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Colegio de

e Contadorees Públicos del


d Estado Zulia
Z
RIF: J--07009186-00

Pre
esidente
Lcdo. Rom
mer A. Barbozza J.

Vice--Presidente
Lcdo. Ke
ennth A. Perozzo

Secrettaria Genera al
Lcda. Belkkis L. González G.

Secretarrio de Finanz
zas
Lcdo. Jam
mes S. Ramoss A.

Sec. de Estt. e Investigación


Lcdo. Ánggel A. Velazco
o B.

Direccción: Av. 12 entre


e calles 67
6 y 67B No.
6
67-90 (al lado
o del Edif. “Ka
aticupi”)
Telléfonos: (0261) 7982496 – 7982491
Fax: (0261) 7976614 4
e
e-mail: Hconttacto@ccpez.ccom.ve

Hwww.ccpez.com.vee

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 2 2 
¿CÓM
MO SE LOG
GRA LA VE
ERDADERA
A FELICID
DAD? ............................................ 4

NOTICIAS CCPEZ .................................................................................................. 5

PRO ................................................................................................ 8
NOTICIAS IDEP

BOLE
ETIN ACTU
UALIDAD IM
MPRESO ..................................................................... 10
1

AMEN. “LA VOZ DEL CONTAD


DICTA DOR PÚBL
LICOS”....................................... 10
1

ACTU
UALIDAD LABORAL
L .................................................................................... 12
1

ACTU
UALIDAD TRIBUTAR
T IA ................................................................................ 14
1

LEY ORGÁNICA
O A DE DROG
GAS ............................................................................ 22
2

ACTU
UALIDAD CONTABLE
C E .................................................................................. 26
2

UALIDAD ASEGURAD
ACTU A DORA ......................................................................... 49
4

NORM
MATIVAS DE
D INTERÉ
ÉS ................................................................................ 50
5

DE IN
NTERÉS PA
ARA LA PR
ROFESIÓN
N .................................................................. 54
5

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 3 3 
BOLE
ETIN ACTTUALIDAD MEDIO IN
NFORMATIVO DIGIT
TAL DEL COLEGIO
C D
DE
CONT
TADORES PÚBLICO OS DEL ESTADO
E Z
ZULIA, AÑÑO 02 NÚMERO 13.1
OCTU
UBRE 2010
0

"¿CÓ ÓMO SE LO OGRA LA VERDADER


V RA FELICID DAD?”
La ma ayoría de la
a gente quie
ere ser felizz pero no saabe cómo encontrar
e la
a felicidad.
Vamo os por la vida pensan ndo que cuando
c lleg
gue el beb bé, el espooso, el nuevvo
auto, la nueva casa, el cambio de d trabajo,, el dinero o, la feliciidad llegarrá.
Cuand do llegan, regresamo os al mismo o estado ded insatisfacción de siempre... y a
perse eguir el siguiente logro que q nos hará fe elices parra siemprre.
Somo os infelices porque hemos estado o buscando o la felicida
ad en los lugares menos
indicaados: eventos, personas o circcunstanciass fuera de nosotros que son de d
natura aleza camb biante y que por lo tan nto no pueden crear el e verdaderro sentido de d
felicid
dad que bus scamos.

ar la felicida
Busca ad en estoss factores externos
e ess como ir a un taller mecánico pa
ara
comprar una ens salada; lógiicamente no encontrarías una en nsalada ahíí.

Es igual
i de ilógico buscar
b "la
a verdade era felicid dad" en tu exterio
or.
Tips básicos
b parra ayudarte a encontra
ar la verdad
dera felicida
ad.

Tip #1
1 Date cuen
nta de dónd
de proviene
e la infelicid
dad crónica y mantente
e alerta.

La ma ayoría de la
a gente es adicta a pe
ensamientoos y sentimientos negaativos: enojjo,
preoccupación, immpotencia y tristeza que has te enido por años se convierten
c e
en
hábito
os crónicoss que tienen
n un equivalente químmico y arruinan tu vida emocional.
Esos químicos se s han estaado liberand
do en nuesstro torrente
e sanguíne
eo por añoss y
aunquue no lo cre
eas tu cuerp
po se hace adicto a essas sustanccias.

Debid
do a esta ad
dicción a lo
os químicoss que produ po, necesitas renovar la
uce tu cuerp
dosis cada deteerminado tiempo y la a única maanera de loograrlo es buscando o
maniffestando situaciones que te den d lo que el cuerrpo pide (negatividad
( d).

2 No caigas
Tip #2 s en la nega
ación, salte
e del juego negativo.

El cue erpo se vueelve adicto a cualquierr cosa que se le da freecuentemente incluso si


es da añina para él. Entre más rápido te des cuenta c de que eres negativo porp
adicciión, más rápido pod drás ponerrle solución a la ne egatividad e infelicidaad
cróniccas.
Una vez que hayas aceptado a que eress adicto a la neg gatividad, la
tristezza/depresióón, o la ira, empieza a salirte del círculo negativo. Si te das cuen
nta
que estás
e triste sin
s razón alguna
a o que muy segu uido atraess personas que te hace en
enojar, córtales ele juego. No o responda
as como sie empre lo haas hecho.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

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Con el
e sencillo acto
a de prooceder de una manerra diferente
e cambiarás el patrón
ny
podrá
ás recupera
arte de estas adiccione
es.

3 No sigas pensando que


Tip #3 q cuando
o tengas essto, lo otro, o aquello serás
s feliz.

Creerr que cuanndo el extterior cambbie automááticamente seremos felices paara


siemp
pre es una trampa
t muyy peligrosa que te imp
pide ser felizz en el aho
ora.

Para muestra es stán todas las


l persona
as que han logrado su
us sueños y aun así soon
infelicces. ¿Qué me dices de estas figuras
f púb
blicas?: Michael Jackkson, Marilyyn
Monro oe y Elvis Presley.
P

e talentosa, especial, carismática


Gente a, amada por
p sus fan ns, adinerada, exitosa
ay
que podía
p tene
er lo que deseara al alcance de su ma ano. Eran adictos a la
o supieron cómo manejar sus em
negattividad y no mociones, lo cual les hizo caer ene
oloroso marr de drogas, dolor y de
un do ón que los llevó hasta la muerte.
esesperació

Piénssalo bien. Si
S ellos no pudieron
p se on todo el dinero y fam
er felices co ma del mund do
porquue estaban buscando la l felicidad en los luga
ares menoss indicados. ¿Por qué tú
vas a ser feliz cuando
c logrres el nuevvo auto, el nuevo empleo, el nu uevo bebé, el
nuevoo matrimon nio, o la nueva
n pare
eja, o la nueva cassa, o el cuerpo idea al?
Si no
o eres feliz ahora, es muy prob bable que nada
n te haaga feliz si no dejas tu
adicciión a la ne
egatividad. Por lo tantto deja de seguir possponiendo tu t felicidad
d y
hazte feliz consc
cientemente e ahora.

Autorr: Olivia Reyes Me endoza (CCoach, Auttoayuda y Superacióón Personnal


Confe
erencista Motivacio
onal y Escritora) URL: http://ww
ww.atrayend
do-
prosp
peridad.com
m
Tomaado de: /ww
ww.lanzateyya.com

cias CCPEZ
Notic Z

Menssaje del Pre


esidente de la FCCPV V Licenciaado Rafaell Rodríguezz.
El gre
emio traba
aja por la actualizació
ón de sus profesiona
p ales
Nerio
o García Teerán CNP 12102
1
Prenssa CCPEZ

El 27 de septiemmbre de 19973, se pro


omulgó la Ley
L del Eje ercicio Profe
esional de la
Conta
aduría Púb blica, por el
e entonces Congresso de la República,
R desde ese
mome ento los con
ntadores pú
úblicos del país celebrran esta importante fe
echa.

Recie
entemente el Presiden
nte de la Fe
ederación de
d Colegio de
d Contado ores Públicos
de Venezuela el
e licenciado
o Rafael Roodríguez, estuvo
e de visita
v en nuestra ciuda
ad,

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 5 5 
para cumplir co on una ag genda de actividade es y envviarles un mensaje de d
felicita
aciones a to
odos los prrofesionaless de la conttaduría púb
blica en nue
estra región
n.

“Haceemos un llamado a reunir essfuerzos co on relaciónn a la proofesión paara


fortale
ecerla, para
a poder alca
anzar los objetivos
o qu
ue nos hemos propuessto, en primmer
lugar la actualiización de el gremio hacia el nuevo
n mod delo de laas Normas
Intern
nacionales Información
I n Financierra y en segundo lugarr la defensa
a gremial qu
ue
es funndamental”. Dijo Rodríguez.

Señaaló el presid
dente de la
a federación
n, que “La Contaduríaa Pública es
e una de las
granddes profesioones que existen en el país, manejamos
m s informacióón financie
era
que ese útil en el procesoo de toma de decisio ones, por lo tanto loss contadores
públiccos deben estar actu ualizados y ser proacctivos, participando en todos los
ámbitos de la vid
da económiica y social del país”.

Normmas Interna acionales de d Información Finannciera


Segúún el representante gremial,
g La importancia de la addopción de e las Normas
Intern
nacionales de Informa ación Finan
nciera que entraran en
e vigencia a a partir de
d
eneroo próximo, es
e para lograr una infoormación trransparente
e, efectiva y neutral qu
ue
sea utilizada porr los diferen
ntes usuarios.

“Nosootros estammos convencido y así está


e la tend
dencia mun ndial que estas
e normas
en el país van a lograr un efecto
e muy positivo en n cuanto a la transparrencia, sob
bre
todo en el sector público o en su re endición de e cuentas, igualmentte para las
compañías priva adas y com mpañías mixtas,
m las cuales
c tend
drán allí unn modelo de
d
inform
mación que les permitiirá poder evaluar la coonsecución n de metas y el logro de
d
objetivvos, con es
sto vamos a realzar la
l figura de el Contadorr Público, porque
p aho
ora
será un profesio onal interna
acional y podrá
p actua
ar en cualq quier parte
e del munddo,
Venezzuela ento onces se sintoniza
s c
con los caambios que e existen en la Unió ón
Europpea, Centrro América,, Sur Amérrica e inclu uso países asiáticos que
q ya está án
trabajando en es ste proceso
o de estandarización” Comentó
C R
Rodríguez.

El licenciado Roodríguez destacó


d que
e los contaddores públiicos están obligadoss a
estudiar las Normmas Interna acionales de emio a través
d Informacción Financiiera. “El gre
de loss diferentes colegios ya están preparando o facilitadores que vaan a divulg
gar
este conocimien
c nto en los próximos meses,
m el Contador
C P
Público debbe asumir su
respo onsabilidad en esta fasse de actua
alización” Precisó.
P

En la categoría libre masc


culino
Renny Coronell arrasó en n el Marató
ón de los Contadores
C s Públicos
s
Prenssa CCPEZ

Desdee muy temp


prano en la
a mañana se
s corrió po
or diferente e la ciudad, la
es calles de
prime
era maratón – caminata “Copa Mes de el Contado or Público””, activida ad

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 6 6 
enma arcada denttro de la pro
ogramaciónn para cele
ebrar, el 37
7 aniversariio de la “Ley
del Ejercicio de la
l Contadurría Pública””.

La exxigente commpetencia fue


f domina
ada por el marabino o Renny Cooronel, quiéén
trabajó los 10 killómetros pa
autados para los hom
mbres en un
n tiempo de
e 34 minutoos,
39 se egando en segundo lugar
egundos, lle l Med
dardo Salazzar parand
do el reloj en
e
un tiempo de 37 minutos, 14 segundos

En el
e renglón femenino
f la
a trujillana
a Yaritza Saveedra ocupo el primer
p lug
gar
recorrriendo una distancia de
d cinco kiilómetros con
c un tiem
mpo de 17 minutos, 57
5
segunndos, seguida por Lin nda Urribarrrí, emplean
ndo un tiem 0 minutos, 13
mpo de 20
segunndos.

La prrueba partió ó desde la sede del Colegio de e Contadores Públicos del Estad do
Zulia, en la calle 67 desspués reco orrió la ave
enida Cincco de Julio o, el Cuarttel
Liberttador, el complejo polideportivo, la
l Avenida Universida
ad, el Maczu ul, la calle 67
6
Cecilio Acosta para llega ar nuevame ente a la sede del gremio. En E el even nto
participaron 250 0 corredorres quiene es tambiién compaartieron unna clase de d
bailoteerapia, los ganadores recibieron premiaciónn en medalla y metálicco.

Ganadores por categorías:


Marattón Masculiino
Libre: Renny Coronel,
C 34
4:39,79
Másteer A: Carlos Bastidas,, 35: 48,91
Másteer B: Henryy Araque, 39:24:02
3
Caminnata Mascuulino Migueel Sánchez 29:44.18

Feme enino:
Libre: Yaritza Sa
aavedra: 177:57,24
Másteer A: Chiquinquirá Co olina: 19:34
4,55
Másteer B: Yadira Centeno:: 21:28,83
Camin nata: Zamiira Quinterro 32:02

Venciendo a Peeriodistas y Contadoras.


Odonntólogas ga
anaron torrneo de Kic
ckingball
Prens
sa CCPEZ

epresentac
La re ción del Colegio de Oddontólogas del
d Estado Zulia, demmostró
su dominio y derrotó fá ácilmente a las rep presentaciones de Periodistas
P y
Conta
adoras, en el
e triangular desarrolla
ado en el Club
C Inavi de
e Maracaibo.

En el
e primer en
ncuentro veencieron al equipo dell CNP con marcador ded 7 carreras
por un
na, en ese juego la pittcher ganad
dora fue Maagda Soto al
a lanzar po
or espacio de
d
cinco episodios, las mejore
es pateadorras por las ganadoras
g fueron Jea
anna Reyess y
a González al ligar de 3 – 3.
Paola

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 7 7 
El marcador
m del segundo
o encuentro
o también fue 7 – 1 sobre las Contadora as,
nueva
amente Ma agda Soto se
s llevó la victoria acctuando seis episodioss y recibió la
ayuda
a ofensiva de
d su comppañera Rossaly Velazco quién ligó
ó de 4 -3 co
on 3 carreras
impulssadas.

Este
e triangula
ar se rea alizó en ele marco de las actividadess deportivas
prograamadas, poor estarse celebrando o este 27 ded septiembre un anivversario más
Ley del Ejercicio de la Contaduría
de la promulgaciión de la “L a Pública”.

Juntaa Directiva campeón en el Torn neo de Bolaas Criollass


El pasado 02 de e octubre, se realizó el juego fiinal del Priimer Torne
eo Interno de
d
Bolass Criollas, en
e la categooría masculino, en un emocionante encuen ntro el equip
po
de Juunta Directtiva derrotóó a Superhábit, 16 x 14. Dura ante el torrneo reinó la
camaradería y el e compartirr en familia.

Nuevas sedes en
e Máchiqu
ues y Mene
e Grande

En el
e marco de d las acctividades conmemorrativas al 37 aniverrsario de la
“Prom
mulgación de
d la Ley del
d Ejercicio o de la Co
ontaduría Pública”,
P se
e inauguraro
on
dos sedes
s nuevvas en nueestro estado o ubicadass en Máchiques de Perijá y Men ne
Grandde en el municipio Baaralt. Ambas servirán que funcionaran como oficinas de
d
atención al Con ntador Púb
blico y oficcinas de Visado. En ambas ina auguraciones
estuvo
o presentee el presid
dente de la a FCCPV Lcdo Rafa ael Rodrígu uez, junto al
presid
dente del CCPEZ
C Lcdo
o Romer Ba arboza.

Carte
elera de Ev
ventos.

El CCPEZ,
C IDE
EPRO y CODERCOP
C PUZ invitan
n para el 21 de octuubre, a unas
Jorna
adas de Acttualización Profesionaal dónde see abordarán temas reelacionadoss a
los Asspectos Tributarios y las Normaas Internacionales de Informació
ón Financie
era
para Pymes,
P máás informacción en la sede del colegio.

Del 28 al 30 de octubre se
e estará rea
alizando enn el estado Trujillo, loss XIV Juegos
Occid
dentales Anndinos de Contadores
C Públicos.

cias IDEPR
Notic RO

El Liccenciado Ánngel Velazcco, Secreta


ario de Estu
udios e Invvestigación y Presiden nte
del Idepro, inform
mó sobre la
as actividad
des que viene desarro ollando la institución.

En prrimer lugar se están re


ealizando to
odas las ge
estiones pa
ara celebrarr un convennio
entre el CCPEZ,, IDEPRO y LUZ en materia
m de LOCTI,
L con
n el propósiito de brind
dar
asesoorías en laa elaboración de pro oyectos y que las empresas
e d la regió
de ón
financcien cursos
s y program mas de formación con n los aporttes que haacen para el
cumplimiento de e esta ley.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 8 8 
Igualm
mente se ha a mejorado o la informa
ación acadé
émica que aparece
a pu
ublicada en la
página web, www.ccpez
w z.com.ve, ahora lo
os usuarios podrán encontrar el
contenido progra amático, loss indicadorres de cada
a contenido
o, la forma de
d pago y se
puedee realizar la
a inscripción
n en línea.

Se ha desarrolllado varia as actividaddes de ca apacitación para el personal del


d
IDEPRRO en diferentes áre eas. Tales como:
c Atención al Púb blico, Mane
ejo de Medios
y Micrro Soft Offic
ce con el objetivo de mejorar
m la comunicació
c ón.

Fueroon bajados los preccios de cu ursos, talle


eres y prog
gramas, tanto para los
contadores públicos solven
ntes, conta
adores públicos irregullares y quie
enes trabaja
an
ependencia
en relación de de a.

Para brindar unn mejor se ervicio aho


ora se ofreecen cursoos los díass sábados y
dominngos, menccionando los siguiente
es, Contabilidad Para Cooperativa
C as, Nómina
ay
Deterrminación del
d ISLR.

Actua
almente está en fase e de desarrrollo un diagnóstico
d de la bib
blioteca, pa
ara
mejorrar el servic
cio que se ofrece
o a loss diferentes usuarios.

En el marco de e la celebra
ación del Mes
M del Coontador Púúblico, se rrealizaron las
eras mesas técnicas con
prime c el objetivo de info
ormar a loss colegas loos beneficios
que ofrece
o el CC
CPEZ.

En el mes de octubre
o inicció la prime
era cohorte
e del programa de Formación
F d
de
Facilittadores de Impuesto Sobre
S La Renta.
R

Entre otros aspe


ectos tamb
bién se pue
eden menccionar la ad
dquisición de
d un nuevvo
progra
ama de contabilidad
c d para el instituto, la
l dotación
n de los salones coon
computadoras laaptos.

Se deesignó el Comité
C Orgganizador para
p el IV Congreso
C G
Gremio – Universidad
U es
que presidirá
p el Licenciado
o Armando León y Adjjunto el Licenciado Án ngel Velazcco.
Tambbién se enc cuentra avvanzado el proceso de d inscripcción del IDEPRO en el
Ministterio del Pooder Populaar para la Educación
E S
Superior.

PROG
GRAMACIÓ
ÓN DE TAL
LLERES ID
DEPRO OC
CTUBRE - DICIEMBRE
D E 2010

• IVA Libro de Co ompras, Veentas y reteenciones


• Cálcculo de Retenciones re elativos al ISLR
• Flujo
o de Caja Proyectado
P
• Técnnicas presu upuestariass
• Análisis e Interrpretación de
d Estados Financieros
• Ajusste por inflación Financciero
• Ajusste por inflación Fiscal

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 9 9 
• Deteerminación de ISLR (C Conciliaciónn Fiscal PJD
D)
• Contabilidad paara Cooperrativas
• Cálcculo de Prestaciones Sociales
S
• Fina
anzas para Ejecutivos No Financiieros
• Gestión de Tes sorería
• Cálcculo de Nómmina
• Impuuestos mun nicipales
• Worrd, Excel , Power
P Point, Access
• Esta
ado de Flujoo de Efectivvo NIC 7
• Técnnicas Presuupuestariass y Flujo de Caja Proye ectado
• Cálculo de Nomina y Prestaciones Sociales
S
• Notaas revelatorrias a los esstados Fina
ancieros
Ley orgánica dell trabajo y obligacione
o es patronalees
• Lopccymat

Toda la informac
ción puede ser consultada en la página web
b www.ccpez.com.ve.

BOLE
ETIN ACTU
UALIDAD IM
MPRESO

Ya esstá en circculación la
a primera edición
e del Boletín Actualidad
A Impreso, de
d
publiccación bime
ensual, correspondiente a los meses de septiembrre y octubrre,
versióón resumida
a del presente boletín.

El CC
CPEZ en la web 2.0

El Co
olegio de Co ontadores Públicos de el Estado Zulia,
Z tiene presencia en las redes
socialles, en Fac
cebook: CC CPEZ IDEPR RO, el com
mité juvenil también
t tiene su cuen
nta
y pue
edes agrega arla a tus contactos,
c en Twitter: @prensacccpez, y pa ara enviarnos
comentarios, fottos, invitacciones, info
ormación pa ara el bole etín actualidad, puedes
hacerrlo a través de: prensaaccpez@gm mail.com. Si
S no tieness estas herrramientas ded
comunicación, nosotros con n gusto te ayudamos
a a abrirlas.

EMPR
RENDEDORES EMPR
RESARIAL
LES EXITOS
SOS

Puedees particippar en tú área profesional, en e el prog grama Em mprendedores


Empre esariales Exitosos,
E co
onducido por
p la econo omista Esther Suárezz a través de
d
las em
misoras Ac ctualidad y Éxitos, loss días marrtes y jueve
es puedes llamarnos al
041466179465 o escribir al correo pren nsaccpez@
@gmail.com m y allí te daremos
d más
inform
mación.

AMEN, LA VOZ DEL CONTADO


DICTA OR PÚBLIC
CO

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 10
0 10 
Te invvitamos a escuchar todos
t los sábados
s dee 12:00 a 1:00 pm el programaara
radial Dictamen, La Voz De el Contadorr Público po
or LUZ FM M 102.9. Conducido por
p
los liccenciados Ángel
Á Velazzco Boscán y Nerio Ga arcía Terán
n.

REVIS
STA INTE
ERNACIONAAL DE LA
A FCCPV “INFORM
MACIÓN FINANCIER
RA,
GERE
ENCIA Y CONTROL”

Ya esstá a la venta la revista


a arbitrada de la Fede
eración de Colegios
C de
e Contadores
Públiccos de Venezuela “Infformación Financiera,
F Gerencia Y Control” En
E su edició
ón
Núme ero 1 puedeen ubicarlass en la Sed de del CCPPEZ, Núcleoos y Oficina
as de Visad
do.
Precioo de Venta Bs. 25,00.

CONGGRESO VENEZOLA
V ANO GR REMIO DE
E CONTA
ADORES PÚBLICO
OS
UNIVERSIDADE
ES NACION
NALES 201
11

Fue aprobado,
a por el Direectorio de la Federa
ación de Colegios
C de
e Contadores
Públiccos de Venezuela,
V la realiza
ación del próximo Congreso Gremio de d
Contaadores Públicos – Univversidades Nacionaless 2011 en el
e Estado Zulia.
Z

FEDE
ERACION DE COLEG
GIOS DE CONTADORRES PUBLIICOS DE VENEZUEL
V LA
CONFERIMIENT
TO DE LA ORDEN “F
FRAY LUC
CA PACIOL LI”

Esta Orden
O está
á conforma ada por:
- Unaa estatuilla de cristal de aproximmadamentee 20 centímmetros de altura con la
figura
a de Fray Luca
L Pacioli, elaborada a mano, lo cual sig
gnifica que cada una es
irrepe
etible, anexo
o a esta va un libro pe
equeño con
nteniendo su biografía.

- Una
a medalla en
e forma cirrcular de 50 0 milímetro
os de diámeetro y 4 de
e espesor. En
E
su an
nverso el emmblema de e la Federacción de Coolegios de Contadores
C s Públicos de
d
Venezzuela, en el reverso la
a figura de Fray
F Luca Pacioli
P grab
bada en alto
o relieve.

- Un diploma
d imp
preso en pa
apel pergam
mino, graba
ado en fond
do de agua..

- Distiintivo de so
olapa con el
e emblema de la Fede eración de Colegios
C de
e Contadores
Públiccos de Venezuela, y laa figura de Fray Luca Pacioli.

Otorg
gada en Carracas, el 10
0 de septiem
mbre del prresente año
o, el progra
ama fue:

Confe
erimiento de
d la Cond
decoración
n “Fray Luc
ca Pacioli”” en su Úniica Clase a:
a

Licencciado Colegio Federado


C
Carloss M. Casannova M. Táchira
a
Albertto C. Duque
e D. Táchiraa
José D. Borrero V. Táchira
a

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 11
1 11 
Guidoo J. Pérez C.
C Trujillo
o
Maríaa H. Pedreaañez de M. Trujillo
o
Jesúss A. Gonzállez H. Trujillo
o
Nancyy C. Parede es V. Trujillo
o
Ricarddo del C. Castro
C Palaccios Bolíva ar
Alfred
do M. Pérezz G. Anzoá átegui
Aximaar J. Collon
ntes P. (Posst Morten)
Gustaavo J. Gonzzález B. Miranda
Ángella R. Fernáández de H.. Carabbobo
Rogelio A. Herná ández Carabbobo
Luis R.
R Azuaje G.G Zulia
a
José M. Duarte N. Zulia
a
Nerioo A. Borges s A. Zulia
a
Aquilina Sánchez D. Méridda

ACTUALIDAD
D LABOR
RAL

INPSA ASEL DES SIGNA A PERSONA AS PARA A CALIFICAR ENFE ERMEDADE ES


OCUP PACIONAL LES
En Ga aceta Oficial Nº 39.51
12 del 17de e septiemb
bre de 2010 0 fueron deesignados los
ciudaddanos que tendrán la a competen ncia para calificar
c el carácter
c dee ocupacionnal
de lass enfermeddades y dicttaminar el grado de discapacida
d ad de los tra
abajadoress a
conse ecuencia dee un acciddente de trrabajo o un
na enferme edad ocupa acional en el
Institu
uto Naciona
al de Prevención, Saluud y Segurid
dad Labora ales.

Los ciudadanos
c Soraida Coromoto
C R
Rojas Aguila
ar, César Omar
O Salazzar Marcanno,
Luis Alberto
A Jiménez Guerrrero, Enry José
J Brachho Jiménez, Cleira Jossefina Acossta
Hereddia, María Esther Pérez
P Aldana y Ram miro José Petit Garccía, son los
encarrgados de dictaminar en la mate eria desde el pasado o 31 de juliio de 2010
0 y
hasta el 31 de diiciembre de
e 2010.

ado por: Tec


Envia cnoiuris.com
m
La Ga
aceta comppleta tambiéén puedes obtenerla
o e www.ciu
en: udadccs.org
g.ve

Definición de enfermeda
e d ocupaciional de acuerdo co on la LOPC CYMAT (art.
70)
Se en ntiende porr enfermeddad ocupaccional, los estados pa atológicos contraídos o
agravvados con ocasión
o del trabajo o exposición
e al medio en
e el que ell trabajadorr o
la trabajadora se
s encuentrra obligado o a trabajar, tales com
mo los impputables a la
acciónn de ag gentes físsicos y mecánicoss, condicio ones dise ergonómica as,
meteo orológicas, agentes químicoss, biológiccos, facto ores psico osociales y
emocionales, qu ue se maniffiesten por una
u lesión orgánica, trastornos enzimáticos
e so

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 12
2 12 
bioquímicos, trrastornos funcionaless o dese
equilibrio mental,
m te
emporales o
permaanentes.

Se presumirá el carácter occupacional de aquello os estados patológicos


p s incluidos en
e
a de enferm
la lista medades occupacionale es estableccidas en lass normas té
écnicas de la
prese ente Ley, y las que en e lo suce
esivo se aññadieren en n revisione
es periódicas
realizaadas por ell ministerio con compe
etencia en materia de seguridad y salud en el
trabajo conjuntammente con el ministeriio con competencia en n materia de salud.

De la
l Declaraación de los Acc
cidentes de Traba
ajo y En
nfermedade
es
Ocup
pacionales

Artícu
ulo 73. El empleador
e d
debe inform
mar de la ocurrencia del
d acciden
nte de traba
ajo
e Instituto Nacional de
de forrma inmediata ante el d Prevencción, Salud y Seguridaad
Laborrales, el Co
omité de Se
eguridad y Salud
S Laboral y el Sind
dicato.

La deeclaración formal de e los accid dentes de trabajo y de las enfermedades


ocupaacionales deberá realiizarse denttro de las veinticuatro
v (24) horass siguientess a
la ocu
urrencia dell accidente o del diagn
nóstico de la
l enfermed dad.

El de
eber de info
ormar y deeclarar los accidentess de trabaj
ajo o las enfermedades
ocupa
acionales será regulad
do mediante as técnicas de la prese
e las norma ente Ley.

Artícu
ulo 76. El Instituto Nacional de
e Prevenció
ón, Salud y Segurida ad Laborales
(INPSSASEL), prrevia invesstigación, mediante informe, calificará
c e origen del
el d
accide
ente de tra
abajo o de e la enferm
medad ocuppacional. Dicho
D inform
me tendrá el
carácter de docu
umento púb blico.

Todo trabajadorr al que se e la haya diagnostica


d ado una en nfermedad ocupacional,
deberrá acudir al INPSASEL L para que se realicenn las evaluaaciones neccesarias pa
ara
la: comprobaciónn, calificación y certificación del origen de la misma.

Todo trabajadorr al que se s la haya a diagnosticcado patollogía produ ucto de un


na
enferm medad ocu upacional o accidente de trabajo o podrá acudir al INP PSASEL paara
que se realicen las
l evaluacciones nece esarias para
a la: Investtigación, Co
omprobació
ón,
Calificcación y Ce
ertificación de origen.

Rome
er Barboza

SPRUDENCIA VINCU
JURIS ULANTE SOBRE
S COOMPETENC
CIA DE TRIBUNALE
ES
LABO
ORALES CONTRA
C DECISION
NES DE IN
NSPECTOR
RÍAS DEL
L TRABAJJO

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 13
3 13 
tsj.go
ov.ve

“De lo anterior se colig ge que aun cuando o las Inspectorías del Traba ajo
sean órganos administrativ
a vos depen ndientes -a aunque de esconcentra ados- de la
Admin nistración Pública
P Na
acional, suss decisione es se produ ucen en el contexto de d
una reelación labooral, regidaa por la Leyy Orgánica del
d Trabajo o, razón porr la cual deb
be
ateneerse al conttenido de la relación, más que a la natura aleza del órgano que la
dicta, para dete erminar que e el juez natural
n en este caso o no es el contencioso
admin nistrativo, sino
s boral. Una relación jurídica de
el lab enominada relación de d
trabajo, expresa ada y manifestada po or la fuerzza de traba ajo despleg gada por los
trabajadores, que exige un juez natura al y especiaal, para pro
oteger la prropia personna
de loss trabajadorres. En fin, la parte huumana y social de la re elación."

Envia
ado por: Tec
cnoiuris.com
m

ACTUALIDAD
D TRIBUT
TARIA

REFO
ORMA DEE LA ORDDENANZA DE IMPUESTO A LAS AC
CTIVIDADE
ES
ECON
NOMICAS DEL MUNICIPIO MAR
RACAIBO

unicación enviada a la Cámara


Comu a Municipall con fecha
a 23 de jun
nio de 2010
0

Señorres
Cáma ara Municip
pal
Alcald
día del Mun
nicipio Mara
acaibo del Estado
E Zulia

REFORMA
A DE LA OR
RDENANZAA DE IMPU
UESTO A LA
AS ACTIVID
DADES
ECONOM MICAS DEL
L MUNICIPIO MARAC
CAIBO

La seemana pasa ada asistí a una reunión en la Cámara de Comercio


C d Maracaib
de bo
en la cual se noss hizo una presentació ón de la Orrdenanza de Reforma Parcial de la
Orden nanza sobre Licencia e Impuesto onómicas, Comerciale
o a las Activvidades Eco es,
Industriales, de Servicio y de Índole Similar
S en el
e Municipio
o Maracaibbo del Estaddo
Zulia.
En un n ambiente ameno y participativo
p o, ajustado a lo establecido en el
e artículo 54,
5
nume eral 1, de la
a Ley Orgá ánica del Poder
P Públicco Municip
pal (LOPPM M), se llevó
ó a
cabo la reunión liderada porp el presiidente del Concejo Municipal
M dee Maracaibbo,
conce ejal Jesús Luzardo, quien
q plante
eó la neceesidad de hacer
h la re
eforma, en el
meno or tiempo posible, motivado
m a la falta ded ingreso os consecu uencia de la
recentralización de recurso os por partee del Ejecu
utivo Nacionnal, muy esspecialmennte
a travvés de:
- Inflación estimada
e dee un 30%, lo que aum mentará los egresos deel municipio
o.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

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4 14 
- Desaceleración dell aparato productivo o. A men nores ventas menores
impuestos s para el municipio.
- Suspensió ón del conttrato de reccaudación por
p parte de e ENELVEN N, que redu ujo
los ingres
sos por concepto de in nmuebles urbanos, gass y aseo.
- Migraciónn de emprresas petro oleras a empresas mixtas:
m susstituyendo el
Impuesto a las Actividades Ecconómicas por una RegalíaR dell 2,22%, qu ue
presenta un atraso considerabl
c e.
- Disminuciión del situuado, al reducir el prrecio del peetróleo a US$
U 40,00, a
efectos deel presupueesto.
- Sustitució
ón de FIDES S y LAEE porp el Fondo de Comp pensación Innterterritorial,
que distriibuirá lo quue hasta ahora
a es re
ecibido por municipioos y estados
regionaless entre estoos y otras figuras com
mo Distritoss Motores de
d Desarro ollo
y Consejoos Comunales.

