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PROPUESTA DE INFORME PARA LA SEGUNDA DISCUSION DEL PROYECTO DE LEY ORGANICA DEL SERVICIO EXTERIOR, QUE LA PRESIDENCIA DE ESTA COMISION SOMETE A CONSIDERACION DE LOS MIEMBROS DE ESTA INSTANCIA LEGISLATIVA

PRIMERO

Se propone modificar el Titulo de la Ley del Servicio Exterior, en los siguientes terminos

LEY ORGANICA DEL SERVICIO EXTERIOR

SEGUNDO

Se Propone modificar el Titulo I de la Ley de Servicio Exterior, denominado Disposiciones Generales, a Disposiciones Fundamentales, quedando establecido en los siguientes terminos:

TITULO I

DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

Se propone sustituir el Articulo 1, e incluir el epigrafe denominado Objeto de la Ley, quedando establecido en los siguientes terminos:

Objeto de la Ley

Articulo 1.- EI objeto de la presente ley es regular, organizar y enmarcar el funcionamiento del servicio exterior y consular de la Republica Bolivariana de Venezuela, para asegurar su polltica y actuacion internacional en funcion de la soberanla y de los intereses del pueblo venezolano, con estricta sujecion a los principios de independencia, igualdad entre los Estados, Iibre determinacion y no intervenci6n en sus asuntos internos, solucion pacifica de los conflictos internacionales. cooperacion, respeto a los derechos humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su emancipaci6n y el bienestar de la humanidad.

TERCERO

Se propone sustituir el Articulo 2, e incluir el epigrafe denominado Fines, quedando establecido en los siguientes terminos:

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Fines

Articulo 2.- Son fines de la presente Ley el fortalecimiento de la soberanla nacional promoviendo la conforrnacion de un bloque qeopolltico regional y de un mundo multipolar, mediante la diversificacion de las relaciones polfticas, econornicas y culturales del Estado venezolano, de acuerdo con el establecimiento de areas de interes qeoestrateqlcas y la profundizacion del dialoqo fraterno entre los pueblos, el respeto a la libertad de pensamiento, religion y sujecion al principio de autodeterrninacion, desarrollando y fortaleciendo con caracter prioritario la inteqracion latinoamericana y cariberia y privilegiando las relaciones del Estado venezolano con lberoarnerica, en miras a avanzar hacia la creacion y sostenimiento de una comunidad de naciones que procuren la defensa de los intereses econornicos, sociales, culturales, politicos y ambientales de la region.

CUARTO

Se propone sustituir el Articulo 3, e incluir el epigrafe denominado La Politica Exterior como elemento inherente a la Seguridad y Defensa, quedando establecido en los siguientes terminos:

La Politica Exterior como

Elemento inherente a la Seguridad y Defensa

Articulo 3: La polltica exterior del Estado venezolano es un elemento esencial y concordante con los planes de Seguridad y Defensa Integral de la Republica y, por ende, se proyecta en el plano internacional, dentro de un sistema dernocratico, participative y protaqonico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberanfa y a la integridad de su territorio y dernas espacios geograticos, atendiendo a una articulacion que obedece a los lineamientos, planes qeoestrateqlcos y geopolfticos, principios y fines contenidos en la Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela, en aras de garantizar la defensa integral del Estado Venezolano, entendida esta como el conjunto de metodos, medidas y acciones de defensa que, en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participacion de instituciones publicas y privadas, y las personas naturales y juridicas, nacionales 0 extranjeras, a fin de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberania, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacion.

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QUINTO

Se propone sustituir el Articulo 4, e incluir el epigrafe denominado Principios que informan la actuaci6n del Servicio Exterior, quedando establecido de la siguiente manera:

Principios que rigen la actuacion

Del Servicio Exterior y Consular

Articulo 4: A los fines de garantizar la orientaci6n de la politica exterior de la Republica Bolivariana de Venezuela hacia la configuraci6n de un mundo pluripolar, libre de la hegemonia de cualquier centro de poder imperialista, colonialista 0 neocolonialista y de los principios que rigen la actuaci6n internacional del Estado en funci6n de la soberania y de los intereses del pueblo venezolano, se declara el servicio exterior y consular como actividad estrateqica de Estado y, por tanto, la estrategia de conducci6n de ambos servicios, debe enmarcarse en los siguientes aspectos proqrarnaticos:

a. Identificaci6n y definici6n de una politica de construcci6n y articulaci6n de los nuevos polos de poder geopolfticos en el mundo, mediante la busqueda y definici6n de nuevas formas de mecanismos de integraci6n, unidad y cooperaci6n.

b. Afianzamiento de los intereses politicos comunes entre los paises, a traves de la construcci6n de valores politicos compartidos, que posibiliten la unificaci6n y diseno de estrategias comunes para la consolidaci6n del intercambio econ6mico y social, asi como en la unificaci6n de posiciones comunes en el concierto internacional, con miras al desarrollo de iniciativas que permitan operativizar el principio de la pluripolaridad, usando como herramienta los instrumentos de integraci6n.

