Universidad de El salvador. Facultad de Ciencias Económicas. Escuela de Contaduría Pública.

Trabajo sobre Federaciones y Confederaciones

Catedrático:

Lic. Evelyn Marlene Reyes de Beltrán

Materia:

Derecho Laboral

Grupo Teórico:

06

Alumnas: Fátima Beatriz Quintanilla Tovar Ingrid Elizabeth Portillo Monterroza Jaquelyn Graciela Alarcón Ramírez Nora Alicia Rodríguez Guardado Grecia María Núñez QT06001 PM06005 AR04064 RG05066 NN06001

Ciudad Universitaria, Mayo de 2010.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06

INDICE

Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... i OBJETIVOS ..................................................................................................................................... ii 1.0 MARCO HISTÓRICO................................................................................................................... 1   1.1 Antecedentes históricos de la Asociatividad ................................................................ 1 1.2 Antecedentes históricos de la Sociedad Cooperativa ................................................... 1 

1.3 Antecedentes históricos de los sindicatos en Federaciones y Confederaciones en El Salvador..................................................................................................................................... 4 2.0 MARCO CONCEPTUAL.............................................................................................................. 9 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES ...................................................................................... 13 2.1 DEFINICIONES ..................................................................................................................... 14 Federaciones ........................................................................................................................ 14 Confederaciones ................................................................................................................... 15 3.0 MARCO JUDIRICO ................................................................................................................... 16 3.1 BASE LEGAL DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES COOPERATIVAS (EN BASE A LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS)........................................................................... 17 SEGÚN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS ......................... 51 Federaciones y Confederaciones .......................................................................................... 51 OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS, FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS ............................................................................................ 54 3.2 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES EN EL SALVADOR. ..... 55 3.3 NORMAS A LAS QUE SE SUJETARAN LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. ................. 56 3.4 RESPONSABILIDADES DE LAS FEDERACIONES COOPERATIVAS. ............................................ 56 3.5 CONSTITUCIÓN DE LAS FEDERACIONES DE COOPERATIVAS................................................. 56 3.6 RESPONSABILIDADES DE LAS CONFEDERACIONES ............................................................... 57 3.7 DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. ................................................................................................................................................ 58

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1. 2. 3.

La Asamblea General de Asociados. .............................................................................. 58 El Consejo de Administración. ....................................................................................... 58 La junta de Vigilancia. ................................................................................................... 58

3.8 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SEGÚN EL CÓDIGO DE TRABAJO. .............................. 59 Personalidad Jurídica ............................................................................................................ 59 Formación de Federaciones y Confederaciones .................................................................... 59 Estatutos .............................................................................................................................. 60 Retiro De Los Miembros De Las Federaciones Y Confederaciones ......................................... 60 4.0 PROCEDIMIENTOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION O CONFEDERACION DE SINDICATOS 61 4.1 REQUISITOS ........................................................................................................................ 61 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES................................................................................... 61 OTROS ELEMENTOS IMPORTANTES EN EL PROCESO DE CONSTITUCION ............................... 63 4.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR.............................................................................................. 64 FORMATO DE REMISION....................................................................................................... 64 FORMATO DE ACTA NOTARIAL DE CONSTITUCION................................................................ 65 (EL MISMO FORMATO SE APLICA PARA FEDERACIONES CONFEDERACIONES Y SINDICATOS)..... 65 4.3 PASOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION Y CONFEDERACION DE COOPERATIVAS.......... 67 CONCLUSION ............................................................................................................................... 68 BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 69 ANEXOS ....................................................................................................................................... 70

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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo se aborda el tema de las federaciones y confederaciones en El Salvador, para lo cual se presenta un marco histórico comenzando con la historia de la asociatividad, de las sociedades cooperativas, hasta llegar a los antecedentes históricos de los sindicatos, federaciones y confederaciones en El Salvador, donde se hace referencia a la formación de la Federación Regional de Trabajadores de el Salvador (F.R.T.E.S), para el año 1924 y la Confederación Obrera Centroamericana (C.O.C.A) entre los años 1927-1931.

Se definen los conceptos de federaciones y confederaciones, así como las leyes aplicables a éstas, como lo es la ley general de asociaciones cooperativas con su respectivo reglamento y el código de trabajo. El código de trabajo aborda principalmente las regulaciones en cuanto a federaciones y confederaciones formadas por sindicatos de trabajadores o de patronos y la ley general de asociaciones cooperativas trata a las federaciones y confederaciones formadas a través de asociaciones cooperativas.

En general se desarrolla un marco conceptual con definiciones relacionadas a las cooperativas, federaciones y confederaciones; un marco legal donde se encuentran los estatutos y leyes aplicables.

La libre adhesión y retiro voluntario, organización y control democrático y fomento de la integración cooperativa, son algunos de los principios que rigen a las federaciones y confederaciones cooperativas y que se encuentran en el desarrollo del trabajo, además, entre las normas a las que se deben sujetar, encontramos es la igualdad de derechos y obligaciones entre todos los asociados, sin discriminación alguna; así como las formas de constitución, etc. Y los procedimientos para la formación de una federación y/o confederación de sindicatos y cooperativas.

Página i

Objetivos Específicos:  Describir el surgimiento de las federaciones y confederaciones en El Salvador y a nivel mundial. fin y generalidades de las federaciones y confederaciones en El Salvador.  Definir los conceptos de federaciones y confederaciones.  Establecer los lineamientos para la formación de federaciones y confederaciones en El Salvador.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 OBJETIVOS Objetivo General:  Conocer el funcionamiento. formación. ya sea a través de sindicatos o a través de cooperativas.  Comprender la finalidad para la que se forman las federaciones y confederaciones. Página ii . ya sea formadas a través de sindicatos o de cooperativas.  Diferenciar las federaciones y confederaciones de cooperativas y federaciones y confederaciones sindicales.  Conocer las leyes y reglamentos aplicables a las federaciones y confederaciones. a través de un marco histórico.

 1. creando diferentes modelos sociales que permiten en la actualidad el buen funcionamiento. se puede mencionar que el antecedente directo se encuentra desde tiempos muy antiguos en los cuales las personas se reunían con el objeto de crear fuentes de empleo y de producción con finalidades de lucro. le fue posible solucionar los problemas comunes del grupo en forma más eficiente. Fue hasta seis de Mayo de mil novecientos ochenta y seis. etc.  1. en el que se regulaban todas las actividades que realizaran las personas que se agruparan para tal fin.1 Antecedentes históricos de la Asociatividad La historia registra que el hombre necesitó asociarse de diferentes maneras desde la época primitiva para el beneficio de sus objetivos y lograr los medios de subsistencia en ese entonces que eran principalmente la alimentación y la convivencia social. En cuanto a las Asociaciones Cooperativas en El Salvador.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 1.2 Antecedentes históricos de la Sociedad Cooperativa La Sociedad Cooperativa surge fundamentalmente para dar satisfacción a las necesidades de los socios. operacional y organizativo de los grupos que se unen para fines comunes. como por Página 1 .0 MARCO HISTÓRICO. Luego a lo largo del tiempo y de la especialización del conocimiento del pensamiento del hombre. en tal sentido la Asociatividad tiene sus orígenes desde el momento mismo que el hombre creó esta necesidad. la Asociatividad se ha desarrollado enormemente. como son Asociaciones Cooperativas. ya que no existía una regulación que acondicionara sus operaciones de trabajo. sin embargo lo hacían de una manera informal. Sociedades Mercantiles. En el sentido económico mercantil la Asociatividad abarca diferentes tipos de grupos de personas. que el Gobierno Central intervino formulando un decreto legislativo No 339 el cual creaba la Ley General de Asociaciones Cooperativas. previo haber tomado conciencia que asociado a otros hombres.

Louis Blanc (1812-1882). Ese ensayo fracasó. bajo la idea que los trabajadores deben confiar en su propio esfuerzo y no esperar nada del Estado. Como consecuencia de las ideas doctrinarias basadas en la economía de la solidaridad. de la democracia participativa y de la actividad para el servicio. para la compra y distribución de artículos de uso y consumo. Proponía suprimir el salario y retribuir con los excedentes el trabajo asalariado. pero sus ideas y la experiencia realizada tuvieron gran influencia en el posterior desarrollo de las cooperativas obreras de producción. creó así numerosas Página 2 . integradas y administradas por trabajadores y subvencionadas por el Estado. aparecen ilustres precursores del movimiento cooperativo moderno en diferentes países: y En Francia: Philippe Buchez (1796-1865). y En Alemania: Hermann Schultze (1808-1883). creación de empleo. diversificación y rotación de las tareas. indisoluble e indivisible. Fue el precursor de la creación de cooperativas de producción. Asignaba fundamental importancia a la economía que podía lograrse mediante el trabajo en común y propiciaba la humanización.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejemplo mejores precios para sus productos agrarios. el que debía retirarse una vez que aquellos se encontraran en condiciones de manejarse por sí solos. transporte. ni de la filantropía. Sostenía que el capital de la cooperativa debía ser un fondo permanente. Con su teoría consistente en agrupar a muchas fuerzas pequeñas para poder enfrentar a la gran industria. que se sustentaban en los principios de la asociación. Charles Fourier (1772-1837). adquisición de viviendas. Postuló la creación de asociaciones obreras de producción.

Fue el primero en utilizar el término cooperación. William King (1786-1865). Era alcalde y se desesperaba en la búsqueda de salvar a su pueblo del hambre. donde tomaron forma los principios de los llamados Justos Pioneros de Rochdale. Llegó a organizar algunas cooperativas donde le asignaba gran importancia a la idea del esfuerzo propio y la reunión del poder de consumo del pueblo. Creía necesario reemplazar la competencia entre los hombres por la cooperación. porque debido a las malas cosechas. logrando el dictado de legislación que limitaba la jornada laboral de mujeres y niños. Friedrich Wilhelm Raiffeeisen (1818-1888). basadas en la propiedad colectiva. mejoró las condiciones de vida de sus propios obreros. donde la producción y el consumo se harían en común. Pero la institución que universal e indiscutiblemente es considerada el inicio del cooperativismo contemporáneo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 cooperativas de crédito para pequeños comerciantes. Se le atribuye la paternidad de la creación de las cajas de ahorro que se distribuyeron por todo el mundo. Reformador social. para ello creó la primera cooperativa de crédito. es la "Rochdale Equitable Pioneers Society". que marcaron uno de los hitos más importantes. decidieron reunirse para estudiar lo que más conviniera para mejorar su dramática situación. fundando colonias comunitarias. cuando durante el año 1844. veintiocho tejedores muy pobres de las fábricas de Rochdale. Página 3 . que se habían quedado sin trabajo a raíz de una huelga por mejores salarios. reduciendo horarios de trabajo. las pequeñas parcelas de tierra áridas y los pocos animales famélicos habían sido embargados por los usureros. dado los logros y aportaciones que establecieron a partir de su fecunda práctica cooperativa. y En Inglaterra: Robert Owen (1771-1858). Llegó así a la conclusión de que la única salida era que la gente se ayudara mutuamente.

que aún en nuestros días (con las actualizaciones periódicas a los nuevos tiempos que ha ido realizando la Alianza Cooperativa Internacional) tienen vigencia fundamental: son los llamados "Principios de Rochdale" o "Principios Cooperativos". Página 4 . Esta entidad. en reconocimiento a su importancia..I. En esta época todas las relaciones nacidas del trabajo se regulaban por el Código Civil. asesoramiento y promoción.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Así fue como formaron la primera Cooperativa de Consumo. pues para administrar aquel pequeño almacén establecieron reglas que debían respetar rigurosamente y que fueron una de las causas de su éxito. Su interés por arribar a una formulación universal de los principios cooperativos deriva. que es conocida con las siglas A. tiene su sede en Suiza y asocia a la mayoría de las organizaciones cooperativas de todo el mundo con propósitos de representación. En la actualidad. por una parte.C. con lo que pudieron fundar un pequeño almacén bajo la denominación de Sociedad de los Probos Pioneros de Rochdale. y por otra parte.3 Antecedentes históricos de los sindicatos en Federaciones y Confederaciones en El Salvador. como los pioneros del Cooperativismo Mundial.  1. de la necesidad de unificar conceptos y distinguir las verdaderas de las falsas cooperativas. En 1920 el derecho de trabajo en El Salvador era inexistente. a razón de dos o tres peniques semanales por cada uno de los tejedores. de la necesidad de fijar aquellos requisitos fundamentales o rasgos esenciales a los cuales deben sujetarse las entidades para poder asociarse a la misma Alianza Cooperativa Internacional. esos inolvidables tejedores son considerados en el seno del Movimiento Cooperativo. aportando un pequeño capital de 28 libras.

