P. 1
La Primacía de los Derechos Humanos en la Construcción de un Nuevo Modelo de Desarrollo Socialista en Venezuela

La Primacía de los Derechos Humanos en la Construcción de un Nuevo Modelo de Desarrollo Socialista en Venezuela

2.0

|Views: 5.115|Likes:
Publicado porEd Harris

More info:

Published by: Ed Harris on Nov 08, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

02/18/2014

pdf

text

original

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO P. P.

EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA-MISION SUCRE PFG - ESTUDIOS JURÍDICOS

Derechos humanos y modelo de desarrollo II

Realizado por: FLORES, Edwin C.I. Nº V-12.072.175

Facilitador: Abog. VARGAS, Mary

Junio 2009

Índice
Pág. Introducción««««««««««««««««««««««.. Plan de Desarrollo Económico Social Venezolano y su articulación Internacional y nacional con los Derechos Humanos««««««« Tratamiento de los derechos Humanos en Venezuela««««««.. Libertad Personal««««««««««««««««««««.. Libertad de Cultos«««««««««««««««««««« Libertad de Expresión«««««««««««««««««.«.. Garantía al Debido Proceso««««««««««««««««.. Derecho a la Defensa e Igualdad Legal«««««««««««« Protección a la Maternidad, al Ambiente, a la Salud, a la Educación, al Honor y a la Vida«««««««««««««««««««.. 3 4 8 9 11 13 16 18 19

2

Introducción
Durante las últimas décadas del siglo XX Venezuela vivió una severa crisis estructural. Desde el mismo resultado electoral del 6 de diciembre de 1998 se comenzaron a superar las causas de esta crisis. A partir del 2 de Febrero de 1999, día de cambio de gobierno se fueron ejecutando progresivamente diversas acciones y políticas que se constituyeron en un proyecto novedoso y alternativo. Este proyecto ha invocado la participación protagónica del pueblo venezolano y está instituyendo las bases sólidas del crecimiento y desarrollo nacional. La finalidad integral de este proyecto es consolidar las bases principistas y políticas para la interacción dinámica del crecimiento económico sostenido, las efectivas oportunidades y equidades sociales, la dinámica territorial y ambiental sustentables, la ampliación de las oportunidades ciudadanas y la diversificación multipolar de las relaciones internacionales. Para superar la crisis estructural tenemos que lograr un profundo cambio estructural , y estas Líneas Generales dirigen la construcción de la nueva República. Aun cuando la norma constitucional limita la propuesta del Plan a una formulación de un período de seis años, la visión del desarrollo contempla un mayor plazo. Esta visión de largo plazo busca establecer la dirección y la profundidad de los cambios requeridos y deseados en la adquisición y desarrollo del conocimiento y la información, el sistema que estructura la producción, las finanzas, el trabajo y el consumo, los procesos de justicia, legitimación y participación ciudadanas, y otros tantos que deben implantarse. Para operativizar estas líneas generales se han establecido cinco equilibrios. La práctica de estos cinco equilibrios se fundamenta en la participación protagónica de todo el pueblo venezolano sin discriminación alguna los cambios políticos ya generados a partir del proceso constituyente y la posterior Constitución Bolivariana hacen necesario profundizar acciones sustanciales que se conviertan en una real mejoría de la calidad de vida de todos. Cumplir con estos objetivos garantizará, entre otros propósitos, el reconocimiento y cumplimiento de la deuda social acumulada sentando las bases del desarrollo y la modernización de Venezuela.

3

en la codicia personal y en el afán de lucro desmedido. Plan de Desarrollo Económico Social Venezolano y su articulación Internacional y nacional con los Derechos Humanos. ‡ El terrible lastre capitalista de la sub-cultura de la corrupción y el soborno como medios de acelerada acumulación de bienes y riqueza monetaria. en democracia y en la confianza de que es posible la realización del bien común. en desmedro de la cultura del trabajo creador y productivo. La base de este objetivo fundamental descansará en los caminos de la justicia social. se abre paso hacia el corazón de nuestra sociedad. La necesidad del nuevo Proyecto Ético Socialista Bolivariano parte de la constatación de una realidad cuyos rasgos dominantes son: ‡ La confrontación entre un viejo sistema (el capitalismo) que no ha terminado de fenecer. que existen todavía en importantes sectores de la sociedad. la convicción de la imposibilidad de vivir en paz. ‡ El estado en el cual permanece un número importante de venezolanos. como la solidaridad humana. basado en el individualismo egoísta. La plena realización del Socialismo del Siglo XXI que estamos inventando y que sólo será posible en el mediano tiempo histórico. 1. 4 . la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la República. por lo mismo. Su fin último es la suprema felicidad para cada ciudadano. la realización colectiva de la individualidad y la satisfacción racional de las necesidades fundamentales de hombres y mujeres. Tal refundación supone un proyecto ético y moral que hunde sus raíces en la fusión de los valores y principios de lo más avanzado de las corrientes humanistas del Socialismo y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar. ‡ El uso y la promoción de la violencia psicológica y material que los medios de comunicación utilizan como factor para configurar en la subjetividad del ciudadano.La Primacía de los Derechos Humanos en la Construcción de un Nuevo Modelo de Desarrollo Socialista en Venezuela. imposibilitados de satisfacer sus necesidades primarias y desarrollar la espiritualidad inherente a toda persona. y un nuevo sistema (el Socialismo) que está naciendo y cuyos valores éticos. pasa necesariamente por la refundación ética y moral de la Nación venezolana.

b. eficientes que más que un altar de valores. Por dentro de esta amplitud de tolerancia ante lo diverso. En esta dialéctica del Proyecto Ético Socialista Bolivariano aparecen varios desafíos: a. ni señor de la República.El Proyecto Ético Socialista Bolivariano tiene como misión la superación de la ética del capital. sin minar las bases del derecho. si no lo es. Ningún ciudadano quiere ser súbdito ni vasallo. ante el maltrato de los niños. vale decir. distintas concepciones de la vida. Un Estado del cual se sienta parte el ciudadano. e. ante la violación de una mujer. Está claro que el estado de necesidad permanente anula cualquier posibilidad real del ser ético. c. Ante la crueldad. que sólo puede ser alcanzada mediante la dialéctica de la lucha por la transformación material de la sociedad y el desarrollo de la espiritualidad de los que habitamos en este hermoso espacio de tierra que es Venezuela. en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio que prestan a los demás. y se centra en la configuración de una conciencia revolucionaria de la necesidad de una nueva moral colectiva. ante las injusticias. de nada valdría cambiar la realidad exterior. d. Creación de una institucionalidad cuyo valor supremo sea la práctica de la justicia y la equidad. ante la corrupción y ante otras muchas cosas de características similares no se puede ser tolerante. El Estado está llamado a ser el espacio ético por excelencia. Tolerancia activa militante en un medio plural donde conviven distintas religiones. ante la discriminación racial. La tolerancia asume las diferencias y las respeta. de una nueva ética del hecho público. distintas culturas. La construcción de un Estado ético. ante la tortura. no se puede consentir. Un Estado de funcionarios honestos. pues conducen a crear un estado de cosas donde la impunidad se convierte en algo normal y aceptado por todos. Tal dialéctica debe llevarnos a fundar la convicción de que si nosotros mismos no nos cambiamos. hay un núcleo de hechos y antivalores ante los que no se puede ser indiferente ni tolerante. 5 . Civilidad: la virtud por la que los ciudadanos se hacen responsables de la vida pública. ante la violación de los derechos humanos. Nadie puede transigir y esta intolerancia e intransigencia se convierten en una plataforma indispensable para poder iniciar una convivencia pacífica. el ciudadano no tendrá motivo para serlo. La necesaria superación positiva de la miseria y la pobreza material y espiritual que garantice la realización de la ética y no su anulación. Que frente a la dialéctica del derecho y la justicia sean capaces de decidir por la justicia. exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida.

