Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento

La Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento es una publicación del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC), gracias al auspicio de la Organización Católica Canadiense para el Desarrollo y Paz. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Junta Directiva del CDC para el período 2007-2009 Ana Carolina Paz Presidenta Numa Chávez Vice Presidente Gustavo De León Secretario Margarita Posada Tesorera Salvador Orellana Vocal Alfonso Goitia Alfredo Soriano Suplentes --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Armando Flores Director Ejecutivo CDC --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Equipo de trabajo Marcela Ortíz Ana María de Jovel Edición Ana María de Jovel --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Diseño y diagramación Raul Lemus (Beyond Graphics) Imprenta CyberGráfica (Asesora Jurídica) (Gerenta de Servicios Jurídicos)

Los contenidos de esta publicación pueden ser utilizados o reproducidos total o parcialmente, siempre y cuando se cite la fuente. San Salvador, julio de 2007

Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento

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.................................................047 ASPECTOS GENERALES ..................................................................................................................019 DERECHO A LA SEGURIDAD Y A LA CALIDAD ..................................................................................028 GARANTÍAS Y RESPONSABILIDADES SOBRE BIENES Y SERVICIOS...............................................................................................035 TÍTULO III CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR...........................................033 INFRACCIONES .....021 PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES .....019 DISPOSICIONES GENERALES ........................LPC • 005 CONTENIDOS 01 ANTECEDENTES.......022 CAPÍTULO IV CAPÍTULO V DERECHO A LA INFORMACIÓN ................046 SERVICIO ADMINISTRATIVO .........033 SANCIONES ...............................................................................................................................................037 CREACIÓN........................ FUNCIONES Y COMPETENCIAS......017 TÍTULO I CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III DE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR.............................................................039 RÉGIMEN FINANCIERO Y PATRIMONIAL ......................................................037 ORGANIZACIÓN.....................................................................................047 MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS.............................................................008 02 LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR................046 TÍTULO IV CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III PROCEDIMIENTOS ......................................................................031 CAPÍTULO VI DERECHO A LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO .....................................032 TÍTULO II CAPÍTULO I CAPÍTULO II INFRACCIONES Y SANCIONES .................................................050 PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO .......................059 ..........................................................

......................088 DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES...........062 LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES ...................................................................085 DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR .........080 DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS....................................................................................................................................................................... DEROGATORIAS Y VIGENCIA......................................................071 DERECHOS DEL CONSUMIDOR..........................006 • LPC TÍTULO V CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ......069 GENERALIDADES.....................................................................................................................................................................................................078 GENERALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS.................................071 LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR .....................089 DISPOSICIONES FINALES ..................................................................................................066 03 CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV CAPÍTULO V CAPÍTULO VI CAPÍTULO VII CAPÍTULO VIII CAPÍTULO IX REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR .............061 LA COOPERACIÓN.........063 TÍTULO VI DISPOSICIONES FINALES.........................................064 INTERPRETACIÓN AUTENTICA ..............................090 .064 CAPÍTULO ÚNICO ALCANCES.......................................... TRANSITORIAS................081 DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO .............................................................061 ASPECTOS GENERALES .........................

01 Antecedentes .

el sistema normativo no incluía la consagración expresa de los derechos de los consumidores. Debido a que no fue posible restablecer el consenso. .008 • Antecedentes ANTECEDENTES 1991 . el Ministro de Economía. que dicho sea de paso. de manera versátil. generando un ambiente de incertidumbre al interior de la Comisión de Economía y Agricultura. dejando al descubierto vacíos de la novedosa Legislación. La promulgación de esta Ley marcó un hito en la historia. adolecía de disposiciones relativas a normar los contratos de adhesión y los contratos de prestación de servicios. pero la Comisión generó la discusión alrededor del Anteproyecto de Ley formulado por el Ministerio de Economía. mismo que. publicada en el Diario Oficial el 1° de septiembre de 1992. el Presidente de la República regresó con observaciones el Proyecto de Ley que las contenía. junto a una propuesta hecha oportunamente por el CDC. esto debido a la ausencia de normas que reconocieran sus derechos y establecieran mecanismos de protección. en el mes de junio de ese mismo año. La iniciativa constante del CDC ha sido uno de los elementos que allanó el camino para la obtención de algún nivel de reconocimiento a los derechos de la persona consumidora. tal como lo señalaba el texto legal. las cuales fueron discutidas por la Comisión de Economía y Agricultura de ese Órgano Estatal. el CDC presentó ante la Asamblea Legislativa una propuesta de reformas a la Ley. el Gobierno de la República se comprometió a presentar en 1992 a la Asamblea Legislativa un Anteproyecto de Ley de Protección al Consumidor. sin embargo. en el mes de noviembre de 1994. contribuyeron para la formulación y aprobación de esta importante normativa. el CDC logró cierta incidencia en los suscriptores de los Acuerdos de Paz. Con el transcurso del tiempo se constató que algunas prácticas comerciales seguían irrespetando al consumidor. En virtud de tal pacto. ni planteaba mecanismos para propiciar una efectiva coordinación entre la Dirección General de Protección al Consumidor y las Alcaldía Municipales. En efecto. Las observaciones presidenciales constituyeron prácticamente un veto que vino a romper con el consenso logrado. desde el momento de su fundación. la Comisión decidió archivar las reformas aprobadas y abrir el debate para realizar una modificación integral de la Ley. el CDC y otros sectores empresariales interesados. Con el propósito de superar éstos y otros vacíos.1996: Iniciativas por la primera y segunda Ley de Protección al Consumidor Una de las principales preocupaciones del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC). no ofrecía muchas innovaciones con relación a la Ley que se pretendía sustituir. El CDC presentó una propuesta de nueva Ley de Protección al Consumidor. Estas se aprobaron por consenso el 29 de junio de 1995 y se remitieron al Órgano Ejecutivo para su respectiva sanción. fue trabajar en la búsqueda de soluciones a la situación de inseguridad jurídica en que se encontraban las personas consumidoras a principios de los años 90. ante las presiones de algunos sectores empresariales. Por ejemplo. por primera vez una normativa jurídica reconocía al consumidor como sujeto de derechos y deberes y establecía algunas regulaciones tendientes a evitar los fraudes y abusos en el mercado. no consideraba las regulaciones a los productos nocivos o peligrosos.

Frágil protección contractual. La nueva Ley también debe reconocer otros derechos fundamentales como la protección de sus intereses económicos y sociales. c) Amplíe el listado de cláusulas contractuales abusivas y d) Defina reglas de interpretación favorables al consumidor. la educación. la representación. 2004 . el CDC desarrolló una labor de vigilancia del cumplimiento de los derechos de las personas consumidoras. la cual fue publicada en el Diario Oficial de fecha 22 de marzo del mismo año. . mecanismos que deben ser ágiles. agruparse en asociaciones de consumidores. la efectiva prevención y reparación de los daños sufridos. El procedimiento de atención y resolución de reclamos es un verdadero “calvario” para el consumidor. inocuidad. denunciando los constantes abusos cometidos debido a la fragilidad del marco normativo existente y el bajo perfil de la Dirección General de Protección al Consumidor. peso y medida de los productos. Es así como. en el año 2004. 4. pone ante la opinión pública la necesidad de luchar por la aprobación de una nueva Ley de Protección al Consumidor. identifica las siguientes diez razones: 1. b) Reconozca el derecho del consumidor a retractarse. Es necesaria una verdadera regulación de la publicidad falsa y engañosa. pero no superó los vacíos que motivaron la reforma de su primera versión. 2. La regulación de la publicidad engañosa es inoperante. el 14 de marzo de 1996 se aprobó la nueva Ley de Protección al Consumidor. independiente. La entidad gubernamental no tiene “dientes” ni autonomía. consulta y representación. 3.LPC • 009 Finalmente. 5. Limitadas regulaciones sobre la calidad. Es necesario que la nueva LPC establezca: a) Una revisión previa de los contratos por parte de la autoridad competente. 6. garantizando que las agencias y los medios de publicidad no sean juez y parte en la regulación 7. La nueva LPC debe establecer adecuados mecanismos para la resolución de conflictos en materia de consumo. dirigida de forma colegiada. usados o reconstruidos. En la LPC deben establecerse las regulaciones y mecanismos adecuados para garantizarle a las personas consumidoras que los productos tienen la calidad deseada. acceder a los medios jurisdiccionales y administrativos para la protección de sus derechos. Es necesario crear una entidad autónoma. son inocuos y cumplen con los pesos y medidas. Se debe establecer claramente los derechos y obligaciones de proveedores y consumidores cuando se trate de compraventa de productos con deficiencias. donde exista representación de las y los consumidores. Los consumidores de productos usados o reconstruidos están desprotegidos. para tal fin.2005: Campaña ciudadana por una nueva LPC A partir de la aprobación de la nueva Ley en 1996. La actual Ley “regatea” los derechos de las personas.

quienes junto al CDC. realizó un análisis del derecho comparado y tomó como documento base la propuesta de ley elaborada en 1999 por el CDC. breves y gratuitos para la protección de sus derechos. y construyó una alianza estratégica con las siguientes instituciones: Departamento de Derecho e Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas”. Instituto de Estudios Jurídicos de El Salvador (IEJES). Es necesario que la nueva LPC defina requisitos básicos que debe cumplir la prestación de los servicios públicos.010 • Antecedentes gratuitos y eficientes en la tutela de derechos. el CDC considero importante generar sinergias con otros. Sep. de manera que las empresas tengan señales inequívocas de que es mas beneficioso respetar la ley. El régimen sancionatorio es una invitación a violar la Ley. En la nueva Ley se debe garantizar y desarrollar la posibilidad de que los consumidores tengan acceso a procedimientos judiciales simples. Es imprescindible que la nueva Ley establezca un claro y ejemplarizante régimen de infracciones y sanciones. 2004 Talleres realizados con diversos sectores sociales. así como algunos profesionales de las ciencias jurídicas. y en el esfuerzo por una nueva Ley de Protección al Consumidor. Ausencia de regulaciones específicas para la protección del consumidor de servicios públicos. donde participaron organizaciones de personas consumidoras de otros países de Centro América y diversos sectores sociales y profesionales de El Salvador. Esta propuesta inicial fue analizada en varios talleres realizados con diversos sectores sociales. La posibilidad de obtener devoluciones e indemnizaciones se encuentra “cuesta arriba”. 9. Centro de Estudios e Investigaciones de El Salvador (CEIJES)./Oct. así como de la Oficina Regional de Consumers International y las organizaciones homólogas de Centro América. integrarían el equipo de coordinación de lo que se perfilaría como una campaña de incidencia política. para lo cual debe invertirse la carga de la prueba. como resultado de estas consultas. Debido a de lo anterior. Este equipo formuló una propuesta inicial de nueva Ley de Protección de Consumidores y Usuarios. 8. profesionales y académicos y en el seminario regional organizado en conjunto con Consumers International. legitimarse procesalmente a las asociaciones de consumidores y consumidoras y establecerse que. se aplicará lo mas favorable a la persona consumidora. Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho (FESPAD. profesionales y académicos . se logró el apoyo político de actores sociales de El Salvador. para ello. en caso de duda. 10. reconozca los derechos de los consumidores en este campo y otorgue mayor protagonismo a las asociaciones de consumidores.

2005 Acciones de presión ciudadana que movilizaron a miles de personas. el 22 de noviembre del 2004 fue presentada la propuesta ciudadana de nueva Ley de Protección de Consumidores y Usuarios. Grupos locales de consumidores realizaron festivales en los municipios de Soyapango. siendo algunas de las acciones realizadas: Campaña de llamadas telefónicas a diputados (promovidas por los grupos locales de consumidores y consumidoras). se distribuyo la Propuesta ciudadana de nueva LPC y se realizaron conferencias de prensa. . 2004 Durante este proceso también se desarrollaron diversas acciones de presión ciudadana. asimismo. Apopa. que movilizaron a miles de personas a nivel nacional e internacional. transmisión de cuñas radiales. entre otras actividades. Marzo 15. se difundieron cuñas radiales. Tacuba y Santa Elena. presencia en medios de comunicación. Este esfuerzo inicial también incluyó conversatorios con periodistas. Concentraciones frente a la Asamblea Legislativa. en la que participaron un promedio de 400 personas. Puerto El Triunfo. Santa Ana. San Salvador.LPC • 011 Con el respaldo de 35 organizaciones e instituciones sociales nacionales y de la región. producción de material de información. Mejicanos. Noviembre 22. y en el marco de un concentración frente a la Asamblea Legislativa. Ilopango. reuniones con diputados.

012 • Antecedentes Abril 22. también el gobierno elaboró un Propuesta de nueva ley. teniendo en sus manos las dos propuestas. que fue presentada en mayo del 2005. 2005 Mayo 4. 2005 . 2005 Por su parte. invitando a los principales actores involucrados en la creación de las dos propuesta. la Asamblea Legislativa convocó a un proceso de concertación y formulación conjunta de la nueva ley. Mayo 6.

en los últimos días de julio del 2005. Fue así como la combinación de diversos factores favorables condujo a que. representantes del CDC e IEJES fueron delegados a participar en la discusión que desarrolló la Comisión de Economía de la Asamblea Legislativa (6 reuniones entre los meses de junio y agosto). . a última hora. 2005 La propuesta ciudadana de nueva ley también logró un amplio respaldo internacional. 2005 Presencia ciudadana en la Asamblea Legislativa. se lograra un consenso sobre la nueva legislación. Julio 20. el Órgano Legislativo decidió realizar una “revisión” al proyecto consensuado. expresado en pronunciamientos públicos de apoyo suscritos entre otros por: La Presidenta Mundial y el Comité Ejecutivo de Consumers International. sin embargo. Mayo 18.LPC • 013 El proceso de formulación de la nueva ley se desarrolló a partir de junio del 2005. apoyados por un equipo de análisis jurídico para la defensa de contenidos de la propuesta ciudadana en la discusión legislativa. la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) y la Federación de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de Andalucía (FACUA). lo que derivó en modificaciones de fondo que afectaban el contenido que se había consensuado en la Asamblea Legislativa. más de un centenar de especialistas y académicos de diversas partes del mundo participantes en el 10° Congreso Internacional del Derecho del Consumidor” realizado en mayo de 2005. ambos de España.

014 • Antecedentes Julio 22. 2005 Agosto 11. 2005 . 2005 Agosto 10. 2005 Agosto 11.

2005 La presión de la población. el 18 de agosto del 2005. 2005 Agosto 16. 2005 Agosto 16. se aprobó la nueva Ley de Protección al Consumidor (LPC). combinada con el pronunciamiento de profesionales y de otros generados por opinión pública. así fue como. . obligó a dar marcha atrás a los intentos de socavar contenidos esenciales que ya había sido incorporados en la nueva ley. normativa largamente esperada y que constituye un triunfo y un gran paso en el fortalecimiento de la protección legal de las personas consumidoras.LPC • 015 Agosto 14.

Para contribuir a ello. pone a disposición el presente documento que contiene de manera integral el texto de la Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento. 2005 Esta nueva ley incorpora. ha configurado para el CDC y los Comités Locales de Consumidores un nuevo contexto. también. el CDC. cada persona consumidora en El Salvador. De igual forma. luchando porque la nueva Ley se cumpla en beneficio de la sociedad salvadoreña.016 • Antecedentes Agosto 17. entre otros aspectos. 2005 Agosto 18. la ley faculta a las asociaciones de consumidores legalmente constituidas a presentar denuncias por intereses colectivos o difusos de los consumidores. la creación de una entidad con personería jurídica y autonomía en lo administrativo y presupuestario. asimismo. desarrolla un mejor reconocimiento de los derechos de las personas consumidoras a la luz de las Directrices de las Naciones Unidas y se incorpora un importante avance como es la aplicación de la inversión de la carga de la prueba cuando se ejerza el derecho de defensa por violaciones en servicios públicos. Esta estratégica victoria de la ciudadanía. 2005 Agosto 17. en el que deberán asumir el lugar más protagónico en el escenario institucional y fuera de él. así como la forma de ejercerlos. . se determinan las obligaciones y prohibiciones para los proveedores y se establece un régimen de infracciones y sanciones. enfrenta el reto de conocer los derechos que le asisten.

02 Ley de Protección al Consumidor .

equitativo y la protección del medio ambiente. no obstante las innovaciones que introdujo. en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la república por medio de la Ministra de Economía. requiere una mejor estructura y desarrollo sistemático. VI. 776 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. Que la Ley de Protección al Consumidor. II. 58. Que la protección de los consumidores requiere el establecimiento de un Sistema Nacional de Protección al Consumidor y de una institución descentralizada que promueva. 101 de la Constitución dispone que el orden económico debe responder esencialmente a principios de justicia social. promoviendo el respeto a los derechos de los consumidores.018 • LPC DECRETO No. así como la importancia de promover un desarrollo económico y social justo. Que el Art. la productividad y la racional utilización de los recursos. así como el fomento de los diversos sectores de la producción y defender el interés de los consumidores. Que ante la necesidad de reestructurar el marco normativo y orgánico de la protección al consumidor. VII. corresponde a los gobiernos formular y mantener una política de protección al consumidor. correspondiéndole al Estado la promoción del desarrollo económico y social mediante el incremento de la producción. IV. Que es indispensable mantener la vigencia plena de los principios rectores del modelo de economía de mercado. Considerando: I. publicado en el Diario Oficial No. Tomo No. DECRETA la siguiente: LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . coordine y ejecute la actuación pública en la protección de aquéllos. III. con el fin de asegurar a todos los habitantes del país una existencia digna del ser humano. Que es indispensable fomentar el comportamiento ético y la responsabilidad social de los empresarios. fomentando el comportamiento ético de los empresarios y promoviendo la igualdad de oportunidades entre los mismos. 330 del 22 de ese mismo mes y año. así como una visión integral y preventiva que garantice la protección de los consumidores. Que según lo establecen las Directrices de Naciones Unidas para la Protección del Consumidor. V. de fecha 14 de marzo de 1996. 666. POR TANTO. aprobada por Decreto Legislativo No. tomando en cuenta el derecho de los consumidores de tener acceso a productos seguros. resulta necesario decretar una nueva ley que sustituya a la mencionada en el considerando III.

2. arrendamiento comercial o cualquier otra forma de comercialización de bienes. irregulares o de hecho. Así mismo tiene por objeto establecer el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y la Defensoría del Consumidor como institución encargada de promover y desarrollar la protección de los consumidores. 3. alquiler. Para efectos de esta ley. suministro. de carácter público o privado que desarrolle actividades de producción. y b) Proveedor: toda persona natural o jurídica. se entenderá por: a) Consumidor o Usuario: toda persona natural o jurídica que adquiera. individual o colectivo de quienes los producen. o bien. cuando requiera coordinar su actuación. transformación. cualquiera que sea el carácter público o privado. fabricación. disponiendo su organización. utilice o disfrute bienes o servicios. . entregue a título gratuito bienes o servicios.. transporte. importación. depósito. SUJETOS DE LA LEY Art. también quedan sujetas las sociedades nulas.Quedan sujetos a esta ley todos los consumidores y los proveedores.. comercialicen. sean estos personas naturales o jurídicas en cuanto a los actos jurídicos celebrados entre ellos.Para los efectos de la presente ley. competencia y sus relaciones con los órganos e instituciones del Estado y los particulares. distribución. certeza y seguridad jurídica en sus relaciones con los proveedores. o contratación de servicios.LPC • 019 TÍTULO CAPÍTULO 1 1 DE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR DISPOSICIONES GENERALES OBJETO Y FINALIDAD Art. suministren o expidan. para la solución de las controversias que se susciten a consecuencia de la contratación respectiva. se estará a lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y otras leyes que fueren aplicables. faciliten.. reciba oferta de los mismos. ÁMBITO DE APLICACIÓN Art. quien. mediante el pago de precio. venta. almacenamiento. En caso que el consumidor fuere el Estado.1.El objeto de esta ley es proteger los derechos de los consumidores a fin de procurar el equilibrio. en virtud de una eventual contratación comercial. así como de prestación de servicios a consumidores. tasa o tarifa. respondiendo solidariamente cualquiera de sus integrantes. será considerado proveedor. relativos a la distribución. facilitación. construcción. el Municipio o cualquier entidad pública. comercialización o contratación de bienes. Así mismo.

