incumplimiento de la obligación de devolución de primas. d) Incumplir la obligación relativa a proporcionar el historial crediticio del consumidor a solicitud de éste. al regulado por ley. irregulares o reconstruidos. a menos que hubieren procesos judiciales pendientes entre proveedor y consumidor. nocivos o dañinos para la salud humana o animal. En el caso de difusión de publicidad por orden de otro. ni la agencia de publicidad que contrate la pauta.. las acciones u omisiones siguientes: a) Ofrecer por cualquier medio. en el comprobante legal que se le entrega al consumidor. en caso que el contrato no se celebrare.034 • LPC INFRACCIONES LEVES Art. 42. Art.Son infracciones leves las acciones u omisiones siguientes: a) No detallar los bienes o servicios y el precio. salvo las excepciones establecidas en esta ley. f) Ofrecer bienes en los que no se cumplan las normas técnicas vigentes. 28 de esta misma ley. así como el incumplimiento de los requisitos de etiquetado de productos de acuerdo a lo que establece el Art. anticipos. de acuerdo a lo establecido en el Art. 21 de la presente ley. volumen y cualquier otra medida especificada en los mismos se encuentre alterada.Son infracciones muy graves. g) Realizar directamente u ordenar la difusión de publicidad engañosa o falsa. en la forma y plazo convenidos y en los establecidos legalmente. 44. 43. 19. literal i). b) Hacer cargos al recibir del consumidor pagos anticipados en cualquier operación de crédito o bancaria. bienes usados. e) No entregar los bienes o prestar los servicios en los términos contratados. sin advertirlo al consumidor. las acciones u omisiones siguientes: a) Ofrecer al consumidor bienes o productos vencidos o cuya masa. b) Vender bienes o servicios a precios superiores al ofertado o en su caso. . y e) Cualquier infracción a la presente ley que no se encuentre tipificada como infracción grave o muy grave. b) El incumplimiento de la obligación de información que dicte la autoridad competente sobre riesgos de productos farmacéuticos. no será responsable el medio de comunicación que la difunda.

tratándose de títulosvalores. 18 de la presente ley. 46. y g) Establecer cláusulas arbitrales en los contratos de adhesión... salvo que. e) Introducir cláusulas abusivas en los documentos contractuales o realizar prácticas abusivas en perjuicio de los consumidores. d) Cobrar intereses. MULTA Y COMPENSACIÓN POR INFRACCIONES QUE AFECTAN INTERESES COLECTIVOS O DIFUSOS Art.. se obligará al proveedor a devolver a los consumidores lo que éstos hubieren pagado indebidamente por el bien o servicio. MULTA PARA INFRACCIONES GRAVES Art. nunca será inferior al daño causado o a lo cobrado indebidamente a consecuencia de la infracción que se le ha comprobado. títulosvalores o cualquier otro documento de obligación en blanco.LPC • 035 c) Exigir al consumidor la firma de facturas. 47. salvo que hayan sido libremente discutidas por las partes.Las infracciones muy graves se sancionarán con multa hasta de quinientos salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. vigilancia e inspección de la Defensoría del Consumidor. comisiones o recargos en contravención a las disposiciones de esta ley y demás aplicables al consumo de bienes o prestación de servicios. Asimismo. CAPÍTULO 2 SANCIONES MULTA PARA INFRACCIONES LEVES Art. .Las infracciones graves se sancionarán con multa hasta de doscientos salarios mínimos mensuales urbanos en la industria.. 45. 48. se cumplan al menos los requisitos establecidos en la literal b) del Art.No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores. o negarse a suministrar datos e información requerida en cumplimiento de tales funciones.Las infracciones leves se sancionarán con multa hasta de cincuenta salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. MULTA PARA INFRACCIONES MUY GRAVES Art. f) Obstaculizar las funciones de información. la cuantía de la multa que deba imponerse al proveedor que resultare culpable de infracciones que afecten intereses colectivos o difusos. sin que pueda exceder de cinco mil salarios mínimos mensuales urbanos en la industria.

se entenderán como la comisión de la misma infracción dentro del plazo de dos años contados a partir de la última sanción impuesta. . salud. para la solución de problemas generalizados de los consumidores. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD Art. Si se tratare de establecimientos distribuidores de alimentos o bebidas. 90 del Código de Salud. se estará a lo dispuesto en el Art. la naturaleza del perjuicio causado o grado de afectación a la vida... vinculados con un proveedor por una relación contractual. el grado de participación en la acción u omisión. no así. si hubiere intereses colectivos o difusos en juego. DECOMISO Y DESTRUCCIÓN DE MERCADERÍA. la reincidencia o el incumplimiento reiterado. se estará a lo dispuesto en el Art. contaminados o no aptos para consumo humano. Si se tratare de alimentos o bebidas alterados. se seguirá siempre el procedimiento sancionatorio. tamaño de la empresa del infractor en el mercado.Para la determinación de la multa se tendrán en cuenta los siguientes criterios: tamaño de la empresa. integridad o patrimonio de los consumidores.En caso de infracciones muy graves y atendiendo a los criterios de riesgos para la salud. podrá ordenarse también el cierre temporal del establecimiento comercial por un plazo máximo de seis meses y la inhabilitación del comerciante por el mismo período. falsificados. 93 del Código de Salud.. CIERRE DEL ESTABLECIMIENTO E INHABILITACIÓN DEL COMERCIANTE. en cuyo caso. según el caso. INTERESES COLECTIVOS Y DIFUSOS Art. la reincidencia o incumplimiento reiterado. el grado de intencionalidad del infractor. cuantía del beneficio obtenido.. dentro de sus competencias. Para los efectos del inciso anterior. no obstante el arreglo. Art. cobro indebido realizado y las circunstancias en que ésta se cometa. y por intereses difusos aquéllos en los que se busca la defensa de un conjunto indeterminado de consumidores afectados en sus intereses. y las relativas al incumplimiento de las resoluciones dictadas por la Defensoría del Consumidor. grado de culpabilidad y generalización de la infracción. 50. aquéllos que son comunes a un conjunto determinado o determinable de consumidores.. no identificada.036 • LPC CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA MULTA Art. excluye la responsabilidad administrativa del proveedor. el impacto en los derechos del consumidor. adulterados. Art. si se tratare de intereses individuales. 51. Cuando el proveedor fuere titular de una empresa que cuenta con varios establecimientos.Para efectos de esta ley se entenderá como intereses colectivos. deteriorada o que pueda significar riesgo para el consumidor. 49.La Defensoría del Consumidor podrá acordar como sanción accesoria el decomiso y destrucción de la mercadería vencida. 52.El cumplimiento del arreglo alcanzado en la mediación o conciliación entre el proveedor y el consumidor. 53. la reincidencia y la reiteración se apreciarán por infracciones cometidas en un mismo establecimiento. Se consideran agravadas las infracciones que tiendan al alza de precios o acaparamiento de bienes y servicios en época de escasez o calamidad pública.

LPC • 037 DESTINO DE LAS MULTAS Art. 58.La Defensoría del Consumidor.. para la formulación de políticas de protección al consumidor y su plan de acción. 56.. además de leyes especiales aplicables a la materia. siempre que se trate de productos y servicios esenciales.. 54.. COMPETENCIAS Art. como una institución descentralizada del Gobierno de la República. TÍTULO CAPÍTULO 3 1 LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR CREACIÓN. es la entidad encargada de aplicar la presente ley y de coordinar la acción conjunta de las instituciones de la administración pública para el cumplimiento de la misma. . velando por el cumplimiento de los marcos normativos respectivos en esta materia. 57.La Defensoría tendrá las competencias siguientes: a) Coordinar las acciones del Sistema Nacional de Protección al Consumidor. ingresarán al Fondo General de la Nación. la facultad de presentar propuestas al Órgano Ejecutivo en el ramo de economía. 55. coordinará el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y tendrá entre otras. con personalidad jurídica y patrimonio propio.Las multas que se impongan en el procedimiento sancionatorio. REGISTRO DE RESOLUCIONES SANCIONATORIAS Art. c) Fijar y modificar los precios máximos de los bienes intermedios y finales de uso o de consumo y de los servicios en caso de emergencia nacional.La Defensoría del Consumidor deberá recopilar y publicar el texto de sus resoluciones firmes a fin de crear un registro.Créase la Defensoría del Consumidor. FUNCIÓN Art.. b) Velar por los derechos e intereses de los consumidores en las relaciones con los proveedores de bienes y prestadores de servicios. en adelante “la Defensoría”. con autonomía en lo administrativo y presupuestario. Además. Se regirá por lo dispuesto en la presente ley y su reglamento. FUNCIONES Y COMPETENCIAS CREACIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR Art.

etiquetado. con el objeto de prevenir las violaciones a los derechos de los consumidores. y de las condiciones de contratación de los mismos. así como toda otra información de interés para los consumidores. h) Velar porque en los instrumentos utilizados en los contratos cumplan con las condiciones necesarias para no violentar los derechos de los consumidores. p) Fomentar en los proveedores la adopción de normas y políticas orientadas a prevenir infracciones a esta ley. pesos y medidas de los bienes y servicios que se comercializan en el mercado. o) Proponer a las instituciones competentes. calidad. auditorias y requerir de los proveedores los informes necesarios para el cumplimiento de sus funciones. protección y ayuda al consumidor. Velar por el cumplimiento de las normas obligatorias de seguridad. la formulación de normas jurídicas o técnicas. tasas o tarifas y características de los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado. . n) Apoyar. en materia de protección al consumidor. empresarios o entidades que se distingan en el respeto.038 • LPC d) Celebrar convenios con instituciones públicas o entidades privadas nacionales o extranjeras para facilitar el cumplimiento de los objetivos de esta ley. organización y orientación en materia de consumo. y r) Las demás atribuciones y facultades que le confiera la ley. e) Promover la educación y la formación permanente de los consumidores. q) Promover que las entidades públicas y privadas que prestan servicios públicos elaboren Cartas de Derechos de los Usuarios y las den a conocer a éstos. fomentar y llevar un listado de las asociaciones de consumidores acreditadas dentro del Sistema Nacional de Protección del Consumidor. información. el retiro inmediato de los formularios que no cumplan tales condiciones cuando se trate de contratos de adhesión. i) j) Representar directamente o por medio de apoderados a los consumidores. f) Realizar inspecciones. l) Administrar la base de datos relativos a denuncias y atención de consumidores de todos los organismos que forman parte del Sistema Nacional de Protección al Consumidor. k) Organizar. m) Realizar y promover investigaciones en el área de consumo. g) Acreditar árbitros institucionales e independientes en materia de consumo e instruir los procedimientos administrativos para la solución de controversias entre proveedores y consumidores y ejercer la potestad sancionadora según los alcances que la Constitución y las leyes establecen. de conformidad con los criterios que se establezcan reglamentariamente. así como de una mejor atención al cliente y otorgar reconocimientos a las personas. pudiendo ordenar. previo procedimiento en el que se oirá al proveedor. realizando actividades de información. en el ejercicio de sus derechos y facultades ante las instancias administrativas y judiciales. recopilar y divulgar información para facilitar al consumidor un mejor conocimiento de los precios.

al de la Fiscalía General de la República. CAPÍTULO SECCIÓN 2 A ORGANIZACIÓN DISPOSICIONES GENERALES ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Art. El ámbito de actuación de la Defensoría se extenderá a todo el territorio nacional. podrá trasladar temporalmente su asiento a otro lugar del país. haciendo uso de procedimientos ágiles.. Consejo Consultivo..La Defensoría tendrá por sede la ciudad capital de la República de El Salvador. tendrán derecho al auxilio de la fuerza pública... Según las necesidades del servicio y la disponibilidad de recursos.La Defensoría tendrá los siguientes órganos de dirección: Presidente.La Defensoría desarrollará su actividad y organizará sus dependencias administrativas de manera que los consumidores puedan presentar reclamos. los funcionarios y empleados de la Defensoría adviertan la aparente comisión de un delito. Tribunal Sancionador y las Direcciones y Unidades Administrativas que establezca su reglamento interno.Los funcionarios y empleados de la Defensoría. según las necesidades del servicio. sin perjuicio de lo que otras leyes aplicables establezcan. podrá autorizarse el establecimiento de unidades dependientes de la Defensoría en todo el territorio nacional. ÁMBITO TERRITORIAL Art.La Defensoría contará con los funcionarios y empleados que las necesidades del servicio requieran.LPC • 039 AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA Art. Al Presidente le corresponde la máxima autoridad de la Defensoría y la titularidad de sus competencias. 63. 62.. gratuitos y expeditos. 59. el Presidente de la misma certificará la información obtenida y la remitirá a la Fiscalía General de la República. SERVICIO EFECTIVO A LOS CONSUMIDORES Art. Cuando en el ejercicio de sus funciones. . serán sancionados de conformidad con esta ley. 61. En caso se niegue a los funcionarios y empleados de la Defensoría el acceso a los establecimientos del proveedor o de no proporcionar éstos la información requerida. en el ejercicio de sus atribuciones. 60. PERSONAL DE LA DEFENSORÍA Art. y en su caso. pero mediante acuerdo del Presidente de la Defensoría.

salvo lo dispuesto en esta ley o por delegación expresa y por escrito. por un período de cinco años y podrá ser reelecto por una sola vez. 68. REGLAMENTO INTERNO Y MANUAL DE ORGANIZACIÓN Art. funcionarios y empleados de la Defensoría son responsables personalmente frente a los proveedores y consumidores..El Presidente de la Defensoría será nombrado por el Presidente de la República.La Defensoría determinará su estructura administrativa y el funcionamiento de cada dependencia en un reglamento interno. al excederse en el ejercicio de sus funciones por los actos que autoricen y que causen una violación a los derechos legales y constitucionales de aquéllos.Las autoridades. c) Con grado universitario. 64... las atribuciones de cada empleado y demás disposiciones administrativas en los manuales correspondientes. 66. y f) Estar en el goce de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los cinco años anteriores al desempeño del cargo. IMPEDIMENTOS E INCOMPATIBILIDADES Art. e) Haberse desempeñado en forma destacada en asuntos profesionales..040 • LPC En ningún caso. REQUISITOS Art. las relaciones con otros organismos. RESPONSABILIDAD Art. las normas internas de procedimiento. SECCIÓN NOMBRAMIENTO B PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA Art. b) Mayor de treinta y cinco años de edad. d) De reconocida honorabilidad y probidad.No podrán ser nombrados en el cargo de Presidente: . 67. los funcionarios ni el personal de la Defensoría realizarán actos que legalmente correspondan al titular del mismo. de servicio público o académico.Para ser Presidente de la Defensoría se requiere: a) Ser salvadoreño. 65..

