Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento

La Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento es una publicación del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC), gracias al auspicio de la Organización Católica Canadiense para el Desarrollo y Paz. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Junta Directiva del CDC para el período 2007-2009 Ana Carolina Paz Presidenta Numa Chávez Vice Presidente Gustavo De León Secretario Margarita Posada Tesorera Salvador Orellana Vocal Alfonso Goitia Alfredo Soriano Suplentes --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Armando Flores Director Ejecutivo CDC --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Equipo de trabajo Marcela Ortíz Ana María de Jovel Edición Ana María de Jovel --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Diseño y diagramación Raul Lemus (Beyond Graphics) Imprenta CyberGráfica (Asesora Jurídica) (Gerenta de Servicios Jurídicos)

Los contenidos de esta publicación pueden ser utilizados o reproducidos total o parcialmente, siempre y cuando se cite la fuente. San Salvador, julio de 2007

Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento

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...047 ASPECTOS GENERALES ..............050 PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO ...................................................037 ORGANIZACIÓN....................028 GARANTÍAS Y RESPONSABILIDADES SOBRE BIENES Y SERVICIOS...............047 MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS...LPC • 005 CONTENIDOS 01 ANTECEDENTES.......................................033 INFRACCIONES ..................................................008 02 LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR....................................................................................................046 SERVICIO ADMINISTRATIVO ............................017 TÍTULO I CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III DE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR........................039 RÉGIMEN FINANCIERO Y PATRIMONIAL .................................................................................................033 SANCIONES .............031 CAPÍTULO VI DERECHO A LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO ..................................................................................................................................................................................................037 CREACIÓN........................................019 DISPOSICIONES GENERALES .....................................................................................................046 TÍTULO IV CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III PROCEDIMIENTOS .................................................019 DERECHO A LA SEGURIDAD Y A LA CALIDAD ................ FUNCIONES Y COMPETENCIAS................................................035 TÍTULO III CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR....................................................................................................................................032 TÍTULO II CAPÍTULO I CAPÍTULO II INFRACCIONES Y SANCIONES ...........................................022 CAPÍTULO IV CAPÍTULO V DERECHO A LA INFORMACIÓN .............................021 PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES .......................059 ....

.....................................006 • LPC TÍTULO V CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ..........................................................069 GENERALIDADES....071 LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR ............066 03 CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV CAPÍTULO V CAPÍTULO VI CAPÍTULO VII CAPÍTULO VIII CAPÍTULO IX REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ...........................................080 DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS................089 DISPOSICIONES FINALES ................................................061 ASPECTOS GENERALES .............062 LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES ..............................................................................................090 ................................. TRANSITORIAS.......................................064 CAPÍTULO ÚNICO ALCANCES...081 DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO ...................................................078 GENERALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS...............................................................................................................................064 INTERPRETACIÓN AUTENTICA ...........................................................................061 LA COOPERACIÓN................................................................................................................................................063 TÍTULO VI DISPOSICIONES FINALES............................085 DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ............................................................ DEROGATORIAS Y VIGENCIA.............088 DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES........................................071 DERECHOS DEL CONSUMIDOR...........

01 Antecedentes .

que dicho sea de paso. no consideraba las regulaciones a los productos nocivos o peligrosos. tal como lo señalaba el texto legal. La promulgación de esta Ley marcó un hito en la historia. fue trabajar en la búsqueda de soluciones a la situación de inseguridad jurídica en que se encontraban las personas consumidoras a principios de los años 90. En efecto. El CDC presentó una propuesta de nueva Ley de Protección al Consumidor. adolecía de disposiciones relativas a normar los contratos de adhesión y los contratos de prestación de servicios. Por ejemplo. el CDC logró cierta incidencia en los suscriptores de los Acuerdos de Paz. La iniciativa constante del CDC ha sido uno de los elementos que allanó el camino para la obtención de algún nivel de reconocimiento a los derechos de la persona consumidora. Con el propósito de superar éstos y otros vacíos. Las observaciones presidenciales constituyeron prácticamente un veto que vino a romper con el consenso logrado. generando un ambiente de incertidumbre al interior de la Comisión de Economía y Agricultura. por primera vez una normativa jurídica reconocía al consumidor como sujeto de derechos y deberes y establecía algunas regulaciones tendientes a evitar los fraudes y abusos en el mercado. desde el momento de su fundación. el CDC y otros sectores empresariales interesados. esto debido a la ausencia de normas que reconocieran sus derechos y establecieran mecanismos de protección. publicada en el Diario Oficial el 1° de septiembre de 1992. ni planteaba mecanismos para propiciar una efectiva coordinación entre la Dirección General de Protección al Consumidor y las Alcaldía Municipales. mismo que. pero la Comisión generó la discusión alrededor del Anteproyecto de Ley formulado por el Ministerio de Economía. el Ministro de Economía. dejando al descubierto vacíos de la novedosa Legislación. En virtud de tal pacto. Con el transcurso del tiempo se constató que algunas prácticas comerciales seguían irrespetando al consumidor. Estas se aprobaron por consenso el 29 de junio de 1995 y se remitieron al Órgano Ejecutivo para su respectiva sanción. ante las presiones de algunos sectores empresariales. contribuyeron para la formulación y aprobación de esta importante normativa. la Comisión decidió archivar las reformas aprobadas y abrir el debate para realizar una modificación integral de la Ley. de manera versátil.008 • Antecedentes ANTECEDENTES 1991 . el sistema normativo no incluía la consagración expresa de los derechos de los consumidores. no ofrecía muchas innovaciones con relación a la Ley que se pretendía sustituir. en el mes de noviembre de 1994. el CDC presentó ante la Asamblea Legislativa una propuesta de reformas a la Ley.1996: Iniciativas por la primera y segunda Ley de Protección al Consumidor Una de las principales preocupaciones del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC). el Presidente de la República regresó con observaciones el Proyecto de Ley que las contenía. en el mes de junio de ese mismo año. el Gobierno de la República se comprometió a presentar en 1992 a la Asamblea Legislativa un Anteproyecto de Ley de Protección al Consumidor. sin embargo. junto a una propuesta hecha oportunamente por el CDC. Debido a que no fue posible restablecer el consenso. . las cuales fueron discutidas por la Comisión de Economía y Agricultura de ese Órgano Estatal.

agruparse en asociaciones de consumidores. Es necesaria una verdadera regulación de la publicidad falsa y engañosa. c) Amplíe el listado de cláusulas contractuales abusivas y d) Defina reglas de interpretación favorables al consumidor. denunciando los constantes abusos cometidos debido a la fragilidad del marco normativo existente y el bajo perfil de la Dirección General de Protección al Consumidor.LPC • 009 Finalmente. en el año 2004. 2. La nueva Ley también debe reconocer otros derechos fundamentales como la protección de sus intereses económicos y sociales. inocuidad. consulta y representación. Limitadas regulaciones sobre la calidad. La actual Ley “regatea” los derechos de las personas. el CDC desarrolló una labor de vigilancia del cumplimiento de los derechos de las personas consumidoras. la educación. La nueva LPC debe establecer adecuados mecanismos para la resolución de conflictos en materia de consumo. 2004 . Es necesario crear una entidad autónoma. . peso y medida de los productos. Es necesario que la nueva LPC establezca: a) Una revisión previa de los contratos por parte de la autoridad competente. En la LPC deben establecerse las regulaciones y mecanismos adecuados para garantizarle a las personas consumidoras que los productos tienen la calidad deseada. donde exista representación de las y los consumidores. independiente. garantizando que las agencias y los medios de publicidad no sean juez y parte en la regulación 7.2005: Campaña ciudadana por una nueva LPC A partir de la aprobación de la nueva Ley en 1996. mecanismos que deben ser ágiles. usados o reconstruidos. pero no superó los vacíos que motivaron la reforma de su primera versión. 3. pone ante la opinión pública la necesidad de luchar por la aprobación de una nueva Ley de Protección al Consumidor. la efectiva prevención y reparación de los daños sufridos. identifica las siguientes diez razones: 1. Frágil protección contractual. la cual fue publicada en el Diario Oficial de fecha 22 de marzo del mismo año. 4. son inocuos y cumplen con los pesos y medidas. Los consumidores de productos usados o reconstruidos están desprotegidos. el 14 de marzo de 1996 se aprobó la nueva Ley de Protección al Consumidor. para tal fin. la representación. 6. El procedimiento de atención y resolución de reclamos es un verdadero “calvario” para el consumidor. 5. b) Reconozca el derecho del consumidor a retractarse. Se debe establecer claramente los derechos y obligaciones de proveedores y consumidores cuando se trate de compraventa de productos con deficiencias. acceder a los medios jurisdiccionales y administrativos para la protección de sus derechos. dirigida de forma colegiada. La regulación de la publicidad engañosa es inoperante. Es así como. La entidad gubernamental no tiene “dientes” ni autonomía.

se aplicará lo mas favorable a la persona consumidora. Ausencia de regulaciones específicas para la protección del consumidor de servicios públicos. realizó un análisis del derecho comparado y tomó como documento base la propuesta de ley elaborada en 1999 por el CDC. Instituto de Estudios Jurídicos de El Salvador (IEJES). se logró el apoyo político de actores sociales de El Salvador. como resultado de estas consultas./Oct. Este equipo formuló una propuesta inicial de nueva Ley de Protección de Consumidores y Usuarios. para lo cual debe invertirse la carga de la prueba. legitimarse procesalmente a las asociaciones de consumidores y consumidoras y establecerse que. En la nueva Ley se debe garantizar y desarrollar la posibilidad de que los consumidores tengan acceso a procedimientos judiciales simples. donde participaron organizaciones de personas consumidoras de otros países de Centro América y diversos sectores sociales y profesionales de El Salvador. Debido a de lo anterior. El régimen sancionatorio es una invitación a violar la Ley. Sep. 9.010 • Antecedentes gratuitos y eficientes en la tutela de derechos. Centro de Estudios e Investigaciones de El Salvador (CEIJES). reconozca los derechos de los consumidores en este campo y otorgue mayor protagonismo a las asociaciones de consumidores. 8. quienes junto al CDC. Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho (FESPAD. La posibilidad de obtener devoluciones e indemnizaciones se encuentra “cuesta arriba”. así como algunos profesionales de las ciencias jurídicas. y en el esfuerzo por una nueva Ley de Protección al Consumidor. profesionales y académicos . de manera que las empresas tengan señales inequívocas de que es mas beneficioso respetar la ley. para ello. así como de la Oficina Regional de Consumers International y las organizaciones homólogas de Centro América. profesionales y académicos y en el seminario regional organizado en conjunto con Consumers International. y construyó una alianza estratégica con las siguientes instituciones: Departamento de Derecho e Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas”. el CDC considero importante generar sinergias con otros. en caso de duda. 10. Es imprescindible que la nueva Ley establezca un claro y ejemplarizante régimen de infracciones y sanciones. Es necesario que la nueva LPC defina requisitos básicos que debe cumplir la prestación de los servicios públicos. breves y gratuitos para la protección de sus derechos. Esta propuesta inicial fue analizada en varios talleres realizados con diversos sectores sociales. integrarían el equipo de coordinación de lo que se perfilaría como una campaña de incidencia política. 2004 Talleres realizados con diversos sectores sociales.

producción de material de información. Este esfuerzo inicial también incluyó conversatorios con periodistas. asimismo. Mejicanos. 2005 Acciones de presión ciudadana que movilizaron a miles de personas. Tacuba y Santa Elena. presencia en medios de comunicación. Concentraciones frente a la Asamblea Legislativa. que movilizaron a miles de personas a nivel nacional e internacional. se distribuyo la Propuesta ciudadana de nueva LPC y se realizaron conferencias de prensa. en la que participaron un promedio de 400 personas. Marzo 15. 2004 Durante este proceso también se desarrollaron diversas acciones de presión ciudadana. siendo algunas de las acciones realizadas: Campaña de llamadas telefónicas a diputados (promovidas por los grupos locales de consumidores y consumidoras). Santa Ana. . el 22 de noviembre del 2004 fue presentada la propuesta ciudadana de nueva Ley de Protección de Consumidores y Usuarios. Noviembre 22. Puerto El Triunfo. San Salvador.LPC • 011 Con el respaldo de 35 organizaciones e instituciones sociales nacionales y de la región. entre otras actividades. Grupos locales de consumidores realizaron festivales en los municipios de Soyapango. Apopa. se difundieron cuñas radiales. transmisión de cuñas radiales. reuniones con diputados. y en el marco de un concentración frente a la Asamblea Legislativa. Ilopango.

también el gobierno elaboró un Propuesta de nueva ley. la Asamblea Legislativa convocó a un proceso de concertación y formulación conjunta de la nueva ley. Mayo 6.012 • Antecedentes Abril 22. teniendo en sus manos las dos propuestas. 2005 Mayo 4. que fue presentada en mayo del 2005. invitando a los principales actores involucrados en la creación de las dos propuesta. 2005 . 2005 Por su parte.

ambos de España. 2005 Presencia ciudadana en la Asamblea Legislativa. representantes del CDC e IEJES fueron delegados a participar en la discusión que desarrolló la Comisión de Economía de la Asamblea Legislativa (6 reuniones entre los meses de junio y agosto). el Órgano Legislativo decidió realizar una “revisión” al proyecto consensuado. Fue así como la combinación de diversos factores favorables condujo a que. en los últimos días de julio del 2005. Julio 20. se lograra un consenso sobre la nueva legislación.LPC • 013 El proceso de formulación de la nueva ley se desarrolló a partir de junio del 2005. expresado en pronunciamientos públicos de apoyo suscritos entre otros por: La Presidenta Mundial y el Comité Ejecutivo de Consumers International. la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) y la Federación de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de Andalucía (FACUA). 2005 La propuesta ciudadana de nueva ley también logró un amplio respaldo internacional. a última hora. Mayo 18. más de un centenar de especialistas y académicos de diversas partes del mundo participantes en el 10° Congreso Internacional del Derecho del Consumidor” realizado en mayo de 2005. . lo que derivó en modificaciones de fondo que afectaban el contenido que se había consensuado en la Asamblea Legislativa. apoyados por un equipo de análisis jurídico para la defensa de contenidos de la propuesta ciudadana en la discusión legislativa. sin embargo.

014 • Antecedentes Julio 22. 2005 Agosto 11. 2005 . 2005 Agosto 11. 2005 Agosto 10.

2005 La presión de la población. 2005 Agosto 16. el 18 de agosto del 2005. así fue como. normativa largamente esperada y que constituye un triunfo y un gran paso en el fortalecimiento de la protección legal de las personas consumidoras.LPC • 015 Agosto 14. . se aprobó la nueva Ley de Protección al Consumidor (LPC). obligó a dar marcha atrás a los intentos de socavar contenidos esenciales que ya había sido incorporados en la nueva ley. combinada con el pronunciamiento de profesionales y de otros generados por opinión pública. 2005 Agosto 16.

la creación de una entidad con personería jurídica y autonomía en lo administrativo y presupuestario. entre otros aspectos. . cada persona consumidora en El Salvador. también.016 • Antecedentes Agosto 17. desarrolla un mejor reconocimiento de los derechos de las personas consumidoras a la luz de las Directrices de las Naciones Unidas y se incorpora un importante avance como es la aplicación de la inversión de la carga de la prueba cuando se ejerza el derecho de defensa por violaciones en servicios públicos. De igual forma. se determinan las obligaciones y prohibiciones para los proveedores y se establece un régimen de infracciones y sanciones. asimismo. enfrenta el reto de conocer los derechos que le asisten. ha configurado para el CDC y los Comités Locales de Consumidores un nuevo contexto. en el que deberán asumir el lugar más protagónico en el escenario institucional y fuera de él. el CDC. Esta estratégica victoria de la ciudadanía. Para contribuir a ello. luchando porque la nueva Ley se cumpla en beneficio de la sociedad salvadoreña. pone a disposición el presente documento que contiene de manera integral el texto de la Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento. la ley faculta a las asociaciones de consumidores legalmente constituidas a presentar denuncias por intereses colectivos o difusos de los consumidores. 2005 Esta nueva ley incorpora. así como la forma de ejercerlos. 2005 Agosto 18. 2005 Agosto 17.

02 Ley de Protección al Consumidor .

101 de la Constitución dispone que el orden económico debe responder esencialmente a principios de justicia social. tomando en cuenta el derecho de los consumidores de tener acceso a productos seguros. 666. 58. 776 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la república por medio de la Ministra de Economía. IV. corresponde a los gobiernos formular y mantener una política de protección al consumidor. Que la Ley de Protección al Consumidor. coordine y ejecute la actuación pública en la protección de aquéllos. requiere una mejor estructura y desarrollo sistemático. Considerando: I. III. Que ante la necesidad de reestructurar el marco normativo y orgánico de la protección al consumidor. correspondiéndole al Estado la promoción del desarrollo económico y social mediante el incremento de la producción. la productividad y la racional utilización de los recursos. POR TANTO. con el fin de asegurar a todos los habitantes del país una existencia digna del ser humano. II. Tomo No. así como una visión integral y preventiva que garantice la protección de los consumidores. de fecha 14 de marzo de 1996. Que el Art. promoviendo el respeto a los derechos de los consumidores. publicado en el Diario Oficial No. VII. resulta necesario decretar una nueva ley que sustituya a la mencionada en el considerando III. así como el fomento de los diversos sectores de la producción y defender el interés de los consumidores. fomentando el comportamiento ético de los empresarios y promoviendo la igualdad de oportunidades entre los mismos. DECRETA la siguiente: LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . así como la importancia de promover un desarrollo económico y social justo. Que según lo establecen las Directrices de Naciones Unidas para la Protección del Consumidor. Que es indispensable fomentar el comportamiento ético y la responsabilidad social de los empresarios. Que la protección de los consumidores requiere el establecimiento de un Sistema Nacional de Protección al Consumidor y de una institución descentralizada que promueva. aprobada por Decreto Legislativo No. V. no obstante las innovaciones que introdujo. equitativo y la protección del medio ambiente. 330 del 22 de ese mismo mes y año.018 • LPC DECRETO No. Que es indispensable mantener la vigencia plena de los principios rectores del modelo de economía de mercado. VI.

depósito. entregue a título gratuito bienes o servicios. reciba oferta de los mismos.Quedan sujetos a esta ley todos los consumidores y los proveedores. o contratación de servicios. en virtud de una eventual contratación comercial. respondiendo solidariamente cualquiera de sus integrantes. cuando requiera coordinar su actuación. transporte.1. y b) Proveedor: toda persona natural o jurídica. SUJETOS DE LA LEY Art. quien. distribución. disponiendo su organización.LPC • 019 TÍTULO CAPÍTULO 1 1 DE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR DISPOSICIONES GENERALES OBJETO Y FINALIDAD Art. almacenamiento.Para los efectos de la presente ley. facilitación. individual o colectivo de quienes los producen. competencia y sus relaciones con los órganos e instituciones del Estado y los particulares. transformación. . relativos a la distribución. faciliten. 3. alquiler. también quedan sujetas las sociedades nulas. Para efectos de esta ley. certeza y seguridad jurídica en sus relaciones con los proveedores. ÁMBITO DE APLICACIÓN Art. será considerado proveedor. de carácter público o privado que desarrolle actividades de producción. 2.El objeto de esta ley es proteger los derechos de los consumidores a fin de procurar el equilibrio. Así mismo tiene por objeto establecer el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y la Defensoría del Consumidor como institución encargada de promover y desarrollar la protección de los consumidores. cualquiera que sea el carácter público o privado. o bien. se estará a lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y otras leyes que fueren aplicables. importación. fabricación. arrendamiento comercial o cualquier otra forma de comercialización de bienes. suministren o expidan. mediante el pago de precio. el Municipio o cualquier entidad pública. sean estos personas naturales o jurídicas en cuanto a los actos jurídicos celebrados entre ellos. para la solución de las controversias que se susciten a consecuencia de la contratación respectiva. Así mismo. construcción. comercialicen. irregulares o de hecho. comercialización o contratación de bienes. se entenderá por: a) Consumidor o Usuario: toda persona natural o jurídica que adquiera. así como de prestación de servicios a consumidores. suministro... tasa o tarifa. utilice o disfrute bienes o servicios.. En caso que el consumidor fuere el Estado. venta.

020 • LPC DERECHOS BÁSICOS DE LOS CONSUMIDORES Art. así como también de los riesgos o efectos secundarios. . y de las condiciones de la contratación. someter a arbitraje o convenir en la solución de sus controversias. en los términos establecidos en el inciso cuarto del Art. con la inversión de la carga de la prueba a su favor. a las cuales se comprometen cumplir las partes. g) Reclamar y recibir compensación en el caso que los productos o servicios sean entregados en calidad. cantidad o forma diferente de la ofrecida. judicial o administrativa. veraz. 7. salud o integridad. usos o prácticas. los derechos básicos de los consumidores son los siguientes: a) Recibir del proveedor la información completa. aceptar a cambio un producto o servicio diferente al ofrecido o la devolución de lo que hubiese pagado. f) Ser protegido contra los riesgos de recibir productos o servicios que en condiciones normales o previsibles de utilización. sin discriminación o abuso de ninguna clase. pudiendo elegir cualquiera de las siguientes opciones: la reparación del bien. especialmente de lo establecido en el Art. Los consumidores y proveedores podrán en cualquier instancia. mala calidad o retraso en la entrega de los bienes o servicios adquiridos.Los derechos que esta ley reconoce a los consumidores son irrenunciables anticipadamente y contra su observancia no podrán alegarse costumbres. breve y gratuito. d) Ser educado e informado en materia de consumo. b) Ser protegido contra la publicidad engañosa o falsa. 31 de esta ley. 5. siendo exigible y obligatorio para ambas partes cumplir en su totalidad lo acordado. a la reducción del precio. mediar. Ser protegidos de prácticas abusivas y de la inclusión de cláusulas abusivas en los contratos. conciliar. clara y oportuna que determine las características de los productos y servicios a adquirir. k) Reclamar por vía judicial o a través de los distintos medios alternativos de solución de conflictos la reparación de daños y perjuicios sufridos por deficiencia. literal e) de esta ley. si los hubiere. mediante un proceso simple. e) La libertad de elección y trato igualitario en similares circunstancias. y l) Lectura completa y explicaciones de todas las obligaciones y condiciones estipuladas en el contrato y sus anexos. así como a agruparse en asociaciones de consumidores para la protección de sus intereses y a participar en el Sistema Nacional de Protección al Consumidor. pongan en peligro su vida... cuando se trate de la prestación de servicios públicos. c) Adquirir los bienes o servicios en las condiciones o términos que el proveedor ofertó públicamente. precisa. exigir el cumplimiento de la oferta si esto fuere posible. h) Acceso a los órganos administrativos establecidos para ventilar los reclamos por violaciones a sus derechos. tasa o tarifa del bien o servicio. i) j) Defensa de sus derechos en procedimientos administrativos de solución de conflictos. 4. convenios o estipulaciones en contrario.Sin perjuicio de los demás derechos que se deriven de la aplicación de otras leyes. DERECHOS IRRENUNCIABLES Art.

