GERENCIA I

AUDITOR TECNICO

SECCIÓN “B”

ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN
SUS INICIOS: Al inicio Max Weber, un sociólogo alemán, publico una bibliografía sobre las grandes organizaciones de su época. Lees dio el nombre de burocracia y considero al siglo XX como el siglo de las burocracias, pues creía que eran las organizaciones características de una nueva época, llena de valores y exigencias. El surgimiento de las burocracias coincidió con el nacimiento del capitalismo, gracias a sinnúmero de factores, entre los cuales se encuentran la economía del tipo monetario, el mercado de mano de obra, el surgimiento del estado centralizado y la divulgación de la ética protestante. Las burocracias surgieron a partir de la era victoriana como consecuencia de la necesidad que las organizaciones sintieron de orden y de exactitud, así como de las reivindicaciones de los trabajadores por un trato justo e imparcial. El modelo burocrático surgió como una reacción contra la crueldad, el nepotismo y los juicios tendenciosos y parciales, típicos de las prácticas administrativas inhumanas e injustas del inicio de la revolución industrial. Los dirigentes de las organizaciones burocráticas poseen un poder muy grande y elevado estatus social y económico; se convirtieron en una poderosa clase social. Respecto a esa nueva clase de dirigentes, Burnham parte del principio de que ni el capitalismo ni el socialismo tendrán larga duración. El sistema del futuro será el gerencialismo (managerialism) y la nueva clase dirigente del mundo, los administradores. En esencia, Burnham retrata el inicio de una nueva preocupación dentro de la teoría administrativa: la visión de una nueva sociedad de organizaciones fue indudablemente Max Weber, quien estudio las organizaciones bajo un enfoque estructuralista; se preocupo por su racionalización, es decir, por los objetivos que alcanzarían las organizaciones burocráticas. Para Weber excelencia es la burocracia. LA EPOCA: A pesar de haber escrito sobre la burocracia en décadas anteriores, fue únicamente con la traducción del alemán al inglés en 1947 que Max Weber (considerado el fundador del movimiento que se inicio en la sociología) se conoció y discutió en los medios académicos y empresariales. El enfoque estructuralista es un movimiento que provoco el surgimiento de la sociología de las organizaciones y que criticaría y reorientaría los caminos de la teoría administrativa. Los Desdoblamientos del enfoque estructuralista TEORIA DE LA BUROCRACIA Énfasis en la Estructura la organización por

ENFOQUE ESTRUCTURALI STA

TEORIA 1 ESTRUCTURALI

GERENCIA I

AUDITOR TECNICO

SECCIÓN “B”

Énfasis en la Estructura en las personas en el

MODELO BUROCRATICO DE ORGANIZACIÓN EN BUSCA DE LA ORGANIZACIÓN IDEAL ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA La teoría de la burocracia se desarrollo en la administración alrededor de la década de 1940, en función de los siguientes aspectos: a. La fragilidad y la parcialidad de la teoría clásica y de la teoría de las relaciones humanas: ambas oponentes y contradictorias, pero sin la posibilidad de un enfoque global e integrado de los problemas organizacionales. Ambas revelan puntos de vistas extremistas e incompletos sobre la organización, generando la necesidad de un enfoque mas amplio y completo. b. La necesidad de un modelo de organización racional: capaz de caracterizar todas las variables involucradas, así como el comportamiento de los miembros que en ella participan, y aplicable no solamente a la fábrica, sino a todas las formas de organización humana y principalmente a las empresas. c. El creciente tamaño y complejidad de las empresas: exigieron modelos organizacionales muchos mas definidos. Miles de hombres y mujeres puestos en diferentes sectores de producción y en diferentes niveles jerárquicos deben ejecutar tareas especificas y deber ser dirigidos y controlados. d. El resurgimiento de la sociología de la burocracia: a partir del descubrimiento de los trabajos de Max Weber su creador. La sociología de la burocracia propone un modelo de organización y las organizaciones no tardaron en intentar aplicarlo en la práctica, proporcionando las bases de la teoría de la burocracia. ORIGENES DE LA BUROCRACIA La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, es decir, en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con la finalidad de garantizar la máxima

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en donde predominan normas impersonales y racionalidad en la selección de los medios y de los fines. Carismática y Racional. Forma Patrimonial.). Forma Feudal. 2. Sociedad Tradicional. la sociedad medieval. etc. Los origines de la burocracia se remontan a la época de la antigüedad. en las naciones en 1 . El dominio patriarcal del padre de familia. TIPOS DE AUTORIDAD Para Weber cada tipo de sociedad corresponde uno de autoridad. disponen de sus propios dominios administrativos y no dependen del señor en lo que refiere a la remuneración y subsistencia. Legal o Burocrática. el clan. a. b. puede asumir supervivencia. Presento tres tipos de autoridad legítima. etc.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” eficiencia posible en el alcance de esos objetivos. TIPOS DE SOCIEDAD a. como en las grandes empresas. en donde predominan características patriarcales y patrimonialistas. como la familia. en la cual el aparato administrativo presenta mayor grado de autonomía en relación con le señor. favoritos. como en los grupos revolucionarios. Autoridad Tradicional: Cuando lo subordinados aceptan las ordenes de los superiores como justificadas porque esa siempre fue la forma que se hicieron las cosas. dos formas de aparato administrativo para garantizar su en donde predominan características místicas. del jefe del clan y el despotismo real representa únicamente el tipo más puro de autoridad tradicional. La dominación tradicional cuando involucra una gran cantidad de personas y un vasto territorio. en los estados modernos. a saber: Autoridad Tradicional. etc. en los partidos políticos. 1. en los ejércitos. y por lo general son dependientes del económicamente. En virtud de ese contrato. Racional o Burocrática. en la cual los empleados que preservan la dominación tradicional son los servidores personales del señor (parientes. c. revolución. Sociedad Legal. arbitrarias y de personalidad. Sociedad Carismática. empleados. etc. Los empleados son aliados del señor y le hacen un juramento de fidelidad. los vasallos ejercen una jurisdicción independiente.

