Universidad de El salvador. Facultad de Ciencias Económicas. Escuela de Contaduría Pública.

Trabajo sobre Federaciones y Confederaciones

Catedrático:

Lic. Evelyn Marlene Reyes de Beltrán

Materia:

Derecho Laboral

Grupo Teórico:

06

Alumnas: Fátima Beatriz Quintanilla Tovar Ingrid Elizabeth Portillo Monterroza Jaquelyn Graciela Alarcón Ramírez Nora Alicia Rodríguez Guardado Grecia María Núñez QT06001 PM06005 AR04064 RG05066 NN06001

Ciudad Universitaria, Mayo de 2010.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06

INDICE

Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... i OBJETIVOS ..................................................................................................................................... ii 1.0 MARCO HISTÓRICO................................................................................................................... 1   1.1 Antecedentes históricos de la Asociatividad ................................................................ 1 1.2 Antecedentes históricos de la Sociedad Cooperativa ................................................... 1 

1.3 Antecedentes históricos de los sindicatos en Federaciones y Confederaciones en El Salvador..................................................................................................................................... 4 2.0 MARCO CONCEPTUAL.............................................................................................................. 9 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES ...................................................................................... 13 2.1 DEFINICIONES ..................................................................................................................... 14 Federaciones ........................................................................................................................ 14 Confederaciones ................................................................................................................... 15 3.0 MARCO JUDIRICO ................................................................................................................... 16 3.1 BASE LEGAL DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES COOPERATIVAS (EN BASE A LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS)........................................................................... 17 SEGÚN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS ......................... 51 Federaciones y Confederaciones .......................................................................................... 51 OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS, FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS ............................................................................................ 54 3.2 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES EN EL SALVADOR. ..... 55 3.3 NORMAS A LAS QUE SE SUJETARAN LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. ................. 56 3.4 RESPONSABILIDADES DE LAS FEDERACIONES COOPERATIVAS. ............................................ 56 3.5 CONSTITUCIÓN DE LAS FEDERACIONES DE COOPERATIVAS................................................. 56 3.6 RESPONSABILIDADES DE LAS CONFEDERACIONES ............................................................... 57 3.7 DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. ................................................................................................................................................ 58

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1. 2. 3.

La Asamblea General de Asociados. .............................................................................. 58 El Consejo de Administración. ....................................................................................... 58 La junta de Vigilancia. ................................................................................................... 58

3.8 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SEGÚN EL CÓDIGO DE TRABAJO. .............................. 59 Personalidad Jurídica ............................................................................................................ 59 Formación de Federaciones y Confederaciones .................................................................... 59 Estatutos .............................................................................................................................. 60 Retiro De Los Miembros De Las Federaciones Y Confederaciones ......................................... 60 4.0 PROCEDIMIENTOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION O CONFEDERACION DE SINDICATOS 61 4.1 REQUISITOS ........................................................................................................................ 61 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES................................................................................... 61 OTROS ELEMENTOS IMPORTANTES EN EL PROCESO DE CONSTITUCION ............................... 63 4.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR.............................................................................................. 64 FORMATO DE REMISION....................................................................................................... 64 FORMATO DE ACTA NOTARIAL DE CONSTITUCION................................................................ 65 (EL MISMO FORMATO SE APLICA PARA FEDERACIONES CONFEDERACIONES Y SINDICATOS)..... 65 4.3 PASOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION Y CONFEDERACION DE COOPERATIVAS.......... 67 CONCLUSION ............................................................................................................................... 68 BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 69 ANEXOS ....................................................................................................................................... 70

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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo se aborda el tema de las federaciones y confederaciones en El Salvador, para lo cual se presenta un marco histórico comenzando con la historia de la asociatividad, de las sociedades cooperativas, hasta llegar a los antecedentes históricos de los sindicatos, federaciones y confederaciones en El Salvador, donde se hace referencia a la formación de la Federación Regional de Trabajadores de el Salvador (F.R.T.E.S), para el año 1924 y la Confederación Obrera Centroamericana (C.O.C.A) entre los años 1927-1931.

Se definen los conceptos de federaciones y confederaciones, así como las leyes aplicables a éstas, como lo es la ley general de asociaciones cooperativas con su respectivo reglamento y el código de trabajo. El código de trabajo aborda principalmente las regulaciones en cuanto a federaciones y confederaciones formadas por sindicatos de trabajadores o de patronos y la ley general de asociaciones cooperativas trata a las federaciones y confederaciones formadas a través de asociaciones cooperativas.

En general se desarrolla un marco conceptual con definiciones relacionadas a las cooperativas, federaciones y confederaciones; un marco legal donde se encuentran los estatutos y leyes aplicables.

La libre adhesión y retiro voluntario, organización y control democrático y fomento de la integración cooperativa, son algunos de los principios que rigen a las federaciones y confederaciones cooperativas y que se encuentran en el desarrollo del trabajo, además, entre las normas a las que se deben sujetar, encontramos es la igualdad de derechos y obligaciones entre todos los asociados, sin discriminación alguna; así como las formas de constitución, etc. Y los procedimientos para la formación de una federación y/o confederación de sindicatos y cooperativas.

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 Diferenciar las federaciones y confederaciones de cooperativas y federaciones y confederaciones sindicales.  Comprender la finalidad para la que se forman las federaciones y confederaciones.  Definir los conceptos de federaciones y confederaciones.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 OBJETIVOS Objetivo General:  Conocer el funcionamiento. formación.  Conocer las leyes y reglamentos aplicables a las federaciones y confederaciones. ya sea formadas a través de sindicatos o de cooperativas. Página ii . fin y generalidades de las federaciones y confederaciones en El Salvador. Objetivos Específicos:  Describir el surgimiento de las federaciones y confederaciones en El Salvador y a nivel mundial.  Establecer los lineamientos para la formación de federaciones y confederaciones en El Salvador. a través de un marco histórico. ya sea a través de sindicatos o a través de cooperativas.

que el Gobierno Central intervino formulando un decreto legislativo No 339 el cual creaba la Ley General de Asociaciones Cooperativas. en el que se regulaban todas las actividades que realizaran las personas que se agruparan para tal fin. ya que no existía una regulación que acondicionara sus operaciones de trabajo. sin embargo lo hacían de una manera informal.1 Antecedentes históricos de la Asociatividad La historia registra que el hombre necesitó asociarse de diferentes maneras desde la época primitiva para el beneficio de sus objetivos y lograr los medios de subsistencia en ese entonces que eran principalmente la alimentación y la convivencia social. se puede mencionar que el antecedente directo se encuentra desde tiempos muy antiguos en los cuales las personas se reunían con el objeto de crear fuentes de empleo y de producción con finalidades de lucro. le fue posible solucionar los problemas comunes del grupo en forma más eficiente. la Asociatividad se ha desarrollado enormemente.2 Antecedentes históricos de la Sociedad Cooperativa La Sociedad Cooperativa surge fundamentalmente para dar satisfacción a las necesidades de los socios.  1. creando diferentes modelos sociales que permiten en la actualidad el buen funcionamiento.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 1. etc. como son Asociaciones Cooperativas. Fue hasta seis de Mayo de mil novecientos ochenta y seis. En cuanto a las Asociaciones Cooperativas en El Salvador. como por Página 1 . En el sentido económico mercantil la Asociatividad abarca diferentes tipos de grupos de personas. previo haber tomado conciencia que asociado a otros hombres. en tal sentido la Asociatividad tiene sus orígenes desde el momento mismo que el hombre creó esta necesidad. Luego a lo largo del tiempo y de la especialización del conocimiento del pensamiento del hombre. Sociedades Mercantiles. operacional y organizativo de los grupos que se unen para fines comunes.0 MARCO HISTÓRICO.  1.

Asignaba fundamental importancia a la economía que podía lograrse mediante el trabajo en común y propiciaba la humanización. Fue el precursor de la creación de cooperativas de producción. aparecen ilustres precursores del movimiento cooperativo moderno en diferentes países: y En Francia: Philippe Buchez (1796-1865). Louis Blanc (1812-1882). Con su teoría consistente en agrupar a muchas fuerzas pequeñas para poder enfrentar a la gran industria. transporte.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejemplo mejores precios para sus productos agrarios. que se sustentaban en los principios de la asociación. Sostenía que el capital de la cooperativa debía ser un fondo permanente. Charles Fourier (1772-1837). creación de empleo. creó así numerosas Página 2 . pero sus ideas y la experiencia realizada tuvieron gran influencia en el posterior desarrollo de las cooperativas obreras de producción. para la compra y distribución de artículos de uso y consumo. y En Alemania: Hermann Schultze (1808-1883). de la democracia participativa y de la actividad para el servicio. Postuló la creación de asociaciones obreras de producción. Ese ensayo fracasó. adquisición de viviendas. Como consecuencia de las ideas doctrinarias basadas en la economía de la solidaridad. indisoluble e indivisible. Proponía suprimir el salario y retribuir con los excedentes el trabajo asalariado. bajo la idea que los trabajadores deben confiar en su propio esfuerzo y no esperar nada del Estado. integradas y administradas por trabajadores y subvencionadas por el Estado. diversificación y rotación de las tareas. ni de la filantropía. el que debía retirarse una vez que aquellos se encontraran en condiciones de manejarse por sí solos.

reduciendo horarios de trabajo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 cooperativas de crédito para pequeños comerciantes. dado los logros y aportaciones que establecieron a partir de su fecunda práctica cooperativa. logrando el dictado de legislación que limitaba la jornada laboral de mujeres y niños. Llegó así a la conclusión de que la única salida era que la gente se ayudara mutuamente. Pero la institución que universal e indiscutiblemente es considerada el inicio del cooperativismo contemporáneo. basadas en la propiedad colectiva. Friedrich Wilhelm Raiffeeisen (1818-1888). decidieron reunirse para estudiar lo que más conviniera para mejorar su dramática situación. donde la producción y el consumo se harían en común. y En Inglaterra: Robert Owen (1771-1858). es la "Rochdale Equitable Pioneers Society". mejoró las condiciones de vida de sus propios obreros. Era alcalde y se desesperaba en la búsqueda de salvar a su pueblo del hambre. veintiocho tejedores muy pobres de las fábricas de Rochdale. Fue el primero en utilizar el término cooperación. Página 3 . Reformador social. porque debido a las malas cosechas. Creía necesario reemplazar la competencia entre los hombres por la cooperación. donde tomaron forma los principios de los llamados Justos Pioneros de Rochdale. que se habían quedado sin trabajo a raíz de una huelga por mejores salarios. para ello creó la primera cooperativa de crédito. Se le atribuye la paternidad de la creación de las cajas de ahorro que se distribuyeron por todo el mundo. fundando colonias comunitarias. que marcaron uno de los hitos más importantes. las pequeñas parcelas de tierra áridas y los pocos animales famélicos habían sido embargados por los usureros. Llegó a organizar algunas cooperativas donde le asignaba gran importancia a la idea del esfuerzo propio y la reunión del poder de consumo del pueblo. William King (1786-1865). cuando durante el año 1844.

como los pioneros del Cooperativismo Mundial.C. con lo que pudieron fundar un pequeño almacén bajo la denominación de Sociedad de los Probos Pioneros de Rochdale. En 1920 el derecho de trabajo en El Salvador era inexistente. tiene su sede en Suiza y asocia a la mayoría de las organizaciones cooperativas de todo el mundo con propósitos de representación.I. pues para administrar aquel pequeño almacén establecieron reglas que debían respetar rigurosamente y que fueron una de las causas de su éxito. En esta época todas las relaciones nacidas del trabajo se regulaban por el Código Civil.3 Antecedentes históricos de los sindicatos en Federaciones y Confederaciones en El Salvador. esos inolvidables tejedores son considerados en el seno del Movimiento Cooperativo. Página 4 . de la necesidad de unificar conceptos y distinguir las verdaderas de las falsas cooperativas.  1. por una parte. aportando un pequeño capital de 28 libras. asesoramiento y promoción.. y por otra parte. que aún en nuestros días (con las actualizaciones periódicas a los nuevos tiempos que ha ido realizando la Alianza Cooperativa Internacional) tienen vigencia fundamental: son los llamados "Principios de Rochdale" o "Principios Cooperativos". Esta entidad. que es conocida con las siglas A. de la necesidad de fijar aquellos requisitos fundamentales o rasgos esenciales a los cuales deben sujetarse las entidades para poder asociarse a la misma Alianza Cooperativa Internacional. a razón de dos o tres peniques semanales por cada uno de los tejedores. En la actualidad. Su interés por arribar a una formulación universal de los principios cooperativos deriva.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Así fue como formaron la primera Cooperativa de Consumo. en reconocimiento a su importancia.

En 1924 se crea la Federación Regional de Trabajadores de El Salvador (F. la Confederación Obrera Centroamericana (C. sastres e. entre ellos. logrando que se decretaran leyes importantes para los trabajadores como: y y y y Ley de Protección a los empleados del Comercio (31 de mayo de 1927) Ley de Registro de Agrupaciones Obreras y Gremiales.S. Entre 1921 y 1924 la fuerte crisis económica propicia la formación de nuevos sindicatos.E. incluso.) Durante el Gobierno de Pío Romero Bosque (1927-1931) la F. Los trabajadores y sus organizaciones participaron de manera destacada en el alzamiento.A. negando toda libertad y los derechos. el régimen del Ingeniero Araujo fue derrocado por un golpe de estado que dirige el General Maximiliano Hernández Martínez y esa fecha marco el final transitorio de todas las organizaciones obreras de hecho que había existido. zapateros (en esta huelga se propicio por primera vez una intervención tripartita: trabajadores.C. Derechos como la jornada de 8 horas. El 02 de diciembre de ese mismo año.) que luego funda.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Durante los años 1920-1921. patrono) y sastres. sindicatos de oficios varios. por lo que el gobierno desata una dura represión contra ellos.R. el aspecto político del país se encontraba bastante turbulento y fungía como Presidente de la República el Ingeniero Arturo Araujo. las vacaciones. entre ellos.T.S. Honduras y Nicaragua.T.R. ay que Martínez suprimió el movimiento sindical. Estado. de carpinteros. Decreto de Creación de las Juntas de Conciliación (15 de junio de 1927) Reglamento de las Horas de Trabajo (13 de junio de 1928) Ya para el año 1931. junto con Federaciones similares de Guatemala. el pago de horas extraordinarias y los Página 5 . de zapateros.O. quien había adoptado una política de tolerancia en lo que se refiere a movimientos sindical. estallaron movimientos de huelga en algunos gremios. el descanso semanal. panificadores. adoptando una conducta de represión sistemática en contra de los grupos obreros. libró importantes luchas. albañiles.

Pero el Gobierno provisional instaurado estaba siendo por las fuerzas reaccionarias que calificaban de peligro la conquista lograda por el pueblo y así. Palabras como Reforma Agraria y Sindicato pasan a ser prohibidas. En el año de 1944. Como el régimen de Martínez cayo. Página 6 . 1609 en el Ramo del Interior. fueron factores negativos para la perennidad de la nueva forma de vida. Es representativo el caso de la Sociedad de Ayuda Mutua de los Ferrocarrileros. Como consecuencia de la libertad y los derechos conquistados se fundaron las primeras sociedades integradas por obreros y que tenían las características esenciales del sindicalismo. Todavía no era el Ramo de Trabajo el que otorgaba personería jurídica a los sindicatos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 derechos de asociación y reunión son suprimidos. la cual es conocida como la Huelga General de Brazos Caídos. que postulo al doctor Arturo Romero como candidato a la Presidencia de la República. Pero la falta de leyes adecuadas que las regularon y la falta de experiencia del pueblo para el aprovechamiento de esas conquistas. el comercio. en la cual se derrocó al general Hernández Martínez. que nació el 26 de mayo de 1944 y que conto con 1. los transportes. La tiranía se derrumbo y se estableció un gobierno provisional y el movimiento popular hizo surgir con toda plenitud la libertad y los derechos. las actividades docentes y la administración pública. que se fueran generando en ellos el embrión sindical. en algunos casos. al levantamiento cívico-militar del 2 de abril. las entidades sindicales obreras vinieron nuevamente y así nació la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) que absolvió los grupos de trabajadores y a varios partidos políticos como la Unión Demócrata. siguió la huelga el 09 de mayo de ese mismo año. en octubre del mismo año.500 afiliados y obtuvo su personalidad jurídica No. Esa huelga paralizó totalmente la industria. único tipo de organización permitido en que se reúnen patronos y trabajadores. La principal fue la UTF (Unión de Trabajadores Ferrocarrileros). que se transforma posteriormente en un sindicato. El Gobierno del General Hernández revive las sociedades mutuales. Sectores de trabajadores participaron en estos espacios y lograron.

pues las fuerzas que controlaban su gobierno mantuvieron reprimidos las aspiraciones populares. de 1945 en adelante. 1946 y 1947 fueron años de agitación popular. que obligaron al Gobierno de Castaneda a promulgar en 1946 la Primera Ley General de Conflictos Colectivos de Trabajo. fue derrocado por un golpe que encabezo el Coronel Osmin Aguirre y Salinas. el cual dio un importante impulso a las luchas populares en el país. En marzo de 1957. que desato la represión y desintegro a los partidos fundados. Los años de 1945. fueron testigos de la reconstrucción del movimiento sindical y estudiantil universitario en el país. que gobernó de 1945 a 1948 siendo un gobierno de desorden que se caracterizo por su inconsistencia. pero dio como resultado la Constitución de la Confederación General de Trabajadores Salvadoreños (CGTS) con penetración izquierdista y que tuvo luego que aceptar el ingreso de otros sectores son trabajadores. pero la lucha intestina de la Página 7 . de esa forma surge el Comité de Reorganización Obrero Sindical (CROSS). Se convoco a elecciones y con partidos de corte conservador. pero resulto que con el desarrollo del mencionado congreso se dividió más profundamente el Sindicalismo en el Salvador y aunque pudo terminar sus labores y se adoptaron acuerdos importantes estos no llegaron a prosperar. que había acrecentado considerablemente su esfuerzo. en la contienda salió triunfante el General Salvador Castaneda Castro. La Federación Central de Sindicatos. a la UNT y al Movimiento Obrero en General. convoco al Primer congreso Sindical Nacional. siguió funcionando con una fuerza débil sindical.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 el gobierno del General Andrés I. pero a pesar de ello. creo el Ministerio de Trabajo y promulgo algunas leyes laborales que no tuvieron operancia. Los años subsiguientes. El Comité de Coordinación Sindical participo en el congreso. En 1953. la Federación Central de Sindicatos. la experiencia lograda por el movimiento obrero había hecho surgir la conciencia democrática de los trabajadores y acrecentó su fuerza y se organizo la Federación Central de Sindicatos. Menéndez.

dándose nuevas formas de explotación aumentando los despidos masivos y el aumento de tareas rurales. quien con el impulso logrado por los nuevos afiliaciones y por los planes concretos de trabajo. 217 y 257 del mismo. pero las Federaciones y Confederaciones han actuado en forma de hecho. De igual manera la primera Confederación que se constituyo en el país fue la Confederación General de Sindicatos obteniendo su personalidad jurídica el 16 de julio de 1964 y la última confederación constituida fue en el 2005. estudiantes y personas de oposición al régimen. Para entonces solo los sindicatos han operado de derecho. provoco la división de estas y el fortalecimiento de la Federación Central de Sindicatos. Siendo la primera Federación constituida el 10 de marzo de 1963 y la ultima constituida en marzo de 2010. por cuanto hasta con la promulgación del código de trabajo se autoriza la creación de las llamadas Federaciones y Confederaciones. El 25 de enero de 1961. que opero desde entonces con cuatro Federaciones Nacionales. siendo muchos los encarcelados y exiliados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Confederación General de Trabajadores Salvadoreños entre demócratas e izquierdistas. se perseguían a dirigentes obreros. Página 8 . con base en el Art. es decir con personería jurídica otorgada por el Ramo de Trabajo y Previsión Social. llega al poder el Directorio Cívico Militar. Por tanto una vez entrado en vigencia el Código de Trabajo se permitió la constitución de Federaciones de Sindicatos. mientras estas medidas se dictaban. se transformo en 1958 en Confederación General de Sindicatos (CGS).

Sociedad: Es el ente jurídico resultante de un contrato solemne. Cooperativismo: Es simplemente un movimiento social y económico. entre los que se pueden observar están: La Sociedad: es el conjunto de individuos que comparten fines. al del comerciante y el intermediario. y que se conforman a los Principios de Rochdale. o sea la prestación de sus servicios a los segundos y los actos jurídicos que con idéntica finalidad realizan las Cooperativas con otras personas. Cooperativa: Toda unión de personas que tiene por fin el mejoramiento económico y social de sus miembros. bienes o servicios para ellas. Página 9 . y que se relacionan interactuando entre sí. en cumplimiento del objeto social. cooperativamente. con la finalidad de repartir entre sí los beneficios que provengan de los negocios a que van a dedicarse. celebrado entre dos o más personas. de una empresa sobre la base de la ayuda recíproca. por la explotación.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 2. sus hogares o sus actividades comerciales. que estipulan poner en común bienes o industria. Se le toma también como el acto constitutivo de la Cooperativa.0 MARCO CONCEPTUAL Antes de definir los conceptos sobre federaciones y confederaciones es importante conocer algunos conceptos relacionados con estos para lograr una mejor comprensión del tema. conductas y cultura. En las cooperativas de consumo el objetivo básico se fundamenta en anteponer el interés del consumidor. Cooperativas de Consumo: Son aquellas en las cuales intervienen personas que adquieren o se aprovisionan de mercancías. Acto Cooperativo: El acto que se celebra entre la Cooperativa y sus socios.

Cooperativas de Producción Pesquera: Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción. Cooperativas de Producción: Son sociedades cooperativas de productores. Cooperativas de Producción Industrial: Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objetivo transformar materia prima en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales. potenciando el alcance de su trabajo. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podría desarrollar a partir de todos los productos que vienen del mar. según la forma adoptada. cuya actividad social se presta exclusivamente a favor de sus socios. que se constituye bajo razón social o denominación de capital variable. Página 10 . Cooperativas de Producción Agrícola: Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la tierra. la producción agropecuaria o pesquera.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Sociedad Cooperativa: Es una Sociedad Mercantil . tales como: la producción industrial o artesana. comercializan sus productos. aprovechan descuentos y ventajas. cooperativas de carpinterías. compran en cantidad entre agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. o bien dividido en acciones. Este tipo de cooperativas tiene como meta principal la producción de bienes o prestación de servicios. ejemplo: cooperativas lácteas. dividido en cuotas o participaciones sociales. la producción minera y otras. aquellas cuyos miembros se asocian para trabajar en común en la producción de bienes y servicios. los que responden limitada o ilimitadamente por las operaciones sociales.

que son aquellas que cubren económicamente los riesgos variados a que están expuestos sus asociados. Cooperativas de Ahorro y Crédito: Son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos. sin perjuicio de prestar otros servicios financieros. Cooperativas de Provisión: Son las que suministran a los miembros de un grupo o categoría profesional bienes de uso o de cambio y servicios que necesitan para desarrollar su actividad económica. con el fin de eliminar los altos costos que representan los créditos otorgados por los bancos comerciales. Cooperativas de Mejoramiento General: son aquellas que persiguen la superación humana de sus asociados mediante beneficios de orden cultural. Estas operaciones de ahorro.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cooperativas de Servicios: Son aquellas que están formadas por personas que se asocian para prestar servicio al público. ejemplo: las cooperativas de transporte para personas (taxis). a un interés muy bajo. Cooperativas de Crédito: Son aquellas que tienen por objeto la concesión u obtención de préstamos para la atención de necesidades personales o familiares. a sus miembros. o para el desarrollo de una actividad económica. Cooperativas de Ahorro: Tienen por objeto servir de caja de ahorros a sus miembros e invierten sus fondos en créditos a sus asociados o a terceros. por lo cual no pueden éstas realizar Página 11 . o en cualquier otra forma autorizada por sus estatutos. Cooperativas de Seguros: Llamadas también de resistencia o mutualista de seguros. son efectuadas con capital de los socios o accionistas.

el cincuenta por ciento de las utilidades netas de provisión de impuesto sobre la renta del ejercicio corriente.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 actividades de intermediación financiera. Confederaciones: Están formadas por tres o más Federaciones. Cooperativas Mixtas: Persiguen 2 objetivos a saber: la producción de bienes y servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados. excepto previa autorización de la Superintendencia del Sistema Financiero. Capital Primario: Es la suma del capital social pagado. Federaciones: son sociedades o asociaciones cooperativas. Capital Suplementario: Es la suma de los resultados de ejercicios anteriores. es decir. el setenta y cinco por ciento del valor del superávit por revaluación autorizado por la Superintendencia. la reserva legal y otras reservas de capital provenientes de utilidades percibidas. De esa suma se Página 12 . Las cooperativas mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener al mismo tiempo. 2 o más de los perfiles que se han descrito anteriormente. la captación de recursos del público. Socios o Accionistas: Son los miembros de la sociedad cooperativa. con fines exclusivamente escolares. Acciones de una Cooperativa: son las aportaciones de una asociación cooperativa de ahorro y crédito. Cooperativas Escolares: Son aquellas formadas por alumnos y maestros. otras utilidades no distribuibles. cuyos socios son sociedades cooperativas o asociaciones cooperativas de ahorro y crédito respectivamente.

económico y cultural de sus Asociados y de las comunidades. existen las federaciones y confederaciones de organizaciones cooperativas y federaciones y confederaciones integradas por sindicatos. en la fecha que señalen las bases constitutivas. por otra parte aquellas federaciones y confederaciones creadas por los sindicatos nacen con el objetivo de luchar por los interés y derechos de los y las trabajadoras de los diferentes sectores de una población. y cuando menos una vez al año. Asamblea General Extraordinarias: Son las que deben celebrarse cuando las circunstancias lo requieren. Página 13 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 deberá deducir el valor de las pérdidas de ejercicios anteriores y del ejercicio corriente. si las hubiere. Ambas organizaciones nacen o se constituyen para un fin en especifico. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Las federaciones y confederaciones son dos tipos de organizaciones colectivas que se constituyen para fines específicos. Asamblea General Ordinaria: son las que se celebran periódicamente. las de cooperativas se crean para procurar mediante el esfuerzo y la ayuda mutua entre sus miembros. a saber. lograr un nivel de desarrollo y mejoramiento Social. a través de la gestión democrática en la producción y distribución de los bienes y servicios. Fondo Patrimonial: La suma del Capital Primario y el Capital Complementario. menos el valor de los recursos invertidos en otras Sociedades Cooperativas.