c. La profundizaci6n de la amistad, confianza y solidaridad, para la cooperaci6n y coexistencia pacifica entre los pueblos, fundamentando las relaciones diplornaticas, con base a la estructura de la amistad, la cual se sustenta en el respeto a la audoterminaci6n y la soberania; la confianza ,que parte de la seguridad juridica y politica en el cumplimiento de los compromisos adquiridos yen la solidaridad, que se expresa en las complementariedades que puedan desarrollarse para alcanzar la paz, la justicia y el bienestar de los pueblos.

d. Construcci6n de nuevos esquemas de cooperacion economics y financiera para el apalancamiento del desarrollo integral y el establecimiento del comercio justo mundial, guiando a las relaciones

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econornicas internacionales por los principles de complementariedad, cooperacion y solidaridad para propiciar la igualdad de beneficio en el intercambio comercial, con el apoyo de nuevos instrumentos financieros para el fortalecimiento del desarrollo que permita el aprovechamiento de las potencialidades existentes en los territorios de cada pais.

e. Profundizacion del intercambio cultural, educative, cientifico y cornunicacion, mediante el impulso de una plataforma de investiqacion, desarrollo de conocimiento y estrategias formativas para el soporte teorico y el seguimiento de las iniciativas en el marco del impulso de la nueva geopolitica mundial; gestionando los medios de produccion de conocimiento y la reflexion acadernica sobre los procesos y problernaticas internacionales y contemplando el desarrollo de una estrategia mundial de formacion politica sobre el contenido, objetivos y logros de Venezuela, dirigida a los movimientos sociales, investigadores, intelectuales y acadernicos.

f. Coordinacion del Ministerio del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores en el desarrollo del sistema de qeneracion y produccion de conocimiento, atribuyendo a la Republica, por organa de este IViinisterio, la potestad de integrar el nivel central con cada una de las embajadas y su nivel regional de informacion, dicho sistema de Generacion y Produccion de Conocimiento, mediante la irnplernentacion de una plataforma tecnoloqica que coadyuve a la qestion del conocimiento y a la articulacion de mecanismos de transferencia de informacion.

g. Sujecion de la Politica Exterior del Estado a los principios que rigen la actividad de la adrnlnistracion Publica, declarando que el Servicio Exterior y Consular de la Republica, esta al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y, por tanto, su actuacion debe fundamentarse en los principios de honestidad, participacion, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendicion de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcion publica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho, y enmarcado en la directriz de la refundacion de la Nacion venezolana, cimentada sus raices en la fusi6n de valores y los principios mas avanzados de las corrientes humanistas y de la herencia hist6rica del pensamiento de EI Libertador Simon Bolivar.

SEXTO

Se Propone modificar el Titulo II, en los siguientes tetminos:

TITULO II

DEL SERVICIO EXTERIOR

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Capitulo I

Disposiciones Generales

SEPTIMa

Se propone sustituir el Articulo 5, e incluir el epigrafe denominado De la actuaci6n del Personal del Servicio Exterior, en los siguientes terminos:

De la actuacion del Personal del Servicio Exterior

Articulo 5: La actuaci6n del personal del servicio exterior estara enmarcada en los principios fundamentales y valores universales establecidos en la Constituci6n de la Republica Bolivariana de Venezuela, asi como en los Principios que se recogen en las Disposiciones Fundamentales de la presente ley.

OCTAVO

Se propone sustituir el Articulo 6, e incluir el epigrafe denominado De las Atribuciones del Ministerio del Poder Popular con competencia para las Re/aciones Exteriores, en los siguientes terminos:

De las Atribuciones del Ministerio del

Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores

Articulo 6: De conforrnidad con los lineamientos que establezca el Presidente o la Presidenta de la Republica Bolivariana de Venezuela, el Ministerio del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores diseria la politica exterior, ejecuta y coordina las actividades de las relaciones exteriores, teniendo en cuenta los fines superiores del Estado y los intereses del pueblo, asi como las necesidades y planteamientos especificos de los dernas 6rganos del Ejecutivo Nacional, de otros organismos de la Administraci6n Central, de la descentralizada, de las autoridades regionales y locales.

NOVENa

Se propone sustituir el Articulo 7, e incluir el epigrafe denominado De las Misiones Diplometices, en los siguientes termlnos:

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De las misiones Diplornaticas

Articulo 7: A los efectos de esta Ley, se entiende por misi6n cualquier representaci6n diplomatica y oficina consular del Estado venezolano acreditada ante un Estado con el cual la Republica Bolivariana de Venezuela mantiene relaciones diplornaticas, y por misiones permanentes, las acreditadas ante un organismo internacional.

Las misiones temporales son aquellas nombradas por el Presidente 0 la Presidenta de la Republica Bolivariana de Venezuela para lIevar a cabo actos y actividades especificas en el ambito internacional.