La burocracia es la organización típica de la sociedad moderna democrática y de las grandes empresas y existe en la estructura moderna del estado. meritocrática y administrada. por causa d la influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se identifican. la moneda asume el lugar de la remuneración en especie para los empleados y permite la centralización de la autoridad y el fortalecimiento de la administración burocrática. El modelo concebido con anticipación por Max Weber se utilizo en grandes organizaciones modernas como General Motors. “La razón decisiva de la superioridad de la organización burocrática fu su superioridad técnica sobre cualquier otra forma de organización”. Autoridad Legal. Es el tipo de autoridad técnica. en las organizaciones no estatales y en las grandes empresas. La Superioridad Técnica del Modelo Burocrático: Sirvió como la fuerza autónoma interna para imponer su prevalencia. El personal administrativo se escoge y selecciona según la confianza que el líder deposite en sus subordinados. etc.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” b. Sears Roebuck. Autoridad Carismática: Cuando los subordinados aceptan las ordenes del superior como justificadas. 3. El aparato administrativo en la denominación legal es la burocracia. Ford. El aparato administrativo en la dominación carismática involucra una gran cantidad de seguidores. Desarrollo de la Economía Monetaria: la moneda no solo facilita. Weber identifica tres factores en el desarrollo de la burocracia: 1. porque están de acuerdo con ciertos preceptos o normas que consideran legítimos y de los cuales se deriva el comando. c. En la burocracia. sino que racionaliza las transacciones económicas. Tiene su fundamento en las leyes y en el orden legal. discípulos y subordinados leales devotos. Racional o Burocrática: Cuando los subordinados aceptan los órdenes de los superiores como justificadas. 2. CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA SEGÚN WEBER 1 . Crecimiento Cuantitativo y Cualitativo de las Tareas Administrativas del Estado Moderno: únicamente un tipo burocrática de organización podría soportar la enorme complejidad y tamaño de dichas tareas. para desempeñar el papel de intermediarios entre le líder carismático y la masa.

4. es decir. 7. así como asegurar la interpretación univoca de las comunicaciones. La administración de la burocracia se realiza sin considerar las personas como personas. Jerarquía de la Autoridad: La burocracia es una organización que establece los cargos según le principio de la jerarquía. La división del trabajo atiende a una racionalidad. todas las acciones y procedimientos se hacen para proporcionar comprobación y documentación adecuadas. para el la burocracia es la organización eficiente por excelencia. se adecua a los objetivos que se alcanzaran: la eficiencia de la organización. 2. El concepto burocracia para Max Weber es exactamente lo contrario. impidiendo soluciones rápidas o eficientes.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” La burocracia se entiende como una organización en donde el papeleo se multiplica y se incrementan. El término también se emplea con el sentido de apego de los empleados a los reglamentos y rutinas. sino como ocupantes de cargos y de funciones. Según Weber. La 1 . la burocracia tiene las siguientes características: 1. Rutinas y Procedimientos Estandarizados: La burocracia es una organización que establece las reglas y normas técnicas para le desempeño de cada cargo. 3. Competencia Técnica y Meritocracia: La burocracia es una organización en la cual la elección de las personas se basa en el merito y en la competencia técnica y no en preferencias personales. Carácter Racional y División del Trabajo: La burocracia es una organización que se caracteriza por una división sistemática de trabajo. De allí se origina el carácter formal de la burocracia. Carácter Legal de las Normas y Reglamentos: La burocracia es una organización unida por las normas y reglamentos previamente establecidos por escrito. 6. cuyas actividades se ejecutan de acuerdo con las rutinas y procedimientos. Las reglas y normas técnicas regulan la conducta del ocupante de cada cargo. Impersonalidad en las Relaciones: La distribución de las actividades se hacen impersonalmente o sea. en términos de cargos y funciones y no de personas involucradas. 5. causando ineficiencia a la organización. Carácter Formal de las Comunicaciones: La burocracia es una organización unida por comunicaciones escritas. Las reglas. decisiones y acciones administrativas son formuladas y registradas por escrito. Cada cargo inferior debe estar bajo el control y supervisión de un puesto superior. Es una organización basada en una legislación propia que define anticipadamente como deberá de funcionar la organización burocrática.

la transferencia y la promoción de los empleados son basados en criterios de evaluación y clasificación validos para toda la organización y no en criterios particulares y arbitrarios. 9. e. El modelo burocrático de Weber presupone que l 1 . No Posee la Propiedad de los Medios de Producción y Administración: El administrador administra la organización en nombre de los propietarios. Su especialización varía según el nivel jerárquico. Especialización de la Administración: La burocracia es una organización que se basa en la separación entre la propiedad y la administración. para trabajar. el tiempo de permanencia de este es indefinido e indeterminado. El administrador Profesional Tiende a Controlar Cada vez más las Burocracias: Las burocracias se dirigen y se controlan por administradores profesionales. la admisión. Es Fiel al Cargo y se Identifica con los Objetivos de la Empresa: El empleado defiende los intereses del cargo y de la organización en detrimento de los demás intereses involucrados. g. Hace Carrera Dentro de la Organización: En la medida que un empleado demuestre merito. y su cargo es su principal actividad dentro e la organización. su superior jerárquico lo nombra. i. Profesionalización de los Participantes: La burocracia es una organización que se caracteriza por la profesionalización de los participantes. Es Asalariado: Lo empleados de la burocracia participan en la organización y. Es un Especialista: Cada empleado esta especializado en las actividades a su cargo. Su Mandato es por Tiempo Indeterminado: Cuando un empleado ocupa un cargo dentro de la burocracia. pues: a. f. Su Superior Jerárquico lo Nombra: Se selecciona y se escoge al empleado por su competencia y capacidad. d. el puede ser promovido para otros cargos superiores. mientras que el empleado. necesita de las maquinas y equipos provistos por la organización. c.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” selección. Ocupa un Cargo: El empleado de la burocracia ocupa un cargo. Con la burocracia surge el profesional que se especializa en administrar la organización. 8. capacidad y competencia. Completa Previsión del Funcionamiento: La consecuencia deseada de la burocracia es la previsión del comportamiento de sus miembros. cada empleado de la burocracia es un profesional. h. por lo tanto reciben sueldos correspondientes al cargo que ocupan. 10. b.

