Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

Auspiciado por DataLaing y donada la 1ra Edición a la:

Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles SOVINCIV

Manual de Inspección y Residencia de Obras
1ra Edición (Versión para revisión) Caracas, Noviembre de 2003
Investigación y Recopilación:

Ing. MSc. Leonardo Mata

(Pdte. Fundador de SOVINCIV- Pdte. del Grupo DataLaing)

Ing. Carlos Luna (Consultor privado)
Revisión de redacción/Preparación: Colaboración en la edición:

Ing. Luis Febres

Ing. Francisco Salazar Ing. Jesús Alcalá (Profesor de la UDO)

Revisión General:

(Pdte. de la Asociación Venezolana de Inspección y Supervisión de Obras - AVIDISO)

Ing. Ricardo Ramírez Castellano

Prohibida la reproducción total o parcial sin la autorización de SOVINCIV

Comentarios/sugerencias:

leonardomata @ cantv.net

sovinciv@cantv.net

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Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

MANUAL DE INSPECCIÓN Y RESIDENCIA DE OBRAS
CONTENIDO 1.- Introducción / Antecedentes históricos 2.- Definiciones básicas
2.1.- Inspección de obras. Definición, Descripción y Alcance 2.1.1.- La Inspección de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela 2.1.2.- Actividades previas a la inspección 2.1.3.- El Ingeniero Inspector 2.2.- Residencia de obras 2.2.1.- Ingeniero Residente 2.2.2.- La Residencia de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela 2.2.3.- Obligatoriedad de la presencia de Ingeniero Residente en todas las Obras 2.3.- Ente Contratante 2.4.- Ente Ejecutor 2.5.- Supervisor 2.6.-Contraloría o Unidad de Fiscalización 2.7.- Gerencia de Proyectos 2.8.- Contratista 2.9.- Otras Definiciones de Servicios Profesionales según Manual de Contratación del CIV 2.9.1.- Supervisión de Obras 2.9.2.- Gerencia General de Proyectos 2.9.3.- Gerencia de Construcción 2.10.- Auditoría de obras 2.10.1.- Objetivos de la auditoria de obras 2.11.- Fiscalización de Obras 2.12.- Contratos de Obra 2.13.- Tipos de Contratos para la Ejecución de Obras 2.13.1.- Ventajas del Contrato con precios unitarios

3.- Principales aspectos normativos y legales que debe conocer el ingeniero Inspector y el Residente de Obras (Leyes relacionadas con el ejercicio Profesional)
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Manual de Inspección de Obras.

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3.1.-Marco legal y gremial: Principales Leyes y normas directamente asociadas. 3.2.- Normativas legales que rigen o se relacionan con las contrataciones de obras. 3.3.- Leyes de la Administración Pública relacionadas con el Ejercicio Profesional 3.4.- Leyes Penales 3.5.- Leyes y Normas laborales (Información general) 3.6.- Leyes Tributarias (Información general) 3.7.- Marco Técnico y Normativo. 3.7.1.- Normas Nacionales: COVENIN, INOS (Aún vigentes), CODELECTRA, etc. 3.7.2.- Algunas normas internacionales de construcción.

4.- Responsabilidades del ingeniero inspector y del ingeniero residente derivados del ejercicio profesional.
4.1.- Responsabilidad profesional 4.2.- Responsabilidad contractual 4.3.- Responsabilidad extra contractual 4.4.- Responsabilidad decenal 4.5.- Responsabilidades del contratista previstas en las Condiciones Generales de Contratación de Obras (CGCO)

5.- Funciones Generales de la Inspección de obras 6.- Atribuciones y obligaciones relacionadas con el Ingeniero Inspector contenidas en el Decreto Nº 1.417 (CGCOP) 7.- Acciones básicas del ingeniero inspector y del ingeniero residente para un adecuado control de ejecución de la obra
7.1.- Antes del inicio de la obra 7.2.- Al inicio de la obra 7.3.- Durante la ejecución de la obra. 7.4.- Después de concluida la obra.

8.- Componentes usuales de la Oferta
ejecución de obra

para un contrato de

9.- Controles y Trámites Administrativo de Contratos
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Variaciones de Precios.2.Presupuestos 13. MSc...4.1.Factor de Costos de la mano de Obra 10. 9...3.1. 9.net 4 ..5.2.Por recálculo de los Análisis de precios 14. Control Administrativo 9.Obras adicionales.Por Fórmulas Polinómicas 13. 11.Pagos de Obra .5.2.Análisis de Precios 12.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9.Relaciones Contractuales de los Profesionales – CIV 11.. 9.3.5.Referencias Bibliográficas Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv..4. 13...1.Actas Contractuales.....Introducción 10.1.Disminuciones..Planificación y Control de Ejecución.1. 9.5..Modelos de Contratación de Servicios de Residencia de Obras 12.. 9.Flujo de Caja de la obra 10.Aspectos importantes en el Control de Ejecución de obras. 9.Anexos 15.Reconsideración de Precios..1....5...Variaciones del Presupuesto..5.Variaciones en cantidades de obra y nuevas partidas.5.2.Aumentos.1. 9.5.1.net sovinciv@cantv.Aspectos Básicos en la elaboración de Análisis de Precios y Presupuestos 12.Valuaciones.Manual de Inspección de Obras.2.3.El Análisis de Precio Unitario como elemento de control 10.3.Ajustes de lapsos de ejecución de la obra (del contrato) 9. 10.2.Elementos para el control de Ejecución.Rescisión o Resolución de contratos 10.1.-Contratación de Servicios Profesionales 11..1. 9.. Editado y Financiado por: Ing.2.

condensarla y presentarla en forma que sea fácil su consulta o discusión. por la desinformación y desactualización profesional que genera.. en forma de orientar aún mas al Residente e Inspector de obras en la obtención de calidad. Luis Febres quien ayudó en la redacción y trascripción. desde las épocas primitivas. si es el caso. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Prólogo Este manual surge de la inquietud de varios colegas que veníamos trabajando desde hace varios años en la publicación o recopilación de información que podría transformarse en un manual o Guía de orientación en las funciones de Inspección. Es por ello que en los aspectos de referencias bibliográficas que se hacen en este manual o citas de otros trabajos. si involuntariamente dejásemos de mencionar alguna de ellas. grupo empresarial que lidera el Ing. difícilmente pueda tener un sólo autor intelectual. especialmente los que se inician en estas actividades. ya que esta primera versión. la cual no aspiramos que termine aquí. aspiramos que no sea mas que el inicio de su perfeccionamiento. sino que aspiramos aportar o recopilar información relativa a la propia Ejecución de obras. Lo que hemos pretendido es recoger la información existente. dejamos claramente establecido que dicha autoría intelectual pertenece a sus autores. a la cual se le donó la 1ra edición de este trabajo. MSc. Prohibida la reproducción total o parcial de este Manual sin la autorización de SOVINCIV. estando dispuestos a corregir las referencias.. colocando el tema en el debate. acción que se ha canalizado a través de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles (SOVINCIV). (Solicitamos citar la Fuente) Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. sin fines comerciales.Manual de Inspección de Obras. simplemente. Leonardo Mata (Presidente Fundador de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles).net 5 . el País y nuestros colegas... especialista en el área y que tenía varios años trabajando en esta materia. o ésta actividad se ha reducido a niveles preocupantes. donde además se sumaron valiosos profesionales en libre ejercicio. donde en Venezuela se ha dejado de publicar libros técnicos. colegas. desinteresadamente. Sólo puede ser usado como material didáctico. Este valioso esfuerzo. además del Ing. los que trabajamos desinteresadamente en este Manual. destacándose entre ellos el Ing. grupo que también aportó el soporte informático. Carlos Luna. no nos sentimos dueños de la verdad en ese campo. Finalmente. Residencia y Supervisión de obras. Los costos generados para concretar el presente Manual fueron totalmente sufragados con financiamiento privado del grupo DataLaing. esperamos que ésta sea una buena iniciativa en pro de nuestra profesión y que así sea recibida.net sovinciv@cantv. particularmente para mejorar la calidad de las obras en nuestro País y para producir un mejor Manual de Inspección. combinaciones que hicieron posible llevar a feliz término tal iniciativa. recursos humanos y disposición de tiempo para culminar y plasmar el material aquí presentado. buscando ofrecer una información condensada de las principales actividades que se requieren conocer y de la información que se debe manejar para ejercer cabalmente tal actividad. MSc. como esencia misma de su ejercicio profesional. Editado y Financiado por: Ing. ya que como veremos mas adelante.Esperamos las sugerencias …. Por todos es bien sabido que el dominio del tema aquí tratado.. requieren un manual de orientación. No nos referíamos solamente a las funciones estrictamente legales o normativas primarias de este ejercicio profesional.. ya se venía hablando de la inspección de obras. se unió a la motivación de someter esta Guía a la discusión y perfeccionamiento de los aportes que puedan realizar otro colegas. sumaron esfuerzos personales. que conjuntamente con otros. especialmente ante las situaciones actuales. Dejamos abierta la discusión.

un hecho administrativo. o para comprobar si se cumplen todas las condiciones exigidas y para determinar su calidad. es una búsqueda de calidad. el examen. conocer los orígenes de la inspección como una necesidad de control de calidad. desde que inició la fabricación de utensilios necesarios para satisfacer algunas de sus necesidades y que debido al incremento constante de éstas necesidades. vigilancia o reconocimiento realizado por personal especializado. Corresponde a la acción y efecto de “Examinar o reconocer atentamente una cosa”. la verificación y vigilancia que realiza un personal especializado (el Ingeniero Inspector y su grupo) del proceso de construcción de una obra. como la estadística y las matemáticas. como por ejemplo determinar si se está llevando a cabo correctamente el proceso esperado. el Ingeniero Inspector es un Profesional que vela para que se alcance la calidad esperada en una obra (como un todo y no parcialmente) y debe siempre orientar su actuación a asegurar dicha calidad y no a comprobar su mala calidad. Editado y Financiado por: Ing. era corriente marcar las vasijas de barro con una señal significativa de la calidad. Aplicado a la Inspección de Obras. para comprobar que se cumplen con todas las condiciones exigidas en el contrato respectivo y para garantizar. si no imposible. etc. Una ampliación de este concepto incluye.Manual de Inspección de Obras. ha tenido que ir directamente unido con dichas necesidades. Ya en la edad de piedra. pues es tan remoto como el propio hombre.net 6 . un lugar. El hombre se ha preocupado de la Calidad. Es el “Cargo y cuidado de velar por una cosa”. es la obtención de calidad. sobre un proceso industrial. La Inspección. En general. su buena ejecución y aseguramiento de la calidad esperada. en otras palabras. Es difícil. la inspección es una comparación y una acción que asegura calidad. perfeccionándose y apoyándose en disciplinas de otras ciencias. ya que la inspección en si misma. En algunos países de habla hispana la inspección es denominada “Interventoría”. por lo tanto ha tenido también que evolucionar en forma constante. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1. Es además una persona que debe actuar de acuerdo a claros principios éticos. MSc. como un fin en si mismo. Incluso podría afirmarse que la inspección de obras y la calidad se funden en un solo concepto. verificación. reforzados en sus conocimientos y en la honestidad.000 años AC.. el tema de la inspección para producir calidad. Unos 3000 años AC Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. una acción jurídica. se preocupaban de analizar el resultado de su trabajo y 4. es una herramienta que permite verificar el cumplimiento de un bien o servicio en relación con una especificación dada. se puede entender como el examen. para determinar si se está llevando a cabo correctamente de acuerdo con los planos.INTRODUCCIÓN Etimológicamente la palabra “Inspección” proviene del latín “Inspectio”. Normas y especificaciones aprobadas o establecidas. ALGUNOS ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA INSPECCIÓN DE OBRAS Uno de los principios o razones más importantes asociadas a la Inspección. con la finalidad de enterarse de su estado y adoptar una determinación.net sovinciv@cantv. un producto.

en lo cual se basa la actual filosofía de formación y aplicación de la Ingeniería Civil. En la pirámide mas grande construida en Egipto. Editado y Financiado por: Ing.net sovinciv@cantv. es realmente notable como se garantiza la simetría y la precisión de la construcción. Fueron los inventores del concepto de aglomerante . rey sumerio de Babilonia. la de Keops. tanto en la China. Mesopotamia y Egipto. En esos grabados y jeroglíficos.cemento. El primer constructor de pirámides de quien se tenga registros fue Imotep. ángulo que varía muy poco de una a otra pirámide. imponiéndoles severas sanciones a quienes la violaran. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV existen evidencias que fueron construidos. evidencia que se ha puesto de manifiesto en grabados encontrados en monumentos Egipcios. pudiéndose citar el periodo de 300 AC y 300 DC. manteniéndose hasta la actualidad muchas de sus obras. de las construcciones en arco y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. por lo que han debido de llevar un riguroso control altimétrico y planimétrico al alcanzar estas formas.net 7 . demuestra la exigencia de la calidad en de labores de supervisión. indiscutiblemente refleja ampliamente la aplicación de conceptos de calidad y supervisión de obras. hacia los años 1400 AC en Egipto. donde aprovecharon ampliamente el conocimientos de los pueblos dominados. aplicando técnicas de ingeniería y por ende de supervisión. Para la construcción de estas pirámides. MSc. donde destaca la geometría analítica (Euclídes) y la mecánica de fluidos (Arquímedes). manteniendo el ángulo de inclinación de 51 Grados. Si se analiza la evolución de la Calidad se puede encontrar claras evidencias. expidió un avanzado código de construcciones unos 2000 años AC en el cual se incluía requisitos de limpieza de canales y el mantenimiento de diques. se ha podido deducir que hay representados trabajadores que están ejecutando obras en piedra y otros que ejecutan funciones de inspección. un sabio versado en la construcción. Lo anterior se suma a la complejidad interna de las pirámides y sus cámaras mortuorias. desarrollando importantes avances en la ingeniería de obras mediante el aporte de importantes conocimientos. se practicaban técnicas de inspección. que podría citárseles como precursores de la ingeniería civil y arquitectura “moderna” como amplio concepto. se debía lograr una base cuadrada casi perfecta y mantener inclinaciones constantes de 51 Grados. La Romana. con 146 mts de altura. Por otra parte. citando la época de 700 a 300 AC. lo cual evidencia el requisito de calidad aplicado y la necesaria participación de la inspección de obras. por ejemplo. 1450 AC. una base cuadrada de 219 mts y un ángulo constante de inclinación. que datan de Thebas. Las obras monumentales de ingeniería de la antigüedad mejor conservadas son las pirámides egipcias. Fueron los precursores de la integración entre ciencia e ingeniería. este reglamento. cuya precisión e ingeniería involucrada. la arquitectura y la medicina. Es tan importante su legado. Otra cultura que aportó significativos avances a la ejecución y supervisión de obras fueron los griegos. primero en su tipo de la historia. importantes canales superficiales y subterráneos. fue otra civilización que hizo importantes aportes a la ingeniería Civil. tanto para desviar el curso de aguas como para efectos mortuorios.Manual de Inspección de Obras. donde fueron construidos magnificentes edificaciones públicas. Hamurabi.

desde las más simples hasta las más complejas y solo se cambiaba por un director o profesional diferente cuando circunstancias especiales obligaban a ello. el maestro.Manual de Inspección de Obras. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV domo. Francisco J. En cuanto a la historia de la dirección en la ejecución de obras.net 8 . en una importante referencia Latinoamericana en la ejecución de obras. dejaron impresionantes obras. lo cual inicia la oficialización de tal actividad. etc. puertos. igualmente muestran ampliamente la función primaria de la ejecución de obras: aumentar el bienestar de los ciudadanos. aeropuertos. todavía era el mismo arquitecto o ingeniero. como el Teatro Nacional y otras obras de su época. que han debido requerir complejas técnicas de ejecución como el Coliseo Romano. Sucre. generándose desde la década de los 50 un importante avance en dicha materia. Posiblemente. Así mismo ejecutaron impresionantes obras de ingeniería y pirámides que se mantienen hasta el día de hoy. Todas estas construcciones implicaron un necesario control altimétrico y planimétrico con el empleo de amplísimos conocimientos estructurales y de cimentaciones. impresionante red de 100. red de acueductos (Obras que salvaban pendientes. el regente. MSc. por la tipología e importancia de las obras ejecutadas para entonces. algunas de las cuales se mantienen intactas hasta la actualidad. el encargado de levantar los planos y construir la obra. como para construir impresionantes canales de riego. que requerían una altísima precisión en el control de sus pendientes. lo cual le daba a la obra un carácter estrictamente personal. edificaciones públicas. bien fuera. hacia fines de la década de los 70 e inicio de los 80. Para referirnos a Latinoamérica. Este desarrollo también implicó necesariamente el conocimiento de controles de altimetría y planimetría con el dominio de amplios conocimientos de matemática y técnicas de ejecución de obras. En 1936 el Ing. es manejado desde la primera o segunda década del siglo XX. En Venezuela. Tal como se ha indicado. hasta convertirse nuestro País. la cultura indígena americana entre los años 300 y 900 DC demuestra gran dominio de la Ingeniería. MOP. tales como el Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. aun hoy difíciles de lograr) y una red de alcantarillados para deposición de aguas servidas. evidenciando una vez más la aplicación del concepto del supervisión y calidad en las obras. a quien se le encomendaba la realización de una obra. no se podría precisar cuándo comenzó en el mundo a aplicarse el concepto de Inspección de Obras como una disciplina. presas. el arquitecto o el ingeniero. obras que serían la envidia de muchos ineficientes actuales gobiernos. según los tiempos.000 espectadores. Así se hicieron las obras. Editado y Financiado por: Ing. el concepto moderno de Inspección de Obras. la División de Ensayos de Materiales. crea en el Ministerio de Obras Públicas. toda ella guiada y coordinada en todos los aspectos de manera contínua por una sola mente. tenía a su cargo la totalidad de la misión. en las obras del principio del siglo XX.000 kilómetros de caminos compactados y pavimentados con estructura de capas. existiendo el imperio inca que se extendía por miles de kilómetros con una amplia red construida de vías de comunicaciones y puentes.net sovinciv@cantv. los primeros puentes en arco de concreto armado. con capacidad para 100. quintas. Estas obras muestran un cuidadoso proceso constructivo para que fueran de gran duración y para que los requisitos de mantenimiento fueran menores. desde la antigüedad hasta casi recientemente.

presupuesto y demás documentos que constituyen el proyecto correspondiente. ii) Alcance: Al desempeñarse como Inspector.net 9 . Editado y Financiado por: Ing. túneles. El desarrollo de esta actividad puede requerir de un grupo de profesionales y técnicos que sirven de soporte para las distintas actividades que contemple una obra. los Distribuidores la Araña y El Ciempiés. Este tipo de servicio involucra: 1) La inspección técnica.. estando coordinado por la figura central del Profesional encargado de la inspección o de la persona jurídica que cumple tal función. verificación del presupuesto. especificaciones. como la ejecución de ensayos de control de calidad. Plantas Industriales de SIDOR. la mano de obra y servicios se empleen con la suficiente racionalidad. colocara a Venezuela en la vanguardia en esta materia. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Puente sobre El lago de Maracaibo. que se requiere para garantizar que se desarrolle de conformidad con las normas técnicas. los planos.Manual de Inspección de Obras. requiriéndose en la mayoría de los casos servicios de apoyo. el profesional actúa como representante del Ente Contratante ante el Contratista y ante los beneficiarios de la obra. Abarca el control sobre la totalidad de la calidad en una obra. Viaductos.net sovinciv@cantv. dependiendo de su complejidad o magnitud. trámite de actas. 2. la cual implica mediciones de obra. 2. cuyo objeto es garantizar que la obra se ejecute de acuerdo con los planos y especificaciones.1. MSc. así como también el control de la calidad de los materiales empleados. red vial y de autopistas. mediciones o levantamientos topográficos. las Torres de Parque Central (Fue el edificio más alto en concreto armado del mundo). 2) La inspección administrativa. control de programas de trabajo y autorizaciones de pago o valuaciones al Contratista: firma de valuaciones Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. etc. El Metro de Caracas. verificando que los equipos. cumpliendo las especificaciones técnicas pertinentes y las normas de seguridad industrial. vista ésta como un todo. i) Descripción: Actividad profesional realizada en forma permanente en relación al lapso de ejecución de una obra. entre otras importantes obras que hicieron que la labor de Ejecución e Inspección de Obras. la Represa de Guri.INSPECCION DE OBRAS Definición adoptada en las Primeras Jornadas Venezolanas sobre Inspección de Obras: “Inspección de Obras es el ejercicio o servicio profesional orientado a garantizar la mejor realización de la obra como objetivo fundamental y atendiendo a los objetivos generales derivados del interés colectivo y objetivos específicos derivados de los variados intereses que intervienen en el proceso total de la obra”.DEFINICIONES BASICAS.. El Puente Angostura sobre el Río Orinoco.

los resultados a suministrar por el Profesional Consultor en este tipo de servicio consiste en la preparación de informes periódicos mediante los cuales se indica tanto en términos cuantitativos como en término cualitativos el trabajo realizado. con alcance referido únicamente a la verificación del cumplimiento de las variables urbanas fundamentales. Una vez definido en términos generales lo que debe realizarse. Editado y Financiado por: Ing. Producto del Servicio: En esencia. materiales y servicios.1. estableciendo las líneas de mando y sistemas para su óptima utilización. Inspecciones Municipales: Existe una modalidad aplicada por las alcaldías.1. la cual conlleva además: mediciones de obra. presupuesto y demás documentos del proyecto. requiriéndose como un servicio de apoyo.net Nota: Esta actividad puede ser realizada tanto por la firma consultora que ha desarrollado 10 . Alcance: Al desempeñarse como Inspector. la ejecución de ensayos de control de calidad y la inspección administrativa. de acuerdo a la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística y generalmente se aplica a las obras de carácter privado. el control que es necesario efectuar para que la adquisición de equipos. 2. requerida para garantizar que la ejecución de una cierta obra se desarrolle de conformidad con las mejores normas técnicas de trabajo según los planos. Es conveniente diferenciar este servicio de la supervisión (SI-04). Arquitectura y Profesiones Afines) Descripción: Este servicio se refiere a la actividad o acción por lo general permanente. Cubre además.net sovinciv@cantv. se realice con la suficiente racionalidad y cumplimiento de las especificaciones técnicas pertinentes. donde se deberán determinar los factores incidentes para lograr una inspección eficiente y eficaz de acuerdo con la obra que se va ejecutar. y disponer los elementos requeridos en unidades operativas adecuadas.Manual de Inspección de Obras. ya que este último consiste en la vigilancia periódica que realiza el supervisor para que los trabajos se ejecuten según el proyecto y en la agilización de la toma de decisiones en la obra cuando se presentan dudas con relación a interpretaciones de los planos. Esta supervisión es contratada por los municipios. corresponde organizar las actividades específicas. como por otra parte que no haya tenido ninguna participación Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. haciendo referencia a las especificaciones técnicas del proyecto y al presupuesto previsto para la ejecución de las obras (Libro de Obras-CIV).. especificaciones y demás documentos que constituyen el proyecto correspondiente. control de programas de trabajo y autorizaciones de pago o valuaciones al ente contratista de la ejecución de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Las actividades necesarias para inspeccionar una obra deben responder a un proceso previo de estudio. relativa a la Inspección de edificaciones o urbanismos. Este tipo de servicio debe involucrar la inspección técnica. MSc. cuyo objeto es garantizar que la obra se construya de acuerdo con los planos y especificaciones técnicas.LA INSPECCIÓN DE OBRAS DE ACUERDO AL COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA (Según el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería. las actividades previas. el profesional consultor actúa en general como representante del cliente para quien realiza la obra o trabajo. especificaciones.

Facilitar el trabajo: Ponerse de acuerdo con el contratista (Sin excesos) sobre la forma de acometer la obra: ver al contratista como un aliado y no como un adversario.Reconocimiento de la zona donde se va construir.1.Análisis. . mediciones o verificaciones que van a ser necesarias en el curso de la construcción. las posibles modificaciones (Autorizadas por el contratante) o nuevas propuestas técnicas que modifiquen el proyecto o el presupuesto.Estar ética y profesionalmente preparado para manejar sus funciones. El Ingeniero Inspector es el representante del Ente Contratante y generalmente es el único autorizado para comunicar al contratista. .2. El desarrollo de esta actividad requiere la coordinación con la supervisión (SI-04) y el aporte de profesionales de experiencia además de un gran número de personal de soporte compuesto por técnicos. de acuerdo con los planos.net sovinciv@cantv.Lista de materiales a suministrar por el Contratante (si fuere el caso). . .INGENIERO INSPECTOR Profesional de la Ingeniería (Colegiado) especializado en el campo de la naturaleza del proyecto a ejecutar. las especificaciones y demás documentos del proyecto. topógrafos. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV anterior.ACTIVIDADES PREVIAS A LA INSPECCION i) REVISION DE DOCUMENTACION CONTRACTUAL . valoración. .3. .Lista de todas las actividades.. . Editado y Financiado por: Ing. con experiencia suficiente para ser el responsable de la Inspección de la obra y de controlar que la construcción se realiza cumpliendo cada una de sus requerimientos y etapas. etc. etc.Aclaratorias necesarias con proyectista. . especificaciones y planos del proyecto. cronograma. . plan de trabajo.Normas de construcción y Códigos aplicables. .1.. Existe una modalidad de Inspección con alcance referido únicamente al cumplimiento de las variables urbanas fundamentales (Ley Orgánica de Ordenación Urbanística).. Todos los supervisores o superiores jerárquicos deberían comunicar estos cambios a través del Ingeniero inspector. 2. 2.Actas.Metodologías constructivas a aplicar y Plan de trabajo. certificaciones de calidad.net 11 .Cualquier otra información relativa a la obra que se va iniciar. Contratante y contratista de la obra. análisis de precios.Certificados de seguros y Permisos.Contrato y Anexos: presupuesto. Memoria descriptiva. . MSc.El conjunto de normas y especificaciones para la construcción.Condiciones Generales de Contratación. inspectores. ii) ESTUDIO DE LA DOCUMENTACIÓN: .Manual de Inspección de Obras. Un Ingeniero Inspector necesita dominar dos aspectos fundamentales: i. clasificación.Estudios de suelos y materiales. . .ASPECTO TÉCNICO: .

.2. mediciones. salvo las adaptaciones aprobadas que sean necesarias en campo. velando por el mejor aprovechamiento de los equipos. sin tener conciencia de su alta responsabilidad. encargado de dirigir por parte del Contratista. herramientas. ensayos y verificaciones.Manual de Inspección de Obras. actas. compartida con el Contratista. por lo que éste debe luchar toda su vida profesional para no terminar siendo un simple “firmador” tarifado en la nómina de algún contratista o un ingenuo (Tonto útil) que firma todo cuanto le ponen por delante. 2. tanto para el ingeniero inspector como para el residente. ejecución de la obra y de las actividades de control. la ejecución.RESIDENCIA DE OBRAS i) Descripción: Actividad ejecutada para una empresa o contratista.. valuaciones y demás actos administrativos similares. 2. especificaciones y demás documentos del proyecto. Editado y Financiado por: Ing.INGENIERO RESIDENTE Profesional de la Ingeniería especializado en el campo de la naturaleza de la obra. tales como calidad. no obstante. ii) Alcance: El profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad técnica y administrativa de la obra. organización del personal. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV . El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista en la obra y es el encargado de la planificación. recursos humanos adecuados y necesarios..2.Las pruebas. La firma de las valuaciones es una de las principales acciones que identifica al ingeniero Inspector. las normas técnicas y de seguridad. Esto aplica. de acuerdo a la magnitud de la obra.1. de conformidad con el Presupuesto y el proyecto de la Obra. conforme a los planos y especificaciones técnicas establecidas en el proyecto. detentando además como persona natural o jurídica responsabilidad civil y penal de la construcción. El ejercicio de las funciones del profesional residente reviste obligatoriedad legal para efectuar construcciones. cumpliendo las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito por el Contratista. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. la ética y dentro de los límites presupuestarios y contractuales programados.net sovinciv@cantv. coordinados igualmente por un profesional de la ingeniería responsable de dirigir la ejecución de una obra y cuya misión primordial consiste en ejecutar la construcción de la obra tal como se previó en los planos. por un profesional de la ingeniería Colegiado o grupo de profesionales y técnicos. Constituido por la forma y sistema de realizar el trabajo de inspección con la debida eficacia desde el punto de vista económicoadministrativo e informativo.ASPECTO METODOLÓGICO. MSc. sistemas de muestreo. ii.net 12 . las funciones administrativas pueden compartirse o asignarse a personal de apoyo al residente.

y administrativa de la obra. salvo los ajustes que sea necesario efectuar en campo. En cualquier caso sin embargo. El Ingeniero Inspector es el encargado de la Supervisión Técnica. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV En pocas palabras. pudiéndose acordar con el cliente la coordinación de personal supervisor adicional.. de conformidad con las mejores normas técnicas y de seguridad.LA RESIDENCIA DE OBRAS DE ACUERDO AL COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA (Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería. y participará por escrito al Ente Contratante la designación de éste. certificado como tal por el Colegio de Ingenieros de Venezuela.net Alcance: el profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad técnica 13 . sin embargo de acuerdo a la magnitud de la misma se le puede desligar de la responsabilidad administrativa. el Ingeniero Residente es el representante técnico del contratista en la obra.. Producto del Servicio: Consiste en llevar adelante la obra en la forma tal como se previó en el proyecto. acompañada de la constancia de su aceptación. la responsabilidad civil y penal de la construcción. puesto a disposición por el cliente para la obra. especificaciones y demás documentos del proyecto.417.Manual de Inspección de Obras.3. DECRETO Nº 1. Sustituye en muchos casos las actividades y alcances indicados en la gerencia de construcción (SI-10). Editado y Financiado por: Ing. el servicio prestado por un profesional que actúa como representante técnico y profesional del contratista.OBLIGATORIEDAD DE LA PRESENCIA DEL INGENIERO RESIDENTE EN LAS OBRAS PÚBLICAS. según los planos. encargado de su Planificación y Ejecución con la calidad esperada. de copia de la solvencia y la certificación emitida por el Colegio de Ingeniero de Venezuela. incluye el asiento de información (Libro de Obra-CIV).2. Su misión tiene como fin primordial el que ella sea ejecutada eficientemente. certificación de calidad y cantidades de obra ejecutada y es el medio de comunicación oficial entre el Contratista y el Contratante.CGCO-GACETA Nº 5096 DEL 16/09/96 (Importante para la defensa del Ejercicio Profesional) “Artículo 21° CGCO: El contratista deberá mantener al frente de la obra un Ingeniero en legal y libre ejercicio de la profesión.net sovinciv@cantv. para desarrollar de una mejor manera la obra dentro de los límites presupuestarios programados.ST-09) Descripción: se entiende por residencia.2. detentando además como persona jurídica individual y en primera instancia. El Ingeniero Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.2. MSc. Arquitectura y Prof. Afines . las funciones del profesional residente son de obligatoriedad legal. 2. 2. durante la ejecución de una obra. quién ejercerá las funciones de Ingeniero Residente. Nota: Normalmente la residencia es llevada a cabo por un sólo profesional responsable en el sitio de la obra. con experiencia y especialidad en el área de la obra objeto del contrato.

encargado de ejecutar una obra de ingeniería. Contratar un servicio o adquirir bienes. Ejemplo: el ente contratante puede ser una Gobernación de Estado y el ejecutor podría ser una Dirección de un Ministerio. Ente que origina la contratación y la avala un Contrato mediante la firma de su representante legal. o también un Instituto Estadal y una dependencia regional adscrita a un Ministerio.. no podrá iniciar o continuar según el caso la ejecución de la obra. 2. efectuando los pagos correspondientes.ENTE CONTRATANTE Organismo Público. El ente contratante podrá ordenar la paralización de los trabajos en cualquier momento cuando compruebe que no se cumple lo previsto en este artículo.5. a su juicio. Generalmente el Contratante y el Ejecutor son la misma persona jurídica.net 14 . Editado y Financiado por: Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Residente tendrá poder suficiente para actuar por el Contratista durante la ejecución de los trabajos. alguna enfermedad u otra causa que lo justifique. existan causas que lo justifiquen. uno de ellos deberá ser designado Ingeniero Residente de la Obra. por estar prevista en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería.SUPERVISOR Profesional de la Ingeniería altamente calificado. bien sea para uso colectivo o particular..4. de carácter Público o Privado. El ente contratante tendrá el derecho de rechazar al Ingeniero Residente designado por el contratista cuando. según la magnitud o complejidad del proyecto. 2.Manual de Inspección de Obras. Mientras el contratista no dé cumplimiento a lo previsto en este artículo. tanto para Obras Públicas como Privadas. en el Código Civil y en la Ley de Orgánica de Ordenación Urbanística. respectivamente.3. MSc.net sovinciv@cantv. como en las condiciones Generales de Contrataciones Nacionales y Regionales.” “El contratista deberá notificar al ente contratante cuando por cualquier causa deba sustituir al Ingeniero Residente designado.ENTE EJECUTOR Entidad encargada de llevar adelante una determinada obra con la aplicación de las medidas de control e inspección. el Contratista no podrá continuar las obras sin la presencia de un Ingeniero Residente. es obligatoria desde el punto de vista legal y profesional (además de lógica y por sentido común). el ente contratante podrá exigir al contratista la designación de varios Ingenieros en ejercicio legal de la profesión. designado como asesor para prestar asistencia técnica al contratante de obras.” NOTA: la figura del Ingeniero Residente al frente de cualquier obra. sirve como un apoyo adicional y asistencia a las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. En tal caso. Persona Natural o Jurídica.. En caso de que el Ingeniero Residente se retire de la obra sin dar previo aviso al contratista o cuando se compruebe debidamente que ha sufrido un accidente. Cuando la naturaleza de la obra lo requiera. sin perjuicio de declarar la rescisión del contrato si el incumplimiento de este requisito se prolonga por más de una semana. mediante el aporte de los recursos financieros y la contratación de una o varias empresas contratistas. 2.

