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Caleta Pichi Pelluco

Espacio de desarrollo productivo y de encuentro en torno a la pesca artesanal

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Caleta Pichi Pelluco
Espacio de desarrollo productivo y de encuentro en torno a la pesca artesanal

Memoria Proyecto de Título

Autor y Editor
Cristián Ciolina Valencia
Alumno postulante a título de arquitecto
Facultad de Arquitectura y Urbanismo
Universidad de Chile

Profesor Guía
José Camplá Lehmann
Arquitecto y docente de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo
Universidad de Chile

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Características técnicas
Formato A5 vertical, 14,8x21 cms.
Tipografía Myriad Pro SemiCondensed,
Comprende las variantes bold e italic.

Contacto
cristian.ciolina@gmail.com

Las imágenes expuestas sin fuente forman parte de un archivo personal del autor.
Los textos e imágenes de esta publicación pueden ser reproducidos o transmitidos mediante cualquier sistema electró-
nico, mecánico, fotocopiado, grabación, recuperación o almacenamiento de información, con la expresa cita al autor y al
proyecto.

Impreso en Santiago de Chile, noviembre de 2010.

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5
ÍNDICE

Presentación del Tema 9

Primera Parte. Contextualización de la Problemática a resolver 10

1. Pesca Artesanal en Chile y su Potencial como Actividad Productiva. 12

1.1. Pesca Artesanal 12


1.2. Caleta de Pescadores Artesanales 14
1.3. Contexto Político Administrativo 17
1.3.1. Antecedentes Legislativos de la Pesca Artesanal en 17
Chile
1.3.2. Iniciativas de apoyo al Fomento de la Pesca Artesanal 18
1.4. Datos Estadísticos 22

2. Pesca Artesanal en la Región de Los Lagos 27


2.1. Contexto Geopolítico 27
2.2. Características Generales de la Región de Los Lagos 28

3. La Pesca Artesanal en Puerto Montt 34


3.1. Contexto Político Administrativo 34
3.2. Contexto Socio Demográfico 35
3.3. Contexto Natural 37
3.3.1. Clima 37
3.3.2. Vientos 38
3.3.3. Morfología y Relieve 41
3.3.4. Mareas 42
3.4. Caracterización de las caletas de pescadores artesanales 44
Caleta Pichi Pelluco 65

Segunda Parte. Planteamiento del Problema y Propuesta Conceptual 70

4. Fortalezas y Debilidades de la Pesca Artesanal en Puerto Montt 72

5. Características de la problemática a resolver 74

6. Objetivo de la Propuesta. 77
6.1. Objetivos específicos 77
6.2. Logros esperados 79

6
7. Definición de usuarios 80
7.1. Comunidad de pescadores artesanales de Puerto Montt. 80
7.2. Habitantes de Puerto Montt y comunidad cercana. 80
7.3. Turistas. 81

8. Características de la propuesta conceptual 82

9. Referentes Arquitectónicos 83

Tercera Parte. Proyecto Caleta Pichi Pelluco 98

10. Localización de la Propuesta y Terreno de Emplazamiento 100

11. Partido General e Imagen Objetivo 114

12. Estrategia de Inserción 116

13. Propuesta Espacial 117

14. Sistema Funcional y Modelo Programático 118

15. Propuesta de Estructura y Materialidad 124

16. Modelo de Gestión 128

Bibliografía. 130

7
8
PRESENTACIÓN DEL TEMA.

La arquitectura en Chile tiene la oportunidad de aportar soluciones a problemáticas de profunda


sensibilidad social, y de alto impacto para el país. Dado estos antecedentes, se ha optado por represen-
tar al mundo de la pesca artesanal, como un escenario en donde convergen diversos agentes de la
sociedad, que en su conjunto pueden trabajar para el crecimiento de una actividad tan arraigada
históricamente en la cultura chilena. Chile posee un gran potencial productivo en relación a la actividad
pesquera. Es un país marítimo, con una geografía idónea para desarrollar esta actividad, en donde se
requiere generar sinergias en torno a ella.

El proyecto aborda la temática de la desarrollo productivo y el encuentro en torno a la actividad de


la pesca artesanal, reconociendo su contingencia e importancia en el marco de un país de carácter
marítimo, destacando en este ámbito un potencial no tan solo productivo, sino que también de alto
valor estratégico y competitivo en relación a otros países de la cuenca del Pacífico (D.S.240 /98). La
propuesta se plantea en una zona del país con la mayor concentración de pescadores artesanales, sin
embargo no es la región que más produce a nivel país.

En la comuna de Puerto Montt existen 24 caletas de pescadores, cada una cuenta con una serie de
Sindicatos de Pescadores Artesanales que reúnen las voluntades e inquietudes de esta fuerza laboral. La
comuna y la región reúnen la más alta concentración de esta actividad a nivel nacional (SERNAPESCA,
2010). La propuesta opera en una caleta preexistente y plantea la concentración de distintas áreas de
actividad asociadas a la pesca artesanal, estableciendo un polo de desarrollo de impacto comunal,
apoyando la idea de una caleta modelo que ocupa un lugar estratégico en la red de caletas de pescado-
res existentes en Puerto Montt, potenciando su integración y la generación de sinergias y encadena-
mientos productivos entre ellas.

Se propone el desarrollo de un proyecto que potencie la coexistencia entre la realidad productiva, de


apoyo y de consumo del sector pesquero. De acuerdo a esto, se establece que a nivel urbano la pro-
puesta cumpla un rol dual pues debe vincular la realidad productiva de una caleta de pescadores con
espacios urbanos de intercambio y esparcimiento asociados a la actividad pesquera.

Elaborar una propuesta arquitectónica capaz de solucionar distintos factores naturales que imposibili-
tan el uso continuo de las instalaciones de la caleta, lo que repercute directamente en la baja producti-
vidad de estos lugares. Estos factores desfavorables se ocupan como recurso de diseño e identidad
expresiva de la propuesta (lluvia, viento y gran oscilación de mareas).

Esta memoria se divide en tres partes; la primera busca crear un Marco Teórico que permita compren-
der la temática que se quiere abordar y cuales son sus valores contextuales. La segunda parte presenta
la problemática y su correspondiente solución a nivel conceptual a través de un proyecto de arquitec-
tura. Finalmente la tercera parte presenta caracteriza las cualidades de la propuesta arquitectónica que
buscará dar solucionar solución al problema identificado anteriormente.

9
Primera Parte.

Contextualización de la Problemática a
resolver

10
Caleta Pichi Pelluco,
Puerto Montt, 2010.

11
1. PESCA ARTESANAL EN CHILE Y SU POTENCIAL COMO ACTIVIDAD PRO- Pescadores en caleta
Piedra Azul, Puerto
DUCTIVA. Montt, 2009.

1.1. Pesca Artesanal.

Esta actividad abastece de pescados y mariscos de manera primordial al merca-


do interno de los países en Latinoamérica. En nuestro país, tenemos un borde
costero que abarca más de 4.000 Km., en los cuales se desarrolla la Pesca Artesa-
nal, siendo ésta una de las principales y a veces única actividad de subsistencia
para las personas. (Tamayo, 2007).

Según la Ley general de Pesca y Acuicultura, la Pesca Artesanal es definida como


aquella “actividad pesquera extractiva realizada por personas naturales que en
forma personal, directa y habitual trabajan como pescadores artesanales inscri-
tos en el Registro Pesquero Artesanal, con o sin el empleo de una embarcación
artesanal”. (Ley General de Pesca y Acuicultura, 1991). También se considerará
como Pesca Artesanal, a la actividad extractiva que realicen personas inscritas
como pescadores artesanales según lo establecido por la Ley Nº18.892.

12
La pesca Artesanal como actividad es ejercida a través de una o más de ciertas
categorías, que no son excluyentes entre sí si es que se ejercen en la misma
Región, sin considerar algunas excepciones que aparecen en el título IV de la
Ley. Las categorías referidas son las siguientes:

Armador Artesanal. Se refiere al pescador artesanal, persona jurídica o comu-


nidad, que según el Código Civil, tenga hasta dos embarcaciones artesanales. En
relación a las personas naturales y empresas individuales de responsabilidad
limitada, las dos embarcaciones artesanales que pueden tener, no podrán exce-
der en su capacidad de bodega los cien metros cúbicos. Por otro lado, las perso-
nas jurídicas y la comunidad (según lo establecido por el Código Civil), las dos
embarcaciones que pueden tener no deben exceder en conjunto una capacidad
de bodega de ciento sesenta metros cúbicos. Para limitar la titularidad de em-
barcaciones artesanales, será considerada la calidad de socio de la persona
natural, en cualquier persona jurídica o comunidad, que tenga calidad de arma-
dor artesanal. Si el armador es una comunidad, debe integrarse solamente por
pescadores artesanales, siempre con la responsabilidad solidaria entre ellos,
para pagar patentes y multas de posibles sanciones según lo establecido por la
Ley. En esta categoría sólo se pueden adscribir los pescadores artesanales pro-
piamente tales, y los buzos.

Pescador Artesanal propiamente tal. Tiene el rol de patrón o tripulante en


una embarcación artesanal, independiente de su régimen de retribución.

Buzo. Realiza la extracción de recursos hidrobiológicos a través del buceo con


aire, abastecido desde la superficie o autónomamente.

Recolector de orilla, Alguero o buzo apnea. Realiza extracción, recolección o


segado de recursos hidrobiológicos.

13
1.2. Caleta de Pescadores Artesanales.

Otra característica de la Pesca Artesanal, es que se practica a través de pequeñas


caletas, que son en su mayoría rurales. Existe una nómina dictada por el Decreto
Supremo (M) Nº240 del año 1998, posteriormente modificado por medio del
Decreto Nº337, en el año 2004.

Otra característica importante de las Caletas Artesanales, son las actividades


anexas que ocurren en relación a ella, tales como el encarnado de espineles
(operación donde en los anzuelos se fija el cebo o carnada que puede ser sardi-
na, trozos de jurel, pejerrey, salmón, etc.), varado, descarga, reparación de em-
barcaciones, comercialización de recursos, reparación de redes, motores y otros
servicios como transporte, apoyo a la pesca deportiva, turismo y gastronomía.

Figura 1. Registro
Pesquero Artesanal de
organizaciones (RPA) al
31/12/2009. Fuente:
SERNAPESCA, 2010.

14
Figura 2. Infraestructura
básica de obras marinas y
terrestres según la
Dirección de Obras
Portuarias. Fuente:
SUBPESCA, 2010.

1.2.1. Embarcaciones de Pesca Artesanal.

Según lo que dicta la Ley General de Pesca y Acuicultura (1991), estas embarca-
ciones son aquellas explotadas por el armador artesanal y que está inscrita en el
Registro Pesquero Artesanal, cuya eslora no supera los 18 metros y los 80 metros
cúbicos de capacidad de bodega. Sin embargo, para las embarcaciones pesque-
ras artesanales, se excluyen del volumen total del arqueo, los espacios destina-
dos a la habitabilidad y bienestar, por ejemplo: cocina, comedor, baños, etc. Que
estén en la cubierta superior y no excedan los 50 metros cúbicos.

Las embarcaciones se dividen por categorías en relación a su eslora, y la capaci-


dad máxima de viaje de pesca de la mayor eslora, no puede superar las 80 tone-
ladas. Si éstas califican como embarcaciones artesanales y sus dueños no tienen
fines de lucro, si no que se destinan para capacitar a pescadores artesanales, se
podrán autorizar para registrarse con previa aprobación del Consejo Zonal de
Pesca, informando antes a la Subsecretaría.

Según la norma, las categorías de embarcaciones artesanales son las siguientes


(Fuente: CENDEC, 2010):

Bote: No tiene cubierta completa, con o sin motor de propulsión.

Lancha Menor: Con cubierta completa y motor de propulsión, su eslora (largo)


total puede llegar a los 12 metros.

Lancha media: Con cubierta completa y motor de propulsión con eslora de más
de 12 metros y hasta 15 metros.

Lancha mayor: Con cubierta completa y motor de propulsión, con eslora de


más de 15 metros y hasta 18 metros.

15
La inscripción de las embarcaciones en el registro artesanal (según lo dicta la Ley
de Pesca Artesanal y Acuicultura) debe cumplir con lo siguiente:

a) Acreditar el dominio de ellas mediante su inscripción como embarcación


pesquera, en los registros a cargo de la autoridad marítima, de acuerdo con las
leyes y reglamentos.

b) Acreditar las características principales de la embarcación artesanal, de con-


formidad con lo dispuesto en el artículo 2°, N° 15, de la Ley de Pesca y Acuicultu-
ra (1991).

c) Acreditar que el armador se encuentra inscrito como pescador artesanal

Lo que marca la diferencia entre la Pesca Artesanal y la Pesca Industrial se basa


en el tamaño y capacidad de las embarcaciones, cuotas de captura o volúmenes
de extracción, áreas de captura, artes de pesca, régimen de trabajo y tecnologías
en el proceso de producción. (Tamayo, 2007).