la racionalidad implica adecuación de los medios a los fines. Las ventajas de la burocracia. pues la rutina se definen por escrito. pues los mismos tipos de decisión deben tomarse en las mismas circunstancias. Beneficios para las Personas. 8. garantizada por la reglamentación específica y escrita. Confiabilidad. por le conocimiento exacto de los deberes. la reducción de costos y errores.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” comportamiento delos miembros de la organización es perfectamente previsible. Racionalidad. se divide el trabajo entre las personas de forma ordenada. que favorece la estandarización. para Weber. y las ordenes y papeles se tramitan a través de canales preestablecidos. Rapidez en las Decisiones. 4. en la organización. todos los empleados deberán comportarse de acuerdo con las normas y reglamentos de la organización. VENTAJAS DE LA BUROCRACIA Weber vio innumerables razones para explicar el avance de la burocracia sobre las otras formas de asociación. Reducción de la Fricción entre las Personas. en el contexto burocrático esto significa eficiencia. 1 . Univocidad de Interpretación. 5. Uniformidad de Rutinas y Procedimientos. Precisión en la Definición del Cargo y en la Operación. son: 1. 2. pues el negocio se conduce a través de las reglas conocidas. 10. Continuidad de la Organización. Constancia. y los casos similares se tratan metódicamente dentro de la misma forma sistemática. se entrenan personas para que se transformen en especialistas. todo comportamiento de encuentro a la eficiencia. pues cada empleado conoce lo que exige de el y cuales son los limites entre sus responsabilidades y las de los otros. 9. pues cada uno conoce lo que debe hacerse y quien debe hacerlo. 3. en relación con el alcance de los objetivos de la organización. RACIONALIDAD BUROCRATICA En el sentido Weberiano. partiendo de arriba. pues se formaliza la jerarquía. Es esa concepción de racionalidad que la Administración Científica se basa en la búsqueda de la mejor forma de desempeño y de trabajo industrial. Una organización es racional si se seleccionan los medios más eficientes para la implantación de las metas. 6. Para Weber. 7. por medio de la sustitución del personal que se retira. la racionalidad funcional se alcanza por la elaboración de reglas que sirven para dirigir.

INTERACCION DE LA BUROCRACIA CON EL AMBIENTE Al formular el modelo burocrático de organización. no existe una organización totalmente racional y el formalismo no tiene la profundidad descrita por Weber. emanadas de las normas y reglamentos para alcanzar los objetivos de la organización. previsto con anticipación. independientemente de aquellos objetivos. Resistencia a los Cambios: Como todo dentro de la burocracia se encuentra en forma de rutina. 2. weber no previó la posibilidad de la burocracia para atender a dos circunstancias: 1 .GERENCIA I DILEMAS DE LA BUROCRACIA AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” Weber observó la fragilidad de la estructura burocrática. de otro lado. estandarizada. Las nomas y reglamentos se transforman en objetivos. propio e importante. racionalidad. lo que le proporciona una completa seguridad respecto a su futuro en la burocracia. DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA Para Weber. por tanto de papeleo. Para Merton. el compromiso de los subordinados con las reglas burocráticas. Cada disfunción es una consecuencia no prevista por el modelo weberiano. disciplina y limitaciones de alcance. el empleado generalmente se acostumbra a una completa estabilidad y repetición de aquello que hace. existen presiones de fuerzas exteriores para motivar al burócrata a seguir otras normas diferentes de las de la organización y. una desviación o exageración. y los sustituye gradualmente. que enfrenta un dilema típico: de un lado. Exceso de Formalismo y de Papeleo: La necesidad de documentar y formalizar todas las comunicaciones dentro de la burocracia con la finalidad de que todo se registre debidamente por escrito puede conducir a la tendencia hacia el exceso de formalidad de documentación y. Las disfunciones de la burocracia son las siguientes: 1. para ser eficiente. tienden a adquirir un valor positivo. 3. Internalización de las Reglas y Apego a los Reglamentos: Las directrices de la burocracia. se vuelven absolutos y prioritarios. exige un tipo especial de legitimidad. la burocracia es una organización cuyas consecuencias deseadas se resumen en la previsibilidad de su funcionamiento para obtener la mayor eficiencia de la organización.

Esa estructura informal se hace indispensable y paralela al propio sistema formal de delegar y controlar. La adaptación de la burocracia a las exigencias externas de los clientes. como afirmaba weber. 3. La adaptación de la burocracia a las exigencias internas de los participantes. como el modelo weberiano. La TVA tuvo que alterar su actividad y estructura para alcanzar la aceptación local. La organización burocrática es una estructura social adaptiva sujeta a las presiones del ambiente y necesita modifica sus objetivos continuamente. Ese análisis debe reflejar los aspectos de comportamiento organizacional interno. Así la burocracia debe se estudiada bajo el punto de vista estructural y funcional y no bajo el punto de vista de un sistema cerrado y estable. 4. Las tensiones y los dilemas de la organización se aclaran a través de las restricciones ambientales y de la limitación de las alternativas de comportamiento. a menos que reciba subsidios de otra organización o cambie el producto o servicio. Philip Selznick llevó a cabo una investigación sobre la TVA (Tennessee Valley Authority) para mostrar la flexibilidad y el ajuste de la burocracia a las dos demandas referidas anteriormente y proponer un nuevo enfoque de la Sociología de la burocracia y un modelo burocrático diferente al weberiano. 5. b. cada una de la 1 . la burocracia se entiende como un continuum y no como una forma obsulta de presencia o ausencia. 6. es decir. DIMENSIONES DE LA BUROCRACIA Actualmente.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” a. Selznick nuestra el efecto que surge cuando los resultados de la organización no son aceptados por el ambiente. sino adaptable y dinámica. Dentro de la organización formal se desarrolla una estructura informal que genera actitudes espontáneas de las personas y grupos para controlar las condiciones de su existencia. de la burocracia: 1. 2. para Selznick la burocracia no es rígida no estática. En resumen. Selznick presente algunos principios para el estudio de la organización formal. Cuando el ambiente no acepta el producto o servicio de una organización. interactúa con el ambiente externo y se adapta a él. ésta perece. El concepto actual de burocracia se deriva de dimensiones. así como el sistema de mantenimiento de la organización formal.