provea los mecanismos e instrumentos de acción necesarios para que la dinámica del país conduzca al logro de los fines esenciales. generada por una planificación de carácter estratégico. pero con apertura a la inversión privada en el desarrollo aguas abajo del tejido industrial. que propugna la preeminencia de los derechos humanos. Un Estado que tiene como sus fines esenciales. justicia. dinamismo. que democráticamente incorpore la participación colectiva. Estas orientaciones desde el punto de vista económico. mediante su ordenamiento jurídico y su acción. la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad. la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios. permanencia y equidad del crecimiento económico. crecientes fuentes de trabajo. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar tales fines. solidaridad y democracia con responsabilidad social. 6 . que se exprese en la ampliación de la democracia. Se reserva al Estado la potestad de proteger la industria y la agricultura nacional cuando se enfrenta a una competencia desleal. competitivo. El mandato constitucional nos indica que debemos conducir al país hacia la maximización del bienestar colectivo lo que demuestra una inclusión amplia en lo que en materia de derechos Humanos de refiere. que se traducirá en una justa distribución de la riqueza nacional. conjuntamente con la iniciativa privada. mediante la consulta abierta. mejor nivel de vida para la población y mayor soberanía del país. sustentabilidad. abierto hacia los mercados internacionales. para lograr una vida en libertad. igualdad.El Proyecto Ético venezolano propone una ética cívica exclusiva de una sociedad pluralista que asume como propios un conjunto de valores y principios que pueden y deben ser universalizables porque desarrollan y ponen en marcha la fuerza humanizadora que va a convertir a los hombres en personas y ciudadanos justos. mayor seguridad social. derechos y deberes reconocidos y consagrados en la constitución. el ejercicio democrático de la voluntad popular. alto valor agregado nacional. donde la productividad y eficiencia deben ser la base de la rentabilidad empresarial. El modelo planteado está vinculado con un sistema productivo diversificado. Tales resultados deben garantizar la solidez. solidarios y felices. incluyen un mandato para que el Estado. basado en la iniciativa privada y con presencia del Estado en industrias estratégicas. establecidas en la Constitución. ya que en ella se define al Estado Venezolano como democrático y social de Derecho y de Justicia. la construcción de una sociedad justa y amante de la paz. Para este nuevo modelo de desarrollo socialista se sientan las bases en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela.

condición previa para el relanzamiento de la estrategia de desarrollo a largo plazo. a partir del uso de la capacidad ociosa y la mayor capacidad de pago internacional. constituyen una forma de ejercer los derechos de los ciudadanos. como consecuencia de una curva de aprendizaje. donde los agentes de demanda manejan con mayor claridad sus opciones presupuestarias. asociaciones comunitarias para el trabajo). En el marco de una apropiada coordinación entre la política fiscal. donde se concentraban los efectos más nocivos para la estabilidad económica nacional. en términos de aprovechar menores precios. que se coloca por debajo de lo que en el pasado reciente se consideraba su piso inercial. Se considera que las diversas formas asociativas. La reactivación productiva. que se manifiesta en el nivel de inflación del año 2000. como una estrategia para la democratización del mercado y del capital. El crecimiento del producto interno global fue una resultante del incremento del PIB real no petrolero. 7 . En tal sentido. sin desmedro de la calidad de los productos adquiridos. controlar el gasto público y enfrentar los ataques especulativos sobre nuestro signo monetario. una vez superada la incertidumbre política y la continua prédica negativa que venía minando la confianza del país en sus propias fuerzas endógenas de progreso y capacidad creadora. monetaria y cambiaria. vinculado con la estabilización económica que gradualmente se viene afianzando desde 1.Uno de los aspectos más novedosos de la Constitución Nacional es la disposición sobre la protección y fomento de la economía social. que traza una tendencia de especial significación si se considera que ello ocurre en todos los subsectores que integran el aparato productivo nacional.999. lo que está estrechamente relacionado con la generación progresiva de expectativas positivas sobre las potencialidades económicas del país. como la recuperación de la senda del crecimiento económico. La intensidad y extensión del retorno al crecimiento es una señal de que la economía nacional reacciona frente a la recesión. Está surgiendo una mayor racionalidad en la cultura de consumo de la población. cooperativas. posibilitó una mayor disponibilidad de oferta en los mercados internos de bienes y servicios. Un elemento significativo. se lanzó una estrategia que tiene por objeto recuperar las fuentes de fondos fiscales. contempla la protección y promoción de las empresas del sector de la economía social (empresas familiares. Estos factores indican la presencia de un cambio estructural. lo constituye tanto la neutralización de la tendencia inflacionaria que venía azotando a la economía nacional. en forma generalizada. estabilizando con ello el mercado cambiario.

principios y actitudes que nos son comunes y que incorporamos plenamente en el proyecto ético bolivariano. a la libertad de conciencia. derecho a pensar y expresarse libremente. de desprendimiento personal que debe tener todo revolucionario. Derechos humanos de la segunda generación: derechos económicos. de valores. El niño que hoy no puede comer. el supremo valor de la vida. como fuente de todas las cosas que el ser humano ha construido a lo largo de siglos. De cada quien según su trabajo. de principios que tienen que ver con el principio Justicia y que están en la conciencia social no por un pacto sino por algo que está adentro de cada uno y del corazón social. Estos son los principales: y Derechos humanos de la así llamada primera generación: derechos civiles y políticos. Se trata de comprender y aceptar que el ser en sí no tiene sentido de trascendencia histórica si no se transforma en un ser para sí. La conciencia revolucionaria de la ética y la moral busca afianzar valores inalienables que deben estar presentes en nuestra vida cotidiana: el amor. A la altura de nuestro tiempo hemos aceptado ya determinados valores. sino que es el problema de cada ciudadano. a cada cual según sus necesidades. que no niega al ser individual pero lo trasciende positivamente. derecho a la vida. la corresponsabilidad moral. el niño que no puede ser niño. el valor del trabajo creador y productivo. que reafirma nuestra condición humanista. el ser social colectivo. la conciencia de que el ser humano sólo puede realizarse en los otros seres humanos. probablemente sea el criminal de mañana que asesinará a nuestro hijo. que no puede jugar. y y Tal corresponsabilidad parte del conocimiento de que la pobreza no es sólo problema del otro o del Estado. de aquí nace el sentimiento de solidaridad. Tratamiento de los derechos Humanos en Venezuela Hay un conjunto de normas. que lo sentimos como un deber de humanidad y que tiene que ver con el sentido moral que une a todos los hombres. pues como dijera Ernesto ³Che´ Guevara: ³el revolucionario verdadero está guiado por grandes sentimientos de amor´.2. Sin abandonar a quienes están impedidos de trabajar. porque todos somos ética y moralmente responsables de lo que ocurre en la sociedad. Derecho de la tercera generación: derechos de nacer y vivir en un ambiente sano. aún cuando éste no nos ame a nosotros. y que esto ocurre cuando vivimos en función de la felicidad de todos. Todos debemos ganarnos el pan con el sudor de nuestra frente. 8 . continúa siendo un principio irrenunciable. Porque lo que tiene sentido es amar al prójimo. sociales y culturales. no contaminado y el derecho a nacer y vivir en una sociedad en paz. derechos de la libertad.

la institución que simboliza la protección de la libertad personal es el habeas corpus inglés. Esto nos los dice el preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: ³refundar la República para establecer una sociedad democrática. en el fondo. No puede pensarse ni concebirse uno sin el otro. pluricultural en un Estado de justicia. trata de la vida humana y busca esa fuerza creadora que nos haga sentir personas con dignidad. procesal y judicial. bajo este nombre se comprende una serie de derechos del individuo reivindicados frente a todo ataque del Estado. federal y descentralizado que consolide los valores de la libertad. La ética.Todos los venezolanos están llamados a ser protagonistas en la construcción de una sociedad más humana. con todos esos derechos que nos hacen sentir solidarios con todos los seres humanos. la sociedad realmente humanista. 3. Socialismo y hombre nuevo deben ser sinónimos. Ambos son como el hidrógeno y el oxígeno que se unen para formar el agua. La conciencia moral revolucionaria constituye el motor para dejar atrás la prehistoria humana y entrar definitivamente a la verdadera historia. pasando la libertad personal a ser reconocida en las Constituciones posteriores. las cuales se encuentran previstas en las normas internacionales y en la Constitución. la solidaridad. habrá socialismo cuando exista un hombre nuevo. multiétnica. Las normas internacionales sobre derechos humanos establecen restricciones a la libertad personal. incluso con sus garantías penal. La libertad personal es un derecho fundamental que es susceptible de restricciones. participativa y protagónica. la independencia. La garantía contra las detenciones arbitrarias aparece en los Bills de las colonias americanas y en las primeras enmiendas a la Constitución federal. En definitiva. detenido ni preso sino en los casos determinados por la Ley y con arreglo a las formas por ella prescritas. Libertad Personal También denominada libertad individual o seguridad personal. Además del derecho a la vida y a la integridad física y moral. la Declaración francesa de Derechos de 1789 proclama que nadie podrá ser acusado. Frente a las lettres de cachet del Antiguo Régimen. la paz. el bien común´. El Proyecto Ético Socialista Bolivariano debe llevarnos a la construcción del hombre nuevo del Siglo XXI. el núcleo esencial de la libertad personal consiste en el derecho a no ser detenido sino con arreglo a la ley. cuya protección así mismo se reclama. 9 .

