Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

Auspiciado por DataLaing y donada la 1ra Edición a la:

Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles SOVINCIV

Manual de Inspección y Residencia de Obras
1ra Edición (Versión para revisión) Caracas, Noviembre de 2003
Investigación y Recopilación:

Ing. MSc. Leonardo Mata

(Pdte. Fundador de SOVINCIV- Pdte. del Grupo DataLaing)

Ing. Carlos Luna (Consultor privado)
Revisión de redacción/Preparación: Colaboración en la edición:

Ing. Luis Febres

Ing. Francisco Salazar Ing. Jesús Alcalá (Profesor de la UDO)

Revisión General:

(Pdte. de la Asociación Venezolana de Inspección y Supervisión de Obras - AVIDISO)

Ing. Ricardo Ramírez Castellano

Prohibida la reproducción total o parcial sin la autorización de SOVINCIV

Comentarios/sugerencias:

leonardomata @ cantv.net

sovinciv@cantv.net

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Manual de Inspección de Obras.

Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV

MANUAL DE INSPECCIÓN Y RESIDENCIA DE OBRAS
CONTENIDO 1.- Introducción / Antecedentes históricos 2.- Definiciones básicas
2.1.- Inspección de obras. Definición, Descripción y Alcance 2.1.1.- La Inspección de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela 2.1.2.- Actividades previas a la inspección 2.1.3.- El Ingeniero Inspector 2.2.- Residencia de obras 2.2.1.- Ingeniero Residente 2.2.2.- La Residencia de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela 2.2.3.- Obligatoriedad de la presencia de Ingeniero Residente en todas las Obras 2.3.- Ente Contratante 2.4.- Ente Ejecutor 2.5.- Supervisor 2.6.-Contraloría o Unidad de Fiscalización 2.7.- Gerencia de Proyectos 2.8.- Contratista 2.9.- Otras Definiciones de Servicios Profesionales según Manual de Contratación del CIV 2.9.1.- Supervisión de Obras 2.9.2.- Gerencia General de Proyectos 2.9.3.- Gerencia de Construcción 2.10.- Auditoría de obras 2.10.1.- Objetivos de la auditoria de obras 2.11.- Fiscalización de Obras 2.12.- Contratos de Obra 2.13.- Tipos de Contratos para la Ejecución de Obras 2.13.1.- Ventajas del Contrato con precios unitarios

3.- Principales aspectos normativos y legales que debe conocer el ingeniero Inspector y el Residente de Obras (Leyes relacionadas con el ejercicio Profesional)
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Manual de Inspección de Obras.

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3.1.-Marco legal y gremial: Principales Leyes y normas directamente asociadas. 3.2.- Normativas legales que rigen o se relacionan con las contrataciones de obras. 3.3.- Leyes de la Administración Pública relacionadas con el Ejercicio Profesional 3.4.- Leyes Penales 3.5.- Leyes y Normas laborales (Información general) 3.6.- Leyes Tributarias (Información general) 3.7.- Marco Técnico y Normativo. 3.7.1.- Normas Nacionales: COVENIN, INOS (Aún vigentes), CODELECTRA, etc. 3.7.2.- Algunas normas internacionales de construcción.

4.- Responsabilidades del ingeniero inspector y del ingeniero residente derivados del ejercicio profesional.
4.1.- Responsabilidad profesional 4.2.- Responsabilidad contractual 4.3.- Responsabilidad extra contractual 4.4.- Responsabilidad decenal 4.5.- Responsabilidades del contratista previstas en las Condiciones Generales de Contratación de Obras (CGCO)

5.- Funciones Generales de la Inspección de obras 6.- Atribuciones y obligaciones relacionadas con el Ingeniero Inspector contenidas en el Decreto Nº 1.417 (CGCOP) 7.- Acciones básicas del ingeniero inspector y del ingeniero residente para un adecuado control de ejecución de la obra
7.1.- Antes del inicio de la obra 7.2.- Al inicio de la obra 7.3.- Durante la ejecución de la obra. 7.4.- Después de concluida la obra.

8.- Componentes usuales de la Oferta
ejecución de obra

para un contrato de

9.- Controles y Trámites Administrativo de Contratos
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9.Variaciones en cantidades de obra y nuevas partidas.Obras adicionales.Aspectos importantes en el Control de Ejecución de obras.2. Editado y Financiado por: Ing..Modelos de Contratación de Servicios de Residencia de Obras 12. MSc.Aumentos.Actas Contractuales.Por recálculo de los Análisis de precios 14....Variaciones de Precios.1.Aspectos Básicos en la elaboración de Análisis de Precios y Presupuestos 12.El Análisis de Precio Unitario como elemento de control 10.5.1.5..-Contratación de Servicios Profesionales 11.3...3.4..Flujo de Caja de la obra 10..3.4.Ajustes de lapsos de ejecución de la obra (del contrato) 9.5. 10.2.1.Reconsideración de Precios..Análisis de Precios 12. 9.Anexos 15.Planificación y Control de Ejecución..2..Rescisión o Resolución de contratos 10.. 9.2.1.. Control Administrativo 9.. 9. 9.1..1. 11.5.Factor de Costos de la mano de Obra 10..Relaciones Contractuales de los Profesionales – CIV 11.Referencias Bibliográficas Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Elementos para el control de Ejecución.. 13.3.2.Introducción 10.5.2..Valuaciones.Presupuestos 13..1.Pagos de Obra .5.1..Variaciones del Presupuesto.net 4 . 9.5. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9.Disminuciones.. 9.1.2..Manual de Inspección de Obras. 9.5.1.net sovinciv@cantv....Por Fórmulas Polinómicas 13.

difícilmente pueda tener un sólo autor intelectual. los que trabajamos desinteresadamente en este Manual. acción que se ha canalizado a través de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles (SOVINCIV). o ésta actividad se ha reducido a niveles preocupantes. requieren un manual de orientación.net sovinciv@cantv. particularmente para mejorar la calidad de las obras en nuestro País y para producir un mejor Manual de Inspección. recursos humanos y disposición de tiempo para culminar y plasmar el material aquí presentado. no nos sentimos dueños de la verdad en ese campo. el País y nuestros colegas. Luis Febres quien ayudó en la redacción y trascripción. dejamos claramente establecido que dicha autoría intelectual pertenece a sus autores. sumaron esfuerzos personales. Lo que hemos pretendido es recoger la información existente. No nos referíamos solamente a las funciones estrictamente legales o normativas primarias de este ejercicio profesional.net 5 . Carlos Luna. Editado y Financiado por: Ing. como esencia misma de su ejercicio profesional. buscando ofrecer una información condensada de las principales actividades que se requieren conocer y de la información que se debe manejar para ejercer cabalmente tal actividad. grupo empresarial que lidera el Ing. Finalmente. ya que esta primera versión. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Prólogo Este manual surge de la inquietud de varios colegas que veníamos trabajando desde hace varios años en la publicación o recopilación de información que podría transformarse en un manual o Guía de orientación en las funciones de Inspección. que conjuntamente con otros.. destacándose entre ellos el Ing. si es el caso. estando dispuestos a corregir las referencias.. sin fines comerciales. Residencia y Supervisión de obras. Prohibida la reproducción total o parcial de este Manual sin la autorización de SOVINCIV. combinaciones que hicieron posible llevar a feliz término tal iniciativa.. si involuntariamente dejásemos de mencionar alguna de ellas. especialmente los que se inician en estas actividades.. Dejamos abierta la discusión. aspiramos que no sea mas que el inicio de su perfeccionamiento. a la cual se le donó la 1ra edición de este trabajo. la cual no aspiramos que termine aquí. especialista en el área y que tenía varios años trabajando en esta materia. donde en Venezuela se ha dejado de publicar libros técnicos.Manual de Inspección de Obras. colocando el tema en el debate. ya que como veremos mas adelante. MSc. Los costos generados para concretar el presente Manual fueron totalmente sufragados con financiamiento privado del grupo DataLaing. desinteresadamente. especialmente ante las situaciones actuales. donde además se sumaron valiosos profesionales en libre ejercicio.. en forma de orientar aún mas al Residente e Inspector de obras en la obtención de calidad. simplemente. (Solicitamos citar la Fuente) Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. por la desinformación y desactualización profesional que genera. Es por ello que en los aspectos de referencias bibliográficas que se hacen en este manual o citas de otros trabajos. además del Ing. Sólo puede ser usado como material didáctico. grupo que también aportó el soporte informático. Este valioso esfuerzo.. Por todos es bien sabido que el dominio del tema aquí tratado. esperamos que ésta sea una buena iniciativa en pro de nuestra profesión y que así sea recibida. se unió a la motivación de someter esta Guía a la discusión y perfeccionamiento de los aportes que puedan realizar otro colegas.Esperamos las sugerencias …. desde las épocas primitivas. Leonardo Mata (Presidente Fundador de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles). condensarla y presentarla en forma que sea fácil su consulta o discusión. colegas. ya se venía hablando de la inspección de obras. sino que aspiramos aportar o recopilar información relativa a la propia Ejecución de obras.

la verificación y vigilancia que realiza un personal especializado (el Ingeniero Inspector y su grupo) del proceso de construcción de una obra. para comprobar que se cumplen con todas las condiciones exigidas en el contrato respectivo y para garantizar. Incluso podría afirmarse que la inspección de obras y la calidad se funden en un solo concepto. desde que inició la fabricación de utensilios necesarios para satisfacer algunas de sus necesidades y que debido al incremento constante de éstas necesidades. sobre un proceso industrial. verificación. se preocupaban de analizar el resultado de su trabajo y 4.INTRODUCCIÓN Etimológicamente la palabra “Inspección” proviene del latín “Inspectio”. conocer los orígenes de la inspección como una necesidad de control de calidad. por lo tanto ha tenido también que evolucionar en forma constante. es la obtención de calidad. el examen. como la estadística y las matemáticas. En general. se puede entender como el examen.. el Ingeniero Inspector es un Profesional que vela para que se alcance la calidad esperada en una obra (como un todo y no parcialmente) y debe siempre orientar su actuación a asegurar dicha calidad y no a comprobar su mala calidad. es una búsqueda de calidad. Editado y Financiado por: Ing. Una ampliación de este concepto incluye. vigilancia o reconocimiento realizado por personal especializado. era corriente marcar las vasijas de barro con una señal significativa de la calidad. como un fin en si mismo. Es difícil.000 años AC. El hombre se ha preocupado de la Calidad. Es además una persona que debe actuar de acuerdo a claros principios éticos. su buena ejecución y aseguramiento de la calidad esperada. reforzados en sus conocimientos y en la honestidad. es una herramienta que permite verificar el cumplimiento de un bien o servicio en relación con una especificación dada. Aplicado a la Inspección de Obras. Unos 3000 años AC Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Corresponde a la acción y efecto de “Examinar o reconocer atentamente una cosa”. etc. ha tenido que ir directamente unido con dichas necesidades.Manual de Inspección de Obras. ya que la inspección en si misma. un producto. En algunos países de habla hispana la inspección es denominada “Interventoría”. la inspección es una comparación y una acción que asegura calidad. un lugar. Normas y especificaciones aprobadas o establecidas. pues es tan remoto como el propio hombre. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1. o para comprobar si se cumplen todas las condiciones exigidas y para determinar su calidad.net sovinciv@cantv. Es el “Cargo y cuidado de velar por una cosa”. MSc. como por ejemplo determinar si se está llevando a cabo correctamente el proceso esperado. Ya en la edad de piedra. La Inspección. con la finalidad de enterarse de su estado y adoptar una determinación. para determinar si se está llevando a cabo correctamente de acuerdo con los planos. perfeccionándose y apoyándose en disciplinas de otras ciencias. ALGUNOS ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA INSPECCIÓN DE OBRAS Uno de los principios o razones más importantes asociadas a la Inspección.net 6 . una acción jurídica. el tema de la inspección para producir calidad. si no imposible. en otras palabras. un hecho administrativo.

por ejemplo. Para la construcción de estas pirámides. la arquitectura y la medicina. se debía lograr una base cuadrada casi perfecta y mantener inclinaciones constantes de 51 Grados. indiscutiblemente refleja ampliamente la aplicación de conceptos de calidad y supervisión de obras. La Romana. En esos grabados y jeroglíficos. evidencia que se ha puesto de manifiesto en grabados encontrados en monumentos Egipcios. se ha podido deducir que hay representados trabajadores que están ejecutando obras en piedra y otros que ejecutan funciones de inspección.net 7 . imponiéndoles severas sanciones a quienes la violaran. que datan de Thebas. una base cuadrada de 219 mts y un ángulo constante de inclinación. Hamurabi. primero en su tipo de la historia. hacia los años 1400 AC en Egipto. pudiéndose citar el periodo de 300 AC y 300 DC. citando la época de 700 a 300 AC. Mesopotamia y Egipto. aplicando técnicas de ingeniería y por ende de supervisión. ángulo que varía muy poco de una a otra pirámide. de las construcciones en arco y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. donde destaca la geometría analítica (Euclídes) y la mecánica de fluidos (Arquímedes). manteniendo el ángulo de inclinación de 51 Grados. donde fueron construidos magnificentes edificaciones públicas. Fueron los inventores del concepto de aglomerante . Las obras monumentales de ingeniería de la antigüedad mejor conservadas son las pirámides egipcias. Si se analiza la evolución de la Calidad se puede encontrar claras evidencias. demuestra la exigencia de la calidad en de labores de supervisión. manteniéndose hasta la actualidad muchas de sus obras. tanto en la China. en lo cual se basa la actual filosofía de formación y aplicación de la Ingeniería Civil. Por otra parte. por lo que han debido de llevar un riguroso control altimétrico y planimétrico al alcanzar estas formas. expidió un avanzado código de construcciones unos 2000 años AC en el cual se incluía requisitos de limpieza de canales y el mantenimiento de diques. donde aprovecharon ampliamente el conocimientos de los pueblos dominados. Otra cultura que aportó significativos avances a la ejecución y supervisión de obras fueron los griegos. El primer constructor de pirámides de quien se tenga registros fue Imotep. cuya precisión e ingeniería involucrada. la de Keops. Es tan importante su legado. desarrollando importantes avances en la ingeniería de obras mediante el aporte de importantes conocimientos. con 146 mts de altura.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv. un sabio versado en la construcción. En la pirámide mas grande construida en Egipto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV existen evidencias que fueron construidos. lo cual evidencia el requisito de calidad aplicado y la necesaria participación de la inspección de obras. MSc. Fueron los precursores de la integración entre ciencia e ingeniería. 1450 AC.cemento. fue otra civilización que hizo importantes aportes a la ingeniería Civil. Editado y Financiado por: Ing. importantes canales superficiales y subterráneos. rey sumerio de Babilonia. tanto para desviar el curso de aguas como para efectos mortuorios. es realmente notable como se garantiza la simetría y la precisión de la construcción. se practicaban técnicas de inspección. que podría citárseles como precursores de la ingeniería civil y arquitectura “moderna” como amplio concepto. Lo anterior se suma a la complejidad interna de las pirámides y sus cámaras mortuorias. este reglamento.

tenía a su cargo la totalidad de la misión. existiendo el imperio inca que se extendía por miles de kilómetros con una amplia red construida de vías de comunicaciones y puentes. aeropuertos. MOP. evidenciando una vez más la aplicación del concepto del supervisión y calidad en las obras. Tal como se ha indicado. Sucre.Manual de Inspección de Obras.net 8 . Estas obras muestran un cuidadoso proceso constructivo para que fueran de gran duración y para que los requisitos de mantenimiento fueran menores. que requerían una altísima precisión en el control de sus pendientes. En cuanto a la historia de la dirección en la ejecución de obras. puertos. En Venezuela. el arquitecto o el ingeniero. impresionante red de 100.000 kilómetros de caminos compactados y pavimentados con estructura de capas. igualmente muestran ampliamente la función primaria de la ejecución de obras: aumentar el bienestar de los ciudadanos. En 1936 el Ing. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV domo. a quien se le encomendaba la realización de una obra. según los tiempos.000 espectadores. Así mismo ejecutaron impresionantes obras de ingeniería y pirámides que se mantienen hasta el día de hoy. red de acueductos (Obras que salvaban pendientes. como para construir impresionantes canales de riego. la División de Ensayos de Materiales. Francisco J. el concepto moderno de Inspección de Obras. hacia fines de la década de los 70 e inicio de los 80. el maestro. presas. algunas de las cuales se mantienen intactas hasta la actualidad. generándose desde la década de los 50 un importante avance en dicha materia.net sovinciv@cantv. quintas. con capacidad para 100. en una importante referencia Latinoamericana en la ejecución de obras. toda ella guiada y coordinada en todos los aspectos de manera contínua por una sola mente. MSc. aun hoy difíciles de lograr) y una red de alcantarillados para deposición de aguas servidas. Todas estas construcciones implicaron un necesario control altimétrico y planimétrico con el empleo de amplísimos conocimientos estructurales y de cimentaciones. Así se hicieron las obras. la cultura indígena americana entre los años 300 y 900 DC demuestra gran dominio de la Ingeniería. Este desarrollo también implicó necesariamente el conocimiento de controles de altimetría y planimetría con el dominio de amplios conocimientos de matemática y técnicas de ejecución de obras. no se podría precisar cuándo comenzó en el mundo a aplicarse el concepto de Inspección de Obras como una disciplina. en las obras del principio del siglo XX. dejaron impresionantes obras. Editado y Financiado por: Ing. desde la antigüedad hasta casi recientemente. tales como el Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. como el Teatro Nacional y otras obras de su época. el regente. obras que serían la envidia de muchos ineficientes actuales gobiernos. edificaciones públicas. lo cual inicia la oficialización de tal actividad. los primeros puentes en arco de concreto armado. todavía era el mismo arquitecto o ingeniero. bien fuera. el encargado de levantar los planos y construir la obra. que han debido requerir complejas técnicas de ejecución como el Coliseo Romano. hasta convertirse nuestro País. lo cual le daba a la obra un carácter estrictamente personal. etc. es manejado desde la primera o segunda década del siglo XX. por la tipología e importancia de las obras ejecutadas para entonces. Posiblemente. desde las más simples hasta las más complejas y solo se cambiaba por un director o profesional diferente cuando circunstancias especiales obligaban a ello. Para referirnos a Latinoamérica. crea en el Ministerio de Obras Públicas.

etc. Viaductos. túneles. trámite de actas. especificaciones. presupuesto y demás documentos que constituyen el proyecto correspondiente. 2. verificando que los equipos. 2) La inspección administrativa. cumpliendo las especificaciones técnicas pertinentes y las normas de seguridad industrial. los Distribuidores la Araña y El Ciempiés. los planos. MSc. i) Descripción: Actividad profesional realizada en forma permanente en relación al lapso de ejecución de una obra. dependiendo de su complejidad o magnitud. mediciones o levantamientos topográficos. la mano de obra y servicios se empleen con la suficiente racionalidad. red vial y de autopistas. vista ésta como un todo. Abarca el control sobre la totalidad de la calidad en una obra. como la ejecución de ensayos de control de calidad.DEFINICIONES BASICAS. las Torres de Parque Central (Fue el edificio más alto en concreto armado del mundo)..1. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Puente sobre El lago de Maracaibo. requiriéndose en la mayoría de los casos servicios de apoyo. entre otras importantes obras que hicieron que la labor de Ejecución e Inspección de Obras. El Metro de Caracas. el profesional actúa como representante del Ente Contratante ante el Contratista y ante los beneficiarios de la obra. verificación del presupuesto. Plantas Industriales de SIDOR. El Puente Angostura sobre el Río Orinoco. así como también el control de la calidad de los materiales empleados. que se requiere para garantizar que se desarrolle de conformidad con las normas técnicas.net 9 .net sovinciv@cantv. 2. estando coordinado por la figura central del Profesional encargado de la inspección o de la persona jurídica que cumple tal función.. la Represa de Guri. colocara a Venezuela en la vanguardia en esta materia. control de programas de trabajo y autorizaciones de pago o valuaciones al Contratista: firma de valuaciones Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. cuyo objeto es garantizar que la obra se ejecute de acuerdo con los planos y especificaciones. ii) Alcance: Al desempeñarse como Inspector.Manual de Inspección de Obras. la cual implica mediciones de obra. Este tipo de servicio involucra: 1) La inspección técnica.INSPECCION DE OBRAS Definición adoptada en las Primeras Jornadas Venezolanas sobre Inspección de Obras: “Inspección de Obras es el ejercicio o servicio profesional orientado a garantizar la mejor realización de la obra como objetivo fundamental y atendiendo a los objetivos generales derivados del interés colectivo y objetivos específicos derivados de los variados intereses que intervienen en el proceso total de la obra”. El desarrollo de esta actividad puede requerir de un grupo de profesionales y técnicos que sirven de soporte para las distintas actividades que contemple una obra. Editado y Financiado por: Ing.

Producto del Servicio: En esencia.1. haciendo referencia a las especificaciones técnicas del proyecto y al presupuesto previsto para la ejecución de las obras (Libro de Obras-CIV). el profesional consultor actúa en general como representante del cliente para quien realiza la obra o trabajo. cuyo objeto es garantizar que la obra se construya de acuerdo con los planos y especificaciones técnicas. y disponer los elementos requeridos en unidades operativas adecuadas. Este tipo de servicio debe involucrar la inspección técnica. de acuerdo a la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística y generalmente se aplica a las obras de carácter privado. Cubre además. la cual conlleva además: mediciones de obra. especificaciones. MSc. las actividades previas. donde se deberán determinar los factores incidentes para lograr una inspección eficiente y eficaz de acuerdo con la obra que se va ejecutar. requiriéndose como un servicio de apoyo. Editado y Financiado por: Ing. como por otra parte que no haya tenido ninguna participación Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. la ejecución de ensayos de control de calidad y la inspección administrativa. presupuesto y demás documentos del proyecto. Es conveniente diferenciar este servicio de la supervisión (SI-04). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Las actividades necesarias para inspeccionar una obra deben responder a un proceso previo de estudio. Arquitectura y Profesiones Afines) Descripción: Este servicio se refiere a la actividad o acción por lo general permanente.net Nota: Esta actividad puede ser realizada tanto por la firma consultora que ha desarrollado 10 . Inspecciones Municipales: Existe una modalidad aplicada por las alcaldías.Manual de Inspección de Obras. materiales y servicios. control de programas de trabajo y autorizaciones de pago o valuaciones al ente contratista de la ejecución de la obra. Alcance: Al desempeñarse como Inspector.LA INSPECCIÓN DE OBRAS DE ACUERDO AL COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA (Según el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería. 2. los resultados a suministrar por el Profesional Consultor en este tipo de servicio consiste en la preparación de informes periódicos mediante los cuales se indica tanto en términos cuantitativos como en término cualitativos el trabajo realizado. estableciendo las líneas de mando y sistemas para su óptima utilización. Esta supervisión es contratada por los municipios. con alcance referido únicamente a la verificación del cumplimiento de las variables urbanas fundamentales..1. Una vez definido en términos generales lo que debe realizarse. se realice con la suficiente racionalidad y cumplimiento de las especificaciones técnicas pertinentes. ya que este último consiste en la vigilancia periódica que realiza el supervisor para que los trabajos se ejecuten según el proyecto y en la agilización de la toma de decisiones en la obra cuando se presentan dudas con relación a interpretaciones de los planos. especificaciones y demás documentos que constituyen el proyecto correspondiente.net sovinciv@cantv. relativa a la Inspección de edificaciones o urbanismos. requerida para garantizar que la ejecución de una cierta obra se desarrolle de conformidad con las mejores normas técnicas de trabajo según los planos. corresponde organizar las actividades específicas. el control que es necesario efectuar para que la adquisición de equipos.

. etc.1.Manual de Inspección de Obras.INGENIERO INSPECTOR Profesional de la Ingeniería (Colegiado) especializado en el campo de la naturaleza del proyecto a ejecutar. .net sovinciv@cantv.Facilitar el trabajo: Ponerse de acuerdo con el contratista (Sin excesos) sobre la forma de acometer la obra: ver al contratista como un aliado y no como un adversario. Todos los supervisores o superiores jerárquicos deberían comunicar estos cambios a través del Ingeniero inspector. Existe una modalidad de Inspección con alcance referido únicamente al cumplimiento de las variables urbanas fundamentales (Ley Orgánica de Ordenación Urbanística). Memoria descriptiva.. . las especificaciones y demás documentos del proyecto. especificaciones y planos del proyecto. .Metodologías constructivas a aplicar y Plan de trabajo. valoración.Normas de construcción y Códigos aplicables. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV anterior. 2. ii) ESTUDIO DE LA DOCUMENTACIÓN: .Condiciones Generales de Contratación. clasificación. las posibles modificaciones (Autorizadas por el contratante) o nuevas propuestas técnicas que modifiquen el proyecto o el presupuesto... .Cualquier otra información relativa a la obra que se va iniciar. .3. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Estudios de suelos y materiales. Un Ingeniero Inspector necesita dominar dos aspectos fundamentales: i.Reconocimiento de la zona donde se va construir. análisis de precios. . certificaciones de calidad. .Actas. . .net 11 .1. plan de trabajo. .Aclaratorias necesarias con proyectista.Estar ética y profesionalmente preparado para manejar sus funciones. de acuerdo con los planos.Certificados de seguros y Permisos. MSc. El Ingeniero Inspector es el representante del Ente Contratante y generalmente es el único autorizado para comunicar al contratista. inspectores. . mediciones o verificaciones que van a ser necesarias en el curso de la construcción. Contratante y contratista de la obra. El desarrollo de esta actividad requiere la coordinación con la supervisión (SI-04) y el aporte de profesionales de experiencia además de un gran número de personal de soporte compuesto por técnicos.2. etc.Contrato y Anexos: presupuesto.ACTIVIDADES PREVIAS A LA INSPECCION i) REVISION DE DOCUMENTACION CONTRACTUAL . 2.Lista de materiales a suministrar por el Contratante (si fuere el caso). topógrafos.Lista de todas las actividades.El conjunto de normas y especificaciones para la construcción.ASPECTO TÉCNICO: . con experiencia suficiente para ser el responsable de la Inspección de la obra y de controlar que la construcción se realiza cumpliendo cada una de sus requerimientos y etapas. Editado y Financiado por: Ing. cronograma.Análisis. .

la ética y dentro de los límites presupuestarios y contractuales programados.. MSc. ensayos y verificaciones. El ejercicio de las funciones del profesional residente reviste obligatoriedad legal para efectuar construcciones. cumpliendo las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito por el Contratista. recursos humanos adecuados y necesarios. las normas técnicas y de seguridad. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV . ejecución de la obra y de las actividades de control. Editado y Financiado por: Ing.1.. sin tener conciencia de su alta responsabilidad. La firma de las valuaciones es una de las principales acciones que identifica al ingeniero Inspector.Las pruebas. ii. especificaciones y demás documentos del proyecto.Manual de Inspección de Obras.2.RESIDENCIA DE OBRAS i) Descripción: Actividad ejecutada para una empresa o contratista. por lo que éste debe luchar toda su vida profesional para no terminar siendo un simple “firmador” tarifado en la nómina de algún contratista o un ingenuo (Tonto útil) que firma todo cuanto le ponen por delante. encargado de dirigir por parte del Contratista. Constituido por la forma y sistema de realizar el trabajo de inspección con la debida eficacia desde el punto de vista económicoadministrativo e informativo.INGENIERO RESIDENTE Profesional de la Ingeniería especializado en el campo de la naturaleza de la obra. valuaciones y demás actos administrativos similares.ASPECTO METODOLÓGICO. El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista en la obra y es el encargado de la planificación. por un profesional de la ingeniería Colegiado o grupo de profesionales y técnicos. herramientas. 2. sistemas de muestreo.net 12 . Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. ii) Alcance: El profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad técnica y administrativa de la obra. Esto aplica.net sovinciv@cantv.. compartida con el Contratista. organización del personal. 2. las funciones administrativas pueden compartirse o asignarse a personal de apoyo al residente. velando por el mejor aprovechamiento de los equipos. de acuerdo a la magnitud de la obra. conforme a los planos y especificaciones técnicas establecidas en el proyecto. tanto para el ingeniero inspector como para el residente. la ejecución.2. detentando además como persona natural o jurídica responsabilidad civil y penal de la construcción. no obstante. mediciones. actas. tales como calidad. de conformidad con el Presupuesto y el proyecto de la Obra. salvo las adaptaciones aprobadas que sean necesarias en campo. coordinados igualmente por un profesional de la ingeniería responsable de dirigir la ejecución de una obra y cuya misión primordial consiste en ejecutar la construcción de la obra tal como se previó en los planos.

y administrativa de la obra. con experiencia y especialidad en el área de la obra objeto del contrato. la responsabilidad civil y penal de la construcción. sin embargo de acuerdo a la magnitud de la misma se le puede desligar de la responsabilidad administrativa.LA RESIDENCIA DE OBRAS DE ACUERDO AL COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA (Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería. El Ingeniero Inspector es el encargado de la Supervisión Técnica.Manual de Inspección de Obras. 2. Sustituye en muchos casos las actividades y alcances indicados en la gerencia de construcción (SI-10). las funciones del profesional residente son de obligatoriedad legal. Editado y Financiado por: Ing. según los planos. En cualquier caso sin embargo. el Ingeniero Residente es el representante técnico del contratista en la obra.. Su misión tiene como fin primordial el que ella sea ejecutada eficientemente. durante la ejecución de una obra. Nota: Normalmente la residencia es llevada a cabo por un sólo profesional responsable en el sitio de la obra. detentando además como persona jurídica individual y en primera instancia. certificación de calidad y cantidades de obra ejecutada y es el medio de comunicación oficial entre el Contratista y el Contratante.3. certificado como tal por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. el servicio prestado por un profesional que actúa como representante técnico y profesional del contratista. puesto a disposición por el cliente para la obra. quién ejercerá las funciones de Ingeniero Residente. encargado de su Planificación y Ejecución con la calidad esperada. para desarrollar de una mejor manera la obra dentro de los límites presupuestarios programados. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV En pocas palabras. pudiéndose acordar con el cliente la coordinación de personal supervisor adicional.2. incluye el asiento de información (Libro de Obra-CIV).net Alcance: el profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad técnica 13 .OBLIGATORIEDAD DE LA PRESENCIA DEL INGENIERO RESIDENTE EN LAS OBRAS PÚBLICAS.2.2..417. Arquitectura y Prof.CGCO-GACETA Nº 5096 DEL 16/09/96 (Importante para la defensa del Ejercicio Profesional) “Artículo 21° CGCO: El contratista deberá mantener al frente de la obra un Ingeniero en legal y libre ejercicio de la profesión. Afines . El Ingeniero Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. de copia de la solvencia y la certificación emitida por el Colegio de Ingeniero de Venezuela. salvo los ajustes que sea necesario efectuar en campo.ST-09) Descripción: se entiende por residencia.net sovinciv@cantv. y participará por escrito al Ente Contratante la designación de éste. DECRETO Nº 1. Producto del Servicio: Consiste en llevar adelante la obra en la forma tal como se previó en el proyecto. 2. MSc. especificaciones y demás documentos del proyecto. acompañada de la constancia de su aceptación. de conformidad con las mejores normas técnicas y de seguridad.

Persona Natural o Jurídica. respectivamente. el Contratista no podrá continuar las obras sin la presencia de un Ingeniero Residente. En caso de que el Ingeniero Residente se retire de la obra sin dar previo aviso al contratista o cuando se compruebe debidamente que ha sufrido un accidente. existan causas que lo justifiquen. En tal caso.3. El ente contratante tendrá el derecho de rechazar al Ingeniero Residente designado por el contratista cuando. El ente contratante podrá ordenar la paralización de los trabajos en cualquier momento cuando compruebe que no se cumple lo previsto en este artículo.SUPERVISOR Profesional de la Ingeniería altamente calificado. Cuando la naturaleza de la obra lo requiera. Mientras el contratista no dé cumplimiento a lo previsto en este artículo. Generalmente el Contratante y el Ejecutor son la misma persona jurídica. efectuando los pagos correspondientes. alguna enfermedad u otra causa que lo justifique. designado como asesor para prestar asistencia técnica al contratante de obras. es obligatoria desde el punto de vista legal y profesional (además de lógica y por sentido común). por estar prevista en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería.. 2. o también un Instituto Estadal y una dependencia regional adscrita a un Ministerio. Editado y Financiado por: Ing. Ejemplo: el ente contratante puede ser una Gobernación de Estado y el ejecutor podría ser una Dirección de un Ministerio. bien sea para uso colectivo o particular.net 14 . tanto para Obras Públicas como Privadas. en el Código Civil y en la Ley de Orgánica de Ordenación Urbanística.5.Manual de Inspección de Obras. MSc. sirve como un apoyo adicional y asistencia a las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. no podrá iniciar o continuar según el caso la ejecución de la obra.” NOTA: la figura del Ingeniero Residente al frente de cualquier obra.4.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Residente tendrá poder suficiente para actuar por el Contratista durante la ejecución de los trabajos.ENTE CONTRATANTE Organismo Público. de carácter Público o Privado. a su juicio.ENTE EJECUTOR Entidad encargada de llevar adelante una determinada obra con la aplicación de las medidas de control e inspección. mediante el aporte de los recursos financieros y la contratación de una o varias empresas contratistas.. encargado de ejecutar una obra de ingeniería. 2. uno de ellos deberá ser designado Ingeniero Residente de la Obra.net sovinciv@cantv. como en las condiciones Generales de Contrataciones Nacionales y Regionales. Contratar un servicio o adquirir bienes. el ente contratante podrá exigir al contratista la designación de varios Ingenieros en ejercicio legal de la profesión. 2. según la magnitud o complejidad del proyecto.” “El contratista deberá notificar al ente contratante cuando por cualquier causa deba sustituir al Ingeniero Residente designado. sin perjuicio de declarar la rescisión del contrato si el incumplimiento de este requisito se prolonga por más de una semana. Ente que origina la contratación y la avala un Contrato mediante la firma de su representante legal.