sindicatos de oficios varios. Estado. albañiles.S.C. el régimen del Ingeniero Araujo fue derrocado por un golpe de estado que dirige el General Maximiliano Hernández Martínez y esa fecha marco el final transitorio de todas las organizaciones obreras de hecho que había existido.A. por lo que el gobierno desata una dura represión contra ellos. de carpinteros. estallaron movimientos de huelga en algunos gremios.E. negando toda libertad y los derechos. el pago de horas extraordinarias y los Página 5 .R. logrando que se decretaran leyes importantes para los trabajadores como: y y y y Ley de Protección a los empleados del Comercio (31 de mayo de 1927) Ley de Registro de Agrupaciones Obreras y Gremiales. de zapateros.S. el descanso semanal. Decreto de Creación de las Juntas de Conciliación (15 de junio de 1927) Reglamento de las Horas de Trabajo (13 de junio de 1928) Ya para el año 1931. las vacaciones.R.) que luego funda.O. panificadores. En 1924 se crea la Federación Regional de Trabajadores de El Salvador (F. el aspecto político del país se encontraba bastante turbulento y fungía como Presidente de la República el Ingeniero Arturo Araujo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Durante los años 1920-1921. la Confederación Obrera Centroamericana (C. sastres e.T. patrono) y sastres. entre ellos. ay que Martínez suprimió el movimiento sindical. El 02 de diciembre de ese mismo año.) Durante el Gobierno de Pío Romero Bosque (1927-1931) la F. incluso. Derechos como la jornada de 8 horas. libró importantes luchas. Honduras y Nicaragua. quien había adoptado una política de tolerancia en lo que se refiere a movimientos sindical. adoptando una conducta de represión sistemática en contra de los grupos obreros. Entre 1921 y 1924 la fuerte crisis económica propicia la formación de nuevos sindicatos. zapateros (en esta huelga se propicio por primera vez una intervención tripartita: trabajadores. entre ellos. Los trabajadores y sus organizaciones participaron de manera destacada en el alzamiento.T. junto con Federaciones similares de Guatemala.

siguió la huelga el 09 de mayo de ese mismo año. La tiranía se derrumbo y se estableció un gobierno provisional y el movimiento popular hizo surgir con toda plenitud la libertad y los derechos. Pero el Gobierno provisional instaurado estaba siendo por las fuerzas reaccionarias que calificaban de peligro la conquista lograda por el pueblo y así. que se transforma posteriormente en un sindicato. en octubre del mismo año. Como consecuencia de la libertad y los derechos conquistados se fundaron las primeras sociedades integradas por obreros y que tenían las características esenciales del sindicalismo. Página 6 .500 afiliados y obtuvo su personalidad jurídica No. en la cual se derrocó al general Hernández Martínez. La principal fue la UTF (Unión de Trabajadores Ferrocarrileros). los transportes. 1609 en el Ramo del Interior. Como el régimen de Martínez cayo. que se fueran generando en ellos el embrión sindical. en algunos casos. las entidades sindicales obreras vinieron nuevamente y así nació la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) que absolvió los grupos de trabajadores y a varios partidos políticos como la Unión Demócrata.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 derechos de asociación y reunión son suprimidos. Palabras como Reforma Agraria y Sindicato pasan a ser prohibidas. las actividades docentes y la administración pública. El Gobierno del General Hernández revive las sociedades mutuales. al levantamiento cívico-militar del 2 de abril. Todavía no era el Ramo de Trabajo el que otorgaba personería jurídica a los sindicatos. Es representativo el caso de la Sociedad de Ayuda Mutua de los Ferrocarrileros. que nació el 26 de mayo de 1944 y que conto con 1. Sectores de trabajadores participaron en estos espacios y lograron. la cual es conocida como la Huelga General de Brazos Caídos. el comercio. En el año de 1944. Esa huelga paralizó totalmente la industria. único tipo de organización permitido en que se reúnen patronos y trabajadores. Pero la falta de leyes adecuadas que las regularon y la falta de experiencia del pueblo para el aprovechamiento de esas conquistas. que postulo al doctor Arturo Romero como candidato a la Presidencia de la República. fueron factores negativos para la perennidad de la nueva forma de vida.

Los años de 1945. fue derrocado por un golpe que encabezo el Coronel Osmin Aguirre y Salinas. que gobernó de 1945 a 1948 siendo un gobierno de desorden que se caracterizo por su inconsistencia. 1946 y 1947 fueron años de agitación popular. Menéndez. En 1953. Se convoco a elecciones y con partidos de corte conservador. que había acrecentado considerablemente su esfuerzo. pero a pesar de ello. convoco al Primer congreso Sindical Nacional. pero resulto que con el desarrollo del mencionado congreso se dividió más profundamente el Sindicalismo en el Salvador y aunque pudo terminar sus labores y se adoptaron acuerdos importantes estos no llegaron a prosperar. Los años subsiguientes. la Federación Central de Sindicatos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 el gobierno del General Andrés I. de esa forma surge el Comité de Reorganización Obrero Sindical (CROSS). que desato la represión y desintegro a los partidos fundados. de 1945 en adelante. el cual dio un importante impulso a las luchas populares en el país. El Comité de Coordinación Sindical participo en el congreso. pero dio como resultado la Constitución de la Confederación General de Trabajadores Salvadoreños (CGTS) con penetración izquierdista y que tuvo luego que aceptar el ingreso de otros sectores son trabajadores. La Federación Central de Sindicatos. siguió funcionando con una fuerza débil sindical. En marzo de 1957. a la UNT y al Movimiento Obrero en General. que obligaron al Gobierno de Castaneda a promulgar en 1946 la Primera Ley General de Conflictos Colectivos de Trabajo. fueron testigos de la reconstrucción del movimiento sindical y estudiantil universitario en el país. la experiencia lograda por el movimiento obrero había hecho surgir la conciencia democrática de los trabajadores y acrecentó su fuerza y se organizo la Federación Central de Sindicatos. creo el Ministerio de Trabajo y promulgo algunas leyes laborales que no tuvieron operancia. pero la lucha intestina de la Página 7 . pues las fuerzas que controlaban su gobierno mantuvieron reprimidos las aspiraciones populares. en la contienda salió triunfante el General Salvador Castaneda Castro.

que opero desde entonces con cuatro Federaciones Nacionales. dándose nuevas formas de explotación aumentando los despidos masivos y el aumento de tareas rurales.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Confederación General de Trabajadores Salvadoreños entre demócratas e izquierdistas. mientras estas medidas se dictaban. Página 8 . estudiantes y personas de oposición al régimen. pero las Federaciones y Confederaciones han actuado en forma de hecho. por cuanto hasta con la promulgación del código de trabajo se autoriza la creación de las llamadas Federaciones y Confederaciones. llega al poder el Directorio Cívico Militar. provoco la división de estas y el fortalecimiento de la Federación Central de Sindicatos. Por tanto una vez entrado en vigencia el Código de Trabajo se permitió la constitución de Federaciones de Sindicatos. es decir con personería jurídica otorgada por el Ramo de Trabajo y Previsión Social. se transformo en 1958 en Confederación General de Sindicatos (CGS). De igual manera la primera Confederación que se constituyo en el país fue la Confederación General de Sindicatos obteniendo su personalidad jurídica el 16 de julio de 1964 y la última confederación constituida fue en el 2005. Siendo la primera Federación constituida el 10 de marzo de 1963 y la ultima constituida en marzo de 2010. El 25 de enero de 1961. Para entonces solo los sindicatos han operado de derecho. siendo muchos los encarcelados y exiliados. quien con el impulso logrado por los nuevos afiliaciones y por los planes concretos de trabajo. 217 y 257 del mismo. se perseguían a dirigentes obreros. con base en el Art.

En las cooperativas de consumo el objetivo básico se fundamenta en anteponer el interés del consumidor. o sea la prestación de sus servicios a los segundos y los actos jurídicos que con idéntica finalidad realizan las Cooperativas con otras personas. Cooperativas de Consumo: Son aquellas en las cuales intervienen personas que adquieren o se aprovisionan de mercancías. y que se relacionan interactuando entre sí. conductas y cultura. que estipulan poner en común bienes o industria. con la finalidad de repartir entre sí los beneficios que provengan de los negocios a que van a dedicarse. Cooperativa: Toda unión de personas que tiene por fin el mejoramiento económico y social de sus miembros. y que se conforman a los Principios de Rochdale. Página 9 . al del comerciante y el intermediario. Cooperativismo: Es simplemente un movimiento social y económico. entre los que se pueden observar están: La Sociedad: es el conjunto de individuos que comparten fines. de una empresa sobre la base de la ayuda recíproca. celebrado entre dos o más personas. sus hogares o sus actividades comerciales. por la explotación.0 MARCO CONCEPTUAL Antes de definir los conceptos sobre federaciones y confederaciones es importante conocer algunos conceptos relacionados con estos para lograr una mejor comprensión del tema. Se le toma también como el acto constitutivo de la Cooperativa. cooperativamente. Sociedad: Es el ente jurídico resultante de un contrato solemne. en cumplimiento del objeto social. Acto Cooperativo: El acto que se celebra entre la Cooperativa y sus socios.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 2. bienes o servicios para ellas.

Cooperativas de Producción Pesquera: Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción. que se constituye bajo razón social o denominación de capital variable. aprovechan descuentos y ventajas. ejemplo: cooperativas lácteas. Página 10 . Cooperativas de Producción Agrícola: Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la tierra. según la forma adoptada. potenciando el alcance de su trabajo. tales como: la producción industrial o artesana. o bien dividido en acciones. compran en cantidad entre agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. cuya actividad social se presta exclusivamente a favor de sus socios. la producción minera y otras. comercializan sus productos. aquellas cuyos miembros se asocian para trabajar en común en la producción de bienes y servicios. la producción agropecuaria o pesquera. cooperativas de carpinterías.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Sociedad Cooperativa: Es una Sociedad Mercantil . Cooperativas de Producción: Son sociedades cooperativas de productores. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podría desarrollar a partir de todos los productos que vienen del mar. Cooperativas de Producción Industrial: Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objetivo transformar materia prima en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales. los que responden limitada o ilimitadamente por las operaciones sociales. dividido en cuotas o participaciones sociales. Este tipo de cooperativas tiene como meta principal la producción de bienes o prestación de servicios.

por lo cual no pueden éstas realizar Página 11 . Estas operaciones de ahorro. Cooperativas de Ahorro: Tienen por objeto servir de caja de ahorros a sus miembros e invierten sus fondos en créditos a sus asociados o a terceros. o en cualquier otra forma autorizada por sus estatutos. Cooperativas de Provisión: Son las que suministran a los miembros de un grupo o categoría profesional bienes de uso o de cambio y servicios que necesitan para desarrollar su actividad económica. Cooperativas de Seguros: Llamadas también de resistencia o mutualista de seguros. con el fin de eliminar los altos costos que representan los créditos otorgados por los bancos comerciales. son efectuadas con capital de los socios o accionistas. Cooperativas de Crédito: Son aquellas que tienen por objeto la concesión u obtención de préstamos para la atención de necesidades personales o familiares.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cooperativas de Servicios: Son aquellas que están formadas por personas que se asocian para prestar servicio al público. ejemplo: las cooperativas de transporte para personas (taxis). sin perjuicio de prestar otros servicios financieros. a un interés muy bajo. Cooperativas de Ahorro y Crédito: Son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos. a sus miembros. que son aquellas que cubren económicamente los riesgos variados a que están expuestos sus asociados. Cooperativas de Mejoramiento General: son aquellas que persiguen la superación humana de sus asociados mediante beneficios de orden cultural. o para el desarrollo de una actividad económica.

Socios o Accionistas: Son los miembros de la sociedad cooperativa. 2 o más de los perfiles que se han descrito anteriormente. Confederaciones: Están formadas por tres o más Federaciones. Acciones de una Cooperativa: son las aportaciones de una asociación cooperativa de ahorro y crédito. Las cooperativas mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener al mismo tiempo. cuyos socios son sociedades cooperativas o asociaciones cooperativas de ahorro y crédito respectivamente. Cooperativas Escolares: Son aquellas formadas por alumnos y maestros. la captación de recursos del público. el setenta y cinco por ciento del valor del superávit por revaluación autorizado por la Superintendencia. la reserva legal y otras reservas de capital provenientes de utilidades percibidas. otras utilidades no distribuibles. el cincuenta por ciento de las utilidades netas de provisión de impuesto sobre la renta del ejercicio corriente. es decir. De esa suma se Página 12 . Cooperativas Mixtas: Persiguen 2 objetivos a saber: la producción de bienes y servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados. excepto previa autorización de la Superintendencia del Sistema Financiero. Capital Suplementario: Es la suma de los resultados de ejercicios anteriores.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 actividades de intermediación financiera. con fines exclusivamente escolares. Federaciones: son sociedades o asociaciones cooperativas. Capital Primario: Es la suma del capital social pagado.

por otra parte aquellas federaciones y confederaciones creadas por los sindicatos nacen con el objetivo de luchar por los interés y derechos de los y las trabajadoras de los diferentes sectores de una población. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Las federaciones y confederaciones son dos tipos de organizaciones colectivas que se constituyen para fines específicos. existen las federaciones y confederaciones de organizaciones cooperativas y federaciones y confederaciones integradas por sindicatos. a través de la gestión democrática en la producción y distribución de los bienes y servicios. las de cooperativas se crean para procurar mediante el esfuerzo y la ayuda mutua entre sus miembros. Ambas organizaciones nacen o se constituyen para un fin en especifico.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 deberá deducir el valor de las pérdidas de ejercicios anteriores y del ejercicio corriente. y cuando menos una vez al año. lograr un nivel de desarrollo y mejoramiento Social. si las hubiere. menos el valor de los recursos invertidos en otras Sociedades Cooperativas. en la fecha que señalen las bases constitutivas. Fondo Patrimonial: La suma del Capital Primario y el Capital Complementario. Asamblea General Ordinaria: son las que se celebran periódicamente. a saber. Página 13 . económico y cultural de sus Asociados y de las comunidades. Asamblea General Extraordinarias: Son las que deben celebrarse cuando las circunstancias lo requieren.

