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Federaciones y Confederaciones

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Universidad de El salvador. Facultad de Ciencias Económicas. Escuela de Contaduría Pública.

Trabajo sobre Federaciones y Confederaciones

Catedrático:

Lic. Evelyn Marlene Reyes de Beltrán

Materia:

Derecho Laboral

Grupo Teórico:

06

Alumnas: Fátima Beatriz Quintanilla Tovar Ingrid Elizabeth Portillo Monterroza Jaquelyn Graciela Alarcón Ramírez Nora Alicia Rodríguez Guardado Grecia María Núñez QT06001 PM06005 AR04064 RG05066 NN06001

Ciudad Universitaria, Mayo de 2010.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06

INDICE

Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... i OBJETIVOS ..................................................................................................................................... ii 1.0 MARCO HISTÓRICO................................................................................................................... 1   1.1 Antecedentes históricos de la Asociatividad ................................................................ 1 1.2 Antecedentes históricos de la Sociedad Cooperativa ................................................... 1 

1.3 Antecedentes históricos de los sindicatos en Federaciones y Confederaciones en El Salvador..................................................................................................................................... 4 2.0 MARCO CONCEPTUAL.............................................................................................................. 9 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES ...................................................................................... 13 2.1 DEFINICIONES ..................................................................................................................... 14 Federaciones ........................................................................................................................ 14 Confederaciones ................................................................................................................... 15 3.0 MARCO JUDIRICO ................................................................................................................... 16 3.1 BASE LEGAL DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES COOPERATIVAS (EN BASE A LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS)........................................................................... 17 SEGÚN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS ......................... 51 Federaciones y Confederaciones .......................................................................................... 51 OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS, FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS ............................................................................................ 54 3.2 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES EN EL SALVADOR. ..... 55 3.3 NORMAS A LAS QUE SE SUJETARAN LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. ................. 56 3.4 RESPONSABILIDADES DE LAS FEDERACIONES COOPERATIVAS. ............................................ 56 3.5 CONSTITUCIÓN DE LAS FEDERACIONES DE COOPERATIVAS................................................. 56 3.6 RESPONSABILIDADES DE LAS CONFEDERACIONES ............................................................... 57 3.7 DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. ................................................................................................................................................ 58

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06

1. 2. 3.

La Asamblea General de Asociados. .............................................................................. 58 El Consejo de Administración. ....................................................................................... 58 La junta de Vigilancia. ................................................................................................... 58

3.8 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SEGÚN EL CÓDIGO DE TRABAJO. .............................. 59 Personalidad Jurídica ............................................................................................................ 59 Formación de Federaciones y Confederaciones .................................................................... 59 Estatutos .............................................................................................................................. 60 Retiro De Los Miembros De Las Federaciones Y Confederaciones ......................................... 60 4.0 PROCEDIMIENTOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION O CONFEDERACION DE SINDICATOS 61 4.1 REQUISITOS ........................................................................................................................ 61 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES................................................................................... 61 OTROS ELEMENTOS IMPORTANTES EN EL PROCESO DE CONSTITUCION ............................... 63 4.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR.............................................................................................. 64 FORMATO DE REMISION....................................................................................................... 64 FORMATO DE ACTA NOTARIAL DE CONSTITUCION................................................................ 65 (EL MISMO FORMATO SE APLICA PARA FEDERACIONES CONFEDERACIONES Y SINDICATOS)..... 65 4.3 PASOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION Y CONFEDERACION DE COOPERATIVAS.......... 67 CONCLUSION ............................................................................................................................... 68 BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 69 ANEXOS ....................................................................................................................................... 70

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06

INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo se aborda el tema de las federaciones y confederaciones en El Salvador, para lo cual se presenta un marco histórico comenzando con la historia de la asociatividad, de las sociedades cooperativas, hasta llegar a los antecedentes históricos de los sindicatos, federaciones y confederaciones en El Salvador, donde se hace referencia a la formación de la Federación Regional de Trabajadores de el Salvador (F.R.T.E.S), para el año 1924 y la Confederación Obrera Centroamericana (C.O.C.A) entre los años 1927-1931.

Se definen los conceptos de federaciones y confederaciones, así como las leyes aplicables a éstas, como lo es la ley general de asociaciones cooperativas con su respectivo reglamento y el código de trabajo. El código de trabajo aborda principalmente las regulaciones en cuanto a federaciones y confederaciones formadas por sindicatos de trabajadores o de patronos y la ley general de asociaciones cooperativas trata a las federaciones y confederaciones formadas a través de asociaciones cooperativas.

En general se desarrolla un marco conceptual con definiciones relacionadas a las cooperativas, federaciones y confederaciones; un marco legal donde se encuentran los estatutos y leyes aplicables.

La libre adhesión y retiro voluntario, organización y control democrático y fomento de la integración cooperativa, son algunos de los principios que rigen a las federaciones y confederaciones cooperativas y que se encuentran en el desarrollo del trabajo, además, entre las normas a las que se deben sujetar, encontramos es la igualdad de derechos y obligaciones entre todos los asociados, sin discriminación alguna; así como las formas de constitución, etc. Y los procedimientos para la formación de una federación y/o confederación de sindicatos y cooperativas.

Página i

ya sea formadas a través de sindicatos o de cooperativas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 OBJETIVOS Objetivo General:  Conocer el funcionamiento.  Diferenciar las federaciones y confederaciones de cooperativas y federaciones y confederaciones sindicales.  Establecer los lineamientos para la formación de federaciones y confederaciones en El Salvador.  Definir los conceptos de federaciones y confederaciones. ya sea a través de sindicatos o a través de cooperativas. a través de un marco histórico. formación.  Conocer las leyes y reglamentos aplicables a las federaciones y confederaciones. fin y generalidades de las federaciones y confederaciones en El Salvador.  Comprender la finalidad para la que se forman las federaciones y confederaciones. Página ii . Objetivos Específicos:  Describir el surgimiento de las federaciones y confederaciones en El Salvador y a nivel mundial.

se puede mencionar que el antecedente directo se encuentra desde tiempos muy antiguos en los cuales las personas se reunían con el objeto de crear fuentes de empleo y de producción con finalidades de lucro. previo haber tomado conciencia que asociado a otros hombres. como son Asociaciones Cooperativas. la Asociatividad se ha desarrollado enormemente.1 Antecedentes históricos de la Asociatividad La historia registra que el hombre necesitó asociarse de diferentes maneras desde la época primitiva para el beneficio de sus objetivos y lograr los medios de subsistencia en ese entonces que eran principalmente la alimentación y la convivencia social. le fue posible solucionar los problemas comunes del grupo en forma más eficiente. en tal sentido la Asociatividad tiene sus orígenes desde el momento mismo que el hombre creó esta necesidad. En el sentido económico mercantil la Asociatividad abarca diferentes tipos de grupos de personas. en el que se regulaban todas las actividades que realizaran las personas que se agruparan para tal fin. ya que no existía una regulación que acondicionara sus operaciones de trabajo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 1. Fue hasta seis de Mayo de mil novecientos ochenta y seis. como por Página 1 . operacional y organizativo de los grupos que se unen para fines comunes. sin embargo lo hacían de una manera informal.  1. que el Gobierno Central intervino formulando un decreto legislativo No 339 el cual creaba la Ley General de Asociaciones Cooperativas.0 MARCO HISTÓRICO. etc. Luego a lo largo del tiempo y de la especialización del conocimiento del pensamiento del hombre. creando diferentes modelos sociales que permiten en la actualidad el buen funcionamiento. En cuanto a las Asociaciones Cooperativas en El Salvador.2 Antecedentes históricos de la Sociedad Cooperativa La Sociedad Cooperativa surge fundamentalmente para dar satisfacción a las necesidades de los socios. Sociedades Mercantiles.  1.

diversificación y rotación de las tareas. Fue el precursor de la creación de cooperativas de producción. pero sus ideas y la experiencia realizada tuvieron gran influencia en el posterior desarrollo de las cooperativas obreras de producción.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejemplo mejores precios para sus productos agrarios. que se sustentaban en los principios de la asociación. Asignaba fundamental importancia a la economía que podía lograrse mediante el trabajo en común y propiciaba la humanización. Louis Blanc (1812-1882). indisoluble e indivisible. aparecen ilustres precursores del movimiento cooperativo moderno en diferentes países: y En Francia: Philippe Buchez (1796-1865). Sostenía que el capital de la cooperativa debía ser un fondo permanente. creó así numerosas Página 2 . transporte. Postuló la creación de asociaciones obreras de producción. Ese ensayo fracasó. de la democracia participativa y de la actividad para el servicio. bajo la idea que los trabajadores deben confiar en su propio esfuerzo y no esperar nada del Estado. para la compra y distribución de artículos de uso y consumo. y En Alemania: Hermann Schultze (1808-1883). Como consecuencia de las ideas doctrinarias basadas en la economía de la solidaridad. Charles Fourier (1772-1837). Proponía suprimir el salario y retribuir con los excedentes el trabajo asalariado. ni de la filantropía. el que debía retirarse una vez que aquellos se encontraran en condiciones de manejarse por sí solos. adquisición de viviendas. creación de empleo. integradas y administradas por trabajadores y subvencionadas por el Estado. Con su teoría consistente en agrupar a muchas fuerzas pequeñas para poder enfrentar a la gran industria.

Reformador social. William King (1786-1865). Pero la institución que universal e indiscutiblemente es considerada el inicio del cooperativismo contemporáneo. porque debido a las malas cosechas. decidieron reunirse para estudiar lo que más conviniera para mejorar su dramática situación. reduciendo horarios de trabajo. Fue el primero en utilizar el término cooperación. dado los logros y aportaciones que establecieron a partir de su fecunda práctica cooperativa. que marcaron uno de los hitos más importantes. Era alcalde y se desesperaba en la búsqueda de salvar a su pueblo del hambre.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 cooperativas de crédito para pequeños comerciantes. es la "Rochdale Equitable Pioneers Society". basadas en la propiedad colectiva. donde la producción y el consumo se harían en común. y En Inglaterra: Robert Owen (1771-1858). Se le atribuye la paternidad de la creación de las cajas de ahorro que se distribuyeron por todo el mundo. Llegó así a la conclusión de que la única salida era que la gente se ayudara mutuamente. veintiocho tejedores muy pobres de las fábricas de Rochdale. Friedrich Wilhelm Raiffeeisen (1818-1888). Creía necesario reemplazar la competencia entre los hombres por la cooperación. para ello creó la primera cooperativa de crédito. mejoró las condiciones de vida de sus propios obreros. Página 3 . las pequeñas parcelas de tierra áridas y los pocos animales famélicos habían sido embargados por los usureros. logrando el dictado de legislación que limitaba la jornada laboral de mujeres y niños. cuando durante el año 1844. que se habían quedado sin trabajo a raíz de una huelga por mejores salarios. fundando colonias comunitarias. donde tomaron forma los principios de los llamados Justos Pioneros de Rochdale. Llegó a organizar algunas cooperativas donde le asignaba gran importancia a la idea del esfuerzo propio y la reunión del poder de consumo del pueblo.

tiene su sede en Suiza y asocia a la mayoría de las organizaciones cooperativas de todo el mundo con propósitos de representación. En la actualidad. En esta época todas las relaciones nacidas del trabajo se regulaban por el Código Civil. por una parte. con lo que pudieron fundar un pequeño almacén bajo la denominación de Sociedad de los Probos Pioneros de Rochdale. a razón de dos o tres peniques semanales por cada uno de los tejedores. aportando un pequeño capital de 28 libras. de la necesidad de unificar conceptos y distinguir las verdaderas de las falsas cooperativas. asesoramiento y promoción. En 1920 el derecho de trabajo en El Salvador era inexistente. pues para administrar aquel pequeño almacén establecieron reglas que debían respetar rigurosamente y que fueron una de las causas de su éxito. que aún en nuestros días (con las actualizaciones periódicas a los nuevos tiempos que ha ido realizando la Alianza Cooperativa Internacional) tienen vigencia fundamental: son los llamados "Principios de Rochdale" o "Principios Cooperativos". de la necesidad de fijar aquellos requisitos fundamentales o rasgos esenciales a los cuales deben sujetarse las entidades para poder asociarse a la misma Alianza Cooperativa Internacional.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Así fue como formaron la primera Cooperativa de Consumo. como los pioneros del Cooperativismo Mundial. en reconocimiento a su importancia. Su interés por arribar a una formulación universal de los principios cooperativos deriva. Página 4 . Esta entidad.C. que es conocida con las siglas A.3 Antecedentes históricos de los sindicatos en Federaciones y Confederaciones en El Salvador..  1. y por otra parte. esos inolvidables tejedores son considerados en el seno del Movimiento Cooperativo.I.