El Inspector debe procurar guardar las mejores relaciones con estos Supervisores. generalmente representa una instancia administrativa superior al Inspector y al Contratante. efectivamente fueron ejecutadas y que corresponden a la obra contratada. equipos. posterior a la obra o efectuarse durante la obra. Editado y Financiado por: Ing. En algunas ocasiones estas funciones se funden en un equipo de profesionales contratados que pueden cumplir las funciones de inspección y supervisión simultáneamente. Dependiendo de sus atribuciones. para así evitar el retraso de pagos o que la obra se vea afectada por carencia de requisitos al ser de fiscalizada. 2. 2. efectuando algunos tramites de éste ante el contratante e igualmente lleva información al inspector. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV labores de Inspección y Residencia. el ente contralor puede enviar a la obra supervisores para constatar las cantidades de las valuaciones ya tramitadas. personal y otros recursos auxiliares necesarios y previstos en el presupuesto contratado. dentro del proceso total de la obra. donde la Inspección es una fase de apoyo dentro de ese sistema. MSc. aporta elementos de trabajo. la obligación y responsabilidad de realizar una obra a través de una relación contractual en un lapso establecido y por un monto acordado. prestando asesoría en los requerimientos de información.net sovinciv@cantv. conforma un sistema o manejo integral de coordinación.net 15 .. Según el tipo de contrato. También cumple las funciones de enlace con el contratante. sirve además como enlace con el contratante y en algunas ocasiones con los entes financieros. 2.CONTRALORIA O UNIDAD DE FISCALIZACION En los Organismos Públicos y en algunos entes privados existe un órgano que se encarga por velar que efectivamente los recursos se están invirtiendo de acuerdo con las previsiones presupuestarias y al marco técnico y administrativo. Surge un nuevo elemento adicional a la Inspección: La Gerencia de Proyectos.8. Dicho control puede ser perceptivo. También vela que las valuaciones tramitadas. particularmente si las obras están ubicadas sitios lejanos y asesora a la inspección. realizando las certificaciones para que los recursos empleados estén debidamente representados en las fases de la obra. control. materiales. vigila que los costos y programas de trabajo se ajusten lo más posible al presupuesto original. manteniendo disponible la información que requieran dentro de sus funciones. Dicho Ente Contralor. La especialización se diversifica.7.6.. para hacer cumplir los criterios y concepción original de la obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. canalizando las necesidades que surjan de modificaciones del proyecto o nuevas especificaciones.GERENCIA DE PROYECTOS Con el transcurrir del tiempo las obras se hacen más sofisticadas. evaluación y retroalimentación de todo el proceso de la obra desde el momento mismo de su concepción.Manual de Inspección de Obras.-CONTRATISTA Empresa Calificada que asume legalmente ante el Ente Contratante. según cada ente.

especificaciones y demás documentos del proyecto. descritos en el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería. publicado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. También contempla la solución de problemas de diseño complementarios al proyecto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2.9. 7.SI-04) Servicio que realiza periódicamente el profesional consultor durante la ejecución de una obra de manera que. La supervisión incluirá algunas o todas las actividades siguientes: 1. En general su responsabilidad no implica funciones de dirección pero sí. 2. Revisión y conformación de los informes periódicos que prepare la inspección sobre el progreso de la obra.. Revisión de investigaciones. Arquitectura y Profesiones Afines (MCSCIAPA). estudios. Análisis e interpretación de ensayos de control de calidad. comitente (Contratante). a la inspección y a la Dirección o Residencia de la obra. Fundamentalmente consiste en suministrar al cliente o al profesional de inspección o residente de la obra la asesoría necesaria para que los trabajos puedan ejecutarse tal como se previeron o bien.Manual de Inspección de Obras. 3. MSc. alertando e informando a las partes involucradas en tal sentido y certificando que los recursos monetarios aportados estén debidamente representados en cada fase del proceso de construcción de la obra. 4. Vigilar y controlar los costos y programas de trabajo de la obra de manera que ésta se ejecute al máximo en base al presupuesto y en el tiempo previsto. vigilancia y control. la actuación del profesional en este tipo de servicios radica en la asistencia que le preste al cliente.OTRAS DEFINICIONES DE SERVICIOS PROFESIONALES relacionados con la Inspección de obras.net sovinciv@cantv. Revisión de los planos detallados de construcción preparados por el Contratista. Editado por la Fundación Juan José Aguerrevere. 2.1. 5. Observaciones de pruebas e inspecciones de fábrica. para que durante la realización de la obra. Asesoría y asistencia técnica al personal de inspección y al personal residente de la obra. pruebas y preparación de informes sobre estos trabajos.net 16 . pueda contarse con Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. según los planos.SUPERVISIÓN DE OBRAS (Manual CIV . Editado y Financiado por: Ing. cumpla conjunta o separadamente con los siguientes objetivos: 1. Coordinar y vigilar la correcta ejecución de la obra de conformidad con las mejores normas técnicas y de seguridad.9. actuando directamente en representación del propietario. impartiendo el asesoramiento e indicaciones oportunas y debidas. de asesoramiento. adaptando ese criterio a las diversas circunstancias que puedan presentarse durante la construcción. 1994 (Presidida en ese entonces por el Ing. promotor o entidad financiera correspondiente. Hacer cumplir el criterio general en la concepción de la obra. 3. al profesional de la inspección y al residente de la obra en las funciones que éstos desempeñan. Revisión de los planos de los fabricantes de equipos.. Leonardo Mata) 2. Básicamente. 6.

Manual de Inspección de Obras. 5. de precedencia y ejecución de tareas para cumplir con el programa o minimizar demoras por causas externas. de Seguridad Industrial y de Construcción. especialmente al cliente. de Planificación y Control del Proyecto.2.9. integrada generalmente por un equipo multidisciplinario.net sovinciv@cantv. de Administración de Contratos. Alcance: La función del Gerente General de Proyectos es la de coordinar y controlar mediante la aplicación de prácticas gerenciales todos los aspectos del proyecto. A veces estas otras actividades se efectúan por otros grupos y a veces por la misma organización que hace la Gerencia Integral de Proyectos. de Administración. de Ingeniería. que cumpla con las expectativas del cliente en cuanto a tiempo y presupuesto. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.SI-07) Hay casos en los cuales el cliente cuenta dentro de su organización con recursos profesionales capacitados y desea llevar a cabo un proyecto. Por otra parte desea tener un control completo del proyecto en forma tal. En estos casos se recurre a los servicios de una firma de profesionales consultores. 4. quienes suministran al cliente todos los servicios para permitir la terminación satisfactoria del proyecto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la opinión oportuna en relación con los ajustes que hayan de hacerse para solucionar todas aquellas dificultades eventuales que pudieran presentarse. construcción y puesta en marcha.GERENTE GENERAL DE PROYECTOS (Manual CIV . Recomendaciones: Para obtener mejores resultados en la ejecución de las obras.net 17 . Definición con el cliente y creación de un programa de ejecución y puesta en marcha incluyendo recursos humanos. Gerencia de ingeniería de compras o de procura. lo más recomendable es que el profesional o firma consultora ejecutora de los proyectos o diseños detallados sea responsable de la realización de esta actividad debido a que conoce en toda su amplitud y alcance la obra a ser construida. Dirección y gerencia de las actividades. que éste se realice dentro de los tiempos y costos previstos. La Gerencia Integral de Proyectos empieza usualmente con la Ingeniería Básica o Anteproyecto y termina con la puesta en marcha de la obra. Ejerce jerarquía general sobre los otros equipos involucrados: diseño. pero no cuenta con la organización adecuada o suficiente para acometerlos por sí mismo. y producir además una obra o instalación adecuadamente construida. 2. Los servicios suministrados por la Gerencia Integral de Proyectos cubren por lo general las áreas siguientes: 1. Control de costos del proyecto. Selección del personal. 6. generalmente de elevada complejidad. 3. MSc. 7. todas reportando a la Gerencia Integral de Proyectos. de Costos. desde sus estudios preliminares hasta la puesta en marcha de la obra. físicos y financieros. Gerencia ágil. Establecimiento y operación de un sistema operativo efectivo que mantenga informados a todos los participantes de lo que necesitan saber. 2. fabricación y construcción. Aseguramiento y control de calidad en las etapas de diseño. En función de la magnitud del proyecto.. pueden existir subdivisiones en las Gerencias de Procura. Editado y Financiado por: Ing. 8. procura.

esto se denomina Gerencia de Construcción y establece una interacción compleja entre el proyectista. la fuerza laboral.GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN (Manual CIV . El producto final de los servicios prestados será una obra o instalación operando eficientemente dentro de los plazos previstos. 8. o hacer las aclaratorias a que hubiere lugar durante el proceso constructivo con el fin de asegurar la viabilidad de la ejecución de obra. resultados de control de calidad. Asesorar y/o representar al Comitente (Contratante) en las negociaciones y escogencia de los contratistas.. las Empresas de Ejecución. Elaboración de todos los documentos contractuales. Asegurar la documentación permanente y oportuna de la obra. determinar las modificaciones que pudiesen ocurrir durante la etapa de construcción. 6.. 3.net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras. Cierre y finiquitos de contrato. 4. los suplidores de materiales y equipos. Tramitar con las autoridades competentes. 11. Establecimiento y operación de un sistema informativo efectivo que mantenga informados a todos los participantes de lo que necesitan saber. la obtención de los permisos a que hubiere lugar. especialmente a través de manuales de operación y mantenimiento.net 18 . Preparación de un plan de suministro de materiales y equipos.SI-07) Ocurre cuando El Comitente delega en una Empresa Consultora las labores inherentes a la etapa de construcción de la obra. Preparar un flujo de caja acorde con los programas de trabajo elaborados. para familiarizarse con el proyecto y coordinar la entrega de la información adicional que fuere necesaria. MSc. en fin.9. el Profesional Consultor deberá ir suministrando servicios básicos tales como levantamiento topográfico. como quiera que los servicios son amplios. 2. etc. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 7.3. todos los documentos provenientes de cada una de las etapas de trabajo. estudio de factibilidad. Capitalización de Activos. 10. resultados de sondeos. Preparación de un programa básico de ejecución. especialmente al cliente en lo relativo a secuencia de construcción y estado del presupuesto. Documentación permanente de la obra. en vez de recurrir directamente a los servicios de un contratista principal de construcción. locales y nacionales. Usualmente el trabajo incluye los siguientes servicios: 1. 5. estimaciones preliminares y finales de costo. en especial en lo referente a manuales de operación y mantenimiento. Editado y Financiado por: Ing. suplidores así como entidades financieras (etapas de licitación). Complementa o sustituye los servicios separados de Supervisión e Inspección. planos y especificaciones de construcción. a medida que se vayan cumpliendo cada una de las etapas de la Gerencia de Proyectos. no obstante. 9. los transportistas. 2. etc. con indicación de las fechas de inicio y terminación de cada una de las actividades. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. Relaciones con la Empresa Proyectista.

net sovinciv@cantv. Ejecución. últimamente esta actividad se ha visto disminuida y desmanteladas dichas organizaciones. MSc. Por el contrario en una obra que se realiza cumpliendo con todas las especificaciones. el resultado de dicha auditoria es un aval o certificación para los involucrados y para los reclamos de pagos o tramitaciones pendientes. cuando dada la descentralización y delegación de actividades. dirección y control de obras. a fin de efectuar una evaluación posterior e independiente de esas operaciones. 2.. deben estar concientes que sus actividades son factibles de ser objeto de Auditorías o Fiscalizaciones por parte de los organismos o entes encargados de velar por el uso objetivo y legal de los recursos que ellos administran o de los intereses que representan. objetivo y sistemático de las operaciones que realiza de una entidad Pública o Privada relacionadas con la planificación. así como los planos de suministradores de equipos si fuere el caso. Revisar y aprobar las órdenes de compra y órdenes de pago. Revisar las cantidades de obra realizadas y determinar si éstas se realizan en los plazos y costos establecidos en los programas de trabajo y presupuestos aprobados. si se realizaron procedimientos indebidos. 14. Velar por que la obra se construya de acuerdo a los documentos de la Contratación y a lo establecido en los planos y especificaciones. si hubo corrupción o no se cumplió con la normativa impuesta en las contrataciones de obra.AUDITORIA DE OBRAS El Ingeniero Inspector y el Residente así como las personas involucradas en la Ejecución de obras. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 10. normas y leyes. Controlar y verificar la calidad y la cantidad de los materiales de construcción y de los equipos. que permita determinar el grado de eficacia. Editado y Financiado por: Ing. cuando una obra estuvo paralizada por mucho tiempo y se requiere conocer su estado actual o cuando existe divergencia de opinión sobre la calidad de una obra y se requiere conocer el alcance o calidad de la misma. Auditoria: "Examen Profesional. Dentro de los alcances de los servicios puede incluirse la puesta en marcha de las instalaciones. cuando hay un corte de gestión. También últimamente. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. A pesar que anteriormente casi todos los organismos tenían un ente que realizaba auditorias de la obras una vez ejecutadas o realizaba controles perceptivos (Durante la obra). las auditorias sólo se realizan cuando “se sospecha” que existen irregularidades. Revisar los planos de obra realmente ejecutados preparados por los contratistas. 15. 11. eficiencia. en coordinación con la Supervisión y la Inspección de la obra. si hubo transparencia en el manejo de los recursos. deberían por el contrario ser reforzadas en su actuaciones.net 19 .Manual de Inspección de Obras.10. economía y transparencia de la utilización de los recursos asignados y manejados por estos". Producto del Servicio: La obra terminada dentro de los plazos y costos previstos. 12. organización. detectando con estas auditorias. 13.

c.Manual de Inspección de Obras. aunque puede efectuarse ser durante las operaciones (Control perceptivo). En pocas palabras no cualquier profesional puede ser auditor. en razón de que el profesional que examina debe ser independiente de las actividades que audita. contabilidad. Es un examen que puede incluir: diagnóstico e investigación. dirección y control. estrategias. el manejo de la contratación. Sus resultados se traducen en un informe escrito (Dictamen) que contiene comentarios. según su magnitud o especialidad. estadística. comparándolas con disposiciones legales y normativas técnicas pertinentes. el cumplimiento de normas y procedimientos de pagos. d. enlazadas con un alto componente ético 2. g. administrativas o una combinación de ambas. hayan causado efecto. derecho. luego de lo cual podrán ejercer labores de jefe de equipo con éxito. el concurso de otras disciplinas consideradas afines para efectos de ejercer el control. etc.net 20 . procesamiento automático de datos. profesionales que deben completar su formación mediante especialización en la materia y adquirir la debida experiencia práctica bajo la supervisión de un auditor profesional.10. ejecución y operación de un proyecto u obra. sujeta a normas y ética. MSc.net sovinciv@cantv. e.1. Se orienta al ámbito de las operaciones financieras en la parte específica de la inversión en proyectos así como a las operaciones administrativas en su planificación.OBJETIVOS DE LA AUDITORIA DE OBRAS Los objetivos más importantes de la auditoría son: • Determinar el grado de eficiencia. Sus acciones son sistemáticas en todas sus etapas y deben estar orientadas por procedimientos claros y objetivos. una vez ejecutadas. La auditoria puede involucrar. se requiere una alta preparación y dominio de materias interdisciplinarias. parámetros de rendimiento y normas de calidad e incluye las políticas. conclusiones y recomendaciones. redactados con carácter constructivo y orientados al mejoramiento de las operaciones examinadas. la gestión de Contratante. organización. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV La Auditoría de Obras evaluará la administración de las obras en construcción.. así como el cumplimiento de las cláusulas contractuales y los resultados físicos que se obtengan en el programa o proyecto específico sometido a examen. Se efectúa en forma posterior y oportuna a las operaciones o actividades que. estudios. verificaciones. Es conveniente señalar las siguientes características de la auditoría de obras: a. Dependiendo de sus objetivos las auditorias pueden ser técnicas. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. comprobaciones. Editado y Financiado por: Ing. economía y eficacia en la utilización de los recursos materiales y financieros durante la planificación. planes y objetivos como criterios válidos para el examen. Es profesionalmente dirigida. revisiones. Es objetivo. evaluaciones técnicas y de procedimientos b. Evalúa las operaciones. f. del Inspector y de los contratistas. tales como: administración. h.

evitando desviaciones e irregularidades. confiabilidad de la información gerencial analizando si está acorde con los objetivos trazados y permite la toma de decisiones en procura de una gestión transparente. como resultado final del proceso constructivo. etc. también suele aplicarse a aquellas actividades realizadas por entes de supervisión externos a la inspección. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • • • • Determinar la coherencia entre el proceso previo a la construcción . de los dueños de la obra o de los que aportan los recursos. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 2. son conceptos muy asociados a la Ejecución de obras y están muy asociadas a la funciones e Inspección de obras. Tanto la Auditoria Técnica de Obras como las Fiscalización. el sólo concepto de Fiscalización. o por uno o varios profesionales que actúan como representantes directos del contratante. cumplen con sus obligaciones. organización. MSc. donde se establecen obligaciones mercantiles y legales.12.Manual de Inspección de Obras. Editado y Financiado por: Ing. administrativo. Verificar el cumplimiento de objetivos y programas propuestos en la planificación del proyecto mediante la constatación del cumplimiento del diseño y especificaciones técnicas y oportunidad de las modificaciones aprobadas con relación a los objetivos contractuales. dirección y control de los proyectos y los titulares de una entidad pública o privada.CONTRATOS DE OBRA CONTRATO DE OBRA: Acuerdo celebrado entre dos o más partes (Personas naturales o Jurídicas) para la ejecución de una obra especifica. Su función suele ser la de velar por que la obra se ejecute según lo previsto.etapa de preinversión y posteriores-inversión. Aumentar la eficacia de los sistemas de administración y de los controles internos implantados..net sovinciv@cantv. Dentro de este concepto destaca lo siguiente: Ejecución de Obra: Actividad conducida técnicamente hacia la realización de una obra. normalmente con autoridad superior a la dirección o ente contratante y a la inspección..11. uso adecuado de los recursos.net 21 . con relación a los objetivos inicialmente previstos y los resultados alcanzados. Estas fiscalización puede estar orientada hacia el campo de calidad. estableciendo la manera en que los responsables de la planificación. oportunidad.Fiscalización de Obras Aunque suele estar asociada y fundida en el concepto de Inspección. 2. Mejorar la pertinencia.

net 22 . MSc. El deterioro en la actividad económica. sin perjudicar los intereses del contratista y del contratante. combinando equilibradamente costos. criterios de aceptación o rechazo de la obra ejecutada.net sovinciv@cantv.TIPOS DE CONTRATOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Existen varios tipos de Contratos de Construcción que dependerán de diferentes factores como son: empresa u organismo contratante. ejecutada dentro del plazo determinado en el contrato y cumpliendo con el marco jurídico establecido en dicho contrato. ocasionan un proceso de permanente elevación de costos en los insumos. que se dispongan de flexibilidad necesaria que permitan ajustarse adecuadamente a las inflaciones esperadas. hasta aquellos donde se realiza consulta de precios o Licitación (Que debería ser la norma y no la excepción). normas. especificaciones. . pudiendo la misma ser de índole Nacional (donde intervienen empresas residenciadas en el país) o internacional (donde no solamente intervienen empresas nacionales sino también pueden participar empresas radicadas en otros países). Generalmente se celebran por escrito y sus formas de contratación varían desde un otorgamiento o asignación directa (“Digital: a dedo”). materiales. llave en mano. Los Contratos de Construcción se diferencian ligeramente unos de otros.) y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. procedimientos que simplifican los pasos para obtener esta compensación de costos mediante la aplicación de las llamadas Fórmulas Escalatorias (Fórmulas Polinómicas) como el procedimiento para lograr dichos reconocimientos en forma justa para ambas partes (Este procedimiento tiene algunas variaciones en la formula. Las condiciones del mismo están indicadas en los documentos o anexos establecidos en el contrato y que ocasionalmente se entregan a las empresas en el momento de recibir la documentación para la elaboración del presupuesto (Que casi nadie lee). Es por ello que resulta evidente considerar en los tipos de contratos. tipo de obra.Contratos por administración directa o delegada.Contratos a monto global (Suma global. acentuando en la inflación.13. Editado y Financiado por: Ing. la devaluación monetaria. dependiendo del Ente contratante. Desde hace algunos años se comenzaron a aplicar en Venezuela. Memorias y anexos del proyecto. etc. Un contrato de construcción tiene por objeto la Ejecución de una obra.Manual de Inspección de Obras. según los planos.. lo cual impone la necesidad de establecer condiciones en los contratos que prevean el reconocimiento de los aumentos de precios en los insumos (Materiales.. etc. Entre los diferentes tipos de contratos de obra tenemos los más comúnmente usados como son: .. La Licitación puede ser: Licitación Selectiva (Entre empresas previamente seleccionadas) o licitación pública. Mano de Obra y otros costos) mediante el uso de procedimientos de ajustes de precios en los presupuestos a fin de compensar las variaciones de costos de las diferentes partidas. pudiendo la empresa aceptar o rechazar la participación en el mismo si las condiciones no son favorables a sus intereses (Recomendamos leer los anexos). Equipos. Las condiciones fundamentales serán: basamento legal del contrato (Marco jurídico) la forma que el contratante conviene pagar al Contratista por la ejecución de la obra. equipos y mano de obra. la forma de considerar los incrementos de costos de los insumos utilizados en la Obra (Por efectos inflacionarios: Variación o Reconsideración de precios). 2. ejecutada con conocimiento técnico. etc. dependiendo del ente contratante). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Proceso Constructivo: Metodología(s) aplicada(s) para ejecutar total o parcialmente una obra.

3.1.. está es de fácil determinación y verificación por ambas partes. 4. multiplicado por el precio unitario de la partida correspondiente. llamada valuación. 2.El contratista recibe su pago sobre la base de la cantidad de obra ejecutada.. MSc.El contratista podrá llevar en forma precisa sus gastos de inversión por unidad.net 23 . previa medición por un profesional debidamente autorizado (Inspector de Obra).Manual de Inspección de Obras.. está conformado por un presupuesto integrado por paridas. Las partidas están conformadas por un código que las relaciona con el grupo al cual pertenecen. permitiendo de esta manera hacer los ajustes correspondientes en sus costos de inversión durante la ejecución de la partida. cutos precios son el producto del calculo de dicho análisis de precios y el monto total de la obra es la sumatoria de los subtotales de cada partida.El contratista podrá mediante una supervisión adecuada de su sala técnica llevar un control estricto del proceso constructivo con el fin de asegurar una utilización óptima de tiempo y recursos que redundará en mayores ganancias.Permite una comparación más equitativa y objetiva entre las ofertas de las empresas.VENTAJAS DEL CONTRATO CON PRECIOS UNITARIOS 1. 7..Contrato a Precios Unitarios (El más usual en las contrataciones de obras): es aquel que Editado y Financiado por: Ing. así como los aumentos..Permite al ente contratante cumplir con las Normas COVENIN y poder comparar los precios unitarios de las diferentes ofertas presentadas... Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. pudiendo el contratante seleccionar la empresa que le sea más favorable. y que la ejecución de la obra se haga en el tiempo previsto según lo acordado por las partes. 5. una descripción de la actividad a ejecutar y la unidad de medida.Con el contrato dividido en partidas. disminuciones y variaciones de precios que se puedan presentar.. 6. para el contratante es mucho más fácil determinar las obras no previstas que se puedan presentar durante la ejecución de la obra.Permite al contratante poder velar en forma más eficiente por la buena utilización de los insumos.. En este tipo de contrato el contratista recibe el pago del monto adeudado luego de multiplicar la cantidad de obra ejecutada medida según las Normas COVENIN o las normas establecidas y aceptadas en el contrato por ambas partes. . esto permitirá corregir cualquier desviación del proceso evitando posibles pérdidas en el mismo.net sovinciv@cantv. que se utilizará para la ejecución y control de la misma. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. a esta partida el contratista asigna el precio que costaría su ejecución (Precio Unitario). permitiéndole seleccionar la opción que más le favorezca.13.

económico. Igualmente establece las competencias del Poder Publico Nacional y Estadal y Municipal.. así como las obligaciones del estado respecto a los venezolanos y las relaciones con otros países. MARCO LEGAL Y GREMIAL (Leyes. Rige el ejercicio de la ingeniería. . Editado y Financiado por: Ing. por lo que indicaremos lo relacionado con el campo de inspección o residencia de obras: I. y para ello los profesionales deben: . empresarial y legal.. garantías constitucionales. Representa la cúspide de las leyes venezolanas.. administrativo.Estar concientes que cuando se firma un contrato. las partes se comprometen a cumplir toda la Normativa Legal allí contemplada (Lo indica expresamente el contrato y sus anexos).CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA: Define los fines del Estado Venezolano. Entre su articulado podemos destacar: • • Artículo 1º: El Ejercicio de la Ingeniería.1. Decretos.PRINCIPALES ASPECTOS NORMATIVOS Y LEGALES QUE DEBE CONOCER EL INGENIERO INSPECTOR Y EL RESIDENTE (Leyes relacionadas con el ejercicio Profesional) “El desconocimiento de la Ley no protege de su incumplimiento”. Tener conocimiento o saber dónde buscar asesoría. la ciudadanía y la nacionalidad. A pesar que algunos decretos.Estar preparados en el campo Profesional. así como el régimen de seguridad Nacional II.net 24 . . etc. máximo instrumento jurídico y marco regulatorio de todas la leyes nacionales. Reglamentos y Normas). personal. leyes o normas puedan variar o ser actualizadas en su contenido.LEY DE EJERCICIO DE LA INGENIERÍA.net sovinciv@cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. MSc. Códigos. ético. la Arquitectura y Profesiones Afines se regirá por las prescripciones de esta Ley y su Reglamento y las Normas de ética profesional. Reglamentos. deberes y derechos para todos los ciudadanos. Estos aspectos se refieren a la materia mínima que se requiere conocer para ejercer la inspección. generalmente conforman el mismo marco jurídico y técnico que es necesario conocer. Artículo 9º: Define ejercicio profesional.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.-Conocer sus deberes u obligaciones 3. el aspecto territorial. especificaciones. ARQUITECTURA Y PROFESIONES AFINES (Decreto 444 del 28-11-58).. ejecución o dirección de obras. donde se establecen mecanismos de jurídicos incuestionables. .Manual de Inspección de Obras.. organizativo.Conocer las Normas y Prácticas Generales de la Construcción: Normas.

El Artículo Decimotercero que se refiere al atentado contra la reputación de otros profesionales. limitando el tipo de obra y cantidad de residencias que un Ingeniero pueda ejercer. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • • • • • Artículo 11º: . Afecta la forma de ejercer.. no institucional (XXI) y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. aprobado por la Asamblea Nacional del C..net 25 . que han de guiar la conducta. Artículos 14º.Manual de Inspección de Obras.I.. Se refiere a las normas de ejercicio profesional. inspección y supervisión de obras. con nuestros colegas y con nosotros mismos. decimotercero y Décimo Séptimo y la adición de cuatro artículos más. a la publicidad indebida. Igualmente representa un medio de financiamiento para las actividades gremiales del Colegio de Ingenieros. sin comprobar la capacidad venezolana para realizar estudios de proyectos.... Artículo 26º: Del Ejercicio ilegal. El código de Ética es el conjunto de principios y normas fundamentales que guían el deber y la normalidad que deben cumplir los profesionales colegiados en el ejercicio de su profesión y en actos conexos con la misma.V.V. a no experimentar sin el conocimiento del cliente y a no recomendarles servicios innecesarios (XX).V. V. referente a proteger la venezolanización de la ingeniería se le agregó: “o empresas extranjeras” para incluir la mala práctica de contratar con éstas.REGLAMENTO OCEPRO del C. MSc... Los artículos añadidos se refieren a respetar la autoría de estudios y proyectos (XVIII).. especialmente al ingeniero Residente. Artículo 12º: Incumbencias profesionales. III. IV.I. El Artículo Décimo que se refiere a invitar o concurrir a licitaciones de estudios se le agregó “y/o proyectos de obras” para hacerlo más explícito.. certificado del ejercicio y las incumbencias profesionales. en marzo de 1997 (Comisión Presidida por el Ing. ya que pretende ser un instrumento para calificar y regular la especialidad profesional (incumbencia). (Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional). 15º. construcción. El código de Ética de los profesionales miembros del Colegio de Ingenieros de Venezuela fue modificado por la Asamblea Nacional de Representantes el 19/06/96 (Aunque algunos dirigentes gremiales cuestionan la legalidad de tal modificación). instalaciones y trabajos: necesaria participación de Colegiados. Editado y Financiado por: Ing.-CODIGO DE ETICA PROFESIONAL: Orienta sobre lo que no debe hacerse en el Ejercicio Profesional. Las modificaciones se refieren al Artículo Décimo.REGLAMENTO INTERNO DEL C. se agregó “o intentar atribuir injustificadamente la comisión de errores profesionales a otros colegas” para incluir explícitamente esta forma de desprestigiar a colegas.. Ampliación del contenido de la Ley de Ejercicio y regula aspectos de funcionamiento del Colegio de Ingenieros y su relación con los agremiados. firma del colegiado para que cualquier documento técnico pueda surtir algún efecto en entes públicos o privados. Aprobado por Asamblea-CIV del 13-08-84. a velar por el secreto profesional (XIX). Leonardo Mata).net sovinciv@cantv. La ética rige los deberes en sí mismos.. Al Decimoséptimo.I. con el cliente. 16º y 17º: Construcciones. La ética profesional es el marco donde el ejercicio profesional debe realizarse incluyendo los deberes con la sociedad.deberán inscribir sus títulos en el CIV. Artículo 18º: para ejercer cualquiera de las actividades que regula esta Ley.

sin que se hayan efectuado todos lo estudios técnicos indispensables para su correcta ejecución. preparación y experiencia razonables. ordenanzas y reglamentaciones relacionadas con el cabal ejercicio profesional. cuando la misión de su cargo sea de hacerlas respetar y cumplir. solicitar o prestar servicios profesionales por remuneraciones inferiores a las establecidas como mínimas. Séptimo (remuneración): Elaborar proyectos o preparar informes. extraído de Revista CIV 367 (pero falta el Acta de aprobación de la Asamblea del CIV). el cumplimiento de disposiciones obligatorias. Quinto (dispensa): Dispensar. Cuarto (seriedad): Ofrecerse para el desempeño de especialidades y funciones para las cuales no tengan capacidad. a licitaciones de Estudio y/o proyectos de obras. la responsabilidad y aquellas virtudes de honestidad. Segundo (ilegalidad): Violar o permitir que se violen las leyes. MSc. desmereciendo así la confianza que al ejercicio profesional concede a la sociedad. por el Colegio de Ingeniero de Venezuela. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV a cumplir las “Normas de Actuación Gremial del CIV” que están en revisión (No están aprobadas por el CIV). Presidente de la Asamblea Nacional de Representantes del CIV \ 1996. Con estas adiciones y modificaciones se esperaba actualizar esta imprescindible norma de conducta gremial que contribuya a responder ante la sociedad con un ejercicio profesional impecable y en comportamiento legal digno. el mantenimiento y mejora de sus conocimientos técnicos. con negligencia o ligereza manifiestas.net 26 . Editado y Financiado por: Ing. o con criterio indebidamente optimista. Código de Etica Profesional (Versión 1996 Publicada en la página web del CIVNov 03) Se considera lo contrario a la ética e incompatible con el digno ejercicio de la profesión. por amistad. conveniencia o coacción. para un miembro del Colegio de Ingeniero de Venezuela: Primero (virtudes): Actuar en cualquier forma que tienda a menoscabar el honor. o cuando para la realización de las mismas se hayan señalado plazos incompatibles con la buena práctica profesional. integridad y veracidad que deben servir de base a un ejercicio cabal de la profesión. Suscribe este documento el Ing. Octavo (firma): Firmar inconsultamente planos elaborados por otros y hacerse responsable de proyectos o trabajos que no están bajo su inmediata dirección supervisión.Manual de Inspección de Obras. Manuel Torres Parra. Noveno (obras): Encargarse de obras. Décimo (licitaciones): Concurrir deliberadamente o invitar.net sovinciv@cantv. Sexto (remuneración): Ofrecer. Tercero (conocimiento): Descuidar.

Décimo Quinto (justicia): Contravenir deliberadamente a los principios de justicia y lealtad en sus relaciones con clientes. Décimo Tercero (reputación): Atentar contra la reputación o los legítimos intereses de otros profesionales. Décimo Segundo (ventajas): Usar de las ventajas inherentes a un cargo renumerado para competir con la práctica independiente de otros profesionales.Manual de Inspección de Obras. Así como utilizar programas. de estudios o proyectos. MSc. proyectos. o intentar atribuir injustificadamente la comisión de errores profesionales a otros colegas. procesos o características de equipos protegido por patentes o contratos que establezcan las obligaciones de guardas de secreto profesional. personal subalterno y obreros. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Décimo Primero (influencia): Ofrecer. en lo referente al mantenimiento de condiciones equitativas de trabajo y a su justa participación en las ganancias. dirigida a atraer al público hacia la acción profesional. dar o recibir comisiones o remuneraciones indebidas y. que no tengan carácter divulgativo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Décimo Noveno (secreto): Revelar datos reservados de índole técnico. construcción. Décimo Cuarto (intereses): Adquirir intereses que. que no sea de dominio público. Décimo Sexto (el ambiente): Intervenir directa o indirectamente en la destrucción de los recursos naturales u omitir la acción correspondiente para evitar la producción de hechos que contribuyen al deterioro ambiental. Editado y Financiado por: Ing. exista en Venezuela la capacidad para realizarlos. así como divulgar sin la debida autorización. inspección y supervisión de obras. sin su previo y total conocimiento y aprobación o recomendarle servicios no necesarios. Vigésimo (experimentación y servicios no necesarios): Someter a su cliente a su empleador a la aplicación de materiales o métodos en experimentación. financiero o profesionales. discos cintas u otros medios de información. directa o indirectamente colindan con los de la empresa o cliente que emplea sus servicios o encargarse sin conocimiento de los interesados de trabajos en los cuales existan intereses antagónicos. informes u otros documentos.net 27 . Décimo Octavo (autoría): Utilizar estudios. cuando a juicio del Colegio de Ingenieros. en provecho propio. solicitar influencias o usa de ellas para la obtención u otorgamiento de trabajos profesionales. sin la debida autorización de sus autores y/o propietarios. procedimientos. de manera especial. personal o participar en programas de televisión. Décimo Séptimo (extranjeros): Actuar en cualquier forma que permita o facilite la contratación con profesionales o empresas extranjeras. o para crear situaciones de privilegio en su actuación. o utilizar sin autorización de códigos de acceso de otras personas. Vigésimo Primero (publicidad indebida): Hacer o permitir cualquier publicidad no institucional. con relación a estos últimos. sin la autorización de sus autores y/o propietarios. que no sean el dominio público. planos. radio u otros medios.net sovinciv@cantv.

. desarrollo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV profesional.. En lo relativo al campo de la supervisión de obras.. atenten contra la dignidad y seriedad de la profesión. Nota: Este artículo es cuestionado en su origen legítimo. Rige las obligaciones de los comerciantes en sus operaciones mercantiles y los actos de comercio. El desarrollo urbanístico salvaguarda los recursos ambientales y la calidad de vida en los centros urbanos. VI. formalidades contables.. • Artículo 4to: “ .. Tiene por objeto la ordenación del desarrollo urbanístico en todo el territorio nacional con el fin de procurar el crecimiento armónico de los centros poblados. Vigésimo Segundo (actuación gremial): Incluir con lo dispuesto en las “Normas de Actuación Gremial del CIV”. equipos y tecnologías.. libros. por si solo o bajo su dirección.CÓDIGO CIVIL. de los contratos.. de las obligaciones.).CÓDIGO DE COMERCIO.no constituyen acto de comercio” VIII.Manual de Inspección de Obras. además que nos existen tales normas. La ordenación urbanística comprende el conjunto de acciones y regulaciones tendentes a la planificación. de la familia. sociedades.los simples trabajos manuales de los obreros ejecutados individualmente. Publicado en Gaceta oficial Nº 2990 de fecha 26-07-82.868 de fecha 16-12-87. “Si en el curso de 10 años.por defecto de fabricación. Así como. VII. de los derechos reales y de las sucesiones.net 28 .LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA Y SU REGLAMENTO.. una u otra se arruinen en todo o en parte.el ingeniero. etc. aunque sean ejecutados por no comerciantes. o que en cualquier forma. Rige las obligaciones mercantiles (Registro de Comercio: rige las compañías.. MSc.net sovinciv@cantv... Gaceta Oficial Nº 33. • Artículo 2do: Son actos de comercio: “Las empresas de fábricas o de Construcción”. Cuerpo o compendio de normas en el que se establecen según un plan metódico y sistemático el régimen de las personas. ya sea por cuenta propia o en servicio de algunas de las empresas …. aunque sean ejecutados por no comerciantes. mediante un precio que la otra se obliga a satisfacer” Articulo 1637: (Responsabilidad Decenal). Reforma publicada con fecha 26-07-55. de los hechos y actos jurídicos. a contar desde el día en que se ha terminado la construcción de un edificio o de otra obra importante o considerable.. En lo pertinente al ejercicio profesional podemos destacar: • Artículo 1ro: El Código de Comercio rige las obligaciones de los comerciantes y los actos de comercio.. valerse de posición para proferir declaraciones en los medios o hacer propaganda de materiales. conservación y Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv... arquitecto y el empresario son responsables”. Editado y Financiado por: Ing. destacamos los siguientes artículos del Código: Capitulo II “Del Contrato de Obras” (Artículos 1630 al 1648) Artículo 1630: “El contrato de Obras es aquel mediante el cual una parte se compromete a ejecutar determinado trabajo.