Surge un nuevo elemento adicional a la Inspección: La Gerencia de Proyectos.net sovinciv@cantv. El Inspector debe procurar guardar las mejores relaciones con estos Supervisores. 2. manteniendo disponible la información que requieran dentro de sus funciones. conforma un sistema o manejo integral de coordinación. evaluación y retroalimentación de todo el proceso de la obra desde el momento mismo de su concepción.Manual de Inspección de Obras. equipos. En algunas ocasiones estas funciones se funden en un equipo de profesionales contratados que pueden cumplir las funciones de inspección y supervisión simultáneamente. dentro del proceso total de la obra. según cada ente. Editado y Financiado por: Ing. personal y otros recursos auxiliares necesarios y previstos en el presupuesto contratado. Según el tipo de contrato.net 15 . posterior a la obra o efectuarse durante la obra. aporta elementos de trabajo.CONTRALORIA O UNIDAD DE FISCALIZACION En los Organismos Públicos y en algunos entes privados existe un órgano que se encarga por velar que efectivamente los recursos se están invirtiendo de acuerdo con las previsiones presupuestarias y al marco técnico y administrativo. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. vigila que los costos y programas de trabajo se ajusten lo más posible al presupuesto original. efectivamente fueron ejecutadas y que corresponden a la obra contratada. realizando las certificaciones para que los recursos empleados estén debidamente representados en las fases de la obra. sirve además como enlace con el contratante y en algunas ocasiones con los entes financieros.. prestando asesoría en los requerimientos de información.7. También cumple las funciones de enlace con el contratante. generalmente representa una instancia administrativa superior al Inspector y al Contratante. materiales.8. particularmente si las obras están ubicadas sitios lejanos y asesora a la inspección. MSc.. 2. el ente contralor puede enviar a la obra supervisores para constatar las cantidades de las valuaciones ya tramitadas. donde la Inspección es una fase de apoyo dentro de ese sistema. También vela que las valuaciones tramitadas. control.GERENCIA DE PROYECTOS Con el transcurrir del tiempo las obras se hacen más sofisticadas. Dicho control puede ser perceptivo. para hacer cumplir los criterios y concepción original de la obra. efectuando algunos tramites de éste ante el contratante e igualmente lleva información al inspector. canalizando las necesidades que surjan de modificaciones del proyecto o nuevas especificaciones.-CONTRATISTA Empresa Calificada que asume legalmente ante el Ente Contratante. Dicho Ente Contralor. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV labores de Inspección y Residencia. la obligación y responsabilidad de realizar una obra a través de una relación contractual en un lapso establecido y por un monto acordado.6. Dependiendo de sus atribuciones. 2. para así evitar el retraso de pagos o que la obra se vea afectada por carencia de requisitos al ser de fiscalizada. La especialización se diversifica.

actuando directamente en representación del propietario. alertando e informando a las partes involucradas en tal sentido y certificando que los recursos monetarios aportados estén debidamente representados en cada fase del proceso de construcción de la obra. Revisión y conformación de los informes periódicos que prepare la inspección sobre el progreso de la obra. Arquitectura y Profesiones Afines (MCSCIAPA). a la inspección y a la Dirección o Residencia de la obra.. 4. cumpla conjunta o separadamente con los siguientes objetivos: 1. de asesoramiento. especificaciones y demás documentos del proyecto. descritos en el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería. 3. Editado por la Fundación Juan José Aguerrevere. Básicamente..Manual de Inspección de Obras. Coordinar y vigilar la correcta ejecución de la obra de conformidad con las mejores normas técnicas y de seguridad. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. La supervisión incluirá algunas o todas las actividades siguientes: 1. También contempla la solución de problemas de diseño complementarios al proyecto. Editado y Financiado por: Ing. 1994 (Presidida en ese entonces por el Ing. 3. para que durante la realización de la obra. MSc.SI-04) Servicio que realiza periódicamente el profesional consultor durante la ejecución de una obra de manera que. estudios. Revisión de los planos detallados de construcción preparados por el Contratista. Observaciones de pruebas e inspecciones de fábrica. Revisión de los planos de los fabricantes de equipos. Fundamentalmente consiste en suministrar al cliente o al profesional de inspección o residente de la obra la asesoría necesaria para que los trabajos puedan ejecutarse tal como se previeron o bien. según los planos. impartiendo el asesoramiento e indicaciones oportunas y debidas.1. al profesional de la inspección y al residente de la obra en las funciones que éstos desempeñan. Análisis e interpretación de ensayos de control de calidad.9.OTRAS DEFINICIONES DE SERVICIOS PROFESIONALES relacionados con la Inspección de obras. 6.SUPERVISIÓN DE OBRAS (Manual CIV . promotor o entidad financiera correspondiente. adaptando ese criterio a las diversas circunstancias que puedan presentarse durante la construcción. pueda contarse con Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 16 .9. Leonardo Mata) 2. Asesoría y asistencia técnica al personal de inspección y al personal residente de la obra. comitente (Contratante). Hacer cumplir el criterio general en la concepción de la obra.net sovinciv@cantv. 7. publicado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. 2. 5. la actuación del profesional en este tipo de servicios radica en la asistencia que le preste al cliente. En general su responsabilidad no implica funciones de dirección pero sí. Vigilar y controlar los costos y programas de trabajo de la obra de manera que ésta se ejecute al máximo en base al presupuesto y en el tiempo previsto. 2. Revisión de investigaciones. vigilancia y control. pruebas y preparación de informes sobre estos trabajos.

En estos casos se recurre a los servicios de una firma de profesionales consultores.9. Establecimiento y operación de un sistema operativo efectivo que mantenga informados a todos los participantes de lo que necesitan saber. pueden existir subdivisiones en las Gerencias de Procura. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 8. pero no cuenta con la organización adecuada o suficiente para acometerlos por sí mismo. Por otra parte desea tener un control completo del proyecto en forma tal. 7. Control de costos del proyecto. Alcance: La función del Gerente General de Proyectos es la de coordinar y controlar mediante la aplicación de prácticas gerenciales todos los aspectos del proyecto.2.SI-07) Hay casos en los cuales el cliente cuenta dentro de su organización con recursos profesionales capacitados y desea llevar a cabo un proyecto. Dirección y gerencia de las actividades. fabricación y construcción. Gerencia de ingeniería de compras o de procura. de Administración. 5. Selección del personal. especialmente al cliente. En función de la magnitud del proyecto. y producir además una obra o instalación adecuadamente construida. físicos y financieros. integrada generalmente por un equipo multidisciplinario. de Administración de Contratos. 6. procura. de Ingeniería.. construcción y puesta en marcha. Recomendaciones: Para obtener mejores resultados en la ejecución de las obras. Ejerce jerarquía general sobre los otros equipos involucrados: diseño. desde sus estudios preliminares hasta la puesta en marcha de la obra. 2. A veces estas otras actividades se efectúan por otros grupos y a veces por la misma organización que hace la Gerencia Integral de Proyectos. lo más recomendable es que el profesional o firma consultora ejecutora de los proyectos o diseños detallados sea responsable de la realización de esta actividad debido a que conoce en toda su amplitud y alcance la obra a ser construida.GERENTE GENERAL DE PROYECTOS (Manual CIV . Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la opinión oportuna en relación con los ajustes que hayan de hacerse para solucionar todas aquellas dificultades eventuales que pudieran presentarse. de Planificación y Control del Proyecto. Los servicios suministrados por la Gerencia Integral de Proyectos cubren por lo general las áreas siguientes: 1. todas reportando a la Gerencia Integral de Proyectos. quienes suministran al cliente todos los servicios para permitir la terminación satisfactoria del proyecto. de Seguridad Industrial y de Construcción. de Costos. Gerencia ágil. Definición con el cliente y creación de un programa de ejecución y puesta en marcha incluyendo recursos humanos. Editado y Financiado por: Ing. 4. 2. que cumpla con las expectativas del cliente en cuanto a tiempo y presupuesto. 3.Manual de Inspección de Obras. MSc.net sovinciv@cantv. que éste se realice dentro de los tiempos y costos previstos. de precedencia y ejecución de tareas para cumplir con el programa o minimizar demoras por causas externas.net 17 . La Gerencia Integral de Proyectos empieza usualmente con la Ingeniería Básica o Anteproyecto y termina con la puesta en marcha de la obra. Aseguramiento y control de calidad en las etapas de diseño. generalmente de elevada complejidad.

la fuerza laboral. especialmente al cliente en lo relativo a secuencia de construcción y estado del presupuesto. estimaciones preliminares y finales de costo.GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN (Manual CIV . a medida que se vayan cumpliendo cada una de las etapas de la Gerencia de Proyectos.Manual de Inspección de Obras. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. MSc. resultados de sondeos.net 18 . 8.3. los transportistas. todos los documentos provenientes de cada una de las etapas de trabajo. 5. 3. para familiarizarse con el proyecto y coordinar la entrega de la información adicional que fuere necesaria. o hacer las aclaratorias a que hubiere lugar durante el proceso constructivo con el fin de asegurar la viabilidad de la ejecución de obra. los suplidores de materiales y equipos. locales y nacionales. esto se denomina Gerencia de Construcción y establece una interacción compleja entre el proyectista. en especial en lo referente a manuales de operación y mantenimiento.. etc. Documentación permanente de la obra. 4. Editado y Financiado por: Ing. en fin. no obstante. 2. 9. determinar las modificaciones que pudiesen ocurrir durante la etapa de construcción. 7. Elaboración de todos los documentos contractuales. en vez de recurrir directamente a los servicios de un contratista principal de construcción. 11. como quiera que los servicios son amplios.. El producto final de los servicios prestados será una obra o instalación operando eficientemente dentro de los plazos previstos. Asegurar la documentación permanente y oportuna de la obra. Asesorar y/o representar al Comitente (Contratante) en las negociaciones y escogencia de los contratistas. la obtención de los permisos a que hubiere lugar. estudio de factibilidad. 2. 6.SI-07) Ocurre cuando El Comitente delega en una Empresa Consultora las labores inherentes a la etapa de construcción de la obra. especialmente a través de manuales de operación y mantenimiento. Relaciones con la Empresa Proyectista.net sovinciv@cantv.9. Preparación de un programa básico de ejecución. 10. Preparación de un plan de suministro de materiales y equipos. las Empresas de Ejecución. Tramitar con las autoridades competentes. Complementa o sustituye los servicios separados de Supervisión e Inspección. planos y especificaciones de construcción. Cierre y finiquitos de contrato. Usualmente el trabajo incluye los siguientes servicios: 1. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. etc. Establecimiento y operación de un sistema informativo efectivo que mantenga informados a todos los participantes de lo que necesitan saber. el Profesional Consultor deberá ir suministrando servicios básicos tales como levantamiento topográfico. resultados de control de calidad. suplidores así como entidades financieras (etapas de licitación). Preparar un flujo de caja acorde con los programas de trabajo elaborados. Capitalización de Activos. con indicación de las fechas de inicio y terminación de cada una de las actividades.

deben estar concientes que sus actividades son factibles de ser objeto de Auditorías o Fiscalizaciones por parte de los organismos o entes encargados de velar por el uso objetivo y legal de los recursos que ellos administran o de los intereses que representan. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. deberían por el contrario ser reforzadas en su actuaciones. Ejecución. 14. Revisar los planos de obra realmente ejecutados preparados por los contratistas. organización. Por el contrario en una obra que se realiza cumpliendo con todas las especificaciones. objetivo y sistemático de las operaciones que realiza de una entidad Pública o Privada relacionadas con la planificación. las auditorias sólo se realizan cuando “se sospecha” que existen irregularidades. si hubo transparencia en el manejo de los recursos. cuando una obra estuvo paralizada por mucho tiempo y se requiere conocer su estado actual o cuando existe divergencia de opinión sobre la calidad de una obra y se requiere conocer el alcance o calidad de la misma. así como los planos de suministradores de equipos si fuere el caso. Controlar y verificar la calidad y la cantidad de los materiales de construcción y de los equipos. Editado y Financiado por: Ing. Producto del Servicio: La obra terminada dentro de los plazos y costos previstos. 13. 15. También últimamente. A pesar que anteriormente casi todos los organismos tenían un ente que realizaba auditorias de la obras una vez ejecutadas o realizaba controles perceptivos (Durante la obra). 2. cuando dada la descentralización y delegación de actividades.10. Revisar las cantidades de obra realizadas y determinar si éstas se realizan en los plazos y costos establecidos en los programas de trabajo y presupuestos aprobados.AUDITORIA DE OBRAS El Ingeniero Inspector y el Residente así como las personas involucradas en la Ejecución de obras. que permita determinar el grado de eficacia. si hubo corrupción o no se cumplió con la normativa impuesta en las contrataciones de obra. cuando hay un corte de gestión. normas y leyes. Dentro de los alcances de los servicios puede incluirse la puesta en marcha de las instalaciones. Velar por que la obra se construya de acuerdo a los documentos de la Contratación y a lo establecido en los planos y especificaciones.net 19 . a fin de efectuar una evaluación posterior e independiente de esas operaciones. detectando con estas auditorias. economía y transparencia de la utilización de los recursos asignados y manejados por estos". Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 10. 12.Manual de Inspección de Obras. Revisar y aprobar las órdenes de compra y órdenes de pago. últimamente esta actividad se ha visto disminuida y desmanteladas dichas organizaciones. MSc. dirección y control de obras. el resultado de dicha auditoria es un aval o certificación para los involucrados y para los reclamos de pagos o tramitaciones pendientes.net sovinciv@cantv. eficiencia. en coordinación con la Supervisión y la Inspección de la obra. 11. si se realizaron procedimientos indebidos. Auditoria: "Examen Profesional..

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV La Auditoría de Obras evaluará la administración de las obras en construcción. estudios. el concurso de otras disciplinas consideradas afines para efectos de ejercer el control. La auditoria puede involucrar. profesionales que deben completar su formación mediante especialización en la materia y adquirir la debida experiencia práctica bajo la supervisión de un auditor profesional.net sovinciv@cantv.net 20 . h. el manejo de la contratación. administrativas o una combinación de ambas. procesamiento automático de datos. del Inspector y de los contratistas. En pocas palabras no cualquier profesional puede ser auditor. d.10. Se efectúa en forma posterior y oportuna a las operaciones o actividades que. conclusiones y recomendaciones. etc. contabilidad. Es profesionalmente dirigida. aunque puede efectuarse ser durante las operaciones (Control perceptivo). una vez ejecutadas. g. la gestión de Contratante.. Es un examen que puede incluir: diagnóstico e investigación. comprobaciones. MSc. enlazadas con un alto componente ético 2. parámetros de rendimiento y normas de calidad e incluye las políticas. comparándolas con disposiciones legales y normativas técnicas pertinentes. revisiones. dirección y control. evaluaciones técnicas y de procedimientos b. hayan causado efecto. Es objetivo. en razón de que el profesional que examina debe ser independiente de las actividades que audita. c. Editado y Financiado por: Ing. e. planes y objetivos como criterios válidos para el examen. Evalúa las operaciones. se requiere una alta preparación y dominio de materias interdisciplinarias. derecho. Sus resultados se traducen en un informe escrito (Dictamen) que contiene comentarios. verificaciones. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. sujeta a normas y ética. según su magnitud o especialidad.OBJETIVOS DE LA AUDITORIA DE OBRAS Los objetivos más importantes de la auditoría son: • Determinar el grado de eficiencia. f. organización. Es conveniente señalar las siguientes características de la auditoría de obras: a. estadística. redactados con carácter constructivo y orientados al mejoramiento de las operaciones examinadas.1. estrategias.Manual de Inspección de Obras. ejecución y operación de un proyecto u obra. el cumplimiento de normas y procedimientos de pagos. tales como: administración. Se orienta al ámbito de las operaciones financieras en la parte específica de la inversión en proyectos así como a las operaciones administrativas en su planificación. luego de lo cual podrán ejercer labores de jefe de equipo con éxito. economía y eficacia en la utilización de los recursos materiales y financieros durante la planificación. Dependiendo de sus objetivos las auditorias pueden ser técnicas. así como el cumplimiento de las cláusulas contractuales y los resultados físicos que se obtengan en el programa o proyecto específico sometido a examen. Sus acciones son sistemáticas en todas sus etapas y deben estar orientadas por procedimientos claros y objetivos.

. el sólo concepto de Fiscalización. estableciendo la manera en que los responsables de la planificación.net 21 . cumplen con sus obligaciones. o por uno o varios profesionales que actúan como representantes directos del contratante.12.. Editado y Financiado por: Ing. de los dueños de la obra o de los que aportan los recursos. uso adecuado de los recursos. evitando desviaciones e irregularidades. organización. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • • • • Determinar la coherencia entre el proceso previo a la construcción .Manual de Inspección de Obras. etc. Mejorar la pertinencia.11. Verificar el cumplimiento de objetivos y programas propuestos en la planificación del proyecto mediante la constatación del cumplimiento del diseño y especificaciones técnicas y oportunidad de las modificaciones aprobadas con relación a los objetivos contractuales.Fiscalización de Obras Aunque suele estar asociada y fundida en el concepto de Inspección. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv. confiabilidad de la información gerencial analizando si está acorde con los objetivos trazados y permite la toma de decisiones en procura de una gestión transparente. Aumentar la eficacia de los sistemas de administración y de los controles internos implantados. como resultado final del proceso constructivo. dirección y control de los proyectos y los titulares de una entidad pública o privada. oportunidad.etapa de preinversión y posteriores-inversión. donde se establecen obligaciones mercantiles y legales. Dentro de este concepto destaca lo siguiente: Ejecución de Obra: Actividad conducida técnicamente hacia la realización de una obra. administrativo. 2.CONTRATOS DE OBRA CONTRATO DE OBRA: Acuerdo celebrado entre dos o más partes (Personas naturales o Jurídicas) para la ejecución de una obra especifica. también suele aplicarse a aquellas actividades realizadas por entes de supervisión externos a la inspección. normalmente con autoridad superior a la dirección o ente contratante y a la inspección. Estas fiscalización puede estar orientada hacia el campo de calidad. 2. son conceptos muy asociados a la Ejecución de obras y están muy asociadas a la funciones e Inspección de obras. Tanto la Auditoria Técnica de Obras como las Fiscalización. Su función suele ser la de velar por que la obra se ejecute según lo previsto. con relación a los objetivos inicialmente previstos y los resultados alcanzados. MSc.

Las condiciones del mismo están indicadas en los documentos o anexos establecidos en el contrato y que ocasionalmente se entregan a las empresas en el momento de recibir la documentación para la elaboración del presupuesto (Que casi nadie lee). hasta aquellos donde se realiza consulta de precios o Licitación (Que debería ser la norma y no la excepción). La Licitación puede ser: Licitación Selectiva (Entre empresas previamente seleccionadas) o licitación pública. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Proceso Constructivo: Metodología(s) aplicada(s) para ejecutar total o parcialmente una obra. Editado y Financiado por: Ing. llave en mano.. lo cual impone la necesidad de establecer condiciones en los contratos que prevean el reconocimiento de los aumentos de precios en los insumos (Materiales. Es por ello que resulta evidente considerar en los tipos de contratos. Equipos. procedimientos que simplifican los pasos para obtener esta compensación de costos mediante la aplicación de las llamadas Fórmulas Escalatorias (Fórmulas Polinómicas) como el procedimiento para lograr dichos reconocimientos en forma justa para ambas partes (Este procedimiento tiene algunas variaciones en la formula.net 22 .Manual de Inspección de Obras. pudiendo la misma ser de índole Nacional (donde intervienen empresas residenciadas en el país) o internacional (donde no solamente intervienen empresas nacionales sino también pueden participar empresas radicadas en otros países). Desde hace algunos años se comenzaron a aplicar en Venezuela. etc.13. dependiendo del Ente contratante. Las condiciones fundamentales serán: basamento legal del contrato (Marco jurídico) la forma que el contratante conviene pagar al Contratista por la ejecución de la obra. Memorias y anexos del proyecto. etc. materiales. Mano de Obra y otros costos) mediante el uso de procedimientos de ajustes de precios en los presupuestos a fin de compensar las variaciones de costos de las diferentes partidas.. etc. dependiendo del ente contratante). Un contrato de construcción tiene por objeto la Ejecución de una obra. 2.) y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. tipo de obra. ejecutada dentro del plazo determinado en el contrato y cumpliendo con el marco jurídico establecido en dicho contrato.. acentuando en la inflación. Generalmente se celebran por escrito y sus formas de contratación varían desde un otorgamiento o asignación directa (“Digital: a dedo”). equipos y mano de obra. especificaciones. la devaluación monetaria. normas. pudiendo la empresa aceptar o rechazar la participación en el mismo si las condiciones no son favorables a sus intereses (Recomendamos leer los anexos).Contratos por administración directa o delegada. Entre los diferentes tipos de contratos de obra tenemos los más comúnmente usados como son: .TIPOS DE CONTRATOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Existen varios tipos de Contratos de Construcción que dependerán de diferentes factores como son: empresa u organismo contratante. que se dispongan de flexibilidad necesaria que permitan ajustarse adecuadamente a las inflaciones esperadas. sin perjudicar los intereses del contratista y del contratante.Contratos a monto global (Suma global. según los planos.net sovinciv@cantv. la forma de considerar los incrementos de costos de los insumos utilizados en la Obra (Por efectos inflacionarios: Variación o Reconsideración de precios). ejecutada con conocimiento técnico. criterios de aceptación o rechazo de la obra ejecutada. El deterioro en la actividad económica. . MSc. Los Contratos de Construcción se diferencian ligeramente unos de otros. combinando equilibradamente costos. ocasionan un proceso de permanente elevación de costos en los insumos.

5.13. permitiendo de esta manera hacer los ajustes correspondientes en sus costos de inversión durante la ejecución de la partida.VENTAJAS DEL CONTRATO CON PRECIOS UNITARIOS 1..Con el contrato dividido en partidas.net sovinciv@cantv.net 23 .. MSc. esto permitirá corregir cualquier desviación del proceso evitando posibles pérdidas en el mismo.1. En este tipo de contrato el contratista recibe el pago del monto adeudado luego de multiplicar la cantidad de obra ejecutada medida según las Normas COVENIN o las normas establecidas y aceptadas en el contrato por ambas partes. 6.. multiplicado por el precio unitario de la partida correspondiente.. Las partidas están conformadas por un código que las relaciona con el grupo al cual pertenecen. disminuciones y variaciones de precios que se puedan presentar. previa medición por un profesional debidamente autorizado (Inspector de Obra)..Permite al ente contratante cumplir con las Normas COVENIN y poder comparar los precios unitarios de las diferentes ofertas presentadas. que se utilizará para la ejecución y control de la misma. 3. 2. 4. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.El contratista recibe su pago sobre la base de la cantidad de obra ejecutada. 7. y que la ejecución de la obra se haga en el tiempo previsto según lo acordado por las partes. está es de fácil determinación y verificación por ambas partes. así como los aumentos.Manual de Inspección de Obras..Permite una comparación más equitativa y objetiva entre las ofertas de las empresas..El contratista podrá llevar en forma precisa sus gastos de inversión por unidad. a esta partida el contratista asigna el precio que costaría su ejecución (Precio Unitario). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. una descripción de la actividad a ejecutar y la unidad de medida. cutos precios son el producto del calculo de dicho análisis de precios y el monto total de la obra es la sumatoria de los subtotales de cada partida. está conformado por un presupuesto integrado por paridas. pudiendo el contratante seleccionar la empresa que le sea más favorable.Contrato a Precios Unitarios (El más usual en las contrataciones de obras): es aquel que Editado y Financiado por: Ing. llamada valuación. permitiéndole seleccionar la opción que más le favorezca..El contratista podrá mediante una supervisión adecuada de su sala técnica llevar un control estricto del proceso constructivo con el fin de asegurar una utilización óptima de tiempo y recursos que redundará en mayores ganancias.Permite al contratante poder velar en forma más eficiente por la buena utilización de los insumos. .. para el contratante es mucho más fácil determinar las obras no previstas que se puedan presentar durante la ejecución de la obra.

generalmente conforman el mismo marco jurídico y técnico que es necesario conocer. económico.Manual de Inspección de Obras.PRINCIPALES ASPECTOS NORMATIVOS Y LEGALES QUE DEBE CONOCER EL INGENIERO INSPECTOR Y EL RESIDENTE (Leyes relacionadas con el ejercicio Profesional) “El desconocimiento de la Ley no protege de su incumplimiento”. Editado y Financiado por: Ing.... especificaciones. así como las obligaciones del estado respecto a los venezolanos y las relaciones con otros países. Códigos.. por lo que indicaremos lo relacionado con el campo de inspección o residencia de obras: I. la Arquitectura y Profesiones Afines se regirá por las prescripciones de esta Ley y su Reglamento y las Normas de ética profesional.-Conocer sus deberes u obligaciones 3. . Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. . la ciudadanía y la nacionalidad.CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA: Define los fines del Estado Venezolano. Representa la cúspide de las leyes venezolanas.Estar concientes que cuando se firma un contrato. Reglamentos y Normas). ARQUITECTURA Y PROFESIONES AFINES (Decreto 444 del 28-11-58). Reglamentos. y para ello los profesionales deben: .1. leyes o normas puedan variar o ser actualizadas en su contenido. el aspecto territorial. Entre su articulado podemos destacar: • • Artículo 1º: El Ejercicio de la Ingeniería. Artículo 9º: Define ejercicio profesional. administrativo. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MSc. garantías constitucionales. deberes y derechos para todos los ciudadanos. MARCO LEGAL Y GREMIAL (Leyes.net sovinciv@cantv. máximo instrumento jurídico y marco regulatorio de todas la leyes nacionales. Decretos. donde se establecen mecanismos de jurídicos incuestionables. personal.Estar preparados en el campo Profesional. A pesar que algunos decretos.LEY DE EJERCICIO DE LA INGENIERÍA.net 24 . así como el régimen de seguridad Nacional II. Tener conocimiento o saber dónde buscar asesoría. Rige el ejercicio de la ingeniería.. . empresarial y legal..Conocer las Normas y Prácticas Generales de la Construcción: Normas. Estos aspectos se refieren a la materia mínima que se requiere conocer para ejercer la inspección. ejecución o dirección de obras. etc. Igualmente establece las competencias del Poder Publico Nacional y Estadal y Municipal. las partes se comprometen a cumplir toda la Normativa Legal allí contemplada (Lo indica expresamente el contrato y sus anexos). ético. organizativo.

... Ampliación del contenido de la Ley de Ejercicio y regula aspectos de funcionamiento del Colegio de Ingenieros y su relación con los agremiados. Artículo 12º: Incumbencias profesionales. ya que pretende ser un instrumento para calificar y regular la especialidad profesional (incumbencia).I. Artículo 18º: para ejercer cualquiera de las actividades que regula esta Ley. a velar por el secreto profesional (XIX).. El código de Ética de los profesionales miembros del Colegio de Ingenieros de Venezuela fue modificado por la Asamblea Nacional de Representantes el 19/06/96 (Aunque algunos dirigentes gremiales cuestionan la legalidad de tal modificación).REGLAMENTO INTERNO DEL C. Las modificaciones se refieren al Artículo Décimo. El código de Ética es el conjunto de principios y normas fundamentales que guían el deber y la normalidad que deben cumplir los profesionales colegiados en el ejercicio de su profesión y en actos conexos con la misma. 15º.. V. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • • • • • Artículo 11º: . con nuestros colegas y con nosotros mismos..V. (Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional).I. firma del colegiado para que cualquier documento técnico pueda surtir algún efecto en entes públicos o privados. III. Igualmente representa un medio de financiamiento para las actividades gremiales del Colegio de Ingenieros. que han de guiar la conducta. IV. El Artículo Décimo que se refiere a invitar o concurrir a licitaciones de estudios se le agregó “y/o proyectos de obras” para hacerlo más explícito.Manual de Inspección de Obras. instalaciones y trabajos: necesaria participación de Colegiados. sin comprobar la capacidad venezolana para realizar estudios de proyectos. a no experimentar sin el conocimiento del cliente y a no recomendarles servicios innecesarios (XX). no institucional (XXI) y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv..net sovinciv@cantv. en marzo de 1997 (Comisión Presidida por el Ing... decimotercero y Décimo Séptimo y la adición de cuatro artículos más. Artículos 14º. La ética profesional es el marco donde el ejercicio profesional debe realizarse incluyendo los deberes con la sociedad. Leonardo Mata)..REGLAMENTO OCEPRO del C. Se refiere a las normas de ejercicio profesional..-CODIGO DE ETICA PROFESIONAL: Orienta sobre lo que no debe hacerse en el Ejercicio Profesional. Editado y Financiado por: Ing. Al Decimoséptimo. especialmente al ingeniero Residente. La ética rige los deberes en sí mismos.V. con el cliente.. El Artículo Decimotercero que se refiere al atentado contra la reputación de otros profesionales.I. construcción. certificado del ejercicio y las incumbencias profesionales. aprobado por la Asamblea Nacional del C. se agregó “o intentar atribuir injustificadamente la comisión de errores profesionales a otros colegas” para incluir explícitamente esta forma de desprestigiar a colegas. MSc.deberán inscribir sus títulos en el CIV. Artículo 26º: Del Ejercicio ilegal. Afecta la forma de ejercer. Aprobado por Asamblea-CIV del 13-08-84. 16º y 17º: Construcciones.V. Los artículos añadidos se refieren a respetar la autoría de estudios y proyectos (XVIII). a la publicidad indebida.net 25 . referente a proteger la venezolanización de la ingeniería se le agregó: “o empresas extranjeras” para incluir la mala práctica de contratar con éstas. inspección y supervisión de obras. limitando el tipo de obra y cantidad de residencias que un Ingeniero pueda ejercer.

Segundo (ilegalidad): Violar o permitir que se violen las leyes. por el Colegio de Ingeniero de Venezuela. a licitaciones de Estudio y/o proyectos de obras. Tercero (conocimiento): Descuidar. solicitar o prestar servicios profesionales por remuneraciones inferiores a las establecidas como mínimas. extraído de Revista CIV 367 (pero falta el Acta de aprobación de la Asamblea del CIV). ordenanzas y reglamentaciones relacionadas con el cabal ejercicio profesional.net 26 . Suscribe este documento el Ing. la responsabilidad y aquellas virtudes de honestidad. Manuel Torres Parra. Noveno (obras): Encargarse de obras. Quinto (dispensa): Dispensar.Manual de Inspección de Obras. Código de Etica Profesional (Versión 1996 Publicada en la página web del CIVNov 03) Se considera lo contrario a la ética e incompatible con el digno ejercicio de la profesión. por amistad.net sovinciv@cantv. Con estas adiciones y modificaciones se esperaba actualizar esta imprescindible norma de conducta gremial que contribuya a responder ante la sociedad con un ejercicio profesional impecable y en comportamiento legal digno. Presidente de la Asamblea Nacional de Representantes del CIV \ 1996. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. cuando la misión de su cargo sea de hacerlas respetar y cumplir. o con criterio indebidamente optimista. con negligencia o ligereza manifiestas. Cuarto (seriedad): Ofrecerse para el desempeño de especialidades y funciones para las cuales no tengan capacidad. para un miembro del Colegio de Ingeniero de Venezuela: Primero (virtudes): Actuar en cualquier forma que tienda a menoscabar el honor. Editado y Financiado por: Ing. Décimo (licitaciones): Concurrir deliberadamente o invitar. desmereciendo así la confianza que al ejercicio profesional concede a la sociedad. Sexto (remuneración): Ofrecer. Octavo (firma): Firmar inconsultamente planos elaborados por otros y hacerse responsable de proyectos o trabajos que no están bajo su inmediata dirección supervisión. o cuando para la realización de las mismas se hayan señalado plazos incompatibles con la buena práctica profesional. preparación y experiencia razonables. integridad y veracidad que deben servir de base a un ejercicio cabal de la profesión. sin que se hayan efectuado todos lo estudios técnicos indispensables para su correcta ejecución. conveniencia o coacción. Séptimo (remuneración): Elaborar proyectos o preparar informes. MSc. el cumplimiento de disposiciones obligatorias. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV a cumplir las “Normas de Actuación Gremial del CIV” que están en revisión (No están aprobadas por el CIV). el mantenimiento y mejora de sus conocimientos técnicos.

personal subalterno y obreros.Manual de Inspección de Obras. Décimo Noveno (secreto): Revelar datos reservados de índole técnico. o intentar atribuir injustificadamente la comisión de errores profesionales a otros colegas. cuando a juicio del Colegio de Ingenieros. solicitar influencias o usa de ellas para la obtención u otorgamiento de trabajos profesionales. financiero o profesionales. de estudios o proyectos. inspección y supervisión de obras. Vigésimo (experimentación y servicios no necesarios): Someter a su cliente a su empleador a la aplicación de materiales o métodos en experimentación.net 27 . radio u otros medios. Así como utilizar programas. que no sea de dominio público. personal o participar en programas de televisión. en provecho propio. Décimo Tercero (reputación): Atentar contra la reputación o los legítimos intereses de otros profesionales. así como divulgar sin la debida autorización. discos cintas u otros medios de información. informes u otros documentos. MSc.net sovinciv@cantv. proyectos. procedimientos. sin la autorización de sus autores y/o propietarios. en lo referente al mantenimiento de condiciones equitativas de trabajo y a su justa participación en las ganancias. de manera especial. sin la debida autorización de sus autores y/o propietarios. que no sean el dominio público. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Décimo Primero (influencia): Ofrecer. sin su previo y total conocimiento y aprobación o recomendarle servicios no necesarios. dirigida a atraer al público hacia la acción profesional. exista en Venezuela la capacidad para realizarlos. directa o indirectamente colindan con los de la empresa o cliente que emplea sus servicios o encargarse sin conocimiento de los interesados de trabajos en los cuales existan intereses antagónicos. Décimo Cuarto (intereses): Adquirir intereses que. que no tengan carácter divulgativo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Décimo Quinto (justicia): Contravenir deliberadamente a los principios de justicia y lealtad en sus relaciones con clientes. Editado y Financiado por: Ing. Décimo Octavo (autoría): Utilizar estudios. dar o recibir comisiones o remuneraciones indebidas y. o utilizar sin autorización de códigos de acceso de otras personas. procesos o características de equipos protegido por patentes o contratos que establezcan las obligaciones de guardas de secreto profesional. Décimo Segundo (ventajas): Usar de las ventajas inherentes a un cargo renumerado para competir con la práctica independiente de otros profesionales. Décimo Sexto (el ambiente): Intervenir directa o indirectamente en la destrucción de los recursos naturales u omitir la acción correspondiente para evitar la producción de hechos que contribuyen al deterioro ambiental. Décimo Séptimo (extranjeros): Actuar en cualquier forma que permita o facilite la contratación con profesionales o empresas extranjeras. o para crear situaciones de privilegio en su actuación. planos. Vigésimo Primero (publicidad indebida): Hacer o permitir cualquier publicidad no institucional. con relación a estos últimos. construcción.

formalidades contables... VI. Editado y Financiado por: Ing.. Así como. de los hechos y actos jurídicos.868 de fecha 16-12-87.. aunque sean ejecutados por no comerciantes. valerse de posición para proferir declaraciones en los medios o hacer propaganda de materiales. ya sea por cuenta propia o en servicio de algunas de las empresas ….por defecto de fabricación. de las obligaciones. equipos y tecnologías. libros. MSc.net sovinciv@cantv. a contar desde el día en que se ha terminado la construcción de un edificio o de otra obra importante o considerable.el ingeniero.LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA Y SU REGLAMENTO.... La ordenación urbanística comprende el conjunto de acciones y regulaciones tendentes a la planificación. Rige las obligaciones de los comerciantes en sus operaciones mercantiles y los actos de comercio. Publicado en Gaceta oficial Nº 2990 de fecha 26-07-82. • Artículo 4to: “ . Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV profesional. aunque sean ejecutados por no comerciantes.no constituyen acto de comercio” VIII. “Si en el curso de 10 años.. Reforma publicada con fecha 26-07-55.CÓDIGO CIVIL. Nota: Este artículo es cuestionado en su origen legítimo. de la familia. desarrollo. o que en cualquier forma. Gaceta Oficial Nº 33..los simples trabajos manuales de los obreros ejecutados individualmente.net 28 . etc. Rige las obligaciones mercantiles (Registro de Comercio: rige las compañías. atenten contra la dignidad y seriedad de la profesión. Cuerpo o compendio de normas en el que se establecen según un plan metódico y sistemático el régimen de las personas.). • Artículo 2do: Son actos de comercio: “Las empresas de fábricas o de Construcción”. En lo relativo al campo de la supervisión de obras.. conservación y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.. mediante un precio que la otra se obliga a satisfacer” Articulo 1637: (Responsabilidad Decenal). de los contratos..Manual de Inspección de Obras. además que nos existen tales normas.. una u otra se arruinen en todo o en parte. VII. Tiene por objeto la ordenación del desarrollo urbanístico en todo el territorio nacional con el fin de procurar el crecimiento armónico de los centros poblados. por si solo o bajo su dirección. En lo pertinente al ejercicio profesional podemos destacar: • Artículo 1ro: El Código de Comercio rige las obligaciones de los comerciantes y los actos de comercio.. de los derechos reales y de las sucesiones.. destacamos los siguientes artículos del Código: Capitulo II “Del Contrato de Obras” (Artículos 1630 al 1648) Artículo 1630: “El contrato de Obras es aquel mediante el cual una parte se compromete a ejecutar determinado trabajo.CÓDIGO DE COMERCIO. Vigésimo Segundo (actuación gremial): Incluir con lo dispuesto en las “Normas de Actuación Gremial del CIV”. sociedades. arquitecto y el empresario son responsables”. El desarrollo urbanístico salvaguarda los recursos ambientales y la calidad de vida en los centros urbanos.