31 de esta ley. a las cuales se comprometen cumplir las partes. precisa.Los derechos que esta ley reconoce a los consumidores son irrenunciables anticipadamente y contra su observancia no podrán alegarse costumbres. a la reducción del precio. así como a agruparse en asociaciones de consumidores para la protección de sus intereses y a participar en el Sistema Nacional de Protección al Consumidor. sin discriminación o abuso de ninguna clase. los derechos básicos de los consumidores son los siguientes: a) Recibir del proveedor la información completa. DERECHOS IRRENUNCIABLES Art. g) Reclamar y recibir compensación en el caso que los productos o servicios sean entregados en calidad. literal e) de esta ley. aceptar a cambio un producto o servicio diferente al ofrecido o la devolución de lo que hubiese pagado. e) La libertad de elección y trato igualitario en similares circunstancias. y l) Lectura completa y explicaciones de todas las obligaciones y condiciones estipuladas en el contrato y sus anexos. d) Ser educado e informado en materia de consumo. conciliar. mediante un proceso simple. 5.. 7. . Ser protegidos de prácticas abusivas y de la inclusión de cláusulas abusivas en los contratos. judicial o administrativa. clara y oportuna que determine las características de los productos y servicios a adquirir. salud o integridad. c) Adquirir los bienes o servicios en las condiciones o términos que el proveedor ofertó públicamente.. i) j) Defensa de sus derechos en procedimientos administrativos de solución de conflictos.020 • LPC DERECHOS BÁSICOS DE LOS CONSUMIDORES Art. someter a arbitraje o convenir en la solución de sus controversias. pongan en peligro su vida. si los hubiere. usos o prácticas. especialmente de lo establecido en el Art. f) Ser protegido contra los riesgos de recibir productos o servicios que en condiciones normales o previsibles de utilización. pudiendo elegir cualquiera de las siguientes opciones: la reparación del bien. cuando se trate de la prestación de servicios públicos. exigir el cumplimiento de la oferta si esto fuere posible. mala calidad o retraso en la entrega de los bienes o servicios adquiridos. tasa o tarifa del bien o servicio. h) Acceso a los órganos administrativos establecidos para ventilar los reclamos por violaciones a sus derechos. y de las condiciones de la contratación. mediar. breve y gratuito. cantidad o forma diferente de la ofrecida. 4. en los términos establecidos en el inciso cuarto del Art. con la inversión de la carga de la prueba a su favor. convenios o estipulaciones en contrario. veraz. k) Reclamar por vía judicial o a través de los distintos medios alternativos de solución de conflictos la reparación de daños y perjuicios sufridos por deficiencia. b) Ser protegido contra la publicidad engañosa o falsa.Sin perjuicio de los demás derechos que se deriven de la aplicación de otras leyes. Los consumidores y proveedores podrán en cualquier instancia. siendo exigible y obligatorio para ambas partes cumplir en su totalidad lo acordado. así como también de los riesgos o efectos secundarios.

deben ser informados previamente a los consumidores por medios apropiados. de forma que pueda comprobarse con rapidez y eficacia su origen. así como facilitar el control.Los proveedores que desarrollen actividades de importación. almacenamiento. almacenamiento. observar las normas legales. cuando no contengan los cierres. Especialmente estarán obligados a: a) No utilizar sustancias prohibidas por los tratados vigentes. tratándose de transportes colectivos. ni para el medio ambiente. OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES Art.LPC • 021 CAPÍTULO 2 DERECHO A LA SEGURIDAD Y A LA CALIDAD DISPOSICIÓN GENERAL Art. transformación. locales y espacios de uso público. en los límites de sus competencias. prestando al respecto la debida atención a los servicios de reparación y mantenimiento en sus locales o instalaciones. reglamentos y normas aplicables o que suponga un riesgo previsible para la vida. 6. instalaciones. la seguridad de las personas y el medio ambiente. reglamentos o según las listas establecidas por el Órgano Ejecutivo u otras instituciones del Estado. d) No vender o suministrar productos envasados. distribución y comercialización de bienes y prestación de servicios deberán. 7. f) Cumplir las exigencias de control de los productos manufacturados susceptibles de afectar la seguridad física de las personas. empacados o sujetos a cualquier otra clase de medida de precaución. en especial los destinados a menores.. destino y utilización. vigilancia e inspección de las autoridades competentes. la salud. e) Retirar o suspender cualquier producto o servicio que no se ajuste a las condiciones y requisitos de prevención exigidos por las leyes. para no arriesgar la vida. producción. calidad y salubridad. salvo los legalmente admitidos en condiciones normales y previsibles de utilización. comercialización o medios de transporte de alimentos o bebidas.. y . incluidos los resultantes de mezclas y otras manipulaciones industriales. transporte. c) Cumplir con las exigencias de control de los productos tóxicos o venenosos. salud o seguridad. g) Cumplir las condiciones exigibles que garanticen la seguridad. distribución. transformación. las leyes. etiquetas y rótulos.Los productos y servicios puestos en el mercado a disposición de los consumidores no deben implicar riesgos para su vida. b) No tener o almacenar productos prohibidos en los locales o instalaciones de producción. reglamentarias o técnicas que se dictaren sobre la materia. salud o seguridad de las personas. Los riesgos que provengan de una utilización previsible de los bienes y servicios. en atención a su naturaleza y de las personas a las que van destinados.

corrosivas o abrasivas. con base en el año calendario. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. además de cumplir con las normas contenidas en el Código de Salud y demás leyes. 99 y 100 de la presente ley. envoltorios y etiquetado se estará a lo dispuesto en dicha ley. 10. No podrán pactarse ni cobrarse intereses sobre intereses devengados y no pagados. 12.Los bienes producidos en el extranjero que no reúnan las características establecidas en los artículos anteriores. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las letras a) a la g) del presente artículo acarreará las sanciones establecidas en las leyes y reglamentos sobre la materia de que se trate. sin perjuicio de lo establecido en los Arts. bebidas.. aplicándose supletoriamente lo previsto por las normas civiles.. PROHIBICIÓN DE INGRESO DE MERCANCÍAS Art. 9. deberán colocar en un lugar visible. aplicando en lo que corresponda las leyes aduaneras. CORROSIVAS O ABRASIVAS Art. y en cuanto al envasado.. ni sobre comisiones y recargos.022 • LPC h) Proporcionar a la Defensoría del Consumidor la información que ésta les requiera para cumplir eficientemente sus funciones. Fertilizantes y Productos para uso Agropecuario. 11. En caso que la Defensoría del Consumidor detecte incumplimientos a las obligaciones antes referidas. 8. carteles en los que se consignen los derechos del consumidor. importador. distribuidor o comercializador de productos alimenticios.Todo productor.. en el establecimiento comercial en el que se vendan tales productos. la cual será impuesta por la autoridad competente. cáusticas. SUSTANCIAS TÓXICAS. mutuos y créditos de cualquier clase. deberá hacerlo del conocimiento de las autoridades correspondientes dentro del plazo de veinticuatro horas.Tratándose de fertilizantes. plaguicidas y todos los artículos que en su composición lleven sustancias tóxicas.En los contratos de compraventa a plazos. mercantiles. reglamentos y regulaciones aplicables.Los intereses económicos y sociales de los consumidores serán protegidos en los términos establecidos en esta ley. PRODUCTOS QUE PUEDEN INCIDIR EN LA SALUD Art. las que regulan el comercio exterior y el régimen de autorización de cada producto o servicio. se calcularán los intereses sobre los saldos diarios pendientes de cancelar. . deberán cumplirse las exigencias establecidas en la Ley sobre Control de Pesticidas. serán de importación prohibida al país.. sujetos a pago por cuotas o al vencimiento del plazo. CAPÍTULO 3 PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES DISPOSICIÓN GENERAL Art. CÁLCULO DE INTERESES Art. CÁUSTICAS.

el proveedor deberá reintegrar lo pagado.Todo proveedor al establecer las cláusulas. 14. términos y restricciones previamente establecidos. condiciones o estipulaciones de las promociones y ofertas de bienes o servicios. deberá cumplir lo prometido en las condiciones. REGALOS Y SIMILARES Art. y las consecuencias del incumplimiento o retardo. SORTEOS. sorteos. deberá cumplir los siguientes requisitos: a) Concreción. debiendo el proveedor reintegrar lo pagado e indemnizar al consumidor en la cuantía establecida en el inciso anterior. aunque se pacte lo contrario. salvo que acordaren éstas lo contrario. REQUISITOS DE LAS PROMOCIONES Y OFERTAS Art. deberá extenderse un comprobante adicional firmado por las partes. En ningún caso el precio pactado al momento de la firma del contrato podrá ser modificado unilateralmente por cualquiera de las partes. En el caso de servicios. en su caso. el precio de los mismos y de la mano de obra. no se entrega el bien o no se presta el servicio. Si no se hubieren dispuesto las consecuencias del incumplimiento o retardo de parte del proveedor. 13. promoción o venta de determinados bienes o servicios. ENTREGA DIFERIDA Art..-Todo proveedor que utilice concursos. lo que en todo caso excluirá la utilización de cláusulas abusivas. pudiendo retener en concepto de gastos administrativos una cantidad equivalente al interés legal en materia mercantil sobre el valor del bien o servicio. como circunstancias vinculadas a la oferta. relativas a tales bienes o servicios. y las cláusulas no negociadas individualmente. b) Buena fe y justo equilibrio entre los derechos y obligaciones de las partes. Si el consumidor desistiere del contrato celebrado. el comprobante debe indicar los componentes o materiales que se emplearán. toda clase de productos o bienes con posterioridad a la fecha de vencimiento o cuya masa. premios o similares. calidad o cualquier otra medida especificada en los mismos se encuentre alterada. el consumidor tendrá derecho a ser indemnizado por aquel en cantidad no menor del interés legal en materia mercantil sobre el valor del bien o servicio que se debe.Si al momento de efectuarse la contratación entre presentes. CONCURSOS. OFERTA DE PRODUCTOS VENCIDOS O ALTERADOS Art. con posibilidad de comprensión directa. vales.LPC • 023 En caso de mora. La mora del proveedor da derecho al consumidor a renunciar a que se le entregue el bien o se le preste el servicio. 16. 15.. claridad y sencillez en la redacción.Se prohíbe ofrecer al público. donar o poner en circulación a cualquier otro TÍTULO. regalos. Cualquier restricción deberá expresarse claramente. el interés moratorio se calculará y pagará sobre el capital vencido y no sobre el saldo total de la deuda. y .. en el que se hará constar el lugar y la fecha en que se entregará. volumen.

En ningún caso el silencio . tales como cargos directos a cuenta de bienes o servicios que no hayan sido previamente autorizados o solicitados por el consumidor. c) Desnaturalizar las obligaciones derivadas de la contratación a cargo de los proveedores. salvo que por la naturaleza de los mismos. tratándose de títulosvalores.. salvo que. u otro considerado como anexo del contrato. copia o documento que acredite la operación. se entenderá a favor del consumidor. b) Permitir al proveedor modificar unilateralmente en perjuicio del consumidor las condiciones y términos del contrato. tales como: a) Exonerar. un desequilibrio en los derechos y obligaciones de las partes. salvo que se trate de proveedores de servicios financieros. 17.024 • LPC c) No condicionar la promoción u oferta a la entrega o no del recibo.Se considerarán cláusulas abusivas todas aquellas estipulaciones que. sean complementarios. de alguna manera limiten su ejercicio o amplíen los derechos de la otra parte. CLÁUSULAS ABUSIVAS Art.Queda prohibido a todo proveedor: a) Condicionar la venta de un bien o la prestación de un servicio a la adquisición de otro. y h) Imponer cualquier medio alterno de solución de controversias en los contratos de adhesión. atenuar o limitar la responsabilidad de los proveedores en relación a los daños causados por el consumo o uso de los bienes o servicios prestados. En caso de duda sobre el sentido de la promoción u oferta. f) Establecer la prórroga del contrato sin la voluntad del consumidor. Para los efectos de este literal. PRÁCTICAS ABUSIVAS Art. en contra de las exigencias de la buena fe. literal m) de esta ley. 18. Se tendrán por no escritas las cláusulas. g) Estipular cargos por pago anticipado. causen en perjuicio del consumidor.. El carácter abusivo de una cláusula se evaluará teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios objeto del contrato. facturas o cualquier otro documento de obligación. la fecha y lugar de emisión. las circunstancias que concurran en el momento de su celebración y las demás cláusulas del mismo o de otro del que éste dependa. c) Efectuar cobros indebidos. el monto de la deuda. los requisitos omitidos los presuma expresamente la ley. b) Condicionar la contratación a que el consumidor firme en blanco letras de cambio. pagarés. e) Invertir la carga de la prueba en perjuicio del consumidor. o sustraerse unilateralmente de sus obligaciones. en cuyo caso se aplicará lo establecido en el Art. sean parte de las ofertas comerciales o que por los usos y costumbres sean ofrecidos en conjunto. d) Renunciar anticipadamente a los derechos que la ley reconoce a los consumidores o que. 19. condiciones y estipulaciones en las que se determine el carácter abusivo. las letras de cambio y pagarés deberán contener como mínimo el nombre del deudor.

g) Compartir información personal y crediticia del consumidor. bursátiles o servicios financieros en general. en su caso. e) Asumir su responsabilidad. condición económica. b) Entregar. en caso le hayan sido requeridos. OBLIGACIONES ESPECIALES PARA PROVEEDORES DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. cuando por hechos dolosos o culposos de su personal se lesionen los derechos de algún consumidor. en los términos y formas establecidos en el contrato. Cuando se formalicen contratos en los cuales se utilicen letras de cambio. solamente por no haberlo adquirido en ese establecimiento. 19. directa o indirectamente. e) Discriminar al consumidor por motivos de discapacidad. sin la debida autorización del consumidor. c) Consignar. religión. lo que tampoco implicará cobro de cantidad alguna por revisar sus proyectos de escritura. f) Realizar gestiones de cobro difamatorias o injuriantes en perjuicio del deudor y su familia. el ejercicio de su función. d) Respetar la designación del notario que el consumidor exprese por escrito. están obligados según el caso. en sus relaciones contractuales con los consumidores de los referidos servicios. como una facilidad para reclamar el pago que deba efectuar el consumidor. los términos y condiciones en que fue aprobada la solicitud del crédito. edad. h) La utilización de cualquier maniobra o artificio para la consecución de alza de precios o acaparamiento de alimentos o artículos de primera necesidad. e i) Negarse a detallar el destino de todo pago que efectúe el consumidor. raza. . si el consumidor pagare no estando vencido el documento. al cumplirse el contrato. pagarés o cualquier otro documento de obligación.LPC • 025 podrá ser interpretado por el proveedor como señal de aceptación del cargo de parte del consumidor. En estos casos. sexo.Los proveedores de servicios de crédito. deberá hacerse constar tal circunstancia en el instrumento respectivo. ya sea entre proveedores o a través de entidades especializadas en la prestación de servicios de información. comisiones y recargos que hubiesen sido convenidos con el consumidor. a cumplir con lo siguiente: a) Cobrar sólo los intereses. así como la utilización de medidas de coacción físicas o morales para tales efectos.. y conforme a la ley. d) Negar al consumidor servicios de mantenimiento o de repuestos de piezas de un bien. sin variación en el contrato respectivo. a dicho profesional no le limitará ni demorará. social o política. para formalizar el crédito que se le otorgue. los títulos valores u otros documentos que fueron suscritos por el consumidor al momento de la contratación. el proveedor deberá deducir de su importe el descuento calculado al tipo de interés pactado en éste o al tipo de interés legal.

salvo que el crédito sea financiado con fondos externos y que el proveedor tenga que pagar cargos por pago anticipado. y m) Recibir del consumidor pagos anticipados en cualquier operación de crédito o bancaria. salvo que el saldo de las mismas sea menor al mínimo establecido para aperturarla. si el interesado lo requiere más veces que las indicadas. o que el consumidor no haya autorizado posteriormente. o se trate de operaciones sujetas a tasa fija de mediano o corto plazo. así como la determinación de la compañía con la que ha de contratar los seguros exigidos como condición del crédito. su historial crediticio. incurrir en las siguientes conductas: a) Imponer directa o indirectamente al consumidor. siempre que tal circunstancia se haya incorporado en el contrato respectivo y se estipule el cargo. g) Proporcionar en forma clara. así como entregar al consumidor. bursátiles o servicios financieros en general. si éste lo requiere. . PROHIBICIONES ESPECIALES PARA LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. salvo las tarjetas de crédito que se emitan en concepto de renovación periódica. Informar en su establecimiento.026 • LPC f) Calcular el interés para todas las operaciones activas y pasivas sobre la base del año calendario. d) Efectuar cargos por servicios o productos no solicitados o aceptados expresamente por el consumidor. cumpliendo con las disposiciones legales respectivas. y e) Cobrar comisiones o recargos por manejo de cuentas de ahorro. los motivos por los cuales se le hubiese denegado el crédito solicitado. la designación del notario que documentará el servicio proveído o el crédito que se le otorgue. gratuitamente dos veces al año. sin cargo alguno. y pagando una comisión. veraz y oportuna toda la información y las explicaciones que el consumidor le requiera en relación con el producto o servicio que se le ofrece. i) Proporcionar a solicitud del consumidor que sea prestatario. salvo que existan procesos judiciales pendientes entre proveedor y consumidor. en un término no mayor de quince días los documentos correspondientes. c) Emitir tarjetas de crédito u otros productos financieros que el consumidor no haya solicitado. las tasas de interés que en forma anual y efectiva aplican a sus clientes. h) Otorgar la cancelación legal y contable de las hipotecas u otras garantías que el consumidor constituyó cuando se le otorgó un crédito. si éste ya lo pagó totalmente. con los tiempos de respuesta razonables. salvo que se trate de hipoteca abierta y el plazo para el que fue constituida estuviese aún vigente.20.Se prohíbe a proveedores de servicios de crédito. l) Informar por escrito al solicitante de un crédito.. j) k) Nombrar a un ejecutivo responsable y crear un servicio formal de atención al consumidor para atender los reclamos que les planteen los mismos y establecer los mecanismos y procedimientos correspondientes. así como las comisiones y recargos a cobrarles en relación con los diversos servicios financieros. b) Aplicar pagos o utilizar garantías para otras obligaciones a cargo del consumidor cuando no correspondan a las pactadas previamente en el contrato.

Los formularios estarán a disposición de los consumidores. no podrán obtener ninguna clase de información personal del consumidor. fletes o de servicios técnicos. Lo dispuesto en este artículo se desarrollará en el Reglamento de esta ley. Caso contrario se entenderá que los formularios cumplen con la correspondiente normativa y en consecuencia pueden ser utilizados por los proveedores. debiendo diferenciarse en la misma los distintos conceptos. modificación y eliminación de los mismos.. 21. De todo contrato y sus anexos deberá entregarse copia al consumidor. el proveedor deberá asegurar un adecuado servicio técnico y la existencia razonable de repuestos durante un plazo determinado. Art. dentro de dicho plazo. salvo que la remisión sea a cualquier ley de la República. deberá detallar en la factura el valor de los repuestos. FLETES Y SERVICIOS TÉCNICOS Art.El proveedor de repuestos. . Asimismo. redactados en formularios impresos mediante cualquier procedimiento. en idioma castellano. para lo cual los proveedores deberán facilitar su obtención mediante impresos o cualquier otro medio.LPC • 027 OBLIGACIONES DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE INFORMACIÓN. En los bienes de naturaleza duradera y que sean novedosos en el mercado.En el caso de los contratos de adhesión y sus anexos. así como a solicitar la actualización.. REPUESTOS. tendrán la obligación de corregir la información falsa. La Defensoría del Consumidor podrá proceder al retiro de los formularios cuando se determine. y únicamente en las condiciones en que la misma haya sido conferida. previa o simultáneamente a la celebración del contrato. Las entidades especializadas a las que se refiere el presente artículo. previa audiencia al proveedor. de forma gratuita. no actualizada o inexacta en un plazo máximo de diez días contados a partir de la recepción de la solicitud del interesado. las observaciones pertinentes. que éstos contienen cláusulas abusivas..Las entidades especializadas en la prestación de servicios de información estarán obligadas a permitir al consumidor el acceso a la información de sus datos. en un plazo no mayor a treinta días contados a partir del respectivo depósito. 23. impresos con caracteres legibles a simple vista y en ningún caso podrán contener remisiones a textos o documentos que no se entregan al consumidor. 22. Los proveedores de servicios financieros depositarán los formularios en la institución encargada de su fiscalización y vigilancia. la que verificará conjuntamente con la Defensoría del Consumidor. si no es con la debida autorización de éste. La lista de precios de los repuestos deberá tenerla a disposición del consumidor. haciendo en su caso. quienes tendrán derecho a conocerlos antes de suscribirlos. que cumplen lo correspondiente a derechos del consumidor. CONTRATOS DE ADHESIÓN Art. mano de obra y traslado. deberán ser escritos en términos claros.

