Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

Auspiciado por DataLaing y donada la 1ra Edición a la:

Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles SOVINCIV

Manual de Inspección y Residencia de Obras
1ra Edición (Versión para revisión) Caracas, Noviembre de 2003
Investigación y Recopilación:

Ing. MSc. Leonardo Mata

(Pdte. Fundador de SOVINCIV- Pdte. del Grupo DataLaing)

Ing. Carlos Luna (Consultor privado)
Revisión de redacción/Preparación: Colaboración en la edición:

Ing. Luis Febres

Ing. Francisco Salazar Ing. Jesús Alcalá (Profesor de la UDO)

Revisión General:

(Pdte. de la Asociación Venezolana de Inspección y Supervisión de Obras - AVIDISO)

Ing. Ricardo Ramírez Castellano

Prohibida la reproducción total o parcial sin la autorización de SOVINCIV

Comentarios/sugerencias:

leonardomata @ cantv.net

sovinciv@cantv.net

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Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

MANUAL DE INSPECCIÓN Y RESIDENCIA DE OBRAS
CONTENIDO 1.- Introducción / Antecedentes históricos 2.- Definiciones básicas
2.1.- Inspección de obras. Definición, Descripción y Alcance 2.1.1.- La Inspección de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela 2.1.2.- Actividades previas a la inspección 2.1.3.- El Ingeniero Inspector 2.2.- Residencia de obras 2.2.1.- Ingeniero Residente 2.2.2.- La Residencia de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela 2.2.3.- Obligatoriedad de la presencia de Ingeniero Residente en todas las Obras 2.3.- Ente Contratante 2.4.- Ente Ejecutor 2.5.- Supervisor 2.6.-Contraloría o Unidad de Fiscalización 2.7.- Gerencia de Proyectos 2.8.- Contratista 2.9.- Otras Definiciones de Servicios Profesionales según Manual de Contratación del CIV 2.9.1.- Supervisión de Obras 2.9.2.- Gerencia General de Proyectos 2.9.3.- Gerencia de Construcción 2.10.- Auditoría de obras 2.10.1.- Objetivos de la auditoria de obras 2.11.- Fiscalización de Obras 2.12.- Contratos de Obra 2.13.- Tipos de Contratos para la Ejecución de Obras 2.13.1.- Ventajas del Contrato con precios unitarios

3.- Principales aspectos normativos y legales que debe conocer el ingeniero Inspector y el Residente de Obras (Leyes relacionadas con el ejercicio Profesional)
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Manual de Inspección de Obras.

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3.1.-Marco legal y gremial: Principales Leyes y normas directamente asociadas. 3.2.- Normativas legales que rigen o se relacionan con las contrataciones de obras. 3.3.- Leyes de la Administración Pública relacionadas con el Ejercicio Profesional 3.4.- Leyes Penales 3.5.- Leyes y Normas laborales (Información general) 3.6.- Leyes Tributarias (Información general) 3.7.- Marco Técnico y Normativo. 3.7.1.- Normas Nacionales: COVENIN, INOS (Aún vigentes), CODELECTRA, etc. 3.7.2.- Algunas normas internacionales de construcción.

4.- Responsabilidades del ingeniero inspector y del ingeniero residente derivados del ejercicio profesional.
4.1.- Responsabilidad profesional 4.2.- Responsabilidad contractual 4.3.- Responsabilidad extra contractual 4.4.- Responsabilidad decenal 4.5.- Responsabilidades del contratista previstas en las Condiciones Generales de Contratación de Obras (CGCO)

5.- Funciones Generales de la Inspección de obras 6.- Atribuciones y obligaciones relacionadas con el Ingeniero Inspector contenidas en el Decreto Nº 1.417 (CGCOP) 7.- Acciones básicas del ingeniero inspector y del ingeniero residente para un adecuado control de ejecución de la obra
7.1.- Antes del inicio de la obra 7.2.- Al inicio de la obra 7.3.- Durante la ejecución de la obra. 7.4.- Después de concluida la obra.

8.- Componentes usuales de la Oferta
ejecución de obra

para un contrato de

9.- Controles y Trámites Administrativo de Contratos
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Ajustes de lapsos de ejecución de la obra (del contrato) 9..Planificación y Control de Ejecución..3.1. 13..1.5..Manual de Inspección de Obras.1.5..3.1. Editado y Financiado por: Ing..Referencias Bibliográficas Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv..1.1...2.Por recálculo de los Análisis de precios 14.net 4 ..Variaciones de Precios..2.Rescisión o Resolución de contratos 10.1.Aumentos.1.Elementos para el control de Ejecución.Valuaciones.Relaciones Contractuales de los Profesionales – CIV 11.. 9.Por Fórmulas Polinómicas 13.Disminuciones.. 9.1.5.Actas Contractuales. 9.Presupuestos 13. 9.4.-Contratación de Servicios Profesionales 11.Variaciones del Presupuesto..Factor de Costos de la mano de Obra 10.Modelos de Contratación de Servicios de Residencia de Obras 12..2.5.Pagos de Obra ...Obras adicionales.Anexos 15.2.5.4. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. 9. 9.Reconsideración de Precios.Flujo de Caja de la obra 10.Variaciones en cantidades de obra y nuevas partidas.net sovinciv@cantv.Análisis de Precios 12.5... 10...2.2.3.2..El Análisis de Precio Unitario como elemento de control 10.5.. 11..Aspectos Básicos en la elaboración de Análisis de Precios y Presupuestos 12.5.Introducción 10. 9. MSc.. 9. Control Administrativo 9..1.Aspectos importantes en el Control de Ejecución de obras.3.

dejamos claramente establecido que dicha autoría intelectual pertenece a sus autores. no nos sentimos dueños de la verdad en ese campo. los que trabajamos desinteresadamente en este Manual. desinteresadamente.net 5 . a la cual se le donó la 1ra edición de este trabajo. grupo empresarial que lidera el Ing. buscando ofrecer una información condensada de las principales actividades que se requieren conocer y de la información que se debe manejar para ejercer cabalmente tal actividad. requieren un manual de orientación.net sovinciv@cantv. No nos referíamos solamente a las funciones estrictamente legales o normativas primarias de este ejercicio profesional.. que conjuntamente con otros.. además del Ing.Manual de Inspección de Obras. colegas. (Solicitamos citar la Fuente) Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. donde además se sumaron valiosos profesionales en libre ejercicio. Lo que hemos pretendido es recoger la información existente. Leonardo Mata (Presidente Fundador de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles). Es por ello que en los aspectos de referencias bibliográficas que se hacen en este manual o citas de otros trabajos. por la desinformación y desactualización profesional que genera. aspiramos que no sea mas que el inicio de su perfeccionamiento. colocando el tema en el debate. recursos humanos y disposición de tiempo para culminar y plasmar el material aquí presentado. condensarla y presentarla en forma que sea fácil su consulta o discusión. sino que aspiramos aportar o recopilar información relativa a la propia Ejecución de obras.Esperamos las sugerencias …. Los costos generados para concretar el presente Manual fueron totalmente sufragados con financiamiento privado del grupo DataLaing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Prólogo Este manual surge de la inquietud de varios colegas que veníamos trabajando desde hace varios años en la publicación o recopilación de información que podría transformarse en un manual o Guía de orientación en las funciones de Inspección. Por todos es bien sabido que el dominio del tema aquí tratado. especialmente los que se inician en estas actividades. combinaciones que hicieron posible llevar a feliz término tal iniciativa. simplemente. en forma de orientar aún mas al Residente e Inspector de obras en la obtención de calidad. como esencia misma de su ejercicio profesional. Luis Febres quien ayudó en la redacción y trascripción.. se unió a la motivación de someter esta Guía a la discusión y perfeccionamiento de los aportes que puedan realizar otro colegas. difícilmente pueda tener un sólo autor intelectual. Prohibida la reproducción total o parcial de este Manual sin la autorización de SOVINCIV.. esperamos que ésta sea una buena iniciativa en pro de nuestra profesión y que así sea recibida. o ésta actividad se ha reducido a niveles preocupantes. Dejamos abierta la discusión. si involuntariamente dejásemos de mencionar alguna de ellas. donde en Venezuela se ha dejado de publicar libros técnicos. desde las épocas primitivas. MSc. Residencia y Supervisión de obras. sin fines comerciales.. acción que se ha canalizado a través de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles (SOVINCIV). la cual no aspiramos que termine aquí. Carlos Luna. ya que esta primera versión. estando dispuestos a corregir las referencias. el País y nuestros colegas. especialista en el área y que tenía varios años trabajando en esta materia. particularmente para mejorar la calidad de las obras en nuestro País y para producir un mejor Manual de Inspección. destacándose entre ellos el Ing.. ya se venía hablando de la inspección de obras. Este valioso esfuerzo. grupo que también aportó el soporte informático. Editado y Financiado por: Ing. MSc. ya que como veremos mas adelante. Finalmente. si es el caso. especialmente ante las situaciones actuales. Sólo puede ser usado como material didáctico. sumaron esfuerzos personales.

Incluso podría afirmarse que la inspección de obras y la calidad se funden en un solo concepto. Normas y especificaciones aprobadas o establecidas. con la finalidad de enterarse de su estado y adoptar una determinación. La Inspección.000 años AC. En algunos países de habla hispana la inspección es denominada “Interventoría”. el Ingeniero Inspector es un Profesional que vela para que se alcance la calidad esperada en una obra (como un todo y no parcialmente) y debe siempre orientar su actuación a asegurar dicha calidad y no a comprobar su mala calidad. la inspección es una comparación y una acción que asegura calidad. una acción jurídica. Es difícil. se preocupaban de analizar el resultado de su trabajo y 4. como un fin en si mismo. si no imposible. el examen.INTRODUCCIÓN Etimológicamente la palabra “Inspección” proviene del latín “Inspectio”..net sovinciv@cantv. la verificación y vigilancia que realiza un personal especializado (el Ingeniero Inspector y su grupo) del proceso de construcción de una obra. es la obtención de calidad. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1. vigilancia o reconocimiento realizado por personal especializado. como la estadística y las matemáticas. en otras palabras. ALGUNOS ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA INSPECCIÓN DE OBRAS Uno de los principios o razones más importantes asociadas a la Inspección. Una ampliación de este concepto incluye. etc. para comprobar que se cumplen con todas las condiciones exigidas en el contrato respectivo y para garantizar. Aplicado a la Inspección de Obras. para determinar si se está llevando a cabo correctamente de acuerdo con los planos. un lugar. ya que la inspección en si misma. el tema de la inspección para producir calidad. un producto. su buena ejecución y aseguramiento de la calidad esperada. desde que inició la fabricación de utensilios necesarios para satisfacer algunas de sus necesidades y que debido al incremento constante de éstas necesidades.Manual de Inspección de Obras. conocer los orígenes de la inspección como una necesidad de control de calidad. MSc. El hombre se ha preocupado de la Calidad. o para comprobar si se cumplen todas las condiciones exigidas y para determinar su calidad. como por ejemplo determinar si se está llevando a cabo correctamente el proceso esperado. reforzados en sus conocimientos y en la honestidad. Es además una persona que debe actuar de acuerdo a claros principios éticos. verificación. por lo tanto ha tenido también que evolucionar en forma constante. ha tenido que ir directamente unido con dichas necesidades. Editado y Financiado por: Ing. es una búsqueda de calidad. perfeccionándose y apoyándose en disciplinas de otras ciencias. era corriente marcar las vasijas de barro con una señal significativa de la calidad. se puede entender como el examen. Es el “Cargo y cuidado de velar por una cosa”. es una herramienta que permite verificar el cumplimiento de un bien o servicio en relación con una especificación dada. pues es tan remoto como el propio hombre. En general. un hecho administrativo. sobre un proceso industrial. Ya en la edad de piedra.net 6 . Unos 3000 años AC Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Corresponde a la acción y efecto de “Examinar o reconocer atentamente una cosa”.

es realmente notable como se garantiza la simetría y la precisión de la construcción. Fueron los inventores del concepto de aglomerante . lo cual evidencia el requisito de calidad aplicado y la necesaria participación de la inspección de obras. hacia los años 1400 AC en Egipto. se ha podido deducir que hay representados trabajadores que están ejecutando obras en piedra y otros que ejecutan funciones de inspección. El primer constructor de pirámides de quien se tenga registros fue Imotep. cuya precisión e ingeniería involucrada.Manual de Inspección de Obras. con 146 mts de altura. Fueron los precursores de la integración entre ciencia e ingeniería. demuestra la exigencia de la calidad en de labores de supervisión. Por otra parte. MSc. donde aprovecharon ampliamente el conocimientos de los pueblos dominados.cemento. que datan de Thebas. se debía lograr una base cuadrada casi perfecta y mantener inclinaciones constantes de 51 Grados. desarrollando importantes avances en la ingeniería de obras mediante el aporte de importantes conocimientos. una base cuadrada de 219 mts y un ángulo constante de inclinación. Es tan importante su legado. evidencia que se ha puesto de manifiesto en grabados encontrados en monumentos Egipcios. la arquitectura y la medicina. tanto para desviar el curso de aguas como para efectos mortuorios. expidió un avanzado código de construcciones unos 2000 años AC en el cual se incluía requisitos de limpieza de canales y el mantenimiento de diques. importantes canales superficiales y subterráneos. de las construcciones en arco y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Mesopotamia y Egipto. se practicaban técnicas de inspección. Lo anterior se suma a la complejidad interna de las pirámides y sus cámaras mortuorias. la de Keops.net 7 . ángulo que varía muy poco de una a otra pirámide. citando la época de 700 a 300 AC. 1450 AC. rey sumerio de Babilonia. pudiéndose citar el periodo de 300 AC y 300 DC. Hamurabi. un sabio versado en la construcción. indiscutiblemente refleja ampliamente la aplicación de conceptos de calidad y supervisión de obras. En esos grabados y jeroglíficos. imponiéndoles severas sanciones a quienes la violaran. manteniendo el ángulo de inclinación de 51 Grados. La Romana. tanto en la China. donde fueron construidos magnificentes edificaciones públicas. Las obras monumentales de ingeniería de la antigüedad mejor conservadas son las pirámides egipcias. en lo cual se basa la actual filosofía de formación y aplicación de la Ingeniería Civil.net sovinciv@cantv. por ejemplo. Editado y Financiado por: Ing. primero en su tipo de la historia. fue otra civilización que hizo importantes aportes a la ingeniería Civil. Si se analiza la evolución de la Calidad se puede encontrar claras evidencias. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV existen evidencias que fueron construidos. donde destaca la geometría analítica (Euclídes) y la mecánica de fluidos (Arquímedes). que podría citárseles como precursores de la ingeniería civil y arquitectura “moderna” como amplio concepto. En la pirámide mas grande construida en Egipto. Para la construcción de estas pirámides. Otra cultura que aportó significativos avances a la ejecución y supervisión de obras fueron los griegos. manteniéndose hasta la actualidad muchas de sus obras. aplicando técnicas de ingeniería y por ende de supervisión. por lo que han debido de llevar un riguroso control altimétrico y planimétrico al alcanzar estas formas. este reglamento.

no se podría precisar cuándo comenzó en el mundo a aplicarse el concepto de Inspección de Obras como una disciplina. presas. etc. según los tiempos. el maestro. el arquitecto o el ingeniero. en las obras del principio del siglo XX. toda ella guiada y coordinada en todos los aspectos de manera contínua por una sola mente. a quien se le encomendaba la realización de una obra. lo cual inicia la oficialización de tal actividad. el encargado de levantar los planos y construir la obra. Estas obras muestran un cuidadoso proceso constructivo para que fueran de gran duración y para que los requisitos de mantenimiento fueran menores. que han debido requerir complejas técnicas de ejecución como el Coliseo Romano. MSc. que requerían una altísima precisión en el control de sus pendientes. Tal como se ha indicado. impresionante red de 100. Editado y Financiado por: Ing. todavía era el mismo arquitecto o ingeniero. tenía a su cargo la totalidad de la misión. hasta convertirse nuestro País. por la tipología e importancia de las obras ejecutadas para entonces. red de acueductos (Obras que salvaban pendientes.net 8 . desde las más simples hasta las más complejas y solo se cambiaba por un director o profesional diferente cuando circunstancias especiales obligaban a ello. igualmente muestran ampliamente la función primaria de la ejecución de obras: aumentar el bienestar de los ciudadanos. edificaciones públicas. MOP. los primeros puentes en arco de concreto armado. Francisco J. existiendo el imperio inca que se extendía por miles de kilómetros con una amplia red construida de vías de comunicaciones y puentes.net sovinciv@cantv.000 kilómetros de caminos compactados y pavimentados con estructura de capas. Para referirnos a Latinoamérica. Este desarrollo también implicó necesariamente el conocimiento de controles de altimetría y planimetría con el dominio de amplios conocimientos de matemática y técnicas de ejecución de obras. en una importante referencia Latinoamericana en la ejecución de obras. como para construir impresionantes canales de riego. En 1936 el Ing. Posiblemente. generándose desde la década de los 50 un importante avance en dicha materia. la cultura indígena americana entre los años 300 y 900 DC demuestra gran dominio de la Ingeniería. Todas estas construcciones implicaron un necesario control altimétrico y planimétrico con el empleo de amplísimos conocimientos estructurales y de cimentaciones. Así se hicieron las obras. crea en el Ministerio de Obras Públicas. evidenciando una vez más la aplicación del concepto del supervisión y calidad en las obras. lo cual le daba a la obra un carácter estrictamente personal. quintas. el regente. el concepto moderno de Inspección de Obras. hacia fines de la década de los 70 e inicio de los 80. aun hoy difíciles de lograr) y una red de alcantarillados para deposición de aguas servidas. es manejado desde la primera o segunda década del siglo XX. En Venezuela. En cuanto a la historia de la dirección en la ejecución de obras.Manual de Inspección de Obras. Sucre. Así mismo ejecutaron impresionantes obras de ingeniería y pirámides que se mantienen hasta el día de hoy. dejaron impresionantes obras. desde la antigüedad hasta casi recientemente. puertos. algunas de las cuales se mantienen intactas hasta la actualidad. aeropuertos. la División de Ensayos de Materiales. bien fuera. obras que serían la envidia de muchos ineficientes actuales gobiernos. con capacidad para 100. tales como el Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. como el Teatro Nacional y otras obras de su época.000 espectadores. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV domo.

entre otras importantes obras que hicieron que la labor de Ejecución e Inspección de Obras. El Metro de Caracas. verificación del presupuesto. requiriéndose en la mayoría de los casos servicios de apoyo. verificando que los equipos. i) Descripción: Actividad profesional realizada en forma permanente en relación al lapso de ejecución de una obra. MSc. mediciones o levantamientos topográficos. cumpliendo las especificaciones técnicas pertinentes y las normas de seguridad industrial. que se requiere para garantizar que se desarrolle de conformidad con las normas técnicas.INSPECCION DE OBRAS Definición adoptada en las Primeras Jornadas Venezolanas sobre Inspección de Obras: “Inspección de Obras es el ejercicio o servicio profesional orientado a garantizar la mejor realización de la obra como objetivo fundamental y atendiendo a los objetivos generales derivados del interés colectivo y objetivos específicos derivados de los variados intereses que intervienen en el proceso total de la obra”. vista ésta como un todo.. control de programas de trabajo y autorizaciones de pago o valuaciones al Contratista: firma de valuaciones Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. ii) Alcance: Al desempeñarse como Inspector. trámite de actas. dependiendo de su complejidad o magnitud.Manual de Inspección de Obras.. cuyo objeto es garantizar que la obra se ejecute de acuerdo con los planos y especificaciones. 2) La inspección administrativa. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Puente sobre El lago de Maracaibo. 2.DEFINICIONES BASICAS.1. El desarrollo de esta actividad puede requerir de un grupo de profesionales y técnicos que sirven de soporte para las distintas actividades que contemple una obra.net 9 . los planos. etc. red vial y de autopistas. presupuesto y demás documentos que constituyen el proyecto correspondiente. como la ejecución de ensayos de control de calidad. estando coordinado por la figura central del Profesional encargado de la inspección o de la persona jurídica que cumple tal función.net sovinciv@cantv. colocara a Venezuela en la vanguardia en esta materia. la cual implica mediciones de obra. especificaciones. la mano de obra y servicios se empleen con la suficiente racionalidad. la Represa de Guri. Viaductos. 2. Abarca el control sobre la totalidad de la calidad en una obra. túneles. el profesional actúa como representante del Ente Contratante ante el Contratista y ante los beneficiarios de la obra. Plantas Industriales de SIDOR. los Distribuidores la Araña y El Ciempiés. así como también el control de la calidad de los materiales empleados. Editado y Financiado por: Ing. Este tipo de servicio involucra: 1) La inspección técnica. El Puente Angostura sobre el Río Orinoco. las Torres de Parque Central (Fue el edificio más alto en concreto armado del mundo).

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Las actividades necesarias para inspeccionar una obra deben responder a un proceso previo de estudio. Esta supervisión es contratada por los municipios. la cual conlleva además: mediciones de obra. Alcance: Al desempeñarse como Inspector. Inspecciones Municipales: Existe una modalidad aplicada por las alcaldías.net Nota: Esta actividad puede ser realizada tanto por la firma consultora que ha desarrollado 10 . MSc.. las actividades previas. los resultados a suministrar por el Profesional Consultor en este tipo de servicio consiste en la preparación de informes periódicos mediante los cuales se indica tanto en términos cuantitativos como en término cualitativos el trabajo realizado.Manual de Inspección de Obras. con alcance referido únicamente a la verificación del cumplimiento de las variables urbanas fundamentales. y disponer los elementos requeridos en unidades operativas adecuadas. Editado y Financiado por: Ing. Este tipo de servicio debe involucrar la inspección técnica. haciendo referencia a las especificaciones técnicas del proyecto y al presupuesto previsto para la ejecución de las obras (Libro de Obras-CIV). la ejecución de ensayos de control de calidad y la inspección administrativa. el profesional consultor actúa en general como representante del cliente para quien realiza la obra o trabajo.net sovinciv@cantv. estableciendo las líneas de mando y sistemas para su óptima utilización. ya que este último consiste en la vigilancia periódica que realiza el supervisor para que los trabajos se ejecuten según el proyecto y en la agilización de la toma de decisiones en la obra cuando se presentan dudas con relación a interpretaciones de los planos. Es conveniente diferenciar este servicio de la supervisión (SI-04). requiriéndose como un servicio de apoyo. donde se deberán determinar los factores incidentes para lograr una inspección eficiente y eficaz de acuerdo con la obra que se va ejecutar. materiales y servicios. de acuerdo a la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística y generalmente se aplica a las obras de carácter privado. control de programas de trabajo y autorizaciones de pago o valuaciones al ente contratista de la ejecución de la obra. el control que es necesario efectuar para que la adquisición de equipos. requerida para garantizar que la ejecución de una cierta obra se desarrolle de conformidad con las mejores normas técnicas de trabajo según los planos.1. Producto del Servicio: En esencia.LA INSPECCIÓN DE OBRAS DE ACUERDO AL COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA (Según el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería. relativa a la Inspección de edificaciones o urbanismos. se realice con la suficiente racionalidad y cumplimiento de las especificaciones técnicas pertinentes. cuyo objeto es garantizar que la obra se construya de acuerdo con los planos y especificaciones técnicas. 2. presupuesto y demás documentos del proyecto. especificaciones y demás documentos que constituyen el proyecto correspondiente. Cubre además. corresponde organizar las actividades específicas. como por otra parte que no haya tenido ninguna participación Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.1. Arquitectura y Profesiones Afines) Descripción: Este servicio se refiere a la actividad o acción por lo general permanente. Una vez definido en términos generales lo que debe realizarse. especificaciones.

ii) ESTUDIO DE LA DOCUMENTACIÓN: . .Metodologías constructivas a aplicar y Plan de trabajo.Aclaratorias necesarias con proyectista. las especificaciones y demás documentos del proyecto.Condiciones Generales de Contratación.Lista de materiales a suministrar por el Contratante (si fuere el caso). . las posibles modificaciones (Autorizadas por el contratante) o nuevas propuestas técnicas que modifiquen el proyecto o el presupuesto.Contrato y Anexos: presupuesto.Actas. . valoración. cronograma. El Ingeniero Inspector es el representante del Ente Contratante y generalmente es el único autorizado para comunicar al contratista. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV anterior. plan de trabajo. . inspectores. Memoria descriptiva. topógrafos. .2. etc. . de acuerdo con los planos. Todos los supervisores o superiores jerárquicos deberían comunicar estos cambios a través del Ingeniero inspector.Cualquier otra información relativa a la obra que se va iniciar. . etc.Reconocimiento de la zona donde se va construir. clasificación. mediciones o verificaciones que van a ser necesarias en el curso de la construcción.Lista de todas las actividades.1. 2.Normas de construcción y Códigos aplicables. MSc.1.ACTIVIDADES PREVIAS A LA INSPECCION i) REVISION DE DOCUMENTACION CONTRACTUAL .Certificados de seguros y Permisos..3. certificaciones de calidad. Existe una modalidad de Inspección con alcance referido únicamente al cumplimiento de las variables urbanas fundamentales (Ley Orgánica de Ordenación Urbanística).Facilitar el trabajo: Ponerse de acuerdo con el contratista (Sin excesos) sobre la forma de acometer la obra: ver al contratista como un aliado y no como un adversario. . Un Ingeniero Inspector necesita dominar dos aspectos fundamentales: i.Análisis. ..El conjunto de normas y especificaciones para la construcción. especificaciones y planos del proyecto. El desarrollo de esta actividad requiere la coordinación con la supervisión (SI-04) y el aporte de profesionales de experiencia además de un gran número de personal de soporte compuesto por técnicos. análisis de precios. 2.net 11 . Editado y Financiado por: Ing. con experiencia suficiente para ser el responsable de la Inspección de la obra y de controlar que la construcción se realiza cumpliendo cada una de sus requerimientos y etapas.net sovinciv@cantv..Estar ética y profesionalmente preparado para manejar sus funciones.ASPECTO TÉCNICO: .Manual de Inspección de Obras. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.INGENIERO INSPECTOR Profesional de la Ingeniería (Colegiado) especializado en el campo de la naturaleza del proyecto a ejecutar.Estudios de suelos y materiales. Contratante y contratista de la obra. . . . .

La firma de las valuaciones es una de las principales acciones que identifica al ingeniero Inspector.. la ética y dentro de los límites presupuestarios y contractuales programados. MSc. sistemas de muestreo.net sovinciv@cantv.RESIDENCIA DE OBRAS i) Descripción: Actividad ejecutada para una empresa o contratista. mediciones. sin tener conciencia de su alta responsabilidad.net 12 . velando por el mejor aprovechamiento de los equipos.2. tanto para el ingeniero inspector como para el residente. valuaciones y demás actos administrativos similares.1. organización del personal. la ejecución. recursos humanos adecuados y necesarios. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV . tales como calidad. salvo las adaptaciones aprobadas que sean necesarias en campo. por lo que éste debe luchar toda su vida profesional para no terminar siendo un simple “firmador” tarifado en la nómina de algún contratista o un ingenuo (Tonto útil) que firma todo cuanto le ponen por delante. herramientas. detentando además como persona natural o jurídica responsabilidad civil y penal de la construcción.. coordinados igualmente por un profesional de la ingeniería responsable de dirigir la ejecución de una obra y cuya misión primordial consiste en ejecutar la construcción de la obra tal como se previó en los planos.2. de acuerdo a la magnitud de la obra. las funciones administrativas pueden compartirse o asignarse a personal de apoyo al residente. de conformidad con el Presupuesto y el proyecto de la Obra. no obstante. conforme a los planos y especificaciones técnicas establecidas en el proyecto.Las pruebas. ensayos y verificaciones. las normas técnicas y de seguridad. actas. ii) Alcance: El profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad técnica y administrativa de la obra. Constituido por la forma y sistema de realizar el trabajo de inspección con la debida eficacia desde el punto de vista económicoadministrativo e informativo. El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista en la obra y es el encargado de la planificación. Editado y Financiado por: Ing. 2. por un profesional de la ingeniería Colegiado o grupo de profesionales y técnicos.INGENIERO RESIDENTE Profesional de la Ingeniería especializado en el campo de la naturaleza de la obra. El ejercicio de las funciones del profesional residente reviste obligatoriedad legal para efectuar construcciones.. compartida con el Contratista. Esto aplica. encargado de dirigir por parte del Contratista.ASPECTO METODOLÓGICO. cumpliendo las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito por el Contratista. ii. 2. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. ejecución de la obra y de las actividades de control.Manual de Inspección de Obras. especificaciones y demás documentos del proyecto.

certificación de calidad y cantidades de obra ejecutada y es el medio de comunicación oficial entre el Contratista y el Contratante. Nota: Normalmente la residencia es llevada a cabo por un sólo profesional responsable en el sitio de la obra.Manual de Inspección de Obras. encargado de su Planificación y Ejecución con la calidad esperada. y administrativa de la obra.2. pudiéndose acordar con el cliente la coordinación de personal supervisor adicional.2.ST-09) Descripción: se entiende por residencia. En cualquier caso sin embargo. incluye el asiento de información (Libro de Obra-CIV). Editado y Financiado por: Ing. la responsabilidad civil y penal de la construcción. de copia de la solvencia y la certificación emitida por el Colegio de Ingeniero de Venezuela. certificado como tal por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV En pocas palabras. detentando además como persona jurídica individual y en primera instancia. puesto a disposición por el cliente para la obra. las funciones del profesional residente son de obligatoriedad legal. sin embargo de acuerdo a la magnitud de la misma se le puede desligar de la responsabilidad administrativa. y participará por escrito al Ente Contratante la designación de éste.3. quién ejercerá las funciones de Ingeniero Residente.2. 2.417. el Ingeniero Residente es el representante técnico del contratista en la obra.net sovinciv@cantv. Su misión tiene como fin primordial el que ella sea ejecutada eficientemente. de conformidad con las mejores normas técnicas y de seguridad. El Ingeniero Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. salvo los ajustes que sea necesario efectuar en campo. Producto del Servicio: Consiste en llevar adelante la obra en la forma tal como se previó en el proyecto.. Sustituye en muchos casos las actividades y alcances indicados en la gerencia de construcción (SI-10). el servicio prestado por un profesional que actúa como representante técnico y profesional del contratista. con experiencia y especialidad en el área de la obra objeto del contrato. 2.net Alcance: el profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad técnica 13 . según los planos. durante la ejecución de una obra. DECRETO Nº 1. acompañada de la constancia de su aceptación.CGCO-GACETA Nº 5096 DEL 16/09/96 (Importante para la defensa del Ejercicio Profesional) “Artículo 21° CGCO: El contratista deberá mantener al frente de la obra un Ingeniero en legal y libre ejercicio de la profesión. especificaciones y demás documentos del proyecto..LA RESIDENCIA DE OBRAS DE ACUERDO AL COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA (Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería.OBLIGATORIEDAD DE LA PRESENCIA DEL INGENIERO RESIDENTE EN LAS OBRAS PÚBLICAS. MSc. Arquitectura y Prof. para desarrollar de una mejor manera la obra dentro de los límites presupuestarios programados. Afines . El Ingeniero Inspector es el encargado de la Supervisión Técnica.

Manual de Inspección de Obras. designado como asesor para prestar asistencia técnica al contratante de obras. Cuando la naturaleza de la obra lo requiera.ENTE CONTRATANTE Organismo Público. 2. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Residente tendrá poder suficiente para actuar por el Contratista durante la ejecución de los trabajos. por estar prevista en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería. de carácter Público o Privado. existan causas que lo justifiquen. Editado y Financiado por: Ing. a su juicio. el Contratista no podrá continuar las obras sin la presencia de un Ingeniero Residente.4.net 14 . como en las condiciones Generales de Contrataciones Nacionales y Regionales.SUPERVISOR Profesional de la Ingeniería altamente calificado.ENTE EJECUTOR Entidad encargada de llevar adelante una determinada obra con la aplicación de las medidas de control e inspección. efectuando los pagos correspondientes. tanto para Obras Públicas como Privadas. El ente contratante podrá ordenar la paralización de los trabajos en cualquier momento cuando compruebe que no se cumple lo previsto en este artículo. es obligatoria desde el punto de vista legal y profesional (además de lógica y por sentido común).” “El contratista deberá notificar al ente contratante cuando por cualquier causa deba sustituir al Ingeniero Residente designado.net sovinciv@cantv. alguna enfermedad u otra causa que lo justifique. o también un Instituto Estadal y una dependencia regional adscrita a un Ministerio.” NOTA: la figura del Ingeniero Residente al frente de cualquier obra. no podrá iniciar o continuar según el caso la ejecución de la obra. sirve como un apoyo adicional y asistencia a las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. sin perjuicio de declarar la rescisión del contrato si el incumplimiento de este requisito se prolonga por más de una semana.. en el Código Civil y en la Ley de Orgánica de Ordenación Urbanística. MSc. Mientras el contratista no dé cumplimiento a lo previsto en este artículo. Persona Natural o Jurídica. Generalmente el Contratante y el Ejecutor son la misma persona jurídica. bien sea para uso colectivo o particular..5.. Ente que origina la contratación y la avala un Contrato mediante la firma de su representante legal. En caso de que el Ingeniero Residente se retire de la obra sin dar previo aviso al contratista o cuando se compruebe debidamente que ha sufrido un accidente. encargado de ejecutar una obra de ingeniería. uno de ellos deberá ser designado Ingeniero Residente de la Obra. El ente contratante tendrá el derecho de rechazar al Ingeniero Residente designado por el contratista cuando. según la magnitud o complejidad del proyecto. respectivamente. Ejemplo: el ente contratante puede ser una Gobernación de Estado y el ejecutor podría ser una Dirección de un Ministerio.3. mediante el aporte de los recursos financieros y la contratación de una o varias empresas contratistas. En tal caso. 2. 2. Contratar un servicio o adquirir bienes. el ente contratante podrá exigir al contratista la designación de varios Ingenieros en ejercicio legal de la profesión.

realizando las certificaciones para que los recursos empleados estén debidamente representados en las fases de la obra.Manual de Inspección de Obras. aporta elementos de trabajo. efectivamente fueron ejecutadas y que corresponden a la obra contratada. La especialización se diversifica. conforma un sistema o manejo integral de coordinación. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV labores de Inspección y Residencia. 2.. materiales.. para así evitar el retraso de pagos o que la obra se vea afectada por carencia de requisitos al ser de fiscalizada. Dicho Ente Contralor. canalizando las necesidades que surjan de modificaciones del proyecto o nuevas especificaciones.CONTRALORIA O UNIDAD DE FISCALIZACION En los Organismos Públicos y en algunos entes privados existe un órgano que se encarga por velar que efectivamente los recursos se están invirtiendo de acuerdo con las previsiones presupuestarias y al marco técnico y administrativo.8.6. El Inspector debe procurar guardar las mejores relaciones con estos Supervisores.GERENCIA DE PROYECTOS Con el transcurrir del tiempo las obras se hacen más sofisticadas. control.7. sirve además como enlace con el contratante y en algunas ocasiones con los entes financieros. En algunas ocasiones estas funciones se funden en un equipo de profesionales contratados que pueden cumplir las funciones de inspección y supervisión simultáneamente. la obligación y responsabilidad de realizar una obra a través de una relación contractual en un lapso establecido y por un monto acordado. prestando asesoría en los requerimientos de información. Dependiendo de sus atribuciones. vigila que los costos y programas de trabajo se ajusten lo más posible al presupuesto original. Dicho control puede ser perceptivo. para hacer cumplir los criterios y concepción original de la obra. generalmente representa una instancia administrativa superior al Inspector y al Contratante. donde la Inspección es una fase de apoyo dentro de ese sistema. particularmente si las obras están ubicadas sitios lejanos y asesora a la inspección. equipos. 2. También cumple las funciones de enlace con el contratante.net 15 . personal y otros recursos auxiliares necesarios y previstos en el presupuesto contratado. 2. según cada ente. el ente contralor puede enviar a la obra supervisores para constatar las cantidades de las valuaciones ya tramitadas.net sovinciv@cantv. posterior a la obra o efectuarse durante la obra. Según el tipo de contrato. También vela que las valuaciones tramitadas. Surge un nuevo elemento adicional a la Inspección: La Gerencia de Proyectos. Editado y Financiado por: Ing. MSc.-CONTRATISTA Empresa Calificada que asume legalmente ante el Ente Contratante. manteniendo disponible la información que requieran dentro de sus funciones. evaluación y retroalimentación de todo el proceso de la obra desde el momento mismo de su concepción. dentro del proceso total de la obra. efectuando algunos tramites de éste ante el contratante e igualmente lleva información al inspector. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

4. descritos en el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería.Manual de Inspección de Obras. Coordinar y vigilar la correcta ejecución de la obra de conformidad con las mejores normas técnicas y de seguridad. 2. al profesional de la inspección y al residente de la obra en las funciones que éstos desempeñan. actuando directamente en representación del propietario. MSc. publicado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. Revisión de los planos de los fabricantes de equipos. adaptando ese criterio a las diversas circunstancias que puedan presentarse durante la construcción. 1994 (Presidida en ese entonces por el Ing. de asesoramiento. Asesoría y asistencia técnica al personal de inspección y al personal residente de la obra. También contempla la solución de problemas de diseño complementarios al proyecto.net 16 . comitente (Contratante). Fundamentalmente consiste en suministrar al cliente o al profesional de inspección o residente de la obra la asesoría necesaria para que los trabajos puedan ejecutarse tal como se previeron o bien.. Editado por la Fundación Juan José Aguerrevere. promotor o entidad financiera correspondiente. Básicamente. Editado y Financiado por: Ing. especificaciones y demás documentos del proyecto. la actuación del profesional en este tipo de servicios radica en la asistencia que le preste al cliente. pruebas y preparación de informes sobre estos trabajos. La supervisión incluirá algunas o todas las actividades siguientes: 1. cumpla conjunta o separadamente con los siguientes objetivos: 1. 3. 3. Vigilar y controlar los costos y programas de trabajo de la obra de manera que ésta se ejecute al máximo en base al presupuesto y en el tiempo previsto. pueda contarse con Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 6.OTRAS DEFINICIONES DE SERVICIOS PROFESIONALES relacionados con la Inspección de obras. a la inspección y a la Dirección o Residencia de la obra. Hacer cumplir el criterio general en la concepción de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2.net sovinciv@cantv. alertando e informando a las partes involucradas en tal sentido y certificando que los recursos monetarios aportados estén debidamente representados en cada fase del proceso de construcción de la obra.9. Leonardo Mata) 2. Análisis e interpretación de ensayos de control de calidad.. 2. vigilancia y control. para que durante la realización de la obra. impartiendo el asesoramiento e indicaciones oportunas y debidas. 5. En general su responsabilidad no implica funciones de dirección pero sí. 7. estudios. Revisión y conformación de los informes periódicos que prepare la inspección sobre el progreso de la obra. Arquitectura y Profesiones Afines (MCSCIAPA).SUPERVISIÓN DE OBRAS (Manual CIV . Observaciones de pruebas e inspecciones de fábrica. Revisión de investigaciones.1.9. Revisión de los planos detallados de construcción preparados por el Contratista. según los planos.SI-04) Servicio que realiza periódicamente el profesional consultor durante la ejecución de una obra de manera que.