El Estado, que no
n la Nació a, ajena a los
ón, consecuencia de una visión centralista
eses de municipios
intere m y regioness, ha redu ucido los ingresos
i d municip
del pio
Maraccaibo a extrremos insostenibles.
Con respecto
r a la reformaa planteada a, nuestra proposición
n de modifficación es la
siguie
ente:

1. Exposició
ón de Motivo
os

““En materiaa de serviccios de clínicas, hospitales particculares y la


aboratorios
c
clínicos…”
No debería
d incluirse a loss laboratorio
os clínicos, trabajo netamente prrofesional, no
n
sujeto al impu uesto, y assí reconocido en form ma reiterad da y pacifiica desde la
interrpretación constitucion
c nal del Mag gistrado Dellgado Ocanndo el 12-12-2002, caso
COV VEIN Vs. Municipio
M Bo olívar del Estado
E Anzoátegui, quue motivo laa eliminació
ón
del código,
c quee en la orde enanza de Maracaibo o se había establecidoo, a partir del
d
año 2006.

““Ahora bie
en, el pressupuesto co
orrespondie
ente al ejeercicio fiscal 2010…
i
impactó severamente los porcen
ntajes que debían
d recib
bir…”

No see impactaroon los porce


entajes, se
e impactó la a base de cálculo
c del presupuessto
nacional (precio estimado de
d cada ba arril de petró
óleo en US
S$) a la cua
al se le aplica
los po
orcentajes por
p conceptto de situad do.

2. ARTÍCULO
O 1.- Se moddifica el artículo 19:

“ARTÍCULO O 19: La decclaración deffinitiva anual deberá efeectuarla el coontribuyente


e
entre el prim e treinta y uno (31) de enero
mero (1º) y el e de cadda año, con base a los
i
ingresos bru
utos obtenidoos en el año civil inmediaatamente anterior.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

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5 15 
Se establec
S cen declaraaciones antticipadas trimestrales, sobre la base de los
i
ingresos brrutos obtenidos en el trimestre
t an
nterior…”

Las declaracion
d nes anticipaadas, de conformidad
c d con el artículo
a 204 de la Ley
Orgán nica del Pooder Publicco Municipa al, se haráán “sobre la a base de los ingresos
brutoss percibidoss en el año
o anterior al gravado”, por lo cual hacerlo “ssobre la base
de loss ingresos brutos
b obtenidos en ell trimestre anterior…”
a es contrario
o a derecho o.
A benneficio de la
a propuestaa, que repite
e lo estable
ecido en la Ordenanza a actual, a los
peque eños y med dianos contribuyentess se les faccilita el pag
go trimestra
al sobre base
cierta.

3. ARTÍCULO 2.- Se modifica


m el artículo
a 24:

“Artículo 24: Los contribuyen


c tes que po osean máss de una agencia o
ssucursal en
n jurisdicció
ón de este municipio, deberán declarar
d suss ingresos
b
brutos en los formattos respectivos, en formaf sep
parada, ind
dicando lo
o
obtenido po
or cada una a de las succursales o agencias”.
a

Debería prescinddirse de lo subrayadoo. Si se decclara en form


ma separad da es porquue
se esttán conside
erando indivvidualmente (RAE), ess redundar escribir la última frase
e.

4. ARTÍCULO
O 4.- Se moddifica el artículo 33:
A
ARTÍCULO 33: Cuandoo el monto del
d impuesto determinaddo, en cada declaración
a
anticipada trrimestral, seea inferior al mínimo tribbutable, se pagará
p por concepto
c de
i
impuesto, la
a cantidad que como míínimo tributaable se establece en el clasificador
d actividades. Del mism
de mo modo see procederá en la declarración estimada y en la
d
declaración definitiva anual.
Se preetende cobrar un mínim
mo tributablee trimestral, cuando el artículo
a 204 de la LOPP
PM
estableece:
“El período impositivo de este impueesto coincidiirá con el añño natural y los ingresos
g
gravables serán
s los peercibidos enn ese año, sin perjuicio de que puedan
p ser
e
establecidos
s mecanismoos de declarración anticippada sobre la
l base de loos ingresos
b
brutos percibidos en el año anterioor al gravadoo y sin perjuuicio de quee pueda ser
e
exigido un mínimo
m tributtable consisttente en un impuesto fijo, en los caasos en que
a lo señale
así en las ordenaanzas”.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

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6 16 
Si el periodo
p es ell año natural, los ingresoos gravados son los perrcibidos en ese
e año y si se
prevé la posibilida
ad de cobraar un mínim
mo tributablee, debe ser en base al año y no al
trimestre.
En el mismo artículo: ¿Es que acaso hay una declaración estimada
e addemás de las
l
anticippadas y la de
efinitiva?

5. El mismo artículo 33:

ntribuyente tributa po
“Si un con or más de un ramo, y el resulttado de la
d ción arroja un impuestto equivalente al mínimo tributab
determinac ble en uno
d ellos, será
de s gravad me al mínimo tributable la actividad con
da conform
m
menor alícu endo pagar el impuesto resultante
uota, debie e en los otrros ramos,
s
según la alícuota que correspond
da a cada actividad”.
a

El cam
mbio del co
ontenido de
e este párra
afo, con resspecto al de la ordena
anza vigentte,
lo que
e hace es confundir su
s interpre
etación. Si se hace un
n ejercicio numérico se
verá que no es
s afortunad
do en su re
edacción. Pudiera esstarse gravvando con el
mínim
mo tributario
o la activida
ad que mayyor ingreso produce, por
p el solo hecho
h de qu
ue
es la que
q se pec
cha con la menor
m alícu
uota.

mpuesto, bastaría con


Para ahorrar el pago del im n introducir en el nego
ocio un ram
mo
fuera de su actiividad, con
n una alícuota alta (re
elojes en una
u ferreterría) y dejarrlo
fuera de la vista
a del públicco (para qu
ue se vendiiese poco),, gravándosse así con el
mo tributable la ferrete
mínim ería y con la
l alícuota que le corrresponde a la relojería.
Eso estaría
e confforme a la redacción
r d este párrrafo.
de
6. Declaració
ón y pago por
p medio de
d las instittuciones financieras.

¿Por qué no autto determin


na, declara y paga el contribuyen
c nte directam
mente ante la
banca
a y se ahorrra el pago de
d comision
nes el municipio?
7. Articulo 5.- Modificacción del artículo 34:

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

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7 17 
“La falta de
e pago de la
l obligaciónn tributaria dentro
d del plazo
p establecido hace
s
surgir de pleno
p dereccho y sin necesidad de requerrimiento preevio de la
A
Administraci ón Tributariaa Municipal, la obligaciónn de pagar inntereses moratorios...
… será ap
plicable la tasa de interés acttiva prome
edio de los
s seis (6)
p
principales
s Bancos comerciales
c s y universa
ales del país…”
No ap
plica el recargo del ve
einte por ciiento (20%) establecid
do en el arrtículo 66 del
d
Códig
go Orgánico
o Tributario
o, que pod
dría ser otrro porcenta
aje, siemprre que fuese
meno
or. Siendo que
q la tasa es igual a lo que cobran los banccos, se pue
ede presenttar
la decclaración en el plazo indicado po
or la orden
nanza y pro
oceder a pa
agar “cuand
do
haya liquidez”. El
E municipio
o se constituye, de esta manera
a, en un fin
nancista más
del co
ontribuyente
e, a interéss bancario.
8. El articulo
o 8 modifica
a el artículo
o 39:

“El contrib
buyente que declarre y pagu alidad del impuesto
ue la tota
c
correspond
diente a tod
do el trime
estre, duran meros diez (10) días
nte los prim
c
continuos del
d mes que
e le corresp
ponda efecctuar la auto
o declaració
ón, gozará
d una reb
de baja de imp
puesto de un cinco por
p ciento (5%)
( sobre
e el monto
t
total del impuesto que
e deba paga
ar en ese trrimestre”.
Diez (10)
( días co
ontinuos, ju
usto en el tiempo
t de presentar
p re
etenciones de impuessto
sobre
e la renta y cinco (5) días
d antes de las de I.V.A., en un mercad
do donde so
on
muchos más los contribuyyentes que
e los conta
adores púb
blicos dediccados a esa
tarea,, hace poc
co atractivo
o y de difíícil cumplim
miento el plazo
p para disfrutar del
d
benefficio.
En occasiones se
s pierde el
e beneficio
o por no poder
p cump
plirse con el plazo por
p
cuestión de tiem
mpo, no de dinero. De
ebería lleva
arse a quin
nce (15) día
as continuo
os,
como era en la anterior
a ordenanza y, tal
t vez, sub
bir el porcen
ntaje del be
eneficio.
9. El mismo artículo 39
9:

“Para disfru
utar de esta rebaja el coontribuyentee debe encontrarse solvente con el
p
pago de los tributos munnicipales”.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

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8 18 
Va máás allá de la capacidad de
d normar dee la propia ordenanza.
o Y se hace peeligroso paraa el
normaal desenvolvvimiento del contribuyennte. Es el caso
c actual que, aun declarando
d l
los
avisoss (Ordenanza sobre Proopaganda y Publicidad Comercial)
C a través de la declaración
del I.A
A.E., no se liq
quida la plannilla por partee de la Admiinistración Tributaria (iguual sucede con
c
la Liceencia) y lueg
go se pretennde desconoocer el benefficio de desccuento por pronto
p pago, e
inclusoo se le cobra
a intereses.
100. El articulo 9 modifica el
e 43 y el 17 al
a 135:
“Articulo 43
3: Los contribbuyentes deeberán tramitar y obteneer una Licenncia, la cual
s expedirá mediante un
se u documento donde coonste la insccripción y paago ante la
A
Administraci ón Tributaria Municipal.. Esta deberá colocarsee en el estaablecimiento
d contribu
del uyente en un
u sitio vissible, al iguual que la solvencia vigente
v del
c
correspondie
ente trimestrre o año fiscaal, a los finess de la fiscallización”.
“Articulo 13
35, numeral 8: No colooquen en suu establecim
miento en luugar o sitio
v
visible, la liccencia o el documentoo donde connsta la inscrripción y paago ante la
A
Administraci ón Tributaria Municipal, así como la solvenciaa municipal vigente del
c ente trimestre o año fisscal, con muulta de diezz a cincuentta unidades
correspondie
t
tributarias (10-50U.T.).
El obttener la solvvencia no es un deber formal, ni puede
p serlo.. En todo caso sería una
a Administraación Tributaaria el emitirla. El contrribuyente noo tiene porque
obligacción para la
probarr, por medio
o distinto a loos establecidos en los Capítulos
C V y VI del Cóódigo Orgániico
Tributaario, el cump
plimiento o extinción
e de la obligaciónn tributaria.
El sanncionar la falta de exhibicción de la liccencia o el documento
d d
donde constaa la inscripción
y pagoo ante la Administració
A ón Tributariaa Municipal, así como la solvencia municipal, es
tratar de hacer de
e las sancionnes un ingreeso ordinarioo, tal como lo ha hecho el SENIAT, lo
que prrovocaría rep
pudio por paarte de los coontribuyentees. Este tipo de norma, seguida
s de una
verificaación consta
ante e intim
midante, es lo que se conoce com
mo “terrorismo tributario”,
dominación por terror (RAE).
11. El articulo 10 modifica el 47:
pia del último recibo de electricidad por las solveencias de paago de tributtos
Se susstituye la cop
municipales. La Alcaldía,
A prom
motora de laa simplificación de trámittes a través del CIASE, le

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 19
9 19 
exige a los contrib
buyentes paara poder opptar a obtener la Licenccia cuatro (4) documentoos,
como mínimo po
orque las solvencias de
d Publicidaad, vehículos, inmueblees y serviciios
públicoos, pueden convertirlos en siete (7)) más la Liceencia: OCHO
O (8) docum
mentos ante un
solo ente o institucción.
La Leyy de Simplificación de Trrámites Adm
ministrativos, aplicable al municipio de
d conformidad
con suu artículo 2, establece tantas norm
mas aplicables al caso tratado quee sería ociooso
reprodducirles aquí, basta conn señalar laa previsión de la ventaanilla única institucional e
interinstitucional.
122. El articulo 11 modifica el artículo 51:
ación de la Licencia para
“La renova p el ejerrcicio de acctividades económicas
e
ccomerciales, industrialess, de servicio y de índoole similar, se
s hará anualmente de
m
manera auto
omática y causará una tasa adminisstrativa de trres unidadess tributarias
(
(3U.T.)…”
Es iguual a como se hace con la ordenanza vigente. Ahora
A bien, el
e cobro de una
u renovación
de la Licencia que
e es automáática y conlleeva un costoo de tres unnidades tribuutarias (3U.T
T.),
por la simple emissión de una planilla
p o recibo de cobroo es, a todass luces, ilegaal.
Al efecto establecce el artículoo 163 de la Ley Orgánicca del Podeer Público Municipal en su
último aparte:
“La recauda
ación estimada por concepto de tasaas guardará proporción con
c el costo
d servicio o con el vallor de la utilización del bien
del b del dom
minio públicoo objeto del
u privativo
uso o”.
Cualquuier contrib
buyente poodría recurrir contra este cobro a todas luces
desprooporcionado.
133. Fecha de entrada
e en vigencia
v de laa Reforma a la Ordenanzza:
Establece el artícu
ulo 149 que la reforma entrará
e en viigencia el díía primero (001) de Julio de
2010. De acuerdo
o con la exxposición reaalizadas porr las autoriddades municcipales, así se
haría.
Esto no
n es, jurídicamente haablando, possible. Al efeccto establecce el artículoo ocho (8) del
d
Códigoo Orgánico Tributario
T (C.O.T.), en suu último aparrte:

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 20
0 20 

“Cuando se
e trate de trributos que se determinen o liquiden por períodos, las
n
normas refferentes a la existenciia o a la cu
uantía de la
a obligación
n tributaria
r
regirán des
sde el prime
er día del período resp
pectivo del contribuyen
nte que se
i
inicie a partir de la fe
echa de en
ntrada en vigencia
v de
e la ley, co
onforme al
e
encabezam
miento de esste artículo
o”.

eriodo del impuesto municipal a las acctividades económica


El pe as es anual,
indica
ando la LOP
PPM en su artículo 20
04, primer aparte:
a

“ período
“El o impositivo de este im
mpuesto coin
ncidirá con el año natu
ural…”

Siend
do que el periodo
p del impuesto es el año natural o civil
c y que el mismo se
inicia a partir de
el primero (1º) de enero, todos lo
os contribuyyentes esta
arían a mita
ad
de su
u ejercicio o periodo fiscal
f eforma de la
y less sería aplicable, por tanto, la re
orden
nanza a parrtir del primero (1º) de enero de 2011.
2

Sobre
e esta ase
everación no debierra existir duda
d alguna, como tampoco la
aplica
ación del C.O.T.
C en la
a materia municipal.
m P
Para mayorr ilustracion
n recomiend
do
la lecttura del ex
xcelente trabajo de Ad
driana Vigila
anza al resspecto, en el
e libro sob
bre
el Código Orgán
nico Tributa
ario de 200
01, editado por la Aso
ociación Ve
enezolana de
d
Dereccho Tributario.

Finalm
mente, no emito
e opinió
ón sobre lo
os incremen
ntos de las alícuotas en
e la reform
ma
de la ordenanza. Las necessidades pre
esupuestariias del mun
nicipio así lo
o requieren
ny
a los afectados
s con un incremento en lo que
e debe pa
agar, especcialmente en
e
materria tributaria
a, nunca le parecerá ju
usto.

Lic. Romer
R A. Ba
arboza Jimé
énez

Hay varios pu
untos más
s de discusión ace
erca de este
e tema. Si existe
en
perso
onas intere
esados en
n el mismo
o dirijan so
olicitud a la Administración del
d

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 21
1 21 
Coleg
gio de Contadore
C s Público
os del E
Estado Z
Zulia solic
citando u
un
Conv
versatorio sobre
s el mismo.
m

LEY ORGÁNICA
O A DE DROG
GAS

En Gaaceta Oficia
al Nº 39.510 del 15/09 9/2010 se publicó
p la Ley
L Orgánicca de Drogas
(LOD), la cual deroga
d exp
presamente la Ley con ntra el Tráffico Ilícito y el Consummo
de Suustancias Estupefacie
E ntes y Psiccotrópicas, así como su Reglam mento Parcial.
El reg
glamento dee la LOD seerá dictado
o dentro de doce mese es, según lo o establecid
do
en su Disposició
ón Transitorria Octava.