Toda autoridad que ejecute medidas privativas de la libertad estará obligada a identificarse.. excepto por las razones determinadas por la ley.. con estricta sujeción a los procedimientos objetivamente definidas por la misma (aspecto formal)´ . a menos que sea sorprendida in fraganti.. Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares. que: y ³La libertad personal es inviolable... estaremos ante una medida de carácter ilegal (privación ilegal de la libertad) que se encuentra prohibida a nivel nacional e internacional´ . la privación de la libertad personal sólo puede efectuarse en los casos. casos o circunstancias expresamente tipificadas en la ley (aspecto material) pero. salvo por las causas fijadas por ley y con arreglo al procedimiento establecido en ésta´. En este caso será llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas. establece en su Artículo 44. En nuestro país. o persona de su confianza. Será juzgada en libertad.) nadie puede ser privado de la libertad personal sino por las causas.. abogado o abogada.. Ninguna persona continuará en detención después de dictada orden de excarcelación por la autoridad competente. inciso 1) señala: ³Nadie podrá ser privado de su libertad. Por su parte.. salvo por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Políticas de los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas´.Al respecto... Al interpretar esta disposición la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha precisado que: ³(. en consecuencia: ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial. la Constitución Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela.. además. En caso contrario. En consecuencia. tienen el derecho a ser informados o informadas sobre el lugar donde se encuentra la persona detenida. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (artículo 9.´.. y y y 10 . con las formas y por el tiempo previstos en la Constitución o la ley. la Convención Americana sobre Derechos Humanos (artículo 7 inciso 2) señala: ³Nadie puede ser privado de su libertad física. La autoridad competente llevará un registro público de toda detención realizada. a su vez. y éstos o éstas.

La presencia de nuevas formas religiosas en Venezuela corresponde al alto grado de democratización y al fácil acceso a la información. pero que en algún momento de la historia se extravió dando paso a un proceso involutivo. Las personas cada vez se interesan más en los temas religiosos y distintos grupos hacen públicas peticiones sobre diversos aspectos relacionados. sea cual fuere la profesión de fe en que se halle la persona. en cierta forma. En la actualidad. esto es lo que se llama La Libertad de Cultos. no obstante. fuerza para continuar y afrontar las diversas situaciones que se le presenta en la vida. El sentimiento de responsabilidad y la creación de valores respondían al deber hacia sí mismo y hacia los otros. 11 . ya que en la misma las personas encuentran esperanza. El elemento religioso es un aspecto sumamente importante en la cultura venezolana. modalidad de la libertad de pensamiento referida al ámbito religioso y moral. sin embargo. como tal. Unos grupos religiosos exigen al gobierno fijar posición sobre su situación legal. 4. generan cambios en el individuo. limitada. estamos experimentando un retroceso pues a 500 años de la evangelización encontramos una suerte de mescolanza entre las formas primitivas de religión y la oficial. el pueblo de Venezuela en más del 60% pertenecen y practican la religión Católica. con el pasar de los años han ido ingresando al país otros grupos religiosos de orden protestante y a la que muchos venezolanos se han sumado. Existe un elemento ético y moralizador que es sembrado por la misma. otros participan abiertamente en política.Por lo que tenemos la protección por mandato constitucional de uno de los derechos humanos más fundamentales de la sociedad humana como lo es la libertad individual. b) libertad de cultos. y todos. Este derecho del individuo a no ser perseguido o molestado por sus convicciones religiosa presenta dos vertientes fundamentales: a) libertad de conciencia. elegir su forma de vida y modificar sus creencias o fe religiosa. aliento. cuya individualización con denominación propia (libertad religiosa) procede de haber sido históricamente la primera manifestación reconocida de la libertad de pensamiento. experimentar. mientras algunos se abstienen de hacerlo. ver. Además de este núcleo esencial. Libertad de Cultos En este sentido llamaríamos conciencia religiosa a la reflexión y al conocimiento que el individuo tiene sobre la esencia de la religión. forman parte de la libertad religiosa otros derechos accesorios como la libertad de proselitismo y de congregación o fundación. lo cual hace que el individuo tenga la posibilidad de escuchar. faceta de la libertad de expresión del pensamiento y.

4 millones de habitantes. El gobierno conmemora el jueves santo.000 kilómetros cuadrados y 28. siempre y cuando la práctica de una religión no infrinja la moralidad. cada una debe inscribirse en la DGJC. aunque algunos de esos subsidios se han rebajado en ciertos estados. la decencia o el orden públicos. por lo general. Los judíos de Venezuela se calculan en unos 13. Los obispos católicos acusaron al gobierno de financiar esa iglesia nueva para tratar de dividir a la católica en Venezuela y de promover el programa socialista del presidente Chávez. es la base de los subsidios oficiales que se pagan a la iglesia católica. la iglesia católica reformada de Venezuela anunció su formación.000 y residen principalmente en Caracas. está a cargo de llevar un registro de los grupos religiosos. Los otros grupos religiosos tienen libertad para establecer sus propias escuelas. Las demás leyes y normas contribuyen a que.Venezuela tiene una superficie de 912. por el cual se rigen las relaciones entre el gobierno y el Vaticano. Según los cálculos del gobierno. el viernes santo y la navidad. muchos de esos desembolsos han tenido que ver con proyectos sociales puestos en práctica por medio de los programas sociales del gobierno. El gobierno sigue subvencionando anualmente las escuelas y los programas católicos que ayudan a los pobres. proceden principalmente del Líbano y Siria y viven por lo general en el Estado de Nueva Esparta y en la región de Caracas. El Consejo Evangélico de Venezuela calcula. La Constitución consagra la libertad de culto. desembolsar fondos a las asociaciones religiosas y fomentar el mutuo conocimiento y comprensión entre las comunidades religiosas. La Dirección General de Justicia y Cultos (DGJC). Los requisitos para la inscripción son principalmente de carácter administrativo. la proporción de denegaciones es menor con respecto a las renovaciones. El 26 de junio de 2008. salvo el de la obligación de atender a los intereses sociales de la comunidad. el 8% restante es protestante o atea o pertenece a alguna otra religión. que el 10% de la población es protestante evangélica. que tienen categoría de días feriados nacionales. Los misioneros muestran preocupación por el elevado número de visas que se deniegan la primera vez que se solicitan. Todas las asociaciones religiosas inscritas tienen derecho a participar en los fondos de apoyo a la religión pero la mayoría de los mismos se dirige a las entidades católicas. Los misioneros extranjeros necesitan visas especiales. la población es católica en el 92 por ciento. 12 . la religión se practique libremente. Para tener la condición jurídica de asociación religiosa. al menos nominalmente. del Ministerio del Interior y de Justicia de Venezuela.000. Las comunidades judías y musulmanas son pequeñas pero influyentes. Los musulmanes son más de 100. Llegan noticias de que el gobierno paga subsidios a ciertos grupos evangélicos. El concordato de 1964. sin embargo. pero a un nivel más reducido. El gobierno financia aún la Conferencia Episcopal de Venezuela.