LPC • 021 CAPÍTULO 2 DERECHO A LA SEGURIDAD Y A LA CALIDAD DISPOSICIÓN GENERAL Art. c) Cumplir con las exigencias de control de los productos tóxicos o venenosos. reglamentarias o técnicas que se dictaren sobre la materia. transporte. deben ser informados previamente a los consumidores por medios apropiados.. ni para el medio ambiente.. instalaciones. en los límites de sus competencias. b) No tener o almacenar productos prohibidos en los locales o instalaciones de producción. incluidos los resultantes de mezclas y otras manipulaciones industriales. la salud. salud o seguridad de las personas. almacenamiento. calidad y salubridad. tratándose de transportes colectivos. vigilancia e inspección de las autoridades competentes. g) Cumplir las condiciones exigibles que garanticen la seguridad. y . empacados o sujetos a cualquier otra clase de medida de precaución. f) Cumplir las exigencias de control de los productos manufacturados susceptibles de afectar la seguridad física de las personas. comercialización o medios de transporte de alimentos o bebidas. e) Retirar o suspender cualquier producto o servicio que no se ajuste a las condiciones y requisitos de prevención exigidos por las leyes. Especialmente estarán obligados a: a) No utilizar sustancias prohibidas por los tratados vigentes.Los productos y servicios puestos en el mercado a disposición de los consumidores no deben implicar riesgos para su vida. las leyes. d) No vender o suministrar productos envasados. salvo los legalmente admitidos en condiciones normales y previsibles de utilización. transformación. locales y espacios de uso público. 7. cuando no contengan los cierres. almacenamiento. reglamentos o según las listas establecidas por el Órgano Ejecutivo u otras instituciones del Estado. reglamentos y normas aplicables o que suponga un riesgo previsible para la vida. así como facilitar el control. salud o seguridad. Los riesgos que provengan de una utilización previsible de los bienes y servicios. en especial los destinados a menores. OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES Art. destino y utilización. producción. en atención a su naturaleza y de las personas a las que van destinados. 6. para no arriesgar la vida. observar las normas legales. transformación.Los proveedores que desarrollen actividades de importación. etiquetas y rótulos. prestando al respecto la debida atención a los servicios de reparación y mantenimiento en sus locales o instalaciones. distribución y comercialización de bienes y prestación de servicios deberán. de forma que pueda comprobarse con rapidez y eficacia su origen. distribución. la seguridad de las personas y el medio ambiente.

. mutuos y créditos de cualquier clase. Fertilizantes y Productos para uso Agropecuario. sujetos a pago por cuotas o al vencimiento del plazo.Los intereses económicos y sociales de los consumidores serán protegidos en los términos establecidos en esta ley. sin perjuicio de lo establecido en los Arts. con base en el año calendario. en el establecimiento comercial en el que se vendan tales productos. reglamentos y regulaciones aplicables. además de cumplir con las normas contenidas en el Código de Salud y demás leyes. PRODUCTOS QUE PUEDEN INCIDIR EN LA SALUD Art. importador. bebidas. serán de importación prohibida al país. distribuidor o comercializador de productos alimenticios. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. CÁUSTICAS. 9. PROHIBICIÓN DE INGRESO DE MERCANCÍAS Art.022 • LPC h) Proporcionar a la Defensoría del Consumidor la información que ésta les requiera para cumplir eficientemente sus funciones. No podrán pactarse ni cobrarse intereses sobre intereses devengados y no pagados. aplicando en lo que corresponda las leyes aduaneras.. 12. 8.En los contratos de compraventa a plazos. y en cuanto al envasado. . 99 y 100 de la presente ley. corrosivas o abrasivas. cáusticas. mercantiles. plaguicidas y todos los artículos que en su composición lleven sustancias tóxicas.. CORROSIVAS O ABRASIVAS Art. 11. deberán cumplirse las exigencias establecidas en la Ley sobre Control de Pesticidas. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las letras a) a la g) del presente artículo acarreará las sanciones establecidas en las leyes y reglamentos sobre la materia de que se trate. envoltorios y etiquetado se estará a lo dispuesto en dicha ley. 10. SUSTANCIAS TÓXICAS. se calcularán los intereses sobre los saldos diarios pendientes de cancelar. carteles en los que se consignen los derechos del consumidor.. CAPÍTULO 3 PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES DISPOSICIÓN GENERAL Art. En caso que la Defensoría del Consumidor detecte incumplimientos a las obligaciones antes referidas. deberá hacerlo del conocimiento de las autoridades correspondientes dentro del plazo de veinticuatro horas. ni sobre comisiones y recargos..Todo productor. la cual será impuesta por la autoridad competente. aplicándose supletoriamente lo previsto por las normas civiles.Los bienes producidos en el extranjero que no reúnan las características establecidas en los artículos anteriores. las que regulan el comercio exterior y el régimen de autorización de cada producto o servicio. CÁLCULO DE INTERESES Art. deberán colocar en un lugar visible.Tratándose de fertilizantes.

el interés moratorio se calculará y pagará sobre el capital vencido y no sobre el saldo total de la deuda. 16. donar o poner en circulación a cualquier otro TÍTULO.. claridad y sencillez en la redacción. en su caso. pudiendo retener en concepto de gastos administrativos una cantidad equivalente al interés legal en materia mercantil sobre el valor del bien o servicio.Si al momento de efectuarse la contratación entre presentes.LPC • 023 En caso de mora. términos y restricciones previamente establecidos. OFERTA DE PRODUCTOS VENCIDOS O ALTERADOS Art. REQUISITOS DE LAS PROMOCIONES Y OFERTAS Art. 13. En ningún caso el precio pactado al momento de la firma del contrato podrá ser modificado unilateralmente por cualquiera de las partes. SORTEOS. volumen. ENTREGA DIFERIDA Art. condiciones o estipulaciones de las promociones y ofertas de bienes o servicios. Si el consumidor desistiere del contrato celebrado. b) Buena fe y justo equilibrio entre los derechos y obligaciones de las partes. y las cláusulas no negociadas individualmente. deberá cumplir los siguientes requisitos: a) Concreción.Se prohíbe ofrecer al público. en el que se hará constar el lugar y la fecha en que se entregará. vales. premios o similares. REGALOS Y SIMILARES Art. sorteos. Si no se hubieren dispuesto las consecuencias del incumplimiento o retardo de parte del proveedor. regalos. salvo que acordaren éstas lo contrario.Todo proveedor al establecer las cláusulas. Cualquier restricción deberá expresarse claramente. deberá extenderse un comprobante adicional firmado por las partes. lo que en todo caso excluirá la utilización de cláusulas abusivas. CONCURSOS. el proveedor deberá reintegrar lo pagado. y las consecuencias del incumplimiento o retardo. y . 15. deberá cumplir lo prometido en las condiciones. promoción o venta de determinados bienes o servicios.. calidad o cualquier otra medida especificada en los mismos se encuentre alterada. relativas a tales bienes o servicios. La mora del proveedor da derecho al consumidor a renunciar a que se le entregue el bien o se le preste el servicio. como circunstancias vinculadas a la oferta. aunque se pacte lo contrario. En el caso de servicios. toda clase de productos o bienes con posterioridad a la fecha de vencimiento o cuya masa.-Todo proveedor que utilice concursos. no se entrega el bien o no se presta el servicio. 14. el precio de los mismos y de la mano de obra. con posibilidad de comprensión directa.. el comprobante debe indicar los componentes o materiales que se emplearán. el consumidor tendrá derecho a ser indemnizado por aquel en cantidad no menor del interés legal en materia mercantil sobre el valor del bien o servicio que se debe. debiendo el proveedor reintegrar lo pagado e indemnizar al consumidor en la cuantía establecida en el inciso anterior.

b) Condicionar la contratación a que el consumidor firme en blanco letras de cambio. la fecha y lugar de emisión.024 • LPC c) No condicionar la promoción u oferta a la entrega o no del recibo. en contra de las exigencias de la buena fe. 19. d) Renunciar anticipadamente a los derechos que la ley reconoce a los consumidores o que. sean complementarios. f) Establecer la prórroga del contrato sin la voluntad del consumidor. de alguna manera limiten su ejercicio o amplíen los derechos de la otra parte. 18. salvo que se trate de proveedores de servicios financieros. sean parte de las ofertas comerciales o que por los usos y costumbres sean ofrecidos en conjunto. las letras de cambio y pagarés deberán contener como mínimo el nombre del deudor. copia o documento que acredite la operación. e) Invertir la carga de la prueba en perjuicio del consumidor. salvo que. b) Permitir al proveedor modificar unilateralmente en perjuicio del consumidor las condiciones y términos del contrato. CLÁUSULAS ABUSIVAS Art.Se considerarán cláusulas abusivas todas aquellas estipulaciones que. g) Estipular cargos por pago anticipado. literal m) de esta ley. El carácter abusivo de una cláusula se evaluará teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios objeto del contrato. causen en perjuicio del consumidor. Se tendrán por no escritas las cláusulas. 17. facturas o cualquier otro documento de obligación.. se entenderá a favor del consumidor. Para los efectos de este literal. tales como: a) Exonerar. PRÁCTICAS ABUSIVAS Art. en cuyo caso se aplicará lo establecido en el Art. c) Efectuar cobros indebidos. tales como cargos directos a cuenta de bienes o servicios que no hayan sido previamente autorizados o solicitados por el consumidor. En caso de duda sobre el sentido de la promoción u oferta. y h) Imponer cualquier medio alterno de solución de controversias en los contratos de adhesión. u otro considerado como anexo del contrato. las circunstancias que concurran en el momento de su celebración y las demás cláusulas del mismo o de otro del que éste dependa. tratándose de títulosvalores. En ningún caso el silencio .. pagarés. atenuar o limitar la responsabilidad de los proveedores en relación a los daños causados por el consumo o uso de los bienes o servicios prestados. c) Desnaturalizar las obligaciones derivadas de la contratación a cargo de los proveedores. el monto de la deuda. salvo que por la naturaleza de los mismos. condiciones y estipulaciones en las que se determine el carácter abusivo. o sustraerse unilateralmente de sus obligaciones. los requisitos omitidos los presuma expresamente la ley. un desequilibrio en los derechos y obligaciones de las partes.Queda prohibido a todo proveedor: a) Condicionar la venta de un bien o la prestación de un servicio a la adquisición de otro.

19. En estos casos. ya sea entre proveedores o a través de entidades especializadas en la prestación de servicios de información. sexo. el proveedor deberá deducir de su importe el descuento calculado al tipo de interés pactado en éste o al tipo de interés legal. como una facilidad para reclamar el pago que deba efectuar el consumidor. edad. e) Discriminar al consumidor por motivos de discapacidad. raza. para formalizar el crédito que se le otorgue. sin variación en el contrato respectivo. si el consumidor pagare no estando vencido el documento. d) Negar al consumidor servicios de mantenimiento o de repuestos de piezas de un bien. comisiones y recargos que hubiesen sido convenidos con el consumidor. bursátiles o servicios financieros en general. en sus relaciones contractuales con los consumidores de los referidos servicios. e i) Negarse a detallar el destino de todo pago que efectúe el consumidor. cuando por hechos dolosos o culposos de su personal se lesionen los derechos de algún consumidor. OBLIGACIONES ESPECIALES PARA PROVEEDORES DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. los títulos valores u otros documentos que fueron suscritos por el consumidor al momento de la contratación.LPC • 025 podrá ser interpretado por el proveedor como señal de aceptación del cargo de parte del consumidor. en los términos y formas establecidos en el contrato. están obligados según el caso.. condición económica. b) Entregar. deberá hacerse constar tal circunstancia en el instrumento respectivo. en caso le hayan sido requeridos.Los proveedores de servicios de crédito. e) Asumir su responsabilidad. sin la debida autorización del consumidor. a cumplir con lo siguiente: a) Cobrar sólo los intereses. directa o indirectamente. en su caso. a dicho profesional no le limitará ni demorará. y conforme a la ley. lo que tampoco implicará cobro de cantidad alguna por revisar sus proyectos de escritura. f) Realizar gestiones de cobro difamatorias o injuriantes en perjuicio del deudor y su familia. pagarés o cualquier otro documento de obligación. . h) La utilización de cualquier maniobra o artificio para la consecución de alza de precios o acaparamiento de alimentos o artículos de primera necesidad. g) Compartir información personal y crediticia del consumidor. los términos y condiciones en que fue aprobada la solicitud del crédito. solamente por no haberlo adquirido en ese establecimiento. d) Respetar la designación del notario que el consumidor exprese por escrito. así como la utilización de medidas de coacción físicas o morales para tales efectos. Cuando se formalicen contratos en los cuales se utilicen letras de cambio. social o política. al cumplirse el contrato. el ejercicio de su función. religión. c) Consignar.

i) Proporcionar a solicitud del consumidor que sea prestatario.20. si éste ya lo pagó totalmente. salvo las tarjetas de crédito que se emitan en concepto de renovación periódica. sin cargo alguno. o que el consumidor no haya autorizado posteriormente. h) Otorgar la cancelación legal y contable de las hipotecas u otras garantías que el consumidor constituyó cuando se le otorgó un crédito. cumpliendo con las disposiciones legales respectivas.. . y e) Cobrar comisiones o recargos por manejo de cuentas de ahorro. j) k) Nombrar a un ejecutivo responsable y crear un servicio formal de atención al consumidor para atender los reclamos que les planteen los mismos y establecer los mecanismos y procedimientos correspondientes. y m) Recibir del consumidor pagos anticipados en cualquier operación de crédito o bancaria. con los tiempos de respuesta razonables. si el interesado lo requiere más veces que las indicadas. bursátiles o servicios financieros en general. b) Aplicar pagos o utilizar garantías para otras obligaciones a cargo del consumidor cuando no correspondan a las pactadas previamente en el contrato. incurrir en las siguientes conductas: a) Imponer directa o indirectamente al consumidor. la designación del notario que documentará el servicio proveído o el crédito que se le otorgue.026 • LPC f) Calcular el interés para todas las operaciones activas y pasivas sobre la base del año calendario. veraz y oportuna toda la información y las explicaciones que el consumidor le requiera en relación con el producto o servicio que se le ofrece. l) Informar por escrito al solicitante de un crédito. c) Emitir tarjetas de crédito u otros productos financieros que el consumidor no haya solicitado. salvo que el saldo de las mismas sea menor al mínimo establecido para aperturarla.Se prohíbe a proveedores de servicios de crédito. salvo que se trate de hipoteca abierta y el plazo para el que fue constituida estuviese aún vigente. g) Proporcionar en forma clara. salvo que el crédito sea financiado con fondos externos y que el proveedor tenga que pagar cargos por pago anticipado. Informar en su establecimiento. su historial crediticio. así como las comisiones y recargos a cobrarles en relación con los diversos servicios financieros. siempre que tal circunstancia se haya incorporado en el contrato respectivo y se estipule el cargo. en un término no mayor de quince días los documentos correspondientes. si éste lo requiere. salvo que existan procesos judiciales pendientes entre proveedor y consumidor. las tasas de interés que en forma anual y efectiva aplican a sus clientes. los motivos por los cuales se le hubiese denegado el crédito solicitado. PROHIBICIONES ESPECIALES PARA LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. y pagando una comisión. d) Efectuar cargos por servicios o productos no solicitados o aceptados expresamente por el consumidor. así como la determinación de la compañía con la que ha de contratar los seguros exigidos como condición del crédito. gratuitamente dos veces al año. así como entregar al consumidor. o se trate de operaciones sujetas a tasa fija de mediano o corto plazo.

mano de obra y traslado. para lo cual los proveedores deberán facilitar su obtención mediante impresos o cualquier otro medio. de forma gratuita. Lo dispuesto en este artículo se desarrollará en el Reglamento de esta ley. en un plazo no mayor a treinta días contados a partir del respectivo depósito.El proveedor de repuestos. no podrán obtener ninguna clase de información personal del consumidor. las observaciones pertinentes. FLETES Y SERVICIOS TÉCNICOS Art. haciendo en su caso. previa o simultáneamente a la celebración del contrato. 21.. 22.. si no es con la debida autorización de éste. 23. impresos con caracteres legibles a simple vista y en ningún caso podrán contener remisiones a textos o documentos que no se entregan al consumidor. fletes o de servicios técnicos. tendrán la obligación de corregir la información falsa. previa audiencia al proveedor. Los formularios estarán a disposición de los consumidores. deberán ser escritos en términos claros. la que verificará conjuntamente con la Defensoría del Consumidor. CONTRATOS DE ADHESIÓN Art. en idioma castellano. redactados en formularios impresos mediante cualquier procedimiento.En el caso de los contratos de adhesión y sus anexos.. quienes tendrán derecho a conocerlos antes de suscribirlos. Asimismo. el proveedor deberá asegurar un adecuado servicio técnico y la existencia razonable de repuestos durante un plazo determinado. dentro de dicho plazo. Caso contrario se entenderá que los formularios cumplen con la correspondiente normativa y en consecuencia pueden ser utilizados por los proveedores. no actualizada o inexacta en un plazo máximo de diez días contados a partir de la recepción de la solicitud del interesado. modificación y eliminación de los mismos.LPC • 027 OBLIGACIONES DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE INFORMACIÓN. debiendo diferenciarse en la misma los distintos conceptos. La lista de precios de los repuestos deberá tenerla a disposición del consumidor. Las entidades especializadas a las que se refiere el presente artículo. Art. Los proveedores de servicios financieros depositarán los formularios en la institución encargada de su fiscalización y vigilancia. La Defensoría del Consumidor podrá proceder al retiro de los formularios cuando se determine. que éstos contienen cláusulas abusivas. REPUESTOS. salvo que la remisión sea a cualquier ley de la República. De todo contrato y sus anexos deberá entregarse copia al consumidor. que cumplen lo correspondiente a derechos del consumidor. . En los bienes de naturaleza duradera y que sean novedosos en el mercado. y únicamente en las condiciones en que la misma haya sido conferida.Las entidades especializadas en la prestación de servicios de información estarán obligadas a permitir al consumidor el acceso a la información de sus datos. así como a solicitar la actualización. deberá detallar en la factura el valor de los repuestos.

24.028 • LPC PRESTACIÓN DE SERVICIOS Art. peso o medida.El consumidor que. . el importe de los incrementos o descuentos.No se podrá exigir la comparecencia personal del consumidor para realizar pagos o trámites similares. accesorios. salvo que se trate de cobros. financiamiento. especialmente en los siguientes aspectos: a) El origen.-En general. las características de los bienes y servicios puestos a disposición de los consumidores. de tal manera que. están obligados a cumplir estrictamente con lo ofrecido a sus clientes. tasa o tarifa y tiempo de cumplimiento. el precio de venta al consumidor. y. según la naturaleza de la prestación. Todo detallista deberá marcar en los empaques o envases de los productos. al adquirir bienes envasados o empaquetados. veraz. de acuerdo a las normas internacionales.. e) Las instrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo. tendrá derecho a recuperar en el momento de su devolución la suma completa que haya erogado por ese concepto. cantidad.. 27.. cantidad. completa y oportuna. según corresponda. los mismos no den lugar a dudas en cuanto a su calidad.Todos los profesionales o instituciones que ofrezcan o presten servicios. CAPÍTULO 4 DERECHO A LA INFORMACIÓN OBLIGACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Art. Este derecho se entiende condicionado a que el envase o empaque sea retornado en iguales condiciones en las que fue entregado. 26. contra presentación del comprobante respectivo. c) El precio. advertencias y riesgos previsibles. en cuyo caso la firma tendrá que ser legalizada. PROHIBICIÓN DE EXIGIR COMPARECENCIA PERSONAL Art. deberán proporcionarse con información en castellano. haya entregado una suma de dinero en calidad de depósito por su envase o empaque. en carteles visibles o en cualquier otro medio idóneo. tasa o tarifa y en su caso. de forma clara. expresadas de conformidad al sistema de medición legal o con indicación de su equivalencia al mismo. en su caso. según corresponda. 25. b) La calidad. d) Fecha de caducidad de los bienes perecederos. precio. actividades para las cuales se podrá designar a un tercero por medio de simple carta. los impuestos que correspondan y los costos adicionales por servicios. composición y finalidad. Las ofertas de servicios deberán establecerse en forma clara. prorroga del plazo u otras circunstancias semejantes. o de operaciones en el sistema financiero en las que se aplicarán lo dispuesto en las leyes especiales sobre la materia. REEMBOLSO EN CASO DE DEPÓSITO POR ENVASES Art.