En estos casos se recurre a los servicios de una firma de profesionales consultores. Por otra parte desea tener un control completo del proyecto en forma tal. 2. MSc. En función de la magnitud del proyecto.2. pueden existir subdivisiones en las Gerencias de Procura. que cumpla con las expectativas del cliente en cuanto a tiempo y presupuesto. de precedencia y ejecución de tareas para cumplir con el programa o minimizar demoras por causas externas. y producir además una obra o instalación adecuadamente construida. Ejerce jerarquía general sobre los otros equipos involucrados: diseño. 4. integrada generalmente por un equipo multidisciplinario. Editado y Financiado por: Ing. de Ingeniería. lo más recomendable es que el profesional o firma consultora ejecutora de los proyectos o diseños detallados sea responsable de la realización de esta actividad debido a que conoce en toda su amplitud y alcance la obra a ser construida. de Administración de Contratos. Selección del personal. físicos y financieros. La Gerencia Integral de Proyectos empieza usualmente con la Ingeniería Básica o Anteproyecto y termina con la puesta en marcha de la obra. Los servicios suministrados por la Gerencia Integral de Proyectos cubren por lo general las áreas siguientes: 1. Definición con el cliente y creación de un programa de ejecución y puesta en marcha incluyendo recursos humanos. Establecimiento y operación de un sistema operativo efectivo que mantenga informados a todos los participantes de lo que necesitan saber. 2. de Costos. pero no cuenta con la organización adecuada o suficiente para acometerlos por sí mismo. 8. 7. Recomendaciones: Para obtener mejores resultados en la ejecución de las obras. de Administración. de Seguridad Industrial y de Construcción. Alcance: La función del Gerente General de Proyectos es la de coordinar y controlar mediante la aplicación de prácticas gerenciales todos los aspectos del proyecto. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. desde sus estudios preliminares hasta la puesta en marcha de la obra. especialmente al cliente. que éste se realice dentro de los tiempos y costos previstos. quienes suministran al cliente todos los servicios para permitir la terminación satisfactoria del proyecto.9. todas reportando a la Gerencia Integral de Proyectos. fabricación y construcción. Gerencia de ingeniería de compras o de procura. 6. 3. Aseguramiento y control de calidad en las etapas de diseño. Dirección y gerencia de las actividades.SI-07) Hay casos en los cuales el cliente cuenta dentro de su organización con recursos profesionales capacitados y desea llevar a cabo un proyecto.net sovinciv@cantv. Control de costos del proyecto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la opinión oportuna en relación con los ajustes que hayan de hacerse para solucionar todas aquellas dificultades eventuales que pudieran presentarse.Manual de Inspección de Obras. procura. construcción y puesta en marcha. generalmente de elevada complejidad.net 17 .GERENTE GENERAL DE PROYECTOS (Manual CIV .. de Planificación y Control del Proyecto. A veces estas otras actividades se efectúan por otros grupos y a veces por la misma organización que hace la Gerencia Integral de Proyectos. 5. Gerencia ágil.

estudio de factibilidad. especialmente a través de manuales de operación y mantenimiento. 2. la fuerza laboral. Capitalización de Activos. especialmente al cliente en lo relativo a secuencia de construcción y estado del presupuesto. etc. en vez de recurrir directamente a los servicios de un contratista principal de construcción. en fin. las Empresas de Ejecución.. Documentación permanente de la obra. los suplidores de materiales y equipos. etc. 7. 2. estimaciones preliminares y finales de costo. para familiarizarse con el proyecto y coordinar la entrega de la información adicional que fuere necesaria. resultados de sondeos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. Editado y Financiado por: Ing. a medida que se vayan cumpliendo cada una de las etapas de la Gerencia de Proyectos. suplidores así como entidades financieras (etapas de licitación). Tramitar con las autoridades competentes. Relaciones con la Empresa Proyectista. 6.GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN (Manual CIV . MSc. 5. los transportistas.Manual de Inspección de Obras. determinar las modificaciones que pudiesen ocurrir durante la etapa de construcción. Asegurar la documentación permanente y oportuna de la obra. esto se denomina Gerencia de Construcción y establece una interacción compleja entre el proyectista. 8.. 3. Preparación de un plan de suministro de materiales y equipos.9. el Profesional Consultor deberá ir suministrando servicios básicos tales como levantamiento topográfico. no obstante. o hacer las aclaratorias a que hubiere lugar durante el proceso constructivo con el fin de asegurar la viabilidad de la ejecución de obra. Complementa o sustituye los servicios separados de Supervisión e Inspección.net sovinciv@cantv. El producto final de los servicios prestados será una obra o instalación operando eficientemente dentro de los plazos previstos. 11. Preparar un flujo de caja acorde con los programas de trabajo elaborados. 9. como quiera que los servicios son amplios. Asesorar y/o representar al Comitente (Contratante) en las negociaciones y escogencia de los contratistas. Establecimiento y operación de un sistema informativo efectivo que mantenga informados a todos los participantes de lo que necesitan saber. locales y nacionales. Elaboración de todos los documentos contractuales. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Usualmente el trabajo incluye los siguientes servicios: 1. en especial en lo referente a manuales de operación y mantenimiento.net 18 .SI-07) Ocurre cuando El Comitente delega en una Empresa Consultora las labores inherentes a la etapa de construcción de la obra. planos y especificaciones de construcción. Cierre y finiquitos de contrato. 10. Preparación de un programa básico de ejecución.3. con indicación de las fechas de inicio y terminación de cada una de las actividades. la obtención de los permisos a que hubiere lugar. 4. todos los documentos provenientes de cada una de las etapas de trabajo. resultados de control de calidad.

objetivo y sistemático de las operaciones que realiza de una entidad Pública o Privada relacionadas con la planificación. el resultado de dicha auditoria es un aval o certificación para los involucrados y para los reclamos de pagos o tramitaciones pendientes. eficiencia. organización. Revisar las cantidades de obra realizadas y determinar si éstas se realizan en los plazos y costos establecidos en los programas de trabajo y presupuestos aprobados. últimamente esta actividad se ha visto disminuida y desmanteladas dichas organizaciones. que permita determinar el grado de eficacia.. 12. Revisar los planos de obra realmente ejecutados preparados por los contratistas. Por el contrario en una obra que se realiza cumpliendo con todas las especificaciones. deberían por el contrario ser reforzadas en su actuaciones.AUDITORIA DE OBRAS El Ingeniero Inspector y el Residente así como las personas involucradas en la Ejecución de obras. Revisar y aprobar las órdenes de compra y órdenes de pago. si se realizaron procedimientos indebidos. las auditorias sólo se realizan cuando “se sospecha” que existen irregularidades. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 10. normas y leyes. detectando con estas auditorias. Controlar y verificar la calidad y la cantidad de los materiales de construcción y de los equipos. MSc. deben estar concientes que sus actividades son factibles de ser objeto de Auditorías o Fiscalizaciones por parte de los organismos o entes encargados de velar por el uso objetivo y legal de los recursos que ellos administran o de los intereses que representan. Auditoria: "Examen Profesional. 2.10. 13. a fin de efectuar una evaluación posterior e independiente de esas operaciones. economía y transparencia de la utilización de los recursos asignados y manejados por estos". Velar por que la obra se construya de acuerdo a los documentos de la Contratación y a lo establecido en los planos y especificaciones. dirección y control de obras. cuando dada la descentralización y delegación de actividades. en coordinación con la Supervisión y la Inspección de la obra. 14. 11. Dentro de los alcances de los servicios puede incluirse la puesta en marcha de las instalaciones. si hubo transparencia en el manejo de los recursos.Manual de Inspección de Obras.net 19 . cuando hay un corte de gestión. A pesar que anteriormente casi todos los organismos tenían un ente que realizaba auditorias de la obras una vez ejecutadas o realizaba controles perceptivos (Durante la obra). Editado y Financiado por: Ing. Ejecución. También últimamente. cuando una obra estuvo paralizada por mucho tiempo y se requiere conocer su estado actual o cuando existe divergencia de opinión sobre la calidad de una obra y se requiere conocer el alcance o calidad de la misma. así como los planos de suministradores de equipos si fuere el caso. Producto del Servicio: La obra terminada dentro de los plazos y costos previstos. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv. 15. si hubo corrupción o no se cumplió con la normativa impuesta en las contrataciones de obra.

según su magnitud o especialidad. profesionales que deben completar su formación mediante especialización en la materia y adquirir la debida experiencia práctica bajo la supervisión de un auditor profesional. Es conveniente señalar las siguientes características de la auditoría de obras: a. Se orienta al ámbito de las operaciones financieras en la parte específica de la inversión en proyectos así como a las operaciones administrativas en su planificación.. En pocas palabras no cualquier profesional puede ser auditor. administrativas o una combinación de ambas. estudios. Editado y Financiado por: Ing. sujeta a normas y ética. Es profesionalmente dirigida.OBJETIVOS DE LA AUDITORIA DE OBRAS Los objetivos más importantes de la auditoría son: • Determinar el grado de eficiencia. d.1. Sus resultados se traducen en un informe escrito (Dictamen) que contiene comentarios.net sovinciv@cantv. revisiones. estadística. la gestión de Contratante. Sus acciones son sistemáticas en todas sus etapas y deben estar orientadas por procedimientos claros y objetivos. c. MSc. ejecución y operación de un proyecto u obra.net 20 . Evalúa las operaciones. etc. economía y eficacia en la utilización de los recursos materiales y financieros durante la planificación. organización. Es un examen que puede incluir: diagnóstico e investigación. dirección y control. e. f. en razón de que el profesional que examina debe ser independiente de las actividades que audita. parámetros de rendimiento y normas de calidad e incluye las políticas. una vez ejecutadas. verificaciones. comprobaciones.10. g. Dependiendo de sus objetivos las auditorias pueden ser técnicas. estrategias. La auditoria puede involucrar. comparándolas con disposiciones legales y normativas técnicas pertinentes. planes y objetivos como criterios válidos para el examen.Manual de Inspección de Obras. enlazadas con un alto componente ético 2. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. luego de lo cual podrán ejercer labores de jefe de equipo con éxito. conclusiones y recomendaciones. evaluaciones técnicas y de procedimientos b. el cumplimiento de normas y procedimientos de pagos. redactados con carácter constructivo y orientados al mejoramiento de las operaciones examinadas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV La Auditoría de Obras evaluará la administración de las obras en construcción. así como el cumplimiento de las cláusulas contractuales y los resultados físicos que se obtengan en el programa o proyecto específico sometido a examen. contabilidad. del Inspector y de los contratistas. el concurso de otras disciplinas consideradas afines para efectos de ejercer el control. hayan causado efecto. Se efectúa en forma posterior y oportuna a las operaciones o actividades que. h. aunque puede efectuarse ser durante las operaciones (Control perceptivo). derecho. se requiere una alta preparación y dominio de materias interdisciplinarias. el manejo de la contratación. procesamiento automático de datos. Es objetivo. tales como: administración.

Su función suele ser la de velar por que la obra se ejecute según lo previsto. estableciendo la manera en que los responsables de la planificación. oportunidad. como resultado final del proceso constructivo. 2. uso adecuado de los recursos.12. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • • • • Determinar la coherencia entre el proceso previo a la construcción .. evitando desviaciones e irregularidades.Manual de Inspección de Obras. organización. Editado y Financiado por: Ing. o por uno o varios profesionales que actúan como representantes directos del contratante.net sovinciv@cantv. son conceptos muy asociados a la Ejecución de obras y están muy asociadas a la funciones e Inspección de obras. cumplen con sus obligaciones.CONTRATOS DE OBRA CONTRATO DE OBRA: Acuerdo celebrado entre dos o más partes (Personas naturales o Jurídicas) para la ejecución de una obra especifica. Dentro de este concepto destaca lo siguiente: Ejecución de Obra: Actividad conducida técnicamente hacia la realización de una obra. confiabilidad de la información gerencial analizando si está acorde con los objetivos trazados y permite la toma de decisiones en procura de una gestión transparente. Estas fiscalización puede estar orientada hacia el campo de calidad. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Verificar el cumplimiento de objetivos y programas propuestos en la planificación del proyecto mediante la constatación del cumplimiento del diseño y especificaciones técnicas y oportunidad de las modificaciones aprobadas con relación a los objetivos contractuales.net 21 . 2. Aumentar la eficacia de los sistemas de administración y de los controles internos implantados. Mejorar la pertinencia. de los dueños de la obra o de los que aportan los recursos. etc. donde se establecen obligaciones mercantiles y legales. con relación a los objetivos inicialmente previstos y los resultados alcanzados. MSc.Fiscalización de Obras Aunque suele estar asociada y fundida en el concepto de Inspección. el sólo concepto de Fiscalización. dirección y control de los proyectos y los titulares de una entidad pública o privada.etapa de preinversión y posteriores-inversión. normalmente con autoridad superior a la dirección o ente contratante y a la inspección. también suele aplicarse a aquellas actividades realizadas por entes de supervisión externos a la inspección. administrativo. Tanto la Auditoria Técnica de Obras como las Fiscalización.11..

la devaluación monetaria. etc. . Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Proceso Constructivo: Metodología(s) aplicada(s) para ejecutar total o parcialmente una obra. Las condiciones del mismo están indicadas en los documentos o anexos establecidos en el contrato y que ocasionalmente se entregan a las empresas en el momento de recibir la documentación para la elaboración del presupuesto (Que casi nadie lee). Los Contratos de Construcción se diferencian ligeramente unos de otros.Contratos a monto global (Suma global. acentuando en la inflación. La Licitación puede ser: Licitación Selectiva (Entre empresas previamente seleccionadas) o licitación pública. ejecutada dentro del plazo determinado en el contrato y cumpliendo con el marco jurídico establecido en dicho contrato.) y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Manual de Inspección de Obras. Generalmente se celebran por escrito y sus formas de contratación varían desde un otorgamiento o asignación directa (“Digital: a dedo”). que se dispongan de flexibilidad necesaria que permitan ajustarse adecuadamente a las inflaciones esperadas. tipo de obra. criterios de aceptación o rechazo de la obra ejecutada. Desde hace algunos años se comenzaron a aplicar en Venezuela. 2. equipos y mano de obra. hasta aquellos donde se realiza consulta de precios o Licitación (Que debería ser la norma y no la excepción). Un contrato de construcción tiene por objeto la Ejecución de una obra. según los planos. MSc. materiales. etc.net sovinciv@cantv. pudiendo la empresa aceptar o rechazar la participación en el mismo si las condiciones no son favorables a sus intereses (Recomendamos leer los anexos). normas. ocasionan un proceso de permanente elevación de costos en los insumos.TIPOS DE CONTRATOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Existen varios tipos de Contratos de Construcción que dependerán de diferentes factores como son: empresa u organismo contratante. procedimientos que simplifican los pasos para obtener esta compensación de costos mediante la aplicación de las llamadas Fórmulas Escalatorias (Fórmulas Polinómicas) como el procedimiento para lograr dichos reconocimientos en forma justa para ambas partes (Este procedimiento tiene algunas variaciones en la formula. Mano de Obra y otros costos) mediante el uso de procedimientos de ajustes de precios en los presupuestos a fin de compensar las variaciones de costos de las diferentes partidas.13. Equipos.. dependiendo del Ente contratante. Editado y Financiado por: Ing.. ejecutada con conocimiento técnico.. Entre los diferentes tipos de contratos de obra tenemos los más comúnmente usados como son: .Contratos por administración directa o delegada.net 22 . llave en mano. la forma de considerar los incrementos de costos de los insumos utilizados en la Obra (Por efectos inflacionarios: Variación o Reconsideración de precios). sin perjudicar los intereses del contratista y del contratante. combinando equilibradamente costos. pudiendo la misma ser de índole Nacional (donde intervienen empresas residenciadas en el país) o internacional (donde no solamente intervienen empresas nacionales sino también pueden participar empresas radicadas en otros países). lo cual impone la necesidad de establecer condiciones en los contratos que prevean el reconocimiento de los aumentos de precios en los insumos (Materiales. dependiendo del ente contratante). especificaciones. Las condiciones fundamentales serán: basamento legal del contrato (Marco jurídico) la forma que el contratante conviene pagar al Contratista por la ejecución de la obra. Es por ello que resulta evidente considerar en los tipos de contratos. etc. El deterioro en la actividad económica. Memorias y anexos del proyecto.

MSc. está es de fácil determinación y verificación por ambas partes. a esta partida el contratista asigna el precio que costaría su ejecución (Precio Unitario). cutos precios son el producto del calculo de dicho análisis de precios y el monto total de la obra es la sumatoria de los subtotales de cada partida.Permite al ente contratante cumplir con las Normas COVENIN y poder comparar los precios unitarios de las diferentes ofertas presentadas.Permite una comparación más equitativa y objetiva entre las ofertas de las empresas. permitiendo de esta manera hacer los ajustes correspondientes en sus costos de inversión durante la ejecución de la partida. 4. 7...El contratista podrá llevar en forma precisa sus gastos de inversión por unidad.net sovinciv@cantv. así como los aumentos. previa medición por un profesional debidamente autorizado (Inspector de Obra). Las partidas están conformadas por un código que las relaciona con el grupo al cual pertenecen. ... multiplicado por el precio unitario de la partida correspondiente. disminuciones y variaciones de precios que se puedan presentar..VENTAJAS DEL CONTRATO CON PRECIOS UNITARIOS 1.El contratista recibe su pago sobre la base de la cantidad de obra ejecutada. está conformado por un presupuesto integrado por paridas.Manual de Inspección de Obras... una descripción de la actividad a ejecutar y la unidad de medida. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. para el contratante es mucho más fácil determinar las obras no previstas que se puedan presentar durante la ejecución de la obra. que se utilizará para la ejecución y control de la misma. y que la ejecución de la obra se haga en el tiempo previsto según lo acordado por las partes.. En este tipo de contrato el contratista recibe el pago del monto adeudado luego de multiplicar la cantidad de obra ejecutada medida según las Normas COVENIN o las normas establecidas y aceptadas en el contrato por ambas partes.net 23 . 5.Con el contrato dividido en partidas. pudiendo el contratante seleccionar la empresa que le sea más favorable. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 6.Permite al contratante poder velar en forma más eficiente por la buena utilización de los insumos.. llamada valuación. esto permitirá corregir cualquier desviación del proceso evitando posibles pérdidas en el mismo.1. permitiéndole seleccionar la opción que más le favorezca.El contratista podrá mediante una supervisión adecuada de su sala técnica llevar un control estricto del proceso constructivo con el fin de asegurar una utilización óptima de tiempo y recursos que redundará en mayores ganancias.13.Contrato a Precios Unitarios (El más usual en las contrataciones de obras): es aquel que Editado y Financiado por: Ing. 2. 3.

así como las obligaciones del estado respecto a los venezolanos y las relaciones con otros países. MSc. las partes se comprometen a cumplir toda la Normativa Legal allí contemplada (Lo indica expresamente el contrato y sus anexos). Entre su articulado podemos destacar: • • Artículo 1º: El Ejercicio de la Ingeniería.. máximo instrumento jurídico y marco regulatorio de todas la leyes nacionales. Reglamentos y Normas). especificaciones. así como el régimen de seguridad Nacional II. donde se establecen mecanismos de jurídicos incuestionables.. personal..1. administrativo. A pesar que algunos decretos. y para ello los profesionales deben: .. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Artículo 9º: Define ejercicio profesional. etc.net 24 . Representa la cúspide de las leyes venezolanas. Códigos. Rige el ejercicio de la ingeniería..LEY DE EJERCICIO DE LA INGENIERÍA. ético. generalmente conforman el mismo marco jurídico y técnico que es necesario conocer.Conocer las Normas y Prácticas Generales de la Construcción: Normas.CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA: Define los fines del Estado Venezolano. organizativo. la ciudadanía y la nacionalidad. .Manual de Inspección de Obras. Igualmente establece las competencias del Poder Publico Nacional y Estadal y Municipal. ejecución o dirección de obras. la Arquitectura y Profesiones Afines se regirá por las prescripciones de esta Ley y su Reglamento y las Normas de ética profesional.Estar concientes que cuando se firma un contrato. Editado y Financiado por: Ing.Estar preparados en el campo Profesional. empresarial y legal. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3.PRINCIPALES ASPECTOS NORMATIVOS Y LEGALES QUE DEBE CONOCER EL INGENIERO INSPECTOR Y EL RESIDENTE (Leyes relacionadas con el ejercicio Profesional) “El desconocimiento de la Ley no protege de su incumplimiento”.-Conocer sus deberes u obligaciones 3. económico. garantías constitucionales. Estos aspectos se refieren a la materia mínima que se requiere conocer para ejercer la inspección. deberes y derechos para todos los ciudadanos. ARQUITECTURA Y PROFESIONES AFINES (Decreto 444 del 28-11-58). . Decretos. leyes o normas puedan variar o ser actualizadas en su contenido.net sovinciv@cantv. . Tener conocimiento o saber dónde buscar asesoría. MARCO LEGAL Y GREMIAL (Leyes. el aspecto territorial.. por lo que indicaremos lo relacionado con el campo de inspección o residencia de obras: I. Reglamentos.

MSc. Igualmente representa un medio de financiamiento para las actividades gremiales del Colegio de Ingenieros. construcción. III. ya que pretende ser un instrumento para calificar y regular la especialidad profesional (incumbencia).V.. Leonardo Mata).REGLAMENTO OCEPRO del C. Se refiere a las normas de ejercicio profesional. firma del colegiado para que cualquier documento técnico pueda surtir algún efecto en entes públicos o privados. no institucional (XXI) y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. a la publicidad indebida.deberán inscribir sus títulos en el CIV.. El código de Ética de los profesionales miembros del Colegio de Ingenieros de Venezuela fue modificado por la Asamblea Nacional de Representantes el 19/06/96 (Aunque algunos dirigentes gremiales cuestionan la legalidad de tal modificación). a velar por el secreto profesional (XIX). El código de Ética es el conjunto de principios y normas fundamentales que guían el deber y la normalidad que deben cumplir los profesionales colegiados en el ejercicio de su profesión y en actos conexos con la misma. especialmente al ingeniero Residente. El Artículo Décimo que se refiere a invitar o concurrir a licitaciones de estudios se le agregó “y/o proyectos de obras” para hacerlo más explícito. (Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional). Artículo 26º: Del Ejercicio ilegal. 16º y 17º: Construcciones. Editado y Financiado por: Ing. Artículo 12º: Incumbencias profesionales.Manual de Inspección de Obras. Los artículos añadidos se refieren a respetar la autoría de estudios y proyectos (XVIII).REGLAMENTO INTERNO DEL C. certificado del ejercicio y las incumbencias profesionales.. decimotercero y Décimo Séptimo y la adición de cuatro artículos más. en marzo de 1997 (Comisión Presidida por el Ing. limitando el tipo de obra y cantidad de residencias que un Ingeniero pueda ejercer.I. Las modificaciones se refieren al Artículo Décimo.. La ética profesional es el marco donde el ejercicio profesional debe realizarse incluyendo los deberes con la sociedad.net sovinciv@cantv. Artículos 14º. Afecta la forma de ejercer. El Artículo Decimotercero que se refiere al atentado contra la reputación de otros profesionales.V. con el cliente. La ética rige los deberes en sí mismos. Al Decimoséptimo...-CODIGO DE ETICA PROFESIONAL: Orienta sobre lo que no debe hacerse en el Ejercicio Profesional. 15º..I.. que han de guiar la conducta. IV..I. V.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • • • • • Artículo 11º: .net 25 . con nuestros colegas y con nosotros mismos. a no experimentar sin el conocimiento del cliente y a no recomendarles servicios innecesarios (XX). Ampliación del contenido de la Ley de Ejercicio y regula aspectos de funcionamiento del Colegio de Ingenieros y su relación con los agremiados. Aprobado por Asamblea-CIV del 13-08-84.V. se agregó “o intentar atribuir injustificadamente la comisión de errores profesionales a otros colegas” para incluir explícitamente esta forma de desprestigiar a colegas. aprobado por la Asamblea Nacional del C. Artículo 18º: para ejercer cualquiera de las actividades que regula esta Ley. instalaciones y trabajos: necesaria participación de Colegiados.. referente a proteger la venezolanización de la ingeniería se le agregó: “o empresas extranjeras” para incluir la mala práctica de contratar con éstas. inspección y supervisión de obras.. sin comprobar la capacidad venezolana para realizar estudios de proyectos.

conveniencia o coacción. integridad y veracidad que deben servir de base a un ejercicio cabal de la profesión. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV a cumplir las “Normas de Actuación Gremial del CIV” que están en revisión (No están aprobadas por el CIV). Presidente de la Asamblea Nacional de Representantes del CIV \ 1996.net sovinciv@cantv. Séptimo (remuneración): Elaborar proyectos o preparar informes. preparación y experiencia razonables.net 26 . Quinto (dispensa): Dispensar. Décimo (licitaciones): Concurrir deliberadamente o invitar. Suscribe este documento el Ing. el cumplimiento de disposiciones obligatorias. o con criterio indebidamente optimista. Manuel Torres Parra. la responsabilidad y aquellas virtudes de honestidad. Octavo (firma): Firmar inconsultamente planos elaborados por otros y hacerse responsable de proyectos o trabajos que no están bajo su inmediata dirección supervisión. desmereciendo así la confianza que al ejercicio profesional concede a la sociedad. Tercero (conocimiento): Descuidar. Código de Etica Profesional (Versión 1996 Publicada en la página web del CIVNov 03) Se considera lo contrario a la ética e incompatible con el digno ejercicio de la profesión. Noveno (obras): Encargarse de obras. sin que se hayan efectuado todos lo estudios técnicos indispensables para su correcta ejecución. o cuando para la realización de las mismas se hayan señalado plazos incompatibles con la buena práctica profesional. por amistad. solicitar o prestar servicios profesionales por remuneraciones inferiores a las establecidas como mínimas.Manual de Inspección de Obras. Sexto (remuneración): Ofrecer. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. a licitaciones de Estudio y/o proyectos de obras. Segundo (ilegalidad): Violar o permitir que se violen las leyes. para un miembro del Colegio de Ingeniero de Venezuela: Primero (virtudes): Actuar en cualquier forma que tienda a menoscabar el honor. el mantenimiento y mejora de sus conocimientos técnicos. con negligencia o ligereza manifiestas. extraído de Revista CIV 367 (pero falta el Acta de aprobación de la Asamblea del CIV). ordenanzas y reglamentaciones relacionadas con el cabal ejercicio profesional. Con estas adiciones y modificaciones se esperaba actualizar esta imprescindible norma de conducta gremial que contribuya a responder ante la sociedad con un ejercicio profesional impecable y en comportamiento legal digno. por el Colegio de Ingeniero de Venezuela. Editado y Financiado por: Ing. MSc. cuando la misión de su cargo sea de hacerlas respetar y cumplir. Cuarto (seriedad): Ofrecerse para el desempeño de especialidades y funciones para las cuales no tengan capacidad.

Décimo Octavo (autoría): Utilizar estudios. inspección y supervisión de obras. solicitar influencias o usa de ellas para la obtención u otorgamiento de trabajos profesionales.net 27 . o intentar atribuir injustificadamente la comisión de errores profesionales a otros colegas. que no sea de dominio público. sin su previo y total conocimiento y aprobación o recomendarle servicios no necesarios. radio u otros medios. Vigésimo Primero (publicidad indebida): Hacer o permitir cualquier publicidad no institucional. proyectos. Décimo Cuarto (intereses): Adquirir intereses que. de estudios o proyectos. financiero o profesionales. dirigida a atraer al público hacia la acción profesional. MSc. personal o participar en programas de televisión. procedimientos. construcción. Décimo Segundo (ventajas): Usar de las ventajas inherentes a un cargo renumerado para competir con la práctica independiente de otros profesionales. en lo referente al mantenimiento de condiciones equitativas de trabajo y a su justa participación en las ganancias. Décimo Quinto (justicia): Contravenir deliberadamente a los principios de justicia y lealtad en sus relaciones con clientes. que no tengan carácter divulgativo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. o utilizar sin autorización de códigos de acceso de otras personas. cuando a juicio del Colegio de Ingenieros. exista en Venezuela la capacidad para realizarlos. directa o indirectamente colindan con los de la empresa o cliente que emplea sus servicios o encargarse sin conocimiento de los interesados de trabajos en los cuales existan intereses antagónicos. sin la debida autorización de sus autores y/o propietarios. Editado y Financiado por: Ing. Vigésimo (experimentación y servicios no necesarios): Someter a su cliente a su empleador a la aplicación de materiales o métodos en experimentación. con relación a estos últimos. Décimo Noveno (secreto): Revelar datos reservados de índole técnico.net sovinciv@cantv. en provecho propio. o para crear situaciones de privilegio en su actuación. Así como utilizar programas. procesos o características de equipos protegido por patentes o contratos que establezcan las obligaciones de guardas de secreto profesional. Décimo Sexto (el ambiente): Intervenir directa o indirectamente en la destrucción de los recursos naturales u omitir la acción correspondiente para evitar la producción de hechos que contribuyen al deterioro ambiental. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Décimo Primero (influencia): Ofrecer. de manera especial. informes u otros documentos. planos. dar o recibir comisiones o remuneraciones indebidas y. personal subalterno y obreros. discos cintas u otros medios de información. así como divulgar sin la debida autorización. Décimo Tercero (reputación): Atentar contra la reputación o los legítimos intereses de otros profesionales. Décimo Séptimo (extranjeros): Actuar en cualquier forma que permita o facilite la contratación con profesionales o empresas extranjeras. sin la autorización de sus autores y/o propietarios. que no sean el dominio público.Manual de Inspección de Obras.

ya sea por cuenta propia o en servicio de algunas de las empresas ….. Gaceta Oficial Nº 33. Rige las obligaciones de los comerciantes en sus operaciones mercantiles y los actos de comercio. de los contratos.. atenten contra la dignidad y seriedad de la profesión. Rige las obligaciones mercantiles (Registro de Comercio: rige las compañías.Manual de Inspección de Obras. destacamos los siguientes artículos del Código: Capitulo II “Del Contrato de Obras” (Artículos 1630 al 1648) Artículo 1630: “El contrato de Obras es aquel mediante el cual una parte se compromete a ejecutar determinado trabajo. Editado y Financiado por: Ing.. aunque sean ejecutados por no comerciantes..net sovinciv@cantv.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV profesional. una u otra se arruinen en todo o en parte. Así como.. arquitecto y el empresario son responsables”. valerse de posición para proferir declaraciones en los medios o hacer propaganda de materiales. VII.868 de fecha 16-12-87. conservación y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.no constituyen acto de comercio” VIII. Tiene por objeto la ordenación del desarrollo urbanístico en todo el territorio nacional con el fin de procurar el crecimiento armónico de los centros poblados. equipos y tecnologías. Publicado en Gaceta oficial Nº 2990 de fecha 26-07-82.. de los hechos y actos jurídicos. Vigésimo Segundo (actuación gremial): Incluir con lo dispuesto en las “Normas de Actuación Gremial del CIV”. sociedades.).net 28 . aunque sean ejecutados por no comerciantes.. Reforma publicada con fecha 26-07-55.LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA Y SU REGLAMENTO.. • Artículo 4to: “ . por si solo o bajo su dirección. de las obligaciones. a contar desde el día en que se ha terminado la construcción de un edificio o de otra obra importante o considerable.. además que nos existen tales normas..los simples trabajos manuales de los obreros ejecutados individualmente.. o que en cualquier forma. En lo relativo al campo de la supervisión de obras.. de los derechos reales y de las sucesiones..por defecto de fabricación. En lo pertinente al ejercicio profesional podemos destacar: • Artículo 1ro: El Código de Comercio rige las obligaciones de los comerciantes y los actos de comercio. Nota: Este artículo es cuestionado en su origen legítimo. desarrollo.el ingeniero.CÓDIGO DE COMERCIO. • Artículo 2do: Son actos de comercio: “Las empresas de fábricas o de Construcción”. mediante un precio que la otra se obliga a satisfacer” Articulo 1637: (Responsabilidad Decenal). Cuerpo o compendio de normas en el que se establecen según un plan metódico y sistemático el régimen de las personas.. VI. La ordenación urbanística comprende el conjunto de acciones y regulaciones tendentes a la planificación. MSc.CÓDIGO CIVIL. formalidades contables. El desarrollo urbanístico salvaguarda los recursos ambientales y la calidad de vida en los centros urbanos. “Si en el curso de 10 años. de la familia. libros. etc.

cuando se haya indicado que se trata de una construcción provisional o de corta duración. después de terminada..678 de fecha 19-03-91. 2.. del arquitecto.” Articulo 95 (Acta de terminación): Certificación de Terminación expedida por un profesional competente. El promotor y toda persona que venda. Sin embargo.....” El propietario de la obra contribuirá a costear la fiscalización por contrato de servicio mediante el pago de una tasa de inspección.. los demás institutos de créditos y las Entidades de Ahorro y Préstamo. Articulo 99 (Responsabilidad decenal): “La responsabilidad del ingeniero..” Articulo 90 (Inspección de obras privadas): “Los Organismos Municipales competentes inspeccionarán directamente o mediante contrato de servicios profesionales la construcción de urbanizaciones y edificaciones.” Artículo 101 (limitación de garantías): “No es válida la cláusula que tenga por objeto excluir o limitar la responsabilidad. Tiene por objeto desarrollar principios y normas contenidas en la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística. una obra que haya construido o hecho construir. se mantiene de pleno derecho frente a los adquirientes del inmueble construido”. MSc.. IX. que financien cualquier obra de desarrollo urbanístico y de vivienda. salvo lo dispuesto en el numeral 3 del artículo anterior.. Dentro de su articulado... La convención sólo será oponible a terceros adquirientes cuando conste en el documento de adquisición”.. Los bancos.” “Un Profesional Residente responderá que la obra se ejecute con sujeción a los planos y demás documentos y especificaciones.Manual de Inspección de Obras. lo relacionado con las labores de inspección y residencia de obras...net 29 . Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV renovación de los centros poblados. 3. de acuerdo a los términos del respectivo contrato. Editado y Financiado por: Ing. del urbanista y del empresario constructor frente al contratante de una obra.637 del Código Civil y del artículo anterior: 1..REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: Gaceta Oficial Nº 34. prevista en el artículo 1.. Artículo 100 (Establece responsabilidades): “Responden en los términos del artículo 1.net sovinciv@cantv. Los profesionales según la actuación que hayan tenido como proyectistas o directores de la obra o certificantes de su calidad. 4. la duración de la garantía será menor frente al dueño de la obra. quienes responderán de la correspondencia del proyecto con las Normas. se destacan: Articulo 80 (Obligatoriedad de Proyecto y de un Ingeniero Residente en las obras): “La realización de urbanizaciones y edificaciones requerirá la existencia de un proyecto elaborado por profesionales competentes según la ley de la materia. Toda persona vinculada por relación de servicios o mandato al comitente de la obra. sin perjuicio de los Reglamentos especiales que dicte el Ejecutivo Nacional sobre materias específicas reguladas ponla mencionada Ley. que haya actuado en forma económica o técnicamente asimilable a un contratista de obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.637 del Código Civil y demás disposiciones sobre la materia....