1.2.2. Funcionamiento característico de una Caleta de pescadores Artesa-


nales.

El pescador artesanal realiza su trabajo en un horario determinado, en algunas


caletas la salida es aproximadamente a las 4 de la tarde, en otras, a las 8 de la
noche; y la recogida es entre las 6 y las 8 de la mañana. Cuando parten en sus
botes a motor que tienen hasta 18 metros de largo, van aperados de sus herra-
mientas de trabajo y con una gruesa vestimenta para protegerse del frío. Gene-
ralmente salen dos o tres personas por bote, pero cuando se realiza un "cerco",
participan muchas personas para poder recoger la red. Hasta 5 millas a contar de
la costa están reservadas exclusivamente a los pescadores artesanales, pero ellos
se adentran en el mar unas 15 millas en busca de una mejor pesca. Cuando
regresan a la caleta recién en la mañana siguiente, son esperados por comer-
ciantes o, en áreas pobladas, por las dueñas de casa a quienes venden su pro-
ducto, sean merluzas, congrios, jureles u otras especies. Este se consume fresco
casi en su totalidad.

Las labores de los pescadores se realizan sólo tres o cuatro días a la semana y se
interrumpen en casos de vientos y mareas muy fuertes o cuando hay mucha
resaca, situaciones en que el "alcalde de mar" no autoriza la salida. Tampoco
salen cuando hay luna llena, porque la luminosidad ahuyenta a las especies
marinas. El alcalde de mar debe velar por el cumplimiento de los permisos de
pesca que otorga la Armada. Además controla los zarpes y la seguridad de las
embarcaciones; verifica la zona a donde se dirigen, el número de personas de la
embarcación y la hora de regreso. A la vuelta de las embarcaciones revisa las
especies que traen para corroborar que éstas coincidan con los permisos, vedas
y cuotas de pesca.

16
1.3. Contexto Político Administrativo.

El sector pesquero en nuestro país ocupa el tercer lugar de importancia para la


economía nacional, lo que representa un importante foco de desarrollo. Al
centrarnos específicamente en la Pesca Artesanal, los datos revelan que ésta
contribuye con un 28, 14 % del desembarque nacional, posicionándola en un
nivel superior a la pesca industrial. (SERNAPESCA, 2005). De acuerdo a lo señala-
do anteriormente, es sumamente relevante generar estrategias que apoyen a
este sector de potencial desarrollo, que actualmente presenta deficiencias en su
funcionamiento.

1.3.1. Antecedentes Legislativos de la Pesca Artesanal en Chile

En la actualidad, la Ley General de Pesca y Acuicultura (1991) señala que para la


Pesca Artesanal se dispone de las primeras 5 millas marinas desde el borde
costero y las aguas interiores, que son muy importantes para el ecosistema
acuático marino y con riqueza de recursos hidrobiológicos. (Tamayo, 2007). Sin
embargo, la historia no siempre fue tan restrictiva; cabe recordar el Decreto
dictado en 1811 del Libre Comercio, en donde se explicitaba que “Es franca toda
pesca que en adelante se intentare por los naturales, y gozaran de entera libertad de
derechos en su importación i exportación”. (Fragmento extraído del Reglamento
de 22 de febrero de 1811 sobre Comercio y navegación relativo a la “Libertad de
Pesca y sus Privilegios” Artículo 36. En Tamayo, 2007).

Este acceso pleno al mar del que gozaba la pesca antiguamente se fue reformu-
lando a través de distintas leyes, como por ejemplo la Ley del 14 de Diciembre
de 1885, la cual “establece la anchura de mar territorial y de dominio nacional en 1
legua marina, así como también hace referencia a la libertad de pesca, expresando
en el artículo 611 del Código Civil, se podrá pescar libremente en los mares, ríos y
lagos de uso público, pero en el mar territorial sólo podrán pescar los chilenos y los
extranjeros domiciliados” (Duhart, 2004 en Tamayo, 2007). También entre 1907 y
1931 se dictan leyes que otorgan estímulos a las naves pesqueras para así fo-
mentar sus actividades. En Marzo de 1931 aparece el Diario oficial que legisla
sobre la Industria pesquera, que a pesar de haber sufrido numerosos cambios
hasta 1980, posteriormente no presentó cambios sustanciales hasta la Ley de
Pesca y Acuicultura de los años noventa (Tamayo, 2007).

Así nace la Primera Legislación del sector Pesquero Nacional, en el segundo


Gobierno de Arturo Alessandri Palma. Desde ya se reconoce la necesidad de
legislar para los pescadores que no poseen técnicas adecuadas de extracción y
comercialización, y poca información sobre los subsectores productivos. Hasta
ese momento quien se ocupaba de esta actividad era el Servicio Agrícola y
Ganadero mediante la “División de Protección Pesquera” que dependía del

17
Ministerio de Agricultura, hasta que en 1978 con el Decreto de Ley Nº 2442 se
otorgan funciones y atribuciones al Ministerio de Economía Fomento y Recons-
trucción en cuanto a la pesca. Este Ministerio creó la Subsecretaría de Pesca, el
Consejo Nacional y el Servicio Nacional de Pesca. (Tamayo, 2007).

En Septiembre del año 1991 se aprueba la Ley General de Pesca y Agricultura Nº


430, con la cual se fija un marco regulatorio y definiciones para el ordenamien-
to de la actividad (Vallejos, 2009). Junto a esta Ley se reestructura el Servicio
Nacional de Pesca que depende de la Subsecretaría de Pesca; las Intendencias
regionales obtienen la facultad de crear Consejos Regionales de Pesca, los cuales
asumen la misión de identificar los problemas que afecten a la Pesca regional,
proponiendo soluciones e informes técnicos, presididos por el Director Regional
de SERNAPESCA que corresponda. A la vez se crean cinco organismos zonales
llamados Consejos Zonales de Pesca, de carácter consultivo o resolutivo en base
a lo establecido por la Ley, los cuales son dirigidos por el Director Zonal del
SERNAPESCA. (Tamayo, 2007). En resumen, esta Ley que establece normativas
para la Pesca Industrial, Artesanal, Acuicultura, de Investigación y Deportiva.

1.3.2. Iniciativas de apoyo al Fomento de la Pesca Artesanal

El Estado ha creado diversas instancias que facilitan la creación y realización de


proyectos enfocados a temas diversos, como por ejemplo en actividades de
Acuicultura en agua dulce y mar, mejoramiento de procesos de comercialización
de recursos pesqueros desde el sector artesanal, infraestructura necesaria, entre
otros. (SERNAPESCA, 2005).

En el año 1992, con la Ley General de Pesca y Acuicultura se crea el Fondo de


Fomento para la Pesca Artesanal (FFPA), que depende del Ministerio de Econom-
ía, Fomento y Reconstrucción, administrado por el Consejo de Fomento de la
Pesca Artesanal, que se basa en principios como la equidad, transparencia y
participación. Es dirigido por el Director Nacional de Pesca, y se conforma por
tres representantes de los pescadores artesanales que son consejeros “elegidos
por votación directa, secreta y personal por los socios de las organizaciones de
pescadores artesanales legalmente constituidas, cada cuatro años.” (Ministerio
de Hacienda, 2002). También son parte del FFPA el Director Nacional de Obras
Portuarias (DOP), el Director Ejecutivo del Instituto de Fomento Pesquero, un
representante del MIDEPLAN y uno de la SUBPESCA. Como misión se han pro-
puesto promover el desarrollo del sector pesquero artesanal, financiando pro-
yectos provenientes de organizaciones de pescadores Artesanales, quienes
acuden a presentar ideas de proyecto mediante concursos anuales. Las Direc-
ciones Regionales de Pesca son quienes evalúan y seleccionan aquellas ideas
que cumplan con los requisitos, remitiendo la información al Departamento de
Pesca Artesanal, y éste a su vez los presenta al Consejo del FFPA que preselec-

18
ciona las ideas, que serán convertidas en proyectos elaborados por consultores
externos según las indicaciones del Mideplan y del Consejo del Fondo. Final-
mente es el Consejo quien elige los proyectos que serán licitados públicamente
y posteriormente ejecutados por terceros. (Ministerio de Hacienda, 2002).

Las líneas de acción de este Fondo tienen que ver con: 1) promover el desarrollo
de la infraestructura para la pesca artesanal; 2) promover la capacitación y asis-
tencia técnica de los pescadores artesanales y sus organizaciones, 3) promover el
repoblamiento de los recursos Hidrobiológicos explotados principalmente por
Pescadores Artesanales, y el Cultivo Artificial de ellos; y 4) Comercialización de
los Productos Pesqueros y la Administración de Centros de Produc-
ción.(Ministerio de Hacienda, 2002).

Figura 3. Inversión (%)


en fomento productivo
pesca artesanal, por línea,
período 1999- 2003.
Fuente: SERNAPESCA,
2005.

1= Infraestructura y
Equipamiento;
2=Capacitación y
Asistencia Técnica; 3a=
Repoblamiento y Cultivo;
3b=Áreas de Manejo; 4=
Comercialización y
administración centros
de producción; 5=
Estudios de investigación
vinculado al fomento
productivo; 6= Inversión
no clasificable por falta
de información.

Si bien el Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal es una iniciativa que teóri-
camente pretende apoyar concretamente a este sector, en la realidad no se han
obtenido avances significativos, presentando numerosas debilidades en la
implementación de estas ideas que se han presentado en los concursos ante-
riormente señalados. Por ejemplo, se han pesquisado deficiencias en relación a
los criterios que guían la elección de proyectos que respondan a las necesidades
urgentes de las caletas, y esto sucede porque en general no existe un adecuado
análisis de necesidades para beneficiar a quienes lo requieren de manera priori-
taria. Otras deficiencias se relacionan con el manejo efectivo de los recursos que
se entregan, una definición de quienes serán los usuarios, una adecuada evalua-
ción de los proyectos con respecto a los objetivos que se han propuesto, entre
otros. (Ministerio de Hacienda, 2002).

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En el año 1995, se proponen lineamientos para potenciar el desarrollo del sector;
se crea la Política Pesquera Artesanal, que tiene como objetivo principal “avan-
zar hacia el desarrollo integral y sustentable de la actividad pesquera artesanal y
una mejor calidad de vida para los pescadores artesanales, sus familias y las
comunidades pesqueras.” (SERNAPESCA, 2005). Básicamente, esta política pre-
tendía contribuir a la incorporación del sector pesquero y artesanal al crecimien-
to y desarrollo del país, implementando políticas en relación a temas de orde-
namiento de pesquerías artesanales (bentónicas y demersales), apoyo a la pro-
ducción, disminución de índices de pobreza, mejoramiento de la calidad de vida,
acceso y uso adecuado del borde costero, y mejoramiento de su institucionali-
dad. (Vallejos, 2009).

Con respecto a la implementación de la Política descrita anteriormente, cabe


señalar que no se lograron avances significativos, por lo que se crea una nueva
política enfocada principalmente en el fomento productivo. Esta Política de
Desarrollo Productivo para la Pesca Artesanal, elaborada e implementada en el
año 2001, permite conformar un Comité Público-Privado, donde participan los
Subsecretarios de Economía y Pesca, CONFEPACH y CONAPACH, representantes
de la Subsecretaría de Marina, Subsecretaría de Desarrollo Regional, CORFO,
SERCOTEC, FOSIS, DOP (Director Nacional de Obras Portuarias), SENCE y Banco
Estado Microempresas. También se realizaron talleres regionales para analizar y
discutir el borrador de política, conformados por 500 representantes regionales
de los pescadores Artesanales. Los objetivos básicos de esta política se dirigen a
la potenciación de las fortalezas y superación de las debilidades, a través de las
siguientes líneas de acción: 1)”Incrementar la competitividad del sector”;
2)“Explotación sustentable de los recursos marinos”; 3) “Mejoramiento de la
Institucionalidad pública ligada al fomento productivo del sector”, reestructu-
rando el Consejo del Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal y más disponibi-
lidad de recursos provenientes de éste. (SERNAPESCA, 2006, en Vallejos, 2009).

Otras instancias creadas son la Dirección y el Consejo zonal de Pesca. Este últi-
mo tiene como objetivo central descentralizar la labor administrativa, que pro-
cura preservar los recursos que se extraen basándose en la Normativa actual. El
consejo zonal de Pesca está conformado tanto por actores públicos como priva-
dos, como se señala a continuación:

20
Actores Dependencia
Director Zonal Institucional
Director Regional
Director IFOP
Gobernador Marítimo
Seremi Mideplan
Seremi Economía
Universidades
Armador Industriales
Planta
Acuicultores
Oficiales
Tripulantes
Plantas
Pescadores Artesanales Figura 4. Conformación
del Consejo Zonal de
Armadores Pesca. Fuente: Vallejos,
Mariscadores/algueros 2009. La Concertación
para el Desarrollo de la
O.N.G. Organización sin fines de lucro Pesca Artesanal en la
Región de Los Lagos.

