INTRODUCCIÓN – CONTEXTO – PUNTOS: 1, 2, 3, 4.

Cultura: elemento estratégico

en las políticas de desarrollo
 ORGANIZACIÓN DE LAS DIAPOSITIVAS

SIETE TEMAS Y PRINCIPIOS

CONTEXTO Y
MARCO
INTRODUCCIÓN CONTEXTO NORMATIVO PROBLEMÁTICAS PROGRAMAS

ESCENARIO
MUNDIAL Y
REALIDAD
NACIONAL
03/08 - PROYECTO PERÚ CULTURA Y DESARROLLO 2008
12/08
TEMA 1: La cultura como sistema: las
1) Patrimonio cultural, museos y
relaciones entre sector público,
espacios. Presentación del
instituciones, entidades civiles e
patrimonio y el conocimiento.
industrias culturales.
2) Producción de contenidos y
TEMA 2: Cultura y participación.
sentidos (Cine, audiovisual,
TEMA 3: Cultura y desarrollo
radio y televisión).
económico y social.
3) Música.
TEMA 4: Cultura, diversidad cultural e
4) Artes plásticas y visuales.
identidad nacional.
5) Artes escénicas.
6) Culturas vivas: Pueblos, a. Propuestas para el de avance,
prácticas y patrimonio consenso, concertación y desarrollo del
inmaterial. sector cultural.
b. Ejes principales para el
7) Animación y participación
desarrollo de las políticas culturales del
sociocultural. Perú y prioridades de actuación
8) Lectura, libro e industrial c. Propuestas concretas y
editorial. buenas prácticas (memorando general).

I CONGRESO NACIONAL
DE POLÍTICAS CULTURALES INC - AECID
Museo de la Nación (Lima),
3 al 5 de diciembre de 2008
 “La planificación de la cultura es parte fundamental de la
agenda pendiente de la democracia en el Perú”.

Superar la pobreza y la desigualdad

incorporando la cultura como elemento
estratégico a las políticas de desarrollo.
La cultura no solo genera cohesión social,
fundamento de la gobernabilidad, también
genera competitividad, indispensable para
vencer con éxito la pobreza.
 7 TEMAS Y PRINCIPIOS
1) La cultura como derecho universal.
2) Reencontrarnos con las múltiples
manifestaciones de la diversidad cultural.
3) Generar un marco conceptual, consensuado y
compartido.
4) Cultura como sistema.
5) La nación peruana esta conformada por
múltiples identidades.
6) Reconocer la contribución de los
conocimientos tradicionales a la protección del
medio ambiente.
7) Economía Creativa y Desarrollo Humano.
 PLAN ESTRATÉGICO CULTURAL:
GENERAR UNA DINÁMICA CULTURAL AUTOSOSTENIBLE
Impulsar un proceso que construya la base para una relación
eficaz y constante entre cultura y desarrollo.

+ Sancionar el racismo
+ Reconocimiento de la diversidad cultural
+ Visión holística de la cultura
+ Fomento de la investigación
+ Gobernanza
+ Diálogo y Cultura de paz
+ Cultura en las políticas ambientales
+ Economía Creativa
= DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE
 “Contexto”
Problemáticas de la realidad
nacional y mundial
“Perú, país escindido”. Histórica exclusión de las culturas originarias

“La funcionalidad de la disfuncionalidad”. El Autoritarismo.

“Perú, país que se recrea cada día para seguir inmóvil”. El A-historicismo.

“Transitando hacia lo nuevo en medio de la incertidumbre”.

Posmodernidad , Globalización y Heterogeneidad.

“La cultura como industria”. Lo económico se reviste de lo cultural y lo

cultural se convierte en una fuerza económica.

“La diversidad cultural es tan importante como la diversidad biológica”.

Cambio climático.
 CAMBIO DE ÉPOCA

“Vivimos un periodo de transición entre un

sistema histórico y otro”.

“Transición en medio del caos donde no se

sabe lo que vendrá”.

I. Wallerstein
 CULTURA OCCIDENTAL – LÍNEA DE TIEMPO

RENACIMIENTO 1532
Señor de todas Giotto HUMANISMO Pizarro captura al Inca Johann Gutenberg
las cosas, que Atahualpa en Cajamarca
vigila desde lo Santo Tomás de
alto Aquino
EDAD MEDIA
Sociedad
fuertemente
jerarquizada Ideal renacentista ESCOLASTICISMO
de humanidad y Martín Lutero
ARTE BIZANTINO divinidad

Goya C. D. Friedrich
Isaac Newton Luís XIV Delacroix Sigmund Freud

Descubrir las leyes Psicología de

que subyacen al LIBERTAD El sueño de la sexualidad
la razón YO
conjunto de la EL ESTADO IGUALDAD humana y la
produce SUBJETIVO
naturaleza y la SOY YO FRATERNIDAD interpretación
1789 Lo sublime
sociedad monstruos de los sueños
Revolución Francesa
 2ª GUERRA GUERRA FRÍA PROLIFERACIÓN Sputnik, 1957
MUNDIAL
NUCLEAR

Holocausto VIETNAM
Judío Ejército Rojo en Berlín Comunismo Mundial

CONTRACULTURA
MAYO DEL 68 GLOBALIZACIÓN

Mc Donald’s
PUNK
MURO DE BERLÍN en Moscú
09 / 11 / 1989
QUIEBRA DE
Caída del Muro WALL STREET
de Berlín
LUISLuís
PASARA
Pásara
P21 3-01-06
P.21, 3 / 11 / 06
AGENDA
GLOBAL

APATÍA DEMOCRÁTICA
 PROBLEMAS INMEDIATOS DE UNA AGENDA PLANETARIA
• Las tendencias monopolísticas del capitalismo actual.
• La existencia de paraísos financieros que fomentan la insolidaridad
y blanquean capitales de origen dudoso.
• La ausencia de mecanismos para gravar la especulación financiera
a escala planetaria.
• La ausencia de mecanismos de re distribución de riqueza entre el
Norte y el Sur.
• La persistencia y el incremento de les desigualdades de edad,
raza, género, identidad sexual, y entre zonas rurales y urbanas.
Historia • Los tráficos ilegales de todo tipo: armas, personas, drogas,
Universal, órganos, especies protegidas....; las mafias que los llevan a cabo y
Fin de Siglo, los consumidores de sus productos.
las claves • Los problemas vinculados a la sostenibilidad planetaria.
del siglo • La precarización de las condiciones de trabajo.
XXI. Salvat • La protección de la diversidad cultural, sin detrimento de los
Editores, derechos humanos.
2005. • La falta de mecanismos efectivos para la resolución de conflictos
civiles o internacionales.
• La desintegración de la cohesión social.
• Los déficits democráticos crecientes en las instituciones estatales y
supraestatales. (A.S.M.)
En el mundo contemporáneo se manifiestan
reivindicaciones identitarias en todo el planeta.