Así mismo. Es el marco regulador inmediato y especifico de la relación contractual. Articulo 61: Omisión de requisitos sobre impacto ambiental.....será sancionado con prisión de 3 a seis semanas y multa de 300 a 600 días de salario mínimo. Entre las disposiciones relacionados con le ejercicio de las labores de ejecución de obras.. “Inhabilitación para el ejercicio de la profesión. Gaceta Oficial No..CONTRATO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA PARTICULAR Y SUS RESPECTIVOS ANEXOS. memorias.LEY PENAL DEL AMBIENTE.LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR (ÁREA DE PROYECTOS).” XII. XI. tales como presupuestos..net sovinciv@cantv. NORMATIVAS LEGALES QUE RIGEN O SE RELACIONAN CON LAS CONTRATACIONES O EJERCICIO DE LA INSPECCION DE OBRAS.. publicadas en Gaceta o por Entes Públicos. ya que forman parte integral del mismo. Debe revisarse detenidamente este documento y sus anexos. defensa y mejoramiento del ambiente. determina las medidas precautelativas... Editado y Financiado por: Ing...2... 3. MSc. mejorar la calidad de vida de la población. Tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación.. El que sin autorización de la autoridad competente... Objetivos: uso optimo de los recursos naturales.. y establece las sanciones penales correspondientes. etc. XIII....será sancionado con arresto de 4 a 8 meses y multa de 400 a 800 días de salario mínimo. Ejecución de obras de infraestructura. Protege la autoría y derechos intelectuales sobre los estudios y proyectos originados por las personas naturales.”.. extraiga materiales granulares. otorgamiento de incentivos. tenemos: Articulo 4: Responsabilidad del representante. equilibrar el crecimiento económico. Normas y Leyes.Manual de Inspección de Obras.. Articulo 31: Extracción ilícita de materiales.. incrementar el valor agregado nacional... crediticia y capacitación para la organización social. En el sector público y en el privado. El funcionario público que otorgue permisos. Gaceta Oficial Nº 4638 del 01-10-93. por analogía: Reglamentos. garantizar un equitativa distribución de la riqueza y fortalecer la soberanía Nacional. 4358 Extraordinario del 03-01-92. Articulo 1: “Las disposiciones de esta Ley protegen los derechos de los autores sobre todas las obras del ingenio de carácter creador.. dotación de tierra. sin cumplir con el requisito de estudio y evaluación del impacto ambiental... asistencia técnica. de restitución y de reparación a que haya lugar. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Articulo 5: literal 2o. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV X.net 30 . instituciones o personas jurídicas.DECRETO CON FUERZA DE LEY DE ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO SUSTENTABLE Gaceta N0. 5556 Extraoridanrio del 13-11-2001 Tiene como fin generar fuentes de empleo.

o aquellas en cuya administración éstos tengan poder decisorio. Las fundaciones constituidas por cualquiera de las personas a que se refieren los numerales anteriores o aquellas en cuya administración éstas tengan poder decisorio. “Las Condiciones Generales de Contratación contenidas en las cláusulas que se establecen. Institutos Autónomos.Los Estados. Los Órganos del Poder Nacional. para aquellos contratos que celebre la República a través de los Ministros y demás órganos de la Administración Central. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%). 9.Manual de Inspección de Obras. Gaceta Oficial 30. con las salvedades que se señalen en los demás documentos. los institutos autónomos estadales o municipales. Tiene por objeto regular los procedimientos de selección de contratistas. regirán.. incluido el situado constitucional.LEY DE LICITACIONES. directa o indirectamente. Las asociaciones civiles y sociedades en las cuales la República y las personas jurídicas a que se contraen los numerales anteriores tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del patrimonio o capital social del respectivo ente. 2. las asociaciones civiles y sociedades en cuyo patrimonio éstos tengan.CGCEO. por parte de los sujetos a que se refiere el articulo 2 de la Ley. MSc. que integran el instrumento contractual. así como las fundaciones constituidas por cualesquiera de los entes mencionados en este numeral. los procedimientos de selección de contratistas que realicen los siguientes entes: 1.. Gaceta Oficial 5096 Extraordinario del 16-09-96. 7. los Municipios. Decreto 1. Los entes que conformen el Distrito Capital 4. Los órganos que no lo apliquen. Rige las contrataciones con el estado (Nivel central) con carácter de obligatoriedad.556 de fecha 13-11-01. Instrumento de alta importancia ya que Contiene las funciones del Inspector. 8... la adquisición de bienes muebles y la prestación de servicios distintos a los profesionales y laborales. 6. para la ejecución de obras.Los entes que reciben subsidios o donaciones por parte del Estado o de empresas públicas o privadas. las asociaciones civiles y sociedades a que se refiere el numeral anterior. Aunque se refiere a un Ministerio desaparecido. Decreto Nº 387 del 03-09-75. debe preparar sus propias disposiciones. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV XIV. el marco de regulación y actuación del contratista XV.net sovinciv@cantv.CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA ESTUDIOS Y PROYECTOS. Las Universidades Públicas. Editado y Financiado por: Ing.555 de fecha 13-11-01 publicado en Gaceta Oficial 5. Artículo 2° Están sujetos al presente Decreto Ley.CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS . 5. cuando los precios de los contratos a que se refiere al Decreto Ley hayan de ser pagados total o parcialmente con fondos propios o no. 3. XVI. Decreto Nº 1417 del 03-07-96.875 del 03-09-75. los contratos de estudios y proyectos de cualquier índole que celebrare el Ministerio de Obras Públicas” (Ahora MINFRA ). se sigue aplicando en los Ministerios para los contratos de Proyectos.. Las asociaciones civiles y sociedades en cuyo patrimonio o capital social tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%).net 31 .

000 213.400. MONTOS LÍMITES SEGÚN TIPO DE ADJUDICACION / Noviembre 2003 (EN UNIDADES TRIBUTARIAS Y BOLÍVARES) Tipo de Ejecución de obras Adquisición de bienes Asignación UT Bs (2003) UT Bs (2003) Art. Artículo 53. clasificado por tipo de actividad económica y contendrá los datos básicos de contactos de las empresas que se registren Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.500 Hasta Hasta 1.100 Hasta Asignación 223. con autonomía financiera y funcional.100 y Entre Licitación 25.100. Capitulo II.000. a cargo del SNC.000 UT Art.000 .300.000 Más de Licitación 490.000 Art. 72: Licitación Selectiva: Para obras: entre 11. En el caso de bienes si el monto supera las 11.00 UT Art.000 General Art.000 y Selectiva 490. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Para poder Licitar: en la mayoría de los casos debe estar inscrito en el Registro Nacional de Contratistas. El Registro Único de Empresas.000 213.000 223.000 Unidades Tributarias (UT). MSc. 87 Hasta 11.21.000.100 y 11.000 UT.Manual de Inspección de Obras. según Gaceta No.500 y 25.100. creado para prestar servicio y satisfacer las necesidades de información sobre la demanda pública de bienes.000 y 11. Art.000 Directa Tabla calculada en base a la unidad tributaria del año 2003 (1 UT = 19.340.500 UT.000 Más de Más de 11.100 UT Art. Para bienes: entre 1.400 Bs).400.net sovinciv@cantv.500 y Entre Entre 1.000 21. es un Directorio de Empresas Venezolanas y Extranjeras. 61: Licitación General: Obras por más de 25. 72 Entre 11.net 32 . obras y servicios y de la capacidad de la oferta interesada en abastecerla. crea el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC) y se establece el Registro Nacional de Contratistas (Antiguas funciones de la OCEI) El SNC es un organismo adscrito al Ministerio de Producción y el Comercio. 87: Asignación Directa para Obras: hasta 11. Para Bienes: hasta 1. 61 Más de 25.625 del 05/02/03. Editado y Financiado por: Ing. 88: Excepciones para adjudicar directamente. 37. independientemente del monto de la obra.

Mantener actualizado tecnológicamente el Servicio Nacional de Contrataciones. 4.688 con fecha 13-05-03.net 33 . 3. Diseñar y coordinar los sistemas de información y procedimientos referidos a la aplicación de la Ley de Licitaciones y su Reglamento. conforme al Plan Excepcional de desarrollo económico y Social que se establezca para fomentar la pequeña y Mediana Industria y demás empresas alternativas como las asociativas. garantías e Incentivos dirigidos a la promoción de la inversión privada y al desarrollo de la infraestructura y de los servicios públicos competencia del poder nacional.net sovinciv@cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV El Registro Nacional de Contratistas contiene la información básica para la calificación legal financiera y la clasificación por especialidad de las Empresas. 6. 2. mediante el otorgamiento de concesiones para la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Suspender del Registro Nacional de Contratistas a los infractores de la Ley de Licitaciones. Editado y Financiado por: Ing.394 Extraordinario del 25-10-99. XVIII. 5. Decreto Nº 2. así como los criterios conforme a los cuales se realizará la clasificación de especialidad y la calificación legal y financiera de los interesados. Principales atribuciones del SNC (Ley de Licitaciones): 1. en coordinación con los organismos e instituciones competentes. bienes y servicios. Establece procedimientos para la adjudicación directa de contrataciones de obras.REGLAMENTO DE MODIFICACION PARCIAL DE LA LEY DE LICITACIONES (PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA). Estimular y fortalecer el establecimiento y mejoramiento de normas técnicas para obras. XVII. Elaborar los expedientes que contengan irregularidades a efectos de ser remitidos a la Contraloría General de la República a los fines de que aplique las sanciones. de acuerdo a los procedimientos previstos. 7. Estimular y fortalecer el establecimiento y mejoramiento de los sistemas de control de la ejecución de contrataciones de obras. MSc. de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Licitaciones vigente.. 8. Dictar las normas de organización y funcionamiento del Registro Nacional de Contratistas. Dictar las políticas. previstas en la Ley de Licitaciones.Manual de Inspección de Obras. bienes y servicios por los entes a que se refiere el artículo 2 de la Ley de Licitaciones.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS PÚBLICOS NACIONALES. Tiene por objeto establecer reglas. a los fines de su inscripción en el Registro Nacional de Contratistas. servicios o adquisiciones de bienes que deban ser ejecutados en un plazo no mayor de 180 días hábiles.371 del 24-04-03 publicado en Gaceta 37. Decreto Nº 318 del 17-09-99 publicado en Gaceta Nº 5. normas y procedimientos del Servicio Nacional de Contrataciones. cooperativas y microempresas autogestionables..

para la modernización.-La protección de las cuentas hidrográficas.N. sistemas o instalaciones de infraestructura ya existentes. mejorar u organizar un servido público. las zonas protectoras. así como en la contratación de servicios profesionales. la ampliación y la explotación de obras. 3. 2. Su cumplimiento es obligatorio y se está exigiendo en la mayoría de las licitaciones El Decreto tiene como objeto: Promover y estimular el desarrollo de las pequeñas y medianas industrias (PYMIS) y las cooperativas que estén ubicadas en el país. la ampliación o la explotación de un servicio público ya establecido. MSc. al uso público o a la promoción del desarrollo.-Los Parques Nacionales. Se pueden destacar los siguientes artículos: Artículo 1° La presente Ley regirá la conservación. a cambio del derecho a explotar la obra o el servido y de percibir el producto de las tarifas.DECRETO DEL VALOR AGREGADO NACIONAL (V. peajes.net sovinciv@cantv. XIX. contratos reservados y la utilización de esquemas de contratación que impliquen la incorporación de bienes con valor agregado nacional. incluyendo la ejecución de las actividades necesarias para el adecuado funcionamiento o la prestación de la obra o del servido. la rehabilitación. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV construcción y la explotación de nuevas obras. XX. los monumentos naturales. sistemas o instalaciones de infraestructura. o únicamente.net 34 . y la incorporación de recursos humanos.. en los procedimientos de selección de contratistas regidos por el Decreto de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones. suficiente para recuperar la inversión. los gastos de explotación incurridos y obtener una tasa de retorno razonable sobre la inversión. el mejoramiento. por su cuenta y riesgo y bajo la supervisión y el control de la autoridad concedente. fomento y aprovechamiento de los recursos naturales que en ella se determinan y los productos que de ellos se derivan. o la de gestionar.) Decreto Nº 1892 publicado en la Gaceta No. subsidios. la modernización. valorización de inmuebles.A. precios. Se declara de utilidad pública: 1. durante un tiempo determinado.LEY FORESTAL DE SUELOS Y DE AGUAS. mediante el establecimiento de márgenes de preferencia. alquileres.Manual de Inspección de Obras. Editado y Financiado por: Ing. ganancias compartidas con algún ente público u otra fórmula establecida en los contratos correspondientes. para el mantenimiento. operar y mantener una obra o bien destinados al servicio.-Las corrientes y caídas de aguas que pudieran generar fuerza hidráulica. 37. transferencia de tecnología. Artículo 2°.494 del 30-07-02: Medidas para la promoción y desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria productoras de bienes y prestadoras de servicio ubicadas en el país.. ejecutoras de obras o prestadoras de servicios. sean productoras de bienes. Artículo 2° Definición del contrato de concesión. Ley aprobada el 14-12-65. Son contratos de concesión los celebrados por la autoridad pública competente por medio de los cuales una persona jurídica llamada concesionario asume la obligación de construir. las reservas de regiones vírgenes y las reservas forestales. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

818 Extraordinaria de 1º de julio de 1981 Se refiere a las relaciones de los ciudadanos respecto a las solicitudes o tramitaciones de particulares o funcionarios ante los entes públicos.017 del 13 de diciembre de 1995.LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Gaceta Oficial Nº 2. y orienta sus actuaciones a las funciones de inspección. Estos deberán resolver las instancias o peticiones que se les dirijan o bien declarar. funcional y administrativa. La Contraloría goza de autonomía orgánica. del retardo. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. XXI. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 80º La Contraloría podrá utilizar los métodos de control perceptivo que sean necesarios con el fin de verificar las operaciones de los entes públicos sujetos a su control. así como con la ejecución de los contratos. Es bueno destacar que las tramitaciones efectuadas por Contratantes. La Contraloría General de la República ejercerá el control. trámite o plazo. su adquisición y enajenación. en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto. las cuales se aplican a efectos de inspeccionar o supervisar obras. gastos y bienes públicos. entidad o autoridad administrativa..Leyes relacionadas con la Administración Pública XX. aquellos funcionarios públicos que para eludir el control fraccionen los contratos de obras.net 35 . La reclamación no acarreará la paralización del Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. la administración de bienes. Este reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada y será resuelto dentro de los quince (15) días siguientes. Los interesados podrán reclamar. Contratista e Inspectores de los organismos Públicos deben ajustarse a estos procedimientos. Artículo 128º Serán sancionados. por sí o por medio de su representante. compras y servicios. distorsión o incumplimiento de cualquier procedimiento. Artículo 3° Los funcionarios y demás personas que presten servicios en la administración pública. omisión. así como de las operaciones relativas a los mismos.Manual de Inspección de Obras. los motivos que tuvieren para no hacerlo. el manejo y empleo de los fondos. en su caso. están en la obligación de tramitar los asuntos cuyo conocimiento les corresponda y son responsables por las faltas en que incurran. También existen Contralorías Regionales o Internas que tienen su propias Normas. que de alguna manera se relacionen con la liquidación y recaudación de ingresos. pudiendo practicar cualquier tipo de revisiones fiscales o auditorías en los Organismos y entidades sujetos a su control. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley.. con una multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto que resulte de la suma de los contratos fraccionados. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 2° Toda persona interesada podrá.net sovinciv@cantv. dentro de los términos establecidos en la Ley. la vigilancia y la fiscalización de los ingresos. ante el superior jerárquico inmediato.3. MSc. dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo.LEY DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Gaceta Oficial Extraordinario N° 5. Editado y Financiado por: Ing. de conformidad con lo establecido en la Ley.

relacionadas con las funciones de inspección de obras: Artículo 2° Este Decreto-ley podrá ser de aplicación supletoria a las Administraciones Públicas Estadales y Municipales y a los demás organismos que tengan un régimen especial. capacitación y desarrollo. a fin de lograr mayor celeridad y funcionalidad en las mismas. Artículo 100° El funcionario o empleado público responsable de retardo. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. impondrá al infractor o infractores la sanción prevista en el artículo 100 de la presente Ley sin perjuicio de las demás responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. pertinencia y utilidad. regula el sistema de administración de personal. Editado y Financiado por: Ing. evaluación de méritos.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS. los órganos de la Administración Pública Central y Descentralizada funcionalmente a nivel nacional. Si el superior jerárquico encontrare fundado el reclamo. MSc. Igualmente. Artículo 101° La sanción prevista en el artículo anterior se aplicará sin perjuicio de las acciones civiles. será sancionado con multa entre el cinco por ciento (5%) y el cincuenta por ciento (50%) de su remuneración total correspondiente al mes en que cometió la infracción. establecido en la presente Ley. El objetivo de este decreto es establecer los principios y bases conforme a los cuales. N° 5. según la gravedad de la falta. Artículo 3° A los efectos de este Decreto-Ley. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley.393 del 22 -10-1999. procedimiento. reducir los gastos operativos. procesos de reclutamiento..Manual de Inspección de Obras. distorsión o incumplimiento de cualquier disposición. ni obstaculizará la posibilidad de que sean subsanadas las fallas u omisiones. Artículo 4° La simplificación de los trámites administrativos tiene por objeto racionalizar las tramitaciones que realizan los particulares ante la Administración Pública. penales o administrativas a que haya lugar. inducción.. el cual comprende la planificación de recursos humanos. XXIII. trámite o plazo. ingreso. planificación de las carreras. actuaciones o gestiones que realizan los particulares ante los órganos y entes de la Administración Pública para la resolución de un asunto determinado. Igualmente rige el sistema de dirección y de gestión de la función pública y la articulación de las carreras públicas. cubrir insuficiencias de carácter fiscal y mejorar las relaciones de la Administración Pública con los ciudadanos.net 36 . relacionadas con la inspección de obras: Artículo 1° (Ambito) El presente Decreto Ley establece el Estatuto General que rige a los funcionarios al servicio de la Administración Pública Nacional. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV procedimiento.LEY SOBRE EL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Gaceta Oficial N° 5557 del 13 de noviembre de 2001 (Deroga la Ley de Carrera Administrativa del 13 de mayo de 1975) A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. en todo aquello no regulado por su Constitución y leyes respectivas. Además. Gaceta Oficial Ext. se entiende por trámites administrativos las diligencias. realizarán la simplificación de los trámites administrativos que se efectúen ante los mismos.net sovinciv@cantv. XXII. obtener ahorros presupuestarios. selección. quedan a salvo las demás sanciones previstas en la Ley de Carrera Administrativa. omisión. mejorar su eficacia.

tuvieren interés en un asunto.Vigilar. uso o administración. con la República.Manual de Inspección de Obras. tratándose de un recurso administrativo. escalas de sueldos.En general.. las leyes. los instructivos y las órdenes que deban ejecutar. Cuando hubieren intervenido como testigos o peritos en el expediente de cuya resolución se trate. Realizar propaganda.Poner en conocimiento de sus superiores las iniciativas que estimen útiles para la conservación del patrimonio nacional. o como funcionarios hubieren manifestado previamente su opinión en el mismo.Prestar la información necesaria a los particulares en los asuntos y expedientes en que éstos tengan algún interés legítimo. Editado y Financiado por: Ing. . salvo las excepciones que establezcan las leyes. régimen disciplinario. discreción y secreto que requieran los asuntos relacionados con las funciones que tengan atribuidas. de modo que pudieran prejuzgar la resolución del asunto. Artículo 40º Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes y los reglamentos. . todo ello en el ejercicio de sus Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv... se desempeña en el ejercicio de una función pública Artículo 39º (Obligaciones de los Funcionarios Públicos) Además de los deberes que impongan las leyes y los reglamentos..net 37 . conservar y salvaguardar los documentos y bienes de la Administración Pública Nacional confiados a su guarda. el mejoramiento de los servicios... Cuando tuvieren amistad íntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las personas interesadas que intervengan en un asunto. cumplir y hacer cumplir la Constitución. y cualesquiera otras que incidan favorablemente en las actividades a cargo del órgano o ente.. los Municipios y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privado estatales.Acatar las órdenes e instrucciones emanadas de los superiores jerárquicos . . transferencia. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ascensos. en los siguientes casos: Cuando personalmente. dejando a salvo lo previsto en el numeral 4 de este artículo.Prestar sus servicios personalmente con la eficiencia requerida. se prohíbe a los funcionarios públicos: Celebrar contratos por sí..Cumplir con el horario de trabajo establecido. o bien su cónyuge. coacción política u ostentar distintivos que los acrediten como miembros de un partido político. permisos y licencias.Guardar la reserva.net sovinciv@cantv. Cuando tuvieren relación de subordinación con funcionarios directamente interesados en el asunto. . .Cumplir las actividades de capacitación y perfeccionamiento destinados a mejorar su desempeño. en virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente. . . por personas interpuestas o en representación de otro.. valoración y clasificación de cargos. normas para el retiro y el régimen jurisdiccional. Artículo 4° (Definición de Funcionario Público) Funcionario público es toda persona natural que. los Estados. que hubieren resuelto o intervenido en la decisión del acto que se impugna. los reglamentos. . o. traslados.Inhibirse del conocimiento de los asuntos cuya competencia esté legalmente atribuida. ... los funcionarios públicos están obligados a: . MSc. su concubino o concubina o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.Guardar en todo momento una conducta decorosa y observar en sus relaciones con sus superiores. subordinados y con el público toda la consideración y cortesía debidas.

Artículo 57º. Artículo 46º. hechos u omisiones causen daño al patrimonio público. Aceptar cargos. o alegare ilegalmente razones de emergencia. La presente Ley tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma. los Estados. personas naturales o jurídicas y los funcionarios públicos en los términos que en esta Ley se establecen. Artículo 59º. con el objeto de evadir la aplicación de los procedimientos de licitación u otros controles o restricciones que establece la ley para efectuar determinada contratación. eficiencia. Intervenir directa o indirectamente en las gestiones que realicen personas naturales o jurídicas. eficiencia. causare daño o entorpeciera algún servicio público. Están sujetos a esta Ley los particulares. del 07-04-2003. será penado con prisión de seis (6) meses a cuatro (4) años. con fundamento en los principios de honestidad. efectúe Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. será penado con prisión de seis (6) meses a tres (3) años. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 1º. eficacia. XXIV. garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos. participación. Tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma. Con igual pena serán sancionados los funcionarios que otorgaren las autorizaciones o aprobaciones de tales contrataciones. así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones y cuyos actos. legalidad. una aplicación diferente a la presupuestada o destinada. así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones y cuyos actos.Manual de Inspección de Obras. participación. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV funciones. Realizar cualquier acción o incurrir en omisiones que contribuyan a interrumpir. honores o recompensas de gobiernos extranjeros sin que preceda la correspondiente autorización de la Asamblea Nacional.LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN. con fundamento en los principios de honestidad.. aun en beneficio público. El funcionario público que. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. Gaceta Oficial N° 5.net sovinciv@cantv. que pretendan celebrar cualquier contrato con la República. será penado con prisión de tres meses a tres años. que no pudiere justificar ………. a los fines de salvaguardar el patrimonio público. MSc. los Municipios y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privado estatales. legalidad. Editado y Financiado por: Ing. transparencia. El funcionario público que excediéndose en las disposiciones presupuestarias y sin observancia de las previsiones legales sobre crédito público. Artículo 58º. garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos. Incurre en enriquecimiento ilícito el funcionario público que hubiere obtenido en el ejercicio de sus funciones un incremento patrimonial desproporcionado con relación a sus ingresos.net 38 . hechos u omisiones causen daño al patrimonio público. El funcionario público que ilegalmente diere a los fondos o rentas a su cargo. según la gravedad del delito. Artículo 56º. transparencia. a los fines de salvaguardar el patrimonio público. obstaculizar o impedir la prestación de los servicios públicos o el ejercicio de las potestades públicas. rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.637 Extr. rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El funcionario público que por dar ilegalmente a los fondos o rentas a su cargo una aplicación pública diferente a la presupuestada o destinada. públicas o privadas. eficacia.

3. en su defecto. Si el delito tuvo por objeto obtener dinero. Reforma publicada en la Gaceta Oficial Nº 5. Si recibiendo el funcionario público lo que no le era debido no hace mas que aprovecharse del error del otro.Manual de Inspección de Obras. a fin de evitar la paralización de un servicio. El funcionario público que. excepto en aquellos casos en los cuales el funcionario. y quien diere o prometiere el dinero. se concierte con los interesados o intermediarios para que se produzca determinado resultado. será castigado con prisión de dos a dieciséis meses. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV gastos o contraiga deudas o compromisos de cualquier naturaleza que hagan procedente reclamaciones contra la República o contra algunas de las entidades o instituciones indicadas en el artículo 4 de esta Ley. constriña a alguna persona a que dé o prometa a él mismo o a un tercero alguna suma de dinero u otra ganancia o dádiva indebida. induzca a alguna persona a que cometa alguno de los hechos a que se refiere el artículo anterior. Con la misma pena será castigado quien se acuerde con los funcionarios. ganancias o dádivas indebidas a que se refiere este artículo. debiendo notificarse esta autorización a las Comisiones Permanentes de Finanzas y de Contraloría o. Si la suma o cosa indebidamente dada o prometida es de poco valor. obtuviere la autorización del gasto por parte del Presidente de la República en Consejo de Ministros. constriña o induzca a alguien a que dé o prometa.CODIGO PENAL. y las Penas aplicables según la gravedad del caso. Artículo 60º. la prisión será de tiempo de tres a veintiún meses. para sí mismo o para otro.net 39 . Artículo 70º. Establece disposiciones Generales sobre los Delitos y las Faltas. MSc. será penado con prisión de dos (2) a seis (6) años y multa de hasta el cien por ciento (100%) del beneficio dado o prometido. a la Comisión Delegada de la Asamblea Nacional. o utilice cualquier maniobra o artificio conducente a ese fin. las Personas Responsables. será penado con prisión de uno (1) a tres (3) años. El funcionario público que abusando de sus funciones. Artículo 196° Todo funcionario que abusando de sus funciones. al intervenir por razón de su cargo en la celebración de algún contrato u otra operación.Leyes Penales XXV.494 Extraordinario de fecha 20 de octubre de 2000. dádivas o ganancias indebidas que se le dieren u ofrecieren a él o a un tercero. será penado con prisión de dos (2) a cinco (5) años.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Algunos artículos importantes de esta Ley: Artículo 118° Son también responsables subsidiariamente los maestros y las personas dedicadas a cualquier género de industria por las faltas o delitos en que incurran sus discípulos. Si la suma o la cosa indebidamente dada o prometida fuere de poco valor. la prisión será de tres a quince meses. Editado y Financiado por: Ing. oficiales o aprendices en el desempeño de su obligación o servicio.net sovinciv@cantv. será castigado con prisión de dieciocho meses a cinco años. Artículo 197º Todo funcionario que abusando de sus funciones. una suma de dinero o cualquier otra ganancia o dádiva indebida. será penado con prisión de dos (2) a seis (6) años y multa de hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor de la cosa dada o prometida..4.

5. conforme a las disposiciones de este Código y con salvaguarda de todos los derechos y garantías del debido proceso.949 del 12-05-00 y No. 3. de quince días a seis meses. reciba por algún acto de sus funciones.. un documento para darle la apariencia de instrumento público. abra o cierre las comunicaciones de esas vías. oral y público. según disposición de la Ley. será castigado con presidio de tres a cinco años. MSc. si el acto es de los que merecen fe hasta la impugnación o tacha de falso. Gaceta No.net sovinciv@cantv. será de uno a diez meses. Esta pena no podrá ser menor de treinta meses. El COPP es complementario del Código Penal. ante un juez imparcial. será castigado con prisión de uno a doce meses. bien por medio de otra persona. 36.. marcas o signos distintivos de las obras del ingenio o de los productos de una industria cualquiera. su Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Artículo 548° Se deroga el Código Penal de 30 de Junio de 1915. consagrados en la Constitución de la República. alguna retribución que no se le deba o cuya promesa acepte. b) Nadie podrá ser condenado sin un juicio previo. Artículo 320º Todo individuo que no siendo funcionario público forje. dinero u otra utilidad. marcas o signos legalmente registrados así falsificados o alterados. total o parcialmente. reciba. 36. Artículo 358° Quien ponga obstáculo en una vía de circulación de cualquier medio de transporte. Artículo 199° Todo funcionario público que por retardar u omitir algún acto de sus funciones o por efectuar alguno que sea contrario al deber mismo que ellas imponen.Manual de Inspección de Obras. Artículo 198° Todo funcionario que. en el primer caso. será castigado con pena de prisión de cuatro a ocho años. por propia o ajena cuenta. será castigado con prisión de uno a dos meses. Marco jurídico que rige las situaciones y relaciones jurídicas derivadas del trabajo como hecho social Establece obligaciones: salarios. acatamiento de convenciones y prestaciones sociales.net 40 . en dinero o en otra cosa. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la prisión. las leyes. Por obligación ética. Artículo 338° Todo el que hubiere falsificado o alterado los nombres. 5152 del 19-06-97. El presente Código reformado empezará a regir desde su publicación en la Gaceta Oficial. haga falsas señales o realice cualquier acto con el objeto de preparar el peligro de una catástrofe.CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL (COPP). y asimismo. convenios y acuerdos internacionales suscritos por la República. bien por si. aunque la falsedad sea proveniente de un tercero. o altere uno verdadero de esta especie será castigado con prisión de dieciocho meses a cinco años. todo el que haya hecho uso de los nombres. sin dilaciones indebidas. o se haga prometer.558 Extraordinario del 14-11-01. los tratados. y en el segundo.. beneficios.950 del 15-05-00). Podemos destacar entre sus amplias estipulaciones lo siguiente: a) Se prescribe el Juicio previo y debido proceso. Editado y Financiado por: Ing.LEYES Y NORMAS LABORALES (INFORMACION GENERAL) XXVII. realizado. Reforma Publicada en la Gaceta Oficial Nº 5. Reglamento: Gaceta No. XXVI.LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO (LOT).

a fin de satisfacer las necesidades de vivienda en el país. XXIX. servicios de infraestructura y equipamientos comunales de ámbito primario. "vivienda" incluye tanto las edificaciones como la urbanización.066 del 30-10-2000 y Gaceta No. Gaceta 37. los Municipios y los entes de la administración descentralizada.Trabajador 1%.LEY DEL SEGURO SOCIAL (IVSS).net 41 . Rige las situaciones y relaciones jurídicas con ocasión de la protección de la Seguridad Social a sus beneficiarios en las contingencias de maternidad. Las Condiciones Generales de Contratación de Obras establecen en su Articulo 63: “El Ente Contratante pagará al Contratista las variaciones de los salarios. muerte. 59) para empresas de riesgo medio 13% del Salario (del Art. El Patrono aporta: 11% del Salario (del Art. accidentes. a través de la República. Editado y Financiado por: Ing. XXVIII. 37. Cotizaciones establecidas: Patrono 2% . Reglamento: Gaceta 2. Igualmente aplica el respectivo Laudo y tabulador de la Industria Petrolera. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV conocimiento es importante para el ingeniero residente e inspector a efectos de velar por el respeto y beneficios que le corresponden a los trabajadores.. con sus respectivas áreas públicas. retiro y cesantía o paro forzoso.600 del 30-12-2002.. del 22-10-99.net sovinciv@cantv.728 del 9 de Julio de 2003. los Estados. evitando que en las obras por ellos dirigidas. 37. 4322 del 3-10-91. 66 de la Ley establece las cotizaciones. vejez. prestaciones sociales u otras indemnizaciones a los trabajadores…cuando estas fueran consecuencias directa de Leyes.LEY DE POLÍTICA HABITACIONAL: Gaceta No. XXX. Tiene por objeto desarrollar los principios que en materia de vivienda establece la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral y determinar las bases de la política habitacional para que el Estado. 37. 5392 Ext. Artículo 2º: A los efectos de este Decreto-Ley. 192) 12% del Salario (del Art. así como su correspondiente articulación dentro de la estructura urbana o rural donde se localice. se evadan tales disposiciones. 59) para empresas de riesgo mínimo (Art. Gaceta No.814 del 25-02-93. Laudo arbitral (2001-2003) consignado ante el Ministerio del Trabajo. El Art. 59) para empresas de riesgo máximo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. estimulen. enfermedad. Acuerdo entre el sindicato y la Cámara de construcción. movilicen y apoyen de manera coherente las acciones de los sectores público y privado. así como todos los agentes que puedan intervenir. sobrevivencia.265 del 21-08-01.-CONVENCIÓN COLECTIVA PARA LOS TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN: Gaceta No. invalidez. Gaceta No. MSc. Decretos y Contratos Colectivos de Trabajo celebrados por parte de la Republica o de Obligatoria aplicación de acuerdo al Decreto sobre Contratos Colectivos por ramas de Industria…posterior a la presentación del presupuesto”.Manual de Inspección de Obras. Gaceta 5398 del 26-12-99.