una cooperativa que preste servicios financieros formados entre varias cooperativas. una unión de varias cooperativas realizada con el fin de ofrecerse una serie de servicios a ellas mismas. es decir. pero en sí. o al menos una gran parte de sus miembros son cooperativas. "ser mediadores ante las dificultades y los problemas" (Mario Cárceles Presidente del sindicato industrial Chile Exploration Co. La Alianza Cooperativa Internacional es un ejemplo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 2. federaciones y confederaciones poseen un objetivo y una misión propia. nacional o internacional y cuyo fin es la representación y defensa de los intereses de las cooperativas asociadas.1 DEFINICIONES Los siguientes términos sobre federaciones y confederaciones tienen el significado que a continuación se especifica: Federaciones Federación de cooperativas Una federación de cooperativas es una organización en la cual todos. obedecería a este criterio. Cada uno de los sindicatos. "el apoyo moral y la defensa de la moral y la integridad sicológica y física de sus asociados" (Mario Cisternas Dirigente sindicato CIMM Calama). Página 14 . y Una cooperativa de segundo grado. son todas muy similares y se puede resumir de la siguiente forma: "La defensa de los derechos laborales de los trabajadores" (Gualner Ávalos Presidente del sindicato N°2 CODELCO 2001). Por ejemplo. Una federación de cooperativas puede implicar varias concepciones: y Una organización empresarial que agrupa diferentes cooperativas a un nivel regional.) y por último "ser protagonistas en el logro de negociaciones colectivas a nivel de empresa y trabajadores" (Jorge Pavez Presidente del Colegio de Profesores de Chile).

estos a su vez segmentados por Página 15 . desde este punto de vista. paramédicos. 2. encontramos los relacionados a los enfermeros. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP y tres o más federaciones para formar una confederación. Es necesario aclarar que por una misma actividad pueden haber distintas federaciones. kinesiólogos. médicos. las cuales en su conjunto crean las confederaciones. matronas. como norma general es necesario que se cumpla con los siguientes criterios: 1. las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase. si nos enfocamos al estudio de Federaciones como una unión de sindicatos. Confederaciones Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. podríamos decir que las federaciones serán entendidas como aquella unión de cinco o más sindicatos de trabajadores o tres o más sindicatos de patronos. Para que exista de hecho una federación. Un ejemplo claro son los distintos sindicatos asociados al área de la salud.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las federaciones son asociaciones de personas jurídicas las cuales se unen con un fin y misión propias de su naturaleza. Que las asociaciones miembros estén sometidas en principio al mismo Régimen Jurídico y la misma naturaleza. por otra parte si analizamos las federaciones desde el punto vista de las cooperativas también podemos aplicar las mismas disposiciones aplicadas a los sindicatos. etc. Que este constituida por entidades que posean una personalidad jurídica y que consten de asociaciones de personas. con la excepción de que para las cooperativas se necesitan diez o más cooperativas para formar una federación y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones.

26 establece que Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. creando así distintas federaciones. a saber. A tal Página 16 . código de trabajo y Ley de Asociaciones Cooperativas y su respectivo reglamento de aplicación. pero bajo una misma confederación. 3. privados o de la salud pública. Desde el punto de vista de las cooperativas.0 MARCO JUDIRICO El marco Jurídico de las federaciones y confederaciones en El Salvador tiene su origen en las leyes respectivas. regiones.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejemplo por hospitales. la ley en su Art.

las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase. d) Contribuir al cumplimiento de la presente ley. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa. b) Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles: c) Proponer a los Organismos competentes del estado. Y para las confederaciones en el artículo 27 establece que: Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. estatutos y demás disposiciones pertinentes. 3. su Reglamento. las cuales gozarán de libertad en su organización y funcionamiento de Página 17 . desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. ch) Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. las medidas necesarias y convenientes para el fomento.1 BASE LEGAL DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES COOPERATIVAS (EN BASE A LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS) Se autoriza la formación de cooperativas como asociaciones de derecho privado de interés social. con derecho a un voto por Cooperativa. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP. nombrados por el Consejo de Administración. Corresponde a las Confederaciones: a) Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional.

e) Fomento de la integración cooperativa. sus Reglamentos y sus Estatutos. pesquera y demás similares que desarrollen actividades técnicamente consideradas como agropecuarias. se entenderá que se refiere también a "FEDERACIONES" o "CONFEDERACIONES". debe ceñirse a los siguientes principios: a) Libre adhesión y retiro voluntario.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 acuerdo con lo establecido en esta ley. b) Organización y control democrático. Las Cooperativas son de capital variable e ilimitado. Las Asociaciones Cooperativas de producción agropecuaria. d) Fomento de la educación cooperativa. en lo que no estuviere previsto en su Ley Especial. ch) Distribución de los excedentes entre los Asociados. distribución y participación. producción. Toda Cooperativa. en proporción a las operaciones que éstos realicen con las Asociaciones Cooperativas o a su participación en el trabajo común. Cuando en el texto de esta ley se mencione el término "ASOCIACIONES COOPERATIVAS" o "COOPERATIVAS". c) Interés limitado al capital. Deben constituirse con propósitos de servicio. Página 18 . también se regirán de acuerdo con lo establecido en esta ley. de duración indefinida y de responsabilidad limitada con un número variable de miembros. la ley de creación del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP).

sin tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. ch) Fomentar el desarrollo y fortalecimiento del Movimiento Cooperativo a través de la integración económica y social de éste. los siguientes: a) Procurar mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua. facilitar y gestionar servicios de asistencia técnica a sus Asociados. c) Prestar. a través de la gestión democrática en la producción y distribución de los bienes y servicios. Este derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley. en la formulación de planes y políticas vinculadas en el Cooperativismo. Página 19 . económico y cultural de sus Asociados y de la comunidad.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Toda Cooperativa debe sujetarse a las siguientes normas: a) Mantener institucionalmente estricta neutralidad religiosa. sin discriminación alguna. e) Los demás que procuren el beneficio de las mismas y sus miembros. b) Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los Asociados. el desarrollo y mejoramiento social. c) Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona. b) Representar y defender los intereses de sus Asociados. d) Contribuir con el INSAFOCOOP y demás organismos del estado relacionados con el movimiento cooperativo. racial y políticapartidista. Son fines de las Asociaciones Cooperativas.

para permitirles participación directa o indirectamente en las prerrogativas o beneficios que la ley otorga a las Cooperativas. pero agregando las palabras "en formación" y si fuere disuelta deberá conservarla agregando la frase "en liquidación". que contraigan obligaciones económicas superiores a las de los miembros que hayan ingresado anteriormente. con fines de lucro. c) Realizar actividades diferentes a los fines de las Cooperativas. e) Conceder ventaja. b) Pertenecer a entidades con fines incompatibles con los principios cooperativos. ésta podrá adoptar dicha denominación. Página 20 . f) Exigir a los Asociados admitidos con posterioridad a la constitución de las mismas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Durante el período de Organización de una Cooperativa. preferencia u otros privilegios a sus promotores. ni con las que tengan a su cargo la gerencia. d) Integrar sus organismos directivos con personas que no sean miembros de la Cooperativa. ch) Efectuar operaciones económicas que tengan el carácter de exclusividad o monopolio en perjuicio de la comunidad. Ninguna Cooperativa podrá: a) Efectuar transacciones con terceras personas naturales o jurídicas. excepto cuando participen como Asociados de Instituciones cuya función sea el fomento de las Cooperativas. fundadores o dirigentes. la contabilidad o auditoría.

transformar o vender en común sus productos. e) Producción Industrial o Agro-Industrial. c) Cooperativas de servicios. ch) Producción Agropecuaria. las integradas con productores que se asocian para producir. d) Producción Artesanal. Página 21 . Son Cooperativas de Producción. Las Cooperativas de Producción. b) Producción Pecuaria. c) Producción Pesquera. podrán ser entre otras de los siguientes tipos: a) Producción Agrícola. tales como: a) Cooperativas de producción.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Clases de Asociaciones Cooperativas Podrán constituirse cooperativas de diferentes clases. b) Cooperativas de vivienda.

c) De Consumo. con el propósito de mejorar condiciones ambientales y económicas de satisfacer sus necesidades familiares. d) De Seguros. sociales. Página 22 . Las Asociaciones Cooperativas de Servicios podrán ser entre otras de los siguientes tipos: a) De Ahorro y Crédito. e) De Educación. h) De Escolares y Juveniles. preferentemente a sus asociados. ch) De Profesionales. Son personas aspirantes aquellas que han manifestado su interés en asociarse y cuya calidad tendrá como límite máximo de un año. b) De Transporte. las que tienen por objeto proporcionar servicios de toda índole. ocupacionales y culturales. Las Cooperativas de Ahorro y Crédito podrán recibir depósitos de terceras personas que tengan la calidad de aspirantes a asociados. g) De Comercialización. Son Cooperativas de Servicios.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Son Cooperativas de Vivienda las que tienen por objeto procurar a sus asociados viviendas mediante la ayuda mutua y el esfuerzo propio. f) De Aprovisionamiento.

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En todo caso, la Junta Monetaria autorizará las condiciones, especialmente en cuanto al tipo de interés y límites, de estas operaciones. Las Cooperativas, en adición a sus actividades propias, podrán combinar simultáneamente varias o todas las actividades indicadas en los artículos anteriores. El Reglamento de la presente ley regulará las diferencias de organización y funcionamiento de los distintos tipos de Cooperativas.

Constitución, Inscripción y Autorización Oficial para Operar

Las Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada por todos los interesados, con un número mínimo de asociados determinado según la naturaleza de la Cooperativa, el cual en ningún caso, podrá ser menor de quince. En dicha Asamblea se aprobarán los Estatutos y se suscribirá el capital social, pagándose por lo menos el 20% del capital suscrito. El acta de Constitución será firmada por todos los asociados. En caso de que hubiere asociados que no pudieren firmar, se hará constar esa circunstancia y dejarán impresa la huella digital del dedo pulgar derecho y en defecto de éste, la huella de cualquiera de sus otros dedos, y firmará a su nombre y ruego otra persona. Los interesados que desearen constituir una Cooperativa podrán solicitar al organismo estatal correspondiente, el asesoramiento y asistencia del caso. Una vez que la Cooperativa se haya constituido, solicitará su reconocimiento oficial y su inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas del INSAFOCOOP, y a fin de obtener la personalidad jurídica, la Cooperativa presentará Certificación del acta de Constitución firmada por el Secretario del Consejo de Administración. Los asientos de inscripción, así

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como las cancelaciones de las mismas por disolución y liquidación de la Cooperativa inscrita, se publicarán en extracto por una sola vez en el Diario Oficial. La oficina de Registro librará el mandamiento respectivo para su publicación. Las Cooperativas deben llevar al principio de su denominación las palabras "ASOCIACION COOPERATIVA" y al final de ellas las palabras "DE RESPONSABILIDAD LIMITADA" o sus siglas "DE R. L.". El INSAFOCOOP no podrá autorizar a la Cooperativa cuya denominación por igual o semejante, pueda confundirse con la de otra existente. El Reglamento de esta ley, señalará requisitos y procedimientos correspondientes a la constitución e inscripción de la Cooperativa, así como a la aprobación y modificación de sus Estatutos.

ASOCIADOS Para ser miembro de una Cooperativa, será necesario ser mayor de 16 años de edad y cumplir con los requisitos determinados por el Reglamento de esta ley, y en cada caso por los estatutos de la Cooperativa a que se desea ingresar. Los mayores de 16 años de edad no necesitan la autorización de sus padres o sus representantes legales para ingresar como asociados, intervenir en las operaciones sociales y abonar o percibir las cantidades que les corresponda. Podrán ser miembros de las Cooperativas las personas jurídicas similares o afines que no persigan fines de lucro. Se exceptúan las Cooperativas Escolares y Juveniles las cuales estarán sujetas a un régimen especial. Los derechos y obligaciones de los asociados serán establecidos por el Reglamento de esta ley y por los Estatutos de la Cooperativa, según los fines específicos que persiga.

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La persona que adquiera la calidad de asociado, responderá conjuntamente con los demás asociados, de las obligaciones contraídas por la Cooperativa antes de su ingreso a ella y hasta el momento en que se cancele su inscripción como asociado y su responsabilidad será limitada al valor de su participación. La calidad de asociado se pierde.

a) Por renuncia voluntaria; b) Por exclusión con base en las causales que señalan el Reglamento de esta ley y los Estatutos de la Cooperativa; c) Por fallecimiento; ch) Por disolución de la persona jurídica asociada.

El retiro del asociado es un derecho, sin embargo, podrá diferirse la devolución de sus haberes, cuando el renunciante tenga deudas exigibles a favor de la Cooperativa o cuando no lo permita la situación económica y financiera de ésta, de acuerdo con lo establecido en el reglamento de esta ley o en los estatutos de la Cooperativa.