LA REALIDAD CONTEMPORÁNEA ES
UNA ENCRUCIJADA
Aparecen:
Segregacionismos,
fundamentalismos y
el pluralismo cultural.
Mujer en Kabul Afghanistan, usando “burka”
XENOFOBIA La República, 4/11/2007

ATAQUE RACISTA EN EL METRO DE BARCELONA

 “Contexto”
Desde sus inicios la República
peruana se construyó sobre un
conjunto de exclusiones, económicas,
sociales y culturales.

PERÚ
 “Mi idea es que este país se configura mediante un
trauma, que es a la vez fundación. Una fractura que se
produce en 1532, en Cajamarca, con el choque
doloroso de dos formas de vida y pensamiento, y con la
imposición de una de ellas. Es como si a pesar de los
años de intercambios y mestizajes, esta fractura inicial
siguiera produciendo efectos en nuestro modo de
percibir la realidad porque no hemos sido capaces de
elaborarla y procesarla en nuestro inconsciente
colectivo. De tal manera que si bien hoy vivimos una
economía esencialmente capitalista y liberal, en el
sótano de nuestra estructura mental seguimos
albergando una fractura, una situación no resuelta”.
Max Hernández
 AUTORITARISMO
Desde sus inicios la República peruana se construyó sobre un conjunto de
exclusiones, económicas, sociales y culturales

Fuente
Enciclopedia Temática
del Perú Trome
Tomo 8: Sociedad, 2006

Sociedad jerarquizada donde algunos

dan órdenes y los subordinados deben
obedecer sin dudas ni murmuraciones
AUTORITARISMO

Constantino Carvallo P21 31-03-07

 Militarismo y exaltación bélica

El paso marcial, la disciplina, el orden, la jerarquía, el saludo castrense...

Proyecto de ley para reincorporar el curso de
Instrucción Premilitar al currículo escolar

P21 31-03-07
Patrimonialismo
“Una persona que se asume como la
dueña de la organización (hacendado,
gamonal, presidente, rey, emperador) y
que actúa en el entendimiento que dicha
organización es propiedad suya y la
puede manejar a su real antojo”.

Gonzalo Portocarrero
P21 29-10-06
 SOCIEDAD EN PROCESO DE AUTODESTRUCCIÓN
“La ausencia de ética como parte del paisaje”, Luís Pásara

CRISIS DE VALORES, COMPONENTE CLAVE DEL

ESTADO DEL PERÚ DE HOY
INTENTOS FALLIDOS DE PONER EN PRÁCTICA
LEYES.
DE LA VIEJA TRADICIÓN COLONIAL -“LA LEY SE
ACATA PERO NO SE CUMPLE”- SURGIÓ LA
“VIVEZA CRIOLLA”
DEL ACHORAMIENTO AL TODO VALE.
“MANO DURA” QUE SANCIONE LA CORRUPCIÓN O
“MOVILIZACIÓN SOCIAL” QUE APLIQUE SANCIÓN
SOCIAL A QUIEN VIOLA LAS NORMAS.

VALORES FUNDACIONALES DE LAS RELACIONES

INTERPERSONALES: CONFIANZA, LEALTAD, RESPETO.
LA AUTONOMÍA DE LA PERSONA EN UN ESPACIO
INSTITUCIONAL DERECHOS Y DE LIBERTADES.
Revolución Francesa, la ejecución de Luis La secularización es la
XVI, el 21 de enero de 1793 (Encarta)
aceptación de que las
sociedades se auto
organizan, que la ley
moral no viene de fuera
de las sociedades, no
esta extradeterminada.

Laicicismo. Valores laicos, ética basada en la vida presente, sobre la responsabilidad de

cada uno, sobre el derecho de disponer de su propio cuerpo y de su propia vida. La puesta
en práctica de los valores laicos necesita la separación total y efectiva de la sociedad civil y
de la sociedad religiosa.
La tolerancia no es el respeto a las opiniones, sino más bien el respeto hacia la persona.
Esto implica que las opiniones, el contenido de la religión, de la cultura y de la educación
puedan ser criticadas y/o cuestionadas. Todos los problemas de la vida personal y colectiva
pueden ser sometidos a revisión por la inteligencia y la continua búsqueda de nuevas
respuestas.
PLAN ESTRATÉGICO
DE LA CULTURA
7 TEMAS Y PRINCIPIOS
1) Impulsar la cultura como derecho universal, la identidad
cultural es inseparable de la dignidad de la persona.
2) Reencontrarnos con las múltiples manifestaciones de la
diversidad cultural, reconociendo su valor positivo.
3) Generar un marco conceptual, consensuado y compartido;
incorporando, al debate público y a la planificación cultural, el
aporte teórico del ámbito supranacional (Convenciones,
Declaraciones, Informes mundiales, entre otros).
4) Cultura como sistema: la cultura cruza todas las actividades
humanas; y, gestión pública, empresa y la sociedad civil
funcionan como una red.
5) La nación peruana esta conformada por las múltiples
identidades, memorias, historias, voces, de los grupos y
sociedades que comparten su comunidad de destino.
6) Reconocer la contribución de los conocimientos
tradicionales a la protección del medio ambiente, propiciando
sinergias entre la ciencia moderna y los conocimientos locales.
7) Economía Creativa y Desarrollo Humano: la diversidad
cultural constituye la mayor riqueza y potencial del Perú
 Artículo 1°. La defensa de la persona humana y el respeto de su
dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Constitución Política del Perú.