.net 29 .net sovinciv@cantv. quienes responderán de la correspondencia del proyecto con las Normas.. la duración de la garantía será menor frente al dueño de la obra.637 del Código Civil y del artículo anterior: 1.678 de fecha 19-03-91.Manual de Inspección de Obras. se destacan: Articulo 80 (Obligatoriedad de Proyecto y de un Ingeniero Residente en las obras): “La realización de urbanizaciones y edificaciones requerirá la existencia de un proyecto elaborado por profesionales competentes según la ley de la materia. sin perjuicio de los Reglamentos especiales que dicte el Ejecutivo Nacional sobre materias específicas reguladas ponla mencionada Ley.637 del Código Civil y demás disposiciones sobre la materia.” El propietario de la obra contribuirá a costear la fiscalización por contrato de servicio mediante el pago de una tasa de inspección. Tiene por objeto desarrollar principios y normas contenidas en la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística. los demás institutos de créditos y las Entidades de Ahorro y Préstamo. La convención sólo será oponible a terceros adquirientes cuando conste en el documento de adquisición”. IX.. 3.. Dentro de su articulado. Los bancos.. de acuerdo a los términos del respectivo contrato. Articulo 99 (Responsabilidad decenal): “La responsabilidad del ingeniero. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV renovación de los centros poblados.. que haya actuado en forma económica o técnicamente asimilable a un contratista de obra.” Artículo 101 (limitación de garantías): “No es válida la cláusula que tenga por objeto excluir o limitar la responsabilidad. se mantiene de pleno derecho frente a los adquirientes del inmueble construido”. después de terminada...” “Un Profesional Residente responderá que la obra se ejecute con sujeción a los planos y demás documentos y especificaciones.. cuando se haya indicado que se trata de una construcción provisional o de corta duración. El promotor y toda persona que venda.. 4... Toda persona vinculada por relación de servicios o mandato al comitente de la obra. salvo lo dispuesto en el numeral 3 del artículo anterior.” Articulo 90 (Inspección de obras privadas): “Los Organismos Municipales competentes inspeccionarán directamente o mediante contrato de servicios profesionales la construcción de urbanizaciones y edificaciones. Los profesionales según la actuación que hayan tenido como proyectistas o directores de la obra o certificantes de su calidad. lo relacionado con las labores de inspección y residencia de obras..... del arquitecto. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.. que financien cualquier obra de desarrollo urbanístico y de vivienda.. Editado y Financiado por: Ing. del urbanista y del empresario constructor frente al contratante de una obra. una obra que haya construido o hecho construir. 2. prevista en el artículo 1.. Artículo 100 (Establece responsabilidades): “Responden en los términos del artículo 1.” Articulo 95 (Acta de terminación): Certificación de Terminación expedida por un profesional competente. MSc.REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: Gaceta Oficial Nº 34. Sin embargo..

..... tenemos: Articulo 4: Responsabilidad del representante. NORMATIVAS LEGALES QUE RIGEN O SE RELACIONAN CON LAS CONTRATACIONES O EJERCICIO DE LA INSPECCION DE OBRAS. XI. Entre las disposiciones relacionados con le ejercicio de las labores de ejecución de obras.. Tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación. Articulo 1: “Las disposiciones de esta Ley protegen los derechos de los autores sobre todas las obras del ingenio de carácter creador. etc. y establece las sanciones penales correspondientes. memorias.. equilibrar el crecimiento económico. incrementar el valor agregado nacional. instituciones o personas jurídicas. por analogía: Reglamentos. extraiga materiales granulares.. Objetivos: uso optimo de los recursos naturales. Normas y Leyes. Es el marco regulador inmediato y especifico de la relación contractual. de restitución y de reparación a que haya lugar.. asistencia técnica. Debe revisarse detenidamente este documento y sus anexos. XIII. 3. sin cumplir con el requisito de estudio y evaluación del impacto ambiental.net 30 . Articulo 5: literal 2o.CONTRATO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA PARTICULAR Y SUS RESPECTIVOS ANEXOS.. mejorar la calidad de vida de la población. Articulo 61: Omisión de requisitos sobre impacto ambiental. tales como presupuestos. El funcionario público que otorgue permisos.. otorgamiento de incentivos.”..DECRETO CON FUERZA DE LEY DE ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO SUSTENTABLE Gaceta N0.. Articulo 31: Extracción ilícita de materiales. defensa y mejoramiento del ambiente.. En el sector público y en el privado..2..net sovinciv@cantv.será sancionado con arresto de 4 a 8 meses y multa de 400 a 800 días de salario mínimo...LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR (ÁREA DE PROYECTOS). crediticia y capacitación para la organización social. Así mismo. publicadas en Gaceta o por Entes Públicos.Manual de Inspección de Obras.. garantizar un equitativa distribución de la riqueza y fortalecer la soberanía Nacional.LEY PENAL DEL AMBIENTE. MSc. El que sin autorización de la autoridad competente...será sancionado con prisión de 3 a seis semanas y multa de 300 a 600 días de salario mínimo. Editado y Financiado por: Ing. Gaceta Oficial No. dotación de tierra.. 4358 Extraordinario del 03-01-92... 5556 Extraoridanrio del 13-11-2001 Tiene como fin generar fuentes de empleo.. Protege la autoría y derechos intelectuales sobre los estudios y proyectos originados por las personas naturales. “Inhabilitación para el ejercicio de la profesión. ya que forman parte integral del mismo. Ejecución de obras de infraestructura. determina las medidas precautelativas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV X.” XII. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv... Gaceta Oficial Nº 4638 del 01-10-93...

9.. Las fundaciones constituidas por cualquiera de las personas a que se refieren los numerales anteriores o aquellas en cuya administración éstas tengan poder decisorio. Los entes que conformen el Distrito Capital 4. Las Universidades Públicas. 2.Los Estados. 8. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV XIV.. Gaceta Oficial 5096 Extraordinario del 16-09-96.net sovinciv@cantv. los institutos autónomos estadales o municipales. 3. Decreto Nº 387 del 03-09-75. incluido el situado constitucional. 5. 7. los contratos de estudios y proyectos de cualquier índole que celebrare el Ministerio de Obras Públicas” (Ahora MINFRA ).CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS . Aunque se refiere a un Ministerio desaparecido. que integran el instrumento contractual. regirán.Manual de Inspección de Obras. la adquisición de bienes muebles y la prestación de servicios distintos a los profesionales y laborales. con las salvedades que se señalen en los demás documentos. los Municipios. XVI. así como las fundaciones constituidas por cualesquiera de los entes mencionados en este numeral. Instrumento de alta importancia ya que Contiene las funciones del Inspector. Tiene por objeto regular los procedimientos de selección de contratistas. Las asociaciones civiles y sociedades en cuyo patrimonio o capital social tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%). “Las Condiciones Generales de Contratación contenidas en las cláusulas que se establecen. las asociaciones civiles y sociedades a que se refiere el numeral anterior. las asociaciones civiles y sociedades en cuyo patrimonio éstos tengan.CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA ESTUDIOS Y PROYECTOS.LEY DE LICITACIONES. Rige las contrataciones con el estado (Nivel central) con carácter de obligatoriedad.556 de fecha 13-11-01.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Decreto Nº 1417 del 03-07-96.. MSc. Los Órganos del Poder Nacional.555 de fecha 13-11-01 publicado en Gaceta Oficial 5. Los órganos que no lo apliquen. debe preparar sus propias disposiciones. cuando los precios de los contratos a que se refiere al Decreto Ley hayan de ser pagados total o parcialmente con fondos propios o no. para aquellos contratos que celebre la República a través de los Ministros y demás órganos de la Administración Central. los procedimientos de selección de contratistas que realicen los siguientes entes: 1. Gaceta Oficial 30. por parte de los sujetos a que se refiere el articulo 2 de la Ley. o aquellas en cuya administración éstos tengan poder decisorio..Los entes que reciben subsidios o donaciones por parte del Estado o de empresas públicas o privadas. para la ejecución de obras. directa o indirectamente. Decreto 1. el marco de regulación y actuación del contratista XV.875 del 03-09-75.net 31 . Institutos Autónomos. participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%). Las asociaciones civiles y sociedades en las cuales la República y las personas jurídicas a que se contraen los numerales anteriores tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del patrimonio o capital social del respectivo ente. se sigue aplicando en los Ministerios para los contratos de Proyectos. Artículo 2° Están sujetos al presente Decreto Ley. Editado y Financiado por: Ing. 6.CGCEO.

00 UT Art. 61: Licitación General: Obras por más de 25.000 21.000 Más de Licitación 490.000.100 Hasta Asignación 223.000 Unidades Tributarias (UT).net 32 .100 UT Art.000 Más de Más de 11. 72 Entre 11.500 UT. obras y servicios y de la capacidad de la oferta interesada en abastecerla.000 y Selectiva 490.300.500 y Entre Entre 1. MONTOS LÍMITES SEGÚN TIPO DE ADJUDICACION / Noviembre 2003 (EN UNIDADES TRIBUTARIAS Y BOLÍVARES) Tipo de Ejecución de obras Adquisición de bienes Asignación UT Bs (2003) UT Bs (2003) Art. según Gaceta No. es un Directorio de Empresas Venezolanas y Extranjeras.21. crea el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC) y se establece el Registro Nacional de Contratistas (Antiguas funciones de la OCEI) El SNC es un organismo adscrito al Ministerio de Producción y el Comercio. MSc. Artículo 53.400 Bs).500 Hasta Hasta 1. 87 Hasta 11.000 213. El Registro Único de Empresas.Manual de Inspección de Obras.000 y 11. En el caso de bienes si el monto supera las 11.000 Art. Capitulo II.100 y 11. Para bienes: entre 1. clasificado por tipo de actividad económica y contendrá los datos básicos de contactos de las empresas que se registren Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Para poder Licitar: en la mayoría de los casos debe estar inscrito en el Registro Nacional de Contratistas.100. 88: Excepciones para adjudicar directamente.400. a cargo del SNC.000 General Art.100 y Entre Licitación 25. con autonomía financiera y funcional.000 . 61 Más de 25. 72: Licitación Selectiva: Para obras: entre 11.000 UT.000 Directa Tabla calculada en base a la unidad tributaria del año 2003 (1 UT = 19. 87: Asignación Directa para Obras: hasta 11.000 UT Art.000.000 223.340. creado para prestar servicio y satisfacer las necesidades de información sobre la demanda pública de bienes. Para Bienes: hasta 1. Editado y Financiado por: Ing. Art.400.100. 37.625 del 05/02/03. independientemente del monto de la obra.000 213.net sovinciv@cantv.500 y 25.

Estimular y fortalecer el establecimiento y mejoramiento de los sistemas de control de la ejecución de contrataciones de obras.371 del 24-04-03 publicado en Gaceta 37.net sovinciv@cantv. de acuerdo a los procedimientos previstos. Diseñar y coordinar los sistemas de información y procedimientos referidos a la aplicación de la Ley de Licitaciones y su Reglamento.. cooperativas y microempresas autogestionables. bienes y servicios. 6.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS PÚBLICOS NACIONALES. mediante el otorgamiento de concesiones para la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Mantener actualizado tecnológicamente el Servicio Nacional de Contrataciones. 8. Principales atribuciones del SNC (Ley de Licitaciones): 1. conforme al Plan Excepcional de desarrollo económico y Social que se establezca para fomentar la pequeña y Mediana Industria y demás empresas alternativas como las asociativas. Decreto Nº 2. garantías e Incentivos dirigidos a la promoción de la inversión privada y al desarrollo de la infraestructura y de los servicios públicos competencia del poder nacional. XVIII.Manual de Inspección de Obras. Suspender del Registro Nacional de Contratistas a los infractores de la Ley de Licitaciones. 7. a los fines de su inscripción en el Registro Nacional de Contratistas.REGLAMENTO DE MODIFICACION PARCIAL DE LA LEY DE LICITACIONES (PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA).394 Extraordinario del 25-10-99. Editado y Financiado por: Ing. XVII. Estimular y fortalecer el establecimiento y mejoramiento de normas técnicas para obras. 5. de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Licitaciones vigente. bienes y servicios por los entes a que se refiere el artículo 2 de la Ley de Licitaciones. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV El Registro Nacional de Contratistas contiene la información básica para la calificación legal financiera y la clasificación por especialidad de las Empresas. Establece procedimientos para la adjudicación directa de contrataciones de obras. 2.net 33 . Dictar las políticas. servicios o adquisiciones de bienes que deban ser ejecutados en un plazo no mayor de 180 días hábiles. MSc. Elaborar los expedientes que contengan irregularidades a efectos de ser remitidos a la Contraloría General de la República a los fines de que aplique las sanciones. Decreto Nº 318 del 17-09-99 publicado en Gaceta Nº 5. Dictar las normas de organización y funcionamiento del Registro Nacional de Contratistas. Tiene por objeto establecer reglas. previstas en la Ley de Licitaciones. así como los criterios conforme a los cuales se realizará la clasificación de especialidad y la calificación legal y financiera de los interesados..688 con fecha 13-05-03. 4. en coordinación con los organismos e instituciones competentes. normas y procedimientos del Servicio Nacional de Contrataciones. 3.

alquileres. mejorar u organizar un servido público. sean productoras de bienes. la rehabilitación. las reservas de regiones vírgenes y las reservas forestales.. sistemas o instalaciones de infraestructura ya existentes. Artículo 2°.Manual de Inspección de Obras. operar y mantener una obra o bien destinados al servicio.494 del 30-07-02: Medidas para la promoción y desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria productoras de bienes y prestadoras de servicio ubicadas en el país. al uso público o a la promoción del desarrollo. a cambio del derecho a explotar la obra o el servido y de percibir el producto de las tarifas. fomento y aprovechamiento de los recursos naturales que en ella se determinan y los productos que de ellos se derivan. o únicamente.-Las corrientes y caídas de aguas que pudieran generar fuerza hidráulica. los gastos de explotación incurridos y obtener una tasa de retorno razonable sobre la inversión. las zonas protectoras. MSc. subsidios. Editado y Financiado por: Ing. la modernización. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. en los procedimientos de selección de contratistas regidos por el Decreto de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones.net sovinciv@cantv. ganancias compartidas con algún ente público u otra fórmula establecida en los contratos correspondientes.DECRETO DEL VALOR AGREGADO NACIONAL (V. los monumentos naturales. ejecutoras de obras o prestadoras de servicios. 3.net 34 . durante un tiempo determinado. para el mantenimiento. así como en la contratación de servicios profesionales. XIX. Su cumplimiento es obligatorio y se está exigiendo en la mayoría de las licitaciones El Decreto tiene como objeto: Promover y estimular el desarrollo de las pequeñas y medianas industrias (PYMIS) y las cooperativas que estén ubicadas en el país. Son contratos de concesión los celebrados por la autoridad pública competente por medio de los cuales una persona jurídica llamada concesionario asume la obligación de construir. peajes.-Los Parques Nacionales. XX.N. el mejoramiento. suficiente para recuperar la inversión. Se pueden destacar los siguientes artículos: Artículo 1° La presente Ley regirá la conservación.. transferencia de tecnología. Artículo 2° Definición del contrato de concesión. la ampliación o la explotación de un servicio público ya establecido. sistemas o instalaciones de infraestructura. o la de gestionar. 37. Ley aprobada el 14-12-65. la ampliación y la explotación de obras. incluyendo la ejecución de las actividades necesarias para el adecuado funcionamiento o la prestación de la obra o del servido. contratos reservados y la utilización de esquemas de contratación que impliquen la incorporación de bienes con valor agregado nacional. mediante el establecimiento de márgenes de preferencia. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV construcción y la explotación de nuevas obras. para la modernización. valorización de inmuebles. y la incorporación de recursos humanos.A.LEY FORESTAL DE SUELOS Y DE AGUAS. precios. Se declara de utilidad pública: 1.) Decreto Nº 1892 publicado en la Gaceta No. por su cuenta y riesgo y bajo la supervisión y el control de la autoridad concedente.-La protección de las cuentas hidrográficas. 2.

su adquisición y enajenación.net 35 ... Artículo 128º Serán sancionados. la vigilancia y la fiscalización de los ingresos. del retardo. distorsión o incumplimiento de cualquier procedimiento. el manejo y empleo de los fondos.Leyes relacionadas con la Administración Pública XX. la administración de bienes. Es bueno destacar que las tramitaciones efectuadas por Contratantes. Artículo 3° Los funcionarios y demás personas que presten servicios en la administración pública. por sí o por medio de su representante. las cuales se aplican a efectos de inspeccionar o supervisar obras. están en la obligación de tramitar los asuntos cuyo conocimiento les corresponda y son responsables por las faltas en que incurran. trámite o plazo. en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto.Manual de Inspección de Obras. También existen Contralorías Regionales o Internas que tienen su propias Normas. y orienta sus actuaciones a las funciones de inspección. Contratista e Inspectores de los organismos Públicos deben ajustarse a estos procedimientos. XXI.LEY DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Gaceta Oficial Extraordinario N° 5. dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo. Los interesados podrán reclamar. gastos y bienes públicos. ante el superior jerárquico inmediato. así como de las operaciones relativas a los mismos. aquellos funcionarios públicos que para eludir el control fraccionen los contratos de obras. compras y servicios. MSc. La Contraloría General de la República ejercerá el control. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 2° Toda persona interesada podrá. funcional y administrativa. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley.017 del 13 de diciembre de 1995. Este reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada y será resuelto dentro de los quince (15) días siguientes.818 Extraordinaria de 1º de julio de 1981 Se refiere a las relaciones de los ciudadanos respecto a las solicitudes o tramitaciones de particulares o funcionarios ante los entes públicos. así como con la ejecución de los contratos. Estos deberán resolver las instancias o peticiones que se les dirijan o bien declarar. dentro de los términos establecidos en la Ley. de conformidad con lo establecido en la Ley. los motivos que tuvieren para no hacerlo. omisión. en su caso. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 80º La Contraloría podrá utilizar los métodos de control perceptivo que sean necesarios con el fin de verificar las operaciones de los entes públicos sujetos a su control. entidad o autoridad administrativa.net sovinciv@cantv. con una multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto que resulte de la suma de los contratos fraccionados. pudiendo practicar cualquier tipo de revisiones fiscales o auditorías en los Organismos y entidades sujetos a su control. La Contraloría goza de autonomía orgánica. Editado y Financiado por: Ing. que de alguna manera se relacionen con la liquidación y recaudación de ingresos.3. La reclamación no acarreará la paralización del Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3.LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Gaceta Oficial Nº 2..

distorsión o incumplimiento de cualquier disposición. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 1° (Ambito) El presente Decreto Ley establece el Estatuto General que rige a los funcionarios al servicio de la Administración Pública Nacional. selección. relacionadas con las funciones de inspección de obras: Artículo 2° Este Decreto-ley podrá ser de aplicación supletoria a las Administraciones Públicas Estadales y Municipales y a los demás organismos que tengan un régimen especial. ingreso. se entiende por trámites administrativos las diligencias. planificación de las carreras. en todo aquello no regulado por su Constitución y leyes respectivas. Artículo 100° El funcionario o empleado público responsable de retardo.net 36 . inducción. XXII. Artículo 4° La simplificación de los trámites administrativos tiene por objeto racionalizar las tramitaciones que realizan los particulares ante la Administración Pública. El objetivo de este decreto es establecer los principios y bases conforme a los cuales. trámite o plazo. regula el sistema de administración de personal. procesos de reclutamiento. penales o administrativas a que haya lugar.. ni obstaculizará la posibilidad de que sean subsanadas las fallas u omisiones. cubrir insuficiencias de carácter fiscal y mejorar las relaciones de la Administración Pública con los ciudadanos. reducir los gastos operativos.393 del 22 -10-1999. los órganos de la Administración Pública Central y Descentralizada funcionalmente a nivel nacional. Artículo 3° A los efectos de este Decreto-Ley.net sovinciv@cantv. Si el superior jerárquico encontrare fundado el reclamo.LEY SOBRE EL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Gaceta Oficial N° 5557 del 13 de noviembre de 2001 (Deroga la Ley de Carrera Administrativa del 13 de mayo de 1975) A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. N° 5. actuaciones o gestiones que realizan los particulares ante los órganos y entes de la Administración Pública para la resolución de un asunto determinado. Igualmente. Editado y Financiado por: Ing.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. XXIII. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. obtener ahorros presupuestarios. capacitación y desarrollo. procedimiento. evaluación de méritos. Además. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV procedimiento. pertinencia y utilidad. quedan a salvo las demás sanciones previstas en la Ley de Carrera Administrativa. mejorar su eficacia. establecido en la presente Ley. Gaceta Oficial Ext. Igualmente rige el sistema de dirección y de gestión de la función pública y la articulación de las carreras públicas.Manual de Inspección de Obras. el cual comprende la planificación de recursos humanos. omisión. Artículo 101° La sanción prevista en el artículo anterior se aplicará sin perjuicio de las acciones civiles. MSc.. impondrá al infractor o infractores la sanción prevista en el artículo 100 de la presente Ley sin perjuicio de las demás responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. realizarán la simplificación de los trámites administrativos que se efectúen ante los mismos. será sancionado con multa entre el cinco por ciento (5%) y el cincuenta por ciento (50%) de su remuneración total correspondiente al mes en que cometió la infracción. a fin de lograr mayor celeridad y funcionalidad en las mismas. según la gravedad de la falta.

.Cumplir las actividades de capacitación y perfeccionamiento destinados a mejorar su desempeño..net 37 .Acatar las órdenes e instrucciones emanadas de los superiores jerárquicos .Guardar la reserva. .. . las leyes. régimen disciplinario. MSc. discreción y secreto que requieran los asuntos relacionados con las funciones que tengan atribuidas. . salvo las excepciones que establezcan las leyes. de modo que pudieran prejuzgar la resolución del asunto. .Guardar en todo momento una conducta decorosa y observar en sus relaciones con sus superiores.. tuvieren interés en un asunto.Cumplir con el horario de trabajo establecido. . ..En general. los reglamentos.Manual de Inspección de Obras. con la República. permisos y licencias.Prestar la información necesaria a los particulares en los asuntos y expedientes en que éstos tengan algún interés legítimo. traslados. que hubieren resuelto o intervenido en la decisión del acto que se impugna. Artículo 40º Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes y los reglamentos... en virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente. subordinados y con el público toda la consideración y cortesía debidas. Artículo 4° (Definición de Funcionario Público) Funcionario público es toda persona natural que. . los instructivos y las órdenes que deban ejecutar. coacción política u ostentar distintivos que los acrediten como miembros de un partido político.Inhibirse del conocimiento de los asuntos cuya competencia esté legalmente atribuida. Cuando hubieren intervenido como testigos o peritos en el expediente de cuya resolución se trate. los funcionarios públicos están obligados a: . su concubino o concubina o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. el mejoramiento de los servicios. Cuando tuvieren amistad íntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las personas interesadas que intervengan en un asunto. los Estados. cumplir y hacer cumplir la Constitución. o.Poner en conocimiento de sus superiores las iniciativas que estimen útiles para la conservación del patrimonio nacional. conservar y salvaguardar los documentos y bienes de la Administración Pública Nacional confiados a su guarda. valoración y clasificación de cargos.Prestar sus servicios personalmente con la eficiencia requerida. tratándose de un recurso administrativo. . por personas interpuestas o en representación de otro. uso o administración. todo ello en el ejercicio de sus Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. transferencia. o como funcionarios hubieren manifestado previamente su opinión en el mismo. . normas para el retiro y el régimen jurisdiccional.net sovinciv@cantv.. Editado y Financiado por: Ing. dejando a salvo lo previsto en el numeral 4 de este artículo. escalas de sueldos. los Municipios y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privado estatales. Realizar propaganda.. y cualesquiera otras que incidan favorablemente en las actividades a cargo del órgano o ente. o bien su cónyuge. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ascensos... en los siguientes casos: Cuando personalmente. Cuando tuvieren relación de subordinación con funcionarios directamente interesados en el asunto.Vigilar. se prohíbe a los funcionarios públicos: Celebrar contratos por sí. se desempeña en el ejercicio de una función pública Artículo 39º (Obligaciones de los Funcionarios Públicos) Además de los deberes que impongan las leyes y los reglamentos.

La presente Ley tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma. transparencia. eficiencia. Tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma. eficacia. legalidad. garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos. que no pudiere justificar ………. transparencia. El funcionario público que excediéndose en las disposiciones presupuestarias y sin observancia de las previsiones legales sobre crédito público. los Municipios y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privado estatales. con fundamento en los principios de honestidad. Aceptar cargos. eficacia. según la gravedad del delito. causare daño o entorpeciera algún servicio público.Manual de Inspección de Obras. será penado con prisión de seis (6) meses a cuatro (4) años. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 1º. o alegare ilegalmente razones de emergencia. garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos. Artículo 59º. eficiencia. del 07-04-2003. hechos u omisiones causen daño al patrimonio público. participación. a los fines de salvaguardar el patrimonio público. honores o recompensas de gobiernos extranjeros sin que preceda la correspondiente autorización de la Asamblea Nacional.. que pretendan celebrar cualquier contrato con la República. así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones y cuyos actos.net 38 . MSc. Artículo 56º. públicas o privadas. Artículo 46º. a los fines de salvaguardar el patrimonio público.LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN. Intervenir directa o indirectamente en las gestiones que realicen personas naturales o jurídicas. Con igual pena serán sancionados los funcionarios que otorgaren las autorizaciones o aprobaciones de tales contrataciones. Gaceta Oficial N° 5. efectúe Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. obstaculizar o impedir la prestación de los servicios públicos o el ejercicio de las potestades públicas. una aplicación diferente a la presupuestada o destinada. rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Editado y Financiado por: Ing. El funcionario público que ilegalmente diere a los fondos o rentas a su cargo. legalidad. Están sujetos a esta Ley los particulares. será penado con prisión de tres meses a tres años. aun en beneficio público. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV funciones.net sovinciv@cantv. los Estados. Incurre en enriquecimiento ilícito el funcionario público que hubiere obtenido en el ejercicio de sus funciones un incremento patrimonial desproporcionado con relación a sus ingresos. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. hechos u omisiones causen daño al patrimonio público. El funcionario público que por dar ilegalmente a los fondos o rentas a su cargo una aplicación pública diferente a la presupuestada o destinada. será penado con prisión de seis (6) meses a tres (3) años.637 Extr. XXIV. con fundamento en los principios de honestidad. con el objeto de evadir la aplicación de los procedimientos de licitación u otros controles o restricciones que establece la ley para efectuar determinada contratación. personas naturales o jurídicas y los funcionarios públicos en los términos que en esta Ley se establecen. participación. Artículo 58º. rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El funcionario público que. Realizar cualquier acción o incurrir en omisiones que contribuyan a interrumpir. Artículo 57º. así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones y cuyos actos.

Editado y Financiado por: Ing. Establece disposiciones Generales sobre los Delitos y las Faltas. Artículo 60º. Artículo 196° Todo funcionario que abusando de sus funciones. induzca a alguna persona a que cometa alguno de los hechos a que se refiere el artículo anterior. la prisión será de tiempo de tres a veintiún meses. Si recibiendo el funcionario público lo que no le era debido no hace mas que aprovecharse del error del otro. Si la suma o cosa indebidamente dada o prometida es de poco valor. El funcionario público que.Leyes Penales XXV. MSc.Manual de Inspección de Obras. y quien diere o prometiere el dinero. a fin de evitar la paralización de un servicio. será penado con prisión de dos (2) a seis (6) años y multa de hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor de la cosa dada o prometida. la prisión será de tres a quince meses.494 Extraordinario de fecha 20 de octubre de 2000. Artículo 70º. se concierte con los interesados o intermediarios para que se produzca determinado resultado. será castigado con prisión de dieciocho meses a cinco años.CODIGO PENAL. será penado con prisión de dos (2) a seis (6) años y multa de hasta el cien por ciento (100%) del beneficio dado o prometido. una suma de dinero o cualquier otra ganancia o dádiva indebida. a la Comisión Delegada de la Asamblea Nacional.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. excepto en aquellos casos en los cuales el funcionario.net 39 . Si el delito tuvo por objeto obtener dinero. obtuviere la autorización del gasto por parte del Presidente de la República en Consejo de Ministros. oficiales o aprendices en el desempeño de su obligación o servicio. 3. y las Penas aplicables según la gravedad del caso. será castigado con prisión de dos a dieciséis meses. Con la misma pena será castigado quien se acuerde con los funcionarios. El funcionario público que abusando de sus funciones. Si la suma o la cosa indebidamente dada o prometida fuere de poco valor. constriña o induzca a alguien a que dé o prometa. Reforma publicada en la Gaceta Oficial Nº 5.4. o utilice cualquier maniobra o artificio conducente a ese fin. al intervenir por razón de su cargo en la celebración de algún contrato u otra operación. debiendo notificarse esta autorización a las Comisiones Permanentes de Finanzas y de Contraloría o. Algunos artículos importantes de esta Ley: Artículo 118° Son también responsables subsidiariamente los maestros y las personas dedicadas a cualquier género de industria por las faltas o delitos en que incurran sus discípulos. las Personas Responsables. ganancias o dádivas indebidas a que se refiere este artículo. será penado con prisión de dos (2) a cinco (5) años. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV gastos o contraiga deudas o compromisos de cualquier naturaleza que hagan procedente reclamaciones contra la República o contra algunas de las entidades o instituciones indicadas en el artículo 4 de esta Ley.. Artículo 197º Todo funcionario que abusando de sus funciones. será penado con prisión de uno (1) a tres (3) años. para sí mismo o para otro. constriña a alguna persona a que dé o prometa a él mismo o a un tercero alguna suma de dinero u otra ganancia o dádiva indebida. en su defecto.net sovinciv@cantv. dádivas o ganancias indebidas que se le dieren u ofrecieren a él o a un tercero.

alguna retribución que no se le deba o cuya promesa acepte. si el acto es de los que merecen fe hasta la impugnación o tacha de falso.LEYES Y NORMAS LABORALES (INFORMACION GENERAL) XXVII. oral y público. Artículo 198° Todo funcionario que. Artículo 338° Todo el que hubiere falsificado o alterado los nombres. será castigado con prisión de uno a doce meses..Manual de Inspección de Obras. MSc. y en el segundo. según disposición de la Ley. El presente Código reformado empezará a regir desde su publicación en la Gaceta Oficial. en dinero o en otra cosa. reciba por algún acto de sus funciones. convenios y acuerdos internacionales suscritos por la República.950 del 15-05-00). 5152 del 19-06-97. marcas o signos legalmente registrados así falsificados o alterados. b) Nadie podrá ser condenado sin un juicio previo. Editado y Financiado por: Ing. consagrados en la Constitución de la República. bien por si. será castigado con pena de prisión de cuatro a ocho años. haga falsas señales o realice cualquier acto con el objeto de preparar el peligro de una catástrofe. acatamiento de convenciones y prestaciones sociales. 3. abra o cierre las comunicaciones de esas vías. Artículo 548° Se deroga el Código Penal de 30 de Junio de 1915. será de uno a diez meses. todo el que haya hecho uso de los nombres.LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO (LOT). reciba. su Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. en el primer caso. sin dilaciones indebidas. 36. Esta pena no podrá ser menor de treinta meses. por propia o ajena cuenta. Gaceta No.CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL (COPP). XXVI. un documento para darle la apariencia de instrumento público. será castigado con prisión de uno a dos meses.949 del 12-05-00 y No. realizado. Artículo 320º Todo individuo que no siendo funcionario público forje. y asimismo. Por obligación ética. o se haga prometer. Artículo 358° Quien ponga obstáculo en una vía de circulación de cualquier medio de transporte. Reglamento: Gaceta No. será castigado con presidio de tres a cinco años. conforme a las disposiciones de este Código y con salvaguarda de todos los derechos y garantías del debido proceso. Marco jurídico que rige las situaciones y relaciones jurídicas derivadas del trabajo como hecho social Establece obligaciones: salarios. o altere uno verdadero de esta especie será castigado con prisión de dieciocho meses a cinco años. marcas o signos distintivos de las obras del ingenio o de los productos de una industria cualquiera..5.net 40 . Artículo 199° Todo funcionario público que por retardar u omitir algún acto de sus funciones o por efectuar alguno que sea contrario al deber mismo que ellas imponen.net sovinciv@cantv. de quince días a seis meses. aunque la falsedad sea proveniente de un tercero. bien por medio de otra persona. El COPP es complementario del Código Penal.. 36. las leyes. Reforma Publicada en la Gaceta Oficial Nº 5. los tratados. Podemos destacar entre sus amplias estipulaciones lo siguiente: a) Se prescribe el Juicio previo y debido proceso. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la prisión. ante un juez imparcial. beneficios. total o parcialmente. dinero u otra utilidad.558 Extraordinario del 14-11-01.

del 22-10-99. muerte. enfermedad.. 37.814 del 25-02-93. 37.265 del 21-08-01. 4322 del 3-10-91. Decretos y Contratos Colectivos de Trabajo celebrados por parte de la Republica o de Obligatoria aplicación de acuerdo al Decreto sobre Contratos Colectivos por ramas de Industria…posterior a la presentación del presupuesto”. Acuerdo entre el sindicato y la Cámara de construcción. Artículo 2º: A los efectos de este Decreto-Ley. Cotizaciones establecidas: Patrono 2% . XXIX. Gaceta 37. se evadan tales disposiciones. los Municipios y los entes de la administración descentralizada. El Art. XXVIII.Manual de Inspección de Obras. XXX. a fin de satisfacer las necesidades de vivienda en el país.. a través de la República. los Estados. MSc. 192) 12% del Salario (del Art.LEY DE POLÍTICA HABITACIONAL: Gaceta No. Gaceta No. 59) para empresas de riesgo máximo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Trabajador 1%. 5392 Ext.net 41 .600 del 30-12-2002. así como su correspondiente articulación dentro de la estructura urbana o rural donde se localice. 37. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV conocimiento es importante para el ingeniero residente e inspector a efectos de velar por el respeto y beneficios que le corresponden a los trabajadores. servicios de infraestructura y equipamientos comunales de ámbito primario.066 del 30-10-2000 y Gaceta No.728 del 9 de Julio de 2003. Igualmente aplica el respectivo Laudo y tabulador de la Industria Petrolera. Gaceta 5398 del 26-12-99. así como todos los agentes que puedan intervenir. accidentes. El Patrono aporta: 11% del Salario (del Art.LEY DEL SEGURO SOCIAL (IVSS). con sus respectivas áreas públicas. 66 de la Ley establece las cotizaciones. Gaceta No. prestaciones sociales u otras indemnizaciones a los trabajadores…cuando estas fueran consecuencias directa de Leyes.net sovinciv@cantv. invalidez. 59) para empresas de riesgo medio 13% del Salario (del Art. estimulen.-CONVENCIÓN COLECTIVA PARA LOS TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN: Gaceta No. Laudo arbitral (2001-2003) consignado ante el Ministerio del Trabajo. vejez. Reglamento: Gaceta 2. Rige las situaciones y relaciones jurídicas con ocasión de la protección de la Seguridad Social a sus beneficiarios en las contingencias de maternidad. movilicen y apoyen de manera coherente las acciones de los sectores público y privado. sobrevivencia. 59) para empresas de riesgo mínimo (Art. "vivienda" incluye tanto las edificaciones como la urbanización. Editado y Financiado por: Ing. evitando que en las obras por ellos dirigidas. Las Condiciones Generales de Contratación de Obras establecen en su Articulo 63: “El Ente Contratante pagará al Contratista las variaciones de los salarios. Tiene por objeto desarrollar los principios que en materia de vivienda establece la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral y determinar las bases de la política habitacional para que el Estado. retiro y cesantía o paro forzoso.

