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Libro_Maza[1]

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© Ángel Eduardo Maza 2009

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Hecho el depósito que indica la ley 11.723 Impreso en Argentina. Primera edición: Octubre de 2009.

Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, en todo ni en parte, ni registrada o transmitida por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia, o cualquier otro sin el permiso previo por escrito del autor y/o la editorial.

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ÁNGEL EDUARDO MAZA

MI VERDAD
TESTIMONIO POLÍTICO

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A mis hijos, a mi madre y a todas aquellas personas que siempre me acompañaron.

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PRÓLOGO
ASALTO AL PODER
No dejaron de hacer nada de lo que tenían que hacer para violar todos los artículos constitucionales, todas las leyes existentes al respecto, todas las reglas de ética y de derecho. No dejaron ni la más mínima posibilidad a que la justicia pudiera intervenir, en una palabra, hicieron todo para apoderarse del poder y/o del gobierno de La Rioja. Además, comprometieron a un poder legislativo débil y obsecuente, a una justicia dependiente del mandamás de turno y a testigos de ninguna o poca credibilidad. No contentos con esto utilizaron los servicios mercenarios de estudios jurídicos de Córdoba y de La Rioja para que nada escapara a esta redada mafiosa, todo bajo la batuta y control del vicegobernador Beder Herrera. La trama es casi parecida a la novela policial “El círculo Matarese” obra de ficción en la que la mafia estadounidense procura quedarse con la Casa Blanca. Al final en la novela los mafiosos fracasan, pero acá en la realidad los mafiosos triunfaron. La obra de Eduardo Maza dividida en tres partes nos habla con documentos y testimonios de primera mano de lo que ocurrió en La Rioja,

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y de lo que le ocurrió a él en particular, cuando siendo gobernador en poco tiempo el parcial Poder Legislativo y toda una serie de oscuros personajes le armaron un juicio por una cuestión baladí, apresuraron hasta la exacerbación los términos para su juzgamiento y de la noche a la mañana la comparsa legislativa decidió su alejamiento del cargo. Personajes de tercera, testimonios conocidos porque algunos se fueron de boca, episodios oscuros pero siempre atrás el manipulador obsesionado, codicioso de adquirir poder detrás de bambalinas. Quizá en la historia riojana no hubo afrenta similar a la voluntad popular, quizá esos lamentables acontecimientos formarán parte de la historia más triste y vergonzosa de nuestra provincia. Episodios muy similares en su ilegalidad a otros muchos producidos cuando la Nación perdió su democracia. En este sentido bien podemos decir que La Rioja también la perdió. O, mejor, perdió un buen gobierno. El interés testimonial del autor-protagonista de estos lamentables hechos es que difícilmente un historiador por más avezado y capaz, por más científico que sea. En esto de manipular documentos podría ofrecer a ésta y futuras generaciones un testimonio tan verídico y elocuente. La velocidad con la que se armó la estafa institucional fue tal que vemos que le fue imposible al entonces gobernador parar la pelota. Así lo habían pergeñado los confabulados en la historia y así la llevaron a cabo. Faltaba, sin embargo, avalar lo ilegal de toda esta maniobra y para ello se sirvieron es-

Además de bolsones y de mucho dinero en forma de vales. ¿Y que pasó en los dos años o más de este gobierno de ansiosos y codiciosos políticos? Una suerte de atonía. de hacer la plancha. similar por lo grotesco a aquella intervención del año 43 cuyo jefe fue calificado por los rioja- . largas y numerosas colas frente a los supermercados de la capital y de toda la provincia de “ciudadanos y ciudadanas” que iban a canjear su vale por comida. de los gobiernos que ha tenido la provincia. bloques y toda la parafernalia necesaria para comprar la “voluntad” del pueblo necesitado. Y así en esas “democráticas elecciones” del 2007 pudimos ver durante varios días posteriores a las mismas. Casi entró en el mundo de lo paródico o lo tragicómico cuando nos enterábamos los sufridos habitantes de esta provincia que el sacha gobernador impuesto a las instituciones por el mismo entregaba para comprar voluntades los más variados y absurdos elementos: inodoros. Nunca en la historia de esta provincia. bides. Repetimos nunca un gobierno asumió con tal índice de fraudulencia. Ni una sola idea ni un solo proyecto original cabe anotar en la cuenta de este gobierno impresentable.9 tos nuevos “salvadores” de las elecciones que poco tiempo después se realizaron. chapas. se llevó a cabo semejante fraude. Marcha que había iniciado el gobierno de Maza y que estos mal que bien fueron continuando e inaugurando obras que venían de antes. creemos que es el peor y más pobre institucionalmente hablando. y eso que en ese sentido hubo parecidas circunstancias. de dejar que las cosas siguieran su marcha.

Comercio y Empleo haya entrado desde que inició su trucho mandato en un estado que bien podríamos denominar de cataléptico. que trabajó. alegando una serie de razones de cualquier tipo. que estuvo becado en Japón y en Francia y que ocupara altos cargos técnicos en la provincia y en la Nación. Un relato biográfico de alguien que participó activamente de las luchas por el regreso de la Argentina a la democracia y que llegó al gobierno provincial no como un crónico y anquilosado político sino como una suerte de renovación generacional. que es geólogo. en Córdoba. “el innombrable” que él se haría cargo del desarrollo de Los Llanos. las leyes culturales fueron paradas en su mayor parte.10 nos de entonces como “El daño” pues dañino en muchos sentidos se puede decir que ha sido y es este gobierno surgido de aquellos oscuros episodios. que los gobiernos de Maza fueron sin duda de mucha iniciativa. El libro de Maza nos cuenta de un joven riojano que estudió en Buenos Aires. Las obras que se inauguran son originadas y pensadas desde el anterior gobierno y algo que supo decir el actual gobernador. Y podemos decir como alguien que vivió y estudio la realidad de esta provincia durante todos esos años. En lo cultural por ejemplo desapareció la Feria del Libro que llevaba siete ediciones. Y algo también sumamente sintomático de lo que es este gobierno lo constituye el hecho de que el Ministerio de Industria. el interior provincial dejó de tener sus ferias del libro y yo diría toda otra muestra de Cultura. para nada se ha concretado en hechos. de originales solucio- .

Y en la tercera parte de este interesante escrito vemos plantear por el autor los sueños a realizar en el futuro. pues en lo concreto Eduardo Maza es un político de pensamiento que cree aún es posible cambiar para mejor la vida de muchos y postergados riojanos y hacer de su provincia no la más pobre y dependiente del orden nacional como casi ninguna otra sino concretar aquella frase de La Rioja: “Cuna del federalismo argentino”. Párrafo aparte merece consignar que esta obra está escrita con fluidez. Miguel Bravo Tedín Miembro correspondiente de la Academia Nacional de la Historia . con amenidad y que realmente es aconsejable leer.11 nes a graves problemas seculares que dio como resultado un desarrollo significativo en todos los aspectos.

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Lo llamo naturalmente Mi Verdad –Testimonio Político– porque los riojanos merecen que se les hable con sinceridad. con pruebas documentales. y con la tranquilidad de haber actuado de buena fe y con la conciencia limpia. sin mentiras ni hipocresías. no puedo dejar de brindar mi testimonio sobre los acontecimientos vividos en los últimos años. en la modernización del Estado y en muchísimos otros aspectos. Y sobre todo con fundamentos. Creo que es muy importante el aporte de experiencias de todos aquellos que pasaron por la función pública para profundizar la práctica democrática. tampoco puedo consentir con mi silencio que se siga actuando con . que creo han sido importantes para la provincia en la obra pública. No me anima ningún rencor ni resentimiento. como militante político y como gobernador electo de la provincia en tres oportunidades. con respaldo de los hechos. la transparencia de los actos y la consolidación de la vida republicana.13 INTRODUCCIÓN Como riojano. En mi caso considero que es un deber de ciudadano ya que se trata de contar aspectos fundamentales de nuestros años de gobierno. Pero. No voy a incurrir en el agravio ni en la ofensa.

y con una grave hipoteca de su futuro. es decir que estábamos ante la confesión de que se había apoderado de bienes públicos para su beneficio personal. políticas y sociales que “ya estaba hecho económicamente. tanto en la escena pública como detrás de ella. con una pérdida importante de lo conquistado hasta principios del 2007. Mi destitución ha sido fríamente planificada para quedarse con todas las posibilidades que brinda el manejo del gobierno. Dijo en reuniones empresariales. cuáles fueron los verdaderos motivos para tomar y apoderarse de los bienes públicos con el sólo propósito de satisfacer las ambiciones de poder por parte del grupo que encabeza Beder Herrera. porque apenas asumió una de las principales declaraciones del gobernador de facto circulaba por todos los hogares. Creo que La Rioja ha entrado en un período de retroceso. a través de la palabra escrita. armado de manera premeditada y maliciosa. decidido de antemano. La concepción política que impera en la actualidad es la del de patrón de estancia. para dejar en claro qué pasó. El futuro inmediato no es promisorio . La sociedad riojana fue conmocionada. Por lo tanto elijo esta forma de expresarme. que plata no le hacía falta”. Es una afirmación que baso en el conocimiento de causa.14 impunidad. No tuve la oportunidad de defenderme en el juicio político que me suspendió el 13 de marzo de 2007. Tampoco pude expresarme después por los medios de comunicación con total libertad.

Hay que creer y sostener valores como la honestidad. Hay. la del omnipotente gobernador. No quiere que haya prensa libre. los necesitamos en el presente para construir el futuro. Los riojanos tienen dignidad y no la van a rifar. Ahora. y habrá más todavía. para recuperar la dignidad y la alegría. la honradez. legislatura con criterio propio ni municipios autónomos. LOS VALORES NO HAN PASADO DE MODA. voces opositoras. con los resultados electorales del 28 de junio de 2009 a la vista. Habría también que preguntarse porqué en un año electoral no me permitieron que adelantara las elecciones y si fuera que sólo querían llegar al gobierno. Y cómo sociedad no debemos resignarnos a que triunfe la viveza por sobre la inteligencia. justicia independiente. la calumnia y la corrupción. la decencia. Hay que resistir para que vengan tiempos mejores. Son valores que necesitamos más que nunca. Los riojanos merecen seguir progresando y para eso hay que derrotar la mediocridad instalada en la Casa de Gobierno. (a pesar que Herrera hace 26 años de alguna manera viene siendo parte de él) se hubiera evitado el quiebre de las instituciones. Todo esto se logra con el manejo de la caja y utilizando el miedo como arma de extorsión. la calidad institucional va a descender hasta niveles “africanos”: sólo habrá una voluntad. No hay que resignarse ante el supuesto triunfo de la mentira. una evidente “confusión” del interés público y privado.15 para La Rioja. parece que el pueblo . Pero La Rioja tiene mucha historia y muchos dictadorzuelos ya fueron derrotados y olvidados. Estamos en la era del Bederato.

a los cuadros intermedios. responsabilidad que traté de ennoblecer haciendo sólo lo que correspondía. Por último quiero agradecer a los militantes anónimos. y a quienes se sintieron perjudicados por alguna de mis medidas de gobierno. que debe gobernar para todos y bregar por el crecimiento de la provincia. que se manejó en el cortoplacismo. con seriedad y responsabilidad. pensando en el interés de todos los riojanos. en la gambeta corta. Siempre estuve motivado por hacer las cosas bien. . o mejor dicho de un gobierno que nunca levantó vuelo. a quienes me criticaron de buena fe y a quienes me criticaron de mala fe sólo me cabe recordarles el precepto cristiano de que no sólo hay que amar a los amigos sino también a los enemigos.16 riojano avisa que está cansado de este manejo grosero de las instituciones. a los funcionarios de mi gabinete por su entrega y sacrificio. y sobre todo ineficaz en la tarea de gobierno. Sólo trato de decir la verdad. Me considero un hombre de trabajo al cual la vida y los riojanos le dieron la oportunidad de honrar a mi provincia eligiéndome tres veces como gobernador. pensando en la compra de dirigentes y voluntades y olvidándose de que se trata de la jefatura de un estado argentino. Y quiero pedirles disculpas a quienes no pude ayudar o solucionarles algún problema. No tengo ningún tipo de resentimiento ni pretendo ofender a nadie con este libro. A todo esto el pueblo riojano le dijo “NO” en las últimas elecciones. mi verdad. a los dirigentes que me acompañaron convencidos de que nos animaba una idea de cambio.

17 CAPITULO I EL GOLPE DE ESTADO Y LOS HECHOS CONSUMADOS .

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en nuestra gestión. en la gestión de Bernabé Arnaudo. Todavía la provincia no puede arrancar. no tuvo conflictos sociales virulentos ni mucho menos. A pesar que hoy disponen de más dinero. para hacer tambalear gobernadores y otra cosa es gobernar. La provincia.19 LA RIOJA IBA HACIA ADELANTE No voy a decir que nuestra gestión fue el “paraíso perdido”. ya que el conflicto fue “artificial”. Más aún. los datos concretos. que estaba todo bien y que todo fue derrumbado por las ambiciones personales de un grupo de personajes que no le hacen bien a la política. es decir armado por quiénes se querían quedar con el poder político. las obras. dicho esto sin soberbia ni orgullo vano. ya que no pasó mucho tiempo y el trabajo que se hizo durante muchos años contribuyó a la transformación de la provincia. el manejo administrativo y sobre todo la memoria de la gente. Tampoco hubo turbulencias sociales y políticas cuando se produjo el derrocamiento. nuestra asunción en el gobierno fue precedida por un gran conflicto político y social conocido como “El Riojanazo”. cuando llegaron había un Estado que tenía muchos aho- . No fue el paraíso perdido pero ahí está la realidad. Pero una cosa es intrigar. conspirar y calumniar. Todavía andan inaugurando obras proyectadas y ejecutadas durante nuestra gestión. Creo que La Rioja iba hacia adelante. no se pone en marcha.

la ausencia de gestión. planes y proyectos que. Entonces. el mérito de este gobierno es literario.20 rros. porque es el mejor en ciencia ficción de toda la historia de La Rioja. los mandan a todos los funcionarios a los medios para que anuncien medidas. No existe el modelo productivo que el Gobierno se empeña en destacar como rasgo distintivo de . y ésta desmiente minuto a minuto al “diario de Yrigoyen”. pero no encuentran las soluciones. y por más que se diga cualquier cosa.2. la única verdad es la realidad. cuya falta de resultados concretos se disfraza con una propaganda abusiva y mentirosa. Aunque lamentablemente para los riojanos. a la realidad de cajita feliz dibujada por algunos medios de comunicación al servicio del oficialismo. hasta ahora son pura ilusión. El Partido Demócrata Cristiano hizo un análisis de la situación política provincial que fue publicado en el diario El Independiente (18. Cunde la desorientación porque ven las falencias. Por lo tanto. El Gobierno no tiene planificación ni rumbo y se encuentra enmarañado en la torpeza de la improvisación y sólo se limita a tapar agujeros y remedar los errores de sus funcionarios bien pagados. lo que valen son los resultados.09): “El mal llamado Gobierno del Pueblo de La Rioja se encuentra empantanado en su soberbia conduciendo una maquinaria gubernativa estéril. Es algo ya admitido en voz alta por funcionarios del propio gabinete. como decía el general Perón. y la verdad que nuestra gente está peor que antes. para disimular el vacío de gobierno.

con funcionarios obligados a nombrar al Gobernador en cada declaración pública como si fuera el milagroso descubridor de una Rioja nueva. que podía plasmar proyectos importantes. con la que se llenan la boca de manera permanente y demagógica. con acciones perversas. que había logrado credibilidad . Debo decir que Beder Herrera y su grupo planificaron fríamente mi destitución. La mayoría de los dirigentes actuaron por conveniencia y no por convicción. Hay que unirse contra esta dictadura asfixiante y derrochadora que nos está robando la esperanza de vivir con justicia y en paz”. poco y nada les importa. Impusieron la ley de “la banda” por encima de la ley para la ciudadanía. Estaban. La gente. No les importó que La Rioja estaba encaminada. y algunos de ellos todavía están unidos por un interés sectario. Esto está demasiado claro. Para acceder al gobierno por la fuerza se llevaron por delante todas las instituciones. sin poder de expresión y sin poder real para revertir situaciones injustas. y menos aún la Constitución provincial. Digo que las cosas les salieron “bien” en el marco de un camino equivocado. de grupo. respaldado en una costosa propaganda oficial. no respetaron absolutamente nada. que fue un verdadero golpe de estado. con gran capacidad de manipulación y sin tener en cuenta el interés de La Rioja. de apetencias personales.21 su administración. y que las cosas les salieron bien de manera aparente porque les toca en suerte una sociedad sin poder de crítica. Se trata de un invento fantasioso.

todo lo nuestro parecía reiterativo. con números claros y transparentes. que era una administración reconocida por su seriedad dentro y fuera de la provincia. que había encarado varios frentes productivos y sociales con éxito y que podía mirar el futuro con esperanza. Hasta ahora.22 y previsibilidad. que veía con indiferencia y hasta con hastío que otra vez volvía “La Rioja de los hechos consumados”. Y la verdad que nosotros teníamos cómo contra que al estar mucho tiempo en el gobierno. parece que se puede destituir un gobernador elegido por el pueblo con denuncias falsas y con la tergiversación de los hechos. Para concretar sus planes contaron con una sociedad amortiguada. con el control de instituciones y resortes claves. responsable. .

Beder nunca tuvo buena imagen en la sociedad. y gobernador y vicegobernador dejasen de pelearse por el Gobierno. alguien tan desprestigiado como Beder Herrera. que cuenta con dirigentes más interesados en su situación personal que en la suerte de la provincia. tal vez el más desprestigiado de todos los políticos de la historia riojana? Y la otra ¿Porqué en un año electoral no me dejaron que adelantara las elecciones? y de esta manera fuera el pueblo el que decida. “Beder tiene mucho poder pero la gente no lo quiere” suelen decir los analistas de confiterías. Y la segunda repuesta es que querían apoderarse a toda costa de los fondos públicos para así de esa manera digitar una elección.23 BEDER HERRERA Y EL GOBIERNO A CUALQUIER PRECIO Hay dos preguntas fundamentales para responder y de esta manera entender la cuestión política riojana: ¿por qué llega al gobierno. y en especial a mi sacarme no tan sólo del gobierno. previo “golpe de estado”. sino también proscribirme como eventual adversario. La primera respuesta que se me ocurre es por la degradación del sistema político. quizás porque ésta le carga los principales defectos de los políticos: falso y de manejos turbios. El apodo de “Diablo” sintetiza los malos atributos que le suelen ver muchos riojanos: travieso y audaz. Ese sobrenombre no está sustentado sólo en su astucia y su barbita mefistofélica sino en su .

Él apostaba a la intriga. No tiene ningún hecho concreto para mostrar. después a Bernabé Arnaudo. de quien fue vicegobernador y a mí durante años trató de desgastarme también desde el puesto de vicegobernador. porque me veían como un obstáculo insalvable para alzarse con el gobierno. ninguna gestión importante de gobierno propia. la prueba está en que llegué a mediados del año 2006 con altísimo índice de buena imagen. a él y su grupo. porque ya va quedando claro que una cosa es gobernar y otra conspirar. totalmente diferentes. “destruir es muy fácil y construir es difícil”. Siempre estuvo detrás de alguien. a dotar a la provincia de un perfil propio. porque ya había demostrado que era inservible para cons- . utilizando la intriga para conspirar.24 actitud perversa para el manejo del poder. Yo no quería que me acompañara en la fórmula en la última elección del 2003. O como decimos con frecuencia en el ámbito político. En mi caso todos sus esfuerzos fueron vanos. Le hizo la vida imposible a Agustín de la Vega primero. a perpetrar la destitución fabricando casos de corrupción. cuando su gestión se puede calificar de escasa después de un buen tiempo de gobierno absoluto (Beder está desde marzo del 2007 aunque ellos sólo cuentan su gestión desde que fue electo). y yo al trabajo. Lo prueban la cantidad enorme de obras que conseguimos y que todavía inaugura como propias. Esto lo decidió. a la gestión. Y acá debo señalar que representamos dos estilos políticos. creando poder entre las sombras. a comprar alguna prensa y la dirigencia.

Creí. el precio que debíamos pagar para conducir los destinos de la provincia porque estaba la posibilidad de que el Dr.25 truir en equipo. Disponía de tiempo y de caja para conspirar con toda la tranquilidad del mundo. con buena ventaja para ellos. junto con muchos compañeros y dirigentes. el Estado nunca dejó de funcionar por el ritmo que le imponíamos. Carlos Saúl Menem llegara otra vez a la presidencia de la nación. pero no podía impedir el trabajo de un equipo importante de riojanos que sabían lo que querían y en qué dirección se iba. una creación a medida de sus apetencias personales que establecía que ese funcionario. . no aportaba nada a la marcha del gobierno. sólo podía ser removido por la Legislatura a la cual manejaba como vicegobernador. que ese era el mal menor. presionó y finalmente acordamos. Y todos pudíeramos aprovechar mejor esta nueva oportunidad. Beder Herrera. Si bien Beder hacía de las suyas. Debo reconocer ante estos hechos el haber pecado de cierta ingenuidad política. con el engendro del Jefe de Gabinete. Pero tuvo habilidad para aprovecharse de alianzas circunstanciales.

José Luis González refirió que Beder estaba totalmente ofuscado y se expresó para que no quedaran dudas: “Didí me está cagando. en abril del 2006. que contó en detalle las expresiones e intencionalidad política y las ratificó en el debate donde se procedió a destituirme el 13 de marzo del 2007. González . González considera que ahí comenzó la campaña sistemática contra el Ejecutivo. sigue trabajando en su candidatura y si Didí Maza no me cumple con la palabra tengo un misil así para destruirlo”. La definición política que expresó trascendió rápidamente porque no todos los legisladores presentes le respondían. el diputado José Luis González. pero no pudo impedir que González planteara la verdad de los hechos). representante del departamento Ángel Vicente Peñaloza. quería hacerlo callar.26 MISIL Y JUICIO POLÍTICO La decisión de destituirme la comunica Beder Herrera en una cena realizada en una casa ubicada en la Quebrada. incluso hubo uno. a cargo de la presidencia. (El diputado Sergio Casas. En aquella cena Beder Herrera dijo ante la sorpresa de algunos diputados que estaba muy preocupado por su futuro político ya que el gobernador Maza no le cumple lo acordado de que él sería el próximo gobernador. por eso Casas lo quería hacer callar en la sesión citada. El tamaño del misil fue graficado con un gesto de brazos y manos. con la presencia de todos los nuevos diputados.

Ni hace falta aclarar la falsedad de que yo estaba faltando a un supuesto compromiso para que Beder Herrera se constituyera en el próximo gobernador de La Rioja. o por el sólo hecho que dudará acerca de . El “estado mayor” de Beder Herrera en esa cena estaba conformado por Teresita Luna.27 alcanzó a decir lo obvio. Financiaba a grupos de personas para que me desprestigiaran. Américo Barrios y Gustavo Minuzzi. Y de verdad lo que me parecía totalmente injusto es que mientras yo sólo buscaba que nuestra ciudadanía tuviera un buen recuerdo de nuestra gestión. él para llegar. y la verdad es que esto me parecía impropio que lo hiciera alguien con el cuál veníamos trabajando desde hace bastante tiempo. que fueron los que festejaron las palabras del jefe político. porque el acuerdo de las tierras entre el Estado provincial y Jorgelina Gaitán fue avalado por decreto de fecha 23 de junio del 2006. él se encargaba personalmente de difamarme. Muchas de estas mentiras acerca de mi accionar y mi conducta. que el juicio político no fue iniciado por el denunciante Luis María Carreño sino por el propio Beder Herrera. Alberto Paredes Urquiza. El pretexto para denunciar lo encuentran casi dos meses después de esta reunión. Buscaban y encontraron el pretexto para el juicio político. No iba a seguir como Gobernador. Mario Guzmán Soria. Sergio Casas. Lo qué me molestó es que a pesar de decir acá y en Buenos Aires de que no continuaría. lógicamente se hacían creíbles por el cargo que ocupaba y la proximidad que tenia conmigo. para cargar el misil.

quería el manejo de la provincia de manera anticipada. . a muchos dirigentes y también dije que “era un hombre de palabra” cómo lo remarcó el diario El Independiente en un recuadro en tapa del día 27 de Junio de 2006. Además se trata de un concepto anacrónico y elitista. haya optado por el método de destruirme no tan sólo como dirigente político y funcionario. lo dije en varias oportunidades.28 mi futuro político. Herrera lo sabía perfectamente. sino también cómo persona. pero quería licuarme el poder. No iba a ser candidato. no de la democracia. que ignora a los partidos políticos y a toda la ciudadanía.

que tenían además una profunda envidia a lo que veían como una gestión exitosa. un elemento subjetivo. hay otro elemento para tener en cuenta. Así ocurrió con Mario Guzmán Soria. Sin duda actuó con resentimiento personal. dirigente del departamento Rosario Vera Peñaloza. Es decir había que hacer . porque en la reestructuración de la Justicia fue uno de los que quedó afuera junto con Carlos Tulián y Tomás ”Yuyo” Yoma. estos personajes se fastidiaban porque en un ámbito de excelencia no había lugar para ellos. Y decidimos hacer un ajuste a la política y no al conjunto de la ciudadanía. hermano de Jorge Yoma (El embajador dio sobradas pruebas de ser un saltimbanqui grotesco. La reducción del Superior Tribunal de Justicia obedeció a que debíamos dar un gesto de austeridad en un marco de gran crisis política. que ocupó el cargo de juez en el Superior Tribunal de Justicia durante nuestra gestión. Lejos de alegrarse porque la provincia estaba encaminada. Beder Herrera y los suyos. ya que un rato me apoyaba a mi y otro rato a Beder). una banda cebada que actuaba y actúa con total desparpajo. Beder logra aglutinar personajes mediocres que se movían por resentimiento. moral y económica en aquel año 2000.29 OTRAS RAZONES PARA EL GOLPE DE ESTADO Además de constituir. propio del factor humano: la envidia.

¿Si no cómo se explica que la Convención Constituyente 2007 haya aumentado otra vez de manera . El caso de Jorge Yoma fue distinto. él quería que le arreglaran una indemnización para su hermano Tomás. Es propio de su personalidad camaleónica. nunca me perdonaron. Otro que no nos perdonó el éxito de la gestión fue Jorge Machicote. Además de envidia hubo revanchismo porque bajamos el costo político. Se llevó a cabo mediante una Reforma Constitucional que redujo el número de jueces. apegados a la burocracia de los cargos. Pero lo que ellos quieren es dilapidar los fondos públicos para mantener a una clase política parásita. la Cámara Legislativa se achicó un 25% y los Concejos Deliberantes en un 50%. Lo mismo ocurrió con Jorge “Pelado” Basso. sobre todo Guzmán Soria. que pone huevos en muchas canastas. Impulsé que se bajara el número de diputados y concejales. que cultivó un odio recalcitrante que después canalizó en la cámara de diputados cuando fue electo por su departamento. que yo no acepté. Al final todos terminaron siendo funcionales a los planes conspirativos de Herrera. Eso fue algo que muchos dirigentes.30 un ajuste a los “dirigentes” y no a la “gente”. y de esta manera dejar despejado el camino hacia la gobernación a Ricardo Quintela. y se sumó al bederismo embanderado desde el menemismo. quien creía ingenuamente que destituyéndome podía “llevarse puesto” también a Beder. que también trabajó para mi destitución desde una aparente neutralidad. de 7 a 5 aunque en la práctica había sólo 3 en funciones.

Es éste el hombre que debe contener a la oposición interna y externa como una primera línea de defensa. Pero del otro bando. Cuatro días después las amenazas a las que alude el diario comienzan a convertirse en realidad: se produce el primer intento de aprobar el Presupuesto que iba a quitar . una Teresita Luna. Sin vallados de contención. ni siquiera un Minuzzi… Este párrafo no tiene desperdicio a la luz de los acontecimientos que se sucedieron de manera continuada y salvaje. luego están los ministros de las otras carteras y finalmente. De más está decir que ésta es la tarea que en todo gobierno se asigna al ministro de Gobierno. se hace más visible porque el propio Maza ha optado por responder en persona los cuestionamientos e imputaciones que se le formulan. Para demostrar que no se trata de una cuestión “subjetiva”. el que menos se expone es justamente su contrincante. Luis Beder Herrera. en forma selectiva y en extremo caso. o de mirar bajo el agua. un medio que no puede ser sospechado de “mazista”.31 innecesaria el número de diputados y concejales? Ahí está otra clave del golpe de estado. basta citar la sección El Mirador Político del diario El Independiente (10/12/2006). el Gobernador. un Meco Barrios. Maza viene poniendo el pecho a las balas. Para ponerlo en otras palabras: es una guerra donde el general de un bando se enfrenta con los soldados del otro… En el Gobierno no hay un Guzmán Soria. Dice el diario en esos momentos iniciales de la conspiración: “Con todo el virtual acoso a que está sometido el Gobierno (por ahora las críticas y amenazas son sólo eso).