392 Extraordinario del 22-10-99: el patrono aportará el 80% del 2. La Asamblea Nacional aprobó el 06-12-2002 la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral (LOSSSI) que sustituirá al actual régimen de beneficios sociales para los trabajadores. Muerte y Nupcias: la cotización para el patrono será del 4% y el trabajador aportará el 2% para un total del 6% XXXI.50 %). y garantizar los mecanismos necesarios que faciliten su reinserción en el mercado de trabajo. Regula el Sistema de Paro Forzoso y Capacitación Laboral como uno de los que conforman el Sistema de Seguridad Social. El Art.600 de fecha 30 de diciembre de 2002. 10 establece las cotizaciones al INCE: Patrono: 2% del total de sueldos Trabajador: El 0. 5. con la cooperación de los patronos.REGLAMENTO DE PARO FORZOSO: Gaceta Oficial No.. El Instituto Nacional de Cooperación Educativa tiene como finalidades: 1º) Promover la formación profesional de los trabajadores. Reglamento del Seguro Social a la Contingencia de Paro Forzoso. MSc.5% de las Utilidades anuales Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Esta finalidad puede cumplirla creando escuelas especiales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Cotizaciones al IVSS para cubrir Invalidez.5% (Equivale a 2%) y el trabajador el 20% restante (0.Manual de Inspección de Obras. 5.net 42 . 17.. 3º) Fomentar y desarrollar el aprendizaje de los jóvenes trabajadores.net sovinciv@cantv. publicado en Gaceta Oficial No. 2º) Contribuir a la capacitación agrícola de los egresados de escuelas rurales con objeto de formar agricultores aptos para una eficiente utilización de la tierra y los otros recursos naturales renovables. Incapacidad Parcial. Editado y Financiado por: Ing. Cabe destacar que la Ley garantiza la vigencia y respeto de los derechos adquiridos y el pago oportuno de las pensiones y jubilaciones de los pensionados del IVSS y para todos los afiliados de los sistemas especiales. de acuerdo con las disposiciones que fije el Reglamento.LEY ORGANICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL. el cual tiene por objeto amparar temporalmente al afiliado que. cumpliendo con los requisitos previstos en el Parágrafo Primero del Artículo 8 de este Decreto quede cesante. La Ley establece un régimen de transición que no deberá exceder de un lapso de cinco años (Hasta Diciembre del 2007). XXXII. en cuanto favorezca a la formación profesional.563 del 28-09-90. Gaceta Oficial N° 37.392 Extraordinario del 22-10-99. organizando el aprendizaje dentro de las fábricas y talleres. Art. XXXIII..LEY SOBRE EL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA INCE Y SU REGLAMENTO Gaceta 34. 5º) Preparar y elaborar el material requerido para la mejor formación profesional de los trabajadores. contribuir a la formación de personal especializado y llevar a cabo programas de adiestramiento dedicados a la juventud desocupada. 4º) Colaborar en la lucha contra el analfabetismo y contribuir al mejoramiento de la educación primaria general del país. Vejez.

. Gaceta Oficial Nº 4727 Extraordinario del 27-05-94. realicen las actividades definidas como hechos imponibles en la Ley. públicos o privados. Las normas de este Código regirán igualmente. que grava la enajenación de bienes muebles. Editado y Financiado por: Ing.Reforma del artículo 53 literal b) de la Ley de Impuesto sobre la Renta. etc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. indicando que causarán impuestos según las normas establecidas en la ley. residente o domiciliada en Venezuela. MSc. pagará impuestos sobre sus rentas de cualquier origen..net sovinciv@cantv. que rebaja la existente del 67. XXXV.DECRETO CON FUERZA DE LEY DE REFORMA PARCIAL DEL ISLR. con carácter supletorio y en cuanto sean aplicables.COMO INFORMACION GENERAL: LEYES TRIBUTARIAS XXXIV. XXXVII. comerciantes y prestadores de servicios independientes. Decreto Nº 126 del 05-05-99. Gaceta Nº 5557 de fecha 13-11-01. que en su condición de importadores de bienes. También son aplicables a las obligaciones legales de índole pecuniaria establecidas a favor de personas de derecho público no estatales. según se especifica en esa Ley. Salvo disposición en contrario de la ley. Las personas naturales o jurídicas no residentes o no domiciliadas en Venezuela estarán sujetas al impuesto establecido en esta Ley siempre que la fuente o la causa de sus enriquecimientos esté u ocurra dentro del país. Esta Ley se refiere a los enriquecimientos anuales. Entre otros aspectos es importante destacar el necesario conocimiento de la formalidad en la emisión y aceptación de facturas. Decreto Nº 1544 del 09-11-01. Gaceta Oficial Nº 5390 Extraordinario de fecha 22-10-99. en el cual se establece una tasa del 50%.7%. productores. XXXVI. las sociedades irregulares o de hecho. a los tributos de los Estados y Municipios. toda persona natural o jurídica.. ensambladores.Manual de Inspección de Obras. los consorcios y demás entes jurídicos o económicos. Gaceta Oficial Nº 37002 de fecha 28-07-00. aplicable a los contribuyentes que se dediquen a la explotación de hidrocarburos o de actividades conexas. aplicable en todo el territorio nacional. de fabricantes. netos y disponibles obtenidos en dinero o en especie. Las disposiciones del Código Orgánico son aplicables a los tributos nacionales y a las relaciones jurídicas derivadas de ellos. que deberán pagar las personas naturales o jurídicas. siempre que no existan disposiciones especiales. las retenciones aplicadas en las valuaciones. aun cuando no tengan establecimiento permanente o base fija en Venezuela.LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA.. Se crea un impuesto al valor agregado. las comunidades. la prestación de servicios y la importación de bienes.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY QUE ESTABLECE EL IVA.6..net 43 . habituales o no. sea que la causa o la fuente de ingresos esté situada dentro del país o fuera de él. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO.

net 44 . según Gaceta Oficial Nº 36. Ejemplo: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. a los comerciantes y al país en general. están incorporados a la producción de enriquecimientos provenientes de actividades comerciales. Certificación de Productos Marca NORVEN: La Marca NORVEN es el Sello Oficial de Calidad que otorga el Estado venezolano. La creación en el año 1958 de la Comisión Venezolana de Normas Industriales COVENIN. con la intención de mejorar la calidad y competitividad del sector productivo y prestador de servicios del país. Asimismo.net sovinciv@cantv. se mantiene hasta nuestros días (Existe un decreto reciente que cambia la adscripción de COVENIN). 3. ETC La mayoría de las Normas COVENIN son de uso obligatorio. es orientar.1 NORMAS NACIONALES: COVENIN. a los consumidores.LEY DE IMPUESTO A LOS ACTIVOS EMPRESARIALES Gaceta Oficial Extraordinario N° 4. marca la pauta en el ámbito de calidad en Venezuela. o de explotación de minas e hidrocarburos y actividades conexas. industriales.7. mayor efectividad y calidad mínima uniforme. FONDONORMA.Manual de Inspección de Obras. Actualmente en Venezuela. simplificar y unificar los usos y criterios para conseguir menores costos. MARCO TÉCNICO-NORMATIVO. Edificaciones Sismorresistentes. a través de FONDONORMA. Ley que crea un impuesto que pagará toda persona jurídica o natural comerciante sujeta al impuesto sobre la renta. Una norma es una fórmula que tiene valor de regla y tiene por finalidad definir las características que debe poseer un objeto y los productos que han de tener una compatibilidad para ser usados a nivel nacional o internacional. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV XXXVIII. CODELECTRA. Comprende las normas técnicas referidas a los criterios de diseño y construcción de obras civiles en general. INOS. Editado y Financiado por: Ing. la formación y entrenamiento de recursos humanos y la difusión de documentación especializada producto de la normalización y la relativa a la calidad y su certificación. coordinar. que durante el ejercicio anual tributario correspondiente a dicho impuesto. sobre el valor de los activos tangibles e intangibles de su propiedad.7. MSc. comisión que con sus altibajos. un patrón. contribuir con la protección del consumidor y usuario. el aspecto normativo y certificación de calidad (Marca NORVEN / COVENIN) lo maneja el Fondo para la Normalización y Certificación de la Calidad. a los productos que son fabricados según los requisitos establecidos en las Normas Venezolanas COVENIN y bajo estrictos controles de calidad. Su misión es ejecutar el proceso de normalización y promover y realizar actividades de certificación. La Marca NORVEN proporciona múltiples beneficios a los productores.. ejemplo o criterio a seguir. Las normas son un modelo. COVENIN ha adoptado como obligatorias algunas Normas Internacionales. situados en el país o reputados como tales.654 de fecha 01 de diciembre de 1993.635 del 03-02-99. La finalidad principal de las normas. como por ejemplo: la Norma 1756. 3.

3400-98 Impermeabilización de Edificaciones. 1976-99: Concreto. Parte 1: Requisitos de seguridad para la construcción e instalación de ascensores eléctricos de pasajeros 3549-99: Tecnología del concreto. Edificaciones. etc. ASTM.Manual de Inspección de Obras. Suplemento de la Norma COVENIN 2000/II. Análisis y diseño. 2733-90 Proyecto. conforme a los criterios y fórmulas de la Norma LRFD (Load and Resistance Factor Design) de AISC (American Institute of Steel Construction) 1750-87 Especificaciones Generales para Edificios. SECTOR CONSTRUCCIÓN (CT-3).A. 2004-98 Terminología de las Normas Venezolanas COVENIN-MINDUR de Edificaciones. Carreteras. Mediciones y Codificación de Partidas para Estudios. www. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Proyectos y Construcción: Parte 2: Edificaciones.ve Pueden ser consultadas en la Página web: ● ALGUNAS NORMAS COVENIN. 2000-2/II-99 Sector Construcción. 2002-88: Criterios y acciones mínimas para el proyecto de edificaciones. Proyectos y Construcción: Parte II. Obras Hidráulicas. 2249-93: Iluminancias en tareas y áreas de trabajo. construcción y adaptación de edificaciones de uso público accesibles a personas con impedimentos físicos. Carreteras. Método de los estados límites. Codificación y Mediciones: Parte I. Editado y Financiado por: Ing. 2000/II-92 Sector construcción. 1618-98: Estructuras de acero para edificaciones. Mediciones y Codificación de Partidas para Estudios. Diseño de estructuras de acero y sus conexiones.net 45 . 1753-87 Estructuras de Concreto Armado para Edificaciones.fondonorma. 2000/I-91 Codificación de Partidas para Presupuestos: Parte I. 1756-98 Edificaciones Sismorresistentes (modificada en el año 2000). Evaluación y métodos de ensayo. 1755-87 Código de prácticas normalizadas para la fabricación y construcción de estructuras de acero.com. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV algunas Normas ISO.net sovinciv@cantv. Codificación y Mediciones: Parte III. Entre las de uso frecuente se encuentran: 2000/I-87 Especificaciones.A-92 2000/III-80 Especificaciones. MSc. 0621-1-02: NM 207-99: Código nacional para ascensores de pasajeros. Manual de elementos de estadística y diseño de experimentos.

Editado y Financiado por: Ing.044 de fecha 08-09-88. Publicación Oficial INOS. ● ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. 4. 1976 (Aún vigente). ● MANUAL DE DRENAJE Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. particulares y otras edificaciones incluyendo casas móviles y vehículos de recreo. Las instalaciones de otros conductores exteriores dentro de la propiedad. muy útiles para el ejercicio profesional. Son un conjunto orgánico de actividades y documentos técnicos orientados al cumplimiento de fines específicos e inmediatos en la construcción de una obra de esta naturaleza. Desde esta primera edición fue acogido como de uso obligatorio por el Ministerio de Obras Públicas y el Decreto Presidencial Nº 46 de fecha 16-04-74. 3. Recomendamos a los profesionales que trabajan en esta área. haciendo especial énfasis en los aspectos de riesgo relativo a las excavaciones para la colocación de tuberías enterradas. tanto para aguas de lluvia como para aguas residuales. 2. Las instalaciones de cables de fibra óptica. estacionamientos. otras áreas similares y subestaciones industriales. Importante instrumento técnico de vieja data que contiene las disposiciones fundamentales para el proyecto y ejecución de obras sanitarias. El 19 de Mayo de 1967 se funda el Comité de Electricidad CODELECTRA. REPARACIÓN.Manual de Inspección de Obras. Se refiere a las directrices para el proyecto de alcantarillas. Las instalaciones de conductores que conectan a la fuente de suministro de electricidad. Se refiere a los aspectos constructivos y orientación para la Ejecución y supervisión de obras de alcantarillado. ● NORMAS E INSTRUCTIVO PARA EL PROYECTO DE ALCANTARILLADOS. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ● NORMA COVENIN. CONSTRUCCIÓN. Publicación Oficial INOS. Este Código establece las disposiciones que rigen para: 1. MSc. Código Eléctrico Nacional . REFORMA Y MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES.net 46 . Contiene una importante orientación en cuanto a las especificaciones de partidas para obras de alcantarillado. que forma dos grupos de trabajo: Instalaciones Eléctricas y Materiales. áreas de diversiones. publicado por la NFPA. 1975 (Aún vigente). El Código Eléctrico Nacional está basado en el "National Electric Code" de los Estados Unidos. En 1968 se publica por primera vez el Código Eléctrico Nacional. Las instalaciones de conductores y equipos eléctricos en o sobre inmuebles de uso público. adquirir esta Gaceta ya que contiene una amplia información y gráficos importantes para el ejercicio profesional. también en otras propiedades como patios de uso comercial. Contiene detalles de diseño y construcción. El Código Eléctrico Nacional es de uso obligatorio en el sector construcción. "Reglamento sobre prevención de incendios" lo declara también de uso obligatorio.net sovinciv@cantv. viviendas flotantes.200-90 En el año 1959 por solicitud de COVENIN se constituye una comisión de Electricidad. Gaceta Oficial Nº 4. SECTOR ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA (CT-11) . ●NORMAS SANITARIAS PARA PROYECTO.

Instituto Americano de Construcciones de Acero. consumidores. ayudar a mantener bajo control todos los procesos que inciden Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Dirección de Vialidad. MOP. ● AMERICAN INSTITUTE OF STEEL CONSTRUCTION (AISC). éstos.7. ● NORMAS ISO La ISO (International Standarization Organization) es la entidad internacional encargada de favorecer la normalización en el mundo. Editado y Financiado por: Ing. son oficinas de normalización que actúan de delegadas en cada país. Sociedad Americana para Pruebas (Ensayos) y Materiales. que tuvieron rápida acogida en Europa y han sido adoptadas en más de 95 países. las obras requeridas para disponer y eliminar las aguas que caen sobre la misma carretera y las obras necesaria para drenar las aguas subterráneas. División de Estudios y Proyectos. que proporciona para uso común y repetido. ensayos de suelo. Página web de la ASTM: http:// www. Por ejemplo tuberías con calidad ASTM.2.astm.. cuyos cauces son interferidos por las carreteras.net sovinciv@cantv. Es el que da basamento a los código nacionales (COVENIN) relativo a la construcción de edificaciones con estructuras de acero. Diciembre de 1967 Útil publicación. que haya sido elaborada basando su formulación con el apoyo y consenso de los sectores claves que intervienen en esta actividad y que son fabricantes. a su vez. Su objetivo es. productos. que destaca la importancia del drenaje en las obras de vialidad y establece criterios para el diseño de las obras necesarias para permitir el paso de las aguas. La ISO hace la siguiente definición de Norma: documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido. Con este propósito en 1987 la ISO. desarrolló las normas ISO 9000. accesibles al público. etc.Manual de Inspección de Obras. FONDONORMA dispone de todas las Normas ASTM de Ensayos de Materiales (Según lo indica FONDONORMA en su página web). La serie ISO 9000 es una familia de normas para el aseguramiento y administración de la calidad.net 47 . organismos de investigación científica y tecnológica y asociaciones profesionales. entre ellos Venezuela (Aun no son de uso obligatorio). reglas directrices o características para ciertas actividades o sus resultados. difícil de conseguir actualmente. Una norma debe ser un documento que contenga especificaciones técnicas. con el fin de proteger la estabilidad y comportamiento de terraplenes y pavimentos. con el fin de conseguir un grado óptimo en un contexto dado.org. ● AMERICAN SOCIETY FOR TESTING AND MATERIALS (ASTM). Con sede en Ginebra. NORMAS ISO 9000: Como consecuencia de la globalización de la economía surgió la necesidad de garantizar la calidad de los productos y servicios a los clientes de una forma práctica y fácil de homologar internacionalmente. MSc. 3. es una federación de organismos nacionales. Es una de las principales referencia normativas en cuanto a ensayos de materiales como requisitos para la obtención de calidad. Organización norteamericana encargada del desarrollo de estándares internacionales de materiales.ALGUNAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONSTRUCCIÓN. sistemas y servicios. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Ministerio De Obras Públicas.

org Las normas publicadas por esta importante organización mundial.net 48 . Certificación de Sistemas de la Calidad COVENIN-ISO 9000: Es una modalidad de certificación otorgada por FONDONORMA. son una trascripción adaptada (Algunas veces no muy bien traducidas) de estas normas. acudir a la fuente. Las normas ISO 9001. MSc. Instituto Americano de Concreto. en Venezuela se aplican prácticamente en forma directa tales especificaciones ● Normas DIN: Deutsches Institut für Normung.Manual de Inspección de Obras. 9002. que permite declarar la conformidad del sistema de gestión de la calidad de una empresa con respecto a los requisitos establecidos en la serie de Normas Venezolanas COVENIN-ISO 9000. son el principal fundamento de las Normas venezolanas de concreto armado. El proceso de aseguramiento siguiendo las pautas de ISO 9000 se debe adoptar cuando sea una necesidad estratégica de la empresa estandarizar la calidad de sus procesos. en su mayor parte. Página web: www. diseño de pavimentos. reconocida mundialmente. Editado y Financiado por: Ing. desde mercadeo hasta servicio post-venta.org Rige las especificaciones en los proyectos de carreteras. para dar confianza a los clientes de que la empresa proveedora tiene establecido un sistema de aseguramiento en sus procesos y por lo tanto los productos o servicios tendrán siempre el nivel de calidad requerido. las normas de Concreto venezolanas y en la mayoría de los países de América. productos y servicios o cuando los clientes exijan la Certificación ISO. además que las normas nacionales en esta materia. Asociación Americana de Vialidad y Transporte. por efectos de traducción y publicación.proveedor. La norma ISO 9004 se utiliza con fines internos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV directa e indirectamente en la obtención de la calidad. para que la administración tenga confianza en la idoneidad de su sistema de aseguramiento de la calidad. estructuras viales (Puentes. tiempo y recursos.transportation. en las relaciones cliente . etc). tiene un desfase en el tiempo. dependiendo del tipo de empresa. En este sentido. viaductos. http://www. Prácticamente y sin ánimos de ofender.net sovinciv@cantv. que establece normas de ingeniería y dimensiones.de/ Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. pues exige compromiso. Este proceso. ● AMERICAN CONCRETE INSTITUTE (ACI). para evitar desactualizaciones.aci. que no se debe adoptar por moda.din. requiere ser liderado por el gerente del negocio. ● AMERICAN ASSOCIATION OF STATE HIGHWAY & TRANSPORTATION OFFICIALS (AASHTO). Agencia alemana. siendo recomendable en algunos casos. y 9003 se utilizan. Página web: www.

1. serán responsables ante el Inspector o Residente principal. 1194. guiado de la buena fe y el buen juicio.RESPONSABILIDAD EXTRA CONTRACTUAL Se deriva de los Artículos 1185. 4.RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Es la que se acepta voluntariamente a través de un contrato o relación de trabajo.. financiera y administrativa por todos los profesionales bajo su cargo ante el contratante. 1195 y 1196 del Código Civil: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. El Inspector o Residente principal asume la responsabilidad profesional. b) posee los requisitos de capacidad y conocimientos para ello. Tanto el Ingeniero Inspector como el Ingeniero Residente. c) dicho servicio será prestado con cuidado. e) actuará apegado a los principios de honestidad y de ética profesional (Código de Ética Profesional).. al ejercer sus respectivos cargos.. Arquitectura y Profesiones Afines) y ejerce en el área objeto del servicio (Incumbencia Profesional). Los Organismos Públicos generalmente tienen dos tipos de contratos para la Inspección de Obras: 1) cuando se es funcionario del Organismo.RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL Es la derivada a consecuencia del establecimiento de una relación jurídica entre las partes (contrato). a su vez.net sovinciv@cantv. 4. Para el caso de trabajos realizados por grupos de profesionales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 4. 4. Editado y Financiado por: Ing. d) velará por el cumplimiento de las normas técnicas y demás requisitos inherentes y. a menos que sea un contrato de trabajo regido por la LOT: Si el profesional es empleado de la empresa encargada de realizar la Inspección o la Residencia de una obra. diligencia razonable y dedicación suficiente. y se rige por las Condiciones establecidas en el contrato respectivo. de las cuales se extraen las cláusulas aplicables a este tipo de servicio profesional.. MSc.2. estableciéndose obligaciones que deben ser satisfechas de acuerdo a la naturaleza y contenido de cada contrato en particular.3. Generalmente las contrataciones de servicios de Inspección o Residencia de Obras. se rige por la Ley de Carrera Administrativa y 2) cuando el servicio es contratado a una persona natural o jurídica. Artículos 1630 a 1648) y el Código de Comercio. están regidos por el Código Civil (Contrato de Obras.net 49 . se denomina Inspección Contratada. dan por sentado que: a) Es un profesional universitario con un título válido e inscrito ante el Colegio de Ingenieros de Venezuela (Ley del Ejercicio Profesional de la Ingeniería. si no se conviene lo contrario y éstos.RESPONSABILIDADES DEL INGENIERO INSPECTOR Y DEL INGENIERO RESIDENTE DERIVADOS DEL EJERCICIO PROFESIONAL. la relación laboral se enmarca dentro de la Ley Orgánica del Trabajo.Manual de Inspección de Obras.

ARTICULO 74: “El Contratista será el único responsable por la buena Ejecución de la obra.RESPONSABILIDAD DECENAL Se basa en el Artículo 1637 del Código Civil y en el Capítulo V de la Ley Orgánica de Ordenamiento Urbanístico. a menos que pruebe que la ruina no ha ocurrido por falta de reparaciones o por vicios en la construcción”. Editado y Financiado por: Ing. 4. Condiciones que algunas veces son adaptadas por las Gobernaciones o Alcaldías a sus condiciones regionales. promotores.. según los términos del respectivo contrato. se basan en las Condiciones Generales de Contratación de Obras. el afectado puede actuar directamente sobre el Contratista.net sovinciv@cantv.. o del personal a su cargo (Por ejemplo del Ingeniero Residente) o causados por los equipos y maquinarias que utilice. esta responsabilidad es compartida en diferente grado Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. El afectado tiene acción sobre el propietario y éste sobre el Ingeniero Inspector y/o el Contratista (Por ende ante el residente).. que en el caso de las obras Públicas. entidades financieras... o de acuerdo con el Artículo 1185.Manual de Inspección de Obras.. 4.RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA PREVISTAS CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACION DE OBRAS – CGCO EN LAS La responsabilidad primaria del contratista es acatar las estipulaciones previstas en el contrato de Ejecución y todos sus anexos. hacen referencia a las responsabilidades del Contratista y del Ingeniero Residente. omisiones o negligencia del propio Contratista.” Nota: aunque en los artículos anteriores. los cuales se refieren a las leyes y Normas.” ARTICULO 75: El Contratista será responsable de los daños y prejuicios durante la Ejecución de los trabajos. Las Condiciones Generales de Contratación. además de los otros profesionales que intervinieron en el proyecto. Durante el lapso de diez años contados a partir de la fecha de finalización del contrato (De la Obra: acta de terminación).. el Ingeniero Inspector o el Ingeniero Residente.. y toda persona que haya actuado en forma técnicamente asumible..net 50 . de acuerdo a lo establecido en el mismo artículo 1637 de Código Civil.5. MSc. la responsabilidad de los trabajos claramente está dirigida hacia el contratista. indemnización al afectado o parientes de éste en caso de muerte. tal como lo indicamos anteriormente y que deben conducir a la buena Ejecución de la obra contratada. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Artículo 1194: “El Propietario de un Edificio o de cualquier otra construcción arraigada al suelo es responsable del daño causado por la ruina de éstos.. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente tienen responsabilidades sobre la obra en la que intervinieron. obligación solidaria de reparar el daño y 1196.. bien sea por errores. para la administración Central. se estipulan normas de Contratación y Ejecución. En la mayoría de los casos de contrataciones de Obras. si ellos son responsables en alcance de los Artículos 1195....4. en sus Artículos 77 y 111.

Solucionar cualquier diferencia de interpretación de los planos y especificaciones que se presente antes y durante la ejecución de la obra. Evitar en lo posible que terceros sean afectados o sufran daños en sus propiedades como consecuencia de la ejecución de la obra. etc. Conocer el contrato de la obra que se inspecciona.) 5. Estudiar y conocer a cabalidad los planos y especificaciones de la obra. coordinar y supervisar sus relaciones con la Empresa Contratista o con otras entidades que tengan que ver con la obra. Llevar informes periódicos del progreso y calidad de la obra. enviar informes especiales cuando así se requieran. Conocer y dominar las Condiciones Generales de Contratación de Obras y demás aspectos legales vinculados con el proceso de ejecución de obras. • • • • • • • • • • • • • • • Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Analizar conjuntamente con la Empresa Contratista los programas de trabajo. Coordinar las diferentes actividades cuando hayan varios contratos o frentes de trabajo en una misma obra. Supervisar la calidad de los materiales que se utilicen en la obra. Informar por escrito al Contratista con la debida antelación de cualquier modificación en los planos o especificaciones. Determinar el alcance de las responsabilidades del personal subalterno.Manual de Inspección de Obras. Verificar que se obtengan los permisos correspondientes. MSc. y notificar al Organismo Ejecutor de la situación presentada. especificaciones y mediciones de campo de las partidas ejecutadas. Código Penal. y comunicar y solicitar autorización para efectuar cualquier modificación al proyecto. Verificar en el sitio de la obra la factibilidad de llevar a cabo lo indicado en los planos. realizando los ensayos necesarios para su certificación. de acuerdo a las leyes y normas aplicables (Código Civil.net 51 . Código de ética.net sovinciv@cantv. Evaluar las obras ejecutadas por el Contratista y avalar las valuaciones presentadas si están de acuerdo con lo establecido en el contrato..FUNCIONES GENERALES DE LA INSPECCIÓN DE OBRAS • Ejercer directamente en el lugar de la obra y en forma contínua la inspección de todas las etapas de la construcción donde sea responsable. Editado y Financiado por: Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV con el Ingeniero Residente e Ingeniero Inspector. así como de los equipos y la tecnología que el Contratista utilizará en la obra. Atender a terceros que sean afectados a causa de las obras en ejecución. coordinando con el proyectista de la misma y con el Organismo Ejecutor estas modificaciones al proyecto. contentivos de todos los aspectos resaltantes ocurridos en el período evaluado. Igualmente.

métodos de trabajo y equipos empleados por la Empresa Contratista.Manual de Inspección de Obras. conformar (si son procedentes) y tramitar las actas. Velar porque su personal cumpla con las normas de ética. el diario de obra. presupuestos. y anotar en éste todas las observaciones y aspectos resaltantes que ocurran durante el desarrollo de los trabajos. Revisar.net 52 . incluyendo las observaciones y solicitudes que formule la Empresa Contratista. Notificar a los Organismos competentes en aquellos casos que deban producirse interrupciones de servicios públicos. prórrogas. • Editado y Financiado por: Ing. Abrir. MSc. tanto para los trabajadores como para terceros. justificaciones y en general toda la documentación que se deriven de la ejecución e inspección de la obra. • • • • • • • • • • • Estas funciones serán vistas detalladamente en las siguientes secciones. tanto personal como administrativa y técnica. Recibir en la obra a visitantes autorizados e informarles sobre el desarrollo de los trabajos. y en particular en lo que se refiere a responsabilidades legales que pudiesen surgir a consecuencia de la ejecución de los trabajos. simultáneamente a la firma del acta de inicio. Representar y defender los intereses del Organismo Ejecutor en general. están acordes con la buena práctica de la ingeniería y con lo estipulado en el contrato. y establecer acuerdos con las autoridades respectivas a fin de tratar que las molestias sean mínimas y que se coloquen los señalamientos necesarios. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Velar porque los acuerdos suscritos entre el Organismo Ejecutor y terceros sean cumplidos en relación a la ejecución de la obra. Velar porque la Empresa Contratista y su personal cumplan rigurosamente con las normas de seguridad e higiene industrial en el trabajo. valuaciones. con autoridades de entes públicos o privados. conjuntamente con las del Ingeniero Residente. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv. Informarse y atender a las relaciones que deban mantenerse por razones de la obra. Prestar colaboración a las demás dependencias del Organismo Ejecutor en el desarrollo de sus funciones. Verificar que la organización funcional de la obra. Cualquier otra que a su juicio beneficie el desarrollo de la obra.

y su adecuación a los planos. d) Fiscalizar los trabajos que ejecute el contratista y la buena calidad de las obras concluidas o en proceso de ejecución. uno de ellos deberá ser designado jefe de grupo. al presupuesto original o a sus modificaciones. que se designe al efecto. El costo de tales instalaciones le será pagado al contratista. Editado y Financiado por: Ing. a las especificaciones particulares. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 6. Artículo 43° (Local de inspección): El contratista deberá construir un local con las características que señalen los planos y especificaciones donde funcionará la oficina de inspección y.Manual de Inspección de Obras. b) Supervisar la calidad de los materiales. Cuando el Ente Contratante así lo solicite. Artículo 42° (colaboración profesional): El ingeniero inspector y el ingeniero residente de la obra colaborarán entre sí a los fines del mejor cumplimiento del contrato.ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES LEGALES RELACIONADAS CON EL INGENIERO INSPECTOR CONTENIDAS EN EL DECRETO Nº 1. podrá designar varios ingenieros inspectores. cuando así lo requieran las labores de inspección de la obra. Artículo 44° (facilidades al inspector): El contratista está obligado a prestar al ingeniero inspector o a cualquier representante del ente contratante debidamente autorizado para ello. Artículo 41° (Figura del inspector): El representante del ente contratante en la obra será el ingeniero inspector.. el laboratorio del ente contratante escogerán la ubicación de estas instalaciones. el Contratista deberá construir las instalaciones adicionales a las previstas que fueren necesarias para el buen funcionamiento d la oficina de Inspección. si fuere necesario. las facilidades disponibles en el sitio de los trabajos y durante el tiempo que sea necesario. a las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. c) Rechazar y hacer retirar de la obra los materiales y equipos que no reúnan las condiciones o especificaciones para ser utilizados o incorporados a la obra. MSc. Los presupuestos de las obras deberán incluir partidas específicas que cubran directamente el costo de las instalaciones provisionales requeridas.net 53 . ARTICULO 45º (Atribuciones del Inspector.417 (GACETA Nº 5096 DEL 16/09/96) – Condiciones Generales de Contratación de Obras-CGCO A continuación se indican los artículos del citado decreto que involucran le Ingeniero inspector: Artículo 40° (control): El ente contratante ejercerá el control y la fiscalización de los trabajos que realice el contratista para la ejecución de la obra. Cuando la naturaleza de la obra lo requiera o cuando lo estime conveniente el ente contratante.Libro de Obra) a) Elaborar y firmar el Acta de Inicio de los Trabajos conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista.net sovinciv@cantv. los equipos y la tecnología que el contratista utilizará en la Obra. en ejercicio legal.

con la debida anticipación. por escrito. firmar y tramitar conforme al procedimiento establecido en estas Condiciones las Actas de Paralización y Reinicio de los trabajos y las que deban levantarse en los supuestos de prórroga. m) Elaborar y firmar el Acta de Terminación de la obra conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. 56 (Valuaciones y Lapsos de Tramitación) l) Conocer cabalmente el presente Decreto y el contrato que rija la obra inspeccionada. según modelo elaborado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. al Ente Contratante cualquier paralización o anormalidad que observe en su ejecución. o) Llevar el Libro de Obra. las fechas en que el Ingeniero Inspector las devuelve al Ingeniero Residente para su debida corrección. ñ) Elaborar. e) Rechazar cualquier integrante del personal técnico u obrero del contratista cuando a su juicio no sea idóneo para la ejecución los trabajos o perjudicial a la buena marcha de los mismos. conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. e indicarle las instrucciones o soluciones que estime convenientes dentro de los plazos previstos en el contrato o con la celeridad que demande la naturaleza de la petición. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. i) Informar al menos mensualmente el avance técnico y administrativo de la obra y notificar de inmediato. todo de acuerdo a lo establecido en los artículos 56 y 57 de este Decreto (Nº 1. el Ingeniero Residente y el (los) Contratista(s). g) Exigir del Contratista el cumplimiento de la obligación de mantener al frente de la obra a un Ingeniero Residente. el Ingeniero Inspector.Manual de Inspección de Obras. 4) Las prorrogas otorgadas por el Ente Contratante de acuerdo a lo establecido en el Capitulo I del Título VII del Decreto Nº 1. relativos a la conformidad que debe expedir el Ingeniero Inspector sobre las valuaciones de ejecución de obra que presentase el contratista y el debido control sobre sus tramitaciones.417). MSc.net 54 . n) Velar por el estricto cumplimiento de las Normas sobre Seguridad e Higiene Industrial. k) Dar estricto cumplimiento a lo previsto en el Art. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV instrucciones del Ente Contratante y a todas las características exigibles para los trabajos que ejecute el contratista. Queda expresamente establecido que este libro deberá ser revisado mensualmente por el Supervisor Inmediato del Ingeniero Inspector y dejar constancia de su conformidad u observaciones que hubiere formulado y contendrá al menos: 1) La fecha del Contrato 2) La fecha del Acta de Inicio.net sovinciv@cantv. y la apertura del mismo deberá ser suscrita por el Director del Ente Contratante. las Normas.417. las modificaciones que pudieran surgir en la obra. h) Recibir las observaciones y solicitudes que formule por escrito el Contratista en relación con la ejecución de la obra. Planos y especificaciones de la misma. de ser el caso. 3) Las fechas y los montos de las valuaciones de obra entregadas por el Ingeniero Residente y. f) Suspender la ejecución de partes de la obra cuando no se estén ejecutando de acuerdo con los Documentos Técnicos. Editado y Financiado por: Ing. j) Coordinar con el proyectista y con el Ente Contratante para prever. que deberá estar debidamente sellado y foliado en cada una de sus páginas por la dirección correspondiente.

aceptación y envío al Organismo Contralor correspondiente. p) Llevar el control de ejecución de las partidas de las valuaciones de obra.417). que se ordene la paralización total de la ejecución de la obra. la autorización de la dependencia del Ente Contratante a Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 3) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Obras Adicionales (si las hubiere). 10) La fecha del Acta de Aceptación Provisional de la Obra ejecutada. si las hubiere. 5) Las Partidas de los Presupuestos de Disminución de Obra que fueren necesarios para la disminución de la meta física contratada (si la hubiere). ARTICULO 47º (Limitaciones de atribuciones) El Ingeniero Inspector no podrá modificar. deberá solicitar. 6) Los asuntos tratados en las comunicaciones entre el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente con indicación de fechas. así como el monto total de la multa por atraso. especificaciones y demás Documentos Técnicos del contrato. 7) La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando en consideración las prórrogas otorgadas. así como también las fechas en que el Ingeniero Inspector remite todas estas tramitaciones al Ente Contratante para su debida revisión. MSc. con las instrucciones que le imparta el Ente Contratante y con la naturaleza del cargo que desempeña. q) Cualquier otra que le corresponda de acuerdo con este Decreto (Nº 1. 9) La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando en consideración las prórrogas otorgadas. si las hubiere. ARTICULO 46º (Paralización de la Obra) El Ingeniero Inspector solicitará a la dependencia del Ente Contratante a la cual le corresponda. indicando: 1) Las Partidas del Presupuesto Original del Contrato. con la suficiente antelación.net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras. alterar o disminuir los requerimientos de las especificaciones de la obra contratada. a menos que esté expresamente autorizado para ello. 4) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Aumentos por Reconsideraciones de Precios (si las hubiere).net 55 . 8) La fecha de firma del Acta de Terminación de la Obra y los días de atraso en la ejecución del contrato si los hubiere. Editado y Financiado por: Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 5) Las fechas en que el Contratista inicie la tramitación de obras extras. 2) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Obras Extras (si las hubiere). reconsideración de precios unitarios y los presupuestos de disminución de obras. ni dar instrucciones contrarias a las establecidas en los planos y en los documentos integrantes del contrato. por escrito. 12) Cualquier otro hecho de importancia a juicio del Ingeniero Inspector. cuando el contratista no cumpla con las Normas Técnicas y las especificaciones de la misma. 11) La fecha del Acta de Recepción Definitiva de la Obra ejecutada. Cuando el Ingeniero Inspector considere conveniente hacer una modificación a los planos. por el Ente Contratante. obras adicionales.

equipos. razonada y participada a la dirección competente del Ente Contratante. el Contratista remitirá su solicitud al Supervisor Inmediato del Inspector en la correspondiente Entidad Federal. las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MSc. El Contratista hará las correcciones que indique el Ingeniero Inspector y le suministrará dos (02) copias de los planos definitivos. sin que haya habido pronunciamiento del Inspector. ARTICULO 51 (divergencia de opinión con el contratista) Si hubiere divergencias de opinión entre el Contratista y el Ingeniero Inspector. ARTICULO 52 (Demolición de obras que no cumplan especificaciones) El Ente Contratante podrá ordenar por escrito al Contratista demoler a expensas de éste cualquier parte de la obra que no cumpla con los Documentos Técnicos o que se hubiesen ejecutado en contravención con la orden de suspensión de la misma emanada del Ingeniero Inspector. ARTICULO 50º (Trámite de Acta de inicio) El Contratista para proceder al inicio de la ejecución de cualquier trabajo de la obra contratada conforme con las especificaciones aprobadas deberá notificarlo con dos (02) días hábiles de anticipación al Ingeniero Inspector de la obra.Manual de Inspección de Obras. de suspensión de la ejecución de partes de la obra o de prohibición de retirar de la obra la maquinaria y equipo necesario para su ejecución. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la cual corresponda la materia. dará lugar a prórroga.net 56 . el caso se someterá a la consideración de la Dirección competente del Ente Contratante. la revocación total o parcial de las medidas tomadas por el Ingeniero Inspector. En todo caso deberá acatarlas hasta que sea notificado de la decisión. las observaciones que tuviere sobre la ejecución de los trabajos así como los planos de detalles necesarios para ellos. Si el Contratista no lo hiciere. quien resolverá dentro de los tres (03) días hábiles siguientes. Editado y Financiado por: Ing. deberá ser dada por escrito. ARTICULO 48º (Potestad de rechazo) Toda orden del Ingeniero Inspector sobre rechazo de materiales.net sovinciv@cantv. sin menoscabo de las responsabilidades y sanciones que les fueren aplicables por su conducta omisiva. se procederá en la forma señalada en el artículo 74 de este decreto. La falta de pronunciamiento del Supervisor Inmediato del Inspector en este último plazo. por escrito razonado. ARTICULO 49º (Correcciones) El Contratista someterá oportunamente a la consideración del Ingeniero Inspector. previa medición de la obra ejecutada de acuerdo con el Ingeniero Inspector. Tal solicitud deberá estar acompañada de las variaciones que estas modificaciones causen al Presupuesto Original. contada a partir de la fecha de vencimiento del mismo. ARTICULO 56 (Valuaciones de Obra) El Contratista elaborará en los formularios que al efecto indique el Ente Contratante. la cual decidirá. Transcurrido este lapso. El Contratista podrá solicitar por escrito ante la Dirección o unidad administrativa del Ente Contratante. a la mayor brevedad posible. personal técnico y obrero del contratista.

