P. 1
CIV Manual Inspeccion y Residencia de Obras

CIV Manual Inspeccion y Residencia de Obras

2.0

|Views: 31.844|Likes:
Publicado porRodolfo Sánchez

More info:

Published by: Rodolfo Sánchez on Oct 31, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

09/29/2015

pdf

text

original

Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

Auspiciado por DataLaing y donada la 1ra Edición a la:

Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles SOVINCIV

Manual de Inspección y Residencia de Obras
1ra Edición (Versión para revisión) Caracas, Noviembre de 2003
Investigación y Recopilación:

Ing. MSc. Leonardo Mata

(Pdte. Fundador de SOVINCIV- Pdte. del Grupo DataLaing)

Ing. Carlos Luna (Consultor privado)
Revisión de redacción/Preparación: Colaboración en la edición:

Ing. Luis Febres

Ing. Francisco Salazar Ing. Jesús Alcalá (Profesor de la UDO)

Revisión General:

(Pdte. de la Asociación Venezolana de Inspección y Supervisión de Obras - AVIDISO)

Ing. Ricardo Ramírez Castellano

Prohibida la reproducción total o parcial sin la autorización de SOVINCIV

Comentarios/sugerencias:

leonardomata @ cantv.net

sovinciv@cantv.net

1

Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

MANUAL DE INSPECCIÓN Y RESIDENCIA DE OBRAS
CONTENIDO 1.- Introducción / Antecedentes históricos 2.- Definiciones básicas
2.1.- Inspección de obras. Definición, Descripción y Alcance 2.1.1.- La Inspección de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela 2.1.2.- Actividades previas a la inspección 2.1.3.- El Ingeniero Inspector 2.2.- Residencia de obras 2.2.1.- Ingeniero Residente 2.2.2.- La Residencia de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela 2.2.3.- Obligatoriedad de la presencia de Ingeniero Residente en todas las Obras 2.3.- Ente Contratante 2.4.- Ente Ejecutor 2.5.- Supervisor 2.6.-Contraloría o Unidad de Fiscalización 2.7.- Gerencia de Proyectos 2.8.- Contratista 2.9.- Otras Definiciones de Servicios Profesionales según Manual de Contratación del CIV 2.9.1.- Supervisión de Obras 2.9.2.- Gerencia General de Proyectos 2.9.3.- Gerencia de Construcción 2.10.- Auditoría de obras 2.10.1.- Objetivos de la auditoria de obras 2.11.- Fiscalización de Obras 2.12.- Contratos de Obra 2.13.- Tipos de Contratos para la Ejecución de Obras 2.13.1.- Ventajas del Contrato con precios unitarios

3.- Principales aspectos normativos y legales que debe conocer el ingeniero Inspector y el Residente de Obras (Leyes relacionadas con el ejercicio Profesional)
Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv.net

2

Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

3.1.-Marco legal y gremial: Principales Leyes y normas directamente asociadas. 3.2.- Normativas legales que rigen o se relacionan con las contrataciones de obras. 3.3.- Leyes de la Administración Pública relacionadas con el Ejercicio Profesional 3.4.- Leyes Penales 3.5.- Leyes y Normas laborales (Información general) 3.6.- Leyes Tributarias (Información general) 3.7.- Marco Técnico y Normativo. 3.7.1.- Normas Nacionales: COVENIN, INOS (Aún vigentes), CODELECTRA, etc. 3.7.2.- Algunas normas internacionales de construcción.

4.- Responsabilidades del ingeniero inspector y del ingeniero residente derivados del ejercicio profesional.
4.1.- Responsabilidad profesional 4.2.- Responsabilidad contractual 4.3.- Responsabilidad extra contractual 4.4.- Responsabilidad decenal 4.5.- Responsabilidades del contratista previstas en las Condiciones Generales de Contratación de Obras (CGCO)

5.- Funciones Generales de la Inspección de obras 6.- Atribuciones y obligaciones relacionadas con el Ingeniero Inspector contenidas en el Decreto Nº 1.417 (CGCOP) 7.- Acciones básicas del ingeniero inspector y del ingeniero residente para un adecuado control de ejecución de la obra
7.1.- Antes del inicio de la obra 7.2.- Al inicio de la obra 7.3.- Durante la ejecución de la obra. 7.4.- Después de concluida la obra.

8.- Componentes usuales de la Oferta
ejecución de obra

para un contrato de

9.- Controles y Trámites Administrativo de Contratos
Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv.net

3

.4.5..-Contratación de Servicios Profesionales 11..5.Obras adicionales.net 4 ..Aumentos.Modelos de Contratación de Servicios de Residencia de Obras 12. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9.1..5.Referencias Bibliográficas Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.1.5.Disminuciones...5.Por recálculo de los Análisis de precios 14. Editado y Financiado por: Ing..5.Introducción 10.2. 13...Valuaciones..Ajustes de lapsos de ejecución de la obra (del contrato) 9..Elementos para el control de Ejecución.Manual de Inspección de Obras.1..3.Aspectos importantes en el Control de Ejecución de obras.. 9.Reconsideración de Precios.net sovinciv@cantv.Flujo de Caja de la obra 10.. Control Administrativo 9.5.2. 9. 9.5.2.. 9.1..Por Fórmulas Polinómicas 13.Aspectos Básicos en la elaboración de Análisis de Precios y Presupuestos 12. 9.Actas Contractuales. 9..1.2.1.3. 9.. MSc.Análisis de Precios 12.Relaciones Contractuales de los Profesionales – CIV 11. 11.2.Rescisión o Resolución de contratos 10..1..3.El Análisis de Precio Unitario como elemento de control 10. 9.4.Presupuestos 13... 10.1.Anexos 15..1.1.Variaciones del Presupuesto..3.2.Pagos de Obra .Variaciones de Precios..Variaciones en cantidades de obra y nuevas partidas.Factor de Costos de la mano de Obra 10.2.Planificación y Control de Ejecución.

no nos sentimos dueños de la verdad en ese campo. MSc.. Editado y Financiado por: Ing. sumaron esfuerzos personales. especialmente los que se inician en estas actividades. donde en Venezuela se ha dejado de publicar libros técnicos.. grupo que también aportó el soporte informático.. Residencia y Supervisión de obras.. a la cual se le donó la 1ra edición de este trabajo.Esperamos las sugerencias …. especialmente ante las situaciones actuales. Sólo puede ser usado como material didáctico. condensarla y presentarla en forma que sea fácil su consulta o discusión. colocando el tema en el debate. si es el caso. grupo empresarial que lidera el Ing. desde las épocas primitivas.Manual de Inspección de Obras. colegas. sin fines comerciales. sino que aspiramos aportar o recopilar información relativa a la propia Ejecución de obras. acción que se ha canalizado a través de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles (SOVINCIV). destacándose entre ellos el Ing. simplemente. además del Ing. Prohibida la reproducción total o parcial de este Manual sin la autorización de SOVINCIV. ya que esta primera versión. Leonardo Mata (Presidente Fundador de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles). MSc. requieren un manual de orientación. el País y nuestros colegas. Dejamos abierta la discusión. Luis Febres quien ayudó en la redacción y trascripción. buscando ofrecer una información condensada de las principales actividades que se requieren conocer y de la información que se debe manejar para ejercer cabalmente tal actividad. como esencia misma de su ejercicio profesional. Es por ello que en los aspectos de referencias bibliográficas que se hacen en este manual o citas de otros trabajos. ya se venía hablando de la inspección de obras.net 5 . en forma de orientar aún mas al Residente e Inspector de obras en la obtención de calidad. No nos referíamos solamente a las funciones estrictamente legales o normativas primarias de este ejercicio profesional.net sovinciv@cantv. difícilmente pueda tener un sólo autor intelectual. o ésta actividad se ha reducido a niveles preocupantes. donde además se sumaron valiosos profesionales en libre ejercicio. (Solicitamos citar la Fuente) Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. especialista en el área y que tenía varios años trabajando en esta materia. se unió a la motivación de someter esta Guía a la discusión y perfeccionamiento de los aportes que puedan realizar otro colegas. por la desinformación y desactualización profesional que genera. Este valioso esfuerzo. ya que como veremos mas adelante. Los costos generados para concretar el presente Manual fueron totalmente sufragados con financiamiento privado del grupo DataLaing. estando dispuestos a corregir las referencias. esperamos que ésta sea una buena iniciativa en pro de nuestra profesión y que así sea recibida. Carlos Luna. recursos humanos y disposición de tiempo para culminar y plasmar el material aquí presentado. combinaciones que hicieron posible llevar a feliz término tal iniciativa. si involuntariamente dejásemos de mencionar alguna de ellas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Prólogo Este manual surge de la inquietud de varios colegas que veníamos trabajando desde hace varios años en la publicación o recopilación de información que podría transformarse en un manual o Guía de orientación en las funciones de Inspección. Lo que hemos pretendido es recoger la información existente. los que trabajamos desinteresadamente en este Manual... desinteresadamente. aspiramos que no sea mas que el inicio de su perfeccionamiento. dejamos claramente establecido que dicha autoría intelectual pertenece a sus autores. que conjuntamente con otros. Por todos es bien sabido que el dominio del tema aquí tratado. Finalmente. la cual no aspiramos que termine aquí. particularmente para mejorar la calidad de las obras en nuestro País y para producir un mejor Manual de Inspección.

Es el “Cargo y cuidado de velar por una cosa”. conocer los orígenes de la inspección como una necesidad de control de calidad. Corresponde a la acción y efecto de “Examinar o reconocer atentamente una cosa”.net sovinciv@cantv. Es además una persona que debe actuar de acuerdo a claros principios éticos. por lo tanto ha tenido también que evolucionar en forma constante. para determinar si se está llevando a cabo correctamente de acuerdo con los planos. El hombre se ha preocupado de la Calidad. la inspección es una comparación y una acción que asegura calidad. un lugar. pues es tan remoto como el propio hombre. Incluso podría afirmarse que la inspección de obras y la calidad se funden en un solo concepto. Editado y Financiado por: Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1. Aplicado a la Inspección de Obras.000 años AC. su buena ejecución y aseguramiento de la calidad esperada. perfeccionándose y apoyándose en disciplinas de otras ciencias. era corriente marcar las vasijas de barro con una señal significativa de la calidad. La Inspección. se puede entender como el examen. la verificación y vigilancia que realiza un personal especializado (el Ingeniero Inspector y su grupo) del proceso de construcción de una obra. para comprobar que se cumplen con todas las condiciones exigidas en el contrato respectivo y para garantizar. el Ingeniero Inspector es un Profesional que vela para que se alcance la calidad esperada en una obra (como un todo y no parcialmente) y debe siempre orientar su actuación a asegurar dicha calidad y no a comprobar su mala calidad. etc. el examen. MSc. ya que la inspección en si misma. verificación. una acción jurídica. es una búsqueda de calidad. como un fin en si mismo. es la obtención de calidad.. si no imposible. En general. vigilancia o reconocimiento realizado por personal especializado. como por ejemplo determinar si se está llevando a cabo correctamente el proceso esperado. ha tenido que ir directamente unido con dichas necesidades. es una herramienta que permite verificar el cumplimiento de un bien o servicio en relación con una especificación dada. un hecho administrativo. Una ampliación de este concepto incluye. en otras palabras.INTRODUCCIÓN Etimológicamente la palabra “Inspección” proviene del latín “Inspectio”. como la estadística y las matemáticas. ALGUNOS ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA INSPECCIÓN DE OBRAS Uno de los principios o razones más importantes asociadas a la Inspección. reforzados en sus conocimientos y en la honestidad. Unos 3000 años AC Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. En algunos países de habla hispana la inspección es denominada “Interventoría”. el tema de la inspección para producir calidad.net 6 . Ya en la edad de piedra. con la finalidad de enterarse de su estado y adoptar una determinación. Normas y especificaciones aprobadas o establecidas. Es difícil. se preocupaban de analizar el resultado de su trabajo y 4. un producto.Manual de Inspección de Obras. desde que inició la fabricación de utensilios necesarios para satisfacer algunas de sus necesidades y que debido al incremento constante de éstas necesidades. o para comprobar si se cumplen todas las condiciones exigidas y para determinar su calidad. sobre un proceso industrial.

Si se analiza la evolución de la Calidad se puede encontrar claras evidencias. por lo que han debido de llevar un riguroso control altimétrico y planimétrico al alcanzar estas formas. Las obras monumentales de ingeniería de la antigüedad mejor conservadas son las pirámides egipcias. un sabio versado en la construcción. tanto para desviar el curso de aguas como para efectos mortuorios. indiscutiblemente refleja ampliamente la aplicación de conceptos de calidad y supervisión de obras. una base cuadrada de 219 mts y un ángulo constante de inclinación. con 146 mts de altura.Manual de Inspección de Obras. citando la época de 700 a 300 AC. imponiéndoles severas sanciones a quienes la violaran. la de Keops. desarrollando importantes avances en la ingeniería de obras mediante el aporte de importantes conocimientos. rey sumerio de Babilonia. donde fueron construidos magnificentes edificaciones públicas. en lo cual se basa la actual filosofía de formación y aplicación de la Ingeniería Civil. de las construcciones en arco y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. manteniéndose hasta la actualidad muchas de sus obras. donde destaca la geometría analítica (Euclídes) y la mecánica de fluidos (Arquímedes). Hamurabi. importantes canales superficiales y subterráneos. Para la construcción de estas pirámides. fue otra civilización que hizo importantes aportes a la ingeniería Civil. Lo anterior se suma a la complejidad interna de las pirámides y sus cámaras mortuorias.cemento.net sovinciv@cantv. se practicaban técnicas de inspección. este reglamento. por ejemplo. primero en su tipo de la historia. Fueron los precursores de la integración entre ciencia e ingeniería. se ha podido deducir que hay representados trabajadores que están ejecutando obras en piedra y otros que ejecutan funciones de inspección. que podría citárseles como precursores de la ingeniería civil y arquitectura “moderna” como amplio concepto. En la pirámide mas grande construida en Egipto. evidencia que se ha puesto de manifiesto en grabados encontrados en monumentos Egipcios. Es tan importante su legado. hacia los años 1400 AC en Egipto. En esos grabados y jeroglíficos. cuya precisión e ingeniería involucrada. tanto en la China. es realmente notable como se garantiza la simetría y la precisión de la construcción. lo cual evidencia el requisito de calidad aplicado y la necesaria participación de la inspección de obras. Mesopotamia y Egipto. La Romana. Por otra parte. que datan de Thebas. Fueron los inventores del concepto de aglomerante . demuestra la exigencia de la calidad en de labores de supervisión. pudiéndose citar el periodo de 300 AC y 300 DC.net 7 . Editado y Financiado por: Ing. El primer constructor de pirámides de quien se tenga registros fue Imotep. expidió un avanzado código de construcciones unos 2000 años AC en el cual se incluía requisitos de limpieza de canales y el mantenimiento de diques. ángulo que varía muy poco de una a otra pirámide. Otra cultura que aportó significativos avances a la ejecución y supervisión de obras fueron los griegos. 1450 AC. donde aprovecharon ampliamente el conocimientos de los pueblos dominados. la arquitectura y la medicina. manteniendo el ángulo de inclinación de 51 Grados. se debía lograr una base cuadrada casi perfecta y mantener inclinaciones constantes de 51 Grados. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV existen evidencias que fueron construidos. MSc. aplicando técnicas de ingeniería y por ende de supervisión.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV domo. En cuanto a la historia de la dirección en la ejecución de obras. por la tipología e importancia de las obras ejecutadas para entonces. desde las más simples hasta las más complejas y solo se cambiaba por un director o profesional diferente cuando circunstancias especiales obligaban a ello. que requerían una altísima precisión en el control de sus pendientes. red de acueductos (Obras que salvaban pendientes. el arquitecto o el ingeniero. Así se hicieron las obras. evidenciando una vez más la aplicación del concepto del supervisión y calidad en las obras. existiendo el imperio inca que se extendía por miles de kilómetros con una amplia red construida de vías de comunicaciones y puentes. tales como el Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. todavía era el mismo arquitecto o ingeniero. presas.Manual de Inspección de Obras. etc. con capacidad para 100. bien fuera. es manejado desde la primera o segunda década del siglo XX. lo cual inicia la oficialización de tal actividad. la División de Ensayos de Materiales. hacia fines de la década de los 70 e inicio de los 80. según los tiempos. Para referirnos a Latinoamérica.000 kilómetros de caminos compactados y pavimentados con estructura de capas. tenía a su cargo la totalidad de la misión. algunas de las cuales se mantienen intactas hasta la actualidad. que han debido requerir complejas técnicas de ejecución como el Coliseo Romano. aeropuertos. Este desarrollo también implicó necesariamente el conocimiento de controles de altimetría y planimetría con el dominio de amplios conocimientos de matemática y técnicas de ejecución de obras.000 espectadores. crea en el Ministerio de Obras Públicas. En Venezuela. el encargado de levantar los planos y construir la obra.net 8 . dejaron impresionantes obras. no se podría precisar cuándo comenzó en el mundo a aplicarse el concepto de Inspección de Obras como una disciplina. Todas estas construcciones implicaron un necesario control altimétrico y planimétrico con el empleo de amplísimos conocimientos estructurales y de cimentaciones.net sovinciv@cantv. hasta convertirse nuestro País. igualmente muestran ampliamente la función primaria de la ejecución de obras: aumentar el bienestar de los ciudadanos. MOP. MSc. la cultura indígena americana entre los años 300 y 900 DC demuestra gran dominio de la Ingeniería. el concepto moderno de Inspección de Obras. lo cual le daba a la obra un carácter estrictamente personal. toda ella guiada y coordinada en todos los aspectos de manera contínua por una sola mente. aun hoy difíciles de lograr) y una red de alcantarillados para deposición de aguas servidas. Sucre. Así mismo ejecutaron impresionantes obras de ingeniería y pirámides que se mantienen hasta el día de hoy. el maestro. puertos. En 1936 el Ing. a quien se le encomendaba la realización de una obra. edificaciones públicas. Editado y Financiado por: Ing. generándose desde la década de los 50 un importante avance en dicha materia. los primeros puentes en arco de concreto armado. quintas. en una importante referencia Latinoamericana en la ejecución de obras. Tal como se ha indicado. en las obras del principio del siglo XX. Francisco J. Estas obras muestran un cuidadoso proceso constructivo para que fueran de gran duración y para que los requisitos de mantenimiento fueran menores. como para construir impresionantes canales de riego. desde la antigüedad hasta casi recientemente. impresionante red de 100. como el Teatro Nacional y otras obras de su época. obras que serían la envidia de muchos ineficientes actuales gobiernos. Posiblemente. el regente.

cuyo objeto es garantizar que la obra se ejecute de acuerdo con los planos y especificaciones.INSPECCION DE OBRAS Definición adoptada en las Primeras Jornadas Venezolanas sobre Inspección de Obras: “Inspección de Obras es el ejercicio o servicio profesional orientado a garantizar la mejor realización de la obra como objetivo fundamental y atendiendo a los objetivos generales derivados del interés colectivo y objetivos específicos derivados de los variados intereses que intervienen en el proceso total de la obra”. la Represa de Guri.1. Plantas Industriales de SIDOR.DEFINICIONES BASICAS. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Puente sobre El lago de Maracaibo. las Torres de Parque Central (Fue el edificio más alto en concreto armado del mundo). como la ejecución de ensayos de control de calidad. especificaciones. los planos. requiriéndose en la mayoría de los casos servicios de apoyo. estando coordinado por la figura central del Profesional encargado de la inspección o de la persona jurídica que cumple tal función.. i) Descripción: Actividad profesional realizada en forma permanente en relación al lapso de ejecución de una obra. trámite de actas. cumpliendo las especificaciones técnicas pertinentes y las normas de seguridad industrial. el profesional actúa como representante del Ente Contratante ante el Contratista y ante los beneficiarios de la obra. Este tipo de servicio involucra: 1) La inspección técnica.. túneles. dependiendo de su complejidad o magnitud. que se requiere para garantizar que se desarrolle de conformidad con las normas técnicas. El desarrollo de esta actividad puede requerir de un grupo de profesionales y técnicos que sirven de soporte para las distintas actividades que contemple una obra. la cual implica mediciones de obra. Viaductos.net sovinciv@cantv. 2) La inspección administrativa. Abarca el control sobre la totalidad de la calidad en una obra. MSc. El Puente Angostura sobre el Río Orinoco.net 9 . colocara a Venezuela en la vanguardia en esta materia. mediciones o levantamientos topográficos. 2. Editado y Financiado por: Ing. presupuesto y demás documentos que constituyen el proyecto correspondiente. los Distribuidores la Araña y El Ciempiés. entre otras importantes obras que hicieron que la labor de Ejecución e Inspección de Obras. etc. red vial y de autopistas. 2. vista ésta como un todo. control de programas de trabajo y autorizaciones de pago o valuaciones al Contratista: firma de valuaciones Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. El Metro de Caracas. así como también el control de la calidad de los materiales empleados. verificación del presupuesto. ii) Alcance: Al desempeñarse como Inspector. la mano de obra y servicios se empleen con la suficiente racionalidad.Manual de Inspección de Obras. verificando que los equipos.

MSc. el profesional consultor actúa en general como representante del cliente para quien realiza la obra o trabajo. Editado y Financiado por: Ing. Inspecciones Municipales: Existe una modalidad aplicada por las alcaldías. especificaciones y demás documentos que constituyen el proyecto correspondiente. donde se deberán determinar los factores incidentes para lograr una inspección eficiente y eficaz de acuerdo con la obra que se va ejecutar. como por otra parte que no haya tenido ninguna participación Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. relativa a la Inspección de edificaciones o urbanismos. haciendo referencia a las especificaciones técnicas del proyecto y al presupuesto previsto para la ejecución de las obras (Libro de Obras-CIV). Es conveniente diferenciar este servicio de la supervisión (SI-04). de acuerdo a la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística y generalmente se aplica a las obras de carácter privado. requerida para garantizar que la ejecución de una cierta obra se desarrolle de conformidad con las mejores normas técnicas de trabajo según los planos. Arquitectura y Profesiones Afines) Descripción: Este servicio se refiere a la actividad o acción por lo general permanente.net sovinciv@cantv. Alcance: Al desempeñarse como Inspector.Manual de Inspección de Obras. Producto del Servicio: En esencia. requiriéndose como un servicio de apoyo. Esta supervisión es contratada por los municipios. se realice con la suficiente racionalidad y cumplimiento de las especificaciones técnicas pertinentes.1. cuyo objeto es garantizar que la obra se construya de acuerdo con los planos y especificaciones técnicas.1. con alcance referido únicamente a la verificación del cumplimiento de las variables urbanas fundamentales. Cubre además. control de programas de trabajo y autorizaciones de pago o valuaciones al ente contratista de la ejecución de la obra.. Este tipo de servicio debe involucrar la inspección técnica. los resultados a suministrar por el Profesional Consultor en este tipo de servicio consiste en la preparación de informes periódicos mediante los cuales se indica tanto en términos cuantitativos como en término cualitativos el trabajo realizado. las actividades previas. Una vez definido en términos generales lo que debe realizarse. y disponer los elementos requeridos en unidades operativas adecuadas. materiales y servicios. especificaciones. 2. la ejecución de ensayos de control de calidad y la inspección administrativa. ya que este último consiste en la vigilancia periódica que realiza el supervisor para que los trabajos se ejecuten según el proyecto y en la agilización de la toma de decisiones en la obra cuando se presentan dudas con relación a interpretaciones de los planos. presupuesto y demás documentos del proyecto.net Nota: Esta actividad puede ser realizada tanto por la firma consultora que ha desarrollado 10 . corresponde organizar las actividades específicas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Las actividades necesarias para inspeccionar una obra deben responder a un proceso previo de estudio. estableciendo las líneas de mando y sistemas para su óptima utilización. el control que es necesario efectuar para que la adquisición de equipos. la cual conlleva además: mediciones de obra.LA INSPECCIÓN DE OBRAS DE ACUERDO AL COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA (Según el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería.

. con experiencia suficiente para ser el responsable de la Inspección de la obra y de controlar que la construcción se realiza cumpliendo cada una de sus requerimientos y etapas. certificaciones de calidad.Reconocimiento de la zona donde se va construir.net sovinciv@cantv. mediciones o verificaciones que van a ser necesarias en el curso de la construcción. .1. Memoria descriptiva.Lista de materiales a suministrar por el Contratante (si fuere el caso).El conjunto de normas y especificaciones para la construcción.2. 2..Aclaratorias necesarias con proyectista. análisis de precios. especificaciones y planos del proyecto. Editado y Financiado por: Ing. ii) ESTUDIO DE LA DOCUMENTACIÓN: . etc.1. . de acuerdo con los planos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV anterior. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Contrato y Anexos: presupuesto.Certificados de seguros y Permisos.Metodologías constructivas a aplicar y Plan de trabajo. cronograma. El Ingeniero Inspector es el representante del Ente Contratante y generalmente es el único autorizado para comunicar al contratista. .ASPECTO TÉCNICO: .Análisis.Normas de construcción y Códigos aplicables. El desarrollo de esta actividad requiere la coordinación con la supervisión (SI-04) y el aporte de profesionales de experiencia además de un gran número de personal de soporte compuesto por técnicos..Actas. . las especificaciones y demás documentos del proyecto. 2. . Todos los supervisores o superiores jerárquicos deberían comunicar estos cambios a través del Ingeniero inspector. . MSc.Estar ética y profesionalmente preparado para manejar sus funciones. clasificación. Existe una modalidad de Inspección con alcance referido únicamente al cumplimiento de las variables urbanas fundamentales (Ley Orgánica de Ordenación Urbanística). topógrafos.net 11 .Condiciones Generales de Contratación. Contratante y contratista de la obra. . etc. las posibles modificaciones (Autorizadas por el contratante) o nuevas propuestas técnicas que modifiquen el proyecto o el presupuesto. Un Ingeniero Inspector necesita dominar dos aspectos fundamentales: i. . . plan de trabajo.INGENIERO INSPECTOR Profesional de la Ingeniería (Colegiado) especializado en el campo de la naturaleza del proyecto a ejecutar. inspectores. .Facilitar el trabajo: Ponerse de acuerdo con el contratista (Sin excesos) sobre la forma de acometer la obra: ver al contratista como un aliado y no como un adversario.ACTIVIDADES PREVIAS A LA INSPECCION i) REVISION DE DOCUMENTACION CONTRACTUAL .Manual de Inspección de Obras.Estudios de suelos y materiales.Cualquier otra información relativa a la obra que se va iniciar. . . .3. valoración.Lista de todas las actividades.

2. El ejercicio de las funciones del profesional residente reviste obligatoriedad legal para efectuar construcciones. Esto aplica. valuaciones y demás actos administrativos similares. La firma de las valuaciones es una de las principales acciones que identifica al ingeniero Inspector. ensayos y verificaciones. no obstante. Constituido por la forma y sistema de realizar el trabajo de inspección con la debida eficacia desde el punto de vista económicoadministrativo e informativo.RESIDENCIA DE OBRAS i) Descripción: Actividad ejecutada para una empresa o contratista. sistemas de muestreo. las funciones administrativas pueden compartirse o asignarse a personal de apoyo al residente.. por un profesional de la ingeniería Colegiado o grupo de profesionales y técnicos.ASPECTO METODOLÓGICO. organización del personal.Manual de Inspección de Obras. encargado de dirigir por parte del Contratista. cumpliendo las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito por el Contratista. compartida con el Contratista.. de conformidad con el Presupuesto y el proyecto de la Obra. de acuerdo a la magnitud de la obra. la ética y dentro de los límites presupuestarios y contractuales programados. actas.2. conforme a los planos y especificaciones técnicas establecidas en el proyecto. MSc. recursos humanos adecuados y necesarios. las normas técnicas y de seguridad. ii) Alcance: El profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad técnica y administrativa de la obra. salvo las adaptaciones aprobadas que sean necesarias en campo. El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista en la obra y es el encargado de la planificación. herramientas. detentando además como persona natural o jurídica responsabilidad civil y penal de la construcción. ii. coordinados igualmente por un profesional de la ingeniería responsable de dirigir la ejecución de una obra y cuya misión primordial consiste en ejecutar la construcción de la obra tal como se previó en los planos.Las pruebas. tales como calidad.1.. mediciones. por lo que éste debe luchar toda su vida profesional para no terminar siendo un simple “firmador” tarifado en la nómina de algún contratista o un ingenuo (Tonto útil) que firma todo cuanto le ponen por delante.net 12 . tanto para el ingeniero inspector como para el residente. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV .net sovinciv@cantv. ejecución de la obra y de las actividades de control.INGENIERO RESIDENTE Profesional de la Ingeniería especializado en el campo de la naturaleza de la obra. velando por el mejor aprovechamiento de los equipos. 2. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Editado y Financiado por: Ing. especificaciones y demás documentos del proyecto. sin tener conciencia de su alta responsabilidad. la ejecución. 2.

Arquitectura y Prof. Afines . de conformidad con las mejores normas técnicas y de seguridad.2. durante la ejecución de una obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV En pocas palabras. y participará por escrito al Ente Contratante la designación de éste. puesto a disposición por el cliente para la obra.3. Nota: Normalmente la residencia es llevada a cabo por un sólo profesional responsable en el sitio de la obra. acompañada de la constancia de su aceptación.417. MSc.net Alcance: el profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad técnica 13 . y administrativa de la obra. Su misión tiene como fin primordial el que ella sea ejecutada eficientemente. certificación de calidad y cantidades de obra ejecutada y es el medio de comunicación oficial entre el Contratista y el Contratante. salvo los ajustes que sea necesario efectuar en campo. certificado como tal por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. El Ingeniero Inspector es el encargado de la Supervisión Técnica. las funciones del profesional residente son de obligatoriedad legal.Manual de Inspección de Obras.2. Producto del Servicio: Consiste en llevar adelante la obra en la forma tal como se previó en el proyecto.LA RESIDENCIA DE OBRAS DE ACUERDO AL COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA (Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería. pudiéndose acordar con el cliente la coordinación de personal supervisor adicional.. para desarrollar de una mejor manera la obra dentro de los límites presupuestarios programados.ST-09) Descripción: se entiende por residencia. de copia de la solvencia y la certificación emitida por el Colegio de Ingeniero de Venezuela. encargado de su Planificación y Ejecución con la calidad esperada. especificaciones y demás documentos del proyecto. 2. incluye el asiento de información (Libro de Obra-CIV). quién ejercerá las funciones de Ingeniero Residente. sin embargo de acuerdo a la magnitud de la misma se le puede desligar de la responsabilidad administrativa.CGCO-GACETA Nº 5096 DEL 16/09/96 (Importante para la defensa del Ejercicio Profesional) “Artículo 21° CGCO: El contratista deberá mantener al frente de la obra un Ingeniero en legal y libre ejercicio de la profesión. según los planos. el servicio prestado por un profesional que actúa como representante técnico y profesional del contratista.OBLIGATORIEDAD DE LA PRESENCIA DEL INGENIERO RESIDENTE EN LAS OBRAS PÚBLICAS. la responsabilidad civil y penal de la construcción. detentando además como persona jurídica individual y en primera instancia.net sovinciv@cantv. el Ingeniero Residente es el representante técnico del contratista en la obra. Sustituye en muchos casos las actividades y alcances indicados en la gerencia de construcción (SI-10). con experiencia y especialidad en el área de la obra objeto del contrato.2. En cualquier caso sin embargo. DECRETO Nº 1. Editado y Financiado por: Ing.. 2. El Ingeniero Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

es obligatoria desde el punto de vista legal y profesional (además de lógica y por sentido común). el Contratista no podrá continuar las obras sin la presencia de un Ingeniero Residente. 2. Mientras el contratista no dé cumplimiento a lo previsto en este artículo. efectuando los pagos correspondientes.3.5. encargado de ejecutar una obra de ingeniería. Persona Natural o Jurídica. 2.ENTE CONTRATANTE Organismo Público. alguna enfermedad u otra causa que lo justifique. En caso de que el Ingeniero Residente se retire de la obra sin dar previo aviso al contratista o cuando se compruebe debidamente que ha sufrido un accidente.net 14 . uno de ellos deberá ser designado Ingeniero Residente de la Obra.net sovinciv@cantv. tanto para Obras Públicas como Privadas. de carácter Público o Privado.Manual de Inspección de Obras. En tal caso. Cuando la naturaleza de la obra lo requiera. el ente contratante podrá exigir al contratista la designación de varios Ingenieros en ejercicio legal de la profesión. MSc.” NOTA: la figura del Ingeniero Residente al frente de cualquier obra.. El ente contratante podrá ordenar la paralización de los trabajos en cualquier momento cuando compruebe que no se cumple lo previsto en este artículo.. sin perjuicio de declarar la rescisión del contrato si el incumplimiento de este requisito se prolonga por más de una semana. como en las condiciones Generales de Contrataciones Nacionales y Regionales. o también un Instituto Estadal y una dependencia regional adscrita a un Ministerio. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Residente tendrá poder suficiente para actuar por el Contratista durante la ejecución de los trabajos. existan causas que lo justifiquen. Editado y Financiado por: Ing. El ente contratante tendrá el derecho de rechazar al Ingeniero Residente designado por el contratista cuando.ENTE EJECUTOR Entidad encargada de llevar adelante una determinada obra con la aplicación de las medidas de control e inspección. Contratar un servicio o adquirir bienes. no podrá iniciar o continuar según el caso la ejecución de la obra. en el Código Civil y en la Ley de Orgánica de Ordenación Urbanística. Ente que origina la contratación y la avala un Contrato mediante la firma de su representante legal. designado como asesor para prestar asistencia técnica al contratante de obras. respectivamente. mediante el aporte de los recursos financieros y la contratación de una o varias empresas contratistas. Ejemplo: el ente contratante puede ser una Gobernación de Estado y el ejecutor podría ser una Dirección de un Ministerio. Generalmente el Contratante y el Ejecutor son la misma persona jurídica. según la magnitud o complejidad del proyecto.” “El contratista deberá notificar al ente contratante cuando por cualquier causa deba sustituir al Ingeniero Residente designado.SUPERVISOR Profesional de la Ingeniería altamente calificado. bien sea para uso colectivo o particular. 2. por estar prevista en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería.4. sirve como un apoyo adicional y asistencia a las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. a su juicio..

conforma un sistema o manejo integral de coordinación.7. para así evitar el retraso de pagos o que la obra se vea afectada por carencia de requisitos al ser de fiscalizada. vigila que los costos y programas de trabajo se ajusten lo más posible al presupuesto original. 2.Manual de Inspección de Obras. manteniendo disponible la información que requieran dentro de sus funciones. materiales.6.. la obligación y responsabilidad de realizar una obra a través de una relación contractual en un lapso establecido y por un monto acordado. prestando asesoría en los requerimientos de información. Dicho control puede ser perceptivo. personal y otros recursos auxiliares necesarios y previstos en el presupuesto contratado. efectuando algunos tramites de éste ante el contratante e igualmente lleva información al inspector.GERENCIA DE PROYECTOS Con el transcurrir del tiempo las obras se hacen más sofisticadas. realizando las certificaciones para que los recursos empleados estén debidamente representados en las fases de la obra. dentro del proceso total de la obra. 2. Editado y Financiado por: Ing.8. posterior a la obra o efectuarse durante la obra. según cada ente. En algunas ocasiones estas funciones se funden en un equipo de profesionales contratados que pueden cumplir las funciones de inspección y supervisión simultáneamente. También cumple las funciones de enlace con el contratante. evaluación y retroalimentación de todo el proceso de la obra desde el momento mismo de su concepción. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. equipos. el ente contralor puede enviar a la obra supervisores para constatar las cantidades de las valuaciones ya tramitadas. 2. El Inspector debe procurar guardar las mejores relaciones con estos Supervisores. efectivamente fueron ejecutadas y que corresponden a la obra contratada. particularmente si las obras están ubicadas sitios lejanos y asesora a la inspección. Dicho Ente Contralor. donde la Inspección es una fase de apoyo dentro de ese sistema. También vela que las valuaciones tramitadas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV labores de Inspección y Residencia. canalizando las necesidades que surjan de modificaciones del proyecto o nuevas especificaciones. MSc. Según el tipo de contrato.. Surge un nuevo elemento adicional a la Inspección: La Gerencia de Proyectos.net 15 .CONTRALORIA O UNIDAD DE FISCALIZACION En los Organismos Públicos y en algunos entes privados existe un órgano que se encarga por velar que efectivamente los recursos se están invirtiendo de acuerdo con las previsiones presupuestarias y al marco técnico y administrativo. generalmente representa una instancia administrativa superior al Inspector y al Contratante. aporta elementos de trabajo. para hacer cumplir los criterios y concepción original de la obra. sirve además como enlace con el contratante y en algunas ocasiones con los entes financieros. Dependiendo de sus atribuciones.net sovinciv@cantv.-CONTRATISTA Empresa Calificada que asume legalmente ante el Ente Contratante. control. La especialización se diversifica.

net 16 . comitente (Contratante). Fundamentalmente consiste en suministrar al cliente o al profesional de inspección o residente de la obra la asesoría necesaria para que los trabajos puedan ejecutarse tal como se previeron o bien. promotor o entidad financiera correspondiente. publicado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. estudios. adaptando ese criterio a las diversas circunstancias que puedan presentarse durante la construcción. según los planos. pueda contarse con Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.OTRAS DEFINICIONES DE SERVICIOS PROFESIONALES relacionados con la Inspección de obras. alertando e informando a las partes involucradas en tal sentido y certificando que los recursos monetarios aportados estén debidamente representados en cada fase del proceso de construcción de la obra. Asesoría y asistencia técnica al personal de inspección y al personal residente de la obra. de asesoramiento. Arquitectura y Profesiones Afines (MCSCIAPA). 1994 (Presidida en ese entonces por el Ing. Vigilar y controlar los costos y programas de trabajo de la obra de manera que ésta se ejecute al máximo en base al presupuesto y en el tiempo previsto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. MSc. Editado y Financiado por: Ing.SUPERVISIÓN DE OBRAS (Manual CIV .9.1. vigilancia y control.net sovinciv@cantv.. especificaciones y demás documentos del proyecto. impartiendo el asesoramiento e indicaciones oportunas y debidas. Coordinar y vigilar la correcta ejecución de la obra de conformidad con las mejores normas técnicas y de seguridad. cumpla conjunta o separadamente con los siguientes objetivos: 1. 5.. 3. Leonardo Mata) 2. Editado por la Fundación Juan José Aguerrevere. a la inspección y a la Dirección o Residencia de la obra. al profesional de la inspección y al residente de la obra en las funciones que éstos desempeñan. para que durante la realización de la obra. 7. la actuación del profesional en este tipo de servicios radica en la asistencia que le preste al cliente. 2. Observaciones de pruebas e inspecciones de fábrica.9. 3. 2. descritos en el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería.Manual de Inspección de Obras. También contempla la solución de problemas de diseño complementarios al proyecto. actuando directamente en representación del propietario. Revisión de los planos de los fabricantes de equipos. Básicamente. Análisis e interpretación de ensayos de control de calidad. Revisión y conformación de los informes periódicos que prepare la inspección sobre el progreso de la obra. Hacer cumplir el criterio general en la concepción de la obra. Revisión de investigaciones. La supervisión incluirá algunas o todas las actividades siguientes: 1. Revisión de los planos detallados de construcción preparados por el Contratista. pruebas y preparación de informes sobre estos trabajos. En general su responsabilidad no implica funciones de dirección pero sí. 4. 6.SI-04) Servicio que realiza periódicamente el profesional consultor durante la ejecución de una obra de manera que.

Por otra parte desea tener un control completo del proyecto en forma tal.. que éste se realice dentro de los tiempos y costos previstos. Gerencia ágil. construcción y puesta en marcha. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. físicos y financieros.2. desde sus estudios preliminares hasta la puesta en marcha de la obra. 4. lo más recomendable es que el profesional o firma consultora ejecutora de los proyectos o diseños detallados sea responsable de la realización de esta actividad debido a que conoce en toda su amplitud y alcance la obra a ser construida. 8. y producir además una obra o instalación adecuadamente construida. 2. de Ingeniería. 3. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la opinión oportuna en relación con los ajustes que hayan de hacerse para solucionar todas aquellas dificultades eventuales que pudieran presentarse. Establecimiento y operación de un sistema operativo efectivo que mantenga informados a todos los participantes de lo que necesitan saber. MSc. de Costos. Recomendaciones: Para obtener mejores resultados en la ejecución de las obras. Definición con el cliente y creación de un programa de ejecución y puesta en marcha incluyendo recursos humanos. quienes suministran al cliente todos los servicios para permitir la terminación satisfactoria del proyecto. pero no cuenta con la organización adecuada o suficiente para acometerlos por sí mismo. procura. Editado y Financiado por: Ing. generalmente de elevada complejidad. de Administración. integrada generalmente por un equipo multidisciplinario.Manual de Inspección de Obras. Los servicios suministrados por la Gerencia Integral de Proyectos cubren por lo general las áreas siguientes: 1. fabricación y construcción.net 17 . Ejerce jerarquía general sobre los otros equipos involucrados: diseño. Alcance: La función del Gerente General de Proyectos es la de coordinar y controlar mediante la aplicación de prácticas gerenciales todos los aspectos del proyecto. de precedencia y ejecución de tareas para cumplir con el programa o minimizar demoras por causas externas.net sovinciv@cantv. pueden existir subdivisiones en las Gerencias de Procura. Dirección y gerencia de las actividades. de Seguridad Industrial y de Construcción.GERENTE GENERAL DE PROYECTOS (Manual CIV . de Planificación y Control del Proyecto.SI-07) Hay casos en los cuales el cliente cuenta dentro de su organización con recursos profesionales capacitados y desea llevar a cabo un proyecto. 7. En estos casos se recurre a los servicios de una firma de profesionales consultores. Gerencia de ingeniería de compras o de procura. 6. Selección del personal. 2. En función de la magnitud del proyecto. de Administración de Contratos.9. especialmente al cliente. que cumpla con las expectativas del cliente en cuanto a tiempo y presupuesto. A veces estas otras actividades se efectúan por otros grupos y a veces por la misma organización que hace la Gerencia Integral de Proyectos. Control de costos del proyecto. Aseguramiento y control de calidad en las etapas de diseño. todas reportando a la Gerencia Integral de Proyectos. La Gerencia Integral de Proyectos empieza usualmente con la Ingeniería Básica o Anteproyecto y termina con la puesta en marcha de la obra. 5.

El producto final de los servicios prestados será una obra o instalación operando eficientemente dentro de los plazos previstos. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. etc. Editado y Financiado por: Ing.. 11. especialmente al cliente en lo relativo a secuencia de construcción y estado del presupuesto.3. o hacer las aclaratorias a que hubiere lugar durante el proceso constructivo con el fin de asegurar la viabilidad de la ejecución de obra. Complementa o sustituye los servicios separados de Supervisión e Inspección. 4. esto se denomina Gerencia de Construcción y establece una interacción compleja entre el proyectista.Manual de Inspección de Obras. los transportistas. 5. planos y especificaciones de construcción. estudio de factibilidad. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9.net 18 . en fin. determinar las modificaciones que pudiesen ocurrir durante la etapa de construcción. suplidores así como entidades financieras (etapas de licitación). estimaciones preliminares y finales de costo.GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN (Manual CIV . Capitalización de Activos. 7. etc. Preparación de un programa básico de ejecución. resultados de control de calidad.SI-07) Ocurre cuando El Comitente delega en una Empresa Consultora las labores inherentes a la etapa de construcción de la obra. Preparar un flujo de caja acorde con los programas de trabajo elaborados. 9.. Establecimiento y operación de un sistema informativo efectivo que mantenga informados a todos los participantes de lo que necesitan saber. 8. 2. Cierre y finiquitos de contrato. para familiarizarse con el proyecto y coordinar la entrega de la información adicional que fuere necesaria. 3. especialmente a través de manuales de operación y mantenimiento. MSc. locales y nacionales. con indicación de las fechas de inicio y terminación de cada una de las actividades. Relaciones con la Empresa Proyectista. las Empresas de Ejecución. Asegurar la documentación permanente y oportuna de la obra.net sovinciv@cantv. Elaboración de todos los documentos contractuales. en especial en lo referente a manuales de operación y mantenimiento. Documentación permanente de la obra. Usualmente el trabajo incluye los siguientes servicios: 1. en vez de recurrir directamente a los servicios de un contratista principal de construcción. Preparación de un plan de suministro de materiales y equipos. todos los documentos provenientes de cada una de las etapas de trabajo. Asesorar y/o representar al Comitente (Contratante) en las negociaciones y escogencia de los contratistas. 2. resultados de sondeos. a medida que se vayan cumpliendo cada una de las etapas de la Gerencia de Proyectos. los suplidores de materiales y equipos. como quiera que los servicios son amplios. no obstante. 10. 6. la fuerza laboral. la obtención de los permisos a que hubiere lugar. Tramitar con las autoridades competentes.9. el Profesional Consultor deberá ir suministrando servicios básicos tales como levantamiento topográfico.

dirección y control de obras.AUDITORIA DE OBRAS El Ingeniero Inspector y el Residente así como las personas involucradas en la Ejecución de obras. si hubo corrupción o no se cumplió con la normativa impuesta en las contrataciones de obra. 15. así como los planos de suministradores de equipos si fuere el caso.Manual de Inspección de Obras. 13. organización. 2. Editado y Financiado por: Ing. eficiencia. el resultado de dicha auditoria es un aval o certificación para los involucrados y para los reclamos de pagos o tramitaciones pendientes. a fin de efectuar una evaluación posterior e independiente de esas operaciones. A pesar que anteriormente casi todos los organismos tenían un ente que realizaba auditorias de la obras una vez ejecutadas o realizaba controles perceptivos (Durante la obra). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 10. deberían por el contrario ser reforzadas en su actuaciones. Por el contrario en una obra que se realiza cumpliendo con todas las especificaciones. Revisar y aprobar las órdenes de compra y órdenes de pago. normas y leyes. Producto del Servicio: La obra terminada dentro de los plazos y costos previstos. Dentro de los alcances de los servicios puede incluirse la puesta en marcha de las instalaciones.net 19 . cuando dada la descentralización y delegación de actividades. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Auditoria: "Examen Profesional. cuando hay un corte de gestión. últimamente esta actividad se ha visto disminuida y desmanteladas dichas organizaciones. 11. Ejecución.. 12. Velar por que la obra se construya de acuerdo a los documentos de la Contratación y a lo establecido en los planos y especificaciones. si hubo transparencia en el manejo de los recursos. Revisar las cantidades de obra realizadas y determinar si éstas se realizan en los plazos y costos establecidos en los programas de trabajo y presupuestos aprobados. También últimamente. deben estar concientes que sus actividades son factibles de ser objeto de Auditorías o Fiscalizaciones por parte de los organismos o entes encargados de velar por el uso objetivo y legal de los recursos que ellos administran o de los intereses que representan. las auditorias sólo se realizan cuando “se sospecha” que existen irregularidades. Revisar los planos de obra realmente ejecutados preparados por los contratistas. economía y transparencia de la utilización de los recursos asignados y manejados por estos".10. 14. si se realizaron procedimientos indebidos. Controlar y verificar la calidad y la cantidad de los materiales de construcción y de los equipos. que permita determinar el grado de eficacia.net sovinciv@cantv. cuando una obra estuvo paralizada por mucho tiempo y se requiere conocer su estado actual o cuando existe divergencia de opinión sobre la calidad de una obra y se requiere conocer el alcance o calidad de la misma. MSc. detectando con estas auditorias. en coordinación con la Supervisión y la Inspección de la obra. objetivo y sistemático de las operaciones que realiza de una entidad Pública o Privada relacionadas con la planificación.

etc. h. profesionales que deben completar su formación mediante especialización en la materia y adquirir la debida experiencia práctica bajo la supervisión de un auditor profesional.. estadística. se requiere una alta preparación y dominio de materias interdisciplinarias. Es objetivo. parámetros de rendimiento y normas de calidad e incluye las políticas. En pocas palabras no cualquier profesional puede ser auditor. el cumplimiento de normas y procedimientos de pagos. revisiones. del Inspector y de los contratistas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV La Auditoría de Obras evaluará la administración de las obras en construcción. redactados con carácter constructivo y orientados al mejoramiento de las operaciones examinadas. estudios. sujeta a normas y ética.1. tales como: administración. g. ejecución y operación de un proyecto u obra. comprobaciones.10. en razón de que el profesional que examina debe ser independiente de las actividades que audita. evaluaciones técnicas y de procedimientos b. Se orienta al ámbito de las operaciones financieras en la parte específica de la inversión en proyectos así como a las operaciones administrativas en su planificación.net 20 . Es profesionalmente dirigida. Se efectúa en forma posterior y oportuna a las operaciones o actividades que.Manual de Inspección de Obras. enlazadas con un alto componente ético 2. organización. Evalúa las operaciones. aunque puede efectuarse ser durante las operaciones (Control perceptivo). estrategias. derecho. verificaciones. según su magnitud o especialidad. una vez ejecutadas. Editado y Financiado por: Ing. la gestión de Contratante. contabilidad. así como el cumplimiento de las cláusulas contractuales y los resultados físicos que se obtengan en el programa o proyecto específico sometido a examen. comparándolas con disposiciones legales y normativas técnicas pertinentes. e. conclusiones y recomendaciones. economía y eficacia en la utilización de los recursos materiales y financieros durante la planificación. Es un examen que puede incluir: diagnóstico e investigación.OBJETIVOS DE LA AUDITORIA DE OBRAS Los objetivos más importantes de la auditoría son: • Determinar el grado de eficiencia. c. planes y objetivos como criterios válidos para el examen. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Dependiendo de sus objetivos las auditorias pueden ser técnicas. MSc. Sus resultados se traducen en un informe escrito (Dictamen) que contiene comentarios. f. hayan causado efecto. d. Sus acciones son sistemáticas en todas sus etapas y deben estar orientadas por procedimientos claros y objetivos. Es conveniente señalar las siguientes características de la auditoría de obras: a. procesamiento automático de datos. administrativas o una combinación de ambas. dirección y control.net sovinciv@cantv. el manejo de la contratación. el concurso de otras disciplinas consideradas afines para efectos de ejercer el control. luego de lo cual podrán ejercer labores de jefe de equipo con éxito. La auditoria puede involucrar.

2.net 21 .net sovinciv@cantv. Estas fiscalización puede estar orientada hacia el campo de calidad. normalmente con autoridad superior a la dirección o ente contratante y a la inspección.. Tanto la Auditoria Técnica de Obras como las Fiscalización.. estableciendo la manera en que los responsables de la planificación. Dentro de este concepto destaca lo siguiente: Ejecución de Obra: Actividad conducida técnicamente hacia la realización de una obra. etc. el sólo concepto de Fiscalización. con relación a los objetivos inicialmente previstos y los resultados alcanzados. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • • • • Determinar la coherencia entre el proceso previo a la construcción .CONTRATOS DE OBRA CONTRATO DE OBRA: Acuerdo celebrado entre dos o más partes (Personas naturales o Jurídicas) para la ejecución de una obra especifica.etapa de preinversión y posteriores-inversión.Fiscalización de Obras Aunque suele estar asociada y fundida en el concepto de Inspección. confiabilidad de la información gerencial analizando si está acorde con los objetivos trazados y permite la toma de decisiones en procura de una gestión transparente. son conceptos muy asociados a la Ejecución de obras y están muy asociadas a la funciones e Inspección de obras. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. donde se establecen obligaciones mercantiles y legales. organización.12. o por uno o varios profesionales que actúan como representantes directos del contratante.Manual de Inspección de Obras. Verificar el cumplimiento de objetivos y programas propuestos en la planificación del proyecto mediante la constatación del cumplimiento del diseño y especificaciones técnicas y oportunidad de las modificaciones aprobadas con relación a los objetivos contractuales. administrativo. oportunidad. Mejorar la pertinencia. evitando desviaciones e irregularidades. cumplen con sus obligaciones. Editado y Financiado por: Ing. de los dueños de la obra o de los que aportan los recursos. Aumentar la eficacia de los sistemas de administración y de los controles internos implantados. dirección y control de los proyectos y los titulares de una entidad pública o privada. MSc. uso adecuado de los recursos. también suele aplicarse a aquellas actividades realizadas por entes de supervisión externos a la inspección. Su función suele ser la de velar por que la obra se ejecute según lo previsto. 2. como resultado final del proceso constructivo.11.

. Generalmente se celebran por escrito y sus formas de contratación varían desde un otorgamiento o asignación directa (“Digital: a dedo”). tipo de obra. la devaluación monetaria. La Licitación puede ser: Licitación Selectiva (Entre empresas previamente seleccionadas) o licitación pública.TIPOS DE CONTRATOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Existen varios tipos de Contratos de Construcción que dependerán de diferentes factores como son: empresa u organismo contratante.) y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Un contrato de construcción tiene por objeto la Ejecución de una obra.Contratos a monto global (Suma global. Editado y Financiado por: Ing. ejecutada dentro del plazo determinado en el contrato y cumpliendo con el marco jurídico establecido en dicho contrato. .. lo cual impone la necesidad de establecer condiciones en los contratos que prevean el reconocimiento de los aumentos de precios en los insumos (Materiales. Los Contratos de Construcción se diferencian ligeramente unos de otros. dependiendo del Ente contratante. normas. sin perjudicar los intereses del contratista y del contratante. etc. ocasionan un proceso de permanente elevación de costos en los insumos. Equipos. que se dispongan de flexibilidad necesaria que permitan ajustarse adecuadamente a las inflaciones esperadas. Desde hace algunos años se comenzaron a aplicar en Venezuela. MSc. hasta aquellos donde se realiza consulta de precios o Licitación (Que debería ser la norma y no la excepción). dependiendo del ente contratante). ejecutada con conocimiento técnico.net sovinciv@cantv. etc. criterios de aceptación o rechazo de la obra ejecutada. Las condiciones del mismo están indicadas en los documentos o anexos establecidos en el contrato y que ocasionalmente se entregan a las empresas en el momento de recibir la documentación para la elaboración del presupuesto (Que casi nadie lee). etc. Es por ello que resulta evidente considerar en los tipos de contratos. procedimientos que simplifican los pasos para obtener esta compensación de costos mediante la aplicación de las llamadas Fórmulas Escalatorias (Fórmulas Polinómicas) como el procedimiento para lograr dichos reconocimientos en forma justa para ambas partes (Este procedimiento tiene algunas variaciones en la formula. combinando equilibradamente costos.Contratos por administración directa o delegada. según los planos. materiales.. acentuando en la inflación. El deterioro en la actividad económica. llave en mano. Mano de Obra y otros costos) mediante el uso de procedimientos de ajustes de precios en los presupuestos a fin de compensar las variaciones de costos de las diferentes partidas. pudiendo la empresa aceptar o rechazar la participación en el mismo si las condiciones no son favorables a sus intereses (Recomendamos leer los anexos).net 22 .13. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Proceso Constructivo: Metodología(s) aplicada(s) para ejecutar total o parcialmente una obra. Memorias y anexos del proyecto. Las condiciones fundamentales serán: basamento legal del contrato (Marco jurídico) la forma que el contratante conviene pagar al Contratista por la ejecución de la obra. especificaciones. pudiendo la misma ser de índole Nacional (donde intervienen empresas residenciadas en el país) o internacional (donde no solamente intervienen empresas nacionales sino también pueden participar empresas radicadas en otros países).Manual de Inspección de Obras. 2. la forma de considerar los incrementos de costos de los insumos utilizados en la Obra (Por efectos inflacionarios: Variación o Reconsideración de precios). equipos y mano de obra. Entre los diferentes tipos de contratos de obra tenemos los más comúnmente usados como son: .

3. permitiendo de esta manera hacer los ajustes correspondientes en sus costos de inversión durante la ejecución de la partida... así como los aumentos. una descripción de la actividad a ejecutar y la unidad de medida. previa medición por un profesional debidamente autorizado (Inspector de Obra). pudiendo el contratante seleccionar la empresa que le sea más favorable. esto permitirá corregir cualquier desviación del proceso evitando posibles pérdidas en el mismo..net 23 .El contratista podrá llevar en forma precisa sus gastos de inversión por unidad..Manual de Inspección de Obras. para el contratante es mucho más fácil determinar las obras no previstas que se puedan presentar durante la ejecución de la obra.VENTAJAS DEL CONTRATO CON PRECIOS UNITARIOS 1.. En este tipo de contrato el contratista recibe el pago del monto adeudado luego de multiplicar la cantidad de obra ejecutada medida según las Normas COVENIN o las normas establecidas y aceptadas en el contrato por ambas partes. está es de fácil determinación y verificación por ambas partes.. disminuciones y variaciones de precios que se puedan presentar. cutos precios son el producto del calculo de dicho análisis de precios y el monto total de la obra es la sumatoria de los subtotales de cada partida.Con el contrato dividido en partidas. Las partidas están conformadas por un código que las relaciona con el grupo al cual pertenecen. llamada valuación. 7. 5. está conformado por un presupuesto integrado por paridas. 4. a esta partida el contratista asigna el precio que costaría su ejecución (Precio Unitario).. .Permite al contratante poder velar en forma más eficiente por la buena utilización de los insumos.Permite al ente contratante cumplir con las Normas COVENIN y poder comparar los precios unitarios de las diferentes ofertas presentadas. 2. 6.Contrato a Precios Unitarios (El más usual en las contrataciones de obras): es aquel que Editado y Financiado por: Ing. y que la ejecución de la obra se haga en el tiempo previsto según lo acordado por las partes. permitiéndole seleccionar la opción que más le favorezca. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. que se utilizará para la ejecución y control de la misma.El contratista recibe su pago sobre la base de la cantidad de obra ejecutada.1.13..El contratista podrá mediante una supervisión adecuada de su sala técnica llevar un control estricto del proceso constructivo con el fin de asegurar una utilización óptima de tiempo y recursos que redundará en mayores ganancias. multiplicado por el precio unitario de la partida correspondiente..Permite una comparación más equitativa y objetiva entre las ofertas de las empresas. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv.

económico. . personal.LEY DE EJERCICIO DE LA INGENIERÍA. por lo que indicaremos lo relacionado con el campo de inspección o residencia de obras: I. las partes se comprometen a cumplir toda la Normativa Legal allí contemplada (Lo indica expresamente el contrato y sus anexos). ARQUITECTURA Y PROFESIONES AFINES (Decreto 444 del 28-11-58). Entre su articulado podemos destacar: • • Artículo 1º: El Ejercicio de la Ingeniería. el aspecto territorial. la ciudadanía y la nacionalidad.PRINCIPALES ASPECTOS NORMATIVOS Y LEGALES QUE DEBE CONOCER EL INGENIERO INSPECTOR Y EL RESIDENTE (Leyes relacionadas con el ejercicio Profesional) “El desconocimiento de la Ley no protege de su incumplimiento”.-Conocer sus deberes u obligaciones 3. . Igualmente establece las competencias del Poder Publico Nacional y Estadal y Municipal.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. ético. Estos aspectos se refieren a la materia mínima que se requiere conocer para ejercer la inspección. así como las obligaciones del estado respecto a los venezolanos y las relaciones con otros países.. Artículo 9º: Define ejercicio profesional. Rige el ejercicio de la ingeniería.Estar preparados en el campo Profesional. generalmente conforman el mismo marco jurídico y técnico que es necesario conocer..Estar concientes que cuando se firma un contrato.. especificaciones. MSc. organizativo.net 24 . máximo instrumento jurídico y marco regulatorio de todas la leyes nacionales. Editado y Financiado por: Ing. A pesar que algunos decretos.CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA: Define los fines del Estado Venezolano. así como el régimen de seguridad Nacional II.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv. administrativo.. ejecución o dirección de obras. empresarial y legal. y para ello los profesionales deben: . deberes y derechos para todos los ciudadanos.. donde se establecen mecanismos de jurídicos incuestionables. Decretos. etc. la Arquitectura y Profesiones Afines se regirá por las prescripciones de esta Ley y su Reglamento y las Normas de ética profesional. MARCO LEGAL Y GREMIAL (Leyes. Códigos. Reglamentos y Normas). . Representa la cúspide de las leyes venezolanas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3.1. Tener conocimiento o saber dónde buscar asesoría. garantías constitucionales. Reglamentos.Conocer las Normas y Prácticas Generales de la Construcción: Normas. leyes o normas puedan variar o ser actualizadas en su contenido.

ya que pretende ser un instrumento para calificar y regular la especialidad profesional (incumbencia).I.V. Los artículos añadidos se refieren a respetar la autoría de estudios y proyectos (XVIII). Aprobado por Asamblea-CIV del 13-08-84. Artículos 14º. limitando el tipo de obra y cantidad de residencias que un Ingeniero pueda ejercer. Artículo 18º: para ejercer cualquiera de las actividades que regula esta Ley. que han de guiar la conducta.. El Artículo Decimotercero que se refiere al atentado contra la reputación de otros profesionales..REGLAMENTO INTERNO DEL C. Leonardo Mata).. La ética profesional es el marco donde el ejercicio profesional debe realizarse incluyendo los deberes con la sociedad.REGLAMENTO OCEPRO del C. IV. 15º. a no experimentar sin el conocimiento del cliente y a no recomendarles servicios innecesarios (XX). a la publicidad indebida. a velar por el secreto profesional (XIX). El Artículo Décimo que se refiere a invitar o concurrir a licitaciones de estudios se le agregó “y/o proyectos de obras” para hacerlo más explícito. inspección y supervisión de obras. decimotercero y Décimo Séptimo y la adición de cuatro artículos más. sin comprobar la capacidad venezolana para realizar estudios de proyectos. no institucional (XXI) y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.-CODIGO DE ETICA PROFESIONAL: Orienta sobre lo que no debe hacerse en el Ejercicio Profesional.. El código de Ética es el conjunto de principios y normas fundamentales que guían el deber y la normalidad que deben cumplir los profesionales colegiados en el ejercicio de su profesión y en actos conexos con la misma. aprobado por la Asamblea Nacional del C. construcción.. Artículo 12º: Incumbencias profesionales.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • • • • • Artículo 11º: . El código de Ética de los profesionales miembros del Colegio de Ingenieros de Venezuela fue modificado por la Asamblea Nacional de Representantes el 19/06/96 (Aunque algunos dirigentes gremiales cuestionan la legalidad de tal modificación). 16º y 17º: Construcciones.. instalaciones y trabajos: necesaria participación de Colegiados. referente a proteger la venezolanización de la ingeniería se le agregó: “o empresas extranjeras” para incluir la mala práctica de contratar con éstas. Artículo 26º: Del Ejercicio ilegal. Ampliación del contenido de la Ley de Ejercicio y regula aspectos de funcionamiento del Colegio de Ingenieros y su relación con los agremiados. Igualmente representa un medio de financiamiento para las actividades gremiales del Colegio de Ingenieros.I.. V.V. con nuestros colegas y con nosotros mismos. MSc. Las modificaciones se refieren al Artículo Décimo. en marzo de 1997 (Comisión Presidida por el Ing.net 25 .deberán inscribir sus títulos en el CIV. La ética rige los deberes en sí mismos. III... Editado y Financiado por: Ing. firma del colegiado para que cualquier documento técnico pueda surtir algún efecto en entes públicos o privados. con el cliente. especialmente al ingeniero Residente. (Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional). certificado del ejercicio y las incumbencias profesionales.. Al Decimoséptimo. se agregó “o intentar atribuir injustificadamente la comisión de errores profesionales a otros colegas” para incluir explícitamente esta forma de desprestigiar a colegas.Manual de Inspección de Obras.I. Se refiere a las normas de ejercicio profesional. Afecta la forma de ejercer..net sovinciv@cantv.V.

Manuel Torres Parra. a licitaciones de Estudio y/o proyectos de obras. la responsabilidad y aquellas virtudes de honestidad. Sexto (remuneración): Ofrecer. ordenanzas y reglamentaciones relacionadas con el cabal ejercicio profesional. Con estas adiciones y modificaciones se esperaba actualizar esta imprescindible norma de conducta gremial que contribuya a responder ante la sociedad con un ejercicio profesional impecable y en comportamiento legal digno. conveniencia o coacción. Quinto (dispensa): Dispensar. cuando la misión de su cargo sea de hacerlas respetar y cumplir. Tercero (conocimiento): Descuidar. desmereciendo así la confianza que al ejercicio profesional concede a la sociedad.net sovinciv@cantv. el mantenimiento y mejora de sus conocimientos técnicos. Código de Etica Profesional (Versión 1996 Publicada en la página web del CIVNov 03) Se considera lo contrario a la ética e incompatible con el digno ejercicio de la profesión. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV a cumplir las “Normas de Actuación Gremial del CIV” que están en revisión (No están aprobadas por el CIV). Octavo (firma): Firmar inconsultamente planos elaborados por otros y hacerse responsable de proyectos o trabajos que no están bajo su inmediata dirección supervisión. Cuarto (seriedad): Ofrecerse para el desempeño de especialidades y funciones para las cuales no tengan capacidad. integridad y veracidad que deben servir de base a un ejercicio cabal de la profesión. para un miembro del Colegio de Ingeniero de Venezuela: Primero (virtudes): Actuar en cualquier forma que tienda a menoscabar el honor. MSc. el cumplimiento de disposiciones obligatorias. sin que se hayan efectuado todos lo estudios técnicos indispensables para su correcta ejecución. preparación y experiencia razonables. Editado y Financiado por: Ing. Séptimo (remuneración): Elaborar proyectos o preparar informes. Segundo (ilegalidad): Violar o permitir que se violen las leyes. Presidente de la Asamblea Nacional de Representantes del CIV \ 1996. con negligencia o ligereza manifiestas. Noveno (obras): Encargarse de obras. Décimo (licitaciones): Concurrir deliberadamente o invitar. o con criterio indebidamente optimista.net 26 . por el Colegio de Ingeniero de Venezuela. solicitar o prestar servicios profesionales por remuneraciones inferiores a las establecidas como mínimas. o cuando para la realización de las mismas se hayan señalado plazos incompatibles con la buena práctica profesional. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. extraído de Revista CIV 367 (pero falta el Acta de aprobación de la Asamblea del CIV). Suscribe este documento el Ing.Manual de Inspección de Obras. por amistad.

dirigida a atraer al público hacia la acción profesional. proyectos. que no sea de dominio público. en lo referente al mantenimiento de condiciones equitativas de trabajo y a su justa participación en las ganancias. procedimientos. Así como utilizar programas. financiero o profesionales. solicitar influencias o usa de ellas para la obtención u otorgamiento de trabajos profesionales. Décimo Cuarto (intereses): Adquirir intereses que. procesos o características de equipos protegido por patentes o contratos que establezcan las obligaciones de guardas de secreto profesional.Manual de Inspección de Obras. personal o participar en programas de televisión. o utilizar sin autorización de códigos de acceso de otras personas. Editado y Financiado por: Ing. Vigésimo Primero (publicidad indebida): Hacer o permitir cualquier publicidad no institucional. o intentar atribuir injustificadamente la comisión de errores profesionales a otros colegas. Décimo Octavo (autoría): Utilizar estudios. que no tengan carácter divulgativo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. planos. sin la debida autorización de sus autores y/o propietarios. de estudios o proyectos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Décimo Primero (influencia): Ofrecer. sin la autorización de sus autores y/o propietarios. Décimo Noveno (secreto): Revelar datos reservados de índole técnico. con relación a estos últimos. personal subalterno y obreros. Décimo Segundo (ventajas): Usar de las ventajas inherentes a un cargo renumerado para competir con la práctica independiente de otros profesionales. construcción. Décimo Sexto (el ambiente): Intervenir directa o indirectamente en la destrucción de los recursos naturales u omitir la acción correspondiente para evitar la producción de hechos que contribuyen al deterioro ambiental. MSc. en provecho propio.net sovinciv@cantv. o para crear situaciones de privilegio en su actuación. Décimo Tercero (reputación): Atentar contra la reputación o los legítimos intereses de otros profesionales. informes u otros documentos. de manera especial. dar o recibir comisiones o remuneraciones indebidas y. radio u otros medios. que no sean el dominio público. cuando a juicio del Colegio de Ingenieros. exista en Venezuela la capacidad para realizarlos. así como divulgar sin la debida autorización. Vigésimo (experimentación y servicios no necesarios): Someter a su cliente a su empleador a la aplicación de materiales o métodos en experimentación. sin su previo y total conocimiento y aprobación o recomendarle servicios no necesarios. discos cintas u otros medios de información.net 27 . directa o indirectamente colindan con los de la empresa o cliente que emplea sus servicios o encargarse sin conocimiento de los interesados de trabajos en los cuales existan intereses antagónicos. Décimo Séptimo (extranjeros): Actuar en cualquier forma que permita o facilite la contratación con profesionales o empresas extranjeras. inspección y supervisión de obras. Décimo Quinto (justicia): Contravenir deliberadamente a los principios de justicia y lealtad en sus relaciones con clientes.

formalidades contables.868 de fecha 16-12-87.. • Artículo 2do: Son actos de comercio: “Las empresas de fábricas o de Construcción”. VII. Nota: Este artículo es cuestionado en su origen legítimo. Cuerpo o compendio de normas en el que se establecen según un plan metódico y sistemático el régimen de las personas.Manual de Inspección de Obras..LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA Y SU REGLAMENTO. de las obligaciones. de los contratos... Tiene por objeto la ordenación del desarrollo urbanístico en todo el territorio nacional con el fin de procurar el crecimiento armónico de los centros poblados.. una u otra se arruinen en todo o en parte. La ordenación urbanística comprende el conjunto de acciones y regulaciones tendentes a la planificación. por si solo o bajo su dirección. ya sea por cuenta propia o en servicio de algunas de las empresas …. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV profesional... destacamos los siguientes artículos del Código: Capitulo II “Del Contrato de Obras” (Artículos 1630 al 1648) Artículo 1630: “El contrato de Obras es aquel mediante el cual una parte se compromete a ejecutar determinado trabajo. valerse de posición para proferir declaraciones en los medios o hacer propaganda de materiales. En lo pertinente al ejercicio profesional podemos destacar: • Artículo 1ro: El Código de Comercio rige las obligaciones de los comerciantes y los actos de comercio.CÓDIGO CIVIL. de los derechos reales y de las sucesiones. sociedades. aunque sean ejecutados por no comerciantes.. atenten contra la dignidad y seriedad de la profesión. Así como. o que en cualquier forma.el ingeniero. de la familia. conservación y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Rige las obligaciones mercantiles (Registro de Comercio: rige las compañías.por defecto de fabricación.. Reforma publicada con fecha 26-07-55. libros.. Editado y Financiado por: Ing.CÓDIGO DE COMERCIO. El desarrollo urbanístico salvaguarda los recursos ambientales y la calidad de vida en los centros urbanos. • Artículo 4to: “ .no constituyen acto de comercio” VIII. equipos y tecnologías... de los hechos y actos jurídicos. etc. “Si en el curso de 10 años. a contar desde el día en que se ha terminado la construcción de un edificio o de otra obra importante o considerable. Publicado en Gaceta oficial Nº 2990 de fecha 26-07-82. MSc.los simples trabajos manuales de los obreros ejecutados individualmente.net sovinciv@cantv. además que nos existen tales normas. Vigésimo Segundo (actuación gremial): Incluir con lo dispuesto en las “Normas de Actuación Gremial del CIV”.net 28 .. arquitecto y el empresario son responsables”. mediante un precio que la otra se obliga a satisfacer” Articulo 1637: (Responsabilidad Decenal). En lo relativo al campo de la supervisión de obras. desarrollo. Rige las obligaciones de los comerciantes en sus operaciones mercantiles y los actos de comercio.. Gaceta Oficial Nº 33.). aunque sean ejecutados por no comerciantes. VI..