k) Velar por el efectivo cumplimiento de las resoluciones del Tribunal Sancionador. . contratar y remover al personal de la Defensoría. mercantil o en la administración de sociedades. asociaciones empresariales. y d) Los directores o administradores de sociedades mercantiles. así como los manuales y otros instrumentos necesarios para la administración de la Defensoría.. c) Los que desempeñen cargos en los órganos de dirección de partidos políticos.Corresponde al Presidente: a) Ejercer la administración.. b) Incapacidad sobreviniente física o mental que imposibilite el ejercicio de las mismas. el inicio del procedimiento sancionatorio establecido en la presente ley. por renuncia o remoción que haga el Presidente de la República. h) Actuar como coordinador del Sistema Nacional de Protección al Consumidor y cumplir las normas operativas de coordinación. supervisión general y la coordinación de las actividades de la Defensoría. c) Representar a la Defensoría en eventos nacionales e internacionales. previa opinión del Consejo Consultivo. g) Nombrar. previa opinión del Consejo Consultivo. El desempeño del cargo de Presidente de la Defensoría será de dedicación exclusiva y es incompatible con el ejercicio de cualquier cargo público o actividad profesional. y CESACIÓN DEL CARGO Art. b) Ejercer la representación judicial y extrajudicial de la Defensoría. b) El cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad de los Ministros o Viceministros de Estado. sindicales o de consumidores. d) Designar apoderados judiciales cuando el cumplimiento de las funciones de la Defensoría así lo requieran.El Presidente de la Defensoría cesará en el ejercicio del cargo antes de la expiración del período. f) Aprobar los proyectos de presupuesto especial y sistema de salarios de la Defensoría. 100 de la presente ley. 143. Las demás que señale la presente ley. c) Incompatibilidad o condena firme por delito doloso. en el caso de los literales b) y d) del Art. i) j) l) Requerir.LPC • 041 a) El cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente de la República. ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE Art. cuando: a) Se compruebe incumplimiento grave de sus obligaciones. e) Aprobar el reglamento interno. Decretar las medidas cautelares establecidas en el Art. 70. 69. salvo la docencia.

quien tendrá todas las atribuciones asignadas al Presidente de la institución. CONACYT..En los casos de incapacidad temporal o ausencia justificada. 73. mientras los sustitutos no tomen posesión de sus cargos. d) Un representante seleccionado de una terna que para este efecto presente la gremial con máxima representación de la empresa privada. o quien lo sustituya legalmente. debidamente acreditadas..042 • LPC d) Por suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía.El Presidente de la Defensoría contará con la asesoría técnica de un Consejo Consultivo. Los miembros del Consejo Consultivo deberán cumplir con los mismos requisitos establecidos para ser Presidente de la Defensoría. que estará compuesto por los siguientes miembros: a) El Superintendente de Competencia o quien lo sustituya legalmente. y cada uno tendrá su respectivo suplente. SECCIÓN C CONSEJO CONSULTIVO CONSEJO CONSULTIVO Art. d) y e) serán nombrados por el Presidente de la República. pudiendo ser reelectos por una sola vez y continuarán en el desempeño de las mismas. aún cuando haya concluido el período para el que fueron nombrados. PERÍODO DEL EJERCICIO DEL CARGO Art. el Presidente de la Defensoría será sustituido por el presidente del Tribunal Sancionador. e) Por conducta privada o profesional notoriamente inmoral. y f) Por prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas. seleccionado de una terna que para este efecto se presente. El Consejo en su primera reunión del período.. en la forma y de acuerdo al procedimiento que se establezca reglamentariamente. organismo colegiado. b) El Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. elegirá a uno de sus miembros propietarios como Presidente y a otro como Secretario. .Los miembros del Consejo durarán tres años en sus funciones. 72. en adelante “el Consejo”. Los miembros del Consejo a que se refieren los literales c). 71. SUSTITUCIÓN TEMPORAL Art. y e) Un representante de las asociaciones de consumidores. c) Un representante seleccionado de una terna que para este efecto presenten la Universidad de El Salvador y las universidades acreditadas del país. que será nombrado de la misma forma que los propietarios.

. así como de la organización y funcionamiento de la Defensoría. el Consejo podrá sesionar las veces que considere necesario. Las sesiones no tendrán limitaciones en cuanto a tiempo o lugar de realización. para oír su opinión sobre temas específicos. A las sesiones del Consejo se podrá invitar a representantes de instituciones públicas o privadas. y d) Las demás atribuciones que legalmente se le asignen. QUÓRUM Y VOTACIONES Art. SESIONES Y REMUNERACIÓN DE CONSEJALES Art. En caso de urgencia.El quórum para celebrar las sesiones del Consejo será de cuatro de sus miembros. por incumplimiento grave de sus obligaciones. En caso de vacancia definitiva de cualquiera de los consejales.. no excediendo éstas de cuatro por mes. previa convocatoria de su Presidente. c) Proponer al Presidente de la República la remoción del Presidente de la Defensoría y de los miembros del Tribunal Sancionador. El monto de dichas dietas será fijado por el Presidente de la Defensoría según el reglamento de esta ley. 75.El Consejo sesionará ordinariamente por lo menos una vez al mes y extraordinariamente cuando sea necesario.Corresponde al Consejo Consultivo: a) Servir de órgano de consulta al Presidente de la Defensoría en materia de protección de los derechos de los consumidores. No obstante lo anterior. La Defensoría proporcionará los recursos necesarios para la realización de las sesiones del Consejo. la convocatoria podrá realizarla el Presidente de la Defensoría. MODO DE SUPLIR AUSENCIAS Art. 77. 74. cada miembro propietario o el suplente en funciones. con los mismos derechos y obligaciones. los presentes designarán de entre los asistentes.LPC • 043 ATRIBUCIONES Art. quien la realizará por iniciativa propia o a solicitud de dos de sus miembros. las cuales podrán ser revisadas cada dos años. Si no asistieren el Presidente o el Secretario del Consejo. Los miembros propietarios y suplentes del Consejo tendrán derecho a dietas por cada sesión a la que asistan. a los que desempeñarán tales funciones en la sesión. y las resoluciones se tomarán por mayoría simple. 76.. el miembro que se oponga a la resolución deberá razonar su voto.. b) Emitir opinión respecto al reglamento interno de la Defensoría. se procederá en la forma prevista en esta ley y su reglamento al nombramiento del sustituto para completar el período .Los consejales suplentes reemplazarán a los propietarios en los casos de vacancia temporal. dispondrá de un voto.

Los consejales solo podrán ser removidos de sus cargos por el Presidente de la República. y d) Por prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas. c) Por conducta privada o profesional notoriamente inmoral. 78. 81. 82. debiendo dos de ellos ser abogados de la República que hubieren obtenido la autorización para ejercer la profesión cinco años antes de su nombramiento. pudiendo ser reelectos por una sola vez y continuarán en el desempeño de las mismas. por las causas siguientes: a) Por suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía. Mientras se realiza la sustitución.El Tribunal actuará con un Secretario. PERÍODO DEL EJERCICIO DEL CARGO Art. practicará los actos de comunicación. Habrá igual número de suplentes que serán nombrados de la misma forma que los propietarios. Art. que funcionará de manera permanente y estará integrado por tres miembros. actuarán provisionalmente los suplentes respectivos.Para el cumplimiento de su potestad sancionadora.. mientras los sustitutos no tomen posesión de sus cargos. . 79.. b) Por incumplimiento reiterado de los deberes que les impone el cargo. 80. SECRETARIO Art.. hará las citas que se ordenen y tendrá bajo su responsabilidad los expedientes y archivos. SECCIÓN D TRIBUNAL SANCIONADOR TRIBUNAL SANCIONADOR Art. NOMBRAMIENTO Art.Los miembros del Tribunal durarán cinco años en sus funciones. aún cuando haya concluido el período para el que fueron nombrados.044 • LPC iniciado por el sustituido. uno de los cuales ocupará el cargo de Presidente del mismo y los otros dos miembros ocuparán los cargos de primero y segundo vocal.El Presidente y demás miembros del Tribunal serán nombrados por el Presidente de la República y deberán reunir los mismos requisitos establecidos para ser Presidente de la Defensoría.. quien autorizará las resoluciones adoptadas por aquél. en adelante “el Tribunal”.. recibirá documentos. CAUSAS DE REMOCIÓN DE CONSEJALES. la Defensoría contará con un Tribunal Sancionador.

LPC • 045 ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL SANCIONADOR Art. 78 de la presente ley. recusación o excusa de los establecidos en el Código de Procedimientos Civiles. PROHIBICIONES Y CAUSAS DE REMOCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL Art. excepto en casos propios. MÉTODO DE VOTACIÓN Art. el miembro que se oponga a la decisión razonará su voto. Cuando la excusa o recusación sea admitida. . 83.. quien resolverá lo que corresponda.Las resoluciones serán adoptadas por mayoría.Los miembros del Tribunal no podrán ejercer funciones de asesores o abogados en ningún asunto. y declararán solemnemente que ejercerán sus funciones con toda imparcialidad y respeto al orden jurídico. éste será sustituido por el primer vocal. y c) Conocer de los demás asuntos que tiene atribuidos por ley. 86. se llamará a un suplente para que conozca del caso concreto..Los miembros del Tribunal deberán excusarse en cuanto tengan conocimiento de alguno de los motivos señalados en los artículos anteriores.. PROTESTA Y TOMA DE POSESIÓN Art. b) Imponer las sanciones o resolver lo que corresponda. Los miembros del Tribunal sólo podrán ser removidos de sus cargos por el Presidente de la República. consejeros o abogados de cualquiera de las partes interesadas.. EXCUSAS Y RECUSACIONES Art. 85. La decisión no admite ningún recurso. INCOMPATIBILIDADES.. e informarán inmediatamente al Presidente de la Defensoría. 84. Si se tratara del Presidente del Tribunal.Los miembros del Tribunal rendirán protesta ante el Presidente de la República previamente a la toma de posesión de sus cargos. que les impiden conocer del asunto. 87.Corresponde al Tribunal: a) Instruir los procedimientos sancionatorios en materia de protección del consumidor. 88..A los miembros del Tribunal les serán aplicables las mismas incompatibilidades y prohibiciones del Presidente de la Defensoría. Igual procedimiento se seguirá cuando el motivo sea invocado por una de las partes para recusar a los miembros del Tribunal. de ello se asentará acta en un libro especial autorizado al efecto. por las causas expresadas en el Art. ni participar en la decisión de casos en que hayan intervenido anteriormente como agentes. quien ocupará el cargo de segundo vocal en la integración del Tribunal. IMPEDIMENTOS Art. cuando hubieren manifestado anteriormente su opinión sobre el asunto o cuando exista algún motivo de impedimento.

046 • LPC

CAPÍTULO
PRESUPUESTO

3

RÉGIMEN FINANCIERO Y PATRIMONIAL

Art. 89.- La Defensoría tendrá presupuesto especial y su propio sistema de salarios. Los proyectos respectivos serán preparados de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado.

ASISTENCIA INTERNACIONAL
Art. 90.- La Defensoría cumpliendo la normativa legal respectiva, podrá solicitar por medio del Órgano Ejecutivo asistencia técnica o financiera a gobiernos u organismos internacionales especializados en materia de protección de los derechos de los consumidores.

ACTIVOS Y PATRIMONIO
Art. 91.- El patrimonio de la Defensoría estará constituido por: a) Los recursos que el Estado le confiera inicialmente; b) Las asignaciones que anualmente se establezcan con cargo a su presupuesto especial; c) Los recursos que reciba en virtud de programas de asistencia de gobiernos u organismos nacionales e internacionales; y d) Los bienes, valores o derechos que adquiera a cualquier título, así como sus productos y rentas. Los recursos que se perciban por los conceptos mencionados en el literal d) serán incorporados como ingresos propios dentro de su presupuesto especial; para tal efecto sus precios serán autorizados por el Ministerio de Hacienda, mediante Acuerdo Ejecutivo.

FISCALIZACIÓN
Art. 92.- La Defensoría estará sujeta a la fiscalización de la Corte de Cuentas de la República; adicionalmente deberá contratar anualmente los servicios de una firma especializada para que realice auditoría externa de sus actuaciones.

CAPÍTULO

4

SERVICIO ADMINISTRATIVO

CREACIÓN Y SUPRESIÓN DE PLAZAS
Art. 93.- Las plazas o cargos en la Defensoría serán creados o suprimidos según su sistema de salarios. Podrán contratar servicios profesionales y técnicos para realizar tareas especiales.

LPC • 047

JEFATURAS Y ASESORÍAS.
Art. 94.- Los cargos de jefes de unidades administrativas y asesores técnicos se asignarán a profesionales de nivel superior. El nombramiento para desempeñar un cargo se hará según pruebas de aptitud.

REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
Art. 95.- La Defensoría formulará, de acuerdo con las leyes laborales, el reglamento interno de trabajo. Todo lo referente a horarios de trabajo, permisos, licencias, asuetos, vacaciones, aguinaldos y demás prestaciones sociales en favor de su personal, serán fijados en dicho reglamento.

OBLIGACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
Art. 96.- Se prohíbe a los funcionarios y empleados de la Defensoría revelar cualquier información que hayan obtenido en el desempeño de su cargo o empleo o aprovecharse de la misma para fines personales o de terceros. También se les prohíbe prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas en la Defensoría, recibir directa o indirectamente dinero y otros efectos que en concepto de obsequio, dádiva u otra forma proceda de los sujetos a las disposiciones de la presente ley, ya sea directamente de éstos o de sus administradores, funcionarios, apoderados, representantes legales, jefes o empleados. Los que infringieren esta disposición serán removidos de su cargo, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar. En los contratos vinculados al contenido de este artículo que se celebren para la prestación de servicios a la Defensoría, deberá incluirse una cláusula de confidencialidad y la sanción por su incumplimiento.

TÍTULO CAPÍTULO

4 1

PROCEDIMIENTOS ASPECTOS GENERALES

RESPETO DE DERECHOS Y GARANTÍAS
Art. 97.- En todos los procedimientos administrativos que se tramiten en la Defensoría, se actuará con respeto a los derechos fundamentales y de acuerdo al régimen de garantías establecido en la Constitución, tratados vigentes sobre la materia y el derecho común. Las actuaciones se sujetarán a los principios de legalidad, debido proceso, igualdad de las partes, economía, gratuidad, celeridad, eficacia y oficiosidad, entre otros.

048 • LPC

INFORMALIDAD EN EL PROCEDIMIENTO
Art. 98.- En los procedimientos no serán exigidas mayores formalidades para su tramitación, salvo las necesarias para la validez de ciertos actos y la garantía de los administrados.

POTESTAD PARA DICTAR MEDIDAS CAUTELARES
Art. 99.- Cuando exista un riesgo inminente a los derechos a la vida, salud, seguridad y medio ambiente en el consumo o uso de bienes o servicios, el Presidente de la Defensoría podrá decretar medidas cautelares de oficio; debiendo promover el procedimiento sancionatorio, dentro de los cinco días siguientes. Iniciado un procedimiento y previa audiencia especial convocada al efecto, el Tribunal Sancionador deberá pronunciarse sobre las medidas cautelares decretadas por el Presidente de la Defensoría. Asimismo, podrá ordenar cualesquiera de las medidas cautelares enunciadas en el Art. 100, tendientes a salvaguardar los derechos del consumidor comprendidos en esta ley. Las medidas cautelares podrán decretarse siempre que: a) Existan elementos suficientes para considerar que lo reclamado podría causar un daño inminente o irreparable para el consumidor; b) Pudieran producirse daños a terceros o daños a intereses públicos o colectivos; o c) El daño que causare lo reclamado fuese acrecentándose, impidiendo que en algún momento se volviese al estado anterior al daño causado.

TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES
Art. 100.- Entre las medidas cautelares que pueden adoptarse de conformidad con la presente ley se encuentran: a) El retiro o suspensión provisional de la producción o comercialización de bienes o prestación de servicios; b) El decomiso provisional de bienes peligrosos, adulterados, deteriorados o falsificados; c) Ordenar el cese de actividades prohibidas en la ley u ordenar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la misma; y d) La rendición de fianza suficiente para garantizar los resultados de los procedimientos.

ACTAS
Art. 101.- A efecto de documentar y dar fe de actos que se realicen durante el procedimiento, se asentarán actas que contendrán: fecha, nombre y apellido de las personas que asistan y calidad en que actúan; constancia de inasistencia de quienes estaban obligados a intervenir e indicación de las diligencias realizadas y su resultado. Concluida la diligencia, será leída el acta, firmarán todos los intervenientes y, cuando alguno no supiere o no pudiere firmar, lo hará alguien a ruego y si alguno no quisiere firmar, se hará mención de ello.

magnético o cualquier otro. prescribirán en el plazo de dos años contados desde que se haya incurrido en la supuesta infracción..Las providencias de mero trámite. solicitar informes y en general efectuar toda clase de acto de comunicación procesal. sea electrónico. REQUISITOS DE VALIDEZ Art. quedan excluidas de los medios alternos de solución de conflictos. la decisión que se adopta y la firma de los que la pronuncian. PLAZOS Y NOTIFICACIONES Art. las disputas entre el proveedor y el consumidor que no sean susceptibles de transacción y aquéllas que estén inseparablemente unidas a otras sobre las que las partes no tengan poder de disposición y no sean susceptibles de transacción.LPC • 049 FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE Art. que posibilite la constancia por escrito y ofrezca garantías de seguridad y confiabilidad. 106.. bajo pena de nulidad.Las acciones para interponer denuncias por las infracciones a la presente ley.. así como las que decidan el fondo del asunto.Las resoluciones que afecten derechos de los consumidores o de los proveedores. De la misma forma podrá citar.Los términos a que se refiere esta ley comprenderán solamente los días hábiles. 107. Las sanciones impuestas por dichas infracciones prescribirán en el término de cinco años contados desde que hubiere quedado firme la respectiva sentencia. 104. 105. PRESCRIPCIÓN Art. deberán ser suficientemente fundamentadas en los hechos probados y las razones legales procedentes.En general. Las partes y sus apoderados tendrán libre acceso al expediente.De todo trámite sancionatorio o de solución de conflictos que se realice en la Defensoría. se formará un expediente que contendrá las resoluciones que se pronuncien y los documentos vinculados al caso. serán escritas y contendrán el lugar y fecha en que se dictan. . Las notificaciones podrán realizarse utilizando cualquier medio técnico... MOTIVACIÓN DE RESOLUCIONES Art. 103. IMPROCEDENCIA Art. 102..

en caso que se obtenga una resolución favorable para el denunciante. su apoderado o representante legal en su caso. Si la denuncia fuera declarada inadmisible. se normarán en el reglamento respectivo que al efecto emita la Defensoría. la Defensoría dará seguimiento al asunto. 109. a fin de resolver los conflictos entre proveedores y consumidores. Si no se resuelve la controversia planteada o la solución aceptada no se cumple en tiempo y forma. y d) La pretensión del denunciante. funcionamiento y demás aspectos administrativos del Centro que no se regulen en esta ley. AVENIMIENTO Art. la Defensoría prevendrá al interesado para que subsane las omisiones dentro del plazo de tres días. a través de medios alternos de solución de controversias.La Defensoría contará con un Centro de Solución de Controversias. la resolución que se pronuncie será debidamente motivada y admitirá recurso de revocatoria. b) La identificación y datos generales del proveedor... Si la denuncia no cumple con los requisitos legales establecidos en el inciso anterior. 110. debiendo contener al menos: a) La identificación y datos generales del denunciante. gratuita y confidencial.Recibida la denuncia. DENUNCIA Art. electrónica o por cualquier otro medio idóneo. Además se intentará la comunicación directa con el proveedor por cualquier medio idóneo para buscar una solución expedita a la pretensión del consumidor. verbal.050 • LPC CAPÍTULO 2 MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CENTRO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CENTRO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. 108. Art. c) Una descripción de los hechos que originaron la controversia. deberá ratificar su denuncia . telefónica. breve. de manera simple. el cual se tramitará de acuerdo a las reglas del derecho común. aplicando un mecanismo en el que se haga uso de cuanto medio se estime adecuado. transcurridos los cuales declarará la admisión o la inadmisibilidad de la misma. La denuncia podrá presentarse en forma escrita. el consumidor interesado. podrán presentar la denuncia ante la Defensoría a fin de que se resuelva administrativamente el conflicto.-Los consumidores que se consideren afectados en sus derechos o intereses legítimos por actuaciones de proveedores de bienes o servicios que contravengan la ley. se calificará la procedencia del reclamo y se propondrá a las partes un avenimiento inmediato basado en la equidad y justicia. La organización.

debiendo los comparecientes manifestar si la aceptan total o parcialmente o si la rechazan. haciéndolo constar en acta y se remitirá el expediente al Tribunal Sancionador. se presumirá legalmente como cierto lo manifestado por el consumidor. mediación y arbitraje regulados por esta ley. ninguna persona gozará de condición especial en razón del cargo. Para tal fin. 111. éste producirá los efectos de la transacción. para que se inicie el procedimiento que corresponda. hará ver a los interesados la conveniencia de resolver el asunto en una forma amigable. presentando prueba de la relación contractual.LPC • 051 por cualquier medio. En caso de acuerdo conciliatorio.. Art. el funcionario delegado por la Defensoría actuará como moderador de la audiencia. CONCILIACIÓN. La Defensoría dentro de los cinco días siguientes designará a un funcionario para que actúe como conciliador y citará a las partes señalando lugar.En caso que alguna de las partes no se presentare a la audiencia conciliatoria. El arreglo conciliatorio entre el proveedor y el consumidor no significa aceptación de responsabilidad administrativa de aquél. se tendrá por desistido el reclamo y se archivará el expediente. AUTORIDAD COMPETENTE.En el acto de la conciliación. IGUALDAD DE LAS PARTES. oirá a ambas partes y pondrá fin al debate en el momento que considere oportuno. 113. quienes podrán hacerlo personalmente o por medio de apoderado con facultad expresa para conciliar. Art.. a fin que se de inicio a las diligencias que se regulan en los artículos siguientes. no pudiendo éste presentar otro reclamo por los mismos hechos. se citará por segunda vez para celebrarla en un plazo no mayor de diez días. se citará a conciliación hasta por segunda vez al supuesto responsable del hecho denunciado. y la certificación del acta tendrá fuerza ejecutiva. haciéndose constar en acta el resultado de la misma. día y hora para la comparecencia a la audiencia conciliatoria.-La Conciliación procederá cuando exista petición expresa del consumidor para proceder directamente a ello o si una vez intentado el avenimiento sin ningún resultado satisfactorio las partes no soliciten la mediación o el arbitraje. En caso que el consumidor no asista por segunda vez a la audiencia de conciliación y no presente justificación. 112. . pero si no llegaren a un acuerdo les propondrá la solución que estimen equitativa. Art. INCOMPARECENCIA A LA AUDIENCIA. Art. De no asistir el proveedor por segunda vez sin causa justificada..En materia de conciliación. La justificación de inasistencia tendrá que presentarse en un plazo de tres días contados a partir de la fecha de la audiencia. 114.

120. ACUERDOS CON CENTROS DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE Art.En caso de acuerdo total o parcial de la controversia se levantará acta.En la primera audiencia conjunta.Procederá la mediación cuando el consumidor la solicite de manera expresa. 117. Conciliación y Arbitraje. La Defensoría dentro de los cinco días siguientes designará inmediatamente un mediador que será un facilitador de la comunicación entre las partes.Las materias sometidas al proceso arbitral se podrán resolver por medio de arbitraje basado en equidad. quienes deberán cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en esta ley y su reglamento.. Para los efectos de aplicación de esta ley se deberá entender por: . al supuesto responsable del hecho denunciado. El mediador podrá celebrar audiencias privadas con cada uno de los interesados previa comunicación y consentimiento de la otra parte. 119. ACUERDO DE MEDIACIÓN Art.Si no se lograre resolver el conflicto por medio de la conciliación o la mediación. ARBITRAJE Art. el cual se desarrollará de acuerdo al procedimiento establecido en la presente ley. salvo en forma supletoria para lo no dispuesto expresamente en la presente ley. les brindará información básica sobre el procedimiento a seguir y concretará las reglas de comportamiento que deben observar dentro de las audiencias.. que el conflicto sea sometido a Arbitraje. la cual producirá los efectos de la transacción. la Defensoría también podrá celebrar convenios con otras entidades públicas y universidades que tengan Centros de Mediación y Arbitraje. 115.. se propondrá a los interesados en el asunto. La certificación que de ella extienda la Defensoría tendrá fuerza ejecutiva. el mediador iniciará el procedimiento indicando a las partes el rol que desempeñará durante la mediación. 116. Durante todo el procedimiento de mediación los mediadores deben respetar los principios de confidencialidad e imparcialidad.. señalándoles día y hora para su comparecencia..118.Para realizar la mediación y arbitraje. luego procederá a citarlas para la primera audiencia conjunta.052 • LPC MEDIACIÓN Art. para tal fin se citará a mediación hasta por segunda vez. AUDIENCIAS DE MEDIACIÓN Art. TIPOS DE ARBITRAJE Art.. En los casos de arbitraje en materia relacionada con derechos de los consumidores no tendrán aplicación las normas contenidas en la Ley de Mediación. arbitraje técnico o arbitraje de derecho.

dicha parte puede oponer la excepción de arbitraje. la designación del árbitro que le corresponde. PRINCIPIOS DE LA EXCEPCIÓN DEL ARBITRAJE Art. y e) Lugar o medio técnico para recibir notificaciones. Si se tratare de contratos de adhesión. deciden según sea mas conveniente al interés de las partes. También procederá el arbitraje si las partes han aceptado someterse a este procedimiento en la etapa de conciliación o mediación o si así lo hubieran convenido en el contrato o en cláusula compromisoria al mismo. salvo que estas decidan contratar árbitros por su cuenta.La excepción de arbitraje se regirá por los siguientes principios: a) El convenio arbitral implica renuncia de las partes a iniciar proceso judicial sobre la materia o controversias sometidas al arbitraje. la clase de arbitraje propuesto y en caso de ser procedente. . sino que debe aparecer como cláusula adicional libremente discutida por las partes. arte u oficio. sin atender mas que a su conciencia. que es aquel en que los árbitros proceden con entera libertad. debe declararse incompetente de conocer del caso cuando lo solicite la parte judicialmente demandada..La solicitud de arbitraje deberá reunir los siguientes requisitos: a) Los datos que permitan identificar al consumidor y lugar donde puede ser notificado. en cuyo caso asumirán los costos de los mismos. deberá anexarse copia de dicho acuerdo. SOLICITUD DE ARBITRAJE Art. la Defensoría deberá cumplir el procedimiento establecido en los artículos siguientes. En caso de existir acuerdo previo de arbitraje entre las partes. es aquel cuando los árbitros pronuncian su fallo en razón de sus específicos conocimientos en una determinada ciencia. b) Los datos que permitan identificar al proveedor y lugar donde puede ser notificado. o bien la solicitud de que los árbitros sean designados por la Defensoría. El arbitraje será gratuito para las partes.. c) La descripción breve de la disputa y el monto de la misma. y b) La autoridad judicial que tome conocimiento de una controversia sujeta a convenio arbitral. y c) Arbitraje de derecho. b) Arbitraje Técnico.LPC • 053 a) Arbitraje en equidad. 121. d) La petición de someter la disputa a arbitraje. Se iniciará el procedimiento arbitral si el proveedor y el consumidor así lo acuerdan. la verdad y la buena fe. sin necesidad de procedimiento de conciliación o mediación previo. es aquel en el cual los árbitros fundamentan su decisión en el derecho positivo vigente. la cláusula arbitral no deberá formar parte de las cláusulas impresas en los formularios utilizados. En el caso que el consumidor o el proveedor hayan solicitado el procedimiento arbitral. llamado también de amigables componedores. que habrá de ser resuelta sin mayor trámite y sin lugar a recurso alguno contra la decisión. En este caso. 122.

en caso de no ponerse de acuerdo. según sea el caso. deberá legitimarse adecuadamente la personería con la que actúa. dentro de cinco días hábiles de recibida la notificación de la solicitud de arbitraje. salvo el caso en que las partes o alguna de ellas decida nombrar su propio árbitro. según la voluntad de las partes. Sólo las personas naturales que se encuentren en el pleno ejercicio de sus derechos ciudadanos podrán ser designadas como árbitros. deberá manifestar a la Defensoría. si acepta o rechaza el sometimiento al proceso arbitral. 125. en caso de que no exista acuerdo previo. la designación la hará la Defensoría. salvo que éstas dispusieren designar de común acuerdo. serán elegidos de entre una lista de árbitros acreditados por la Defensoría y su remuneración correrá a cargo de ésta. la Defensoría deberá notificársela al proveedor o al consumidor según el caso. abogados en el libre ejercicio de la profesión. los árbitros deberán ser expertos en el arte. o acuerde la designación del árbitro único según sea el caso. 126. NOMBRAMIENTO DE ÁRBITROS Art. en cuyo caso la Defensoría decidirá sobre el asunto. Si hubiere acuerdo sobre el arbitraje pero no sobre la clase de éste o no se hubiere establecido en el acuerdo previo. previa audiencia al árbitro recusado dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. de no hacerlo. o nombrar cada una un árbitro en el segundo caso. en el primer caso al árbitro.El proveedor o el consumidor. el nombramiento lo hará la Defensoría. Cuando el arbitraje se deba resolver conforme a normas o principios técnicos.054 • LPC NOTIFICACIÓN Art. En caso de que exista acuerdo previo. Si se tratare de disputas de cuantía superior podrá conocer un Tribunal de árbitro único o de tres árbitros nombrados por la Defensoría. Cuando el arbitraje hubiere de decidirse con sujeción a derecho. 124. si tuviere estas facultades. los árbitros serán además. debiendo la Defensoría hacerlo constar en acta y remitirlo al Tribunal Sancionador.-Después de recibida la solicitud de arbitraje. en cuyo caso la remuneración será por su cuenta. . CONTESTACIÓN Art. En caso de aceptar el arbitraje propuesto. Los árbitros a los que se refiere el inciso anterior. Cuando se actúe por medio de apoderado o representante legal. 123. la Defensoría notificará de la presentación de la solicitud a la otra parte. el tribunal arbitral resolverá en equidad. profesión u oficio respectivo.-Los árbitros podrán ser recusados por las partes ante la Defensoría por cualquier circunstancia motivada que haga dudar de su imparcialidad. debiendo los así designados nombrar al tercer árbitro. RECUSACIONES E IMPEDIMENTOS Art. a efecto de que designe el árbitro que le corresponde si procediere. su contestación deberá reunir en lo pertinente los requisitos establecidos para la solicitud de arbitraje..-En caso de disputas cuya cuantía sea de hasta mil dólares conocerá un solo árbitro nombrado por la Defensoría o por las partes si éstas se ponen de acuerdo. Su no contestación se tendrá como negativa.