una unión de varias cooperativas realizada con el fin de ofrecerse una serie de servicios a ellas mismas. son todas muy similares y se puede resumir de la siguiente forma: "La defensa de los derechos laborales de los trabajadores" (Gualner Ávalos Presidente del sindicato N°2 CODELCO 2001). Una federación de cooperativas puede implicar varias concepciones: y Una organización empresarial que agrupa diferentes cooperativas a un nivel regional. es decir. Cada uno de los sindicatos. "ser mediadores ante las dificultades y los problemas" (Mario Cárceles Presidente del sindicato industrial Chile Exploration Co. La Alianza Cooperativa Internacional es un ejemplo. o al menos una gran parte de sus miembros son cooperativas. "el apoyo moral y la defensa de la moral y la integridad sicológica y física de sus asociados" (Mario Cisternas Dirigente sindicato CIMM Calama). pero en sí. Página 14 . nacional o internacional y cuyo fin es la representación y defensa de los intereses de las cooperativas asociadas.1 DEFINICIONES Los siguientes términos sobre federaciones y confederaciones tienen el significado que a continuación se especifica: Federaciones Federación de cooperativas Una federación de cooperativas es una organización en la cual todos. federaciones y confederaciones poseen un objetivo y una misión propia. obedecería a este criterio. y Una cooperativa de segundo grado. una cooperativa que preste servicios financieros formados entre varias cooperativas.) y por último "ser protagonistas en el logro de negociaciones colectivas a nivel de empresa y trabajadores" (Jorge Pavez Presidente del Colegio de Profesores de Chile).Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 2. Por ejemplo.

podríamos decir que las federaciones serán entendidas como aquella unión de cinco o más sindicatos de trabajadores o tres o más sindicatos de patronos. etc. Confederaciones Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. paramédicos. las cuales en su conjunto crean las confederaciones.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las federaciones son asociaciones de personas jurídicas las cuales se unen con un fin y misión propias de su naturaleza. por otra parte si analizamos las federaciones desde el punto vista de las cooperativas también podemos aplicar las mismas disposiciones aplicadas a los sindicatos. encontramos los relacionados a los enfermeros. matronas. Que este constituida por entidades que posean una personalidad jurídica y que consten de asociaciones de personas. desde este punto de vista. como norma general es necesario que se cumpla con los siguientes criterios: 1. Es necesario aclarar que por una misma actividad pueden haber distintas federaciones. estos a su vez segmentados por Página 15 . médicos. las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase. con la excepción de que para las cooperativas se necesitan diez o más cooperativas para formar una federación y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP y tres o más federaciones para formar una confederación. kinesiólogos. Que las asociaciones miembros estén sometidas en principio al mismo Régimen Jurídico y la misma naturaleza. Un ejemplo claro son los distintos sindicatos asociados al área de la salud. 2. si nos enfocamos al estudio de Federaciones como una unión de sindicatos. Para que exista de hecho una federación.

privados o de la salud pública. 26 establece que Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejemplo por hospitales. regiones. Desde el punto de vista de las cooperativas. pero bajo una misma confederación. creando así distintas federaciones.0 MARCO JUDIRICO El marco Jurídico de las federaciones y confederaciones en El Salvador tiene su origen en las leyes respectivas. 3. a saber. A tal Página 16 . código de trabajo y Ley de Asociaciones Cooperativas y su respectivo reglamento de aplicación. la ley en su Art.

d) Contribuir al cumplimiento de la presente ley. b) Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles: c) Proponer a los Organismos competentes del estado.1 BASE LEGAL DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES COOPERATIVAS (EN BASE A LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS) Se autoriza la formación de cooperativas como asociaciones de derecho privado de interés social. estatutos y demás disposiciones pertinentes. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. las cuales gozarán de libertad en su organización y funcionamiento de Página 17 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa. las medidas necesarias y convenientes para el fomento. Y para las confederaciones en el artículo 27 establece que: Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. su Reglamento. las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP. nombrados por el Consejo de Administración. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. 3. Corresponde a las Confederaciones: a) Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional. con derecho a un voto por Cooperativa. ch) Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo.

de duración indefinida y de responsabilidad limitada con un número variable de miembros. d) Fomento de la educación cooperativa. c) Interés limitado al capital. Cuando en el texto de esta ley se mencione el término "ASOCIACIONES COOPERATIVAS" o "COOPERATIVAS". Toda Cooperativa.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 acuerdo con lo establecido en esta ley. producción. Las Cooperativas son de capital variable e ilimitado. distribución y participación. la ley de creación del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP). en proporción a las operaciones que éstos realicen con las Asociaciones Cooperativas o a su participación en el trabajo común. ch) Distribución de los excedentes entre los Asociados. en lo que no estuviere previsto en su Ley Especial. sus Reglamentos y sus Estatutos. b) Organización y control democrático. e) Fomento de la integración cooperativa. Las Asociaciones Cooperativas de producción agropecuaria. Página 18 . pesquera y demás similares que desarrollen actividades técnicamente consideradas como agropecuarias. Deben constituirse con propósitos de servicio. también se regirán de acuerdo con lo establecido en esta ley. se entenderá que se refiere también a "FEDERACIONES" o "CONFEDERACIONES". debe ceñirse a los siguientes principios: a) Libre adhesión y retiro voluntario.

c) Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona. en la formulación de planes y políticas vinculadas en el Cooperativismo. los siguientes: a) Procurar mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua. sin tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. el desarrollo y mejoramiento social. e) Los demás que procuren el beneficio de las mismas y sus miembros. b) Representar y defender los intereses de sus Asociados. sin discriminación alguna. económico y cultural de sus Asociados y de la comunidad. racial y políticapartidista. a través de la gestión democrática en la producción y distribución de los bienes y servicios. Son fines de las Asociaciones Cooperativas. Este derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley. d) Contribuir con el INSAFOCOOP y demás organismos del estado relacionados con el movimiento cooperativo. Página 19 . c) Prestar.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Toda Cooperativa debe sujetarse a las siguientes normas: a) Mantener institucionalmente estricta neutralidad religiosa. b) Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los Asociados. ch) Fomentar el desarrollo y fortalecimiento del Movimiento Cooperativo a través de la integración económica y social de éste. facilitar y gestionar servicios de asistencia técnica a sus Asociados.

ésta podrá adoptar dicha denominación. que contraigan obligaciones económicas superiores a las de los miembros que hayan ingresado anteriormente. d) Integrar sus organismos directivos con personas que no sean miembros de la Cooperativa. ni con las que tengan a su cargo la gerencia. f) Exigir a los Asociados admitidos con posterioridad a la constitución de las mismas. e) Conceder ventaja. excepto cuando participen como Asociados de Instituciones cuya función sea el fomento de las Cooperativas. fundadores o dirigentes. pero agregando las palabras "en formación" y si fuere disuelta deberá conservarla agregando la frase "en liquidación".Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Durante el período de Organización de una Cooperativa. Ninguna Cooperativa podrá: a) Efectuar transacciones con terceras personas naturales o jurídicas. b) Pertenecer a entidades con fines incompatibles con los principios cooperativos. c) Realizar actividades diferentes a los fines de las Cooperativas. la contabilidad o auditoría. ch) Efectuar operaciones económicas que tengan el carácter de exclusividad o monopolio en perjuicio de la comunidad. con fines de lucro. preferencia u otros privilegios a sus promotores. Página 20 . para permitirles participación directa o indirectamente en las prerrogativas o beneficios que la ley otorga a las Cooperativas.

c) Producción Pesquera. Página 21 . b) Producción Pecuaria. Las Cooperativas de Producción. tales como: a) Cooperativas de producción. podrán ser entre otras de los siguientes tipos: a) Producción Agrícola. las integradas con productores que se asocian para producir. d) Producción Artesanal. ch) Producción Agropecuaria.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Clases de Asociaciones Cooperativas Podrán constituirse cooperativas de diferentes clases. Son Cooperativas de Producción. c) Cooperativas de servicios. transformar o vender en común sus productos. b) Cooperativas de vivienda. e) Producción Industrial o Agro-Industrial.

Son Cooperativas de Servicios. Página 22 . d) De Seguros. preferentemente a sus asociados. Las Asociaciones Cooperativas de Servicios podrán ser entre otras de los siguientes tipos: a) De Ahorro y Crédito. sociales. h) De Escolares y Juveniles. c) De Consumo. Las Cooperativas de Ahorro y Crédito podrán recibir depósitos de terceras personas que tengan la calidad de aspirantes a asociados. con el propósito de mejorar condiciones ambientales y económicas de satisfacer sus necesidades familiares. Son personas aspirantes aquellas que han manifestado su interés en asociarse y cuya calidad tendrá como límite máximo de un año. las que tienen por objeto proporcionar servicios de toda índole. b) De Transporte. ocupacionales y culturales. f) De Aprovisionamiento. e) De Educación. g) De Comercialización.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Son Cooperativas de Vivienda las que tienen por objeto procurar a sus asociados viviendas mediante la ayuda mutua y el esfuerzo propio. ch) De Profesionales.

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En todo caso, la Junta Monetaria autorizará las condiciones, especialmente en cuanto al tipo de interés y límites, de estas operaciones. Las Cooperativas, en adición a sus actividades propias, podrán combinar simultáneamente varias o todas las actividades indicadas en los artículos anteriores. El Reglamento de la presente ley regulará las diferencias de organización y funcionamiento de los distintos tipos de Cooperativas.

Constitución, Inscripción y Autorización Oficial para Operar

Las Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada por todos los interesados, con un número mínimo de asociados determinado según la naturaleza de la Cooperativa, el cual en ningún caso, podrá ser menor de quince. En dicha Asamblea se aprobarán los Estatutos y se suscribirá el capital social, pagándose por lo menos el 20% del capital suscrito. El acta de Constitución será firmada por todos los asociados. En caso de que hubiere asociados que no pudieren firmar, se hará constar esa circunstancia y dejarán impresa la huella digital del dedo pulgar derecho y en defecto de éste, la huella de cualquiera de sus otros dedos, y firmará a su nombre y ruego otra persona. Los interesados que desearen constituir una Cooperativa podrán solicitar al organismo estatal correspondiente, el asesoramiento y asistencia del caso. Una vez que la Cooperativa se haya constituido, solicitará su reconocimiento oficial y su inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas del INSAFOCOOP, y a fin de obtener la personalidad jurídica, la Cooperativa presentará Certificación del acta de Constitución firmada por el Secretario del Consejo de Administración. Los asientos de inscripción, así

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como las cancelaciones de las mismas por disolución y liquidación de la Cooperativa inscrita, se publicarán en extracto por una sola vez en el Diario Oficial. La oficina de Registro librará el mandamiento respectivo para su publicación. Las Cooperativas deben llevar al principio de su denominación las palabras "ASOCIACION COOPERATIVA" y al final de ellas las palabras "DE RESPONSABILIDAD LIMITADA" o sus siglas "DE R. L.". El INSAFOCOOP no podrá autorizar a la Cooperativa cuya denominación por igual o semejante, pueda confundirse con la de otra existente. El Reglamento de esta ley, señalará requisitos y procedimientos correspondientes a la constitución e inscripción de la Cooperativa, así como a la aprobación y modificación de sus Estatutos.

ASOCIADOS Para ser miembro de una Cooperativa, será necesario ser mayor de 16 años de edad y cumplir con los requisitos determinados por el Reglamento de esta ley, y en cada caso por los estatutos de la Cooperativa a que se desea ingresar. Los mayores de 16 años de edad no necesitan la autorización de sus padres o sus representantes legales para ingresar como asociados, intervenir en las operaciones sociales y abonar o percibir las cantidades que les corresponda. Podrán ser miembros de las Cooperativas las personas jurídicas similares o afines que no persigan fines de lucro. Se exceptúan las Cooperativas Escolares y Juveniles las cuales estarán sujetas a un régimen especial. Los derechos y obligaciones de los asociados serán establecidos por el Reglamento de esta ley y por los Estatutos de la Cooperativa, según los fines específicos que persiga.

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La persona que adquiera la calidad de asociado, responderá conjuntamente con los demás asociados, de las obligaciones contraídas por la Cooperativa antes de su ingreso a ella y hasta el momento en que se cancele su inscripción como asociado y su responsabilidad será limitada al valor de su participación. La calidad de asociado se pierde.

a) Por renuncia voluntaria; b) Por exclusión con base en las causales que señalan el Reglamento de esta ley y los Estatutos de la Cooperativa; c) Por fallecimiento; ch) Por disolución de la persona jurídica asociada.

El retiro del asociado es un derecho, sin embargo, podrá diferirse la devolución de sus haberes, cuando el renunciante tenga deudas exigibles a favor de la Cooperativa o cuando no lo permita la situación económica y financiera de ésta, de acuerdo con lo establecido en el reglamento de esta ley o en los estatutos de la Cooperativa.