LA CULTURA COMO DERECHO

UNIVERSAL.
La identidad cultural es
inseparable de la dignidad de la
persona.
Principio:
Los derechos culturales son parte
inseparable de los derechos humanos.
“(Sociedad marcada por la
peruana)
existencia de grandes fracturas sociales
objetivas y subjetivas y por una profunda
incomprensión mutua entre las partes”.

Javier M. Iguiñiz

“Un Perú fracturado”, Javier M. Iguiñiz Echevarria. La República, 11/ 05/ 08

“Admitir la persistencia del racismo, la
discriminación racial, la xenofobia y las formas
conexas de intolerancia en nuestras sociedades y
reafirmar la necesidad de combatirlos”.
Carta Cultural Iberoamericana, 2006.
Grupo 6: “Programas cómicos,
publicidad, que utilizan los acentos y
estilos de hablar de las poblaciones
indígenas, afroperuanas y asiáticas
de manera ofensiva y racista”.
Grupo 7: “Sancionar drásticamente
las prácticas discriminatorias en la
ESTEREOTIPOS sociedad (medios de comunicación,
RACISTAS, SEXISTAS,
espacios públicos, etc.”
HOMOFÓBICOS
 Francisco
García
Calderón
(1883-1953) “RAZA
INFERIOR”
“Les démocraties
latines de l'Amerique “POBREZA
Latine” INTELECTUAL”
(París, 1912) no fue
traducido al
castellano hasta
1979.
Defendía un eurocentrismo apoyado en bases
seudocientíficas, según las cuales los indios y los negros
eran razas primitivas, incapaces de contribuir al avance
democrático. Incluso el mestizaje era, para él, una
mezcla que 'produce a menudo tipos desproporcionados
física y moralmente'. Su ideal era una 'raza homogénea',
como la de los europeos.
Su obra es expresión del pensamiento conservador de Hispanoamérica anterior a la I Guerra Mundial.
 Charo y Rosario Chela Gisella Isabel y Mini

Asunta y Claudia Maria Andrea y Charo Pilar y Paciencia

Natalia Iguiniz
La Otra, 2001
“Esta baja autoestima tiene una contrapartida
en la soberbia de ciertos sectores. Y el
problema con la soberbia es que no implica
una alta autoestima, sino una baja autoestima
apuntalada por el desprecio a los demás. Yo
no me siento mejor que usted sino que creo
que usted es peor que yo. Esos son los
traumas que tenemos que superar los
peruanos”.
Max Hernández
El racismo es más que discriminación étnica, es la
negación de la humanidad del otro, que es considerado
biológicamente inferior por naturaleza.
La “solución” del “problema” estaría entre el exterminio
físico, la regeneración biológica gradual a través de la
mezcla racial con ejemplares de la raza superior o la
redención de los indígenas por medio de la educación,
no eliminarlo físicamente sino culturalmente (etnocidio
cultural).
“75 % de los muertos fueron “Si en medio de un sistema proclamadamente
quechuahablantes” , CVR democrático, con Parlamento, Iglesia, Universidades,
Colegios Profesionales en plena actividad, se ha
podido utilizar la tortura, “desaparecer” mas de 1,000
peruanos, matar indiscriminadamente, propalar el
miedo y el terror que obliga a muchos a emigrar, es
porque en el Perú de 1985 sigue siendo válido el título
de un cuento de Julio Ramón Ribeyro: “la piel de un
indio no cuesta cara”. Todo sucede allá lejos, en
Ayacucho o en Huanuco, donde los muertos son
números y no personas con las que nos
Pucayacu, Ayacucho identifiquemos”, Alberto Flores Galindo.
NOCIÓN MODERNA DE PROGRESO HISTÓRICO LINEAL
La modernidad estableció una lógica jerárquica de lo “civilizado” por
sobre lo “primitivo”. Ej.: proceso del abstraccionismo en pintura.

Alberto Aparicio Ricardo Grau

 ORIENTALISMO
Mujeres de Argel
Pablo Picasso

Delacroix,1834 1908
Utamaro, 1795
1891
Bajo la
influencia de
las máscaras ,
se inicio una
audaz
reformulación
del rostro
Tolouse-Lautrec humano

Matisse, 1925

Lo “OTRO
CULTURAL”
y ARTE
MODERNO
Dios de la lluvia Maya, Henry Moore
Chichén Itzá, Méjico, 948-1697 figura reclinada, 1929
ALFRED H. BARR
(1902-1981)
Primer director del
Museo de Arte
Moderno de Nueva York
- MOMA -

En 1936 elabora el
diagrama “Desarrollo del
Arte Abstracto”.

http://www.britannica.com/eb/art-68172/This-diagram-by-Alfred-H-Barr-Jr
1823

P. FIERRO I. MERINO L. MONTERO

J. GIL DE CASTRO F. LASO
ESCUELA DE BELLAS ARTES

J. LEPIANI C. BACA-FLOR D. HERNÁNDEZ

T. CASTILLO
E. IZCUE F. SZYSZLO

REVISTA S. GUTIERREZ R. GRAU A. KUBOTTA

AMAUTA J. SABOGAL
ARTE POPULAR 1948
A. ESPACIO
 EL MUSEO EXCLUYE LOS MODOS DE
EXPRESIÓN ACTUALES DE
LOS PUEBLOS ORIGINARIOS

