Está en la página 1de 36

r; ..

. !

I I I I

i~

:

I

I~ I

I

(coordinador)

Origenes y desarrollo

de fa burguesia en America Latina, 1700-1955

~

@@UiJ@r;$O&l1 ~~Qll@,~7{!:J O~&@@~

mexico .. caracas .. buenos aires

jo, esa movilidad ascendente y descendente de las primeras familias de la ciudad desde el siglo XVII, ala vez que hacia precaria la supervivencia de la posicion de cualquier familia, aumentaba la importancia del dinero como determinante del nivel social. Ade-

° mas.tgarantizaba que ninguna familia 0 grupo de farnilias llega"fa a monopolizar la vida socialy econornica de la ciudad durante prolongados periodos.

- 514

XVI. Netas sobre la formacion de la burguesia argentina, 1780-1880

BREVE INTRODUCCION METODOLOGICA

Waldo Ansaldi"

Debe hacer, en primer lugar, dos advertencias y una aclaraci6n de caracter metodol6gico. La primera .advertencia es que este trabajo -par eso le hellamado notas- es apenas un ejercicio preparatorio de una investigacion mas amplia y ambiciosa en la que estoy trabajando, aunque tam bien recopila algunos puntas considerados en escritos anteriores. 1 En ese sentido toea s610 aspectos parciales del problema, el cual debe entenderse vinculado

ala segunda advertencia: mi esta

como se -

·EI autor es funcionario del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), pero las ideas contenidas en este articulo expresan su opinion personal y no cornprorneten a la institucion a la que pertenece,

1 Waldo Ansaldi, Hegemonia terrateniente y clases subaltern as en Argentina, investigacion en curso. Los escritos previos seran ci I ados' mas adelanre,

515

esta naturaleza puede considerar a una clase como un universe; Si aqui el enfasis esta puesto s610 en uno de los terrninos de la relaci6n, ello es por la raz6n apuntada al cornienzo sobre 1a indole de estas notas.

, Respecto ala aclaraci6n metodol6gica quiero plantear, brevemente, dos puntos:

1, En los ultimos ail os , mucha ente ta descubriendo a

Gramsc! yeo es saludable en un aspecto y no 10 es en otro. Lo es en ' . nto lleva de reacci6n a 1a tendencia mecano-econ5mi~ Y presta atenci n a cuestiones tales como as re aciones e poder, el Estado, el papel de las ideologias, etc., entre otras. El riesgo esta en que el rescate del ensamiento crramsciano se convierta en una moda mas, Iimitada al uso mecanico e su_L, cate orias. En Europa occidental el amphc debate soore aquel y su uso y abuso) gira en torno a concepciones y estrategias politicas, Entre nosotros, los latinoamericanos,' ese uso esta orientado preferentemente al analisis hist6rico y acerca de el seria conveniente reflexionar sobre(y esclarecer) las interrogantes que destaca Alessandro Pizzorno.

Los interrogantes planteados por Gramsci en sus analisis historicos, y que aim siguen en debate, se pueden.resurnir asi: ~cuando y en que condiciones existen entre representantes y representados una relaci6n "organica" y cuando no? lEn que condiciones son posibles alternativas de acci6n para determinados sujetos historicos? lC6mo (segun que criterios) se identifica la base social de los sujetos historicos? Y mas explicitamente, i,es posible identificar sujetos historicos no s610 .sirviendose del conjunto de sus posiciones en las relaciones de producci6n, sino segun otras categorias (nacionales,religiosas y culturales, en el sentido mas amplio)?

En fin, lcuaI es la naturaleza de la reflexion que conduce a responder a tales interrogantes'(2_en otros terminos, les licita desde

\ un punto de vista metodol6gico la elaboraci6n de categorias abstractas aplicables a diferentes casos hist6ricos, como son precisamente las categorias de hegemonia, c~ organica, bloque histori-

co, y otras que Gramsci nos propon~

516

, ,

No es este el lugar para responder a estas preguntas -yen rigor las respuestas precis as vendran despues de las investiga-

2 Alessandro Pizzorno, "Sobre el rnetodo de Gramsci. (De la historiografia la ciencia politica)" , en Luciano Gallino y otros, Gramsci y las ciencias sociales, Cuadernos de Pas ado y Presente nurn. 19, scgunda edicion, Cordoba, 1972, p.

49-50. .'

ciones y no de una reflexi6n abstracta-> , pero quiero senalar que(£:arto de la premisa que afirma la potencialidad explicativa que nenen las categorias propuestas por Gramsci, sobre 10 cual es bueno tener presente otra indicaci6n de Pizzorno, que retoma una observaci6n de Renato Zangheri: el interes de Grarnsci no es "introducir nuevos esquemas interpretativos de historia-economica. Sus miras estab.an~stas en introducir nuevos esquernas para la historia politica"~

A los efectos de mi proyecto de investigaci6n@ analisis de la formaci6n doe las clases sociales argentinas no abarca s610 la cuesti6n de las relaciones sociales, sino tambien -y .muy especialmente- el problema del poder, en particular el ejercicio de la hegemonia y/o la coacci6n de una clase sobre otras. Yen este terreno las categorias grarnscianas resuitan, creo, extremadamente H:rtile5.\

Las c1ases sOciales son realidades estructurales, con seguridad, pero no es s610 en el plano de las relaciones sociales (esto es, estrictamente. el nivel estructural) donde elIas se manifiestan, Esta siempre aquel referido al "complejo de actividades practicas y te6ricas con las cuales la c1ase dirigente no s610 justifica y -mantiene su dominio, sino tarnbien logra obtener el consenso activo de los gobernados ". 4 He ahi uninteresante terreno de convergencia de las ciencias de la historia y de la politica, yen el que hay mucho por desbrozar. Tarnbien aqui Gramsci tiene algunas indicaciones que deben tenerse en cuenta. 5

2. La version preliminar de esta ponencia tuvo una objecion sobre la cual quiero plant ear un segundo punto de indole rnetodol6gica: la caracterizaci6n de la crisis que se abre con la primera invasi6n inglesa como crisis organica, y cuya soluci6n ocurri- " ra hacia 1880. Desestimo la objeci6n referida asu larga duracion, porque cualquier lector medianamente atento sabe que Gramsci no s610 plantea la posibilidad de que una. crisis de este

3 Ibidem, p. 46.

4 Antonio Gramsci, No/as sobre Maquiavelo, sobre la politica y sobre el Estado, ediciones Nueva Vision, Buenos Aires, 1972, p. 45-96. Este campo de analisis debe ampliarse con el estudio de las clases subalternas. Sobre este, veanse los "Appunti sulla storia delle classi subalterne", incluidos en II Risorgimento, Giulio Einaudi Editore, decirna edicion, Turin, 1972, p. 191 y siguientes. EI fragmento inicial, con crit erios de metodos, esta incluido ell Antonio Grarnsci, Antologia, Siglo XXI editores, Madrid. p.491-493.

5 Vease "Economia e ideologia" en EI materialismo historico y la filosofla de Benedello Groce. Lautaro, Buenos Aires, 1958, p. 101-103 (reiterado eon la Ant otogia, op, cii., p. 276-278).

517

tipo se prolonge "por decenasde anos", sino que en forma muy explicita ejemplifica con un caso hist6rico concreto: el de la sociedad francesa entre la gran revoluci6n (1789) y Ia derrota de la Cornuna (1871). Ese lector sabe asimismo que Gramsci destaca la necesidad de la distincion entre "movimientos organicos (reI ativamente permanentes)" y "movimientos que se pueden llamar 'de coyuntura' (y se presentan como. ocasionales, inmediatos, casi accidentales)", tarea fundamental para una correcta caracterizacion de la situaci6n analizada. 6 De modo que no me detendre en este asunto de la duraci6n de la crisis. .

En cambio, si quiero destacar los argument os acerca de su caracterizaci6n.(Ona crisis organica es crisis de hegemonia, de autoridad de la c1ase dirigente; implica, como dice Pizzorno, "una ruptura de la re1aci6n organica entre los grupos sociales y sus partidos, entre las bases sociales y los actores sociales que eli os engendran". 7 Esa ruptura implica un desfase entre la estructura y su edificio juridico-politico, resultado de un desigual ritmo de desarrollo de una y otro que lIeva, consecuentemente, a una falta de correspondencia. En palabras del misrno Gramsci: "La crisis consiste precisamente en que muere 10 viejo sin que pueda nacer 10 nuevo"-:sEn ella, la c1ase dirigente se torna dominante (esto es, controra'ia sociedad politica -Ia coerci6n-, pero pierde la direccion de la sociedad civil, la hegemonia, el consenso) y deja de impulsar "realrnente la sociedad entera hacia adelante, satisfaciendo no s610 sus exigencias existenciales, sino tambien la tendencia a la ampliaci6n de sus cuadros para la toma de .posesion de nuevas esferas de la actividad economico-productiva, Apenas el grupo social dominante ha agotado su funci6n; el bloque ideologico tiende a desintegrarse ... "9

(Dha crisis organica puede producirse en razon de: a) el fracaso dela clase dirigente "en alguna gran empresa politica para la cual requiri6 0 irnpuso por la fuerza el consenso de las grandes masas" (la guerra es un ejemplo -que Gramsci cita- , pero no es, obviamente, la unica "gran empresa politica " con posibilidad de convocatoria masiva), 0 bien b) "porque .vastas masas (en especial de carnpesinos y de pequenos burgueses intelec-

6 Cfr. Maqulavelo, op, cit., p. 51-62; en Antologia, p. 409·419. Por otra parte, en toda su obra hay abundantes referencias a situaciones de crisis organica,

7 A. Pizzorno, op. cit., p. 53.

8 Passato e presente, Giulio Einaudi Editore, Turin, sexta edicion, 1966, p. 38; en Antologia, p. 313.

911 Risorgimento, p. 71-72; en Antologia, p. 488.

518

tuales) pasaron de golpe de la pasividad a .una cie!ta activid~d y plantearon reivindicaciones que en su caotico conjunto constitu-

yenunarevolucio.n:'.~. . . , , .

I La noci6n de cnsis orgaruca -' 'quizas el elemento mas mteresante de la teoria politica de Gramsci': (Pizzo!no)- es particularmente rica y sugerente para el analisis combinado de la clen:1a de la historia y la ciencia de la politica. No es este el lugar TIl el momento apropiados para extenderse sobre ella. Creo que la

. reflexi6n sobre ella a traves de su confrontacion con la realidad nos perrnitira profundizar su e1a.bor~ci6n te6ric~ y avanzar h~cia un rnejor conocimiento de la historia de la socled~d ,~rgentIna; por ello me parece mas oportuno mostrar sus p_oslblhdades de aplicacion que discurrir en abstracto sobre ella. Si he optado por recordar algunas de las afirmaciones de Gramsci, es para ubicar al lector en el cuadro teorico en que se insertan estas notas y sentar los puntos en los cuales basc.rni convencimiento de que(!s posible caracterizar como crisis organica allargo peri?do ,que va de 1806 a 1880 de las invasiones inglesas a la organizacion del Estado nacion~

Por cierto, ~resente comunicacion no s610 tiene limites de extension, sino tarnbien limites que resultan del estado de avance de la investizacion. Ella es apenas un esbozo parcial de esta, que apenas ha ~omenzado a andar. Por 10 tanto, la validacion ernpirica de algunas hipotesis todavia esta pendiente, ~ay puntos insuficienternente desarrollados y muchas preguntas SIn respuestas -que yo comparto con el lector, por otra parte- , pero elias son parte de las dudas del torero entrando al ruedo, como diria Norbert Lechner. .. 0 quizas mas bien frente al taro.

GCERCA DEL GENESIS DE LA BURGUESIA ARGENTll~

El proceso de formaci6n de la burguesia argentina reconoce va- . rias vertientes, todavia noexploradas 10 suficiente como para trazar un cuadro verdaderamente s6lido. Para llegar a este habra que reconstruir talaoceso_ e€os ni,v~les: el de las burguesias regionales y el de tranSlOriilac16n de esias en una c1ase de alcance nacion~e ahl un programa de investigaciones de largo aliento.

cruede considerarse como comienzo ~e la gestacion de la burguesia argentina el ultimo cuarto del siglo XVIII cu~n?o concurren varios elementos internes y externos a la aparicion y/o

10 Maquiavelo, fJP. cit., p. 62-63.

519

modificaci6n de grupos sociales en el Rio de la Plata:xEnun texto ya clasico, Tulio Halperin Donghi traz6 las g1illdes lineas estrueturales de la sociedad rioplatense de entonees, que luego reeordaremos. II

Con eerteza, comereiantes y terratenientes -sect ores constitutivos de la burguesia argentina- existen des de antes, pero es ahoracuando se producen reaeomodamientos de magnitud tal como para modificar significativa, cualitativamente la estructura de clases, en particular en el seno de la que sera c1ase fundamental (en el sentido que esta eXPfRi6n tiene en Gramsci) de la soeiedad. argentina deeimon6niea.l£::0 e~ I.a ereaci~n.del ,,:irrein~to del RiO de la 'Plata, antecedente politico-administrative mas inmediato de la futura Republica Argentina, la que sugiere datar el cornienzo del proceso de formaci6n de esta c1ase en dicha epo-

ca. Es un c to de

r el

XVIII, por 10 que Eric Hobsbawm

revOTuci6n burguesa (la industrial inglesa y la francesa de 178.21 cuyos efectos no tardan en hacerse sentir en la vieja y nueva periferia del sisternif] Esta cuesti6n es muy .conocida, por 10 que puede prescindim de su reiteracion aqui, En cambio, ha de prestarse atenci6n a aspectos internos de la ruptura del sistema colo-

nWespaiiol en el Rio de la Plata. 12 "

\.!;! crisis del espacio peruano, a fines del siglo XVII y co-mienzos Gel XVIII, desencadena un proceso de desintegraci6n que ha de culminar merced a la accion de elementos externos de doble - tipo: -a) externos al espacio, pero de origen metropolitano, como la desmembraci6n territorial y administrativa para crear nuevos virreinatos (Nueva Granada y Rio de la Plata), la reglamentaci6n liberalizando el comercio exterior, etc.; b) externos al espacio y a la metropoli con incidencia en uno y otra, como la expansi6n portuguesa, el auge del contrabando lusitano e ingles y la - pujante extensi6n de la actividad economico-cornercialde los

II EI Rio de la Plata al comenzar tel siglo XIX, Facuttad de Filosofiay Letras, Universidad de Buenos Aires, 1961. Reeditado como primera parte (cap. I) de, li!_l'oludQn }' guerrs.. Siglo XXI Argentina Editores , Buenos Aires, 1972. Pese ai tiempo transcurrido, ese esquema sigue siendo de referenda obligada, 10 que' prueba dos cosas: a) la agudeza analitica de Halperin, pero tambien b) el estancamiento de la investigacion historica en Argentina. ,,'-

12 En el resto de este acapite sintetizo -con algunas pocas modificaciones y agregados- posiciones ya expuestas en Waldo Ansaldi y Silvia Palomeque, Contribucion al estudio de la dependencia argentina, 1809-1829, tesis de licendatura, Universidad Nacional de Cordoba, 1972, rnimeo., cap. 3.

520

britanicil la que a su vez incide en el interior del espacio peruano al promover eI crecimiento de algunos rubros productivos licrados a las necesidades de t¥:elIos: tal el caso del cuero, sebo y t;sajo dellitoral rioplatense Unos y otros elementos extern os se interaccionan en su funci6n isolvente; asi, son necesidades de politica interna -defender las fron~eras rioplatenses de la penetraci6n portuguesa- las que contnbuyen a reforzar el proceso de orientaci6n atlantica de la economia de las regiones del interior. La autorizaci6n para importar esclavos (1714) y la conversi6nen capital del novel virreinato (1776), hacen dela ciudad de Buenos Aires un centro econornico, administrative y politico en rapida expansi§ EI aumento demografico de la misma, sobre todo por inmigraci6n peninsular, Ileva al crecimiento de los cOmerciantes y bur6cratas. Con todo, eI Alto Peru sigue siendo la regi6n econ6micamente mas importante: su producci6n de plata constituye alrededor del 800/0 (unos 4 millones de pesos) de las exportaciones del puerto de Buenos Aires, y subordina a su antic guo hinterland rural del Tucuman, El ascenso del litoral -Ia periferia pobre del antiguo espacio peruano- se advierte en la economia y la demografia, en esta por migraciones internas (en su mayoria de cordobeses, santiaguerios y puntanos), pero aunque en la primera comienza a destacarse notablementela producci6n derivada de la ganaderia rudimentaria -transici6n de las vaquerias a la estancia- , el grueso de la actividad es dominada por los comerciantes portefios. Es por este hecho que no aparece en la region, "hasta despues de la revolucion, una cIase de hacendados de riqueza comparable a la de los grandes comerciantes de la capital, pese a que desde elcomienzo predomina la explotaci6n ganadera que utiliza peones asalariados" que perciben salarios "excepcionalmente altos". 13 La exportaci6n de cueros es el rubro principal (hasta un millen de pesos anuales), no as! las carnes saladas para- Brasil y La Habana, que no alcanz~a competir con las orientales.

lID espacio rioplatense (Alto Peru, Cuyo, Litoral -incluida la Banda Oriental- y Paraguay) muestra, empero, no s610 un caracter complejo sino tarnbien contradictorio. La complejidad y las contradicciones no son unicamente econ6micas: se observan adernas en la cornposicion social y en la distribucion etnica de la poblaciony en su papel en el procesoproductiVO) aspectos que verernos al plantear la cuestion de los conflict os iifterregionales.

I) Tulio Halperin Donghi, Historia can/emporanea de America Latina,Alianza Editorial, Madrid, 1969,p. 36.

521

i

I, .

1

De alii que la unificacion politico adrninistrativa que consagra la creaci6n del virreinato platense no solo no termina con aquellas: !nduso acenrua algunasy/o genera.otras.@? todo caso, la 16gica interna de este espacio noplatense tiende mas ala separaci6n que a la unidad nacional, como los resultados de las guerras no tardaran en indicarlO1

. "La revancha '!'Ie"Buefios Aires" sobre Lima -para usar la expresi6n del historiador chiieno Sergio Villalobos- conduce a aparejados desajustes y reajustes en el interior del nuevo espacio, cuyas regiones constituyentes no han de lIegara izuales resultados a partir de todas estas reformas borbonicas, ~- incorporacion del Alto Peru no hace mas que legalizar una situaci6n de hecho, al autorizar el trafico de metalico hacia el puerto arlantico y de rnercancias en sentido inverso. En este ultimo aspecto, el problema del trans porte y los fletes adquiere una dirnension econornica fundament~ituada a unas 550 leguas de Buenos Aires y a poco mas de 400 de Lima, Potosi puede, no obstante, proveersea rnenores costos con mercancias provenientes de la prirnera, gracias a los men ores fletes maritimes (Espana-Buenos Aires es menos gravoso -que Espana-Lima) y terrestres(las mercancias transportadas desde el puerto rioplatense utilizan en su mayor tramo -hasta Jujuy, unas 430 leguas- el servicio de carretas, rnientras las provenientes de la capital peruana viajan todo el trayecto en mulas, sistema mas costoso), 10 que explica la diferencia de precios de los mismos articulos, segun provengan de una u otra ciudad. EI papel del contrabando adquiere aqui toda su claridad. EI auto de libre internaci6n del virrey Cevallos (6-11-1777) y un decreto anterior que prohibe el envio de oro y plata a Lima, dan el golpe final ala

. tarnbaleante. preponderancia de esta. EI mismo auto sustrae a Cuyo al exclusivo interes de los comerciantes chilenos, aunque la economia trasandina no deja de beneficiarse con la creacion del virreinato rioplatense, que favorece sus cornunicaciones con la metr6poli; por otra parte, "Ia citada medida de Cevallos autoriza la entrada por puertos chilenos de mercancias destinadas a aquel.

Una serie de Reales Ordenes dan forma juridica a las reformas en el regimen comercial colonial; la sancion del Reglamento y aranceles para el comercio de Espana e Indias (R.O. del 12-10- 1778) estatuye el nuevo ordenamiento que corona el proceso re-. forrnador iniciado en 1713 (asiento de negros) y 1720 (sistema de navios de registro), prontamente agrietado por medidas posteriores persecutorias del renovado contrabando, tales como el cornercio con colonias extranjeras (R.O. del 4-3-1795, consecuen-

522

-'-~"'~-'

cia de la guerra franco-espanola) y la autorizacion de cornerciar conbarcos neut:a.l~s (R.O. del18-11-17~7): Por ultimo,(g_spana pierde toda posibilidad de oponerse practica, real mente, al comercia legal 0 ire-gal de navies extranjeros: en 1805, Trafal~ envia al fonda del mar a las flotas espanola y francesa y con elias los suefios borbones de disputar la hegemoniamaritima a la Royal Navy.

[a libre introducci6n de rnercancias -uno de los tantos puntos polemicos de la historia y la hist oriografia argen tinas- provo.ca. algunas rnodificaciones en las econornias regionales, coincidentes con el paulatino decaimiento de la producci6n artesanal rioplatense ya a 10 largo del siglo XVIII. Son afectados los vinos y aguardientes cuyanos y riojanos, el arroz tucurnano, mientras crecen los astilleros y manufacturas de embarcaciones para cabotaje en Asuncion, Buenos Aires, La Bajada, San Pedro, pueblos de las Misiories y sobre todo Corrientes, como asi mismo las carretas tucumanas y mendocinas, -Los textiles mantienen su nivel, pues en rigor el desplazamiento por los importados afectara mas a los provenientes del Peru y Alto Peru. que a los de Tucu-

man, Cordoba, Catamarca y La RiojiJ .

f!.is modificaciones en la econornia traen consigo reordena-

. rnientos de cJase frente a Ianueva coyuntura, con 10 cual provo-j can nuevos y distintos conflictos de intereses, Basicarnente pueden distinguirse las siguientes fracciones: comerciantes rno- " C{5 nopolistas,comerciantes libreirnportadores, ganaderos y bu- g ~

r6cratatJEsta divisi6n se opera en el Iitoral atlantico (Buenos .

Aires) y en la Banda Oriental. En el interior eincluso en el litoral

fluvial la situaci6n presenta caracteristicas distintas por la dependencia de los comerciantes locales de sus. iguales portenos -tanto para proveerse comb para vender- , al.tiernpo que los ganaderos tienen una importancia rnenor y estan poco 0 nada vinculados almercado mundial (la cria de mulares, su invernada y venta los conectan con el mercado altoperuano); en aquellos casos de posibilidades de exportacion de cueros vacunos ~litoral fluvial, C6rdoba-, estos ganaderos tam bien dependen de los comerciantes porteflos (y despues del diez tarnbien de los ingleses), que son quienes estan en condiciones de adquirir su producci6n (caso de los Anchorena, que disponen de una amplia red de compradores; sera 10 que haran los Robertson recorriendo las campanas). En Paraguay, los importantes productores rurales =-yerba y tabaco en primer lugar, azucar y algod6n en menor proporci6n- estan sometidos al poder de la capital virreinal doblemente: por un lade, al de los comerciantes portefios en cuanto a la comercializacion de la produccion: por otro, ala po-

523

------------------~~~ ,~~~,

Utica impositiva, cuyo producido engrosa las areas virreinales, en perjuicio de la regi6n. El peso de esta cuesti6n en las relaciones Paraguay-Buenos Aires es decisiva en la separaci6n del, primero; no es casual, entonces, que la lucha por la autonomia sea encabezada por yerbateros y plantadores de tabaco, como Yedros y Cabanas.

- Una cierta especializaci6n de la actividad mercantil- resulta-: do de las diversas operaciones que esta comprende y del volumen, destino y tipo de mercancias comercializables- permite: distinguir diferentes sectores de cornerciantes, segun se dediquenj al comercio local, regional, intercolonial a escala americana 0 transoceanico. Juan Carlos Garavaglia ha distinguido los si-guientes:

1. Los quecomercializan "efectos de Castilla", orientados a' los mercados de alto consumo (Potosi, Lima, Santiago de Chile.] Salta, Cordoba). Los pagos se hacen en rnetalico, el cual se diri-: ge primordialmente a la metr6poli,donde estan las casas centrales de este comercio monop6lico. En Buenos Aires este sector, rnonopolista incluye los nombres de Necochea, Basualdo, Lezica, Lascano, Alzaga, etc. '

2. Los que alternan aquellas operaciones con el trafico de~ "productos de la tierra". La diferencia -en los casos de super-' posicion con los monopolistas- radica en que los efectos de:

Castilla se truecan por productos locales (yerba, vino, aguar-q dientes, etc.) en lugar de pagarlos en metalico; este aparece en un . segundo momento, cuando la producci6n regional es vendida en:;.' los centros consumidores importantes. La compra a los produc-j tores locales puede haeerse en forma directa 0 por interrnedio.de, unapoderado. Diego de Aguero, Mateo Maza, Martin de Sarra-] tea, Gaspar de Santa Colonia, Crist6bal de Aguirre, Juan Este-l ban de Anchorena y otros secuentan en este sector.:~

3. Los exportadores de "frutos del pais", esto es basicamentes cueros, carnes saladas, sebo, grasa. Sector interesado en la ex-'~ pansi6n de los mercados y, par ende, adversario del sistema rno-j nopolico. Introducen "efectos de Castilla casi exclusivamentej para revenderlos a otros comerciantes", indicador de "que el exitode las operaciones realizadas por los grupos 1 y 2 dependia'[ de una complicada red de comercializaci6n no siempre accesiblei a todos los miembros del gran comercio": los conflictos entre5J ambos sectores, relegados antes, apareeen con la quiebra del sis-:" tema a fines del siglo XVIII en un primer plano. 'j

4. Los dedicados al trafico de rnetalico, sector vinculado al an-,;'; terior que cobra importancia en momentos de interrupci6n d:" relaciones can la metr6poli. Obviamente, la remisi6n de metali-~~-

524

CO se hace por canales anormales, aprovechando las concesiones para remitir metalico en naves portuguesas y la tradicional via del contrabando. Los comerciantes locales perciben un porcentaje (20/0 en anos normales) por estas operaciones, redundando

, en un lucrativo negocio. Agustin Casimiro y Juan P. de Aguirre, Manuel de Basavilbaso son algunos de los .integrantes de este

sector. ,

5. Los ligados a la burocracia, iniciadores de nuevos circuitos comerciales, audaces y emprendedores, impulsores de "nuevas empresas comerciales, tales como el cornercio triangular" y de fallidos intentos de "pasar al terreno de la produccion" . De aqui surgen los creadores y propietarios de una importante flota comercial (104 navios con 17384 toneladas espafiolas) afectada al comercio negrero y con colonias extranjeras y neutrales, en operaciones legales e ilegales. Romero, Duval, Balaustegui se cuentan en este sector, que en la empresa maritima incluye tarnbien a los monopolistas Martin de Alzaga y Martin de Sarrate_a, claro indieador de las relaeiones e interaeeiones que existen entre los 'distintos grupos. En su conjunto, este -junto al de losexportadores- es adversario del monopolio, en tanto sus intereses exi-

gen la expansion de su mereado extemo.!"

Enrique Wedovoy ha sostenido la hip6tesis de que:

Es la naciente burguesia cornercialargentina, formadapor los comerciantes que trabajan por su propia cuenta y con sus propios capitales, y no como meros comisionistas 0 habilitados como los "comerciantes" monopolistas, que cuentan con sus propios barcos que se lanzan a realizar un comercio activo y no pasivo como el de los monopolistas, era -repetimos- la clase social capaz de irnpulsar energicarnente el desarrollo economico nacional ... Los hacendados carecian de capital, de vinculaci6n con los mercados exteriores, de mana de obra, de materias primas y envases, y de con-

, sumo, y de barcos para el transporte. 15

Se trata de un intento poco feliz,' fundado en Adam Smith -de donde el caballero eampesino de este se eonvierte en el Rio de la Plata en "haeendado de rasgos feudales", en ambos cas os "un empresario timido"- , y en el eual Wedovoy soslaya el rno-

14 Juan Carlos Garavaglia, "Ccmercio colonial: expansion y crisis", en HistoriaIntegral Argentina, cEAL, Buenos Aires, 1970, t..1, p. 124-129, 134, 137.

15 Enrique Wedovoy, "Burguesia comercial y desarrollo economico nacional.

Examen del problema a la luz de la historia ganaderil (1770-1837)" en Humanidades, tome xxxv, La Plata, 1960, p. 55-109 (especialmente, 101-105; la cita er, p.104).

525

virniento organico de la estructura, ese que indica el ascenso de los ganaderos bonaerenses en correspondencia con el rnovimiento del misrno tipo en la escala mundiai, donde dominan las necesidades de la industrializaci6n inglesa. Las carencias que Wedovoy achaca a los hacendados del periodo virreinal no sirven para explicar como su "naciente burguesia comercial argentina" resuIta incapaz de comandar, energica 0 debilrnente, "el desarrollo economico nacional" y c6mo aquellos, can tales deficits, devienen en pocas decadas la 'Clase fundamental de la sociedad argentina. Tarnbien olvida elautor que cuando los comerciantes argentinos inviertan sus capitales en la produccion -desde los anos veinte- 10 haran en la ganaderia , siguiendo el rumbo que marcan los comerciantes ingleses en Buenos Aires a quienes nadie podria sensatamente negar los atributos fundamentales: capital, vinculacion con los rnercados externos, barcos de cabotaje y navegacion interoceanica, entre otros,

