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Formato Comunicación Diseño
Impresión y encuadernación
XXXXXXXXXXXXXXX
ISBN: XXXXXXXXXXXXXX
Impreso en Colombia 2005
• • • Contenido
7 Capítulo 1
Organizarse para la seguridad
8 ¿Qué puede hacer la empresa?
10 Capítulo 2
Documentos al día
11 ¿Qué puede hacer la empresa?
12 Capítulo 3
Las personas hacen las empresas
14 ¿Qué puede hacer la empresa?
22 Capítulo 4
Proteger los bienes de la empresa
23 ¿Que puede hacer la empresa?
31 Capítulo 5
Asegurar la logística de la producción y la exportación
32 ¿Que puede hacer la empresa?
36 Capítulo 6
La información, un factor estratégico
37 ¿Que puede hacer la empresa?
41 Capítulo 7
Conocer a los clientes y proveedores
42 ¿Que puede hacer la empresa?
43 Capítulo 8
Controlar el mercado de flor nacional
44 ¿Que puede hacer la empresa?
46 Capítulo 9
Realizar investigaciones internas
47 ¿Que puede hacer la empresa?
49 Capítulo 10
Reportar actividades sospechosas
50 ¿Que puede hacer la empresa?
52 Capítulo 11
La unión fortalece la seguridad
53 ¿Que puede hacer la empresa?
55 Anexos
56 1. Formato para visita domiciliaria
61 2. Modelo contrato de vigilancia privada
63 3. Formatos de control y seguimiento
63 Formato registro codigo de empacadores
63 Formato control ingreso cuarto frio
63 Formato inventario de carton en bodega
64 Formato control numeración cajas empacadas
64 Formato programa de camiones
65 Formato inspección de vehiculos de carga
Acta destrucción sellos o precintos de seguridad
Acta destrucción cartón
4. Formato registro de clientes y proveedores
71 Glosario
• • • Guía de buenas prácticas en seguridad
para el sector floricultor
Es preciso empezar a afrontar la seguridad de manera más integral, en áreas como selección de
personal, logística del proceso de producción y despacho de producto terminado, manejo de
información, selección de clientes y proveedores, gestión administrativa de la empresa y en las
relaciones con el entorno donde se encuentra asentada.
Por ello construir una cultura de seguridad en el sector floricultor se vuelve cada día más un
factor clave para fortalecer la capacidad productiva y la generación de valor de las empresas,
para prevenir todo tipo de eventos adversos y para desarrollar un argumento comercial que
enfrente las exigencias de los compradores de todo el mundo.
Asocolflores ha querido sembrar las primeras semillas de esa cultura de seguridad con esta guía
básica, comprensiva e integral de buenas prácticas de seguridad para las empresas del sector.
Semillas que con las cuales se busca desarrollar hacia el futuro, y con el concurso de todos, un
sistema de gestión en seguridad que lleve al sector a fortalecer cada vez más su credibilidad
internacional.
Esta guía ofrece las orientaciones básicas para que cualquier empresa del sector floricultor for-
mule y desarrolle un conjunto de buenas prácticas de seguridad en los aspectos más determi-
nantes de su trabajo.
5
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
Ha sido desarrollado teniendo en cuenta los estándares propuestos por la Coalición Empresarial
Anticontrabando, BASC y los parámetros mínimos de seguridad que debe asumir cualquier
empresa en su cadena de abastecimiento y en sus procesos de producción y abastecimiento.
Con ayuda de esta guía las empresas podrán organizar su propio sistema de seguridad integral
en los cultivos, así como establecer normas claras para afrontar riesgos e incrementar la pre-
vención.
La guía presenta indicaciones y listas de chequeo que permitirán establecer prácticas seguras en
aspectos como la gestión global de la empresa, su marco legal, los recursos humanos, las insta-
laciones físicas, la logística de la producción y el transporte de material, la administración de la
empresa y el manejo de la información, así como el establecimiento de alianzas estratégicas
para compartir servicios y datos y llevar a cabo actividades que incrementen la seguridad en el
sector.
Es preciso establecer unos principios claros para que todos los cumplan y el primero de ellos es
darle a la seguridad un lugar preponderante en la planeación y operación de la empresa, defi-
niendo un responsable interno en el nivel directivo que tenga ésta como su tarea central y
específica y contando con personal idóneo para desarrollarla.
• Cumplir la ley, colaborar con las autoridades y con las organizaciones gremiales y locales en
temas de prevención y seguridad.
• Evitar cualquier tipo de tratos o transacciones con personas o grupos al margen de la ley.
• Asumir la seguridad como un rubro que requiere inversión y con criterio de costo beneficio.
• Mantener las mejores relaciones gremiales y una permanente comunicación con Asocolflo-
res, sus asociados y las autoridades nacionales y extranjeras.
6
• Promover la integración y el intercambio de experiencias e información en materia de segu-
ridad con asociados y colegas del sector.
••• 1 Organizarse
para la seguridad
7
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
8
• • • Organizarse mucho más que vigilancia
• • • LISTAS DE CHEQUEO
Fecha:
SISTEMA DE SEGURIDAD
SÍ NO OBS
1. ¿Es posible evidenciar el compromiso y la participación de la Alta Direc-
ción en la generación de la cultura de seguridad de la empresa?
2. ¿Está difundida la política de seguridad de la empresa con criterios de
prevención de actividades ilícitas?
3. ¿Se encuentra designado el funcionario de la empresa responsable de la
seguridad?
4. ¿La gerencia evidencia semestralmente el funcionamiento del sistema
y control de seguridad
5. ¿Está elaborado el programa que desarrolla el sistema de seguridad?
6. ¿Se realizan auditorias internas para verificar el cumplimiento del progra-
ma de seguridad?
7. ¿Se ejecutan verificaciones de las inconsistencias detectadas en
auditorias y planes de emergencia?
8. ¿Existen buenas relaciones y comunicaciones con las autoridades de la
jurisdicción?
9. ¿Está conformado y se reúne el comité de seguridad para implementar y
desarrollar la seguridad?