“La posibilidad para todas las culturas de estar presentes en

los medios de expresión y difusión”, Unesco, 2001
 LA APSAP
CUESTIONA
PREMIO NACIONAL
“Uno de los principales
DE CULTURA argumentos para considerar
OTORGADO PARA
LAS ARTES (1975)
a la artesanía popular, por
principio y en bloque, un
„sub-arte‟ es el hecho de que
la creación individual no
ocupa en ella el lugar central
que viene teniendo en
algunas artes occidentales
desde la época romántica”.
“Introducción a la Pintura Peruana del
Siglo XX”, Mirko Lauer.
 +1,300 1,600 1,750 1,851 1,960
CULTURA ESTÉTICA DE OCCIDENTE
FEUDALISMO RENACIMIENTO ARTE PROFANO INDUSTRIALIZACIÓN POSMODERNISMO
Belleza y
Naturalismo
grecoromanos Nueva
sensibilidad
ARTES
Iglesia
feligresía Individuo Masas
DISEÑOS
Artesanías Temas INDUSTRIA
gremiales Laicización burgueses CULTURAL
1,535 1,810 1,950 1,970 1980
AMERICA LATINA – CULTURA ESTÉTICA HEGEMÓNICA
PRE-AMÉRICA COLONIA REPÚBLICAS DESARROLLISMO

Iconografía ¿?
Católica ARTES
TEOCRACIAS Pre-renacentista DISEÑOS

LA CULTURA ESTÉTICA POPULAR

Artesanías ARTESANÍAS Cinturones de miseria
autóctonas GREMIALES Y POPULARES
Desruralización
CATOLICISMO POPULAR Proletarización
Formación artesanal y estética
Juan Acha, “Tradición y contemporaneidad en el Tercer Mundo”, 1989
 “De las cinco categorías de derechos humanos (civiles, culturales, económicos,
sociales y políticos), los derechos culturales son los que han recibido menos atención”.

La igualdad y la no-discriminación.

La libertad y no interferencia en el goce de la
vida cultural.
La libertad para crear y contribuir a la
creación.
La libertad de escoger en qué cultura y vida
cultural participar.
La libertad de divulgación.
La libertad de cooperar a nivel internacional.
La libertad de participar en la definición e
implementación de políticas relativas a la
cultura.
INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO 2004 “La libertad cultural en el mundo diverso de hoy”. Publicado
para el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
 LA CULTURA COMO DERECHO UNIVERSAL.
La identidad cultural es inseparable de la dignidad de la persona.

Incorporar explícitamente los derechos culturales en

el marco legal y normativo.
Revisar y actualizar la legislación en materia
cultural.
Ley General de Cultura vinculante con los convenios
y tratados internacionales.
Sancionar drásticamente prácticas discriminatorias.
Formular códigos de ética.

“Los medios de comunicación social deben colaborar con el Estado en la

educación y en la formación moral y cultural” Constitución Política del Perú.
 “La conquista de derechos es una conquista de
la visibilidad”
Max Hernández

Reencontrarnos con las múltiples

manifestaciones de la diversidad
cultural, reconociendo su valor
positivo.

Principio:
Igual dignidad de todas las culturas.
 CIUDADANÍA CULTURAL
Acceso y disfrute de la cultura en condiciones de
equidad y libertad.

EQUIDAD
La condición de equidad supone que los individuos de una
sociedad, especialmente las minorías, tengan acceso
democrático a los medios para la expresión y satisfacción
de sus necesidades culturales. Además, del acceso a toda
la diversidad y calidad de productos y servicios que ofrece
la cultura.
LIBERTAD
La condición de libertad, implica el respeto y
reconocimiento de las prioridades e intereses
culturales de estos individuos.
La diversidad cultural es subordinada
jerárquicamente y/o invisibilizada.
Esto tiene relación con problemas de autoestima.
Existe vergüenza y subvaloración cultural en
sectores rurales y semi urbanos
Ejemplo:
La Historia del Arte Peruano, basado en el
paradigma de arte occidental, excluye las
manifestaciones artísticas actuales de los
pueblos originarios.
“Lo universal no puede postularse en
abstracto por ninguna cultura en
particular, surge de la experiencia de
todos los pueblos del mundo, cada uno
de los cuales afirma su identidad.
Identidad cultural y diversidad cultural
son indisociables”.
Declaración de México sobre las Políticas Culturales, 1982
 A-HISTORICISMO
Lo que funda la teoría del
carácter universal del arte
es un voyeurismo.

“En cambio lo que sí debe ser

inmediatamente abandonada es la
ingenuidad interesada que desea hacer
pasar al arte por una categoría universal e
inmutable, y que de ese modo sostiene
subrepticiamente la teis de la continuidad
sustancial y progresiva del hombre, desde
los primeros tiempos hasta hoy”.
“El Arte Como Categoría Histórica”, Mario Perniola.
 1975
Joaquín López Antay ,
ganador del Premio
Nacional de Cultura,
en el Área de Arte.
 Propuesta curricular de Educación por el
Arte con Enfoque Intercultural.
Proyecto “Valorando la herencia indígena y la diversidad cultural a través
de la educación por el arte”, Warmaylli, Comunidad de Niños, 2008.

Artes manuales Plásticas, Ambiente Construido y Artes Audiovisuales, Guía para

trabajar los lenguajes artísticos desde un enfoque intercultural en la escuela
primaria. Warmayllu, Ed. El Santo Oficio, 2008.
 GRANDES MAESTROS DEL ARTE PERUANO

http://www.losgrandesmaestros.com/maestros.html
Giuliana
Borea y
Gabriela
Germaná
Curadoras

No obstante las sólidas propuestas artísticas, las discusiones intelectuales, la

aparición de nuevos agentes y mercados, aun permanecen vigentes distinciones
jerárquicas entre los distintos campos del arte, que no se basan en un análisis del
valor artístico –el cual debe ser multicentrado– sino en estereotipos y
simplificaciones. “Grandes Maestros del Arte Peruano” apuesta por la necesidad
de generar un imaginario nacional en el que el arte tenga un componente diverso
y plural que se plasme, no sólo en el discurso, sino en prácticas de igualdad.
“El acceso equitativo a una gama rica y
diversificada de expresiones culturales
procedentes de todas las partes del
mundo y el acceso de las culturas a los
medios de expresión y difusión son
elementos importantes para valorizar la
diversidad cultural y propiciar el
entendimiento mutuo”.