Cuando se tratare de productos farmacéuticos y sustancias tóxicas u otros. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. completa y oportuna. importador o distribuidor de productos alimenticios. Al tratarse de sustitutos de algún producto o de aquéllos que no fueren cien por ciento naturales. 99 y 100 de la presente ley.. así como su verdadera composición y sus características.Todo productor.LPC • 029 Las exigencias especiales se determinarán en las normativas de etiquetado. toda posible infracción a dichas regulaciones. deberá incorporarse en los mismos o en instructivos anexos. los agregados químicos y las condiciones requeridas para su conservación. En el reglamento de esta ley se desarrollarán los términos de aplicación de este artículo. para garantizar el derecho de los consumidores a una información veraz. Se exceptúan de lo establecido en el inciso anterior los productos elaborados o transformados que se consuman como golosinas. nocivos para la salud humana y animal. la fecha de vencimiento de los mismos. con relación a dichos productos. bebidas. clara. contraindicaciones. En el caso de la comercialización de viviendas se deberá facilitar al comprador la documentación completa. cuya superficie sea inferior a diez centímetros cuadrados. efectos tóxicos residuales y otros. 29. riesgos de uso. alimentos. bebidas o cualquier otro producto perecedero. envase o envoltura la palabra “sustituto” en letras más destacadas.. Cuando se tratare de organismos genéticamente modificados destinados al uso directo como alimento humano o animal. relativa a las características higiénico-sanitarias y constructivas de su vivienda y el cumplimiento de los estándares de construcción exigidos por las autoridades respectivas. conforme a las disposiciones del reglamento de la presente ley. sin perjuicio de lo establecido en los Arts. así como el trazado de sus instalaciones. presentación y publicidad de los bienes o servicios. de conformidad a las regulaciones que sobre ello dicten las autoridades del Ramo de Salud Pública y Asistencia Social. tales como: dosificación. Deberá imprimirse en el envase o empaque de las medicinas. el Consejo Superior de Salud Pública y del Ministerio de Agricultura y Ganadería. PUBLICIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Art. para su investigación y sanción de conformidad a las leyes de la materia.Todo comerciante titular de un establecimiento de venta al por mayor o al detalle. deberá cumplir estrictamente con las normas contenidas en el Código de Salud y con las regulaciones dictadas por las autoridades del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. respectivamente. suscrita por el vendedor. advertencias en idioma castellano y en símbolos destacados para que su empleo se haga con la seguridad requerida para evitar daños al consumidor. deberá imprimirse o indicarse en el empaque. aplicables en cada caso. deberá especificarse visiblemente en su empaque tal circunstancia. deberá dar a conocer al público por medio de listas o carteles fijados en lugares visibles del . así como las reglas para el uso de las medicinas. ENVASADO Y EMPAQUETADO DE PRODUCTOS QUE PUEDAN INCIDIR EN LA SALUD Art. 28. La Defensoría del Consumidor deberá hacer del conocimiento de las autoridades competentes.

como medida cautelar. USADOS O RECONSTRUIDOS Art. La responsabilidad por publicidad engañosa o falsa recaerá sobre el proveedor o anunciante que haya ordenado su difusión.. y c) El número de cuotas o abonos a pagar y su periodicidad.La oferta. deberán establecerse en forma clara y veraz. de tal manera que no den lugar a duda al consumidor en cuanto al origen. de manera veraz. la cual no tendrá carácter vinculante. por incidir directamente sobre la libertad de elección y afectar los intereses y derechos de los consumidores.. precio. INFORMACIÓN DE PROMOCIONES Art. clara. Las circunstancias antes mencionadas de las ventas al crédito. el Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor podrá. suspender de inmediato la publicidad que se considere engañosa o falsa. con el consiguiente descuento en los intereses y cargos de la operación. por cualquier medio de publicidad o mediante avisos o carteles fijados en lugares visibles del establecimiento o etiquetas adheridas a los bienes. . no sobre la agencia o agente de publicidad que contrate la pauta.Cuando se tratare de promociones y ofertas especiales de bienes o servicios. calidad. ni sobre el medio que la difunda. incluyendo la declaración de que los mismos se venden con o sin garantía. incluso por omisión. respecto a la naturaleza.Cuando se tratare de la comercialización de bienes con alguna deficiencia. 31. cantidad. usados o reconstruidos.. efectos y tiempo de entrega de los mismos. características. facturas u otro documento. deberán especificarse visiblemente en los contratos correspondientes de la forma establecida en el reglamento de la presente ley. contenido.030 • LPC establecimiento o etiquetas adheridas a la mercancía. tasa o tarifa y cualquier otro dato sobre el bien o servicio ofrecido. 32. según la naturaleza de las mismas y tipo de operaciones del establecimiento. en cuyo caso deberán incluirse todos los recargos aplicables y especialmente: a) El monto total de los intereses y la tasa de interés efectiva anual. por medio de notas de remisión. El consumidor tiene derecho a pagar anticipadamente de forma parcial o total el saldo del precio. Iniciado el procedimiento sancionatorio. tales circunstancias deberán hacerse del conocimiento del consumidor. sea capaz de inducir a error. promoción y publicidad de los bienes o servicios. Quedan prohibidas todas las formas de publicidad engañosa o falsa. si lo hubiere. completa y oportuna. cantidad. los comerciantes estarán obligados a informar al consumidor las condiciones y duración de las mismas. cualquier modalidad de información o comunicación de carácter publicitario total o parcialmente falsa o que de cualquier otro modo. precio. Se considerará publicidad engañosa o falsa. los precios de venta al contado y al crédito. uso. garantía. PUBLICIDAD ENGAÑOSA O FALSA Art. engaño o confusión al consumidor. tasa o tarifa. origen. propiedades. Para mejor proveer. la Defensoría del Consumidor solicitará opinión al Consejo Nacional de la Publicidad. 30. b) El monto y detalle de cualquier cargo adicional. BIENES CON DEFICIENCIAS. calidad.

que contendrá: las condiciones.Las garantías ofrecidas por los proveedores sobre bienes y servicios. Sólo en tal caso podrá utilizarse la leyenda “garantizado”. si esto fuere posible. CAPÍTULO GARANTÍAS 5 GARANTÍAS Y RESPONSABILIDADES SOBRE BIENES Y SERVICIOS Art. 33. darán lugar a la responsabilidad solidaria de tales proveedores..La garantía comprenderá las reparaciones necesarias para el buen funcionamiento del bien. por el plazo que quedare pendiente. en las diferentes formas de presentación del bien o servicio. suministran. 34. no tendrán responsabilidad por defectos de funcionamiento del bien. y habiéndose intentado la reparación del defecto que reduce sustancialmente el uso. En el caso de sustitución del bien por otro de la misma naturaleza. 35. las responsabilidades del consumidor.. a menos que conste o se acredite que se han cumplido debidamente las exigencias y requisitos establecidos por leyes. reglamentos y normativas.LPC • 031 Los proveedores que cumplan con la anterior obligación y que no hubieran conferido garantía alguna. la sustitución del bien por otro de diferente naturaleza. el nuevo tendrá las mismas garantías del bien originalmente adquirido.. formas y plazos de la garantía de uso o funcionamiento con que se adquiere el bien. la reducción del precio o la devolución de lo pagado. comercializan o facilitan productos o servicios que causen daños o perjuicios a los consumidores. Las garantías extendidas y aceptadas de conformidad con el inciso anterior serán obligatorias para proveedores y consumidores. deberán expresarse claramente en el documento contractual o en documento anexo. el consumidor tendrá derecho a elegir entre las siguientes opciones: al cumplimiento de la oferta.Las acciones u omisiones de quienes producen. El termino durante el cual el bien este en reparación no se contará en el plazo de la garantía. valor o seguridad del bien dos o más veces sin poder corregirlo. . El consumidor tendrá derecho de examinar personalmente o por medio de un especialista el bien objeto de la contratación. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Art. ALCANCES DE LA GARANTÍA Art. la forma en que puede hacerse efectiva y la individualización de las personas naturales o jurídicas que la extienden y que las cumplirán. importan.

.032 • LPC RESPONSABLES Art. regirán los siguientes criterios: a) El fabricante. b) Facilitar la comprensión y empleo de la información sobre los bienes y servicios que se comercializan. servicios sanitarios. especialidades y productos farmacéuticos. y c) En el supuesto de productos envasados. se responderá de los daños originados en el correcto uso y consumo de bienes y servicios.En materia de responsabilidad.. en condiciones objetivas de determinación y supongan controles técnicos. juguetes y productos dirigidos a los niños. electrodomésticos y ascensores. En todo caso. vendedor o suministrador que figure en su etiqueta. de higiene y limpieza. bebidas. pero podrá exonerarse de esa responsabilidad probando su falsificación o incorrecta manipulación por terceros. sin perjuicio de que se pueda identificar y probar la responsabilidad del anterior tenedor o proveedor.No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores. quienes serán entonces los responsables. importador. según su participación en los daños causados. RESPONSABILIDAD POR EL CORRECTO USO Art. presentación o publicidad. . eficacia o seguridad. el que pagare al perjudicado tendrá derecho a repetir de los otros responsables. los proveedores de productos alimenticios. cosméticos. profesionales o sistemáticos de calidad. b) En el caso de productos a granel. vendedor o suministrador de productos o servicios a los consumidores responde del origen. c) Difundir los derechos y deberes del consumidor y las formas legalmente establecidas para ejercerlos. Si a la producción de daños concurrieren varias personas. vehículos a motor. según las normas que los regulan. de gas. CAPÍTULO 6 DERECHO A LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO OBJETIVO DE LA EDUCACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO Art. responde el tenedor de los mismos. etiquetados y cerrados con cierre íntegro responde el fabricante. 38. importador. medios de transporte. incluyan necesariamente la garantía de niveles determinados de pureza. hasta llegar en debidas condiciones al consumidor. cuando por su propia naturaleza o estar así reglamentariamente establecido. de acuerdo con su naturaleza o finalidad.La educación y formación de los consumidores tendrá como objetivos: a) Promover mayor libertad y racionalidad en el consumo de bienes y la utilización de servicios.. 37. En caso de alimentos o bebidas se estará a lo dispuesto en el Código de Salud. 36. identidad e idoneidad de los mismos. se consideran especialmente sometidos a este régimen de responsabilidad.

La Defensoría del Consumidor promoverá la información y la educación de los consumidores a través de los medios de comunicación públicos y privados. en la venta de un bien o en la prestación de un servicio.. También se propiciará la capacitación de los miembros de las asociaciones de consumidores. seguridad. en las diferentes áreas de distribución de bienes y prestación de servicios.LPC • 033 d) Fomentar la prevención de riesgos que puedan derivarse del consumo de ciertos productos o de la utilización de ciertos servicios. sustancia. actuando con dolo o culpa. de quienes desarrollen funciones de regulación. causa menoscabo al consumidor. Comete infracción a las disposiciones de la presente ley. CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES Art.Las infracciones a que se refiere esta ley se clasifican en: leves. en los casos y en la forma que se regula en los artículos del presente título. f) Iniciar y potenciar la formación de los educadores y educandos en el campo de la promoción y protección de los derechos de los consumidores. sin perjuicio de las responsabilidades civiles. control de calidad e información. serán sancionadas administrativamente. graves y muy graves. peso o medida del respectivo bien o servicio. 41. 40. identidad. cantidad. el proveedor que. y g) Realizar campañas divulgativas con la finalidad de educar e informar a la población sobre conocimientos básicos de consumo responsable y sustentable. en especial. vigilancia. e) Adecuar las pautas de consumo a una utilización racional de los recursos naturales.. 39. FORMACIÓN CONTINUA Art..Se impulsará la formación y capacitación continua del personal de los Órganos del Gobierno y demás entidades del Estado. debido a fallas o deficiencias en la calidad. relacionadas con la promoción y protección de los derechos de los consumidores. penales o de otro orden en que puedan incurrir.Las infracciones a las disposiciones de la presente ley y demás disposiciones aplicables en materia de consumo. . imputables a los proveedores. TÍTULO CAPÍTULO 2 1 INFRACCIONES Y SANCIONES INFRACCIONES PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y CULPABILIDAD Art. procedencia.

tasa o tarifa de los mismos. salvo las excepciones establecidas en esta ley. las acciones u omisiones siguientes: a) Ofrecer por cualquier medio. . no será responsable el medio de comunicación que la difunda. 42. e) No entregar los bienes o prestar los servicios en los términos contratados.. las acciones u omisiones siguientes: a) Ofrecer al consumidor bienes o productos vencidos o cuya masa. INFRACCIONES MUY GRAVES Art. de acuerdo a lo establecido en el Art. a menos que hubieren procesos judiciales pendientes entre proveedor y consumidor. ni la agencia de publicidad que contrate la pauta. en el comprobante legal que se le entrega al consumidor. y e) Cualquier infracción a la presente ley que no se encuentre tipificada como infracción grave o muy grave. en la forma y plazo convenidos y en los establecidos legalmente. d) El incumplimiento de la obligación de devolución de primas. f) Ofrecer bienes en los que no se cumplan las normas técnicas vigentes. g) Realizar directamente u ordenar la difusión de publicidad engañosa o falsa. c) El incumplimiento de las garantías de uso o funcionamiento. sin advertirlo al consumidor. INFRACCIONES GRAVES.Son infracciones graves. b) Hacer cargos al recibir del consumidor pagos anticipados en cualquier operación de crédito o bancaria. 28 de esta misma ley. en caso que el contrato no se celebrare..Son infracciones leves las acciones u omisiones siguientes: a) No detallar los bienes o servicios y el precio. c) Engañar al consumidor por medio de promociones u ofertas dirigidas a su domicilio. 44. anticipos. b) Vender bienes o servicios a precios superiores al ofertado o en su caso.Son infracciones muy graves. volumen y cualquier otra medida especificada en los mismos se encuentre alterada. d) Incumplir la obligación relativa a proporcionar el historial crediticio del consumidor a solicitud de éste. al regulado por ley. nocivos o dañinos para la salud humana o animal. 21 de la presente ley. así como el incumplimiento de los requisitos de etiquetado de productos de acuerdo a lo que establece el Art.. tóxicos. irregulares o reconstruidos.034 • LPC INFRACCIONES LEVES Art. Art. 19. b) El incumplimiento de la obligación de información que dicte la autoridad competente sobre riesgos de productos farmacéuticos. bienes usados. y h) Incumplir las obligaciones establecidas en el Art. o de depósitos de dinero o de títulos valores una vez cumplido el contrato. En el caso de difusión de publicidad por orden de otro. 43. reservaciones o cantidades entregadas a cuenta del precio. literal i).

. d) Cobrar intereses. nunca será inferior al daño causado o a lo cobrado indebidamente a consecuencia de la infracción que se le ha comprobado. CAPÍTULO 2 SANCIONES MULTA PARA INFRACCIONES LEVES Art. 47. MULTA PARA INFRACCIONES MUY GRAVES Art. se obligará al proveedor a devolver a los consumidores lo que éstos hubieren pagado indebidamente por el bien o servicio... vigilancia e inspección de la Defensoría del Consumidor. Asimismo. tratándose de títulosvalores. y g) Establecer cláusulas arbitrales en los contratos de adhesión. o negarse a suministrar datos e información requerida en cumplimiento de tales funciones. 18 de la presente ley. f) Obstaculizar las funciones de información. e) Introducir cláusulas abusivas en los documentos contractuales o realizar prácticas abusivas en perjuicio de los consumidores. 46. sin que pueda exceder de cinco mil salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. títulosvalores o cualquier otro documento de obligación en blanco. salvo que.Las infracciones leves se sancionarán con multa hasta de cincuenta salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. MULTA Y COMPENSACIÓN POR INFRACCIONES QUE AFECTAN INTERESES COLECTIVOS O DIFUSOS Art.No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores.Las infracciones graves se sancionarán con multa hasta de doscientos salarios mínimos mensuales urbanos en la industria.Las infracciones muy graves se sancionarán con multa hasta de quinientos salarios mínimos mensuales urbanos en la industria.LPC • 035 c) Exigir al consumidor la firma de facturas. la cuantía de la multa que deba imponerse al proveedor que resultare culpable de infracciones que afecten intereses colectivos o difusos. MULTA PARA INFRACCIONES GRAVES Art. se cumplan al menos los requisitos establecidos en la literal b) del Art. comisiones o recargos en contravención a las disposiciones de esta ley y demás aplicables al consumo de bienes o prestación de servicios. salvo que hayan sido libremente discutidas por las partes. . 48. 45..

la reincidencia o el incumplimiento reiterado. no así. CIERRE DEL ESTABLECIMIENTO E INHABILITACIÓN DEL COMERCIANTE. si se tratare de intereses individuales.Para la determinación de la multa se tendrán en cuenta los siguientes criterios: tamaño de la empresa. Se consideran agravadas las infracciones que tiendan al alza de precios o acaparamiento de bienes y servicios en época de escasez o calamidad pública. 93 del Código de Salud. y las relativas al incumplimiento de las resoluciones dictadas por la Defensoría del Consumidor. contaminados o no aptos para consumo humano. se estará a lo dispuesto en el Art. si hubiere intereses colectivos o difusos en juego. se seguirá siempre el procedimiento sancionatorio. 90 del Código de Salud. en cuyo caso. aquéllos que son comunes a un conjunto determinado o determinable de consumidores. Art. cuantía del beneficio obtenido. . 52. 50.. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD Art.La Defensoría del Consumidor podrá acordar como sanción accesoria el decomiso y destrucción de la mercadería vencida. INTERESES COLECTIVOS Y DIFUSOS Art. el impacto en los derechos del consumidor. falsificados. salud. Art. tamaño de la empresa del infractor en el mercado.036 • LPC CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA MULTA Art. Para los efectos del inciso anterior. vinculados con un proveedor por una relación contractual. el grado de participación en la acción u omisión. dentro de sus competencias. Cuando el proveedor fuere titular de una empresa que cuenta con varios establecimientos.. la reincidencia y la reiteración se apreciarán por infracciones cometidas en un mismo establecimiento.El cumplimiento del arreglo alcanzado en la mediación o conciliación entre el proveedor y el consumidor. 51.. se entenderán como la comisión de la misma infracción dentro del plazo de dos años contados a partir de la última sanción impuesta. no obstante el arreglo. se estará a lo dispuesto en el Art. y por intereses difusos aquéllos en los que se busca la defensa de un conjunto indeterminado de consumidores afectados en sus intereses.En caso de infracciones muy graves y atendiendo a los criterios de riesgos para la salud. podrá ordenarse también el cierre temporal del establecimiento comercial por un plazo máximo de seis meses y la inhabilitación del comerciante por el mismo período.. el grado de intencionalidad del infractor. la reincidencia o incumplimiento reiterado. 49.Para efectos de esta ley se entenderá como intereses colectivos. deteriorada o que pueda significar riesgo para el consumidor. cobro indebido realizado y las circunstancias en que ésta se cometa. DECOMISO Y DESTRUCCIÓN DE MERCADERÍA. no identificada. para la solución de problemas generalizados de los consumidores. excluye la responsabilidad administrativa del proveedor. Si se tratare de alimentos o bebidas alterados. integridad o patrimonio de los consumidores. grado de culpabilidad y generalización de la infracción. 53. Si se tratare de establecimientos distribuidores de alimentos o bebidas. adulterados.. la naturaleza del perjuicio causado o grado de afectación a la vida. según el caso.

. 55. COMPETENCIAS Art. FUNCIÓN Art. 56. FUNCIONES Y COMPETENCIAS CREACIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR Art. además de leyes especiales aplicables a la materia. en adelante “la Defensoría”. c) Fijar y modificar los precios máximos de los bienes intermedios y finales de uso o de consumo y de los servicios en caso de emergencia nacional.La Defensoría tendrá las competencias siguientes: a) Coordinar las acciones del Sistema Nacional de Protección al Consumidor. b) Velar por los derechos e intereses de los consumidores en las relaciones con los proveedores de bienes y prestadores de servicios. siempre que se trate de productos y servicios esenciales. con personalidad jurídica y patrimonio propio.Las multas que se impongan en el procedimiento sancionatorio.. como una institución descentralizada del Gobierno de la República.La Defensoría del Consumidor. Se regirá por lo dispuesto en la presente ley y su reglamento. .. Además.. 54. REGISTRO DE RESOLUCIONES SANCIONATORIAS Art. 57. es la entidad encargada de aplicar la presente ley y de coordinar la acción conjunta de las instituciones de la administración pública para el cumplimiento de la misma. con autonomía en lo administrativo y presupuestario.LPC • 037 DESTINO DE LAS MULTAS Art. TÍTULO CAPÍTULO 3 1 LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR CREACIÓN. la facultad de presentar propuestas al Órgano Ejecutivo en el ramo de economía.. velando por el cumplimiento de los marcos normativos respectivos en esta materia.Créase la Defensoría del Consumidor. para la formulación de políticas de protección al consumidor y su plan de acción. coordinará el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y tendrá entre otras. 58. ingresarán al Fondo General de la Nación.La Defensoría del Consumidor deberá recopilar y publicar el texto de sus resoluciones firmes a fin de crear un registro.

la formulación de normas jurídicas o técnicas. Velar por el cumplimiento de las normas obligatorias de seguridad. tasas o tarifas y características de los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado. n) Apoyar. así como de una mejor atención al cliente y otorgar reconocimientos a las personas. q) Promover que las entidades públicas y privadas que prestan servicios públicos elaboren Cartas de Derechos de los Usuarios y las den a conocer a éstos. auditorias y requerir de los proveedores los informes necesarios para el cumplimiento de sus funciones. realizando actividades de información. f) Realizar inspecciones. en el ejercicio de sus derechos y facultades ante las instancias administrativas y judiciales. con el objeto de prevenir las violaciones a los derechos de los consumidores.038 • LPC d) Celebrar convenios con instituciones públicas o entidades privadas nacionales o extranjeras para facilitar el cumplimiento de los objetivos de esta ley. i) j) Representar directamente o por medio de apoderados a los consumidores. l) Administrar la base de datos relativos a denuncias y atención de consumidores de todos los organismos que forman parte del Sistema Nacional de Protección al Consumidor. el retiro inmediato de los formularios que no cumplan tales condiciones cuando se trate de contratos de adhesión. protección y ayuda al consumidor. calidad. etiquetado. fomentar y llevar un listado de las asociaciones de consumidores acreditadas dentro del Sistema Nacional de Protección del Consumidor. g) Acreditar árbitros institucionales e independientes en materia de consumo e instruir los procedimientos administrativos para la solución de controversias entre proveedores y consumidores y ejercer la potestad sancionadora según los alcances que la Constitución y las leyes establecen. h) Velar porque en los instrumentos utilizados en los contratos cumplan con las condiciones necesarias para no violentar los derechos de los consumidores. y de las condiciones de contratación de los mismos. o) Proponer a las instituciones competentes. y r) Las demás atribuciones y facultades que le confiera la ley. p) Fomentar en los proveedores la adopción de normas y políticas orientadas a prevenir infracciones a esta ley. en materia de protección al consumidor. de conformidad con los criterios que se establezcan reglamentariamente. información. pudiendo ordenar. previo procedimiento en el que se oirá al proveedor. recopilar y divulgar información para facilitar al consumidor un mejor conocimiento de los precios. e) Promover la educación y la formación permanente de los consumidores. organización y orientación en materia de consumo. así como toda otra información de interés para los consumidores. . empresarios o entidades que se distingan en el respeto. k) Organizar. pesos y medidas de los bienes y servicios que se comercializan en el mercado. m) Realizar y promover investigaciones en el área de consumo.