. IX. La convención sólo será oponible a terceros adquirientes cuando conste en el documento de adquisición”. que haya actuado en forma económica o técnicamente asimilable a un contratista de obra.678 de fecha 19-03-91. los demás institutos de créditos y las Entidades de Ahorro y Préstamo. Artículo 100 (Establece responsabilidades): “Responden en los términos del artículo 1. MSc....637 del Código Civil y demás disposiciones sobre la materia. del urbanista y del empresario constructor frente al contratante de una obra... después de terminada. quienes responderán de la correspondencia del proyecto con las Normas. 2. prevista en el artículo 1. de acuerdo a los términos del respectivo contrato.. salvo lo dispuesto en el numeral 3 del artículo anterior...net sovinciv@cantv.. Los profesionales según la actuación que hayan tenido como proyectistas o directores de la obra o certificantes de su calidad. se mantiene de pleno derecho frente a los adquirientes del inmueble construido”.. que financien cualquier obra de desarrollo urbanístico y de vivienda. Dentro de su articulado. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV renovación de los centros poblados.” “Un Profesional Residente responderá que la obra se ejecute con sujeción a los planos y demás documentos y especificaciones. Editado y Financiado por: Ing. se destacan: Articulo 80 (Obligatoriedad de Proyecto y de un Ingeniero Residente en las obras): “La realización de urbanizaciones y edificaciones requerirá la existencia de un proyecto elaborado por profesionales competentes según la ley de la materia..” Articulo 95 (Acta de terminación): Certificación de Terminación expedida por un profesional competente..net 29 . Tiene por objeto desarrollar principios y normas contenidas en la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: Gaceta Oficial Nº 34. una obra que haya construido o hecho construir.” El propietario de la obra contribuirá a costear la fiscalización por contrato de servicio mediante el pago de una tasa de inspección... Los bancos. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.. 4. Toda persona vinculada por relación de servicios o mandato al comitente de la obra. cuando se haya indicado que se trata de una construcción provisional o de corta duración. sin perjuicio de los Reglamentos especiales que dicte el Ejecutivo Nacional sobre materias específicas reguladas ponla mencionada Ley. la duración de la garantía será menor frente al dueño de la obra.637 del Código Civil y del artículo anterior: 1. El promotor y toda persona que venda. lo relacionado con las labores de inspección y residencia de obras.” Artículo 101 (limitación de garantías): “No es válida la cláusula que tenga por objeto excluir o limitar la responsabilidad.. 3. Articulo 99 (Responsabilidad decenal): “La responsabilidad del ingeniero. del arquitecto.. Sin embargo.Manual de Inspección de Obras..” Articulo 90 (Inspección de obras privadas): “Los Organismos Municipales competentes inspeccionarán directamente o mediante contrato de servicios profesionales la construcción de urbanizaciones y edificaciones..

Protege la autoría y derechos intelectuales sobre los estudios y proyectos originados por las personas naturales. asistencia técnica... Gaceta Oficial No.net 30 . determina las medidas precautelativas. equilibrar el crecimiento económico. otorgamiento de incentivos. 5556 Extraoridanrio del 13-11-2001 Tiene como fin generar fuentes de empleo.Manual de Inspección de Obras.... Debe revisarse detenidamente este documento y sus anexos.”. extraiga materiales granulares. “Inhabilitación para el ejercicio de la profesión. Así mismo. instituciones o personas jurídicas.. Entre las disposiciones relacionados con le ejercicio de las labores de ejecución de obras. publicadas en Gaceta o por Entes Públicos. tales como presupuestos...LEY PENAL DEL AMBIENTE. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV X. Objetivos: uso optimo de los recursos naturales.. dotación de tierra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.. tenemos: Articulo 4: Responsabilidad del representante.. XI.DECRETO CON FUERZA DE LEY DE ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO SUSTENTABLE Gaceta N0.será sancionado con prisión de 3 a seis semanas y multa de 300 a 600 días de salario mínimo. defensa y mejoramiento del ambiente.. sin cumplir con el requisito de estudio y evaluación del impacto ambiental.... Editado y Financiado por: Ing. Es el marco regulador inmediato y especifico de la relación contractual. garantizar un equitativa distribución de la riqueza y fortalecer la soberanía Nacional. MSc..” XII.2. 3. Articulo 31: Extracción ilícita de materiales.. Articulo 5: literal 2o. por analogía: Reglamentos.. El funcionario público que otorgue permisos.CONTRATO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA PARTICULAR Y SUS RESPECTIVOS ANEXOS.. Articulo 1: “Las disposiciones de esta Ley protegen los derechos de los autores sobre todas las obras del ingenio de carácter creador.. incrementar el valor agregado nacional. En el sector público y en el privado. XIII... memorias. Ejecución de obras de infraestructura.. y establece las sanciones penales correspondientes. ya que forman parte integral del mismo. Gaceta Oficial Nº 4638 del 01-10-93. mejorar la calidad de vida de la población. Tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación. Normas y Leyes.. NORMATIVAS LEGALES QUE RIGEN O SE RELACIONAN CON LAS CONTRATACIONES O EJERCICIO DE LA INSPECCION DE OBRAS.net sovinciv@cantv. El que sin autorización de la autoridad competente. crediticia y capacitación para la organización social. 4358 Extraordinario del 03-01-92..será sancionado con arresto de 4 a 8 meses y multa de 400 a 800 días de salario mínimo. Articulo 61: Omisión de requisitos sobre impacto ambiental...LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR (ÁREA DE PROYECTOS)... de restitución y de reparación a que haya lugar. etc.

los Municipios. Institutos Autónomos.. participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%).CGCEO. Los órganos que no lo apliquen. Editado y Financiado por: Ing. los contratos de estudios y proyectos de cualquier índole que celebrare el Ministerio de Obras Públicas” (Ahora MINFRA ).. Aunque se refiere a un Ministerio desaparecido. MSc.Los entes que reciben subsidios o donaciones por parte del Estado o de empresas públicas o privadas. así como las fundaciones constituidas por cualesquiera de los entes mencionados en este numeral. para aquellos contratos que celebre la República a través de los Ministros y demás órganos de la Administración Central. Las Universidades Públicas. 6. Decreto Nº 387 del 03-09-75.. Las fundaciones constituidas por cualquiera de las personas a que se refieren los numerales anteriores o aquellas en cuya administración éstas tengan poder decisorio.LEY DE LICITACIONES. Rige las contrataciones con el estado (Nivel central) con carácter de obligatoriedad. que integran el instrumento contractual. regirán. o aquellas en cuya administración éstos tengan poder decisorio.Manual de Inspección de Obras. Las asociaciones civiles y sociedades en las cuales la República y las personas jurídicas a que se contraen los numerales anteriores tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del patrimonio o capital social del respectivo ente. “Las Condiciones Generales de Contratación contenidas en las cláusulas que se establecen. Los entes que conformen el Distrito Capital 4. 8.CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA ESTUDIOS Y PROYECTOS. las asociaciones civiles y sociedades a que se refiere el numeral anterior... los institutos autónomos estadales o municipales. para la ejecución de obras. 7. Las asociaciones civiles y sociedades en cuyo patrimonio o capital social tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%).Los Estados. cuando los precios de los contratos a que se refiere al Decreto Ley hayan de ser pagados total o parcialmente con fondos propios o no.net sovinciv@cantv. por parte de los sujetos a que se refiere el articulo 2 de la Ley.net 31 .875 del 03-09-75.CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS . Decreto Nº 1417 del 03-07-96. Gaceta Oficial 5096 Extraordinario del 16-09-96. Artículo 2° Están sujetos al presente Decreto Ley. los procedimientos de selección de contratistas que realicen los siguientes entes: 1. 3. debe preparar sus propias disposiciones. XVI. se sigue aplicando en los Ministerios para los contratos de Proyectos. las asociaciones civiles y sociedades en cuyo patrimonio éstos tengan. Los Órganos del Poder Nacional. 5. la adquisición de bienes muebles y la prestación de servicios distintos a los profesionales y laborales. con las salvedades que se señalen en los demás documentos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV XIV. Tiene por objeto regular los procedimientos de selección de contratistas. Decreto 1. el marco de regulación y actuación del contratista XV. incluido el situado constitucional.555 de fecha 13-11-01 publicado en Gaceta Oficial 5. 2. directa o indirectamente. Gaceta Oficial 30. 9. Instrumento de alta importancia ya que Contiene las funciones del Inspector.556 de fecha 13-11-01. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

Artículo 53.300. creado para prestar servicio y satisfacer las necesidades de información sobre la demanda pública de bienes.100 Hasta Asignación 223. con autonomía financiera y funcional. crea el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC) y se establece el Registro Nacional de Contratistas (Antiguas funciones de la OCEI) El SNC es un organismo adscrito al Ministerio de Producción y el Comercio.21.400. Capitulo II.340. MSc.500 y Entre Entre 1.000 213.000 UT Art.000 223.000. independientemente del monto de la obra. Para Bienes: hasta 1.500 UT.000 y Selectiva 490. Para bienes: entre 1. 61: Licitación General: Obras por más de 25.500 Hasta Hasta 1.00 UT Art.400. MONTOS LÍMITES SEGÚN TIPO DE ADJUDICACION / Noviembre 2003 (EN UNIDADES TRIBUTARIAS Y BOLÍVARES) Tipo de Ejecución de obras Adquisición de bienes Asignación UT Bs (2003) UT Bs (2003) Art.Manual de Inspección de Obras.000 General Art. En el caso de bienes si el monto supera las 11. 72 Entre 11. Editado y Financiado por: Ing. El Registro Único de Empresas.000 Más de Licitación 490.000 Más de Más de 11. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Para poder Licitar: en la mayoría de los casos debe estar inscrito en el Registro Nacional de Contratistas.100 UT Art.net sovinciv@cantv.100.000 . 87 Hasta 11.000 y 11.100 y Entre Licitación 25.000. 87: Asignación Directa para Obras: hasta 11.net 32 .625 del 05/02/03.500 y 25. 72: Licitación Selectiva: Para obras: entre 11. 88: Excepciones para adjudicar directamente. es un Directorio de Empresas Venezolanas y Extranjeras.400 Bs).000 Directa Tabla calculada en base a la unidad tributaria del año 2003 (1 UT = 19.100 y 11.000 213.000 UT.000 21. Art. obras y servicios y de la capacidad de la oferta interesada en abastecerla. 61 Más de 25. a cargo del SNC. clasificado por tipo de actividad económica y contendrá los datos básicos de contactos de las empresas que se registren Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.000 Art. 37. según Gaceta No.000 Unidades Tributarias (UT).100.

Estimular y fortalecer el establecimiento y mejoramiento de normas técnicas para obras. 3. Mantener actualizado tecnológicamente el Servicio Nacional de Contrataciones. Suspender del Registro Nacional de Contratistas a los infractores de la Ley de Licitaciones. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV El Registro Nacional de Contratistas contiene la información básica para la calificación legal financiera y la clasificación por especialidad de las Empresas. Diseñar y coordinar los sistemas de información y procedimientos referidos a la aplicación de la Ley de Licitaciones y su Reglamento.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS PÚBLICOS NACIONALES.Manual de Inspección de Obras. MSc. cooperativas y microempresas autogestionables. de acuerdo a los procedimientos previstos. garantías e Incentivos dirigidos a la promoción de la inversión privada y al desarrollo de la infraestructura y de los servicios públicos competencia del poder nacional. en coordinación con los organismos e instituciones competentes. 5.. mediante el otorgamiento de concesiones para la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Editado y Financiado por: Ing.688 con fecha 13-05-03. XVII.net sovinciv@cantv. normas y procedimientos del Servicio Nacional de Contrataciones. 4. Estimular y fortalecer el establecimiento y mejoramiento de los sistemas de control de la ejecución de contrataciones de obras. bienes y servicios. bienes y servicios por los entes a que se refiere el artículo 2 de la Ley de Licitaciones. servicios o adquisiciones de bienes que deban ser ejecutados en un plazo no mayor de 180 días hábiles. Elaborar los expedientes que contengan irregularidades a efectos de ser remitidos a la Contraloría General de la República a los fines de que aplique las sanciones.REGLAMENTO DE MODIFICACION PARCIAL DE LA LEY DE LICITACIONES (PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA). Dictar las normas de organización y funcionamiento del Registro Nacional de Contratistas. conforme al Plan Excepcional de desarrollo económico y Social que se establezca para fomentar la pequeña y Mediana Industria y demás empresas alternativas como las asociativas. 2. de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Licitaciones vigente. Decreto Nº 318 del 17-09-99 publicado en Gaceta Nº 5.394 Extraordinario del 25-10-99. Principales atribuciones del SNC (Ley de Licitaciones): 1. Dictar las políticas. Establece procedimientos para la adjudicación directa de contrataciones de obras. así como los criterios conforme a los cuales se realizará la clasificación de especialidad y la calificación legal y financiera de los interesados.net 33 . Decreto Nº 2. Tiene por objeto establecer reglas. a los fines de su inscripción en el Registro Nacional de Contratistas. 8. XVIII. previstas en la Ley de Licitaciones.371 del 24-04-03 publicado en Gaceta 37. 7. 6..

ejecutoras de obras o prestadoras de servicios. al uso público o a la promoción del desarrollo. la modernización. sistemas o instalaciones de infraestructura ya existentes. por su cuenta y riesgo y bajo la supervisión y el control de la autoridad concedente. incluyendo la ejecución de las actividades necesarias para el adecuado funcionamiento o la prestación de la obra o del servido.N. 2. el mejoramiento. Editado y Financiado por: Ing. Son contratos de concesión los celebrados por la autoridad pública competente por medio de los cuales una persona jurídica llamada concesionario asume la obligación de construir. XX.494 del 30-07-02: Medidas para la promoción y desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria productoras de bienes y prestadoras de servicio ubicadas en el país.. mediante el establecimiento de márgenes de preferencia.net sovinciv@cantv. sistemas o instalaciones de infraestructura. para el mantenimiento. valorización de inmuebles. peajes.net 34 . la rehabilitación. precios. la ampliación y la explotación de obras. los gastos de explotación incurridos y obtener una tasa de retorno razonable sobre la inversión. la ampliación o la explotación de un servicio público ya establecido. para la modernización. Se pueden destacar los siguientes artículos: Artículo 1° La presente Ley regirá la conservación. sean productoras de bienes. a cambio del derecho a explotar la obra o el servido y de percibir el producto de las tarifas. operar y mantener una obra o bien destinados al servicio. suficiente para recuperar la inversión. Su cumplimiento es obligatorio y se está exigiendo en la mayoría de las licitaciones El Decreto tiene como objeto: Promover y estimular el desarrollo de las pequeñas y medianas industrias (PYMIS) y las cooperativas que estén ubicadas en el país. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV construcción y la explotación de nuevas obras. Se declara de utilidad pública: 1. 3. 37. Artículo 2° Definición del contrato de concesión. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. y la incorporación de recursos humanos. Ley aprobada el 14-12-65.DECRETO DEL VALOR AGREGADO NACIONAL (V. las reservas de regiones vírgenes y las reservas forestales. así como en la contratación de servicios profesionales. alquileres. contratos reservados y la utilización de esquemas de contratación que impliquen la incorporación de bienes con valor agregado nacional. las zonas protectoras.Manual de Inspección de Obras. durante un tiempo determinado.-La protección de las cuentas hidrográficas. MSc. subsidios. XIX.A. transferencia de tecnología. o únicamente. en los procedimientos de selección de contratistas regidos por el Decreto de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones.) Decreto Nº 1892 publicado en la Gaceta No. ganancias compartidas con algún ente público u otra fórmula establecida en los contratos correspondientes.-Las corrientes y caídas de aguas que pudieran generar fuerza hidráulica. fomento y aprovechamiento de los recursos naturales que en ella se determinan y los productos que de ellos se derivan.LEY FORESTAL DE SUELOS Y DE AGUAS. los monumentos naturales.-Los Parques Nacionales. o la de gestionar. mejorar u organizar un servido público. Artículo 2°..

net sovinciv@cantv. así como de las operaciones relativas a los mismos. Los interesados podrán reclamar.Leyes relacionadas con la Administración Pública XX. aquellos funcionarios públicos que para eludir el control fraccionen los contratos de obras.LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Gaceta Oficial Nº 2. trámite o plazo. funcional y administrativa. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 80º La Contraloría podrá utilizar los métodos de control perceptivo que sean necesarios con el fin de verificar las operaciones de los entes públicos sujetos a su control. con una multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto que resulte de la suma de los contratos fraccionados. Es bueno destacar que las tramitaciones efectuadas por Contratantes. La reclamación no acarreará la paralización del Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.3.LEY DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Gaceta Oficial Extraordinario N° 5. de conformidad con lo establecido en la Ley. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 2° Toda persona interesada podrá. las cuales se aplican a efectos de inspeccionar o supervisar obras. También existen Contralorías Regionales o Internas que tienen su propias Normas. Artículo 3° Los funcionarios y demás personas que presten servicios en la administración pública. en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto. Editado y Financiado por: Ing.. gastos y bienes públicos. XXI. su adquisición y enajenación. en su caso. La Contraloría goza de autonomía orgánica. La Contraloría General de la República ejercerá el control. Este reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada y será resuelto dentro de los quince (15) días siguientes.net 35 .818 Extraordinaria de 1º de julio de 1981 Se refiere a las relaciones de los ciudadanos respecto a las solicitudes o tramitaciones de particulares o funcionarios ante los entes públicos. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. que de alguna manera se relacionen con la liquidación y recaudación de ingresos.. distorsión o incumplimiento de cualquier procedimiento. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. Estos deberán resolver las instancias o peticiones que se les dirijan o bien declarar. por sí o por medio de su representante. omisión. Contratista e Inspectores de los organismos Públicos deben ajustarse a estos procedimientos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. la vigilancia y la fiscalización de los ingresos. dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo.Manual de Inspección de Obras. dentro de los términos establecidos en la Ley. el manejo y empleo de los fondos. la administración de bienes. compras y servicios. y orienta sus actuaciones a las funciones de inspección. entidad o autoridad administrativa. Artículo 128º Serán sancionados. están en la obligación de tramitar los asuntos cuyo conocimiento les corresponda y son responsables por las faltas en que incurran. ante el superior jerárquico inmediato. del retardo. pudiendo practicar cualquier tipo de revisiones fiscales o auditorías en los Organismos y entidades sujetos a su control. los motivos que tuvieren para no hacerlo. así como con la ejecución de los contratos.. MSc.017 del 13 de diciembre de 1995.

cubrir insuficiencias de carácter fiscal y mejorar las relaciones de la Administración Pública con los ciudadanos. El objetivo de este decreto es establecer los principios y bases conforme a los cuales.net 36 . será sancionado con multa entre el cinco por ciento (5%) y el cincuenta por ciento (50%) de su remuneración total correspondiente al mes en que cometió la infracción. distorsión o incumplimiento de cualquier disposición..net sovinciv@cantv. regula el sistema de administración de personal. relacionadas con las funciones de inspección de obras: Artículo 2° Este Decreto-ley podrá ser de aplicación supletoria a las Administraciones Públicas Estadales y Municipales y a los demás organismos que tengan un régimen especial.393 del 22 -10-1999. Si el superior jerárquico encontrare fundado el reclamo. en todo aquello no regulado por su Constitución y leyes respectivas. procedimiento. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV procedimiento. Artículo 3° A los efectos de este Decreto-Ley. Artículo 101° La sanción prevista en el artículo anterior se aplicará sin perjuicio de las acciones civiles. selección. evaluación de méritos. procesos de reclutamiento.. según la gravedad de la falta. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. XXIII. los órganos de la Administración Pública Central y Descentralizada funcionalmente a nivel nacional. penales o administrativas a que haya lugar.LEY SOBRE EL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Gaceta Oficial N° 5557 del 13 de noviembre de 2001 (Deroga la Ley de Carrera Administrativa del 13 de mayo de 1975) A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. mejorar su eficacia. reducir los gastos operativos. pertinencia y utilidad.Manual de Inspección de Obras. trámite o plazo. XXII. quedan a salvo las demás sanciones previstas en la Ley de Carrera Administrativa. obtener ahorros presupuestarios. ni obstaculizará la posibilidad de que sean subsanadas las fallas u omisiones. actuaciones o gestiones que realizan los particulares ante los órganos y entes de la Administración Pública para la resolución de un asunto determinado. omisión. Editado y Financiado por: Ing. impondrá al infractor o infractores la sanción prevista en el artículo 100 de la presente Ley sin perjuicio de las demás responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. ingreso. Igualmente rige el sistema de dirección y de gestión de la función pública y la articulación de las carreras públicas. establecido en la presente Ley. Gaceta Oficial Ext. Igualmente. Además. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 1° (Ambito) El presente Decreto Ley establece el Estatuto General que rige a los funcionarios al servicio de la Administración Pública Nacional. Artículo 4° La simplificación de los trámites administrativos tiene por objeto racionalizar las tramitaciones que realizan los particulares ante la Administración Pública. N° 5. Artículo 100° El funcionario o empleado público responsable de retardo. se entiende por trámites administrativos las diligencias. inducción. capacitación y desarrollo. realizarán la simplificación de los trámites administrativos que se efectúen ante los mismos. planificación de las carreras. el cual comprende la planificación de recursos humanos.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS. MSc. a fin de lograr mayor celeridad y funcionalidad en las mismas.

Prestar sus servicios personalmente con la eficiencia requerida. Cuando hubieren intervenido como testigos o peritos en el expediente de cuya resolución se trate. conservar y salvaguardar los documentos y bienes de la Administración Pública Nacional confiados a su guarda.Prestar la información necesaria a los particulares en los asuntos y expedientes en que éstos tengan algún interés legítimo.Cumplir las actividades de capacitación y perfeccionamiento destinados a mejorar su desempeño. valoración y clasificación de cargos. discreción y secreto que requieran los asuntos relacionados con las funciones que tengan atribuidas..Cumplir con el horario de trabajo establecido. el mejoramiento de los servicios. . .Acatar las órdenes e instrucciones emanadas de los superiores jerárquicos . escalas de sueldos. los Estados. en virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente. por personas interpuestas o en representación de otro. coacción política u ostentar distintivos que los acrediten como miembros de un partido político. su concubino o concubina o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. los Municipios y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privado estatales. las leyes. Realizar propaganda. Cuando tuvieren relación de subordinación con funcionarios directamente interesados en el asunto. tratándose de un recurso administrativo.Vigilar.. Cuando tuvieren amistad íntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las personas interesadas que intervengan en un asunto. subordinados y con el público toda la consideración y cortesía debidas. . con la República.En general. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ascensos. transferencia.. se desempeña en el ejercicio de una función pública Artículo 39º (Obligaciones de los Funcionarios Públicos) Además de los deberes que impongan las leyes y los reglamentos. de modo que pudieran prejuzgar la resolución del asunto... los reglamentos. o bien su cónyuge. ...net 37 . MSc. . uso o administración. o.. los funcionarios públicos están obligados a: . traslados.Guardar en todo momento una conducta decorosa y observar en sus relaciones con sus superiores.Inhibirse del conocimiento de los asuntos cuya competencia esté legalmente atribuida. salvo las excepciones que establezcan las leyes. que hubieren resuelto o intervenido en la decisión del acto que se impugna. . régimen disciplinario. o como funcionarios hubieren manifestado previamente su opinión en el mismo. en los siguientes casos: Cuando personalmente. . . permisos y licencias. dejando a salvo lo previsto en el numeral 4 de este artículo.net sovinciv@cantv. se prohíbe a los funcionarios públicos: Celebrar contratos por sí. normas para el retiro y el régimen jurisdiccional.. y cualesquiera otras que incidan favorablemente en las actividades a cargo del órgano o ente. cumplir y hacer cumplir la Constitución. Editado y Financiado por: Ing.Poner en conocimiento de sus superiores las iniciativas que estimen útiles para la conservación del patrimonio nacional.. . Artículo 40º Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes y los reglamentos.. los instructivos y las órdenes que deban ejecutar. tuvieren interés en un asunto. Artículo 4° (Definición de Funcionario Público) Funcionario público es toda persona natural que.Manual de Inspección de Obras. todo ello en el ejercicio de sus Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Guardar la reserva.

garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos. Incurre en enriquecimiento ilícito el funcionario público que hubiere obtenido en el ejercicio de sus funciones un incremento patrimonial desproporcionado con relación a sus ingresos. eficiencia. El funcionario público que por dar ilegalmente a los fondos o rentas a su cargo una aplicación pública diferente a la presupuestada o destinada. o alegare ilegalmente razones de emergencia. Artículo 46º. transparencia. Tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma. públicas o privadas. los Municipios y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privado estatales. será penado con prisión de seis (6) meses a tres (3) años. los Estados. legalidad. así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones y cuyos actos. eficiencia. efectúe Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. del 07-04-2003.net sovinciv@cantv. Gaceta Oficial N° 5. Artículo 56º. que no pudiere justificar ………. con el objeto de evadir la aplicación de los procedimientos de licitación u otros controles o restricciones que establece la ley para efectuar determinada contratación. eficacia. a los fines de salvaguardar el patrimonio público. que pretendan celebrar cualquier contrato con la República. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. eficacia. Artículo 58º. personas naturales o jurídicas y los funcionarios públicos en los términos que en esta Ley se establecen. Intervenir directa o indirectamente en las gestiones que realicen personas naturales o jurídicas. transparencia. rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.Manual de Inspección de Obras. Aceptar cargos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV funciones. participación. honores o recompensas de gobiernos extranjeros sin que preceda la correspondiente autorización de la Asamblea Nacional. XXIV. aun en beneficio público.637 Extr. así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones y cuyos actos. Editado y Financiado por: Ing. hechos u omisiones causen daño al patrimonio público.LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN. El funcionario público que excediéndose en las disposiciones presupuestarias y sin observancia de las previsiones legales sobre crédito público. Artículo 59º. Artículo 57º. será penado con prisión de tres meses a tres años.net 38 . participación. obstaculizar o impedir la prestación de los servicios públicos o el ejercicio de las potestades públicas. causare daño o entorpeciera algún servicio público. legalidad. a los fines de salvaguardar el patrimonio público. según la gravedad del delito. MSc. Realizar cualquier acción o incurrir en omisiones que contribuyan a interrumpir. La presente Ley tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma. con fundamento en los principios de honestidad. hechos u omisiones causen daño al patrimonio público. El funcionario público que ilegalmente diere a los fondos o rentas a su cargo. garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos. Están sujetos a esta Ley los particulares. con fundamento en los principios de honestidad. una aplicación diferente a la presupuestada o destinada. rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El funcionario público que. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 1º.. será penado con prisión de seis (6) meses a cuatro (4) años. Con igual pena serán sancionados los funcionarios que otorgaren las autorizaciones o aprobaciones de tales contrataciones.

Artículo 70º. Con la misma pena será castigado quien se acuerde con los funcionarios. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV gastos o contraiga deudas o compromisos de cualquier naturaleza que hagan procedente reclamaciones contra la República o contra algunas de las entidades o instituciones indicadas en el artículo 4 de esta Ley. y las Penas aplicables según la gravedad del caso. dádivas o ganancias indebidas que se le dieren u ofrecieren a él o a un tercero. Si la suma o cosa indebidamente dada o prometida es de poco valor. Si el delito tuvo por objeto obtener dinero. ganancias o dádivas indebidas a que se refiere este artículo.CODIGO PENAL. las Personas Responsables. constriña a alguna persona a que dé o prometa a él mismo o a un tercero alguna suma de dinero u otra ganancia o dádiva indebida. será penado con prisión de dos (2) a seis (6) años y multa de hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor de la cosa dada o prometida.Manual de Inspección de Obras. Artículo 60º. Algunos artículos importantes de esta Ley: Artículo 118° Son también responsables subsidiariamente los maestros y las personas dedicadas a cualquier género de industria por las faltas o delitos en que incurran sus discípulos. la prisión será de tres a quince meses. debiendo notificarse esta autorización a las Comisiones Permanentes de Finanzas y de Contraloría o. Editado y Financiado por: Ing. Reforma publicada en la Gaceta Oficial Nº 5. induzca a alguna persona a que cometa alguno de los hechos a que se refiere el artículo anterior. a la Comisión Delegada de la Asamblea Nacional.. Artículo 197º Todo funcionario que abusando de sus funciones. la prisión será de tiempo de tres a veintiún meses. una suma de dinero o cualquier otra ganancia o dádiva indebida. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. será castigado con prisión de dos a dieciséis meses. será penado con prisión de uno (1) a tres (3) años. será penado con prisión de dos (2) a cinco (5) años. en su defecto.. 3. constriña o induzca a alguien a que dé o prometa. Artículo 196° Todo funcionario que abusando de sus funciones. o utilice cualquier maniobra o artificio conducente a ese fin. se concierte con los interesados o intermediarios para que se produzca determinado resultado. será penado con prisión de dos (2) a seis (6) años y multa de hasta el cien por ciento (100%) del beneficio dado o prometido.494 Extraordinario de fecha 20 de octubre de 2000. para sí mismo o para otro. oficiales o aprendices en el desempeño de su obligación o servicio. al intervenir por razón de su cargo en la celebración de algún contrato u otra operación. Establece disposiciones Generales sobre los Delitos y las Faltas.4.net sovinciv@cantv.Leyes Penales XXV.net 39 . El funcionario público que. excepto en aquellos casos en los cuales el funcionario. Si recibiendo el funcionario público lo que no le era debido no hace mas que aprovecharse del error del otro. obtuviere la autorización del gasto por parte del Presidente de la República en Consejo de Ministros. y quien diere o prometiere el dinero. será castigado con prisión de dieciocho meses a cinco años. MSc. Si la suma o la cosa indebidamente dada o prometida fuere de poco valor. El funcionario público que abusando de sus funciones. a fin de evitar la paralización de un servicio.

aunque la falsedad sea proveniente de un tercero. convenios y acuerdos internacionales suscritos por la República. 3. Artículo 338° Todo el que hubiere falsificado o alterado los nombres. acatamiento de convenciones y prestaciones sociales. 36. beneficios.net 40 . Artículo 548° Se deroga el Código Penal de 30 de Junio de 1915. todo el que haya hecho uso de los nombres. si el acto es de los que merecen fe hasta la impugnación o tacha de falso. bien por si. según disposición de la Ley. ante un juez imparcial.949 del 12-05-00 y No. Esta pena no podrá ser menor de treinta meses. reciba por algún acto de sus funciones. haga falsas señales o realice cualquier acto con el objeto de preparar el peligro de una catástrofe. y asimismo.. marcas o signos distintivos de las obras del ingenio o de los productos de una industria cualquiera. será castigado con prisión de uno a doce meses. y en el segundo. consagrados en la Constitución de la República. Editado y Financiado por: Ing. será castigado con presidio de tres a cinco años. El COPP es complementario del Código Penal. oral y público. total o parcialmente. abra o cierre las comunicaciones de esas vías. o altere uno verdadero de esta especie será castigado con prisión de dieciocho meses a cinco años. b) Nadie podrá ser condenado sin un juicio previo. Reforma Publicada en la Gaceta Oficial Nº 5. Marco jurídico que rige las situaciones y relaciones jurídicas derivadas del trabajo como hecho social Establece obligaciones: salarios. en el primer caso.5. Reglamento: Gaceta No.950 del 15-05-00). sin dilaciones indebidas. por propia o ajena cuenta. 5152 del 19-06-97. Artículo 358° Quien ponga obstáculo en una vía de circulación de cualquier medio de transporte. Por obligación ética. será castigado con pena de prisión de cuatro a ocho años. marcas o signos legalmente registrados así falsificados o alterados. un documento para darle la apariencia de instrumento público. conforme a las disposiciones de este Código y con salvaguarda de todos los derechos y garantías del debido proceso.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv.CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL (COPP). de quince días a seis meses.LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO (LOT). en dinero o en otra cosa. Gaceta No. reciba. o se haga prometer. será castigado con prisión de uno a dos meses. su Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Artículo 320º Todo individuo que no siendo funcionario público forje. XXVI. será de uno a diez meses. Artículo 199° Todo funcionario público que por retardar u omitir algún acto de sus funciones o por efectuar alguno que sea contrario al deber mismo que ellas imponen. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la prisión. las leyes. dinero u otra utilidad.LEYES Y NORMAS LABORALES (INFORMACION GENERAL) XXVII.. MSc. alguna retribución que no se le deba o cuya promesa acepte. 36.558 Extraordinario del 14-11-01. El presente Código reformado empezará a regir desde su publicación en la Gaceta Oficial. los tratados.. Artículo 198° Todo funcionario que. realizado. bien por medio de otra persona. Podemos destacar entre sus amplias estipulaciones lo siguiente: a) Se prescribe el Juicio previo y debido proceso.

estimulen.net sovinciv@cantv. 37. XXX. Rige las situaciones y relaciones jurídicas con ocasión de la protección de la Seguridad Social a sus beneficiarios en las contingencias de maternidad.600 del 30-12-2002. 5392 Ext. evitando que en las obras por ellos dirigidas. sobrevivencia.728 del 9 de Julio de 2003.265 del 21-08-01.066 del 30-10-2000 y Gaceta No.LEY DE POLÍTICA HABITACIONAL: Gaceta No.LEY DEL SEGURO SOCIAL (IVSS). 59) para empresas de riesgo mínimo (Art. con sus respectivas áreas públicas. Gaceta No.Trabajador 1%. Editado y Financiado por: Ing. muerte. 37. Gaceta 5398 del 26-12-99. prestaciones sociales u otras indemnizaciones a los trabajadores…cuando estas fueran consecuencias directa de Leyes. los Estados. los Municipios y los entes de la administración descentralizada. así como todos los agentes que puedan intervenir. 66 de la Ley establece las cotizaciones. así como su correspondiente articulación dentro de la estructura urbana o rural donde se localice. XXIX. El Art. MSc. Artículo 2º: A los efectos de este Decreto-Ley. Acuerdo entre el sindicato y la Cámara de construcción. se evadan tales disposiciones. enfermedad. servicios de infraestructura y equipamientos comunales de ámbito primario. Igualmente aplica el respectivo Laudo y tabulador de la Industria Petrolera. 59) para empresas de riesgo máximo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 59) para empresas de riesgo medio 13% del Salario (del Art.-CONVENCIÓN COLECTIVA PARA LOS TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN: Gaceta No. Gaceta 37. 37.. Reglamento: Gaceta 2. Tiene por objeto desarrollar los principios que en materia de vivienda establece la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral y determinar las bases de la política habitacional para que el Estado. a fin de satisfacer las necesidades de vivienda en el país. Cotizaciones establecidas: Patrono 2% . del 22-10-99.814 del 25-02-93. accidentes. movilicen y apoyen de manera coherente las acciones de los sectores público y privado. invalidez. Las Condiciones Generales de Contratación de Obras establecen en su Articulo 63: “El Ente Contratante pagará al Contratista las variaciones de los salarios.net 41 . vejez.Manual de Inspección de Obras. 192) 12% del Salario (del Art. Gaceta No. Decretos y Contratos Colectivos de Trabajo celebrados por parte de la Republica o de Obligatoria aplicación de acuerdo al Decreto sobre Contratos Colectivos por ramas de Industria…posterior a la presentación del presupuesto”. Laudo arbitral (2001-2003) consignado ante el Ministerio del Trabajo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV conocimiento es importante para el ingeniero residente e inspector a efectos de velar por el respeto y beneficios que le corresponden a los trabajadores. 4322 del 3-10-91. a través de la República. El Patrono aporta: 11% del Salario (del Art.. "vivienda" incluye tanto las edificaciones como la urbanización. retiro y cesantía o paro forzoso. XXVIII.