Hall seleccionó seis dimensiones de la burocracia que son:  División del trabajo basado en la especialización funcional. formal y racional. Existen tres formas de sociedad y de autoridad (tradicional. formalismo y papeleo. carismática y burocrática). El modelo burocrático de Max Weber sirvió de inspiración para una nueva teoría administrativa. La burocracia.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” que varía en la forma de un continuum. La denominación burocrática tiene burocracia. Las ventajas de la racionalidad burocrática son evidentes. presenta consecuencias imprevistas llamadas de disfunciones como de las relaciones. un aparato administrativo que corresponde a la internalización de las reglas y apego a los reglamentos. El conjunto de dimensiones se trata como una variable continua y multidimensional. competencia técnica y meritocracia. resistencia a los despersonalización 1 . alrededor de la década de 1940. impersonalidad. rutinas y procedimientos estandarizados. especialización. profesionalización y completa previsibilidad del funcionamiento. Las características de la burocracia son: carácter legal. a pesar de los dilemas de la burocracia. cuando la teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas disputaban entre sí el espacio en la teoría administrativa y presentaba señales de obsolescencia y agotamiento para su época. Los orígenes de la burocracia se remontan a la antigüedad histórica. Todavía.  Jerarquía de autoridad  Sistema de reglas y reglamentos  Formalización de las comunicaciones  Impersonalidad en la relación entre las personas  Selección y promoción basadas en la competencia técnica. categorización en el proceso decisorio. jerarquía. el capitalismo y la ciencia moderna constituyen las tres formas de racionalidad que surgieron a partir de los cambios religiosos (protestantismo). la burocracia cambios. Las organizaciones son portadoras de características del modelo burocrático en diversos grados según las dimensiones de la burocracia que varían independientemente. La teoría de la burocracia surgió en la teoría general de la administración. Se trata de un enfoque empíricamente más adecuado que tratar la organización como totalmente burocrática o no burocrática.

Cualquier modificación en una de las partes implica modificaciones en las demás partes y repercute en las relaciones entre ellas. el concepto de estructura proporciono el surgimiento del tipo de sociedad de Max Weber y del concepto de gestalt en la Psicología de la forma. Para Gouldner existen grados de burocratización en las organizaciones formales. constituyen problemas que la burocracia no logra solucionar adecuadamente. dificultad en la atención al cliente y conflictos con el publico. funcionando como un sistema también enfocado a las transacciones ambientales. equivale al concepto de sistemas. en esencia. Selznick presenta la interacción entre la burocracia y su ambiente. Con el estructuralismo ocurrió la preocupación exclusiva con las estructuras en prejuicio de la función o de otras formas de 1 . Lo más importante es que la teoría de la burocracia puso de lado el enfoque normativo y prescriptivo para dedicarse a un enfoque descriptivo y explicativo TEORIA ESTRUCTURALISTA DE LA ORGANIZACIÓN ORIGEN El movimiento estructuralista fue predominante europeo y tuvo un carácter más filosófico en el intento de hacer las ciencias interdisciplinarias. en lugar de máxima eficiencia. tales disfunciones llevaban a la ineficiencia de la organización para organizarse de acuerdo con la teoría de la máquina. la omisión de las personas que participan de la organización y los propios dilemas de la burocracia. ya que el éxito de las burocracias en nuestra sociedad se debe a innumerables causas. Una cuidadosa apreciación crítica de la burocracia nos lleva a la conclusión de que. a pesar de todas las limitaciones y restricciones. Merton diagnóstico y caracterizo las disfunciones del modelo burocrático weberiano y observó que. El modelo weberiano ofrece ventajas. la racionalidad burocrática. El modelo propuesto por weber constituyo el modelo ideal de burocracia y no el único modelo absoluto. exhibición de señales de autoridad. Viene del concepto de estructura (del griego struo= ordenar) como una composición de elementos visualizados en relación con la totalidad del cual son parte integrante. Sin embargo. la burocracia es tal vez una de las mejores alternativas de organización. ESTRUCTURA Y ESTRUCTURALISMO Mucho antes del estructuralismo.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” superconformismo. indicados por weber. Las partes reúnen en un arreglo estructurado y se subordinan al todo (estructura). superior a varias otras alternativas intentadas en el transcurso del siglo XX. El concepto de estructura.

la independencia de las partes y el hecho de que todo es más grande que la sencilla suma de las partes son las características básicas del estructuralismo. Además de su aspecto totalizador. etcétera. Para que exista estructura se necesita que existan entre las partes otras relaciones que no la sencilla yuxtaposición. la sociedad moderna e industrializada es una sociedad de organizaciones de las cuales el hombre depende para nacer. Estructuralismo es un método analítico y comparativo que estudia los elementos o fenómenos con relación con una totalidad. Así toda modificación de un elemento acarrea la modificación de los otros elementos y relaciones. Esas organizaciones se diferencian y requieren de sus participantes determinadas características de personalidad. y que cada una de las partes manifieste propiedades que resulten de su dependencia a la totalidad. su disposición. El estructuralismo está enfocado hacia el todo y para la relación de las partes en la constitución del todo. permitiendo una comparación. también lo hacen las organizaciones. ESTRUCTURA El todo no es de forma alguna la suma de sus partes. El estructuralismo amplio el estudio de las interacciones entre los grupos sociales para el de las interacciones entre las organizaciones sociales. estas son:  Etapa de la naturaleza  Etapa del trabajo  Etapa del capital  Etapa de la organización 1 . enfatizando su valor de posición. SOCIEDAD DE ORGANIZACIONES Para los estructuralistas. el estructuralismo es fundamentalmente comparativo. El concepto de estructura significa el análisis interno de una totalidad en sus elementos constitutivos. Las organizaciones pasaron por un proceso de desarrollo a lo largo de cuatro etapas. Existe estructura cuando se reúnen elementos en una totalidad y cuando las propiedades de los elementos dependen entera o parcialmente de esos caracteres de la totalidad. pues puede aplicarse a cosas diferentes entre si. vivir y morir. De la misma forma como los grupos sociales interactúan entre sí. en las cuales los papeles desempeñados varían. La totalidad. sus interrelaciones.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” comprender la realidad. Esas características permiten la participación simultánea de las personas en varias organizaciones.