Las indicadas ref'ormas .introducidas

la expansi n econ mica rnetropolitana de la segunda mitad del siglo, que encuentra en Cataluria yel resto del norte espanol su centro. Larrea, Matheu (catalanes), Anchorena, Alzaga, Santa Coloma, Lezica, Belaustegui, Azcuenaga (vasconavarros) Rivadavia, Llavallo! (gall egos) , forman parte de ese grupo que' ocupa "bien pronto posici6n hegem6nica en la econornia de todo el virreinato" (Halperin). En muy poco tiempo, nombres no nonimo de los hombres de

~~~~~~~~~~~~~~~~~~wa~~ Las

ransacciones can area se tan a introducir telas finas y

median as y articulos de ferreteria, can retorno en rnetalico, siempre guiadas por la obtencion de altas ganancias y en detrimenta de la expansion del mercado. Ni siquiera la expansi6n ga-

526

nadera -cueros para eI mercado mundial, carne para abasto interno- provoca una accion dinamizadora; tambien aqui estos comerciante tienen mas in teres en obtener altas gananciasque en [omentar "una produccion en ascenso regular mediante un

auIhento de las ganancias de los hacendados". 16 ...-

En este mismo simposio, la contribuci6n presentada por Susan Migden Socolow 17 senala (recopilando una anterior observaci6n de Rodolfo Puiggr6s) el alto grado de cohesion grupal de los comerciantes portefios, que se resquebraja a fines del virreinato, en parte par accion de la penetracion de los nuevos comerciantes catalanes, que inundan "el mercado con productos de menor precio" y presionan "para lograr la apertura al comercio angloamericano, asociandose con los productores de cuero para demandar un mayor acceso a los grandes mercados ", Pero hay un comportamiento que .estos "nuevos comerciantes" repiten de los viejos: la uni6n por matrimonio "a las redes. tradicionales de parentesco" de la ciudad, car acteristica de Ia. burguesia comercial portefia que Susan destaca e ilustra en su ponencia. Aunque ello indica que eI antiguo grupo tiene "un IJamativo grado de apertura frente a los recien llegados que Ilenasen ciertos requerimientos", no puede considerarse en rigor como un caso de movilidad social; me parece, mas bien, que refuerza el caracter cerrado de este grupo burgues. Y este caracter no invalida el hecho de que la sociedad portefia es, en su conjunto, menos jerarquica y desigual =-tambien menos tensa socialmente- que las del interior.

Hay, empero, un grupo de comerciantes que introduce modi.ficaciones . de estilo en su actividad, al que ya hernos sefialado -siguiendo a Garavaglia- como vinculado a la burocracia . virreinal. Este grupo, como habia observado Halperin, se beneficia con el desorden que la guerra europea introduce en los circuitos comerciales e inaugura otras rutas: la de Cuba-Brasil-Es-

. tados Unidos (mercado del tasajo), la del norte de Europa neutral, la del Indico (esclavos de Mozambique e islas azucareras), por las cuales es posible circular y vender un producto requerido con avidez, aun al elevado precio que .resulta de altos costos de producci6n y transporte: el trigo rioplatense.

16 Cfr. Tulio Halperin Donghi, Revolucion y guerra. op. cit., p . .j.() y siguienres. 17 Susan Migden Socolcw, The Commercial Bourgeoisie Of Eighteenth Century Buenos Aires, ponencia presentada en el v Simposio de Historia Econ6mica de America Latina! organizado p<>r la Comision de Historia Eccnornica de CLAC· so, Lima, 5-8 abri 1978, p. 12. Texto inc1uido en este volumen.

527

Este ultimo grupo cornercial, vertiginosarnente surgido a primer plano, muestra sin duda una irnpaciencia creciente frente a las limitaciones legales que su estilo mercantil encuentra; durante los mas finales del dominio espafiol favorece, junto can los hacendados la liberalizaci6n comercial ernprendida par la corona. Todo esto no basta para atribuirle un papel rnodernizador en el plano estrictarnente econ6mico ... En efecto, 10 que en este grupo sustituye a la rutinaria explotacion de una ubicaci6n privilegiada en el circuito cornercial, es la tendencia a fa especulacion ... el arte de cornerciar por ellos elaborado esta tanto en la base de su rapido ocaso como en la previa prosperi dad. El ascenso cornercial que ellos aportaron a Buenos Aires fue ciertarnente efirnero: concluido su ciclo,mostraron aun rnenos capacidad que los co'merciantes adictos a la ruta gaditana para sobrevivir a los carnbios aportados por el comercio libre con el extranjero y la Revolucion, La fragilidad de su fortuna se vincula con la de la coyuntura de la que surge: el nacimiento de un centro de vida cornercial aut6norna en Buenos Aires se debe a la disminuci6n sirnultanea del ascen- .', diente de los centros europeos de los que Buenos Aires dependia.P

528

Aun en su breve e infructuosa existencia, este grupo deja dos notas significativas: a 10 largo de su historia, la burguesia argenti genera, en determinadas coyunturas, un grupo c?n la perspicacia para aprovechar en forma .favorable las des que ell as brindan (a), y no necesanamente como respuesta tales coyunturas, ella desarrolla ungrupo -cuando no ' fracci6n- decididamente volcada a las actividades especulativas

Retomando el pun to del reordenamiento de clases, corres de seiialar a los hacendados .como integrantes de otra f proioburguesa, aunque su iric~dencia no ~s aim de la magnitudque Ia de los comerciantes ". S';ls intereses ." ....... c .. "u. expansi6n hacia el mercado externo, Ull1~O donde pueden .

car su producci6n; este es el puente deum6n con ~o~ c~m.erci

tes libreimportadores, de los cuaIes dependen al pnncipio comercializar sus productos. A medida que superan la IISIIltOlI- .... si6n en que viven y pasan de una conciencia politica eC·IDnIDrnIIC()·'~1 corporativa a un grado de conciencia de la solidaridad de ses con loscornerciantes libreimportadores (nivel todavia mente econornico), se constituyen alrededor de una im;tit,uci6rlJj organica y estable -Ia Junta de Hacendados=- y alcanzan,

18 Tulio Halperin Donghi, Revolucion y guerra, p. 45-46, las cursivas son autor.

1797, la mitad de los puestos del Real Consulado (la otra 'mitad se integra con cornerciantes), que desde su erecci6n en 1794 se ha constituido en el foro donde monopolistas y librecambistas enfrentan sus posiciones.

Mas que ningun otro sector de la sociedad argentina, los ganaderos del Litoral son un producto genuine de las necesidades del mercado internacional y de las reformas borb6nicas, entre las cuales la politica de los buques de registro es decisiva. La dernanda externa de cueros vacunos compite con exito con la mas antigua actividad decria y comercio de mulas con el Alto Peru (con Ja mediaci6n del engorde en Cordoba y Salta), provoca un decisivo proceso de apropiaci6n privada de ganado -el ganado cimarr6n casi desaparece en Buenos Aires durante el siglo XVIIIy destaca el papel de la estancia como unidad de produccion, en la que el trabajo asalariado es dorninante y donde se combina, casi siempre, la ganaderia con la agricultura cereaJera. Por cierto, es posible constatar diferencias en cad a una de las areas que integran el Litoral, cuyo ascenso no es hornogeneo: una de ell as aparece en primer plano: la Banda Oriental; aqui se constata un mayor desenvolvimiento tecnico que en el resto de la regi6n litoralense y la presencia de un importante nucleo de grandes hacendados beneficiaries deIa Real Instrucci6n de 1794 -enfrentados con los pequenos y medianos- y muy bien vinculados con la burocracia montevideana y bonaerense. Sera en la Banda Oriental donde surgira en 1784 el primer saladero rioplatense -proppiedad de Francisco Medina-, tambien como efecto de la coyuntura de guerra, actividad rapidamente extendida por ambas band as del Plata y el Uruguay. En la ciudad -puerto de' Montevideo-> aislada de su campo, con el cual genera temprano una relacion contradictoria, 0 al menos tensa, un pequefio grupo de comerciantes (importadores yexportadores), negreros, saladeristasy navieros concentra el capital mediante la combinaci6n de relaciones familiares,de amistad y de poder, y se abre a cierta diversificaci6n econornica -a la que no es ajena ni el contrabando ni la usura- , y sobre todo a la actividad ganadera, en la que la apropiacion de tierras y ganado no 5610 es alentada por la coyuntura externa, sino tambien por la expulsi6n de los jesuitas (1767), duerios de enormes estancias. 19

19 En el siglo XVlll, dos grandes propietarios de tierras ocupan casi todo el espacio oriental: la Cornpania de Jesus y Francisco de Alzaibar, un rico espanol que acreceruo su nqueza en estas tierr as mediante el comercio cuasi monopolico de cueros y sebos, las actividades navieras y ganaderas. Su sobrina Maria Fran-

529

En su condicion de puertos, tanto Montevideo como Buenos Aires son ciudades beneficiadas por la politica reformista borbonica pero pronto se plantea entre ellas un fuerte antagonisrno, particularmente entre los. con:erciantes de una y otra (l~ "Iucha de puertos", segun los historiadores uruguayos), cuya irresolucion en el corto plazo contribuye a explicar buena parte (pero no toda) de sus cambiantes relaciones, casi siempre conflictivas. Buenos Aires logra concentrar mayor poder politico y econornico, pero tarnbien la oposici6n de importantes. sectores del. interior mucho mas visible cuando las luchas de independencia desatan las tendencias centrifugas de las regiones constitutivas del virreinato.

En eI interior de este, tres cIases sociales regionales son particularmente importantes: la de los comerciantes-terratenientes saltenos, la de los comerciantes tueumanos y la de los comereiantes cordobeses. 20 Yase vera mas adelante por que las destaco.

En el interior nor occidental -0 region del Tucuman-> sefiorea la c1ase de los .terratenientes-comerciantes de Salta, cuyo afianzamiento, con todo, es reciente (segunda mitad de siglo XVIII) pese a su autopercepci6n "como muy antiguo y consolidado'", EI noroeste es la regi6n de la gran propiedad "senorial", expresada en la forma de estancias agricolas (cultivo de trigo y vid) en las tierras bajas, y ganaderas (pastoreo) en las altas, y de plantaciones azucarerasen la zona chaquena (Oran). Los terratenientes aparecen casi siernpre como comerciantes urbanos (residentes en la ciudad de Salta) dedicados al comercio mular (Saravia Arias Castellanos, Punch) y, complementando su campo bajo control detentando los cargos burocraticos, actividad esta que suele en~ontrarse como uno de los e~ement~s originarios ?e.: su escalada hacia la fortuna; otro es la vinculacion matrimonial de bur6cratas-comerciantes recien llegados con niiias de antiguas familias terratenientes. Halperin cali fica a esta clase com? poseedora, durante el periodo virreinal, de "un poder economi-c co sin igual en el Rio deja Plata" --y "entre los suyos al hO?1bre .•. mas rico que puede encontrarse en la ruta entre Buenos AIres y . Lima, el marques del Valle de Tojo"-, que refuerzan con un •. elemento ideologico esencial para la epoca: la diferenciaci6n "de'

530

cisca se casa con Jose Joaquin de Viana, primer gobernador de Montevideo y otro. fuerte terrateniente.

20 La caracterizacicn.de las regiones del Tucurnan y Cordoba sigue basicamen-.' te el esquema ya trazado por Halperin Donghi en su clasico texto sobre EI Rio de la Plata al comenzar el siglo- XIX, reiterado en Revolution y guerra, op. cit., p. I . 22. Las expresiones enrrecomilladas pertcnecen a Halperin.

sangre", que es tanto etnica (blancos.unestizos, rnulatos, negros e indigenas) como social (propietarios y no propietarios, aristocracia y plebe). Esto es, la percepci6n de las desigualdades de clase adquiere la forma de diferenciaci6n de pigmentaci6n epidermica, yel conjunto se traduce en la conviccion de la fatalidad de una sociedad rigida y jerarquicamente estratificada, donde la posici6n y el papel de cada individuo esta definido y delimitado

de manera muy clara. '

No extrana, entonces, que en el interior de las unidades de producci6n -y por extensi6n al c?nj_unto .de la sociedad saltefia y jujena- aparezca una contradiccion violenta entre los propietarios y los trabajadores, aunque muchas veces el conflicto sea mils potencial que manifiesto. Porque frente a la c1ase de rerratenientes-comerciantes aparecen las clases subalternas integradas por la masa de trabajadores rurales de las gran des estancias y plantaciones, .sujeta a formas tributarias de producci6n, y urbanos dedicados, en su mayoria, a aetividades no productivas (servicios personales, sea para propietarios Iaicos como para eclesiasticos),

En esta sociedad econ6micamente rural =-caracter consolidado por el hecho de que el comercio mas importante esta vinculado a la ganaderia mular-, el excedente del que se apropian los terratenientes se funda en el tributo brutalmente extraido a los trabajadores, sea bajo la forma de renta en trabajo, sea bajo la de renta en producto, o· una cornbinacion de ambas. Para el caso jujeno, por ejernplo, entre las pocas innovaciones que produce la revoluci6n se encuentran, a juicio de Ian Rutledge, el paso del

',campesino indio de la semiservidumbre al arrendamiento y, como en las haciendas del valle de San Francisco, la desaparici6n de la escIavitud negra, que da lugar a la presencia de indios chaquenos semin6mades que perciben salarios pagados en especie. 21

Con algunas variantes, Tucuman completa la regi6n. Geogra-

. ficamente, Ia nota distintiva de la riqueza fluvial que convierte a la provincia en un oasis tropical, permitiendo una economia rural reJativamente diversificada: expJotaci6n maderera, que surte de materia prima a un importante artesanado urbane dedicado a la

. producci6n de carretas y muebles; agricultura mercantil, centrada en el cultivo de arroz exportado a los distintos mercados regionales, mas tarde desplazada hacia el azucar: ganaderia, orientada hacia eJ mercado minero del Alto Peru, y una actividad co-

21 Ian Rutledge, EI desarrollo de; capit alismo en Jujuy, 1880-/960, Cuademos de CICSO, Serie Estudios 8, Buenos Aires, s.f. [1975]. p, 7.

531

nexa, distintiva de las pequefias estancias: la curtiembre, actividad claramente mercantil simple, que a la vez trae consigo su concentraci6n en una escasa docena de cornerciantes urbanos.

La estructura social tucumana se aproxima a la de Salta y Jujuy, tal vcz menos rigida , con la distinci6n de la existencia de una fuerza de trabajo preponderantemente mestiza, en lugar de, indigena, y un alto nurnero de negros, mulatos y zambos libres.

EI poder econ6mico y politico esta en manos de comerciantes que aprovechan muy bien la excelente posicion que la ciudad tiene en el trafico Buenos Aires-Alto Peru, situaci6n reforzada .por un regimen de propiedad de la tierra mas fragmentado y en el cual terrninaran instalandose aquellos, en particular a traves de la produccion azucarera.

En el conjunto de la region hay que incluir la produccion textil.:

tipicarnente rural-dornestica, en especial proveedora de te1as bastas, pero a una escala insuficiente para atender las necesidades del propio mercado regional, que aprovecha la vecindad de Coc~abamba. Esa producci6n resistira hasta la llegada del ferrocarril (a Tucumanen 1876, a Jujuy en 1891), la verdadera grana-.' da que hace estallar la artesania y eT viejo sistema de cornercializacion,

Cordoba es la regi6n de nexo entre el noroeste-Alto Peru .'

un lado, y ellitoral, por el otro, y ella misma reune elementos de' uno y otro: la franja occidental y septentrional, con sus valles y sierras, es la tierra del artesanado textil-dornestico tradicional '

de la propiedad rural relativamente fragmentada y volcada '

la agricuItura (trigo) y el ganado menor, y campo de accion comerciantes ambulantes dedicados a la cornpra de aquella duccion artesanal; la franja oriental, lindante con Santa Fe meridional,. cautamente lindera con el dominio indio, es una ganaderia ascendente que va desplazando al largo DaSaIJO':~ agricola prehispano y retoma en un nivel mas alto ell.;lC=I.;IIIII'CI frenado por las invasiones de mocovies y abipones en el tercio del siglo XVIII. Miseria india, que es igual a baratura de textiles locales; comerciantes que controlan el poder econ6mic

y politico; ganaderos que tratan de hacerse un lugar en la estructura del mismo, y una iglesia que, pese a la de los jesuitas, sigue detentando granparte-si no la mayorriqueza de la provincia. "EI ascenso de los ganaderos -d Halperin- no implica una discontinuidad dentro de la oligarqu quedominalaciudad yla region; se trata masbien de una ci6n de las actividades econornicas de sus miembros, que fa la ganaderia frente al mas tradicional comercio urbano." No rante, como veremos luego, Cordoba debera esperar a la segu

532

rni tad del siglo XIX para superar Ja estructura econornica generada por la situacion colonial. Un aspecto define a la ciudad rnediterranea: su universidad y la vocaci6n por la adrninistracion del poder que desarrollan sus graduados y/o docentes. En la disputa por los cargos adrninistrativos, eclesiasricos y universitarios, las familias dominanr.es prel?~ran s~ces.ivasgeneraciones de politicos aptos para la manipulacion, la mtriga y otras formas mas 0 menos sutiles aplas para el ejercicio del poder. La clase dominante cordobesa es pobre en capital-dinero, pero rica en talento politico, del que sabra obtener amplios rediros.

La burocracia,por ultimo, completa el cuadro de la situacion rioplatense a fines del siglo XVIll y comienzos del XIX. Ella es un firme puntal del sistema colonial. Los bur6cratas de Buenos Aires manejan ferrearnente las riendas de una politica que tiene c?m? no:te la cerrada defensa de los intereses comerciales y Ia dlstnbuc16n de la recaudaci6n impositiva que beneficia a los secto res privilegiados de la ciudad, y se oponen con igual tenacidad a todos los intentos de flexibilizacion iniciados por los comerciantes del litoral fluvial, de Asunci6n y de la misma Montevideo. Cuando apoyan una empresa como la indicada mas arriba -Ia flora comercial de Romero y otros, los nuevos circuitos comerciales->, persiguen el reforzamiento del sistema colonial por via de I~s reforrnas que 10 flexibilizan sin rornperlo y sin perder su, propio .poder. Los bur6cratas de la epoca independiente trataran, con igual 0 mayor empefio, de acrecentar esa herencia hostil ala redistribuci6n interregional -ya que no nacional- de los recursos fiscales.

En este contexto se produce la aventura inglesa de 1806-1870

que terrninara con 10 que H. S. Ferns ha llamado el"descubri~ miento de la ecuacion politica", formula que comienza a revelarseen 1807.' cuando ~l astuto vizcondede Castlereagh cornprende que l~ c~estl6n col?Jllal espanola requiere una solucion polirica econ9ml~0-comerclal Y no mili tar: la amistad y alianza en I ugar de la conqursta. Georges Canning hade continuar brillantemente (para el Reino Unido) esta politica pergeriadaen el Memorandum del primero demayo de aquel ano, en rnomenros en que las tropas comandadas por eljeniente general John Whitelocke van camino a un nuevo desastre militar.

. La .f6rmula sera eficaz porque encontrara aqui una c1ase social disp~esta a beneficiarse con ella y porque, aI mismo tiempo, no habra otra clase capaz de imponer un proyecto antagonico. Por eso, no habra, en el Rio de la Plata, una "guerra del cuero" , como Sl habra una "guerra del opio" en China.

Desde el pun to de vista politico, los ingleses estan lejos de impul-

533

sar en Buenos Aires y Montevideo, durante su efimero establecimien to militar, una politica revolucionaria que rnoviera a los arnericanos a romper con el dominio colonial espanol, La suya es una tipica y clara accion de conquista militar, 10 que explica el cararacter de la resistencia combinada de espafioles y criollos. Aparece nitido a 10 largo de todo el proceso que vincula al Reine U nido con las colonia» espariolas en America, ese contenido moderado de la politica de la corte de Londres y los hombres de la Ciry: espantada con su propio pasado, la burguesia britanica parecerener un santo horror por las revoluciones. Las instrucciones del secretario de Guerra a Beresford (21-9-1806) excluyen terminantemente toda alteraci6n de.las relaciones sociales y politicas de la sociedad rioplatense debiendose ' 'rnantener 10 mas posible cad a clase de habitantes en' los mismos derechos y funciones que habian gozado y ejercido antes, conservando por .e nt er o las formas del antiguo gobierno". De la misma manera, Castlereagh y Canning se opondran a todo fomento de acciones revolucionarias.

Econ6micamente, las invasiones inglesasrnuestran a los comerciantes librecambistas y a los ganaderos bonaerenses las ventajas que parasus actividades e intereses representa el sistema de I ibre co-

. mercio, aun cuando estrictarnente, como ha indicado Ferns: .

Ni Popham ni Beresford, en primer Iugar, ni el gobierno britanico, en segundo, ofrecieron a la comunidad de Buenos Aires libertad de comercio. Lo que ofrecieron fue una adrnision mas libre en un mercado mas arnplio, pero nunca ofrecieron nada que noincluyera beneficios comerciales para Gran Bretafia. No se garantizo rnas la oportunidad de practicar ellibre comercio que la oportunidad de realizar una libre eleccion politica. 22

534

Elmercado local seabarrota de mercancias inglesas, pero antes de ello los comerciantes que llegan con los invasores venden -en 1806 y 1807- por encima del mi1l6n de libras esterlinas.

Una cifra aproximada sera el valor de las mercancias .

por el puerto de Buenos Aires entre noviembre de 1808 y noviernbre de 1809. Sobre estas bases se inicia el crecimiento de un . grupo comercial britanico en Buenos Aires, estimado en 1 . hombres y con un capital calculado entre 750000 Y I 000 000 libras.

ZZ H.S. Ferns, Gran Bretaiia y Argentina en el siglo XIX, Solar/Hachette •.

Buenos Aires, primera reimpresi6n, 1968. p. 59-60.

El acto siguiente es la apertura legal de Ios.puertos rioplatenses al comercio extranjero por parte de las autoridades virreinales, Aqui alcanza su punto mas algido la oposicion que separa a librecambistas y monopolistas, cuya caja de resonancia y campo de enfrentamiento son los Cabildos y el Consulado. S'e trata de un siruacion rnuy conocida, que comienza el 16 de agosto de 1809 cuando los comerciantes ingleses John Dilles y John Thwaites solicitan del virrey Cisneros autorizaci6n para vender un cargamento de mercancias lIegado de Inglaterra. Argumentando dos razones estrictamente econ6micas (la necesidad de rnetalico en momentos en que se adeudan cinco meses a la tropa; el convencirniento de que la negativa Ilevaria a su introducci6n ilegal, 10 que privaria de la recaudacion impositiva) y una de caracter militar (carencia de navies y fuerzas para alejar del Plata a los buques extranjeros), el virrey solicita el dictamen del Cabildo y el Consulado, al tiempo que adelanta su posicion favorable. No es necesario detallar todo el tramite siguiente, que desernboca en el Acta sabre eI franco comercio can los ingleses dictada por Cisneros el 2 de noviembre y abre al comercio de neutrales y aliados el puert 0 de Buenos Aires, tras los enconados debates de agosto a octubre. Con relaci6n a estes, ciertamente los hechos daran la raz6n a los defensores del monopolio-que aduccn que el libre cambiodestruye la "industria nacional"- , en tanto la producci6n local es incapaz de competir con la extranjera que gana el mercado, y el rnetalico fluye al exterior en cantidades elevadas, pero en ningun momenta ni los comerciantes monopolistas, concesionarios de las casas gaditanas -a menudo testaferras de firmas inglesas, holandesas y francesas- , enriquecidos por el contrabando, ni, mucho menos, los artesanos, estan en condiciones economicas de impulsar y concretar un desarrollo industrial, ni tienen una po/itica para crear esas condiciones. En frente, los librecambistas tarnbien adolecen de las mismas falencias, aun cuando existan algunas propuestas teori- ' cas industrialistas 0 manufactureras (en algunos articulos de Belgrano); asi, la argumentaci6n que el sector hace acerca del estimulo que la competencia extranjera significa para la producci6n artesanal del pais, es pura ret6rica. Por el principio de obtener el maximo beneficio con el rninimo esfuerzo, la politica libreimportadora -a la que quedara reducida la cuestion del librecambio- 5610 prornovera la crianza del ganado vacuno para aprovechamiento cada vez mayor (cueros, astas, sebo, carne; crines, en el caso de los yeguarizos) y mas tarde tarnbien de ovinos; en algunos casos, establecimientos manufactureros e industriales dedicados a la elaboracion de derivados: saladeros,

535

"fabricas" de sebo y jabones.

