Universidad de El salvador. Facultad de Ciencias Económicas. Escuela de Contaduría Pública.

Trabajo sobre Federaciones y Confederaciones

Catedrático:

Lic. Evelyn Marlene Reyes de Beltrán

Materia:

Derecho Laboral

Grupo Teórico:

06

Alumnas: Fátima Beatriz Quintanilla Tovar Ingrid Elizabeth Portillo Monterroza Jaquelyn Graciela Alarcón Ramírez Nora Alicia Rodríguez Guardado Grecia María Núñez QT06001 PM06005 AR04064 RG05066 NN06001

Ciudad Universitaria, Mayo de 2010.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06

INDICE

Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... i OBJETIVOS ..................................................................................................................................... ii 1.0 MARCO HISTÓRICO................................................................................................................... 1   1.1 Antecedentes históricos de la Asociatividad ................................................................ 1 1.2 Antecedentes históricos de la Sociedad Cooperativa ................................................... 1 

1.3 Antecedentes históricos de los sindicatos en Federaciones y Confederaciones en El Salvador..................................................................................................................................... 4 2.0 MARCO CONCEPTUAL.............................................................................................................. 9 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES ...................................................................................... 13 2.1 DEFINICIONES ..................................................................................................................... 14 Federaciones ........................................................................................................................ 14 Confederaciones ................................................................................................................... 15 3.0 MARCO JUDIRICO ................................................................................................................... 16 3.1 BASE LEGAL DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES COOPERATIVAS (EN BASE A LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS)........................................................................... 17 SEGÚN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS ......................... 51 Federaciones y Confederaciones .......................................................................................... 51 OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS, FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS ............................................................................................ 54 3.2 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES EN EL SALVADOR. ..... 55 3.3 NORMAS A LAS QUE SE SUJETARAN LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. ................. 56 3.4 RESPONSABILIDADES DE LAS FEDERACIONES COOPERATIVAS. ............................................ 56 3.5 CONSTITUCIÓN DE LAS FEDERACIONES DE COOPERATIVAS................................................. 56 3.6 RESPONSABILIDADES DE LAS CONFEDERACIONES ............................................................... 57 3.7 DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. ................................................................................................................................................ 58

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1. 2. 3.

La Asamblea General de Asociados. .............................................................................. 58 El Consejo de Administración. ....................................................................................... 58 La junta de Vigilancia. ................................................................................................... 58

3.8 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SEGÚN EL CÓDIGO DE TRABAJO. .............................. 59 Personalidad Jurídica ............................................................................................................ 59 Formación de Federaciones y Confederaciones .................................................................... 59 Estatutos .............................................................................................................................. 60 Retiro De Los Miembros De Las Federaciones Y Confederaciones ......................................... 60 4.0 PROCEDIMIENTOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION O CONFEDERACION DE SINDICATOS 61 4.1 REQUISITOS ........................................................................................................................ 61 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES................................................................................... 61 OTROS ELEMENTOS IMPORTANTES EN EL PROCESO DE CONSTITUCION ............................... 63 4.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR.............................................................................................. 64 FORMATO DE REMISION....................................................................................................... 64 FORMATO DE ACTA NOTARIAL DE CONSTITUCION................................................................ 65 (EL MISMO FORMATO SE APLICA PARA FEDERACIONES CONFEDERACIONES Y SINDICATOS)..... 65 4.3 PASOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION Y CONFEDERACION DE COOPERATIVAS.......... 67 CONCLUSION ............................................................................................................................... 68 BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 69 ANEXOS ....................................................................................................................................... 70

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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo se aborda el tema de las federaciones y confederaciones en El Salvador, para lo cual se presenta un marco histórico comenzando con la historia de la asociatividad, de las sociedades cooperativas, hasta llegar a los antecedentes históricos de los sindicatos, federaciones y confederaciones en El Salvador, donde se hace referencia a la formación de la Federación Regional de Trabajadores de el Salvador (F.R.T.E.S), para el año 1924 y la Confederación Obrera Centroamericana (C.O.C.A) entre los años 1927-1931.

Se definen los conceptos de federaciones y confederaciones, así como las leyes aplicables a éstas, como lo es la ley general de asociaciones cooperativas con su respectivo reglamento y el código de trabajo. El código de trabajo aborda principalmente las regulaciones en cuanto a federaciones y confederaciones formadas por sindicatos de trabajadores o de patronos y la ley general de asociaciones cooperativas trata a las federaciones y confederaciones formadas a través de asociaciones cooperativas.

En general se desarrolla un marco conceptual con definiciones relacionadas a las cooperativas, federaciones y confederaciones; un marco legal donde se encuentran los estatutos y leyes aplicables.

La libre adhesión y retiro voluntario, organización y control democrático y fomento de la integración cooperativa, son algunos de los principios que rigen a las federaciones y confederaciones cooperativas y que se encuentran en el desarrollo del trabajo, además, entre las normas a las que se deben sujetar, encontramos es la igualdad de derechos y obligaciones entre todos los asociados, sin discriminación alguna; así como las formas de constitución, etc. Y los procedimientos para la formación de una federación y/o confederación de sindicatos y cooperativas.

Página i

Objetivos Específicos:  Describir el surgimiento de las federaciones y confederaciones en El Salvador y a nivel mundial. a través de un marco histórico.  Diferenciar las federaciones y confederaciones de cooperativas y federaciones y confederaciones sindicales. fin y generalidades de las federaciones y confederaciones en El Salvador. formación.  Conocer las leyes y reglamentos aplicables a las federaciones y confederaciones.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 OBJETIVOS Objetivo General:  Conocer el funcionamiento.  Establecer los lineamientos para la formación de federaciones y confederaciones en El Salvador. ya sea a través de sindicatos o a través de cooperativas. Página ii . ya sea formadas a través de sindicatos o de cooperativas.  Comprender la finalidad para la que se forman las federaciones y confederaciones.  Definir los conceptos de federaciones y confederaciones.

2 Antecedentes históricos de la Sociedad Cooperativa La Sociedad Cooperativa surge fundamentalmente para dar satisfacción a las necesidades de los socios. como por Página 1 . etc. sin embargo lo hacían de una manera informal. en tal sentido la Asociatividad tiene sus orígenes desde el momento mismo que el hombre creó esta necesidad. operacional y organizativo de los grupos que se unen para fines comunes. En cuanto a las Asociaciones Cooperativas en El Salvador. como son Asociaciones Cooperativas.0 MARCO HISTÓRICO.1 Antecedentes históricos de la Asociatividad La historia registra que el hombre necesitó asociarse de diferentes maneras desde la época primitiva para el beneficio de sus objetivos y lograr los medios de subsistencia en ese entonces que eran principalmente la alimentación y la convivencia social. En el sentido económico mercantil la Asociatividad abarca diferentes tipos de grupos de personas. Luego a lo largo del tiempo y de la especialización del conocimiento del pensamiento del hombre. le fue posible solucionar los problemas comunes del grupo en forma más eficiente. Sociedades Mercantiles. se puede mencionar que el antecedente directo se encuentra desde tiempos muy antiguos en los cuales las personas se reunían con el objeto de crear fuentes de empleo y de producción con finalidades de lucro.  1. previo haber tomado conciencia que asociado a otros hombres. creando diferentes modelos sociales que permiten en la actualidad el buen funcionamiento.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 1. la Asociatividad se ha desarrollado enormemente. ya que no existía una regulación que acondicionara sus operaciones de trabajo.  1. en el que se regulaban todas las actividades que realizaran las personas que se agruparan para tal fin. que el Gobierno Central intervino formulando un decreto legislativo No 339 el cual creaba la Ley General de Asociaciones Cooperativas. Fue hasta seis de Mayo de mil novecientos ochenta y seis.

creación de empleo. Fue el precursor de la creación de cooperativas de producción. de la democracia participativa y de la actividad para el servicio. creó así numerosas Página 2 . y En Alemania: Hermann Schultze (1808-1883).Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejemplo mejores precios para sus productos agrarios. aparecen ilustres precursores del movimiento cooperativo moderno en diferentes países: y En Francia: Philippe Buchez (1796-1865). Con su teoría consistente en agrupar a muchas fuerzas pequeñas para poder enfrentar a la gran industria. Postuló la creación de asociaciones obreras de producción. integradas y administradas por trabajadores y subvencionadas por el Estado. para la compra y distribución de artículos de uso y consumo. bajo la idea que los trabajadores deben confiar en su propio esfuerzo y no esperar nada del Estado. pero sus ideas y la experiencia realizada tuvieron gran influencia en el posterior desarrollo de las cooperativas obreras de producción. que se sustentaban en los principios de la asociación. Como consecuencia de las ideas doctrinarias basadas en la economía de la solidaridad. ni de la filantropía. adquisición de viviendas. Proponía suprimir el salario y retribuir con los excedentes el trabajo asalariado. diversificación y rotación de las tareas. transporte. Louis Blanc (1812-1882). Sostenía que el capital de la cooperativa debía ser un fondo permanente. Asignaba fundamental importancia a la economía que podía lograrse mediante el trabajo en común y propiciaba la humanización. Ese ensayo fracasó. Charles Fourier (1772-1837). el que debía retirarse una vez que aquellos se encontraran en condiciones de manejarse por sí solos. indisoluble e indivisible.

que se habían quedado sin trabajo a raíz de una huelga por mejores salarios. y En Inglaterra: Robert Owen (1771-1858).Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 cooperativas de crédito para pequeños comerciantes. William King (1786-1865). Friedrich Wilhelm Raiffeeisen (1818-1888). porque debido a las malas cosechas. dado los logros y aportaciones que establecieron a partir de su fecunda práctica cooperativa. Página 3 . para ello creó la primera cooperativa de crédito. Reformador social. reduciendo horarios de trabajo. veintiocho tejedores muy pobres de las fábricas de Rochdale. Llegó a organizar algunas cooperativas donde le asignaba gran importancia a la idea del esfuerzo propio y la reunión del poder de consumo del pueblo. fundando colonias comunitarias. Pero la institución que universal e indiscutiblemente es considerada el inicio del cooperativismo contemporáneo. Se le atribuye la paternidad de la creación de las cajas de ahorro que se distribuyeron por todo el mundo. Fue el primero en utilizar el término cooperación. mejoró las condiciones de vida de sus propios obreros. logrando el dictado de legislación que limitaba la jornada laboral de mujeres y niños. decidieron reunirse para estudiar lo que más conviniera para mejorar su dramática situación. Era alcalde y se desesperaba en la búsqueda de salvar a su pueblo del hambre. cuando durante el año 1844. Creía necesario reemplazar la competencia entre los hombres por la cooperación. basadas en la propiedad colectiva. Llegó así a la conclusión de que la única salida era que la gente se ayudara mutuamente. donde la producción y el consumo se harían en común. donde tomaron forma los principios de los llamados Justos Pioneros de Rochdale. las pequeñas parcelas de tierra áridas y los pocos animales famélicos habían sido embargados por los usureros. que marcaron uno de los hitos más importantes. es la "Rochdale Equitable Pioneers Society".

con lo que pudieron fundar un pequeño almacén bajo la denominación de Sociedad de los Probos Pioneros de Rochdale.  1. por una parte. En la actualidad. en reconocimiento a su importancia. que es conocida con las siglas A. pues para administrar aquel pequeño almacén establecieron reglas que debían respetar rigurosamente y que fueron una de las causas de su éxito.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Así fue como formaron la primera Cooperativa de Consumo. aportando un pequeño capital de 28 libras. y por otra parte.3 Antecedentes históricos de los sindicatos en Federaciones y Confederaciones en El Salvador. como los pioneros del Cooperativismo Mundial. de la necesidad de unificar conceptos y distinguir las verdaderas de las falsas cooperativas. que aún en nuestros días (con las actualizaciones periódicas a los nuevos tiempos que ha ido realizando la Alianza Cooperativa Internacional) tienen vigencia fundamental: son los llamados "Principios de Rochdale" o "Principios Cooperativos".C.I. Página 4 . asesoramiento y promoción. Esta entidad. de la necesidad de fijar aquellos requisitos fundamentales o rasgos esenciales a los cuales deben sujetarse las entidades para poder asociarse a la misma Alianza Cooperativa Internacional. En esta época todas las relaciones nacidas del trabajo se regulaban por el Código Civil. tiene su sede en Suiza y asocia a la mayoría de las organizaciones cooperativas de todo el mundo con propósitos de representación. Su interés por arribar a una formulación universal de los principios cooperativos deriva. esos inolvidables tejedores son considerados en el seno del Movimiento Cooperativo. En 1920 el derecho de trabajo en El Salvador era inexistente. a razón de dos o tres peniques semanales por cada uno de los tejedores..

R. Honduras y Nicaragua. albañiles. el descanso semanal. la Confederación Obrera Centroamericana (C.A. las vacaciones. incluso. negando toda libertad y los derechos. libró importantes luchas. junto con Federaciones similares de Guatemala. por lo que el gobierno desata una dura represión contra ellos. En 1924 se crea la Federación Regional de Trabajadores de El Salvador (F. entre ellos.O. el pago de horas extraordinarias y los Página 5 . sindicatos de oficios varios.R. de zapateros.E. de carpinteros. el aspecto político del país se encontraba bastante turbulento y fungía como Presidente de la República el Ingeniero Arturo Araujo. ay que Martínez suprimió el movimiento sindical. patrono) y sastres. Los trabajadores y sus organizaciones participaron de manera destacada en el alzamiento.T. El 02 de diciembre de ese mismo año.T.) Durante el Gobierno de Pío Romero Bosque (1927-1931) la F. sastres e. adoptando una conducta de represión sistemática en contra de los grupos obreros. Derechos como la jornada de 8 horas. estallaron movimientos de huelga en algunos gremios. quien había adoptado una política de tolerancia en lo que se refiere a movimientos sindical.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Durante los años 1920-1921. zapateros (en esta huelga se propicio por primera vez una intervención tripartita: trabajadores. entre ellos. Decreto de Creación de las Juntas de Conciliación (15 de junio de 1927) Reglamento de las Horas de Trabajo (13 de junio de 1928) Ya para el año 1931. el régimen del Ingeniero Araujo fue derrocado por un golpe de estado que dirige el General Maximiliano Hernández Martínez y esa fecha marco el final transitorio de todas las organizaciones obreras de hecho que había existido. Entre 1921 y 1924 la fuerte crisis económica propicia la formación de nuevos sindicatos. panificadores. Estado.) que luego funda.C.S.S. logrando que se decretaran leyes importantes para los trabajadores como: y y y y Ley de Protección a los empleados del Comercio (31 de mayo de 1927) Ley de Registro de Agrupaciones Obreras y Gremiales.

en algunos casos. Palabras como Reforma Agraria y Sindicato pasan a ser prohibidas. fueron factores negativos para la perennidad de la nueva forma de vida. al levantamiento cívico-militar del 2 de abril. las entidades sindicales obreras vinieron nuevamente y así nació la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) que absolvió los grupos de trabajadores y a varios partidos políticos como la Unión Demócrata. los transportes. 1609 en el Ramo del Interior. que postulo al doctor Arturo Romero como candidato a la Presidencia de la República. las actividades docentes y la administración pública. La tiranía se derrumbo y se estableció un gobierno provisional y el movimiento popular hizo surgir con toda plenitud la libertad y los derechos. Es representativo el caso de la Sociedad de Ayuda Mutua de los Ferrocarrileros. La principal fue la UTF (Unión de Trabajadores Ferrocarrileros). que se transforma posteriormente en un sindicato. que nació el 26 de mayo de 1944 y que conto con 1. Como el régimen de Martínez cayo. en octubre del mismo año. Como consecuencia de la libertad y los derechos conquistados se fundaron las primeras sociedades integradas por obreros y que tenían las características esenciales del sindicalismo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 derechos de asociación y reunión son suprimidos. Todavía no era el Ramo de Trabajo el que otorgaba personería jurídica a los sindicatos. Pero la falta de leyes adecuadas que las regularon y la falta de experiencia del pueblo para el aprovechamiento de esas conquistas. El Gobierno del General Hernández revive las sociedades mutuales. la cual es conocida como la Huelga General de Brazos Caídos. que se fueran generando en ellos el embrión sindical. en la cual se derrocó al general Hernández Martínez. siguió la huelga el 09 de mayo de ese mismo año. En el año de 1944.500 afiliados y obtuvo su personalidad jurídica No. Esa huelga paralizó totalmente la industria. el comercio. Página 6 . único tipo de organización permitido en que se reúnen patronos y trabajadores. Sectores de trabajadores participaron en estos espacios y lograron. Pero el Gobierno provisional instaurado estaba siendo por las fuerzas reaccionarias que calificaban de peligro la conquista lograda por el pueblo y así.

pero resulto que con el desarrollo del mencionado congreso se dividió más profundamente el Sindicalismo en el Salvador y aunque pudo terminar sus labores y se adoptaron acuerdos importantes estos no llegaron a prosperar. que desato la represión y desintegro a los partidos fundados. a la UNT y al Movimiento Obrero en General. Se convoco a elecciones y con partidos de corte conservador. El Comité de Coordinación Sindical participo en el congreso. Los años subsiguientes. Los años de 1945. pues las fuerzas que controlaban su gobierno mantuvieron reprimidos las aspiraciones populares. En marzo de 1957. convoco al Primer congreso Sindical Nacional.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 el gobierno del General Andrés I. de 1945 en adelante. que gobernó de 1945 a 1948 siendo un gobierno de desorden que se caracterizo por su inconsistencia. fue derrocado por un golpe que encabezo el Coronel Osmin Aguirre y Salinas. la experiencia lograda por el movimiento obrero había hecho surgir la conciencia democrática de los trabajadores y acrecentó su fuerza y se organizo la Federación Central de Sindicatos. pero la lucha intestina de la Página 7 . la Federación Central de Sindicatos. que había acrecentado considerablemente su esfuerzo. en la contienda salió triunfante el General Salvador Castaneda Castro. pero dio como resultado la Constitución de la Confederación General de Trabajadores Salvadoreños (CGTS) con penetración izquierdista y que tuvo luego que aceptar el ingreso de otros sectores son trabajadores. 1946 y 1947 fueron años de agitación popular. Menéndez. pero a pesar de ello. creo el Ministerio de Trabajo y promulgo algunas leyes laborales que no tuvieron operancia. En 1953. fueron testigos de la reconstrucción del movimiento sindical y estudiantil universitario en el país. de esa forma surge el Comité de Reorganización Obrero Sindical (CROSS). el cual dio un importante impulso a las luchas populares en el país. La Federación Central de Sindicatos. siguió funcionando con una fuerza débil sindical. que obligaron al Gobierno de Castaneda a promulgar en 1946 la Primera Ley General de Conflictos Colectivos de Trabajo.

De igual manera la primera Confederación que se constituyo en el país fue la Confederación General de Sindicatos obteniendo su personalidad jurídica el 16 de julio de 1964 y la última confederación constituida fue en el 2005. Página 8 . Para entonces solo los sindicatos han operado de derecho. con base en el Art. por cuanto hasta con la promulgación del código de trabajo se autoriza la creación de las llamadas Federaciones y Confederaciones. es decir con personería jurídica otorgada por el Ramo de Trabajo y Previsión Social. dándose nuevas formas de explotación aumentando los despidos masivos y el aumento de tareas rurales. se perseguían a dirigentes obreros. 217 y 257 del mismo. se transformo en 1958 en Confederación General de Sindicatos (CGS). El 25 de enero de 1961. pero las Federaciones y Confederaciones han actuado en forma de hecho. provoco la división de estas y el fortalecimiento de la Federación Central de Sindicatos. llega al poder el Directorio Cívico Militar.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Confederación General de Trabajadores Salvadoreños entre demócratas e izquierdistas. que opero desde entonces con cuatro Federaciones Nacionales. Siendo la primera Federación constituida el 10 de marzo de 1963 y la ultima constituida en marzo de 2010. mientras estas medidas se dictaban. estudiantes y personas de oposición al régimen. Por tanto una vez entrado en vigencia el Código de Trabajo se permitió la constitución de Federaciones de Sindicatos. siendo muchos los encarcelados y exiliados. quien con el impulso logrado por los nuevos afiliaciones y por los planes concretos de trabajo.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 2. celebrado entre dos o más personas. Se le toma también como el acto constitutivo de la Cooperativa. Cooperativismo: Es simplemente un movimiento social y económico. o sea la prestación de sus servicios a los segundos y los actos jurídicos que con idéntica finalidad realizan las Cooperativas con otras personas. Sociedad: Es el ente jurídico resultante de un contrato solemne. bienes o servicios para ellas. y que se relacionan interactuando entre sí. En las cooperativas de consumo el objetivo básico se fundamenta en anteponer el interés del consumidor.0 MARCO CONCEPTUAL Antes de definir los conceptos sobre federaciones y confederaciones es importante conocer algunos conceptos relacionados con estos para lograr una mejor comprensión del tema. al del comerciante y el intermediario. en cumplimiento del objeto social. Cooperativa: Toda unión de personas que tiene por fin el mejoramiento económico y social de sus miembros. por la explotación. sus hogares o sus actividades comerciales. Página 9 . de una empresa sobre la base de la ayuda recíproca. cooperativamente. con la finalidad de repartir entre sí los beneficios que provengan de los negocios a que van a dedicarse. y que se conforman a los Principios de Rochdale. Acto Cooperativo: El acto que se celebra entre la Cooperativa y sus socios. Cooperativas de Consumo: Son aquellas en las cuales intervienen personas que adquieren o se aprovisionan de mercancías. que estipulan poner en común bienes o industria. entre los que se pueden observar están: La Sociedad: es el conjunto de individuos que comparten fines. conductas y cultura.

aquellas cuyos miembros se asocian para trabajar en común en la producción de bienes y servicios. Cooperativas de Producción: Son sociedades cooperativas de productores. la producción agropecuaria o pesquera. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podría desarrollar a partir de todos los productos que vienen del mar. Página 10 . Este tipo de cooperativas tiene como meta principal la producción de bienes o prestación de servicios.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Sociedad Cooperativa: Es una Sociedad Mercantil . cooperativas de carpinterías. dividido en cuotas o participaciones sociales. o bien dividido en acciones. compran en cantidad entre agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. ejemplo: cooperativas lácteas. Cooperativas de Producción Industrial: Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objetivo transformar materia prima en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales. cuya actividad social se presta exclusivamente a favor de sus socios. tales como: la producción industrial o artesana. potenciando el alcance de su trabajo. los que responden limitada o ilimitadamente por las operaciones sociales. Cooperativas de Producción Agrícola: Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la tierra. comercializan sus productos. que se constituye bajo razón social o denominación de capital variable. Cooperativas de Producción Pesquera: Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción. la producción minera y otras. aprovechan descuentos y ventajas. según la forma adoptada.

Cooperativas de Seguros: Llamadas también de resistencia o mutualista de seguros.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cooperativas de Servicios: Son aquellas que están formadas por personas que se asocian para prestar servicio al público. Cooperativas de Mejoramiento General: son aquellas que persiguen la superación humana de sus asociados mediante beneficios de orden cultural. que son aquellas que cubren económicamente los riesgos variados a que están expuestos sus asociados. o para el desarrollo de una actividad económica. a un interés muy bajo. Cooperativas de Provisión: Son las que suministran a los miembros de un grupo o categoría profesional bienes de uso o de cambio y servicios que necesitan para desarrollar su actividad económica. sin perjuicio de prestar otros servicios financieros. Cooperativas de Ahorro y Crédito: Son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos. Estas operaciones de ahorro. ejemplo: las cooperativas de transporte para personas (taxis). a sus miembros. Cooperativas de Crédito: Son aquellas que tienen por objeto la concesión u obtención de préstamos para la atención de necesidades personales o familiares. Cooperativas de Ahorro: Tienen por objeto servir de caja de ahorros a sus miembros e invierten sus fondos en créditos a sus asociados o a terceros. por lo cual no pueden éstas realizar Página 11 . o en cualquier otra forma autorizada por sus estatutos. con el fin de eliminar los altos costos que representan los créditos otorgados por los bancos comerciales. son efectuadas con capital de los socios o accionistas.

Cooperativas Mixtas: Persiguen 2 objetivos a saber: la producción de bienes y servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados. con fines exclusivamente escolares. Capital Suplementario: Es la suma de los resultados de ejercicios anteriores. Las cooperativas mixtas deben su nombre a la posibilidad de tener al mismo tiempo. excepto previa autorización de la Superintendencia del Sistema Financiero. Federaciones: son sociedades o asociaciones cooperativas. Capital Primario: Es la suma del capital social pagado. Acciones de una Cooperativa: son las aportaciones de una asociación cooperativa de ahorro y crédito. Cooperativas Escolares: Son aquellas formadas por alumnos y maestros. el setenta y cinco por ciento del valor del superávit por revaluación autorizado por la Superintendencia. el cincuenta por ciento de las utilidades netas de provisión de impuesto sobre la renta del ejercicio corriente. la captación de recursos del público. la reserva legal y otras reservas de capital provenientes de utilidades percibidas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 actividades de intermediación financiera. De esa suma se Página 12 . Socios o Accionistas: Son los miembros de la sociedad cooperativa. cuyos socios son sociedades cooperativas o asociaciones cooperativas de ahorro y crédito respectivamente. otras utilidades no distribuibles. Confederaciones: Están formadas por tres o más Federaciones. es decir. 2 o más de los perfiles que se han descrito anteriormente.

existen las federaciones y confederaciones de organizaciones cooperativas y federaciones y confederaciones integradas por sindicatos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 deberá deducir el valor de las pérdidas de ejercicios anteriores y del ejercicio corriente. las de cooperativas se crean para procurar mediante el esfuerzo y la ayuda mutua entre sus miembros. Fondo Patrimonial: La suma del Capital Primario y el Capital Complementario. Ambas organizaciones nacen o se constituyen para un fin en especifico. por otra parte aquellas federaciones y confederaciones creadas por los sindicatos nacen con el objetivo de luchar por los interés y derechos de los y las trabajadoras de los diferentes sectores de una población. y cuando menos una vez al año. en la fecha que señalen las bases constitutivas. menos el valor de los recursos invertidos en otras Sociedades Cooperativas. Página 13 . FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Las federaciones y confederaciones son dos tipos de organizaciones colectivas que se constituyen para fines específicos. si las hubiere. Asamblea General Extraordinarias: Son las que deben celebrarse cuando las circunstancias lo requieren. a través de la gestión democrática en la producción y distribución de los bienes y servicios. Asamblea General Ordinaria: son las que se celebran periódicamente. a saber. lograr un nivel de desarrollo y mejoramiento Social. económico y cultural de sus Asociados y de las comunidades.