LA INTEGRACION COOPERATIVA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Son organizaciones de integración cooperativa, las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, que en esta ley podrán abreviarse por su orden "Federaciones y Confederaciones". Son Federaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por Cooperativas, de un mismo tipo.

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Corresponde a las Federaciones de Asociaciones Cooperativas;

a) Representar y defender sus intereses y los de sus Cooperativas afiliadas; b) Prestar servicios, asesoría y asistencia técnica en diferentes áreas a sus cooperativas afiliadas, preferentemente; c) Practicar auditoría de acuerdo a la capacidad económica de la Federación; ch) Promover la constitución de nuevas cooperativas; d) Las demás que establezcan el Reglamento de esta ley y los Estatutos de la misma. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. A tal Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa, nombrados por el Consejo de Administración, con derecho a un voto por Cooperativa. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones, bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP. Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase.

Corresponde a las Confederaciones:

a) Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional;

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las medidas necesarias y convenientes para el fomento. Página 27 . desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. debidamente autorizados. Cada Federación tendrá derecho a seis votos. siendo necesario para ello que el acuerdo sea tomado por su respectiva Asamblea General. derechos y obligaciones que la presente ley y su Reglamento conceden a las Cooperativas. siempre que éstas reunan los requisitos mencionados en la presente ley. de Asociaciones Cooperativas. Las Confederaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin a la cual concurrirán seis miembros electos por la Asamblea General de Federaciones interesadas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles: c) Proponer a los Organismos competentes del estado. su Reglamento. ch) Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. estatutos y demás disposiciones pertinentes. Igual procedimiento debe seguirse cuando decidan retirarse. d) Contribuir al cumplimiento de la presente ley. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas podrán afiliarse a organismos cooperativos internacionales. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no podrán negar la incorporación a su seno. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas tendrán los mismos privilegios.

La Asamblea General extraordinaria se celebrará cuantas veces sea necesario. siempre que se hubieren tomado conforme a esta ley.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 DIRECCION. conformes o no. b) El Consejo de Administración. Las sesiones de la Asamblea General de Asociados. ADMINISTRACION Y VIGILANCIA La Dirección. la Junta de Vigilancia y de todos los asociados presentes. Asamblea General La Asamblea General de Asociados es la autoridad máxima de las Cooperativas. c) La Junta de Vigilancia. ausentes. Cuando la Asamblea General Ordinaria no pudiere celebrarse dentro del período señalado. Las atribuciones de la Asamblea General de Asociados se establecerán en el Reglamento de esta ley y en los Estatutos de la Cooperativa. y en ésta Página 28 . serán ordinarias y extraordinarias. su Reglamento o los Estatutos. Administración y Vigilancia de las Cooperativas estarán integradas por su orden: a) La Asamblea General de Asociados. La Asamblea General Ordinaria se celebrará dentro de un período no mayor a los noventa días posteriores al cierre de cada ejercicio económico. la misma podrá realizarse posteriormente conservando tal carácter previa autorización del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP). sus acuerdos son de obligatoriedad para el Consejo de Administración. celebrará las sesiones en su domicilio.

la Junta de Vigilancia levantará Acta en la que conste tal circunstancia. La convocatoria será hecha personalmente. Página 29 . así como el número y los nombres de los asistentes a la Asamblea. ésta podrá celebrarse con los asistentes en segunda convocatoria la cual será de acatamiento forzoso y deberá celebrarse por lo menos después de veinticuatro horas de la fecha en que debió celebrarse la Asamblea General. serán hechas por el Consejo de Administración por lo menos. siempre que se deje constancia de que se hizo ésta. por el Secretario Provisional. éste deberá nombrar un Presidente y un Secretario Provisional para el desarrollo de la misma y el Acta deberá asentarse en el libro respectivo u otro autorizado especialmente para tal efecto. El quórum para celebrar sesiones de Asamblea General de Asociados. con quince días de anticipación. por nota escrita o por otro medio. cumplida esta formalidad la Asamblea podrá deliberar y tomar acuerdos válidos una hora después con un número de asociados hábiles que no sea inferior al 20% del total. En las Asambleas Generales Ordinarias no será permitido tratar otros puntos una vez la Agenda propuesta haya sido aprobada por la Asamblea General. tanto ordinaria como extraordinaria. ordinaria o extraordinaria. Si por falta de quórum establecido en el inciso anterior no se hubiere celebrado la Asamblea General. cuando el Consejo de Administración no lo hiciere. Cuando la Asamblea General no fuere convocada por el Consejo de Administración. debiendo contener la Agenda propuesta. Si a la hora señalada no hubiere el quórum requerido. Dichas convocatorias podrán hacerse en un solo aviso. será de la mitad más uno por lo menos de los Asociados hábiles en primera convocatoria. Las sesiones de Asamblea General podrán también ser convocadas por la Junta de Vigilancia o el INSAFOCOOP a solicitud del veinte por ciento por lo menos de los asociados hábiles.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las convocatorias para celebrar sesión de Asamblea General de Asociados.

actas o cualquier otro asunto relacionado con el funcionamiento de las sesiones y acuerdos de la Asamblea General. cuando la Cooperativa funcione a nivel nacional o regional los estatutos podrán regular la celebración de Asamblea General integrada sólo por delegados elegidos en Asamblea General por los distintos grupos de asociados. formas de resoluciones. cuando así lo justifiquen el número elevado de asociados. los cuales deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. votaciones. lo cual regulará el Estatuto respectivo. los asuntos a tratar. un Secretario. un Vicepresidente. Estará compuesta de un Presidente. o según lo establezcan los Estatutos o lo determine la misma Asamblea General. Los Estatutos de cada Cooperativa regularán los casos de suplencia. En las Asambleas Generales de Asociados no se admitirán votos por poder. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo relativo a los asociados hábiles para ejercer su voto. su residencia en localidades distintas de la sede social y otros hechos que imposibiliten la asistencia de todos sus miembros a dichas sesiones. para un período no mayor de tres años ni menos de uno. los Acuerdos se tomarán por mayoría de votos. secretas. El Reglamento de la presente ley y los Estatutos señalarán los requisitos exigibles para la validez de estas sesiones. Consejo de Administración El Consejo de Administración es el órgano responsable del funcionamiento administrativo de la Cooperativa y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea General de Asociados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 En las Asambleas Generales. estará integrado por un número impar de miembros no menor de cinco ni mayor de siete electos por la Asamblea General de Asociados. Página 30 . un Tesorero y uno o más Vocales. las votaciones podrán ser públicas. sin embargo. Se elegirán tres miembros suplentes.

salvo lo que de acuerdo con esta ley. no pudiendo ser electos por más de dos períodos. un Secretario y uno o más Vocales. lo cual regulará el Estatuto respectivo. están reservados a la Asamblea General de Asociados. El mismo Reglamento y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo relativo a la periodicidad de los cargos directivos. ni podrán ser simultáneamente miembros de más de uno de los órganos a que se refiere este artículo. pudiendo delegarla cuando sea conveniente para la buena marcha de la Cooperativa. No obstante lo anterior. durarán en sus funciones de uno a tres años. por las causales que señalen el reglamento de esta ley y los Estatutos respectivos. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. Estará integrada por un número impar de miembros no mayor de cinco ni menor de tres. El Consejo de Administración tiene facultades de dirección y administración plenas en los asuntos de la Asociación Cooperativa. en forma consecutiva para el mismo órgano directivo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 El Presidente del Consejo tiene la representación legal. previa autorización del mismo Consejo. dicha Asamblea podrá remover a cualquier directivo antes de finalizar su período. Podrá conferir los poderes que fueren necesarios. electos por la Asamblea General de Asociados para un período no mayor de tres años ni menor de uno. Junta de Vigilancia La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la Cooperativa y fiscalizará los actos de los órganos administrativos así como de los empleados. Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. Estará compuesta de un Presidente. su Reglamento o los Estatutos. Página 31 . Disposiciones Comunes a los Órganos de Administración y Vigilancia Los miembros que integran los órganos directivos de las Cooperativas cuya elección sea atribución de la Asamblea General de Asociados.

Para ser miembro de cualquier órgano directivo se requiere ser mayor de dieciocho años de edad.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Los miembros de los órganos de administración y vigilancia continuarán en el desempeño de sus funciones aunque hubiere concluido el plazo para el que fueron designados. La acción de responsabilidad mencionada en el inciso anterior prescribirá a los diez años. excepto en el caso de las Cooperativas de Transporte. los Estatutos de las Cooperativas fijarán el número exacto de miembros entre ambos límites. La estructura de los órganos directivos de las Federaciones y Confederaciones serán determinadas en los Estatutos respectivos. mientras no se elijan los nuevos miembros por causa justificada y éstos no tomen posesión de su cargo. solamente quedarán exentos aquellos miembros que salven su voto o hagan constar su inconformidad en el acta al momento de tomar la decisión o los ausentes que le comuniquen dentro de las veinticuatro horas de haber conocido el Acuerdo. El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las respectivas Cooperativas. para ser Presidente y Vicepresidente del Consejo de Administración será necesario ser mayor de veintiún años de edad o habilitado de edad. determinarán las atribuciones y las normas de funcionamiento de los órganos directivos de los mismos. La responsabilidad solidaria alcanza a los miembros de la Junta de Vigilancia por los actos que ésta no hubiere objetado oportunamente. Página 32 . desde su revelación. Los miembros de los órganos directivos son solidariamente responsables por las decisiones que tomen en contravención a las normas legales que rigen a las Cooperativas. El Reglamento de ley estipulará las causales. En los casos que la presente ley señala el mínimo y el máximo del número de miembros de un organismo. en las cuales. a partir de la fecha de la infracción o si se ha ocultado.

Dicho Organismo estatal deberá calificar las causas y ratificará o no el acuerdo tomado. subsidios y otros recursos análogos que reciban del Estado o de otras personas naturales o jurídicas. los mismos podrán ser integrados por un número inferior. c) Con los bienes muebles e inmuebles.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cuando por la incapacidad de los miembros o por otras razones justas. una Cooperativa no pueda integrar sus órganos directivos con el número mínimo de miembros que establece esta ley. ch) Con los derechos. legados. su Reglamento y los Estatutos. d) Con los préstamos o créditos recibidos. Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas contarán con los recursos económicos-financieros siguientes: a) Con las aportaciones y los intereses que la Asamblea General resuelva capitalizar: b) Con los ahorros y depósitos de los asociados y aspirantes. f) Con las reservas y fondos especiales. e) Con las donaciones. debiendo la Cooperativa comunicar al organismo estatal correspondiente el acuerdo en tal sentido. marcas de fábrica u otros intangibles de su propiedad. Página 33 . pero nunca menor de tres. herencias. patentes. dentro de un plazo no mayor de cinco días. REGIMEN ECONOMICO Las Cooperativas.

el valor de las aportaciones suscritas. de acuerdo con lo que dispongan los Estatutos de la Cooperativa según la naturaleza de ésta. para ser admitido como asociado de una Cooperativa. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley. El capital social de la Cooperativa estará constituido por las aportaciones de los asociados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 g) Con todos aquellos ingresos provenientes de las operaciones no contempladas en el presente artículo. se efectuará de acuerdo con el procedimiento que señale el Reglamento de la presente ley. La valoración de las aportaciones en bienes o derechos. Cada asociado para mantener su calidad en la Cooperativa pagará de conformidad con los Estatutos y Reglamentos correspondientes. Los Certificados de Aportación no son negociables y podrán representar una o más aportaciones en las condiciones que determinen los Estatutos. Estas tasas de interés se calcularán a partir del último día del mes en que cada aportación fuere pagada. pagar por lo menos el valor de una aportación y suscribirla al capital social en la forma establecida por los Estatutos. Las aportaciones serán hechas en dinero. bienes muebles e inmuebles o derechos. Página 34 . Las aportaciones totalmente pagadas y que aún habiendo renunciado el asociado no hayan sido retiradas antes del cierre de cada ejercicio económico. los intereses y excedentes capitalizados. Los certificados sólo podrán ser transferibles previa autorización del Consejo de Administración. devengarán una tasa de interés anual no mayor a las que el sistema bancario pague por ahorros corrientes. Será requisito indispensable. las aportaciones serán representadas mediante Certificados de Aportación que deberán ser nominativos e indivisibles. no podrá ser valorizado como aportación el trabajo personal de quienes hayan promovido las constituciones de las Cooperativas.