. según lo autorice el contratante. Revisión del contrato de obra. El Contratista deberá presentar las valuaciones al Ingeniero Inspector de forma sucesiva. Si el Ingeniero Inspector no tuviere reparos que hacer a las valuaciones. prorrogar el inicio de la obra en caso de requerirse. las firmará en señal de conformidad.1. la Ley Orgánica de Ordenamiento Urbanístico establece que el Propietario o el Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Analizar conjuntamente los planos y especificaciones del proyecto a ejecutar. Editado y Financiado por: Ing. 3. presupuesto. Topografía y ubicación en planta. El Ingeniero Inspector indicará al Contratista los reparos que tenga que hacer a las valuaciones. tales como: carencia de especificaciones o planos. Estas valuaciones deberán ser firmadas por el Contratista y por el Ingeniero Residente de la obra. en representación del Ente Contratante. Revisión del proyecto de la obra. dentro de un lapso de ocho (08) días calendario siguientes a la fecha que le fueren presentadas. Verificar la ubicación física de los distintos elementos que conforman la obra. de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) días calendarios ni mayores de sesenta (60) días calendarios. etc. pudiendo optarse por la reestructuración del programa de trabajo. para verificar que no existen incompatibilidades entre ellos.Manual de Inspección de Obras.net 57 .ACCIONES BASICAS DEL INGENIERO INSPECTOR Y DEL INGENIERO RESIDENTE PARA UN ADECUADO CONTROL DE EJECUCION DE LA OBRA 7. el Ingeniero Inspector. programa de trabajo. 7. Revisar los documentos del contrato: cláusulas principales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV valuaciones correspondientes a los trabajos realizados. Informar a las partes contratantes. análisis de precios. a los fines del pago de la obra ejecutada. obras adicionales necesarias. de acuerdo con los planos y a las referencias topográficas. Información a las autoridades locales. En el caso de urbanismos y edificaciones privadas. a fin de detectar los posibles problemas que pudiesen afectar el normal desarrollo de la obra. memoria explicativa. garantías u otros elementos integrantes del mismo.ANTES DEL INICIO DE LA OBRA Lograr una óptima coordinación para el futuro control durante el desarrollo de la ejecución de la obra: 1. demás documentos técnicos. 2. Para las Obras Públicas. debe informar a las autoridades locales sobre el inicio de la obra.net sovinciv@cantv. para que se adopten las respectivas soluciones. incompatibilidad de detalles en los planos de arquitectura con los detalles estructurales y/o de instalaciones. MSc. 4. prever necesidad de recursos adicionales y la posibilidad de un adendum (extensión al contrato original o reducción de meta física..

por exigencias contractuales o de las autoridades locales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV representante de éste.Manual de Inspección de Obras. se deberá considerar la prórroga correspondiente hasta que dicho permiso esté debidamente autorizado. Ubicación de las instalaciones provisionales. maquinarias y equipos o no coincidir con partes de la obra. Esta acta deberá ser firmada en el lapso establecido en el documento principal del contrato. cierres provisionales de vías. uso de explosivos o cualquier otro requisito exigido por las autoridades competentes del sitio donde se construirá la obra. alturas y porcentajes máximos de construcción. En el caso de cierres parciales o totales de vías. deberá exigirse al Ente Contratante la publicación en prensa del aviso correspondiente. a) Las Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras Públicas establece que este documento lo elaborará el Ingeniero Inspector y deberá firmarlo conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista (Aunque generalmente lo elabora el residente). derechos de paso. Capítulo II “PLAZO PARA EL COMIENZO DE LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. Para las obras ejecutadas por Organismos Públicos. corresponde a éstos su tramitación y en los casos de construcciones privadas al Propietario o aquel que éste haya autorizado. El Acta de Inicio deja constancia de la fecha de inicio del lapso de ejecución. Verificación de la Permisología. y conexiones provisionales a redes de cloacas o pozos sépticos. Verificar que los permisos. estén debidamente conformados por lo entes correspondientes y. La ubicación de estas instalaciones no debe interferir con los pasos peatonales o destinados al personal de la obra. 6. depósitos y sanitarios provisionales. En el caso de obras ejecutadas por Organismos Públicos o también.. Se debe coordinar la ubicación de oficinas. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Firma del Acta de Inicio. vehículos. deberá participar a la autoridad municipal competente sobre el inicio de los trabajos. solicitar que se tomen las acciones para solventarlos. 7. sus características (Dimensiones y contenido) y ubicación. Si la obtención de un permiso es necesario para el inicio de la obra y éste no es posible obtenerlo para la fecha prevista como inicio de los trabajos. indicando las vías alternas o provisionales que deban utilizarse por la comunidad. suministros provisionales de agua y energía eléctrica. saques. en caso de faltar o estar pendiente alguno de ellos.net sovinciv@cantv. afectaciones a terceras personas. b) En los contratos de Obras Privadas puede adoptarse esta forma por analogía. afectación de servicios de agua y energía eléctrica.AL INICIO DE LA OBRA 1. MSc. permiso de construcción. de acuerdo a lo señalado en las CGCO.net 58 . corte de árboles. y en caso que la Empresa no cumpliese lo estipulado. Allí se indica que ese lapso podrá ser prorrogado cuando sea plenamente justificado. se deberá coordinar lo relativo a la valla de identificación de la obra. 7. 5. deberá pagar al Ente Contratante la multa establecida en el documento principal del contrato por concepto de cláusula penal. Valla de la obra. Editado y Financiado por: Ing.2.

el seguimiento de los cronogramas de trabajo. De este replanteo dependerá la correcta ubicación de la obra. Es necesario hacer el replanteo general de los elementos para verificar la ejecución de excavaciones.net sovinciv@cantv. MSc. además de los movimientos o reajustes presupuestarios. la inspección debe llevar un estricto control financiero del contrato de la obra. Se debe hacer énfasis en este sentido en la obligación que tiene la Empresa de mantener al frente de la obra a un Ingeniero Residente. el Ente Contratante podrá paralizar la obra en cualquier momento cuando se compruebe el incumplimiento de este requisito.. así como el personal técnico. Editado y Financiado por: Ing. B. C.. no se podrá iniciar o continuar la obra. 3. administrativo y obrero requerido. Llevar el Diario de Obra. el cual abarca.3. Primero es importante determinar las cotas y coordenadas o referencias locales para efectos de ubicación y medición (Para evitar tener mediciones diferentes). Capítulo III “ATENCION DE LOS TRABAJOS” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. demoliciones. Replanteo de la obra. de las valuaciones presentadas. 4. reubicaciones y remociones.Control de Ejecución Cantidades de Obra. de la amortización de los anticipos entregados. Caso para Inspección de Obras Públicas. Si el Contratista no ha designado al Ingeniero Residente. no se podrá dar inicio a la obra. Coordinar con la Empresa Contratista el cumplimiento de lo establecido en las CGCO. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. según sea el caso. Igualmente. A.net 59 . Llevar las anotaciones de estas cantidades (Mediciones) en las planillas de medición acordadas. e inclusive declarar la rescisión del contrato si esta situación se prolongase por más de una semana. Allí se indica. en los Artículos 19 al 21.DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. urbanismos y redes de servicios públicos es importante la verificación previa de la poligonal de recorrido y sus enlaces. 7. incluyendo las observaciones y decisiones que se hallan tomado respecto a la obra. Se recomienda el uso del modelo elaborado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. la obligación que tiene la Empresa Contratista de mantener en el sitio de la obra la maquinaria y equipos necesarios para la ejecución de los trabajos. avaladas por ambos profesionales. la designación del Ingeniero Residente y su certificación ante al OCEPRO del CIV en la región respectiva. banqueos. el cual tendrá poder suficiente para actuar por la Contratista. en vialidades. 21 CGC. siendo éste de uso obligatorio en la Inspección de Obras Públicas. pues mientras no se dé cumplimiento a este requisito. Muchos organismos han optado por exigir como requisito previo a la firma del contrato. e igualmente podrá exigir la designación de varios Ingenieros cuando la naturaleza de la obra así lo requiera. Se deberán verificar las dimensiones de los distintos elementos que conforman cada parte de la obra en la medida en que se avance su ejecución y verificar con los planos correspondientes si coinciden o comprobar que la dimensión en sitio es la correcta. etc. donde se registrarán las labores diarias. Art.. cuando existan causas que justifiquen este rechazo.Diario de Obra..Desde el punto de vista administrativo.Manual de Inspección de Obras. Debe indicarse que el Ente Contratante tiene el derecho de rechazar el Ingeniero Residente postulado por la Empresa.

con la suficiente antelación. y 3) se cumplan las normas de Seguridad Industrial.. cantidades de obra en aumentos. el Ente Contratante podrá en cualquier momento introducir los cambios o modificaciones en la obra que considere convenientes.. deberá solicitar. la autorización de la dependencia del Ente Contratante a la cual corresponda la materia. a efectos de facilitar las valuaciones.net sovinciv@cantv. F. Lamentablemente esto pocas veces se realiza. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV D. Editado y Financiado por: Ing.. MSc. Regularmente el contratante asigna recursos al Inspector para que realice dichas pruebas (Mediante contrato.. Esta acción permite llevar un control de los costos y disponibilidad del monto contratado. Se recomienda que el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente realicen conjuntamente las mediciones de obra ejecutada.1.Control de Ejecución del Programa de Trabajo Actualizado. pero en ningún caso el Contratista podrá realizar las modificaciones propuestas sin la expresa autorización por escrito del Ente Contratante. la cual deberá ir acompañada del correspondiente estudio técnico y económico. tomará las muestras necesarias que le permitan asegurarse el cumplimiento de las especificaciones de calidad exigidos en el proyecto. disminuciones parciales o totales.Modificaciones y emergencias en la obra. E.Control y Ejecución de Ensayos.net 60 . debiendo solamente hacer la notificación correspondiente.Manual de Inspección de Obras. Cuando considere conveniente hacer una modificación a los planos. De igual manera.. G. tomar las medidas correctivas para cumplir el cronograma previsto.Modificaciones: Tal como se establece en el Capítulo VI “MODIFICACIONES DE LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. especificaciones o a los documentos técnicos del contrato. Es muy importante resaltar que el Ingeniero Inspector no está facultado en ningún caso para autorizar modificaciones o cambios en la obra contratada. ir elaborando estas planillas simultáneamente con las obras.Control de mediciones de obra ejecutada. terminando el inspector utilizando únicamente (Sin posibilidades de refutarlos a menos que también supervise la ejecución de los ensayos) los resultados de la prueba que realiza la propia empresa. el Contratista podrá sugerir o solicitar al Ente Contratante cualquier modificación que considere conveniente. éste no reconocerá los mismos ni pagará los montos correspondientes. de acuerdo con las normas técnicas para ensayos de materiales. El Ente Contratante deberá dar oportuna respuesta a dicha solicitud. G. En el caso de que se hiciesen modificaciones o cambios en la obra sin la autorización del Ente Contratante. Es altamente recomendable para el Residente. 2) las técnicas constructivas previstas están resultando las adecuadas. El Ingeniero Inspector. Si el ritmo de ejecución resulta no ser el adecuado. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. y podrá obligar al Contratista a restituir la obra o parte de ésta al estado en que se encontraba anteriormente o a demoler a sus expensas lo que hubiese ejecutado sin autorización. con recursos o personal del contratante) o mediante un contratos particular de ensayos. además de agilizar los trámites administrativos consiguientes. para elaborar las planillas de mediciones y conformarlas. El Inspector y el Residente deberán cerciorarse que: 1) la mano de obra y los equipos a utilizar en las distintas etapas sean los adecuados para cada actividad.

el desempeño del Contratista en la ejecución de los trabajos y cualquier otro aspecto que se considere importante. y además que los hechos y circunstancias que dieron lugar a la emergencia no fueran imputables al Contratista. El Ingeniero Inspector asistirá al Ingeniero Residente o al Contratista para se cumplan los requisitos administrativos exigidos por el Ente Contratante. siendo altamente recomendable efectuarlas simultáneamente con las obras e efecto de no dejarlas acumular. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deberán considerar las cantidades de obra debidamente ejecutadas. La inspección debe proporcionar al Organismo Ejecutor información veraz. el Contratista deberá actuar de inmediato. Dichas cantidades serán plasmadas en las respectivas planillas de medición.. siempre y cuando se demuestre la necesidad de los mismos. debe anexarse a este informe. notificando a la brevedad. fotografías de la obra y copias de las correspondencias cursadas en el período. Para la elaboración de valuaciones. indicando la eventual desviación que pueda existir respecto al cronograma de trabajo y al cronograma financiero aprobado.net 61 .Control y elaboración de Valuaciones. conforme los parámetros de medición de las especificaciones del proyecto. donde se especifiquen las causas que han originado esas situaciones y las soluciones pertinentes. H. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV G. y muy necesario la elaboración de un informe fotográfico donde se destaquen las distintas etapas constructivas o sobre cualquier situación que afecte a la obra (las fotografías constituyen prueba fehaciente de los aspectos a los que se les quiera dejar constancia). Es recomendable que las mediciones se realicen conjuntamente.. trayendo confrontaciones innecesarias I. Así mismo. en los casos de necesarias modificaciones a la obra. Editado y Financiado por: Ing.FUNCIONES INFORMATIVAS DE LA INSPECCION. se deben señalar los trámites pendientes. la ejecución física y financiera del período y la acumulada. El inspector verificara las cantidades de aumentos. disminuciones u obras adicionales cuidadosamente a efectos de verificar su aprobación.1. Se deben elaborar informes periódicamente para mantener a las partes contratantes al tanto sobre los avances de la obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. con el tiempo.2. Adicionalmente. según se establece en el Capítulo VII “EMERGENCIAS EN LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”.Emergencias: Si fuese necesaria la realización de trabajos en razón de una emergencia para evitar daños en la obra o disminuirlos en lo posible. Igualmente. reestructuración del programa de trabajo. así como para acordar los criterios de medición. I. concisa y oportuna. • Informe mensual o periódico de inspección: Este informe debe presentarse en los primeros días de cada mes. clara. a fin de que en todo momento se tenga un cabal conocimiento del estado de la obra. los cuales si no se plasman de una vez. necesidad de paralización de actividades o de la obra. El Ente Contratante pagará al Contratista los trabajos ejecutados. con la urgencia del caso. considerando la ejecución física y administrativa. debido a emergencias u otra situación de cualquier índole. MSc. suelen cambiar. se deben elaborar los informes necesarios y/o actas respectivas.. el mismo reflejará el estado de la obra.net sovinciv@cantv. al Ente Contratante sobre los hechos y medidas tomadas.Manual de Inspección de Obras.Elaboración de Informes y Actas.

.. debe presentar un informe detallado de la obra. siendo aconsejable la elaboración de un corte o cuadro de cierre parcial a la fecha de retiro. para proceder a totalizarlas y elaborar el Cuadro Demostrativo de Obra Ejecutada (Cuadro de Cierre). • Editado y Financiado por: Ing. obras adicionales y aumentos. K. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Informe especial: Es el informe ocasional que debe presentar la Inspección cuando el Organismo Ejecutor así lo requiera. De be verificarse que dicha fecha coincida con el lapso de ejecución y las prórrogas otorgadas.Revisión periódica de la obra culminada en el lapso de garantía. Obras Adicionales (Se genera el presupuesto modificado) e Incrementos de Precios.Acciones Generales: Es oportuno mencionar que. equipos. El Ingeniero Residente y el Ingeniero Inspector deben hacer una revisión final de las mediciones y verificar las cantidades de obra relacionadas a través de cada una de las valuaciones pagadas o pendientes por tramitar. deberá ordenarlo por escrito de manera razonada.DESPUÉS DE CONCLUIDA LA OBRA. Para constatar que no existen fallas o defectos.Manual de Inspección de Obras. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deben hacer revisiones periódicas a la obra.Mediciones Finales y Cierre Administrativo del Contrato. e indica la fecha a partir de la cual comienza el lapso de garantía previsto en el contrato y la responsabilidad decenal de los involucrados en el proceso constructivo de la obra. 7. A. El Ente Contratante podrá ordenar al Contratista la demolición a sus expensas de cualquier parte de la obra que no cumpla los requisitos técnicos establecidos o que hubiese sido ejecutada en contravención con las órdenes de suspensión de la Inspección o en ausencia de la misma. participando la situación a la dependencia competente del Ente Contratante. Disminuciones. si el contrato contempló la Reconsideración de Precios. personal técnico u obrero del Contratista. preferiblemente en conjunto.net 62 . pagos por variaciones de precios.Firma del Acta de Terminación. B. pero deberá acatarlas hasta que sea notificado de la revocatoria. En Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.4. suspende la ejecución de partes de la obra o prohíbe retirar de la obra maquinaria y equipos necesarios para su ejecución. Adicionalmente se debe elaborar un informe final donde se indique un resumen administrativo de la contratación: relación de amortización de anticipos y retenciones. reflejando exactamente todos los aspectos técnicos y administrativos de la misma. Informe final: Cuando se culmine la obra o cuando por alguna razón la Inspección se retire de sus funciones.. o cuando a juicio de la Inspección sea aconsejable presentarlo. la Inspección rechaza materiales.net sovinciv@cantv.. MSc. • J.. El Acta de Terminación deja constancia de la fecha en la cual se culmina la obra. si en el cumplimiento de sus funciones. donde se refleja el Presupuesto de Obra Original y su variación respecto a Aumentos. motivado por algún acontecimiento en la obra que lo amerite. El Contratista podrá solicitar la revocación total o parcial de las medidas tomadas por la Inspección.

3. se hayan subsanado observaciones realizadas después de la terminación de la obra y durante el transcurso de estos lapsos. Editado y Financiado por: Ing.Firma de las Actas de Recepción (Provisional y Definitiva).Planos de Construcción. Curva de Inversión.) 1. estas actas se firman previa verificación de las condiciones exigidas y. condiciones de ejecución. 9. •Explicación de metodologías constructivas particulares. generalmente elaborado en forma apresurada. etc. Cómputos Métricos Análisis de Precio unitario Presupuesto (Conformado por un profesional CIV).net sovinciv@cantv. Fianzas. 10. 7. Carta Oferta Carátula del contrato (refiere a los anexos) Designación del Residente: Ingeniero/Arquitecto Varios (Permisología. Memoria de 2. Componentes de la oferta: 1.. •Limitaciones y alcances de la oferta. 6.Manual de Inspección de Obras. •Conjunto de prescripciones del ofertarte correspondientes a cada partida del presupuesto. MEMORIA EXPLICATIVA DE LA OFERTA: Interpretación que presenta el contratista del Proyecto que se el encomienda para su ejecución y que es la base para la elaboración del Presupuesto. antes del vencimiento del lapso de garantía. Dichos planos deben contener las modificaciones o anexos que se hubieran hecho al proyecto original. D. 11. •Delimitación de la responsabilidad del contratista. 4. 8. Cronograma de Ejecución.. 8. La empresa debe elaborar y entregar los planos de construcción al Inspector para su revisión y remisión al Contratante. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV caso de presentarse fallas imputables al contratista. •Enfoque del contratista. MSc. De acuerdo con los lapsos previstos en el contrato. si es el caso. Memoria Explicativa (Descriptiva) de la oferta: Memoria del Proyecto. C. ya que dicha Memoria forma parte integral del Contrato y es allí donde se pueden delimitar responsabilidades o acotar exigencias. Es recomendable que el ofertarte presenta una buena Memoria descriptiva y no un documento incompleto. Ejecución (Avalada por profesionales colegiados-CIV) Especificaciones y Planos.net 63 . subsanarlos en el tiempo prudencial. COMPONENTES USUALES DE LA OFERTA PARA UN CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA Y QUE SON ELEMENTOS PARA LA INSPECCION Oferta: Proposición del contratista que contiene el costo y condiciones de sus servicios para la ejecución de una obra determinada. 5.

forma de pago.CRONOGRAMA DE EJECUCION: Expresión gráfica (Generalmente en forma de barras) que representa la planificación de la ejecución de una obra presupuestada en función del tiempo y de los rendimientos ofertados de acuerdo a las variables consideradas. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. etc.Manual de Inspección de Obras. firmada por las partes contratantes. Presupuesto y análisis de precios.. especificaciones y normas aplicables. También se refiere a los planos de proyecto que servirán de base a la Ejecución de la Obra y a la preparación de cómputos. del presupuesto y son el basamento de los análisis de precios. precio convenido. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. aspectos técnicos... MSc. obligaciones legales.. leyes aplicables. establece el monto de la misma y la duración o cronograma de Ejecución.DESIGNACION DEL INGENIERO RESIDENTE Y CERTIFICADO DE EJERCICIO. Ingeniero Colegiado. reflejadas por cada partida a ejecutar. 9. etc.. medidas según la unidad correspondiente. ESPECIFICACIONES Y PLANOS: Conjunto de normas y recomendaciones técnicas adoptadas o tipificadas en el proyecto y que deberán ser aplicadas en la obra a las distintas partidas a ejecutar: estipulan Calidad. proporciones. donde acepta tal responsabilidad. Documentación legal y leyes aplicables. memorias. etc. plazo de ejecución.COMPUTOS METRICOS: Cantidades de obra correspondientes al proyecto base del Presupuesto. Las especificaciones de las partidas son Referidas a la Normas COVENIN o a especificaciones especiales 6.. Código de Comercio..CARTA OFERTA: comunicación escrita que se suele presentar y que remite los diferentes componentes de la oferta de servicio. Documento donde la empresa designa a su representante. Condiciones Generales de Contratación. Es bueno indicar que el Residente y el Inspector están obligados a conocer ampliamente el Contrato de Ejecución de Obras y todos sus anexos. basado en los planos. generalmente viene acompañado del certificado expedido por el Colegio de Ingenieros.. Condiciones de contratación.CURVA DE INVERSION: Demostración gráfica de la ejecución financiera de la obra en función del tiempo y refleja el Flujo de inversión en bolívares. 3. contiene: identificación de las partes. También son el conjunto de normas.net sovinciv@cantv. objeto. 5.net 64 . Refleja el tiempo de Ejecución de la obra 4. costos. En algunos organismos se exige la Constancia Notariada por el Ingeniero residente.ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS: ver Anexo 7. equipos. para dirigir la obra.. 10. Editado y Financiado por: Ing. metodologías para el reconocimiento de variación de precios. aplicaciones o exigencias de calidad como requisito fundamental de la oferta y que incidirá en los precios ofertados. garantías. Anexos: Los componentes de la oferta.PRESUPUESTO: ver Anexo 8.CARÁTULA DEL CONTRATO (REFIERE A LOS ANEXOS): documento principal o carátula. tales como el Código Civil. y Anexos con los planos. cláusulas y sanciones aplicables.

9.Manual de Inspección de Obras.CONTROLES Y TRAMITES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS En este segmento indicaremos los aspectos mas importantes relacionados con los controles y tramitaciones derivadas del proceso de contratación y Ejecución. etc.net 65 . De no tenerse.net sovinciv@cantv. el Ingeniero inspector y el residente deben establecer claramente su tramitación. MSc. EQ: Proporciones y cantidad Mano de Obra Control de calidad: Pruebas y ensayos de Laboratorio CONTROL TECNICO CONTROLES Y CALIDAD CONTROL ADMINISTRATIVO Elementos Presupuesto Análisis de Precios Unitarios Valuaciones Variaciones de precios Cuadro de cierre Curva de Inversión Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. a fin de informar al ente contratante de tal problemática y de su eventual afectación del Lapso de ejecución. Fianzas: Documento que sustituye retenciones (Laboral. o avala un anticipo Otros: Formatos para las tramitaciones. Fiel cumplimiento). etc. tales como interrupciones de servicios.. enfocadas desde el punto de vista Técnico y administrativo.. exigencias particulares. 9.VARIOS: Permisología: aprobaciones que se requieren para iniciar las obras. Editado y Financiado por: Ing.1 Elementos para el Control de ejecución Elementos: Planos/Especificaciones Memoria Descriptiva Cronograma de Ejecución: MAT. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 11. incorporaciones.

Deducciones. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CONTROL ADMINISTRATIVO Conjunto de prescripciones y seguimientos que se aplican para poder tener una visión acertada del avance físico-financiero de una obra.Control Contable – Administrativo (Generalmente compete al departamento de Administración.Procesos para pagos y demás tramitaciones derivadas de la Ejecución del contrato (Generalmente compete al Residente y al Inspector). Editado y Financiado por: Ing. lo cual involucra: •Presupuesto y análisis de precios •Valuaciones •Actas •Obras adicionales •Aumentos y disminuciones •Reconsideración de precios •Cuadro de cierre 2. Nómina y Contabilidad •Financiamiento •Evaluación de Ganancias y perdidas Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. impuestos •Control de gastos.net 66 .. MSc. Involucra la metodología de control en la inversión y pagos (Diferente a la administración y contabilidad tradicional) 1.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv. tanto de la empresa como del Contratante): •Flujo de Caja y de inversión •Facturación (Valuaciones y cobros)..

-Proyecto Aprobación Permisología Preparación de Especificaciones y bases para la contratación.net 67 .net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV PROCESOS EN LA ELABORACION DE UNA OBRA Demanda o necesidad 1. MSc.-Estudios 2. Editado y Financiado por: Ing. Formas de Pago Financiamiento Solicitud de Ofertas Selección de Contratista. Contratación Control Físico (Cantidades) Ejecución de la Obra Control de Calidad Controles Financieros Terminación de la Obra Recepción del Contratante Obra Final / Beneficios Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.-Factibilidad Técnica y Financiera 3.

Editado y Financiado por: Ing. es oportuno resaltar que.4. igualmente se inicia el período de responsabilidad decenal. a fin de dejar constancia de ello. donde se especifiquen las causas que la originaron.ACTAS CONTRACTUALES – ACTAS ADMINISTRATIVAS.3. la fecha en que estima que serán terminados los trabajos. calidad y tiempo de ejecución previsto. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. se elaboran a fin de dejar constancia de los sucesos que van ocurriendo en la obra.ACTA DE INICIO.. a fin de que se deje constancia de dicha terminación. mediante la elaboración del acta correspondiente.1. Constancia que se expide una vez finalizada la obra.2.Manual de Inspección de Obras. b) incumplimiento de pagos (Por un lapso superior al previsto) que afecten el flujo de caja de la obra. previo al Acta de Aceptación Provisional o Definitiva.. Es necesario que el Acta de Paralización sea acompañada por un informe emitido tanto por el Ingeniero Residente como por el Ingeniero Inspector. 9. Entre estas causas se pueden mencionar: a) modificaciones del proyectos autorizadas por el Entre Contratante o por situaciones imprevistas durante la ejecución de la obra que ameritan dicha modificación. una vez que se hayan subsanado las causas que originaron dicha paralización.-ACTA DE REINICIO. etc. Uno de los aspectos resaltantes de la fecha del acta de terminación es el hecho que. en caso de ser requeridas reparaciones o correcciones en la obra. durante el cual el Contratista es responsable por el mantenimiento y conservación de la obra. Sin embargo. 9. este plazo de garantía será prorrogado de acuerdo al tiempo requerido para realizar dichos arreglos. incluyendo sus equipos y los servicios que deban prestarse de acuerdo a lo convenido. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. Son documentos formales que se suscriben (de acuerdo a formato preestablecido) en la medida en que avance la obra y que diferencian las distintas etapas de ejecución física de la obra. Es necesario que previo al reinicio de los trabajos se reprograme o se modifique el cronograma de trabajo.2. Constancia que se expide cuando la obra ha sufrido una paralización y se reinician los trabajos previstos en la contratación o sus modificaciones.-ACTA DE PARALIZACIÓN. independientemente de las causas que la produjeron. tales como desastres naturales. daños causados por terceros. A partir de la fecha indicada en el Acta de Terminación comienza a contarse el lapso de garantía. c) incumplimiento de normas técnicas o cualquier cláusula contractual que incida sobre los costos.2. el lapso de garantía de la obra. Constancia que se expide cuando una obra se paraliza.-ACTA DE TERMINACIÓN.net sovinciv@cantv. de acuerdo a lo establecido en el documento principal del contrato. Sirve de referencia para controlar el tiempo de ejecución de la obra y sus extensiones o prórrogas.2. y sirven de referencia para delimitar lapsos de ejecución y de garantía. 9.net 68 . Estas actas son las siguientes: 9. El contratista debe notificar por escrito a la inspección con diez (10) días calendario de anticipación por lo menos. según sea el caso.2.2. d) causas ajenas a las partes contratantes. Constancia que se expide en el momento en que se inicia la obra. MSc. comenzará a contarse a partir de la misma.

