INTRODUCCION

Un proyecto es un esfuerzo temporal emprendido para crear un producto o un servicio único. Así, el resultado final buscado puede diferir con la misión de la organización que la emprende, ya que el proyecto tiene determinado específicamente un plazo y el esfuerzo es temporal. Un proyecto comunitario es el conjunto de actividades orientadas a satisfacer o resolver las necesidades más urgentes y apremiantes de una comunidad. Está orientado fundamentalmente por quienes forman parte de la comunidad, puesto que son quienes conocen la situación real de la zona. El marco lógico es una metodología que tiene el poder de comunicar los objetivos de un proyecto clara y comprensiblemente en un sólo marco o matriz. Su poder reside en que puede incorporar todas las necesidades y puntos de vista de los actores involucrados en el proyecto y su entorno.

Un Proyecto Comunitario tiene las siguientes etapas:  Diagnóstico ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡  Infraestructura Aspecto Económico Aspecto Social Aspecto Institucional Identificación de los Problemas Plan de Acción Identificación de los Objetivos Cronograma Presupuesto Recursos Materiales Recursos Humanos Presentación del Proyecto Planificación ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ .) ha pasado ya al lenguaje común de los cooperantes y de los documentos de proyecto.ESQUEMA PARA LA FORMULACIÓN DE UN PROYECTO COMUNITARIO BAJO EL ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO El ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO (EML). El EML es prácticamente el método universal a la hora de gestionar las intervenciones de desarrollo y la mayor parte de su terminología más característica (objetivo específico. hipótesis o supuestos. resultados. etc. ha obtenido durante los últimos tiempos entre los principales agentes e instituciones que centran sus actividades en la cooperación internacional para el desarrollo.

‡ Los primeros cuatro pasos del EML constituyen la etapa de identificación del ciclo del proyecto. Análisis de los objetivos. Matriz de planificación del proyecto. cuáles son las relaciones entre los diferentes grupos y los problemas identificados. 3. 4.   Ejecución Evaluación Control La formulación de un proyecto desde el enfoque del marco lógico comprende los pasos siguientes: Cinco pasos del método del EML: 1. Análisis de la participación. Análisis de las alternativas. Análisis de los problemas. 5. Se establecen criterios que permiten priorizar la alternativa más deseable. . 2. y de los problemas entre sí. éstos pretenden hacer explícitos los mecanismos que han llevado a justificar la oportunidad de la opción seleccionada. ‡ Muestran qué problemas afectan a qué personas.

‡ Para completar la formulación falta: la programación de actividades y recursos (calendarios. presupuestos. Análisis de participación ‡ El Análisis de participación consiste en dos aspectos básicoso Diagnóstico de los distintos agentes sociales implicados en la realidad sobre la que se pretende actuar. ‡ En una matriz podemos ver las características básicas de una intervención así como sus posibles incoherencias. la base sobre la que se construye el documento de formulación. Identificar todos los agentes socialeso Definir a la población beneficiaria del proyecto y al resto de afectados (positiva o negativamente). Se puede entender rápidamente un proyecto sin leer mucha documentación. Es la base del diseño. la matriz de planificación del proyecto.Preguntas que hay que tener presentes en la etapa de identificación:     ¿qué sucede? ¿por qué sucede? ¿a quiénes y cómo afecta? ¿cómo se puede solucionar? ‡ El quinto paso. constituye la estructura básica del diseño del proyecto. . 1. organización del personal) y el análisis de viabilidad.

Diagnóstico del contexto (liviano y operativo). Se realiza desde el punto de vista particular del grupo. Además los proyectos no sólo suelen tener beneficiarios sino tambiénperjudicados. Lo importante es dejarlo claro y explícito. Si hay categorías demasiado amplias (campesinos. No perder de vista de que se trata de losprotagonistas del proyecto. armonía social. Por ello.‡ Se trata de analizar la realidad social en la que el proyecto va a intervenir. . El segundoidentifica los problemas que afectan a los colectivos priorizados. ‡ El primer paso analiza la situación en función de los distintos agentes sociales que componen una realidad. Problemas. intereses y relaciones de losdistintos agentes presentes. el diagnóstico noes neutro u objetivo. Seleccionar ungrupo implica dejar fuera a los otros.) corremos el riesgo de impactar de manera distinta en distintos subgrupos.etc. todo el mundo se beneficia del proyecto). juntos constituyen el análisis de situación. Decisión más política que técnica(el desarrollo como una cuestión técnica. ‡ La selección de la población meta es una elección política y no técnica. ‡ ³Quién es quién´ en la realidad determinada. 2. ‡ Es importante determinar las características y particularidades. Análisis de problemas El primer y segundo paso. Población beneficiaria ‡ Determinar dentro de los grupos identificados el grupo de beneficiarios directos del proyecto.

