P. 1
Que es la función judicial

Que es la función judicial

|Views: 12.323|Likes:
Publicado porNestor Ulloa

More info:

Published by: Nestor Ulloa on Nov 23, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

10/28/2015

pdf

text

original

Que es la función judicial UNA VEZ LIQUIDADO EL PODER POLÍTICO encarnado en una sola persona, Montesquieu, propuso la trilogía

de poderes para gobernar el Estado, hoy llamadas Funciones, entre estas, la administración de justicia, encargada del poder específico de autoridad, dentro de los límites establecidos en la Constitución y la Ley. Entonces, la Función JudiciaL, no es la primera, la intermedia o la tercera Función del Estado, sino una parte del poder soberano del Pueblo, que se encarga de Administrar Justicia, para lograr el equilibrio en la convivencia social, precautelando el bien común y la paz colectiva, pero con independencia absoluta de las otras dos Funciones. Objetivo Principal El objetivo de la Función Judicial, es administrar Justicia, a través de los mandatarios establecidos en la Ley Orgánica de la Función Judicial y la Constitución de la República, esto es: Corte Suprema, Cortes Superiores, Cortes Distritales, Juzgados, funcionarios y demás Tribunales de Justicia, escogidos del Cuerpo de Abogados: lógicamente con la participación obligada de los profesionales de la Abogacía. Administrar Justicia, es ¨ la potestad pública de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, en una materia determinada ¨; por lo tanto, los órganos de la Función Judicial no está revestidos de autoridad para ejercer otra actividad, que no sea la de dar a cada uno lo suyo, dentro del mandato de la Constitución y la Ley. Principios básicos Entre los principios básicos, en los que se afianza la Función Judicial en el Ecuador, se encuentran los siguientes: a) La realización de la Justicia, sin ningún sacrificio por la omisión de formalidades. b) La unidad de la Función Judicial, sin perjuicio de actuar en forma descentralizada. c) Sistema arbitral, negociación y otros procedimientos alternos, para la solución de las controversias. d) Simplificación, uniformidad y eficacia de los trámites, a través de las leyes procesales, procurando en lo posible el sistema oral. e) La gratuidad de la administración de Justicia, en el campo del derecho social. f) El carácter público de los juicios, con excepción de los casos señalados por la Ley. g) Independencia de los órganos de la Función Judicial en el ejercicio de sus funciones h) Reconocimiento de la carrera judicial, para asegurar la estabilidad de los Magistrados, Jueces y Servidores Judiciales. i) Sanción a Jueces y Magistrados por el retardo injustificado en el trámite de los

constituyen un invalorable manojo de enunciados teóricos. los principios básicos de la Función Judicial. integrado por Diputados Nacionales y provinciales. el abogado debe estar preparado técnica. se pierden para ser reemplazadas por otros. diecinueve de trabajo y cincuenta y dos de tránsito. los órganos de la Función Judicial son los siguientes: . lamentablemente han sido el Legislativo y el Ejecutivo . treinta de inquilinato. que la Función Legislativa es ejercida por el Congreso Nacional. que jamás se han podido poner en práctica por falta de autonomía e independencia de esta alta Función del Estado. tanto en la designación del más alto Tribual de Justicia y apropiándose de sus presupuesto. en total con treinta y tres magistrados. Quienes integran la Función Judicial La Norma Suprema del Estado. Los fundamentos en los que descansa la Función Judicial en el Ecuador. pero. el ejercicio de la potestad judicial. no determina el número de judicaturas. no es clara ni precisa cuando se refiere a la Función Judicial. según la Ley Orgánica de la Función Judicial. Ministros de Estado y CONADE. para que la administración de Justicia. que a la postre se ha convertido inexorablemente. divididos en: ciento doce penales. con cincuenta y cuatro magistrados. en simples aspiraciones utópicas que de tiempo. no cabe duda que el elemento humano fundamental con el que se debe constar para cumplir con el mandato de administrar justicia. a la que deberían someterse las otras dos Funciones cuando se trate de la Justicia. doscientos cuarenta y cinco civiles. Los que no estudiaron derecho. no se podría hablar de Magistrados. a fin de cumplir con esa misión con decoro y capacidad. las leyes y en los tratados internacionales. cinco de lo Contencioso Administrativo y seis de lo Fiscal. consagrados en la Constitución política del Estado. cuatrocientos cincuenta y ocho juzgados de primera instancia. Preparación técnica. pues las demás. para que democráticamente se pueda hablar de una alta y respetable Función Judicial. jueces y tribunales determinados en la Constitución.juicios. Cuarenta y uno Tribunales Penales. en igual número de Distritos. Jueces y Servidores. determina con claridad y precisión que la Función Ejecutiva es ejercida por el Presidente de la República y además está integrada por el Vicepresidente. corresponde exclusivamente a magistrados. es únicamente el Abogado. . que no sea el respeto incondicional. nada podrán hacer por ella. cultural y moral Si se toma en cuenta. pero se debe aclarar que la Carta Fundamental.quienes han interferido en esta difícil y delicada actividad. con excepción de la Corte Suprema de Justicia. limitándose vagamente a expresar que.Una Corte Suprema. en forma general. por más buena voluntad que tengan en colaborar con la Función Judicial. cultural y moralmente. se deben crear de acuerdo a las necesidades del País. dieciocho Cortes Superiores. con ciento veinte y tres jueces. actúe sin interferencias ni presiones. porque para administrar justicia.representados por personas extrañas a la Abogacía. once Tribunales Distritales. integrada por 31 magistrados. lejos de que. Organos de la Función Judicial Según la última codificación de la Constitución del Estado.