Ahora bien. Capítulo IV.-ACTA DE ACEPTACIÓN PROVISIONAL (Título VII. acompañada de: mediciones finales. el Ente Contratante procederá a una revisión general de los trabajos realizados. cuando lo considere conveniente.2. dentro de los 60 días calendarios de haber firmado el acta de terminación o en el tiempo previsto en el contrato. antes de culminar la totalidad de la obra o antes de su recepción provisional. Mucho cuidado con este punto ya que no está muy bien regulado. Art. antes de la terminación del resto del contrato. Una vez revisados estos documentos. contados a partir de la solicitud realizada por el Contratista. de parte o partes de la obra sin haberse efectuado la aceptación provisional (Es recomendable levantar un Acta). su luego de firmarse el acta de aceptación provisional se encontrasen defectos en la obra o errores en su ejecución que no hubiesen sido detectados con anterioridad.. siempre y cuando en la obra no se encuentren fallas o defectos. En este caso.6. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. Art. En caso de que el contratante ponga en servicio parte de las obras culminadas (Implicaría su aceptación). 9. 91 CGCO). sean previamente subsanados. MSc. 9. o que de encontrase. Esta aceptación está prevista en los contratos de obras públicas.5. Son requeridas cuando el Ente Contratante toma posesión de partes de la obra en la medida en que éstas se concluyan o autorice el uso de la obra en su totalidad. el Contratista debe subsanarlos antes de la recepción definitiva de la obra. luego de lo cual se firmará el acta.2. cuadro demostrativo de cantidades de obra ejecutada. Igualmente. Constancia que se solicita por escrito al contratante. en caso de encontrarse fallas o defectos en la obra. Capítulo II. etc.net 69 . Una vez comprobado que los mismos han sido ejecutados de acuerdo con lo establecido en el contrato.ACTAS DE ENTREGA PARCIAL (De ser necesaria). 106CGCO). el Ente Contratante notificará al Contratista para que este los subsane a sus expensas.. Dentro de los 30 días calendarios de haber hecho la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.ACTA DE ACEPTACIÓN DEFINITIVA (Título VII.7. se procederá a la elaboración del acta de aceptación provisional. dentro de los noventa (90) días calendario siguientes. Editado y Financiado por: Ing. manuales e instructivos de mantenimiento de equipos incorporados. Debe señalarse que en la CGCO se indica que el Ente Contratante se reserva el derecho de tomar posesión. el Contratista no debería hacerse responsable por daños y/o manipulaciones indebidas de los usuarios de la parte o de la totalidad de la obra que se ha puesto en servicio. es importante generar un Acta sobra tales acciones a efectos de dejar constancia de los lapsos de garantía y responsabilidades de mantenimiento. no obstante puede establecerse en contrataciones de carácter privado.Manual de Inspección de Obras. En todo caso se debe dejar constancia del estado de la obra. Acta que se expide después de haber transcurrido el lapso de garantía a solicitud escrita del contratista. quien a su vez deberá solicitar la recepción provisional dentro de un lapso de 60 días contados a partir de la fecha del Acta de Terminación.net sovinciv@cantv. instrucciones de mantenimiento y si existen fallas que deban ser corregidas por el Contratista. planos de construcción. Las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas prevé un lapso de 90 días para expedir el acta.2.

se dará por realizada la recepción definitiva. por su parte está obligado al pago de dicho anticipo dentro del lapso estimado en el contrato. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. pagos finales y liberación de garantías o fianzas.Manual de Inspección de Obras. Se refiere al pago del monto del anticipo previsto en el contrato de obra.-ACTAS ADMINISTRATIVAS: Cuando se quiere dejar constancia de algún hecho relevante o cambios sustanciales en la obra. Después de la firma del Acta de Recepción Definitiva se procederá a la devolución de retenciones de fiel cumplimiento. El Ente Contratante. la amortización del anticipo se hará en las valuaciones de obra ejecutada. valuaciones de obra ejecutada. precederá a la Recepción Definitiva. Las CGCO. Editado y Financiado por: Ing.VALUACIONES Son los documentos o formatos requeridos para el pago de anticipos.2. cuando hay un acontecimiento especial o algún hecho que requiere el compromiso o conocimiento claro de las partes involucradas o aceptación de responsabilidades. La Recepción Definitiva de la obra no limita la aplicación del Artículo 1. establecen en el artículo 110 que en el caso que no se produjese dicha respuesta en un plazo de noventa (90) días después de la solicitud. si no también a sus superiores jerárquicos. según sea el caso y según el grado de trascendencia o magnitud de la aprobación o tema tratado. variaciones de precios o devolución de retenciones. involucrando no solamente al Inspector y Residente. Si se tratase de vicios del suelo no advertidos en el estudio de suelos correspondiente.. de estar conforme. la responsabilidad recaerá en la persona natural o jurídica a quien se hubiera contratado dicho estudio. En los contratos del sector privado se procede de manera similar.637 del Código Civil. es recomendable “Levantar” un documento para dejar constancia de tales acontecimientos.net sovinciv@cantv.. presentación de la solicitud del pago después de haber iniciado la obra. los mismos hayan sido previamente subsanados.net 70 .PAGOS DE OBRA . el contratante hará una inspección a la obra. También se suelen realizar actas. o que de encontrarse. 9. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV solicitud.8. siempre y cuando no se encuentren fallas o defectos en la obra.1. En los Artículos 53 y 54 de las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas se establecen los requisitos que debe cumplir el Contratista para este pago: presentación de fianza por dicho monto dentro del lapso de inicio. debiendo conceder una prórroga en el lapso de terminación si hubiese demora en dicho pago.VALUACIÓN DE ANTICIPO CONTRACTUAL. además del derecho a paralizar los trabajos en caso de no haber recibido el pago en un lapso mayor de 30 días después de haber realizado su solicitud.3. durante los cuales éste deberá hacer a sus expensas las reparaciones que se originen en vicios o defectos en la construcción. que van mas allá de lo asentado ordinariamente el Diario de Obra. en donde se establece la responsabilidad del Contratista por los trabajos ejecutados durante un plazo de diez (10) años. El lapso de garantía es el tiempo necesario para comprobar si la obra no presenta defectos y si sus instalaciones. equipos y servicios funcionan correctamente. 9.3. MSc. 9.

net 71 . También se debe reflejar el movimiento administrativo del contrato para ese período: montos pagados. conforme a las normas de ejecución y medición.net sovinciv@cantv. el Ente Contratante deberá Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.2. el Ente Contratante deberá efectuar la cancelación de inmediato. Estas valuaciones deberán ser presentadas al Ingeniero Inspector en forma sucesiva. En caso de requerirse correcciones a la valuación. Para estas valuaciones se debe relacionar únicamente la cantidad de obra realmente ejecutada con sus correspondientes precios unitarios. Se suele también certificar las cantidades de obra ejecutada y no relacionadas.VALUACIÓN DE OBRA EJECUTADA. Este último punto es importante para ambas partes. para el contratista: queda certificada la obra ejecutada a efectos de su pago posterior.. El Ingeniero Inspector tiene un plazo para la revisión. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV De no producirse el pago en este plazo. amortizaciones de anticipos. medición y valoración de la obra ejecutada en un lapso determinado. Cuando los pagos de las valuaciones no se hicieren dentro de los sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de su presentación al Ingeniero Inspector. de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) días calendario ni mayores de sesenta (60) días calendario. MSc. deberá ser presentada. en los formatos indicados para ello. igual que las obras adicionales.3. conformación o devolución de la valuación de ocho (8) días calendario. dentro de los siete (7) días calendario siguientes a la unidad administrativa competente del Ente Contratante. se otorgará una prórroga en la fecha de terminación por igual término al de la demora del pago del anticipo. De no poder hacerlo. obra pendiente por relacionar. tendrá un plazo de treinta (30) días calendario durante el cual no se causarán intereses moratorios a favor del Contratista. la cual tendrá quince (15) días calendario para su verificación.Manual de Inspección de Obras. siempre que no hubiere sido rechazada en alguna instancia. Esta relación debe estar acompañada de los soportes técnicos que la sustenten o planillas de medición. la que dispondrá a su vez de hasta siete (7) días calendario para la verificación de las correcciones exigidas. Si esta demora tiene un atraso mayor a treinta (30) días calendario. La amortización del anticipo concedido hasta su total cancelación se hará mediante deducciones de cada valuación de obra ejecutada. Editado y Financiado por: Ing. para el contratante: para determinar la fecha a efectos de reconsideración de precios y estimación de los recursos involucrados. el Contratista tendrá derecho a paralizar la obra hasta tanto se realice el pago. variaciones del presupuesto. retenciones realizadas y otros. Una vez transcurridos estos plazos. Una vez conformada la valuación por el Ingeniero Inspector. de acuerdo a lo establecido en el contrato. el Ingeniero Inspector tendrá un nuevo plazo de hasta siete (7) días calendario para la revisión y remisión de la valuación corregida a la citada unidad. revisión. 9. Se refiere a la certificación.

y siempre que no sufriere devolución posterior por cualquier concepto.4. 9. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV cancelar intereses al Contratista por concepto de mora (Casi nunca se cumple). Además se debe reflejar el movimiento administrativo del contrato: montos pagados. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. y este atraso fuese superior a treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de dicha conformación. Editado y Financiado por: Ing. las CGCO establecen que cuando el Ente Contratante incurra en atraso en el pago de valuaciones debidamente conformadas por el Ingeniero Inspector. MSc. Su tramitación es similar al anticipo contractual y puede solicitarse en cualquier momento 9.net 72 . el Contratista tendrá derecho a paralizar la ejecución de la obra hasta tanto se realice el pago.3. otorgándose una prórroga automática por el mismo tiempo que duró la paralización.3. retenciones realizadas y otros. amortizaciones de anticipos.. 9. conforme a lo convenido en el contrato.3.5. En los casos de Reconsideraciones de Precios por Recalculo de los Análisis.net sovinciv@cantv.3. el Contratista tendrá derecho a que se le conceda una prórroga en el plazo de ejecución por el mismo tiempo al de la demora en el pago.-VALUACIÓN DE DEVOLUCIÓN DE RETENCIÓN DE FIEL CUMPLIMIENTO. Esta Valuación se tramita después de realizada la Aceptación Definitiva de la obra. Si el contrato prevé el ajuste de precios por fórmula Polinómica. sus índices y coeficientes de incidencia. Los anticipos especiales son otorgados por el contratante cuando las características de la obra lo ameriten. variaciones del presupuesto. El monto relacionado debe corresponder al monto total retenido y que la relación administrativa del contrato se corresponda con el cuadro demostrativo de obra ejecutada y que se hayan amortizado la totalidad de los anticipos otorgados. El Contratista deberá notificar la decisión de paralizar la obra por lo menos con siete (7) días calendario de anticipación.Manual de Inspección de Obras. por ejemplo en casos que el Contratista realice una fuerte inversión para la adquisición de insumos o equipos a ser incorporados a la obra. cuando el retraso sea mayor de sesenta (60) días calendario en el pago de cantidades superiores al diez por ciento (10%) del monto total del contrato más el porcentaje que representa el saldo no amortizado del o de los anticipos otorgados.VALUACIÓN DE VARIACIONES DE PRECIOS..VALUACIÓN DE ANTICIPOS ESPECIALES. adicionalmente al anticipo contractual. se deberá verificar la correcta aplicación de los elementos de dicha fórmula a la Valuación de Obra Ejecutada correspondiente. Es importante destacar que para que proceda el pago de intereses. Igualmente. se debe verificar que las cantidades relacionadas se corresponden con la Valuación de Obra Ejecutada correspondiente y que los diferenciales de precios unitarios son los aprobados en el Presupuesto Diferencial y que además la valuación de reconsideración presente los recaudos demostrativos. Por otra parte. tomando en cuenta el cronograma de pago vigente elaborado por las partes. obra pendiente por relacionar. el monto de la valuación que los origina debe estar debidamente previsto en el presupuesto vigente del Ente Contratante.

AJUSTES DE LAPSOS DE EJECUCION DE LA OBRA (DEL CONTRATO) Justificación de prórrogas: A solicitud por escrito del Contratista.-ANTICIPO ESPECIAL ADMINISTRADO: En las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas (Art.6. 9. 9. el Ente Contratante solicitará al Ingeniero Inspector su opinión detallada de la solicitud presentada. Si existen inconvenientes para dar inicio a la obra en el lapso indicado en el contrato. c) Por ser necesario un mayor plazo de ejecución como consecuencia de modificaciones en la obra ordenadas por el Ente Contratante. indicando en ellas el plazo estimado de la misma. f) Por cualquier otra causa que el Ente Contratante considere justificada.. siempre que estas diferencias supongan un aumento considerable del volumen de la obra a ejecutar. Igualmente deberán estar acompañadas del respectivo programa de trabajo y del cronograma de ejecución de la obra.4. Las solicitudes de prórroga deben ser presentadas a través del Ingeniero Inspector.Manual de Inspección de Obras. Cuando sea el caso. y se especificarán las razones que justifiquen su procedencia. Editado y Financiado por: Ing. e) Por lo establecido en algún artículo de las Condiciones Generales de Contratación. especialmente utilizado cuando la culminación de una obra o contrato esté previsto posteriormente a la fecha de finalización del período complementario del ejercicio fiscal del Presupuesto Anual. b) Por haberse hallado diferencias entre los documentos del contrato y la obra realmente a ejecutar. es decir cuando el lapso de ejecución supera ampliamente al 31 de Diciembre del año fiscal del contrato (Para evitar que los recursos paseen a acreencias no prescrita)..PRÓRROGA DE INICIO. 55) también se prevé el Anticipo Especial Administrado. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9.4. d) Por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado.net sovinciv@cantv. Solamente se dará curso a una solicitud de prórroga si es presentada por lo menos con quince (15) días calendario con antelación a la fecha de terminación de la obra. MSc.1. bien sea por indefiniciones o defectos en el proyecto que además requieran de la reestructuración del programa de trabajo. o por Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 73 . el Ente Contratante podrá acordar prórrogas del plazo de ejecución por los lapsos que resultaren justificados por alguna de las siguientes causas: a) Por haberse ordenado la suspensión temporal de los trabajos por causas no imputables al Contratista.3.

1. 9. causas ajenas a las partes contratantes. 9. aumentos considerables en las cantidades de obra a ejecutar.5. se comprobarán los aumentos de las cantidades de cada una de las partidas. DISMINUCIONES Y OBRAS ADICIONALES b) VARIACIONES DEL TIEMPO DE EJECUCION (Ya vistas anteriormente).Manual de Inspección de Obras.PRÓRROGA DE TERMINACIÓN.5.5. c) VARIACIONES POR ANTICIPOS ESPECIALES. Son todos aquellos movimientos que modifiquen el monto del presupuesto original del contrato.2. A través de las mediciones de la obra ejecutada. incumplimiento del cronograma de pagos por parte del Ente Contratante que hayan afectado el ritmo de ejecución que estaba previsto o cualquier otro motivo que se considere justificado. El pago de estos aumentos en la cantidad de obra contratada se hará tanto por los precios aprobados en el Contrato Original como por la diferencia de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Las obras adicionales que puedan originarse. Las variaciones en los precios unitarios de acuerdo a lo establecido contractualmente a estos fines. En el contrato se determinará el procedimiento que debe seguirse para dicha aprobación. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV causas ajenas a la voluntad de las partes contratantes. Se refieren a los aumentos autorizados de las cantidades de obra en relación a las previstas en el Presupuesto Original. deberá solicitar al Ingeniero Inspector una prórroga de inicio. 2. Los aumentos o disminuciones de cantidades de obra de partidas previstas en el presupuesto original.net sovinciv@cantv. estos reajustes pueden ser: a) VARIACIONES DEL PRESUPUESTO: AUMENTOS. generación de Obras Adicionales.. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 61 de las CGCO. 9. Se entienden por reajustes de un contrato todos aquellos movimientos que modifiquen el contrato original.net 74 .VARIACIONES DEL PRESUPUESTO (DEL CONTRATO). originados por subestimación en los cómputos métricos originales o por modificaciones autorizadas por el Ente Contratante. el Ingeniero Residente a nombre del contratista.4.VARIACIONES EN CANTIDADES DE OBRA Y OBRAS ADICIONALES. 9..1..1-AUMENTOS. Editado y Financiado por: Ing. se consideran variaciones del presupuesto original los siguientes conceptos: 1. 3. Esta prórroga puede ser otorgada por variación del objeto del contrato.

deba reducirse la meta física prevista en el contrato a efectos de cubrir aumento u obras adicionales. para que éste apruebe la solicitud. Este ultimo punto se aplica en el caso de contratos que no prevean reconsideración de precios automáticamente. Es importante señalar que cuando las cantidades de obra de una o más partidas sobrepasen del treinta por ciento (30%) de las previstas originalmente.1. MSc. Los precios unitarios que resultaren aprobados de esta revisión. Las Condiciones Generales de Contratación para Ejecución de Obras las clasifica de la siguiente manera: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 75 . la Contraloría podría tomarlo como un irregularidad) 9. pero que son afectadas por la variación de una partida en particular. ya que las partidas que se disminuyan no pueden tener aumentos posteriormente (De hacerlo. la presentación de un presupuesto de aumentos con los informes justificativos de la inspección y el residente de obra.net sovinciv@cantv.DISMINUCIONES.Manual de Inspección de Obras. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV precios originadas por las reconsideraciones de precios que se hayan realizado.3.5.1. Para aprobar estos aumentos se requiere previamente. En todos estos casos. cualquiera de las partes podrá pedir la reconsideración de los precios unitarios respectivos. Se definen las obras adicionales como aquellas que no están previstas en el Presupuesto Original. se aplicarán a las cantidades que sobrepasen del límite mencionado. el Contratista debe realizar una solicitud de aprobación que el Ingeniero Inspector avalará mediante informe ante el Ente Contratante. el presupuestos de aumentos debe acompañarse de un presupuesto de disminuciones equivalente y de un presupuesto modificado que refleje los aumentos y disminuciones ocurridas.5. Editado y Financiado por: Ing. Se recomienda hacer los cálculos de los aumentos o disminuciones para aquellas partidas que no han sido ejecutadas. Si implica la disminución de metas físicas. Las Condiciones Generales de Contratación para Ejecución de Obras establecen la posibilidad que el Ente Contratante o el Contratista soliciten la reconsideración de los precios en aquellas partidas cuyas cantidades se hayan incrementado por un porcentaje mayor al 30% de las cantidades originales o sobre el límite establecido en el contrato y se pagarán al costo aprobado las cantidades que sobrepasen el límite referido.2.OBRAS ADICIONALES. Debe tenerse especial cuidado con este trámite. 9. Se refieren a las disminuciones de las cantidades de obra en relación a las previstas en el Presupuesto Original. esta acción permite controlar el manejo de los recursos económicos disponibles para el contrato. originados por sobreestimación en los cómputos métricos originales. El ente contratante decidirá si los rechaza o son necesarios y si efectuará el pago contra disminuciones de cantidades (Meta física) o mediante la aprobación de recursos adicionales. modificaciones autorizadas por el Ente Contratante o que por necesidades financieras.

se debe reducir la meta física del contrato para compensar los costos de los aumentos y/o de las obras adicionales. APRA evitar irregularidades administrativas. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deben considerar para esta reducción aquellas partidas que impidan el futuro funcionamiento o alcanzar el objetivo primario de la obra. la memoria de la oferta. El Ingeniero Inspector emitirá su informe considerando las actividades contempladas y la estructuración de los análisis de precios. una determinada partida puede sufrir varias disminuciones parciales.Manual de Inspección de Obras. además del presupuesto correspondiente. Modificaciones autorizadas por el Ente Contratante. no se afecten partes estructurales o uniformidad de acabados. especificaciones ni en los cómputos métricos originales.net sovinciv@cantv. que el Ingeniero Inspector indique en su informe que la misma se refiere a una disminución necesaria del contrato y no a una disminución definitiva para la obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV OBRAS EXTRAS: OBRAS COMPLEMENTARIAS: OBRAS NUEVAS: Comprendidas en planos y especificaciones pero omitidas en los cómputos métricos originales. Editado y Financiado por: Ing. es importante que para la justificación de la disminución de la cantidad total de una determinada partida que integre un presupuesto de una parcialidad de una obra. Si debido a limitaciones de recursos financieros. pero necesarias para la obra. Igualmente. esto permite que para las contrataciones siguientes el Ente Contralor conforme el presupuesto correspondiente sin objeciones. de manera que el Contratista pueda estimar el costo de dichos trabajos adicionales y el Ente Contratante tome las decisiones administrativas del caso. Para ello el Contratista debe presentar. No están comprendidas en planos. De allí que es importante el control tanto de las cantidades de obra ejecutada como las pendientes por ejecutar. MSc. Cuando una partida ha sido objeto de disminuciones parciales o disminución total. los respectivos análisis de precios unitarios y el cronograma de trabajo reajustado. siempre previendo no afectar las cantidades estimadas en campo para los otros. si la obra se ejecuta por etapas. es conveniente que el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente consideren las partidas a ejecutar y su incidencia en el cronograma de ejecución. dejando así evidencia por escrito que dichas cantidades pueden requerir de otro contrato diferente (Preferentemente con otro contratista) para realizar la siguiente etapa de la obra y puedan estimarse los recursos necesarios para su ejecución posterior. puede hacerse una disminución parcial cuando se haya finalizado la construcción de un tipo de elemento.net 76 . En la Administración Pública. por donde se relacionen las excavaciones para diferentes tipos de elementos. siempre que estas disminuciones se hagan conforme a las condiciones de la obra. o. por ejemplo: para una partida de excavación. no debe solicitarse posteriormente un aumento de cantidad. Para las Obras Adicionales es primordial que el Ente Contratante autorice su ejecución y previamente.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. Estos incrementos generalmente se originan por: a) Efectos Inflacionarios: Incrementos que se producen en los precios en el lapso comprendido entre la presentación de la oferta (O desde la fecha de vencimiento de la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MSc.. Este cálculo se realiza para determinar en forma justa el pago adicional a los precios inicialmente ofertados en el presupuesto de una obra contratada. según lo previsto en el contrato y la duración de la obra. Se calcula de acuerdo a la metodología preestablecida en el Contrato de Obra para su reconocimiento (Por ejemplo. Generalmente. dicha variación requiere ser calculada para ser sometida a la consideración del Ente contratante (Reconsideración de Precios). generalmente la última Partida (Denominada “Variación de Precios”) para considerar los incrementos. que implican incidencia sobre los precios. En las Condiciones Generales De Contratación de Obras. con un monto prudencialmente estimado. correspondiéndole al Contratante la revisión exhaustiva de los índices. Editado y Financiado por: Ing. estas variaciones deben derivar de hechos posteriores a la fecha de presentación de la oferta. se contempla que el Ente Contratante debe reconocer las variaciones que hayan afectado el valor de la obra contratada. la cual deberá tener un monto prudencialmente estimado por el Ente Contratante.2. imprevisibles para el Contratista en ese momento. Artículos 62 al 67). Generalmente en estos caos el inspector solo revisa la formalidad de los requisitos.net sovinciv@cantv. Dicha variación para ser reconocida debe ser derivada de hechos posteriores a la fecha de presentación de la oferta y por lo tanto. etc. Variación de Precios: incrementos que sufren los insumos integrantes de un presupuesto original de un contrato y que inciden en los precios unitarios. se prevé la inclusión en el presupuesto original de una partida denominada “Variación de precios”. En algunos casos se prescribe incluir una partida dentro del presupuesto.net 77 .Manual de Inspección de Obras. a lo previsto en las condiciones del mismo.VARIACIONES DE PRECIOS. especialmente la metodología prevista en el contrato para reconocer estas variaciones. ocurridas en el lapso de ejecución. producto de las variaciones de costos y condiciones supuestas en la oferta. aplicación de formulas. para Obras Públicas ejecutadas a nivel Central. por razones ajenas a las partes.5. En todo caso. por causas posteriores a la fecha de su elaboración o durante el lapso de ejecución. correspondientes a cada período da la respectiva valuación de obra ejecutada. está previsto en las Condiciones Generales de Contratación de Obras. El Inspector le corresponde verificar que el contratista presenta la documentación y requisitos para dicha tramitación. relacionándose cada valuación por reconsideración contra ese monto. de acuerdo a la especificación del contrato. que puede oscilar entre el 10% y 18% del monto del presupuesto. Para la cancelación de los montos que se originen por este concepto. Decreto 1417 del 16-09-96. tales como inflación o cambios en la forma de ejecución.

Cuando ocurre una situación que se ajuste a lo señalado en el párrafo anterior. II. Editado y Financiado por: Ing. MSc.Por Sistema de Fórmulas Polinómicas: basadas en la variación de índices inflacionarios publicados por el Banco Central de Venezuela. el Contratista deberá paralizar los mismos. c) Cambio en las condiciones de ejecución ordenadas y/o aprobadas por el contratante: disminución del tiempo de entrega de la obra (Aumento del rendimiento. independientemente de que la misma se no se haya comenzado o aún cuando ya se hayan iniciado los trabajos.3.RESCISIÓN O RESOLUCION DE CONTRATOS. extensión de horarios). (A estos efectos ordenados por el contratante. el Ente Contratante deberá cancelar al Contratista los siguientes conceptos: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. se deberán presentar los cuadros demostrativos de obra ejecutada a la fecha correspondiente (Cuadros de cierre). reflejado en índices inflacionarios que afectan a los insumos actuantes en las partidas de dicha valuación.. motivado a causas imputables al Contratista.. a menos que el Ente Contratante lo autorice para concluir alguna parte de la obra ya iniciada. De acuerdo a lo establecido en el Título VIII “RESOLUCION DEL CONTRATO”.Manual de Inspección de Obras. En este último caso. por decisión propia o por mutuo acuerdo entre las partes contratantes.net sovinciv@cantv. Cuando el Ente Contratante decide la finalización del contrato. El Ente Contratante podrá desistir en cualquier momento de la construcción de la obra contratada.. retenciones y amortizaciones. Las principales metodologías para su cálculo son: I. exigencia de materiales (proporciones o calidad) o equipos con costos superiores a los presupuestados. según lo establecido en el respectivo contrato. y no iniciar ningún otro desde el momento que reciba la notificación.5. aunque no sea por causas imputables al Contratista. para que las partes contratantes procedan a la aplicación de las cláusulas contractuales que correspondan. etc. producto del deterioro de las variables económicas. certificados por el Ingeniero Inspector. poca atención) METODOLOGIAS PARA RECONOCER LAS VARIACIONES DE PRECIOS (RECONSIDERACIÓN DE PRECIOS): Reconsideración de precios: Proceso de someter ante el Organismo contratante (Mediante Solicitud soportada y oportuna) el resultado del cálculo de la Variación de precios ocurrida para una determinada valuación ejecutada. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV oferta) y la fecha de ejecución de la valuación. b) Variación específica en los costos: por decretos. aumentos generales de salarios. 9. etc.net 78 .Por Re-cálculo de los Análisis de Precios o Comprobación directa: basados en soportes demostrativos o facturas que sirven para soportar y elaborar nuevamente los análisis con los nuevos precios. un balance de los pagos realizados y pendientes. se les presta indebidamente.

a juicio del Ente Contratante. concusiones. suministro de datos falsos. el Ente Contratante podrá rescindir unilateralmente el contrato en cualquier momento. f) Cometa omisiones o errores de carácter grave en la ejecución de los trabajos. sin la previa autorización del Ente Contratante. b) el precio de los materiales y equipos que hubiese adquirido para ser incorporados a la obra.net sovinciv@cantv. solicite que se le declare en estado de atraso o de quiebra. podrá presentar una justificación de esos gastos al Ente Contratante. Por otra parte. comisiones o regalos o haber empleado tales medios para obtener beneficios con ocasión del contrato. k) Cometa cualquier otra falta o incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato. b) Acuerde la disolución o liquidación de su Empresa. j) No mantenga al frente de la obra a un Ingeniero Residente. quien luego de conformarla deberá proceder a su cancelación. c) Ceda o traspase el contrato.Manual de Inspección de Obras. i) Hay obtenido el contrato mediante tráfico de influencias. la Arquitectura y Profesiones Afines. sobornos. d) No comience los trabajos en el plazo establecido en el contrato. cuando el Contratista incurra en una de las siguientes faltas: a) Ejecute los trabajos en desacuerdo con el contrato. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Editado y Financiado por: Ing.net 79 . o los efectúe en tal forma que no le sea posible concluir la obra en el término señalado. cuando las circunstancias lo hagan aconsejable. De igual manera. o cuando alguna de esas circunstancias haya sido declarada judicialmente. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV a) El precio de la obra efectivamente ejecutada. h) Esté ejecutando los trabajos en contravención a las disposiciones de la Ley del Ejercicio de la Ingeniería. y c) una indemnización que se calcula de acuerdo al avance efectivo de la obra. si el Contratista hubiese contraído obligaciones como consecuencia directa del contrato.. g) Haya sido objeto de sanciones por parte de algún Organismo Nacional. por parte de incumplimiento de leyes o reglamentos que le competan. e) Interrumpa los trabajos por más de cinco (5) días hábiles sin causa justificada. En este caso procederán los pagos por los conceptos a) y b) mencionados. MSc. más no procederá la indemnización prevista en el punto c). También es permitida la rescisión del contrato de común acuerdo entre las partes. siempre que ésto se compruebe mediante la averiguación administrativa o judicial que al efecto se practique.

Editado y Financiado por: Ing. pues.ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS. se establece que el Ente Contratante deberá notificar al Registro Nacional de Contratistas los incumplimientos en que incurrió el Contratista.net sovinciv@cantv. MSc. similarmente a lo establecido en el caso de la resolución del contrato por causas no imputables al Contratista. materiales y mano de obra) para lograr mejores resultados.1. se han desarrollado técnicas que combinan.Manual de Inspección de Obras. por una parte. pero también deben asegurar un beneficio adecuado a la Empresa. así como algunas de las técnicas mencionadas. Uno de los problemas básicos de las Empresas Constructoras cuando participan en la licitación de una obra.INTRODUCCION. debido a la imperiosa necesidad de optimizar los recursos y hacer más eficientes los procesos constructivos para poder subsistir en un medio muy competido. debido a la importancia que han cobrado estas innovaciones y los éxitos logrados en su aplicación. Por último. maquinarias. 10. En este Capítulo se presentarán resumidamente las herramientas básicas más utilizadas en el País en el control y manejo de las obras de ingeniería. en ocasiones. la industria de la construcción ha venido cambiando la concepción que se tenía acerca del manejo y control de las obras de ingeniería. 10. Para ello. a fin de que le sean aplicadas las sanciones legales establecidas en la Ley de Licitaciones y su Reglamento. la Arquitectura y Profesiones Afines.. métodos altamente científicos.. Igualmente se deberá hacer la notificación al Colegio de Ingenieros de Venezuela.2.net 80 . basados en la experiencia. lo notificará por escrito al Contratista. quien de inmediato deberá paralizar los trabajos. los mismos deben ser competitivos a fin de hacer la oferta competitiva. pero que permiten gerenciar los recursos básicos de la construcción (dinero. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.ASPECTOS IMPORTANTES EN EL CONTROL DE EJECUCION DE OBRAS. es la determinación de los precios unitarios de las partidas incluidas en el presupuesto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Cuando el Ente Contratante decida rescindir unilateralmente el contrato por alguna o algunas de las causales indicadas. El Contratista deberá pagar una indemnización al Ente Contratante que se calculará de acuerdo al avance efectivo de la obra. con postulados empíricos o intuitivos. 10. a efectos del cumplimiento de la Ley del Ejercicio de la Ingeniería. A lo largo de las últimas décadas..

algunas de ellas totalmente impredecibles. • Ambigüedad de planos y especificaciones. • Modificaciones en la obra. Además de estas condiciones. que pueden causar variación en los costos significativos. lo cual redunda en cambios en los precios unitarios calculados. los cuales son. • Variaciones en las condiciones de transporte. aún cuando algunas puedan parecer ilógicas. • Condiciones climatológicas no esperadas. Editado y Financiado por: Ing. se producen variaciones en los rendimientos que pueden obtenerse para cada partida. parte fundamental de los Contratos que se suscriben con los Organismos Nacionales. En Venezuela se ha generalizado la utilización de los Análisis de Precios Unitarios. por lo que el cálculo de los precios unitarios puede constituirse en una empresa bastante complicada. al variar esas condiciones. mientras que otros se basan en los rendimientos unitarios. • Demandas sindicales. suelen presentarse durante la ejecución de una obra. A continuación. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Algunos Contratistas determinan los precios basándose en la lógica y en la experiencia. • Variaciones en la situación económica del país. Básicamente. MSc. inclusive. • Inspección minuciosa y excesiva. • Flujo de caja deficiente por retraso en los cobros. En efecto. se pueden presentar otras causas.Manual de Inspección de Obras. mediante el examen de los componentes que integran dicha unidad de obra. otros se basan en las publicaciones especializadas. el análisis del precio unitario de una partida es la justificación lógica del costo de una unidad de obra. y causan variaciones significativas en los costos: • Epoca del año en que se ejecuta la obra. que. se presentarán variaciones en los precios. se señalan algunas razones. pues dependiendo de los factores que puedan influir en la ejecución de los mismos.net 81 . Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Para la elaboración de los análisis de precios unitarios es de gran importancia considerar las condiciones particulares en que se van a realizar los trabajos. • Decisiones contradictorias del Contratante. • Establecimiento de normas rígidas que entraban la ejecución. en los costos de la mano de obra.net sovinciv@cantv. etc.

es recomendable la determinación de los costos de posesión y operación de los mismos. personal de apoyo. supervisión. tiempo perdido. mediante la utilización de planillas diseñadas a esos efectos. Editado y Financiado por: Ing. entre otros. En referencia a los costos de los equipos. pues los materiales están sujetos a fluctuaciones significativas en estos aspectos. etc. en cuanto a calidad y precio. Para obtener una eficaz utilización de los equipos y maquinarias de construcción.1. los siguientes: detenciones y tiempo parado. seguros. El conocimiento de estos elementos es de gran importancia para la determinación de los precios unitarios. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. estado de la maquinaria.2.Manual de Inspección de Obras. la depreciación. éstos pueden ser de dos tipos: 1.net sovinciv@cantv. para evitar problemas posteriores en la obra. De igual manera. etc. atención a reparaciones menores y ajustes. 10. para obtener valores reales.Equipos y Maquinarias. rendimiento del operador. que comprenden. Los métodos de funcionamiento para obtener la producción y eficiencia óptimas en el trabajo. deben tomarse en cuenta aquellos factores que reducen la eficiencia de la maquinaria. 2.2.Materiales. reposición y reparaciones mayores. pueden señalarse. Así por ejemplo. es muy importante que para realizar una obra se cuente con un control de suministros que permita escoger proveedores idóneos. debe tomarse en cuenta la seguridad y eficiencia en el suministro. se requiere conocer: 1. intereses sobre la inversión. los materiales constituyen el factor de mayor cuantía en la formación del costo de una partida. 2.net 82 . 10. transporte. Las características de la maquinaria y su estado de funcionamiento. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Los principales aspectos que se toman en cuenta en la elaboración de los análisis de precios unitarios son los Materiales. Al hacerse la estimación de las unidades que serán utilizadas. en los que se incluyen neumáticos.. combustibles y lubricantes. Costos de operación.2. la Mano de Obra y los Costos Indirectos. Costos fijos. entre otros.. Para la determinación del costo de los equipos que debe incluirse en los análisis de precios unitarios. Salvo en las obras de movimiento de tierras. Por ello. los Equipos y Maquinarias. MSc.

pues al entrar en competencia empresas constructoras de diferente fisonomía. pero que no son fácilmente cuantificables para una unidad de obra determinada. intereses. y sobre este otro porcentaje por concepto de utilidad. El cálculo del tiempo empleado por obrero en la ejecución de cada unidad de mano de obra.). vacaciones.3. 10. utilidad. Igualmente tiene gran importancia dentro del costo de las partidas de construcción.2.Costos Indirectos. un porcentaje por concepto de gastos generales. la variación entre los costos de ellas puede ser considerable. Editado y Financiado por: Ing.Mano de obra. Para la determinación de la carga de las prestaciones sociales. etc. Las formas y bases de cálculo para la determinación de los costos indirectos difieren de acuerdo a los criterios que se apliquen. sin embargo. Para determinar el máximo rendimiento en el costo de la mano de obra.2. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Los costos indirectos son aquellos en los cuales es necesario incurrir. En Venezuela el procedimiento generalmente utilizado es el de calcular sobre el total de los costos directos. 5.net sovinciv@cantv. imprevistos. deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. dirección técnica. Estos costos indirectos se agregan a los costos directos para poder obtener el costo total de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 10. perdido (tardanzas.. El sistema de pago de las jornadas del personal obrero. Cálculo del tiempo enfermedades. reivindicaciones y cargas sociales. dirección técnica. 3. tales como gastos de administración. impuestos. etc. etc. sobre el tiempo neto efectivamente trabajado en ese lapso de tiempo. lo cual se reflejará en los costos que se incluirán en la oferta.net 83 . su porcentaje dentro de las mismas es muy variable. Cálculo adecuado de prestaciones. ausencias laborales. incluyendo el prorrateo correspondiente a todas las cláusulas económicas establecidas en las leyes laborales vigentes y en los convenios sindicales establecidos.. 2. MSc. Debe señalarse que los costos indirectos pueden constituir un problema serio al momento de elaborar una oferta para un proceso licitatorio. Seguimiento de las normas de trabajo. 4. La mano de obra representa el costo del trabajo manual requerido para la ejecución de los trabajos. es usual el cálculo de un porcentaje definido en base a los salarios totales percibidos por el personal obrero durante un lapso de tiempo. Más adelante en este Capítulo se verá en detalle el cálculo de este factor.4.Manual de Inspección de Obras.