Convención de la Diversidad, 2005.

 Reencontrarnos con las múltiples manifestaciones de la
diversidad cultural, reconociendo su valor positivo.
“Reencuentro con nuestras tradiciones y nuestras memorias colectivas locales y regionales”. G1

Reformular la función social de los Museos y del

Sistema Nacional de Museos. Deben convertirse en
entidades/sistema para la promoción de la diversidad
cultural y la interculturalidad.
Creación de espacios para la producción de memoria,
liderados por la población local.
Alianza entre municipios para generar circuitos
culturales-artísticos y corredores de arte y cultura.
Códigos de ética basados en la Responsabilidad Social.
“Fomentar y/o respaldar la creación de
espacios para la producción de memoria
(museos locales, espacios públicos,
publicaciones, festivales) liderados por
la población local”. G6
 Reencontrarnos con las múltiples manifestaciones de la
diversidad cultural, reconociendo su valor positivo.

Campañas y programas para reconocer el

valor de la diversidad cultural,
comprometiendo a medios de comunicación,
centros educativos, artistas, etc.
 Campaña nacional poniendo en marcha
talleres, debates públicos y foros.
Códigos de ética basados en la
Responsabilidad Social.
 “Los derechos ciudadanos a una
comunicación de calidad y a la libertad de
expresión y opinión son los fundamentos
de nuestra intervención”.
http://www.veeduria.org.pe

La Veeduría
Ciudadana de la
Comunicación Social
Es un movimiento
Su compromiso es promover el
ciudadano,
mejoramiento de los medios de
comunicación desde la crítica y la sociocultural y
propuesta ciudadana. Se trata de un democrático,
conjunto de actividades, actores, promovido y
instituciones y ciudadanos preocupados
sostenido por la
por el florecimiento mediático de una
cultura ética y democrática en compromiso Asociación de
con un desarrollo que beneficie al país y a Comunicadores
quienes oyen, ven y leen medios. Sociales Calandria
Prima en nosotros la idea de vigilar y
desde el Programa de
analizar lo que los medios nos ofrecen,
protestando y proponiendo cambios, Comunicación
gestando así nuevas propuestas Política.
comunicativas.
 CONSEJO CONSULTIVO DE RADIO Y TELEVISIÓN www.concortv.gob.pe

FINALIDAD:
Contribuir con el desarrollo de la radiodifusión en nuestro
país, mediante la adopción de medidas tendentes a
garantizar una mejor calidad comunicativa y ética de los
servicios de radio y televisión para el ejercicio de los
derechos ciudadanos de comunicación.
Visión: Ser reconocidos por las
autoridades, operadores y La Ley de Radio y Televisión
ciudadanos como un órgano para el televidente o radioyente
especializado, legítimo y autónomo, “Los televidentes y radioyentes
que contribuye eficazmente al tienen el gran poder de cambiar
desarrollo integral de la radiodifusión. y mejorar la radio y televisión
Como resultado de nuestro trabajo, la que consumen”.
radiodifusión en el Perú es
“Haz clic aquí para conocer los
responsable, independiente, imparcial
y contribuye al bienestar general de la
códigos de ética de las emisoras
sociedad. de radio y canales”.
 Reencontrarnos con las múltiples manifestaciones de la
diversidad cultural, reconociendo su valor positivo.

La comprensión de las expresiones culturales implica

situarlas dentro de su sistema de valores, siendo
indispensable la educación artística -o alfabetización
cultural- para que sea posible realizar un consumo crítico.

Formar consumidores culturales críticos.

 DIFERENTES PERO IGUALES

CULTURA
ARTE PUNK ARTE
ANDINA
CLÁSICO MODERNO
Abstracción Redes de
Vincula “Hazlo geométrica parentesco,
la tu reciprocidad,
belleza mismo” Reducir el arte relación con la
al arte a su mas pura naturaleza
esencia

HUMANISMO ANARQUISMO RACIONALISMO RACIONALIDAD

HOLÍSTICA

La comprensión de las expresiones artísticas y culturales implica

situarlas dentro de su sistema cultural,
 Reencontrarnos con las múltiples manifestaciones de la
diversidad cultural, reconociendo su valor positivo.

Reconocimiento explícito de la diversidad cultural en el sistema educativo.

Currículos con enfoque intercultural.

Centros de formación artística que
propicien una producción artística con
gran variedad y diversidad de contenidos.
 Reencontrarnos con las múltiples manifestaciones de la
diversidad cultural, reconociendo su valor positivo.

“La sociedad civil organizada se expresa

legítimamente a través de prácticas artísticas e
iniciativas cívicas simbólicas que reivindican el
espacio público como soporte de intercambio,
debate y expresión de ciudadanía”.
“Promover la apropiación de los espacios públicos
como puntos de encuentro entre los ciudadanos a
través de la cultura y el arte”.G7
En el nuevo escenario se puede apreciar
un conjunto de subculturas en los cuales
los jóvenes juegan un papel protagónico.
Estas se manifiestan en nuevas
producciones culturales, en nuevas
percepciones éticas y estéticas, y en la
manera como los jóvenes construyen un
entorno social y ambiental
Lineamientos de Políticas de Juventudes, CONAJU, 2005
 POLÍTICAS DE JUVENTUDES
Compromiso del Estado con la inclusión de los jóvenes
como sujetos explícitos de derechos culturales y
portadores de valores y potencialidades específicas.
Generar mecanismos para incorporar los aportes de
los jóvenes.
Garantizar el derecho a la expresión y producción
cultural.
Marco normativo que garantice el ejercicio de los
derechos culturales de la juventud.
Eliminar las condiciones y prácticas que fomentan la
exclusión, la discriminación y la vulnerabilidad social.
Generar un soporte de investigación participativa de
la producción cultural de los jóvenes.
 Rechazar la razón universal poniendo como alternativa
formas de conocimiento parciales, sociales e históricas.

Generar un marco conceptual, consensuado y

compartido; incorporando, al debate público y
a la planificación cultural el aporte teórico del
ámbito supranacional (Convenciones,
Declaraciones, Informes mundiales, entre
otros).