5% de las Utilidades anuales Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Muerte y Nupcias: la cotización para el patrono será del 4% y el trabajador aportará el 2% para un total del 6% XXXI. publicado en Gaceta Oficial No. 3º) Fomentar y desarrollar el aprendizaje de los jóvenes trabajadores.392 Extraordinario del 22-10-99. XXXII. Art. 5.net 42 .600 de fecha 30 de diciembre de 2002.563 del 28-09-90. Incapacidad Parcial.Manual de Inspección de Obras. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Cotizaciones al IVSS para cubrir Invalidez. El Instituto Nacional de Cooperación Educativa tiene como finalidades: 1º) Promover la formación profesional de los trabajadores. el cual tiene por objeto amparar temporalmente al afiliado que. 10 establece las cotizaciones al INCE: Patrono: 2% del total de sueldos Trabajador: El 0.REGLAMENTO DE PARO FORZOSO: Gaceta Oficial No.. Vejez.net sovinciv@cantv. de acuerdo con las disposiciones que fije el Reglamento. La Ley establece un régimen de transición que no deberá exceder de un lapso de cinco años (Hasta Diciembre del 2007). Gaceta Oficial N° 37. organizando el aprendizaje dentro de las fábricas y talleres. El Art. MSc.392 Extraordinario del 22-10-99: el patrono aportará el 80% del 2. en cuanto favorezca a la formación profesional.5% (Equivale a 2%) y el trabajador el 20% restante (0. Cabe destacar que la Ley garantiza la vigencia y respeto de los derechos adquiridos y el pago oportuno de las pensiones y jubilaciones de los pensionados del IVSS y para todos los afiliados de los sistemas especiales.. 5. Editado y Financiado por: Ing.LEY ORGANICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL. La Asamblea Nacional aprobó el 06-12-2002 la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral (LOSSSI) que sustituirá al actual régimen de beneficios sociales para los trabajadores. contribuir a la formación de personal especializado y llevar a cabo programas de adiestramiento dedicados a la juventud desocupada. Esta finalidad puede cumplirla creando escuelas especiales. 5º) Preparar y elaborar el material requerido para la mejor formación profesional de los trabajadores. Regula el Sistema de Paro Forzoso y Capacitación Laboral como uno de los que conforman el Sistema de Seguridad Social. 17. y garantizar los mecanismos necesarios que faciliten su reinserción en el mercado de trabajo.50 %). 2º) Contribuir a la capacitación agrícola de los egresados de escuelas rurales con objeto de formar agricultores aptos para una eficiente utilización de la tierra y los otros recursos naturales renovables. con la cooperación de los patronos. cumpliendo con los requisitos previstos en el Parágrafo Primero del Artículo 8 de este Decreto quede cesante. 4º) Colaborar en la lucha contra el analfabetismo y contribuir al mejoramiento de la educación primaria general del país. XXXIII..LEY SOBRE EL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA INCE Y SU REGLAMENTO Gaceta 34. Reglamento del Seguro Social a la Contingencia de Paro Forzoso.

los consorcios y demás entes jurídicos o económicos. ensambladores. según se especifica en esa Ley. Esta Ley se refiere a los enriquecimientos anuales.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY QUE ESTABLECE EL IVA.CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. Decreto Nº 1544 del 09-11-01.Manual de Inspección de Obras. aplicable a los contribuyentes que se dediquen a la explotación de hidrocarburos o de actividades conexas. que deberán pagar las personas naturales o jurídicas.. Decreto Nº 126 del 05-05-99. siempre que no existan disposiciones especiales. Las disposiciones del Código Orgánico son aplicables a los tributos nacionales y a las relaciones jurídicas derivadas de ellos. que grava la enajenación de bienes muebles. aun cuando no tengan establecimiento permanente o base fija en Venezuela. las sociedades irregulares o de hecho. habituales o no. Se crea un impuesto al valor agregado. Gaceta Oficial Nº 5390 Extraordinario de fecha 22-10-99. productores. de fabricantes. También son aplicables a las obligaciones legales de índole pecuniaria establecidas a favor de personas de derecho público no estatales.7%. Gaceta Oficial Nº 4727 Extraordinario del 27-05-94. indicando que causarán impuestos según las normas establecidas en la ley. pagará impuestos sobre sus rentas de cualquier origen. toda persona natural o jurídica.. Gaceta Nº 5557 de fecha 13-11-01. comerciantes y prestadores de servicios independientes. Las normas de este Código regirán igualmente. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.. a los tributos de los Estados y Municipios. Las personas naturales o jurídicas no residentes o no domiciliadas en Venezuela estarán sujetas al impuesto establecido en esta Ley siempre que la fuente o la causa de sus enriquecimientos esté u ocurra dentro del país. realicen las actividades definidas como hechos imponibles en la Ley.COMO INFORMACION GENERAL: LEYES TRIBUTARIAS XXXIV.LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA. etc. MSc. que en su condición de importadores de bienes. públicos o privados. XXXVI.net 43 . XXXVII.net sovinciv@cantv. Salvo disposición en contrario de la ley. que rebaja la existente del 67. las retenciones aplicadas en las valuaciones. en el cual se establece una tasa del 50%. las comunidades. netos y disponibles obtenidos en dinero o en especie. Editado y Financiado por: Ing.Reforma del artículo 53 literal b) de la Ley de Impuesto sobre la Renta. XXXV. aplicable en todo el territorio nacional.. con carácter supletorio y en cuanto sean aplicables. residente o domiciliada en Venezuela. Entre otros aspectos es importante destacar el necesario conocimiento de la formalidad en la emisión y aceptación de facturas..DECRETO CON FUERZA DE LEY DE REFORMA PARCIAL DEL ISLR. sea que la causa o la fuente de ingresos esté situada dentro del país o fuera de él. Gaceta Oficial Nº 37002 de fecha 28-07-00.6. la prestación de servicios y la importación de bienes.

a los consumidores. industriales. marca la pauta en el ámbito de calidad en Venezuela. MARCO TÉCNICO-NORMATIVO. a los productos que son fabricados según los requisitos establecidos en las Normas Venezolanas COVENIN y bajo estrictos controles de calidad. ETC La mayoría de las Normas COVENIN son de uso obligatorio. Ley que crea un impuesto que pagará toda persona jurídica o natural comerciante sujeta al impuesto sobre la renta. La creación en el año 1958 de la Comisión Venezolana de Normas Industriales COVENIN. se mantiene hasta nuestros días (Existe un decreto reciente que cambia la adscripción de COVENIN). situados en el país o reputados como tales. contribuir con la protección del consumidor y usuario. CODELECTRA. es orientar. Edificaciones Sismorresistentes.654 de fecha 01 de diciembre de 1993. Editado y Financiado por: Ing.net 44 . 3.Manual de Inspección de Obras. un patrón. La finalidad principal de las normas. Ejemplo: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Una norma es una fórmula que tiene valor de regla y tiene por finalidad definir las características que debe poseer un objeto y los productos que han de tener una compatibilidad para ser usados a nivel nacional o internacional.LEY DE IMPUESTO A LOS ACTIVOS EMPRESARIALES Gaceta Oficial Extraordinario N° 4. a los comerciantes y al país en general. con la intención de mejorar la calidad y competitividad del sector productivo y prestador de servicios del país.1 NORMAS NACIONALES: COVENIN. el aspecto normativo y certificación de calidad (Marca NORVEN / COVENIN) lo maneja el Fondo para la Normalización y Certificación de la Calidad. o de explotación de minas e hidrocarburos y actividades conexas.7. sobre el valor de los activos tangibles e intangibles de su propiedad. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV XXXVIII. a través de FONDONORMA. según Gaceta Oficial Nº 36. Actualmente en Venezuela. FONDONORMA. 3. comisión que con sus altibajos. simplificar y unificar los usos y criterios para conseguir menores costos. como por ejemplo: la Norma 1756. Las normas son un modelo.7. La Marca NORVEN proporciona múltiples beneficios a los productores. la formación y entrenamiento de recursos humanos y la difusión de documentación especializada producto de la normalización y la relativa a la calidad y su certificación. que durante el ejercicio anual tributario correspondiente a dicho impuesto. MSc. Certificación de Productos Marca NORVEN: La Marca NORVEN es el Sello Oficial de Calidad que otorga el Estado venezolano.635 del 03-02-99. coordinar.net sovinciv@cantv. INOS.. COVENIN ha adoptado como obligatorias algunas Normas Internacionales. ejemplo o criterio a seguir. Su misión es ejecutar el proceso de normalización y promover y realizar actividades de certificación. están incorporados a la producción de enriquecimientos provenientes de actividades comerciales. Asimismo. mayor efectividad y calidad mínima uniforme. Comprende las normas técnicas referidas a los criterios de diseño y construcción de obras civiles en general.

fondonorma. Evaluación y métodos de ensayo.net 45 . Entre las de uso frecuente se encuentran: 2000/I-87 Especificaciones. etc. Mediciones y Codificación de Partidas para Estudios. 2004-98 Terminología de las Normas Venezolanas COVENIN-MINDUR de Edificaciones. Proyectos y Construcción: Parte 2: Edificaciones. MSc. 2733-90 Proyecto. Método de los estados límites.A. conforme a los criterios y fórmulas de la Norma LRFD (Load and Resistance Factor Design) de AISC (American Institute of Steel Construction) 1750-87 Especificaciones Generales para Edificios. Mediciones y Codificación de Partidas para Estudios. 2002-88: Criterios y acciones mínimas para el proyecto de edificaciones.com. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV algunas Normas ISO.ve Pueden ser consultadas en la Página web: ● ALGUNAS NORMAS COVENIN. SECTOR CONSTRUCCIÓN (CT-3). Proyectos y Construcción: Parte II. Edificaciones. www. 1753-87 Estructuras de Concreto Armado para Edificaciones. 1756-98 Edificaciones Sismorresistentes (modificada en el año 2000). Diseño de estructuras de acero y sus conexiones. Codificación y Mediciones: Parte III. 1976-99: Concreto. 2000-2/II-99 Sector Construcción. Editado y Financiado por: Ing. Parte 1: Requisitos de seguridad para la construcción e instalación de ascensores eléctricos de pasajeros 3549-99: Tecnología del concreto. 2249-93: Iluminancias en tareas y áreas de trabajo. 0621-1-02: NM 207-99: Código nacional para ascensores de pasajeros. 1755-87 Código de prácticas normalizadas para la fabricación y construcción de estructuras de acero. 2000/I-91 Codificación de Partidas para Presupuestos: Parte I.Manual de Inspección de Obras. construcción y adaptación de edificaciones de uso público accesibles a personas con impedimentos físicos. ASTM. Carreteras. Carreteras.A-92 2000/III-80 Especificaciones. Análisis y diseño. Suplemento de la Norma COVENIN 2000/II. Manual de elementos de estadística y diseño de experimentos. Codificación y Mediciones: Parte I. 2000/II-92 Sector construcción. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Obras Hidráulicas. 1618-98: Estructuras de acero para edificaciones.net sovinciv@cantv. 3400-98 Impermeabilización de Edificaciones.

044 de fecha 08-09-88. adquirir esta Gaceta ya que contiene una amplia información y gráficos importantes para el ejercicio profesional. Editado y Financiado por: Ing. ● NORMAS E INSTRUCTIVO PARA EL PROYECTO DE ALCANTARILLADOS. Este Código establece las disposiciones que rigen para: 1. Importante instrumento técnico de vieja data que contiene las disposiciones fundamentales para el proyecto y ejecución de obras sanitarias. Publicación Oficial INOS. Las instalaciones de conductores que conectan a la fuente de suministro de electricidad. CONSTRUCCIÓN. "Reglamento sobre prevención de incendios" lo declara también de uso obligatorio. tanto para aguas de lluvia como para aguas residuales. particulares y otras edificaciones incluyendo casas móviles y vehículos de recreo. otras áreas similares y subestaciones industriales. Publicación Oficial INOS. Las instalaciones de conductores y equipos eléctricos en o sobre inmuebles de uso público. Código Eléctrico Nacional . 3. 2. Las instalaciones de cables de fibra óptica. Contiene detalles de diseño y construcción. Contiene una importante orientación en cuanto a las especificaciones de partidas para obras de alcantarillado. muy útiles para el ejercicio profesional. Las instalaciones de otros conductores exteriores dentro de la propiedad. Se refiere a las directrices para el proyecto de alcantarillas. Son un conjunto orgánico de actividades y documentos técnicos orientados al cumplimiento de fines específicos e inmediatos en la construcción de una obra de esta naturaleza. REFORMA Y MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES. SECTOR ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA (CT-11) . Se refiere a los aspectos constructivos y orientación para la Ejecución y supervisión de obras de alcantarillado. también en otras propiedades como patios de uso comercial. Gaceta Oficial Nº 4. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ● NORMA COVENIN. Desde esta primera edición fue acogido como de uso obligatorio por el Ministerio de Obras Públicas y el Decreto Presidencial Nº 46 de fecha 16-04-74. El Código Eléctrico Nacional es de uso obligatorio en el sector construcción. áreas de diversiones. que forma dos grupos de trabajo: Instalaciones Eléctricas y Materiales. ● MANUAL DE DRENAJE Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. ●NORMAS SANITARIAS PARA PROYECTO.net 46 . En 1968 se publica por primera vez el Código Eléctrico Nacional. REPARACIÓN. 1976 (Aún vigente).net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras. viviendas flotantes. MSc. ● ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. 4. estacionamientos. publicado por la NFPA. El Código Eléctrico Nacional está basado en el "National Electric Code" de los Estados Unidos. Recomendamos a los profesionales que trabajan en esta área. 1975 (Aún vigente). haciendo especial énfasis en los aspectos de riesgo relativo a las excavaciones para la colocación de tuberías enterradas. El 19 de Mayo de 1967 se funda el Comité de Electricidad CODELECTRA.200-90 En el año 1959 por solicitud de COVENIN se constituye una comisión de Electricidad.

que destaca la importancia del drenaje en las obras de vialidad y establece criterios para el diseño de las obras necesarias para permitir el paso de las aguas. cuyos cauces son interferidos por las carreteras.Manual de Inspección de Obras. reglas directrices o características para ciertas actividades o sus resultados. Una norma debe ser un documento que contenga especificaciones técnicas. difícil de conseguir actualmente. etc. La ISO hace la siguiente definición de Norma: documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido. 3. Dirección de Vialidad.astm. accesibles al público. MSc. Editado y Financiado por: Ing. productos. entre ellos Venezuela (Aun no son de uso obligatorio). con el fin de proteger la estabilidad y comportamiento de terraplenes y pavimentos. División de Estudios y Proyectos.7.org. que tuvieron rápida acogida en Europa y han sido adoptadas en más de 95 países. Página web de la ASTM: http:// www. son oficinas de normalización que actúan de delegadas en cada país. que haya sido elaborada basando su formulación con el apoyo y consenso de los sectores claves que intervienen en esta actividad y que son fabricantes. MOP. NORMAS ISO 9000: Como consecuencia de la globalización de la economía surgió la necesidad de garantizar la calidad de los productos y servicios a los clientes de una forma práctica y fácil de homologar internacionalmente. las obras requeridas para disponer y eliminar las aguas que caen sobre la misma carretera y las obras necesaria para drenar las aguas subterráneas.2. Con este propósito en 1987 la ISO.net sovinciv@cantv. organismos de investigación científica y tecnológica y asociaciones profesionales. éstos. La serie ISO 9000 es una familia de normas para el aseguramiento y administración de la calidad. FONDONORMA dispone de todas las Normas ASTM de Ensayos de Materiales (Según lo indica FONDONORMA en su página web). Sociedad Americana para Pruebas (Ensayos) y Materiales. ayudar a mantener bajo control todos los procesos que inciden Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Con sede en Ginebra. con el fin de conseguir un grado óptimo en un contexto dado. Organización norteamericana encargada del desarrollo de estándares internacionales de materiales. Es una de las principales referencia normativas en cuanto a ensayos de materiales como requisitos para la obtención de calidad. Diciembre de 1967 Útil publicación. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Ministerio De Obras Públicas. Su objetivo es. sistemas y servicios. Es el que da basamento a los código nacionales (COVENIN) relativo a la construcción de edificaciones con estructuras de acero.net 47 . desarrolló las normas ISO 9000. Instituto Americano de Construcciones de Acero..ALGUNAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONSTRUCCIÓN. ensayos de suelo. a su vez. ● AMERICAN INSTITUTE OF STEEL CONSTRUCTION (AISC). que proporciona para uso común y repetido. es una federación de organismos nacionales. Por ejemplo tuberías con calidad ASTM. ● AMERICAN SOCIETY FOR TESTING AND MATERIALS (ASTM). consumidores. ● NORMAS ISO La ISO (International Standarization Organization) es la entidad internacional encargada de favorecer la normalización en el mundo.

para que la administración tenga confianza en la idoneidad de su sistema de aseguramiento de la calidad. estructuras viales (Puentes. Las normas ISO 9001. Este proceso. que no se debe adoptar por moda.org Rige las especificaciones en los proyectos de carreteras. La norma ISO 9004 se utiliza con fines internos.de/ Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 9002. En este sentido. que establece normas de ingeniería y dimensiones. por efectos de traducción y publicación. Editado y Financiado por: Ing. en su mayor parte. son una trascripción adaptada (Algunas veces no muy bien traducidas) de estas normas.net sovinciv@cantv.net 48 . para evitar desactualizaciones. ● AMERICAN CONCRETE INSTITUTE (ACI). Agencia alemana.aci. http://www. productos y servicios o cuando los clientes exijan la Certificación ISO. Página web: www. Instituto Americano de Concreto. en Venezuela se aplican prácticamente en forma directa tales especificaciones ● Normas DIN: Deutsches Institut für Normung. pues exige compromiso. desde mercadeo hasta servicio post-venta. diseño de pavimentos. etc).proveedor. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV directa e indirectamente en la obtención de la calidad. El proceso de aseguramiento siguiendo las pautas de ISO 9000 se debe adoptar cuando sea una necesidad estratégica de la empresa estandarizar la calidad de sus procesos. Asociación Americana de Vialidad y Transporte. y 9003 se utilizan. Página web: www. requiere ser liderado por el gerente del negocio. siendo recomendable en algunos casos.transportation.din. dependiendo del tipo de empresa. tiempo y recursos. en las relaciones cliente . Certificación de Sistemas de la Calidad COVENIN-ISO 9000: Es una modalidad de certificación otorgada por FONDONORMA.Manual de Inspección de Obras. viaductos. Prácticamente y sin ánimos de ofender.org Las normas publicadas por esta importante organización mundial. MSc. ● AMERICAN ASSOCIATION OF STATE HIGHWAY & TRANSPORTATION OFFICIALS (AASHTO). las normas de Concreto venezolanas y en la mayoría de los países de América. para dar confianza a los clientes de que la empresa proveedora tiene establecido un sistema de aseguramiento en sus procesos y por lo tanto los productos o servicios tendrán siempre el nivel de calidad requerido. son el principal fundamento de las Normas venezolanas de concreto armado. que permite declarar la conformidad del sistema de gestión de la calidad de una empresa con respecto a los requisitos establecidos en la serie de Normas Venezolanas COVENIN-ISO 9000. acudir a la fuente. además que las normas nacionales en esta materia. tiene un desfase en el tiempo. reconocida mundialmente.

a su vez. de las cuales se extraen las cláusulas aplicables a este tipo de servicio profesional.Manual de Inspección de Obras. a menos que sea un contrato de trabajo regido por la LOT: Si el profesional es empleado de la empresa encargada de realizar la Inspección o la Residencia de una obra. c) dicho servicio será prestado con cuidado. se denomina Inspección Contratada.3. b) posee los requisitos de capacidad y conocimientos para ello. 4. 4. Generalmente las contrataciones de servicios de Inspección o Residencia de Obras. 4. se rige por la Ley de Carrera Administrativa y 2) cuando el servicio es contratado a una persona natural o jurídica. al ejercer sus respectivos cargos. Tanto el Ingeniero Inspector como el Ingeniero Residente. la relación laboral se enmarca dentro de la Ley Orgánica del Trabajo. serán responsables ante el Inspector o Residente principal. 1195 y 1196 del Código Civil: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.1. si no se conviene lo contrario y éstos..net 49 . Artículos 1630 a 1648) y el Código de Comercio.2.net sovinciv@cantv.RESPONSABILIDAD EXTRA CONTRACTUAL Se deriva de los Artículos 1185. financiera y administrativa por todos los profesionales bajo su cargo ante el contratante. guiado de la buena fe y el buen juicio. y se rige por las Condiciones establecidas en el contrato respectivo. MSc. e) actuará apegado a los principios de honestidad y de ética profesional (Código de Ética Profesional). están regidos por el Código Civil (Contrato de Obras.RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Es la que se acepta voluntariamente a través de un contrato o relación de trabajo... estableciéndose obligaciones que deben ser satisfechas de acuerdo a la naturaleza y contenido de cada contrato en particular. 1194. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 4. El Inspector o Residente principal asume la responsabilidad profesional. Para el caso de trabajos realizados por grupos de profesionales.RESPONSABILIDADES DEL INGENIERO INSPECTOR Y DEL INGENIERO RESIDENTE DERIVADOS DEL EJERCICIO PROFESIONAL. Arquitectura y Profesiones Afines) y ejerce en el área objeto del servicio (Incumbencia Profesional). d) velará por el cumplimiento de las normas técnicas y demás requisitos inherentes y.. diligencia razonable y dedicación suficiente.RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL Es la derivada a consecuencia del establecimiento de una relación jurídica entre las partes (contrato). Los Organismos Públicos generalmente tienen dos tipos de contratos para la Inspección de Obras: 1) cuando se es funcionario del Organismo. Editado y Financiado por: Ing. dan por sentado que: a) Es un profesional universitario con un título válido e inscrito ante el Colegio de Ingenieros de Venezuela (Ley del Ejercicio Profesional de la Ingeniería.

.5. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Artículo 1194: “El Propietario de un Edificio o de cualquier otra construcción arraigada al suelo es responsable del daño causado por la ruina de éstos... de acuerdo a lo establecido en el mismo artículo 1637 de Código Civil.. además de los otros profesionales que intervinieron en el proyecto.RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA PREVISTAS CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACION DE OBRAS – CGCO EN LAS La responsabilidad primaria del contratista es acatar las estipulaciones previstas en el contrato de Ejecución y todos sus anexos.. bien sea por errores.. se estipulan normas de Contratación y Ejecución. En la mayoría de los casos de contrataciones de Obras. que en el caso de las obras Públicas. promotores... el afectado puede actuar directamente sobre el Contratista. ARTICULO 74: “El Contratista será el único responsable por la buena Ejecución de la obra. 4.net sovinciv@cantv. tal como lo indicamos anteriormente y que deben conducir a la buena Ejecución de la obra contratada. Las Condiciones Generales de Contratación. en sus Artículos 77 y 111. El afectado tiene acción sobre el propietario y éste sobre el Ingeniero Inspector y/o el Contratista (Por ende ante el residente). el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente tienen responsabilidades sobre la obra en la que intervinieron. Condiciones que algunas veces son adaptadas por las Gobernaciones o Alcaldías a sus condiciones regionales.. o del personal a su cargo (Por ejemplo del Ingeniero Residente) o causados por los equipos y maquinarias que utilice. indemnización al afectado o parientes de éste en caso de muerte.RESPONSABILIDAD DECENAL Se basa en el Artículo 1637 del Código Civil y en el Capítulo V de la Ley Orgánica de Ordenamiento Urbanístico. Editado y Financiado por: Ing. el Ingeniero Inspector o el Ingeniero Residente. Durante el lapso de diez años contados a partir de la fecha de finalización del contrato (De la Obra: acta de terminación). entidades financieras... obligación solidaria de reparar el daño y 1196... o de acuerdo con el Artículo 1185. según los términos del respectivo contrato. a menos que pruebe que la ruina no ha ocurrido por falta de reparaciones o por vicios en la construcción”. hacen referencia a las responsabilidades del Contratista y del Ingeniero Residente.. los cuales se refieren a las leyes y Normas. MSc. esta responsabilidad es compartida en diferente grado Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 50 . omisiones o negligencia del propio Contratista.4. para la administración Central. si ellos son responsables en alcance de los Artículos 1195. y toda persona que haya actuado en forma técnicamente asumible. se basan en las Condiciones Generales de Contratación de Obras. la responsabilidad de los trabajos claramente está dirigida hacia el contratista. 4.Manual de Inspección de Obras.” Nota: aunque en los artículos anteriores.” ARTICULO 75: El Contratista será responsable de los daños y prejuicios durante la Ejecución de los trabajos.

etc. y notificar al Organismo Ejecutor de la situación presentada. enviar informes especiales cuando así se requieran. Evitar en lo posible que terceros sean afectados o sufran daños en sus propiedades como consecuencia de la ejecución de la obra.net 51 .. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV con el Ingeniero Residente e Ingeniero Inspector. especificaciones y mediciones de campo de las partidas ejecutadas. Analizar conjuntamente con la Empresa Contratista los programas de trabajo. Conocer y dominar las Condiciones Generales de Contratación de Obras y demás aspectos legales vinculados con el proceso de ejecución de obras. así como de los equipos y la tecnología que el Contratista utilizará en la obra. Conocer el contrato de la obra que se inspecciona. Atender a terceros que sean afectados a causa de las obras en ejecución. Igualmente. de acuerdo a las leyes y normas aplicables (Código Civil. Estudiar y conocer a cabalidad los planos y especificaciones de la obra.FUNCIONES GENERALES DE LA INSPECCIÓN DE OBRAS • Ejercer directamente en el lugar de la obra y en forma contínua la inspección de todas las etapas de la construcción donde sea responsable. coordinar y supervisar sus relaciones con la Empresa Contratista o con otras entidades que tengan que ver con la obra.net sovinciv@cantv. Llevar informes periódicos del progreso y calidad de la obra. realizando los ensayos necesarios para su certificación. Código Penal. • • • • • • • • • • • • • • • Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. contentivos de todos los aspectos resaltantes ocurridos en el período evaluado. Solucionar cualquier diferencia de interpretación de los planos y especificaciones que se presente antes y durante la ejecución de la obra. Código de ética. MSc. coordinando con el proyectista de la misma y con el Organismo Ejecutor estas modificaciones al proyecto. Informar por escrito al Contratista con la debida antelación de cualquier modificación en los planos o especificaciones. Determinar el alcance de las responsabilidades del personal subalterno. Coordinar las diferentes actividades cuando hayan varios contratos o frentes de trabajo en una misma obra.Manual de Inspección de Obras. Verificar que se obtengan los permisos correspondientes. Verificar en el sitio de la obra la factibilidad de llevar a cabo lo indicado en los planos. Editado y Financiado por: Ing. y comunicar y solicitar autorización para efectuar cualquier modificación al proyecto. Evaluar las obras ejecutadas por el Contratista y avalar las valuaciones presentadas si están de acuerdo con lo establecido en el contrato.) 5. Supervisar la calidad de los materiales que se utilicen en la obra.

Velar porque su personal cumpla con las normas de ética. Abrir.net 52 . presupuestos. y anotar en éste todas las observaciones y aspectos resaltantes que ocurran durante el desarrollo de los trabajos. MSc. métodos de trabajo y equipos empleados por la Empresa Contratista. Cualquier otra que a su juicio beneficie el desarrollo de la obra. justificaciones y en general toda la documentación que se deriven de la ejecución e inspección de la obra. Prestar colaboración a las demás dependencias del Organismo Ejecutor en el desarrollo de sus funciones.Manual de Inspección de Obras. incluyendo las observaciones y solicitudes que formule la Empresa Contratista. simultáneamente a la firma del acta de inicio. y en particular en lo que se refiere a responsabilidades legales que pudiesen surgir a consecuencia de la ejecución de los trabajos. Velar porque la Empresa Contratista y su personal cumplan rigurosamente con las normas de seguridad e higiene industrial en el trabajo. • • • • • • • • • • • Estas funciones serán vistas detalladamente en las siguientes secciones. Notificar a los Organismos competentes en aquellos casos que deban producirse interrupciones de servicios públicos. Representar y defender los intereses del Organismo Ejecutor en general. • Editado y Financiado por: Ing. prórrogas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Velar porque los acuerdos suscritos entre el Organismo Ejecutor y terceros sean cumplidos en relación a la ejecución de la obra. con autoridades de entes públicos o privados. valuaciones. están acordes con la buena práctica de la ingeniería y con lo estipulado en el contrato. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Revisar. y establecer acuerdos con las autoridades respectivas a fin de tratar que las molestias sean mínimas y que se coloquen los señalamientos necesarios. conjuntamente con las del Ingeniero Residente. conformar (si son procedentes) y tramitar las actas. el diario de obra. tanto para los trabajadores como para terceros. Informarse y atender a las relaciones que deban mantenerse por razones de la obra. Recibir en la obra a visitantes autorizados e informarles sobre el desarrollo de los trabajos. Verificar que la organización funcional de la obra.net sovinciv@cantv. tanto personal como administrativa y técnica.

los equipos y la tecnología que el contratista utilizará en la Obra. las facilidades disponibles en el sitio de los trabajos y durante el tiempo que sea necesario.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 6. si fuere necesario. en ejercicio legal. a las especificaciones particulares. Cuando la naturaleza de la obra lo requiera o cuando lo estime conveniente el ente contratante. al presupuesto original o a sus modificaciones. cuando así lo requieran las labores de inspección de la obra. Editado y Financiado por: Ing. Los presupuestos de las obras deberán incluir partidas específicas que cubran directamente el costo de las instalaciones provisionales requeridas. MSc. el laboratorio del ente contratante escogerán la ubicación de estas instalaciones.net sovinciv@cantv. b) Supervisar la calidad de los materiales. El costo de tales instalaciones le será pagado al contratista.net 53 . Artículo 42° (colaboración profesional): El ingeniero inspector y el ingeniero residente de la obra colaborarán entre sí a los fines del mejor cumplimiento del contrato. Cuando el Ente Contratante así lo solicite. Artículo 44° (facilidades al inspector): El contratista está obligado a prestar al ingeniero inspector o a cualquier representante del ente contratante debidamente autorizado para ello. ARTICULO 45º (Atribuciones del Inspector.417 (GACETA Nº 5096 DEL 16/09/96) – Condiciones Generales de Contratación de Obras-CGCO A continuación se indican los artículos del citado decreto que involucran le Ingeniero inspector: Artículo 40° (control): El ente contratante ejercerá el control y la fiscalización de los trabajos que realice el contratista para la ejecución de la obra.Libro de Obra) a) Elaborar y firmar el Acta de Inicio de los Trabajos conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista.ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES LEGALES RELACIONADAS CON EL INGENIERO INSPECTOR CONTENIDAS EN EL DECRETO Nº 1. el Contratista deberá construir las instalaciones adicionales a las previstas que fueren necesarias para el buen funcionamiento d la oficina de Inspección. podrá designar varios ingenieros inspectores. Artículo 41° (Figura del inspector): El representante del ente contratante en la obra será el ingeniero inspector.Manual de Inspección de Obras. c) Rechazar y hacer retirar de la obra los materiales y equipos que no reúnan las condiciones o especificaciones para ser utilizados o incorporados a la obra. d) Fiscalizar los trabajos que ejecute el contratista y la buena calidad de las obras concluidas o en proceso de ejecución. y su adecuación a los planos. uno de ellos deberá ser designado jefe de grupo. que se designe al efecto. a las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Artículo 43° (Local de inspección): El contratista deberá construir un local con las características que señalen los planos y especificaciones donde funcionará la oficina de inspección y.