Con respecto al cuadro señalado anteriormente, cobra especial relevancia para


el presente proyecto la existencia de Instituciones de Educación superior, princi-
palmente por el importante desarrollo que han alcanzando en el área de inves-
tigación acuícola. Destacan en la Comuna los trabajos realizados por la Universi-
dad Austral de Chile (ubicada en el sector de Pelluco), y la Universidad de Los
Lagos (Ubicada en el sector de Chinquihue).

Cabe señalar que luego de implementar estas políticas de apoyo al fomento


Productivo de la Pesca Artesanal, se ha observado que a pesar de los incremen-
tos en el aspecto financiero, los avances siguen siendo insatisfactorios, princi-
palmente porque se experimenta una descoordinación y atomización de las
agencias del Gobierno que apoyan al fomento (entre ellas el FFPA, SERCOTEC,
CORFO, FAP, etc.). Ocurre que muchas veces las inversiones no se ajustan a las
necesidades localizadas de algunas regiones, (lo que se ajusta a lo mencionado
anteriormente con respecto a las limitaciones que ha presentado el FFPA por no
contar con un adecuado análisis de necesidades y de usuarios) por lo que las
iniciativas se han estado desarrollando desde una mirada centralizadora y des-
contextualizada acerca de las agrupaciones de pescadores de cada localidad.
(Vallejos, 2009).

21
1.4. Datos Estadísticos.

Serie Histórica de Desembarque anual de la Pesca Artesanal en Chile:

1999 2000 2001 2002 2003


1.037.877 980.600 1.014.790 1.195.347 1.231.852

2004 2005 2006 2007 2008


1.692.150 1.729.145 1.575.287 1.477.165 1.846.546

Figuras 5 y 6. Fuente:
Resumen informativo del
sector Pesquero Artesa-
nal. Subsecretaría de
Pesca, SUBPESCA, 2008.

Desembarque de la Pesca Artesanal según el tipo de recursos:

PECES

MOLUSCOS
ALGAS
OTROS
CRUSTACEOS

22
Distribución según categorías por las cuales se expresa la Pesca Artesanal:

PESCADOR
ARTESANAL

ALGUERO,
BUZO ARMADOR RECOLECTOR

CATEGORIA CANTIDAD PROPORCION


ARMADOR 13.504 19,0%
BUZO 13.933 19,6%
PESCADOR ARTESANAL 47.113 66,3%
ALGUERO, RECOLECTOR 18.495 26,0%
TOTAL 71.025
Figuras 7 y 8. Fuente:
Resumen informativo del
sector Pesquero Artesa-
nal. Subsecretaría de
Pesca, SUBPESCA, 2008.

Tipos de embarcaciones:

BOTE A
MOTOR

BOTE A
REMO LANCHA

CATEGORIA CANTIDAD PROPORCION


BOTE A REMO 1.395 9,1%
BOTE A MOTOR 9.483 61,9%
LANCHA 4.432 28,9%
TOTAL 15.310

23
Posicionamiento de Chile en el mundo

Figuras 9 y 10. Fuente:


Morales, 2010. Centro de
Desarrollo y Explotación
de los recursos Marinos.
UDLA.

24
Organizaciones de pescadores artesanales

Estas organizaciones son definidas como una persona jurídica, que representa a
un conjunto de pescadores artesanales. El Servicio Nacional de Pesca ofrece un
catastro de la nómina oficial de las organizaciones que existen en nuestro país.

Figura 11. Organizacio-


nes Artesanales al 31 de
diciembre de 2009.
Fuente: SERNAPESCA,
2009.

Tabla de desembarque total, por especie y región, año 2006.

Figura 12. Fuente:


SERNAPESCA, 2006.

25
Desembarque pesca artesanal por regiones, 2008

Figura 13. Fuente:


Centro para el desarrollo
de capital Humano
CENDEC, 2010.

Con estos datos podemos apreciar que es en la décima región donde se concen-
tra el mayor número de agrupación de organizaciones de pescadores artesana-
les, lo que no significa que esta región lidere las tasas de desembarque a nivel
país. En el siguiente cuadro se presentan los porcentajes de los niveles de pro-
ducción en nuestro país, en donde el primer lugar es ocupado por la Octava
Región.

26
2. PESCA ARTESANAL EN LA REGIÓN DE LOS LAGOS.

2.1. Contexto Geopolítico.

En el año 2007, se experimentan cambios político-administrativos en nuestro


País. Es así como la Décima Región se presenta actualmente de la siguiente
manera:
Figura 14. Mapa de la
Décima Región de Los
Lagos. Fuente: Servicio
Nacional de Turismo,
(s/f).

Figura 15. División


Región Capital Provincia Capital Superficie de cada Político Administrativa de
Regional Provincial Provincia la Región de Los Lagos.
Osorno Osorno 19%
Fuente: Gobierno de la
De los Puerto Montt Llanquihue Puerto Montt 30,6%
Lagos Chiloé Castro 18,9% Región de Los Lagos,
Palena Chaitén 31,5% (s/f).

27
2.2. Características Generales de la Región de Los Lagos

Ubicación territorial. Paralelos 40°13’ y el 44°3’ de latitud Sur y entre las coor-
denadas 74°49’ a 71°34’ de Longitud W, abarcando desde el Océano Pacífico
hasta la Cordillera de los Andes.

Superficie. 48.584,5 Km2.

Población. 716 mil 739 habitantes los cuales corresponden a un 4,7% de la


población nacional, distribuidos en sus cuatro provincias.

Viviendas. 212.550

Densidad. 14,8 (hab. /Km2)

Relieve. Existen dos grandes sectores separados por el Canal de Chacao. El


sector norte (provincias de Osorno y Llanquihue) se caracteriza por el predomi-
nio de la depresión intermedia, ubicada entre la Cordillera de la Costa y Cordille-
ra de los Andes. En el sector sur, dicha depresión se encuentra sumergida en el
mar, dando origen a gran cantidad de islas, fiordos y canales que conforman el
Archipiélago de Chiloé, donde la Cordillera de la Costa se presenta bajo la forma
de lomajes suaves que caracterizan el paisaje de esta provincia. Palena, la más
austral de las provincias de la Región, está conformada básicamente por la
Cordillera de los Andes.

Clima. El clima es templado lluvioso, las temperaturas varían en rangos mode-


rados, suavizadas por la presencia de grandes masas de agua; los índices de
pluviometría aumentan de mar a cordillera, con valores que oscilan, según la
zona, entre los 1.600 mm./año a 2.500 mm./año, con precipitaciones durante
casi todo el año.

Hidrografía. Gran extensión latitudinal de la región, la acción de los hielos, la


disposición del relieve y la alta pluviosidad explican la presencia de numerosos
ríos y lagos. Hasta el Canal de Chacao, nacen en la vertiente occidental andina,
entre otros, el Valdivia, Bueno, Maullín y Petrohué; al sur del seno de Reloncaví,
los ríos Puelo, Yelcho y Palena nacen en la vertiente oriental de los Andes y
desembocan al Pacífico en amplios fiordos. Entre los lagos, destacan el Rupanco,
Riñihue, Puyehue, Llanquihue, Todos los Santos y Palena.

Actividad económica. Presenta actividades agrícola-pecuarias, silvícolas y


pesca, donde se incorporan procesos de industrialización. Destacan la ganadería
de especialización lechera, conservas, principalmente de mariscos, agricultura
extensiva de cereales, explotación forestal y turismo. Hay gran variedad de
atractivos naturales, todos ellos próximos a importantes áreas urbanas que se

28
constituyen como centros de servicios y facilitan su futuro desarrollo turístico y
que diversifican la oferta dentro del contexto geográfico y productivo. Aunque
el producto turístico regional posee grandes y desarrollados competidores, éste
goza de una gran ventaja: se dispone de vastas extensiones de territorios aún
vírgenes donde el mar el bosque, el lago y la montaña se encuentran en una
relación de proximidad tal, que es factible unirlos en pocas horas, a través de
circuitos turísticos integrados con el atractivo adicional de contar con una inte-
resante base de desarrollo histórico-cultural.

29
2.2.1. División Político Administrativa de la Región de Los Lagos.

Figura 16. Fuente:


Educar Chile, s/f.

30
2.2.2. Demografía de la Región de Los Lagos

Figura 17. Densidad de


la población comunal.
Décima Región de Los
Lagos. Fuente: Educar
Chile, s/f.

31
2.2.3. Actividades primarias y secundarias de la Región de Los Lagos

Figura 18. Actividades


Primarias y secundarias
de la Décima Región.
Fuente: Educar Chile, s/f.

32
2.2.4. Representación gráfica de los desembarques asociados a la Pesca
Artesanal de la Décima Región:

ALGAS PECES

Figuras 19, 20, 21, 22,


OTROS MOLUSCOS 23 y 24. Fuente:
SUBPESCA, 2008.
CRUSTACEOS

TIPO DE DESEMBARQUE PARTICIPACION PARTICIPACION VARIACION


RECURSO (TONELADAS) POR RECURSO NACIONAL ANUAL
PECES 86.310 39,2% 7,1% 10,0%
MOLUSCOS 31.863 14,5% 17,1% -16,6%
CRUSTACEOS 3.902 1,8% 26,5% 26,9%
OTROS 12.116 5,5% 30,2% -0,2%
ALGAS 85.733 39,0% 22,3% -4,0%

Desembarque de peces:

Especies % Toneladas Variación


SARDINA AUSTRAL 52,2% 45.078 -10,7%
SARDINA COMUN 16,8% 14.529 183,2%
ANCHOVETA 12,1% 10.441 21,6%
MERLUZA DEL SUR 9,0% 7.739 -4,9%

Desembarque de Moluscos:

Especies % toneladas Variación


ALMEJA 47,7% 15.212 66,0%
CHOLGA 11,6% 3.686 21,9%
JULIANA O TAWERA 10,2% 3.251 -50,6%
CULENGUE 7,1% 2.272 14,7%

Desembarque de Algas:

Especies % toneladas Variación


PELILLO 55,9% 47.903 -15,5%
LUGA-ROJA 33,0% 28.263 2,9%
LUGA NEGRA O CRESPA 9,6% 8.265 84,9%
HUIRO PALO 0,8% 697 263,0%

Otros:

Especies % toneladas Variación


ERIZO 97,6% 11.827 3,7%
PIURE 1,8% 220 -69,6%
PEPINO DE MAR 0,6% 69 283,3%

33
Figura 25. Catastro de
caletas de pescadores
artesanales de Puerto
Montt actualizado a 2003.
3. LA PESCA ARTESANAL EN PUERTO MONTT.
Fuente: Municipalidad de
Puerto Montt, 2003.

3.1. Contexto Político Administrativo.

La ciudad de Puerto Montt es la capital de la Región de Los Lagos y de la Provin-


cia de Llanquihue. Se acompaña de la Comuna de Puerto Varas, Cochamó, Cal-
buco, Maullín, Fresia, Llanquihue y Frutillar. (Municipalidad de Puerto Montt, s/f).
Se ubica a 41º30’ de Latitud sur y 72º 50’ de longitud oeste, en el extremo sur de
la Provincia de Llanquihue, junto al Seno de Reloncaví. (SECPLAN, s/f).

Cuenta con una población estimada de 174.952 habitantes, con una tasa de
crecimiento anual del 2,29%.

34
3.2. Contexto socio demográfico

La Comuna de Puerto Montt se presenta hoy como la más poblada de la Décima


Región con 175.938 habitantes según el CENSO del año 2002, experimentando
un fuerte crecimiento demográfico. Su población se caracteriza por ser preferen-
temente urbana, donde aproximadamente el 86% vive en la ciudad, y el 14% del
total de la comuna vive en el área rural.

El crecimiento de la ciudad de Puerto Montt ha sido el más acelerado de la


región, alcanzando una población superior a Osorno. En sólo 10 años, la pobla-
ción ha aumentado un 74%, lo cual ha tenido efectos significativos en el orde-
namiento urbano y el modo de vida de la población de la comuna.

Figura 26. Población


comunas más grandes de
la Región de Los Lagos,
censos 1970, 1982, 1992
y 2002. Fuente SECPLAN
Municipalidad de Puerto
Montt, s/f.

Su ubicación geográfica es un factor que puede explicar su desarrollo urbano, y


también por el desarrollo de actividades productivas vinculadas al comercio y
servicios, acuicultura, sector forestal y agropecuario. (SECPLAN, s/f).

Figura 27. Distribución


de la población. Fuente:
Censo, 2002.

La migración que se ha producido desde la zona rural hacia la urbana implica


una creación de áreas marginales, que además representan una carga social
para los servicios públicos. La vida en el sector rural tiene condiciones más bien

35
precarias que en la zona urbana, apreciándose una postergación relativa en
relación a los servicios públicos básicos, como por ejemplo en el tema de la
vivienda y educación. Es frecuente que si un estudiante de zonas rurales quiere
completar su educación deba migrar hacia la ciudad. (SECPLAN, s/f).