ch) El remanente que quedare después de aplicar las deducciones anteriores se distribuirá entre los asociados. Para este caso la tasa de interés que se pague no será mayor a la que pague el sistema bancario por ahorros corrientes. En ningún caso el porcentaje aplicable a la reserva legal será menor del DIEZ POR CIENTO de los excedentes. c) El porcentaje para el pago de los intereses que corresponde a los asociados en proporción a sus aportaciones. Los excedentes que arroje el Estado de Resultados anuales. En las Cooperativas de Ahorro y Crédito Página 35 . serán aplicados en la siguiente forma y orden de prelación: a) Las sumas necesarias para el fondo de educación y reserva legal de acuerdo con la naturaleza de cada tipo de cooperativa. pero nunca podrá ser mayor del veinte por ciento del mismo. sin embargo. la reserva legal nunca podrá ser mayor del VEINTE POR CIENTO del capital pagado por los asociados. cuando así lo acuerde la Asamblea General. excepto cuando lo autorice la Asamblea General de Asociados. para lo cual se constituirán los fondos de reserva correspondiente. en proporción a las operaciones que hubieren efectuado con la Cooperativa o su participación en el trabajo en ella de acuerdo con lo que disponga la Asamblea General.Para los efectos legales se entiende que las Cooperativas.. así como para otros fines específicos que se considere necesario. Art. las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no persiguen fines de lucro. b) Las sumas que señalan los Estatutos o la Asamblea General de las Cooperativas para hacer frente a los compromisos relacionados con indemnizaciones laborales y cuentas incobrables.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las aportaciones de cada asociado en las Cooperativas no podrán exceder del diez por ciento del capital social. 56.

de conformidad al artículo anterior. b) Con las deducciones sobre las aportaciones en el caso de pérdida de la calidad de asociado por exclusión. El Fondo de Educación se constituye: a) Con el porcentaje sobre los excedentes que los Estatutos o la Asamblea General de la Cooperativa determinen.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 la base a utilizarse para dicha distribución serán los intereses que los Asociados han pagado por los préstamos recibidos durante el ejercicio. evitando utilizarla para cubrir gastos de operación. legados y cualquier clase de contribución recibida de los asociados o de terceros para el cumplimiento de los fines del Fondo de Educación. Las actividades educativas serán obligatorias para las Cooperativas. herencias. La Reserva de Educación será utilizada exclusivamente en programas de promoción y educación cooperativa. ch) Con el excedente de la revalorización de los activos una vez satisfecha la reserva legal. c) Con las subvenciones. donaciones. b) Con las multas y demás sanciones que por vía disciplinaria se impongan por la Cooperativa a sus asociados. Página 36 . no pudiendo ser mayores del veinte por ciento de dichas aportaciones. las que serán reguladas por los Estatutos. El Fondo de Reserva Legal se constituye: a) Con el porcentaje sobre los excedentes de cada ejercicio que establezcan los Estatutos.

dichos fondos podrán ser aplicados en ese orden hasta donde alcancen a extinguir otras deudas exigibles a cargo de éstos. Los Estatutos fijarán los criterios y normas para la aplicación y reposición de la Reserva Legal. Cuando la naturaleza de una Cooperativa lo justifique. los intereses y demás valores correspondientes a un asociado. así como el producto de los subsidios. por obligaciones voluntarias y legales a favor de aquéllas. Los Fondos de Reserva Legal. herencias y legados que reciban las cooperativas no son distribuibles. Las Asociaciones Cooperativas gozarán de privilegios para cobrar los préstamos que haya concedido. ningún asociado o sus herederos tienen derecho a percibir parte alguna de estos recursos. las aportaciones. Cuando el asociado adeude parte de las aportaciones que haya suscrito. como deudor o fiador. Asimismo gozarán de derechos de retención sobre aportaciones. serán aplicados hasta donde alcancen a cubrir el saldo exigible. por lo tanto. en cuyo caso se omitirá la emisión de certificados de aportación. donaciones. ahorros e intereses y excedentes que los asociados tengan en ella. podrán constar en una libreta individual de cuentas. Laboral y Previsión para cuentas incobrables. de Educación. Los acreedores personales de los asociados no podrán embargar más que los intereses que les Página 37 . los intereses y excedentes que le correspondan por las aportaciones pagadas y otras operaciones realizadas con la Cooperativa. los depósitos. b) Para responder de obligaciones para con terceros. mencionados en el Régimen económico de la presente ley.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 La Reserva Legal tendrá los siguientes fines: a) Para cubrir pérdidas que pudieren producirse en un ejercicio económico.

Página 38 . de una cooperativa contraigan hasta la completa cancelación de la misma. Los pagadores de las dependencias del Estado. excepto la Reserva Legal y la de Educación. siempre que no afecte el patrimonio y excedentes sociales. hasta que la Cooperativa haya realizado el valor de la revalorización. a medida que lo vaya realizando. salarios o jornales. La totalidad de las sumas resultantes de la revalorización quedarán en una reserva especial. intereses o cualquier otra obligación que como deudor o fiador en su caso. previa autorización del INSAFOCOOP. pasará la diferencia al Fondo de Educación. La Cooperativa podrá revalorizar sus activos. sin que éste pueda exceder el máximo establecido en esta ley.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 correspondan y a la parte de capital a que tengan derecho en caso de liquidación. de las Instituciones Oficiales Autónomas y del Instituto Salvadoreño del Seguro Social. préstamos. las sumas deducidas serán entregadas a las respectivas cooperativas de acuerdo a lo que disponga el Reglamento de esta ley. que sus empleados o trabajadores autoricen por escrito. están obligados a efectuar las deducciones de los sueldos. ahorros. Para que tenga aplicación lo dispuesto en este artículo es necesario que las Cooperativas lo comuniquen a los referidos pagadores comprobando que están operando legalmente mediante la Credencial del Representante Legal expedida por el Departamento de Registro del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo donde se haga constar la existencia de la Cooperativa y enviando mensualmente los listados de los asociados y el monto de los descuentos que se harán efectivos. cuando ésta se efectúe. para aplicarse a pagos de aportaciones. Los trabajadores del sector privado podrán autorizar las mismas deducciones de conformidad con el procedimiento señalado en el Código de Trabajo. en inversiones de fácil convertibilidad que proporcionen beneficios para las mismas. en caso que excediera. Las Cooperativas podrán usar sus fondos de reserva y otros disponibles. este valor incrementará necesariamente su reserva legal.

Estos préstamos podrán ser respaldados por certificados de inversión. autorizados por el INSAFOCOOP. OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Las Cooperativas. que serán regulados por el Reglamento de esta ley.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 La Asamblea General podrá autorizar que la Cooperativa obtenga a título de mutuo. la cooperativa y el asociado respectivo. Los actos realizados en contravención a lo anterior no tendrán ningún valor. Los infractores de estas normas quedarán solidariamente obligados a indemnizar a la Asociación Cooperativa de los daños y perjuicios a que hubiere lugar. Reglamento de la misma y Estatutos respectivos. Federaciones y Confederaciones están obligadas a: a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo tales como: de Actas. Los recursos y cualesquiera otros bienes de la Cooperativa. b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta días siguientes a su elección. deberán ser utilizados únicamente para cumplir sus fines. así como la firma social. la nómina de las personas elegidas para integrar los distintos órganos directivos señalados por esta ley. los estados financieros del cierre del Página 39 . para operaciones productivas específicas. c) Enviar dentro de los treinta días posteriores a la fecha en que la Asamblea General de Asociados los haya aprobado. además de la acción penal correspondiente. una cantidad fija o proporcional establecida en relación al valor bruto de las ventas o de los servicios que la Cooperativa realice por cuenta de sus asociados en las condiciones y plazos que señalen de común acuerdo. Registros de Asociados y de Contabilidad.

derechos de Registro de Inscripción de todo acto o contrato que celebren las Cooperativas a favor de terceras personas o éstas a favor de aquéllas cuando le corresponda por la ley pagarlo a la Cooperativa. ch) Enviar copia en el término de quince días al INSAFOCOOP de las auditorías que le hayan practicado. así como en toda actuación judicial y administrativa en que intervenga la Cooperativa. d) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados por éste. REGIMEN DE PROTECCION DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS Exenciones y Beneficios Los privilegios que se otorgarán por parte del Estado de acuerdo con esta ley a las Cooperativas desde el momento de su constitución. Los siguientes privilegios serán concedidos a petición de la Cooperativa interesada por acuerdo ejecutivo en el Ramo de Economía. ante los tribunales de la República.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejercicio económico los cuales deberán ser autorizados por el Presidente del Consejo de Administración. previa justificación con Página 40 . son los siguientes: a) Exención de impuestos de papel sellado y timbres fiscales. Presidente de la Junta de Vigilancia. total o parcialmente. como actora o demandada. Contador y auditor Externo si lo hubiere. b) Inserción gratuita en el Diario Oficial de las publicaciones que ordene la ley o su Reglamento.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 audiencia del Ministerio de Hacienda. de los regímenes de protección establecidos o que se establezcan para las empresas de cualquier naturaleza que desarrollen la misma clase de actividades. Si el INSAFOCOOP comprobare que una Cooperativa está haciendo mal uso de los privilegios enunciados en el artículo anterior. Página 41 . Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas gozarán de los mismos privilegios concedidos en el presente Capítulo para las Cooperativas. a partir de la fecha de su solicitud y prorrogables a petición de la Cooperativa por períodos iguales: a) Exención del impuesto sobre la Renta. sin que puedan comerciar con ellos. por el plazo de cinco años. suspendan o restrinjan los mismos. el capital con que se forma. intereses que se generen a partir del ejercicio fiscal durante el cual se presente la solicitud. c) Exención de impuestos fiscales y municipales sobre su establecimiento y operaciones. excepto aquellos casos señalados en el Reglamento de la presente ley. siempre que tramiten su otorgamiento de conformidad al inciso primero del artículo 72. cualquiera que sea su naturaleza. de esta ley. b)Los bienes que importen las Cooperativas acogiéndose a las reglas del inciso primero de este artículo. Las Cooperativas gozarán en condiciones de igualdad. los destinarán exclusivamente a su propio uso y consumo. Vialidad y Territorial Agropecuario. deberá solicitar al Ministerio de Economía que se revoquen.

b) El término de prueba será de tres días y como excepciones únicamente se admitirán la de pago efectivo. Federaciones y Confederaciones. inciso primero de esta ley. De las Acciones Procesales Toda acción ejecutiva que las Cooperativas. c) No se admitirá apelación por parte del ejecutado. o al que le sustituya en caso de renovación. del decreto de embargo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 El Estado y los municipios otorgarán en forma prioritaria concesiones a las Cooperativas para la explotación de recursos naturales. se harán indistintamente a la persona del deudor o fiador o al apoderado que éste o éstos designen en el instrumento que sirva de fundamento a la acción. la de error en la liquidación y la de plazo pendiente. ch) La Cooperativa ejecutante será la depositaria de los bienes embargados. sustitución o caducidad del respectivo mandato. El otorgamiento de esta concesión será de acuerdo al artículo 72. d) Para la subasta de los bienes embargados se tomará por base el valúo de los bienes señalados en el instrumento respectivo. sin obligación de rendir fianza. inclusive la notificación del decreto de embargo. el que no podrá ser inferior a la Página 42 . sentencia de remate y demás providencias dictadas en el juicio. entablaren para la recuperación de obligaciones económicas a favor de éstas quedará sujeta a las leyes comunes con las modificaciones siguientes: a) Las notificaciones que deban hacerse al deudor o fiador en el juicio ejecutivo. así como para prestar servicios públicos e instalar y operar otros de la misma naturaleza.

en los casos previstos por la ley o por el contrato y especialmente: Página 43 . el juez la entregará al ejecutado sin ninguna responsabilidad para él. inclusive para diligencias de reconocimiento de obligaciones. contraídas en favor de la cooperativa acreedora y la obligación se volverá exigible ejecutivamente. Caducará el plazo de las obligaciones. a la ejecución seguida por la demandante. g) Se tiene por renunciado el domicilio del deudor y señalado el domicilio de la ejecutante. rechazará sin ningún trámite cualquier otra tercería. acumulación alguna de otro juicio. y en su defecto se aplicará lo establecido en el Código de Procedimientos Civiles. Pasado este plazo sin que se trabe embargo en la cantidad depositada. El Juez de la causa. excepto en los juicios basados en créditos privilegiados. e) No podrá admitirse tercería alguna si no fuera fundada en título de dominio inscrito con anterioridad a la hipoteca a favor de la Cooperativa. Hecha la liquidación y pago total de los créditos privilegiados y de las Cooperativas se notificará judicialmente a los otros acreedores para que hagan valer sus derechos sobre el saldo liquido sobrante si lo hubiere. f) No se admitirá en ningún caso.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 cantidad mutuada. cualquiera que fuere su naturaleza. hasta por un mes. contados desde el día siguiente de la última notificación a los terceros acreedores. mientras tanto el saldo mencionado quedará en poder del tribunal a título de depósito. en las que solamente se anotará la existencia de los créditos o juicios si los hibiere a petición de los respectivos interesados.