Por ende. la Resolución 104 adoptada por la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación. opiniones políticas o de cualquier otra índole. B) Toda persona tiene el derecho a buscar. sexo. en todas sus formas y manifestaciones. Un Estado de derecho debe asegurar entonces el respeto y la plena vigencia de las libertades individuales y los derechos fundamentales de los seres humanos con plena consciencia y compromiso de que la consolidación y desarrollo de la democracia depende de la existencia de libertad de expresión. por ningún motivo. sino un derecho fundamental inspirado en los siguientes principios: A) La libertad de expresión. opinión o información difundida a través de cualquier medio de comunicación oral. Todas las personas deben contar con igualdad de oportunidades para recibir. recibir y difundir información y opiniones libremente en los términos que estipula el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La libertad de prensa es esencial para la realización del pleno y efectivo ejercicio de la libertad de expresión e instrumento indispensable para el funcionamiento de la democracia representativa. como los Estatutos de la Unión Europea y del Mercosur . la Resolución 59(I) de la Asamblea General de las Naciones Unidas. La Ciencia y la Cultura (UNESCO). difundir y buscar información. esa libertad de expresión no es una concesión de los Estados. religión. inclusive los de raza. 13 . nuestra propia Constitución Nacional. Libertad de Expresión La libertad de expresión es un derecho fundamental reconocido en la Declaración Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre y la Convención Americana sobre Derechos Humanos. inherente a todas las personas. escrito. nacimiento o cualquier otra condición social. mediante la cual los ciudadanos ejercen su derecho a recibir. 5. C) La censura previa. idioma. un requisito indispensable para la existencia misma de una sociedad democrática. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. así como en otros instrumentos internacionales. color. artístico. la Declaración Universal de Derechos Humanos. interferencia o presión directa o indirecta sobre cualquier expresión. además. Es. visual o electrónico.Algunos grupos de misioneros también se quejan de las demoras que a menudo suceden en la tramitación de visas para religiosos. buscar e impartir información por cualquier medio de comunicación sin discriminación. origen nacional o social. es un derecho fundamental e inalienable. posición económica. debe estar prohibida por la ley.

Las asignaciones de radio y televisión deben considerar criterios democráticos que garanticen una igualdad de oportunidades para todos los individuos en el acceso a los mismos. La actividad periodística debe regirse por conductas éticas. Es deber de los Estados prevenir e investigar estos hechos. 14 . Las leyes que penalizan la expresión ofensiva dirigida a funcionarios públicos generalmente conocidas Vg. en los casos en que la persona ofendida sea un funcionario público o persona pública o particular que se haya involucrado voluntariamente en asuntos de interés público. G) Los funcionarios públicos están sujetos a un mayor escrutinio por parte de la sociedad. las cuales en ningún caso pueden ser impuestas por los Estados!!! E) El asesinato.Las restricciones en la circulación libre de ideas y opiniones. secuestro. como ³leyes de desacato´ atentan contra la libertad de expresión y el derecho a la información. constituyen una restricción ilegítima a la libertad de expresión. como así también la imposición arbitraria de información y la creación de obstáculos al libre flujo informativo. intimidación o mera amenaza a los comunicadores sociales. viola los derechos fundamentales de las personas y coarta severamente la libertad de expresión.. Además. en estos casos. La protección a la reputación debe estar garantizada sólo a través de sanciones civiles. D) Toda persona tiene derecho a comunicar sus opiniones por cualquier medio y forma. F) Las leyes de privacidad no deben inhibir ni restringir la investigación y difusión de información de interés público. sancionar a sus autores y asegurar a las víctimas una reparación adecuada. H) Los monopolios u oligopolios en la propiedad y control de los medios de comunicación deben estar sujetos a leyes anti monopólicas por cuanto conspiran contra la democracia al restringir la pluralidad y diversidad que asegura el pleno ejercicio del derecho a la información de los ciudadanos. La colegiación obligatoria o la exigencia de títulos para el ejercicio de la actividad periodística. (la real malicia). debe probarse que en la difusión de las noticias el comunicador tuvo intención de infligir daño o pleno conocimiento de que se estaba difundiendo noticias falsas o se condujo con manifiesta negligencia en la búsqueda de la verdad o falsedad de las mismas. En ningún caso esas leyes deben ser exclusivas para los medios de comunicación. así como la destrucción material de los medios de comunicación. violan el derecho a la libertad de expresión.

además de las obras de todos los creadores y creadoras autónomos del país. ya sea con programas culturales. la asignación arbitraria y discriminatoria de publicidad oficial y créditos oficiales. que los intereses de un individuo o de un sector de la sociedad no prevalezcan por encima de los intereses de otros. subtítulos y traductores sordomudo para los ciudadanos con problemas auditivos. Es decir. publico o privado y estos a su vez deberán aportar una invalorable contribución a la formación ciudadana. el otorgamiento o negación arbitraria de frecuencias de radio y televisión. sin atropellar o violar el mismo derecho que tienen los conciudadanos de pensar con libertad. Los medios de comunicación social tienen derecho a realizar su labor en forma independiente. proporcionando información. los valores que identifican al venezolano. 15 . En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en parte de su articulado la responsabilidad que tiene cada ciudadano a la hora de ejercer su derecho a expresarse. La ley establecerá la forma como se cumplirán estas normas y sus parámetros. entre otros. la cual es uno de los medios de comunicación e información más importante que existe hoy en día. Presiones directas o indirectas dirigidas a silenciar la labor informativa de los comunicadores sociales son incompatibles con la libertad de expresión. En relación con los niños. Al igual debe garantizar diversas fuentes de información que con el propósito de que los venezolanos tengamos acceso a la información universal. Es importante señalar que de la Carta Magna se infiere la necesidad de no confundir libertad con libertinaje. en la recientemente aprobada Ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisión en sus Disposiciones Fundamentales presenta su finalidad de vigilar y establecer el marco de normas que permitan el buen desarrollo de la libertad de expresión y pensamiento. con el objetivo de presionar y castigar o premiar y privilegiar a los comunicadores sociales y a los medios de comunicación en función de sus líneas informativas. y que los centros educativos enseñen a utilizar las diversas tecnologías como el Internet. atenta contra la libertad de expresión y deben estar expresamente prohibidos por la ley. Los medios de comunicación deben de contar con facilitadores. educativos. El gobierno debe garantizar medios de comunicación bien sea social.La utilización del poder del Estado y los recursos de la hacienda pública. recreativos incentivando a la preservación de valores del pueblo venezolano. la concesión de prebendas arancelarias. Según la Constitución Bolivariana de Venezuela: El estado tiene la obligación de dar a conocer la información cultural a través de los medios de comunicación difundiendo por medio de estos. niñas y adolescentes nuestro libro rector establece con claridad el derecho de los infantes a recibir información adecuada para su desarrollo integral. Por su parte.

de manera de poder democratizar el uso de la programación de los medios y aumentar el nivel cultural de la programación en los horarios estelares. los medios de comunicación social audiovisuales en Venezuela se han deteriorado en los últimos 20 años.En sus objetivos generales. 16 . Garantía al Debido Proceso Uno de los mecanismos destinados a proteger la Constitución y el Estado de Derecho en su conjunto es el proceso. vigilar la constitucionalidad normativa. e incluso político o particular). existe total concordancia entre los artículos referidos a los derechos civiles de la Constitución Bolivariana de Venezuela y los fundamentos y objetivos generales de la Ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisión. impedir el ejercicio arbitrario del poder y solucionar o prevenir los conflictos. De manera muy general. Por otra parte. Por los momentos es la opción más inmediata que tenemos los venezolanos para aspirar a una mejor radio y televisión. arbitral. su aplicación en el tiempo demostrará si finalmente reúne las condiciones requeridas para una mejor expresión radioeléctrica. militar. ante un simple procedimiento (administrativo. Así como la participación del usuario en la adecuación de los horarios. 6. En síntesis. La puesta en práctica de esta ley. Dos décadas en las que la población ha solicitado la reglamentación de una programación. A través de él se procura proteger los derechos fundamentales. podemos decir que el proceso es aquel mecanismo de composición o prevención de conflictos por medio del cual las personas someten sus pretensiones o intereses contrapuestos a la decisión de un tercero. Si este tercero es un órgano jurisdiccional. estaremos ante un proceso propiamente dicho (interno o internacional). sancionar las conductas antisociales (delitos o faltas). la cual impone los intereses comerciales de los dueños de los medios (privados y oficiales) por encima del acervo cultural y la educación de la mayoría de la sociedad venezolana. la Ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisión garantiza los derechos y obligaciones de todos los ciudadanos como usuarios de los medios de comunicación social radioeléctricos. y si no lo es. y para aclarar a quienes pretenden confundir a la opinión pública. ³Amanecerá y veremos´.