El área rural de la comuna presenta predominantemente predios pequeños,


donde por lo general las actividades agropecuarias son para el autoconsumo. La
actividad forestal que es representada por la leña, significa una fuente de ingre-
sos, repercutiendo en lo económico pero también en lo ecológico.

También tiene relevancia el sector pesquero artesanal en las áreas rurales; es un


rubro potencialmente importante desde lo económico. Además de las activida-
des del sector primario, en la zona rural se desarrollan artesanías en lana, made-
ra y mimbre, fabricación casera de mantequilla y queso, elaboración de tejuelas
de alerce, construcción de lanchas y botes, comercio establecido y ambulante.
(SECPLAN, s/f).

Los datos arrojados por la Encuesta CASEN 2003, indican que la población de la
comuna que se encuentra en situación de pobreza es 18,6% inferior en un punto
al promedio nacional e inferior al promedio de la región que alcanza un 23,8%
según la Encuesta CASEN 2003. Para el año 2003, los datos indican que la pobla-
ción de la comuna de Puerto Montt alcanzaba 181.169 personas, de las que
33.697 estaban en situación de pobreza. (CASEN 2003, en SECPLAN, s/f).

Figura 28. Fuente:


CASEN 2003.

36
3.3. Contexto Natural.

3.3.1. Clima.

Esta zona presenta un clima templado lluvioso con influencia mediterránea. Este
tipo de clima nace en la costa sur de la Región del Bío-Bío, y se extiende hasta la
Isla de Chiloé. Su temperatura promedio es de 11ºC, regulada por los distintos
lagos, y junto a la poca diferencia entre la altura de la costa y la Cordillera de los
Andes permite una baja oscilación térmica. Las precipitaciones alcanzan un
promedio de 1.800 mm en Puerto Montt. Aunque en verano la precipitación es
menos, no puede ser considerada como una estación seca, sino como un medio
bastante húmedo con abundantes lluvias durante todo el año. Recibe influencia
oceánica y lacustre que mantiene una clara uniformidad térmica todo el año.
Además, se presenta una alta humedad del aire y nubosidad casi permanente.
(Dirección Meteorológica de Chile, s/f).

Figura 29. Climograma


de Puerto Montt. Fuente:
Insunza, (s/f). Meteoro-
logía Descriptiva

37
3.3.2. Vientos.

En esta zona, existe una mayor frecuencia de viento proveniente del sur para los
inicios y finales de año, es decir, durante primavera y verano, y son frecuentes los
vientos provenientes del norte para mediados de año, en otoño e invierno. Sin
embargo, es característico que en verano se presenten vientos provenientes
tanto del norte como del sur.

En relación a la velocidad para la componente Norte-Sur, ésta puede alcanzar los


10, 04 m/s, principalmente durante el Otoño- Invierno, cuando los vientos pro-
vienen del norte. (HAMBER, S.A. s/f)

Histograma estacional para los vientos de Puerto Montt, de acuerdo a la


dirección y a la intensidad.

Porcentaje vientos otoño: Intensidad otoño:

Porcentaje vientos invierno: Intensidad invierno:

Porcentajes vientos primavera: Intensidad primavera:

Figuras 30, 31, 32, 33,


34, 35, 36 y 37. Fuente:
HAMBER S.A. s/f.

38
Porcentajes vientos verano: Intensidad verano:

Fuente: HAMBER, S.A. s/f)

Figura 38. Rosa de los


Vientos, promedio 1987.
2000. Estación Tepual.
Fuente: Dirección
Meteorológica de Chile.

39
Figura 39. Rango de
pendientes comuna de
Puerto Montt. Fuente:
Municipalidad de Puerto
Montt, 2003.

40
3.3.3. Morfología y relieve.

Puerto Montt se emplaza en un punto donde se quiero el sistema orográfico


nacional; la depresión intermedia se hunde, permitiendo la existencia de un mar
interior conocido como el Seno del Reloncaví y más ampliamente Mar interior de
Chiloé, surgiendo un conjunto de islas que forman un archipiélago. (Municipali-
dad de Puerto Montt, s/f)

La ciudad se ubica frente al mar y frente a la Isla Tenglo, y un poco más lejos se
encuentra la Isla Maillen e Isla Huar. Se conforma por un estrecho plan y cuatro
terrazas costeras que soportan a barrios y poblaciones. En el plan de la ciudad
están el principal centro comercial y de servicios, el terminal de buses, el puerto,
la Caleta Anahuac y otros servicios que tienen relación con la actividad marítima
como los astilleros y fondeaderos de embarcaciones deportivas y particulares y
una amplia costanera que conecta a la ciudad.

El canal de Tenglo se encuentra protegido de los vientos, de uso ininterrumpido


durante el año, y es útil para unir a los habitantes de la ciudad con los de las islas.
(Municipalidad de Puerto Montt, s/f)

Figura 40. Configuración


del Sistema de Terrazas
en Puerto Montt. Fuente:
Ortiz, 2008.

La ciudad se articula cuando las relaciones entre las terrazas se van haciendo
efectivas y es éste el principal problema a nivel urbano. La mayor concentración
de espacios públicos se ubica en la terraza costera, es aquí donde se encuentra el
centro comercial y administrativo de la ciudad. La relación entre terrazas supe-
riores y la costa está dada por corredores vehiculares que, debido a las grandes
diferencias de nivel, genera problemas de congestión y de relación peatonal.
(Ortiz, 2008)

41
Figura 41. Corte
esquemático Sistema de
Terrazas en Puerto Montt.
Fuente: Ortiz, 2008.

El crecimiento demográfico ha provocado una elevación en la ocupación de las


terrazas, produciendo un amplio anfiteatro, por la conformación cóncava del
borde costero, de ocupación de viviendas y edificios que enfrenta al mar. (Muni-
cipalidad de Puerto Montt, s/f).

Con respecto al entorno de la ciudad, éste ofrece una belleza natural en donde
destaca la presencia de los volcanes, como el Calbuco y el Osorno que pueden
ser vistos desde diversos puntos. Otro atractivo cercano a la ciudad son los
Lagos, que favorecen el turismo y también la ocupación del borde lacustre para
vivir, y crear espacios de esparcimiento. Cerca de la ciudad de Puerto Montt se
encuentra el Lago Llanquihue y el Lago Chapo, en donde se puede realizar pesca
deportiva y otras actividades recreativas en sus orillas. (Municipalidad de Puerto
Montt, s/f).

3.3.4. Mareas.

Son definidas como los ascensos y descensos rítmicos del nivel del mar a diario.
Son ondas que tienen un período de alrededor 12 horas 25 minutos y un largo
de onda de alrededor de 20.000 m. (Mar de Chile, 2005). Se deben a la atracción
que ejercen la Luna y el Sol sobre ellas, especialmente la Luna por estar más
cerca de la Tierra. Las mareas provocan un cambio en el nivel de aguas cada 6
horas, así en un día el nivel de las aguas sube dos veces y baja dos veces. El nivel
más alto se denomina PLEAMAR y el más bajo BAJAMAR. (Mar de Chile, 2005).
Las mareas en Chile varían entre 1,5 y 13 metros. (Mar de Chile, 2005)

Los cambios en el nivel de las aguas producen importantes efectos para la nave-
gación, puertos y pesca. Es en Puerto Montt y alrededores en donde se aprecia
de manera relevante este efecto de mareas; por ejemplo, es característico ver a
los pescadores de la Caleta Angelmó descargando sus productos algunas veces
en botes y otras veces en carretones.

42
Figura 42. Diferencias de
amplitud de las mareas
en las ciudades de Punta
Arenas, Puerto Montt y
Antofagasta. Fuente:
Servicio Hidrográfico y
Oceanográfico de la
Armada (SHOA), en Mar
de Chile (2005).

Figura 43. Imágenes de


la situación de Bajamar y
Pleamar, respectivamen-
te, en Carelmapu, Región
de Los Lagos. Fuente:
www.carelmapu.cl

Figura 44. Esquemas que


grafican los cambios de
marea en el puerto de
Angelmó, Puerto Montt.
Fuente: Terminal
Pesquero y Puerto Mayor
en Angelmó, Revista de la
Construcción nro. 36,
1965.

43
3.4. Caracterización de las caletas de pescadores artesanales.

44
A continuación se
presenta una síntesis
diagnóstico de las
caletas presentes en
Puerto Montt con el
fin de exponer las
características
generales de la red de
espacios dedicados a
la pesca artesanal en
la comuna.

45
Caletas de Pescadores Artesanales
Puerto Montt

CALETAS NOMBRE ORGANIZACIÓN N° SOCIOS N° EMBARCA-


CIONES

LA ARENA SAN PEDRO 32 11

YERBAS BUENAS YERBAS BUENAS 72 31

GUTIÉRREZ ASTILLERO 34 18

CHAICAS EL MORRO 32 10

CHAICAS SAN ANTONIO 34 16

CHAICAS CALETA CHAICAS 126 64

LENCA BAHÍA LENCA 63 18

METRI ESTERO METRI 37 15

PIEDRA AZUL SAN PEREGRINO 36 10

PICHIPELLUCO MIRAMAR 43 27

CAPILLA CAPILLA TENGLO 27 16

PUNTILLA PUNTILLA TENGLO 35 32

ANGELMÓ ANGELMÓ 43 7

ANAHUAC ANAHUAC 90 56

PUQUELDON MIRAMAR 43 30

SURGIDERO COSTA BELLA 70 32 Figura 45. Resumen de


Caletas de Pescadores
Artesanales Comuna de
PANITAO BAJO MAR Y CIELO 20 15 Puerto Montt. Fuente:
Propuesta municipal de
delimitación físico-
PANITAO BAJO FLOR DEL MAR 15 espacial caletas de
pescadores artesanales.
Municipalidad de Puerto
ILQUE SAN FRANCISCO 43 20 Montt. SECPLAN/
DIDECO, 2004

46
Características generales

Las caletas de pescadores artesanales a nivel nacional están legitimadas a partir


de la dictación del Decreto N° 240 que reconoce la calidad de tal para aquellos
lugares donde históricamente se han desarrollado las actividades de la pesca
artesanal. (SECPLAN y DIDECO, 2004).

El estudio de delimitación física-espacial de las caletas de pescadores artesanales


de la Comuna de Puerto Montt, adopta lo señalado en el Decreto N° 240, que
reconoce a nivel de la comuna 16 caletas.

El D.S.240 /98 define caleta como: Lugar de la costa que utilizan en forma perma-
nente los pescadores artesanales en las tareas propias de su actividad (varado de
embarcaciones, reparación de embarcaciones, elaboración y reparación de mate-
riales y aparejos de pesca, entre otros.).

El Decreto N° 240 si bien es cierto reconoce y legitima los lugares que desde el
punto de vista toponímico se les conoce como caleta, donde se realizan activi-
dades relacionadas con la pesca artesanal, no es menos cierto que no define
espacialmente esos lugares, como tampoco los delimita con relación a la ocupa-
ción y uso que se le asigna al borde costero vía los mecanismos legales vigentes
que regulan la administración, destinación y uso productivo del borde costero
del litoral. (SECPLAN y DIDECO, 2004).

La Política Nacional del Uso del Borde Costero reconoce en este territorio un
potencial no solamente productivo, sino que además le asigna un alto valor
estratégico con relación a otros países de la cuenca del Pacifico, asignándole a la
República de Chile su carácter de país marítimo. (SECPLAN y DIDECO, 2004).

De las 16 caletas reconocidas se seleccionaron 10 (La Arena, Piedra azul, Chai-


cas, Lenca, Angelmó, Pichi Pelluco, Bahía llque, Puqueldón, Surgidero y
Tenglo), quedando fuera las siguientes caletas con decreto: Caleta Anahuac y
Chinquihue porque ambas poseen infraestructura portuaria que las delimita
perfectamente; Bahía Huelmo y El estero, porque no existen organizaciones
de pescadores artesanales en dichos lugares; Coihuin y Quillaipe, porque su
actividad es de acuicultura, y no cumplen con la definición de caleta pesquera
artesanal.

Las 5 caletas restantes (Capilla Tenglo, Metri, Caleta Gutiérrez, Yerbas Bue-
nas, Panitao Bajo) consideradas para el proyecto fueron seleccionadas debido
a que el Municipio de Puerto Montt las reconoce y ha solicitado al Gobierno
Regional, a través de la Comisión Regional del Uso del Borde Costero, que se
le reconozca la calidad de tal, para que sean incorporadas a la Nomina Oficial
de Caletas de Pescadores de Chile.

47
Lista Oficial de Caletas de Pescadores Artesanales en Puerto Montt, con y
sin decreto.

01. La Arena
02. Yerbas Buenas
03. Caleta Gutiérrez
El Morro
San Antonio
04. Chaicas
05. Lenca
06. Metri
Quillaipe
07. Piedra Azul
Coihuin
08. Pichipelluco
09. Capilla Isla Tenglo
Bolinchero
10. Puntilla Tenglo
Colonia
Isla Tenglo
11. Angelmó
12. Anahuac
Chinquihue
13. Puqueldón
14. Surgidero
15. Panitao Bajo
El Estero
Bahía Huelmo
16. Ilque

(*) El Consejo Regional de Pesca Artesanal de la Región de Los Lagos, CO-


REPA, reconoce la existencia de 25 caletas de pesca artesanal en la comuna
de Puerto Montt, este reconocimiento se fundamenta en registros de
ocupación histórica ya que algunas no cuentan con la aprobación del
Decreto nº240.

