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Evaluación de las Políticas Públicas Aplicadas tras el Cierre de la Industria Carbonífera en Lota, Región del Bío-Bío

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Published by: Nicolás Cisneros Garcés on Jan 11, 2011
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De acuerdo con Majid Rahnema la participación es “la acción o el hecho de tomar

parte, de tener parte en, o de formar parte de. En este sentido, la participación podrá ser

transitiva o intransitiva, amoral o inmoral, forzada o libre, manipuladora o espontánea”69
.

El concepto de participación apareció en el contexto del desarrollo a fines de la

década de 1950, en un contexto de fracaso de diversos proyectos de desarrollo donde se

utilizo una lógica de “arriba hacia abajo”, es decir donde la ciudadanía no fue considerada

en los diseños, formulación e implementación de esos proyectos.

Es así como las distintos agentes de desarrollo internacionales, se dieron cuenta de

que las bases de la sociedad eran importantes, tanto para el éxito de los diversos proyectos

de desarrollo, como para la maximización de recursos financieros.

Rahnema70

distingue seis razones por las cuales tanto los Estados como otros

agentes de desarrollo, se interesan en la participación para sus políticas de desarrollo en los

ultimo años, esas razones son:

•El concepto de participación ya no es percibido como una amenaza, pues se ha

aprendido a manejar los riesgos inherentes al “abuso” de la participación.

•La participación se ha vuelto un lema publicitario políticamente atractivo, en el

sentido de que permite obtener ventajas políticas y disminuir las tensiones sociales.

•La participación se ha convertido en una proposición económicamente tentadora, en

el sentido de que permite maximizar los beneficios con recursos financieros

determinados.

•Se percibe la participación como un instrumento de mayor eficacia así como una

nueva fuente de inversión, que permite evitar las trampas y fracasos del pasado.

69

Rahnema, Majid “Participación”; en: Sachs, Wolfang. “Diccionario del Desarrollo. Una Guía del

Conocimiento como Poder”

70

Rahnema, Majid; op. cit.

42

•La participación se esta convirtiendo en un buen mecanismo para recaudar fondos,

en el sentido de apoyos económicos internacionales para ONG que trabajen el tema

de la participación.

•Un concepto ampliado de la participación podría ayudar al sector privado a

involucrarse directamente en el negocio del desarrollo.

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