Las misiones diplornaticas, cualquiera sea su tipo, asl como todos los funcionarios diptomaticos al servicio de la Republica Bolivariana de Venezuela tend ran por obligaci6n defender los derechos e intereses del Estado Venezolano, enaltecer los principios y valores patrios, y el desarrollo de las politicas del Ejecutivo Nacional, todo ello con respeto del principio de soberania y no injerencia en los asuntos internos de cada Estado.

DECIMO

Se propone sustituir el Articulo 8, e incluir el epigrafe denominado Ambito de actuaci6n del Ministerio del Poder Popular con competencia para las Re/aciones Exteriores, en los siguientes terminos:

Ambito de Actuaci6n del Ministerio del

Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores

Articulo 8: EI Ministerio del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores ejerce sus funciones en el ambito nacional por medio del servicio interno y en el internacional mediante las misiones diplornaticas, las misiones temporales, las oficinas consulares y las misiones permanentes de la Republica Bolivariana de Venezuela establecidas en el exterior.

DECIIVIO PRIMERO

Se propone sustituir el Articulo 9, e incluir el epigrafe denominado De la Subordinaci6n de las Misiones, en los siguientes terminos:

De la subordinaci6n de las Misiones

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Articulo 9: EI Presidente 0 Presidenta designara los jefes 0 jefas de todas las rrusrones diplomatlcas, rrusiones permanentes antes organismos internacionales, misiones temporales, y oficinas consulares de la Republica Bolivariana de Venezuela en el exterior, las cuales estaran bajo su subordinaci6n por 6rgano del Ministerio el Poder Popular con competencia para las relaciones Exteriores.

DECIMO SEGUNDO

Se propone sustituir el Articulo 10, e incluir e! epigrafe denominado Del Presidente de la Republica en su cotuiicion de organo Superior de Direccion Estrategica de la Politica Exterior, en los siguientes terminos:

Del Presidente de la Republica en su condlcion de Organo Superior de Direccion Estrateqica de la PoHtica Exterior

Articulo 10: EI Presidente 0 la Presidenta de la Republica, en su caracter de Jefe 0 Jefa del Estado y del Ejecutivo Nacional, en cuanto a 6rgano superior de direcci6n estrateqica de la Administraci6n Publica, dirige la politica exterior de la Republica, y ejerce la funci6n ejecutiva y la potestad reglamentaria de conformidad con la Constituci6n de la Republica Bolivariana de Venezuela y la presente Ley.

DECIMO TERCERO:

Se prop one sustituir el Articulo 11, e incluir el epfgrafe denominado Del Regimen Estatutario Especial y de Excepcion del Regimen de Carrera, de los Funcionarios y Funcionarias del Servicio Exterior, en los siguientes terminos:

Del Regimen Estatutario Especial y de Excepcion del Regimen de Carrera, de 105 funcionarios y funcionarias del Servicio exterior

Articulo 11: Los cargos del Ministerio del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores, tanto del servicio interno como externo, seran de libre nombramiento y remoci6n. Los actuales funcionarios de carrera quedaran sometidos al Estatuto que sera reglamentado por el Presidente 0 Presidenta de la Republica.

DECIMO CUARTO

Se propone sustituir el Articulo 12, e incluir el epigrafe denominado Del Regimen laboral de los Obreros del Servicio Exterior, en los siguientes terminos:

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Del Regimen Laboral de los Obreros del Servicio Exterior

Articulo 12: EI personal obrero del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores se reqira por la Ley Orqanica del Trabajo.

DECIMO QUINTO

Se propane sustituir el Articulo 13, e incluir el epigrafe denominado Del Regimen de Incompatibilidades, en los siguientes terminos:

Del regimen de Incompatibilidades

Articulo 13: Los funcionarios y funcionarias del servicio exterior estan sujetos al regimen de incompatibilidades previsto para los dernas funcionarios 0 funcionarias de la Administraci6n Publica, de conformidad con la Constituci6n, las leyes y su estatuto.

DECIMO SEXTO:

Se propane sustituir el Articulo 14, e incluir el epigrafe denominado Probibicion Especial, en los siguientes terminos:

Prohibici6n Especial

Articulo 14: Ninqun funcionario 0 funcionaria del servicio exterior venezolano podra desarrollar negociaciones oficiales con gobiernos extranjeros u organismos internacionales, ni suscribir acuerdos internacionales, sin la autorizaci6n del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores. Queda a salvo la ejecuci6n de planes 0 programas previamente aprobados por el Ejecutivo Nacional y 10 establecido en los tratados en que sea parte la Republica.