Por ejemplo. y Una cooperativa de segundo grado. "ser mediadores ante las dificultades y los problemas" (Mario Cárceles Presidente del sindicato industrial Chile Exploration Co. son todas muy similares y se puede resumir de la siguiente forma: "La defensa de los derechos laborales de los trabajadores" (Gualner Ávalos Presidente del sindicato N°2 CODELCO 2001). es decir.1 DEFINICIONES Los siguientes términos sobre federaciones y confederaciones tienen el significado que a continuación se especifica: Federaciones Federación de cooperativas Una federación de cooperativas es una organización en la cual todos. una unión de varias cooperativas realizada con el fin de ofrecerse una serie de servicios a ellas mismas. nacional o internacional y cuyo fin es la representación y defensa de los intereses de las cooperativas asociadas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 2. una cooperativa que preste servicios financieros formados entre varias cooperativas. obedecería a este criterio. La Alianza Cooperativa Internacional es un ejemplo. Una federación de cooperativas puede implicar varias concepciones: y Una organización empresarial que agrupa diferentes cooperativas a un nivel regional. "el apoyo moral y la defensa de la moral y la integridad sicológica y física de sus asociados" (Mario Cisternas Dirigente sindicato CIMM Calama).) y por último "ser protagonistas en el logro de negociaciones colectivas a nivel de empresa y trabajadores" (Jorge Pavez Presidente del Colegio de Profesores de Chile). pero en sí. o al menos una gran parte de sus miembros son cooperativas. Página 14 . federaciones y confederaciones poseen un objetivo y una misión propia. Cada uno de los sindicatos.

Confederaciones Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. etc. encontramos los relacionados a los enfermeros. las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase. paramédicos. matronas. médicos. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP y tres o más federaciones para formar una confederación. estos a su vez segmentados por Página 15 . podríamos decir que las federaciones serán entendidas como aquella unión de cinco o más sindicatos de trabajadores o tres o más sindicatos de patronos. Que este constituida por entidades que posean una personalidad jurídica y que consten de asociaciones de personas. desde este punto de vista. como norma general es necesario que se cumpla con los siguientes criterios: 1. 2. si nos enfocamos al estudio de Federaciones como una unión de sindicatos. con la excepción de que para las cooperativas se necesitan diez o más cooperativas para formar una federación y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. Que las asociaciones miembros estén sometidas en principio al mismo Régimen Jurídico y la misma naturaleza.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las federaciones son asociaciones de personas jurídicas las cuales se unen con un fin y misión propias de su naturaleza. Un ejemplo claro son los distintos sindicatos asociados al área de la salud. por otra parte si analizamos las federaciones desde el punto vista de las cooperativas también podemos aplicar las mismas disposiciones aplicadas a los sindicatos. las cuales en su conjunto crean las confederaciones. Es necesario aclarar que por una misma actividad pueden haber distintas federaciones. Para que exista de hecho una federación. kinesiólogos.

26 establece que Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejemplo por hospitales. a saber. creando así distintas federaciones. A tal Página 16 .0 MARCO JUDIRICO El marco Jurídico de las federaciones y confederaciones en El Salvador tiene su origen en las leyes respectivas. la ley en su Art. código de trabajo y Ley de Asociaciones Cooperativas y su respectivo reglamento de aplicación. Desde el punto de vista de las cooperativas. pero bajo una misma confederación. regiones. privados o de la salud pública. 3.

su Reglamento. Y para las confederaciones en el artículo 27 establece que: Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. las medidas necesarias y convenientes para el fomento.1 BASE LEGAL DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES COOPERATIVAS (EN BASE A LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS) Se autoriza la formación de cooperativas como asociaciones de derecho privado de interés social. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. estatutos y demás disposiciones pertinentes. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase. d) Contribuir al cumplimiento de la presente ley. Corresponde a las Confederaciones: a) Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa. 3. las cuales gozarán de libertad en su organización y funcionamiento de Página 17 . b) Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles: c) Proponer a los Organismos competentes del estado. con derecho a un voto por Cooperativa. ch) Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. nombrados por el Consejo de Administración. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP.

debe ceñirse a los siguientes principios: a) Libre adhesión y retiro voluntario. pesquera y demás similares que desarrollen actividades técnicamente consideradas como agropecuarias. Página 18 . de duración indefinida y de responsabilidad limitada con un número variable de miembros. b) Organización y control democrático. sus Reglamentos y sus Estatutos. ch) Distribución de los excedentes entre los Asociados. Las Asociaciones Cooperativas de producción agropecuaria. la ley de creación del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP). c) Interés limitado al capital. Toda Cooperativa. en lo que no estuviere previsto en su Ley Especial. Las Cooperativas son de capital variable e ilimitado. producción. Cuando en el texto de esta ley se mencione el término "ASOCIACIONES COOPERATIVAS" o "COOPERATIVAS".Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 acuerdo con lo establecido en esta ley. Deben constituirse con propósitos de servicio. distribución y participación. d) Fomento de la educación cooperativa. se entenderá que se refiere también a "FEDERACIONES" o "CONFEDERACIONES". también se regirán de acuerdo con lo establecido en esta ley. e) Fomento de la integración cooperativa. en proporción a las operaciones que éstos realicen con las Asociaciones Cooperativas o a su participación en el trabajo común.

Son fines de las Asociaciones Cooperativas. el desarrollo y mejoramiento social. racial y políticapartidista. económico y cultural de sus Asociados y de la comunidad. sin tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. los siguientes: a) Procurar mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua. c) Prestar. Página 19 . b) Representar y defender los intereses de sus Asociados. Este derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley. e) Los demás que procuren el beneficio de las mismas y sus miembros. d) Contribuir con el INSAFOCOOP y demás organismos del estado relacionados con el movimiento cooperativo. facilitar y gestionar servicios de asistencia técnica a sus Asociados. en la formulación de planes y políticas vinculadas en el Cooperativismo.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Toda Cooperativa debe sujetarse a las siguientes normas: a) Mantener institucionalmente estricta neutralidad religiosa. b) Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los Asociados. ch) Fomentar el desarrollo y fortalecimiento del Movimiento Cooperativo a través de la integración económica y social de éste. a través de la gestión democrática en la producción y distribución de los bienes y servicios. sin discriminación alguna. c) Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Durante el período de Organización de una Cooperativa. c) Realizar actividades diferentes a los fines de las Cooperativas. b) Pertenecer a entidades con fines incompatibles con los principios cooperativos. ésta podrá adoptar dicha denominación. Página 20 . d) Integrar sus organismos directivos con personas que no sean miembros de la Cooperativa. ch) Efectuar operaciones económicas que tengan el carácter de exclusividad o monopolio en perjuicio de la comunidad. pero agregando las palabras "en formación" y si fuere disuelta deberá conservarla agregando la frase "en liquidación". para permitirles participación directa o indirectamente en las prerrogativas o beneficios que la ley otorga a las Cooperativas. preferencia u otros privilegios a sus promotores. e) Conceder ventaja. f) Exigir a los Asociados admitidos con posterioridad a la constitución de las mismas. ni con las que tengan a su cargo la gerencia. con fines de lucro. Ninguna Cooperativa podrá: a) Efectuar transacciones con terceras personas naturales o jurídicas. la contabilidad o auditoría. fundadores o dirigentes. excepto cuando participen como Asociados de Instituciones cuya función sea el fomento de las Cooperativas. que contraigan obligaciones económicas superiores a las de los miembros que hayan ingresado anteriormente.

d) Producción Artesanal. b) Producción Pecuaria. c) Producción Pesquera. transformar o vender en común sus productos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Clases de Asociaciones Cooperativas Podrán constituirse cooperativas de diferentes clases. las integradas con productores que se asocian para producir. Son Cooperativas de Producción. b) Cooperativas de vivienda. c) Cooperativas de servicios. ch) Producción Agropecuaria. e) Producción Industrial o Agro-Industrial. podrán ser entre otras de los siguientes tipos: a) Producción Agrícola. tales como: a) Cooperativas de producción. Página 21 . Las Cooperativas de Producción.

c) De Consumo. Son Cooperativas de Servicios. Las Asociaciones Cooperativas de Servicios podrán ser entre otras de los siguientes tipos: a) De Ahorro y Crédito. d) De Seguros. b) De Transporte. con el propósito de mejorar condiciones ambientales y económicas de satisfacer sus necesidades familiares. Las Cooperativas de Ahorro y Crédito podrán recibir depósitos de terceras personas que tengan la calidad de aspirantes a asociados. las que tienen por objeto proporcionar servicios de toda índole. h) De Escolares y Juveniles. e) De Educación.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Son Cooperativas de Vivienda las que tienen por objeto procurar a sus asociados viviendas mediante la ayuda mutua y el esfuerzo propio. g) De Comercialización. ch) De Profesionales. Página 22 . Son personas aspirantes aquellas que han manifestado su interés en asociarse y cuya calidad tendrá como límite máximo de un año. ocupacionales y culturales. preferentemente a sus asociados. sociales. f) De Aprovisionamiento.

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En todo caso, la Junta Monetaria autorizará las condiciones, especialmente en cuanto al tipo de interés y límites, de estas operaciones. Las Cooperativas, en adición a sus actividades propias, podrán combinar simultáneamente varias o todas las actividades indicadas en los artículos anteriores. El Reglamento de la presente ley regulará las diferencias de organización y funcionamiento de los distintos tipos de Cooperativas.

Constitución, Inscripción y Autorización Oficial para Operar

Las Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada por todos los interesados, con un número mínimo de asociados determinado según la naturaleza de la Cooperativa, el cual en ningún caso, podrá ser menor de quince. En dicha Asamblea se aprobarán los Estatutos y se suscribirá el capital social, pagándose por lo menos el 20% del capital suscrito. El acta de Constitución será firmada por todos los asociados. En caso de que hubiere asociados que no pudieren firmar, se hará constar esa circunstancia y dejarán impresa la huella digital del dedo pulgar derecho y en defecto de éste, la huella de cualquiera de sus otros dedos, y firmará a su nombre y ruego otra persona. Los interesados que desearen constituir una Cooperativa podrán solicitar al organismo estatal correspondiente, el asesoramiento y asistencia del caso. Una vez que la Cooperativa se haya constituido, solicitará su reconocimiento oficial y su inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas del INSAFOCOOP, y a fin de obtener la personalidad jurídica, la Cooperativa presentará Certificación del acta de Constitución firmada por el Secretario del Consejo de Administración. Los asientos de inscripción, así

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como las cancelaciones de las mismas por disolución y liquidación de la Cooperativa inscrita, se publicarán en extracto por una sola vez en el Diario Oficial. La oficina de Registro librará el mandamiento respectivo para su publicación. Las Cooperativas deben llevar al principio de su denominación las palabras "ASOCIACION COOPERATIVA" y al final de ellas las palabras "DE RESPONSABILIDAD LIMITADA" o sus siglas "DE R. L.". El INSAFOCOOP no podrá autorizar a la Cooperativa cuya denominación por igual o semejante, pueda confundirse con la de otra existente. El Reglamento de esta ley, señalará requisitos y procedimientos correspondientes a la constitución e inscripción de la Cooperativa, así como a la aprobación y modificación de sus Estatutos.

ASOCIADOS Para ser miembro de una Cooperativa, será necesario ser mayor de 16 años de edad y cumplir con los requisitos determinados por el Reglamento de esta ley, y en cada caso por los estatutos de la Cooperativa a que se desea ingresar. Los mayores de 16 años de edad no necesitan la autorización de sus padres o sus representantes legales para ingresar como asociados, intervenir en las operaciones sociales y abonar o percibir las cantidades que les corresponda. Podrán ser miembros de las Cooperativas las personas jurídicas similares o afines que no persigan fines de lucro. Se exceptúan las Cooperativas Escolares y Juveniles las cuales estarán sujetas a un régimen especial. Los derechos y obligaciones de los asociados serán establecidos por el Reglamento de esta ley y por los Estatutos de la Cooperativa, según los fines específicos que persiga.

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La persona que adquiera la calidad de asociado, responderá conjuntamente con los demás asociados, de las obligaciones contraídas por la Cooperativa antes de su ingreso a ella y hasta el momento en que se cancele su inscripción como asociado y su responsabilidad será limitada al valor de su participación. La calidad de asociado se pierde.

a) Por renuncia voluntaria; b) Por exclusión con base en las causales que señalan el Reglamento de esta ley y los Estatutos de la Cooperativa; c) Por fallecimiento; ch) Por disolución de la persona jurídica asociada.

El retiro del asociado es un derecho, sin embargo, podrá diferirse la devolución de sus haberes, cuando el renunciante tenga deudas exigibles a favor de la Cooperativa o cuando no lo permita la situación económica y financiera de ésta, de acuerdo con lo establecido en el reglamento de esta ley o en los estatutos de la Cooperativa.

LA INTEGRACION COOPERATIVA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Son organizaciones de integración cooperativa, las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, que en esta ley podrán abreviarse por su orden "Federaciones y Confederaciones". Son Federaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por Cooperativas, de un mismo tipo.