Depende del punto de vista o Definir los problemas como falta de soluciones (³falta de . Pregunta básica: ¿Por qué?. Pero el principal objetivo no es analizar la realidad sino establecer las bases para una intervención operativa. ³no hay. ‡ Simplificación excesiva para fenómenos sociales complejos. Puede haber excepciones pero en general es mejor no hacerlo porque describe más lo que se quiere hacer que el problema existente o Dificultades para establecer la causalidad entre problemas. Determinar sus causas y situarlas en el nivel inferior al problema central.‡ Condiciona muy claramente el resto del proceso.´. Un problema .. Avanzar hacia abajo (causas de las causas). También se le llama focal o principal. ‡ ¿Cómo se construye un árbol? Identificar los problemas existentes.. ‡ Reordena la información acumulada en el diagnóstico en función de los problemas y sobre todo de un problemaidentificado como central. Determinar el problema central que permite ordenar en torno a él la mayor parte de la información recopilada. ‡ Herramienta para ordenar la información: diagrama de causas y efectos entre los distintos problemas identificados(árbol de problemas). Definir efectos del problema central y situarlos en el nivel superior.´).. ‡ ¿Qué se entiende por problemas? Situaciones negativas percibidas como tal por algunos implicados. Las relaciones entre problemas son más complejas. Causa ± consecuencia. Causalidades verticales y unívocas del esquema son discutibles. ‡ Hay que intentar expresarlos de la manera más precisa e inequívoca posible o Valoración de lo que es un problema.. ‡ No sólo identifica los problemas sino que establece relaciones entre los distintos problemas.

‡ ¿Cómo se construye un árbol de objetivos? Se convierte cada problema en objetivo razonable.puede aparecer varias veces y a distintos niveles. unas especies de ³causas madres´ (el subdesarrollo). ³situaciones negativa existentes´ se convierten en ³estados positivos alcanzados´. también hay retroalimentaciones. Pregunta básica: ¿Cómo? . Se trata de un resumen de distintos problemas más concretos. Se incluyen nuevos espacios con medios que se consideran importantes para garantizar los fines superiores. ‡ El árbol tiende a abrirse en los niveles inferiores (cualquier problema tiene más de una causa). Los problemas sin solución pasan sin cambios al nuevo árbol. ‡ El árbol de objetivos es una copia en positivo del árbol de problemas. 3. Siempre es una visión parcial de la realidad que ofrece una base para una posible intervención o Cuidado a los problemas con muchos efectos. Los problemas inferiores se convierten en medios para conseguir los fines situados en la parte superior del árbol. Análisis de objetivos ‡ Las situaciones negativas percibidas por los implicados pasan con el análisis de objetivos a ser definidas como estados alcanzados positivos que se establecen sobre la resolución de los problemas identificados. Para el EML los objetivos de desarrollo se construyen sobre la solución de problemas concretos que afectan a personas concretas. Se dibuja un árbol inverso en positivo con algunos recuadros sin modificar y algunas nuevas en los niveles inferiores.

alto-medio-bajo) o cuantitativamente cada alternativa. Las opciones políticas de las instituciones participantes juegan un papel muy importante. se trata de una decisión más política que técnica. Riesgos para la viabilidad si no se toman suficientemente en cuenta los grupos beneficiarios. ya se hará en la etapa de diseño del proyecto. No es neutra.‡ La lógica del árbol de objetivos ya contiene la lógica de intervención del proyecto. a partir del consenso. Análisis de alternativas ‡ Último paso de la identificación del proyecto. La valoración muchas veces se hace de acuerdo a distintos criterios. . describiendo los medios que esperamos poner en marcha. ‡ Difícil de traducir esquemáticamente y superficialmente. También análisis costes-beneficios. Depende de cada caso. valorando cualitativamente (bueno-regular-malo. No hay que abusar. Otra vez. no se trata de identificar con detalle las actividades. ‡ Tomar una decisión siempre implica rechazar otras posibilidades. ‡ Se trata de comparar las distintas opciones que se identifican en el árbol de objetivos. ‡ Hay distintos procedimientos y herramientas para analizar las alternativas. 4. A partir de aquí empieza la formulación. Lo importante es que se haga de una forma transparente y racional. ‡ Cuando se construye el árbol hay una tendencia a añadir tarjetas en la parte baja.

A partir de allí empieza el diseño de la intervención. Efectos / Impactos. Contribución de las diferentes alternativas a objetivos más generales. 2ª: grado de éxito esperado. financieros. Viabilidad.         ‡ El análisis de alternativas concluye cuando se selecciona un objetivo concreto de la intervención. Adecuación a las partes implicadas en el proceso. lo que se quiere hacer. . 5. 3ª: procedimiento para comprobarindicadores.‡ Algunos criterios que suelen tomarse en consideración (no es una receta sino posibles criterios): Recursos disponibles (materiales. Columnas: 1ª: proyecto. ‡ La Matriz de planificación del proyecto (MPP) sintetiza los principales componentes del diseño de un proyecto y los vincula entre sí. Riesgos y probabilidades de logro de los objetivos. Tiempo estimado para el logro de los objetivos. Matriz de planificación ‡ Es la herramienta clave que propone el EML para la fase de diseño del proyecto. Vinculación entre las distintas alternativas y los colectivos prioritarios. humanos).