Consejo Consultivo. en el ejercicio de sus atribuciones. 63.La Defensoría tendrá los siguientes órganos de dirección: Presidente.. CAPÍTULO SECCIÓN 2 A ORGANIZACIÓN DISPOSICIONES GENERALES ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Art.La Defensoría tendrá por sede la ciudad capital de la República de El Salvador.La Defensoría contará con los funcionarios y empleados que las necesidades del servicio requieran. sin perjuicio de lo que otras leyes aplicables establezcan.. los funcionarios y empleados de la Defensoría adviertan la aparente comisión de un delito. tendrán derecho al auxilio de la fuerza pública.La Defensoría desarrollará su actividad y organizará sus dependencias administrativas de manera que los consumidores puedan presentar reclamos... . Tribunal Sancionador y las Direcciones y Unidades Administrativas que establezca su reglamento interno. el Presidente de la misma certificará la información obtenida y la remitirá a la Fiscalía General de la República. 62. serán sancionados de conformidad con esta ley. SERVICIO EFECTIVO A LOS CONSUMIDORES Art. 61. Al Presidente le corresponde la máxima autoridad de la Defensoría y la titularidad de sus competencias. podrá trasladar temporalmente su asiento a otro lugar del país. En caso se niegue a los funcionarios y empleados de la Defensoría el acceso a los establecimientos del proveedor o de no proporcionar éstos la información requerida. haciendo uso de procedimientos ágiles. PERSONAL DE LA DEFENSORÍA Art.. Según las necesidades del servicio y la disponibilidad de recursos. ÁMBITO TERRITORIAL Art. Cuando en el ejercicio de sus funciones. 59. podrá autorizarse el establecimiento de unidades dependientes de la Defensoría en todo el territorio nacional. y en su caso. según las necesidades del servicio.Los funcionarios y empleados de la Defensoría. pero mediante acuerdo del Presidente de la Defensoría. al de la Fiscalía General de la República. 60.LPC • 039 AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA Art. gratuitos y expeditos. El ámbito de actuación de la Defensoría se extenderá a todo el territorio nacional.

66. los funcionarios ni el personal de la Defensoría realizarán actos que legalmente correspondan al titular del mismo. de servicio público o académico.040 • LPC En ningún caso. las relaciones con otros organismos. al excederse en el ejercicio de sus funciones por los actos que autoricen y que causen una violación a los derechos legales y constitucionales de aquéllos. c) Con grado universitario.Para ser Presidente de la Defensoría se requiere: a) Ser salvadoreño. IMPEDIMENTOS E INCOMPATIBILIDADES Art. e) Haberse desempeñado en forma destacada en asuntos profesionales. RESPONSABILIDAD Art. por un período de cinco años y podrá ser reelecto por una sola vez. b) Mayor de treinta y cinco años de edad.No podrán ser nombrados en el cargo de Presidente: . REQUISITOS Art. 64.La Defensoría determinará su estructura administrativa y el funcionamiento de cada dependencia en un reglamento interno. funcionarios y empleados de la Defensoría son responsables personalmente frente a los proveedores y consumidores. salvo lo dispuesto en esta ley o por delegación expresa y por escrito. REGLAMENTO INTERNO Y MANUAL DE ORGANIZACIÓN Art. y f) Estar en el goce de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los cinco años anteriores al desempeño del cargo. las atribuciones de cada empleado y demás disposiciones administrativas en los manuales correspondientes. SECCIÓN NOMBRAMIENTO B PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA Art. 65. d) De reconocida honorabilidad y probidad...Las autoridades.. las normas internas de procedimiento.. 67.El Presidente de la Defensoría será nombrado por el Presidente de la República. 68..

El desempeño del cargo de Presidente de la Defensoría será de dedicación exclusiva y es incompatible con el ejercicio de cualquier cargo público o actividad profesional. supervisión general y la coordinación de las actividades de la Defensoría. i) j) l) Requerir. .. Decretar las medidas cautelares establecidas en el Art. Las demás que señale la presente ley. el inicio del procedimiento sancionatorio establecido en la presente ley. ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE Art. b) Ejercer la representación judicial y extrajudicial de la Defensoría.LPC • 041 a) El cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente de la República. b) Incapacidad sobreviniente física o mental que imposibilite el ejercicio de las mismas. contratar y remover al personal de la Defensoría. e) Aprobar el reglamento interno. mercantil o en la administración de sociedades. y CESACIÓN DEL CARGO Art. y d) Los directores o administradores de sociedades mercantiles. 70. k) Velar por el efectivo cumplimiento de las resoluciones del Tribunal Sancionador.El Presidente de la Defensoría cesará en el ejercicio del cargo antes de la expiración del período. h) Actuar como coordinador del Sistema Nacional de Protección al Consumidor y cumplir las normas operativas de coordinación. cuando: a) Se compruebe incumplimiento grave de sus obligaciones.Corresponde al Presidente: a) Ejercer la administración. por renuncia o remoción que haga el Presidente de la República. previa opinión del Consejo Consultivo. salvo la docencia. g) Nombrar. d) Designar apoderados judiciales cuando el cumplimiento de las funciones de la Defensoría así lo requieran. asociaciones empresariales. c) Incompatibilidad o condena firme por delito doloso. b) El cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad de los Ministros o Viceministros de Estado. 143. sindicales o de consumidores. 69. f) Aprobar los proyectos de presupuesto especial y sistema de salarios de la Defensoría. c) Los que desempeñen cargos en los órganos de dirección de partidos políticos. previa opinión del Consejo Consultivo. 100 de la presente ley. en el caso de los literales b) y d) del Art. c) Representar a la Defensoría en eventos nacionales e internacionales.. así como los manuales y otros instrumentos necesarios para la administración de la Defensoría.

042 • LPC d) Por suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía. 71. b) El Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. y f) Por prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas. pudiendo ser reelectos por una sola vez y continuarán en el desempeño de las mismas.El Presidente de la Defensoría contará con la asesoría técnica de un Consejo Consultivo. que estará compuesto por los siguientes miembros: a) El Superintendente de Competencia o quien lo sustituya legalmente.En los casos de incapacidad temporal o ausencia justificada. mientras los sustitutos no tomen posesión de sus cargos. elegirá a uno de sus miembros propietarios como Presidente y a otro como Secretario. d) Un representante seleccionado de una terna que para este efecto presente la gremial con máxima representación de la empresa privada.Los miembros del Consejo durarán tres años en sus funciones. c) Un representante seleccionado de una terna que para este efecto presenten la Universidad de El Salvador y las universidades acreditadas del país. PERÍODO DEL EJERCICIO DEL CARGO Art. que será nombrado de la misma forma que los propietarios. seleccionado de una terna que para este efecto se presente. y cada uno tendrá su respectivo suplente. aún cuando haya concluido el período para el que fueron nombrados. d) y e) serán nombrados por el Presidente de la República. SECCIÓN C CONSEJO CONSULTIVO CONSEJO CONSULTIVO Art. CONACYT. o quien lo sustituya legalmente. quien tendrá todas las atribuciones asignadas al Presidente de la institución. Los miembros del Consejo Consultivo deberán cumplir con los mismos requisitos establecidos para ser Presidente de la Defensoría. e) Por conducta privada o profesional notoriamente inmoral. 73. . en la forma y de acuerdo al procedimiento que se establezca reglamentariamente.. en adelante “el Consejo”. 72. y e) Un representante de las asociaciones de consumidores. El Consejo en su primera reunión del período.. Los miembros del Consejo a que se refieren los literales c). debidamente acreditadas. organismo colegiado.. el Presidente de la Defensoría será sustituido por el presidente del Tribunal Sancionador. SUSTITUCIÓN TEMPORAL Art.

la convocatoria podrá realizarla el Presidente de la Defensoría. Si no asistieren el Presidente o el Secretario del Consejo.Corresponde al Consejo Consultivo: a) Servir de órgano de consulta al Presidente de la Defensoría en materia de protección de los derechos de los consumidores.. La Defensoría proporcionará los recursos necesarios para la realización de las sesiones del Consejo. Los miembros propietarios y suplentes del Consejo tendrán derecho a dietas por cada sesión a la que asistan. b) Emitir opinión respecto al reglamento interno de la Defensoría. 75. 77. el miembro que se oponga a la resolución deberá razonar su voto. a los que desempeñarán tales funciones en la sesión. QUÓRUM Y VOTACIONES Art. las cuales podrán ser revisadas cada dos años. En caso de urgencia. A las sesiones del Consejo se podrá invitar a representantes de instituciones públicas o privadas. No obstante lo anterior. y d) Las demás atribuciones que legalmente se le asignen. quien la realizará por iniciativa propia o a solicitud de dos de sus miembros. no excediendo éstas de cuatro por mes. con los mismos derechos y obligaciones. MODO DE SUPLIR AUSENCIAS Art. En caso de vacancia definitiva de cualquiera de los consejales. 76. se procederá en la forma prevista en esta ley y su reglamento al nombramiento del sustituto para completar el período .. 74. previa convocatoria de su Presidente. por incumplimiento grave de sus obligaciones. así como de la organización y funcionamiento de la Defensoría. el Consejo podrá sesionar las veces que considere necesario.El quórum para celebrar las sesiones del Consejo será de cuatro de sus miembros. dispondrá de un voto. Las sesiones no tendrán limitaciones en cuanto a tiempo o lugar de realización. los presentes designarán de entre los asistentes. y las resoluciones se tomarán por mayoría simple. c) Proponer al Presidente de la República la remoción del Presidente de la Defensoría y de los miembros del Tribunal Sancionador. El monto de dichas dietas será fijado por el Presidente de la Defensoría según el reglamento de esta ley.Los consejales suplentes reemplazarán a los propietarios en los casos de vacancia temporal.LPC • 043 ATRIBUCIONES Art. para oír su opinión sobre temas específicos.. SESIONES Y REMUNERACIÓN DE CONSEJALES Art. cada miembro propietario o el suplente en funciones..El Consejo sesionará ordinariamente por lo menos una vez al mes y extraordinariamente cuando sea necesario.

actuarán provisionalmente los suplentes respectivos. CAUSAS DE REMOCIÓN DE CONSEJALES. practicará los actos de comunicación. debiendo dos de ellos ser abogados de la República que hubieren obtenido la autorización para ejercer la profesión cinco años antes de su nombramiento. que funcionará de manera permanente y estará integrado por tres miembros.. 81. quien autorizará las resoluciones adoptadas por aquél.Los miembros del Tribunal durarán cinco años en sus funciones. NOMBRAMIENTO Art. SECCIÓN D TRIBUNAL SANCIONADOR TRIBUNAL SANCIONADOR Art. Habrá igual número de suplentes que serán nombrados de la misma forma que los propietarios.El Tribunal actuará con un Secretario.Para el cumplimiento de su potestad sancionadora. . mientras los sustitutos no tomen posesión de sus cargos. recibirá documentos.. Mientras se realiza la sustitución. Art.. en adelante “el Tribunal”. y d) Por prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas. pudiendo ser reelectos por una sola vez y continuarán en el desempeño de las mismas.. c) Por conducta privada o profesional notoriamente inmoral. 80. aún cuando haya concluido el período para el que fueron nombrados.. por las causas siguientes: a) Por suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía. uno de los cuales ocupará el cargo de Presidente del mismo y los otros dos miembros ocuparán los cargos de primero y segundo vocal. 82. la Defensoría contará con un Tribunal Sancionador.El Presidente y demás miembros del Tribunal serán nombrados por el Presidente de la República y deberán reunir los mismos requisitos establecidos para ser Presidente de la Defensoría. 79. SECRETARIO Art.044 • LPC iniciado por el sustituido. 78.Los consejales solo podrán ser removidos de sus cargos por el Presidente de la República. b) Por incumplimiento reiterado de los deberes que les impone el cargo. PERÍODO DEL EJERCICIO DEL CARGO Art. hará las citas que se ordenen y tendrá bajo su responsabilidad los expedientes y archivos.

y declararán solemnemente que ejercerán sus funciones con toda imparcialidad y respeto al orden jurídico. e informarán inmediatamente al Presidente de la Defensoría.. 84. ni participar en la decisión de casos en que hayan intervenido anteriormente como agentes. 87. Cuando la excusa o recusación sea admitida. Igual procedimiento se seguirá cuando el motivo sea invocado por una de las partes para recusar a los miembros del Tribunal. EXCUSAS Y RECUSACIONES Art. 78 de la presente ley.Los miembros del Tribunal rendirán protesta ante el Presidente de la República previamente a la toma de posesión de sus cargos.Corresponde al Tribunal: a) Instruir los procedimientos sancionatorios en materia de protección del consumidor. Si se tratara del Presidente del Tribunal. La decisión no admite ningún recurso. excepto en casos propios. Los miembros del Tribunal sólo podrán ser removidos de sus cargos por el Presidente de la República. MÉTODO DE VOTACIÓN Art. y c) Conocer de los demás asuntos que tiene atribuidos por ley. cuando hubieren manifestado anteriormente su opinión sobre el asunto o cuando exista algún motivo de impedimento.. 85. se llamará a un suplente para que conozca del caso concreto. .. b) Imponer las sanciones o resolver lo que corresponda. 88. IMPEDIMENTOS Art. el miembro que se oponga a la decisión razonará su voto. PROTESTA Y TOMA DE POSESIÓN Art. 86. consejeros o abogados de cualquiera de las partes interesadas. que les impiden conocer del asunto.LPC • 045 ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL SANCIONADOR Art. INCOMPATIBILIDADES..Las resoluciones serán adoptadas por mayoría. quien resolverá lo que corresponda. de ello se asentará acta en un libro especial autorizado al efecto.Los miembros del Tribunal no podrán ejercer funciones de asesores o abogados en ningún asunto..A los miembros del Tribunal les serán aplicables las mismas incompatibilidades y prohibiciones del Presidente de la Defensoría. quien ocupará el cargo de segundo vocal en la integración del Tribunal.Los miembros del Tribunal deberán excusarse en cuanto tengan conocimiento de alguno de los motivos señalados en los artículos anteriores.. éste será sustituido por el primer vocal. 83. recusación o excusa de los establecidos en el Código de Procedimientos Civiles. PROHIBICIONES Y CAUSAS DE REMOCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL Art. por las causas expresadas en el Art.

046 • LPC

CAPÍTULO
PRESUPUESTO

3

RÉGIMEN FINANCIERO Y PATRIMONIAL

Art. 89.- La Defensoría tendrá presupuesto especial y su propio sistema de salarios. Los proyectos respectivos serán preparados de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado.

ASISTENCIA INTERNACIONAL
Art. 90.- La Defensoría cumpliendo la normativa legal respectiva, podrá solicitar por medio del Órgano Ejecutivo asistencia técnica o financiera a gobiernos u organismos internacionales especializados en materia de protección de los derechos de los consumidores.

ACTIVOS Y PATRIMONIO
Art. 91.- El patrimonio de la Defensoría estará constituido por: a) Los recursos que el Estado le confiera inicialmente; b) Las asignaciones que anualmente se establezcan con cargo a su presupuesto especial; c) Los recursos que reciba en virtud de programas de asistencia de gobiernos u organismos nacionales e internacionales; y d) Los bienes, valores o derechos que adquiera a cualquier título, así como sus productos y rentas. Los recursos que se perciban por los conceptos mencionados en el literal d) serán incorporados como ingresos propios dentro de su presupuesto especial; para tal efecto sus precios serán autorizados por el Ministerio de Hacienda, mediante Acuerdo Ejecutivo.

FISCALIZACIÓN
Art. 92.- La Defensoría estará sujeta a la fiscalización de la Corte de Cuentas de la República; adicionalmente deberá contratar anualmente los servicios de una firma especializada para que realice auditoría externa de sus actuaciones.

CAPÍTULO

4

SERVICIO ADMINISTRATIVO

CREACIÓN Y SUPRESIÓN DE PLAZAS
Art. 93.- Las plazas o cargos en la Defensoría serán creados o suprimidos según su sistema de salarios. Podrán contratar servicios profesionales y técnicos para realizar tareas especiales.

LPC • 047

JEFATURAS Y ASESORÍAS.
Art. 94.- Los cargos de jefes de unidades administrativas y asesores técnicos se asignarán a profesionales de nivel superior. El nombramiento para desempeñar un cargo se hará según pruebas de aptitud.

REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
Art. 95.- La Defensoría formulará, de acuerdo con las leyes laborales, el reglamento interno de trabajo. Todo lo referente a horarios de trabajo, permisos, licencias, asuetos, vacaciones, aguinaldos y demás prestaciones sociales en favor de su personal, serán fijados en dicho reglamento.

OBLIGACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
Art. 96.- Se prohíbe a los funcionarios y empleados de la Defensoría revelar cualquier información que hayan obtenido en el desempeño de su cargo o empleo o aprovecharse de la misma para fines personales o de terceros. También se les prohíbe prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas en la Defensoría, recibir directa o indirectamente dinero y otros efectos que en concepto de obsequio, dádiva u otra forma proceda de los sujetos a las disposiciones de la presente ley, ya sea directamente de éstos o de sus administradores, funcionarios, apoderados, representantes legales, jefes o empleados. Los que infringieren esta disposición serán removidos de su cargo, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar. En los contratos vinculados al contenido de este artículo que se celebren para la prestación de servicios a la Defensoría, deberá incluirse una cláusula de confidencialidad y la sanción por su incumplimiento.

TÍTULO CAPÍTULO

4 1

PROCEDIMIENTOS ASPECTOS GENERALES

RESPETO DE DERECHOS Y GARANTÍAS
Art. 97.- En todos los procedimientos administrativos que se tramiten en la Defensoría, se actuará con respeto a los derechos fundamentales y de acuerdo al régimen de garantías establecido en la Constitución, tratados vigentes sobre la materia y el derecho común. Las actuaciones se sujetarán a los principios de legalidad, debido proceso, igualdad de las partes, economía, gratuidad, celeridad, eficacia y oficiosidad, entre otros.

048 • LPC

INFORMALIDAD EN EL PROCEDIMIENTO
Art. 98.- En los procedimientos no serán exigidas mayores formalidades para su tramitación, salvo las necesarias para la validez de ciertos actos y la garantía de los administrados.

POTESTAD PARA DICTAR MEDIDAS CAUTELARES
Art. 99.- Cuando exista un riesgo inminente a los derechos a la vida, salud, seguridad y medio ambiente en el consumo o uso de bienes o servicios, el Presidente de la Defensoría podrá decretar medidas cautelares de oficio; debiendo promover el procedimiento sancionatorio, dentro de los cinco días siguientes. Iniciado un procedimiento y previa audiencia especial convocada al efecto, el Tribunal Sancionador deberá pronunciarse sobre las medidas cautelares decretadas por el Presidente de la Defensoría. Asimismo, podrá ordenar cualesquiera de las medidas cautelares enunciadas en el Art. 100, tendientes a salvaguardar los derechos del consumidor comprendidos en esta ley. Las medidas cautelares podrán decretarse siempre que: a) Existan elementos suficientes para considerar que lo reclamado podría causar un daño inminente o irreparable para el consumidor; b) Pudieran producirse daños a terceros o daños a intereses públicos o colectivos; o c) El daño que causare lo reclamado fuese acrecentándose, impidiendo que en algún momento se volviese al estado anterior al daño causado.

TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES
Art. 100.- Entre las medidas cautelares que pueden adoptarse de conformidad con la presente ley se encuentran: a) El retiro o suspensión provisional de la producción o comercialización de bienes o prestación de servicios; b) El decomiso provisional de bienes peligrosos, adulterados, deteriorados o falsificados; c) Ordenar el cese de actividades prohibidas en la ley u ordenar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la misma; y d) La rendición de fianza suficiente para garantizar los resultados de los procedimientos.

ACTAS
Art. 101.- A efecto de documentar y dar fe de actos que se realicen durante el procedimiento, se asentarán actas que contendrán: fecha, nombre y apellido de las personas que asistan y calidad en que actúan; constancia de inasistencia de quienes estaban obligados a intervenir e indicación de las diligencias realizadas y su resultado. Concluida la diligencia, será leída el acta, firmarán todos los intervenientes y, cuando alguno no supiere o no pudiere firmar, lo hará alguien a ruego y si alguno no quisiere firmar, se hará mención de ello.