que no sea una mera sucesión de actos formales sin ninguna razonabilidad. allí donde no exista un debido proceso. Ese conjunto de garantías conforman lo que se conoce como ³debido proceso´. Las Garantías fundamentales de orden procesal son una serie de derechos cuya finalidad es garantizar de modo real y efectivo el derecho de defensa y la objetividad e imparcialidad procesal. aun no siendo la única que se ocupa del tema.No obstante.C). comercial y contencioso administrativo. razones por las cuales tales garantías están presentes en todo proceso de orden penal. Es necesario que cuente con ciertas garantías a fin de asegurar que el proceso no sea una farsa. dan cobertura a cualquier cuestión que se quiera llevar a la óptica constitucional. decidió establecer ciertas garantías que aseguren ese desarrollo en cuanto a actuaciones judiciales y administrativas. Pero. encierra un verdadero código de garantías fundamentales. Se trata de un derecho de carácter instrumental que se encuentra conformado por un conjunto de derechos esenciales que cumplen la función de impedir que la libertad y los derechos de los individuos sucumban ante la ausencia o insuficiencia de un proceso. de ahí que en el Art. Su elevada función nos permite sostener que no puede haber Estado de Derecho y.26 y 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se encuentran dichas garantías. El contenido de esta norma. convenía explicitar. y que son aplicables a los juicios.P. 17 . El Art. Este es aquel derecho fundamental a la justicia a través del proceso. o sea nos ubicaremos específicamente en la legislación venezolana. laboral. Para el desarrollo del debido proceso el constituyente del 99. y que son consecuencia de épocas en que el absolutismo de los gobiernos privaba de toda garantía de defensa a los acusados de algún hecho ilícito y era legal. por si solas. sino un auténtico instrumento al servicio del ser humano para alcanzar la paz social en justicia. ello no impide que la Constitución haya querido mencionar también expresamente otras garantías particulares. es decir. orden constitucional. civil. como resulta más o menos evidente.49 de nuestra carta magna establece una serie de derechos o garantías semejantes a los que existen en la mayoría de las constituciones del mundo. Se puede observar de que en el texto de dicha norma existen varias formulaciones amplias y genéricas que. por consiguiente. o bien otras que no hace falta explicar por estar contenidas en la Ley Procesal fundamental (C. A continuación se presentan de manera desglosada las garantías establecidas en nuestra constitución y su importancia en el desarrollo del debido proceso. no es suficiente que el proceso exista y que esté al alcance de todos para asegurar la vigencia del Estado de Derecho y de la Constitución en su conjunto. que por la frecuencia de su utilización. que van desde principios generales a normas específicas. no obstante.

La transposición procesal de este principio se traduce también en la garantía de las partes en su actividad procesal. entendida esta referencia a su postura procesal de parte. sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento. la garantía significa ante todo el derecho a defenderse en el juego. Desde el punto de vista estrictamente dogmático. Manifestaciones específicas de este aspecto de la autodefensa es el derecho al nombramiento de un intérprete si el demandado no conoce el idioma español. Con relación a la Igualdad Legal. Por definición. sino que su infracción suele provocar algunas repercusiones procesales más. opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.49 Ord. las dos posturas procesales que se contraponen los intereses en todo tipo de enjuiciamiento deben ser absolutamente equivalentes en cargas y expectativas. Pero la Constitución no limita esta igualdad a las leyes llamadas sustantivas. El derecho a la asistencia de letrado viene a fortalecer el derecho a la defensa ya que supone que la intervención de la defensa técnica proporciona al ciudadano el debido asesoramiento para conducir a buen fin la defensa de sus intereses legítimos. 18 . En la fase de prueba del juicio la garantía comporta para la parte el derecho a utilizar todos los medios pertinentes para su defensa. La garantía presta defensa técnica mediante la asistencia de abogado. Desde un punto de vista positivo. La garantía no suele actuar aisladamente. raza. en el sentido de que solo podrán usarse los medios probatorios previstos en la ley. Pero lo cierto es que la Constitución se refiere a todas las pruebas conducentes a la defensa.7. El Art. Además está íntimamente ligada a la de igualdad de partes. Un aspecto particular es el control de forma en que se obtienen las pruebas. desde la admisión o denegación del medio de prueba. con libertad de elección o nombramiento de oficio.1. religión. Y así se recoge normalmente en las leyes de enjuiciamiento. la garantía supone el derecho a la prueba. sexo. Por ello no debe de existir limitación alguna en cuanto a la cantidad y a la calidad de dichas pruebas. entendida como actividad probatoria dentro del juicio. en la Constitución la encontramos en el Art.21 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece que los venezolanos son iguales ante la ley. Derecho a la Defensa e Igualdad Legal La jurisprudencia se ha encargado de potenciar al máximo esta garantía. El contenido del derecho a defenderse por si mismo no se extiende a la facultad de prescindir de la preceptiva defensa técnica. La garantía se proyecta sucesivamente en cada uno de los capítulos de la prueba.

su salud. en consideración a determinadas circunstancias pero ello es legítimo y no viola la igualdad. sin perjuicio de su respectiva independencia. El equilibrio en la dialéctica procesal no significa que no exista tratamiento diferenciado en cuanto a determinadas expectativas o cargas de la actividad procesal. bien sea orgánica u ordinarias. insalubres o pesadas´ 19 . La aplicación de la garantía no significa que el juez deba asumir la defensa de la parte más débil. y reglamentos. porque se incurriría así en una desigualdad de signo contrario. donde se determina de manera general cuales son los derechos y deberes laborales en cuanto a la maternidad y a la familia. Protección a la Maternidad. Fundamentalmente exige igualdad de trato a los ciudadanos cuando los casos sometidos a la decisión sean iguales. Ciertamente algunas normas pueden conceder una cierta posición de ventaja inicial a una parte. al reglamentar esta Ley o mediante Resoluciones especiales. ³La mujer trabajadora gozará de todos los derechos garantizados en esta Ley y su reglamentación a los trabajadores en general y no podrá ser objeto de diferencias en cuanto a la remuneración y demás condiciones de trabajo. se trata de evitar un resultado aleatorio del juicio. a la Salud. Se exceptúan las normas dictadas específicamente para protegerla en su vida familiar. al Honor y a la Vida. 12. al Ambiente. Protección a la Maternidad El Régimen de Protección Laboral de la Maternidad y la Familia se encuentra de una u otra forma constituido en diversas leyes.Se atiende al posible resultado de indefinición cuando se situé a las partes en una posición de desigualdad. Principalmente debemos destacar La Ley Orgánica del Trabajo que en el Titulo VI en los artículos 379 al 395 contempla este régimen y expresa lo siguiente: Artículo 379. 11. ART. En definitiva. establecerá las normas destinadas a lograr la protección de la maternidad y de la familia en labores peligrosas. 8. 4. a la Educación. La garantía comprende también la igualdad de aplicación de la ley por los tribunales.´ (ART. porque esta no puede predicarse de situaciones desiguales. su embarazo y su maternidad. igualmente prohibida. 16 Y 17. ³El Ejecutivo Nacional. 88 Y 89 numeral 5 CNRBV) Artículo 380. aun proviniendo de órganos judiciales distintos. o si se impide la aplicación efectiva del principio de contradicción.