ANOTACIONES:
9
••• 2 Documentos
al día
10
• • • Documentos al día
NOTA: A partir del mes de Junio del 2005 por disposición de la DIAN se unifica en el Registro
Único Tributario, los documentos señalados con asterisco.
Como complemento y para información, se citan las normas relativas a la actividad de seguridad:
Decreto Ley 356 del 11 de Febrero de 1994 y la reglamentación emanada en las resoluciones y
circulares de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
11
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
• • • LISTAS DE CHEQUEO
Fecha:
ANOTACIONES:
12
••• 3 Las personas
hacen las empresas
Por eso el área de Talento Humano tiene dos misiones fundamentales en materia de seguridad:
impedir que el delincuente infiltre la empresa mediante un proceso eficiente de selección de
personal e impedir que el empleado se convierta en delincuente, para lo cual hay que desarrollar
diversas acciones de prevención. Además, el control debe extenderse a los terceros que contra-
tan con la empresa, a proveedores, e incluso a los clientes para asegurar una operación segura.
13
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
• En selección de personal
- Elaborar el programa de selección, con procedimientos adecuados que minimicen el in-
greso a la organización de personal no conveniente.
- Contar con confiables fuentes de personal potencial a las cuales se pueda acudir.
- Tener procedimientos internos para recomendar aspirantes potenciales, por parte de los
mismos trabajadores.
- Identificar los cargos críticos y establecer responsabilidades en seguridad para esos fun-
cionarios.
- Adelantar estudio de seguridad para el personal de cargos críticos.
- Diligenciar el aspirante, con su propia letra, el formato de solicitud de empleo que tenga
la empresa, el cual debe especificar autorización para toma de huellas dactilares, verifica-
ción de contenido de la documentación, búsqueda de antecedentes y visita domiciliaria.
- Elaborar formatos para verificación de documentación, constatación de referencias y vi-
sita domiciliaría, especificando el funcionario responsable que realiza la actividad.
- Exigir el original y fotocopia del certificado judicial y de policía vigente, cédula de ciuda-
danía, libreta militar de varones mayores de edad,
- Verificar la documentación presentada por los aspirantes, constatando referencias fami-
liares, laborales y comerciales.
- Solicitar antecedentes judiciales y de policía por intermedio de la Sijin para el personal
temporal.
- Realizar el mismo procedimiento de selección con el personal contratado mediante out-
sorcing.
• En pruebas y entrevistas
- Realizar pruebas de conocimientos y aptitudes de acuerdo con el perfil del cargo y
psicotécnicas que tenga la empresa.
- Adelantar entrevistas el aspirante con el jefe de gestión humana, jefe inmediato o de área
y responsable de la seguridad.
• En visitas domiciliarias
- Además de las finalidades del proceso de selección en seguridad, debe estar focalizada a
verificar dudas que hayan quedado en la entrevista y constatar el entorno socioeconómico,
la vecindad, el cumplimiento de obligaciones y relaciones familiares.
- Realizarlas a su ingreso a todo el personal con contrato a término indefinido.
- Para el personal de cargos críticos debe realizarse a su ingreso y cada dos años.
- Para el personal contratado out-sorcing debe estipular en el contrato y verificarse, que el
proceso de selección realizado por el proveedor cumpla las mismas exigencias que tiene la
empresa.
• En exámenes médicos
- En seguridad debe estar orientado especialmente para detectar conductas anormales ta-
les como: consumo de drogas ilícitas, alcoholismo, entre otros.
14
- Debe verificarse la autenticidad de la persona para evitar suplantaciones.
• • • Las personas hacen las empresas
• En hojas de vida
• En carnetización
• En Inducción y capacitación
- Incluir dentro del programa de bienestar laboral, beneficios tales como Jardín infantil,
fondos de empleados, respaldo a la superación personal, actividades culturales y depor-
tivas.
- Crear buzones de sugerencias y estímulos al suministro de información.
- Fomentar las redes de colaboradores con la empresa y divulgar anuncios sobre prevención
y represión del delito.
• Mantenimiento de personal
15
• • • LISTAS DE CHEQUEO
Fecha:
ANOTACIONES:
16
• • • Las personas hacen las empresas
2. PRUEBAS Y ENTREVISTAS
SÍ NO OBS
1. ¿Se realizan las pruebas de conocimiento y aptitudes de acuerdo con el
perfil del cargo y psicotécnicas que tenga la empresa?
2. ¿Se adelantan las entrevistas con: jefes de gestión humana, jefe inme-
diato o del área y responsable de la seguridad y existe el documento o
formato de soporte?
ANOTACIONES:
3. VISITAS DOMICILIARIAS
SÍ NO OBS
1. ¿En las visitas domiciliarías se incluye verificación de dudas de la entre-
vista, situación del entorno socioeconómico, vecindad, cumplimiento de
obligaciones y relaciones familiares?
2. ¿Se realizan visitan domiciliarias a los empleados que tienen contrato a
término indefinido?
3. ¿Al personal de cargos críticos se les realiza la visita domiciliaria al ingre-
so y las de actualización cada dos años?
ANOTACIONES:
17
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
4. EXÁMENES MÉDICOS
SÍ NO OBS
1. ¿En los exámenes médicos de ingreso se hacen observaciones sobre
conductas anormales, tales como consumo de drogas?
2. ¿En el procedimiento del examen médico se hace la comprobación me-
diante documento de identidad de la persona examinada?
3. ¿En los resultados médicos se conceptúa o deja registro de verificación
de documento de la persona que se practica el examen?
4. ¿Se tiene constancia de realización de examen médico para el proceso
de desenganche?
ANOTACIONES:
ANOTACIONES:
18
• • • Las personas hacen las empresas
6. CARNETIZACIÓN
SÍ NO OBS
1. ¿Se tiene un registro de elaboración y entrega de los carné a los emplea-
dos de la empresa?
2. ¿Se verifica en forma periódica el porte de carné y se realizan las obser-
vaciones del caso?