C.R. quien había adoptado una política de tolerancia en lo que se refiere a movimientos sindical. de zapateros. el descanso semanal. las vacaciones.) que luego funda.) Durante el Gobierno de Pío Romero Bosque (1927-1931) la F.R. El 02 de diciembre de ese mismo año.T. patrono) y sastres.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Durante los años 1920-1921. por lo que el gobierno desata una dura represión contra ellos. entre ellos. ay que Martínez suprimió el movimiento sindical.S. zapateros (en esta huelga se propicio por primera vez una intervención tripartita: trabajadores. Derechos como la jornada de 8 horas. el aspecto político del país se encontraba bastante turbulento y fungía como Presidente de la República el Ingeniero Arturo Araujo. panificadores. el pago de horas extraordinarias y los Página 5 .O.A. el régimen del Ingeniero Araujo fue derrocado por un golpe de estado que dirige el General Maximiliano Hernández Martínez y esa fecha marco el final transitorio de todas las organizaciones obreras de hecho que había existido. sastres e.E. Honduras y Nicaragua. entre ellos.S. adoptando una conducta de represión sistemática en contra de los grupos obreros. Los trabajadores y sus organizaciones participaron de manera destacada en el alzamiento. Estado. logrando que se decretaran leyes importantes para los trabajadores como: y y y y Ley de Protección a los empleados del Comercio (31 de mayo de 1927) Ley de Registro de Agrupaciones Obreras y Gremiales.T. junto con Federaciones similares de Guatemala. negando toda libertad y los derechos. incluso. la Confederación Obrera Centroamericana (C. libró importantes luchas. de carpinteros. sindicatos de oficios varios. Entre 1921 y 1924 la fuerte crisis económica propicia la formación de nuevos sindicatos. estallaron movimientos de huelga en algunos gremios. Decreto de Creación de las Juntas de Conciliación (15 de junio de 1927) Reglamento de las Horas de Trabajo (13 de junio de 1928) Ya para el año 1931. albañiles. En 1924 se crea la Federación Regional de Trabajadores de El Salvador (F.

Pero la falta de leyes adecuadas que las regularon y la falta de experiencia del pueblo para el aprovechamiento de esas conquistas. Como consecuencia de la libertad y los derechos conquistados se fundaron las primeras sociedades integradas por obreros y que tenían las características esenciales del sindicalismo. que se fueran generando en ellos el embrión sindical.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 derechos de asociación y reunión son suprimidos.500 afiliados y obtuvo su personalidad jurídica No. el comercio. siguió la huelga el 09 de mayo de ese mismo año. que se transforma posteriormente en un sindicato. los transportes. las entidades sindicales obreras vinieron nuevamente y así nació la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) que absolvió los grupos de trabajadores y a varios partidos políticos como la Unión Demócrata. Todavía no era el Ramo de Trabajo el que otorgaba personería jurídica a los sindicatos. Es representativo el caso de la Sociedad de Ayuda Mutua de los Ferrocarrileros. 1609 en el Ramo del Interior. La principal fue la UTF (Unión de Trabajadores Ferrocarrileros). en octubre del mismo año. Página 6 . Pero el Gobierno provisional instaurado estaba siendo por las fuerzas reaccionarias que calificaban de peligro la conquista lograda por el pueblo y así. La tiranía se derrumbo y se estableció un gobierno provisional y el movimiento popular hizo surgir con toda plenitud la libertad y los derechos. al levantamiento cívico-militar del 2 de abril. Palabras como Reforma Agraria y Sindicato pasan a ser prohibidas. la cual es conocida como la Huelga General de Brazos Caídos. en la cual se derrocó al general Hernández Martínez. Sectores de trabajadores participaron en estos espacios y lograron. El Gobierno del General Hernández revive las sociedades mutuales. que postulo al doctor Arturo Romero como candidato a la Presidencia de la República. En el año de 1944. Como el régimen de Martínez cayo. Esa huelga paralizó totalmente la industria. las actividades docentes y la administración pública. en algunos casos. fueron factores negativos para la perennidad de la nueva forma de vida. que nació el 26 de mayo de 1944 y que conto con 1. único tipo de organización permitido en que se reúnen patronos y trabajadores.

En 1953. pero la lucha intestina de la Página 7 . fueron testigos de la reconstrucción del movimiento sindical y estudiantil universitario en el país. en la contienda salió triunfante el General Salvador Castaneda Castro. de 1945 en adelante. pero resulto que con el desarrollo del mencionado congreso se dividió más profundamente el Sindicalismo en el Salvador y aunque pudo terminar sus labores y se adoptaron acuerdos importantes estos no llegaron a prosperar. creo el Ministerio de Trabajo y promulgo algunas leyes laborales que no tuvieron operancia. En marzo de 1957. Los años subsiguientes.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 el gobierno del General Andrés I. a la UNT y al Movimiento Obrero en General. Menéndez. el cual dio un importante impulso a las luchas populares en el país. que gobernó de 1945 a 1948 siendo un gobierno de desorden que se caracterizo por su inconsistencia. la Federación Central de Sindicatos. convoco al Primer congreso Sindical Nacional. que obligaron al Gobierno de Castaneda a promulgar en 1946 la Primera Ley General de Conflictos Colectivos de Trabajo. que había acrecentado considerablemente su esfuerzo. La Federación Central de Sindicatos. Se convoco a elecciones y con partidos de corte conservador. fue derrocado por un golpe que encabezo el Coronel Osmin Aguirre y Salinas. pero dio como resultado la Constitución de la Confederación General de Trabajadores Salvadoreños (CGTS) con penetración izquierdista y que tuvo luego que aceptar el ingreso de otros sectores son trabajadores. siguió funcionando con una fuerza débil sindical. pero a pesar de ello. El Comité de Coordinación Sindical participo en el congreso. la experiencia lograda por el movimiento obrero había hecho surgir la conciencia democrática de los trabajadores y acrecentó su fuerza y se organizo la Federación Central de Sindicatos. que desato la represión y desintegro a los partidos fundados. de esa forma surge el Comité de Reorganización Obrero Sindical (CROSS). 1946 y 1947 fueron años de agitación popular. pues las fuerzas que controlaban su gobierno mantuvieron reprimidos las aspiraciones populares. Los años de 1945.

que opero desde entonces con cuatro Federaciones Nacionales. estudiantes y personas de oposición al régimen. Página 8 . siendo muchos los encarcelados y exiliados. provoco la división de estas y el fortalecimiento de la Federación Central de Sindicatos. De igual manera la primera Confederación que se constituyo en el país fue la Confederación General de Sindicatos obteniendo su personalidad jurídica el 16 de julio de 1964 y la última confederación constituida fue en el 2005. es decir con personería jurídica otorgada por el Ramo de Trabajo y Previsión Social. pero las Federaciones y Confederaciones han actuado en forma de hecho. se transformo en 1958 en Confederación General de Sindicatos (CGS).Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Confederación General de Trabajadores Salvadoreños entre demócratas e izquierdistas. Para entonces solo los sindicatos han operado de derecho. con base en el Art. Por tanto una vez entrado en vigencia el Código de Trabajo se permitió la constitución de Federaciones de Sindicatos. por cuanto hasta con la promulgación del código de trabajo se autoriza la creación de las llamadas Federaciones y Confederaciones. quien con el impulso logrado por los nuevos afiliaciones y por los planes concretos de trabajo. se perseguían a dirigentes obreros. mientras estas medidas se dictaban. 217 y 257 del mismo. llega al poder el Directorio Cívico Militar. dándose nuevas formas de explotación aumentando los despidos masivos y el aumento de tareas rurales. Siendo la primera Federación constituida el 10 de marzo de 1963 y la ultima constituida en marzo de 2010. El 25 de enero de 1961.

celebrado entre dos o más personas. de una empresa sobre la base de la ayuda recíproca. sus hogares o sus actividades comerciales. Se le toma también como el acto constitutivo de la Cooperativa. Cooperativa: Toda unión de personas que tiene por fin el mejoramiento económico y social de sus miembros. cooperativamente. conductas y cultura. al del comerciante y el intermediario. Cooperativismo: Es simplemente un movimiento social y económico.0 MARCO CONCEPTUAL Antes de definir los conceptos sobre federaciones y confederaciones es importante conocer algunos conceptos relacionados con estos para lograr una mejor comprensión del tema. Sociedad: Es el ente jurídico resultante de un contrato solemne. o sea la prestación de sus servicios a los segundos y los actos jurídicos que con idéntica finalidad realizan las Cooperativas con otras personas. y que se conforman a los Principios de Rochdale. Cooperativas de Consumo: Son aquellas en las cuales intervienen personas que adquieren o se aprovisionan de mercancías. bienes o servicios para ellas. Página 9 . con la finalidad de repartir entre sí los beneficios que provengan de los negocios a que van a dedicarse. entre los que se pueden observar están: La Sociedad: es el conjunto de individuos que comparten fines. que estipulan poner en común bienes o industria. Acto Cooperativo: El acto que se celebra entre la Cooperativa y sus socios. En las cooperativas de consumo el objetivo básico se fundamenta en anteponer el interés del consumidor. y que se relacionan interactuando entre sí. en cumplimiento del objeto social.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 2. por la explotación.

Cooperativas de Producción Agrícola: Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la tierra. según la forma adoptada.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Sociedad Cooperativa: Es una Sociedad Mercantil . compran en cantidad entre agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. cooperativas de carpinterías. cuya actividad social se presta exclusivamente a favor de sus socios. aquellas cuyos miembros se asocian para trabajar en común en la producción de bienes y servicios. Cooperativas de Producción Industrial: Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objetivo transformar materia prima en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales. Cooperativas de Producción: Son sociedades cooperativas de productores. la producción agropecuaria o pesquera. Cooperativas de Producción Pesquera: Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción. comercializan sus productos. potenciando el alcance de su trabajo. dividido en cuotas o participaciones sociales. los que responden limitada o ilimitadamente por las operaciones sociales. aprovechan descuentos y ventajas. Página 10 . que se constituye bajo razón social o denominación de capital variable. o bien dividido en acciones. tales como: la producción industrial o artesana. ejemplo: cooperativas lácteas. la producción minera y otras. Este tipo de cooperativas tiene como meta principal la producción de bienes o prestación de servicios. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podría desarrollar a partir de todos los productos que vienen del mar.

que son aquellas que cubren económicamente los riesgos variados a que están expuestos sus asociados. Cooperativas de Mejoramiento General: son aquellas que persiguen la superación humana de sus asociados mediante beneficios de orden cultural. sin perjuicio de prestar otros servicios financieros. son efectuadas con capital de los socios o accionistas. Cooperativas de Ahorro: Tienen por objeto servir de caja de ahorros a sus miembros e invierten sus fondos en créditos a sus asociados o a terceros. Estas operaciones de ahorro. Cooperativas de Seguros: Llamadas también de resistencia o mutualista de seguros. a sus miembros. Cooperativas de Ahorro y Crédito: Son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos. a un interés muy bajo. ejemplo: las cooperativas de transporte para personas (taxis). con el fin de eliminar los altos costos que representan los créditos otorgados por los bancos comerciales. Cooperativas de Crédito: Son aquellas que tienen por objeto la concesión u obtención de préstamos para la atención de necesidades personales o familiares. o en cualquier otra forma autorizada por sus estatutos. o para el desarrollo de una actividad económica. Cooperativas de Provisión: Son las que suministran a los miembros de un grupo o categoría profesional bienes de uso o de cambio y servicios que necesitan para desarrollar su actividad económica.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cooperativas de Servicios: Son aquellas que están formadas por personas que se asocian para prestar servicio al público. por lo cual no pueden éstas realizar Página 11 .

otras utilidades no distribuibles. cuyos socios son sociedades cooperativas o asociaciones cooperativas de ahorro y crédito respectivamente. el cincuenta por ciento de las utilidades netas de provisión de impuesto sobre la renta del ejercicio corriente. excepto previa autorización de la Superintendencia del Sistema Financiero. Capital Primario: Es la suma del capital social pagado. Las cooperativas mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener al mismo tiempo. Capital Suplementario: Es la suma de los resultados de ejercicios anteriores. Confederaciones: Están formadas por tres o más Federaciones. Socios o Accionistas: Son los miembros de la sociedad cooperativa. 2 o más de los perfiles que se han descrito anteriormente. Acciones de una Cooperativa: son las aportaciones de una asociación cooperativa de ahorro y crédito. la reserva legal y otras reservas de capital provenientes de utilidades percibidas. Cooperativas Mixtas: Persiguen 2 objetivos a saber: la producción de bienes y servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados. la captación de recursos del público. el setenta y cinco por ciento del valor del superávit por revaluación autorizado por la Superintendencia. Federaciones: son sociedades o asociaciones cooperativas. con fines exclusivamente escolares. es decir. Cooperativas Escolares: Son aquellas formadas por alumnos y maestros.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 actividades de intermediación financiera. De esa suma se Página 12 .

Fondo Patrimonial: La suma del Capital Primario y el Capital Complementario. las de cooperativas se crean para procurar mediante el esfuerzo y la ayuda mutua entre sus miembros. económico y cultural de sus Asociados y de las comunidades. lograr un nivel de desarrollo y mejoramiento Social.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 deberá deducir el valor de las pérdidas de ejercicios anteriores y del ejercicio corriente. en la fecha que señalen las bases constitutivas. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Las federaciones y confederaciones son dos tipos de organizaciones colectivas que se constituyen para fines específicos. y cuando menos una vez al año. Página 13 . existen las federaciones y confederaciones de organizaciones cooperativas y federaciones y confederaciones integradas por sindicatos. si las hubiere. menos el valor de los recursos invertidos en otras Sociedades Cooperativas. a través de la gestión democrática en la producción y distribución de los bienes y servicios. por otra parte aquellas federaciones y confederaciones creadas por los sindicatos nacen con el objetivo de luchar por los interés y derechos de los y las trabajadoras de los diferentes sectores de una población. Asamblea General Extraordinarias: Son las que deben celebrarse cuando las circunstancias lo requieren. Asamblea General Ordinaria: son las que se celebran periódicamente. a saber. Ambas organizaciones nacen o se constituyen para un fin en especifico.

