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Repiblica Bolivariana de Venezuela Comisién Presidencial para la Transformacién de la Administracién Publica Nacional en Instrumento para la Consolidacién del Nuevo Estado Venezolano Reuniones Previas a la Instalacién Formal de la Comision MINUTA DEREUNION Reunién N° 04 Fecha 10/ 09/ 02 Lugar Sala de Reuniones del piso 22, MPD MinutaN® 004 Participantes: ‘Nombres y Apellidos Tnstitacion Nelson Mereates Ministerio de Oienciay Tecnologia Clodosbaldo Russin Contraloria General de la Replica Damaris Van Der Dije Vicepresidencia Bjecutiva de la Repitblica Yadira Céntova Ministerio de Ciencia y Tecnologia dorge Berrizbeitia Ministerio de Ciencia y Tecnologi Rubén Reinoso Ministerio de Ciencia y Tecnologia Vietor Lopez Ministerio de Finanzas, Enrique Soteldo ‘Ministerio de Finanzas -ONAPRE Nancy Garcia Resales Ministerio del Trabajo ‘rge Baralt Ministerio de Planifieacién y Desarrollo ‘Antonio Quintin Ministerio de Planificacién y Desarrollo Marmely Ramos Ministerio de Planificacién y Desarrollo Carlos Davila Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Yadira Bepinoza Contraloria General de la Repiiblica sbsé Hernandez Contraloria General de Ia Repiiblica Gisele Gareia ‘Tribunal Supremo de Justicia Maria Navarro Procuraduria General de la Repiiblica Rafael Chavez Defensoria del Pueblo Hagar Rojas Banco Central de Venezuela Migdalia Gutiérrez Gobernacién Estado Vargas Marco Pari Gobernaciéa Estado Vargas Héctor Centeno Gobernacién Estado Vargas Morela Fermin Gobernaciéa Eetado Vargas Nancy Lépez Gobernacién Estado Carabobo Marinade Torreus Gobernacién Estado Carabobo Miguel de Gregorio Comisién de Participacién Karina de Gregorio Comisién de Participation Carmen Sofia Rejas Participacién Ciudadana Belkis Untaneta ERE. organismo convocante del FSN Per Kurowski Ministerio de Planificaciéa y Desarrollo Jalio Fermin Participacién Cindadana ‘Agendas .- Ponencia Central: Los Consejos Locales de Planificacién Publica. Ponente: Ing. Miguel de Gregorio. ~ Intercambio de Opinion. - Conclusiones y cierre. Puntos Tratados' 1~ Hl Ing. Miguel de Gregorio realiz6 una presentaci6n sobre los Consejos Locales de Planificacién Piiblica, abordando aspectos vinculados a su conformacién y funcionamiento de acuerdo ala Ley. Informé que hasta los momentos se han dictado 52 micro-talleres a nivel nacional, con la intencién de difundir y sensibilizar a la comunidades en relacién al tema de los Consejos Locales de Planificacién Piblica. Por otra parte, indicé que la ley da las herramientas a los ciudadanos para canal necesidades e iniciativas, entre ellas, la“Sala Técnica” . Precisé que existe a participacién por parte de los eiudadanos y que la misma no puede ser relegada bajo ningtin pretexto, en tanto que es un mandato constitucional. Hizo necesidad de que se cumpla con el lapso de tiempo establecido en la Ley para la instalacién del los Consejos Locales. 2.- Intercambio de Opinién: — Enel mareo de la exposicién, se seftalé que existen obstéculos a ser superados para garantizar una real participacién ciudadana, citéndose como ejemplo coneretn, el hecho de que “legalidad” de las Asociaciones de Vecinos es decidida por las Camaras Municipales, siendo el proceso de legitimacién en muchas oportunidades de caracter politico. — Se destacé el hecho de que no siempre el marco legal y la realidad coinciden. En términos juridicos se ha avanzado, en tanto que las disposiciones constitucionalesse han desarrollado mediante tres leyes que tratan de articular el sistema nacional de planificacién; sin embargo, aun no se ha definido la “estrategia” que permitiré concretar el contenido de ese marco juridico en la realidad. Se indied que la “estrategia” de implantacién debe tomar en consideracién la naturaleza de las comunidades. En sintesis, es necesario definir cémo hacer para que laimplantacién atienda a la naturaleza de las comunidades ¥ no que se imponga a la misma. — Parte de la estrategia debe considerar la necesidad de fortalecer y educar a las comunidades para que puedan insertarse de manera adecuada en el proceso de planificacién local. — Se sugirié que el esquema de presentacién del funcionamiento de los Consejos Locales de Planificacién Pablica debe ser simple, ello con la finalidad de que los ciudadanos puedan comprenderlo facilmente y sean incentivados a participar. — Se recordé que las experiencias de participacién ciudadana anteriores a la aprobacién de la nueva Ley no han sido del todo positivas, por cuanto fueron muchos los casos en que los proyectos presentados por el ciudadano o las comunidades fueron plagiados por los alcaldes. Hs necesario el disefto de reglas del juego complementarias que regulen el proceso. — Se propuso que frente a recursos escasos para la implementacién de los Consejos tanto estadales como locales, el gobierno central podia estimular el proceso lamando a los gobernadores y alealdes, explicando las ventajas del sistema y ofreciéndoles financiamiento, por ejemplo, a los 30 primeros que instalen los Consejos. — Seresalté el hecho de que la creacién de los Consejos Locales implican un cambio en la concepcién tradicional del proceso de planificacién, por cuanto el mismo ahora va de “abajo” hacia “arriba” , es decir, ahora es el ciudadano el que fija la agenda de prioridades para su comunidad. En cuanto al plazo establecido por la Ley para la instalacién de los Consejos Locales, se seftalé que reiteradamente se ha incurrido en el error de fijar plazos en las leyes que posteriormente no pueden cumplirse; sin embargo, mas que hacer énfasis en los aspectos de indole normativo, es imprescindible el disefio implantaci6n de estrategias que permitan articular el sistema de planificacién en todos los niveles. Dada la importancia de este proyecto, el mismo recibir todo el apoyo por parte del MPD y de la Comisi6n Presidencial. Agenda Proxima Reunio El Ministerio de Ciencia y Tecnologia hard una presentaci6n sobre el proyecto “Alcaldia Digital”