DECIIVlO SEPTIIVIO

Se propone sustituir el Articulo 15, e inc/uir el epigrafe denominado De las ausencias 0 cese de funciones, en los siguientes terminos:

De las ausencias 0 cese de funciones

Articulo 15: En los casos de ausencia 0 cese de funciones del jefe 0 jefa de una misi6n, corresponde al funcionario diplornatico 0 funcionaria diplornatica que sigue en jerarquia ejercer las funciones de encargado 0 encargada de

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negocios, a menos que el Ministro 0 la Ministra de Relaciones Exteriores, par estrictas razones de servicio, determine expresamente que sea otro funcionario o funcionaria quien desernpene tal funci6n.

En los casos de ausencia 0 cese de funciones del jefe 0 jefa de una misi6n permanente, corresponde al funcionario diplomatico 0 funcionaria diplornatica que sigue en jerarquia, ejercer las funciones de jefe 0 jefa interino, a menos que el Ministro 0 la Ministra de Relaciones Exteriores, por estrictas razones de servicio, determine expresamente que sea otro funcionario 0 funcionaria quien desernperie tal funci6n.

DECIMO OCTAVO

Se propone sustituir el Articulo 16, e inc/uir el epigrafe denominado Prohibici6n para separarse del Cargo, en los siguientes terminos:

De la Prohibici6n para separarse del Cargo

Articulo 16: Los funcionarios y funeionarias del servieio exterior no podran separarse del ejereieio de sus funeiones ni salir de la jurisdicci6n del estado ante el eual se eneuentren acreditados sin la debida autorizaci6n del Ministerio del Poder Popular con eompeteneia para las Relaciones Exteriores.

Quedan exeeptuadas aquellas situaciones de emergencia personal 0 de servieio, debidamente justifieadas, las cuales deberan informarse al Ministerio del Poder Popular con eompeteneia para las Relaciones Exteriores.

DECIMO NOVENO

Se propone sustituir el Articulo 17, e incluir el epigrafe denominado Oportunidad para el cese de funciones, en los siguientes terminos:

Oportunidad para el cese de funciones

Articulo 17: EI Ministro de Relaeiones Exteriores resolvera en que oportunidad cesara en sus funeiones el jefe 0 jefa de misi6n, en los terrninos establecidos en la ley.

VIGESIMO

Se propane sustituir el Articulo 18, e incluir el epigrafe denominado De la no existencia de las Misiones Diplometices, en los siguientes terminas:

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De la no existencia de misiones diplometices

Articulo 18: Cuando no existan misiones dlplornatlcas, los funcionarios y funcionarias consulares pod ran ser autorizados por el Ministerio del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores para realizar los aetos diplornaticos, de conformidad con las convenciones y usos internacionales.

VIGESIMO PRIMERO

Se propone sustituir el Articulo 19, e incluir el epigrafe denominado Prestaci6n de Servicio, en los siguientes termlnos:

Prestaci6n de Servicio

Articulo 19: EI Ejecutivo Nacional, reqlarnentara 10 relativo a la forma como han de prestar servicio funcionarios diplomaticos y funcionarias diplornaticas unidos entre si en matrimonio, salvaguardando la unidad familiar, pero sin afectar la buena marcha del servicio.

VIGESIMO SEGUNDO

Se propone sustituir el Articulo 20, e incluir el epigrafe denominado Prohibici6n para ocupar cargos, dentro del tercer grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad, en los siguientes terminos:

Prohibici6n para ocupar cargos, dentro del tercer grado de consanguinidad 0 afinidad

Articulo 20: No pod ran ser designados para ocupar cargos en una misma misi6n u oficina consular funcionarios y funcionarias en condici6n de parentesco con los jefes 0 jefas de misi6n u oficina consular dentro del tercer grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad.

VIGESIMO TERCERO

Se propone sustituir el Articulo 21, e incluir el epigrafe denominado De la designaci6n por nacionalidad originaria 0 adquirida, en los siguientes terminoe:

De la deslqnaclon por nacionalidad originaria 0 adquirida

Articulo 21: La designaci6n de un funcionario 0 de una funcionaria en una misi6n acreditada en un pais, del cual 81 0 ella poseen la nacionalidad originaria o adquirida, se hara de conformidad con 10 aprobado por el Ministro 0 la

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Ministra del Poder Popular para las Relaciones Exteriores 0 por 10 contemplado en las convenciones internacionales ratificadas por la Republica Bolivariana de Venezuela.

VIGESIMO CUARTO

Se propone sustituir el Articulo 22, e incluir el epigrafe denominado Excepcion de Requisitos de Residencia, en los siguientes terminos:

Excepcion de Requisitos de Residencia

Articulo 22: Los funcionarios y funcionarias que sean venezolanos por naturalizaci6n, y los naturalizados dependientes de funcionarios y funcionarias, estaran exentos de los requisitos de residencia en el pais exigidos por la ley que regula la nacionalidad y ciudadanfa, mientras residan en el exterior por razones del servicio.