El gabinete de mi gobierno era de trabajo no de “guerra” y afortunadamente no teníamos en el gabinete “un Guzmán Soria. que constituyeron la fuerza de choque en la campaña de desprestigio de nuestro gobierno. jueces y parte. decían con descarado cinismo que no tenían animosidad ni subjetividad conmigo. que los mismos personajes que señala “El Independiente” son los que mis abogados recusaron por adelanto de opinión. Tan luego ellos. de la Sala de Sentencia en el juicio político que pergeñaron para mi destitución. por otra parte. Recordemos a cada uno con algunos ejemplos.32 los recursos del Ejecutivo. Mario Guzmán Soria. un Meco Barrios. cuando habla del “acoso a que está sometido el Gobierno”. No es casualidad. Ellos insistían en que iban a ser imparciales y ecuánimes. Mario Guzmán Soria: 1) Viaja a Buenos Aires el 19 de marzo de . Luis Américo Barrios. Y después se mostraron extrañados ante la recusación: participaron en toda la tarea de desgaste y fueron los integrantes interesados. Gustavo Minuzzi y Teresita Luna. ni siquiera un Minuzzi”. agravios y descalificaciones de todo tipo. salían en la prensa de manera diaria con denuncias. Otra cosa para señalar es el criterio del diario que observa una guerra. En realidad la verdad está al comienzo del párrafo. Era tan evidente el plan destituyente que hicimos el planteo de tener el derecho a contar con Tribunal imparcial e independiente.

con el evidente propósito de magnificar aquellos sucesos. Los diputados aprovecharon la ocasión e hicieron una puesta en escena. y además perjudicar muchos programas que beneficiaban a mucha gente. No les fue bien pero necesitaban. y se movían en ese sentido. que tenía a cargo la causa por los hechos del 14 de diciembre de 2006 en la Legislatura. el paraguas político de la nación. fugándose por el fondo del edificio legislativo. Dijo que se trató del avance de una horda. Se preparaban para asaltar el gobierno y aseguraban que eran imparciales y objetivos en la Sala de Sentencia. Américo Barrios: 1) A principios del 2007 declara que “Maza . Fue una sesión tumultuosa porque había simpatizantes. En realidad no había nada que temer ni peligraba la integridad física de nadie. la seguridad de ese día era la habitual. Aunque creo que fue un error político haber ido ese día a la Legislatura. militantes y funcionarios ya que se trataba nada menos que la Ley de Presupuesto y ellos querían desfinanciar al ejecutivo.33 2007 junto a Jorge Machicote para lograr acercamiento político con el gobierno de Néstor Kirchner. que había un plan para impedir el funcionamiento de la Cámara y que el responsable de semejante acción vandálica era yo. 2) Junto con Américo Barrios se presentó ante el Juez Morales. cosa que logran después. Es totalmente normal que haya gente presenciando la sesión cuando se trata de una ley polémica.

Gustavo Minuzzi: 1) El 29 de marzo de 2007 me acusaba de asfixiar la provincia para generar un caos. que la gente sufra y provocar la intervención y erigirme como el “gran salvador”. Se trata de un gran cinismo porque el caos fue provocado por Herrera y la Cámara de Diputados. al entrometerse en cuestiones propias del Ejecutivo y así crearon el descalabro provincial.34 tiene vocación autoritaria y antidemocrática. 2) El 2 de abril de 2007 declara que el juicio político estaba garantizado y se iba a realizar de manera objetiva. En las elecciones del 28 de junio se candidateó para reelegirse como diputado provincial por el departamento Sanagasta y fue triplicado en votos por el joven dirigente José Aparicio. En la misma declaración me . el Dr. 2) El 2 de abril del 2007 dijo que “el embajador Jorge Yoma no será la salvación del gobernador Maza. Raúl Galván. La viveza. la astucia y las habilidades de Yoma no van a alcanzar para reciclar a Ángel Maza”. Es el único responsable del alzamiento contra la democracia del 14 de diciembre de 2006”. Por esas y otras declaraciones mi abogado. anunció que Minuzzi iba a ser recusado por haber adelantado opinión ya que era en esos momentos juez de la causa al integrar la Sala de Sentencia. Su única posibilidad de supervivencia es pertenecer a algún aparato. Barrios es el típico ejemplo del dirigente que vive de la política: fue intendente y hasta diputado nacional.

Son excesos que comete porque está acostumbrado a la impunidad. sino que en eso se agota el ejercicio del poder de Herrera. En general todos los funcionarios de este gobierno actúan así. lo que lo obligó a Herrera a decir que siente vergüenza de ciertos dirigentes. 3) Como intendente Minuzzi está muy cuestionado por el manejo administrativo y tiene complicada la gestión en varios frentes. También hay polémicas entre ellos por casos de corrupción. Mis enemigos jurados fueron mis jueces. El ministro Tineo confesó que el gobierno había financiado a todos los candidatos. Si bien estos personajes eran los que salían todos los días haciendo declaraciones por la prensa hay que dar a conocer que esas declaraciones eran armadas por el equipo de prensa de Beder Herrera que conducía y conduce Luis María Solorza. (En esos momentos estaba suspendido en mis funciones). porque es un gobierno sin rumbos. Lo peor no son estas peleas de conventillo. Muchos diputados se enteraban de sus propias declaraciones cuando leían los diarios y escuchaban las radios.35 acusa de obstaculizar las relaciones con la nación y de tener una posición destructiva. Y seguirá peor. sin objetivos. . esos fuegos de artificios menores.

Luis Brizuela. principios del 2007. Según este proyecto se le cerraba el camino al nombramiento de hermanos. La ley “anti-parientes” era muy precisa. cobraron bien por los servicios prestados. coordinador. Y el Ministro de Desarrollo Social Délfor Pocho Brizuela tampoco hizo ninguna objeción para que lo nombraran secretario General de la Gobernación. nombraran funcionarios que fueran familiares de los mandatarios en primer grado de consanguinidad.36 LA SALA DE SENTENCIA AL GOBIERNO Los recusados. provincial y municipal. impulsaba la ley que llamaron “antiparientes”. Mario Guzmán Soria maneja de manera personal la cámara de Diputados. Fundamentaba este proyecto para impedir que los jefes de las funciones ejecutivas. o por lo menos en tándem de hermanos: la propia Teresita Luna no tuvo ningún reparo en aceptar que su hermano Carlos Abraham Luna fuera designado ministro de Gobierno y Justicia. en el marco de la acusación de nepotismo que le hacían a nuestra gestión. padres o hijos como funcionarios… Fue un asunto ético que olvidaron rápidamente y las familias se encaramaron al gobierno. secretario. . Teresita Luna acompañó en la fórmula a Beder Herrera. En aquellos momentos. es el encargado de disciplinar a cada legislador y la correa de transmisión con el Ejecutivo. etcétera. se oponía al nombramiento en los cargos de ministro. a su hermano. director.

. capacidad y una actitud militante que así lo acreditaba. fue porque hubo una actividad. y si alguno le tocó participar en mi gobierno.37 En realidad no puse a nadie en especial por ser sólo pariente.

pero no podíamos hacer mucho. una desvergüenza que se manejaba con total impunidad.482. Sí teníamos confianza en nuestra capacidad de trabajo. En términos correctos se dijo que fue “un conflicto de poderes”. Sabíamos perfectamente de su tradición conspirativa –lo sabía y lo sabe todo el mundo–. Esta situación. 2°. o posicionamiento de poder. es decir el Presidente de la Cámara de Diputados y además Jefe de Gabinete de Ministros en virtud de la ley 7. Sobran los ejemplos: Beder Herrera era el vicegobernador. art. No trabajaba para la provincia sino para su provecho personal. Mientras trabajábamos y poníamos en funcionamiento la provincia Herrera se dedicaba a la intriga.38 EL DESQUICIO INSTITUCIONAL COMO PASO PREVIO AL GOLPE DE ESTADO El avance grosero de la función Legislativa sobre facultades propias del Ejecutivo fue una de las estrategias de desgaste que llevó adelante Beder Herrera y su grupo político. a comprar voluntades para el futuro. En consecuencia no podía pedirle la renuncia como Jefe de Gabinete. Y así pasó. Influyó en la composición de las listas de diputados para tener una Cámara adicta en las elecciones de 2005. Apartó de la Cámara . fue impuesta por Beder Herrera y sus aliados circunstanciales. En términos que dictaba la realidad era un escándalo.

. era la firma de otro de sus pares. pero no tuvo el mismo criterio ante un hecho similar cuando el actor era Meco Barrios. Para colmo la destitución se realiza por una Causa judicial donde la sentencia fue votada por unanimidad por los tres miembros del Superior Tribunal. Aprobación de leyes demagógicas para desgastar al Ejecutivo. que era funcional a sus apetencias. Ángel Ávila. mediante un juicio político totalmente viciado. Francisco Martínez. La intención era generar temor en los jueces y así influir en sus decisiones.39 de Diputados a Alfonso Carrizo. El Dr. cómo los abogados Moreno. Martínez ni siquiera había firmado el voto fundante por el cual se lo acusó. y otros. José Luna Corzo. Destituyó a un juez del Superior Tribunal de Justicia. de pública adhesión a Beder Herrera. Cómo nunca en pocos meses le hicieron juicio político a varios jueces. Con el manejo absoluto de la Cámara de Diputados y del Superior Tribunal de Justicia se dedicó a completar su plan de destitución. El Superior Tribunal de Justicia Unipersonal tuvo una actuación lamentable de complicidad en el juicio político. el Dr. De esta manera el máximo tribunal de justicia de la provincia quedó en manos de un solo juez el Dr. Morales. García. Poco después el Superior Tribunal de Justicia queda desmantelado a raíz del pedido de licencia por seis meses por enfermedad del Dr. que apoyaba mi gestión. rechazando con argumentos vergonzosos las recusaciones que mis abogados presentaban oportunamente por algunas de las muchas irregularidades del proceso político-judicial.

Decía que sobraba el dinero. Como . pintado.034 por la cual se le otorga mayor presupuesto a los Municipios. Huelga explicar el alto grado de demagogia de esta medida.40 Con el manejo de dos de los tres poderes de la provincia. Era una forma de minimizar los logros de nuestra gestión. que era fácil conseguirlo en el poder central. que no hace nada que no sea jugar a las internas mezquinas. El que sigue es un resumen rápido de las leyes que aprobaron para provocar el desgaste del gobierno. como la asignación de recursos a los municipios. La aprobación de estas leyes constituye una etapa de vergüenza legislativa: a) La Cámara de Diputados aprueba la Ley 8. En cierto momento parecía que “el paraíso terrenal” era posible en la provincia con sólo proponérselo. cuando a lo largo de mi gestión hubo un gran esfuerzo para administrar bien los recursos provinciales. mediados del 2009. arrecian las críticas de los propios adherentes del gobierno ante un gabinete dibujado. Como gobernador Herrera ha demostrado que una cosa son las palabras y otra muy distintas los hechos: su gestión no es una de las mejores de la provincia y ya a esta altura. la cuestión minera y demás. Puso en juego toda su capacidad demagógica. La mentira y la demagogia tienen patas cortas y no pasó mucho tiempo para desandar el camino en varios temas concretos. Beder Herrera se dedicó a hacer “campaña” destinada a mostrarse como el bueno de la película ante el malo del gobernador.

para darle más dinero a los Municipios de Capital y Arauco. El grado de irracionalidad de esta Ley es supremo. la Cámara de Diputados retornó a su intrascendencia. para licuarle el poder. b) Por la Ley 8. con otra ley. y contrariando cualquier tipo de racionalidad en el manejo de la cosa pública. la 8. contrariando el espíritu igualitario de la legislación.943 y establece a la Jefatura de Gabinete –léase Beder Herrera– como Autoridad .041 la Cámara de Diputados se otorga a sí misma la facultad de intervenir en la designación de los Administradores de los Organismos Descentralizados.044 se complementaba con la anterior ya que le quitaba al Ejecutivo la facultad de disponer la creación. Por la misma ley se coloca a los organismos descentralizados bajo la órbita de la Jefatura de Gabinete de Ministros.41 si esto no fuera totalmente inconstitucional. a su rol pasivo.067. supresión y modificación de los distintos organismos que componen la Administración Pública. absolutamente obsecuente a los designios de Herrera. Una vez cumplido el objetivo de la destitución. La ley 8. c) Dos ejemplos más para demostrar la disparatada actividad legislativa al servicio del derrocamiento: 1) Declara de Interés Provincial la ejecución del Sistema de Información Geográfico (SIG) a través de la Ley 7. después le hacen una modificatoria a esta ley. Se trataba en realidad de un avance sobre el Ejecutivo. porque atenta contra la propia naturaleza de la función ejecutiva.

La Legislatura no tiene empacho en otorgar a los Diputados la “administración” del Centro creado. Ley de Presupuesto N° 8. en este caso el Ejecutivo..42 de Aplicación. Aprobación de ley destinada a tomar el poder de la provincia. Rosario Vera Peñaloza y Chamical. Esta medida pasa por encima las funciones de contralor propias de la Administración Provincial de Tierras. a) La aprobación de esta ley lleva el desquicio institucional al delirio. según esta ley.. la Cámara de Diputados se convierte en legisladora y ejecutora o administradora. pero no puede ser modificado sin la participación de su autor. b) El Ejecutivo ejecuta. en este caso la función ejecutiva. ya que esta ley es una de las pocas en las que el proyecto debe ser presentado obligatoriamente por quien no es legislador. la Cámara de Diputados legisla y el Superior Tribunal de Justicia imparte Justicia.115. Se trata de la mayor iniciativa para arrebatar el poder al Ejecutivo. también administra. administra. Reñida con el mínimo atisbo de racionalidad. La Legislatura legisla y. 2) Por la Ley 8. Esta cuestión elemental de conceptos fue trastocada con perversidad por .075 crea el Centro Regional de Asistencia Rural para paliar los problemas de sequía que afectan a los departamentos General Ocampo. por la naturaleza misma de los fines y las funciones distribuidas en un sistema republicano. El proyecto de ley elaborado puede ser aprobado o rechazado.

Ya mencionado anticipadamente. . contabilidad. Preferían el golpe de estado y no la confrontación en las urnas. Era la consumación de una Administración Pública paralela. que estaban facultados para asignar. La aprobación de esta ley era contradictoria a la Ley 6. a pasar por la Cámara de Diputados y por la Jefatura de Gabinete de Ministros. d) A mediados del 2006.43 Herrera y su gente. que estableció la normativa básica en la materia. Orientaba las principales actividades del Estado. c) La nueva Ley de Presupuesto. control interno y control externo. tesorería. crédito público. me quitan la facultad de anticipar las elecciones.425. y en particular la que se relaciona con el Sistema Presupuestario de Administración y sus funciones atinentes: presupuesto. administrar y ejecutar políticas y recursos. por ejemplo la relación con los Municipios. aproximadamente. crea dos organismos con sus respectivos fondos: La Unidad Ejecutora Legislativa (UEL) y la Jefatura de Gabinete de Ministros. que denominan Participativo.

tenemos serias limitaciones con el agua y de la actividad industrial ya sabemos lo que nos cuesta defenderla para que nos generen puestos de trabajo. pero sirven en la medida que estos lo aprovechan correctamente. le dedicamos canciones a la minería y a los mineros. la sociedad no logra percibir en su verdadera magnitud. La ventaja de la minería es. si podríamos explotar nuestras riquezas. ni los bene- . pero sin sacrificar lo más importante que tenemos que es donde vivimos. que signifiquen realmente una oportunidad de una vida mejor. El problema es que al no haber “tradición minera” en nuestro país. Durante mucho tiempo añoramos la oportunidad que tendríamos. y en el fondo resaltamos que era una de las actividades nuevas que nos podría cambiar nuestra historia. que nos hubiera permitido llevar oportunidades laborales a lugares donde es casi imposible desarrollar otra actividad económica y de esta manera lograr un desarrollo más armónico de nuestra querida provincia. ya que no tenemos casi petróleo. no hemos sido muy favorecidos en nuestros recursos agrícolas. o sea nuestro ambiente.44 BASTARDEO DE LA MINERÍA Y LAS LEYES ANTIMINERAS Personalmente creo que los recursos naturales son una bendición para los pueblos.

El mismo día se sanciona una similar. En el Art. se sanciona la LEY N° 8137 en virtud de la cual se dispone “prohibir el todo el territorio de la Provincia de La Rioja. en su artículo 1° “encomienda a la Función Ejecutiva convocar en forma obligatoria a Consulta Popular para el día 29 de Julio de 2007 a los efectos de que el pueblo de los departamentos de Chilecito y Famatina se expida afirmativa ó negativamente por la explotación minera a cielo abierto. Es una actividad de riesgo. con grandes inversiones que nuestra sociedad tiene pocas posibilidades de realizarlas. Voy a hacer una breve reseña de cómo el “poder destituyente” conducido por Beder Herrera se manejó en este tema: El 8 de Marzo de 2007. ya que al ser una actividad nueva le podemos imponer las condiciones que necesitamos tener en cuenta para su explotación y. En verdad depende cómo esta se realiza. Pero lo que nunca podemos hacer es mentir. en dónde queremos que ésta se realice.. pocos días antes del golpe. y con la seriedad y responsabilidad que como sociedad tengamos al respecto.. mercurio y/o cualquier otra sustancia contaminante”. y movernos únicamente en base de los intereses personales del gobernador de turno. andar con marchas y contramarchas. 2° determina que “la .45 ficios y ni tampoco los perjuicios que esta actividad pueda tener en la realidad. y que además lleva mucho tiempo en concretarlas. la explotación a cielo abierto con técnicas correspondientes al proceso de lixiviación con cianuro. la número 8138.”.

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consulta será de resultado vinculante de conformidad con el Art. 82 de la Constitución Provincial”. Artículo 3° “En el acto electoral se podrán utilizar únicamente dos clases de boletas, una que diga “si estoy de acuerdo con la Ley que prohíbe la explotación minera a cielo abierto... y la otra que diga no estoy de acuerdo con la Ley que prohíbe la explotación..”. Finalmente, ambas leyes son derogadas, casi al año de su sanción en el año 2008, por supuesto tampoco se convocó a la Consulta Popular, demostrando que el objeto con la cual fueron sancionadas fue a través de estas mentiras, apartarme del gobierno. Consiguieron no tan sólo destituirme cómo Gobernador, sino también atrasar la actividad minera incipiente en nuestra Provincia, también conculcando derechos de raigambre constitucional, cómo el Código de Minería, y destruyeron el sistema administrativo de control ambiental, que hoy es inexistente. Pero lo que es más grave aún, es que lo que antes promovían acciones contra la minería, hoy, después de bastardearla, promueven la minería cómo negocio propio.

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DICTÁMEN VANOSSI
Ante la situación planteada por la Cámara de Diputados de la Provincia, y con el objeto de tener una opinión objetiva, personalmente me contacto con el Dr. Jorge Reinaldo VANOSSI, con el cual tengo una reunión en la Casa de La Rioja en Buenos Aires, de la cual participa también el Diputado Nacional Dr. Mario Santander. Le pedimos que hiciera un informe acerca de la situación que estaba viviendo nuestro Gobierno. Necesitábamos también tener una visión propia calificada, porque el Gobierno Nacional había solicitado la opinión de otros profesionales de lo que aquí sucedía. El Gobierno Nacional envía a la Provincia al Dr. Alejandro Di Tulio, y nosotros solicitamos la opinión al Dr. Jorge Vanossi. Siempre es bueno saber cómo nos ven a la distancia con la perspectiva que da, no ser parte del problema. El Dr. Vanossi, de origen radical es Doctor en Derecho y Ciencias Sociales de 3 Universidades Nacionales (Buenos Aires, La Plata y del Litoral). Pertenece a varias Academias Nacionales de Argentina, España, Chile y Brasil. Especialista y Profesor de más de 30 años de Derecho Constitucional y Derecho Político. Autor de 16 libros y más de 300 ensayos publicados en diversos países del mundo. Ha ejercido funciones en todos los Poderes del Estado, cuatro veces Diputado Nacional, Conjuez de la Corte Suprema de Justi-

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cia de la Nación, fue presidente de la Federación Interamericana de Abogados y Presidente del Comité Jurídico Interamericano de la O.E.A. En un Dictamen de la Situación Política Institucional en La Provincia de La Rioja de fecha 8 de Marzo de 2007, decía lo siguiente: La situación imperante encuentra su origen en una serie de causas que han contribuido a generar una situación de aislamiento rígido entre las distintas funciones del Estado Provincial, situación que ha degenerado en un verdadero bloqueo constitucional, con la consiguiente afectación a la gobernabilidad de la Provincia. La situación reconoce entre sus causas a las siguientes: 1.-Un conflicto de poderes entre la Función Ejecutiva y la Legislativa por la invasión de esta última en el campo de reserva exclusiva de las competencias de la primera. 2.-Un particular diseño institucional en la estructura del Gobierno Provincial, en donde el Vicegobernador, a más de su condición natural de Presidente de la Legislatura Provincial, cumple el rol de Jefe de Gabinete de Ministros, cargo que ocupa no en razón de su persona, sino por el hecho de ser el Vicegobernador (el art. 2° de la Ley 7.482 indica que el Jefe de Gabinete será el Vicegobernador). sin que exista en consecuencia la posibilidad de pedir su renuncia por parte del Titular de la Función Ejecutiva.

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3.-La inexistencia de representación de la oposición en la Cámara de Diputados de la Provincia (Legislatura Unicameral) lo que ha posibilitado que más de los dos tercios de sus miembros –que en total ascienden a 23 Diputados– respondan políticamente al Vicegobernador. 4.- La suma de facultades y potestades en la persona del Vicegobernador quién en su carácter de Presidente de la Legislatura sanciona las leyes, que él mismo cumple como Jefe de Gabinete de Ministros, originando de esta manera una lesión y la casi inexistencia de la separación de poderes, principio básico del sistema republicano de gobierno. 5.- La inexistencia de independencia por parte del Poder Judicial, por cuanto el mismo se hallaba conformado por Tres Jueces, de los cuales sólo uno continúa cumpliendo sus funciones, el cual –según la opinión pública y los medios periodísticos– es de clara afinidad política al sector interno que lidera el Vicegobernador Luis Beder Herrera. Cabe resaltar que uno de los miembros del Superior Tribunal fue removido mediante un Juicio Político claramente viciado, por cuanto el motivo del mismo se encontraba en razones de mal desempeño de sus funciones, con respecto a la actuación en una Causa judicial en donde la sentencia es votada por unanimidad por los tres miembros del Superior Tribunal y el voto discordante no pertenece al Juez removido, sino a otros de sus pares. Sin embargo solo se inicia Juicio Político contra uno de los Jueces, lo que marca a las claras que el procedimiento sólo se basó en cuestiones de índole y razones políticas ajenas a los criterios jurídicos que deben imperar

Ley 8. Viola la potestad constitucional que el Artículo 123. El restante integrante del Tribunal ha solicitado licencia por enfermedad por 6 meses. que según hemos comprobado. No querían que el Gobernador adelantara las elecciones ya que con el voto de los ciudadanos se hubiera dirimido el conflicto. Inc. por cuanto la Legislatura usando sus atribuciones . mediante un artilugio creado por interacción de la cláusula transitoria Nº 5 y la nueva redacción del Art. afín con el Vicegobernador. a efectos de resguardar el legítimo derecho a un proceso justo. tiene una clara tendencia política. estableciéndose la simultaneidad de las elecciones para cargos provinciales con los comicios para elegir los representantes en cargos de nivel nacional. mediante las cuales el Vicegobernador –en su carácter de Presidente de la Cámara– dicta leyes que sustraen facultades del Ejecutivo y se las asigna a la Jefatura de Gabinete.50 en ese proceso. Establece una verdadera proscripción del actual Gobernador.135: de Enmienda de la Constitución Provincial. cargo que el mismo ocupa en su calidad de Vicegobernador. Actualmente el Tribunal Superior se encuentra integrado por un solo Juez. Ley N° 8.084: Modifica el Artículo 167 de la Ley 7. El conflicto de poderes esta originado en una serie de leyes sancionadas por la Legislatura Provincial. por cuanto es una facultad propia de su competencia el convocar a elecciones provinciales. 3 de la Carta Magna Local otorga al señor Gobernador. 117 de la Constitución Provincial.099.

. POR LO QUE CREO QUE ESTE CONFLICTO DE PODERES HA GENERADO UNA SITUACIÓN DE INGOBERNABILIDAD.51 constituyentes ha bloqueado la iniciativa de todos los partidos políticos mayoritarios. ya que cuando el Ejecutivo remite a la Legislatura el proyecto de enmienda consensuado.135. toda vez que la enmienda constitucional solo puede ser realizada una vez cada dos años. que formula un proyecto propio de los diputados que responden al Vicegobernador. se niega a realizar la sesión extraordinaria para tratar ese proyecto y. De esta manera se ha producido un verdadero bloqueo de los derechos y potestades constitucionales. evitando que la salida electoral contribuya a dirimir la contienda que le ocasiona el actual conflicto de competencias provincial. contrariando esa voluntad. como contrapartida sanciona esta Ley 8. que tuvo como finalidad bloquear la iniciativa de los partidos políticos. Y DE INDEFENSIÓN DEL ACTUAL GOBERNADOR. la Cámara de Diputados.

Aunque como ya lo dije. un grupo de militantes leales al gobierno entre los cuales había varios funcionarios. había entrado a la Legislatura una hora y media antes de que ocurrieran los incidentes producidos por querer presenciar la sesión legislativa que fue impedida al cerrar sus puertas. Mi hermano Jorge. . que iba a producir el desfinanciamiento del Ejecutivo. el desgaste y el enrarecimiento de la vida política y social de los riojanos. este fue uno de nuestros errores políticos. decidieron movilizarse hasta la Legislatura el 14 de diciembre ya que iban a sancionar el Presupuesto totalmente tendencioso. Entonces se produce un forcejeo que fue titulado como La Toma de la Legislatura. uno de los procesados por este episodio. fue un forcejeo habitual en las lides políticas que fue bien aprovechado mediáticamente por Herrera y su grupo.52 LA REACCIÓN POLÍTICA ANTE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Ante tamaños desatinos de la Cámara de Diputados.

La Sala de Sentencia debe constituirse en Tribunal previo juramento de sus miembros. El juicio político se rige por las normas. y ellos exhibieron una total improvisación a lo largo del juicio político. para juzgar la conducta de los funcionarios.53 JUICIO POLÍTICO: MONUMENTO AL DISPARATE ¿Qué es un juicio político? Es el enjuiciamiento a funcionarios diversos –gobernador. que yo renunciara y les dejara el gobierno a su merced. Es una facultad propia de la Cámara de Diputados. el acusado debe tener asegurado el debido proceso y la defensa en juicio. principios y garantías de la Constitución Nacional. El juicio político es un juicio público cuyas actuaciones se difunden en los diarios de sesiones. jueces– que lleva adelante la Cámara de Diputados. o el Congreso Nacional en el ámbito del país. En nuestra provincia está reglamentado por la Ley Nº 5048 y sus modificatorias. . Como pensaba y pienso que me asistía la razón y estaba con la conciencia tranquila. no renuncié. Como a todos los ciudadanos. Este era uno de los objetivos del Bederismo. es decir una de las autoridades políticas en el marco del sistema democrático. Si el funcionario denunciado o acusado renuncia al cargo y la misma es aceptada antes del fallo el juicio político se debe dar por concluido y no puede continuar con su trámite.

La sorpresa fue que estaban todas las leyes originales menos la del juicio político. por la tensión acumulada. Mis abogados. se descompuso y hubo que llamar una ambulancia. doctores Raúl Galván y Pedro Carreño. pero no se puede cotejar si coincide con la original. Carreño pasaron al día siguiente. y hubo otra sorpresa: el Sr.54 Una anécdota reveladora de este juicio absurdo fue la inexistencia física de la Ley del Juicio Político. Mis abogados se mostraban extrañados de que en la elaboración de esta . Galván y el Dr. la 5048. Tiempo después les comunicaron a mis abogados que tenían a disposición una copia de copia de la ley 5048 en la Fiscalía de Gobierno. el Sr. Carreño le dijo que eso no era lo que les había mostrado antes y que había testigos de lo que decía. quien los atendió con amabilidad y espíritu servicial y buscó rápidamente en el tomo correspondiente al número de orden. Romero les dio una carpeta con las mismas leyes que habían visto el día anterior. Se tomó en cuenta la ley publicada en el Boletín Oficial. Otra curiosidad es que se trata de una ley que le vino como anillo al dedo al espíritu golpista de Beder Herrera. con la debida presencia de una escribana pública nacional. Es un asunto curioso y revelador del espíritu chapucero que animó y anima a Beder Herrera y los suyos. Entonces. pero ahora todas eran ¡fotocopias! El Dr. Romero. Es decir que mi juicio se hizo con una ley cuyo original no existe y que tiene fotocopias virtualmente ilegibles. fueron a pedirle una copia al secretario legislativo Raúl Romero. El Dr. como habían convenido con el secretario legislativo.

sacarme de la cancha. y por lo tanto no lo iba a hacer y menos para “salvar mi pellejo”. que me pedían que les diera tres millones de pesos. y exiguos plazos fijados por la ley para intentar una defensa. También deseo expresar que en los primeros días de marzo de 2007 se presentó en la Residencia Oficial un diputado a hablar y decirme que. ya que eran tres los que no iban a dar número para mí destitución. tan delicada por su naturaleza y contenido. Lo único que querían era mi destitución. Y un funcionario con mensajes de parte de otros diputados. no de los más encumbrados. Entonces cómo llamarle juicio político a una instancia política motorizada por la Cámara de Diputados donde hubo absoluta indefensión del acusado. Este concepto fue compartido por mucha gente común y también por mucha gente del ámbito del Derecho. Dije que a pesar de haberme equivocado en algunas decisiones cómo gobernante.55 ley. Está por demás claro que no tuve oportunidad de defenderme. porque no veían otro modo de apropiarse del poder político de la provincia. Eso no es juicio político. aunque sabía que yo era lo mejor para la Provincia. es ejecución política. suspensión automática y anticipada. él lo iba a apoyar a Beder en esta acción destituyente. . Es una ley muy expeditiva. que no le da oportunidad al acusado a preparar su defensa. hayan participado legisladores de la talla de Ricardo Mercado Luna y Agustín de la Vega. y que ellos no tenían ninguna intención de clarificar un supuesto ilícito o delito. nunca hice nada que no corresponda.