125 Rg. ³En ningún caso el patrono exigirá que la mujer aspirante a un trabajo se someta a exámenes médicos o de laboratorio destinados a diagnosticar embarazo. ³Cuando la trabajadora no haga uso de todo el descanso prenatal. sean capaces de producir el aborto o impedir el desarrollo normal del feto. por requerir esfuerzos físicos considerables o por otras circunstancias. de acuerdo con lo establecido por la Seguridad Social´ (ART.Artículo 381. LOT) Artículo 386. el tiempo no utilizado se acumulará al período de descanso postnatal. por autorización médica o porque el parto sobrevenga antes de la fecha prevista. Cuando incurra en alguna de las causas establecidas en el artículo 102 de esta Ley. ³La mujer trabajadora en estado de gravidez estará exenta de realizar tareas que. así como también durante el año siguiente a la adopción. Además de la conservación de su derecho al empleo. ³La trabajadora a quien se le conceda la adopción de un niño menor de tres (3) años tendrá derecho a un descanso de maternidad durante un período máximo de diez (10) semanas. LOT) Artículo 383. ³La trabajadora embarazada no podrá ser trasladada de su lugar de trabajo a menos que se requiera por razones de servicio y el traslado no perjudique su estado de gravidez. para su despido será necesaria la calificación previa del Inspector del Trabajo mediante el procedimiento establecido en el Capítulo II del Título VII. la madre adoptiva gozará también de la indemnización correspondiente para su mantenimiento y el del niño´ 20 . contadas a partir de la fecha en que le sea dado en colocación familiar autorizada por el Instituto Nacional del Menor con miras a la adopción. Parágrafo Único: La inamovilidad prevista en este artículo se aplicará a la trabajadora durante el período de suspensión previsto en el artículo siguiente. En estos casos conservará su derecho al trabajo y a una indemnización para su mantenimiento y el del niño. sin que pueda rebajarse su salario o desmejorarse sus condiciones por ese motivo´ Artículo 384. o por cualquier otra circunstancia. sin que su negativa altere sus condiciones de trabajo´ (ART.´ Artículo 385. ³La mujer trabajadora en estado de gravidez gozará de inamovilidad durante el embarazo y hasta un (1) año después del parto. ni pedirle la presentación de certificados médicos con ese fin. 124 Rg LOT) Artículo 382. si fuere el caso del artículo 387 de esta Ley. o por un tiempo mayor a causa de una enfermedad que según dictamen médico sea consecuencia del embarazo o del parto y que la incapacite para el trabajo. Los descansos de maternidad no son renunciables´ Artículo 387. ³La trabajadora en estado de gravidez tendrá derecho a un descanso durante seis (6) semanas antes del parto y doce (12) semanas después. 18 Rg. La mujer trabajadora podrá solicitar que se le practiquen dichos exámenes cuando desee ampararse en las disposiciones de esta Ley´ (ART.

dedicado especialmente a la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de este Título´ 21 . o b) El cumplimiento de esa obligación mediante la entrega a instituciones dedicadas a tales fines de la cantidad requerida para ello. Si no hubiere guardería. la mujer tendrá derecho a dos (2) descansos diarios de media (1/2) hora cada uno para amamantar a su hijo en la guardería respectiva. 125 Rg. los descansos previstos en este artículo serán de una (1) hora cada uno´ (ART. LOT) Artículo 394. ³No se podrá establecer diferencia entre el salario de la trabajadora en estado de gravidez o durante el período de lactancia y el de los demás que ejecuten un trabajo igual en el mismo establecimiento´ Artículo 395. ³El patrono que ocupe a más de veinte (20) trabajadores. ³Cuando el parto sobrevenga después de la fecha prevista. Este servicio no se considerará parte del salario´ Artículo 393. ³El Ministerio del ramo designará en los centros industriales. el descanso prenatal se prolongará hasta la fecha del parto y la duración del descanso postnatal no podrá ser reducida´ Artículo 389. deberá mantener una guardería infantil donde puedan dejar a sus hijos durante la jornada de trabajo. ³Cuando una trabajadora solicite inmediatamente después de la licencia de maternidad las vacaciones a que tuviere derecho. ³Durante el período de lactancia. ³Los patronos que se encuentren comprendidos en la obligación a que se contrae el artículo anterior. podrán acordar con el Ministerio del ramo: a) La instalación y funcionamiento de una sola guardería infantil a cargo de quienes tuvieren locales cercanos al lugar donde se preste el trabajo. Dicha guardería deberá contar con el personal idóneo y especializado.Artículo 388. ³Los períodos pre y postnatal deberán computarse a los efectos de determinar la antigüedad de la trabajadora en la empresa´ Artículo 390. personal femenino dependiente de la Inspectoría del Trabajo. 129 Rg. LOT) Artículo 392. el patrono estará obligado a concedérselas´ Artículo 391. En la reglamentación de esta Ley o por Resoluciones especiales se determinarán las condiciones mínimas para el establecimiento de guarderías y se harán los señalamientos necesarios con el objeto de cumplir los fines para los cuales han sido creadas´ (ART.

defensa y mejoramiento del ambiente comprenderá: 1. La creación. 2. áreas verdes en centros urbanos o de cualesquiera otros espacios sujetos a un régimen especial de beneficio del equilibrio ecológico y del bienestar colectivo. así como el desarrollo físico espacial. El artículo 3 se plantea lo siguiente: "A los efectos de la ley. 3. La orientación de los procesos educativos y culturales a fin de fomentar la conciencia ambiental. así como sancionar con multas y hasta con cárcel a quienes no respeten las leyes relativas al ambiente. se entiende por ordenación del territorio la regulación y la promoción de las localizaciones económicas y sociales de la población. Instrumentos legales para la defensa del medio ambiente. artículo 1. industrialización. conservación y mejoramiento de parques nacionales. en función de los valores del ambiente. y Ley Orgánica de Educación: La Ley Orgánica en el título 1. Ley orgánica para la ordenación del territorio: La ley orgánica para la ordenación del territorio en el título 1. agua. protección. continentales y marinos. defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de vida. flora. La ordenación territorial y la planificación de los procesos de urbanización. modificar o demoler construcciones que violen las disposiciones ambientales. fauna. defensa y mejoramiento del ambiente. fomenta el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservación. los principios rectores para la conservación. como objetivos fundamentales del desarrollo integral. artículo 3. Ley orgánica del Ambiente: La ley orgánica del Ambiente en el capítulo 1. 4. en función de los valores del ambiente. la conservación. y y 22 . reservas forestales. defensa y mejoramiento del ambiente. calidad de vida y el uso racional de los recursos naturales. plantea lo siguiente: "la presente ley tiene por objetivo establecer dentro de la política el desarrollo integral de la nación. fuentes energéticas y demás recursos naturales. con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población y la protección y valoración del medio ambiente. El aprovechamiento racional de los suelos. doblamiento y desconcentración económica.Protección al Ambiente Venezuela cuenta con una normativa legal para la protección. monumentos naturales y reservas de fauna silvestre. artículo 2 dice así: "A los efectos de esta ley. la cual permite por ejemplo clausurar fábricas que con su actividad alteren el ambiente. parques de recreación a campo abierto.

régimen y organización de los servicios públicos estadales´. universalidad. la legislación en materia de salud. ordinales 23 y 24.´ En función de lo anterior..´ el Estado creará. De acuerdo al artículo 83 de la Constitución de la República Bolivariana.´ Para garantizar el derecho a al salud: . Al margen de las contradicciones.. unicidad. la ordenación del territorio comprende: La definición de los mejores usos de los espacios de acuerdo con sus capacidades específicas y limitaciones ecológicas. la cual debe responder a los conceptos de solidaridad. control y fiscalización. definido como único. obligación del Estado. A partir de 1999. artículo 156. la ³creación. La salud asociada indisolublemente a la calidad de vida y al desarrollo humano. coordinación. universal. de las organizaciones sindicales y de las organizaciones empresariales más representativas. en aras de una prestación eficaz. que: ³Se garantiza para todos la seguridad social. ³la salud es un derecho social fundamental. universalidad. de carácter intersectorial. se previeron también. artículo 164 23 . fue dictada la ³Ley que Regula el Subsistema de Salud´. Protección a la Salud Como corolario. previsto en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. y previa a la promulgación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. constituye un derecho social fundamental que el Estado garantiza a partir de un sistema sanitario de servicios gratuitos. la competencia en relación al derecho a la salud aparece repartida en el texto constitucional. regido por los principios de gratuidad. que lo garantizará como parte del derecho a la vida. integradas por un representante de la Gobernación del Estado. equidad . en la siguiente forma: al Poder Público Nacional. integralidad. ejercerá la gestoría y gestionará un sistema público nacional de salud. bajo la vía de la concurrencia o bajo la de la descentralización. es indudable la percepción del acercamiento al ciudadano. integrado al sistema de seguridad social. y la nacionalización prevista en la ³Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud´.´ En ese sentido la Exposición de Motivos señala. y las políticas y los servicios nacionales.integración social y solidaridad. descentralizado y participativo. al Poder Público Estadal. la tendencia se mantiene. Si bien en dicha ley se le otorgaba la dirección y regulación del subsistema al Ejecutivo Nacional en cuanto a su dirección.. supervisión. Comisiones Estadales. las políticas nacionales.En el artículo 3 se plantea lo siguiente: "A los efectos de la presente ley orgánica. como condición indispensable para la efectiva atención de las necesidades colectivas en materia de salud. descentralizado y participativo. de las municipalidades. integralidad. participación y eficiencia.