Principio:
Libertades de información, opinión, expresión y
difusión del pensamiento.
Validez de diversas formas de conocimiento
 La mundialización, es la
extensión de las
comunicaciones a todas
partes del mundo.

SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

El conocimiento ha
pasado a ser el
La globalización es la factor fundamental
dimensión económica de del desarrollo social,
la mundialización, algunas cultural y económico
empresas venden por
de las personas y de
todas partes sobre la
los países.
tierra.
Visiones reduccionistas de la cultura

PATRIMONIO EL MUNDO DE
LO LETRADO
¿Qué es Cultura para
Uds. Sres. INC? “Una noción de
cultura, compartida
por la comunidad
peruana, que le
permita producir e
interpretar
acontecimientos y
hechos de la misma
manera esta aún por
definirse”

Patricia Uribe, representante de

la UNESCO en el Perú
(El Comercio, 15-01-06).
 Conferencias y mesas redondas
2005 - Conferencia internacional "Favorecer la diversidad cultural", 14 de noviembre, París
2002 - Mesa redonda de los Ministros de Cultura: "El patrimonio cultural inmaterial, espejo de la diversidad cultural", 16-17 de septiembre, Estambul, Turquía
2000 - Mesa redonda de los Ministros de Cultura: "2000-2010: La diversidad cultural: los retos del mercado", 11-12 de diciembre, UNESCO, París
CONFERENCIAS,
1999 - Mesa redonda de los MinistrosCOLOQUIOS, INFORMES
de Cultura: "La cultura y la creatividad MUNDIALES,
ante la globalización", 2 de noviembre, conPUBLICACIONES, ESTUDIOS…
motivo de la 30a reunión de la Conferencia General, UNESCO,
París
1998 - Conferencia Intergubernamental sobre las políticas culturales para el desarrollo, 30 de marzo - 2 de abril, Estocolmo, Suecia
1982 - Conferencia mundial sobre las políticas culturales (MONDIACULT) y Declaración de México, 26 de julio - 6 de agosto, México DF, México.
Coloquios, seminarios y reuniones
2006 - Taller nacional de sensibilización de los responsables políticos sobre la diversidad cultural y el desarrollo, 15-16 de marzo, Kampala, Uganda
2006 - Reunión subregional sobre el diálogo intercultural, el turismo cultural y las industrias culturales / Consulta sobre la Declaración Universal de la UNESCO sobre la diversidad
cultural, 10-12 de enero, Teherán, Irán
2004 - Encuentro "Día Mundial de la Diversidad Cultural en Centroamérica", 21 de mayo, Managua, Nicaragua
2004 - Simposio "Diversidad cultural y globalización: la experiencia árabe-japonesa, un diálogo interregional", UNESCO, 6-7 de mayo, París
2002 - Reunión de expertos: "Servicios audiovisuales - mejorar la participación de los países en desarrollo", CNUCED y UNESCO, 13-15 de noviembre, Ginebra, Suiza
2000 - Reunión del Comité de expertos: "Refuerzo del papel de la UNESCO con el fin de promover la diversidad cultural a la hora de la globalización", 21-22 de septiembre, UNESCO,
París Incorporar al debate
2000 - Consulta regional: "Porvenir de las industrias culturales en África", 5-8 de septiembre , Cotonú, Benín

público y a la planificación
2000 - Coloquio de expertos: "Porvenir de las industrias culturales en Europa Central y Oriental", 30 de junio - 1 de julio, Varsovia, Polonia
1999 - Simposio de expertos: "La cultura: ¿una mercancía distinta de las otras?" 14-15 de junio, UNESCO, París
1999 - Coloquio: "Hacia un pluralismo constructivo", 28-30 de enero, UNESCO, París
cultural, el aporte teórico
1998 - Seminario: "Integración económica y las industrias culturales en América latina", LAES (Latin American Economic System), UNESCO, el Andrés Bello Agreement y Nacional Fund
for the Arts, Buenos Aires, Argentina
1988-1997 – Decenio Mundial para el Desarrollo Cultural
Informes mundiales
del ámbito supranacional
2000 - Diversidad cultural, conflicto y pluralismo, Informe Mundial sobre(Convenciones,
2005 - Hacia las sociedades del conocimiento, Informe Mundial, Publicaciones UNESCO, París
la Cultura, Publicaciones UNESCO, París

Declaraciones,
Mundial de Cultura y Desarrollo, Publicaciones Informes
1998 - Cultura, creatividad y mercados, Informe Mundial sobre la Cultura, Publicaciones UNESCO, París
1996 - Nuestra diversidad creativa, Informe de la Comisión UNESCO, París
Publicaciones, informes y estudios
mundiales,
2005 - Intercambios internacionales de una selección de bienes entre
y servicios culturales, 1994-2003, otros).
Instituto de Estadística/Sector de la Cultura, UNESCO, Montreal/París
2005 - Medir la diversidad lingüística en Internet, UNESCO, París
2004 - Todos diferentes, todos únicos: los jóvenes y la Declaración sobre la Diversidad Cultural, UNESCO, París
2004 - La UNESCO y la cuestión de la diversidad cultural: balance y estrategias, 1946-2004, Versión revisada, UNESCO, París
2003 - Declaración universal de la UNESCO sobre la diversidad cultural: comentarios y propuestas, Serie Diversidad Cultural n° 2, UNESCO, París
2003 - Declaración universal de la UNESCO sobre la diversidad cultural: una visión, una plataforma conceptual, una caja de ideas, un nuevo paradigma, Serie Diversidad Cultural n° 1,
UNESCO, París
2003 - La diversidad cultural y lingüística en la sociedad de la información, UNESCO, París
2000 - La circulación internacional de bienes culturales seleccionados 1980-98, Instituto de Estadística, UNESCO, París
2000 - Cultura, comercio y globalización: preguntas y respuestas, UNESCO, París
2000 - Hacia un pluralismo constructivo, Informe, UNESCO, París
1998 - Conferencia Intergubernamental sobre Políticas Culturales para el Desarrollo, Informe final, UNESCO, Estocolmo
 CONCEPCIÓN HOLÍSTICA DE LA CULTURA
“La cultura debe ser considerada como
el conjunto de los rasgos distintivos
espirituales y materiales, intelectuales y
afectivos que caracterizan a una
sociedad o a un grupo social y que
abarca, además de las artes y las letras,
los modos de vida, las maneras de vivir
juntos, los sistemas de valores, las
tradiciones y las creencias”
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LA UNESCO SOBRE LA DIVERSIDAD CULTURAL, 2001.
Generar un marco conceptual, consensuado y compartido.

