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ACUERDO DE ACREDITACIÓN N° 311

Carrera de Derecho
Universidad de Concepción

En la 128ª sesión de la Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado, de fecha


22 de agosto de 2006, la Comisión acordó lo siguiente:

VISTOS:
Los criterios de evaluación definidos por el Comité Técnico de Derecho y
sancionados por la Comisión, el informe autoevaluativo presentado por la carrera
de Derecho de la Universidad de Concepción, el informe de pares evaluadores
emitido por el Comité que visitó la carrera de Derecho de la Universidad de
Concepción por encargo de la Comisión, las observaciones enviadas por la carrera
de Derecho de la Universidad de Concepción al informe de pares evaluadores y las
observaciones y antecedentes contenidos en el Acta N° 128 de esta Comisión.

TENIENDO PRESENTE:
1. Que la carrera de Derecho de la Universidad de Concepción se sometió
voluntariamente al sistema de acreditación de carreras de Derecho
administrado por la Comisión.
2. Que dicho sistema cuenta con normas particulares para la acreditación de
carreras de Derecho, contenidas en el documento de Normas y Procedimientos
para la Acreditación de Carreras de Pregrado aprobado en la sesión N° 65 de la
CNAP de fecha 6 de mayo de 2003, que fija las bases para el desarrollo de
procesos experimentales de acreditación, y en el Acuerdo N° 249, de 27 de
mayo de 2003, que aprueba los Criterios de Evaluación de carreras de Derecho.
3. Que con fecha 28 de junio de 2005, la Escuela de Derecho de la Universidad de
Concepción presentó el informe de auto evaluación realizado por la carrera de

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Derecho de dicha Universidad, de acuerdo a las instrucciones impartidas por la
Comisión.
4. Que durante los días 22, 23 y 24 de mayo de 2006, la carrera fue visitada por un
comité de pares evaluadores designado por la Comisión.
5. Que con fecha 13 de julio de 2006, el comité de pares evaluadores emitió un
informe que señala las principales fortalezas y debilidades de la carrera,
teniendo como parámetro de evaluación los criterios definidos por la Comisión
Nacional de Acreditación de Pregrado y los propósitos declarados por la misma
carrera.
6. Que dicho informe fue enviado a la Universidad de Concepción para su
conocimiento.
7. Que el 07 de agosto de 2006 la Universidad de Concepción comunicó a la
Comisión sus comentarios y observaciones respecto del informe elaborado por
el comité de pares evaluadores.
8. Que la Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado analizó todos los
antecedentes anteriormente mencionados en su sesión N° 128 de fecha 22 de
agosto de 2006.

CONSIDERANDO:
9. Que, a juicio de la Comisión, la carrera de Derecho de la Universidad de
Concepción presenta fortalezas y debilidades, que se sintetizan a continuación
para cada una de las dimensiones de evaluación:
a) Perfil de egreso y resultados

El perfil de egreso expresa los estándares disciplinarios y profesionales
actualmente exigidos, consecuentes con el perfil de egreso sugerido por
la CNAP; de este modo, satisface los requerimientos de la formación
jurídica apreciada tanto desde la ciencia jurídica como de los nuevos
requisitos de desempeño laboral de los abogados

 El perfil de egreso responde a la vocación de excelencia en el cultivo de
las disciplinas científicas y en su tarea de formación de profesionales
inspirados en el humanismo y pluralismo que definen la misión de la
Universidad de Concepción

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La estructura general del plan de estudios es de corte tradicional, con
énfasis en la entrega de contenidos del derecho legislado; responde
adecuadamente a los objetivos de la carrera y contiene las materias
formativas fundamentales de un Licenciado en Ciencias Jurídicas. La
metodología está centrada en la clase magistral, pero se aprecia un
paulatino proceso de innovación a través de la incorporación de nuevas
técnicas, en especial por la nueva generación de profesores.

No se aprecia una consistencia clara entre el perfil de egreso, plan de
estudios y estrategias pedagógicas, aunque existen esfuerzos y
conciencia de la necesidad de esta relación. Al respecto, parece
conveniente una mayor reflexión al interior de la comunidad académica
acerca de las consecuencias del nuevo perfil en materias como métodos
evaluativos, contenidos de los programas y formación de algunas
competencias profesionales.

Los estudiantes muestran una progresión que se ubica en el promedio de
las escuelas de derecho tradicionales. Factores derivados de la
estructura curricular, de otros componentes del plan de estudios o de
formalidades administrativas llevan a que la permanencia de los
alumnos en la carrera sea larga y exista una prolongada condición de
egresados. Esto se hace evidente cuando se considera los tiempos de
graduación y licenciatura.

El nivel y reconocimiento de los académicos de la carrera, su tradición de
investigación así como su productividad científica, constituyen
evidencias que permiten afirmar que en todas las áreas y departamentos,
los docentes mantienen un contacto debidamente actualizado con el
desarrollo de las disciplinas y las profesiones jurídicas. En algunas áreas
fundamentales del ámbito jurídico dogmático los académicos producen
obras de impacto y reconocimiento nacional. Estos aspectos todavía no
se reflejan en la definición del plan de estudios, aunque se aprecia un
equilibrio creciente entre los componentes teóricos y prácticos del cuerpo
docente.