Figura 46. Caletas de


Pescadores Artesanales
en comuna de Puerto
Montt. Municipalidad de
Puerto Montt, 2004.

48
49
Caleta La Arena

Ubicación: Extremo sur- oriente de la Comuna de Puerto Montt.


Acceso: Desde Carretera Austral o Ruta Nº7, que se extiende paralela al borde
costero.
Nº de pescadores: 32
Nº de embarcaciones: 11
Sindicato (s): San Pedro de Caleta La Arena. RSU 10.01.0559
Terrenos de playa: 615,25 m2 de superficie entre pleamar y cierros de los
predios ocupados y solicitados por saneamiento a Bienes Nacionales. Hay mu-
chas rocas y vegetación.
Playa de Mar: Corresponde al espacio intermareal entre la Pleamar y la bajamar,
con una superficie de 6.600, 53 m2.
Porción de agua: Zona de protección y acceso, con una superficie de 7.807,05
m2.

50
Caleta Yerbas Buenas

Ubicación: Extremo sur-oriente de la Comuna de Puerto Montt


Acceso: Desde Carretera Austral o Ruta Nº7, que se extiende paralela al borde
costero.
Nº de pescadores: 72
Nº de embarcaciones: 31
Sindicato (s): Yerbas Buenas R.S.U 10.01.0398
Terrenos de playa: No existen debido a que los cierros limitan al poniente con
la pleamar.
Playa de Mar: Espacio intermareal entre pleamar y bajamar, en una superficie
de 12.509,07 m2.
Porción de agua: Zona de protección y acceso, con una superficie de 24.281,56
m2

51
Caleta Gutiérrez

Ubicación: Extremo sur oriente de la Comuna de Puerto Montt.


Acceso: Desde Carretera Austral o Ruta Nº7, que se extiende paralela al borde
costero.
Nº de pescadores: 32
Nº de embarcaciones: 18
Sindicato (s): Astillero Caleta Gutiérrez, R.S.U. 10.01.0452
Terrenos de playa: No existen debido a que los cierros limitan al poniente con
la pleamar.
Playa de Mar: Este espacio consta de 11.232,74 m2 de superficie.
Porción de agua: Zona de protección y acceso, con una superficie de 26.312,73
m2.

52
Caleta Chaicas

Ubicación: Sector sur oriente de la Comuna de Puerto Montt, aproximadamente


a 22 km. De ésta.
Acceso: Desde Carretera Austral o Ruta Nº7, que se extiende paralela al borde
costero.
Nº de pescadores: 192
Nº de embarcaciones: 87
Sindicato (s): 1.El Morro de Chaicas/2.San Antonio de Chaicas/3.Caleta Chaicas
Terrenos de playa: Espacio entre la pleamar y la solera o cuneta poniente de
carretera Austral, cuya superficie es de 4.213,59 m2.
Playa de Mar: Abarca una superficie total de 61.444,48 m2.
Porción de agua: Zona de protección y acceso de 62.256,69 m2.

53
Caleta Lenca

Ubicación: Sector sur oriente de la Comuna de Puerto Montt, aproximadamen-


te a 22 Km.
Acceso: Desde Carretera Austral o Ruta Nº7, que se extiende paralela al borde
costero.
Nº de pescadores: 63
Nº de embarcaciones: 18
Sindicato (s): Bahía de Lenca R.S.U 10.01.0278
Terrenos de playa: sin información.
Playa de Mar: 108.041.88 m2 de superficie
Porción de agua: sin información.

54
Caleta Metri. Fuente:
Christian Brown,
fotógrafo, 2010.
Caleta Metri
Ubicación: Sector sur oriente de la Comuna de Puerto Montt, a unos 20 KmDe
ésta.
Acceso: Desde Carretera Austral o Ruta Nº7, que se extiende paralela al borde
costero.
Nº de pescadores: 37
Nº de embarcaciones: 15
Sindicato (s): Estero Metri R.S.U. 10.01.0462
Terrenos de playa: Superficie de 5.622,34 m2. Entre la pleamar y cierros que
delimitan la propiedad privada. Se formaron por un relleno ejecutado en la playa
de mar por la Municipalidad de Puerto Montt para construir muros de abrigo.
Playa de Mar: Espacio intermareal entre la pleamar y la bajamar en una superfi-
cie de 13.465,30 m2.
Porción de agua: Zona de protección y de acceso de una superficie de
13.598,38 m2.

55
Caleta Piedra Azul

Ubicación: Sector Sur este de la Comuna de Puerto Montt.


Acceso: Desde Carretera Austral o Ruta Nº7, que se extiende paralela al borde
costero.
Nº de pescadores: 36
Nº de embarcaciones: 10
Sindicato (s): San Peregrino de Chamiza R.S.U. 10.01.0520
Terrenos de playa: Constituyen 6.328,36 m2 de superficie, entre las pleamar y
un muro de defensa costera de hormigón. Está ocupada por viviendas de mate-
rial ligero, de personas ligadas a la actividad productiva del mar.
Playa de Mar: Espacio intermareal entre la pleamar y la bajamar en 16.370,13
m2.
Porción de agua: Zona de protección y acceso de 24.472,02 m2.

56
Caleta Angelmó

Ubicación: Zona urbana de la Comuna de Puerto Montt, al poniente de la ciu-


dad, en el sector de Angelmó. Se emplaza al poniente del Mercado de Angelmó.
Acceso: En sentido oriente-poniente se realiza desde la Avenida Angelmó, y en
sentido norte-sur desde la calle Pacheco Altamirano.
Nº de pescadores: 43
Nº de embarcaciones: 7
Sindicato (s): Angelmó R.S.U. 10.010067
Terrenos de playa: No existen
Playa de Mar: Cuenta con una superficie de 4.515,65 m2 entre la pleamar y
bajamar
Porción de agua: Zona de protección y de acceso de 6.066,31 m2.

57
Caleta Capilla Tenglo

Ubicación: En el área urbana de la Comuna de Puerto Montt, en el sector norte


de Isla Tenglo. La separa del continente el Canal Tenglo.
Acceso: Desde rampa de la población La Marina, a través de embarcaciones
menores.
Nº de pescadores: 27
Nº de embarcaciones: 16
Sindicato (s): Capilla Tenglo R.S.U. 10.01.0454
Terrenos de playa: Entre pleamar y los cierros que existen de los predios priva-
dos, abarca 4.207,73 m2.
Playa de Mar: El espacio intermareal entre pleamar y bajamar comprende
17.722,14 m2.
Porción de agua: Zona de protección y de acceso, abarca 24.328,55 m2.

58
Caleta Puntilla Tenglo

Ubicación: Comuna de Puerto Montt, en sector sur oriente de la Isla Tenglo.


Acceso: Se realiza desde las rampas que están en el borde costero de la ciudad
de Puerto Montt, principalmente desde la que se encuentra al oriente de las
instalaciones del recinto portuario.
Nº de pescadores: 35
Nº de embarcaciones: 32
Sindicato (s): Puntilla Tenglo R.S.U. 10.01.0042
Terrenos de playa: sin información
Playa de Mar: Espacio intermareal entre pleamar y bajamar, con una superficie
de 22.259,80 m2.
Porción de agua: zona de protección y de acceso, con una superficie de
10.472,92 m2.

59
Caleta Anahuac

Ubicación: Sector poniente de la Comuna de Puerto Montt.


Acceso: Desde oriente a Poniente se accede desde la Avenida Angelmó
Nº de pescadores: 90
Nº de embarcaciones: 56
Sindicato (s): Anahuac
Terrenos de playa: sin información
Playa de Mar: sin información
Porción de agua: sin información

60
Caleta Puqueldón

Ubicación: Comuna de Puerto Montt, en el sector insular nor- poniente de Isla


Maillen.
Acceso: Se accede a la caleta vía marítima, tanto desde caleta Angelmó como
del terminal pesquero.
Nº de pescadores: 43
Nº de embarcaciones: 30
Sindicato (s): Miramar R.S.U. 10.01.0428
Terrenos de playa: Abarcan una superficie de 4.168,34 m2 entre pleamar y los
cierros de los predios privados.
Playa de Mar: Espacio intermareal entre la pleamar y bajamar, con una superfi-
cie de 31.635, 87 m2.
Porción de agua: Zona de protección y acceso, con 33.910, 72 m2.

61
Caleta Surgidero

Ubicación: Comuna de Puerto Montt, sector poniente de Isla Maillen


Acceso: Desde el continente se accede vía marítima, ya sea desde la Caleta
Angelmó como desde el terminal pesquero.
Nº de pescadores: 70
Nº de embarcaciones: 32
Sindicato (s): Costa Bella R.S.U. 10.01.0407.
Terrenos de playa: Abarca una superficie de 3.695,85 m2. Entre pleamar y los
cierros de los predios privados.
Playa de Mar: Constituye una superficie de 29.958,90 m2 en el espacio interma-
real entre pleamar y bajamar.
Porción de agua: Zona de protección y acceso de 35.588,84 m2.

62
Caleta Panitao Bajo

Ubicación: Sector urbano de la Comuna de Puerto Montt, hacia el sector oeste.


Acceso: Se realiza desde la Avenida Panitao.
Nº de pescadores: 20
Nº de embarcaciones: 15
Sindicato (s): Mar y Cielo R.S.U. 10.01.0126.
Terrenos de playa: Abraca una superficie de 3.846,60 m2. Entre la pleamar y el
límite poniente de la Avenida Panitao.
Playa de Mar: Este espacio intermareal entre la pleamar y bajamar comprende
21.488,67 m2 de superficie.
Porción de agua: Zona de protección y acceso de 16.856,27 m2.

63
Caleta Ilque

Ubicación: Sector sur-poniente de la Comuna de Puerto Montt


Acceso: Desde el camino costero Puerto Montt a Calbuco.
Nº de pescadores: 43
Nº de embarcaciones: 20
Sindicato (s): San Francisco de Ilque R.S.U. 10.01.0525
Terrenos de playa: Abarca una superficie de 1.662, 14 m2. Ente la pleamar y los
cierros que delimitan la propiedad privada.
Playa de Mar: Este espacio intermareal entre pleamar y bajamar tiene una
superficie de 20.872,14 m2.
Porción de agua: Zona de protección y acceso de 17.936,00 m2 de superficie.

64
Caleta Pichi Pelluco
Ubicación: Sector urbano de la Comuna de Puerto Montt
Acceso: Desde oriente a poniente se hace desde la Avenida Juan Soler Manfre-
dini, y de norte a sur desde la calle Río Puelche.
Nº de pescadores: 43
Nº de embarcaciones: 27
Sindicato (s): Miramar de Pichi Pelluco. R.S.U. 10.01.0051
Terrenos de playa: La superficie cuenta con una superficie de 4.544,99 m2.
Entre la pleamar y el límite sur de la Avenida Juan Soler Manfredini. Está ocupa-
da parcialmente por áreas verdes y una plazuela pública.
Playa de Mar: Este espacio intermareal entre pleamar y bajamar tiene una
superficie de 27.279,10 m2.
Porción de agua: Esta zona de protección y acceso tiene una superficie de
24.472,02 m2.

65
Zona de venta

Puestos de limpieza y venta de


productos

Acceso Calle Río Puelche

66
Bodegas de herramientas de pescadores

Sede de sindicato Miramar

67
Astilleros (privados, no son parte de la caleta)

68
69
Segunda Parte.

Planteamiento del Problema y


Propuesta Conceptual

70
71
Pesca artesanal en Puerto Montt

Fortalezas

Máxima presencia de pescadores


artesanales y caletas a nivel nacional

La actividad de la pesca artesanal


forma parte de la identidad cultural Debilidades
de la comunidad
Bajos volúmenes de producción

Fuerza de trabajo poco especializada

Condiciones óptimas de accesibili-


dad al mar y biodiversidad de pro-
ductos de extracción Caletas con precarias instalaciones

Caletas con alto potencial para


constituir equipamientos urbanos Desvinculación entre extracción y
procesamiento de productos

4. FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA PESCA ARTESANAL EN PUERTO Figura 47. Esquema


resumen con las
MONTT. fortalezas y debilidades
de la pesca artesanal en
la comuna de Puerto
La actividad pesquera y acuícola en Puerto Montt es de primera importancia en Montt. Imagen de fondo:
relación a su influencia en la economía local y al valor identitario que representa vista desde las ruinas del
muelle en caleta Pichi-
en la comunidad, a continuación se señalan las fortalezas y debilidades de esta Pelluco hacia el centro de
actividad en relación a la comuna. la ciudad.