b) Si el deudor incurriere en mora por cualquier otra deuda que tenga en favor de la Cooperativa acreedora. servidumbre y otros gravámenes. f) En el caso que el deudor se negare a proporcionar datos o informes sobre el estado de los bienes dados en garantía.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 a) Si el deudor faltare al pago parcial o total de su deuda. a cualquiera de las cuotas de capital. sin consentimiento escrito de la Cooperativa acreedora. de los deterioros sufridos por los bienes dados en garantía o de cualquier hecho susceptible de disminuir su valor o perturbar su posesión. del cambio de residencia. sostener o mejorar industrias o trabajos y no permitiere a los delegados de la Cooperativa acreedora. h) En el caso de que el deudor al ser requerido no mejorare suficientemente la garantía. e) Cuando el deudor dejare transcurrir un mes sin dar aviso a la Cooperativa acreedora. c) Cuando los bienes dados en garantía fueren embargadados por terceros y el deudor fuere perturbado en su posesión. en el término indicado en el artículo siguiente. intereses o administración estipulados en el contrato. inspeccionar su administración o ejecución. anticresis. g) Si el deudor hubiere recibido préstamos destinados a costear. Página 44 . d) Cuando el préstamo otorgado se destinare total o parcialmente a fines diferentes de los indicados en el instrumento respectivo. ch) Cuando el deudor enajenare en todo o en parte los bienes dados en garantía o constituyere sobre ellos hipotecas. salvo en caso de autorización escrita dada por la Cooperativa acreedora. usufructos.

con el sello de la Cooperativa acreedora. o por acta notarial. se anotará preventivamente en el Registro de Hipotecas. El requerimiento podrá hacerse indistintamente en la persona del deudor o fiador o al apoderado que lo represente de conformidad con lo dispuesto en el literal a) del artículo 77. al grado de que su valor no alcanzare a cubrir el importe de la deuda y un veinticinco por ciento más. y además. Subgerente o por personas autorizadas para ello. relativos al inmueble o inmuebles ofrecidos y aceptados en garantía sin que sea necesario la descripción de dichos inmuebles. desmejora. Por la anotación preventiva no se cobrará tasa o derecho legal alguno. cualquiera que fuere la cuantía de la obligación y consistirá en notificar el escrito por el cual se requiere al deudor para mejorar las cauciones y del dictamen a que se refiere el inciso anterior. Gerente. Dicha certificación. El requerimiento se hará judicialmente por el Juez de Primera Instancia o por medio del Juez de Paz. Página 45 . La certificación contendrá fecha del acta. los deudores quedarán obligados a mejorar suficientemente la garantía dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que sean requeridos al efecto por la Cooperativa acreedora. que se pagarán dos colones por la anotación. depreciación u otro motivo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cuando el precio de los bienes muebles o inmuebles dados en garantía a la Cooperativa acreedora. de esta ley. salvo cuando el préstamo exceda de Diez Mil Colones. monto del préstamo acordado y plazo para su amortización. siempre que al requerimiento de la Cooperativa acreedora se acompañe el dictamen de dos peritos nombrados por ella con el cual se establezca tal disminución. Aprobada el otorgamiento de un préstamo hipotecario por el organismo correspondiente se librará certificación por extracto del acta en que consta. la mención de las inscripciones en el Registro de la Propiedad respecto al dominio y gravámenes existentes. nombre y apellido del interesado. marginándose los asientos correspondientes. disminuyere por deterioro. firmada por el Presidente.

Si la deuda fuere hipotecaria. o sobre aquellos en que radiquen la prenda. b) Por el aviso escrito que la Cooperativa acreedora dé al Registro o por la presentación del acta de cancelación o escritura pública respectiva. c) Cuando hayan transcurrido noventa días de la presentación de la certificación al Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas. se entienden concedidos con Página 46 . anticresis o cualquier otro derecho constituido con posterioridad a la inscripción de la hipoteca sobre los mismos bienes. se retrotraen a la fecha de presentación de la certificación para ser inscrita preventivamente cuando se trate de los mismos inmuebles a que se refiere dicha inscripción. ninguna escritura por la cual se venda.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Los efectos de la hipoteca al ser inscrito el respectivo contrato. sin que se haya hecho con ésta los arreglos convenientes sobre los actos o contratos expresados. grave o de cualquier modo se constituye un derecho real sobre todo o parte de los inmuebles hipotecados a favor de la Cooperativa acreedora. Sin el consentimiento escrito de la Cooperativa Acreedora. usufructos. Los efectos de la anotación de la certificación a que se refiere el artículo anterior cesarán: a) Por la inscripción definitiva del gravamen. no se podrá inscribir en el Registro de la Propiedad Raíz e hipotecas. Todos los derechos y privilegios que esta ley concede a las Cooperativas acreedoras referente a los créditos otorgados originalmente a su favor. salvo que la Cooperativa hubiere dado su consentimiento para efectuar tales operaciones. ponen fin a los arrendamientos. sin que se presente el respectivo contrato para su inscripción. los embargos que se traben por ejecución promovida por la Cooperativa Acreedora sobre los bienes hipotecados. enajene.

El acuerdo deberá tomarse con el voto de los dos tercios de los asociados presentes. Acordada la disolución conforme al artículo anterior. durante el lapso de un año. DISOLUCION. ejecutoriada que sea la correspondiente resolución. Queda prohibido a la comisión liquidadora iniciar nuevas operaciones relacionadas con los fines de la Cooperativa. tales derechos y privilegios no pasarán a favor de terceros a quienes las Cooperativas acreedoras transfieran sus créditos. Cuando el INSAFOCOOP cancele la inscripción de la Asociación Cooperativa. podrán ser disueltas por acuerdo de la Asamblea General de Asociados. LIQUIDACION. Página 47 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 respecto a los créditos adquiridos por las mismas cooperativas acreedoras. Son causales para la disolución de las Asociaciones Cooperativas. las siguientes: a) Disminución del número mínimo de sus asociados fijados por esta ley. con la asistencia de por lo menos dos terceras partes de sus miembros. la Asamblea General antes mencionada nombrará una comisión liquidadora integrada por tres miembros de la cual formará parte un representante del INSAFOCOOP. En los casos de disolución por cancelación de inscripción por parte del INSAFOCOOP o cuando la comisión liquidadora no fuere nombrada o ésta no entrare en funciones en el plazo señalado en el artículo anterior. convocada exclusivamente para este fin. en virtud de traspaso hecho legalmente por terceros acreedores. el INSAFOCOOP procederá a designarla de oficio. SUSPENSION Y CANCELACION Las Asociaciones Cooperativas. la que entrará en funciones dentro de los quince días siguientes a su nombramiento. Por lo contrario. ésta quedará automáticamente disuelta.

cuando infrinjan esta ley. cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la suspensión temporal. la disolución afectará a ambas. que asuma la totalidad de los patrimonios de las fusionadas. El INSAFOCOOP suspenderá temporalmente la autorización para funcionar a las Asociaciones Cooperativas. después de liquidado el activo y cancelado el pasivo. destinará el remanente hasta donde alcance. ch) Fusión con otra Cooperativa mediante incorporación total de una en la otra. previa comprobación. El Reglamento de esta ley señalará los procedimientos en los casos de disolución. previa comprobación. c) Pérdida total de los recursos económicos o de una parte de éstos que según previsión del Estatuto o a juicio de la Asamblea General de Asociados. cuando realicen actividades distintas de las que constituyen su finalidad. Página 48 . en el siguiente orden de prelación: a) Satisfacer los gastos ocasionados por la liquidación. La comisión liquidadora. en este último caso. su Reglamento o los Estatutos de la propia Cooperativa previa investigación y comprobación de la infracción o infracciones cometidas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Imposiblidad de realización del fin específico para el cual fue constituido durante el plazo de seis meses o por extinción del mismo. El INSAFOCOOP podrá cancelar definitivamente la autorización para funcionar a tales Cooperativas. suspensión y cancelación. liquidación. d) Cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la suspensión temporal. haga imposible la continuación de las operaciones de tales Cooperativas. o por constitución de una nueva Cooperativa.

SANCIONES Las sanciones que el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo podrá imponer a las Asociaciones Cooperativas. Página 49 . ch) Interventoría previsional. La Asamblea General será convocada por el INSAFOCOOP. si lo hubiere. c) Abonar a los asociados. y ésta se celebrará dentro de un plazo no mayor de treinta días a partir del inicio de la Interventoría durante la cual se adoptará decisión sobre la continuación o finalización de la intervención. los intereses de las aportaciones y los excedentes pendientes de pago. Este fondo será aplicado exclusivamente para fines de integración y educación cooperativa. b) Suspensión temporal de los miembros de los Organismos de Administración y Vigilancia en el ejercicio de sus cargos y sustituirlos por los suplentes respectivos. c) Suspensión temporal o cancelación de la autorización para operar. ch) Entregar el saldo final. para el solo efecto de proteger los bienes y patrimonios de la Cooperativa en casos extremos de anormalidad. o en su defecto al INSAFOCOOP. serán las siguientes: a) Multas de CIEN A MIL COLONES mediante resolución o sentencia y previo el juicio correspondiente. a la Federación a que perteneciere. de acuerdo a los Estatutos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Reintegrar a los asociados el valor de sus aportaciones o la parte proporcional que les corresponda. en caso de que el haber social sea insuficiente.

de la Junta Revolucionaria de Gobierno de fecha 9 de mayo de 1980. Quedan exentas del cumplimiento de los requisitos exigidos en esta ley. corresponderá al Departamento de Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería. serán entregados al beneficiario o beneficiarios que haya designado en su solicitud de ingreso o en carta dirigida al Consejo de Administración o en defecto. otorgamiento de personalidad jurídica y registro de las Asociaciones Cooperativas de Producción Agropecuaria. La promoción.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las sanciones contempladas en el artículo anterior. y en todo lo no previsto en dicho Decreto. Página 50 . de conformidad a la "Ley Especial de Asociaciones Agropecuarias" contenida en el Decreto Nº 221. se aplicarán las disposiciones de la presente ley a dichas Asociaciones. Las Asociaciones Cooperativas existentes deberán adecuar sus Estatutos a las disposiciones de la presente ley dentro de los siguientes doce meses de vigencia. DISPOSICIONES GENERALES Al fallecer un asociado. a sus herederos declarados. reconocimiento oficial. Pesquera y demás similares que desarrollen actividades técnicamente consideradas como agropecuarias. para su constitución. a partir de la fecha de fallecimiento del asociado pasarán a formar parte de la Reserva de Educación de la Cooperativa. publicado en el Diario Oficial Nº 86. serán reguladas en el Reglamento de esta ley. organización. Cuando los haberes no fueren reclamados. en un período de cinco años. los haberes que tenga en la Cooperativa. las Federaciones o Confederaciones que a la fecha de vigencia del presente Decreto estuvieren inscritas y reconocidas por el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo. Tomo 267 de la misma fecha.

SOCIEDADES COOPERATIVAS Las sociedades cooperativas al entrar en vigencia esta ley podrán continuar funcionando. podrán funcionar legalmente siempre que cumplan con las disposiciones contenidas en el Código de Comercio pero no serán consideradas Asociaciones Cooperativas. a favor de las Asociaciones Cooperativas. Las Sociedades que se organicen en el futuro. las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. Página 51 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 En lo que no estuviere previsto en la presente ley se aplicarán las disposiciones del derecho común que fueren compatibles con la naturaleza de la materia de que se trata. ni gozarán del régimen de protección establecido en esta ley. pero no gozarán de los privilegios contenidos en esta ley. que podrán abreviarse por su orden: "FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES". con sujeción al Código de Comercio. señaladas en el artículo 7 del presente decreto. Son Federaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por diez o más cooperativas de un mismo tipo. con una o más finalidades que le son propias a las clases de cooperativas. SEGÚN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS DE LA INTEGRACION COOPERATIVA Federaciones y Confederaciones Son organizaciones de integración cooperativa.

otorgada por el INSAFOCOOP. con derecho a un voto por Cooperativa. estarán a cargo de la Asamblea General o el Consejo de Administración. Ninguna Asociación Cooperativa podrá pertenecer a más de una Federación. bastando para ello con que tengan la correspondiente personería jurídica. mediante inscripción de las mismas en el respectivo Registro. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las confederaciones. Página 52 . debidamente autorizados. ni una Federación a más de una Confederación de Asociaciones Cooperativas. Las Federaciones y Confederaciones tienen derecho a que el INSAFOCOOP les conceda personalidad jurídica. en su caso. Las Confederaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin. El acuerdo de integración a una Federación o Confederación deberá tomarse en sesión de Asamblea General. Cada Federación tendrá derecho a seis votos. Las Federaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. a la cual concurrirán seis miembros electos por la Asamblea General de Federaciones interesadas. El nombramiento de los delegados y la extensión de las credenciales respectivas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por tres o más Federaciones de una misma clase o por cinco o más Federaciones de diferente clase. A tal Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa. nombrados por el Consejo de Administración.

Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no podrán negar la incorporación a su seno de asociaciones cooperativas. podrá en cualquier tiempo retirarse de la entidad a que estén afiliadas. Las Federaciones y las Confederaciones se constituirán con las finalidades que los estatutos determinen. igual procedimiento deberá seguirse cuando decidan retirarse. siempre que el retiro haya sido acordado en Asamblea General y comunicado al Consejo de Administración de la Federación o Confederación respectiva. Página 53 . siempre que éstas reúnan los requisitos mencionados en la Ley y este Reglamento. Constituida la Federación o Confederación. pero en general tendrán la representación y defensa de los intereses de las asociaciones afiliadas. la personalidad jurídica y su inscripción en el Registro. que sirve para cubrir las pérdidas que pudieran producirse en un ejercicio económico y responder de obligaciones para con terceros. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. de la celebración de la Asamblea de Constitución. el Representante Legal solicitará al organismo estatal correspondiente dentro de los treinta días posteriores a su constitución. podrán afiliarse a organismos cooperativos internacionales. Las Federaciones y Confederaciones sólo estarán obligadas a constituir el fondo de Reserva Legal.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las Cooperativas o Federaciones que hayan acordado integrarse en Federaciones o Confederaciones deberán informar al organismo Estatal correspondiente. debiendo acompañarse a la solicitud tres fotocopias del Acta Constitutiva suscrita por los Delegados que concurrieron a la Asamblea y certificadas por el secretario del Consejo de Administración. Toda Asociación que integre una Federación y toda Federación miembro de una Confederación. siendo necesario para ello que el acuerdo sea tomado por su respectiva Asamblea General.