Muerte y Nupcias: la cotización para el patrono será del 4% y el trabajador aportará el 2% para un total del 6% XXXI. La Asamblea Nacional aprobó el 06-12-2002 la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral (LOSSSI) que sustituirá al actual régimen de beneficios sociales para los trabajadores.392 Extraordinario del 22-10-99: el patrono aportará el 80% del 2. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Cotizaciones al IVSS para cubrir Invalidez. El Instituto Nacional de Cooperación Educativa tiene como finalidades: 1º) Promover la formación profesional de los trabajadores. El Art. 17. y garantizar los mecanismos necesarios que faciliten su reinserción en el mercado de trabajo. XXXIII.5% de las Utilidades anuales Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.600 de fecha 30 de diciembre de 2002. Reglamento del Seguro Social a la Contingencia de Paro Forzoso...net sovinciv@cantv. 10 establece las cotizaciones al INCE: Patrono: 2% del total de sueldos Trabajador: El 0.. contribuir a la formación de personal especializado y llevar a cabo programas de adiestramiento dedicados a la juventud desocupada. 2º) Contribuir a la capacitación agrícola de los egresados de escuelas rurales con objeto de formar agricultores aptos para una eficiente utilización de la tierra y los otros recursos naturales renovables. 5. XXXII. en cuanto favorezca a la formación profesional. con la cooperación de los patronos.5% (Equivale a 2%) y el trabajador el 20% restante (0. cumpliendo con los requisitos previstos en el Parágrafo Primero del Artículo 8 de este Decreto quede cesante.50 %).net 42 . organizando el aprendizaje dentro de las fábricas y talleres. 5º) Preparar y elaborar el material requerido para la mejor formación profesional de los trabajadores. Incapacidad Parcial. 5. La Ley establece un régimen de transición que no deberá exceder de un lapso de cinco años (Hasta Diciembre del 2007). Regula el Sistema de Paro Forzoso y Capacitación Laboral como uno de los que conforman el Sistema de Seguridad Social. 3º) Fomentar y desarrollar el aprendizaje de los jóvenes trabajadores. publicado en Gaceta Oficial No.392 Extraordinario del 22-10-99. Esta finalidad puede cumplirla creando escuelas especiales. el cual tiene por objeto amparar temporalmente al afiliado que. Gaceta Oficial N° 37. Cabe destacar que la Ley garantiza la vigencia y respeto de los derechos adquiridos y el pago oportuno de las pensiones y jubilaciones de los pensionados del IVSS y para todos los afiliados de los sistemas especiales. 4º) Colaborar en la lucha contra el analfabetismo y contribuir al mejoramiento de la educación primaria general del país. de acuerdo con las disposiciones que fije el Reglamento. MSc.LEY SOBRE EL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA INCE Y SU REGLAMENTO Gaceta 34.Manual de Inspección de Obras. Art.LEY ORGANICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL.REGLAMENTO DE PARO FORZOSO: Gaceta Oficial No. Editado y Financiado por: Ing.563 del 28-09-90. Vejez.

Decreto Nº 1544 del 09-11-01.net 43 .. productores. ensambladores.7%. la prestación de servicios y la importación de bienes.COMO INFORMACION GENERAL: LEYES TRIBUTARIAS XXXIV. que deberán pagar las personas naturales o jurídicas. Gaceta Oficial Nº 37002 de fecha 28-07-00. aun cuando no tengan establecimiento permanente o base fija en Venezuela. XXXVI.. las comunidades.DECRETO CON FUERZA DE LEY DE REFORMA PARCIAL DEL ISLR. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. públicos o privados. MSc. También son aplicables a las obligaciones legales de índole pecuniaria establecidas a favor de personas de derecho público no estatales. Esta Ley se refiere a los enriquecimientos anuales.Reforma del artículo 53 literal b) de la Ley de Impuesto sobre la Renta. en el cual se establece una tasa del 50%. siempre que no existan disposiciones especiales. aplicable en todo el territorio nacional. que rebaja la existente del 67.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY QUE ESTABLECE EL IVA. indicando que causarán impuestos según las normas establecidas en la ley. Gaceta Oficial Nº 5390 Extraordinario de fecha 22-10-99. habituales o no. Se crea un impuesto al valor agregado. las retenciones aplicadas en las valuaciones. aplicable a los contribuyentes que se dediquen a la explotación de hidrocarburos o de actividades conexas. residente o domiciliada en Venezuela. con carácter supletorio y en cuanto sean aplicables. Gaceta Oficial Nº 4727 Extraordinario del 27-05-94. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. Editado y Financiado por: Ing. que grava la enajenación de bienes muebles. sea que la causa o la fuente de ingresos esté situada dentro del país o fuera de él. que en su condición de importadores de bienes. Gaceta Nº 5557 de fecha 13-11-01. netos y disponibles obtenidos en dinero o en especie. XXXV. XXXVII.CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO. Salvo disposición en contrario de la ley. las sociedades irregulares o de hecho. Las normas de este Código regirán igualmente. comerciantes y prestadores de servicios independientes. de fabricantes.Manual de Inspección de Obras.. Entre otros aspectos es importante destacar el necesario conocimiento de la formalidad en la emisión y aceptación de facturas. los consorcios y demás entes jurídicos o económicos. según se especifica en esa Ley. Las disposiciones del Código Orgánico son aplicables a los tributos nacionales y a las relaciones jurídicas derivadas de ellos... realicen las actividades definidas como hechos imponibles en la Ley.6. Decreto Nº 126 del 05-05-99. etc. pagará impuestos sobre sus rentas de cualquier origen.LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA. a los tributos de los Estados y Municipios. Las personas naturales o jurídicas no residentes o no domiciliadas en Venezuela estarán sujetas al impuesto establecido en esta Ley siempre que la fuente o la causa de sus enriquecimientos esté u ocurra dentro del país. toda persona natural o jurídica.net sovinciv@cantv.

o de explotación de minas e hidrocarburos y actividades conexas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV XXXVIII. ejemplo o criterio a seguir.net sovinciv@cantv. ETC La mayoría de las Normas COVENIN son de uso obligatorio.635 del 03-02-99. FONDONORMA.net 44 . Asimismo. simplificar y unificar los usos y criterios para conseguir menores costos. según Gaceta Oficial Nº 36. Ley que crea un impuesto que pagará toda persona jurídica o natural comerciante sujeta al impuesto sobre la renta. Certificación de Productos Marca NORVEN: La Marca NORVEN es el Sello Oficial de Calidad que otorga el Estado venezolano. industriales. marca la pauta en el ámbito de calidad en Venezuela. como por ejemplo: la Norma 1756. Las normas son un modelo.7. a los comerciantes y al país en general. mayor efectividad y calidad mínima uniforme. Ejemplo: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. COVENIN ha adoptado como obligatorias algunas Normas Internacionales. 3. están incorporados a la producción de enriquecimientos provenientes de actividades comerciales. la formación y entrenamiento de recursos humanos y la difusión de documentación especializada producto de la normalización y la relativa a la calidad y su certificación. La creación en el año 1958 de la Comisión Venezolana de Normas Industriales COVENIN.LEY DE IMPUESTO A LOS ACTIVOS EMPRESARIALES Gaceta Oficial Extraordinario N° 4. MSc.1 NORMAS NACIONALES: COVENIN. Edificaciones Sismorresistentes. INOS.7. MARCO TÉCNICO-NORMATIVO. se mantiene hasta nuestros días (Existe un decreto reciente que cambia la adscripción de COVENIN). La Marca NORVEN proporciona múltiples beneficios a los productores. Su misión es ejecutar el proceso de normalización y promover y realizar actividades de certificación. con la intención de mejorar la calidad y competitividad del sector productivo y prestador de servicios del país. es orientar. comisión que con sus altibajos. coordinar. que durante el ejercicio anual tributario correspondiente a dicho impuesto.. a los productos que son fabricados según los requisitos establecidos en las Normas Venezolanas COVENIN y bajo estrictos controles de calidad. sobre el valor de los activos tangibles e intangibles de su propiedad. Editado y Financiado por: Ing. situados en el país o reputados como tales. a los consumidores. 3. La finalidad principal de las normas. a través de FONDONORMA. CODELECTRA. Actualmente en Venezuela. un patrón. Comprende las normas técnicas referidas a los criterios de diseño y construcción de obras civiles en general. contribuir con la protección del consumidor y usuario.654 de fecha 01 de diciembre de 1993.Manual de Inspección de Obras. Una norma es una fórmula que tiene valor de regla y tiene por finalidad definir las características que debe poseer un objeto y los productos que han de tener una compatibilidad para ser usados a nivel nacional o internacional. el aspecto normativo y certificación de calidad (Marca NORVEN / COVENIN) lo maneja el Fondo para la Normalización y Certificación de la Calidad.

Carreteras. conforme a los criterios y fórmulas de la Norma LRFD (Load and Resistance Factor Design) de AISC (American Institute of Steel Construction) 1750-87 Especificaciones Generales para Edificios. 2000/I-91 Codificación de Partidas para Presupuestos: Parte I. Manual de elementos de estadística y diseño de experimentos. 1753-87 Estructuras de Concreto Armado para Edificaciones. 2000-2/II-99 Sector Construcción.A. Análisis y diseño.net sovinciv@cantv.ve Pueden ser consultadas en la Página web: ● ALGUNAS NORMAS COVENIN.fondonorma. 2733-90 Proyecto. 1618-98: Estructuras de acero para edificaciones. etc. Mediciones y Codificación de Partidas para Estudios. 1755-87 Código de prácticas normalizadas para la fabricación y construcción de estructuras de acero. construcción y adaptación de edificaciones de uso público accesibles a personas con impedimentos físicos. Editado y Financiado por: Ing. Proyectos y Construcción: Parte 2: Edificaciones. Mediciones y Codificación de Partidas para Estudios. Carreteras.A-92 2000/III-80 Especificaciones. 1756-98 Edificaciones Sismorresistentes (modificada en el año 2000). www.Manual de Inspección de Obras. ASTM. 2004-98 Terminología de las Normas Venezolanas COVENIN-MINDUR de Edificaciones. 3400-98 Impermeabilización de Edificaciones. Obras Hidráulicas. Codificación y Mediciones: Parte I.net 45 . Proyectos y Construcción: Parte II. 1976-99: Concreto. Método de los estados límites. Parte 1: Requisitos de seguridad para la construcción e instalación de ascensores eléctricos de pasajeros 3549-99: Tecnología del concreto. Diseño de estructuras de acero y sus conexiones. Codificación y Mediciones: Parte III. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV algunas Normas ISO. Edificaciones. 0621-1-02: NM 207-99: Código nacional para ascensores de pasajeros. Suplemento de la Norma COVENIN 2000/II. 2002-88: Criterios y acciones mínimas para el proyecto de edificaciones. Evaluación y métodos de ensayo. 2000/II-92 Sector construcción. SECTOR CONSTRUCCIÓN (CT-3). 2249-93: Iluminancias en tareas y áreas de trabajo. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Entre las de uso frecuente se encuentran: 2000/I-87 Especificaciones.com.

áreas de diversiones. Código Eléctrico Nacional . Publicación Oficial INOS. estacionamientos. 1976 (Aún vigente). Este Código establece las disposiciones que rigen para: 1.044 de fecha 08-09-88. adquirir esta Gaceta ya que contiene una amplia información y gráficos importantes para el ejercicio profesional. El 19 de Mayo de 1967 se funda el Comité de Electricidad CODELECTRA. Importante instrumento técnico de vieja data que contiene las disposiciones fundamentales para el proyecto y ejecución de obras sanitarias. Las instalaciones de conductores y equipos eléctricos en o sobre inmuebles de uso público. Contiene una importante orientación en cuanto a las especificaciones de partidas para obras de alcantarillado. muy útiles para el ejercicio profesional. "Reglamento sobre prevención de incendios" lo declara también de uso obligatorio. Las instalaciones de otros conductores exteriores dentro de la propiedad. REFORMA Y MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES. Se refiere a los aspectos constructivos y orientación para la Ejecución y supervisión de obras de alcantarillado. Contiene detalles de diseño y construcción. 2. Se refiere a las directrices para el proyecto de alcantarillas. publicado por la NFPA. 1975 (Aún vigente). ●NORMAS SANITARIAS PARA PROYECTO.Manual de Inspección de Obras. Desde esta primera edición fue acogido como de uso obligatorio por el Ministerio de Obras Públicas y el Decreto Presidencial Nº 46 de fecha 16-04-74. En 1968 se publica por primera vez el Código Eléctrico Nacional. haciendo especial énfasis en los aspectos de riesgo relativo a las excavaciones para la colocación de tuberías enterradas. también en otras propiedades como patios de uso comercial. Las instalaciones de cables de fibra óptica. Publicación Oficial INOS. REPARACIÓN.200-90 En el año 1959 por solicitud de COVENIN se constituye una comisión de Electricidad. MSc. ● ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. ● MANUAL DE DRENAJE Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. otras áreas similares y subestaciones industriales. Recomendamos a los profesionales que trabajan en esta área. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ● NORMA COVENIN. 4. 3. Las instalaciones de conductores que conectan a la fuente de suministro de electricidad. Editado y Financiado por: Ing. ● NORMAS E INSTRUCTIVO PARA EL PROYECTO DE ALCANTARILLADOS. particulares y otras edificaciones incluyendo casas móviles y vehículos de recreo. que forma dos grupos de trabajo: Instalaciones Eléctricas y Materiales. tanto para aguas de lluvia como para aguas residuales. SECTOR ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA (CT-11) . El Código Eléctrico Nacional es de uso obligatorio en el sector construcción. El Código Eléctrico Nacional está basado en el "National Electric Code" de los Estados Unidos. CONSTRUCCIÓN.net 46 . viviendas flotantes. Son un conjunto orgánico de actividades y documentos técnicos orientados al cumplimiento de fines específicos e inmediatos en la construcción de una obra de esta naturaleza. Gaceta Oficial Nº 4.net sovinciv@cantv.

NORMAS ISO 9000: Como consecuencia de la globalización de la economía surgió la necesidad de garantizar la calidad de los productos y servicios a los clientes de una forma práctica y fácil de homologar internacionalmente.. 3. con el fin de conseguir un grado óptimo en un contexto dado. Con este propósito en 1987 la ISO. Dirección de Vialidad. que haya sido elaborada basando su formulación con el apoyo y consenso de los sectores claves que intervienen en esta actividad y que son fabricantes. éstos. etc. las obras requeridas para disponer y eliminar las aguas que caen sobre la misma carretera y las obras necesaria para drenar las aguas subterráneas.net sovinciv@cantv. con el fin de proteger la estabilidad y comportamiento de terraplenes y pavimentos. sistemas y servicios. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Ministerio De Obras Públicas. que tuvieron rápida acogida en Europa y han sido adoptadas en más de 95 países. Es una de las principales referencia normativas en cuanto a ensayos de materiales como requisitos para la obtención de calidad. ensayos de suelo. Página web de la ASTM: http:// www. MOP. que destaca la importancia del drenaje en las obras de vialidad y establece criterios para el diseño de las obras necesarias para permitir el paso de las aguas. ● AMERICAN SOCIETY FOR TESTING AND MATERIALS (ASTM). Organización norteamericana encargada del desarrollo de estándares internacionales de materiales. Sociedad Americana para Pruebas (Ensayos) y Materiales. ayudar a mantener bajo control todos los procesos que inciden Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Con sede en Ginebra. consumidores. ● NORMAS ISO La ISO (International Standarization Organization) es la entidad internacional encargada de favorecer la normalización en el mundo.org. organismos de investigación científica y tecnológica y asociaciones profesionales. La serie ISO 9000 es una familia de normas para el aseguramiento y administración de la calidad.net 47 . desarrolló las normas ISO 9000.ALGUNAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONSTRUCCIÓN. Instituto Americano de Construcciones de Acero. Una norma debe ser un documento que contenga especificaciones técnicas. Es el que da basamento a los código nacionales (COVENIN) relativo a la construcción de edificaciones con estructuras de acero. Diciembre de 1967 Útil publicación.astm. accesibles al público. que proporciona para uso común y repetido.2. cuyos cauces son interferidos por las carreteras. MSc. a su vez. La ISO hace la siguiente definición de Norma: documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido. División de Estudios y Proyectos. Editado y Financiado por: Ing.Manual de Inspección de Obras. FONDONORMA dispone de todas las Normas ASTM de Ensayos de Materiales (Según lo indica FONDONORMA en su página web). es una federación de organismos nacionales. Por ejemplo tuberías con calidad ASTM. son oficinas de normalización que actúan de delegadas en cada país.7. difícil de conseguir actualmente. productos. entre ellos Venezuela (Aun no son de uso obligatorio). Su objetivo es. ● AMERICAN INSTITUTE OF STEEL CONSTRUCTION (AISC). reglas directrices o características para ciertas actividades o sus resultados.

La norma ISO 9004 se utiliza con fines internos. Las normas ISO 9001. Certificación de Sistemas de la Calidad COVENIN-ISO 9000: Es una modalidad de certificación otorgada por FONDONORMA. 9002. que establece normas de ingeniería y dimensiones. Página web: www.org Rige las especificaciones en los proyectos de carreteras.din. acudir a la fuente. productos y servicios o cuando los clientes exijan la Certificación ISO. para que la administración tenga confianza en la idoneidad de su sistema de aseguramiento de la calidad. que no se debe adoptar por moda. siendo recomendable en algunos casos.proveedor. etc).de/ Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 48 .Manual de Inspección de Obras. Página web: www. Prácticamente y sin ánimos de ofender. Editado y Financiado por: Ing. Este proceso. son el principal fundamento de las Normas venezolanas de concreto armado. http://www. En este sentido. tiene un desfase en el tiempo. ● AMERICAN CONCRETE INSTITUTE (ACI). diseño de pavimentos. Instituto Americano de Concreto. dependiendo del tipo de empresa.net sovinciv@cantv. para evitar desactualizaciones. las normas de Concreto venezolanas y en la mayoría de los países de América. en las relaciones cliente . estructuras viales (Puentes. en su mayor parte. y 9003 se utilizan.aci. requiere ser liderado por el gerente del negocio. en Venezuela se aplican prácticamente en forma directa tales especificaciones ● Normas DIN: Deutsches Institut für Normung. Agencia alemana. son una trascripción adaptada (Algunas veces no muy bien traducidas) de estas normas. El proceso de aseguramiento siguiendo las pautas de ISO 9000 se debe adoptar cuando sea una necesidad estratégica de la empresa estandarizar la calidad de sus procesos. pues exige compromiso.transportation. ● AMERICAN ASSOCIATION OF STATE HIGHWAY & TRANSPORTATION OFFICIALS (AASHTO). que permite declarar la conformidad del sistema de gestión de la calidad de una empresa con respecto a los requisitos establecidos en la serie de Normas Venezolanas COVENIN-ISO 9000. desde mercadeo hasta servicio post-venta. por efectos de traducción y publicación. reconocida mundialmente. MSc. además que las normas nacionales en esta materia. Asociación Americana de Vialidad y Transporte.org Las normas publicadas por esta importante organización mundial. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV directa e indirectamente en la obtención de la calidad. viaductos. tiempo y recursos. para dar confianza a los clientes de que la empresa proveedora tiene establecido un sistema de aseguramiento en sus procesos y por lo tanto los productos o servicios tendrán siempre el nivel de calidad requerido.

estableciéndose obligaciones que deben ser satisfechas de acuerdo a la naturaleza y contenido de cada contrato en particular.Manual de Inspección de Obras. Tanto el Ingeniero Inspector como el Ingeniero Residente. y se rige por las Condiciones establecidas en el contrato respectivo. Los Organismos Públicos generalmente tienen dos tipos de contratos para la Inspección de Obras: 1) cuando se es funcionario del Organismo. Arquitectura y Profesiones Afines) y ejerce en el área objeto del servicio (Incumbencia Profesional).. dan por sentado que: a) Es un profesional universitario con un título válido e inscrito ante el Colegio de Ingenieros de Venezuela (Ley del Ejercicio Profesional de la Ingeniería. Artículos 1630 a 1648) y el Código de Comercio. se denomina Inspección Contratada...1.RESPONSABILIDADES DEL INGENIERO INSPECTOR Y DEL INGENIERO RESIDENTE DERIVADOS DEL EJERCICIO PROFESIONAL. 1194. 4. al ejercer sus respectivos cargos.RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Es la que se acepta voluntariamente a través de un contrato o relación de trabajo. de las cuales se extraen las cláusulas aplicables a este tipo de servicio profesional. 4. Editado y Financiado por: Ing.net 49 . la relación laboral se enmarca dentro de la Ley Orgánica del Trabajo. d) velará por el cumplimiento de las normas técnicas y demás requisitos inherentes y.. diligencia razonable y dedicación suficiente.RESPONSABILIDAD EXTRA CONTRACTUAL Se deriva de los Artículos 1185. a su vez. b) posee los requisitos de capacidad y conocimientos para ello. a menos que sea un contrato de trabajo regido por la LOT: Si el profesional es empleado de la empresa encargada de realizar la Inspección o la Residencia de una obra. 1195 y 1196 del Código Civil: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MSc. se rige por la Ley de Carrera Administrativa y 2) cuando el servicio es contratado a una persona natural o jurídica.RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL Es la derivada a consecuencia del establecimiento de una relación jurídica entre las partes (contrato). están regidos por el Código Civil (Contrato de Obras. financiera y administrativa por todos los profesionales bajo su cargo ante el contratante. Para el caso de trabajos realizados por grupos de profesionales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 4. c) dicho servicio será prestado con cuidado. Generalmente las contrataciones de servicios de Inspección o Residencia de Obras. El Inspector o Residente principal asume la responsabilidad profesional. guiado de la buena fe y el buen juicio. 4.net sovinciv@cantv. serán responsables ante el Inspector o Residente principal. si no se conviene lo contrario y éstos. e) actuará apegado a los principios de honestidad y de ética profesional (Código de Ética Profesional).2.3.

Manual de Inspección de Obras. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Artículo 1194: “El Propietario de un Edificio o de cualquier otra construcción arraigada al suelo es responsable del daño causado por la ruina de éstos. de acuerdo a lo establecido en el mismo artículo 1637 de Código Civil..RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA PREVISTAS CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACION DE OBRAS – CGCO EN LAS La responsabilidad primaria del contratista es acatar las estipulaciones previstas en el contrato de Ejecución y todos sus anexos. o de acuerdo con el Artículo 1185. Condiciones que algunas veces son adaptadas por las Gobernaciones o Alcaldías a sus condiciones regionales. Durante el lapso de diez años contados a partir de la fecha de finalización del contrato (De la Obra: acta de terminación).net 50 . se estipulan normas de Contratación y Ejecución. indemnización al afectado o parientes de éste en caso de muerte.” ARTICULO 75: El Contratista será responsable de los daños y prejuicios durante la Ejecución de los trabajos. promotores. esta responsabilidad es compartida en diferente grado Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv... si ellos son responsables en alcance de los Artículos 1195.. tal como lo indicamos anteriormente y que deben conducir a la buena Ejecución de la obra contratada. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente tienen responsabilidades sobre la obra en la que intervinieron.net sovinciv@cantv. o del personal a su cargo (Por ejemplo del Ingeniero Residente) o causados por los equipos y maquinarias que utilice. obligación solidaria de reparar el daño y 1196. Las Condiciones Generales de Contratación.. omisiones o negligencia del propio Contratista. en sus Artículos 77 y 111.. MSc. 4... Editado y Financiado por: Ing.. hacen referencia a las responsabilidades del Contratista y del Ingeniero Residente. bien sea por errores. 4. En la mayoría de los casos de contrataciones de Obras. a menos que pruebe que la ruina no ha ocurrido por falta de reparaciones o por vicios en la construcción”. que en el caso de las obras Públicas. entidades financieras..5. la responsabilidad de los trabajos claramente está dirigida hacia el contratista..4.. El afectado tiene acción sobre el propietario y éste sobre el Ingeniero Inspector y/o el Contratista (Por ende ante el residente).RESPONSABILIDAD DECENAL Se basa en el Artículo 1637 del Código Civil y en el Capítulo V de la Ley Orgánica de Ordenamiento Urbanístico. según los términos del respectivo contrato. se basan en las Condiciones Generales de Contratación de Obras. y toda persona que haya actuado en forma técnicamente asumible... ARTICULO 74: “El Contratista será el único responsable por la buena Ejecución de la obra.” Nota: aunque en los artículos anteriores. para la administración Central. los cuales se refieren a las leyes y Normas. el Ingeniero Inspector o el Ingeniero Residente. el afectado puede actuar directamente sobre el Contratista. además de los otros profesionales que intervinieron en el proyecto.

• • • • • • • • • • • • • • • Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Editado y Financiado por: Ing. Igualmente. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV con el Ingeniero Residente e Ingeniero Inspector. Supervisar la calidad de los materiales que se utilicen en la obra. y notificar al Organismo Ejecutor de la situación presentada. y comunicar y solicitar autorización para efectuar cualquier modificación al proyecto. etc. Código de ética. Conocer el contrato de la obra que se inspecciona. Evitar en lo posible que terceros sean afectados o sufran daños en sus propiedades como consecuencia de la ejecución de la obra. Estudiar y conocer a cabalidad los planos y especificaciones de la obra. coordinar y supervisar sus relaciones con la Empresa Contratista o con otras entidades que tengan que ver con la obra. Determinar el alcance de las responsabilidades del personal subalterno. Conocer y dominar las Condiciones Generales de Contratación de Obras y demás aspectos legales vinculados con el proceso de ejecución de obras. Solucionar cualquier diferencia de interpretación de los planos y especificaciones que se presente antes y durante la ejecución de la obra. Llevar informes periódicos del progreso y calidad de la obra.FUNCIONES GENERALES DE LA INSPECCIÓN DE OBRAS • Ejercer directamente en el lugar de la obra y en forma contínua la inspección de todas las etapas de la construcción donde sea responsable.net sovinciv@cantv.. de acuerdo a las leyes y normas aplicables (Código Civil. realizando los ensayos necesarios para su certificación.net 51 . Coordinar las diferentes actividades cuando hayan varios contratos o frentes de trabajo en una misma obra. coordinando con el proyectista de la misma y con el Organismo Ejecutor estas modificaciones al proyecto. enviar informes especiales cuando así se requieran. Atender a terceros que sean afectados a causa de las obras en ejecución. Analizar conjuntamente con la Empresa Contratista los programas de trabajo. contentivos de todos los aspectos resaltantes ocurridos en el período evaluado. Verificar en el sitio de la obra la factibilidad de llevar a cabo lo indicado en los planos. Código Penal. Informar por escrito al Contratista con la debida antelación de cualquier modificación en los planos o especificaciones. especificaciones y mediciones de campo de las partidas ejecutadas. Evaluar las obras ejecutadas por el Contratista y avalar las valuaciones presentadas si están de acuerdo con lo establecido en el contrato. Verificar que se obtengan los permisos correspondientes. MSc.Manual de Inspección de Obras. así como de los equipos y la tecnología que el Contratista utilizará en la obra.) 5.

conjuntamente con las del Ingeniero Residente. están acordes con la buena práctica de la ingeniería y con lo estipulado en el contrato. • Editado y Financiado por: Ing. y en particular en lo que se refiere a responsabilidades legales que pudiesen surgir a consecuencia de la ejecución de los trabajos. Revisar. tanto para los trabajadores como para terceros. tanto personal como administrativa y técnica. Informarse y atender a las relaciones que deban mantenerse por razones de la obra. Notificar a los Organismos competentes en aquellos casos que deban producirse interrupciones de servicios públicos. y establecer acuerdos con las autoridades respectivas a fin de tratar que las molestias sean mínimas y que se coloquen los señalamientos necesarios. Prestar colaboración a las demás dependencias del Organismo Ejecutor en el desarrollo de sus funciones. valuaciones. Recibir en la obra a visitantes autorizados e informarles sobre el desarrollo de los trabajos. Velar porque la Empresa Contratista y su personal cumplan rigurosamente con las normas de seguridad e higiene industrial en el trabajo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Velar porque los acuerdos suscritos entre el Organismo Ejecutor y terceros sean cumplidos en relación a la ejecución de la obra. justificaciones y en general toda la documentación que se deriven de la ejecución e inspección de la obra. • • • • • • • • • • • Estas funciones serán vistas detalladamente en las siguientes secciones. métodos de trabajo y equipos empleados por la Empresa Contratista.net 52 . incluyendo las observaciones y solicitudes que formule la Empresa Contratista. presupuestos. Verificar que la organización funcional de la obra. Representar y defender los intereses del Organismo Ejecutor en general. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Abrir. MSc. Velar porque su personal cumpla con las normas de ética.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv. el diario de obra. y anotar en éste todas las observaciones y aspectos resaltantes que ocurran durante el desarrollo de los trabajos. Cualquier otra que a su juicio beneficie el desarrollo de la obra. conformar (si son procedentes) y tramitar las actas. con autoridades de entes públicos o privados. prórrogas. simultáneamente a la firma del acta de inicio.

net sovinciv@cantv. ARTICULO 45º (Atribuciones del Inspector. Artículo 44° (facilidades al inspector): El contratista está obligado a prestar al ingeniero inspector o a cualquier representante del ente contratante debidamente autorizado para ello. en ejercicio legal. al presupuesto original o a sus modificaciones. Artículo 43° (Local de inspección): El contratista deberá construir un local con las características que señalen los planos y especificaciones donde funcionará la oficina de inspección y. c) Rechazar y hacer retirar de la obra los materiales y equipos que no reúnan las condiciones o especificaciones para ser utilizados o incorporados a la obra. si fuere necesario.Manual de Inspección de Obras. uno de ellos deberá ser designado jefe de grupo.net 53 . que se designe al efecto. Artículo 41° (Figura del inspector): El representante del ente contratante en la obra será el ingeniero inspector. el laboratorio del ente contratante escogerán la ubicación de estas instalaciones. Editado y Financiado por: Ing. las facilidades disponibles en el sitio de los trabajos y durante el tiempo que sea necesario. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 6.Libro de Obra) a) Elaborar y firmar el Acta de Inicio de los Trabajos conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. el Contratista deberá construir las instalaciones adicionales a las previstas que fueren necesarias para el buen funcionamiento d la oficina de Inspección. El costo de tales instalaciones le será pagado al contratista. b) Supervisar la calidad de los materiales.. MSc. Los presupuestos de las obras deberán incluir partidas específicas que cubran directamente el costo de las instalaciones provisionales requeridas. a las especificaciones particulares. los equipos y la tecnología que el contratista utilizará en la Obra. a las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. podrá designar varios ingenieros inspectores. Cuando la naturaleza de la obra lo requiera o cuando lo estime conveniente el ente contratante. Cuando el Ente Contratante así lo solicite.ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES LEGALES RELACIONADAS CON EL INGENIERO INSPECTOR CONTENIDAS EN EL DECRETO Nº 1. cuando así lo requieran las labores de inspección de la obra. y su adecuación a los planos. d) Fiscalizar los trabajos que ejecute el contratista y la buena calidad de las obras concluidas o en proceso de ejecución.417 (GACETA Nº 5096 DEL 16/09/96) – Condiciones Generales de Contratación de Obras-CGCO A continuación se indican los artículos del citado decreto que involucran le Ingeniero inspector: Artículo 40° (control): El ente contratante ejercerá el control y la fiscalización de los trabajos que realice el contratista para la ejecución de la obra. Artículo 42° (colaboración profesional): El ingeniero inspector y el ingeniero residente de la obra colaborarán entre sí a los fines del mejor cumplimiento del contrato.

conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. las modificaciones que pudieran surgir en la obra.Manual de Inspección de Obras. j) Coordinar con el proyectista y con el Ente Contratante para prever. con la debida anticipación. todo de acuerdo a lo establecido en los artículos 56 y 57 de este Decreto (Nº 1. las Normas. n) Velar por el estricto cumplimiento de las Normas sobre Seguridad e Higiene Industrial. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. i) Informar al menos mensualmente el avance técnico y administrativo de la obra y notificar de inmediato. e indicarle las instrucciones o soluciones que estime convenientes dentro de los plazos previstos en el contrato o con la celeridad que demande la naturaleza de la petición. las fechas en que el Ingeniero Inspector las devuelve al Ingeniero Residente para su debida corrección. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV instrucciones del Ente Contratante y a todas las características exigibles para los trabajos que ejecute el contratista. ñ) Elaborar. y la apertura del mismo deberá ser suscrita por el Director del Ente Contratante. m) Elaborar y firmar el Acta de Terminación de la obra conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. el Ingeniero Residente y el (los) Contratista(s).417. relativos a la conformidad que debe expedir el Ingeniero Inspector sobre las valuaciones de ejecución de obra que presentase el contratista y el debido control sobre sus tramitaciones. el Ingeniero Inspector.net 54 . g) Exigir del Contratista el cumplimiento de la obligación de mantener al frente de la obra a un Ingeniero Residente. k) Dar estricto cumplimiento a lo previsto en el Art. MSc. según modelo elaborado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela.net sovinciv@cantv. al Ente Contratante cualquier paralización o anormalidad que observe en su ejecución. por escrito. que deberá estar debidamente sellado y foliado en cada una de sus páginas por la dirección correspondiente. f) Suspender la ejecución de partes de la obra cuando no se estén ejecutando de acuerdo con los Documentos Técnicos. 56 (Valuaciones y Lapsos de Tramitación) l) Conocer cabalmente el presente Decreto y el contrato que rija la obra inspeccionada. 3) Las fechas y los montos de las valuaciones de obra entregadas por el Ingeniero Residente y. Planos y especificaciones de la misma. Queda expresamente establecido que este libro deberá ser revisado mensualmente por el Supervisor Inmediato del Ingeniero Inspector y dejar constancia de su conformidad u observaciones que hubiere formulado y contendrá al menos: 1) La fecha del Contrato 2) La fecha del Acta de Inicio. e) Rechazar cualquier integrante del personal técnico u obrero del contratista cuando a su juicio no sea idóneo para la ejecución los trabajos o perjudicial a la buena marcha de los mismos. 4) Las prorrogas otorgadas por el Ente Contratante de acuerdo a lo establecido en el Capitulo I del Título VII del Decreto Nº 1. firmar y tramitar conforme al procedimiento establecido en estas Condiciones las Actas de Paralización y Reinicio de los trabajos y las que deban levantarse en los supuestos de prórroga.417). Editado y Financiado por: Ing. de ser el caso. o) Llevar el Libro de Obra. h) Recibir las observaciones y solicitudes que formule por escrito el Contratista en relación con la ejecución de la obra.

ni dar instrucciones contrarias a las establecidas en los planos y en los documentos integrantes del contrato. así como también las fechas en que el Ingeniero Inspector remite todas estas tramitaciones al Ente Contratante para su debida revisión. si las hubiere. 4) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Aumentos por Reconsideraciones de Precios (si las hubiere). 7) La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando en consideración las prórrogas otorgadas. alterar o disminuir los requerimientos de las especificaciones de la obra contratada. 5) Las Partidas de los Presupuestos de Disminución de Obra que fueren necesarios para la disminución de la meta física contratada (si la hubiere). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 5) Las fechas en que el Contratista inicie la tramitación de obras extras. con la suficiente antelación. ARTICULO 46º (Paralización de la Obra) El Ingeniero Inspector solicitará a la dependencia del Ente Contratante a la cual le corresponda.417). 11) La fecha del Acta de Recepción Definitiva de la Obra ejecutada. reconsideración de precios unitarios y los presupuestos de disminución de obras. 3) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Obras Adicionales (si las hubiere). aceptación y envío al Organismo Contralor correspondiente. 2) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Obras Extras (si las hubiere). 10) La fecha del Acta de Aceptación Provisional de la Obra ejecutada. por escrito.Manual de Inspección de Obras. 6) Los asuntos tratados en las comunicaciones entre el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente con indicación de fechas. la autorización de la dependencia del Ente Contratante a Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. así como el monto total de la multa por atraso. cuando el contratista no cumpla con las Normas Técnicas y las especificaciones de la misma. si las hubiere. 9) La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando en consideración las prórrogas otorgadas.net 55 . por el Ente Contratante. 8) La fecha de firma del Acta de Terminación de la Obra y los días de atraso en la ejecución del contrato si los hubiere. q) Cualquier otra que le corresponda de acuerdo con este Decreto (Nº 1. MSc. Editado y Financiado por: Ing. p) Llevar el control de ejecución de las partidas de las valuaciones de obra. que se ordene la paralización total de la ejecución de la obra. deberá solicitar. a menos que esté expresamente autorizado para ello. con las instrucciones que le imparta el Ente Contratante y con la naturaleza del cargo que desempeña. 12) Cualquier otro hecho de importancia a juicio del Ingeniero Inspector. obras adicionales. Cuando el Ingeniero Inspector considere conveniente hacer una modificación a los planos.net sovinciv@cantv. ARTICULO 47º (Limitaciones de atribuciones) El Ingeniero Inspector no podrá modificar. especificaciones y demás Documentos Técnicos del contrato. indicando: 1) Las Partidas del Presupuesto Original del Contrato.