. 2.637 del Código Civil y demás disposiciones sobre la materia.. del arquitecto. prevista en el artículo 1.. los demás institutos de créditos y las Entidades de Ahorro y Préstamo.REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: Gaceta Oficial Nº 34.” Articulo 90 (Inspección de obras privadas): “Los Organismos Municipales competentes inspeccionarán directamente o mediante contrato de servicios profesionales la construcción de urbanizaciones y edificaciones..net sovinciv@cantv. salvo lo dispuesto en el numeral 3 del artículo anterior.. que haya actuado en forma económica o técnicamente asimilable a un contratista de obra. IX. cuando se haya indicado que se trata de una construcción provisional o de corta duración.. que financien cualquier obra de desarrollo urbanístico y de vivienda.. Tiene por objeto desarrollar principios y normas contenidas en la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV renovación de los centros poblados. El promotor y toda persona que venda.. se mantiene de pleno derecho frente a los adquirientes del inmueble construido”. 4.” Articulo 95 (Acta de terminación): Certificación de Terminación expedida por un profesional competente. quienes responderán de la correspondencia del proyecto con las Normas. sin perjuicio de los Reglamentos especiales que dicte el Ejecutivo Nacional sobre materias específicas reguladas ponla mencionada Ley. La convención sólo será oponible a terceros adquirientes cuando conste en el documento de adquisición”. Sin embargo.” “Un Profesional Residente responderá que la obra se ejecute con sujeción a los planos y demás documentos y especificaciones..” El propietario de la obra contribuirá a costear la fiscalización por contrato de servicio mediante el pago de una tasa de inspección.678 de fecha 19-03-91. del urbanista y del empresario constructor frente al contratante de una obra. la duración de la garantía será menor frente al dueño de la obra. Artículo 100 (Establece responsabilidades): “Responden en los términos del artículo 1.. Articulo 99 (Responsabilidad decenal): “La responsabilidad del ingeniero... después de terminada. Los bancos. Editado y Financiado por: Ing... de acuerdo a los términos del respectivo contrato. Dentro de su articulado. MSc..net 29 . Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv...” Artículo 101 (limitación de garantías): “No es válida la cláusula que tenga por objeto excluir o limitar la responsabilidad.. Toda persona vinculada por relación de servicios o mandato al comitente de la obra. 3.637 del Código Civil y del artículo anterior: 1.Manual de Inspección de Obras... lo relacionado con las labores de inspección y residencia de obras. una obra que haya construido o hecho construir. Los profesionales según la actuación que hayan tenido como proyectistas o directores de la obra o certificantes de su calidad. se destacan: Articulo 80 (Obligatoriedad de Proyecto y de un Ingeniero Residente en las obras): “La realización de urbanizaciones y edificaciones requerirá la existencia de un proyecto elaborado por profesionales competentes según la ley de la materia.

defensa y mejoramiento del ambiente.será sancionado con arresto de 4 a 8 meses y multa de 400 a 800 días de salario mínimo. Es el marco regulador inmediato y especifico de la relación contractual. garantizar un equitativa distribución de la riqueza y fortalecer la soberanía Nacional. tales como presupuestos. Articulo 31: Extracción ilícita de materiales. crediticia y capacitación para la organización social... El funcionario público que otorgue permisos. XIII. “Inhabilitación para el ejercicio de la profesión...... Editado y Financiado por: Ing. memorias. de restitución y de reparación a que haya lugar. mejorar la calidad de vida de la población.LEY PENAL DEL AMBIENTE. Debe revisarse detenidamente este documento y sus anexos.DECRETO CON FUERZA DE LEY DE ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO SUSTENTABLE Gaceta N0... publicadas en Gaceta o por Entes Públicos.net sovinciv@cantv. por analogía: Reglamentos. extraiga materiales granulares.. Articulo 61: Omisión de requisitos sobre impacto ambiental. Normas y Leyes.. equilibrar el crecimiento económico. otorgamiento de incentivos.. dotación de tierra...2.Manual de Inspección de Obras.. Entre las disposiciones relacionados con le ejercicio de las labores de ejecución de obras. Tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación. En el sector público y en el privado. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV X.será sancionado con prisión de 3 a seis semanas y multa de 300 a 600 días de salario mínimo. MSc. 3.. XI. determina las medidas precautelativas. y establece las sanciones penales correspondientes. 5556 Extraoridanrio del 13-11-2001 Tiene como fin generar fuentes de empleo.” XII. Así mismo.. Objetivos: uso optimo de los recursos naturales.... Gaceta Oficial Nº 4638 del 01-10-93. Articulo 5: literal 2o.... tenemos: Articulo 4: Responsabilidad del representante. El que sin autorización de la autoridad competente...”. incrementar el valor agregado nacional. Gaceta Oficial No. NORMATIVAS LEGALES QUE RIGEN O SE RELACIONAN CON LAS CONTRATACIONES O EJERCICIO DE LA INSPECCION DE OBRAS. sin cumplir con el requisito de estudio y evaluación del impacto ambiental. Protege la autoría y derechos intelectuales sobre los estudios y proyectos originados por las personas naturales. ya que forman parte integral del mismo...LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR (ÁREA DE PROYECTOS). asistencia técnica.net 30 . etc. instituciones o personas jurídicas.CONTRATO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA PARTICULAR Y SUS RESPECTIVOS ANEXOS.. 4358 Extraordinario del 03-01-92. Articulo 1: “Las disposiciones de esta Ley protegen los derechos de los autores sobre todas las obras del ingenio de carácter creador. Ejecución de obras de infraestructura..

Las asociaciones civiles y sociedades en las cuales la República y las personas jurídicas a que se contraen los numerales anteriores tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del patrimonio o capital social del respectivo ente. para la ejecución de obras. incluido el situado constitucional.Los entes que reciben subsidios o donaciones por parte del Estado o de empresas públicas o privadas. 3.LEY DE LICITACIONES. participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%).CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA ESTUDIOS Y PROYECTOS. que integran el instrumento contractual. Institutos Autónomos. los procedimientos de selección de contratistas que realicen los siguientes entes: 1. Tiene por objeto regular los procedimientos de selección de contratistas.. para aquellos contratos que celebre la República a través de los Ministros y demás órganos de la Administración Central. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV XIV. Aunque se refiere a un Ministerio desaparecido. Decreto 1. 2. regirán. 8. los institutos autónomos estadales o municipales.555 de fecha 13-11-01 publicado en Gaceta Oficial 5. directa o indirectamente. Rige las contrataciones con el estado (Nivel central) con carácter de obligatoriedad. los contratos de estudios y proyectos de cualquier índole que celebrare el Ministerio de Obras Públicas” (Ahora MINFRA ). Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. se sigue aplicando en los Ministerios para los contratos de Proyectos.Los Estados. por parte de los sujetos a que se refiere el articulo 2 de la Ley. debe preparar sus propias disposiciones.CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS . cuando los precios de los contratos a que se refiere al Decreto Ley hayan de ser pagados total o parcialmente con fondos propios o no.. 5. “Las Condiciones Generales de Contratación contenidas en las cláusulas que se establecen. 7. Gaceta Oficial 30.net sovinciv@cantv. MSc.. las asociaciones civiles y sociedades a que se refiere el numeral anterior.556 de fecha 13-11-01. las asociaciones civiles y sociedades en cuyo patrimonio éstos tengan.. 6. Decreto Nº 1417 del 03-07-96.net 31 .CGCEO. Instrumento de alta importancia ya que Contiene las funciones del Inspector.Manual de Inspección de Obras. Los entes que conformen el Distrito Capital 4. Los órganos que no lo apliquen. la adquisición de bienes muebles y la prestación de servicios distintos a los profesionales y laborales. Editado y Financiado por: Ing. o aquellas en cuya administración éstos tengan poder decisorio. el marco de regulación y actuación del contratista XV. Las asociaciones civiles y sociedades en cuyo patrimonio o capital social tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%). Decreto Nº 387 del 03-09-75. Gaceta Oficial 5096 Extraordinario del 16-09-96. Artículo 2° Están sujetos al presente Decreto Ley. Los Órganos del Poder Nacional.. Las Universidades Públicas. XVI. 9. así como las fundaciones constituidas por cualesquiera de los entes mencionados en este numeral. los Municipios. Las fundaciones constituidas por cualquiera de las personas a que se refieren los numerales anteriores o aquellas en cuya administración éstas tengan poder decisorio.875 del 03-09-75. con las salvedades que se señalen en los demás documentos.

21.000 y 11.100. con autonomía financiera y funcional.000 213. es un Directorio de Empresas Venezolanas y Extranjeras.000 Art.000.000 Directa Tabla calculada en base a la unidad tributaria del año 2003 (1 UT = 19.000. independientemente del monto de la obra. Artículo 53.500 y 25. 87 Hasta 11. obras y servicios y de la capacidad de la oferta interesada en abastecerla.500 UT. según Gaceta No.300.000 Más de Licitación 490. Para bienes: entre 1.net 32 .100. MSc. 61 Más de 25.000 213. 87: Asignación Directa para Obras: hasta 11. crea el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC) y se establece el Registro Nacional de Contratistas (Antiguas funciones de la OCEI) El SNC es un organismo adscrito al Ministerio de Producción y el Comercio.000 y Selectiva 490.100 UT Art.000 Unidades Tributarias (UT). El Registro Único de Empresas.000 223. creado para prestar servicio y satisfacer las necesidades de información sobre la demanda pública de bienes.000 UT Art. 37. MONTOS LÍMITES SEGÚN TIPO DE ADJUDICACION / Noviembre 2003 (EN UNIDADES TRIBUTARIAS Y BOLÍVARES) Tipo de Ejecución de obras Adquisición de bienes Asignación UT Bs (2003) UT Bs (2003) Art.340. 72: Licitación Selectiva: Para obras: entre 11.100 y 11.net sovinciv@cantv.400 Bs).00 UT Art. Para Bienes: hasta 1.400. a cargo del SNC. 88: Excepciones para adjudicar directamente.000 UT.625 del 05/02/03. 72 Entre 11.500 y Entre Entre 1.100 y Entre Licitación 25.000 .100 Hasta Asignación 223.Manual de Inspección de Obras.000 Más de Más de 11. Capitulo II. clasificado por tipo de actividad económica y contendrá los datos básicos de contactos de las empresas que se registren Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Art. En el caso de bienes si el monto supera las 11.000 General Art. 61: Licitación General: Obras por más de 25. Editado y Financiado por: Ing.400.000 21.500 Hasta Hasta 1. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Para poder Licitar: en la mayoría de los casos debe estar inscrito en el Registro Nacional de Contratistas.

Diseñar y coordinar los sistemas de información y procedimientos referidos a la aplicación de la Ley de Licitaciones y su Reglamento. bienes y servicios por los entes a que se refiere el artículo 2 de la Ley de Licitaciones. de acuerdo a los procedimientos previstos. en coordinación con los organismos e instituciones competentes.688 con fecha 13-05-03. Establece procedimientos para la adjudicación directa de contrataciones de obras. cooperativas y microempresas autogestionables. Editado y Financiado por: Ing.net sovinciv@cantv. 4. así como los criterios conforme a los cuales se realizará la clasificación de especialidad y la calificación legal y financiera de los interesados. Decreto Nº 318 del 17-09-99 publicado en Gaceta Nº 5. a los fines de su inscripción en el Registro Nacional de Contratistas. Mantener actualizado tecnológicamente el Servicio Nacional de Contrataciones. Decreto Nº 2. Estimular y fortalecer el establecimiento y mejoramiento de normas técnicas para obras. 3.Manual de Inspección de Obras. mediante el otorgamiento de concesiones para la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV El Registro Nacional de Contratistas contiene la información básica para la calificación legal financiera y la clasificación por especialidad de las Empresas. Suspender del Registro Nacional de Contratistas a los infractores de la Ley de Licitaciones. Elaborar los expedientes que contengan irregularidades a efectos de ser remitidos a la Contraloría General de la República a los fines de que aplique las sanciones. 5. de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Licitaciones vigente. bienes y servicios. 7. MSc. normas y procedimientos del Servicio Nacional de Contrataciones.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS PÚBLICOS NACIONALES. Dictar las políticas. garantías e Incentivos dirigidos a la promoción de la inversión privada y al desarrollo de la infraestructura y de los servicios públicos competencia del poder nacional. Estimular y fortalecer el establecimiento y mejoramiento de los sistemas de control de la ejecución de contrataciones de obras. 2..REGLAMENTO DE MODIFICACION PARCIAL DE LA LEY DE LICITACIONES (PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA).371 del 24-04-03 publicado en Gaceta 37. Principales atribuciones del SNC (Ley de Licitaciones): 1. conforme al Plan Excepcional de desarrollo económico y Social que se establezca para fomentar la pequeña y Mediana Industria y demás empresas alternativas como las asociativas.394 Extraordinario del 25-10-99. 6. Dictar las normas de organización y funcionamiento del Registro Nacional de Contratistas. XVII.net 33 . servicios o adquisiciones de bienes que deban ser ejecutados en un plazo no mayor de 180 días hábiles. 8. Tiene por objeto establecer reglas. XVIII.. previstas en la Ley de Licitaciones.

los gastos de explotación incurridos y obtener una tasa de retorno razonable sobre la inversión. la ampliación y la explotación de obras. suficiente para recuperar la inversión.494 del 30-07-02: Medidas para la promoción y desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria productoras de bienes y prestadoras de servicio ubicadas en el país. Se declara de utilidad pública: 1.LEY FORESTAL DE SUELOS Y DE AGUAS. Se pueden destacar los siguientes artículos: Artículo 1° La presente Ley regirá la conservación. por su cuenta y riesgo y bajo la supervisión y el control de la autoridad concedente. 37. ganancias compartidas con algún ente público u otra fórmula establecida en los contratos correspondientes. para el mantenimiento.-Las corrientes y caídas de aguas que pudieran generar fuerza hidráulica. la rehabilitación. alquileres. las zonas protectoras. la ampliación o la explotación de un servicio público ya establecido.DECRETO DEL VALOR AGREGADO NACIONAL (V. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV construcción y la explotación de nuevas obras. 3. Son contratos de concesión los celebrados por la autoridad pública competente por medio de los cuales una persona jurídica llamada concesionario asume la obligación de construir.-Los Parques Nacionales.) Decreto Nº 1892 publicado en la Gaceta No. las reservas de regiones vírgenes y las reservas forestales. Artículo 2°. el mejoramiento. precios. así como en la contratación de servicios profesionales. Artículo 2° Definición del contrato de concesión. mejorar u organizar un servido público. y la incorporación de recursos humanos. la modernización. o la de gestionar.A. fomento y aprovechamiento de los recursos naturales que en ella se determinan y los productos que de ellos se derivan. 2. para la modernización. ejecutoras de obras o prestadoras de servicios. Editado y Financiado por: Ing. XX. durante un tiempo determinado. al uso público o a la promoción del desarrollo.-La protección de las cuentas hidrográficas. transferencia de tecnología. o únicamente.net sovinciv@cantv. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. sistemas o instalaciones de infraestructura. en los procedimientos de selección de contratistas regidos por el Decreto de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones. sean productoras de bienes. a cambio del derecho a explotar la obra o el servido y de percibir el producto de las tarifas.net 34 .. MSc. XIX. Su cumplimiento es obligatorio y se está exigiendo en la mayoría de las licitaciones El Decreto tiene como objeto: Promover y estimular el desarrollo de las pequeñas y medianas industrias (PYMIS) y las cooperativas que estén ubicadas en el país. sistemas o instalaciones de infraestructura ya existentes. subsidios. los monumentos naturales. peajes. incluyendo la ejecución de las actividades necesarias para el adecuado funcionamiento o la prestación de la obra o del servido.Manual de Inspección de Obras. operar y mantener una obra o bien destinados al servicio.N. Ley aprobada el 14-12-65.. valorización de inmuebles. contratos reservados y la utilización de esquemas de contratación que impliquen la incorporación de bienes con valor agregado nacional. mediante el establecimiento de márgenes de preferencia.

dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo. gastos y bienes públicos. dentro de los términos establecidos en la Ley. en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto. y orienta sus actuaciones a las funciones de inspección. También existen Contralorías Regionales o Internas que tienen su propias Normas. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. distorsión o incumplimiento de cualquier procedimiento.net 35 . Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. en su caso. Contratista e Inspectores de los organismos Públicos deben ajustarse a estos procedimientos.017 del 13 de diciembre de 1995. pudiendo practicar cualquier tipo de revisiones fiscales o auditorías en los Organismos y entidades sujetos a su control. así como de las operaciones relativas a los mismos.net sovinciv@cantv. que de alguna manera se relacionen con la liquidación y recaudación de ingresos. trámite o plazo. con una multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto que resulte de la suma de los contratos fraccionados. así como con la ejecución de los contratos. La reclamación no acarreará la paralización del Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. los motivos que tuvieren para no hacerlo.Manual de Inspección de Obras. por sí o por medio de su representante. están en la obligación de tramitar los asuntos cuyo conocimiento les corresponda y son responsables por las faltas en que incurran. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 80º La Contraloría podrá utilizar los métodos de control perceptivo que sean necesarios con el fin de verificar las operaciones de los entes públicos sujetos a su control. Editado y Financiado por: Ing. las cuales se aplican a efectos de inspeccionar o supervisar obras. aquellos funcionarios públicos que para eludir el control fraccionen los contratos de obras.. Artículo 128º Serán sancionados. compras y servicios. Es bueno destacar que las tramitaciones efectuadas por Contratantes. MSc.3.LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Gaceta Oficial Nº 2. Los interesados podrán reclamar. omisión. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. ante el superior jerárquico inmediato. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 2° Toda persona interesada podrá.LEY DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Gaceta Oficial Extraordinario N° 5.. Este reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada y será resuelto dentro de los quince (15) días siguientes. su adquisición y enajenación. de conformidad con lo establecido en la Ley. del retardo. el manejo y empleo de los fondos.Leyes relacionadas con la Administración Pública XX. XXI. funcional y administrativa. Artículo 3° Los funcionarios y demás personas que presten servicios en la administración pública. Estos deberán resolver las instancias o peticiones que se les dirijan o bien declarar. la administración de bienes. La Contraloría goza de autonomía orgánica..818 Extraordinaria de 1º de julio de 1981 Se refiere a las relaciones de los ciudadanos respecto a las solicitudes o tramitaciones de particulares o funcionarios ante los entes públicos. entidad o autoridad administrativa. la vigilancia y la fiscalización de los ingresos. La Contraloría General de la República ejercerá el control.

a fin de lograr mayor celeridad y funcionalidad en las mismas. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 1° (Ambito) El presente Decreto Ley establece el Estatuto General que rige a los funcionarios al servicio de la Administración Pública Nacional. XXIII. será sancionado con multa entre el cinco por ciento (5%) y el cincuenta por ciento (50%) de su remuneración total correspondiente al mes en que cometió la infracción. Gaceta Oficial Ext.393 del 22 -10-1999. realizarán la simplificación de los trámites administrativos que se efectúen ante los mismos. procesos de reclutamiento. N° 5. evaluación de méritos. actuaciones o gestiones que realizan los particulares ante los órganos y entes de la Administración Pública para la resolución de un asunto determinado. Artículo 3° A los efectos de este Decreto-Ley. Igualmente rige el sistema de dirección y de gestión de la función pública y la articulación de las carreras públicas. ni obstaculizará la posibilidad de que sean subsanadas las fallas u omisiones.LEY SOBRE EL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Gaceta Oficial N° 5557 del 13 de noviembre de 2001 (Deroga la Ley de Carrera Administrativa del 13 de mayo de 1975) A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. quedan a salvo las demás sanciones previstas en la Ley de Carrera Administrativa. XXII.net 36 . reducir los gastos operativos. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. planificación de las carreras. penales o administrativas a que haya lugar. capacitación y desarrollo. procedimiento.. El objetivo de este decreto es establecer los principios y bases conforme a los cuales. establecido en la presente Ley. trámite o plazo. impondrá al infractor o infractores la sanción prevista en el artículo 100 de la presente Ley sin perjuicio de las demás responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. omisión.net sovinciv@cantv. distorsión o incumplimiento de cualquier disposición. Editado y Financiado por: Ing. selección. MSc.Manual de Inspección de Obras. mejorar su eficacia. ingreso.. cubrir insuficiencias de carácter fiscal y mejorar las relaciones de la Administración Pública con los ciudadanos. Artículo 100° El funcionario o empleado público responsable de retardo. Además. Artículo 101° La sanción prevista en el artículo anterior se aplicará sin perjuicio de las acciones civiles. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV procedimiento. Igualmente. Artículo 4° La simplificación de los trámites administrativos tiene por objeto racionalizar las tramitaciones que realizan los particulares ante la Administración Pública. se entiende por trámites administrativos las diligencias. los órganos de la Administración Pública Central y Descentralizada funcionalmente a nivel nacional. pertinencia y utilidad. según la gravedad de la falta. obtener ahorros presupuestarios. el cual comprende la planificación de recursos humanos.DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY SOBRE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS. regula el sistema de administración de personal. inducción. Si el superior jerárquico encontrare fundado el reclamo. relacionadas con las funciones de inspección de obras: Artículo 2° Este Decreto-ley podrá ser de aplicación supletoria a las Administraciones Públicas Estadales y Municipales y a los demás organismos que tengan un régimen especial. en todo aquello no regulado por su Constitución y leyes respectivas.

. con la República. traslados. las leyes..Prestar la información necesaria a los particulares en los asuntos y expedientes en que éstos tengan algún interés legítimo.Vigilar. normas para el retiro y el régimen jurisdiccional. los reglamentos.. Artículo 40º Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes y los reglamentos. . los instructivos y las órdenes que deban ejecutar. en virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente.Prestar sus servicios personalmente con la eficiencia requerida.. que hubieren resuelto o intervenido en la decisión del acto que se impugna.Poner en conocimiento de sus superiores las iniciativas que estimen útiles para la conservación del patrimonio nacional. los Municipios y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privado estatales.net 37 . permisos y licencias.net sovinciv@cantv. . régimen disciplinario. subordinados y con el público toda la consideración y cortesía debidas.. uso o administración. o como funcionarios hubieren manifestado previamente su opinión en el mismo. en los siguientes casos: Cuando personalmente. tratándose de un recurso administrativo. . valoración y clasificación de cargos.Manual de Inspección de Obras. Cuando tuvieren relación de subordinación con funcionarios directamente interesados en el asunto.. transferencia.Inhibirse del conocimiento de los asuntos cuya competencia esté legalmente atribuida. dejando a salvo lo previsto en el numeral 4 de este artículo.. los funcionarios públicos están obligados a: . o. . por personas interpuestas o en representación de otro..Acatar las órdenes e instrucciones emanadas de los superiores jerárquicos .Guardar en todo momento una conducta decorosa y observar en sus relaciones con sus superiores. discreción y secreto que requieran los asuntos relacionados con las funciones que tengan atribuidas. coacción política u ostentar distintivos que los acrediten como miembros de un partido político. se prohíbe a los funcionarios públicos: Celebrar contratos por sí. Cuando tuvieren amistad íntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las personas interesadas que intervengan en un asunto. Realizar propaganda. .Cumplir con el horario de trabajo establecido.. tuvieren interés en un asunto. los Estados. su concubino o concubina o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. el mejoramiento de los servicios. .En general. de modo que pudieran prejuzgar la resolución del asunto.. o bien su cónyuge. MSc.. conservar y salvaguardar los documentos y bienes de la Administración Pública Nacional confiados a su guarda. cumplir y hacer cumplir la Constitución. salvo las excepciones que establezcan las leyes. .. se desempeña en el ejercicio de una función pública Artículo 39º (Obligaciones de los Funcionarios Públicos) Además de los deberes que impongan las leyes y los reglamentos. . y cualesquiera otras que incidan favorablemente en las actividades a cargo del órgano o ente. Editado y Financiado por: Ing. Cuando hubieren intervenido como testigos o peritos en el expediente de cuya resolución se trate. Artículo 4° (Definición de Funcionario Público) Funcionario público es toda persona natural que.Guardar la reserva. escalas de sueldos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ascensos.Cumplir las actividades de capacitación y perfeccionamiento destinados a mejorar su desempeño. todo ello en el ejercicio de sus Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

El funcionario público que ilegalmente diere a los fondos o rentas a su cargo. Incurre en enriquecimiento ilícito el funcionario público que hubiere obtenido en el ejercicio de sus funciones un incremento patrimonial desproporcionado con relación a sus ingresos. El funcionario público que excediéndose en las disposiciones presupuestarias y sin observancia de las previsiones legales sobre crédito público. del 07-04-2003. que no pudiere justificar ………. así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones y cuyos actos. A continuación se destacan algunos artículos importantes de esta Ley. Realizar cualquier acción o incurrir en omisiones que contribuyan a interrumpir. será penado con prisión de seis (6) meses a tres (3) años. Gaceta Oficial N° 5. honores o recompensas de gobiernos extranjeros sin que preceda la correspondiente autorización de la Asamblea Nacional. causare daño o entorpeciera algún servicio público. garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV funciones. será penado con prisión de tres meses a tres años. a los fines de salvaguardar el patrimonio público. garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos. Están sujetos a esta Ley los particulares.net 38 .. hechos u omisiones causen daño al patrimonio público. efectúe Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MSc. La presente Ley tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma. participación.637 Extr. Con igual pena serán sancionados los funcionarios que otorgaren las autorizaciones o aprobaciones de tales contrataciones. Aceptar cargos. Artículo 46º. públicas o privadas. eficacia. legalidad. con el objeto de evadir la aplicación de los procedimientos de licitación u otros controles o restricciones que establece la ley para efectuar determinada contratación. eficiencia. Editado y Financiado por: Ing. hechos u omisiones causen daño al patrimonio público. personas naturales o jurídicas y los funcionarios públicos en los términos que en esta Ley se establecen. a los fines de salvaguardar el patrimonio público. será penado con prisión de seis (6) meses a cuatro (4) años. así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones y cuyos actos. los Municipios y demás personas jurídicas de derecho público o de derecho privado estatales. eficacia.Manual de Inspección de Obras. aun en beneficio público. rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. relacionadas con la inspección de obras: Artículo 1º. que pretendan celebrar cualquier contrato con la República. una aplicación diferente a la presupuestada o destinada. Intervenir directa o indirectamente en las gestiones que realicen personas naturales o jurídicas. según la gravedad del delito. los Estados.net sovinciv@cantv. con fundamento en los principios de honestidad. transparencia. El funcionario público que. rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Artículo 59º.LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN. legalidad. participación. transparencia. Artículo 56º. Artículo 58º. obstaculizar o impedir la prestación de los servicios públicos o el ejercicio de las potestades públicas. eficiencia. XXIV. Artículo 57º. El funcionario público que por dar ilegalmente a los fondos o rentas a su cargo una aplicación pública diferente a la presupuestada o destinada. o alegare ilegalmente razones de emergencia. con fundamento en los principios de honestidad. Tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la misma.

Si la suma o la cosa indebidamente dada o prometida fuere de poco valor. Artículo 70º. será penado con prisión de dos (2) a cinco (5) años. Editado y Financiado por: Ing. Artículo 196° Todo funcionario que abusando de sus funciones. al intervenir por razón de su cargo en la celebración de algún contrato u otra operación.. en su defecto. obtuviere la autorización del gasto por parte del Presidente de la República en Consejo de Ministros. oficiales o aprendices en el desempeño de su obligación o servicio. dádivas o ganancias indebidas que se le dieren u ofrecieren a él o a un tercero.Manual de Inspección de Obras. Con la misma pena será castigado quien se acuerde con los funcionarios. debiendo notificarse esta autorización a las Comisiones Permanentes de Finanzas y de Contraloría o. Si recibiendo el funcionario público lo que no le era debido no hace mas que aprovecharse del error del otro. constriña o induzca a alguien a que dé o prometa. o utilice cualquier maniobra o artificio conducente a ese fin. Reforma publicada en la Gaceta Oficial Nº 5. Algunos artículos importantes de esta Ley: Artículo 118° Son también responsables subsidiariamente los maestros y las personas dedicadas a cualquier género de industria por las faltas o delitos en que incurran sus discípulos. Si la suma o cosa indebidamente dada o prometida es de poco valor. constriña a alguna persona a que dé o prometa a él mismo o a un tercero alguna suma de dinero u otra ganancia o dádiva indebida. será penado con prisión de dos (2) a seis (6) años y multa de hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor de la cosa dada o prometida. ganancias o dádivas indebidas a que se refiere este artículo.. induzca a alguna persona a que cometa alguno de los hechos a que se refiere el artículo anterior.net sovinciv@cantv.net 39 . una suma de dinero o cualquier otra ganancia o dádiva indebida. El funcionario público que abusando de sus funciones. y las Penas aplicables según la gravedad del caso. será penado con prisión de dos (2) a seis (6) años y multa de hasta el cien por ciento (100%) del beneficio dado o prometido.4. y quien diere o prometiere el dinero. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV gastos o contraiga deudas o compromisos de cualquier naturaleza que hagan procedente reclamaciones contra la República o contra algunas de las entidades o instituciones indicadas en el artículo 4 de esta Ley. la prisión será de tiempo de tres a veintiún meses. MSc. El funcionario público que. se concierte con los interesados o intermediarios para que se produzca determinado resultado.494 Extraordinario de fecha 20 de octubre de 2000. Si el delito tuvo por objeto obtener dinero.CODIGO PENAL.Leyes Penales XXV. excepto en aquellos casos en los cuales el funcionario. las Personas Responsables. a la Comisión Delegada de la Asamblea Nacional. la prisión será de tres a quince meses. Artículo 60º. será castigado con prisión de dieciocho meses a cinco años. a fin de evitar la paralización de un servicio. será castigado con prisión de dos a dieciséis meses. Establece disposiciones Generales sobre los Delitos y las Faltas. será penado con prisión de uno (1) a tres (3) años. para sí mismo o para otro. Artículo 197º Todo funcionario que abusando de sus funciones. 3. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

Marco jurídico que rige las situaciones y relaciones jurídicas derivadas del trabajo como hecho social Establece obligaciones: salarios. su Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. todo el que haya hecho uso de los nombres. marcas o signos distintivos de las obras del ingenio o de los productos de una industria cualquiera. haga falsas señales o realice cualquier acto con el objeto de preparar el peligro de una catástrofe. sin dilaciones indebidas. de quince días a seis meses. 36..LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO (LOT). si el acto es de los que merecen fe hasta la impugnación o tacha de falso. beneficios. Reforma Publicada en la Gaceta Oficial Nº 5. dinero u otra utilidad. Por obligación ética. por propia o ajena cuenta. marcas o signos legalmente registrados así falsificados o alterados. alguna retribución que no se le deba o cuya promesa acepte. y en el segundo. será castigado con prisión de uno a dos meses. y asimismo. b) Nadie podrá ser condenado sin un juicio previo.Manual de Inspección de Obras. será castigado con prisión de uno a doce meses. convenios y acuerdos internacionales suscritos por la República.950 del 15-05-00). será castigado con pena de prisión de cuatro a ocho años. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la prisión.net 40 .558 Extraordinario del 14-11-01. Artículo 358° Quien ponga obstáculo en una vía de circulación de cualquier medio de transporte. Artículo 338° Todo el que hubiere falsificado o alterado los nombres.949 del 12-05-00 y No. Editado y Financiado por: Ing. total o parcialmente.5. 5152 del 19-06-97. bien por si. 36. bien por medio de otra persona. conforme a las disposiciones de este Código y con salvaguarda de todos los derechos y garantías del debido proceso. o altere uno verdadero de esta especie será castigado con prisión de dieciocho meses a cinco años... los tratados. será de uno a diez meses. Gaceta No.net sovinciv@cantv. consagrados en la Constitución de la República. será castigado con presidio de tres a cinco años. las leyes. abra o cierre las comunicaciones de esas vías. acatamiento de convenciones y prestaciones sociales. según disposición de la Ley. El presente Código reformado empezará a regir desde su publicación en la Gaceta Oficial. reciba por algún acto de sus funciones. Artículo 548° Se deroga el Código Penal de 30 de Junio de 1915. MSc. oral y público. Artículo 198° Todo funcionario que. en el primer caso. ante un juez imparcial. El COPP es complementario del Código Penal. Artículo 199° Todo funcionario público que por retardar u omitir algún acto de sus funciones o por efectuar alguno que sea contrario al deber mismo que ellas imponen. en dinero o en otra cosa.CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL (COPP). un documento para darle la apariencia de instrumento público.LEYES Y NORMAS LABORALES (INFORMACION GENERAL) XXVII. Podemos destacar entre sus amplias estipulaciones lo siguiente: a) Se prescribe el Juicio previo y debido proceso. Reglamento: Gaceta No. 3. o se haga prometer. Esta pena no podrá ser menor de treinta meses. reciba. aunque la falsedad sea proveniente de un tercero. realizado. XXVI. Artículo 320º Todo individuo que no siendo funcionario público forje.

"vivienda" incluye tanto las edificaciones como la urbanización. Gaceta 5398 del 26-12-99. se evadan tales disposiciones. Artículo 2º: A los efectos de este Decreto-Ley. 59) para empresas de riesgo mínimo (Art. Acuerdo entre el sindicato y la Cámara de construcción. 37. Las Condiciones Generales de Contratación de Obras establecen en su Articulo 63: “El Ente Contratante pagará al Contratista las variaciones de los salarios. Cotizaciones establecidas: Patrono 2% . El Patrono aporta: 11% del Salario (del Art. Reglamento: Gaceta 2. 192) 12% del Salario (del Art. Editado y Financiado por: Ing. evitando que en las obras por ellos dirigidas. Igualmente aplica el respectivo Laudo y tabulador de la Industria Petrolera. prestaciones sociales u otras indemnizaciones a los trabajadores…cuando estas fueran consecuencias directa de Leyes. muerte. Gaceta No. vejez. El Art. Laudo arbitral (2001-2003) consignado ante el Ministerio del Trabajo. XXIX. 37. con sus respectivas áreas públicas. del 22-10-99.LEY DEL SEGURO SOCIAL (IVSS).600 del 30-12-2002. los Municipios y los entes de la administración descentralizada. Gaceta No.728 del 9 de Julio de 2003. así como todos los agentes que puedan intervenir. Tiene por objeto desarrollar los principios que en materia de vivienda establece la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral y determinar las bases de la política habitacional para que el Estado. XXX. 37.. enfermedad. 66 de la Ley establece las cotizaciones.265 del 21-08-01.-CONVENCIÓN COLECTIVA PARA LOS TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN: Gaceta No. Decretos y Contratos Colectivos de Trabajo celebrados por parte de la Republica o de Obligatoria aplicación de acuerdo al Decreto sobre Contratos Colectivos por ramas de Industria…posterior a la presentación del presupuesto”. 59) para empresas de riesgo medio 13% del Salario (del Art. XXVIII. invalidez. a través de la República. retiro y cesantía o paro forzoso. estimulen. a fin de satisfacer las necesidades de vivienda en el país.LEY DE POLÍTICA HABITACIONAL: Gaceta No. MSc. sobrevivencia. así como su correspondiente articulación dentro de la estructura urbana o rural donde se localice.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV conocimiento es importante para el ingeniero residente e inspector a efectos de velar por el respeto y beneficios que le corresponden a los trabajadores. los Estados. movilicen y apoyen de manera coherente las acciones de los sectores público y privado. 5392 Ext.Trabajador 1%. 4322 del 3-10-91. accidentes.net sovinciv@cantv. servicios de infraestructura y equipamientos comunales de ámbito primario.net 41 .814 del 25-02-93. Rige las situaciones y relaciones jurídicas con ocasión de la protección de la Seguridad Social a sus beneficiarios en las contingencias de maternidad.Manual de Inspección de Obras.066 del 30-10-2000 y Gaceta No. 59) para empresas de riesgo máximo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Gaceta 37.