La nu ueva Ley, que


q entra ene vigencia a partir de e su publica
ación en Gaceta Oficial,
tiene por objeto:: (i) estableecer los me ecanismos y medidass de controll, vigilanciaay
fiscalización en el territorio nacional, a que será án sometido os los estup
pefacientess y
sustancias psico otrópicas; (ii) establece
er las susta
ancias químmicas susceeptibles a ser
s
desvia adas para la fabricaciión ilícita de
d drogas; (iii) determinar los deelitos y penas
relacioonados co on el tráffico ilícito de droga as, así como, las infracciones
admin nistrativas pertinentess y sus co orrespondie
entes sanciones; y (iv) regular lo
atinen nte a la pre
evención inttegral del consumo de l prevención del tráfico
e drogas y la
ilícito de las mismmas.

Los aportes
a y contribucion
c nes especiaales estableecidos en esta Ley, comportan
c el
compromiso de los sujeto os pasivos de estas obligacion nes (person nas jurídicas
privad
das, consoorcios y enntes públicos con fin nes empressariales qu ue ocupen a
cincueenta (50) o más trabbajadores) de coadyu uvar en loss planes de el Estado en
e
materria de prevención inte
egral y prevvención deel tráfico ilíccito de drogas. En esste
sentid
do se estab
blecen dos aportes,
a en
n los artículo
os 32 y 34:

Artícu
ulo 32. Apo orte. Las personas
p jurídicas privvadas, conssorcios y enntes públicos
con fiines empreesariales qu
ue ocupen a cincuentta (50) trab bajadores o más, está án
obliga
ados a liquidar el equivvalente al uno
u por cie ento (1%) de e su ganan ncia o utilida
ad
en opperaciones del ejerciccio ante el Fondo Na acional Antiidrogas, de entro de lo os
sesennta días coontinuos co ontados a partir del cierre
c del ejercicio
e fiiscal.

Las personas
p jurídicas perttenecientess a grupos económico
os se conso
olidarán a los
fines de
d cumplir con esta prrevisión.

El Fo
ondo Nacio onal Antidro
ogas destin
nará este aporte parra el financciamiento de
d
planes, proyecto
os y progra
amas de prrevención in
ntegral y de
e prevenció
ón del tráfico

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 22
2 22 
ilícito de drogas.

El incumplimientto de esta obligación


o s
será sancioonado con una
u multa equivalente
e al
doble del aportte correspo ondiente al ejercicio fiscal resppectivo, y en caso ded
dencia, la multa será
reincid á tres veces el aportee, de confoormidad con el ejerciccio
fiscal correspondiente. La imposición n de multa a se realizaará de acuuerdo con el
proceedimiento esstablecido en
e el Códiggo Orgánicoo Tributario
o.

En cuuanto a la Distribució
D ón del Aporrte, el Artícculo 33 esta
ablece que se destinaará
un cu
uarenta porr ciento (40 0%) a proye ectos de prrevención en
e el ámbitto laboral del
d
aporta
ante a favo or de sus tra abajadores y el entorno familiar de éstos; un
u veinticinco
por ciento (25%)) a program mas de prevvención inteegral, con especial
e ate
ención niño
os,
niñas y adolesc centes; un veinticinco o por cientto (25%) destinado
d a programas
a el tráfico ilícito de drrogas; y un diez por ciiento (10%) destinado
contra o a los costos
opera
ativos del Fo ondo Nacio onal Antidro
ogas.

Artícuulo 34. Contribució


C ón Especiial. Las personas
p abricantes o
jurídicas fa
imporrtadores dee bebidas alcohólicas
a , tabaco y sus mezcllas, están obligados en e
funció
ón de su re esponsabiliidad social, a liquidarr el equiva
alente al doos por cien
nto
(2%) de su ganancia o utilidad en n operacion nes del eje ercicio, destinado a la
ejecucción de planes,
p pro
ogramas y proyectoss relaciona ados con la creació ón,
construcción, reestauración
n, manteniimiento y funcionam miento de centros de d
tratam
miento de las adicciiones, así como para apoyar planes, programas p y
proye evención elaborados por
ectos de pre p el Ejecu utivo Nacion
nal.

Dicha
a contribuciión especia al deberá ser
s declara
ada al Fond
do Naciona
al Antidrogas
dentroo de los sesenta días conttinuos con ntados a partir del cierre deld
corresspondiente ejercicio fisscal.

De igual manera a, el incummplimiento de


d esta obligación se erá sancionado con un na
multa equivalentte al doble de la contrribución esspecial correspondientte al ejerciccio
fiscal respectivo,, y en caso de reincide
encia, la mu
ulta será tre
es veces la
a contribució
ón
especcial, de connformidad con
c el ejerccicio fiscal correspond
c diente. La im
mposición de
d
multa se realiza ará de acu uerdo con el procedimiento esttablecido en e el Códig go
Orgán nico Tributa
ario.

De accuerdo conn el Artículo 35, la contribución


c n especial será distriibuida en un
u
novennta por cie
ento (90%) para la ejjecución dee planes, programas y proyectos
relacio
onados co on la creeación, connstrucción, restauracción, manttenimiento y
funcio
onamiento de
d centros de tratamie
ento de las adiccioness, así como
o para apoyyar
planes, programmas y pro oyectos de e prevención elabora ados por el Ejecutivvo

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 23
3 23 
Nacio
onal; y un diez
d por cie
ento (10%)) será desttinado a loss costos operativos del
d
Fondoo Nacional Antidrogass.

Artícu
ulo 30. Los proyectos s de preven nción integ
gral en el ámbito labo oral contra el
consuumo de droogas lícitas e ilícitas, podrán
p ser elaboradoss por perso onas jurídicas
especcializadas o personas naturales de compro obada expe eriencia en la materia,, o
por loos comitéss laboraless de prevvención, co onformadoss por los trabajadores
debidamente capacitados lo os cuales deberán
d estar inscritoss en el registro único de
d
persoonas y proye
ectos que llevará el órrgano recto
or a tal efeccto.

Ninguuna person na natural o jurídica podrá ejecutar programas o proyectos


p e
en
materria de preve
ención integgral, sin la debida
d insccripción en el mencion
nado registrro.
Los reequisitos para
p la insccripción en el registroo de person nas y proggramas será án
reglam
mentados por
p el órgan no rector.

Envia
ado por: Cifu
uentes, Lem
mus & Asocciados

III CONGRESO
O VENEZO
OLANO GREMIO
G D
DE ADORES PUBLICOS-
CONTA
UNIVERSIDADE
ES NACION
NALES. Pu
uerto Ordazz, 26 de Ju
unio 2010
MESA
A DE TRIBUTACIÓN

PONE
ENCIAS
• Efe
ectos tribu
utarios de la adopción de las
s NIIF. Lcdo. Alivio Peña, Lcd
do.
Gilberrto Gonzále
ez
dopción de las Ven-NIF no tiene efectos trib
La ad butarios en materia de
e ISLR, salvvo
en el caso de los
s dividendo
os.
Tamp
poco tiene incidencia en otro
os tributoss tales como el IVA. Existe
en
incertidumbres respecto
r a la base im
mponible debido
d a qu
ue no está
á definida en
e
leyes como LOC
CTI, LOCTIS
SEP, entre otras contrribuciones.

mbios Propuestos a los Capittales I, II y III de las


• Cam s guías de
e precios de
d
transferencia de la OCDE: Lcdo. Jossé Galindezz
• Exisste una Jera os Métodoss de Precio de Transfe
arquía de lo erencia (PT):
a) Mé
étodos tradicionales

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 24
4 24 
b) Mé
étodos trans
saccionaless basados en
e las utilidades (últim
mo recurso)
Para cada uno de
d los Méto
odos de Pre
ecio de Transferencia (PT), se de
ebe tomar en
e
consid
deración:
1. La Ampliación
n del análisiis de comparabilidad.
2. Ela
aborar guía
as adiciona
ales para la
a aplicación
n de los Métodos
M transaccionales
basad
dos en la uttilidad.
3. Apllicación de los Método
os Transacccionales ba
asados en la Utilidad. Ejemplos de
d
Ajuste
es de Capittal de Traba
ajo para me
ejorar la comparabilida
ad.

pectos que
• Asp e caracterizzan al régimen de re
etenciones de IVA, en
n afectació
ón
de la actividad Empresariial: Lcdo. Camilo
C Lond
don
• Desburocratiza
ar el proced
dimiento de recuperaciión del IVA.
ducir el lapso de resp
• Red puesta al contribuyent
c te que solicite la recu
uperación de
d
impue
estos.
• Esta
ablecer en
n la Ley de IVA, lass limitacion
nes que ap
plicaran al régimen de
d
retencciones:
– Porccentajes de
e retención.
– La
apso para decidir la
as solicitudes de recuperació
ón de rete
enciones no
n
desco
ontadas.
– Mon
ntos mínimo
os sujetos a retención
n.
– Exccepciones.
• Red
ducir los po
orcentajes de retenció
ón para evvitar el pag
go excesivo
o de IVA por
p
medio
o del mecan
nismo de re
etención en
n la fuente.
• Esta
a reducción puede ser
s sectorizzada, para lo cual se
e requiere adelantar el
estudio de los niveles de
d rentabilidad y va
alor agrega
ado típicoss por secttor
produ
uctivo.

• La Tributación
T n Parafisca
al en Venezzuela, Especial análisis cotizac
ciones IVS
SS,
LRPV
VH, INCES, LOCTI y LOCTSEP:
L Lcdo. Rica
ardo Sánchez

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 25
5 25 
• Considerar com
mo única ba
ase imponible en las contribucio
c nes de seg
guridad soccial
ario normall, excluyend
al sala do definitiva
amente a la
as utilidade
es.
• Haccer una clas
sificación precisa
p de las exaccio
ones llamad
das parafisccales a parrtir
de la profundiza
ación de su
s estudio individual que conclu
uye en suss tratamien
nto
como impuestos
s o contribuciones.

Conc
clusiones Y Recomen
ndaciones
d estudio, en casi todas nue
• Lass pensas de estras unive
ersidades, no incluye
en
suficie
entes curs
sos en ma
ateria tributtaria como
o respuesta
a a las exxigencias de
d
nuestro entorno
o, debido a esto, nuestros
n e
egresados muestran importantes
carencias en estta área.
• La dinámica tributaria venezolana
v requiere que los Contadores
C Públicos se
sometan a un prroceso de constante
c adecuación y actualización.
• El ejercicio
e de
e la Conta
aduría Públlica conllevva a riesgo
os importan
ntes, por las
sancio
ones que acciones
a u omisiones que la ope
eracionaliza
ación de lo
os tributos de
d
emple
eadores o clientes
c pue
eden acarre
ear por apliicación de las normass que tipifica
an
e imponen sanciiones.
• En función
f de las
l limitacio
ones de tiem
mpo y las exigencias
e d dinamissmo tributarrio
del
de nu
uestro país se requiere
e que se offerten distin
ntas activida
ades, jorna
adas, tallere
es,
cursos, entre otrros que facciliten ese proceso,
p el gremio es el organism
mo llamado
oa
dar re
espuesta.
Toma
ado de: www
w.fccpv.com
m

ACTUALIDAD
D CONTA
ABLE

PREP
PARACION
N DE ESTA
ADOS FINA
ANCIEROS INTERMED
DIOS

Uno de los tra abajos má ás comune es para ell contador público que
q lleva la
contabilidad de pequeñas y mediana as empresa
as (PYMESS) es la elaaboración ded
estados financieros interme
edios (Balances de Co
omprobació
ón Clasificados).

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 26
6 26 
En essta materia hay much ha confusión a nivel ded las instittuciones fin
nancieras, de
d
empre esarios y ta
ambién de los
l contado ores públicoos. Generalmente se desconoce
d la
difere
encia entre un balance
e al cierre y uno en feccha interme
edia.

El miéércoles 15//09/2010 se e llevó a cabo


c la reu
unión del Comité
C de Principios de
d
Contaabilidad de la Federacción de Colegios de Contadores
C Públicos de
e Venezuela,
en el cual se tratto el tema.

“La discusión… se torno in nteresante ya que lass VEN-NIF completass (NIC-34) no n


trata la información fina anciera inntermedia (IFI) para las VEN-N NIF`-PYME ES.
Algunnos miembrros presente es argumen ntaron que para las PYYMES no era
e necesarrio
este tipo
t de información inttermedia poorque no publican
p para mercadoos de valores
y quee la práctic
ca común del
d contado or público era
e un bala ance de coomprobació ón,
que era
e lo pedía an los banccos. Otros consideram
c mos que si era importaante incluir la
IFI y enfocarla
e desde
d el punto de vista
a de la NIC
C-34, dado que esta norma
n fija los
requeerimientos mínimos
m pa oración de este tipo de información. La Lcd
ara la elabo da.
Denissse Daza (d de Carabobbo) hará unn papel de trabajo par
ra que en nuestra
n VEN-
NIF PYMES
P seaan incluidas.

En esste punto propuse


p tam
mbién que debería
d evaluarse la inclusión de
d la NIIF-8
8y
darle también un
n enfoque para
p las PY
YMES”.

Esta información nos fue suministra ada por el Lic. Jorge e Gómez, miembro del d
Comitté Nacional en represeentación de
el estado Zulia,
Z con quuien hemoss conversad
do
de esste tema desde
d hacee bastante tiempo. Sería
S intere
esante que todos lo os
conta
adores púb blicos interresados enn el tema enviasen
e sus comenttarios.

ETINES DE
BOLE E APLICAC
CIÓN APRO
OBADOS EN
E EL DIR RECTORIOO NACIONA
AL
AMPL
LIADO CEL
LEBRADO EN CARAACAS LOS DÍAS 26, 27
2 Y 28 DE AGOSTO

BA VEN
V NIF 6: Criterios para
p la aplicación en
n Venezuela de “La NIIF
N para las
PYME
ES”.
BA VE
EN NIF 5: Efectos
E de la presenta esultados Integrales.
ación del Esstado de Re

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 27
7 27 
ACLA
ARATORIA
A SOBRE EL
E TRATA
AMIENTO CONTABL
C E APLICA
ABLE A LA
AS
TRAN
NSACCION
NES Y SAL
LDOS DEN
NOMINADO
OS EN MO
ONEDA EX
XTRANJER
RA
EN EL
L MARCO DEL RÉGIMEN DE CONTROL
C C
CAMBIARI
IO VENEZO
OLANO
FEDE
ERACION DE
D COLEG
GIOS DE CO
ONTADOR
RES PUBLIC
COS DE VE
ENEZUELA
A

CONS
SIDERAND
DO
Que en
e Venezuela a partir del 5 de febrero de
e 2003, fue
e publicado
o el Régime
en
para la administración de Divisas, según
s el cu
ual el BCV
V conjuntam
mente con el
Ministterio para la
as Finanzas establece
e el tipo de cambio pa
ara la compra y venta de
d
divisa
as.

CONS
SIDERAND
DO
Que en
e la Gacetta Oficial N°39.342
N de
e fecha 8 de
d enero de
e 2010, fue
e publicado el
Conve
enio Cambiario N°14 emitido
e porr el Ejecutivvo Nacionall y el BCV.

CONS
SIDERAND
DO
Que en
e la Gace
eta Oficial de
d la República Boliva
ariana de Venezuela
V N°39.349 de
d
fecha 19 de enero de 2010,
2 fue publicado el Conven
nio Cambiario N°15 y
modifficado en la
a Gaceta Official N°39.3
355 de fech
ha 27 de en
nero de 201
10.

CONS
SIDERAND
DO
Que en
e la Gacetta Oficial N°39.382
N de
e fecha 9 de marzo de
e 2010, fue
e publicado el
Conve
enio Cambiario N°16 emitido
e porr el BCV.

CONS
SIDERAND
DO
Que en
e la Gace
eta Oficial de
d la República Boliva
ariana de Venezuela
V N°39.405 de
d
fecha 16 de abril de 2010, fue
f publica
ado el Convvenio Camb
biario N°17 y modificad
do
en la Gaceta Oficial N°39.4
408 de fecha 22 de abril de 2010..

SIDERAND
CONS DO

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 28
8 28 
Que en
e la Gace
eta Oficial de
d la República Boliva
ariana de Venezuela
V N°39.439 de
d
fecha 4 de junio de 2010, fu
ue publicad
do el Conve
enio Cambia
ario N°18.