4.1. Fortalezas.

La actividad se inserta en la región con mayor presencia de pescadores artesana-


les, caletas y agrupaciones de pescadores a nivel nacional.

La presencia de caletas a lo largo de la totalidad de la bahía de Puerto Montt


(Seno de Reloncaví) establece una relación identitaria entre la actividad pesque-
ra y la comunidad.

Las condiciones naturales de accesibilidad al mar y biodiversidad son óptimas


para el desarrollo de la actividad en la comuna.

72
Las caletas presentan un alto potencial para constituir equipamientos urbanos
de acceso comunitario.

4.2. Debilidades.

Bajos volúmenes de producción en relación a la alta actividad presente en la


región. Esta situación deja al descubierto una ineficacia en las faenas extractivas
que podrían explicarse por factores humanos es decir una asociatividad poco
eficaz al momento de promover competitividad en el rubro, y por factores natu-
rales que asociados a una precaria infraestructura portuaria impiden un desarro-
llo productivo óptimo y un funcionamiento continuo de la actividad.

Fuerza de trabajo poco especializada en los ámbitos de agregación de valor a los


productos comercializados, extracción eficiente y sustentable de los recursos
marinos.

Precarias instalaciones en la mayoría de las caletas de pescadores artesanales.

Desvinculación entre las labores de extracción y las actividades de procesamien-


to y agregación de valor a los productos comercializados.

73
Ineficacia en la aplicación y formula-
ción de las Políticas de desarrollo de
la pesca artesanal.

Carencia de asociatividad de los


pescadores artesanales y de integra-
ción productiva entre las caletas.
Poco valor agregado a los productos
Las precarias instalaciones y la gran Falta de conocimiento y aprove- extraídos y comercializados
oscilación en el nivel de las mareas de la chamiento de instancias para
zona impiden el uso continuo de los fomentar el desarrollo y la
espacios productivos de las caletas competitividad en el sector de la No hay control de la sustentabilidad
Pesca Artesanal en la explotación de los recursos
Falta de acceso de la comunidad de marinos.
pescadores artesanales a programas
de capacitación
Poca variedad de productos explota-
Falta de acceso de los pescadores dos.
artesanales a proyectos de investiga-
ción relacionados con la sustentabi- Desaprovechamiento del po-
lidad y diversificación de los produc- tencial del espacio de la caleta
No se reconoce el potencial de la
tos. para convertirse en un equipa-
caleta como un equipamiento
miento urbano donde se vincu-
urbano.
len actividades de diversa
índole en torno a la Pesca
Artesanal como actividad Poca existencia de encadenamientos
detonante productivos en el sector

5. CARACTERÍSTICAS DE LA PROBLEMÁTICA A RESOLVER. Figura 48. Esquema


resumen con la pro-
blemática que aborda la
Para definir con mayor exactitud la problemática que resolverá la propuesta propuesta, sus causas y
efectos. Imagen de
arquitectónica se establece como área de acción la caleta Pichi- Pelluco. Ésta fondo: Rampa caleta
representa fielmente las fortalezas y debilidades detectadas en cuanto a la Angelmó, Puerto Montt.
Fotografía de Christian
actividad pesquera en la comuna de Puerto Montt. Además posee valores nota- Brown.
bles de conectividad con el área urbana de la ciudad y de accesibilidad desde el
resto de las caletas de la comuna, constituyendo un punto relevante dentro de la
red de caletas existentes, con un alto potencial de constituir un modelo replica-
ble para las demás. Al inicio de la tercera parte de esta memoria se desarrollan
con mayor detalle los criterios de elección del lugar a intervenir.

De acuerdo a los antecedentes entregados en el marco teórico presentado en la


primera parte de esta memoria, es posible diagnosticar dos problemas relevan-
tes que constituirán el marco referencial para acotar los objetivos y la propuesta
conceptual del proyecto para finalmente desarrollar una solución arquitectónica
acorde a estos fines. Los problemas principales que se diagnostican son:

74
Falta de conocimiento y aprovechamiento de instancias para fomentar el
desarrollo y la competitividad en el sector de la Pesca Artesanal. Este pro-
blema repercute directamente en el estancamiento de la actividad productiva
impidiendo los emprendimientos, la innovación, la investigación y la transferen-
cia tecnológica en el sector.

Desaprovechamiento del potencial del espacio de la caleta para convertir-


se en un equipamiento urbano donde se vinculen actividades de diversa
índole en torno a la Pesca Artesanal como actividad detonante. Este pro-
blema es de especial importancia para el caso de estudio pues la caleta Pichi-
Pelluco está inserta en la Red de Equipamientos Urbanos propuesta por el Plan
Regulador Comunal para la zona urbana de Puerto Montt.

5.1. Causas.

Los factores que detonan los problemas antes mencionados surgen de diversas
fuentes e involucran a distintos actores presentes en la actividad:

Ineficacia en la aplicación y formulación de las Políticas de desarrollo de la pesca


artesanal. Esta situación se acentúa por la falta de seguimiento de los proyectos
que acceden a estas iniciativas de fomento (ver página 18: “Iniciativas de apoyo al
fomento de la Pesca Artesanal”).

Carencia de asociatividad de los pescadores artesanales y de integración produc-


tiva entre las caletas.

Las precarias instalaciones en la mayoría de las caletas de pescadores artesana-


les, sumado a la gran oscilación en el nivel de las mareas de la zona impide el
uso continuo de los espacios productivos de las caletas.

Falta de acceso de la comunidad de pescadores artesanales a programas de


capacitación en las distintas áreas que involucra la actividad pesquera.

Falta de acceso de los pescadores artesanales a proyectos de investigación


relacionados con la sustentabilidad y diversificación de los productos marinos
explotados.

75
5.2. Efectos.

Como consecuencia de los problemas diagnosticados en la caleta Pichi- Pelluco


asociados a la Pesca Artesanal, se reconocen los siguientes efectos:

Poco valor agregado a los productos extraídos y comercializados.

No hay control de la sustentabilidad en la explotación de los recursos marinos.

Poca variedad de productos explotados.

No se reconoce adecuadamente el potencial de la caleta como un equipamiento


urbano impidiendo la diversificación de servicios que puede ofrecer a la comu-
nidad.

Poca existencia de encadenamientos productivos en el sector, ya sea entre


caletas, pescadores, empresas e instituciones (universidades, institutos, funda-
ciones, etc.) ligadas al sector.

76
6. OBJETIVO DE LA PROPUESTA.

Según la problemática detectada en la caleta Pichi- Pelluco, fundamentada en el


marco teórico expuesto en la primera parte de esta memoria, se propone como
objetivo principal generar un equipamiento urbano de desarrollo producti-
vo y encuentro social en torno a la pesca artesanal.

De este modo la intervención que se propone apunta al diálogo coherente entre


actividades orientadas a distintos grupos de usuarios motivados por una activi-
dad en común, constituyendo al espacio de la caleta en un catalizador de volun-
tades que propenden al desarrollo de la actividad pesquera desde el punto de
vista productivo y a la diversificación y acceso a nuevos productos y servicios
asociados a ésta.

6.1. Objetivo específicos.

Se desprenden del objetivo principal una serie de objetivos específicos que


apoyen el éxito en su aplicación, estos son:

Fomentar y articular emprendimientos e innovación en la actividad pesquera y


actividades asociadas.

Promover la asociatividad de los pescadores artesanales y la integración produc-


tiva entre las caletas.

Implementar infraestructura portuaria que rescate los factores ambientales del


emplazamiento y permita un funcionamiento adecuado de la actividad.

Promover el acceso de la comunidad de pescadores artesanales a programas de


capacitación en las distintas áreas que involucra la actividad pesquera.

Facilitar el acceso de la comunidad de pescadores artesanales a programas de


investigación relacionados con la sustentabilidad y diversificación de los produc-
tos marinos explotados.

Figura 49. Esquema


resumen de los objetivos
principales, objetivos
específicos y logros
esperados. Imagen de
fondo: Foto aérea de la
bahía de Puerto Montt.
Fotógrafo: Christian
Brown, 2010.

77
Objetivos específicos

Logros esperados

Fomentar y articular emprendi-


mientos e innovación en la
Profesionalización de la activi-
actividad pesquera y actividades
dad productiva.
asociadas.

Promover la asociatividad de los Objetivo general Incremento el valor agregado a


pescadores artesanales y la los productos comercializados.
integración productiva entre las
caletas. Generar un equipamiento urbano de
desarrollo productivo y encuentro social Transformación de organizacio-
nes de connotación social a
en torno a la pesca artesanal
Implementar infraestructura que microempresas productivas.
rescate los factores ambientales
y permita un funcionamiento Encadenamiento productivo del
adecuado de la actividad. sector pesquero artesanal de
Puerto Montt.

Promover el acceso de la comu-


Eficacia y rentabilidad de la
nidad de pescadores artesanales
actividad pesquera artesanal.
a programas de capacitación.

Facilitar acceso de pescadores


artesanales a programas de
investigación relacionados con
la sustentabilidad y diversifica-
ción de los productos.

78
6.2. Logros esperados.

Como consecuencia del cumplimiento de los objetivos propuestos se espera


generar una serie de logros que apunten a:

Profesionalización de la actividad productiva.

Incremento el valor agregado a los productos comercializados.

Transformación de organizaciones de connotación social a microempresas


productivas.

Encadenamiento productivo del sector pesquero artesanal de Puerto Montt.

Eficacia y rentabilidad de la actividad pesquera artesanal.

79
7. DEFINICIÓN DE USUARIOS.

Se determina que la propuesta debe apuntar a impactar transversalmente dis-


tintos grupos de usuarios, promoviendo el encuentro entre ellos en torno a la
actividad que detone la caleta. Estos grupos se detallan de la siguiente manera:

7.1. Comunidad de pescadores artesanales de Puerto Montt.

Este grupo se considera el más relevante a la hora de elaborar el proyecto de


arquitectura puesto que serán quienes ocupen prioritariamente los espacios
propuestos para la nueva caleta. Involucra a los pescadores artesanales inde-
pendientes (catalogados por la ley General de Pesca y Acuicultura de 1991
como: armadores, pescadores, buzos y algueros o buzo apnea) y asociados en
sindicatos y cooperativas. Este grupo también incluye a los trabajadores asocia-
dos a esta actividad productiva y así también personas o agrupaciones de con-
notación social que quieran iniciar emprendimientos empresariales relacionados
al procesamiento y comercialización de los productos que desembarcan en la
caleta.

Representan la máxima intensidad de uso de la caleta. La permanencia de este


grupo en el proyecto se espera que sea continua pues desarrollan una amplia
gama de actividades asociadas a la extracción, procesamiento de productos y
preparación de elementos para la pesca, así como funciones de apoyo a la acti-
vidad como la reparación de motores y embarcaciones.

Los principales beneficios para este grupo están ligados a la optimización de su


actividad productiva a través de la implementación de mejoras en la infraestruc-
tura portuaria y de procesamiento de los productos extraídos, así como espacios
de capacitación que apuntan a promover la asociatividad y mejoras relevantes
en los procesos de comercialización y generación de servicios asociados.

7.2. Habitantes de Puerto Montt y comunidad cercana.

Considerado el segundo grupo en cuanto a relevancia dentro de las intenciones


del proyecto. Son parte fundamental en la idea de la coexistencia entre activida-
des productivas y actividades de encuentro social y esparcimiento urbano,
puesto que son consumidores directos de los productos y servicios comerciali-
zados en la caleta y los beneficiarios de la Red de Equipamientos Urbanos que
propone el nuevo Plan Regulador Comunal de Puerto Montt y en la cual se
inserta la propuesta. Están representados en este grupo consumidores locales de
productos del mar, escolares y estudiantes universitarios que busquen conocer
el funcionamiento de la caleta y las actividades que allí se producen, organiza-

80
ciones de connotación social (club de adulto mayor, centros de madres, asocia-
ciones deportivas, etc.) que ocupen los equipamientos comunitarios que el
proyecto ofrezca, y en general todos los habitantes de la comuna que no se
dedican directamente a la pesca.

Representan una intensidad de uso media. La permanencia de este grupo en la


caleta es de carácter momentáneo pues acceden a ella por razones puntuales,
sin embargo se plantea que dada la mayor oferta de servicios en la caleta se
produzca un paulatino incremento en el uso de ésta por parte de este grupo de
usuarios.

7.3. Turistas.

De gran importancia para la propuesta dada su mixtura programática y su capa-


cidad de vincular distintas actividades. El turista es un usuario motivado por
conocer las actividades cotidianas de la caleta de pescadores y también acceder
a la variedad de productos y servicios asociados. Este grupo considera familias,
turistas gastronómicos, mochileros, pescadores deportivos, pasajeros de cruce-
ros que paran en la ciudad y habitantes de ciudades aledañas.

Representan una intensidad de uso mínima en comparación a los grupos ante-


riores. La permanencia de este grupo es menor y momentánea, presentándose
durante todo el año pero con marcada concentración en la época de verano y en
menor cantidad durante los meses de julio y agosto.