En tales condiciones, la coincidencia de intereses entre hac endados, comerciantes rioplatenses librecambistas y comerciantes inzleses tiende a hacerse mas firme y arrolladoraque la de monopolistas bur6cratas. Ese conflicto de intereses se convierte durante un breve tiempo en contradicci6n principal de la sociedad rioplatense, y su rapida solucion cede ellugar a otra de caracter esencialmente politic a, gestada al mismo tiempo, que plantea la cuestion del poder y su ejercicio: independencia ocontinuidad -con 0 sin reajustes- de la situacion colonial.

En una sociedad donde la actividad econ6mica principal es la circulacion de mercancias, el papel y peso sociopolitico de los comerciantes son considerablemente preponderantes. En nuestro caso, el sector mas dinarnico es el de los Iibrecambistas, trans formados despues de 1810 en libreim portadores y como tales, oposi tores de los artesanos y rnanufactureros proteccionistas, fuerza esta que alcanzara uno de sus niveles mas altos -en conciencia y propuesta politica- cuando los debates constitutivos de la Liga Federal, en 1831, permiten la mas clara y lucida expresion doctri naria del proteccionismo argentino de la primera mitad del siglo, forrnulada por los representantes de la provincia de Corrientes, Pedro Ferre y Manuel Leiva, con el apoyo de Juan Bautista Marin, de C6rdoba.

Los ganaderos acrecen rapidamente su desarrollo e influencia, al socaire y al impulso de las necesidades de los paises europeos •• ' en materia de cueros, producto este que constituira nomenos del' 601170 del total de las exportaciones argentinas, en valor, durante

aquel lapso. '

Tantocomerciantes libreimportadores como hacendados constituyen fracciones de una misma clase en formaci6n, la burguesia ,', porteno-bonaerense, a veces puesta en dud a como una clase tal, que exhibe un escaso desarrollo econornico-social, lo que es dable apreciar en la escasa acumulacion de capital, la improvisacion comercial (en cuanto faltade previsiones a largo plazo), el incipiente sistema contable, , el descuido porel mejoramiento ycuidado del ganado-rubroestedon- ,'" de sera decisivo el interes dernostrado por la administraci6n del general Martin Rodriguez y su ministro Bernardino Rivadavia, cuando el gobierno provincial adquiere en Europa e introduce en el pais ovinos Southdown y Merino- , la propiedad latifundista de la tierra. Los terratenientes ganaderos solo producen atendiendo al mercado externo y al incremento del volumen de las exportaciones. Los comerciantes aspiran a mantener y acrecentar las importaciones y exportaciones, sin reinvertir las ganancias en rnanufacturas e industrias (como hicieron los comerciantes de

536

Europa occidental durante el proceso de acumulaci6n originaria). En ambos casos, estas fracciones estan lejos de constituir una clase burguesa con intereses nacionales, esto es, fundados en el desarrollo del mercado interno y una industrializacion aut6noma.

EL NUDO H1STOR1CO 1806-1812

EI poder colonial en el Rio de la Plata es sometido, durante la primera decada del siglo XIX, a la acci6n convergente de dos agentes destructivos: las invasiones inglesas a Buenos Aires y la caida de la rnonarquia borb6nica .en Espana. En cuatro afios (1806-1810) el virreinato platense asiste a la apertura de una crisis organica, cuyo detonante es el desplazarniento del virrey sobremonte y la imposici6n de Liniers por obra de las milicias ctiollas y el Cabildo porteno.P La remocion de Cisneros -sucesor de Liniers- y la subsiguiente instauraci6n de la Junta de Gobierno (25 de mayo de 1810) abre el camino que llevara a la declaraci6n formal de la independencia juridico-politica. La convocatoria y las movilizaciones politicas y rnilitares efectuadas por la Junta portefia tornan mas claro el subito paso dado por "vastas masas (especialmente de carnpesinos y de pequefios burgueses intelectuales)" , que carnbian la pasividad por cierta actividad y plantean "reivindicaciones que en su ca6tico conjunto constituyen una revolucion. 24

En el nudo hist6rico 1806-1812 es posible diferenciar cuatro momentos, correspondientes a sendas fluctuaciones dela coyuntura politica riopiatense: a) entre junio de 1806, comienzo de la primera invasion inglesa, y agosto de 1808, llegada de un ernisario de Napoleon en procura del reconocimiento de Jose Bonaparte como rey de Espana, rechazo de la proposicion y proclamacion y jura de Fernando VI! como tal; b) desde agosto de 1808

23 Creoque si necesitara fechar con exactitud el comienzo de la crisis organica, me inclinaria por el 14 de agosto de 1806, dia en el que el Cabildo de Buenos 'Aires pide a Sobremonte la designaci6n de Liniers cornojefe de las tropas de la capital virreinaJ. En un analisis de larga duraci6n, esta precision es irrelevante, casi innecesaria. Pero en el de una coyuntura -un tiempo esencialmente acelerado-s- 1a dialectica entre esta y el acontecimiento revaloriza 1a incidencia de los hechos, en tanto signan el desarrollo de 1a situacion. Por 10 demas, datar eI comienzo de la crisis institucional en 1806 no es novedoso, Cfr., en igual sentido, Tulio Halperin Donghi, Revolucion y guerra, Siglo XXI editores, Buenos Aires, 1972, p. 142 y siguientes.

. 24 A. Grarnsci, Maquiavela, op. cit., p:' 62- 63.

537

hasta julio de 1809, fecha de arribo de Baltasar Hidalgo de Cisneros en cali dad de nuevo virrey designado por la Junta Central de Sevilla; c) entre julio de 1809 y mayo de 1810, cuando la auto- ' ridad de Cisneros es desconocida y se instala la Junta Criolla, y d) desde mayo de lSIO hasta octubre de 1812, fecha de destitucion del Primer Triunvirato y procura de la profundizacion de la revolucion convocando a Asamblea Constituyente.

Estos cuatro mementos de la crisis rioplatense se desenvuelven

al ritmo marcado por la crisis peninsular, pero para su distincion • se ha prestado atencion a supropia logica interna. En terrninos generales, la crisis rioplatense es parte de la que vive el imperio espafiol (en el reino peninsular y en sus colonias, a las que 1809 la Junta Central de Sevilla considera "una parte esencial la monarquia espanola") a partir de Ia invasion napoleonica a pafia; es claro que en cada caso las lineas de desarrollo son tintas, tanto por los protagonistas sociales como por los resultados de sendos procesos de independencia (de Francia en un caso deEspana en los otros). Un correcto y eompleto analisis de yuntura no puede desdeiiar la dialectica establecida entre la espanola y la americana, hasta el momenta en que esta se ""p""p';,"" independiente -digamos hacia 1825- y se fractura en crisis na cionales (rioplatense, venezolana, rnexicana, etc).

En eI nudo historico 1806-1812 se abre, entonces, la crisis ganica rioplatense. EI estallido del sistema hegemonico col se produce en los cuatro momentos indicados, cuya cion, obviamente, no puede hacerse aqui. En cada uno de

hay acontecimientos que marcan un paso adelante de los res que constituiran la burguesia argentina, tanto en el pl econornico como en el politico. Un aspecto decisivo esta d

por el hecho de que los grupos sociales resuItantes del grado desarrollo estructural reciente -fracciones de los ""","'r,,, librecambistasy de los ganaderos bonaerenses=nificativo nivel deconciencia que sobrepasa el de la corporativa y plantea que sus intereses pueden y deben ser

bien los de los dernas grupos subalternos. Esta generalizacion

los intereses particulares -visible en Iosdocumentos

nen la posicion favorable a la apertura del mercado en los debates de 1809- ma rca la existencia de "la estrictamente politica, que sefiala el neto pasaje de la ala esfera de las superestructuras complejas", con el co te enfrentamiento de las ideologias, transformadas en "partidos".

25 Ibidem, p. 57-58.

538

~n estos .aiios se ponede manifiesto el agotamiento del grupo social dom~~ante -expres~on d~ I.a dorninacion colonial- y la desintegracion del bloque ideologico eorrespondiente. Ahi esta 10 ~iejo que muere. 26 Frente a el aparece el empuje de los aetores sociales engendrados por las modificaciones estructurales: es 10 nuev~ que es~a. naciend? Hay crisis porque justamente el poder colonial (10 ~leJo) sf resiste a _morir y el poder burgues criollo (10 nuevo) no neue aun garannzada su vida. EI desarrollo de ia economi~ .y 1a s~)Ciedad rioplatense lleva consigo -acicateada por la. cnsis pemnsuIar- la ruptura de la relaci6n orzanica establecida por la larga situacioncolonial- la burocracia vi;;'einal, los comercl~ntes monopolIstas, el c1ero de origen espanol se tom an ~nacromcos porque no estan en condiciones de expresar los nuevos I11te.reses y, en consecuencia, de impulsar al conjunto de lasociedad hacia nuevas exigencias y actividades en todos los campos.

Los representantes del poder colonial en I el Rio de la Plata pierden. su autoridad, su hegemonia y s610 les queda la altemativa de ejercer la represion sin eufemismos; los intelectuales oraanicos de la burguesia criolla naciente toman debida nota de ello no solo para definir su actitud politica practica sino tambien pa-~ ra elaborar manifestaciones ideologicas, Uno de los mas distinguid?~ ?e elias, Vicente Lopez y Planes, 10 registra en la Marcha Patriotica:

L No los veis sobre Mejico y Quito Arrojarse con sana tenaz?

L Y cualIloran ban ados en sangre Potosi, Coehabamba Y La Paz?

~ No los veis sobre el triste Car~cas Luto y llantos y muerte esparcir? ~No los veis devorando cual fieras Todo pueblo que logran rendir?

E~ ~os .tres primeros momentos del nudo hist6rico 1806-1812 la cr~sls tiene como protagonistas a los sectores de la vieja c1ase dommante, representante del poder colonial, ya aquellos secto-

26 Un '6' . .

. a expresi n patetica y extrema de la resistencia de 10 viejo que rnuere, es

I~ posicion del obispo Lue en el Cabildo abierto del 22 de mayo de ISlO sostenrendo .que el poder "s610 podria venir a man os de los hijos del pais cuando ya no hubiese un solo espanol en 1:1". Frente a ella, Juan Jose Castelli -uno de los portavoces de los nuevos grupos burgueses- sostendra: "Los derechos de la soberania han revertido al pueblo de Buenos Aires, que puede ejercerlos libremente en la instalacion de un nuevo gObierno."

539

res de las clases subalternas locales que alcanzan a escindirse del sistema hegem6nico colonial. Esta ruptura entre la burguesia criolla (hasta entonces una clase subalterna) y la ideologia dominante es un aspecto inicial esencial de la crisis organica, consolidado por el desarrollo de una conciencia politica e ideol6gica acerca de su "propia personalidad hist6rica", la que le !leva a definir, como se ha dicho, sus intereses particulares como generales. 27 De entre todas las clases subalternas -comerciantes terratenientes, artesanos, campesinos indios, trabajadores libres', esclavos, etc .-, la burguesia comercial y terrateniente bonaerense sera la fracci6n dominante-hegem6nica de la nueva clase fundamental del bloque hist6rico que reernplazara al antiguo sistema co- .

[onial.

En el cuarto momento -1810-1812- , en cambio, la natura- ..

leza de las tareas politicas convoca a la participaci6n activa de -, otros grupos subalternos -burguesias y protoburguesias de las distintas regiones del interior, campesinos indios,

vos, trabajadores- , Y con ella se plantean "reivindicacienes que en su caotico conjunto constituyen una revoluci6 Banda Oriental, a partir del alzamiento rural iniciado en de 1811 bajo la conducci6n de JoseArtigasven Salta durante el "sistema de Gtiemes" (1815-1821.), en el Alto Peru con la movi lizaci6n indigena (en parte heredera de revueltas por entonces: todavia recientes, en parte por acci6n de la expedici6n militar enviada por la Junta portefia), en Los Llanos riojanos con la . litarizaci6n de los peones y arrieros, en todo el espacio 11' JI.I.'d.lt:Use los grupos mas subalternos de las clases subalternas pan, como nunca antes, en la guerra y a traves de ella en politica. Estos sectores no tendran la posibilidad de plantear alternativa hegem6nica ni de terrninar elaborando -como clases dominantes de las regiones del interior- una alianza la burguesia de Buenos _Aires y a traves de ella participar nuevo sistema hegemonico. Pero tampoco podran ser t:Al.".1U'U~

facilmente.

Ese momerrto alcanza su punto culrninante con los

mientos de octubre de 1812: la rebeli6n civico-militar del 8,

540

27 Gramsci destaca la importancia del espiritu de escision en esta

";.Que cosa se puede contraponer, ·por parte de una clase innovadora complejo formidable de trincheras y fortificaciones de la clase espiritu de escision, esto es, la progresiva adquisicion de la conciencia de personalidad historica, espiritu de escision que debe extenderse de la clase gonista a las clases.aliadas potenciales ... " Passato e Presente, op. cit., p. 1

173.

zaci6n de la Logia Lautaro y la Sociedad Patri6tica, y el decreta convocando a asamblea general constituyente dictado el 24 Aquise plante~ por prirnera vez la caducidad d~l poder real y l~ cuestlOn de la independencia nacional, 28

~~ 1810-.18121~ crisis organica deviene, sin solucionarse , revolucJOn anticolonial. En ella -como en toda revoluci6n- el problema fundamental es el problema del poder, esto es la cuesti6n de que c1ase, fracci6n de c1ase 0 alianza de clases tendra el control del Estado 0, mejor aun, el control de la sociedad politica y de la sociedad civil. En este caso, es precisamente tal cuesti6n la que no encuentra definici6n precisa y esta indefinici6n prolonga la crisis organica: durante siete decadas se intentafa con. mu~.ha dificultad dar COIl una respuesta que permita la consohdaclOn de una clase fundamental capaz de dominar la sociedad argentina y construir un Estado nacional. En 1880 ha de cer:arse la crisis organica abierta en 1806, con una soluci6n que sera, con todo, notablernente debil y cuestionada con mucha rapidez.29

Lo.s historiad<;>res uruguay os Nelson de la Torre, Julio C.

Rodnguez y LuciaSala de Touron han trazado un suserenre esque~a para explicar el desarrollo de la revoluci6n d~ independencia entre 1810 y 1820, con base en la transforrnacion dialectica que se opera en la relaci6n de fuerzas sociales, algunos de cu-

/yos elementos quiero incluir aqui. 30 En el nudo hist6rico 1806- 1812 la contradicci~n ~undamental de la sociedad rioplatense opon~, como se ha ~ndlcado, a la burocracia colonial y los comerciantes monopolistas (10 viejo que muere) y a los cornerciantes librecambistas y hacendados (10 nuevo que nace), los sectores

!8 "La. rebel ion del 8 de oct ubre de 1812 curnple la conditio sine quu non de todo ::st:uhdo ernancipador: la destruccion de la vieja estructura colonial, y el adven~nuento de ~uevas formas estatales encarninadas al logro de la liberacion politica. Se configura entonces, por primera vez en el Rio de la Plata el verdadero y c~bal pronunciarniento contra Espana y su monarquia ... ", Alberto Demichel], ~orlllac/Onnac/Ona/ argentina. Ediciones Depalma. Buenos Aires. 1971 p.37. Vide p. 17-36.· •

29 La hipotesis de una larga crisis organiea ya rue adelantada en mi articulo "Montoneras"_. Diccionario de Ciencias Sociales, patrocinado por UNESCO y editad~ por elll~stlt.uto de E~tud.os Politicos. Madrid, 1976, t, II. p. 262·266; repro-

,.du.cl.do en T_ermmos Latinoamericanos para el Diccionario de Ciencias Sociales, edicion conjunta CLACSO-ILDIS, Buenos Aires, 1976, p. 123-UB. Escrito en 1974 . CO? base en un articulo de 1972, el articulo adrnite hoy varias modificaciones: ahio el conuenzo de la crisis organica se encuentra en 1810. '

Artigus: tierra y revolucion, Area Editorial. sesunda edicion Montevideo

1971, p. 7-39. . ~ . .

541

que toman la direcci6n del frente revolucionario. Esa contradicci6n se expresa en 10 econornico como comercio colonial monopolista enfrentado a la demandade comercio libre, y en 10 politico como conflicto entre los partidarios de la dorninacion . espanola y los de la independencia nacional. EI desarrollo de la . revolucion convierte a la contradicci6n econornica en oposicion entre libre irnportacion y proteccionismo aduanero , y a la contradiccion politica en una lucha por la organizacion del Estado nacional.

En este desplazamiento de contradicciones se pone en evidencia "que el afan monopolista portefio era una profunda traba al desarrollo de las fuerzas productivas internas, y tarnbien 10 es que las persistencias provincia1es en el mantenimiento de las trabas al comercio interior eran la muerte de la econornia nacional y hasta de la misma nacion", 31 En el plano economico aparecen tres cuestiones conflictivas: la politica aduanera, el comercio terior y el mercado interno; en las tres difieren los interesesy las posiciones de las clases dominantes de Buenos Aires, dellitoral y del interior; en ninguna deellas se encuentra una politica viable para su solucion a esc ala nacional. EI fracaso de Ia burguesia bonaerense en este plano, desnuda los Iirnites de su estructural y de su conciencia de personalidad historica propia

31 Ibidem, p. 12-13. 32 Ibidem, p. 22-23.

La vieja dictadura jacobina de Mayo, unitaria en tanto se por delante revolucionaria y prepotente las resistencias

ciales, caldo de cuitivo de la reacci6n colonial, se transformo dialecticamente en su contraria: en ladictadura sentativa del gran capital usurario expoliador Y. ' las rentas nacionales del capital intermediario que renacia

con eI feo rostro gaditano de 'puerto unico y preciso' para todo movirniento comercial de la naci6n. J2

Ante ella, las dernas provincias constituyen un frente

sista, heterogeneo, sin coherencia ideologica y sin una unica, consecuencia del distinto grado de desarrollo de las

zas productivas y. relaciones de produccion que existen en Artigas y su proyecto revolucionario ~verdadera estr global- no alcanzan a consoli dar una direccion alternativa. los cruciales acontecimientos de 1820, la defeccion de caudillos del litoral fluvial y la cisplatinizacion de la B . Oriental perrniten evaluar los resultados de la mayor claridad

542

coheren.cia politicas de los sect ores dirigentes de Buenos Aires y, eon/rano sensu, el corto alcance de la coincidencia tactica de los grupOS reunidos en la Liga Federal.

De la Torre, Rodriguez y Sa1a tienen razon cuando sostienen que en 1820 muere "elcaracter revolucionario del federalismo" y concluye la fase revolucionaria: "En ese ano pudieron Ilarnarse 'federalismo" los intereses coincidentes contrarrevolucionarios de las 'soberanias' provinciales, que eran la muerte de la nacion." 33

Pero 1820 -otro nudo hist6rico- tarnbien trae consizo sustanciales modificaciones en Buenos Aires, que aunque "pierde primacia politica a escalanacional -en tanto el espacio rioplatense se fragmenta en provincias aut6nomas- , gana en el terreno econ6mico y en el sienta las bases para su pronta revanche. J4 La burguesla terrateniente sera la mayor beneficiaria del nuevo orden politico.

LA TRILATERALIDAD DEL CONFLICTO SOCIALRIOPLATENSE

La revolucion desencadena, en el espacio rioplatense un complejo juego de enfrentamientos, una dialectica cuyo control escapa a todas las cIases sociales y grupos politicos involucrados. La fase revolucionaria es, por cier to , breve -apenas una decada=- , pero al mismo tiempo con ella la guerra de independen cia deviene guerra civil, cuya extension supera largamente la de aquella.

-Varios procesos se desenvuelven ala vez con el desarrollo de la crisis organica. Tres de ellos aparecen en un plano destacado: la creacion dela nacion, Ia constitucion del mercado interno y la formaci6n del Estado nacional. Los tres, en definitiva, son otras tantas expresiones de un proceso globalizador: la constitucion de la burguesia como clase fundamental de lasociedad argenti na. Cuando en 1880 se soluciona Ia crisis organica, tres pasajesalcanzan niveles decisivos: de las burguesias y /0 protoburguesias regionales a una burguesia nacional; de los mercados regionales a1 mercado nacional: de los aparatos estatales provinciales, a veces casi autonornos, a un Estado nacional.

33 Ibidem, p. 26.

34 Un excelente analisis de "Ia disolucion del orden revolucionario" ell 1820 encontrarse ell Halperin Donghi, Revolution y guerra, op, cit., p. 329-

543

Una explicacion exhaustiva de este complicado proceso que va

de 1806-1812 a 1880 puede obtenerse median te un analisis .

preste atencion a tres conflictos: a) el de las contradicciones terregionales, b) el de las contradicciones de clases, c) el de contradicciones carnpo-ciudad.

En rigor, esos contlictos estan casi siernpre superpuestos, un cuidadoso analisis -que requiere necesariamente dis tinguirlos y separarlos para luego volver a reunirlos- deberia per . mitir apreciar en que medida uno u otro interviene en la defi

cion de la contradiccion principal de cada situacion , Es compleja trama -y su reves- Ia que ha desorientado mayoria de los interpretes, incluso a algunos tan astutos ",y"",,'<;l" Eduardo Astesano y Milciades Pefia.

En el fondo, las tres contradicciones expresan las de una de trans~cion en el interior de la forrnacion social argentina, que vanos modos de prcduccion -desarrollados en regi distintas- aparecen dirimiendo sus diferencias economicas

ciales y politicas, En su conjunto, ella puede ,,,_-'-c:,,,,,,,,,,

su inestabilidad- como mercantil simple con juerte capita/isla, con dos ejes muy bien articulados: el sector pytpT'nn,,"',[~1 (comercio a distancia) y el sector rural, particularrnenteel de ganaderia del litoral. Pero hay que diferenciar los patrones definen a cada region -cad a una de las cuales expresa guales combinaciones de modos de produccion-e- , pues ello

dara la clave para individualizar el origen y las caracteristicas

las contradicciones arriba senaladas, Hay que decir, ent que los tres conflictos son tres manifestaciones distintas de contradicciones intermodos e intramodos de produccion en contexto de transicion, Esta transicion que se opera a nivel .

no coincide -bueno es tenerlo en cuenta- con la que se ce a nivel externo, en el mercado capitalista, muy en especial

las formaciones centrales, Mas aun, forma parte de ella en

to se integra al proceso de acurnulacion y expansion ' del capitalismo.

Con gravedad puede trazarse el siguiente esquema -con tone de hipotesis de trabajo- de la forrnacion rioplatense. Frente a la tradicional division regional en Li In~erior,. es necesario complicar la caracterizacion espaci primordialrnente en el segundo. Es que ni uno ni otro C.VJ"~'''U·

35 Se trata de un Goble espacio: el natural 0 fisico y el social. O. si se de un espacio natural socializado, hurnanizado. Esto supone un analisis que cubra la dialectica espacio fisico-cstrucrura social.

C:A,t

.. -~--------- --_--.~

yen -como supo advertirlo Halperin Donghi- bloques homogeneos, aunque en el primero los elementos unificadores tienden a predominar, apuntando a definir relaciones de produccion capitaiisr~s -capitalismo rural mas especificamente ganadero- , en particular en las nuevas tierras que van incorporandose a la actividad econornica de la region, esto es, la nueva frontera sur bonaerense, los montes entrerrianos de Montiel y, en el cornienzo,la Banda Oriental del Uruguay.

En cuanto a estructura el interior es menos hornogeneo que el litoral, econornica y socialmente dificultado para adecuarseal "nuevo clima econornico" (Halperin) que comienza a vivirse desde fines del siglo XVIll.

Ahora bien, aunque ambos grandes espacios tienen estructuras heterogeneas, en el litoral existe un area dinarnica capaz de subordinar a las mas retrasadas, situacion que no encuentra similitud en ninguna de las regiones interiores, por 10 menos hasta

1870-1880. .

Propongo distinguir seis regiones: a) litoral atlantica 0 bonaerense (Buenos Aires), b) litoral fluvial (Santa Fe, Entre Rios, Corrientes, Barida Oriental), c) interior noroccidental 0 Tucuman (Jujuy, Salta, Tucuman, Santiago del Estero), d) interior andino septentrional (La Rioja, Catamarca), e) interior andino meridional 0 Cuyo (San Juan, Mendoza, San Luis), f) interior mediterraneo (Cordoba). Dejo de lado el Alto Peru -de hecho segregado en 1815- y Paraguay, cuya autonomia se inicia con la misma revolucion.>

Esta division intenta fundarse en una ;ombinacion de criterios • - de hornogeneizacion espacial fisico-geografica y espacial economice-social (producci6n y clases), y debe entenderse por ahora como mera hipotesis de trabajo. _

Una primera observacion persigue destacar como en cad a una ~e .estas regiones exis.ten areas de transicionhacia la region lirnitrofe, 10 que contnbuye a establecer cierta conexion interregional. La observacion puede parecer obvia y hasta trivial, en