SIDERAND
CONS DO
Que las entidades venezzolanas pa
ara la emissión de su
us estadoss financieros
deberrán aplicarr los Prin
ncipios de Contabilid
dad de Aceptación
A General en
e
Venezzuela a los
s fines de suministrar
s información financiera
a fiable parra utilidad de
d
los ussuarios de ella.
e

ARA
ACLA
1. La valoración y presenta
ación de tra
ansaccioness y saldos en
e moneda
a extranjera
aa
la fecha de los estados financcieros deb
berá hacerrse consid
derando un
na
aluación inttegral de la
eva a situación financiera, la posición
n monetaria
a en moned
da
exttranjera y lo
os impacto
os financiero
os derivado
os de las regulacione
r es cambiarias
apllicables a la entidad. Así mism
mo, las tran
nsacciones en moned
da extranje
era
deb
ben medirs
se considera
ando el ma
arco regulattorio aplicab
ble a la tran
nsacción.
2. Loss casos objjeto de acla
aratoria en esta
e publicación son los siguientes:
I. Pasivos en moneda
m extrranjera registradas an
nte CADIVI.
II. Pasivos en moneda
m extrranjera no registradas
r s ante CADIVI.
III. Acttivos denom
minados en
n moneda extranjera
e de obligatoria venta al BCV.
IV. Acttivos denom
minados en
n moneda extranjera,
e no sujetoss a ser oblig
gatoriamen
nte
ven
ndidos al BCV.
V. Adquisición de
e Bienes y Servicios pagaderos
p e moneda
en a extranjera
a.
3. Lass opciones de valoración de las partidas
p en moneda exxtranjera so
on:
a. A los tipos de camb
bio oficiales estableccidos en lo
os diverso
os convenios
ca
ambiarios suscritos
s en
ntre el BCV
V y el Ejecuttivo Nacion
nal.
b. En función a la mejor estimación
n de la exxpectativa de
d los flujo
os futuros de
d
olívares, que a la fe
bo echa de la
a transacción o de los estadoss financieros
ha
abrían de erogarse o recibirse, según sea el ca
aso, para extinguir las
ob
bligaciones
s o realizzar los activos
a en
n moneda extranjerra utilizand
do

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 29
9 29 
m
mecanismos
s de interca
ambio o pa
ago legalme
ente establecidos o pe
ermitidos por
p
ell Estado o Leyes de la Repúbllica Bolivarriana de Venezuela (por
( ejemplo,
Sistema de Transaccio
T nes con Títtulos de Mo
oneda Extra
anjera - SIT
TME).
I. P
PASIVOS en
e moneda extranjerra registra
adas ante CADIVI.
C
4. Esttas deuda
as deben estar regiistradas en la conttabilidad utilizando las
siguientes mo
odalidades:
a. A los tipos de cambio
o oficiales estipulado
os en los convenioss cambiarios
susscritos entrre el BCV y el Ejecuttivo Nacion
nal cuando exista una
a expectativva
razzonable de que el Esta
ado suminisstrará las divisas a dicchos tipos de
d cambios.
b. De conformida
ad con lo in
ndicado en el párrafo 3b. de esta
a aclaratoria, cuando no
n
exista tal expe
ectativa de suministro de divisas.
II. P
PASIVOS e moneda extranjerra NO registradas an
en nte CADIVI.
5. Esttas deudas
s deben se
er valorad
das de co dicado en el
onformidad con lo ind
párrrafo 3b, de
e esta aclarratoria.
6. Activos Deno
ominados en Moned
da Extranje
era de Obliigatoria Ve
enta al BC
CV
Esttos activos deben ser valoradas de conform
midad con lo
l indicado en el párra
afo
3a,, de esta ac
claratoria.

III. A
Activos Denominad
D dos en Moneda
M E
Extranjera, etos a Ser
No Suje S
Obligatorriamente Vendidos
V a BCV
al
7. En este caso
o la entida
ad debe hacer
h una evaluación
n previa acerca
a de la
ención de uso
inte u posible
e tomando en conside
eración entre otros, lo
os pasivos en
e
mo
oneda extra
anjera que mantenga
m la
a entidad.
8. Si del análisis
s que se ha
aga de los pasivos en
n moneda extranjera
e m
mencionad os
en el párrafo
o anterior, se
s identificcan pasivoss en mone
eda extranjjera para los
cua
ales no ex
xiste una expectativa
e a razonable
e de que el Estado suministra
ará
divvisas a los e cambioss oficiales establecid
s tipos de dos en loss Convenios
Cambiarios vigentes, la valoración
v e los activos en moned
de parte de da extranje
era
corrrespondien
nte a esos pasivos, deberá
d ser congruente
e con la va
aloración qu
ue
se haga de dichos pasivo
os.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 30
0 30 
9. Aquellos activ
vos denomiinados en moneda
m exxtranjera qu
ue no estén
n sujetos a la
nta obligato
ven oria al BCV y que no
n hayan sido
s identifficados com
mo parte del
d
aná
álisis del pá
árrafo anterior, se valorarán de conformida
c ad con lo esstablecido en
e
el párrafo
p 3b de
d esta acla
aratoria, en
n función a su intenció
ón de uso.
V. Ad
dquisición de Bienes y Servicio
os Pagaderros en Mon
neda Extra
anjera.
10. En los casos de bieness y servicio
os pagaderros en mon
neda extran
njera para la
al no exista
cua a una expecctativa razo
onable que el Estado suministrarrá las divisas
a los
l tipos de
d cambio oficiales, su valoracción inicial será de acuerdo
a a lo
ind
dicado en ell párrafo 3b
b de esta acclaratoria.
11. Con posteriorridad a la va
aloración in
nicial, no esstá permitid
do capitaliza
ar o disminu
uir
el costo
c de dichos
d bienes y/o servvicios por las
l diferenccias entre la valoració
ón
orig
ginal y cua
alquier valo
oración possterior de lo
os pasivoss en moned
da extranje
era
aso
ociados; dichas difere
encias deb
berán ser reconocidas
r s en los re
esultados del
d
perríodo en el cual ocurra
an.
12. Loss efectos de
erivados de
e la aplicacción de esta
a aclaratoria
a se recono
ocerán en los
ressultados de los ejerciccios económ
micos con fecha
f erre posterior a la fech
de cie ha
de publicación
n de esta aclaratoria.
13. La presente aclaratoria
a n aplica pa
no ara entidades afectada
as por leyes especiale
es,
tale
es como institucione
es financierras, entida
ades listadas en el mercado de
d
cap
pitales entrre otras, que
q regulen sus proccesos de registro co
ontable y de
d
pre
eparación y emisión de
e estados financieros.
14. Re
evelacione
es
La en
ntidad debe
e revelar la
l siguiente
e informacción en lass notas de los estados
financcieros:
A. Re
esumen sob
bre el marco
o regulatoriio del régim
men de conttrol de cam
mbio.
B. El tipo de ca
ambio usad
do para la valoración de activoss y pasivoss en moned
da
extran
njera. Si se
e usan múlltiples tiposs de cambio, suministtrar una exxplicación del
d
criterio usado pa
ara hacer la distinción
n y proveerr informació
ón sobre la
a importanccia
relativva de los diferentes tip
pos de cambio.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 31
1 31 
C. Infformación relativa a la
a mejor estimación de la expectattiva de los flujos futuros
de bo
olívares, que a la fecha
a de la tran
nsacción o de los esta
ados financieros habría
an
de errogarse o recibirse, según
s sea el caso, para exting
guir las ob
bligaciones o
liquida
ar los activ
vos en moneda extran
njera utilizan
ndo mecan
nismos de intercambio
oo
pago legalmente
e establecid
dos o perm e Estado o Leyes de la República
mitidos por el
Boliva
ariana de Venezuela
V (
(por ejemplo, Sistema
a de Transa
acciones co
on Títulos de
d
Mone
eda Extranje
era - SITME
E).
D. Cualquier ganancia o pérdida en
e moneda extranjera que su
urja de ussar
difere
entes criterrios para las valoraciones de activos y pasivos en moned
da
extran
njera entre el período previo de reporte y el
e período actual
a de re
eporte que se
refleje
e en el esta
ado de gana
ancia y pérd
dida.
E. Re
elación de lo
os saldos monetarios
m denominad
dos en mon
neda extranjjera.
F. Lo
os montos presentad
dos ante CADIVI
C y pendientes
p de autorización o de
d
liquida
ación por el
e BCV y una
u breve discusión
d s
sobre las expectativass de éxito de
d
estas gestiones.

S
SECP 7
NOR
RMA QUE ESTABLEC
E CE LA EMIS
SIÓN DE UN
U INFORM
ME DE PRE
EPARACIÓN
Y/O
O REVISIÓN
N, A LOS CONTADOR
C RES PÚBL
LICOS QUE
E PARTICIP
PEN EN LA
A
DET
TERMINAC
CIÓN DE TR
RIBUTOS, ESPECIAL
LMENTE EL IMPUEST
TO SOBRE
E
LA RENTA
A, y OTRAS ACTUAC
CIONES EN
N EL ÁMBITO TRIBUTARIO
"SE
ERVICIOS PRESTAD
DOS POR EL
E CONTAD
DOR PÚBL
LICO EN EL
L ÁMBITO
TRIBUTARIO""

Consiiderando
Que la Contaduría Pública mo fin satisffacer necessidades de la socieda
a tiene com ad,
ante la me
media edición, eva
aluación, ordenamientto, análisiss e interpre
etación de la
inform
mación fina
anciera de las empre
esas o loss individuos y la pre
eparación de
d
inform
mes sobre la correspo
ondiente situación fina
anciera, sob
bre los cuales se basa
an

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 32
2 32 
las de
ecisiones de
d los empresarios, inversionisstas, acree
edores, dem
más terceros
intere
esados y el Estado ace
erca del futuro de dich
hos entes económicos.

Consiiderando
Que el
e Contado
or Público, sea en la actividad pública
p o privada
p es un factor de
d
activa
a y directa intervenció
ón en la vida
v de los organismo
os públicoss y privado
os,
obliga
ado a velar por los inte
ereses econ
nómicos de
e la comunidad, entendiéndose por
p
ésta no
n solamen
nte a las pe
ersonas naturales o ju
urídicas vin
nculadas dirrectamente
ea
la em
mpresa sino
o a la socciedad en general
g y naturalmen
nte el Esta
ado y que la
socied
dad en ge
eneral y la
as empresa
as en partticular son unidades económicas
sometidas a variiadas influe
encias exterrnas.

Consiiderando
Que el ple por sobre todos lo
e ejercicio de la Contaduría Pública cump os temas un
na
funció
ón social, especialmen
e nte a travéss de la fe pública
p que
e se otorga en beneficcio
del orden y la seguridad
s en las revvelaciones financierass entre el Estado
E y los
particulares con el objeto de asegura
ar el adecu
uado sustento del gassto público
o a
travéss de los ing
gresos fisca
ales productto de la reccaudación tributaria.

Consiiderando
Que el Código Orgánico Tributario prevé como delito sancionad
do con pen
na
privativa de la libertad la defraudació
d ón tributaria
a alcanzand
do dentro de
d su ámbito
plicación a profesion
de ap nales y téccnicos que
e presten apoyo
a al contribuyen
c nte
incursso en tal ilícito
i mediiante sus conocimien
ntos, técniccas o habilidades a la
comissión de dich
ha falta.

Consiiderando
Que el
e Impuesto
o sobre la Renta,
R o nacional, así como otros
princcipal tributo o tributo
os,
son determinad
d os sobre la
a base de información
n eminentem
mente finan
nciera y es el

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 33
3 33 
contador públic
co, el proffesional esspecialista preparado
o para que en últim
ma
ncia determ
instan mine la oblig
gación tributaria.

Consiiderando
Que la Ley de Impuesto sobre la Renta
R en su artículo 90, así co
omo en otras
norma
ativas de co
ontenido tributario, prrevén la oblligación parra los contrribuyentes de
d
llevar libros y re
egistros prreparados de
d acuerdo
o a los principios de contabilida
ad
generralmente ac
ceptados en
e el país así como de manten
ner soporte
es suficientes
que constituyan
n medios integrado
os de control fisca
al para ayudar
a a la
Admin
nistración Tributaria
T e su potesstad fiscalizzadora que expresamente señale
en en
las no
ormas de co
ontabilidad que a los fines
f se esttablezcan.

AC
CUERDA
Promulgar la norma de Se estados porr el Contador Público en el ámbito
ervicios Pre
Tributtario, que se regirá sobre las sigu
uientes pau
utas:
OBJETIVO
El objjetivo de esta normattiva es esta
ablecer el alcance
a de
el servicio que
q presta el
Conta
ador Públic
co cuando desarrolla
a actividade
es orientad
das a la preparació
ón,
revisió
ón de -decllaraciones de tributos específicos y / o ase
esoramiento
o en materria
tributa
aria.
ALCANCE
Esta norma deb
be ser aplicada por todos
t los Contadores
C s Públicos que realice
en
cualquiera de las
s siguientess actividade
es en su eje
ercicio proffesional:
uando actúa como tra
1.- Cu abajador ba
ajo relación
n de depend
dencia, de acuerdo co
on
la norrmativa labo
oral.
2.- Cu
uando actú
úa indistinta
amente com
mo asesor tributario, elabora
e loss registros de
d
contabilidad o los estados financieross.
úa como Co
3.- Cuando actú ontador Púb
blico Indepe
endiente.
C
CONTRAT
TO DE SER
RVICIOS

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 34
4 34 
Para los casos previstos
p en los nume
erales 2° y 3° de la se
ección del alcance y de
d
conformidad con
n lo dispuesto en el Código de
d Ética Profesional,
P el contad
dor
públicco deberá celebrar un contrato por escritto con su cliente, en el cual se
especcifiquen las
s condicion
nes y alca
ance de sus
s servicios, así co
omo todo lo
relacio astos en que incurra en la ejeccución de su
onado con sus honorarios y ga
trabajo. En este sentido, el contador público deb
berá asegu
urarse de que
q haya un
na
ón por parte
clara comprensió e del cliente
e de los térrminos del compromis
c o.
al sentido el
En ta e Contado
or Público, debe conssiderar la inclusión de los puntos
siguie
entes:
- Iden
ntificación del
d cliente.
- Iden
ntificación del
d Contado
or Público.
- El Alcance
A del servicio a realizar, po
or ejemplo:
Elaboració
ón o Revissión de la Declaración
D Definitiva del
d ISR
Elaboració
ón o Revisiión de la De
eclaración Estimada de
d ISR
Elaboració ación inicial o regular
ón o Revisiión del cálcculo del ajusste por infla
Elaboració
ón de la Declaración
D n Jurada de
d ingreso
os brutos del
d Impuessto
Municcipal a las Actividade
es Económicas
Revisión de
d deberess formales y sustanciales en cualquier materia tributaria
a
Asesoría en cuanto
o a cualquie
er tipo de trributo.
mado de tie
- Estim empo para el desarrollo del traba
ajo
- Honorarios profesionales, gastos y condiciones
c s de pago.
- Inforrme a emitir con sus re
espectivas copias de los papeless de trabajo
o.
- Indicar que la
a gerencia debe entrregar una carta de re
epresentacción sobre la
mación sum
inform ministrada por dicha en
ntidad.
- Cualquier otro que el Contador Público juzgue necesario.
n
- En el caso de
e que el Contador
C Público no sea indepe
endiente a los Estados
Financieros, deb
berá indicarr esta situa
ación.
IN
NFORME
A.- IN
NFORME DEL C.P.C.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 35
5 35 
El trabajo de pre
eparación, revisión y o asesoría a que se refiere
r esta
a norma deb
be
estar acompaña
ado de un informe em
mitido por el
e Contado
or Público, que debe
erá
contener como mínimo
m los siguientes aspectos:
ntificación del
- Iden d Cliente
- A qu
uien va dirig
gido el inforrme
- Obje
etivo del infforme
- Un párrafo que
e indique que
q el traba
ajo fue efecctuado de acuerdo co
on la Norm
ma
para la Preparación, Revissión y o Asesoría de declaracion
d es Tributarrias.
- Un párrafo
p que
e indique el alcance de
el trabajo
- Que
e todas las
s informaciones incluidas en loss estados financieross constituye
en
repressentaciones
s y respon
nsabilidade
es de la ge
erencia de
e la entidad o person
na
natura
al según se
ea el caso.
- Que
e no fuimos
s contratado
os para em
mitir una opinión sobre los estado
os financieros
tomad
dos en conjjunto.
B.- NO
OTAS REV
VELATORIA
AS
Las notas
n revela ben narrar claramente
atorias deb nformación inherente al
e toda la in
trabajo contratad
do, especia
almente deb
berá revelar:
Datoss del clien
nte, tales como razzón social, identifica
ación del Registro de
d
Inform
mación Fisc
cal, domicilio, objeto de
e comercio
o
Inform
mación suficiente sobre el traba
ajo efectuad
do. Por eje
emplo en el
e caso de la
determ
minación de
d la oblig
gación tribu
utaria del impuesto sobre
s la re
enta, debe
erá
contener un resu
umen de loss papeles de
d trabajo relativos
r a:
Conciiliación fiscal de rentass.
Ajuste
e inicial y re
egular por inflación
Detallle de las partidas
p que se incluyyen en la declaración
d n de impue
esto sobre la
renta..
Cálcu
ulo del gasto
o de impue
esto sobre la
a renta de ejercicio
e
Crédittos fiscales
s compensa
ados en el ejercicio
e
Rebajjas por nue
evas inversiiones
Y cua
alquier otra revelación que sea ne
ecesaria a juicio
j del Contador Pú
úblico.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 36
6 36 
PR
RESENTAC
CIÓN DEL INFORME
I
(INFORME DE
EL CONTA
ADOR PÚBLICO SOB
BRE SERVICIOS TRIB
BUTARIOS
C
CUANDO NO ES IND
DEPENDIE
ENTE A LOS ESTADO
OS FINANC
CIEROS)
Hemo
os sido co
ontratados con el objjeto de (de
eterminar, revisar o asesorar) en
e
(indica
ar el servic ado) por ell período que va desd
cio específiico contrata de (indicar el
períod
do), de (IDE
ENTIFICAR
R LA ENTID
DAD).
Efectu
uamos nue
estro trabajo
o de acuerrdo con las normas esstablecidass en la SEC
CP
N° xxxxx, emitid
da por la Federación
n de Coleg
gios de Contadores Públicos de
d
Venezzuela.
El alccance de nuestro
n trab
bajo fue (d
determinar,, revisar o asesorar) ( indicar en
e
que consiste
c la obligación
o tributaria) en
e cuanto al
a (identifica
ar el tributo
o), por lo qu
ue
efectu
uamos el mismo
m en base a nu
uestro leal saber
s y en
ntender de la normativva
legal vigente
v que
e rige la ma
ateria.
Toda la informa
ación financciera que sirve
s de ba
ase para efectuar
e nuestro traba
ajo
constituye representación y responsa
abilidad de la gerencia
a de la entidad (o de la
perso
ona natural según sea el caso).