La presencia de este grupo de usuarios potencia la necesidad de establecer un


polo de atracción turístico asociado a la actividad pesquera, inserto en la red
urbana de la ciudad de Puerto Montt, que produzca una descentralización de
este tipo de turismo, actualmente concentrado en la caleta Angelmó, al extremo
poniente de la zona urbana de la comuna. De este modo se establece un punto
notable dentro de la red de equipamientos turísticos que ofrece la ciudad.

81
8. CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA CONCEPTUAL.

La propuesta debe operar en una caleta preexistente y plantear la concentración


de distintas áreas de actividad asociadas a la pesca artesanal, estableciendo un
polo de desarrollo de impacto comunal, apoyando la idea de una caleta modelo
que ocupa un lugar estratégico en la red de caletas de pescadores existentes en
Puerto Montt potenciando su integración y la generación de sinergias y encade-
namientos productivos entre ellas.

Se propone el desarrollo de un proyecto que potencie la coexistencia entre la


realidad productiva, de apoyo y de consumo del sector pesquero. De acuerdo a
esto, se establece que a nivel urbano la propuesta cumpla un rol dual pues debe
vincular la realidad productiva de una caleta de pescadores con espacios urba-
nos de intercambio y esparcimiento asociados a la actividad pesquera.

Elaborar una propuesta arquitectónica capaz de solucionar distintos factores


naturales que imposibilitan el uso continuo de las instalaciones de la caleta, lo
que repercute directamente en la baja productividad de estos lugares. Estos
factores desfavorables se ocupan como recurso de diseño e identidad expresiva
de la propuesta (lluvia, viento y gran oscilación de mareas).

Solucionar espacios de encuentro social que ofrezcan protección frente a adver-


sidades ambientales marcadamente desfavorables, copiosas lluvias durante 10
meses del año y fuertes vientos durante todo el año.

La experiencia de la caleta es atractiva en relación a la dinámica de los pescado-


res y cómo estos ocupan la caleta, desde este punto de vista se hace necesaria la
incorporación de espacios que permitan contemplar estas dinámicas.

82
9. REFERENTES ARQUITECTÓNICOS.

9.1. Edificio BIP Computers.

9.2. Observatorio Ornitológico, Parque Río Ebro.

9.3. Caleta Anahuac.

9.4. Proyecto Caleta Flotante Pichicolo (Concurso arquitectura CORMA estudian-


tes).

9.5. Miradores de Reñaca.

9.6. Kastrup Sea Bath (Baños Marítimos de Kastrup).

9.7. Caleta Guardamarina Riquelme.

83
9.1. Edificio BIP Computers.

Arquitecto: Alberto Mozó


Ubicación: Suecia esquina Bilbao, Providencia, Santiago, Chile.
Fecha: 2006-2007
Fuente: Plataforma Arquitectura, 2008.
Factores relevantes que se rescatan para la propuesta: Materialidad, sistema
constructivo y estructural y espacialidad interior.

84
85
9.2. Observatorio Ornitológico, Parque Río Ebro.

Arquitecto: Manuel Fonseca Gallego


Ubicación: Logroño, España
Fecha: 2008-2009
Fuente: Plataforma Arquitectura, 2009
Factores relevantes que se rescatan para la propuesta: espacialidad interior,
sistema constructivo y estructural, materialidad y cerramiento.

86
87
9.3. Caleta Anahuac.

Arquitecto: Enrique López


Ubicación: Puerto Montt
Fecha: 2005
Fuente: Arauco s/f. Catálogo de obras.
Factores relevantes que se rescatan para la propuesta: Materialidad, equipa-
miento y sistema de embarcadero flotante.

88
89
9.4. Proyecto Caleta Flotante Pichicolo (Concurso arquitectura CORMA
estudiantes).

Estudiantes de Arquitectura: Paulina Ortiz, Sebastián Franjola, Patricia Wigg,


Cesar Pino y Eugenio Folatre.
Ubicación: Pichicolo, Décima Región de los Lagos
Fecha: 2007
Fuente: Atelier Studio, 2007.
Factores relevantes que se rescatan para la propuesta: Respuesta arquitectónica
a cambios de marea, materialidad y programa de recinto

90
91
9.5. Miradores de Reñaca.

Arquitecto: Víctor Quiroz y Raúl Puelma


Ubicación: Reñaca, Viña del Mar
Fecha: 2003
Fuente: Arauco, s/f. Catálogo de obras
Factores relevantes que se rescatan para la propuesta: espacio interior y planta
libre, sistema estructural exoesqueleto y unión con pilotes de hormigón armado.

92
93
9.6. Kastrup Sea Bath (Baños Marítimos de Kastrup).

Arquitectos: White arkitekter AB


Ubicación: Kastrup, Dinamarca
Fecha: 2004
Fuente: Plataforma Arquitectura, 2007
Factores relevantes que se rescatan para la propuesta: Entrada y proyección
hacia el mar e implementación de programa sobre el agua.

94
95
9.7. Caleta Guardamarina Riquelme.

Arquitectos: Teodoro Fernández


Ubicación: Iquique
Fecha: 2005
Fuente: Fernández, T. 2008.
Factores relevantes que se rescatan para la propuesta: Ordenamiento y progra-
ma de recinto.

96
97
Tercera Parte.

Proyecto Caleta Pichi Pelluco

98
99
Arriba, imagen de
señalética vial que indica
el lugar de la caleta a
10. LOCALIZACIÓN DE LA PROPUESTA Y TERRENO DE EMPLAZAMIENTO. intervenir.

De acuerdo al diagnóstico de la situación de las caletas de Puerto Montt y a los


planteamientos expuestos en la caracterización de la propuesta conceptual, en
la primera y segunda parte de esta memoria respectivamente, se decide inter-
venir la caleta Pichi Pelluco pues representa el mayor potencial para lograr los
objetivos propuestos para el desarrollo del proyecto de arquitectura. La elección
de este lugar responde a altos valores de conectividad y ubicación estratégica
dentro de la comuna, aproximadamente en el centro de la red de caletas de
pescadores presentes en la comuna y cercano a empresas y lugares relacionados
a la actividad pesquera. Las principales características del terreno de emplaza-
miento son las siguientes: Figuras 50, 51 y 52.
Páginas siguientes, tomas
aéreas del terreno de
Conectividad y Accesibilidad. El terreno está en un punto notable de la trama emplazamiento. Fuente
imagen original: Google
urbana y el borde costero de Puerto Montt, remata la conexión y salida al centro
Earth, 2010.
urbano y de servicios de la ciudad de una serie de poblaciones de densidad
media aledañas.

100
101
102
103
Vista caleta Pichi Pelluco
desde cerro. Fuente:
www.panoramio.com
Vialidad estructurante. Destaca la presencia del eje oriente- poniente costane-
ra Juan Soler Manfredini, que comunica al terreno hacia el poniente con el cen-
tro histórico y de servicios de la ciudad y hacia el poniente con el sector de
Pelluco y con la ruta 7 o Carretera Austral. Esta vía conecta a la totalidad de los
caladeros que forman parte de la Red de Caletas de Pescadores Artesanales de la
comuna. En sentido norte- sur destaca el eje cuesta calle Río Puelche, que co-
munica al terreno de la caleta con las terrazas superiores de la ciudad.

Ciclovías. En el eje oriente- poniente, costanera Juan Soler Manfredini se pro-


yecta la ejecución de una ciclovía según el Plan Regulador Comunal que uniría a
la caleta con el centro histórico de la ciudad hacia el poniente. Hacia el oriente,
inmediatamente a continuación de la planta de tratamiento de aguas que en-
frenta al terreno por el lado norte de la costanera, se inicia una ciclovía de gran
carácter escenográfico que comunica a la caleta con el sector de Pelluco y el
inicio de la Carretera Austral (ruta 7).

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Cir. Presidente 15
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Ibañez Ibañ 40 30
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30 Cir.
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20

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20
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50 20
70

40

Figuras 53 y 54. Vialidad


20

20
40

estructurante y zona de
20

20

Red de Equipamientos
20

40

Urbanos para Puerto


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Montt.
40

30
20

40

30 40

40

30 20

30

105
Figura 55. Perfil
propuesto para costanera
en sector caleta Pichi
Pelluco, escala 1:200.
Destaca la ciclovía que
conectará con el centro
histórico de la ciudad
hacia el poniente del
terreno de emplazamien-
to. Fuente: Plan Regula-
dor Comunal Puerto
Montt, 2008.

Figuras 56 y 57.
Imágenes del acceso y la
ubicación, respectiva-
mente, de la ciclovía
existente entre sector
caleta Pichi Pelluco y
sector Pelluco (hacia el
oriente del terreno de
emplazamiento).

106
Figuras 58 y 59.
Imágenes de escalera
peatonal que conecta la
primera y segunda
terraza.

Red de escaleras peatonales. En la primera parte de la memoria se expone la


configuración de terrazas en la cual se inserta el área urbana de Puerto Montt,
esta situación determina la presencia de una red de escaleras peatonales que
conectan las distintas terrazas uniendo la ciudad de manera transversal para los
transeúntes. Frente a la caleta Pichi Pelluco, subiendo la cuesta calle Río Puelche
en sentido norte- sur existe una conexión peatonal entre el borde costero (o
primera terraza) y la segunda terraza donde se ubican las poblaciones Miramar,
Vista Hermosa y 18 de Septiembre; siguiendo la cuesta se conecta con las pobla-
ciones Pichi Pelluco, Pichi Pelluco Sur y Villa Las Bandurrias.

107
Figura 60. Emplazamien-
to y volumetría tridimen-
sional del terreno y su
entorno.

Morfología. Inserto en terrenos de playa, el emplazamiento presenta una pen-


diente suave hacia el mar de aproximadamente 10%. El terreno es el remate de
un cono de deyección producto de una quebrada que desemboca al mar, esta
quebrada encauza un estero que en su llegada al mar se encuentra entubado.
Esta situación geográfica determina dos situaciones en el terreno de emplaza-
miento: por el lado oeste, enfrentando a la quebrada, aparece un área descu-
bierta de fácil reconocimiento y percepción visual, muy propicia para ubicar el
programa de acceso comunitario que plantea la propuesta; hacia el este se
configura un sector más bien protegido que enfrenta al cerro al costado oriente
de la quebrada, de unos 25 metros de altura aproximadamente y con una fuerte
pendiente, disimulando a esta porción de terreno de las vistas desde las pobla-
ciones y miradores ubicados sobre la quebrada, este lugar es propicio para
ubicar el programa productivo de la propuesta.

108
109
110
Figura 63. Área urbana
de Puerto Montt, en azul,
terrenos disponibles que
configuran la propuesta
Administrativo. El terreno es de propiedad fiscal, definido como bien de uso de una Red de Equipa-
público. El Plan Regulador Comunal de Puerto Montt lo define como zona de mientos Urbanos para la
comuna. Fuente:
caleta CAL, permitiendo en su uso la implantación de infraestructura portuaria y Municipalidad de Puerto
de equipamiento comunitario. Montt, 2008.

Equipamientos asociados. No hay presencia de un centro de servicios a escala


local cercano, considerando el radio de distancia que avanza un peatón en 5 y 10
minutos, sin embargo aparecen de manera dispersa en el área de locación servi-
cios de tipo comercio, cibercafé, educacional (Liceo Miramar) y la propia caleta
de pescadores. Destaca también la presencia de dos equipamientos de escala
comunal, uno deportivo, cancha y pista atlética Chile Deportes al norte, y el
centro de eventos Arena Puerto Montt.

111
Figura 64. Sección del
Plano Regulador de
Puerto Montt. Fuente:
Municipalidad de Puerto
Montt, 2008.

112
113
11. PARTIDO GENERAL E IMAGEN OBJETIVO.

Abordar la amplia oscilación de mareas presente en la zona permitiendo al


proyecto un contacto continuo con el mar. Se plantea que una parte impor-
tante del proyecto debe entrar al mar, esta condición se basa en la necesidad de
posicionar la zona de embarcadero todo el tiempo en el agua posibilitando la
continuidad en los desembarques de extracciones y por consecuencia el uso
continuo de la totalidad de la infraestructura implementada. Conceptualmente,
se propone un muelle que actúa como un termómetro de mareas, evidenciando
la gran magnitud de sus variaciones durante el día.

Edificio Ancla. El proyecto se soluciona con un volumen ancla emplazado en la


costa, acompañando paralelamente a la costanera de la ciudad. El volumen es
discreto y respetuoso del entorno, sólo se muestra imponente hacia el mar, en
su fachada sur, aprovechando la iluminación natural indirecta que otorga esta
orientación. De forma transversal, el espacio interior de este volumen insiste en
la forma y pendiente del terreno de playa, ocupándola para generar dos niveles
útiles más un nivel intermedio de comunicación entre ellos.