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Corresponde a las Federaciones de Asociaciones Cooperativas;

a) Representar y defender sus intereses y los de sus Cooperativas afiliadas; b) Prestar servicios, asesoría y asistencia técnica en diferentes áreas a sus cooperativas afiliadas, preferentemente; c) Practicar auditoría de acuerdo a la capacidad económica de la Federación; ch) Promover la constitución de nuevas cooperativas; d) Las demás que establezcan el Reglamento de esta ley y los Estatutos de la misma. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. A tal Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa, nombrados por el Consejo de Administración, con derecho a un voto por Cooperativa. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones, bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el INSAFOCOOP. Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, las organizaciones integradas por lo menos con tres Federaciones de una misma clase o por cinco Federaciones de diferente clase.

Corresponde a las Confederaciones:

a) Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional;

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d) Contribuir al cumplimiento de la presente ley. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no podrán negar la incorporación a su seno. siempre que éstas reunan los requisitos mencionados en la presente ley. las medidas necesarias y convenientes para el fomento. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. debidamente autorizados. Igual procedimiento debe seguirse cuando decidan retirarse. Cada Federación tendrá derecho a seis votos. ch) Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas podrán afiliarse a organismos cooperativos internacionales. de Asociaciones Cooperativas. su Reglamento. estatutos y demás disposiciones pertinentes.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles: c) Proponer a los Organismos competentes del estado. siendo necesario para ello que el acuerdo sea tomado por su respectiva Asamblea General. derechos y obligaciones que la presente ley y su Reglamento conceden a las Cooperativas. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas tendrán los mismos privilegios. Página 27 . Las Confederaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin a la cual concurrirán seis miembros electos por la Asamblea General de Federaciones interesadas.

b) El Consejo de Administración. La Asamblea General Ordinaria se celebrará dentro de un período no mayor a los noventa días posteriores al cierre de cada ejercicio económico. ausentes. y en ésta Página 28 . Las sesiones de la Asamblea General de Asociados. Asamblea General La Asamblea General de Asociados es la autoridad máxima de las Cooperativas. serán ordinarias y extraordinarias. ADMINISTRACION Y VIGILANCIA La Dirección. La Asamblea General extraordinaria se celebrará cuantas veces sea necesario. Cuando la Asamblea General Ordinaria no pudiere celebrarse dentro del período señalado. Administración y Vigilancia de las Cooperativas estarán integradas por su orden: a) La Asamblea General de Asociados. su Reglamento o los Estatutos. sus acuerdos son de obligatoriedad para el Consejo de Administración.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 DIRECCION. la Junta de Vigilancia y de todos los asociados presentes. celebrará las sesiones en su domicilio. siempre que se hubieren tomado conforme a esta ley. la misma podrá realizarse posteriormente conservando tal carácter previa autorización del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP). conformes o no. Las atribuciones de la Asamblea General de Asociados se establecerán en el Reglamento de esta ley y en los Estatutos de la Cooperativa. c) La Junta de Vigilancia.

por el Secretario Provisional. Si por falta de quórum establecido en el inciso anterior no se hubiere celebrado la Asamblea General. Dichas convocatorias podrán hacerse en un solo aviso. ordinaria o extraordinaria. tanto ordinaria como extraordinaria. serán hechas por el Consejo de Administración por lo menos. cuando el Consejo de Administración no lo hiciere. así como el número y los nombres de los asistentes a la Asamblea. siempre que se deje constancia de que se hizo ésta. cumplida esta formalidad la Asamblea podrá deliberar y tomar acuerdos válidos una hora después con un número de asociados hábiles que no sea inferior al 20% del total. Cuando la Asamblea General no fuere convocada por el Consejo de Administración. Las sesiones de Asamblea General podrán también ser convocadas por la Junta de Vigilancia o el INSAFOCOOP a solicitud del veinte por ciento por lo menos de los asociados hábiles.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las convocatorias para celebrar sesión de Asamblea General de Asociados. la Junta de Vigilancia levantará Acta en la que conste tal circunstancia. con quince días de anticipación. éste deberá nombrar un Presidente y un Secretario Provisional para el desarrollo de la misma y el Acta deberá asentarse en el libro respectivo u otro autorizado especialmente para tal efecto. por nota escrita o por otro medio. ésta podrá celebrarse con los asistentes en segunda convocatoria la cual será de acatamiento forzoso y deberá celebrarse por lo menos después de veinticuatro horas de la fecha en que debió celebrarse la Asamblea General. En las Asambleas Generales Ordinarias no será permitido tratar otros puntos una vez la Agenda propuesta haya sido aprobada por la Asamblea General. La convocatoria será hecha personalmente. Página 29 . El quórum para celebrar sesiones de Asamblea General de Asociados. Si a la hora señalada no hubiere el quórum requerido. será de la mitad más uno por lo menos de los Asociados hábiles en primera convocatoria. debiendo contener la Agenda propuesta.

cuando la Cooperativa funcione a nivel nacional o regional los estatutos podrán regular la celebración de Asamblea General integrada sólo por delegados elegidos en Asamblea General por los distintos grupos de asociados. formas de resoluciones. El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo relativo a los asociados hábiles para ejercer su voto. El Reglamento de la presente ley y los Estatutos señalarán los requisitos exigibles para la validez de estas sesiones. su residencia en localidades distintas de la sede social y otros hechos que imposibiliten la asistencia de todos sus miembros a dichas sesiones. lo cual regulará el Estatuto respectivo. actas o cualquier otro asunto relacionado con el funcionamiento de las sesiones y acuerdos de la Asamblea General. Consejo de Administración El Consejo de Administración es el órgano responsable del funcionamiento administrativo de la Cooperativa y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea General de Asociados. En las Asambleas Generales de Asociados no se admitirán votos por poder. Se elegirán tres miembros suplentes. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. estará integrado por un número impar de miembros no menor de cinco ni mayor de siete electos por la Asamblea General de Asociados. las votaciones podrán ser públicas. los Acuerdos se tomarán por mayoría de votos. cuando así lo justifiquen el número elevado de asociados. secretas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 En las Asambleas Generales. Estará compuesta de un Presidente. votaciones. los cuales deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. sin embargo. Los Estatutos de cada Cooperativa regularán los casos de suplencia. para un período no mayor de tres años ni menos de uno. o según lo establezcan los Estatutos o lo determine la misma Asamblea General. un Tesorero y uno o más Vocales. un Vicepresidente. Página 30 . los asuntos a tratar. un Secretario.

Estará compuesta de un Presidente. están reservados a la Asamblea General de Asociados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 El Presidente del Consejo tiene la representación legal. Junta de Vigilancia La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la Cooperativa y fiscalizará los actos de los órganos administrativos así como de los empleados. previa autorización del mismo Consejo. dicha Asamblea podrá remover a cualquier directivo antes de finalizar su período. durarán en sus funciones de uno a tres años. No obstante lo anterior. su Reglamento o los Estatutos. no pudiendo ser electos por más de dos períodos. El mismo Reglamento y los Estatutos de las Cooperativas regularán lo relativo a la periodicidad de los cargos directivos. salvo lo que de acuerdo con esta ley. lo cual regulará el Estatuto respectivo. Estará integrada por un número impar de miembros no mayor de cinco ni menor de tres. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. Disposiciones Comunes a los Órganos de Administración y Vigilancia Los miembros que integran los órganos directivos de las Cooperativas cuya elección sea atribución de la Asamblea General de Asociados. electos por la Asamblea General de Asociados para un período no mayor de tres años ni menor de uno. El Consejo de Administración tiene facultades de dirección y administración plenas en los asuntos de la Asociación Cooperativa. un Secretario y uno o más Vocales. por las causales que señalen el reglamento de esta ley y los Estatutos respectivos. pudiendo delegarla cuando sea conveniente para la buena marcha de la Cooperativa. Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. ni podrán ser simultáneamente miembros de más de uno de los órganos a que se refiere este artículo. Página 31 . Podrá conferir los poderes que fueren necesarios. en forma consecutiva para el mismo órgano directivo.

La responsabilidad solidaria alcanza a los miembros de la Junta de Vigilancia por los actos que ésta no hubiere objetado oportunamente. excepto en el caso de las Cooperativas de Transporte. a partir de la fecha de la infracción o si se ha ocultado. desde su revelación. La acción de responsabilidad mencionada en el inciso anterior prescribirá a los diez años. El Reglamento de ley estipulará las causales. mientras no se elijan los nuevos miembros por causa justificada y éstos no tomen posesión de su cargo. determinarán las atribuciones y las normas de funcionamiento de los órganos directivos de los mismos. La estructura de los órganos directivos de las Federaciones y Confederaciones serán determinadas en los Estatutos respectivos. los Estatutos de las Cooperativas fijarán el número exacto de miembros entre ambos límites. Página 32 . Para ser miembro de cualquier órgano directivo se requiere ser mayor de dieciocho años de edad. solamente quedarán exentos aquellos miembros que salven su voto o hagan constar su inconformidad en el acta al momento de tomar la decisión o los ausentes que le comuniquen dentro de las veinticuatro horas de haber conocido el Acuerdo. en las cuales. En los casos que la presente ley señala el mínimo y el máximo del número de miembros de un organismo. El Reglamento de esta ley y los Estatutos de las respectivas Cooperativas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Los miembros de los órganos de administración y vigilancia continuarán en el desempeño de sus funciones aunque hubiere concluido el plazo para el que fueron designados. Los miembros de los órganos directivos son solidariamente responsables por las decisiones que tomen en contravención a las normas legales que rigen a las Cooperativas. para ser Presidente y Vicepresidente del Consejo de Administración será necesario ser mayor de veintiún años de edad o habilitado de edad.

f) Con las reservas y fondos especiales. REGIMEN ECONOMICO Las Cooperativas. dentro de un plazo no mayor de cinco días.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cuando por la incapacidad de los miembros o por otras razones justas. e) Con las donaciones. los mismos podrán ser integrados por un número inferior. pero nunca menor de tres. Dicho Organismo estatal deberá calificar las causas y ratificará o no el acuerdo tomado. legados. Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas contarán con los recursos económicos-financieros siguientes: a) Con las aportaciones y los intereses que la Asamblea General resuelva capitalizar: b) Con los ahorros y depósitos de los asociados y aspirantes. debiendo la Cooperativa comunicar al organismo estatal correspondiente el acuerdo en tal sentido. c) Con los bienes muebles e inmuebles. patentes. d) Con los préstamos o créditos recibidos. subsidios y otros recursos análogos que reciban del Estado o de otras personas naturales o jurídicas. marcas de fábrica u otros intangibles de su propiedad. ch) Con los derechos. una Cooperativa no pueda integrar sus órganos directivos con el número mínimo de miembros que establece esta ley. Página 33 . su Reglamento y los Estatutos. herencias.

Los Certificados de Aportación no son negociables y podrán representar una o más aportaciones en las condiciones que determinen los Estatutos. se efectuará de acuerdo con el procedimiento que señale el Reglamento de la presente ley. devengarán una tasa de interés anual no mayor a las que el sistema bancario pague por ahorros corrientes. el valor de las aportaciones suscritas. de acuerdo con lo que dispongan los Estatutos de la Cooperativa según la naturaleza de ésta. las aportaciones serán representadas mediante Certificados de Aportación que deberán ser nominativos e indivisibles. Las aportaciones serán hechas en dinero. Las aportaciones totalmente pagadas y que aún habiendo renunciado el asociado no hayan sido retiradas antes del cierre de cada ejercicio económico. Cada asociado para mantener su calidad en la Cooperativa pagará de conformidad con los Estatutos y Reglamentos correspondientes. Los certificados sólo podrán ser transferibles previa autorización del Consejo de Administración. Estas tasas de interés se calcularán a partir del último día del mes en que cada aportación fuere pagada. pagar por lo menos el valor de una aportación y suscribirla al capital social en la forma establecida por los Estatutos. bienes muebles e inmuebles o derechos. no podrá ser valorizado como aportación el trabajo personal de quienes hayan promovido las constituciones de las Cooperativas. para ser admitido como asociado de una Cooperativa. La valoración de las aportaciones en bienes o derechos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 g) Con todos aquellos ingresos provenientes de las operaciones no contempladas en el presente artículo. Será requisito indispensable. los intereses y excedentes capitalizados. Página 34 . Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley. El capital social de la Cooperativa estará constituido por las aportaciones de los asociados.