Lic. xxxxxxxxxx
C.P.C
C.N° Xxxx

En (C
Ciudad) a los xx días del mes de xxxxxx
x del año xxxx.

(INFORME DE
EL CONTA
ADOR PÚBLICO SOB
BRE SERVICIOS TRIB
BUTARIOS
C
CUANDO ÉSTE
É ES CONTRATA
C ADO PARA
A DICTAMIN
NAR SOBR
RE LOS
ESTADOS
S FINANCIE
EROS)

Hemo
os sido co
ontratados con el obje eparar, revvisar o asesorar) el / la
eto de (pre
(indica
ar el servic
cio específiico contrata
ado) por ell período que va desd
de (indicar el
períod
do), de (IDE
ENTIFICAR
R LA ENTID
DAD).

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 37
7 37 
Efectu
uamos nue
estro trabajo
o de acuerrdo con las normas esstablecidass en la SEC
CP
N° xxxxx, emitid
da por la Federación
n de Coleg
gios de Contadores Públicos de
d
Venezzuela.
El objjetivo de nu
uestro trabajo fue de
eterminar la
a obligación
n tributaria en cuanto al
(identtificar el tributo), por lo que efe e mismo en base a nuestro le
ectuamos el eal
saberr y entende
er de las no
ormas que
e rigen la materia
m en Venezuela
a, las cual se
encue
entran esta
ablecidas principalme
ente en la Ley (identificar la
a Ley y su
reglam
mento segú
ún sea el caso)
c vigen
nte. Toda la
a informaciión financie
era que sirvve
de ba
ase para efe
ectuar nuesstro trabajo
o constituye
e representtación y ressponsabilida
ad
de la gerencia de
e la entidad
d (o de la persona natural según sea el caso
o).
Fuimo
os contrata
ados y efe
ectuamos una
u auditoría a los Estados
E Fin
nancieros de
d
(identtificar la en
ntidad y feccha de los estados fin
nancieros), cuyo obje
etivo es la de
d
expre
esar una op
pinión sobre
e los estad
dos financie
eros tomado
os en conju
unto, (indiccar
si a la
a fecha dell informe se
e ha emitid
do una opin
nión sobre los estado
os financieros
de la entidad).

ANEX
XO 1

EJEMPLO DE IN
NFORMACIIÓN REQUERIDA PA
ARA CIERTA
AS
DEC
CLARACIO
ONES TRIB
BUTARIAS..
De acuerdo
a a norma, la misma va dirigid
al espíritu y propósitto de esta da
principalmente a las declarraciones de
e impuesto sobre la re
enta, tanto de personas
natura
ales como jurídicas,
j a continuación se indicca la información mínim
ma necesarria
de la
a cual deb
be dispone
er el Conttador Público para realizar
r un
n trabajo de
d
Prepa
aración:
1.- Esstados finan
ncieros al in
nicio y cierrre del ejerciicio fiscal.
2.- Mo
ovimientos de cuentas que por su
s naturale án la conciliación fiscal,
eza afectará
tales como: Ap
partados para
p cuenta
as de cob
bro dudoso
o y obsolescencia de
d
inventtarios, pas
sivos por provisione
es diversas (Por ejemplo: Se
eguro Soccial
Obliga
atorio, Rég
gimen Pre
estacional de
d Empleo
o, Fondo de Ahorro Obligatorio,

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 38
8 38 
xxxxxxxxxx), gas
stos consid
derados co
omo no deducibles, tales
t como
o las multa
as,
egressos causado
os en el exxterior sin in
ngresos conexos, dividendos reccibidos, enttre
otros.
3.- Registros
R au
uxiliares de
e las cuen
ntas que afectan
a el sistema de ajuste por
p
inflaciión establecido en la Ley
L de impu
uesto sobre
e la renta, tales
t como::
- Libro au
uxiliar de activo
a fijo, que
q indique
e al menoss fecha de
e adquisició
ón,
fecha de puesta en activida
ad, vida útil asignada, valor de sa
alvamento, depreciació
ón
ercicio y de
del eje epreciación acumulada
a.
- Auxiliar de inventa n los requissitos establecidos en la
arios, de accuerdo con
o Sobre la Renta
Ley de Impuesto R y su Reglamentto.
-Movimien
nto de lass cuentas del patrim
monio, que
e indiquen
n fechas de
d
aume
entos y dis
sminucioness y los co
onceptos de
e tales variaciones, por ejemplo:
aume
entos del ca
apital socia
al, decretoss de dividendos, capittalizacioness de deuda
as,
repossición de pé
érdidas, enttre otras.
- Movimie
ento de las cuentas de
e exclusione
es fiscales históricas al
a patrimonio,
tales como: Cue
entas por cobrar
c a acccionistas, relacionada
as y partess vinculada
as,
activo
os que gene
eran rentass exentas o exonerada
as, entre ottras.
- Para otras
o partid
das no monetarias, tales com
mo inversio
ones, gastos
prepa
agados, carrgos diferido
os, créditoss diferidos, entre otrass, se debe
erá solicitar el
movim
miento de las mismass, que indiquen las fechas
f en que se occasionaron, y
depen
ndiendo del tipo de acctivo o pasivo no mon
netario, para
a lo cual de
eberá presttar
especcial atención a los requ
uerimiento de la Ley y su reglamento.
4.- En
n caso de entidades
e q hayan obtenido rentas
que r de fu
uente extra
aterritorial, se
deberrá requerirr un detalle de tale
es activida
ades, com
mo ingreso
os, costos y
deduccciones, ad
demás de los comprrobantes que soporte
en los créd
ditos fiscales
extran
njeros.
5.- En caso qu
ue la entid
dad mante
enga inverssiones en jurisdiccion
nes de ba
aja
impossición fiscall, deberá re
equerir un detalle
d confforme a lo establecido
e o en la Leyy y
su Re
eglamento.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 39
9 39 
6.- En
n caso que la entidad haya efecttuado operaciones co
on partes vinculadas
v e
en
el exxtranjero, deberá
d comprobar el
e cumplim
miento con el princip
pio de lib
bre
concu
urrencia para todas esstas operacciones, asíí como prep
parar la do
ocumentació
ón
comprobatoria y declaración informa
ativa de op
peraciones realizadass con partes
vinculladas (FOR
RMA PT-99)
7.- Comprobant
C tes de rete
enciones varias
v que comprueb
ben la tota
alidad de las
retencciones de im
mpuesto effectuadas a la entidad durante el ejercicio.
8.- De
eclaración estimada de impuessto sobre la
a renta, en
n caso de que la hayya
prese
entado (solo
o cuando sea obligato
orio), así co
omo los com
mprobantess de pago de
d
las disstintas porc
ciones de dicho
d impue
esto.
9.- Co
omprobante
es que sopo
orten debid d impuesto por nuevas
damente lass Rebajas de
inverssiones efec
ctuadas durante el ejerrcicio.
10.- Soportes
S de
e la Compensación de
e créditos fisscales .
11.- Cualquier
C otro
o aspecto
o que afectte la determ
minación de este tribu
uto, según la
Ley, su
s Reglame
ento y demá
ás normativva aplicable
e.

NOTA
A: La inform
mación indiccada en loss puntos an
nteriores, ess meramente referenccial
por lo
o que el Co
ontador Púb
blico actuante deberá
á prestar esspecial aten
nción a otros
eleme
entos nece
esarios parra el desarrrollo de su
s trabajo que no se
e encuentra
an
listado
os en los ejjemplos contenidos en
n esta norm
ma.

A
ANEXO 2
LO DE CON
MODEL NTRATO DE
D SERVICIOS.
EJEMPLO DE UN CONTRATO
C O DE SERV
VICIO

A LA
A JUNTA DIRECTIVA:
Media
ante la pre nfirmamos nuestro entendimien
esente con e nto de loss términos y
objetivvos del com
mpromiso acordado
a c ustedess y de la naturaleza y limitaciones
con
de loss servicios que
q prestarremos.
Los servicios
s co
onsisten en lo siguiente:

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 40
0 40 
(Prepararemos/R
Revisaremo
os) la declaración de (identificarr el tipo de declaració
ón)
por el
e período
o que va desde ell xx-xx-20xx1 hasta el xx-xx-2
20x2, y los
corresspondientes, de confo
ormidad con
n la norma sobre revissión limitada de estados
financcieros SEP
PC-X promu
ulgada porr la Federa
ación de Colegios
C de
e Contadores
Públiccos de Ven
nezuela. No
o es un exa
amen de lo
os estados financieross de acuerd
do
con Normas
N de Auditoría de
d Aceptacción Genera
al la que lle
evaremos a cabo, y por
p
consig
guiente, no
o emitiremos una opinión sobre dichos estad
dos financie
eros.
La ressponsabilid
dad de los estados
e fin
nancieros, incluyendo la adecuad
da revelació
ón
de loss hechos, es de la Gerencia
G de
e la entidad
d. Esta ressponsabilida
ad incluye el
mante
enimiento de
d los reg
gistros conttables y co
ontroles in
nternos aprropiados, así
a
como la selecció
ón y aplicación de lass políticas contables
c p
pertinentes.
. Como parrte
de nu
uestro trab
bajo de (prreparación / revisión), solicitaremos manifestaciones
escrita
as de la gerencia concernientess a las afirrmaciones efectuadass en relació
ón
con dicho
d trabajjo. No pue
ede tomarse
e nuestro compromis
c o como un
n medio pa
ara
descu
ubrir errorres, irregu
ularidades o actos ilícitos, incluyendo
i fraudes o
malve
ersación, qu n existir. Sin embargo
ue pudieran o, informare edes de tales
emos a uste
hecho
os si llegára
amos a tene
er conocimiento de su
u existencia
a.
Hemo
os estimado los honorrarios en:
Le ag
gradecerem
mos se sirvvan firmar la copia ad
djunta y devvolverla en
n señal de su
conformidad con
n las condiiciones del mencionado compro
omiso de (p
preparación
n /
revisió
ón) de la de
eclaración objeto
o de este
e compro
omiso.

A
ANEXO 3
CARTA
C DE
E MANIFES
STACIÓN DE
D LA GER
RENCIA.
mbrete de la
(Mem a compañía)
Fecha
(Fech
ha del inform
me del conttador públicco)
Seño
ores
(Al co
ontador púb
blico).
Estim
mados seño
ores:

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 41
1 41 
En re
elación con
n la (prepa
aración / re
evisión) de
e la declarración de (identificar
( la
declaración y la
a compañía
a) del (perííodo de la declaración
n), les confirmamos las
siguie
entes maniffestacioness que, a nuestro mejor saber y entender,
e le
es hicimos en
e
el currso de su tra
abajo:
1. Som
mos respon
nsables de la presenta
ación razon
nable en loss estados fiinancieros de
d
la situ
uación financiera, los resultadoss de opera
aciones y cambios
c en
n la situació
ón
financciera de (no
ombre de la
l compañíía), conform
me a principios de contabilidad de
d
aceptación gene
eral, aplicad
dos en form
ma uniforme
e.
2. Hemos
H pue ón todos los registros financcieros y sus
esto a su disposició
corresspondientes soportes..
3. No
o tenemos ento de ninguna cuenta, transsacción o compromiso
s conocimie
imporrtante, que no esté sufficientemen
nte docume
entado y de
ebidamente asentado en
e
los re
egistros con
ntables que
e sirvieron de base pa
ara la prep
paración / revisión
r de la
declaración.
4. Loss ingresos, costos y gastos que
e se refleja
an en la declaración definitiva de
d
esto sobre la renta co
impue oncuerdan con
c los librros de conttabilidad al 31 de xx de
d
200X

NOTA
A: La carta de manife
estación de
e la gerencia deberá ser
s adaptada al traba
ajo
contra
atado por el
e cliente, por lo que la redacciión anteriorr es solo un
u ejemplo a
efecto
os didáctico
os.
Envia
ado por: Lic. Ricardo Briceño
B Carrballo, SEIF
FCCPV.

ADO REG
CREA GISTRO PA
ARA CONNTADORES
S PÚBLIC
COS QUE REALICE EN
AUDITORÍAS A ENTES QUE
Q SE ENCUENTR
E RAN BAJO
O LA SUPE
ERVISIÓN Y
TROL DE LA
CONT L SUDEBAN

En Ga aceta Oficia
al Nº 39.498 del 30/08 8/2010 fue publicada la Resolució ón Nº 452.10
emanada de la Superintendencia de e Bancos y Otras In nstitucioness Financieras
(SUDEBAN) mediante la cu ual se estaablecen las normas relativas al reegistro de los
Conta adores Púbblicos en el ejercicio in
ndependiennte de la prrofesión. A continuacióón
los asspectos más relevantees de la norrmativa:

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 42
2 42 
ulo 1. Las
Artícu s presentess normas tienen
t por objeto reg gular el reg
gistro de los
Contaadores Púbblicos en ell ejercicio independiennte de la profesión
p que lleva essta
Superrintendencia, el cual está dirig gido a perrsonas natturales, liccenciados en e
Contaaduría Pública colegia
ados, que re ealicen esta
a actividad profesiona
al en ejerciccio
independiente.

Artícuulo 2. Los Contadoress Públicos en el ejerccicio indepe endiente dee la profesió


ón
inscrittos en el re
egistro crea
ado por estee organismo, son los únicos
ú auto
orizados paara
realizaar las audiitorías a los estados financieross de los enntes que see encuentra an
bajo la supervisión y contro ol de este órgano
ó ulador; así como, los demás actos
regu
de su u compete encia previstos en la a legislació
ón vigentee y en lass normativas
emanadas de es sta Superinttendencia.

ulo 3. A los
Artícu s fines de solicitar
s la inscripción
i o renovaciión en el re
egistro de los
Contaadores Pú úblicos, loss interesa ados debe en consign nar la do ocumentació ón
reque
erida, la cua
al deberá ser
s entregad da sin encuuadernación y dentro de un sobrre,
quedaando expre esamente entendido que este e ente sup pervisor no o recibirá ni
proce
esará dicha a solicitud si ésta no o se encuentra acom mpañada de d todos los
recaudos.

Artícu
ulo 4. La solicitud
s de inscripción
n o renovacción; conjuntamente con
c todos los
docummentos neccesarios pa ara formalizzar dicha solicitud
s en
n este regisstro, deberá
án
ser entregados
e personalm mente en la l sede de e este org ganismo, en
e el horarrio
establecido para
a tal fin.

Artícu
ulo 5. Una vez consig gnada la soolicitud de inscripción o renovació
ón con todos
sus reecaudos, esta
e Superrintendencia
a aprobará á o negará á dicha solicitud; en un
u
lapso no mayor de veinte (20) días hábiles
h sigu
uientes a la
a fecha de presentacióón
de la totalidad de
e los recaudos.

Artícuulo 6. Aprobada la solicitud de d inscripcción, este Órgano Supervisor


S le
asignaará al solic
citante un número
n de identificacción en dichho Registroo y emitirá el
corresspondiente Certificad do de Insccripción. Dicho
D núme ero es intransferible y
deberrá estar insserto en loss dictámenes o certificaciones que
q efectúe e el Contaddor
Públicco a los entes
e que se encuen ntren bajo la supervisión y con ntrol de essta
Superrintendencia. La inscripción y la renovación n en el Reggistro de loss Contadores
Públiccos, tiene vigencia
v de
e dos (2) añ
ños, contad dos a partir de la fecha de emisió ón
del Ceertificado de Inscripció
ón o de Ren
novación.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 43
3 43 
ulo 7. La negativa
Artícu n de la solicitud
d de inscrip
pción o renovación se
erá informadda
por esta
e Superrintendenciaa al Intere esado, a través
t de un acto administrativ
a vo
motivaado. Conttra dicha decisión, el interesa ado podrá á ejercer los
l recursos
contemplados en n la Ley Ge
eneral de Bancos y Ottras Institucciones Finan
ncieras.