LA INTEGRACION COOPERATIVA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Son organizaciones de integración cooperativa, las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, que en esta ley podrán abreviarse por su orden "Federaciones y Confederaciones". Son Federaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por Cooperativas, de un mismo tipo.

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Corresponde a las Federaciones de Asociaciones Cooperativas;

a) Representar y defender sus intereses y los de sus Cooperativas afiliadas; b) Prestar servicios, asesoría y asistencia técnica en diferentes áreas a sus cooperativas afiliadas, preferentemente; c) Practicar auditoría de acuerdo a la capacidad económica de la Federación; ch) Promover la constitución de nuevas cooperativas; d) Las demás que establezcan el Reglamento de esta ley y los Estatutos de la misma. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. A tal Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa, nombrados por el Consejo de Administración, con derecho a un voto por Cooperativa. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones, bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP. Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase.

Corresponde a las Confederaciones:

a) Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional;

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debidamente autorizados. siempre que éstas reunan los requisitos mencionados en la presente ley. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas tendrán los mismos privilegios.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles: c) Proponer a los Organismos competentes del estado. ch) Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas podrán afiliarse a organismos cooperativos internacionales. Cada Federación tendrá derecho a seis votos. su Reglamento. Las Confederaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin a la cual concurrirán seis miembros electos por la Asamblea General de Federaciones interesadas. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no podrán negar la incorporación a su seno. Página 27 . de Asociaciones Cooperativas. las medidas necesarias y convenientes para el fomento. d) Contribuir al cumplimiento de la presente ley. derechos y obligaciones que la presente ley y su Reglamento conceden a las Cooperativas. Igual procedimiento debe seguirse cuando decidan retirarse. siendo necesario para ello que el acuerdo sea tomado por su respectiva Asamblea General. estatutos y demás disposiciones pertinentes.

sus acuerdos son de obligatoriedad para el Consejo de Administración. la Junta de Vigilancia y de todos los asociados presentes. y en ésta Página 28 . Administración y Vigilancia de las Cooperativas estarán integradas por su orden: a) La Asamblea General de Asociados. celebrará las sesiones en su domicilio. Cuando la Asamblea General Ordinaria no pudiere celebrarse dentro del período señalado. ausentes. su Reglamento o los Estatutos. La Asamblea General Ordinaria se celebrará dentro de un período no mayor a los noventa días posteriores al cierre de cada ejercicio económico. La Asamblea General extraordinaria se celebrará cuantas veces sea necesario. b) El Consejo de Administración. siempre que se hubieren tomado conforme a esta ley. conformes o no. Las sesiones de la Asamblea General de Asociados. la misma podrá realizarse posteriormente conservando tal carácter previa autorización del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP).Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 DIRECCION. ADMINISTRACION Y VIGILANCIA La Dirección. c) La Junta de Vigilancia. serán ordinarias y extraordinarias. Asamblea General La Asamblea General de Asociados es la autoridad máxima de las Cooperativas. Las atribuciones de la Asamblea General de Asociados se establecerán en el Reglamento de esta ley y en los Estatutos de la Cooperativa.

Las sesiones de Asamblea General podrán también ser convocadas por la Junta de Vigilancia o el INSAFOCOOP a solicitud del veinte por ciento por lo menos de los asociados hábiles. Dichas convocatorias podrán hacerse en un solo aviso. La convocatoria será hecha personalmente. ésta podrá celebrarse con los asistentes en segunda convocatoria la cual será de acatamiento forzoso y deberá celebrarse por lo menos después de veinticuatro horas de la fecha en que debió celebrarse la Asamblea General. debiendo contener la Agenda propuesta. Página 29 . por nota escrita o por otro medio. serán hechas por el Consejo de Administración por lo menos. El quórum para celebrar sesiones de Asamblea General de Asociados. tanto ordinaria como extraordinaria. será de la mitad más uno por lo menos de los Asociados hábiles en primera convocatoria. con quince días de anticipación. Si a la hora señalada no hubiere el quórum requerido. siempre que se deje constancia de que se hizo ésta. por el Secretario Provisional. Cuando la Asamblea General no fuere convocada por el Consejo de Administración. la Junta de Vigilancia levantará Acta en la que conste tal circunstancia. así como el número y los nombres de los asistentes a la Asamblea. cuando el Consejo de Administración no lo hiciere. éste deberá nombrar un Presidente y un Secretario Provisional para el desarrollo de la misma y el Acta deberá asentarse en el libro respectivo u otro autorizado especialmente para tal efecto. Si por falta de quórum establecido en el inciso anterior no se hubiere celebrado la Asamblea General. En las Asambleas Generales Ordinarias no será permitido tratar otros puntos una vez la Agenda propuesta haya sido aprobada por la Asamblea General.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las convocatorias para celebrar sesión de Asamblea General de Asociados. cumplida esta formalidad la Asamblea podrá deliberar y tomar acuerdos válidos una hora después con un número de asociados hábiles que no sea inferior al 20% del total. ordinaria o extraordinaria.

votaciones. Página 30 . su residencia en localidades distintas de la sede social y otros hechos que imposibiliten la asistencia de todos sus miembros a dichas sesiones. El Reglamento de la presente ley y los Estatutos señalarán los requisitos exigibles para la validez de estas sesiones. un Tesorero y uno o más Vocales. cuando así lo justifiquen el número elevado de asociados. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. formas de resoluciones. para un período no mayor de tres años ni menos de uno. las votaciones podrán ser públicas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 En las Asambleas Generales. un Secretario. El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo relativo a los asociados hábiles para ejercer su voto. En las Asambleas Generales de Asociados no se admitirán votos por poder. un Vicepresidente. o según lo establezcan los Estatutos o lo determine la misma Asamblea General. Consejo de Administración El Consejo de Administración es el órgano responsable del funcionamiento administrativo de la Cooperativa y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea General de Asociados. secretas. cuando la Cooperativa funcione a nivel nacional o regional los estatutos podrán regular la celebración de Asamblea General integrada sólo por delegados elegidos en Asamblea General por los distintos grupos de asociados. sin embargo. actas o cualquier otro asunto relacionado con el funcionamiento de las sesiones y acuerdos de la Asamblea General. Se elegirán tres miembros suplentes. los Acuerdos se tomarán por mayoría de votos. estará integrado por un número impar de miembros no menor de cinco ni mayor de siete electos por la Asamblea General de Asociados. Los Estatutos de cada Cooperativa regularán los casos de suplencia. lo cual regulará el Estatuto respectivo. Estará compuesta de un Presidente. los cuales deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. los asuntos a tratar.

dicha Asamblea podrá remover a cualquier directivo antes de finalizar su período. Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. Disposiciones Comunes a los Órganos de Administración y Vigilancia Los miembros que integran los órganos directivos de las Cooperativas cuya elección sea atribución de la Asamblea General de Asociados. no pudiendo ser electos por más de dos períodos. El Consejo de Administración tiene facultades de dirección y administración plenas en los asuntos de la Asociación Cooperativa. lo cual regulará el Estatuto respectivo. Página 31 . electos por la Asamblea General de Asociados para un período no mayor de tres años ni menor de uno. salvo lo que de acuerdo con esta ley. pudiendo delegarla cuando sea conveniente para la buena marcha de la Cooperativa. en forma consecutiva para el mismo órgano directivo. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. Estará integrada por un número impar de miembros no mayor de cinco ni menor de tres. previa autorización del mismo Consejo. durarán en sus funciones de uno a tres años.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 El Presidente del Consejo tiene la representación legal. su Reglamento o los Estatutos. están reservados a la Asamblea General de Asociados. ni podrán ser simultáneamente miembros de más de uno de los órganos a que se refiere este artículo. El mismo Reglamento y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo relativo a la periodicidad de los cargos directivos. por las causales que señalen el reglamento de esta ley y los Estatutos respectivos. No obstante lo anterior. Junta de Vigilancia La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la Cooperativa y fiscalizará los actos de los órganos administrativos así como de los empleados. Podrá conferir los poderes que fueren necesarios. Estará compuesta de un Presidente. un Secretario y uno o más Vocales.

El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las respectivas Cooperativas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Los miembros de los órganos de administración y vigilancia continuarán en el desempeño de sus funciones aunque hubiere concluido el plazo para el que fueron designados. La estructura de los órganos directivos de las Federaciones y Confederaciones serán determinadas en los Estatutos respectivos. Para ser miembro de cualquier órgano directivo se requiere ser mayor de dieciocho años de edad. Página 32 . en las cuales. La acción de responsabilidad mencionada en el inciso anterior prescribirá a los diez años. Los miembros de los órganos directivos son solidariamente responsables por las decisiones que tomen en contravención a las normas legales que rigen a las Cooperativas. los Estatutos de las Cooperativas fijarán el número exacto de miembros entre ambos límites. desde su revelación. mientras no se elijan los nuevos miembros por causa justificada y éstos no tomen posesión de su cargo. solamente quedarán exentos aquellos miembros que salven su voto o hagan constar su inconformidad en el acta al momento de tomar la decisión o los ausentes que le comuniquen dentro de las veinticuatro horas de haber conocido el Acuerdo. para ser Presidente y Vicepresidente del Consejo de Administración será necesario ser mayor de veintiún años de edad o habilitado de edad. El Reglamento de ley estipulará las causales. excepto en el caso de las Cooperativas de Transporte. determinarán las atribuciones y las normas de funcionamiento de los órganos directivos de los mismos. La responsabilidad solidaria alcanza a los miembros de la Junta de Vigilancia por los actos que ésta no hubiere objetado oportunamente. En los casos que la presente ley señala el mínimo y el máximo del número de miembros de un organismo. a partir de la fecha de la infracción o si se ha ocultado.

ch) Con los derechos. e) Con las donaciones. d) Con los préstamos o créditos recibidos. los mismos podrán ser integrados por un número inferior. subsidios y otros recursos análogos que reciban del Estado o de otras personas naturales o jurídicas. c) Con los bienes muebles e inmuebles. debiendo la Cooperativa comunicar al organismo estatal correspondiente el acuerdo en tal sentido. Dicho Organismo estatal deberá calificar las causas y ratificará o no el acuerdo tomado. su Reglamento y los Estatutos. Página 33 . Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas contarán con los recursos económicos-financieros siguientes: a) Con las aportaciones y los intereses que la Asamblea General resuelva capitalizar: b) Con los ahorros y depósitos de los asociados y aspirantes. dentro de un plazo no mayor de cinco días. patentes. REGIMEN ECONOMICO Las Cooperativas. pero nunca menor de tres. herencias. marcas de fábrica u otros intangibles de su propiedad. legados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cuando por la incapacidad de los miembros o por otras razones justas. una Cooperativa no pueda integrar sus órganos directivos con el número mínimo de miembros que establece esta ley. f) Con las reservas y fondos especiales.

bienes muebles e inmuebles o derechos. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley. Página 34 . las aportaciones serán representadas mediante Certificados de Aportación que deberán ser nominativos e indivisibles. se efectuará de acuerdo con el procedimiento que señale el Reglamento de la presente ley. La valoración de las aportaciones en bienes o derechos. Los Certificados de Aportación no son negociables y podrán representar una o más aportaciones en las condiciones que determinen los Estatutos. Los certificados sólo podrán ser transferibles previa autorización del Consejo de Administración. Será requisito indispensable. Estas tasas de interés se calcularán a partir del último día del mes en que cada aportación fuere pagada. pagar por lo menos el valor de una aportación y suscribirla al capital social en la forma establecida por los Estatutos. Las aportaciones serán hechas en dinero. para ser admitido como asociado de una Cooperativa. El capital social de la Cooperativa estará constituido por las aportaciones de los asociados. no podrá ser valorizado como aportación el trabajo personal de quienes hayan promovido las constituciones de las Cooperativas. devengarán una tasa de interés anual no mayor a las que el sistema bancario pague por ahorros corrientes. los intereses y excedentes capitalizados. Las aportaciones totalmente pagadas y que aún habiendo renunciado el asociado no hayan sido retiradas antes del cierre de cada ejercicio económico. de acuerdo con lo que dispongan los Estatutos de la Cooperativa según la naturaleza de ésta. el valor de las aportaciones suscritas. Cada asociado para mantener su calidad en la Cooperativa pagará de conformidad con los Estatutos y Reglamentos correspondientes.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 g) Con todos aquellos ingresos provenientes de las operaciones no contempladas en el presente artículo.