VIGESIMO QUINTO

Se propone sustituir el Articulo 23, e incluir el epigrafe denominado De la Apertura y Desiqnecion de Consulados y Coneules, en los siguientes terminos:

De la Apertura y Desiqnacion de Consulados y Consules

Articulo 23: EI Ejecutivo Nacional reqlarnentara 10 relativo a la apertura y designaci6n de consulados y c6nsules "ad honorem" de la Republica Bolivariana de Venezuela. En todo caso, se debera mantener una adecuada supervision de las actividades de estes.

VIGESIMO SEXTO

Se propone sustituir el Articulo 24, e incluir el epigrafe denominado De la Acreditecion "Ad honoren", en los siguientes terminos:

De la Acreditacion "Ad honoren"

Articulo 24: EI Ejecutivo Nacional reqlarnentara 10 relativo a la acreditacion de funcionarios y funcionarias "ad honoren" en las misiones diplornaticas permanentes. En todo caso, estos funcionarios y funcionarias deberan ajustarse de manera estricta a las obligaciones, deberes y prohibiciones establecidas para los funcionarios y funcionarias del Servicio Exterior y Obligados a mantener una conducta y comportamiento de absoluto respeto a las disposiciones legales del Estado receptor.

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VIGESIIVIO SEPTIMO

Se propone sustituir el Articulo 25, e incluir el epigrafe denominado Procedimiento apJicable para situaciones no previstas, en los siguientes terminos:

Procedimiento aplicable para situaciones no previstas

Articulo 25: Cuando se trate de un funcionario 0 funcionaria perteneciente al personal diplornatico en cornision, al personal agregado 0 agregada y oficial, 0 al personal profesional administrativo y tecnico auxiliar, el procedimiento aplicable para aquellas situaciones no previstas sera el establecido en las leyes y reglamentos que rigen las relaciones laborales y a los funcionarios y funcionarias publicos en general.

VIGESIMO OCTAVO

Se propone sustituir el Articulo 26, e incluir el epigrafe denominado ApJicacion de las Normas del Derecho Internacional, en los siguientes terminos:

Apticecion de las normas del Derecho Internacional

Articulo 26: EI Ejecutivo Nacional reqlarnentara la aplicacion de las normas del Derecho Internacional reconocidas por la Republica, en el manejo de los empleados y empleadas contratados localmente por las misiones, respetando la leqislacion laboral del Estado receptor.

VIGESIMO NOVENO

Se Propone modificar el Capitulo II, quedando establecido en los siguientes terminos:

Capitulo II

Del Instituto de Altos Estudios Diplornatlcos

TRIGESIMO

Se propone sustituir el Articulo 27, e incluir el epigrafe denominado Del orqeno encargado de coordinar los estudios para la cepecitecion del Personal del Servicio Exterior, en los siguientes terminos:

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Del Organo encargado de coordinar los estudios para la cepeciteclon del personal de Servicio Exterior

Articulo 27: EI Ministerio del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores, tendra un Instituto de Altos Estudios Dlplornatjcos, encargado de coordinar los estudios y cursos para la capacitaci6n, actualizaci6n y especializaci6n profesional del personal del Servicio Exterior, considerando los planes de desarrollo profesional y las necesidades de servicio determinadas por la Direcci6n General de Recursos Humanos del Ministerio del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores.

TRIGESIMO PRIMERO

Se propone sustituir el Articulo 28, e inc/uir el epigrafe De la Desiqnecion del Personal Directivo y Docente, en los siguientes terminos:

De la destqnecion del Personal Directivo y Docente

Articulo 28: EI Ministro 0 la Ministra de Relaciones Exteriores desiqnara como Director 0 la Directora del Instituto de Altos Estudios Diplornaticos, sujeto al regimen estatutario especial que al efecto dicte el ciudadano Presidente de la Republica. EI personal docente sera designado por el Director 0 la Directora, previa evaluaci6n de sus funciones y aprobaci6n del Ministro del ramo.

TRIGESIMO SEGUNDO

Se propone sustituir el Articulo 29, e inctuir el epigrafe Del Reglamento Interno, en los siguientes terminos:

Del reglamento Interno

Articulo 29: Con el objeto de cornplementar las actividades del Instituto de Altos Estudios Diplomaticos y permitir la capacitaci6n de los funcionarios y funcionarias del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores, este apoyara la realizaci6n de cursos a nivel de postgrado en instituciones reconocidas de educaci6n superior, y, con tal fin, dictara el Reglamento Interno donde se establezcan las modalidades a seguir, en atenci6n a los principios y disposiciones que se recogen en el marco de la presente ley.

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TRIGESIMO TERCERO

Se Propone modificar el Titulo III, Gapitulo I, quedando establecido en los siguientes terminos:

TITULO III

DEL SERVICIO CONSULAR

Capitulo I

De los funcionarios Consulares

Se propone sustituir el Articulo 30, e incluir el epigrafe Acreditaci6n de Funcionarios Gonsulares, en los siguientes terminos:

Acreditaci6n de Funcionarios Gonsulares

Articulo 30:

Correspondera al Presidente 0 Presidenta de la Republica Bolivariana de Venezuela, por 6rgano, del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores, acreditar funcionarios consulares en los paises extranjeros, cuando existe este derecho en virtud de tratados 0 convenciones internacionales, reciprocidad 0 practica internacional.

TRIGESIMO CUARTO

Se propone sustituir el Articulo 31, e incluir el epigrafe actuaci6n de los Funcionarios Gonsulares, en los siguientes terminos:

Actuaci6n de los Funcionarios Consulares

Articulo 31: Los funcionarios consulares bolivarianos, deben actuar de acuerdo con 10 dispuesto para todo el personal del servicio exterior, establecido en las disposiciones fundamentales de la presente ley.

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TRIGESIMO QUINTO

Se propone sustituir el Articulo 32, e incluir el epigrafe Atribuciones de los Funcionarios Consulares, en los siguientes termtnos:

Atribuciones de los Funcionarios Consulares

Articulo 32: Los asuntos correspondientes a la residencia del Consul General; las obligaciones de los funcionarios consulares bolivariano; las atribuciones de los mismos; la presentacion de informes y libros de registros ante el Ministerio del Poder popular para las Relaciones Exteriores; seran desarrollados en el Estatuto correspondiente que sera dictado por el Presidente de la Republica Bolivariana de Venezuela en materia de Servicio Exterior y de Servicio Consular.

TRIGESIMO SEXTO

Se propone sustituir el Articulo 33, e incluir el epigrafe Del Estatuto del Servicio Exterior y del Servicio Consular, en los siguientes termlnos:

Del Estatuto del Servicio Exterior y del Servicio Consular

Articulo 33: Dentro de los deberes y de las atribuciones de los Consules en distintas materias, el Estatuto del Servicio Exterior y del Servicio Consular que elaborara el Presidente de la Republica Bolivariana de Venezuela, de acuerdo con la presente ley, requlara todo 10 relacionado con la materia de sucesion: 10 referente a la actuacion consular en casos de Naufragio 0 de siniestro aereo: los debe res de los Consules respecto de los buques nacionales y sus Capitanes; respecto a los marineros venezolanos; en relacion con el otorgamiento de contratos, poderes y la expedicion de pasaportes; as! como cualquier otra materia considerada conveniente por el Presidente de la Republica, para el mejor funcionamiento del servicio consular venezolano, de acuerdo con la necesidad de coadyuvar en la existencia de una Cancilleria revolucionaria, austera, eficiente y eficaz.

Capitulo II

De los derechos consulares

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TRIGESIIVlO SEPTIMO

Se propane sustituir el Articulo 34, e incluir el epigrafe, De la Renta Consular, en los siguientes terminos:

De la Renta Consular

Articulo 34: En relaci6n can los Derechos Consulares, la renta consular estara formada por los derechos y aranceles que se causen por las actuaciones de los funcionarios consulares en cumplimiento de sus funciones y atribuciones.

TRIGESIMO OCTAVO

Se propane sustituir el Articulo 35, e incluir el epigrafe, De las Oficinas, Secciones Gonsulares y Embajadas, en los siguientes terminos:

De las Oficinas, Secciones Gonsulares y Embajadas

Articulo 35: Las Oficinas Consulares y las Secciones Consulares de las Embajadas de Venezuela, percibiran en la circunscripci6n donde estan ubicadas, los derechos y aranceles que establezcan las leyes y reglamentos de la Republica Bolivariana de Venezuela, salvo las excepciones sefialadas par el Presidente de la Republica Bolivariana de Venezuela en el estatuto correspondiente.

TRIGESIMO NOVENO

Se propone sustituir el Articulo 36, e incluir el epigrafe, De los Derechos y Aranceles, en los siguientes terminos:

De los Derechos y Aranceles

Articulo 36: EI monto de los derechos y aranceles causados por cad a actuaci6n consular sera fijado por el Ejecutivo Nacional dentro de los llmites siguientes:

1. Por verificar documentos de origen, sanidad animal 0 vegetal, antigOedad 0 envejecimiento, hasta noventa d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 90).

2. Por el registro y la expedici6n de copias certificadas de protestas presentadas par los Capitanes de naves, hasta mil quinientos d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 1.500).

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3. Por otorgamiento de pasavante previsto en la Ley de Navegaci6n, hasta dos mil doscientos cincuenta d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 2.250).

4. Por la expedici6n de copias certificadas adicionales del otorgamiento 0 renovaci6n de un poder, hasta cien d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 100).

5. Por presenciar el otorgamiento 0 revocaci6n de un poder, insertarlo en el libro de registra y expedir la certificaci6n correspondiente, hasta trescientos d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 300).

6. Por el registro en el libra correspondiente de un testamento y extender la certificaci6n pertinente hasta ciento cincuenta d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 150).