la formal y la informal. el estructuralismo es una síntesis de la teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas “encontrar el equilibrio entre los elementos racionales y no racionales de la conducta humana”2. Las organizaciones suavizan todos los aspectos de la vida moderna e involucran la participación de innumerables personas.Todos los diferentes niveles jerárquicos de una organización. ANÁLISIS DE LAS ORGANIZACIONES Para estudiar las organizaciones. 4. 5. los estructuralistas utilizan un análisis organizacional más amplio que cualquier otra teoría anterior. Ese enfoque múltiple utilizado por la teoría estructuralista involucra: 1. 1.El Enfoque Múltiple: Recompensas materiales y sociales En cuanto a las recompensas utilizadas por la organización para motivar a las personas. los estructuralistas combinan los estudios de la teoría clásica y de las relaciones humanas.. 2... dentro de un enfoque múltiple. 3.GERENCIA I AUDITOR TECNICO LAS ORGANIZACIONES SECCIÓN “B” Constituyen la forma dominante de institución de la sociedad moderna: son la manifestación de una sociedad altamente especializada e interdependiente que se caracteriza por un creciente padrón de vida.. pues pretenden conciliar la Teoría Clásica con la teoría de las relaciones humanas basándose también en la teoría de la burocracia..Todos los diferentes tipos de organizaciones.El Enfoque Múltiple: Los Diferentes Enfoques de la Organización 1 .Tanto las relaciones salariales y materiales como las recompensas sociales y simbólicas. En ese sentido. 3.El Enfoque Múltiple: Organización Formal e Informal Mientras la teoría clásica se concentraba en la organización formal y la teoría de las relaciones humanas solamente se concentraba en la organización informal el estructuralista intentaban estudiar la relación entre ambas organizaciones.El análisis intraorganizacional y el análisis interorganizacional.Tanto a la organización formal como la organización informal.. El significado de las recompensas salariales y sociales y todo lo que se incluya en los símbolos de posición es importante en la vida de cualquier organización... La teoría estructuralista enfoca el problema de las relaciones entre las organizaciones formal y la informal.

es decir. 4. b) Nivel Gerencial: Es el nivel intermedio situado entre el nivel institucional y el nivel técnico. 5. a su vez.Enfoque Múltiple: Enfoque Interorganizacional Todas las teorías administrativas anteriores se preocuparon con fenómenos que ocurren dentro de la organización. el enfoque estructuralista amplio el campo de análisis de la organización con la finalidad de incluir otros tipos diferentes de las organizaciones además de las fábricas: organizaciones pequeñas. la cual se concibe como un conjunto de partes interdependientes que constituyen el todo: Cada parte contribuye con algo y recibe algo de todo lo cual. las organizaciones pueden concebirse según el modelo racional de la organización. por el hecho de utilizar el modelo racional de organización como base de sus estudios. 6. es el nivel en que las tareas se ejecutan. TIPOLOGIA DE LAS ORGANIZACIONES 1 .. Tanto fue así que esas teorías fueron criticadas por el hecho de haber adoptado un enfoque del sistema cerrado. y las técnicas se aplican. por la diferenciación de poderes las organizaciones se enfrentan con una multiplicidad de problemas que son clasificados y categorizados para que la responsabilidad por su solución sea atribuida por sus niveles a diferentes niveles jerárquicos de la organización: a) Nivel Institucional: es el nivel de la organización mas elevado. Científica y la escuela de las relaciones humanas se enfocaron hacia las fábricas. compuesto de los dirigentes o de altos empleados. medianas y grandes públicas y privadas.. los programas se desarrollan.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” Para los estructuralistas.. es interdependiente con un ambiente más amplio. c) Nivel Técnico: Es el nivel mas bajo de la organización. también denominado nivel operacional. la cual la concibe como un medio deliberado y racional de alcanzar metas conocidas. también se denomina nivel estratégico pues es el responsable por la definición de los principales objetivos y de las estrategias organizacionales. cuidando de la relación y de la integración de esos dos niveles.Enfoque Múltiple: La diversidad de las organizaciones: Mientras que la admón. Y el modelo natural de la organización.Enfoque Múltiple: Diferentes niveles de organización: Las organizaciones se caracterizan por una jerarquía de autoridad.

1 .GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” No existen dos organizaciones iguales. Existen símbolos normativos (como de prestigio.. Control normativo: es el control que se basa en símbolos puros o en valores sociales. 1. sin embargo. Control físico: es la que se basa en la aplicación de los medios físicos o de sensaciones o amenazas físicas. Es el control moral y ético por excelencia. b. c.Tipología de etzioni: Según etzioni las organizaciones poseen las siguientes características: a. sustitución de personal: las personas pueden ser dimitidas o sustituidas por otras personas para sus tareas. Las recompensas materiales se constituyen de bienes y servicios ofrecidos. Cada tipo de control provoca un patrón de obediencia en función del tipo de interés de obedecer el control. división de trabajo y atribución de poder y responsabilidad: de acuerdo con una planeación intencional para intensificar la realización de objetivos específicos. Las organizaciones pueden recombinar su personal a través de transferencias y promociones. Así existen tres tipos de interés. c. de la imposición. Control material: es el control que se basa en la aplicación de medios materiales y de recompensas materiales. y estima) y sociales (como de amor y aceptación). La concesión de símbolos (como dinero o salario) que permiten adquirir bienes y salarios que se clasifica como material. de la fuerza y el miedo de las consecuencias. Las organizaciones son diferentes entre si y representan enorme variabilidad. esos centros de poder necesitan también reexaminar continuamente la realización de la organización. los estructuralistas desarrollan tipologías de organizaciones para clasificarlas conforme características distintivas. que permiten un análisis comparativo de las organizaciones a través de una característica común o de una variable relevante. b. Este control busca hacer que las personas obedezcan por medio de amenazas de sensaciones físicas. Para Etzioni los medios de control utilizados por la organización se pueden clasificar en tres categorías: a. ellas representan características que permiten clasificarlas en clases o tipos. de la coacción. Centro de poder: controlan los esfuerzos combinados de la organización y los dirigen hacia sus objetivos. Para facilitar el análisis comparativo de las organizaciones.