3. ¿Existe una identificación o carné especial, para empleados que laboran
dentro de las áreas restringidas?
4. ¿El personal de seguridad exige el porte de este elemento?
5. ¿Se realizan las actas de destrucción de los carné vencidos con la parti-
cipación de un veedor?
6. ¿Al personal de seguridad se le comunica por escrito la pérdida de este
elemento?
7. ¿Se tienen elementos para control e identificación de visitantes y contra-
tistas a su ingreso?
ANOTACIONES:
19
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
7. INDUCCIÓN Y CAPACITACION
SÍ NO OBS
1. ¿Se hace inducción de sensibilización al personal nuevo sobre las políti-
cas y procedimientos de seguridad en la empresa?
2. ¿Esta capacitado el personal de acuerdo con sus funciones dentro de la
empresa en cómo detectar y proceder ante el caso de actividades sospe-
chosas?
3. ¿El personal está capacitado para atender emergencias que puedan pre-
sentarse?
4. ¿Está capacitado el personal en manejo de información sensible y el mo-
dus operandi delictivo para obtener información confidencial?
5. ¿Está capacitado el personal en procedimientos de información drogas?
6. ¿Está capacitado el personal para reportar actividades sub estándar que
atenten contra la seguridad, o que sean sospechosas?
ANOTACIONES:
ANOTACIONES:
20
• • • Las personas hacen las empresas
9. MANTENIMIENTO DE PERSONAL
SÍ NO OBS
1. ¿Se realizan pruebas de confiabilidad, reportes por cambios de datos en
las hojas de vida y visitas domiciliarias a los cargos críticos?
2. ¿Existe un control para la expedición de certificados laborales con su res-
pectivo análisis, con el fin de conocer en que anda el empleado?
3. ¿Existen mediciones de clima Organizacional, y se analizan desde el pun-
to de vista de la seguridad?
4. ¿Existe procedimiento para el control de permisos y análisis respectivos
desde el punto de vista de la seguridad?
5. ¿El Certificado Judicial de todo el personal que participa en el proceso de
exportaciones esta vigente?
6. ¿Se realiza entrevista de desenganche a todo el personal cuando se retira?
ANOTACIONES:
21
••• 4 Proteger
los bienes de la
empresa
22
• • • Proteger los bienes de la empresa
• En aspectos de vigilancia
• Vigilancia Contratada. Seleccionar compañía especializada que cumpla mínimo los siguien-
tes requisitos:
El personal de nómina asignado a la vigilancia debe cumplir mínimo los siguientes requisitos:
- Ser capacitado en academia autorizada y de acuerdo con las exigencias de la S.V.S.P. para
que le otorgue la credencial de vigilante.
- Estar clasificado para la A.R.P. en riesgo clase IV.
- Contar con póliza de seguro de vida.
- Constituir la empresa póliza de responsabilidad civil extracontractual, para el personal
de vigilantes con el cubrimiento en el amparo por errores de puntería.
• Elaborar instructivo con los procedimientos y funciones que se requieren para la prestación
del servicio de portería y de vigilancia.
A cada puesto de vigilancia se le debe definir, tanto el área de responsabilidad como las funcio-
nes particulares que deben cumplir los vigilantes que lo cubran.
- Revistas del servicio que practiquen los supervisores o la policía de la localidad, dejando
constancia en las minutas. 23
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
- Marcación de rondas (Relojes de control, sistemas electrónicos como Data Record, entre
otros.)
- Reportes periódicos a la central de la compañía de vigilancia o a quien se coordine. (Espe-
cialmente en horas de la noche, en dominicales y festivos).
• En barreras perimétricas
• Las barreras perimétricas pueden ser naturales (ríos, lagunas, zetos de árboles como pinos,
limoncillo o swinglía) o artificiales (cercas de alambre de púas, eléctricas, muros, mallas
eslabonadas, concertina).
• Se debe tener un sistema de seguridad perimetral que obstaculice accesos no autorizados. La
barrera es un medio para dificultar, o retardar el ingreso dando tiempo para la reacción.
• También se utiliza después de la cerca, colocar cortinas de polisombra con la cual se produce
un efecto disuasivo por no permitir la visión al interior, y facilitar la pronta detección en
caso de rotura.
• Desarrollar programas de inspección y mantenimiento preventivo de los medios de seguri-
dad perimetral
• Debe existir un callejón de seguridad entre, las cercas o muros perimétricos y las paredes de
las edificaciones y los invernaderos.
• No se debe acumular, interna ni externamente, sobre las barreras perimétricas ni lo corre-
dores de seguridad, escombros o elementos que faciliten el acceso ílícito o dificulten la
visibilidad.
• Para las cercas en alambre de púa es recomendable: distancia entre postes 2 metros, distancia
entre cuerdas 15 centímetros, número de líneas 14, un alambre de púas de refuerzo colocado
verticalmente en la mitad de los postes, al terminar la cerca voladizo hacia fuera o protec-
ción superior hacia arriba con ángulo de 45 grados, con tres líneas de alambres de púas.
• Realizar revisiones periódicas a cargo de los vigilantes para detectar anormalidades e infor-
marlas, dejando reporte por escrito.
• En iluminación
• Contar con iluminación artificial los corredores o pasillos de tránsito que comunican insta-
laciones del cultivo.
• Deben estar bien iluminados los exteriores de la portería, áreas de almacenamiento, zonas
de cargue casetas con equipos eléctricos (riego, fumigación, pozos profundos) y demás áreas
criticas que lo requieran de acuerdo al análisis de riesgos.
• Disponer de sistema de iluminación de emergencia para las áreas críticas.
• En control de accesos
• Anunciar a todo visitante y permitir su ingreso solo cuando esté debidamente autorizado.
• Llevar actualizado un registro de personas y vehículos que ingresen y salgan de las instala-
ciones. (Planillas o libros de control, tarjetas de marcación para empleados).
• Practicar inspecciones a los vehículos ajenos al cultivo, a su entrada y salida, dejando la
constancia del caso para controlar que no ingresen o saquen elementos no autorizados.