7. Por presenciar la celebraci6n de contratos, insertar los en el libra de registro y expedir la certificaci6n correspondiente, hasta setecientos cincuenta d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 750).

8. Por la expedici6n de copias certificadas adicionales de las partidas de nacimiento, hasta quince d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 15).

9. Por la legalizaci6n de la firma: que autorice una partida de nacimiento, una partida de matrimonio celebrado en el extranjero 0 una partida de defunci6n, hasta treinta d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 30).

10. Por la expedici6n de pasaportes ordinarios de ciudadanos venezolanos, hasta ciento veinte d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 120).

11. Par la expedici6n de pasaportes de emergencia con validez limitada a los ciudadanos extranjeros, hasta treinta d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 30).

12. Por el otorgamiento de visas de ingreso, salvo aquellos casos en que existan convenios, tratados 0 acuerdos internacionales, hasta sesenta d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 60).

13. Por cualquier otra declaraci6n 0 actuaci6n que Ie atribuyan las Leyes y Reglamentos, hasta sesenta d61ares de los Estados Unidos de America (US $ 60).

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CUADRAGESIMO

Se propone sustituir el Articulo 37, e incluir el epigrafe, De los Ingresos y Aranceles Correspondientes al Servicio Consular, en los siguientes terminos:

De los Ingresos Correspondientes al Servicio Consular

Articulo 37: Los ingresos correspondientes al Servicio consular seran depositados en una cuenta bancaria administrada por el Ministerio del Poder popular para las Relaciones Exteriores, totalmente independiente del presupuesto ordinario de ese organismo del poder publico nacional, en moneda libremente convertible a la tasa de cambio aplicable en la fecha del deposito, sequn las leyes y dernas instrumentos normativos cambiarios de la Republica Bolivariana de Venezuela. Estos ingresos seran igualmente acompariados por el informe correspondiente, de acuerdo con 10 reglamentado en el Estatuto del Servicio Exterior y Consular Bolivariano, que debera dictar el Ciudadano Presidente de la Republica Bolivariana de Venezuela, de acuerdo con 10 establecido en la presente ley.

CUADRAGESIMO PRIMERO

Se propone sustituir el Articulo 38, e incluir el epigrafe, De la receudecion de los Derechos y Arance/es Consulares, en los siguientes terminos:

Recaudaci6n de los Derechos y Aranceles Consulares

Articulo 38: La liquidacion y recaudacion de los derechos y aranceles consulares por las Oficinas Consulares de las Embajadas de Venezuela, se hara conforme a las normas que dicte el Ejecutivo Nacional mediante el Reglamento de la presente Ley.

TITULO IV

DISPOSICIONES COMUNES

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CUADRAGESIMO SEGUNDO

Se propone sustituir el Articulo 39, e incluir el epigrafe, De las Obligaciones del Personal del Servicio Exterior, Oficinas Consulares y Misiones, en los siguientes terminos:

Obligaciones del personal del Servicio Exterior, Oficinas Consulares y Misiones.

Articulo 39: EI personal del servicro exterior destinado en las misiones diplornaticas, en las oficinas consulares y en las misiones permanentes de la Republica Bolivariana de Venezuela esta obligado a:

1. Defender los intereses de la Republica, el prestigio de la Nacion y el buen nombre de sus autoridades e instituciones.

2. Defender los derechos e intereses de sus conciudadanos y conciudadanas, dentro de sus atribuciones y de conformidad con el Derecho Internacional.

3. Fomentar los vlnculos entre la Republica y el Estado u organismo ante el cual ejerzan sus funciones.

4. Vigilar el fiel cumplimiento de los tratados y dernas instrumentos internacionales vigentes.

5. Velar por el cumplimiento de las consideraciones y prerrogativas que Ie corresponden a la Republica, sus autoridades, funcionarios y funcionarias.

6. Cumplir fielmente las instrucciones que reciban del lVlinisterio del Poder Popular con cornpetencia para las Relaciones Exteriores y mantenerlo informado sobre el curso de los asuntos que trataren.

7. Informar, de manera inmediata, al Ministerio del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores acerca de los asuntos internos e internacionales del pals donde esten acreditados que sean de interes para la Republica.

8. Informar a las autoridades y a la opinion publica en general del pals donde esten acreditados sobre los asuntos queinteresan a la polltica exterior de la Republica Bolivariana de Venezuela.

9. Cuidar que los documentos, expedientes, cifras y sellos especiales, y el material analoqo, esten bajo deb ida custodia ya salvo de toda indiscrecion.

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10. Instalarse y vivir conforme a su jerarqula y con el decoro que exige la representacion de que estan investidos.

11. Observar la mas estricta rectitud en su actuaci6n social y en el cumplimiento de sus obligaciones econ6micas y, en general, una conducta personal compatible con la dignidad de la representaci6n de la Republica.

12. Velar por la preservaci6n y conservaci6n de los bienes muebles e inmuebles pertenecientes al Estado venezolano, que se encuentren en transite o que esten permanentemente instalados en el pais ante cuyo gobierno esten acreditados.