-Una vez el árbitro único o el tercer árbitro. La demanda sólo podrá modificarse antes de la contestación de la misma. muerte. El tribunal también podrá en esta audiencia o en otra posterior. y e) Designación del lugar o medio técnico para recibir notificaciones y lugar para emplazar al demandado. 127. AUDIENCIA DE INSTALACIÓN DEL TRIBUNAL Art. DEMANDA Y SU MODIFICACIÓN Art. sin que dicha renuncia se tome como aceptación del motivo de la recusación aludida. la Defensoría procederá a instalar el tribunal arbitral nombrando al Presidente y Secretario del mismo y señalará el plazo de cinco días contados a partir de la realización de esta audiencia para que la parte demandante presente su demanda. la Defensoría procederá a su sustitución. SUSTITUCIÓN DE ÁRBITROS Art. manifieste su aceptación del cargo.-En caso de haber lugar a la recusación. según sea el caso.LPC • 055 El árbitro recusado podrá renunciar a su cargo. 129. b) La relación de los hechos. cualquier circunstancia que podría motivar duda sobre su imparcialidad o independencia. según sea el caso. El ofrecimiento y aportación de prueba referente a hechos nuevos o supervenientes quedarán sujetos a la resolución motivada del tribunal arbitral para su aceptación. INICIO Y DURACIÓN DEL ARBITRAJE Art. manifieste su aceptación del cargo a la Defensoría y a las partes por escrito.-La demanda deberá contener como requisitos mínimos: a) Nombre y dirección de las partes. de no hacerlo. enfermedad del árbitro o por cualquier otra circunstancia que no haga posible la continuación de sus funciones. c) El petitorio. renuncia. la parte que lo nombró podrá sustituirlo.-Cuando el árbitro único o el tercer árbitro. . A la demanda se anexará la prueba documental que se pretenda hacer valer y en su caso el comprobante del recibo de pago de los honorarios de los árbitros. salvo que las partes acuerden prorrogar dicho término. debiendo dictarse el laudo dentro de los sesenta días siguientes. iniciará el plazo del proceso arbitral. decretar la provisión de fondos para sufragar algún gasto necesario del proceso. 128. De igual manera el árbitro deberá revelar a la Defensoría y a las partes. d) La enumeración y ofrecimiento de la prueba. 130. basándose en los principios de igualdad procesal. contradicción y seguridad jurídica.

el voto en contra deberá ser razonado.. PRUEBA PERICIAL Art. salvo que las partes decidan nombrarlos. El laudo arbitral y cualquier otra decisión del tribunal deberá ser fundamentada o motivada y se tomará por mayoría. en cuyo caso éste deberá contestar la reconvención en el término de cinco días hábiles contados a partir de la notificación de la misma de la reconvención. Cuando haya tres árbitros y uno de ellos no firme. así como de los informes que ellos generen. 135.-Los alegatos serán orales y las partes presentarán al tribunal arbitral un resumen escrito de ellos. 134. Al contestarse la demanda podrá reconvenirse al demandante.056 • LPC CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA Art. se prevendrá a las partes que concurran a la oficina del Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos de la Defensoría del Consumidor en las horas de la audiencia del día siguiente al de la fecha de notificación del auto respectivo. Art.En el curso de los procedimientos de arbitraje establecidos en la presente ley. quienes deberán cumplirlo dentro de los quince días siguientes a la notificación. y deberá realizarse en el plazo de cinco días hábiles contados a partir de la notificación del auto de admisión de aquella.-Las audiencias de prueba. AUDIENCIA DE ALEGATOS. el árbitro nombrará un tercero para que la dirima. deberá ser firmado por los árbitros y contendrá la fecha y lugar en que se dictó. el árbitro procederá a efectuarlo. LAUDO Art. Art. inapelable y obligatorio para las partes. podrá recurrirse a la opinión de uno o más peritos nombrados por el árbitro. . Los peritos están obligados a hacer uso confidencial de la información que se les proporcione para los casos en los cuales haya contención entre partes. AUDIENCIAS DE PRUEBA Y SU VALORACIÓN. 131. se indicará en el laudo el motivo de la ausencia de la firma. y si no concurrieren todas ellas.-El laudo se dictará por escrito y será definitivo. los requisitos establecidos para la demanda. Para este efecto. 133. Con la contestación deberán oponerse las excepciones que se pretendan hacer valer. Los peritos nombrados serán remunerados por la Defensoría. Las pruebas serán valoradas según las reglas de la sana crítica. o no se pusieren de acuerdo en el nombramiento.-La contestación de la demanda deberá llenar en lo pertinente. En el caso de discordia entre los peritos. El tribunal deberá siempre fundamentar o motivar su laudo según sea el caso. excepto que todas las partes propongan espontánea y unánimemente el nombramiento de dos peritos o de uno solo. se realizarán previa cita de las partes y con la presencia de todos los miembros del tribunal. 132. en cuyo caso asumirán el costo de los mismos.

CAUSALES DE NULIDAD DEL LAUDO Art. El recurso deberá interponerse por escrito y sólo procederá por las causales que de manera taxativa se establecen en la presente ley. 136. RECURSO DE NULIDAD Art. la cual servirá de legal notificación de su contenido.-Contra el laudo arbitral únicamente podrá interponerse el recurso de nulidad. y en San Salvador corresponderá a la Cámara Primera de lo Civil.-El tribunal citará a las partes con antelación para entregarles en audiencia copia del laudo firmada por los árbitros.-Las únicas causales de nulidad del laudo son las siguientes: a. c. Su trámite corresponderá a la Cámara de Segunda Instancia con jurisdicción en lo civil del lugar donde se dictó el laudo.-El laudo estará sujeto a aclaración. dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación del mismo o de la providencia por medio de la cual se aclara. La nulidad absoluta del convenio arbitral proveniente de objeto ilícito o causa ilícita. La adición sólo procederá para hacer las condenaciones o reformas convenientes en cuanto a daños y perjuicios. d. No haberse constituido el tribunal arbitral en forma legal. siempre que tales omisiones tengan incidencia en la decisión y el interesado las hubiere reclamado . El tribunal deberá aclarar. corrección o adición. intereses y frutos. El original del laudo se depositará en la Defensoría. si fuere procedente. No haberse hecho las notificaciones en la forma prevista en esta ley. Los demás motivos de nulidad absoluta o relativa del convenio arbitral sólo podrán invocarse cuando hayan sido alegados en el proceso arbitral y no se hayan saneado o convalidado en el transcurso del mismo. levantando el acta correspondiente. corrige o adiciona. 139. dentro de un plazo no mayor de cinco días hábiles contados a partir de la petición respectiva. CORRECCIÓN O ADICIÓN DEL LAUDO ARBITRAL Art. b. siempre que esta causal haya sido alegada de modo expreso desde la iniciación del trámite arbitral. Cuando sin fundamento legal se dejaren de decretar pruebas oportunamente solicitadas o se hayan dejado de practicar las diligencias necesarias para evacuarlas. 137. El laudo se tendrá por notificado. ACLARACIÓN. 138. complementar o corregir el laudo. salvo que de la actuación procesal se deduzca que el interesado conoció o debió conocer la providencia. la petición para tales efectos deberá ser presentada por cualquiera de las partes dentro de los tres días hábiles siguientes al de la audiencia de laudo.LPC • 057 AUDIENCIA DE NOTIFICACIÓN Art. no obstante la inasistencia de las partes.

No haberse decidido sobre cuestiones sujetas al arbitramento. debiendo ser en derecho. 142. Los traslados se correrán en la secretaría y sin necesidad de nueva providencia. VALOR DEL LAUDO ARBITRAL Art. c). e) y f) del Art. Las causas de nulidad establecidas en los literales b). d). PROCEDIMIENTO Y CADUCIDAD DEL RECURSO Art. g. ordenará el traslado sucesivo por cinco días hábiles al recurrente para que lo sustente y a la parte contraria para que presente su alegato. incluso el de casación. e. e i. En los demás casos ordenará al tribunal arbitral que efectúe las correcciones o adiciones del caso. Haber recaído el laudo sobre puntos no sujetos a la decisión de los árbitros o haberse concedido más de lo pedido. . si éste resultare procedente. h. la Cámara de Segunda Instancia lo declarará inadmisible con condena en costas a su cargo. c)..-Efectuado el traslado y practicadas las pruebas necesarias a juicio de la Cámara de Segunda Instancia. Contra la providencia de la Cámara de Segunda Instancia no podrá interponerse recurso alguno.058 • LPC en la forma y tiempo debidos. 139 de esta ley.-La Cámara de Segunda Instancia competente rechazará el recurso de nulidad cuando aparezca manifiesto que su interposición es extemporánea o cuando las causales no corresponden a ninguna de las señaladas en el artículo anterior. salvo el caso contemplado en el Art. Haberse pronunciado el laudo después del vencimiento del término fijado para el proceso arbitral o sus prórrogas. se decidirá el recurso en un plazo de diez días. d) y g) del presente artículo solo podrán invocarse cuando hayan sido alegadas en el proceso arbitral y no se hayan saneado o convalidado en el transcurso del mismo.La certificación del laudo arbitral firme tiene la misma fuerza y validez de una sentencia judicial ejecutoriada y pasada en autoridad de cosa juzgada y deberá ser expedida por la Defensoría. f. b). 141. Cuando ocurriere cualquiera de las causales señaladas en los literales a). 130 inciso tercero de esta ley relativo a la prueba de hechos nuevos o supervenientes. Contener la parte resolutiva del laudo errores aritméticos o disposiciones contradictorias. la Cámara declarará la nulidad del laudo. Haberse fallado en equidad. siempre que se hayan alegado oportunamente ante el tribunal arbitral y no hubieren sido corregidas. 140. En la providencia por medio de la cual la Cámara se avoque al conocimiento del recurso. En caso de que el recurso no sea sustentado por el recurrente. ADMISIBILIDAD Y RECHAZO Art. siempre que esta circunstancia aparezca manifiesta en el laudo.

145. En los demás casos. habiendo comparecido o no el proveedor. En los casos de los literales b) y d). el procedimiento se iniciará con la certificación que al efecto remita el Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos de la Defensoría. se abrirá a prueba por ocho días. Si la denuncia presentada por el Presidente de la Defensoría no cumple los requisitos legales establecidos en el artículo anterior.LPC • 059 CAPÍTULO 3 PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO INICIO DEL PROCEDIMIENTO Art. TRÁMITE Art. medidas cautelares ordenadas en su caso.El procedimiento se inicia: a) Cuando alguna de las partes haya desistido de someter el conflicto a alguno de los medios alternos de solución de controversias.Iniciado el procedimiento. el procedimiento se iniciará por denuncia escrita del Presidente de la Defensoría. CITACIÓN DEL DENUNCIADO Art.El tribunal... c) Si tratándose de intereses individuales no hubo arreglo en la mediación o conciliación. En la formulación de la prevención. resolverá sobre su admisión en el plazo de cinco días. el Tribunal citará al proveedor para que comparezca a manifestar su defensa por escrito dentro del plazo de cinco días contados desde el siguiente al de la notificación. en la que se expongan en forma precisa las conductas observadas. . el tribunal le prevendrá para que en el plazo máximo de tres días cumpla o subsane lo observado. teniendo en cuenta si se han aportado los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción. 144. disposiciones legales que se consideren infringidas. se declarará inadmisible la denuncia.. sea por la denuncia del Presidente de la Defensoría o por la certificación del Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos. b) Si se tratare de intereses colectivos o difusos. se indicará al Presidente de la Defensoría que. quedando a salvo su derecho de presentar nueva denuncia si fuere procedente. 143. así como la calificación que le merezcan los hechos y demás datos que considere oportunos. recibida la denuncia por parte del Presidente de la Defensoría. y d) Al tener la Defensoría conocimiento de la infracción por cualquier medio. Vencido el término. sus antecedentes. de no cumplir con los requisitos que se le exigen.

penales o de otro orden que puedan concurrir. tendrá fuerza ejecutiva. El infractor deberá hacerla efectiva dentro de los diez días siguientes a aquél en que se ha notificado la resolución. 149. RESOLUCIONES Art. Serán admitidos los medios de prueba reconocidos en el derecho común. 150. dictará resolución en el plazo máximo de diez días. presentada dentro del plazo improrrogable de tres días siguientes al de la notificación. RESOLUCIÓN FINAL Art.En materia de derechos de los consumidores. 146. a petición del interesado.El tribunal..El tribunal podrá de oficio. aclarar conceptos oscuros o corregir errores materiales que contengan las resoluciones. 147. Las pruebas aportadas en el proceso serán apreciadas según las reglas de la sana crítica. dando intervención a los interesados. ACLARACIONES Y CORRECCIONES Art. sin perjuicio de las responsabilidades civiles. El recurso de revocatoria tendrá carácter optativo para efectos de la acción contencioso administrativa. La certificación de la resolución firme que imponga una sanción..060 • LPC FASE PROBATORIA Art.Las providencias de mero trámite y la resolución definitiva.. los proveedores serán sujeto de las sanciones administrativas correspondientes. concluidas las actuaciones. las partes podrán presentar y solicitar las pruebas que estimen pertinentes. caso contrario el Presidente de la Defensoría remitirá la certificación al Fiscal General de la República para que haga efectiva la sanción conforme a los procedimientos comunes. . en lo que fuere aplicable y los medios científicos idóneos. serán firmadas por todos los miembros del Tribunal. la práctica de la prueba que estime procedente. Las aclaraciones y correcciones podrán hacerse dentro de los cinco días siguientes a la notificación de la resolución o en su caso. CONSERVACIÓN DE LA ACCIÓN CIVIL Y OTRAS Art. aún en el caso de voto razonado. el que se tramitará y resolverá conforme a las normas del derecho común. El tribunal deberá disponer de oficio en cualquier momento del procedimiento.. 148. Las resoluciones definitivas del tribunal admitirán el recurso de revocatoria. o a instancia de parte..Durante el término de prueba.