. CAPÍTULO 4 DERECHO A LA INFORMACIÓN OBLIGACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Art. expresadas de conformidad al sistema de medición legal o con indicación de su equivalencia al mismo. según corresponda. REEMBOLSO EN CASO DE DEPÓSITO POR ENVASES Art. contra presentación del comprobante respectivo.Todos los profesionales o instituciones que ofrezcan o presten servicios. cantidad. especialmente en los siguientes aspectos: a) El origen. actividades para las cuales se podrá designar a un tercero por medio de simple carta. 27.No se podrá exigir la comparecencia personal del consumidor para realizar pagos o trámites similares. haya entregado una suma de dinero en calidad de depósito por su envase o empaque. el precio de venta al consumidor. c) El precio. en carteles visibles o en cualquier otro medio idóneo. completa y oportuna. d) Fecha de caducidad de los bienes perecederos.. y. prorroga del plazo u otras circunstancias semejantes. financiamiento. tendrá derecho a recuperar en el momento de su devolución la suma completa que haya erogado por ese concepto. tasa o tarifa y tiempo de cumplimiento. deberán proporcionarse con información en castellano. cantidad. 24. precio. PROHIBICIÓN DE EXIGIR COMPARECENCIA PERSONAL Art.. o de operaciones en el sistema financiero en las que se aplicarán lo dispuesto en las leyes especiales sobre la materia. los mismos no den lugar a dudas en cuanto a su calidad. según la naturaleza de la prestación. los impuestos que correspondan y los costos adicionales por servicios. según corresponda. tasa o tarifa y en su caso. advertencias y riesgos previsibles. Las ofertas de servicios deberán establecerse en forma clara. en cuyo caso la firma tendrá que ser legalizada. e) Las instrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo.-En general. accesorios. de tal manera que. . b) La calidad. las características de los bienes y servicios puestos a disposición de los consumidores. composición y finalidad. están obligados a cumplir estrictamente con lo ofrecido a sus clientes. Este derecho se entiende condicionado a que el envase o empaque sea retornado en iguales condiciones en las que fue entregado.028 • LPC PRESTACIÓN DE SERVICIOS Art. 25. el importe de los incrementos o descuentos. Todo detallista deberá marcar en los empaques o envases de los productos. 26. salvo que se trate de cobros. de forma clara. peso o medida. de acuerdo a las normas internacionales.El consumidor que. veraz. en su caso. al adquirir bienes envasados o empaquetados.

bebidas o cualquier otro producto perecedero. alimentos. nocivos para la salud humana y animal. para su investigación y sanción de conformidad a las leyes de la materia. deberá especificarse visiblemente en su empaque tal circunstancia. 29. En el reglamento de esta ley se desarrollarán los términos de aplicación de este artículo. respectivamente. relativa a las características higiénico-sanitarias y constructivas de su vivienda y el cumplimiento de los estándares de construcción exigidos por las autoridades respectivas. envase o envoltura la palabra “sustituto” en letras más destacadas. la fecha de vencimiento de los mismos. con relación a dichos productos. tales como: dosificación. deberá incorporarse en los mismos o en instructivos anexos. bebidas. presentación y publicidad de los bienes o servicios. ENVASADO Y EMPAQUETADO DE PRODUCTOS QUE PUEDAN INCIDIR EN LA SALUD Art. así como su verdadera composición y sus características. Al tratarse de sustitutos de algún producto o de aquéllos que no fueren cien por ciento naturales. suscrita por el vendedor. sin perjuicio de lo establecido en los Arts. para garantizar el derecho de los consumidores a una información veraz. cuya superficie sea inferior a diez centímetros cuadrados.. 99 y 100 de la presente ley. el Consejo Superior de Salud Pública y del Ministerio de Agricultura y Ganadería. riesgos de uso. advertencias en idioma castellano y en símbolos destacados para que su empleo se haga con la seguridad requerida para evitar daños al consumidor. toda posible infracción a dichas regulaciones. aplicables en cada caso. deberá cumplir estrictamente con las normas contenidas en el Código de Salud y con las regulaciones dictadas por las autoridades del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. efectos tóxicos residuales y otros. Deberá imprimirse en el envase o empaque de las medicinas. así como el trazado de sus instalaciones. conforme a las disposiciones del reglamento de la presente ley. Cuando se tratare de productos farmacéuticos y sustancias tóxicas u otros. deberá dar a conocer al público por medio de listas o carteles fijados en lugares visibles del . así como las reglas para el uso de las medicinas. PUBLICIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Art. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. La Defensoría del Consumidor deberá hacer del conocimiento de las autoridades competentes. contraindicaciones. deberá imprimirse o indicarse en el empaque. importador o distribuidor de productos alimenticios. completa y oportuna. clara.Todo productor.. 28. los agregados químicos y las condiciones requeridas para su conservación. Cuando se tratare de organismos genéticamente modificados destinados al uso directo como alimento humano o animal. de conformidad a las regulaciones que sobre ello dicten las autoridades del Ramo de Salud Pública y Asistencia Social. En el caso de la comercialización de viviendas se deberá facilitar al comprador la documentación completa.Todo comerciante titular de un establecimiento de venta al por mayor o al detalle.LPC • 029 Las exigencias especiales se determinarán en las normativas de etiquetado. Se exceptúan de lo establecido en el inciso anterior los productos elaborados o transformados que se consuman como golosinas.

la Defensoría del Consumidor solicitará opinión al Consejo Nacional de la Publicidad. no sobre la agencia o agente de publicidad que contrate la pauta. precio. de tal manera que no den lugar a duda al consumidor en cuanto al origen. los precios de venta al contado y al crédito. propiedades. engaño o confusión al consumidor. calidad. incluso por omisión. deberán establecerse en forma clara y veraz. como medida cautelar. tasa o tarifa y cualquier otro dato sobre el bien o servicio ofrecido. según la naturaleza de las mismas y tipo de operaciones del establecimiento.. sea capaz de inducir a error. El consumidor tiene derecho a pagar anticipadamente de forma parcial o total el saldo del precio. 32. por medio de notas de remisión.. calidad. por incidir directamente sobre la libertad de elección y afectar los intereses y derechos de los consumidores. tasa o tarifa. con el consiguiente descuento en los intereses y cargos de la operación. los comerciantes estarán obligados a informar al consumidor las condiciones y duración de las mismas. Se considerará publicidad engañosa o falsa. . tales circunstancias deberán hacerse del conocimiento del consumidor. deberán especificarse visiblemente en los contratos correspondientes de la forma establecida en el reglamento de la presente ley. promoción y publicidad de los bienes o servicios.Cuando se tratare de promociones y ofertas especiales de bienes o servicios. 30. Quedan prohibidas todas las formas de publicidad engañosa o falsa. BIENES CON DEFICIENCIAS. USADOS O RECONSTRUIDOS Art. de manera veraz. respecto a la naturaleza. La responsabilidad por publicidad engañosa o falsa recaerá sobre el proveedor o anunciante que haya ordenado su difusión.030 • LPC establecimiento o etiquetas adheridas a la mercancía. facturas u otro documento. Las circunstancias antes mencionadas de las ventas al crédito. el Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor podrá. la cual no tendrá carácter vinculante. contenido. PUBLICIDAD ENGAÑOSA O FALSA Art. ni sobre el medio que la difunda. cantidad. garantía.La oferta. en cuyo caso deberán incluirse todos los recargos aplicables y especialmente: a) El monto total de los intereses y la tasa de interés efectiva anual. usados o reconstruidos. INFORMACIÓN DE PROMOCIONES Art. Iniciado el procedimiento sancionatorio. precio. clara. si lo hubiere. origen. suspender de inmediato la publicidad que se considere engañosa o falsa. 31. y c) El número de cuotas o abonos a pagar y su periodicidad. incluyendo la declaración de que los mismos se venden con o sin garantía. cualquier modalidad de información o comunicación de carácter publicitario total o parcialmente falsa o que de cualquier otro modo. completa y oportuna. uso.Cuando se tratare de la comercialización de bienes con alguna deficiencia. efectos y tiempo de entrega de los mismos. por cualquier medio de publicidad o mediante avisos o carteles fijados en lugares visibles del establecimiento o etiquetas adheridas a los bienes.. Para mejor proveer. cantidad. b) El monto y detalle de cualquier cargo adicional. características.

33. Las garantías extendidas y aceptadas de conformidad con el inciso anterior serán obligatorias para proveedores y consumidores. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Art. las responsabilidades del consumidor. 35. 34. valor o seguridad del bien dos o más veces sin poder corregirlo. el consumidor tendrá derecho a elegir entre las siguientes opciones: al cumplimiento de la oferta. darán lugar a la responsabilidad solidaria de tales proveedores.Las garantías ofrecidas por los proveedores sobre bienes y servicios..LPC • 031 Los proveedores que cumplan con la anterior obligación y que no hubieran conferido garantía alguna. la forma en que puede hacerse efectiva y la individualización de las personas naturales o jurídicas que la extienden y que las cumplirán. a menos que conste o se acredite que se han cumplido debidamente las exigencias y requisitos establecidos por leyes. el nuevo tendrá las mismas garantías del bien originalmente adquirido. El termino durante el cual el bien este en reparación no se contará en el plazo de la garantía.Las acciones u omisiones de quienes producen. En el caso de sustitución del bien por otro de la misma naturaleza. deberán expresarse claramente en el documento contractual o en documento anexo. por el plazo que quedare pendiente. la reducción del precio o la devolución de lo pagado. en las diferentes formas de presentación del bien o servicio. que contendrá: las condiciones. la sustitución del bien por otro de diferente naturaleza. si esto fuere posible. ALCANCES DE LA GARANTÍA Art. Sólo en tal caso podrá utilizarse la leyenda “garantizado”. y habiéndose intentado la reparación del defecto que reduce sustancialmente el uso. comercializan o facilitan productos o servicios que causen daños o perjuicios a los consumidores. formas y plazos de la garantía de uso o funcionamiento con que se adquiere el bien. no tendrán responsabilidad por defectos de funcionamiento del bien. importan. suministran. CAPÍTULO GARANTÍAS 5 GARANTÍAS Y RESPONSABILIDADES SOBRE BIENES Y SERVICIOS Art. .. El consumidor tendrá derecho de examinar personalmente o por medio de un especialista el bien objeto de la contratación.. reglamentos y normativas.La garantía comprenderá las reparaciones necesarias para el buen funcionamiento del bien.

incluyan necesariamente la garantía de niveles determinados de pureza. el que pagare al perjudicado tendrá derecho a repetir de los otros responsables. sin perjuicio de que se pueda identificar y probar la responsabilidad del anterior tenedor o proveedor. se responderá de los daños originados en el correcto uso y consumo de bienes y servicios. importador. cosméticos. los proveedores de productos alimenticios. RESPONSABILIDAD POR EL CORRECTO USO Art. de gas. b) En el caso de productos a granel. regirán los siguientes criterios: a) El fabricante. b) Facilitar la comprensión y empleo de la información sobre los bienes y servicios que se comercializan. medios de transporte. bebidas. CAPÍTULO 6 DERECHO A LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO OBJETIVO DE LA EDUCACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO Art.No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores. profesionales o sistemáticos de calidad.La educación y formación de los consumidores tendrá como objetivos: a) Promover mayor libertad y racionalidad en el consumo de bienes y la utilización de servicios.. quienes serán entonces los responsables. vehículos a motor. electrodomésticos y ascensores. pero podrá exonerarse de esa responsabilidad probando su falsificación o incorrecta manipulación por terceros. eficacia o seguridad. Si a la producción de daños concurrieren varias personas. hasta llegar en debidas condiciones al consumidor.. etiquetados y cerrados con cierre íntegro responde el fabricante. de acuerdo con su naturaleza o finalidad. c) Difundir los derechos y deberes del consumidor y las formas legalmente establecidas para ejercerlos. de higiene y limpieza.. cuando por su propia naturaleza o estar así reglamentariamente establecido. responde el tenedor de los mismos. servicios sanitarios. y c) En el supuesto de productos envasados.032 • LPC RESPONSABLES Art. En todo caso. según las normas que los regulan. en condiciones objetivas de determinación y supongan controles técnicos. según su participación en los daños causados. vendedor o suministrador que figure en su etiqueta.En materia de responsabilidad. 36. importador. En caso de alimentos o bebidas se estará a lo dispuesto en el Código de Salud. . 37. identidad e idoneidad de los mismos. especialidades y productos farmacéuticos. 38. juguetes y productos dirigidos a los niños. presentación o publicidad. vendedor o suministrador de productos o servicios a los consumidores responde del origen. se consideran especialmente sometidos a este régimen de responsabilidad.

graves y muy graves. cantidad. También se propiciará la capacitación de los miembros de las asociaciones de consumidores. vigilancia. Comete infracción a las disposiciones de la presente ley.. seguridad. y g) Realizar campañas divulgativas con la finalidad de educar e informar a la población sobre conocimientos básicos de consumo responsable y sustentable. en la venta de un bien o en la prestación de un servicio. f) Iniciar y potenciar la formación de los educadores y educandos en el campo de la promoción y protección de los derechos de los consumidores.LPC • 033 d) Fomentar la prevención de riesgos que puedan derivarse del consumo de ciertos productos o de la utilización de ciertos servicios. en los casos y en la forma que se regula en los artículos del presente título.. TÍTULO CAPÍTULO 2 1 INFRACCIONES Y SANCIONES INFRACCIONES PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y CULPABILIDAD Art. penales o de otro orden en que puedan incurrir. el proveedor que. 41. debido a fallas o deficiencias en la calidad. de quienes desarrollen funciones de regulación. CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES Art. sustancia.Las infracciones a que se refiere esta ley se clasifican en: leves. FORMACIÓN CONTINUA Art. sin perjuicio de las responsabilidades civiles. relacionadas con la promoción y protección de los derechos de los consumidores. 39.Se impulsará la formación y capacitación continua del personal de los Órganos del Gobierno y demás entidades del Estado. imputables a los proveedores. control de calidad e información. 40. identidad.. actuando con dolo o culpa. peso o medida del respectivo bien o servicio. causa menoscabo al consumidor. procedencia. La Defensoría del Consumidor promoverá la información y la educación de los consumidores a través de los medios de comunicación públicos y privados. en especial. .Las infracciones a las disposiciones de la presente ley y demás disposiciones aplicables en materia de consumo. serán sancionadas administrativamente. en las diferentes áreas de distribución de bienes y prestación de servicios. e) Adecuar las pautas de consumo a una utilización racional de los recursos naturales.

literal i). las acciones u omisiones siguientes: a) Ofrecer al consumidor bienes o productos vencidos o cuya masa. Art. 19. . de acuerdo a lo establecido en el Art. d) El incumplimiento de la obligación de devolución de primas. En el caso de difusión de publicidad por orden de otro. volumen y cualquier otra medida especificada en los mismos se encuentre alterada. f) Ofrecer bienes en los que no se cumplan las normas técnicas vigentes. 43. e) No entregar los bienes o prestar los servicios en los términos contratados. c) Engañar al consumidor por medio de promociones u ofertas dirigidas a su domicilio..034 • LPC INFRACCIONES LEVES Art. anticipos. salvo las excepciones establecidas en esta ley. sin advertirlo al consumidor. así como el incumplimiento de los requisitos de etiquetado de productos de acuerdo a lo que establece el Art. 28 de esta misma ley. irregulares o reconstruidos. INFRACCIONES GRAVES. tóxicos. bienes usados. b) Vender bienes o servicios a precios superiores al ofertado o en su caso. d) Incumplir la obligación relativa a proporcionar el historial crediticio del consumidor a solicitud de éste.Son infracciones graves.. INFRACCIONES MUY GRAVES Art. reservaciones o cantidades entregadas a cuenta del precio. no será responsable el medio de comunicación que la difunda.Son infracciones muy graves.. en la forma y plazo convenidos y en los establecidos legalmente. 44.Son infracciones leves las acciones u omisiones siguientes: a) No detallar los bienes o servicios y el precio. y h) Incumplir las obligaciones establecidas en el Art. c) El incumplimiento de las garantías de uso o funcionamiento. al regulado por ley. a menos que hubieren procesos judiciales pendientes entre proveedor y consumidor. ni la agencia de publicidad que contrate la pauta. 21 de la presente ley. tasa o tarifa de los mismos. o de depósitos de dinero o de títulos valores una vez cumplido el contrato. en caso que el contrato no se celebrare. 42. en el comprobante legal que se le entrega al consumidor. nocivos o dañinos para la salud humana o animal. b) Hacer cargos al recibir del consumidor pagos anticipados en cualquier operación de crédito o bancaria. b) El incumplimiento de la obligación de información que dicte la autoridad competente sobre riesgos de productos farmacéuticos. g) Realizar directamente u ordenar la difusión de publicidad engañosa o falsa. y e) Cualquier infracción a la presente ley que no se encuentre tipificada como infracción grave o muy grave. las acciones u omisiones siguientes: a) Ofrecer por cualquier medio.

se cumplan al menos los requisitos establecidos en la literal b) del Art. 18 de la presente ley.Las infracciones muy graves se sancionarán con multa hasta de quinientos salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. f) Obstaculizar las funciones de información. vigilancia e inspección de la Defensoría del Consumidor. salvo que hayan sido libremente discutidas por las partes. Asimismo.Las infracciones leves se sancionarán con multa hasta de cincuenta salarios mínimos mensuales urbanos en la industria.No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores. 48. nunca será inferior al daño causado o a lo cobrado indebidamente a consecuencia de la infracción que se le ha comprobado. MULTA PARA INFRACCIONES MUY GRAVES Art. se obligará al proveedor a devolver a los consumidores lo que éstos hubieren pagado indebidamente por el bien o servicio. comisiones o recargos en contravención a las disposiciones de esta ley y demás aplicables al consumo de bienes o prestación de servicios. . títulosvalores o cualquier otro documento de obligación en blanco. salvo que. CAPÍTULO 2 SANCIONES MULTA PARA INFRACCIONES LEVES Art.Las infracciones graves se sancionarán con multa hasta de doscientos salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. y g) Establecer cláusulas arbitrales en los contratos de adhesión... 47. la cuantía de la multa que deba imponerse al proveedor que resultare culpable de infracciones que afecten intereses colectivos o difusos. MULTA Y COMPENSACIÓN POR INFRACCIONES QUE AFECTAN INTERESES COLECTIVOS O DIFUSOS Art. 46. d) Cobrar intereses.LPC • 035 c) Exigir al consumidor la firma de facturas... tratándose de títulosvalores. e) Introducir cláusulas abusivas en los documentos contractuales o realizar prácticas abusivas en perjuicio de los consumidores. o negarse a suministrar datos e información requerida en cumplimiento de tales funciones. sin que pueda exceder de cinco mil salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. MULTA PARA INFRACCIONES GRAVES Art. 45.

se estará a lo dispuesto en el Art. si hubiere intereses colectivos o difusos en juego. 51.. Cuando el proveedor fuere titular de una empresa que cuenta con varios establecimientos. excluye la responsabilidad administrativa del proveedor. cobro indebido realizado y las circunstancias en que ésta se cometa. vinculados con un proveedor por una relación contractual. 90 del Código de Salud. integridad o patrimonio de los consumidores. podrá ordenarse también el cierre temporal del establecimiento comercial por un plazo máximo de seis meses y la inhabilitación del comerciante por el mismo período. se estará a lo dispuesto en el Art. falsificados. aquéllos que son comunes a un conjunto determinado o determinable de consumidores.036 • LPC CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA MULTA Art. DECOMISO Y DESTRUCCIÓN DE MERCADERÍA. dentro de sus competencias. salud. 49. según el caso. 50.. para la solución de problemas generalizados de los consumidores. si se tratare de intereses individuales. INTERESES COLECTIVOS Y DIFUSOS Art. la naturaleza del perjuicio causado o grado de afectación a la vida.La Defensoría del Consumidor podrá acordar como sanción accesoria el decomiso y destrucción de la mercadería vencida. el grado de participación en la acción u omisión. Para los efectos del inciso anterior. Si se tratare de establecimientos distribuidores de alimentos o bebidas. 53. Art. 52. la reincidencia o el incumplimiento reiterado.Para la determinación de la multa se tendrán en cuenta los siguientes criterios: tamaño de la empresa. grado de culpabilidad y generalización de la infracción. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD Art. Si se tratare de alimentos o bebidas alterados.. el grado de intencionalidad del infractor. deteriorada o que pueda significar riesgo para el consumidor. Art. no identificada. cuantía del beneficio obtenido. 93 del Código de Salud.Para efectos de esta ley se entenderá como intereses colectivos. y las relativas al incumplimiento de las resoluciones dictadas por la Defensoría del Consumidor.. CIERRE DEL ESTABLECIMIENTO E INHABILITACIÓN DEL COMERCIANTE.. la reincidencia y la reiteración se apreciarán por infracciones cometidas en un mismo establecimiento. Se consideran agravadas las infracciones que tiendan al alza de precios o acaparamiento de bienes y servicios en época de escasez o calamidad pública. no así. y por intereses difusos aquéllos en los que se busca la defensa de un conjunto indeterminado de consumidores afectados en sus intereses. tamaño de la empresa del infractor en el mercado. . la reincidencia o incumplimiento reiterado. adulterados. contaminados o no aptos para consumo humano. el impacto en los derechos del consumidor.En caso de infracciones muy graves y atendiendo a los criterios de riesgos para la salud. no obstante el arreglo. se seguirá siempre el procedimiento sancionatorio. se entenderán como la comisión de la misma infracción dentro del plazo de dos años contados a partir de la última sanción impuesta.El cumplimiento del arreglo alcanzado en la mediación o conciliación entre el proveedor y el consumidor. en cuyo caso.

. coordinará el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y tendrá entre otras. REGISTRO DE RESOLUCIONES SANCIONATORIAS Art. 57.La Defensoría tendrá las competencias siguientes: a) Coordinar las acciones del Sistema Nacional de Protección al Consumidor. velando por el cumplimiento de los marcos normativos respectivos en esta materia. Además. 54. b) Velar por los derechos e intereses de los consumidores en las relaciones con los proveedores de bienes y prestadores de servicios.La Defensoría del Consumidor deberá recopilar y publicar el texto de sus resoluciones firmes a fin de crear un registro. 56. ingresarán al Fondo General de la Nación. FUNCIÓN Art. 55. TÍTULO CAPÍTULO 3 1 LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR CREACIÓN.Créase la Defensoría del Consumidor. en adelante “la Defensoría”.. con personalidad jurídica y patrimonio propio. FUNCIONES Y COMPETENCIAS CREACIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR Art.Las multas que se impongan en el procedimiento sancionatorio. para la formulación de políticas de protección al consumidor y su plan de acción. Se regirá por lo dispuesto en la presente ley y su reglamento. la facultad de presentar propuestas al Órgano Ejecutivo en el ramo de economía.La Defensoría del Consumidor. es la entidad encargada de aplicar la presente ley y de coordinar la acción conjunta de las instituciones de la administración pública para el cumplimiento de la misma.LPC • 037 DESTINO DE LAS MULTAS Art. con autonomía en lo administrativo y presupuestario. COMPETENCIAS Art. siempre que se trate de productos y servicios esenciales. 58.... como una institución descentralizada del Gobierno de la República. . c) Fijar y modificar los precios máximos de los bienes intermedios y finales de uso o de consumo y de los servicios en caso de emergencia nacional. además de leyes especiales aplicables a la materia.

la formulación de normas jurídicas o técnicas. m) Realizar y promover investigaciones en el área de consumo. e) Promover la educación y la formación permanente de los consumidores. k) Organizar. fomentar y llevar un listado de las asociaciones de consumidores acreditadas dentro del Sistema Nacional de Protección del Consumidor. o) Proponer a las instituciones competentes. n) Apoyar. organización y orientación en materia de consumo. así como de una mejor atención al cliente y otorgar reconocimientos a las personas. protección y ayuda al consumidor. y de las condiciones de contratación de los mismos. en el ejercicio de sus derechos y facultades ante las instancias administrativas y judiciales. tasas o tarifas y características de los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado. el retiro inmediato de los formularios que no cumplan tales condiciones cuando se trate de contratos de adhesión. pesos y medidas de los bienes y servicios que se comercializan en el mercado. . de conformidad con los criterios que se establezcan reglamentariamente. calidad. auditorias y requerir de los proveedores los informes necesarios para el cumplimiento de sus funciones. realizando actividades de información. previo procedimiento en el que se oirá al proveedor. g) Acreditar árbitros institucionales e independientes en materia de consumo e instruir los procedimientos administrativos para la solución de controversias entre proveedores y consumidores y ejercer la potestad sancionadora según los alcances que la Constitución y las leyes establecen. en materia de protección al consumidor. pudiendo ordenar. así como toda otra información de interés para los consumidores. Velar por el cumplimiento de las normas obligatorias de seguridad. p) Fomentar en los proveedores la adopción de normas y políticas orientadas a prevenir infracciones a esta ley. empresarios o entidades que se distingan en el respeto. i) j) Representar directamente o por medio de apoderados a los consumidores. q) Promover que las entidades públicas y privadas que prestan servicios públicos elaboren Cartas de Derechos de los Usuarios y las den a conocer a éstos. con el objeto de prevenir las violaciones a los derechos de los consumidores. h) Velar porque en los instrumentos utilizados en los contratos cumplan con las condiciones necesarias para no violentar los derechos de los consumidores.038 • LPC d) Celebrar convenios con instituciones públicas o entidades privadas nacionales o extranjeras para facilitar el cumplimiento de los objetivos de esta ley. f) Realizar inspecciones. información. recopilar y divulgar información para facilitar al consumidor un mejor conocimiento de los precios. y r) Las demás atribuciones y facultades que le confiera la ley. etiquetado. l) Administrar la base de datos relativos a denuncias y atención de consumidores de todos los organismos que forman parte del Sistema Nacional de Protección al Consumidor.