4º) Colaborar en la lucha contra el analfabetismo y contribuir al mejoramiento de la educación primaria general del país. Esta finalidad puede cumplirla creando escuelas especiales. y garantizar los mecanismos necesarios que faciliten su reinserción en el mercado de trabajo.600 de fecha 30 de diciembre de 2002. 3º) Fomentar y desarrollar el aprendizaje de los jóvenes trabajadores. 2º) Contribuir a la capacitación agrícola de los egresados de escuelas rurales con objeto de formar agricultores aptos para una eficiente utilización de la tierra y los otros recursos naturales renovables. XXXII. Editado y Financiado por: Ing. XXXIII. Cabe destacar que la Ley garantiza la vigencia y respeto de los derechos adquiridos y el pago oportuno de las pensiones y jubilaciones de los pensionados del IVSS y para todos los afiliados de los sistemas especiales.net 42 . MSc.net sovinciv@cantv.50 %). 10 establece las cotizaciones al INCE: Patrono: 2% del total de sueldos Trabajador: El 0. Regula el Sistema de Paro Forzoso y Capacitación Laboral como uno de los que conforman el Sistema de Seguridad Social. La Asamblea Nacional aprobó el 06-12-2002 la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral (LOSSSI) que sustituirá al actual régimen de beneficios sociales para los trabajadores. 17.Manual de Inspección de Obras. El Instituto Nacional de Cooperación Educativa tiene como finalidades: 1º) Promover la formación profesional de los trabajadores.5% (Equivale a 2%) y el trabajador el 20% restante (0. Gaceta Oficial N° 37. La Ley establece un régimen de transición que no deberá exceder de un lapso de cinco años (Hasta Diciembre del 2007). El Art.392 Extraordinario del 22-10-99.LEY ORGANICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL. en cuanto favorezca a la formación profesional. Vejez.. el cual tiene por objeto amparar temporalmente al afiliado que. Muerte y Nupcias: la cotización para el patrono será del 4% y el trabajador aportará el 2% para un total del 6% XXXI. Art. contribuir a la formación de personal especializado y llevar a cabo programas de adiestramiento dedicados a la juventud desocupada.REGLAMENTO DE PARO FORZOSO: Gaceta Oficial No. 5. Reglamento del Seguro Social a la Contingencia de Paro Forzoso.392 Extraordinario del 22-10-99: el patrono aportará el 80% del 2. organizando el aprendizaje dentro de las fábricas y talleres. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Cotizaciones al IVSS para cubrir Invalidez.. Incapacidad Parcial.563 del 28-09-90.5% de las Utilidades anuales Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. con la cooperación de los patronos.LEY SOBRE EL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA INCE Y SU REGLAMENTO Gaceta 34. publicado en Gaceta Oficial No.. cumpliendo con los requisitos previstos en el Parágrafo Primero del Artículo 8 de este Decreto quede cesante. 5º) Preparar y elaborar el material requerido para la mejor formación profesional de los trabajadores. de acuerdo con las disposiciones que fije el Reglamento. 5.

Las disposiciones del Código Orgánico son aplicables a los tributos nacionales y a las relaciones jurídicas derivadas de ellos. ensambladores. etc. Se crea un impuesto al valor agregado. Las normas de este Código regirán igualmente. Gaceta Nº 5557 de fecha 13-11-01. los consorcios y demás entes jurídicos o económicos. que en su condición de importadores de bienes.LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA. Las personas naturales o jurídicas no residentes o no domiciliadas en Venezuela estarán sujetas al impuesto establecido en esta Ley siempre que la fuente o la causa de sus enriquecimientos esté u ocurra dentro del país. las comunidades. comerciantes y prestadores de servicios independientes. que deberán pagar las personas naturales o jurídicas. indicando que causarán impuestos según las normas establecidas en la ley. Salvo disposición en contrario de la ley. con carácter supletorio y en cuanto sean aplicables. Gaceta Oficial Nº 37002 de fecha 28-07-00. MSc. de fabricantes. Decreto Nº 126 del 05-05-99. las retenciones aplicadas en las valuaciones.net 43 .. públicos o privados. habituales o no. en el cual se establece una tasa del 50%. netos y disponibles obtenidos en dinero o en especie.. a los tributos de los Estados y Municipios. Gaceta Oficial Nº 4727 Extraordinario del 27-05-94. aun cuando no tengan establecimiento permanente o base fija en Venezuela. toda persona natural o jurídica. Entre otros aspectos es importante destacar el necesario conocimiento de la formalidad en la emisión y aceptación de facturas..DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY QUE ESTABLECE EL IVA. aplicable en todo el territorio nacional. realicen las actividades definidas como hechos imponibles en la Ley. Gaceta Oficial Nº 5390 Extraordinario de fecha 22-10-99.Manual de Inspección de Obras.COMO INFORMACION GENERAL: LEYES TRIBUTARIAS XXXIV. que rebaja la existente del 67.net sovinciv@cantv. pagará impuestos sobre sus rentas de cualquier origen.. la prestación de servicios y la importación de bienes.6. residente o domiciliada en Venezuela.CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO.Reforma del artículo 53 literal b) de la Ley de Impuesto sobre la Renta. las sociedades irregulares o de hecho. XXXV. que grava la enajenación de bienes muebles. sea que la causa o la fuente de ingresos esté situada dentro del país o fuera de él.DECRETO CON FUERZA DE LEY DE REFORMA PARCIAL DEL ISLR. Esta Ley se refiere a los enriquecimientos anuales. Editado y Financiado por: Ing.7%. También son aplicables a las obligaciones legales de índole pecuniaria establecidas a favor de personas de derecho público no estatales. siempre que no existan disposiciones especiales. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. productores. aplicable a los contribuyentes que se dediquen a la explotación de hidrocarburos o de actividades conexas.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 3. según se especifica en esa Ley. XXXVI. Decreto Nº 1544 del 09-11-01. XXXVII.

Certificación de Productos Marca NORVEN: La Marca NORVEN es el Sello Oficial de Calidad que otorga el Estado venezolano. Ejemplo: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 44 . Asimismo.654 de fecha 01 de diciembre de 1993. a los consumidores. industriales.Manual de Inspección de Obras. La creación en el año 1958 de la Comisión Venezolana de Normas Industriales COVENIN. La finalidad principal de las normas. simplificar y unificar los usos y criterios para conseguir menores costos. contribuir con la protección del consumidor y usuario. el aspecto normativo y certificación de calidad (Marca NORVEN / COVENIN) lo maneja el Fondo para la Normalización y Certificación de la Calidad.1 NORMAS NACIONALES: COVENIN. Actualmente en Venezuela. mayor efectividad y calidad mínima uniforme.net sovinciv@cantv. Editado y Financiado por: Ing. se mantiene hasta nuestros días (Existe un decreto reciente que cambia la adscripción de COVENIN). CODELECTRA. FONDONORMA. ETC La mayoría de las Normas COVENIN son de uso obligatorio. un patrón.. sobre el valor de los activos tangibles e intangibles de su propiedad. están incorporados a la producción de enriquecimientos provenientes de actividades comerciales.635 del 03-02-99. a través de FONDONORMA. que durante el ejercicio anual tributario correspondiente a dicho impuesto. Edificaciones Sismorresistentes. marca la pauta en el ámbito de calidad en Venezuela. a los productos que son fabricados según los requisitos establecidos en las Normas Venezolanas COVENIN y bajo estrictos controles de calidad.7. es orientar.LEY DE IMPUESTO A LOS ACTIVOS EMPRESARIALES Gaceta Oficial Extraordinario N° 4. COVENIN ha adoptado como obligatorias algunas Normas Internacionales. a los comerciantes y al país en general. situados en el país o reputados como tales. la formación y entrenamiento de recursos humanos y la difusión de documentación especializada producto de la normalización y la relativa a la calidad y su certificación. comisión que con sus altibajos.7. ejemplo o criterio a seguir. como por ejemplo: la Norma 1756. MSc. con la intención de mejorar la calidad y competitividad del sector productivo y prestador de servicios del país. Las normas son un modelo. coordinar. Su misión es ejecutar el proceso de normalización y promover y realizar actividades de certificación. según Gaceta Oficial Nº 36. Una norma es una fórmula que tiene valor de regla y tiene por finalidad definir las características que debe poseer un objeto y los productos que han de tener una compatibilidad para ser usados a nivel nacional o internacional. 3. MARCO TÉCNICO-NORMATIVO. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV XXXVIII. INOS. o de explotación de minas e hidrocarburos y actividades conexas. 3. Comprende las normas técnicas referidas a los criterios de diseño y construcción de obras civiles en general. Ley que crea un impuesto que pagará toda persona jurídica o natural comerciante sujeta al impuesto sobre la renta. La Marca NORVEN proporciona múltiples beneficios a los productores.

Método de los estados límites. Editado y Financiado por: Ing. SECTOR CONSTRUCCIÓN (CT-3).com. MSc. Codificación y Mediciones: Parte III. Proyectos y Construcción: Parte 2: Edificaciones. ASTM. 2004-98 Terminología de las Normas Venezolanas COVENIN-MINDUR de Edificaciones. Diseño de estructuras de acero y sus conexiones. Análisis y diseño. conforme a los criterios y fórmulas de la Norma LRFD (Load and Resistance Factor Design) de AISC (American Institute of Steel Construction) 1750-87 Especificaciones Generales para Edificios. 0621-1-02: NM 207-99: Código nacional para ascensores de pasajeros. 1753-87 Estructuras de Concreto Armado para Edificaciones. Carreteras. Carreteras. 1618-98: Estructuras de acero para edificaciones. 2000/II-92 Sector construcción. 2000-2/II-99 Sector Construcción. construcción y adaptación de edificaciones de uso público accesibles a personas con impedimentos físicos.A-92 2000/III-80 Especificaciones. 2002-88: Criterios y acciones mínimas para el proyecto de edificaciones. Entre las de uso frecuente se encuentran: 2000/I-87 Especificaciones. Evaluación y métodos de ensayo.fondonorma. 2249-93: Iluminancias en tareas y áreas de trabajo. Codificación y Mediciones: Parte I.ve Pueden ser consultadas en la Página web: ● ALGUNAS NORMAS COVENIN. 1755-87 Código de prácticas normalizadas para la fabricación y construcción de estructuras de acero. etc. Edificaciones.net sovinciv@cantv. Suplemento de la Norma COVENIN 2000/II. Proyectos y Construcción: Parte II. 3400-98 Impermeabilización de Edificaciones. 2000/I-91 Codificación de Partidas para Presupuestos: Parte I. 1756-98 Edificaciones Sismorresistentes (modificada en el año 2000).Manual de Inspección de Obras. Parte 1: Requisitos de seguridad para la construcción e instalación de ascensores eléctricos de pasajeros 3549-99: Tecnología del concreto. Manual de elementos de estadística y diseño de experimentos.A. 1976-99: Concreto. Mediciones y Codificación de Partidas para Estudios. Obras Hidráulicas. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. www. 2733-90 Proyecto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV algunas Normas ISO.net 45 . Mediciones y Codificación de Partidas para Estudios.

Importante instrumento técnico de vieja data que contiene las disposiciones fundamentales para el proyecto y ejecución de obras sanitarias. MSc. Contiene una importante orientación en cuanto a las especificaciones de partidas para obras de alcantarillado. Gaceta Oficial Nº 4. 4. muy útiles para el ejercicio profesional. también en otras propiedades como patios de uso comercial. Desde esta primera edición fue acogido como de uso obligatorio por el Ministerio de Obras Públicas y el Decreto Presidencial Nº 46 de fecha 16-04-74.200-90 En el año 1959 por solicitud de COVENIN se constituye una comisión de Electricidad. Publicación Oficial INOS. Editado y Financiado por: Ing. 1975 (Aún vigente). ● NORMAS E INSTRUCTIVO PARA EL PROYECTO DE ALCANTARILLADOS. ●NORMAS SANITARIAS PARA PROYECTO. Las instalaciones de conductores que conectan a la fuente de suministro de electricidad. REPARACIÓN. El Código Eléctrico Nacional está basado en el "National Electric Code" de los Estados Unidos. Publicación Oficial INOS. El 19 de Mayo de 1967 se funda el Comité de Electricidad CODELECTRA. ● ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. Se refiere a las directrices para el proyecto de alcantarillas. SECTOR ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA (CT-11) . Las instalaciones de conductores y equipos eléctricos en o sobre inmuebles de uso público. áreas de diversiones. Este Código establece las disposiciones que rigen para: 1. 2. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ● NORMA COVENIN. tanto para aguas de lluvia como para aguas residuales. Contiene detalles de diseño y construcción. ● MANUAL DE DRENAJE Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Son un conjunto orgánico de actividades y documentos técnicos orientados al cumplimiento de fines específicos e inmediatos en la construcción de una obra de esta naturaleza. Recomendamos a los profesionales que trabajan en esta área. particulares y otras edificaciones incluyendo casas móviles y vehículos de recreo. haciendo especial énfasis en los aspectos de riesgo relativo a las excavaciones para la colocación de tuberías enterradas.Manual de Inspección de Obras. publicado por la NFPA. REFORMA Y MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES. viviendas flotantes. estacionamientos. que forma dos grupos de trabajo: Instalaciones Eléctricas y Materiales. Se refiere a los aspectos constructivos y orientación para la Ejecución y supervisión de obras de alcantarillado. Código Eléctrico Nacional .net 46 . En 1968 se publica por primera vez el Código Eléctrico Nacional. Las instalaciones de otros conductores exteriores dentro de la propiedad.044 de fecha 08-09-88. adquirir esta Gaceta ya que contiene una amplia información y gráficos importantes para el ejercicio profesional. 3. El Código Eléctrico Nacional es de uso obligatorio en el sector construcción. CONSTRUCCIÓN. 1976 (Aún vigente). Las instalaciones de cables de fibra óptica. otras áreas similares y subestaciones industriales.net sovinciv@cantv. "Reglamento sobre prevención de incendios" lo declara también de uso obligatorio.

Instituto Americano de Construcciones de Acero. NORMAS ISO 9000: Como consecuencia de la globalización de la economía surgió la necesidad de garantizar la calidad de los productos y servicios a los clientes de una forma práctica y fácil de homologar internacionalmente. sistemas y servicios. éstos.net 47 . que destaca la importancia del drenaje en las obras de vialidad y establece criterios para el diseño de las obras necesarias para permitir el paso de las aguas. Dirección de Vialidad. accesibles al público. ensayos de suelo. ● NORMAS ISO La ISO (International Standarization Organization) es la entidad internacional encargada de favorecer la normalización en el mundo.Manual de Inspección de Obras. Editado y Financiado por: Ing. Es el que da basamento a los código nacionales (COVENIN) relativo a la construcción de edificaciones con estructuras de acero. Su objetivo es. La ISO hace la siguiente definición de Norma: documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido. Con este propósito en 1987 la ISO. FONDONORMA dispone de todas las Normas ASTM de Ensayos de Materiales (Según lo indica FONDONORMA en su página web). Sociedad Americana para Pruebas (Ensayos) y Materiales. consumidores. a su vez. organismos de investigación científica y tecnológica y asociaciones profesionales. División de Estudios y Proyectos. difícil de conseguir actualmente. Es una de las principales referencia normativas en cuanto a ensayos de materiales como requisitos para la obtención de calidad.2. con el fin de proteger la estabilidad y comportamiento de terraplenes y pavimentos. MOP. ● AMERICAN SOCIETY FOR TESTING AND MATERIALS (ASTM). son oficinas de normalización que actúan de delegadas en cada país. ● AMERICAN INSTITUTE OF STEEL CONSTRUCTION (AISC). que tuvieron rápida acogida en Europa y han sido adoptadas en más de 95 países. Página web de la ASTM: http:// www.org. que haya sido elaborada basando su formulación con el apoyo y consenso de los sectores claves que intervienen en esta actividad y que son fabricantes. Diciembre de 1967 Útil publicación.net sovinciv@cantv. reglas directrices o características para ciertas actividades o sus resultados. ayudar a mantener bajo control todos los procesos que inciden Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MSc. Con sede en Ginebra.astm. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Ministerio De Obras Públicas. Una norma debe ser un documento que contenga especificaciones técnicas.ALGUNAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONSTRUCCIÓN. desarrolló las normas ISO 9000. cuyos cauces son interferidos por las carreteras. productos.. La serie ISO 9000 es una familia de normas para el aseguramiento y administración de la calidad. que proporciona para uso común y repetido. las obras requeridas para disponer y eliminar las aguas que caen sobre la misma carretera y las obras necesaria para drenar las aguas subterráneas. Por ejemplo tuberías con calidad ASTM. Organización norteamericana encargada del desarrollo de estándares internacionales de materiales.7. entre ellos Venezuela (Aun no son de uso obligatorio). etc. con el fin de conseguir un grado óptimo en un contexto dado. es una federación de organismos nacionales. 3.

son el principal fundamento de las Normas venezolanas de concreto armado. dependiendo del tipo de empresa.Manual de Inspección de Obras.org Las normas publicadas por esta importante organización mundial. siendo recomendable en algunos casos. Certificación de Sistemas de la Calidad COVENIN-ISO 9000: Es una modalidad de certificación otorgada por FONDONORMA. en las relaciones cliente . La norma ISO 9004 se utiliza con fines internos. Página web: www. productos y servicios o cuando los clientes exijan la Certificación ISO.org Rige las especificaciones en los proyectos de carreteras. ● AMERICAN ASSOCIATION OF STATE HIGHWAY & TRANSPORTATION OFFICIALS (AASHTO). pues exige compromiso. para dar confianza a los clientes de que la empresa proveedora tiene establecido un sistema de aseguramiento en sus procesos y por lo tanto los productos o servicios tendrán siempre el nivel de calidad requerido. en Venezuela se aplican prácticamente en forma directa tales especificaciones ● Normas DIN: Deutsches Institut für Normung. Agencia alemana. tiempo y recursos. diseño de pavimentos. etc). Prácticamente y sin ánimos de ofender.transportation. MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV directa e indirectamente en la obtención de la calidad. Instituto Americano de Concreto. El proceso de aseguramiento siguiendo las pautas de ISO 9000 se debe adoptar cuando sea una necesidad estratégica de la empresa estandarizar la calidad de sus procesos. que no se debe adoptar por moda. para que la administración tenga confianza en la idoneidad de su sistema de aseguramiento de la calidad. reconocida mundialmente. que establece normas de ingeniería y dimensiones. son una trascripción adaptada (Algunas veces no muy bien traducidas) de estas normas. http://www. Las normas ISO 9001. viaductos. acudir a la fuente. las normas de Concreto venezolanas y en la mayoría de los países de América. que permite declarar la conformidad del sistema de gestión de la calidad de una empresa con respecto a los requisitos establecidos en la serie de Normas Venezolanas COVENIN-ISO 9000. desde mercadeo hasta servicio post-venta.net sovinciv@cantv. Asociación Americana de Vialidad y Transporte.din. por efectos de traducción y publicación. Este proceso. Página web: www.aci. ● AMERICAN CONCRETE INSTITUTE (ACI). 9002. para evitar desactualizaciones.net 48 . y 9003 se utilizan. tiene un desfase en el tiempo. estructuras viales (Puentes. en su mayor parte. En este sentido.proveedor. además que las normas nacionales en esta materia. requiere ser liderado por el gerente del negocio. Editado y Financiado por: Ing.de/ Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.

..RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Es la que se acepta voluntariamente a través de un contrato o relación de trabajo. serán responsables ante el Inspector o Residente principal. Para el caso de trabajos realizados por grupos de profesionales. Tanto el Ingeniero Inspector como el Ingeniero Residente. dan por sentado que: a) Es un profesional universitario con un título válido e inscrito ante el Colegio de Ingenieros de Venezuela (Ley del Ejercicio Profesional de la Ingeniería. e) actuará apegado a los principios de honestidad y de ética profesional (Código de Ética Profesional). El Inspector o Residente principal asume la responsabilidad profesional. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 4. 4. están regidos por el Código Civil (Contrato de Obras. financiera y administrativa por todos los profesionales bajo su cargo ante el contratante.1. 4. 1194. se denomina Inspección Contratada. Arquitectura y Profesiones Afines) y ejerce en el área objeto del servicio (Incumbencia Profesional).. y se rige por las Condiciones establecidas en el contrato respectivo.net 49 . guiado de la buena fe y el buen juicio.2. si no se conviene lo contrario y éstos.RESPONSABILIDAD EXTRA CONTRACTUAL Se deriva de los Artículos 1185. d) velará por el cumplimiento de las normas técnicas y demás requisitos inherentes y. 4. de las cuales se extraen las cláusulas aplicables a este tipo de servicio profesional. Editado y Financiado por: Ing. Los Organismos Públicos generalmente tienen dos tipos de contratos para la Inspección de Obras: 1) cuando se es funcionario del Organismo..3. 1195 y 1196 del Código Civil: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. diligencia razonable y dedicación suficiente.RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL Es la derivada a consecuencia del establecimiento de una relación jurídica entre las partes (contrato). a menos que sea un contrato de trabajo regido por la LOT: Si el profesional es empleado de la empresa encargada de realizar la Inspección o la Residencia de una obra.net sovinciv@cantv. estableciéndose obligaciones que deben ser satisfechas de acuerdo a la naturaleza y contenido de cada contrato en particular. Artículos 1630 a 1648) y el Código de Comercio.RESPONSABILIDADES DEL INGENIERO INSPECTOR Y DEL INGENIERO RESIDENTE DERIVADOS DEL EJERCICIO PROFESIONAL. MSc. la relación laboral se enmarca dentro de la Ley Orgánica del Trabajo.Manual de Inspección de Obras. Generalmente las contrataciones de servicios de Inspección o Residencia de Obras. se rige por la Ley de Carrera Administrativa y 2) cuando el servicio es contratado a una persona natural o jurídica. a su vez. al ejercer sus respectivos cargos. b) posee los requisitos de capacidad y conocimientos para ello. c) dicho servicio será prestado con cuidado.

RESPONSABILIDAD DECENAL Se basa en el Artículo 1637 del Código Civil y en el Capítulo V de la Ley Orgánica de Ordenamiento Urbanístico.. indemnización al afectado o parientes de éste en caso de muerte. 4. 4. o del personal a su cargo (Por ejemplo del Ingeniero Residente) o causados por los equipos y maquinarias que utilice. los cuales se refieren a las leyes y Normas. además de los otros profesionales que intervinieron en el proyecto. o de acuerdo con el Artículo 1185.. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Artículo 1194: “El Propietario de un Edificio o de cualquier otra construcción arraigada al suelo es responsable del daño causado por la ruina de éstos. a menos que pruebe que la ruina no ha ocurrido por falta de reparaciones o por vicios en la construcción”.net sovinciv@cantv.. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente tienen responsabilidades sobre la obra en la que intervinieron.4.. Condiciones que algunas veces son adaptadas por las Gobernaciones o Alcaldías a sus condiciones regionales. bien sea por errores. obligación solidaria de reparar el daño y 1196. de acuerdo a lo establecido en el mismo artículo 1637 de Código Civil.. entidades financieras. el Ingeniero Inspector o el Ingeniero Residente. la responsabilidad de los trabajos claramente está dirigida hacia el contratista. esta responsabilidad es compartida en diferente grado Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Editado y Financiado por: Ing.” ARTICULO 75: El Contratista será responsable de los daños y prejuicios durante la Ejecución de los trabajos.Manual de Inspección de Obras.” Nota: aunque en los artículos anteriores. para la administración Central.RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA PREVISTAS CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACION DE OBRAS – CGCO EN LAS La responsabilidad primaria del contratista es acatar las estipulaciones previstas en el contrato de Ejecución y todos sus anexos. omisiones o negligencia del propio Contratista..net 50 .. Las Condiciones Generales de Contratación. si ellos son responsables en alcance de los Artículos 1195.. y toda persona que haya actuado en forma técnicamente asumible.. El afectado tiene acción sobre el propietario y éste sobre el Ingeniero Inspector y/o el Contratista (Por ende ante el residente). ARTICULO 74: “El Contratista será el único responsable por la buena Ejecución de la obra.. se estipulan normas de Contratación y Ejecución. el afectado puede actuar directamente sobre el Contratista. Durante el lapso de diez años contados a partir de la fecha de finalización del contrato (De la Obra: acta de terminación). que en el caso de las obras Públicas. tal como lo indicamos anteriormente y que deben conducir a la buena Ejecución de la obra contratada..5.. según los términos del respectivo contrato.. en sus Artículos 77 y 111. se basan en las Condiciones Generales de Contratación de Obras. promotores. MSc. hacen referencia a las responsabilidades del Contratista y del Ingeniero Residente. En la mayoría de los casos de contrataciones de Obras..

y comunicar y solicitar autorización para efectuar cualquier modificación al proyecto.. etc. así como de los equipos y la tecnología que el Contratista utilizará en la obra. Evitar en lo posible que terceros sean afectados o sufran daños en sus propiedades como consecuencia de la ejecución de la obra. y notificar al Organismo Ejecutor de la situación presentada.) 5. enviar informes especiales cuando así se requieran. Conocer el contrato de la obra que se inspecciona.net sovinciv@cantv. Verificar en el sitio de la obra la factibilidad de llevar a cabo lo indicado en los planos.FUNCIONES GENERALES DE LA INSPECCIÓN DE OBRAS • Ejercer directamente en el lugar de la obra y en forma contínua la inspección de todas las etapas de la construcción donde sea responsable. Informar por escrito al Contratista con la debida antelación de cualquier modificación en los planos o especificaciones. especificaciones y mediciones de campo de las partidas ejecutadas.Manual de Inspección de Obras. de acuerdo a las leyes y normas aplicables (Código Civil. Supervisar la calidad de los materiales que se utilicen en la obra. coordinando con el proyectista de la misma y con el Organismo Ejecutor estas modificaciones al proyecto. Verificar que se obtengan los permisos correspondientes. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV con el Ingeniero Residente e Ingeniero Inspector. Estudiar y conocer a cabalidad los planos y especificaciones de la obra. Coordinar las diferentes actividades cuando hayan varios contratos o frentes de trabajo en una misma obra. realizando los ensayos necesarios para su certificación. Código Penal. MSc. • • • • • • • • • • • • • • • Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. contentivos de todos los aspectos resaltantes ocurridos en el período evaluado. Determinar el alcance de las responsabilidades del personal subalterno. Igualmente. Analizar conjuntamente con la Empresa Contratista los programas de trabajo. Conocer y dominar las Condiciones Generales de Contratación de Obras y demás aspectos legales vinculados con el proceso de ejecución de obras. Evaluar las obras ejecutadas por el Contratista y avalar las valuaciones presentadas si están de acuerdo con lo establecido en el contrato.net 51 . Atender a terceros que sean afectados a causa de las obras en ejecución. coordinar y supervisar sus relaciones con la Empresa Contratista o con otras entidades que tengan que ver con la obra. Solucionar cualquier diferencia de interpretación de los planos y especificaciones que se presente antes y durante la ejecución de la obra. Código de ética. Llevar informes periódicos del progreso y calidad de la obra. Editado y Financiado por: Ing.

• Editado y Financiado por: Ing. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. conformar (si son procedentes) y tramitar las actas. el diario de obra.net sovinciv@cantv. tanto para los trabajadores como para terceros. están acordes con la buena práctica de la ingeniería y con lo estipulado en el contrato. MSc. presupuestos. • • • • • • • • • • • Estas funciones serán vistas detalladamente en las siguientes secciones. valuaciones. tanto personal como administrativa y técnica. y en particular en lo que se refiere a responsabilidades legales que pudiesen surgir a consecuencia de la ejecución de los trabajos.net 52 . conjuntamente con las del Ingeniero Residente. y establecer acuerdos con las autoridades respectivas a fin de tratar que las molestias sean mínimas y que se coloquen los señalamientos necesarios. Notificar a los Organismos competentes en aquellos casos que deban producirse interrupciones de servicios públicos. Prestar colaboración a las demás dependencias del Organismo Ejecutor en el desarrollo de sus funciones. justificaciones y en general toda la documentación que se deriven de la ejecución e inspección de la obra. Informarse y atender a las relaciones que deban mantenerse por razones de la obra. Abrir. Revisar. con autoridades de entes públicos o privados. Recibir en la obra a visitantes autorizados e informarles sobre el desarrollo de los trabajos. Cualquier otra que a su juicio beneficie el desarrollo de la obra. Verificar que la organización funcional de la obra. Velar porque la Empresa Contratista y su personal cumplan rigurosamente con las normas de seguridad e higiene industrial en el trabajo. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Velar porque los acuerdos suscritos entre el Organismo Ejecutor y terceros sean cumplidos en relación a la ejecución de la obra. Velar porque su personal cumpla con las normas de ética. incluyendo las observaciones y solicitudes que formule la Empresa Contratista. Representar y defender los intereses del Organismo Ejecutor en general. simultáneamente a la firma del acta de inicio.Manual de Inspección de Obras. métodos de trabajo y equipos empleados por la Empresa Contratista. y anotar en éste todas las observaciones y aspectos resaltantes que ocurran durante el desarrollo de los trabajos. prórrogas.

El costo de tales instalaciones le será pagado al contratista. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 6.Manual de Inspección de Obras. d) Fiscalizar los trabajos que ejecute el contratista y la buena calidad de las obras concluidas o en proceso de ejecución. b) Supervisar la calidad de los materiales.417 (GACETA Nº 5096 DEL 16/09/96) – Condiciones Generales de Contratación de Obras-CGCO A continuación se indican los artículos del citado decreto que involucran le Ingeniero inspector: Artículo 40° (control): El ente contratante ejercerá el control y la fiscalización de los trabajos que realice el contratista para la ejecución de la obra.ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES LEGALES RELACIONADAS CON EL INGENIERO INSPECTOR CONTENIDAS EN EL DECRETO Nº 1. Artículo 41° (Figura del inspector): El representante del ente contratante en la obra será el ingeniero inspector. uno de ellos deberá ser designado jefe de grupo.. Cuando la naturaleza de la obra lo requiera o cuando lo estime conveniente el ente contratante. podrá designar varios ingenieros inspectores. que se designe al efecto. en ejercicio legal. a las especificaciones particulares. el Contratista deberá construir las instalaciones adicionales a las previstas que fueren necesarias para el buen funcionamiento d la oficina de Inspección.Libro de Obra) a) Elaborar y firmar el Acta de Inicio de los Trabajos conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. y su adecuación a los planos.net 53 . los equipos y la tecnología que el contratista utilizará en la Obra. al presupuesto original o a sus modificaciones. c) Rechazar y hacer retirar de la obra los materiales y equipos que no reúnan las condiciones o especificaciones para ser utilizados o incorporados a la obra. Los presupuestos de las obras deberán incluir partidas específicas que cubran directamente el costo de las instalaciones provisionales requeridas. las facilidades disponibles en el sitio de los trabajos y durante el tiempo que sea necesario. cuando así lo requieran las labores de inspección de la obra. si fuere necesario.net sovinciv@cantv. Artículo 42° (colaboración profesional): El ingeniero inspector y el ingeniero residente de la obra colaborarán entre sí a los fines del mejor cumplimiento del contrato. Cuando el Ente Contratante así lo solicite. Artículo 43° (Local de inspección): El contratista deberá construir un local con las características que señalen los planos y especificaciones donde funcionará la oficina de inspección y. a las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Artículo 44° (facilidades al inspector): El contratista está obligado a prestar al ingeniero inspector o a cualquier representante del ente contratante debidamente autorizado para ello. MSc. ARTICULO 45º (Atribuciones del Inspector. Editado y Financiado por: Ing. el laboratorio del ente contratante escogerán la ubicación de estas instalaciones.

j) Coordinar con el proyectista y con el Ente Contratante para prever. las fechas en que el Ingeniero Inspector las devuelve al Ingeniero Residente para su debida corrección. ñ) Elaborar. de ser el caso. e) Rechazar cualquier integrante del personal técnico u obrero del contratista cuando a su juicio no sea idóneo para la ejecución los trabajos o perjudicial a la buena marcha de los mismos.Manual de Inspección de Obras. las modificaciones que pudieran surgir en la obra. 56 (Valuaciones y Lapsos de Tramitación) l) Conocer cabalmente el presente Decreto y el contrato que rija la obra inspeccionada. que deberá estar debidamente sellado y foliado en cada una de sus páginas por la dirección correspondiente.417). conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. todo de acuerdo a lo establecido en los artículos 56 y 57 de este Decreto (Nº 1. g) Exigir del Contratista el cumplimiento de la obligación de mantener al frente de la obra a un Ingeniero Residente. m) Elaborar y firmar el Acta de Terminación de la obra conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista. MSc.net sovinciv@cantv. Editado y Financiado por: Ing. i) Informar al menos mensualmente el avance técnico y administrativo de la obra y notificar de inmediato. 4) Las prorrogas otorgadas por el Ente Contratante de acuerdo a lo establecido en el Capitulo I del Título VII del Decreto Nº 1. al Ente Contratante cualquier paralización o anormalidad que observe en su ejecución. y la apertura del mismo deberá ser suscrita por el Director del Ente Contratante. según modelo elaborado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. las Normas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV instrucciones del Ente Contratante y a todas las características exigibles para los trabajos que ejecute el contratista. k) Dar estricto cumplimiento a lo previsto en el Art.net 54 . por escrito. Planos y especificaciones de la misma. Queda expresamente establecido que este libro deberá ser revisado mensualmente por el Supervisor Inmediato del Ingeniero Inspector y dejar constancia de su conformidad u observaciones que hubiere formulado y contendrá al menos: 1) La fecha del Contrato 2) La fecha del Acta de Inicio. f) Suspender la ejecución de partes de la obra cuando no se estén ejecutando de acuerdo con los Documentos Técnicos. el Ingeniero Residente y el (los) Contratista(s). el Ingeniero Inspector. firmar y tramitar conforme al procedimiento establecido en estas Condiciones las Actas de Paralización y Reinicio de los trabajos y las que deban levantarse en los supuestos de prórroga. h) Recibir las observaciones y solicitudes que formule por escrito el Contratista en relación con la ejecución de la obra. o) Llevar el Libro de Obra. con la debida anticipación.417. n) Velar por el estricto cumplimiento de las Normas sobre Seguridad e Higiene Industrial. relativos a la conformidad que debe expedir el Ingeniero Inspector sobre las valuaciones de ejecución de obra que presentase el contratista y el debido control sobre sus tramitaciones. e indicarle las instrucciones o soluciones que estime convenientes dentro de los plazos previstos en el contrato o con la celeridad que demande la naturaleza de la petición. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 3) Las fechas y los montos de las valuaciones de obra entregadas por el Ingeniero Residente y.

si las hubiere. 10) La fecha del Acta de Aceptación Provisional de la Obra ejecutada. con la suficiente antelación. la autorización de la dependencia del Ente Contratante a Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. p) Llevar el control de ejecución de las partidas de las valuaciones de obra.net 55 . 6) Los asuntos tratados en las comunicaciones entre el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente con indicación de fechas. así como el monto total de la multa por atraso. 5) Las Partidas de los Presupuestos de Disminución de Obra que fueren necesarios para la disminución de la meta física contratada (si la hubiere). MSc. Cuando el Ingeniero Inspector considere conveniente hacer una modificación a los planos. a menos que esté expresamente autorizado para ello. ni dar instrucciones contrarias a las establecidas en los planos y en los documentos integrantes del contrato. 12) Cualquier otro hecho de importancia a juicio del Ingeniero Inspector. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 5) Las fechas en que el Contratista inicie la tramitación de obras extras. con las instrucciones que le imparta el Ente Contratante y con la naturaleza del cargo que desempeña.417). 7) La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando en consideración las prórrogas otorgadas. especificaciones y demás Documentos Técnicos del contrato. indicando: 1) Las Partidas del Presupuesto Original del Contrato. por el Ente Contratante. Editado y Financiado por: Ing.net sovinciv@cantv. reconsideración de precios unitarios y los presupuestos de disminución de obras. 11) La fecha del Acta de Recepción Definitiva de la Obra ejecutada. cuando el contratista no cumpla con las Normas Técnicas y las especificaciones de la misma. ARTICULO 46º (Paralización de la Obra) El Ingeniero Inspector solicitará a la dependencia del Ente Contratante a la cual le corresponda. 3) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Obras Adicionales (si las hubiere). ARTICULO 47º (Limitaciones de atribuciones) El Ingeniero Inspector no podrá modificar. obras adicionales. 4) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Aumentos por Reconsideraciones de Precios (si las hubiere). que se ordene la paralización total de la ejecución de la obra. q) Cualquier otra que le corresponda de acuerdo con este Decreto (Nº 1. 2) Las Partidas de los Presupuestos Aprobados de Obras Extras (si las hubiere). así como también las fechas en que el Ingeniero Inspector remite todas estas tramitaciones al Ente Contratante para su debida revisión.Manual de Inspección de Obras. 8) La fecha de firma del Acta de Terminación de la Obra y los días de atraso en la ejecución del contrato si los hubiere. si las hubiere. 9) La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando en consideración las prórrogas otorgadas. alterar o disminuir los requerimientos de las especificaciones de la obra contratada. aceptación y envío al Organismo Contralor correspondiente. deberá solicitar. por escrito.