• Pasar revista especialmente a la salida, a los vehículos de los funcionarios o empleados, para
verificar que los elementos que lleven estén debidamente autorizados.
• Disponer de un sistema de control de acceso de personas, empleados, contratistas y visitan-
tes mediante registro de sus datos al ingreso, previa autorización, identificación y porte de
escarapela.
• Determinar, señalizar y controlar las áreas restringidas, tales como para elaboración de cajas,
empaque, cuartos fríos, almacén, lugares de depósito y cargue de las remesas de exportación. 25
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
• Establecer uniformes diferentes o distintivos especiales para el personal que labora en las
dependencias clasificadas como áreas críticas.
• En equipos de comunicación
• Desarrollar un análisis de riesgos de seguridad física para las personas, instalaciones y opera-
ciones que desarrolla el cultivo.
• Graficar en croquis o plano, las áreas críticas del cultivo de acuerdo al análisis de riesgos.
• Establecer un programa de atención de los riesgos prioritarios que afectan al cultivo.
26
• • • Proteger los bienes de la empresa
• • • LISTAS DE CHEQUEO
Fecha:
1. AREA VIGILANCIA
SÍ NO OBS
1. ¿Cuenta la empresa con un servicio de vigilancia permanente?
2. ¿El servicio de vigilancia se presta por empresa contratada o con personal de
nomina?
3. ¿El servicio de vigilancia está autorizado mediante licencia de la S.V.S.P.?
ANOTACIONES:
27
Fecha:
2. BARRERAS PERIMÉTRICAS
SÍ NO OBS
1. ¿Cuenta el predio con barreras perimétricas naturales. De qué clase?
2. ¿Qué clase de barreras perimétricas artificiales?
3. ¿Se emplean cortinas de polisombra como elementos disuasivos en las
barreras perimétricas?
4. ¿Existen y se desarrollan programas de inspección y mantenimiento de
los medios de seguridad perimetral?
5. ¿Existen callejones de seguridad entre las barreras perimétricas, los mu-
ros y paredes de edificaciones o los invernaderos instructivos con proce-
dimientos y funciones para la prestación de servicio y vigilancia?
6. ¿Se acumulan escombros u otros elementos sobre las barreras
perimétricas o en los corredores de seguridad?
7. ¿Las cercas de alambre cumplen las recomendaciones planteadas en
numeral 8-2-2, ordinal 7?
8. ¿Realizan revisiones periódicas a las barreras perimétricas los vigilantes
para detectar e informar anormalidades?
9. ¿Se realizan reportes externos periódicos por parte de los vigilantes en
turnos nocturnos, dominicales y festivos?
ANOTACIONES:
Fecha:
3. ILUMINACIÓN
SÍ NO OBS
1. ¿Están iluminados los corredores o pasillos del cultivo?
2. ¿Las áreas criticas de acuerdo con el análisis de riegos cuenta con bue-
na iluminación exterior?
3. ¿Existe un sistema de iluminación para atender emergencias de las áreas
críticas?
ANOTACIONES:
28
Fecha:
4. CONTROL DE ACCESOS
SÍ NO OBS
1. ¿Se anuncia a todo visitante y se permite su ingreso solo cuando esté
debidamente autorizado?
2. ¿Se lleva actualizado el registro de personas que ingresan y salen de las
instalaciones?
3. ¿Se practican inspecciones a los vehículos ajenos al cultivo a su ingreso,
salida y se deja constancia del control ejercido?
4. ¿Se pasa revista especialmente a la salida a los vehículos de los funcio-
narios verificando que los elementos que llevan estén debidamente auto-
rizados?
5. ¿Se dispone de un sistema de control de acceso de personas para em-
pleados, contratistas y visitantes registrando sus datos, permitiendo el
ingreso con previa autorización, identificación y porte de escarapela?
6. ¿Están determinadas, señalizadas y se controla el acceso a las áreas
restringidas?
7. ¿Se utilizan uniformes diferentes o distintivos especiales para el personal
que labora en áreas críticas?
ANOTACIONES:
Fecha:
5. EQUIPOS DE COMUNICACIÓN
SÍ NO OBS
1. ¿Se cuenta con sistemas de comunicaciones que enlacen al personal de
seguridad, operadores de transporte, compañía de vigilancia y policía de
la jurisdicción?
2. ¿Están debidamente autorizados por Ministerio de comunicaciones la fre-
cuencia para los radios?
3. ¿El monitoreo de alarmas cuenta con la debida autorización de la Superin-
tendencia de Vigilancia y Seguridad Privada?
ANOTACIONES:
29
Fecha:
ANOTACIONES:
Fecha:
ANOTACIONES:
5
la logística
de la producción
••• y la exportación
31
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
Las empresas productoras de flores deben contrarrestar los problemas que se vienen presentan-
do con el manejo del empaque, el producto y el transporte del mismo, para lo cual se requiere
tener en cuenta los siguientes aspectos:
• En el proceso de compras:
• Conformar el comité de compras integrado por el gerente administrativo, el jefe de compras
o adquisiciones y el almacenista con el fin de verificar los pedidos y consumos de materiales
protectores de las exportaciones (cajas, capuchones, etc.).
• Realizar el proceso de selección de proveedores de éstos elementos.
• Dejar constancia de lo actuado mediante acta con las firmas de los participantes.
• En el almacenamiento
• Establecer procedimientos para controlar la recepción y entrega de materiales e insumos.
• Acondicionar el almacén general con medidas de seguridad para controlar el ingreso de per-
sonas ajenas a la dependencia.
• Realizar segregaciones con medios de seguridad física para la protección de los productos
más costosos y que ofrecen mayor riesgo de sustracción.
• Establecer procedimientos para que se entreguen diariamente los materiales de protección
de la remesa de acuerdo a las respectivas órdenes de pedido.
• Actualizar diariamente los inventarios en el sistema.
• Establecer normas para la entrega de productos a las áreas con una política clara de firmas
autorizadas y horarios.