d. El público en general. Alienante: el individuo no esta psicológicamente interesado en participar. c. b. etc. cárceles. Utilizan el control moral como la principal influencia sobre los participantes porque esos tienen un elevado involucramiento “moral” y motivacional 2. Utilizan la remuneración como base principal de control. Los clientes de la organización. Las organizaciones están interesadas en comunidades y las relaciones entre los miembros de las organizaciones de un lado. dirigentes o accionistas de la organización. Calculador: el individuo se siente interesado en la medida que sus esfuerzos tengan una ventaja o compensación económica inmediata. En función de esas categorías de beneficiario principal que la organización tiene como meta atender. Las organizaciones coercitivas campos de concentración. Los propios miembros de la organización. y el público. Instituciones penales. existen cuatro tipos de organizaciones: incluyen ejemplos como 1 . los clientes y las instituciones externas. clasifica las organizaciones con base en la utilización y el significado de la obediencia como se presenta a continuación: a. Tipología de Blau y Scott: Las tipologías se basan en características y dimensiones comunes a varias organizaciones como si existieran en el vacío. Utilizan la fuerza (latente o manifiesta) como el principal control sobre los participantes de nivel inferíos. Organizaciones normativas: el poder se basa en consenso sobre objetivos y métodos de la organización. Organizaciones coercitivas: el poder se impone por la fuerza física o controles basados en premios o castigos. c.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” a. La tipología de la organización de Etzioni. Los propietarios. Moral: el individuo atribuye valor a la misión de la organización y al trabajo dentro de ella cumpliendo de la mejor manera posible porque le atribuye valor. b. sin embargo se coacciona y se esfuerza a permanecer en la organización. Los participantes de nivel inferior contribuyen para la organización con un involucramiento “calculado” basado en los beneficios que espera obtener. b. Organizaciones utilitarias: el poder se basa en el control de los incentivos económicos. Para Blau y Scott existen 4 categorías de participantes que se benefician de una organización formal: a.. c.

Los objetivos sirven como estándares. Toda la organización debe buscar condiciones para mantenerse y funcionar con eficiencia. organizaciones militar correos. universidades… d. La presentación de una situación futura: indica la orientación que la organización intenta seguir. Las organizaciones pueden tener simultánea y legítimamente dos o más objetivos. OBJETIVOS ORGANIZACIONALES Constituyen un campo de estudio explorado por los autores neoclásicos (APO) y estructuralistas. como ocurre en la mayor parte de las empresas privadas. Organizaciones de Estado: en que el beneficiario es el público en general. d. c. Un objetivo organizacional es una situación deseada que la organización intenta alcanzar. b. como las asociaciones profesionales. ejemplos. de esa forma establece objetivos como líneas maestras para la actividad futura de la organización. hospitales. Organizaciones de intereses comerciales: en que los propietarios o accionistas son los principales beneficiarios de la organización. Los objetivos organizacionales tienen varias funciones como son: a.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” a. es decir su eficiencia y su rendimiento. Los objetivos constituyen una fuente de legitimidad que justifica las actividades de la organización y. La tipología de Blau y Scott tiene la ventaja de enfatizar la fuerza del poder y la influencia de beneficiarios sobre las organizaciones al punto de condicionar su estructura y objetivo. c. ejemplos. Organizaciones de servicio: en que un grupo de clientes es el beneficiario principal. las cooperativas los sindicatos. sean sociedades anónimas. En ese sentido Etzioni se refiere a dos modelos de organización como sigue: 1 . Los objetivos sirven como unidad de medida para verificar y comprobar la productividad de la organización. Las organizaciones son unidades sociales que buscan alcanzar objetivos específicos. Su razón de ser es servir a esos objetivos. b. a través de los cuales los miembros de una organización y los extraños a ella puedan evaluar el éxito de la organización. Asociaciones de beneficios mutuos: en que el beneficiario principal son los propios miembros de la organización. Los objetivos son unidades simbólicas o ideales que la organización pretende alcanzar y transformar en realidad. en verdad hasta su propia existencia. o sociedades de responsabilidad limitada.

. La sociedad moderna es una sociedad de organizaciones. AMBIENTE ORGANIZACIONAL Las organizaciones viven en un mundo humano. El estudio de los objetivos de las organizaciones identifica las relaciones entre las organizaciones y la sociedad en general. Ambiente es todo lo que envuelve externamente una organización. b. Modelo de Eficiencia: cuando la organización desarrolla objetivos competitividad. social político. El conjunto de papeles consiste en papeles y relaciones de papeles que el ocupante de un status tiene con el fin de ocuparlo. La organización depende de otras organizaciones para seguir su camino y alcanzar sus objetivos. La interacción entre las organizaciones y el ambiente se hace fundamental para la comprensión del estructuralismo. el ambiente se constituye por las demás organizaciones que forman la sociedad. Dos conceptos son fundamentales para el análisis interorganizacional: el concepto de interdependencia de las organizaciones y el concepto de conjunto organizacional. Modelo de Supervivencia: cuando la organización desarrolla objetivos que le permiten sencillamente existir y mantener su continuidad. Las organizaciones pueden alterar sus objetivos en el proceso de ajuste a problemas y situaciones emergentes e imprevistas. Así factores internos o externos pueden provocar cambios en los objetivos organizacionales.INTERDEPENDENCIA DE LAS ORGANIZACIONES CON LA SOCIEDAD: Ninguna organización es autónoma o autosuficiente.. sino también funcionar dentro de los estándares de creciente excelencia y 1 . alguna cosa sobre la interacción entre grupos y muy poco sobre la interacción entre organizaciones y sus ambientes. Los estructuralistas critican el hecho de que conocemos mucho al respecto de la interacción entre personas. 1. 2. que le permitan no solamente existir. Existe una interdependencia de las organizaciones con la sociedad en general en función de las complejas interacciones entre ellas. Ellas existen en un contexto al cual se denomina ambiente.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” a.CONJUNTO ORGANIZACIONAL: El punto de partida para el estudio de las organizaciones interorganizacionales es el concepto de conjunto de papeles desarrollado por Merton para analizar las relaciones de papel. Toda organización depende de otras organizaciones y de la sociedad en general para poder sobrevivir. Esas alteraciones crean nuevas necesidades de cambios que van a exigir ajustes adicionales. Para los estructuralistas.