En ningún caso el porcentaje aplicable a la reserva legal será menor del DIEZ POR CIENTO de los excedentes. serán aplicados en la siguiente forma y orden de prelación: a) Las sumas necesarias para el fondo de educación y reserva legal de acuerdo con la naturaleza de cada tipo de cooperativa. 56. Para este caso la tasa de interés que se pague no será mayor a la que pague el sistema bancario por ahorros corrientes. pero nunca podrá ser mayor del veinte por ciento del mismo. b) Las sumas que señalan los Estatutos o la Asamblea General de las Cooperativas para hacer frente a los compromisos relacionados con indemnizaciones laborales y cuentas incobrables. así como para otros fines específicos que se considere necesario. para lo cual se constituirán los fondos de reserva correspondiente. cuando así lo acuerde la Asamblea General. Los excedentes que arroje el Estado de Resultados anuales. c) El porcentaje para el pago de los intereses que corresponde a los asociados en proporción a sus aportaciones. En las Cooperativas de Ahorro y Crédito Página 35 .Para los efectos legales se entiende que las Cooperativas. Art. las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no persiguen fines de lucro.. sin embargo. ch) El remanente que quedare después de aplicar las deducciones anteriores se distribuirá entre los asociados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las aportaciones de cada asociado en las Cooperativas no podrán exceder del diez por ciento del capital social. excepto cuando lo autorice la Asamblea General de Asociados. la reserva legal nunca podrá ser mayor del VEINTE POR CIENTO del capital pagado por los asociados. en proporción a las operaciones que hubieren efectuado con la Cooperativa o su participación en el trabajo en ella de acuerdo con lo que disponga la Asamblea General.

de conformidad al artículo anterior.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 la base a utilizarse para dicha distribución serán los intereses que los Asociados han pagado por los préstamos recibidos durante el ejercicio. b) Con las multas y demás sanciones que por vía disciplinaria se impongan por la Cooperativa a sus asociados. La Reserva de Educación será utilizada exclusivamente en programas de promoción y educación cooperativa. legados y cualquier clase de contribución recibida de los asociados o de terceros para el cumplimiento de los fines del Fondo de Educación. herencias. ch) Con el excedente de la revalorización de los activos una vez satisfecha la reserva legal. c) Con las subvenciones. las que serán reguladas por los Estatutos. Las actividades educativas serán obligatorias para las Cooperativas. b) Con las deducciones sobre las aportaciones en el caso de pérdida de la calidad de asociado por exclusión. El Fondo de Educación se constituye: a) Con el porcentaje sobre los excedentes que los Estatutos o la Asamblea General de la Cooperativa determinen. evitando utilizarla para cubrir gastos de operación. El Fondo de Reserva Legal se constituye: a) Con el porcentaje sobre los excedentes de cada ejercicio que establezcan los Estatutos. donaciones. no pudiendo ser mayores del veinte por ciento de dichas aportaciones. Página 36 .

Los Fondos de Reserva Legal. ningún asociado o sus herederos tienen derecho a percibir parte alguna de estos recursos. serán aplicados hasta donde alcancen a cubrir el saldo exigible. en cuyo caso se omitirá la emisión de certificados de aportación. las aportaciones. herencias y legados que reciban las cooperativas no son distribuibles. podrán constar en una libreta individual de cuentas. Las Asociaciones Cooperativas gozarán de privilegios para cobrar los préstamos que haya concedido.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 La Reserva Legal tendrá los siguientes fines: a) Para cubrir pérdidas que pudieren producirse en un ejercicio económico. los intereses y demás valores correspondientes a un asociado. ahorros e intereses y excedentes que los asociados tengan en ella. mencionados en el Régimen económico de la presente ley. los depósitos. Cuando el asociado adeude parte de las aportaciones que haya suscrito. Los acreedores personales de los asociados no podrán embargar más que los intereses que les Página 37 . por obligaciones voluntarias y legales a favor de aquéllas. donaciones. Asimismo gozarán de derechos de retención sobre aportaciones. de Educación. b) Para responder de obligaciones para con terceros. Laboral y Previsión para cuentas incobrables. Cuando la naturaleza de una Cooperativa lo justifique. dichos fondos podrán ser aplicados en ese orden hasta donde alcancen a extinguir otras deudas exigibles a cargo de éstos. por lo tanto. Los Estatutos fijarán los criterios y normas para la aplicación y reposición de la Reserva Legal. así como el producto de los subsidios. los intereses y excedentes que le correspondan por las aportaciones pagadas y otras operaciones realizadas con la Cooperativa. como deudor o fiador.

de una cooperativa contraigan hasta la completa cancelación de la misma. para aplicarse a pagos de aportaciones. a medida que lo vaya realizando. salarios o jornales. pasará la diferencia al Fondo de Educación. sin que éste pueda exceder el máximo establecido en esta ley. Para que tenga aplicación lo dispuesto en este artículo es necesario que las Cooperativas lo comuniquen a los referidos pagadores comprobando que están operando legalmente mediante la Credencial del Representante Legal expedida por el Departamento de Registro del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo donde se haga constar la existencia de la Cooperativa y enviando mensualmente los listados de los asociados y el monto de los descuentos que se harán efectivos. ahorros. Los pagadores de las dependencias del Estado. de las Instituciones Oficiales Autónomas y del Instituto Salvadoreño del Seguro Social. en inversiones de fácil convertibilidad que proporcionen beneficios para las mismas. Los trabajadores del sector privado podrán autorizar las mismas deducciones de conformidad con el procedimiento señalado en el Código de Trabajo. Página 38 . previa autorización del INSAFOCOOP. préstamos. en caso que excediera. cuando ésta se efectúe. Las Cooperativas podrán usar sus fondos de reserva y otros disponibles. La Cooperativa podrá revalorizar sus activos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 correspondan y a la parte de capital a que tengan derecho en caso de liquidación. siempre que no afecte el patrimonio y excedentes sociales. excepto la Reserva Legal y la de Educación. están obligados a efectuar las deducciones de los sueldos. hasta que la Cooperativa haya realizado el valor de la revalorización. las sumas deducidas serán entregadas a las respectivas cooperativas de acuerdo a lo que disponga el Reglamento de esta ley. este valor incrementará necesariamente su reserva legal. La totalidad de las sumas resultantes de la revalorización quedarán en una reserva especial. que sus empleados o trabajadores autoricen por escrito. intereses o cualquier otra obligación que como deudor o fiador en su caso.

Estos préstamos podrán ser respaldados por certificados de inversión.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 La Asamblea General podrá autorizar que la Cooperativa obtenga a título de mutuo. b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta días siguientes a su elección. autorizados por el INSAFOCOOP. una cantidad fija o proporcional establecida en relación al valor bruto de las ventas o de los servicios que la Cooperativa realice por cuenta de sus asociados en las condiciones y plazos que señalen de común acuerdo. Los actos realizados en contravención a lo anterior no tendrán ningún valor. que serán regulados por el Reglamento de esta ley. deberán ser utilizados únicamente para cumplir sus fines. Los recursos y cualesquiera otros bienes de la Cooperativa. la cooperativa y el asociado respectivo. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Las Cooperativas. los estados financieros del cierre del Página 39 . Registros de Asociados y de Contabilidad. así como la firma social. Los infractores de estas normas quedarán solidariamente obligados a indemnizar a la Asociación Cooperativa de los daños y perjuicios a que hubiere lugar. Reglamento de la misma y Estatutos respectivos. la nómina de las personas elegidas para integrar los distintos órganos directivos señalados por esta ley. además de la acción penal correspondiente. para operaciones productivas específicas. c) Enviar dentro de los treinta días posteriores a la fecha en que la Asamblea General de Asociados los haya aprobado. OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS. Federaciones y Confederaciones están obligadas a: a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo tales como: de Actas.

derechos de Registro de Inscripción de todo acto o contrato que celebren las Cooperativas a favor de terceras personas o éstas a favor de aquéllas cuando le corresponda por la ley pagarlo a la Cooperativa. previa justificación con Página 40 . d) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados por éste. Los siguientes privilegios serán concedidos a petición de la Cooperativa interesada por acuerdo ejecutivo en el Ramo de Economía. b) Inserción gratuita en el Diario Oficial de las publicaciones que ordene la ley o su Reglamento. ante los tribunales de la República. Presidente de la Junta de Vigilancia.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejercicio económico los cuales deberán ser autorizados por el Presidente del Consejo de Administración. como actora o demandada. total o parcialmente. REGIMEN DE PROTECCION DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS Exenciones y Beneficios Los privilegios que se otorgarán por parte del Estado de acuerdo con esta ley a las Cooperativas desde el momento de su constitución. son los siguientes: a) Exención de impuestos de papel sellado y timbres fiscales. ch) Enviar copia en el término de quince días al INSAFOCOOP de las auditorías que le hayan practicado. Contador y auditor Externo si lo hubiere. así como en toda actuación judicial y administrativa en que intervenga la Cooperativa.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 audiencia del Ministerio de Hacienda. Vialidad y Territorial Agropecuario. Página 41 . el capital con que se forma. los destinarán exclusivamente a su propio uso y consumo. sin que puedan comerciar con ellos. suspendan o restrinjan los mismos. c) Exención de impuestos fiscales y municipales sobre su establecimiento y operaciones. b)Los bienes que importen las Cooperativas acogiéndose a las reglas del inciso primero de este artículo. intereses que se generen a partir del ejercicio fiscal durante el cual se presente la solicitud. siempre que tramiten su otorgamiento de conformidad al inciso primero del artículo 72. de esta ley. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas gozarán de los mismos privilegios concedidos en el presente Capítulo para las Cooperativas. Las Cooperativas gozarán en condiciones de igualdad. excepto aquellos casos señalados en el Reglamento de la presente ley. de los regímenes de protección establecidos o que se establezcan para las empresas de cualquier naturaleza que desarrollen la misma clase de actividades. por el plazo de cinco años. cualquiera que sea su naturaleza. deberá solicitar al Ministerio de Economía que se revoquen. Si el INSAFOCOOP comprobare que una Cooperativa está haciendo mal uso de los privilegios enunciados en el artículo anterior. a partir de la fecha de su solicitud y prorrogables a petición de la Cooperativa por períodos iguales: a) Exención del impuesto sobre la Renta.

sentencia de remate y demás providencias dictadas en el juicio. la de error en la liquidación y la de plazo pendiente. del decreto de embargo. o al que le sustituya en caso de renovación. ch) La Cooperativa ejecutante será la depositaria de los bienes embargados. entablaren para la recuperación de obligaciones económicas a favor de éstas quedará sujeta a las leyes comunes con las modificaciones siguientes: a) Las notificaciones que deban hacerse al deudor o fiador en el juicio ejecutivo. d) Para la subasta de los bienes embargados se tomará por base el valúo de los bienes señalados en el instrumento respectivo. inclusive la notificación del decreto de embargo. De las Acciones Procesales Toda acción ejecutiva que las Cooperativas. El otorgamiento de esta concesión será de acuerdo al artículo 72. Federaciones y Confederaciones.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 El Estado y los municipios otorgarán en forma prioritaria concesiones a las Cooperativas para la explotación de recursos naturales. sin obligación de rendir fianza. así como para prestar servicios públicos e instalar y operar otros de la misma naturaleza. sustitución o caducidad del respectivo mandato. inciso primero de esta ley. se harán indistintamente a la persona del deudor o fiador o al apoderado que éste o éstos designen en el instrumento que sirva de fundamento a la acción. el que no podrá ser inferior a la Página 42 . c) No se admitirá apelación por parte del ejecutado. b) El término de prueba será de tres días y como excepciones únicamente se admitirán la de pago efectivo.

mientras tanto el saldo mencionado quedará en poder del tribunal a título de depósito. Hecha la liquidación y pago total de los créditos privilegiados y de las Cooperativas se notificará judicialmente a los otros acreedores para que hagan valer sus derechos sobre el saldo liquido sobrante si lo hubiere. en los casos previstos por la ley o por el contrato y especialmente: Página 43 . El Juez de la causa. contraídas en favor de la cooperativa acreedora y la obligación se volverá exigible ejecutivamente. excepto en los juicios basados en créditos privilegiados. g) Se tiene por renunciado el domicilio del deudor y señalado el domicilio de la ejecutante. f) No se admitirá en ningún caso. Pasado este plazo sin que se trabe embargo en la cantidad depositada.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 cantidad mutuada. hasta por un mes. y en su defecto se aplicará lo establecido en el Código de Procedimientos Civiles. acumulación alguna de otro juicio. inclusive para diligencias de reconocimiento de obligaciones. el juez la entregará al ejecutado sin ninguna responsabilidad para él. Caducará el plazo de las obligaciones. cualquiera que fuere su naturaleza. en las que solamente se anotará la existencia de los créditos o juicios si los hibiere a petición de los respectivos interesados. rechazará sin ningún trámite cualquier otra tercería. e) No podrá admitirse tercería alguna si no fuera fundada en título de dominio inscrito con anterioridad a la hipoteca a favor de la Cooperativa. a la ejecución seguida por la demandante. contados desde el día siguiente de la última notificación a los terceros acreedores.