417. relativos a la conformidad que debe expedir el Ingeniero Inspector sobre las valuaciones de ejecución de obra que presentase el contratista y el debido control sobre sus tramitaciones.net 54 .417). m) Elaborar y firmar el Acta de Terminación de la obra conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. 56 (Valuaciones y Lapsos de Tramitación) l) Conocer cabalmente el presente Decreto y el contrato que rija la obra inspeccionada. todo de acuerdo a lo establecido en los artículos 56 y 57 de este Decreto (Nº 1. e indicarle las instrucciones o soluciones que estime convenientes dentro de los plazos previstos en el contrato o con la celeridad que demande la naturaleza de la petición. Editado y Financiado por: Ing. según modelo elaborado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. al Ente Contratante cualquier paralización o anormalidad que observe en su ejecución. j) Coordinar con el proyectista y con el Ente Contratante para prever. i) Informar al menos mensualmente el avance técnico y administrativo de la obra y notificar de inmediato. el Ingeniero Inspector. con la debida anticipación. 4) Las prorrogas otorgadas por el Ente Contratante de acuerdo a lo establecido en el Capitulo I del Título VII del Decreto Nº 1. f) Suspender la ejecución de partes de la obra cuando no se estén ejecutando de acuerdo con los Documentos Técnicos. n) Velar por el estricto cumplimiento de las Normas sobre Seguridad e Higiene Industrial. k) Dar estricto cumplimiento a lo previsto en el Art. las Normas. ñ) Elaborar. conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. h) Recibir las observaciones y solicitudes que formule por escrito el Contratista en relación con la ejecución de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV instrucciones del Ente Contratante y a todas las características exigibles para los trabajos que ejecute el contratista. o) Llevar el Libro de Obra. MSc. las modificaciones que pudieran surgir en la obra. que deberá estar debidamente sellado y foliado en cada una de sus páginas por la dirección correspondiente. por escrito. y la apertura del mismo deberá ser suscrita por el Director del Ente Contratante. Planos y especificaciones de la misma. Queda expresamente establecido que este libro deberá ser revisado mensualmente por el Supervisor Inmediato del Ingeniero Inspector y dejar constancia de su conformidad u observaciones que hubiere formulado y contendrá al menos: 1) La fecha del Contrato 2) La fecha del Acta de Inicio. g) Exigir del Contratista el cumplimiento de la obligación de mantener al frente de la obra a un Ingeniero Residente. 3) Las fechas y los montos de las valuaciones de obra entregadas por el Ingeniero Residente y. de ser el caso. el Ingeniero Residente y el (los) Contratista(s).Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv. e) Rechazar cualquier integrante del personal técnico u obrero del contratista cuando a su juicio no sea idóneo para la ejecución los trabajos o perjudicial a la buena marcha de los mismos. firmar y tramitar conforme al procedimiento establecido en estas Condiciones las Actas de Paralización y Reinicio de los trabajos y las que deban levantarse en los supuestos de prórroga. las fechas en que el Ingeniero Inspector las devuelve al Ingeniero Residente para su debida corrección.

q) Cualquier otra que le corresponda de acuerdo con este Decreto (Nº 1. ARTICULO 47º (Limitaciones de atribuciones) El Ingeniero Inspector no podrá modificar. a menos que esté expresamente autorizado para ello. aceptación y envío al Organismo Contralor correspondiente. con las instrucciones que le imparta el Ente Contratante y con la naturaleza del cargo que desempeña. así como el monto total de la multa por atraso. alterar o disminuir los requerimientos de las especificaciones de la obra contratada. reconsideración de precios unitarios y los presupuestos de disminución de obras. obras adicionales. con la suficiente antelación. la autorización de la dependencia del Ente Contratante a Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 55 . especificaciones y demás Documentos Técnicos del contrato. 12) Cualquier otro hecho de importancia a juicio del Ingeniero Inspector. p) Llevar el control de ejecución de las partidas de las valuaciones de obra. ARTICULO 46º (Paralización de la Obra) El Ingeniero Inspector solicitará a la dependencia del Ente Contratante a la cual le corresponda. cuando el contratista no cumpla con las Normas Técnicas y las especificaciones de la misma. MSc. que se ordene la paralización total de la ejecución de la obra.net sovinciv@cantv. 6) Los asuntos tratados en las comunicaciones entre el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente con indicación de fechas. por el Ente Contratante. 7) La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando en consideración las prórrogas otorgadas. así como también las fechas en que el Ingeniero Inspector remite todas estas tramitaciones al Ente Contratante para su debida revisión. 3) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Obras Adicionales (si las hubiere). por escrito. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 5) Las fechas en que el Contratista inicie la tramitación de obras extras. 9) La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando en consideración las prórrogas otorgadas. Editado y Financiado por: Ing. si las hubiere. ni dar instrucciones contrarias a las establecidas en los planos y en los documentos integrantes del contrato. 10) La fecha del Acta de Aceptación Provisional de la Obra ejecutada. 8) La fecha de firma del Acta de Terminación de la Obra y los días de atraso en la ejecución del contrato si los hubiere. 5) Las Partidas de los Presupuestos de Disminución de Obra que fueren necesarios para la disminución de la meta física contratada (si la hubiere).417).Manual de Inspección de Obras. 2) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Obras Extras (si las hubiere). indicando: 1) Las Partidas del Presupuesto Original del Contrato. 4) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Aumentos por Reconsideraciones de Precios (si las hubiere). deberá solicitar. 11) La fecha del Acta de Recepción Definitiva de la Obra ejecutada. Cuando el Ingeniero Inspector considere conveniente hacer una modificación a los planos. si las hubiere.

MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la cual corresponda la materia. razonada y participada a la dirección competente del Ente Contratante.net sovinciv@cantv. deberá ser dada por escrito. contada a partir de la fecha de vencimiento del mismo. Si el Contratista no lo hiciere. previa medición de la obra ejecutada de acuerdo con el Ingeniero Inspector. se procederá en la forma señalada en el artículo 74 de este decreto. ARTICULO 50º (Trámite de Acta de inicio) El Contratista para proceder al inicio de la ejecución de cualquier trabajo de la obra contratada conforme con las especificaciones aprobadas deberá notificarlo con dos (02) días hábiles de anticipación al Ingeniero Inspector de la obra. En todo caso deberá acatarlas hasta que sea notificado de la decisión. ARTICULO 49º (Correcciones) El Contratista someterá oportunamente a la consideración del Ingeniero Inspector. sin menoscabo de las responsabilidades y sanciones que les fueren aplicables por su conducta omisiva. las observaciones que tuviere sobre la ejecución de los trabajos así como los planos de detalles necesarios para ellos. quien resolverá dentro de los tres (03) días hábiles siguientes. las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. El Contratista podrá solicitar por escrito ante la Dirección o unidad administrativa del Ente Contratante. ARTICULO 52 (Demolición de obras que no cumplan especificaciones) El Ente Contratante podrá ordenar por escrito al Contratista demoler a expensas de éste cualquier parte de la obra que no cumpla con los Documentos Técnicos o que se hubiesen ejecutado en contravención con la orden de suspensión de la misma emanada del Ingeniero Inspector. personal técnico y obrero del contratista. a la mayor brevedad posible. de suspensión de la ejecución de partes de la obra o de prohibición de retirar de la obra la maquinaria y equipo necesario para su ejecución. por escrito razonado. La falta de pronunciamiento del Supervisor Inmediato del Inspector en este último plazo. ARTICULO 56 (Valuaciones de Obra) El Contratista elaborará en los formularios que al efecto indique el Ente Contratante. sin que haya habido pronunciamiento del Inspector. dará lugar a prórroga. la revocación total o parcial de las medidas tomadas por el Ingeniero Inspector. ARTICULO 51 (divergencia de opinión con el contratista) Si hubiere divergencias de opinión entre el Contratista y el Ingeniero Inspector. equipos. Transcurrido este lapso. la cual decidirá.Manual de Inspección de Obras. Tal solicitud deberá estar acompañada de las variaciones que estas modificaciones causen al Presupuesto Original. el Contratista remitirá su solicitud al Supervisor Inmediato del Inspector en la correspondiente Entidad Federal. ARTICULO 48º (Potestad de rechazo) Toda orden del Ingeniero Inspector sobre rechazo de materiales. Editado y Financiado por: Ing. El Contratista hará las correcciones que indique el Ingeniero Inspector y le suministrará dos (02) copias de los planos definitivos. el caso se someterá a la consideración de la Dirección competente del Ente Contratante.net 56 .

ACCIONES BASICAS DEL INGENIERO INSPECTOR Y DEL INGENIERO RESIDENTE PARA UN ADECUADO CONTROL DE EJECUCION DE LA OBRA 7. según lo autorice el contratante. 7. etc. Revisión del proyecto de la obra.. 2. Verificar la ubicación física de los distintos elementos que conforman la obra. prorrogar el inicio de la obra en caso de requerirse. Información a las autoridades locales. presupuesto. Informar a las partes contratantes. de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) días calendarios ni mayores de sesenta (60) días calendarios. programa de trabajo. análisis de precios. en representación del Ente Contratante.net 57 . Estas valuaciones deberán ser firmadas por el Contratista y por el Ingeniero Residente de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV valuaciones correspondientes a los trabajos realizados. para verificar que no existen incompatibilidades entre ellos. pudiendo optarse por la reestructuración del programa de trabajo. a fin de detectar los posibles problemas que pudiesen afectar el normal desarrollo de la obra. Si el Ingeniero Inspector no tuviere reparos que hacer a las valuaciones. garantías u otros elementos integrantes del mismo. Editado y Financiado por: Ing. el Ingeniero Inspector. 4. debe informar a las autoridades locales sobre el inicio de la obra. demás documentos técnicos. Analizar conjuntamente los planos y especificaciones del proyecto a ejecutar. a los fines del pago de la obra ejecutada.net sovinciv@cantv. En el caso de urbanismos y edificaciones privadas. la Ley Orgánica de Ordenamiento Urbanístico establece que el Propietario o el Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. las firmará en señal de conformidad. El Contratista deberá presentar las valuaciones al Ingeniero Inspector de forma sucesiva. MSc. de acuerdo con los planos y a las referencias topográficas. prever necesidad de recursos adicionales y la posibilidad de un adendum (extensión al contrato original o reducción de meta física.1. El Ingeniero Inspector indicará al Contratista los reparos que tenga que hacer a las valuaciones. obras adicionales necesarias. Topografía y ubicación en planta. Revisión del contrato de obra. dentro de un lapso de ocho (08) días calendario siguientes a la fecha que le fueren presentadas. para que se adopten las respectivas soluciones. memoria explicativa. incompatibilidad de detalles en los planos de arquitectura con los detalles estructurales y/o de instalaciones.Manual de Inspección de Obras. Revisar los documentos del contrato: cláusulas principales. Para las Obras Públicas. 3.ANTES DEL INICIO DE LA OBRA Lograr una óptima coordinación para el futuro control durante el desarrollo de la ejecución de la obra: 1. tales como: carencia de especificaciones o planos..

depósitos y sanitarios provisionales. Para las obras ejecutadas por Organismos Públicos. cierres provisionales de vías. Capítulo II “PLAZO PARA EL COMIENZO DE LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. En el caso de obras ejecutadas por Organismos Públicos o también. corte de árboles.net 58 .net sovinciv@cantv.. Si la obtención de un permiso es necesario para el inicio de la obra y éste no es posible obtenerlo para la fecha prevista como inicio de los trabajos. La ubicación de estas instalaciones no debe interferir con los pasos peatonales o destinados al personal de la obra. MSc. 7. En el caso de cierres parciales o totales de vías. se deberá coordinar lo relativo a la valla de identificación de la obra. Editado y Financiado por: Ing. Valla de la obra. se deberá considerar la prórroga correspondiente hasta que dicho permiso esté debidamente autorizado. Verificar que los permisos. Firma del Acta de Inicio. indicando las vías alternas o provisionales que deban utilizarse por la comunidad. 7. por exigencias contractuales o de las autoridades locales. b) En los contratos de Obras Privadas puede adoptarse esta forma por analogía. permiso de construcción. vehículos. suministros provisionales de agua y energía eléctrica. El Acta de Inicio deja constancia de la fecha de inicio del lapso de ejecución. estén debidamente conformados por lo entes correspondientes y. en caso de faltar o estar pendiente alguno de ellos. corresponde a éstos su tramitación y en los casos de construcciones privadas al Propietario o aquel que éste haya autorizado. Se debe coordinar la ubicación de oficinas. Ubicación de las instalaciones provisionales. Allí se indica que ese lapso podrá ser prorrogado cuando sea plenamente justificado. uso de explosivos o cualquier otro requisito exigido por las autoridades competentes del sitio donde se construirá la obra. afectaciones a terceras personas. deberá pagar al Ente Contratante la multa establecida en el documento principal del contrato por concepto de cláusula penal. a) Las Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras Públicas establece que este documento lo elaborará el Ingeniero Inspector y deberá firmarlo conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista (Aunque generalmente lo elabora el residente). 6. y en caso que la Empresa no cumpliese lo estipulado. derechos de paso. solicitar que se tomen las acciones para solventarlos. deberá exigirse al Ente Contratante la publicación en prensa del aviso correspondiente.Manual de Inspección de Obras. de acuerdo a lo señalado en las CGCO.2.AL INICIO DE LA OBRA 1. Verificación de la Permisología. saques. 5. afectación de servicios de agua y energía eléctrica. sus características (Dimensiones y contenido) y ubicación. alturas y porcentajes máximos de construcción. deberá participar a la autoridad municipal competente sobre el inicio de los trabajos. Esta acta deberá ser firmada en el lapso establecido en el documento principal del contrato. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV representante de éste. y conexiones provisionales a redes de cloacas o pozos sépticos. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. maquinarias y equipos o no coincidir con partes de la obra.

net sovinciv@cantv. Se recomienda el uso del modelo elaborado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. según sea el caso. donde se registrarán las labores diarias. la inspección debe llevar un estricto control financiero del contrato de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. Es necesario hacer el replanteo general de los elementos para verificar la ejecución de excavaciones. además de los movimientos o reajustes presupuestarios. e igualmente podrá exigir la designación de varios Ingenieros cuando la naturaleza de la obra así lo requiera. 7. Muchos organismos han optado por exigir como requisito previo a la firma del contrato. MSc.. urbanismos y redes de servicios públicos es importante la verificación previa de la poligonal de recorrido y sus enlaces. no se podrá iniciar o continuar la obra.3.Control de Ejecución Cantidades de Obra. 21 CGC.Diario de Obra. Igualmente. el cual abarca. etc. 4.. Se deberán verificar las dimensiones de los distintos elementos que conforman cada parte de la obra en la medida en que se avance su ejecución y verificar con los planos correspondientes si coinciden o comprobar que la dimensión en sitio es la correcta. Coordinar con la Empresa Contratista el cumplimiento de lo establecido en las CGCO. Editado y Financiado por: Ing. Se debe hacer énfasis en este sentido en la obligación que tiene la Empresa de mantener al frente de la obra a un Ingeniero Residente. Capítulo III “ATENCION DE LOS TRABAJOS” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. de las valuaciones presentadas.DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA. Si el Contratista no ha designado al Ingeniero Residente.Manual de Inspección de Obras. cuando existan causas que justifiquen este rechazo. banqueos.net 59 . siendo éste de uso obligatorio en la Inspección de Obras Públicas. Replanteo de la obra. de la amortización de los anticipos entregados. demoliciones. avaladas por ambos profesionales. en los Artículos 19 al 21. pues mientras no se dé cumplimiento a este requisito. Caso para Inspección de Obras Públicas. en vialidades. administrativo y obrero requerido. el seguimiento de los cronogramas de trabajo. el Ente Contratante podrá paralizar la obra en cualquier momento cuando se compruebe el incumplimiento de este requisito. Allí se indica. A. 3.. Primero es importante determinar las cotas y coordenadas o referencias locales para efectos de ubicación y medición (Para evitar tener mediciones diferentes). el cual tendrá poder suficiente para actuar por la Contratista. Debe indicarse que el Ente Contratante tiene el derecho de rechazar el Ingeniero Residente postulado por la Empresa. así como el personal técnico. B. la designación del Ingeniero Residente y su certificación ante al OCEPRO del CIV en la región respectiva. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. reubicaciones y remociones. Art. incluyendo las observaciones y decisiones que se hallan tomado respecto a la obra. la obligación que tiene la Empresa Contratista de mantener en el sitio de la obra la maquinaria y equipos necesarios para la ejecución de los trabajos. no se podrá dar inicio a la obra. Llevar las anotaciones de estas cantidades (Mediciones) en las planillas de medición acordadas. Llevar el Diario de Obra. De este replanteo dependerá la correcta ubicación de la obra. C.Desde el punto de vista administrativo.. e inclusive declarar la rescisión del contrato si esta situación se prolongase por más de una semana.

debiendo solamente hacer la notificación correspondiente. disminuciones parciales o totales. Lamentablemente esto pocas veces se realiza. Es altamente recomendable para el Residente. Si el ritmo de ejecución resulta no ser el adecuado.Control y Ejecución de Ensayos. Regularmente el contratante asigna recursos al Inspector para que realice dichas pruebas (Mediante contrato. 2) las técnicas constructivas previstas están resultando las adecuadas. Cuando considere conveniente hacer una modificación a los planos. De igual manera. El Ingeniero Inspector. G. tomar las medidas correctivas para cumplir el cronograma previsto. tomará las muestras necesarias que le permitan asegurarse el cumplimiento de las especificaciones de calidad exigidos en el proyecto. además de agilizar los trámites administrativos consiguientes. la autorización de la dependencia del Ente Contratante a la cual corresponda la materia. El Inspector y el Residente deberán cerciorarse que: 1) la mano de obra y los equipos a utilizar en las distintas etapas sean los adecuados para cada actividad. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV D. especificaciones o a los documentos técnicos del contrato. Editado y Financiado por: Ing..net 60 .Modificaciones: Tal como se establece en el Capítulo VI “MODIFICACIONES DE LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. cantidades de obra en aumentos. de acuerdo con las normas técnicas para ensayos de materiales. el Contratista podrá sugerir o solicitar al Ente Contratante cualquier modificación que considere conveniente.. a efectos de facilitar las valuaciones. El Ente Contratante deberá dar oportuna respuesta a dicha solicitud.. Se recomienda que el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente realicen conjuntamente las mediciones de obra ejecutada.net sovinciv@cantv.Control de mediciones de obra ejecutada.1.Control de Ejecución del Programa de Trabajo Actualizado..Manual de Inspección de Obras. con recursos o personal del contratante) o mediante un contratos particular de ensayos.Modificaciones y emergencias en la obra. pero en ningún caso el Contratista podrá realizar las modificaciones propuestas sin la expresa autorización por escrito del Ente Contratante. éste no reconocerá los mismos ni pagará los montos correspondientes. F. Esta acción permite llevar un control de los costos y disponibilidad del monto contratado. Es muy importante resaltar que el Ingeniero Inspector no está facultado en ningún caso para autorizar modificaciones o cambios en la obra contratada. y podrá obligar al Contratista a restituir la obra o parte de ésta al estado en que se encontraba anteriormente o a demoler a sus expensas lo que hubiese ejecutado sin autorización.. terminando el inspector utilizando únicamente (Sin posibilidades de refutarlos a menos que también supervise la ejecución de los ensayos) los resultados de la prueba que realiza la propia empresa. deberá solicitar. y 3) se cumplan las normas de Seguridad Industrial. En el caso de que se hiciesen modificaciones o cambios en la obra sin la autorización del Ente Contratante. ir elaborando estas planillas simultáneamente con las obras. MSc. G. la cual deberá ir acompañada del correspondiente estudio técnico y económico. E. con la suficiente antelación. el Ente Contratante podrá en cualquier momento introducir los cambios o modificaciones en la obra que considere convenientes. para elaborar las planillas de mediciones y conformarlas. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

Editado y Financiado por: Ing. los cuales si no se plasman de una vez. y además que los hechos y circunstancias que dieron lugar a la emergencia no fueran imputables al Contratista. Dichas cantidades serán plasmadas en las respectivas planillas de medición. concisa y oportuna. con el tiempo. fotografías de la obra y copias de las correspondencias cursadas en el período.Elaboración de Informes y Actas. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deberán considerar las cantidades de obra debidamente ejecutadas. la ejecución física y financiera del período y la acumulada. conforme los parámetros de medición de las especificaciones del proyecto. siempre y cuando se demuestre la necesidad de los mismos. Es recomendable que las mediciones se realicen conjuntamente.FUNCIONES INFORMATIVAS DE LA INSPECCION. donde se especifiquen las causas que han originado esas situaciones y las soluciones pertinentes. Para la elaboración de valuaciones.. Se deben elaborar informes periódicamente para mantener a las partes contratantes al tanto sobre los avances de la obra. El Ente Contratante pagará al Contratista los trabajos ejecutados.net 61 . considerando la ejecución física y administrativa. con la urgencia del caso.Control y elaboración de Valuaciones. a fin de que en todo momento se tenga un cabal conocimiento del estado de la obra. al Ente Contratante sobre los hechos y medidas tomadas. debido a emergencias u otra situación de cualquier índole. El inspector verificara las cantidades de aumentos.Manual de Inspección de Obras. indicando la eventual desviación que pueda existir respecto al cronograma de trabajo y al cronograma financiero aprobado.. Así mismo. H.2. clara. disminuciones u obras adicionales cuidadosamente a efectos de verificar su aprobación. notificando a la brevedad. Igualmente. I. según se establece en el Capítulo VII “EMERGENCIAS EN LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. el mismo reflejará el estado de la obra. el Contratista deberá actuar de inmediato. trayendo confrontaciones innecesarias I. La inspección debe proporcionar al Organismo Ejecutor información veraz. en los casos de necesarias modificaciones a la obra. reestructuración del programa de trabajo. y muy necesario la elaboración de un informe fotográfico donde se destaquen las distintas etapas constructivas o sobre cualquier situación que afecte a la obra (las fotografías constituyen prueba fehaciente de los aspectos a los que se les quiera dejar constancia). suelen cambiar. Adicionalmente. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV G.Emergencias: Si fuese necesaria la realización de trabajos en razón de una emergencia para evitar daños en la obra o disminuirlos en lo posible. siendo altamente recomendable efectuarlas simultáneamente con las obras e efecto de no dejarlas acumular. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv.. así como para acordar los criterios de medición. • Informe mensual o periódico de inspección: Este informe debe presentarse en los primeros días de cada mes. se deben elaborar los informes necesarios y/o actas respectivas. debe anexarse a este informe. MSc.1. necesidad de paralización de actividades o de la obra. El Ingeniero Inspector asistirá al Ingeniero Residente o al Contratista para se cumplan los requisitos administrativos exigidos por el Ente Contratante. el desempeño del Contratista en la ejecución de los trabajos y cualquier otro aspecto que se considere importante. se deben señalar los trámites pendientes.

e indica la fecha a partir de la cual comienza el lapso de garantía previsto en el contrato y la responsabilidad decenal de los involucrados en el proceso constructivo de la obra. • J.Firma del Acta de Terminación. motivado por algún acontecimiento en la obra que lo amerite. El Acta de Terminación deja constancia de la fecha en la cual se culmina la obra. B. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deben hacer revisiones periódicas a la obra.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Informe especial: Es el informe ocasional que debe presentar la Inspección cuando el Organismo Ejecutor así lo requiera. El Contratista podrá solicitar la revocación total o parcial de las medidas tomadas por la Inspección.. K. suspende la ejecución de partes de la obra o prohíbe retirar de la obra maquinaria y equipos necesarios para su ejecución.. De be verificarse que dicha fecha coincida con el lapso de ejecución y las prórrogas otorgadas. MSc. siendo aconsejable la elaboración de un corte o cuadro de cierre parcial a la fecha de retiro. pagos por variaciones de precios.Acciones Generales: Es oportuno mencionar que. Obras Adicionales (Se genera el presupuesto modificado) e Incrementos de Precios. reflejando exactamente todos los aspectos técnicos y administrativos de la misma. Informe final: Cuando se culmine la obra o cuando por alguna razón la Inspección se retire de sus funciones. equipos. debe presentar un informe detallado de la obra.Revisión periódica de la obra culminada en el lapso de garantía.4. El Ingeniero Residente y el Ingeniero Inspector deben hacer una revisión final de las mediciones y verificar las cantidades de obra relacionadas a través de cada una de las valuaciones pagadas o pendientes por tramitar.net 62 .. deberá ordenarlo por escrito de manera razonada. En Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. A.Mediciones Finales y Cierre Administrativo del Contrato. Disminuciones. preferiblemente en conjunto. participando la situación a la dependencia competente del Ente Contratante.net sovinciv@cantv.DESPUÉS DE CONCLUIDA LA OBRA. la Inspección rechaza materiales. Para constatar que no existen fallas o defectos. • Editado y Financiado por: Ing. 7. El Ente Contratante podrá ordenar al Contratista la demolición a sus expensas de cualquier parte de la obra que no cumpla los requisitos técnicos establecidos o que hubiese sido ejecutada en contravención con las órdenes de suspensión de la Inspección o en ausencia de la misma. donde se refleja el Presupuesto de Obra Original y su variación respecto a Aumentos. si en el cumplimiento de sus funciones. obras adicionales y aumentos. o cuando a juicio de la Inspección sea aconsejable presentarlo. personal técnico u obrero del Contratista. Adicionalmente se debe elaborar un informe final donde se indique un resumen administrativo de la contratación: relación de amortización de anticipos y retenciones.Manual de Inspección de Obras. para proceder a totalizarlas y elaborar el Cuadro Demostrativo de Obra Ejecutada (Cuadro de Cierre).. pero deberá acatarlas hasta que sea notificado de la revocatoria. si el contrato contempló la Reconsideración de Precios.

Manual de Inspección de Obras.net 63 . 8. •Limitaciones y alcances de la oferta. ya que dicha Memoria forma parte integral del Contrato y es allí donde se pueden delimitar responsabilidades o acotar exigencias. estas actas se firman previa verificación de las condiciones exigidas y. condiciones de ejecución. subsanarlos en el tiempo prudencial. De acuerdo con los lapsos previstos en el contrato. •Delimitación de la responsabilidad del contratista. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Dichos planos deben contener las modificaciones o anexos que se hubieran hecho al proyecto original. MSc. generalmente elaborado en forma apresurada. Carta Oferta Carátula del contrato (refiere a los anexos) Designación del Residente: Ingeniero/Arquitecto Varios (Permisología. 8.Firma de las Actas de Recepción (Provisional y Definitiva). COMPONENTES USUALES DE LA OFERTA PARA UN CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA Y QUE SON ELEMENTOS PARA LA INSPECCION Oferta: Proposición del contratista que contiene el costo y condiciones de sus servicios para la ejecución de una obra determinada. se hayan subsanado observaciones realizadas después de la terminación de la obra y durante el transcurso de estos lapsos. 5.. La empresa debe elaborar y entregar los planos de construcción al Inspector para su revisión y remisión al Contratante. Es recomendable que el ofertarte presenta una buena Memoria descriptiva y no un documento incompleto. MEMORIA EXPLICATIVA DE LA OFERTA: Interpretación que presenta el contratista del Proyecto que se el encomienda para su ejecución y que es la base para la elaboración del Presupuesto.Planos de Construcción. Fianzas. C. Ejecución (Avalada por profesionales colegiados-CIV) Especificaciones y Planos. 11. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV caso de presentarse fallas imputables al contratista. etc. •Explicación de metodologías constructivas particulares. si es el caso.net sovinciv@cantv. 7. Cronograma de Ejecución. D. Componentes de la oferta: 1. •Conjunto de prescripciones del ofertarte correspondientes a cada partida del presupuesto. Editado y Financiado por: Ing. 3. Memoria Explicativa (Descriptiva) de la oferta: Memoria del Proyecto. 4. •Enfoque del contratista. Curva de Inversión.) 1. 6. 9. Memoria de 2. 10.. antes del vencimiento del lapso de garantía. Cómputos Métricos Análisis de Precio unitario Presupuesto (Conformado por un profesional CIV).

10. Anexos: Los componentes de la oferta.net sovinciv@cantv.CARÁTULA DEL CONTRATO (REFIERE A LOS ANEXOS): documento principal o carátula.. metodologías para el reconocimiento de variación de precios. del presupuesto y son el basamento de los análisis de precios. Refleja el tiempo de Ejecución de la obra 4.PRESUPUESTO: ver Anexo 8. obligaciones legales.. costos. plazo de ejecución.ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS: ver Anexo 7. Es bueno indicar que el Residente y el Inspector están obligados a conocer ampliamente el Contrato de Ejecución de Obras y todos sus anexos. Condiciones de contratación. Presupuesto y análisis de precios. objeto. 5. reflejadas por cada partida a ejecutar. memorias. MSc. Código de Comercio. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2.. precio convenido. También son el conjunto de normas. basado en los planos. aplicaciones o exigencias de calidad como requisito fundamental de la oferta y que incidirá en los precios ofertados. etc. especificaciones y normas aplicables. proporciones. ESPECIFICACIONES Y PLANOS: Conjunto de normas y recomendaciones técnicas adoptadas o tipificadas en el proyecto y que deberán ser aplicadas en la obra a las distintas partidas a ejecutar: estipulan Calidad.. para dirigir la obra. Ingeniero Colegiado.Manual de Inspección de Obras. garantías. Documentación legal y leyes aplicables.CARTA OFERTA: comunicación escrita que se suele presentar y que remite los diferentes componentes de la oferta de servicio. donde acepta tal responsabilidad. y Anexos con los planos. 3.. 9.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 64 ..DESIGNACION DEL INGENIERO RESIDENTE Y CERTIFICADO DE EJERCICIO. leyes aplicables. Condiciones Generales de Contratación. etc. También se refiere a los planos de proyecto que servirán de base a la Ejecución de la Obra y a la preparación de cómputos.COMPUTOS METRICOS: Cantidades de obra correspondientes al proyecto base del Presupuesto. contiene: identificación de las partes. cláusulas y sanciones aplicables.. etc.CURVA DE INVERSION: Demostración gráfica de la ejecución financiera de la obra en función del tiempo y refleja el Flujo de inversión en bolívares. Editado y Financiado por: Ing. aspectos técnicos..CRONOGRAMA DE EJECUCION: Expresión gráfica (Generalmente en forma de barras) que representa la planificación de la ejecución de una obra presupuestada en función del tiempo y de los rendimientos ofertados de acuerdo a las variables consideradas. equipos. forma de pago. firmada por las partes contratantes. tales como el Código Civil. En algunos organismos se exige la Constancia Notariada por el Ingeniero residente. medidas según la unidad correspondiente. establece el monto de la misma y la duración o cronograma de Ejecución. Las especificaciones de las partidas son Referidas a la Normas COVENIN o a especificaciones especiales 6. generalmente viene acompañado del certificado expedido por el Colegio de Ingenieros. Documento donde la empresa designa a su representante.

Fianzas: Documento que sustituye retenciones (Laboral.net sovinciv@cantv. incorporaciones. Fiel cumplimiento).Manual de Inspección de Obras. o avala un anticipo Otros: Formatos para las tramitaciones.1 Elementos para el Control de ejecución Elementos: Planos/Especificaciones Memoria Descriptiva Cronograma de Ejecución: MAT. De no tenerse. tales como interrupciones de servicios. el Ingeniero inspector y el residente deben establecer claramente su tramitación. Editado y Financiado por: Ing. 9. 9. exigencias particulares.net 65 .. EQ: Proporciones y cantidad Mano de Obra Control de calidad: Pruebas y ensayos de Laboratorio CONTROL TECNICO CONTROLES Y CALIDAD CONTROL ADMINISTRATIVO Elementos Presupuesto Análisis de Precios Unitarios Valuaciones Variaciones de precios Cuadro de cierre Curva de Inversión Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. etc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 11. MSc.CONTROLES Y TRAMITES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS En este segmento indicaremos los aspectos mas importantes relacionados con los controles y tramitaciones derivadas del proceso de contratación y Ejecución. a fin de informar al ente contratante de tal problemática y de su eventual afectación del Lapso de ejecución. etc..VARIOS: Permisología: aprobaciones que se requieren para iniciar las obras. enfocadas desde el punto de vista Técnico y administrativo.

Involucra la metodología de control en la inversión y pagos (Diferente a la administración y contabilidad tradicional) 1..Control Contable – Administrativo (Generalmente compete al departamento de Administración. Nómina y Contabilidad •Financiamiento •Evaluación de Ganancias y perdidas Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MSc. tanto de la empresa como del Contratante): •Flujo de Caja y de inversión •Facturación (Valuaciones y cobros). lo cual involucra: •Presupuesto y análisis de precios •Valuaciones •Actas •Obras adicionales •Aumentos y disminuciones •Reconsideración de precios •Cuadro de cierre 2.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CONTROL ADMINISTRATIVO Conjunto de prescripciones y seguimientos que se aplican para poder tener una visión acertada del avance físico-financiero de una obra. Editado y Financiado por: Ing. Deducciones.net sovinciv@cantv.net 66 .Procesos para pagos y demás tramitaciones derivadas de la Ejecución del contrato (Generalmente compete al Residente y al Inspector). impuestos •Control de gastos.Manual de Inspección de Obras.

Contratación Control Físico (Cantidades) Ejecución de la Obra Control de Calidad Controles Financieros Terminación de la Obra Recepción del Contratante Obra Final / Beneficios Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 67 .net sovinciv@cantv.-Factibilidad Técnica y Financiera 3. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV PROCESOS EN LA ELABORACION DE UNA OBRA Demanda o necesidad 1.-Proyecto Aprobación Permisología Preparación de Especificaciones y bases para la contratación. Formas de Pago Financiamiento Solicitud de Ofertas Selección de Contratista.-Estudios 2. MSc. Editado y Financiado por: Ing.Manual de Inspección de Obras.

9. según sea el caso. 9.net sovinciv@cantv. donde se especifiquen las causas que la originaron. la fecha en que estima que serán terminados los trabajos.2. Entre estas causas se pueden mencionar: a) modificaciones del proyectos autorizadas por el Entre Contratante o por situaciones imprevistas durante la ejecución de la obra que ameritan dicha modificación.2. es oportuno resaltar que. Uno de los aspectos resaltantes de la fecha del acta de terminación es el hecho que.3.2. Son documentos formales que se suscriben (de acuerdo a formato preestablecido) en la medida en que avance la obra y que diferencian las distintas etapas de ejecución física de la obra. calidad y tiempo de ejecución previsto. comenzará a contarse a partir de la misma. previo al Acta de Aceptación Provisional o Definitiva. Constancia que se expide cuando una obra se paraliza.Manual de Inspección de Obras.1. en caso de ser requeridas reparaciones o correcciones en la obra.2.4. una vez que se hayan subsanado las causas que originaron dicha paralización.. Sirve de referencia para controlar el tiempo de ejecución de la obra y sus extensiones o prórrogas. este plazo de garantía será prorrogado de acuerdo al tiempo requerido para realizar dichos arreglos. mediante la elaboración del acta correspondiente. independientemente de las causas que la produjeron. tales como desastres naturales. c) incumplimiento de normas técnicas o cualquier cláusula contractual que incida sobre los costos. Sin embargo. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 9.ACTAS CONTRACTUALES – ACTAS ADMINISTRATIVAS. durante el cual el Contratista es responsable por el mantenimiento y conservación de la obra.-ACTA DE PARALIZACIÓN.ACTA DE INICIO. Constancia que se expide en el momento en que se inicia la obra. MSc.2. daños causados por terceros. Es necesario que previo al reinicio de los trabajos se reprograme o se modifique el cronograma de trabajo. Constancia que se expide una vez finalizada la obra. y sirven de referencia para delimitar lapsos de ejecución y de garantía. Estas actas son las siguientes: 9. a fin de dejar constancia de ello. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9.. Es necesario que el Acta de Paralización sea acompañada por un informe emitido tanto por el Ingeniero Residente como por el Ingeniero Inspector.net 68 . El contratista debe notificar por escrito a la inspección con diez (10) días calendario de anticipación por lo menos. d) causas ajenas a las partes contratantes. el lapso de garantía de la obra.2.-ACTA DE REINICIO. Editado y Financiado por: Ing. incluyendo sus equipos y los servicios que deban prestarse de acuerdo a lo convenido. se elaboran a fin de dejar constancia de los sucesos que van ocurriendo en la obra. Constancia que se expide cuando la obra ha sufrido una paralización y se reinician los trabajos previstos en la contratación o sus modificaciones. A partir de la fecha indicada en el Acta de Terminación comienza a contarse el lapso de garantía. etc. de acuerdo a lo establecido en el documento principal del contrato. a fin de que se deje constancia de dicha terminación. igualmente se inicia el período de responsabilidad decenal. b) incumplimiento de pagos (Por un lapso superior al previsto) que afecten el flujo de caja de la obra.-ACTA DE TERMINACIÓN.