El Contratista hará las correcciones que indique el Ingeniero Inspector y le suministrará dos (02) copias de los planos definitivos. de suspensión de la ejecución de partes de la obra o de prohibición de retirar de la obra la maquinaria y equipo necesario para su ejecución. la revocación total o parcial de las medidas tomadas por el Ingeniero Inspector.net 56 . ARTICULO 51 (divergencia de opinión con el contratista) Si hubiere divergencias de opinión entre el Contratista y el Ingeniero Inspector. Si el Contratista no lo hiciere. la cual decidirá. ARTICULO 48º (Potestad de rechazo) Toda orden del Ingeniero Inspector sobre rechazo de materiales. dará lugar a prórroga. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV la cual corresponda la materia. Transcurrido este lapso. MSc. La falta de pronunciamiento del Supervisor Inmediato del Inspector en este último plazo. personal técnico y obrero del contratista. por escrito razonado. El Contratista podrá solicitar por escrito ante la Dirección o unidad administrativa del Ente Contratante. ARTICULO 52 (Demolición de obras que no cumplan especificaciones) El Ente Contratante podrá ordenar por escrito al Contratista demoler a expensas de éste cualquier parte de la obra que no cumpla con los Documentos Técnicos o que se hubiesen ejecutado en contravención con la orden de suspensión de la misma emanada del Ingeniero Inspector. ARTICULO 49º (Correcciones) El Contratista someterá oportunamente a la consideración del Ingeniero Inspector.net sovinciv@cantv. Editado y Financiado por: Ing. sin menoscabo de las responsabilidades y sanciones que les fueren aplicables por su conducta omisiva. sin que haya habido pronunciamiento del Inspector. las observaciones que tuviere sobre la ejecución de los trabajos así como los planos de detalles necesarios para ellos. deberá ser dada por escrito. equipos. las Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. se procederá en la forma señalada en el artículo 74 de este decreto. En todo caso deberá acatarlas hasta que sea notificado de la decisión. quien resolverá dentro de los tres (03) días hábiles siguientes. contada a partir de la fecha de vencimiento del mismo. el caso se someterá a la consideración de la Dirección competente del Ente Contratante.Manual de Inspección de Obras. previa medición de la obra ejecutada de acuerdo con el Ingeniero Inspector. razonada y participada a la dirección competente del Ente Contratante. Tal solicitud deberá estar acompañada de las variaciones que estas modificaciones causen al Presupuesto Original. a la mayor brevedad posible. el Contratista remitirá su solicitud al Supervisor Inmediato del Inspector en la correspondiente Entidad Federal. ARTICULO 56 (Valuaciones de Obra) El Contratista elaborará en los formularios que al efecto indique el Ente Contratante. ARTICULO 50º (Trámite de Acta de inicio) El Contratista para proceder al inicio de la ejecución de cualquier trabajo de la obra contratada conforme con las especificaciones aprobadas deberá notificarlo con dos (02) días hábiles de anticipación al Ingeniero Inspector de la obra.

la Ley Orgánica de Ordenamiento Urbanístico establece que el Propietario o el Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Informar a las partes contratantes. Información a las autoridades locales. según lo autorice el contratante. 7. Estas valuaciones deberán ser firmadas por el Contratista y por el Ingeniero Residente de la obra. En el caso de urbanismos y edificaciones privadas.1. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV valuaciones correspondientes a los trabajos realizados.. Analizar conjuntamente los planos y especificaciones del proyecto a ejecutar.net sovinciv@cantv.ANTES DEL INICIO DE LA OBRA Lograr una óptima coordinación para el futuro control durante el desarrollo de la ejecución de la obra: 1. Revisar los documentos del contrato: cláusulas principales. presupuesto. las firmará en señal de conformidad.Manual de Inspección de Obras. el Ingeniero Inspector. obras adicionales necesarias. etc. Topografía y ubicación en planta. Revisión del proyecto de la obra. debe informar a las autoridades locales sobre el inicio de la obra. demás documentos técnicos. El Ingeniero Inspector indicará al Contratista los reparos que tenga que hacer a las valuaciones. prever necesidad de recursos adicionales y la posibilidad de un adendum (extensión al contrato original o reducción de meta física. a los fines del pago de la obra ejecutada. Verificar la ubicación física de los distintos elementos que conforman la obra. Revisión del contrato de obra. para que se adopten las respectivas soluciones. análisis de precios. a fin de detectar los posibles problemas que pudiesen afectar el normal desarrollo de la obra. de acuerdo con los planos y a las referencias topográficas. 4. en representación del Ente Contratante. programa de trabajo. 2. para verificar que no existen incompatibilidades entre ellos. Para las Obras Públicas. 3. incompatibilidad de detalles en los planos de arquitectura con los detalles estructurales y/o de instalaciones. Si el Ingeniero Inspector no tuviere reparos que hacer a las valuaciones.ACCIONES BASICAS DEL INGENIERO INSPECTOR Y DEL INGENIERO RESIDENTE PARA UN ADECUADO CONTROL DE EJECUCION DE LA OBRA 7. prorrogar el inicio de la obra en caso de requerirse.net 57 . garantías u otros elementos integrantes del mismo. de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) días calendarios ni mayores de sesenta (60) días calendarios. El Contratista deberá presentar las valuaciones al Ingeniero Inspector de forma sucesiva. tales como: carencia de especificaciones o planos. dentro de un lapso de ocho (08) días calendario siguientes a la fecha que le fueren presentadas. pudiendo optarse por la reestructuración del programa de trabajo. memoria explicativa.. MSc. Editado y Financiado por: Ing.

afectación de servicios de agua y energía eléctrica. se deberá coordinar lo relativo a la valla de identificación de la obra. Firma del Acta de Inicio.2. a) Las Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras Públicas establece que este documento lo elaborará el Ingeniero Inspector y deberá firmarlo conjuntamente con el Ingeniero Residente y el Contratista (Aunque generalmente lo elabora el residente). uso de explosivos o cualquier otro requisito exigido por las autoridades competentes del sitio donde se construirá la obra. se deberá considerar la prórroga correspondiente hasta que dicho permiso esté debidamente autorizado. 6. MSc. y conexiones provisionales a redes de cloacas o pozos sépticos. estén debidamente conformados por lo entes correspondientes y. suministros provisionales de agua y energía eléctrica. Ubicación de las instalaciones provisionales. 7. y en caso que la Empresa no cumpliese lo estipulado.AL INICIO DE LA OBRA 1. Esta acta deberá ser firmada en el lapso establecido en el documento principal del contrato. Valla de la obra. En el caso de cierres parciales o totales de vías. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. La ubicación de estas instalaciones no debe interferir con los pasos peatonales o destinados al personal de la obra. sus características (Dimensiones y contenido) y ubicación. permiso de construcción.Manual de Inspección de Obras. cierres provisionales de vías. b) En los contratos de Obras Privadas puede adoptarse esta forma por analogía. indicando las vías alternas o provisionales que deban utilizarse por la comunidad. El Acta de Inicio deja constancia de la fecha de inicio del lapso de ejecución. solicitar que se tomen las acciones para solventarlos. corresponde a éstos su tramitación y en los casos de construcciones privadas al Propietario o aquel que éste haya autorizado. en caso de faltar o estar pendiente alguno de ellos. deberá pagar al Ente Contratante la multa establecida en el documento principal del contrato por concepto de cláusula penal. Se debe coordinar la ubicación de oficinas. de acuerdo a lo señalado en las CGCO. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV representante de éste.. derechos de paso. por exigencias contractuales o de las autoridades locales. alturas y porcentajes máximos de construcción. afectaciones a terceras personas. vehículos. deberá participar a la autoridad municipal competente sobre el inicio de los trabajos. corte de árboles. 5. deberá exigirse al Ente Contratante la publicación en prensa del aviso correspondiente. Capítulo II “PLAZO PARA EL COMIENZO DE LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. Si la obtención de un permiso es necesario para el inicio de la obra y éste no es posible obtenerlo para la fecha prevista como inicio de los trabajos. Para las obras ejecutadas por Organismos Públicos. depósitos y sanitarios provisionales. En el caso de obras ejecutadas por Organismos Públicos o también. Allí se indica que ese lapso podrá ser prorrogado cuando sea plenamente justificado. saques. Verificar que los permisos.net sovinciv@cantv. maquinarias y equipos o no coincidir con partes de la obra.net 58 . Editado y Financiado por: Ing. Verificación de la Permisología. 7.

etc. además de los movimientos o reajustes presupuestarios. Si el Contratista no ha designado al Ingeniero Residente. pues mientras no se dé cumplimiento a este requisito. el Ente Contratante podrá paralizar la obra en cualquier momento cuando se compruebe el incumplimiento de este requisito. avaladas por ambos profesionales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. en los Artículos 19 al 21.. Replanteo de la obra. la designación del Ingeniero Residente y su certificación ante al OCEPRO del CIV en la región respectiva.3. Se debe hacer énfasis en este sentido en la obligación que tiene la Empresa de mantener al frente de la obra a un Ingeniero Residente.. administrativo y obrero requerido. Art. Se deberán verificar las dimensiones de los distintos elementos que conforman cada parte de la obra en la medida en que se avance su ejecución y verificar con los planos correspondientes si coinciden o comprobar que la dimensión en sitio es la correcta.Diario de Obra. e inclusive declarar la rescisión del contrato si esta situación se prolongase por más de una semana. e igualmente podrá exigir la designación de varios Ingenieros cuando la naturaleza de la obra así lo requiera. Allí se indica. Muchos organismos han optado por exigir como requisito previo a la firma del contrato..Manual de Inspección de Obras.Desde el punto de vista administrativo.net 59 . C. el seguimiento de los cronogramas de trabajo. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 21 CGC. siendo éste de uso obligatorio en la Inspección de Obras Públicas. de las valuaciones presentadas. Es necesario hacer el replanteo general de los elementos para verificar la ejecución de excavaciones. cuando existan causas que justifiquen este rechazo. 4. en vialidades. no se podrá dar inicio a la obra. el cual abarca.DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.net sovinciv@cantv. 7. Capítulo III “ATENCION DE LOS TRABAJOS” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. urbanismos y redes de servicios públicos es importante la verificación previa de la poligonal de recorrido y sus enlaces. Primero es importante determinar las cotas y coordenadas o referencias locales para efectos de ubicación y medición (Para evitar tener mediciones diferentes). Caso para Inspección de Obras Públicas. B. De este replanteo dependerá la correcta ubicación de la obra. el cual tendrá poder suficiente para actuar por la Contratista. A. Debe indicarse que el Ente Contratante tiene el derecho de rechazar el Ingeniero Residente postulado por la Empresa. de la amortización de los anticipos entregados. incluyendo las observaciones y decisiones que se hallan tomado respecto a la obra. donde se registrarán las labores diarias. Coordinar con la Empresa Contratista el cumplimiento de lo establecido en las CGCO.. MSc. así como el personal técnico. Igualmente. demoliciones. Se recomienda el uso del modelo elaborado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. 3. la inspección debe llevar un estricto control financiero del contrato de la obra. según sea el caso. Editado y Financiado por: Ing.Control de Ejecución Cantidades de Obra. no se podrá iniciar o continuar la obra. Llevar el Diario de Obra. reubicaciones y remociones. Llevar las anotaciones de estas cantidades (Mediciones) en las planillas de medición acordadas. la obligación que tiene la Empresa Contratista de mantener en el sitio de la obra la maquinaria y equipos necesarios para la ejecución de los trabajos. banqueos.

Esta acción permite llevar un control de los costos y disponibilidad del monto contratado. Es muy importante resaltar que el Ingeniero Inspector no está facultado en ningún caso para autorizar modificaciones o cambios en la obra contratada.Control de Ejecución del Programa de Trabajo Actualizado. Es altamente recomendable para el Residente. cantidades de obra en aumentos. El Ente Contratante deberá dar oportuna respuesta a dicha solicitud. con la suficiente antelación. De igual manera.. y podrá obligar al Contratista a restituir la obra o parte de ésta al estado en que se encontraba anteriormente o a demoler a sus expensas lo que hubiese ejecutado sin autorización.net sovinciv@cantv. terminando el inspector utilizando únicamente (Sin posibilidades de refutarlos a menos que también supervise la ejecución de los ensayos) los resultados de la prueba que realiza la propia empresa. MSc. ir elaborando estas planillas simultáneamente con las obras. el Ente Contratante podrá en cualquier momento introducir los cambios o modificaciones en la obra que considere convenientes.Modificaciones: Tal como se establece en el Capítulo VI “MODIFICACIONES DE LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. especificaciones o a los documentos técnicos del contrato. de acuerdo con las normas técnicas para ensayos de materiales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV D. debiendo solamente hacer la notificación correspondiente. tomar las medidas correctivas para cumplir el cronograma previsto. G.Control de mediciones de obra ejecutada.. pero en ningún caso el Contratista podrá realizar las modificaciones propuestas sin la expresa autorización por escrito del Ente Contratante. con recursos o personal del contratante) o mediante un contratos particular de ensayos. El Ingeniero Inspector. Si el ritmo de ejecución resulta no ser el adecuado. Regularmente el contratante asigna recursos al Inspector para que realice dichas pruebas (Mediante contrato.Control y Ejecución de Ensayos. el Contratista podrá sugerir o solicitar al Ente Contratante cualquier modificación que considere conveniente. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.1. éste no reconocerá los mismos ni pagará los montos correspondientes. Lamentablemente esto pocas veces se realiza. además de agilizar los trámites administrativos consiguientes.. 2) las técnicas constructivas previstas están resultando las adecuadas.. para elaborar las planillas de mediciones y conformarlas. tomará las muestras necesarias que le permitan asegurarse el cumplimiento de las especificaciones de calidad exigidos en el proyecto.net 60 . F. Se recomienda que el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente realicen conjuntamente las mediciones de obra ejecutada. deberá solicitar. a efectos de facilitar las valuaciones. y 3) se cumplan las normas de Seguridad Industrial. E.Modificaciones y emergencias en la obra. disminuciones parciales o totales.Manual de Inspección de Obras.. la autorización de la dependencia del Ente Contratante a la cual corresponda la materia. G. En el caso de que se hiciesen modificaciones o cambios en la obra sin la autorización del Ente Contratante. Editado y Financiado por: Ing. El Inspector y el Residente deberán cerciorarse que: 1) la mano de obra y los equipos a utilizar en las distintas etapas sean los adecuados para cada actividad. la cual deberá ir acompañada del correspondiente estudio técnico y económico. Cuando considere conveniente hacer una modificación a los planos.

El Ente Contratante pagará al Contratista los trabajos ejecutados. y además que los hechos y circunstancias que dieron lugar a la emergencia no fueran imputables al Contratista. fotografías de la obra y copias de las correspondencias cursadas en el período. reestructuración del programa de trabajo. I. suelen cambiar. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. MSc.net sovinciv@cantv. se deben elaborar los informes necesarios y/o actas respectivas.Manual de Inspección de Obras..Emergencias: Si fuese necesaria la realización de trabajos en razón de una emergencia para evitar daños en la obra o disminuirlos en lo posible. conforme los parámetros de medición de las especificaciones del proyecto. notificando a la brevedad. La inspección debe proporcionar al Organismo Ejecutor información veraz.2. H. así como para acordar los criterios de medición. El Ingeniero Inspector asistirá al Ingeniero Residente o al Contratista para se cumplan los requisitos administrativos exigidos por el Ente Contratante. • Informe mensual o periódico de inspección: Este informe debe presentarse en los primeros días de cada mes. concisa y oportuna. el desempeño del Contratista en la ejecución de los trabajos y cualquier otro aspecto que se considere importante. necesidad de paralización de actividades o de la obra. Igualmente. siendo altamente recomendable efectuarlas simultáneamente con las obras e efecto de no dejarlas acumular. en los casos de necesarias modificaciones a la obra. los cuales si no se plasman de una vez. Editado y Financiado por: Ing. a fin de que en todo momento se tenga un cabal conocimiento del estado de la obra. con la urgencia del caso. la ejecución física y financiera del período y la acumulada.net 61 . Es recomendable que las mediciones se realicen conjuntamente. debido a emergencias u otra situación de cualquier índole. clara. disminuciones u obras adicionales cuidadosamente a efectos de verificar su aprobación. según se establece en el Capítulo VII “EMERGENCIAS EN LA OBRA” del Título II “EJECUCION DE LA OBRA”. El inspector verificara las cantidades de aumentos.1. y muy necesario la elaboración de un informe fotográfico donde se destaquen las distintas etapas constructivas o sobre cualquier situación que afecte a la obra (las fotografías constituyen prueba fehaciente de los aspectos a los que se les quiera dejar constancia). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV G.Control y elaboración de Valuaciones.. considerando la ejecución física y administrativa. debe anexarse a este informe. se deben señalar los trámites pendientes. donde se especifiquen las causas que han originado esas situaciones y las soluciones pertinentes. el Contratista deberá actuar de inmediato. Adicionalmente. al Ente Contratante sobre los hechos y medidas tomadas. Así mismo. el mismo reflejará el estado de la obra. Se deben elaborar informes periódicamente para mantener a las partes contratantes al tanto sobre los avances de la obra. Dichas cantidades serán plasmadas en las respectivas planillas de medición.. trayendo confrontaciones innecesarias I. indicando la eventual desviación que pueda existir respecto al cronograma de trabajo y al cronograma financiero aprobado. Para la elaboración de valuaciones.Elaboración de Informes y Actas.FUNCIONES INFORMATIVAS DE LA INSPECCION. siempre y cuando se demuestre la necesidad de los mismos. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deberán considerar las cantidades de obra debidamente ejecutadas. con el tiempo.

donde se refleja el Presupuesto de Obra Original y su variación respecto a Aumentos. De be verificarse que dicha fecha coincida con el lapso de ejecución y las prórrogas otorgadas. personal técnico u obrero del Contratista. Disminuciones..4. El Ingeniero Residente y el Ingeniero Inspector deben hacer una revisión final de las mediciones y verificar las cantidades de obra relacionadas a través de cada una de las valuaciones pagadas o pendientes por tramitar..net 62 . si en el cumplimiento de sus funciones. Obras Adicionales (Se genera el presupuesto modificado) e Incrementos de Precios.net sovinciv@cantv. equipos. El Contratista podrá solicitar la revocación total o parcial de las medidas tomadas por la Inspección.. e indica la fecha a partir de la cual comienza el lapso de garantía previsto en el contrato y la responsabilidad decenal de los involucrados en el proceso constructivo de la obra. El Ente Contratante podrá ordenar al Contratista la demolición a sus expensas de cualquier parte de la obra que no cumpla los requisitos técnicos establecidos o que hubiese sido ejecutada en contravención con las órdenes de suspensión de la Inspección o en ausencia de la misma. Adicionalmente se debe elaborar un informe final donde se indique un resumen administrativo de la contratación: relación de amortización de anticipos y retenciones.Acciones Generales: Es oportuno mencionar que. pero deberá acatarlas hasta que sea notificado de la revocatoria.. preferiblemente en conjunto. • J. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deben hacer revisiones periódicas a la obra. pagos por variaciones de precios.DESPUÉS DE CONCLUIDA LA OBRA. la Inspección rechaza materiales. A. siendo aconsejable la elaboración de un corte o cuadro de cierre parcial a la fecha de retiro. Para constatar que no existen fallas o defectos.Mediciones Finales y Cierre Administrativo del Contrato. En Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. suspende la ejecución de partes de la obra o prohíbe retirar de la obra maquinaria y equipos necesarios para su ejecución. B.. MSc. 7. si el contrato contempló la Reconsideración de Precios.Firma del Acta de Terminación. o cuando a juicio de la Inspección sea aconsejable presentarlo. debe presentar un informe detallado de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Informe especial: Es el informe ocasional que debe presentar la Inspección cuando el Organismo Ejecutor así lo requiera.Revisión periódica de la obra culminada en el lapso de garantía. El Acta de Terminación deja constancia de la fecha en la cual se culmina la obra. para proceder a totalizarlas y elaborar el Cuadro Demostrativo de Obra Ejecutada (Cuadro de Cierre). K. deberá ordenarlo por escrito de manera razonada. obras adicionales y aumentos. motivado por algún acontecimiento en la obra que lo amerite.Manual de Inspección de Obras. reflejando exactamente todos los aspectos técnicos y administrativos de la misma. • Editado y Financiado por: Ing. participando la situación a la dependencia competente del Ente Contratante. Informe final: Cuando se culmine la obra o cuando por alguna razón la Inspección se retire de sus funciones.

Ejecución (Avalada por profesionales colegiados-CIV) Especificaciones y Planos. se hayan subsanado observaciones realizadas después de la terminación de la obra y durante el transcurso de estos lapsos. COMPONENTES USUALES DE LA OFERTA PARA UN CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA Y QUE SON ELEMENTOS PARA LA INSPECCION Oferta: Proposición del contratista que contiene el costo y condiciones de sus servicios para la ejecución de una obra determinada. Cronograma de Ejecución. 9. 3. C. generalmente elaborado en forma apresurada. Memoria de 2. MSc. •Explicación de metodologías constructivas particulares. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV caso de presentarse fallas imputables al contratista. •Limitaciones y alcances de la oferta. 4. estas actas se firman previa verificación de las condiciones exigidas y. subsanarlos en el tiempo prudencial. 8. si es el caso. ya que dicha Memoria forma parte integral del Contrato y es allí donde se pueden delimitar responsabilidades o acotar exigencias.) 1.. condiciones de ejecución. Es recomendable que el ofertarte presenta una buena Memoria descriptiva y no un documento incompleto. La empresa debe elaborar y entregar los planos de construcción al Inspector para su revisión y remisión al Contratante.Firma de las Actas de Recepción (Provisional y Definitiva).. •Enfoque del contratista. 11. De acuerdo con los lapsos previstos en el contrato. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 5.net sovinciv@cantv. etc. Componentes de la oferta: 1. MEMORIA EXPLICATIVA DE LA OFERTA: Interpretación que presenta el contratista del Proyecto que se el encomienda para su ejecución y que es la base para la elaboración del Presupuesto. •Delimitación de la responsabilidad del contratista. Dichos planos deben contener las modificaciones o anexos que se hubieran hecho al proyecto original. 10. Fianzas.Manual de Inspección de Obras. D. 6.net 63 . 8. antes del vencimiento del lapso de garantía. Curva de Inversión. Memoria Explicativa (Descriptiva) de la oferta: Memoria del Proyecto. •Conjunto de prescripciones del ofertarte correspondientes a cada partida del presupuesto. 7. Carta Oferta Carátula del contrato (refiere a los anexos) Designación del Residente: Ingeniero/Arquitecto Varios (Permisología. Cómputos Métricos Análisis de Precio unitario Presupuesto (Conformado por un profesional CIV). Editado y Financiado por: Ing.Planos de Construcción.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. Las especificaciones de las partidas son Referidas a la Normas COVENIN o a especificaciones especiales 6. basado en los planos... También se refiere a los planos de proyecto que servirán de base a la Ejecución de la Obra y a la preparación de cómputos. memorias.PRESUPUESTO: ver Anexo 8. MSc. También son el conjunto de normas.. Presupuesto y análisis de precios. 9. Condiciones de contratación. para dirigir la obra. Código de Comercio. cláusulas y sanciones aplicables. metodologías para el reconocimiento de variación de precios. Es bueno indicar que el Residente y el Inspector están obligados a conocer ampliamente el Contrato de Ejecución de Obras y todos sus anexos. proporciones. establece el monto de la misma y la duración o cronograma de Ejecución. firmada por las partes contratantes. plazo de ejecución. Refleja el tiempo de Ejecución de la obra 4. Documento donde la empresa designa a su representante. etc. Editado y Financiado por: Ing..CARÁTULA DEL CONTRATO (REFIERE A LOS ANEXOS): documento principal o carátula..DESIGNACION DEL INGENIERO RESIDENTE Y CERTIFICADO DE EJERCICIO.. especificaciones y normas aplicables.. generalmente viene acompañado del certificado expedido por el Colegio de Ingenieros. aspectos técnicos. Condiciones Generales de Contratación.Manual de Inspección de Obras.net sovinciv@cantv..ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS: ver Anexo 7. En algunos organismos se exige la Constancia Notariada por el Ingeniero residente. 5. precio convenido. 3. etc. tales como el Código Civil.COMPUTOS METRICOS: Cantidades de obra correspondientes al proyecto base del Presupuesto. costos. donde acepta tal responsabilidad. etc. obligaciones legales. medidas según la unidad correspondiente. y Anexos con los planos. objeto. aplicaciones o exigencias de calidad como requisito fundamental de la oferta y que incidirá en los precios ofertados. del presupuesto y son el basamento de los análisis de precios. leyes aplicables. garantías. Documentación legal y leyes aplicables. contiene: identificación de las partes.CRONOGRAMA DE EJECUCION: Expresión gráfica (Generalmente en forma de barras) que representa la planificación de la ejecución de una obra presupuestada en función del tiempo y de los rendimientos ofertados de acuerdo a las variables consideradas.CARTA OFERTA: comunicación escrita que se suele presentar y que remite los diferentes componentes de la oferta de servicio. Anexos: Los componentes de la oferta. forma de pago. reflejadas por cada partida a ejecutar. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.. 10. Ingeniero Colegiado. equipos. ESPECIFICACIONES Y PLANOS: Conjunto de normas y recomendaciones técnicas adoptadas o tipificadas en el proyecto y que deberán ser aplicadas en la obra a las distintas partidas a ejecutar: estipulan Calidad.CURVA DE INVERSION: Demostración gráfica de la ejecución financiera de la obra en función del tiempo y refleja el Flujo de inversión en bolívares.net 64 .

.VARIOS: Permisología: aprobaciones que se requieren para iniciar las obras. 9. a fin de informar al ente contratante de tal problemática y de su eventual afectación del Lapso de ejecución. exigencias particulares. Fiel cumplimiento). etc. incorporaciones. 9.Manual de Inspección de Obras. EQ: Proporciones y cantidad Mano de Obra Control de calidad: Pruebas y ensayos de Laboratorio CONTROL TECNICO CONTROLES Y CALIDAD CONTROL ADMINISTRATIVO Elementos Presupuesto Análisis de Precios Unitarios Valuaciones Variaciones de precios Cuadro de cierre Curva de Inversión Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv. Editado y Financiado por: Ing. De no tenerse. MSc.1 Elementos para el Control de ejecución Elementos: Planos/Especificaciones Memoria Descriptiva Cronograma de Ejecución: MAT.CONTROLES Y TRAMITES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS En este segmento indicaremos los aspectos mas importantes relacionados con los controles y tramitaciones derivadas del proceso de contratación y Ejecución. Fianzas: Documento que sustituye retenciones (Laboral. o avala un anticipo Otros: Formatos para las tramitaciones. el Ingeniero inspector y el residente deben establecer claramente su tramitación. enfocadas desde el punto de vista Técnico y administrativo. tales como interrupciones de servicios. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 11.net 65 . etc..

Control Contable – Administrativo (Generalmente compete al departamento de Administración. MSc.Procesos para pagos y demás tramitaciones derivadas de la Ejecución del contrato (Generalmente compete al Residente y al Inspector). Involucra la metodología de control en la inversión y pagos (Diferente a la administración y contabilidad tradicional) 1. tanto de la empresa como del Contratante): •Flujo de Caja y de inversión •Facturación (Valuaciones y cobros). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CONTROL ADMINISTRATIVO Conjunto de prescripciones y seguimientos que se aplican para poder tener una visión acertada del avance físico-financiero de una obra.net 66 . Nómina y Contabilidad •Financiamiento •Evaluación de Ganancias y perdidas Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. impuestos •Control de gastos.net sovinciv@cantv. Deducciones... lo cual involucra: •Presupuesto y análisis de precios •Valuaciones •Actas •Obras adicionales •Aumentos y disminuciones •Reconsideración de precios •Cuadro de cierre 2.Manual de Inspección de Obras. Editado y Financiado por: Ing.

Contratación Control Físico (Cantidades) Ejecución de la Obra Control de Calidad Controles Financieros Terminación de la Obra Recepción del Contratante Obra Final / Beneficios Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Formas de Pago Financiamiento Solicitud de Ofertas Selección de Contratista.net 67 .-Estudios 2.-Proyecto Aprobación Permisología Preparación de Especificaciones y bases para la contratación. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV PROCESOS EN LA ELABORACION DE UNA OBRA Demanda o necesidad 1. MSc.Manual de Inspección de Obras.-Factibilidad Técnica y Financiera 3.net sovinciv@cantv. Editado y Financiado por: Ing.

independientemente de las causas que la produjeron. Son documentos formales que se suscriben (de acuerdo a formato preestablecido) en la medida en que avance la obra y que diferencian las distintas etapas de ejecución física de la obra.4. Uno de los aspectos resaltantes de la fecha del acta de terminación es el hecho que.3. en caso de ser requeridas reparaciones o correcciones en la obra.Manual de Inspección de Obras. Es necesario que previo al reinicio de los trabajos se reprograme o se modifique el cronograma de trabajo. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 68 . b) incumplimiento de pagos (Por un lapso superior al previsto) que afecten el flujo de caja de la obra. durante el cual el Contratista es responsable por el mantenimiento y conservación de la obra. el lapso de garantía de la obra. según sea el caso. de acuerdo a lo establecido en el documento principal del contrato.. El contratista debe notificar por escrito a la inspección con diez (10) días calendario de anticipación por lo menos. previo al Acta de Aceptación Provisional o Definitiva. MSc. Constancia que se expide cuando la obra ha sufrido una paralización y se reinician los trabajos previstos en la contratación o sus modificaciones.2. Sirve de referencia para controlar el tiempo de ejecución de la obra y sus extensiones o prórrogas.-ACTA DE TERMINACIÓN. Editado y Financiado por: Ing. la fecha en que estima que serán terminados los trabajos.net sovinciv@cantv.1.2.2.2. 9.2. etc. 9. Constancia que se expide en el momento en que se inicia la obra. Estas actas son las siguientes: 9. daños causados por terceros. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. a fin de que se deje constancia de dicha terminación. calidad y tiempo de ejecución previsto. Constancia que se expide una vez finalizada la obra. comenzará a contarse a partir de la misma. y sirven de referencia para delimitar lapsos de ejecución y de garantía. a fin de dejar constancia de ello. Sin embargo. A partir de la fecha indicada en el Acta de Terminación comienza a contarse el lapso de garantía..-ACTA DE REINICIO.2.-ACTA DE PARALIZACIÓN. Entre estas causas se pueden mencionar: a) modificaciones del proyectos autorizadas por el Entre Contratante o por situaciones imprevistas durante la ejecución de la obra que ameritan dicha modificación. Es necesario que el Acta de Paralización sea acompañada por un informe emitido tanto por el Ingeniero Residente como por el Ingeniero Inspector. igualmente se inicia el período de responsabilidad decenal. una vez que se hayan subsanado las causas que originaron dicha paralización.ACTA DE INICIO. d) causas ajenas a las partes contratantes. se elaboran a fin de dejar constancia de los sucesos que van ocurriendo en la obra. este plazo de garantía será prorrogado de acuerdo al tiempo requerido para realizar dichos arreglos. es oportuno resaltar que. c) incumplimiento de normas técnicas o cualquier cláusula contractual que incida sobre los costos.ACTAS CONTRACTUALES – ACTAS ADMINISTRATIVAS. Constancia que se expide cuando una obra se paraliza. 9. tales como desastres naturales. mediante la elaboración del acta correspondiente. incluyendo sus equipos y los servicios que deban prestarse de acuerdo a lo convenido. donde se especifiquen las causas que la originaron.

luego de lo cual se firmará el acta. se procederá a la elaboración del acta de aceptación provisional. En todo caso se debe dejar constancia del estado de la obra. dentro de los noventa (90) días calendario siguientes.ACTA DE ACEPTACIÓN DEFINITIVA (Título VII.-ACTA DE ACEPTACIÓN PROVISIONAL (Título VII. siempre y cuando en la obra no se encuentren fallas o defectos. antes de la terminación del resto del contrato. Las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas prevé un lapso de 90 días para expedir el acta.2. Capítulo II.6. instrucciones de mantenimiento y si existen fallas que deban ser corregidas por el Contratista. En este caso. acompañada de: mediciones finales. Mucho cuidado con este punto ya que no está muy bien regulado. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. dentro de los 60 días calendarios de haber firmado el acta de terminación o en el tiempo previsto en el contrato. contados a partir de la solicitud realizada por el Contratista. o que de encontrase. Constancia que se solicita por escrito al contratante. MSc. Dentro de los 30 días calendarios de haber hecho la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Art. Debe señalarse que en la CGCO se indica que el Ente Contratante se reserva el derecho de tomar posesión.5.ACTAS DE ENTREGA PARCIAL (De ser necesaria).7. quien a su vez deberá solicitar la recepción provisional dentro de un lapso de 60 días contados a partir de la fecha del Acta de Terminación. 106CGCO). cuadro demostrativo de cantidades de obra ejecutada. sean previamente subsanados. antes de culminar la totalidad de la obra o antes de su recepción provisional. manuales e instructivos de mantenimiento de equipos incorporados. planos de construcción. 91 CGCO). Son requeridas cuando el Ente Contratante toma posesión de partes de la obra en la medida en que éstas se concluyan o autorice el uso de la obra en su totalidad.Manual de Inspección de Obras. su luego de firmarse el acta de aceptación provisional se encontrasen defectos en la obra o errores en su ejecución que no hubiesen sido detectados con anterioridad. 9. Una vez comprobado que los mismos han sido ejecutados de acuerdo con lo establecido en el contrato.net 69 . 9. Igualmente. el Ente Contratante procederá a una revisión general de los trabajos realizados. Art. el Contratista no debería hacerse responsable por daños y/o manipulaciones indebidas de los usuarios de la parte o de la totalidad de la obra que se ha puesto en servicio.net sovinciv@cantv. Ahora bien. el Ente Contratante notificará al Contratista para que este los subsane a sus expensas. Capítulo IV.. cuando lo considere conveniente. es importante generar un Acta sobra tales acciones a efectos de dejar constancia de los lapsos de garantía y responsabilidades de mantenimiento.. Editado y Financiado por: Ing. de parte o partes de la obra sin haberse efectuado la aceptación provisional (Es recomendable levantar un Acta). En caso de que el contratante ponga en servicio parte de las obras culminadas (Implicaría su aceptación). etc. en caso de encontrarse fallas o defectos en la obra. no obstante puede establecerse en contrataciones de carácter privado.2. Una vez revisados estos documentos. el Contratista debe subsanarlos antes de la recepción definitiva de la obra. Acta que se expide después de haber transcurrido el lapso de garantía a solicitud escrita del contratista. Esta aceptación está prevista en los contratos de obras públicas.2.