Las providencias de mero trámite... la decisión que se adopta y la firma de los que la pronuncian. las disputas entre el proveedor y el consumidor que no sean susceptibles de transacción y aquéllas que estén inseparablemente unidas a otras sobre las que las partes no tengan poder de disposición y no sean susceptibles de transacción. 102. solicitar informes y en general efectuar toda clase de acto de comunicación procesal. que posibilite la constancia por escrito y ofrezca garantías de seguridad y confiabilidad. serán escritas y contendrán el lugar y fecha en que se dictan. magnético o cualquier otro. De la misma forma podrá citar. REQUISITOS DE VALIDEZ Art. Las notificaciones podrán realizarse utilizando cualquier medio técnico. PRESCRIPCIÓN Art. 106. Las sanciones impuestas por dichas infracciones prescribirán en el término de cinco años contados desde que hubiere quedado firme la respectiva sentencia.. 104. 103. 107. IMPROCEDENCIA Art.De todo trámite sancionatorio o de solución de conflictos que se realice en la Defensoría.LPC • 049 FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE Art. deberán ser suficientemente fundamentadas en los hechos probados y las razones legales procedentes. bajo pena de nulidad. MOTIVACIÓN DE RESOLUCIONES Art. sea electrónico. 105. prescribirán en el plazo de dos años contados desde que se haya incurrido en la supuesta infracción. quedan excluidas de los medios alternos de solución de conflictos.En general..Las acciones para interponer denuncias por las infracciones a la presente ley. PLAZOS Y NOTIFICACIONES Art..Los términos a que se refiere esta ley comprenderán solamente los días hábiles. se formará un expediente que contendrá las resoluciones que se pronuncien y los documentos vinculados al caso. . así como las que decidan el fondo del asunto.Las resoluciones que afecten derechos de los consumidores o de los proveedores. Las partes y sus apoderados tendrán libre acceso al expediente..

telefónica. aplicando un mecanismo en el que se haga uso de cuanto medio se estime adecuado. a fin de resolver los conflictos entre proveedores y consumidores. transcurridos los cuales declarará la admisión o la inadmisibilidad de la misma. La denuncia podrá presentarse en forma escrita. Si no se resuelve la controversia planteada o la solución aceptada no se cumple en tiempo y forma. deberá ratificar su denuncia . la resolución que se pronuncie será debidamente motivada y admitirá recurso de revocatoria. se normarán en el reglamento respectivo que al efecto emita la Defensoría. debiendo contener al menos: a) La identificación y datos generales del denunciante. La organización. gratuita y confidencial. Si la denuncia no cumple con los requisitos legales establecidos en el inciso anterior. su apoderado o representante legal en su caso. 110. Además se intentará la comunicación directa con el proveedor por cualquier medio idóneo para buscar una solución expedita a la pretensión del consumidor.. de manera simple. y d) La pretensión del denunciante. el consumidor interesado. la Defensoría dará seguimiento al asunto. c) Una descripción de los hechos que originaron la controversia. la Defensoría prevendrá al interesado para que subsane las omisiones dentro del plazo de tres días. DENUNCIA Art. se calificará la procedencia del reclamo y se propondrá a las partes un avenimiento inmediato basado en la equidad y justicia. el cual se tramitará de acuerdo a las reglas del derecho común. Art.. a través de medios alternos de solución de controversias. breve. verbal.-Los consumidores que se consideren afectados en sus derechos o intereses legítimos por actuaciones de proveedores de bienes o servicios que contravengan la ley.050 • LPC CAPÍTULO 2 MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CENTRO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CENTRO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. funcionamiento y demás aspectos administrativos del Centro que no se regulen en esta ley. podrán presentar la denuncia ante la Defensoría a fin de que se resuelva administrativamente el conflicto. en caso que se obtenga una resolución favorable para el denunciante. Si la denuncia fuera declarada inadmisible. 108. b) La identificación y datos generales del proveedor. electrónica o por cualquier otro medio idóneo.Recibida la denuncia. 109.La Defensoría contará con un Centro de Solución de Controversias. AVENIMIENTO Art.

En caso de acuerdo conciliatorio. INCOMPARECENCIA A LA AUDIENCIA. el funcionario delegado por la Defensoría actuará como moderador de la audiencia. AUTORIDAD COMPETENTE. día y hora para la comparecencia a la audiencia conciliatoria. debiendo los comparecientes manifestar si la aceptan total o parcialmente o si la rechazan. no pudiendo éste presentar otro reclamo por los mismos hechos.En materia de conciliación.. 114.LPC • 051 por cualquier medio. Para tal fin. CONCILIACIÓN. . pero si no llegaren a un acuerdo les propondrá la solución que estimen equitativa. haciéndose constar en acta el resultado de la misma. mediación y arbitraje regulados por esta ley. presentando prueba de la relación contractual. para que se inicie el procedimiento que corresponda. 112. En caso que el consumidor no asista por segunda vez a la audiencia de conciliación y no presente justificación. a fin que se de inicio a las diligencias que se regulan en los artículos siguientes. 113. haciéndolo constar en acta y se remitirá el expediente al Tribunal Sancionador. quienes podrán hacerlo personalmente o por medio de apoderado con facultad expresa para conciliar. se presumirá legalmente como cierto lo manifestado por el consumidor. y la certificación del acta tendrá fuerza ejecutiva. ninguna persona gozará de condición especial en razón del cargo. La justificación de inasistencia tendrá que presentarse en un plazo de tres días contados a partir de la fecha de la audiencia.-La Conciliación procederá cuando exista petición expresa del consumidor para proceder directamente a ello o si una vez intentado el avenimiento sin ningún resultado satisfactorio las partes no soliciten la mediación o el arbitraje. Art. IGUALDAD DE LAS PARTES. 111..En caso que alguna de las partes no se presentare a la audiencia conciliatoria. éste producirá los efectos de la transacción. hará ver a los interesados la conveniencia de resolver el asunto en una forma amigable. se tendrá por desistido el reclamo y se archivará el expediente.. Art. La Defensoría dentro de los cinco días siguientes designará a un funcionario para que actúe como conciliador y citará a las partes señalando lugar. De no asistir el proveedor por segunda vez sin causa justificada. se citará por segunda vez para celebrarla en un plazo no mayor de diez días.En el acto de la conciliación. Art. El arreglo conciliatorio entre el proveedor y el consumidor no significa aceptación de responsabilidad administrativa de aquél. Art. oirá a ambas partes y pondrá fin al debate en el momento que considere oportuno. se citará a conciliación hasta por segunda vez al supuesto responsable del hecho denunciado.

Las materias sometidas al proceso arbitral se podrán resolver por medio de arbitraje basado en equidad. Conciliación y Arbitraje. les brindará información básica sobre el procedimiento a seguir y concretará las reglas de comportamiento que deben observar dentro de las audiencias. Para los efectos de aplicación de esta ley se deberá entender por: . La Defensoría dentro de los cinco días siguientes designará inmediatamente un mediador que será un facilitador de la comunicación entre las partes. Durante todo el procedimiento de mediación los mediadores deben respetar los principios de confidencialidad e imparcialidad. arbitraje técnico o arbitraje de derecho. quienes deberán cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en esta ley y su reglamento.. TIPOS DE ARBITRAJE Art. En los casos de arbitraje en materia relacionada con derechos de los consumidores no tendrán aplicación las normas contenidas en la Ley de Mediación. salvo en forma supletoria para lo no dispuesto expresamente en la presente ley. 119.Procederá la mediación cuando el consumidor la solicite de manera expresa. la Defensoría también podrá celebrar convenios con otras entidades públicas y universidades que tengan Centros de Mediación y Arbitraje.Para realizar la mediación y arbitraje.118. al supuesto responsable del hecho denunciado. ARBITRAJE Art.En caso de acuerdo total o parcial de la controversia se levantará acta.. el cual se desarrollará de acuerdo al procedimiento establecido en la presente ley. ACUERDOS CON CENTROS DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE Art.. 120. El mediador podrá celebrar audiencias privadas con cada uno de los interesados previa comunicación y consentimiento de la otra parte..En la primera audiencia conjunta. La certificación que de ella extienda la Defensoría tendrá fuerza ejecutiva. la cual producirá los efectos de la transacción.. 117. ACUERDO DE MEDIACIÓN Art. el mediador iniciará el procedimiento indicando a las partes el rol que desempeñará durante la mediación.. se propondrá a los interesados en el asunto. luego procederá a citarlas para la primera audiencia conjunta.052 • LPC MEDIACIÓN Art. señalándoles día y hora para su comparecencia. que el conflicto sea sometido a Arbitraje.Si no se lograre resolver el conflicto por medio de la conciliación o la mediación. para tal fin se citará a mediación hasta por segunda vez. 116. 115. AUDIENCIAS DE MEDIACIÓN Art.

y b) La autoridad judicial que tome conocimiento de una controversia sujeta a convenio arbitral. que habrá de ser resuelta sin mayor trámite y sin lugar a recurso alguno contra la decisión. la clase de arbitraje propuesto y en caso de ser procedente. o bien la solicitud de que los árbitros sean designados por la Defensoría. en cuyo caso asumirán los costos de los mismos. la verdad y la buena fe.La solicitud de arbitraje deberá reunir los siguientes requisitos: a) Los datos que permitan identificar al consumidor y lugar donde puede ser notificado. En este caso. En el caso que el consumidor o el proveedor hayan solicitado el procedimiento arbitral. sin necesidad de procedimiento de conciliación o mediación previo. que es aquel en que los árbitros proceden con entera libertad. y c) Arbitraje de derecho. 121. Si se tratare de contratos de adhesión. deberá anexarse copia de dicho acuerdo. debe declararse incompetente de conocer del caso cuando lo solicite la parte judicialmente demandada. Se iniciará el procedimiento arbitral si el proveedor y el consumidor así lo acuerdan. sin atender mas que a su conciencia. arte u oficio. deciden según sea mas conveniente al interés de las partes. la designación del árbitro que le corresponde.LPC • 053 a) Arbitraje en equidad. b) Los datos que permitan identificar al proveedor y lugar donde puede ser notificado. es aquel en el cual los árbitros fundamentan su decisión en el derecho positivo vigente. llamado también de amigables componedores.La excepción de arbitraje se regirá por los siguientes principios: a) El convenio arbitral implica renuncia de las partes a iniciar proceso judicial sobre la materia o controversias sometidas al arbitraje. PRINCIPIOS DE LA EXCEPCIÓN DEL ARBITRAJE Art. la cláusula arbitral no deberá formar parte de las cláusulas impresas en los formularios utilizados. es aquel cuando los árbitros pronuncian su fallo en razón de sus específicos conocimientos en una determinada ciencia. c) La descripción breve de la disputa y el monto de la misma.. b) Arbitraje Técnico. y e) Lugar o medio técnico para recibir notificaciones.. También procederá el arbitraje si las partes han aceptado someterse a este procedimiento en la etapa de conciliación o mediación o si así lo hubieran convenido en el contrato o en cláusula compromisoria al mismo. d) La petición de someter la disputa a arbitraje. El arbitraje será gratuito para las partes. sino que debe aparecer como cláusula adicional libremente discutida por las partes. En caso de existir acuerdo previo de arbitraje entre las partes. SOLICITUD DE ARBITRAJE Art. 122. salvo que estas decidan contratar árbitros por su cuenta. la Defensoría deberá cumplir el procedimiento establecido en los artículos siguientes. . dicha parte puede oponer la excepción de arbitraje.

RECUSACIONES E IMPEDIMENTOS Art. Cuando se actúe por medio de apoderado o representante legal. los árbitros deberán ser expertos en el arte. debiendo los así designados nombrar al tercer árbitro. o acuerde la designación del árbitro único según sea el caso. 125.El proveedor o el consumidor. su contestación deberá reunir en lo pertinente los requisitos establecidos para la solicitud de arbitraje. 123. Los árbitros a los que se refiere el inciso anterior. debiendo la Defensoría hacerlo constar en acta y remitirlo al Tribunal Sancionador. salvo que éstas dispusieren designar de común acuerdo. la Defensoría deberá notificársela al proveedor o al consumidor según el caso. En caso de aceptar el arbitraje propuesto. salvo el caso en que las partes o alguna de ellas decida nombrar su propio árbitro. Sólo las personas naturales que se encuentren en el pleno ejercicio de sus derechos ciudadanos podrán ser designadas como árbitros. o nombrar cada una un árbitro en el segundo caso. Cuando el arbitraje se deba resolver conforme a normas o principios técnicos. los árbitros serán además. si acepta o rechaza el sometimiento al proceso arbitral. en caso de que no exista acuerdo previo.-Los árbitros podrán ser recusados por las partes ante la Defensoría por cualquier circunstancia motivada que haga dudar de su imparcialidad. de no hacerlo. Cuando el arbitraje hubiere de decidirse con sujeción a derecho.. en cuyo caso la Defensoría decidirá sobre el asunto. 126. deberá manifestar a la Defensoría. 124. previa audiencia al árbitro recusado dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.054 • LPC NOTIFICACIÓN Art. si tuviere estas facultades. en el primer caso al árbitro. deberá legitimarse adecuadamente la personería con la que actúa.-En caso de disputas cuya cuantía sea de hasta mil dólares conocerá un solo árbitro nombrado por la Defensoría o por las partes si éstas se ponen de acuerdo. Si hubiere acuerdo sobre el arbitraje pero no sobre la clase de éste o no se hubiere establecido en el acuerdo previo. CONTESTACIÓN Art. serán elegidos de entre una lista de árbitros acreditados por la Defensoría y su remuneración correrá a cargo de ésta. Si se tratare de disputas de cuantía superior podrá conocer un Tribunal de árbitro único o de tres árbitros nombrados por la Defensoría. En caso de que exista acuerdo previo. en cuyo caso la remuneración será por su cuenta.-Después de recibida la solicitud de arbitraje. el tribunal arbitral resolverá en equidad. NOMBRAMIENTO DE ÁRBITROS Art. profesión u oficio respectivo. el nombramiento lo hará la Defensoría. Su no contestación se tendrá como negativa. a efecto de que designe el árbitro que le corresponde si procediere. en caso de no ponerse de acuerdo. la Defensoría notificará de la presentación de la solicitud a la otra parte. según sea el caso. la designación la hará la Defensoría. según la voluntad de las partes. dentro de cinco días hábiles de recibida la notificación de la solicitud de arbitraje. . abogados en el libre ejercicio de la profesión.

LPC • 055 El árbitro recusado podrá renunciar a su cargo.-La demanda deberá contener como requisitos mínimos: a) Nombre y dirección de las partes. 127. El ofrecimiento y aportación de prueba referente a hechos nuevos o supervenientes quedarán sujetos a la resolución motivada del tribunal arbitral para su aceptación. d) La enumeración y ofrecimiento de la prueba.-En caso de haber lugar a la recusación. La demanda sólo podrá modificarse antes de la contestación de la misma. b) La relación de los hechos. 130. salvo que las partes acuerden prorrogar dicho término. contradicción y seguridad jurídica. SUSTITUCIÓN DE ÁRBITROS Art. DEMANDA Y SU MODIFICACIÓN Art. AUDIENCIA DE INSTALACIÓN DEL TRIBUNAL Art. debiendo dictarse el laudo dentro de los sesenta días siguientes. iniciará el plazo del proceso arbitral. y e) Designación del lugar o medio técnico para recibir notificaciones y lugar para emplazar al demandado. De igual manera el árbitro deberá revelar a la Defensoría y a las partes. manifieste su aceptación del cargo a la Defensoría y a las partes por escrito. según sea el caso.-Cuando el árbitro único o el tercer árbitro. enfermedad del árbitro o por cualquier otra circunstancia que no haga posible la continuación de sus funciones. muerte. sin que dicha renuncia se tome como aceptación del motivo de la recusación aludida. según sea el caso. c) El petitorio. 128. la Defensoría procederá a su sustitución. la parte que lo nombró podrá sustituirlo. El tribunal también podrá en esta audiencia o en otra posterior. la Defensoría procederá a instalar el tribunal arbitral nombrando al Presidente y Secretario del mismo y señalará el plazo de cinco días contados a partir de la realización de esta audiencia para que la parte demandante presente su demanda. 129. . decretar la provisión de fondos para sufragar algún gasto necesario del proceso. INICIO Y DURACIÓN DEL ARBITRAJE Art. manifieste su aceptación del cargo. A la demanda se anexará la prueba documental que se pretenda hacer valer y en su caso el comprobante del recibo de pago de los honorarios de los árbitros. basándose en los principios de igualdad procesal.-Una vez el árbitro único o el tercer árbitro. cualquier circunstancia que podría motivar duda sobre su imparcialidad o independencia. de no hacerlo. renuncia.

quienes deberán cumplirlo dentro de los quince días siguientes a la notificación.-La contestación de la demanda deberá llenar en lo pertinente. 133.-Los alegatos serán orales y las partes presentarán al tribunal arbitral un resumen escrito de ellos. Las pruebas serán valoradas según las reglas de la sana crítica. salvo que las partes decidan nombrarlos. El laudo arbitral y cualquier otra decisión del tribunal deberá ser fundamentada o motivada y se tomará por mayoría. Los peritos están obligados a hacer uso confidencial de la información que se les proporcione para los casos en los cuales haya contención entre partes. PRUEBA PERICIAL Art. excepto que todas las partes propongan espontánea y unánimemente el nombramiento de dos peritos o de uno solo. en cuyo caso éste deberá contestar la reconvención en el término de cinco días hábiles contados a partir de la notificación de la misma de la reconvención. o no se pusieren de acuerdo en el nombramiento.En el curso de los procedimientos de arbitraje establecidos en la presente ley. Los peritos nombrados serán remunerados por la Defensoría. el árbitro nombrará un tercero para que la dirima. y deberá realizarse en el plazo de cinco días hábiles contados a partir de la notificación del auto de admisión de aquella. 132. 134. el voto en contra deberá ser razonado. podrá recurrirse a la opinión de uno o más peritos nombrados por el árbitro. Art. En el caso de discordia entre los peritos. se realizarán previa cita de las partes y con la presencia de todos los miembros del tribunal. y si no concurrieren todas ellas. en cuyo caso asumirán el costo de los mismos. 131. . LAUDO Art. Art. los requisitos establecidos para la demanda. Cuando haya tres árbitros y uno de ellos no firme. se indicará en el laudo el motivo de la ausencia de la firma.-Las audiencias de prueba. AUDIENCIAS DE PRUEBA Y SU VALORACIÓN. El tribunal deberá siempre fundamentar o motivar su laudo según sea el caso..-El laudo se dictará por escrito y será definitivo. inapelable y obligatorio para las partes. 135. Al contestarse la demanda podrá reconvenirse al demandante. AUDIENCIA DE ALEGATOS. así como de los informes que ellos generen. Para este efecto. se prevendrá a las partes que concurran a la oficina del Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos de la Defensoría del Consumidor en las horas de la audiencia del día siguiente al de la fecha de notificación del auto respectivo. Con la contestación deberán oponerse las excepciones que se pretendan hacer valer. el árbitro procederá a efectuarlo.056 • LPC CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA Art. deberá ser firmado por los árbitros y contendrá la fecha y lugar en que se dictó.

Cuando sin fundamento legal se dejaren de decretar pruebas oportunamente solicitadas o se hayan dejado de practicar las diligencias necesarias para evacuarlas.-Contra el laudo arbitral únicamente podrá interponerse el recurso de nulidad.LPC • 057 AUDIENCIA DE NOTIFICACIÓN Art. y en San Salvador corresponderá a la Cámara Primera de lo Civil.-El tribunal citará a las partes con antelación para entregarles en audiencia copia del laudo firmada por los árbitros. corrección o adición. si fuere procedente.-El laudo estará sujeto a aclaración. Su trámite corresponderá a la Cámara de Segunda Instancia con jurisdicción en lo civil del lugar donde se dictó el laudo. la petición para tales efectos deberá ser presentada por cualquiera de las partes dentro de los tres días hábiles siguientes al de la audiencia de laudo. El original del laudo se depositará en la Defensoría. 137. El recurso deberá interponerse por escrito y sólo procederá por las causales que de manera taxativa se establecen en la presente ley. Los demás motivos de nulidad absoluta o relativa del convenio arbitral sólo podrán invocarse cuando hayan sido alegados en el proceso arbitral y no se hayan saneado o convalidado en el transcurso del mismo. RECURSO DE NULIDAD Art. ACLARACIÓN. 139. CAUSALES DE NULIDAD DEL LAUDO Art. b. dentro de un plazo no mayor de cinco días hábiles contados a partir de la petición respectiva. dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación del mismo o de la providencia por medio de la cual se aclara. la cual servirá de legal notificación de su contenido. 136. El tribunal deberá aclarar. no obstante la inasistencia de las partes. No haberse constituido el tribunal arbitral en forma legal. siempre que tales omisiones tengan incidencia en la decisión y el interesado las hubiere reclamado . complementar o corregir el laudo. No haberse hecho las notificaciones en la forma prevista en esta ley. corrige o adiciona. El laudo se tendrá por notificado. CORRECCIÓN O ADICIÓN DEL LAUDO ARBITRAL Art. La nulidad absoluta del convenio arbitral proveniente de objeto ilícito o causa ilícita. c. salvo que de la actuación procesal se deduzca que el interesado conoció o debió conocer la providencia.-Las únicas causales de nulidad del laudo son las siguientes: a. d. 138. intereses y frutos. levantando el acta correspondiente. siempre que esta causal haya sido alegada de modo expreso desde la iniciación del trámite arbitral. La adición sólo procederá para hacer las condenaciones o reformas convenientes en cuanto a daños y perjuicios.

la Cámara declarará la nulidad del laudo. d). ordenará el traslado sucesivo por cinco días hábiles al recurrente para que lo sustente y a la parte contraria para que presente su alegato. g. se decidirá el recurso en un plazo de diez días. d) y g) del presente artículo solo podrán invocarse cuando hayan sido alegadas en el proceso arbitral y no se hayan saneado o convalidado en el transcurso del mismo. salvo el caso contemplado en el Art. Las causas de nulidad establecidas en los literales b). 140. En caso de que el recurso no sea sustentado por el recurrente. 130 inciso tercero de esta ley relativo a la prueba de hechos nuevos o supervenientes. incluso el de casación. siempre que esta circunstancia aparezca manifiesta en el laudo.. . si éste resultare procedente. Cuando ocurriere cualquiera de las causales señaladas en los literales a). En la providencia por medio de la cual la Cámara se avoque al conocimiento del recurso. ADMISIBILIDAD Y RECHAZO Art. c).058 • LPC en la forma y tiempo debidos. siempre que se hayan alegado oportunamente ante el tribunal arbitral y no hubieren sido corregidas. Los traslados se correrán en la secretaría y sin necesidad de nueva providencia. PROCEDIMIENTO Y CADUCIDAD DEL RECURSO Art. la Cámara de Segunda Instancia lo declarará inadmisible con condena en costas a su cargo. e. 139 de esta ley. e i. h. 141. 142. No haberse decidido sobre cuestiones sujetas al arbitramento.La certificación del laudo arbitral firme tiene la misma fuerza y validez de una sentencia judicial ejecutoriada y pasada en autoridad de cosa juzgada y deberá ser expedida por la Defensoría. Haber recaído el laudo sobre puntos no sujetos a la decisión de los árbitros o haberse concedido más de lo pedido.-Efectuado el traslado y practicadas las pruebas necesarias a juicio de la Cámara de Segunda Instancia. Haberse pronunciado el laudo después del vencimiento del término fijado para el proceso arbitral o sus prórrogas. En los demás casos ordenará al tribunal arbitral que efectúe las correcciones o adiciones del caso.-La Cámara de Segunda Instancia competente rechazará el recurso de nulidad cuando aparezca manifiesto que su interposición es extemporánea o cuando las causales no corresponden a ninguna de las señaladas en el artículo anterior. c). e) y f) del Art. debiendo ser en derecho. f. b). Haberse fallado en equidad. VALOR DEL LAUDO ARBITRAL Art. Contra la providencia de la Cámara de Segunda Instancia no podrá interponerse recurso alguno. Contener la parte resolutiva del laudo errores aritméticos o disposiciones contradictorias.