. los fallos del Superior Tribunal Unipersonal fueron una vergüenza. En estos tres puntos claves para garantizar la defensa del acusado. Basta leer aquellos dictámenes para ver hasta qué grado era obediente al interés político de Beder Herrera. Hay un término popular que designa este tipo de acciones: “trucho”. Fue un juicio político trucho y además de la citada hay tres razones más para afirmarlo: 1) El rechazo a las recusaciones realizadas. 3) el rechazo del planteo de inconstitucionalidad. 2) El rechazo de la nulidad articulada.56 Con el mínimo de vigencia del Estado de Derecho en esos momentos en nuestra provincia el juicio político hubiera sido anulado sin más trámite.

La primera denuncia. Se la conoció como la causa “Tierras del Golf”. El acuerdo extrajudicial no le reconoce la titularidad de las tierra que sin duda son del Estado Provincial. para llevar a cabo el juicio político en mi contra. Estos estudios querían que hiciera “un arreglo” con ellos para que no acepten. yo sólo firme un Decreto ratificatorio. y la posterior destitución de manera sumaria. Dos estudios jurídicos de La Rioja fueron a verme y me dijeron que Beder Herrera los quería contratar para que accionaran en mi contra. Fueron tres causas “armadas” para alzarse con el Gobierno de La Rioja. que ocupó mayor espacio en la prensa y en la opinión pública. Y por supuesto dije que no. con la ciudadana Jorgelina Gaitán. a posteriori de este acuerdo. sumadas no tenían la entidad suficiente para justificar un pedido de juicio político. porqué así lo prevé la normativa vigente. las cuales. unificó tres denuncias. que fue homologado por una Cámara de la Función Judicial.57 LAS DENUNCIAS COMO PRETEXTOS PARA EL JUICIO POLÍTICO Era vox populi que se estaba armando una trama política para conseguir mi destitución. con las firmas del Fiscal Alfredo Pedrali y del Secretario General de Gobierno Roberto Catalán. En realidad. sino se . fue la que hizo el abogado Luis María Carreño por el acuerdo transaccional entre la Fiscalía de Estado. La Cámara de Diputados de la provincia.

La primera denuncia era la más importante. Julio Garay.000. Dicho acuerdo tiene como fundamento poner fin al juicio de Información Posesoria iniciado por la Sra. también por los incidentes legislativos y por nepotismo.58 acuerda que ella debía renunciar a su pretendida “posesión” ya que con este diferendo no resuelto. Y la tercera denuncia estuvo a cargo de los abogados Vega Aciar y Soledad Varas. Alfredo Pedrali con la Sra. y en realidad fue contestada de manera clara y fundamentada. aunque esto fue desestimado por la Cámara de Diputados. Según la Sala Acusadora el hecho que origina las causales de Juicio Político es el acuerdo firmado por el Secretario General y Legal de la Gobernación Dr. ella planteaba incidentes. Roberto Catalán y el Fiscal de Estado Dr. seguían vendiendo tierra a particulares y además cada vez que la empresa adjudicataria para construir la avenida circunvalación entre el Polideportivo Meném y las Padercitas. La segunda denuncia la hizo el abogado Enrique Leiva por lo que se denominó “Incidentes en la Legislatura”. Comercial y de Minas. El monto de la transacción fue de $ 200. Teresa Jorgelina Gaitán que fue ratificado por Decreto N° 021/2006 de la Función Ejecutiva Provincial. Secretaría “B” de esta . Teresa Jorgelina Gaitán en la Cámara Segunda en lo Civil. Ángel Eduardo Maza y refrendado por el Ministro de Hacienda Cr. Me dijeron que era conveniente este arreglo que seguir pleiteando en la Justicia y que además nos podría hacer paralizar la obra que se hacía con fondos nacionales. suscripto por el Gobernador Dr.

o ilegal. Puede ser válida o invalida. En el caso que nos ocupa se trata de un acto singular.420. ni puede serlo. concreto y circunstanciado. Sería largo historiar aquí ese asunto. tal como escribieron mis abogados. 5°) es legislar sobre uso. distribución y enajenación de las tierras del Estado Provincial. Ha quedado demostrado en la parodia de Juicio Político que me juzgó que las pretensiones de la Sra. En el primer caso. y como tal ha sido homologada judicialmente a todos sus efectos. 102 inc. que ratifica o aprueba un acto de transferencia también singular. La facultad de la Cámara de Diputados. Letra G. y no lo es. Año 2003.59 ciudad en los autos Expte. que desde luego está dentro de las facultades reglamentarias de la Función Legislativa y del Gobernador que tiene a su cargo la administración general de la Provincia. Jorgelina Gaitán sobre las tierras en cuestión eran absolutamente legítimas. La segunda acusación también es irrelevante. “la transacción no es inconstitucional. según la Constitución Provincial (Art. según presente o no vicio. si contraría la ley. N° 35.caratulados “GAITÁN TERESA JORGELINA S/INFORMACIÓN POSESORIA” El dictamen de la Sala Acusadora resalta dos acusaciones: 1) La inconstitucionalidad del acuerdo. pero los que tengan interés en el tema pueden fijarse en las copias taquigráficas del Juicio Político y en el Recurso .” Tampoco es inconstitucional el Decreto N° 021/06 pues no viola o transgrede ninguna disposición de la Constitución Provincial. 2) La falta de legitimidad en la pretensión de la actora sobre las tierras en cuestión.

Quizás el mejor resumen de la inconsistencia de las acusaciones lo hizo la Sala de Sentencia. Sin embargo me absolvió de la comisión de delitos comunes. Era tal el grado de impunidad que ni se preocuparon de cuidar las formas.60 Extraordinario Federal presentado por mis abogados. que calificó el hecho como “acuerdo fraudulento. tramposo. Políticamente creo que sí la tiene: al contar con la mayoría legislativa y tener impunidad no actuaron con la rigurosidad que merece un acto de esta trascendencia. La gente del derecho dice que esto no tiene explicación. negociado y delito fraudatorio en perjuicio del Estado Provincial”. .

No me citaron a hacer ningún descargo. Cotejar lo expuesto por acusadores y por la defensa y. Una vez que la Sala de Sentencia toma conocimiento de la acusación y nos informa de la fecha y hora de la audiencia. la decisión estaba tomada de antemano y no por los diputados. Después la Sala Acusadora tiene que analizar las pruebas. Nada de eso ocurrió en mi caso. la cual debe constituirse como tal. Si cree que corresponde el juicio político gira las acusaciones a la Sala de Sentencia. analizar la prueba. etcétera. es decir recibir la acusación.61 LA PARODIA DEL JUICIO POLÍTICO El trámite correcto del juicio político es el siguiente: una vez recibidas las denuncias la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados emite un dictamen acusatorio que pasa a la Sala Acusadora. citar testigos. ¡tenía sólo 5 días para armar la defensa! Por supuesto mis aboga- . Y acto seguido envió la acusación a la sala de Sentencia. que en 30 días debía resolver la causa. No hicieron nada de esto porque no era un juicio serio. entonces decidir si sostiene la acusación o la desestima. En cambio decidieron que la Sala Acusadora directamente me suspendiera en mis funciones. recibirme para que yo ejerciera la defensa. que debe convertirse en Tribunal y sus miembros prestar el juramento de rigor. que fueron meros instrumentos. estudiarla. fijar audiencia y dictar el fallo.

o segundo juicio. Lo cual es otra irregularidad tramposa. en juicio político que le hacía el Congreso de la Nación. le concedieron 30 días más para que preparara su defensa. La Sala de Sentencia rechazó la solicitud porque no tenían interés en impartir justicia ni equidad sino en condenar. Da por cumplido todos los pasos que establecen los artículos 15. y de inmediato incorporó la tercera denuncia cuando no figuraba en el orden del día.62 dos pidieron la ampliación del plazo por 30 días.048 y decide dos cosas más: desestimar el juicio por nepotismo y unificar la segunda denuncia con la tercera. Más aún. el tercer juicio pasó automáticamente de su estado en la Sala de Investigación a la Sala de Sentencia. ya que se trataba de responder con fundamentos a tres denuncias. El show del disparate legislativo continuó el día en que la Sala de Sentencia admitió la acusación de la segunda denuncia. 16. . sin cumplir con los trámites intermedios esenciales. ya que los hechos pueden ser similares pero no lo son las denuncias. porque entendía que se trataba de acusaciones similares. y 17 de la ley 5. Cabe recordar que al juez Oyarbide. La idea era apurar el trámite de admitir la acusación y constituir de inmediato la Sala de Sentencia para que recibiera la acusación.

le inventan una renuncia a Pedrali . sin explicaciones.63 EL SHOW DEL DISPARATE SIGUE CON PEDRALI Llamativamente lo excluyen a Roberto Catalán del juicio político. Pedrali fue sometido a juicio político y luego acusado y suspendido en sus funciones. se lesiona el principio constitucional de que todos los ciudadanos son iguales ante la ley. y después. Se comete una sucesión de trapisondas dignas de un país bananero. El disparate sigue con Pedrali. lo excluyen. Catalán le firma el primer acto administrativo de Beder Herrera como gobernador. regido por una voluntad unipersonal sin respeto alguno a las instituciones y la ley. Entonces. es decir que la legalidad proviene de un funcionario que según ellos pertenecía a un gobierno ilegítimo. Pero acá les surgió un problema. Con la actitud de la Cámara de Diputados ante el entonces Fiscal de Estado. Alfredo Pedrali. Al principio consideraban que le correspondía el juicio porque equiparaban el cargo de Secretario General de la Gobernación al de Ministro. porque para dar visos de legalidad al asalto al gobierno designan rápidamente Fiscal de Estado a Gastón Mercado Luna de manera totalmente irregular ya que Pedrali estaba suspendido en sus funciones y había que esperar el desenlace del juicio para que el cargo quedara vacante. ni lerdos ni perezosos.

le responde que toma conocimiento esa Legislatura con motivo de la remisión de copia del decreto N° 540. para ser receptada por ante la sala Acusadora.64 con fecha 14 de marzo del 2007. es decir como si hubiera sido presentada al día siguiente del golpe de estado. ni vieron jamás la renuncia de Pedrali. Mis abogados. y agregan que el señor Pedrali jamás presentó por ante esta Legislatura su renuncia de modo formal (es decir por Mesa de Entrada). doctor ALFREDO PEDRALIACTO SEGUIDO: Los Señores VILLACORTA JORGE ENRIQUE Y ROMERO RAÚL EDUARDO Manifiestan que no tienen en su poder. que obra dentro del Expte. con fecha 26 de marzo de 2007: ACTO SEGUIDO: El Doctor Raúl Alfredo Galván: Se dirige a los señores VILLACORTA JORGE ENRIQUE Y ROMERO RAÚL EDUARDO y les pregunta: si tienen conocimiento o si obra en su poder la renuncia del Sr. en el mismo acto en que solicitaron la ley original de juicio político y que provocara el desmayo del Secretario Legislativo Raúl Romero. N° 18ª168/07 –Acuerdo Legislativo para . Fiscal de Estado. el Dr. Voy a transcribir de manera textual parte de lo que figura en el acta labrada en esa oportunidad por la escribana María Eugenia Lucero. y/o la sala de Sentencia. habían pedido la copia de la renuncia de Pedrali. Raúl Galván y el Dr. Pedro Carreño. ACTO SEGUIDO: El Doctor PEDRO NICOLÁS CARREÑO. ACTO SEGUIDO: el señor ROMERO RAÚL EDUARDO. les pregunta entonces cómo tomaron conocimiento de dicha renuncia.

de fecha 14/03/2007. sin embargo se la admitieron a Pedrali. atribuyéndole responsabilidad exclusiva en procura de su exculpación. menos la Cámara de Diputados. Ricardo Gastón Mercado Luna. cuando éste me carga con toda la responsabilidad de lo actuado en el hecho jurídico que provocó la denuncia para el juicio político. ACTO SEGUIDO: El Señor Romero Raúl Eduardo nos exhibe el Expte. Pero es tan grande el disparate que no repararon ni en el artículo 13 de la ley 5048. que dice que el acusado no puede renunciar al cargo y debe permanecer sujeto a lo que resulte del juicio político.65 la Designación del señor Ricardo Gastón Mercado Luna. De la renuncia de Pedrali ni noticias. cuando todos saben que no tiene ningún valor en un proceso judicial la declaración de un imputado contra un co-imputado. Todo se debía acomodar a sus designios. . En consecuencia la presentación de la renuncia no presentará efecto alguno. Alfredo Pedrali y un sobre con copias simples de Decreto Legislativo acordando la designación del Dr. de fecha 15/3/07. Otra cosa: a mí me negaron una presentación espontánea. como Fiscal de Estado. por la que solicita el respectivo acuerdo Legislativo. Claro que la ley no alcanzaba para frenar el afán de Beder Herrera y los suyos de tomar el gobierno. 2) Decreto N° 540. Mencionado donde constato que tiene sólo dos fojas: 1) nota N° 006. de aceptación de Renuncia del Dr. Todo el mundo lo sabía. Y para colmo la admiten como prueba. de la Función Ejecutiva.

ya que era el máximo funcionario de la provincia que iba a ser suspendido sin ejercer la más mínima defensa. Y como no me escucharon antes tampoco lo hicieron en esos momentos. que ni siquiera existía… El mismo día 13 de Marzo de 2007. que a ese momento yo ni siquiera conocía personalmente a la Sra. porque ellos sabían lo que eso significaba. Gaitán y que no . me presento voluntariamente en la Cámara de Diputados. También que varios de los diputados sabían muy bien de la realidad cómo sucedieron los hechos. en especial el Diputado Paredes Urquiza.66 Estas irregularidades desnudan la inocultable decisión política de que sólo querían la cabeza del gobernador. la 5. día de mi suspensión cómo gobernador. que fue Fiscal de Estado durante mi gestión y por lo tanto estaba perfectamente al tanto de ese caso y también por el Diputado Jorge Machicote que en ocasiones estuvo en mi despacho preocupado por ese tema y le dije que investigará todo lo que quisiera. segundo par decirles que tengan en cuenta lo presentado cómo descargo en mí defensa y además reiterarles que investigarán todo lo que quisieran. Era lógico que fuera a pedir oportunidad de defensa. Para ellos mi presencia fue sorpresiva. amparándose en la ley de juicio político. para mí fue lógica. primero para ponerme a disposición. Este manejo arbitrario e impune de los diputados provinciales motivó que me presentara ante la Sala de Acusación en el momento en que se expedía mi suspensión. que hicieran una denuncia penal si estimaban pertinente hacerlo y que no me suspendan ese día.048.

pero te vas a tener que comer este garrón.67 había nada raro al respecto y que le daba todo mi apoyo para que investigara. Lo que Beder Herrera necesitaba era que el juicio político. Cuando le hice recordar ese episodio a Jorge Machicote. iba a dejar en evidencia el manejo delirante de las instituciones que lo llevaban a cabo. El cumplimiento de los plazos correspondientes. . y que esta verdadera ejecución política se realizara lo más rápido posible. con los respectivos descargos. éste me dijo: “está bien. por orden del Beder”.

. En el juicio se demostró cuáles son los roles de la Cámara de Diputados y cuáles los de la Función Ejecutiva. Rechazan con argumentos burdos la recusación por haber adelantado opinión a miembros de la Sala de Sentencia. con iguales argumentos rechazan el planteo de nulidad de la acusación en juicio político. Y absolverlo de la causal de delitos comunes. rechazan el planteo de inconstitucionalidad del juicio político. b) mal desempeño de sus funciones al exceder su marco de atribución. cuyos contenidos y dictamen final estaban “cantados” por el tendencioso origen del juicio político y su desarrollo reñido con la Constitución y las leyes. resolviendo un asunto que no era de su exclusiva competencia. por último. porque entendían que no había sido violentada la garantía de defensa y. Me declaran culpable por: “a) incumplimiento de los deberes a su cargo al omitir la necesaria participación a la Cámara de Diputados y al validar mediante la firma del Decreto N° 021/06 una transacción fraudulenta que ha causado un perjuicio patrimonial al erario público. y.68 EL FALLO CANTADO El 17 de abril del 2007 se hace la lectura y aprobación de la sentencia. Por lo que es destituido del cargo de Gobernador de la Provincia”. En el caso que sirvió de pretexto para juicio político el Ejecutivo actuó de manera correcta y dentro del marco legal.

Estas acusaciones no pudieron ser probadas en el juicio y mi defensa sí demostró mi inocencia. porque la contraposición de razones.69 No hubo fraude ni negociado ni hubo perjuicio patrimonial para el Estado Provincial. Quedó desmentido en el juicio que se trató de una transacción fraudulenta y de que causó un perjuicio patrimonial al Estado provincial. . Por eso el juicio debía ser corto y concluyente. Ellos sólo hicieron conjeturas. hipótesis y chicanas que tendían a descalificar ante la opinión pública pero que no pudieron probar. argumentos y pruebas perjudicaba la intencionalidad política de Beder Herrera.

Quiero que pongan la inhabilitación. Les dijo que así como estaba el fallo en tres meses “lo tenemos de vuelta a Didí”. Cómo vamos a hacer tanto quilombo para dejarlo con las manos libres para que sea candidato y haga política”. . Guzmán Soria trató de explicarle a sus compañeros que a esa altura ya no correspondía incluir la inhabilitación. él mismo les dijo que había que “inhabilitar a Didí por diez años por lo menos”. Herrera cerró la reunión con la cita de Perón previo a su caída en el año 55: “Al enemigo ni justicia”..70 LA INHABILITACIÓN: EL DISPARATE DE ÚLTIMA HORA Cuando los diputados encabezados por Mario Guzmán Soria le llevaron a Beder Herrera el fallo para que lo aprobara y de paso los felicitara por haber hecho bien los deberes. fueron insultados por inútiles. Porque fue la propia Sala Acusadora la que dijo que no correspondía. Y como nadie se animaba a preguntar por qué. porque lo manejamos nosotros. sino este juicio no tiene sentido. El peso de meter la inhabilitación recaía en Guzmán Soria.. acá el derecho no tiene nada que ver. Guzmán Soria intentó una explicación jurídica y Herrera no lo dejó terminar: “Esto es una cuestión política. Algunos de ellos coincidieron pero le recordaron con prudencia que Herrera sí quería. autor casi excluyente de los escritos jurídicos que sostenían las insostenibles posturas jurídicas de los diputados.

Y así fue ratificada y mantenida por las mismas autoridades por ante la Sala de Sentencia en la sesión de fecha 29 de marzo de 2007. Pedrali y Catalán. y que obran en mi poder. Su inclusión repentina e inesperada tuvo lugar recién en la sesión de fecha 17 de abril convocada para la lectura de los fundamentos del fallo redactado por la comisión respectiva. . Mi inhabilitación por cinco años había sido desestimada por la Sala Acusadora junto al pedido de inhabilitación realizada a los otros acusados. A continuación de la frase que establecía mi destitución escribieron: “e imponerle. asimismo inhabilitación para desempeñar cargos públicos por el lapso de cinco (5) años”. por resolución N° 01 de fecha 13 de marzo de 2007. Las versiones radiales que transmitieron en vivo. Así fue presentada y votada la moción respectiva por esta Sala.71 Era lo que le faltaba a este juicio para ser considerado “trucho” y a contrapelo de las más elementales normas del derecho. no coinciden con las versiones taquigráficas. que obviamente fueron acomodadas según sus conveniencias. Era el corolario digno –indigno– de un juicio groseramente inconstitucional. La obediencia debida al mandato de Herrera tuvo una variante de cinco años.

Néstor Carlos Kirchner SU DESPACHO Los abajo firmantes. el 29 de enero de 2007: SEÑOR PRESIDENTE DE LA NACIÓN Dr. se dirigen respetuosamente a Usted con la finalidad de solicitar la intervención del Poder Legislativo de la Provincia de La Rioja en atención a la grave situación jurídico político institucional a la que sus miembros han llevado a cada uno de los departamentos que re- . Intendentes de la mayoría de los Departamentos de la Provincia de La Rioja. como efectivamente fue provocado. Dr. Era una oportunidad para sanear la representatividad popular –elección de nuevos diputados–. sin que haya puesto a su favor todos los recursos del Estado provincial. que hasta el día de hoy son bastardeadas. y hasta de recomponer la justicia además de que fuera elegido un gobernador genuinamente representativo. La siguiente es la nota enviada por los intendentes al entonces presidente de la nación.72 LA INTERVENCIÓN QUE NO FUE Si había un conflicto de poderes. Se ha interpretado interesadamente el pedido de intervención como si fuera una traición a la riojanidad. Néstor Carlos Kirchner. lo correcto hubiera sido la intervención federal en sentido de barajar y dar de nuevo. cuando era precisamente una reafirmación de las instituciones.

Dr. hecho ratificado el pasado 10 de enero. aunque con una fuerte resistencia de la Legislatura. En lo político ese cambio se trasluce en la Reforma Política impulsada con el consenso de los partidos políticos de la provincia. Pero por una apetencia personal desmedida. Como agravante se ha creado un clima de temor en el Poder Judicial con destituciones de magistrados de nuestros departamentos mediante procedimientos totalmente arbitrarios que generan un gran temor entre los jueces. que siguiendo las viejas prácticas políticas electorales imperantes desde los años 80 buscan frenar ese cambio basado en la regionalización. avasallando fundamentalmente las facultades que la Constitución de la Provincia otorgan a la Función Ejecutiva. representación de las minorías y acceso de la mujer a las bancas. Esto motivó al llamado a Consulta Popular para someter a decisión de la soberanía popular el proyecto de enmienda constitucional que cuenta con el aval de toda la dirigencia política local y de los Intendentes abajo firmantes. Luis Beder Herrera con la complicidad de 18 de los 23 Diputados que se convierten en los opositores al gobierno de nuestro gobernador Ángel Eduardo Maza. ya que quienes no fallan conforme a los designios de la mayoría absoluta de la Cámara son sometidos a falsos juicios políticos y destituidos antes .73 presentamos y a la provincia toda. en conjunto con todas las fuerzas que reconocen el liderazgo de Usted. es que comienza un proceso de socavamiento institucional encabezado por el señor Vicegobernador de la Provincia. Es por usted conocida la transición hacia un cambio progresista iniciado en la provincia en el año 2005 a partir de la constitución del Frente para la Victoria.

por lo que solicitamos a usted adoptar el remedio federal que solicitamos a efectos de que. la situación es alarmante dado que el abuso de una mayoría que pretende tomar por asalto el poder en la Provincia ha afectado la gobernabilidad hasta un límite insospechado sin importar que las medidas que se toman ponen en riesgo la solvencia del Tesoro Provincial que tantos años llevó equilibrar. Sin otro particular lo saludan muy atentamente. lo que llena de zozobra a la comunidad de nuestros departamentos. VICENTE ROMERO JUAN FLORES LIDIA LUJÁN Intendente Departamento Juan Facundo Quiroga Intendente Departamento Sanagasta Intendente Departamento Ángel Vicente Peñaloza ELÍAS HEMMES Intendente Departamento Chamical FERNANDO REJAL Intendente Departamento Chilecito ALEJANDRO QUINTIERO ARIEL OVIEDO Intendente Departamento General Ortíz de Ocampo Intendente Departamento Vinchina TRÁNSITO URBANO Intendente Departamento Gral. a través de los mecanismos constitucionales correspondientes permita a nuestros conciudadanos elegir una Legislatura totalmente nueva. Como verá señor Presidente.74 de ingresar al recinto. Belgrano . representativa del pueblo de esta Provincia y no representando los intereses y apetencias del Vicegobernador.

Cómo responsables políticos de su Departamentos y preocupados por el accionar inducido de la Cámara de Diputados. lo hice argumentando que estaba en una situación de conflictos de poderes (ya que la Cámara de Diputados obstaculizaba al Ejecutivo). Rosario Vera Peñaloza HUGO RAÚL PÁEZ Intendente Departamento Coronel Felipe Varela ADOLFO ORLANDO BARRIONUEVO Intendente Departamento San Blas de Los Sauces O sea diez y seis Intendente del total de dieciocho departamentos que tiene la Provincia. indefensión (ya que el único miembro designado en el Superior Tribunal de Justicia ni siquiera respondía nuestros amparos) y de ingobernalidad porqué llevaban a nuestra sociedad a una lucha fraticida. Debo decir también que el entonces Pre- . firman la nota elevada al Presidente de la Nación. cómo Gobernador de la Provincia. SÁNCHEZ Intendente Departamento Villa Castelli PATRICIO CÓRDOBA Vice Intendente Departamento Arauco MARCELO DEL MORAL DANILO FLORES Intendente Departamento Castro Barros Intendente Departamento San Martín CAMILA HERRERA CLAUDIO SAÚL Intendente Departamento Independencia Intendente Dpto. tenía la facultad de pedir la Intervención Federal cuándo a mi criterio fuese necesario. Después de la suspensión.75 JUAN C.

cambiar el Tribunal de Cuentas y obviamente de hecho promover un trasvasamiento generacional que hubiera beneficiado a nuestra Provincia. pido la intervención a la Provincia”. abandonamos caminando la Casa de Gobierno. La intervención total a la provincia significaba barajar y dar de nuevo. si en verdad te suspenden. los periodis- . elegir mejores jueces y fiscales en la Función Judicial. Y apenas nos enteramos de que no se iba a realizar. que participe efectivamente la oposición. Creía que era lo mejor que le podía pasar a La Rioja desde el punto de vista institucional. así sean los propios riojanos que decidan acerca de su futuro y que el vicegobernador deje de tironear con las instituciones. Los daños producidos dentro de la Casa de Gobierno.76 sidente de la Nación estaba al tanto de lo que aquí ocurría y me dijo “quedate tranquilo Didí. Elegir una nueva Cámara de Diputados. tal como se pudo ver en todas las filmaciones nacionales que se difundían. Nosotros nos quedamos pacíficamente. esperando el resultado del pedido de intervención realizado. en sincronización con una avanzada de la policía que entro tirando gases y pateando las puertas laterales. Podrán atestiguar lo antes dicho. fueron producidos por gente infiltrada que ingresó a altas horas de la noche. Que los nuevos gobernantes representaran de manera legítima al pueblo surgiendo de elecciones libres. con una convocatoria urgente a elecciones. Igualar las posibilidades y decidir el destino político con reglas claras.

al no haber ningún representante de la oposición entre sus integrantes. También podrá atestiguar el Juez actuante. También creo que contribuyó el hecho que sea un sistema unicameral. Entraron por asalto. es decir ese último tiempo funcionaban como una verdadera línea interna que conducía Beder Herrera. iba a esperar una horas de una manera prudente. se abroquelaron todos para ver que prebendas lograban conseguir del Ejecutivo. Además mis hijos y familiares estuvieron allí participando de la vigilia. que argumentando errores en la notificación. así que no se puede pensar que los iba a exponer a disturbios que los otros generaban. este se hace muy dependiente del Estado. en esa fatídica noche del 13 de Mar- . También podrán atestiguar el actual Jefe de Policía con el cual hablamos y les dijimos que esperara la consulta que se iba a realizar al Congreso Nacional. si hubiese existido un Senado cómo existe en otras provincias tal vez haya sido más difícil acometer lo que hicieron. Además sostengo que al no tener La Rioja un sector privado fuerte. debido a que. acerca de la viabilidad de la Intervención Federal. que esto pudo funcionar en La Rioja de entonces. Estoy convencido. para que los ánimos se calmarán y que todo se desarrolle con normalidad. tirando balas de goma a nuestros seguidores.77 tas que pasaron toda la noche con nosotros. tal cómo lo hace un gobierno de facto. Tanto a nuestra vigilia pacífica en Casa de Gobierno. que nunca hubo ánimo de producir ningún desorden en su interior.

cómo también el ingreso a la Legislatura. . el 14 de Diciembre de 2006 han sido profusamente difundidos. haciendo hincapié en algo que a todas luces está mal. para tapar lo peor y siniestro que fue el golpe de estado.78 zo de 2007. De última defendíamos a la democracia que era vilmente vapuleada.

federal. como le llaman en términos jurídicos. sólo cuatro días después. Buscábamos una primera reivindicación ante mi grosera destitución. y que no era otra cosa que una demanda al Juzgado Federal para que declare a todos los efectos el derecho constitucional que yo tenía a intervenir en los comicios nacionales que el Poder Ejecutivo había convocado para el 28 de octubre de aquel 2007. que no basta el manejo de las distintas funciones de gobierno para tener el derecho a favor… El Dr. que presentó la medida autosatisfactiva. no sólo se expidió con rapidez sino que lo hizo a través de un escrito medular. Era decirle a quienes se habían apoderado del gobierno de La Rioja que la proscripción no podía ser total. Carreño hizo la presentación el día 3 de septiembre. Franco Román Grassi. sino que queríamos por lo menos ver algún atisbo de justicia y dejar en claro que en el orden nacional. no se puede andar con chicanas y artilugios que sólo dan resultados cuando se copa el gobierno provincial. En realidad no era mi pretensión ser candidato en el orden nacional.79 LA JUSTICIA FEDERAL Y LA HABILITACIÓN PARA CARGOS NACIONALES En este punto debo destacar la tarea meticulosa y eficaz de mi abogado Pedro Nicolás Carreño. en la persona del juez subrogante. Y debo decir que la justicia federal. Son largas las consideraciones hechas por .

por supuesto nacionales. que es necesaria asumirla previamente a ser elegible. el Dr. Pero me interesa destacar algo de ese extenso escrito y ponerlo textual: “En el caso presente. lógicamente.” El juez Grassi citó también la supremacía del llamado Pacto de San José de Costa Rica y del Tratado Internacional de los Derechos Civiles y Político sobre el resto de la normativa común del país y. 33 de la Ley 23. Como acabamos de decir. 1). dice que se excluirán del padrón los inhabilitados según disposiciones de la Ley Orgánica de Partidos Políticos. por la Sala Juzgadora de la Cámara de Diputados de la provincia de La Rioja. dictada por un Poder Provincial.80 el Juez Grassi. veremos pues que la condición de elector. Otra cosa que me parece importante resaltar en las consideraciones del Juez Federal es lo . Maza no aparece excluido y en consecuencia a contrario sensu puede ser elegido. 10/30. y el Art. referidas al proceso de destitución. el Art. 2 del Código Electoral Nacional. según consta a Fs. Ángel Eduardo Maza. en este caso particular sobre el Derecho Público Provincial. Siendo ello así. Porque además no existe ninguna ley nacional que determine que deba aplicarse a la esfera nacional. fue inhabilitado por el término de cinco años para ejercer cargos públicos. Por otra parte. Tal inhabilitación. el Dr. se encuentra tipificada en el Art. y constriñéndonos al ámbito nacional. los excluidos del padrón electoral.298 dice que no podrán ser candidatos a cargos públicos electivos. 3 del Código Electoral Nacional en su inc. sólo puede extenderse a las funciones a desarrollar en el ámbito puramente provincial.