El lapso de garantía es el tiempo necesario para comprobar si la obra no presenta defectos y si sus instalaciones. además del derecho a paralizar los trabajos en caso de no haber recibido el pago en un lapso mayor de 30 días después de haber realizado su solicitud. debiendo conceder una prórroga en el lapso de terminación si hubiese demora en dicho pago. variaciones de precios o devolución de retenciones.Manual de Inspección de Obras. MSc. Editado y Financiado por: Ing. En los contratos del sector privado se procede de manera similar. en donde se establece la responsabilidad del Contratista por los trabajos ejecutados durante un plazo de diez (10) años. Si se tratase de vicios del suelo no advertidos en el estudio de suelos correspondiente. que van mas allá de lo asentado ordinariamente el Diario de Obra.-ACTAS ADMINISTRATIVAS: Cuando se quiere dejar constancia de algún hecho relevante o cambios sustanciales en la obra.3. establecen en el artículo 110 que en el caso que no se produjese dicha respuesta en un plazo de noventa (90) días después de la solicitud. se dará por realizada la recepción definitiva. En los Artículos 53 y 54 de las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas se establecen los requisitos que debe cumplir el Contratista para este pago: presentación de fianza por dicho monto dentro del lapso de inicio. También se suelen realizar actas. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. precederá a la Recepción Definitiva.PAGOS DE OBRA . Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV solicitud. durante los cuales éste deberá hacer a sus expensas las reparaciones que se originen en vicios o defectos en la construcción. la responsabilidad recaerá en la persona natural o jurídica a quien se hubiera contratado dicho estudio.1. La Recepción Definitiva de la obra no limita la aplicación del Artículo 1.VALUACIÓN DE ANTICIPO CONTRACTUAL. equipos y servicios funcionan correctamente. pagos finales y liberación de garantías o fianzas. el contratante hará una inspección a la obra. si no también a sus superiores jerárquicos. siempre y cuando no se encuentren fallas o defectos en la obra.net sovinciv@cantv. los mismos hayan sido previamente subsanados. valuaciones de obra ejecutada.3.net 70 ..VALUACIONES Son los documentos o formatos requeridos para el pago de anticipos. o que de encontrarse. 9. Se refiere al pago del monto del anticipo previsto en el contrato de obra. Después de la firma del Acta de Recepción Definitiva se procederá a la devolución de retenciones de fiel cumplimiento. de estar conforme.8. Las CGCO. 9.637 del Código Civil. El Ente Contratante. cuando hay un acontecimiento especial o algún hecho que requiere el compromiso o conocimiento claro de las partes involucradas o aceptación de responsabilidades. según sea el caso y según el grado de trascendencia o magnitud de la aprobación o tema tratado. es recomendable “Levantar” un documento para dejar constancia de tales acontecimientos. 9. la amortización del anticipo se hará en las valuaciones de obra ejecutada. por su parte está obligado al pago de dicho anticipo dentro del lapso estimado en el contrato. presentación de la solicitud del pago después de haber iniciado la obra. involucrando no solamente al Inspector y Residente.2..

net 71 . igual que las obras adicionales. retenciones realizadas y otros. amortizaciones de anticipos. se otorgará una prórroga en la fecha de terminación por igual término al de la demora del pago del anticipo. conforme a las normas de ejecución y medición. el Contratista tendrá derecho a paralizar la obra hasta tanto se realice el pago. Se refiere a la certificación. El Ingeniero Inspector tiene un plazo para la revisión. Este último punto es importante para ambas partes.2. Cuando los pagos de las valuaciones no se hicieren dentro de los sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de su presentación al Ingeniero Inspector. el Ente Contratante deberá efectuar la cancelación de inmediato. conformación o devolución de la valuación de ocho (8) días calendario. la que dispondrá a su vez de hasta siete (7) días calendario para la verificación de las correcciones exigidas. De no poder hacerlo. Para estas valuaciones se debe relacionar únicamente la cantidad de obra realmente ejecutada con sus correspondientes precios unitarios. en los formatos indicados para ello. Una vez conformada la valuación por el Ingeniero Inspector.VALUACIÓN DE OBRA EJECUTADA. Se suele también certificar las cantidades de obra ejecutada y no relacionadas. la cual tendrá quince (15) días calendario para su verificación. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV De no producirse el pago en este plazo. Editado y Financiado por: Ing. para el contratante: para determinar la fecha a efectos de reconsideración de precios y estimación de los recursos involucrados. MSc. para el contratista: queda certificada la obra ejecutada a efectos de su pago posterior.3. variaciones del presupuesto. En caso de requerirse correcciones a la valuación. Una vez transcurridos estos plazos. La amortización del anticipo concedido hasta su total cancelación se hará mediante deducciones de cada valuación de obra ejecutada. 9. de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) días calendario ni mayores de sesenta (60) días calendario. tendrá un plazo de treinta (30) días calendario durante el cual no se causarán intereses moratorios a favor del Contratista. el Ente Contratante deberá Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. siempre que no hubiere sido rechazada en alguna instancia. Esta relación debe estar acompañada de los soportes técnicos que la sustenten o planillas de medición.Manual de Inspección de Obras. medición y valoración de la obra ejecutada en un lapso determinado. Si esta demora tiene un atraso mayor a treinta (30) días calendario. Estas valuaciones deberán ser presentadas al Ingeniero Inspector en forma sucesiva.. revisión. dentro de los siete (7) días calendario siguientes a la unidad administrativa competente del Ente Contratante. obra pendiente por relacionar.net sovinciv@cantv. el Ingeniero Inspector tendrá un nuevo plazo de hasta siete (7) días calendario para la revisión y remisión de la valuación corregida a la citada unidad. deberá ser presentada. de acuerdo a lo establecido en el contrato. También se debe reflejar el movimiento administrativo del contrato para ese período: montos pagados.

se debe verificar que las cantidades relacionadas se corresponden con la Valuación de Obra Ejecutada correspondiente y que los diferenciales de precios unitarios son los aprobados en el Presupuesto Diferencial y que además la valuación de reconsideración presente los recaudos demostrativos. Además se debe reflejar el movimiento administrativo del contrato: montos pagados.3. 9. variaciones del presupuesto. Esta Valuación se tramita después de realizada la Aceptación Definitiva de la obra. Por otra parte..VALUACIÓN DE VARIACIONES DE PRECIOS. retenciones realizadas y otros. otorgándose una prórroga automática por el mismo tiempo que duró la paralización.VALUACIÓN DE ANTICIPOS ESPECIALES. En los casos de Reconsideraciones de Precios por Recalculo de los Análisis. el Contratista tendrá derecho a que se le conceda una prórroga en el plazo de ejecución por el mismo tiempo al de la demora en el pago. obra pendiente por relacionar. Editado y Financiado por: Ing.net sovinciv@cantv. adicionalmente al anticipo contractual.3. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV cancelar intereses al Contratista por concepto de mora (Casi nunca se cumple). Si el contrato prevé el ajuste de precios por fórmula Polinómica. El monto relacionado debe corresponder al monto total retenido y que la relación administrativa del contrato se corresponda con el cuadro demostrativo de obra ejecutada y que se hayan amortizado la totalidad de los anticipos otorgados.3. se deberá verificar la correcta aplicación de los elementos de dicha fórmula a la Valuación de Obra Ejecutada correspondiente. El Contratista deberá notificar la decisión de paralizar la obra por lo menos con siete (7) días calendario de anticipación.5.-VALUACIÓN DE DEVOLUCIÓN DE RETENCIÓN DE FIEL CUMPLIMIENTO. Su tramitación es similar al anticipo contractual y puede solicitarse en cualquier momento 9. y este atraso fuese superior a treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de dicha conformación.3. conforme a lo convenido en el contrato. el Contratista tendrá derecho a paralizar la ejecución de la obra hasta tanto se realice el pago. y siempre que no sufriere devolución posterior por cualquier concepto. Los anticipos especiales son otorgados por el contratante cuando las características de la obra lo ameriten. amortizaciones de anticipos. las CGCO establecen que cuando el Ente Contratante incurra en atraso en el pago de valuaciones debidamente conformadas por el Ingeniero Inspector.Manual de Inspección de Obras.net 72 . 9. el monto de la valuación que los origina debe estar debidamente previsto en el presupuesto vigente del Ente Contratante. MSc. sus índices y coeficientes de incidencia. cuando el retraso sea mayor de sesenta (60) días calendario en el pago de cantidades superiores al diez por ciento (10%) del monto total del contrato más el porcentaje que representa el saldo no amortizado del o de los anticipos otorgados. por ejemplo en casos que el Contratista realice una fuerte inversión para la adquisición de insumos o equipos a ser incorporados a la obra.. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Es importante destacar que para que proceda el pago de intereses. Igualmente. tomando en cuenta el cronograma de pago vigente elaborado por las partes.4.

AJUSTES DE LAPSOS DE EJECUCION DE LA OBRA (DEL CONTRATO) Justificación de prórrogas: A solicitud por escrito del Contratista. Igualmente deberán estar acompañadas del respectivo programa de trabajo y del cronograma de ejecución de la obra.net sovinciv@cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9.3. y se especificarán las razones que justifiquen su procedencia. o por Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. especialmente utilizado cuando la culminación de una obra o contrato esté previsto posteriormente a la fecha de finalización del período complementario del ejercicio fiscal del Presupuesto Anual. indicando en ellas el plazo estimado de la misma. Cuando sea el caso.Manual de Inspección de Obras. MSc. Solamente se dará curso a una solicitud de prórroga si es presentada por lo menos con quince (15) días calendario con antelación a la fecha de terminación de la obra.4. e) Por lo establecido en algún artículo de las Condiciones Generales de Contratación. es decir cuando el lapso de ejecución supera ampliamente al 31 de Diciembre del año fiscal del contrato (Para evitar que los recursos paseen a acreencias no prescrita).net 73 . 9. siempre que estas diferencias supongan un aumento considerable del volumen de la obra a ejecutar. b) Por haberse hallado diferencias entre los documentos del contrato y la obra realmente a ejecutar. Si existen inconvenientes para dar inicio a la obra en el lapso indicado en el contrato.PRÓRROGA DE INICIO. Las solicitudes de prórroga deben ser presentadas a través del Ingeniero Inspector. f) Por cualquier otra causa que el Ente Contratante considere justificada. el Ente Contratante solicitará al Ingeniero Inspector su opinión detallada de la solicitud presentada.-ANTICIPO ESPECIAL ADMINISTRADO: En las Condiciones Generales de Contratación de Obras Públicas (Art. 9. 55) también se prevé el Anticipo Especial Administrado. el Ente Contratante podrá acordar prórrogas del plazo de ejecución por los lapsos que resultaren justificados por alguna de las siguientes causas: a) Por haberse ordenado la suspensión temporal de los trabajos por causas no imputables al Contratista. c) Por ser necesario un mayor plazo de ejecución como consecuencia de modificaciones en la obra ordenadas por el Ente Contratante..4.. Editado y Financiado por: Ing.6. bien sea por indefiniciones o defectos en el proyecto que además requieran de la reestructuración del programa de trabajo. d) Por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado.1.

PRÓRROGA DE TERMINACIÓN.5.VARIACIONES DEL PRESUPUESTO (DEL CONTRATO). estos reajustes pueden ser: a) VARIACIONES DEL PRESUPUESTO: AUMENTOS.1-AUMENTOS. Los aumentos o disminuciones de cantidades de obra de partidas previstas en el presupuesto original.Manual de Inspección de Obras.5. se comprobarán los aumentos de las cantidades de cada una de las partidas. 9. se consideran variaciones del presupuesto original los siguientes conceptos: 1. DISMINUCIONES Y OBRAS ADICIONALES b) VARIACIONES DEL TIEMPO DE EJECUCION (Ya vistas anteriormente). incumplimiento del cronograma de pagos por parte del Ente Contratante que hayan afectado el ritmo de ejecución que estaba previsto o cualquier otro motivo que se considere justificado. 9.net sovinciv@cantv. Las variaciones en los precios unitarios de acuerdo a lo establecido contractualmente a estos fines. Se refieren a los aumentos autorizados de las cantidades de obra en relación a las previstas en el Presupuesto Original. generación de Obras Adicionales. el Ingeniero Residente a nombre del contratista. causas ajenas a las partes contratantes.VARIACIONES EN CANTIDADES DE OBRA Y OBRAS ADICIONALES. 9. Se entienden por reajustes de un contrato todos aquellos movimientos que modifiquen el contrato original. c) VARIACIONES POR ANTICIPOS ESPECIALES.2.5.. Las obras adicionales que puedan originarse. Esta prórroga puede ser otorgada por variación del objeto del contrato. originados por subestimación en los cómputos métricos originales o por modificaciones autorizadas por el Ente Contratante.1. A través de las mediciones de la obra ejecutada. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV causas ajenas a la voluntad de las partes contratantes. 3.. deberá solicitar al Ingeniero Inspector una prórroga de inicio.1.. 9. MSc. Son todos aquellos movimientos que modifiquen el monto del presupuesto original del contrato. El pago de estos aumentos en la cantidad de obra contratada se hará tanto por los precios aprobados en el Contrato Original como por la diferencia de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. En el contrato se determinará el procedimiento que debe seguirse para dicha aprobación.4. 2. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 61 de las CGCO. Editado y Financiado por: Ing.net 74 . aumentos considerables en las cantidades de obra a ejecutar.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV precios originadas por las reconsideraciones de precios que se hayan realizado. el Contratista debe realizar una solicitud de aprobación que el Ingeniero Inspector avalará mediante informe ante el Ente Contratante.DISMINUCIONES. la presentación de un presupuesto de aumentos con los informes justificativos de la inspección y el residente de obra.3.OBRAS ADICIONALES. Editado y Financiado por: Ing. cualquiera de las partes podrá pedir la reconsideración de los precios unitarios respectivos. modificaciones autorizadas por el Ente Contratante o que por necesidades financieras. deba reducirse la meta física prevista en el contrato a efectos de cubrir aumento u obras adicionales. Si implica la disminución de metas físicas. El ente contratante decidirá si los rechaza o son necesarios y si efectuará el pago contra disminuciones de cantidades (Meta física) o mediante la aprobación de recursos adicionales. Para aprobar estos aumentos se requiere previamente. Las Condiciones Generales de Contratación para Ejecución de Obras las clasifica de la siguiente manera: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Se recomienda hacer los cálculos de los aumentos o disminuciones para aquellas partidas que no han sido ejecutadas.5.net sovinciv@cantv. MSc. Es importante señalar que cuando las cantidades de obra de una o más partidas sobrepasen del treinta por ciento (30%) de las previstas originalmente. En todos estos casos. el presupuestos de aumentos debe acompañarse de un presupuesto de disminuciones equivalente y de un presupuesto modificado que refleje los aumentos y disminuciones ocurridas. ya que las partidas que se disminuyan no pueden tener aumentos posteriormente (De hacerlo. la Contraloría podría tomarlo como un irregularidad) 9.net 75 .5. pero que son afectadas por la variación de una partida en particular. Los precios unitarios que resultaren aprobados de esta revisión.1. se aplicarán a las cantidades que sobrepasen del límite mencionado. esta acción permite controlar el manejo de los recursos económicos disponibles para el contrato. 9. Las Condiciones Generales de Contratación para Ejecución de Obras establecen la posibilidad que el Ente Contratante o el Contratista soliciten la reconsideración de los precios en aquellas partidas cuyas cantidades se hayan incrementado por un porcentaje mayor al 30% de las cantidades originales o sobre el límite establecido en el contrato y se pagarán al costo aprobado las cantidades que sobrepasen el límite referido.2. Este ultimo punto se aplica en el caso de contratos que no prevean reconsideración de precios automáticamente. originados por sobreestimación en los cómputos métricos originales. Se definen las obras adicionales como aquellas que no están previstas en el Presupuesto Original.1. Debe tenerse especial cuidado con este trámite. para que éste apruebe la solicitud. Se refieren a las disminuciones de las cantidades de obra en relación a las previstas en el Presupuesto Original.Manual de Inspección de Obras.

Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV OBRAS EXTRAS: OBRAS COMPLEMENTARIAS: OBRAS NUEVAS: Comprendidas en planos y especificaciones pero omitidas en los cómputos métricos originales. o. Para ello el Contratista debe presentar. es conveniente que el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente consideren las partidas a ejecutar y su incidencia en el cronograma de ejecución. Editado y Financiado por: Ing. los respectivos análisis de precios unitarios y el cronograma de trabajo reajustado. por donde se relacionen las excavaciones para diferentes tipos de elementos.Manual de Inspección de Obras. En la Administración Pública. Modificaciones autorizadas por el Ente Contratante. se debe reducir la meta física del contrato para compensar los costos de los aumentos y/o de las obras adicionales. Igualmente. es importante que para la justificación de la disminución de la cantidad total de una determinada partida que integre un presupuesto de una parcialidad de una obra. una determinada partida puede sufrir varias disminuciones parciales. no debe solicitarse posteriormente un aumento de cantidad.net 76 . de manera que el Contratista pueda estimar el costo de dichos trabajos adicionales y el Ente Contratante tome las decisiones administrativas del caso. Si debido a limitaciones de recursos financieros. el Ingeniero Inspector y el Ingeniero Residente deben considerar para esta reducción aquellas partidas que impidan el futuro funcionamiento o alcanzar el objetivo primario de la obra. especificaciones ni en los cómputos métricos originales. que el Ingeniero Inspector indique en su informe que la misma se refiere a una disminución necesaria del contrato y no a una disminución definitiva para la obra. la memoria de la oferta. esto permite que para las contrataciones siguientes el Ente Contralor conforme el presupuesto correspondiente sin objeciones. no se afecten partes estructurales o uniformidad de acabados. siempre que estas disminuciones se hagan conforme a las condiciones de la obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Cuando una partida ha sido objeto de disminuciones parciales o disminución total. además del presupuesto correspondiente. APRA evitar irregularidades administrativas. siempre previendo no afectar las cantidades estimadas en campo para los otros. De allí que es importante el control tanto de las cantidades de obra ejecutada como las pendientes por ejecutar. pero necesarias para la obra. puede hacerse una disminución parcial cuando se haya finalizado la construcción de un tipo de elemento. El Ingeniero Inspector emitirá su informe considerando las actividades contempladas y la estructuración de los análisis de precios. No están comprendidas en planos. dejando así evidencia por escrito que dichas cantidades pueden requerir de otro contrato diferente (Preferentemente con otro contratista) para realizar la siguiente etapa de la obra y puedan estimarse los recursos necesarios para su ejecución posterior. por ejemplo: para una partida de excavación. Para las Obras Adicionales es primordial que el Ente Contratante autorice su ejecución y previamente.net sovinciv@cantv. MSc. si la obra se ejecuta por etapas.

El Inspector le corresponde verificar que el contratista presenta la documentación y requisitos para dicha tramitación. En algunos casos se prescribe incluir una partida dentro del presupuesto.5. correspondientes a cada período da la respectiva valuación de obra ejecutada.net sovinciv@cantv. que puede oscilar entre el 10% y 18% del monto del presupuesto. relacionándose cada valuación por reconsideración contra ese monto. correspondiéndole al Contratante la revisión exhaustiva de los índices. Artículos 62 al 67). Generalmente en estos caos el inspector solo revisa la formalidad de los requisitos.net 77 . especialmente la metodología prevista en el contrato para reconocer estas variaciones. Generalmente. imprevisibles para el Contratista en ese momento. de acuerdo a la especificación del contrato. Se calcula de acuerdo a la metodología preestablecida en el Contrato de Obra para su reconocimiento (Por ejemplo. dicha variación requiere ser calculada para ser sometida a la consideración del Ente contratante (Reconsideración de Precios). estas variaciones deben derivar de hechos posteriores a la fecha de presentación de la oferta.VARIACIONES DE PRECIOS. se prevé la inclusión en el presupuesto original de una partida denominada “Variación de precios”. En las Condiciones Generales De Contratación de Obras. producto de las variaciones de costos y condiciones supuestas en la oferta. Para la cancelación de los montos que se originen por este concepto. generalmente la última Partida (Denominada “Variación de Precios”) para considerar los incrementos. para Obras Públicas ejecutadas a nivel Central. está previsto en las Condiciones Generales de Contratación de Obras. la cual deberá tener un monto prudencialmente estimado por el Ente Contratante. se contempla que el Ente Contratante debe reconocer las variaciones que hayan afectado el valor de la obra contratada. etc. Estos incrementos generalmente se originan por: a) Efectos Inflacionarios: Incrementos que se producen en los precios en el lapso comprendido entre la presentación de la oferta (O desde la fecha de vencimiento de la Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. tales como inflación o cambios en la forma de ejecución. Dicha variación para ser reconocida debe ser derivada de hechos posteriores a la fecha de presentación de la oferta y por lo tanto. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 9. según lo previsto en el contrato y la duración de la obra. a lo previsto en las condiciones del mismo. ocurridas en el lapso de ejecución.2. con un monto prudencialmente estimado. MSc. En todo caso. por causas posteriores a la fecha de su elaboración o durante el lapso de ejecución. Este cálculo se realiza para determinar en forma justa el pago adicional a los precios inicialmente ofertados en el presupuesto de una obra contratada. aplicación de formulas. Editado y Financiado por: Ing. que implican incidencia sobre los precios.. por razones ajenas a las partes. Variación de Precios: incrementos que sufren los insumos integrantes de un presupuesto original de un contrato y que inciden en los precios unitarios.Manual de Inspección de Obras. Decreto 1417 del 16-09-96.

3. (A estos efectos ordenados por el contratante. aunque no sea por causas imputables al Contratista. el Ente Contratante deberá cancelar al Contratista los siguientes conceptos: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Por Sistema de Fórmulas Polinómicas: basadas en la variación de índices inflacionarios publicados por el Banco Central de Venezuela.RESCISIÓN O RESOLUCION DE CONTRATOS. Editado y Financiado por: Ing. se les presta indebidamente. retenciones y amortizaciones. exigencia de materiales (proporciones o calidad) o equipos con costos superiores a los presupuestados. el Contratista deberá paralizar los mismos. aumentos generales de salarios. a menos que el Ente Contratante lo autorice para concluir alguna parte de la obra ya iniciada. En este último caso. para que las partes contratantes procedan a la aplicación de las cláusulas contractuales que correspondan. se deberán presentar los cuadros demostrativos de obra ejecutada a la fecha correspondiente (Cuadros de cierre).net sovinciv@cantv. etc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV oferta) y la fecha de ejecución de la valuación. y no iniciar ningún otro desde el momento que reciba la notificación. Las principales metodologías para su cálculo son: I. 9. c) Cambio en las condiciones de ejecución ordenadas y/o aprobadas por el contratante: disminución del tiempo de entrega de la obra (Aumento del rendimiento. El Ente Contratante podrá desistir en cualquier momento de la construcción de la obra contratada.net 78 .Manual de Inspección de Obras. Cuando ocurre una situación que se ajuste a lo señalado en el párrafo anterior. por decisión propia o por mutuo acuerdo entre las partes contratantes. etc. producto del deterioro de las variables económicas. certificados por el Ingeniero Inspector.Por Re-cálculo de los Análisis de Precios o Comprobación directa: basados en soportes demostrativos o facturas que sirven para soportar y elaborar nuevamente los análisis con los nuevos precios...5. independientemente de que la misma se no se haya comenzado o aún cuando ya se hayan iniciado los trabajos. reflejado en índices inflacionarios que afectan a los insumos actuantes en las partidas de dicha valuación. II. poca atención) METODOLOGIAS PARA RECONOCER LAS VARIACIONES DE PRECIOS (RECONSIDERACIÓN DE PRECIOS): Reconsideración de precios: Proceso de someter ante el Organismo contratante (Mediante Solicitud soportada y oportuna) el resultado del cálculo de la Variación de precios ocurrida para una determinada valuación ejecutada. extensión de horarios). Cuando el Ente Contratante decide la finalización del contrato. según lo establecido en el respectivo contrato. MSc. De acuerdo a lo establecido en el Título VIII “RESOLUCION DEL CONTRATO”. motivado a causas imputables al Contratista. un balance de los pagos realizados y pendientes.. b) Variación específica en los costos: por decretos.

sobornos. j) No mantenga al frente de la obra a un Ingeniero Residente. sin la previa autorización del Ente Contratante. b) el precio de los materiales y equipos que hubiese adquirido para ser incorporados a la obra. b) Acuerde la disolución o liquidación de su Empresa. solicite que se le declare en estado de atraso o de quiebra. De igual manera. g) Haya sido objeto de sanciones por parte de algún Organismo Nacional. quien luego de conformarla deberá proceder a su cancelación. i) Hay obtenido el contrato mediante tráfico de influencias. suministro de datos falsos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV a) El precio de la obra efectivamente ejecutada. si el Contratista hubiese contraído obligaciones como consecuencia directa del contrato. cuando las circunstancias lo hagan aconsejable. más no procederá la indemnización prevista en el punto c). comisiones o regalos o haber empleado tales medios para obtener beneficios con ocasión del contrato. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. c) Ceda o traspase el contrato. Editado y Financiado por: Ing.Manual de Inspección de Obras. concusiones. e) Interrumpa los trabajos por más de cinco (5) días hábiles sin causa justificada. por parte de incumplimiento de leyes o reglamentos que le competan. el Ente Contratante podrá rescindir unilateralmente el contrato en cualquier momento.net 79 . d) No comience los trabajos en el plazo establecido en el contrato. o cuando alguna de esas circunstancias haya sido declarada judicialmente. También es permitida la rescisión del contrato de común acuerdo entre las partes. o los efectúe en tal forma que no le sea posible concluir la obra en el término señalado. podrá presentar una justificación de esos gastos al Ente Contratante. a juicio del Ente Contratante. siempre que ésto se compruebe mediante la averiguación administrativa o judicial que al efecto se practique. f) Cometa omisiones o errores de carácter grave en la ejecución de los trabajos. cuando el Contratista incurra en una de las siguientes faltas: a) Ejecute los trabajos en desacuerdo con el contrato. Por otra parte. k) Cometa cualquier otra falta o incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato.net sovinciv@cantv. h) Esté ejecutando los trabajos en contravención a las disposiciones de la Ley del Ejercicio de la Ingeniería. En este caso procederán los pagos por los conceptos a) y b) mencionados.. MSc. la Arquitectura y Profesiones Afines. y c) una indemnización que se calcula de acuerdo al avance efectivo de la obra.

10. Por último.net sovinciv@cantv. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. debido a la imperiosa necesidad de optimizar los recursos y hacer más eficientes los procesos constructivos para poder subsistir en un medio muy competido. la industria de la construcción ha venido cambiando la concepción que se tenía acerca del manejo y control de las obras de ingeniería.Manual de Inspección de Obras.ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS. métodos altamente científicos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Cuando el Ente Contratante decida rescindir unilateralmente el contrato por alguna o algunas de las causales indicadas. a efectos del cumplimiento de la Ley del Ejercicio de la Ingeniería.INTRODUCCION. lo notificará por escrito al Contratista. con postulados empíricos o intuitivos. maquinarias. El Contratista deberá pagar una indemnización al Ente Contratante que se calculará de acuerdo al avance efectivo de la obra.2. así como algunas de las técnicas mencionadas. 10.1. se han desarrollado técnicas que combinan. es la determinación de los precios unitarios de las partidas incluidas en el presupuesto. 10.net 80 . pero también deben asegurar un beneficio adecuado a la Empresa. los mismos deben ser competitivos a fin de hacer la oferta competitiva. la Arquitectura y Profesiones Afines. A lo largo de las últimas décadas. Igualmente se deberá hacer la notificación al Colegio de Ingenieros de Venezuela. Editado y Financiado por: Ing. En este Capítulo se presentarán resumidamente las herramientas básicas más utilizadas en el País en el control y manejo de las obras de ingeniería. por una parte. debido a la importancia que han cobrado estas innovaciones y los éxitos logrados en su aplicación. MSc. a fin de que le sean aplicadas las sanciones legales establecidas en la Ley de Licitaciones y su Reglamento. materiales y mano de obra) para lograr mejores resultados. Para ello. pero que permiten gerenciar los recursos básicos de la construcción (dinero.ASPECTOS IMPORTANTES EN EL CONTROL DE EJECUCION DE OBRAS. Uno de los problemas básicos de las Empresas Constructoras cuando participan en la licitación de una obra. se establece que el Ente Contratante deberá notificar al Registro Nacional de Contratistas los incumplimientos en que incurrió el Contratista. quien de inmediato deberá paralizar los trabajos. pues.. en ocasiones. similarmente a lo establecido en el caso de la resolución del contrato por causas no imputables al Contratista. basados en la experiencia...

net 81 . pues dependiendo de los factores que puedan influir en la ejecución de los mismos. al variar esas condiciones. que pueden causar variación en los costos significativos. Básicamente. En efecto. los cuales son. • Decisiones contradictorias del Contratante. se señalan algunas razones. mientras que otros se basan en los rendimientos unitarios. En Venezuela se ha generalizado la utilización de los Análisis de Precios Unitarios. parte fundamental de los Contratos que se suscriben con los Organismos Nacionales. MSc. Además de estas condiciones. suelen presentarse durante la ejecución de una obra. Para la elaboración de los análisis de precios unitarios es de gran importancia considerar las condiciones particulares en que se van a realizar los trabajos. se pueden presentar otras causas. que. Editado y Financiado por: Ing. • Variaciones en las condiciones de transporte. y causan variaciones significativas en los costos: • Epoca del año en que se ejecuta la obra. • Inspección minuciosa y excesiva. • Establecimiento de normas rígidas que entraban la ejecución. el análisis del precio unitario de una partida es la justificación lógica del costo de una unidad de obra. mediante el examen de los componentes que integran dicha unidad de obra. aún cuando algunas puedan parecer ilógicas. en los costos de la mano de obra. • Variaciones en la situación económica del país. se producen variaciones en los rendimientos que pueden obtenerse para cada partida. • Demandas sindicales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Algunos Contratistas determinan los precios basándose en la lógica y en la experiencia. se presentarán variaciones en los precios. • Modificaciones en la obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.Manual de Inspección de Obras. por lo que el cálculo de los precios unitarios puede constituirse en una empresa bastante complicada. otros se basan en las publicaciones especializadas.net sovinciv@cantv. inclusive. • Condiciones climatológicas no esperadas. • Ambigüedad de planos y especificaciones. etc. algunas de ellas totalmente impredecibles. A continuación. lo cual redunda en cambios en los precios unitarios calculados. • Flujo de caja deficiente por retraso en los cobros.

pueden señalarse. deben tomarse en cuenta aquellos factores que reducen la eficiencia de la maquinaria. El conocimiento de estos elementos es de gran importancia para la determinación de los precios unitarios. personal de apoyo. que comprenden. Para la determinación del costo de los equipos que debe incluirse en los análisis de precios unitarios. mediante la utilización de planillas diseñadas a esos efectos. De igual manera. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Al hacerse la estimación de las unidades que serán utilizadas.. Para obtener una eficaz utilización de los equipos y maquinarias de construcción. es recomendable la determinación de los costos de posesión y operación de los mismos. Por ello. 10. es muy importante que para realizar una obra se cuente con un control de suministros que permita escoger proveedores idóneos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Los principales aspectos que se toman en cuenta en la elaboración de los análisis de precios unitarios son los Materiales. Las características de la maquinaria y su estado de funcionamiento. para evitar problemas posteriores en la obra. la depreciación. en los que se incluyen neumáticos. combustibles y lubricantes.2. tiempo perdido. 10. entre otros.Materiales. pues los materiales están sujetos a fluctuaciones significativas en estos aspectos. MSc.net sovinciv@cantv. Costos de operación. los Equipos y Maquinarias. rendimiento del operador. se requiere conocer: 1. Salvo en las obras de movimiento de tierras. estado de la maquinaria. reposición y reparaciones mayores.Equipos y Maquinarias.net 82 . en cuanto a calidad y precio. para obtener valores reales.1.2. la Mano de Obra y los Costos Indirectos. Los métodos de funcionamiento para obtener la producción y eficiencia óptimas en el trabajo. etc. 2.. debe tomarse en cuenta la seguridad y eficiencia en el suministro. 2. los siguientes: detenciones y tiempo parado. transporte. éstos pueden ser de dos tipos: 1. seguros. supervisión. los materiales constituyen el factor de mayor cuantía en la formación del costo de una partida.2. entre otros. Editado y Financiado por: Ing. atención a reparaciones menores y ajustes. En referencia a los costos de los equipos. Así por ejemplo.Manual de Inspección de Obras. intereses sobre la inversión. etc. Costos fijos.

Seguimiento de las normas de trabajo. etc.2.Mano de obra. 4. Debe señalarse que los costos indirectos pueden constituir un problema serio al momento de elaborar una oferta para un proceso licitatorio. Cálculo del tiempo enfermedades. El sistema de pago de las jornadas del personal obrero. utilidad. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 10. perdido (tardanzas. etc. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 10. imprevistos.). sin embargo. Igualmente tiene gran importancia dentro del costo de las partidas de construcción. tales como gastos de administración.Costos Indirectos. es usual el cálculo de un porcentaje definido en base a los salarios totales percibidos por el personal obrero durante un lapso de tiempo. Editado y Financiado por: Ing. incluyendo el prorrateo correspondiente a todas las cláusulas económicas establecidas en las leyes laborales vigentes y en los convenios sindicales establecidos. la variación entre los costos de ellas puede ser considerable. ausencias laborales. reivindicaciones y cargas sociales. Más adelante en este Capítulo se verá en detalle el cálculo de este factor.net sovinciv@cantv. su porcentaje dentro de las mismas es muy variable..net 83 . Estos costos indirectos se agregan a los costos directos para poder obtener el costo total de la obra. impuestos. 5. deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 1. Los costos indirectos son aquellos en los cuales es necesario incurrir.2. Las formas y bases de cálculo para la determinación de los costos indirectos difieren de acuerdo a los criterios que se apliquen. Para determinar el máximo rendimiento en el costo de la mano de obra. lo cual se reflejará en los costos que se incluirán en la oferta.4. dirección técnica. MSc. dirección técnica. En Venezuela el procedimiento generalmente utilizado es el de calcular sobre el total de los costos directos.. 3. La mano de obra representa el costo del trabajo manual requerido para la ejecución de los trabajos. sobre el tiempo neto efectivamente trabajado en ese lapso de tiempo.Manual de Inspección de Obras. vacaciones. 2. El cálculo del tiempo empleado por obrero en la ejecución de cada unidad de mano de obra. Para la determinación de la carga de las prestaciones sociales. pero que no son fácilmente cuantificables para una unidad de obra determinada. pues al entrar en competencia empresas constructoras de diferente fisonomía. un porcentaje por concepto de gastos generales.3. y sobre este otro porcentaje por concepto de utilidad. intereses. Cálculo adecuado de prestaciones. etc.

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Una vez reseñados los fundamentos básicos de la elaboración de los análisis de precios unitarios, no puede dejar de mencionarse que, a pesar de la gran importancia que se le concede a este instrumento dentro de la industria de la construcción en Venezuela, su utilización ha sido con frecuencia desvirtuada, por lo que, en muchas ocasiones no reflejan ni medianamente la situación que pretenden evaluar. Esta situación se debe, principalmente a las siguientes causas: • Las Empresas Contratistas, en muchas ocasiones, no cuentan con los fundamentos técnicos que les permitan prepararlos de una manera sistemática que brinde cierta precisión. • En muchos casos, la dirección de las Empresas considera conveniente la fijación de precios en base a la experiencia, por lo que los análisis de precios unitarios que elaboran son, simplemente, para el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Contrato. • El rendimiento unitario que debe ser colocado en los análisis, en algunas partidas no es sencillo de determinar, lo cual impide la realización de un cálculo que refleje valores reales. • Cuando no se realiza un proceso licitatorio, los precios unitarios son fijados por tabuladores del Organismo Coejecutor, por lo que los análisis de precios unitarios deben ser calculados adaptándose a los valores allí indicados, y no en base a cálculos reales. • Los porcentajes usualmente permitidos para los costos indirectos, no son acordes con las condiciones económicas del país, por los que las Empresas se ven obligadas a falsear los datos que se colocan en los análisis. • Por lo general, en los análisis no se permite la inclusión del porcentaje correspondiente al financiamiento de la obra, pero en la realidad, es común que los pagos de los trabajos realizados tenga retrasos considerables. Los costos que esta situación ocasiona deben ser entonces, previstos por el Contratista e incluidos a través de incrementos en los precios unitarios, y por ende, en los análisis de los mismos. Por todo lo expuesto, un instrumento que debería reflejar con exactitud el cálculo económico de los costos de las partidas del presupuesto, se convierte en un conjunto de simples ejercicios matemáticos que no tienen ninguna validez, con el agravante que, por ser parte fundamental del Contrato suscrito, son la base técnica para la determinación de muchos aspectos de gran relevancia a lo largo de la ejecución de la obra, como por ejemplo, las reconsideraciones de los precios unitarios. En vista de ello, debe ser un propósito común tratar que los análisis de precios unitarios se elaboren de tal manera que sirvan realmente para la determinación de los costos de las partidas de las obras de ingeniería. Para ello, deben plantearse los siguientes objetivos:

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• La ejecución económica de las obras debe ser sincerada entre las partes, para evitar que los costos financieros deban ser trasladados a los precios unitarios, con la consiguiente desviación en los cálculos de los análisis. • Debe promoverse la realización de procesos licitatorios para la ejecución de las obras, pues, entre los muchos beneficios que ello trae, se cuenta que las Empresas deben preparar los análisis de precios unitarios de acuerdo a sus criterios propios, por lo que son las más interesadas en esmerarse para producir resultados más reales. • Para la elaboración de los análisis, deben aplicarse métodos de control de proyectos que permitan determinar con mayor precisión los plazos de ejecución de las diferentes partidas, y por consiguiente, los rendimientos unitarios de las mismas. 10.3.- FACTOR DE COSTOS ASOCIADOS A LA MANO DE OBRA. Tal como se mencionó con anterioridad, el costo total imputable a la mano de obra en una construcción, se divide en dos partes: 1) el salario propiamente dicho, y 2) un factor adicional de costos que tome en cuenta lo dispuesto en la Ley Orgánica del Trabajo, la Convención Colectiva y, en general, todo lo contenido en la Legislación Laboral vigente en Venezuela. El salario propiamente dicho es el monto que se cancela inmediatamente a las labores realizadas, y representa la remuneración diaria del trabajador. En la Convención Colectiva de la Industria de la Construcción se incluye un Tabulador que presenta un salario mínimo o salario tabulador para cada cargo u oficio del ramo. En la práctica, los salarios reales cancelados por las Empresas a sus trabajadores están por encima de los que indica el tabulador. Sin embargo, por simplicidad, debido a la gran variación que existe en la realidad debido a las condiciones de mercado y a la distribución geográfica, es práctico utilizar los salarios tabulador para los cálculos de mano de obra. En cuanto al Factor de Costos Asociados al Salario (F.C.A.S.), también llamado “Porcentaje de Prestaciones Sociales”, es donde se incluyen todos los beneficios contemplados en la Legislación Laboral en los distintos Artículos, Cláusulas y demás instrumentos legales que inciden en el costo de la mano de obra. Este factor depende de los siguientes aspectos: a) En primer lugar, de la Legislación Laboral vigente. b) De la Convención Colectiva aplicada. Así, por ejemplo, la de la Industria de la Construcción, o la de la Industria Petrolera, etc. c) De la naturaleza de la obra y la cantidad de trabajadores. d) De la duración de la obra, ya que las reivindicaciones laborales no son directamente proporcionales al tiempo. e) De la ubicación de la obra.