c) Si tratándose de intereses individuales no hubo arreglo en la mediación o conciliación. el Tribunal citará al proveedor para que comparezca a manifestar su defensa por escrito dentro del plazo de cinco días contados desde el siguiente al de la notificación. TRÁMITE Art. sea por la denuncia del Presidente de la Defensoría o por la certificación del Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos. de no cumplir con los requisitos que se le exigen. disposiciones legales que se consideren infringidas. CITACIÓN DEL DENUNCIADO Art.El procedimiento se inicia: a) Cuando alguna de las partes haya desistido de someter el conflicto a alguno de los medios alternos de solución de controversias. el procedimiento se iniciará por denuncia escrita del Presidente de la Defensoría. Vencido el término. recibida la denuncia por parte del Presidente de la Defensoría. quedando a salvo su derecho de presentar nueva denuncia si fuere procedente. En los casos de los literales b) y d).. En los demás casos.. resolverá sobre su admisión en el plazo de cinco días. y d) Al tener la Defensoría conocimiento de la infracción por cualquier medio. en la que se expongan en forma precisa las conductas observadas.Iniciado el procedimiento. se declarará inadmisible la denuncia. se indicará al Presidente de la Defensoría que. habiendo comparecido o no el proveedor. el procedimiento se iniciará con la certificación que al efecto remita el Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos de la Defensoría. 143. . así como la calificación que le merezcan los hechos y demás datos que considere oportunos. el tribunal le prevendrá para que en el plazo máximo de tres días cumpla o subsane lo observado. se abrirá a prueba por ocho días.. medidas cautelares ordenadas en su caso.LPC • 059 CAPÍTULO 3 PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO INICIO DEL PROCEDIMIENTO Art. Si la denuncia presentada por el Presidente de la Defensoría no cumple los requisitos legales establecidos en el artículo anterior. 145. sus antecedentes. 144.El tribunal. teniendo en cuenta si se han aportado los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción. En la formulación de la prevención. b) Si se tratare de intereses colectivos o difusos.

la práctica de la prueba que estime procedente. presentada dentro del plazo improrrogable de tres días siguientes al de la notificación. Las pruebas aportadas en el proceso serán apreciadas según las reglas de la sana crítica. . 150. los proveedores serán sujeto de las sanciones administrativas correspondientes. concluidas las actuaciones.Durante el término de prueba. a petición del interesado.El tribunal podrá de oficio. 149.El tribunal.Las providencias de mero trámite y la resolución definitiva.. El recurso de revocatoria tendrá carácter optativo para efectos de la acción contencioso administrativa. o a instancia de parte. caso contrario el Presidente de la Defensoría remitirá la certificación al Fiscal General de la República para que haga efectiva la sanción conforme a los procedimientos comunes. CONSERVACIÓN DE LA ACCIÓN CIVIL Y OTRAS Art. en lo que fuere aplicable y los medios científicos idóneos.En materia de derechos de los consumidores. tendrá fuerza ejecutiva. el que se tramitará y resolverá conforme a las normas del derecho común.. aún en el caso de voto razonado. Serán admitidos los medios de prueba reconocidos en el derecho común. aclarar conceptos oscuros o corregir errores materiales que contengan las resoluciones. dando intervención a los interesados.. serán firmadas por todos los miembros del Tribunal. las partes podrán presentar y solicitar las pruebas que estimen pertinentes.. dictará resolución en el plazo máximo de diez días. La certificación de la resolución firme que imponga una sanción. 148. 146. ACLARACIONES Y CORRECCIONES Art. sin perjuicio de las responsabilidades civiles. El tribunal deberá disponer de oficio en cualquier momento del procedimiento. Las resoluciones definitivas del tribunal admitirán el recurso de revocatoria. RESOLUCIÓN FINAL Art. RESOLUCIONES Art.060 • LPC FASE PROBATORIA Art. 147. El infractor deberá hacerla efectiva dentro de los diez días siguientes a aquél en que se ha notificado la resolución.. Las aclaraciones y correcciones podrán hacerse dentro de los cinco días siguientes a la notificación de la resolución o en su caso. penales o de otro orden que puedan concurrir.

para promover y desarrollar la protección de los consumidores. d) Planificar estratégicamente las actividades necesarias para la vigilancia y la aplicación de la legislación relacionada con los consumidores. métodos y orientaciones para los funcionarios encargados de la aplicación de la legislación. en su caso. COORDINADOR DEL SISTEMA Art.La Defensoría será el ente coordinador del Sistema y servirá como oficina de enlace de la actuación conjunta de las entidades públicas para el cumplimiento de la presente ley. e) La elaboración de instrumentos de información y comunicación. f) La elaboración de normas técnicas. de acuerdo a las facultades establecidas por sus marcos normativos realizarán coordinadamente. b) El registro y clasificación de las denuncias presentadas por los consumidores y la sanción impuesta o la exoneración del proveedor.LPC • 061 TÍTULO 5 SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ASPECTOS GENERALES CAPÍTULO SISTEMA 1 Art. las actividades siguientes en lo relativo a la protección del consumidor: a) La formación de sus funcionarios en esta materia. . 151. 153..Institúyese el Sistema Nacional de Protección al Consumidor. ACTIVIDADES DEL SISTEMA Art. el que estará compuesto por: La Defensoría del Consumidor. de investigaciones y otras informaciones sobre el comportamiento y actitud de los consumidores. para realizar acciones específicas y preventivas de protección de los consumidores. 152.. dependencias del Órgano Ejecutivo y demás instituciones del Estado que entre los asuntos de su competencia les corresponden velar sectorialmente por los derechos de los consumidores o vigilar a las empresas que operan con el público.Los integrantes del Sistema. y g) La recopilación de datos. c) La creación de redes de funcionarios participantes del Sistema. en adelante “el Sistema”. entre otras..

entre sus atribuciones legales. de las que razonablemente se deduzcan las situaciones de desventaja o indefensión de los consumidores. que adopte las medidas administrativas necesarias para hacer cesar la violación a los derechos de estos. . CAPÍTULO 2 LA COOPERACIÓN REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN Art. a no ser que se invoque como prueba. organizarán campañas y actividades de control de calidad. c) Los que sean objeto de reclamaciones o quejas. toda la información necesaria. sin demora.. la protección de los derechos de los consumidores.La Defensoría requerirá a cualquier entidad pública la información que considere necesaria para establecer si se ha producido o puede producirse una infracción a la legislación que protege los intereses de los consumidores. 156.La información facilitada sólo podrá utilizarse para asegurar el respeto de la legislación que protege los intereses de los consumidores.062 • LPC ACTIVIDADES DE CONTROL DE CALIDAD Art. La Defensoría podrá nombrar a uno de sus funcionarios para acompañar a los delegados de la entidad requerida en sus investigaciones. SOLICITUDES PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS Art. 154. El requerido facilitará inmediatamente la información solicitada.Cuando un funcionario tenga conocimiento que se ha producido una infracción a la legislación que protege los intereses de los consumidores. b) Los que reflejen una mayor incidencia en los estudios estadísticos o epidemiológicos. las investigaciones que fueren necesarias..Las instituciones del Órgano Ejecutivo en el ámbito de sus competencias. en razón de su régimen o proceso de producción y comercialización. INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Art. lo notificará a la Defensoría y le enviará.. en su caso. la información será confidencial y estará sujeta al secreto profesional. En cualquier otro caso. ordinario y generalizado. UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN INTERCAMBIADA Art. puedan ser fácilmente objeto de fraude o adulteración. y e) Aquellos otros que. 157. d) Los que sean objeto de programas específicos de investigación. para cuyo efecto deberá realizar.La Defensoría podrá requerir a cualquier funcionario a quien corresponda. 155.. especialmente en relación con los siguientes productos y servicios: a) Los de uso o consumo común. o considere que existe un grave riesgo de que tal infracción se produzca. 158..

.. de ser pertinente..Para poder actuar en la promoción y defensa de los derechos de los consumidores. las asociaciones de consumidores deberán cumplir con los siguientes requisitos: . 162.Las instituciones del Sistema enviarán regularmente a la Defensoría. la cual podrá ser consultada por las autoridades competentes y por el público en general. COORDINACIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LOS CONSUMIDORES Art. 160.Todo funcionario integrante del Sistema...Las asociaciones de consumidores deberán ser personas jurídicas y comprender entre sus objetivos o finalidades.Para poder gozar de cualquier beneficio que les otorgue la presente ley y disposiciones reglamentarias aplicables. 159. Tales asociaciones podrán integrarse en agrupaciones o federaciones privadas de idénticos fines y podrán representar ante la Defensoría a los consumidores cuando se trate de la defensa de los intereses colectivos o difusos. bien sea con carácter general o en relación con productos o servicios determinados. 164. como parte del Consejo Consultivo. La Defensoría mantendrá actualizada una base de datos electrónica. las asociaciones de consumidores deberán ser acreditadas por la Defensoría y figurar en un libro que al efecto se llevará. 163. las asociaciones solicitantes deberán presentar prueba de su calidad de persona jurídica y tener entre sus finalidades la protección de los derechos de los consumidores. DENUNCIAS Y BASE DE DATOS Art. CAPÍTULO 3 LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES LIBRO DE ASOCIACIONES Art.Para ser acreditadas. la protección de los derechos de los consumidores. CONDICIONES PARA LA ACREDITACIÓN Art.LPC • 063 La autoridad requerida informará sin demora a la Defensoría de las medidas de ejecución adoptadas. REQUISITOS PARA SER ACREDITADAS Art. DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Art. estadísticas de todas las denuncias de consumidores recibidas y las resoluciones emitidas en materia de protección al consumidor. en la que registrará la información recibida. podrá oír a la Defensoría.. 161. previo a adoptar cualquier medida relacionada con los derechos de los consumidores en su ámbito de competencia.

privadas o estatales. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PENDIENTES Y CONTRATOS VIGENTES Art. d) No permitir una explotación comercial proporcionando información incompleta en los consejos que ofrezca al consumidor. 168. se entenderá que la referencia es a la Defensoría. y f) No utilizar medios o acciones injuriantes o difamatorias que dañen o atenten contra la imagen de los proveedores.064 • LPC a) Estar completamente desinteresadas en la promoción de las causas comerciales o políticas. APLICACIÓN SUPLETORIA DE LA LEGISLACIÓN COMÚN Art..En lo no previsto en esta ley. ya sea para delegarle atribuciones. e) No recibir donaciones.Cuando en una ley se mencione a la autoridad que tutela los derechos de los consumidores. 167. b) No tener fines de lucro. c) No aceptar anuncios de carácter comercial en sus publicaciones.. 165.Los procedimientos administrativos ya iniciados ante la Dirección General de Protección al Consumidor al momento de entrar en vigencia esta ley. industriales o proveedoras de servicio. Los anteriores requisitos serán calificados por el Presidente de la Defensoría y el incumplimiento de alguno de ellos con posterioridad a la acreditación dará lugar a la perdida de la misma. de acuerdo al procedimiento establecido en el reglamento de está ley. Esta potestad se entiende sin perjuicio de la otorgada al Presidente de la Defensoría. nacionales o extranjeras. 166. se aplicarán las disposiciones del derecho común siempre que no contradigan los principios que informan la presente. .El Presidente de la República emitirá el reglamento de esta ley dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigencia de la misma. aportes o contribuciones de partidos políticos ni de empresas comerciales.. REGLAMENTO Art. TÍTULO 6 DISPOSICIONES FINALES. o para definir las relaciones con otros órganos e instituciones del Estado. se seguirán tramitando hasta su terminación. DEROGATORIAS Y VIGENCIA ALCANCES CAPÍTULO ÚNICO REFERENCIAS EN OTRAS LEYES Art. TRANSITORIAS..

Los primeros miembros del Consejo Consultivo serán nombrados por el Presidente de la Republica. nombrada por el Presidente de la República. Tomo N°. Todas las asignaciones presupuestarias a las que se refiere la presente disposición son las correspondientes al año dos mil cinco. El personal de la Dirección General de Protección al Consumidor. a más tardar dentro de los treinta días siguientes a la vigencia del presente Decreto. DEROGATORIA Art. Los primeros miembros del Tribunal Sancionador serán nombrados por el Presidente de la República. 170. NOMBRAMIENTO DEL PRIMER PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA. como aporte del Estado al patrimonio de la Defensoría. debiendo ejercer las funciones que esta ley le asigna al Presidente de la Defensoría. la Comisionada Presidencial para la Defensoría del Consumidor. 171. contenida en el Decreto Legislativo N°. 330. Los bienes muebles de la Dirección General de Protección al Consumidor son transferidos por ministerio de ley. de fecha 1 de junio de 2004.. así como las de la Comisionada Presidencial para la Defensoría del Consumidor en el Presupuesto General de la Nación.. se mantendrán hasta la finalización del plazo estipulado en cada uno de ellos. conforme al procedimiento establecido en la presente ley y su reglamento. MIEMBROS DEL CONSEJO CONSULTIVO Y DEL TRIBUNAL SANCIONADOR. mientras tal nombramiento no se realice. publicado en el Diario Oficial No. salvo que las partes decidan darlos por terminado anticipadamente de conformidad a las cláusulas contenidas en los mismos. pasa a formar parte de la Defensoría y gozará de todas las prestaciones normales que tiene al momento de entrar en vigencia el presente decreto. 169. TRANSFERENCIA DE RECURSOS Art. a más tardar dentro de los noventa días siguientes a la vigencia del presente Decreto.Derógase la Ley de Protección al Consumidor. 100. Tomo No. mediante Acuerdo Ejecutivo No. de esa misma fecha.LPC • 065 de conformidad a lo establecido en la Ley de Protección al Consumidor que se deroga por el presente Decreto. de fecha 14 de marzo de 1996. 666. Los contratos suscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley. publicado en el Diario Oficial N°. del día 22 de marzo del mismo año. Art.El primer Presidente de la Defensoría será nombrado por el Presidente de la República. 58. . incluyendo las correspondientes a los diferentes programas que vienen siendo ejecutados por la misma. 5. a más tardar dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigencia de esta ley. 363.La Defensoría iniciará operaciones con las asignaciones presupuestarias de la Dirección General de Protección al Consumidor en el ramo de economía..

066 • LPC VIGENCIA Art. 172. DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. PUBLÍQUESE.. a los dieciocho días del mes de agosto de dos mil cinco. DE CUELLAR Primera Secretaria ELVIA VIOLETA MENJÍVAR Cuarta Secretaria JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ Tercer Vicepresidente JOSÉ ANTONIO ÁLMENDÁRIZ RIVAS Tercer Secretario CASA PRESIDENCIAL: San Salvador.El presente Decreto entrará en vigencia treinta días después de su publicación en el Diario Oficial. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA Presidente JOSÉ MANUEL MELGAR HENRÍQUEZ Primer Vicepresidente MARTA LILIAN COTO VDA. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ Presidente de la República YOLANDA EUGENIA MAYORA DE GAVIDIA Ministra de Economía . a los treinta y un días del mes de agosto del año dos mil cinco.

publicada en el Diario Oficial N°. POR TANTO. aprobada por Decreto Legislativo N°. DECRETA: Art. 666. Que el inciso primero del Art. 168 de La Ley de Protección al Consumidor. se seguirán tramitando. así como conocer de hechos sucedidos con anterioridad a la vigencia de la actual Ley de Protección al Consumidor y que pudieren dar lugar a la imposición de sanciones administrativas. otorgando en forma expresa competencia al Tribunal Sancionador creado por la nueva Ley de Protección al Consumidor para finalizar los procedimientos que se hubiesen iniciado. Que es indispensable interpretar en forma auténtica los alcances del Art.Interprétase auténticamente el primer inciso del Art. publicada en el Diario Oficial N°. Considerando: Que por Decreto Legislativo N°. 1017 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. Tomo N°.LPC • 067 INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DECRETO No. 1.. 776. señala que los procedimientos administrativos ya iniciados ante la Dirección General de Protección al Consumidor al momento de entrar en vigencia la misma. Que el Art. finalizar los procedimientos ya iniciados. 330 del 22 de marzo de ese mismo año. 58. que fue publicada en el Diario Oficial N°. la Ley de Protección al Consumidor. 168 de la Ley de Protección al Consumidor para evitar confusiones que se deriven en violaciones a garantías fundamentales de los administrados. Tomo N°. En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los diputados Juan Miguel Bolaños Torres y Humberto Centeno Najarro. en el sentido que corresponde al Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor. de conformidad a lo establecido en la Ley de Protección al Consumidor derogada. Tomo 368 de fecha 8 de septiembre de 2005. 86 inciso tercero de la Constitución señala que los funcionarios del Gobierno son delegados del pueblo y no tienen más facultades que las que expresamente les da la Ley. 368 de fecha 08 de septiembre de ese año. sin que se exprese claramente en dicha disposición transitoria quien continuará tramitando los procedimientos administrativos a que se refiere. 776. de fecha 18 de agosto de 2005. se aprobó. 168 de la Ley de Protección al Consumidor. de fecha 14 de marzo de 1996. 166. 166. de fecha 18 de agosto de 2005. así como conocer de hechos sucedidos con anterioridad . en sustitución de la Ley de Protección al Consumidor contenida en el Decreto Legislativo N°.

3. 2. lo cual hará aplicando los procedimientos y sanciones previstos en la Ley de Protección al Consumidor que se derogó..068 • LPC a la vigencia de la actual Ley de Protección al Consumidor. YOLANDA EUGENIA MAYORA DE GAVIDIA Ministra de Economía . ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ.La anterior interpretación se entenderá incorporada al texto del Decreto Legislativo N°. y que pudieren dar lugar a la imposición de sanciones administrativas. Art. DE CUELLAR Primera Secretaria JOSÉ ANTONIO ALMENDÁRIZ RIVAS Tercer Secretario ELVIA VIOLETA MENJIVAR ESCALANTE Cuarta Secretaria CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. a los veintiún días del mes de abril del año dos mil seis. a los treinta días del mes de marzo dos mil seis. 14 de la Constitución. Presidente de la República.El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. sin perjuicio de la aplicación directa de los principios y garantías que reconoce al Art. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA Presidente JOSÉ MANUEL MELGAR HENRÍQUEZ Primer Vicepresidente JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ Tercer Vicepresidente MARTA LILIAN COTO VDA. 776 citado en el artículo anterior. PUBLÍQUESE. Art. DADO EN EL SALON AZUL DE PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador..

03 Reglamento de la Ley de Protección al Consumidor .

II. de fecha 18 de agosto de dos mil cinco. Tomo No.070 • Reglamento Decreto ejecutivo No. del 8 de septiembre de ese mismo año. del 16 de mayo de 2006 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. 52. Que con el objeto de asegurar la aplicación de la referida Ley. se emitió la Ley de Protección al Consumidor. es necesario dictar las disposiciones reglamentarias pertinentes que desarrollen especialmente la forma de hacer efectivos derechos del consumidor que requieran un desarrollo para su aplicación. CONSIDERANDO: I. 368. Sistema Nacional de Protección al Consumidor y demás aspectos en que la Ley remite a un desarrollo reglamentario. 371. POR TANTO. Publicado en el Diario Oficial No. del 12 de mayo de 2006. publicado en el Diario Oficial No. Tomo No. DECRETA el siguiente: REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . en uso de sus facultades constitucionales. Que mediante Decreto Legislativo No. 88. 166. aspectos organizativos de la Defensoría del Consumidor. 776. desarrollo de los procedimientos contenidos en la Ley.

LPC • 071

CAPÍTULO

1

GENERALIDADES

FINALIDAD Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto la ejecución y desarrollo de las disposiciones contenidas en la Ley de Protección al Consumidor, en adelante denominada “la Ley”. Serán sujetos de este Reglamento todos los consumidores y proveedores, en los términos dispuestos en el artículo 2 de la Ley, la Defensoría del Consumidor, su Tribunal Sancionador, el Consejo Consultivo y los miembros del Sistema Nacional de Protección al Consumidor.

TÉRMINOS DE USO FRECUENTE
Art. 2.- Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por: Ley: Ley de Protección al Consumidor. Reglamento: Reglamento de la Ley de Protección al Consumidor. Defensoría: Defensoría del Consumidor. Centro: Centro de Solución de Controversias de la Defensoría del Consumidor, comprendiendo sus delegaciones territoriales. Medios alternos de solución de conflictos: Procedimientos de avenimiento, conciliación, mediación y arbitraje que se tramitan en el Centro de Solución de Controversias de la Defensoría del Consumidor. Tribunal: Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor. Sistema: Sistema Nacional de Protección al Consumidor

CAPÍTULO SECCIÓN

2 A

DERECHOS DEL CONSUMIDOR DISPOSICIÓN GENERAL

DISPOSICIÓN GENERAL
Art. 3.- El proveedor deberá respetar todos los derechos del consumidor que establece la Ley, teniendo en cuenta, en su caso, el desarrollo que realiza el presente Reglamento.