Artícu ulo 9. El Contador


C Pú
úblico al mo omento de retirar el certificado de
d inscripció ón
o de renovación
r , deberá coonsignar an nte esta Superintenden ncia timbres fiscales del
d
Distritto Metropolitano de Caracas
C o del
d Estado Miranda, equivalente
e es a una co on
cinco décimas de unidadess tributariass (1,5 U.T.) vigentes a la fecha de e emisión del
d
certificcado corre
espondiente e, o en su u defecto el e equivaleente a dichhas unidades
tributa
arias depos sitado en effectivo en la cuenta bancaria que e la Alcaldíía del Distrito
Metroopolitano de e Caracas o del Esta ado Mirand da disponggan para elllo, debiend do
consig gnar ante este
e ente regulador
r la
a planilla de
d depósito o bancario debidamen nte
selladda y firmadaa por el caje
ero de la in
nstitución fin
nanciera.

El cerrtificado de inscripción
n o renovacción cuya viigencia exp
piró y no fue
e retirado por
p
el solicitante, permanecer
p rá archivad
do en el expediente
e del Contaador Público
corresspondiente, mantenién ndose la ob el pago de una con ciinco décimas
bligación de
de un nidades triibutarias (11,5 U.T.) vigentes a la fecha de emisió ón de dich ho
certificcado; debiiendo canccelar las mencionada
m as unidadees tributarias antes de d
efectuuar una nue eva solicitud
d de renovaación.

Artícuulo 10. Dentro de loss treinta (30


0) días antteriores a la
a fecha de
e vencimien
nto
del certificado, el interesa
ado deberá á presentaar ante estte órgano regulador la
corresspondiente solicitud de renovvación aco ompañada con sus respectivos
recaudos.

Los Contadores
C Públicos que
q no pressenten su solicitud de e renovacióón dentro del
d
lapso aquí estab
blecido, passarán a ten
ner el estatu egistro que al
us de vencido en el re
o mantiene este Organ
efecto nismo.

Artícu
ulo 11. La a Superinte endencia de nstitucioness Financieras
e Bancos y Otras In
excluiirá del Registro al Con
ntador Público a:

1. Qu
uienes hayaan sido suspendidos del ejerciccio de la co ontaduría pública
p y/o a
quienes le hayan sido cancelada la correspond
c iente inscripción en el
e Colegio de
d
Conta
adores al cu
ual se encu uentra agre
emiado. En este sentido, el Conttador Público
no po
odrá suscrib
bir o certificcar dictámenes u opiniión sobre lo
os estados financieross a

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

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4 44 
los en
ntes sujetos
s a la supe
ervisión y control
c de esta
e Superrintendenciaa hasta tan
nto
no se regu
ularice su
u situaciión en el cole
egio corrrespondientte.

2. Cuando el dic ctamen que e suscriba obvie aspeectos de innfluencia enn la situació
ón
econó ómica-finannciera y en el grado dee razonabilidad de loss estados financieros de
d
la insstitución, será
s excluido del re egistro, por un lapso o de diezz (10) año os,
independienteme ente de lass sancioness penales a que hubie ere lugar, de
d acuerdo oa
lo disp
puesto en la Ley Gene eral de Ban
ncos y Otras Instituciones Financcieras.

ulo 12. Los


Artícu s Contadore es Públicoss inscritos en
e el registrro, sólo pod
drán suscrib
bir
o certtificar los dictámenes u opinione es sobre loss estados financieros
f de los entes
sujeto
os a la supe ervisión y control
c de esta
e Superrintendenciaa, cuando sus certificad
do
de insscripción o renovació ón, según correspond
c a, se encu
uentre vigente en dich ho
registro.

Artícuulo 13. En n caso de e extravío o pérdida del certifiicado de inscripción


i o
renovvación el Contador
C P úblico deb erá informarlo a estaa Superinte endencia por
p
escrito
o y dentro de los cincco (5) días de su ocurrencia; así mismo, podrá
p solicittar
copia certificadaa del docummento que e lo acredita como insscrito en el e registro ded
Contaadores Púb blicos cuando éste se encuen ntre vigentte, para lo o cual deb be
consiggnar ante este orga anismo timbres fiscalles del Disstrito Metrropolitano de d
Caraccas o del Esstado Mirannda, equivaalentes a un
na décima de unidad tributaria
t (0
0,1
U.T.), vigentes a la fecha de la soliccitud de la a copia cerrtificada, po
or la primeera
pieza, folio o doc
cumento y una centéssima de uniidad tributaaria (0,01 U.T.) por cad da
docummento o foliio adicionall.

Cuanddo no pued da adquirir los timbress fiscales, éstos


é podráán ser sustituidos por su
equiva
alente en bolívares, depositado o en efectivo en la cuenta
c ban
ncaria que la
Alcald
día del Dis
strito Metropolitano de e Caracas o del Esta ado Mirand da disponga an
para ello, debie
endo consig gnar ante este ente regulador la planilla de depósito
bancaario debidam
mente sellaada y firmadda por el caajero de la institución financiera.
f

Artícuulo 14. No o podrán seer inscritoss ni renova


ar la inscrip o Contadores
pción como
Públiccos en el registro qu ue al efectto lleva esste organissmo, las personas quue
incurrran en las siguientes
s c
causales:

1. Quienes ejerz
zan funcione
es públicass.

2. Q
Quienes ha
ayan sido
o objeto de conde
ena penall mediante
e sentenccia

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 45
5 45 
definittivamente firme
f que im
mplique privvación de libertad, mie
entras que dure ésta.

3. Quuienes sea an condena ados pena


almente me ediante sentencia de
efinitivamen
nte
firme que impliq que privación de la libertad, por un hecho puniblee relacionad
do
directa o indirecttamente con:

a) La actividad fiinanciera.

b) Trá
áfico de dro ogas, terrorismo, atenntado contrra la seguridad nacion
nal, traición
na
la patria; y cualquier delito previsto
p en la Ley Con
ntra la Corrrupción.

c) Daños y perju
uicios por la
a prestación
n de servicio
os de audittoría financiera.

4. Qu
uienes hayaan sido su
uspendidos del ejerciccio de la Contaduría
C Pública y a
quienes le hayan sido cancelada la correspond
c iente inscripción en el
e Colegio de
d
Conta
adores al cual se encuentra agremiado,
a mientras dure la suspensión
s o
cance
elación.

5. Qu uienes hayyan sido sancionado


s os por el tribunal disciplinario del coleg
gio
corresspondiente.

6. Qu
uienes hayaan sido inha
abilitados para
p el ejerrcicio de fu
unciones fin
nancieras por
p
el missmo tiempo
o que permaanezca la in
nhabilitació
ón.

Artícuulo 15. El solicitante podrá obtener


o infformación sobre los requisitos y
docummentos que e deberá consignar; así como, los linea amientos a seguir paara
forma scripción o renovación
alizar la ins n en el Reegistro de Contadores
C s Públicos, a
travéss del acces so a la páágina web, cuya direccción es: www.sudeb
w ban.gob.ve, o
comunicándose al Centro de d Atención Telefónicca 0-800 (S
SUDEBAN), es decir, 0-
800-77833226.

Asimismo, el Contador
C Púúblico podrá conocerr la situacción de su solicitud de
d
inscrip
pción o ren
novación a través
t del número
n tele
efónico ante
es mencion
nado.

Artícuulo 16. Laa presentee Resolución entra en vigenciia en la fecha


f de su
publiccación en Gaceta
G Oficcial y derog
ga la Reso
olución Nº 198.98
1 emiitida por esste
Ente Reguladorr el 25/09 9/1998, publicada en n Gaceta Oficial Nº 36.563 del d
20/10
0/1998 y la Circular
C SB
BIF-GT-DET T-5917 del 28/08/1998
8.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 46
6 46 
Envia
ado por: Cifu
uentes, Lem
mus & Asocciados

Come
entario: He recibido lla
amadas co
onsultándom
me si los contadores públicos qu
ue
prepa
aran, revisa
an o dictam
minan estad
dos financie
eros a los clientes de
e los bancos
deben
n registrarse. En mi op
pinión, no. El
E articulo 12
1 expresa:
“Los Contadore
es Públicoss inscritos en el Re
egistro que
e al efecto
o lleva esste
nismo, sólo
Organ o podrán su
uscribir o ce
ertificar los dictámene
es u opinion
nes sobre los
estados financie
eros de lo
os entes sujetos
s a la supervissión y con
ntrol de essta
Superrintendencia, cuando su Certifiicado de Inscripción
I o Renova
ación, segú
ún
corressponda, se encuentre vigente en dicho Reg
gistro” (subrrayado nuestro)
enes auditan instituciones financie
Se reffiere a quie eras.
Rome
er Barboza

III CONGRESO
O VENEZO
OLANO GREMIO
G D
DE ADORES PUBLICOS-
CONTA
UNIVERSIDADE
ES NACION
NALES. Pu
uerto Ordazz, 26 de Ju
unio 2010

MESA
A SECTOR
R PÚBLICO
O CONCLUS
SIONES

Sistema de Con
ntabilidad Pública
P
Lcda. Adriana Chacón. Fun
ncionaria de d Contabilidad Públicca.
e la Oficina Nacional de
El Sisstema de Contabilidad
C d Pública, es
e un siste
ema integra
ado de inforrmación, qu
ue
hace posible la integración
i presupuesstaria, finan
nciera, patrimonial y económica
e d
de
las instituciones públicas y su processamiento a partir del registro ún
nico de cad
da
transa
acción

Gestión Univers
sitaria des
sde la Audiitoría de ge
estión en las Univers
sidades
Públicas. Acerc
camiento conceptual
c l
Msc. Lisette Sán
nchez. Miem
mbro del Co
omité del Sector
S Público de la FC
CCPV.
El con
ntrol de la gestión en
n las socied
dades mod
dernas consstituye un reto para las
organ
nizaciones públicas, ta
al es el ca ades Públiccas, creadas
aso de las Universida

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 47
7 47 
para fomentar
f la
a Educación
n y la Invesstigación en toda su extensión,
e y para ello el
gobierno les provee de fondos público
os que deben emplearr en la ejeccución de sus
metass y objetivos establecidos en su planificació
p n anual.

Las Normas cionales


Internac de Conttabilidad y la C
Contabilida
ad
Gube
ernamentall Venezolana
án Lozano. Miembro del
Lcdo. Hugo Juliá d Comité del
d Sector Público
P de la FCCPV.
Se planteó la po
osibilidad de aran por loss contadores
d que las NIC´s SP se emplea
públiccos venezo
olanos, parra diseñar,, mantenerr y perfecccionar los sistemas de
d
inform
mación conttable presu
upuestaria y presentarr los estado
os contable
es financieros
de la
as organiza
aciones de
el ámbito gubername
g ental en Venezuela,
V a partir del
d
desarrrollo del su
upuesto de
e adaptabilidad y el prrincipio de contabilida
ad supletorio,
establecidos en las Normass Generaless de Contabilidad del Sector Púb
blico.

Norm
mas de Aud
ditoría de Estado
E com
mo herramienta fund
damental en la práctic
ca
de Au
uditoria en
n el sector público.
Lcda. Abg. Griselda
G G
García. Essp. En P
Potestades Investiga
ativas, CV
VG
CARB
BONORCA
Las Normas
N o, dictadas por la Contraloría General
de Auditoria de Estado G de la
República sin du
uda que co u herramienta funda
onstituyen una amental para la práctica
de au
uditorías en
n el sector público, ya
a que la Auditoria es un
u Examen
n sistemáticco,
professional y ob
bjetivo que debe ser practicado por los órrganos de control fisccal
interno y externo
o y cuyas finalidades
f están dirig
gidas al forttalecimiento
o del Contrrol
no del ente u organism
Intern mo.

ontrol Interrno en el Sector Públlico.


El Co
Lcda. Kheila Véliz Farías. Contralora
C d Municip
del pio Caroní.
El Co
ontrol intern
no en el sector público
o, es un sisstema que comprende
e el conjun
nto
de no
ormas, órga
anos y pro
ocedimiento
os de contrrol integrad
dos a la ad
dministració
ón
financciera de los
s organism
mos públicos, dicho sistema tiene la conce
epción de ser
s

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 48
8 48 
integrral e integrrado, ya qu
ue involucra
a desde el plan de organización
o n, políticass y
norma
as, hasta lo
os métodos y procedim
mientos ado
optados.

Con
nclusiones
s mendacion
Recom nes
Se mo
ostró gran interés
i por la temática
a ar y difundir a gran escala el
Integra
prese
entada por los Exposito
ores, los Área del
d Sector Público
P en los
l próximo
os
participantes pre
esentaron múltiples
m evento
os del grem
mio y de las
untas
pregu qu
ue evide
enciaron el Univerrsidades.
entusiasmo por
p las ponenciias
adas.
realiza
La din
námica en el
e Sector Público ha Propicciar enlace
es directo
os entre el
provo
ocado la ins
serción de temas com
mo gremio
o de los Co
ontadores públicos y
por Ejjemplo: Las
s NIC´s SP
P, la Auditoría demáss gremios profesionale
p es e
de G
Gestión, Auditoría
A de Estad
do, Institucciones Univversitarias del
d Sector
Sistem
mas de Contabilidad
C d Pública y Público en generral, con el propósito
p de
e
nte integra
Contrrol Interno, que neccesariamen ar conocimiientos y forrtalecer
requie
eren su difusión
d en el Secttor criterio
os en relaciión con las temáticas y
Públicco Nacional para garantizar
g el las normas vigen
ntes.
cumplimiento de
e los princip
pios que rigen
la adm
ministración pública y el logro de
una eficaz
e gestió
ón.

ACTUALIDAD
D ASEGU
URADORA
A

SUPE
ERINTEND
DENCIA DE
E SEGURO
OS

DEFIN
NIRÁ AJUS
STES EN LAS PÓLIZA
AS

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 49
9 49 
Aunquue la Ley de la Actiividad Aseguradora está e vigentte, los cam
mbios en las
coberrturas de las
l pólizass empezará án a regir cuando la a Superinttendencia de
d
Segurros autorice
e los planess de ajustess de las compañías.

Segúnn el texto, las


l empresas deberán n modificar los término
os de los coontratos y no
n
podrá
án negarse a las cobeerturas de casos
c de emergencia
e a, no fijarán
n limitaciones
para el
e acceso y deberán in
ncluir enfermedades preexistente
p es.

La prresidenta ejecutiva
e de
e la Cáma ara de Aseeguradoress de Venezzuela (CAV V),
Alesiaa Rodríguez, señala que
q las em
mpresas tien
nen 60 días hábiles para
p entreggar
los plaanes ante el organism
mo, pero co omenta quee "existen varios
v punto
os por definir
con los
l produc
ctos: las característic
c cas que deben
d tene
er, si son
n sostenibles
técniccamente y que
q puedan n responder las cobertturas".

Expre esa que mientras no se s definan los ajustess, "los conttratos existentes sigue en
vigenttes, debido e retroactivva". En relación a loss costos qu
o a que estta ley no es ue
tendráán los prod ductos, la presidenta
p de la Orgaanización apunta que "estamos en e
una economía
e inflacionaria
a y el com
mportamientto de los precios
p asíí como de la
siniesstralidad incciden en loos costos”. A su juicio en el instrumento o existe un
na
excessiva discrec cionalidad, especialmeente en la fijación
f de las tarifas de
d las pólizas
de seguros.

La Le
ey de la Ac ctividad Asseguradora expresa que
q el ente supervisor incorpora ará
nuevo
os riesgos a ser cubiertos, como los agrario
os, los de la
as cooperattivas y los de
d
las comunidade
c es populares. Rodríg guez apunta que essos son aspectos qu ue
deberrán aclarars
se en el pro
ograma de ajuste.

En el
e nuevo marcom lega
al que regula al se ector aseg
gurador se e establece en
condicciones a la
as financiad
doras de primas, de manera
m que aquellos que
q opten porp
el esq
quema de financiamie entos de la
as pólizas ya
y no podrán utilizar los contratos
como garantías.

La preesidenta dee la Cámara de Asegu uradoras in


ndica, sobre
e ese aspeccto, que "co on
la resstricción de
e usar la pó
óliza como
o garantía el
e proceso de financia amiento seerá
lento, los análisis ás rigurososs". (El Univversal: 10-8)
s de ahora en adelantte serán má

men de Pre
Resum ensa (16
6- 8 - 2010)) Preparado
o por: Jesúss Álvarez Alfonzo
A

NOR
RMATIVA DE INTERES PAR
RA LA PR
ROFESION

MULT TARÁN A EMPRESAS


E S SIN REG GISTRO MIL
LITAR
El jefe
e de la Cirrcunscripció
ón Militar del
d estado Anzoátegui
A i, coronel Orlando
O José
Díaz Rodríguez,, informó esste martes que aquellas empressas que no tengan a su

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

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0 50 
perso
onal inscrito
o en el Registro Milita
ar, serán sancionada
s as con 20 UT por cad
da
emple
eado o conttratado que
e no cumpla a con este requisito
r ob
bligatorio.

elación con las sanciones hacia el sector empresarial


En re e , el coronel explicó qu
ue
alizará una alianza con el SENIA
se rea AT, alcaldías, Ministerio del Trabaajo y Guarddia
Nacioonal, para incluir la exxigencia de
e este requisito durantte las visita
as periódicas
que lo
os funciona
arios llevan a cabo en la entidad.