56.Para los efectos legales se entiende que las Cooperativas. En las Cooperativas de Ahorro y Crédito Página 35 . En ningún caso el porcentaje aplicable a la reserva legal será menor del DIEZ POR CIENTO de los excedentes. c) El porcentaje para el pago de los intereses que corresponde a los asociados en proporción a sus aportaciones.. serán aplicados en la siguiente forma y orden de prelación: a) Las sumas necesarias para el fondo de educación y reserva legal de acuerdo con la naturaleza de cada tipo de cooperativa. Art. Los excedentes que arroje el Estado de Resultados anuales. ch) El remanente que quedare después de aplicar las deducciones anteriores se distribuirá entre los asociados.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las aportaciones de cada asociado en las Cooperativas no podrán exceder del diez por ciento del capital social. Para este caso la tasa de interés que se pague no será mayor a la que pague el sistema bancario por ahorros corrientes. b) Las sumas que señalan los Estatutos o la Asamblea General de las Cooperativas para hacer frente a los compromisos relacionados con indemnizaciones laborales y cuentas incobrables. así como para otros fines específicos que se considere necesario. pero nunca podrá ser mayor del veinte por ciento del mismo. la reserva legal nunca podrá ser mayor del VEINTE POR CIENTO del capital pagado por los asociados. excepto cuando lo autorice la Asamblea General de Asociados. para lo cual se constituirán los fondos de reserva correspondiente. las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no persiguen fines de lucro. cuando así lo acuerde la Asamblea General. sin embargo. en proporción a las operaciones que hubieren efectuado con la Cooperativa o su participación en el trabajo en ella de acuerdo con lo que disponga la Asamblea General.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 la base a utilizarse para dicha distribución serán los intereses que los Asociados han pagado por los préstamos recibidos durante el ejercicio. no pudiendo ser mayores del veinte por ciento de dichas aportaciones. Página 36 . de conformidad al artículo anterior. evitando utilizarla para cubrir gastos de operación. legados y cualquier clase de contribución recibida de los asociados o de terceros para el cumplimiento de los fines del Fondo de Educación. Las actividades educativas serán obligatorias para las Cooperativas. herencias. b) Con las multas y demás sanciones que por vía disciplinaria se impongan por la Cooperativa a sus asociados. c) Con las subvenciones. donaciones. El Fondo de Reserva Legal se constituye: a) Con el porcentaje sobre los excedentes de cada ejercicio que establezcan los Estatutos. ch) Con el excedente de la revalorización de los activos una vez satisfecha la reserva legal. La Reserva de Educación será utilizada exclusivamente en programas de promoción y educación cooperativa. b) Con las deducciones sobre las aportaciones en el caso de pérdida de la calidad de asociado por exclusión. las que serán reguladas por los Estatutos. El Fondo de Educación se constituye: a) Con el porcentaje sobre los excedentes que los Estatutos o la Asamblea General de la Cooperativa determinen.

ahorros e intereses y excedentes que los asociados tengan en ella. por obligaciones voluntarias y legales a favor de aquéllas. Asimismo gozarán de derechos de retención sobre aportaciones. Cuando la naturaleza de una Cooperativa lo justifique.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 La Reserva Legal tendrá los siguientes fines: a) Para cubrir pérdidas que pudieren producirse en un ejercicio económico. Cuando el asociado adeude parte de las aportaciones que haya suscrito. dichos fondos podrán ser aplicados en ese orden hasta donde alcancen a extinguir otras deudas exigibles a cargo de éstos. en cuyo caso se omitirá la emisión de certificados de aportación. así como el producto de los subsidios. Los acreedores personales de los asociados no podrán embargar más que los intereses que les Página 37 . mencionados en el Régimen económico de la presente ley. Los Estatutos fijarán los criterios y normas para la aplicación y reposición de la Reserva Legal. b) Para responder de obligaciones para con terceros. los intereses y excedentes que le correspondan por las aportaciones pagadas y otras operaciones realizadas con la Cooperativa. serán aplicados hasta donde alcancen a cubrir el saldo exigible. los intereses y demás valores correspondientes a un asociado. Laboral y Previsión para cuentas incobrables. de Educación. por lo tanto. Los Fondos de Reserva Legal. los depósitos. ningún asociado o sus herederos tienen derecho a percibir parte alguna de estos recursos. Las Asociaciones Cooperativas gozarán de privilegios para cobrar los préstamos que haya concedido. donaciones. las aportaciones. herencias y legados que reciban las cooperativas no son distribuibles. como deudor o fiador. podrán constar en una libreta individual de cuentas.

en inversiones de fácil convertibilidad que proporcionen beneficios para las mismas. Las Cooperativas podrán usar sus fondos de reserva y otros disponibles. pasará la diferencia al Fondo de Educación. La Cooperativa podrá revalorizar sus activos. de una cooperativa contraigan hasta la completa cancelación de la misma. préstamos. están obligados a efectuar las deducciones de los sueldos. La totalidad de las sumas resultantes de la revalorización quedarán en una reserva especial. que sus empleados o trabajadores autoricen por escrito. excepto la Reserva Legal y la de Educación. Los trabajadores del sector privado podrán autorizar las mismas deducciones de conformidad con el procedimiento señalado en el Código de Trabajo. en caso que excediera. cuando ésta se efectúe. Página 38 . este valor incrementará necesariamente su reserva legal. sin que éste pueda exceder el máximo establecido en esta ley. ahorros.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 correspondan y a la parte de capital a que tengan derecho en caso de liquidación. previa autorización del INSAFOCOOP. intereses o cualquier otra obligación que como deudor o fiador en su caso. de las Instituciones Oficiales Autónomas y del Instituto Salvadoreño del Seguro Social. salarios o jornales. hasta que la Cooperativa haya realizado el valor de la revalorización. Para que tenga aplicación lo dispuesto en este artículo es necesario que las Cooperativas lo comuniquen a los referidos pagadores comprobando que están operando legalmente mediante la Credencial del Representante Legal expedida por el Departamento de Registro del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo donde se haga constar la existencia de la Cooperativa y enviando mensualmente los listados de los asociados y el monto de los descuentos que se harán efectivos. Los pagadores de las dependencias del Estado. siempre que no afecte el patrimonio y excedentes sociales. para aplicarse a pagos de aportaciones. las sumas deducidas serán entregadas a las respectivas cooperativas de acuerdo a lo que disponga el Reglamento de esta ley. a medida que lo vaya realizando.

autorizados por el INSAFOCOOP. c) Enviar dentro de los treinta días posteriores a la fecha en que la Asamblea General de Asociados los haya aprobado. b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta días siguientes a su elección. Los actos realizados en contravención a lo anterior no tendrán ningún valor.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 La Asamblea General podrá autorizar que la Cooperativa obtenga a título de mutuo. además de la acción penal correspondiente. la cooperativa y el asociado respectivo. la nómina de las personas elegidas para integrar los distintos órganos directivos señalados por esta ley. Reglamento de la misma y Estatutos respectivos. una cantidad fija o proporcional establecida en relación al valor bruto de las ventas o de los servicios que la Cooperativa realice por cuenta de sus asociados en las condiciones y plazos que señalen de común acuerdo. Estos préstamos podrán ser respaldados por certificados de inversión. deberán ser utilizados únicamente para cumplir sus fines. Federaciones y Confederaciones están obligadas a: a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo tales como: de Actas. para operaciones productivas específicas. OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS. Registros de Asociados y de Contabilidad. que serán regulados por el Reglamento de esta ley. Los infractores de estas normas quedarán solidariamente obligados a indemnizar a la Asociación Cooperativa de los daños y perjuicios a que hubiere lugar. los estados financieros del cierre del Página 39 . FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Las Cooperativas. Los recursos y cualesquiera otros bienes de la Cooperativa. así como la firma social.

Los siguientes privilegios serán concedidos a petición de la Cooperativa interesada por acuerdo ejecutivo en el Ramo de Economía.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ejercicio económico los cuales deberán ser autorizados por el Presidente del Consejo de Administración. son los siguientes: a) Exención de impuestos de papel sellado y timbres fiscales. como actora o demandada. b) Inserción gratuita en el Diario Oficial de las publicaciones que ordene la ley o su Reglamento. previa justificación con Página 40 . Contador y auditor Externo si lo hubiere. total o parcialmente. ante los tribunales de la República. derechos de Registro de Inscripción de todo acto o contrato que celebren las Cooperativas a favor de terceras personas o éstas a favor de aquéllas cuando le corresponda por la ley pagarlo a la Cooperativa. REGIMEN DE PROTECCION DE LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS Exenciones y Beneficios Los privilegios que se otorgarán por parte del Estado de acuerdo con esta ley a las Cooperativas desde el momento de su constitución. así como en toda actuación judicial y administrativa en que intervenga la Cooperativa. Presidente de la Junta de Vigilancia. d) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados por éste. ch) Enviar copia en el término de quince días al INSAFOCOOP de las auditorías que le hayan practicado.

excepto aquellos casos señalados en el Reglamento de la presente ley. cualquiera que sea su naturaleza. Vialidad y Territorial Agropecuario. Si el INSAFOCOOP comprobare que una Cooperativa está haciendo mal uso de los privilegios enunciados en el artículo anterior. el capital con que se forma. c) Exención de impuestos fiscales y municipales sobre su establecimiento y operaciones. b)Los bienes que importen las Cooperativas acogiéndose a las reglas del inciso primero de este artículo. deberá solicitar al Ministerio de Economía que se revoquen. a partir de la fecha de su solicitud y prorrogables a petición de la Cooperativa por períodos iguales: a) Exención del impuesto sobre la Renta. sin que puedan comerciar con ellos. por el plazo de cinco años. siempre que tramiten su otorgamiento de conformidad al inciso primero del artículo 72. de los regímenes de protección establecidos o que se establezcan para las empresas de cualquier naturaleza que desarrollen la misma clase de actividades. suspendan o restrinjan los mismos. Las Cooperativas gozarán en condiciones de igualdad. los destinarán exclusivamente a su propio uso y consumo. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas gozarán de los mismos privilegios concedidos en el presente Capítulo para las Cooperativas. de esta ley.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 audiencia del Ministerio de Hacienda. intereses que se generen a partir del ejercicio fiscal durante el cual se presente la solicitud. Página 41 .

De las Acciones Procesales Toda acción ejecutiva que las Cooperativas. c) No se admitirá apelación por parte del ejecutado. la de error en la liquidación y la de plazo pendiente. del decreto de embargo. b) El término de prueba será de tres días y como excepciones únicamente se admitirán la de pago efectivo. inciso primero de esta ley. sentencia de remate y demás providencias dictadas en el juicio. o al que le sustituya en caso de renovación. Federaciones y Confederaciones. el que no podrá ser inferior a la Página 42 . El otorgamiento de esta concesión será de acuerdo al artículo 72. ch) La Cooperativa ejecutante será la depositaria de los bienes embargados. d) Para la subasta de los bienes embargados se tomará por base el valúo de los bienes señalados en el instrumento respectivo. inclusive la notificación del decreto de embargo. sustitución o caducidad del respectivo mandato. entablaren para la recuperación de obligaciones económicas a favor de éstas quedará sujeta a las leyes comunes con las modificaciones siguientes: a) Las notificaciones que deban hacerse al deudor o fiador en el juicio ejecutivo. se harán indistintamente a la persona del deudor o fiador o al apoderado que éste o éstos designen en el instrumento que sirva de fundamento a la acción.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 El Estado y los municipios otorgarán en forma prioritaria concesiones a las Cooperativas para la explotación de recursos naturales. sin obligación de rendir fianza. así como para prestar servicios públicos e instalar y operar otros de la misma naturaleza.

en las que solamente se anotará la existencia de los créditos o juicios si los hibiere a petición de los respectivos interesados. contados desde el día siguiente de la última notificación a los terceros acreedores. excepto en los juicios basados en créditos privilegiados. Pasado este plazo sin que se trabe embargo en la cantidad depositada. El Juez de la causa. hasta por un mes.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 cantidad mutuada. en los casos previstos por la ley o por el contrato y especialmente: Página 43 . f) No se admitirá en ningún caso. Caducará el plazo de las obligaciones. mientras tanto el saldo mencionado quedará en poder del tribunal a título de depósito. g) Se tiene por renunciado el domicilio del deudor y señalado el domicilio de la ejecutante. cualquiera que fuere su naturaleza. acumulación alguna de otro juicio. el juez la entregará al ejecutado sin ninguna responsabilidad para él. a la ejecución seguida por la demandante. Hecha la liquidación y pago total de los créditos privilegiados y de las Cooperativas se notificará judicialmente a los otros acreedores para que hagan valer sus derechos sobre el saldo liquido sobrante si lo hubiere. rechazará sin ningún trámite cualquier otra tercería. y en su defecto se aplicará lo establecido en el Código de Procedimientos Civiles. contraídas en favor de la cooperativa acreedora y la obligación se volverá exigible ejecutivamente. inclusive para diligencias de reconocimiento de obligaciones. e) No podrá admitirse tercería alguna si no fuera fundada en título de dominio inscrito con anterioridad a la hipoteca a favor de la Cooperativa.