18 de nuestra Constitución Nacional establece que “ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho de proceso…”. Por lo expuesto. el juez Franco Román Grassi hace lugar a la medida autosatisfactiva que habíamos presentado y declara en consecuencia que me encontraba habilitado para ejercer cargos públicos y electivos nacionales por los fundamentos expuestos en los considerandos precedentes. surte sus efectos jurídicos en todo el territorio de la Nación. aunque . tiene prohibición de ocupar cargos políticos de naturaleza provincial o municipal pero no nacionales. cuando habla de la pena de inhabilitación. Interpretar de otra manera implicaría un avasallamiento jurisdiccional a las competencias reservadas al Poder Judicial”.81 siguiente: “Que en otro orden de cosas. produce efectos locales. Finalmente. es decir. es decir. a diferencia de lo que ocurre en un Juicio Jurisdiccional en el cual el juez actuando al aplicar el derecho material (Código Penal). tiene plena operatividad la garantía de presunción de inocencia. Voy a ejercer mis derechos para salvar mi buen nombre hasta la última instancia. En este aspecto debemos tener en cuenta que el Juicio Político tiene naturaleza política y por lo tanto la pena accesoria de inhabilitación produce efectos locales. hecha esta diferenciación cabe concluir que la pena de inhabilitación impuesta en el Juicio Político al ocurrente a través de la Cámara de Diputados. por ser un derecho de fondo. cuando el Art. esto es que nadie puede recibir pena alguna sin un trámite legal y procesal previo y combinado con una sentencia firme que así lo ordene. en el ámbito de la provincia.

82 más no sea para hacer honor a la verdad. por ello he recurrido a Corte Suprema de Justicia de la Nación para que se expida al respecto. .

83 CAPITULO II EL CAMINO DE UN IDEAL .

84 .

Tengo cinco hermanos: Carlos.85 MI HISTORIA PERSONAL Soy el segundo hijo de Froilán Maza y de Ada Pérez. Jorge. luego estudió “Samaritana de la Cruz Roja” y fue profesora de Corte y Confección. . En mi sangre se unen las dos geografías más marcadas de mi provincia: “la montaña” por parte de mi padre y “los llanos” por parte de mi madre. Departamento San Blas de Los Sauces y se vino a estudiar a La Rioja cuando tenía trece años de edad. Mi madre nació en Chelcos. Ambos provienen de familias numerosas: ocho hermanos mi padre y seis mi madre. Los dos tenían múltiples actividades: mi padre se recibió de maestro mayor de obras. Mi padre nació en Cuipán. Adita. Mi madre se recibió de maestra en la Escuela Normal Superior. fue empleado público y profesor en una escuela técnica. Nací el 18 de diciembre de 1954. La escuela primaria la hice en la Escuela Parroquial Pío XII y la secundaria en el Instituto Privado Pío XII. y también se vino a La Rioja a estudiar. Adriana y Analía. Departamento Rosario Vera Peñaloza.

También predicaba a favor de las . al igual que a muchos jóvenes. en donde tuve una militancia muy activa. por supuesto. Angelelli promovía la organización de los jóvenes tanto en las iglesias como en centros de estudiantes. prestigiosa y de buen nivel. como el inolvidable Padre Martín Horacio Gómez. Esteban Inestal y el Padre Julio Guzmán. el liderazgo vigoroso del Obispo que ejercía la opción a favor de los humildes. No sólo estaban preocupados de transmitir conocimientos sino que nos transmitieron el espíritu de la época. Me impactó. y eran guías y asesores espirituales. Si mal no recuerdo fui elegido en el mes de Agosto de 1973 en Olta. Un recuerdo grato es para la compañera Cristina Garrot en cuya casa nos alojamos varios de los que estuvimos en ese Congreso ya que su padre era el Intendente de ese Departamento. Teníamos profesores que eran unas verdaderas personalidades. Era un líder de un trato personalizado. en un Congreso Provincial.86 LA ESCUELA PÍO XII Y LA MILITANCIA POLÍTICA Fui alumno de la Escuela Pío XII. Comencé a participar en el centro de estudiantes y llegué a ser presidente de la Unión de Estudiantes Secundarios (UES) de toda la provincia. nos conocía bien a cada uno de los dirigentes estudiantiles. por ellos conocimos a Los Beatles y otros hitos de aquellos años y. nos acercaron a la Pastoral del Obispo Enrique Angelelli.

económico y cultural. Estábamos . nos volcamos al peronismo seducidos por la aureola mítica del conductor que vivía en Puerta de Hierro. La figura de Perón era enorme y legendaria. y también esclarecedora a través de sus escritos y sus mensajes que llegaban por grabaciones en casetes y que escuchábamos embelesados.87 organizaciones solidarias. pero a su regreso lo veía como una necesidad imperiosa. Por nuestra rebeldía natural de jóvenes nos sentíamos atraídos por su personalidad carismática. Mis padres eran de la Unión Cívica Radical y mis hermanos y yo. También fue importante la efervescencia de la época que convertía en extraños a los jóvenes que no participaban de la actividad política. como miles de jóvenes argentinos de clase media. Otra figura carismática que fue muy importante para los jóvenes de entonces fue la del líder del Justicialismo. Cuando se produce su regreso al país plantea la necesidad de la unidad de todo el continente. es decir de la Unidad Latinoamericana como un bloque político. porque impuso la impronta de la Justicia Social y había señalado un programa político con sus consignas de Independencia Económica. exiliado en España. como cooperativas. Ya lo había intentado en la década del 50. Soberanía Política y Unidad Latinoamericana. También hablaba de la Tercera Posición como alternativa al capitalismo de Estados Unidos y al socialismo de la Unión Soviética. en su mítica residencia de Puerta de Hierro. Juan Domingo Perón. Su figura era legendaria por la transformación que había generado para el país entre los años 1945/1955.

los movimientos de liberación y hasta las letras testimoniales del naciente “rock nacional”. las muertes del Che Guevara y Camilo Torres. además de lo que significaba “el viejo” (Perón). Si no recuerdo mal fue inspirada en el famoso Cristo Vence.88 animados de un espíritu de justicia social y la política era la actividad para llevar a cabo esa reparación histórica. los curas del Tercer Mundo. siguió un largo periodo de proscripción del Justicialismo. Es decir. entonces. se utilizó el parecido de siglas para manifestar otras aspiraciones políticas. . que derrocó a Perón. Perón. la resistencia peronista. etc. el Concilio Vaticano II. que usaban sectores católicos de ultra derecha. en el exilio. La politización de los jóvenes fue fulminante y masiva. A medida que aprendíamos sobre los hechos principales de la política argentina crecía nuestra indignación. Remarcaba nuestra motivación. La Juventud Peronista acuñó un eslogan que sintetizaba nuestras aspiraciones: “Luche y Vuelve” que acompañaba con las siglas de “Perón Vuelve (PV)”. Los militares actuaban como partido político e interrumpían los procesos de gobiernos civiles cuando querían. la revolución cubana. Al golpe de estado de 1955. CV. Esta pintada en las paredes del país era un código entre los miles de militantes de la Juventud Peronista. pintaban una cruz (+) y la “V” corta abajo por lo que no fue difícil agregarle lo necesario para que la cruz se transformara en una “P”. ejercía la conducción del movimiento nacional Justicialista y representaba la esperanza de cambio social y político.

quien se mostró muy receptivo ante nuestros reclamos.89 Trabajamos fuerte en el movimiento estudiantil “Queremos Universidad Riojana”. Juan José Catalán. El ministro de Educación de aquel gobierno de facto. La escuela Pío XII fue la abanderada en esta lucha que fue acompañada por todo el estudiantado riojano y demás organizaciones sociales. . que presidía Agustín Lanusse. llamado comúnmente el QUR. era Gustavo Malek. La movilización llegó a buen fin ya que la Universidad Provincial de La Rioja fue creada en 1972. Hicimos movilizaciones y concientización de la necesidad de contar con una casa de altos estudios. que después tuve oportunidad de volver a frecuentarlo. Recuerdo entre los promotores “mayores” al contador Pedro Silos y al profesor “Cachicho” Quiroga Galíndez. También tuvo incidencia un funcionario tucumano.

Empezamos a fomentar la organización de centros de estudiantes. El gran debate que proponíamos era participar para cambiar la realidad y cómo se insertaba la provincia en el país y éste en el mundo. la situación escolar y el gobierno de las escuelas. También comienzan a militar en esa época mis hermanos. los hermanos Romero y el “Negro” Martínez en Aimogasta. Entre los dirigentes . entre otros. Desde acá se podía ver cuál era la tendencia y de ahí había que ver cómo se posicionaba mejor. Adita y Jorge.. Álvaro “Yopo” Illanes en Chilecito. La tendencia en esa época era hacia la izquierda y movimientista. con militancia estudiantil. “LA GLORIOSA JP” Nuestra incorporación a la Juventud Peronista fue natural. Y Nicasio “Chingolo” Barrionuevo en la Capital. nació el compromiso con la provincia en la que participaron muchos compañeros además de los mencionados. El modo más directo de involucrar a los estudiantes era plantear la discusión sobre los planes de estudios.90 LA JUVENTUD PERONISTA.. Los dirigentes de la Jotapé nos encargaron la organización de la Unión de Estudiantes Secundarios (UES). Juan Pedro Carbel y el “petiso” Oropel en Chamical. Algunos de los dirigentes de la UES en la provincia eran el “sapo” Húgaz y Oscar Chamía en Villa Unión. Así.

el Puma Fuentes Oro. era tal mi admiración por Perón. Quizás suene polémico pero creo que lo comunitario es aun más importante que lo solidario. Y que a los viejos problemas le suceden otros nuevos para los cuales hay que estar preparados: como dirigentes. Maricha Illanez. V. Era mi ingenuidad la que lo veía así. “Peligro” Carrión. Por ejemplo. no en nombre de ella como una vanguardia iluminada. porque lo veía con todas las respuestas para todos los problemas. ésa es una de nuestras responsabilidades. de pertenencia a un pueblo. a un destino común. el “Loco” Ariel.91 más conocidos de la Juventud Peronista estaban Carlos Illanes. del barrio Cementerio que organizó la Juventud Trabajadora Peronista (JTP). la familia Mazzarelli del J. por su sabiduría. porque abracé ideales y un compromiso social enorme por nuestro pueblo. que creía que con su llegada al país se terminaban todos los problemas. una gestión a favor de las mejores condiciones sociales. Fue una etapa de aprendizaje. traducido en el deseo de realizar una acción sostenida. Esta fue una etapa por demás significativa en mi vida. Aprendí que más allá de las grandes capacidades individuales hay que luchar de manera permanente. Tito Cárdenas. La solidaridad . González. “Fredy” Bustamante. También aprendí que el valor más importante es el sentido comunitario. con la gente. la “negrita” Irma Quipildor. además de su figura enorme y su estatura de estadista. Yolanda Gómez. Raúl Chacón. Roque Vergara. Pichón Pedraza. el “Negro” Pedro Bautista Corzo del barrio 4 de Junio. Henry Sánchez.

. quién se puede atrever a proclamarse no solidario. Tenemos como ejemplo países europeos. mal o bien pero hay que hacerlas”. concepto que primó en mi juventud. sus diferencias económicas–. y obsesivamente me dediqué a la parte ejecutiva. En lo personal siempre tuve un dilema que se origina en la formación que recibí. tienen un fuerte sentido de la Historia. Creo que una acción puramente solidaria es individual. Se agota en sí misma. buscaba conocimientos por todos lados. lo que construye.92 “tiene muy buena prensa”. Junto con mis hermanos nos inculcaron un sentido trascendente: “Tenía que ser para recién hacer”. Y la misma Europa. veía cine. Francia. Pero también la solidaridad es el recurso fácil de los demagogos. Para esta nueva concepción recuerdo que me apoyaba en una frase de Sarmiento. con un sentido social. con gran sentido de comunidad. en la buena acción. o que le atribuían a él: “Las cosas hay que hacerlas. Esa es la búsqueda de la excelencia. Hay trascendencia a pesar de lo contrapuesto – sus guerras. Dicho de otra manera estoy convencido que no son las ideas las que mueven el mundo sino los hechos que generan esas ideas. Pero es lo comunitario lo que trasciende. cuando se forma parte de un conjunto. Alemania. Aunque después comprendí que hay que hacer para ser. después traté de que las cosas se hagan y bien. Bueno. Por supuesto que sirve y que ayuda y reconforta. y que para poner en práctica hacía de todo: leía. Y traté de no parar de hacer cosas. que por encima de sus enormes diferencias funciona casi como un solo país. voluntaria y sin mayor trascendencia.

lo mismo que… ¡mierda! . a juntar petróleo allá en Comodoro… rumiando nostalgias. En la provincia la Pastoral de Angelelli no dejaba a nadie indiferente. Chango. te han robao´ Las vacas. Era la provincia más pobre del país y una de las principales expulsoras de población.93 Nuestra acción política reivindicativa tenía todo el marco de esa época: Perón y el Justicialismo proscripto. tiene que hacer de todo. por elecciones libres. Y a la Rita la llevó el patrón para que Lo comediera. total es riojana. El Estargidio se fue lejos. donde los jóvenes universitarios se movilizan junto a la clase obrera por mejores condiciones laborales y en contra de la opresión del sistema. Como decía el propio Angelelli. dicen que a Buenos Aires donde todo es mentira. En el país la lucha era por el retorno de la democracia. ningún futuro. sin proscripciones. en un poema dedicado a los riojanos y que se conoció con posterioridad: (…) Los de afuera. aunque no lo pueda. No había fuentes de trabajo ni siquiera teníamos Universidad. es decir lo que pasó en París en 1968. por su palabra y su acción a favor de los postergados. Tu Tata ha quedao´ solo… y la Mama un recuerdo. El Mayo Francés. la movilización mundial de los jóvenes por motivos revolucionarios o de simple rebelión. Su discurso calaba hondo porque La Rioja no tenía ningún horizonte.

Ángel Vicente Peñaloza y Felipe Varela. Recuerdo que en su primer gobierno –1973/1976– firmó el Acta de Reparación Histórica junto con Catamarca y San Luis. con la llegada de los principales historiadores del país. Fermín Chávez. En aquellos momentos surgía Carlos Saúl Menem como figura del Justicialismo. Armando Raúl Bazán. Era una ola que se percibía a nivel internacional. Al igual que el Obispo Enrique Angelelli reivindicaba el papel de la historia riojana. De esta manera continuaba la idea de recuperar el orgullo de los riojanos . También recuerdo de ese primer gobierno de Menem los Congresos de Historia. a protagonizar una época. Menem fue más allá en sus reivindicaciones y se dejó sus pintorescas patillas que fueron famosas en todo el país.94 Por estas y muchas razones más nos sentíamos impulsados a participar. el tiempo justo: teníamos un líder. Esas patillas remitían a Facundo Quiroga y a las luchas federales. fueron incorporados al discurso político y se mezclaban con Perón y la necesidad de elecciones y cambios revolucionarios. Creíamos que era la oportunidad. Habíamos pasado de meros espectadores a sujetos de cambio. el protagonismo juvenil era un fenómeno reciente pero de fuerte incidencia social y política. Es decir que tres de las provincias marginadas por el desarrollo basado en el modelo agropecuario hacían oír su voz y sus reclamos para salir de pobres. con sus caudillos enfrentados en el siglo XIX al poder central. Juan Facundo Quiroga. teníamos una doctrina y contábamos con nuestra voluntad militante. a cambiar la historia. Félix Luna.

Quería seguir estudiando pero la Universidad riojana tenía muy poca oferta. Resolví irme a estudiar en Buenos Aires. aunque mis padres no estaban muy convencidos de mi decisión. Egresé de la escuela Pío XII en 1973. porque teníamos un secundario de 6 años.95 basándose en nuestro pasado heroico. pero yo estaba convencido de que debía trabajar para pagarme los estudios. No estaban en condiciones de ayudarme económicamente. Como estudiantes nuestra responsabilidad era prepararse lo mejor posible para ser útil a la provincia. . Se trataba de buscar nuevas acciones heroicas para sacar la provincia adelante.

Recién empezaba a desarrollarse en el país la teoría ambientalista y confiaron en mí: percibieron una persona con inquietudes y al poco tiempo me llevaron a trabajar en la Unidad Técnica con ésta dirigente del Partido Popular Cristiano. En Buenos Aires conocí a la Dra. carrera que me apasionaba. 24 de marzo de 1976. Cursaba sociología en la Universidad de Buenos Aires (UBA) y tenía un cargo en la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Nación. Ortiz influyó mucho en mi concepción política porque sostenía que no solamente la visión social era importante. en el doctorado de Ciencias Químicas. La Dra. me inscribí en Ciencias Exactas también de la UBA. organismo que había sido creado por el general Perón como una medida de avanzada en esos momentos. yo estudiaba y trabajaba en Buenos Aires. 1974. sino que tenía que relacionarlo con una ciencia básica y ella pensaba que una persona interesada en un tema tan novedoso como el de un ambiente sustentable y los recursos naturales y. Yolanda Ortiz y otros profesionales de enorme capacidad. En esa época la Secretaría de Recursos Naturales . Por ese motivo.96 EL GOLPE MILITAR DE 1976 Cuando se produjo el golpe militar. siendo estudiante de sociología en la UBA. que a la vez estudiaba sociología era la simbiosis justa para tener una visión social de los problemas con fundamentos técnicos.

lo que me sirvió para afianzarme en el trabajo y en el conocimiento. Dirección Nacional de Química. Aceptaron el ofrecimiento pero se olvidaron del tema. y también en francés. era una carrera considerada “zurda”. Sociología fue eliminada de un día para otro en 1975. En la Dirección Nacional de Química trabajé con profesionales prestigiosos. Estudiaba en las dos . La Facultad de Filosofía y la militancia comprometida fue mi época más plena. el Instituto Nacional de Ciencia y Técnica y otros organismos afines. lo que mejoró mi consideración. Dirección Nacional de Minería.97 tenía a cargo la Secretaría de Recursos Hídricos. Aguas Subterráneas. ya que me brindó un panorama enorme de lo que se puede hacer tomando decisiones políticas con fundamentos técnicos. La bibliografía existente estaba en inglés. Al mes les llevé el libro traducido con un correcto dominio de términos técnicos. Y como toda cosa nueva no tenía bibliografía en castellano y todavía distaba mucho para que fuera incorporado en el discurso político. En un rapto de osadía me ofrecí a traducir el libro “La polution atmospherique”. Y Ortiz facilitó que yo realizara pasantías en algunos de estos organismos nacionales. Un riojano traduciendo francés técnico novedoso era toda una curiosidad para los porteños. Fue muy importante pasar por estos prestigiosos organismos técnicos. mal vista por sectores de derecha. Instituto Forestal Nacional. En aquellos momentos recién aparecía el Medio Ambiente como temática. Dirección Nacional de Geología.

Está muy relacionado tanto etimológica- . iba a Medio Ambiente y además trabajaba en una empresa privada. Economía. Los fundadores de Greenpeace. administración de la casa. una Consultora que formaba parte de un mega proyecto que mediante un convenio con Rusia estudiaba la factibilidad de construir grandes presas de llanura para producir energía eléctrica en el proyecto Paraná Medio. que trabajaba con mucha sincronización… Greenpeace empieza en esta época oponiéndose a las plantas de energía nuclear. Era un gran equipo. Spartan S. La clave era resolver cómo producir energía con el menor impacto ambiental. En el tema de los costos la energía hidráulica era la más conveniente. en qué cultivos se lo utilizaba y tenía ya mucha experiencia… Lo bueno era que podía trabajar en cualquier horario y después escribía los informes. Hay que compatibilizar el derecho a tener mejor calidad de vida cuidando el hábitat. La evolución técnica es tan rápida que nada es permanente. la casa es el mundo. Ecología significa cuidado de la casa. El proyecto se truncó por la oposición de los pueblos que creían que podía causar epidemias… Yo mapeaba el estado del suelo.A. El inconveniente surge cuando se ideologizan los problemas. se dieron cuenta y reconocieron que si no se oponían al desarrollo de la energía nuclear no se hubiera dañado tanto el medio ambiente por el uso desmedido de plantas termoeléctricas.. hay que tener la mente amplia para encontrar la solución técnica a los problemas.98 facultades: en Filosofía (Sociología) y en Ciencias Exactas (Química). que ya se retiraron de esa organización.

donde el rigor científico era superlativo. pero más importante. Y yo había sido alumno aplicado y abanderado de una buena escuela como la Pío XII. En esa época la Rioja estaba muy atrasada en comparación con el ámbito de alta excelencia que elegí. Descubrí que mi verdadera vocación era la Física.99 mente como en el manejo integrado de los problemas. ¡alumnos de mi misma edad leían el libro original de Newton en inglés antiguo! Era tal el rigor científico que no bastaba con encontrar un resultado a un problema sino que había que demostrar que “existe ese resultado y que además era único”. Quedé enamorado de la Física y de sus teorías. Cuando cerraron Sociología me quedé con Ciencias Exactas. pero en esa época la mitad de la carrera tenían materias comunes: se consideraba que éramos alumnos de Química. Teoría que todavía está vigente para mí). como en la ciencia. utilizaba esta teoría como argumento romántico. Estoy convencido de que la peor forma de la contaminación es la miseria. (Y así como utilicé la teoría de los spin de los átomos para evitar ser detenido. lo cual era bueno pero un lado pero por otro me ha permitido sufrir en carne propia la diferencia abismal que existía en los niveles de educación y de conocimientos. era demostrar que ese amor era único. . Pero en Buenos Aires. Sirve para entender todos los problemas. Físicas y Naturales. y sostenía que era muy importante saber que el amor existía. y que un derecho humano también importante es la posibilidad de progresar en el lugar donde viven. Fue muy trascendente para mi formación mi paso por la Universidad de Ciencias Exáctas.

Apenas se produce el golpe militar. desde leer los diarios en los mejores hoteles hasta buscar recursos monetarios. pero Carmelo estaba instalado desde mucho antes en Buenos Aires. Para mi fue también una época muy dura. y después recién se elegía la carrera específica. eran perseguidos y encarcelados. Después se hizo más conocido por su amistad con Carlos Menem. Por supuesto también me buscaban para detenerme. Había tenido como maestro a un riojano que vivía en Buenos Aires. Mis hermanos al igual que otros valientes riojanos pasaron varios años de cárcel como presos políticos de la dictadura. obreros y sacerdotes. en el arte de la calle. El que me dio noticias de lo que pasaba. fue el obispo Enrique Angelelli. yo estaba con mucha incertidumbre por la suerte de mis hermanos y de . igual que muchos militantes de la Juventud Peronista y de otras organizaciones sociales y políticas de nuestra provincia. que me enseñó muchísimo. Geología. y como bien se la grafica en el “Exilio de Gardel” podría considerarse que vivía en esos momentos “dentro de un ropero”.100 Física. y en cierto modo me tranquilizó. Pero yo venía muy bien entrenado en el arte de la supervivencia. Hombres de la cultura. periodistas. en el palacio Pizzurno. a quien encontré casualmente cerca del Ministerio de Educación. Yo elegí Geología pensando que le podía ser útil a La Rioja. mis hermanos Jorge y Adita fueron detenidos. un buscavidas entrañable. Me reconfortó conversar con él. en plena Capital Federal. el 24 de marzo de 1976. “el Negro Carmelo”. Carmelo Díaz.

101 todos los compañeros que estaban presos en la cárcel de La Rioja. desconectado de mi familia. con la peor situación política en el país. ya que era un organismo nacional. Y era Córdoba el destino que resultaba más conveniente. Para instalarme en esa ciudad sólo tenía el dato de un departamento en la Avenida Paulista. porque tenía la posibilidad de recuperar el trabajo en la Secretaría de Estado de Medio Ambiente. era la dirección de un departamento donde estaba gente dispuesta a ayudarme. una de las más prestigiosas en este tema en Brasil. Para encontrar ese departamento caminaba todos los días por la interminable Avenida Paulista tocando timbre en el departamento correspondiente. porque estaba cercado. a San Pablo. menos de un año. hasta que encontré la dirección. Tuve que pasar a Brasil. A los pocos meses. me volví a Córdoba debido a que no pude ingresar en la Universidad de la ciudad de Campinas. viviendo en Brasil. no perdí la voluntad de estudiar. los había memorizado porque siempre estaba la posibilidad de ser detenido y había que evitar que encontraran nombres. destacada por su alto nivel en Ciencias Naturales. Permanecer en Buenos Aires ya no era posible. contactos y direcciones. Y si no podía hacerlo en Brasil empecé a pensar qué lugar del país me convenía. en la cual había funcionarios nacionales. La dirección y algunos números de teléfonos los tenía sólo en la mente. . Aun en esa situación adversa. Y como había convenios con la provincia pasé a formar parte de un Comité de Promoción Minera.