Incorporar a los artistas, intelectuales, gestores

culturales a la deliberación pública.
Amplia difusión del marco teórico
supranacional.
Difusión y debate, a través de Foros regionales,
del marco teórico supranacional.
 Generar un marco conceptual, consensuado y compartido.

Diseñar sistemas de inversión en investigación y en el

desarrollo de capacidades.
Crear una entidad de investigación, documentación,
acopio y conservación de las diversas áreas culturales
como el archivo de la Música Peruana, del Arte Peruano,
del Cine y Audiovisual peruano, Culturas Vivas, entre
otros.
Conocer el sistema de valores de las culturas estéticas
populares.
Conocer los diferentes códigos, clases, grupos étnicos,
creencias y sexos de la Nación.
Generar un marco conceptual, consensuado y compartido.

Habilidades para enfrentar la dinámica de un

mundo que cambia aceleradamente.

Habilidades de pensamiento, crítico y creativo.

 PENSAMIENTO CRÍTICO
Es una capacidad de gran
complejidad que se basa en el
desarrollo de habilidades de
razonamiento: observar, comparar,
clasificar, describir, Identificar, etc.,
las que involucran a un conjunto de
capacidades especificas a través de
las cuales los seres humanos
podemos interpretar información,
analizarla, argumentar ideas, intuir
significados y evaluar proposiciones
en diferentes contextos de la acción
humana.
Rasgos y capacidades específicas
del Pensamiento Crítico:
Análisis y síntesis de la
información,
Interpretación de la información,
Valoración apreciativa,
Exposición de razones.
PENSAMIENTO CREATIVO
La creatividad es importante en la
medida que nos permite ver las
cosas y situaciones de diferentes
perspectivas que otorgan sentido
y variedad a nuestra vida. El
pensamiento creativo es la
capacidad que permite generar
ideas novedosas, interesantes y
con originalidad para resolver los
problemas que plantea la vida.
Rasgos y capacidades
específicas del Pensamiento
Creativo:
Originalidad, Intuición, Fluidez
asociativa, Fluidez analógica
Profundidad de pensamiento,
Fluidez verbal, Flexibilidad
adaptativa, Sensibilidad a los
problemas.
CULTURA COMO SISTEMA: la
cultura cruza todas las
actividades humanas; y, gestión
pública, empresa y la sociedad
civil funcionan como un sistema.
Principio:
La cultura es un todo complejo donde cada una
de sus partes esta interrelacionada.
Responsabilidad conjunta de ciudadanos,
sociedad civil y gobierno.
 LA CULTURA COMO SISTEMA
La cultura no se gestiona sólo desde el sector
público o gobierno de la nación, gobiernos
regionales, políticas públicas de la cultura desde el
ámbito local.
Involucra, también, al sector cívico sin ánimo de
lucro, llamado también el “tercer sector”, y las
empresas privadas (micro empresas, pymes y
grandes empresas).
En esta visión de la cultura como sistema destacan como
fundamentales tanto la organización de los profesionales
(Asociaciones) como la posibilidad de disponer de canales
de relación estables y reconocidos con los medios de
comunicación y el resto de la sociedad.
“Los gobiernos nunca han entendido la cultura”,
Enrique Bernales
 “Queriendo evitar ser el
elefante que nunca
conocimos, el Estado
populista se ha
transformado en hormiga
en lo cultural”.

29/12/84
La República, “La Sequía cultural del Estado, Balance 84”, 29/12/84.
 10/12/06 “Ochenta años de una vida sonora”

Celso Garrido-Lecca

“No entienden la
importancia de
la cultura”

La República 10/12/06
 Diferenciar Estado de Gobierno
El Estado somos todos, es el Gobierno (o los
gobiernos) y la Administración Pública los que
gestionan el aparato del Estado. En la confusión
entre ambos se esconde la gran distancia en la
necesaria aprehensión de lo público por parte de
la ciudadanía. (Jordi Pardo).
CULTURA COMO SISTEMA

“(El Estado peruano) “es excluyente porque es un

Estado de legitimidad precaria, con baja
credibilidad entre sus ciudadanos y débil para
conducir el país hacia metas de desarrollo”.
“(El Estado peruano) es patrimonial porque ha
permitido las más diversas formas del
aprovechamiento de lo público para fines
privados: desde el nepotismo hasta la simple y
desnuda sustracción de los dineros públicos.”.
Proyecto Educativo Nacional al 2021
GOBERNANZA
Es la confluencia de la eficacia, calidad y
buena orientación de la intervención del
Estado y la ciudadanía, junto con la
transparencia, la rendición de cuentas y la
participación, es decir, los valores
democráticos.
LA LEGITIMIDAD Y ARRAIGO DE LOS PODERES.
Cumplir con los requisitos de un sistema constitucional y, además, su
aceptación y reconocimiento por la sociedad. Temas: el reconocimiento
político y legal de diferentes formas de autoridad y la creación o
restauración de la confianza en las instituciones.
LA COPRODUCCIÓN DEL BIEN PÚBLICO
como intervienen en ese proceso la sociedad civil, el sector privado y
los gobiernos locales y como se articulan y entran en un proceso de
asociación y de acción conjunta.
LA PERTINENCIA Y EFICIENCIA DE LAS INSTITUCIONES
La manera de funcionar de las instituciones. Temas: La ingeniería
institucional y la reforma de la acción pública.
LA PARTICIPACIÓN EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS: LA DEMOCRACIA Y
LA CIUDADANÍA.
¿Cómo se puede lograr tomar en cuenta todo el espectro de la sociedad
en la toma de decisiones? ¿Cuáles son las formas de participación en el
poder experimentadas desde el nivel local hasta el mundial?
ARTICULACIÓN DE LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBERNANZA,
DESDE LO LOCAL HASTA LO MUNDIAL.
El estudio de los procesos de diálogo y la construcción de vínculos
entre las diferentes escalas de la gobernanza (local, provincial,
nacional, regional, mundial). Temas: la descentralización, la gobernanza
local y los territorios.
http://www.institut-gouvernance.org/flag/spip.php?rubrique2
 MÚLTIPLES INICIATIVAS QUE CARECEN DE UN NORTE
El sector de la cultura genera una intensa
actividad cultural, pero carece de agenda
concertada y mecanismos que le permitan
entablar diálogos con otros interlocutores