en el término indicado en el artículo siguiente. intereses o administración estipulados en el contrato.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 a) Si el deudor faltare al pago parcial o total de su deuda. sostener o mejorar industrias o trabajos y no permitiere a los delegados de la Cooperativa acreedora. sin consentimiento escrito de la Cooperativa acreedora. a cualquiera de las cuotas de capital. servidumbre y otros gravámenes. de los deterioros sufridos por los bienes dados en garantía o de cualquier hecho susceptible de disminuir su valor o perturbar su posesión. c) Cuando los bienes dados en garantía fueren embargadados por terceros y el deudor fuere perturbado en su posesión. d) Cuando el préstamo otorgado se destinare total o parcialmente a fines diferentes de los indicados en el instrumento respectivo. f) En el caso que el deudor se negare a proporcionar datos o informes sobre el estado de los bienes dados en garantía. g) Si el deudor hubiere recibido préstamos destinados a costear. Página 44 . usufructos. del cambio de residencia. salvo en caso de autorización escrita dada por la Cooperativa acreedora. anticresis. e) Cuando el deudor dejare transcurrir un mes sin dar aviso a la Cooperativa acreedora. inspeccionar su administración o ejecución. h) En el caso de que el deudor al ser requerido no mejorare suficientemente la garantía. b) Si el deudor incurriere en mora por cualquier otra deuda que tenga en favor de la Cooperativa acreedora. ch) Cuando el deudor enajenare en todo o en parte los bienes dados en garantía o constituyere sobre ellos hipotecas.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Cuando el precio de los bienes muebles o inmuebles dados en garantía a la Cooperativa acreedora. nombre y apellido del interesado. Dicha certificación. la mención de las inscripciones en el Registro de la Propiedad respecto al dominio y gravámenes existentes. al grado de que su valor no alcanzare a cubrir el importe de la deuda y un veinticinco por ciento más. los deudores quedarán obligados a mejorar suficientemente la garantía dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que sean requeridos al efecto por la Cooperativa acreedora. firmada por el Presidente. depreciación u otro motivo. marginándose los asientos correspondientes. que se pagarán dos colones por la anotación. Por la anotación preventiva no se cobrará tasa o derecho legal alguno. Subgerente o por personas autorizadas para ello. disminuyere por deterioro. El requerimiento podrá hacerse indistintamente en la persona del deudor o fiador o al apoderado que lo represente de conformidad con lo dispuesto en el literal a) del artículo 77. El requerimiento se hará judicialmente por el Juez de Primera Instancia o por medio del Juez de Paz. Página 45 . monto del préstamo acordado y plazo para su amortización. se anotará preventivamente en el Registro de Hipotecas. cualquiera que fuere la cuantía de la obligación y consistirá en notificar el escrito por el cual se requiere al deudor para mejorar las cauciones y del dictamen a que se refiere el inciso anterior. relativos al inmueble o inmuebles ofrecidos y aceptados en garantía sin que sea necesario la descripción de dichos inmuebles. salvo cuando el préstamo exceda de Diez Mil Colones. de esta ley. Gerente. desmejora. siempre que al requerimiento de la Cooperativa acreedora se acompañe el dictamen de dos peritos nombrados por ella con el cual se establezca tal disminución. La certificación contendrá fecha del acta. o por acta notarial. y además. con el sello de la Cooperativa acreedora. Aprobada el otorgamiento de un préstamo hipotecario por el organismo correspondiente se librará certificación por extracto del acta en que consta.

enajene. Sin el consentimiento escrito de la Cooperativa Acreedora. grave o de cualquier modo se constituye un derecho real sobre todo o parte de los inmuebles hipotecados a favor de la Cooperativa acreedora.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Los efectos de la hipoteca al ser inscrito el respectivo contrato. Todos los derechos y privilegios que esta ley concede a las Cooperativas acreedoras referente a los créditos otorgados originalmente a su favor. ninguna escritura por la cual se venda. ponen fin a los arrendamientos. se retrotraen a la fecha de presentación de la certificación para ser inscrita preventivamente cuando se trate de los mismos inmuebles a que se refiere dicha inscripción. sin que se presente el respectivo contrato para su inscripción. c) Cuando hayan transcurrido noventa días de la presentación de la certificación al Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas. b) Por el aviso escrito que la Cooperativa acreedora dé al Registro o por la presentación del acta de cancelación o escritura pública respectiva. sin que se haya hecho con ésta los arreglos convenientes sobre los actos o contratos expresados. los embargos que se traben por ejecución promovida por la Cooperativa Acreedora sobre los bienes hipotecados. se entienden concedidos con Página 46 . salvo que la Cooperativa hubiere dado su consentimiento para efectuar tales operaciones. no se podrá inscribir en el Registro de la Propiedad Raíz e hipotecas. Los efectos de la anotación de la certificación a que se refiere el artículo anterior cesarán: a) Por la inscripción definitiva del gravamen. Si la deuda fuere hipotecaria. anticresis o cualquier otro derecho constituido con posterioridad a la inscripción de la hipoteca sobre los mismos bienes. usufructos. o sobre aquellos en que radiquen la prenda.

Página 47 . ejecutoriada que sea la correspondiente resolución. Queda prohibido a la comisión liquidadora iniciar nuevas operaciones relacionadas con los fines de la Cooperativa. El acuerdo deberá tomarse con el voto de los dos tercios de los asociados presentes. en virtud de traspaso hecho legalmente por terceros acreedores. SUSPENSION Y CANCELACION Las Asociaciones Cooperativas. podrán ser disueltas por acuerdo de la Asamblea General de Asociados. Cuando el INSAFOCOOP cancele la inscripción de la Asociación Cooperativa. con la asistencia de por lo menos dos terceras partes de sus miembros.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 respecto a los créditos adquiridos por las mismas cooperativas acreedoras. la Asamblea General antes mencionada nombrará una comisión liquidadora integrada por tres miembros de la cual formará parte un representante del INSAFOCOOP. Acordada la disolución conforme al artículo anterior. LIQUIDACION. tales derechos y privilegios no pasarán a favor de terceros a quienes las Cooperativas acreedoras transfieran sus créditos. la que entrará en funciones dentro de los quince días siguientes a su nombramiento. convocada exclusivamente para este fin. En los casos de disolución por cancelación de inscripción por parte del INSAFOCOOP o cuando la comisión liquidadora no fuere nombrada o ésta no entrare en funciones en el plazo señalado en el artículo anterior. Son causales para la disolución de las Asociaciones Cooperativas. Por lo contrario. DISOLUCION. ésta quedará automáticamente disuelta. las siguientes: a) Disminución del número mínimo de sus asociados fijados por esta ley. el INSAFOCOOP procederá a designarla de oficio. durante el lapso de un año.

previa comprobación. su Reglamento o los Estatutos de la propia Cooperativa previa investigación y comprobación de la infracción o infracciones cometidas. destinará el remanente hasta donde alcance. cuando infrinjan esta ley. cuando realicen actividades distintas de las que constituyen su finalidad. en el siguiente orden de prelación: a) Satisfacer los gastos ocasionados por la liquidación. El INSAFOCOOP podrá cancelar definitivamente la autorización para funcionar a tales Cooperativas. suspensión y cancelación. d) Cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la suspensión temporal. liquidación. La comisión liquidadora. en este último caso. cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la suspensión temporal.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Imposiblidad de realización del fin específico para el cual fue constituido durante el plazo de seis meses o por extinción del mismo. c) Pérdida total de los recursos económicos o de una parte de éstos que según previsión del Estatuto o a juicio de la Asamblea General de Asociados. El INSAFOCOOP suspenderá temporalmente la autorización para funcionar a las Asociaciones Cooperativas. después de liquidado el activo y cancelado el pasivo. El Reglamento de esta ley señalará los procedimientos en los casos de disolución. haga imposible la continuación de las operaciones de tales Cooperativas. o por constitución de una nueva Cooperativa. Página 48 . previa comprobación. ch) Fusión con otra Cooperativa mediante incorporación total de una en la otra. la disolución afectará a ambas. que asuma la totalidad de los patrimonios de las fusionadas.

ch) Entregar el saldo final. Página 49 . c) Abonar a los asociados. para el solo efecto de proteger los bienes y patrimonios de la Cooperativa en casos extremos de anormalidad. de acuerdo a los Estatutos. Este fondo será aplicado exclusivamente para fines de integración y educación cooperativa. b) Suspensión temporal de los miembros de los Organismos de Administración y Vigilancia en el ejercicio de sus cargos y sustituirlos por los suplentes respectivos. serán las siguientes: a) Multas de CIEN A MIL COLONES mediante resolución o sentencia y previo el juicio correspondiente. ch) Interventoría previsional. y ésta se celebrará dentro de un plazo no mayor de treinta días a partir del inicio de la Interventoría durante la cual se adoptará decisión sobre la continuación o finalización de la intervención. o en su defecto al INSAFOCOOP.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 b) Reintegrar a los asociados el valor de sus aportaciones o la parte proporcional que les corresponda. c) Suspensión temporal o cancelación de la autorización para operar. a la Federación a que perteneciere. si lo hubiere. SANCIONES Las sanciones que el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo podrá imponer a las Asociaciones Cooperativas. los intereses de las aportaciones y los excedentes pendientes de pago. La Asamblea General será convocada por el INSAFOCOOP. en caso de que el haber social sea insuficiente.

a partir de la fecha de fallecimiento del asociado pasarán a formar parte de la Reserva de Educación de la Cooperativa. de conformidad a la "Ley Especial de Asociaciones Agropecuarias" contenida en el Decreto Nº 221. Las Asociaciones Cooperativas existentes deberán adecuar sus Estatutos a las disposiciones de la presente ley dentro de los siguientes doce meses de vigencia.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las sanciones contempladas en el artículo anterior. de la Junta Revolucionaria de Gobierno de fecha 9 de mayo de 1980. organización. se aplicarán las disposiciones de la presente ley a dichas Asociaciones. Tomo 267 de la misma fecha. reconocimiento oficial. en un período de cinco años. corresponderá al Departamento de Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería. otorgamiento de personalidad jurídica y registro de las Asociaciones Cooperativas de Producción Agropecuaria. Quedan exentas del cumplimiento de los requisitos exigidos en esta ley. Página 50 . y en todo lo no previsto en dicho Decreto. DISPOSICIONES GENERALES Al fallecer un asociado. serán reguladas en el Reglamento de esta ley. los haberes que tenga en la Cooperativa. Pesquera y demás similares que desarrollen actividades técnicamente consideradas como agropecuarias. La promoción. para su constitución. serán entregados al beneficiario o beneficiarios que haya designado en su solicitud de ingreso o en carta dirigida al Consejo de Administración o en defecto. publicado en el Diario Oficial Nº 86. Cuando los haberes no fueren reclamados. las Federaciones o Confederaciones que a la fecha de vigencia del presente Decreto estuvieren inscritas y reconocidas por el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo. a sus herederos declarados.

SOCIEDADES COOPERATIVAS Las sociedades cooperativas al entrar en vigencia esta ley podrán continuar funcionando. a favor de las Asociaciones Cooperativas. Página 51 .Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 En lo que no estuviere previsto en la presente ley se aplicarán las disposiciones del derecho común que fueren compatibles con la naturaleza de la materia de que se trata. que podrán abreviarse por su orden: "FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES". Las Sociedades que se organicen en el futuro. SEGÚN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS DE LA INTEGRACION COOPERATIVA Federaciones y Confederaciones Son organizaciones de integración cooperativa. ni gozarán del régimen de protección establecido en esta ley. con sujeción al Código de Comercio. pero no gozarán de los privilegios contenidos en esta ley. con una o más finalidades que le son propias a las clases de cooperativas. las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. Son Federaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por diez o más cooperativas de un mismo tipo. señaladas en el artículo 7 del presente decreto. podrán funcionar legalmente siempre que cumplan con las disposiciones contenidas en el Código de Comercio pero no serán consideradas Asociaciones Cooperativas.

A tal Asamblea de Constitución deberán concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa. mediante inscripción de las mismas en el respectivo Registro. El acuerdo de integración a una Federación o Confederación deberá tomarse en sesión de Asamblea General. Las Federaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los delegados de las Cooperativas interesadas. estarán a cargo de la Asamblea General o el Consejo de Administración. Las Federaciones y Confederaciones tienen derecho a que el INSAFOCOOP les conceda personalidad jurídica. con derecho a un voto por Cooperativa. Página 52 . Las Confederaciones se constituirán por medio de Asamblea General celebrada para tal fin. El nombramiento de los delegados y la extensión de las credenciales respectivas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Son Confederaciones de Asociaciones Cooperativas las organizaciones integradas por tres o más Federaciones de una misma clase o por cinco o más Federaciones de diferente clase. Cada Federación tendrá derecho a seis votos. a la cual concurrirán seis miembros electos por la Asamblea General de Federaciones interesadas. otorgada por el INSAFOCOOP. bastando para ello con que tengan la correspondiente personería jurídica. en su caso. Ninguna Asociación Cooperativa podrá pertenecer a más de una Federación. ni una Federación a más de una Confederación de Asociaciones Cooperativas. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las confederaciones. nombrados por el Consejo de Administración. debidamente autorizados.

Constituida la Federación o Confederación.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las Cooperativas o Federaciones que hayan acordado integrarse en Federaciones o Confederaciones deberán informar al organismo Estatal correspondiente. podrán afiliarse a organismos cooperativos internacionales. el Representante Legal solicitará al organismo estatal correspondiente dentro de los treinta días posteriores a su constitución. siendo necesario para ello que el acuerdo sea tomado por su respectiva Asamblea General. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas. podrá en cualquier tiempo retirarse de la entidad a que estén afiliadas. siempre que éstas reúnan los requisitos mencionados en la Ley y este Reglamento. debiendo acompañarse a la solicitud tres fotocopias del Acta Constitutiva suscrita por los Delegados que concurrieron a la Asamblea y certificadas por el secretario del Consejo de Administración. Las Federaciones y Confederaciones sólo estarán obligadas a constituir el fondo de Reserva Legal. que sirve para cubrir las pérdidas que pudieran producirse en un ejercicio económico y responder de obligaciones para con terceros. pero en general tendrán la representación y defensa de los intereses de las asociaciones afiliadas. la personalidad jurídica y su inscripción en el Registro. Toda Asociación que integre una Federación y toda Federación miembro de una Confederación. Página 53 . igual procedimiento deberá seguirse cuando decidan retirarse. siempre que el retiro haya sido acordado en Asamblea General y comunicado al Consejo de Administración de la Federación o Confederación respectiva. de la celebración de la Asamblea de Constitución. Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas no podrán negar la incorporación a su seno de asociaciones cooperativas. Las Federaciones y las Confederaciones se constituirán con las finalidades que los estatutos determinen.

según su naturaleza. Presidente de la Junta de Vigilancia. Página 54 . gozará de un período de ciento ochenta días prorrogables por una sola vez. Caso contrario. son válidas para ellas los privilegios y exenciones contenidos en la Ley y este Reglamento. OBLIGACIONES DE LAS COOPERATIVAS. los estados financieros del cierre del ejercicio económico los cuales deberán ser autorizados por el Presidente del Consejo de Administración. FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Las Cooperativas. a solicitud de los interesados. en cuanto a su constitución. de Contabilidad y de Control de Extensión y Transferencias de Certificados de Aportación. administración y funcionamiento. b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta días siguientes a su elección. Para todos los efectos legales. c) Enviar dentro de los treinta días posteriores a la fecha en que la Asamblea General de Asociados haya aprobado. para procurar el número mínimo de miembros necesarios. Federaciones y Confederaciones están obligadas a: a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo. Contador y Auditor Externo si lo hubiere. deberán mantener el número mínimo de miembros que establece la Ley de este Reglamento. por lo tanto. Registros de Asociados. para su funcionamiento y el goce de sus derechos y privilegios. las Federaciones y Confederaciones serán consideradas como Asociaciones Cooperativas. la nómina de las personas elegidas para integrar los distintos órganos directivos. autorizados por el INSAFOCOOP.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Una vez constituidas las Federaciones o Confederaciones. tales como: De Actas. así como las disposiciones que les fueren aplicables.