Caso contrario. Presidente de la Junta de Vigilancia. Federaciones y Confederaciones están obligadas a: a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo. OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS. según su naturaleza. por lo tanto. en cuanto a su constitución. las Federaciones y Confederaciones serán consideradas como Asociaciones Cooperativas. así como las disposiciones que les fueren aplicables. administración y funcionamiento. son válidas para ellas los privilegios y exenciones contenidos en la Ley y este Reglamento. para procurar el número mínimo de miembros necesarios. los estados financieros del cierre del ejercicio económico los cuales deberán ser autorizados por el Presidente del Consejo de Administración. deberán mantener el número mínimo de miembros que establece la Ley de este Reglamento. Contador y Auditor Externo si lo hubiere.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Una vez constituidas las Federaciones o Confederaciones. la nómina de las personas elegidas para integrar los distintos órganos directivos. c) Enviar dentro de los treinta días posteriores a la fecha en que la Asamblea General de Asociados haya aprobado. gozará de un período de ciento ochenta días prorrogables por una sola vez. Registros de Asociados. Página 54 . para su funcionamiento y el goce de sus derechos y privilegios. de Contabilidad y de Control de Extensión y Transferencias de Certificados de Aportación. autorizados por el INSAFOCOOP. b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta días siguientes a su elección. a solicitud de los interesados. tales como: De Actas. Para todos los efectos legales. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Las Cooperativas.

Ley General de Asociaciones Cooperativas) Los principios cooperativos son lineamientos por medio de los cuales las cooperativas. 2. El incumplimiento a lo ordenado en esta disposición hará incurrir a la Asociación responsable en alguna de las sanciones a que se refiere el título once de este Reglamento. d) Distribución de los excedentes entre los Asociados en proporción a las operaciones que éstos realicen con las Asociaciones Cooperativas o a su participación en el trabajo común. y e) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados por éste. c) Interés limitado al capital.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 d) Enviar copia en el término de quince días al INSAFOCOOP de las auditorías que le hayan practicado. e) Fomento de la integración cooperativa (Art. a) Libre adhesión y retiro voluntario. las federaciones y confederaciones ponen en práctica sus valores. Página 55 . 3. b) Organización y control democrático.2 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES EN EL SALVADOR. estos principios son la estructura base de las organizaciones asociativas y son un elemento de competencia de las federaciones y confederaciones.

y 3.3 NORMAS A LAS QUE SE SUJETARAN LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. Mantener institucionalmente estricta neutralidad religiosa. Página 56 . 3. asesoría y asistencia técnica en diferentes áreas a sus cooperativas afiliadas. Promover la constitución de nuevas cooperativas. sin discriminación alguna. Este derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley. Representar y defender sus intereses y los de sus Cooperativas afiliadas 2.5 CONSTITUCIÓN DE LAS FEDERACIONES DE COOPERATIVAS.4 RESPONSABILIDADES DE LAS FEDERACIONES COOPERATIVAS. Las federaciones se constituirán por medio de Asamblea General que será celebrada por los delegados de las Cooperativas interesadas en la constitución de la misma. racial y políticapartidista.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. y Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona. Prestar servicios. y Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los asociados. preferentemente 3. Practicar auditoria de acuerdo a la capacidad económica de la Federación 4. sin tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. en dicha asamblea de Constitución deberán asistir hasta tres delegados por cada Cooperativa interesada con derecho a un voto por cooperativa. 1.

En las confederaciones cada federación tendrá derecho a seis votos. Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional: 2. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. las medidas necesarias y convenientes para el fomento. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el Instituto de Fomento Cooperativo. Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. 4. Página 57 . Proponer a los Organismos competentes del Estado. La constitución de las confederaciones se llevara a cabo por la celebración de Asamblea General. en la cual participaran por lo menos seis miembros de las federaciones interesadas en la constitución de las mismas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. 3. Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo.6 RESPONSABILIDADES DE LAS CONFEDERACIONES 1. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica que para tal efecto otorgara el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo de nuestro país. 3.

La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la y fiscalizara los actos de los órganos administrativos así como de los empleados. los cuales deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. ausentes. La junta de Vigilancia. Estará compuesta de un Presidente un Vicepresidente. La Asamblea General Extraordinaria se celebrará cuantas veces sea necesario. un Secretario y uno o más Vocales. 3. ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES.7 DIRECCIÓN. celebrará las sesiones en su domicilio. sus acuerdos son de obligatoriedad para el Consejo de Administración. Página 58 . un Tesorero y uno o más Vocales. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. Estará compuesta de un Presidente. La Asamblea General de Asociados es la autoridad máxima. Se elegirán tres miembros suplentes.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. conformes o no. siempre que se hubieren tomado conformes a esta ley. El Consejo de Administración es el órgano responsable del funcionamiento administrativo y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea General de Asociados. para un período no mayor de tres años ni menos de uno lo cual regulará el Estatuto respectivo. La Asamblea General de Asociados. estará integrado por un número impar de miembros no menor de cinco ni mayor de siete electos por la Asamblea General de Asociados. su Reglamento o los Estatutos. Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. 1. y en ésta únicamente se tratarán los puntos señalados en la agenda correspondiente. El Consejo de Administración. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. 2. un Secretario. la Junta de Vigilancia y de todos los Asociados presentes.

El Código de Trabajo establece en el art. 219 de dicho código. ó la unión de tres o más patronos. que se entenderá como Federación. y una Confederación estará conformada por tres o más federaciones sindicales de trabajadores o de patronos.(art. Página 59 . El acta de fundación debe ser firmada por los fundadores y por los firmantes en su caso.8 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SEGÚN EL CÓDIGO DE TRABAJO. en un máximo de treinta y cinco días subsiguientes. dicha acta deberá ser presentada a la autoridad competente y hasta sesenta días después de la inscripción del sindicato. y tanto las Federaciones como las Confederaciones tienen derecho a que se les conceda. los fundadores podrán gozar de ciertas garantías establecidas en el art. Personalidad Jurídica Previo a la formación de una federación los sindicatos para poseer existencia legal deberán obtener dicha personalidad jurídica. 257. y y En la asamblea de fundación concurra debidamente autorizado dicho representante. para lo cual deberán cumplir con lo establecido en el art.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. 248. Formación de Federaciones y Confederaciones Para la formación de una federación o confederación es necesario que: y El representante Judicial y Extrajudicial del sindicato o federación haya sido autorizado en la asamblea general respectiva. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social es el ente encargado de otorgar la personalidad jurídica. la unión de cinco o más sindicatos de trabajadores. 214).

las de dirimir las controversias que se susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razón de las decisiones que se adopten. el Presidente o Secretario del sindicato se encargaran de los trámites necesarios para el reconocimiento de la personalidad jurídica.  El número y la fecha del acuerdo en que se le otorgó la personalidad jurídica. y el número.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Se tendrá un plazo de quince días después de la asamblea de fundación para que se discutan y aprueben los estatutos. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social o notario. En los estatutos de las federaciones y confederaciones pueden atribuirse a éstas las funciones de tribunal de apelación contra cualquier medida disciplinaria adoptada por una de las organizaciones afiliadas. (art. Estatutos Las federaciones como las confederaciones tendrán las facultades que les confieren los estatutos. incluyendo además:  El nombre. Ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. fecha y tomo del Diario Oficial en que fueron publicados el acuerdo y los estatutos. ni una federación a más de una confederación. y las de resolver las diferencias que ocurran entre dos o más de las organizaciones federadas. tienen las facultades para retirarse en el momento que consideren Página 60 . actuando conforme a lo antes expuesto levantarán un acta en lo que se consignará todo lo actuando. y  El número del libro y el de la inscripción en el registro. domicilio y clase de cada organización que concurra. 259). Retiro De Los Miembros De Las Federaciones Y Confederaciones Los sindicatos miembros de federaciones y las federaciones que conformen a las confederaciones.

Para formar una federación o confederación. y que a la asamblea de fundación concurra debidamente autorizado dicho representante. es necesario que la asamblea general de cada sindicato o federación. y tres o más federaciones sindicales de trabajadores o de patronos.Cinco o más sindicatos de trabajadores o tres o más de patronos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 conveniente de la entidad en que se encuentren afiliados. pueden formar una federación. en el capítulo X. Las federaciones y confederaciones tienen derecho a que se les conceda personalidad jurídica..1 REQUISITOS Para formar una federación o confederación de sindicatos debe hacerse basado en lo estipulado en el código de trabajo. pueden constituir una confederación. haya autorizado al representante judicial y extrajudicial del sindicato o de la federación para tal efecto.. 4. el cual establece lo siguiente: FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Art. 257. previa asamblea general en la que se haya acordado el retiro y posteriormente comunicado dicho acuerdo a los miembros de la junta directiva de la federación o confederación respectiva.0 PROCEDIMIENTOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION O CONFEDERACION DE SINDICATOS 4. Art. Página 61 . 258.

Ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. 260. y las de resolver las diferencias que ocurran entre dos o más de las organizaciones federadas. Página 62 . Art. y c) El número del libro y el de la inscripción en el registro. fecha y tomo del Diario Oficial en que fueron publicados el acuerdo y los estatutos. Art. 215 y 216. 261. órganos de gobierno. en especial.. 214. y el número. 262. domicilio y clase de cada organización que concurra. de la Constitución y de los objetivos de las Organizaciones sindicales según el presente Código.Los delegados del Ministerio de Trabajo y Previsión Social o el notario. 259.. además: a) Nombre.. actuando conforme a lo dispuesto en los Arts.Todo sindicato miembro de una federación y toda federación miembro de una confederación. Art.Dentro del respeto de la Ley.En lo que no estuviere previsto en el presente Capítulo y. Art. siempre que el retiro haya sido acordado por su asamblea general y comunicado dicho acuerdo a los miembros de la junta directiva de la federación o confederación respectiva. debiendo expresarse en ella. en lo relativo a personalidad jurídica. 263. las de dirimir las controversias que se susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razón de las decisiones que se adopten. las federaciones y confederaciones tendrán las facultades que les confieren sus estatutos. b) El número y la fecha del acuerdo en que se le otorgó la personalidad jurídica.. levantarán acta en la que se consignará todo lo actuado. inscripción en el registro respectivo.En los estatutos de las federaciones y confederaciones pueden atribuirse a éstas las funciones de tribunal de apelación contra cualquier medida disciplinaria adoptada por una de las organizaciones afiliadas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Art. pueden en cualquier tiempo retirarse de la entidad a que estén afiliados.. ni una federación a más de una confederación.

es totalmente gratis.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 inamovilidad de directivos. sanciones y liquidación de federaciones y confederaciones. La realización de todos estos trámites no generara ningún costo en concepto de pago de aranceles o registros. El periodo para este proceso es de 30 días hábiles después de la presentación si no se tiene ninguna observación durante la revisión de la documentación. si se tuviera alguna observación se hará 30 días después de subsanación de la observación. OTROS ELEMENTOS IMPORTANTES EN EL PROCESO DE CONSTITUCION Todos los trámites concernientes a las federaciones. Después de inscrita la federación o confederación no hay necesidad de renovar matricula ni ningún otro tramite a menos que la federación o confederación sufra algún cambio en su escritura de constitución por lo que puede presentar la modificación al ministerio. confederaciones de sindicatos deben de realizarse en el ministerio de trabajo. dichas entidades no realizaran ningún trámite relacionado con esto en el CNR. se aplicará en lo pertinente. lo dispuesto para los sindicatos. Con respecto a los balances no están obligadas a presentar balances pero si estas lo desean pueden hacerlo en el ministerio de trabajo. Página 63 .

confederación o sindicato). vengo a dar el aviso de Ley que establece el Art. de (edad. Doctora ________________________ Ministra de trabajo y Previsión social Presente (Nombre). número de Documento Único de Identidad). constituimos el sindicato (federación o confederación) de clase ________ denominado _____________ cuyas siglas son____________. ____________del mes ___________año. que fueron aprobados en la asamblea de Constitución (o en una posterior). a usted atentamente manifiesto: Que a las _____horas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 4. los cuales constan de___ artículos. Señalo para oír notificaciones_______________ (dirección) F. solicitando el otorgamiento de personalidad jurídica al sindicato constituido. del día ____ del mes_______ del año_______. en mi calidad de Presidente de la Junta Directiva Provisional de la federación (confederación o sindicato) en formación denominado (nombre de la federación.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR FORMATO DE REMISION San Salvador. Se anexa al presente escrito el acta de constitución (acta notarial o certificada por delegado(s)). con instrucciones de la Junta Directiva Provisional y de la Asamblea Constitutiva del Sindicato. así como dos ejemplares de los estatutos del Sindicato.___________________________________Presidente de la Junta Directiva Provisional Página 64 . nacionalidad. domicilio. por lo que. 214 del Código de Trabajo.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 FORMATO DE ACTA NOTARIAL DE CONSTITUCION (EL MISMO FORMATO SE APLICA PARA FEDERACIONES CONFEDERACIONES Y SINDICATOS) Página 65 .