36 La inclusion de la Banda Oriental en ellitoral fluvial puede ser objetada, pe- . ro tratandose de un area bifacial -allitntica v fluvial=- la decision de considecarla dentro de esta subdivisi6n reconoce el predorninio de un criterio politico: su estrecha conexion con las provincias de Entre Rios, Corrientes, Santa Fe, particularrnente en el momento del Sistema de los Pueblos Libres (cuando llega hasta C6rdoba), es siempre contrastarue con el autonornismo y aislacionismo bonaerenses, u~ areatarnbien bifronre. La vinculacion oriental con Argentinasuperaengran medida el rnornento de constitucion de la republica de Uruguay como entidad juridicamente mdependicnte (1928).

tanto es bien sabido que las regiones tienen siempre una faja de contacto que presenta caracteristicas ~ransic~onales, ya '.lu.e la paracion nunca es rigida, Pero 10 obvio nosiernpre es trivial, y

10 des taco es porque esas areas de transici6n no s610 fisicamente a las regiones: mas importante aun, cobijan sociales que tienden a articular una politic a que supera coslocales. No es casual que Facundo Quiroga pueda l<UlL.d,lM::d desde los llanos riojanos, zona ganadera que vincula al interi andino septentrional con el interior mediterraneo; tampoco 10

el papel politico desempefiado por C6rdoba,verd.adero,~u entre el lit oral y el interior (no en vane la astucia politica

Mitre encuentra en ella "Ia llave", de este): ni el de Tucurnan, caballo entre un norte rigidarnente estratificado y un centros cialmente menos jerarquico. No digo que de un modo la articulacion politica coincide con la articulacion social, algunos aspectos me parecen sugestivos.

La coincidenciade intereses que Teune a los 'sectores ~U'l.:ld.1t:S;:::''''1 dorninantes de estas areas aparece en varios intentos de zaci6n nacional y estatal: por ejempIo, el impulsado par BUlst(lS~~', y Quiroga en los afios veinte y, sabre todo, la alianza bo cordobesa-tucumana anudada en las decadas de los seten ochenta, que permite solucionar la crisis organica abierta en 1

1810 y funda definitivamente el Estado argentino.

La heterogeneidad estructural del interior, a su vez, ye a explicar -frentea aquellas tendencias al equilibrio y la .ficacion, coyunturales, 'aunque de peso decisivo-Ia ' de otros proyectos 0 politicas de organizacion (par ejemplo

del general paz y rnuy especialmente el del a Confederaci6n gentina) y, en particular, la incapacidad del interior de consti un bloque frente al litoral 0, al rnenos, a la burguesia niente y comercial de Buenos Aires.

Las dos respuestas no son excluyentes: la dialectica 0 I~

sion entre laheterogeneidad-divergencia Y la convergenciaes permanente dura~te el periodo estudiado, ciandose nitidarnente en determmadas coyunturas, para unade las cuales hay una respuesta distinta. Perc en 10 que

pecta aestructura domina Ia heteroge~eidad social, tra~~cida. divergencias politicas; esto es, el intenor no es una region,

varias (z,cuatro?). De ahi la insuficiencia del intento de en el largo plazo, los conflict os argentinos del siglo XIX mentalmente cornooposicion Buenos Aires-interior.

A mi juicio, decia, las regiones del espacio rioplatense en etapa de transicion de la dorninacion colonial a la

imperialista se caracterizan por articular de distinta manera diferentes modos y formas de produccion. A esta altura de la investigacion es rnuy temprano aun para definir estos, y aunque estoy trabajando orientado por una primera hip6tesis =-todavia sujeta a verificaci6n- no quiero plantear una discusion especulativa sobre el problema de los modes de produccion en America Latina, cuestion de la cual se ha escrito mucho e investigado menos.

Las regiones argentinas no s610 tienen estructuras sociales distintas, sino tambien desiguales ritmos de transformaci6n. Obviamente , este es mucho mas rapido alli donde aparecen las formas mas definidas de produccion capitalista, esto es, en e1 area hist6ricamente periferica del antiguo espacio peruano: en el lito'ral bonaerense 0 atlantico, Las dernas regiones persisten todavia en estructuras precapitalistas, con diferentes formas de generar y repartir excedente, cuyo nivel varia de region en region: as), en Tucurnan los terratenientes-comerciantes de Salta obtienen aquel mediante una apropiacion dos veces exitosa: a)la origin ada tributariamente en la brutal explotaci6n de los trabajadores de las haciendas 0 estancias agricolas y ganaderas, y de las plantaciones azucareras, y b) la que surge del irnportantisimo comer- ' cio entre ellitoral y el Alto Peru, en particular el de mulares y algunas producciones artesanales (textiles, teneri a y carretas).

En carnbio , el interior andino septentrional (La Rioja y Catamarca) es una region aislada en la que la cJase dominante -dividida y ferozmente enfrentada- obtiene un excedente miserable, tanto en el caso de las haciendas agricolas de los valles precordilleranos, como en el del comercio interregional. uii poco mas favorable es la situaci6n de los ganaderos lIanistas y los invernadores de los valles. Alii donde la propiedad de la tierra esta mas dividida y hay una notable participacion de productores mercantiles simples, como sucede en los valles catamarquefios, la situacion no es mejor y se deteriora poco a poco.

La economia de pequefios product ores tanlbien alcanza niveles considerables en Cuyo, mientras en Cordoba ella va desplazando a las formas tributarias, aunque la region rnediterranea sigue obteniendo su excedente principal del comercio interregional.

En todos los casos, la distribucion capitalista subordina a Ia producci6n, a menu do no capitalista, 10 que explica el Peso social y politico de los comerciantes, pero en ninguno de aquellos aparece una cIase social que irnponga su dominacion al conjunto del espacio: en cada region hay unacJase dorninante enfrentada con sus propias clases subalternas, pero tam bien con contradicciones que Ie oponen a las clases dominantes de las otras re-

.')47

giones. Es asi como el conflicto que en un primer momenta del analisisaparece como un conflicto entre regiones, en un segundo

se nos revela como una contradieci6n de clases, que a veces es intercontradicci6n y otras intracontradicci6n. Pero buena parte es un conflicto entre c/ases dominantes, pese a que en alguna regi6n =-la del Tucuman,en particular en Salta y Jujuy- la conrradiccion entre las clases dorninantes y subalternas -por 10: general brutalmente contenida- se torna en ocasiones principal: asi, por ejemplo, en el periodo revolucionario, cuando la con- .•. ducci6n de Martin Miguel de Giiemes en Salta; 0 cuando las re- '. vueltas agrarias de 1872-1875 en la Puna jujefia, No obstante es bueno tener presente y tratar de distinguir en el analisis de casos, que la oposicion clase dominante-subalternas no enfrenta a cone juntos sociales hornogeneos, y, en particular, que las clases subalternas reconocen grad os diferentes de sujecion: hay siernpre una clase subalterna, 0 una fraccion de ella, que proyecta aban·donar esta condicion y convertirse en nueva clase dominante hegernonica: se trata, en rigor, de una clase subalterna potencialmente dominante. Otras clases subalternas, en cambio, no pierden, al final de ese conf1icto, su .condicion de tales .. Par 10 demas, el enfrentamiento politico y rnilitar incorpora, moviliza a las clases subal ternas; pero sus intereses no son necesariamente coincidentes con los de las dominantes ni can los de aquellas que .•. aspiran, dentro de las primeras, a cambiar de estatuto.

Si las guerras civiles aparecen sobre todo como un enfrentamiento politico es porque'he es el nivel mas claro en que se expresan las contradicciones sociales (estructurales), pero no es asi como nos las rnuestran las distintasinterpretaciones tenradas por las corrientes historiograficas argentinas, donde se reducen a ': la lucha entre unitarios y federales, 0 entre porteii os y p . cianos y a veces hasta como un combate entre libreimportadores y proteccionistas. En otras ocasiones, una cornbinacion de esos ingredientes produce una cuarta propuesta; portenos-·· unitarios-librecompradores se baren con provincianos-federales-prorec- . cionistas, laquees atrayente pero lienee! inconvenienrede ser una hipote-

"sis falsa. ESl3 ausente la articulacion entre las clasts y suspropuestas politicas, falencia mucho mas visible aun en aquellas interpretaciones don de los elementos estructurales no son desechados -a di terencia de las cronicas politicofacricas=-, pues en elias tales elementos son remitidos con demasiada rapidez a sus manifestaciones juridicopollricas: es 10 que sucede cuando las guerras civiles son concebidas como luchas por la nacionalizacion de la aduana de Buenos Aires a por imponer una tarifa aduanera que grave fuertemente la ducci6n extranjera competitiva; en ambos ejernplos se trata

548

politica econornica, y aunque en repetidas ocasiones elIas son presentadas como posiciones de clases 0 fracciones que irnpulsan una determinada propuesta al respecto, no se aIcanza a resolver

cori satisfacci6n el problema. Tarnbien es poco feliz el intento de introducir la eventual contradiccion entre las fracciones.comercial y terrateniente de la burguesia, sobre todo porteno-bonaerense, oposicionque en su version mas extrema se presenta como la contienda que la "burguesia comercial progresista" entabla con los "terratenientes feudales reaccionarios ": una y otra deestas "Iecturas" remedan mas 0 rnenos rnecanicamente -y no siempre aprehendiendo correctarriente el modele del proceso original- la via europea occidental de transicion del feudalismo al capitalismo, antes que dar cuenta dela realidad estructural

rioplatense. . .

La clave para una cabal articulacion entre 10 econornico y 10 politico sehalla en la correlacion de las fuerzasde clase, a condicion de establecer con precisi6n cuales son las clases sociales, cual su respectiva posicion en la estructura social (es decir, su relaci6n con los medios de produccion, la generaci6n y distribuci6n del excedente), su nivel de conciencia Y, sobre todo, Ia.dinamica historica en que se insertan, vale decir, aprehender las fracturas y transformaciones de cada clase, puesto que cada una dista de ser un conjunto plenarnente homogerieo, rnuy especial en situaciones de transicion, cuando el movirniento historico se acelera y las transformaciones, rnutaciones, son veloces y constantes. Usando can una variacion una figura cara a Marx, diria que si la anatornia del hombre es la clave para explicar la anatomia del mono, aqui se trata de explicar la anatomia del "eslab6n perdido" .

Es ese el punto mas-deficitario de la historia argentina, y mientras no avancemos en su eIucidaci6n sera muy dificil explicarla certeramente. No obstante, es posible trabajar con base en algunas hipotesis que traten de superar las interpretaciones conocidas, Dicho en otras palabras, aunque no tengamos aim las respuestas correctas, traternos de acertar con las preguntas. Tal es .. el sentido de estas notas.

La heterogeneidad. estructural es uno de los elementos que explica las caracteristicas de la formaci6n social rioplatense dec imononica, pero no el unico. A su lado hay que colocar tambien la debilidad estructural de las clases y fracciones actoras delproceso. Es esta la que obstaculiza el camino hacia la forrnacion de la nacion, del mercado interno ydel Estado nacional, objetivos logrados relativamente cuando la fraccion terrateniente de Ia burguesia del litoral logra hacer de sus intereses particulares los

549

generales de la naci6n.

Justamente, ella es la fraccion mas dinarnica de la sociedad argentina: surge a partir de la burguesia comercial-de la que a menudo no termina de separarse del todo- y en estrecha relacion con el mercado mundial y la clase dirigente de Inglaterra, vanguardia del procesc de expansion capitalista a escala rnundial. Un siglo es el lapso que media entre la aparici6n de los terratenientes bonaerenses y la conquista de la hegemonia a escala nacional, interin en el que mantiene sin desviaciones la vinculaci6n recien. indicada. La fraccion nace -como se ha dicho antes- con la crisis del sistema colonial en el Rio de la Plata, en el ultimo tercio del siglo XVIII, pero el impulso decisive corresponde a la decada de 1820, momento en que la producci6n comienza a subordinar a ladistribucion en Buenos Aires. Desde entonces, los contradict ores principales de los terratenientes bonaerenses seran los terratenientes del litoral fluvial, hasta que -superado el punto mas algido de la contradicci6n, cuando la secesion de Buenos Aires, entre 1852 y 1862- los primeros impongan su hegemonia sabre los segundos y realicen el primer bloque hist6rico regional capitalista de Argentina, en el nudo historico 1859-1862: esta es una de las claves de los conflictos soc ciales durante la crisis organica de 1806-1880.

En la situacion existente en la decada del enfrentamiento que opone a la Confederaci6n Argentina y al Estado de Buenos Aires, es posible distinguir entre el rnovirniento organico, que lleva a la coincidencia de intereses estructurales -al frente de la .Confederacion estan los ganaderos entrerrianos- , y el meramente coyuntural, que tiende a Ja disociacion, Entre Cepeda y Pavon, Ia estructura termina imponiendose sobre la coyuntura.

Ese bloque hist6rico regional necesitara apenas 20 afios para convertirse en nacional, extendiendo su hegernonia al conjunto de Ia sociedad argentina, bien entendido que para alcanzarla

. ra uso intensive y extensivo de la coaccion, la violencia, contra todos los sectores opositores (gauchos, indios, caudillos, paraguayos y hasta los mismos sectores burgueses secesionistas de Buenos Aires). Estructuralmente, Ia expansion y penetraci6n del modo de produccion capitalista no trae consigo la destrucci6n radical de los modos y formas no capitalistas imperantes en el interior: los somete, transforma y absorbe, convirtiendo a sus cIases dominantes en aliadas fundamentales. En esta subordinacionrecreacion , el ferrocarril desernpena un papel decisive, que no siernpre ha side bien pianteado. Lo ese ncial de el consiste en destruccion de las Forrnas de produccion artesanales dornesticas rurales y urbanas, por un lado: por otro , coadyuva a la f'ormacion

550

del mercado interno y a la reacrivacion de las economias regionales. Es un papeJ, progresivo y regresivo -0 constructivo-destructivo- al mismo tiernpo y en des niveles: a) Es progresivo porque destruye las producciones precapitalistas y expande las superiores relaciones capitalistas; es regresivo porque aquella destruccion no se traduce en la generacion de una burguesia capaz de desarrollar una econornia capitalista aut6norna, sino dependiente; pero la dependencia no es consecuencia del ferrocarril ni de las inversiones extranjeras en medios de comunicaci6n y produccion, sino -ante todo- de la debilidad estructural de esa clase para realizar empresa tal. b) Es construetivo porque contribuye en forma decisiva a la forrnacion del mercado interno, integrando a la producci6n y distribuci6n capitalistas las regiones del interior: reactivacion y saIto cualitativo de la producci6n azucarera del noroeste, vinatera de Cuyo, agricola del valle de San Francisco de Jujuy; en Cordoba, sustitucion de las arresanias rural-dorriesticas del area de ocupacion colonial (departamento del noroeste) por-Ia explotacion forestal, y difusi6n de la producci6n agricola ganadera en el area de colonizacion capitalista (departarnentos del sureste); es destructivo porque este mercado interno es bloqueado en su desarrollo -entre otras cosas, en esto desernpena un papel importante el efecto de las tarifas parab6licas- y subordinado al mercado externo (el repetido ejemplo dela red en forma de embudo)."

Desde el punto de vista politico, las antiguas clases dorninantes del interior, remozadas, articulan con la burguesia dellitoral una alianza =-cuya expresi6n politica sera el Partido Autonomista Nacional (PAN)- que les permite beneficiarse con los usos del poder estatal, como ilustran las leyes proteccionistas del azucar y del vino (des de 1876). Antes de saborear los dukes beneficios de la cafia, la burguesia del Tucurnan demuestra hasta donde esta comprometida con la del litoral: entre 1861 y 1869 contribuye a la destrucci6n de las montoneras riojano-catamarquerias lideradas por Vicente Penaloza y Felipe Varela. Como un sirnbolo de ello, las fuerzas acaudilladas por este ultimo son vencidas (Salinas de PastosGrandes, Salta, 10' de octubre de 1869) por las que dirige Julio Argentino Roca, que tambien terrninara

37 EI primer ferrocarril argentine aparece en Buenos Aires en 1857; en 1863 se inicia, en Rosano, la construccion del Central Argentino, que llega a Cordoba en 1870, prolongando luego su alcance -a traves del Central Norte- a Tucurnan y Jujuy, ciudades que alcanza en 1876 y 1891, respectivamente. En 1885, Mendoza . y San Juan quedan unidas a Ia red ferroviaria a traves del Andino. La conexion entre Rosario y Buenos Aires se concreta en 1886.

551

con e1 montonero entrerriano Ricardo Lopez Jordan (Naembe

1871) y dirigira la campafia final contra Jos indios de Ia ."

nia (1879), entre otros muchos servicios a esa causa. 38 Es cierto tam bien que en ese momenta Roca esta representando el poder de un Estado nacional que intenta ganar ei rnonopolio legitime .'. la violencia, 39 Estado que, justamente.Tos burgueses del noroeste-as est an conrribuyendo a constituir.

No es casual, entonces, que el tramo final, decisive, de la mada "organizacion nacional" tenga por conductores a los sidentes Nicolas Avellaneda (1874-1880) y Julio A. Roca (l 1886), ambos tucurnanos pertenecientes al sector de la b azucarera (terratenientes industriales). Como no es casual

poco la funcion desempefiada por politicos cordobeses en mera administraci6n Roca -particularmente el ministro terior Antonio del Viso, organizador de Ia Liga de gobern res- v en la de su sucesor y concunado, Miguel Juarez Celrna (1886.."1890), que tiene ese origen -caso de Ramon J. Carcano , quien la revoluci6n de 1890 priv6 de una casi segura sucesion . dencial. Es que, como se dijo antes, el Estado nacionaJes cuando se constituve el bloque hist6ricocapitalista a escala de

el pais, afianzado por esa alianza de clases dominantes region

cuya columna forman los terratenientes bonaerenses,los agr dustriales tucumanos y los adrninistradores de poder cordo muy vinculados estes a la que Milciades Pefia llarno suboli financiera.

Pero de ninguna manera puede. reducirse la constitucion nuevo bloque historico a la alianza de dases, un elemento es tural. Junto a ella se afirma la direccion po/itica e ideologica

la burguesia dellitoral sobre eI conjunto de la sociedad na. La alianza ensancha la base social de la hegemonia niente a nivel dela estructura econornica. La direccion -ideol6gica la afianza en el control de la sociedad politica y 1<[

ciedad civil, esto a nivel superestructural. La vinculaci6n ca entre uno y otro nivel es efectuada por los intelectuales senti do gramsciano=- , y ella constituye, precisamente, el

historico, ._

38 Despues -cuando sea presidente por segunda vez (11l96-1904) y hayan biado los adores sociales que cuestionan el orden vigente- dictara la farnosa

4 144, "de residencia", aplicable a los extranjeros comprornetidos con las

_ciones anarquistas y socialistas en las .incipientes luchas obreras enel pais. soriarnente, esa ley solo fue derogada despues de medio siglo, bajo 111 nrp~;,jpnri"

de Arturo Frondizi. . .

39 Este segundo sirnbolo de Roca me fue senalado por Tulio Halperin.

552

Hasta 1880, entonees, Ia ccntradiccion entre regiones es una contradiccion entre modes de producci6n, fundamentalmente entre sus clases dominantes. Si no se resuelve con la destruccion total, sino con la restructuracion de los modos y las clases no capitalistas, es porque la burguesia dellitoral apunta mas a resolver -a1 menos primero- su incorporaci6n a1 rnercado mundia1 que a constituir un mercado interno desarrollado.

A partir de ese memento, un nuevo contexto hist6rico caracteriza aI pais y en el los conflictos interregiona1es van siendo ~eIegados -aunque persisten redefinidos hasta hoy- ,extendiendose poco a poco en su lugar el mas caracteristico de la sociedad capi talista.

En su tercera forma, el conflicto aparece como contradiccion carnpo-ciudad, que ya habian destacado -aunque resuelto mal- algunos de los mas atentos observadores contemporimeos de 1a realidad social del siglo XIX. Es particularmente expresado por Domingo Faustino Sarmiento, quien 10 planteabajo la for- . rna de oposicion civilizaci6n-barbarie (urbana-rural), pero se 10 encuentra tarnbien en otros autores, casi siempre en el mismo senti do, con excepcion de Juan Bautista Alberdi, para quien eJ campo -en tanto productor- es la verdadera civilizacion. En las interpretaciones posteriores el conflicro ha sido olvidado aunque reaparece en los ultirnos anosen las de Tulio Halperin Donghi y Jose Luis Romero.

Por mi parte, aqui s610 quiero indicar algunas lineasgruesas de trabajo. En principio, Ia contradiccion carnpo-ciudad se funda en un determinado nivel de Ia division social del trabajo -medida del mercado interno, par otra parte- . En torno a es-

. te eje pueden plantearse dos aspectos basicos: uno, dirigido a desentraiiar el papel que uno y otra desemperian dentro de la produccion y distribuci6n de bienes y excedente: otro, reIativo al poder politico y a la generaci6n-difusa de ideologia. Alberdi pri. vilegia la producci6n, por eso la civilizacion es el campo; Sar. miento, los elementos superestructurales y por ello 10 es la

ciudad. .

Lei contradicci6n tiene larga vida, como que se inicia con la sociedad colonial, pero salta a primer plano con la revolucion de 1810, las consecuentes guerras de independencia y civiles y eI complejo juego politico-econornico que caracteriza eI contexto en que se desenvuelve. Ei "rnundo de ciudades" (Romero) del periodo colonial es sacudidopor el ascenso de la produccion ga-

nadera que trata de satisfacer las crecientes demandas del mercado externo y por el protagonico papel desernpenado por las masas rurales y sus caudillos en las guerras. Ese peso de .la

ganaderia en la economia argentina Ileva a la preponderancia paula tina de la produccion ~r~l fundada en relaciones ~ad~ vez mas capitalistas. Esta peculiaridad de desarrollo =-capitalismo rural zanadero-e- plantea problemas rnuy diferentes de los de las s~cjedades burguesas "clasicas", donde el capitalismo (industrial) tiene general mente una .Iocalizacion .urb~na. No obstante, tam bien entre nosotros Ia ciudad subordinara ~ I~ campafia, pero los resultados no seran los mismos para las distintas cl,ases sociales. Burgueses urbanos y burgueses rurales encontraran elementos para una cohesion interna que privara sobre las desavenencias; tal vez sea decisiva la incidencia del hecho de q~e los miembros de una y otra fraccion tienen a menudo los mismos nombres y apellidos, pero en todo caso ~ie~pre ~s evid~nte que el hila conductor esta dado por la coincidencia de mtereses estructurales que !levan a Ia constitucion de una soci.edad capitalista dependiente, coincidencia que se revela en dos niveles arncu- .•. lados: Ia lucha contra los sectores precapitalistas urbanos y re-. gionales, en el plano intemo; la adecuaci6n a las condiciones . ~readas a escala mundial por la division internacional del traba-

jo y la aparicion del imperialisrno, en el plano e~terno. __ .

EI primero de estos campos tiene que ver en primer lugar con- . la necesidad de construir un mercado interno y un Estado nacional que monopolice, sot:'re todo, ~I ejercicio de la violencia y favorezca la creacion y accion de las mstitucrones encargadas de aenerar modificar readaptar, difundir y consolidar la ideologia de la cl~se fundam~ntal, de modo que esta pueda basar el ejerci-: cio .de su poder mas en el consenso que en la coaccion, e~to ser hegernonica antes que dictatorial. Esta tare a de subor~mar Ia sociedad politica a la sociedad civil dara jerarquia a los intelectuales (" funci onarios de las superes tructuras" ,les llama Gramsci) y a las organizaciones con funciones ide~logicas (0 sea, organizaciones de Ia sociedad civil: esc.ueIas,,P0r ejernplo). T bien mostrara como el Estado terratemente liberal e~erce~a eI. der para asegurar la hegemonia: las leyes de matnmon~o CI secularizacion de cementerios, enseiianza Jaica, por ejernplo apuntan en esa direcci611; aI mismo t!eml?o contribuye~ a crear las mejores condiciones para atraer mrrngrantes y capitales de origen anglosajon, a los que se supone portadores de' progreso. Tanto al afectar a la Iglesia como al favorecer a los segundos, persigue el rnisrno objetivo hegemonico ,