Incluso cuando las expectativas son estables la organización no puede suponer la continuidad de las relaciones con proveedores. Competencia. tomando en cuenta el énfasis en el ambiente y en la interdependencia entre organización y ambiente. La mayor parte de las decisiones importantes involucra la distribución de recursos escasos. Las organizaciones pueden adaptarse y cambiar para cumplir requisitos ambientales o pueden alterar el ambiente de forma que este se adecue a las capacidades de ellas.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” ESTRATEGIA ORGANIZACIONAL Al lado de los autores neoclásicos. los estructuralistas también desarrollan conceptos sobre estrategias organizacionales. Al contrario de la competencia. la estrategia es una función de la política organizacional. Así para los estructuralistas. mientras que la segunda constituye un proceso político de influenciar o negociar con el ambiente externo en lugar de reaccionar al mismo. las otras tres estrategias con subtipos de la estrategia cooperativa. Coalición. Se trata de una forma extrema de condicionamiento ambiental de los objetivos de una organización. c. etc. a. a. b. Para los estructuralistas existen estrategias de competencia y de cooperación. c. Es una estrategia que busca negociaciones para un acuerdo en cuanto al cambio de bienes o servicios entre dos o más organizaciones. La primera alternativa es adaptativa. d. Ajuste o Negociación. Se refiere a la combinación de dos o más organizaciones para alcanzar un objetivo común. distribuidores. Cooptación u Coopción. como un recurso para impedir amenazas externas a su estabilidad o su existencia. Dos o más organizaciones actúan como una única en relación con determinados objetivos principalmente cuando hay necesidad de más apoyo o recurso que no son posibles para cada organización aisladamente. por el ambiente de donde se origina la necesidad de disputa debido a la rivalidad por los mismos recursos. Es un proceso para absorber nuevos elementos extraños en el liderazgo o en el esquema de toma de decisiones de una organización. b. Es una forma de rivalidad entre dos o más organizaciones frente a la mediación de un tercer grupo. en parte. La competencia es un proceso por el cual la elección del objetivo por la organización se controla. 1 . Las organizaciones son coaliciones de varios individuos y grupos de interés. Existen diferencias duraderas entre los miembros de coaliciones en términos de valores.

negociaciones y maniobras en busca de posiciones entre los diferentes interesados. Las fuentes de cooperación residen en las similitudes de intereses de individuos y organizaciones. por ejemplo. c.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” d. organizaciones de investigación en los cuales el conocimiento se crea y se aplica en la organización creada especialmente para ese objetivo. organizaciones no especializadas. Conflicto y cooperación son elementos integrantes de la vida de una organización. b. Recursos escasos y diferencias duraderas dan al conflicto un papel central en la dinámica organizacional y hacen del poder el recurso más importante de la organización.DILEMAS DE LA ORGANIZACIÓN SEGÚN BLAU Y SCOTT. Existen tipos de situaciones dentro de las organizaciones que provocan conflictos. pero no son empleados de la organización. organizaciones especializadas. CONFLICTOS ORGANIZACIONALES Los estructuralistas no están de acuerdo con que haya armonía de intereses entre patrones y empleados o en que la administración deba preservar esa armonía a través de una actitud comprensiva y terapéutica. en que el conocimiento es instrumental y secundario para el alcance de los objetivos.. organizaciones de servicio. Metas y decisiones emergen de transacciones. en los cuales los especialistas reciben instrumentos y recursos para su trabajo. Ambos se tratan en las teorías administrativas recientes. Conflicto significa la existencia de ideas. Como empresas y el ejército. Una de las situaciones conflictivas típicas es la tención impuesta a la organización por la utilización impuesta del conocimiento: como crear. Etzioni sugiere tres tipos de organización del punto de vista de cómo se organiza el conocimiento. Como universidades escuelas. e. Hoy se considera cooperación y conflicto como dos aspectos de la actividad social o aun más dos lados de una misma moneda ya que ambos están inseparablemente conectados entre sí. y estas son: 1.CONFLICTO ENTRE LA AUTORIDAD DEL ESPECIALISTA (CONOCIMIENTO) Y LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA (JERARQUIA). Las teorías anteriores ignoraron el problema entre conflicto y cooperación. sentimientos actitudes e intereses antagónicos y colindantes que pueden chocar.. centros de investigación y desarrollo por ejemplo. 2. a. cultivar y aplicar el conocimiento sin arruinar la estructura jerárquica. 1 . Como empresas especializadas en consultoría o asesoría.

surgen conflictos entre líneas y asesoría en función de tres aspectos. Sin embargo. Oferta de servicio staff para poder justificar su existencia. pues los cambios precipitan conflictos y los conflictos generan innovaciones.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” Existe una relación de mutua dependencia entre conflicto y cambio. surgieron libros de tono humorístico. 1 . b. a. Dilema entre coordinación y comunicación libre. Dilema entre Disciplina Burocrática y especialización profesional. inclusive cultos por la rigidez burocrática se transforman en fuente inevitable del cambio organizacional. Los principios burocráticos están relacionados al interés de la organización. mientras que los principios profesionales se refieren a las normas técnicas y a los códigos de ética de la profesión. Según Blau y Scott existen tres dilemas básicos en la organización formal: a. La coordinación se dificulta cuando se permite la libre comunicación entre las partes involucradas.conflictos entre Líneas y Asesorías.. SATIRAS CONTRA LA ORGANIZACIÓN Los estructuralistas analizan la organización bajo un punto de vista inminentemente crítico. Las organizaciones enfrentan el avance tecnológico a través de un esfuerzo creador para crecer y sobrevivir. pintoresco e irreverente que exponen la sátira. Existe una oposición entre los principios que gobiernan la conducta burocrática y los que gobiernan la conducta profesional. Para desempeñar sus funciones. las organizaciones exigen una coordinación eficiente y una eficaz solución de los problemas administrativos. c. la paradoja y el exponente absurdo de algunos aspectos tradicionalmente aceptados dentro de las organizaciones. 1. La estructura línea – staff se caracteriza por confortaciones entre el personal de línea que detenta autoridad lineal y el de asesoría que posee autoridad de “Staff”. Cuando la promoción de posiciones más altas de la asesoría depende de la aprobación de funcionarios de líneas o viceversa. Los conflictos. 3. En una dependencia mutua. Ambición y conducta individualista de los altos funcionarios de línea. c. b.LEY DE PARKINSON.. Dilema Entre la Necesidad de Planeación Centralizada y la Necesidad de iniciativa individual.