Sise producen los supuestos.si se logran los resultados y se producen los supuestos se alcanza el objetivo específico. ‡ El objetivo específico: punto de referencia y direccionalidad del proyecto (el EML es un método de planificación porobjetivos). podrá perdurar.  La lógica horizontal: todo resultado u objetivo se expresa mediante un indicador verificable objetivamente quedebe poder comprobarse mediante una fuente de verificación.4ª: elementos del entorno importantes para que el proyecto tenga éxito. Cada objetivo específico justifica la realización de otra matriz y por lo tanto de otro proyecto. El proyecto contribuye allogro del objetivo general. El logro del objetivoespecífico unido al cumplimiento de los supuestos supondrá una contribución significativa al objetivo general. . ‡ El objetivo general (global o de desarrollo): fuera del ámbito de actuación de la intervención (más ambicioso.necesitaría una combinación de proyectos e intervenciones) pero orienta nuestra iniciativa. ‡ La interrelación entre sus componentes se da principalmente por dos lógicas de interdependencia:  La lógica vertical: unas condiciones previas libera un presupuesto y moviliza unos recursos para realizar unasactividades y se producen unos supuestos (fuera del alcance del proyecto) que permiten lograr unos resultados.

Expresión cuantitativa deresultados y objetivos. Cualquier indicador debe expresar: Cantidad. Medir algo que es imposible de medir. ‡ Los objetivos y resultados se suelen redactar como situaciones ya alcanzadas. La suma de todos los costes constituye el presupuesto general delproyecto. ‡ Las actividades: lo que hacemos para llegar a lo que queremos. ‡ Los indicadores: traducen los resultados y objetivos del proyecto. Las actividades en infinitivo. Si no se puede expresar: indicadores indirectos. acontecimientos o decisiones). Deben estar vinculadas a la consecución de cada unode los resultados (exceptuando actividades de administración. Espacio. Tienen que producirse pero que están fuera de . Los costes de losrecursos ofrecerán el presupuesto de cada actividad.‡ Los resultados: medios necesarios para alcanzar el objetivo específico. Personas concernidas. seguimiento y evaluación). Tiempo. Para cada actividad seespecifica el conjunto de recursos y medios necesarios para su ejecución (materiales y humanos). Deben expresar de manera inequívoca el contenido de resultados y objetivos (enfoque positivista: lo que no se puede medir no existe). Base para la evaluación. Son los ³productos´ que deja el proyecto cuando finaliza. ‡ Las Hipótesis. Calidad. Contexto que influye en la lógica del proyecto (situaciones.

‡ Fuentes de verificación: procedimientos y soportes para comprobar el cumplimiento del indicador (encuestas. resultados y objetivos mantengan su sentido. registros. .).nuestro ámbito de intervención y competencia. etc. Así. Son las condiciones que deben darse para que las actividades. su probabilidad tiene que ser elevada para que el proyecto no enfrente graves riesgos. actas. certificados.

etc. produce conocimiento (teorías. la información que ajusta la teoría y perfecciona los datos que se obtienen. leyes. Un proyecto comunitario se diferencia de un proyecto de investigación (científico) ya que éste último se basa en el Método científico. Se ciñe a las propiedades manifiestas que le brinda el mundo objetivo al cual el investigador dedica su acción. ayudando a eliminar ambigüedades.CONCLUSION Todo proyecto tiene una visión de futuro. es verificable. son el trayecto que recorremos desde queremos llevar a la práctica una idea hasta que la vemos realizada. monitoreo y evaluación del proyecto. comunicable y refutable.). enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y acorta documentos y brinda información útil para estructurar la unidad ejecutora del proyecto y para la ejecución. metas y riesgos del proyecto. Para la formulación de proyectos comunitarios el Marco Lógico facilita el logro de acuerdos acerca de objetivos. Esto quiere decir que los proyectos son los medios para concretar una idea. así como los procedimientos empleados en ello. que . postulados. principios. implica la decisión y voluntad de querer cambiar algo de la realidad.

scn.: Contribuciones a la Economía.eumed. Phil. Al (1999). Fundación CIDEAL y Acciones de Desarrollo y Cooperación ³Formulación de proyectos Sociales" en Morán Esparza. Raúl. Decimoctavaedición.L. Et. Camacho H. Sistema de Marco Lógico (SML) . 2006. J.com/trabajos27/marco-logico/marco-logico. Texto completo en http://www. El enfoque del marco lógico: 10 casos prácticos.BIBLIOGRAFIA Gutiérrez S. septiembre 2007.org/mpfc/modules/pd-pds.shtml. editorial Esfinge. Introducción al Método científico.monografias. México.net/ce/2007b/jlma-b. Madrid. http://www.htm http://www.htm Bartle. España. ³Diseño de Proyectos Comunitarios´.

ANEXOS .

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