072 • Reglamento

SECCIÓN

B

DE LOS CONTRATOS DE ADHESIÓN

CONDICIONES GENERALES QUE DEBE CUMPLIR TODO CONTRATO DE ADHESIÓN
Art. 4.- Los contratos de adhesión y sus anexos deberán cumplir con las siguientes condiciones: a) Deberán ser redactados en términos claros, especificando esencialmente: la naturaleza del contrato al que las partes se comprometen; el objeto y finalidad del mismo; las especificaciones sobre el bien o servicio que se contrata; el plazo del contrato; el precio, tasas o tarifas; la facturación y forma de pago; la forma en que el consumidor puede hacer sus reclamos; los derechos y obligaciones de las partes y las formas de terminación; b) Deberán ser redactados en idioma castellano; c) Deberán estar escritos con caracteres legibles a simple vista, para lo cual el tamaño de la letra no podrá ser menor de 10 puntos; d) No deberán contener referencias o remisiones a textos o documentos que no se le faciliten al consumidor de manera previa o simultánea a la celebración del contrato, salvo la remisión a leyes de la República; e) No deberán contener renuncias a derechos que las leyes reconocen al consumidor; f) Deberán agruparse en cuerpos distintos del contrato, tanto los derechos del consumidor como del proveedor, al igual que las obligaciones de ambos, y todas las especificaciones referidas al costo, incluyendo además del precio, tasa o tarifa, otros costos o cargos vinculados a la operación, tales como comisiones, recargos o seguros, que hayan sido condición para contratar; g) No deberán contener ninguna cláusula que pueda calificarse como abusiva, conforme al artículo 17 de la Ley; h) Deberán hacerse constar los documentos de obligación que suscriba el consumidor en relación al contrato, tales como letras de cambio o pagarés; i) Deberá establecerse en el contrato o en documento anexo que se entregue, previa o simultáneamente al consumidor, la garantía del bien o servicio prestado con todos los requisitos estipulados en el artículo 33 de la Ley; Deberá especificarse el tratamiento que se dará a los casos de fecha de vencimiento de pago en día no hábil; y

j)

k) La firma o firmas que correspondan.

OTRAS OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES
Art. 5.- Cuando se trate de contratos de adhesión, todo proveedor tendrá las siguientes obligaciones: a) Deberá poner a disposición de los consumidores los formularios de los contratos, a fin que éstos

LPC • 073

puedan conocerlos antes de suscribirlos, debiendo facilitar su obtención mediante impresos o cualquier otro medio; b) Deberá permitir al consumidor la lectura detallada del contrato antes de la suscripción, o facilitar que le sea leído por la persona que el consumidor designe, si no pudiese hacerlo por sí mismo; y, c) Deberá proporcionarle copia del contrato y sus anexos.

CLÁUSULAS ADICIONALES DE LIBRE DISCUSIÓN
Art. 6.- No deberán aparecer como parte del formulario impreso que se entrega al consumidor, sino que deberán pactarse como cláusulas adicionales, libremente discutidas por las partes y no como una condición para la celebración del contrato, las estipulaciones siguientes: a) La autorización para compartir información crediticia y personal del consumidor; b) El sometimiento a cualquier medio alterno de solución de conflictos; y c) Las circunstancias bajo las cuales se entendería prorrogado el contrato.

ESPECIFICACIONES SOBRE EL BIEN O SERVICIO
Art. 7.- Las cláusulas en que se describa el bien o servicio objeto del contrato deberán contener de manera clara, precisa, veraz, completa y oportuna las especificaciones siguientes: a) Las características del bien o servicio ofrecido; b) La forma en que será prestado el servicio o se entregará el bien; c) Cualquier efecto secundario en el consumidor, en su caso; d) Los servicios complementarios; y e) La forma de utilización del bien o servicio, instrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo.

ESPECIFICACIONES SOBRE EL PRECIO, TARIFAS O TASAS, FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO
Art. 8.- Las cláusulas relativas al precio, tarifas o tasas, así como la facturación y forma de pago deberán contener las especificaciones siguientes: a) El valor de los servicios prestados o del bien a adquirir; b) Cualquier cargo adicional que se realice, su concepto y monto, entre ellos el cargo por pago tardío; c) Cualquier otro costo o pago adicional, incluyendo pagos a terceros, como primas por seguros, siempre que sean requeridos como condición de la contratación; d) El plazo, número de cuotas, período o fecha y forma de pago, incluyendo lugares o medios técnicos para hacerlo efectivo, en su caso;

y h) La concurrencia de las circunstancias señaladas en el artículo 19. en caso que se realicen cargos por pago anticipado. se le prevendrá que subsane tal circunstancia dentro del término de quince días contados . deberán especificarse los riesgos que cubren y los riesgos excluidos. el plazo para efectuarlo. 10. 11.. en su caso. OTRAS ESTIPULACIONES Art. Si en la revisión de los contratos se advirtiere la existencia de cláusulas que se consideren abusivas conforme a la ley. la forma de hacer efectivo el reclamo. de emisión de la factura y límite de pago. c) En el caso de seguros. de acuerdo a lo establecido en el artículo 13 de la Ley. Si consideradas las argumentaciones del proveedor se establece que las cláusulas tienen el carácter de abusivas. conforme lo establecido en la Ley. condiciones y el término para dar el aviso para la terminación del contrato celebrado sin fijación de plazo. la prima y cualquier circunstancia relevante. letra m) de la ley.Las cláusulas relativas a la terminación del contrato deberán contener las especificaciones siguientes: a) Las causales de terminación del contrato. TRÁMITE DE FISCALIZACIÓN Y RETIRO DE LOS FORMULARIOS QUE CONTENGAN CLÁUSULAS ABUSIVAS Art. lo siguiente: a) En caso de promociones y ofertas de bienes y servicios. g) Las fechas de corte. quienes deberán prestar toda la colaboración necesaria. de ser el caso. deberá hacerse constar en documento aparte la fecha y lugar de la misma y las consecuencias del incumplimiento o retardo.En la contratación de bienes o servicios se deberá cumplir. notificará tal circunstancia al proveedor para que se pronuncie al respecto dentro del término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación. ESPECIFICACIONES SOBRE LA TERMINACIÓN CONTRACTUAL Art. f) Los impuestos que genere la prestación del servicio. 9. se estará a lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley. c) La posibilidad de desistimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley.. la Defensoría podrá hacer uso de su potestad de verificación y revisar los contratos de adhesión de todo el que se considere proveedor conforme a la ley. b) La forma. b) En el caso de entrega diferida.074 • Reglamento e) La forma de cálculo de los intereses o comisiones. y d) La forma de pago de cuentas pendientes. en caso de acuerdo de terminación anticipada.Para efectos de hacer efectiva la potestad contemplada en el inciso tercero del artículo 22 de la Ley..

Si la prevención no fuere cumplida. SECCIÓN C SERVICIOS PROFESIONALES PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Art. que no exista una entidad especializada que ejerza el respectivo control y vigilancia y que no tenga sanción señalada en las leyes especiales que aplican los órganos que ejercen el control y vigilancia profesional. La Defensoría y la entidad fiscalizadora designarán al personal responsable para llevar a cabo la revisión de manera conjunta... Si se hicieren observaciones.LPC • 075 a partir del siguiente a la notificación. los proveedores de servicios financieros depositarán los formularios de contrato en la entidad encargada de su fiscalización y vigilancia en dos ejemplares impresos. Si transcurrido dicho plazo el proveedor no subsana las observaciones realizadas. ni ningún otro que no haya sido revisado por la Defensoría conforme a la Ley. Además.Para los efectos del artículo 24 de la Ley. se tendrá por concluido el trámite de revisión y el proveedor no podrá utilizar tales formularios. mediante solicitud firmada por quien ejerza la representación legal de la misma. 12. se notificarán al proveedor para que se pronuncie al respecto dentro del término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación.Para llevar a cabo la revisión conjunta a que se refiere el inciso cuarto del artículo 22 de la Ley. cuyo contenido será notificado por la institución en que se hizo el depósito dentro del término que señala la ley. Las entidades fiscalizadoras deberán hacer del conocimiento de la Defensoría que les han sido presentados los formularios para revisión y remitirle una copia de los mismos a más tardar en el término de dos días posteriores a su recepción. se prohibirá el uso de los formularios y se procederá al retiro de los mismos. sin perjuicio de la posibilidad que el Presidente de la Defensoría inicie un procedimiento sancionatorio para imponer la sanción o sanciones que correspondan. cuando concurran los siguientes supuestos: Que la infracción corresponda expresamente a lo regulado en la Ley de Protección al Consumidor. . la que lo hará del conocimiento de la Defensoría. 13. Consideradas las argumentaciones del mismo. habilitando a los proveedores para la utilización de los formularios. se remitirán en formato electrónico o según lo requiera la entidad fiscalizadora. La entidad que presenta los formularios debe pedir expresamente el depósito a la entidad fiscalizadora. corresponderá conocer y sancionar a la Defensoría del Consumidor. deberán remitir el formulario a la entidad fiscalizadora para su constatación. se le notificarán las observaciones que persistan para que dentro del término de quince días contados a partir del día siguiente a la notificación realice las correcciones indicadas. De los resultados de la misma se levantará un acta. en caso que no hubiere observaciones. Una vez incorporadas. REVISIÓN CONJUNTA CON ENTIDADES FISCALIZADORAS DE SERVICIOS FINANCIEROS Art.

muebles. carteles o cualquier otro medio idóneo. Cuando la vivienda sea vendida antes de su terminación.Para dar cumplimiento a la obligación de informar al consumidor el precio. practicarán inspecciones en los términos que establece el artículo 19 de este Reglamento. 24 de la Ley. en la que se defina. podrán utilizarse carteles. instalaciones y componentes que serán incorporados. el Consejo Superior de Salud Pública y el Ministerio de Agricultura y Ganadería deberán informar a la Defensoría. el vendedor entregará la documentación que acredite las condiciones técnicas de la obra.Para efectos de verificar el cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 28. ENVASADO Y EMPAQUETADO DE PRODUCTOS QUE PUEDAN INCIDIR EN LA SALUD Art. incluyendo comisiones y recargos. el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. en especial aquéllos a los que el usuario no tenga acceso directo. toda regulación dictada con relación a productos alimenticios. Para verificar el cumplimiento del derecho a la información que establece la Ley y se desarrolla en este Reglamento. La información sobre comercialización de viviendas deberá especificar también las condiciones del entorno en donde se ubica la vivienda.076 • Reglamento SECCIÓN D DERECHO A LA INFORMACIÓN CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN Art. 15. éste deberá indicarlos claramente en los empaques o envases. la vivienda y el trazado de todas sus instalaciones. completa. tasa o tarifa de todo bien o servicio. del precio de la vivienda y la fecha de entrega. d) En cuanto a la información que los profesionales están obligados a proporcionar a sus clientes. bebidas. dentro de los ocho días hábiles siguientes a la fecha de su emisión. veraz. inciso primero de la Ley de Protección al Consumidor. siempre que se cumpla con los requisitos enunciados. atendiendo a la especial naturaleza del bien o servicio. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal... de la calidad y tipo de los materiales. siempre que se cumpla el requisito de poner a disposición del consumidor la información en forma clara. 14. deberá emplear los medios que permitan ponerlos a disposición del consumidor en forma clara. oportuna y fácilmente accesible. . oportuna y fácilmente accesible. veraz. tales como fragilidad ambiental y posibles riesgos. en planta a escala. los empleados o funcionarios de la Defensoría designados para tal efecto. completa. listas colocadas en lugares a disposición del consumidor que permitan una clara visualización del precio u otros medios idóneos. todo proveedor deberá cumplir los siguientes requisitos: a) En el caso de bienes envasados o empaquetados. así como los materiales empleados en su construcción. b) Tratándose de bienes no envasados o empaquetados y del ofrecimiento de servicios. Para tal efecto. se estará a lo dispuesto en el Art. si fuera el caso. c) En el caso de comercialización de viviendas. se facilitará al comprador una documentación completa suscrita por el proveedor.

d) El plazo. en su caso.Todo contrato en que se formalice una venta al crédito. el empaque o envoltura deberá especificar tal circunstancia. en letras destacadas que puedan ser apreciadas a simple vista por el consumidor. INFRACCIONES QUE CORRESPONDE SANCIONAR A OTRA AUTORIDAD Art. Sin perjuicio de lo anterior. período o fecha y forma de pago. número de cuotas.. para que ésta conozca del caso y se pronuncie sobre las medidas adoptadas. en cuyo caso se indicará la palabra “SUSTITUTO” en un lugar fácilmente visible del empaque o envoltura. cuando la Defensoría constatare una posible infracción a las regulaciones que deben cumplir los productos que puedan incidir en la salud.LPC • 077 En el caso de los organismos genéticamente modificados destinados al uso directo como alimento humano o animal. comisiones y cargos que sean necesarios para la contratación. deberá hacerlo del conocimiento de las mismas dentro del plazo de veinticuatro horas para su investigación y sanción. no procederá presentar la denuncia ante el Tribunal sancionador. como los seguros. precisa. incluyendo intereses. En estos casos.De conformidad al artículo 28 de la Ley. siempre que sean requeridos como condición para la contratación. e) El monto total de los intereses y la tasa de interés efectiva anual. en castellano y de forma clara. completa y oportuna. veraz y oportuna las especificaciones siguientes: a) El precio de venta del producto. c) Cualquier otro costo o pago adicional. b) Cualquier cargo adicional que se realice. 16. su verdadera composición y características. y g) La indicación sobre si se hace o no transferencia de dominio. cuyo conocimiento competa a otras autoridades. Se deberá también cumplir tal requisito tratándose de sustitutos de algún producto o de aquéllos que no fueren cien por ciento naturales. entre ellos el cargo por pago tardío. conforme lo establecido en la Ley. incluyendo pagos a terceros.. deberá contener de manera clara. sino remitir lo actuado a la autoridad competente en los términos señalados en el inciso anterior. . de conformidad a las leyes de la materia. la Defensoría podrá dictar las medidas cautelares que fueren procedentes. incluyendo lugares o medios técnicos para hacerlo efectivo. señalándose además. El contenido de esta disposición se entiende sin perjuicio de las regulaciones que sobre venta a plazos establece el Código de Comercio. CONTRATOS DE VENTAS AL CRÉDITO Art. f) La forma de cálculo de intereses o comisiones. su concepto y monto. 17. conforme a lo establecido en la Ley y este Reglamento.

los empleados o funcionarios de la Defensoría deberán identificarse con el carné que se les proporcionará y acreditar su intervención con la autorización que para tal efecto emita la Defensoría. aportes e innovaciones relacionados con el fortalecimiento de los derechos del consumidor. deberá hacerse constar dicha circunstancia en la misma. y. señalando expresamente al empleado o funcionario y las atribuciones y facultades que se le delegan. 19.Para la elección de los miembros del Consejo Consultivo se seguirá el siguiente procedimiento: El Presidente de la Defensoría convocará a las reuniones para elegir las ternas a que se refiere el . FUNCIONES DE VIGILANCIA E INSPECCIÓN Art. ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL CONSEJO Art. la Defensoría podrá actuar mediante empleados o funcionarios. FORMALIDADES Art. la cual será firmada por el proveedor o el encargado del negocio que se encuentre en el establecimiento. quienes constatarán el cumplimiento de las disposiciones de la Ley y este Reglamento. 18..Para el cumplimiento de las funciones de vigilancia e inspección que establece el artículo 58. letra f) de la Ley...El Presidente de la Defensoría ejercerá sus funciones en el marco de competencia que le otorga la Ley. y en caso que se negare a ello. Los empleados o funcionarios levantarán acta de toda inspección y diligencia que realicen. protección y ayuda al consumidor.078 • Reglamento CAPÍTULO 3 DE LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR COMPETENCIA Y DELEGACIÓN DE POTESTADES DEL PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA Art. 22. 21. b) Los logros. la Defensoría tomará en cuenta los siguientes criterios: a) El nivel de cumplimiento de la Ley y el presente Reglamento. 20. empresarios o entidades que se distingan en el respeto. Para tales efectos. La evaluación de los criterios expresados se realizará teniendo en cuenta la naturaleza de las actividades que desarrolla el sector que oportunamente se decida premiar..Para realizar toda inspección y diligencia.Conforme lo dispuesto en el artículo 58. se propiciará el otorgamiento de reconocimientos a las personas. letra p) de la Ley. pudiendo delegar por escrito atribuciones en los empleados y funcionarios que la organización interna determine.. RECONOCIMIENTOS Art.

día y hora de la reunión. no pudiendo exceder el monto de dieta por sesión de un salario mínimo urbano mensual por cada una de ellas. indicando lugar.LPC • 079 artículo 72. Las ternas serán remitidas por el Presidente de la Defensoría al Presidente de la República. Realizada la elección por el sector correspondiente. el Presidente de la Defensoría convocará a los sectores a que se refiere el artículo 72. no excediendo el pago de éstas de cuatro por mes. al día siguiente de su elección. las ternas serán remitidas por el Presidente de la Defensoría al Presidente de la República. las cuales serán fijadas por el Presidente de la Defensoría mediante un Acuerdo.. En caso de vacancia definitiva de cualquiera de los consejales. al menos con quince días de anticipación a la fecha fijada para la reunión. 25. hasta que se realice el nombramiento y toma de posesión del miembro sustituto..Para el nombramiento del Primer Consejo Consultivo. deberá solicitar al sector respectivo que proporcione la terna de la cual se elegirá al miembro que completará el período iniciado por el sustituido. el miembro que estuviese desempeñando el cargo continuará en sus funciones. ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL PRIMER CONSEJO Art. La referida terna se remitirá al Presidente de la República para que efectúe el nombramiento. DIETAS Art. Éstas deberán realizarse al menos con cuarenta y cinco días de anticipación a la finalización del período del miembro a sustituirse. letras c). 23. SUPLENCIA Y VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO CONSULTIVO Art. El Presidente de la Defensoría.Los miembros suplentes reemplazarán a los miembros propietarios del Consejo Consultivo en caso de ausencias y vacancias temporales. dentro de los tres días siguientes a la convocatoria. actuarán provisionalmente los respectivos suplentes. d) y e) de la Ley. al menos con diez días de antelación a la fecha límite en que se debe efectuar el nombramiento. . letras c). para que celebren las reuniones de elección de los integrantes de las ternas. a más tardar en el término de treinta días posteriores a la vacancia. Si por cualquier motivo no se realizara el nombramiento o toma de posesión en el término legal. d) y e) de la Ley. Las convocatorias podrán realizarse mediante notas o por publicación en un periódico de circulación nacional.Los miembros propietarios y suplentes del Consejo Consultivo devengarán dietas por cada sesión a la que asistan.. día y hora de la misma. 24. para lo cual ésta indicará lugar. La elección y nombramiento de los suplentes se realizará por el mismo procedimiento que los propietarios.

el suplente llamado integrará el tribunal en el cargo del segundo vocal.Determinada la existencia de una situación de riesgo y la concurrencia de alguno de los supuestos de procedencia contemplados en el artículo 99 de la Ley. cuando concurrieren los supuestos que en ella se establecen. impedimentos y vacancia temporal. excusas. EMISIÓN Y EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Art. Los miembros suplentes serán llamados por el Presidente del Tribunal o quien haga sus veces. deberá hacerse constar dicha circunstancia en la misma. Cuando sea el Presidente de la Defensoría quien constate personalmente la existencia de la situación de riesgo... el cual podrá presentarse personalmente o con firma legalizada.Procederá decretar las medidas cautelares establecidas en el artículo 100 de la Ley. de lo que se dejará constancia en el acta respectiva.En casos de ausencias. los miembros suplentes reemplazarán a los miembros propietarios del Tribunal Sancionador. También podrá designarse al apoderado en audiencia. quien a su vez será sustituido por el segundo vocal. en la cual se señala en qué términos se entiende adoptada la medida. En todo caso. los empleados o funcionarios de la Defensoría deberán levantar actas en las que se hagan constar las circunstancias que originan la situación de riesgo. . CONSTATACIÓN DE HECHOS QUE ORIGINAN LA EMISIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES Art. 27. deberá también hacerlo constar en acta. actas que serán firmadas también por el proveedor. 29. el Presidente de la Defensoría dictará la medida cautelar en resolución motivada. excusas. SUPLENCIA Y VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL SANCIONADOR Art. 26. Las actas serán remitidas al Presidente de la Defensoría para que determine si procede emitir la medida cautelar. 28.080 • Reglamento EXCUSAS.La comparecencia de las partes e interesados en los diversos procedimientos ante la Defensoría podrá realizarse personalmente.. impedimentos y vacancia temporal del Presidente del Tribunal. y en caso de negarse a ello. recusación. Para tal fin. RECUSACIONES. del contenido del acta a que se refiere el artículo anterior. por medio de representante o apoderado. éste será sustituido por el primer vocal. recusación.. CAPÍTULO REPRESENTACIÓN 4 GENERALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS Art. cumpliendo con las formalidades indicadas en el artículo 101 de la Ley. Los poderes podrán otorgarse por escritura pública o mediante escrito firmado por la parte interesada dirigido al órgano o funcionario a quien corresponda conocer. En caso de ausencia.