152.Institúyese el Sistema Nacional de Protección al Consumidor. COORDINADOR DEL SISTEMA Art. y g) La recopilación de datos.. ACTIVIDADES DEL SISTEMA Art. e) La elaboración de instrumentos de información y comunicación. de acuerdo a las facultades establecidas por sus marcos normativos realizarán coordinadamente. 153. en su caso. 151. las actividades siguientes en lo relativo a la protección del consumidor: a) La formación de sus funcionarios en esta materia. entre otras. d) Planificar estratégicamente las actividades necesarias para la vigilancia y la aplicación de la legislación relacionada con los consumidores.LPC • 061 TÍTULO 5 SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ASPECTOS GENERALES CAPÍTULO SISTEMA 1 Art. para realizar acciones específicas y preventivas de protección de los consumidores.. dependencias del Órgano Ejecutivo y demás instituciones del Estado que entre los asuntos de su competencia les corresponden velar sectorialmente por los derechos de los consumidores o vigilar a las empresas que operan con el público. el que estará compuesto por: La Defensoría del Consumidor. métodos y orientaciones para los funcionarios encargados de la aplicación de la legislación. . c) La creación de redes de funcionarios participantes del Sistema. en adelante “el Sistema”.. f) La elaboración de normas técnicas. de investigaciones y otras informaciones sobre el comportamiento y actitud de los consumidores. para promover y desarrollar la protección de los consumidores. b) El registro y clasificación de las denuncias presentadas por los consumidores y la sanción impuesta o la exoneración del proveedor.Los integrantes del Sistema.La Defensoría será el ente coordinador del Sistema y servirá como oficina de enlace de la actuación conjunta de las entidades públicas para el cumplimiento de la presente ley.

o considere que existe un grave riesgo de que tal infracción se produzca.. SOLICITUDES PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS Art. ordinario y generalizado. y e) Aquellos otros que.. a no ser que se invoque como prueba. UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN INTERCAMBIADA Art. la protección de los derechos de los consumidores. El requerido facilitará inmediatamente la información solicitada. En cualquier otro caso. de las que razonablemente se deduzcan las situaciones de desventaja o indefensión de los consumidores. c) Los que sean objeto de reclamaciones o quejas. organizarán campañas y actividades de control de calidad. las investigaciones que fueren necesarias..La información facilitada sólo podrá utilizarse para asegurar el respeto de la legislación que protege los intereses de los consumidores.062 • LPC ACTIVIDADES DE CONTROL DE CALIDAD Art.. para cuyo efecto deberá realizar. en razón de su régimen o proceso de producción y comercialización. b) Los que reflejen una mayor incidencia en los estudios estadísticos o epidemiológicos. 154. La Defensoría podrá nombrar a uno de sus funcionarios para acompañar a los delegados de la entidad requerida en sus investigaciones. toda la información necesaria. d) Los que sean objeto de programas específicos de investigación. 158. CAPÍTULO 2 LA COOPERACIÓN REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN Art. . INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Art.La Defensoría requerirá a cualquier entidad pública la información que considere necesaria para establecer si se ha producido o puede producirse una infracción a la legislación que protege los intereses de los consumidores. puedan ser fácilmente objeto de fraude o adulteración.Las instituciones del Órgano Ejecutivo en el ámbito de sus competencias.La Defensoría podrá requerir a cualquier funcionario a quien corresponda. 155. 156.. la información será confidencial y estará sujeta al secreto profesional. especialmente en relación con los siguientes productos y servicios: a) Los de uso o consumo común. que adopte las medidas administrativas necesarias para hacer cesar la violación a los derechos de estos. en su caso. entre sus atribuciones legales. sin demora. 157.Cuando un funcionario tenga conocimiento que se ha producido una infracción a la legislación que protege los intereses de los consumidores. lo notificará a la Defensoría y le enviará.

Todo funcionario integrante del Sistema.. previo a adoptar cualquier medida relacionada con los derechos de los consumidores en su ámbito de competencia. en la que registrará la información recibida. 163. las asociaciones de consumidores deberán cumplir con los siguientes requisitos: .LPC • 063 La autoridad requerida informará sin demora a la Defensoría de las medidas de ejecución adoptadas...Para ser acreditadas.Las asociaciones de consumidores deberán ser personas jurídicas y comprender entre sus objetivos o finalidades. DENUNCIAS Y BASE DE DATOS Art. 160. la cual podrá ser consultada por las autoridades competentes y por el público en general. 164. COORDINACIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LOS CONSUMIDORES Art. la protección de los derechos de los consumidores..Para poder gozar de cualquier beneficio que les otorgue la presente ley y disposiciones reglamentarias aplicables. La Defensoría mantendrá actualizada una base de datos electrónica. las asociaciones solicitantes deberán presentar prueba de su calidad de persona jurídica y tener entre sus finalidades la protección de los derechos de los consumidores. estadísticas de todas las denuncias de consumidores recibidas y las resoluciones emitidas en materia de protección al consumidor..Las instituciones del Sistema enviarán regularmente a la Defensoría. REQUISITOS PARA SER ACREDITADAS Art. 161.Para poder actuar en la promoción y defensa de los derechos de los consumidores. como parte del Consejo Consultivo. podrá oír a la Defensoría. 159. CAPÍTULO 3 LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES LIBRO DE ASOCIACIONES Art. Tales asociaciones podrán integrarse en agrupaciones o federaciones privadas de idénticos fines y podrán representar ante la Defensoría a los consumidores cuando se trate de la defensa de los intereses colectivos o difusos.. 162. bien sea con carácter general o en relación con productos o servicios determinados. DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Art. las asociaciones de consumidores deberán ser acreditadas por la Defensoría y figurar en un libro que al efecto se llevará. de ser pertinente. CONDICIONES PARA LA ACREDITACIÓN Art.

industriales o proveedoras de servicio. se seguirán tramitando hasta su terminación. y f) No utilizar medios o acciones injuriantes o difamatorias que dañen o atenten contra la imagen de los proveedores.. se entenderá que la referencia es a la Defensoría.Los procedimientos administrativos ya iniciados ante la Dirección General de Protección al Consumidor al momento de entrar en vigencia esta ley.. de acuerdo al procedimiento establecido en el reglamento de está ley. ya sea para delegarle atribuciones. 166. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PENDIENTES Y CONTRATOS VIGENTES Art. . d) No permitir una explotación comercial proporcionando información incompleta en los consejos que ofrezca al consumidor. aportes o contribuciones de partidos políticos ni de empresas comerciales. c) No aceptar anuncios de carácter comercial en sus publicaciones. REGLAMENTO Art. DEROGATORIAS Y VIGENCIA ALCANCES CAPÍTULO ÚNICO REFERENCIAS EN OTRAS LEYES Art. o para definir las relaciones con otros órganos e instituciones del Estado. 168. Esta potestad se entiende sin perjuicio de la otorgada al Presidente de la Defensoría.En lo no previsto en esta ley. e) No recibir donaciones. se aplicarán las disposiciones del derecho común siempre que no contradigan los principios que informan la presente.. 165.Cuando en una ley se mencione a la autoridad que tutela los derechos de los consumidores. Los anteriores requisitos serán calificados por el Presidente de la Defensoría y el incumplimiento de alguno de ellos con posterioridad a la acreditación dará lugar a la perdida de la misma. TRANSITORIAS. TÍTULO 6 DISPOSICIONES FINALES.064 • LPC a) Estar completamente desinteresadas en la promoción de las causas comerciales o políticas. privadas o estatales. APLICACIÓN SUPLETORIA DE LA LEGISLACIÓN COMÚN Art.El Presidente de la República emitirá el reglamento de esta ley dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigencia de la misma. b) No tener fines de lucro.. 167. nacionales o extranjeras.

. . publicado en el Diario Oficial No..LPC • 065 de conformidad a lo establecido en la Ley de Protección al Consumidor que se deroga por el presente Decreto. se mantendrán hasta la finalización del plazo estipulado en cada uno de ellos. Tomo No. como aporte del Estado al patrimonio de la Defensoría. Los contratos suscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley. salvo que las partes decidan darlos por terminado anticipadamente de conformidad a las cláusulas contenidas en los mismos. 169. de esa misma fecha.. Art. de fecha 14 de marzo de 1996. Todas las asignaciones presupuestarias a las que se refiere la presente disposición son las correspondientes al año dos mil cinco.Derógase la Ley de Protección al Consumidor.La Defensoría iniciará operaciones con las asignaciones presupuestarias de la Dirección General de Protección al Consumidor en el ramo de economía. MIEMBROS DEL CONSEJO CONSULTIVO Y DEL TRIBUNAL SANCIONADOR. Los primeros miembros del Consejo Consultivo serán nombrados por el Presidente de la Republica. del día 22 de marzo del mismo año. así como las de la Comisionada Presidencial para la Defensoría del Consumidor en el Presupuesto General de la Nación. 171. Tomo N°. mientras tal nombramiento no se realice. publicado en el Diario Oficial N°. Los bienes muebles de la Dirección General de Protección al Consumidor son transferidos por ministerio de ley. a más tardar dentro de los noventa días siguientes a la vigencia del presente Decreto.El primer Presidente de la Defensoría será nombrado por el Presidente de la República. mediante Acuerdo Ejecutivo No. TRANSFERENCIA DE RECURSOS Art. nombrada por el Presidente de la República. DEROGATORIA Art. pasa a formar parte de la Defensoría y gozará de todas las prestaciones normales que tiene al momento de entrar en vigencia el presente decreto. conforme al procedimiento establecido en la presente ley y su reglamento. 330. a más tardar dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigencia de esta ley. 5. contenida en el Decreto Legislativo N°. 666. 100. debiendo ejercer las funciones que esta ley le asigna al Presidente de la Defensoría. NOMBRAMIENTO DEL PRIMER PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA. 170. 363. la Comisionada Presidencial para la Defensoría del Consumidor. de fecha 1 de junio de 2004. El personal de la Dirección General de Protección al Consumidor. Los primeros miembros del Tribunal Sancionador serán nombrados por el Presidente de la República. 58. incluyendo las correspondientes a los diferentes programas que vienen siendo ejecutados por la misma. a más tardar dentro de los treinta días siguientes a la vigencia del presente Decreto.

PUBLÍQUESE. a los dieciocho días del mes de agosto de dos mil cinco. DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador.066 • LPC VIGENCIA Art. a los treinta y un días del mes de agosto del año dos mil cinco. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ Presidente de la República YOLANDA EUGENIA MAYORA DE GAVIDIA Ministra de Economía . CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA Presidente JOSÉ MANUEL MELGAR HENRÍQUEZ Primer Vicepresidente MARTA LILIAN COTO VDA. 172.El presente Decreto entrará en vigencia treinta días después de su publicación en el Diario Oficial.. DE CUELLAR Primera Secretaria ELVIA VIOLETA MENJÍVAR Cuarta Secretaria JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ Tercer Vicepresidente JOSÉ ANTONIO ÁLMENDÁRIZ RIVAS Tercer Secretario CASA PRESIDENCIAL: San Salvador.

666. 330 del 22 de marzo de ese mismo año. señala que los procedimientos administrativos ya iniciados ante la Dirección General de Protección al Consumidor al momento de entrar en vigencia la misma. aprobada por Decreto Legislativo N°. Tomo 368 de fecha 8 de septiembre de 2005. Que el inciso primero del Art. en sustitución de la Ley de Protección al Consumidor contenida en el Decreto Legislativo N°. publicada en el Diario Oficial N°. de fecha 18 de agosto de 2005. en el sentido que corresponde al Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor. 86 inciso tercero de la Constitución señala que los funcionarios del Gobierno son delegados del pueblo y no tienen más facultades que las que expresamente les da la Ley. se seguirán tramitando. Considerando: Que por Decreto Legislativo N°. de fecha 14 de marzo de 1996.Interprétase auténticamente el primer inciso del Art. sin que se exprese claramente en dicha disposición transitoria quien continuará tramitando los procedimientos administrativos a que se refiere. 168 de la Ley de Protección al Consumidor para evitar confusiones que se deriven en violaciones a garantías fundamentales de los administrados. 776. Tomo N°.LPC • 067 INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DECRETO No. 1. Que el Art. que fue publicada en el Diario Oficial N°. se aprobó. así como conocer de hechos sucedidos con anterioridad a la vigencia de la actual Ley de Protección al Consumidor y que pudieren dar lugar a la imposición de sanciones administrativas. 58. 368 de fecha 08 de septiembre de ese año. Tomo N°. Que es indispensable interpretar en forma auténtica los alcances del Art. 168 de la Ley de Protección al Consumidor. 166. 166. publicada en el Diario Oficial N°.. 776. de conformidad a lo establecido en la Ley de Protección al Consumidor derogada. la Ley de Protección al Consumidor. En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los diputados Juan Miguel Bolaños Torres y Humberto Centeno Najarro. de fecha 18 de agosto de 2005. otorgando en forma expresa competencia al Tribunal Sancionador creado por la nueva Ley de Protección al Consumidor para finalizar los procedimientos que se hubiesen iniciado. así como conocer de hechos sucedidos con anterioridad . POR TANTO. 168 de La Ley de Protección al Consumidor. finalizar los procedimientos ya iniciados. 1017 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. DECRETA: Art.

a los treinta días del mes de marzo dos mil seis.La anterior interpretación se entenderá incorporada al texto del Decreto Legislativo N°. YOLANDA EUGENIA MAYORA DE GAVIDIA Ministra de Economía . DADO EN EL SALON AZUL DE PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. DE CUELLAR Primera Secretaria JOSÉ ANTONIO ALMENDÁRIZ RIVAS Tercer Secretario ELVIA VIOLETA MENJIVAR ESCALANTE Cuarta Secretaria CASA PRESIDENCIAL: San Salvador.. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ.. 3. Art.El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. 776 citado en el artículo anterior. Art. lo cual hará aplicando los procedimientos y sanciones previstos en la Ley de Protección al Consumidor que se derogó. 14 de la Constitución. a los veintiún días del mes de abril del año dos mil seis. 2. sin perjuicio de la aplicación directa de los principios y garantías que reconoce al Art. Presidente de la República.068 • LPC a la vigencia de la actual Ley de Protección al Consumidor. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA Presidente JOSÉ MANUEL MELGAR HENRÍQUEZ Primer Vicepresidente JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ Tercer Vicepresidente MARTA LILIAN COTO VDA. PUBLÍQUESE. y que pudieren dar lugar a la imposición de sanciones administrativas.

03 Reglamento de la Ley de Protección al Consumidor .

371. II. Que con el objeto de asegurar la aplicación de la referida Ley. aspectos organizativos de la Defensoría del Consumidor. 166. Tomo No. Tomo No. Publicado en el Diario Oficial No. 52. del 12 de mayo de 2006. se emitió la Ley de Protección al Consumidor. de fecha 18 de agosto de dos mil cinco. POR TANTO. DECRETA el siguiente: REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . desarrollo de los procedimientos contenidos en la Ley. en uso de sus facultades constitucionales. 368. del 16 de mayo de 2006 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. Sistema Nacional de Protección al Consumidor y demás aspectos en que la Ley remite a un desarrollo reglamentario. Que mediante Decreto Legislativo No. 88. 776. publicado en el Diario Oficial No. CONSIDERANDO: I. es necesario dictar las disposiciones reglamentarias pertinentes que desarrollen especialmente la forma de hacer efectivos derechos del consumidor que requieran un desarrollo para su aplicación. del 8 de septiembre de ese mismo año.070 • Reglamento Decreto ejecutivo No.

LPC • 071

CAPÍTULO

1

GENERALIDADES

FINALIDAD Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto la ejecución y desarrollo de las disposiciones contenidas en la Ley de Protección al Consumidor, en adelante denominada “la Ley”. Serán sujetos de este Reglamento todos los consumidores y proveedores, en los términos dispuestos en el artículo 2 de la Ley, la Defensoría del Consumidor, su Tribunal Sancionador, el Consejo Consultivo y los miembros del Sistema Nacional de Protección al Consumidor.