ÁMBITO TERRITORIAL Art.LPC • 039 AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA Art. Según las necesidades del servicio y la disponibilidad de recursos. tendrán derecho al auxilio de la fuerza pública. al de la Fiscalía General de la República. serán sancionados de conformidad con esta ley. haciendo uso de procedimientos ágiles.La Defensoría desarrollará su actividad y organizará sus dependencias administrativas de manera que los consumidores puedan presentar reclamos. y en su caso. 59. los funcionarios y empleados de la Defensoría adviertan la aparente comisión de un delito. PERSONAL DE LA DEFENSORÍA Art. Al Presidente le corresponde la máxima autoridad de la Defensoría y la titularidad de sus competencias. podrá trasladar temporalmente su asiento a otro lugar del país. en el ejercicio de sus atribuciones. 63. En caso se niegue a los funcionarios y empleados de la Defensoría el acceso a los establecimientos del proveedor o de no proporcionar éstos la información requerida..Los funcionarios y empleados de la Defensoría. pero mediante acuerdo del Presidente de la Defensoría.. el Presidente de la misma certificará la información obtenida y la remitirá a la Fiscalía General de la República. Tribunal Sancionador y las Direcciones y Unidades Administrativas que establezca su reglamento interno.. gratuitos y expeditos. podrá autorizarse el establecimiento de unidades dependientes de la Defensoría en todo el territorio nacional. .La Defensoría tendrá por sede la ciudad capital de la República de El Salvador. Consejo Consultivo.La Defensoría contará con los funcionarios y empleados que las necesidades del servicio requieran. sin perjuicio de lo que otras leyes aplicables establezcan. según las necesidades del servicio. El ámbito de actuación de la Defensoría se extenderá a todo el territorio nacional... CAPÍTULO SECCIÓN 2 A ORGANIZACIÓN DISPOSICIONES GENERALES ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Art. 61. 62. 60. SERVICIO EFECTIVO A LOS CONSUMIDORES Art.La Defensoría tendrá los siguientes órganos de dirección: Presidente. Cuando en el ejercicio de sus funciones.

Las autoridades. 66.La Defensoría determinará su estructura administrativa y el funcionamiento de cada dependencia en un reglamento interno. 65. 68. las normas internas de procedimiento. RESPONSABILIDAD Art. SECCIÓN NOMBRAMIENTO B PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA Art. e) Haberse desempeñado en forma destacada en asuntos profesionales. 67. b) Mayor de treinta y cinco años de edad. salvo lo dispuesto en esta ley o por delegación expresa y por escrito.El Presidente de la Defensoría será nombrado por el Presidente de la República. REGLAMENTO INTERNO Y MANUAL DE ORGANIZACIÓN Art. de servicio público o académico. funcionarios y empleados de la Defensoría son responsables personalmente frente a los proveedores y consumidores..No podrán ser nombrados en el cargo de Presidente: . 64. las atribuciones de cada empleado y demás disposiciones administrativas en los manuales correspondientes. las relaciones con otros organismos.Para ser Presidente de la Defensoría se requiere: a) Ser salvadoreño. c) Con grado universitario... IMPEDIMENTOS E INCOMPATIBILIDADES Art... d) De reconocida honorabilidad y probidad. al excederse en el ejercicio de sus funciones por los actos que autoricen y que causen una violación a los derechos legales y constitucionales de aquéllos. por un período de cinco años y podrá ser reelecto por una sola vez. REQUISITOS Art.040 • LPC En ningún caso. los funcionarios ni el personal de la Defensoría realizarán actos que legalmente correspondan al titular del mismo. y f) Estar en el goce de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los cinco años anteriores al desempeño del cargo.

c) Incompatibilidad o condena firme por delito doloso. y CESACIÓN DEL CARGO Art. por renuncia o remoción que haga el Presidente de la República. el inicio del procedimiento sancionatorio establecido en la presente ley. Las demás que señale la presente ley. contratar y remover al personal de la Defensoría. 143. mercantil o en la administración de sociedades. asociaciones empresariales. h) Actuar como coordinador del Sistema Nacional de Protección al Consumidor y cumplir las normas operativas de coordinación. .. previa opinión del Consejo Consultivo. cuando: a) Se compruebe incumplimiento grave de sus obligaciones. i) j) l) Requerir. k) Velar por el efectivo cumplimiento de las resoluciones del Tribunal Sancionador. c) Los que desempeñen cargos en los órganos de dirección de partidos políticos. Decretar las medidas cautelares establecidas en el Art. y d) Los directores o administradores de sociedades mercantiles. 100 de la presente ley. e) Aprobar el reglamento interno. b) Ejercer la representación judicial y extrajudicial de la Defensoría. 70. b) Incapacidad sobreviniente física o mental que imposibilite el ejercicio de las mismas. d) Designar apoderados judiciales cuando el cumplimiento de las funciones de la Defensoría así lo requieran. 69. salvo la docencia.Corresponde al Presidente: a) Ejercer la administración.LPC • 041 a) El cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente de la República. sindicales o de consumidores. c) Representar a la Defensoría en eventos nacionales e internacionales. ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE Art. b) El cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad de los Ministros o Viceministros de Estado.El Presidente de la Defensoría cesará en el ejercicio del cargo antes de la expiración del período. f) Aprobar los proyectos de presupuesto especial y sistema de salarios de la Defensoría. así como los manuales y otros instrumentos necesarios para la administración de la Defensoría. en el caso de los literales b) y d) del Art. supervisión general y la coordinación de las actividades de la Defensoría. El desempeño del cargo de Presidente de la Defensoría será de dedicación exclusiva y es incompatible con el ejercicio de cualquier cargo público o actividad profesional. g) Nombrar. previa opinión del Consejo Consultivo..

pudiendo ser reelectos por una sola vez y continuarán en el desempeño de las mismas. seleccionado de una terna que para este efecto se presente. d) y e) serán nombrados por el Presidente de la República. que estará compuesto por los siguientes miembros: a) El Superintendente de Competencia o quien lo sustituya legalmente. debidamente acreditadas. en adelante “el Consejo”.. d) Un representante seleccionado de una terna que para este efecto presente la gremial con máxima representación de la empresa privada. o quien lo sustituya legalmente. y e) Un representante de las asociaciones de consumidores. en la forma y de acuerdo al procedimiento que se establezca reglamentariamente.. el Presidente de la Defensoría será sustituido por el presidente del Tribunal Sancionador. El Consejo en su primera reunión del período. 72. e) Por conducta privada o profesional notoriamente inmoral.Los miembros del Consejo durarán tres años en sus funciones. SUSTITUCIÓN TEMPORAL Art. 73. organismo colegiado. CONACYT. Los miembros del Consejo a que se refieren los literales c).042 • LPC d) Por suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía. elegirá a uno de sus miembros propietarios como Presidente y a otro como Secretario. aún cuando haya concluido el período para el que fueron nombrados.En los casos de incapacidad temporal o ausencia justificada. quien tendrá todas las atribuciones asignadas al Presidente de la institución. PERÍODO DEL EJERCICIO DEL CARGO Art. b) El Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. . y cada uno tendrá su respectivo suplente. y f) Por prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas.El Presidente de la Defensoría contará con la asesoría técnica de un Consejo Consultivo. 71.. Los miembros del Consejo Consultivo deberán cumplir con los mismos requisitos establecidos para ser Presidente de la Defensoría. mientras los sustitutos no tomen posesión de sus cargos. c) Un representante seleccionado de una terna que para este efecto presenten la Universidad de El Salvador y las universidades acreditadas del país. SECCIÓN C CONSEJO CONSULTIVO CONSEJO CONSULTIVO Art. que será nombrado de la misma forma que los propietarios.

Los consejales suplentes reemplazarán a los propietarios en los casos de vacancia temporal.El quórum para celebrar las sesiones del Consejo será de cuatro de sus miembros. 77. En caso de urgencia. y d) Las demás atribuciones que legalmente se le asignen. previa convocatoria de su Presidente. cada miembro propietario o el suplente en funciones. los presentes designarán de entre los asistentes. con los mismos derechos y obligaciones. 74.. Los miembros propietarios y suplentes del Consejo tendrán derecho a dietas por cada sesión a la que asistan. así como de la organización y funcionamiento de la Defensoría. QUÓRUM Y VOTACIONES Art. por incumplimiento grave de sus obligaciones. No obstante lo anterior. El monto de dichas dietas será fijado por el Presidente de la Defensoría según el reglamento de esta ley. se procederá en la forma prevista en esta ley y su reglamento al nombramiento del sustituto para completar el período . A las sesiones del Consejo se podrá invitar a representantes de instituciones públicas o privadas. las cuales podrán ser revisadas cada dos años... y las resoluciones se tomarán por mayoría simple. SESIONES Y REMUNERACIÓN DE CONSEJALES Art. a los que desempeñarán tales funciones en la sesión. 76.. b) Emitir opinión respecto al reglamento interno de la Defensoría. para oír su opinión sobre temas específicos. MODO DE SUPLIR AUSENCIAS Art.El Consejo sesionará ordinariamente por lo menos una vez al mes y extraordinariamente cuando sea necesario. La Defensoría proporcionará los recursos necesarios para la realización de las sesiones del Consejo. En caso de vacancia definitiva de cualquiera de los consejales. dispondrá de un voto. c) Proponer al Presidente de la República la remoción del Presidente de la Defensoría y de los miembros del Tribunal Sancionador. Las sesiones no tendrán limitaciones en cuanto a tiempo o lugar de realización. el miembro que se oponga a la resolución deberá razonar su voto. la convocatoria podrá realizarla el Presidente de la Defensoría.LPC • 043 ATRIBUCIONES Art. quien la realizará por iniciativa propia o a solicitud de dos de sus miembros. el Consejo podrá sesionar las veces que considere necesario. 75. no excediendo éstas de cuatro por mes. Si no asistieren el Presidente o el Secretario del Consejo.Corresponde al Consejo Consultivo: a) Servir de órgano de consulta al Presidente de la Defensoría en materia de protección de los derechos de los consumidores.

Habrá igual número de suplentes que serán nombrados de la misma forma que los propietarios. y d) Por prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas. PERÍODO DEL EJERCICIO DEL CARGO Art. por las causas siguientes: a) Por suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía. recibirá documentos.Los miembros del Tribunal durarán cinco años en sus funciones. quien autorizará las resoluciones adoptadas por aquél.El Presidente y demás miembros del Tribunal serán nombrados por el Presidente de la República y deberán reunir los mismos requisitos establecidos para ser Presidente de la Defensoría. mientras los sustitutos no tomen posesión de sus cargos. SECRETARIO Art. b) Por incumplimiento reiterado de los deberes que les impone el cargo. hará las citas que se ordenen y tendrá bajo su responsabilidad los expedientes y archivos.. la Defensoría contará con un Tribunal Sancionador. 79.. 78. uno de los cuales ocupará el cargo de Presidente del mismo y los otros dos miembros ocuparán los cargos de primero y segundo vocal. 81. que funcionará de manera permanente y estará integrado por tres miembros. debiendo dos de ellos ser abogados de la República que hubieren obtenido la autorización para ejercer la profesión cinco años antes de su nombramiento.El Tribunal actuará con un Secretario.044 • LPC iniciado por el sustituido. en adelante “el Tribunal”.Para el cumplimiento de su potestad sancionadora. c) Por conducta privada o profesional notoriamente inmoral. pudiendo ser reelectos por una sola vez y continuarán en el desempeño de las mismas. Art. practicará los actos de comunicación.. NOMBRAMIENTO Art. Mientras se realiza la sustitución. 80. SECCIÓN D TRIBUNAL SANCIONADOR TRIBUNAL SANCIONADOR Art.Los consejales solo podrán ser removidos de sus cargos por el Presidente de la República.. 82.. CAUSAS DE REMOCIÓN DE CONSEJALES. actuarán provisionalmente los suplentes respectivos. . aún cuando haya concluido el período para el que fueron nombrados.

quien resolverá lo que corresponda.Los miembros del Tribunal deberán excusarse en cuanto tengan conocimiento de alguno de los motivos señalados en los artículos anteriores. e informarán inmediatamente al Presidente de la Defensoría. Cuando la excusa o recusación sea admitida.. 86.LPC • 045 ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL SANCIONADOR Art.. La decisión no admite ningún recurso. 88. ni participar en la decisión de casos en que hayan intervenido anteriormente como agentes. MÉTODO DE VOTACIÓN Art. b) Imponer las sanciones o resolver lo que corresponda. . por las causas expresadas en el Art. Igual procedimiento se seguirá cuando el motivo sea invocado por una de las partes para recusar a los miembros del Tribunal. consejeros o abogados de cualquiera de las partes interesadas.. cuando hubieren manifestado anteriormente su opinión sobre el asunto o cuando exista algún motivo de impedimento.Corresponde al Tribunal: a) Instruir los procedimientos sancionatorios en materia de protección del consumidor. Los miembros del Tribunal sólo podrán ser removidos de sus cargos por el Presidente de la República.Los miembros del Tribunal rendirán protesta ante el Presidente de la República previamente a la toma de posesión de sus cargos. se llamará a un suplente para que conozca del caso concreto. el miembro que se oponga a la decisión razonará su voto. 85. 87. INCOMPATIBILIDADES. excepto en casos propios. 78 de la presente ley. y declararán solemnemente que ejercerán sus funciones con toda imparcialidad y respeto al orden jurídico.. Si se tratara del Presidente del Tribunal. que les impiden conocer del asunto. y c) Conocer de los demás asuntos que tiene atribuidos por ley.Las resoluciones serán adoptadas por mayoría.. éste será sustituido por el primer vocal. recusación o excusa de los establecidos en el Código de Procedimientos Civiles.Los miembros del Tribunal no podrán ejercer funciones de asesores o abogados en ningún asunto. PROHIBICIONES Y CAUSAS DE REMOCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL Art. quien ocupará el cargo de segundo vocal en la integración del Tribunal. EXCUSAS Y RECUSACIONES Art. 83. IMPEDIMENTOS Art.. de ello se asentará acta en un libro especial autorizado al efecto.A los miembros del Tribunal les serán aplicables las mismas incompatibilidades y prohibiciones del Presidente de la Defensoría. 84. PROTESTA Y TOMA DE POSESIÓN Art.

046 • LPC

CAPÍTULO
PRESUPUESTO

3

RÉGIMEN FINANCIERO Y PATRIMONIAL

Art. 89.- La Defensoría tendrá presupuesto especial y su propio sistema de salarios. Los proyectos respectivos serán preparados de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado.

ASISTENCIA INTERNACIONAL
Art. 90.- La Defensoría cumpliendo la normativa legal respectiva, podrá solicitar por medio del Órgano Ejecutivo asistencia técnica o financiera a gobiernos u organismos internacionales especializados en materia de protección de los derechos de los consumidores.

ACTIVOS Y PATRIMONIO
Art. 91.- El patrimonio de la Defensoría estará constituido por: a) Los recursos que el Estado le confiera inicialmente; b) Las asignaciones que anualmente se establezcan con cargo a su presupuesto especial; c) Los recursos que reciba en virtud de programas de asistencia de gobiernos u organismos nacionales e internacionales; y d) Los bienes, valores o derechos que adquiera a cualquier título, así como sus productos y rentas. Los recursos que se perciban por los conceptos mencionados en el literal d) serán incorporados como ingresos propios dentro de su presupuesto especial; para tal efecto sus precios serán autorizados por el Ministerio de Hacienda, mediante Acuerdo Ejecutivo.

FISCALIZACIÓN
Art. 92.- La Defensoría estará sujeta a la fiscalización de la Corte de Cuentas de la República; adicionalmente deberá contratar anualmente los servicios de una firma especializada para que realice auditoría externa de sus actuaciones.

CAPÍTULO

4

SERVICIO ADMINISTRATIVO

CREACIÓN Y SUPRESIÓN DE PLAZAS
Art. 93.- Las plazas o cargos en la Defensoría serán creados o suprimidos según su sistema de salarios. Podrán contratar servicios profesionales y técnicos para realizar tareas especiales.

LPC • 047

JEFATURAS Y ASESORÍAS.
Art. 94.- Los cargos de jefes de unidades administrativas y asesores técnicos se asignarán a profesionales de nivel superior. El nombramiento para desempeñar un cargo se hará según pruebas de aptitud.

REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
Art. 95.- La Defensoría formulará, de acuerdo con las leyes laborales, el reglamento interno de trabajo. Todo lo referente a horarios de trabajo, permisos, licencias, asuetos, vacaciones, aguinaldos y demás prestaciones sociales en favor de su personal, serán fijados en dicho reglamento.

OBLIGACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
Art. 96.- Se prohíbe a los funcionarios y empleados de la Defensoría revelar cualquier información que hayan obtenido en el desempeño de su cargo o empleo o aprovecharse de la misma para fines personales o de terceros. También se les prohíbe prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas en la Defensoría, recibir directa o indirectamente dinero y otros efectos que en concepto de obsequio, dádiva u otra forma proceda de los sujetos a las disposiciones de la presente ley, ya sea directamente de éstos o de sus administradores, funcionarios, apoderados, representantes legales, jefes o empleados. Los que infringieren esta disposición serán removidos de su cargo, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar. En los contratos vinculados al contenido de este artículo que se celebren para la prestación de servicios a la Defensoría, deberá incluirse una cláusula de confidencialidad y la sanción por su incumplimiento.

TÍTULO CAPÍTULO

4 1

PROCEDIMIENTOS ASPECTOS GENERALES

RESPETO DE DERECHOS Y GARANTÍAS
Art. 97.- En todos los procedimientos administrativos que se tramiten en la Defensoría, se actuará con respeto a los derechos fundamentales y de acuerdo al régimen de garantías establecido en la Constitución, tratados vigentes sobre la materia y el derecho común. Las actuaciones se sujetarán a los principios de legalidad, debido proceso, igualdad de las partes, economía, gratuidad, celeridad, eficacia y oficiosidad, entre otros.

048 • LPC

INFORMALIDAD EN EL PROCEDIMIENTO
Art. 98.- En los procedimientos no serán exigidas mayores formalidades para su tramitación, salvo las necesarias para la validez de ciertos actos y la garantía de los administrados.

POTESTAD PARA DICTAR MEDIDAS CAUTELARES
Art. 99.- Cuando exista un riesgo inminente a los derechos a la vida, salud, seguridad y medio ambiente en el consumo o uso de bienes o servicios, el Presidente de la Defensoría podrá decretar medidas cautelares de oficio; debiendo promover el procedimiento sancionatorio, dentro de los cinco días siguientes. Iniciado un procedimiento y previa audiencia especial convocada al efecto, el Tribunal Sancionador deberá pronunciarse sobre las medidas cautelares decretadas por el Presidente de la Defensoría. Asimismo, podrá ordenar cualesquiera de las medidas cautelares enunciadas en el Art. 100, tendientes a salvaguardar los derechos del consumidor comprendidos en esta ley. Las medidas cautelares podrán decretarse siempre que: a) Existan elementos suficientes para considerar que lo reclamado podría causar un daño inminente o irreparable para el consumidor; b) Pudieran producirse daños a terceros o daños a intereses públicos o colectivos; o c) El daño que causare lo reclamado fuese acrecentándose, impidiendo que en algún momento se volviese al estado anterior al daño causado.

TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES
Art. 100.- Entre las medidas cautelares que pueden adoptarse de conformidad con la presente ley se encuentran: a) El retiro o suspensión provisional de la producción o comercialización de bienes o prestación de servicios; b) El decomiso provisional de bienes peligrosos, adulterados, deteriorados o falsificados; c) Ordenar el cese de actividades prohibidas en la ley u ordenar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la misma; y d) La rendición de fianza suficiente para garantizar los resultados de los procedimientos.

ACTAS
Art. 101.- A efecto de documentar y dar fe de actos que se realicen durante el procedimiento, se asentarán actas que contendrán: fecha, nombre y apellido de las personas que asistan y calidad en que actúan; constancia de inasistencia de quienes estaban obligados a intervenir e indicación de las diligencias realizadas y su resultado. Concluida la diligencia, será leída el acta, firmarán todos los intervenientes y, cuando alguno no supiere o no pudiere firmar, lo hará alguien a ruego y si alguno no quisiere firmar, se hará mención de ello.

. 102. De la misma forma podrá citar.Los términos a que se refiere esta ley comprenderán solamente los días hábiles.. 105. prescribirán en el plazo de dos años contados desde que se haya incurrido en la supuesta infracción. REQUISITOS DE VALIDEZ Art. 106. se formará un expediente que contendrá las resoluciones que se pronuncien y los documentos vinculados al caso.Las providencias de mero trámite.. la decisión que se adopta y la firma de los que la pronuncian. MOTIVACIÓN DE RESOLUCIONES Art. sea electrónico.LPC • 049 FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE Art. . 104.. PLAZOS Y NOTIFICACIONES Art. bajo pena de nulidad.En general. PRESCRIPCIÓN Art.Las resoluciones que afecten derechos de los consumidores o de los proveedores. que posibilite la constancia por escrito y ofrezca garantías de seguridad y confiabilidad. deberán ser suficientemente fundamentadas en los hechos probados y las razones legales procedentes.De todo trámite sancionatorio o de solución de conflictos que se realice en la Defensoría. Las partes y sus apoderados tendrán libre acceso al expediente.Las acciones para interponer denuncias por las infracciones a la presente ley. Las notificaciones podrán realizarse utilizando cualquier medio técnico. quedan excluidas de los medios alternos de solución de conflictos. así como las que decidan el fondo del asunto. 107. IMPROCEDENCIA Art. 103. serán escritas y contendrán el lugar y fecha en que se dictan. las disputas entre el proveedor y el consumidor que no sean susceptibles de transacción y aquéllas que estén inseparablemente unidas a otras sobre las que las partes no tengan poder de disposición y no sean susceptibles de transacción. magnético o cualquier otro. solicitar informes y en general efectuar toda clase de acto de comunicación procesal. Las sanciones impuestas por dichas infracciones prescribirán en el término de cinco años contados desde que hubiere quedado firme la respectiva sentencia...

