Sistema Comando de Incidentes

SCI – OFDA - USAID

SCI
John Fernando Bueno C. Instructor

SCI – OFDA - USAID

Antecedentes del SCI.
 El sistema comando de incidentes fue desarrollado en la década de los años 70`s como respuesta a los problemas generados por los grandes incendios forestales en el sur de California.  El SCI busca que el personal de instituciones como comités de emergencia, Bomberos, Policía, Cruz Roja, Brigadistas etc. Trabajen bajo un mismo sistema de ordenamiento organizacional con el fin de optimizar el rendimiento en la ejecución de una operación efectiva.

SCI – OFDA - USAID

Definición.
 El SCI es la combinación de instalaciones, equipamiento, personal, procedimientos, protocolos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo.
OFDA-USAID.

SCI – OFDA - USAID

Sistema de Comando de Incidentes (SCI)
 Equipamiento  Personal  Procedimientos  Instalaciones  Protocolos  Comunicaciones  Estructura Organizacional

Rev. 10-04

Principios, Funciones y Estructura

TR 2-4

SCI – OFDA - USAID

Terminología Común
 Nombres comunes para recursos.  Instalaciones con denominación común  Funciones y niveles del sistema de organización
Rev. 10-04
Principios, Funciones y Estructura

TR 2-5

Supervisor 1 2 3 4 5 Rev. 10-04 Principios. Funciones y Estructura TR 2-6 . una persona puede  Cinco personas por cada supervisor es el número óptimo en el SCI.USAID Alcance de Control  Número de individuos que supervisar con efectividad.SCI – OFDA .

Rev.USAID Organización Modular  Está basada en el tipo.SCI – OFDA . magnitud y complejidad del incidente.  Crece de abajo hacia arriba en función de los recursos y el alcance de control. 10-04 Principios. Funciones y Estructura TR 2-7 .  Se establece de arriba hacia debajo de acuerdo a las necesidades.

SCI – OFDA . Funciones y Estructura TR 2-8 .USAID Comunicaciones Integradas Bajo un Plan único Terminología común Canales y frecuencias comunes Redes de comunicación Se evitan códigos Rev. 10-04 Principios.

Funciones y Estructura TR 2-9 .USAID Planes consolidados en uno solo: PAI Objetivos y estrategias para un periodo operacional. Rev.SCI – OFDA . 10-04 Principios. Se consolida todo para un periodo operacional.

Rev.USAID Unidad de Comando Cada persona dentro de la organización responde e informa solamente a una persona designada.SCI – OFDA . 10-04 Principios. Funciones y Estructura TR 2-10 .

SCI – OFDA . Funciones y Estructura TR 2-11 .USAID Comando unificado = Común acuerdo      Planificación conjunta Objetivos Conducir operaciones Uso de recursos Ninguna institución pierde su autoridad o responsabilidad Rev. 10-04 Principios.

B Rev.A Div. 10-04 Principios.SCI – OFDA . Funciones y Estructura TR 2-12 .USAID Comando unificado C B Comando Unificado A A B C Objetivos y Estrategias Plan de Acción Incidente Jefe Sección de Operaciones Div.

Funciones y Estructura .SCI – OFDA .USAID Instalaciones con ubicación determinada y denominación precisa  Puesto de Comando del Incidente  Base  Área de Espera  Área de Concentración de Víctimas PC Rev. 10-04 E B ACV TR 2-13 Principios.

SCI – OFDA . Funciones y Estructura TR 2-14 . 10-04 Principios.USAID Manejo integral de los recursos  Se garantiza la seguridad del personal.  Reducir las intromisiones. Rev.  Reducir la dispersión en el flujo de comunicaciones.  Contabilizar y controlar el uso de los recursos.  Se optimiza el uso.

USAID Planificación Comando Logística Seguridad Operaciones Información Pública Admin. Funciones y Estructura TR 2-15 . 10-04 Principios.SCI – OFDA ./ Finanzas Enlace Funciones del Sistema de Comando de Incidentes Rev.

TR 2-16 Principios. Funciones y Estructura ./Finanz. Comandante Seguridad Información Pública Enlace Sección Planificación Rev.USAID Base Estructural del SCI. 10-04 Sección Operaciones Sección Logística Sección Adm.SCI – OFDA .

Velar por la seguridad del personal y la seguridad pública 3. Desarrollar una estructura apropiada. Determinar los objetivos operacionales 5. 10-04 Principios.USAID Responsabilidades del CI 1. Rev. Funciones y Estructura TR 2-17 . Asumir y establecer el comando 2. Desarrollar y ejecutar el PAI 6.SCI – OFDA . Evaluar las prioridades del incidente 4.

Coordinar las acciones de las instituciones 11. Autorizar la información a divulgar 12. 10.USAID Responsabilidades del CI (cont. 8. Responsable de la documentación y el control de gastos 13.SCI – OFDA . 10-04 Principios. 9. Mantener el alcance de control Administrar los recursos Mantener la coordinación general de las actividades.) 7. