oe Congress de la Pepuiblica GComisiin Agronia ENCUENTRO NACIONAL EN EL PROCESO DE CONSULTA PREVIA LIBRE E INFORMADA PARA PUEBLOS INDIGENAS EN RELACION AL PROYECTO DE LEY N° 4144/2009-PE LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE LIMA, 7 AL 10 DE DICIEMBRE DE 2010 ACTA En Lima, siendo las 19.00 horas del 7 de diciembre del 2010, en el auditorio del hotel Riviera, distrito y provincia de Lima con la presencia del sefior presidente de la Comisién Agraria del Congreso de la Republica Congresista Anibal Huerta Diaz y del vicepresidente Congresista Antonio Leén Zapata, Jorge Ugaz Director Forestal y de Fauna Silvestre y el sefior Marco Gasco Arroba, presidente del directorio de Agrobanco, se inicié el encuentro nacional dentro del proceso de consulta previa, libre e informada de pueblos indigenas convocada para la fecha. Asimismo, estuvieron presentes los representantes de las organizaciones que figuran en la relacion que se adjunta a la presente acta. EI Congresista Anfbal Huerta, agradecié la presencia de las delegaciones regionales de las comunidades indigenas y les dio la bienvenida, resaltando el esfuerzo para asistir desde sus lugares a la capital. Sefialé que es un evento trascendental para el Peri y para las organizaciones indigenas por ser la primera vez que se realiza una consulta previa sobre un proyecto de ley. Informé que se realiz6 reuniones en Satipo, Pucallpa, Tarapoto e Iquitos con la finalidad de recibir los aportes para construir una ley forestal y de fauna silvestre que benefice a la Nacion y en especial a los pueblos indigenas que tanto tiempo han sido olvidados pero de gran experiencia y vivencia en los bosques. Exhort6 a los representantes indigenas para seguir contribuyendo en la mejora de Ia iniciativa ‘Acto seguido hicieron su presentacién publica los representantes de las siguientes organizaciones: / - Confederacion Campesina del Peri - CCP. + Coordinadora de Comunidades Nativas y Campesinas de la Cuenca del Nanay - CONACCUNAY. = Confederacién de Nacionalidades Amazonicas del Per - CONAP. = Coordinadora Autonoma de los Pueblos Indigenas de la Cuenca del Nanay - CAPICUNA. = Coordinadora Regional de Pueblos Indigenas - CORPI. = Federacion de Comunidades Nativas del Ampiyacu — FECONA. = Federacién de Comunidades Nativas Maijuna ~ FECONAMAI. = Federaci6n de Pueblos Indigenas del Bajo Corrientes - FEPIBAC. = Organizacién de las Mujeres Indigenas de la Comunidad Kakataibos de! Pert - OMIKAP.Bengrese da le Republica Chin pen = Organizacion Regional AIDESEP Ucayali - ORAU. = Organizacién Shuara de Morona- OSHDEM. = Asociacion Indigena de Desarrollo y Gonservacién del Samiria - AIDECOS. = Asociacién Indigena Quechua Riberefios del Bajo Pastaza- AINQUERBAP. = Organizacién Regional AIDESEP Ucayali — ARPAU. - Asociacién Regional de los Pueblos Indigenas de la Selva Central - ARP! = Central Ashéninka del Rio Tambo — CART. - Central de Comunidades Nativas de la Selva Central- CECONSEC. = Coordinadora de Desarrollo y Defensa de los Pueblos Indigenas de San Martin - CODEPISAM. - Consejo Indigena de la Cuenca Baja de Madre De Dios ~ COINBAMAD. = Federacion de Comunidades Nativas - FECONA. = Uni6n de Nacionalidades Ashaninka Yanesha —- UNAY. - Federacién de Comunidades Indigenas del Pert = Federacién de las Comunidades Ashaninka del Bajo Perené - FECONABAP - AOTI - Unién de Comunidades Indigenas del Peri - UCIFP + FECONADIC + FERIAAM Los representes de las comunidades indigenas: - Contamana. = Iparia. = Dulce Gloria. = Conta, = Junin Pablo. - Shahuaya Cayeria. = Nueva Achahuaya = Adti = Pucharini. = Centro Isomaveni. = Puerto Copa. = Nuevo Italia = Caserio Progreso Rio Parana Pura. = Santa Rosa. + Sepahua. = Buen Peri. = San Jacinto. = Bajo Naranjillo = Nuevo Libertad Rio Corrientes. Santo Tomas. San Pablo de Rio Algod6n.ingress da ln Reapaiblica Comin Shon Huantachiri Betania. ‘Quempiri. Vista Alegre. Sabaluyacu. Nuevo San Juan. Federacién de Pueblos indigenas Soledad. Nuevo Trompeteros. Puya Sepahua. San Juan del Milagro Ucayali Arizona Portillo. Nueva Esperanza. Otari. Ponchoni Gran Pajaten. Nueve de octubre Colonia Caco. Caimito. Santa Rosa de Aguaytia. Cacomacaya. Tahuania, Soroja. Santa Rosa de Panaquiti. Cushiviani: Cabalito. Nueva Libertad. Pucacuro. San Antonio. Mariscal Caceres. Patria Nueva. Los Angeles. Puebio Libre. Huayllani. Comunidad Campesina de Chirimoto. Puerto Bermudez. San Juan de Dios. Mishhuari Pangoa. Boca Pariamanu Koshireni de Breu Nuevo Shawaya Paitit ‘Seguidamente hicieron el uso de la palabra los representantes de los pueblos indigenas, sefialando que:oe Bangroso date Pespiblica = Saludaron y agradecieron a la Comision Agraria y a CONAP por la aportunidad otorgada ya que por primera vez se realiza un proceso de consulta a los pueblos indigenas para recabar sus aportes. - Se establezca si la Ley de Comunidades Nativas se tiene que adeouar a la consulta previa o viceversa. = Solicitarén que las organizaciones nacionales dejen de lado sus rencillas personales y trabajen a favor de los pueblos indigenas y especial de la consulta previa, = Que los aportes realizados se enmarquen dentro del Convenio 169. La doctora Ofelia Rojas asesora de ta Comision Agraria explicé el programa del evento. ‘Acto seguido, el sefior Jorge Ugaz Director de la Direccién General Forestal y de Fauna Silvestre destacé la importancia de esta reunion por ser un evento hist6rico y que por primera vez que se les brinda la oportunidad para la realizacion de un proceso de consulta previa. Resalté el esfuerzo de las organizaciones indigenas para participar y recordé que el texto es producto de reuniones con las Comunidades indigenas para lograr un cambio de la gestion forestal. Recordé la importancia del proyecto y felicit6 por la importancia de la concurrencia de los hermanos indigenas. Siendo las 19:47 horas, se suspendié la reunién para continuarla el miércoles 8 del presente mes con la conformacién de las mesas de trabajo divididos por las regiones de Satipo, Iquitos, Tarapoto y Pucallpa. CONTINUACION DEL ENCUENTRO NACIONAL EN EL PROCESO DE CONSULTA PREVIA LIBRE E INFORMADA PARA PUEBLOS INDIGENAS EN RELACION AL PROYECTO DE LEY N° 4141/2009-PE ACTA En Lima, a los 8 dias de dicieribre del 2010, siendo las 8:30 horas, se reanuda la sesion suspendida el 7 del presente mes. Se inicia la reunion conformandose las mesas de trabajo en base a las 4 regiones donde se realizaron las reuniones descentralizadas en este proceso. Siendo las 18:39 horas el presidente de la Comision Agraria se hizo presente y solicitan un cuarto intermedio en sus trabajos, para indicar que: _ La Comision Agraria del Congreso de la Republica ha convocado al presente proceso en base al Convenio 169 y a las 3 sentenciasClongrese dels Republica Cemisiin gronia QS constitucionales y a los principios establecidos como publicidad, transparencia entre otros - Las 4 reuniones descentralizadas contaron con la participacién de mas de 700 participantes. - El Encuentro Nacional de Lima se realiza para recabar los aportes de las federaciones regionales. - Hay instituciones y personas interesadas en que el proceso de consulta previa no se lleve a cabo, vulnerando asi, el derecho de los pueblos en accionar la consulta previa - En las diferentes reuniones de coordinacin entre las federaciones ; nacionales (Aidesep, Conap, CNA y CCP y la Defensoria del Pueblo) se ha establecido una metodologia pera llevar a cabo el proceso. = La ley de consulta previa no ha sido consultada a los pueblos por ser una norma que atafie directamente sus derechos. = Ha remitido comunicacién al Presidente del Congreso solicitando la puesta en debate del dictamen en el Pleno del Congreso. = Lo sustantivo de la reunién es que los participantes regionales brinden sus aportes. - Hay un equipo conformado por los asesores técnicos de los poderes legislativo y ejecutivo encargados de analizar sobre las propuestas. = Este trabajo se realizara con total transparencia. = Existen personas e instituciones que se oponen a la convocatoria con el afan de sacar réditos politicos, yendo contra los derechos de los pueblos. - Los participantes deben realizar un trabajo responsable y aprovechar la aportunidad brindada. - No es la ultima etapa para recabar aportes, comprometiéndose recibirios hasta el mismo dia del debate en el Pleno, - Es necesario reafirmar el compromiso de apoyar todos los eventos realizados incluido el presente evento. = Existe consenso de las comisiones Agraria y Descentralizacién, que son las comisiones dictaminadoras - La Defensoria del Pueblo se comprometi6 desde un inicio como veedor del proceso y participé en Satipo, Pucalipa y Tarapoto, lo que valida el proceso. Sin embargo, se ha recibido comunicacién de la Defensoria del Pueblo informando que se retiran del proceso, lo que implica que no valoran el esfuerzo de la Comision Agraria y de los pueblos indigenas. Lidia Rengifo Lazaro, representante de los pueblos de Ia region Selva Central, Indico que estan preocupados por la exposicién del Presidente de la Comision y sefialé que los pueblos se encuentran trabajando para emtir sus aportes y se rechaza toda accion que pretenda desmerecer sus esfuerzos y trabajos. Con relacién a la posicién de la Defensoria del Pueblo sefialé que no se encuentran de acuerdo, pues existe la voluntad de los pueblos de concurrir a las reuniones descentralizadas y al presente evento. Recordé que en Satipo asistié la Defensoria y el presidente regional. Solicité seguir con el proceso y que se 5engneso da ba Papa ke ara publiquen los aportes para que lleguen a las mas altas instancias. Pregunté .qué esta pasando para poder solucionar los impases?. Indicé que ninguna instancia puede decir que son ilegitimas las reuniones. La Confederacion Campesina del Peri, saludé y agradecié por la invitacion e indicd que existen preocupacién cuando los pueblos deciden sobre temas inherentes, resalt6 la participaci6n de las regiones y salud6 el gran esfuerzo de la Comisién para realizar la consulta previa. Indicd que en los Andes también cuentan con bosques y la ley es para todo el pals. Exhorté seguir adelante y consideré esta oportunidad como un inmenso paso por parte de! gobierno para poder aportar sobre una ley. Resalté la importancia del evento con en lo cual se Puede evitar las tomas de carreteras y plazas y contar con una buena ley en favor del pueblo. Pidid que el articulado debe contar con sus aportes y refirid que seguirdn adelante y cumplirén con el compromiso pactado. Acto seguido realizaron los siguiente comentarios: = Que cada lider cuenta con representacién de sus bases y pueden emitir sus opiniones. Sugirié no hacer caso de los comentarios contrarios. = Dieron su respaldo al proceso de la consulta previa = Que los representantes regionales difundan los aportes a sus comunidades y luego se pueda contar con unas proximas reuniones para recabar los aportes. = Que en la reunién asisten los legitimos representantes de las bases indigenas para emitir sus aportes. - Las instituciones publicas y la Defensoria del Pueblo deben respetar los esfuerzos y los derechos de los pueblos indigenas. = Pidieron la ampliacion del plazo para continuar con la consulta previa y realizar la debida difusién de los aportes. ~ Brindaron la confianza a la Comision para que siga trabajando. = Que la mesa no debe ser manejada por ninguna de las instituciones nacionales. ‘Acto seguido la doctora Ofelia Rojas asesora de la ComisiGn dio lectura a la carta de la Defensoria del Pueblo y de CONAP, quienes solicitan un plazo razonable para la realizacién del evento. El doctor Luis Cruz, asesor de la Comisién, informé del oficio de respuesta a la Defensoria. A continuacién se otorgé la palabra a los representantes regionales quienes espresaron que - Se otorga total respaldo y apoyo a la convocatoria de la Comision Agraria. = Agradecen el cumpliendo con la obligacién de consultar a los interesados.p Congreso dela Repuilliea GComiivsn lprenia. a - Las comunidades nativas son personas juricas reconocidas y pueden validar el proceso de consulta. = Debe otorgarse un tiempo razonable de por lo menos 30 dias para continuar con el proceso y seguir trabajando para la difusién del texto, para lo que solicitan que se les brinde apoyo logistico. - Remitian carta a la Defensoria del Pueblo para informarle sobre las posiciones de los asistentes y que no tienen ni derecho ni facultades para deciarar como invalido el proceso. El congresista Anibal Huerta agradeci6 por el esfuerzo y respaldo de los pueblos indigenas e indic6 que se coordinaré con los altos funcionarios y la Defensoria de! Pueblo para informarles de la metodologia y compromiso de llevar adelante este proceso, Siendo las 20:36 horas se suspendi6 la sesién para continuaria el dla 9 del presente mes. CONTINUACION DEL ENCUENTRO NACIONAL EN EL PROCESO DE CONSULTA PREVIA LIBRE E INFORMADA PARA PUEBLOS INDIGENAS EN RELACION AL PROYECTO DE LEY N° 4141/2009-PE ACTA A\los 9 dias de diciembre del 2010, siendo las 8:30 horas se reanuda, continuando con la reunién de las mesas instaladas. Siendo las 11 de la mafiana luego de finalizada los trabajos de las mesas los representantes regionales expusieron los siguientes aportes, con la presencia de los asesores técnicos de la Comision Agraria y del Poder Ejecutivo de la Direccién Forestal, Ambiente y Comercio Exterior y Turismo. CONSOLIDADO DE MESAS DE TRABAJO 1 2y 3 - LORETO Articulo 1: Derechos, deberes y principios Generales Propuestas de nuevos principios: HEREDAD.- Establecer como principio fundamental que los pueblos indigenas son herederos de los territorios amazénicos por tanto las riquezas naturales les pertenece tanto como al propio Estado peruano. El sentido de heredad de los pueblos indigenas Debe estar en la propiedad titulada (heredad directa) y ocupada ancestralmente (heredad compartida).2 Congres de ba Peapaiblica Canin hpi JUSTO ACCESO A RECURSOS NATURALES.- Se establece como principio fundamental, el acceso justo y controlado de los recursos naturales, dentro y fuera de territorios titulados 0 no de los pueblos indigenas, siempre y cuando, no se sobrepongan sobre los derechos de otras poblaciones, es decir, las que mas cercana se encuentren, al lugar de extraccién del recurso aprovechado, debiéndose establecer, reglamentos internos comunales o federativos. COMPENSACION E INDEMNIZACION.- Toda comunidad o pueblo ancestral tiene derechos a una justa y adecuada indemnizacién y compensacién por dafios ambientales a sus tierras y territorios ancestrales. Articulo 3. Ambito de aplicacion ‘Queda prohibida la captura y caza de fauna por parte de concesionarios dentro de las concesiones forestales y turisticas otorgadas por la autoridad. Articulo 5. Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre de la Nacién “y las comunidades” Agregar “...y las comunidades” Articulo Art. 34. Zonificacién y Ordenamiento Forestal Nacional La titulacién y ampliacién de las comunidades es una politica de Estado el que garantiza el estricto cumplimiento del saneamiento fisico legal. Articulo Art. 55: Aprobacién y supervisién de planes de Manejo con especimenes CITES EI Estado garantiza de forma prioritaria la capacitacion a las comunidades para manejar y conservar los recursos naturales a través de un ente que garantice la capacitacién y la asistencia técnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales el que debe estar garantizado a través de una entidad financiera de derecho indigena. Articulo Art. 56: Planes de manejo para modalidades de extraccién a escala reducida en tierras de comunidades 1. Los planes de manejo deben ser simplificados Articulo Art. 68: Permisos de aprovechamiento forestal en tierras de comunidades nativas y campesinas 7 Las municipalidades autorizan el uso de la madera para programas de viviendas rurales y no requieren de planes de manejo% in Agraria Articulo Art. 82.- Ordenamiento interno segun el conocimiento y practicas tradicionales Agregar: Articulo 95.- Areas de manejo de fauna silvestre en predios privados y en predios de comunidades nativas o comunidades campesinas. y no maderables...” Agregar: se regula de acuerdo a actas de Asamblea Communal...” Agrrgar: TITULO V. DESARROLLO PROMOCIONAL PARA PUEBLOS INDIGENAS Articulo 2°. SANEAMIENTO LEGAL DEL TERRITORIO.- La titulacién de comunidades debe ser parte de la politica de Estado, quien, esta obligado a titular a las comunidades que asi lo soliciten, antes de proceder, a concesionar los bosques o tierras de la Amazonia Articulo 3°.- BENEFICIOS TRIBUTARIOS PARA SERVICIOS AMBIENTALES.- Destinese los recursos provenientes de los beneficios tributarios por concepto de REINTEGRO TRIBUTARIO, a la creacién del Fondo para Servicios Ambientales de comunidades indigenas, las que se distribuiran mediante un reglamento. Articulo 4°. CREASE EL BANCO FORESTAL INDIGENA- Mediante mecanismos de captura, de remanentes anuales de las instituciones piblicas, como es el caso de fondos no utllizados, incluyendo los que provengan de conceptos por Nticleos Ejecutores, los, que deberan depositarse en el Banco Forestal y Fauna Indigena, para la ejecucin de Programas de Conservacién, Desarrollo y Plantaciones Forestales. Articulo 5°.- PLAN DE MANEJO AUTONOMO SIMPLIFICADO.- Los Planes de Manejo Forestal Comunitarios, deberén ser, sencillos y flexibles, con marcos de referencia, organizados y elaborados por las comunidades y/o federaciones a las que pertenecen, bastando la georeferenciacién, para, que ésta sea aprobada, siempre y cuando, se encuentren dentro de territorios titulados a nombre de las respectivas comunidades, en el caso de Areas de Conservacién, ésta, es reguiada por las comunidades indigenas organizadas. Articulo 6°. DERECHO A FONDOS PROMOCIONALES.- Las comunidades indigenas, tienen derecho a fondos promocionales en la ejecucién de proyectos ecoturisticos y de conservacién de flora y fauna silvestre, para este efecto, elCongreso dats Peptic Comisién Agraria Gobierno, debe crear el Fondo Promocional con un % del Canon que provenga de extracciones de recurso naturales Articulo 7° CREASE LA OFICINA PROMOCIONAL DE RECURSOS NATURALES PARA COMUNIDADES INDIGENAS.- La que, deberd estar integrada por las comunidades y federaciones indigenas, quienes, conformaran un Directorio Indigena, que tendra entre otras, la funcién de asesorar, integrar, orientar y corregir las falencias de la ley, para proponer su perfeccionamiento, debiendo para tal fin, realizar estudios y consultas, estadisticas y evaluaciones, en todas la etapas del proceso, de acceso y uso de recursos naturales, para comunidades indigenas. Se necesitan programas que premien el buen manejo de los recursos Puede ser una entidad como el IIAP a través de un espacio especifico. Articulo Art. 62: La comisién de Loreto se opone al inciso a del articulo 62. OTRAS PROPUESTAS: + Las Federaciones Indigenas deben promover una reforma constitucional para que se reconozca que las comunidades indigenas tengan derecho al h subsuelo. * Plantean que las comunidades sean indemnizadas y compensadas por el impacto ambiental sobre las comunidades y la Amazonia ocasionadas por actividades extractivas, ye Sefialarén que faltan culminar sus aportes. Puesto en consideracién los aportes no hubo intervencién de los concurrentes Exposicién de los representantes de la Selva Central MESA N°1 TITULO PRELIMINAR PRINCIPIOS GENERALES ORDENAMIENTO TERRITORIAL CAMBIO DE USO PLANES DE MANEJO ,PERMISO. ARTICULO 1 Principio V Equidad e inclusién Social. Concepto ciaro. Indicar quienes pueden ser las oblaciones menos favorecidas (vecinos 0 colindantes). Aclarar (pueblos o asentamientos humanas, debate general). Vi.- Interculturalidad y conocimientos tradicionales. 10Congreso dala Peapuiblica Comisiin Agraria ‘Se mantiene los usos ancestrales y tradicionales como derecho que se tiene sobre las areas de bosque utilizando alternativas como el respeto al uso tradicional dentro de sus tierras. Articulo 5.- Patrimonio forestal de fauna silvestre. Incluir comentarios. El Estado debe considerar no s6lo la titulaci6n de predios si no también el titulo de propiedad sobre las tierras, territorios forestales, los recursos naturales y el sub suelo. Articulo 34.- Zonificaci6n y Ordenamiento. EI Estado debe garantizar los recursos para la ejecucién de zonificacién econémica, ecolégica y ordenamiento territorial. Articulo 35.- Consideracién para la zonificaci6n y el ordenamiento territorial. ‘Agregar: En areas 0 zonas de aprovechamiento de recursos, santuarios, colpas, parques nacionales, reservas comunales, no podria zonificarse. Articulo 46.- Prohibicién de cambios y usos de tierras. ACLARAR en Ultimo parrafo que el ordenamiento de sesion en uso no es par terceros no se podria solicitar un derecho sobre esa zona porque corresponde a las Comunidades Nativas Articulo 56.- Planes de manejo. Se considere tal como se plantea en el articulo 82. Que las comunidades nativas determinen mediante acuerdo de asamblea en ejercicio de la autonomia. ‘Se cumpla articulo 15 del Convenio 169 de la OIT. Articulo 57.- Planes de contingencia para encuentro con poblaciones indigenas en titulaciones de aislamiento de contacto i Mantener la prohibicién de que no puede haber titulos habilitantes forestales en las reservas territoriales para pueblos indigenas en aislamientos voluntarios sefialadas en el art, 36.4 inciso a. que ratifica lo dispuesto en la Ley 28736. Articulo 58.6 derechos de aprovechamiento. La ley de las comunidades nativas y los estatutos comunales faculten a que los propios comuneros establezcan cual es el uso de autoconsumo y subsistencia, art. de ley de comunidades. Articulo 68.- Permiso y aprovechamiento forestal. Quitar el itimo parrafo. Articulo 72.- Autorizaci6n para la extraccién medicinal, acuatica, emergente riverefio. Los planes de manejo debe incluir la reforestacién o reposicién de las especies extraidos Plantas medicinales (ufia de gato, aceite de copaiba, chuchuhuasi etc.) MESA NP 2 1Articulo 78.- Caracteristicas de la sesion de uso de tierras. Anular el parrafo “el gobierno nacional emite la resolucién de las tierras comunales la cual dispondra la adjudicacion en tierras agropecuarias y area cedida. Articulo 79.- Fortalecimiento de capacidades. El Estado debe culminar los procesos de reconocimiento y titulacién de las tierras y territorios reconociendo de pre existencia promoviendo mecanismo de desarrollo con presupuesto necesario para el fortalecimiento de capacidades. Articulo 80.- Respeto a los conocimientos tradicionales. El Estado debe reconocer los conocimientos cientificos tradicionales, bajo estricta vigilancia del vice ministerio de interculturaliudad. Articulo 85.- Uso comercial o industrial de recursos forestales y de fauna silvestre. Debe decir territorios y no tierras. Articulo 147 Sefialaron que les falt6 tiempo para terminar MESA N° 3 Articulo 106 Caza de subsistencia. Debe incluir el Ambito de tertitorio de acuerdo a sus usos y costumbres de cada comunidad conforme a la presente ley. Articulo 136 Promocién de las actividades forestales y de fauna silvestre Observacion en el primer parrafo donde dice del recurso debe decir “de los recursos”. El Estado implementa mecanismo 0 estimulos de la naturaleza no tributaria a las comunidades nativas y campesinas 0 individuales de las actividades de manejo. La representante de la Selva Central, sefiora Lidia Rengifo solicits se ponga en agenda los temas siguientes: = Titulacion de tierras de las comunidades para asegurar la titularidad de sus predios. + Aprobacién de la ley de consulta + Aprobacién de la ley forestal. ‘Al mismo tiempo solicits més tiempo para concluir con su trabajo y solicit6 la concurrencia de la Defensoria del Pueblo. EI representante de la regién Loreto, consider que ain no han concluido sus trabajos Aportes del Grupo Ucayall. Articulo 3.- Ambito de aplicacion 12greta dala Pepailice Camisiin Aprania Se debe incorpora el termino que diga *... tomando y cuenta la diversidad de ecosistemas, uso y usuario considerando los conocimientos tradicionales de los pueblos indigenas en concordancia con el Convenio 169 de la OIT, en el marco a la decentralizacion. APORTES ADICIONALES. « Enla presente ley se debe considerar el aprovechamiento de los recursos a favor de las comunidades asentadas en un area territorial. * Se debe tener un régimen especial para el aprovechamiento de los recursos forestales para Comunidades Nativas. APORTES ADICIONALES. * En la politica forestal y en la presente ley (4141) debe incluirse como prioridad el saneamiento fisico legal para el ordenamiento forestal como condicién previa, + Zonificacién ecologica y econdmica forestal. «La presente ley debe dar origen a la reforma constitucional. Articulo 46.- Prohibicién de Cambio de uso actual de tierras de capacidad de uso mayor forestal y de proteccién Propuesta. (Ver las dos posiciones para defini con que nos quedamos) Se prohibe el otorgamiento de titulos de propiedad, certificados o constancia de posesién en tierras con capacidad de uso mayor forestal, con o sin cobertura forestal y otras formas que atentan la cosmovisiOn de los pueblos indigenas sobre sus bosques en concordancia con el Convenio 169 de la OIT y de la dectaracion de los derechos de los pueblos indigena de la ONU Agregar en el ultimo pérrafo del presente articulo. Donde diga ........Por excepcion s6lo se otorgaré derechos reales de los contratos de sesién en uso cuando estos estén sujetos a los mas exigentes requisitos de sostenibilidad ambiental. Anular el tercer parrafo del presente articulo (46) Comentario adicional. La actual propuesta de Ia ley forestal debe ser vinculante con el Convenio 169 de la OIT y con la Ley de Comunidades Nativas en todas sus dimensiones. Articulo 51.- Pariente silvestres de cultivares = Incorporar. ~ EI SERFOR, a iniciativa propia 0 a solicitud de la autoridad regional forestal y de fauna silvestre asi como de Comunidades Nativas, propone la declaratoria. 13zngreso de a Reyuibcn GCemésién Lgnonia Articulo §5.- Aprobacion y supervision de planes de manejo con especimenes CITES Conforme. Articulo 56.- Planes de manejo para modalidades de extraccién de escala reducida en tlerras de comunidades, predios privados y bosques locales Comentario. - En caso de actividades de extraccién forestal de baja escala en comunidad se debe dar bajo el dominio de la misma. Propusieron incorporar el parrafo siguiente: Simplificar y adect 9s términs referencia de acuerdo a la naturalez: social nS) Nati caso de tercerizacion ol lo implementar_un ma, ci ipacién_de comunidades indigenas. Mesa N° 02 Derechos Territoriales. Definiciones. 1. Se propone que se debe cambiar el termino “tierras de Comunidades Nativas” por tertitorio de los pueblos Indigenas. 2. Financiamiento del manejo forestal comunitario. 3. Los requisitos del SNIP debe considerar el manejo forestal comunitario con financiamiento por los Gobiernos locales y regionales. 4. Incentivo a la Conservacién Comunitario. 5. Sugieren que los beneficios de conservacion sean directamente para las ‘comunidades Nativas y debe considerarse en la Politica Forestal. 6. Financiamiento de la Consulta. 7. Distribucién de los beneficios. 8. Fortalecimiento Organizacional. Mesa N° 03. ‘Articulo 95.- Areas de manejo de fauna silvestre en predios privados y en predios de comunidades nativas 0 comunidades campesinas La autoridad regional debe dar las autorizaciones en coordinacién con las Organizaciones Indigenas Se incorpore personal indigena capacitado en las direcciones regionales de flora y fauna silvestre. Articulo 106. Caza de Subsistencia. De acuerdo con los aportes de la mesa de trabajo Articulo 118.- Plantaciones en tierras privadas y comunales De acuerdo con los aportes de la mesa de trabajo 14Cengrse deta Peapibiza GComistin Agranin Articulo 136.- Promocién de las actividades forestales y de fauna silvestre De acuerdo con los aportes de la mesa de trabajo Articulo 136. 4. Promocién de las acitividades foretasies y de fauna silvestre Debe incorporarse el términos .. el Estado promueve prioritariamente proyectos de reforestacién, restauracién, servicios ambientales, bionegocios y manejo forestal comunitario con fines ambientales y comerciales. Articulo 137.- Certificacién y la acreditacion De acuerdo on clos aportes de la mesa Articulo 140. Inclusién de las actividades productivas forestales y de fauna silvestre en el Programa de Compensaciones para la Competitividad De acuerdo con los aportes de la mesa. Articulo 152.- Monitoreo, control y vigilancia comunales. Se propone incorporar el parrafo siguiente: Al interior de las Comunidades Nativas se constituyen los comités de vigilancia y control forestal comunitario (debidamente reconocido e implementado), que tengan facultades de intervenir en caso siga la infraccién de la ley forestal y ambiental y sean remunerados por el Estado peruano (propuesta de la mesa). DISPOSICION Y COMPLEMENTARIA Y TRANSITORIA. Sexta.- No se otorgan titulos habilitantes forestales y de fauna silvestre en areas que se encuentren ocupadas o posesionadas y las areas del territorio ancestral, © ) que hayan solicitado sus tramites de titulacion y ampliacion de comunidades nativas, asi como las solicitadas para establecer reservas comunales y reservas territoriales para los pueblos en aislamiento voluntario en concordancia con los Tratados Intemacionales celebrados por el Estado. Aportes San Martin. Articulo 1° DERECHOS, DEBERES Y PRINCIPIOS GENERALES. Muestra conformidad con los aportes de la Mesa Articulo 3° AMBITO DE APLICACION Muestra conformidad con los aportes de la Mesa Articulo 5° PATRIMONIO FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE Muestra confirmidad con los aportes de la Mesa Articulo 34° ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO FORESTAL NACIONAL. Muestra conformidad con los aportes de la Mesa 15i Articulo 35° CONSIDERACIONES PARA LA ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO FORESTAL NACIONAL. Muestra conformidad con los aportes de la Mesa Articulo 46° PROHIBICION DE CAMBIO DE USO. Propuesta(insertar en dicho articulo) En caso de tierras de Comunidades Nativas se considera el titulo propiedad integral y no en cesién en uso. Articulo 55° APROBACION Y SUPERVISION DE PLANES DE MANEJO CON ESPECIMINES-CITES ta (inserta_al texto en dicho articulo) En caso de Comunidades Nativas se asigne un fondo especlficio para recoger informacion, previa coordinacién con los representantes de las federaciones y comunidades nativas donde se ejecuta los planes de manejo con especimenes- CITES, como ente responsable del comité de vigilancia comunal. Articulo 56° PLANES DE MANEJO PARA MODALIDADES DE EXTRACCION DE ESCALA REDUCIDA EN TIERRAS DE COMUNIDADES, PREDIOS PRIVADAS Y BOSQUES LOCALES- Propuesta () En caso de Comunidades Nativas considerar la Resolucién Jefatural N° 232-2006- INRENA, en su término de referencia el de nivel | de bajo intensidad. Articulo 57 PLANES DE CONTIGENCIA PARA ENCUENTROS CON POBLACIONES INDIGENAS EN SITUACION DE AISLAMIENTO O CONTACTO INICIAL. Muestra conformidad con los aportes de la Mesa Articulo §8 DERECHO DE APROVECHAMIENTO. 58.6 Muestra conformidad con los aportes de la Mesa Articulo 68 PERMISO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL EN TIERRAS DE COMUNIDADES NATIVAS Y CAMPESINAS. Propuesta (insertar al articulo). Crear un fondo destinado para la elaboracion del plan de manejo forestal, para el permiso de aprovechamiento forestal en comunidades nativas Articulo 72 AUTORIZAGION DE EXTRACCION MEDICINAL, ACUATICA EMERGENTE Y RIBERENA. Propuesta (insertar en el articulo) En caso de Comunidades Nativas se debe darse con previo consemiento y autorizacion de la Comunidada Nativa. Articulo 77 BOSQUES EN COMUNIDADES NATIVAS. Solicitaron mas tiempo para culminar 162, ter) Bengresa dale Fapusblica bn paris Sefialan que se debe tener en claro la situacioén actual del proceso de la ley forestal y las consecuencias de la superposicion y se otorgue el derecho exclusive de aprovechamiento del area para aquellas personas que no desean ser considerados comunidades indigenas. La representante de la Selva Central solicit una hora para culminar con sus aportes por la presente fecha ‘Se suspende la reuni6n para reanudarla a las 15:00 horas. A las 15: 11 se reanudé la sesiOn y se dio lectura de la respuesta a la carta de la Defensoria del Pueblo a la misiva de la Comision. Se conté con la presencia de los tepresentantes de la Defensorfa del Pueblo los doctores Ivan Lanegra y Alicia ‘Abanto. Se resalt6 en que la carta se informa que la Defensoria participara los dias 9 y 10 de diciembre. La sefiora Lidia Rengifo Lazaro, representante de la base de Aidesep Selva Central, expreso su conformidad por la presencia de la Defensoria del Pueblo y expresé su extrafieza por la primera carta remitida por ésta institucion. Explicé que se cuentran presentes representantes regionales a nivel nacional. Indieé que son las bases respetan y recojen las observaciones y se encuentran interesados en aportar. Agradecié a la Comision por realizar la consulta previa y pidid que la Defensoria del Pueblo acompafe al presente proceso Resalté la buena conduccién y organizacién realizada por la Comision Agraria, pues no se esta violando los derechos de los pueblos y que no se desconosca el proceso. El doctor Ivan Lanegra, representante de la Defensoria de! Pueblo, agradecio la invitacion de CONAP y sefial6 que la Defensoria siempre ha estado presente al pedido de los hermanos indigenas. Con relacion a su primera comunicacién indicé que hubo una mala comprensién de la comunicacion y sefialé que la Defensoria reconoce la representacion del legitimo ejercicio dirigencial. Se continuo con las propuestas: Selva Central realiz6 las siguientes propuestas a la ley. = Crear inclusion social, acceso a los recursos a los pueblos indigenes. = Interculturalidad, = Gestién del bosque. = Ordenamiento forestal, se precise la metodologia = El Estado garantice los recursos para lograr la Zonificacion. = Que en los territorios de las Comunidades no se den derechos a terceros 17+ Planes de manejo, la autoridad forestal aprobara en el marco de! Convenio 169 OIT. - Se debe contar con planes contingencia. = No se debe otorgar el derecho de uso, en las tierras de las Comunidades Nativas - Se implemente la veeduria forestales. Culiminada la exposicién de los aportes, el secretario tecnico informé que se realizaran grupos interregionales sobre temas determinados y cada grupo contara con la participacién de un representante del Poder Ejecutivo con el objeto de intercambiar ideas y cada regién deberé nombrar sus representantes para estas mesas Se informé de la division temética de los grupos. GRUPO 1: Principios y derechos Saneamiento fisico y titulacion de tierras Definici6n de Patrimonio Sexta Disposicién Transitoria Superposicién de derechos Institucionalidad (propuesta de Oficina Indigena) GRUPO 2 Zonificaci6n /Ordenamiento Cambio de Uso Desbosque Cesién en Uso GRUPO 3 Manejo Forestal y de Fauna Silvestre y Bosques en Comunidades Escalas o Intensidad de Aprovechamiento (RU 232) Uso doméstico y autosubsistencia Control y Vigilancia Comunal Financiamiento, Promocién y Capacitacion Incentivos al Manejo Comunitario Rodrigo Arce explicé la metodologia de trabajo. La representante de Selva Central propuso una metodologia de participacién conjunta de los participantes y debatir cada articulado. Se aprobé por unanimidad exhortar al Congreso de la Republica para que se ratifique la convencién de los derechos indigenas 18ngnso ala Ppa Comiiiim Aprania. Siendo las 18:30 de la tarde se hizo presente el doctor Eduardo Vega Primer Adjunto de la Defensorfa del Pueblo quien expres6 su reconocimiento y expres6 su respaldo a la Comisién Agraria por la organizacion del presente proceso de consulta previa la cual se ha dado por primera vez en el Peri. En este estado se suspende la sesién siendo las 20:00 horas para continuarla el dia de mafiana 10 de diciembre a las 8:30 de la mafiana Se reanuda la sesi6n siendo las 8 y 30 de la maftana del dia 10 de diciembre. A continuacién se prosiguié con las propuestas de las organizaciones: EI doctor Marco Espinoza, representante legal del CONAP, solicito se amplie el plazo de la consulta previa y la mesa de trabajo para que los pueblos puedan realizar un adecuado estudio. Pedido que fue respaldado por los concurrentes. El sefior Jorge Ugaz, Director General Forestal y de Fauna Silvestre, informo sobre el decreto supremo dictado sobre la creacién de la Comisién Multisectorial encargada del seguimiento y facilitacién del cumplimiento de los acuerdos: adoptados en el marco de! Grupo Nacional de Coordinacién para el desarrollo de los pueblos amazénicos.Sefialé que el fin es elaborar las propuestas de implementacién de los acuerdos del grupo vinculados a: a) titulaci6n de tierras, b) cesi6n de uso de las tierras aptas para produccién forestal y tierras de proteccién ¢) clasificacion de suelos por su capacidad de uso mayo. La conformacién de una comisién regional encargada del seguimiento e implementacin del procedimiento aprobados en los literales a), b) yc) ‘Se acordé los siguientes aportes que fueron debatidos y aprobados por los participantes regionales: PROYECTO DE LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE. Titulo Preliminar Principios generales, objeto, ambito y definiciones Articulo 1°.- Derechos, deberes y principios generales. ‘Son principios generales, derechos y deberes aplicables a la gestion forestal y de fauna silvestre, en adicion a los principios aprobados por la Constitucion Politica del Peru, los Acuerdos Internacionales en materia de temas ambientales y de conservacién de la biodiversidad celebrados por el Estado Peruano y en vigor, la Politica Nacional del Ambiente, la Ley General del Ambiente, la Ley Organica del Poder Ejecutivo, la Ley de Bases de la Descentralizacion, la Ley Organica de Gobiemos Regionales, la Ley Organica de Municipalidades, la Ley del Procedimiento Administrativo General, la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica, la Ley Organica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, la Ley sobre la Conservacion y Aprovechamiento Sostenible 19de la Diversidad Biolégica y otras normas en tanto le sean aplicables, los siguientes: APORTES: Incorporar el Principio de Internalizacion de Costos y el Derecho de acceso a la Justicia Ambiental, contenidos en la Ley General del Ambiente, adecuado a la normatividad forestal. VI. Interculturalidad y respeto de los derechos de los Pueblos Indigenas (conocimientos tradicionales) La gestin sobre el bosque y sus recursos se desarrolla en el marco del reconocimiento, respeto y valoracién de la presencia e interaccién de las diversas culturas, y la posibilidad de generar expresiones culturales compartidas, adquiridas por medio del dialogo y de una actitud de respeto mutuo. Se reconoce los conocimientos tradicionales en el manejo y uso de los recursos forestales y de fauna silvestre, y el respeto a los derechos de los Pueblos Indigenas y la aplicacién de! Convenio 169 de la OIT XIV. Integracion con otros marcos normativos Las normas reiativas a otros recursos naturales o actividades econémicas 0 de cualquier indole que pudiese afectar directa indirectamente la integridad, conservacién y seguridad del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacién deberan regirse y concordarse con los objetivos de la Politica Nacional Forestal y la presente norma. SE PROPUSO: El reconocimiento y el respeto a los derechos de los Pueblos Indigenas conforme al Convenio 169 de fa OIT, Ley de Comunidades Nativas y Campesinas, entre otras normas vigentes. Titulo | Zonificacién y Ordenamiento Forestal Nacional Articulo 34.-Zonificacién y Ordenamiento Forestal Nacional La zonificacion forestal constituye un proceso de delimitacin de tierras forestales, obligatorio técnico y participativo que Integra aspectos ecoldgicos, incorporados en la capacidad de uso mayor de la tierra, la clasificaci6n de tipos de bosques (mapa forestal), la cobertura vegetal actual, las condiciones de fragilidad relativa de los ecosistemas, la distribucién de la biodiversidad forestal y de fauna silvestre, su estado de conservacién; con los aspectos econdmicos, sociales y culturales articulados a la ocupacién del territorio y los dispositivos legales, determinando asi las potencialidades y limitaciones para el uso directo e indirecto de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacién silvestre, incluyendo el mantenimiento de su capacidad para brindar bienes y servicios ecosistemicos. La zonificaci6n forestal se realizara siguiendo la normatividad de la zonificacién ecolégica econémica, en lo que corresponda, considerando los procesos de zonificacién ecolégica econémica en marcha, los instrumentos de planificacion y gestion territorial regional con los que se cuentan, respetando los 20Zngrese da bn Peaputlicn Cin pena sos y costumbres tradicionales en el dmbito de las tierras comunales, conforme a la Ley y la Constitucién. Los resultados de la zonificacion forestal definen las altemativas de uso del recurso forestal y de fauna silvestre teniendo caracter de obligatorio en cuanto a su aplicacién de unidades de ordenamiento forestal y/o el otorgamiento de los titulos habilitantes. El reglamento de la presente Ley precisara la metodologia y procedimiento a seguir para la zonificacin y ordenamiento forestal, el mismo que tiene caracter vinculante para la gestion forestal. 1 La titulacion y ampliacién de las comunidades es una politica de Estado el que garantiza el estricto cumplimiento del saneamiento fisico legal. (se ha incluido en la carta de las comunidades a la PCM, y va a la Politica Nacional Forestal) 2 El Estado debe garantizar los recursos para la ejecucién de zonificacién econémica, ecolégica y ordenamiento territorial. (es parte de la Politica Nacional Forestal) Articulo 35°. Consideraciones para la zonificacion y el ordenamlento forestal. ‘Siguiendo un enfoque ecosistemico, la zonificacion y el ordenamiento forestal debe tomar en consideracién la diversidad ecolégica del pais, los ecosistemas fragiles incluyendo las diferentes condiciones de las regiones naturales, asi como los distintos escenarios socio ambientales y arqueoldgicos existentes, referidos a la intensidad de ocupacion y actividad humana en los ecosistemas naturales y las diferentes condiciones 0 estado de naturalidad o transformacion de los paisajes forestales. Igualmente, debe tomar en consideraci6n, la existencia de diversos usos posibles para estos ecosistemas y los recursos en ellos existentes, asi como de diversos tipos de usuarios y distintas APORTES: Esclarecer que la zonificacion no solo es para produccién sino también para conservacién (precision en el articulo 36). Articulo 46°.- Prohibicion de Cambio de uso actual de tierras de capacidad de uso mayor forestal y de proteccion En tierras de capacidad de uso mayor forestal y de proteccién, segtin el Reglamento de Clasificacién de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor, con o sin cobertura vegetal, se prohibe el cambio de uso actual a fines agropecuarios. Se prohibe el otorgamiento de titulos de propiedad, certificados o constancias de posesion en tierras con capacidad de uso mayor forestal 0 de proteccion con 0 sin cobertura forestal, asi como cualquier tipo de reconocimiento o instalacion de infraestructura publica de servicios, bajo responsabilidad de los funcionarios involucrados. Ello no impide el otorgamiento de derechos reales mediante contratos de cesi6n en uso, sujetos a requisitos de sostenibilidad ambiental, tal como lo refiere esta Ley y segun lo precise el reglamento de la presente ley. Por excepcion solo se otorgar derechos reales de los contratos de sesion en uso cuando estos 24= ee Cngrose da les Repuiblica Comin pronia estén _sujetos a los mas exigentes requisitos de sostenibilidad ambiental mejorar redaccién para guardar armonia y agregar que es sin perjuicio los derechos de las comunidades nativas). 1. Propuesta (insertar en dicho articulo) En caso de tierras de comunidades nativas se considera el titulo propiedad integral y no en cesion en uso. (esta en la carta de las Comunidades a la PCM) Comentario adicional. "La actual propuesta de la ley forestal debe ser vinculante con el convenio 169 de la OIT y con Ia ley de comunidades nativas en todas sus dimensiones. Articulo 51°.- Vedas de especies de flora y fauna EI SERFOR. a iniciativa propia 0 a solicitud de la autoridad regional forestal y de fauna silvestre, asi como de comunidades Nativas (deberia cambiarse a cualquier organizacion de la sociedad civil), propone la deciaratoria de vedas por plazo determinado, por especies, por 2mbitos geogréficos definidos © una combinacién de ambos, a la extraccién de especies nativas de flora y fauna silvestre, cuyo aprovechamiento no sea sostenible o en casos que otras medidas de regulacién y control no resulten eficaces. La declaratoria de veda no afecta el aprovechamiento que se realice en Virtud de los titulos habiltantes que cuenten con planes de manejo que incluyan medidas especificas para la recuperacion de la especie en cuestion. El OSINFOR, ‘en el marco de sus competencias, debera priorizar la supervision de la aplicacion de dichas medidas en los planes de manejo. Articulo 55°. Aprobacion y supervision de planes de manejo con especimenes CITES Para la aprobacion de todo instrumento de planificacion operativa a corto plazo, en los que se declare el aprovechamiento de especies forestales listadas fen los Apendices de la Convensién sobre el Comercio International de Especies ‘Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre - CITES, la Autoridad Administrativa CITES en coordinacion con la autoridad regional forestal y de fauna silvestre realiza la verification previa al 100% sobre lo declarado en el correspondiente instrumento de planificacién mediante inspecciones oculares, a fin de determinar la existencia de los especimenes y volumenes declarados. Asimismo, el OSINFOR ‘ealiza la supervision de las actividades de extraction de dichas especies al 100%, sin perjuicio de las facultades asignadas por su Ley de creation. Los resuitados de las mencionadas verificaciones previas y posteriores seran puestos a disposicion del piblico. ‘Adicionalmente, el MINAM como Autoridad Cientifica CITES Peri, podra realizar verificaciones en cualquier momento con fines de recoger informacion requerida para monitoreo y elaboracidn de dictamen de extraction no perjudicial 22Bengrose da te Papillion Comision Agraria. ‘A fin de garantizar la sostenibilidad de las especies forestales listadas en los ‘Apendices de CITES la Autoridad Administrativa CITES debera evaluar periodicamente la aplicacion del plan silvicultural de los planes de manejo. Articulo §6,- Planes de manejo para modalidades de extracclon de escala reducida en tierras de comunidades, predios privados y bosques locales En el caso de actividades de extracci6n comercial a escala reducida en tierras de comunidades, predios privados y bosques locales, la autoridad nacional forestal aprobaré términos de referencia especificos para la formulacion de los planes de manejo simplificados para cada caso. Articulo 57°.- Planes de contingencia para encuentros con poblaciones indigenas en situacion de aislamiento 0 contacto inicial. Los planes de manejo requeridos para toda modalidad de acceso a los recursos forestales y de fauna silvestre, deben contar con protocolos especificos y planes de contingencia ante un eventual avistamiento 0 encuentro con indigenas aislados 0 en contacto inicial, cuando se ubiquen en zonas cercanas @ las reserva estabiecidas por el estado a favor de estos grupos, o donde existan reportes sobre su proximidad, conforme a lo que se establezca en el reglamento. Es obligacion de los’ fitulares de los titulos habilitantes reportar los avistamientos, vestigios, rastros, objetos 0 cualquier indicio que denote la 4 presencia de indigenas en aislamiento 0 contacto inicial. Mantener la prohibicién de que no puede haber titulos habilitantes forestales en las reservas territoriales para pueblos indigenas en aislamientos voluntarios sefialadas en el art. 36.4 inciso a. que ratifica 1o Of dispuesto en la ley 28736. (esta recogido en el art. 36.4) Titulo It Modalidades de acceso al aprovechamiento en ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacion silvestre Capitulo! Disposiciones Generates Articulo 58°.- Derecho de aprovechamiento Todo aprovechamiento en los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacion silvestre, incluyendo bienes y servicios, esta sujeto al correspondiente pago por el derecho de aprovechamiento que se constituye en una retribucion economia a favor del estado, sin perjuicio de las excepciones estabiecidas en la presente Ley. Los montos recaudados por estos fines, diferentes a aquellos destinados al Canon Forestal, solo podran ser destinados por la autoridad correspondiente a la conservacion y mejoramiento de los recursos. Cada modalidad de acceso contendra la metodologia para establecer su correspondiente derecho de aprovechamiento, en base a la valoracion 23Benross de be Republica ty Eomistn gnania Boeprese eth Hepulion forestal de acuerdo al recurso que se otorga, con la aplicacion de instrumentos economicos, segun lo establezca el reglamento. 58.1. En las concesiones forestales para extraccion forestal de productos maderables, ecoturismo, los derechos de aprovechamiento son establecidos por superficie, de acuerdo al recurso otorgado. 58.2 En las concesiones para productos del bosque diferentes a la madera, el derecho de aprovechamiento podra determinarse en razon al valor en estado natural del producto aprovechado o en razon a la superficie otorgada en concesion. El Reglamento establecera el regimen de pago considerando el aprovechamiento exclusivo 0 integral de los recursos del area otorgada de acuerdo al plan de manejo. 58.3 Las concesiones para conservacion no estan sujetas al pago por derecho de aprovechamiento. En el caso que como parte del plan de manejo aprobado se desarrolien actividades de recreation y turismo, de extraccion 0 coiecta de especies de flora, diferentes a la madera, y fauna con fines comerciales, asi como la venta de servicios ambientales, corresponde pagar el derecho de aprovechamiento sobre estas actividades en la forma que establezca el Reglamento. 58.4En permisos y autorizaciones, el pago de derecho de aprovechamiento se realiza en funcion al volumen extraido y el valor de la especie. 58.5 En el caso de cesiones en uso con fines de agroforesteria el pago del derecho de aprovechamiento se realiza por superficie. 58.6 El aprovechamiento para fines de uso domestico, de autoconsumo 0 de subsistencia por parte de comunidades nativas, campesinas y otros usuarios tradicionaies de los bosques no esta sujeto al pago de derecho de aprovechamiento. 1 La ley de las comunidades nativas y los estatutos comunales faculten a que los propios comuneros establezcan cual es el uso de autoconsumo y subsistencia, art. de ley de comunidades. (va al art. 84) 58.7. La retribution economica a favor del estado por los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacion silvestre, esta considerado dentro del derecho aprovechamiento forestal. El Reglamento de la presente Ley establecera el mecanismo para el pago del derecho de aprovechamiento sobre servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacion silvestre en el marco de la legislation especifica Articulo 62°.- Concesiones forestales con fines maderables. Procede el otorgamiento de concesiones forestales con fines maderables en bosques de produccion permanente establecidos en bosques primarios 0 secundarios, categoria | y categoria Il, en tierras de dominio publico a traves de: a) Subasta publica, realizada sobre la base de unidades de 24Congreso dela Reapsiblicn Somin pronia aprovechamiento de 10 000 (diez mil) a 40 000 (cuarenta mil) hectareas de extension, por el plazo hasta de 40 (cuarenta) afios renovables, de acuerdo a las condiciones que establece ¢! reglamento.-No-extste-Hiniteerel titular; b) Concurso publico, realizada sobre la base de unidades de aprovechamiento de 5 000 (cinco mil) hasta 10 000 (diez mil) hectareas, por el plazo hasta de 40 (cuarenta) afios renovables, de acuerdo a las condiciones que establece el reglamento.Ne-existe-Hfrnite-en-eL numero de-unidades-de aprovechamiento-a-ser-concesionadas-a-cade-titular; El procedimiento para la promocion y determinacion del tamafio de la unidad de aprovechamiento para cada bosque de produccion permanente a ser concesionado, es determinado por estudios tecnicos realizados por el SERFOR en coordination con el Gobierno Regional correspondiente, los cuales son aprobados mediante Resolution Ministerial del Ministerio de Agricultura. dos dey Capftulo VI Autorizaciones para extraccion de plantas ornamentales, plantas medicinales y vegetacion acuatica emergente y rena Articulo 72°. Autorizaciones para extraccion medicinal, acuatica emergente y riberena. La autoridad regional forestal y de fauna silvestre otorgara autorizaciones hasta por cinco anos, renovables, para la extraccion con fines comerciales de plantas medicinales y vegetacion acuatica emergente en bosques y otros ecosistemas de vegetacion silvestre, fuera de areas con titulos habilitantes vigentes, tierras privadas o comunales. Anualmente sobre la base de estudios tecnicos, conducidos 0 aprobados por ella, Ia autoridad regional forestal y de fauna silvestre establecera los volumenes de extraccion maxima permisible por Unidad de Gestion Forestal y de Fauna Silvestre y en funcion a ello distribuira la cuota a cada titular. En las tierras privadas 0 comunales solo podra autorizarse la extraccion a los titulares de la tierra o a terceros acreditados por aquellos, mediante acuerdo de asamblea en el caso de las comunidades 0 de autorizacion escrita del propietario privado, de acuerdo a condiciones senafadas en el reglamento. En el caso que se trate de especies categorizadas como amenazadas corresponded al SERFOR emiitir la autorizacion. Propuesta: Los planes de manejo debe incluir la reforestacion o reposicion de las especies extraidos Plantas medicinales (uita de gato. Aceite de copaiba, chuchuhuasi etc.) Propuesta (insertar en el articulo) 25Segre ela Pepa En caso de comunidades nativas se debe darse con previo consemiento y autorizacion de la comunidada nativa. Artieulo 78°.- Caracteristicas de la cesion en uso de tierras forestales y de proteccion en comunidades nativas. La cesion en uso constituye un derecho real exclusivo, indefinido, no transferible, que tiene por objeto asegurar los usos tradicionales y los sistemas de vida de las comunidades nativas. Otorga Reconoce en exclusividad a las comunidades nativas !a posesion, acceso, uso, disfrute y aprovechamiento de las tierras de produccion forestal y de proteccion comprendidas en la comunidad, asi como de los recursos forestales y de fauna silvestre y los servicios de los ecosistemas, que en ellos se encuentran. E! Gobierno Regional emite la resolution de demarcation de las tierras comunales la cual dispondra simultaneamente (ajustar redaccién para dejar claro que las dos cosas se vean en el mismo acto) la adjudication en propiedad de las tierres agropecuarias y el area cedida en uso de tierras de aptitud forestal, las cuales comprende las tierras de proteccion y las de produccion forestal de acuerdo al Reglamento de Clasificacion de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor. Articulo 79°.- Fortalecimiento de capacidades. La presente Ley promueve prioritariamente el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades nativas para el desarrollo e implementation de proyectos de gestion y administracién integral del bosque a fin de ampliar y diversificar las oportunidades de manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre. En particular se promueve e! manejo forestal comunitario como parte de las politicas de inclusion social, mediante apoyo tecnico y mecanismos para el facilitar el financiamiento forestal y articulation a mercados en el marco de lo dispuesto en la presente Ley. Asimismo, se promueve el fortalecimiento de las capacidades de negotiation de las comunidades con terceros para el desarrollo de actividades forestales y de fauna silvestre. El Reglamento desarrollara los mecanismos necesarios para la debida implementacién de este articulo. Articulo 80°.- Respeto a conocimientos tradicionales. EI SERFOR y la autoridad regional forestal y de fauna silvestre reconocen la conception del bosque de los pueblos indigenas y respetan los conocimientos tradicionales indigenas sobre el uso y manejo forestal y de fauna silvestre. Estos son incorporados en las normas tecnicas 0 criterios, tradicionales para la regulation del manejo forestal comunitario que seran materia de! Reglamento en el marco de la legislacion especifica, siempre que no sean incompatibles con la legislacion nacional y en coordinacién con la entidad competente en la materia, Las autoridades forestales promueven la sistematizacion de los conocimientos tradicionales vinculados a los recursos forestales y de fauna silvestre. articulo 82°. Ordenamiento interno segun el conocimiento y practicas tradicionales 26seh Oy, go dale Pali Gomiuiin Eprania Siiyreesh ticpiithe Las comunidades nativas determinan, mediante acuerdo de Asamblea, en ejercicio de su autonomia, el ordenamiento intemo y gestion de las tierras comunales de acuerdo a sus usos, costumbres, normas y estructura organizacional propia. Para el aprovechamiento forestal maderable y no maderable la comunidad debe designar expresamente, dentro de dicho ordenamiento, el area destinada a produccion permanente de madera o bosque comunal de produccion. Dicho Ordenamiento sera puesto en conocimiento de las autoridades competentes. Articulo 83°.- Foresteria comunitaria. Es aquella actividad orientada a aprovechamiento sostenible y la conservation y de bienes y servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacion silvestre realizadas por los integrantes de la comunidad, la totalidad de la comunidad 0 por grupos de interes al interior de la comunidad, que se realiza para el bienestar comunitario y toma en cuenta la cosmovision, los conocimientos, aspectos socicculturales y las practicas tradicionales indigenas. Articulo 84°.. Uso domestico, autoconsumo o fines de subsistencia. El aprovechamiento de recursos de flora y fauna silvestre neceserio para sostener directamente o financiar econémicamente la supervivencia, individual © familiar, dentro de las comunidades nativas; no requiere tftulo habilitante alguno ni planes de manejo aprobados por la autoridad, se regula por los acuerdos de la Asamblea General de la comunidad. El Reglamento de la presente Ley regulara la autorizacion del transporte de productos forestales con estos fines y el alcance de este aprovechamiento, Articulo 86°. Destino de la madera decomisada o intervenida en tierras de comunidades La madera decomisada que se haya probado que provenga de los . bosques en tierras de las comunidades nativas o cualquier madera ilegal que haya sido intervenida en dichas tierras, debe ser puesta a disposicidn de las I autoridades locales para que en coordination con las autoridades comunales y sus organizaciones representatives desarrollen acciones u obras con fines sociales de las comunidades (infraestructura educativa, salud, atencién por emergencia frente a desastres naturales, entre otras.)- En ningun caso esta madera podra ser destinada a la venta. La autoridad local conjuntamente con la comunal debera informar el resultado de estas acciones u obras a la autoridad regional forestal y de fauna silvestre. Agréquese el Titulo: TITULO V.- DESARROLLO PROMOCIONAL PARA PUEBLOS INDIGENAS Art. 2°.- SANEAMIENTO LEGAL DEL TERRITORIO.- La titulacion de comunidades, debe ser parte de la politica de Estado, quien, esta obligado a titular a las comunidades que asi lo soliciten, antes de proceder, a Concesionar los Bosques 0 Tierras de la Amazonia. (se ha incluido en la carta a la PCM) a7pron goes el Rapids Articulo 95°.- Areas de manejo de fauna silvestre en predios privados y en predios de comunidades nativas o comunidades campesinas. En tierras de comunidades nativas 0 campesinas, en propiedad 0 cedidas en uso, 0 en predios privados, a solicitud del titular, la autoridad regional forestal y de fauna silvestre otorga autorizaciones para areas de manejo de fauna silvestre. En el caso de las comunidades nativas, la solicitud debera ser aprobada por la Asamblea General de la comunidad. Titulo VI Caza Articulo 106°.- Caza de subsistencia. Es aquella que se practica exclusivamente para la subsistencia dei cazador y de su famiia. Esta permitida solo a los integrantes de las comunidades nativas, campesinas y pobladores rurales en ambitos autorizados por la autoridad regional forestal y de fauna silvestre. Las autoridades comunales y locales, en sus respectivos ambitos, regulan el aprovechamiento de las especies de fauna silvestre on-el-ambito-de-sus tierras; con fines de subsistencia. Titulo I Promocion, Financiamiento, Certification e Inversion Forestal y de Fauna Silvestre Articulo 136°, Promocion de las actividades forestales y de fauna silvestre 136.1. El Estado, en todos los niveles de gobierno, con la participacion del sector privado, los sectores sociales y economicos, promueve el desarrollo de la actividad forestal y de fauna silvestre en todo el territorio nacional, promoviendo y garantizando el aprovechamiento sostenible ecosistemico de los recursos, la competitividad del sector privado y el mayor beneficio social y economico a favor de la poblacion vincufada a la actividad. 136.2, E! Estado promueve el aprovechamiento sostenible, diversificado integral de los recursos forestales y de fauna silvestre, incluyendo un mayor numero de especies, su optimo uso y la integration de la cadena productiva, industrialization y comercializacion. 136.3 El Estado promueve la recuperation de la cobertura forestal, principalmente con especies nativas, en cuencas deforestadas u otras areas degradadas, de acuerdo a la zonificacion forestal, y en concordancia con la legislation ambiental, propiciando la participacion privada 136.4. El Estado promueve las plantaciones forestales y sistemas agroforestales propiciando la participacion de la poblacion local y la empresa privada. En comunidades nativas y campesinas el Estado promueve prioritariamente proyectos de reforestation, restauracion, servicios ambientales, bionegocios y manejo forestal comunitario con ‘fines ambientales y comerciales. 136.5 El Estado promueve el acceso a tecnologia, informacion y mercados, a favor de los titulares de concesiones, autorizaciones, permisos 0 usufructo para el aprovechamiento de explotacion de recursos forestales que 28has Lo <- © Gouin Cgnani Binge fe Ryn desarrollen proyectos integrates de extraccion, transformacion en plantas de Procesamiento ubicadas en el ambito regional de la concesion, autorizacion, permiso 0 usufructo comercializacion de productos forestales con valor agregado, asi como para aquellos que adopten estandares ambientales superiores a los previstos en las normas ambientales que regulan la explotacion de los recursos forestales y buenas practicas para el aprovechamiento eficiente de dichos recursos, conforme a lo establecido en el Reglamento, 136.6. El Estado implementa mecanismos de estimulos 0 incentivos de naturaleza no tributaria a las actividades de manejo, conservacion, aprovechamiento, transformacion de recursos forestales y de fauna silvestre que generen mayor valor agregado y promuevan la conservacion de la diversidad biologica del bosque. Mediante Decreto Supremo, se aprobaran los mecanismos a que se refiere el presente articulo. 138.7 El SERFOR coordina la promocion de las actividades forestales y de fauna silvestre, y conexas con las instituciones publicas correspondientes y el Fondo de Promocion de Desarrollo Forestal, promoviendo tambien la T Patticipacién de las instituciones privadas. El Reglamento definira los mecanismos necesarios para este fin. El estado implementa mecanismo o estimulos de la naturaleza no tributaria a las comunidades nativas y campesinas o individuales de las actividades de manejo Articulo 140°.- Inclusion de las actividades productivas forestales y de fauna silvestre en el Programa de Compensaciones para la Competitividad Incorporese a las comunidades nativas, a los medianos y pequenos productores que realizan actividades de aprovechamiento forestal y de fauna silvestre, plantaciones forestales y ststemas agroforestales dentro del ambito de beneficiarios del Programa de Compensaciones para la Competitividad establecido mediante e! Decreto Legislative No 1077, siendo el mismo de aplicacion para todas las modalidades de titulos habilitantes considerados dentro de la presente Ley. Articulo 144°. Extraccion y exportation para investigacion o Proposito cultural. 145.1. La autoridad regional forestal y de fauna silvestre otorga autorizaciones para extraccion de recursos forestales y de fauna silvestre con fines de investigacion cientifica, en las condiciones que establece la legislation sobre la materia y el Reglamento. Las muestras que no constituyen especimen no requieren de autorizacion para su extraction. 144.2En el caso de especies categorizadas como amenazadas y las consideradas en los Apendices CITES, esta autorizacion es otorgada por el ‘SERFOR. La colecta o extraction de recursos forestales y de fauna siivestre con fines de investigation orientada a determination de genotipo, filogenia, sistematica y biogeografia, no constituyen acceso a recursos geneticos y son 20ss Ly Cngrose dale Fafa Comin pronis Shape de le Recs autorizadas por el SERFOR. 144.3El SERFOR otorga autorizaciones para la extrac.ion de especimenes de flora y fauna silvestres con fines de difusion cultural (exhibi.ion en zoologicos) en las condiciones que establece la legislation sobre la materia y el Reglamento. 144.4 La extraction de restos fosiles con fines de investigation cientifica, se regula por las disposiciones que emita el SERFOR. 144.5 La exportation de especimenes de flora y fauna siivesire y sus restos fosiles con fines de investigation o proposito cultural se realizara de acuerdo a lo establecido en el regiamento de la presente Ley y/o normas especificas relacionadas. Articulo 145°,- Educacion y formacion forestal y de fauna siivestre. 146.1 El Estado promueve la educacion forestal y de fauna silvestre, y la formacion de excelencia a nivei profesional y tecnico. Ademas promueve la creation de conciencia entre la poblacion national, especialmente en las zonas rurales, 145.1E| Estado promueve la formacion y la capacitacion de los Profesionales y técnicos de la administration publica, asi como de las comunidades nativas y de las instituciones privadas en materia forestal y de fauna siivestre, a fin de asegurar un acceso equitativo a las oportunidades de ejercicio tecnico y profesional. El SERFOR implementa un Plan de Capacitacion y Evaluation y permanente dirigido a las personas que en ejercicio de funcion publica se encuentre insertadas en el Sector Agricultura, de acuerdo a los lineamientos generates que emita la Autoridad National del Servicio Civil -SERVIR. 145.3El SERFOR y las autoridades regionales forestales y de fauna slivestre coordinan con el Ministerio de Educacion y las autoridades regionales de educacion la / incorporation de materias forestales y de fauna silvestre acordes a la realidad de las distintas regiones del pais en la curricula educativa en todos los niveles. El Estado promueve programas vivenciales que vinculen las escuelas con la conservation de los. bosques y la fauna siivestre. 1454 Los profesionales publicos y privados, del sector forestal, tienen la responsabilidad de generar conciencia forestal entre los actores del Sector Forestal y otros sectores, De igual modo, deben mantener coherencia entre los conocimientos academicos, la practica profesional, y la realidad de las diversas regiones del pais, iy trabajar de manera multidisciplinaria 145.5 El SERFOR debera implementar programas de capacitacion y acompafiamiento a las poblaciones locales y las comunidades indfgenas. 145.6 El MINAG en coordinacion con el Ministerio de Education, el Ministerio del 30ngresa da ls Feaiblica Comncsisn egrania Interior y el Ministerio de Defensa reglamentara la participation de estudiantes de toda institution educativa y del personal que cumpla el Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas, en la ejecucion de programas oficiales de forestacion y reforestation, Articulo 152°.- Monitoreo, control y vigilancia comunales, Al interior. de las comunidades, sus miembros realizan actividades de monitoreo, control y Vigilancia de los recursos forestales y de fauna silvestre, bajo la supervision de sus autoridades comunales, en coordination con la autoridad forestal y las otras entidades publicas responsables. Los miembros de la comunidad designados por la Asamblea Comunal y registrados ante la autoridad regional forestal y de fauna silvestre, pudiéndose constituir como. Comités de Vigilancia y Control Forestal Comunitario, actuan como Gustodios del patrimonio na ional forestal y de fauna silvestre, siendo parte del Sistema National de Control y Vigilancia Forestal y de Fauna Silvestre ‘segun lo establecido en la presente ley y de acuerdo a la normatividad del sector, el reglamento y organizaion interna comunal, respetando la aplicacion ‘del derecho consuetudinario de los pueblos indigenas. Con estos fines podran solicitar el inmediato auxilio a la autoridad regional forestal y de fauna silvestre, la Policia National del Peru y las Fuerzas Armadas, ‘Segun corresponda. Esto se realiza sin parjuicio del ejercicio de las competencias de las autoridades forestales y del OSINFOR Fuera de las tierras comunales, las organizaciones _indigenas, comunidades y poblacion local participan de manera directa en el control de los recursos forestales y de fauna silvestre en el marco de las Juntas de Apoyo a las Unidades de Gestion Forestal y de Fauna Silvestre. Las comunidades informaran a la dependencia mas cercana de la autoridad regional forestal y de fauna silvestre sobre cualquier eventual incumplimiento de la normatividad forestal y de fauna silvestre que hayan detectado en el desarrollo de sus tareas de custodia. En atenci6n a las tareas de control que éstas desarrollan, el Estado Promueve la participacién de las comunidades nativas en los beneficios generados a partir de los proyectos sobre conservacion de bosques que desarrollen las entidades competentes sobre la materia. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Sexta.- No se otorgara titulos habilitantes forestales y de fauna silvestre en areas que se encuentren en tramite de reconocimiento, de titulacion o de ampliacion de comunidades nativas, asi como en las areas en estudio para establecimiento de reservas comunales y reservas territoriales para los Pueblos en aislamiento voluntario o en contacto inicial, en concordancia Con los tratados internacionales en vigor. 31~\ gM Gnpete es Renita Siendo las 20:00 del 10 de diciembre del 2010 los dirigentes regionales Presentes en este Encuentro Nacional hicieron entrega de un acta de pedidos que se transcribe en la presente acta, exigiendo que se respetaran los pedidos, siendo la siguiente: “ACTA DE LAS ORGANIZACIONES REGIONALES EN EL MARCO DEL. PROCESO DE CONSULTA DEL PROYECTO DE LEY 4141/2009-PE, PROYECTO DE LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE En la Ciudad de Lima, a los 10 dias del mes de diciembre de 2010, en el marco del Encuentro Nacional, parte de! Proceso de Consulta de! Proyecto de Ley 4141/2009- PE, Proyecto de Ley Forestal y de Fauna Silvestre, convocado por la Comision Agraria del Congreso de la Republica, los representantes legitimos de las organizaciones regionales que suscrbimos esta acta, decimos: 1- SALUDAMOS el cumplimiento de sus obligaciones al derecho de informacion y consulta a los pueblos indigenas por parte del Estado peruano, en esta ocasion a través del Congreso de la Republica. En este contexto se enmarca este Primer Proceso de Consulta realizado por el Estado Peruano a los Pueblos Indigenas, sobre todo porque se ha hecho el esfuerzo de iniciar este proceso a los representantes de Jas diferentes organizaciones indigenas. Es asi que estamos participando una cantidad de organizaciones regionales afiiades tanto a CONAP como a AIDESEP y otras independiente, en los Encuentros Regionales realizados en Satipo, Pucalloa, Tarapoto e Iquitos, como en este Encuentro Nacional, 2.- Nosotros, los representantes y Iideres indigenas que participamos activamente en este proceso manifestamos nuestra conformidad pues podemos expresar nuestras dudas, preocupaciones, percepciones y sobre todo nuestros aportes, nuestras propuestas, en el marco de un dilogo intercultural de buena fe, y con la firme vocacion de affanzar sostenidamente una cultura de paz que asegure nuestro bienestar como pueblos indigenes, y que contribuya al bienestar de toda la sociedad peruana, asegurando un desarrollo sostenible de ésta y las futuras generaciones. 3. Se toma nota que como en todo proceso estamos pasando por imperfecciones presentadas en este Primer Proceso de Consulta, no hemos sentido, ni sentimos que se haya faltado el respeto a nuestra dignidad indigena. Por el contrario sentimos que se fortalece las exigencias nuestras el que siempre seamos consultados y seamos partfcipes activas de la toma de decisiones que tengan que ver con nuestros pueblos, ya favor del desarrollo de nuestro pais. ‘4. EXIGIMOS al Congreso de la Republica, a todas las Instituciones Nacionales Pablicas y Privadas, a los Medios de Comunicacién, a la Sociedad Civil en general y a los Organismos intemacionales respeto por los aportes alcanzados por los lideres y representantes indigenas regionales en los Encuentros Regionales, asi como en ese Encuentro Nacional, que forman parte y antecedente de todo el proceso de consulta previa libre @ informada. 5. La Defensoria del Pueblo debe seguir cumpliendo su mandato constitucional de ser Supervisores del Estado y defensores de nuestros derechos. No pueden ser sdlo observadores. La Defensorfa de! Pueblo debe cumplir con su mandato constitucional en forma permanente, sin restricciones, ni abstenciones y sin esperar una invitacion. 6 EXIGIMOS la necesidad de una optimizacién de la metodologia y de un plazo de 120 dias que permita a las organizaciones indigenas una suficiente y razonable 32aren A Samtiin Oifprona gos Congo ee ls Tapia ‘evaluacion de este proyecto de ley materia de consulta, de acuerdo al Convenio 169 OIT y la Sentencia del Tribunal Constitucional recaida en el Exp. 022-2009-PV/TC. 7.- EXIGIMOS a la Comision Agraria del Congreso de la Repiblica, la aplicacién de la siguiente metodologla de trabajo: Incorporar de inmediato nuestros aportes alcanzados en los Encuentros Regionales y en este Encuentro Nacional en el texto de! Dictamen, el cual debe ser distribuido oportuna y adecuadamente a las Organizaciones Nacionales y Regionales La realizacion de més Encuentros Regionales informativos, y el tiempo de 120 dias que permita analizar suficiente y razonablemente e! texto del Dictamen. La facilitaci6n de la logistica para cumplir con este objetivo. Que luego de dichos Encuentros Regionales, convoquen a un gran Encuentro Nacional donde se anelicen los aportes al Dictamen recogidos en los Encuentros Regionales ya reelizados, los acuerdos de este Encuentro Nacional y los Encuentros Regionales adicionales que se realizarén. En este nuevo Gran Encuentro Nacional se ampliarén y se fortalecerén los acuerdos en el marco de este Proceso de Consulta. Consensuar con fos representantes regionales de este Encuentro Nacional, con Parficipaci6n de la Defensorla del Pueblo, CONAP, AIDESEP y representantes de organizaciones independientes la metodologia a seguir para continuar este Proceso de Consulta. 8.- EXIGIMOS anticipadamente @ los 120 congresistas a respetar irrestrictamente los acuerdos a los que en su oportunidad aribemos los Pueblos Indigenas en el marco de este proceso de consulta. En sefial de conformidad firmamos Jos presentes dando fe a nuestras justas demandas.” Siendo las 20:30 de la noche se dio por culminado el Encuentro Nacional ve LD AMIBAL HUERTA DIAZ ANTONIO LEON ZAPATA Presidente Vicepresidente Comisién Agraria Comisién Agraria Dr. IVAN LA NEGRA Dra. ALICIA ABANTO Defensoria del Pueblo Defensoria del Pueblo2 Cagoet e ls Ripon wh OSEAS BARBARAN ul NGIFO * Presidente} Presidente CONAP ARPI NELLY MARCOS M. ANIBAL FRANCISCO CONIVO¥ Sec, Asuntos Femeninos Consultivo FECONACA ‘CONAP Selb SL jC _ELSA TORRES MORALES ‘OSHDEM MgO A Mop tOUA EDITH BOLIVAR DIAZ ¥ Presidenta FECONADIC OMIKAP

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