EI ~Iano externo favo.reee tanto Ia limadura. de asperezas comerciantes y terratenientes -unos y otros interesados en f1uida relacion con las burguesias de los paises centrales- , mo el acercamiento de las clases dominantes del interior a las

siciones del Iitoral. La importancia del sector externo realza el poder de Ia cIUdad-puerto de Buenos Aires, al concentrar actividades y. entidades vinculadas directamente a1 comercio de importa~lon-exportaci6n, y a las indus trias, finanzas y bancos internacional es.

Los des pianos convergen en un pun to: la concentracion de p_oder politico y econornico en la ciudad. Esta primacia de la ciudad sobre el campo se expresa tanto a escala nacional como en cad~ provincia del interior, donde Ia capital subordina a su carnpana. Salvo alguna excepcion, no se ha advertido que sig~lendo este esquema .las provincias tam bien se organizan me- . diante el c.ent~~lIsmo, justaments alii donde se espera encontrar una oIgar:l~a~lOn federal; ello explica la casi nula import an-cia de

- los muntcrpros como ambito de participacion y decision

poiiticas. •

Hay un elemento decisivo en el desenvolvimiento de La contradiccion que venirnos considerando: el crecimiento de la red ferroviaria, que coadyuva a tejer una trama que redefine y acentua alguIloSaspectos sefialados en la relacion campo-ciudad. Sobre Ia columna vertebral del sistema de trans porte colonial -l~ carreter~ Buenos Aires-Alto Peru y su desvio a Cuyo y Chile-s- , se tienden las Iineas ferreas, cuya incidencia econornica ya hernos sefialado. La tiene tarnbien -junto con el paralelo tend.ido de Iineas telegnificas- en el plano militar y, para 10 que nos mteresa aqui, en la existencia de un subsistema urbano cada vez mas dependiente de la metr6poli nacional.

Este subsisterna urbano sornetera al rural por la via de la concentracion de poder, pero la extension de las luchas obreras a partir de cornienzos del siglo xx, rnostrara la disparidad existente entre la cohesion rural y la tendencia a la disociacion urbana cada vez mas acentuada a rnedida que transcurre el siglo. L~.. hegernonia terrateniente casi no encuentra opositores en el subSlS~ema rural, salvo I~s breves estallidos encendidos por los anarquistas en La Patagonia y C6rdoba entre 19] 9 y 1924,40 mientras es cuestionada en el subsistema urbane. Los conflictos sociales argentinos del siglo xx son basicarnente urbanos, y la indicada

40 El Grito de Alcorta, la fa~osa ~~otesta chacarera de 1912, no parece que pueda conslderarse como cuestronalTIlento de la hegemonia terratenienre, toda vez que el reclamo fundamental gira en torno a las condiciones y contenidos de los contratos de arrendamiento, esto es, en pos de una mas alta participacion en los mgresos del sector rural. Los movimientos sociales rurales cordobeses son analizados ~n Wald? Ansaldi y Maria Antonia Veci, "Transformaciones agranas. y conflict os sociales. C6rdoba, 1912-1924", en preparacion,

554

555

prirnacia de las ciudades por la concentracion del poder hace que : las movilizaciones rurales, cuand.o se producen -desde..el Gnt? de Alcorta hast a las Ligas Agranas de 1970-1976- se urbanicen" de inmediato: el teatro de los hechos es rural, per.o las . gociaciones se hacen y las decisiones s~ t?man en las cl.udades.

A pr oposito, el analisis de los ~ovlmlentos Y conflictos ciales argentinos indica la incapaCldad de las clases subal rurales y urbanas deconstituir un bloque 0 f~ente comun ... oponer a su antagonista de clase durante el periodo de transicio

al capitalismo dependiente. ., .

Por ultimo un nivel mas de las manifestaciones contradic

rias de 10 rural y 10 urbano se encuentra en el terren~ de ideolog1as, tam bien advertido Pc:r los observad?res del siglo sado rnuv obsesionados -especlalmente despues de 1850 jo re'volu~ionarib e~ Eurol?~' caida ~e Ro~as en " por algunas de las Ideas basicas del hberahsmo romanrico positivista. en particularestc. Entr~ ellas las.de progr~sc:, la queza como elemento social distintivo, confianza cast ciega lasvirtudes de la educaci6n. Estos atributos se encuentran en las ciudades, en tanto "hogar de la civilizacion", frente a cuales la "campana barbara" puede ofrecer muy poco, lH;;.l<:ll ... " pobre de la colonizaci6n espanola, presentada para entonces

mo mas .neara que nunca. '.

Tarea m~y importante es hacer un anal isis de la~ ~xpresl ideol6gicas del periodo, que entre otr~s ~osas perrr:l~lfla tar la posici6n de los intetectuales orgamcc:~ y tradlclOnales.: ro aqui quiero Ilarnar la atencion con relacion a que buena de la ideologia que corresponderia al mundo rural es ela"~r." ... '''' urbana, asi se trate de esa ideologia antiliberal que Jose LUIS mero llama "el criollismo, una imprecisa filosofia de la vida hundia sus rakes en una ya secular ex peri en cia cotidiana y que eso tenia mas fuerza emocional que doctrinaria". 41 La Ii ratura gauchesca es, al respecto, muy ilustrativa; sus autores s hombres de la ciudad, cnltos: los onentales Manuel d~ (militar y periodista) y Pe~ro Feliciano Saenz _de Cavia do), el porteno frayFrancl~c.o de Paula Castane?a -Jlla.~IIJl1'" ejemplo de intelectual.tradlclOnal- , el mendocino J

berto Godoy (docente, pulpero, diplomatico), el .

Juan Baltazar Maciel (abogado, teologo), el tucumano LUIS

rez (militar, periodista), el espariol orientalizado Jose Prego

41 Jose Luis Romero, t.aunoomertca: las ciudades y [as ideas, Sigle XXI tina Editores,.Buenos Aires, 1976, p. 177. vease eI capitulo V.

556

Oliver (burocrata), para citar a los precursores. Pero es tam5ien el caso de los nombres "mayores" de Bartolome Hidalgo, Esta-"f' ".~. nislao del Campo, Hilario Ascasubi, Rafael Obligado y hasta er'" . mismo Jose Hernandez, pese a su condici6n de estanciero .. Esta particularidad se prolongara en la literatura del periodo . de la hegemonia terrateniente, cuando los anarquistas Florencio . Sanchez y ] ose de Maturana expresan "e1 drama de 1a tierra" de los inmigrantes y Francisco Fernandez dramatiza la actuaci6n xen6foba de una partida gaucha comandada por Geronimo de Solan€: -Tala Dios- que el 1ro. de enero de 1872 pas a a de-" gtiello a buen numero de extranjerosradicados en Tandi1 y alrededores (sur de la provincia de Buenos Aires). La oposicion rural-urbano se encontrara tambien en las dis tintas maneras de vivir cotidianamente: ropa, mobiliario, vivienda, alimentaci6n, diversiones. Tarnbien aqui los gustos y modas de la ciudad iran penetrando poco a poco en el campo, comenzando por los duefios de estancias y sus mayordomos, a menudo ingleses 0 irlandeses. En 1902, en un lugar de la frontera pampeana distante mas de 600 km de Buenos Aires -proximidades de Rio Cuarto, provincia de C6rdoba- , el irlandes O'Brien -mayordomo de San Sebastian (50000 ha), una de lasseis estancias de Ambrosio Olmos- servia en su mesa Lea & Perrins Sauce, Colman's mustard, Crosse & Blackwell's Pickles, etc. En forma mas modesta, los colonos 0 chacareros de la "pampa gringa" irnpondran su dieta de pastas y verduras en lugar del charque, la mazamorra y el carnero aut6ctonos. Pero en ambos casos, los ejemplos i1ustran acerca de la europeizaci6n de la sociedad argentina impulsada por los nucleos urbanos. Los primeros afectados por esa larga onda eurourbanizante . son las clases subalternas rurales, principalmente los gauchos, contra quienes se ejerceran ora acciones de discriminacion politica =-excluslon de la participacion y decision en las actividades relativas al poder-s- , oraincisivas carnpafias ideologicas, ora . fa mas arnplia gama de la coaccion Iisica. A fines de los afios •. treinta, Esteban Echeverria escribe en el Dogma Socialista (IX Palabra sirnbolica):

.. .Ia soberania del pueblo s610 puede residir en la razon del pueblo, y que solo es Hamada a ejercerla la parte sensata y racional de la comunidad social.

La parte ignorante queda bajo la tutela y salvaguardia de la ley dictada por eI consentimiento uniformedel pueblo racional.

La democracia, pues, no es el despotismo absoluto de las masas ni de las mayorias; es el regimen de la razon ...

557

EI tutelaje del ignorante, del vagabundo, del que no goza de independencia personal es por consiguiente necesario, Laley no les veda ejercer por si derechos soberanos sino mientras permanezcan ' en minoridad; no losdespoja de ellos sino les impone una ,-vuu"_·,, ... cion para poseerlos, la condicion de ernanciparse.

Pero el pueblo, las masas, no tienen siernpre en sus manos los. dios de conseguir su ernancipacion. La sociedad 0 el gobierno la represent a debe ponerlo a su alcance ...

Para emancipar las masas ignorantes y abrirles el camino de soberania es preciso educarlas. Las masas no tienen sino instin son mas sensibles que racionales; quieren el bien y no saben donde se hall a; desean ser libres y no conocen Ia senda de la libertad. 42

He aqui un magnifico y explicito postulado de una poIitica ternaIista que caracterizara durante larguisimas decadas a c1ases dominantes y dirigentes argentinas. Pero Echeverria no estrictamente original en su plantearniento, comun a los in tuales y politicos de la epoca. Algunos afios antes, por Manuel Dorrego -el adalid del ala popular del federalismo naerense, considerado uno de los doctrinarios- dice en una sion del Congreso General Constituyente (1826):

i,Que le falta a Santiago? Un gobierno paternal, que tome el yor interes en hacer su felicidad, se dedique a fomentarlo; asi que si el gobierno de Santiago hubiera estado organizado bajo orden regular, la provincia hubiera buscado hombres cient que viniesen de Europa a dirigir todo esto.

EI mismo gobierno paternal prescribe Dorrego -que oficia diputado por Santiago del Estero- para la provincia de Rioja, el que debera encargarse prontamente de fomentar extraer la riqueza minera de Famatina. .

YJuan Manuel de Rosas -el paradigma del terrateniente naerense entre 1815y 1850- le confiesa al oriental Sant Vazquez, al t erminar los alios veirue:

... yo considero en los hombres de este pais dos cosas: 10 fisico y moral; los gobiernos cuidaban mucho de esto, pero descui aquello, quiero decir que se conducian muy bien para la ilustrada, que es 10 que yo lIamo moral, pero despreciaban fisico, pues, los hombres de las clases bajas, los de la que son la gente de accion. Yo note esto desde el principio, y

42 Esteban Echeverria, Dogma Socialista de /a Asociacion de Mayo, Perrot, Buenos Aires, 1958, p. 173-175.

558

pareci6 que en los lances de la revolucion, los mismos partidos habian de dar lugar a que esa clase se sobrepusiese y causase los mayores males, porque us ted sabe la disposici6n que hay siempre en el que no tiene, contra los ricos y superiores. Me parecio, pues, desde entonces, muy irnportante conseguir una influencia grande sobre esa clase para contenerla, o pam dirigirla ...

Sarmiento propicia, en 1861, Ia eliminacion fisica de los gauchos, cuya sangre es un abono util al pais y, por 10 dernas, "10 unico que tienen de seres humanos".

Aun Jose Hernandez -considerado un defensor del gaucho-scree en las virtudes educativas de las instituciones urbanas. En 1874, al prologar la octava edici6n de EI gaucho Martin Fierro, expresa su convicci6n de orientar a los gauchos:

Para abogar por el alivio de los males que pesansobre esa clase de la sociedad, que la agobian y la abaten por consecuencia de un regimen defectuoso, existe la tribuna parlamentaria, la prensa periodica, los c1ubes, el libro, y por ultimo elfolleto.

Esta ultima forma es, de un modo preciso, la que er ha elegido para su celebre poerna y se revela particularrnente eficaz. En Ia decirna edicion (1876) incluye otro pr6logo,evaluaci6n positiva

del papel didascalico de su popular obra: .

Donde hay un lector y un cuaderno de Martin Fierro, la baraja y la taba estan ociosas, y los gauchos sentados e inrnoviles a la incierta Iuz de un mal candil, pasan horas enteras entregados aI encanto de esa pintura vivaz e ingeniosa de los dramas anirnados y palpitantes del desierto. Este libro lleva en sus paginas los germenes fecundos de una reacci6n de las costumbres argentinas. El despierta sentimientos nobles y dulces en los habitantes del campo, modi fica sus habitos y llegara a rehabilitarlos en el concepto

publico. .

Racer que el gaucho lea 0 escuche 10 que cornprende ... hablarle de 10 que le rodea: .el circulo.de su pensarniento es estrecho y no abarca 10 que no es sensible a los sentidos ... Poner a su alcance un Iibro como el presente, es dar principio a la hermosa tarea de levan tar su espiritu al nivel de su valor, haciendo de el un verdadero ciudadano, un auxiliar ilustrado de la dernocracia.

Estos ejernplos -que pueden multiplicarse- muestran como, mas alla de las diferencias politicas que separan a los hombres que desempeftan tareas intelectuales en la Argentina del siglo XIX, se afirma la necesidad de ejecutar una accion guiada de las masas rurales, hasta tanto superen Sll temporaria capitis diminu-

560

ibl tio. Conciencia paternalista, claro: pero para 9ue ella sea p~SI ~e

sario que enfrente -0 debajo=- solo exrsra una conclen~Ja f~/~~~eEsta relacion' no se alt~rar<i sensiblern.eme --:-,al rnenos~u~

~ I 'ltirno tercio del slglo- con la irrupcion d~ los rn ra~t~ etesu en la pampa par su exclusion de los mecanismos de miaran , I f' . t d J oder en de~ision politica. 43 Ello coadyuva a a lan~amlen 0 e p. .

l' b'IO urbano reforzado porque los nucleos proletanos for-

e am I , ., I' las ciuda

rnados con la incipiente industrra no so 0 accionan e.n -

des -tratese de obreros predorninanteme~t~ extranjeros, como en Buenos Aires, 0 argentinos, como en Lor~oba-:- ' sino que

. a I'deologia que privilegia el espacio social urbano y

sostJenen un e

sus actores. " dd .

Pero incluso antes de la irrupcion o~rera, las .cm a. es, y,;~

primer lugar las capitales, son el teatro de la contierida Ideo!o"l-

ca; es alii donde:

se integraba poco a poco el heterogene~ g!"upo que dis.p~~aba der y en elias se formaban los movirmentos de opiruon ~~eler~ban 0 entorpecian la consolidaci~n de los ~ruP~~

dEn rigor pese al juegode los partidos ya la vigencia de

po er..., d I ias ali to la tendencia

las constituciones, la lucha de las i ~o ogias linen.

tan' ea -0 acaso cierta necesidad de las sociedades

~pon . b .,

t ble _ al ejercicio del poder de facto. Fueron las. urguesias

urbanas las que se ocuparon de revestir los poder~~ de facto con manto de la legalidad formal, como. ~na transaccion entre sus

ales doctrinarios y la trernenda necesidad de volver a .

las rnasas rurales liberadas dentro del sistema prod~ctlvo y contencr la movilidad. ~oci.al qu~ amenazaba desbordar

cuadros de las clases pnvilegladas. . .

Las ciudades que albergan ,a l~s instit~ciones representati

de los poderes politico y econormco no solo.conocen, c~mo bito de decisi6n, al Congreso (en Buer:os Aires), las legi ( las provillcias) y las Casas de Goblerno. Junto a e!las v:~es por encima- a~arecen.los reductos mas e,xcJusI~OS:

bes BolsasdeComerclO, Socledades Rurales, AsI, el C1.rcul Ar~as, los c1ubes del Progreso y Jockey; en B~elIlos AIres, cial y del Panal, en C6rdoba, para crtar so 0 unos

43 Los inmigrantes no tienen derecho a su~ragio, n,i .facilidades para zarse argentinos. Pero aunque carecen de decision politica no. son ri: nr'~nt""

•• • A de donde 'no es extrano encontrarlos protagom;:ando·

ncrpacron.

ecnfllctos rurales y urbanos.

44 Jose Luis Romero, op.ci(.~ p. 209 y 217.

ejemplos,Yentodas ellas, laprensa, formidable .arma de la luchaideol6gica ysirmiltanearnente un buen trarnpolin para ini-

ciar una carrera politica. ..

El dominiode-la ciudadsobre el campo aparece como mas notable aun cuando se tiene presente que, a partir de las guerras civiles, ellas recibiran arriba y abajo de la pirarnide social a importantes sectores rurales. Habra, entonces,algunosrasgosderuraIizacion de las ciudades =-advertidos tanto porHalperincomo por Rornero- , favorecidosporIa presencia constante de trope:' rOS y arrieros y por la radicacion definitiva de inrnigrantes. Con todo, en su conj unto el espacio urbane ira definiendo caracteristicas inequivocamente ciudadanasyeuropeizantes, 5i'biend ritrno rio es igual entodasl~sciudades.Buenos Airesesla vanguardia de (-'stas transformaci ones.ipero no caso u nico: despues de Ios'anos serentayochenta, la may,o ri a de lascapitales provinciales experimen; ,tara elmismofen6meno. La fcchacoincide;yasehabiaadvertido, con la e~xpa::nsi6ndelbroque hist6ricoppita]istaregioilalcieIlitoral ;II conjunto del terri,torioy ia,5pcied;1dargeorina. :'.,:

Carlos D'Amico .,--destacago politico yg6bemadqrbbnaerense,de filiaci6n.aut6nomista,un observador.Incisivo deJa realidad contemporanea=- rnuestra. claramerite.aspectos de Iaurbanizacion de secrores [ui'ales desu provincia: . -. . .".

Habia en BuenosAires toda unac1ase._social, que podriamos !lamar la burguesiadela carnpafia, y que era todoen esa provincia, valiendonos de la conocida frase de Sieyes-Eran Iosnacidos en el campo, hijos de padres opulentos, can fortuna ellos rnismos, educados, aunque no instruidos, casados con una nina de su misrna clase: llarnabanse estancieros ricos.Sus mas notablesrepresentantes fueron: Anchorena, Terrero, Fernandez, Bavio, Cobos, Cano, Saenz Valiente, Guerrero, Cascallares, Ramos Mejia,Campos~ etc., etc .• Propietarios de vastas extensionesde t(!rritorio;ertiem~

posolo se habia ¢ncar:gadodc enriquecerloscori el aurnentode]

valor de las tierras, . . ..

Cuando la siempre nurnerosa prole exigia educaci6n, el estanciero rico edificabauna casa en la ciudad de Buenos Aires,alaquellevaba a sufarnilia; dejandoiaal cargo de 1a esposary elvolvia asu

., establecirniento. Era econornico sin avaricia, religiose sin fanatismo ... ; honrado a carta cabal; enernigo de toda reforma,'seoponia ala civilizacicn invasora. pero concluia por aceptarel.adelanto Juego que seconvencia de.quele era util, Vivia encierta opulencia a su modo: tenia una mesa sencilla en la que estaba excluido todo plato exotico. .. ·Era hospitalario sinostentaci6n, leal y.sincero. Desgraciadamentelos hijos ylos nietos deesos varones fuertesy patriarcales se handejado arrebarar porlasviolentas corrientesde

56'1

Los limites de dicha acurnulacion van a definir los de Ia Argentina estructurada despues de 1870 como una sociedad capitalista dependiente; las disimiles caracteristicas que ella presenta en las distintas regiones contribuye a explicar la desigual conformacion de las clases, el dificil camino que lleva a la constitucion de una burguesia de alcance nacional y el tortuoso proceso de formacion del Estado nacional.

La acumulacion originaria es un proceso que cornprende dos aspectos: a) la concentracion de la propiedad mediante la presion econornica, el monopolio, la usura 0 la expropiacion efectiva, y b) el consecuente despojo de los antiguos propietarios. La acci6n de acumulaci6n originaria debe interpretarse, segun Maurice Dobb:

la civilizacion; viven en la ciudad, son especuladores, tienen Dalco~l1 en los teatros, figuran entre los socios del Club del Progreso, esplendidos bailes a la europea, visten a la europea, y hasta sus tablecimientos de campo han sido montados a la europea. 4l .

En algunos casos,las ~autas u~bani~antes lIegan al ..

Francisco Scardin nos deja el testtrnoruo de uno. de ellos. pequefia localidad veraniega de La Falda, en las sierras

sas, se levant a

blanco y solitario al pie de la montana, el Eden-Hotel; miento cuya reputacion de buen tono y pulcntud, es bien da. Es demasiado conocida, quisiera mas bien dedr: porque en Falda las reglas de etiqueta se llevan a tal exageracion que juzgarse importuna y embarazante si se piensa en la arnbiente de que el hotel esta rodeado y en aquellas .que ser las oblizaciones propias de una residencia veraruega entre montanas. :Que cosa mas ridicula, por ejemplo, que ascender escarpados y asperos senderos de las vertientes cercana;;, '! las alturas odescansar sobre las colinas y las rocas, en hablt~ tado y-calzando finisirnos guantes y zapatos de charol? i.Que mas vana y superflua que sentarse a la mesa vistiendo el o eI frac de rigor, precisamente alii donde ha~ta en Ia 1!1'~U'.llU'~JtJ todo es sencillo;: donde hasta en la elegancia todo es donde hasta en los matices mas suaves de las naturales escenas cantadoras, todo es viril?46

... en primer lugar, como una acurnulacion de derechos -de titulos sobre patrimonios existentes, acumulados ante todo por razones especulativas- y, en segundo Iugar, como acurnulacion en manos de una c1ase que, por su especial posicion dentro de la sociedad, es capaz de transformar en definitiva estos titulos acurnulados de patrimonio en medios efectivos de production. En otras palabras, cuando se habla de acurnulacion en un sentido historico, nos estamos refiriendo a ui propiedad de patrimonios y a una transferencia de propiedad, y no a la cantidad de instrument os tangibles de produccion en exisrencia."

Las maneras de incrementar el patrimonio de la burguesia en esta fase parecen reducirse ados categorias principales: a) la ad" quisici6n de propiedades a sus anteriores propietarios "a carnbio de los medios de consumo 0 de goce inmediato"; b) Ia adquisici6n de "un tipo particular de propiedad cuando es excepcional- , mente barata" para "venderla en un periodo posterior, cuando su valor de mercado es relativarnente alto, a cambio de otras co-

:sas". En esta segunda fase, que esla mas importante, eI .rasgo esencial consiste en que "el resultado depende de un aumento del valor de capital de la propiedad; no del ingreso 0 del ahorro practicado sobre el". Para que ese incremento alcance un nivel elevado, amplio, se requieren circunstancias muy especiales, que aparecen en algun momenta del proceso, que se divide en dos partes: a) lafase de adquisicion, un mecanismo fundamental pala creacion de condiciones favorables a la segunda fase, b) la de realizacion 0 acabamiento, La fase de adquisicion impIica

LA ACUMULACION ORIGINARIA

La larga crisis organica de 1806-1880 se de.s~nvuel.ve e.n into cion sirnultanea con la etapa de acu~ulaclOn ,or~lllana, e~ mer luzar del capital ganadero del literal atlantico y

;:;, .-"

45 Carlos D'Amico, Buenos Aires, S1lS hombres, S1I politico ( Centro Editor de America Latina, Buenos Ai.r~, 1977, p. 116-117. original aparece en Mexico en 1890 y su exiliado autor adopta el

Carlos Martinez.) .

46 Francisco Scanlin, La Argentina Y el Irabajo,Buenos Aires,. 1906,caP '.

Tornado de Junta Provincial de Historia de Cordoba, Cordoba CIl~dady

cia (siglos XVI- XX). Segun relatos de viajeros y otros testtmontos,

1973, p. 546. .. I f Ion

47 Una primera aproximaci6n a esta cuestion - mc1uyendo, a orJ?aCl .

mer cado libre de tuer za de trabajo- fue hecha enWaldo Ansaldi y Silvia que, Contribuci6n al estudio ... , op. cit., en especial, p. 139-185.

48 Maurice Dobb, Estudios sobre el desarrolfo del capitalismo, Sigle XXI AI-

gentina Editores, Buenos Aires, 1971, p. 216. .

562

una' 'creciente concentracion de-Iapropiedad existente y-el pojo sirnultaneo";' mientrasen 'la fase de acabarnientose

zan o venden,alinenosen parte, "los objetos de la crginaria' ; ell 0 permite "liilaefectiva' inversion en "'_~-l'.~,,,;),'..,

industrial", "

Sibien "ambas fases debenser consideradas, distintas en el tiempo", escierto que, en alguna medida,se perponen; peroesta superposicion dista.desercompleta po heche denoexisiir aim las condicionesnecesarias para ,que inversiones enlaindustria resulten beneficiosas (inversiones jetastodaviaadificultades, contingenciasy.rnenorIiquidez capital industrial),Tales'condiciones han de darse cuando proceso de concentraci6nhaya llegado a un punto tal-que' efectiva la desposesion de los anteriores propietarios y la exis

-cia deunaclasede . desposeidos nurnerosa.>' 'En: cierta 'tarnbien,: la acurnulacion de capital seprodujo todoel tiempo travesdeun'YllelcodireCtodeganancias corrientes a Ia fi 'ciaeionde ungiidcollercialirlcrementado;asi como de la dustriadornestica, 'yparte dC,-lariqtlezaquela burguesia di hada'1atierra nosolose aplico ala coIiipra"de'hipotecas transferenciade'un patrimonio existentesino, tainbien,al

'rallliento'de ,ia:'tierra." 49 "'" .', ..•.. ' .'J>, ""

. Elanalisis d~Dobbdiscugesqbreel desa-rrolf6 capitalista "clasico", pero sus observaciones metodoioglchi s6il'utiles