Debe señalarse que en la CGCO se indica que el Ente Contratante se reserva el derecho de tomar posesión. cuando lo considere conveniente. en caso de encontrarse fallas o defectos en la obra. Editado y Financiado por: Ing. En todo caso se debe dejar constancia del estado de la obra. o que de encontrase. dentro de los noventa (90) días calendario siguientes. Art. instrucciones de mantenimiento y si existen fallas que deban ser corregidas por el Contratista. contados a partir de la solicitud realizada por el Contratista. 91 CGCO). luego de lo cual se firmará el acta. Las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas prevé un lapso de 90 días para expedir el acta. Capítulo IV. Una vez revisados estos documentos. cuadro demostrativo de cantidades de obra ejecutada. 9.ACTA DE ACEPTACIÓN DEFINITIVA (Título VII. el Ente Contratante notificará al Contratista para que este los subsane a sus expensas.7. se procederá a la elaboración del acta de aceptación provisional. su luego de firmarse el acta de aceptación provisional se encontrasen defectos en la obra o errores en su ejecución que no hubiesen sido detectados con anterioridad.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv. el Ente Contratante procederá a una revisión general de los trabajos realizados.. dentro de los 60 días calendarios de haber firmado el acta de terminación o en el tiempo previsto en el contrato.5. de parte o partes de la obra sin haberse efectuado la aceptación provisional (Es recomendable levantar un Acta). antes de la terminación del resto del contrato. En este caso.6. Dentro de los 30 días calendarios de haber hecho la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 106CGCO). 9. Son requeridas cuando el Ente Contratante toma posesión de partes de la obra en la medida en que éstas se concluyan o autorice el uso de la obra en su totalidad. etc. Esta aceptación está prevista en los contratos de obras públicas.-ACTA DE ACEPTACIÓN PROVISIONAL (Título VII. Igualmente. quien a su vez deberá solicitar la recepción provisional dentro de un lapso de 60 días contados a partir de la fecha del Acta de Terminación. siempre y cuando en la obra no se encuentren fallas o defectos. Una vez comprobado que los mismos han sido ejecutados de acuerdo con lo establecido en el contrato. Art. Mucho cuidado con este punto ya que no está muy bien regulado. acompañada de: mediciones finales.net 69 . el Contratista debe subsanarlos antes de la recepción definitiva de la obra. Ahora bien. Constancia que se solicita por escrito al contratante. no obstante puede establecerse en contrataciones de carácter privado.ACTAS DE ENTREGA PARCIAL (De ser necesaria). el Contratista no debería hacerse responsable por daños y/o manipulaciones indebidas de los usuarios de la parte o de la totalidad de la obra que se ha puesto en servicio. MSc. es importante generar un Acta sobra tales acciones a efectos de dejar constancia de los lapsos de garantía y responsabilidades de mantenimiento.2. En caso de que el contratante ponga en servicio parte de las obras culminadas (Implicaría su aceptación). manuales e instructivos de mantenimiento de equipos incorporados. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. antes de culminar la totalidad de la obra o antes de su recepción provisional. planos de construcción. Capítulo II. sean previamente subsanados..2.2. Acta que se expide después de haber transcurrido el lapso de garantía a solicitud escrita del contratista.

La Recepción Definitiva de la obra no limita la aplicación del Artículo 1. En los Artículos 53 y 54 de las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas se establecen los requisitos que debe cumplir el Contratista para este pago: presentación de fianza por dicho monto dentro del lapso de inicio. por su parte está obligado al pago de dicho anticipo dentro del lapso estimado en el contrato.-ACTAS ADMINISTRATIVAS: Cuando se quiere dejar constancia de algún hecho relevante o cambios sustanciales en la obra. debiendo conceder una prórroga en el lapso de terminación si hubiese demora en dicho pago. se dará por realizada la recepción definitiva. que van mas allá de lo asentado ordinariamente el Diario de Obra. En los contratos del sector privado se procede de manera similar. El Ente Contratante. Si se tratase de vicios del suelo no advertidos en el estudio de suelos correspondiente. Se refiere al pago del monto del anticipo previsto en el contrato de obra. Las CGCO.. si no también a sus superiores jerárquicos. 9.2.net sovinciv@cantv. además del derecho a paralizar los trabajos en caso de no haber recibido el pago en un lapso mayor de 30 días después de haber realizado su solicitud. los mismos hayan sido previamente subsanados. precederá a la Recepción Definitiva. variaciones de precios o devolución de retenciones.VALUACIONES Son los documentos o formatos requeridos para el pago de anticipos.1. cuando hay un acontecimiento especial o algún hecho que requiere el compromiso o conocimiento claro de las partes involucradas o aceptación de responsabilidades.Manual de Inspección de Obras. pagos finales y liberación de garantías o fianzas. la amortización del anticipo se hará en las valuaciones de obra ejecutada.PAGOS DE OBRA . según sea el caso y según el grado de trascendencia o magnitud de la aprobación o tema tratado.8.637 del Código Civil. Editado y Financiado por: Ing.3. siempre y cuando no se encuentren fallas o defectos en la obra. Después de la firma del Acta de Recepción Definitiva se procederá a la devolución de retenciones de fiel cumplimiento. También se suelen realizar actas. MSc. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. involucrando no solamente al Inspector y Residente. valuaciones de obra ejecutada. 9.3. la responsabilidad recaerá en la persona natural o jurídica a quien se hubiera contratado dicho estudio. presentación de la solicitud del pago después de haber iniciado la obra.. equipos y servicios funcionan correctamente. o que de encontrarse. en donde se establece la responsabilidad del Contratista por los trabajos ejecutados durante un plazo de diez (10) años. establecen en el artículo 110 que en el caso que no se produjese dicha respuesta en un plazo de noventa (90) días después de la solicitud.net 70 . el contratante hará una inspección a la obra. de estar conforme. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV solicitud. es recomendable “Levantar” un documento para dejar constancia de tales acontecimientos. El lapso de garantía es el tiempo necesario para comprobar si la obra no presenta defectos y si sus instalaciones. 9.VALUACIÓN DE ANTICIPO CONTRACTUAL. durante los cuales éste deberá hacer a sus expensas las reparaciones que se originen en vicios o defectos en la construcción.

Se suele también certificar las cantidades de obra ejecutada y no relacionadas. Este último punto es importante para ambas partes. para el contratante: para determinar la fecha a efectos de reconsideración de precios y estimación de los recursos involucrados. deberá ser presentada. el Contratista tendrá derecho a paralizar la obra hasta tanto se realice el pago. obra pendiente por relacionar. el Ente Contratante deberá efectuar la cancelación de inmediato. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV De no producirse el pago en este plazo. Se refiere a la certificación. La amortización del anticipo concedido hasta su total cancelación se hará mediante deducciones de cada valuación de obra ejecutada. Una vez transcurridos estos plazos. el Ingeniero Inspector tendrá un nuevo plazo de hasta siete (7) días calendario para la revisión y remisión de la valuación corregida a la citada unidad.net 71 . conformación o devolución de la valuación de ocho (8) días calendario. tendrá un plazo de treinta (30) días calendario durante el cual no se causarán intereses moratorios a favor del Contratista. igual que las obras adicionales. de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) días calendario ni mayores de sesenta (60) días calendario. la cual tendrá quince (15) días calendario para su verificación.. Editado y Financiado por: Ing. Para estas valuaciones se debe relacionar únicamente la cantidad de obra realmente ejecutada con sus correspondientes precios unitarios. Esta relación debe estar acompañada de los soportes técnicos que la sustenten o planillas de medición. Estas valuaciones deberán ser presentadas al Ingeniero Inspector en forma sucesiva.net sovinciv@cantv. siempre que no hubiere sido rechazada en alguna instancia. medición y valoración de la obra ejecutada en un lapso determinado. De no poder hacerlo. en los formatos indicados para ello. Si esta demora tiene un atraso mayor a treinta (30) días calendario. se otorgará una prórroga en la fecha de terminación por igual término al de la demora del pago del anticipo. También se debe reflejar el movimiento administrativo del contrato para ese período: montos pagados.2. Una vez conformada la valuación por el Ingeniero Inspector. el Ente Contratante deberá Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. amortizaciones de anticipos. dentro de los siete (7) días calendario siguientes a la unidad administrativa competente del Ente Contratante. 9. de acuerdo a lo establecido en el contrato.3. la que dispondrá a su vez de hasta siete (7) días calendario para la verificación de las correcciones exigidas. revisión. El Ingeniero Inspector tiene un plazo para la revisión. MSc. Cuando los pagos de las valuaciones no se hicieren dentro de los sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de su presentación al Ingeniero Inspector.Manual de Inspección de Obras. conforme a las normas de ejecución y medición. variaciones del presupuesto. En caso de requerirse correcciones a la valuación.VALUACIÓN DE OBRA EJECUTADA. retenciones realizadas y otros. para el contratista: queda certificada la obra ejecutada a efectos de su pago posterior.

Además se debe reflejar el movimiento administrativo del contrato: montos pagados. por ejemplo en casos que el Contratista realice una fuerte inversión para la adquisición de insumos o equipos a ser incorporados a la obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Es importante destacar que para que proceda el pago de intereses. cuando el retraso sea mayor de sesenta (60) días calendario en el pago de cantidades superiores al diez por ciento (10%) del monto total del contrato más el porcentaje que representa el saldo no amortizado del o de los anticipos otorgados. Esta Valuación se tramita después de realizada la Aceptación Definitiva de la obra.net 72 .-VALUACIÓN DE DEVOLUCIÓN DE RETENCIÓN DE FIEL CUMPLIMIENTO. otorgándose una prórroga automática por el mismo tiempo que duró la paralización. y siempre que no sufriere devolución posterior por cualquier concepto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV cancelar intereses al Contratista por concepto de mora (Casi nunca se cumple). Igualmente.. el monto de la valuación que los origina debe estar debidamente previsto en el presupuesto vigente del Ente Contratante. variaciones del presupuesto.4. 9. sus índices y coeficientes de incidencia. y este atraso fuese superior a treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de dicha conformación. se deberá verificar la correcta aplicación de los elementos de dicha fórmula a la Valuación de Obra Ejecutada correspondiente.3.net sovinciv@cantv. 9. adicionalmente al anticipo contractual. el Contratista tendrá derecho a que se le conceda una prórroga en el plazo de ejecución por el mismo tiempo al de la demora en el pago.3.3. MSc. El monto relacionado debe corresponder al monto total retenido y que la relación administrativa del contrato se corresponda con el cuadro demostrativo de obra ejecutada y que se hayan amortizado la totalidad de los anticipos otorgados. Los anticipos especiales son otorgados por el contratante cuando las características de la obra lo ameriten. Editado y Financiado por: Ing. Por otra parte.3.5. las CGCO establecen que cuando el Ente Contratante incurra en atraso en el pago de valuaciones debidamente conformadas por el Ingeniero Inspector. se debe verificar que las cantidades relacionadas se corresponden con la Valuación de Obra Ejecutada correspondiente y que los diferenciales de precios unitarios son los aprobados en el Presupuesto Diferencial y que además la valuación de reconsideración presente los recaudos demostrativos. En los casos de Reconsideraciones de Precios por Recalculo de los Análisis. tomando en cuenta el cronograma de pago vigente elaborado por las partes.VALUACIÓN DE VARIACIONES DE PRECIOS. El Contratista deberá notificar la decisión de paralizar la obra por lo menos con siete (7) días calendario de anticipación. Su tramitación es similar al anticipo contractual y puede solicitarse en cualquier momento 9.Manual de Inspección de Obras. obra pendiente por relacionar. amortizaciones de anticipos. retenciones realizadas y otros..VALUACIÓN DE ANTICIPOS ESPECIALES. el Contratista tendrá derecho a paralizar la ejecución de la obra hasta tanto se realice el pago. Si el contrato prevé el ajuste de precios por fórmula Polinómica. conforme a lo convenido en el contrato.

f) Por cualquier otra causa que el Ente Contratante considere justificada. y se especificarán las razones que justifiquen su procedencia..net 73 .1. bien sea por indefiniciones o defectos en el proyecto que además requieran de la reestructuración del programa de trabajo. c) Por ser necesario un mayor plazo de ejecución como consecuencia de modificaciones en la obra ordenadas por el Ente Contratante. Editado y Financiado por: Ing. MSc. el Ente Contratante podrá acordar prórrogas del plazo de ejecución por los lapsos que resultaren justificados por alguna de las siguientes causas: a) Por haberse ordenado la suspensión temporal de los trabajos por causas no imputables al Contratista. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9.4.Manual de Inspección de Obras. Si existen inconvenientes para dar inicio a la obra en el lapso indicado en el contrato..PRÓRROGA DE INICIO. 55) también se prevé el Anticipo Especial Administrado. Solamente se dará curso a una solicitud de prórroga si es presentada por lo menos con quince (15) días calendario con antelación a la fecha de terminación de la obra.net sovinciv@cantv. Las solicitudes de prórroga deben ser presentadas a través del Ingeniero Inspector. especialmente utilizado cuando la culminación de una obra o contrato esté previsto posteriormente a la fecha de finalización del período complementario del ejercicio fiscal del Presupuesto Anual. b) Por haberse hallado diferencias entre los documentos del contrato y la obra realmente a ejecutar. siempre que estas diferencias supongan un aumento considerable del volumen de la obra a ejecutar.4. o por Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 9. e) Por lo establecido en algún artículo de las Condiciones Generales de Contratación. Igualmente deberán estar acompañadas del respectivo programa de trabajo y del cronograma de ejecución de la obra.AJUSTES DE LAPSOS DE EJECUCION DE LA OBRA (DEL CONTRATO) Justificación de prórrogas: A solicitud por escrito del Contratista.3. d) Por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado. indicando en ellas el plazo estimado de la misma.-ANTICIPO ESPECIAL ADMINISTRADO: En las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas (Art. Cuando sea el caso.6. el Ente Contratante solicitará al Ingeniero Inspector su opinión detallada de la solicitud presentada. es decir cuando el lapso de ejecución supera ampliamente al 31 de Diciembre del año fiscal del contrato (Para evitar que los recursos paseen a acreencias no prescrita). 9.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV causas ajenas a la voluntad de las partes contratantes. 3.. Se entienden por reajustes de un contrato todos aquellos movimientos que modifiquen el contrato original. 9.5. Editado y Financiado por: Ing. c) VARIACIONES POR ANTICIPOS ESPECIALES. A través de las mediciones de la obra ejecutada. originados por subestimación en los cómputos métricos originales o por modificaciones autorizadas por el Ente Contratante. 9. Los aumentos o disminuciones de cantidades de obra de partidas previstas en el presupuesto original..VARIACIONES EN CANTIDADES DE OBRA Y OBRAS ADICIONALES. se comprobarán los aumentos de las cantidades de cada una de las partidas. Se refieren a los aumentos autorizados de las cantidades de obra en relación a las previstas en el Presupuesto Original..PRÓRROGA DE TERMINACIÓN. El pago de estos aumentos en la cantidad de obra contratada se hará tanto por los precios aprobados en el Contrato Original como por la diferencia de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.4.1-AUMENTOS. Esta prórroga puede ser otorgada por variación del objeto del contrato. incumplimiento del cronograma de pagos por parte del Ente Contratante que hayan afectado el ritmo de ejecución que estaba previsto o cualquier otro motivo que se considere justificado. aumentos considerables en las cantidades de obra a ejecutar. se consideran variaciones del presupuesto original los siguientes conceptos: 1.1. En el contrato se determinará el procedimiento que debe seguirse para dicha aprobación. generación de Obras Adicionales.net 74 .net sovinciv@cantv. el Ingeniero Residente a nombre del contratista. Las obras adicionales que puedan originarse. DISMINUCIONES Y OBRAS ADICIONALES b) VARIACIONES DEL TIEMPO DE EJECUCION (Ya vistas anteriormente). Son todos aquellos movimientos que modifiquen el monto del presupuesto original del contrato. Las variaciones en los precios unitarios de acuerdo a lo establecido contractualmente a estos fines. 9.VARIACIONES DEL PRESUPUESTO (DEL CONTRATO).1. causas ajenas a las partes contratantes. 9. deberá solicitar al Ingeniero Inspector una prórroga de inicio. MSc.5.2. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 61 de las CGCO.Manual de Inspección de Obras.5. 2. estos reajustes pueden ser: a) VARIACIONES DEL PRESUPUESTO: AUMENTOS.

deba reducirse la meta física prevista en el contrato a efectos de cubrir aumento u obras adicionales.net 75 . Este ultimo punto se aplica en el caso de contratos que no prevean reconsideración de precios automáticamente. Se definen las obras adicionales como aquellas que no están previstas en el Presupuesto Original. la Contraloría podría tomarlo como un irregularidad) 9. Las Condiciones Generales de Contratación para Ejecución de Obras las clasifica de la siguiente manera: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. el Contratista debe realizar una solicitud de aprobación que el Ingeniero Inspector avalará mediante informe ante el Ente Contratante. el presupuestos de aumentos debe acompañarse de un presupuesto de disminuciones equivalente y de un presupuesto modificado que refleje los aumentos y disminuciones ocurridas. El ente contratante decidirá si los rechaza o son necesarios y si efectuará el pago contra disminuciones de cantidades (Meta física) o mediante la aprobación de recursos adicionales. Para aprobar estos aumentos se requiere previamente. 9. Las Condiciones Generales de Contratación para Ejecución de Obras establecen la posibilidad que el Ente Contratante o el Contratista soliciten la reconsideración de los precios en aquellas partidas cuyas cantidades se hayan incrementado por un porcentaje mayor al 30% de las cantidades originales o sobre el límite establecido en el contrato y se pagarán al costo aprobado las cantidades que sobrepasen el límite referido.DISMINUCIONES. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV precios originadas por las reconsideraciones de precios que se hayan realizado. esta acción permite controlar el manejo de los recursos económicos disponibles para el contrato. En todos estos casos.2. Se recomienda hacer los cálculos de los aumentos o disminuciones para aquellas partidas que no han sido ejecutadas. cualquiera de las partes podrá pedir la reconsideración de los precios unitarios respectivos. se aplicarán a las cantidades que sobrepasen del límite mencionado. ya que las partidas que se disminuyan no pueden tener aumentos posteriormente (De hacerlo. MSc. la presentación de un presupuesto de aumentos con los informes justificativos de la inspección y el residente de obra. Se refieren a las disminuciones de las cantidades de obra en relación a las previstas en el Presupuesto Original.5.1.OBRAS ADICIONALES. Editado y Financiado por: Ing. Si implica la disminución de metas físicas. modificaciones autorizadas por el Ente Contratante o que por necesidades financieras. originados por sobreestimación en los cómputos métricos originales.1.net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras.5.3. pero que son afectadas por la variación de una partida en particular. Los precios unitarios que resultaren aprobados de esta revisión. Es importante señalar que cuando las cantidades de obra de una o más partidas sobrepasen del treinta por ciento (30%) de las previstas originalmente. Debe tenerse especial cuidado con este trámite. para que éste apruebe la solicitud.

pero necesarias para la obra. que el Ingeniero Inspector indique en su informe que la misma se refiere a una disminución necesaria del contrato y no a una disminución definitiva para la obra.net sovinciv@cantv. la memoria de la oferta. si la obra se ejecuta por etapas. esto permite que para las contrataciones siguientes el Ente Contralor conforme el presupuesto correspondiente sin objeciones. además del presupuesto correspondiente. APRA evitar irregularidades administrativas. no debe solicitarse posteriormente un aumento de cantidad. Si debido a limitaciones de recursos financieros. de manera que el Contratista pueda estimar el costo de dichos trabajos adicionales y el Ente Contratante tome las decisiones administrativas del caso. puede hacerse una disminución parcial cuando se haya finalizado la construcción de un tipo de elemento. Para las Obras Adicionales es primordial que el Ente Contratante autorice su ejecución y previamente. MSc. es conveniente que el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente consideren las partidas a ejecutar y su incidencia en el cronograma de ejecución. Cuando una partida ha sido objeto de disminuciones parciales o disminución total. no se afecten partes estructurales o uniformidad de acabados. es importante que para la justificación de la disminución de la cantidad total de una determinada partida que integre un presupuesto de una parcialidad de una obra. No están comprendidas en planos. Editado y Financiado por: Ing. los respectivos análisis de precios unitarios y el cronograma de trabajo reajustado. siempre que estas disminuciones se hagan conforme a las condiciones de la obra. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deben considerar para esta reducción aquellas partidas que impidan el futuro funcionamiento o alcanzar el objetivo primario de la obra. Para ello el Contratista debe presentar. Modificaciones autorizadas por el Ente Contratante.net 76 . por donde se relacionen las excavaciones para diferentes tipos de elementos. dejando así evidencia por escrito que dichas cantidades pueden requerir de otro contrato diferente (Preferentemente con otro contratista) para realizar la siguiente etapa de la obra y puedan estimarse los recursos necesarios para su ejecución posterior. una determinada partida puede sufrir varias disminuciones parciales. En la Administración Pública. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. se debe reducir la meta física del contrato para compensar los costos de los aumentos y/o de las obras adicionales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV OBRAS EXTRAS: OBRAS COMPLEMENTARIAS: OBRAS NUEVAS: Comprendidas en planos y especificaciones pero omitidas en los cómputos métricos originales. El Ingeniero Inspector emitirá su informe considerando las actividades contempladas y la estructuración de los análisis de precios. o. Igualmente. por ejemplo: para una partida de excavación. especificaciones ni en los cómputos métricos originales. siempre previendo no afectar las cantidades estimadas en campo para los otros. De allí que es importante el control tanto de las cantidades de obra ejecutada como las pendientes por ejecutar.Manual de Inspección de Obras.

Dicha variación para ser reconocida debe ser derivada de hechos posteriores a la fecha de presentación de la oferta y por lo tanto. En algunos casos se prescribe incluir una partida dentro del presupuesto. por causas posteriores a la fecha de su elaboración o durante el lapso de ejecución.. está previsto en las Condiciones Generales de Contratación de Obras. Generalmente. correspondientes a cada período da la respectiva valuación de obra ejecutada. ocurridas en el lapso de ejecución.net 77 . En todo caso. se prevé la inclusión en el presupuesto original de una partida denominada “Variación de precios”.2. de acuerdo a la especificación del contrato. Se calcula de acuerdo a la metodología preestablecida en el Contrato de Obra para su reconocimiento (Por ejemplo. Para la cancelación de los montos que se originen por este concepto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. El Inspector le corresponde verificar que el contratista presenta la documentación y requisitos para dicha tramitación. Decreto 1417 del 16-09-96. la cual deberá tener un monto prudencialmente estimado por el Ente Contratante. que implican incidencia sobre los precios. generalmente la última Partida (Denominada “Variación de Precios”) para considerar los incrementos.VARIACIONES DE PRECIOS. que puede oscilar entre el 10% y 18% del monto del presupuesto.net sovinciv@cantv. por razones ajenas a las partes. imprevisibles para el Contratista en ese momento. MSc. Variación de Precios: incrementos que sufren los insumos integrantes de un presupuesto original de un contrato y que inciden en los precios unitarios. a lo previsto en las condiciones del mismo. según lo previsto en el contrato y la duración de la obra. aplicación de formulas. para Obras Públicas ejecutadas a nivel Central. correspondiéndole al Contratante la revisión exhaustiva de los índices. etc.Manual de Inspección de Obras. Generalmente en estos caos el inspector solo revisa la formalidad de los requisitos. Editado y Financiado por: Ing. con un monto prudencialmente estimado. Este cálculo se realiza para determinar en forma justa el pago adicional a los precios inicialmente ofertados en el presupuesto de una obra contratada. estas variaciones deben derivar de hechos posteriores a la fecha de presentación de la oferta. En las Condiciones Generales De Contratación de Obras. se contempla que el Ente Contratante debe reconocer las variaciones que hayan afectado el valor de la obra contratada. Estos incrementos generalmente se originan por: a) Efectos Inflacionarios: Incrementos que se producen en los precios en el lapso comprendido entre la presentación de la oferta (O desde la fecha de vencimiento de la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. producto de las variaciones de costos y condiciones supuestas en la oferta. Artículos 62 al 67). dicha variación requiere ser calculada para ser sometida a la consideración del Ente contratante (Reconsideración de Precios). tales como inflación o cambios en la forma de ejecución. especialmente la metodología prevista en el contrato para reconocer estas variaciones. relacionándose cada valuación por reconsideración contra ese monto.5.

9. exigencia de materiales (proporciones o calidad) o equipos con costos superiores a los presupuestados. se deberán presentar los cuadros demostrativos de obra ejecutada a la fecha correspondiente (Cuadros de cierre).Manual de Inspección de Obras. se les presta indebidamente. II. motivado a causas imputables al Contratista.RESCISIÓN O RESOLUCION DE CONTRATOS.. el Ente Contratante deberá cancelar al Contratista los siguientes conceptos: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. independientemente de que la misma se no se haya comenzado o aún cuando ya se hayan iniciado los trabajos. c) Cambio en las condiciones de ejecución ordenadas y/o aprobadas por el contratante: disminución del tiempo de entrega de la obra (Aumento del rendimiento. poca atención) METODOLOGIAS PARA RECONOCER LAS VARIACIONES DE PRECIOS (RECONSIDERACIÓN DE PRECIOS): Reconsideración de precios: Proceso de someter ante el Organismo contratante (Mediante Solicitud soportada y oportuna) el resultado del cálculo de la Variación de precios ocurrida para una determinada valuación ejecutada.3. por decisión propia o por mutuo acuerdo entre las partes contratantes. Las principales metodologías para su cálculo son: I. En este último caso. a menos que el Ente Contratante lo autorice para concluir alguna parte de la obra ya iniciada. Cuando el Ente Contratante decide la finalización del contrato.net 78 . etc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV oferta) y la fecha de ejecución de la valuación. De acuerdo a lo establecido en el Título VIII “RESOLUCION DEL CONTRATO”. el Contratista deberá paralizar los mismos.5. producto del deterioro de las variables económicas. etc. reflejado en índices inflacionarios que afectan a los insumos actuantes en las partidas de dicha valuación. extensión de horarios). El Ente Contratante podrá desistir en cualquier momento de la construcción de la obra contratada. retenciones y amortizaciones. Editado y Financiado por: Ing. un balance de los pagos realizados y pendientes. (A estos efectos ordenados por el contratante. según lo establecido en el respectivo contrato.net sovinciv@cantv. Cuando ocurre una situación que se ajuste a lo señalado en el párrafo anterior. para que las partes contratantes procedan a la aplicación de las cláusulas contractuales que correspondan. y no iniciar ningún otro desde el momento que reciba la notificación.. aunque no sea por causas imputables al Contratista.Por Re-cálculo de los Análisis de Precios o Comprobación directa: basados en soportes demostrativos o facturas que sirven para soportar y elaborar nuevamente los análisis con los nuevos precios.. MSc. certificados por el Ingeniero Inspector. b) Variación específica en los costos: por decretos. aumentos generales de salarios.Por Sistema de Fórmulas Polinómicas: basadas en la variación de índices inflacionarios publicados por el Banco Central de Venezuela.

la Arquitectura y Profesiones Afines. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. b) Acuerde la disolución o liquidación de su Empresa. También es permitida la rescisión del contrato de común acuerdo entre las partes. y c) una indemnización que se calcula de acuerdo al avance efectivo de la obra.Manual de Inspección de Obras. d) No comience los trabajos en el plazo establecido en el contrato. c) Ceda o traspase el contrato.net 79 . o cuando alguna de esas circunstancias haya sido declarada judicialmente. En este caso procederán los pagos por los conceptos a) y b) mencionados. h) Esté ejecutando los trabajos en contravención a las disposiciones de la Ley del Ejercicio de la Ingeniería. e) Interrumpa los trabajos por más de cinco (5) días hábiles sin causa justificada. b) el precio de los materiales y equipos que hubiese adquirido para ser incorporados a la obra. sobornos. si el Contratista hubiese contraído obligaciones como consecuencia directa del contrato. Editado y Financiado por: Ing. f) Cometa omisiones o errores de carácter grave en la ejecución de los trabajos. por parte de incumplimiento de leyes o reglamentos que le competan. k) Cometa cualquier otra falta o incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato. concusiones. solicite que se le declare en estado de atraso o de quiebra. suministro de datos falsos.. cuando las circunstancias lo hagan aconsejable. quien luego de conformarla deberá proceder a su cancelación. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV a) El precio de la obra efectivamente ejecutada. a juicio del Ente Contratante. MSc. sin la previa autorización del Ente Contratante. más no procederá la indemnización prevista en el punto c). comisiones o regalos o haber empleado tales medios para obtener beneficios con ocasión del contrato. Por otra parte. siempre que ésto se compruebe mediante la averiguación administrativa o judicial que al efecto se practique. g) Haya sido objeto de sanciones por parte de algún Organismo Nacional. De igual manera. i) Hay obtenido el contrato mediante tráfico de influencias. el Ente Contratante podrá rescindir unilateralmente el contrato en cualquier momento. o los efectúe en tal forma que no le sea posible concluir la obra en el término señalado. podrá presentar una justificación de esos gastos al Ente Contratante.net sovinciv@cantv. cuando el Contratista incurra en una de las siguientes faltas: a) Ejecute los trabajos en desacuerdo con el contrato. j) No mantenga al frente de la obra a un Ingeniero Residente.

a efectos del cumplimiento de la Ley del Ejercicio de la Ingeniería. debido a la imperiosa necesidad de optimizar los recursos y hacer más eficientes los procesos constructivos para poder subsistir en un medio muy competido. la Arquitectura y Profesiones Afines.Manual de Inspección de Obras.. se establece que el Ente Contratante deberá notificar al Registro Nacional de Contratistas los incumplimientos en que incurrió el Contratista.2.. Para ello. Por último. MSc. por una parte. basados en la experiencia. El Contratista deberá pagar una indemnización al Ente Contratante que se calculará de acuerdo al avance efectivo de la obra. A lo largo de las últimas décadas. Igualmente se deberá hacer la notificación al Colegio de Ingenieros de Venezuela. así como algunas de las técnicas mencionadas. pero que permiten gerenciar los recursos básicos de la construcción (dinero.net 80 . 10. Editado y Financiado por: Ing. métodos altamente científicos. maquinarias. es la determinación de los precios unitarios de las partidas incluidas en el presupuesto.net sovinciv@cantv. En este Capítulo se presentarán resumidamente las herramientas básicas más utilizadas en el País en el control y manejo de las obras de ingeniería. en ocasiones.ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. la industria de la construcción ha venido cambiando la concepción que se tenía acerca del manejo y control de las obras de ingeniería. 10.1.. se han desarrollado técnicas que combinan. a fin de que le sean aplicadas las sanciones legales establecidas en la Ley de Licitaciones y su Reglamento. pero también deben asegurar un beneficio adecuado a la Empresa. los mismos deben ser competitivos a fin de hacer la oferta competitiva. Uno de los problemas básicos de las Empresas Constructoras cuando participan en la licitación de una obra. materiales y mano de obra) para lograr mejores resultados. 10. quien de inmediato deberá paralizar los trabajos. lo notificará por escrito al Contratista. debido a la importancia que han cobrado estas innovaciones y los éxitos logrados en su aplicación. con postulados empíricos o intuitivos. similarmente a lo establecido en el caso de la resolución del contrato por causas no imputables al Contratista.INTRODUCCION. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Cuando el Ente Contratante decida rescindir unilateralmente el contrato por alguna o algunas de las causales indicadas. pues.ASPECTOS IMPORTANTES EN EL CONTROL DE EJECUCION DE OBRAS.

inclusive. se producen variaciones en los rendimientos que pueden obtenerse para cada partida. en los costos de la mano de obra. que pueden causar variación en los costos significativos. los cuales son. algunas de ellas totalmente impredecibles. que. Para la elaboración de los análisis de precios unitarios es de gran importancia considerar las condiciones particulares en que se van a realizar los trabajos. • Variaciones en la situación económica del país. parte fundamental de los Contratos que se suscriben con los Organismos Nacionales. se presentarán variaciones en los precios. lo cual redunda en cambios en los precios unitarios calculados.net 81 . • Inspección minuciosa y excesiva. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. En efecto. se señalan algunas razones. • Ambigüedad de planos y especificaciones. • Decisiones contradictorias del Contratante. otros se basan en las publicaciones especializadas. • Demandas sindicales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Algunos Contratistas determinan los precios basándose en la lógica y en la experiencia. MSc.Manual de Inspección de Obras. pues dependiendo de los factores que puedan influir en la ejecución de los mismos. A continuación. mediante el examen de los componentes que integran dicha unidad de obra. • Flujo de caja deficiente por retraso en los cobros. por lo que el cálculo de los precios unitarios puede constituirse en una empresa bastante complicada. • Modificaciones en la obra.net sovinciv@cantv. • Establecimiento de normas rígidas que entraban la ejecución. se pueden presentar otras causas. y causan variaciones significativas en los costos: • Epoca del año en que se ejecuta la obra. Además de estas condiciones. mientras que otros se basan en los rendimientos unitarios. • Variaciones en las condiciones de transporte. Básicamente. aún cuando algunas puedan parecer ilógicas. suelen presentarse durante la ejecución de una obra. el análisis del precio unitario de una partida es la justificación lógica del costo de una unidad de obra. En Venezuela se ha generalizado la utilización de los Análisis de Precios Unitarios. al variar esas condiciones. Editado y Financiado por: Ing. etc. • Condiciones climatológicas no esperadas.

1. deben tomarse en cuenta aquellos factores que reducen la eficiencia de la maquinaria. estado de la maquinaria. rendimiento del operador.2. es recomendable la determinación de los costos de posesión y operación de los mismos. Por ello. reposición y reparaciones mayores. etc. los siguientes: detenciones y tiempo parado. en cuanto a calidad y precio. seguros.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. etc. Para obtener una eficaz utilización de los equipos y maquinarias de construcción. MSc. Las características de la maquinaria y su estado de funcionamiento.2. que comprenden. Editado y Financiado por: Ing.. mediante la utilización de planillas diseñadas a esos efectos. Salvo en las obras de movimiento de tierras. Así por ejemplo. 10. la Mano de Obra y los Costos Indirectos. transporte. 2. para obtener valores reales.2. personal de apoyo. la depreciación. éstos pueden ser de dos tipos: 1. entre otros. Para la determinación del costo de los equipos que debe incluirse en los análisis de precios unitarios. Los métodos de funcionamiento para obtener la producción y eficiencia óptimas en el trabajo. pues los materiales están sujetos a fluctuaciones significativas en estos aspectos. Costos de operación. atención a reparaciones menores y ajustes. 10. los materiales constituyen el factor de mayor cuantía en la formación del costo de una partida.net 82 . en los que se incluyen neumáticos.Equipos y Maquinarias. para evitar problemas posteriores en la obra. es muy importante que para realizar una obra se cuente con un control de suministros que permita escoger proveedores idóneos. combustibles y lubricantes. De igual manera.Materiales. debe tomarse en cuenta la seguridad y eficiencia en el suministro. pueden señalarse. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Los principales aspectos que se toman en cuenta en la elaboración de los análisis de precios unitarios son los Materiales. Al hacerse la estimación de las unidades que serán utilizadas. Costos fijos. los Equipos y Maquinarias. entre otros. intereses sobre la inversión. tiempo perdido. El conocimiento de estos elementos es de gran importancia para la determinación de los precios unitarios. 2. En referencia a los costos de los equipos.net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras. supervisión. se requiere conocer: 1.

Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.4.Costos Indirectos. pues al entrar en competencia empresas constructoras de diferente fisonomía. deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. tales como gastos de administración. dirección técnica. En Venezuela el procedimiento generalmente utilizado es el de calcular sobre el total de los costos directos. Más adelante en este Capítulo se verá en detalle el cálculo de este factor. un porcentaje por concepto de gastos generales. Estos costos indirectos se agregan a los costos directos para poder obtener el costo total de la obra. y sobre este otro porcentaje por concepto de utilidad..Mano de obra. incluyendo el prorrateo correspondiente a todas las cláusulas económicas establecidas en las leyes laborales vigentes y en los convenios sindicales establecidos. El sistema de pago de las jornadas del personal obrero. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 10. Cálculo del tiempo enfermedades. lo cual se reflejará en los costos que se incluirán en la oferta. pero que no son fácilmente cuantificables para una unidad de obra determinada. 2. 5.3.Manual de Inspección de Obras.. sin embargo. El cálculo del tiempo empleado por obrero en la ejecución de cada unidad de mano de obra. Cálculo adecuado de prestaciones. la variación entre los costos de ellas puede ser considerable. reivindicaciones y cargas sociales.). vacaciones. 3. perdido (tardanzas. dirección técnica. es usual el cálculo de un porcentaje definido en base a los salarios totales percibidos por el personal obrero durante un lapso de tiempo. imprevistos.net sovinciv@cantv.2. Editado y Financiado por: Ing. etc. Seguimiento de las normas de trabajo.net 83 . Para determinar el máximo rendimiento en el costo de la mano de obra. su porcentaje dentro de las mismas es muy variable. Igualmente tiene gran importancia dentro del costo de las partidas de construcción. 10. sobre el tiempo neto efectivamente trabajado en ese lapso de tiempo. Las formas y bases de cálculo para la determinación de los costos indirectos difieren de acuerdo a los criterios que se apliquen.2. etc. utilidad. 4. Para la determinación de la carga de las prestaciones sociales. La mano de obra representa el costo del trabajo manual requerido para la ejecución de los trabajos. impuestos. etc. Los costos indirectos son aquellos en los cuales es necesario incurrir. Debe señalarse que los costos indirectos pueden constituir un problema serio al momento de elaborar una oferta para un proceso licitatorio. intereses. ausencias laborales.

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Una vez reseñados los fundamentos básicos de la elaboración de los análisis de precios unitarios, no puede dejar de mencionarse que, a pesar de la gran importancia que se le concede a este instrumento dentro de la industria de la construcción en Venezuela, su utilización ha sido con frecuencia desvirtuada, por lo que, en muchas ocasiones no reflejan ni medianamente la situación que pretenden evaluar. Esta situación se debe, principalmente a las siguientes causas: • Las Empresas Contratistas, en muchas ocasiones, no cuentan con los fundamentos técnicos que les permitan prepararlos de una manera sistemática que brinde cierta precisión. • En muchos casos, la dirección de las Empresas considera conveniente la fijación de precios en base a la experiencia, por lo que los análisis de precios unitarios que elaboran son, simplemente, para el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Contrato. • El rendimiento unitario que debe ser colocado en los análisis, en algunas partidas no es sencillo de determinar, lo cual impide la realización de un cálculo que refleje valores reales. • Cuando no se realiza un proceso licitatorio, los precios unitarios son fijados por tabuladores del Organismo Coejecutor, por lo que los análisis de precios unitarios deben ser calculados adaptándose a los valores allí indicados, y no en base a cálculos reales. • Los porcentajes usualmente permitidos para los costos indirectos, no son acordes con las condiciones económicas del país, por los que las Empresas se ven obligadas a falsear los datos que se colocan en los análisis. • Por lo general, en los análisis no se permite la inclusión del porcentaje correspondiente al financiamiento de la obra, pero en la realidad, es común que los pagos de los trabajos realizados tenga retrasos considerables. Los costos que esta situación ocasiona deben ser entonces, previstos por el Contratista e incluidos a través de incrementos en los precios unitarios, y por ende, en los análisis de los mismos. Por todo lo expuesto, un instrumento que debería reflejar con exactitud el cálculo económico de los costos de las partidas del presupuesto, se convierte en un conjunto de simples ejercicios matemáticos que no tienen ninguna validez, con el agravante que, por ser parte fundamental del Contrato suscrito, son la base técnica para la determinación de muchos aspectos de gran relevancia a lo largo de la ejecución de la obra, como por ejemplo, las reconsideraciones de los precios unitarios. En vista de ello, debe ser un propósito común tratar que los análisis de precios unitarios se elaboren de tal manera que sirvan realmente para la determinación de los costos de las partidas de las obras de ingeniería. Para ello, deben plantearse los siguientes objetivos:

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• La ejecución económica de las obras debe ser sincerada entre las partes, para evitar que los costos financieros deban ser trasladados a los precios unitarios, con la consiguiente desviación en los cálculos de los análisis. • Debe promoverse la realización de procesos licitatorios para la ejecución de las obras, pues, entre los muchos beneficios que ello trae, se cuenta que las Empresas deben preparar los análisis de precios unitarios de acuerdo a sus criterios propios, por lo que son las más interesadas en esmerarse para producir resultados más reales. • Para la elaboración de los análisis, deben aplicarse métodos de control de proyectos que permitan determinar con mayor precisión los plazos de ejecución de las diferentes partidas, y por consiguiente, los rendimientos unitarios de las mismas. 10.3.- FACTOR DE COSTOS ASOCIADOS A LA MANO DE OBRA. Tal como se mencionó con anterioridad, el costo total imputable a la mano de obra en una construcción, se divide en dos partes: 1) el salario propiamente dicho, y 2) un factor adicional de costos que tome en cuenta lo dispuesto en la Ley Orgánica del Trabajo, la Convención Colectiva y, en general, todo lo contenido en la Legislación Laboral vigente en Venezuela. El salario propiamente dicho es el monto que se cancela inmediatamente a las labores realizadas, y representa la remuneración diaria del trabajador. En la Convención Colectiva de la Industria de la Construcción se incluye un Tabulador que presenta un salario mínimo o salario tabulador para cada cargo u oficio del ramo. En la práctica, los salarios reales cancelados por las Empresas a sus trabajadores están por encima de los que indica el tabulador. Sin embargo, por simplicidad, debido a la gran variación que existe en la realidad debido a las condiciones de mercado y a la distribución geográfica, es práctico utilizar los salarios tabulador para los cálculos de mano de obra. En cuanto al Factor de Costos Asociados al Salario (F.C.A.S.), también llamado “Porcentaje de Prestaciones Sociales”, es donde se incluyen todos los beneficios contemplados en la Legislación Laboral en los distintos Artículos, Cláusulas y demás instrumentos legales que inciden en el costo de la mano de obra. Este factor depende de los siguientes aspectos: a) En primer lugar, de la Legislación Laboral vigente. b) De la Convención Colectiva aplicada. Así, por ejemplo, la de la Industria de la Construcción, o la de la Industria Petrolera, etc. c) De la naturaleza de la obra y la cantidad de trabajadores. d) De la duración de la obra, ya que las reivindicaciones laborales no son directamente proporcionales al tiempo. e) De la ubicación de la obra.

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f) De otras variables, como condiciones ambientales, accidentes, época del año en que ejecuta la obra, hipótesis de cálculo, etc. El F.C.A.S. se obtiene dividiendo el número de salarios cancelados durante el tiempo de ejecución de la obra, entre los días de trabajo efectivos realizados en el mismo período: DIAS TOTALES PAGADOS F.C.A.S. = ( ———————————————————— x 100 ) - 100 DIAS EFECTIVAMENTE TRABAJADOS El número de días totales pagados, se calcula añadiendo a los días contratados (tiempo de ejecución de la obra), los salarios o sus equivalentes correspondientes al preaviso, vacaciones, utilidades, otras prestaciones, contribuciones al INCE, SSO, LPH, bonificaciones, subsidios, Seguro de Paro Forzoso, etc. Los días efectivamente trabajados se calculan deduciendo de los días contratados las vacaciones, domingos, días feriados y de júbilo, días de lluvia, permisos remunerados, etc. En esta fórmula se resta 100 porque en ella están incluidos los salarios propiamente dichos, pero por definición, el F.C.A.S. representa el aumento con respecto al salario directo. De acuerdo a ello, la fórmula también puede ser expresada como: DIAS PAGADOS ADICIONALES + DIAS NO TRABAJADOS F.C.A.S. = ———————————————————————————— x 100 DIAS CONTRATADOS - DIAS NO TRABAJADOS

En el cuadro siguiente, se presentan solo a título de ejemplo, cálculos de prestaciones sociales para los siguientes casos: 1) Edificio ubicado en una zona urbana (50 trabajadores). 2) Obra vial a más de 1,5 Km. de zonas urbanas (50 trabajadores). 3) Obra hidráulica a más de 20 Km. de zonas urbanas (300 trabajadores).

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85 47.20 109.00 14. así como los costos mensuales indirectos de la obra: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. de acuerdo a los costos individuales.49 310. que deben ser ejecutadas en un plazo de 4 meses.23 21.38 21.S.52 180.T.58 64.68 19.FLUJO DE CAJA DE LA OBRA.30 18.08 46.net 87 .13 52.00 17.14 29.33 627.69 52.63 82.85 0 0 0 305.36 7.63 165.36 7.00 15.00 26.00 26.99 43.55 58.02 52.13 27.00 14. MSc.52 7.00 85.93 24. Uno de los métodos más comúnmente utilizados y que representa una gran ayuda para la proyección de los gastos e ingresos de un proyecto.69 NOTAS: 1) No se incluyen posibles trabajos en horas extraordinarias o en días feriados y de descanso obligatorio.00 14. Días No Trabajados: Domingos: Jornada semanal de 44 horas: Vacaciones Días feriados y otros: Permisos y reposos Lluvias y días perdidos Total D.P.: CASO 1 CASO 2 CASO 3 365 365 365 57.00 15.30 7.30 15.68 31..00 130.C.52 12.00 10.net sovinciv@cantv.00 11. 10. de cada una de las actividades.00 26.52 233.: 3.39 18.75 46.00 131.36 7.30 7.A. Días Contratados 2.58 24. El proyecto tiene 4 actividades.49 12. Editado y Financiado por: Ing.06 77. es el llamado Curva S.00 125.39 31.Manual de Inspección de Obras. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1.36 21.80 31.10 21.A.00 11.30 7. en millones de bolívares.4.98 0 416. se desarrollará un ejemplo de la elaboración de la curva para un proyecto sencillo.66 46. A continuación. En el siguiente cuadro se presentan los costos previstos para cada mes. Días Pagados Adicionalmente: Antigüedad Despidos injustificados Bono vacacional Utilidades Seguridad social INCE Ley de Política Habitacional Otras prestaciones Condiciones de trabajo Contribuciones sindicales Transporte de trabajadores Instalación de comedores Campamentos Total D.: F.30 14.N.

y. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ACTIVIDAD Actividad A Actividad B Actividad C Actividad D Costos indirectos / mes TOTAL COSTOS / MES COSTOS ACUMULADOS MES 1 2. esencialmente. al cabo de algún tiempo. Al término de cierta unidad de tiempo (por ejemplo.0 La Curva S es la representación gráfica de los costos acumulados en el tiempo de la obra. las actividades disminuyen. MSc.5 8.0 4. el Contratista prepara una valuación. Editado y Financiado por: Ing. y los gastos también. por lo que la curva aumenta su pendiente. A medida que avanza la obra. la cancela. las actividades que se realizan no son muy relevantes.net sovinciv@cantv. el flujo de caja de los ingresos que recibe el Contratista por la obra ejecutada. Esto se debe a que al comienzo de las obras.0 MES 3 MES 4 0.0 10. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.5 2. y la curva es en este tramo relativamente plana. por lo que la curva vuelve a disminuir su pendiente. mensualmente). la cual es revisada y conformada por el Contratante.5 MES 2 2. una representación gráfica del flujo de caja de los gastos de la obra.0 2.Manual de Inspección de Obras.0 18.0 2. Es así llamada. debido a que esta es la forma característica que adopta para la generalidad de las obras. otras actividades se inician.5 7.0 1. haciendo las retenciones establecidas en el contrato.5 0.0 20.5 2.5 3.net 88 . Esta curva es. CURVA S 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 0 1 2 MESES 3 4 Costos Ahora bien.0 3. Hacia el fin de la obra. y el nivel de gastos se va incrementando.0 0. es usualmente por medio de pagos progresivos.5 0.0 1.

suponiendo que el Contratista financiará la obra por medio de una línea de crédito bancaria. Al término del mes 6. Esta diferencia entre los gastos y los ingresos que debe ser financiada temporalmente por el Contratista. el monto de la utilidad previsto por el Contratista. por lo que el Contratista deberá pagar intereses al final de cada mes a esta rata por el sobregiro que presente en ese momento. sobre todo. el esquema de cobros más conveniente a sus intereses. Para ello. y así calcular el sobregiro acumulado o perfil de financiamiento acumulado. el Contratista necesita saber cual será el monto máximo estimado que deberá financiar durante la vida de la obra. finalmente solventa su situación con el banco. e inclusive. la existencia de anticipos. MSc.Manual de Inspección de Obras. utilizando relaciones financieras. por la demora en las cancelaciones de las valuaciones por parte del Contratante. acto Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.084. Este procedimiento puede aplicarse para diferentes alternativas de flujo de ingresos. tiene entonces una forma escalonada. es fácil observar el problema que se origina al modificar el flujo de caja. el porcentaje de retenciones. un Contratista puede calcular conjuntamente los flujos de caja de varias obras en ejecución simultánea. Este desfase origina seguidamente un aumento en los costos financieros. La curva de ingresos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Este procedimiento se repite hasta el final de la obra.net sovinciv@cantv. pudiendo llegar inclusive a programar la ejecución de las obras de tal manera que pueda cumplir con los compromisos adquiridos de una manera satisfactoria. el Contratista debe tener una línea de crédito de Bs. por retraso en los pagos programados al Contratista. se le cancelan los montos retenidos al Contratista. debido a que los pagos efectuados al Contratista se hacen puntualmente a lo largo de la ejecución de la obra. De igual manera. por lo que. o un poco superior. y determinar. como la tasa interna de retorno. a fin de poder ejecutar satisfactoriamente la obra. Editado y Financiado por: Ing.net 89 . se continuará el ejemplo antes enunciado. cuando recibe el pago de las retenciones que le fueron efectuadas de cada valuación. De acuerdo a todo ello. como por ejemplo.000. y que representa la parte de los gastos que el Contratista debe financiar hasta que finalmente recibe el monto total de los trabajos realizados. Ahora bien. puede llegar a superarse la capacidad crediticia del Contratista. para lo cual debe utilizar sus propios medios crediticios. regresando al caso de una obra individual. El monto que debe ser financiado por el Contratista depende de varios factores. 16. En el cuadro que se anexa se pueden ver los cálculos de los montos que el Contratista debe estar financiando a lo largo de la ejecución de la obra. y. A título ilustrativo. luego de lo cual. como pueden ser líneas de crédito bancarias o de los suministradores de los materiales o cualquier otro. para cubrir cualquier gasto adicional. al cumplirse los requisitos establecidos en el Contrato. De acuerdo a los cálculos. se supondrá que el interés bancario es de 4% mensual. se podrá ver que existe un área entre ambas curvas. Si se llevan las dos curvas mencionadas hasta ahora en el mismo gráfico. sobre todo.

mientras que a través del seguimiento y control de la misma se logra el cumplimiento de las metas propuestas. e) La toma de decisiones. c) Los recursos sean utilizados eficientemente. de la obra. y. el plan creado debe interrelacionar el equipo a ser usado en las operaciones constructivas con los materiales y la mano de obra involucrados para cumplir con los tiempos establecidos. se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos: a) La determinación de lo que debe hacerse. Esto implica la comprensión precisa de los procesos tecnológicos que se llevarán a cabo para la realización de los trabajos. Consecuentemente. MSc. Este requiere un cuidadoso estudio de los términos del contrato y los documentos técnicos. tales como cuándo deben hacerse las cosas. dentro del presupuesto y del tiempo. el control del plan debe asegurarse que: a) Los recursos apropiados estén disponibles en el lugar y momento precisos. b) Las personas que deban tomar las decisiones relevantes en la obra tengan muy claro todos los aspectos referentes al plan trazado. La planificación establece la secuencia. una progresión ordenada. Para la planificación de la ejecución de una obra. deben definirse los métodos constructivos correspondientes. Editado y Financiado por: Ing. Para ello.5. Una vez efectuada la planificación de la obra. PLANIFICACION Y CONTROL DE LA EJECUCION. y la secuencia de su aplicación. Así. Esta formulación requiere la selección de métodos constructivos y de equipos. un incremento en los costos finales de la misma. b) La determinación de cómo debe llevarse a cabo cada actividad.net sovinciv@cantv. de las actividades que deben ser realizadas para la ejecución satisfactoria del proyecto. duración y los costos estimados dentro de los cuales se debe limitar cada una de las actividades. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. La planificación y el control de la ejecución de una obra tiene como objetivo general el de prescribir. la planificación implica la determinación de una estrategia constructiva. Por ello. Estas decisiones involucran la adopción de una secuencia favorable al logro de un progreso en los trabajos satisfactorio. d) El orden en que deben hacerse las cosas. d) Los trabajos ejecutados cumplan todos los requerimientos contractuales y las normas de control de calidad establecidos. y luego seguir en campo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV seguido.Manual de Inspección de Obras. En la ejecución de una obra.net 90 . y la definición de las actividades del proyecto. la instrumentación y el control del plan es mucho más difícil y demandan mayores esfuerzos. al mismo tiempo que se cumplen los requerimientos internos de flujo de caja de la obra. debido a la gran cantidad de factores complejos y eventos que suceden y perturban la ejecución del plan. establecen el ritmo al cual se ejecutará el proyecto. comenzarán a originarse retrasos en la ejecución subsecuentemente. c) La enumeración de los recursos requeridos para el proyecto. 10.

METODOS PERT Y CPM. MSc. la complejidad de los proyectos de ingeniería ha llevado a la utilización de otros métodos.1. Indicar los efectos de los retrasos en el comienzo de las actividades que siguen. Sin embargo. Editado y Financiado por: Ing. Este método se basa en la representación gráfica de las diferentes actividades en un diagrama que muestre las actividades versus la duración: ACTIVIDAD ←⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ Fecha de ES revisión ■■■■■■■■■ A B C D E F MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■ ■■■ Ejecutado Por ejecutar Estos diagramas han sido utilizados con mucha frecuencia. la Oficina de la Marina de los Estados Unidos de América. Después de la II Guerra Mundial. y permiten: • Establecer las actividades individuales del proyecto y su programación en el tiempo. • Controlar la ejecución del plan. desarrollar y poner en estado operativo el sistema de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Distribuir los recursos existentes en forma flexible entre las actividades del proyecto. Manejar un proyecto complejo con un número grande de actividades. Establecer la secuencia crítica del proyecto.5. 10. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV A continuación se verán brevemente los métodos más usados para la planificación y el control de proyectos.2. DIAGRAMAS DE GANTT O DE BARRAS.net 91 .Manual de Inspección de Obras. 10. fue encargada de diseñar.5. Señalar soluciones alternas a partes del proyecto cuando así lo ameriten. pues la metodología Gantt no permite. Indicar las dependencias entre las actividades.net sovinciv@cantv. entre otras cosas: • • • • • • • Indicar la secuencia lógica del proyecto.

Una vez iniciado el proyecto. Fase de planificación. en promedio. Se utilizan las relaciones tiempo-costo-recursos para la determinación del plan óptimo. Ambas metodologías se basan en los siguientes postulados: • Dividen el proyecto en actividades individuales que se enlazan en una red lógica de acuerdo a sus interdependencias. el costo total real estaba entre 2 y 3 veces superior al estimado inicialmente. mientras que el tiempo de ejecución era entre un 40 a 50% mayor al previsto. en 1958. 2. Permiten el control del avance del proyecto. de acuerdo a los recursos disponibles. Con la estimación de la duración de las actividades individuales de la red lógica se pueden determinar las secuencias de las mismas que controlan la duración total del proyecto. se pueden mencionar dos fases principales: 1. en donde se realizan los cómputos de la red. en otras palabras. • • • Para la preparación de la red lógica que sirve de base a estos métodos. además de controlar la ejecución del mismo. es posible derivar la probabilidad que un proyecto pueda ser realizado para una fecha dada. en el cual se van revisando y actualizando los resultados que se van alcanzando.net 92 . el tiempo de duración de las actividades se considera fijo. hasta la culminación de todas las actividades. se obtienen tres estimaciones de tiempo para cada actividad: un tiempo optimista. fue reconocida la importancia y necesidad de desarrollar una forma metódica e integrada de planificación y control para ser usada en el programa de defensa Polaris. En este método. y no tanto del costo involucrado. surgió la metodología PERT. CPM fue desarrollado por las empresas Dupont Company y Remington Rand Univac poco tiempo después. las interdependencias entre las actividades y la duración estimada de las mismas. MSc. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. se inicia el control de la ejecución del mismo. en la cual se establecen los objetivos a alcanzar. De esa manera. En este método. El objetivo del CPM era reducir el tiempo requerido para realizar el mantenimiento periódico de plantas y trabajos de construcción. con lo cual se puede definir el plan de ejecución definitivo. Fase de programación.net sovinciv@cantv. El énfasis principal del PERT es el control del tiempo de cada actividad. estima probabilísticamente la duración de las actividades. Editado y Financiado por: Ing. el Camino Crítico. un tiempo normal y un tiempo pesimista. la programación de las actividades con fluctuación y finalmente la optimización del programa. determinando el tiempo óptimo y el costo total del proyecto. Con este procedimiento.Manual de Inspección de Obras. En vista de esta situación. Las estadísticas de costo versus tiempo de contratos militares de principios de la década de los 50 indicaban que. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV cohetes Polaris. en función del avance efectivo de las actividades individuales.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV A. No es necesario asignar duraciones en esta etapa. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. mediante los cuales se pueden introducir retardos o “lags” en las relaciones de precedencia entre las actividades. c) Diagramas de precedencia. las cuales parten de un nodo y llegan a otro. b) Esquema de nodos. pues lo qe se pretende es reflejar la lógica de ejecución de las actividades del proyecto. las actividades se representan en los nodos. Editado y Financiado por: Ing. es imprescindible que todas las actividades que estén antes del mismo ya estén concluidas. cumplen con la condición de que no tienen ni costo ni tiempo asociados.Manual de Inspección de Obras. al contrario de los de flechas. es decir. las diferentes actividades son representadas por flechas. mientras que las flechas son únicamente las conexiones de precedencia entre las actividades. a) Esquema de flechas. La red lógica puede establecerse a través de tres métodos: por flechas. Los diagramas de precedencia son una extensión del esquema de nodos. En estos esquemas. MSc. e igualmente de allí pueden partir una o varias actividades.net 93 . DESARROLLO DE LA RED LOGICA. A un nodo pueden llegar una o varias actividades. En la fase de planificación inicial. La ventaja principal que presentan con respecto a los esquemas de flechas es que en los esquemas de nodos no es necesaria la utilización de actividades “simuladores”. La longitud y la dirección de las flechas no tienen ninguna relación con la duración de las actividades. La flecha (de izquierda a derecha) corresponde a la ejecución de la actividad. Estos retardos corresponden a períodos de tiempo que deben transcurrir desde el evento asociado a la primera actividad (comienzo o final) y el evento asociado a la segunda actividad (comienzo o final). En este método. las cuales permiten establecer interdependencias específicas entre actividades. Cuando en la red lógica se llega a un nodo. Estas actividades tienen una duración “cero” y no consumen recursos ni tienen costos asociados. se describen las actividades y sus relaciones de dependencia. Estos nodos representan situaciones puntuales (eventos). por lo que se simplifica su elaboración. por nodos o por diagramas de precedencia. A menudo se utilizan actividades “simuladores” (dummies).net sovinciv@cantv.

ya que de lo contrario resulta difícil la medición del avance. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones: • Se debe involucrar a todos los integrantes del proyecto. • No se deben tomar en cuenta eventos tan poco frecuentes o actos de la naturaleza como incendios. el cual corresponde al tiempo que sería mejorado solamente una vez en veinte si la actividad pudiera ser ejecutada repetidas veces bajo las mismas condiciones. que es el que determinará la duración de la actividad. a menos que sean actividades que no requieran de recursos en esos períodos. Una vez establecida la red lógica. aún cuando sean variables aleatorias. para que cada uno de ellos aporte sus estimaciones en base a su experiencia previa. que es el tiempo que sería excedido solamente una vez en veinte si la actividad pudiera ser ejecutada repetidas veces bajo las mismas condiciones. Editado y Financiado por: Ing. técnicos. personal de campo. B. por el contrario. etc. se aplica la siguiente fórmula: a+4*m+b Te = ⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ 6 El método CPM. el tiempo normal (m).Manual de Inspección de Obras. Para determinar el tiempo esperado. ESTIMACION DE LA DURACION DE LAS ACTIVIDADES. terremotos. huracanes. o cuando las duraciones de las mismas son fijas. que es el valor que tiene más oportunidad de ocurrir que cualquier otro valor. desde directores. Es en este punto en donde se encuentra la diferencia básica entre el PERT y el CPM: PERT exige que se determinen tres tiempos para cada actividad: el tiempo optimista (a). MSc.net sovinciv@cantv. • La duración estimada debe tomar en cuenta eventos de normal ocurrencia que puedan modificarla. y el tiempo pesimista (b). • Es preferible utilizar actividades con duraciones cortas. trata con proyectos en donde se estima con bastante certeza la duración de las actividades. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV La gran mayoría de los paquetes de software que se consiguen en el mercado para la planificación de proyectos utilizan este tipo de esquema para el desarrollo de las redes. En general. etc. • Las duraciones de las actividades no deben tomar en cuenta fines de semana o días feriados. para el cálculo de las duraciones de las actividades.net 94 . se deben añadir las estimaciones de tiempo a cada actividad. • Las estimaciones de tiempo para una actividad deben suponer que se realizará bajo condiciones normales e independientemente de otras actividades.

En el cálculo hacia adelante (forward pass) se obtienen los primeros tiempos. y depende de las Ultimo tiempo de inicio: Es el inicio más tardío de la actividad. en el método Gantt las actividades se planifican y programan para ser ejecutadas en cierto momento del proyecto. se debe realizar el algoritmo de cálculo de los primeros y últimos tiempos para cada actividad. pero no se hacen distinciones entre las actividades críticas y las que no lo son. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV C. se obtienen los siguientes valores para cada actividad del proyecto: actividades predecesoras. Primer tiempo de inicio: Es el inicio más temprano de la actividad. mientras que en el cálculo hacia atrás (backward pass) se obtienen los últimos tiempos. Después de la estimación de las duraciones de las actividades de la red. Según ello. Por ello. Estos cálculos se realizan en dos pasos: hacia adelante (forward pass) y hacia atrás (backward pass). Como se dijo antes. evitando así poder determinar la repercusión de un retraso en alguna de las actividades sobre el tiempo de terminación del proyecto. CAMINO CRITICO. La determinación del Camino Crítico es uno de los objetivos fundamentales de el PERT y el CPM. El método Gantt no permite visualizar la criticidad de las actividades. Después de haber realizado los cálculos de la red. las actividades del Camino Crítico son las que controlan la duración total del proyecto. Pueden existir varios Caminos Críticos o ramificaciones del mismo desde la actividad de inicio de la red hasta la terminación. generalmente cero. Fluctuación (holgura): es el lapso de tiempo libre que tiene la actividad y que no atrasa el proyecto. depende de las actividades sucesoras.net 95 . Editado y Financiado por: Ing. Es la diferencia entre el último tiempo de inicio y el primer tiempo de inicio de la actividad. pues cualquier retraso en alguna de ellas causará atraso en el tiempo de terminación del proyecto. El Camino Crítico es la sucesión de actividades dentro de la red que tiene la menor fluctuación. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. sin atrasar el proyecto. Ultimo tiempo de finalización: Es el final más temprano de la actividad. De los mismos. D.Manual de Inspección de Obras. MSc.net sovinciv@cantv. se puede determinar el Camino Crítico de la misma. Primer tiempo de finalización: Es el final más temprano de la actividad. calculado a partir del primer tiempo de inicio. calculado a partir del primer tiempo de finalización. COMPUTOS DE LA RED.

Para resolver este conflicto. A continuación. al limitar en el tiempo la utilización de los mismos. Nivelación de recursos: Por este procedimiento. • Los primeros y últimos tiempos de comienzo de cada actividad dependerán de las reglas de programación de los recursos limitados que se utilicen. Editado y Financiado por: Ing.Manual de Inspección de Obras. Obviamente. • Las actividades D. Por esta razón. lo fundamental es no aumentar la duración del proyecto más allá del valor establecido. para que no se ejecuten simultáneamente. los programas de computación en este campo más recientes hacen especial énfasis en este aspecto. pudiendo inclusive llegar a variarse la duración total del proyecto.net 96 . Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. ASIGNACION DE RECURSOS. La asignación de recursos tiene una gran importancia para la planificación y el control de proyectos. como se previó en el diagrama sin restricciones de recursos. • El camino crítico de una red con limitación de recursos puede ser diferente del camino crítico obtenido con los cálculos de la red lógica. se puede ver lo siguiente: • Las actividades G y H son ahora críticas. ya que su fluctuación se redujo a cero. las actividades críticas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Las actividades no críticas tienen una cierta fluctuación. En el ejemplo que se muestra en las siguientes gráficas. las fluctuaciones de D y E son ahora dependientes de F. • Ya que se le dió prioridad a la actividad E sobre la F. E y F tienen ahora menos fluctuación que antes. E. se supondrá que las actividades C y G requieren de un cierto recurso. las actividades E y F requieren de una grúa y también se tiene solamente una. El resultado directo de estas limitantes es que C-G y E-F no pueden ser ejecutadas simultáneamente. De igual manera. como un tractor. reprogramando las actividades. se deben asignar prioridades a las actividades en conflicto para programarlas en el tiempo. se puede mencionar: • Las restricciones de recursos generalmente reducen la fluctuación de algunas actividades. se mencionan a título enunciativo los dos métodos que se han desarrollado para la programación de asignación de recursos: 1. MSc. Al tomar esta decisión. Debe señalarse que la incorporación de recursos en las actividades trae como consecuencia la modificación de algunas nociones básicas de los métodos PERT y CPM. Así. al no tener fluctuación. al lograr la optimización del uso de los insumos que se requieren para la ejecución del mismo.net sovinciv@cantv. no pueden ser objeto de esta programación. por lo que pueden ser programadas sin atrasar el proyecto. pues con esta herramienta se logra una disminución significativa en los costos de un proyecto. y que solamente se dispone de uno.

por ser el agente que tiende el puente entre el sistema de investigación básica y aplicada. 11. para que sean revisados y adaptados a sus condiciones particulares. lo que permite resaltar su importancia estratégica para el país. siendo por ello pertinente que tengan algún modelo de contratación. la cual es de carácter eminentemente profesional. Se diferencian básicamente en el tipo de actividad. RELACIONES CONTRACTUALES DE LOS PROFESIONALES – CIV. A los efectos del Manual de Contratación. así como proveer información clara a los usuarios. Los costos de servicios profesionales tienen la estructura similar a la de cualquier otro tipo de empresa productora de bienes o servicios. los términos de honorarios y valor o costos de los servicios. Es por ello que recomendamos en todo caso. d) una reserva para cubrir riesgos y contingencias. cual es el ámbito de su celebración: si es el ámbito Laboral (Rige la Ley Orgánica del Trabajo) o el ámbito Mercantil (Prevalece el Código de Comercio) Profesional debe estar informado a objeto de orientar su ejercicio individual. y el aparato productivo del país. b) un beneficio o utilidad. teniendo siempre claro. El monto de los honorarios debe cubrir: a) todos los costos y gastos necesarios para producir el servicio. más comúnmente usado. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. son equivalentes.-CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv. ya que la naturaleza intrínseca de la consultoría hace que esté esencialmente vinculada con el desarrollo tecnológico. el desarrollo de programas de computación que enfatizan la importancia de este aspecto ha producido significativos avances en el logro de la disminución de costos en la planificación de proyectos. c) una reserva para el desarrollo tecnológico para El Consultor. Tal como se mencionó. efectuar la contratación por escrito (Preferentemente notariado).net 97 . se aplica en situaciones donde existe un límite fijo de recursos para la ejecución del proyecto. MODELOS DE CONTRATACIÓN Hemos considerado importante la inclusión de estos aspectos en el presente manual. Programación con recursos limitados: Este método. ya que se ha observado que un alto porcentaje de los profesionales presenta problemas en sus relaciones laborales o contractuales con los clientes de sus servicios. MSc. Editado y Financiado por: Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. completo y de suficiente garantía. HONORARIOS PROFESIONALES Los Honorarios Profesionales son la cantidad en bolívares que El Profesional debe cobrar por la actividad ejecutada para El Contratante y que permita garantizarle a este último el servicio competente. en la definición y la determinación de los costos derivados de la prestación de servicios profesionales. En esta parte incluimos modelos de contratos.