TÉRMINOS DE USO FRECUENTE
Art. 2.- Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por: Ley: Ley de Protección al Consumidor. Reglamento: Reglamento de la Ley de Protección al Consumidor. Defensoría: Defensoría del Consumidor. Centro: Centro de Solución de Controversias de la Defensoría del Consumidor, comprendiendo sus delegaciones territoriales. Medios alternos de solución de conflictos: Procedimientos de avenimiento, conciliación, mediación y arbitraje que se tramitan en el Centro de Solución de Controversias de la Defensoría del Consumidor. Tribunal: Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor. Sistema: Sistema Nacional de Protección al Consumidor

CAPÍTULO SECCIÓN

2 A

DERECHOS DEL CONSUMIDOR DISPOSICIÓN GENERAL

DISPOSICIÓN GENERAL
Art. 3.- El proveedor deberá respetar todos los derechos del consumidor que establece la Ley, teniendo en cuenta, en su caso, el desarrollo que realiza el presente Reglamento.

072 • Reglamento

SECCIÓN

B

DE LOS CONTRATOS DE ADHESIÓN

CONDICIONES GENERALES QUE DEBE CUMPLIR TODO CONTRATO DE ADHESIÓN
Art. 4.- Los contratos de adhesión y sus anexos deberán cumplir con las siguientes condiciones: a) Deberán ser redactados en términos claros, especificando esencialmente: la naturaleza del contrato al que las partes se comprometen; el objeto y finalidad del mismo; las especificaciones sobre el bien o servicio que se contrata; el plazo del contrato; el precio, tasas o tarifas; la facturación y forma de pago; la forma en que el consumidor puede hacer sus reclamos; los derechos y obligaciones de las partes y las formas de terminación; b) Deberán ser redactados en idioma castellano; c) Deberán estar escritos con caracteres legibles a simple vista, para lo cual el tamaño de la letra no podrá ser menor de 10 puntos; d) No deberán contener referencias o remisiones a textos o documentos que no se le faciliten al consumidor de manera previa o simultánea a la celebración del contrato, salvo la remisión a leyes de la República; e) No deberán contener renuncias a derechos que las leyes reconocen al consumidor; f) Deberán agruparse en cuerpos distintos del contrato, tanto los derechos del consumidor como del proveedor, al igual que las obligaciones de ambos, y todas las especificaciones referidas al costo, incluyendo además del precio, tasa o tarifa, otros costos o cargos vinculados a la operación, tales como comisiones, recargos o seguros, que hayan sido condición para contratar; g) No deberán contener ninguna cláusula que pueda calificarse como abusiva, conforme al artículo 17 de la Ley; h) Deberán hacerse constar los documentos de obligación que suscriba el consumidor en relación al contrato, tales como letras de cambio o pagarés; i) Deberá establecerse en el contrato o en documento anexo que se entregue, previa o simultáneamente al consumidor, la garantía del bien o servicio prestado con todos los requisitos estipulados en el artículo 33 de la Ley; Deberá especificarse el tratamiento que se dará a los casos de fecha de vencimiento de pago en día no hábil; y

j)

k) La firma o firmas que correspondan.

OTRAS OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES
Art. 5.- Cuando se trate de contratos de adhesión, todo proveedor tendrá las siguientes obligaciones: a) Deberá poner a disposición de los consumidores los formularios de los contratos, a fin que éstos

LPC • 073

puedan conocerlos antes de suscribirlos, debiendo facilitar su obtención mediante impresos o cualquier otro medio; b) Deberá permitir al consumidor la lectura detallada del contrato antes de la suscripción, o facilitar que le sea leído por la persona que el consumidor designe, si no pudiese hacerlo por sí mismo; y, c) Deberá proporcionarle copia del contrato y sus anexos.

CLÁUSULAS ADICIONALES DE LIBRE DISCUSIÓN
Art. 6.- No deberán aparecer como parte del formulario impreso que se entrega al consumidor, sino que deberán pactarse como cláusulas adicionales, libremente discutidas por las partes y no como una condición para la celebración del contrato, las estipulaciones siguientes: a) La autorización para compartir información crediticia y personal del consumidor; b) El sometimiento a cualquier medio alterno de solución de conflictos; y c) Las circunstancias bajo las cuales se entendería prorrogado el contrato.

ESPECIFICACIONES SOBRE EL BIEN O SERVICIO
Art. 7.- Las cláusulas en que se describa el bien o servicio objeto del contrato deberán contener de manera clara, precisa, veraz, completa y oportuna las especificaciones siguientes: a) Las características del bien o servicio ofrecido; b) La forma en que será prestado el servicio o se entregará el bien; c) Cualquier efecto secundario en el consumidor, en su caso; d) Los servicios complementarios; y e) La forma de utilización del bien o servicio, instrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo.

ESPECIFICACIONES SOBRE EL PRECIO, TARIFAS O TASAS, FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO
Art. 8.- Las cláusulas relativas al precio, tarifas o tasas, así como la facturación y forma de pago deberán contener las especificaciones siguientes: a) El valor de los servicios prestados o del bien a adquirir; b) Cualquier cargo adicional que se realice, su concepto y monto, entre ellos el cargo por pago tardío; c) Cualquier otro costo o pago adicional, incluyendo pagos a terceros, como primas por seguros, siempre que sean requeridos como condición de la contratación; d) El plazo, número de cuotas, período o fecha y forma de pago, incluyendo lugares o medios técnicos para hacerlo efectivo, en su caso;

Las cláusulas relativas a la terminación del contrato deberán contener las especificaciones siguientes: a) Las causales de terminación del contrato. f) Los impuestos que genere la prestación del servicio.En la contratación de bienes o servicios se deberá cumplir. condiciones y el término para dar el aviso para la terminación del contrato celebrado sin fijación de plazo. de ser el caso. se le prevendrá que subsane tal circunstancia dentro del término de quince días contados .. la Defensoría podrá hacer uso de su potestad de verificación y revisar los contratos de adhesión de todo el que se considere proveedor conforme a la ley. 9. b) En el caso de entrega diferida. c) En el caso de seguros. en su caso.074 • Reglamento e) La forma de cálculo de los intereses o comisiones. y d) La forma de pago de cuentas pendientes. ESPECIFICACIONES SOBRE LA TERMINACIÓN CONTRACTUAL Art. en caso que se realicen cargos por pago anticipado. Si en la revisión de los contratos se advirtiere la existencia de cláusulas que se consideren abusivas conforme a la ley. de acuerdo a lo establecido en el artículo 13 de la Ley. deberá hacerse constar en documento aparte la fecha y lugar de la misma y las consecuencias del incumplimiento o retardo. g) Las fechas de corte. se estará a lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley. 10. la forma de hacer efectivo el reclamo. de emisión de la factura y límite de pago. y h) La concurrencia de las circunstancias señaladas en el artículo 19. c) La posibilidad de desistimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley. TRÁMITE DE FISCALIZACIÓN Y RETIRO DE LOS FORMULARIOS QUE CONTENGAN CLÁUSULAS ABUSIVAS Art.. b) La forma. la prima y cualquier circunstancia relevante. en caso de acuerdo de terminación anticipada. quienes deberán prestar toda la colaboración necesaria. notificará tal circunstancia al proveedor para que se pronuncie al respecto dentro del término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación..Para efectos de hacer efectiva la potestad contemplada en el inciso tercero del artículo 22 de la Ley. letra m) de la ley. conforme lo establecido en la Ley. OTRAS ESTIPULACIONES Art. deberán especificarse los riesgos que cubren y los riesgos excluidos. Si consideradas las argumentaciones del proveedor se establece que las cláusulas tienen el carácter de abusivas. el plazo para efectuarlo. 11. lo siguiente: a) En caso de promociones y ofertas de bienes y servicios.

se le notificarán las observaciones que persistan para que dentro del término de quince días contados a partir del día siguiente a la notificación realice las correcciones indicadas. De los resultados de la misma se levantará un acta. Las entidades fiscalizadoras deberán hacer del conocimiento de la Defensoría que les han sido presentados los formularios para revisión y remitirle una copia de los mismos a más tardar en el término de dos días posteriores a su recepción.. cuando concurran los siguientes supuestos: Que la infracción corresponda expresamente a lo regulado en la Ley de Protección al Consumidor. corresponderá conocer y sancionar a la Defensoría del Consumidor. en caso que no hubiere observaciones. Si se hicieren observaciones. La Defensoría y la entidad fiscalizadora designarán al personal responsable para llevar a cabo la revisión de manera conjunta. Consideradas las argumentaciones del mismo. .Para los efectos del artículo 24 de la Ley. sin perjuicio de la posibilidad que el Presidente de la Defensoría inicie un procedimiento sancionatorio para imponer la sanción o sanciones que correspondan. 13. Una vez incorporadas. se tendrá por concluido el trámite de revisión y el proveedor no podrá utilizar tales formularios. ni ningún otro que no haya sido revisado por la Defensoría conforme a la Ley.. mediante solicitud firmada por quien ejerza la representación legal de la misma.LPC • 075 a partir del siguiente a la notificación. la que lo hará del conocimiento de la Defensoría. deberán remitir el formulario a la entidad fiscalizadora para su constatación. los proveedores de servicios financieros depositarán los formularios de contrato en la entidad encargada de su fiscalización y vigilancia en dos ejemplares impresos. SECCIÓN C SERVICIOS PROFESIONALES PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Art. Además. Si transcurrido dicho plazo el proveedor no subsana las observaciones realizadas. cuyo contenido será notificado por la institución en que se hizo el depósito dentro del término que señala la ley.Para llevar a cabo la revisión conjunta a que se refiere el inciso cuarto del artículo 22 de la Ley. se prohibirá el uso de los formularios y se procederá al retiro de los mismos. REVISIÓN CONJUNTA CON ENTIDADES FISCALIZADORAS DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. habilitando a los proveedores para la utilización de los formularios. La entidad que presenta los formularios debe pedir expresamente el depósito a la entidad fiscalizadora. que no exista una entidad especializada que ejerza el respectivo control y vigilancia y que no tenga sanción señalada en las leyes especiales que aplican los órganos que ejercen el control y vigilancia profesional. se notificarán al proveedor para que se pronuncie al respecto dentro del término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación. Si la prevención no fuere cumplida. 12. se remitirán en formato electrónico o según lo requiera la entidad fiscalizadora.

el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.. Cuando la vivienda sea vendida antes de su terminación. se estará a lo dispuesto en el Art.. el vendedor entregará la documentación que acredite las condiciones técnicas de la obra. Para tal efecto. d) En cuanto a la información que los profesionales están obligados a proporcionar a sus clientes. Para verificar el cumplimiento del derecho a la información que establece la Ley y se desarrolla en este Reglamento. inciso primero de la Ley de Protección al Consumidor. instalaciones y componentes que serán incorporados. del precio de la vivienda y la fecha de entrega. podrán utilizarse carteles. oportuna y fácilmente accesible. b) Tratándose de bienes no envasados o empaquetados y del ofrecimiento de servicios. en planta a escala. completa. veraz. toda regulación dictada con relación a productos alimenticios. carteles o cualquier otro medio idóneo.076 • Reglamento SECCIÓN D DERECHO A LA INFORMACIÓN CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN Art. todo proveedor deberá cumplir los siguientes requisitos: a) En el caso de bienes envasados o empaquetados. deberá emplear los medios que permitan ponerlos a disposición del consumidor en forma clara. el Consejo Superior de Salud Pública y el Ministerio de Agricultura y Ganadería deberán informar a la Defensoría. c) En el caso de comercialización de viviendas. incluyendo comisiones y recargos. los empleados o funcionarios de la Defensoría designados para tal efecto. así como los materiales empleados en su construcción. dentro de los ocho días hábiles siguientes a la fecha de su emisión. 15. completa. bebidas. muebles. atendiendo a la especial naturaleza del bien o servicio. ENVASADO Y EMPAQUETADO DE PRODUCTOS QUE PUEDAN INCIDIR EN LA SALUD Art. en la que se defina.Para dar cumplimiento a la obligación de informar al consumidor el precio. siempre que se cumpla el requisito de poner a disposición del consumidor la información en forma clara. la vivienda y el trazado de todas sus instalaciones. 14. veraz. listas colocadas en lugares a disposición del consumidor que permitan una clara visualización del precio u otros medios idóneos. oportuna y fácilmente accesible. siempre que se cumpla con los requisitos enunciados. practicarán inspecciones en los términos que establece el artículo 19 de este Reglamento. tasa o tarifa de todo bien o servicio. tales como fragilidad ambiental y posibles riesgos. si fuera el caso. en especial aquéllos a los que el usuario no tenga acceso directo. éste deberá indicarlos claramente en los empaques o envases. . de la calidad y tipo de los materiales. 24 de la Ley. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. La información sobre comercialización de viviendas deberá especificar también las condiciones del entorno en donde se ubica la vivienda.Para efectos de verificar el cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 28. se facilitará al comprador una documentación completa suscrita por el proveedor.

17. la Defensoría podrá dictar las medidas cautelares que fueren procedentes. en cuyo caso se indicará la palabra “SUSTITUTO” en un lugar fácilmente visible del empaque o envoltura. El contenido de esta disposición se entiende sin perjuicio de las regulaciones que sobre venta a plazos establece el Código de Comercio. número de cuotas. Sin perjuicio de lo anterior. incluyendo pagos a terceros. entre ellos el cargo por pago tardío. incluyendo intereses.De conformidad al artículo 28 de la Ley. incluyendo lugares o medios técnicos para hacerlo efectivo. comisiones y cargos que sean necesarios para la contratación. c) Cualquier otro costo o pago adicional. f) La forma de cálculo de intereses o comisiones. como los seguros. el empaque o envoltura deberá especificar tal circunstancia. precisa. conforme a lo establecido en la Ley y este Reglamento. completa y oportuna.LPC • 077 En el caso de los organismos genéticamente modificados destinados al uso directo como alimento humano o animal. no procederá presentar la denuncia ante el Tribunal sancionador.Todo contrato en que se formalice una venta al crédito. b) Cualquier cargo adicional que se realice. siempre que sean requeridos como condición para la contratación. sino remitir lo actuado a la autoridad competente en los términos señalados en el inciso anterior. cuyo conocimiento competa a otras autoridades. conforme lo establecido en la Ley. en castellano y de forma clara. deberá contener de manera clara. cuando la Defensoría constatare una posible infracción a las regulaciones que deben cumplir los productos que puedan incidir en la salud. señalándose además. para que ésta conozca del caso y se pronuncie sobre las medidas adoptadas. e) El monto total de los intereses y la tasa de interés efectiva anual. En estos casos. de conformidad a las leyes de la materia. período o fecha y forma de pago. veraz y oportuna las especificaciones siguientes: a) El precio de venta del producto. deberá hacerlo del conocimiento de las mismas dentro del plazo de veinticuatro horas para su investigación y sanción. y g) La indicación sobre si se hace o no transferencia de dominio. su verdadera composición y características.. d) El plazo. 16. su concepto y monto. . en su caso. en letras destacadas que puedan ser apreciadas a simple vista por el consumidor.. Se deberá también cumplir tal requisito tratándose de sustitutos de algún producto o de aquéllos que no fueren cien por ciento naturales. INFRACCIONES QUE CORRESPONDE SANCIONAR A OTRA AUTORIDAD Art. CONTRATOS DE VENTAS AL CRÉDITO Art.