“La propia sociedad civil no se organiza ni institucionaliza, no tiene

una representatividad conjunta y de peso ante el Estado, ni tampoco
se plantea una profesionalización del sector, ni su formalización”
Cultura como sistema, I Congreso.
CULTURA COMO SISTEMA

“A diferencia de muchos países de América

Latina, las élites peruanas destacan por su
absoluta falta de responsabilidad, su
incapacidad para construir una “comunidad
nacional” y su real ignorancia respecto de la
sociedad en la que viven” (V. Vich)
 LO ECONÓMICO, LO SOCIAL Y LO CULTURAL

PRINCIPIO DE COMPLEMENTARIEDAD
Los programas y las acciones
culturales deben reflejar la
complementariedad existente entre lo
económico, lo social y lo cultural,
teniendo en cuenta la necesidad de
fortalecer el desarrollo económico y
social de Iberoamérica.
Carta Cultural Iberoamericana, 2006.
“La participación de las personas en la vida
pública (diseño y aplicación de políticas
públicas) es un factor central de esta forma
de entender el desarrollo, pues así se
pueden detectar sus demandas y
aspiraciones”.
“Concepto de Desarrollo Humano”, PNUD
CULTURA COMO SISTEMA: la cultura cruza todas las actividades
humanas; y, gestión pública, empresa y la sociedad civil funcionan como
un sistema.

“Sistema nacional descentralizado de protección y

promoción desde un paradigma de gestión y
promoción intercultural, a través de un organismo
con rango ministerial a nivel nacional y otros a nivel
regional y local (ministerio, consejo, sistema de
casas de las culturas)”.
CULTURA COMO SISTEMA: la cultura cruza todas las actividades
humanas; y, gestión pública, empresa y la sociedad civil funcionan como
un sistema.

Conformar una red que articule a los múltiples actores de la

cultura: interacción de las administraciones públicas con el
mercado, las organizaciones privadas y de la sociedad civil,
integradas en red con un eje local/global.

Diseñar e implementar instrumentos y procesos

participativos.
Generar mecanismos para fomentar la capacidad
organizativa de la sociedad civil: conformar redes, mesas de
concertación, participación en foros ciudadanos,
presupuestos participativos, participación en el diseño de
políticas públicas y vigilancia de cumplimiento de acuerdos.
Institucionalización del sector cultural a través del fortalecimiento
de sus asociaciones.
Acciones del sector cultural que legitimen su papel de catalizador
e interlocutor de la sociedad civil (comunidades, asociaciones
corporativas, etc.).
Agenda concertada entre la gestión pública, la empresa y la
sociedad civil.
Organización concertada y participativa de congresos regionales
de Políticas Culturales.
Impulsar la representación del sector cultural en la formulación de
las políticas culturales.
Mapeo de iniciativas culturales en todo el Perú, que ofrezca un
diagnóstico de la situación y genere una base de datos que permita
los intercambios y la continuidad del proceso de reflexión y debate
del I Congreso.
CULTURA COMO SISTEMA: la cultura cruza todas las actividades
humanas; y, gestión pública, empresa y la sociedad civil funcionan como
un sistema.

Implementar un sistema de comunicación e

información
Grupo 7: “Implementar el Sistema Nacional de Información Cultural como instrumento
integrador de la información del sector cultural (público y privado) y cuyo procesamiento,
consolidación, interpretación, análisis y difusión sirva de apoyo a los procesos de toma de
decisiones en materia cultural en los diferentes niveles de la administración pública, a la
vez que permita el fortalecimiento del conocimiento ciudadano en los temas relativos al
sector y el quehacer cultural”.
Grupo 8: “Elaboración de un directorio de agentes culturales, en sus respectivas zonas,
describiendo sus actividades, y un cronograma de festividades locales, para luego
editarlo y difundirlo en la localidad, y en los centros educativos como material de trabajo.
(Acciones).
Grupo 7: “Implementar una base de datos de estas instituciones para conocer su
ubicación, población beneficiada y actividad cultural a la que se dedican”.
La dimensión cultural en el conjunto de las actuaciones públicas

PRINCIPIO DE TRANSVERSALIDAD

En el conjunto de las actuaciones

públicas, es esencial tomar en cuenta
la dimensión cultural que puedan
presentar para el fomento de la
diversidad y la consolidación del
espacio cultural iberoamericano.
Carta Cultural Iberoamericana, 2006.
CULTURA COMO SISTEMA: la cultura cruza todas las actividades
humanas; y, gestión pública, empresa y la sociedad civil funcionan como
un sistema.

“Reconocer la transversalidad y complementariedad de la cultura con otros sectores, no la subordinación a ellos”. G7

La gestión pública asume la visión holística de la cultura

y reconoce su transversalidad en las políticas de Estado.
“Formación de profesionales especializados en
gestión cultural”. G1
“Fortalecer e incentivar el capital humano que
trabaja en la institucionalidad cultural del
Estado, a través de la formación de
capacidades, remuneraciones competitivas y el
establecimiento de la carrera pública en el
sector, bajo la lógica de un sistema de
meritocracia”. G7