del cambio de residencia. intereses o administración estipulados en el contrato. de los deterioros sufridos por los bienes dados en garantía o de cualquier hecho susceptible de disminuir su valor o perturbar su posesión. salvo en caso de autorización escrita dada por la Cooperativa acreedora. c) Cuando los bienes dados en garantía fueren embargadados por terceros y el deudor fuere perturbado en su posesión. e) Cuando el deudor dejare transcurrir un mes sin dar aviso a la Cooperativa acreedora. en el término indicado en el artículo siguiente. d) Cuando el préstamo otorgado se destinare total o parcialmente a fines diferentes de los indicados en el instrumento respectivo. h) En el caso de que el deudor al ser requerido no mejorare suficientemente la garantía. ch) Cuando el deudor enajenare en todo o en parte los bienes dados en garantía o constituyere sobre ellos hipotecas. b) Si el deudor incurriere en mora por cualquier otra deuda que tenga en favor de la Cooperativa acreedora. a cualquiera de las cuotas de capital. g) Si el deudor hubiere recibido préstamos destinados a costear. sostener o mejorar industrias o trabajos y no permitiere a los delegados de la Cooperativa acreedora. f) En el caso que el deudor se negare a proporcionar datos o informes sobre el estado de los bienes dados en garantía. sin consentimiento escrito de la Cooperativa acreedora. inspeccionar su administración o ejecución. usufructos. Página 44 . servidumbre y otros gravámenes. anticresis.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 a) Si el deudor faltare al pago parcial o total de su deuda.

salvo cuando el préstamo exceda de Diez Mil Colones. Dicha certificación. con el sello de la Cooperativa acreedora. desmejora. El requerimiento se hará judicialmente por el Juez de Primera Instancia o por medio del Juez de Paz. monto del préstamo acordado y plazo para su amortización. nombre y apellido del interesado. marginándose los asientos correspondientes. que se pagarán dos colones por la anotación. se anotará preventivamente en el Registro de Hipotecas. y además. cualquiera que fuere la cuantía de la obligación y consistirá en notificar el escrito por el cual se requiere al deudor para mejorar las cauciones y del dictamen a que se refiere el inciso anterior. firmada por el Presidente. depreciación u otro motivo. disminuyere por deterioro. Gerente. o por acta notarial. Subgerente o por personas autorizadas para ello. siempre que al requerimiento de la Cooperativa acreedora se acompañe el dictamen de dos peritos nombrados por ella con el cual se establezca tal disminución. El requerimiento podrá hacerse indistintamente en la persona del deudor o fiador o al apoderado que lo represente de conformidad con lo dispuesto en el literal a) del artículo 77.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cuando el precio de los bienes muebles o inmuebles dados en garantía a la Cooperativa acreedora. relativos al inmueble o inmuebles ofrecidos y aceptados en garantía sin que sea necesario la descripción de dichos inmuebles. de esta ley. Por la anotación preventiva no se cobrará tasa o derecho legal alguno. La certificación contendrá fecha del acta. Página 45 . al grado de que su valor no alcanzare a cubrir el importe de la deuda y un veinticinco por ciento más. los deudores quedarán obligados a mejorar suficientemente la garantía dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que sean requeridos al efecto por la Cooperativa acreedora. la mención de las inscripciones en el Registro de la Propiedad respecto al dominio y gravámenes existentes. Aprobada el otorgamiento de un préstamo hipotecario por el organismo correspondiente se librará certificación por extracto del acta en que consta.

o sobre aquellos en que radiquen la prenda. Todos los derechos y privilegios que esta ley concede a las Cooperativas acreedoras referente a los créditos otorgados originalmente a su favor. Sin el consentimiento escrito de la Cooperativa Acreedora. Los efectos de la anotación de la certificación a que se refiere el artículo anterior cesarán: a) Por la inscripción definitiva del gravamen. enajene. Si la deuda fuere hipotecaria. ponen fin a los arrendamientos. ninguna escritura por la cual se venda. los embargos que se traben por ejecución promovida por la Cooperativa Acreedora sobre los bienes hipotecados. se retrotraen a la fecha de presentación de la certificación para ser inscrita preventivamente cuando se trate de los mismos inmuebles a que se refiere dicha inscripción. no se podrá inscribir en el Registro de la Propiedad Raíz e hipotecas. c) Cuando hayan transcurrido noventa días de la presentación de la certificación al Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas. sin que se presente el respectivo contrato para su inscripción.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Los efectos de la hipoteca al ser inscrito el respectivo contrato. b) Por el aviso escrito que la Cooperativa acreedora dé al Registro o por la presentación del acta de cancelación o escritura pública respectiva. grave o de cualquier modo se constituye un derecho real sobre todo o parte de los inmuebles hipotecados a favor de la Cooperativa acreedora. anticresis o cualquier otro derecho constituido con posterioridad a la inscripción de la hipoteca sobre los mismos bienes. sin que se haya hecho con ésta los arreglos convenientes sobre los actos o contratos expresados. salvo que la Cooperativa hubiere dado su consentimiento para efectuar tales operaciones. usufructos. se entienden concedidos con Página 46 .

ejecutoriada que sea la correspondiente resolución. DISOLUCION. En los casos de disolución por cancelación de inscripción por parte del INSAFOCOOP o cuando la comisión liquidadora no fuere nombrada o ésta no entrare en funciones en el plazo señalado en el artículo anterior. Queda prohibido a la comisión liquidadora iniciar nuevas operaciones relacionadas con los fines de la Cooperativa. las siguientes: a) Disminución del número mínimo de sus asociados fijados por esta ley. SUSPENSION Y CANCELACION Las Asociaciones Cooperativas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 respecto a los créditos adquiridos por las mismas cooperativas acreedoras. el INSAFOCOOP procederá a designarla de oficio. con la asistencia de por lo menos dos terceras partes de sus miembros. la que entrará en funciones dentro de los quince días siguientes a su nombramiento. El acuerdo deberá tomarse con el voto de los dos tercios de los asociados presentes. podrán ser disueltas por acuerdo de la Asamblea General de Asociados. convocada exclusivamente para este fin. Por lo contrario. Son causales para la disolución de las Asociaciones Cooperativas. LIQUIDACION. Acordada la disolución conforme al artículo anterior. la Asamblea General antes mencionada nombrará una comisión liquidadora integrada por tres miembros de la cual formará parte un representante del INSAFOCOOP. en virtud de traspaso hecho legalmente por terceros acreedores. durante el lapso de un año. ésta quedará automáticamente disuelta. tales derechos y privilegios no pasarán a favor de terceros a quienes las Cooperativas acreedoras transfieran sus créditos. Cuando el INSAFOCOOP cancele la inscripción de la Asociación Cooperativa. Página 47 .

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Imposiblidad de realización del fin específico para el cual fue constituido durante el plazo de seis meses o por extinción del mismo. en este último caso. ch) Fusión con otra Cooperativa mediante incorporación total de una en la otra. previa comprobación. en el siguiente orden de prelación: a) Satisfacer los gastos ocasionados por la liquidación. que asuma la totalidad de los patrimonios de las fusionadas. la disolución afectará a ambas. cuando realicen actividades distintas de las que constituyen su finalidad. o por constitución de una nueva Cooperativa. d) Cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la suspensión temporal. c) Pérdida total de los recursos económicos o de una parte de éstos que según previsión del Estatuto o a juicio de la Asamblea General de Asociados. El INSAFOCOOP podrá cancelar definitivamente la autorización para funcionar a tales Cooperativas. su Reglamento o los Estatutos de la propia Cooperativa previa investigación y comprobación de la infracción o infracciones cometidas. La comisión liquidadora. destinará el remanente hasta donde alcance. suspensión y cancelación. cuando infrinjan esta ley. El INSAFOCOOP suspenderá temporalmente la autorización para funcionar a las Asociaciones Cooperativas. Página 48 . liquidación. El Reglamento de esta ley señalará los procedimientos en los casos de disolución. después de liquidado el activo y cancelado el pasivo. cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la suspensión temporal. previa comprobación. haga imposible la continuación de las operaciones de tales Cooperativas.

a la Federación a que perteneciere. o en su defecto al INSAFOCOOP. de acuerdo a los Estatutos. La Asamblea General será convocada por el INSAFOCOOP. si lo hubiere. Este fondo será aplicado exclusivamente para fines de integración y educación cooperativa.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Reintegrar a los asociados el valor de sus aportaciones o la parte proporcional que les corresponda. para el solo efecto de proteger los bienes y patrimonios de la Cooperativa en casos extremos de anormalidad. b) Suspensión temporal de los miembros de los Organismos de Administración y Vigilancia en el ejercicio de sus cargos y sustituirlos por los suplentes respectivos. c) Suspensión temporal o cancelación de la autorización para operar. ch) Entregar el saldo final. en caso de que el haber social sea insuficiente. los intereses de las aportaciones y los excedentes pendientes de pago. Página 49 . serán las siguientes: a) Multas de CIEN A MIL COLONES mediante resolución o sentencia y previo el juicio correspondiente. c) Abonar a los asociados. SANCIONES Las sanciones que el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo podrá imponer a las Asociaciones Cooperativas. y ésta se celebrará dentro de un plazo no mayor de treinta días a partir del inicio de la Interventoría durante la cual se adoptará decisión sobre la continuación o finalización de la intervención. ch) Interventoría previsional.

de conformidad a la "Ley Especial de Asociaciones Agropecuarias" contenida en el Decreto Nº 221. para su constitución. en un período de cinco años. serán reguladas en el Reglamento de esta ley. se aplicarán las disposiciones de la presente ley a dichas Asociaciones. La promoción. las Federaciones o Confederaciones que a la fecha de vigencia del presente Decreto estuvieren inscritas y reconocidas por el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las sanciones contempladas en el artículo anterior. los haberes que tenga en la Cooperativa. Cuando los haberes no fueren reclamados. Quedan exentas del cumplimiento de los requisitos exigidos en esta ley. a partir de la fecha de fallecimiento del asociado pasarán a formar parte de la Reserva de Educación de la Cooperativa. DISPOSICIONES GENERALES Al fallecer un asociado. a sus herederos declarados. de la Junta Revolucionaria de Gobierno de fecha 9 de mayo de 1980. publicado en el Diario Oficial Nº 86. Tomo 267 de la misma fecha. Página 50 . corresponderá al Departamento de Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería. serán entregados al beneficiario o beneficiarios que haya designado en su solicitud de ingreso o en carta dirigida al Consejo de Administración o en defecto. Las Asociaciones Cooperativas existentes deberán adecuar sus Estatutos a las disposiciones de la presente ley dentro de los siguientes doce meses de vigencia. otorgamiento de personalidad jurídica y registro de las Asociaciones Cooperativas de Producción Agropecuaria. y en todo lo no previsto en dicho Decreto. organización. reconocimiento oficial. Pesquera y demás similares que desarrollen actividades técnicamente consideradas como agropecuarias.

las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. con sujeción al Código de Comercio. Página 51 . SEGÚN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS DE LA INTEGRACION COOPERATIVA Federaciones y Confederaciones Son organizaciones de integración cooperativa. a favor de las Asociaciones Cooperativas. Son Federaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por diez o más cooperativas de un mismo tipo. con una o más finalidades que le son propias a las clases de cooperativas. señaladas en el artículo 7 del presente decreto. SOCIEDADES COOPERATIVAS Las sociedades cooperativas al entrar en vigencia esta ley podrán continuar funcionando. ni gozarán del régimen de protección establecido en esta ley.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 En lo que no estuviere previsto en la presente ley se aplicarán las disposiciones del derecho común que fueren compatibles con la naturaleza de la materia de que se trata. que podrán abreviarse por su orden: "FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES". pero no gozarán de los privilegios contenidos en esta ley. Las Sociedades que se organicen en el futuro. podrán funcionar legalmente siempre que cumplan con las disposiciones contenidas en el Código de Comercio pero no serán consideradas Asociaciones Cooperativas.

Las Federaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. bastando para ello con que tengan la correspondiente personería jurídica. con derecho a un voto por Cooperativa. Las Confederaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin. en su caso. ni una Federación a más de una Confederación de Asociaciones Cooperativas. debidamente autorizados. Las Federaciones y Confederaciones tienen derecho a que el INSAFOCOOP les conceda personalidad jurídica. Cada Federación tendrá derecho a seis votos. otorgada por el INSAFOCOOP.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por tres o más Federaciones de una misma clase o por cinco o más Federaciones de diferente clase. El nombramiento de los delegados y la extensión de las credenciales respectivas. nombrados por el Consejo de Administración. Página 52 . Ninguna Asociación Cooperativa podrá pertenecer a más de una Federación. mediante inscripción de las mismas en el respectivo Registro. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las confederaciones. El acuerdo de integración a una Federación o Confederación deberá tomarse en sesión de Asamblea General. a la cual concurrirán seis miembros electos por la Asamblea General de Federaciones interesadas. A tal Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa. estarán a cargo de la Asamblea General o el Consejo de Administración.