aunque en diferentes épocas y circunstancias de nuestra vida. Este concepto. delimitando además sus derechos. que la Función Judicial. sanciones. todos los abogados estamos en posibilidad de integrar los órganos de esta respetable Función del Estado. como alguaciles. Los abogados y doctores en jurisprudencia Así queda claro. se suma el respetabilísimo cuerpo de abogados. cuando determina como imperativo absoluto. a los que se suman secretarios relatores. como son los representantes del Ministerio Público y otros funcionarios que pueden ser primos hermanos. para rescatarla de las garras de las otras Funciones del Estado. del País. está integrada por todos los abogados y doctores en jurisprudencia. porque todos recibimos una misma formación. sí exige que para ocupar el cargo de magistrado. resulta problemático llevar a cabo una reforma judicial sino es que se toma en cuenta conceptos de organización y estructura y por otro lado un . tengan nombramiento del Estado o no. 128. obligaciones. hermanos políticos y aún ¨ padrastros ¨ de la familia judicial. secretarios de juzgados. Existen otros funcionarios que integran la Función Judicial. abogados y doctores en jurisprudencia estamos emparentados espiritualmente. cuyos miembros no necesitaban ser abogados obligadamente. y necesariamente implica cambios en los aspectos materiales o culturales de éstas. depositarios judiciales inevitablemente todo el Cuerpo burocrático que integra el aparato administrativo de la Función Judicial. a muy pocos. y. seiscientos noventa y nueve burócratas encargados de juzgar. se debe tener el título de doctor en Jurisprudencia. aunque no los contempla la Constitución ni la Ley. En verdad. oficiales mayores. auxiliares y porteros que existen en cada Sala. jurisdicción y competencia. integra al Abogado como miembro imprescindible de la familia judicial del Ecuador. pero a éstos.En total. a quienes debemos integrarlos. a soñar con la unidad de todos los colegas. situación que ha lanzado a muchos a la indiferencia y al desdén de no reconocer este parentesco. para hacer más respetable a esta Gran Familia. contar con el abogado o doctor en jurisprudencia para integrar a los órganos judiciales. A todos los burócratas mencionados. para mi gusto. unida a la Universidad y a la Justicia por un sólo cordón umbilical. Vacío constitucional El vacío constitucional. porque potencialmente. llena la Ley Orgánica de la Función Judicial. aún como servidores judiciales o funcionarios administrativos. mandato con el que la propia Ley. a través de un abrazo desde el lugar y puesto en que nos encontremos. que la Constitución no lo toma en cuenta como órgano de la Función Judicial. aunque en su Art. Reforma judicial La reforma judicial se refiere a aquellos procesos orientados a la modernización o transformación de instituciones judiciales. también se suman otros burócratas menores. Tribunal o Judicatura.