Las actividades de extensión académica no se hallan debidamente
conectadas a las necesidades del medio, lo que limita su utilidad para
fortalecer el desarrollo del pregrado.

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b) Condiciones de operación

La Facultad cuenta con una estructura organizacional adecuada en lo
fundamental para el cumplimiento de sus objetivos y propósitos. El
cuerpo directivo es competente y comprometido, y sus funciones están
claramente definidas y delimitadas. Todas las competencias y tareas
propias de la gestión se hallan claramente atribuidas, aunque los
mecanismos de participación académica no son considerados suficientes.

La carrera es financieramente sustentable; sin embargo, la estructura
financiera centralizada de la Universidad determina que muchas
decisiones de relevancia académica dependan de resoluciones que se
adoptan en el nivel central, lo que introduce una cierta rigidez en la
gestión de recursos.

El cuerpo académico es calificado y con un número creciente de
postgraduados. Se observa un nivel de preparación muy bueno en un
grupo importante de profesores con entusiasmo y vocación por lo que
hacen. Si bien el tamaño del cuerpo docente es suficiente en términos
generales, es importante señalar que diversos factores, tales como el
aumento en el número de alumnos, la necesidad de atender una nueva
sede y los cambios en las metodologías docentes generan una mayor
demanda de servicios docentes. Se agrega a esto la necesidad – señalada
por la carrera – de establecer mecanismos de control efectivos en el
cumplimiento de las obligaciones contractuales de los académicos

Existen políticas adecuadas para la gestión de recursos humanos que
contemplan los aspectos de selección, contratación, evaluación y
formación y perfeccionamiento en el país y en el extranjero. En el
campo del desarrollo académico, se apoya la asistencia a reuniones
académicas y presentación de ponencias tanto en Chile como en el
extranjero con ítem presupuestario de financiamiento.

La unidad cuenta con la infraestructura necesaria, aunque los espacios
físicos destinados a los servicios de biblioteca, sin ser pequeños se
encuentran al borde de su capacidad. Los recursos bibliográficos son
adecuados en cantidad, diversidad y actualidad para la formación de
pregrado. Se cuenta con una moderna plataforma de interacción

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informática entre docentes y alumnos. En cuanto a la sede de Chillan
abierta a partir de 2005, sus instalaciones físicas tienen el tamaño y la
calidad suficiente y hay una manifiesta decisión de la carrera por atender
a sus estudiantes en igualdad de condiciones de operación con respecto
a los de Concepción.

c) Capacidad de autorregulación

Los propósitos de la carrera, así como sus metas y el perfil de egreso, se
hallan bien definidos. La carrera cuenta con una declaración de
propósitos y metas definidos con claridad, debidamente socializados y
asumidos por la comunidad. Se trata de una unidad académica que
posee la suficiente integridad entre sus prácticas, reglas e imagen que
proyecta. Los profesores están debidamente actualizados respecto de los
cambios e innovaciones que se han producido en las diversa ramas del
derecho, tanto teóricos como jurisprudenciales. Lo mismo se puede
afirmar respecto del medio profesional, lo que se ve reforzado por el
ejercicio profesional de gran parte de los docentes.

En la carrera se ha verificado una progresiva normalización en la
aplicación de normas y procedimientos para la adopción de decisiones;
asimismo, se encuentran en operación instancias colegiadas que tuvieron
suspendido su funcionamiento durante un largo período de tiempo.

El proceso de auto evaluación contó con la participación de un número
importante de académicos, aunque otro sector, también significativo,
mantuvo una relación distante con el mismo. La participación externa se
dio esencialmente a través de encuestas que respondieron empleadores y
egresados. El informe de auto evaluación revela una suficiente
capacidad de análisis crítico e identifica las principales debilidades de la
carrera; sin embargo, no presenta con claridad las evidencias que
respaldan los juicios evaluativos y a menudo resulta complaciente.

El plan de mejoras identifica las áreas críticas pero en alguna de sus
propuestas es aún genérico en cuanto a identificación de acciones y
orientaciones para el cambio.

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ACUERDA, por la unanimidad de sus miembros presentes:
10. Que, analizados la totalidad de los antecedentes reunidos durante el proceso de
evaluación, la carrera de Derecho de la Universidad de Concepción cumple con
los criterios de evaluación definidos para la acreditación.
11. Que, conforme a las alternativas de juicio sobre la acreditación, se acredita la
carrera de Derecho de la Universidad de Concepción, impartida en las
ciudades de Chillán y Concepción, en jornada diurna, por el periodo parcial
de cinco años, que culmina el 22 de noviembre de 2011.
12. Que, en el plazo señalado, la carrera de Derecho de la Universidad de
Concepción podrá someterse voluntariamente a un nuevo proceso de
acreditación, en cuyo caso serán especialmente consideradas las observaciones
y recomendaciones transmitidas por esta Comisión. Para tal efecto, deberá
presentar el informe y la documentación correspondiente al menos 90 días
antes del vencimiento de la acreditación.

IVÁN LAVADOS MONTES


PRESIDENTE
COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN

MARÍA JOSÉ LEMAITRE


SECRETARIA TÉCNICA
COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN

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