ARTICULO 50º (Trámite de Acta de inicio) El Contratista para proceder al inicio de la ejecución de cualquier trabajo de la obra contratada conforme con las especificaciones aprobadas deberá notificarlo con dos (02) días hábiles de anticipación al Ingeniero Inspector de la obra. de suspensión de la ejecución de partes de la obra o de prohibición de retirar de la obra la maquinaria y equipo necesario para su ejecución. dará lugar a prórroga. ARTICULO 52 (Demolición de obras que no cumplan especificaciones) El Ente Contratante podrá ordenar por escrito al Contratista demoler a expensas de éste cualquier parte de la obra que no cumpla con los Documentos Técnicos o que se hubiesen ejecutado en contravención con la orden de suspensión de la misma emanada del Ingeniero Inspector. La falta de pronunciamiento del Supervisor Inmediato del Inspector en este último plazo. por escrito razonado. Si el Contratista no lo hiciere. previa medición de la obra ejecutada de acuerdo con el Ingeniero Inspector. sin menoscabo de las responsabilidades y sanciones que les fueren aplicables por su conducta omisiva. Tal solicitud deberá estar acompañada de las variaciones que estas modificaciones causen al Presupuesto Original.net 56 . el Contratista remitirá su solicitud al Supervisor Inmediato del Inspector en la correspondiente Entidad Federal. deberá ser dada por escrito. ARTICULO 48º (Potestad de rechazo) Toda orden del Ingeniero Inspector sobre rechazo de materiales. la revocación total o parcial de las medidas tomadas por el Ingeniero Inspector. El Contratista hará las correcciones que indique el Ingeniero Inspector y le suministrará dos (02) copias de los planos definitivos. ARTICULO 51 (divergencia de opinión con el contratista) Si hubiere divergencias de opinión entre el Contratista y el Ingeniero Inspector. quien resolverá dentro de los tres (03) días hábiles siguientes. se procederá en la forma señalada en el artículo 74 de este decreto. la cual decidirá. En todo caso deberá acatarlas hasta que sea notificado de la decisión. contada a partir de la fecha de vencimiento del mismo.net sovinciv@cantv. sin que haya habido pronunciamiento del Inspector. las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. a la mayor brevedad posible. razonada y participada a la dirección competente del Ente Contratante. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la cual corresponda la materia. equipos. El Contratista podrá solicitar por escrito ante la Dirección o unidad administrativa del Ente Contratante. ARTICULO 49º (Correcciones) El Contratista someterá oportunamente a la consideración del Ingeniero Inspector. Transcurrido este lapso. ARTICULO 56 (Valuaciones de Obra) El Contratista elaborará en los formularios que al efecto indique el Ente Contratante. MSc. Editado y Financiado por: Ing.Manual de Inspección de Obras. el caso se someterá a la consideración de la Dirección competente del Ente Contratante. personal técnico y obrero del contratista. las observaciones que tuviere sobre la ejecución de los trabajos así como los planos de detalles necesarios para ellos.

las firmará en señal de conformidad. memoria explicativa. Analizar conjuntamente los planos y especificaciones del proyecto a ejecutar.net 57 . dentro de un lapso de ocho (08) días calendario siguientes a la fecha que le fueren presentadas. El Contratista deberá presentar las valuaciones al Ingeniero Inspector de forma sucesiva.. de acuerdo con los planos y a las referencias topográficas. En el caso de urbanismos y edificaciones privadas. Estas valuaciones deberán ser firmadas por el Contratista y por el Ingeniero Residente de la obra. la Ley Orgánica de Ordenamiento Urbanístico establece que el Propietario o el Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Manual de Inspección de Obras.ANTES DEL INICIO DE LA OBRA Lograr una óptima coordinación para el futuro control durante el desarrollo de la ejecución de la obra: 1. debe informar a las autoridades locales sobre el inicio de la obra. El Ingeniero Inspector indicará al Contratista los reparos que tenga que hacer a las valuaciones. a los fines del pago de la obra ejecutada. prorrogar el inicio de la obra en caso de requerirse. 2. 4. Información a las autoridades locales. Revisión del contrato de obra. Para las Obras Públicas. programa de trabajo.net sovinciv@cantv. a fin de detectar los posibles problemas que pudiesen afectar el normal desarrollo de la obra. 3. Verificar la ubicación física de los distintos elementos que conforman la obra. Informar a las partes contratantes. según lo autorice el contratante. 7. para que se adopten las respectivas soluciones. incompatibilidad de detalles en los planos de arquitectura con los detalles estructurales y/o de instalaciones. análisis de precios. en representación del Ente Contratante. Editado y Financiado por: Ing. Si el Ingeniero Inspector no tuviere reparos que hacer a las valuaciones. pudiendo optarse por la reestructuración del programa de trabajo. el Ingeniero Inspector.1. etc. para verificar que no existen incompatibilidades entre ellos. obras adicionales necesarias. tales como: carencia de especificaciones o planos. Topografía y ubicación en planta. MSc.. garantías u otros elementos integrantes del mismo. Revisar los documentos del contrato: cláusulas principales. de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) días calendarios ni mayores de sesenta (60) días calendarios. presupuesto. demás documentos técnicos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV valuaciones correspondientes a los trabajos realizados. prever necesidad de recursos adicionales y la posibilidad de un adendum (extensión al contrato original o reducción de meta física. Revisión del proyecto de la obra.ACCIONES BASICAS DEL INGENIERO INSPECTOR Y DEL INGENIERO RESIDENTE PARA UN ADECUADO CONTROL DE EJECUCION DE LA OBRA 7.

permiso de construcción. deberá participar a la autoridad municipal competente sobre el inicio de los trabajos. a) Las Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras Públicas establece que este documento lo elaborará el Ingeniero Inspector y deberá firmarlo conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista (Aunque generalmente lo elabora el residente). se deberá considerar la prórroga correspondiente hasta que dicho permiso esté debidamente autorizado. y conexiones provisionales a redes de cloacas o pozos sépticos. Firma del Acta de Inicio. indicando las vías alternas o provisionales que deban utilizarse por la comunidad. Editado y Financiado por: Ing. uso de explosivos o cualquier otro requisito exigido por las autoridades competentes del sitio donde se construirá la obra.Manual de Inspección de Obras. vehículos. 7. corte de árboles.. cierres provisionales de vías. por exigencias contractuales o de las autoridades locales. 5. alturas y porcentajes máximos de construcción. Verificar que los permisos. Ubicación de las instalaciones provisionales. deberá exigirse al Ente Contratante la publicación en prensa del aviso correspondiente. solicitar que se tomen las acciones para solventarlos. saques. sus características (Dimensiones y contenido) y ubicación. se deberá coordinar lo relativo a la valla de identificación de la obra. 7. MSc. Verificación de la Permisología. Si la obtención de un permiso es necesario para el inicio de la obra y éste no es posible obtenerlo para la fecha prevista como inicio de los trabajos. suministros provisionales de agua y energía eléctrica. b) En los contratos de Obras Privadas puede adoptarse esta forma por analogía. derechos de paso. afectaciones a terceras personas. de acuerdo a lo señalado en las CGCO. En el caso de obras ejecutadas por Organismos Públicos o también. en caso de faltar o estar pendiente alguno de ellos. Se debe coordinar la ubicación de oficinas. estén debidamente conformados por lo entes correspondientes y. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Capítulo II “PLAZO PARA EL COMIENZO DE LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. depósitos y sanitarios provisionales. corresponde a éstos su tramitación y en los casos de construcciones privadas al Propietario o aquel que éste haya autorizado. 6. Para las obras ejecutadas por Organismos Públicos. La ubicación de estas instalaciones no debe interferir con los pasos peatonales o destinados al personal de la obra. Allí se indica que ese lapso podrá ser prorrogado cuando sea plenamente justificado. Esta acta deberá ser firmada en el lapso establecido en el documento principal del contrato. Valla de la obra.net 58 . deberá pagar al Ente Contratante la multa establecida en el documento principal del contrato por concepto de cláusula penal. y en caso que la Empresa no cumpliese lo estipulado. El Acta de Inicio deja constancia de la fecha de inicio del lapso de ejecución.2.AL INICIO DE LA OBRA 1. afectación de servicios de agua y energía eléctrica. maquinarias y equipos o no coincidir con partes de la obra.net sovinciv@cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV representante de éste. En el caso de cierres parciales o totales de vías.

net 59 . en vialidades. Caso para Inspección de Obras Públicas. Se recomienda el uso del modelo elaborado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. Replanteo de la obra. avaladas por ambos profesionales. 7. Si el Contratista no ha designado al Ingeniero Residente. de las valuaciones presentadas. no se podrá dar inicio a la obra. el cual abarca.Manual de Inspección de Obras. además de los movimientos o reajustes presupuestarios. pues mientras no se dé cumplimiento a este requisito. urbanismos y redes de servicios públicos es importante la verificación previa de la poligonal de recorrido y sus enlaces. según sea el caso.DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA. e inclusive declarar la rescisión del contrato si esta situación se prolongase por más de una semana. reubicaciones y remociones. no se podrá iniciar o continuar la obra. de la amortización de los anticipos entregados. 3.Control de Ejecución Cantidades de Obra. Capítulo III “ATENCION DE LOS TRABAJOS” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”.Desde el punto de vista administrativo. Igualmente. donde se registrarán las labores diarias. siendo éste de uso obligatorio en la Inspección de Obras Públicas. Debe indicarse que el Ente Contratante tiene el derecho de rechazar el Ingeniero Residente postulado por la Empresa. e igualmente podrá exigir la designación de varios Ingenieros cuando la naturaleza de la obra así lo requiera. Llevar el Diario de Obra. Llevar las anotaciones de estas cantidades (Mediciones) en las planillas de medición acordadas. De este replanteo dependerá la correcta ubicación de la obra. Se debe hacer énfasis en este sentido en la obligación que tiene la Empresa de mantener al frente de la obra a un Ingeniero Residente.3. el Ente Contratante podrá paralizar la obra en cualquier momento cuando se compruebe el incumplimiento de este requisito.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. B. así como el personal técnico. C. Es necesario hacer el replanteo general de los elementos para verificar la ejecución de excavaciones.net sovinciv@cantv. A. Allí se indica. la designación del Ingeniero Residente y su certificación ante al OCEPRO del CIV en la región respectiva. 4. incluyendo las observaciones y decisiones que se hallan tomado respecto a la obra. Coordinar con la Empresa Contratista el cumplimiento de lo establecido en las CGCO. Primero es importante determinar las cotas y coordenadas o referencias locales para efectos de ubicación y medición (Para evitar tener mediciones diferentes). cuando existan causas que justifiquen este rechazo. Muchos organismos han optado por exigir como requisito previo a la firma del contrato. MSc. Art.. banqueos. el cual tendrá poder suficiente para actuar por la Contratista. Editado y Financiado por: Ing.. administrativo y obrero requerido. el seguimiento de los cronogramas de trabajo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2..Diario de Obra. la obligación que tiene la Empresa Contratista de mantener en el sitio de la obra la maquinaria y equipos necesarios para la ejecución de los trabajos. Se deberán verificar las dimensiones de los distintos elementos que conforman cada parte de la obra en la medida en que se avance su ejecución y verificar con los planos correspondientes si coinciden o comprobar que la dimensión en sitio es la correcta. 21 CGC. en los Artículos 19 al 21. demoliciones. etc. la inspección debe llevar un estricto control financiero del contrato de la obra.

Control de Ejecución del Programa de Trabajo Actualizado. y podrá obligar al Contratista a restituir la obra o parte de ésta al estado en que se encontraba anteriormente o a demoler a sus expensas lo que hubiese ejecutado sin autorización.Control y Ejecución de Ensayos.net sovinciv@cantv. éste no reconocerá los mismos ni pagará los montos correspondientes. 2) las técnicas constructivas previstas están resultando las adecuadas. deberá solicitar. E. Editado y Financiado por: Ing. el Contratista podrá sugerir o solicitar al Ente Contratante cualquier modificación que considere conveniente. Cuando considere conveniente hacer una modificación a los planos. terminando el inspector utilizando únicamente (Sin posibilidades de refutarlos a menos que también supervise la ejecución de los ensayos) los resultados de la prueba que realiza la propia empresa. Lamentablemente esto pocas veces se realiza. disminuciones parciales o totales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV D. y 3) se cumplan las normas de Seguridad Industrial. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.. Esta acción permite llevar un control de los costos y disponibilidad del monto contratado. tomar las medidas correctivas para cumplir el cronograma previsto. cantidades de obra en aumentos. De igual manera.. MSc. pero en ningún caso el Contratista podrá realizar las modificaciones propuestas sin la expresa autorización por escrito del Ente Contratante.1. con la suficiente antelación.. a efectos de facilitar las valuaciones.Modificaciones: Tal como se establece en el Capítulo VI “MODIFICACIONES DE LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. la cual deberá ir acompañada del correspondiente estudio técnico y económico. El Ingeniero Inspector. ir elaborando estas planillas simultáneamente con las obras. Es altamente recomendable para el Residente. Es muy importante resaltar que el Ingeniero Inspector no está facultado en ningún caso para autorizar modificaciones o cambios en la obra contratada. G.net 60 . tomará las muestras necesarias que le permitan asegurarse el cumplimiento de las especificaciones de calidad exigidos en el proyecto.Control de mediciones de obra ejecutada. Se recomienda que el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente realicen conjuntamente las mediciones de obra ejecutada. Regularmente el contratante asigna recursos al Inspector para que realice dichas pruebas (Mediante contrato. Si el ritmo de ejecución resulta no ser el adecuado. F. de acuerdo con las normas técnicas para ensayos de materiales. En el caso de que se hiciesen modificaciones o cambios en la obra sin la autorización del Ente Contratante. el Ente Contratante podrá en cualquier momento introducir los cambios o modificaciones en la obra que considere convenientes. especificaciones o a los documentos técnicos del contrato.. además de agilizar los trámites administrativos consiguientes. con recursos o personal del contratante) o mediante un contratos particular de ensayos. El Ente Contratante deberá dar oportuna respuesta a dicha solicitud. la autorización de la dependencia del Ente Contratante a la cual corresponda la materia.Modificaciones y emergencias en la obra. para elaborar las planillas de mediciones y conformarlas. El Inspector y el Residente deberán cerciorarse que: 1) la mano de obra y los equipos a utilizar en las distintas etapas sean los adecuados para cada actividad.. debiendo solamente hacer la notificación correspondiente. G.Manual de Inspección de Obras.

los cuales si no se plasman de una vez. indicando la eventual desviación que pueda existir respecto al cronograma de trabajo y al cronograma financiero aprobado. Así mismo.. según se establece en el Capítulo VII “EMERGENCIAS EN LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. reestructuración del programa de trabajo. La inspección debe proporcionar al Organismo Ejecutor información veraz. suelen cambiar. en los casos de necesarias modificaciones a la obra. donde se especifiquen las causas que han originado esas situaciones y las soluciones pertinentes. H. se deben señalar los trámites pendientes. el desempeño del Contratista en la ejecución de los trabajos y cualquier otro aspecto que se considere importante. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deberán considerar las cantidades de obra debidamente ejecutadas. Dichas cantidades serán plasmadas en las respectivas planillas de medición. y muy necesario la elaboración de un informe fotográfico donde se destaquen las distintas etapas constructivas o sobre cualquier situación que afecte a la obra (las fotografías constituyen prueba fehaciente de los aspectos a los que se les quiera dejar constancia). trayendo confrontaciones innecesarias I. El inspector verificara las cantidades de aumentos. siendo altamente recomendable efectuarlas simultáneamente con las obras e efecto de no dejarlas acumular. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. el mismo reflejará el estado de la obra.Control y elaboración de Valuaciones. Igualmente. conforme los parámetros de medición de las especificaciones del proyecto. y además que los hechos y circunstancias que dieron lugar a la emergencia no fueran imputables al Contratista. así como para acordar los criterios de medición.. I. notificando a la brevedad. a fin de que en todo momento se tenga un cabal conocimiento del estado de la obra.1. con el tiempo. El Ente Contratante pagará al Contratista los trabajos ejecutados. Para la elaboración de valuaciones. Se deben elaborar informes periódicamente para mantener a las partes contratantes al tanto sobre los avances de la obra.2.Manual de Inspección de Obras. MSc.Emergencias: Si fuese necesaria la realización de trabajos en razón de una emergencia para evitar daños en la obra o disminuirlos en lo posible. considerando la ejecución física y administrativa.FUNCIONES INFORMATIVAS DE LA INSPECCION. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV G. El Ingeniero Inspector asistirá al Ingeniero Residente o al Contratista para se cumplan los requisitos administrativos exigidos por el Ente Contratante. la ejecución física y financiera del período y la acumulada. debido a emergencias u otra situación de cualquier índole. concisa y oportuna. disminuciones u obras adicionales cuidadosamente a efectos de verificar su aprobación. • Informe mensual o periódico de inspección: Este informe debe presentarse en los primeros días de cada mes. se deben elaborar los informes necesarios y/o actas respectivas. el Contratista deberá actuar de inmediato.. Editado y Financiado por: Ing.net 61 . fotografías de la obra y copias de las correspondencias cursadas en el período. Es recomendable que las mediciones se realicen conjuntamente. con la urgencia del caso. clara. siempre y cuando se demuestre la necesidad de los mismos. al Ente Contratante sobre los hechos y medidas tomadas. debe anexarse a este informe. Adicionalmente.net sovinciv@cantv. necesidad de paralización de actividades o de la obra.Elaboración de Informes y Actas.

El Ente Contratante podrá ordenar al Contratista la demolición a sus expensas de cualquier parte de la obra que no cumpla los requisitos técnicos establecidos o que hubiese sido ejecutada en contravención con las órdenes de suspensión de la Inspección o en ausencia de la misma. personal técnico u obrero del Contratista. A.net sovinciv@cantv. para proceder a totalizarlas y elaborar el Cuadro Demostrativo de Obra Ejecutada (Cuadro de Cierre). • Editado y Financiado por: Ing.Firma del Acta de Terminación. participando la situación a la dependencia competente del Ente Contratante.Mediciones Finales y Cierre Administrativo del Contrato. si el contrato contempló la Reconsideración de Precios. Informe final: Cuando se culmine la obra o cuando por alguna razón la Inspección se retire de sus funciones.. K. Adicionalmente se debe elaborar un informe final donde se indique un resumen administrativo de la contratación: relación de amortización de anticipos y retenciones. El Acta de Terminación deja constancia de la fecha en la cual se culmina la obra. pero deberá acatarlas hasta que sea notificado de la revocatoria..Manual de Inspección de Obras. MSc. obras adicionales y aumentos. la Inspección rechaza materiales. equipos. 7. siendo aconsejable la elaboración de un corte o cuadro de cierre parcial a la fecha de retiro. reflejando exactamente todos los aspectos técnicos y administrativos de la misma. • J. pagos por variaciones de precios. si en el cumplimiento de sus funciones. o cuando a juicio de la Inspección sea aconsejable presentarlo.4. Para constatar que no existen fallas o defectos.. donde se refleja el Presupuesto de Obra Original y su variación respecto a Aumentos. El Contratista podrá solicitar la revocación total o parcial de las medidas tomadas por la Inspección. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Informe especial: Es el informe ocasional que debe presentar la Inspección cuando el Organismo Ejecutor así lo requiera... debe presentar un informe detallado de la obra. Disminuciones. e indica la fecha a partir de la cual comienza el lapso de garantía previsto en el contrato y la responsabilidad decenal de los involucrados en el proceso constructivo de la obra.Acciones Generales: Es oportuno mencionar que. En Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. B.Revisión periódica de la obra culminada en el lapso de garantía. De be verificarse que dicha fecha coincida con el lapso de ejecución y las prórrogas otorgadas. El Ingeniero Residente y el Ingeniero Inspector deben hacer una revisión final de las mediciones y verificar las cantidades de obra relacionadas a través de cada una de las valuaciones pagadas o pendientes por tramitar. motivado por algún acontecimiento en la obra que lo amerite. Obras Adicionales (Se genera el presupuesto modificado) e Incrementos de Precios. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deben hacer revisiones periódicas a la obra. preferiblemente en conjunto. deberá ordenarlo por escrito de manera razonada.DESPUÉS DE CONCLUIDA LA OBRA.net 62 . suspende la ejecución de partes de la obra o prohíbe retirar de la obra maquinaria y equipos necesarios para su ejecución.

C. Cómputos Métricos Análisis de Precio unitario Presupuesto (Conformado por un profesional CIV). •Limitaciones y alcances de la oferta. estas actas se firman previa verificación de las condiciones exigidas y. ya que dicha Memoria forma parte integral del Contrato y es allí donde se pueden delimitar responsabilidades o acotar exigencias. Ejecución (Avalada por profesionales colegiados-CIV) Especificaciones y Planos.Firma de las Actas de Recepción (Provisional y Definitiva). MEMORIA EXPLICATIVA DE LA OFERTA: Interpretación que presenta el contratista del Proyecto que se el encomienda para su ejecución y que es la base para la elaboración del Presupuesto. 7. si es el caso.net sovinciv@cantv. Memoria de 2. D. condiciones de ejecución. 10. •Enfoque del contratista. Editado y Financiado por: Ing.) 1. •Delimitación de la responsabilidad del contratista. Curva de Inversión. antes del vencimiento del lapso de garantía. La empresa debe elaborar y entregar los planos de construcción al Inspector para su revisión y remisión al Contratante. 5. 11. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 4. COMPONENTES USUALES DE LA OFERTA PARA UN CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA Y QUE SON ELEMENTOS PARA LA INSPECCION Oferta: Proposición del contratista que contiene el costo y condiciones de sus servicios para la ejecución de una obra determinada. subsanarlos en el tiempo prudencial. Componentes de la oferta: 1.net 63 . 8.Manual de Inspección de Obras.. MSc.Planos de Construcción. se hayan subsanado observaciones realizadas después de la terminación de la obra y durante el transcurso de estos lapsos. 3. Memoria Explicativa (Descriptiva) de la oferta: Memoria del Proyecto. generalmente elaborado en forma apresurada. 9. Carta Oferta Carátula del contrato (refiere a los anexos) Designación del Residente: Ingeniero/Arquitecto Varios (Permisología. 8. •Conjunto de prescripciones del ofertarte correspondientes a cada partida del presupuesto. Cronograma de Ejecución. •Explicación de metodologías constructivas particulares.. etc. Dichos planos deben contener las modificaciones o anexos que se hubieran hecho al proyecto original. Fianzas. De acuerdo con los lapsos previstos en el contrato. Es recomendable que el ofertarte presenta una buena Memoria descriptiva y no un documento incompleto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV caso de presentarse fallas imputables al contratista. 6.

garantías.COMPUTOS METRICOS: Cantidades de obra correspondientes al proyecto base del Presupuesto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2.. generalmente viene acompañado del certificado expedido por el Colegio de Ingenieros. MSc. y Anexos con los planos.. objeto. obligaciones legales. del presupuesto y son el basamento de los análisis de precios. memorias. plazo de ejecución. forma de pago.CRONOGRAMA DE EJECUCION: Expresión gráfica (Generalmente en forma de barras) que representa la planificación de la ejecución de una obra presupuestada en función del tiempo y de los rendimientos ofertados de acuerdo a las variables consideradas.. basado en los planos. equipos. cláusulas y sanciones aplicables. aspectos técnicos. Condiciones de contratación. Es bueno indicar que el Residente y el Inspector están obligados a conocer ampliamente el Contrato de Ejecución de Obras y todos sus anexos. proporciones.Manual de Inspección de Obras.. contiene: identificación de las partes.CARÁTULA DEL CONTRATO (REFIERE A LOS ANEXOS): documento principal o carátula. etc. Código de Comercio. especificaciones y normas aplicables. leyes aplicables. También se refiere a los planos de proyecto que servirán de base a la Ejecución de la Obra y a la preparación de cómputos.. etc.net sovinciv@cantv.net 64 . medidas según la unidad correspondiente. Documento donde la empresa designa a su representante. Las especificaciones de las partidas son Referidas a la Normas COVENIN o a especificaciones especiales 6. reflejadas por cada partida a ejecutar. 3. Editado y Financiado por: Ing. para dirigir la obra.CURVA DE INVERSION: Demostración gráfica de la ejecución financiera de la obra en función del tiempo y refleja el Flujo de inversión en bolívares. 9. aplicaciones o exigencias de calidad como requisito fundamental de la oferta y que incidirá en los precios ofertados. Documentación legal y leyes aplicables.. firmada por las partes contratantes.DESIGNACION DEL INGENIERO RESIDENTE Y CERTIFICADO DE EJERCICIO. Refleja el tiempo de Ejecución de la obra 4. También son el conjunto de normas.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. precio convenido. etc. metodologías para el reconocimiento de variación de precios. establece el monto de la misma y la duración o cronograma de Ejecución. 10. Anexos: Los componentes de la oferta. tales como el Código Civil. 5.CARTA OFERTA: comunicación escrita que se suele presentar y que remite los diferentes componentes de la oferta de servicio. En algunos organismos se exige la Constancia Notariada por el Ingeniero residente. Presupuesto y análisis de precios.. costos.PRESUPUESTO: ver Anexo 8. ESPECIFICACIONES Y PLANOS: Conjunto de normas y recomendaciones técnicas adoptadas o tipificadas en el proyecto y que deberán ser aplicadas en la obra a las distintas partidas a ejecutar: estipulan Calidad. donde acepta tal responsabilidad. Ingeniero Colegiado. Condiciones Generales de Contratación.ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS: ver Anexo 7..

net 65 . Fiel cumplimiento). exigencias particulares. tales como interrupciones de servicios. 9. 9. o avala un anticipo Otros: Formatos para las tramitaciones.net sovinciv@cantv. etc. etc. Editado y Financiado por: Ing. De no tenerse.CONTROLES Y TRAMITES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS En este segmento indicaremos los aspectos mas importantes relacionados con los controles y tramitaciones derivadas del proceso de contratación y Ejecución...VARIOS: Permisología: aprobaciones que se requieren para iniciar las obras. MSc. enfocadas desde el punto de vista Técnico y administrativo. Fianzas: Documento que sustituye retenciones (Laboral. el Ingeniero inspector y el residente deben establecer claramente su tramitación.Manual de Inspección de Obras.1 Elementos para el Control de ejecución Elementos: Planos/Especificaciones Memoria Descriptiva Cronograma de Ejecución: MAT. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 11. EQ: Proporciones y cantidad Mano de Obra Control de calidad: Pruebas y ensayos de Laboratorio CONTROL TECNICO CONTROLES Y CALIDAD CONTROL ADMINISTRATIVO Elementos Presupuesto Análisis de Precios Unitarios Valuaciones Variaciones de precios Cuadro de cierre Curva de Inversión Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. a fin de informar al ente contratante de tal problemática y de su eventual afectación del Lapso de ejecución. incorporaciones.

Manual de Inspección de Obras.Procesos para pagos y demás tramitaciones derivadas de la Ejecución del contrato (Generalmente compete al Residente y al Inspector). lo cual involucra: •Presupuesto y análisis de precios •Valuaciones •Actas •Obras adicionales •Aumentos y disminuciones •Reconsideración de precios •Cuadro de cierre 2. Involucra la metodología de control en la inversión y pagos (Diferente a la administración y contabilidad tradicional) 1. tanto de la empresa como del Contratante): •Flujo de Caja y de inversión •Facturación (Valuaciones y cobros). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CONTROL ADMINISTRATIVO Conjunto de prescripciones y seguimientos que se aplican para poder tener una visión acertada del avance físico-financiero de una obra. Editado y Financiado por: Ing. Deducciones.net sovinciv@cantv. impuestos •Control de gastos. MSc.. Nómina y Contabilidad •Financiamiento •Evaluación de Ganancias y perdidas Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv..net 66 .Control Contable – Administrativo (Generalmente compete al departamento de Administración.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV PROCESOS EN LA ELABORACION DE UNA OBRA Demanda o necesidad 1. Contratación Control Físico (Cantidades) Ejecución de la Obra Control de Calidad Controles Financieros Terminación de la Obra Recepción del Contratante Obra Final / Beneficios Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.-Estudios 2. Editado y Financiado por: Ing.net 67 .net sovinciv@cantv.-Proyecto Aprobación Permisología Preparación de Especificaciones y bases para la contratación. MSc.-Factibilidad Técnica y Financiera 3. Formas de Pago Financiamiento Solicitud de Ofertas Selección de Contratista.Manual de Inspección de Obras.

Entre estas causas se pueden mencionar: a) modificaciones del proyectos autorizadas por el Entre Contratante o por situaciones imprevistas durante la ejecución de la obra que ameritan dicha modificación. Constancia que se expide cuando la obra ha sufrido una paralización y se reinician los trabajos previstos en la contratación o sus modificaciones. 9. en caso de ser requeridas reparaciones o correcciones en la obra. igualmente se inicia el período de responsabilidad decenal. incluyendo sus equipos y los servicios que deban prestarse de acuerdo a lo convenido. El contratista debe notificar por escrito a la inspección con diez (10) días calendario de anticipación por lo menos. Uno de los aspectos resaltantes de la fecha del acta de terminación es el hecho que. este plazo de garantía será prorrogado de acuerdo al tiempo requerido para realizar dichos arreglos. d) causas ajenas a las partes contratantes.-ACTA DE REINICIO.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Estas actas son las siguientes: 9. Es necesario que previo al reinicio de los trabajos se reprograme o se modifique el cronograma de trabajo. calidad y tiempo de ejecución previsto. a fin de que se deje constancia de dicha terminación. c) incumplimiento de normas técnicas o cualquier cláusula contractual que incida sobre los costos. se elaboran a fin de dejar constancia de los sucesos que van ocurriendo en la obra. 9. Constancia que se expide cuando una obra se paraliza.-ACTA DE TERMINACIÓN. Editado y Financiado por: Ing.3.2. Sirve de referencia para controlar el tiempo de ejecución de la obra y sus extensiones o prórrogas. etc. b) incumplimiento de pagos (Por un lapso superior al previsto) que afecten el flujo de caja de la obra. Sin embargo.2. una vez que se hayan subsanado las causas que originaron dicha paralización.net 68 .ACTA DE INICIO. la fecha en que estima que serán terminados los trabajos. mediante la elaboración del acta correspondiente. según sea el caso.-ACTA DE PARALIZACIÓN. el lapso de garantía de la obra. a fin de dejar constancia de ello.2. Constancia que se expide en el momento en que se inicia la obra.1. daños causados por terceros. Son documentos formales que se suscriben (de acuerdo a formato preestablecido) en la medida en que avance la obra y que diferencian las distintas etapas de ejecución física de la obra.4.2. Constancia que se expide una vez finalizada la obra. de acuerdo a lo establecido en el documento principal del contrato. es oportuno resaltar que. independientemente de las causas que la produjeron.2. tales como desastres naturales. MSc. donde se especifiquen las causas que la originaron.ACTAS CONTRACTUALES – ACTAS ADMINISTRATIVAS. previo al Acta de Aceptación Provisional o Definitiva. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. 9.2. durante el cual el Contratista es responsable por el mantenimiento y conservación de la obra. comenzará a contarse a partir de la misma. A partir de la fecha indicada en el Acta de Terminación comienza a contarse el lapso de garantía.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv. y sirven de referencia para delimitar lapsos de ejecución y de garantía.. Es necesario que el Acta de Paralización sea acompañada por un informe emitido tanto por el Ingeniero Residente como por el Ingeniero Inspector.

106CGCO). siempre y cuando en la obra no se encuentren fallas o defectos.ACTAS DE ENTREGA PARCIAL (De ser necesaria). antes de culminar la totalidad de la obra o antes de su recepción provisional.. 91 CGCO). el Contratista debe subsanarlos antes de la recepción definitiva de la obra. Constancia que se solicita por escrito al contratante.2. se procederá a la elaboración del acta de aceptación provisional. MSc. Art. acompañada de: mediciones finales. Las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas prevé un lapso de 90 días para expedir el acta. luego de lo cual se firmará el acta. Son requeridas cuando el Ente Contratante toma posesión de partes de la obra en la medida en que éstas se concluyan o autorice el uso de la obra en su totalidad.2. Editado y Financiado por: Ing. el Ente Contratante notificará al Contratista para que este los subsane a sus expensas. Mucho cuidado con este punto ya que no está muy bien regulado. su luego de firmarse el acta de aceptación provisional se encontrasen defectos en la obra o errores en su ejecución que no hubiesen sido detectados con anterioridad. o que de encontrase. En caso de que el contratante ponga en servicio parte de las obras culminadas (Implicaría su aceptación). etc. cuadro demostrativo de cantidades de obra ejecutada. es importante generar un Acta sobra tales acciones a efectos de dejar constancia de los lapsos de garantía y responsabilidades de mantenimiento. cuando lo considere conveniente. Una vez comprobado que los mismos han sido ejecutados de acuerdo con lo establecido en el contrato.net sovinciv@cantv. 9. Una vez revisados estos documentos. dentro de los 60 días calendarios de haber firmado el acta de terminación o en el tiempo previsto en el contrato.Manual de Inspección de Obras. contados a partir de la solicitud realizada por el Contratista. en caso de encontrarse fallas o defectos en la obra. de parte o partes de la obra sin haberse efectuado la aceptación provisional (Es recomendable levantar un Acta). Acta que se expide después de haber transcurrido el lapso de garantía a solicitud escrita del contratista.5. instrucciones de mantenimiento y si existen fallas que deban ser corregidas por el Contratista. dentro de los noventa (90) días calendario siguientes. En todo caso se debe dejar constancia del estado de la obra. Capítulo II. Ahora bien. antes de la terminación del resto del contrato. Dentro de los 30 días calendarios de haber hecho la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. En este caso. 9. Igualmente.ACTA DE ACEPTACIÓN DEFINITIVA (Título VII.-ACTA DE ACEPTACIÓN PROVISIONAL (Título VII. manuales e instructivos de mantenimiento de equipos incorporados.. Art.6. Capítulo IV. planos de construcción.2. el Ente Contratante procederá a una revisión general de los trabajos realizados. el Contratista no debería hacerse responsable por daños y/o manipulaciones indebidas de los usuarios de la parte o de la totalidad de la obra que se ha puesto en servicio. no obstante puede establecerse en contrataciones de carácter privado. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. sean previamente subsanados. Esta aceptación está prevista en los contratos de obras públicas. Debe señalarse que en la CGCO se indica que el Ente Contratante se reserva el derecho de tomar posesión.7. quien a su vez deberá solicitar la recepción provisional dentro de un lapso de 60 días contados a partir de la fecha del Acta de Terminación.net 69 .

Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. El Ente Contratante. Las CGCO. siempre y cuando no se encuentren fallas o defectos en la obra. Se refiere al pago del monto del anticipo previsto en el contrato de obra. El lapso de garantía es el tiempo necesario para comprobar si la obra no presenta defectos y si sus instalaciones.VALUACIÓN DE ANTICIPO CONTRACTUAL. equipos y servicios funcionan correctamente. cuando hay un acontecimiento especial o algún hecho que requiere el compromiso o conocimiento claro de las partes involucradas o aceptación de responsabilidades.net 70 . También se suelen realizar actas.2.637 del Código Civil. involucrando no solamente al Inspector y Residente.. el contratante hará una inspección a la obra. 9. en donde se establece la responsabilidad del Contratista por los trabajos ejecutados durante un plazo de diez (10) años.PAGOS DE OBRA . si no también a sus superiores jerárquicos. precederá a la Recepción Definitiva. durante los cuales éste deberá hacer a sus expensas las reparaciones que se originen en vicios o defectos en la construcción. Editado y Financiado por: Ing.VALUACIONES Son los documentos o formatos requeridos para el pago de anticipos.net sovinciv@cantv. presentación de la solicitud del pago después de haber iniciado la obra.Manual de Inspección de Obras.8. variaciones de precios o devolución de retenciones. se dará por realizada la recepción definitiva.-ACTAS ADMINISTRATIVAS: Cuando se quiere dejar constancia de algún hecho relevante o cambios sustanciales en la obra. En los contratos del sector privado se procede de manera similar. la amortización del anticipo se hará en las valuaciones de obra ejecutada.1. debiendo conceder una prórroga en el lapso de terminación si hubiese demora en dicho pago. valuaciones de obra ejecutada. establecen en el artículo 110 que en el caso que no se produjese dicha respuesta en un plazo de noventa (90) días después de la solicitud. es recomendable “Levantar” un documento para dejar constancia de tales acontecimientos. Después de la firma del Acta de Recepción Definitiva se procederá a la devolución de retenciones de fiel cumplimiento. MSc..3. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV solicitud. o que de encontrarse. La Recepción Definitiva de la obra no limita la aplicación del Artículo 1. Si se tratase de vicios del suelo no advertidos en el estudio de suelos correspondiente. En los Artículos 53 y 54 de las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas se establecen los requisitos que debe cumplir el Contratista para este pago: presentación de fianza por dicho monto dentro del lapso de inicio. de estar conforme. según sea el caso y según el grado de trascendencia o magnitud de la aprobación o tema tratado. además del derecho a paralizar los trabajos en caso de no haber recibido el pago en un lapso mayor de 30 días después de haber realizado su solicitud. pagos finales y liberación de garantías o fianzas. la responsabilidad recaerá en la persona natural o jurídica a quien se hubiera contratado dicho estudio.3. 9. por su parte está obligado al pago de dicho anticipo dentro del lapso estimado en el contrato. los mismos hayan sido previamente subsanados. 9. que van mas allá de lo asentado ordinariamente el Diario de Obra.

Esta relación debe estar acompañada de los soportes técnicos que la sustenten o planillas de medición. La amortización del anticipo concedido hasta su total cancelación se hará mediante deducciones de cada valuación de obra ejecutada. retenciones realizadas y otros. Editado y Financiado por: Ing. siempre que no hubiere sido rechazada en alguna instancia. medición y valoración de la obra ejecutada en un lapso determinado. el Ente Contratante deberá efectuar la cancelación de inmediato. Se suele también certificar las cantidades de obra ejecutada y no relacionadas.Manual de Inspección de Obras. el Contratista tendrá derecho a paralizar la obra hasta tanto se realice el pago. de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) días calendario ni mayores de sesenta (60) días calendario. la que dispondrá a su vez de hasta siete (7) días calendario para la verificación de las correcciones exigidas. MSc. obra pendiente por relacionar. Se refiere a la certificación.2. 9. se otorgará una prórroga en la fecha de terminación por igual término al de la demora del pago del anticipo.net sovinciv@cantv. Una vez conformada la valuación por el Ingeniero Inspector.net 71 . También se debe reflejar el movimiento administrativo del contrato para ese período: montos pagados. De no poder hacerlo. conformación o devolución de la valuación de ocho (8) días calendario. revisión. tendrá un plazo de treinta (30) días calendario durante el cual no se causarán intereses moratorios a favor del Contratista. dentro de los siete (7) días calendario siguientes a la unidad administrativa competente del Ente Contratante. Estas valuaciones deberán ser presentadas al Ingeniero Inspector en forma sucesiva. amortizaciones de anticipos. de acuerdo a lo establecido en el contrato. para el contratista: queda certificada la obra ejecutada a efectos de su pago posterior. Este último punto es importante para ambas partes. la cual tendrá quince (15) días calendario para su verificación. El Ingeniero Inspector tiene un plazo para la revisión. el Ingeniero Inspector tendrá un nuevo plazo de hasta siete (7) días calendario para la revisión y remisión de la valuación corregida a la citada unidad.3. para el contratante: para determinar la fecha a efectos de reconsideración de precios y estimación de los recursos involucrados. conforme a las normas de ejecución y medición.VALUACIÓN DE OBRA EJECUTADA. variaciones del presupuesto. Una vez transcurridos estos plazos. el Ente Contratante deberá Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. deberá ser presentada. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV De no producirse el pago en este plazo. igual que las obras adicionales. Si esta demora tiene un atraso mayor a treinta (30) días calendario. Para estas valuaciones se debe relacionar únicamente la cantidad de obra realmente ejecutada con sus correspondientes precios unitarios. En caso de requerirse correcciones a la valuación. Cuando los pagos de las valuaciones no se hicieren dentro de los sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de su presentación al Ingeniero Inspector.. en los formatos indicados para ello.

el Contratista tendrá derecho a paralizar la ejecución de la obra hasta tanto se realice el pago. En los casos de Reconsideraciones de Precios por Recalculo de los Análisis. y siempre que no sufriere devolución posterior por cualquier concepto.4. retenciones realizadas y otros. 9.. tomando en cuenta el cronograma de pago vigente elaborado por las partes. adicionalmente al anticipo contractual. el Contratista tendrá derecho a que se le conceda una prórroga en el plazo de ejecución por el mismo tiempo al de la demora en el pago.3. obra pendiente por relacionar. otorgándose una prórroga automática por el mismo tiempo que duró la paralización.5. Por otra parte. se debe verificar que las cantidades relacionadas se corresponden con la Valuación de Obra Ejecutada correspondiente y que los diferenciales de precios unitarios son los aprobados en el Presupuesto Diferencial y que además la valuación de reconsideración presente los recaudos demostrativos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV cancelar intereses al Contratista por concepto de mora (Casi nunca se cumple). Esta Valuación se tramita después de realizada la Aceptación Definitiva de la obra. el monto de la valuación que los origina debe estar debidamente previsto en el presupuesto vigente del Ente Contratante.Manual de Inspección de Obras. El monto relacionado debe corresponder al monto total retenido y que la relación administrativa del contrato se corresponda con el cuadro demostrativo de obra ejecutada y que se hayan amortizado la totalidad de los anticipos otorgados. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Su tramitación es similar al anticipo contractual y puede solicitarse en cualquier momento 9. El Contratista deberá notificar la decisión de paralizar la obra por lo menos con siete (7) días calendario de anticipación. variaciones del presupuesto. cuando el retraso sea mayor de sesenta (60) días calendario en el pago de cantidades superiores al diez por ciento (10%) del monto total del contrato más el porcentaje que representa el saldo no amortizado del o de los anticipos otorgados. se deberá verificar la correcta aplicación de los elementos de dicha fórmula a la Valuación de Obra Ejecutada correspondiente. sus índices y coeficientes de incidencia. Además se debe reflejar el movimiento administrativo del contrato: montos pagados. Si el contrato prevé el ajuste de precios por fórmula Polinómica. Igualmente. Editado y Financiado por: Ing. por ejemplo en casos que el Contratista realice una fuerte inversión para la adquisición de insumos o equipos a ser incorporados a la obra.. 9. Los anticipos especiales son otorgados por el contratante cuando las características de la obra lo ameriten.VALUACIÓN DE ANTICIPOS ESPECIALES.3. y este atraso fuese superior a treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de dicha conformación.net 72 .net sovinciv@cantv. amortizaciones de anticipos.3. MSc.3.-VALUACIÓN DE DEVOLUCIÓN DE RETENCIÓN DE FIEL CUMPLIMIENTO. Es importante destacar que para que proceda el pago de intereses. las CGCO establecen que cuando el Ente Contratante incurra en atraso en el pago de valuaciones debidamente conformadas por el Ingeniero Inspector.VALUACIÓN DE VARIACIONES DE PRECIOS. conforme a lo convenido en el contrato.

Cuando sea el caso.Manual de Inspección de Obras. es decir cuando el lapso de ejecución supera ampliamente al 31 de Diciembre del año fiscal del contrato (Para evitar que los recursos paseen a acreencias no prescrita). e) Por lo establecido en algún artículo de las Condiciones Generales de Contratación.. indicando en ellas el plazo estimado de la misma.3. c) Por ser necesario un mayor plazo de ejecución como consecuencia de modificaciones en la obra ordenadas por el Ente Contratante. 55) también se prevé el Anticipo Especial Administrado. Si existen inconvenientes para dar inicio a la obra en el lapso indicado en el contrato. bien sea por indefiniciones o defectos en el proyecto que además requieran de la reestructuración del programa de trabajo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. y se especificarán las razones que justifiquen su procedencia..6.AJUSTES DE LAPSOS DE EJECUCION DE LA OBRA (DEL CONTRATO) Justificación de prórrogas: A solicitud por escrito del Contratista. Solamente se dará curso a una solicitud de prórroga si es presentada por lo menos con quince (15) días calendario con antelación a la fecha de terminación de la obra. d) Por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado. el Ente Contratante solicitará al Ingeniero Inspector su opinión detallada de la solicitud presentada. f) Por cualquier otra causa que el Ente Contratante considere justificada. o por Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. siempre que estas diferencias supongan un aumento considerable del volumen de la obra a ejecutar. especialmente utilizado cuando la culminación de una obra o contrato esté previsto posteriormente a la fecha de finalización del período complementario del ejercicio fiscal del Presupuesto Anual.1. Editado y Financiado por: Ing. el Ente Contratante podrá acordar prórrogas del plazo de ejecución por los lapsos que resultaren justificados por alguna de las siguientes causas: a) Por haberse ordenado la suspensión temporal de los trabajos por causas no imputables al Contratista. 9.4. b) Por haberse hallado diferencias entre los documentos del contrato y la obra realmente a ejecutar.net sovinciv@cantv.PRÓRROGA DE INICIO. MSc. Igualmente deberán estar acompañadas del respectivo programa de trabajo y del cronograma de ejecución de la obra. Las solicitudes de prórroga deben ser presentadas a través del Ingeniero Inspector.-ANTICIPO ESPECIAL ADMINISTRADO: En las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas (Art.net 73 . 9.4.

Se entienden por reajustes de un contrato todos aquellos movimientos que modifiquen el contrato original.. 9. causas ajenas a las partes contratantes. 9. estos reajustes pueden ser: a) VARIACIONES DEL PRESUPUESTO: AUMENTOS.2. Esta prórroga puede ser otorgada por variación del objeto del contrato.1.5.VARIACIONES EN CANTIDADES DE OBRA Y OBRAS ADICIONALES. MSc. 9..1. Los aumentos o disminuciones de cantidades de obra de partidas previstas en el presupuesto original.5. deberá solicitar al Ingeniero Inspector una prórroga de inicio. Editado y Financiado por: Ing. aumentos considerables en las cantidades de obra a ejecutar. se consideran variaciones del presupuesto original los siguientes conceptos: 1. incumplimiento del cronograma de pagos por parte del Ente Contratante que hayan afectado el ritmo de ejecución que estaba previsto o cualquier otro motivo que se considere justificado. Las variaciones en los precios unitarios de acuerdo a lo establecido contractualmente a estos fines. el Ingeniero Residente a nombre del contratista. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 61 de las CGCO. El pago de estos aumentos en la cantidad de obra contratada se hará tanto por los precios aprobados en el Contrato Original como por la diferencia de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Manual de Inspección de Obras. se comprobarán los aumentos de las cantidades de cada una de las partidas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV causas ajenas a la voluntad de las partes contratantes.4.PRÓRROGA DE TERMINACIÓN.5.net sovinciv@cantv. Se refieren a los aumentos autorizados de las cantidades de obra en relación a las previstas en el Presupuesto Original. c) VARIACIONES POR ANTICIPOS ESPECIALES.1-AUMENTOS. 9. En el contrato se determinará el procedimiento que debe seguirse para dicha aprobación.net 74 . A través de las mediciones de la obra ejecutada. DISMINUCIONES Y OBRAS ADICIONALES b) VARIACIONES DEL TIEMPO DE EJECUCION (Ya vistas anteriormente).. generación de Obras Adicionales. 3.VARIACIONES DEL PRESUPUESTO (DEL CONTRATO). Son todos aquellos movimientos que modifiquen el monto del presupuesto original del contrato. originados por subestimación en los cómputos métricos originales o por modificaciones autorizadas por el Ente Contratante. Las obras adicionales que puedan originarse. 2.

originados por sobreestimación en los cómputos métricos originales. el Contratista debe realizar una solicitud de aprobación que el Ingeniero Inspector avalará mediante informe ante el Ente Contratante. el presupuestos de aumentos debe acompañarse de un presupuesto de disminuciones equivalente y de un presupuesto modificado que refleje los aumentos y disminuciones ocurridas. la presentación de un presupuesto de aumentos con los informes justificativos de la inspección y el residente de obra. 9. Debe tenerse especial cuidado con este trámite. ya que las partidas que se disminuyan no pueden tener aumentos posteriormente (De hacerlo. Para aprobar estos aumentos se requiere previamente.Manual de Inspección de Obras. El ente contratante decidirá si los rechaza o son necesarios y si efectuará el pago contra disminuciones de cantidades (Meta física) o mediante la aprobación de recursos adicionales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV precios originadas por las reconsideraciones de precios que se hayan realizado.net 75 . cualquiera de las partes podrá pedir la reconsideración de los precios unitarios respectivos. la Contraloría podría tomarlo como un irregularidad) 9. pero que son afectadas por la variación de una partida en particular. MSc.3. Si implica la disminución de metas físicas.5. deba reducirse la meta física prevista en el contrato a efectos de cubrir aumento u obras adicionales. para que éste apruebe la solicitud. esta acción permite controlar el manejo de los recursos económicos disponibles para el contrato.1.net sovinciv@cantv. Se refieren a las disminuciones de las cantidades de obra en relación a las previstas en el Presupuesto Original.2.DISMINUCIONES. Las Condiciones Generales de Contratación para Ejecución de Obras las clasifica de la siguiente manera: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.1. Este ultimo punto se aplica en el caso de contratos que no prevean reconsideración de precios automáticamente.OBRAS ADICIONALES. Las Condiciones Generales de Contratación para Ejecución de Obras establecen la posibilidad que el Ente Contratante o el Contratista soliciten la reconsideración de los precios en aquellas partidas cuyas cantidades se hayan incrementado por un porcentaje mayor al 30% de las cantidades originales o sobre el límite establecido en el contrato y se pagarán al costo aprobado las cantidades que sobrepasen el límite referido. Es importante señalar que cuando las cantidades de obra de una o más partidas sobrepasen del treinta por ciento (30%) de las previstas originalmente. Se recomienda hacer los cálculos de los aumentos o disminuciones para aquellas partidas que no han sido ejecutadas.5. se aplicarán a las cantidades que sobrepasen del límite mencionado. Editado y Financiado por: Ing. Se definen las obras adicionales como aquellas que no están previstas en el Presupuesto Original. Los precios unitarios que resultaren aprobados de esta revisión. modificaciones autorizadas por el Ente Contratante o que por necesidades financieras. En todos estos casos.

Igualmente. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Si debido a limitaciones de recursos financieros. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deben considerar para esta reducción aquellas partidas que impidan el futuro funcionamiento o alcanzar el objetivo primario de la obra. APRA evitar irregularidades administrativas.Manual de Inspección de Obras. El Ingeniero Inspector emitirá su informe considerando las actividades contempladas y la estructuración de los análisis de precios. Para ello el Contratista debe presentar. puede hacerse una disminución parcial cuando se haya finalizado la construcción de un tipo de elemento. la memoria de la oferta. De allí que es importante el control tanto de las cantidades de obra ejecutada como las pendientes por ejecutar. por ejemplo: para una partida de excavación. una determinada partida puede sufrir varias disminuciones parciales. MSc. Cuando una partida ha sido objeto de disminuciones parciales o disminución total. es importante que para la justificación de la disminución de la cantidad total de una determinada partida que integre un presupuesto de una parcialidad de una obra. dejando así evidencia por escrito que dichas cantidades pueden requerir de otro contrato diferente (Preferentemente con otro contratista) para realizar la siguiente etapa de la obra y puedan estimarse los recursos necesarios para su ejecución posterior. pero necesarias para la obra. si la obra se ejecuta por etapas. o. Editado y Financiado por: Ing. de manera que el Contratista pueda estimar el costo de dichos trabajos adicionales y el Ente Contratante tome las decisiones administrativas del caso. No están comprendidas en planos. esto permite que para las contrataciones siguientes el Ente Contralor conforme el presupuesto correspondiente sin objeciones. además del presupuesto correspondiente. no debe solicitarse posteriormente un aumento de cantidad. no se afecten partes estructurales o uniformidad de acabados. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV OBRAS EXTRAS: OBRAS COMPLEMENTARIAS: OBRAS NUEVAS: Comprendidas en planos y especificaciones pero omitidas en los cómputos métricos originales. se debe reducir la meta física del contrato para compensar los costos de los aumentos y/o de las obras adicionales. especificaciones ni en los cómputos métricos originales.net sovinciv@cantv. los respectivos análisis de precios unitarios y el cronograma de trabajo reajustado. por donde se relacionen las excavaciones para diferentes tipos de elementos. siempre que estas disminuciones se hagan conforme a las condiciones de la obra. siempre previendo no afectar las cantidades estimadas en campo para los otros.net 76 . Modificaciones autorizadas por el Ente Contratante. Para las Obras Adicionales es primordial que el Ente Contratante autorice su ejecución y previamente. que el Ingeniero Inspector indique en su informe que la misma se refiere a una disminución necesaria del contrato y no a una disminución definitiva para la obra. En la Administración Pública. es conveniente que el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente consideren las partidas a ejecutar y su incidencia en el cronograma de ejecución.

correspondiéndole al Contratante la revisión exhaustiva de los índices. ocurridas en el lapso de ejecución. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. Variación de Precios: incrementos que sufren los insumos integrantes de un presupuesto original de un contrato y que inciden en los precios unitarios. imprevisibles para el Contratista en ese momento. Editado y Financiado por: Ing. El Inspector le corresponde verificar que el contratista presenta la documentación y requisitos para dicha tramitación. para Obras Públicas ejecutadas a nivel Central. de acuerdo a la especificación del contrato.Manual de Inspección de Obras. En todo caso. especialmente la metodología prevista en el contrato para reconocer estas variaciones. se contempla que el Ente Contratante debe reconocer las variaciones que hayan afectado el valor de la obra contratada. dicha variación requiere ser calculada para ser sometida a la consideración del Ente contratante (Reconsideración de Precios). está previsto en las Condiciones Generales de Contratación de Obras. Este cálculo se realiza para determinar en forma justa el pago adicional a los precios inicialmente ofertados en el presupuesto de una obra contratada.net 77 . Generalmente en estos caos el inspector solo revisa la formalidad de los requisitos. estas variaciones deben derivar de hechos posteriores a la fecha de presentación de la oferta. etc.2. generalmente la última Partida (Denominada “Variación de Precios”) para considerar los incrementos. por causas posteriores a la fecha de su elaboración o durante el lapso de ejecución. Estos incrementos generalmente se originan por: a) Efectos Inflacionarios: Incrementos que se producen en los precios en el lapso comprendido entre la presentación de la oferta (O desde la fecha de vencimiento de la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. que puede oscilar entre el 10% y 18% del monto del presupuesto. Para la cancelación de los montos que se originen por este concepto. En las Condiciones Generales De Contratación de Obras. la cual deberá tener un monto prudencialmente estimado por el Ente Contratante. Decreto 1417 del 16-09-96. Se calcula de acuerdo a la metodología preestablecida en el Contrato de Obra para su reconocimiento (Por ejemplo. En algunos casos se prescribe incluir una partida dentro del presupuesto. por razones ajenas a las partes. Generalmente. aplicación de formulas. Artículos 62 al 67). se prevé la inclusión en el presupuesto original de una partida denominada “Variación de precios”. tales como inflación o cambios en la forma de ejecución. correspondientes a cada período da la respectiva valuación de obra ejecutada. a lo previsto en las condiciones del mismo. Dicha variación para ser reconocida debe ser derivada de hechos posteriores a la fecha de presentación de la oferta y por lo tanto. que implican incidencia sobre los precios.. producto de las variaciones de costos y condiciones supuestas en la oferta. según lo previsto en el contrato y la duración de la obra. MSc.5.net sovinciv@cantv.VARIACIONES DE PRECIOS. con un monto prudencialmente estimado. relacionándose cada valuación por reconsideración contra ese monto.

se les presta indebidamente. Cuando ocurre una situación que se ajuste a lo señalado en el párrafo anterior. Cuando el Ente Contratante decide la finalización del contrato. poca atención) METODOLOGIAS PARA RECONOCER LAS VARIACIONES DE PRECIOS (RECONSIDERACIÓN DE PRECIOS): Reconsideración de precios: Proceso de someter ante el Organismo contratante (Mediante Solicitud soportada y oportuna) el resultado del cálculo de la Variación de precios ocurrida para una determinada valuación ejecutada. Editado y Financiado por: Ing. extensión de horarios). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV oferta) y la fecha de ejecución de la valuación.. independientemente de que la misma se no se haya comenzado o aún cuando ya se hayan iniciado los trabajos.RESCISIÓN O RESOLUCION DE CONTRATOS. reflejado en índices inflacionarios que afectan a los insumos actuantes en las partidas de dicha valuación. el Ente Contratante deberá cancelar al Contratista los siguientes conceptos: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. el Contratista deberá paralizar los mismos.. De acuerdo a lo establecido en el Título VIII “RESOLUCION DEL CONTRATO”. exigencia de materiales (proporciones o calidad) o equipos con costos superiores a los presupuestados. etc. En este último caso. motivado a causas imputables al Contratista. II. se deberán presentar los cuadros demostrativos de obra ejecutada a la fecha correspondiente (Cuadros de cierre).Por Sistema de Fórmulas Polinómicas: basadas en la variación de índices inflacionarios publicados por el Banco Central de Venezuela. El Ente Contratante podrá desistir en cualquier momento de la construcción de la obra contratada.. retenciones y amortizaciones. a menos que el Ente Contratante lo autorice para concluir alguna parte de la obra ya iniciada. 9. aumentos generales de salarios.net 78 . aunque no sea por causas imputables al Contratista. y no iniciar ningún otro desde el momento que reciba la notificación.net sovinciv@cantv.3. para que las partes contratantes procedan a la aplicación de las cláusulas contractuales que correspondan. un balance de los pagos realizados y pendientes. MSc.5. por decisión propia o por mutuo acuerdo entre las partes contratantes. etc. (A estos efectos ordenados por el contratante. según lo establecido en el respectivo contrato.Por Re-cálculo de los Análisis de Precios o Comprobación directa: basados en soportes demostrativos o facturas que sirven para soportar y elaborar nuevamente los análisis con los nuevos precios.Manual de Inspección de Obras. producto del deterioro de las variables económicas. Las principales metodologías para su cálculo son: I. c) Cambio en las condiciones de ejecución ordenadas y/o aprobadas por el contratante: disminución del tiempo de entrega de la obra (Aumento del rendimiento. certificados por el Ingeniero Inspector. b) Variación específica en los costos: por decretos.

net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. i) Hay obtenido el contrato mediante tráfico de influencias. por parte de incumplimiento de leyes o reglamentos que le competan. MSc. En este caso procederán los pagos por los conceptos a) y b) mencionados. También es permitida la rescisión del contrato de común acuerdo entre las partes. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV a) El precio de la obra efectivamente ejecutada. h) Esté ejecutando los trabajos en contravención a las disposiciones de la Ley del Ejercicio de la Ingeniería. j) No mantenga al frente de la obra a un Ingeniero Residente. comisiones o regalos o haber empleado tales medios para obtener beneficios con ocasión del contrato. sobornos. b) Acuerde la disolución o liquidación de su Empresa. más no procederá la indemnización prevista en el punto c). e) Interrumpa los trabajos por más de cinco (5) días hábiles sin causa justificada. siempre que ésto se compruebe mediante la averiguación administrativa o judicial que al efecto se practique. sin la previa autorización del Ente Contratante. cuando el Contratista incurra en una de las siguientes faltas: a) Ejecute los trabajos en desacuerdo con el contrato. o los efectúe en tal forma que no le sea posible concluir la obra en el término señalado. d) No comience los trabajos en el plazo establecido en el contrato. el Ente Contratante podrá rescindir unilateralmente el contrato en cualquier momento. la Arquitectura y Profesiones Afines.. Editado y Financiado por: Ing. suministro de datos falsos. k) Cometa cualquier otra falta o incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato. y c) una indemnización que se calcula de acuerdo al avance efectivo de la obra. a juicio del Ente Contratante. b) el precio de los materiales y equipos que hubiese adquirido para ser incorporados a la obra. c) Ceda o traspase el contrato. solicite que se le declare en estado de atraso o de quiebra. De igual manera.net 79 . Por otra parte. podrá presentar una justificación de esos gastos al Ente Contratante. concusiones. f) Cometa omisiones o errores de carácter grave en la ejecución de los trabajos. cuando las circunstancias lo hagan aconsejable. quien luego de conformarla deberá proceder a su cancelación. o cuando alguna de esas circunstancias haya sido declarada judicialmente. g) Haya sido objeto de sanciones por parte de algún Organismo Nacional. si el Contratista hubiese contraído obligaciones como consecuencia directa del contrato.

Manual de Inspección de Obras..INTRODUCCION. A lo largo de las últimas décadas.ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS. es la determinación de los precios unitarios de las partidas incluidas en el presupuesto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Cuando el Ente Contratante decida rescindir unilateralmente el contrato por alguna o algunas de las causales indicadas. por una parte. se han desarrollado técnicas que combinan. a efectos del cumplimiento de la Ley del Ejercicio de la Ingeniería.. en ocasiones.net sovinciv@cantv. basados en la experiencia. Uno de los problemas básicos de las Empresas Constructoras cuando participan en la licitación de una obra. pero también deben asegurar un beneficio adecuado a la Empresa. lo notificará por escrito al Contratista. Por último.2. pues.ASPECTOS IMPORTANTES EN EL CONTROL DE EJECUCION DE OBRAS. En este Capítulo se presentarán resumidamente las herramientas básicas más utilizadas en el País en el control y manejo de las obras de ingeniería. pero que permiten gerenciar los recursos básicos de la construcción (dinero.net 80 . se establece que el Ente Contratante deberá notificar al Registro Nacional de Contratistas los incumplimientos en que incurrió el Contratista. debido a la imperiosa necesidad de optimizar los recursos y hacer más eficientes los procesos constructivos para poder subsistir en un medio muy competido. así como algunas de las técnicas mencionadas. quien de inmediato deberá paralizar los trabajos. 10. a fin de que le sean aplicadas las sanciones legales establecidas en la Ley de Licitaciones y su Reglamento. la industria de la construcción ha venido cambiando la concepción que se tenía acerca del manejo y control de las obras de ingeniería. métodos altamente científicos. 10. Igualmente se deberá hacer la notificación al Colegio de Ingenieros de Venezuela. materiales y mano de obra) para lograr mejores resultados. con postulados empíricos o intuitivos. MSc. Editado y Financiado por: Ing. maquinarias. la Arquitectura y Profesiones Afines. Para ello.1. similarmente a lo establecido en el caso de la resolución del contrato por causas no imputables al Contratista. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 10. debido a la importancia que han cobrado estas innovaciones y los éxitos logrados en su aplicación. El Contratista deberá pagar una indemnización al Ente Contratante que se calculará de acuerdo al avance efectivo de la obra. los mismos deben ser competitivos a fin de hacer la oferta competitiva..

• Variaciones en la situación económica del país. mientras que otros se basan en los rendimientos unitarios.Manual de Inspección de Obras. • Ambigüedad de planos y especificaciones. los cuales son. • Flujo de caja deficiente por retraso en los cobros. se presentarán variaciones en los precios. Básicamente. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. aún cuando algunas puedan parecer ilógicas. En efecto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Algunos Contratistas determinan los precios basándose en la lógica y en la experiencia. se pueden presentar otras causas. A continuación. en los costos de la mano de obra. se señalan algunas razones. el análisis del precio unitario de una partida es la justificación lógica del costo de una unidad de obra. • Establecimiento de normas rígidas que entraban la ejecución. • Condiciones climatológicas no esperadas. • Modificaciones en la obra. • Variaciones en las condiciones de transporte. En Venezuela se ha generalizado la utilización de los Análisis de Precios Unitarios.net 81 . • Demandas sindicales. MSc. que. al variar esas condiciones. algunas de ellas totalmente impredecibles. • Decisiones contradictorias del Contratante. mediante el examen de los componentes que integran dicha unidad de obra. Editado y Financiado por: Ing. pues dependiendo de los factores que puedan influir en la ejecución de los mismos. suelen presentarse durante la ejecución de una obra. que pueden causar variación en los costos significativos. • Inspección minuciosa y excesiva. lo cual redunda en cambios en los precios unitarios calculados. se producen variaciones en los rendimientos que pueden obtenerse para cada partida. parte fundamental de los Contratos que se suscriben con los Organismos Nacionales. Además de estas condiciones.net sovinciv@cantv. Para la elaboración de los análisis de precios unitarios es de gran importancia considerar las condiciones particulares en que se van a realizar los trabajos. otros se basan en las publicaciones especializadas. y causan variaciones significativas en los costos: • Epoca del año en que se ejecuta la obra. inclusive. por lo que el cálculo de los precios unitarios puede constituirse en una empresa bastante complicada. etc.

atención a reparaciones menores y ajustes. mediante la utilización de planillas diseñadas a esos efectos. supervisión.2. Salvo en las obras de movimiento de tierras. etc. personal de apoyo. De igual manera.2.Equipos y Maquinarias. en cuanto a calidad y precio. Por ello. la Mano de Obra y los Costos Indirectos. rendimiento del operador. Costos de operación. pues los materiales están sujetos a fluctuaciones significativas en estos aspectos. estado de la maquinaria. combustibles y lubricantes.net sovinciv@cantv. 10. seguros. 10. es recomendable la determinación de los costos de posesión y operación de los mismos.Materiales. etc.. entre otros. Así por ejemplo. 2. tiempo perdido. Los métodos de funcionamiento para obtener la producción y eficiencia óptimas en el trabajo. la depreciación. En referencia a los costos de los equipos. éstos pueden ser de dos tipos: 1.2. Para obtener una eficaz utilización de los equipos y maquinarias de construcción.1. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Los principales aspectos que se toman en cuenta en la elaboración de los análisis de precios unitarios son los Materiales. debe tomarse en cuenta la seguridad y eficiencia en el suministro. Al hacerse la estimación de las unidades que serán utilizadas. en los que se incluyen neumáticos. los materiales constituyen el factor de mayor cuantía en la formación del costo de una partida.Manual de Inspección de Obras. deben tomarse en cuenta aquellos factores que reducen la eficiencia de la maquinaria. Costos fijos. entre otros. los siguientes: detenciones y tiempo parado. los Equipos y Maquinarias. Editado y Financiado por: Ing. para obtener valores reales. para evitar problemas posteriores en la obra. El conocimiento de estos elementos es de gran importancia para la determinación de los precios unitarios. pueden señalarse. MSc.net 82 . se requiere conocer: 1. que comprenden. Las características de la maquinaria y su estado de funcionamiento.. transporte. 2. intereses sobre la inversión. Para la determinación del costo de los equipos que debe incluirse en los análisis de precios unitarios. es muy importante que para realizar una obra se cuente con un control de suministros que permita escoger proveedores idóneos. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. reposición y reparaciones mayores.

vacaciones. ausencias laborales.). y sobre este otro porcentaje por concepto de utilidad.net 83 .. 10. deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. pero que no son fácilmente cuantificables para una unidad de obra determinada. Editado y Financiado por: Ing. MSc. lo cual se reflejará en los costos que se incluirán en la oferta. Igualmente tiene gran importancia dentro del costo de las partidas de construcción.Mano de obra.3. etc. reivindicaciones y cargas sociales. Cálculo adecuado de prestaciones.4. dirección técnica. utilidad.net sovinciv@cantv. 3. perdido (tardanzas. impuestos. dirección técnica. etc. Las formas y bases de cálculo para la determinación de los costos indirectos difieren de acuerdo a los criterios que se apliquen. sin embargo. 5. Estos costos indirectos se agregan a los costos directos para poder obtener el costo total de la obra. Para la determinación de la carga de las prestaciones sociales. la variación entre los costos de ellas puede ser considerable. su porcentaje dentro de las mismas es muy variable. intereses. Más adelante en este Capítulo se verá en detalle el cálculo de este factor. Para determinar el máximo rendimiento en el costo de la mano de obra. El sistema de pago de las jornadas del personal obrero.Manual de Inspección de Obras. incluyendo el prorrateo correspondiente a todas las cláusulas económicas establecidas en las leyes laborales vigentes y en los convenios sindicales establecidos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 10. tales como gastos de administración.2. Debe señalarse que los costos indirectos pueden constituir un problema serio al momento de elaborar una oferta para un proceso licitatorio. sobre el tiempo neto efectivamente trabajado en ese lapso de tiempo.Costos Indirectos.. es usual el cálculo de un porcentaje definido en base a los salarios totales percibidos por el personal obrero durante un lapso de tiempo. un porcentaje por concepto de gastos generales. La mano de obra representa el costo del trabajo manual requerido para la ejecución de los trabajos. El cálculo del tiempo empleado por obrero en la ejecución de cada unidad de mano de obra.2. etc. 4. pues al entrar en competencia empresas constructoras de diferente fisonomía. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Los costos indirectos son aquellos en los cuales es necesario incurrir. Seguimiento de las normas de trabajo. En Venezuela el procedimiento generalmente utilizado es el de calcular sobre el total de los costos directos. 2. imprevistos. Cálculo del tiempo enfermedades.

Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

Una vez reseñados los fundamentos básicos de la elaboración de los análisis de precios unitarios, no puede dejar de mencionarse que, a pesar de la gran importancia que se le concede a este instrumento dentro de la industria de la construcción en Venezuela, su utilización ha sido con frecuencia desvirtuada, por lo que, en muchas ocasiones no reflejan ni medianamente la situación que pretenden evaluar. Esta situación se debe, principalmente a las siguientes causas: • Las Empresas Contratistas, en muchas ocasiones, no cuentan con los fundamentos técnicos que les permitan prepararlos de una manera sistemática que brinde cierta precisión. • En muchos casos, la dirección de las Empresas considera conveniente la fijación de precios en base a la experiencia, por lo que los análisis de precios unitarios que elaboran son, simplemente, para el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Contrato. • El rendimiento unitario que debe ser colocado en los análisis, en algunas partidas no es sencillo de determinar, lo cual impide la realización de un cálculo que refleje valores reales. • Cuando no se realiza un proceso licitatorio, los precios unitarios son fijados por tabuladores del Organismo Coejecutor, por lo que los análisis de precios unitarios deben ser calculados adaptándose a los valores allí indicados, y no en base a cálculos reales. • Los porcentajes usualmente permitidos para los costos indirectos, no son acordes con las condiciones económicas del país, por los que las Empresas se ven obligadas a falsear los datos que se colocan en los análisis. • Por lo general, en los análisis no se permite la inclusión del porcentaje correspondiente al financiamiento de la obra, pero en la realidad, es común que los pagos de los trabajos realizados tenga retrasos considerables. Los costos que esta situación ocasiona deben ser entonces, previstos por el Contratista e incluidos a través de incrementos en los precios unitarios, y por ende, en los análisis de los mismos. Por todo lo expuesto, un instrumento que debería reflejar con exactitud el cálculo económico de los costos de las partidas del presupuesto, se convierte en un conjunto de simples ejercicios matemáticos que no tienen ninguna validez, con el agravante que, por ser parte fundamental del Contrato suscrito, son la base técnica para la determinación de muchos aspectos de gran relevancia a lo largo de la ejecución de la obra, como por ejemplo, las reconsideraciones de los precios unitarios. En vista de ello, debe ser un propósito común tratar que los análisis de precios unitarios se elaboren de tal manera que sirvan realmente para la determinación de los costos de las partidas de las obras de ingeniería. Para ello, deben plantearse los siguientes objetivos:

Comentarios/sugerencias:

leonardomata @ cantv.net

sovinciv@cantv.net

84

Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

• La ejecución económica de las obras debe ser sincerada entre las partes, para evitar que los costos financieros deban ser trasladados a los precios unitarios, con la consiguiente desviación en los cálculos de los análisis. • Debe promoverse la realización de procesos licitatorios para la ejecución de las obras, pues, entre los muchos beneficios que ello trae, se cuenta que las Empresas deben preparar los análisis de precios unitarios de acuerdo a sus criterios propios, por lo que son las más interesadas en esmerarse para producir resultados más reales. • Para la elaboración de los análisis, deben aplicarse métodos de control de proyectos que permitan determinar con mayor precisión los plazos de ejecución de las diferentes partidas, y por consiguiente, los rendimientos unitarios de las mismas. 10.3.- FACTOR DE COSTOS ASOCIADOS A LA MANO DE OBRA. Tal como se mencionó con anterioridad, el costo total imputable a la mano de obra en una construcción, se divide en dos partes: 1) el salario propiamente dicho, y 2) un factor adicional de costos que tome en cuenta lo dispuesto en la Ley Orgánica del Trabajo, la Convención Colectiva y, en general, todo lo contenido en la Legislación Laboral vigente en Venezuela. El salario propiamente dicho es el monto que se cancela inmediatamente a las labores realizadas, y representa la remuneración diaria del trabajador. En la Convención Colectiva de la Industria de la Construcción se incluye un Tabulador que presenta un salario mínimo o salario tabulador para cada cargo u oficio del ramo. En la práctica, los salarios reales cancelados por las Empresas a sus trabajadores están por encima de los que indica el tabulador. Sin embargo, por simplicidad, debido a la gran variación que existe en la realidad debido a las condiciones de mercado y a la distribución geográfica, es práctico utilizar los salarios tabulador para los cálculos de mano de obra. En cuanto al Factor de Costos Asociados al Salario (F.C.A.S.), también llamado “Porcentaje de Prestaciones Sociales”, es donde se incluyen todos los beneficios contemplados en la Legislación Laboral en los distintos Artículos, Cláusulas y demás instrumentos legales que inciden en el costo de la mano de obra. Este factor depende de los siguientes aspectos: a) En primer lugar, de la Legislación Laboral vigente. b) De la Convención Colectiva aplicada. Así, por ejemplo, la de la Industria de la Construcción, o la de la Industria Petrolera, etc. c) De la naturaleza de la obra y la cantidad de trabajadores. d) De la duración de la obra, ya que las reivindicaciones laborales no son directamente proporcionales al tiempo. e) De la ubicación de la obra.