Constituida la Federación o Confederación. Toda Asociación que integre una Federación y toda Federación miembro de una Confederación. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no podrán negar la incorporación a su seno de asociaciones cooperativas. podrán afiliarse a organismos cooperativos internacionales. siempre que el retiro haya sido acordado en Asamblea General y comunicado al Consejo de Administración de la Federación o Confederación respectiva. Página 53 . Las Federaciones y Confederaciones sólo estarán obligadas a constituir el fondo de Reserva Legal. de la celebración de la Asamblea de Constitución. pero en general tendrán la representación y defensa de los intereses de las asociaciones afiliadas. el Representante Legal solicitará al organismo estatal correspondiente dentro de los treinta días posteriores a su constitución. debiendo acompañarse a la solicitud tres fotocopias del Acta Constitutiva suscrita por los Delegados que concurrieron a la Asamblea y certificadas por el secretario del Consejo de Administración.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las Cooperativas o Federaciones que hayan acordado integrarse en Federaciones o Confederaciones deberán informar al organismo Estatal correspondiente. igual procedimiento deberá seguirse cuando decidan retirarse. que sirve para cubrir las pérdidas que pudieran producirse en un ejercicio económico y responder de obligaciones para con terceros. siempre que éstas reúnan los requisitos mencionados en la Ley y este Reglamento. siendo necesario para ello que el acuerdo sea tomado por su respectiva Asamblea General. podrá en cualquier tiempo retirarse de la entidad a que estén afiliadas. la personalidad jurídica y su inscripción en el Registro. Las Federaciones y las Confederaciones se constituirán con las finalidades que los estatutos determinen.

en cuanto a su constitución. administración y funcionamiento. Contador y Auditor Externo si lo hubiere. OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS. Registros de Asociados. de Contabilidad y de Control de Extensión y Transferencias de Certificados de Aportación. Caso contrario. así como las disposiciones que les fueren aplicables. para procurar el número mínimo de miembros necesarios. b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta días siguientes a su elección. la nómina de las personas elegidas para integrar los distintos órganos directivos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Una vez constituidas las Federaciones o Confederaciones. deberán mantener el número mínimo de miembros que establece la Ley de este Reglamento. c) Enviar dentro de los treinta días posteriores a la fecha en que la Asamblea General de Asociados haya aprobado. son válidas para ellas los privilegios y exenciones contenidos en la Ley y este Reglamento. gozará de un período de ciento ochenta días prorrogables por una sola vez. tales como: De Actas. Para todos los efectos legales. Federaciones y Confederaciones están obligadas a: a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo. Página 54 . por lo tanto. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Las Cooperativas. según su naturaleza. las Federaciones y Confederaciones serán consideradas como Asociaciones Cooperativas. Presidente de la Junta de Vigilancia. los estados financieros del cierre del ejercicio económico los cuales deberán ser autorizados por el Presidente del Consejo de Administración. a solicitud de los interesados. autorizados por el INSAFOCOOP. para su funcionamiento y el goce de sus derechos y privilegios.

Ley General de Asociaciones Cooperativas) Los principios cooperativos son lineamientos por medio de los cuales las cooperativas. El incumplimiento a lo ordenado en esta disposición hará incurrir a la Asociación responsable en alguna de las sanciones a que se refiere el título once de este Reglamento. a) Libre adhesión y retiro voluntario. c) Interés limitado al capital. 3. d) Distribución de los excedentes entre los Asociados en proporción a las operaciones que éstos realicen con las Asociaciones Cooperativas o a su participación en el trabajo común.2 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES EN EL SALVADOR.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 d) Enviar copia en el término de quince días al INSAFOCOOP de las auditorías que le hayan practicado. estos principios son la estructura base de las organizaciones asociativas y son un elemento de competencia de las federaciones y confederaciones. 2. b) Organización y control democrático. e) Fomento de la integración cooperativa (Art. y e) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados por éste. Página 55 . las federaciones y confederaciones ponen en práctica sus valores.

Mantener institucionalmente estricta neutralidad religiosa.3 NORMAS A LAS QUE SE SUJETARAN LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. Promover la constitución de nuevas cooperativas. Prestar servicios.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. racial y políticapartidista. sin discriminación alguna. Representar y defender sus intereses y los de sus Cooperativas afiliadas 2. 1. Las federaciones se constituirán por medio de Asamblea General que será celebrada por los delegados de las Cooperativas interesadas en la constitución de la misma.4 RESPONSABILIDADES DE LAS FEDERACIONES COOPERATIVAS. Este derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley. asesoría y asistencia técnica en diferentes áreas a sus cooperativas afiliadas. Página 56 . preferentemente 3. y 3. Practicar auditoria de acuerdo a la capacidad económica de la Federación 4. y Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los asociados. en dicha asamblea de Constitución deberán asistir hasta tres delegados por cada Cooperativa interesada con derecho a un voto por cooperativa. sin tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa.5 CONSTITUCIÓN DE LAS FEDERACIONES DE COOPERATIVAS. 3. y Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona.

Proponer a los Organismos competentes del Estado. 3. 3. En las confederaciones cada federación tendrá derecho a seis votos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. 4. en la cual participaran por lo menos seis miembros de las federaciones interesadas en la constitución de las mismas. las medidas necesarias y convenientes para el fomento. Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional: 2. Página 57 . Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles. Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. La constitución de las confederaciones se llevara a cabo por la celebración de Asamblea General.6 RESPONSABILIDADES DE LAS CONFEDERACIONES 1. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica que para tal efecto otorgara el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo de nuestro país. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el Instituto de Fomento Cooperativo.

La Asamblea General de Asociados es la autoridad máxima. Página 58 . excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. siempre que se hubieren tomado conformes a esta ley. ausentes. 1. Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. conformes o no. estará integrado por un número impar de miembros no menor de cinco ni mayor de siete electos por la Asamblea General de Asociados. celebrará las sesiones en su domicilio. su Reglamento o los Estatutos. para un período no mayor de tres años ni menos de uno lo cual regulará el Estatuto respectivo. La Asamblea General de Asociados. Se elegirán tres miembros suplentes. El Consejo de Administración.7 DIRECCIÓN. un Secretario y uno o más Vocales. El Consejo de Administración es el órgano responsable del funcionamiento administrativo y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea General de Asociados. los cuales deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. la Junta de Vigilancia y de todos los Asociados presentes. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. un Tesorero y uno o más Vocales. La Asamblea General Extraordinaria se celebrará cuantas veces sea necesario.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. 3. y en ésta únicamente se tratarán los puntos señalados en la agenda correspondiente. Estará compuesta de un Presidente un Vicepresidente. La junta de Vigilancia. 2. Estará compuesta de un Presidente. sus acuerdos son de obligatoriedad para el Consejo de Administración. un Secretario. La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la y fiscalizara los actos de los órganos administrativos así como de los empleados. ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES.

El acta de fundación debe ser firmada por los fundadores y por los firmantes en su caso. y tanto las Federaciones como las Confederaciones tienen derecho a que se les conceda. para lo cual deberán cumplir con lo establecido en el art. El Código de Trabajo establece en el art. 248. la unión de cinco o más sindicatos de trabajadores. 214). y una Confederación estará conformada por tres o más federaciones sindicales de trabajadores o de patronos. ó la unión de tres o más patronos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. que se entenderá como Federación. Personalidad Jurídica Previo a la formación de una federación los sindicatos para poseer existencia legal deberán obtener dicha personalidad jurídica. dicha acta deberá ser presentada a la autoridad competente y hasta sesenta días después de la inscripción del sindicato.(art. y y En la asamblea de fundación concurra debidamente autorizado dicho representante. en un máximo de treinta y cinco días subsiguientes. Página 59 . 257. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social es el ente encargado de otorgar la personalidad jurídica. 219 de dicho código. Formación de Federaciones y Confederaciones Para la formación de una federación o confederación es necesario que: y El representante Judicial y Extrajudicial del sindicato o federación haya sido autorizado en la asamblea general respectiva.8 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SEGÚN EL CÓDIGO DE TRABAJO. los fundadores podrán gozar de ciertas garantías establecidas en el art.

actuando conforme a lo antes expuesto levantarán un acta en lo que se consignará todo lo actuando. las de dirimir las controversias que se susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razón de las decisiones que se adopten. fecha y tomo del Diario Oficial en que fueron publicados el acuerdo y los estatutos. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social o notario. ni una federación a más de una confederación. (art. Retiro De Los Miembros De Las Federaciones Y Confederaciones Los sindicatos miembros de federaciones y las federaciones que conformen a las confederaciones. 259). tienen las facultades para retirarse en el momento que consideren Página 60 . incluyendo además:  El nombre. Ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. domicilio y clase de cada organización que concurra. y el número.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Se tendrá un plazo de quince días después de la asamblea de fundación para que se discutan y aprueben los estatutos. y  El número del libro y el de la inscripción en el registro. el Presidente o Secretario del sindicato se encargaran de los trámites necesarios para el reconocimiento de la personalidad jurídica.  El número y la fecha del acuerdo en que se le otorgó la personalidad jurídica. y las de resolver las diferencias que ocurran entre dos o más de las organizaciones federadas. En los estatutos de las federaciones y confederaciones pueden atribuirse a éstas las funciones de tribunal de apelación contra cualquier medida disciplinaria adoptada por una de las organizaciones afiliadas. Estatutos Las federaciones como las confederaciones tendrán las facultades que les confieren los estatutos.

pueden formar una federación. previa asamblea general en la que se haya acordado el retiro y posteriormente comunicado dicho acuerdo a los miembros de la junta directiva de la federación o confederación respectiva. 258..0 PROCEDIMIENTOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION O CONFEDERACION DE SINDICATOS 4.Cinco o más sindicatos de trabajadores o tres o más de patronos.1 REQUISITOS Para formar una federación o confederación de sindicatos debe hacerse basado en lo estipulado en el código de trabajo. y tres o más federaciones sindicales de trabajadores o de patronos. Art.. Las federaciones y confederaciones tienen derecho a que se les conceda personalidad jurídica. en el capítulo X.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 conveniente de la entidad en que se encuentren afiliados.Para formar una federación o confederación. Página 61 . 4. el cual establece lo siguiente: FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Art. haya autorizado al representante judicial y extrajudicial del sindicato o de la federación para tal efecto. 257. y que a la asamblea de fundación concurra debidamente autorizado dicho representante. es necesario que la asamblea general de cada sindicato o federación. pueden constituir una confederación.

.Todo sindicato miembro de una federación y toda federación miembro de una confederación. levantarán acta en la que se consignará todo lo actuado. Página 62 . inscripción en el registro respectivo. Ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. fecha y tomo del Diario Oficial en que fueron publicados el acuerdo y los estatutos. Art.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Art. y el número. debiendo expresarse en ella. Art.Dentro del respeto de la Ley.Los delegados del Ministerio de Trabajo y Previsión Social o el notario.. 261. 215 y 216. actuando conforme a lo dispuesto en los Arts.. Art. ni una federación a más de una confederación. de la Constitución y de los objetivos de las Organizaciones sindicales según el presente Código. 263.. las de dirimir las controversias que se susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razón de las decisiones que se adopten. órganos de gobierno. 259. y c) El número del libro y el de la inscripción en el registro. Art.. además: a) Nombre.En lo que no estuviere previsto en el presente Capítulo y. en especial. 260. domicilio y clase de cada organización que concurra. 214. las federaciones y confederaciones tendrán las facultades que les confieren sus estatutos. en lo relativo a personalidad jurídica. b) El número y la fecha del acuerdo en que se le otorgó la personalidad jurídica. y las de resolver las diferencias que ocurran entre dos o más de las organizaciones federadas. 262. siempre que el retiro haya sido acordado por su asamblea general y comunicado dicho acuerdo a los miembros de la junta directiva de la federación o confederación respectiva.En los estatutos de las federaciones y confederaciones pueden atribuirse a éstas las funciones de tribunal de apelación contra cualquier medida disciplinaria adoptada por una de las organizaciones afiliadas. pueden en cualquier tiempo retirarse de la entidad a que estén afiliados.

se aplicará en lo pertinente. El periodo para este proceso es de 30 días hábiles después de la presentación si no se tiene ninguna observación durante la revisión de la documentación. lo dispuesto para los sindicatos. es totalmente gratis. Con respecto a los balances no están obligadas a presentar balances pero si estas lo desean pueden hacerlo en el ministerio de trabajo. sanciones y liquidación de federaciones y confederaciones. si se tuviera alguna observación se hará 30 días después de subsanación de la observación.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 inamovilidad de directivos. La realización de todos estos trámites no generara ningún costo en concepto de pago de aranceles o registros. Página 63 . Después de inscrita la federación o confederación no hay necesidad de renovar matricula ni ningún otro tramite a menos que la federación o confederación sufra algún cambio en su escritura de constitución por lo que puede presentar la modificación al ministerio. confederaciones de sindicatos deben de realizarse en el ministerio de trabajo. dichas entidades no realizaran ningún trámite relacionado con esto en el CNR. OTROS ELEMENTOS IMPORTANTES EN EL PROCESO DE CONSTITUCION Todos los trámites concernientes a las federaciones.

214 del Código de Trabajo.___________________________________Presidente de la Junta Directiva Provisional Página 64 . a usted atentamente manifiesto: Que a las _____horas. solicitando el otorgamiento de personalidad jurídica al sindicato constituido. Se anexa al presente escrito el acta de constitución (acta notarial o certificada por delegado(s)). de (edad. vengo a dar el aviso de Ley que establece el Art. confederación o sindicato). los cuales constan de___ artículos. por lo que. Señalo para oír notificaciones_______________ (dirección) F. en mi calidad de Presidente de la Junta Directiva Provisional de la federación (confederación o sindicato) en formación denominado (nombre de la federación. número de Documento Único de Identidad). con instrucciones de la Junta Directiva Provisional y de la Asamblea Constitutiva del Sindicato. así como dos ejemplares de los estatutos del Sindicato. constituimos el sindicato (federación o confederación) de clase ________ denominado _____________ cuyas siglas son____________. domicilio.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 4. que fueron aprobados en la asamblea de Constitución (o en una posterior). Doctora ________________________ Ministra de trabajo y Previsión social Presente (Nombre). ____________del mes ___________año. del día ____ del mes_______ del año_______.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR FORMATO DE REMISION San Salvador. nacionalidad.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 FORMATO DE ACTA NOTARIAL DE CONSTITUCION (EL MISMO FORMATO SE APLICA PARA FEDERACIONES CONFEDERACIONES Y SINDICATOS) Página 65 .