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Una vez reseñados los fundamentos básicos de la elaboración de los análisis de precios unitarios, no puede dejar de mencionarse que, a pesar de la gran importancia que se le concede a este instrumento dentro de la industria de la construcción en Venezuela, su utilización ha sido con frecuencia desvirtuada, por lo que, en muchas ocasiones no reflejan ni medianamente la situación que pretenden evaluar. Esta situación se debe, principalmente a las siguientes causas: • Las Empresas Contratistas, en muchas ocasiones, no cuentan con los fundamentos técnicos que les permitan prepararlos de una manera sistemática que brinde cierta precisión. • En muchos casos, la dirección de las Empresas considera conveniente la fijación de precios en base a la experiencia, por lo que los análisis de precios unitarios que elaboran son, simplemente, para el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Contrato. • El rendimiento unitario que debe ser colocado en los análisis, en algunas partidas no es sencillo de determinar, lo cual impide la realización de un cálculo que refleje valores reales. • Cuando no se realiza un proceso licitatorio, los precios unitarios son fijados por tabuladores del Organismo Coejecutor, por lo que los análisis de precios unitarios deben ser calculados adaptándose a los valores allí indicados, y no en base a cálculos reales. • Los porcentajes usualmente permitidos para los costos indirectos, no son acordes con las condiciones económicas del país, por los que las Empresas se ven obligadas a falsear los datos que se colocan en los análisis. • Por lo general, en los análisis no se permite la inclusión del porcentaje correspondiente al financiamiento de la obra, pero en la realidad, es común que los pagos de los trabajos realizados tenga retrasos considerables. Los costos que esta situación ocasiona deben ser entonces, previstos por el Contratista e incluidos a través de incrementos en los precios unitarios, y por ende, en los análisis de los mismos. Por todo lo expuesto, un instrumento que debería reflejar con exactitud el cálculo económico de los costos de las partidas del presupuesto, se convierte en un conjunto de simples ejercicios matemáticos que no tienen ninguna validez, con el agravante que, por ser parte fundamental del Contrato suscrito, son la base técnica para la determinación de muchos aspectos de gran relevancia a lo largo de la ejecución de la obra, como por ejemplo, las reconsideraciones de los precios unitarios. En vista de ello, debe ser un propósito común tratar que los análisis de precios unitarios se elaboren de tal manera que sirvan realmente para la determinación de los costos de las partidas de las obras de ingeniería. Para ello, deben plantearse los siguientes objetivos:

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• La ejecución económica de las obras debe ser sincerada entre las partes, para evitar que los costos financieros deban ser trasladados a los precios unitarios, con la consiguiente desviación en los cálculos de los análisis. • Debe promoverse la realización de procesos licitatorios para la ejecución de las obras, pues, entre los muchos beneficios que ello trae, se cuenta que las Empresas deben preparar los análisis de precios unitarios de acuerdo a sus criterios propios, por lo que son las más interesadas en esmerarse para producir resultados más reales. • Para la elaboración de los análisis, deben aplicarse métodos de control de proyectos que permitan determinar con mayor precisión los plazos de ejecución de las diferentes partidas, y por consiguiente, los rendimientos unitarios de las mismas. 10.3.- FACTOR DE COSTOS ASOCIADOS A LA MANO DE OBRA. Tal como se mencionó con anterioridad, el costo total imputable a la mano de obra en una construcción, se divide en dos partes: 1) el salario propiamente dicho, y 2) un factor adicional de costos que tome en cuenta lo dispuesto en la Ley Orgánica del Trabajo, la Convención Colectiva y, en general, todo lo contenido en la Legislación Laboral vigente en Venezuela. El salario propiamente dicho es el monto que se cancela inmediatamente a las labores realizadas, y representa la remuneración diaria del trabajador. En la Convención Colectiva de la Industria de la Construcción se incluye un Tabulador que presenta un salario mínimo o salario tabulador para cada cargo u oficio del ramo. En la práctica, los salarios reales cancelados por las Empresas a sus trabajadores están por encima de los que indica el tabulador. Sin embargo, por simplicidad, debido a la gran variación que existe en la realidad debido a las condiciones de mercado y a la distribución geográfica, es práctico utilizar los salarios tabulador para los cálculos de mano de obra. En cuanto al Factor de Costos Asociados al Salario (F.C.A.S.), también llamado “Porcentaje de Prestaciones Sociales”, es donde se incluyen todos los beneficios contemplados en la Legislación Laboral en los distintos Artículos, Cláusulas y demás instrumentos legales que inciden en el costo de la mano de obra. Este factor depende de los siguientes aspectos: a) En primer lugar, de la Legislación Laboral vigente. b) De la Convención Colectiva aplicada. Así, por ejemplo, la de la Industria de la Construcción, o la de la Industria Petrolera, etc. c) De la naturaleza de la obra y la cantidad de trabajadores. d) De la duración de la obra, ya que las reivindicaciones laborales no son directamente proporcionales al tiempo. e) De la ubicación de la obra.

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f) De otras variables, como condiciones ambientales, accidentes, época del año en que ejecuta la obra, hipótesis de cálculo, etc. El F.C.A.S. se obtiene dividiendo el número de salarios cancelados durante el tiempo de ejecución de la obra, entre los días de trabajo efectivos realizados en el mismo período: DIAS TOTALES PAGADOS F.C.A.S. = ( ———————————————————— x 100 ) - 100 DIAS EFECTIVAMENTE TRABAJADOS El número de días totales pagados, se calcula añadiendo a los días contratados (tiempo de ejecución de la obra), los salarios o sus equivalentes correspondientes al preaviso, vacaciones, utilidades, otras prestaciones, contribuciones al INCE, SSO, LPH, bonificaciones, subsidios, Seguro de Paro Forzoso, etc. Los días efectivamente trabajados se calculan deduciendo de los días contratados las vacaciones, domingos, días feriados y de júbilo, días de lluvia, permisos remunerados, etc. En esta fórmula se resta 100 porque en ella están incluidos los salarios propiamente dichos, pero por definición, el F.C.A.S. representa el aumento con respecto al salario directo. De acuerdo a ello, la fórmula también puede ser expresada como: DIAS PAGADOS ADICIONALES + DIAS NO TRABAJADOS F.C.A.S. = ———————————————————————————— x 100 DIAS CONTRATADOS - DIAS NO TRABAJADOS

En el cuadro siguiente, se presentan solo a título de ejemplo, cálculos de prestaciones sociales para los siguientes casos: 1) Edificio ubicado en una zona urbana (50 trabajadores). 2) Obra vial a más de 1,5 Km. de zonas urbanas (50 trabajadores). 3) Obra hidráulica a más de 20 Km. de zonas urbanas (300 trabajadores).

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El proyecto tiene 4 actividades.66 46.13 27.net 87 .39 31. Editado y Financiado por: Ing.A.20 109.49 12.00 131.A.30 15.30 7. A continuación.00 125. Días Contratados 2.00 130. Días No Trabajados: Domingos: Jornada semanal de 44 horas: Vacaciones Días feriados y otros: Permisos y reposos Lluvias y días perdidos Total D.85 0 0 0 305.00 14.93 24. se desarrollará un ejemplo de la elaboración de la curva para un proyecto sencillo.36 7.14 29.98 0 416.T.00 15. Uno de los métodos más comúnmente utilizados y que representa una gran ayuda para la proyección de los gastos e ingresos de un proyecto.85 47.52 7.08 46.69 NOTAS: 1) No se incluyen posibles trabajos en horas extraordinarias o en días feriados y de descanso obligatorio.30 14.02 52. que deben ser ejecutadas en un plazo de 4 meses.38 21.52 12.30 7.58 24.30 7.00 11.06 77.: CASO 1 CASO 2 CASO 3 365 365 365 57.00 26.75 46.68 19.FLUJO DE CAJA DE LA OBRA.52 180.4.00 17.55 58.N.69 52. de acuerdo a los costos individuales.23 21.36 7.S.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1.63 82.00 10.99 43. es el llamado Curva S.80 31.00 11.39 18.P. 10.68 31.Manual de Inspección de Obras.00 26. Días Pagados Adicionalmente: Antigüedad Despidos injustificados Bono vacacional Utilidades Seguridad social INCE Ley de Política Habitacional Otras prestaciones Condiciones de trabajo Contribuciones sindicales Transporte de trabajadores Instalación de comedores Campamentos Total D.00 15.13 52.00 14.36 21.00 26.: F.63 165.C. de cada una de las actividades.52 233.36 7.10 21. así como los costos mensuales indirectos de la obra: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.: 3.00 14.49 310. En el siguiente cuadro se presentan los costos previstos para cada mes.58 64.30 18.33 627.00 85.net sovinciv@cantv. MSc. en millones de bolívares.

0 2. Esta curva es. es usualmente por medio de pagos progresivos. Editado y Financiado por: Ing. esencialmente.0 10. MSc. Es así llamada.5 2.net 88 . y los gastos también.5 7. Esto se debe a que al comienzo de las obras.5 0.0 18.5 2.5 MES 2 2.net sovinciv@cantv. CURVA S 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 0 1 2 MESES 3 4 Costos Ahora bien. el flujo de caja de los ingresos que recibe el Contratista por la obra ejecutada.0 4. debido a que esta es la forma característica que adopta para la generalidad de las obras.5 3. por lo que la curva aumenta su pendiente. la cancela.0 2. A medida que avanza la obra. las actividades que se realizan no son muy relevantes. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. mensualmente). el Contratista prepara una valuación. una representación gráfica del flujo de caja de los gastos de la obra.0 0. y.5 0.Manual de Inspección de Obras.5 8.0 MES 3 MES 4 0. Al término de cierta unidad de tiempo (por ejemplo. por lo que la curva vuelve a disminuir su pendiente. haciendo las retenciones establecidas en el contrato.0 La Curva S es la representación gráfica de los costos acumulados en el tiempo de la obra.0 1.0 3. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ACTIVIDAD Actividad A Actividad B Actividad C Actividad D Costos indirectos / mes TOTAL COSTOS / MES COSTOS ACUMULADOS MES 1 2. al cabo de algún tiempo.0 1. y el nivel de gastos se va incrementando. la cual es revisada y conformada por el Contratante. otras actividades se inician. y la curva es en este tramo relativamente plana. las actividades disminuyen.0 20. Hacia el fin de la obra.

la existencia de anticipos. Ahora bien.net 89 . Esta diferencia entre los gastos y los ingresos que debe ser financiada temporalmente por el Contratista. De igual manera. sobre todo. o un poco superior. MSc. se supondrá que el interés bancario es de 4% mensual. al cumplirse los requisitos establecidos en el Contrato. por lo que. un Contratista puede calcular conjuntamente los flujos de caja de varias obras en ejecución simultánea. el Contratista necesita saber cual será el monto máximo estimado que deberá financiar durante la vida de la obra. debido a que los pagos efectuados al Contratista se hacen puntualmente a lo largo de la ejecución de la obra. el monto de la utilidad previsto por el Contratista. el porcentaje de retenciones. Si se llevan las dos curvas mencionadas hasta ahora en el mismo gráfico. el esquema de cobros más conveniente a sus intereses. y. El monto que debe ser financiado por el Contratista depende de varios factores. por la demora en las cancelaciones de las valuaciones por parte del Contratante. A título ilustrativo. utilizando relaciones financieras. como por ejemplo. como pueden ser líneas de crédito bancarias o de los suministradores de los materiales o cualquier otro. finalmente solventa su situación con el banco. puede llegar a superarse la capacidad crediticia del Contratista. Al término del mes 6. se le cancelan los montos retenidos al Contratista. En el cuadro que se anexa se pueden ver los cálculos de los montos que el Contratista debe estar financiando a lo largo de la ejecución de la obra. Este procedimiento puede aplicarse para diferentes alternativas de flujo de ingresos. se continuará el ejemplo antes enunciado. Editado y Financiado por: Ing. Para ello. se podrá ver que existe un área entre ambas curvas. De acuerdo a los cálculos.000. sobre todo. De acuerdo a todo ello. por retraso en los pagos programados al Contratista. para cubrir cualquier gasto adicional. por lo que el Contratista deberá pagar intereses al final de cada mes a esta rata por el sobregiro que presente en ese momento. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Este procedimiento se repite hasta el final de la obra. 16. suponiendo que el Contratista financiará la obra por medio de una línea de crédito bancaria. a fin de poder ejecutar satisfactoriamente la obra. y así calcular el sobregiro acumulado o perfil de financiamiento acumulado. luego de lo cual. regresando al caso de una obra individual.084. el Contratista debe tener una línea de crédito de Bs. cuando recibe el pago de las retenciones que le fueron efectuadas de cada valuación. es fácil observar el problema que se origina al modificar el flujo de caja. y determinar.Manual de Inspección de Obras. como la tasa interna de retorno. La curva de ingresos. y que representa la parte de los gastos que el Contratista debe financiar hasta que finalmente recibe el monto total de los trabajos realizados. acto Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv. pudiendo llegar inclusive a programar la ejecución de las obras de tal manera que pueda cumplir con los compromisos adquiridos de una manera satisfactoria. tiene entonces una forma escalonada. Este desfase origina seguidamente un aumento en los costos financieros. e inclusive. para lo cual debe utilizar sus propios medios crediticios.

Esta formulación requiere la selección de métodos constructivos y de equipos. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. La planificación y el control de la ejecución de una obra tiene como objetivo general el de prescribir. y.Manual de Inspección de Obras. Consecuentemente.5. Este requiere un cuidadoso estudio de los términos del contrato y los documentos técnicos. el control del plan debe asegurarse que: a) Los recursos apropiados estén disponibles en el lugar y momento precisos. Para la planificación de la ejecución de una obra. d) El orden en que deben hacerse las cosas. c) Los recursos sean utilizados eficientemente. y la definición de las actividades del proyecto. de la obra. duración y los costos estimados dentro de los cuales se debe limitar cada una de las actividades. se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos: a) La determinación de lo que debe hacerse. dentro del presupuesto y del tiempo. Por ello. Una vez efectuada la planificación de la obra. MSc. 10.net sovinciv@cantv. y la secuencia de su aplicación. la instrumentación y el control del plan es mucho más difícil y demandan mayores esfuerzos. una progresión ordenada. el plan creado debe interrelacionar el equipo a ser usado en las operaciones constructivas con los materiales y la mano de obra involucrados para cumplir con los tiempos establecidos. al mismo tiempo que se cumplen los requerimientos internos de flujo de caja de la obra. b) Las personas que deban tomar las decisiones relevantes en la obra tengan muy claro todos los aspectos referentes al plan trazado. b) La determinación de cómo debe llevarse a cabo cada actividad. establecen el ritmo al cual se ejecutará el proyecto. Esto implica la comprensión precisa de los procesos tecnológicos que se llevarán a cabo para la realización de los trabajos. debido a la gran cantidad de factores complejos y eventos que suceden y perturban la ejecución del plan. tales como cuándo deben hacerse las cosas. comenzarán a originarse retrasos en la ejecución subsecuentemente. Editado y Financiado por: Ing. e) La toma de decisiones. Para ello. La planificación establece la secuencia. c) La enumeración de los recursos requeridos para el proyecto. PLANIFICACION Y CONTROL DE LA EJECUCION. de las actividades que deben ser realizadas para la ejecución satisfactoria del proyecto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV seguido.net 90 . Estas decisiones involucran la adopción de una secuencia favorable al logro de un progreso en los trabajos satisfactorio. un incremento en los costos finales de la misma. d) Los trabajos ejecutados cumplan todos los requerimientos contractuales y las normas de control de calidad establecidos. y luego seguir en campo. Así. deben definirse los métodos constructivos correspondientes. En la ejecución de una obra. la planificación implica la determinación de una estrategia constructiva. mientras que a través del seguimiento y control de la misma se logra el cumplimiento de las metas propuestas.

Establecer la secuencia crítica del proyecto. entre otras cosas: • • • • • • • Indicar la secuencia lógica del proyecto. • Controlar la ejecución del plan. Distribuir los recursos existentes en forma flexible entre las actividades del proyecto. Manejar un proyecto complejo con un número grande de actividades. DIAGRAMAS DE GANTT O DE BARRAS. Después de la II Guerra Mundial. Este método se basa en la representación gráfica de las diferentes actividades en un diagrama que muestre las actividades versus la duración: ACTIVIDAD ←⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ Fecha de ES revisión ■■■■■■■■■ A B C D E F MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■ ■■■ Ejecutado Por ejecutar Estos diagramas han sido utilizados con mucha frecuencia.5.Manual de Inspección de Obras. METODOS PERT Y CPM.5. pues la metodología Gantt no permite. 10. la complejidad de los proyectos de ingeniería ha llevado a la utilización de otros métodos.2.net sovinciv@cantv. Editado y Financiado por: Ing.1. Sin embargo. fue encargada de diseñar. MSc.net 91 . y permiten: • Establecer las actividades individuales del proyecto y su programación en el tiempo. Indicar los efectos de los retrasos en el comienzo de las actividades que siguen. desarrollar y poner en estado operativo el sistema de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV A continuación se verán brevemente los métodos más usados para la planificación y el control de proyectos. la Oficina de la Marina de los Estados Unidos de América. 10. Señalar soluciones alternas a partes del proyecto cuando así lo ameriten. Indicar las dependencias entre las actividades.

en promedio. se obtienen tres estimaciones de tiempo para cada actividad: un tiempo optimista. • • • Para la preparación de la red lógica que sirve de base a estos métodos. 2. fue reconocida la importancia y necesidad de desarrollar una forma metódica e integrada de planificación y control para ser usada en el programa de defensa Polaris. se pueden mencionar dos fases principales: 1. En vista de esta situación. Editado y Financiado por: Ing. se inicia el control de la ejecución del mismo. Permiten el control del avance del proyecto. Con la estimación de la duración de las actividades individuales de la red lógica se pueden determinar las secuencias de las mismas que controlan la duración total del proyecto. Fase de programación. el Camino Crítico. en otras palabras. en 1958. y no tanto del costo involucrado. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV cohetes Polaris. es posible derivar la probabilidad que un proyecto pueda ser realizado para una fecha dada. el tiempo de duración de las actividades se considera fijo. de acuerdo a los recursos disponibles. Con este procedimiento. las interdependencias entre las actividades y la duración estimada de las mismas. En este método. mientras que el tiempo de ejecución era entre un 40 a 50% mayor al previsto. En este método. en la cual se establecen los objetivos a alcanzar. El énfasis principal del PERT es el control del tiempo de cada actividad. con lo cual se puede definir el plan de ejecución definitivo. en función del avance efectivo de las actividades individuales. el costo total real estaba entre 2 y 3 veces superior al estimado inicialmente. Ambas metodologías se basan en los siguientes postulados: • Dividen el proyecto en actividades individuales que se enlazan en una red lógica de acuerdo a sus interdependencias. la programación de las actividades con fluctuación y finalmente la optimización del programa. en donde se realizan los cómputos de la red. Una vez iniciado el proyecto. surgió la metodología PERT. De esa manera. MSc. CPM fue desarrollado por las empresas Dupont Company y Remington Rand Univac poco tiempo después.net sovinciv@cantv. Las estadísticas de costo versus tiempo de contratos militares de principios de la década de los 50 indicaban que. además de controlar la ejecución del mismo.net 92 . determinando el tiempo óptimo y el costo total del proyecto. estima probabilísticamente la duración de las actividades.Manual de Inspección de Obras. un tiempo normal y un tiempo pesimista. en el cual se van revisando y actualizando los resultados que se van alcanzando. hasta la culminación de todas las actividades. Se utilizan las relaciones tiempo-costo-recursos para la determinación del plan óptimo. El objetivo del CPM era reducir el tiempo requerido para realizar el mantenimiento periódico de plantas y trabajos de construcción. Fase de planificación.

Estas actividades tienen una duración “cero” y no consumen recursos ni tienen costos asociados. e igualmente de allí pueden partir una o varias actividades. las cuales permiten establecer interdependencias específicas entre actividades. DESARROLLO DE LA RED LOGICA. Los diagramas de precedencia son una extensión del esquema de nodos. b) Esquema de nodos. se describen las actividades y sus relaciones de dependencia. Estos nodos representan situaciones puntuales (eventos). La flecha (de izquierda a derecha) corresponde a la ejecución de la actividad. las actividades se representan en los nodos. por lo que se simplifica su elaboración. Estos retardos corresponden a períodos de tiempo que deben transcurrir desde el evento asociado a la primera actividad (comienzo o final) y el evento asociado a la segunda actividad (comienzo o final). es decir. las cuales parten de un nodo y llegan a otro. las diferentes actividades son representadas por flechas. mediante los cuales se pueden introducir retardos o “lags” en las relaciones de precedencia entre las actividades. En la fase de planificación inicial. En estos esquemas. a) Esquema de flechas. A un nodo pueden llegar una o varias actividades. En este método.net sovinciv@cantv. La red lógica puede establecerse a través de tres métodos: por flechas.Manual de Inspección de Obras. por nodos o por diagramas de precedencia.net 93 . es imprescindible que todas las actividades que estén antes del mismo ya estén concluidas. A menudo se utilizan actividades “simuladores” (dummies). mientras que las flechas son únicamente las conexiones de precedencia entre las actividades. pues lo qe se pretende es reflejar la lógica de ejecución de las actividades del proyecto. MSc. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. al contrario de los de flechas. No es necesario asignar duraciones en esta etapa. La ventaja principal que presentan con respecto a los esquemas de flechas es que en los esquemas de nodos no es necesaria la utilización de actividades “simuladores”. c) Diagramas de precedencia. Cuando en la red lógica se llega a un nodo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV A. La longitud y la dirección de las flechas no tienen ninguna relación con la duración de las actividades. Editado y Financiado por: Ing. cumplen con la condición de que no tienen ni costo ni tiempo asociados.

Manual de Inspección de Obras. que es el valor que tiene más oportunidad de ocurrir que cualquier otro valor. o cuando las duraciones de las mismas son fijas. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Una vez establecida la red lógica. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV La gran mayoría de los paquetes de software que se consiguen en el mercado para la planificación de proyectos utilizan este tipo de esquema para el desarrollo de las redes. ya que de lo contrario resulta difícil la medición del avance. • No se deben tomar en cuenta eventos tan poco frecuentes o actos de la naturaleza como incendios. etc. Editado y Financiado por: Ing. terremotos. • Las duraciones de las actividades no deben tomar en cuenta fines de semana o días feriados. • Las estimaciones de tiempo para una actividad deben suponer que se realizará bajo condiciones normales e independientemente de otras actividades. trata con proyectos en donde se estima con bastante certeza la duración de las actividades. huracanes. personal de campo.net sovinciv@cantv. el tiempo normal (m). para que cada uno de ellos aporte sus estimaciones en base a su experiencia previa. por el contrario. que es el tiempo que sería excedido solamente una vez en veinte si la actividad pudiera ser ejecutada repetidas veces bajo las mismas condiciones. aún cuando sean variables aleatorias. técnicos. Para determinar el tiempo esperado. etc. para el cálculo de las duraciones de las actividades. ESTIMACION DE LA DURACION DE LAS ACTIVIDADES. Es en este punto en donde se encuentra la diferencia básica entre el PERT y el CPM: PERT exige que se determinen tres tiempos para cada actividad: el tiempo optimista (a).net 94 . a menos que sean actividades que no requieran de recursos en esos períodos. se deben añadir las estimaciones de tiempo a cada actividad. y el tiempo pesimista (b). el cual corresponde al tiempo que sería mejorado solamente una vez en veinte si la actividad pudiera ser ejecutada repetidas veces bajo las mismas condiciones. B. • La duración estimada debe tomar en cuenta eventos de normal ocurrencia que puedan modificarla. desde directores. que es el que determinará la duración de la actividad. se aplica la siguiente fórmula: a+4*m+b Te = ⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ 6 El método CPM. se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones: • Se debe involucrar a todos los integrantes del proyecto. • Es preferible utilizar actividades con duraciones cortas. MSc. En general.

calculado a partir del primer tiempo de inicio. pero no se hacen distinciones entre las actividades críticas y las que no lo son. Por ello. pues cualquier retraso en alguna de ellas causará atraso en el tiempo de terminación del proyecto. se obtienen los siguientes valores para cada actividad del proyecto: actividades predecesoras. COMPUTOS DE LA RED. Como se dijo antes. Pueden existir varios Caminos Críticos o ramificaciones del mismo desde la actividad de inicio de la red hasta la terminación. D. La determinación del Camino Crítico es uno de los objetivos fundamentales de el PERT y el CPM. generalmente cero. Según ello. Ultimo tiempo de finalización: Es el final más temprano de la actividad. calculado a partir del primer tiempo de finalización. sin atrasar el proyecto. mientras que en el cálculo hacia atrás (backward pass) se obtienen los últimos tiempos. En el cálculo hacia adelante (forward pass) se obtienen los primeros tiempos.Manual de Inspección de Obras. Estos cálculos se realizan en dos pasos: hacia adelante (forward pass) y hacia atrás (backward pass). las actividades del Camino Crítico son las que controlan la duración total del proyecto. se debe realizar el algoritmo de cálculo de los primeros y últimos tiempos para cada actividad. Fluctuación (holgura): es el lapso de tiempo libre que tiene la actividad y que no atrasa el proyecto. Editado y Financiado por: Ing. evitando así poder determinar la repercusión de un retraso en alguna de las actividades sobre el tiempo de terminación del proyecto. se puede determinar el Camino Crítico de la misma. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. El método Gantt no permite visualizar la criticidad de las actividades. Después de haber realizado los cálculos de la red.net sovinciv@cantv. y depende de las Ultimo tiempo de inicio: Es el inicio más tardío de la actividad. MSc. Es la diferencia entre el último tiempo de inicio y el primer tiempo de inicio de la actividad. en el método Gantt las actividades se planifican y programan para ser ejecutadas en cierto momento del proyecto.net 95 . Después de la estimación de las duraciones de las actividades de la red. Primer tiempo de finalización: Es el final más temprano de la actividad. depende de las actividades sucesoras. El Camino Crítico es la sucesión de actividades dentro de la red que tiene la menor fluctuación. Primer tiempo de inicio: Es el inicio más temprano de la actividad. CAMINO CRITICO. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV C. De los mismos.

se puede ver lo siguiente: • Las actividades G y H son ahora críticas. lo fundamental es no aumentar la duración del proyecto más allá del valor establecido. se supondrá que las actividades C y G requieren de un cierto recurso. ya que su fluctuación se redujo a cero. para que no se ejecuten simultáneamente. se deben asignar prioridades a las actividades en conflicto para programarlas en el tiempo. Debe señalarse que la incorporación de recursos en las actividades trae como consecuencia la modificación de algunas nociones básicas de los métodos PERT y CPM. como un tractor. MSc. las actividades críticas. ASIGNACION DE RECURSOS. La asignación de recursos tiene una gran importancia para la planificación y el control de proyectos. Por esta razón. no pueden ser objeto de esta programación. • Ya que se le dió prioridad a la actividad E sobre la F.net sovinciv@cantv. Editado y Financiado por: Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Las actividades no críticas tienen una cierta fluctuación. Nivelación de recursos: Por este procedimiento. los programas de computación en este campo más recientes hacen especial énfasis en este aspecto. las fluctuaciones de D y E son ahora dependientes de F. pues con esta herramienta se logra una disminución significativa en los costos de un proyecto.net 96 . por lo que pueden ser programadas sin atrasar el proyecto. En el ejemplo que se muestra en las siguientes gráficas. al limitar en el tiempo la utilización de los mismos. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. como se previó en el diagrama sin restricciones de recursos. A continuación. Para resolver este conflicto. Obviamente. se puede mencionar: • Las restricciones de recursos generalmente reducen la fluctuación de algunas actividades. • El camino crítico de una red con limitación de recursos puede ser diferente del camino crítico obtenido con los cálculos de la red lógica. Así. E y F tienen ahora menos fluctuación que antes. pudiendo inclusive llegar a variarse la duración total del proyecto. Al tomar esta decisión. • Las actividades D. De igual manera. reprogramando las actividades. El resultado directo de estas limitantes es que C-G y E-F no pueden ser ejecutadas simultáneamente. y que solamente se dispone de uno. al lograr la optimización del uso de los insumos que se requieren para la ejecución del mismo. las actividades E y F requieren de una grúa y también se tiene solamente una. al no tener fluctuación. E. se mencionan a título enunciativo los dos métodos que se han desarrollado para la programación de asignación de recursos: 1. • Los primeros y últimos tiempos de comienzo de cada actividad dependerán de las reglas de programación de los recursos limitados que se utilicen.Manual de Inspección de Obras.

ya que la naturaleza intrínseca de la consultoría hace que esté esencialmente vinculada con el desarrollo tecnológico. MODELOS DE CONTRATACIÓN Hemos considerado importante la inclusión de estos aspectos en el presente manual. así como proveer información clara a los usuarios. Se diferencian básicamente en el tipo de actividad.net 97 . Programación con recursos limitados: Este método. cual es el ámbito de su celebración: si es el ámbito Laboral (Rige la Ley Orgánica del Trabajo) o el ámbito Mercantil (Prevalece el Código de Comercio) Profesional debe estar informado a objeto de orientar su ejercicio individual. y el aparato productivo del país. c) una reserva para el desarrollo tecnológico para El Consultor. MSc. en la definición y la determinación de los costos derivados de la prestación de servicios profesionales. los términos de honorarios y valor o costos de los servicios. por ser el agente que tiende el puente entre el sistema de investigación básica y aplicada. completo y de suficiente garantía. RELACIONES CONTRACTUALES DE LOS PROFESIONALES – CIV. para que sean revisados y adaptados a sus condiciones particulares. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2.Manual de Inspección de Obras. b) un beneficio o utilidad. A los efectos del Manual de Contratación. más comúnmente usado. 11.-CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES. Tal como se mencionó. siendo por ello pertinente que tengan algún modelo de contratación. son equivalentes. el desarrollo de programas de computación que enfatizan la importancia de este aspecto ha producido significativos avances en el logro de la disminución de costos en la planificación de proyectos.net sovinciv@cantv. Editado y Financiado por: Ing. efectuar la contratación por escrito (Preferentemente notariado). El monto de los honorarios debe cubrir: a) todos los costos y gastos necesarios para producir el servicio. En esta parte incluimos modelos de contratos. Es por ello que recomendamos en todo caso. ya que se ha observado que un alto porcentaje de los profesionales presenta problemas en sus relaciones laborales o contractuales con los clientes de sus servicios. la cual es de carácter eminentemente profesional. HONORARIOS PROFESIONALES Los Honorarios Profesionales son la cantidad en bolívares que El Profesional debe cobrar por la actividad ejecutada para El Contratante y que permita garantizarle a este último el servicio competente. teniendo siempre claro. lo que permite resaltar su importancia estratégica para el país. d) una reserva para cubrir riesgos y contingencias. se aplica en situaciones donde existe un límite fijo de recursos para la ejecución del proyecto. Los costos de servicios profesionales tienen la estructura similar a la de cualquier otro tipo de empresa productora de bienes o servicios.

_________________________.Manual de Inspección de Obras.Sueldo) Entre la Empresa ___________________________________________ domiciliada en la ciudad de ______________ del Estado _________________ e inscrita ante el Registro Mercantil ____________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. (Opcional: Ejecutada por la Empresa para el propietario / Ente Contratante______________________________________________________ bajo el Contrato No. Tomo ______. de nacionalidad ______________. de estado civil __________. mayor edad. titular de la cédula de identidad Nº ___________. jurisdicción del Municipio ___________________ del Estado _________________________. de nacionalidad ____________. MSc.net 98 .________________________ de fecha________________). Ámbito laboral – LOT) MODELO DE CONTRATO DE RESIDENCIA PARA UNA EMPRESA (Ambito Laboral .net sovinciv@cantv. según consta en dicho documentos constitutivos y quien en adelante se denominará LA EMPRESA. se ha convenido en celebrar un contrato de trabajo el cual se regirá conforme a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: EL INGENIERO se obliga a prestar para LA EMPRESA sus servicios profesionales como Ingeniero Residente de la ubicada obra: en ______________________________________________________________. de conformidad con lo establecido en el Anexo No. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. bajo el Nº ______. CLÁUSULA SEGUNDA: EL INGENIERO se compromete a prestarle el debido interés y dedicación a la obra que se le encomienda. por una parte. denominado FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE. de profesión ______________________. y por la otra el ciudadano __________________________. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato y actuando en su carácter de ______________ de la nombrada sociedad mercantil. inscrito en el Colegio de Ingenieros de Venezuela bajo el Nº _______ y domiciliado en la ciudad de _____________ del Estado ___________. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. de los libros respectivos. Editado y Financiado por: Ing. civilmente hábil. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. quien en lo adelante y a los efectos del presente contrato se denominará EL INGENIERO. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Sugerencia de Contrato para Residencia de Obras (Contrato de Trabajo. mayor de edad. 1 de este Contrato.

la cantidad de _____________________________ BOLÍVARES (Bs. __________________ por concepto de Bono de alimentación y viáticos requeridos para el cumplimiento de su trabajo. CLÁUSULA SÉPTIMA: La duración del presente contrato será la misma que el lapso de ejecución de la obra señalada en la Cláusula Primera. CLÁUSULA CUARTA: LA EMPRESA se obliga a pagar como sueldo a EL INGENIERO.OCEPRO) con motivo de lo prescrito en el artículo 21 del Decreto 1417. pudiendo ser nuevamente prorrogado a voluntad de las partes Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. especificaciones. Igualmente cancelará la cantidad mensual de Bs. en el caso de no haberse terminado la obra. MSc. CLÁUSULA SEXTA: La Empresa se compromete a solventar todas y cada una de las prestaciones sociales determinadas en la Ley Orgánica del Trabajo y sus Leyes obligatorias conexas. Paro Forzoso y Ley de Política Habitacional. CLÁUSULA QUINTA: LA EMPRESA se obliga a pagar la asignación fija mensual a que se contrae en la CLÁUSULA CUARTA. hasta la emisión del Acta de terminación de la obra. una póliza de HCM y de accidentes personales. CLÁUSULA SEPTIMA (De ser Necesaria): La empresa se obliga a cancelar a El INGENIERO. los cuales deberán serle entregados por LA EMPRESA. de muerte e invalidez. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA TERCERA: EL INGENIERO está obligado a actuar como representante técnico de LA EMPRESA en relación a la obra objeto de este contrato. CLÁUSULA OCTAVA: LA EMPRESA se obliga a cancelarle al INGENIERO el costo de la certificación que se requiere tramitar ante Colegio de Ingenieros de Venezuela (Certificado emitido por la Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional . Normativa aplicable y demás documentos del proyecto. por la prestación de sus servicios de Residente de la obra aquí identificada. Editado y Financiado por: Ing.Manual de Inspección de Obras. siendo su finalidad primordial que la misma sea ejecutada apegada a los planos. la cantidad diaria de Bs. (Opcional: Asimismo La Empresa se obliga a cancelar y contratar para El INGENIERO. durante la vigencia del presente contrato).net 99 . INCE. es decir hasta la fecha_______________ prorrogándose automáticamente. en forma quincenal (los días quince y último de cada mes). _______________) mensuales. derivadas del presente contrato y principalmente las referidas a: Seguro Social Obligatorio.________________ por concepto de gastos de alojamiento”). a efectos de ejercer la Residencia de Obras Públicas (Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras -CGCO) . (Opcional: “La empresa cancelará adicionalmente a El INGENIERO la cantidad mensual de Bolívares____________________ por concepto de prima para gastos de vehículo y movilización.net sovinciv@cantv. con una empresa reconocida de seguros.