Tomo ______.Sueldo) Entre la Empresa ___________________________________________ domiciliada en la ciudad de ______________ del Estado _________________ e inscrita ante el Registro Mercantil ____________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________.net sovinciv@cantv. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. titular de la cédula de identidad Nº ___________. de los libros respectivos.net 98 . Editado y Financiado por: Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Sugerencia de Contrato para Residencia de Obras (Contrato de Trabajo. mayor de edad. inscrito en el Colegio de Ingenieros de Venezuela bajo el Nº _______ y domiciliado en la ciudad de _____________ del Estado ___________. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. bajo el Nº ______. de estado civil __________.________________________ de fecha________________). MSc. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. se ha convenido en celebrar un contrato de trabajo el cual se regirá conforme a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: EL INGENIERO se obliga a prestar para LA EMPRESA sus servicios profesionales como Ingeniero Residente de la ubicada obra: en ______________________________________________________________. jurisdicción del Municipio ___________________ del Estado _________________________. 1 de este Contrato. de conformidad con lo establecido en el Anexo No. de profesión ______________________. por una parte. quien en lo adelante y a los efectos del presente contrato se denominará EL INGENIERO.Manual de Inspección de Obras. _________________________. Ámbito laboral – LOT) MODELO DE CONTRATO DE RESIDENCIA PARA UNA EMPRESA (Ambito Laboral . Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. (Opcional: Ejecutada por la Empresa para el propietario / Ente Contratante______________________________________________________ bajo el Contrato No. mayor edad. denominado FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE. de nacionalidad ____________. según consta en dicho documentos constitutivos y quien en adelante se denominará LA EMPRESA. civilmente hábil. y por la otra el ciudadano __________________________. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato y actuando en su carácter de ______________ de la nombrada sociedad mercantil. de nacionalidad ______________. CLÁUSULA SEGUNDA: EL INGENIERO se compromete a prestarle el debido interés y dedicación a la obra que se le encomienda.

net 99 . CLÁUSULA SEPTIMA (De ser Necesaria): La empresa se obliga a cancelar a El INGENIERO. especificaciones. la cantidad de _____________________________ BOLÍVARES (Bs. CLÁUSULA SÉPTIMA: La duración del presente contrato será la misma que el lapso de ejecución de la obra señalada en la Cláusula Primera. de muerte e invalidez. hasta la emisión del Acta de terminación de la obra. Editado y Financiado por: Ing. (Opcional: “La empresa cancelará adicionalmente a El INGENIERO la cantidad mensual de Bolívares____________________ por concepto de prima para gastos de vehículo y movilización. CLÁUSULA CUARTA: LA EMPRESA se obliga a pagar como sueldo a EL INGENIERO.net sovinciv@cantv. en forma quincenal (los días quince y último de cada mes). Igualmente cancelará la cantidad mensual de Bs. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA TERCERA: EL INGENIERO está obligado a actuar como representante técnico de LA EMPRESA en relación a la obra objeto de este contrato. con una empresa reconocida de seguros. derivadas del presente contrato y principalmente las referidas a: Seguro Social Obligatorio. la cantidad diaria de Bs. CLÁUSULA QUINTA: LA EMPRESA se obliga a pagar la asignación fija mensual a que se contrae en la CLÁUSULA CUARTA. (Opcional: Asimismo La Empresa se obliga a cancelar y contratar para El INGENIERO.OCEPRO) con motivo de lo prescrito en el artículo 21 del Decreto 1417. a efectos de ejercer la Residencia de Obras Públicas (Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras -CGCO) . una póliza de HCM y de accidentes personales. durante la vigencia del presente contrato). es decir hasta la fecha_______________ prorrogándose automáticamente. siendo su finalidad primordial que la misma sea ejecutada apegada a los planos. en el caso de no haberse terminado la obra. CLÁUSULA OCTAVA: LA EMPRESA se obliga a cancelarle al INGENIERO el costo de la certificación que se requiere tramitar ante Colegio de Ingenieros de Venezuela (Certificado emitido por la Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional . INCE. los cuales deberán serle entregados por LA EMPRESA.________________ por concepto de gastos de alojamiento”). _______________) mensuales. pudiendo ser nuevamente prorrogado a voluntad de las partes Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Paro Forzoso y Ley de Política Habitacional. por la prestación de sus servicios de Residente de la obra aquí identificada. CLÁUSULA SEXTA: La Empresa se compromete a solventar todas y cada una de las prestaciones sociales determinadas en la Ley Orgánica del Trabajo y sus Leyes obligatorias conexas. MSc. Normativa aplicable y demás documentos del proyecto. __________________ por concepto de Bono de alimentación y viáticos requeridos para el cumplimiento de su trabajo.Manual de Inspección de Obras.

ambas partes se obligan a levantar y suscribir un acta y un cuadro de cierre parcial a la fecha de la resolución.net sovinciv@cantv. MSc. en la ciudad de ______________ a los ________ días del mes de _____________ de ______________________. Se firman ____ ejemplares. donde se deje constancia de las cantidades de obra dirigidas por EL INGENIERO y donde conste el alcance la responsabilidad del EL INGENIERO respecto a la obra. en cuanto a la obra que le ha sido encomendada. a menos que la partes convengan lo contrario con 30 días de anticipación. dependiendo de la magnitud u horas extras requeridas para su cumplimiento. las partes eligen como domicilio especial la ciudad de _____________________. Dichos servicios podrían ameritar pagos adicionales.net 100 . según el caso. CLÁUSULA OCTAVA: En caso de resolución del presente contrato antes de terminar dicha obra. CLÁUSULA NOVENA: EL INGENIERO es responsable ante LA EMPRESA y ante los Terceros que las legislaciones pertinentes establecen. Los servicios prestados o requeridos con posterioridad a la terminación del contrato. la Arquitectura y Profesiones Afines. LA EMPRESA EL INGENIERO Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. a cuyos tribunales y órganos administrativos se someten. pero de materias propias de la obra. es decir hasta la emisión del Acta de Recepción Provisional o Definitiva.Manual de Inspección de Obras. serán cancelados adicionalmente. EL INGENIERO podrá ejecutarlas siempre y cuando no constituyan una violación del Código de Ética Profesional o de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería. CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: Lo no previsto en este contrato se regirá por la Ley Orgánica del Trabajo y sus respectivos reglamentos. CLÁUSULA DÉCIMA: En el caso que la EMPRESA instruya a EL INGENIERO la realización de tareas diferentes a las de Ingeniero Residente. Para los efectos del presente contrato. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: El presente contrato comenzará a regir a partir del día ______ del mes de ______ de ______. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV por el lapso de garantía de la obra. adicionando todas aquellas observaciones que las partes puedan crean conveniente. Editado y Financiado por: Ing.

de los libros respectivos. de nacionalidad ______________. el cual se regirá conforme a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: EL INGENIERO se obliga a prestar para LA EMPRESA sus servicios profesionales como Ingeniero Residente de la ubicada obra: en ______________________________________________________________.net sovinciv@cantv. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. la Firma Personal________________________________._____________ civilmente hábil. MSc. según consta en dicho documentos constitutivos y quien en adelante se denominará LA EMPRESA.net 101 . (Opcional: Ejecutada por la Empresa para el propietario / Ente Contratante______________________________________________________ bajo el Contrato No. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. de los libros respectivos. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. bajo el Nº ______. civilmente hábil. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. RIF No. Editado y Financiado por: Ing. mayor edad. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. Tomo ______. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Sugerencias para un Contrato de Residencia de Obras (Como Firma Personal: ámbito Mercantil – Código de Comercio) MODELO DE CONTRATO DE RESIDENCIA (Por % de Obra) Entre la Empresa ___________________________________________ RIF No_______________ domiciliada en la ciudad de ______________ del Estado _________________ e inscrita ante el Registro Mercantil ____________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. jurisdicción del Municipio ___________________ del Estado _________________________.________________________ de fecha________________). mayor edad. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Manual de Inspección de Obras. _________________________. por una parte. bajo el Nº ______. se ha convenido en celebrar el presente contrato de Inspección. __________________ inscrita ante el Registro Mercantil __________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. de nacionalidad ______________. y por la otra. inscrito en el Colegio de Ingenieros bajo el No. de profesión______________. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato. quien en adelante se denominará INGENIERO. Tomo ______. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato y actuando en su carácter de ______________ de la nombrada sociedad mercantil.

Normativa aplicable y demás documentos del proyecto. el saldo o diferencia que hubiera respecto al monto total pautado en la Cláusula Cuarta. CLÁUSULA TERCERA: EL INGENIERO está obligado a actuar como representante técnico de LA EMPRESA en relación a la obra objeto de este contrato. Editado y Financiado por: Ing. especificaciones. una póliza de HCM y de accidentes personales. (Otra Opción adicional: “La empresa cancelará adicionalmente a El INGENIERO la cantidad mensual de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. ya que podría estar todo incluido en el % acordado): La empresa se obliga a cancelar adicionalmente a El INGENIERO. CLÁUSULA CUARTA: LA EMPRESA se obliga a pagar al INGENIERO la cantidad total de Bs. los cuales deberán serle entregados por LA EMPRESA. de muerte e invalidez. 4%..…. en el caso de terminar la obra antes que el contrato de la Obra.net sovinciv@cantv. De no terminarse la obra en y terminarse el monto previsto en la cláusula cuarta. ________________ como pago por sus servicios.7%.____________________ cada uno hasta cubrir el monto del contrato. previa participación con 30 días de anticipación. siendo su finalidad primordial que la misma sea ejecutada apegada a los planos.net 102 . las partes convienen. durante la vigencia del presente contrato). al cobrar cada una de las valuaciones c) El saldo restante al cobrra rlas diferencias CLÁUSULA QUINTA: Dichos pagos mensuales se harán consecutivamente hasta cubrir el monto del contrato o hasta terminar la obra. Dicho cantidad será cancelada mediante pagos parciales mensuales de Bs. _________________. CLÁUSULA SEXTA: Los pagos incluidos en la cláusula cuarta incluyen todas las obligaciones de la EMPRESA respecto al INGENIERO. MSc. de conformidad con lo establecido en el Anexo No. celebrar un nuevo contrato. pagaderos de la siguiente forma a) Una cantidad fija de Bs. (Opcional: Asimismo La Empresa se obliga a cancelar y contratar para El INGENIERO. CLÁUSULA SEPTIMA (De ser Necesaria. debiendo la EMPRESA cancelar a EL INGENIERO. con una empresa reconocida de seguros. 1 de este Contrato. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA SEGUNDA: EL INGENIERO se compromete a prestarle el debido interés y dedicación a la obra que se le encomienda.etc._______________ mensuales y b) la diferencia acumulada. denominado FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE.) por ciento del monto total del contrato equivalentes al pago total de los honorarios profesionales de la residencia de la Obra aquí identificada. previa presentación de facturas por concepto de Gastos reembolsables previamente aprobados por LA EMPRESA y requeridos para el cumplimiento de su labor. Opcional (Por porcentaje de obra): la empresa se obliga a cancelar al INGENIERO un _____________ (3%. prorrogar el presente o darlo por terminado..Manual de Inspección de Obras. la cantidad de Bs.

dependiendo de su magnitud. ni constituyan una violación del Código de Ética Profesional o de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería.net sovinciv@cantv.net 103 . a menos que la partes convengan lo contrario con 30 días de anticipación. ambas partes se obligan a levantar y suscribir un acta y un cuadro de cierre parcial a la fecha de la resolución. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Bolívares____________________ por concepto de gastos de vehículo y movilización. CLÁUSULA OCTAVA: En caso de resolución del presente. MSc. EL INGENIERO podrá ejecutarlas siempre y cuando no obstaculicen su labor principal. adicionando todas aquellas observaciones que las partes puedan crean conveniente. Igualmente cancelará la cantidad mensual de Bs. según el caso. serán acordados y cancelados adicionalmente. pero de materias propias de la obra. o por voluntad de las partes solicitud con 30 días de anticipación. pudiendo ser nuevamente prorrogado a voluntad de las partes por el lapso de garantía de la obra. Los servicios y honorarios requeridos con posterioridad a la terminación del contrato. donde se deje constancia de las cantidades de obra dirigidas por EL INGENIERO y donde conste el alcance la responsabilidad del EL INGENIERO respecto a la obra.Manual de Inspección de Obras. a efectos de ejercer la Residencia de Obras Públicas (Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras -CGCO) o de obras privadas. Editado y Financiado por: Ing. hasta la emisión del Acta de terminación de la obra.________________ por concepto de gastos de alojamiento”). en el caso de no haberse terminado la obra. de acuerdo a exigencias de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería y Reglamento OCEPRO CLÁUSULA SÉPTIMA: La duración del presente contrato será la misma que el lapso de ejecución de la obra señalada en la Cláusula Primera.OCEPRO) con motivo de lo prescrito en el artículo 21 del Decreto 1417. Dichos servicios podrían ameritar pagos adicionales. es decir hasta la fecha_______________ prorrogándose automáticamente. CLÁUSULA OCTAVA: LA EMPRESA se obliga a cancelarle al INGENIERO el costo de la certificación que se requiere tramitar ante Colegio de Ingenieros de Venezuela (Certificado emitido por la Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional . CLÁUSULA NOVENA: EL INGENIERO es responsable ante LA EMPRESA y ante los Terceros que las legislaciones pertinentes establecen. la Arquitectura y Profesiones Afines. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. es decir hasta la emisión del Acta de Recepción Provisional o Definitiva. en cuanto a la obra que le ha sido encomendada. CLÁUSULA DÉCIMA: En el caso que la EMPRESA instruya a EL INGENIERO la realización de tareas diferentes a las de Ingeniero Residente.

Se firman ____ ejemplares.” 12. acompañada de la constancia de aceptación. y participará por escrito al Ente Contratante la designación de este. certificado como tal por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. con experiencia y especialidad en el área objeto del contrato. Para los efectos del presente contrato. quien ejercerá las funciones de ingeniero Residente. las partes eligen como domicilio especial la ciudad de _____________________.. es decir materiales. a cuyos tribunales y órganos administrativos se someten.. de copia de la solvencia y la certificación emitida por el Colegio de Ingenieros. ejecutada en un lapso de tiempo y según las condiciones preestablecidas. Beneficio o Ganancia por la ejecución de dicha Actividad Empresarial. Gastos administrativos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: Lo no previsto en este contrato se regirá por el Código de Comercio. de los Costos ocasionados al realizar una actividad específica (Partida) con una metodología constructiva propuesta dentro del proceso de ejecución de una Obra.net sovinciv@cantv. 12. los costos directos involucrados. aplicando un Modelo Matemático preestablecido. LA EMPRESA EL INGENIERO Articulo 21 de las CGCO: “El Contratista deberá mantener al frente de la obra un Ingeniero en Legal y libre ejercicio de la profesión.Manual de Inspección de Obras.. expresada en un formato Normalizado.1 El análisis de precio está conformado por una estructura que contempla. El análisis de precio es el documento que tiene el contratista como soporte para demostrar el precio de cada partida.net 104 . Costos Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv... El Código Civil y demás Leyes o Normas aplicables CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: El presente contrato comenzará a regir a partir del día ______ del mes de ______ de ______. MSc. Este subtotal es afectado por otros componentes denominados “Costos Indirectos” como son: la Utilidad (Ganancia esperada).. mas el valor correspondiente por el manejo o Administración de los recursos y materiales inherentes al Proceso y el justo valor de la Utilidad. los cuales sumados y afectados por el rendimiento (Equipos y Mano de Obra).Aspectos Básicos en la elaboración de Análisis de Precios y Presupuestos Concepto de Análisis de Precio Unitario (APU): demostración anticipada. entre otros factores. en la ciudad de ______________ a los ________ días del mes de _____________ de ______________________. Editado y Financiado por: Ing. equipos y mano de obra. arrojan el denominado “Costo Directo” del análisis o “Sub-total A”.

2. (Puede incluir el logotipo y datos importantes de la misma. 11. según los cómputos elaborados. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV de financiamiento e impuesto al valor agregado (IVA). Descripción: Es la descripción de la partida. 6. generalmente está referida a las Normas COVENIN y a las exigencias de los proyectistas o computistas. Gobernación. Obra: Es el nombre del proyecto a ejecutar. Generalmente los análisis se realizan para una cantidad de una (1) unidad. Toda esta consideración arroja el precio final que será el adoptado en cada partida del presupuesto El análisis de precios de una partida generalmente es obtenido mediante la utilización del software apropiado y disponible en el mercado.Manual de Inspección de Obras. Editado y Financiado por: Ing. según lo indica el presupuesto o los cómputos métricos.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. Rif. 4. de acuerdo al personal y al equipo considerado. 8. Código: Es el número de identificación que se le asigna a la partida de acuerdo a la norma COVENIN y/o a la norma que se aplique 12. Ubicación: Se indica el lugar o dirección de la obra. Puede ser un ente privado o un organismo Público (Institutos. 5. es por ello que se llama precio unitario (referido a la unidad). El formato puede también contener: Dirección Fiscal. Partida Nro.net sovinciv@cantv. generalmente referido a una jornada de 8 horas . es asignado por el Contratante o propietario de la Obra.net en el presupuesto y que 105 . MATERIALES 12. Cantidad: Es la cantidad de obra a ejecutar. lo cual es lo mas usual en el medio de la construcción COMPONENTES DEL FORMATO DE ANÁLISIS DE PRECIOS 1. etc. mes y año de elaboración de la oferta. etc. Unidad: Es la forma de medir o cuantificar la partida. Nombre de la empresa: Nombre de la Empresa o contratista encargada de realizar la Obra. Fecha: indica el día. Nit. 10. MSc. Rendimiento: Es la cantidad de obra que se ejecuta en un día o lapso de tiempo dado. : Es el número que tiene asignado la partida generalmente sigue un orden cronológico de ejecución. teléfonos. Adicionalmente se suele asignar a cada material un código o según el software utilizado. 3. la misma debe ser la que se refleja en el presupuesto. 9. combinado con un buen analista de precios (Profesional de la Ingeniería o Arquitectura o un TSU bien preparado) que sea capaz de generar sus propios análisis o adaptar los análisis de precios publicados o disponibles en Software (Base de datos) a las condiciones particulares de la obra.) 7. se le Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Alcaldías. Contratante: el que paga la obra o dueño de la misma.

8 Total Materiales: Es el valor obtenido de la sumatoria de los costos totales de cada uno de los materiales que intervienen en la partida. etc. 12. 12. se coloca uno (1) en como valor del COP. se coloca el costo de adquisición del equipo o su precio actual (Nuevo. herramientas o equipos que se utilizan. solo aparece en el software). Editado y Financiado por: Ing. mayoristas (distribuidores) o fabricantes.5 Precio: Es el precio (PVP) del artículo en el mercado a nivel de minoristas (ferreterías). 13. se le asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. 12.2 Descripción: Es una breve descripción del material utilizado en la partida. m2. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Si el equipo es alquilado. repotenciado o 100% operativo).2 Descripción: Denominación de las maquinarias. 13. (Litro.7 Total Bs: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad considerando el incremento por desperdicio del material por su precio. kilo. se coloca su depreciación o el costo de alquiler. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. día. se coloca el valor del COP. 12. 12. 13. De ser alquilado.6 Costo Total: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad de cada equipo por el factor de costo o depreciación.6 Desperdicios: porcentaje (%) de cada material que se puede perder al preparar las proporciones que realmente se utilizarán.5 Factor de Costo de Operación y Posesión (COP) / Alquiler o depreciación: De ser propio el equipo. (no se incluye el IVA en este valor). solo aparece en el software). es computar la talidad de la cantidad de la partida y luego dividir entre el rendimiento para obtener el costo unitario.net sovinciv@cantv. por ejemplo los desperdicio de cabillas. este valor es igual al del punto 12. cables.3 Unidad: Es la unidad de comercialización de cada material. o el alquiler. según el caso.net 106 . se coloca el precio de alquiler. metro. herramientas o equipos que se utilizan 13. la partida de acuerdo a la 12. tonelada.4 Precio o Valor Equipo: Si el equipo es propio. MSc.8. 12. 12.Manual de Inspección de Obras.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. m3. 13. Si es una herramienta menor. Se colocan tantos materiales como sea requerido en el análisis.4 Cantidad: porción de cada material necesario para ejecutar unidad de medición de dicha partida. de ser el caso.3 Cantidad: Es el número de máquinas. EQUIPOS 13.9 Costo unitario de los materiales: si el precio es referido a la unidad. etc. Otra forma poco usual. 13. Adicionalmente se suele asignar a cada Equipo un código o según el software utilizado.

el bono asignado es el de “alimentación y transporte”. según lo estipula el Contrato de la Construcción o el que se aplique.7 Total Equipos: Es el valor obtenido de la sumatoria de todos los costos de cada uno de los equipos que intervienen en la partida. 14. 14. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 13.11 Sub-total Mano de Obra: Es la sumatoria de los totales de cada uno de los Jornales.10 Total Bono: Es la suma de los “total bono” de los trabajadores empleados. 14.8 COSTO UNITARIO DE EQUIPO: Es el valor obtenido de dividir la sumatoria de los costos totales de equipos entre el rendimiento (13.% de Prestaciones Sociales: Es el costo de los beneficios contractuales y legales de los trabajadores.. 14.3 Cantidad: Es el número de trabajadores que se requieren para ejecutar la partida y con el fin de alcanzar los rendimientos diarios en el tiempo previsto. 14.. 14. un código o según el software utilizado.Manual de Inspección de Obras.2 Descripción: Es el oficio que desempeña cada individuo dentro de la obra (Maestro de Obras. 14. 14. MSc.14 / 10). 13.13 Total Mano de Obra: Es la suma de los salarios más el % de prestaciones sociales. Editado y Financiado por: Ing.7). 14.). 14.Porcentaje (%) de Prestaciones Sociales para el bono: Al bono no se le calcula las Prestaciones Sociales de acuerdo al actual Laudo Arbitral (Aquí va cero Bolívares).7 Total Jornal: Es el resultado de multiplicar la cantidad de trabajadores por el salario.9.5 Bono: valor adicional al salario.1 Número: identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis.net 107 . Adicionalmente se suele asignar a cada Mano de Obra.15 Costo unitario de mano de obra: Es el resultado de dividir el total de la Mano de Obra entre el rendimiento (14. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MANO DE OBRA 14.Jornal o Salario: salario devengado por ocho (8) horas de trabajo diario y debe ser equivalente al salario de cada “Clase” de trabajadores según su calificación.4. Por ejemplo. solo aparece en el software).6 Total bono: se obtiene al multiplicar la cantidad de la Mano de Obra por el Bono. etc. de acuerdo al Tabulador de calificaciones que se aplique 14. expresado en porcentaje que se aplica adicional al salario (No al bono). 14. Operador. para Junio del 2003. sin efecto sobre las prestaciones sociales.. que se asigna al trabajador según la contratación colectiva.14 Total Mano de Obra más bono: Es la suma de los salarios. (sumatoria de 14. obrero. 14.net sovinciv@cantv.7 / 10). se asigna una referencia para facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. 14. 14.12. el % de prestaciones sociales más el total de bonos. su monto corresponde a 2400 bolívares diarios (Para Obras con menos de 30 trabajadores y en áreas urbanas).8 Sub-total del bono de la Mano de Obra: sumatoria de los totales de cada bono.

No es recomendable utilizar un precio forzado.8 + 14. 22. 21. De asumir un precio diferente al producido por el análisis.9 + 13.A. costo unitario de mano de obra. Algunos contratantes no incluyen el IVA en los Análisis de Precios sino que lo calculan adicionalmente al monto total del Presupuesto. por lo general el financiamiento es cero entonces el resultado es el mismo del Sub-total “C”.15): costo unitario de materiales. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I.Manual de Inspección de Obras. PRECIO UNITARIO . costo unitario de equipos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 15.00 %. 25 CALCULADO POR: Profesional Analista que realizó el cálculo del análisis de precio 26.net sovinciv@cantv. 18.V. en las condiciones de pago establecidas en los contratos de la construcción no se incluye este rubro. 23. PRECIO ASUMIDO (UNITARIO): Precio estimado. MSc. sin cálculo o aproximación que se adopta cuando se necesita ajustar el precio o para complacer la exigencia de un tabulador de precios. que para Junio de 2003 es del 16.): Este valor tiene un porcentaje. Sub total “B” Suma del Costo Directo por Unidad (Sub-total “A”) más el valor obtenido de la Administración y Gastos Generales (15+16). Se aplica adicionalmente al Sub-total “B” 19. adicional que se aplica al costo directo por unidad (Sub-total “A”). 17.net 108 . REVISADO POR: es la persona que revisa el análisis de precio Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. TOTAL PRECIO UNITARIO (PU): Es la Suma del precio unitario sin impuesto más el IVA 24. supuestamente en la mayoría de los entes contratantes contemplan en su contrato el pago de un anticipo contractual o anticipo especial del 30 % del valor del contrato. 16. Subtotal C: Es la suma del Sub-total “B” más el valor obtenido de porcentaje de Utilidad 20.Sin Impuesto (TOTAL): Es la suma del subtotal “C” más el valor obtenido en el Financiamiento. se presentarán problemas posteriores a la hora de realizar las reconsideraciones de precios. Editado y Financiado por: Ing. IMPREVISTO Y UTILIDAD (En %): Porcentaje que representa la retribución por ejecutara la partida. COSTO DIRECTO POR UNIDAD (SUB-TOTAL “A”) Es la suma de los costos unitarios (12. FINANCIAMIENTO (En %) Generalmente en el sector público no se asumen gastos de financiamiento. ADMINISTRACIÓN Y GASTOS GENERALES Valor porcentual aceptado por el ente contratante (De 15 % a 18 % aproximadamente). es preferible defender el Precio Unitario calculado. generalmente se acepta el 10%.

Rendimiento: 11. MSc.1 12.4 Bono 14. Obra: 5. Jornal SUB TOTAL MANO DE OBRA: % PRESTACIONES SOCIALES: TOTAL MANO DE OBRA: 25.10 Tot.net 109 .5 Tot.1 14. Fecha: 7.11 14.4 Precio 12./ALQ 13. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1.Unidad: 1.5 13. Empresa: 4. Contratante: 2.7 12. Código: Und Cantidad 12. Bono 14.4 13.8 12.7 14.15 15 16 17 18 19 20 21 22 23 COSTO DIRECTO SUBTOTAL A 26.5 Desp. Mano de Obra (14) Descripción N° 14. Precio COP/DEP.9 12.2 1 3. EQUIPOS (13) Descripción N° Cantida d 13.12 14. MATERIALES (12) Descripción N° 9.6 13. Partida N°: 3.2 2. Editado y Financiado por: Ing.Cantidad: 10.2 13.3 12.3 Jornal 14.7 13. Revisado por:______________ % % % ADMINISTRACIÓN Y GASTOS GEN.6 12. Descripción: 8. 13.14 14. Ubicación: 6. 12.13 14.Manual de Inspección de Obras.8 Cantidad 14.6 14.8 14.3 Total Bs. Total Bs.net sovinciv@cantv. Calculado por:______________ TOTAL MANO DE OBRA: 14.9 14.: SUBTOTAL B: IMPREVISTO Y UTILIDAD SUBTOTAL C: % FINANCIAMIENTO: PRECIO UNITARIO SIN IMPUESTO: % 24 IMPUESTO IVA: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

net sovinciv@cantv.10 %F = 0% => F=0% %iva = 16.15 %U = 10% => U = 0. TEQ: Total equipo TMO.16 % De Administración % de Utilidad e imprevistos % de Financiamiento % de IVA Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Manual de Inspección de Obras.16) GA: % de Gastos Generales y Administración. TMAT: Total materiales. El porcentaje dividido entre 100 U: % de Utilidad. R: Rendimiento de la unidad en cada Jornada. El porcentaje dividido entre 100 F: Financiamiento. PS: Prestaciones Sociales en porcentaje IVA: Impuesto al Valor Agregado (Actualmente es de 16. Editado y Financiado por: Ing.00% = 0. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV FORMULAS INVOLUCRADAS EN LOS ANÁLISIS Se han deducido fórmulas para calcular en forma simplificada los análisis de precios: Costo Directo Costo Indirecto PU = (TMAT + TEQ / R + TMOxPS/100 / R) (1 + IVA) (1+GA+U+GAxU+F+FxGA+FxU+FxGAxU) Donde: PU: Precio unitario de la partida. MSc.: Total de mano de obra.net 110 . (De estar estipulado) Con los siguientes valores generalmente utilizados: %GA = 15% => GA = 0. Incluye sueldos.00% => IVA = 0. Bonos y Prestaciones.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Fórmula considerando el IVA: Costo Directo Factor de Costos Indirectos con IVA PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x 1.net sovinciv@cantv. Editado y Financiado por: Ing.Manual de Inspección de Obras.net 111 .4674 Fórmula Sin IVA: Costo Directo Factor de Costos Indirectos sin IVA PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x (1 + IVA) x 1. MSc.265 Fórmula Sin IVA: PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x 1.265 Terminología relativa a Contratos y Presupuestos Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

que al multiplicar por el precio unitario resulta un total de esa partida. A cada partida se le asigna un precio y la sumatoria de todos estos precios arroja el total del mismo. 10. Número de la partida: Es el número que tiene asignado la partida generalmente sigue un orden cronológico de ejecución. : Es el número correspondiente de cada hoja de presupuesto. Puede ser privado o un organismo Público (Institutos. según está en el presupuesto o en su defecto como aparece en las Normas COVENIN.) 7. Obra: Nombre del proyecto y este es asignado por el propietario de la Obra. Rif. (Puede incluir el logotipo y datos importantes de la misma: Dirección. Alcaldías. Nit.) 2. Fecha: indica el día. edificios. Existen diferentes formatos o modelos de presupuesto de acuerdo al ente Contratante. etc. la misma debe ser la que aparece en el presupuesto.Manual de Inspección de Obras. correspondiéndose generalmente con unas especificaciones. etc. 11. urbanismo. cantidad.net sovinciv@cantv. finalmente la sumatoria del conjunto de partidas arrojará el total general del presupuesto de la obra. Descripción: Es la descripción de la partida. Se entiende por partida la porción más pequeña de un presupuesto. numeradas y codificadas con unidad de medidas.2. generalmente tiene la siguiente información: 1. teléfono. 5. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MSc. Editado y Financiado por: Ing. Unidad: Es la forma de cuantificar la actividad de la partida. Contratante: El dueño de la Obra. Ubicación: Se indicará el lugar donde estará ubicada la obra. Gobernación. 9. La descripción y unidad de cada partida está relacionado con especificaciones.net 112 . Nombre de la Empresa: Nombre de la Empresa o contratista encargada de realizar la Obra. etc. que 8. Hoja Nro. 4. 6. que generalmente son las Normas COVENIN: Carreteras.PRESUPUESTO DE OBRA Se entiende por presupuesto a un conjunto de partidas debidamente descritas en un formato estandarizado. Cantidad: Es la cantidad de obra según lo indica el presupuesto o los cómputos métricos. lo cual describe una actividad a realizar. Precio unitario: es el precio correspondiente a la partida el cual viene de un cálculo previo en una hoja de análisis de precios unitarios. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 12. mes y año cuando se presenta la oferta. 3..

net 113 . Firmas para la conformación del Presupuesto: son los profesionales responsables y facultados para avalar el contenido y la conformación del presupuesto de la obra. en base a la variación de índices acordados previamente para determinar tal variación y expresados a través de un fórmula preestablecida que contiene los monomios que reflejan la variación de los índices de precios y los coeficientes de incidencia que establecen la influencia de los materiales. 14. FONVIS.. siendo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. pero conservan la misma información. 13. A continuación se mencionan dos conceptos de Fórmulas Polinómicas: a) Procedimiento para determinar la variación de precios ocurridos durante el lapso de ejecución de una obra contratada. que firman y sellan estos recuadros ( Tanto del contratista como el revisor del ente Contratante). 17. Editado y Financiado por: Ing. mano de obra y los costos indirectos de un presupuesto o valuación.. tales como MINFRA (Anterior MTC-MINDUR). Es el impuesto establecido por el Gobierno Nacional. Total partida: Es el resultado de multiplicar la cantidad por el Precio Unitario.RECONSIDERACION DE PRECIOS POR FÓRMULAS POLINÓMICAS. de acuerdo a la especificación del contrato. Impuesto al Valor Agregado: Es el resultado de multiplicar el Monto total acumulado total del presupuesto si es la última hoja del Presupuesto. por ejemplo 16. También es el costo de la obra.RECONSIDERACION DE PRECIOS 13. MARN.1. etc. deben reflejar en forma justa la inflación en el lapso considerado.00 % 16. Los cálculos que se obtienen con dichos monomios e índices. INAVI. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 12. depende del formato de cada institución Pública o privada.net sovinciv@cantv. Monto Total de la hoja: Es la suma de todos los totales de las partidas de la hoja. b) Metodología para reconsiderar los precios inicialmente ofertados (“Escalar precios”). y que consideran el efecto inflacionario en el lapso transcurrido desde la fecha de elaboración de la oferta (O desde el vencimiento de la oferta) hasta la fecha final de ejecución de cada valuación (Ponderando tal efecto). Existen varias metodologías. basada en una suma de monomios que representan los principales elementos del costo de la obra. 13. Total presupuesto: es el resultado de sumar el monto total con el impuesto. Monto Total Acumulado: Es la suma de los totales de las páginas anteriores con la presente hoja.Manual de Inspección de Obras. 15. equipos. aceptada por la mayoría de los Organismos Públicos relacionados con la contratación de Obras. MSc. El Inspector le corresponde verificar que el contratista presenta la documentación y soporte para dicha tramitación.

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la mas común, agrupar el presupuesto en una o varias familias de partidas afines o grupos de afinidades. Cada agrupación afín generará una Fórmula Polinómica. Cuando se agrupan las partidas del presupuesto en una sola "familia afín", la fórmula Polinómica para la escalatoria quedaría de la siguiente manera (Fórmula generalmente usada): Vpm = Vo (Km-1)(1-R) Km = f1
X

(Ecuación I-1) + f3 x MOm + MO0 f4 x CIm CI0 + f5 (Ecuación I-2)

MCm MC0

+ f2 x EMm EM0

Monomios usuales de la fórmula Polinómica* Es importante que la estructuración de la o las Fórmulas Polinómicas esté definida en los documentos del contrato y estén claramente establecidos los índices a ser considerados para los diferentes insumos. La gran ventaja de esta modalidad de reconsideración de precios consiste en que no necesita tramitaciones previas para su reconocimiento, por lo que la revisión del Ingeniero Inspector consiste en verificar que: - Los coeficientes de incidencia se corresponden con los de la fórmula básica contenida en las condiciones del contrato. - El lapso de ejecución y las cantidades de obra ejecutada coinciden con el de la valuación de obra ejecutada y su monto. - El coeficiente de reducción por concepto de anticipos se haya aplicado correctamente. - En caso de existir penalización, que el factor de reducción por este concepto se ha aplicado correctamente. - Nota: el Residente debe estar pendiente de solicitar la reconsideración de precios por escrito, independientemente de la tramitación de esta valuación, ya que si no lo hace oportunamente, pierde este derecho (Ver Condiciones Generales de Contratación de Obras) 13.2.- RECONSIDERACIÓN POR RECÁLCULO DE LOS ANALISIS DE PRECIOS. Algunos Entes (Muy pocos) no adoptan la metodología de la formulas Polinómicas para estimar la variación de precios en las obras, recomendando que el contratista presente como Reconsideración, el recálculo para cada valuación de los precios unitarios con las variaciones particulares por ellos reconocidos en el lapso considerado. Esta metodología puede funcionar en contratos de pocos rubros, para la adquisición de maquinarias y equipos (especialmente Importados), donde es fácilmente comprobable la variación en los precios. Esta metodología implica lo siguiente: ♦ Al presentar la oferta inicialmente, se deben incluir por lo menos tres cotizaciones. Posteriormente, al presentar la valuación, se debe anexar la factura final de uno de los cotizantes.
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♦ De cada valuación se “construye” un presupuesto con las partidas y cantidades ejecutadas en el periodo considerado, con los precios originales. ♦ Con el presupuesto de la valuación original, se recalcula cada análisis de precios, cambiando las variables que sufrieron modificaciones desde la oferta, como por ejemplo, incrementando los precios de los materiales (Soportadas con las facturas), equipos, mano de obra, etc. según sea el caso (Se exigen soportes de cada insumo que haya sufrido incremento). ♦ Esto arroja un nuevo precio unitario, que al restarlo del precio original, origina un diferencial de precios, que seria el monto a reconsiderar para cada partida.

Presupuesto de la Valuación Diferencial con precios Originales

Presupuesto de la Valuación = Presupuesto con precios reconsiderados

El valor arrojado por el presupuesto diferencial, es la Reconsideración: se multiplica cada diferencial por la cantidad de la respectiva partida ejecutada en la valuación, la sumatoria de estos productos arroja el monto a ser reconsiderado. Para esta modalidad de reconocimiento de variación de precios existen dos fases. En la fase previa se debe verificar que la solicitud de reconsideración, se haya realizado dentro de los lapsos establecidos en el contrato y que dicha solicitud contiene la siguiente documentación: a) Memoria Justificativa del Contratista donde se expliquen los causales de la Reconsideración. b) Presupuesto de Reconsideración de Precios con sus correspondientes análisis de precios recalculados y con las cantidades correspondientes al período de ocurrencia de las variaciones. c) Comprobantes de avalen los aumentos de precios, facturas, citación de leyes, decretos, contrataciones colectivas, etc. d) Presupuesto Diferencial en el cual se especifica el monto a ser reconsiderado. e) Presupuesto Modificado y Cuadros de Cierres parciales donde se demuestre el balance administrativo del contrato. f) Si se deben hacer disminuciones de metas físicas en el contrato debido a restricciones financieras, se debe incluir el correspondiente Presupuesto de Disminuciones cuyo monto debe ser igual o superior al monto del Presupuesto Diferencial y considerar los criterios expuestos en el ítem correspondiente Aumentos, Disminuciones y Obras Adicionales. Esta verificación debe ser avalada con un informe elaborado por el Ingeniero Inspector para ser remitida al Ente Contralor o entidad correspondiente. Para la fase de pago, una vez aprobada la solicitud, se debe verificar que las cantidades y los precios diferenciales correspondan con el presupuesto aprobado; además de considerar los otros parámetros para poder conformar las valuaciones.

14.- ANEXOS

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15.- Referencias Bibliográficas:
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