Por ejemplo. una unión de varias cooperativas realizada con el fin de ofrecerse una serie de servicios a ellas mismas. Cada uno de los sindicatos. es decir. Página 14 . y Una cooperativa de segundo grado. pero en sí. obedecería a este criterio. La Alianza Cooperativa Internacional es un ejemplo. "ser mediadores ante las dificultades y los problemas" (Mario Cárceles Presidente del sindicato industrial Chile Exploration Co. o al menos una gran parte de sus miembros son cooperativas.1 DEFINICIONES Los siguientes términos sobre federaciones y confederaciones tienen el significado que a continuación se especifica: Federaciones Federación de cooperativas Una federación de cooperativas es una organización en la cual todos. una cooperativa que preste servicios financieros formados entre varias cooperativas. Una federación de cooperativas puede implicar varias concepciones: y Una organización empresarial que agrupa diferentes cooperativas a un nivel regional. federaciones y confederaciones poseen un objetivo y una misión propia. nacional o internacional y cuyo fin es la representación y defensa de los intereses de las cooperativas asociadas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 2.) y por último "ser protagonistas en el logro de negociaciones colectivas a nivel de empresa y trabajadores" (Jorge Pavez Presidente del Colegio de Profesores de Chile). "el apoyo moral y la defensa de la moral y la integridad sicológica y física de sus asociados" (Mario Cisternas Dirigente sindicato CIMM Calama). son todas muy similares y se puede resumir de la siguiente forma: "La defensa de los derechos laborales de los trabajadores" (Gualner Ávalos Presidente del sindicato N°2 CODELCO 2001).

con la excepción de que para las cooperativas se necesitan diez o más cooperativas para formar una federación y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. estos a su vez segmentados por Página 15 . si nos enfocamos al estudio de Federaciones como una unión de sindicatos. encontramos los relacionados a los enfermeros. por otra parte si analizamos las federaciones desde el punto vista de las cooperativas también podemos aplicar las mismas disposiciones aplicadas a los sindicatos. como norma general es necesario que se cumpla con los siguientes criterios: 1. podríamos decir que las federaciones serán entendidas como aquella unión de cinco o más sindicatos de trabajadores o tres o más sindicatos de patronos. 2. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP y tres o más federaciones para formar una confederación. paramédicos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las federaciones son asociaciones de personas jurídicas las cuales se unen con un fin y misión propias de su naturaleza. médicos. Es necesario aclarar que por una misma actividad pueden haber distintas federaciones. kinesiólogos. las cuales en su conjunto crean las confederaciones. Para que exista de hecho una federación. etc. Que las asociaciones miembros estén sometidas en principio al mismo Régimen Jurídico y la misma naturaleza. Un ejemplo claro son los distintos sindicatos asociados al área de la salud. Confederaciones Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. Que este constituida por entidades que posean una personalidad jurídica y que consten de asociaciones de personas. matronas. las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase. desde este punto de vista.

0 MARCO JUDIRICO El marco Jurídico de las federaciones y confederaciones en El Salvador tiene su origen en las leyes respectivas. creando así distintas federaciones. pero bajo una misma confederación.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejemplo por hospitales. privados o de la salud pública. código de trabajo y Ley de Asociaciones Cooperativas y su respectivo reglamento de aplicación. la ley en su Art. regiones. a saber. 3. A tal Página 16 . 26 establece que Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. Desde el punto de vista de las cooperativas.

Corresponde a las Confederaciones: a) Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional. nombrados por el Consejo de Administración. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP. las medidas necesarias y convenientes para el fomento.1 BASE LEGAL DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES COOPERATIVAS (EN BASE A LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS) Se autoriza la formación de cooperativas como asociaciones de derecho privado de interés social. estatutos y demás disposiciones pertinentes. d) Contribuir al cumplimiento de la presente ley. ch) Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. con derecho a un voto por Cooperativa. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. 3. b) Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles: c) Proponer a los Organismos competentes del estado. las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase. Y para las confederaciones en el artículo 27 establece que: Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. las cuales gozarán de libertad en su organización y funcionamiento de Página 17 . desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. su Reglamento.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa.

Las Asociaciones Cooperativas de producción agropecuaria. d) Fomento de la educación cooperativa. Deben constituirse con propósitos de servicio. también se regirán de acuerdo con lo establecido en esta ley. Cuando en el texto de esta ley se mencione el término "ASOCIACIONES COOPERATIVAS" o "COOPERATIVAS". se entenderá que se refiere también a "FEDERACIONES" o "CONFEDERACIONES". b) Organización y control democrático. ch) Distribución de los excedentes entre los Asociados. debe ceñirse a los siguientes principios: a) Libre adhesión y retiro voluntario. Las Cooperativas son de capital variable e ilimitado. Página 18 . en lo que no estuviere previsto en su Ley Especial. de duración indefinida y de responsabilidad limitada con un número variable de miembros. e) Fomento de la integración cooperativa.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 acuerdo con lo establecido en esta ley. c) Interés limitado al capital. distribución y participación. sus Reglamentos y sus Estatutos. en proporción a las operaciones que éstos realicen con las Asociaciones Cooperativas o a su participación en el trabajo común. producción. la ley de creación del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP). pesquera y demás similares que desarrollen actividades técnicamente consideradas como agropecuarias. Toda Cooperativa.

c) Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona. ch) Fomentar el desarrollo y fortalecimiento del Movimiento Cooperativo a través de la integración económica y social de éste.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Toda Cooperativa debe sujetarse a las siguientes normas: a) Mantener institucionalmente estricta neutralidad religiosa. Página 19 . c) Prestar. sin tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. racial y políticapartidista. el desarrollo y mejoramiento social. facilitar y gestionar servicios de asistencia técnica a sus Asociados. en la formulación de planes y políticas vinculadas en el Cooperativismo. a través de la gestión democrática en la producción y distribución de los bienes y servicios. Este derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley. Son fines de las Asociaciones Cooperativas. los siguientes: a) Procurar mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua. b) Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los Asociados. sin discriminación alguna. económico y cultural de sus Asociados y de la comunidad. b) Representar y defender los intereses de sus Asociados. e) Los demás que procuren el beneficio de las mismas y sus miembros. d) Contribuir con el INSAFOCOOP y demás organismos del estado relacionados con el movimiento cooperativo.

pero agregando las palabras "en formación" y si fuere disuelta deberá conservarla agregando la frase "en liquidación". fundadores o dirigentes. la contabilidad o auditoría. para permitirles participación directa o indirectamente en las prerrogativas o beneficios que la ley otorga a las Cooperativas. ésta podrá adoptar dicha denominación. excepto cuando participen como Asociados de Instituciones cuya función sea el fomento de las Cooperativas. Página 20 . ni con las que tengan a su cargo la gerencia. e) Conceder ventaja.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Durante el período de Organización de una Cooperativa. que contraigan obligaciones económicas superiores a las de los miembros que hayan ingresado anteriormente. con fines de lucro. ch) Efectuar operaciones económicas que tengan el carácter de exclusividad o monopolio en perjuicio de la comunidad. f) Exigir a los Asociados admitidos con posterioridad a la constitución de las mismas. b) Pertenecer a entidades con fines incompatibles con los principios cooperativos. Ninguna Cooperativa podrá: a) Efectuar transacciones con terceras personas naturales o jurídicas. c) Realizar actividades diferentes a los fines de las Cooperativas. preferencia u otros privilegios a sus promotores. d) Integrar sus organismos directivos con personas que no sean miembros de la Cooperativa.

b) Cooperativas de vivienda.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Clases de Asociaciones Cooperativas Podrán constituirse cooperativas de diferentes clases. e) Producción Industrial o Agro-Industrial. Las Cooperativas de Producción. tales como: a) Cooperativas de producción. ch) Producción Agropecuaria. podrán ser entre otras de los siguientes tipos: a) Producción Agrícola. d) Producción Artesanal. las integradas con productores que se asocian para producir. c) Cooperativas de servicios. b) Producción Pecuaria. transformar o vender en común sus productos. Página 21 . c) Producción Pesquera. Son Cooperativas de Producción.

Son personas aspirantes aquellas que han manifestado su interés en asociarse y cuya calidad tendrá como límite máximo de un año. Página 22 . Las Asociaciones Cooperativas de Servicios podrán ser entre otras de los siguientes tipos: a) De Ahorro y Crédito. d) De Seguros. Son Cooperativas de Servicios. con el propósito de mejorar condiciones ambientales y económicas de satisfacer sus necesidades familiares. h) De Escolares y Juveniles. b) De Transporte. f) De Aprovisionamiento. e) De Educación. preferentemente a sus asociados. ocupacionales y culturales. las que tienen por objeto proporcionar servicios de toda índole. Las Cooperativas de Ahorro y Crédito podrán recibir depósitos de terceras personas que tengan la calidad de aspirantes a asociados. c) De Consumo. ch) De Profesionales.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Son Cooperativas de Vivienda las que tienen por objeto procurar a sus asociados viviendas mediante la ayuda mutua y el esfuerzo propio. sociales. g) De Comercialización.

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En todo caso, la Junta Monetaria autorizará las condiciones, especialmente en cuanto al tipo de interés y límites, de estas operaciones. Las Cooperativas, en adición a sus actividades propias, podrán combinar simultáneamente varias o todas las actividades indicadas en los artículos anteriores. El Reglamento de la presente ley regulará las diferencias de organización y funcionamiento de los distintos tipos de Cooperativas.

Constitución, Inscripción y Autorización Oficial para Operar

Las Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada por todos los interesados, con un número mínimo de asociados determinado según la naturaleza de la Cooperativa, el cual en ningún caso, podrá ser menor de quince. En dicha Asamblea se aprobarán los Estatutos y se suscribirá el capital social, pagándose por lo menos el 20% del capital suscrito. El acta de Constitución será firmada por todos los asociados. En caso de que hubiere asociados que no pudieren firmar, se hará constar esa circunstancia y dejarán impresa la huella digital del dedo pulgar derecho y en defecto de éste, la huella de cualquiera de sus otros dedos, y firmará a su nombre y ruego otra persona. Los interesados que desearen constituir una Cooperativa podrán solicitar al organismo estatal correspondiente, el asesoramiento y asistencia del caso. Una vez que la Cooperativa se haya constituido, solicitará su reconocimiento oficial y su inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas del INSAFOCOOP, y a fin de obtener la personalidad jurídica, la Cooperativa presentará Certificación del acta de Constitución firmada por el Secretario del Consejo de Administración. Los asientos de inscripción, así

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como las cancelaciones de las mismas por disolución y liquidación de la Cooperativa inscrita, se publicarán en extracto por una sola vez en el Diario Oficial. La oficina de Registro librará el mandamiento respectivo para su publicación. Las Cooperativas deben llevar al principio de su denominación las palabras "ASOCIACION COOPERATIVA" y al final de ellas las palabras "DE RESPONSABILIDAD LIMITADA" o sus siglas "DE R. L.". El INSAFOCOOP no podrá autorizar a la Cooperativa cuya denominación por igual o semejante, pueda confundirse con la de otra existente. El Reglamento de esta ley, señalará requisitos y procedimientos correspondientes a la constitución e inscripción de la Cooperativa, así como a la aprobación y modificación de sus Estatutos.

ASOCIADOS Para ser miembro de una Cooperativa, será necesario ser mayor de 16 años de edad y cumplir con los requisitos determinados por el Reglamento de esta ley, y en cada caso por los estatutos de la Cooperativa a que se desea ingresar. Los mayores de 16 años de edad no necesitan la autorización de sus padres o sus representantes legales para ingresar como asociados, intervenir en las operaciones sociales y abonar o percibir las cantidades que les corresponda. Podrán ser miembros de las Cooperativas las personas jurídicas similares o afines que no persigan fines de lucro. Se exceptúan las Cooperativas Escolares y Juveniles las cuales estarán sujetas a un régimen especial. Los derechos y obligaciones de los asociados serán establecidos por el Reglamento de esta ley y por los Estatutos de la Cooperativa, según los fines específicos que persiga.

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La persona que adquiera la calidad de asociado, responderá conjuntamente con los demás asociados, de las obligaciones contraídas por la Cooperativa antes de su ingreso a ella y hasta el momento en que se cancele su inscripción como asociado y su responsabilidad será limitada al valor de su participación. La calidad de asociado se pierde.

a) Por renuncia voluntaria; b) Por exclusión con base en las causales que señalan el Reglamento de esta ley y los Estatutos de la Cooperativa; c) Por fallecimiento; ch) Por disolución de la persona jurídica asociada.