• Abstenerse de entregar productos en envases originales y en lo posible hacerlo preparándo-
los para su consumo inmediato.
• Las cajas de empaque, capuchones y demás elementos protectores de las remesas con logotipo
que sean desechados por deterioro o defecto, deben ser destruidos periódicamente dejando
constancia mediante acta. Se anexa propuesta de acta destrucción de cartón.
• En el despacho:
• La oficina de despachos debe ser un área restringida, sistematizada, con archivadores y cajillas
de seguridad para proteger documentos tales como las planillas de carga, facturas, copias
órdenes de pedido.
• Para el transporte de flor de exportación, se debe contar con vehículos furgonados, utilizan-
do precintos de seguridad y candado.
• Cuando se trate de vehículos contratados, en portería debe confrontarse la información que
se tiene del furgón y conductor antes de autorizar su ingreso al cultivo.
• En el área de cargue, el despachador o un funcionario de seguridad debe inspeccionar el
vehículo antes de iniciar el cargue. Se anexa propuesta de formato inspección camiones de
carga.
• La entrega de la remesa debe hacerla el despachador al conductor, pieza por pieza (caja por
caja) de acuerdo a la planilla de cargue.
• Las planilla de cargue deben contener toda la información de la carga, destino, funcionarios
que participan en el despacho (jefe de despacho, conductor, ayudante, quien elaboró el do-
cumento, número de precinto), quien recibe la carga en el terminal aéreo, no debe quedar
ningún espacio en blanco y diligenciarse preferiblemente en medio sistematizado. Se anexa
modelo planilla de cargue.
• Si no se presenta ninguna inconsistencia se procede a la firma de la planilla, carta de respon-
sabilidad y el jefe de despachos o responsable de seguridad debe colocar en el furgón el can-
dado y el precinto de seguridad que figura en la documentación. Se anexa modelo de carta de
responsabilidad.
• Los precintos de seguridad deben guardarse en caja fuerte o bajo llave, entregarse
aleatoriamente, registrando su trazabilidad en una planilla o libro que tenga las siguientes
columnas: fecha, número precinto, placa del furgón, nombre y firma de quien recibe, nom-
bre y firma de quien entrega, observaciones.
• Los precintos utilizados deben regresar al cultivo y junto con los utilizados entre fincas,
periódicamente deben destruirse dejando constancia mediante acta. Se anexa propuesta de
acta destrucción precintos de seguridad.
• Si la entrega del despacho no queda filmada en CCTV, es conveniente tomar fotografías del
proceso de cargue, guardándolas con medidas de seguridad por un tiempo sugerido de 30 días.
• En la portería se confronta la documentación, número de precinto y candado asegurado
dejando los correspondientes registros escritos.
• En el transporte al aeropuerto
• Programar el cargue en los cultivos y rutas de los furgones para su transporte al aeropuerto.
Se anexa formato programación de furgones.
• Monitorear el desplazamiento del vehículo desde la salida del cultivo, hasta su llegada al
aeropuerto, controlando y estableciendo trazabilidad de la ruta y tiempos durante el trans-
porte de la flor.
• Los conductores de los vehículos de transporte de los productos, deben tener un medio de
comunicación, con el fin de que la empresa tenga control sobre la ruta y el conductor en caso
33
de emergencia pueda comunicarse con las autoridades y la empresa.
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
• Determinar coordinaciones con las aerolíneas, para un correcto proceso de recibo de la carga
en el aeropuerto y cierre de la operación sin novedad.
• Se debe establecer una alianza estratégica con los departamentos de seguridad de las líneas
aéreas y con la SIA contratada o proveedores de servicio, que optimicen los sistemas de
seguridad en el recibo de la carga o contar con una persona propia de la empresa, con funcio-
nes específicas de seguridad.
34
• • • LISTAS DE CHEQUEO
Fecha:
ANOTACIONES:
35
••• 6 La información,
un factor estratégico
En materia de información es preciso tomar todas las precauciones para lograr, de una parte que
los empleados solo tengan acceso a la que requieren para realizar su trabajo y no puedan modi-
ficarla sin dejar huella de sus acciones, y de otra para evitar que los extraños puedan acceder a
ella.
Son tres los frentes a cubrir en materia de información: la seguridad telefónica, la seguridad
documental y la informática. Sobre estas tres áreas hay que ejercer un cuidadoso control con el
fin de minimizar los riesgos de fuga o uso indebido de la información.
36
• • • La información, un factor estratégico
• Seguridad documental
37
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
• • • LISTAS DE CHEQUEO
Fecha:
ANOTACIONES:
38
• • • La información, un factor estratégico
Fecha:
2. SEGURIDAD DE DOCUMENTOS
SÍ NO OBS
1. ¿Se tiene determinado procedimientos para el manejo de documenta-
ción confidencial?
2. ¿Se puede detectar la trazabilidad de los documentos entre las diferen-
tes áreas que integran la entidad?
3. ¿Está definido quién elabora el documento, quién lo recibe y hasta que
nivel debe ser conocido?
4. ¿La persona encargada de la seguridad realiza controles y recomenda-
ciones, para reforzar la seguridad de documentos?
5. ¿Se han realizado programas de concientización y de educación en el
manejo de la documentación?
6. ¿Cuando se presenta pérdida de documentos, se puede detectar quién
lo elaboró, cuántas copias se hicieron y quiénes lo debieron recibir?
7. ¿Se lleva un control sobre la fotocopiadora?
8. ¿Se mantienen documentos con información sensible colocados sin se-
guridad sobre los escritorios de los funcionarios?
9. ¿Los archivadores con información sensible se mantienen con la debida
seguridad?
10. ¿Las personas que tienen bajo su responsabilidad cargos sensibles, fir-
maron compromiso sobre manejo de documentación confidencial y su
prohibición de ser divulgada?
11. ¿Los documentos con información sensible tienen impresa numeración
consecutiva?
12. ¿Se tiene control sobre la documentación enviada y recibida por los men-
sajeros?
13. ¿La documentación sensible para la empresa se archiva con la debida
seguridad?