. Anthony Jay publicó un nuevo libro en el cual busca demostrar que la nueva ciencia de la administración no es. Cada jefe se apega a los reglamentos y rutinas a los su objetivos y categorías preestablecida de juicios y se resiste a toda forma de cambio en la organización. su tesis es que las organizaciones son orientadas a la mediocridad y a la incompetencia. 3. Peter y Hull publicaron un libro dentro del enfoque del non cense para demostrar que la acción administrativa siempre busca justificaciones para el desempeño ineficiente.DRAMATURGIA ADMINISTRATIVA DE THOMPSON. Buriatia. La conducta buropática del jefe tiene su origen en los sentimientos de inseguridad por el temor de perder el cargo. Comportamiento Dramático. .GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” de la Northcote Parkinson publico un libro en el cual hace un análisis irreverente e implacable administración burocrática. Víctor A. Ideología administrativa. b. en verdad más que una continuación del viejo arte de gobernar. De la ley del trabajo se derivan dos principios que ocasionan la llamada pirámide en ascenso que son: . d. Su tesis fundamental es la ley del trabajo.MAQUIAVELISMO EN LAS ORGANIZACIONES. c. a..Ley de la multiplicación de subordinados. En esencia. Thompson publico un libro en el cual aborda la dramaturgia administrativa. 4. 2. Es el desarrollo de una creencia dentro de la organización en donde el jefe es un héroe sobrehumano atribuyéndole delineamientos carismáticos para legitimar su posición jerárquica. también conocida como ley de Parkinson el trabajo aumenta con la finalidad de llenar el tiempo disponible para su ejecución. mientras no sean sus rivales. Un jefe de sección siempre inventa trabajo para otros empleados.. generalización y jerarquía.PRINCIPIO DE PETER. Defiende la tesis de que en las organizaciones existe una fuente desequilibrio entre el derecho de decidir y el poder de realizar habilidad especialización y competencia son aspectos que entran continuamente en choque con la autoridad. Manipulación del sistema de información.ley de la multiplicación del trabajo. Un jefe de sección desea siempre aumentar la cantidad de subordinados. al basarse en 1 . La habilidad dramática se hace fundamental en el desempeño de los papeles jerárquicos. Para proteger y reforzar sus posiciones de mando los jefes manipulan el control de mando y la distribución de las informaciones como medios de poder.

El estructuralismo cambia el sentido del enfoque dirigido hacia el individuo (teoría clásica) y para el grupo (teoría de las relaciones humanas) para la estructura de la organización como un todo. La preocupación es juntar. férrea e inicua.doble tendencia teórica.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” Maquiavelo. 3. c. b. 1 .. Oportunismo. la teoría de las relaciones humanas y la teoría de la burocracia en un intento de integración y aplicación de los conceptos de esas teorías. a. En una rápida apreciación se puede revelar lo siguiente: 1. El príncipe debe identificarse con el pueblo y tener siempre a la vista el bien público... 2. El principio debe actuar de acuerdo con el interés particular. Algunos autores enfatizan la estructura y los aspectos integradores de la organización. En el libro expone su teoría política. La acción del príncipe es necesaria. En el estructuralismo coexisten dos tendencias teóricas relevantes.. Otros autores enfatizan los aspectos de conflicto y división en la organización. b.LAS TIRAS DE DILBERT. La preocupación es mostrar la dinámica. APRECIACION CRÍTICA DE LA TEORIA ESTRUCTURALISTA A pesar que el estructuralismo no constituya una teoría propia y distinta a la TGA gano en esta obra un lugar especial. Con el estructuralismo. sin considerar la palabra empeñada o los acuerdos establecidos. Independencia de la política en relación con la moral: los fines justifican los medios. El objetivo es la organización como un todo. conocida como maquiavelismo cuyos principales aspectos son: a. El objeto de análisis son los conflictos. la perspectiva mas gozadora del mundo de los negocios se encuentra en el personaje Dilbert de Scott Adams sus tiras cómicas y humorísticas son sobre el mundo de los negocios en función de las prácticas administrativas que el autor identificado cuando trabajaba en una gran organización. se observa una convergencia de varios enfoques que son: la teoría clásica. Probablemente. d. 5.convergencia de varios enfoques divergentes. pero no santificada: más arriba de lo ideal esta la realidad implacable. para efecto didáctico.ampliación del enfoque.

como escuelas.Inadecuación de las Tipologías Organizacionales. 5. 1 .Teoría de la Crisis: la teoría estructuralista se denomina “Teoría de la Crisis”. 7. hospitales. faltando aun una exacta definición de los componentes y relaciones que la teoría de sistemas definió posteriormente. Los autores estructuralistas son críticos y revisionistas procurando localizar en las organizaciones el núcleo de su problemática. Etcétera.análisis organizacional más extenso. 6.. en que el campo todo parece estar en un estado de crecimiento acelerado. universidades. las relaciones interorganizacionales. Las tipologías apoyadas en un simple principio básico como las de Etzioni y las de Blau y Scott.. como el ambiente. Los estructuralistas se quejan con frecuencia de que ciertas áreas carecen de estudio y de definición.. no discriminan las organizaciones sino solamente las dividen en base a un único aspecto significativo. Las tipologías de las organizaciones ofrecidas por los estructuralistas son criticadas por sus limitaciones en cuanto a la aplicación práctica y por el hecho de que se basan en una única variable o aspecto básico. El estructuralismo trata principalmente de las organizaciones complejas y del estudio y del análisis de las organizaciones formales. La teoría estructuralista es una teoría de transición y de cambio.Teoría de Transición y de Cambio.GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” 4.. La teoría estructuralista estimulo el estudio de organizaciones no industriales y organizaciones no lucrativas. pues tiene más que decir sobre los problemas patologías de las organizaciones complejas que con su normalidad. La expresión “Complejas” (utilizada para las organizaciones sociales de proporciones mayores) Parecen recordar más a los autores estructuralistas que a las organizaciones en sí.

GERENCIA I AUDITOR TECNICO SECCIÓN “B” 1 .

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