MI OPPINION: En n el articula
ado de la LeyL de Conscripción y Alistamien nto Militar, se
establece a los patronos
p el exigir la in
nscripción militar
m antess de celebra
ar el contra
ato
de tra
abajo (artíc
culo 81). Sin embargo o, en los arrtículos quee estableceen sanciones
estas van dirigidas a:

- Los vene ezolanos en e edad militar


m que no notifiquen el ca ambio de su
residenciaa o cualquie er otra circu
unstancia que
q pueda modificar su s calificació ón
de elegiblle a los fine
es del serviccio militar (a
artículo 83)).
- Las autoridades civilles y militarres que incumplan la obligación
o p
prevista en el
artículo 155 de la Leyy (artículo 84).
- Los repre esentantes o funciona arios de org ganismos públicos
p o privados qu ue
contraten personal, cuya labo or impliqu ue la utilizzación de armas y no n
exijan la documenttación que acredite la prestación del se ervicio milittar
(artículo 85).
8
- Los repreesentantes o funcionarrios que co ontraten personal de lo os órganoss y
entes de la Adminisstración Pú ública que no exijan la docume entación qu ue
acredite la
a prestación o inscripcción en el servicio
s milittar (artículo
o 86).

De ta al forma que si usted es patrono o y a) no es e elegible a los finess del serviccio


militarr; b) no es autoridad civil ni miliitar; c) no es
e representante o fuuncionario ded
organ nismo público o privad do que con ntrate a un trabajadorr cuya labo or implique la
utiliza
ación de armmas; y d) no
n es representante o funcionario o que contrrate person nal
de lo os órganos s y entes de la Administración Pública; aun cuan ndo contra ate
perso onal, sin ex
xigirle la co
onstancia de
d la presttación del servicio militar, no hay
forma a de que se le san ncione porque no hay h ón específfica para su
sanció
incum mplimiento.

Sin embargo, toodo ciudada


ano tiene un
u deber de e colaboracción con el Estado qu
ue
muy bien
b puedee demostrarrse con el acatamientto de esta Ley. Ademmás, siemppre
es má ás económmico no seer sanciona ado, aunque sea ileggalmente, que recurrir
a la defensa
d leg
gal necesaria en casoo de una sanción.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 51
1 51 
TODOOS LOS TR RABAJADO ORES A INS SCRIBIRSE E EN EL RE EGISTRO MILITAR
M
Esta información
n había sido
o incluida en
e el Boletín
n Actualidad digital de septiembre
e.
er Barboza
Rome

NUEV
VA LEY DE
E CONTRAT
TACIONES
S PÚBLICA
AS

En Gaceta
G Ofic
cial Nº 39.5
503 del 066/09/2010 fue
f publica
ada la Ley de Reform ma
Parciaal de la Leyy de Contra
ataciones Públicas
P approbada poor la Asambblea Nacion
nal
el passado 05/08//2010. A coontinuación los cambio
os que fueron realizad
dos:

Se inccorpora un nuevo Cap


pítulo VIII al
a TÍTULO V, 0 al 137 en la
V y los arrtículos 130
forma
a siguiente:

Capítulo VIII Medidas preve


entivas

das preventtivas admin


Medid nistrativas (artículo 130
0)

Abiertto el proceedimiento administrattivo para determinar


d el incumpplimiento por
p
parte del contraatista en loos contratoos de ejeccución de obras, cua ando la ob bra
hubiere sido parralizada o exista
e un rie
esgo inminente de su paralizació ón, el órganno
e contratante podrá dictar y ejecu
o ente utar como medidas
m pre
eventivas, la requisició
ón
de loss bienes, equipos,
e instalacioness y maquin narias, así como el co omiso de los
materriales, afec
ctos a la ejjecución de e la obra. Todo ello con la finaalidad de dar
d
contin
nuidad a la obra y garaantizar su culminación
c n en el plazo
o establecido.

Ejecución de las
s medidas preventivas
p (artículo 13
31)

Las medidas
m pre
eventivas see adoptarán y ejecuta arán en el mismo
m acto,, haciéndolas
consta
ar en un acta
a a susccribirse entre el funccionario o funcionaria
f actuante, el
ingeniero inspecctor o ingeniera inspecctora y el co
ontratista.

La neegativa de los sujetoss afectadoss por la medida o de el ingeniero


o inspectorr o
ingeniera inspectora a su uscribir el acta, no impedirá su s ejecución, pero tal t
nstancia deberá dejarsse expresam
circun mente indiccada en diccha acta.

Inventario de los
s bienes afe
ectos a la ejecución
e de
e la obra (a
artículo 132)

En laa misma fe echa en queq el órgaano o entte contrata ante ejecutee la medidda
preve
entiva, el fun
ncionario o funcionaria a actuante procederá a levantar un acta en el
lugar de la obrra, que será suscrita a por éste o ésta, el ingeniero o inspector o
ingeniera inspec ctora y el contratista,
c en la cual se deje co
onstancia de los bienees,
equip os, instalac
ciones y maateriales quue allí se en
ncuentren, así como d
del estado d
de

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2 52 
ejecucción de las
s obras y cualquier
c ottra circunsttancia que permita de
eterminar co
on
certezza el grado de avance
e de las obrras.

Si hub bieren equiipos, maqu uinarias o materiales


m u
ubicados o depositado os en lugares
distinttos al de la
a obra, los mismos de eberán ser inventariad dos en el acta
a a que se
refiere
e el presen nte artículo o, deberán n levantarsse las actass necesariaas en nuevas
oportuunidades a los fines de dejar con nstancia dee la existenccia y ubicacción de todos
los bieenes afectoos a la ejeccución de la
a obra.

anciación de
Susta e la medida
a preventiva
a (artículo 133)
1

ustanciación
La su n de la meedida preventiva se efectuará
e e cuadern
en no separad
do,
debiendo incorpporarse al expediente
e principal los
l autos mediante
m os cuales se
lo
decre
ete o se disp
ponga su modificación
m n o revocatooria.

De la oposición a la medida
a preventiva
a (artículo 134)
1

Dentrro de los tre


es días háb
biles siguien
ntes a aqué
él en que haa sido dicta
ada la medidda
preveentiva, o ded su ejeccución, cualquier pe ersona inteeresada po odrá solicittar
razonadamente su revocato oria, suspensión o moodificación por
p ante el funcionario oo
funcio
onaria que la dictó, qu
uien decidirrá dentro de
e los cinco días hábilees siguientes
tal solicitud.

Cuand
do la medid da preventivva no haya
a podido ser notificadaa al afectado
o, éste pod
drá
opone
erse a ella dentro
d de lo
os dos díass hábiles sig
guientes a su conocimmiento.

os de la me
Efecto edida preve
entiva (artícculo 135)

Los bienes objetto de requissición o com


miso por los efectos de
d la medida preventivva,
quedaarán a disposición del órgano o ente co ontratante mediante la
l ocupació ón
tempooral y poses
sión inmediata de los mismos.

La po
orción de obra ejecuta
ada por el órgano
ó o ente
e contrattante con ocasión
o de la
medidda preventiiva a que refiere el presente
p ca
apítulo, no
o podrá serr imputada a
favor del contratista.

Sin em
mbargo, cu uando la ressolución de
el procedimiento adminnistrativo de
e rescisión le
fuera favorable,, el contraatista podrrá exigir al
a órgano o ente co ontratante el
reconocimiento ded las inversiones quee hubiere efectuado
e en la obra con
c relación na
los ma
ateriales ba
ajo comiso y las maqu uinarias y eq
quipos requ
uisados.

Cuand do los bienes, materriales, equiipos o maquinarias objeto


o de requisición
r o
comisso fueren propiedad de terceros distintos all contratista
a, éstos podrán exigir al
órgan
no o ente contratante
c el pago de
e los contrratos que hubieren
h su
uscrito con el
contra
atista, sólo
o respecto de lo efecctivamente ejecutado por el órrgano o en nte

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3 53 
contra
atante, y prrevia demosstración feh
haciente de
e la existenccia y vigenccia de dichos
contra
atos.

Vigen
ncia de la medida
m prevventiva (artíículo 136)

La meedida preve
entiva permmanecerá ene vigencia hasta la re
ecepción de
efinitiva de la
obra o hasta su revocatoria
a por parte del
d órgano o ente conntratante.

Levan
ntamiento o modificaciión de med
didas preventivas (artícculo 137)

En cuualquier gra ado y estado del procedimiento o, el funcion


nario o funncionaria qu
ue
conocce del respectivo asun nto, de oficcio, podrá decretar
d la revocatoria
r a, suspensió
ón
o mod dificación de
d las medidas preventivas que hubieren sido s dictadaas cuando,, a
su juiccio, hayan desapareccido las con ndiciones que justificaron su proccedencia y el
levanttamiento o modificaciión de la medida
m no pudiere afe ectar la eje
ecución de la
decisiión que fueere dictada.

Envia
ado por: Cifu
uentes, Lem
mus & Asocciados

NTERES PARA LA
DE IN A PROFE
ESION

HERRRAMIENTA
A COMPET
TITIVA: CÓMO GEN
NERAR UNA
U WEB ACTIVA Y
DINÁ
ÁMICA

(De ayuda para los colegiios federad


dos y desp
pachos de contadore
es públicos
s)

Normalmente las s empresass desarrolla


an la web con
c algún diseñador re ecomendad do,
y quee sabe guia ar a la emppresa en lo
os conteniddos y las fo
ormas para
a que sea unu
portal atractivo. Cuando
C no
os presupueestan el arm
mado de la página, en general, hay
tres íttems, el dis
seño y puesta de la página, el host o costo
o de colgar la página en
e
Intern
net y el man ntenimiento
o de la página.

Una vez
v desarroollada la herramienta
h a y puesta en Interneet la pregun
nta es: ¿quué
queda a para el se
ervicio de mantenimie
m ento? Y ahí el diseñad
dor plantea una serie de
d
serviccios que al momento ded contratarlo son súp
per interesa
antes pero que
q luego no n
son aprovechado os.

Desarrrollar una web está ática sólo para figura ar en el mundo


m de internet, es
despe
erdiciar un recurso muy valiosso al mom mento de difundir la
a marca, los
produ
uctos o serv
vicios y las ventajas co
ompetitivass de la empresa.

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4 54 
Uno de
d los servvicios que ofrecen
o en la fase del mantenim
miento de la
a web, es un
u
determ
minado nú úmero de cambios mensuales
m o bimestrrales, o cierto tipo de
d
innova
ación en el aspecto de
e los banne
ers, etc…

El prim
mer paso luuego del arrmado de la
a página es la difusión de la mismma. Para essto
existe
en dos acciones imprrescindibless de realiza ar, la prime
era es communicárseloo a
todos los cliente
es actuales invitándolo
os a visitarlla. De esta
a simple acción, puedeen
surgirr nuevos tip
po de consu umos porque conocen n el resto de
d la línea de
d productos
o serrvicios, quue sin este comuniccado no reconocen
r los clientes actualees.

La se
egunda es publicar
p la página en los buscaddores generrales y de la industria
aa
la que
e pertenecee la actividaad de la em
mpresa. Enn la mayoría de estos buscadore es,
la pub
blicación es
s gratuita y se deben elegir cincco palabrass claves para que al ser
s
buscaados surja nuestro
n porrtal.

La ele
ección de estas
e cinco
o palabras es fundam mental para la difusiónn a través de
d
busca
adores y ess aquí dondde hay que ponerse ene el lugar del
d cliente potencial, en
e
el moomento de e buscar algo
a que refiera
r la actividad de la emp presa, o las
necessidades que n los producto o serviccios que se
e satisfacen e ofrecen.

Para continuar con


c la actua alización de
e la web ess fundamen
ntal realizarr los cambios
que nos
n propon
nen y ahí uno
u se preegunta los tipos de cambios
c a realizar. Las
siguie
entes son algunas
a de las acciones que pod demos pubblicar en la web y lueg go
comunicárselo a los clientes actuales y potenciales:

=> Programa de prueba de produccto, donde se propon ne a los consumidor


c es
finaless suscribirs
se y realizar una prueb
ba de produ
ucto gratuita.

=> Programas de testeoss de calida ad de prod


ducto, encu uestas quee induzcan a
probaar el produucto y saccar fortalezzas y debiilidades, o posibles necesidades
insatissfechas.

=> Prropuesta dee visitas a la fábrica, para


p conoccer el desarrrollo de loss productoss y
generrar mayor fiidelidad.

=> Caampaña dee ofertas, pa


autar en los productos estaciona
ales, previo
o a la llegad
da
del mayor
m pico de
d consumo o estrategia
as de precios y capta
ar el mercad
do antes qu ue
la com
mpetencia.

Boletín Actuaalidad ‐ Octubrre 2010 

Página 55
5 55 
=> Promociones
P s, armar combos
c de
e producto
os complem
mentarios a un preccio
competitivo.

mailing es una
El e-m u de las herramientas que deb be ir de la mano
m de la web y es de
d
las más
m sencilla
as y econó ómicas que
e existen en
e la actua alidad paraa difundir los
produuctos y servvicios de un
na empresa
a tanto entre
e sus clienttes actuales como enttre
los po
otenciales.

La gra
an ventaja de este tipo de campaña es que e la reacció ón es casi inmediata y a
su vez es una poderosa
p heerramienta de captación y fidelizzación de clientes por el
record
datorio de la marca a y de las actividad des que desarrolla
d la empressa.

El éxxito, en la comunicacción a travé


és de e-mailing se basa
b en el buen uso y
seguimiento de una serie de
d pasos biien pensad n a mejorar la
dos que noss ayudarán
eficaccia de cada acción.

utas del comunicado


1. Pau
Lo primero para a comenzarr a desarro ollar el com
municado ess pautar a quién, qué é y
cómo. A quién re esponde a la pregunta a de si son clientes acctuales o potenciales, si
son in
ntermediarios o consu umidores finnales, o se
ea si es una a oferta parra los puntos
de venta o distrib
buidores o directamennte para el consumido
c r final.
Qué se
s va a com municar ess la acción en sí mismma, si es un n promoción, una oferrta
por te
emporada, una prueba a de producto, un nue p último, el
evo produccto, etc. Y por
cómo, en qué términos se va v a llamar la atenciónn del lector..

2. Cattegorización de la basse de datoss


Este paso es fundamental al mom mento de comunicar,
c y se comenten varios
es:
errore

=> Comunicació
C ón masiva nfunde al cliente de
a, que con e consumo
o específicco.

=> Caategorizacióón con crite


erio interno de la emprresa, o sea
a según tipo
o de produccto
y no según
s d consumo del produ
tipo de ucto.
=> Ommisión de lal categoríaa por tipo ded cliente, comunicarr acciones dirigidas coon
descuuentos especiales a distribuidore
d es y que le llegue all consumid dor minoristta.

3. El asunto
a
El asuunto es la puerta de entrada,
e ess lo primeroo que ve ell lector y lo
o que le hace
decidir si lo manda a la pap
pelera de re
eciclaje o lo
o abre y lo lee.
l Con lo cual, es muy

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6 56 
imporrtante que tengo doss o tres pa
alabras que
e impacten
n y principalmente qu
ue
generren curiosid
dad.

4. El contenido
c y la forma de
d visualiza
arlo
El conntenido deb
be ser clarro y concre
eto ya que muchas ve eces los lecctores suele
en
darle una miradaa general y si es muyy extenso no se frenan
n a leerlo y a ver lo qu
ue
dice o a dónde nos
n conduce el comun nicado.

Otro punto impoortante es que el co ontenido de


e la publiccidad sea puntual
p y en
e
ecuencia la
conse a explicació
ón esté en la web, quue exista siiempre el vínculo
v o link
que al
a posiciona
ar el mouse ncule al lecctor con la página we
e sobre la imagen vin eb.

A su vez, la fo orma de visualizarlo debe ser a través d


de algún programa
p d
de
instala
ación mas siva, como el Powerr Point o Flash, y que
q sea atractivo, qu
ue
despieerte interés
s y curiosida
ad.

5. El feedback
f
Por último, utiliza
ar un criterrio coherente para me
ejorar comu
unicado a comunicado
c oa
partir de los erro
ores que se comenten y optimizar la acción sin dejar de hacerla. La
L
constaancia en es ste tipo de acciones
a da
an cada ve
ez mayor resultado.

Autorr: Adriana a Trillo (Directora


( Consultorra Misión Marketinng, Lic. e
en
Comeercialización YMES y Micro empren
n, especialiizada en PY ndimientos)).

URL: http://www
w.misionmarrketing.com
m.ar, tomado de: www.lanzateya.com

pilación de la Informacción: Rome


Recop er Barboza

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