. a través de medios alternos de solución de controversias. breve. c) Una descripción de los hechos que originaron la controversia. podrán presentar la denuncia ante la Defensoría a fin de que se resuelva administrativamente el conflicto. a fin de resolver los conflictos entre proveedores y consumidores. el cual se tramitará de acuerdo a las reglas del derecho común. gratuita y confidencial.Recibida la denuncia. transcurridos los cuales declarará la admisión o la inadmisibilidad de la misma. funcionamiento y demás aspectos administrativos del Centro que no se regulen en esta ley. el consumidor interesado. Art. su apoderado o representante legal en su caso.La Defensoría contará con un Centro de Solución de Controversias.. electrónica o por cualquier otro medio idóneo. verbal. y d) La pretensión del denunciante. la Defensoría prevendrá al interesado para que subsane las omisiones dentro del plazo de tres días. la resolución que se pronuncie será debidamente motivada y admitirá recurso de revocatoria. b) La identificación y datos generales del proveedor. aplicando un mecanismo en el que se haga uso de cuanto medio se estime adecuado. de manera simple. AVENIMIENTO Art. se normarán en el reglamento respectivo que al efecto emita la Defensoría. 110. DENUNCIA Art. Si no se resuelve la controversia planteada o la solución aceptada no se cumple en tiempo y forma. debiendo contener al menos: a) La identificación y datos generales del denunciante. en caso que se obtenga una resolución favorable para el denunciante. 108. telefónica. Si la denuncia fuera declarada inadmisible. Si la denuncia no cumple con los requisitos legales establecidos en el inciso anterior. La organización. deberá ratificar su denuncia .-Los consumidores que se consideren afectados en sus derechos o intereses legítimos por actuaciones de proveedores de bienes o servicios que contravengan la ley. La denuncia podrá presentarse en forma escrita. la Defensoría dará seguimiento al asunto. se calificará la procedencia del reclamo y se propondrá a las partes un avenimiento inmediato basado en la equidad y justicia. 109.050 • LPC CAPÍTULO 2 MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CENTRO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CENTRO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. Además se intentará la comunicación directa con el proveedor por cualquier medio idóneo para buscar una solución expedita a la pretensión del consumidor.

Art. debiendo los comparecientes manifestar si la aceptan total o parcialmente o si la rechazan.En caso que alguna de las partes no se presentare a la audiencia conciliatoria. quienes podrán hacerlo personalmente o por medio de apoderado con facultad expresa para conciliar. Art. presentando prueba de la relación contractual. día y hora para la comparecencia a la audiencia conciliatoria. En caso de acuerdo conciliatorio. no pudiendo éste presentar otro reclamo por los mismos hechos. mediación y arbitraje regulados por esta ley. éste producirá los efectos de la transacción. En caso que el consumidor no asista por segunda vez a la audiencia de conciliación y no presente justificación.LPC • 051 por cualquier medio. se citará a conciliación hasta por segunda vez al supuesto responsable del hecho denunciado. oirá a ambas partes y pondrá fin al debate en el momento que considere oportuno. hará ver a los interesados la conveniencia de resolver el asunto en una forma amigable. 113. El arreglo conciliatorio entre el proveedor y el consumidor no significa aceptación de responsabilidad administrativa de aquél. pero si no llegaren a un acuerdo les propondrá la solución que estimen equitativa. ninguna persona gozará de condición especial en razón del cargo. De no asistir el proveedor por segunda vez sin causa justificada. INCOMPARECENCIA A LA AUDIENCIA. haciéndose constar en acta el resultado de la misma. a fin que se de inicio a las diligencias que se regulan en los artículos siguientes... el funcionario delegado por la Defensoría actuará como moderador de la audiencia. para que se inicie el procedimiento que corresponda. IGUALDAD DE LAS PARTES. se presumirá legalmente como cierto lo manifestado por el consumidor. 114. . AUTORIDAD COMPETENTE.-La Conciliación procederá cuando exista petición expresa del consumidor para proceder directamente a ello o si una vez intentado el avenimiento sin ningún resultado satisfactorio las partes no soliciten la mediación o el arbitraje. 112. y la certificación del acta tendrá fuerza ejecutiva. Para tal fin. haciéndolo constar en acta y se remitirá el expediente al Tribunal Sancionador.En el acto de la conciliación. CONCILIACIÓN. 111. La justificación de inasistencia tendrá que presentarse en un plazo de tres días contados a partir de la fecha de la audiencia. La Defensoría dentro de los cinco días siguientes designará a un funcionario para que actúe como conciliador y citará a las partes señalando lugar. Art. se citará por segunda vez para celebrarla en un plazo no mayor de diez días.En materia de conciliación. se tendrá por desistido el reclamo y se archivará el expediente.. Art.

ACUERDO DE MEDIACIÓN Art. ACUERDOS CON CENTROS DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE Art. La certificación que de ella extienda la Defensoría tendrá fuerza ejecutiva.Para realizar la mediación y arbitraje.118. salvo en forma supletoria para lo no dispuesto expresamente en la presente ley. arbitraje técnico o arbitraje de derecho.. se propondrá a los interesados en el asunto. 115. TIPOS DE ARBITRAJE Art. ARBITRAJE Art. al supuesto responsable del hecho denunciado. 117. la cual producirá los efectos de la transacción..Procederá la mediación cuando el consumidor la solicite de manera expresa..Las materias sometidas al proceso arbitral se podrán resolver por medio de arbitraje basado en equidad. luego procederá a citarlas para la primera audiencia conjunta. 116. señalándoles día y hora para su comparecencia. la Defensoría también podrá celebrar convenios con otras entidades públicas y universidades que tengan Centros de Mediación y Arbitraje. quienes deberán cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en esta ley y su reglamento. AUDIENCIAS DE MEDIACIÓN Art. Para los efectos de aplicación de esta ley se deberá entender por: .En caso de acuerdo total o parcial de la controversia se levantará acta. La Defensoría dentro de los cinco días siguientes designará inmediatamente un mediador que será un facilitador de la comunicación entre las partes. que el conflicto sea sometido a Arbitraje. para tal fin se citará a mediación hasta por segunda vez.En la primera audiencia conjunta.052 • LPC MEDIACIÓN Art. Conciliación y Arbitraje. el cual se desarrollará de acuerdo al procedimiento establecido en la presente ley. En los casos de arbitraje en materia relacionada con derechos de los consumidores no tendrán aplicación las normas contenidas en la Ley de Mediación. El mediador podrá celebrar audiencias privadas con cada uno de los interesados previa comunicación y consentimiento de la otra parte.. Durante todo el procedimiento de mediación los mediadores deben respetar los principios de confidencialidad e imparcialidad.Si no se lograre resolver el conflicto por medio de la conciliación o la mediación. 119. 120... les brindará información básica sobre el procedimiento a seguir y concretará las reglas de comportamiento que deben observar dentro de las audiencias. el mediador iniciará el procedimiento indicando a las partes el rol que desempeñará durante la mediación.

SOLICITUD DE ARBITRAJE Art. Se iniciará el procedimiento arbitral si el proveedor y el consumidor así lo acuerdan. dicha parte puede oponer la excepción de arbitraje. . la cláusula arbitral no deberá formar parte de las cláusulas impresas en los formularios utilizados.. la designación del árbitro que le corresponde. es aquel cuando los árbitros pronuncian su fallo en razón de sus específicos conocimientos en una determinada ciencia. y e) Lugar o medio técnico para recibir notificaciones. b) Arbitraje Técnico. salvo que estas decidan contratar árbitros por su cuenta.La excepción de arbitraje se regirá por los siguientes principios: a) El convenio arbitral implica renuncia de las partes a iniciar proceso judicial sobre la materia o controversias sometidas al arbitraje. la clase de arbitraje propuesto y en caso de ser procedente. llamado también de amigables componedores. En este caso. en cuyo caso asumirán los costos de los mismos. sin atender mas que a su conciencia.. Si se tratare de contratos de adhesión. PRINCIPIOS DE LA EXCEPCIÓN DEL ARBITRAJE Art. la Defensoría deberá cumplir el procedimiento establecido en los artículos siguientes. b) Los datos que permitan identificar al proveedor y lugar donde puede ser notificado.La solicitud de arbitraje deberá reunir los siguientes requisitos: a) Los datos que permitan identificar al consumidor y lugar donde puede ser notificado. y b) La autoridad judicial que tome conocimiento de una controversia sujeta a convenio arbitral. También procederá el arbitraje si las partes han aceptado someterse a este procedimiento en la etapa de conciliación o mediación o si así lo hubieran convenido en el contrato o en cláusula compromisoria al mismo. El arbitraje será gratuito para las partes. debe declararse incompetente de conocer del caso cuando lo solicite la parte judicialmente demandada. En el caso que el consumidor o el proveedor hayan solicitado el procedimiento arbitral. que es aquel en que los árbitros proceden con entera libertad. la verdad y la buena fe. o bien la solicitud de que los árbitros sean designados por la Defensoría. deberá anexarse copia de dicho acuerdo.LPC • 053 a) Arbitraje en equidad. En caso de existir acuerdo previo de arbitraje entre las partes. 122. 121. arte u oficio. y c) Arbitraje de derecho. sino que debe aparecer como cláusula adicional libremente discutida por las partes. d) La petición de someter la disputa a arbitraje. sin necesidad de procedimiento de conciliación o mediación previo. deciden según sea mas conveniente al interés de las partes. es aquel en el cual los árbitros fundamentan su decisión en el derecho positivo vigente. c) La descripción breve de la disputa y el monto de la misma. que habrá de ser resuelta sin mayor trámite y sin lugar a recurso alguno contra la decisión.

RECUSACIONES E IMPEDIMENTOS Art. previa audiencia al árbitro recusado dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. salvo el caso en que las partes o alguna de ellas decida nombrar su propio árbitro. En caso de que exista acuerdo previo. salvo que éstas dispusieren designar de común acuerdo. Cuando se actúe por medio de apoderado o representante legal. si acepta o rechaza el sometimiento al proceso arbitral. deberá legitimarse adecuadamente la personería con la que actúa. Si se tratare de disputas de cuantía superior podrá conocer un Tribunal de árbitro único o de tres árbitros nombrados por la Defensoría. en cuyo caso la Defensoría decidirá sobre el asunto. los árbitros serán además. NOMBRAMIENTO DE ÁRBITROS Art. En caso de aceptar el arbitraje propuesto. deberá manifestar a la Defensoría.El proveedor o el consumidor. 125.054 • LPC NOTIFICACIÓN Art. en el primer caso al árbitro. . de no hacerlo. en caso de que no exista acuerdo previo. Cuando el arbitraje se deba resolver conforme a normas o principios técnicos. Los árbitros a los que se refiere el inciso anterior. la Defensoría notificará de la presentación de la solicitud a la otra parte. o nombrar cada una un árbitro en el segundo caso.. según la voluntad de las partes. a efecto de que designe el árbitro que le corresponde si procediere.-Los árbitros podrán ser recusados por las partes ante la Defensoría por cualquier circunstancia motivada que haga dudar de su imparcialidad. 126. el tribunal arbitral resolverá en equidad. según sea el caso. Si hubiere acuerdo sobre el arbitraje pero no sobre la clase de éste o no se hubiere establecido en el acuerdo previo. el nombramiento lo hará la Defensoría. serán elegidos de entre una lista de árbitros acreditados por la Defensoría y su remuneración correrá a cargo de ésta. 123. la designación la hará la Defensoría. abogados en el libre ejercicio de la profesión. si tuviere estas facultades. dentro de cinco días hábiles de recibida la notificación de la solicitud de arbitraje. la Defensoría deberá notificársela al proveedor o al consumidor según el caso. en caso de no ponerse de acuerdo. debiendo los así designados nombrar al tercer árbitro. debiendo la Defensoría hacerlo constar en acta y remitirlo al Tribunal Sancionador.-Después de recibida la solicitud de arbitraje. Sólo las personas naturales que se encuentren en el pleno ejercicio de sus derechos ciudadanos podrán ser designadas como árbitros. en cuyo caso la remuneración será por su cuenta. CONTESTACIÓN Art. o acuerde la designación del árbitro único según sea el caso. Cuando el arbitraje hubiere de decidirse con sujeción a derecho. su contestación deberá reunir en lo pertinente los requisitos establecidos para la solicitud de arbitraje.-En caso de disputas cuya cuantía sea de hasta mil dólares conocerá un solo árbitro nombrado por la Defensoría o por las partes si éstas se ponen de acuerdo. 124. profesión u oficio respectivo. Su no contestación se tendrá como negativa. los árbitros deberán ser expertos en el arte.

de no hacerlo. 129. 130. la Defensoría procederá a instalar el tribunal arbitral nombrando al Presidente y Secretario del mismo y señalará el plazo de cinco días contados a partir de la realización de esta audiencia para que la parte demandante presente su demanda. De igual manera el árbitro deberá revelar a la Defensoría y a las partes. DEMANDA Y SU MODIFICACIÓN Art. y e) Designación del lugar o medio técnico para recibir notificaciones y lugar para emplazar al demandado. iniciará el plazo del proceso arbitral. 128. AUDIENCIA DE INSTALACIÓN DEL TRIBUNAL Art. según sea el caso. decretar la provisión de fondos para sufragar algún gasto necesario del proceso.-La demanda deberá contener como requisitos mínimos: a) Nombre y dirección de las partes. d) La enumeración y ofrecimiento de la prueba.-Una vez el árbitro único o el tercer árbitro. contradicción y seguridad jurídica.-En caso de haber lugar a la recusación. enfermedad del árbitro o por cualquier otra circunstancia que no haga posible la continuación de sus funciones. la Defensoría procederá a su sustitución. debiendo dictarse el laudo dentro de los sesenta días siguientes. basándose en los principios de igualdad procesal. muerte. 127. sin que dicha renuncia se tome como aceptación del motivo de la recusación aludida. A la demanda se anexará la prueba documental que se pretenda hacer valer y en su caso el comprobante del recibo de pago de los honorarios de los árbitros. El tribunal también podrá en esta audiencia o en otra posterior. . c) El petitorio. cualquier circunstancia que podría motivar duda sobre su imparcialidad o independencia. salvo que las partes acuerden prorrogar dicho término.-Cuando el árbitro único o el tercer árbitro. manifieste su aceptación del cargo a la Defensoría y a las partes por escrito. SUSTITUCIÓN DE ÁRBITROS Art. INICIO Y DURACIÓN DEL ARBITRAJE Art. La demanda sólo podrá modificarse antes de la contestación de la misma. El ofrecimiento y aportación de prueba referente a hechos nuevos o supervenientes quedarán sujetos a la resolución motivada del tribunal arbitral para su aceptación. la parte que lo nombró podrá sustituirlo. según sea el caso. manifieste su aceptación del cargo.LPC • 055 El árbitro recusado podrá renunciar a su cargo. b) La relación de los hechos. renuncia.

Al contestarse la demanda podrá reconvenirse al demandante. Art. el voto en contra deberá ser razonado. Las pruebas serán valoradas según las reglas de la sana crítica. 133. El tribunal deberá siempre fundamentar o motivar su laudo según sea el caso..056 • LPC CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA Art. . 131. Con la contestación deberán oponerse las excepciones que se pretendan hacer valer. se prevendrá a las partes que concurran a la oficina del Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos de la Defensoría del Consumidor en las horas de la audiencia del día siguiente al de la fecha de notificación del auto respectivo. en cuyo caso éste deberá contestar la reconvención en el término de cinco días hábiles contados a partir de la notificación de la misma de la reconvención. 134. o no se pusieren de acuerdo en el nombramiento. Art. en cuyo caso asumirán el costo de los mismos.-La contestación de la demanda deberá llenar en lo pertinente. el árbitro nombrará un tercero para que la dirima.-El laudo se dictará por escrito y será definitivo.-Las audiencias de prueba. Los peritos nombrados serán remunerados por la Defensoría. se indicará en el laudo el motivo de la ausencia de la firma. los requisitos establecidos para la demanda. y si no concurrieren todas ellas. podrá recurrirse a la opinión de uno o más peritos nombrados por el árbitro.En el curso de los procedimientos de arbitraje establecidos en la presente ley. y deberá realizarse en el plazo de cinco días hábiles contados a partir de la notificación del auto de admisión de aquella. PRUEBA PERICIAL Art. excepto que todas las partes propongan espontánea y unánimemente el nombramiento de dos peritos o de uno solo. salvo que las partes decidan nombrarlos. AUDIENCIAS DE PRUEBA Y SU VALORACIÓN. LAUDO Art. quienes deberán cumplirlo dentro de los quince días siguientes a la notificación. En el caso de discordia entre los peritos.-Los alegatos serán orales y las partes presentarán al tribunal arbitral un resumen escrito de ellos. Los peritos están obligados a hacer uso confidencial de la información que se les proporcione para los casos en los cuales haya contención entre partes. 135. Para este efecto. inapelable y obligatorio para las partes. deberá ser firmado por los árbitros y contendrá la fecha y lugar en que se dictó. se realizarán previa cita de las partes y con la presencia de todos los miembros del tribunal. el árbitro procederá a efectuarlo. así como de los informes que ellos generen. Cuando haya tres árbitros y uno de ellos no firme. El laudo arbitral y cualquier otra decisión del tribunal deberá ser fundamentada o motivada y se tomará por mayoría. AUDIENCIA DE ALEGATOS. 132.

no obstante la inasistencia de las partes. levantando el acta correspondiente.-Contra el laudo arbitral únicamente podrá interponerse el recurso de nulidad. El laudo se tendrá por notificado. corrige o adiciona. RECURSO DE NULIDAD Art. Los demás motivos de nulidad absoluta o relativa del convenio arbitral sólo podrán invocarse cuando hayan sido alegados en el proceso arbitral y no se hayan saneado o convalidado en el transcurso del mismo. 136. 137. 139. El original del laudo se depositará en la Defensoría.-El laudo estará sujeto a aclaración. c. complementar o corregir el laudo. b. ACLARACIÓN. salvo que de la actuación procesal se deduzca que el interesado conoció o debió conocer la providencia. No haberse constituido el tribunal arbitral en forma legal. d. si fuere procedente.-Las únicas causales de nulidad del laudo son las siguientes: a. 138. No haberse hecho las notificaciones en la forma prevista en esta ley. dentro de un plazo no mayor de cinco días hábiles contados a partir de la petición respectiva. El tribunal deberá aclarar. CORRECCIÓN O ADICIÓN DEL LAUDO ARBITRAL Art. corrección o adición. El recurso deberá interponerse por escrito y sólo procederá por las causales que de manera taxativa se establecen en la presente ley. CAUSALES DE NULIDAD DEL LAUDO Art. La nulidad absoluta del convenio arbitral proveniente de objeto ilícito o causa ilícita. dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación del mismo o de la providencia por medio de la cual se aclara. siempre que esta causal haya sido alegada de modo expreso desde la iniciación del trámite arbitral. y en San Salvador corresponderá a la Cámara Primera de lo Civil. siempre que tales omisiones tengan incidencia en la decisión y el interesado las hubiere reclamado . la cual servirá de legal notificación de su contenido. intereses y frutos.LPC • 057 AUDIENCIA DE NOTIFICACIÓN Art. Su trámite corresponderá a la Cámara de Segunda Instancia con jurisdicción en lo civil del lugar donde se dictó el laudo. la petición para tales efectos deberá ser presentada por cualquiera de las partes dentro de los tres días hábiles siguientes al de la audiencia de laudo. La adición sólo procederá para hacer las condenaciones o reformas convenientes en cuanto a daños y perjuicios.-El tribunal citará a las partes con antelación para entregarles en audiencia copia del laudo firmada por los árbitros. Cuando sin fundamento legal se dejaren de decretar pruebas oportunamente solicitadas o se hayan dejado de practicar las diligencias necesarias para evacuarlas.