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provinciales y del Banco Nacional de Desarrollo. Eso me sirvió también para pasar desapercibido ante los militares que no me buscaron ahí. Tuve mucha suerte, porque no me localizaron, y recuperé el trabajo con gran disponibilidad de horarios, lo cual me permitiría estudiar. Cumplía tareas de todo tipo, desde cadete hasta actividades técnicas. Entonces estaba otra vez en el país, con trabajo y con posibilidades de perfeccionarme. Siempre fue mi idea, tomada de la Física, que el efecto más importante que dan los átomos para evitar el desgaste es la rotación, el efecto spin, por lo tanto mi única defensa en esos momentos para evitar ser detenido era rotar permanentemente. De Buenos Aires a Brasil; de Brasil a Córdoba. Pero no todo era con viento a favor. Ya en Córdoba me encuentro con la desagradable novedad de que los planes de estudio eran totalmente distintos. Las materias que me aceptaron fueron muy pocas, y tuve que empezar prácticamente de cero. En una carrera de 36 materias prevista para cinco años la hice en dos años y medio gracias a la formación sólida que había recibido en las materias básicas cuando estudié en Buenos Aires. No sólo aprendí a estudiar, que es muy importante, sino también a rendir, que puede ser todavía más importante. Como era alumno libre, sabía que nunca me iban a poner una buena nota. Y algunos profesores se ponían muy duros por esta condición, porque no les gustaba que no haya pisado las aulas como corresponde al sistema presencial. Por lo tanto, la necesidad, el apremio, me llevaron a elaborar una táctica, o

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estrategia, que consistía en mostrarme muy flojo en los temas que más sabía; los profe entonces entraban en el juego, intentaban acosarme en esos aspectos, hasta que me “recuperaba” y finalmente los “convencía” de que tenía conocimientos firmes. La estrategia resultó un éxito. Terminé en el año 1979, egresé como Geólogo. Al poco tiempo de trabajar como profesional, el gobierno de Japón hace un concurso de becas para ir allá por un año. Entre muchos postulantes eligieron dos. Esta oportunidad me permitió manejar el inglés, ya que tenía que aprenderlo a la fuerza. (No consolidar el inglés, no hablarlo con fluidez, fue uno de mis déficits en la función pública). Conocí todo Japón, sus islas principales Honshu, Hokkaido, Kyosho, Shikoku, Okinawa y las islas menores, y por supuesto la mayoría de las ciudades. Vivía y estudiaba en Tsukuba, llamada “La Ciudad de las Ciencias”, ubicada a 60 kilómetros de Tokio, y donde están todas las oficinas y agencias de la ciencia y de la técnica de Japón. Algo que me llamó la atención fue que todos se manejaban en bicicleta, había bicicletas comunitarias, uno las usaba y después las dejaba en el estacionamiento, hasta que necesitaba otra y así sucesivamente. Estar ahí un tiempo considerable me permitió descubrir muchos matices admirables y otros no tanto. Tienen un gran sentido etnocéntrico. Se sienten el eje del mundo y actúan en ese sentido. En consecuencia no tienen mucha estima por los extranjeros, no los consideran… Pero por otra parte me tocó vivir una contradicción: la sumisión que tienen ante lo que podemos lla-

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mar “lo anglosajón” (quienes los vencieron en la Segunda Guerra Mundial). Cuando llevaba siete meses de estadía acordamos con mi esposa María Ana que fuera a estar conmigo por un tiempo. Yo vivía en un departamento comunitario de la Universidad de Tsukuba y creí conveniente, por comodidad, cambiar a un departamento, y ahí comenzaron los problemas, porque a la organización por la cual estaba allí no le interesaba que fueran las esposas de los estudiantes. A pesar de la negativa me empeciné. Aunque tuve que arreglármelas solo y eso significaba firmar el contrato de alquiler en ¡japonés!. Después de muchas vueltas encontré un departamento aunque el dueño se mostraba reacio a mis exigencias de refacciones menores –poner más luz y arreglar la humedad de unas paredes–. Le hice entender que pagasemos a medias los arreglos, pero seguía con su actitud negativa. Hasta que supo que llegaba María Ana y vio la foto: una rubia de ojos verdes. Entonces cambió completamente, de su actitud descomedida pasó a una amabilidad extrema. Finalmente llegó María Ana y al día siguiente apareció este señor a realizar todos los arreglos sin ninguna condición. Por la apariencia física de María Ana yo había pasado a otra categoria. Averigüé después que por su concepción religiosa, idolatran a quienes los vencen, los consideran superiores, y los Estados Unidos, con esa apariencia física prototípica –anglosajón–, los derrotaron en la Segunda Guerra mundial. Otra curiosidad es el sentido y ejercicio de la autoridad: hay fábricas donde el dueño paga el sueldo

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de los empleados de manera personal. Uno por uno les entrega el dinero. Y lo mismo pasa cuando hay una cena o almuerzo de camaradería: el jefe paga siempre. Otro de los objetivos de ese viaje a Japón era formar parte de la tripulación de un Buque Oceanográfico. Japón estaba estudiando con mucha energía el aprovechamiento de la riqueza oceánica, en especial de los fondos marinos, un recurso natural hasta entonces no explotado en toda su dimensión: era lógico que se volcaran a estudiar ésto, ya que las dos terceras partes del mundo está cubierto de agua y el conocimiento del mar y su aprovechamiento era clave para el futuro. Para entrar al Buque tuve un entrenamiento riguroso en todo sentido, desde el aspecto físico hasta el estudio del japonés para que me facilitara la convivencia y el trabajo con los marinos y científicos. Por supuesto que del idioma aprendí lo esencial, aunque lo que me enseñaron no era el de uso corriente sino un japonés excesivamente amable que contrastaba con el lenguaje práctico y vulgar que utilizaban los marineros. (Me tocó vivir en hogares japoneses y ahí me di cuenta del machismo tremendo de esa sociedad. El hombre se dirige a su esposa de mal talante, dando órdenes de mal modo, nunca piden las cosas por favor. Esa conducta la repiten los varoncitos, desde muy chicos, y resulta impresionante ver el mal trato que le infligen los niños a su madre). Esta residencia en Japón fue muy significativa para mí desde todo punto de vista. Mi formación fue enriquecida no sólo por la adquisición de conocimientos sino por compartir la

El modo de trabajar y de vivir corresponde a una cultura radicalmente distinta de la nuestra. Sin embargo me dijeron al día siguiente que fuera a buscarla. Fui y encontré mi billetera y el resto de documentos en el mismo lugar donde los había dejado. por ejemplo induce a reflexionar cómo lograron ese progreso fantástico. Y si alguien piensa que puede haber sido un hecho aislado. pensando en la idiosincrasia japonesa lo resolví de la siguiente manera: busqué un rincón del aeropuerto y ahí dejé la valija. donde un bolso o un paquete en un rincón pueden ser muy sospechosos.106 actitud de un pueblo ante la ciencia y la técnica. cosa que efectivamente sucedió. Pensé que cuando regresara la iba a encontrar en el mismo lugar. a pesar de un pensamiento político y religioso con fuertes componentes reaccionarios y . La permanencia en uno de los países más desarrollados del mundo genera muchos disparadores para analizar. que los ha distinguido en el mundo. que podía seguir en el mismo lugar ya que nadie se llevaba cosas ajenas. Entonces. Tal vez ahora ya no se pueda hacer eso por el tema de los rigurosos controles antiterroristas que se hacen en todos los aeropuertos internacionales. Estaba desesperado. pero no por otra razón. tengo otra situación que viví que prueba lo contrario: debía viajar a Filipinas antes de volver a Argentina. estaba en el aeropuerto de Tokio y no tenía dónde dejar una valija que no podía llevar en mi equipaje. una casualidad. En cierta oportunidad dejé olvidada en una cabina telefónica mi billetera y todos mis documentos y pertenencias personales.

zona que conozco como la palma de mi mano ya que pasaba como 20 días al mes en campaña. En cambio el espíritu solidario. en el límite de Córdoba con San Luis. ¿O si no cómo entendemos que en nuestra provincia sea tan difícil organizar cooperativas entre los pequeños productores. Achiras. lugares espectaculares y . me cuidaron el trabajo. Mi primera tarea fue hacer mapas de Córdoba. Y eso es lo que fui entendiendo. Sierras bajas. Me reincorporé y pasé al Servicio Geológico Nacional. atiende a las soluciones individuales. que prima lo colectivo. De Japón retorné a Córdoba.107 conservadores. me tocó la Sierra de Comechingones. una manera de entender la vida. Recibí el apoyo incondicional de varias personas que me conocían y que. el objetivo común de desarrollo. se agota en sí mismo. al observar distintas culturas. El sentido comunitario significa que se siente parte de un todo. entre los artistas y demás? Es un tema difícil de revertir porque es “cultural”. entre los artesanos. Merlo. Alpa Corral. que el espíritu comunitario puede llegar a ser más importante para un país que el sentido de solidaridad. de grandeza. a los problemas personales. que es el que solemos desarrollar nosotros. Recordemos que Japón tiene una monarquía aunque hay sistema parlamentario y régimen presidencial. que suele ser más emotivo y al cual nos sentimos naturalmente inclinados por nuestra concepción católica. La recuperación que experimentó luego de la derrota en la Segunda Guerra mundial y el desarrollo alcanzado se debe en gran parte a su importante sentido comunitario.

Esto garantiza la solidez y la solvencia y obviamente la continuidad de la mayoría de las políticas públicas. pero lo intentamos con los cargos estratégicos. es la única manera de raciona- .108 algo inaccesibles. Era menos tiempo que el que había pasado en Japón pero igualmente importante: seis meses. Sabíamos que en La Rioja era muy difícil ordenar la Administración Pública. Los funcionarios tienen una gran preparación. por computadora. La opinión de los funcionarios de carrera no sólo es respetada sino que en ciertas circunstancias pesa más que la de un ministro. Pero ese es el ideal. y de economía en los recursos naturales en la “Ecole des Mines” de la Universidad de París. Existe una carrera de funcionario del Estado y gozan de un prestigio mayor que de cualquier político. el camino. en los que debía estudiar. que obviamente no tuvo continuidad. a Francia. con mucha agua… Al tiempo tuve otra vez la oportunidad de viajar al exterior. observar y trabajar en París. Había en esos momentos visiones distintas de los recursos naturales –una de los estadounidenses y la otra de los franceses–. Lo que me resultó admirable de Francia es su concepción de la función pública. priorizar la formación técnica y profesional de los empleados. Si un ministro ordena algo y un director u otro funcionario de carrera se opone. Por supuesto que esa oposición es absolutamente fundamentada. del servicio público. Gané un concurso que consistía en una beca que otorgaba el gobierno de Francia para hacer un curso de prospección geológica simulada. no hay vueltas. No se hace.

capital cultural del mundo.109 lizar el funcionamiento del Estado provincial y que alcance la mayor eficiencia posible. . Por supuesto que también quedé enamorado de París.

Con el retorno de la democracia en 1983. Entonces sólo van quedando las relaciones políticas. que era conducida por Jorge Machicote. desde Córdoba. porque tenía capacidad de movilización y prometía un crecimiento político muy sólido. Chingolo Barrionuevo. ya había participado en la organización de algunos Congresos Nacionales de la Juventud Peronista. lo que significaba . casados con mujeres que ni conocía. Por ejemplo perdí muchos amigos. la Gloriosa Jotapé. y como he priorizado la función pública significa que muchas veces se debe dejar de lado la amistad. Se había logrado una conquista que asombraba: el reconocimiento como Cuarta Rama del Movimiento Nacional Justicialista. Carlos Cacho Cáceres y mis hermanos Jorge y Adita… En esos momentos la Juventud Peronista riojana estaba muy bien posicionada en el país. tomé la decisión de retornar a La Rioja.110 RETORNO DEMOCRÁTICO Y MI VUELTA A LA RIOJA Como a otros miles de argentinos me tocó perder muchas cosas a raíz de la dictadura militar. (Al cabo de muchos años sigue siendo difícil el tema de la amistad porque es un sentimiento que necesita de cuidado y dedicación. Los amigos de la política también estaban en otra cosa. que cuando retorné estaban en otra cosa. Recién pude hacerlo en 1986. Entretanto. es decir por intereses concretos y no por afinidades).

el Negro Maza. Comercio y Minería de la provincia. entonces subsecretario de Hacienda. el Yopo Illánez y el Puma Chamía. me permitió que ingresara como profesional en la Administración Pública provincial. Comercio y Minería y me convertí en el funcionario más joven. Finalmente el gobernador Carlos Menem me designó como Secretario de Estado de Industria. fuimos a ver al gobernador Menem en la residencia del ex Hogar Escuela. Héctor Maisonave. ya que tenía 27 años. en las minas. Con los principales dirigentes de la Gloriosa Jotapé. Era muy gaucho y le gustaba mucho andar en el campo. Maisonave una de las personas que bregó para que le sucediera en el cargo. Me sorprendía agradablemente que el Dr. en el área de minería. Me dediqué a trabajar a full. Nicasio Amadeo Chingolo Barrionuevo. Por supuesto que Menem estaba al tanto de mis antecedentes políticos y profesionales y la relación con la Jotapé era excelente. Comercio y Minería. de mutua lealtad. allá por 1986. Dr. Raúl Chacón.111 un importante protagonismo. entre otros. es decir que gestionaba ante el gobernador Carlos Menem para que me nombrara al frente de la Secretaría. Beto Conca. Por los antecedentes que le había presentado el tema era incorporarme a la Secretaría de Industria. y tenía muy buena relación con el entonces Secretario de Industria. Maisonave confiara en mí y le agradecía los consejos y el apoyo a alguien que no tenía mayor experiencia en la función pública. Fue precisamente el Dr. como la había calificado el pro- .

Podía resultar motivo de gracia pero a mi me cargaba mucho más de responsabilidad. en el cine Sussex. Habló de todo con excelente buen humor y cuando fue al asunto que interesaba dijo algo con lo cual después me cargaban: “Yo me rindo ante la capacidad. Ministro de Hacienda. Comercio y Minería. Junto con Solanas llegó Envar El Kadre. Me desempeñé como Secretario de Industria. En cuanto a la función pública. Me dediqué a organizar a los profesionales y formamos el “Centro de Estudios Riojanos y Latinoamericanos”. Por eso vamos a incorporar al compañero Didí”. Ministro de Producción y Secretario de Minería de la Nación. un impecable traje Adidas bordó y estaba muy relajado. Carlos Menem vestía esa mañana de manera deportiva. Por lo tanto estuve en los dos lados del mostrador. Quería estar a la altura de los acontecimientos. Estas fueron las actividades más publicitadas pero hicimos una tarea más silenciosa de difusión política y social con los ideales latinoamericanos de Bolívar y San Martín. más conocido como el CERILA. adquirí fundamentos técnicos y capacidad administrativa. Recuerdo que trajimos al cineasta Pino Solanas para la exhibición de su película “El exilio de Gardel”. he recorrido casi todos los lugares de toma de decisión. También una visión política. . Después volvió Solanas con su película “Sur”.112 pio Menem. destacado dirigente de los años ‘70. Comencé de nuevo a militar en La Rioja.

Agustín de la Vega.113 MENEM PRESIDENTE Y PROBLEMAS POLÍTICOS LOCALES La asunción del Dr. el Prof. promueve una solicita- . Menem como presidente de la nación generó problemas políticos en la provincia. Seguí en la función alrededor de tres meses. el entonces vicegobernador de Arnaudo. pero Arnaudo decidió hacer su propio juego y alejó a la gente que no era de su sector. Se produjo una vacante de poder que agitó a los distintos sectores partidarios. Asumió el gobierno de La Rioja su compañero de fórmula. Alberto Cavero. que muere en funciones. Hacia el final de ese año. Pero sigue la inestabilidad política. cumpliendo los dos cargos unificados hasta que asumió la fórmula Bernabé Arnaudo / Beder Herrera. Empieza un tira y afloje entre distintos sectores políticos y asume el gobierno el Dr. Y no se podían poner de acuerdo si se llamaba a elecciones o había que esperar que se cumpla el mandato. Entre los problemas reales estaba el de la representatividad: había una importante corriente del Justicialismo que pedía elecciones para legitimar el gobierno. por problemas reales y otros generados por el diputado Beder Herrera. La gestión de Agustín “Golo” De la Vega se fue enrareciendo y finalmente se retira y asume el gobierno Beder Herrera. histórico dirigente chileciteño. Ahí me desempeñé. Me pidieron que asumiera como Ministro de Hacienda y de Producción.

Creímos entonces que lo mejor sería acompañar a Carlos Menem en el gobierno nacional. La idea de nuestro sector político. era trabajar para la provincia aprovechando que teníamos a favor el gobierno nacional. que la tituló “Un año perdido”. asumí como Secretario de Minería de la Nación. . que fue luego muy comentada. Lealtad y Unidad y Juventud Peronista. En esas circunstancias ya no teníamos mucho que hacer en la provincia. adonde ya se habían sumado muchos riojanos. Al cabo de pocos meses de haber dejado la secretaría de hacienda de la gestión Arnaudo. Lo que llamaba la atención era que la promovía el vicegobernador a muy poco de iniciada la gestión de ambos al frente de la Provincia.114 da.

Ley de Inversiones Mineras y al Código de Minería le agregamos un capítulo con la cuestión del Medio Ambiente. Este fue el diálogo en aquellos momentos: –Me habló el presidente. Hicimos un Acuerdo Federal que firmaron todas las provincias. y además era hiperkinético. si no nó… Pasó un tiempo y me llamó Cavallo de nuevo. El presidente Menem me ofreció el cargo pero yo quería contar con la confianza del jefe del área económica. Me dijo que ahora estaba convencido. Quiere que vayas a la Secretaría de Minería. Sabía que Cavallo quería hablar conmigo y fui hasta su departamento con un pretexto. Hicimos 4 leyes muy importantes y un Código de Minería nuevo.115 SECRETARIO DE MINERÍA DE LA NACIÓN Creo importante contar cómo fue mi llegada a la Secretaría de Minería de la Nación. que dependía del Ministro de Economía de la Nación que conducía Domingo Cavallo. Como no era burócrata. me invitó a subir en el auto y ahí aproveché para hacerle el planteo. –Está bien –le contesté– ¿y vos queres? –El Presidente lo quiere y… –No –lo interrumpí– a mí me interesa si vos estás convencido. Entonces asumí como Secretario de Minería. Además ya me sentía capacitado para asumir ese desafío. Convoqué a la gente que sabía. El Tratado .

nació en los ‘50 y tardó 40 años en concretarse. constituidos por conglomerados de bancos. al cual se le incluyó la cuestión de extraterritorialidad que favorece un tratamiento particular de cada propuesta. incluso las ambientales. financieras. Fueron dos encuentros multitudinarios. muy novedoso porque es binacional. No hubo personalismos y logramos revertir la posición de un país atrasado en el tema minero manejado por las provincias de una manera totalmente desorganizada. por ejemplo el proyecto de La Alumbrera. estaba a un click de computadora. En la ciudad de Denver. en Catamarca. En mi calidad de Secretario de Minería de la Nación me tocó participar en los encuentros del equipo de trabajo del ministro Domingo Cavallo. Gran Bretaña y en las principales regiones mineras de los Estados Unidos. Canadá. capital mundial de la Minería. que en ese momento eran las más adecuadas. etc. en el año 1994. conocidos más popularmente como “retiros espirituales”. Las leyes salieron por unanimidad. Obviamente que en la actualidad algunas de estas leyes deben ser modificadas para ajustar su funcionamiento a lo que la sociedad hoy requiere. a largo plazo. aproximadamen- . el catastro minero. Son proyectos que pueden captar la inversión de miles de millones de dólares… Éstos son de escala mundial. Sudáfrica. y teníamos toda la información –los derechos mineros. Presentamos el plan en Australia.–.116 con Chile. de alrededor de doscientos personas y otros dos con menor cantidad. Informatizamos todo con plata del Banco Mundial. fue el lanzamiento del Plan Minero Argentino.

Sierra de Córdoba. en un camping con cabañas donde permanecimos dos días. Desde luego que bajaba línea Cavallo. se debatía. Cuando me tocaba disertar la cosa se animaba porque me preguntaban de todo. Estas experiencias me permitieron crecer mucho como persona. Daba una visión global de todas las áreas. . y los otros en Ascochinga. como intelectualmente por mis conocimientos técnicos. Fui el único dirigente de La Rioja. En estos encuentros había exposiciones por área. hay que ir al grano y rápido. se preguntaba y se sacaban conclusiones. Cuando fui gobernador me sirvió muchísimo. sobre todo porque sabían que como riojano sabía qué pensaba el presidente Menem. y me sentía reconocido tanto por la gestión.117 te cincuenta. Se aprende que en esos niveles dispones de dos segundos para llamar la atención y de tres para plantear el problema. Dos se hicieron en el Hindú Club. No se puede despilfarrar el tiempo en dar rodeos.

es decir una importante . en vez de aprovechar la circunstancia histórica y salir de nuestra eterna postergación. No pagaba a los proveedores y había severas deficiencias en la prestación de servicios esenciales. básicamente. para el pago de sueldos. Esto se agudizó hasta que se produjo el llamado “Riojanazo”. La Rioja adeudaba dos meses de salarios a sus empleados activos y más de tres meses a sus jubilados. El empantanamiento del gobernador Bernabé “Pocho” Arnaudo tuvo origen.118 CANDIDATO A GOBERNADOR DE LA RIOJA Pese a que un riojano administraba los destinos del país. En el primer caso sobresalía el conflicto con los empleados públicos que lideraba la Asociación de Trabajadores Provinciales (ATP) cuyo secretario general era Miguel Ángel “Lito” Asís. Justo en el momento en que un riojano llega a la presidencia nos pasa eso. Domingo Cavallo. en la fuerte oposición interna que tenía (ya estaba Beder haciendo de las suyas) y en la pésima relación con el Ministro de Economía de la Nación. Por el distanciamiento con Cavallo no conseguía los recursos que él pretendía. y en consecuencia no podía satisfacer los reclamos de los trabajadores públicos. por deficiencias en su administración. como el agua potable. El periodo de gobierno de Bernabé Arnaudo estuvo signado por problemas y conflictos que resultó en una debacle de la provincia.

Nosotros tratamos de aprender la lección y combinar. Fue un debate prolongado donde se hacían análisis comparativos entre las distintas provincias argentinas. confiable). Nuestra preocupación. Cavallo pedía fundamentación técnica. eficiencia y Arnaudo priorizaba la voluntad política. En conclusión La Rioja no funcionaba. . unir estas dos visiones: decisión política más fundamentación técnica. Dominaba la idea de ser eficiente y de administrar bien. (Sin jactancia podemos decir que con nuestra gestión se termina esta discusión. su potencial humano. y cuando ni siquiera sabíamos si presentábamos candidato propio. se analizaba sus principales recursos. Es hora de capitalizar a Menem presidente”. Quizás porque en la práctica se cambiaron los ejes de discusión o porque demostramos que La Rioja podía ser bien administrada y convertirse en una provincia previsible. su actividad económica. su recaudación. era la siguiente: “Ningún estado provincial puede salir adelante si no tiene una excelente relación con el poder central. La otra discusión de aquellos momentos era si La Rioja era una provincia viable o no. pedía resultados.119 movilización y protesta de un importante sector social. En resumen se puede decir que fue la confrontación de dos estilos políticos. Era una situación extraña y frustrante porque Bernabé Arnaudo era el hombre de confianza de Carlos Menem. Es la base de una administración prolija y transparente. Todo el país está trabajando y nosotros estamos perdiendo el tiempo. antes de las elecciones a gobernador. etc.

El candidato oficialista fue Jorge Yoma. Mi candidatura tenía sus pro y sus contras. por ejemplo nuestra juventud. impulsa como candidato a senador a Carlos Romero. nacional. Era bien considerado. un dirigente del interior que ocupó diversos cargos. En lo personal tenía varios logros de gestión para exhibir. Entre las ventajas era que representábamos a lo nuevo en política. tenía consenso entre la dirigencia. Esa elección era importante para chequear el posicionamiento de los dos sectores. La idea de que fuera candidato a gobernador fue madurando. Muchos dirigentes importantes cumplían funciones en Buenos Aires y no habían surgido nuevas figuras. Además la gente estaba cansada con los conflictos y la parálisis de la provincia.120 El gobernador Arnaudo. La elección la gana el gobierno y muchos compañeros creían que ya todo estaba perdido. desdobla las elecciones: fija la elección para senadores nacionales en el mes de marzo de ese año. Sin embargo no bajamos los brazos. un mensaje de esperanza y de fe. aunque los tiempos nos apuraban. diputado provincial. Nuestra agrupación: el Frente de la Esperanza. que podía inducir a creer que no teníamos experiencia en el manejo . para seguir con el control político. Y pone el 14 de Mayo la fecha para la elección de gobernador. Y las ventajas también podían ser vistas como desventajas. tanto en el orden provincial como nacional. 1995. como suele suceder. y con varios dirigentes entregamos un tríptico que era nuestro mensaje. ya que no había candidatos “naturales”. Muchos compañeros me propusieron que fuera el candidato a gobernador.

Pero como solía suceder en aquellos tiempos. ya que se proponía otra dinámica. Creíamos que la unidad de un sector importante de los trabajadores con buena parte de dirigentes jóvenes del Justicialismo podía lograr la adhesión de la gente. quizás la principal. que había sido uno de los protagonistas principales del “Riojanazo” en su condición de Secretario General de la Asociación de Trabajadores Provinciales (ATP). Y decidimos seguir adelante. era que Carlos Menem apoyaba a Bernabé Arnaudo para la reelección. Empezamos a barajar nombres y a descartarlos. Nosotros logramos el apoyo de Eduardo Menem y de Domingo Cavallo. Otra gran desventaja.121 del Estado provincial. No era fácil. Entretanto había que trabajar urgente en el armado de la organización electoral. Cuando conversábamos sobre la fórmula a gobernador y vice surgió el nombre de Miguel Ángel Asís. en buscar aliados y preparar la campaña de publicidad. Una vez que se logró el acuerdo para que fuera candidato a gobernador había que decidir el compañero de fórmula. casi todo el mundo esperaba la decisión de Carlos Menem. Y resaltar que al estar acompañados por el dirigente . el líder indiscutido. Después de varias conversaciones nos pusimos de acuerdo en temas muy importantes: que La Rioja no podía seguir perdiendo el tiempo en conflictos inútiles e improductivos. sobre todo porque queríamos impulsar a algún peronista histórico. aunque fuera simbólicamente. para poner la provincia en marcha. que había que firmar un nuevo pacto social. que compensara nuestra juventud.

Que en realidad fue el primer cargo electivo para el que me presenté. podíamos aventar el fantasma de las cesantías masivas que nuestros adversarios políticos. la sonrisa. No le gustó nada la presencia de Asís. que Asís se iba a convertir en uno de los más entusiastas de nuestro gobierno. Asís le armó una protesta al presidente. entonces militante y después funcionaria de la Agencia de Cultura. en el tradicional Tinkunaco. Espero que tengas razón. antes no había sido ni concejal ni diputado… Ser candidato exige un training particular: el saludo permanente. para vencer su reticencia. A pesar de todo esto le dije al presidente Menem. Recuerdo que Gabriela Pedrali. decía que ha- . La gente quería un cambio y confió en nosotros.122 gremial de los empleados públicos. Después tuve algunas oportunidades de recordarle que no nos habíamos equivocado con la candidatura de Asís y Menem sonreía. Además había pronunciado encendidos discursos contra Menem culpándolo de los problemas riojanos. me contestó. y nada menos que a gobernador. Una vez decidida la fórmula se la comunicamos al presidente Menem. (Claro que la valoración que después hace la sociedad de cada uno depende de su desempeño público y privado). que de algún modo la popularizó Carlos Menem. ya que en cierta oportunidad. Y no nos equivocamos. Si bien siempre había sido militante ahora me tocaba el rol de candidato. hábilmente habían instalado en nuestra sociedad. todo lo que hace a la relación personalizada. al que tenía por opositor. el abrazo.

Era una forma muy elocuente de decir “soy el candidato del Presidente”. Para instalar la candidatura contratamos expertos en imagen. que tenía otros gustos.123 bía que operarme para sacarme una sonrisa. con una llamativa camisa amarilla y jeans gastados. y eso ocurría porque estaba abrumado por la responsabilidad. Hugo Dogliani y Carlos Scagnolari. aparecía con camisas muy llamativas. La fórmula ya estaba consagrada –MazaAsís–. Era una situación difícil salir a pelear por el gobierno provincial. Creo que fuimos innovadores en este aspecto que cada vez cobraba mayor importancia. que también era candidato y aparecía a sacarse fotos con nosotros hasta en los lugares más remotos de Buenos Aires. Se ponía alguna de esas camisas colorinches y luego las pedía para llevarselas como recuerdo. contra el hombre de confianza del Presidente. Como candidato empecé a saber lo que es usar camisas de colores vivos. Me acuerdo que se hizo un afiche doble con una foto que me sacaron en la Cuesta de Miranda. Era cierto. más que un candidato a gobernador. y la verdad es que a mi no me conocían mucho. como Martín García. . Carlos Edgardo Menem. El afiche tuvo muy buen impacto. decían algunos. “Lito” Asís. “Pocho” Arnaudo incorpora como compañero de fórmula a un sobrino del Presidente. Ellos fueron los responsables de nuestra publicidad. que me daba la apariencia de un “jovencito de película“. Otras anécdotas eran las que generaba Nicolás Martínez. Como si no fuera ya bastante conocida la amistad que los unía.

La columna era larga y debía correr para realizar la visita casa por casa. Adhiero a la idea de que el físico es el medio que uno tiene para plasmar sus objetivos. En esos momentos tenía muy buen estado físico. El sedentarismo es contraproducente. Recuerdo que en Aimogasta yo andaba trotando por los barrios y Arnaudo llegó en helicóptero lo que causó un efecto contraproducente para él. A la gente le gusta la imagen de un tipo activo. aunque los compañeros se quejaban porque no aguantaban el ritmo. Atrás iban el altoparlante y los redoblantes. decir “acá estamos”. lo cual me permitió conversar con cada uno de ellos. que acrecenté después. De esta manera superé los problemas de asma que me aquejaban desde la infancia. pero giró su alocución en torno a esta idea: “Yo solo les pregunto ¿qué quieren hacer con su cuerpo? ¿Quieren prostituirlo. seguidos por los dirigentes y militantes y más adelante iban los muchachos que tiraban bombas de estruendo. Puedo decir que la hice al trote. (Cierta vez me impresionó mucho algo que dijo el Papa Juan Pablo II en un Encuentro para Jóvenes. porque no tenía otra posibilidad si quería saludar a la mayoría de los riojanos.124 La campaña electoral fue atípica. corriendo. Esta modalidad causaba simpatía en la gente. mirar a los ojos. Me levantaba 6 de las mañana y hacía actividad aeróbica. distinto al político convencional. Todo el mundo creía que iba a hacer un discurso de tipo moral o doctrinario acerca del futuro. para generar confianza. La idea era dar la cara. envile- . ya en el gobierno. Puedo decir que saludé a casi todos los riojanos.