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Página 66 .

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 4.3 PASOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION Y CONFEDERACION DE COOPERATIVAS El proceso de constitución de las federaciones y confederaciones de cooperativas estará sujeto a las disposiciones de la ley de cooperativas antes mencionada. Página 67 . Estas entidades quedaran bajo la dirección del ministerio de gobernación y es aquí en donde se deben de realizar todos los trámites pertinentes a la constitución y otros de estas.

en general. Ninguna Asociación Cooperativa podrá pertenecer a más de una Federación.  Las confederaciones de cooperativas pueden formarse con federaciones del mismo o de diferente tipo. se llegó a las siguientes conclusiones:  Las federaciones y confederaciones se pueden formar a través de sindicatos de trabajadores o patronos o a través de cooperativas. tienen la misión de la defensa de los derechos laborales de los trabajadores.  Los asociados de una federación o confederación tienen iguales derechos de voto. estará sujeta a las disposiciones establecidas en la ley general de asociaciones cooperativas y su reglamento. así como. sin importar sus aportaciones. ni una Federación a más de una Confederación de Asociaciones Cooperativas.  Las federaciones y confederaciones que se forman con sindicatos están reguladas en el código de trabajo y las federaciones y confederaciones de cooperativa se rigen en la ley general de asociaciones cooperativas y su respectivo reglamento. Página 68 . con la finalidad de la representación y defensa de los intereses de las asociaciones afiliadas.  Los procedimientos para la constitución de una federación y/o confederación de sindicatos estará sujeta a las disposiciones establecidas en el código de trabajo y en el caso de las cooperativas.  Las Federaciones y las Confederaciones de cooperativas se constituyen. ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. ni una federación a más de una confederación. en el caso de los sindicatos. por lo cual no tienen ningún fin de lucro y en el caso de las federaciones y confederaciones de sindicatos. pero las federaciones solo pueden formarse por cooperativas del mismo tipo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 CONCLUSION Luego de la investigación y la elaboración del trabajo.

insafocoop.gob. Universidad de El Salvador/ y y www.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 BIBLIOGRAFIA y Decreto Nº 339. Reglamento de la Ley de Asociaciones Cooperativas/ Art.sv Ministerio de Trabajo Página 69 . 1 y del Art. 131 al 144. Villalta Amaya Claudia Ivonne Diseño de un Plan para el fomento de la cultura cooperativa en los asociados de las cooperativas de las federaciones que aglutina la confederación de la Reforma Agraria Salvadoreña / Tesis. y Aquino Iraeta Juana Milagro. 24 al 39. y Decreto Nº 62. Ley General de Asociaciones Cooperativas/ Art.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ANEXOS Página 70 .

etc.L. Página 71 . solvencia y que se integren en el Sistema Cooperativo Financiero.000 usuarios MISION DE FEDECACES Contribuir al éxito de las cooperativas asociadas. de Ahorro y Crédito. de Educación.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 EJEMPLO DE FEDERACIONES. ¿Qué es FEDECACES?        Es una Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito Entidad Cooperativa de Segundo Piso Fundada el 11 de junio de 1966 29 cooperativas afiliadas 40 puntos de servicio Cobertura en 13/14 departamentos 87. Un Ejemplo de estas últimas es que a continuación se presenta: FEDECASES Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito De El Salvador de R. están aquellas que son constituidas por cooperativas de Consumo. En El Salvador Existen en su gran mayoría Federaciones de diferente tipo. de Transporte. brindándoles el soporte institucional para la eficiencia.

en entes privados Fortalecer la institucionalidad de la sociedad civil FENASTRAS La Federación Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreños "FENASTRAS".Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 mediante el desempeño de las funciones de apoyo a la liquidez. fomento y organización cooperativa. generación de empleo Reducción de la dependencia familiar Reorientación estructural de las remesas Acceso a servicios financieros éticos Opciones de inversión local. control. se fundó el 17 de noviembre de 1972 con un grupo de 11 sindicatos de distintas industrias quienes a lo largo de dos años lucharon por su personería jurídica. Desde sus inicios nace como una alternativa para los trabajadores con pensamiento progresista influenciados por la izquierda revolucionaria en El Salvador. FENASTRAS surge en el marco de la agudización de la crisis económica a raíz del fracaso del Mercado Común Centroamericano. supervisión. a la innovación de sus procesos de intermediación. Los espacios para el surgimiento de organizaciones Página 72 . VALOR AGREGADO y y y y y y y y Transferencia a precios razonables Promoción del ahorro y de la inversión local Promoción de las MYPES.

Esta práctica nos coloca como una de las organizaciones sindicales que vanguardizaba la lucha sindical influenciada por una corriente ideológica de izquierda siendo parte de un movimiento armado revolucionario (Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional Partido de la Resistencia Nacional) lo cual nos llevo a enfrentar la represión consistente en despidos laborales. donde asesinaron a 9 de nuestros compañeros. sino. Febe Elizabeth Vive". debido a la actitud represiva de un régimen militar que dominaba el poder del Estado en esos años. Surge también como una alternativa de los trabajadores para expresar su problemática y luchar por sus intereses. que aunque no son cambios profundos. contábamos. desaparecimientos y hasta masacres como la ocurrida en nuestra sede sindical el 31 de octubre de 1989.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 sindicales eran muy limitados. no solo con la participación de nuestros sindicatos. que eran violentados en esa época. asesinatos. La definición de esos principios laborales nos llevó a trabajar incansablemente por la ampliación de las organizaciones sindicales y para la década del 70. Con la firma de los Acuerdos de Paz se inicia un proceso de cambios y de apertura democrática. incluyendo nuestra Secretaria General Febe Elizabeth Velásquez y cuyo hecho aceleró la puesta en marcha de la Ofensiva Final del 11 de noviembre de 1989 denominada "Al tope. persecución. el gobierno y los cuerpos de seguridad. La necesidad organizativa del momento obligaba a priorizar la potencialización de la organización sindical con una nueva visión y estilo que garantizara la defensa de los trabajadores y que representara la opinión de miles y miles de obreros atropellados indiscriminadamente por las patronales. demanda nuevos métodos de conducción. que éramos parte activa de un movimiento popular capaz de incidir en los destinos de nuestro país. amenazas a muerte. En ese marco. encarcelamiento. FENASTRAS analiza su práctica del pasado y define su papel a Página 73 .

resolviendo los problemas en la mesa de negociaciones. sino también. siendo la primera organización en formar Seccionales de Empresa en dichos centros de trabajo.Patronales. pero también. pero encendió la mecha para que otras organizaciones sindicales llevaran a cabo una lucha por lograr este objetivo dentro de sus propias organizaciones. gremial y financiera en un marco de relaciones horizontales. manteniendo siempre nuestros principios como clase trabajadora y asimilando con responsabilidad nuestro papel en los cambios económicos mundiales. ganando con argumentos sustantivos y con la claridad que lo hacemos pensando con visión de nación. que pasa por la concertación en las relaciones obrero-patronal. basados en nuevos métodos de relaciones con los empresarios en donde como trabajadores que formamos parte de la guerra. poco a poco fuimos conociendo a fondo el funcionamiento de estas empresas y su Página 74 . la productividad y la eficiencia como pilares fundamentales para el buen desarrollo de las relaciones entre los trabajadores y los empleadores. ahora estamos obligados a trabajar por la consolidación de la democracia. acostumbrada a decidir el quehacer laboral a su antojo. de la firma de los Acuerdos de Paz. se pretende rescatar a la federación del esquema confrontativo del pasado y construir un sindicalismo autónomo. desarrollando actividades combativas cuando se presentan actitudes intransigentes por parte del gobierno y los patronos que no asimilan los cambios metodológicos del presente. Con sus sindicatos textiles FENASTRAS inicia un proceso de organización en las empresas de las Zonas Francas y Recintos Fiscales. no solamente aspectos reivindicativos. nos creó severas críticas de la izquierda. Al inicio fue duro ya que por nuestra anterior trayectoria los empresarios nos identificaban como clausuradores de empresas. La definición de una autonomía política. democrático e independiente que trabaje por el fortalecimiento organizativo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 jugar en el nuevo momento y como producto surge una nueva estrategia que tiene como eje principal: la Autonomía Sindical y las Relaciones Obrero . poniendo sobre la mesa de discusión. Con esta nueva metodología.

Zona Franca Internacional y en Recintos fiscales de San Salvador y su periferia. Zona Franca el Progreso. Zona Franca El Pedregal. por medio del cual se busca solucionar la problemática laboral del sector y a tres años de conformada hemos obtenido resultados aceptables.000 miembros donde más de 7. Así mismo. Nuestra política de relaciones no excluye a ninguna organización. Página 75 . Parque Industrial de Desarrollo. Exportsalva Free Zone. la Comisión Nacional de Modernización Laboral CONAMOL que trabajó en todo lo relativo a la ratificación de los Convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo OIT. Es de esta forma como hemos logrado penetrar en centros de trabajo y para el caso contamos con organización sindical en Zona Franca San Marcos. siempre que no se violenten nuestros principios ni se interfiera en nuestros asuntos internos. El aspecto financiero se cubre con las cuotas sindicales y los programas de autofinanciamiento que mantenemos. FENASTRAS tiene representación en la Junta Directiva del Instituto Salvadoreño de Formación Profesional-INSAFORP-. ente tripartito creado por Decreto Ejecutivo. lo cual en ningún momento significaría dejar atrás nuestros principios y objetivos de lucha pero sí inyectar ingredientes de productividad y eficiencia que resultaban atractivos para el empleador. Por ser una de las organizaciones de mayor nivel organizativo. formamos parte de la Comisión Interinstitucional de Tratamiento y Prevención de Conflictos de la Empresas de las Zonas Francas y Recintos Fiscales. Formamos parte del Comité para la Erradicación del Trabajo Infantil y de la Comisión Nacional de Seguridad e Higiene Ocupacional. Zona Franca San Bartolo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 dinámica de trabajo y nos dimos cuenta que debíamos cambiar nuestra imagen.500 miembros son del Sector Maquila. American Park. con aproximado de mas de 15.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 EJEMPLOS DE CONFEDERACIONES JUNTA DIRECTIVA CONFEDERAL CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES SALVADOREÑOS CUTS Juan Edito Genoves Juan José Huezo Noé Gilberto Nerio Julio Alberto Lemus Márquez Oscar Manuel Zúniga Pérez Vilma Sarahí Molina de Huezo Internacionales Antonio Nerio Juárez Estadísticos Gregorio Ulises Alvarado José Faustino Hernández Social Secretario General Secretario de Organización Secretario de Conflictos Secretaria de Finanzas Secretario de Educación Sindical Secretaria de Relaciones Nacionales e Secretario de Asuntos Económicos y Secretario de Prensa y Propaganda Secretario de Seguridad y Previsión Página 76 .

Edificio Kury.226. Teléfono: 222-3527 Fax: 222-3527 Afiliación Internacional/regional: No hay Lista de sindicatos afiliados: FEDERACION DE SINDICATOS DE TRABAJADORES DE ALIMENTOS BEBIDAS Y SIMILARES. No. Federación (FENASTRAS Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreños CONFEDERACIÓN GENERAL DE SINDICATOS (CGS) Secretario General: José Israel Huiza Cisneros Dirección: 3a. 3a. Planta. Federación de Sindicatos de Trabajadores de El Salvador (FESTES) 3. Federación Unitaria Sindical de El Salvador (FUSS) 2.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Aracely Clará Martínez de Rosales Secretaria de la Mujer y la Juventud Sonia Urrutia Ortiz Secretaria de Actas y Acuerdos FEDERACIONES MIEMBROS DE LA CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES SALVADOREÑOS CUTS 1. Calle Oriente. San Salvador. (FESINTRABS) Página 77 .

A. Asociación Sindical de Trabajadores de Empresa Beneficio Monte Alegre Chinameca (ASTEBACH). de C.A. Sindicato Nacional de Trabajadores Independientes Pequeños Comerciantes Estacionarios y Ambulantes de El Salvador (SINTIPECEAS) Página 78 . 2.A. 3. (STEIECSA) 7. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio La Magdalena S. Asociación Sindical de Trabajadores de la Industria del Pan Dulces Repostería y Golosinas (ASTIPAS). Sindicato Nacional de la Industria de la Carne. Sindicato de la Industria Gastronómica y Actividades Conexas (CIGAC) 4. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio El Carmen S. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio Chanmico Inazucar (STEUCHI) 9. (STEIMSA) 8.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 1.V. (STECASACV) 6. Asociación Sindical de Pilotos Aviadores Salvadoreños (ASPAS) 11. (SNIC) 5. Sindicato de Trabajadores de Empresa Confitería Americana S. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio JIBOA CORSAIN (STEIJIC) 10.

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