13. Cumplir y hacer cumplir los deberes que serialen la Constituci6n de la Republica Bolivariana de Venezuela, las leyes y los dernas actos normativos de la Republica.

CUADRAGESIIVlO TERCERO

Se propone sustituir el Articulo 40, e incluir el epigrafe, De las Prohibiciones del Personal del Servicio Exterior, Oficinas Consultes y Misiones

De las Prohibiciones del Personal de Servicio Exterior, oficinas consulares y misiones

Articulo 40: EI personal del servrcio exterior destinado en las misiones diplornaticas y oficinas consulares de la Republica Bolivariana de Venezuela, sin menoscabo de 10 dispuesto en las leyes y reglamentos, no podra:

1. Intervenir en la politica interna de los paises donde se encuentren.

2. Asumir la representaci6n diplornatica 0 consular de otro pais, sin previa autorizaci6n del Ministerio del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores.

3. Conservar para si documento alguno de los archivos 0 publicar su contenido sin la debida autorizaci6n del Ministerio del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores.

4. Revelar, aun despues de terminada sus funciones, el secreto de los asuntos relacionados con su trabajo.

5. Aceptar cargos, dadivas, honores 0 recompensas de gobiernos extranjeros, sin autorizaci6n del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones

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Exteriores. Las condecoraciones estaran sujetas a la ley en cuanto a su aceptacion y su uso.

6. Ejercer el comercio, profesi6n 0 industria en el pais donde presten sus funciones 0 interesarse directa 0 indirectamente en cualquier actividad lucrativa de provecho personal.

7. Formar parte de comisiones 0 representaciones que tengan el prop6sito de asumir una actitud colectiva ante el gobierno local, sin la autorizaci6n previa del Ministerio del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores.

8. En caso de los embajadores y embajadoras, residir fuera de la ciudad donde tenga su asiento el gobierno del Estado receptor 0 el organismo internacional respective; 0 establecer la oficina consular fuera de la ciudad que fijen las Letras Patentes, salvo casos debidamente justificados.

9. Utilizar, para fines ajenos al servicio, documento, valija 0 sello, asi como otros medios de comunicaci6n oficiales.

10. Hacer uso abusivo 0 indebido de los bienes, recursos y servrcios pertenecientes a la misi6n, asi como de los privilegios e inmunidades diplornaticas.

11. Auspiciar en provecho propio, de familiares 0 allegados, directa 0 indirectamente, gestiones oficiales en favor de personas naturales 0 juridicas.

TITULO V

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA: EI Presidente 0 Presidenta de la Republica dictara el Reglamento que desarrolle los principios contenidos en la presente ley, dentro de un plazo de sesenta (60) dias, contados a partir de la entrada en vigen cia de la presente Ley.

SEGUNDA: Toda la materia relativa al regimen estatutario de libre nombramiento y remoci6n del personal del servicio exterior y del servicio consular, incluyendo los aspectos referidos a sus competencias, funciones, jerarquia, ingreso, permanencia, jubilaciones, pensiones, capacitaci6n, evaluaci6n y regimen sancionatorio, sera desarrollado por un Estatuto del Personal de Servicio Exterior y del Servicio Consular, dictado en atenci6n a los principios contenidos en esta Ley, por el Presidente 0 Presidenta de la

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Republica, dentro de un plazo de noventa (90) dias contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.

TERCERA: Se ordena al Ministro 0 Ministra del Poder Popular con competencia para las Relaciones Exteriores, ejecutar un proceso de reestructuraci6n administrativa y orqanica del Ministerio a su cargo, as! como del personal del servicio exterior y del servicio consular, desarrollado con base a los objetivos y principios contemplados en la presente Ley, y en atenci6n a los lineamientos determinados por el Estatuto del Personal del Servicio Exterior y del Servicio Consular a ser dictado por el Presidente 0 Presidenta de la Republica.

EI proceso de reestructuraci6n previsto en la presente norma, cornenzara una vez entrado en vigencia el Estatuto del Personal del Servicio Exterior y del Servicio Consular y tendra un plazo de seis (6) meses.

TITULO VI DISPOSICION DEROGATORIA

Unica: Se deroga la Ley de Servicio Exterior de fecha 21 de julio de 2005, publicada en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N° 38.241 del 2 de agosto de 2005, asi como la Ley Orqanica de Servicio Consular de fecha 21 de agosto de 1987, publicada en Gaceta Oficial de la Republica N° 3998 de la misma fecha, y todas las disposiciones legales y reglamentarias que colidan con la presente Ley.

DISPOSICION FINAL

Unica :Esta Ley entrara en vigencia a partir de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los XXXXX dias del mes de XXX de dos mil nueve. Ano 1980 de la Independencia, 1490 de la Federaci6n y 11° de la Revoluci6n.

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