la Defensoría tomará en cuenta los siguientes criterios: a) El nivel de cumplimiento de la Ley y el presente Reglamento. letra p) de la Ley. 22. señalando expresamente al empleado o funcionario y las atribuciones y facultades que se le delegan. y en caso que se negare a ello. La evaluación de los criterios expresados se realizará teniendo en cuenta la naturaleza de las actividades que desarrolla el sector que oportunamente se decida premiar..Para la elección de los miembros del Consejo Consultivo se seguirá el siguiente procedimiento: El Presidente de la Defensoría convocará a las reuniones para elegir las ternas a que se refiere el . b) Los logros. se propiciará el otorgamiento de reconocimientos a las personas.. RECONOCIMIENTOS Art. 20. los empleados o funcionarios de la Defensoría deberán identificarse con el carné que se les proporcionará y acreditar su intervención con la autorización que para tal efecto emita la Defensoría. protección y ayuda al consumidor. FORMALIDADES Art. deberá hacerse constar dicha circunstancia en la misma. 21. la cual será firmada por el proveedor o el encargado del negocio que se encuentre en el establecimiento.Para realizar toda inspección y diligencia.Para el cumplimiento de las funciones de vigilancia e inspección que establece el artículo 58. empresarios o entidades que se distingan en el respeto. pudiendo delegar por escrito atribuciones en los empleados y funcionarios que la organización interna determine. 18. FUNCIONES DE VIGILANCIA E INSPECCIÓN Art. letra f) de la Ley. la Defensoría podrá actuar mediante empleados o funcionarios.Conforme lo dispuesto en el artículo 58.078 • Reglamento CAPÍTULO 3 DE LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR COMPETENCIA Y DELEGACIÓN DE POTESTADES DEL PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA Art. quienes constatarán el cumplimiento de las disposiciones de la Ley y este Reglamento.. y. aportes e innovaciones relacionados con el fortalecimiento de los derechos del consumidor. ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL CONSEJO Art.. 19. Los empleados o funcionarios levantarán acta de toda inspección y diligencia que realicen..El Presidente de la Defensoría ejercerá sus funciones en el marco de competencia que le otorga la Ley. Para tales efectos.

23.Para el nombramiento del Primer Consejo Consultivo. el Presidente de la Defensoría convocará a los sectores a que se refiere el artículo 72. Las ternas serán remitidas por el Presidente de la Defensoría al Presidente de la República.. al menos con quince días de anticipación a la fecha fijada para la reunión. 24.. En caso de vacancia definitiva de cualquiera de los consejales. . d) y e) de la Ley. Éstas deberán realizarse al menos con cuarenta y cinco días de anticipación a la finalización del período del miembro a sustituirse. las cuales serán fijadas por el Presidente de la Defensoría mediante un Acuerdo. para que celebren las reuniones de elección de los integrantes de las ternas. hasta que se realice el nombramiento y toma de posesión del miembro sustituto. Las convocatorias podrán realizarse mediante notas o por publicación en un periódico de circulación nacional. deberá solicitar al sector respectivo que proporcione la terna de la cual se elegirá al miembro que completará el período iniciado por el sustituido. Realizada la elección por el sector correspondiente. las ternas serán remitidas por el Presidente de la Defensoría al Presidente de la República. La elección y nombramiento de los suplentes se realizará por el mismo procedimiento que los propietarios. al menos con diez días de antelación a la fecha límite en que se debe efectuar el nombramiento. día y hora de la reunión. a más tardar en el término de treinta días posteriores a la vacancia. el miembro que estuviese desempeñando el cargo continuará en sus funciones. no excediendo el pago de éstas de cuatro por mes. indicando lugar. DIETAS Art. para lo cual ésta indicará lugar. La referida terna se remitirá al Presidente de la República para que efectúe el nombramiento.Los miembros suplentes reemplazarán a los miembros propietarios del Consejo Consultivo en caso de ausencias y vacancias temporales. actuarán provisionalmente los respectivos suplentes. no pudiendo exceder el monto de dieta por sesión de un salario mínimo urbano mensual por cada una de ellas. letras c). al día siguiente de su elección. SUPLENCIA Y VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO CONSULTIVO Art.Los miembros propietarios y suplentes del Consejo Consultivo devengarán dietas por cada sesión a la que asistan. dentro de los tres días siguientes a la convocatoria. día y hora de la misma. letras c). d) y e) de la Ley. Si por cualquier motivo no se realizara el nombramiento o toma de posesión en el término legal. ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL PRIMER CONSEJO Art.. El Presidente de la Defensoría.LPC • 079 artículo 72. 25.

. EMISIÓN Y EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Art. el cual podrá presentarse personalmente o con firma legalizada.. de lo que se dejará constancia en el acta respectiva. impedimentos y vacancia temporal. SUPLENCIA Y VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL SANCIONADOR Art. Los miembros suplentes serán llamados por el Presidente del Tribunal o quien haga sus veces.La comparecencia de las partes e interesados en los diversos procedimientos ante la Defensoría podrá realizarse personalmente. Las actas serán remitidas al Presidente de la Defensoría para que determine si procede emitir la medida cautelar. 26. deberá hacerse constar dicha circunstancia en la misma. CAPÍTULO REPRESENTACIÓN 4 GENERALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS Art. CONSTATACIÓN DE HECHOS QUE ORIGINAN LA EMISIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES Art. deberá también hacerlo constar en acta. del contenido del acta a que se refiere el artículo anterior. 27. quien a su vez será sustituido por el segundo vocal. excusas. el suplente llamado integrará el tribunal en el cargo del segundo vocal. recusación. excusas. impedimentos y vacancia temporal del Presidente del Tribunal. En todo caso.Determinada la existencia de una situación de riesgo y la concurrencia de alguno de los supuestos de procedencia contemplados en el artículo 99 de la Ley. cumpliendo con las formalidades indicadas en el artículo 101 de la Ley. los miembros suplentes reemplazarán a los miembros propietarios del Tribunal Sancionador.En casos de ausencias. los empleados o funcionarios de la Defensoría deberán levantar actas en las que se hagan constar las circunstancias que originan la situación de riesgo. Los poderes podrán otorgarse por escritura pública o mediante escrito firmado por la parte interesada dirigido al órgano o funcionario a quien corresponda conocer. RECUSACIONES. Cuando sea el Presidente de la Defensoría quien constate personalmente la existencia de la situación de riesgo.080 • Reglamento EXCUSAS. .Procederá decretar las medidas cautelares establecidas en el artículo 100 de la Ley.. y en caso de negarse a ello. éste será sustituido por el primer vocal. actas que serán firmadas también por el proveedor. por medio de representante o apoderado. en la cual se señala en qué términos se entiende adoptada la medida. También podrá designarse al apoderado en audiencia. el Presidente de la Defensoría dictará la medida cautelar en resolución motivada. 28. 29. En caso de ausencia.. recusación. cuando concurrieren los supuestos que en ella se establecen. Para tal fin.

LPC • 081 En la resolución podrá designarse al empleado o funcionario a quien se delegará para la ejecución de la medida. en la cual se harán constar los datos del destinatario o de la persona que lo recibió.Las denuncias se presentarán por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 109 de la Ley.. en los términos que indica el artículo 143 de la Ley. según lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley. Dentro del término de cinco días después de decretada la medida. o por medio de correo. se practicará mediante envío de una copia certificada de la resolución o acto correspondiente a la dirección señalada para recibir notificaciones. la entrega se acreditará mediante una constancia expedida por el medio de correo de la recepción del envío. 31. podrá emplearse cualquier medio de notificación que posibilite la constancia por escrito y permita comprobar su recepción. quedando a salvo el derecho de los consumidores afectados de promover los procedimientos administrativos o judiciales que correspondan. según lo dispuesto en el artículo 167 de la Ley. correo electrónico o cualquier otro medio técnico. En dicha constancia deberá aparecer la identificación y firma de la persona responsable de la notificación. cumpliendo los requisitos que dicha norma establece. . Art. salvo lo dispuesto en el artículo 16 de este Reglamento. y la forma en que deberá hacerse efectiva. En los demás aspectos. o por los medios que éste hubiera designado. CAPÍTULO 5 DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS PRESENTACIÓN DE LA DENUNCIA Y ANÁLISIS DE PROCEDENCIA Art. Cuando la notificación se realice por fax. MEDIOS DE NOTIFICACIÓN. se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Derecho Común. deberá dejarse constancia por escrito de su recepción. 30. así como la fecha y hora en que se realizó. Las notificaciones se practicarán por los funcionarios o empleados a quienes se encomiende tal función en la ley o en los manuales que emita la Defensoría.Conforme lo dispuesto en el artículo 104. La notificación se llevará a cabo en el lugar señalado por el solicitante o interesado. inciso segundo de la Ley. En tales casos. la cual se anexará al expediente.. Si no se presenta la denuncia para el inicio del procedimiento sancionatorio en el término legal. remitiendo al Tribunal Sancionador la denuncia respectiva. el Presidente de la Defensoría promoverá el inicio del procedimiento sancionatorio. quien deberá estar habilitada para ello conforme a las reglas del Derecho Común. la medida perderá su vigencia. Cuando la notificación se realice por medio de correo.

Si existiere incumplimiento a tales requisitos. PREVENCIÓN RELATIVA AL PROVEEDOR DENUNCIADO Art. inciso final de la Ley. ADMISIÓN Y LLAMADO AL AVENIMIENTO Art.. Las resoluciones que declaren la inadmisibilidad admitirán el recurso de revocatoria conforme al Código de Procedimientos Civiles y según lo dispuesto por el artículo 109. . la Defensoría realizará el nombramiento del conciliador dentro del término de cinco días.082 • Reglamento Dentro del término de tres días después de la recepción de la denuncia. la cual podrá realizarse en una o varias sesiones.En los casos en que proceda la conciliación conforme a lo establecido en el artículo 111 de la Ley.En el caso de no subsanarse la prevención en el término de ley. se prevendrá al interesado para que subsane la omisión en el término de tres días. inciso primero de este Reglamento. 35. prevendrá al denunciante para que dentro de los tres días siguientes a la respectiva notificación manifieste el nombre y datos generales del proveedor respectivo.Admitida la denuncia. INADMISIBILIDAD Art. en caso que el conciliador designado no se presentara por razones de fuerza mayor. Los demás aspectos de carácter administrativo y operativo necesarios para el desarrollo de la conciliación se regularán en el Reglamento que emita la Defensoría..Cuando la Defensoría advierta que la persona denunciada no es la pasivamente legitimada. 32.. se fijará fecha y hora para la audiencia conciliatoria. En el mismo plazo. 33. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. se calificará la procedencia de la misma y el cumplimiento de los requisitos formales. De no cumplirse la anterior prevención. en los términos dispuestos en el artículo 110 de la Ley. se suspenderá la audiencia de conciliación y se fijará nueva fecha para continuarla. Si en la sesión las partes deciden de común acuerdo posponer la discusión para una sesión futura. Serán también inadmisibles las denuncias sobre asuntos que no constituyan materia de protección al consumidor. la denuncia se declarará inadmisible. De toda denuncia que se presente deberá formarse un expediente. en los términos señalados en el artículo 102 de la Ley. se procurará como primera medida un avenimiento o acercamiento entre las partes. en los términos que establecen los artículos 2 y 3 de la Ley. pudiendo designar además un sustituto para que pueda comparecer a la audiencia.. En tal caso se levantará un acta haciéndose constar la suspensión y la fecha en que se celebrará la nueva sesión. se procederá como lo dispone el artículo 32. 34. DE LA CONCILIACIÓN Art.

En este caso. a propuesta del Centro de Solución de Controversias. cuando éstos sean solicitados por las partes. De la misma forma. 36. al que deberá agregarse el acuerdo de autorización. en el caso que el mediador designado no se presentara por razones de fuerza mayor.. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. la Defensoría acreditará los árbitros en materia de consumo y creará una lista de árbitros institucionales adscritos al Centro de Solución de Controversias. ...Los procedimientos que se realicen de acuerdo con los convenios celebrados en virtud de lo establecido en el artículo 118 de la Ley. 37. DE LOS CONVENIOS CON CENTROS DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE Art.La mediación procederá cuando el consumidor lo solicite de manera expresa. se deberá autorizar la participación de árbitros independientes. 40.LPC • 083 DE LA MEDIACIÓN Art.El arbitraje procederá cuando las partes lo convinieren de manera expresa ante la Defensoría o si lo hubieren pactado en el contrato o en cláusula compromisoria accesoria al mismo.Para efectos de respetar la confidencialidad a que se refieren los artículos 108 y 116 de la Ley de Protección al Consumidor y la Ley de Mediación. quienes actuarán en los procedimientos a solicitud de las partes o por la Defensoría y serán remunerados de acuerdo al arancel establecido por ésta. Los demás aspectos de carácter administrativo y operativo necesarios para el desarrollo de la mediación se regularán en el Reglamento que emita la Defensoría.. serán supervisados permanentemente por la Defensoría. excluyendo toda otra declaración o manifestación que éstas vertieren en la audiencia. la cual podrá realizarse en una o varias sesiones. 39. Para este efecto. pudiendo también designar un sustituto para que comparezca a la audiencia. DE LAS ACTAS Art. se abrirá un expediente para cada árbitro. las actas de audiencias de conciliación o mediación celebradas con los procedimientos de la Ley de Protección al Consumidor deberán ceñir su contenido a los acuerdos a que llegaron las partes o contener la declaración de no haber llegado a ningún arreglo. la Defensoría realizará el nombramiento del mediador dentro del término de cinco días. En el mismo plazo se fijará fecha y hora para la audiencia de mediación. acreditará los árbitros institucionales que podrán fungir para dirimir las controversias ante la Institución y ordenará su inclusión en la lista oficial de árbitros de dicho Centro. También procederá cuando el consumidor o proveedor lo soliciten ante la Defensoría y la otra parte esté de acuerdo en realizarlo. a los que se refiere el artículo 58. En estos casos. 38. letra g) de la Ley. AUTORIDAD QUE ACREDITARÁ A LOS ÁRBITROS Art.. Conciliación y Arbitraje. DEL ARBITRAJE Art.El Presidente de la Defensoría.