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Página 66 .

Página 67 .3 PASOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION Y CONFEDERACION DE COOPERATIVAS El proceso de constitución de las federaciones y confederaciones de cooperativas estará sujeto a las disposiciones de la ley de cooperativas antes mencionada. Estas entidades quedaran bajo la dirección del ministerio de gobernación y es aquí en donde se deben de realizar todos los trámites pertinentes a la constitución y otros de estas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 4.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 CONCLUSION Luego de la investigación y la elaboración del trabajo.  Las confederaciones de cooperativas pueden formarse con federaciones del mismo o de diferente tipo.  Los procedimientos para la constitución de una federación y/o confederación de sindicatos estará sujeta a las disposiciones establecidas en el código de trabajo y en el caso de las cooperativas. Ninguna Asociación Cooperativa podrá pertenecer a más de una Federación. pero las federaciones solo pueden formarse por cooperativas del mismo tipo.  Los asociados de una federación o confederación tienen iguales derechos de voto. con la finalidad de la representación y defensa de los intereses de las asociaciones afiliadas. estará sujeta a las disposiciones establecidas en la ley general de asociaciones cooperativas y su reglamento. sin importar sus aportaciones. por lo cual no tienen ningún fin de lucro y en el caso de las federaciones y confederaciones de sindicatos. se llegó a las siguientes conclusiones:  Las federaciones y confederaciones se pueden formar a través de sindicatos de trabajadores o patronos o a través de cooperativas. ni una federación a más de una confederación. en general. en el caso de los sindicatos. tienen la misión de la defensa de los derechos laborales de los trabajadores.  Las Federaciones y las Confederaciones de cooperativas se constituyen. ni una Federación a más de una Confederación de Asociaciones Cooperativas. así como. ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación.  Las federaciones y confederaciones que se forman con sindicatos están reguladas en el código de trabajo y las federaciones y confederaciones de cooperativa se rigen en la ley general de asociaciones cooperativas y su respectivo reglamento. Página 68 .

Universidad de El Salvador/ y y www.sv Ministerio de Trabajo Página 69 . 1 y del Art. Reglamento de la Ley de Asociaciones Cooperativas/ Art. y Decreto Nº 62. 131 al 144.gob. Ley General de Asociaciones Cooperativas/ Art. Villalta Amaya Claudia Ivonne Diseño de un Plan para el fomento de la cultura cooperativa en los asociados de las cooperativas de las federaciones que aglutina la confederación de la Reforma Agraria Salvadoreña / Tesis.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 BIBLIOGRAFIA y Decreto Nº 339. 24 al 39.insafocoop. y Aquino Iraeta Juana Milagro.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ANEXOS Página 70 .

etc. ¿Qué es FEDECACES?        Es una Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito Entidad Cooperativa de Segundo Piso Fundada el 11 de junio de 1966 29 cooperativas afiliadas 40 puntos de servicio Cobertura en 13/14 departamentos 87. solvencia y que se integren en el Sistema Cooperativo Financiero. de Educación. Un Ejemplo de estas últimas es que a continuación se presenta: FEDECASES Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito De El Salvador de R.L.000 usuarios MISION DE FEDECACES Contribuir al éxito de las cooperativas asociadas. de Transporte. de Ahorro y Crédito. brindándoles el soporte institucional para la eficiencia. están aquellas que son constituidas por cooperativas de Consumo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 EJEMPLO DE FEDERACIONES. En El Salvador Existen en su gran mayoría Federaciones de diferente tipo. Página 71 .

VALOR AGREGADO y y y y y y y y Transferencia a precios razonables Promoción del ahorro y de la inversión local Promoción de las MYPES. control. se fundó el 17 de noviembre de 1972 con un grupo de 11 sindicatos de distintas industrias quienes a lo largo de dos años lucharon por su personería jurídica. en entes privados Fortalecer la institucionalidad de la sociedad civil FENASTRAS La Federación Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreños "FENASTRAS". a la innovación de sus procesos de intermediación. generación de empleo Reducción de la dependencia familiar Reorientación estructural de las remesas Acceso a servicios financieros éticos Opciones de inversión local. Desde sus inicios nace como una alternativa para los trabajadores con pensamiento progresista influenciados por la izquierda revolucionaria en El Salvador.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 mediante el desempeño de las funciones de apoyo a la liquidez. fomento y organización cooperativa. supervisión. FENASTRAS surge en el marco de la agudización de la crisis económica a raíz del fracaso del Mercado Común Centroamericano. Los espacios para el surgimiento de organizaciones Página 72 .

Esta práctica nos coloca como una de las organizaciones sindicales que vanguardizaba la lucha sindical influenciada por una corriente ideológica de izquierda siendo parte de un movimiento armado revolucionario (Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional Partido de la Resistencia Nacional) lo cual nos llevo a enfrentar la represión consistente en despidos laborales. que aunque no son cambios profundos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 sindicales eran muy limitados. sino. asesinatos. Surge también como una alternativa de los trabajadores para expresar su problemática y luchar por sus intereses. contábamos. La necesidad organizativa del momento obligaba a priorizar la potencialización de la organización sindical con una nueva visión y estilo que garantizara la defensa de los trabajadores y que representara la opinión de miles y miles de obreros atropellados indiscriminadamente por las patronales. demanda nuevos métodos de conducción. que eran violentados en esa época. no solo con la participación de nuestros sindicatos. encarcelamiento. amenazas a muerte. el gobierno y los cuerpos de seguridad. FENASTRAS analiza su práctica del pasado y define su papel a Página 73 . Febe Elizabeth Vive". La definición de esos principios laborales nos llevó a trabajar incansablemente por la ampliación de las organizaciones sindicales y para la década del 70. persecución. En ese marco. incluyendo nuestra Secretaria General Febe Elizabeth Velásquez y cuyo hecho aceleró la puesta en marcha de la Ofensiva Final del 11 de noviembre de 1989 denominada "Al tope. donde asesinaron a 9 de nuestros compañeros. Con la firma de los Acuerdos de Paz se inicia un proceso de cambios y de apertura democrática. debido a la actitud represiva de un régimen militar que dominaba el poder del Estado en esos años. que éramos parte activa de un movimiento popular capaz de incidir en los destinos de nuestro país. desaparecimientos y hasta masacres como la ocurrida en nuestra sede sindical el 31 de octubre de 1989.

se pretende rescatar a la federación del esquema confrontativo del pasado y construir un sindicalismo autónomo. acostumbrada a decidir el quehacer laboral a su antojo. manteniendo siempre nuestros principios como clase trabajadora y asimilando con responsabilidad nuestro papel en los cambios económicos mundiales. siendo la primera organización en formar Seccionales de Empresa en dichos centros de trabajo. pero encendió la mecha para que otras organizaciones sindicales llevaran a cabo una lucha por lograr este objetivo dentro de sus propias organizaciones. sino también. La definición de una autonomía política.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 jugar en el nuevo momento y como producto surge una nueva estrategia que tiene como eje principal: la Autonomía Sindical y las Relaciones Obrero . ganando con argumentos sustantivos y con la claridad que lo hacemos pensando con visión de nación. nos creó severas críticas de la izquierda. no solamente aspectos reivindicativos. que pasa por la concertación en las relaciones obrero-patronal. poco a poco fuimos conociendo a fondo el funcionamiento de estas empresas y su Página 74 . resolviendo los problemas en la mesa de negociaciones. Con esta nueva metodología. la productividad y la eficiencia como pilares fundamentales para el buen desarrollo de las relaciones entre los trabajadores y los empleadores. poniendo sobre la mesa de discusión. Al inicio fue duro ya que por nuestra anterior trayectoria los empresarios nos identificaban como clausuradores de empresas. basados en nuevos métodos de relaciones con los empresarios en donde como trabajadores que formamos parte de la guerra. pero también. Con sus sindicatos textiles FENASTRAS inicia un proceso de organización en las empresas de las Zonas Francas y Recintos Fiscales. ahora estamos obligados a trabajar por la consolidación de la democracia. democrático e independiente que trabaje por el fortalecimiento organizativo. de la firma de los Acuerdos de Paz. desarrollando actividades combativas cuando se presentan actitudes intransigentes por parte del gobierno y los patronos que no asimilan los cambios metodológicos del presente. gremial y financiera en un marco de relaciones horizontales.Patronales.

Así mismo. El aspecto financiero se cubre con las cuotas sindicales y los programas de autofinanciamiento que mantenemos. con aproximado de mas de 15. American Park. Zona Franca Internacional y en Recintos fiscales de San Salvador y su periferia. formamos parte de la Comisión Interinstitucional de Tratamiento y Prevención de Conflictos de la Empresas de las Zonas Francas y Recintos Fiscales. Página 75 . Exportsalva Free Zone.500 miembros son del Sector Maquila. lo cual en ningún momento significaría dejar atrás nuestros principios y objetivos de lucha pero sí inyectar ingredientes de productividad y eficiencia que resultaban atractivos para el empleador. ente tripartito creado por Decreto Ejecutivo.000 miembros donde más de 7.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 dinámica de trabajo y nos dimos cuenta que debíamos cambiar nuestra imagen. la Comisión Nacional de Modernización Laboral CONAMOL que trabajó en todo lo relativo a la ratificación de los Convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo OIT. Parque Industrial de Desarrollo. por medio del cual se busca solucionar la problemática laboral del sector y a tres años de conformada hemos obtenido resultados aceptables. Nuestra política de relaciones no excluye a ninguna organización. Por ser una de las organizaciones de mayor nivel organizativo. Es de esta forma como hemos logrado penetrar en centros de trabajo y para el caso contamos con organización sindical en Zona Franca San Marcos. Zona Franca San Bartolo. Zona Franca el Progreso. Zona Franca El Pedregal. siempre que no se violenten nuestros principios ni se interfiera en nuestros asuntos internos. Formamos parte del Comité para la Erradicación del Trabajo Infantil y de la Comisión Nacional de Seguridad e Higiene Ocupacional. FENASTRAS tiene representación en la Junta Directiva del Instituto Salvadoreño de Formación Profesional-INSAFORP-.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 EJEMPLOS DE CONFEDERACIONES JUNTA DIRECTIVA CONFEDERAL CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES SALVADOREÑOS CUTS Juan Edito Genoves Juan José Huezo Noé Gilberto Nerio Julio Alberto Lemus Márquez Oscar Manuel Zúniga Pérez Vilma Sarahí Molina de Huezo Internacionales Antonio Nerio Juárez Estadísticos Gregorio Ulises Alvarado José Faustino Hernández Social Secretario General Secretario de Organización Secretario de Conflictos Secretaria de Finanzas Secretario de Educación Sindical Secretaria de Relaciones Nacionales e Secretario de Asuntos Económicos y Secretario de Prensa y Propaganda Secretario de Seguridad y Previsión Página 76 .

Planta.226. No. Federación Unitaria Sindical de El Salvador (FUSS) 2. Teléfono: 222-3527 Fax: 222-3527 Afiliación Internacional/regional: No hay Lista de sindicatos afiliados: FEDERACION DE SINDICATOS DE TRABAJADORES DE ALIMENTOS BEBIDAS Y SIMILARES. 3a.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Aracely Clará Martínez de Rosales Secretaria de la Mujer y la Juventud Sonia Urrutia Ortiz Secretaria de Actas y Acuerdos FEDERACIONES MIEMBROS DE LA CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES SALVADOREÑOS CUTS 1. Edificio Kury. Federación (FENASTRAS Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreños CONFEDERACIÓN GENERAL DE SINDICATOS (CGS) Secretario General: José Israel Huiza Cisneros Dirección: 3a. Calle Oriente. San Salvador. Federación de Sindicatos de Trabajadores de El Salvador (FESTES) 3. (FESINTRABS) Página 77 .

V. Asociación Sindical de Trabajadores de la Industria del Pan Dulces Repostería y Golosinas (ASTIPAS). (STEIECSA) 7. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio La Magdalena S. (STECASACV) 6.A. (STEIMSA) 8. de C. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio Chanmico Inazucar (STEUCHI) 9. (SNIC) 5. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio El Carmen S. 3.A. Sindicato Nacional de la Industria de la Carne. Asociación Sindical de Trabajadores de Empresa Beneficio Monte Alegre Chinameca (ASTEBACH). 2. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio JIBOA CORSAIN (STEIJIC) 10. Sindicato Nacional de Trabajadores Independientes Pequeños Comerciantes Estacionarios y Ambulantes de El Salvador (SINTIPECEAS) Página 78 . Sindicato de Trabajadores de Empresa Confitería Americana S. Sindicato de la Industria Gastronómica y Actividades Conexas (CIGAC) 4. Asociación Sindical de Pilotos Aviadores Salvadoreños (ASPAS) 11.A.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 1.

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