Haberse fallado en equidad. En caso de que el recurso no sea sustentado por el recurrente. 140.058 • LPC en la forma y tiempo debidos. e) y f) del Art. Haber recaído el laudo sobre puntos no sujetos a la decisión de los árbitros o haberse concedido más de lo pedido. debiendo ser en derecho. 139 de esta ley. la Cámara de Segunda Instancia lo declarará inadmisible con condena en costas a su cargo. b). . Cuando ocurriere cualquiera de las causales señaladas en los literales a). Contra la providencia de la Cámara de Segunda Instancia no podrá interponerse recurso alguno. En los demás casos ordenará al tribunal arbitral que efectúe las correcciones o adiciones del caso. d) y g) del presente artículo solo podrán invocarse cuando hayan sido alegadas en el proceso arbitral y no se hayan saneado o convalidado en el transcurso del mismo. la Cámara declarará la nulidad del laudo. salvo el caso contemplado en el Art. c). siempre que se hayan alegado oportunamente ante el tribunal arbitral y no hubieren sido corregidas. 130 inciso tercero de esta ley relativo a la prueba de hechos nuevos o supervenientes.-La Cámara de Segunda Instancia competente rechazará el recurso de nulidad cuando aparezca manifiesto que su interposición es extemporánea o cuando las causales no corresponden a ninguna de las señaladas en el artículo anterior. 141. Haberse pronunciado el laudo después del vencimiento del término fijado para el proceso arbitral o sus prórrogas. g. incluso el de casación. Las causas de nulidad establecidas en los literales b). c).La certificación del laudo arbitral firme tiene la misma fuerza y validez de una sentencia judicial ejecutoriada y pasada en autoridad de cosa juzgada y deberá ser expedida por la Defensoría. VALOR DEL LAUDO ARBITRAL Art. siempre que esta circunstancia aparezca manifiesta en el laudo. e i. h. e. si éste resultare procedente. Los traslados se correrán en la secretaría y sin necesidad de nueva providencia. ADMISIBILIDAD Y RECHAZO Art. PROCEDIMIENTO Y CADUCIDAD DEL RECURSO Art. f. se decidirá el recurso en un plazo de diez días. ordenará el traslado sucesivo por cinco días hábiles al recurrente para que lo sustente y a la parte contraria para que presente su alegato. 142. Contener la parte resolutiva del laudo errores aritméticos o disposiciones contradictorias.. d). En la providencia por medio de la cual la Cámara se avoque al conocimiento del recurso. No haberse decidido sobre cuestiones sujetas al arbitramento.-Efectuado el traslado y practicadas las pruebas necesarias a juicio de la Cámara de Segunda Instancia.

se abrirá a prueba por ocho días.El tribunal. sus antecedentes.. teniendo en cuenta si se han aportado los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción.LPC • 059 CAPÍTULO 3 PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO INICIO DEL PROCEDIMIENTO Art. En los casos de los literales b) y d).El procedimiento se inicia: a) Cuando alguna de las partes haya desistido de someter el conflicto a alguno de los medios alternos de solución de controversias. se declarará inadmisible la denuncia. recibida la denuncia por parte del Presidente de la Defensoría. en la que se expongan en forma precisa las conductas observadas. el tribunal le prevendrá para que en el plazo máximo de tres días cumpla o subsane lo observado. quedando a salvo su derecho de presentar nueva denuncia si fuere procedente. el procedimiento se iniciará con la certificación que al efecto remita el Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos de la Defensoría. c) Si tratándose de intereses individuales no hubo arreglo en la mediación o conciliación. . Si la denuncia presentada por el Presidente de la Defensoría no cumple los requisitos legales establecidos en el artículo anterior. y d) Al tener la Defensoría conocimiento de la infracción por cualquier medio. el procedimiento se iniciará por denuncia escrita del Presidente de la Defensoría. disposiciones legales que se consideren infringidas. 145. 143. habiendo comparecido o no el proveedor. de no cumplir con los requisitos que se le exigen. CITACIÓN DEL DENUNCIADO Art. el Tribunal citará al proveedor para que comparezca a manifestar su defensa por escrito dentro del plazo de cinco días contados desde el siguiente al de la notificación. TRÁMITE Art. se indicará al Presidente de la Defensoría que. sea por la denuncia del Presidente de la Defensoría o por la certificación del Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos. resolverá sobre su admisión en el plazo de cinco días.Iniciado el procedimiento.. 144. Vencido el término. En los demás casos. medidas cautelares ordenadas en su caso.. En la formulación de la prevención. b) Si se tratare de intereses colectivos o difusos. así como la calificación que le merezcan los hechos y demás datos que considere oportunos.

La certificación de la resolución firme que imponga una sanción. penales o de otro orden que puedan concurrir. Las pruebas aportadas en el proceso serán apreciadas según las reglas de la sana crítica. los proveedores serán sujeto de las sanciones administrativas correspondientes. o a instancia de parte. aclarar conceptos oscuros o corregir errores materiales que contengan las resoluciones. Serán admitidos los medios de prueba reconocidos en el derecho común. aún en el caso de voto razonado.Durante el término de prueba. las partes podrán presentar y solicitar las pruebas que estimen pertinentes.. tendrá fuerza ejecutiva.El tribunal podrá de oficio. 148. dando intervención a los interesados. 149. el que se tramitará y resolverá conforme a las normas del derecho común.060 • LPC FASE PROBATORIA Art. .Las providencias de mero trámite y la resolución definitiva.En materia de derechos de los consumidores..El tribunal. 146. sin perjuicio de las responsabilidades civiles. ACLARACIONES Y CORRECCIONES Art. presentada dentro del plazo improrrogable de tres días siguientes al de la notificación. RESOLUCIÓN FINAL Art. 150.. El tribunal deberá disponer de oficio en cualquier momento del procedimiento. caso contrario el Presidente de la Defensoría remitirá la certificación al Fiscal General de la República para que haga efectiva la sanción conforme a los procedimientos comunes. dictará resolución en el plazo máximo de diez días. 147. CONSERVACIÓN DE LA ACCIÓN CIVIL Y OTRAS Art. serán firmadas por todos los miembros del Tribunal. la práctica de la prueba que estime procedente. El infractor deberá hacerla efectiva dentro de los diez días siguientes a aquél en que se ha notificado la resolución. a petición del interesado.. Las resoluciones definitivas del tribunal admitirán el recurso de revocatoria. concluidas las actuaciones.. El recurso de revocatoria tendrá carácter optativo para efectos de la acción contencioso administrativa. Las aclaraciones y correcciones podrán hacerse dentro de los cinco días siguientes a la notificación de la resolución o en su caso. en lo que fuere aplicable y los medios científicos idóneos. RESOLUCIONES Art.

y g) La recopilación de datos. e) La elaboración de instrumentos de información y comunicación. b) El registro y clasificación de las denuncias presentadas por los consumidores y la sanción impuesta o la exoneración del proveedor. métodos y orientaciones para los funcionarios encargados de la aplicación de la legislación. 151. d) Planificar estratégicamente las actividades necesarias para la vigilancia y la aplicación de la legislación relacionada con los consumidores. las actividades siguientes en lo relativo a la protección del consumidor: a) La formación de sus funcionarios en esta materia. 153.. ACTIVIDADES DEL SISTEMA Art. el que estará compuesto por: La Defensoría del Consumidor.LPC • 061 TÍTULO 5 SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ASPECTOS GENERALES CAPÍTULO SISTEMA 1 Art. COORDINADOR DEL SISTEMA Art. c) La creación de redes de funcionarios participantes del Sistema.La Defensoría será el ente coordinador del Sistema y servirá como oficina de enlace de la actuación conjunta de las entidades públicas para el cumplimiento de la presente ley..Institúyese el Sistema Nacional de Protección al Consumidor. en su caso. de investigaciones y otras informaciones sobre el comportamiento y actitud de los consumidores. para realizar acciones específicas y preventivas de protección de los consumidores. dependencias del Órgano Ejecutivo y demás instituciones del Estado que entre los asuntos de su competencia les corresponden velar sectorialmente por los derechos de los consumidores o vigilar a las empresas que operan con el público.. 152. para promover y desarrollar la protección de los consumidores. de acuerdo a las facultades establecidas por sus marcos normativos realizarán coordinadamente. en adelante “el Sistema”. entre otras. f) La elaboración de normas técnicas.Los integrantes del Sistema. .

o considere que existe un grave riesgo de que tal infracción se produzca. en razón de su régimen o proceso de producción y comercialización. puedan ser fácilmente objeto de fraude o adulteración. 156.. El requerido facilitará inmediatamente la información solicitada. las investigaciones que fueren necesarias. 157. sin demora. organizarán campañas y actividades de control de calidad. especialmente en relación con los siguientes productos y servicios: a) Los de uso o consumo común. c) Los que sean objeto de reclamaciones o quejas.. La Defensoría podrá nombrar a uno de sus funcionarios para acompañar a los delegados de la entidad requerida en sus investigaciones. a no ser que se invoque como prueba. SOLICITUDES PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS Art. b) Los que reflejen una mayor incidencia en los estudios estadísticos o epidemiológicos. UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN INTERCAMBIADA Art. CAPÍTULO 2 LA COOPERACIÓN REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN Art. para cuyo efecto deberá realizar. de las que razonablemente se deduzcan las situaciones de desventaja o indefensión de los consumidores.La información facilitada sólo podrá utilizarse para asegurar el respeto de la legislación que protege los intereses de los consumidores. que adopte las medidas administrativas necesarias para hacer cesar la violación a los derechos de estos. en su caso.Las instituciones del Órgano Ejecutivo en el ámbito de sus competencias. ordinario y generalizado.. 155. entre sus atribuciones legales. y e) Aquellos otros que.Cuando un funcionario tenga conocimiento que se ha producido una infracción a la legislación que protege los intereses de los consumidores. la protección de los derechos de los consumidores. . INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Art. 158..062 • LPC ACTIVIDADES DE CONTROL DE CALIDAD Art. 154. d) Los que sean objeto de programas específicos de investigación..La Defensoría podrá requerir a cualquier funcionario a quien corresponda. lo notificará a la Defensoría y le enviará.La Defensoría requerirá a cualquier entidad pública la información que considere necesaria para establecer si se ha producido o puede producirse una infracción a la legislación que protege los intereses de los consumidores. toda la información necesaria. la información será confidencial y estará sujeta al secreto profesional. En cualquier otro caso.

161. La Defensoría mantendrá actualizada una base de datos electrónica.LPC • 063 La autoridad requerida informará sin demora a la Defensoría de las medidas de ejecución adoptadas. CAPÍTULO 3 LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES LIBRO DE ASOCIACIONES Art. previo a adoptar cualquier medida relacionada con los derechos de los consumidores en su ámbito de competencia. la protección de los derechos de los consumidores. DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Art. como parte del Consejo Consultivo. 160. estadísticas de todas las denuncias de consumidores recibidas y las resoluciones emitidas en materia de protección al consumidor. de ser pertinente. Tales asociaciones podrán integrarse en agrupaciones o federaciones privadas de idénticos fines y podrán representar ante la Defensoría a los consumidores cuando se trate de la defensa de los intereses colectivos o difusos.Las instituciones del Sistema enviarán regularmente a la Defensoría. bien sea con carácter general o en relación con productos o servicios determinados. CONDICIONES PARA LA ACREDITACIÓN Art. 164. las asociaciones de consumidores deberán ser acreditadas por la Defensoría y figurar en un libro que al efecto se llevará. podrá oír a la Defensoría.Para poder gozar de cualquier beneficio que les otorgue la presente ley y disposiciones reglamentarias aplicables.Para poder actuar en la promoción y defensa de los derechos de los consumidores.. REQUISITOS PARA SER ACREDITADAS Art. las asociaciones de consumidores deberán cumplir con los siguientes requisitos: ..Todo funcionario integrante del Sistema. en la que registrará la información recibida. 162. las asociaciones solicitantes deberán presentar prueba de su calidad de persona jurídica y tener entre sus finalidades la protección de los derechos de los consumidores.. DENUNCIAS Y BASE DE DATOS Art.. COORDINACIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LOS CONSUMIDORES Art.. 159.Las asociaciones de consumidores deberán ser personas jurídicas y comprender entre sus objetivos o finalidades. 163. la cual podrá ser consultada por las autoridades competentes y por el público en general..Para ser acreditadas.

e) No recibir donaciones. . TRANSITORIAS. nacionales o extranjeras.. 165. 167. 166. APLICACIÓN SUPLETORIA DE LA LEGISLACIÓN COMÚN Art. d) No permitir una explotación comercial proporcionando información incompleta en los consejos que ofrezca al consumidor. ya sea para delegarle atribuciones. REGLAMENTO Art.. Los anteriores requisitos serán calificados por el Presidente de la Defensoría y el incumplimiento de alguno de ellos con posterioridad a la acreditación dará lugar a la perdida de la misma.El Presidente de la República emitirá el reglamento de esta ley dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigencia de la misma. o para definir las relaciones con otros órganos e instituciones del Estado..064 • LPC a) Estar completamente desinteresadas en la promoción de las causas comerciales o políticas. c) No aceptar anuncios de carácter comercial en sus publicaciones.Los procedimientos administrativos ya iniciados ante la Dirección General de Protección al Consumidor al momento de entrar en vigencia esta ley.En lo no previsto en esta ley. DEROGATORIAS Y VIGENCIA ALCANCES CAPÍTULO ÚNICO REFERENCIAS EN OTRAS LEYES Art.Cuando en una ley se mencione a la autoridad que tutela los derechos de los consumidores. b) No tener fines de lucro. industriales o proveedoras de servicio. y f) No utilizar medios o acciones injuriantes o difamatorias que dañen o atenten contra la imagen de los proveedores. de acuerdo al procedimiento establecido en el reglamento de está ley. TÍTULO 6 DISPOSICIONES FINALES. se aplicarán las disposiciones del derecho común siempre que no contradigan los principios que informan la presente. Esta potestad se entiende sin perjuicio de la otorgada al Presidente de la Defensoría. privadas o estatales. 168.. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PENDIENTES Y CONTRATOS VIGENTES Art. aportes o contribuciones de partidos políticos ni de empresas comerciales. se seguirán tramitando hasta su terminación. se entenderá que la referencia es a la Defensoría.

contenida en el Decreto Legislativo N°. incluyendo las correspondientes a los diferentes programas que vienen siendo ejecutados por la misma. Tomo No. nombrada por el Presidente de la República. Todas las asignaciones presupuestarias a las que se refiere la presente disposición son las correspondientes al año dos mil cinco. . se mantendrán hasta la finalización del plazo estipulado en cada uno de ellos.. del día 22 de marzo del mismo año. 169. MIEMBROS DEL CONSEJO CONSULTIVO Y DEL TRIBUNAL SANCIONADOR. como aporte del Estado al patrimonio de la Defensoría. conforme al procedimiento establecido en la presente ley y su reglamento.La Defensoría iniciará operaciones con las asignaciones presupuestarias de la Dirección General de Protección al Consumidor en el ramo de economía. publicado en el Diario Oficial No. a más tardar dentro de los noventa días siguientes a la vigencia del presente Decreto. debiendo ejercer las funciones que esta ley le asigna al Presidente de la Defensoría. El personal de la Dirección General de Protección al Consumidor. 363. 100. Tomo N°. 5. NOMBRAMIENTO DEL PRIMER PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA. Los contratos suscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley.Derógase la Ley de Protección al Consumidor.LPC • 065 de conformidad a lo establecido en la Ley de Protección al Consumidor que se deroga por el presente Decreto. la Comisionada Presidencial para la Defensoría del Consumidor. de esa misma fecha. mientras tal nombramiento no se realice. Art. DEROGATORIA Art. de fecha 1 de junio de 2004. pasa a formar parte de la Defensoría y gozará de todas las prestaciones normales que tiene al momento de entrar en vigencia el presente decreto.. 330. Los primeros miembros del Tribunal Sancionador serán nombrados por el Presidente de la República. 58. Los primeros miembros del Consejo Consultivo serán nombrados por el Presidente de la Republica. de fecha 14 de marzo de 1996. así como las de la Comisionada Presidencial para la Defensoría del Consumidor en el Presupuesto General de la Nación. a más tardar dentro de los treinta días siguientes a la vigencia del presente Decreto. TRANSFERENCIA DE RECURSOS Art. a más tardar dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigencia de esta ley. 170. mediante Acuerdo Ejecutivo No.El primer Presidente de la Defensoría será nombrado por el Presidente de la República. 171.. Los bienes muebles de la Dirección General de Protección al Consumidor son transferidos por ministerio de ley. 666. publicado en el Diario Oficial N°. salvo que las partes decidan darlos por terminado anticipadamente de conformidad a las cláusulas contenidas en los mismos.

172. a los dieciocho días del mes de agosto de dos mil cinco. PUBLÍQUESE. DE CUELLAR Primera Secretaria ELVIA VIOLETA MENJÍVAR Cuarta Secretaria JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ Tercer Vicepresidente JOSÉ ANTONIO ÁLMENDÁRIZ RIVAS Tercer Secretario CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ Presidente de la República YOLANDA EUGENIA MAYORA DE GAVIDIA Ministra de Economía .El presente Decreto entrará en vigencia treinta días después de su publicación en el Diario Oficial. DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. a los treinta y un días del mes de agosto del año dos mil cinco..066 • LPC VIGENCIA Art. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA Presidente JOSÉ MANUEL MELGAR HENRÍQUEZ Primer Vicepresidente MARTA LILIAN COTO VDA.

DECRETA: Art. publicada en el Diario Oficial N°. de fecha 18 de agosto de 2005.Interprétase auténticamente el primer inciso del Art. sin que se exprese claramente en dicha disposición transitoria quien continuará tramitando los procedimientos administrativos a que se refiere. 168 de la Ley de Protección al Consumidor para evitar confusiones que se deriven en violaciones a garantías fundamentales de los administrados. así como conocer de hechos sucedidos con anterioridad a la vigencia de la actual Ley de Protección al Consumidor y que pudieren dar lugar a la imposición de sanciones administrativas. que fue publicada en el Diario Oficial N°. Tomo 368 de fecha 8 de septiembre de 2005. se aprobó. 776. 330 del 22 de marzo de ese mismo año.LPC • 067 INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DECRETO No. 368 de fecha 08 de septiembre de ese año. 1017 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. en sustitución de la Ley de Protección al Consumidor contenida en el Decreto Legislativo N°. Considerando: Que por Decreto Legislativo N°. de fecha 18 de agosto de 2005. 666. señala que los procedimientos administrativos ya iniciados ante la Dirección General de Protección al Consumidor al momento de entrar en vigencia la misma. 86 inciso tercero de la Constitución señala que los funcionarios del Gobierno son delegados del pueblo y no tienen más facultades que las que expresamente les da la Ley. 776. en el sentido que corresponde al Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor. POR TANTO. aprobada por Decreto Legislativo N°. Tomo N°. 168 de la Ley de Protección al Consumidor. de fecha 14 de marzo de 1996. Que es indispensable interpretar en forma auténtica los alcances del Art. En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los diputados Juan Miguel Bolaños Torres y Humberto Centeno Najarro. otorgando en forma expresa competencia al Tribunal Sancionador creado por la nueva Ley de Protección al Consumidor para finalizar los procedimientos que se hubiesen iniciado. Tomo N°. así como conocer de hechos sucedidos con anterioridad . Que el Art. 1.. de conformidad a lo establecido en la Ley de Protección al Consumidor derogada. 166. finalizar los procedimientos ya iniciados. 166. 58. 168 de La Ley de Protección al Consumidor. la Ley de Protección al Consumidor. publicada en el Diario Oficial N°. Que el inciso primero del Art. se seguirán tramitando.

YOLANDA EUGENIA MAYORA DE GAVIDIA Ministra de Economía .La anterior interpretación se entenderá incorporada al texto del Decreto Legislativo N°. y que pudieren dar lugar a la imposición de sanciones administrativas. 2. sin perjuicio de la aplicación directa de los principios y garantías que reconoce al Art. 14 de la Constitución.068 • LPC a la vigencia de la actual Ley de Protección al Consumidor. PUBLÍQUESE. a los veintiún días del mes de abril del año dos mil seis. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ. lo cual hará aplicando los procedimientos y sanciones previstos en la Ley de Protección al Consumidor que se derogó.El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. Art. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA Presidente JOSÉ MANUEL MELGAR HENRÍQUEZ Primer Vicepresidente JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ Tercer Vicepresidente MARTA LILIAN COTO VDA. a los treinta días del mes de marzo dos mil seis.. 776 citado en el artículo anterior. 3.. Art. DADO EN EL SALON AZUL DE PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. DE CUELLAR Primera Secretaria JOSÉ ANTONIO ALMENDÁRIZ RIVAS Tercer Secretario ELVIA VIOLETA MENJIVAR ESCALANTE Cuarta Secretaria CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. Presidente de la República.

03 Reglamento de la Ley de Protección al Consumidor .

52. es necesario dictar las disposiciones reglamentarias pertinentes que desarrollen especialmente la forma de hacer efectivos derechos del consumidor que requieran un desarrollo para su aplicación. Tomo No. Que mediante Decreto Legislativo No. CONSIDERANDO: I. II. 776. de fecha 18 de agosto de dos mil cinco. publicado en el Diario Oficial No. Tomo No. 371. se emitió la Ley de Protección al Consumidor. 88. DECRETA el siguiente: REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . 368. desarrollo de los procedimientos contenidos en la Ley. Que con el objeto de asegurar la aplicación de la referida Ley. del 12 de mayo de 2006. Publicado en el Diario Oficial No. 166.070 • Reglamento Decreto ejecutivo No. del 8 de septiembre de ese mismo año. del 16 de mayo de 2006 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. aspectos organizativos de la Defensoría del Consumidor. Sistema Nacional de Protección al Consumidor y demás aspectos en que la Ley remite a un desarrollo reglamentario. en uso de sus facultades constitucionales. POR TANTO.

LPC • 071

CAPÍTULO

1

GENERALIDADES

FINALIDAD Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto la ejecución y desarrollo de las disposiciones contenidas en la Ley de Protección al Consumidor, en adelante denominada “la Ley”. Serán sujetos de este Reglamento todos los consumidores y proveedores, en los términos dispuestos en el artículo 2 de la Ley, la Defensoría del Consumidor, su Tribunal Sancionador, el Consejo Consultivo y los miembros del Sistema Nacional de Protección al Consumidor.

TÉRMINOS DE USO FRECUENTE
Art. 2.- Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por: Ley: Ley de Protección al Consumidor. Reglamento: Reglamento de la Ley de Protección al Consumidor. Defensoría: Defensoría del Consumidor. Centro: Centro de Solución de Controversias de la Defensoría del Consumidor, comprendiendo sus delegaciones territoriales. Medios alternos de solución de conflictos: Procedimientos de avenimiento, conciliación, mediación y arbitraje que se tramitan en el Centro de Solución de Controversias de la Defensoría del Consumidor. Tribunal: Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor. Sistema: Sistema Nacional de Protección al Consumidor

CAPÍTULO SECCIÓN

2 A

DERECHOS DEL CONSUMIDOR DISPOSICIÓN GENERAL

DISPOSICIÓN GENERAL
Art. 3.- El proveedor deberá respetar todos los derechos del consumidor que establece la Ley, teniendo en cuenta, en su caso, el desarrollo que realiza el presente Reglamento.