Página 55 .2 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES EN EL SALVADOR.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 d) Enviar copia en el término de quince días al INSAFOCOOP de las auditorías que le hayan practicado. 2. b) Organización y control democrático. Ley General de Asociaciones Cooperativas) Los principios cooperativos son lineamientos por medio de los cuales las cooperativas. 3. d) Distribución de los excedentes entre los Asociados en proporción a las operaciones que éstos realicen con las Asociaciones Cooperativas o a su participación en el trabajo común. las federaciones y confederaciones ponen en práctica sus valores. a) Libre adhesión y retiro voluntario. y e) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados por éste. El incumplimiento a lo ordenado en esta disposición hará incurrir a la Asociación responsable en alguna de las sanciones a que se refiere el título once de este Reglamento. c) Interés limitado al capital. estos principios son la estructura base de las organizaciones asociativas y son un elemento de competencia de las federaciones y confederaciones. e) Fomento de la integración cooperativa (Art.

Prestar servicios.4 RESPONSABILIDADES DE LAS FEDERACIONES COOPERATIVAS. preferentemente 3.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. sin discriminación alguna. Mantener institucionalmente estricta neutralidad religiosa. Practicar auditoria de acuerdo a la capacidad económica de la Federación 4. en dicha asamblea de Constitución deberán asistir hasta tres delegados por cada Cooperativa interesada con derecho a un voto por cooperativa. Promover la constitución de nuevas cooperativas. Este derecho se ejercerá personalmente y sólo podrá ejercerse por medio de delegado en los casos y con las limitaciones establecidas en esta ley. Representar y defender sus intereses y los de sus Cooperativas afiliadas 2. racial y políticapartidista. y Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los asociados. y Reconocer a todos los Asociados el derecho a un voto por persona.3 NORMAS A LAS QUE SE SUJETARAN LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. sin tomar en cuenta la cuantía de sus aportaciones en la Cooperativa. y 3. 1. Las federaciones se constituirán por medio de Asamblea General que será celebrada por los delegados de las Cooperativas interesadas en la constitución de la misma. 3. Página 56 . asesoría y asistencia técnica en diferentes áreas a sus cooperativas afiliadas.5 CONSTITUCIÓN DE LAS FEDERACIONES DE COOPERATIVAS.

Fomentar el proceso permanente de integración de las Cooperativas en todos los niveles. en la cual participaran por lo menos seis miembros de las federaciones interesadas en la constitución de las mismas. Velar por el cumplimiento y difusión de los principios universales del Cooperativismo. las medidas necesarias y convenientes para el fomento. Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. desarrollo y perfeccionamiento del Cooperativismo. Página 57 . 3. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica otorgada por el Instituto de Fomento Cooperativo. La constitución de las confederaciones se llevara a cabo por la celebración de Asamblea General. Proponer a los Organismos competentes del Estado. bastando para ello con que tenga la correspondiente personería jurídica que para tal efecto otorgara el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo de nuestro país. En las confederaciones cada federación tendrá derecho a seis votos. 4.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Las Federaciones de Asociaciones Cooperativas se constituirán con diez o más Cooperativas y pueden afiliarse directamente a las Confederaciones. 3. Ejercer la representación y defensa de los intereses del Movimiento Cooperativo a nivel nacional: 2.6 RESPONSABILIDADES DE LAS CONFEDERACIONES 1.

1. La Asamblea General Extraordinaria se celebrará cuantas veces sea necesario.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3. un Secretario. La junta de Vigilancia. conformes o no. para un período no mayor de tres años ni menos de uno lo cual regulará el Estatuto respectivo. y en ésta únicamente se tratarán los puntos señalados en la agenda correspondiente. Se elegirán dos suplentes quienes deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES. Página 58 . La Asamblea General de Asociados es la autoridad máxima. ausentes. 3. los cuales deberán concurrir a las sesiones con voz pero sin voto. El Consejo de Administración es el órgano responsable del funcionamiento administrativo y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea General de Asociados. 2. un Tesorero y uno o más Vocales. El Consejo de Administración. la Junta de Vigilancia y de todos los Asociados presentes. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. Estará compuesta de un Presidente. sus acuerdos son de obligatoriedad para el Consejo de Administración. celebrará las sesiones en su domicilio. La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la y fiscalizara los actos de los órganos administrativos así como de los empleados. Se elegirán tres miembros suplentes.7 DIRECCIÓN. su Reglamento o los Estatutos. estará integrado por un número impar de miembros no menor de cinco ni mayor de siete electos por la Asamblea General de Asociados. Estará compuesta de un Presidente un Vicepresidente. un Secretario y uno o más Vocales. La Asamblea General de Asociados. excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrán también voto. siempre que se hubieren tomado conformes a esta ley.

214). El Ministerio de Trabajo y Previsión Social es el ente encargado de otorgar la personalidad jurídica.(art. El acta de fundación debe ser firmada por los fundadores y por los firmantes en su caso. que se entenderá como Federación. 257. los fundadores podrán gozar de ciertas garantías establecidas en el art. en un máximo de treinta y cinco días subsiguientes. Página 59 . para lo cual deberán cumplir con lo establecido en el art. El Código de Trabajo establece en el art. 248.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 3.8 FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SEGÚN EL CÓDIGO DE TRABAJO. dicha acta deberá ser presentada a la autoridad competente y hasta sesenta días después de la inscripción del sindicato. y y En la asamblea de fundación concurra debidamente autorizado dicho representante. Personalidad Jurídica Previo a la formación de una federación los sindicatos para poseer existencia legal deberán obtener dicha personalidad jurídica. ó la unión de tres o más patronos. 219 de dicho código. y una Confederación estará conformada por tres o más federaciones sindicales de trabajadores o de patronos. y tanto las Federaciones como las Confederaciones tienen derecho a que se les conceda. Formación de Federaciones y Confederaciones Para la formación de una federación o confederación es necesario que: y El representante Judicial y Extrajudicial del sindicato o federación haya sido autorizado en la asamblea general respectiva. la unión de cinco o más sindicatos de trabajadores.

tienen las facultades para retirarse en el momento que consideren Página 60 . (art. fecha y tomo del Diario Oficial en que fueron publicados el acuerdo y los estatutos.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Se tendrá un plazo de quince días después de la asamblea de fundación para que se discutan y aprueben los estatutos.  El número y la fecha del acuerdo en que se le otorgó la personalidad jurídica. incluyendo además:  El nombre. actuando conforme a lo antes expuesto levantarán un acta en lo que se consignará todo lo actuando. 259). Ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. y el número. y las de resolver las diferencias que ocurran entre dos o más de las organizaciones federadas. y  El número del libro y el de la inscripción en el registro. Retiro De Los Miembros De Las Federaciones Y Confederaciones Los sindicatos miembros de federaciones y las federaciones que conformen a las confederaciones. ni una federación a más de una confederación. domicilio y clase de cada organización que concurra. Estatutos Las federaciones como las confederaciones tendrán las facultades que les confieren los estatutos. En los estatutos de las federaciones y confederaciones pueden atribuirse a éstas las funciones de tribunal de apelación contra cualquier medida disciplinaria adoptada por una de las organizaciones afiliadas. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social o notario. las de dirimir las controversias que se susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razón de las decisiones que se adopten. el Presidente o Secretario del sindicato se encargaran de los trámites necesarios para el reconocimiento de la personalidad jurídica.

0 PROCEDIMIENTOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION O CONFEDERACION DE SINDICATOS 4. previa asamblea general en la que se haya acordado el retiro y posteriormente comunicado dicho acuerdo a los miembros de la junta directiva de la federación o confederación respectiva.Para formar una federación o confederación..1 REQUISITOS Para formar una federación o confederación de sindicatos debe hacerse basado en lo estipulado en el código de trabajo.Cinco o más sindicatos de trabajadores o tres o más de patronos. 4. y tres o más federaciones sindicales de trabajadores o de patronos. 258. en el capítulo X. Las federaciones y confederaciones tienen derecho a que se les conceda personalidad jurídica. haya autorizado al representante judicial y extrajudicial del sindicato o de la federación para tal efecto. es necesario que la asamblea general de cada sindicato o federación. el cual establece lo siguiente: FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES Art.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 conveniente de la entidad en que se encuentren afiliados.. pueden formar una federación. 257. pueden constituir una confederación. Art. Página 61 . y que a la asamblea de fundación concurra debidamente autorizado dicho representante.

. 262. Art. las de dirimir las controversias que se susciten entre los miembros de un sindicato afiliado por razón de las decisiones que se adopten. Art. b) El número y la fecha del acuerdo en que se le otorgó la personalidad jurídica. inscripción en el registro respectivo. órganos de gobierno. y c) El número del libro y el de la inscripción en el registro. en especial. y el número.Todo sindicato miembro de una federación y toda federación miembro de una confederación. Art. de la Constitución y de los objetivos de las Organizaciones sindicales según el presente Código. actuando conforme a lo dispuesto en los Arts. 260. 263. en lo relativo a personalidad jurídica. Página 62 . además: a) Nombre. fecha y tomo del Diario Oficial en que fueron publicados el acuerdo y los estatutos...Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Art. debiendo expresarse en ella. Ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación.En lo que no estuviere previsto en el presente Capítulo y. levantarán acta en la que se consignará todo lo actuado. 214. las federaciones y confederaciones tendrán las facultades que les confieren sus estatutos. domicilio y clase de cada organización que concurra.Dentro del respeto de la Ley. 215 y 216.En los estatutos de las federaciones y confederaciones pueden atribuirse a éstas las funciones de tribunal de apelación contra cualquier medida disciplinaria adoptada por una de las organizaciones afiliadas. Art. pueden en cualquier tiempo retirarse de la entidad a que estén afiliados.. 261.. y las de resolver las diferencias que ocurran entre dos o más de las organizaciones federadas. 259. ni una federación a más de una confederación.Los delegados del Ministerio de Trabajo y Previsión Social o el notario. siempre que el retiro haya sido acordado por su asamblea general y comunicado dicho acuerdo a los miembros de la junta directiva de la federación o confederación respectiva.

es totalmente gratis. sanciones y liquidación de federaciones y confederaciones. confederaciones de sindicatos deben de realizarse en el ministerio de trabajo. Con respecto a los balances no están obligadas a presentar balances pero si estas lo desean pueden hacerlo en el ministerio de trabajo. El periodo para este proceso es de 30 días hábiles después de la presentación si no se tiene ninguna observación durante la revisión de la documentación. OTROS ELEMENTOS IMPORTANTES EN EL PROCESO DE CONSTITUCION Todos los trámites concernientes a las federaciones. se aplicará en lo pertinente.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 inamovilidad de directivos. lo dispuesto para los sindicatos. Página 63 . La realización de todos estos trámites no generara ningún costo en concepto de pago de aranceles o registros. Después de inscrita la federación o confederación no hay necesidad de renovar matricula ni ningún otro tramite a menos que la federación o confederación sufra algún cambio en su escritura de constitución por lo que puede presentar la modificación al ministerio. dichas entidades no realizaran ningún trámite relacionado con esto en el CNR. si se tuviera alguna observación se hará 30 días después de subsanación de la observación.

número de Documento Único de Identidad). los cuales constan de___ artículos. que fueron aprobados en la asamblea de Constitución (o en una posterior). de (edad. en mi calidad de Presidente de la Junta Directiva Provisional de la federación (confederación o sindicato) en formación denominado (nombre de la federación.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR FORMATO DE REMISION San Salvador. domicilio. 214 del Código de Trabajo. nacionalidad. vengo a dar el aviso de Ley que establece el Art. con instrucciones de la Junta Directiva Provisional y de la Asamblea Constitutiva del Sindicato. ____________del mes ___________año. Se anexa al presente escrito el acta de constitución (acta notarial o certificada por delegado(s)). Doctora ________________________ Ministra de trabajo y Previsión social Presente (Nombre).___________________________________Presidente de la Junta Directiva Provisional Página 64 . del día ____ del mes_______ del año_______. confederación o sindicato). solicitando el otorgamiento de personalidad jurídica al sindicato constituido. a usted atentamente manifiesto: Que a las _____horas. constituimos el sindicato (federación o confederación) de clase ________ denominado _____________ cuyas siglas son____________. Señalo para oír notificaciones_______________ (dirección) F. por lo que. así como dos ejemplares de los estatutos del Sindicato.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 4.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 FORMATO DE ACTA NOTARIAL DE CONSTITUCION (EL MISMO FORMATO SE APLICA PARA FEDERACIONES CONFEDERACIONES Y SINDICATOS) Página 65 .