Integración espacial y perceptual mediante abalconamientos. A raíz del


juego de niveles aterrazados se produce un efecto de abalconamiento desde los
espacios orientados al acceso comunitario agrupados en el ala oeste del volu-
men (hacia el centro de la ciudad) hacia los espacios productivos de la caleta.
Estos abalconamientos permiten apreciar las actividades que se desarrollan en
los patios destinados al trabajo de los pescadores de la caleta sin entorpecer sus
actividades. Se considera de gran interés el hecho de poder ver las actividades
propias de la caleta, desde un punto de vista cotidiano no invasivo y con alto
valor turístico.

Proyección de un brazo muelle. Del volumen ancla se desprende un brazo de


muelle que se interna hacia el mar, ocupando en su posicionamiento el punto
más cercano entre la más baja marea y la más alta, aproximadamente 50 metros
según la información geo-referenciada que determina la DIDECO de la munici-
palidad. Este brazo que se proyecta al mar permite el tránsito de pescadores y
turistas, permitiendo el contacto permanente con el agua y la aparición de
programas sobre el mar, de esta manera se soluciona el remate de este brazo
que contempla un área de cocinerías y una rampa articulada que permite el
acceso a un embarcadero flotante donde se inicia la línea funcional de la activi-
dad de la caleta pues ahí llega la extracción para luego ser distribuida a los
distintos espacios de procesamiento y comercialización. Protección contra
factores ambientales. El posicionamiento del brazo de muelle protege contra
los vientos sur y sur oeste que afectan a la caleta, delimitando una zona de aguas
abrigadas asociada a los programas de apoyo a la actividad productiva, princi-
palmente relacionadas con la reparación de motores y embarcaciones.

114
Figura 66. Esquema
conceptual sobre la
postura de la propuesta
frente a la gran magnitud
de las variaciones en los
niveles de las mareas.
Situación de vaciado
(marea baja).

Figura 67. En la situación


de lleno (marea alta),
todas las partes de la
propuesta se ponen en
contacto con el mar.

115
12. ESTRATEGIA DE INSERCIÓN.

Se propone la intervención de una caleta de pescadores pre existente, benefi-


ciándose de los lazos identitarios y de reconocimiento de este lugar por parte de
la comunidad puertomontina. El proyecto, en su concepción de Equipamiento
Urbano se inserta en la REU Red de Equipamientos Urbanos propuesta en el
recientemente aprobado Plan Regulador de la comuna, que establece un anillo
pericéntrico de terrenos municipales de características notables, aptos para
recibir proyectos de impacto comunal y regional. Apoyándose en estos antece-
dentes, se busca consolidar a la caleta Pichi Pelluco como un centro de servicios
de escala comunal.

El volumen ancla se posiciona en el terreno adoptando dos ángulos: el sector


productivo se sitúa paralelo a la costanera y a su vez el sector de acceso público
se quiebra con el propósito de intencionar las vistas de la fachada sur hacia la
isla Tenglo y el centro histórico de la ciudad. Esta disposición determinará un
espacio protegido de los vientos sur y sur-oeste en donde se establecerán las
áreas de venta, directa y mayorista, mirando hacia la costanera y aprovechando
la conexión directa con la ciudad a través de este eje.

El posicionamiento del volumen ancla y del brazo de muelle propone evidenciar


los particulares cambios de marea de la zona, estableciendo situaciones de
vaciado e inundación en el proyecto, de este modo dos veces al día el proyecto
estará en contacto directo con el agua y respectivamente estará otras dos veces
vacío, tocando el agua tan solo con el brazo que se desprende y proyecta para
este fin.

Se reconoce en el emplazamiento una accesibilidad y conectividad muy favora-


bles para los fines planteados. Según esto, los accesos al proyecto se resuelven a
lo largo de la fachada norte, que enfrenta a la costanera, ubicando el acceso
vehicular hacia el extremo oriente del terreno, funcionando conjuntamente con
la porción del proyecto de acceso comunitario, al centro el acceso peatonal y de
bicicletas coincidiendo con el espacio rótula que enmarca el acceso al muelle, y
finalmente en el extremo oriente del terreno se ubica el acceso para camiones al
patio de carga y descarga asociado a la zona productiva de la propuesta.

116
13. PROPUESTA ESPACIAL.

Se establece que la fluidez espacial al interior y exterior de los volúmenes pro-


puestos será de primera importancia ya que las actividades de la caleta se des-
pliegan en un constante paso entre espacios abiertos y cerrados.

De acuerdo a lo anterior, se propone que interiormente el volumen ancla y el


brazo de muelle separen los espacios y circulaciones a través de diferencia de
niveles pero siempre compartiendo un mismo espacio habitable, delimitado por
cerramientos y cubiertas comunes, esta fluidez potencia la idea de acceder y
participar en la actividad de la pesca sin entorpecerla, con movimientos contro-
lados entre un nivel y otro.

En el punto donde se desprende el brazo de muelle desde el volumen ancla, se


produce un espacio que comunica todas las partes del proyecto a modo de atrio
público cubierto. Este espacio prioritario para los objetivos de encuentro de la
propuesta, determina el acceso y el ordenamiento de los recintos, configurando
un vacío cubierto que actúa como una rótula que liga perceptualmente los
distintos roles de estos, comunicando la zona productiva con el sector de equi-
pamiento de acceso comunitario y con el muelle.

La densidad en la transparencia de la cubierta y cerramientos determinará las


intensidades de uso de los espacios exteriores cubiertos, a mayor densidad,
mayor protección contra lluvia y viento y por lo tanto mayor intensidad de uso y
permanencia. Dentro de esta lógica, aparecerán zonas descubiertas que pongan
en valor las condiciones de protección que ofrecen las zonas cubiertas.

117
14. SISTEMA FUNCIONAL Y MODELO PROGRAMÁTICO.

La caleta, en cuanto al área de producción, funciona de manera lineal. Este


ordenamiento lógico maximiza la productividad de la actividad y establece
jerarquías en relación a las actividades que forman parte de éste, donde apare-
cen programas ancla y programas complementarios de apoyo asociados a ellos.

VENTA DIRECTA/ VENTA MAYORIS-


MERCADO TA

BODEGAJE

REFRIGERADO

PROCESAMIENTO DESECHOS

COCINERÍA

EXTRACCIÓN

Figura 68. Esquema que


grafica las relaciones
programáticas de la
propuesta.

118
Área de Equipamiento Comunitario y Turístico
Cocinerías
36 m2
Zona de venta directa
36 m2
Aulas (x4)
144 m2
Infocentro
72 m2
Archivo
54 m2
Oficina incubadora de empresas (x2)
36 m2
Administración +SS.HH.
18 m2
Sala reuniones
36 m2

Área de Desarrollo Productivo


Planta procesadora x2 líneas de procesamiento
Tratamiento de basuras
12 m2
Bodegas
36 m2
Fábrica de hielo
24 m2
Cámara de frío
36 m2
Camarines
54 m2
Hatchery
108 m2
Zona de carga y descarga de camiones/ ventas mayoristas

Área de Apoyo a la Actividad Productiva


Taller de reparación de motores
81 m2
Pañoles para pescadores
108 m2
Astillero
270 m2
Alcaldía de mar
18 m2
Oficina sindicato nº39 Miramar +SS.HH.
54 m2
Camarines
18 m2

119
Figuras 69 a la 76.
Imágenes referenciales
de los programas más
relevantes de la propues-
ta.

Línea producción planta procesadora. Fuente: www.gralco.com.co

Área de ventas, caleta Riquelme, Iquique. Fuente:


www.iquiquenortedechile.blogspot.com

120
Patio de reparación embarcaciones, caleta El Quisco. Fuente: www.barrachina.cl

Interior cocinería de Dalcahue. Fuente: www.cocineriasdalcahue.blogspot.com

121
Hatchery para investigación a pequeña escala, Instituto SARDI, South Australian
Research and Development Institute. Fuente: www.sardi.sa.gov.au

Embarcadero flotante, caleta Anahuac.

122
Astillero caleta Anahuac.

Infocentro en localidad rural de Pellines, comuna de Llanquihue. Fuente:


www.puertomontt.blogspot.com

123
15. PROPUESTA DE ESTRUCTURA Y MATERIALIDAD.

Se propone como material predominante el uso de madera laminada pues


ofrece la mayor posibilidad para generar espacios libres de gran luz, potencian-
do la continuidad espacial enunciada en los puntos anteriores, también este
material posee una gran estabilidad estructural frente a las condiciones climáti-
cas mencionadas anteriormente en esta memoria.

El proyecto se configura mediante un exoesqueleto de madera, se busca me-


diante esta solución poner en valor el uso de este material como parte funda-
mental de la expresión y cultura arquitectónica tradicional de la zona, presente
en construcciones y en la elaboración de embarcaciones.

Estructuralmente, se plantea el uso de una grilla de ejes distanciados cada 3 o 6


metros según las características del cerramiento, se toma esta decisión pues
permitirá el uso de distintos elementos de madera respetando su modulación
tradicional en múltiplos de 3 metros. La unión entre los elementos principales de
madera laminada se soluciona mediante herrajes metálicos de fierro galvaniza-
do, asegurando uniones estables y confiables y evitando manchas en la madera
por el óxido de estos elementos.

Para la zona de muelle se propone como soporte el uso de pilotes de hormigón


armado los cuales aparecerán y desaparecerán cíclicamente con los cambios de
marea tiñéndose paulatinamente con líquenes y algas, aportando un importan-
te valor expresivo a la propuesta. Sobre estos pilotes se anclan los marcos de
madera laminada que solucionan los pisos y cubierta mediante entramados
también de madera (laminada y dimensionada según se determine en los planos
de arquitectura). Se elige esta solución mixta por la máxima resistencia que
aporta el hormigón armado frente a los factores de deterioro que plantea el
agua de mar y su salinidad.

Otro punto de interés en la solución estructural de la propuesta tiene relación


con el sistema de flotación del embarcadero al final del muelle, ambas partes, la
dinámica y la estática respectivamente, se unen mediante una rampa articulada
que responde a los cambios de altura de la parte flotante del sistema. La posi-
ción del embarcadero en el mar se fija mediante un sistema de rodillos incorpo-
rados en su estructura que abrazan los pilares guía del movimiento, orientando
el ascenso/ descenso de acuerdo a los cambios de marea. La estructura de la
rampa y el embarcadero es metálica y los pilotes guía son de hormigón armado,
continuando la línea de pilotes que sostienen al muelle.

124
Figuras 77, 78 y 79.
Sistema de unión entre
pilares de madera y
pilotes de hormigón
armado y sistemas de
unión entre elementos de
madera laminada
mediante herrajes
metálicos. Fuente: Folleto
técnico nro. 4 Herrajes y
Uniones, HiLam, Arauco,
s/f.

125
Figuras 80 y 81. Sistema
de rodillos incorporados
en la estructura del
embarcadero flotante.
Estos rodillos abrazan a
los pilotes que guían el
movimiento de la
estructura y mantienen
su posición dentro del
sistema embarcadero-
rampa articulada- muelle.
Fuente: Sistema de
embarcadero caleta
Anahuac, Puerto Montt.
Imágenes del autor.

126
Figuras 82, 83 y 84.
Distintas vistas del
sistema y partes del
embarcadero flotante,
rampa articulada y
muelle. Fuente imágenes
83 y 84: Christian Brown,
fotógrafo, 2009.

127
16. MODELO DE GESTIÓN.

En cuanto a la gestión del proyecto, se propone la administración municipal de


la infraestructura así como su construcción, cuyo presupuesto será de carácter
mixto entre la municipalidad de Puerto Montt y el estado, a través del Servicio
Nacional de Pesca SERNAPESCA y del Fondo de Fomento al Desarrollo Científico
y Tecnológico FONDEF en su área de Pesca y Acuicultura.

En cuanto al funcionamiento administrativo de la caleta y su proyección a futuro


se plantea en un principio una administración mixta entre la municipalidad y el
sindicato Miramar hasta que este último actor adquiera las experticias necesarias
para administrar las infraestructuras asociadas. Paralelamente, el bloque de
servicios comunitarios y de capacitación determina una OTEC de administración
municipal, independiente de la infraestructura portuaria que forma parte de la
caleta.

128
129
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133
Memorias de título consultadas.

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Santiago.

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integración territorial de las comunidades rurales costeras: Caleta Chigualoco IV
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Universidad de Chile, Santiago.

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Entrevistas.

Jaime Ramírez. Tesorero del Sindicato Miramar. Caleta Pichi Pelluco, Puerto
Montt. Realizada en Febrero del 2010, en dependencias del Sindicato.

Miguel Cárcamo. Presidente del Sindicato Miramar. Caleta Pichi Pelluco, Puerto
Montt. Realizada en Febrero del 2010, en oficina del Consejo Regional de Pesca-
dores Artesanales.

Eduardo Navarro. Fotógrafo local. Realizada en Febrero del 2010 en Caleta


Pichi Pelluco.

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Caleta Pichi Pelluco
Espacio de desarrollo productivo y de encuentro en torno a la pesca artesanal

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