14. ¿Hay o existe persona designada para organizar y controlar el archivo
general?
15. ¿Existen procedimientos para la organización y consulta de documentos
de archivo?
16. ¿Se tienen procedimientos para destrucción e incineración de documentos?
ANOTACIONES:
39
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
Fecha:
7. ¿Se realiza seguimiento a los equipos sobre el uso de los correos internos?
8. ¿El manejo de la información contable y financiera, permite la alteración
o modificación de datos después de ser grabados?
ANOTACIONES:
40
••• 7 Conocer
a los clientes
y proveedores
Una cuidadosa selección y un monitoreo atento de proveedores y clientes fortalece los estándares
de seguridad de la empresa y ayuda a establecer una clara trazabilidad del producto. De la
misma manera, hacer equipo con clientes y proveedores genera sinergias importantes en mate-
ria de seguridad y confiabilidad de la operación de la empresa.
41
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
• • • LISTAS DE CHEQUEO
Fecha:
ANOTACIONES:
42
••• 8 Controlar
el mercado de flor
nacional
Por ello es conveniente ejercer un cuidadoso control a elementos de protección y empaque del
producto, tales como cajas y capuchones, pues si los delincuentes disponen de ellos podrán
hacer exportaciones ficticias o contaminadas, o vender en el exterior flor de inferior calidad con
el nombre de la empresa.
43
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
• En instalaciones
• En procedimientos
• Establecer que la transacción se haga mediante contrato escrito, el cual debe estipular cláu-
sulas con el compromiso que su destino final sea el comercio nacional, respaldado por póliza
de cumplimiento.
• No utilizar para el empaque de flor nacional cajas, capuchones, láminas de plásticos y nin-
gún otro insumo utilizado para el producto de exportación.
• Efectuar eficiente control para evitar que la flor de exportación sea catalogada como flor
nacional, estableciendo indicadores propios para clasificarla.
• Modificar características físicas de la flor nacional, para evitar que se confunda con flor de
exportación, por ejemplo en las rosas reducir su tallo a 30 cm. de largo.
• Establecer horarios para la entrega de flor nacional que no interfieran con los despachos de
exportación.
• No permitir que ingresen al cultivo vehículos a recoger flor nacional, (medida fitosanitaria).
• Establecer responsabilidades en los procedimientos para el manejo de la flor nacional.
• Estudiar estrategias para llegar en un futuro a NO comercializar la flor nacional, destinán-
dola a compostage u otros aprovechamientos técnicos.
• En personal
• En clientes
• Establecer un diligente proceso de selección de clientes de flor nacional teniendo como base
el capitulo de selección de clientes y proveedores.
• Preferiblemente comercializar la flor nacional con un solo cliente que no figure como
exportador en Cámara de Comercio.
• Realizar esporádicas visitas de verificación a los compradores de flor nacional dejando cons-
tancia por escrito.
44
• • • Controlar el mercado de flor nacional
• En documentación
• Establecer que el pago por venta de flor nacional se haga mediante consignación en cuenta
bancaria del cultivo, constatando oportunamente la transacción.
• Establecer trazabilidad en el procedimiento de venta de flor nacional, que facilite el cruce de
los datos con los de producción y exportación.
• Llevar facturación con numeración consecutiva de la venta de flor nacional. <
• • • LISTAS DE CHEQUEO
Fecha:
FLOR NACIONAL
SÍ NO OBS
1. ¿Se realizan procedimientos para la selección de clientes de flor nacional?
2. ¿Existen con los compradores acuerdos sobre el destino final de la flor
nacional?
3. ¿Se cuenta con póliza de cumplimiento para garantizar el destino final de
la flor nacional?
4. ¿Existen procedimientos y parámetros claros para clasificar la flor nacional?
5. ¿Se utiliza material de empaque diferente al de exportación para la entre-
ga de flor nacional?
6. ¿El sitio de acopio de la flor nacional es diferente al de la flor de exportación?
7. ¿Existen facturas con numeración consecutiva para la venta de flor na-
cional?
8. ¿Se realizan visitas de verificación a los compradores de flor nacional?
9. ¿Los vehículos que compran la flor nacional ingresan al cultivo?
10. ¿Se controla la venta de flor nacional a los empleados?
11. ¿Se realizan controles en la portería a la salida de la flor nacional?
12. ¿Existen límites máximos para la venta de flor nacional a los empleados?
13. ¿Se controla que los empleados no tengan vínculos con los compradores
de flor nacional?
14. ¿Existen horarios para la entrega de flor nacional?
ANOTACIONES:
45
••• 9 Realizar
investigaciones
internas
Este mismo personal puede apoyar las investigaciones internas orientadas a conocer o comple-
mentar los antecedentes y actividades de funcionarios y trabajadores de la empresa, previnien-
do de esta manera la posible comisión de ilícitos o la infiltración de delincuentes.
46
• • • Realizar investigaciones internas
Artículo 54 que trata sobre las facultades a las personas para adelantar investigaciones
Artículo 55 que trata sobre el respeto de la vida intima de las personas pero faculta para hacer
investigaciones laborales y comerciales.
Articulo 66 que trata sobre las personas sorprendidas en flagrante delito.
Articulo 70 que trata de los testigos que deben presentarse a dar su declaración voluntariamen-
te de lo contrario podrán ser capturados.
• Capacitar al personal sobre la forma de colaborar en las indagaciones preliminares para ab-
solver los interrogantes básicos QUE, QUIEN, CUANDO, DONDE, COMO, PORQUE,
PARA QUE, y sobre la conservación de la escena de el delito.
• Estar en permanente contacto con las autoridades judiciales y de policía de la región con el
fin de coordinar las investigaciones iniciadas en el cultivo y el seguimiento de las mismas.
47
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
• • • LISTAS DE CHEQUEO
Fecha:
INVESTIGACIONES INTERNAS
SÍ NO OBS
1. ¿Está concientizado el personal de áreas críticas sobre el cumplimiento
de lo dispuesto por el Código Nacional de Policía en los artículos 54, 55,
66, 70?