Dentro del término de cinco días después de decretada la medida.. la entrega se acreditará mediante una constancia expedida por el medio de correo de la recepción del envío. Si no se presenta la denuncia para el inicio del procedimiento sancionatorio en el término legal. CAPÍTULO 5 DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS PRESENTACIÓN DE LA DENUNCIA Y ANÁLISIS DE PROCEDENCIA Art. salvo lo dispuesto en el artículo 16 de este Reglamento. según lo dispuesto en el artículo 167 de la Ley. o por los medios que éste hubiera designado.. o por medio de correo. 30. Cuando la notificación se realice por medio de correo. Art. la medida perderá su vigencia.Las denuncias se presentarán por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 109 de la Ley. Cuando la notificación se realice por fax. En tales casos.Conforme lo dispuesto en el artículo 104. en la cual se harán constar los datos del destinatario o de la persona que lo recibió. en los términos que indica el artículo 143 de la Ley. MEDIOS DE NOTIFICACIÓN. inciso segundo de la Ley. En los demás aspectos. y la forma en que deberá hacerse efectiva. quien deberá estar habilitada para ello conforme a las reglas del Derecho Común. correo electrónico o cualquier otro medio técnico. la cual se anexará al expediente. según lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley. se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Derecho Común. En dicha constancia deberá aparecer la identificación y firma de la persona responsable de la notificación. se practicará mediante envío de una copia certificada de la resolución o acto correspondiente a la dirección señalada para recibir notificaciones. La notificación se llevará a cabo en el lugar señalado por el solicitante o interesado. así como la fecha y hora en que se realizó. Las notificaciones se practicarán por los funcionarios o empleados a quienes se encomiende tal función en la ley o en los manuales que emita la Defensoría. cumpliendo los requisitos que dicha norma establece. deberá dejarse constancia por escrito de su recepción. remitiendo al Tribunal Sancionador la denuncia respectiva. podrá emplearse cualquier medio de notificación que posibilite la constancia por escrito y permita comprobar su recepción.LPC • 081 En la resolución podrá designarse al empleado o funcionario a quien se delegará para la ejecución de la medida. . 31. el Presidente de la Defensoría promoverá el inicio del procedimiento sancionatorio. quedando a salvo el derecho de los consumidores afectados de promover los procedimientos administrativos o judiciales que correspondan.

se calificará la procedencia de la misma y el cumplimiento de los requisitos formales. inciso primero de este Reglamento. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. pudiendo designar además un sustituto para que pueda comparecer a la audiencia. Las resoluciones que declaren la inadmisibilidad admitirán el recurso de revocatoria conforme al Código de Procedimientos Civiles y según lo dispuesto por el artículo 109. se prevendrá al interesado para que subsane la omisión en el término de tres días. la cual podrá realizarse en una o varias sesiones. 34.. PREVENCIÓN RELATIVA AL PROVEEDOR DENUNCIADO Art. 35.Cuando la Defensoría advierta que la persona denunciada no es la pasivamente legitimada. inciso final de la Ley. 32. se suspenderá la audiencia de conciliación y se fijará nueva fecha para continuarla.En los casos en que proceda la conciliación conforme a lo establecido en el artículo 111 de la Ley. En tal caso se levantará un acta haciéndose constar la suspensión y la fecha en que se celebrará la nueva sesión.En el caso de no subsanarse la prevención en el término de ley. ... 33. En el mismo plazo. prevendrá al denunciante para que dentro de los tres días siguientes a la respectiva notificación manifieste el nombre y datos generales del proveedor respectivo. la denuncia se declarará inadmisible. Si en la sesión las partes deciden de común acuerdo posponer la discusión para una sesión futura. en los términos señalados en el artículo 102 de la Ley. se fijará fecha y hora para la audiencia conciliatoria. De toda denuncia que se presente deberá formarse un expediente. en los términos dispuestos en el artículo 110 de la Ley. la Defensoría realizará el nombramiento del conciliador dentro del término de cinco días. se procurará como primera medida un avenimiento o acercamiento entre las partes. ADMISIÓN Y LLAMADO AL AVENIMIENTO Art. se procederá como lo dispone el artículo 32. DE LA CONCILIACIÓN Art. De no cumplirse la anterior prevención.Admitida la denuncia. Serán también inadmisibles las denuncias sobre asuntos que no constituyan materia de protección al consumidor. en los términos que establecen los artículos 2 y 3 de la Ley. INADMISIBILIDAD Art. Los demás aspectos de carácter administrativo y operativo necesarios para el desarrollo de la conciliación se regularán en el Reglamento que emita la Defensoría. Si existiere incumplimiento a tales requisitos. en caso que el conciliador designado no se presentara por razones de fuerza mayor.082 • Reglamento Dentro del término de tres días después de la recepción de la denuncia..

39. serán supervisados permanentemente por la Defensoría. se deberá autorizar la participación de árbitros independientes. 38.Para efectos de respetar la confidencialidad a que se refieren los artículos 108 y 116 de la Ley de Protección al Consumidor y la Ley de Mediación.. DE LOS CONVENIOS CON CENTROS DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE Art. las actas de audiencias de conciliación o mediación celebradas con los procedimientos de la Ley de Protección al Consumidor deberán ceñir su contenido a los acuerdos a que llegaron las partes o contener la declaración de no haber llegado a ningún arreglo.El Presidente de la Defensoría. quienes actuarán en los procedimientos a solicitud de las partes o por la Defensoría y serán remunerados de acuerdo al arancel establecido por ésta.. En estos casos. También procederá cuando el consumidor o proveedor lo soliciten ante la Defensoría y la otra parte esté de acuerdo en realizarlo. a propuesta del Centro de Solución de Controversias. 40. se abrirá un expediente para cada árbitro.La mediación procederá cuando el consumidor lo solicite de manera expresa. excluyendo toda otra declaración o manifestación que éstas vertieren en la audiencia. En este caso. a los que se refiere el artículo 58. Para este efecto.LPC • 083 DE LA MEDIACIÓN Art.Los procedimientos que se realicen de acuerdo con los convenios celebrados en virtud de lo establecido en el artículo 118 de la Ley. en el caso que el mediador designado no se presentara por razones de fuerza mayor. cuando éstos sean solicitados por las partes. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley.El arbitraje procederá cuando las partes lo convinieren de manera expresa ante la Defensoría o si lo hubieren pactado en el contrato o en cláusula compromisoria accesoria al mismo. la Defensoría acreditará los árbitros en materia de consumo y creará una lista de árbitros institucionales adscritos al Centro de Solución de Controversias. Conciliación y Arbitraje. Los demás aspectos de carácter administrativo y operativo necesarios para el desarrollo de la mediación se regularán en el Reglamento que emita la Defensoría. DEL ARBITRAJE Art. .. DE LAS ACTAS Art. la cual podrá realizarse en una o varias sesiones.. 36. 37. acreditará los árbitros institucionales que podrán fungir para dirimir las controversias ante la Institución y ordenará su inclusión en la lista oficial de árbitros de dicho Centro. la Defensoría realizará el nombramiento del mediador dentro del término de cinco días. AUTORIDAD QUE ACREDITARÁ A LOS ÁRBITROS Art. De la misma forma. letra g) de la Ley.. al que deberá agregarse el acuerdo de autorización. En el mismo plazo se fijará fecha y hora para la audiencia de mediación. pudiendo también designar un sustituto para que comparezca a la audiencia.

42. dispondrá el ingreso del solicitante a la lista de árbitros autorizados por la Defensoría. la aprobación de los cursos de especialización. c) Ser profesional o experto en el arte. profesión u oficio de conocimiento al que se refiera el juicio arbitral. Asimismo. valorado el cumplimiento de los requisitos que establece el artículo anterior. inciso segundo de este Reglamento. Si el interesado cumpliere con los requisitos formales se remitirá la solicitud al Presidente de la Defensoría. quien decidirá sobre su acreditación. cuando se trate de arbitraje técnico. cuando la materia sometida a su conocimiento deba resolverse a petición de las partes conforme a derecho. 43. El Presidente de la Defensoría. conforme lo dispuesto en el artículo 39. PERFIL PARA EJERCER LA FUNCIÓN ARBITRAL Art. y d) Demostrar una conducta de reconocida honorabilidad y probidad. deberán además comprobar la participación y en su caso. los cuales pasarán a formar parte del listado de árbitros institucionales. para los efectos indicados en los incisos anteriores. en caso contrario.084 • Reglamento La Defensoría deberá acreditar a los árbitros de las instituciones con las que exista convenio.Podrán ser acreditados como árbitros por la Defensoría.Cuando las partes soliciten la solución de sus controversias por medio de arbitraje de la Defensoría o no propusieren los árbitros que resolverán el conflicto. congresos. ésta pondrá a su disposición el listado de árbitros autorizados para que dentro de tres días elijan de común acuerdo el o los árbitros que resolverán la controversia. Para la acreditación de los árbitros de las instituciones con las que exista convenio. PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIÓN Art. En el caso de los árbitros institucionales.. deberán manifestar que aceptan las tarifas del arancel de pago de árbitros que emita la Defensoría. b) Ser abogado en el libre ejercicio de su profesión. . serán designados por la Defensoría.. NOMBRAMIENTO DE ÁRBITROS Art. éstas remitirán el listado a la Defensoría con la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos. el interesado deberá presentar una solicitud por escrito ante el Centro de Solución de Controversias. éstos deberán estar previamente autorizados para actuar como tales. así como la aceptación a realizar posteriormente los cursos de actualización que se les requieran.Para ser acreditado como árbitro. las personas naturales que cumplan con los siguientes requisitos: a) Estar en el goce de sus derechos de ciudadano.. Cuando las partes designen sus propios árbitros. 41. con la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos. conferencias o seminarios que realice la Defensoría.

suprimir o excluir árbitros del listado de la Defensoría.Para los efectos del artículo 52 de la Ley.LPC • 085 TARIFAS Y HONORARIOS DE LOS ÁRBITROS Art. excluirán la responsabilidad administrativa del proveedor los acuerdos alcanzados en la mediación o conciliación. 48. EFECTOS DE LOS ACUERDOS EN CASO DE INTERESES INDIVIDUALES Art. o la declaración del hecho que una de las partes desistió de someter el conflicto a alguno de los medios alternos de solución de conflictos. ésta deberá contener esencialmente los requisitos que establece el inciso segundo del artículo 143 de la Ley.El Presidente de la Defensoría podrá.La remuneración de los árbitros institucionales. cuando se compruebe debidamente que han dejado de cumplir con alguno de los requisitos que habilitaron su nombramiento.. excepto los que actúen en virtud de un convenio. 47. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. EXCLUSIÓN DE LA LISTA DE ÁRBITROS INSTITUCIONALES Art. 44. se emitirá el pronunciamiento que conforme a Derecho corresponda. el expediente deberá cerrarse con un auto que contendrá la manifestación de que no se llegó a un acuerdo en los casos de intereses individuales. se conferirá audiencia al árbitro durante el término de cinco días para que se pronuncie sobre el incumplimiento que se le atribuye y presente las pruebas que considere pertinentes. Valoradas las argumentaciones y pruebas presentadas.. correrá a cargo de la Defensoría y se realizará en la cuantía y forma establecidas en el arancel de pago de árbitros que apruebe la Institución por medio del Presidente.. . por iniciativa propia o a solicitud del Director del Centro de Solución de Controversias. para que inicie el procedimiento sancionatorio correspondiente. Tratándose de intereses colectivos o difusos.. se remitirá el expediente al Presidente de la Defensoría. 45.. REGULACIÓN DE OTROS ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN Art. siempre que éstos se ventilen en el Centro de Solución de Controversias y se tratare de intereses individuales. se desarrollarán en el Reglamento que emita la Defensoría.Los demás aspectos de organización.En los casos que conforme a la Ley el procedimiento se inicia por denuncia escrita del Presidente de la Defensoría. el cual será revisado cada año. Para tal efecto. CAPÍTULO 6 DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO INICIO DEL PROCEDIMIENTO Art. Cuando el procedimiento deba iniciarse con la certificación remitida por el Centro de Solución de Controversias. 46. administrativos y de funcionamiento del Centro de Solución de Controversias. no obstante llegarse a un arreglo conciliatorio.

El procedimiento iniciará mediante una resolución que contenga esencialmente una breve descripción de los hechos que motivan su inicio. 49.. b) Cuando el asunto no constituya materia de protección al consumidor. De no cumplirse la anterior prevención.. RESOLUCIÓN DE INADMISIBILIDAD Art. inciso primero de la Ley. se procederá como lo dispone el artículo 32 inciso primero de este Reglamento. . el Tribunal Sancionador hará un análisis de lo expuesto en la certificación y el expediente en el término de cinco días.. 51. conforme a lo dispuesto en el artículo siguiente. y c) En el caso que la acción esté prescrita conforme al artículo 107. 50. Si el procedimiento se ha iniciado por remisión del Centro. se formulará la respectiva prevención en los términos que establece la ley y el artículo 32 de este Reglamento. debidamente foliado. AUTO DE INICIO Y CITACIÓN DEL PRESUNTO INFRACTOR Art..086 • Reglamento FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE Art. o lo expuesto en la misma no contenga los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción. Asimismo. prevendrá a la Defensoría para que dentro de los tres días siguientes al de la notificación manifieste el nombre y datos generales del proveedor respectivo.El Tribunal Sancionador realizará un análisis de admisibilidad de la denuncia presentada por el Presidente de la Defensoría en el plazo de cinco días. en el cual se constatará si cumple con los requisitos establecidos en el artículo 143 de la ley.Recibida la denuncia del Presidente de la Defensoría o la certificación del Centro. el Secretario del Tribunal Sancionador formará un expediente para cada causa. en los términos que establecen los artículos 2 y 3 de la Ley. a fin de establecer la existencia de los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción. al cual tendrán acceso los interesados y sus apoderados. En caso de ser procedente. ANÁLISIS DE ADMISIBILIDAD Y PREVENCIÓN Art.El Tribunal Sancionador declarará la inadmisibilidad en los siguientes casos: a) Cuando el Presidente de la Defensoría no cumpla con la prevención dentro del plazo de tres días contados a partir del día siguiente a la notificación. el señalamiento de la posible norma infringida y la posible sanción. En el mismo auto se ordenará citar al presunto infractor para que comparezca a ejercer su defensa en el término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación. Cuando el Tribunal advierta que la persona denunciada no es la pasivamente legitimada. se emitirá el pronunciamiento que corresponda sobre las medidas cautelares. 52. así como el relativo a la legitimación pasiva. En la notificación o citación deberá hacerse del conocimiento del presunto infractor el texto íntegro del auto de inicio.

en el ejercicio de la potestad que le confiere el artículo 146. al de la Fiscalía General de la República. podrá apoyarse en la lista de peritos con que cuente la Defensoría o de aquéllos que presten sus servicios con base a convenios o acuerdos de cooperación celebrados por la Defensoría con otras instituciones. modificar o confirmar. Valoradas las razones expuestas por el proveedor.Conforme a lo dispuesto en el artículo 146 de la ley. la cual deberá celebrarse dentro del término de cuarenta y ocho horas. a fin que se proporcione la colaboración necesaria.. previa audiencia a los interesados. para el ejercicio de sus atribuciones. el cual deberá interponerse conforme al Código de Procedimientos Civiles. RECURSO DE REVOCATORIA Art.El Tribunal sancionador. En los casos en que sea el Tribunal Sancionador el que emita las medidas.Cuando el Tribunal disponga la realización de prueba pericial. en su caso. mediante escrito que lo fundamente. DEL PERITAJE Art. Para tales efectos. según lo dispuesto en el inciso segundo del artículo anterior. tendrá derecho al auxilio de la fuerza pública y. el Tribunal. y en qué términos se entiende adoptada la medida. el recurso de revocatoria podrá presentarse dentro de los tres días siguientes a la notificación de esta última resolución. éste remitirá una solicitud al Presidente de la Defensoría. el proveedor podrá pronunciarse sobre las medidas cautelares decretadas al comparecer a ejercer su defensa. el Tribunal resolverá sobre la procedencia de las medidas.. 54. se recibirán las pruebas ofrecidas por las partes interesadas y se podrán ordenar de oficio las reconocidas por el Derecho Común. En caso de haberse realizado aclaraciones o correcciones a la resolución definitiva. MEDIOS DE PRUEBA Y RESOLUCIÓN FINAL Art.La resolución definitiva admitirá recurso de revocatoria. en lo que fuere aplicable. así como los medios científicos idóneos. citará al proveedor para que comparezca a la audiencia especial convocada para pronunciarse sobre las medidas decretadas. Para la ejecución de las medidas dictadas por el Tribunal. 56.. conforme lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley. La resolución definitiva se emitirá en el término de diez días después de concluidas las actuaciones. recibida la denuncia.. AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA Art. . en su caso. 57. 55. deberá motivar los requisitos de procedencia que establece el artículo 99 de la Ley..LPC • 087 MEDIDAS CAUTELARES Art. 53.En los casos que el Presidente de la Defensoría haya emitido medidas cautelares conforme a lo dispuesto en los artículos 99 y 100 de la Ley. inciso segundo de la Ley. pudiéndolas revocar. en el auto de inicio del procedimiento. El Tribunal resolverá mediante auto motivado. el Tribunal elegirá y nombrará el o los peritos de la lista que se le proporcione. En estos supuestos. o bien presente un escrito exponiendo sus argumentos.

toda institución del Sistema está obligada a remitir a la Defensoría los datos relativos a todas las denuncias de consumidores que reciban y de las resoluciones que emitan. entre otros aspectos. POLÍTICA DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y PLAN DE ACCIÓN Art.La Defensoría podrá celebrar convenios de gestión con todos los miembros del Sistema.. formando una base de datos electrónica que contenga todas las informaciones referentes a la denuncia y lo resuelto por la entidad correspondiente. El plan de acción definirá las acciones concretas para la implementación de la política nacional. SISTEMA INFORMÁTICO INTEGRADO Art. CELEBRACIÓN DE CONVENIOS Art. 59. en su función coordinadora. Tales datos serán recibidos el último día hábil de cada semana.De conformidad a lo establecido en el artículo 160 de la Ley. La política nacional de protección al consumidor será un mecanismo para brindar una atención integral a las necesidades del consumidor. y contendrán las estadísticas de las denuncias. Podrán ser consultadas . 58. 61. en su caso. la facultad de presentar propuestas al Órgano Ejecutivo en el Ramo de Economía. la normativa vigente y la existencia de un mercado abierto y competitivo.088 • Reglamento CAPÍTULO 7 DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR COORDINACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Art. indicando la última resolución que se hubiere emitido y notificado. la elaboración de un Plan de Acción y la celebración de convenios con las instituciones que lo conforman. conforme lo dispuesto en el artículo 57. en sus distintos ámbitos de acción. tomando en cuenta las necesidades de la población. La Defensoría.Corresponderá a la Defensoría. como una herramienta para implementar.. propiciará que la formulación de la política nacional de protección al consumidor se elabore con la participación de distintos sectores relacionados con la protección de los derechos de los consumidores. para la formulación de la política nacional de protección al consumidor y su plan de acción.. El funcionamiento coordinado del Sistema Nacional de Protección al Consumidor se fortalecerá con la formulación o definición e implementación de la Política Nacional de Protección al Consumidor. fortalecer y legitimar los acuerdos entre las instituciones.. inciso segundo de la Ley. la cual tendrá la función de apoyar y coordinar a las distintas instituciones públicas que lo conforman para el logro de la tutela efectiva de los derechos del consumidor. los resultados de las inspecciones realizadas.La coordinación del Sistema Nacional de Protección al Consumidor estará a cargo de la Defensoría. 60. La información recibida se registrará. un detalle del contenido esencial de las mismas y el estado en que se encuentran. incluyendo.

Las Asociaciones de Consumidores deberán tener entre sus fines la protección de los derechos del consumidor. quien ejerza la representación de la asociación deberá presentar una solicitud en formulario que proporcionará la institución. 63. 64. informar. Todas sus actuaciones deberán realizarse en el marco de la política nacional de protección al consumidor. o al tener conocimiento el Presidente de la Defensoría por cualquier medio. En los casos en que se hubiese interpuesto demanda ante la Corte Suprema de Justicia. serán acreditadas por la Defensoría.El Presidente de la Defensoría instruirá y resolverá los procedimientos tendientes a determinar si existe incumplimiento por parte de las asociaciones de consumidores.. El procedimiento se iniciará mediante denuncia de cualquier persona. orientar y educar a los consumidores para el adecuado ejercicio de sus derechos. CAPÍTULO 8 DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES FINES Y ATRIBUCIONES Art. debiendo respetarse además las disposiciones especiales que al respecto contiene la Ley de Protección al Consumidor.. del posible incumplimiento. de los requisitos de acreditación establecidos en el artículo 164 de la Ley. . Bajo tal finalidad.Para la formación de asociaciones de consumidores. cuando se trate de la defensa de intereses colectivos o difusos. PÉRDIDA DE LA ACREDITACIÓN Art. estudiar y proponer medidas encaminadas a la protección de los derechos de los consumidores y efectuar o apoyar investigaciones en el área del consumo. podrán realizar actividades de difusión del conocimiento de las disposiciones de la Ley y sus reglamentos. deberá hacerse constar así en el registro. Las asociaciones que ya se encuentren constituidas.. Las asociaciones de consumidores serán responsables de las acciones que realicen y las informaciones que aporten. y representar ante la Defensoría a los consumidores. deberán tener entre sus finalidades la protección de los derechos del consumidor. ACREDITACIÓN Art. 62. brindarles asesoría cuando la requieran. Para ser acreditadas ante la Defensoría. éstas se constituirán de conformidad con la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.LPC • 089 por las autoridades competentes y por el público en general las denuncias que hayan sido resueltas. comprobando su existencia legal mediante la presentación de sus estatutos en forma legal. Cumplidas estas formalidades y valorados los requisitos que establece el artículo 164 de la Ley.

para que ejerza su defensa. CAPÍTULO 9 DISPOSICIONES FINALES EMISIÓN DE ACUERDOS Y RESOLUCIONES Art. Presidente de la República. EDUARDO ARTURO AYALA GRIMALDI. La resolución definitiva admitirá recurso de revocatoria. la pérdida de la acreditación. Vencido el término de prueba. el Presidente emitirá resolución en el plazo máximo de quince días. 66. . en lo que fuere aplicable..El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. el cual deberá interponerse dentro de los tres días siguientes a su notificación. dentro del cual podrán presentarse todas las pruebas admitidas por el derecho común. resoluciones y la normativa interna necesaria. 65.La Defensoría dictará los acuerdos. Viceministro de Economía. Encargado del Despacho de Economía.. a los doce días del mes de mayo de dos mil seis. en el cual se resolverá si se ha establecido o no el incumplimiento.090 • Reglamento Iniciado el procedimiento por resolución en la cual se señale el presunto incumplimiento. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ. y en su caso. en el marco de la Ley. DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. se dará audiencia a la asociación de consumidores por el término de cuarenta y ocho horas. VIGENCIA Art. se abrirá a prueba por el término de cinco días. para el cumplimiento de las disposiciones de la misma y del presente Reglamento. Con la comparecencia o no de la asociación.

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