que asume su función desde dos ámbitos: 1. La Educación Inicial constituye una de las líneas estratégicas definidas por el Ejecutivo Nacional en el contexto de desarrollo de la política del Estado mediante el Ministerio de Educación y Deporte: con el fin de lograr la Atención Integral a la Infancia y la Adolescencia.-El pedagógico. a la evidente falta de delimitación de dichas competencias se agregaría. así como la transmisión de sentimientos positivos de confianza. tal como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. generarán en los niños y niñas la autoestima necesaria para el afianzamiento de su personalidad y constituirán un elemento esencial e imprescindible para una adecuada formación integral. social de lenguaje. cooperación.-El sociocultural cuando su acción se proyecta a la familia y la comunidad. cuando interviene en los ambientes de aprendizaje.. Los miembros de la familia. del ³gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales. de respeto. artículo 178 ordinal 5. en cuanto concierne a la vida local. salubridad y atención primaria en salud. Sin embargo. La familia constituye el escenario fundamental de desarrollo integral de los niños y niñas. aun cuando no se especifica naturaleza alguna acerca de su contenido. se agregarían a las competencias estadales: las políticas estadales y municipales. la sociedad y la familia. En este nivel se propone contribuir a la formación integral del niño y la niña enmarcada dentro de una labor conjunta interactiva. los docentes y otros adultos que participan activamente en la vida del niño y el entorno en el cual se encuentran. En tal sentido. para que los niños y las niñas sean los ciudadanos que necesita la sociedad venezolana. concibe el rol del educador como mediador de experiencias de aprendizajes. contribuye con las familias en la formación de valores. En virtud de la competencia residual a la cual se refiere el artículo 164 ordinal 11. cooperativa y coordinada por parte de los distintos actores que concurren en el hecho educativo.ordinal 8. juegan un papel fundamental en su desarrollo físico. los valores y el aprecio brindado por los adultos. y al Poder Municipal. emocional. y los servicios estadales y municipales no referidos al sector primario. o que le corresponda por su índole o naturaleza´. cognitivo y moral. y al Poder Público Municipal. La educación preescolar hoy llamada Inicial. la atribución al Poder Central de ³todo otra materia que la presente Constitución atribuya al Poder Nacional. y 2. 24 . . El afecto.. identidad. Protección a la Educación La educación es una responsabilidad compartida por el Estado. justicia. solidaridad.

para lo cual se tomará en cuenta sus intereses superior en las decisiones y acciones que les conciernen". protección integral." En cuanto La Ley para la Protección del Niño y del Adolescente de 2000. c) Mejoramiento de la calidad de la educación... en conformidad con la Constitución.El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso. de calidad permanente. Igualmente la carta Magna consagra el derecho a la educación en el Art. una disciplina escolar acorde con los derechos y garantías al descanso. representantes o responsables en materia de educación. niñas y adolescentes son sujetos plenos de derechos. niñas y adolescente. en igualdad de condiciones y oportunidades. 25 ." y Art. b) Universalización del preescolar. permanencia y culminación en el sistema educativo. orientada hacia los derechos de niños.. para que todos los niños y niñas de 3 a 6 años tengan acceso al preescolar y puedan ingresar al primer grado de Educación Básica en igualdad de condiciones en cuanto a los aprendizajes requeridos y se disminuyan los riesgos de repitencia y exclusión escolar. Asimismo. se definen las siguientes líneas de acción: a) Ampliación de la cobertura para la población de 0 a 3 años. la obligación de los padres. el derecho a la participación en el proceso educativo.. 103: "Toda persona tiene derecho a la educación integral.. la recreación.. 75: "El Estado protegerá a la familia como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas... el derecho a la educación. En este contexto.Garantizando las condiciones sociales.La educación es obligatoria en todos su niveles. en su Art. d) Fortalecimiento de la familia como primer escenario de socialización del niño y la niña de 0 a 6 años. se considera la política "Universalización de la Educación Preescolar" con una orientación de justicia y equidad social.. desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. 102: "La educación es un derecho humanos y es un deber social fundamental.. establece. 78: " Los niños. y el Art. el esparcimiento el deporte y el juego. la familia y la sociedad aseguraran con prioridad absoluta.El Estado. etc. educativas y nutricionales que le permitan proseguir en el ámbito de Educación Básica en igualdad de oportunidades mediante la equidad y la justicia social como lo establecen la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. en los artículos 53 hasta el 68.

Espacio para Satisfacer la Necesidades Vitales: Es el espacio que le permite conocer sus necesidades básicas como la alimentación. la seguridad. Espacio para Expresar y Crear: Se motiva a la conversación y el intercambio oral.Actualmente la Educación Inicial estará proyectada sobre la base de los llamados espacio de aprendizajes para niños y niñas de 3 a 6 años: 1. Dimensión Política: Lograr el desarrollo potencial en la población joven planteando propuestas que conlleven a superar la crisis de valores y a solventar los problemas éticos y morales. Con una política de "Educación para Todos". Espacio para Jugar al Aire Libre: Comprende el ambiente exterior destinado al juego libre. el sueño. Espacios para Amar. Para ampliar la atención a los infantes de 0 a 6 años se desarrollan varios programas y proyectos: Plan Simoncito. la organización de los recursos de este espacio influye en el uso que le darán los niños y lo que aprenderán de ellos. Espacio para Representar e Imitar: Aquí se facilita la realización de juegos simbólicos mediante la imitación. 2. Estas transformaciones se realizan con la finalidad de lograr cambios en las diferentes dimensiones como lo es: 1. dando la oportunidad de reproducir diferentes personajes de cuentos o vida real. Proyecto de Atención Integral a Niños del Sector Rural y el Proyecto Maestro en Casa. mediante la cual se abrieron cien mil nuevos cupos en Preescolar en el sector oficial nacional y este nivel ha sido tomado por el gobierno como "Proyecto Bandera" para continuar ampliando la cobertura. Espacio para Experimentar y Descubrir: Está diseñado para satisfacer las necesidades de curiosidad de su entorno e incentivar y desarrollar el proceso científico. Programa Familia. Desarmar e Construir: Es el espacio en la cual se tiene las oportunidades para explorar y manipular diferentes objetos. Programa Centro del Niño y la Familia. Todos tienen por finalidad el logro de la propuesta del Preescolar Integral de Calidad (PIC). a través de una acción que involucre a la familia. 6. logrando la socialización y la convivencia. 3. la escuela y la comunidad. el disfrute y esparcimiento incentivándolo a valorar y cuidar el medio que le rodea. 5. 26 . 4.