2. ¿Fue capacitado el personal sobre la forma de colaborar en las indaga-
ciones preliminares y sobre la conservación de la escena del delito?
3. ¿Fue capacitado el personal calificado de seguridad sobre la forma de
adelantar las indagaciones preliminares?
4. ¿Existe dotación de elementos para realizar las indagaciones preliminares?
5. ¿Se mantiene contactos con las autoridades judiciales y de policía en la
investigación de los ilícitos?
6. ¿Se cuenta con un banco actualizado de datos sobre contratistas, con-
ductores y otras personas que frecuentan el cultivo?
ANOTACIONES:
48
••• 10 Reportar
actividades
sospechosas
Por ello es conveniente crear, entre funcionarios y trabajadores, entre clientes y proveedores, el
hábito de observar y comunicar cualquier anormalidad.
49
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
50
• • • Reportar actividades sospechosas
• • • LISTAS DE CHEQUEO
Fecha:
ANOTACIONES:
51
••• 11 La unión
fortalece la
seguridad
De la misma manera, compartir información y procedimientos con empresas del sector, crear
redes de apoyo apoyadas por las autoridades militares y de Policía y conocer a fondo la proble-
mática de la región donde se asienta la empresa serán factores fundamentales para darle seguri-
dad a los bienes, los productos y la operación de la empresa.
52
• • • La unión fortalece la seguridad
• Participar activamente en las reuniones que programen las autoridades en la región, para
conocer los planes y situación de la misma.
• Realizar coordinaciones con las autoridades de la jurisdicción, con el fin de que colaboren
para fortalecer la seguridad del sector y faciliten el apoyo operativo en casos de emergencia.
• Gestionar con los comandos de policía de Estación o Distrito, la búsqueda de antecedentes
del personal que labora en áreas críticas y refuerzos en temporadas.
• Coordinar con la sección de identificación del DAS, la expedición colectiva de los pasados
judiciales de los empleados del cultivo, cuando la necesidad supere el número de 80.
• Efectuar acercamientos con la policía antinarcóticos y otras entidades, para coordinar char-
las de sensibilización sobre la prevención de consumo o tráfico de estupefacientes.
• Solicitar a la ARP capacitación sobre temas de seguridad industrial, salud ocupacional y
prevención de alcoholismo y tabaquismo.
• Conformar con los vecinos frentes de seguridad.
• Integrarse a las redes de comunicaciones que fortalezcan la seguridad
• Vincularse activamente en los programas que en desarrollo de las políticas de Asocolflores,
realice el CPIA en materia de seguridad.
• Establecer acuerdos escritos con los proveedores sensibles en materia de seguridad.
53
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
• • • LISTAS DE CHEQUEO
Fecha:
ANOTACIONES:
54
••• Anexos
55
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
HACE CUANTO:
DIRECCIÓN Y TEL.
DIRECCIÓN Y TEL. ANTERIOR:
PROPIETARIO:
ARRIENDO CON CONTRATO: SI: NO: VIGENCIA:
3-DATOS FAMILIARES:
NOMBRE DE LA MADRE:
EDAD: PROFESIÓN: TELÉFONO:
NOMBRE DEL PADRE:
EDAD: PROFESIÓN: TELÉFONO:
NOMBRE HERMANO(A):
EDAD PROFESIÓN: TELÉFONO:
NOMBRE HERMANO(A):
EDAD: PROFESIÓN: TELÉFONO:
NOMBRE HERMANO(A):
EDAD: PROFESIÓN: TELÉFONO:
NOMBRE HERMANO(A):
EDAD: PROFESIÓN: TELÉFONO:
4-DATOS CONYUGALES:
NOMBRE ESPOSO (A) : OCP.
M. CATOL. M.CIV. U. LIBRE OTRO TIEMPO
NOMBRE HIJOS: EDAD: ACTIVIDAD:
NOMBRE HIJOS: EDAD: ACTIVIDAD:
NOMBRE HIJOS: EDAD: ACTIVIDAD:
5-VERIFICACION DATOS ACADÉMICOS
PRIMARIOS:
SECUNDARIOS:
UNIVERSITARIOS:
6-OTROS ESTUDIOS: (Cursos y seminarios)
56
• • • Anexos
Su desplazamiento lo hace en aproximadamente en:( ) Utiliza como transporte el servicio de bus: ( ) Requiere de un transporte: ( )
Vehículo propio: SI:________ NO:________
COMPARTIDO: SI:________ NO: MARCA: PLACAS: COLOR: MODELO:________ HACE CUANTO LO TIENE:________ V/R.
APROX:________ ÚLTIMO DUEÑO:________ ESTADO GENERAL:________
1-8- DIRECCIONES DE PARIENTES QUE NO VIVEN CON ELLA (HERMANOS (AS), PADRES:
58
• • • Anexos
59
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
salarios mínimos legales vigente durante el término de este contrato. 2) Constituir a su cargo
póliza o anexo de garantía de contrato equivalente al 20% de su valor total, vigente durante el
término del mismo y tres meses mas. 3) Constituir a su cargo póliza o anexo de pago de sala-
rios, prestaciones sociales y acreencias laborales por el 10% del valor del contrato vigente, du-
rante el término del contrato y 3 años más. 4) Enviar cuando LA EMPRESA lo solicite fotocopia
de las afiliaciones y pagos a la seguridad social y caja de compensación familiar, del personal de
vigilantes que le presta servicio, así como constancia del pago oportuno a dichos empleados.