El Justicialismo. Pero no queríamos adelantarnos a declararnos triunfadores hasta avanzada la noche. Dijimos que iba a ser una alternativa más. Hacía exactamente un año que mi padre. Arnaudo reconoció la derrota recién el lunes. obtuvo el 85% de los votos contra el 15% del Dr. o en caso de perder. Algunas de las preguntas periodísticas estaban dirigidas al área de Minería.125 cerlo o cuidarlo para su realización personal y social? De él depende de lo que vas a ser y hacer”). Raúl Galván. se hubiera tomado como una intentona audaz de un grupo de jóvenes peronistas de acceder al manejo provincial. Al cabo de esa jornada podía ser gobernador de la provincia. además de buscar soluciones para el Parque Industrial. y contábamos con los informes de nuestros fiscales. El 14 de mayo de 1995 fue un día clave en mi vida. dado que me desempeñaba como Secretario de Minería de la nación. Por la política nacional que llevaban adelante el presidente Menem y el ministro Cavallo rondaba sobre La Rioja el fantasma de un ajuste salvaje. En esos momentos rechazamos ese ajuste y anunciamos la modernización del Estado provincial. nada menos. Froilán Maza. del radicalismo. pero que nos preocupaba conseguir inversiones en distintas áreas. había fallecido. La oposición decía que íbamos a dejar diez mil trabajadores cesantes. El escrutinio fue lentísimo. lo que agregaba suspenso y tensión a esos momentos… Teníamos muchos indicios de que algo andaba mal para el oficialismo. en conferencia de prensa. sumada las dos fórmulas. que tenía problemas diarios y .

cuando asumimos. cuya defensa y crecimiento debe ser prioridad para los riojanos. que se cumplen en el 2010. Su continuidad estaba seriamente amenazada. Lo dijimos en esos momentos y lo cumplimos: los fondos que envía el Ejecutivo nacional los íbamos hacer alcanzar para el pago de todos los sueldos de la administración pública. ni sectaria. que tuvo como dato sobresaliente la parálisis del estado provincial. Ocurría que en los años ‘80 las leyes de promoción estaban elaboradas en función de favorecer el capital. Después trabajamos para que se crearan nuevos puestos de trabajo. Era comprensible la pregunta por el desfasaje que había tenido el pago de los sueldos en la administración Arnaudo. Una vez que ganamos las elecciones. Y en dos aspectos principales pusimos nuestro empeño: la mejora del salario y la mejora de las condiciones laborales. Era un elemento revulsivo que contribuyó a desmejorar ese gobierno. No era una medida caprichosa de nuestra parte.. Otra pregunta reiterada era si asegurábamos pagar los sueldos de los empleados públicos en tiempo y forma y sin despedir a nadie. Conseguimos beneficios para las industrias por 15 años. comenzó una larguísima transición que duró hasta diciembre.126 graves. el 14 de mayo de 1995. sino que contraria- . Estos eran los objetivos prioritarios que nos animaron respecto a la situación del Parque Industrial. Planteamos con firmeza que se iban a dejar sin efecto las designaciones que se efectuaran en ese año electoral. Nosotros adaptamos esas leyes para paliar lo que era nuestra principal preocupación: garantizar la fuente de trabajo..

porque era muchísimo lo que debía firmar. se comienza a pergeñar los decretos y resoluciones que nos iban a ocupar los primeros días. una visión macroeconómica. Una vez electo gobernador y después de un acto en la Casa de La Rioja en Buenos Aires. También aprovechamos ese largo periodo de transición para hacer aproximaciones y contactos con el gabinete nacional. nos trasladamos hasta una confitería próxima.127 ba nuestra concepción de la responsabilidad en el manejo de la cosa pública. ubicada en Callao y Córdoba. Además. Recuerdo que los primeros días de mi gestión firmé cientos de decretos. una señora simpática y desenfadada me dijo: “¡Che! ¡¿No sos muy pendejo para gobernar la provincia?!” Creo que tanto mis colaboradores como yo estábamos maduros para la responsabilidad que nos había confiado el pueblo de la provincia. Y aunque fue difícil de hacerlo. anulamos las designaciones hechas a la bartola por la administración que se iba. que ya teníamos preparado para armar la nueva impronta del Estado Provincial. para conocer nuevas técnicas de producción y brindar respaldo institucional a probables inversiones.. Le estaba dando forma a la nueva política que proponía para regir los destinos de la provincia.. Saludé allí a los riojanos conocidos y de repente Celia Cabral Peñaloza. pensando en la futura gestión. con el equipo de gobierno. Nos tocó viajar a Australia. Asumí la gobernación a los 41 años. Alemania e Israel. independientemente de nuestra edad cronológica. Debo decir que había un Plan de Gobierno. que nos permitió .

porque los remezones afectaron a muchas personas. como en otras épocas. empleados públicos insatisfechos. Era una estructura muy pesada y por lo tanto había descrédito. el gobernador tiene la culpa de todo. el compromiso de ocuparse de los sectores vulnerables no lo abandonamos nunca como eje central de gobierno. y en la debacle no hay donde recurrir. Cuando llegamos al Gobierno. con un marco histó- . En la Administración Pública no hay premios ni castigos. Hay bajos salarios. Aunque era peor que éste se hundiera. Muchos meses antes nos pusimos a trabajar en un libro que sintetizara nuestra visión política. Sin embargo. Muchos jubilados descontentos. “Gobernar. Y los empleados públicos no estaban bien pagados. Por un lado la responsabilidad era enorme. está el factor imponderable. Sacarlo a flote era entonces el primer objetivo. con pocos estímulos. y había conformado muy buenos equipos. y esto lo sabemos bien los políticos. Por eso temíamos que el Estado se paralizara. inestabilidad en el Parque Industrial y la actividad productiva tradicional disminuía. además de persuadir”. pero por otro tenía confianza porque venía trabajando con gente muy capaz. es dar la cara continuamente. Pero además del Plan de Gobierno. ineficiencia e incertidumbre. Pero aliviar ese barco trajo problemas. como decía Perón.128 definir políticas acertadas en las distintas etapas que nos tocó afrontar. y un aumento requería un volumen de dinero que excedía nuestra capacidad de ahorro y no se llegaba con la coparticipación federal. la provincia era un barco que se hundía.

que requerían menos recursos financieros que muchas otras provincias y era más sencillo articular políticas con resultados rápidos. La turbulencia de los cambios está reclamando a diario la capacidad y creatividad de todos los riojanos”. La acción estratégica se iniciará a partir del conocimiento que tenemos de las ventajas aprovechables que sustentan nuestras posibilidades de actuar”. Otras cuestiones positivas que veíamos eran las dimensiones geográficas. con una clara focalización hacia las demandas sociales prioritarias y al fortalecimiento de las ventajas competitivas provinciales. que era el fin último. La dimensión . y un diagnóstico sobre lo que necesitaba la provincia. El libro titulado “La Rioja tiene futuro. fue editado en febrero de 1995 y constituye un testimonio muy valioso para cotejar entre lo que pensábamos en esos momentos y lo que hicimos cuando estuvimos en la gestión. Dijimos entonces: “Nos proponemos una adaptación activa a las tendencias macroeconómicas prevalecientes a nivel nacional e internacional. económicas y poblacionales de la provincia. Veíamos como factores positivos la preponderancia política de La Rioja por la presidencia de Carlos Menem y a esto trabajarlo con un elemento subjetivo: el orgullo de los riojanos para movilizar energías destinadas a la reconversión. sino en una profunda dinamización de las prestaciones ofrecidas. También dijimos que “nuestra propuesta no se basa en el achicamiento del Estado.129 rico breve. aprovechando las oportunidades y neutralizando las amenazas que generan los nuevos escenarios. la evolución de los acontecimientos mundiales y nacionales. Propuestas para una esperanza“.

con una visión no pesimista de la realidad provincial. Nuestra idea central era que todo lo que era en realidad una desventaja para la provincia. expresamos “Qué vamos a hacer”. Mirando con perspectiva creo que cumplimos muchos de aquellos anhelos. En la última parte del libro incluimos. Y sabíamos que había muchos empleados públicos con gran capacidad. aprovechamos los vientos favorables que implicaba la presidencia del Dr. Consecuentes con el primer factor positivo para la provincia. queríamos utilizarlo como una ventaja. En el Anexo II detallamos los “Factores aprovechables” y en el Anexo III. en lo social y educativo. decíamos que teníamos una gran cantidad de riojanos que dependían de nosotros y que si podíamos ser capaces de motivarlos se constituirían en una fuerza tremenda para sostener los cambios que necesitábamos. el “Plan Maestro de nuestra propuesta”. que consistía en recuadros con los temas fundamentales y el análisis de “Problemas” y “Desafíos”. pese a que era un problema de primer orden. los transformamos en una realidad contundente que puede ser medida en números y estadísticas.130 del sector público. nosotros la transformamos en ventajas. Dicho de otra manera. como Anexo I. en ves de decir hay que dejarlos afuera. cambiamos la óptica. Si teníamos muchos empleados públicos. . Lo hicimos en lo Institucionalgubernamental. dividido en “Problemas” y “Acciones”. con un esquema parecido al Anexo I. ya que constituía un punto de partida institucionalmente organizado. en lo económico-productivo.

por supuesto. UTN. Aunque sus últimos años no fueron muy favorables por la presión de distintos sectores de la vida nacional. También fue muy importante la creación de las Universidades Nacionales UNLAR.131 Carlos Saúl Menem. El tiempo de rotación de dinero tiene que ver con una mayor actividad económica. la circulación en la provincia. De nada vale el monto que entra si a los dos días el dinero está fuera de la provincia. por lo que significaba en opciones para los estudiantes riojanos y por el innegable beneficio económico para la provincia. creían que la Rioja era privilegiada y se había sobredimensionado el asunto. Hubo momentos en que el dinero duraba muy poco y se iba a afuera y por lo tanto no se aprovechaban los envíos de la nación. De hecho la mayoría de los productos que consumimos vienen de otras latitudes. Era un estigma “ser la provincia del presidente”. Barceló y Universidad Nacional de Chilecito. Hay otros dos hechos que fueron determinantes para cumplir con nuestros objetivos: conseguimos una prórroga por quince años más para la promoción industrial y el final de . Nos dedicamos a los grandes temas con grandes objetivos. pero el asunto era. además de la cantidad de dinero. La provincia necesitaba básicamente tres cosas: 1) CONSEGUIR MÁS DINERO Logramos que el Gobierno Nacional enviara 250 millones de dólares anuales. que hizo un aporte muy importante para la modernización del país y la historia se lo va a reconocer.

significó un gran ahorro de dinero. porque iba a ser una medida impopular... Hasta llegamos a decir que lo que había aquí era “permisividad”. ante el poder central. y tratamos de desarticular el sistema de falsas jubilaciones obligando a todos los que estaban a mi alcance a que renunciaran. Este hecho fue empañado por algunos pícaros. si lo hace el otro. también lo hago yo. que buscaban réditos pequeños. Sin embargo la nación lo exigía como condición sine qua non. aunque se sabía que no estaba bien lo que se hacía. El proceso ocurrió al revés: se empezó a recibir inmigrantes de otras provincias y del interior riojano que hicieron de la ciudad capital una de las que más crecieron en los últimos años en todo el país. como ciertos diputados. cómo nos conocemos todos. 2) ELIMINAR LOS GRANDES GASTOS ESTRUCTURALES Transferir el sistema previsional a la nación fue un gran logro. prebendas personales.132 la emigración. Y por muchas personas que conformaron un sistema de corrupción inadmisible. Yo me veía en una contradicción: en Buenos Aires. Por un lado se mantenían fuentes de trabajo genuinas y por otro los riojanos ya no debían emigrar a buscar su felicidad en destinos remotos sino que tenían fuentes laborales en su propia tierra y posibilidades de estudios y perfeccionamientos. lo hacemos. . debía defender el traspaso del sistema previsional y minimizar la corruptela que este hecho generó. El traspaso del sistema provisional a la nación estaba entre las leyes más delicadas.

Y el ahorro que significó para la provincia fue enorme. leyes de la época de los militares para la promoción industrial y agrícola. y la provincia del presidente debía ser la primera en seguir las políticas nacionales. Esto era la famosa “bicicleta”. y se logró una gran inversión en infraestructura. se jerarquizó como casa de altos estudios. Usamos lo que había. La Nación se hizo cargo del presupuesto. Antes se lograba el diferimiento y pasaban cinco o seis años hasta que se les ocurría invertir. Eso nos daba un respiro y tiempo para buscarle solución definitiva. Sucedió que cambiamos el concepto: dijimos que sin inversión no había diferimiento. El mayor desarrollo agrícola fue en nuestro periodo de gobierno. sin prerrogativas. ese debe ser el objetivo de una provincia que aspire a ser seria. Otra transformación muy importante fue la de la Universidad que pasó a ser nacional (UNLAR). En el tema del Parque Industrial logramos beneficios por quince años. 3) GENERAR MAYOR ACTIVIDAD ECONÓMICA Para conseguir este objetivo no necesitamos ninguna ley especial ni nada. No íbamos a Buenos Aires a pedir sino a proponer. Siempre nos manejamos haciendo propuestas. No ha- . eso lo grabamos a fuego. Hay que buscar que funciones bien sin medidas excepcionales. No se puede diferir si no se invierte. con fundamentos técnicos.133 Menem concretaba transformaciones importantes. Fue una medida acertada. que fue triplicado.

también hay que saber que pedir y cómo hacerlo. porque no era mágica la presencia de Carlos Menem en la Presidencia de la Nación. Y exhibíamos los papeles y las cuentas con claridad. Eso genera confianza y es la manera de conseguir el acompañamiento del poder central.134 cíamos vedetismo ni reclamos mediáticos. Entonces no se trata sólo de pedir. dejamos el gobierno con un ahorro de tres meses de sueldo. Solucionando los problemas estructurales nunca más tuvimos problemas para el pago de sueldos. No se trata de deuda exigible en la inmediatez. pero nosotros teníamos que “ayudarnos” a nosotros mismos trabajando con corrección. Nos ayudaba. planteábamos las cosas donde había que plantearlas. . Cuando llegamos al gobierno había una deuda de setecientos millones de dólares y logramos bajarla a ciento diecinueve millones de dólares. Más aún.

nunca me metí en la policía. la única en que no está previsto que las decisiones se debatan. Más tarde. crear las condiciones de un buen funcionamiento y después dejar que funcionara con los mandos naturales. La formación del policía no admite estados deliberativos. Pero esta suerte de “libanización” de la fuerza. es la entidad verticalista por excelencia de la democracia. La nueva provincia que era . el objetivo era profesionalizarlas. Indudablemente que La Rioja ha cambiado notablemente en los últimos tiempos y delitos que antes eran sólo un lejano comentario porque sucedían en otras provincias o ciudades. y por ende de la seguridad ciudadana. se han convertido en moneda corriente en la capital y en el interior provincial. venía de antes de que asumiéramos el gobierno.135 LA SEGURIDAD Y TEMAS VARIOS El problema de la Policía. Exigimos que fueran obligatorios los estudios secundarios. La fuerza policial estaba dividida y era imperioso recuperar el “principio de autoridad”. Así que después de zanjar las diferencias internas e irreconciliables. Y los formamos en materia de derechos humanos. Respetamos la institucionalidad y la profesionalidad. una vez que la institución se puso en marcha. vino conspirando con lo que se entiende como una Policía altamente profesionalizada y eficiente. Es decir que debíamos “meternos”. muy por el contrario.

ahora hay 30. de la ciudad que dormía con las puertas abiertas. Cuando llego al gobierno había 2 centros de salud. Había que dejar atrás la policía pueblerina. necesitaba una nueva policía. contenidos. hubo 4. Y también que se cumpla con todas las vacunaciones. atendidos. y con una globalización tan fuerte que hasta temíamos “la globalización del delito”. cloaca. con mucha gente..136 La Rioja. gas e infraestructura pública– fue considerable. Los críticos señalaban que en el 2005. El país.. Creo que algo hicimos en las consideradas tres acciones claves para mermar aún más los hechos delictivos: prevención. La situación de La Rioja en materia de seguridad era buena si se la comparaba con otras provincias con igual cantidad de habitantes y en años anteriores. en plena e inédita expansión. vive desde los años ochenta un alto nivel delictivo. En La Rioja no hay delitos violentos sino contra la propiedad.500 delitos menores denunciados. delitos menores. en la ciudad capital. control e inclusión. Toda la leche pasaba por estos centros previa libreta sanitaria. Estábamos en otra historia. Creo que el aporte que hicimos en cuanto a servicio –agua. Los padres se sintieron parte del sistema. Para dar una idea de nuestra gestión en el tema voy a reproducir parte de un informe que hicieron estudiosos de la seguridad en el año 2005. aseguraban. . hubo sólo 27 juicios y apenas 7 condenados que no tienen que ver con aquellos delitos. Exigimos sentido de responsabilidad para toda la sociedad.

actuábamos en equipo. Es como con la computadora. Se sentían parte de una gestión transformadora. Ellos actuaban por convicción. Uno no sabe todo el proceso que sigue la computadora. se aprieta un botón y enseguida aparece el resultado. estaban seguros de los objetivos que nos habíamos trazado. y de los criterios que sustentaban. que era resultadista por excelencia. Había espíritu de cuerpo. Los estimulaba poco. y ni siquiera le interesa. Después me enteré que uno de mis funcionarios contaba que yo no decía absolutamente nada cuando ellos cumplían con un 10.137 Mucha gente cree que con sólo comentarte el problema éste ya se solucionaba. le pidió a uno de sus funcionarios que renunciara si la tarea le resultaba tan sacrificada y le creaba tantos problemas. Pero debo reconocer que fui demasiado exigente con mis funcionarios. es decir que perjudicaba a todo el gobierno. Esas convicciones a las que hago referencia se pueden entender también como “mística”.50 los reprendía con dureza. Es así de cruel. que iba para adelante. Otro criterio era que si me planteaba lo que le costaba resolver no era bueno para el cargo.. en uno de los “retiros espirituales”. Al funcionario que nombraba a alguien se lo consideraba poco menos que traidor. Le exigía a los funcionarios que dejaran pasar sólo lo que no podían resolver. pero si llegaban a 9. Cavallo. Era cierto y lo reconozco como uno de mis déficits en la conducción del gobierno. Esto ocurrió .. Y por supuesto que no es así. Mi criterio era que llegaran los problemas que otros no podían resolver.

del proceso de desgaste virulento entre el 2005 y el 2007. frena los impulsos y desmoraliza los espíritus. Otra fue Migraciones. después esa mística se perdió. No hubo ninguna decisión. identidad. un concepto.138 durante las dos primeras gestiones. Siempre trate con mucho respeto y consideración a todos los dirigentes. –Bolivia. por menor que haya sido. que tiene mucha tarea por la cantidad de radicaciones de ciudadanos de países vecinos. por ejemplo el Registro Civil. como así también a nuestros colaboradores y nadie puede decir que alguna vez los haya hablado para hacer algo que no corresponda. que no estuviera apoyada en un criterio. Tratamos de centralizar las cuestiones administrativas y creamos el Centro Administrativo Provincial (CAP) en el edificio del viejo del Hogar Escuela que creara Perón y donde funcionaba la Universidad. etc–. Había que hacer siempre lo correcto. y también fue el producto de la incertidumbre. una línea de racionalidad. Además es un acto concreto para cristalizar la hermandad latinoamericana. Beder empieza a tentar a mis colaboradores. clave para los ciudadanos y donde se inscriben los momentos más decisivos de la vida de las personas: nacimiento. La lucha interna recalcitrante tiene como efecto inmediato la parálisis. Jerarquizamos también áreas tan importantes como olvidadas. matrimonio y defunción. El CAP consume más energía que 20 barrios de la capital. Perú. Por ejemplo jerarquizar la Universidad y orientar la ciudad hacia el sur. . Ni tampoco hacer alguna acción para perjudicar a alguien.

La Rioja–. nueces y aceitunas. Viajamos a varios lugares del mundo para ver como manejan el agua. con la creación de una casa de nuestra provincia en Chile con costo cero. porque son lugares emblemáticos en el manejo del agua. Porque nadie puede hacer nada sin datos. Nos sumamos al Grupo Económico de Integración del Cono Sur (GEICOS). Con Chile no teníamos ningún conocimiento recíproco. con productos tales como vinos. Paraguay y Chile. (CRAS). Otro aspecto importante en el que se produjeron muchas acciones fue la Integración Regional. integrado por Perú.139 Antes de asumir hicimos un ESTUDIO DE AGUA con el CENTRO REGIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS. con sede en San Juan y en función de modelos matemáticos determinaron la cantidad de agua disponible que teníamos en el subsuelo en las distintas cuencas de la provincia. por ejemplo el parque industrial y su potencialidad en Latinoamérica. Catamarca. De 4 millones de dólares cuando empezamos hasta 200 millones al año. y se creó ATACALAR –Atacama. La tarea era buscar mercados acorde a nuestras posibilidades. Después explotó con los diferimientos. Fuimos a Israel. Mexico y los Estados norteamericanos de Utah y california. No se puede controlar ni administrar nada. Bolivia. Son pro- . es una cifra significativa. sin manejar datos básicos. Trabajamos en una tozuda inserción de La Rioja en Paraguay y Bolivia –Santa Cruz de la Sierra–. atendida por los chilenos. mediante la promoción del comercio exterior.

hacíamos integración y de paso llamábamos la atención de los respectivos gobiernos centrales para buscar alguna solución. pintores. Además sirve. este tipo de vínculos. es decir que continúan independientemente de los cambios políticos.140 cesos de integración que necesitan continuidad y objetivos. Creo que fue un acierto de nuestra gestión crear la Agencia de Cultura. músicos. están acostumbrados a políticas de estado. con reconocidos escritores. Algo que en la Argentina. lamentablemente. desde la Feria del Libro hasta los numerosos programas culturales que irradiábamos en el interior . Porque se trata de áreas entre dos países que sirven para potenciarse de manera conjunta. una forma de inserción social. Viven otra realidad. Particularmente creo que La Rioja tiene muchos artistas y tiene una gran historia del Arte. para conocer nuestras virtudes y debilidades en el contexto regional. Ellos tienen una clase dirigente que no se asienta en el clientelismo. Es también nuestro elemento distintivo. priorizan la capacidad. El concepto de Agencia era para darle mayor dinámica a esa área y evitar la burocracia de trámites. Con la región chilena. por ejemplo. que nos sirve para darnos a conocer en el marco de una globalización cada vez más acentuada. etc. Queríamos que este segmento del gobierno dejara de ser intrascendente y se convirtiera en un elemento movilizador. el conocimiento. Los chilenos eran críticos y realistas sobre los funcionarios argentinos. todavía es impensable. La Agencia de Cultura fue una sucesión de logros.

No se entiende que la acción de gobierno debe trascender los hombres. La Feria del Libro no se circunscribió a la ciudad capital. El tema de la Cultura. y los artistas plásticos Sábat. Jorge Asís. también con desgano. también se hizo en Chilecito. Armando Bazán y Mario Pacho O’ Donell. En el 2009 directamente no se hará y peligra la continuidad de este hecho cultural que atraía tanto a los riojanos y que fue considerado el más importante de la provincia. la vuelven al lugar donde había alcanzado mucho brillo. Rocambole y Rep… La Feria del Libro era el hecho más emblemático de la acción cultural. quiere ser borrada de la memoria de los riojanos. con toda la presión de la edición anterior. La Feria del Libro. el Nuevo Teatro Provincial “Víctor María Cáceres”. Jeanmarie. críticos y especialistas en espectáculo y cultura como Juan Forn. Al año siguiente. Félix Luna. por ejemplo. Villa Unión y Aimogasta. los personalismos. Perrone. historiadores como Felipe Pigna. Nos visitaron en esos años muchos intelectuales y artistas en un marco de pluralidad y libertad. Alejandro Dolina. destinando presupuesto y atención a lo que demandaban nuestros artistas y creadores. pero debo aclarar que apoyamos todas las manifestaciones artísticas.141 provincial. con mayúsculas. Pablo Sirvén y Ana Durán. el gobierno de Beder la hizo con desgano en la plaza 25 de Mayo. a Federico Andahazi. es una de las tantas políticas de Estado que el gobierno de Beder dejó caer. En el 2007. Recuerdo a Ramón Ayala y Marcelo Berbel. Cambiaron el lugar para diferenciarse de la gestión anterior. Marcelo Birmajer. .

Y funcionó muy bien. En nuestra gestión se eliminaron los comedores barriales. Convocamos a trabajadores sociales. lograr el máximo rendimien- . Encaramos la tarea coordinando con dos áreas claves: Salud y Educación. intercambiaban. se relacionaban. nutricionistas y voluntarios. Precisamente el programa que reemplazó los comedores fue “Comer en Familia”. El dinero muchas veces es el gancho. que eran utilizados como clientelismo y separaban los chicos de la familia. Los punteros políticos manejaban generalmente los comedores con la arbitrariedad que eso significa. y de nada serviría si no hay seguimiento y promoción humana. También quiero destacar que siempre se buscaba ahorrar. Esto nos permitió tener un muy buen panorama de qué pasaba en los sectores más vulnerables. se pasó de la asistencia y nutrición a una idea socioproductiva. El programa social no es sólo dinero. Por ejemplo. Además la buena administración nos dejaba siempre margen para realizar muchas cosas. Cuando sobró la leche implementamos la Copa de Leche Barrial a través de los centros vecinales. nuestros empleados los visitaban a la hora de comer. En los últimos años cambió el concepto en el área social. Así aparecieron programas como “Manos a la obra” y un gran estímulo a los microemprendimientos. que consistía en entregar una determinada cantidad de dinero a las familias elegidas cuidadosamente y se les hacía un seguimiento.142 En cuanto al área de Acción Social creo que hemos hecho una muy buena tarea. lo cual es clave para tomar decisiones. podíamos cuantificar.

Para estas compras. . Un buen ejemplo de ello era el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). que nos permitía un ahorro del 23% porque estaba exento del IVA. Programas que por supuesto ya han sido desechados. que eran muy importantes.143 to de los recursos. ponía plata la nación y la provincia.

Quizás porque entre las numerosas alusiones a esa fecha estaba aquella famosa consigna de Perón: “El año 2000 nos encontrará unidos o dominados”. porque en mi gobierno entendimos que el Bicentenario se cumple en el 2016. que dicho sea de paso tuvo la presencia destacada del riojano Presbítero Pedro Ignacio de Castro Barros. y por otro estaba implícita la idea de que los argentinos seríamos capaces de solucionar para entonces nuestros principales problemas. Ni una cosa ni la otra. Por un lado parecía que para el año 2000 faltaba mucho tiempo. con el aniversario de la declaración de la Independencia en el Congreso de Tucumán. Y redoblamos la apuesta. Con esto no queremos inva- . Particularmente me impresionó desde toda la vida el año 2000. cargadas de significado. y aparentemente para muchos otros países.144 SOBRE EL BICENTENARIO Y LOS OBJETIVOS DEL MILENIO Sin dudas que hay fechas emblemáticas. porque teníamos una administración ordenada. pudimos capear el temporal y prepararnos para continuar solucionando los problemas de la provincia. el 9 de julio de 1816. En La Rioja. Ese año era en sí mismo una meta para los argentinos. en esos difíciles años del comienzo del nuevo milenio. El 2000 se nos vino encima y de la peor manera por la crisis política del país que terminó con el gobierno de la Alianza y de Fernando de la Rúa.

en el marco que vengo señalando. Independientemente de estos comentarios malintencionados hay que entender que es urgente y necesario que el Estado se plantee políticas a largo plazo y que se cumplan). del efecto de las acciones. en conmemoración del primer grito de libertad del 25 de mayo de 1810… Pero a los efectos de una política de Estado a largo plazo lanzamos en el 2006 “LA RIOJA DEL BICENTENARIO 1816-2016”. que en el 2000 firmó la Declaración de los Objetivos de Desarrollo del Milenio que se proponen desde reducir la pobreza extrema hasta detener la propagación del SIDA y lograr la educación primaria universal. Otra cosa importante a destacar en este tema es la medición de los resultados. En el 2006. Nuestra provincia se había propuesto metas intermedias a concretarse entre los años 2007 y 2011. que los adultere. los manipule.145 lidar el festejo del Bicentenario pensado para el 2010. (Muchos utilizaron estos objetivos a largo plazo para difundir chicanas acerca de que queríamos quedarnos hasta esa fecha. El plazo establecido para el alcance de los Objetivos del Milenio es el año 2015. y esto trae aparejado las promesas y las mentiras. en sintonía con los objetivos del país y de las Naciones Unidas. Si un objetivo no es mensurable dejar de ser un objetivo y se convierte en un anhelo. o peor. y como una adecuación de la provincia a los objetivos nacionales y de la ONU. es muy dañino para el bien común. confeccionamos una publicación con los objetivos y sus res- . Un gobierno que elimine los organismos de medición.