éstos deberán estar previamente autorizados para actuar como tales.Podrán ser acreditados como árbitros por la Defensoría. .. cuando se trate de arbitraje técnico. el interesado deberá presentar una solicitud por escrito ante el Centro de Solución de Controversias. y d) Demostrar una conducta de reconocida honorabilidad y probidad. valorado el cumplimiento de los requisitos que establece el artículo anterior. 42. quien decidirá sobre su acreditación. Si el interesado cumpliere con los requisitos formales se remitirá la solicitud al Presidente de la Defensoría. 43. c) Ser profesional o experto en el arte. los cuales pasarán a formar parte del listado de árbitros institucionales. congresos. NOMBRAMIENTO DE ÁRBITROS Art. conferencias o seminarios que realice la Defensoría. deberán manifestar que aceptan las tarifas del arancel de pago de árbitros que emita la Defensoría. 41.084 • Reglamento La Defensoría deberá acreditar a los árbitros de las instituciones con las que exista convenio. PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIÓN Art. b) Ser abogado en el libre ejercicio de su profesión. la aprobación de los cursos de especialización.Cuando las partes soliciten la solución de sus controversias por medio de arbitraje de la Defensoría o no propusieren los árbitros que resolverán el conflicto. serán designados por la Defensoría. en caso contrario. Para la acreditación de los árbitros de las instituciones con las que exista convenio.. con la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos. El Presidente de la Defensoría. así como la aceptación a realizar posteriormente los cursos de actualización que se les requieran. PERFIL PARA EJERCER LA FUNCIÓN ARBITRAL Art. para los efectos indicados en los incisos anteriores. dispondrá el ingreso del solicitante a la lista de árbitros autorizados por la Defensoría.Para ser acreditado como árbitro.. Asimismo. profesión u oficio de conocimiento al que se refiera el juicio arbitral. Cuando las partes designen sus propios árbitros. cuando la materia sometida a su conocimiento deba resolverse a petición de las partes conforme a derecho. éstas remitirán el listado a la Defensoría con la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos. las personas naturales que cumplan con los siguientes requisitos: a) Estar en el goce de sus derechos de ciudadano. deberán además comprobar la participación y en su caso. conforme lo dispuesto en el artículo 39. ésta pondrá a su disposición el listado de árbitros autorizados para que dentro de tres días elijan de común acuerdo el o los árbitros que resolverán la controversia. inciso segundo de este Reglamento. En el caso de los árbitros institucionales.

LPC • 085 TARIFAS Y HONORARIOS DE LOS ÁRBITROS Art. por iniciativa propia o a solicitud del Director del Centro de Solución de Controversias. REGULACIÓN DE OTROS ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN Art..En los casos que conforme a la Ley el procedimiento se inicia por denuncia escrita del Presidente de la Defensoría. Cuando el procedimiento deba iniciarse con la certificación remitida por el Centro de Solución de Controversias. suprimir o excluir árbitros del listado de la Defensoría. cuando se compruebe debidamente que han dejado de cumplir con alguno de los requisitos que habilitaron su nombramiento.La remuneración de los árbitros institucionales. EXCLUSIÓN DE LA LISTA DE ÁRBITROS INSTITUCIONALES Art. para que inicie el procedimiento sancionatorio correspondiente. 44. Para tal efecto. excepto los que actúen en virtud de un convenio. 48.Para los efectos del artículo 52 de la Ley. se emitirá el pronunciamiento que conforme a Derecho corresponda. CAPÍTULO 6 DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO INICIO DEL PROCEDIMIENTO Art. Valoradas las argumentaciones y pruebas presentadas. el cual será revisado cada año. correrá a cargo de la Defensoría y se realizará en la cuantía y forma establecidas en el arancel de pago de árbitros que apruebe la Institución por medio del Presidente.El Presidente de la Defensoría podrá.. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. Tratándose de intereses colectivos o difusos. excluirán la responsabilidad administrativa del proveedor los acuerdos alcanzados en la mediación o conciliación. ésta deberá contener esencialmente los requisitos que establece el inciso segundo del artículo 143 de la Ley. administrativos y de funcionamiento del Centro de Solución de Controversias. 47. .. 45. se desarrollarán en el Reglamento que emita la Defensoría. el expediente deberá cerrarse con un auto que contendrá la manifestación de que no se llegó a un acuerdo en los casos de intereses individuales. se remitirá el expediente al Presidente de la Defensoría. EFECTOS DE LOS ACUERDOS EN CASO DE INTERESES INDIVIDUALES Art. 46. o la declaración del hecho que una de las partes desistió de someter el conflicto a alguno de los medios alternos de solución de conflictos.. no obstante llegarse a un arreglo conciliatorio..Los demás aspectos de organización. siempre que éstos se ventilen en el Centro de Solución de Controversias y se tratare de intereses individuales. se conferirá audiencia al árbitro durante el término de cinco días para que se pronuncie sobre el incumplimiento que se le atribuye y presente las pruebas que considere pertinentes.

b) Cuando el asunto no constituya materia de protección al consumidor. al cual tendrán acceso los interesados y sus apoderados. En la notificación o citación deberá hacerse del conocimiento del presunto infractor el texto íntegro del auto de inicio.086 • Reglamento FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE Art. el Tribunal Sancionador hará un análisis de lo expuesto en la certificación y el expediente en el término de cinco días. AUTO DE INICIO Y CITACIÓN DEL PRESUNTO INFRACTOR Art. En caso de ser procedente.Recibida la denuncia del Presidente de la Defensoría o la certificación del Centro.. RESOLUCIÓN DE INADMISIBILIDAD Art. el señalamiento de la posible norma infringida y la posible sanción.El Tribunal Sancionador realizará un análisis de admisibilidad de la denuncia presentada por el Presidente de la Defensoría en el plazo de cinco días.. 49. ANÁLISIS DE ADMISIBILIDAD Y PREVENCIÓN Art. . a fin de establecer la existencia de los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción.El procedimiento iniciará mediante una resolución que contenga esencialmente una breve descripción de los hechos que motivan su inicio. Si el procedimiento se ha iniciado por remisión del Centro. Cuando el Tribunal advierta que la persona denunciada no es la pasivamente legitimada. o lo expuesto en la misma no contenga los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción. De no cumplirse la anterior prevención. se emitirá el pronunciamiento que corresponda sobre las medidas cautelares. en los términos que establecen los artículos 2 y 3 de la Ley. en el cual se constatará si cumple con los requisitos establecidos en el artículo 143 de la ley. 50. así como el relativo a la legitimación pasiva. el Secretario del Tribunal Sancionador formará un expediente para cada causa. prevendrá a la Defensoría para que dentro de los tres días siguientes al de la notificación manifieste el nombre y datos generales del proveedor respectivo. 51. debidamente foliado. y c) En el caso que la acción esté prescrita conforme al artículo 107. Asimismo. se formulará la respectiva prevención en los términos que establece la ley y el artículo 32 de este Reglamento.El Tribunal Sancionador declarará la inadmisibilidad en los siguientes casos: a) Cuando el Presidente de la Defensoría no cumpla con la prevención dentro del plazo de tres días contados a partir del día siguiente a la notificación. conforme a lo dispuesto en el artículo siguiente. se procederá como lo dispone el artículo 32 inciso primero de este Reglamento. 52.. inciso primero de la Ley.. En el mismo auto se ordenará citar al presunto infractor para que comparezca a ejercer su defensa en el término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación.

tendrá derecho al auxilio de la fuerza pública y.. inciso segundo de la Ley.Conforme a lo dispuesto en el artículo 146 de la ley. RECURSO DE REVOCATORIA Art. o bien presente un escrito exponiendo sus argumentos. DEL PERITAJE Art. Para tales efectos. éste remitirá una solicitud al Presidente de la Defensoría. en el auto de inicio del procedimiento.. Valoradas las razones expuestas por el proveedor. AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA Art. 53. conforme lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley. en el ejercicio de la potestad que le confiere el artículo 146. para el ejercicio de sus atribuciones.En los casos que el Presidente de la Defensoría haya emitido medidas cautelares conforme a lo dispuesto en los artículos 99 y 100 de la Ley.El Tribunal sancionador. el proveedor podrá pronunciarse sobre las medidas cautelares decretadas al comparecer a ejercer su defensa. podrá apoyarse en la lista de peritos con que cuente la Defensoría o de aquéllos que presten sus servicios con base a convenios o acuerdos de cooperación celebrados por la Defensoría con otras instituciones. el Tribunal resolverá sobre la procedencia de las medidas. pudiéndolas revocar. citará al proveedor para que comparezca a la audiencia especial convocada para pronunciarse sobre las medidas decretadas. En estos supuestos. En caso de haberse realizado aclaraciones o correcciones a la resolución definitiva. La resolución definitiva se emitirá en el término de diez días después de concluidas las actuaciones. 54..LPC • 087 MEDIDAS CAUTELARES Art. El Tribunal resolverá mediante auto motivado. en su caso. 56. y en qué términos se entiende adoptada la medida... en su caso. deberá motivar los requisitos de procedencia que establece el artículo 99 de la Ley. recibida la denuncia.Cuando el Tribunal disponga la realización de prueba pericial. el Tribunal. modificar o confirmar. Para la ejecución de las medidas dictadas por el Tribunal. en lo que fuere aplicable. MEDIOS DE PRUEBA Y RESOLUCIÓN FINAL Art. a fin que se proporcione la colaboración necesaria. mediante escrito que lo fundamente. el cual deberá interponerse conforme al Código de Procedimientos Civiles. se recibirán las pruebas ofrecidas por las partes interesadas y se podrán ordenar de oficio las reconocidas por el Derecho Común. 57. al de la Fiscalía General de la República. la cual deberá celebrarse dentro del término de cuarenta y ocho horas. En los casos en que sea el Tribunal Sancionador el que emita las medidas. . el recurso de revocatoria podrá presentarse dentro de los tres días siguientes a la notificación de esta última resolución. así como los medios científicos idóneos.La resolución definitiva admitirá recurso de revocatoria. previa audiencia a los interesados. el Tribunal elegirá y nombrará el o los peritos de la lista que se le proporcione. 55. según lo dispuesto en el inciso segundo del artículo anterior.

en sus distintos ámbitos de acción. la normativa vigente y la existencia de un mercado abierto y competitivo.. 60. y contendrán las estadísticas de las denuncias. POLÍTICA DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y PLAN DE ACCIÓN Art. incluyendo. CELEBRACIÓN DE CONVENIOS Art. la facultad de presentar propuestas al Órgano Ejecutivo en el Ramo de Economía.088 • Reglamento CAPÍTULO 7 DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR COORDINACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Art. 61. SISTEMA INFORMÁTICO INTEGRADO Art.De conformidad a lo establecido en el artículo 160 de la Ley. formando una base de datos electrónica que contenga todas las informaciones referentes a la denuncia y lo resuelto por la entidad correspondiente.Corresponderá a la Defensoría. La información recibida se registrará. Tales datos serán recibidos el último día hábil de cada semana.. en su caso. para la formulación de la política nacional de protección al consumidor y su plan de acción. El funcionamiento coordinado del Sistema Nacional de Protección al Consumidor se fortalecerá con la formulación o definición e implementación de la Política Nacional de Protección al Consumidor. la cual tendrá la función de apoyar y coordinar a las distintas instituciones públicas que lo conforman para el logro de la tutela efectiva de los derechos del consumidor. conforme lo dispuesto en el artículo 57. El plan de acción definirá las acciones concretas para la implementación de la política nacional. inciso segundo de la Ley. los resultados de las inspecciones realizadas. como una herramienta para implementar. La política nacional de protección al consumidor será un mecanismo para brindar una atención integral a las necesidades del consumidor. La Defensoría. entre otros aspectos. toda institución del Sistema está obligada a remitir a la Defensoría los datos relativos a todas las denuncias de consumidores que reciban y de las resoluciones que emitan. tomando en cuenta las necesidades de la población. 58.. indicando la última resolución que se hubiere emitido y notificado. Podrán ser consultadas .La coordinación del Sistema Nacional de Protección al Consumidor estará a cargo de la Defensoría. un detalle del contenido esencial de las mismas y el estado en que se encuentran. en su función coordinadora. propiciará que la formulación de la política nacional de protección al consumidor se elabore con la participación de distintos sectores relacionados con la protección de los derechos de los consumidores. 59.La Defensoría podrá celebrar convenios de gestión con todos los miembros del Sistema.. fortalecer y legitimar los acuerdos entre las instituciones. la elaboración de un Plan de Acción y la celebración de convenios con las instituciones que lo conforman.

. Todas sus actuaciones deberán realizarse en el marco de la política nacional de protección al consumidor. informar.Las Asociaciones de Consumidores deberán tener entre sus fines la protección de los derechos del consumidor. deberá hacerse constar así en el registro. Las asociaciones que ya se encuentren constituidas. . Cumplidas estas formalidades y valorados los requisitos que establece el artículo 164 de la Ley.. éstas se constituirán de conformidad con la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro. brindarles asesoría cuando la requieran. El procedimiento se iniciará mediante denuncia de cualquier persona. 64. Las asociaciones de consumidores serán responsables de las acciones que realicen y las informaciones que aporten. ACREDITACIÓN Art. 62. debiendo respetarse además las disposiciones especiales que al respecto contiene la Ley de Protección al Consumidor.El Presidente de la Defensoría instruirá y resolverá los procedimientos tendientes a determinar si existe incumplimiento por parte de las asociaciones de consumidores. PÉRDIDA DE LA ACREDITACIÓN Art. comprobando su existencia legal mediante la presentación de sus estatutos en forma legal.LPC • 089 por las autoridades competentes y por el público en general las denuncias que hayan sido resueltas. deberán tener entre sus finalidades la protección de los derechos del consumidor. Bajo tal finalidad. podrán realizar actividades de difusión del conocimiento de las disposiciones de la Ley y sus reglamentos. Para ser acreditadas ante la Defensoría. o al tener conocimiento el Presidente de la Defensoría por cualquier medio. En los casos en que se hubiese interpuesto demanda ante la Corte Suprema de Justicia.. CAPÍTULO 8 DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES FINES Y ATRIBUCIONES Art. de los requisitos de acreditación establecidos en el artículo 164 de la Ley.Para la formación de asociaciones de consumidores. cuando se trate de la defensa de intereses colectivos o difusos. y representar ante la Defensoría a los consumidores. 63. orientar y educar a los consumidores para el adecuado ejercicio de sus derechos. estudiar y proponer medidas encaminadas a la protección de los derechos de los consumidores y efectuar o apoyar investigaciones en el área del consumo. quien ejerza la representación de la asociación deberá presentar una solicitud en formulario que proporcionará la institución. serán acreditadas por la Defensoría. del posible incumplimiento.

Encargado del Despacho de Economía.090 • Reglamento Iniciado el procedimiento por resolución en la cual se señale el presunto incumplimiento.La Defensoría dictará los acuerdos. a los doce días del mes de mayo de dos mil seis.. DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. Vencido el término de prueba. VIGENCIA Art. se dará audiencia a la asociación de consumidores por el término de cuarenta y ocho horas. resoluciones y la normativa interna necesaria. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ. dentro del cual podrán presentarse todas las pruebas admitidas por el derecho común. se abrirá a prueba por el término de cinco días. 66. en lo que fuere aplicable. en el marco de la Ley..El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. . para que ejerza su defensa. y en su caso. para el cumplimiento de las disposiciones de la misma y del presente Reglamento. en el cual se resolverá si se ha establecido o no el incumplimiento. Viceministro de Economía. el cual deberá interponerse dentro de los tres días siguientes a su notificación. EDUARDO ARTURO AYALA GRIMALDI. la pérdida de la acreditación. 65. Con la comparecencia o no de la asociación. CAPÍTULO 9 DISPOSICIONES FINALES EMISIÓN DE ACUERDOS Y RESOLUCIONES Art. el Presidente emitirá resolución en el plazo máximo de quince días. Presidente de la República. La resolución definitiva admitirá recurso de revocatoria.

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