DECIMA: Responsabilidad: ___________________________________ asume la responsabili-
dad por daños que, con ocasión de la ejecución del presente contrato, cause a terceros, a LA
EMPRESA o a personal de ésta, directamente o por intermedio de sus dependientes. PARAGRA-
FO: Ante el hecho de un siniestro cuya cuantía sea igual o inferior a dos salarios mínimos
legales mensuales __________________________ se compromete con LA EMPRESA, en un
término no mayor de 15 días hábiles contados a partir de la fecha en que se detecte o sea
informada la pérdida o extravío de los elementos, a restituirlos de su misma calidad y especifi-
caciones o a cancelar el equivalente de su valor comercial o del deducible aplicado por la compa-
ñía aseguradora, cuando el valor del siniestro exceda los 2 salarios mínimos legales mensuales,
previa investigación breve de carácter administrativo, en que se determine la culpa de la vigilan-
cia en los hechos, adelantada conjuntamente con un delegado de ________________________
DECIMA PRIMERA: Cesión: A menos que medie autorización previa y escrita de LA EM-
PRESA, ________________________________ no podrá ceder el presente contrato, ni emplear
subcontratistas. DECIMA SEGUNDA: Interventoría: LA EMPRESA ejercerá la interventoría
del presente contrato y para tal efecto designa como su Delegado a
_________________________________________________, cuyas funciones serán: 1) Supervi-
sar que se de estricto cumplimiento a lo pactado y cerciorarse que su ejecución se ajuste a lo
aquí acordado. 2) Aprobar o rechazar el servicio contratado, así como las cuentas de cobro que
se le presenten y ejercer las demás funciones inherentes al cargo. DECIMA TERCERA:
Compromisoria: Toda controversia o diferencia relativa a este contrato y a su ejecución se resol-
verá por 3 árbitros designados por la Cámara de Comercio de ________________________, el
fallo que profieran será en derecho y se sujetará a lo dispuesto en los códigos de procedimiento
civil y de comercio y a las reglas previstas para el efecto por el Centro de Arbitraje y Concilia-
ción Mercantiles de esa Cámara de Comercio. DECIMA CUARTA: Legalización: El pago del
impuesto de timbre que ocasione el presente contrato, así como la cancelación de los derechos
notariales que se causen con motivo de la autenticación de firmas del mismo, serán por cuenta
de ambas partes a razón del 50% por cada una. Se suscribe en 3 ejemplares de un mismo tenor
literal, ante testigos hábiles, en la siguiente fecha ___________________.
TESTIGOS
CC : CC
62
• • • Anexos
NOMBRE DE LA EMPRESA:
NOMBRE DEL EMPACADOR:
NOMBRE DE LA EMPRESA:
NOMBRE DE LA EMPRESA:
FECHA TIPO INVENTA. ENTRADAS SALIDA PRÉSTAMOS DEVOLUCIÓN SALDO CANT. SALIDA DESCART. SALDO
CARTÓN CARTÓN CARTÓN CARTÓN CARTÓN
ARMADO ARMADO ARMADO ARMADO
63
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
DEPENDENCIA: FECHA:
64
• • • Anexos
NOMBRE DE LA EMPRESA:
PLACA DEL VEHÍCULO: FECHA Y HORA:
OBSERVACIONES:
NOMBRE EMPRESA:
LUGAR Y FECHA:
INTERVIENEN:
TOTAL
No siendo otro el objeto de la presente se da por terminada y en constancia firman los que en
ella intervinieron.
66
• • • Anexos
NOMBRE EMPRESA:
LUGAR Y FECHA:
INTERVIENEN:
TOTAL
No siendo otro el objeto de la presente se da por terminada y en constancia firman los que en
ella intervinieron.
Jefe de Seguridad
67
• • • LA SEGURIDAD: mucho más que vigilancia
NOMBRE DE LA EMPRESA:
Lugar y Fecha:
Dirección de la empresa:
Dirección de la residencia:
Actividad económica:
Frecuencia:
69
• • • Glosario
DEPAUPERACIÓN: Empobrecimiento.
DESIGNAR: Nombrar, destinar para un fin determinado.
DIRECTRIZ: Línea o pauta que determina las condiciones de
generación de otras.
DISPOSICIÓN: Precepto legal o reglamentario, orden o man-
dato.
EFECTIVIDAD: Capacidad de lograr las metas y objetivos con
optimización de los recursos.
EFICACIA: Medida del cumplimiento de las metas y objetivos
planeados.
EFICIENCIA: Medida de la utilización de los recursos para cum-
plir las metas y los objetivos planeados.
EMBALAJE: Envoltura que sirve para proteger algo en un des-
plazamiento.
EMERGENCIA: Situación de peligro o desastre que requiere
una acción inmediata.
EMPALIZADA: Cerca, vallado.
ENDEUDAMIENTO: Lo que se debe a otro.
ENTE: Organismo, institución.
ESLABÓN: Elemento que enlazado con otros similares consti-
tuye una cadena.
ESTRATEGIA: Medio o proceso regulable para la consecución
de objetivos.
EVALUACIÓN DE RIESGOS: Procedimiento mediante el cual
se obtiene información necesaria para identificación, estima-
ción (probabilidad y severidad), decisión de tolerancia y esta-
blecimiento de planes de acción para el control de riesgos.
EVIDENCIAR: Hacer patente, demostrar la existencia de algo.
EXTRACONTRACTUAL: Fuera del contrato.
FACTORES EXTERNOS: Fuerzas que se generan fuera de la
organización, que inciden en los asuntos de control y seguridad
y que deben tenerse en cuenta de manera apropiada; incluye
aspectos tales como: legislación, innovaciones tecnológicas y
normatividades sectoriales.
FACTORES INTERNOS: Aspectos o factores que integran la
organización e inciden en su desarrollo tales como áreas, proce-
dimientos, procesos, normas, cultura.
FILANTRÓPO: Persona que tiene amor por otro.
FOCALIZAR: Dirigir el interés o los esfuerzos hacia un centro
o foco.
IDIOSINCRASIA: Manera de ser.
ILICITO: No permitido legal o moralmente.
IMPLEMENTAR: Poner en funcionamiento, aplicar los méto-
dos y medidas necesarios para llevar algo a cabo.
IMPUESTO: Tributo, o gravamen de carácter obligatorio.
INCENTIVO: Que motiva o estimula.
INCIDENCIA: Lo que sobreviene en el curso de un asunto o
72
negocio y tiene influencia sobre este.
• • • Glosario