Las estadísticas y demás asuntos de este objetivo fue trabajado por el Ministerio de Educación de la provincia.146 pectivas metas más los porcentajes probables en el tiempo.3% de la indigencia en el 2011 y de un 23.4% la pobreza. La meta era erradicar la indigencia y el hambre y de reducir la pobreza a menos del 18%. en forma de revista. Garantizar la igualdad de oportunidades mediante la agrupación de un conjunto de saberes centrales. relevantes y significativos. Para llegar como meta intermedia a un 2. Menciono sólo algunas de las metas: Tasa de escolarización de 5 a 17 años: en el 2011 debería ser del 85% y en el 2015 del 95%.. Porcentaje de instituciones educativas de EGB y Polimodal con programas especiales de retención deberá ser de un 90% en el 2011 y de un 100% en el 2015. Incorporar nuevas tecnologías de información y comunicación en el currículum de instituciones de educación obligatoria.. La publicación. Porcentaje de escuelas . tiene el título de “La Rioja del Bicentenario” y enumeraba estos objetivos: 1) ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE La progresión era del año 2005 hasta el 2015 y la fuente de los porcentajes provenía de la Encuesta Permanente de Hogares. 2) ALCANZAR LA EDUCACIÓN BÁSICA UNIVERSAL En este aspecto teníamos como meta incrementar la cantidad de niños y jóvenes en los 13 años de educación básica obligatoria.

4) PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO Reducir la violencia familiar era la primera meta.5% en el 2011 y a un 6% en el 2015.0%. Después incrementar la inserción de la mujer en el mercado laboral. Las fuentes para el análisis de este punto fueron el INDEC. La cobertura para los trabajadores de empresas en crisis.147 que tienen incorporadas nuevas tecnologías de información y comunicación: el 70% en 2011 y el del 85% en el 2015. Por supuesto que la primera meta era reducir el desempleo a una tasa inferior al 6. Promover la inserción de las madres adolescentes de 12 a 17 años al sistema educativo. Impulsar acciones tendientes a . debía llegar a un 70% en el 2011 y un 90% en el 2015. Reconvertir a empleo genuino los planes de Jefe y Jefa de Hogar en un 100% en el año 2011. Erradicar el trabajo infantil. era de un 55% en el 2007. Incrementar la cobertura de protección social al 40% de la población desocupada para el año 2015. Bajándola en un 40% en el 2011 y un 60% en el 2015. Con un 60% en el 2007 y un 100% en el 2015. la Encuesta Permanente de Hogares y la Subsecretaría de Empleo. Aumentar la participación de la mujer en niveles de decisión en ámbitos públicos y privados.5% en el 2005. debía llegar a un 6. La tasa de desempleo era de un 7. ya mencionado anteriormente. 3) PROMOVER EL TRABAJO DECENTE Este es un aspecto muy delicado que toca la dignidad del ser humano.

.148 disminuir el índice de abortos en toda la provincia. También disminuir el índice de embarazadas adolescentes a un 15% en el 2007 y a un 10% en el 2015. el Sistema de Información de Salud de la Nación. Y la Tasa de Mortalidad de menores de 5 años. Las fuentes en este aspecto fueron las mismas que en el ítem anterior. En los menores de 5 años bajamos del 34. 6) MEJORAR LA SALUD MATERNA También teníamos en este caso dos metas definidas.3%o y en 2015 un 9. EL PALUDISMO. 1) Reducir en ¾ la Tasa de Mortalidad Materna hasta el 2015. LA TUBERCULOSIS.8 en 1990 a 12.9 en el 2006.1 en el 2006.2 en 1990 a 16. 7) COMBATIR EL SIDA. (En esto tuvimos resultados importantes: bajamos la Tasa de Mortalidad Infantil del 28. los programas provinciales de Estadísticas Vitales e Inmunización). en el 2011 tendría que ser de un 11. Las fuentes fueron el Ministerio de Salud. 5) REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL En este tema las metas eran dos muy claras: 1) Reducir hasta el 2015 en 2/3 la tasa de Mortalidad Infantil (menores de 1 año). 2) Reducir en un 10% la desigualdad entre las distintas zonas Sanitarias. La tasa de Mortalidad Infantil en el 2005 era de un 13.9%o. El organismo que trabajó en este aspecto fue La Subsecretaría de la Mujer. 2) Reducir en un 10% la desigualdad entre las distintas zonas Sanitarias.6%o.

Reducir la mortalidad por TBC un 10% anual promedio. la eliminación de los residuos peligrosos provenientes de las distintas actividades económicas radicadas o con posibilidades de instalarse en la provincia. estaban entre las metas la eliminación de los micro basurales en zonas urbanas. 8) ASEGURAR UN MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE Además de continuar con la forestación de la provincia y el incremento del bosque nativo a través de un manejo forestal sustentable. . También la mejora de la vigilancia epidemiológica y la intensificación del proceso de capacitación de los equipos de salud. limitadas por la legislación vigente.149 EL CHAGAS Y OTRAS ENFERMEDADES Entre las líneas de acción que se propusieron en estas enfermedades estaba la información y prevención. Certificar la interrupción de la transmisión vectorial de Chagas. Y mantener en un 0% la incidencia de casos de Sarampión. Tétanos Materno Neonatal y Paludismo. Poliomielitis. el cuidado del impacto ambiental de todas la actividades económicas. Lepra. Llegar a un 70% de la cobertura de forestación urbana. Reducir en un 10% la prevalencia de VIH en mujeres embarazadas entre 15-24 años de edad para el 2015. Hubo muy buenos resultados. a un 50% de clausura de basurales a cielo abierto en el 2011 y de un 100% en el 2015. la educación y la toma de conciencia a toda la población sobre cómo evitar el contagio de SIDA y demás.

Niveles de percepción de la presencia policial en las calles de un 100% en el 2011. Y por supuesto la profesionalización de todos los cuadros policiales. por eso buscamos incluir procedimientos eficientes que den respuestas en tiempo oportuno. Tasa de solución de conflictos de un 60% en el 2011 y de un 90% en el 2015. Indicadores: en Justicia: satisfacción por la atención al público 50% en 2007 y de un 100% en el 2015.150 9) MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA Y SEGURIDAD Ya se sabe que la Justicia lenta no es Justicia. La Mediación fue una alternativa para solucionar conflictos sociales y evitar que se recargara el sistema Judicial. se incorporó el tema en los programas de la educación formal y se buscó la optimización de los métodos de control y cumplimiento de las Leyes viales. Magistrados seleccionados por concurso abierto un 60% en el 2011 y de un 90% en el 2015. Otra meta que consideramos importante fue incrementar la capacidad y calidad operativa de la Policía. La seguridad vial también tenía prioridad: se promovió la cultura vial. En Seguridad: algunos de los indicadores que había que mejorar eran: Sensación de vivir en una sociedad segura. Se preveía la implementación total de la Policía Comunitaria en el 2015. 10) AFIANZAR E INCREMENTAR LOS PROGRAMAS DE DEPORTE Y PROMOCIÓN HUMANA En este aspecto estaban las metas muy bien . de un 50% en el 2007 y el de un 100% en el 2015.

han sido dejados de lado. ya que no hubo continuidad de este programa. estos objetivos.000 en el 2005 a 56. Obviamente. afianzar la práctica deportiva en toda la población. Incrementar al 2011 en un 30% la cantidad de personas discapacitadas que practican deportes entre los 4 a los 35 años. especialmente en los grupos de riesgo. Y es la única manera para evaluar una gestión de gobierno. . promover la recuperación de las personas con discapacidad temporal o permanente por el uso indebido de drogas. es decir como ésta sirve para mejorar la calidad de vida de nuestra gente. En este ítem obtuvimos resultados muy positivos.000 en el 2011.151 orientadas: eran programas integrales destinados a disminuir la incidencia del uso indebido de sustancias nocivas. Indicadores: Personas que practican deportes en forma activa entre los 12 y los 19 años. elevar de 28.

(Cupo fiscal significa crédito fiscal). la promoción industrial se estaba muriendo. Trabajamos en todo sentido. Por supuesto que sabíamos lo que queríamos.152 LA PROMOCIÓN ECONÓMICA Quiero rescatar la amplia visión que tuvimos en el campo económico. la producción vitivinícola. etc. Y actividades como la avícola. que el presidente Menem firmó como decreto presidencial de necesidad y urgencia y permitió la reutilización de los cupos fiscales. . Para un mejor entendimiento podemos dividir en sectores: 1) SECTORES DINÁMICOS Salta en primer lugar el Parque Industrial. donde aplicamos mucho trabajo y mucha gestión. Se benefician con estos cupos la actividad industrial. la olivicultura y la agroindustria regional. la almendra y la jojoba. Pero lo cierto es que cuando asumimos. la porcina. 2) SECTOR TRADICIONAL Hubo una política muy definida. También se benefició el sector ganadero. desde la elaboración de nuevas leyes hasta la reorientación política de la Promoción. destinada a optimizar los resultados de nuestros productores. Está el famoso 804. que le dio otra ritmo y otro perfil a nuestra provincia. Mediante el diferimiento de impuestos se promovió la agricultura tradicional como los nuevos cultivos no tradicionales como el pistacho.

políticos y culturales. siempre estuvo lejos de los principales centros económicos. Los objetivos eran claros para todos. Había que tener los objetivos claros y la perseverancia en el tiempo. porque en cierto momento les impedía el comercio internacional. En segundo término el objetivo de la complementación económica. Con Catamarca conformamos una subregión e inmediatamente construimos una alianza estratégica con la zona chilena de Atacama. para generar intercambios. Uno de los flagelos que no podíamos permitirnos era la proliferación de la mosca de los frutos. Los chilenos habían combatido con mucha fortaleza en este asunto. Cuando asumimos sabíamos que la política regional era clave para abrir la economía. Y el tercer objetivo era la Integración Cultural. El nombre de esta alianza surgió sola: ATACALAR (Atacama. lo habíamos señalado en el “Plan Maestro” de nuestra propuesta electoral. . La Rioja).153 3) INTEGRACIÓN REGIONAL La Rioja. Aspecto que tuvo un importante incremento. históricamente. Catamarca. Se hizo un trabajo conjunto con el Servicio Agrícola Chileno (SAC) y hubo un gran reconocimiento para el trabajo de la provincia. En primer lugar la integración física a través de los pasos de Pircas Negras y de San Francisco.

866.037 pesos por habitante registrado en 1995. hasta el 2005. una de ellas la denominamos “La Rioja productiva”. POLO TEXTIL En esos momentos La Rioja concentraba el 30% de la producción textil del país y se consolidaba como polo textil. Fueron muchas las facetas que abordamos. Había 22 empresas que contaban con un total de 51 proyectos en ejecución que comprendían las distintas etapas de la cadena de . En 1995. el producto bruto geográfico llegaba a 1.500 puestos de trabajo. En el 2005 trepó a 1. año en que asumimos el gobierno.000 pesos. el promedio de crecimiento fue de casi el 5% anual y se mantuvo sostenido con proyección para los próximos cinco años. al cumplirse los diez años de gestión. según estimaciones hechas por el Ministerio de Industria y Comercio de la Nación y datos del censo nacional económico. Desde 1995. También creció el producto bruto geográfico per cápita que llegó a 7.000 pesos. motorizado por el desarrollo agroindustrial y la industria radicada.254.238 pesos por habitante contra 5.154 LA RIOJA PRODUCTIVA Quizás es importante reflejar en estas páginas el balance que hicimos a fines de diciembre de 2005. Se registraban inversiones en el sector por un total de 250 millones de dólares y generaba alrededor de 3.

por encima de provincias como Mendoza. Hiperlibertad. como hilandería. La provincia contaba con un total de 30 plantas industrializadoras. Norte. tejeduría. de las cuales 15 se dedicaban a la elaboración de aceite de oliva y las 15 restantes elaboraban aceitunas en conserva. que tiene una superficie total implantada de más de 60. entre otros. además de clientes nacionales de renombre como “Fronterita”. que en su conjunto sumaban una capacidad . Catamarca y San Juan. La Rioja integra.155 valor textil. junto a las provincias de Catamarca. prácticamente más del doble de los 9 mil puestos de trabajo demandados en el año 2005 y más de 5 mil respecto de los 15 mil que se demandarán en el 2010. ingenios de Salta y Ledesma. San Juan y Mendoza. Sancor y La Serenísima. “Concepción”. Uruguay y Bolivia. SECTOR PLÁSTICO Era un sector en crecimiento y las principales empresas hacían inversiones que superaban los 10 millones de pesos. teñido y confecciones. Se estimaba que en 10 años el sector demandará 20 mil puestos de trabajo.000 hectáreas. entre permanentes y temporales. también Carrefour. Chile. el polo olivícola nacional. con destino a mercados como Paraguay. POLO OLIVÍCOLA La Rioja era la provincia del país que tenía la mayor superficie implantada de olivos y se preveía que en los próximos años pasara a ser la mayor productora del país. Disco.

En ese sentido se destacaba la presencia de tecnologías de primeras marcas mundiales como Pieralisi. . China y Rusia. Asimismo estaban llegando a Filipinas y Sudáfrica. Uruguay. Amenduni y otras. Singapur.156 instalada de 80. Cuba. SECTOR FARMACÉUTICO Este sector se fue consolidando a fuerza de inversiones. un creciente nivel tecnológico y una apertura importante de mercados. Como un dato del crecimiento se puede mencionar las exportaciones que se hacían a Bolivia. Alfa Laval. llegando a las 10 mil hectáreas. Por supuesto que hay que mencionar el importante proceso de reconversión de varietales para mejorar la calidad de los vinos y una modernización y ampliación de la capacidad de almacenamiento en bodegas. Italia. Chile. La provincia ingresó al Plan Vitivinícola Nacional (PVN) y al COVIAR. Colombia. Perú. SECTOR VITIVINÍCOLA Había ampliado la superficie cultivada. México.000 toneladas que ponían a la provincia en condiciones de competir con cualquiera de los grandes productores mundiales como España. Esa reconversión permitió que el sector pasara de variedades blancas y de vinos regionales y de mesa para acompañar la evolución de un mercado que a nivel mundial fue girando hacia las variedades finas tintas. Panamá. que involucraba a todas las provincias productoras de vinos del país. Brasil. Australia y Marruecos.

La Rioja era el principal productor y exportador mundial de aceite de jojoba. de frutos de carozo para exportación.157 ACTIVIDADES INNOVADORAS En este caso hablamos de cultivo de jojoba.000 puestos de trabajo en forma indirecta. producción de pistachos. producción avícola (incubación de huevos). La jojoba argentina estaba presente en los mercados del mundo y en todos los continentes. . producción porcina (producción de carne). La jojoba estaba siendo utilizada en el mercado de los cosméticos y se estudiaba su uso para nuevas utilidades: como lubricante vegetal ya que se preveía que. siendo proveedores también de países como Japón y China.200 hectáreas y se generaron más de 110 puestos de trabajo directos y se estiman que se iban a generar unos 1. producción ganadera intensiva. Las inversiones en el sector superan ya los 52 millones de dólares. En cuanto a la jojoba. producción de algodón y otras actividades que permitieron una importante diversificación de la producción riojana. En total estaban implantadas unas 3. por una cuestión de precios y por cuestiones ambientales. producción de semillas de alfalfa. toda la maquinaria hidráulica de la producción farmacéutica y alimenticia también tenía que usar lubricantes vegetales para evitar la contaminación de las sustancias alimenticias o de productos farmacológicos que obviamente tienen relación con la salud humana.

Este número representa prácticamente el 35% de la masa de empleados públicos.700 millones de pesos y que equivalen al monto de casi 3 presupuestos provinciales anuales. . se crearon 150 puestos de trabajo directos. En esos momentos la economía provincial sólo exportaba 12 productos a 10 países y eso era por el empuje de 15 empresas y el monto apenas superaba los 40 millones de dólares. Se trabajó en la seguridad jurídica mediante la sanción de algunas leyes y la provincia recibió un proceso de inversiones que en el sector industrial alcanzó los 550 millones de dólares. ya que en el sector industrial se generaron 9 mil puestos de trabajo directos.158 EL SECTOR AGROINDUSTRIAL A fines de 1995 la situación del sector productivo requería de un rápido reordenamiento y una definición política.500 puestos de trabajo directos y 10 mil puestos de trabajo indirectos. Lo cual significa una inversión total de más de 2. En el sector turístico. por su parte. con un valor estimado de la producción de más de 130 millones de pesos. lo que hace un total de 12. en el sector agroindustrial los 350 millones de dólares y en el sector turístico los 22 millones de dólares. en el sector agroindustrial se generaron 3 mil puestos de trabajo directos más 10 mil empleos temporarios. Estas inversiones tuvieron un importante impacto en el empleo. Otro dato que marcaba el resultado de las políticas delineadas cuando asumimos era la ampliación de la frontera agropecuaria de la provincia. que en el caso del olivo pasó de 2 mil a 18 mil hectáreas efectivamente implantadas en el 2002.

159 También puede señalarse que la Aduana de La Rioja experimentó un aumento de operaciones de un 1. con un volumen que pasó de 300 a 2. Durante el año 2004 las operaciones de exportación alcanzaron los 148 millones de dólares y las de importación ascendieron a los 48 millones de dólares (con costo. .750 operaciones anuales.000% desde el año 1995 hasta el 2004. lo que suma un total de casi 200 millones de dólares operados en La Rioja a lo largo del 2005. seguro y flete en importación). lo que la convierte en la segunda Aduana en volumen de movimiento de la región. por detrás de Córdoba.

muchas otras estaban en construcción y el resto en plena licitación. Estaba previsto disminuir en un 75% los costos de producción de la agroindustria. Todo el trabajo sostenido daba frutos: 1) En catorce meses La Rioja licitó 6. Cientos de ellas.200 viviendas. Esta nueva línea de energía multiplicaría por 5 la electricidad recibida. Antes de diciembre de 2008 estaba previsto que la provincia cuente con 10 mil nuevas viviendas en comparación a 2003. La energía es vital para mejorar la ca- . que explican por qué lo mejor estaba en el futuro mediato e inmediato. 3) El 4 enero del 2006 era la fecha elegida para que La Nación abriera los sobres de la licitación para definir las empresas que construirían “la línea eléctrica de 500 kw”. La provincia invertía 40 millones y la Nación más de 200 millones de pesos. llegando el gas natural a Chilecito y también el corazón de Los Llanos. que se construían en los distritos y parajes más alejados de los centros urbanos para retener a nuestra gente donde quiere vivir y producir. casas rurales. Varias ya habían sido adjudicadas. 2) El gobierno logró que la Administración Nacional decida una inversión superior a los 70 millones de pesos para construir 2 nuevos gasoductos que permitieran mejorar la calidad de vida y el poder adquisitivo de todos los riojanos. dijimos entonces.160 EN EL 2005 HABÍA RAZONES PARA EL OPTIMISMO Diez razones.

Los inversores eran el gobierno nacional. Reformular el sistema educativo era uno de los desafíos más importantes. La inversión prevista era 30 millones de dólares y un impacto en la generación de empleos de unos 500 puestos de trabajo. 5) Se reactivaba en sus cinco tramos la construcción del camino a Chile por el paso de Pircas Negras y la obra del camino destinado a unir La Rioja con Chilecito. 10) Era tiempo de la calidad educativa. El entonces Ministro de Salud de la Nación dijo que “será un establecimiento sanitario modelo en Argentina”. Esta ínea se terminó de construir en el año 2008. el gobierno impulsaba las leyes de paternidad responsable y de internación en resguardo de menores en conflicto con la Ley. 4) La construcción del Hospital Materno Infanto Juvenil se sigue realizando a buen ritmo desde el año 2006. Con 18 mil metros cuadrados y una inversión de 120 millones de pesos. Esto constituía una novedad absoluta ya que era una experiencia única en el norte argentino. 6) Estaba previsto para el año 2007 que empezara a funcionar. .161 lidad del servicio y mayor disponibilidad para la radicación de industrias que generasen empleo genuino. 9) En el aspecto social. 7) Se preveía la inauguración para el 2007 de la nueva Terminal de Ómnibus. 8) Más de 20 empresas industriales y agroindustriales concretaban un importante proceso de inversiones por fuera de los beneficios promocionales. el grupo Pescarmona y el estado provincial. a modo experimental un generador de energía eólica en el departamento Arauco.

requiere hoy más que nunca la efectiva intervención del Gobierno Provincial. no siempre para bien. que fueron. Los grandes cambios. que se produjeron en nuestra actividad. más allá de que el ámbito decisorio excedía el Provincial. para el caso baste mencionar las privatizaciones de los recursos estratégicos de nuestra zona semidesértica como son el Agua y la Energía Eléctrica. (…) La buena infraestructura vial requiere de la finalización del paso internacional a Chile. La nue- . mejorar el sistema de captación y hacer las nuevas obras de infraestructura que permitan incrementar los canales. y algunas siguen siendo complejas de transitar.162 LA VISIÓN DEL SECTOR PRIVADO Quiero destacar los pronunciamientos del sector privado con motivo de cumplirse los diez años de nuestra gestión. provocaron crisis estructurales y mentales. El orden administrativo implementado permitió apaciguar los ánimos y ganarnos el respeto de las administraciones nacionales. hasta no disponer del tiempo suficiente para atender todas las demandas de las distintas áreas de gobierno para trabajar en conjunto y articular soluciones posibles que requiere nuestro sector productivo. La Cámara Riojana de Productores Agropecuarios (CARPA) decía lo siguiente en los párrafos seleccionados: “Desde la Cámara Riojana de Productores Agropecuarios (CARPA) pasamos por periodos de lo más dispares. desde vernos obligados a efectuar un corte de ruta para ser atendidos. para consolidar a los Consorcios de Riego.

163 va línea minera y la generación eólica. Encarar el endeudamiento del sector con el Banco de la Nación Argentina. demuestra coraje. más precoces y productivas y de carga lateral. (…) Prestarle adecuada atención al productor tradicional nos alienta positivamente. En La Rioja el sector nogalero abarca los departamentos Chilecito. fuera de nuestra provincia. marcan un formidable camino a transitar. que debemos aprovechar rápidamente. que sin lugar a dudas se revertirá en más y mejor trabajo para nuestra gente. antes de iniciarse la reconversión era entre 500 y 700 kg. por hectáreas.000 hectáreas aproximadamente. La visión de una provincia insertada en acuerdos regionales e internacionales más la predisposición de ver qué pasa. La producción. Los Sauces. Otro pronunciamiento fue el de la Cámara Nogalera con motivo de cumplirse los diez años: Ante la desprotección que vivíamos los productores nogaleros riojanos tradicionales. Con las nuevas variedades incorporadas. se puede llegar a 3 mil kg. nos permite avances estratégicos. nuestros hijos se capacitarán aquí y a la hora de reinvertir lo hacemos así. por hectárea. Famatina. con el propósito de expandir la zona hacia los Llanos y el Oeste riojano. vale reafirmar este importante concepto: Vivimos aquí. que se plantan a mayor densidad. La superficie cultivada es de 3. se generó la necesidad de organizarse y así nace la necesidad de refundar la Cámara Nogalera de La Rioja y elaborar un proyecto definido de cambio del sector nogalero. brindando trabajo a más de mil familias. Sanagasta y Felipe Varela. Castro Barros. de un .

en los diez años de gestión de Ángel Maza. la Cámara Nogalera pudo capacitar a técnicos y productores en distintas actividades vinculadas con el sector. Asimismo. mayor calibre y con un mejor precio en el mercado.164 producto de mayor calidad. . Desde la Cámara Nogalera se han concretado innumerables acciones en la gestión del gobierno de Ángel Maza. como campañas fitosanitaria contra Carpocapsa del nogal de forma aérea –avión o helicóptero– y también los terrestres con fondos que la provincia asignó para la compra de máquinas para realizar los trabajos.

logrando disminuir del 12 al 8. Hemos consolidado la paz social y pudimos superar la crisis del gobierno de la Alianza que. Hay un Estado funcionando plenamente. En 1995. en 2001. Parte de ese discurso decía: “Hemos construido una provincia viable a partir de una provincia prácticamente paralizada. que nos obligó a tomar decisiones por arriba de cualquier costo político. contra 230 millones de dólares que debe actualmente. . sectores productivos y organizaciones intermedias. También ha crecido la economía y la inversión en la industria y la agroindustria y en la generación de más de 30 mil puestos de trabajo dignos. Y FUTURO UNIVERSITARIO A fines del 2005. a los centros vecinales. nos costó a todos sobrevivir.5 por ciento la tasa de desocupación. el 85% de los fondos que llegaban eran para los sueldos. hacíamos el balance de diez años de gobierno con un discurso en un acto público. Hemos mejorado como provincia en la distribución del ingreso. que ahora parece tan lejano en el tiempo. Hoy sólo se invierte en eso el 50% de esos recursos porque con una mejor distribución podemos llegar a la comunidad.165 BALANCE DE DIEZ AÑOS DE GOBIERNO. y ya no tendremos sobresaltos para afrontarla. Y le damos importancia al Estado promotor a partir de una administración ordenada que permitió bajar la deuda pública que ascendía a más 610 millones de dólares en 1995.

166 Las exportaciones han crecido mucho. el desarrollo tecnológico del sector agrícola. este asunto. quienes harán grande nuestra provincia. y el avance del sello “Calidad La Rioja” como elemento distintivo de la producción dentro y fuera del país. sino que también la hemos logrado revertir. No menor es la integración regional que se ha logrado con provincias vecinas y Atacama. Entre los desafíos está la generación de energía eólica. Chile. También hubo avances significativos en la batalla del agua y de la tierra. el Gobierno de La Rioja). (A la luz de los hechos posteriores puedo decir que el tema de la minería ha sido “bastardeado” por las mentiras y la manipulación con que ha manejado. No tan sólo se ha parado la emigración. En este sentido estamos apoyando las gestiones de nuestra Iglesia para tener también una universidad católica en La Rioja. . que pueda tener las inversiones necesarias para que pueda funcionar nuevamente el ferrocarril. Imaginamos también una provincia minera. El plan de escrituración de viviendas ya benefició a casi 7 mil riojanos. Y se cuenta con cuatro universidades nacionales donde nuestros jóvenes pueden estudiar y desarrollarse en el lugar donde quieren vivir. El objetivo es reactivar los ramales del ex General Belgrano con finalidad productiva. hoy llegan a 31 productos que van a 62 países a través de 32 empresas con un volumen anual superior a los 230 millones de dólares. donde está el gérmen más importante. Cuando hablamos del futuro imaginamos una Rioja plenamente universitaria.

Y seguimos trabajando en los objetivos trazados en la construcción del camino La RiojaChilecito por el Faldeo del Velasco y el camino a Chile por Pircas Negras.167 Es necesario que cuidemos nuestro principal capital social. como son los caminos. Es muy importante la participación de la comunidad a través de las organizaciones intermedias a las que les transferimos muchos recursos para que solucionen los problemas y den respuestas a las necesidades de la gente. En el plano social seguimos firme en nuestro objetivo de construir 10 mil viviendas. Me refiero a las cooperadoras. porque es patrimonio de todos. consorcios y cooperativas en todos los quehaceres sociales y económicos de la provincia. . Pero ninguna obra pública es importante si no cumple la finalidad social que lleve soluciones a nuestra gente. incluidas las casas rurales.

Creo que estuvimos preparados para afrontar cada una de esas etapas. Creo que acertamos con la actitud constructiva y de gran compromiso de trabajo. y a partir de Duhalde se debió negociar permanentemente.168 LA RELACIÓN CON LOS DISTINTOS GOBIERNOS NACIONALES Hay preguntas básicas para encarar la problemática de La Rioja. social. Siempre fuimos prudentes en la relación con la nación y obtuvimos buenos resultados por varias razones. económico y cultural que le permita afrontar el futuro sin mayores temores y sin mayor dependencia del poder central? En términos generales me tocó afrontar cuatro grandes etapas: a) el último periodo de Menem b) el gobierno de la Alianza c) el gobierno de Duhalde d) el gobierno de Kirchner. aunque con mayor tranquilidad que con la Alianza. y que resultan claves para sus gobernantes: ¿La Rioja está condenada a que sus números no cierren nunca? ¿La provincia está condenada a ser obediente a los dictados del poder central? ¿La Rioja encontrará el rumbo político. En primer lugar por . Las etapas mencionadas representan cambios profundos en el manejo y la dirección del país. a pesar de que comenzaba su declinación política. Con Menem todo iba sobre ruedas. Con De la Rúa se pagó el costo de la “mala fama” ya que se creía que la provincia había sido privilegiada –“la provincia de Menem”–.