Comentarios/sugerencias:

leonardomata @ cantv.net

sovinciv@cantv.net

85

Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

f) De otras variables, como condiciones ambientales, accidentes, época del año en que ejecuta la obra, hipótesis de cálculo, etc. El F.C.A.S. se obtiene dividiendo el número de salarios cancelados durante el tiempo de ejecución de la obra, entre los días de trabajo efectivos realizados en el mismo período: DIAS TOTALES PAGADOS F.C.A.S. = ( ———————————————————— x 100 ) - 100 DIAS EFECTIVAMENTE TRABAJADOS El número de días totales pagados, se calcula añadiendo a los días contratados (tiempo de ejecución de la obra), los salarios o sus equivalentes correspondientes al preaviso, vacaciones, utilidades, otras prestaciones, contribuciones al INCE, SSO, LPH, bonificaciones, subsidios, Seguro de Paro Forzoso, etc. Los días efectivamente trabajados se calculan deduciendo de los días contratados las vacaciones, domingos, días feriados y de júbilo, días de lluvia, permisos remunerados, etc. En esta fórmula se resta 100 porque en ella están incluidos los salarios propiamente dichos, pero por definición, el F.C.A.S. representa el aumento con respecto al salario directo. De acuerdo a ello, la fórmula también puede ser expresada como: DIAS PAGADOS ADICIONALES + DIAS NO TRABAJADOS F.C.A.S. = ———————————————————————————— x 100 DIAS CONTRATADOS - DIAS NO TRABAJADOS

En el cuadro siguiente, se presentan solo a título de ejemplo, cálculos de prestaciones sociales para los siguientes casos: 1) Edificio ubicado en una zona urbana (50 trabajadores). 2) Obra vial a más de 1,5 Km. de zonas urbanas (50 trabajadores). 3) Obra hidráulica a más de 20 Km. de zonas urbanas (300 trabajadores).

Comentarios/sugerencias:

leonardomata @ cantv.net

sovinciv@cantv.net

86

36 7.49 310.A. que deben ser ejecutadas en un plazo de 4 meses.68 31..58 64.66 46.00 26.68 19.00 125. de cada una de las actividades.33 627.52 12. MSc.00 26.FLUJO DE CAJA DE LA OBRA.net sovinciv@cantv.80 31.63 165. En el siguiente cuadro se presentan los costos previstos para cada mes.36 7.00 131.52 233.63 82.net 87 .20 109.: 3.A.52 7.00 11.00 14.S.00 10. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1.30 7. se desarrollará un ejemplo de la elaboración de la curva para un proyecto sencillo.08 46. es el llamado Curva S.00 15.C. Editado y Financiado por: Ing.39 31.69 52.49 12.55 58.99 43.36 7.00 85.30 18.58 24.93 24.02 52.00 11.13 52.00 14.00 26.30 7.98 0 416.T.00 17.00 130.14 29.4.00 14.52 180.30 15.30 7. Días Contratados 2.39 18. de acuerdo a los costos individuales.Manual de Inspección de Obras.: F. A continuación.36 21. Uno de los métodos más comúnmente utilizados y que representa una gran ayuda para la proyección de los gastos e ingresos de un proyecto.P.06 77. Días Pagados Adicionalmente: Antigüedad Despidos injustificados Bono vacacional Utilidades Seguridad social INCE Ley de Política Habitacional Otras prestaciones Condiciones de trabajo Contribuciones sindicales Transporte de trabajadores Instalación de comedores Campamentos Total D. Días No Trabajados: Domingos: Jornada semanal de 44 horas: Vacaciones Días feriados y otros: Permisos y reposos Lluvias y días perdidos Total D.85 0 0 0 305. así como los costos mensuales indirectos de la obra: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.: CASO 1 CASO 2 CASO 3 365 365 365 57.69 NOTAS: 1) No se incluyen posibles trabajos en horas extraordinarias o en días feriados y de descanso obligatorio.38 21.10 21.85 47.13 27.30 14. en millones de bolívares.N.23 21.75 46.00 15. 10. El proyecto tiene 4 actividades.

otras actividades se inician.5 0. mensualmente). las actividades disminuyen.0 18. una representación gráfica del flujo de caja de los gastos de la obra. Es así llamada. el flujo de caja de los ingresos que recibe el Contratista por la obra ejecutada.5 8. la cual es revisada y conformada por el Contratante.net 88 . CURVA S 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 0 1 2 MESES 3 4 Costos Ahora bien. haciendo las retenciones establecidas en el contrato.0 3.0 1. las actividades que se realizan no son muy relevantes. y el nivel de gastos se va incrementando. Al término de cierta unidad de tiempo (por ejemplo. y la curva es en este tramo relativamente plana.5 3. debido a que esta es la forma característica que adopta para la generalidad de las obras. MSc.5 7.0 2. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ACTIVIDAD Actividad A Actividad B Actividad C Actividad D Costos indirectos / mes TOTAL COSTOS / MES COSTOS ACUMULADOS MES 1 2.5 2.0 10. por lo que la curva aumenta su pendiente.0 La Curva S es la representación gráfica de los costos acumulados en el tiempo de la obra.net sovinciv@cantv.5 0. y. el Contratista prepara una valuación.0 2. Hacia el fin de la obra. por lo que la curva vuelve a disminuir su pendiente.5 MES 2 2.0 4. Esta curva es. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. y los gastos también. Esto se debe a que al comienzo de las obras. A medida que avanza la obra. esencialmente. al cabo de algún tiempo.0 1.0 MES 3 MES 4 0.Manual de Inspección de Obras.0 20.0 0. es usualmente por medio de pagos progresivos. Editado y Financiado por: Ing.5 2. la cancela.

y así calcular el sobregiro acumulado o perfil de financiamiento acumulado. el Contratista necesita saber cual será el monto máximo estimado que deberá financiar durante la vida de la obra. al cumplirse los requisitos establecidos en el Contrato. es fácil observar el problema que se origina al modificar el flujo de caja. por retraso en los pagos programados al Contratista. pudiendo llegar inclusive a programar la ejecución de las obras de tal manera que pueda cumplir con los compromisos adquiridos de una manera satisfactoria. por la demora en las cancelaciones de las valuaciones por parte del Contratante. De igual manera. suponiendo que el Contratista financiará la obra por medio de una línea de crédito bancaria. Si se llevan las dos curvas mencionadas hasta ahora en el mismo gráfico. e inclusive. el esquema de cobros más conveniente a sus intereses.net 89 . y que representa la parte de los gastos que el Contratista debe financiar hasta que finalmente recibe el monto total de los trabajos realizados.084.net sovinciv@cantv. por lo que. finalmente solventa su situación con el banco. tiene entonces una forma escalonada. el monto de la utilidad previsto por el Contratista. para cubrir cualquier gasto adicional. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Este procedimiento se repite hasta el final de la obra. Editado y Financiado por: Ing. La curva de ingresos. se supondrá que el interés bancario es de 4% mensual. y. se podrá ver que existe un área entre ambas curvas. la existencia de anticipos. acto Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. El monto que debe ser financiado por el Contratista depende de varios factores. A título ilustrativo. Para ello. cuando recibe el pago de las retenciones que le fueron efectuadas de cada valuación. luego de lo cual. De acuerdo a todo ello. Al término del mes 6. un Contratista puede calcular conjuntamente los flujos de caja de varias obras en ejecución simultánea. De acuerdo a los cálculos. a fin de poder ejecutar satisfactoriamente la obra. sobre todo. Esta diferencia entre los gastos y los ingresos que debe ser financiada temporalmente por el Contratista. Este desfase origina seguidamente un aumento en los costos financieros. utilizando relaciones financieras. MSc. como por ejemplo. regresando al caso de una obra individual.000. para lo cual debe utilizar sus propios medios crediticios.Manual de Inspección de Obras. el Contratista debe tener una línea de crédito de Bs. por lo que el Contratista deberá pagar intereses al final de cada mes a esta rata por el sobregiro que presente en ese momento. debido a que los pagos efectuados al Contratista se hacen puntualmente a lo largo de la ejecución de la obra. y determinar. o un poco superior. En el cuadro que se anexa se pueden ver los cálculos de los montos que el Contratista debe estar financiando a lo largo de la ejecución de la obra. se le cancelan los montos retenidos al Contratista. el porcentaje de retenciones. como pueden ser líneas de crédito bancarias o de los suministradores de los materiales o cualquier otro. como la tasa interna de retorno. sobre todo. Este procedimiento puede aplicarse para diferentes alternativas de flujo de ingresos. 16. se continuará el ejemplo antes enunciado. puede llegar a superarse la capacidad crediticia del Contratista. Ahora bien.

d) Los trabajos ejecutados cumplan todos los requerimientos contractuales y las normas de control de calidad establecidos. al mismo tiempo que se cumplen los requerimientos internos de flujo de caja de la obra. comenzarán a originarse retrasos en la ejecución subsecuentemente.net sovinciv@cantv. de las actividades que deben ser realizadas para la ejecución satisfactoria del proyecto. Una vez efectuada la planificación de la obra. establecen el ritmo al cual se ejecutará el proyecto. y la secuencia de su aplicación. La planificación establece la secuencia. La planificación y el control de la ejecución de una obra tiene como objetivo general el de prescribir.net 90 . b) La determinación de cómo debe llevarse a cabo cada actividad. 10. tales como cuándo deben hacerse las cosas. se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos: a) La determinación de lo que debe hacerse. dentro del presupuesto y del tiempo. Por ello.Manual de Inspección de Obras. d) El orden en que deben hacerse las cosas. c) Los recursos sean utilizados eficientemente. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. PLANIFICACION Y CONTROL DE LA EJECUCION. Esta formulación requiere la selección de métodos constructivos y de equipos. Estas decisiones involucran la adopción de una secuencia favorable al logro de un progreso en los trabajos satisfactorio. de la obra. e) La toma de decisiones. Para ello. b) Las personas que deban tomar las decisiones relevantes en la obra tengan muy claro todos los aspectos referentes al plan trazado. mientras que a través del seguimiento y control de la misma se logra el cumplimiento de las metas propuestas. un incremento en los costos finales de la misma. En la ejecución de una obra. Para la planificación de la ejecución de una obra. y. Editado y Financiado por: Ing. la instrumentación y el control del plan es mucho más difícil y demandan mayores esfuerzos. el control del plan debe asegurarse que: a) Los recursos apropiados estén disponibles en el lugar y momento precisos. y luego seguir en campo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV seguido. Este requiere un cuidadoso estudio de los términos del contrato y los documentos técnicos. el plan creado debe interrelacionar el equipo a ser usado en las operaciones constructivas con los materiales y la mano de obra involucrados para cumplir con los tiempos establecidos. la planificación implica la determinación de una estrategia constructiva. MSc. c) La enumeración de los recursos requeridos para el proyecto. Consecuentemente. duración y los costos estimados dentro de los cuales se debe limitar cada una de las actividades. deben definirse los métodos constructivos correspondientes.5. Esto implica la comprensión precisa de los procesos tecnológicos que se llevarán a cabo para la realización de los trabajos. y la definición de las actividades del proyecto. Así. debido a la gran cantidad de factores complejos y eventos que suceden y perturban la ejecución del plan. una progresión ordenada.

METODOS PERT Y CPM.net sovinciv@cantv. y permiten: • Establecer las actividades individuales del proyecto y su programación en el tiempo. Indicar las dependencias entre las actividades. fue encargada de diseñar.5. Sin embargo. MSc.Manual de Inspección de Obras.2. Después de la II Guerra Mundial. DIAGRAMAS DE GANTT O DE BARRAS. la Oficina de la Marina de los Estados Unidos de América. Señalar soluciones alternas a partes del proyecto cuando así lo ameriten.5. • Controlar la ejecución del plan. Distribuir los recursos existentes en forma flexible entre las actividades del proyecto. 10. 10. Editado y Financiado por: Ing. Indicar los efectos de los retrasos en el comienzo de las actividades que siguen. la complejidad de los proyectos de ingeniería ha llevado a la utilización de otros métodos.1. pues la metodología Gantt no permite. Este método se basa en la representación gráfica de las diferentes actividades en un diagrama que muestre las actividades versus la duración: ACTIVIDAD ←⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ Fecha de ES revisión ■■■■■■■■■ A B C D E F MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■ ■■■ Ejecutado Por ejecutar Estos diagramas han sido utilizados con mucha frecuencia. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV A continuación se verán brevemente los métodos más usados para la planificación y el control de proyectos. desarrollar y poner en estado operativo el sistema de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 91 . entre otras cosas: • • • • • • • Indicar la secuencia lógica del proyecto. Manejar un proyecto complejo con un número grande de actividades. Establecer la secuencia crítica del proyecto.

Con este procedimiento. De esa manera. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV cohetes Polaris. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. • • • Para la preparación de la red lógica que sirve de base a estos métodos. determinando el tiempo óptimo y el costo total del proyecto. el costo total real estaba entre 2 y 3 veces superior al estimado inicialmente.net 92 .Manual de Inspección de Obras. Las estadísticas de costo versus tiempo de contratos militares de principios de la década de los 50 indicaban que. Fase de planificación. se obtienen tres estimaciones de tiempo para cada actividad: un tiempo optimista. hasta la culminación de todas las actividades. de acuerdo a los recursos disponibles. en la cual se establecen los objetivos a alcanzar. un tiempo normal y un tiempo pesimista. CPM fue desarrollado por las empresas Dupont Company y Remington Rand Univac poco tiempo después. El objetivo del CPM era reducir el tiempo requerido para realizar el mantenimiento periódico de plantas y trabajos de construcción. además de controlar la ejecución del mismo. con lo cual se puede definir el plan de ejecución definitivo. fue reconocida la importancia y necesidad de desarrollar una forma metódica e integrada de planificación y control para ser usada en el programa de defensa Polaris. Una vez iniciado el proyecto. 2. surgió la metodología PERT. En este método. en función del avance efectivo de las actividades individuales. En este método. en promedio. El énfasis principal del PERT es el control del tiempo de cada actividad. en 1958. Permiten el control del avance del proyecto. en otras palabras. mientras que el tiempo de ejecución era entre un 40 a 50% mayor al previsto. es posible derivar la probabilidad que un proyecto pueda ser realizado para una fecha dada. en donde se realizan los cómputos de la red. Ambas metodologías se basan en los siguientes postulados: • Dividen el proyecto en actividades individuales que se enlazan en una red lógica de acuerdo a sus interdependencias. el tiempo de duración de las actividades se considera fijo. estima probabilísticamente la duración de las actividades. las interdependencias entre las actividades y la duración estimada de las mismas. se pueden mencionar dos fases principales: 1. se inicia el control de la ejecución del mismo. la programación de las actividades con fluctuación y finalmente la optimización del programa. Se utilizan las relaciones tiempo-costo-recursos para la determinación del plan óptimo. Con la estimación de la duración de las actividades individuales de la red lógica se pueden determinar las secuencias de las mismas que controlan la duración total del proyecto. y no tanto del costo involucrado. en el cual se van revisando y actualizando los resultados que se van alcanzando. Editado y Financiado por: Ing.net sovinciv@cantv. En vista de esta situación. Fase de programación. el Camino Crítico. MSc.

a) Esquema de flechas. cumplen con la condición de que no tienen ni costo ni tiempo asociados. Estas actividades tienen una duración “cero” y no consumen recursos ni tienen costos asociados. por lo que se simplifica su elaboración. MSc. La longitud y la dirección de las flechas no tienen ninguna relación con la duración de las actividades. A menudo se utilizan actividades “simuladores” (dummies). mediante los cuales se pueden introducir retardos o “lags” en las relaciones de precedencia entre las actividades. se describen las actividades y sus relaciones de dependencia. c) Diagramas de precedencia. b) Esquema de nodos. A un nodo pueden llegar una o varias actividades. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. En la fase de planificación inicial. Editado y Financiado por: Ing. Los diagramas de precedencia son una extensión del esquema de nodos. La ventaja principal que presentan con respecto a los esquemas de flechas es que en los esquemas de nodos no es necesaria la utilización de actividades “simuladores”. pues lo qe se pretende es reflejar la lógica de ejecución de las actividades del proyecto.net sovinciv@cantv. La flecha (de izquierda a derecha) corresponde a la ejecución de la actividad. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV A.Manual de Inspección de Obras. al contrario de los de flechas. es imprescindible que todas las actividades que estén antes del mismo ya estén concluidas. La red lógica puede establecerse a través de tres métodos: por flechas. e igualmente de allí pueden partir una o varias actividades. las cuales permiten establecer interdependencias específicas entre actividades. En estos esquemas. es decir. Cuando en la red lógica se llega a un nodo. DESARROLLO DE LA RED LOGICA. En este método. No es necesario asignar duraciones en esta etapa. las diferentes actividades son representadas por flechas.net 93 . por nodos o por diagramas de precedencia. las cuales parten de un nodo y llegan a otro. mientras que las flechas son únicamente las conexiones de precedencia entre las actividades. las actividades se representan en los nodos. Estos retardos corresponden a períodos de tiempo que deben transcurrir desde el evento asociado a la primera actividad (comienzo o final) y el evento asociado a la segunda actividad (comienzo o final). Estos nodos representan situaciones puntuales (eventos).

personal de campo. etc.net 94 .Manual de Inspección de Obras. se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones: • Se debe involucrar a todos los integrantes del proyecto. B. y el tiempo pesimista (b). se aplica la siguiente fórmula: a+4*m+b Te = ⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ 6 El método CPM. huracanes. En general. • La duración estimada debe tomar en cuenta eventos de normal ocurrencia que puedan modificarla. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. el cual corresponde al tiempo que sería mejorado solamente una vez en veinte si la actividad pudiera ser ejecutada repetidas veces bajo las mismas condiciones. • Es preferible utilizar actividades con duraciones cortas. que es el tiempo que sería excedido solamente una vez en veinte si la actividad pudiera ser ejecutada repetidas veces bajo las mismas condiciones. desde directores. técnicos. a menos que sean actividades que no requieran de recursos en esos períodos. MSc. • Las estimaciones de tiempo para una actividad deben suponer que se realizará bajo condiciones normales e independientemente de otras actividades. ya que de lo contrario resulta difícil la medición del avance. ESTIMACION DE LA DURACION DE LAS ACTIVIDADES. • Las duraciones de las actividades no deben tomar en cuenta fines de semana o días feriados. para que cada uno de ellos aporte sus estimaciones en base a su experiencia previa. etc. se deben añadir las estimaciones de tiempo a cada actividad. el tiempo normal (m). por el contrario. trata con proyectos en donde se estima con bastante certeza la duración de las actividades. que es el que determinará la duración de la actividad. • No se deben tomar en cuenta eventos tan poco frecuentes o actos de la naturaleza como incendios. que es el valor que tiene más oportunidad de ocurrir que cualquier otro valor. terremotos. aún cuando sean variables aleatorias. Editado y Financiado por: Ing. Es en este punto en donde se encuentra la diferencia básica entre el PERT y el CPM: PERT exige que se determinen tres tiempos para cada actividad: el tiempo optimista (a). Una vez establecida la red lógica. Para determinar el tiempo esperado. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV La gran mayoría de los paquetes de software que se consiguen en el mercado para la planificación de proyectos utilizan este tipo de esquema para el desarrollo de las redes. o cuando las duraciones de las mismas son fijas.net sovinciv@cantv. para el cálculo de las duraciones de las actividades.

Es la diferencia entre el último tiempo de inicio y el primer tiempo de inicio de la actividad. mientras que en el cálculo hacia atrás (backward pass) se obtienen los últimos tiempos. sin atrasar el proyecto. D. MSc. generalmente cero. Estos cálculos se realizan en dos pasos: hacia adelante (forward pass) y hacia atrás (backward pass). Primer tiempo de inicio: Es el inicio más temprano de la actividad. En el cálculo hacia adelante (forward pass) se obtienen los primeros tiempos. pero no se hacen distinciones entre las actividades críticas y las que no lo son. Editado y Financiado por: Ing. El método Gantt no permite visualizar la criticidad de las actividades. COMPUTOS DE LA RED. evitando así poder determinar la repercusión de un retraso en alguna de las actividades sobre el tiempo de terminación del proyecto.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv. Como se dijo antes. Pueden existir varios Caminos Críticos o ramificaciones del mismo desde la actividad de inicio de la red hasta la terminación. El Camino Crítico es la sucesión de actividades dentro de la red que tiene la menor fluctuación. De los mismos. se puede determinar el Camino Crítico de la misma. depende de las actividades sucesoras. en el método Gantt las actividades se planifican y programan para ser ejecutadas en cierto momento del proyecto. Ultimo tiempo de finalización: Es el final más temprano de la actividad. y depende de las Ultimo tiempo de inicio: Es el inicio más tardío de la actividad. se obtienen los siguientes valores para cada actividad del proyecto: actividades predecesoras. Por ello. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. calculado a partir del primer tiempo de inicio. pues cualquier retraso en alguna de ellas causará atraso en el tiempo de terminación del proyecto. se debe realizar el algoritmo de cálculo de los primeros y últimos tiempos para cada actividad. Después de la estimación de las duraciones de las actividades de la red. Después de haber realizado los cálculos de la red. Según ello. calculado a partir del primer tiempo de finalización. La determinación del Camino Crítico es uno de los objetivos fundamentales de el PERT y el CPM. las actividades del Camino Crítico son las que controlan la duración total del proyecto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV C. Primer tiempo de finalización: Es el final más temprano de la actividad. Fluctuación (holgura): es el lapso de tiempo libre que tiene la actividad y que no atrasa el proyecto. CAMINO CRITICO.net 95 .

E y F tienen ahora menos fluctuación que antes. Para resolver este conflicto. Al tomar esta decisión. • Los primeros y últimos tiempos de comienzo de cada actividad dependerán de las reglas de programación de los recursos limitados que se utilicen. Así. En el ejemplo que se muestra en las siguientes gráficas. El resultado directo de estas limitantes es que C-G y E-F no pueden ser ejecutadas simultáneamente. lo fundamental es no aumentar la duración del proyecto más allá del valor establecido. las fluctuaciones de D y E son ahora dependientes de F. y que solamente se dispone de uno. pudiendo inclusive llegar a variarse la duración total del proyecto. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. se puede ver lo siguiente: • Las actividades G y H son ahora críticas. • El camino crítico de una red con limitación de recursos puede ser diferente del camino crítico obtenido con los cálculos de la red lógica.net 96 . se supondrá que las actividades C y G requieren de un cierto recurso. se deben asignar prioridades a las actividades en conflicto para programarlas en el tiempo. como un tractor. Nivelación de recursos: Por este procedimiento. para que no se ejecuten simultáneamente. Editado y Financiado por: Ing. no pueden ser objeto de esta programación. ya que su fluctuación se redujo a cero. las actividades E y F requieren de una grúa y también se tiene solamente una. se mencionan a título enunciativo los dos métodos que se han desarrollado para la programación de asignación de recursos: 1. A continuación. reprogramando las actividades. E.Manual de Inspección de Obras. Obviamente. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Las actividades no críticas tienen una cierta fluctuación. La asignación de recursos tiene una gran importancia para la planificación y el control de proyectos. • Las actividades D. al limitar en el tiempo la utilización de los mismos. al no tener fluctuación. • Ya que se le dió prioridad a la actividad E sobre la F. las actividades críticas. al lograr la optimización del uso de los insumos que se requieren para la ejecución del mismo. pues con esta herramienta se logra una disminución significativa en los costos de un proyecto. como se previó en el diagrama sin restricciones de recursos. Por esta razón. por lo que pueden ser programadas sin atrasar el proyecto. De igual manera. ASIGNACION DE RECURSOS. los programas de computación en este campo más recientes hacen especial énfasis en este aspecto. se puede mencionar: • Las restricciones de recursos generalmente reducen la fluctuación de algunas actividades. MSc.net sovinciv@cantv. Debe señalarse que la incorporación de recursos en las actividades trae como consecuencia la modificación de algunas nociones básicas de los métodos PERT y CPM.

completo y de suficiente garantía. ya que se ha observado que un alto porcentaje de los profesionales presenta problemas en sus relaciones laborales o contractuales con los clientes de sus servicios.Manual de Inspección de Obras. Tal como se mencionó. teniendo siempre claro. Programación con recursos limitados: Este método. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. por ser el agente que tiende el puente entre el sistema de investigación básica y aplicada. MSc. En esta parte incluimos modelos de contratos. en la definición y la determinación de los costos derivados de la prestación de servicios profesionales. más comúnmente usado. Es por ello que recomendamos en todo caso. A los efectos del Manual de Contratación. y el aparato productivo del país. son equivalentes. Editado y Financiado por: Ing. así como proveer información clara a los usuarios. c) una reserva para el desarrollo tecnológico para El Consultor. el desarrollo de programas de computación que enfatizan la importancia de este aspecto ha producido significativos avances en el logro de la disminución de costos en la planificación de proyectos. MODELOS DE CONTRATACIÓN Hemos considerado importante la inclusión de estos aspectos en el presente manual. los términos de honorarios y valor o costos de los servicios.net sovinciv@cantv. RELACIONES CONTRACTUALES DE LOS PROFESIONALES – CIV. se aplica en situaciones donde existe un límite fijo de recursos para la ejecución del proyecto. siendo por ello pertinente que tengan algún modelo de contratación. HONORARIOS PROFESIONALES Los Honorarios Profesionales son la cantidad en bolívares que El Profesional debe cobrar por la actividad ejecutada para El Contratante y que permita garantizarle a este último el servicio competente. lo que permite resaltar su importancia estratégica para el país. d) una reserva para cubrir riesgos y contingencias. Los costos de servicios profesionales tienen la estructura similar a la de cualquier otro tipo de empresa productora de bienes o servicios. la cual es de carácter eminentemente profesional. efectuar la contratación por escrito (Preferentemente notariado). b) un beneficio o utilidad. ya que la naturaleza intrínseca de la consultoría hace que esté esencialmente vinculada con el desarrollo tecnológico. Se diferencian básicamente en el tipo de actividad.net 97 . El monto de los honorarios debe cubrir: a) todos los costos y gastos necesarios para producir el servicio. para que sean revisados y adaptados a sus condiciones particulares. cual es el ámbito de su celebración: si es el ámbito Laboral (Rige la Ley Orgánica del Trabajo) o el ámbito Mercantil (Prevalece el Código de Comercio) Profesional debe estar informado a objeto de orientar su ejercicio individual. 11.-CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

(Opcional: Ejecutada por la Empresa para el propietario / Ente Contratante______________________________________________________ bajo el Contrato No.Sueldo) Entre la Empresa ___________________________________________ domiciliada en la ciudad de ______________ del Estado _________________ e inscrita ante el Registro Mercantil ____________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. 1 de este Contrato. titular de la cédula de identidad Nº ___________. mayor edad. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato y actuando en su carácter de ______________ de la nombrada sociedad mercantil. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Sugerencia de Contrato para Residencia de Obras (Contrato de Trabajo. de nacionalidad ____________. por una parte. jurisdicción del Municipio ___________________ del Estado _________________________. y por la otra el ciudadano __________________________. inscrito en el Colegio de Ingenieros de Venezuela bajo el Nº _______ y domiciliado en la ciudad de _____________ del Estado ___________. de los libros respectivos. denominado FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE. MSc. civilmente hábil.net 98 . de estado civil __________. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. de conformidad con lo establecido en el Anexo No. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. de nacionalidad ______________. Ámbito laboral – LOT) MODELO DE CONTRATO DE RESIDENCIA PARA UNA EMPRESA (Ambito Laboral . quien en lo adelante y a los efectos del presente contrato se denominará EL INGENIERO. _________________________. según consta en dicho documentos constitutivos y quien en adelante se denominará LA EMPRESA. CLÁUSULA SEGUNDA: EL INGENIERO se compromete a prestarle el debido interés y dedicación a la obra que se le encomienda.net sovinciv@cantv. bajo el Nº ______. mayor de edad.Manual de Inspección de Obras. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Editado y Financiado por: Ing. de profesión ______________________. Tomo ______. se ha convenido en celebrar un contrato de trabajo el cual se regirá conforme a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: EL INGENIERO se obliga a prestar para LA EMPRESA sus servicios profesionales como Ingeniero Residente de la ubicada obra: en ______________________________________________________________.________________________ de fecha________________). titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________.

CLÁUSULA QUINTA: LA EMPRESA se obliga a pagar la asignación fija mensual a que se contrae en la CLÁUSULA CUARTA. Igualmente cancelará la cantidad mensual de Bs. CLÁUSULA SEXTA: La Empresa se compromete a solventar todas y cada una de las prestaciones sociales determinadas en la Ley Orgánica del Trabajo y sus Leyes obligatorias conexas. en forma quincenal (los días quince y último de cada mes). derivadas del presente contrato y principalmente las referidas a: Seguro Social Obligatorio. la cantidad de _____________________________ BOLÍVARES (Bs. CLÁUSULA OCTAVA: LA EMPRESA se obliga a cancelarle al INGENIERO el costo de la certificación que se requiere tramitar ante Colegio de Ingenieros de Venezuela (Certificado emitido por la Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional . pudiendo ser nuevamente prorrogado a voluntad de las partes Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Normativa aplicable y demás documentos del proyecto.________________ por concepto de gastos de alojamiento”). CLÁUSULA SÉPTIMA: La duración del presente contrato será la misma que el lapso de ejecución de la obra señalada en la Cláusula Primera. durante la vigencia del presente contrato). _______________) mensuales. especificaciones.OCEPRO) con motivo de lo prescrito en el artículo 21 del Decreto 1417. Paro Forzoso y Ley de Política Habitacional.net sovinciv@cantv. (Opcional: “La empresa cancelará adicionalmente a El INGENIERO la cantidad mensual de Bolívares____________________ por concepto de prima para gastos de vehículo y movilización. __________________ por concepto de Bono de alimentación y viáticos requeridos para el cumplimiento de su trabajo. MSc. en el caso de no haberse terminado la obra. hasta la emisión del Acta de terminación de la obra. (Opcional: Asimismo La Empresa se obliga a cancelar y contratar para El INGENIERO. CLÁUSULA SEPTIMA (De ser Necesaria): La empresa se obliga a cancelar a El INGENIERO. siendo su finalidad primordial que la misma sea ejecutada apegada a los planos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA TERCERA: EL INGENIERO está obligado a actuar como representante técnico de LA EMPRESA en relación a la obra objeto de este contrato. por la prestación de sus servicios de Residente de la obra aquí identificada. a efectos de ejercer la Residencia de Obras Públicas (Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras -CGCO) .net 99 . Editado y Financiado por: Ing. es decir hasta la fecha_______________ prorrogándose automáticamente.Manual de Inspección de Obras. con una empresa reconocida de seguros. de muerte e invalidez. INCE. CLÁUSULA CUARTA: LA EMPRESA se obliga a pagar como sueldo a EL INGENIERO. una póliza de HCM y de accidentes personales. la cantidad diaria de Bs. los cuales deberán serle entregados por LA EMPRESA.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV por el lapso de garantía de la obra. EL INGENIERO podrá ejecutarlas siempre y cuando no constituyan una violación del Código de Ética Profesional o de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería. MSc.Manual de Inspección de Obras. CLÁUSULA DÉCIMA: En el caso que la EMPRESA instruya a EL INGENIERO la realización de tareas diferentes a las de Ingeniero Residente. las partes eligen como domicilio especial la ciudad de _____________________.net 100 . dependiendo de la magnitud u horas extras requeridas para su cumplimiento. en cuanto a la obra que le ha sido encomendada. Los servicios prestados o requeridos con posterioridad a la terminación del contrato. donde se deje constancia de las cantidades de obra dirigidas por EL INGENIERO y donde conste el alcance la responsabilidad del EL INGENIERO respecto a la obra.net sovinciv@cantv. serán cancelados adicionalmente. Se firman ____ ejemplares. Dichos servicios podrían ameritar pagos adicionales. pero de materias propias de la obra. a cuyos tribunales y órganos administrativos se someten. según el caso. CLÁUSULA OCTAVA: En caso de resolución del presente contrato antes de terminar dicha obra. adicionando todas aquellas observaciones que las partes puedan crean conveniente. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: El presente contrato comenzará a regir a partir del día ______ del mes de ______ de ______. Para los efectos del presente contrato. a menos que la partes convengan lo contrario con 30 días de anticipación. ambas partes se obligan a levantar y suscribir un acta y un cuadro de cierre parcial a la fecha de la resolución. la Arquitectura y Profesiones Afines. es decir hasta la emisión del Acta de Recepción Provisional o Definitiva. LA EMPRESA EL INGENIERO Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Editado y Financiado por: Ing. CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: Lo no previsto en este contrato se regirá por la Ley Orgánica del Trabajo y sus respectivos reglamentos. en la ciudad de ______________ a los ________ días del mes de _____________ de ______________________. CLÁUSULA NOVENA: EL INGENIERO es responsable ante LA EMPRESA y ante los Terceros que las legislaciones pertinentes establecen.

(Opcional: Ejecutada por la Empresa para el propietario / Ente Contratante______________________________________________________ bajo el Contrato No. Tomo ______.Manual de Inspección de Obras. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato y actuando en su carácter de ______________ de la nombrada sociedad mercantil. bajo el Nº ______. por una parte. Editado y Financiado por: Ing. inscrito en el Colegio de Ingenieros bajo el No. de nacionalidad ______________. de nacionalidad ______________. según consta en dicho documentos constitutivos y quien en adelante se denominará LA EMPRESA. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Sugerencias para un Contrato de Residencia de Obras (Como Firma Personal: ámbito Mercantil – Código de Comercio) MODELO DE CONTRATO DE RESIDENCIA (Por % de Obra) Entre la Empresa ___________________________________________ RIF No_______________ domiciliada en la ciudad de ______________ del Estado _________________ e inscrita ante el Registro Mercantil ____________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. se ha convenido en celebrar el presente contrato de Inspección. bajo el Nº ______. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. y por la otra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. de los libros respectivos. mayor edad. de profesión______________. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. RIF No. mayor edad. de los libros respectivos.net sovinciv@cantv. Tomo ______. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. __________________ inscrita ante el Registro Mercantil __________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. _________________________. la Firma Personal________________________________. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________._____________ civilmente hábil.________________________ de fecha________________). el cual se regirá conforme a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: EL INGENIERO se obliga a prestar para LA EMPRESA sus servicios profesionales como Ingeniero Residente de la ubicada obra: en ______________________________________________________________. civilmente hábil. MSc.net 101 . quien en adelante se denominará INGENIERO. jurisdicción del Municipio ___________________ del Estado _________________________.