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f) De otras variables, como condiciones ambientales, accidentes, época del año en que ejecuta la obra, hipótesis de cálculo, etc. El F.C.A.S. se obtiene dividiendo el número de salarios cancelados durante el tiempo de ejecución de la obra, entre los días de trabajo efectivos realizados en el mismo período: DIAS TOTALES PAGADOS F.C.A.S. = ( ———————————————————— x 100 ) - 100 DIAS EFECTIVAMENTE TRABAJADOS El número de días totales pagados, se calcula añadiendo a los días contratados (tiempo de ejecución de la obra), los salarios o sus equivalentes correspondientes al preaviso, vacaciones, utilidades, otras prestaciones, contribuciones al INCE, SSO, LPH, bonificaciones, subsidios, Seguro de Paro Forzoso, etc. Los días efectivamente trabajados se calculan deduciendo de los días contratados las vacaciones, domingos, días feriados y de júbilo, días de lluvia, permisos remunerados, etc. En esta fórmula se resta 100 porque en ella están incluidos los salarios propiamente dichos, pero por definición, el F.C.A.S. representa el aumento con respecto al salario directo. De acuerdo a ello, la fórmula también puede ser expresada como: DIAS PAGADOS ADICIONALES + DIAS NO TRABAJADOS F.C.A.S. = ———————————————————————————— x 100 DIAS CONTRATADOS - DIAS NO TRABAJADOS

En el cuadro siguiente, se presentan solo a título de ejemplo, cálculos de prestaciones sociales para los siguientes casos: 1) Edificio ubicado en una zona urbana (50 trabajadores). 2) Obra vial a más de 1,5 Km. de zonas urbanas (50 trabajadores). 3) Obra hidráulica a más de 20 Km. de zonas urbanas (300 trabajadores).

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52 233.00 11.55 58.: 3.00 15.00 26.30 14.00 14.FLUJO DE CAJA DE LA OBRA. Uno de los métodos más comúnmente utilizados y que representa una gran ayuda para la proyección de los gastos e ingresos de un proyecto. así como los costos mensuales indirectos de la obra: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.00 130. se desarrollará un ejemplo de la elaboración de la curva para un proyecto sencillo.30 7.85 0 0 0 305.68 19. es el llamado Curva S.36 7. El proyecto tiene 4 actividades.75 46.: F.58 24.00 14.T.93 24. Días Contratados 2.02 52. A continuación. En el siguiente cuadro se presentan los costos previstos para cada mes.39 31.30 18.. MSc. 10.A.00 85.20 109.63 82.net sovinciv@cantv.4.52 7.13 52.00 10.52 180.: CASO 1 CASO 2 CASO 3 365 365 365 57. Días Pagados Adicionalmente: Antigüedad Despidos injustificados Bono vacacional Utilidades Seguridad social INCE Ley de Política Habitacional Otras prestaciones Condiciones de trabajo Contribuciones sindicales Transporte de trabajadores Instalación de comedores Campamentos Total D.S.36 7.00 125.68 31.C.00 17. que deben ser ejecutadas en un plazo de 4 meses. en millones de bolívares.52 12.85 47.30 7.39 18.36 21.58 64.36 7.14 29.69 52. Editado y Financiado por: Ing. Días No Trabajados: Domingos: Jornada semanal de 44 horas: Vacaciones Días feriados y otros: Permisos y reposos Lluvias y días perdidos Total D.30 7.98 0 416.00 26. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1.33 627.49 12.00 26.06 77.00 11.net 87 .69 NOTAS: 1) No se incluyen posibles trabajos en horas extraordinarias o en días feriados y de descanso obligatorio.30 15.63 165.08 46.66 46.P.80 31. de cada una de las actividades.N.00 15.99 43.38 21. de acuerdo a los costos individuales.00 131.10 21.00 14.Manual de Inspección de Obras.A.23 21.13 27.49 310.

y la curva es en este tramo relativamente plana. una representación gráfica del flujo de caja de los gastos de la obra. Esto se debe a que al comienzo de las obras.5 8.5 0.5 2.5 3. haciendo las retenciones establecidas en el contrato.0 MES 3 MES 4 0. debido a que esta es la forma característica que adopta para la generalidad de las obras. A medida que avanza la obra. y el nivel de gastos se va incrementando. el flujo de caja de los ingresos que recibe el Contratista por la obra ejecutada.0 La Curva S es la representación gráfica de los costos acumulados en el tiempo de la obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.0 0. MSc. Editado y Financiado por: Ing.5 7. al cabo de algún tiempo. y. por lo que la curva aumenta su pendiente.0 20.5 MES 2 2. Esta curva es. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV ACTIVIDAD Actividad A Actividad B Actividad C Actividad D Costos indirectos / mes TOTAL COSTOS / MES COSTOS ACUMULADOS MES 1 2. otras actividades se inician. esencialmente. Es así llamada. mensualmente).5 0.0 18. el Contratista prepara una valuación.5 2.0 4.net 88 . Al término de cierta unidad de tiempo (por ejemplo. y los gastos también. CURVA S 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 0 1 2 MESES 3 4 Costos Ahora bien. Hacia el fin de la obra.0 3.0 2. las actividades disminuyen. las actividades que se realizan no son muy relevantes. es usualmente por medio de pagos progresivos.0 1.Manual de Inspección de Obras. la cual es revisada y conformada por el Contratante.0 2.net sovinciv@cantv. por lo que la curva vuelve a disminuir su pendiente. la cancela.0 10.0 1.

sobre todo. como la tasa interna de retorno. En el cuadro que se anexa se pueden ver los cálculos de los montos que el Contratista debe estar financiando a lo largo de la ejecución de la obra. se continuará el ejemplo antes enunciado. e inclusive. De acuerdo a todo ello. Editado y Financiado por: Ing. y. o un poco superior. Este procedimiento puede aplicarse para diferentes alternativas de flujo de ingresos.084. y que representa la parte de los gastos que el Contratista debe financiar hasta que finalmente recibe el monto total de los trabajos realizados. debido a que los pagos efectuados al Contratista se hacen puntualmente a lo largo de la ejecución de la obra. es fácil observar el problema que se origina al modificar el flujo de caja. luego de lo cual. suponiendo que el Contratista financiará la obra por medio de una línea de crédito bancaria. puede llegar a superarse la capacidad crediticia del Contratista. el Contratista necesita saber cual será el monto máximo estimado que deberá financiar durante la vida de la obra. Ahora bien.000. cuando recibe el pago de las retenciones que le fueron efectuadas de cada valuación. el monto de la utilidad previsto por el Contratista. se podrá ver que existe un área entre ambas curvas. un Contratista puede calcular conjuntamente los flujos de caja de varias obras en ejecución simultánea. la existencia de anticipos. a fin de poder ejecutar satisfactoriamente la obra. al cumplirse los requisitos establecidos en el Contrato. Esta diferencia entre los gastos y los ingresos que debe ser financiada temporalmente por el Contratista. y así calcular el sobregiro acumulado o perfil de financiamiento acumulado. 16. por lo que. tiene entonces una forma escalonada. De igual manera. para cubrir cualquier gasto adicional. MSc. el Contratista debe tener una línea de crédito de Bs. Para ello. por retraso en los pagos programados al Contratista. Si se llevan las dos curvas mencionadas hasta ahora en el mismo gráfico. se supondrá que el interés bancario es de 4% mensual. El monto que debe ser financiado por el Contratista depende de varios factores. sobre todo. Este desfase origina seguidamente un aumento en los costos financieros. por la demora en las cancelaciones de las valuaciones por parte del Contratante.Manual de Inspección de Obras. utilizando relaciones financieras.net 89 . acto Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. se le cancelan los montos retenidos al Contratista.net sovinciv@cantv. La curva de ingresos. por lo que el Contratista deberá pagar intereses al final de cada mes a esta rata por el sobregiro que presente en ese momento. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Este procedimiento se repite hasta el final de la obra. De acuerdo a los cálculos. A título ilustrativo. regresando al caso de una obra individual. finalmente solventa su situación con el banco. Al término del mes 6. pudiendo llegar inclusive a programar la ejecución de las obras de tal manera que pueda cumplir con los compromisos adquiridos de una manera satisfactoria. para lo cual debe utilizar sus propios medios crediticios. como pueden ser líneas de crédito bancarias o de los suministradores de los materiales o cualquier otro. como por ejemplo. el esquema de cobros más conveniente a sus intereses. el porcentaje de retenciones. y determinar.

d) Los trabajos ejecutados cumplan todos los requerimientos contractuales y las normas de control de calidad establecidos. y luego seguir en campo. MSc. la instrumentación y el control del plan es mucho más difícil y demandan mayores esfuerzos. el plan creado debe interrelacionar el equipo a ser usado en las operaciones constructivas con los materiales y la mano de obra involucrados para cumplir con los tiempos establecidos. un incremento en los costos finales de la misma. c) La enumeración de los recursos requeridos para el proyecto. la planificación implica la determinación de una estrategia constructiva. se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos: a) La determinación de lo que debe hacerse.Manual de Inspección de Obras. duración y los costos estimados dentro de los cuales se debe limitar cada una de las actividades. b) Las personas que deban tomar las decisiones relevantes en la obra tengan muy claro todos los aspectos referentes al plan trazado. Para ello.net 90 . En la ejecución de una obra. Este requiere un cuidadoso estudio de los términos del contrato y los documentos técnicos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV seguido. c) Los recursos sean utilizados eficientemente. mientras que a través del seguimiento y control de la misma se logra el cumplimiento de las metas propuestas. una progresión ordenada. Editado y Financiado por: Ing. de las actividades que deben ser realizadas para la ejecución satisfactoria del proyecto. Para la planificación de la ejecución de una obra. La planificación establece la secuencia. Esta formulación requiere la selección de métodos constructivos y de equipos. y la definición de las actividades del proyecto. al mismo tiempo que se cumplen los requerimientos internos de flujo de caja de la obra.5. b) La determinación de cómo debe llevarse a cabo cada actividad. tales como cuándo deben hacerse las cosas. Así. de la obra. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Una vez efectuada la planificación de la obra. Consecuentemente. e) La toma de decisiones. PLANIFICACION Y CONTROL DE LA EJECUCION. y la secuencia de su aplicación. establecen el ritmo al cual se ejecutará el proyecto. Esto implica la comprensión precisa de los procesos tecnológicos que se llevarán a cabo para la realización de los trabajos. 10. deben definirse los métodos constructivos correspondientes. La planificación y el control de la ejecución de una obra tiene como objetivo general el de prescribir.net sovinciv@cantv. debido a la gran cantidad de factores complejos y eventos que suceden y perturban la ejecución del plan. el control del plan debe asegurarse que: a) Los recursos apropiados estén disponibles en el lugar y momento precisos. y. comenzarán a originarse retrasos en la ejecución subsecuentemente. Estas decisiones involucran la adopción de una secuencia favorable al logro de un progreso en los trabajos satisfactorio. Por ello. d) El orden en que deben hacerse las cosas. dentro del presupuesto y del tiempo.

entre otras cosas: • • • • • • • Indicar la secuencia lógica del proyecto. Sin embargo.1. Este método se basa en la representación gráfica de las diferentes actividades en un diagrama que muestre las actividades versus la duración: ACTIVIDAD ←⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ Fecha de ES revisión ■■■■■■■■■ A B C D E F MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■ ■■■ Ejecutado Por ejecutar Estos diagramas han sido utilizados con mucha frecuencia. la complejidad de los proyectos de ingeniería ha llevado a la utilización de otros métodos. Después de la II Guerra Mundial. 10. METODOS PERT Y CPM. pues la metodología Gantt no permite. MSc. Manejar un proyecto complejo con un número grande de actividades.5. Distribuir los recursos existentes en forma flexible entre las actividades del proyecto.net sovinciv@cantv. la Oficina de la Marina de los Estados Unidos de América. Editado y Financiado por: Ing. Establecer la secuencia crítica del proyecto.5. fue encargada de diseñar.Manual de Inspección de Obras. • Controlar la ejecución del plan. 10. desarrollar y poner en estado operativo el sistema de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Indicar las dependencias entre las actividades. y permiten: • Establecer las actividades individuales del proyecto y su programación en el tiempo. Indicar los efectos de los retrasos en el comienzo de las actividades que siguen. DIAGRAMAS DE GANTT O DE BARRAS. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV A continuación se verán brevemente los métodos más usados para la planificación y el control de proyectos. Señalar soluciones alternas a partes del proyecto cuando así lo ameriten.2.net 91 .

surgió la metodología PERT. Las estadísticas de costo versus tiempo de contratos militares de principios de la década de los 50 indicaban que. Ambas metodologías se basan en los siguientes postulados: • Dividen el proyecto en actividades individuales que se enlazan en una red lógica de acuerdo a sus interdependencias. estima probabilísticamente la duración de las actividades. el costo total real estaba entre 2 y 3 veces superior al estimado inicialmente. El objetivo del CPM era reducir el tiempo requerido para realizar el mantenimiento periódico de plantas y trabajos de construcción. es posible derivar la probabilidad que un proyecto pueda ser realizado para una fecha dada. 2. fue reconocida la importancia y necesidad de desarrollar una forma metódica e integrada de planificación y control para ser usada en el programa de defensa Polaris. se pueden mencionar dos fases principales: 1.Manual de Inspección de Obras. con lo cual se puede definir el plan de ejecución definitivo. las interdependencias entre las actividades y la duración estimada de las mismas. Se utilizan las relaciones tiempo-costo-recursos para la determinación del plan óptimo. El énfasis principal del PERT es el control del tiempo de cada actividad. De esa manera. en función del avance efectivo de las actividades individuales. Una vez iniciado el proyecto. en la cual se establecen los objetivos a alcanzar.net 92 . Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. En este método. se obtienen tres estimaciones de tiempo para cada actividad: un tiempo optimista. en el cual se van revisando y actualizando los resultados que se van alcanzando. Editado y Financiado por: Ing. de acuerdo a los recursos disponibles. en otras palabras. En este método. además de controlar la ejecución del mismo. un tiempo normal y un tiempo pesimista. CPM fue desarrollado por las empresas Dupont Company y Remington Rand Univac poco tiempo después. Con este procedimiento. hasta la culminación de todas las actividades. Permiten el control del avance del proyecto. determinando el tiempo óptimo y el costo total del proyecto. el Camino Crítico. Fase de planificación. el tiempo de duración de las actividades se considera fijo. MSc.net sovinciv@cantv. • • • Para la preparación de la red lógica que sirve de base a estos métodos. se inicia el control de la ejecución del mismo. en donde se realizan los cómputos de la red. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV cohetes Polaris. en 1958. mientras que el tiempo de ejecución era entre un 40 a 50% mayor al previsto. en promedio. Fase de programación. y no tanto del costo involucrado. la programación de las actividades con fluctuación y finalmente la optimización del programa. En vista de esta situación. Con la estimación de la duración de las actividades individuales de la red lógica se pueden determinar las secuencias de las mismas que controlan la duración total del proyecto.

net 93 . c) Diagramas de precedencia. La red lógica puede establecerse a través de tres métodos: por flechas. No es necesario asignar duraciones en esta etapa. Estas actividades tienen una duración “cero” y no consumen recursos ni tienen costos asociados. las cuales permiten establecer interdependencias específicas entre actividades. al contrario de los de flechas. por lo que se simplifica su elaboración. DESARROLLO DE LA RED LOGICA. A menudo se utilizan actividades “simuladores” (dummies). La longitud y la dirección de las flechas no tienen ninguna relación con la duración de las actividades. e igualmente de allí pueden partir una o varias actividades. Editado y Financiado por: Ing.net sovinciv@cantv. mediante los cuales se pueden introducir retardos o “lags” en las relaciones de precedencia entre las actividades. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. pues lo qe se pretende es reflejar la lógica de ejecución de las actividades del proyecto. Estos retardos corresponden a períodos de tiempo que deben transcurrir desde el evento asociado a la primera actividad (comienzo o final) y el evento asociado a la segunda actividad (comienzo o final).Manual de Inspección de Obras. En estos esquemas. las diferentes actividades son representadas por flechas. La ventaja principal que presentan con respecto a los esquemas de flechas es que en los esquemas de nodos no es necesaria la utilización de actividades “simuladores”. Estos nodos representan situaciones puntuales (eventos). cumplen con la condición de que no tienen ni costo ni tiempo asociados. las actividades se representan en los nodos. las cuales parten de un nodo y llegan a otro. es imprescindible que todas las actividades que estén antes del mismo ya estén concluidas. b) Esquema de nodos. A un nodo pueden llegar una o varias actividades. La flecha (de izquierda a derecha) corresponde a la ejecución de la actividad. por nodos o por diagramas de precedencia. Los diagramas de precedencia son una extensión del esquema de nodos. Cuando en la red lógica se llega a un nodo. En la fase de planificación inicial. se describen las actividades y sus relaciones de dependencia. es decir. a) Esquema de flechas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV A. MSc. mientras que las flechas son únicamente las conexiones de precedencia entre las actividades. En este método.

se aplica la siguiente fórmula: a+4*m+b Te = ⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ 6 El método CPM. etc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV La gran mayoría de los paquetes de software que se consiguen en el mercado para la planificación de proyectos utilizan este tipo de esquema para el desarrollo de las redes. etc. para el cálculo de las duraciones de las actividades. ya que de lo contrario resulta difícil la medición del avance. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. desde directores. y el tiempo pesimista (b). terremotos. • Las estimaciones de tiempo para una actividad deben suponer que se realizará bajo condiciones normales e independientemente de otras actividades. que es el tiempo que sería excedido solamente una vez en veinte si la actividad pudiera ser ejecutada repetidas veces bajo las mismas condiciones.Manual de Inspección de Obras. • Las duraciones de las actividades no deben tomar en cuenta fines de semana o días feriados. a menos que sean actividades que no requieran de recursos en esos períodos.net sovinciv@cantv. trata con proyectos en donde se estima con bastante certeza la duración de las actividades. que es el valor que tiene más oportunidad de ocurrir que cualquier otro valor. el cual corresponde al tiempo que sería mejorado solamente una vez en veinte si la actividad pudiera ser ejecutada repetidas veces bajo las mismas condiciones. personal de campo. el tiempo normal (m). Para determinar el tiempo esperado. • La duración estimada debe tomar en cuenta eventos de normal ocurrencia que puedan modificarla. En general. o cuando las duraciones de las mismas son fijas. B. aún cuando sean variables aleatorias. por el contrario. técnicos. MSc. Una vez establecida la red lógica. se deben añadir las estimaciones de tiempo a cada actividad. ESTIMACION DE LA DURACION DE LAS ACTIVIDADES. huracanes. • Es preferible utilizar actividades con duraciones cortas. para que cada uno de ellos aporte sus estimaciones en base a su experiencia previa. Es en este punto en donde se encuentra la diferencia básica entre el PERT y el CPM: PERT exige que se determinen tres tiempos para cada actividad: el tiempo optimista (a). Editado y Financiado por: Ing.net 94 . se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones: • Se debe involucrar a todos los integrantes del proyecto. que es el que determinará la duración de la actividad. • No se deben tomar en cuenta eventos tan poco frecuentes o actos de la naturaleza como incendios.

Fluctuación (holgura): es el lapso de tiempo libre que tiene la actividad y que no atrasa el proyecto. pero no se hacen distinciones entre las actividades críticas y las que no lo son. MSc. se puede determinar el Camino Crítico de la misma. Primer tiempo de finalización: Es el final más temprano de la actividad. calculado a partir del primer tiempo de inicio. en el método Gantt las actividades se planifican y programan para ser ejecutadas en cierto momento del proyecto. Después de haber realizado los cálculos de la red. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. generalmente cero. pues cualquier retraso en alguna de ellas causará atraso en el tiempo de terminación del proyecto. Ultimo tiempo de finalización: Es el final más temprano de la actividad. Primer tiempo de inicio: Es el inicio más temprano de la actividad. El Camino Crítico es la sucesión de actividades dentro de la red que tiene la menor fluctuación. se debe realizar el algoritmo de cálculo de los primeros y últimos tiempos para cada actividad. Por ello. La determinación del Camino Crítico es uno de los objetivos fundamentales de el PERT y el CPM. evitando así poder determinar la repercusión de un retraso en alguna de las actividades sobre el tiempo de terminación del proyecto.net 95 . Estos cálculos se realizan en dos pasos: hacia adelante (forward pass) y hacia atrás (backward pass).Manual de Inspección de Obras. Después de la estimación de las duraciones de las actividades de la red. Editado y Financiado por: Ing. D.net sovinciv@cantv. El método Gantt no permite visualizar la criticidad de las actividades. De los mismos. depende de las actividades sucesoras. se obtienen los siguientes valores para cada actividad del proyecto: actividades predecesoras. En el cálculo hacia adelante (forward pass) se obtienen los primeros tiempos. las actividades del Camino Crítico son las que controlan la duración total del proyecto. Pueden existir varios Caminos Críticos o ramificaciones del mismo desde la actividad de inicio de la red hasta la terminación. COMPUTOS DE LA RED. Según ello. Como se dijo antes. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV C. y depende de las Ultimo tiempo de inicio: Es el inicio más tardío de la actividad. CAMINO CRITICO. Es la diferencia entre el último tiempo de inicio y el primer tiempo de inicio de la actividad. calculado a partir del primer tiempo de finalización. sin atrasar el proyecto. mientras que en el cálculo hacia atrás (backward pass) se obtienen los últimos tiempos.

Nivelación de recursos: Por este procedimiento. las actividades E y F requieren de una grúa y también se tiene solamente una. E y F tienen ahora menos fluctuación que antes. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Para resolver este conflicto. ya que su fluctuación se redujo a cero. La asignación de recursos tiene una gran importancia para la planificación y el control de proyectos. MSc. • El camino crítico de una red con limitación de recursos puede ser diferente del camino crítico obtenido con los cálculos de la red lógica. El resultado directo de estas limitantes es que C-G y E-F no pueden ser ejecutadas simultáneamente. por lo que pueden ser programadas sin atrasar el proyecto. no pueden ser objeto de esta programación. los programas de computación en este campo más recientes hacen especial énfasis en este aspecto. se deben asignar prioridades a las actividades en conflicto para programarlas en el tiempo. ASIGNACION DE RECURSOS. para que no se ejecuten simultáneamente. Al tomar esta decisión. A continuación. al no tener fluctuación.net 96 . • Ya que se le dió prioridad a la actividad E sobre la F. se puede ver lo siguiente: • Las actividades G y H son ahora críticas. al lograr la optimización del uso de los insumos que se requieren para la ejecución del mismo. las actividades críticas. se puede mencionar: • Las restricciones de recursos generalmente reducen la fluctuación de algunas actividades. Debe señalarse que la incorporación de recursos en las actividades trae como consecuencia la modificación de algunas nociones básicas de los métodos PERT y CPM. • Las actividades D. Así. Por esta razón. reprogramando las actividades. pudiendo inclusive llegar a variarse la duración total del proyecto. se mencionan a título enunciativo los dos métodos que se han desarrollado para la programación de asignación de recursos: 1. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Las actividades no críticas tienen una cierta fluctuación.net sovinciv@cantv. pues con esta herramienta se logra una disminución significativa en los costos de un proyecto. • Los primeros y últimos tiempos de comienzo de cada actividad dependerán de las reglas de programación de los recursos limitados que se utilicen. lo fundamental es no aumentar la duración del proyecto más allá del valor establecido. Editado y Financiado por: Ing. como un tractor. las fluctuaciones de D y E son ahora dependientes de F. se supondrá que las actividades C y G requieren de un cierto recurso. al limitar en el tiempo la utilización de los mismos. como se previó en el diagrama sin restricciones de recursos.Manual de Inspección de Obras. De igual manera. y que solamente se dispone de uno. Obviamente. E. En el ejemplo que se muestra en las siguientes gráficas.

cual es el ámbito de su celebración: si es el ámbito Laboral (Rige la Ley Orgánica del Trabajo) o el ámbito Mercantil (Prevalece el Código de Comercio) Profesional debe estar informado a objeto de orientar su ejercicio individual. así como proveer información clara a los usuarios. HONORARIOS PROFESIONALES Los Honorarios Profesionales son la cantidad en bolívares que El Profesional debe cobrar por la actividad ejecutada para El Contratante y que permita garantizarle a este último el servicio competente. en la definición y la determinación de los costos derivados de la prestación de servicios profesionales. completo y de suficiente garantía. Editado y Financiado por: Ing. MSc. El monto de los honorarios debe cubrir: a) todos los costos y gastos necesarios para producir el servicio. A los efectos del Manual de Contratación.Manual de Inspección de Obras. siendo por ello pertinente que tengan algún modelo de contratación. más comúnmente usado.-CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES. efectuar la contratación por escrito (Preferentemente notariado). por ser el agente que tiende el puente entre el sistema de investigación básica y aplicada. Se diferencian básicamente en el tipo de actividad. MODELOS DE CONTRATACIÓN Hemos considerado importante la inclusión de estos aspectos en el presente manual. d) una reserva para cubrir riesgos y contingencias. Es por ello que recomendamos en todo caso. ya que la naturaleza intrínseca de la consultoría hace que esté esencialmente vinculada con el desarrollo tecnológico. 11. Programación con recursos limitados: Este método. b) un beneficio o utilidad. Tal como se mencionó. son equivalentes. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. para que sean revisados y adaptados a sus condiciones particulares. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 2. la cual es de carácter eminentemente profesional. ya que se ha observado que un alto porcentaje de los profesionales presenta problemas en sus relaciones laborales o contractuales con los clientes de sus servicios. Los costos de servicios profesionales tienen la estructura similar a la de cualquier otro tipo de empresa productora de bienes o servicios. el desarrollo de programas de computación que enfatizan la importancia de este aspecto ha producido significativos avances en el logro de la disminución de costos en la planificación de proyectos. teniendo siempre claro. En esta parte incluimos modelos de contratos. los términos de honorarios y valor o costos de los servicios. lo que permite resaltar su importancia estratégica para el país. se aplica en situaciones donde existe un límite fijo de recursos para la ejecución del proyecto. y el aparato productivo del país.net 97 . RELACIONES CONTRACTUALES DE LOS PROFESIONALES – CIV.net sovinciv@cantv. c) una reserva para el desarrollo tecnológico para El Consultor.

_________________________. CLÁUSULA SEGUNDA: EL INGENIERO se compromete a prestarle el debido interés y dedicación a la obra que se le encomienda. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Sugerencia de Contrato para Residencia de Obras (Contrato de Trabajo. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. inscrito en el Colegio de Ingenieros de Venezuela bajo el Nº _______ y domiciliado en la ciudad de _____________ del Estado ___________.________________________ de fecha________________). de nacionalidad ____________. por una parte. de profesión ______________________. MSc. Tomo ______. (Opcional: Ejecutada por la Empresa para el propietario / Ente Contratante______________________________________________________ bajo el Contrato No. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. y por la otra el ciudadano __________________________. 1 de este Contrato. titular de la cédula de identidad Nº ___________.Sueldo) Entre la Empresa ___________________________________________ domiciliada en la ciudad de ______________ del Estado _________________ e inscrita ante el Registro Mercantil ____________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________.net sovinciv@cantv. con facultad suficiente para celebrar el presente contrato y actuando en su carácter de ______________ de la nombrada sociedad mercantil. de estado civil __________. según consta en dicho documentos constitutivos y quien en adelante se denominará LA EMPRESA. Editado y Financiado por: Ing.Manual de Inspección de Obras. de los libros respectivos. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. de conformidad con lo establecido en el Anexo No. bajo el Nº ______. de nacionalidad ______________. Ámbito laboral – LOT) MODELO DE CONTRATO DE RESIDENCIA PARA UNA EMPRESA (Ambito Laboral . civilmente hábil. jurisdicción del Municipio ___________________ del Estado _________________________. se ha convenido en celebrar un contrato de trabajo el cual se regirá conforme a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: EL INGENIERO se obliga a prestar para LA EMPRESA sus servicios profesionales como Ingeniero Residente de la ubicada obra: en ______________________________________________________________. mayor de edad. denominado FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE. quien en lo adelante y a los efectos del presente contrato se denominará EL INGENIERO.net 98 . mayor edad.

en el caso de no haberse terminado la obra. es decir hasta la fecha_______________ prorrogándose automáticamente. CLÁUSULA SEXTA: La Empresa se compromete a solventar todas y cada una de las prestaciones sociales determinadas en la Ley Orgánica del Trabajo y sus Leyes obligatorias conexas. derivadas del presente contrato y principalmente las referidas a: Seguro Social Obligatorio.net sovinciv@cantv. por la prestación de sus servicios de Residente de la obra aquí identificada. CLÁUSULA QUINTA: LA EMPRESA se obliga a pagar la asignación fija mensual a que se contrae en la CLÁUSULA CUARTA. a efectos de ejercer la Residencia de Obras Públicas (Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras -CGCO) . Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA TERCERA: EL INGENIERO está obligado a actuar como representante técnico de LA EMPRESA en relación a la obra objeto de este contrato. la cantidad diaria de Bs. siendo su finalidad primordial que la misma sea ejecutada apegada a los planos. CLÁUSULA SÉPTIMA: La duración del presente contrato será la misma que el lapso de ejecución de la obra señalada en la Cláusula Primera. (Opcional: “La empresa cancelará adicionalmente a El INGENIERO la cantidad mensual de Bolívares____________________ por concepto de prima para gastos de vehículo y movilización. INCE. CLÁUSULA OCTAVA: LA EMPRESA se obliga a cancelarle al INGENIERO el costo de la certificación que se requiere tramitar ante Colegio de Ingenieros de Venezuela (Certificado emitido por la Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional .Manual de Inspección de Obras. Paro Forzoso y Ley de Política Habitacional. en forma quincenal (los días quince y último de cada mes).OCEPRO) con motivo de lo prescrito en el artículo 21 del Decreto 1417. Igualmente cancelará la cantidad mensual de Bs. de muerte e invalidez. pudiendo ser nuevamente prorrogado a voluntad de las partes Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. la cantidad de _____________________________ BOLÍVARES (Bs. con una empresa reconocida de seguros. __________________ por concepto de Bono de alimentación y viáticos requeridos para el cumplimiento de su trabajo. Normativa aplicable y demás documentos del proyecto. Editado y Financiado por: Ing. MSc. _______________) mensuales.net 99 .________________ por concepto de gastos de alojamiento”). (Opcional: Asimismo La Empresa se obliga a cancelar y contratar para El INGENIERO. durante la vigencia del presente contrato). los cuales deberán serle entregados por LA EMPRESA. especificaciones. CLÁUSULA SEPTIMA (De ser Necesaria): La empresa se obliga a cancelar a El INGENIERO. CLÁUSULA CUARTA: LA EMPRESA se obliga a pagar como sueldo a EL INGENIERO. hasta la emisión del Acta de terminación de la obra. una póliza de HCM y de accidentes personales.

adicionando todas aquellas observaciones que las partes puedan crean conveniente. CLÁUSULA NOVENA: EL INGENIERO es responsable ante LA EMPRESA y ante los Terceros que las legislaciones pertinentes establecen. según el caso. en cuanto a la obra que le ha sido encomendada. a menos que la partes convengan lo contrario con 30 días de anticipación. EL INGENIERO podrá ejecutarlas siempre y cuando no constituyan una violación del Código de Ética Profesional o de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería. Se firman ____ ejemplares. Dichos servicios podrían ameritar pagos adicionales. CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: Lo no previsto en este contrato se regirá por la Ley Orgánica del Trabajo y sus respectivos reglamentos.net 100 . la Arquitectura y Profesiones Afines.Manual de Inspección de Obras. pero de materias propias de la obra. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: El presente contrato comenzará a regir a partir del día ______ del mes de ______ de ______. LA EMPRESA EL INGENIERO Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. donde se deje constancia de las cantidades de obra dirigidas por EL INGENIERO y donde conste el alcance la responsabilidad del EL INGENIERO respecto a la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV por el lapso de garantía de la obra. ambas partes se obligan a levantar y suscribir un acta y un cuadro de cierre parcial a la fecha de la resolución. CLÁUSULA DÉCIMA: En el caso que la EMPRESA instruya a EL INGENIERO la realización de tareas diferentes a las de Ingeniero Residente. las partes eligen como domicilio especial la ciudad de _____________________. en la ciudad de ______________ a los ________ días del mes de _____________ de ______________________. Editado y Financiado por: Ing. CLÁUSULA OCTAVA: En caso de resolución del presente contrato antes de terminar dicha obra. a cuyos tribunales y órganos administrativos se someten.net sovinciv@cantv. Para los efectos del presente contrato. es decir hasta la emisión del Acta de Recepción Provisional o Definitiva. serán cancelados adicionalmente. Los servicios prestados o requeridos con posterioridad a la terminación del contrato. MSc. dependiendo de la magnitud u horas extras requeridas para su cumplimiento.

con facultad suficiente para celebrar el presente contrato y actuando en su carácter de ______________ de la nombrada sociedad mercantil.________________________ de fecha________________). con facultad suficiente para celebrar el presente contrato. quien en adelante se denominará INGENIERO. inscrito en el Colegio de Ingenieros bajo el No. de los libros respectivos. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. según consta en dicho documentos constitutivos y quien en adelante se denominará LA EMPRESA. mayor edad. mayor edad. _________________________. Tomo ______. civilmente hábil. RIF No. Editado y Financiado por: Ing. de nacionalidad ______________. Tomo ______. de profesión______________.Manual de Inspección de Obras. por una parte. y por la otra. MSc._____________ civilmente hábil. de nacionalidad ______________.net sovinciv@cantv. (Opcional: Ejecutada por la Empresa para el propietario / Ente Contratante______________________________________________________ bajo el Contrato No. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. jurisdicción del Municipio ___________________ del Estado _________________________. de los libros respectivos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Sugerencias para un Contrato de Residencia de Obras (Como Firma Personal: ámbito Mercantil – Código de Comercio) MODELO DE CONTRATO DE RESIDENCIA (Por % de Obra) Entre la Empresa ___________________________________________ RIF No_______________ domiciliada en la ciudad de ______________ del Estado _________________ e inscrita ante el Registro Mercantil ____________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. __________________ inscrita ante el Registro Mercantil __________________ de la Circunscripción Judicial ________ del Estado _______________. se ha convenido en celebrar el presente contrato de Inspección. la Firma Personal________________________________. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__. titular de la cédula de identidad Nº _______________ y domiciliado en la ciudad de _________________. bajo el Nº ______. el cual se regirá conforme a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: EL INGENIERO se obliga a prestar para LA EMPRESA sus servicios profesionales como Ingeniero Residente de la ubicada obra: en ______________________________________________________________.net 101 . bajo el Nº ______. representada suficientemente en este acto por el (la) Ciudadano (a) ______________________. con fecha __________ del mes de ________ del año 200__.