El retiro del asociado es un derecho, sin embargo, podrá diferirse la devolución de sus haberes, cuando el renunciante tenga deudas exigibles a favor de la Cooperativa o cuando no lo permita la situación económica y financiera de ésta, de acuerdo con lo establecido en el reglamento de esta ley o en los estatutos de la Cooperativa.

LA INTEGRACION COOPERATIVA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Son organizaciones de integración cooperativa, las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, que en esta ley podrán abreviarse por su orden "Federaciones y Confederaciones". Son Federaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por Cooperativas, de un mismo tipo.

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Corresponde a las Federaciones de Asociaciones Cooperativas;

a) Representar y defender sus intereses y los de sus Cooperativas afiliadas; b) Prestar servicios, asesoría y asistencia técnica en diferentes áreas a sus cooperativas afiliadas, preferentemente; c) Practicar auditoría de acuerdo a la capacidad económica de la Federación; ch) Promover la constitución de nuevas cooperativas; d) Las demás que establezcan el Reglamento de esta ley y los Estatutos de la misma. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. A tal Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa, nombrados por el Consejo de Administración, con derecho a un voto por Cooperativa. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones, bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP. Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase.

Corresponde a las Confederaciones:

a) Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional;

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derechos y obligaciones que la presente ley y su Reglamento conceden a las Cooperativas. d) Contribuir al cumplimiento de la presente ley. Las Confederaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin a la cual concurrirán seis miembros electos por la Asamblea General de Federaciones interesadas. ch) Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. estatutos y demás disposiciones pertinentes. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no podrán negar la incorporación a su seno. las medidas necesarias y convenientes para el fomento. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas tendrán los mismos privilegios. Cada Federación tendrá derecho a seis votos. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. su Reglamento. siendo necesario para ello que el acuerdo sea tomado por su respectiva Asamblea General. de Asociaciones Cooperativas. siempre que éstas reunan los requisitos mencionados en la presente ley. debidamente autorizados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles: c) Proponer a los Organismos competentes del estado. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas podrán afiliarse a organismos cooperativos internacionales. Página 27 . Igual procedimiento debe seguirse cuando decidan retirarse.

la Junta de Vigilancia y de todos los asociados presentes. Las atribuciones de la Asamblea General de Asociados se establecerán en el Reglamento de esta ley y en los Estatutos de la Cooperativa. La Asamblea General Ordinaria se celebrará dentro de un período no mayor a los noventa días posteriores al cierre de cada ejercicio económico. c) La Junta de Vigilancia. b) El Consejo de Administración. Cuando la Asamblea General Ordinaria no pudiere celebrarse dentro del período señalado. la misma podrá realizarse posteriormente conservando tal carácter previa autorización del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP). La Asamblea General extraordinaria se celebrará cuantas veces sea necesario. sus acuerdos son de obligatoriedad para el Consejo de Administración. su Reglamento o los Estatutos. Asamblea General La Asamblea General de Asociados es la autoridad máxima de las Cooperativas. siempre que se hubieren tomado conforme a esta ley. celebrará las sesiones en su domicilio. conformes o no.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 DIRECCION. Las sesiones de la Asamblea General de Asociados. serán ordinarias y extraordinarias. ausentes. Administración y Vigilancia de las Cooperativas estarán integradas por su orden: a) La Asamblea General de Asociados. ADMINISTRACION Y VIGILANCIA La Dirección. y en ésta Página 28 .

siempre que se deje constancia de que se hizo ésta. En las Asambleas Generales Ordinarias no será permitido tratar otros puntos una vez la Agenda propuesta haya sido aprobada por la Asamblea General. Cuando la Asamblea General no fuere convocada por el Consejo de Administración. serán hechas por el Consejo de Administración por lo menos. será de la mitad más uno por lo menos de los Asociados hábiles en primera convocatoria. Si por falta de quórum establecido en el inciso anterior no se hubiere celebrado la Asamblea General. Si a la hora señalada no hubiere el quórum requerido. por el Secretario Provisional. Las sesiones de Asamblea General podrán también ser convocadas por la Junta de Vigilancia o el INSAFOCOOP a solicitud del veinte por ciento por lo menos de los asociados hábiles. así como el número y los nombres de los asistentes a la Asamblea. ésta podrá celebrarse con los asistentes en segunda convocatoria la cual será de acatamiento forzoso y deberá celebrarse por lo menos después de veinticuatro horas de la fecha en que debió celebrarse la Asamblea General. éste deberá nombrar un Presidente y un Secretario Provisional para el desarrollo de la misma y el Acta deberá asentarse en el libro respectivo u otro autorizado especialmente para tal efecto. ordinaria o extraordinaria. La convocatoria será hecha personalmente. tanto ordinaria como extraordinaria.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las convocatorias para celebrar sesión de Asamblea General de Asociados. Dichas convocatorias podrán hacerse en un solo aviso. por nota escrita o por otro medio. El quórum para celebrar sesiones de Asamblea General de Asociados. debiendo contener la Agenda propuesta. cuando el Consejo de Administración no lo hiciere. con quince días de anticipación. cumplida esta formalidad la Asamblea podrá deliberar y tomar acuerdos válidos una hora después con un número de asociados hábiles que no sea inferior al 20% del total. la Junta de Vigilancia levantará Acta en la que conste tal circunstancia. Página 29 .

actas o cualquier otro asunto relacionado con el funcionamiento de las sesiones y acuerdos de la Asamblea General. El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo relativo a los asociados hábiles para ejercer su voto. Página 30 . un Vicepresidente. las votaciones podrán ser públicas. los cuales deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. secretas. lo cual regulará el Estatuto respectivo. sin embargo. o según lo establezcan los Estatutos o lo determine la misma Asamblea General. En las Asambleas Generales de Asociados no se admitirán votos por poder.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 En las Asambleas Generales. para un período no mayor de tres años ni menos de uno. un Tesorero y uno o más Vocales. Consejo de Administración El Consejo de Administración es el órgano responsable del funcionamiento administrativo de la Cooperativa y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea General de Asociados. Los Estatutos de cada Cooperativa regularán los casos de suplencia. un Secretario. Se elegirán tres miembros suplentes. El Reglamento de la presente ley y los Estatutos señalarán los requisitos exigibles para la validez de estas sesiones. votaciones. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. estará integrado por un número impar de miembros no menor de cinco ni mayor de siete electos por la Asamblea General de Asociados. su residencia en localidades distintas de la sede social y otros hechos que imposibiliten la asistencia de todos sus miembros a dichas sesiones. los asuntos a tratar. Estará compuesta de un Presidente. los Acuerdos se tomarán por mayoría de votos. cuando la Cooperativa funcione a nivel nacional o regional los estatutos podrán regular la celebración de Asamblea General integrada sólo por delegados elegidos en Asamblea General por los distintos grupos de asociados. formas de resoluciones. cuando así lo justifiquen el número elevado de asociados.

Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. No obstante lo anterior. El mismo Reglamento y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo relativo a la periodicidad de los cargos directivos. Podrá conferir los poderes que fueren necesarios. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. lo cual regulará el Estatuto respectivo. Estará integrada por un número impar de miembros no mayor de cinco ni menor de tres. ni podrán ser simultáneamente miembros de más de uno de los órganos a que se refiere este artículo. pudiendo delegarla cuando sea conveniente para la buena marcha de la Cooperativa. un Secretario y uno o más Vocales. dicha Asamblea podrá remover a cualquier directivo antes de finalizar su período. no pudiendo ser electos por más de dos períodos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 El Presidente del Consejo tiene la representación legal. Estará compuesta de un Presidente. en forma consecutiva para el mismo órgano directivo. Junta de Vigilancia La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la Cooperativa y fiscalizará los actos de los órganos administrativos así como de los empleados. Disposiciones Comunes a los Órganos de Administración y Vigilancia Los miembros que integran los órganos directivos de las Cooperativas cuya elección sea atribución de la Asamblea General de Asociados. Página 31 . están reservados a la Asamblea General de Asociados. su Reglamento o los Estatutos. por las causales que señalen el reglamento de esta ley y los Estatutos respectivos. durarán en sus funciones de uno a tres años. electos por la Asamblea General de Asociados para un período no mayor de tres años ni menor de uno. previa autorización del mismo Consejo. salvo lo que de acuerdo con esta ley. El Consejo de Administración tiene facultades de dirección y administración plenas en los asuntos de la Asociación Cooperativa.

El Reglamento de ley estipulará las causales. La acción de responsabilidad mencionada en el inciso anterior prescribirá a los diez años. a partir de la fecha de la infracción o si se ha ocultado. Página 32 . La estructura de los órganos directivos de las Federaciones y Confederaciones serán determinadas en los Estatutos respectivos. El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las respectivas Cooperativas. La responsabilidad solidaria alcanza a los miembros de la Junta de Vigilancia por los actos que ésta no hubiere objetado oportunamente. desde su revelación.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Los miembros de los órganos de administración y vigilancia continuarán en el desempeño de sus funciones aunque hubiere concluido el plazo para el que fueron designados. los Estatutos de las Cooperativas fijarán el número exacto de miembros entre ambos límites. determinarán las atribuciones y las normas de funcionamiento de los órganos directivos de los mismos. En los casos que la presente ley señala el mínimo y el máximo del número de miembros de un organismo. Los miembros de los órganos directivos son solidariamente responsables por las decisiones que tomen en contravención a las normas legales que rigen a las Cooperativas. solamente quedarán exentos aquellos miembros que salven su voto o hagan constar su inconformidad en el acta al momento de tomar la decisión o los ausentes que le comuniquen dentro de las veinticuatro horas de haber conocido el Acuerdo. mientras no se elijan los nuevos miembros por causa justificada y éstos no tomen posesión de su cargo. excepto en el caso de las Cooperativas de Transporte. en las cuales. Para ser miembro de cualquier órgano directivo se requiere ser mayor de dieciocho años de edad. para ser Presidente y Vicepresidente del Consejo de Administración será necesario ser mayor de veintiún años de edad o habilitado de edad.

Página 33 . e) Con las donaciones. pero nunca menor de tres. debiendo la Cooperativa comunicar al organismo estatal correspondiente el acuerdo en tal sentido.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cuando por la incapacidad de los miembros o por otras razones justas. d) Con los préstamos o créditos recibidos. herencias. Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas contarán con los recursos económicos-financieros siguientes: a) Con las aportaciones y los intereses que la Asamblea General resuelva capitalizar: b) Con los ahorros y depósitos de los asociados y aspirantes. c) Con los bienes muebles e inmuebles. dentro de un plazo no mayor de cinco días. subsidios y otros recursos análogos que reciban del Estado o de otras personas naturales o jurídicas. ch) Con los derechos. Dicho Organismo estatal deberá calificar las causas y ratificará o no el acuerdo tomado. patentes. REGIMEN ECONOMICO Las Cooperativas. una Cooperativa no pueda integrar sus órganos directivos con el número mínimo de miembros que establece esta ley. f) Con las reservas y fondos especiales. marcas de fábrica u otros intangibles de su propiedad. su Reglamento y los Estatutos. legados. los mismos podrán ser integrados por un número inferior.

Los Certificados de Aportación no son negociables y podrán representar una o más aportaciones en las condiciones que determinen los Estatutos. Cada asociado para mantener su calidad en la Cooperativa pagará de conformidad con los Estatutos y Reglamentos correspondientes. Las aportaciones serán hechas en dinero. bienes muebles e inmuebles o derechos. pagar por lo menos el valor de una aportación y suscribirla al capital social en la forma establecida por los Estatutos. Estas tasas de interés se calcularán a partir del último día del mes en que cada aportación fuere pagada.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 g) Con todos aquellos ingresos provenientes de las operaciones no contempladas en el presente artículo. El capital social de la Cooperativa estará constituido por las aportaciones de los asociados. las aportaciones serán representadas mediante Certificados de Aportación que deberán ser nominativos e indivisibles. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley. no podrá ser valorizado como aportación el trabajo personal de quienes hayan promovido las constituciones de las Cooperativas. La valoración de las aportaciones en bienes o derechos. el valor de las aportaciones suscritas. Las aportaciones totalmente pagadas y que aún habiendo renunciado el asociado no hayan sido retiradas antes del cierre de cada ejercicio económico. Los certificados sólo podrán ser transferibles previa autorización del Consejo de Administración. Página 34 . se efectuará de acuerdo con el procedimiento que señale el Reglamento de la presente ley. para ser admitido como asociado de una Cooperativa. devengarán una tasa de interés anual no mayor a las que el sistema bancario pague por ahorros corrientes. los intereses y excedentes capitalizados. de acuerdo con lo que dispongan los Estatutos de la Cooperativa según la naturaleza de ésta. Será requisito indispensable.

excepto cuando lo autorice la Asamblea General de Asociados.Para los efectos legales se entiende que las Cooperativas. En ningún caso el porcentaje aplicable a la reserva legal será menor del DIEZ POR CIENTO de los excedentes. c) El porcentaje para el pago de los intereses que corresponde a los asociados en proporción a sus aportaciones. b) Las sumas que señalan los Estatutos o la Asamblea General de las Cooperativas para hacer frente a los compromisos relacionados con indemnizaciones laborales y cuentas incobrables. las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no persiguen fines de lucro. 56. así como para otros fines específicos que se considere necesario. serán aplicados en la siguiente forma y orden de prelación: a) Las sumas necesarias para el fondo de educación y reserva legal de acuerdo con la naturaleza de cada tipo de cooperativa. Los excedentes que arroje el Estado de Resultados anuales. para lo cual se constituirán los fondos de reserva correspondiente. Art. sin embargo. cuando así lo acuerde la Asamblea General. En las Cooperativas de Ahorro y Crédito Página 35 .. pero nunca podrá ser mayor del veinte por ciento del mismo. Para este caso la tasa de interés que se pague no será mayor a la que pague el sistema bancario por ahorros corrientes.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las aportaciones de cada asociado en las Cooperativas no podrán exceder del diez por ciento del capital social. en proporción a las operaciones que hubieren efectuado con la Cooperativa o su participación en el trabajo en ella de acuerdo con lo que disponga la Asamblea General. la reserva legal nunca podrá ser mayor del VEINTE POR CIENTO del capital pagado por los asociados. ch) El remanente que quedare después de aplicar las deducciones anteriores se distribuirá entre los asociados.