Considerando que el disfrute de estos bienes conexos (cuando son lícitamente adquiridos) está consustanciado con la dignidad humana y el patrimonio social y espiritual de las personas. Dimensión de Participación: Comprende las diferentes consultas a los docentes y otros especialistas a fin de escuchar opiniones sobre la Reforma Educativa y lo que ella generará en el medio social. su familia. sobre la base auténtica de sus obras y virtudes. cuyo artículo 12 señala: ³Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada. no es extraño que haya quienes defendamos firmemente nuestro prestigioso honor. es preciso invocar la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH).2. la libertad y la seguridad de la persona constituyen valores universales inherentes a la naturaleza humana y gozan del reconocimiento especial del Derecho Internacional y las cartas constitucionales de los países civilizados. Son relevantes como normas afines: el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos (Art. Dimensión Social: La cual estará orientada a garantizar una educación de calidad mejorando el proceso educativo y ampliando los espacios donde se desarrolla. 17). ya que también hace falta que los Estados y los entes internacionales velen por la cumplimiento de las garantías y sanciones previstas contra los crímenes que vulneran estos derechos. es evidente que no basta el simple reconocimiento formal de estos derechos. Protección al Honor Del mismo modo que la vida. su domicilio o su correspondencia. Sin embargo. verbigracia: la calumnia. 11) y la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Art. Se entiende por honor a un fenómeno subjetivo caracterizado por la legítima convicción que el individuo desarrolla internamente respecto a su valor como persona. V). la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (Art. 27 . 3. la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Art. la injuria y la difamación. Mientras que la reputación (equivalente objetivo de la honra) es la opinión que la sociedad posee en referencia a un determinado sujeto al calificar su conducta. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques´. tales son el honor y la reputación. también existen otros bienes de interés social cuya tutela efectiva reviste suprema relevancia para las relaciones humanas en el marco de una sociedad democrática. En el amplio catálogo de instrumentos jurídicos plurinacionales referidos a la protección del honor y la reputación.60). incluso por encima de la propia vida. ni de ataques a su honra o a su reputación.

y el Decreto de la Ley Orgánica del Servicio Nacional de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional.000 habitantes. que han creado una situación de violencia e inseguridad ciudadana. hay 100 homicidios por cada 100. Dentro de los derechos civiles. salud. Se ha avanzado en materia de educación. por el alto número de homicidios. como la Ley Orgánica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. 28 .Protección a la Vida El país vive una situación sociopolítica y económica compleja y estructural de las instituciones jurídico-políticas que condiciona en gran parte la vigencia efectiva de los derechos humanos.000 ejecuciones extrajudiciales por la policía. Venezuela). por lo cual se han iniciado diversas huelgas de hambre por parte de los reclusos. Según el observatorio de violencia sobre homicidios. Y los planes del Estado Venezolano para combatir estos flagelos han resultado insuficientes. el derecho a la vida es el más vulnerado. También resalta la violación de los derechos humanos en las cárceles venezolanas. con la ausencia de respuestas efectivas por parte de los órganos del Estado. contextualiza Ávila. en 2008 fueron asesinadas en las cárceles 357 personas y 609 heridos. Capítulo IV. Asimismo. Dentro de los avances figura la entrada en vigencia de nuevas leyes. lo cual es una cifra bastante alta. a través de las distintas políticas sociales inclusivas´. cultura y deporte.000 agentes estaban implicados y menos de 400 funcionarios han sido sancionados (cifras aportadas por la CIDH. A pesar de los esfuerzos del Estado Venezolano en proteger a las personas privadas de libertad. Para dar un ejemplo. sin embargo el balance de los derechos humanos traduce algunos avances pero también déficit que constituyen el gran reto para la democracia en Venezuela y que origina que el país se mantenga bajo el monitoreo de importantes organismos intergubernamentales como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. por las deplorables condiciones de reclusión y los frecuentes hechos de violencia. informe anual 2008. se efectuaron 6. en el período 2000-2007. en general en materia de derechos sociales y culturales. pero existen importantes retrocesos en materia de algunos derechos civiles y políticos´. ejecuciones extrajudiciales y sicariato. 2. Si bien se cuenta con una magnífica Carta Constitucional que innova y recoge toda la tradición jurídica de Occidente en la materia incluyendo todos los Derechos establecidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas. se han formado fiscales en materia de protección a la mujer y se han creado tribunales especializados al respecto.

29 . por lo cual urgen medidas inmediatas. en el Internado Judicial de Monagas. a la igualdad frente a la ley. Los artículos del 3 al 11 de la DUDH. De acuerdo con la jurisprudencia interamericana. la prohibición de esclavitud y tortura. el derecho al debido proceso. en el Centro Penitenciario Capital Yare I y II. el derecho a la personalidad jurídica.Asimismo. a la presunción de inocencia. como en la cárcel El Rodeo (estado Miranda). de impacto. se ha incurrido en estas violaciones a pesar de que en algunas cárceles existen medidas de protección provisionales por orden de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. contextualiza. establecen el derecho a la vida y a la seguridad personal. al amparo de sus derechos fundamentales. a la prohibición de detenciones y privaciones arbitrarias a la libertad personal. el Estado se pone en especial posición de garante. cuando a una persona se le priva de su libertad. para preservar el derecho a la vida y a la integridad personal´.

económicos. el referencial de los derechos humanos en su dimensión utópica y emancipadora. estatista y formalista de los derechos. interrelacionado al proceso capitalista de producción y distribución. frente a tales desafíos. políticos y culturales que. sino también de las actividades económicas. se percibe una nueva fase histórica y una nueva perspectiva teórica y política en lo que se refiere a los Derechos Humanos. ha de inventarse un nuevo orden. Para enfrentar el momento histórico asumido por la apropiación del capital y por el orden internacional marcado por la globalización neoliberal. la matriz para la constitución de nuevas prácticas sociales. y.Conclusión En el actual contexto político-institucional. esencialista. el Estado como órgano técnico y no como instrumento de opresión. por otro lado. Hoy. excluyente y colonizador. viene imponiéndose la búsqueda de alternativas plausibles al capitalismo globalizado. y a la lógica individualista de representación social que abarca el escenario de globalización neoliberal. las nuevas reglas del juego que implican la substitución de la noción de lucro por aquella de necesidad. de nuevas subjetividades antagonistas de ese orden global vigente. más que nunca. sociales y políticas sólo refuerza la obligatoriedad de los derechos humanos al desarrollo como proceso de lucha direccionado contra un orden internacional antidemocrático. configuren materialmente. En síntesis. para la discusión. cabe finalizar. o sea. el control democrático no solamente del campo político. capaz de celebrar la interdependencia entre democracia. esté centrado en valorizar la absoluta prevalencia de la dignidad humana. la consideración de la manera social de producir en el proceso de producción y en el desarrollo de las tecnologías. entendidos como procesos sociales. apostando a la implementación de los derechos humanos como la más correcta plataforma emancipadora de nuestro tiempo. ese acto ético y político maduro y radical de creación de un nuevo orden. Se trata de cuestionar la naturaleza individualista. entre otros. el consumo como medio y no como objetivo. por un lado. Lo que debe quedar claro es que la búsqueda de alternativas económicas. partir para una redefinición de los Derechos Humanos. sobretodo. desarrollo y derechos humanos y que. definiendo. más democrático e igualitario. 30 . la llamada sociedad post-capitalista. Para atender esas expectativas de un nuevo Derecho humano al desarrollo la lógica del capitalismo deberá ser alterada. Una de las estrategias plausibles está en traer.

Premio Nobel de Física ¿Qué es la vida? Edi/ Tusquets. 2001. CSTPU. ³Los Derechos Humanos en el Contexto de la Globalización: tres precisiones conceptuales. Ediciones Monte Ávila 2001 Lo Humano. Ediciones UCAB. Paul Wilkinson: Profeso rde relaciones internacionales y presidente del tablero Consultivo del Centro para el estudio de la Violencia política. Discurso al recibir premio Príncipe de Asturias de Comunicación y Humanidades 2001.Referencias Bibliográficas MÜLLER. Const. Libertad para la vida. El Derecho al Desarrollo y el nuevo orden mundial. Díaz. Rafael María de Balbín. Luis T. En la Univ. 2004. George Steiner. De St. Andrews 31 . 2005 Concilio Vaticano II. n 24 Edwin Schadinger. Ensayo sobre el Personalismo Cristiano. HERRERA FLORES. México: UNAM. Lumen Juris. Joaquín. 2004. Gaundium et spes. Pedro Paul Bello.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->