Manual de Inspección de Obras. _________________. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA SEGUNDA: EL INGENIERO se compromete a prestarle el debido interés y dedicación a la obra que se le encomienda. celebrar un nuevo contrato.. pagaderos de la siguiente forma a) Una cantidad fija de Bs. CLÁUSULA CUARTA: LA EMPRESA se obliga a pagar al INGENIERO la cantidad total de Bs. los cuales deberán serle entregados por LA EMPRESA.7%. previa presentación de facturas por concepto de Gastos reembolsables previamente aprobados por LA EMPRESA y requeridos para el cumplimiento de su labor.net sovinciv@cantv. 4%. de muerte e invalidez. una póliza de HCM y de accidentes personales. CLÁUSULA SEXTA: Los pagos incluidos en la cláusula cuarta incluyen todas las obligaciones de la EMPRESA respecto al INGENIERO.…. durante la vigencia del presente contrato). en el caso de terminar la obra antes que el contrato de la Obra. de conformidad con lo establecido en el Anexo No. MSc. debiendo la EMPRESA cancelar a EL INGENIERO.net 102 . el saldo o diferencia que hubiera respecto al monto total pautado en la Cláusula Cuarta. Opcional (Por porcentaje de obra): la empresa se obliga a cancelar al INGENIERO un _____________ (3%. con una empresa reconocida de seguros. Editado y Financiado por: Ing. previa participación con 30 días de anticipación. denominado FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE. al cobrar cada una de las valuaciones c) El saldo restante al cobrra rlas diferencias CLÁUSULA QUINTA: Dichos pagos mensuales se harán consecutivamente hasta cubrir el monto del contrato o hasta terminar la obra. ________________ como pago por sus servicios.) por ciento del monto total del contrato equivalentes al pago total de los honorarios profesionales de la residencia de la Obra aquí identificada._______________ mensuales y b) la diferencia acumulada. prorrogar el presente o darlo por terminado. ya que podría estar todo incluido en el % acordado): La empresa se obliga a cancelar adicionalmente a El INGENIERO.. (Otra Opción adicional: “La empresa cancelará adicionalmente a El INGENIERO la cantidad mensual de Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. (Opcional: Asimismo La Empresa se obliga a cancelar y contratar para El INGENIERO. De no terminarse la obra en y terminarse el monto previsto en la cláusula cuarta. 1 de este Contrato. Normativa aplicable y demás documentos del proyecto. CLÁUSULA TERCERA: EL INGENIERO está obligado a actuar como representante técnico de LA EMPRESA en relación a la obra objeto de este contrato. especificaciones. las partes convienen. la cantidad de Bs. CLÁUSULA SEPTIMA (De ser Necesaria. Dicho cantidad será cancelada mediante pagos parciales mensuales de Bs.____________________ cada uno hasta cubrir el monto del contrato. siendo su finalidad primordial que la misma sea ejecutada apegada a los planos.etc.

de acuerdo a exigencias de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería y Reglamento OCEPRO CLÁUSULA SÉPTIMA: La duración del presente contrato será la misma que el lapso de ejecución de la obra señalada en la Cláusula Primera. donde se deje constancia de las cantidades de obra dirigidas por EL INGENIERO y donde conste el alcance la responsabilidad del EL INGENIERO respecto a la obra. ambas partes se obligan a levantar y suscribir un acta y un cuadro de cierre parcial a la fecha de la resolución. EL INGENIERO podrá ejecutarlas siempre y cuando no obstaculicen su labor principal. pero de materias propias de la obra. ni constituyan una violación del Código de Ética Profesional o de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería.net sovinciv@cantv. la Arquitectura y Profesiones Afines. Los servicios y honorarios requeridos con posterioridad a la terminación del contrato. en el caso de no haberse terminado la obra. CLÁUSULA DÉCIMA: En el caso que la EMPRESA instruya a EL INGENIERO la realización de tareas diferentes a las de Ingeniero Residente. pudiendo ser nuevamente prorrogado a voluntad de las partes por el lapso de garantía de la obra. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Bolívares____________________ por concepto de gastos de vehículo y movilización. CLÁUSULA NOVENA: EL INGENIERO es responsable ante LA EMPRESA y ante los Terceros que las legislaciones pertinentes establecen. Igualmente cancelará la cantidad mensual de Bs. MSc. es decir hasta la fecha_______________ prorrogándose automáticamente. CLÁUSULA OCTAVA: LA EMPRESA se obliga a cancelarle al INGENIERO el costo de la certificación que se requiere tramitar ante Colegio de Ingenieros de Venezuela (Certificado emitido por la Oficina Coordinadora del Ejercicio Profesional .Manual de Inspección de Obras. en cuanto a la obra que le ha sido encomendada. adicionando todas aquellas observaciones que las partes puedan crean conveniente. Editado y Financiado por: Ing.OCEPRO) con motivo de lo prescrito en el artículo 21 del Decreto 1417. a menos que la partes convengan lo contrario con 30 días de anticipación. según el caso. hasta la emisión del Acta de terminación de la obra. dependiendo de su magnitud.net 103 . Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. o por voluntad de las partes solicitud con 30 días de anticipación. a efectos de ejercer la Residencia de Obras Públicas (Condiciones Generales de Contratación para la Ejecución de Obras -CGCO) o de obras privadas.________________ por concepto de gastos de alojamiento”). CLÁUSULA OCTAVA: En caso de resolución del presente. es decir hasta la emisión del Acta de Recepción Provisional o Definitiva. Dichos servicios podrían ameritar pagos adicionales. serán acordados y cancelados adicionalmente.

en la ciudad de ______________ a los ________ días del mes de _____________ de ______________________. certificado como tal por el Colegio de Ingenieros de Venezuela. Costos Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. equipos y mano de obra. mas el valor correspondiente por el manejo o Administración de los recursos y materiales inherentes al Proceso y el justo valor de la Utilidad. y participará por escrito al Ente Contratante la designación de este. los cuales sumados y afectados por el rendimiento (Equipos y Mano de Obra). los costos directos involucrados. es decir materiales. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: Lo no previsto en este contrato se regirá por el Código de Comercio. aplicando un Modelo Matemático preestablecido. de los Costos ocasionados al realizar una actividad específica (Partida) con una metodología constructiva propuesta dentro del proceso de ejecución de una Obra. acompañada de la constancia de aceptación. Se firman ____ ejemplares. LA EMPRESA EL INGENIERO Articulo 21 de las CGCO: “El Contratista deberá mantener al frente de la obra un Ingeniero en Legal y libre ejercicio de la profesión...Aspectos Básicos en la elaboración de Análisis de Precios y Presupuestos Concepto de Análisis de Precio Unitario (APU): demostración anticipada. entre otros factores. El Código Civil y demás Leyes o Normas aplicables CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: El presente contrato comenzará a regir a partir del día ______ del mes de ______ de ______.. las partes eligen como domicilio especial la ciudad de _____________________. 12. arrojan el denominado “Costo Directo” del análisis o “Sub-total A”.net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras. Gastos administrativos. con experiencia y especialidad en el área objeto del contrato.net 104 . Beneficio o Ganancia por la ejecución de dicha Actividad Empresarial.. MSc. ejecutada en un lapso de tiempo y según las condiciones preestablecidas. quien ejercerá las funciones de ingeniero Residente. Para los efectos del presente contrato. de copia de la solvencia y la certificación emitida por el Colegio de Ingenieros.. expresada en un formato Normalizado. Editado y Financiado por: Ing.” 12. Este subtotal es afectado por otros componentes denominados “Costos Indirectos” como son: la Utilidad (Ganancia esperada).1 El análisis de precio está conformado por una estructura que contempla. El análisis de precio es el documento que tiene el contratista como soporte para demostrar el precio de cada partida. a cuyos tribunales y órganos administrativos se someten..

(Puede incluir el logotipo y datos importantes de la misma. combinado con un buen analista de precios (Profesional de la Ingeniería o Arquitectura o un TSU bien preparado) que sea capaz de generar sus propios análisis o adaptar los análisis de precios publicados o disponibles en Software (Base de datos) a las condiciones particulares de la obra. la misma debe ser la que se refleja en el presupuesto.net sovinciv@cantv. Descripción: Es la descripción de la partida. 2. Obra: Es el nombre del proyecto a ejecutar. mes y año de elaboración de la oferta. Nit. se le Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Unidad: Es la forma de medir o cuantificar la partida.) 7. etc. Cantidad: Es la cantidad de obra a ejecutar. Fecha: indica el día. : Es el número que tiene asignado la partida generalmente sigue un orden cronológico de ejecución. MATERIALES 12. Contratante: el que paga la obra o dueño de la misma. El formato puede también contener: Dirección Fiscal. teléfonos. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV de financiamiento e impuesto al valor agregado (IVA). según lo indica el presupuesto o los cómputos métricos. 3. 4.Manual de Inspección de Obras. 10. Rif. es asignado por el Contratante o propietario de la Obra. generalmente está referida a las Normas COVENIN y a las exigencias de los proyectistas o computistas. Puede ser un ente privado o un organismo Público (Institutos. 8. 6. según los cómputos elaborados. Toda esta consideración arroja el precio final que será el adoptado en cada partida del presupuesto El análisis de precios de una partida generalmente es obtenido mediante la utilización del software apropiado y disponible en el mercado. Rendimiento: Es la cantidad de obra que se ejecuta en un día o lapso de tiempo dado. es por ello que se llama precio unitario (referido a la unidad). Nombre de la empresa: Nombre de la Empresa o contratista encargada de realizar la Obra. de acuerdo al personal y al equipo considerado. 5. Editado y Financiado por: Ing. MSc. lo cual es lo mas usual en el medio de la construcción COMPONENTES DEL FORMATO DE ANÁLISIS DE PRECIOS 1. Ubicación: Se indica el lugar o dirección de la obra.net en el presupuesto y que 105 . etc. Gobernación. generalmente referido a una jornada de 8 horas . 11. 9. Generalmente los análisis se realizan para una cantidad de una (1) unidad. Alcaldías. Partida Nro. Adicionalmente se suele asignar a cada material un código o según el software utilizado.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. Código: Es el número de identificación que se le asigna a la partida de acuerdo a la norma COVENIN y/o a la norma que se aplique 12.

13.5 Precio: Es el precio (PVP) del artículo en el mercado a nivel de minoristas (ferreterías). se coloca el costo de adquisición del equipo o su precio actual (Nuevo. o el alquiler. Si es una herramienta menor. 12. la partida de acuerdo a la 12. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. 12.Manual de Inspección de Obras. 12.4 Cantidad: porción de cada material necesario para ejecutar unidad de medición de dicha partida.8. (no se incluye el IVA en este valor).8 Total Materiales: Es el valor obtenido de la sumatoria de los costos totales de cada uno de los materiales que intervienen en la partida. repotenciado o 100% operativo). se coloca el precio de alquiler. según el caso. se coloca el valor del COP. Se colocan tantos materiales como sea requerido en el análisis. Editado y Financiado por: Ing. solo aparece en el software). 13. 12. kilo. tonelada.7 Total Bs: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad considerando el incremento por desperdicio del material por su precio.4 Precio o Valor Equipo: Si el equipo es propio. se le asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis. etc. metro. este valor es igual al del punto 12.5 Factor de Costo de Operación y Posesión (COP) / Alquiler o depreciación: De ser propio el equipo.3 Unidad: Es la unidad de comercialización de cada material. se coloca uno (1) en como valor del COP.1 Número: es una identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 13. 12. 13. se coloca su depreciación o el costo de alquiler. mayoristas (distribuidores) o fabricantes.2 Descripción: Denominación de las maquinarias.9 Costo unitario de los materiales: si el precio es referido a la unidad. (Litro. herramientas o equipos que se utilizan.6 Desperdicios: porcentaje (%) de cada material que se puede perder al preparar las proporciones que realmente se utilizarán. Adicionalmente se suele asignar a cada Equipo un código o según el software utilizado.3 Cantidad: Es el número de máquinas.net 106 .6 Costo Total: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad de cada equipo por el factor de costo o depreciación. EQUIPOS 13. m2.2 Descripción: Es una breve descripción del material utilizado en la partida. Si el equipo es alquilado. 12. es computar la talidad de la cantidad de la partida y luego dividir entre el rendimiento para obtener el costo unitario. día. etc. m3. MSc. De ser alquilado. 12. 13. cables. de ser el caso. solo aparece en el software). Otra forma poco usual. por ejemplo los desperdicio de cabillas.net sovinciv@cantv. herramientas o equipos que se utilizan 13.

14.4. que se asigna al trabajador según la contratación colectiva. expresado en porcentaje que se aplica adicional al salario (No al bono).7 / 10). un código o según el software utilizado.% de Prestaciones Sociales: Es el costo de los beneficios contractuales y legales de los trabajadores. 14. MANO DE OBRA 14. Operador. solo aparece en el software). sin efecto sobre las prestaciones sociales. Adicionalmente se suele asignar a cada Mano de Obra. 14. se asigna una referencia para facilitar su ubicación en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el análisis.1 Número: identificación correlativa que simplemente ubica el insumo en el análisis. 14.11 Sub-total Mano de Obra: Es la sumatoria de los totales de cada uno de los Jornales. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. 14. el % de prestaciones sociales más el total de bonos.14 / 10).). para Junio del 2003.10 Total Bono: Es la suma de los “total bono” de los trabajadores empleados.8 Sub-total del bono de la Mano de Obra: sumatoria de los totales de cada bono. (sumatoria de 14.14 Total Mano de Obra más bono: Es la suma de los salarios. etc.7)..6 Total bono: se obtiene al multiplicar la cantidad de la Mano de Obra por el Bono.5 Bono: valor adicional al salario.12. 14. 14. de acuerdo al Tabulador de calificaciones que se aplique 14.9.7 Total Equipos: Es el valor obtenido de la sumatoria de todos los costos de cada uno de los equipos que intervienen en la partida.8 COSTO UNITARIO DE EQUIPO: Es el valor obtenido de dividir la sumatoria de los costos totales de equipos entre el rendimiento (13.Jornal o Salario: salario devengado por ocho (8) horas de trabajo diario y debe ser equivalente al salario de cada “Clase” de trabajadores según su calificación. 14. según lo estipula el Contrato de la Construcción o el que se aplique.Porcentaje (%) de Prestaciones Sociales para el bono: Al bono no se le calcula las Prestaciones Sociales de acuerdo al actual Laudo Arbitral (Aquí va cero Bolívares). obrero. 14. 14. su monto corresponde a 2400 bolívares diarios (Para Obras con menos de 30 trabajadores y en áreas urbanas).2 Descripción: Es el oficio que desempeña cada individuo dentro de la obra (Maestro de Obras. MSc.7 Total Jornal: Es el resultado de multiplicar la cantidad de trabajadores por el salario.15 Costo unitario de mano de obra: Es el resultado de dividir el total de la Mano de Obra entre el rendimiento (14. 14. 14. Editado y Financiado por: Ing. 14.net 107 .3 Cantidad: Es el número de trabajadores que se requieren para ejecutar la partida y con el fin de alcanzar los rendimientos diarios en el tiempo previsto.Manual de Inspección de Obras.. el bono asignado es el de “alimentación y transporte”. Por ejemplo. 13..net sovinciv@cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 13.13 Total Mano de Obra: Es la suma de los salarios más el % de prestaciones sociales. 14.

REVISADO POR: es la persona que revisa el análisis de precio Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. COSTO DIRECTO POR UNIDAD (SUB-TOTAL “A”) Es la suma de los costos unitarios (12. sin cálculo o aproximación que se adopta cuando se necesita ajustar el precio o para complacer la exigencia de un tabulador de precios. que para Junio de 2003 es del 16. De asumir un precio diferente al producido por el análisis.Manual de Inspección de Obras.8 + 14.net 108 . PRECIO ASUMIDO (UNITARIO): Precio estimado. FINANCIAMIENTO (En %) Generalmente en el sector público no se asumen gastos de financiamiento. por lo general el financiamiento es cero entonces el resultado es el mismo del Sub-total “C”. es preferible defender el Precio Unitario calculado. generalmente se acepta el 10%. 21. supuestamente en la mayoría de los entes contratantes contemplan en su contrato el pago de un anticipo contractual o anticipo especial del 30 % del valor del contrato. Sub total “B” Suma del Costo Directo por Unidad (Sub-total “A”) más el valor obtenido de la Administración y Gastos Generales (15+16). IMPREVISTO Y UTILIDAD (En %): Porcentaje que representa la retribución por ejecutara la partida.net sovinciv@cantv. MSc.9 + 13. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I. 17. Editado y Financiado por: Ing.A.V. ADMINISTRACIÓN Y GASTOS GENERALES Valor porcentual aceptado por el ente contratante (De 15 % a 18 % aproximadamente). costo unitario de mano de obra. Algunos contratantes no incluyen el IVA en los Análisis de Precios sino que lo calculan adicionalmente al monto total del Presupuesto. Se aplica adicionalmente al Sub-total “B” 19. costo unitario de equipos.00 %. Subtotal C: Es la suma del Sub-total “B” más el valor obtenido de porcentaje de Utilidad 20. en las condiciones de pago establecidas en los contratos de la construcción no se incluye este rubro.Sin Impuesto (TOTAL): Es la suma del subtotal “C” más el valor obtenido en el Financiamiento.15): costo unitario de materiales. PRECIO UNITARIO . TOTAL PRECIO UNITARIO (PU): Es la Suma del precio unitario sin impuesto más el IVA 24. 22. adicional que se aplica al costo directo por unidad (Sub-total “A”). No es recomendable utilizar un precio forzado. 16. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 15. se presentarán problemas posteriores a la hora de realizar las reconsideraciones de precios.): Este valor tiene un porcentaje. 18. 25 CALCULADO POR: Profesional Analista que realizó el cálculo del análisis de precio 26. 23.

13. Total Bs.1 14. Descripción: 8. Código: Und Cantidad 12.9 14. Ubicación: 6.5 13.11 14.8 Cantidad 14.4 13. Calculado por:______________ TOTAL MANO DE OBRA: 14.6 12. Precio COP/DEP.6 13. Revisado por:______________ % % % ADMINISTRACIÓN Y GASTOS GEN.7 13.13 14. Contratante: 2.9 12. Fecha: 7.7 12.10 Tot.4 Precio 12.Unidad: 1.8 14.14 14. Mano de Obra (14) Descripción N° 14.1 12.2 13.net sovinciv@cantv.6 14. Jornal SUB TOTAL MANO DE OBRA: % PRESTACIONES SOCIALES: TOTAL MANO DE OBRA: 25.5 Desp. EQUIPOS (13) Descripción N° Cantida d 13. Bono 14.2 2.5 Tot. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 1. Empresa: 4. Editado y Financiado por: Ing.12 14. 12. Obra: 5. MSc.net 109 .8 12.7 14. Rendimiento: 11.4 Bono 14./ALQ 13.Manual de Inspección de Obras.3 Jornal 14.: SUBTOTAL B: IMPREVISTO Y UTILIDAD SUBTOTAL C: % FINANCIAMIENTO: PRECIO UNITARIO SIN IMPUESTO: % 24 IMPUESTO IVA: Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.15 15 16 17 18 19 20 21 22 23 COSTO DIRECTO SUBTOTAL A 26. Partida N°: 3.3 12.2 1 3. MATERIALES (12) Descripción N° 9.3 Total Bs.Cantidad: 10.

El porcentaje dividido entre 100 F: Financiamiento.16 % De Administración % de Utilidad e imprevistos % de Financiamiento % de IVA Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV FORMULAS INVOLUCRADAS EN LOS ANÁLISIS Se han deducido fórmulas para calcular en forma simplificada los análisis de precios: Costo Directo Costo Indirecto PU = (TMAT + TEQ / R + TMOxPS/100 / R) (1 + IVA) (1+GA+U+GAxU+F+FxGA+FxU+FxGAxU) Donde: PU: Precio unitario de la partida. TEQ: Total equipo TMO. Incluye sueldos. MSc.net sovinciv@cantv.00% = 0.net 110 . Bonos y Prestaciones.10 %F = 0% => F=0% %iva = 16.16) GA: % de Gastos Generales y Administración.: Total de mano de obra. (De estar estipulado) Con los siguientes valores generalmente utilizados: %GA = 15% => GA = 0.00% => IVA = 0.15 %U = 10% => U = 0. TMAT: Total materiales.Manual de Inspección de Obras. El porcentaje dividido entre 100 U: % de Utilidad. Editado y Financiado por: Ing. R: Rendimiento de la unidad en cada Jornada. PS: Prestaciones Sociales en porcentaje IVA: Impuesto al Valor Agregado (Actualmente es de 16.

265 Terminología relativa a Contratos y Presupuestos Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net sovinciv@cantv.Manual de Inspección de Obras.net 111 . MSc. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV Fórmula considerando el IVA: Costo Directo Factor de Costos Indirectos con IVA PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x 1. Editado y Financiado por: Ing.4674 Fórmula Sin IVA: Costo Directo Factor de Costos Indirectos sin IVA PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x (1 + IVA) x 1.265 Fórmula Sin IVA: PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x 1.

Nit. Nombre de la Empresa: Nombre de la Empresa o contratista encargada de realizar la Obra.2. 6. numeradas y codificadas con unidad de medidas. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 12.) 7. Contratante: El dueño de la Obra. correspondiéndose generalmente con unas especificaciones. Rif.. 9.PRESUPUESTO DE OBRA Se entiende por presupuesto a un conjunto de partidas debidamente descritas en un formato estandarizado. la misma debe ser la que aparece en el presupuesto. (Puede incluir el logotipo y datos importantes de la misma: Dirección.Manual de Inspección de Obras. MSc. según está en el presupuesto o en su defecto como aparece en las Normas COVENIN. 4. edificios. Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. generalmente tiene la siguiente información: 1. Precio unitario: es el precio correspondiente a la partida el cual viene de un cálculo previo en una hoja de análisis de precios unitarios. finalmente la sumatoria del conjunto de partidas arrojará el total general del presupuesto de la obra. Fecha: indica el día. que 8. Ubicación: Se indicará el lugar donde estará ubicada la obra. lo cual describe una actividad a realizar.net 112 . La descripción y unidad de cada partida está relacionado con especificaciones. Puede ser privado o un organismo Público (Institutos. : Es el número correspondiente de cada hoja de presupuesto. 5. 10. etc. Cantidad: Es la cantidad de obra según lo indica el presupuesto o los cómputos métricos. 11.) 2. Existen diferentes formatos o modelos de presupuesto de acuerdo al ente Contratante. Unidad: Es la forma de cuantificar la actividad de la partida. 3.net sovinciv@cantv. Obra: Nombre del proyecto y este es asignado por el propietario de la Obra. mes y año cuando se presenta la oferta. cantidad. Hoja Nro. que al multiplicar por el precio unitario resulta un total de esa partida. Número de la partida: Es el número que tiene asignado la partida generalmente sigue un orden cronológico de ejecución. etc. Alcaldías. que generalmente son las Normas COVENIN: Carreteras. Se entiende por partida la porción más pequeña de un presupuesto. urbanismo. etc. teléfono. Descripción: Es la descripción de la partida. Editado y Financiado por: Ing. A cada partida se le asigna un precio y la sumatoria de todos estos precios arroja el total del mismo. Gobernación.

Existen varias metodologías. También es el costo de la obra.. Total presupuesto: es el resultado de sumar el monto total con el impuesto. equipos. 14.1. por ejemplo 16. Monto Total de la hoja: Es la suma de todos los totales de las partidas de la hoja. aceptada por la mayoría de los Organismos Públicos relacionados con la contratación de Obras. A continuación se mencionan dos conceptos de Fórmulas Polinómicas: a) Procedimiento para determinar la variación de precios ocurridos durante el lapso de ejecución de una obra contratada.RECONSIDERACION DE PRECIOS 13. Monto Total Acumulado: Es la suma de los totales de las páginas anteriores con la presente hoja. b) Metodología para reconsiderar los precios inicialmente ofertados (“Escalar precios”). etc.net sovinciv@cantv. INAVI. pero conservan la misma información. deben reflejar en forma justa la inflación en el lapso considerado. Los cálculos que se obtienen con dichos monomios e índices. mano de obra y los costos indirectos de un presupuesto o valuación.RECONSIDERACION DE PRECIOS POR FÓRMULAS POLINÓMICAS.00 % 16. 13. Total partida: Es el resultado de multiplicar la cantidad por el Precio Unitario. de acuerdo a la especificación del contrato. 15. en base a la variación de índices acordados previamente para determinar tal variación y expresados a través de un fórmula preestablecida que contiene los monomios que reflejan la variación de los índices de precios y los coeficientes de incidencia que establecen la influencia de los materiales. basada en una suma de monomios que representan los principales elementos del costo de la obra. tales como MINFRA (Anterior MTC-MINDUR). Editado y Financiado por: Ing. que firman y sellan estos recuadros ( Tanto del contratista como el revisor del ente Contratante). Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV 12. MSc.net 113 . MARN. Impuesto al Valor Agregado: Es el resultado de multiplicar el Monto total acumulado total del presupuesto si es la última hoja del Presupuesto.. depende del formato de cada institución Pública o privada. FONVIS. y que consideran el efecto inflacionario en el lapso transcurrido desde la fecha de elaboración de la oferta (O desde el vencimiento de la oferta) hasta la fecha final de ejecución de cada valuación (Ponderando tal efecto). Firmas para la conformación del Presupuesto: son los profesionales responsables y facultados para avalar el contenido y la conformación del presupuesto de la obra. siendo Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv. El Inspector le corresponde verificar que el contratista presenta la documentación y soporte para dicha tramitación. 17. 13.Manual de Inspección de Obras. Es el impuesto establecido por el Gobierno Nacional.

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la mas común, agrupar el presupuesto en una o varias familias de partidas afines o grupos de afinidades. Cada agrupación afín generará una Fórmula Polinómica. Cuando se agrupan las partidas del presupuesto en una sola "familia afín", la fórmula Polinómica para la escalatoria quedaría de la siguiente manera (Fórmula generalmente usada): Vpm = Vo (Km-1)(1-R) Km = f1
X

(Ecuación I-1) + f3 x MOm + MO0 f4 x CIm CI0 + f5 (Ecuación I-2)

MCm MC0

+ f2 x EMm EM0

Monomios usuales de la fórmula Polinómica* Es importante que la estructuración de la o las Fórmulas Polinómicas esté definida en los documentos del contrato y estén claramente establecidos los índices a ser considerados para los diferentes insumos. La gran ventaja de esta modalidad de reconsideración de precios consiste en que no necesita tramitaciones previas para su reconocimiento, por lo que la revisión del Ingeniero Inspector consiste en verificar que: - Los coeficientes de incidencia se corresponden con los de la fórmula básica contenida en las condiciones del contrato. - El lapso de ejecución y las cantidades de obra ejecutada coinciden con el de la valuación de obra ejecutada y su monto. - El coeficiente de reducción por concepto de anticipos se haya aplicado correctamente. - En caso de existir penalización, que el factor de reducción por este concepto se ha aplicado correctamente. - Nota: el Residente debe estar pendiente de solicitar la reconsideración de precios por escrito, independientemente de la tramitación de esta valuación, ya que si no lo hace oportunamente, pierde este derecho (Ver Condiciones Generales de Contratación de Obras) 13.2.- RECONSIDERACIÓN POR RECÁLCULO DE LOS ANALISIS DE PRECIOS. Algunos Entes (Muy pocos) no adoptan la metodología de la formulas Polinómicas para estimar la variación de precios en las obras, recomendando que el contratista presente como Reconsideración, el recálculo para cada valuación de los precios unitarios con las variaciones particulares por ellos reconocidos en el lapso considerado. Esta metodología puede funcionar en contratos de pocos rubros, para la adquisición de maquinarias y equipos (especialmente Importados), donde es fácilmente comprobable la variación en los precios. Esta metodología implica lo siguiente: ♦ Al presentar la oferta inicialmente, se deben incluir por lo menos tres cotizaciones. Posteriormente, al presentar la valuación, se debe anexar la factura final de uno de los cotizantes.
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♦ De cada valuación se “construye” un presupuesto con las partidas y cantidades ejecutadas en el periodo considerado, con los precios originales. ♦ Con el presupuesto de la valuación original, se recalcula cada análisis de precios, cambiando las variables que sufrieron modificaciones desde la oferta, como por ejemplo, incrementando los precios de los materiales (Soportadas con las facturas), equipos, mano de obra, etc. según sea el caso (Se exigen soportes de cada insumo que haya sufrido incremento). ♦ Esto arroja un nuevo precio unitario, que al restarlo del precio original, origina un diferencial de precios, que seria el monto a reconsiderar para cada partida.

Presupuesto de la Valuación Diferencial con precios Originales

Presupuesto de la Valuación = Presupuesto con precios reconsiderados

El valor arrojado por el presupuesto diferencial, es la Reconsideración: se multiplica cada diferencial por la cantidad de la respectiva partida ejecutada en la valuación, la sumatoria de estos productos arroja el monto a ser reconsiderado. Para esta modalidad de reconocimiento de variación de precios existen dos fases. En la fase previa se debe verificar que la solicitud de reconsideración, se haya realizado dentro de los lapsos establecidos en el contrato y que dicha solicitud contiene la siguiente documentación: a) Memoria Justificativa del Contratista donde se expliquen los causales de la Reconsideración. b) Presupuesto de Reconsideración de Precios con sus correspondientes análisis de precios recalculados y con las cantidades correspondientes al período de ocurrencia de las variaciones. c) Comprobantes de avalen los aumentos de precios, facturas, citación de leyes, decretos, contrataciones colectivas, etc. d) Presupuesto Diferencial en el cual se especifica el monto a ser reconsiderado. e) Presupuesto Modificado y Cuadros de Cierres parciales donde se demuestre el balance administrativo del contrato. f) Si se deben hacer disminuciones de metas físicas en el contrato debido a restricciones financieras, se debe incluir el correspondiente Presupuesto de Disminuciones cuyo monto debe ser igual o superior al monto del Presupuesto Diferencial y considerar los criterios expuestos en el ítem correspondiente Aumentos, Disminuciones y Obras Adicionales. Esta verificación debe ser avalada con un informe elaborado por el Ingeniero Inspector para ser remitida al Ente Contralor o entidad correspondiente. Para la fase de pago, una vez aprobada la solicitud, se debe verificar que las cantidades y los precios diferenciales correspondan con el presupuesto aprobado; además de considerar los otros parámetros para poder conformar las valuaciones.

14.- ANEXOS

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15.- Referencias Bibliográficas:
.-Publicaciones de las I Jornadas Venezolanas de Inspección de Obras. Venezolana de Ingeniería de Inspección de Obras .-Jornadas de SOVINCIV (Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles, 1996-1999) .-Manual de Contratación de Servicios de Consultoría de Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines (MCSCIAPA), publicado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela, bajo la gestión del Ing. Leonardo Mata, como Presidente de la Fundación Juan José Aguerrevere, 1994. .- Manual de Inspección del MARN, Enero de 1997 .- Apuntes sobre Inspección de Obras del Colegio de Ingenieros de Venezuela .- Publicación de SIGECOF .-Presentación para la Cámara de la Construcción: El Concepto de Inspección de Obras, su Organización y Responsabilidades Preparada por: Ing. Alfonso J. Linares A. Director de Vivienda de la C.V.C – Universidad Metropolitana .- Apuntes personales del Ing. Carlos Luna, 2003 .- Apuntes personales del Ing. Valter Cacurri. 2003 .- Dr. Edgar Pardo Stolk, Revista C I V, Nº 315, 1979 .- Apuntes personales del Ing. Luis Febres. 2003 .- Apuntes e investigaciones personales del Ing. MSc. Leonardo Mata, 1991- 2003 .- Normas COVENIN - FONDONORMA .- Brocka, Bruce y Brocka Suzanne; Quakity Management (Gestión de la Calidad); Vergara, México, 1994. .- Ciampa, Dan; Calidad Total: Guía para Implantación; (Addison–Wesley Iberoamericana; México, 1993. .- Crosby, Philip B.; Completeness, Plenitud: Calidad para el Siglo XXI; McGraw Hill, México, 1994. .- Decanini Elizondo, Alfredo; Manual ISO 9000: uso y aplicación de las Normas de Aseguramiento de la Calidad ISO 9000 (NOM-CC); Ediciones Castillo, Monterrey, México, 1995. .- Laudoyer, Guy; La Certificación ISO 9000; CECSA; México, 1996 .- MacLean, gary E.; Documentación de Calidad para ISO 9000; McGraw Hill, México, 1996. .- Rothery, Brian; ISO 9000; Panorama, México, 1995. .- Sayre, Don; Dentro de ISO 14000: la Ventaja Competitiva de la Gestión Ambiental; Ediciones Castillo; México, 1996. .- Alberto Sarría Molina; Introducción a la Ingeniería Civil, Mc Graw Hill, México, 1999 • ELEMENTOS DE LA GERENCIA DE LA CONSTRUCCION. (1993). Gustavo Villarroel. Universidad Metropolitana. • CONSTRUCTION MANAGEMENT. (1982). Daniel W. Halpin & Ronald W. Woodhead. John Wiley & Sons, Inc. AVIDISO – Asociación

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Esperamos observaciones para incorporarlas y producir una versión definitiva Correo electrónico: leonardomata @ cantv. Librería Técnica Vega. (1987). (1995). Comité Conjunto del Concreto Armado.O. CODIFICACION Y MEDICIONES . Karl Terzaghi & Ralph B. Peck.SECTOR CONSTRUCCION. Editado y Financiado por: Ing. Davis. (1976). • BOLETIN TECNICO DEL INSTITUTO VENEZOLANO DE ASFALTOS. Van Nostrand Reinhold Company. Editorial El Ateneo.ENSAYOS DE LABORATORIO Y ESPECIFICACIONES. (1969). • LECCIONES DE CONCRETO ARMADO.COVENIN. Moder. Inc. (1971). (1986).ENSAYOS DE LABORATORIO Y ESPECIFICACIONES.Manual de Inspección de Obras. WACKER CORPORATION. CALLES Y AEROPISTAS. • CONCRETO . • COMPACTACION DEL SUELO. (1983). Ediciones Vega. A. LUMOSA. (1971). (1986).C. (1983). Cecil R. Inc. John Wiley & Sons. PERT AND PRECEDENCE PROGRAMMING. • MANUAL DE CONSTRUCCION DE MOVIMIENTO DE TIERRAS. Raúl Valle Rodas. • MANUAL DE PLANTAS DE ASFALTO. (1987).P. • LA INGENIERIA DE SUELOS EN LAS VIAS TERRESTRES. Comisión Venezolana de Normas Industriales . Phillips & Edward W. sujeta a modificaciones o incorporaciones de observaciones. Harry Parker. INVEAS. • AGREGADOS PARA CONCRETO .net Comentarios/sugerencias: leonardomata @ cantv.net 117 . (1973). • ESPECIFICACIONES. Leonardo Mata Trabajo donado a SOVINCIV • PROJECT MANAGEMENT WITH CPM. (1967). • SIMPLIFIED DESIGN OF REINFORCED CONCRETE. (1982). • SOIL MECHANICS IN ENGINEERING PRACTICE. Barber Greene Company. Eduardo Arnal. Nota: publicación sometida al la opinión de los colegas Ingenieros y Arquitectos.net sovinciv@cantv. Alfonso Rico y Hermilo Del Castillo. The Asphalt Institute. Comité Conjunto del Concreto Armado. SIDETUR. • MANUAL DEL CONCRETO FRESCO. • CARRETERAS. (1970). Instituto Mexicano del Cemento y del Concreto. (1967). • REGLAMENTO DE LAS CONSTRUCCIONES DE CONCRETO REFORZADO (ACI 318-71) Y COMENTARIOS. Carlos Ramos y José Grases. M. • ABASTECIMIENTO DE AGUAS Y ALCANTARILLADOS. MSc. • BITUMINOUS CONSTRUCTION HANDBOOK. Joaquín Porrero. (1971). Joseph J. John Wiley & Sons. Gustavo Rivas Mijares.

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