4%. previa presentación de facturas por concepto de Gastos reembolsables previamente aprobados por LA EMPRESA y requeridos para el cumplimiento de su labor. De no terminarse la obra en y terminarse el monto previsto en la cláusula cuarta.net 102 . denominado FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE. el saldo o diferencia que hubiera respecto al monto total pautado en la Cláusula Cuarta. (Otra Opción adicional: “La empresa cancelará adicionalmente a El INGENIERO la cantidad mensual de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA SEGUNDA: EL INGENIERO se compromete a prestarle el debido interés y dedicación a la obra que se le encomienda.. una póliza de HCM y de accidentes personales. celebrar un nuevo contrato. _________________. CLÁUSULA SEPTIMA (De ser Necesaria. en el caso de terminar la obra antes que el contrato de la Obra..net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras. Normativa aplicable y demás documentos del proyecto._______________ mensuales y b) la diferencia acumulada. la cantidad de Bs.7%. de conformidad con lo establecido en el Anexo No.etc. especificaciones. CLÁUSULA CUARTA: LA EMPRESA se obliga a pagar al INGENIERO la cantidad total de Bs. siendo su finalidad primordial que la misma sea ejecutada apegada a los planos. ya que podría estar todo incluido en el % acordado): La empresa se obliga a cancelar adicionalmente a El INGENIERO. al cobrar cada una de las valuaciones c) El saldo restante al cobrra rlas diferencias CLÁUSULA QUINTA: Dichos pagos mensuales se harán consecutivamente hasta cubrir el monto del contrato o hasta terminar la obra.____________________ cada uno hasta cubrir el monto del contrato. (Opcional: Asimismo La Empresa se obliga a cancelar y contratar para El INGENIERO. prorrogar el presente o darlo por terminado. Editado y Financiado por: Ing. las partes convienen. de muerte e invalidez. CLÁUSULA SEXTA: Los pagos incluidos en la cláusula cuarta incluyen todas las obligaciones de la EMPRESA respecto al INGENIERO. MSc. Opcional (Por porcentaje de obra): la empresa se obliga a cancelar al INGENIERO un _____________ (3%. debiendo la EMPRESA cancelar a EL INGENIERO. Dicho cantidad será cancelada mediante pagos parciales mensuales de Bs. pagaderos de la siguiente forma a) Una cantidad fija de Bs. 1 de este Contrato. ________________ como pago por sus servicios.) por ciento del monto total del contrato equivalentes al pago total de los honorarios profesionales de la residencia de la Obra aquí identificada. con una empresa reconocida de seguros.…. durante la vigencia del presente contrato). los cuales deberán serle entregados por LA EMPRESA. previa participación con 30 días de anticipación. CLÁUSULA TERCERA: EL INGENIERO está obligado a actuar como representante técnico de LA EMPRESA en relación a la obra objeto de este contrato.

Manual de Inspección de Obras.OCEPRO) con motivo de lo prescrito en el artículo 21 del Decreto 1417. pudiendo ser nuevamente prorrogado a voluntad de las partes por el lapso de garantía de la obra. hasta la emisión del Acta de terminación de la obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. CLÁUSULA OCTAVA: LA EMPRESA se obliga a cancelarle al INGENIERO el costo de la certificación que se requiere tramitar ante Colegio de Ingenieros de Venezuela (Certificado emitido por la Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional . Igualmente cancelará la cantidad mensual de Bs.net 103 . la Arquitectura y Profesiones Afines.________________ por concepto de gastos de alojamiento”). en el caso de no haberse terminado la obra. adicionando todas aquellas observaciones que las partes puedan crean conveniente. MSc. o por voluntad de las partes solicitud con 30 días de anticipación. es decir hasta la fecha_______________ prorrogándose automáticamente. ni constituyan una violación del Código de Ética Profesional o de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería. CLÁUSULA DÉCIMA: En el caso que la EMPRESA instruya a EL INGENIERO la realización de tareas diferentes a las de Ingeniero Residente. a menos que la partes convengan lo contrario con 30 días de anticipación.net sovinciv@cantv. Los servicios y honorarios requeridos con posterioridad a la terminación del contrato. de acuerdo a exigencias de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería y Reglamento OCEPRO CLÁUSULA SÉPTIMA: La duración del presente contrato será la misma que el lapso de ejecución de la obra señalada en la Cláusula Primera. CLÁUSULA NOVENA: EL INGENIERO es responsable ante LA EMPRESA y ante los Terceros que las legislaciones pertinentes establecen. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Bolívares____________________ por concepto de gastos de vehículo y movilización. pero de materias propias de la obra. es decir hasta la emisión del Acta de Recepción Provisional o Definitiva. dependiendo de su magnitud. según el caso. serán acordados y cancelados adicionalmente. Editado y Financiado por: Ing. a efectos de ejercer la Residencia de Obras Públicas (Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras -CGCO) o de obras privadas. donde se deje constancia de las cantidades de obra dirigidas por EL INGENIERO y donde conste el alcance la responsabilidad del EL INGENIERO respecto a la obra. EL INGENIERO podrá ejecutarlas siempre y cuando no obstaculicen su labor principal. Dichos servicios podrían ameritar pagos adicionales. CLÁUSULA OCTAVA: En caso de resolución del presente. en cuanto a la obra que le ha sido encomendada. ambas partes se obligan a levantar y suscribir un acta y un cuadro de cierre parcial a la fecha de la resolución.

acompañada de la constancia de aceptación.net 104 . El Código Civil y demás Leyes o Normas aplicables CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: El presente contrato comenzará a regir a partir del día ______ del mes de ______ de ______.” 12. es decir materiales. mas el valor correspondiente por el manejo o Administración de los recursos y materiales inherentes al Proceso y el justo valor de la Utilidad. Gastos administrativos.. expresada en un formato Normalizado.Manual de Inspección de Obras. los cuales sumados y afectados por el rendimiento (Equipos y Mano de Obra). a cuyos tribunales y órganos administrativos se someten. ejecutada en un lapso de tiempo y según las condiciones preestablecidas. con experiencia y especialidad en el área objeto del contrato. equipos y mano de obra. certificado como tal por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. 12. Se firman ____ ejemplares. los costos directos involucrados. aplicando un Modelo Matemático preestablecido. en la ciudad de ______________ a los ________ días del mes de _____________ de ______________________.net sovinciv@cantv. y participará por escrito al Ente Contratante la designación de este. Este subtotal es afectado por otros componentes denominados “Costos Indirectos” como son: la Utilidad (Ganancia esperada).1 El análisis de precio está conformado por una estructura que contempla.. de los Costos ocasionados al realizar una actividad específica (Partida) con una metodología constructiva propuesta dentro del proceso de ejecución de una Obra. Para los efectos del presente contrato.. Costos Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. quien ejercerá las funciones de ingeniero Residente. Beneficio o Ganancia por la ejecución de dicha Actividad Empresarial. las partes eligen como domicilio especial la ciudad de _____________________. El análisis de precio es el documento que tiene el contratista como soporte para demostrar el precio de cada partida. de copia de la solvencia y la certificación emitida por el Colegio de Ingenieros... Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: Lo no previsto en este contrato se regirá por el Código de Comercio. entre otros factores. LA EMPRESA EL INGENIERO Articulo 21 de las CGCO: “El Contratista deberá mantener al frente de la obra un Ingeniero en Legal y libre ejercicio de la profesión. Editado y Financiado por: Ing.. MSc. arrojan el denominado “Costo Directo” del análisis o “Sub-total A”.Aspectos Básicos en la elaboración de Análisis de Precios y Presupuestos Concepto de Análisis de Precio Unitario (APU): demostración anticipada.

mes y año de elaboración de la oferta. MSc. Fecha: indica el día. Rif. Puede ser un ente privado o un organismo Público (Institutos. generalmente referido a una jornada de 8 horas . 10. lo cual es lo mas usual en el medio de la construcción COMPONENTES DEL FORMATO DE ANÁLISIS DE PRECIOS 1. 6. según los cómputos elaborados. MATERIALES 12.net sovinciv@cantv. Cantidad: Es la cantidad de obra a ejecutar. Nombre de la empresa: Nombre de la Empresa o contratista encargada de realizar la Obra. 8. según lo indica el presupuesto o los cómputos métricos. 4. Partida Nro.Manual de Inspección de Obras. etc. 3. (Puede incluir el logotipo y datos importantes de la misma.net en el presupuesto y que 105 . : Es el número que tiene asignado la partida generalmente sigue un orden cronológico de ejecución. Unidad: Es la forma de medir o cuantificar la partida. Contratante: el que paga la obra o dueño de la misma. El formato puede también contener: Dirección Fiscal. 2. Código: Es el número de identificación que se le asigna a la partida de acuerdo a la norma COVENIN y/o a la norma que se aplique 12.) 7. Ubicación: Se indica el lugar o dirección de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV de financiamiento e impuesto al valor agregado (IVA). generalmente está referida a las Normas COVENIN y a las exigencias de los proyectistas o computistas. Descripción: Es la descripción de la partida. Alcaldías. etc. 9. de acuerdo al personal y al equipo considerado.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. Nit. Toda esta consideración arroja el precio final que será el adoptado en cada partida del presupuesto El análisis de precios de una partida generalmente es obtenido mediante la utilización del software apropiado y disponible en el mercado. Generalmente los análisis se realizan para una cantidad de una (1) unidad. Editado y Financiado por: Ing. se le Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Obra: Es el nombre del proyecto a ejecutar. teléfonos. 5. la misma debe ser la que se refleja en el presupuesto. Gobernación. 11. combinado con un buen analista de precios (Profesional de la Ingeniería o Arquitectura o un TSU bien preparado) que sea capaz de generar sus propios análisis o adaptar los análisis de precios publicados o disponibles en Software (Base de datos) a las condiciones particulares de la obra. es asignado por el Contratante o propietario de la Obra. Adicionalmente se suele asignar a cada material un código o según el software utilizado. es por ello que se llama precio unitario (referido a la unidad). Rendimiento: Es la cantidad de obra que se ejecuta en un día o lapso de tiempo dado.

de ser el caso. se le asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. (no se incluye el IVA en este valor). Otra forma poco usual.net sovinciv@cantv. herramientas o equipos que se utilizan. se coloca uno (1) en como valor del COP. 12. metro. solo aparece en el software). se coloca el precio de alquiler.4 Cantidad: porción de cada material necesario para ejecutar unidad de medición de dicha partida. 12. MSc.2 Descripción: Es una breve descripción del material utilizado en la partida. la partida de acuerdo a la 12. 12.3 Cantidad: Es el número de máquinas.7 Total Bs: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad considerando el incremento por desperdicio del material por su precio. 12. 13. m2. día. por ejemplo los desperdicio de cabillas.5 Precio: Es el precio (PVP) del artículo en el mercado a nivel de minoristas (ferreterías).8. mayoristas (distribuidores) o fabricantes. es computar la talidad de la cantidad de la partida y luego dividir entre el rendimiento para obtener el costo unitario. 13. tonelada. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.2 Descripción: Denominación de las maquinarias. según el caso.net 106 . cables.5 Factor de Costo de Operación y Posesión (COP) / Alquiler o depreciación: De ser propio el equipo. 13. se coloca el costo de adquisición del equipo o su precio actual (Nuevo.3 Unidad: Es la unidad de comercialización de cada material. se coloca su depreciación o el costo de alquiler. Adicionalmente se suele asignar a cada Equipo un código o según el software utilizado. (Litro. 13.6 Desperdicios: porcentaje (%) de cada material que se puede perder al preparar las proporciones que realmente se utilizarán.9 Costo unitario de los materiales: si el precio es referido a la unidad. 12.Manual de Inspección de Obras. 13. etc. Editado y Financiado por: Ing.4 Precio o Valor Equipo: Si el equipo es propio. 12. repotenciado o 100% operativo). Si el equipo es alquilado. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis.8 Total Materiales: Es el valor obtenido de la sumatoria de los costos totales de cada uno de los materiales que intervienen en la partida. Si es una herramienta menor.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. De ser alquilado. solo aparece en el software). EQUIPOS 13. etc. herramientas o equipos que se utilizan 13. o el alquiler. este valor es igual al del punto 12. se coloca el valor del COP.6 Costo Total: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad de cada equipo por el factor de costo o depreciación. 12. Se colocan tantos materiales como sea requerido en el análisis. m3. kilo.

4.15 Costo unitario de mano de obra: Es el resultado de dividir el total de la Mano de Obra entre el rendimiento (14. 14. Por ejemplo. su monto corresponde a 2400 bolívares diarios (Para Obras con menos de 30 trabajadores y en áreas urbanas).7 / 10). 13. etc. se asigna una referencia para facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. obrero. 14.Manual de Inspección de Obras. MANO DE OBRA 14.14 Total Mano de Obra más bono: Es la suma de los salarios. 14. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. (sumatoria de 14. que se asigna al trabajador según la contratación colectiva.13 Total Mano de Obra: Es la suma de los salarios más el % de prestaciones sociales. 14. expresado en porcentaje que se aplica adicional al salario (No al bono).5 Bono: valor adicional al salario.net 107 . el bono asignado es el de “alimentación y transporte”.Jornal o Salario: salario devengado por ocho (8) horas de trabajo diario y debe ser equivalente al salario de cada “Clase” de trabajadores según su calificación.. un código o según el software utilizado.9. 14.10 Total Bono: Es la suma de los “total bono” de los trabajadores empleados.2 Descripción: Es el oficio que desempeña cada individuo dentro de la obra (Maestro de Obras.11 Sub-total Mano de Obra: Es la sumatoria de los totales de cada uno de los Jornales.1 Número: identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. según lo estipula el Contrato de la Construcción o el que se aplique.7 Total Equipos: Es el valor obtenido de la sumatoria de todos los costos de cada uno de los equipos que intervienen en la partida.14 / 10). 14.12. para Junio del 2003. Operador.6 Total bono: se obtiene al multiplicar la cantidad de la Mano de Obra por el Bono. de acuerdo al Tabulador de calificaciones que se aplique 14. 14.8 COSTO UNITARIO DE EQUIPO: Es el valor obtenido de dividir la sumatoria de los costos totales de equipos entre el rendimiento (13.).Porcentaje (%) de Prestaciones Sociales para el bono: Al bono no se le calcula las Prestaciones Sociales de acuerdo al actual Laudo Arbitral (Aquí va cero Bolívares). MSc. sin efecto sobre las prestaciones sociales.8 Sub-total del bono de la Mano de Obra: sumatoria de los totales de cada bono. 14.. solo aparece en el software).7 Total Jornal: Es el resultado de multiplicar la cantidad de trabajadores por el salario. 14. 14. 14. 14. 14.7).% de Prestaciones Sociales: Es el costo de los beneficios contractuales y legales de los trabajadores. 14. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 13..net sovinciv@cantv. Adicionalmente se suele asignar a cada Mano de Obra.3 Cantidad: Es el número de trabajadores que se requieren para ejecutar la partida y con el fin de alcanzar los rendimientos diarios en el tiempo previsto. Editado y Financiado por: Ing. el % de prestaciones sociales más el total de bonos.

se presentarán problemas posteriores a la hora de realizar las reconsideraciones de precios. Sub total “B” Suma del Costo Directo por Unidad (Sub-total “A”) más el valor obtenido de la Administración y Gastos Generales (15+16). Se aplica adicionalmente al Sub-total “B” 19. TOTAL PRECIO UNITARIO (PU): Es la Suma del precio unitario sin impuesto más el IVA 24. 23. supuestamente en la mayoría de los entes contratantes contemplan en su contrato el pago de un anticipo contractual o anticipo especial del 30 % del valor del contrato. MSc. 18.A. Editado y Financiado por: Ing. 22.V. De asumir un precio diferente al producido por el análisis. sin cálculo o aproximación que se adopta cuando se necesita ajustar el precio o para complacer la exigencia de un tabulador de precios. Subtotal C: Es la suma del Sub-total “B” más el valor obtenido de porcentaje de Utilidad 20. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 15. Algunos contratantes no incluyen el IVA en los Análisis de Precios sino que lo calculan adicionalmente al monto total del Presupuesto. generalmente se acepta el 10%. 25 CALCULADO POR: Profesional Analista que realizó el cálculo del análisis de precio 26. costo unitario de mano de obra. COSTO DIRECTO POR UNIDAD (SUB-TOTAL “A”) Es la suma de los costos unitarios (12. No es recomendable utilizar un precio forzado. 21. 16. REVISADO POR: es la persona que revisa el análisis de precio Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. PRECIO UNITARIO .): Este valor tiene un porcentaje. 17. FINANCIAMIENTO (En %) Generalmente en el sector público no se asumen gastos de financiamiento.15): costo unitario de materiales. IMPREVISTO Y UTILIDAD (En %): Porcentaje que representa la retribución por ejecutara la partida.Manual de Inspección de Obras. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I.9 + 13.net 108 . costo unitario de equipos.00 %.net sovinciv@cantv. adicional que se aplica al costo directo por unidad (Sub-total “A”). en las condiciones de pago establecidas en los contratos de la construcción no se incluye este rubro. ADMINISTRACIÓN Y GASTOS GENERALES Valor porcentual aceptado por el ente contratante (De 15 % a 18 % aproximadamente). por lo general el financiamiento es cero entonces el resultado es el mismo del Sub-total “C”. PRECIO ASUMIDO (UNITARIO): Precio estimado.8 + 14.Sin Impuesto (TOTAL): Es la suma del subtotal “C” más el valor obtenido en el Financiamiento. es preferible defender el Precio Unitario calculado. que para Junio de 2003 es del 16.

Empresa: 4.10 Tot.4 Precio 12. Total Bs.Unidad: 1.2 2.6 14.1 14. Mano de Obra (14) Descripción N° 14. Jornal SUB TOTAL MANO DE OBRA: % PRESTACIONES SOCIALES: TOTAL MANO DE OBRA: 25. Bono 14.15 15 16 17 18 19 20 21 22 23 COSTO DIRECTO SUBTOTAL A 26. EQUIPOS (13) Descripción N° Cantida d 13.14 14. Precio COP/DEP. Fecha: 7.3 Total Bs.12 14.3 12.8 14. Rendimiento: 11.6 12. Ubicación: 6. Contratante: 2.2 13.9 14./ALQ 13. Descripción: 8. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1. Código: Und Cantidad 12.6 13.net 109 . 13. MATERIALES (12) Descripción N° 9. Calculado por:______________ TOTAL MANO DE OBRA: 14. Partida N°: 3.8 Cantidad 14. 12.net sovinciv@cantv.Cantidad: 10.5 13.9 12.7 14.4 13.5 Desp. MSc. Editado y Financiado por: Ing.1 12.: SUBTOTAL B: IMPREVISTO Y UTILIDAD SUBTOTAL C: % FINANCIAMIENTO: PRECIO UNITARIO SIN IMPUESTO: % 24 IMPUESTO IVA: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Obra: 5.7 13.2 1 3.4 Bono 14.5 Tot.Manual de Inspección de Obras. Revisado por:______________ % % % ADMINISTRACIÓN Y GASTOS GEN.13 14.11 14.3 Jornal 14.7 12.8 12.

TMAT: Total materiales. Incluye sueldos. El porcentaje dividido entre 100 U: % de Utilidad. El porcentaje dividido entre 100 F: Financiamiento.16 % De Administración % de Utilidad e imprevistos % de Financiamiento % de IVA Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.00% = 0.16) GA: % de Gastos Generales y Administración.Manual de Inspección de Obras. (De estar estipulado) Con los siguientes valores generalmente utilizados: %GA = 15% => GA = 0.: Total de mano de obra. TEQ: Total equipo TMO.15 %U = 10% => U = 0. MSc.net 110 . PS: Prestaciones Sociales en porcentaje IVA: Impuesto al Valor Agregado (Actualmente es de 16. Bonos y Prestaciones.10 %F = 0% => F=0% %iva = 16. R: Rendimiento de la unidad en cada Jornada.net sovinciv@cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV FORMULAS INVOLUCRADAS EN LOS ANÁLISIS Se han deducido fórmulas para calcular en forma simplificada los análisis de precios: Costo Directo Costo Indirecto PU = (TMAT + TEQ / R + TMOxPS/100 / R) (1 + IVA) (1+GA+U+GAxU+F+FxGA+FxU+FxGAxU) Donde: PU: Precio unitario de la partida.00% => IVA = 0. Editado y Financiado por: Ing.

265 Terminología relativa a Contratos y Presupuestos Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Fórmula considerando el IVA: Costo Directo Factor de Costos Indirectos con IVA PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x 1.net 111 .4674 Fórmula Sin IVA: Costo Directo Factor de Costos Indirectos sin IVA PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x (1 + IVA) x 1.net sovinciv@cantv.265 Fórmula Sin IVA: PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x 1.Manual de Inspección de Obras.

Gobernación. Rif. lo cual describe una actividad a realizar.) 7. Se entiende por partida la porción más pequeña de un presupuesto. Nit. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. (Puede incluir el logotipo y datos importantes de la misma: Dirección. La descripción y unidad de cada partida está relacionado con especificaciones. Obra: Nombre del proyecto y este es asignado por el propietario de la Obra. que 8. : Es el número correspondiente de cada hoja de presupuesto. 4. que al multiplicar por el precio unitario resulta un total de esa partida. 10. 6. teléfono. numeradas y codificadas con unidad de medidas.) 2. etc. Hoja Nro. Unidad: Es la forma de cuantificar la actividad de la partida.PRESUPUESTO DE OBRA Se entiende por presupuesto a un conjunto de partidas debidamente descritas en un formato estandarizado. etc. Alcaldías. generalmente tiene la siguiente información: 1. 9. Fecha: indica el día. Existen diferentes formatos o modelos de presupuesto de acuerdo al ente Contratante. Contratante: El dueño de la Obra. urbanismo.. 11. Editado y Financiado por: Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 12. Precio unitario: es el precio correspondiente a la partida el cual viene de un cálculo previo en una hoja de análisis de precios unitarios.2. finalmente la sumatoria del conjunto de partidas arrojará el total general del presupuesto de la obra. según está en el presupuesto o en su defecto como aparece en las Normas COVENIN. que generalmente son las Normas COVENIN: Carreteras. A cada partida se le asigna un precio y la sumatoria de todos estos precios arroja el total del mismo. MSc. Cantidad: Es la cantidad de obra según lo indica el presupuesto o los cómputos métricos. 3. Puede ser privado o un organismo Público (Institutos. 5. correspondiéndose generalmente con unas especificaciones.Manual de Inspección de Obras. Ubicación: Se indicará el lugar donde estará ubicada la obra. Nombre de la Empresa: Nombre de la Empresa o contratista encargada de realizar la Obra. la misma debe ser la que aparece en el presupuesto. Descripción: Es la descripción de la partida. mes y año cuando se presenta la oferta. etc. Número de la partida: Es el número que tiene asignado la partida generalmente sigue un orden cronológico de ejecución. edificios.net 112 . cantidad.net sovinciv@cantv.

net sovinciv@cantv. 13.. Los cálculos que se obtienen con dichos monomios e índices. Existen varias metodologías. b) Metodología para reconsiderar los precios inicialmente ofertados (“Escalar precios”). etc. 14. Es el impuesto establecido por el Gobierno Nacional. MARN.00 % 16. siendo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. tales como MINFRA (Anterior MTC-MINDUR). deben reflejar en forma justa la inflación en el lapso considerado. Total presupuesto: es el resultado de sumar el monto total con el impuesto.Manual de Inspección de Obras. Monto Total de la hoja: Es la suma de todos los totales de las partidas de la hoja. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 12. y que consideran el efecto inflacionario en el lapso transcurrido desde la fecha de elaboración de la oferta (O desde el vencimiento de la oferta) hasta la fecha final de ejecución de cada valuación (Ponderando tal efecto). Firmas para la conformación del Presupuesto: son los profesionales responsables y facultados para avalar el contenido y la conformación del presupuesto de la obra. 15.RECONSIDERACION DE PRECIOS 13. FONVIS. Impuesto al Valor Agregado: Es el resultado de multiplicar el Monto total acumulado total del presupuesto si es la última hoja del Presupuesto. que firman y sellan estos recuadros ( Tanto del contratista como el revisor del ente Contratante). También es el costo de la obra.net 113 .. El Inspector le corresponde verificar que el contratista presenta la documentación y soporte para dicha tramitación. MSc.RECONSIDERACION DE PRECIOS POR FÓRMULAS POLINÓMICAS.1. Monto Total Acumulado: Es la suma de los totales de las páginas anteriores con la presente hoja. basada en una suma de monomios que representan los principales elementos del costo de la obra. depende del formato de cada institución Pública o privada. pero conservan la misma información. en base a la variación de índices acordados previamente para determinar tal variación y expresados a través de un fórmula preestablecida que contiene los monomios que reflejan la variación de los índices de precios y los coeficientes de incidencia que establecen la influencia de los materiales. Editado y Financiado por: Ing. Total partida: Es el resultado de multiplicar la cantidad por el Precio Unitario. de acuerdo a la especificación del contrato. por ejemplo 16. mano de obra y los costos indirectos de un presupuesto o valuación. 13. equipos. aceptada por la mayoría de los Organismos Públicos relacionados con la contratación de Obras. INAVI. A continuación se mencionan dos conceptos de Fórmulas Polinómicas: a) Procedimiento para determinar la variación de precios ocurridos durante el lapso de ejecución de una obra contratada. 17.

Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

la mas común, agrupar el presupuesto en una o varias familias de partidas afines o grupos de afinidades. Cada agrupación afín generará una Fórmula Polinómica. Cuando se agrupan las partidas del presupuesto en una sola "familia afín", la fórmula Polinómica para la escalatoria quedaría de la siguiente manera (Fórmula generalmente usada): Vpm = Vo (Km-1)(1-R) Km = f1
X

(Ecuación I-1) + f3 x MOm + MO0 f4 x CIm CI0 + f5 (Ecuación I-2)

MCm MC0

+ f2 x EMm EM0

Monomios usuales de la fórmula Polinómica* Es importante que la estructuración de la o las Fórmulas Polinómicas esté definida en los documentos del contrato y estén claramente establecidos los índices a ser considerados para los diferentes insumos. La gran ventaja de esta modalidad de reconsideración de precios consiste en que no necesita tramitaciones previas para su reconocimiento, por lo que la revisión del Ingeniero Inspector consiste en verificar que: - Los coeficientes de incidencia se corresponden con los de la fórmula básica contenida en las condiciones del contrato. - El lapso de ejecución y las cantidades de obra ejecutada coinciden con el de la valuación de obra ejecutada y su monto. - El coeficiente de reducción por concepto de anticipos se haya aplicado correctamente. - En caso de existir penalización, que el factor de reducción por este concepto se ha aplicado correctamente. - Nota: el Residente debe estar pendiente de solicitar la reconsideración de precios por escrito, independientemente de la tramitación de esta valuación, ya que si no lo hace oportunamente, pierde este derecho (Ver Condiciones Generales de Contratación de Obras) 13.2.- RECONSIDERACIÓN POR RECÁLCULO DE LOS ANALISIS DE PRECIOS. Algunos Entes (Muy pocos) no adoptan la metodología de la formulas Polinómicas para estimar la variación de precios en las obras, recomendando que el contratista presente como Reconsideración, el recálculo para cada valuación de los precios unitarios con las variaciones particulares por ellos reconocidos en el lapso considerado. Esta metodología puede funcionar en contratos de pocos rubros, para la adquisición de maquinarias y equipos (especialmente Importados), donde es fácilmente comprobable la variación en los precios. Esta metodología implica lo siguiente: ♦ Al presentar la oferta inicialmente, se deben incluir por lo menos tres cotizaciones. Posteriormente, al presentar la valuación, se debe anexar la factura final de uno de los cotizantes.
Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv.net

114

Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

♦ De cada valuación se “construye” un presupuesto con las partidas y cantidades ejecutadas en el periodo considerado, con los precios originales. ♦ Con el presupuesto de la valuación original, se recalcula cada análisis de precios, cambiando las variables que sufrieron modificaciones desde la oferta, como por ejemplo, incrementando los precios de los materiales (Soportadas con las facturas), equipos, mano de obra, etc. según sea el caso (Se exigen soportes de cada insumo que haya sufrido incremento). ♦ Esto arroja un nuevo precio unitario, que al restarlo del precio original, origina un diferencial de precios, que seria el monto a reconsiderar para cada partida.

Presupuesto de la Valuación Diferencial con precios Originales

Presupuesto de la Valuación = Presupuesto con precios reconsiderados

El valor arrojado por el presupuesto diferencial, es la Reconsideración: se multiplica cada diferencial por la cantidad de la respectiva partida ejecutada en la valuación, la sumatoria de estos productos arroja el monto a ser reconsiderado. Para esta modalidad de reconocimiento de variación de precios existen dos fases. En la fase previa se debe verificar que la solicitud de reconsideración, se haya realizado dentro de los lapsos establecidos en el contrato y que dicha solicitud contiene la siguiente documentación: a) Memoria Justificativa del Contratista donde se expliquen los causales de la Reconsideración. b) Presupuesto de Reconsideración de Precios con sus correspondientes análisis de precios recalculados y con las cantidades correspondientes al período de ocurrencia de las variaciones. c) Comprobantes de avalen los aumentos de precios, facturas, citación de leyes, decretos, contrataciones colectivas, etc. d) Presupuesto Diferencial en el cual se especifica el monto a ser reconsiderado. e) Presupuesto Modificado y Cuadros de Cierres parciales donde se demuestre el balance administrativo del contrato. f) Si se deben hacer disminuciones de metas físicas en el contrato debido a restricciones financieras, se debe incluir el correspondiente Presupuesto de Disminuciones cuyo monto debe ser igual o superior al monto del Presupuesto Diferencial y considerar los criterios expuestos en el ítem correspondiente Aumentos, Disminuciones y Obras Adicionales. Esta verificación debe ser avalada con un informe elaborado por el Ingeniero Inspector para ser remitida al Ente Contralor o entidad correspondiente. Para la fase de pago, una vez aprobada la solicitud, se debe verificar que las cantidades y los precios diferenciales correspondan con el presupuesto aprobado; además de considerar los otros parámetros para poder conformar las valuaciones.

14.- ANEXOS

Comentarios/sugerencias:

leonardomata @ cantv.net

sovinciv@cantv.net

115

Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

15.- Referencias Bibliográficas:
.-Publicaciones de las I Jornadas Venezolanas de Inspección de Obras. Venezolana de Ingeniería de Inspección de Obras .-Jornadas de SOVINCIV (Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles, 1996-1999) .-Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines (MCSCIAPA), publicado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela, bajo la gestión del Ing. Leonardo Mata, como Presidente de la Fundación Juan José Aguerrevere, 1994. .- Manual de Inspección del MARN, Enero de 1997 .- Apuntes sobre Inspección de Obras del Colegio de Ingenieros de Venezuela .- Publicación de SIGECOF .-Presentación para la Cámara de la Construcción: El Concepto de Inspección de Obras, su Organización y Responsabilidades Preparada por: Ing. Alfonso J. Linares A. Director de Vivienda de la C.V.C – Universidad Metropolitana .- Apuntes personales del Ing. Carlos Luna, 2003 .- Apuntes personales del Ing. Valter Cacurri. 2003 .- Dr. Edgar Pardo Stolk, Revista C I V, Nº 315, 1979 .- Apuntes personales del Ing. Luis Febres. 2003 .- Apuntes e investigaciones personales del Ing. MSc. Leonardo Mata, 1991- 2003 .- Normas COVENIN - FONDONORMA .- Brocka, Bruce y Brocka Suzanne; Quakity Management (Gestión de la Calidad); Vergara, México, 1994. .- Ciampa, Dan; Calidad Total: Guía para Implantación; (Addison–Wesley Iberoamericana; México, 1993. .- Crosby, Philip B.; Completeness, Plenitud: Calidad para el Siglo XXI; McGraw Hill, México, 1994. .- Decanini Elizondo, Alfredo; Manual ISO 9000: uso y aplicación de las Normas de Aseguramiento de la Calidad ISO 9000 (NOM-CC); Ediciones Castillo, Monterrey, México, 1995. .- Laudoyer, Guy; La Certificación ISO 9000; CECSA; México, 1996 .- MacLean, gary E.; Documentación de Calidad para ISO 9000; McGraw Hill, México, 1996. .- Rothery, Brian; ISO 9000; Panorama, México, 1995. .- Sayre, Don; Dentro de ISO 14000: la Ventaja Competitiva de la Gestión Ambiental; Ediciones Castillo; México, 1996. .- Alberto Sarría Molina; Introducción a la Ingeniería Civil, Mc Graw Hill, México, 1999 • ELEMENTOS DE LA GERENCIA DE LA CONSTRUCCION. (1993). Gustavo Villarroel. Universidad Metropolitana. • CONSTRUCTION MANAGEMENT. (1982). Daniel W. Halpin & Ronald W. Woodhead. John Wiley & Sons, Inc. AVIDISO – Asociación

Comentarios/sugerencias:

leonardomata @ cantv.net

sovinciv@cantv.net

116

Carlos Ramos y José Grases.net 117 .P. (1970). • LECCIONES DE CONCRETO ARMADO.O. M.Manual de Inspección de Obras. LUMOSA. • ESPECIFICACIONES. • BOLETIN TECNICO DEL INSTITUTO VENEZOLANO DE ASFALTOS. Esperamos observaciones para incorporarlas y producir una versión definitiva Correo electrónico: leonardomata @ cantv. (1971). Inc. Raúl Valle Rodas. • LA INGENIERIA DE SUELOS EN LAS VIAS TERRESTRES.net Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. • REGLAMENTO DE LAS CONSTRUCCIONES DE CONCRETO REFORZADO (ACI 318-71) Y COMENTARIOS. (1986). PERT AND PRECEDENCE PROGRAMMING.ENSAYOS DE LABORATORIO Y ESPECIFICACIONES. Inc. • CARRETERAS. (1976). • MANUAL DEL CONCRETO FRESCO. John Wiley & Sons. Harry Parker. A. SIDETUR. WACKER CORPORATION. (1967). MSc.SECTOR CONSTRUCCION. • AGREGADOS PARA CONCRETO . (1995). (1983). (1982).ENSAYOS DE LABORATORIO Y ESPECIFICACIONES. Comité Conjunto del Concreto Armado. Nota: publicación sometida al la opinión de los colegas Ingenieros y Arquitectos. Comité Conjunto del Concreto Armado. • COMPACTACION DEL SUELO. John Wiley & Sons. Joseph J. Van Nostrand Reinhold Company. Moder. (1987). (1971). CODIFICACION Y MEDICIONES . • ABASTECIMIENTO DE AGUAS Y ALCANTARILLADOS. (1971). Instituto Mexicano del Cemento y del Concreto.C. • CONCRETO . CALLES Y AEROPISTAS. Eduardo Arnal. Librería Técnica Vega. Barber Greene Company. Gustavo Rivas Mijares. (1983). Cecil R. Alfonso Rico y Hermilo Del Castillo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • PROJECT MANAGEMENT WITH CPM. Editorial El Ateneo.net sovinciv@cantv. Editado y Financiado por: Ing. • SOIL MECHANICS IN ENGINEERING PRACTICE. Peck. • MANUAL DE CONSTRUCCION DE MOVIMIENTO DE TIERRAS. Karl Terzaghi & Ralph B. Davis. INVEAS. (1973). Ediciones Vega. Joaquín Porrero. • SIMPLIFIED DESIGN OF REINFORCED CONCRETE. Comisión Venezolana de Normas Industriales . • MANUAL DE PLANTAS DE ASFALTO. • BITUMINOUS CONSTRUCTION HANDBOOK. (1969). The Asphalt Institute. Phillips & Edward W. (1987). (1986). (1967). sujeta a modificaciones o incorporaciones de observaciones.COVENIN.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->