072 • Reglamento

SECCIÓN

B

DE LOS CONTRATOS DE ADHESIÓN

CONDICIONES GENERALES QUE DEBE CUMPLIR TODO CONTRATO DE ADHESIÓN
Art. 4.- Los contratos de adhesión y sus anexos deberán cumplir con las siguientes condiciones: a) Deberán ser redactados en términos claros, especificando esencialmente: la naturaleza del contrato al que las partes se comprometen; el objeto y finalidad del mismo; las especificaciones sobre el bien o servicio que se contrata; el plazo del contrato; el precio, tasas o tarifas; la facturación y forma de pago; la forma en que el consumidor puede hacer sus reclamos; los derechos y obligaciones de las partes y las formas de terminación; b) Deberán ser redactados en idioma castellano; c) Deberán estar escritos con caracteres legibles a simple vista, para lo cual el tamaño de la letra no podrá ser menor de 10 puntos; d) No deberán contener referencias o remisiones a textos o documentos que no se le faciliten al consumidor de manera previa o simultánea a la celebración del contrato, salvo la remisión a leyes de la República; e) No deberán contener renuncias a derechos que las leyes reconocen al consumidor; f) Deberán agruparse en cuerpos distintos del contrato, tanto los derechos del consumidor como del proveedor, al igual que las obligaciones de ambos, y todas las especificaciones referidas al costo, incluyendo además del precio, tasa o tarifa, otros costos o cargos vinculados a la operación, tales como comisiones, recargos o seguros, que hayan sido condición para contratar; g) No deberán contener ninguna cláusula que pueda calificarse como abusiva, conforme al artículo 17 de la Ley; h) Deberán hacerse constar los documentos de obligación que suscriba el consumidor en relación al contrato, tales como letras de cambio o pagarés; i) Deberá establecerse en el contrato o en documento anexo que se entregue, previa o simultáneamente al consumidor, la garantía del bien o servicio prestado con todos los requisitos estipulados en el artículo 33 de la Ley; Deberá especificarse el tratamiento que se dará a los casos de fecha de vencimiento de pago en día no hábil; y

j)

k) La firma o firmas que correspondan.

OTRAS OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES
Art. 5.- Cuando se trate de contratos de adhesión, todo proveedor tendrá las siguientes obligaciones: a) Deberá poner a disposición de los consumidores los formularios de los contratos, a fin que éstos

LPC • 073

puedan conocerlos antes de suscribirlos, debiendo facilitar su obtención mediante impresos o cualquier otro medio; b) Deberá permitir al consumidor la lectura detallada del contrato antes de la suscripción, o facilitar que le sea leído por la persona que el consumidor designe, si no pudiese hacerlo por sí mismo; y, c) Deberá proporcionarle copia del contrato y sus anexos.

CLÁUSULAS ADICIONALES DE LIBRE DISCUSIÓN
Art. 6.- No deberán aparecer como parte del formulario impreso que se entrega al consumidor, sino que deberán pactarse como cláusulas adicionales, libremente discutidas por las partes y no como una condición para la celebración del contrato, las estipulaciones siguientes: a) La autorización para compartir información crediticia y personal del consumidor; b) El sometimiento a cualquier medio alterno de solución de conflictos; y c) Las circunstancias bajo las cuales se entendería prorrogado el contrato.

ESPECIFICACIONES SOBRE EL BIEN O SERVICIO
Art. 7.- Las cláusulas en que se describa el bien o servicio objeto del contrato deberán contener de manera clara, precisa, veraz, completa y oportuna las especificaciones siguientes: a) Las características del bien o servicio ofrecido; b) La forma en que será prestado el servicio o se entregará el bien; c) Cualquier efecto secundario en el consumidor, en su caso; d) Los servicios complementarios; y e) La forma de utilización del bien o servicio, instrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo.

ESPECIFICACIONES SOBRE EL PRECIO, TARIFAS O TASAS, FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO
Art. 8.- Las cláusulas relativas al precio, tarifas o tasas, así como la facturación y forma de pago deberán contener las especificaciones siguientes: a) El valor de los servicios prestados o del bien a adquirir; b) Cualquier cargo adicional que se realice, su concepto y monto, entre ellos el cargo por pago tardío; c) Cualquier otro costo o pago adicional, incluyendo pagos a terceros, como primas por seguros, siempre que sean requeridos como condición de la contratación; d) El plazo, número de cuotas, período o fecha y forma de pago, incluyendo lugares o medios técnicos para hacerlo efectivo, en su caso;

ESPECIFICACIONES SOBRE LA TERMINACIÓN CONTRACTUAL Art.074 • Reglamento e) La forma de cálculo de los intereses o comisiones. lo siguiente: a) En caso de promociones y ofertas de bienes y servicios. c) La posibilidad de desistimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley. 9. c) En el caso de seguros. de ser el caso. en su caso. y d) La forma de pago de cuentas pendientes. b) La forma. Si en la revisión de los contratos se advirtiere la existencia de cláusulas que se consideren abusivas conforme a la ley. f) Los impuestos que genere la prestación del servicio. quienes deberán prestar toda la colaboración necesaria. se estará a lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley. conforme lo establecido en la Ley. el plazo para efectuarlo. g) Las fechas de corte. en caso de acuerdo de terminación anticipada. de acuerdo a lo establecido en el artículo 13 de la Ley. condiciones y el término para dar el aviso para la terminación del contrato celebrado sin fijación de plazo.En la contratación de bienes o servicios se deberá cumplir. b) En el caso de entrega diferida. se le prevendrá que subsane tal circunstancia dentro del término de quince días contados . deberá hacerse constar en documento aparte la fecha y lugar de la misma y las consecuencias del incumplimiento o retardo. 10. la forma de hacer efectivo el reclamo.Para efectos de hacer efectiva la potestad contemplada en el inciso tercero del artículo 22 de la Ley. TRÁMITE DE FISCALIZACIÓN Y RETIRO DE LOS FORMULARIOS QUE CONTENGAN CLÁUSULAS ABUSIVAS Art. deberán especificarse los riesgos que cubren y los riesgos excluidos. de emisión de la factura y límite de pago. letra m) de la ley.Las cláusulas relativas a la terminación del contrato deberán contener las especificaciones siguientes: a) Las causales de terminación del contrato. en caso que se realicen cargos por pago anticipado. OTRAS ESTIPULACIONES Art.. la prima y cualquier circunstancia relevante.. notificará tal circunstancia al proveedor para que se pronuncie al respecto dentro del término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación. 11. Si consideradas las argumentaciones del proveedor se establece que las cláusulas tienen el carácter de abusivas. y h) La concurrencia de las circunstancias señaladas en el artículo 19. la Defensoría podrá hacer uso de su potestad de verificación y revisar los contratos de adhesión de todo el que se considere proveedor conforme a la ley..

se le notificarán las observaciones que persistan para que dentro del término de quince días contados a partir del día siguiente a la notificación realice las correcciones indicadas. habilitando a los proveedores para la utilización de los formularios.Para llevar a cabo la revisión conjunta a que se refiere el inciso cuarto del artículo 22 de la Ley. la que lo hará del conocimiento de la Defensoría. en caso que no hubiere observaciones. se remitirán en formato electrónico o según lo requiera la entidad fiscalizadora. De los resultados de la misma se levantará un acta. corresponderá conocer y sancionar a la Defensoría del Consumidor. ni ningún otro que no haya sido revisado por la Defensoría conforme a la Ley. Si se hicieren observaciones. cuyo contenido será notificado por la institución en que se hizo el depósito dentro del término que señala la ley. Consideradas las argumentaciones del mismo. Una vez incorporadas.LPC • 075 a partir del siguiente a la notificación. 12. se prohibirá el uso de los formularios y se procederá al retiro de los mismos. La entidad que presenta los formularios debe pedir expresamente el depósito a la entidad fiscalizadora. que no exista una entidad especializada que ejerza el respectivo control y vigilancia y que no tenga sanción señalada en las leyes especiales que aplican los órganos que ejercen el control y vigilancia profesional.Para los efectos del artículo 24 de la Ley. cuando concurran los siguientes supuestos: Que la infracción corresponda expresamente a lo regulado en la Ley de Protección al Consumidor. se notificarán al proveedor para que se pronuncie al respecto dentro del término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación. deberán remitir el formulario a la entidad fiscalizadora para su constatación. mediante solicitud firmada por quien ejerza la representación legal de la misma. Las entidades fiscalizadoras deberán hacer del conocimiento de la Defensoría que les han sido presentados los formularios para revisión y remitirle una copia de los mismos a más tardar en el término de dos días posteriores a su recepción. 13. . sin perjuicio de la posibilidad que el Presidente de la Defensoría inicie un procedimiento sancionatorio para imponer la sanción o sanciones que correspondan. Si la prevención no fuere cumplida.. La Defensoría y la entidad fiscalizadora designarán al personal responsable para llevar a cabo la revisión de manera conjunta. se tendrá por concluido el trámite de revisión y el proveedor no podrá utilizar tales formularios.. Si transcurrido dicho plazo el proveedor no subsana las observaciones realizadas. REVISIÓN CONJUNTA CON ENTIDADES FISCALIZADORAS DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. SECCIÓN C SERVICIOS PROFESIONALES PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Art. Además. los proveedores de servicios financieros depositarán los formularios de contrato en la entidad encargada de su fiscalización y vigilancia en dos ejemplares impresos.

completa.. ENVASADO Y EMPAQUETADO DE PRODUCTOS QUE PUEDAN INCIDIR EN LA SALUD Art. podrán utilizarse carteles. tasa o tarifa de todo bien o servicio. La información sobre comercialización de viviendas deberá especificar también las condiciones del entorno en donde se ubica la vivienda. d) En cuanto a la información que los profesionales están obligados a proporcionar a sus clientes.Para dar cumplimiento a la obligación de informar al consumidor el precio. listas colocadas en lugares a disposición del consumidor que permitan una clara visualización del precio u otros medios idóneos. en planta a escala. completa. muebles. si fuera el caso. la vivienda y el trazado de todas sus instalaciones. veraz. se facilitará al comprador una documentación completa suscrita por el proveedor. tales como fragilidad ambiental y posibles riesgos. 24 de la Ley. incluyendo comisiones y recargos. Para verificar el cumplimiento del derecho a la información que establece la Ley y se desarrolla en este Reglamento. deberá emplear los medios que permitan ponerlos a disposición del consumidor en forma clara. atendiendo a la especial naturaleza del bien o servicio. se estará a lo dispuesto en el Art. practicarán inspecciones en los términos que establece el artículo 19 de este Reglamento. el vendedor entregará la documentación que acredite las condiciones técnicas de la obra. veraz. el Consejo Superior de Salud Pública y el Ministerio de Agricultura y Ganadería deberán informar a la Defensoría. todo proveedor deberá cumplir los siguientes requisitos: a) En el caso de bienes envasados o empaquetados. Para tal efecto. siempre que se cumpla con los requisitos enunciados. el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. oportuna y fácilmente accesible. c) En el caso de comercialización de viviendas. carteles o cualquier otro medio idóneo. 15.. bebidas. inciso primero de la Ley de Protección al Consumidor. en la que se defina. de la calidad y tipo de los materiales. Cuando la vivienda sea vendida antes de su terminación. éste deberá indicarlos claramente en los empaques o envases.076 • Reglamento SECCIÓN D DERECHO A LA INFORMACIÓN CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN Art. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. . oportuna y fácilmente accesible. 14. del precio de la vivienda y la fecha de entrega. siempre que se cumpla el requisito de poner a disposición del consumidor la información en forma clara. así como los materiales empleados en su construcción. los empleados o funcionarios de la Defensoría designados para tal efecto. en especial aquéllos a los que el usuario no tenga acceso directo. toda regulación dictada con relación a productos alimenticios. dentro de los ocho días hábiles siguientes a la fecha de su emisión. b) Tratándose de bienes no envasados o empaquetados y del ofrecimiento de servicios. instalaciones y componentes que serán incorporados.Para efectos de verificar el cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 28.

16. precisa. e) El monto total de los intereses y la tasa de interés efectiva anual. Sin perjuicio de lo anterior. entre ellos el cargo por pago tardío. En estos casos. incluyendo pagos a terceros. . de conformidad a las leyes de la materia. comisiones y cargos que sean necesarios para la contratación. período o fecha y forma de pago. f) La forma de cálculo de intereses o comisiones. El contenido de esta disposición se entiende sin perjuicio de las regulaciones que sobre venta a plazos establece el Código de Comercio. la Defensoría podrá dictar las medidas cautelares que fueren procedentes. sino remitir lo actuado a la autoridad competente en los términos señalados en el inciso anterior.LPC • 077 En el caso de los organismos genéticamente modificados destinados al uso directo como alimento humano o animal. su verdadera composición y características. como los seguros. conforme a lo establecido en la Ley y este Reglamento. incluyendo intereses. deberá hacerlo del conocimiento de las mismas dentro del plazo de veinticuatro horas para su investigación y sanción. c) Cualquier otro costo o pago adicional. en cuyo caso se indicará la palabra “SUSTITUTO” en un lugar fácilmente visible del empaque o envoltura. en castellano y de forma clara. y g) La indicación sobre si se hace o no transferencia de dominio.Todo contrato en que se formalice una venta al crédito. CONTRATOS DE VENTAS AL CRÉDITO Art. en letras destacadas que puedan ser apreciadas a simple vista por el consumidor. número de cuotas. su concepto y monto. señalándose además.De conformidad al artículo 28 de la Ley. no procederá presentar la denuncia ante el Tribunal sancionador. INFRACCIONES QUE CORRESPONDE SANCIONAR A OTRA AUTORIDAD Art. cuando la Defensoría constatare una posible infracción a las regulaciones que deben cumplir los productos que puedan incidir en la salud. 17. deberá contener de manera clara. cuyo conocimiento competa a otras autoridades. siempre que sean requeridos como condición para la contratación. d) El plazo. el empaque o envoltura deberá especificar tal circunstancia.. b) Cualquier cargo adicional que se realice. conforme lo establecido en la Ley. completa y oportuna. Se deberá también cumplir tal requisito tratándose de sustitutos de algún producto o de aquéllos que no fueren cien por ciento naturales. veraz y oportuna las especificaciones siguientes: a) El precio de venta del producto. en su caso. para que ésta conozca del caso y se pronuncie sobre las medidas adoptadas.. incluyendo lugares o medios técnicos para hacerlo efectivo.

La evaluación de los criterios expresados se realizará teniendo en cuenta la naturaleza de las actividades que desarrolla el sector que oportunamente se decida premiar. Para tales efectos. y en caso que se negare a ello. aportes e innovaciones relacionados con el fortalecimiento de los derechos del consumidor.El Presidente de la Defensoría ejercerá sus funciones en el marco de competencia que le otorga la Ley. protección y ayuda al consumidor.Conforme lo dispuesto en el artículo 58. FUNCIONES DE VIGILANCIA E INSPECCIÓN Art. FORMALIDADES Art. la Defensoría podrá actuar mediante empleados o funcionarios. los empleados o funcionarios de la Defensoría deberán identificarse con el carné que se les proporcionará y acreditar su intervención con la autorización que para tal efecto emita la Defensoría. se propiciará el otorgamiento de reconocimientos a las personas. la Defensoría tomará en cuenta los siguientes criterios: a) El nivel de cumplimiento de la Ley y el presente Reglamento. deberá hacerse constar dicha circunstancia en la misma...Para el cumplimiento de las funciones de vigilancia e inspección que establece el artículo 58. 21. señalando expresamente al empleado o funcionario y las atribuciones y facultades que se le delegan. la cual será firmada por el proveedor o el encargado del negocio que se encuentre en el establecimiento..Para la elección de los miembros del Consejo Consultivo se seguirá el siguiente procedimiento: El Presidente de la Defensoría convocará a las reuniones para elegir las ternas a que se refiere el . 20.. 22. letra f) de la Ley. quienes constatarán el cumplimiento de las disposiciones de la Ley y este Reglamento. b) Los logros. 18. Los empleados o funcionarios levantarán acta de toda inspección y diligencia que realicen.078 • Reglamento CAPÍTULO 3 DE LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR COMPETENCIA Y DELEGACIÓN DE POTESTADES DEL PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA Art. letra p) de la Ley. y. empresarios o entidades que se distingan en el respeto.Para realizar toda inspección y diligencia. RECONOCIMIENTOS Art. ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL CONSEJO Art. 19.. pudiendo delegar por escrito atribuciones en los empleados y funcionarios que la organización interna determine.

letras c). letras c). Las convocatorias podrán realizarse mediante notas o por publicación en un periódico de circulación nacional. En caso de vacancia definitiva de cualquiera de los consejales. SUPLENCIA Y VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO CONSULTIVO Art.Los miembros suplentes reemplazarán a los miembros propietarios del Consejo Consultivo en caso de ausencias y vacancias temporales. La referida terna se remitirá al Presidente de la República para que efectúe el nombramiento. deberá solicitar al sector respectivo que proporcione la terna de la cual se elegirá al miembro que completará el período iniciado por el sustituido. 25. d) y e) de la Ley. Las ternas serán remitidas por el Presidente de la Defensoría al Presidente de la República. para que celebren las reuniones de elección de los integrantes de las ternas. para lo cual ésta indicará lugar.LPC • 079 artículo 72. La elección y nombramiento de los suplentes se realizará por el mismo procedimiento que los propietarios. actuarán provisionalmente los respectivos suplentes. a más tardar en el término de treinta días posteriores a la vacancia. Éstas deberán realizarse al menos con cuarenta y cinco días de anticipación a la finalización del período del miembro a sustituirse. El Presidente de la Defensoría.. d) y e) de la Ley. al menos con diez días de antelación a la fecha límite en que se debe efectuar el nombramiento.Para el nombramiento del Primer Consejo Consultivo. al día siguiente de su elección. 24. . al menos con quince días de anticipación a la fecha fijada para la reunión.. las ternas serán remitidas por el Presidente de la Defensoría al Presidente de la República. Realizada la elección por el sector correspondiente. hasta que se realice el nombramiento y toma de posesión del miembro sustituto. las cuales serán fijadas por el Presidente de la Defensoría mediante un Acuerdo. no pudiendo exceder el monto de dieta por sesión de un salario mínimo urbano mensual por cada una de ellas. no excediendo el pago de éstas de cuatro por mes. Si por cualquier motivo no se realizara el nombramiento o toma de posesión en el término legal.. ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL PRIMER CONSEJO Art. 23.Los miembros propietarios y suplentes del Consejo Consultivo devengarán dietas por cada sesión a la que asistan. día y hora de la misma. dentro de los tres días siguientes a la convocatoria. el Presidente de la Defensoría convocará a los sectores a que se refiere el artículo 72. indicando lugar. DIETAS Art. día y hora de la reunión. el miembro que estuviese desempeñando el cargo continuará en sus funciones.

por medio de representante o apoderado.. éste será sustituido por el primer vocal. recusación.. . 28. quien a su vez será sustituido por el segundo vocal. los empleados o funcionarios de la Defensoría deberán levantar actas en las que se hagan constar las circunstancias que originan la situación de riesgo. SUPLENCIA Y VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL SANCIONADOR Art. en la cual se señala en qué términos se entiende adoptada la medida. deberá hacerse constar dicha circunstancia en la misma. Las actas serán remitidas al Presidente de la Defensoría para que determine si procede emitir la medida cautelar. actas que serán firmadas también por el proveedor. Los miembros suplentes serán llamados por el Presidente del Tribunal o quien haga sus veces. el suplente llamado integrará el tribunal en el cargo del segundo vocal.Determinada la existencia de una situación de riesgo y la concurrencia de alguno de los supuestos de procedencia contemplados en el artículo 99 de la Ley. impedimentos y vacancia temporal.. excusas. excusas. deberá también hacerlo constar en acta. En todo caso. Para tal fin..En casos de ausencias. 26. el Presidente de la Defensoría dictará la medida cautelar en resolución motivada. También podrá designarse al apoderado en audiencia. En caso de ausencia.080 • Reglamento EXCUSAS. EMISIÓN Y EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Art. recusación. Cuando sea el Presidente de la Defensoría quien constate personalmente la existencia de la situación de riesgo. del contenido del acta a que se refiere el artículo anterior. 29.Procederá decretar las medidas cautelares establecidas en el artículo 100 de la Ley. CAPÍTULO REPRESENTACIÓN 4 GENERALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS Art. CONSTATACIÓN DE HECHOS QUE ORIGINAN LA EMISIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES Art. cuando concurrieren los supuestos que en ella se establecen. el cual podrá presentarse personalmente o con firma legalizada.La comparecencia de las partes e interesados en los diversos procedimientos ante la Defensoría podrá realizarse personalmente. cumpliendo con las formalidades indicadas en el artículo 101 de la Ley. y en caso de negarse a ello. RECUSACIONES. los miembros suplentes reemplazarán a los miembros propietarios del Tribunal Sancionador. Los poderes podrán otorgarse por escritura pública o mediante escrito firmado por la parte interesada dirigido al órgano o funcionario a quien corresponda conocer. impedimentos y vacancia temporal del Presidente del Tribunal. 27. de lo que se dejará constancia en el acta respectiva.