.analizar otros cases, En mi. opinion, en el.pericdo quenos nos eiicon~ramos,en, el Rio de laPlatCl,e:riJa,prinier~ .-acumuladoiIoriginilfia, Iade a4qllisici6Il_""::aI menc )'5 ',1'0'] reJ)OIH1(~-: ranternente .. Dentrode tal.fase, Ia seuuuuazrnaner incrementar el patril1ionio<lpa~ece "V.1WJl,C1,~Ha~,lHlIJUl

decir, 1a ad quisicionde. propiedades C-<,.I_" }J"'UHdl'Ut:llL."

'en' particwar. eli Buenos Aires. 50 ere ' ... ~'+Ul aparecen

culiari .. dadesde]. desarrollo l.", ""1)",;11""",ahi'mula comp~ahdoti,errasa,slls ...... , ores propietari

Estado (tierras public:as),a: traves .de un.proceso de '. 'his.fronter.asque'desaiojaa ]os indiQsy,gaucIlo{ y consouuai :prbpiedac:l teiTat,erll~nte. sl~AJ11ayo;i~d~)~ ~ecl!s,

, .' ~9Ibidem,Jl:217:223:. , .....' . ..... "''' ..... '''.'_

so, En' el sursantatesino,' cordobes, puntaiio y mendocinoesa 'mastardia, posteriorala campana del desierto de 1879: Tarnbierr MI:~ .. -nss-ennorte de Santa Fe, 51 En este sentido se par.ece a Alemania oriental, donde losju"kers campesinosy arnplian' sus propiedades. Pero la semejanza termina -' desalojo de indigenas no tiene el misrno significadoeconomico y social

564

!

,,-- --"-_---'--~------

compra: las: o~tiene -- gratis 0 a un coste extremadameatebajc. Pero en cualquier caso. la concentracion de Ia propiedadexisten, te .se producedemanera distintade l_osmodelos'~ciAsicoS:'; incluyendo, los Estados Unidos, donde Iaapropiacion 'de;tle;;~~ se realiza como a~ui, tambi~na costa de los indios, perocreando una c1asede medianos propietarios ruralesJuertemente:opuestos a.los terratenientes, losque.se irnponenen elsur territorie- de plantaciones-, y trabajoesclavista.En EstadosUnjdos)~ fr_o.nt~~a esunespacioocupado porhombres;'en Argentina,por-ganad,Q ..Halperin-Donghihaseiialadoque el movirniento de 181flpfQ-~ voca dos innovaciones.esencialee j-ne] comercio.ex,terior" qU~ influyen en el proceso de expansion de .la ganaderia bonaerenseel comerciolibre(anteriora Mayoc.pero consolidado p_or-I~'.I:~; volucion) y la crisis de la ganaderiaentrerriana yor::iental..{c;o!lse-,cuencia. del alzamientocampesino dec 18 U, laguerracont:ra,cjo~ realistas y los po,rtugueses-.;'_.'quecpnsumela riqtlezagan~-d~~ai desordena, los.circuitos: de :comercializacion"----,,',:y rnas Jatd.ej:a los.portefios), que a partir de 18Hseextiendt:al conjunto:del<t Mesopotamia' (Corrientesy EntreRlos se- recuperaran despues de 1830)."""::

En estaS~(mdici~nes,elestinlul~ que significal:lJib;rt:ld,4~:~~~ mercio seorienta, .sobre todo..a las. comarcas no iocad~s .porja guerra civil: entre .elias las zOfuis delinterior mejorubicacias-~es-. pecto del centro exportador de Buenos Aires (yIa eX:pinsi5~de)a ganaderia desde C6rqoba hastil.!yIendoza.es~eiialadaJ?9d()s'}'6~

- merciai_1tes britimicos,cjueen'l824 redactan un :fdmirableihf6fme sobre Ja, situaciorieconomica rioplatense,como ." tiha 'de liiS' rria~ , irnportantes _innovadones que la revoltici6n'intrbdltce.' eii:"la 'economia regional). 52 " ,-".!:", ,£l"

o •• ;';

,': EFmismo Halperin-haexplicitado cual esel mecanisnioecono, ,Iirii:o dela expansion ganaderabortaereilse;clIya basees' Ia-exP?r-tacion de cueros (no rnenos deI60OJo del total de las; exp(jrta~ crones, en valor, durante la prirnera mitaddel siglo:pasado);

". .' : , ... :', -, . !_ 'i:;<:!(:_;·~~·,~.2'

IQScamp~sin~s. Segun acab~de j~<licar~e,.esepr~c~~ ., prod~c~i~n '~~~~tI~:: ~~lla.expansI6nde la frontera sur.pampeana, de Buenos Aires a Mendoza; la OCUpaci6n de espacio chaqueno presenta otras ~:uacteristicas, aunque 1~ eli'mihacion fis~ca <lei indio no esta excluida. Por otra parte, es bueno tener presente que ~a propledad t<:rr~teniente q~e se consolid~'por entonces, el/atifundio capitalis-

a'fiO puede as__lmllarse allatijundro colonial, ,". ,:<-'.,.';-j', ;,:

",': ' T. Halperin, "La expansion ganadera enla.campaiiade Buenos Aires{1810· J852Y' ;enT~rcu~to Dr TeJ!a y Tulio Halperin Donghi (cornps.), Lo~j(~gflJenios

del poder, editorial Jorge Alvarez, Buenos Aires', 1969,p. 24, ,,, ',;,_

acentuada por "Ia aparici6n de nuevos rubros exportables vincu. lados con la ganderia vacuna ... ; gracias a una explotacion mas completa del animal era posihle seguirproduciendo cueros con buen margen de ganancia, pese a que los precios internos del ganado tienden durante este periodo a subir y los mundiales del ro se orientan, sobre todo a partir de 1830, hacia una baja". EI "se.creto" de esta expansion se encuentra en las ' nancias rnuv ' elevadas ~. sobre todo, [en las] modestas siones iniciales de capi '. de la ganaderia rioplatense, 10 q explica el "arcaismo tecni 0 que caracteriza a esta etapa . .,,,uauc;ra", agravado por la escasez de capitales, que a juicio de es autor se encuentra en la perdida de su caracter de intermedi comercial que tenia Buenos Aires respecto del Alto Peru y mas que en la balanza de comercio deficitaria. 53

A partir de 1815, pero sobre todo desde 1820, los portefios se van convirtiendo en el sector econ6mico, social politico mas importante de la sociedad rioplatense, proceso .se refuerza por la incorporaci6n a el de comerciantes y por control del aparato politico-militar de la provincia a partir gobierno del general Martin Rodriguez, cuando los invierten en su favor -y el de la provincia- la derrota que' infligieran las montoneras litoralenses en Cepeda. Pocos despues, a partir de 1829, los ganaderos boriaerensesviviran en que han ernpezado a construir desde 18 I 0: el "paraiso niente" .

En terrninos econ6micos, hemos dicho, altas ganancias y sas inversiones constituyen la dinarnica de tal expansi6n. mos: en la decada de los veinte, y en los primeros afios de la guiente, la tierra vale -en un radio de 20b km de la plaza Mayo, con aguas permanentes- entre 6 000 y 16 000 pesos la gua cuadrada; los vacunos cuestan de 12 a 14 pesos (cada cuadrada aliment a mas de mil cabezas); eI salario de un domo asciende de lOO-~50 pesos anuales, yeI de un pe6n a (necesitandose uno de aquellos y 6 de estes para administrar estancia de 5 000 cabezas). 5~ Este caso, no obstante, present a particularidad de un excepcionalmente alto precio de la En general, "el costo de instalaci6n de una estancia era el del nado que debia poblarla; el de la tierra aim no era tornado

51 Ibidem, p. 25 Y 28.

5~ Vide Enrique M. Barba, .. Notas sobre lasituaci6n econ6mica de Buenos en Ia decada de 1820" en Trabajosy Comunicaciones, Universidad Nacional Plata, vol. 17,1%7, p. 65·71.

566

cuenta. Era precisarnente esta una de las consecuencias de que la expansi6n ganadera se realice mediante apropiaci6n de nuevas "tierras".55 Asi,por ejernplo, en 1824, Juan Manuel de Rosas compra para sus primos Anchorena las 48 leguas cuadradas que tieneJ.J.Ezeiza en Marihuincul; paga por elias s610 8000 pesOS. 56

Aun asi, el caso registrado por Barba no deja dudas sobre las altas ganancias de la explotaci6n ganadera. Una inversion inicial de $ 58 410 -de los cuales 24000 en tierras y 21 000 en 1 500 cabezas de ganado vacuno ($ 25 560 sumando ISO yeguarizos, 500 ovinos y 12 bueyes)- arroja al cabo de seis afios $ 1 I I 610 de utilidades, esto es, un promedio anual de $ 18601 0 del 31.41 % que facilrnente puede estimarse en 30-35% anual sostenido ", -salvo mal6n 0 sequia- a partir del septirno ano. El mismo histo~~dor calcula en un 250/0 anual sobre el capital invertido, las utilidades devengadas por la agricultura a los seis afios de sembrar por primera vez._EI calculo esta hecho para una suerte de chacra en la costa del Salado: tierra (300 varas de frente por una legua de fondo), 300 pesos; un rancho, 700; una yunta de bueyes aradores, 120, y un arado del pais, completo, 25 pesos, 10

que suma una inversi6n inicial de I 145 pesos. '

En algunos casos -como el de los Anchorena, por ejemploun productor ganadero es tarnbien un agricultor, productor de trigo. Esta cornbinacion ganaderia-agricultura -en rigor, rara e~ la primera rnitad del siglo- ofrece, en consecuencia, gananeras muy elevadas. Pero en las condiciones del mercado de trabajo, con cr6nica escasez de mana de obra, no es facil ejercitarla. En el caso de los saladeros, las inversiones iniciales son tam.bien escasas. El de Staples y McNeile -Ensenada, 1810- insume men os de $16 500 en gastos de instalaci6n (incluyendo la sal) y $36 500 en jornales y ganado durante los dos prim eros anos. La sociedad Dorrego, Rosas y Terrero (Las Higueritas, 1815) eroga $ 12 832 con 3.5 reales (2 009, 3.5 en la instalaci6n del establecimie~to mas 1.0.823 en gastos de negocio y compras); en un afio y rnedio de actividad este saladero arroja una ganancia que sobrepasa el doble del capital .invertido. Perc en este sector iran dismi-

. n~yendo rnientras pasan los afios, porque "la industrializaci6n misma conduce a un_. reajuste de ese nivel de precios [del ganado], que comprime las ganancias del industrializador" 57

,55 T r al . '

56 u 10 H penn, "La expansion ganadera ... ", art. cit ... p. 35.

; Cifra q~e. da Andres M. Carretero, Los Anchorena. Politico y negocios en el SI§~O XIX, ediel.ones 8a. Decada, Buenos Aires, 1970, p. 1 is.

T. Halperin, "La expansion ganadera ... ", art. cit., p, 36.

567

El.proceso inflacionario. quevive elpais entre febrezo de 1826 ymediados de 1830 beneficia sobre todo a losg.anaderos •. ,En:1 clasico libro.de Jacinto. Oddcinepuede v.ersela1!sta'de 538enflc teutas quesereparten8 656000ha~de ~lerras~on.aerenses.entre 1822 y 1830, periodo cuya segunda mlta~ ~sta signado, Ju~t.amente, por la infIaci6n. 53 Esto viene a ratlf~car unfa af~~acl~n de Dobb,en el sentido de q~ede~trDd~.lapnmer~ a~e e a e apa deacumulaci6n originaria la mflacJOn.depre~JOsmfIuye poderosarnente para faeilitar la transferenciade nerras a, manos burguesas .. La particularidad ~el Rio. de ;la Plata ....... ya se . . dicho-v.es que.esta transferencia no se realizaentrepropietarios dedistintas.clases sociales.rsino que.los nu~v~sy viejos. terrate, nientes -lasobtienen del.Estadottierras p~bh~as);:al:que, por;. otraparte, .controlan.i Esto .. es, ~~ l~s'auto.adJ~dlcan~:Tal ha de: continuar. de manera casi.ininterrumpida hasta ros afios del sigloactual.reindica ~6moel~~ntroJ del

Estado.sirve para que laclase ddmIllante.utthce.sus . .

para acrecentar'supropio.,capital.;.59En este~entl~,o,Halpenn .: mostrado, porunlado,.como,. en BuenosAires, . eLE~~adopr~." vincialcadrninistrado. desde fines de 1820por. una elite ad~d nistrativa y profesional urbana, colocada.en el .poder porel . . citoque custodia.la.frontera indigenay por, mllicl~srurales durante laagitada decada revolucionaria.hansuplido " H .. ·<;U·u.< U;4···: .. ~:e laausencia de fuerzas regulares, debe tornar a su c~go es~nciales en elprocesoexp~n~ivoF.:;la defensa rru:ma f rontera, el gobierno y .laad~lmstraCl?n de ~a campana..y relacionadas con.la apropiacion.de.la tI:rra'YI??Lotrolad

. destacadoalgoquese relaciona con.rru afirmaCIQ?

58 Jacinto Oddone, La burguesia terran:hiehi,~;cua~taedici6ri,

Libera, Buenos AireS,.1967,p, 75,90. y~etamblen de

cornpradores en Iaventll.del500 leguas dett(!rra .. " de mayode 1836Jy la dearrendatarios deacuerdo con la I:y~el, 1857,en p. 101-I09'y'126"136: Entre loserifiteut~, los principalesb <e.] nenciaru son Eustaquio Diaz Velez (unas 385<?OO hal, Tomas ~1.'deAnt:lIOTena de-n2000 hal y .AguirreRojas (casI270:<lOO}I~J..bde, aspn.lsl.no,la. exposicion de datos que realiza Andres M. Carreteroe.n La propiedadde

en la epocade Rosas,Editorial el Coloquio, Buenos- A]res:.1972, ~. 6?'1 59 Sergio Bagii ha estirnado en 33 500 000 ha el t~tal de tierras pubhcas

das a particulares en ellapso de 7~ ai'lo~ comprendido entre el primer Rosas y el final de la segundapresidencia de Rpca(1899-19041. .~. , .•

. 6OT.Halperin, "La expansion de la frollte~a de B~en~s Aires OI~~W~~J' Alvaro Jara (cornp.), Tierras nuevas, Expansionterritorial Y. en America (siglos xV/:.nXI,EJ Colegio de lvli:xiso, J 969,_p. 86,87.

56,8

El regimen de. enfiteusis, si no suprirne la hegemoniadelos. .grandes . hacendados .en . el Sector . rural , .. tiene una consecuencia economico-social.cuyaimportancia no. podria exagerarse: al.poner a disposicion de los . posib[escompra,dofes de tierras ., extensiones practicarnenre gratuitas impide que seacelereJav'aloraci6n de la tierra; asegura que el efecto de una disponibilidad tan.vasta de tierras nuevasse mantenga, durante un periodo relativarnents prolongado. Graciasa elio Ios.costos de .produccion ,g;uiaCierapu,

dieron mai"ltenersebajoS:61 . - . .

. Laaparicion ydesarrollodel saladero constituys e1elementb divisor de funciones dentro .del sector 0 fracci6n de los h~lCebda" dos: cria e invernada. Si bien Ia invernada del siglopasadoes lllwhnentecuantitativa (suma kiloS),incideenuna ternprana cit. fereIlciaCi6n . yespeciaIizacl6n ganadera que. resulta del 'doble efedo de la calidad de los pastos (tierrascon pastostiernosP.o.j acci6ncje una .. prolongada presencia de. animales) . y . de·l<i.1Jfqxi:

Jijidad.'aI centro co.hsumidor,. seaparael saladero? para elfaenamiento -. En .esa epo.C:a,.d inver~agorni? puede ~star ubi~ado.; gebgraficarnente,en. btro. ·.Iugar que no sea. ese,cerpmo.a)a ciudadde Buenos Aires, . rnientras las tierras se vanganandc ~lafroi1tera ~Wandida:...:. se destin~ a crja(pastosmfl,5 du~os). Esta <;laro(:jUernis tar~<; . ~r ferrocani!; alperniitir elacercaInientodeIganado por 'otro medic 'de trallSp6rtedi~tinto. de su propia locomoci6n, borraestaprirnera division de zonas deena einvernada yestablece otrasnut'\'aS. La ,:onsecllenci.:, n() es s6-

lo'Ia di ferencia que eI ganadero perci be en su renta (eI1estecas,s(primera forilIa de la rentadift;rencial); sino. como afectala accion de.los sac Iaderistas . Gilberti .hajndicado que los . caruposdecrla'se- ·ert·cuentran al Sui de BuenosAires' (las nuevas.tierrasK y los cit! invernada al norte;. entre los saladerosy aquellos: en tal tibicad6n; los. invernadoresco.ITlpran "puntasde novillos al.~otte a .los. estancieros.: para·Iuegodasificarlosyengord~.rlos: AI. actUaren forma decisiva la ubicacion de]camp'o,s~ facilitala accron: COIl- jiInta de los saladeristas, que eran asu.vez losprincipales inver: nadores. En definitiva, el saladero. aleja 'doblemente' alprodtic~ tor del centro deconsumo'" y 10 deja endesventaja,'s6metien'do~ fua'icis precios impuestos par lossalad'erCis~,Es que'aho.raefvacyno ITo .soloprovee el cueroy higrasa(etapade nuestra historia ~ahadera en que los estancieros erian y matan en s~s p~o.pi~s esc tancias; para Iuegb Ilevar el prodi.Jctoa 'los comerciarites, cuando no van estes mismos a buscarlos), sino la carne para salar (en

61 T. Halperin, "La expansion ganadera .. .';, art, cit -e , P.58 ..

570

gran esca!a,para exportar); y en esta situaci?n el product~r vende el animal en pie, encargarrdose el saladensta de lo.de:nas; l?ero 51 la estancia no se encuentra cercana a! establecirniento industrializador, la presencia del inve:nador (que cornpra a1 criador para vender al saladero) constituye una etapa interme-

dia.62 . •

EI saladero es una actividad industrial capitalista en la gue el

hecho dorninante es que quienes la ejercen son terrateruentes ,. (Dorrego, Trapani, Rosas), 0 comerciantes deviniendol~ (los' Anchorena que estan detras de Rosas), 0 barraqueros (el ~nental Pedro Trapani). En cualquier caso -.de on~en terrat~ruente 0 " comercial- , el capital invertido en la mdustna, saladenllo.es en caracter accesorio a otras actividades (ganaderia 0 cornercio), y no constltuye lin capital comercial devenido industrial y que como tal capital industrial adquiere autonornia y termina dorninan-

do a aquel, '. ",' . .

En las condiciones existentes en la pnmera rnitad del siglo XIX, los terratenientes y comerciantes rioplatenses eI_lcuentran, una manera de sortear el obstaculo de la escase.z ?e capitales y , acurnulacion mediante el irnpulso de una actividad prod ' que se caracteriza por necesitar una inversion inicial baja y tuar altas ganancias. Las inversiones rurales; en ascenso a partir de la decada de los veII~te, rernplazan aquellas preferidas del final colonial: el comerc:~ de .

e irnportacion, las fincas urbanas y las coml?amas metropoli

nas EJ comercio importador-exportador sera cada vez mas acti'vidad controJada por los comerciantes britanicos "",',U''''''-< en el pais, dependientes de las casa.s metropolitanas., En el modo que se produce, los comercJan~es noplatenses se ~"n,,·,prC ten en a) socios men ores del comercio de Londr7s y (Braulio Costa"Aguirre, Felix Castro), b) terraten~entesln.U",UV' rena Saenz Valiente, Santa Coloma, Alzaga) 0 bien, de Ids arruinados, c) en agentes politicos de los grupos UVIU111<111; tes (Sarratea, Belaustegui). 63

Acornpanando , 0 taJ vez marcando .el rumbo, aJ proceso acumulaci6n de tierras por los comerciantes, se encuentran comerciantes ingleses. Los prirneros de estes llegan al Plata

las invasiones de 1806-1807 Y Ja apertura del puerto de Aires al comercio libre. Ellos cumpJen una funcicn disoci

62 Horacio Giberti, Historic economica de la ganaderia argentina, tercera • ci6n, Solar/Hachette, Buenos Aires, 1970. p. 96-97.

63 T. Halperin, "La expansion ganadera ... "~"~po 56,

de las estructuras tradicionales del mercado portefio (Halperin), "la cua! no puede impedir algunas medidas gubernamentales. Ferns opina que la supervivencia y el crecimiento de dicha comunidad, despues de 1810, quedan librados a su capacidad en la materia, la que se manifiesta a traves de tres elementos: el bajo cos to de las manufacturas, la abundancia de .capital comercial y la experiencia y vinculaciones comerciales. &4 Para Halperin es posible distinguir dos etapas: en la dec ada de 1810 predominan los mercados ambulantes, poco afectos al credito, alejados de la complicada 'personificacion del sistema tradicional y prontos a buscar directarnente a los productores; en Ja decada siguiente, en cambio, la aventura cede lugar al intercambio de cueros rioplatenses por algodones de Liverpool.'

En el periodo se va produciendo una clara divisi6n de trabajo, una especializaci6n de comerciantes, cuyas consecuencias econo-. micas y sociales han de ser importantes durante largos afios: en lineas generales, los comerciantes britanicos control an "d comercio exterior, y los rioplatenses el interior (fluvial y terrestre), aunque en uno y otro hay alguna presencia nacional y extranjera, respectivamente. Asi, por ejempJo, Manuel Riglos, Antonio Lezica, Juan Pedro Aguirre y Manuel Arroyo y Pinedo son destacados comerciantes argentinos vinculados al comercio exterior. De la misma -manera, se encuentran importantes comerciantes extranjeros 'que son propietarios de ernbarcaciones de cabotaje, que se suman a navios de ultramar; es el caso de John Robinson, James Brittain, Thomas Nelson, William Parish Robertson, Robert Taylor. Ellos compiten con un fuerte nucleo de comerciantes del pais que controla el transporte fluviaJ (cabotaje): Jose de Roxas, Remigio Gonzalez Moreno, Antonio Bernardez, Mariano Vidal, Francisco Dorrego, Angel Villegas, Juan

Lindo, Cosme J. Farias, Mariano Pascual y otros. .

, Halperin explica que Ia acti vidad de los comerciantes como compradores de tierras obedece "en parte [a) las dificultades que los gran des comerciantes hallan para prosperar en un nuevo elirna dominado por la relaci6n con Inglaterra" , agregando que . "junto con ell os los que los han marginado en sus actividades tradicionales se hacen presentes en las areas rurales: en Buenos Aires, que no conoce limitaciones al acceso de los extranjeros a la propiedadinmueble, habra bien pronto hacendados britanicos y norteamericanosv.P Un contemporaneo del proceso, el

64 H. Ferns, Gran Bretaiia, op. cit., p. 90 .

6> T. Halperin, "La expansion ganadera ... ", p. 47.

66T. Halperin, "La expansion de la frontera ... ", p. 79.

571

consul' inglesWoodbine .. Parish, cree que el. estim uloque tienen losextranjeros para invertir en estancias, granjas, saladeros y otrasempresas ganaderas es consecuencia de laguerra de 1825:- 1828.

Si los comerciantes ingleses. controlan el cornercio de, ultramar relezando el interior a losnativos, los hacendados portefios mantienen el control de Ia producci6n,si bien relegan el.transporte y cornercializacion. Desarmando.l,a argumentaci6~ ,de Jost Maria Rosa -que cree quela exportacionde lapro~ucc!On saladeril a las plantaciones tropicales ~s un.ele.mento de independen-.

ciaeconornica-«. Halperin Donghi ha indicadoque: ':

... en la m~d.id~ enquela s~laz6Iino[eemplaz.a sino CUJ.JlI)'J<;;''''''''.ta la exportaci6n de cueros, y cadaetapa en .... , •. do seIraduce de inmediatoen un. mayor stock PY'n",rt"hlt'

aquellos, que' s610 podriacoloca~'~e utilizando siempre imprescindibles, de, ese sistema .•. i,corr:.le .. fI: :JallZ'I~H)JL

consecuencia de kiactividati de los . . In£leJJ'rn::;~~,

tieiz'cia ecanomica.sino el ." . " . '. .' los hacendados en mediode una continua expansion

En estaprimera escaramuzajentre los v : ' ••.• " lOs'at;'a~I,t:c'::'-3~~'

dores, en 18171 se afirmaya'loque sera Iapolitica delaclase teniente que llegara luego a ser hegernonica: reservarse la

'cion' ceder a asociadosmuy frecuenternente extranjeros port~ y cornercializacion, mante~en?o~obre ell os el 'imprescindible para queen .la.vdistribucicnvdel quedenesos asociadoscon la parte mas importante; esa

'cuya eficacia se mantendrahasta 1910 encuanto al cereal y 1925 en 10 que toea aIacarne.rse manifiestaya.en sus rasgos

ciales cuandodeesa clase.no haysinoun.esbozo.v' .. .

;572

.' De aqui pueden inferirse. algunos . aspectos realmente tantesy deterrninantes: a) los ~in:ites.econ6micosdel.a bu incapaz de controlar la comercializacionde u!~rarnar(lmport y exportacionj y eltransporte;b) lae_tportaclOn de excedente x

yeS de dos mecanisrnosya senalados.el control del transportea tancia (que incluye pagode fletes.y seguros) y de laeomerci cion (a los cualesse agrega el control ?elas inversiones .Iaconsecuente salida de acciones hacia Londres), ... ~,.u, .. ~"'~

de excederite beneficia ala burguesia inglesa y a sus adelan la.capital rioplatense; c) el plusva~or, generado ~nel i~teri soeiedad bonaerense en sus expresiones econornicas mas

67 T, Halperin, "La expansion ganadera..'.", p:53.'lascurSiyas~ond~Iauior,

tas +-Ja.estanciay el saladero c, es apropiado.por losganaderos, pero la masade plusvalor se reparteentre estes y los comercianteS ingleses;d) la alianra de clases que searticuiaimplicitamente,a traves de unacoincidencia de intereses, entrelos ganaderos bonaerenses,y.fu burguesia inglesa, cuyaexpresi6ndirecta 0 visible son. los comereiantes radicados en Buenos Aires; pero detras dd:stosestan'16s burgueses. residentes en elReino U nido; mandantes de ellos .: Que esta alianza esventajosa y IerreaIo demuestrael hechode que, pesea varies enfrentamientos dura un largo siglo ..

En cuanto al interior, si bien se observa ""-manifiestamenteen C6rdoba y la Rioja- tin desplazarniento hacia la ganaderia, es decir,a laesferade la produccion, la actividad economicajire. domiriante sigue siendoladistribuci6n y cambio, la circulacion de mercancias, 0 sea, el cornercio; Ello haee que sean los cornerciantes quienes detenten e1 poder: en Tucurnan 10 monopolizan, al igual que en Salta, donde 10 refuerzan por su caracterde terratenienres invernadores-de mulas(ySalta es el lugar'dondel-osantagonisrnos y las tensiones sociales alcanzansumayor rnagnitu'd); tarnbiendomlnan en Cordoba (delSigno, Fragueiro.rCarreras, Malde, TejerinarUrtubey, Bustos, etc.); si bien aqui los ganaderos disputararrconalgun exitoIas posiciones de privilegioytentaranln - ,apertura al rnercado externo rornpiendo eon BuenosAires a traves

(lela alianzaeon losorienta!esinsurgentes:lareaeei6Ii directorial terrniriara con este efirnero intento cuva cabezavisible es el coronel Jose JavierDiaz, propietario delarica estancia de Santa Catalina (antiguo' dorninio de losjesuitas quesupadre adquiri6enremate), ultimo comandante de arrnas del poder espanol, prestarnentevol. cado ala causaseparatista doride' encontrara el apoyo dequiensera; en unlustro,un6 de SUs Tl1aS errconados adversarios.el futuro directorialJuan Martin dePueyrredon. EnMendoza, el vuelco hacia-la ganaderia de .engorde reasegura el dominio de los productores y 'i:omereializadoresae Ia .agricultura de oasis. Las otrasdosprd, vincias cuyarias.al igualque La Rioja, Catamarca, JujuyySan, 'nago del Estero, deperiden de alguno de los cuatro centres arriba

'indicados. . ... '. -:., '