En segundo lugar manteniendo bajo perfil. Quisimos que conversaran. Planteando las cosas concretas con lenguaje preciso. Antes pasaba al revés. Esto provocó que nos tomaran en serio.169 la forma de plantear las cosas: sin soberbia ni reclamos cansadores y tediosos. y pidiendo colaboración si era necesario. Y por último porque ponía todas las cartas sobre la mesa. y plantear los problemas tal como eran. Después cuando fue presidente hicimos acuerdos políticos. se presentaba cualquier cosa. En ese nivel no se puede mentir. no había transparencia en los asuntos de estado. afán de protagonismo ni de figuración política. Porque había un sobredimensionamiento de lo que se creía que había sido la gestión Menem para favorecer a La . los números. hay que tener los números claros. Los invitamos a un acto en Aimogasta con ese fin pero. A De la Rúa lo fuimos a ver antes de que asumiera. no pudo ser. los temas más importantes. También a Machinea. entonces no se conseguía nada… Duhalde quedó impresionado con los resultados electorales de la Rioja. le explicamos bien cuál era la situación de la provincia. Los números le generaron respeto porque él era la contra de Menem y acá ganó por el 65% de los votos. que nos ayudaran. él y Menem. que iba asumir el ministerio de Economía. es decir no exhibiendo ante los funcionarios un vedettismo contraproducente. Cumplimos con crear el escenario para un acuerdo… Sabíamos que el distanciamiento entre ellos traería consecuencias políticas imprevisibles. Si no había manejado bien un tema lo reconocía sin problemas.

el reconocido político cordobés. con que sólo nos dejaran sin atención ya nos generaba una situación grave. Pero Lavagna. como si hubiera sido destinataria de todos los privilegios. debió irse. ministro de gobierno de la Alianza. La clave era inspirar confianza por capacidad de trabajo. después de muchos desacuerdos con Kirchner. primero. ya que teníamos enfrente hombres con los que se habían creado barreras políticas. Con Néstor Kirchner nos conocíamos desde hace tiempo. Tener buena relación con los ministros es muy importante. también quedó contento con nosotros y señalaba que sabíamos jugar fuerte porque hicimos planteos muy firmes ante todo el gabinete nacional por un nuevo acuerdo y no estábamos dispuestos a resignar fondos ante la abundancia de bonos. ministro de economía de Duhalde. y que fue un gusto trabajar conmigo. sino por el acierto de todo un equipo de trabajo. Lo reemplazó Felisa Miceli. Lecop y demás… Con Roberto Lavagna. y nos veíamos con frecuencia . En el país campeaba una reivindicación o reparación para Argentina con el asunto de La Rioja. y de Kirchner después. Cuando Machinea se fue del gobierno nos dijo que yo era el gobernador que más había valorado. Juan Bautista Mestre. No lo cuento por vanidad personal.170 Rioja. que días antes de asumir como ministra de economía. Nos podían matar con la indiferencia. y se generaron prejuicios y prevenciones. construimos relaciones excelentes. había visitado La Rioja en su carácter de Presidenta del Banco Nación. Más que castigarnos.

Pero cuando asume como presidente nos pone en “el freezer”. Esta situación se prolonga por un tiempo. hasta que las relaciones se normalizan institucionalmente.171 en las reuniones de gobernadores. . por haber apoyado a Menem en las elecciones presidenciales del año 2003.

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173 CAPITULO III EL FUTURO DE LA RIOJA DEPENDE DE NOSOTROS .

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Eso implica un gran des- . en que La Rioja merece salir de su situación precaria. en especial la de Salud.175 Creo que cada riojano tiene la obligación de hacer su aporte desde el lugar que le toca. dejando de lado mi situación personal en relación con el gobierno de Beder Herrera. ni tampoco un programa de gobierno. porque no hay objetivos. con la mirada puesta hacia adelante sin olvidar nuestra rica historia. Creo que es un gobierno sin iniciativa y sin respuesta. Pensando en construir. Creo que es muy dañino falsear los datos de todas las áreas. que por cierto son muy personales y limitados. Con mirada severa se podría decir que es un desgobierno. Pero la realidad va por otro lado. El ejemplo más claro de este descalabro provincial es el Presupuesto. En consecuencia carece también de mística. no hay previsión. LA SITUACIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA Lo que voy a decir trata de ser objetivo. Este gobierno se ha especializado en dibujar la realidad mediante anuncios periodísticos y tergiversación de datos. mis pensamientos de cara al futuro. que es siempre necesaria para transformar la realidad y para gobernar. incierta y buscar una realidad previsible. Doy a conocer de una manera somera. pero que sin lugar a dudas se pueden mejorar con el aporte de todos.

en un marco de pluralidad y tolerancia. porque los otros hombres generalmente decían avancen pero que avancen los otros. Va a quedar claro el accionar de uno y otro. donde el fin es el bien común y el poder sólo un medio. No hay una visión global de la provincia y de qué se quiere lograr. Evita decía que Perón era un gran hombre. porque ser el primero implica ser el primer servidor. Un pueblo feliz y progresando es el objetivo del bien común. Para nosotros el bien común es el fin de la política. Como militantes creemos en la política de la mejor idea. de la lucha. Por ello no abdicaremos jamás en nuestra lucha por la justicia social. Nunca un fin. Un fin que ve en la sociedad algo más que la suma de hombres y mujeres en su particularidad. En consecuencia el poder es para la política un medio. de . un permanente accionar en el corto plazo. Un fin que busca una sociedad perfectible y feliz. Hay improvisación. por mejorar la calidad de vida de nuestro pueblo y por hacer de la política una actividad noble. El tiempo va poner las cosas en su lugar y la gente se dará cuenta de quién es quién y de qué cosa hizo cada uno. La palabra “todos”. el conjunto de políticas públicas que guiará a nuestro pueblo al progreso. Y esto es así.176 precio por las personas y ni hablar del desprecio por las instituciones. Para ello utiliza la política el poder. Perón decía avancen y avanzaba él mismo. Pero no quiero erigirme en crítico descalificador. de posibilidades de desarrollo personal y de conjunto es central en esta idea. la posibilidad de decidir en términos de planificación y ejecución.

en un marco de trabajo y esfuerzo y no de “picardía política”. que. tiene patas cortas. Y con ese entusiasmo. del que los jóvenes son siempre el motor natural. Priorizo la inteligencia antes que la astucia. También es necesaria la esperanza. En mi equipo de gobierno muchos de los funcionarios eran jóvenes. La Rioja es una provincia que merece nivelarse para arriba y mostrar al país que es tierra de hombres y mujeres con tesón y . sino trabajando juntos en la producción de las mejores ideas para el desarrollo de nuestro pueblo. A los recursos los debemos controlar entre todos y generar los mecanismos adecuados para esto. obtendremos la fuerza para la lucha. Y no es así. Rescato particularmente los valores de la solidaridad. y no sentados todos sobre la caja. sin priorizar a la organización. La Rioja somos todos.177 la discusión. La provincia no es “la despensa” o “el almacén” de uno solo. No se puede pensar la provincia en término de un hombre “sentado sobre la caja”. Sabemos que existen distintas ideas pero creemos en que la forma de defenderlas es con la razón del argumento y no con el poder de la presión. de la organización y la unidad. que da pie al entusiasmo de todos. La esperanza de que podemos y merecemos vivir mejor. sin miramiento alguno a las leyes administrativas. sin argumentos y sin moral. Discutir significa que podamos demostrar a los otros cuál es la mejor idea y por qué. Es como decir “La Rioja y su organización soy yo”. como la mentira. es decir el mejor proyecto político para el desarrollo sostenido de los riojanos. Pero no en sentido de la pelea baja.

Necesitamos mecanismos de participación que realmente la generen y profundicen. de los acuerdos financieros. . las amas de casa. Y como reflejaba Aristóteles. Sólo la solidaridad entre cada comprovinciano provocará la unión que necesitamos para crecer y desarrollarnos. Hay que pensar en el otro no como “otro enfrente”. de recursos y además nunca ha faltado trabajo y lucha. donde todos los riojanos tengamos acceso a una información transparente y real acerca de la realidad de los recursos. sino en participar todos los días. de la recaudación. no debemos dejar que personajes macabros manipulen y acallen nuestras voces. de la coparticipación. comunicacionales y culturales parecen ineludibles.178 valentía. Para esto debemos vencer el miedo. Somos perfectibles sólo en comunidad. los empleados públicos. lo que hay que globalizar es la solidaridad. que forma parte de un todo que es la comunidad. Los obreros. Es necesario levantar la bandera de nuestros derechos políticos como ciudadanos que no se sintetizan en votar cada dos años. donde la globalización en términos económicos. como decía la madre Teresa de Calcuta. los estudiantes. de las cuentas del Estado. sino como “otro yo”. desde Facundo Quiroga hasta nuestros días. desde nuestros puestos de trabajo en el manejo de la cosa pública y en su control. en síntesis. de allí que unidos podamos más para todos y para cada uno. En el contexto actual. que a pesar de la falta de agua. No debemos dejar que nos quiebren la conciencia. el todo siempre es mejor que la parte. todos juntos y organizados por el crecimiento de nuestra provincia.

Dice Rousseau: “Cada uno pone en común su persona y todo su poder bajo la suprema dirección de la voluntad general. Todo esto quiere decir que la soberanía está en el pueblo. No entendemos otra forma. que no hace más que ocultarnos del mundo y escondernos de nuestras responsabilidades. No debemos permitirlo. nos atrapa en la idea de una imposibilidad aparente. entendida como sumatoria de voluntades particulares. y por definición se refiere a las cuestiones generales y nunca se aplica a resolver intereses particulares. estudiada por Rousseau en su Contrato Social. La persecución ha sido uno de los grandes métodos .179 La comunidad. tiene voluntad propia. La voluntad general debe descubrirse. no puede crearse. El poder de cambio sólo es posible desde la comunidad unida y solidaria. y cada miembro es considerado como parte indivisible del todo”. a través del sufragio universal. genera inquietud e inacción. en cuyo seno se produce la multiplicación de las fuerzas para la consecución del bien común. Ésta se diferencia tanto de la voluntad particular. como persona moral independiente. por ejemplo. El miedo es el peor enemigo del hombre. la célebre “voluntad general”. En el ámbito político muchos han usado y usan el recurso del miedo para amedrentar al supuesto oponente y acallar voces discordantes. que podría expresarse. que es la que aplica cada persona en relación a sus propios asuntos. Es una sola y su carácter de generalidad estriba en que expresa el interés común. como de la voluntad de todos.

Creo que el Estado tiene ahora un papel fundamental. Seamos ejemplos del uso de nuestros dones en beneficio de la sociedad en general y no de la picardía de unos pocos en su propio beneficio. cuestión que en nuestra provincia ha tenido un importante revés en estos . porque no es nuestra en lo singular sino del conjunto de la comunidad. no la manipulación. Pensemos en nuestros hijos y en nuestros nietos. El sentido de la política es la libertad. La democracia sólo es posible cuando se busca la igualdad a través de la mitigación de la pobreza. pues nuestra lucha es trascendente y nos trasciende.180 del miedo. sedimentada en los valores de la honradez y la valentía. Y nuestra forma de lucha es y ha sido siempre el trabajo. No les dejemos. Desde nuestro espacio político forjamos una Rioja productiva y pujante. donde la educación. Desde el lugar donde estamos generamos permanentemente proyectos para el beneficio de nuestra provincia. el trabajo y la justicia social han sido políticas públicas estables de cara al crecimiento generalizado. Su futuro depende de la provincia que construyamos ahora. como han señalado los filósofos. Hay que sobreponerse. la salud. Entreguémosle una provincia en marcha y crecimiento. la desidia y la resignación. El trabajo permanente y sacrificado. ni lo haremos jamás. y no prácticas demagógicas que van en detrimento de la dignidad de las personas en cuanto seres morales y dignos. De todas maneras no abdicamos. No debemos claudicar ante el miedo. en herencia. y sin dudas ha causado importantes daños.

que para fortalecer la democracia se necesita un Estado firme y que tome decisiones.181 últimos años. Estos dos estados. Cito otra vez al filósofo Rousseau: “¿Queréis dar al Estado consistencia? Acercad los grados extremos cuanto sea posible: no permitáis ni gentes opulentas ni pordioseros. el uno la compra y el otro la vende”. etc. realizada en dieciocho países de Latinoamérica por la Corporación Latinbarómetro. Debemos abrir los oídos sordos de quienes creen que el Estado es la “casa de algunos” y no comprenden. El Estado se ha hecho ineficiente y lento. Creen que debe encargarse más de los servicios. muestra que la mayoría de los latinoamericanos piden mayor intervención del Estado. por- . potenciarlo. siempre es entre ellos entre quienes se hace el tráfico de la libertad pública. salud. Hacerlo más fuerte. El Estado somos todos y esta aseveración no admite discusión. No es sólo una demanda de los riojanos. En La Rioja el Estado es especialmente importante. porque de él depende la mayoría de la población. Necesitamos reconstruir el Estado. controlarlo y fortalecerlo. no más grande. de la educación. Una encuesta anual. En La Rioja se ha dejado de planificar. Piensan que el Estado debe controlar. son igualmente funestos para el bien común: del uno salen los autores de la tiranía y del otro los tiranos. lo piden los argentinos y los latinoamericanos. Esta es una tarea impostergable. una ONG sin fines de lucro con sede en Chile. inseparables por naturaleza. Por lo tanto hay que resguardarlo. Nadie puede decir “el Estado soy yo”. seguridad social.

182 que nunca fue su objetivo. Vinieron profesionales. o de manipular los mecanismos más perversos para lograrlo. comerciantes. nuestra Provincia fue expulsora de riojanos. etc. Lo realmente importante es pensar en servir. No se trata de turnarse para ocupar lugares de gobierno o de que “ahora le toca a éste o aquel”. . Durante mucho tiempo. empresarios. estudiantes. Pero hoy lamentablemente vemos con preocupación que muchos profesionales emigran de La Rioja en busca de nuevas oportunidades. que están allí para servir a todos. no tan sólo se logró parar esta tendencia sino que se revirtió con la llegada de muchos argentinos y extranjeros a radicarse aquí. pero en nuestra gestión.

como establece la Constitución. Asimismo. puesto que sólo puede ir un candidato por partido político o alianza. que . También se terminaría con la distribución previa de boletas. se encargaría de esto el Estado y sólo se imprimirán un poco más de la cantidad total de electores. como ocurre actualmente. La iniciativa. Es en esta papeleta donde el elector marcará con una cruz al postulante que quiere votar. si bien no resuelve todos los problemas que presenta nuestro sistema electoral es. y como habrá una boleta única por cada categoría. en la que dos partidos diferentes llevan a un mismo candidato. tampoco varios candidatos podrían recolectar votos para una categoría superior. con la consiguiente baja del gasto electoral. ya no será obligación de los partidos políticos imprimirlas. Tampoco habrá “listas espejo”. las suficientes para todos los votantes. sin dudas un avance hacia una mayor transparencia y mayor seguridad ya que el Estado sería el garante de que los ciudadanos puedan elegir entre todos los candidatos.183 LA DEMOCRACIA Y LA BOLETA ÚNICA La idea es llevar a cabo la eliminación de las boletas partidarias y su reemplazo por una boleta única con todos los candidatos de todos los partidos que participan en la elección. aunque algún partido no tenga fiscales en esa mesa. Otra ventaja indudable es que no habría la posibilidad de listas colectoras. impidiendo así el robo de boletas.

También cabe mencionar que empezó en Australia y ya ha sido adoptado por la mayoría de los países y en nuestro país se implementará a la brevedad en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en la provincia de Córdoba se estrenará este nuevo sistema electoral en los comicios provinciales de 2011. Es decir que se busca que cada candidato obtenga los votos que realmente tiene. Por supuesto lo ideal sería la instrumentación del voto electrónico. el voto electrónico. como existe en Brasil por ejemplo. de este modo. como ya lo tienen otros países en el mundo. Este sistema de boleta única es un paso previo para lograr. reduciendo. los márgenes del clientelismo político. También se evitarían los efectos de la lista “sábana”. . es decir cuando el sufragio queda reducido a apoyar o no a un candidato que arrastra con él a otros.184 generan “picardías” como el voto cadena o el trabajo de punteros que el día anterior entregan el voto a la gente.

disminuyen los glaciares. La desertificación y salinización de los sue- .185 EL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL Y LA RIOJA Si cambia el régimen de lluvias. Por ejemplo ¿qué significará para La Rioja el aumento de la temperatura hasta 2° C en el 2020? Hay que pensar en un aumento significativo de la desertificación. Lamentablemente para los políticos. el mundo científico ha llegado a certezas que debemos tener en cuenta sí o sí. se modifican sustancialmente la temperatura. por efecto de la rotación de la tierra lo sufriremos en mayor medida en el Sur. Enfermedades como el dengue. la malaria. fiebre amarilla y otras se expandirán. etc. Esto se hace más grave si en nuestra provincia se deja de lado el seguimiento y la captura de información y de estudios progresivos del cambio climático e hidrológico que sirvan de soporte para alertar y prevenir situaciones no deseadas. Las plagas serán también el cáncer de piel y problemas respiratorios por el adelgazamiento de la capa de ozono que. Una provincia como La Rioja. y esto afecta a nuestros cultivos… ¿importa? La respuesta es tajante: SI. tanto en nuestra provincia como en las provincias vecinas. en un país esencialmente agrícola-ganadero no puede desconocer en qué forma serán afectados sus recursos naturales. si bien la principal contaminación es en el hemisferio Norte.

Lo mismo ocurre en toda la Cordillera de Los Andes.186 los repercutirá directamente sobre nuestra producción agrícola ganadera. por ejemplo si se compara las imágenes satelitales actuales con las de hace veinte años se ve que la zona de glaciales y hielos permanentes de nuestra cordillera ha disminuido notablemente. y salvo esporádicos estudios. que el cambio climático no ha llegado todavía a estas latitudes. Estoy convencido de que se podrían atenuar las consecuencias si conociéramos acabadamente nuestros recursos. hemos abandonado un programa de medición permanente y sistemático para saber que cantidad de agua disponemos y cómo afectará este cambio climático a nuestro balance hídrico. en muchos casos. es especial si sabemos que el agua de deshielo es. ante el aumento de la temperatura media en superficie llegarán a ser deficitarios para diversos cultivos. Muchos dirán que estas expresiones son apocalípticas. pero ¿cómo se explica que aparecieron muchas enfermedades subtropicales en nuestras provincias? ¿Cómo se explica que año a año un frío o un brote a des- . nuestra principal fuente de provisión de agua. El recurso crítico más importante para nosotros es el agua. por aquello de que es imposible manejar un recurso que no se mide. Hay hechos incontrastables. lo que no obliga a replantear nuestra política de captación de los recursos hídricos. y la clave es cómo adaptarse a los nuevos balances hidrológicos que. como los que desarrollamos sobre el agua subterránea antes de asumir el gobierno de la provincia.

en caso contrario todas nuestras acciones se tornarán netamente voluntaristas y perderemos un tiempo valioso. la seguridad física. En esto se asentará nuestro crecimiento. sin dudas. lo mismo que sus rendimientos. alentar las inversiones. etc. ya que brindarán la previsibilidad indispensable para el desarrollo. ¿Existe un programa que estudie un plan de contingencia para minimizar los alcances negativos que podría resultar de este cambio? ¿Saben que existen estudios y diagnósticos globales sobre nuestra región? Probablemente no. . Cuando se gobierna hay que saber dónde se quiere llegar y qué cosas se deben tener en cuenta.187 tiempo provocan malas producciones? El mapa de la explotación agropecuaria se modificará. jurídica. sanitaria. Por lo que propongo ahora asignar funciones a un grupo interdisciplinario que establezca políticas de Estado de las cuales ningún gobernante podrá apartarse.

en los próximos años va estar marcado por una sostenida demanda de alimentos del mercado internacional. propiciando la formación de liderazgos que permitan aplicar los avances tecnológicos en especial los que brinda la biotecnología y la nanotecnología para alcanzar una ganadería más competitiva. especialmente la soja. que contemple aspectos de la región. a través de la captación y alma- . entre otros y que nuestro país posee ventajas comparativas y competitivas para producirlos. Estos avances tecnológicos tienen que estar focalizados en optimizar el uso y manejo sustentable del recurso hídrico. Esta estrategia debería estar concebida con un enfoque integral de la problemática bajo un concepto socio-territorial y cultural. a la ganadería a zonas marginales o extrapampeanas. maíz. la población.188 ALGUNAS IDEAS FUERZA PARA EL DESARROLLO DE LA RIOJA En los nuevos escenarios mundiales. trigo. En este contexto se seguirá produciendo una modificación importante en el destino de las superficies con potencial productivo desplazando. que genere valor agregado para la región. soja. especialmente en las producciones de granos cómo. Esto plantea una oportunidad para repensar una estrategia política que movilice el potencial que tiene la ganadería en el árido riojano. los recursos naturales. la infraestructura y las capacidades locales. en especial en nuestros llanos.

mejorar la oferta forrajera. Si bien ha sido importante el acento puesto con esfuerzo y creatividad en la tarea político – institucional (Periodo 1995-2007) de sostener y optimizar la aplicación de las herramientas basadas en incentivos fiscales para el desarrollo agro-industrial de La Rioja. Un gran desafío. La educación juega un papel fundamental para cubrir esta brecha y se transforma en el fundamento a largo plazo de un proyecto económico y social de una Rioja posible. que posibilite a los jóvenes talentos riojanos. integrarnos efectivamente a la mercovía Atacama–La Rioja. Sugiero tener en cuenta para ello.189 cenamiento del agua. competir con otras regiones en la búsqueda de oportunidades en un mundo globalizado. promo- . Dinamizar el potencial de los recursos naturales escasos. y el desarrollo de centros de logística del corredor bioceánico. diseminando experiencias validadas. la innovación y la vocación emprendedora. rediseñar el concepto para sostener lo alcanzado y permitir su crecimiento. Potenciar y fortalecer las cadenas de valor de las producciones regionales. algunos aspectos tales como: las asimetrías en relación a los costos de transporte respecto de otras localizaciones. es necesario hoy. es el desarrollo del conocimiento para generar oportunidades laborales para las nuevas generaciones. es la gran tarea frente al crecimiento demográfico actual. considerando que existe una brecha real entre la oferta y la demanda de oportunidades. basada en la creatividad. mejoramiento genético y sanidad animal. especialmente el agua.

. el impacto que las nuevas actividades económicas produzcan. la extensión masiva de las nuevas tecnologías de riego y propiciar la sustentabilidad de los ambientes productivos. También sugiero establecer una línea ambiental base en la totalidad de la Provincia. para saber en donde estamos parados respecto al ambiente y poder evaluar con parámetros concretos.190 ver la formación de consorcios de compras para la adquisición de insumos para la producción agroindustrial.

Mientras Maquiavelo muestra lo que es la política en su aspecto más descarnado. la administración de la justicia. muestra . sería mucho más justa y equitativa en la distribución de las riquezas. los medios van dignificando. Nunca el fin justifica los medios sino al revés. de Nicolás Maquiavelo. es algo que nunca he aceptado. en su libro “Utopía”. sin moral. Por mi parte estoy mucho más inclinado al libro “Utopía” de Tomás Moro. Aquí resuena cierta concepción del derecho natural. Decían que el libro de Maquiavelo debía ser el libro de cabecera. a los fines. o no.191 PENSAMIENTO FINAL ENTRE MAQUIAVELO Y TOMÁS MORO Entre los políticos hay una adhesión en la práctica a los conceptos que brinda el libro “El Príncipe”. sino que también sugiere que una sociedad fundada en tales principios. Y la necesidad de volver a los principios. El pragmatismo de la lucha permanente de conquistar el poder y mantenerlo. También hay una adhesión teórica aunque difícilmente se admita en público. que expone lo que debe ser. y la prosperidad de sus miembros. opuesta al derecho positivo frente al cual no sólo los reivindica. Tomás Moro. a los objetivos últimos. lo que corresponde hacer teniendo al hombre como un valor en sí mismo. a cualquier precio. y sólo como un valor en sí mismo.

es decir cómo se trasmite esa nueva estrategia. los manipuladores y los traficantes de cosas inútiles. Es preciso entonces tener en cuenta cuatro aspectos esenciales: Una buena estrategia para conseguir los objetivos comunitarios que nos permita lograr ese cambio social y por ende vivir mejor. pero fracasar porqué no tenemos la habilidad para ejecutarla) y una organiza- . En toda la lectura de Moro se advierte una suma de valores que hoy son más necesarios que nunca. creo que no va haber cambio político permanente. SI NO HAY CAMBIO SOCIAL Contrariamente a lo que se piensa.192 lo que ese Ser de lo social debe aspirar y dónde debe ser conducido. Y se pregunta: “¿No es injusta una sociedad que se vuelca con los llamados nobles. el restablecimiento de valores y muy especialmente mejorando la situación económica de nuestro pueblo. NO HAY CAMBIO POLÍTICO PERMANENTE. Para ello es fundamental que ese cambio se produzca a partir de la educación. aduladores y perezosos?”. integrada no tan sólo por el sector público y privado. sino también por las organizaciones de nuestro pueblo. un mensaje. la capacidad para lograrla (porqué podemos tener una estrategia y un mensaje. También hay que lograr que haya confianza en las instituciones y en sus dirigentes con una mejor organización social de nuestra Comunidad Organizada del Siglo XXI. si no hay cambio social.

.193 ción de base de nuestra ciudadanía. que tiene que ser simple pero confiable.

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Me he referido a lo que creo que es importante dar respuesta. Por eso reitero que no guardo rencor a nadie y que. pues si de esta manera. La segunda parte de este trabajo trata de aspectos pocos conocidos de mi vida donde me . pasando por encima las leyes y la constitución. En la primera parte de este trabajo pongo énfasis en mi destitución como gobernador de la provincia. Asimismo es necesario recordar este episodio porque sirve para medir la calidad institucional de la que tanto se habla y para estar prevenido.195 EPÍLOGO He intentado a través de estas páginas resumir mi vida política en la provincia de La Rioja. no hay que hacerse ilusiones para pensar en las garantías individuales de un ciudadano común. agradezco profundamente al pueblo riojano que me permitió trabajar eligiéndome en tres oportunidades. se pudo atropellar la investidura de un gobernador de la provincia y alterar el orden constitucional. por el contrario. que es el deber de todo político y de todo buen ciudadano. hecho que considero aberrante. y que he creído necesario contarlo con cierta minuciosidad porque los hechos ocurrieron con una gran velocidad y porque hubo una gran manipulación de la información y tergiversación de esos acontecimientos.

Por supuesto que el análisis de la gestión de gobierno que me tocó conducir merece un trabajo específico. para dar una idea de la coherencia que hubo entre nuestros diagnósticos y propuestas electorales que plasmamos en el libro “La Rioja tiene futuro” y luego nuestra gestión. La intención era demostrar que sabíamos perfectamente lo que necesitaba la provincia y cómo hacer para conseguir los objetivos propuestos. Por eso termino este trabajo mirando el presente y sobre todo el futuro. También deslizo en esta segunda parte un pantallazo de mi gestión. Es nuestro deber pensar los principales problemas de estos tiempos y cómo encarar las soluciones. y que prueba que no hubo improvisación. me fueron proporcionando un bagaje de conocimientos y de conceptos que fueron de suma utilidad. y nos obliguen a correr detrás de ellos es la observación. tal vez sin tener mayor conciencia de que un día iba a desempeñar el cargo político de mayor responsabilidad de la provincia. La única manera de que los problemas no nos sorprendan y nos sobrepasen. tanto en mi provincia como en distintos lugares del mundo. La vida política y social siempre es dinámica y nos plantea permanentemente nuevos problemas.196 dediqué a prepararme. sino un interés permanente por las cuestiones políticas y sociales que ocurren en el país y en el mundo y el deseo de aplicarlas para favorecer la gente de nuestra provincia. y desde luego más voluminoso por la cantidad de emprendimientos realizados en todas las áreas. el análi- . Las experiencias diversas. nuevos desafíos y la búsqueda de nuevas soluciones.

Esto implica también un gran amor por el pueblo de la provincia.197 sis. por el futuro de nuestros hijos y de nuestros nietos. y la elaboración de probables respuestas en el momento y en el lugar adecuado. su presente y su futuro. . por su historia. La Rioja. merece el mejor aporte de todos sus ciudadanos.

198 .

“La gloriosa JP” El golpe militar de 1976 Retorno democrático y mi vuelta a La Rioja Menem presidente y problemas políticos locales Secretario de Minería de la Nación 7 13 17 19 23 26 29 36 38 44 47 52 53 57 61 63 68 70 72 79 83 85 86 90 96 110 113 115 .199 ÍNDICE PRÓLOGO Asalto al poder INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I El golpe de estado y los hechos consumados La Rioja iba hacia adelante Beder Herrera y la gobernación a cualquier precio Misil y juicio político Otras razones para el golpe de estado La sala de sentencia al gobierno El desquicio institucional como paso previo al golpe de estado Basterdeo de la minería y de las leyes antimineras Dictámen Vanossi La reacción política ante la Cámara de Diputados Juicio Político: Monumento al disparate Las denuncias como pretextos para el juicio político La parodia del juicio político El show del disparate sigue con Pedrali El fallo cantado La inhabilitación: El disparate de última hora La intervención que no fue La justicia federal y la habilitación para los cargos nacionales CAPÍTULO II El camino de un ideal Mi historia personal La Escuela PIO XII y la militancia política La juventud peronista.

200 Candidato a Gobernador de La Rioja La seguridad y temas varios Sobre el Bicentenario y los objetivos del Milenio La promoción económica La Rioja productiva En el 2005 había razones para el optimismo La visión del sector privado Balance de diez años de gobierno y futuro aniversario La relación con los distintos gobiernos nacionales CAPÍTULO III El futuro de La Rioja depende de nosotros La situación política de la provincia La democracia y la boleta única El cambio climático global y La Rioja Algunas ideas fuerza para el desarrollo de La Rioja Pensamiento final Entre Maquiavelo y Tomás Moro No hay cambio político permanente si no hay cambio social EPÍLOGO 118 135 144 152 154 160 162 165 168 173 175 183 185 188 191 191 192 195 .

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