En consecuencia. procedimentales. un proyecto original y sencillo que sea modelo de comparación para otras instituciones judiciales. la segunda estará enfocada a los diferentes cursos de acción que estas instituciones pueden tomar para cumplir sus labores. es necesario tomar en cuenta estas variables para poder realizar un estudio comparativo apropiado. certeza. Una gran . la eficiencia en la judicatura puede considerarse como una búsqueda para lograr el mejor desempeño con los menores costos posibles. así como al modo específico en que los funcionarios judiciales entienden su función y llevan a cabo sus obligaciones. eficiencia y accesibilidad) y en la gran cantidad de variables (agrupadas en estructurales. Como hemos mencionado. que al implementarse una normatividad de las características del derecho se hace posible la sistematización de conductas previstas en los supuestos de las normas lo que trae como consecuencia la producción de un orden. localización. operativas. Un ejemplo muy claro es que una institución judicial de carácter urbano tiene problemas muy diferentes que una de carácter rural. objetividad. procedimentales y subjetivas involucradas en el logro de dichos objetivos. tanto inductivo como deductivo. es decir. la herramienta ideal para el estudio de un proceso institucional de cambio ±como lo es la reforma judicial± es un modelo de análisis mixto. tipo de juicios. costumbres y creencias que deberá responder en última instancia a la institución como un todo razonable. Es por ello que el término de ³reforma judicial´ casualmente toca a cualquiera de las siguientes tareas: La primera incluye aquellos procesos que llevarán a la eventual transformación de la estructura de los tribunales. se torna necesario distinguir entre los objetivos que se buscan alcanzar como son la independencia. Por lo tanto. presupuesto. parcialidad. Para analizar un proceso de reforma judicial. El modelo teórico está basado en los tres principios que rigen la actividad judicial en una democracia occidental (independencia. Estos valores se forman con la sola aplicación de un sistema de normas jurídicas. Coincido con su apreciación. es decir. eficiencia. Recordando a Norberto Bobbio. Usando la experiencia de analizar la reforma judicial en los 32 tribunales estatales mexicanos. administración del tribunal.concepto cultural. unidas en relación con una norma fundamental. manejo de casos. La gran variedad de arreglos institucionales que conforman un sistema judicial puede producir diferentes resultados en el modo en que opera la judicatura. gobierno. y la tercera es la que se refiere a las reformas a leyes procesales. Este artículo pretende desarrollar un método comparativo útil para medir cómo está funcionando el proceso de reforma judicial en diferentes sistemas jurisdiccionales. accesibilidad. que se deberá tomar en cuenta tradiciones. y las variables entre otras las estructurales. trataremos de presentar para Puebla. número de jueces. operativas y subjetivas) que experimentalmente se ha observado que responden a dichos principios. capacitación. él definió el ordenamiento jurídico como una totalidad ordenada compuesta por normas compatibles.

7%. sumando un total de 400 asociados que se plegaron a la movilización en apoyo a las negociaciones de la ANEF por el reajuste salarial que gestiona con el Gobierno. Desde ministros de Corte. la disminución del tiempo que se tarda en decidir un asunto en la que concentra la mayoría de los esfuerzos. En la actual negociación de reajuste para el sector público.variedad de medidas que están diseñadas para obtener el difícil equilibrio entre desempeño y costo entran en este principio. lo que ahora es transversal para el sector público. Cualquier discusión que involucre a la judicatura se refiere a lo que se ha alcanzado o falta por hacer para reducir el tiempo necesario para terminar un juicio. se plegaron al paro de brazos caídos que durante dos horas realizaron cerca de 400 empleados del Poder Judicial en las provincias de Cautín y Malleco. pasando por jueces. ante la negativa del Gobierno de acceder al reajuste de un 8. pero en especial al foro poblano a fin de entrarle de a de veras a una gran reforma judicial q ue beneficie a todos y que nos eleve a los niveles de cultura jurídica a los que estamos acostumbrados. a diferencia de años anteriores. Generalmente hay una tensión permanente entre estas dos metas y es muy probable que una acción que ayude a mejorar el desempeño tenga un impacto negativo en los costos y viceversa. se incluyen a todos los trabajadores del Poder Judicial. organización a la que se encuentran adheridos los funcionarios de Justicia. señaló el presidente regional de la organización. Y entre ellos. los temas relacionados con la eficiencia fueron los que ocuparon la mayor parte de la atención de los funcionarios judiciales. El movimiento se originó en apoyo a las gestiones de reajuste salarial para el sector público que realizan los dirigentes de la ANEF. están llamando a un paro nacional para el próximo 24 de noviembre. Moreno Valle tendrá que convocar a toda la sociedad. Durante el proceso de reforma judicial que empezó en la década pasada en tribunales estatales mexicanos. Recordemos que la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF). Funcionarios del Poder Judicial de La Araucanía paralizaron por reajuste salarial Un paro de brazos caídos por 2 horas protagonizaron los funcionarios del Poder Judicial de La Araucanía. . del cual también tomarían parte los trabajadores del Poder Judicial entre otros. Pedro Ponsot. que antes no eran considerados en los petitorios de reajuste por tener ingresos que superaban el promedio de los asalariados. antes de este gobierno. lo que incluye a ministros y jueces.9% y ofreciendo sólo un 3. y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT). actuarios y secretarios de tribunales.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->