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Página 66 .

Página 67 .3 PASOS PARA CONSTITUIR UNA FEDERACION Y CONFEDERACION DE COOPERATIVAS El proceso de constitución de las federaciones y confederaciones de cooperativas estará sujeto a las disposiciones de la ley de cooperativas antes mencionada.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 4. Estas entidades quedaran bajo la dirección del ministerio de gobernación y es aquí en donde se deben de realizar todos los trámites pertinentes a la constitución y otros de estas.

Página 68 . en general. ni una Federación a más de una Confederación de Asociaciones Cooperativas. con la finalidad de la representación y defensa de los intereses de las asociaciones afiliadas.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 CONCLUSION Luego de la investigación y la elaboración del trabajo. estará sujeta a las disposiciones establecidas en la ley general de asociaciones cooperativas y su reglamento. ningún sindicato podrá pertenecer a más de una federación. sin importar sus aportaciones. ni una federación a más de una confederación. por lo cual no tienen ningún fin de lucro y en el caso de las federaciones y confederaciones de sindicatos.  Las federaciones y confederaciones que se forman con sindicatos están reguladas en el código de trabajo y las federaciones y confederaciones de cooperativa se rigen en la ley general de asociaciones cooperativas y su respectivo reglamento.  Los procedimientos para la constitución de una federación y/o confederación de sindicatos estará sujeta a las disposiciones establecidas en el código de trabajo y en el caso de las cooperativas. se llegó a las siguientes conclusiones:  Las federaciones y confederaciones se pueden formar a través de sindicatos de trabajadores o patronos o a través de cooperativas. tienen la misión de la defensa de los derechos laborales de los trabajadores. así como.  Los asociados de una federación o confederación tienen iguales derechos de voto. pero las federaciones solo pueden formarse por cooperativas del mismo tipo. en el caso de los sindicatos. Ninguna Asociación Cooperativa podrá pertenecer a más de una Federación.  Las Federaciones y las Confederaciones de cooperativas se constituyen.  Las confederaciones de cooperativas pueden formarse con federaciones del mismo o de diferente tipo.

131 al 144. y Decreto Nº 62. y Aquino Iraeta Juana Milagro. Ley General de Asociaciones Cooperativas/ Art.sv Ministerio de Trabajo Página 69 . Reglamento de la Ley de Asociaciones Cooperativas/ Art.gob. Universidad de El Salvador/ y y www. Villalta Amaya Claudia Ivonne Diseño de un Plan para el fomento de la cultura cooperativa en los asociados de las cooperativas de las federaciones que aglutina la confederación de la Reforma Agraria Salvadoreña / Tesis.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 BIBLIOGRAFIA y Decreto Nº 339. 1 y del Art.insafocoop. 24 al 39.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 ANEXOS Página 70 .

están aquellas que son constituidas por cooperativas de Consumo. de Ahorro y Crédito. brindándoles el soporte institucional para la eficiencia. de Educación. Un Ejemplo de estas últimas es que a continuación se presenta: FEDECASES Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito De El Salvador de R. Página 71 . solvencia y que se integren en el Sistema Cooperativo Financiero. de Transporte. ¿Qué es FEDECACES?        Es una Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito Entidad Cooperativa de Segundo Piso Fundada el 11 de junio de 1966 29 cooperativas afiliadas 40 puntos de servicio Cobertura en 13/14 departamentos 87.000 usuarios MISION DE FEDECACES Contribuir al éxito de las cooperativas asociadas. etc.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 EJEMPLO DE FEDERACIONES. En El Salvador Existen en su gran mayoría Federaciones de diferente tipo.L.

control. supervisión. a la innovación de sus procesos de intermediación. FENASTRAS surge en el marco de la agudización de la crisis económica a raíz del fracaso del Mercado Común Centroamericano.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 mediante el desempeño de las funciones de apoyo a la liquidez. Desde sus inicios nace como una alternativa para los trabajadores con pensamiento progresista influenciados por la izquierda revolucionaria en El Salvador. en entes privados Fortalecer la institucionalidad de la sociedad civil FENASTRAS La Federación Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreños "FENASTRAS". fomento y organización cooperativa. se fundó el 17 de noviembre de 1972 con un grupo de 11 sindicatos de distintas industrias quienes a lo largo de dos años lucharon por su personería jurídica. VALOR AGREGADO y y y y y y y y Transferencia a precios razonables Promoción del ahorro y de la inversión local Promoción de las MYPES. Los espacios para el surgimiento de organizaciones Página 72 . generación de empleo Reducción de la dependencia familiar Reorientación estructural de las remesas Acceso a servicios financieros éticos Opciones de inversión local.

FENASTRAS analiza su práctica del pasado y define su papel a Página 73 . Con la firma de los Acuerdos de Paz se inicia un proceso de cambios y de apertura democrática. sino. En ese marco. persecución. contábamos. La definición de esos principios laborales nos llevó a trabajar incansablemente por la ampliación de las organizaciones sindicales y para la década del 70. que aunque no son cambios profundos. La necesidad organizativa del momento obligaba a priorizar la potencialización de la organización sindical con una nueva visión y estilo que garantizara la defensa de los trabajadores y que representara la opinión de miles y miles de obreros atropellados indiscriminadamente por las patronales.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 sindicales eran muy limitados. debido a la actitud represiva de un régimen militar que dominaba el poder del Estado en esos años. donde asesinaron a 9 de nuestros compañeros. demanda nuevos métodos de conducción. amenazas a muerte. encarcelamiento. asesinatos. desaparecimientos y hasta masacres como la ocurrida en nuestra sede sindical el 31 de octubre de 1989. Esta práctica nos coloca como una de las organizaciones sindicales que vanguardizaba la lucha sindical influenciada por una corriente ideológica de izquierda siendo parte de un movimiento armado revolucionario (Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional Partido de la Resistencia Nacional) lo cual nos llevo a enfrentar la represión consistente en despidos laborales. el gobierno y los cuerpos de seguridad. que eran violentados en esa época. Surge también como una alternativa de los trabajadores para expresar su problemática y luchar por sus intereses. no solo con la participación de nuestros sindicatos. incluyendo nuestra Secretaria General Febe Elizabeth Velásquez y cuyo hecho aceleró la puesta en marcha de la Ofensiva Final del 11 de noviembre de 1989 denominada "Al tope. Febe Elizabeth Vive". que éramos parte activa de un movimiento popular capaz de incidir en los destinos de nuestro país.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 jugar en el nuevo momento y como producto surge una nueva estrategia que tiene como eje principal: la Autonomía Sindical y las Relaciones Obrero . desarrollando actividades combativas cuando se presentan actitudes intransigentes por parte del gobierno y los patronos que no asimilan los cambios metodológicos del presente. Con sus sindicatos textiles FENASTRAS inicia un proceso de organización en las empresas de las Zonas Francas y Recintos Fiscales. manteniendo siempre nuestros principios como clase trabajadora y asimilando con responsabilidad nuestro papel en los cambios económicos mundiales. no solamente aspectos reivindicativos. democrático e independiente que trabaje por el fortalecimiento organizativo. pero encendió la mecha para que otras organizaciones sindicales llevaran a cabo una lucha por lograr este objetivo dentro de sus propias organizaciones. pero también. nos creó severas críticas de la izquierda. la productividad y la eficiencia como pilares fundamentales para el buen desarrollo de las relaciones entre los trabajadores y los empleadores. resolviendo los problemas en la mesa de negociaciones. poco a poco fuimos conociendo a fondo el funcionamiento de estas empresas y su Página 74 . La definición de una autonomía política. gremial y financiera en un marco de relaciones horizontales. de la firma de los Acuerdos de Paz. ganando con argumentos sustantivos y con la claridad que lo hacemos pensando con visión de nación.Patronales. poniendo sobre la mesa de discusión. Con esta nueva metodología. se pretende rescatar a la federación del esquema confrontativo del pasado y construir un sindicalismo autónomo. que pasa por la concertación en las relaciones obrero-patronal. acostumbrada a decidir el quehacer laboral a su antojo. basados en nuevos métodos de relaciones con los empresarios en donde como trabajadores que formamos parte de la guerra. ahora estamos obligados a trabajar por la consolidación de la democracia. sino también. siendo la primera organización en formar Seccionales de Empresa en dichos centros de trabajo. Al inicio fue duro ya que por nuestra anterior trayectoria los empresarios nos identificaban como clausuradores de empresas.

American Park. siempre que no se violenten nuestros principios ni se interfiera en nuestros asuntos internos.500 miembros son del Sector Maquila. FENASTRAS tiene representación en la Junta Directiva del Instituto Salvadoreño de Formación Profesional-INSAFORP-. Zona Franca Internacional y en Recintos fiscales de San Salvador y su periferia. Zona Franca el Progreso. la Comisión Nacional de Modernización Laboral CONAMOL que trabajó en todo lo relativo a la ratificación de los Convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo OIT. Formamos parte del Comité para la Erradicación del Trabajo Infantil y de la Comisión Nacional de Seguridad e Higiene Ocupacional.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 dinámica de trabajo y nos dimos cuenta que debíamos cambiar nuestra imagen. El aspecto financiero se cubre con las cuotas sindicales y los programas de autofinanciamiento que mantenemos. por medio del cual se busca solucionar la problemática laboral del sector y a tres años de conformada hemos obtenido resultados aceptables. Zona Franca El Pedregal. Así mismo. Página 75 . con aproximado de mas de 15. formamos parte de la Comisión Interinstitucional de Tratamiento y Prevención de Conflictos de la Empresas de las Zonas Francas y Recintos Fiscales. Exportsalva Free Zone. ente tripartito creado por Decreto Ejecutivo. Por ser una de las organizaciones de mayor nivel organizativo.000 miembros donde más de 7. lo cual en ningún momento significaría dejar atrás nuestros principios y objetivos de lucha pero sí inyectar ingredientes de productividad y eficiencia que resultaban atractivos para el empleador. Zona Franca San Bartolo. Es de esta forma como hemos logrado penetrar en centros de trabajo y para el caso contamos con organización sindical en Zona Franca San Marcos. Nuestra política de relaciones no excluye a ninguna organización. Parque Industrial de Desarrollo.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 EJEMPLOS DE CONFEDERACIONES JUNTA DIRECTIVA CONFEDERAL CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES SALVADOREÑOS CUTS Juan Edito Genoves Juan José Huezo Noé Gilberto Nerio Julio Alberto Lemus Márquez Oscar Manuel Zúniga Pérez Vilma Sarahí Molina de Huezo Internacionales Antonio Nerio Juárez Estadísticos Gregorio Ulises Alvarado José Faustino Hernández Social Secretario General Secretario de Organización Secretario de Conflictos Secretaria de Finanzas Secretario de Educación Sindical Secretaria de Relaciones Nacionales e Secretario de Asuntos Económicos y Secretario de Prensa y Propaganda Secretario de Seguridad y Previsión Página 76 .

San Salvador.Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 Aracely Clará Martínez de Rosales Secretaria de la Mujer y la Juventud Sonia Urrutia Ortiz Secretaria de Actas y Acuerdos FEDERACIONES MIEMBROS DE LA CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES SALVADOREÑOS CUTS 1. Calle Oriente. (FESINTRABS) Página 77 . Federación (FENASTRAS Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreños CONFEDERACIÓN GENERAL DE SINDICATOS (CGS) Secretario General: José Israel Huiza Cisneros Dirección: 3a. 3a. Teléfono: 222-3527 Fax: 222-3527 Afiliación Internacional/regional: No hay Lista de sindicatos afiliados: FEDERACION DE SINDICATOS DE TRABAJADORES DE ALIMENTOS BEBIDAS Y SIMILARES. Edificio Kury. Federación Unitaria Sindical de El Salvador (FUSS) 2.226. Planta. No. Federación de Sindicatos de Trabajadores de El Salvador (FESTES) 3.

Universidad de El Salvador Derecho laboral Federaciones y Confederaciones Grupo de trabajo 06 1. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio El Carmen S. Sindicato de Trabajadores de Empresa Confitería Americana S.A. 2.A. (STECASACV) 6. Asociación Sindical de Pilotos Aviadores Salvadoreños (ASPAS) 11. Sindicato Nacional de la Industria de la Carne. Sindicato de la Industria Gastronómica y Actividades Conexas (CIGAC) 4. de C. 3. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio JIBOA CORSAIN (STEIJIC) 10.V. Asociación Sindical de Trabajadores de Empresa Beneficio Monte Alegre Chinameca (ASTEBACH). Asociación Sindical de Trabajadores de la Industria del Pan Dulces Repostería y Golosinas (ASTIPAS). (STEIECSA) 7.A. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio Chanmico Inazucar (STEUCHI) 9. (SNIC) 5. (STEIMSA) 8. Sindicato de Trabajadores de Empresa Ingenio La Magdalena S. Sindicato Nacional de Trabajadores Independientes Pequeños Comerciantes Estacionarios y Ambulantes de El Salvador (SINTIPECEAS) Página 78 .