Las actividades educativas serán obligatorias para las Cooperativas. ch) Con el excedente de la revalorización de los activos una vez satisfecha la reserva legal. legados y cualquier clase de contribución recibida de los asociados o de terceros para el cumplimiento de los fines del Fondo de Educación. La Reserva de Educación será utilizada exclusivamente en programas de promoción y educación cooperativa. Página 36 . El Fondo de Educación se constituye: a) Con el porcentaje sobre los excedentes que los Estatutos o la Asamblea General de la Cooperativa determinen.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 la base a utilizarse para dicha distribución serán los intereses que los Asociados han pagado por los préstamos recibidos durante el ejercicio. c) Con las subvenciones. no pudiendo ser mayores del veinte por ciento de dichas aportaciones. b) Con las multas y demás sanciones que por vía disciplinaria se impongan por la Cooperativa a sus asociados. evitando utilizarla para cubrir gastos de operación. de conformidad al artículo anterior. herencias. El Fondo de Reserva Legal se constituye: a) Con el porcentaje sobre los excedentes de cada ejercicio que establezcan los Estatutos. b) Con las deducciones sobre las aportaciones en el caso de pérdida de la calidad de asociado por exclusión. donaciones. las que serán reguladas por los Estatutos.

Laboral y Previsión para cuentas incobrables. ahorros e intereses y excedentes que los asociados tengan en ella. ningún asociado o sus herederos tienen derecho a percibir parte alguna de estos recursos. donaciones. serán aplicados hasta donde alcancen a cubrir el saldo exigible. dichos fondos podrán ser aplicados en ese orden hasta donde alcancen a extinguir otras deudas exigibles a cargo de éstos. por lo tanto. b) Para responder de obligaciones para con terceros. podrán constar en una libreta individual de cuentas. Cuando el asociado adeude parte de las aportaciones que haya suscrito. como deudor o fiador. los depósitos. en cuyo caso se omitirá la emisión de certificados de aportación. mencionados en el Régimen económico de la presente ley. herencias y legados que reciban las cooperativas no son distribuibles. así como el producto de los subsidios. los intereses y demás valores correspondientes a un asociado. Las Asociaciones Cooperativas gozarán de privilegios para cobrar los préstamos que haya concedido. por obligaciones voluntarias y legales a favor de aquéllas. de Educación. Los Fondos de Reserva Legal. Los acreedores personales de los asociados no podrán embargar más que los intereses que les Página 37 . los intereses y excedentes que le correspondan por las aportaciones pagadas y otras operaciones realizadas con la Cooperativa. Asimismo gozarán de derechos de retención sobre aportaciones. Cuando la naturaleza de una Cooperativa lo justifique. Los Estatutos fijarán los criterios y normas para la aplicación y reposición de la Reserva Legal. las aportaciones.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 La Reserva Legal tendrá los siguientes fines: a) Para cubrir pérdidas que pudieren producirse en un ejercicio económico.

hasta que la Cooperativa haya realizado el valor de la revalorización. intereses o cualquier otra obligación que como deudor o fiador en su caso. Los trabajadores del sector privado podrán autorizar las mismas deducciones de conformidad con el procedimiento señalado en el Código de Trabajo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 correspondan y a la parte de capital a que tengan derecho en caso de liquidación. de una cooperativa contraigan hasta la completa cancelación de la misma. previa autorización del INSAFOCOOP. a medida que lo vaya realizando. que sus empleados o trabajadores autoricen por escrito. en inversiones de fácil convertibilidad que proporcionen beneficios para las mismas. sin que éste pueda exceder el máximo establecido en esta ley. las sumas deducidas serán entregadas a las respectivas cooperativas de acuerdo a lo que disponga el Reglamento de esta ley. préstamos. cuando ésta se efectúe. están obligados a efectuar las deducciones de los sueldos. pasará la diferencia al Fondo de Educación. salarios o jornales. excepto la Reserva Legal y la de Educación. este valor incrementará necesariamente su reserva legal. La totalidad de las sumas resultantes de la revalorización quedarán en una reserva especial. para aplicarse a pagos de aportaciones. Página 38 . siempre que no afecte el patrimonio y excedentes sociales. Para que tenga aplicación lo dispuesto en este artículo es necesario que las Cooperativas lo comuniquen a los referidos pagadores comprobando que están operando legalmente mediante la Credencial del Representante Legal expedida por el Departamento de Registro del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo donde se haga constar la existencia de la Cooperativa y enviando mensualmente los listados de los asociados y el monto de los descuentos que se harán efectivos. La Cooperativa podrá revalorizar sus activos. Las Cooperativas podrán usar sus fondos de reserva y otros disponibles. de las Instituciones Oficiales Autónomas y del Instituto Salvadoreño del Seguro Social. en caso que excediera. ahorros. Los pagadores de las dependencias del Estado.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 La Asamblea General podrá autorizar que la Cooperativa obtenga a título de mutuo. Federaciones y Confederaciones están obligadas a: a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo tales como: de Actas. una cantidad fija o proporcional establecida en relación al valor bruto de las ventas o de los servicios que la Cooperativa realice por cuenta de sus asociados en las condiciones y plazos que señalen de común acuerdo. para operaciones productivas específicas. Registros de Asociados y de Contabilidad. Los actos realizados en contravención a lo anterior no tendrán ningún valor. autorizados por el INSAFOCOOP. además de la acción penal correspondiente. Los recursos y cualesquiera otros bienes de la Cooperativa. Estos préstamos podrán ser respaldados por certificados de inversión. c) Enviar dentro de los treinta días posteriores a la fecha en que la Asamblea General de Asociados los haya aprobado. Los infractores de estas normas quedarán solidariamente obligados a indemnizar a la Asociación Cooperativa de los daños y perjuicios a que hubiere lugar. OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS. deberán ser utilizados únicamente para cumplir sus fines. así como la firma social. la cooperativa y el asociado respectivo. que serán regulados por el Reglamento de esta ley. b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta días siguientes a su elección. los estados financieros del cierre del Página 39 . FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Las Cooperativas. Reglamento de la misma y Estatutos respectivos. la nómina de las personas elegidas para integrar los distintos órganos directivos señalados por esta ley.

b) Inserción gratuita en el Diario Oficial de las publicaciones que ordene la ley o su Reglamento. REGIMEN DE PROTECCION DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS Exenciones y Beneficios Los privilegios que se otorgarán por parte del Estado de acuerdo con esta ley a las Cooperativas desde el momento de su constitución.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejercicio económico los cuales deberán ser autorizados por el Presidente del Consejo de Administración. Los siguientes privilegios serán concedidos a petición de la Cooperativa interesada por acuerdo ejecutivo en el Ramo de Economía. previa justificación con Página 40 . así como en toda actuación judicial y administrativa en que intervenga la Cooperativa. derechos de Registro de Inscripción de todo acto o contrato que celebren las Cooperativas a favor de terceras personas o éstas a favor de aquéllas cuando le corresponda por la ley pagarlo a la Cooperativa. ante los tribunales de la República. total o parcialmente. son los siguientes: a) Exención de impuestos de papel sellado y timbres fiscales. Presidente de la Junta de Vigilancia. como actora o demandada. Contador y auditor Externo si lo hubiere. ch) Enviar copia en el término de quince días al INSAFOCOOP de las auditorías que le hayan practicado. d) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados por éste.

de esta ley. el capital con que se forma.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 audiencia del Ministerio de Hacienda. Las Cooperativas gozarán en condiciones de igualdad. a partir de la fecha de su solicitud y prorrogables a petición de la Cooperativa por períodos iguales: a) Exención del impuesto sobre la Renta. Página 41 . los destinarán exclusivamente a su propio uso y consumo. intereses que se generen a partir del ejercicio fiscal durante el cual se presente la solicitud. cualquiera que sea su naturaleza. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas gozarán de los mismos privilegios concedidos en el presente Capítulo para las Cooperativas. suspendan o restrinjan los mismos. de los regímenes de protección establecidos o que se establezcan para las empresas de cualquier naturaleza que desarrollen la misma clase de actividades. excepto aquellos casos señalados en el Reglamento de la presente ley. por el plazo de cinco años. siempre que tramiten su otorgamiento de conformidad al inciso primero del artículo 72. c) Exención de impuestos fiscales y municipales sobre su establecimiento y operaciones. deberá solicitar al Ministerio de Economía que se revoquen. sin que puedan comerciar con ellos. Si el INSAFOCOOP comprobare que una Cooperativa está haciendo mal uso de los privilegios enunciados en el artículo anterior. Vialidad y Territorial Agropecuario. b)Los bienes que importen las Cooperativas acogiéndose a las reglas del inciso primero de este artículo.

así como para prestar servicios públicos e instalar y operar otros de la misma naturaleza. De las Acciones Procesales Toda acción ejecutiva que las Cooperativas. inciso primero de esta ley. sentencia de remate y demás providencias dictadas en el juicio. se harán indistintamente a la persona del deudor o fiador o al apoderado que éste o éstos designen en el instrumento que sirva de fundamento a la acción. del decreto de embargo. sin obligación de rendir fianza. sustitución o caducidad del respectivo mandato. el que no podrá ser inferior a la Página 42 . c) No se admitirá apelación por parte del ejecutado. d) Para la subasta de los bienes embargados se tomará por base el valúo de los bienes señalados en el instrumento respectivo. b) El término de prueba será de tres días y como excepciones únicamente se admitirán la de pago efectivo. o al que le sustituya en caso de renovación. Federaciones y Confederaciones.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 El Estado y los municipios otorgarán en forma prioritaria concesiones a las Cooperativas para la explotación de recursos naturales. ch) La Cooperativa ejecutante será la depositaria de los bienes embargados. El otorgamiento de esta concesión será de acuerdo al artículo 72. la de error en la liquidación y la de plazo pendiente. inclusive la notificación del decreto de embargo. entablaren para la recuperación de obligaciones económicas a favor de éstas quedará sujeta a las leyes comunes con las modificaciones siguientes: a) Las notificaciones que deban hacerse al deudor o fiador en el juicio ejecutivo.

hasta por un mes. contados desde el día siguiente de la última notificación a los terceros acreedores. excepto en los juicios basados en créditos privilegiados. a la ejecución seguida por la demandante. El Juez de la causa. Hecha la liquidación y pago total de los créditos privilegiados y de las Cooperativas se notificará judicialmente a los otros acreedores para que hagan valer sus derechos sobre el saldo liquido sobrante si lo hubiere. cualquiera que fuere su naturaleza. Pasado este plazo sin que se trabe embargo en la cantidad depositada. Caducará el plazo de las obligaciones. el juez la entregará al ejecutado sin ninguna responsabilidad para él. en los casos previstos por la ley o por el contrato y especialmente: Página 43 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 cantidad mutuada. y en su defecto se aplicará lo establecido en el Código de Procedimientos Civiles. acumulación alguna de otro juicio. en las que solamente se anotará la existencia de los créditos o juicios si los hibiere a petición de los respectivos interesados. contraídas en favor de la cooperativa acreedora y la obligación se volverá exigible ejecutivamente. e) No podrá admitirse tercería alguna si no fuera fundada en título de dominio inscrito con anterioridad a la hipoteca a favor de la Cooperativa. mientras tanto el saldo mencionado quedará en poder del tribunal a título de depósito. f) No se admitirá en ningún caso. g) Se tiene por renunciado el domicilio del deudor y señalado el domicilio de la ejecutante. inclusive para diligencias de reconocimiento de obligaciones. rechazará sin ningún trámite cualquier otra tercería.