:-Estos'<:omerciantescl~l interior (ytruribienOlosclel jitc,l-aYf!u- 1'ial) handeperidido duranteIa colonia de los monopolistasnidi~'ados en la capitalvirreinal; .despuesdel Tfl, .cuando e~tos so~ 'desplazadospor los sectciresconsolidaoos a traves .dela politica ,de .libre importacion ':/ Iibre cornercio.Ta dependencia sera de~stos, obligados distribuidores de las rnercancias europeas' y compradores de la producci6n local. A veeesdeben sufrir en su misrna comarea la competencia de los, cornerciantes ingleses y

573

portenos; entre estes, por ejemplo, Tomas ~anuel de Anc~ore-

na que se encuentraen el norte del Tucuman y el Alto Peru, guiendo los vaivenes del Ejercito A.uxiliar, trata?~o de l.UIV<.d'.·""'''' los envios que Ie llegan de Buenos Aires 0 que solicita a gar: en 1812, para ilustrar un caso ~oncreto, se encuentra

Salvador de Jujuy, y, por ello rrusmo, en terreno de entre los comerciantes portefios y los locales (conjunto de

ros monopolistas, en opini6n de Anchorena). Estos reiteradamente al cabildo de su ciudad solicitando se graven rnayores impuestos a sus competidores "de abajo". 68

EI caso de los Anchorena ejemplifica, adernas, un estilo mercial incisivo a la vez que prudente, que no desderia medio (incluyendo el contrabando) y donde la,racionali.

calculo econ6mico aparece dorninando), guia la Contrasta, ademas, con el de algunos comerciantes -los Robertson, en primer lugar- que recorren ellitoral Asunci6n cornprando personalmente y hasta arriesgando

pital en cuanta aventura les sedujera en ese verdadero de econornia reeolectora. Los Anchorena, en efecto, m toda una red de consignatarios y apoderados atentos a tuaci6n particular que vive la zona en la que actuan: mientras Tomas Manuel opera en el norte y Alto Peru, Juan

se Crist6bal atiende la conducci6n general de la casa y las ciones con el exterior; al rnismo tiempo, Francisco n.l;)U;""" cubre la baudaoccidental del Parana desde su centro en ciudad de Santa Fe, donde tambien actua otro colaborador recto Juan Garrig6, vinculado al gobierno en Entre Rios, asociacion es con Francisco Antonio de la Torre (que en 1817 ra alcalde de segundo voto de la Bajada); Benito Torres y Alsina son los agentes comerciales en Mendoza, mientras lome Carreras y Jose Joaquin de la Torre 10 son en Cordoba.

el exterior las vinculaciones son amplisimas: en Chile con T

Ignacio de Urmoneta, Solar y Campbell; en Rio de Sebastian Lezica -a' quien el representante John Murray Forbes llarnara gran maestro contrabandista achacara responsabilidad en cuanto negocio ilicito se .

el comercio porteno=- , Diego Gil y el apoderado Ribeiro; mismisima Espana, con Juan Genesy y Cia.; en Inglaterra Anchorena operan con Hullet Brothers y a traves de su Londres, Felix Castro; por otra parte, el tercer hermano, riano Nicolas -para quien la situacion que vive Buenos Aires

6S A. Carreter o, Los Anchorena, op. cit. p, 27-28.

574

ofrece las suficientes seguridades- hara negocios en Santiago, Rio y Montevideo. 69 Esa red comercial en el interior y el Iitoral permite que la familia portefia sortee el obstaculo de las fluetuaciones de los precios de algunos productos internos (cueros, basicamente) mediante el oportuno aprovechamiento de precios locales; pero tarnbien indica la sujeci6n del comercio local al de importaci6n y. exportacion radicado en Buenos Aires.

Esa penetracion de capitales portenos en las economias del interior no desdefia ningun rengl6n, ni siquiera aquelJos que se presentan como riesgosos, como el de la rnineria, Cuando se experimenta la especulacion en minas, en la decada de los veinte, capitales de cornerciantes y terratenientes bonaerenses aparecen vinculados a las cinco empresas mineras formadas para tentar la explotaci.on de minerales de La Rioja, C6rdoba, Mendoza y el noroeste. Ingleses de Gran Bretafia y de Buenos Aires integran, con aquellos, el grupo de accionistas, entre los cuales aparece ra-

. ra vez algun "capitalista" provinciano. Pero incIuso antes de este efimero boom especulativo, comerciantes portefios aparecen como propietarios mineros en Famatina (La Rioja), en los comienzos de la explotacion mas 0 menos sistematica del mineral, en la primera decada del siglo XIX. 70 M ucho mas a vanzado el proceso, la actividad comercial cordobesa -en particular en el comercio mayorista- se vera fuertemente influida por el papel de comerciantes bonaerenses: las solicitudes de inscripcion en el Registro Publico de Comercio que el juzgado de la capi tal recibe entre 1864 y 1870, muestran tanto la presencia de comerciantes cordobeses en funcion de consignatarios y / 0 representantes de casas irnportadoras de Buenos Aires (e incluso Rosario), comola de comerciantes portefios que son socios capitalistas de sus hornonimos locales. 71

En la misrna.provincia de C6rdoba apareceran terratenientes de Buenos Aires adquiriendo amp lias . extensiones de tierras en los departamentos del Sur despues de 1880 (expulsion de los in-::

. 69 Las conexiones economicas de los Anchorena no se agotan en esta lista,

Existen vinculaciones con otros comerciantes del pais, especialmenle de Buenos .Aires, y del exterior, incIuyendo empresas que Ilegan hasta Calcuta y Macao. Otra actividad importantlsirna es la que despliegan en el sector del capital a inte'res.

70 He desarrollado este asunto en "El mineral de Famatina entre la revoluci6n y la especulacion, 1800-1830". 1976 (inedito), particularmente en los capitulos 4, 5 y 6.

71 Vease en el Archive Historico de la Provincia de Cordoba, la documentsci6n incluida en Juzgado de lao Nominaci6n Comercial, lao de Cornercio, 1873, leg. 35, expo 17.

575

_._._._---_ .. -- - ---_._-_

dios). Es el caso de Anchorena, Pereyra lraola, Lucas Gonzalez, __ . ,_ ~, •• _ •• __ T_~h~< l\,f"T\i7 Barreto. Duggan. Pueyrredon,

Klcaruu L""iCVYlVU, .Jo,IVU,,", ........ uu .. --- -, , _.- ""

entre otros. Buena parte de estas tierras seran vendidas, al cabo M alzunos DOCOS anos, a precios rnuy e1e~'ados, ~o~cretando,~a -- - -da fase la de realizaci6n 0 acabamiento, ce ia aculllu~d~~~~~riginan'a, n Esta misma fase apc:rece en forma rnuy precisa

n el movimiento de propiedades de nerras del oeste. bonaerense ~ de La Pampadespues de 1880 (Sl~bre todo ~n. I~ decada ~e los noventa). He aqui otra i,nteresante linea de anah~ls pa.r~ la I~vestigaci6n historica, espeCialmenle rica ~n cuan~o e, pro:e~o.d~ a~llmulaci6n tiene con relacion a la cuestlon_ de la ,tormaclOll de la~ clases y a la de determinadas formas de eJe:clcl~ ~el ~odt'r ~OlJtICO (por ejernplo la relacion entre acumulacion ongmarra y dictadura,

terratemente'en el periodo rosista , 1829-1852): . '

A prop6sito del genesis y desarrollo del capltalismo argentino, se han seiialado ciertas peculiaridades de este, al ~enos respecto,. del "modelo clasico ". Creo que, de heche, las mls~a~ eXIste.n, .' pero no todas las forrnas que se aprecran en ~se movlmle~to hist6rico dejan de ser tipicamente capJtah~tas. Plenso,. p~r ejernplo, en las posibilidades analiticas contemdas en el slgU!ente frag- .•

mento:

En e! apacentamiento de ganado.lanar y ~n la ganaderia en gene, ral COI710 ramas de produccion Indepen~lentes no~ enc con una explotaci6n mas 0 rnenos colectiva .de la tler~a, cion que presenta de suyo un caracter extensive. [~Q~eo~~a

. ucedio en la pampa rioplatense hasta la consolidacion de

Sl no, s . .. de

propiedad privada capitalist a y la exprOplaClOn

gauchos e indios?} , ., .

... Alli donde aparece el regimen capitalista de produccion con caracteristicas propias, aparece prirnerarnente, sabre todo, en Inr'r;lP_

de ganado/anar yen la gaIlGderi~; mas tarde, no:n ,

del capital en una extensi6n relatlvamente pequena de t1er~a, /aproducci6~ en g~an esca/a .. :; pero, en re;lidad, no medmnte la versi6n de mas capital en la rmsrna tierra.

Debe tenerse en cuenta que en nuestro pais -ell:. desde las decadas de los cuarenta ~ ~incuenta- tambien el ..

do ovino desempena un importantlSlmO ~~pel ~n .Ia e~pa7~sI0~_

la frontera pampeana y en la acurnulacion ongmana. Po

72 W, Ansaldi y M. Veci. Transformaciones agrarias, OP',:il., cap. l. 7J Carlos !'I'1an, £ICapi!al, Fondc de Cultura E~on6nuca,

Aires, tercera edicion [964. rorno Ill, p. 627. Las curs-vas s~.n de! au~or. • 74 Yease la ponencia presentada en este simposio por Hilda t , Sabato y

576

demas, si el parrafo citado sugiere que ciertas formas consideradas atipicas 10 son mucho menos, seria buen criterio convertirlo

en una hiporesis para una explicacicn mas exhaust: ..... a de Ia for-

macion del capitalismo en Argentina.

Tampoco se ha analizado satisfactoriamente la transformacion de los comerciantes terratenientes en industriales en la region del noroeste (Tucuman, Salta, Jujuy), proceso que ernpieza a manifestarse desde comienzos de la tercera decada del siglo pasado, pero en particular desde los afios treinta. Hay consenso en destacar el papel desernpenado por el sacerdote Jose Eusebio Colombres en la prornocion de la industria azucarera (1821), tras cuyos pasos siguen importantes comerciantes y terratenientes: asi aparecen varies ingenios - tales como Cruz Alta (1824), Mercedes (1830), San Pablo (1832), Concepci6n (1835), El Paraiso (1838), 7S Y para este ultimo afio hay cinco, apareciendo otros siete en la decada de los cuarenta. Desde temprano, la industria azucarera se desarrolJa por acci6n de una politica proteccionista, tanto provincial como nacional, la que Ie permite ganar amplios mercados regionales hasta desalojar por complete a la producci6n import ada (principios del siglo xx) e incluso exportar. 76

La burguesia del noroeste aparecera, hacia los aiios setenta oj ochenta, como una clase regional notablemente desarrollada, con un fuerte poder economico y politico -el paradigma es, como dice Gimenez Zapiola, la familia Posse- , pero insuficiente para importer su hegemonia al conjunto de [a burguesia nacional en formaci6n. La alianza politica y la solidaridad de intereses con la burguesia del litoral, sobre todo de Buenos Aires -solidaridad que va rnucho mas alla del hecho de que sectores del Tucurnan inviertan en el lit oral y de esta region en aquella->, se convertira en una parte de la ecuaci6n que perrnitira solucionar la larga crisis organica,

Carlos Korol, "The camps: incorporacion de inrnigrantes irlandeses a la estruclura product iva de la Argentina rural (1840-1980)".

75 Yarios de estos ingenios existen hoy; otros cierran en los ultimos 12 0 14 ailOs, cuando avanza eI proceso de concentracion, San Pablo y Concepcion estan entre los ingenios. mas irnportantes del pais.

76 En el trienio 1901-1903 se exporta el 33'7. de la produccion anual, con un promedio anual de 40 482 toneladas. Estas cifras y las dernas referencias al caso de Ia burguesia tucumana estan tornadas del excelente articulo de Marcos Girnenei Zapiola, "EI interior argentino y eI 'desarrollo hacia afuera': el caso de Tueuman", incIuido en su cornpilacion £1 regimen oligtirquico: Materiales para el tSludio de 10 realidad argentina (has/a 1930), Arnorrortu Edirores, Buenos Aires, 1975, p. 72-115.

577

i

:1 'j

;j

La otra raiz de esa ecuacion se encuentra en C6rdoba. Situada en una encrucijada de regiones contrastantes (el Tucurnan y el li- - toral) y ella rnisma con elementos de uno y otro, la provincia me ... diterranea tiene una incorporacion tardia, relativarnente, al proceso de transformaci6n econ6mica de la segunda mitad del siglo pasado. Aqui los grandes cambios se encuentran a partir de los ochenta (excepto el ferrocarril y las primeras formas de coloni-. zaci6n agricola), impulsados por una nueva fracci6n burguesa

que desplaza -tras ruda lucha politica- a los sec~o:es ..

cionales. Esa fraccion tiene , sobre todo, dos caractensncas basi, cas: su habilidad politica (verdaderos profesionales) y su actividad econornica especuladora, puestas ambas al servicio de un proyecto provincial y nacional adecuado al Nuevo Orden Eco. nornico Internacional de la epoca. .

A diferencia del literal y del noroeste, en Cordoba casi no., hay, en la etapa que consideramos, inversiones significativas capital cornercial en la producci6n. No hay aqui ganaderos terratenientes como los del primero, ni industriales como en segundo. Muy avanzado el siglo, la economia provincial tiene notablemente caracteristicas del periodo colonial. Los rnerciantes cordobeses sienten la repercusi6n del dislocamien

del circuito de intercambio provocado por las guerras y tienen 0 no pueden encontrar una solucion alternativa al reajuste a esa coyuntura "de sobrevivencia". Es cierto que economia provincial -Iargamente bifacial: alto peruana atlantica- ira decidiendose por su "vocaci6n" atlantica, ya rante eI rosismo, pero tratando siempre de reanudar sus I con el noroeste e incluso eI Alto Peru: no es casual que el pal mercado de las primeras producciones fabriles c. orljobe~;ai;. -harinas, calzado, cerveza- se encuentre en el antiguo

man y hasta la misma Bolivia.

Un grupo de esa nueva fracci6n burguesa tratara de -mediante la accion del Estado provincial- una economia dustrial, pero la debilidad estructural ~e los potencial.es b gueses industriales y los devastadores efectos de la CrISIS de decada 1890-1900 en la econornia provincial, terminan con proyecto, que cede al impulso del .aceIerado cre~imi.e.nto d~ economia rural, desarrollada en las areas de colonizacion --,,..-_·c_ lista del este y sur de la provincia, de ocupacion reciente, belller:~ ciaria de la expansion de la colonizaci6n agricola y el cultivo cereales con centro en Santa Fe. Este crecimiento econornico

sobre todo, resultado del empuje y acci6n de sectores .

tes dellitoral (agricultores y molineros santafesinos, .,.

tes ganaderos y especuladores de Buenos Aires), a los cuales ..

578

suman algunos de la rnisrna provincia mediterrilllea. En forma sobresaliente, los innovadores se concentran en el Partido Autonomista. Nacio~al,. rnientras ios sectores vinculados ala antigua eco.~oml~ provInc!a1 se enrolan en el mitrismo (devenido Iuego Union Civica y mas tarde Union Civica Radical). 77

Esta fr~cc!6n vi~c.ula muy estrechamente la actividad politica y la econormca: utiliza el aparato del Estado para su actividad especuladora (y la especulaci6n es la via para la conversion en terratenie~tes) y ella lepermite afirmar su poder politico. Una y ot:o necesrtan de la alianza con la burguesia bonaerense, de la rr:IS~~ manera que esta encontrara en esa "suboligarquia financiera cordobesa excelentes a,dmistradores de poder. Yes bueno tener presente que el intercambio comerciai entre el noroeste y Cordoba (azucar por trigo, harina, calzado y cerveza) afiade una fuerte solidaridad de intereses econ6micos que refuerzan la solidaridad politica, tanto como esta 10 hace con aquella, Y ya que nos ocupamos de esto, digarnos que las vinculaciones matrimonial~s entre miembros .de familias de una y otra region, aiiaden un Iigarnento tan efectivo como aquellos (el casamiento de Roca con una Funes Diaz no es un caso unico),

EL PROBLEMA DE LA FORMACI ON DEL ESTADO NAC[ONAL

La revolu.~i6n de 1810 trae aparejado un problema esencial: la construccron de un Estado nacional, Ella aparece como una de las preocupaciones y esfuerzos politicos cehtrales inaugurados por aquella. Si la tarea es mas larga de 10 que algunos de sus propulsor.es han calculado 0 deseado y se resuelve a traves de com pieJ~s y violenros enfrentamientos, hay que ver la raz6n de ell 0 en las dlficult~des para constituir una clase fundamental capaz de irnpon~r ~u direccion al conjunto de la sociedad, en la demora en que los dIStIn[QS sectores 0 fracciones que la componen alcanzan el rnome?to 0 grado de la conciencia politica, es decir, sus intereses sectoriales se convierten en generales, subordinando a ellos los de las dernas c1.ases. La burguesia de Buenos Aires es la primera en alcanzar.ese nivel, Iogrando una base esencial al constituir con los terrateruentes dellitoral, corno se ha dichoantes, un bloque hist6rico regional, Precisarnenre en la abdicacion de la direcci6n del proyecro

.n Un ~esarrollo de estas cuestiones en Waldo Ansaldi y Amalia Mauro, Crecimle~to industrial de la ciudad de Cordoba, 188()""J970, 1976 (ini:dilo), en caPII~los 1, 2 Y 5. yen Waldo Ansaldi y Maria Yeci, Transjormaciones agrarias, op. CII •• cap. 1.

:.f)

579

11

II II

!

con federal y la subordinacion a la hegernonia terrateniente bonaerense par parte de los ganaderos entrerrianos. Maria del Carmen Angueira ha visto un claro ejemplo de "lalra de vocacion hegem~nica" y de superacion pasiva del segundo gr ado de la conciencra oolit ica. '3

, Otra en cambio, es la posicion de la burguesia porteno-bona-, erense.· Entre los muchos testimonios que podrian citarse, hay dos que me parecen excelentes exposiciones sinteticas de una es- '

. pecie de version argentina de la "I?gica de los petroler?s ,texanos", 79 En Ia edicion del 24 de septiembre de 1861 del diario La Tribuna puede Ieerse:

... el papel de Buenos Aires no sera ya respecto de las otras pro~incias puramente doctrinario. Tocale a ella y est a en sus con~emencias como provincia y parte de la Nadon Argentina, dar unidad ~ pensarniento politico y gubernative, crear y establecer el predorninio de un solo partido, el partido de la ley, en todas yen cada una de las Provincias Unidas del Rio de la Plata.

En 1869, durante las discusiones en el Congreso ~obre el puer-

to, el diputado por Buenos Aires, Carlos Keen, dice:

Lo que conviene a Buenos Aires ,tiene forzosa~ente q~e convenir a las dernas provincias ... Cualquiera que arroje una mirada sabre nuestro territorio vera, como ha dicho alguien, que la mayor parte de nuestros rios convergen a un punta donde se confunden, co- , mo si la naturaleza misma quisiera indicar el camino que deben se-' guir los pueblos argentinas para salvarse y llegar a la meta donde esta colocada la corona de su grandeza y de su gloria. Situado par, otra parte Buenos Aires en un punta mas cerca~~ ~es~. mundo que nos lleva la vanguardia en la marcha de la clVlhzaclOn,. es el centro natural, es, par decirlo asi, el centro fatal del comercio argentino. A Buenos Aires vienen todos los product os de las demas. .'

580

18 "Ya en este momento se plantea la cues lion del Estado, per o solo en el rerreno de lograr una igualdad politico-juridica CO? los grupos do~inant~, ya que se reivindica el derecho a participar en la legislaeion y en la adrninistracion y hasra de modificarla de reformarla, pero en los cuadros fundarnentales existentes.' Antonio Grarnsci, Notas sobre Maquiavelo, sobre la polltica y sobre el Estado demo Ediciones Nueva Vision. Buenos Aires, 1972, p, 57, Vease, sobre esre pu .. ' to, Maria del Carmen Angueira, £1 proyecto confederal y la formacion del Esta-» do nacional argentino, 1852-1862, 1978. . ,

19 .. Lo que es bueno para los pel roleros rexanos es bueno para Texas; 10 que es: bueno para Texas es bueno para Est ados Unidos; 10 que es bueno para Esta~ ,,'

dos Unidos es bueno para el mundo." ,

provincias para consumir 0 explotarse en ella; de Buenos Aires van todos los productos que ellas necesitan para el consumo 0 la rcproduccion. De consiguieme, irnportar barato en Buenos Aires y exportar barato en Buenos Aires. no solo Ie conviene a ella sino

a todos los miembros de que se cornpQf!e nuestro cuerpc politico, so

Para llegar a esre punto, la burg uesia del litor al atlantico ha ensayado varios carninos, el mas decisive de los cuales rue el ejercicio de la coacci6n, de la dictadura, durante el periodo de gobierno de Juan Manuel de Rosas (1829-1852) va 10 largo de la Ilamada "organizaci6n nacional" (1862-1880), Dictatorial para con las c1ases del interior, no deja de fundarse en la hegemonia, el consenso, en Buenos Aires. Yel rosismo puede entenderse como un intento de soluci6n cesarista a la crisis organica, sobre todo durante el primer gobierno. Del mismo modo, a esa burguesia tampoco le es extrana la practica de 10 que Gramsci Ilamaba transformismo molecular. 31

De alguna manera, el papel desempetiado por Buenos Aires guarda una fuerte semejanza con el del reino del Piamonte en la Italia del Risorgimento, un proceso sirnultaneo.

Pero 10 que ahara quiero destacar, para concluir, es uno de los aspectos basicos del periodo investigado: la importancia estrategica que tiene el Estado en construcci6n. La ruptura de Ia situaci6n colonial deja en pie buena parte del aparato estatal espanol, cuyas manifestaciones se operan 'en cada regi6n con diferente velocidad. Tarnbien aqui Buenos Aires aparece a la vanguardia, 10 que no es por cierto casual. En este sentido, mi hip6- tesis es que mientras la burguesia bonaerense se construye como clase y como fracci6n hegem6nica dentro de Ia burguesia argentina, construye el Estado provincial y el Estado nacional; al mismo tiempo, la edificaci6n de estes revierte en Ia de aquella. En otras palabras, hay un sirnultaneo y dialectico proceso en el cual la clase construye al Estado y el Estado construye a la clase.

Esta peculiaridad culmina de igual manera. Cuando la sociedad argentina ingrese en Ia etapa de la hegemonia terrateniente (hacia 1880), se encuentra con que esta desarrollando una economia liberal y una politica (0 una superestructura) oligar-

110 Congreso Nacional, Diario de Sesiones de la Camara de Diputados, 1869, p. 177,

81 En este sentido, el ejemplo mas fascinante -a nivel de un jefe=- me parece eI del llanista riojano Juan Facundo Quiroga, en los diez anos que van de 1825 a 1835. Y despues de la caida de Rosas, e! del sanjuanino Domingo Faustino Sarmiento.

581

quica 0, si se prefiere, una estructura cuya matriz son relaciones de produccion capitalista con una superestructura politica no ajustada a los canones dela democracia burguesa. Por tradicion se ha visto aqui un desfase entre una y otra: creo, en cambio =-despues de haber adherido a esc crirerio-> , que en rigor son perfectarnente coherentes y correspondientes: las caracteristicas con que se han gestado y desarrollado hasta ese momenta las relaciones capitalistas y la clase fundamental del nuevo bloque hist6rico, explican que -para alcanzart ampliar, conservar y referzar su situaci6n de clase y de poder- ella haya promovido, despues de 1853, la mas amplia libertad economica y restringido la participaci6n y decision politicas. Es un signo de debilidad estructural y de la fragilidad de la hegemonia duramente alcanzada. Que este camino es una elecci6n conscientemente realizada 10 prueban una lectura atenta de los principales documentos politicos de la epoca, desde las Bases y el Sistema economico y rentistico de fa Confederacion Argentina, de Alberdi, hasta los discursos presidenciales, pasando por las exposiciones de los legisladores y los articulos de la prensa. Esta cornunion burguesiaEstado es un dato estructural, aunque diferentes coyunturas beneficien a distintas fracciones de la cIase. 81 La politica econornica del Estado argentino, basicarnente adscrita a la ideologia liberal -sobre todo spenceriana- , no desdeiia una notable intervenci6n del mismo desde sus comienzos.,

Hay varios indicadores que deben tomarse para el analisis de ' aqueUa relaci6n entre Estado y burguesia en el siglo XIX. Me pa-,' rece que los esenciales son: a) la politicade tierras; b) la politica de formaci6n y ampliaci6n del mercado de fuerza de trabajo ' libre; c) la sanci6n de las piedras angulares del edificio juridicopolitico, la Constituci6n nacional y el c6digo civil; d) la DO'lltH:a-"_ hacia las clases dominantes de las otras regiones, sin descuidar la. correlativa hacia las clases auxiliares y subalternas, ye) la politica ferroviaria. Salvo, quizas, en el tercer indicador, en las demas: politicas hay una fuerza con un papel basico: la militar. Acompa- '

82 Esta es una cuestion que no podernos tratar aqui, pero sobre la cua! hay, mucho que decir todavia, En el fondc, parece evidente que la burguesia argentina -incluso hasta hoy- solo puede caminar con el apoyo de la muleta estatal. Creo que esto comienza a vislurnbrarse -0 a ser mas evidente=- con la politica de apertura de la economia argentina. Si la hipotesis es correcta, resultara que todos los sect ores burgueses que han rnedrado con alguna de las camas foro, mas proteccionistas, seran seriamente afectados por este reacomodo de la estruc- ' tura de la sociedad argentina, af'eccion que Ileva implicita la desaparicion social al rnenos algunos de tales sectores,

582

nando y asegurando el proceso, ella misma se consriruve en uno de los elementos que iruegran el Estado nacional vasel>' . I

" d I ',',' '. . ",uraparaesree

monopo 10 e ejerctcio de la violencia legitirna.

583

i