Las denuncias se presentarán por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 109 de la Ley. podrá emplearse cualquier medio de notificación que posibilite la constancia por escrito y permita comprobar su recepción. MEDIOS DE NOTIFICACIÓN.Conforme lo dispuesto en el artículo 104. inciso segundo de la Ley. la cual se anexará al expediente. En los demás aspectos. 30. en los términos que indica el artículo 143 de la Ley. la medida perderá su vigencia. remitiendo al Tribunal Sancionador la denuncia respectiva. CAPÍTULO 5 DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS PRESENTACIÓN DE LA DENUNCIA Y ANÁLISIS DE PROCEDENCIA Art. quedando a salvo el derecho de los consumidores afectados de promover los procedimientos administrativos o judiciales que correspondan. Cuando la notificación se realice por medio de correo.. según lo dispuesto en el artículo 167 de la Ley. así como la fecha y hora en que se realizó. En dicha constancia deberá aparecer la identificación y firma de la persona responsable de la notificación. Art. 31. . En tales casos. se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Derecho Común. Dentro del término de cinco días después de decretada la medida. Si no se presenta la denuncia para el inicio del procedimiento sancionatorio en el término legal. o por medio de correo. el Presidente de la Defensoría promoverá el inicio del procedimiento sancionatorio. quien deberá estar habilitada para ello conforme a las reglas del Derecho Común. Las notificaciones se practicarán por los funcionarios o empleados a quienes se encomiende tal función en la ley o en los manuales que emita la Defensoría. se practicará mediante envío de una copia certificada de la resolución o acto correspondiente a la dirección señalada para recibir notificaciones. o por los medios que éste hubiera designado. correo electrónico o cualquier otro medio técnico. Cuando la notificación se realice por fax. según lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley. la entrega se acreditará mediante una constancia expedida por el medio de correo de la recepción del envío. en la cual se harán constar los datos del destinatario o de la persona que lo recibió. salvo lo dispuesto en el artículo 16 de este Reglamento. La notificación se llevará a cabo en el lugar señalado por el solicitante o interesado. deberá dejarse constancia por escrito de su recepción. y la forma en que deberá hacerse efectiva..LPC • 081 En la resolución podrá designarse al empleado o funcionario a quien se delegará para la ejecución de la medida. cumpliendo los requisitos que dicha norma establece.

. se suspenderá la audiencia de conciliación y se fijará nueva fecha para continuarla. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley.. la denuncia se declarará inadmisible. prevendrá al denunciante para que dentro de los tres días siguientes a la respectiva notificación manifieste el nombre y datos generales del proveedor respectivo. Si en la sesión las partes deciden de común acuerdo posponer la discusión para una sesión futura.Cuando la Defensoría advierta que la persona denunciada no es la pasivamente legitimada.En el caso de no subsanarse la prevención en el término de ley.En los casos en que proceda la conciliación conforme a lo establecido en el artículo 111 de la Ley. inciso final de la Ley. 35. Serán también inadmisibles las denuncias sobre asuntos que no constituyan materia de protección al consumidor. De toda denuncia que se presente deberá formarse un expediente. en los términos señalados en el artículo 102 de la Ley.. De no cumplirse la anterior prevención. 33. se calificará la procedencia de la misma y el cumplimiento de los requisitos formales. PREVENCIÓN RELATIVA AL PROVEEDOR DENUNCIADO Art. se procederá como lo dispone el artículo 32. la Defensoría realizará el nombramiento del conciliador dentro del término de cinco días. En el mismo plazo. INADMISIBILIDAD Art. DE LA CONCILIACIÓN Art. se procurará como primera medida un avenimiento o acercamiento entre las partes.082 • Reglamento Dentro del término de tres días después de la recepción de la denuncia. en los términos dispuestos en el artículo 110 de la Ley. la cual podrá realizarse en una o varias sesiones. se fijará fecha y hora para la audiencia conciliatoria. pudiendo designar además un sustituto para que pueda comparecer a la audiencia. 34. ADMISIÓN Y LLAMADO AL AVENIMIENTO Art. En tal caso se levantará un acta haciéndose constar la suspensión y la fecha en que se celebrará la nueva sesión. en los términos que establecen los artículos 2 y 3 de la Ley. 32.Admitida la denuncia. se prevendrá al interesado para que subsane la omisión en el término de tres días.. Si existiere incumplimiento a tales requisitos. Los demás aspectos de carácter administrativo y operativo necesarios para el desarrollo de la conciliación se regularán en el Reglamento que emita la Defensoría. . Las resoluciones que declaren la inadmisibilidad admitirán el recurso de revocatoria conforme al Código de Procedimientos Civiles y según lo dispuesto por el artículo 109. inciso primero de este Reglamento. en caso que el conciliador designado no se presentara por razones de fuerza mayor.

. pudiendo también designar un sustituto para que comparezca a la audiencia. cuando éstos sean solicitados por las partes. 37. En estos casos. En este caso. la Defensoría acreditará los árbitros en materia de consumo y creará una lista de árbitros institucionales adscritos al Centro de Solución de Controversias. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. De la misma forma. 39. quienes actuarán en los procedimientos a solicitud de las partes o por la Defensoría y serán remunerados de acuerdo al arancel establecido por ésta. 38..LPC • 083 DE LA MEDIACIÓN Art.El arbitraje procederá cuando las partes lo convinieren de manera expresa ante la Defensoría o si lo hubieren pactado en el contrato o en cláusula compromisoria accesoria al mismo. la Defensoría realizará el nombramiento del mediador dentro del término de cinco días.La mediación procederá cuando el consumidor lo solicite de manera expresa. Conciliación y Arbitraje. También procederá cuando el consumidor o proveedor lo soliciten ante la Defensoría y la otra parte esté de acuerdo en realizarlo. la cual podrá realizarse en una o varias sesiones. en el caso que el mediador designado no se presentara por razones de fuerza mayor. al que deberá agregarse el acuerdo de autorización. AUTORIDAD QUE ACREDITARÁ A LOS ÁRBITROS Art. excluyendo toda otra declaración o manifestación que éstas vertieren en la audiencia. Los demás aspectos de carácter administrativo y operativo necesarios para el desarrollo de la mediación se regularán en el Reglamento que emita la Defensoría. DE LOS CONVENIOS CON CENTROS DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE Art.Los procedimientos que se realicen de acuerdo con los convenios celebrados en virtud de lo establecido en el artículo 118 de la Ley. se deberá autorizar la participación de árbitros independientes.. DE LAS ACTAS Art. DEL ARBITRAJE Art.El Presidente de la Defensoría. 36. 40. acreditará los árbitros institucionales que podrán fungir para dirimir las controversias ante la Institución y ordenará su inclusión en la lista oficial de árbitros de dicho Centro.. letra g) de la Ley. En el mismo plazo se fijará fecha y hora para la audiencia de mediación. Para este efecto.Para efectos de respetar la confidencialidad a que se refieren los artículos 108 y 116 de la Ley de Protección al Consumidor y la Ley de Mediación. a los que se refiere el artículo 58.. las actas de audiencias de conciliación o mediación celebradas con los procedimientos de la Ley de Protección al Consumidor deberán ceñir su contenido a los acuerdos a que llegaron las partes o contener la declaración de no haber llegado a ningún arreglo. se abrirá un expediente para cada árbitro.. serán supervisados permanentemente por la Defensoría. a propuesta del Centro de Solución de Controversias.

inciso segundo de este Reglamento. deberán además comprobar la participación y en su caso.. deberán manifestar que aceptan las tarifas del arancel de pago de árbitros que emita la Defensoría. el interesado deberá presentar una solicitud por escrito ante el Centro de Solución de Controversias.. para los efectos indicados en los incisos anteriores. serán designados por la Defensoría. así como la aceptación a realizar posteriormente los cursos de actualización que se les requieran. ésta pondrá a su disposición el listado de árbitros autorizados para que dentro de tres días elijan de común acuerdo el o los árbitros que resolverán la controversia. dispondrá el ingreso del solicitante a la lista de árbitros autorizados por la Defensoría. la aprobación de los cursos de especialización. conforme lo dispuesto en el artículo 39. con la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos. 41. b) Ser abogado en el libre ejercicio de su profesión.Cuando las partes soliciten la solución de sus controversias por medio de arbitraje de la Defensoría o no propusieren los árbitros que resolverán el conflicto. congresos. . conferencias o seminarios que realice la Defensoría. Si el interesado cumpliere con los requisitos formales se remitirá la solicitud al Presidente de la Defensoría. cuando la materia sometida a su conocimiento deba resolverse a petición de las partes conforme a derecho. y d) Demostrar una conducta de reconocida honorabilidad y probidad.084 • Reglamento La Defensoría deberá acreditar a los árbitros de las instituciones con las que exista convenio. éstos deberán estar previamente autorizados para actuar como tales. cuando se trate de arbitraje técnico. c) Ser profesional o experto en el arte. quien decidirá sobre su acreditación. Asimismo. Cuando las partes designen sus propios árbitros. 42. profesión u oficio de conocimiento al que se refiera el juicio arbitral. los cuales pasarán a formar parte del listado de árbitros institucionales. En el caso de los árbitros institucionales. PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIÓN Art. Para la acreditación de los árbitros de las instituciones con las que exista convenio. El Presidente de la Defensoría. éstas remitirán el listado a la Defensoría con la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos. en caso contrario. PERFIL PARA EJERCER LA FUNCIÓN ARBITRAL Art. valorado el cumplimiento de los requisitos que establece el artículo anterior..Podrán ser acreditados como árbitros por la Defensoría. NOMBRAMIENTO DE ÁRBITROS Art. 43.Para ser acreditado como árbitro. las personas naturales que cumplan con los siguientes requisitos: a) Estar en el goce de sus derechos de ciudadano.

el expediente deberá cerrarse con un auto que contendrá la manifestación de que no se llegó a un acuerdo en los casos de intereses individuales. Cuando el procedimiento deba iniciarse con la certificación remitida por el Centro de Solución de Controversias.. ésta deberá contener esencialmente los requisitos que establece el inciso segundo del artículo 143 de la Ley. no obstante llegarse a un arreglo conciliatorio. Para tal efecto. excepto los que actúen en virtud de un convenio. el cual será revisado cada año. correrá a cargo de la Defensoría y se realizará en la cuantía y forma establecidas en el arancel de pago de árbitros que apruebe la Institución por medio del Presidente. 44. para que inicie el procedimiento sancionatorio correspondiente.LPC • 085 TARIFAS Y HONORARIOS DE LOS ÁRBITROS Art.. se emitirá el pronunciamiento que conforme a Derecho corresponda. se desarrollarán en el Reglamento que emita la Defensoría. 45. 47. REGULACIÓN DE OTROS ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN Art. EFECTOS DE LOS ACUERDOS EN CASO DE INTERESES INDIVIDUALES Art. EXCLUSIÓN DE LA LISTA DE ÁRBITROS INSTITUCIONALES Art. Valoradas las argumentaciones y pruebas presentadas. Tratándose de intereses colectivos o difusos. cuando se compruebe debidamente que han dejado de cumplir con alguno de los requisitos que habilitaron su nombramiento. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. se remitirá el expediente al Presidente de la Defensoría. 48. por iniciativa propia o a solicitud del Director del Centro de Solución de Controversias.En los casos que conforme a la Ley el procedimiento se inicia por denuncia escrita del Presidente de la Defensoría. suprimir o excluir árbitros del listado de la Defensoría. 46. excluirán la responsabilidad administrativa del proveedor los acuerdos alcanzados en la mediación o conciliación. o la declaración del hecho que una de las partes desistió de someter el conflicto a alguno de los medios alternos de solución de conflictos.. se conferirá audiencia al árbitro durante el término de cinco días para que se pronuncie sobre el incumplimiento que se le atribuye y presente las pruebas que considere pertinentes.La remuneración de los árbitros institucionales.Los demás aspectos de organización.. administrativos y de funcionamiento del Centro de Solución de Controversias.El Presidente de la Defensoría podrá.Para los efectos del artículo 52 de la Ley. . siempre que éstos se ventilen en el Centro de Solución de Controversias y se tratare de intereses individuales. CAPÍTULO 6 DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO INICIO DEL PROCEDIMIENTO Art..

en los términos que establecen los artículos 2 y 3 de la Ley. . así como el relativo a la legitimación pasiva..El Tribunal Sancionador declarará la inadmisibilidad en los siguientes casos: a) Cuando el Presidente de la Defensoría no cumpla con la prevención dentro del plazo de tres días contados a partir del día siguiente a la notificación. y c) En el caso que la acción esté prescrita conforme al artículo 107. b) Cuando el asunto no constituya materia de protección al consumidor.El procedimiento iniciará mediante una resolución que contenga esencialmente una breve descripción de los hechos que motivan su inicio. 52.Recibida la denuncia del Presidente de la Defensoría o la certificación del Centro. Si el procedimiento se ha iniciado por remisión del Centro. se emitirá el pronunciamiento que corresponda sobre las medidas cautelares.El Tribunal Sancionador realizará un análisis de admisibilidad de la denuncia presentada por el Presidente de la Defensoría en el plazo de cinco días. 51. se procederá como lo dispone el artículo 32 inciso primero de este Reglamento. 49. conforme a lo dispuesto en el artículo siguiente. AUTO DE INICIO Y CITACIÓN DEL PRESUNTO INFRACTOR Art. o lo expuesto en la misma no contenga los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción. En caso de ser procedente. debidamente foliado. En el mismo auto se ordenará citar al presunto infractor para que comparezca a ejercer su defensa en el término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación.. el Secretario del Tribunal Sancionador formará un expediente para cada causa.086 • Reglamento FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE Art... RESOLUCIÓN DE INADMISIBILIDAD Art. a fin de establecer la existencia de los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción. prevendrá a la Defensoría para que dentro de los tres días siguientes al de la notificación manifieste el nombre y datos generales del proveedor respectivo. Cuando el Tribunal advierta que la persona denunciada no es la pasivamente legitimada. se formulará la respectiva prevención en los términos que establece la ley y el artículo 32 de este Reglamento. Asimismo. ANÁLISIS DE ADMISIBILIDAD Y PREVENCIÓN Art. inciso primero de la Ley. el señalamiento de la posible norma infringida y la posible sanción. al cual tendrán acceso los interesados y sus apoderados. 50. en el cual se constatará si cumple con los requisitos establecidos en el artículo 143 de la ley. De no cumplirse la anterior prevención. el Tribunal Sancionador hará un análisis de lo expuesto en la certificación y el expediente en el término de cinco días. En la notificación o citación deberá hacerse del conocimiento del presunto infractor el texto íntegro del auto de inicio.

.. En estos supuestos.LPC • 087 MEDIDAS CAUTELARES Art. en el auto de inicio del procedimiento. Para la ejecución de las medidas dictadas por el Tribunal. Valoradas las razones expuestas por el proveedor.La resolución definitiva admitirá recurso de revocatoria. según lo dispuesto en el inciso segundo del artículo anterior. citará al proveedor para que comparezca a la audiencia especial convocada para pronunciarse sobre las medidas decretadas.Cuando el Tribunal disponga la realización de prueba pericial. previa audiencia a los interesados.El Tribunal sancionador. la cual deberá celebrarse dentro del término de cuarenta y ocho horas. se recibirán las pruebas ofrecidas por las partes interesadas y se podrán ordenar de oficio las reconocidas por el Derecho Común. así como los medios científicos idóneos. podrá apoyarse en la lista de peritos con que cuente la Defensoría o de aquéllos que presten sus servicios con base a convenios o acuerdos de cooperación celebrados por la Defensoría con otras instituciones. RECURSO DE REVOCATORIA Art. DEL PERITAJE Art. . En los casos en que sea el Tribunal Sancionador el que emita las medidas. mediante escrito que lo fundamente. tendrá derecho al auxilio de la fuerza pública y. En caso de haberse realizado aclaraciones o correcciones a la resolución definitiva. Para tales efectos. La resolución definitiva se emitirá en el término de diez días después de concluidas las actuaciones. 57. recibida la denuncia. en el ejercicio de la potestad que le confiere el artículo 146. a fin que se proporcione la colaboración necesaria. 53. el Tribunal resolverá sobre la procedencia de las medidas. AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA Art. en su caso. pudiéndolas revocar. el Tribunal elegirá y nombrará el o los peritos de la lista que se le proporcione. el proveedor podrá pronunciarse sobre las medidas cautelares decretadas al comparecer a ejercer su defensa. éste remitirá una solicitud al Presidente de la Defensoría. el Tribunal. 54.. en su caso. en lo que fuere aplicable. y en qué términos se entiende adoptada la medida. 55. deberá motivar los requisitos de procedencia que establece el artículo 99 de la Ley. El Tribunal resolverá mediante auto motivado. para el ejercicio de sus atribuciones. modificar o confirmar. inciso segundo de la Ley. o bien presente un escrito exponiendo sus argumentos.En los casos que el Presidente de la Defensoría haya emitido medidas cautelares conforme a lo dispuesto en los artículos 99 y 100 de la Ley. 56. el cual deberá interponerse conforme al Código de Procedimientos Civiles. el recurso de revocatoria podrá presentarse dentro de los tres días siguientes a la notificación de esta última resolución. conforme lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley.. al de la Fiscalía General de la República.. MEDIOS DE PRUEBA Y RESOLUCIÓN FINAL Art.Conforme a lo dispuesto en el artículo 146 de la ley.

la facultad de presentar propuestas al Órgano Ejecutivo en el Ramo de Economía. El plan de acción definirá las acciones concretas para la implementación de la política nacional. un detalle del contenido esencial de las mismas y el estado en que se encuentran.La coordinación del Sistema Nacional de Protección al Consumidor estará a cargo de la Defensoría. inciso segundo de la Ley. toda institución del Sistema está obligada a remitir a la Defensoría los datos relativos a todas las denuncias de consumidores que reciban y de las resoluciones que emitan. 59. tomando en cuenta las necesidades de la población. en sus distintos ámbitos de acción. 61. y contendrán las estadísticas de las denuncias. en su función coordinadora. La información recibida se registrará.Corresponderá a la Defensoría. formando una base de datos electrónica que contenga todas las informaciones referentes a la denuncia y lo resuelto por la entidad correspondiente. La política nacional de protección al consumidor será un mecanismo para brindar una atención integral a las necesidades del consumidor. la normativa vigente y la existencia de un mercado abierto y competitivo. SISTEMA INFORMÁTICO INTEGRADO Art. entre otros aspectos. Tales datos serán recibidos el último día hábil de cada semana. El funcionamiento coordinado del Sistema Nacional de Protección al Consumidor se fortalecerá con la formulación o definición e implementación de la Política Nacional de Protección al Consumidor. Podrán ser consultadas . CELEBRACIÓN DE CONVENIOS Art. indicando la última resolución que se hubiere emitido y notificado.088 • Reglamento CAPÍTULO 7 DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR COORDINACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Art. como una herramienta para implementar. en su caso.. La Defensoría. la cual tendrá la función de apoyar y coordinar a las distintas instituciones públicas que lo conforman para el logro de la tutela efectiva de los derechos del consumidor. fortalecer y legitimar los acuerdos entre las instituciones. 58. 60.La Defensoría podrá celebrar convenios de gestión con todos los miembros del Sistema..De conformidad a lo establecido en el artículo 160 de la Ley. propiciará que la formulación de la política nacional de protección al consumidor se elabore con la participación de distintos sectores relacionados con la protección de los derechos de los consumidores. los resultados de las inspecciones realizadas.. POLÍTICA DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y PLAN DE ACCIÓN Art. incluyendo.. la elaboración de un Plan de Acción y la celebración de convenios con las instituciones que lo conforman. para la formulación de la política nacional de protección al consumidor y su plan de acción. conforme lo dispuesto en el artículo 57.

Para la formación de asociaciones de consumidores. o al tener conocimiento el Presidente de la Defensoría por cualquier medio. Todas sus actuaciones deberán realizarse en el marco de la política nacional de protección al consumidor. podrán realizar actividades de difusión del conocimiento de las disposiciones de la Ley y sus reglamentos. comprobando su existencia legal mediante la presentación de sus estatutos en forma legal. Para ser acreditadas ante la Defensoría. cuando se trate de la defensa de intereses colectivos o difusos. Bajo tal finalidad. En los casos en que se hubiese interpuesto demanda ante la Corte Suprema de Justicia. informar.. Cumplidas estas formalidades y valorados los requisitos que establece el artículo 164 de la Ley. estudiar y proponer medidas encaminadas a la protección de los derechos de los consumidores y efectuar o apoyar investigaciones en el área del consumo.. brindarles asesoría cuando la requieran. .LPC • 089 por las autoridades competentes y por el público en general las denuncias que hayan sido resueltas.. serán acreditadas por la Defensoría. debiendo respetarse además las disposiciones especiales que al respecto contiene la Ley de Protección al Consumidor. de los requisitos de acreditación establecidos en el artículo 164 de la Ley. quien ejerza la representación de la asociación deberá presentar una solicitud en formulario que proporcionará la institución. ACREDITACIÓN Art. 64. éstas se constituirán de conformidad con la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro. orientar y educar a los consumidores para el adecuado ejercicio de sus derechos. Las asociaciones de consumidores serán responsables de las acciones que realicen y las informaciones que aporten. CAPÍTULO 8 DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES FINES Y ATRIBUCIONES Art. PÉRDIDA DE LA ACREDITACIÓN Art. deberán tener entre sus finalidades la protección de los derechos del consumidor.El Presidente de la Defensoría instruirá y resolverá los procedimientos tendientes a determinar si existe incumplimiento por parte de las asociaciones de consumidores.Las Asociaciones de Consumidores deberán tener entre sus fines la protección de los derechos del consumidor. y representar ante la Defensoría a los consumidores. Las asociaciones que ya se encuentren constituidas. del posible incumplimiento. 63. El procedimiento se iniciará mediante denuncia de cualquier persona. 62. deberá hacerse constar así en el registro.

. dentro del cual podrán presentarse todas las pruebas admitidas por el derecho común... para el cumplimiento de las disposiciones de la misma y del presente Reglamento. el Presidente emitirá resolución en el plazo máximo de quince días. 66.090 • Reglamento Iniciado el procedimiento por resolución en la cual se señale el presunto incumplimiento. para que ejerza su defensa. la pérdida de la acreditación. Presidente de la República. se dará audiencia a la asociación de consumidores por el término de cuarenta y ocho horas. Vencido el término de prueba. Con la comparecencia o no de la asociación. La resolución definitiva admitirá recurso de revocatoria. Viceministro de Economía. a los doce días del mes de mayo de dos mil seis. Encargado del Despacho de Economía. se abrirá a prueba por el término de cinco días. 65. en lo que fuere aplicable. DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. el cual deberá interponerse dentro de los tres días siguientes a su notificación. VIGENCIA Art. CAPÍTULO 9 DISPOSICIONES FINALES EMISIÓN DE ACUERDOS Y RESOLUCIONES Art. en el marco de la Ley.La Defensoría dictará los acuerdos. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ. y en su caso. en el cual se resolverá si se ha establecido o no el incumplimiento. resoluciones y la normativa interna necesaria. EDUARDO ARTURO AYALA GRIMALDI.El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.

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