del cambio de residencia. ch) Cuando el deudor enajenare en todo o en parte los bienes dados en garantía o constituyere sobre ellos hipotecas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 a) Si el deudor faltare al pago parcial o total de su deuda. sostener o mejorar industrias o trabajos y no permitiere a los delegados de la Cooperativa acreedora. de los deterioros sufridos por los bienes dados en garantía o de cualquier hecho susceptible de disminuir su valor o perturbar su posesión. en el término indicado en el artículo siguiente. a cualquiera de las cuotas de capital. intereses o administración estipulados en el contrato. h) En el caso de que el deudor al ser requerido no mejorare suficientemente la garantía. b) Si el deudor incurriere en mora por cualquier otra deuda que tenga en favor de la Cooperativa acreedora. sin consentimiento escrito de la Cooperativa acreedora. inspeccionar su administración o ejecución. servidumbre y otros gravámenes. c) Cuando los bienes dados en garantía fueren embargadados por terceros y el deudor fuere perturbado en su posesión. e) Cuando el deudor dejare transcurrir un mes sin dar aviso a la Cooperativa acreedora. Página 44 . g) Si el deudor hubiere recibido préstamos destinados a costear. anticresis. f) En el caso que el deudor se negare a proporcionar datos o informes sobre el estado de los bienes dados en garantía. salvo en caso de autorización escrita dada por la Cooperativa acreedora. d) Cuando el préstamo otorgado se destinare total o parcialmente a fines diferentes de los indicados en el instrumento respectivo. usufructos.

que se pagarán dos colones por la anotación. nombre y apellido del interesado. desmejora. de esta ley. firmada por el Presidente. El requerimiento podrá hacerse indistintamente en la persona del deudor o fiador o al apoderado que lo represente de conformidad con lo dispuesto en el literal a) del artículo 77. se anotará preventivamente en el Registro de Hipotecas. la mención de las inscripciones en el Registro de la Propiedad respecto al dominio y gravámenes existentes. Página 45 . marginándose los asientos correspondientes. Dicha certificación. Aprobada el otorgamiento de un préstamo hipotecario por el organismo correspondiente se librará certificación por extracto del acta en que consta. o por acta notarial. Por la anotación preventiva no se cobrará tasa o derecho legal alguno.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cuando el precio de los bienes muebles o inmuebles dados en garantía a la Cooperativa acreedora. con el sello de la Cooperativa acreedora. los deudores quedarán obligados a mejorar suficientemente la garantía dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que sean requeridos al efecto por la Cooperativa acreedora. El requerimiento se hará judicialmente por el Juez de Primera Instancia o por medio del Juez de Paz. relativos al inmueble o inmuebles ofrecidos y aceptados en garantía sin que sea necesario la descripción de dichos inmuebles. salvo cuando el préstamo exceda de Diez Mil Colones. siempre que al requerimiento de la Cooperativa acreedora se acompañe el dictamen de dos peritos nombrados por ella con el cual se establezca tal disminución. Gerente. cualquiera que fuere la cuantía de la obligación y consistirá en notificar el escrito por el cual se requiere al deudor para mejorar las cauciones y del dictamen a que se refiere el inciso anterior. La certificación contendrá fecha del acta. y además. Subgerente o por personas autorizadas para ello. disminuyere por deterioro. depreciación u otro motivo. monto del préstamo acordado y plazo para su amortización. al grado de que su valor no alcanzare a cubrir el importe de la deuda y un veinticinco por ciento más.

no se podrá inscribir en el Registro de la Propiedad Raíz e hipotecas. Todos los derechos y privilegios que esta ley concede a las Cooperativas acreedoras referente a los créditos otorgados originalmente a su favor. anticresis o cualquier otro derecho constituido con posterioridad a la inscripción de la hipoteca sobre los mismos bienes. se entienden concedidos con Página 46 . ponen fin a los arrendamientos. sin que se haya hecho con ésta los arreglos convenientes sobre los actos o contratos expresados. grave o de cualquier modo se constituye un derecho real sobre todo o parte de los inmuebles hipotecados a favor de la Cooperativa acreedora. c) Cuando hayan transcurrido noventa días de la presentación de la certificación al Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas. los embargos que se traben por ejecución promovida por la Cooperativa Acreedora sobre los bienes hipotecados. o sobre aquellos en que radiquen la prenda. Si la deuda fuere hipotecaria. sin que se presente el respectivo contrato para su inscripción.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Los efectos de la hipoteca al ser inscrito el respectivo contrato. Los efectos de la anotación de la certificación a que se refiere el artículo anterior cesarán: a) Por la inscripción definitiva del gravamen. enajene. ninguna escritura por la cual se venda. b) Por el aviso escrito que la Cooperativa acreedora dé al Registro o por la presentación del acta de cancelación o escritura pública respectiva. salvo que la Cooperativa hubiere dado su consentimiento para efectuar tales operaciones. usufructos. se retrotraen a la fecha de presentación de la certificación para ser inscrita preventivamente cuando se trate de los mismos inmuebles a que se refiere dicha inscripción. Sin el consentimiento escrito de la Cooperativa Acreedora.

Acordada la disolución conforme al artículo anterior. Por lo contrario. ejecutoriada que sea la correspondiente resolución. Cuando el INSAFOCOOP cancele la inscripción de la Asociación Cooperativa. Son causales para la disolución de las Asociaciones Cooperativas. podrán ser disueltas por acuerdo de la Asamblea General de Asociados. LIQUIDACION.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 respecto a los créditos adquiridos por las mismas cooperativas acreedoras. El acuerdo deberá tomarse con el voto de los dos tercios de los asociados presentes. la Asamblea General antes mencionada nombrará una comisión liquidadora integrada por tres miembros de la cual formará parte un representante del INSAFOCOOP. durante el lapso de un año. En los casos de disolución por cancelación de inscripción por parte del INSAFOCOOP o cuando la comisión liquidadora no fuere nombrada o ésta no entrare en funciones en el plazo señalado en el artículo anterior. convocada exclusivamente para este fin. las siguientes: a) Disminución del número mínimo de sus asociados fijados por esta ley. Página 47 . en virtud de traspaso hecho legalmente por terceros acreedores. ésta quedará automáticamente disuelta. SUSPENSION Y CANCELACION Las Asociaciones Cooperativas. tales derechos y privilegios no pasarán a favor de terceros a quienes las Cooperativas acreedoras transfieran sus créditos. Queda prohibido a la comisión liquidadora iniciar nuevas operaciones relacionadas con los fines de la Cooperativa. con la asistencia de por lo menos dos terceras partes de sus miembros. DISOLUCION. el INSAFOCOOP procederá a designarla de oficio. la que entrará en funciones dentro de los quince días siguientes a su nombramiento.

liquidación. d) Cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la suspensión temporal. cuando infrinjan esta ley.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Imposiblidad de realización del fin específico para el cual fue constituido durante el plazo de seis meses o por extinción del mismo. El Reglamento de esta ley señalará los procedimientos en los casos de disolución. su Reglamento o los Estatutos de la propia Cooperativa previa investigación y comprobación de la infracción o infracciones cometidas. la disolución afectará a ambas. que asuma la totalidad de los patrimonios de las fusionadas. c) Pérdida total de los recursos económicos o de una parte de éstos que según previsión del Estatuto o a juicio de la Asamblea General de Asociados. ch) Fusión con otra Cooperativa mediante incorporación total de una en la otra. La comisión liquidadora. El INSAFOCOOP podrá cancelar definitivamente la autorización para funcionar a tales Cooperativas. cuando realicen actividades distintas de las que constituyen su finalidad. Página 48 . El INSAFOCOOP suspenderá temporalmente la autorización para funcionar a las Asociaciones Cooperativas. haga imposible la continuación de las operaciones de tales Cooperativas. o por constitución de una nueva Cooperativa. después de liquidado el activo y cancelado el pasivo. cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la suspensión temporal. en el siguiente orden de prelación: a) Satisfacer los gastos ocasionados por la liquidación. destinará el remanente hasta donde alcance. en este último caso. previa comprobación. suspensión y cancelación. previa comprobación.

Página 49 . Este fondo será aplicado exclusivamente para fines de integración y educación cooperativa. o en su defecto al INSAFOCOOP. en caso de que el haber social sea insuficiente. ch) Interventoría previsional. y ésta se celebrará dentro de un plazo no mayor de treinta días a partir del inicio de la Interventoría durante la cual se adoptará decisión sobre la continuación o finalización de la intervención. SANCIONES Las sanciones que el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo podrá imponer a las Asociaciones Cooperativas. serán las siguientes: a) Multas de CIEN A MIL COLONES mediante resolución o sentencia y previo el juicio correspondiente. b) Suspensión temporal de los miembros de los Organismos de Administración y Vigilancia en el ejercicio de sus cargos y sustituirlos por los suplentes respectivos. c) Suspensión temporal o cancelación de la autorización para operar. para el solo efecto de proteger los bienes y patrimonios de la Cooperativa en casos extremos de anormalidad. La Asamblea General será convocada por el INSAFOCOOP. los intereses de las aportaciones y los excedentes pendientes de pago. si lo hubiere. ch) Entregar el saldo final. de acuerdo a los Estatutos. c) Abonar a los asociados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Reintegrar a los asociados el valor de sus aportaciones o la parte proporcional que les corresponda. a la Federación a que perteneciere.

Cuando los haberes no fueren reclamados. en un período de cinco años. La promoción. organización. Página 50 . para su constitución. a sus herederos declarados. serán reguladas en el Reglamento de esta ley. Tomo 267 de la misma fecha. otorgamiento de personalidad jurídica y registro de las Asociaciones Cooperativas de Producción Agropecuaria. Quedan exentas del cumplimiento de los requisitos exigidos en esta ley. a partir de la fecha de fallecimiento del asociado pasarán a formar parte de la Reserva de Educación de la Cooperativa. y en todo lo no previsto en dicho Decreto. Las Asociaciones Cooperativas existentes deberán adecuar sus Estatutos a las disposiciones de la presente ley dentro de los siguientes doce meses de vigencia. reconocimiento oficial. de la Junta Revolucionaria de Gobierno de fecha 9 de mayo de 1980. las Federaciones o Confederaciones que a la fecha de vigencia del presente Decreto estuvieren inscritas y reconocidas por el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo. corresponderá al Departamento de Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería. los haberes que tenga en la Cooperativa. DISPOSICIONES GENERALES Al fallecer un asociado. se aplicarán las disposiciones de la presente ley a dichas Asociaciones. serán entregados al beneficiario o beneficiarios que haya designado en su solicitud de ingreso o en carta dirigida al Consejo de Administración o en defecto. Pesquera y demás similares que desarrollen actividades técnicamente consideradas como agropecuarias.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las sanciones contempladas en el artículo anterior. publicado en el Diario Oficial Nº 86. de conformidad a la "Ley Especial de Asociaciones Agropecuarias" contenida en el Decreto Nº 221.

señaladas en el artículo 7 del presente decreto. SOCIEDADES COOPERATIVAS Las sociedades cooperativas al entrar en vigencia esta ley podrán continuar funcionando. pero no gozarán de los privilegios contenidos en esta ley. las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. a favor de las Asociaciones Cooperativas. ni gozarán del régimen de protección establecido en esta ley. podrán funcionar legalmente siempre que cumplan con las disposiciones contenidas en el Código de Comercio pero no serán consideradas Asociaciones Cooperativas. Página 51 . Las Sociedades que se organicen en el futuro. que podrán abreviarse por su orden: "FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES". con sujeción al Código de Comercio.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 En lo que no estuviere previsto en la presente ley se aplicarán las disposiciones del derecho común que fueren compatibles con la naturaleza de la materia de que se trata. SEGÚN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS DE LA INTEGRACION COOPERATIVA Federaciones y Confederaciones Son organizaciones de integración cooperativa. Son Federaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por diez o más cooperativas de un mismo tipo. con una o más finalidades que le son propias a las clases de cooperativas.

con derecho a un voto por Cooperativa. El acuerdo de integración a una Federación o Confederación deberá tomarse en sesión de Asamblea General. Las Federaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. a la cual concurrirán seis miembros electos por la Asamblea General de Federaciones interesadas. mediante inscripción de las mismas en el respectivo Registro. bastando para ello con que tengan la correspondiente personería jurídica. Cada Federación tendrá derecho a seis votos. ni una Federación a más de una Confederación de Asociaciones Cooperativas. El nombramiento de los delegados y la extensión de las credenciales respectivas. Las Confederaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin. en su caso. otorgada por el INSAFOCOOP. Página 52 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por tres o más Federaciones de una misma clase o por cinco o más Federaciones de diferente clase. A tal Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa. debidamente autorizados. nombrados por el Consejo de Administración. Ninguna Asociación Cooperativa podrá pertenecer a más de una Federación. Las Federaciones y Confederaciones tienen derecho a que el INSAFOCOOP les conceda personalidad jurídica. estarán a cargo de la Asamblea General o el Consejo de Administración. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las confederaciones.

Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no podrán negar la incorporación a su seno de asociaciones cooperativas. Las Federaciones y las Confederaciones se constituirán con las finalidades que los estatutos determinen. igual procedimiento deberá seguirse cuando decidan retirarse. de la celebración de la Asamblea de Constitución. podrán afiliarse a organismos cooperativos internacionales.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las Cooperativas o Federaciones que hayan acordado integrarse en Federaciones o Confederaciones deberán informar al organismo Estatal correspondiente. la personalidad jurídica y su inscripción en el Registro. podrá en cualquier tiempo retirarse de la entidad a que estén afiliadas. siendo necesario para ello que el acuerdo sea tomado por su respectiva Asamblea General. Toda Asociación que integre una Federación y toda Federación miembro de una Confederación. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. Constituida la Federación o Confederación. Página 53 . que sirve para cubrir las pérdidas que pudieran producirse en un ejercicio económico y responder de obligaciones para con terceros. el Representante Legal solicitará al organismo estatal correspondiente dentro de los treinta días posteriores a su constitución. siempre que el retiro haya sido acordado en Asamblea General y comunicado al Consejo de Administración de la Federación o Confederación respectiva. debiendo acompañarse a la solicitud tres fotocopias del Acta Constitutiva suscrita por los Delegados que concurrieron a la Asamblea y certificadas por el secretario del Consejo de Administración. pero en general tendrán la representación y defensa de los intereses de las asociaciones afiliadas. Las Federaciones y Confederaciones sólo estarán obligadas a constituir el fondo de Reserva Legal. siempre que éstas reúnan los requisitos mencionados en la Ley y este Reglamento.

de Contabilidad y de Control de Extensión y Transferencias de Certificados de Aportación. según su naturaleza. c) Enviar dentro de los treinta días posteriores a la fecha en que la Asamblea General de Asociados haya aprobado. Caso contrario. los estados financieros del cierre del ejercicio económico los cuales deberán ser autorizados por el Presidente del Consejo de Administración. a solicitud de los interesados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Una vez constituidas las Federaciones o Confederaciones. Para todos los efectos legales. Federaciones y Confederaciones están obligadas a: a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo. para procurar el número mínimo de miembros necesarios. gozará de un período de ciento ochenta días prorrogables por una sola vez. Página 54 . son válidas para ellas los privilegios y exenciones contenidos en la Ley y este Reglamento. Contador y Auditor Externo si lo hubiere. las Federaciones y Confederaciones serán consideradas como Asociaciones Cooperativas. Presidente de la Junta de Vigilancia. la nómina de las personas elegidas para integrar los distintos órganos directivos. Registros de Asociados. administración y funcionamiento. OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS. tales como: De Actas. autorizados por el INSAFOCOOP. por lo tanto. para su funcionamiento y el goce de sus derechos y privilegios. así como las disposiciones que les fueren aplicables. en cuanto a su constitución. deberán mantener el número mínimo de miembros que establece la Ley de este Reglamento. b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta días siguientes a su elección. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Las Cooperativas.

las federaciones y confederaciones ponen en práctica sus valores. estos principios son la estructura base de las organizaciones asociativas y son un elemento de competencia de las federaciones y confederaciones. Ley General de Asociaciones Cooperativas) Los principios cooperativos son lineamientos por medio de los cuales las cooperativas. 2.2 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES EN EL SALVADOR. 3. Página 55 . c) Interés limitado al capital. El incumplimiento a lo ordenado en esta disposición hará incurrir a la Asociación responsable en alguna de las sanciones a que se refiere el título once de este Reglamento. e) Fomento de la integración cooperativa (Art. b) Organización y control democrático. a) Libre adhesión y retiro voluntario. y e) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados por éste.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 d) Enviar copia en el término de quince días al INSAFOCOOP de las auditorías que le hayan practicado. d) Distribución de los excedentes entre los Asociados en proporción a las operaciones que éstos realicen con las Asociaciones Cooperativas o a su participación en el trabajo común.

sin discriminación alguna. Promover la constitución de nuevas cooperativas. asesoría y asistencia técnica en diferentes áreas a sus cooperativas afiliadas. Este derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley. racial y políticapartidista. sin tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. y Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona. Representar y defender sus intereses y los de sus Cooperativas afiliadas 2. 1. Página 56 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. 3.5 CONSTITUCIÓN DE LAS FEDERACIONES DE COOPERATIVAS. y Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los asociados.3 NORMAS A LAS QUE SE SUJETARAN LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. preferentemente 3. en dicha asamblea de Constitución deberán asistir hasta tres delegados por cada Cooperativa interesada con derecho a un voto por cooperativa. Las federaciones se constituirán por medio de Asamblea General que será celebrada por los delegados de las Cooperativas interesadas en la constitución de la misma. Prestar servicios. Practicar auditoria de acuerdo a la capacidad económica de la Federación 4. y 3.4 RESPONSABILIDADES DE LAS FEDERACIONES COOPERATIVAS. Mantener institucionalmente estricta neutralidad religiosa.

en la cual participaran por lo menos seis miembros de las federaciones interesadas en la constitución de las mismas. Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles. 4. Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional: 2. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el Instituto de Fomento Cooperativo. las medidas necesarias y convenientes para el fomento. Proponer a los Organismos competentes del Estado. Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica que para tal efecto otorgara el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo de nuestro país. 3. La constitución de las confederaciones se llevara a cabo por la celebración de Asamblea General. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. En las confederaciones cada federación tendrá derecho a seis votos. 3.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones.6 RESPONSABILIDADES DE LAS CONFEDERACIONES 1. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. Página 57 .

celebrará las sesiones en su domicilio. la Junta de Vigilancia y de todos los Asociados presentes. La Asamblea General de Asociados es la autoridad máxima. 2. Estará compuesta de un Presidente. 1. 3. un Secretario. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. La junta de Vigilancia.7 DIRECCIÓN. los cuales deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. La Asamblea General de Asociados. La Asamblea General Extraordinaria se celebrará cuantas veces sea necesario. Página 58 . La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la y fiscalizara los actos de los órganos administrativos así como de los empleados. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. y en ésta únicamente se tratarán los puntos señalados en la agenda correspondiente. estará integrado por un número impar de miembros no menor de cinco ni mayor de siete electos por la Asamblea General de Asociados. un Tesorero y uno o más Vocales. Estará compuesta de un Presidente un Vicepresidente. siempre que se hubieren tomado conformes a esta ley. Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. para un período no mayor de tres años ni menos de uno lo cual regulará el Estatuto respectivo. sus acuerdos son de obligatoriedad para el Consejo de Administración. su Reglamento o los Estatutos. Se elegirán tres miembros suplentes.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. ausentes. El Consejo de Administración. conformes o no. un Secretario y uno o más Vocales. El Consejo de Administración es el órgano responsable del funcionamiento administrativo y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea General de Asociados. ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES.

que se entenderá como Federación.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. en un máximo de treinta y cinco días subsiguientes. Formación de Federaciones y Confederaciones Para la formación de una federación o confederación es necesario que: y El representante Judicial y Extrajudicial del sindicato o federación haya sido autorizado en la asamblea general respectiva. 219 de dicho código. para lo cual deberán cumplir con lo establecido en el art. El acta de fundación debe ser firmada por los fundadores y por los firmantes en su caso. y y En la asamblea de fundación concurra debidamente autorizado dicho representante. los fundadores podrán gozar de ciertas garantías establecidas en el art. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social es el ente encargado de otorgar la personalidad jurídica. y una Confederación estará conformada por tres o más federaciones sindicales de trabajadores o de patronos. Personalidad Jurídica Previo a la formación de una federación los sindicatos para poseer existencia legal deberán obtener dicha personalidad jurídica. ó la unión de tres o más patronos. 214). El Código de Trabajo establece en el art.(art. dicha acta deberá ser presentada a la autoridad competente y hasta sesenta días después de la inscripción del sindicato. 248.8 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SEGÚN EL CÓDIGO DE TRABAJO. la unión de cinco o más sindicatos de trabajadores. 257. y tanto las Federaciones como las Confederaciones tienen derecho a que se les conceda. Página 59 .

(art. y el número. tienen las facultades para retirarse en el momento que consideren Página 60 .  El número y la fecha del acuerdo en que se le otorgó la personalidad jurídica. ni una federación a más de una confederación. 259). y las de resolver las diferencias que ocurran entre dos o más de las organizaciones federadas. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social o notario. fecha y tomo del Diario Oficial en que fueron publicados el acuerdo y los estatutos. el Presidente o Secretario del sindicato se encargaran de los trámites necesarios para el reconocimiento de la personalidad jurídica. domicilio y clase de cada organización que concurra. Estatutos Las federaciones como las confederaciones tendrán las facultades que les confieren los estatutos. incluyendo además:  El nombre. Retiro De Los Miembros De Las Federaciones Y Confederaciones Los sindicatos miembros de federaciones y las federaciones que conformen a las confederaciones. En los estatutos de las federaciones y confederaciones pueden atribuirse a éstas las funciones de tribunal de apelación contra cualquier medida disciplinaria adoptada por una de las organizaciones afiliadas. Ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. y  El número del libro y el de la inscripción en el registro. actuando conforme a lo antes expuesto levantarán un acta en lo que se consignará todo lo actuando.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Se tendrá un plazo de quince días después de la asamblea de fundación para que se discutan y aprueben los estatutos. las de dirimir las controversias que se susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razón de las decisiones que se adopten.

pueden constituir una confederación.Para formar una federación o confederación. Las federaciones y confederaciones tienen derecho a que se les conceda personalidad jurídica. 257. Página 61 . Art. en el capítulo X..Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 conveniente de la entidad en que se encuentren afiliados. y que a la asamblea de fundación concurra debidamente autorizado dicho representante. 258.0 PROCEDIMIENTOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION O CONFEDERACION DE SINDICATOS 4. previa asamblea general en la que se haya acordado el retiro y posteriormente comunicado dicho acuerdo a los miembros de la junta directiva de la federación o confederación respectiva. el cual establece lo siguiente: FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Art.1 REQUISITOS Para formar una federación o confederación de sindicatos debe hacerse basado en lo estipulado en el código de trabajo.. 4. pueden formar una federación. es necesario que la asamblea general de cada sindicato o federación. y tres o más federaciones sindicales de trabajadores o de patronos. haya autorizado al representante judicial y extrajudicial del sindicato o de la federación para tal efecto.Cinco o más sindicatos de trabajadores o tres o más de patronos.

actuando conforme a lo dispuesto en los Arts. fecha y tomo del Diario Oficial en que fueron publicados el acuerdo y los estatutos.. levantarán acta en la que se consignará todo lo actuado.. b) El número y la fecha del acuerdo en que se le otorgó la personalidad jurídica.. pueden en cualquier tiempo retirarse de la entidad a que estén afiliados. Art. además: a) Nombre. 214. 262. domicilio y clase de cada organización que concurra. órganos de gobierno. en lo relativo a personalidad jurídica. ni una federación a más de una confederación. 263. siempre que el retiro haya sido acordado por su asamblea general y comunicado dicho acuerdo a los miembros de la junta directiva de la federación o confederación respectiva. las de dirimir las controversias que se susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razón de las decisiones que se adopten.Los delegados del Ministerio de Trabajo y Previsión Social o el notario. inscripción en el registro respectivo.En los estatutos de las federaciones y confederaciones pueden atribuirse a éstas las funciones de tribunal de apelación contra cualquier medida disciplinaria adoptada por una de las organizaciones afiliadas. de la Constitución y de los objetivos de las Organizaciones sindicales según el presente Código. y las de resolver las diferencias que ocurran entre dos o más de las organizaciones federadas. 215 y 216.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Art. Página 62 . 260. Ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. Art.. Art. en especial..Dentro del respeto de la Ley. 261. Art.Todo sindicato miembro de una federación y toda federación miembro de una confederación. debiendo expresarse en ella. y el número. y c) El número del libro y el de la inscripción en el registro.En lo que no estuviere previsto en el presente Capítulo y. 259. las federaciones y confederaciones tendrán las facultades que les confieren sus estatutos.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 inamovilidad de directivos. Después de inscrita la federación o confederación no hay necesidad de renovar matricula ni ningún otro tramite a menos que la federación o confederación sufra algún cambio en su escritura de constitución por lo que puede presentar la modificación al ministerio. OTROS ELEMENTOS IMPORTANTES EN EL PROCESO DE CONSTITUCION Todos los trámites concernientes a las federaciones. La realización de todos estos trámites no generara ningún costo en concepto de pago de aranceles o registros. si se tuviera alguna observación se hará 30 días después de subsanación de la observación. se aplicará en lo pertinente. dichas entidades no realizaran ningún trámite relacionado con esto en el CNR. lo dispuesto para los sindicatos. es totalmente gratis. sanciones y liquidación de federaciones y confederaciones. Con respecto a los balances no están obligadas a presentar balances pero si estas lo desean pueden hacerlo en el ministerio de trabajo. confederaciones de sindicatos deben de realizarse en el ministerio de trabajo. Página 63 . El periodo para este proceso es de 30 días hábiles después de la presentación si no se tiene ninguna observación durante la revisión de la documentación.

los cuales constan de___ artículos. que fueron aprobados en la asamblea de Constitución (o en una posterior).___________________________________Presidente de la Junta Directiva Provisional Página 64 . nacionalidad. ____________del mes ___________año. por lo que. Se anexa al presente escrito el acta de constitución (acta notarial o certificada por delegado(s)). vengo a dar el aviso de Ley que establece el Art. solicitando el otorgamiento de personalidad jurídica al sindicato constituido. 214 del Código de Trabajo.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR FORMATO DE REMISION San Salvador. Señalo para oír notificaciones_______________ (dirección) F. Doctora ________________________ Ministra de trabajo y Previsión social Presente (Nombre). en mi calidad de Presidente de la Junta Directiva Provisional de la federación (confederación o sindicato) en formación denominado (nombre de la federación. así como dos ejemplares de los estatutos del Sindicato. del día ____ del mes_______ del año_______.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 4. confederación o sindicato). a usted atentamente manifiesto: Que a las _____horas. constituimos el sindicato (federación o confederación) de clase ________ denominado _____________ cuyas siglas son____________. con instrucciones de la Junta Directiva Provisional y de la Asamblea Constitutiva del Sindicato. número de Documento Único de Identidad). domicilio. de (edad.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 FORMATO DE ACTA NOTARIAL DE CONSTITUCION (EL MISMO FORMATO SE APLICA PARA FEDERACIONES CONFEDERACIONES Y SINDICATOS) Página 65 .