Dichos servicios podrían ameritar pagos adicionales. serán cancelados adicionalmente. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: El presente contrato comenzará a regir a partir del día ______ del mes de ______ de ______. CLÁUSULA DÉCIMA: En el caso que la EMPRESA instruya a EL INGENIERO la realización de tareas diferentes a las de Ingeniero Residente. en la ciudad de ______________ a los ________ días del mes de _____________ de ______________________. LA EMPRESA EL INGENIERO Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Para los efectos del presente contrato. EL INGENIERO podrá ejecutarlas siempre y cuando no constituyan una violación del Código de Ética Profesional o de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería. ambas partes se obligan a levantar y suscribir un acta y un cuadro de cierre parcial a la fecha de la resolución. a cuyos tribunales y órganos administrativos se someten. adicionando todas aquellas observaciones que las partes puedan crean conveniente.net 100 . Se firman ____ ejemplares. a menos que la partes convengan lo contrario con 30 días de anticipación. MSc. Editado y Financiado por: Ing. CLÁUSULA OCTAVA: En caso de resolución del presente contrato antes de terminar dicha obra. es decir hasta la emisión del Acta de Recepción Provisional o Definitiva. donde se deje constancia de las cantidades de obra dirigidas por EL INGENIERO y donde conste el alcance la responsabilidad del EL INGENIERO respecto a la obra. según el caso. Los servicios prestados o requeridos con posterioridad a la terminación del contrato. en cuanto a la obra que le ha sido encomendada. las partes eligen como domicilio especial la ciudad de _____________________. la Arquitectura y Profesiones Afines. dependiendo de la magnitud u horas extras requeridas para su cumplimiento.Manual de Inspección de Obras. pero de materias propias de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV por el lapso de garantía de la obra. CLÁUSULA NOVENA: EL INGENIERO es responsable ante LA EMPRESA y ante los Terceros que las legislaciones pertinentes establecen.net sovinciv@cantv. CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: Lo no previsto en este contrato se regirá por la Ley Orgánica del Trabajo y sus respectivos reglamentos.

se ha convenido en celebrar el presente contrato de Inspección. según consta en dicho documentos constitutivos y quien en adelante se denominará LA EMPRESA. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato. Tomo ______. mayor edad. de profesión______________. RIF No. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. de los libros respectivos. bajo el Nº ______. inscrito en el Colegio de Ingenieros bajo el No. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Sugerencias para un Contrato de Residencia de Obras (Como Firma Personal: ámbito Mercantil – Código de Comercio) MODELO DE CONTRATO DE RESIDENCIA (Por % de Obra) Entre la Empresa ___________________________________________ RIF No_______________ domiciliada en la ciudad de ______________ del Estado _________________ e inscrita ante el Registro Mercantil ____________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. Editado y Financiado por: Ing. jurisdicción del Municipio ___________________ del Estado _________________________. de los libros respectivos. por una parte.Manual de Inspección de Obras. quien en adelante se denominará INGENIERO. (Opcional: Ejecutada por la Empresa para el propietario / Ente Contratante______________________________________________________ bajo el Contrato No. la Firma Personal________________________________. MSc.net sovinciv@cantv._____________ civilmente hábil. Tomo ______. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato y actuando en su carácter de ______________ de la nombrada sociedad mercantil. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________.________________________ de fecha________________). y por la otra. de nacionalidad ______________. __________________ inscrita ante el Registro Mercantil __________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. civilmente hábil. de nacionalidad ______________. _________________________. el cual se regirá conforme a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: EL INGENIERO se obliga a prestar para LA EMPRESA sus servicios profesionales como Ingeniero Residente de la ubicada obra: en ______________________________________________________________.net 101 . bajo el Nº ______. mayor edad. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__.

en el caso de terminar la obra antes que el contrato de la Obra. CLÁUSULA TERCERA: EL INGENIERO está obligado a actuar como representante técnico de LA EMPRESA en relación a la obra objeto de este contrato. previa participación con 30 días de anticipación. Opcional (Por porcentaje de obra): la empresa se obliga a cancelar al INGENIERO un _____________ (3%. las partes convienen.net sovinciv@cantv. Normativa aplicable y demás documentos del proyecto. al cobrar cada una de las valuaciones c) El saldo restante al cobrra rlas diferencias CLÁUSULA QUINTA: Dichos pagos mensuales se harán consecutivamente hasta cubrir el monto del contrato o hasta terminar la obra. de muerte e invalidez._______________ mensuales y b) la diferencia acumulada. CLÁUSULA SEXTA: Los pagos incluidos en la cláusula cuarta incluyen todas las obligaciones de la EMPRESA respecto al INGENIERO. denominado FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE. pagaderos de la siguiente forma a) Una cantidad fija de Bs. la cantidad de Bs. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA SEGUNDA: EL INGENIERO se compromete a prestarle el debido interés y dedicación a la obra que se le encomienda. especificaciones. el saldo o diferencia que hubiera respecto al monto total pautado en la Cláusula Cuarta. _________________. 1 de este Contrato. previa presentación de facturas por concepto de Gastos reembolsables previamente aprobados por LA EMPRESA y requeridos para el cumplimiento de su labor. una póliza de HCM y de accidentes personales. prorrogar el presente o darlo por terminado. celebrar un nuevo contrato. con una empresa reconocida de seguros.…. De no terminarse la obra en y terminarse el monto previsto en la cláusula cuarta.7%. ya que podría estar todo incluido en el % acordado): La empresa se obliga a cancelar adicionalmente a El INGENIERO. MSc. siendo su finalidad primordial que la misma sea ejecutada apegada a los planos.) por ciento del monto total del contrato equivalentes al pago total de los honorarios profesionales de la residencia de la Obra aquí identificada.. (Otra Opción adicional: “La empresa cancelará adicionalmente a El INGENIERO la cantidad mensual de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. ________________ como pago por sus servicios.. CLÁUSULA SEPTIMA (De ser Necesaria. (Opcional: Asimismo La Empresa se obliga a cancelar y contratar para El INGENIERO. durante la vigencia del presente contrato).net 102 .etc. debiendo la EMPRESA cancelar a EL INGENIERO.____________________ cada uno hasta cubrir el monto del contrato. los cuales deberán serle entregados por LA EMPRESA. de conformidad con lo establecido en el Anexo No. Dicho cantidad será cancelada mediante pagos parciales mensuales de Bs. 4%. Editado y Financiado por: Ing.Manual de Inspección de Obras. CLÁUSULA CUARTA: LA EMPRESA se obliga a pagar al INGENIERO la cantidad total de Bs.

la Arquitectura y Profesiones Afines. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Bolívares____________________ por concepto de gastos de vehículo y movilización. Editado y Financiado por: Ing. EL INGENIERO podrá ejecutarlas siempre y cuando no obstaculicen su labor principal.net 103 . ambas partes se obligan a levantar y suscribir un acta y un cuadro de cierre parcial a la fecha de la resolución. adicionando todas aquellas observaciones que las partes puedan crean conveniente. Dichos servicios podrían ameritar pagos adicionales. a efectos de ejercer la Residencia de Obras Públicas (Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras -CGCO) o de obras privadas. Los servicios y honorarios requeridos con posterioridad a la terminación del contrato. hasta la emisión del Acta de terminación de la obra.________________ por concepto de gastos de alojamiento”).Manual de Inspección de Obras. en el caso de no haberse terminado la obra.OCEPRO) con motivo de lo prescrito en el artículo 21 del Decreto 1417. a menos que la partes convengan lo contrario con 30 días de anticipación. CLÁUSULA DÉCIMA: En el caso que la EMPRESA instruya a EL INGENIERO la realización de tareas diferentes a las de Ingeniero Residente. es decir hasta la fecha_______________ prorrogándose automáticamente. CLÁUSULA NOVENA: EL INGENIERO es responsable ante LA EMPRESA y ante los Terceros que las legislaciones pertinentes establecen. pudiendo ser nuevamente prorrogado a voluntad de las partes por el lapso de garantía de la obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. donde se deje constancia de las cantidades de obra dirigidas por EL INGENIERO y donde conste el alcance la responsabilidad del EL INGENIERO respecto a la obra. dependiendo de su magnitud. Igualmente cancelará la cantidad mensual de Bs. ni constituyan una violación del Código de Ética Profesional o de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería. MSc. es decir hasta la emisión del Acta de Recepción Provisional o Definitiva. de acuerdo a exigencias de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería y Reglamento OCEPRO CLÁUSULA SÉPTIMA: La duración del presente contrato será la misma que el lapso de ejecución de la obra señalada en la Cláusula Primera. o por voluntad de las partes solicitud con 30 días de anticipación. según el caso. pero de materias propias de la obra. en cuanto a la obra que le ha sido encomendada. CLÁUSULA OCTAVA: LA EMPRESA se obliga a cancelarle al INGENIERO el costo de la certificación que se requiere tramitar ante Colegio de Ingenieros de Venezuela (Certificado emitido por la Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional . CLÁUSULA OCTAVA: En caso de resolución del presente. serán acordados y cancelados adicionalmente.net sovinciv@cantv.

es decir materiales. El Código Civil y demás Leyes o Normas aplicables CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: El presente contrato comenzará a regir a partir del día ______ del mes de ______ de ______. expresada en un formato Normalizado. de los Costos ocasionados al realizar una actividad específica (Partida) con una metodología constructiva propuesta dentro del proceso de ejecución de una Obra. arrojan el denominado “Costo Directo” del análisis o “Sub-total A”.” 12..Manual de Inspección de Obras. en la ciudad de ______________ a los ________ días del mes de _____________ de ______________________. Costos Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. de copia de la solvencia y la certificación emitida por el Colegio de Ingenieros. los costos directos involucrados. Para los efectos del presente contrato. a cuyos tribunales y órganos administrativos se someten.net sovinciv@cantv. Gastos administrativos.Aspectos Básicos en la elaboración de Análisis de Precios y Presupuestos Concepto de Análisis de Precio Unitario (APU): demostración anticipada.. con experiencia y especialidad en el área objeto del contrato. Beneficio o Ganancia por la ejecución de dicha Actividad Empresarial... ejecutada en un lapso de tiempo y según las condiciones preestablecidas.. los cuales sumados y afectados por el rendimiento (Equipos y Mano de Obra). Este subtotal es afectado por otros componentes denominados “Costos Indirectos” como son: la Utilidad (Ganancia esperada). El análisis de precio es el documento que tiene el contratista como soporte para demostrar el precio de cada partida. Se firman ____ ejemplares. quien ejercerá las funciones de ingeniero Residente.. MSc. y participará por escrito al Ente Contratante la designación de este. certificado como tal por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. equipos y mano de obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: Lo no previsto en este contrato se regirá por el Código de Comercio. LA EMPRESA EL INGENIERO Articulo 21 de las CGCO: “El Contratista deberá mantener al frente de la obra un Ingeniero en Legal y libre ejercicio de la profesión. Editado y Financiado por: Ing. acompañada de la constancia de aceptación. mas el valor correspondiente por el manejo o Administración de los recursos y materiales inherentes al Proceso y el justo valor de la Utilidad. 12. las partes eligen como domicilio especial la ciudad de _____________________.1 El análisis de precio está conformado por una estructura que contempla.net 104 . entre otros factores. aplicando un Modelo Matemático preestablecido.

3. Nit. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV de financiamiento e impuesto al valor agregado (IVA). etc. 5. Descripción: Es la descripción de la partida. combinado con un buen analista de precios (Profesional de la Ingeniería o Arquitectura o un TSU bien preparado) que sea capaz de generar sus propios análisis o adaptar los análisis de precios publicados o disponibles en Software (Base de datos) a las condiciones particulares de la obra. teléfonos. Contratante: el que paga la obra o dueño de la misma. El formato puede también contener: Dirección Fiscal. según lo indica el presupuesto o los cómputos métricos.) 7. de acuerdo al personal y al equipo considerado. 4.Manual de Inspección de Obras. 10. según los cómputos elaborados. Toda esta consideración arroja el precio final que será el adoptado en cada partida del presupuesto El análisis de precios de una partida generalmente es obtenido mediante la utilización del software apropiado y disponible en el mercado. Código: Es el número de identificación que se le asigna a la partida de acuerdo a la norma COVENIN y/o a la norma que se aplique 12. se le Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Cantidad: Es la cantidad de obra a ejecutar. Adicionalmente se suele asignar a cada material un código o según el software utilizado. Alcaldías. (Puede incluir el logotipo y datos importantes de la misma. Obra: Es el nombre del proyecto a ejecutar. MSc. Fecha: indica el día. 8. es asignado por el Contratante o propietario de la Obra. MATERIALES 12. Nombre de la empresa: Nombre de la Empresa o contratista encargada de realizar la Obra. Generalmente los análisis se realizan para una cantidad de una (1) unidad. generalmente referido a una jornada de 8 horas . Rendimiento: Es la cantidad de obra que se ejecuta en un día o lapso de tiempo dado.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. 2.net sovinciv@cantv. es por ello que se llama precio unitario (referido a la unidad). Unidad: Es la forma de medir o cuantificar la partida. Puede ser un ente privado o un organismo Público (Institutos. Editado y Financiado por: Ing. etc. Rif. generalmente está referida a las Normas COVENIN y a las exigencias de los proyectistas o computistas. : Es el número que tiene asignado la partida generalmente sigue un orden cronológico de ejecución.net en el presupuesto y que 105 . 9. Ubicación: Se indica el lugar o dirección de la obra. 11. Gobernación. 6. lo cual es lo mas usual en el medio de la construcción COMPONENTES DEL FORMATO DE ANÁLISIS DE PRECIOS 1. mes y año de elaboración de la oferta. la misma debe ser la que se refleja en el presupuesto. Partida Nro.

2 Descripción: Es una breve descripción del material utilizado en la partida.2 Descripción: Denominación de las maquinarias. se coloca el precio de alquiler. herramientas o equipos que se utilizan. solo aparece en el software).3 Unidad: Es la unidad de comercialización de cada material. 12. este valor es igual al del punto 12. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 12. m3. Se colocan tantos materiales como sea requerido en el análisis.9 Costo unitario de los materiales: si el precio es referido a la unidad. 12. 12.7 Total Bs: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad considerando el incremento por desperdicio del material por su precio.3 Cantidad: Es el número de máquinas. la partida de acuerdo a la 12. 12. etc. (no se incluye el IVA en este valor). o el alquiler. (Litro. 13. Si es una herramienta menor. etc.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. 13. Si el equipo es alquilado.Manual de Inspección de Obras. se coloca el valor del COP.net 106 . Otra forma poco usual. Editado y Financiado por: Ing.4 Cantidad: porción de cada material necesario para ejecutar unidad de medición de dicha partida. se le asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. EQUIPOS 13. 13. mayoristas (distribuidores) o fabricantes. Adicionalmente se suele asignar a cada Equipo un código o según el software utilizado. 12. tonelada.6 Costo Total: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad de cada equipo por el factor de costo o depreciación. kilo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis.net sovinciv@cantv. herramientas o equipos que se utilizan 13. 12. por ejemplo los desperdicio de cabillas.8. de ser el caso. es computar la talidad de la cantidad de la partida y luego dividir entre el rendimiento para obtener el costo unitario. repotenciado o 100% operativo). m2. 13.4 Precio o Valor Equipo: Si el equipo es propio. solo aparece en el software). cables. día. metro. se coloca su depreciación o el costo de alquiler. se coloca el costo de adquisición del equipo o su precio actual (Nuevo.6 Desperdicios: porcentaje (%) de cada material que se puede perder al preparar las proporciones que realmente se utilizarán.5 Factor de Costo de Operación y Posesión (COP) / Alquiler o depreciación: De ser propio el equipo. según el caso.8 Total Materiales: Es el valor obtenido de la sumatoria de los costos totales de cada uno de los materiales que intervienen en la partida. MSc.5 Precio: Es el precio (PVP) del artículo en el mercado a nivel de minoristas (ferreterías). 13. se coloca uno (1) en como valor del COP. De ser alquilado.

el % de prestaciones sociales más el total de bonos. (sumatoria de 14.7 / 10).5 Bono: valor adicional al salario.% de Prestaciones Sociales: Es el costo de los beneficios contractuales y legales de los trabajadores. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. solo aparece en el software).14 Total Mano de Obra más bono: Es la suma de los salarios. 14. 14. 14.7).6 Total bono: se obtiene al multiplicar la cantidad de la Mano de Obra por el Bono.15 Costo unitario de mano de obra: Es el resultado de dividir el total de la Mano de Obra entre el rendimiento (14. sin efecto sobre las prestaciones sociales. Editado y Financiado por: Ing. se asigna una referencia para facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. 13.12.2 Descripción: Es el oficio que desempeña cada individuo dentro de la obra (Maestro de Obras. expresado en porcentaje que se aplica adicional al salario (No al bono). etc.Manual de Inspección de Obras. 14. Por ejemplo.10 Total Bono: Es la suma de los “total bono” de los trabajadores empleados. según lo estipula el Contrato de la Construcción o el que se aplique. 14. 14. 14. 14.net 107 .). 14. obrero. 14.11 Sub-total Mano de Obra: Es la sumatoria de los totales de cada uno de los Jornales.14 / 10).8 COSTO UNITARIO DE EQUIPO: Es el valor obtenido de dividir la sumatoria de los costos totales de equipos entre el rendimiento (13.3 Cantidad: Es el número de trabajadores que se requieren para ejecutar la partida y con el fin de alcanzar los rendimientos diarios en el tiempo previsto. 14. 14. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 13.1 Número: identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. de acuerdo al Tabulador de calificaciones que se aplique 14. su monto corresponde a 2400 bolívares diarios (Para Obras con menos de 30 trabajadores y en áreas urbanas).. MSc.net sovinciv@cantv. el bono asignado es el de “alimentación y transporte”.7 Total Jornal: Es el resultado de multiplicar la cantidad de trabajadores por el salario. Operador. 14.Porcentaje (%) de Prestaciones Sociales para el bono: Al bono no se le calcula las Prestaciones Sociales de acuerdo al actual Laudo Arbitral (Aquí va cero Bolívares). MANO DE OBRA 14.Jornal o Salario: salario devengado por ocho (8) horas de trabajo diario y debe ser equivalente al salario de cada “Clase” de trabajadores según su calificación. para Junio del 2003.8 Sub-total del bono de la Mano de Obra: sumatoria de los totales de cada bono.13 Total Mano de Obra: Es la suma de los salarios más el % de prestaciones sociales.9. que se asigna al trabajador según la contratación colectiva... Adicionalmente se suele asignar a cada Mano de Obra.4. 14.7 Total Equipos: Es el valor obtenido de la sumatoria de todos los costos de cada uno de los equipos que intervienen en la partida. un código o según el software utilizado.

REVISADO POR: es la persona que revisa el análisis de precio Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 21. sin cálculo o aproximación que se adopta cuando se necesita ajustar el precio o para complacer la exigencia de un tabulador de precios. 17. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I. que para Junio de 2003 es del 16. Subtotal C: Es la suma del Sub-total “B” más el valor obtenido de porcentaje de Utilidad 20. se presentarán problemas posteriores a la hora de realizar las reconsideraciones de precios. 22. es preferible defender el Precio Unitario calculado.): Este valor tiene un porcentaje. supuestamente en la mayoría de los entes contratantes contemplan en su contrato el pago de un anticipo contractual o anticipo especial del 30 % del valor del contrato. costo unitario de equipos. IMPREVISTO Y UTILIDAD (En %): Porcentaje que representa la retribución por ejecutara la partida. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 15. adicional que se aplica al costo directo por unidad (Sub-total “A”). TOTAL PRECIO UNITARIO (PU): Es la Suma del precio unitario sin impuesto más el IVA 24. ADMINISTRACIÓN Y GASTOS GENERALES Valor porcentual aceptado por el ente contratante (De 15 % a 18 % aproximadamente). COSTO DIRECTO POR UNIDAD (SUB-TOTAL “A”) Es la suma de los costos unitarios (12. Algunos contratantes no incluyen el IVA en los Análisis de Precios sino que lo calculan adicionalmente al monto total del Presupuesto.9 + 13. en las condiciones de pago establecidas en los contratos de la construcción no se incluye este rubro.Manual de Inspección de Obras. PRECIO ASUMIDO (UNITARIO): Precio estimado.8 + 14. 25 CALCULADO POR: Profesional Analista que realizó el cálculo del análisis de precio 26. 18. MSc. 23. PRECIO UNITARIO . No es recomendable utilizar un precio forzado. Editado y Financiado por: Ing. costo unitario de mano de obra. por lo general el financiamiento es cero entonces el resultado es el mismo del Sub-total “C”.net sovinciv@cantv.net 108 .V.00 %. FINANCIAMIENTO (En %) Generalmente en el sector público no se asumen gastos de financiamiento.15): costo unitario de materiales. Se aplica adicionalmente al Sub-total “B” 19. Sub total “B” Suma del Costo Directo por Unidad (Sub-total “A”) más el valor obtenido de la Administración y Gastos Generales (15+16).Sin Impuesto (TOTAL): Es la suma del subtotal “C” más el valor obtenido en el Financiamiento.A. generalmente se acepta el 10%. 16. De asumir un precio diferente al producido por el análisis.

8 14. MATERIALES (12) Descripción N° 9. Precio COP/DEP. Partida N°: 3.1 12. Jornal SUB TOTAL MANO DE OBRA: % PRESTACIONES SOCIALES: TOTAL MANO DE OBRA: 25. 12.Unidad: 1. Editado y Financiado por: Ing.4 Precio 12.8 Cantidad 14. Total Bs. Obra: 5.4 Bono 14.6 13.10 Tot.5 13. Mano de Obra (14) Descripción N° 14. Código: Und Cantidad 12.net 109 . Contratante: 2. EQUIPOS (13) Descripción N° Cantida d 13. MSc.: SUBTOTAL B: IMPREVISTO Y UTILIDAD SUBTOTAL C: % FINANCIAMIENTO: PRECIO UNITARIO SIN IMPUESTO: % 24 IMPUESTO IVA: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Calculado por:______________ TOTAL MANO DE OBRA: 14.5 Desp.6 12. Rendimiento: 11.15 15 16 17 18 19 20 21 22 23 COSTO DIRECTO SUBTOTAL A 26. Fecha: 7.7 13.12 14.2 13. Descripción: 8.14 14.Manual de Inspección de Obras. Revisado por:______________ % % % ADMINISTRACIÓN Y GASTOS GEN.6 14.9 12. Bono 14.Cantidad: 10.11 14.7 12.net sovinciv@cantv.5 Tot.13 14.3 12.1 14. Empresa: 4.3 Jornal 14.8 12.3 Total Bs.9 14.2 2./ALQ 13. 13. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1. Ubicación: 6.2 1 3.4 13.7 14.

Editado y Financiado por: Ing.00% => IVA = 0.15 %U = 10% => U = 0. R: Rendimiento de la unidad en cada Jornada.16 % De Administración % de Utilidad e imprevistos % de Financiamiento % de IVA Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. TMAT: Total materiales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV FORMULAS INVOLUCRADAS EN LOS ANÁLISIS Se han deducido fórmulas para calcular en forma simplificada los análisis de precios: Costo Directo Costo Indirecto PU = (TMAT + TEQ / R + TMOxPS/100 / R) (1 + IVA) (1+GA+U+GAxU+F+FxGA+FxU+FxGAxU) Donde: PU: Precio unitario de la partida.Manual de Inspección de Obras.net 110 .10 %F = 0% => F=0% %iva = 16.16) GA: % de Gastos Generales y Administración. TEQ: Total equipo TMO. PS: Prestaciones Sociales en porcentaje IVA: Impuesto al Valor Agregado (Actualmente es de 16. El porcentaje dividido entre 100 U: % de Utilidad.net sovinciv@cantv. MSc. El porcentaje dividido entre 100 F: Financiamiento. (De estar estipulado) Con los siguientes valores generalmente utilizados: %GA = 15% => GA = 0. Bonos y Prestaciones. Incluye sueldos.: Total de mano de obra.00% = 0.

Editado y Financiado por: Ing.Manual de Inspección de Obras.265 Fórmula Sin IVA: PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x 1.4674 Fórmula Sin IVA: Costo Directo Factor de Costos Indirectos sin IVA PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x (1 + IVA) x 1.net sovinciv@cantv.net 111 . MSc.265 Terminología relativa a Contratos y Presupuestos Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Fórmula considerando el IVA: Costo Directo Factor de Costos Indirectos con IVA PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x 1.

) 7. Alcaldías. etc. edificios.. Gobernación. teléfono. etc. Fecha: indica el día. MSc. 6. mes y año cuando se presenta la oferta. Unidad: Es la forma de cuantificar la actividad de la partida. Se entiende por partida la porción más pequeña de un presupuesto. cantidad. finalmente la sumatoria del conjunto de partidas arrojará el total general del presupuesto de la obra. lo cual describe una actividad a realizar. La descripción y unidad de cada partida está relacionado con especificaciones. Ubicación: Se indicará el lugar donde estará ubicada la obra. 9. numeradas y codificadas con unidad de medidas. Obra: Nombre del proyecto y este es asignado por el propietario de la Obra. : Es el número correspondiente de cada hoja de presupuesto. A cada partida se le asigna un precio y la sumatoria de todos estos precios arroja el total del mismo. Editado y Financiado por: Ing. que 8. 4. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. etc. Hoja Nro.) 2. Rif. Descripción: Es la descripción de la partida. que generalmente son las Normas COVENIN: Carreteras. urbanismo. 3. Cantidad: Es la cantidad de obra según lo indica el presupuesto o los cómputos métricos. que al multiplicar por el precio unitario resulta un total de esa partida. 5. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 12. Número de la partida: Es el número que tiene asignado la partida generalmente sigue un orden cronológico de ejecución. según está en el presupuesto o en su defecto como aparece en las Normas COVENIN.PRESUPUESTO DE OBRA Se entiende por presupuesto a un conjunto de partidas debidamente descritas en un formato estandarizado.net sovinciv@cantv. Puede ser privado o un organismo Público (Institutos. 10. Precio unitario: es el precio correspondiente a la partida el cual viene de un cálculo previo en una hoja de análisis de precios unitarios.net 112 . 11.2. Nombre de la Empresa: Nombre de la Empresa o contratista encargada de realizar la Obra. Nit. generalmente tiene la siguiente información: 1. la misma debe ser la que aparece en el presupuesto. Existen diferentes formatos o modelos de presupuesto de acuerdo al ente Contratante. Contratante: El dueño de la Obra.Manual de Inspección de Obras. correspondiéndose generalmente con unas especificaciones. (Puede incluir el logotipo y datos importantes de la misma: Dirección.

Total presupuesto: es el resultado de sumar el monto total con el impuesto. Monto Total Acumulado: Es la suma de los totales de las páginas anteriores con la presente hoja. Monto Total de la hoja: Es la suma de todos los totales de las partidas de la hoja.Manual de Inspección de Obras. en base a la variación de índices acordados previamente para determinar tal variación y expresados a través de un fórmula preestablecida que contiene los monomios que reflejan la variación de los índices de precios y los coeficientes de incidencia que establecen la influencia de los materiales. de acuerdo a la especificación del contrato. 13. 15.1. aceptada por la mayoría de los Organismos Públicos relacionados con la contratación de Obras. MARN. b) Metodología para reconsiderar los precios inicialmente ofertados (“Escalar precios”). tales como MINFRA (Anterior MTC-MINDUR).RECONSIDERACION DE PRECIOS 13.net 113 . 14. 17. El Inspector le corresponde verificar que el contratista presenta la documentación y soporte para dicha tramitación. que firman y sellan estos recuadros ( Tanto del contratista como el revisor del ente Contratante). por ejemplo 16. Existen varias metodologías. MSc. INAVI. Es el impuesto establecido por el Gobierno Nacional. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 12. Total partida: Es el resultado de multiplicar la cantidad por el Precio Unitario. deben reflejar en forma justa la inflación en el lapso considerado. siendo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 13. y que consideran el efecto inflacionario en el lapso transcurrido desde la fecha de elaboración de la oferta (O desde el vencimiento de la oferta) hasta la fecha final de ejecución de cada valuación (Ponderando tal efecto). Los cálculos que se obtienen con dichos monomios e índices. pero conservan la misma información.net sovinciv@cantv. mano de obra y los costos indirectos de un presupuesto o valuación.. Impuesto al Valor Agregado: Es el resultado de multiplicar el Monto total acumulado total del presupuesto si es la última hoja del Presupuesto.00 % 16.RECONSIDERACION DE PRECIOS POR FÓRMULAS POLINÓMICAS. Editado y Financiado por: Ing. FONVIS. También es el costo de la obra. basada en una suma de monomios que representan los principales elementos del costo de la obra. etc. Firmas para la conformación del Presupuesto: son los profesionales responsables y facultados para avalar el contenido y la conformación del presupuesto de la obra. depende del formato de cada institución Pública o privada.. equipos. A continuación se mencionan dos conceptos de Fórmulas Polinómicas: a) Procedimiento para determinar la variación de precios ocurridos durante el lapso de ejecución de una obra contratada.

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la mas común, agrupar el presupuesto en una o varias familias de partidas afines o grupos de afinidades. Cada agrupación afín generará una Fórmula Polinómica. Cuando se agrupan las partidas del presupuesto en una sola "familia afín", la fórmula Polinómica para la escalatoria quedaría de la siguiente manera (Fórmula generalmente usada): Vpm = Vo (Km-1)(1-R) Km = f1
X

(Ecuación I-1) + f3 x MOm + MO0 f4 x CIm CI0 + f5 (Ecuación I-2)

MCm MC0

+ f2 x EMm EM0

Monomios usuales de la fórmula Polinómica* Es importante que la estructuración de la o las Fórmulas Polinómicas esté definida en los documentos del contrato y estén claramente establecidos los índices a ser considerados para los diferentes insumos. La gran ventaja de esta modalidad de reconsideración de precios consiste en que no necesita tramitaciones previas para su reconocimiento, por lo que la revisión del Ingeniero Inspector consiste en verificar que: - Los coeficientes de incidencia se corresponden con los de la fórmula básica contenida en las condiciones del contrato. - El lapso de ejecución y las cantidades de obra ejecutada coinciden con el de la valuación de obra ejecutada y su monto. - El coeficiente de reducción por concepto de anticipos se haya aplicado correctamente. - En caso de existir penalización, que el factor de reducción por este concepto se ha aplicado correctamente. - Nota: el Residente debe estar pendiente de solicitar la reconsideración de precios por escrito, independientemente de la tramitación de esta valuación, ya que si no lo hace oportunamente, pierde este derecho (Ver Condiciones Generales de Contratación de Obras) 13.2.- RECONSIDERACIÓN POR RECÁLCULO DE LOS ANALISIS DE PRECIOS. Algunos Entes (Muy pocos) no adoptan la metodología de la formulas Polinómicas para estimar la variación de precios en las obras, recomendando que el contratista presente como Reconsideración, el recálculo para cada valuación de los precios unitarios con las variaciones particulares por ellos reconocidos en el lapso considerado. Esta metodología puede funcionar en contratos de pocos rubros, para la adquisición de maquinarias y equipos (especialmente Importados), donde es fácilmente comprobable la variación en los precios. Esta metodología implica lo siguiente: ♦ Al presentar la oferta inicialmente, se deben incluir por lo menos tres cotizaciones. Posteriormente, al presentar la valuación, se debe anexar la factura final de uno de los cotizantes.
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♦ De cada valuación se “construye” un presupuesto con las partidas y cantidades ejecutadas en el periodo considerado, con los precios originales. ♦ Con el presupuesto de la valuación original, se recalcula cada análisis de precios, cambiando las variables que sufrieron modificaciones desde la oferta, como por ejemplo, incrementando los precios de los materiales (Soportadas con las facturas), equipos, mano de obra, etc. según sea el caso (Se exigen soportes de cada insumo que haya sufrido incremento). ♦ Esto arroja un nuevo precio unitario, que al restarlo del precio original, origina un diferencial de precios, que seria el monto a reconsiderar para cada partida.

Presupuesto de la Valuación Diferencial con precios Originales

Presupuesto de la Valuación = Presupuesto con precios reconsiderados

El valor arrojado por el presupuesto diferencial, es la Reconsideración: se multiplica cada diferencial por la cantidad de la respectiva partida ejecutada en la valuación, la sumatoria de estos productos arroja el monto a ser reconsiderado. Para esta modalidad de reconocimiento de variación de precios existen dos fases. En la fase previa se debe verificar que la solicitud de reconsideración, se haya realizado dentro de los lapsos establecidos en el contrato y que dicha solicitud contiene la siguiente documentación: a) Memoria Justificativa del Contratista donde se expliquen los causales de la Reconsideración. b) Presupuesto de Reconsideración de Precios con sus correspondientes análisis de precios recalculados y con las cantidades correspondientes al período de ocurrencia de las variaciones. c) Comprobantes de avalen los aumentos de precios, facturas, citación de leyes, decretos, contrataciones colectivas, etc. d) Presupuesto Diferencial en el cual se especifica el monto a ser reconsiderado. e) Presupuesto Modificado y Cuadros de Cierres parciales donde se demuestre el balance administrativo del contrato. f) Si se deben hacer disminuciones de metas físicas en el contrato debido a restricciones financieras, se debe incluir el correspondiente Presupuesto de Disminuciones cuyo monto debe ser igual o superior al monto del Presupuesto Diferencial y considerar los criterios expuestos en el ítem correspondiente Aumentos, Disminuciones y Obras Adicionales. Esta verificación debe ser avalada con un informe elaborado por el Ingeniero Inspector para ser remitida al Ente Contralor o entidad correspondiente. Para la fase de pago, una vez aprobada la solicitud, se debe verificar que las cantidades y los precios diferenciales correspondan con el presupuesto aprobado; además de considerar los otros parámetros para poder conformar las valuaciones.

14.- ANEXOS

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15.- Referencias Bibliográficas:
.-Publicaciones de las I Jornadas Venezolanas de Inspección de Obras. Venezolana de Ingeniería de Inspección de Obras .-Jornadas de SOVINCIV (Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles, 1996-1999) .-Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines (MCSCIAPA), publicado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela, bajo la gestión del Ing. Leonardo Mata, como Presidente de la Fundación Juan José Aguerrevere, 1994. .- Manual de Inspección del MARN, Enero de 1997 .- Apuntes sobre Inspección de Obras del Colegio de Ingenieros de Venezuela .- Publicación de SIGECOF .-Presentación para la Cámara de la Construcción: El Concepto de Inspección de Obras, su Organización y Responsabilidades Preparada por: Ing. Alfonso J. Linares A. Director de Vivienda de la C.V.C – Universidad Metropolitana .- Apuntes personales del Ing. Carlos Luna, 2003 .- Apuntes personales del Ing. Valter Cacurri. 2003 .- Dr. Edgar Pardo Stolk, Revista C I V, Nº 315, 1979 .- Apuntes personales del Ing. Luis Febres. 2003 .- Apuntes e investigaciones personales del Ing. MSc. Leonardo Mata, 1991- 2003 .- Normas COVENIN - FONDONORMA .- Brocka, Bruce y Brocka Suzanne; Quakity Management (Gestión de la Calidad); Vergara, México, 1994. .- Ciampa, Dan; Calidad Total: Guía para Implantación; (Addison–Wesley Iberoamericana; México, 1993. .- Crosby, Philip B.; Completeness, Plenitud: Calidad para el Siglo XXI; McGraw Hill, México, 1994. .- Decanini Elizondo, Alfredo; Manual ISO 9000: uso y aplicación de las Normas de Aseguramiento de la Calidad ISO 9000 (NOM-CC); Ediciones Castillo, Monterrey, México, 1995. .- Laudoyer, Guy; La Certificación ISO 9000; CECSA; México, 1996 .- MacLean, gary E.; Documentación de Calidad para ISO 9000; McGraw Hill, México, 1996. .- Rothery, Brian; ISO 9000; Panorama, México, 1995. .- Sayre, Don; Dentro de ISO 14000: la Ventaja Competitiva de la Gestión Ambiental; Ediciones Castillo; México, 1996. .- Alberto Sarría Molina; Introducción a la Ingeniería Civil, Mc Graw Hill, México, 1999 • ELEMENTOS DE LA GERENCIA DE LA CONSTRUCCION. (1993). Gustavo Villarroel. Universidad Metropolitana. • CONSTRUCTION MANAGEMENT. (1982). Daniel W. Halpin & Ronald W. Woodhead. John Wiley & Sons, Inc. AVIDISO – Asociación

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