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Página 66 .

3 PASOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION Y CONFEDERACION DE COOPERATIVAS El proceso de constitución de las federaciones y confederaciones de cooperativas estará sujeto a las disposiciones de la ley de cooperativas antes mencionada. Página 67 . Estas entidades quedaran bajo la dirección del ministerio de gobernación y es aquí en donde se deben de realizar todos los trámites pertinentes a la constitución y otros de estas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 4.

ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. así como.  Los asociados de una federación o confederación tienen iguales derechos de voto.  Las confederaciones de cooperativas pueden formarse con federaciones del mismo o de diferente tipo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 CONCLUSION Luego de la investigación y la elaboración del trabajo. sin importar sus aportaciones. ni una Federación a más de una Confederación de Asociaciones Cooperativas. Ninguna Asociación Cooperativa podrá pertenecer a más de una Federación. por lo cual no tienen ningún fin de lucro y en el caso de las federaciones y confederaciones de sindicatos. en el caso de los sindicatos.  Los procedimientos para la constitución de una federación y/o confederación de sindicatos estará sujeta a las disposiciones establecidas en el código de trabajo y en el caso de las cooperativas. Página 68 . estará sujeta a las disposiciones establecidas en la ley general de asociaciones cooperativas y su reglamento. tienen la misión de la defensa de los derechos laborales de los trabajadores. en general. con la finalidad de la representación y defensa de los intereses de las asociaciones afiliadas. ni una federación a más de una confederación. se llegó a las siguientes conclusiones:  Las federaciones y confederaciones se pueden formar a través de sindicatos de trabajadores o patronos o a través de cooperativas.  Las federaciones y confederaciones que se forman con sindicatos están reguladas en el código de trabajo y las federaciones y confederaciones de cooperativa se rigen en la ley general de asociaciones cooperativas y su respectivo reglamento.  Las Federaciones y las Confederaciones de cooperativas se constituyen. pero las federaciones solo pueden formarse por cooperativas del mismo tipo.

Ley General de Asociaciones Cooperativas/ Art.gob.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 BIBLIOGRAFIA y Decreto Nº 339. Villalta Amaya Claudia Ivonne Diseño de un Plan para el fomento de la cultura cooperativa en los asociados de las cooperativas de las federaciones que aglutina la confederación de la Reforma Agraria Salvadoreña / Tesis. y Decreto Nº 62.sv Ministerio de Trabajo Página 69 . 24 al 39. Universidad de El Salvador/ y y www. Reglamento de la Ley de Asociaciones Cooperativas/ Art. y Aquino Iraeta Juana Milagro. 1 y del Art. 131 al 144.insafocoop.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ANEXOS Página 70 .

de Ahorro y Crédito.000 usuarios MISION DE FEDECACES Contribuir al éxito de las cooperativas asociadas. Un Ejemplo de estas últimas es que a continuación se presenta: FEDECASES Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito De El Salvador de R. de Transporte. solvencia y que se integren en el Sistema Cooperativo Financiero.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 EJEMPLO DE FEDERACIONES. etc. Página 71 . ¿Qué es FEDECACES?        Es una Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito Entidad Cooperativa de Segundo Piso Fundada el 11 de junio de 1966 29 cooperativas afiliadas 40 puntos de servicio Cobertura en 13/14 departamentos 87. En El Salvador Existen en su gran mayoría Federaciones de diferente tipo. brindándoles el soporte institucional para la eficiencia. de Educación.L. están aquellas que son constituidas por cooperativas de Consumo.

generación de empleo Reducción de la dependencia familiar Reorientación estructural de las remesas Acceso a servicios financieros éticos Opciones de inversión local. control. supervisión. Los espacios para el surgimiento de organizaciones Página 72 . FENASTRAS surge en el marco de la agudización de la crisis económica a raíz del fracaso del Mercado Común Centroamericano. a la innovación de sus procesos de intermediación. fomento y organización cooperativa. se fundó el 17 de noviembre de 1972 con un grupo de 11 sindicatos de distintas industrias quienes a lo largo de dos años lucharon por su personería jurídica. Desde sus inicios nace como una alternativa para los trabajadores con pensamiento progresista influenciados por la izquierda revolucionaria en El Salvador. en entes privados Fortalecer la institucionalidad de la sociedad civil FENASTRAS La Federación Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreños "FENASTRAS".Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 mediante el desempeño de las funciones de apoyo a la liquidez. VALOR AGREGADO y y y y y y y y Transferencia a precios razonables Promoción del ahorro y de la inversión local Promoción de las MYPES.

que eran violentados en esa época. En ese marco. Esta práctica nos coloca como una de las organizaciones sindicales que vanguardizaba la lucha sindical influenciada por una corriente ideológica de izquierda siendo parte de un movimiento armado revolucionario (Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional Partido de la Resistencia Nacional) lo cual nos llevo a enfrentar la represión consistente en despidos laborales. no solo con la participación de nuestros sindicatos. La necesidad organizativa del momento obligaba a priorizar la potencialización de la organización sindical con una nueva visión y estilo que garantizara la defensa de los trabajadores y que representara la opinión de miles y miles de obreros atropellados indiscriminadamente por las patronales. que aunque no son cambios profundos. desaparecimientos y hasta masacres como la ocurrida en nuestra sede sindical el 31 de octubre de 1989. contábamos. debido a la actitud represiva de un régimen militar que dominaba el poder del Estado en esos años. el gobierno y los cuerpos de seguridad. encarcelamiento. Surge también como una alternativa de los trabajadores para expresar su problemática y luchar por sus intereses. asesinatos. FENASTRAS analiza su práctica del pasado y define su papel a Página 73 . persecución.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 sindicales eran muy limitados. Febe Elizabeth Vive". Con la firma de los Acuerdos de Paz se inicia un proceso de cambios y de apertura democrática. que éramos parte activa de un movimiento popular capaz de incidir en los destinos de nuestro país. sino. La definición de esos principios laborales nos llevó a trabajar incansablemente por la ampliación de las organizaciones sindicales y para la década del 70. donde asesinaron a 9 de nuestros compañeros. demanda nuevos métodos de conducción. incluyendo nuestra Secretaria General Febe Elizabeth Velásquez y cuyo hecho aceleró la puesta en marcha de la Ofensiva Final del 11 de noviembre de 1989 denominada "Al tope. amenazas a muerte.

poniendo sobre la mesa de discusión. Con esta nueva metodología. acostumbrada a decidir el quehacer laboral a su antojo. resolviendo los problemas en la mesa de negociaciones.Patronales. de la firma de los Acuerdos de Paz. gremial y financiera en un marco de relaciones horizontales. desarrollando actividades combativas cuando se presentan actitudes intransigentes por parte del gobierno y los patronos que no asimilan los cambios metodológicos del presente. sino también. ahora estamos obligados a trabajar por la consolidación de la democracia. la productividad y la eficiencia como pilares fundamentales para el buen desarrollo de las relaciones entre los trabajadores y los empleadores.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 jugar en el nuevo momento y como producto surge una nueva estrategia que tiene como eje principal: la Autonomía Sindical y las Relaciones Obrero . democrático e independiente que trabaje por el fortalecimiento organizativo. pero encendió la mecha para que otras organizaciones sindicales llevaran a cabo una lucha por lograr este objetivo dentro de sus propias organizaciones. pero también. no solamente aspectos reivindicativos. siendo la primera organización en formar Seccionales de Empresa en dichos centros de trabajo. que pasa por la concertación en las relaciones obrero-patronal. Al inicio fue duro ya que por nuestra anterior trayectoria los empresarios nos identificaban como clausuradores de empresas. La definición de una autonomía política. ganando con argumentos sustantivos y con la claridad que lo hacemos pensando con visión de nación. manteniendo siempre nuestros principios como clase trabajadora y asimilando con responsabilidad nuestro papel en los cambios económicos mundiales. basados en nuevos métodos de relaciones con los empresarios en donde como trabajadores que formamos parte de la guerra. nos creó severas críticas de la izquierda. poco a poco fuimos conociendo a fondo el funcionamiento de estas empresas y su Página 74 . Con sus sindicatos textiles FENASTRAS inicia un proceso de organización en las empresas de las Zonas Francas y Recintos Fiscales. se pretende rescatar a la federación del esquema confrontativo del pasado y construir un sindicalismo autónomo.

ente tripartito creado por Decreto Ejecutivo. American Park. Es de esta forma como hemos logrado penetrar en centros de trabajo y para el caso contamos con organización sindical en Zona Franca San Marcos.500 miembros son del Sector Maquila. formamos parte de la Comisión Interinstitucional de Tratamiento y Prevención de Conflictos de la Empresas de las Zonas Francas y Recintos Fiscales. Página 75 . la Comisión Nacional de Modernización Laboral CONAMOL que trabajó en todo lo relativo a la ratificación de los Convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo OIT. Zona Franca El Pedregal. con aproximado de mas de 15. Parque Industrial de Desarrollo. Nuestra política de relaciones no excluye a ninguna organización. Zona Franca San Bartolo.000 miembros donde más de 7. El aspecto financiero se cubre con las cuotas sindicales y los programas de autofinanciamiento que mantenemos. Exportsalva Free Zone. Formamos parte del Comité para la Erradicación del Trabajo Infantil y de la Comisión Nacional de Seguridad e Higiene Ocupacional. Por ser una de las organizaciones de mayor nivel organizativo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 dinámica de trabajo y nos dimos cuenta que debíamos cambiar nuestra imagen. por medio del cual se busca solucionar la problemática laboral del sector y a tres años de conformada hemos obtenido resultados aceptables. Zona Franca el Progreso. lo cual en ningún momento significaría dejar atrás nuestros principios y objetivos de lucha pero sí inyectar ingredientes de productividad y eficiencia que resultaban atractivos para el empleador. Zona Franca Internacional y en Recintos fiscales de San Salvador y su periferia. siempre que no se violenten nuestros principios ni se interfiera en nuestros asuntos internos. FENASTRAS tiene representación en la Junta Directiva del Instituto Salvadoreño de Formación Profesional-INSAFORP-. Así mismo.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 EJEMPLOS DE CONFEDERACIONES JUNTA DIRECTIVA CONFEDERAL CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES SALVADOREÑOS CUTS Juan Edito Genoves Juan José Huezo Noé Gilberto Nerio Julio Alberto Lemus Márquez Oscar Manuel Zúniga Pérez Vilma Sarahí Molina de Huezo Internacionales Antonio Nerio Juárez Estadísticos Gregorio Ulises Alvarado José Faustino Hernández Social Secretario General Secretario de Organización Secretario de Conflictos Secretaria de Finanzas Secretario de Educación Sindical Secretaria de Relaciones Nacionales e Secretario de Asuntos Económicos y Secretario de Prensa y Propaganda Secretario de Seguridad y Previsión Página 76 .

Edificio Kury. San Salvador. 3a. Federación (FENASTRAS Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreños CONFEDERACIÓN GENERAL DE SINDICATOS (CGS) Secretario General: José Israel Huiza Cisneros Dirección: 3a. No. Teléfono: 222-3527 Fax: 222-3527 Afiliación Internacional/regional: No hay Lista de sindicatos afiliados: FEDERACION DE SINDICATOS DE TRABAJADORES DE ALIMENTOS BEBIDAS Y SIMILARES. (FESINTRABS) Página 77 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Aracely Clará Martínez de Rosales Secretaria de la Mujer y la Juventud Sonia Urrutia Ortiz Secretaria de Actas y Acuerdos FEDERACIONES MIEMBROS DE LA CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES SALVADOREÑOS CUTS 1.226. Federación Unitaria Sindical de El Salvador (FUSS) 2. Federación de Sindicatos de Trabajadores de El Salvador (FESTES) 3. Calle Oriente. Planta.

A. (STEIECSA) 7. (STECASACV) 6.A. Sindicato de la Industria Gastronómica y Actividades Conexas (CIGAC) 4. Asociación Sindical de Trabajadores de Empresa Beneficio Monte Alegre Chinameca (ASTEBACH). (STEIMSA) 8. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio JIBOA CORSAIN (STEIJIC) 10.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 1. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio El Carmen S. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio La Magdalena S. Asociación Sindical de Trabajadores de la Industria del Pan Dulces Repostería y Golosinas (ASTIPAS).V. Asociación Sindical de Pilotos Aviadores Salvadoreños (ASPAS) 11. Sindicato Nacional de la Industria de la Carne. 2. Sindicato Nacional de Trabajadores Independientes Pequeños Comerciantes Estacionarios y Ambulantes de El Salvador (SINTIPECEAS) Página 78 .A. 3. (SNIC) 5. de C. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio Chanmico Inazucar (STEUCHI) 9. Sindicato de Trabajadores de Empresa Confitería Americana S.

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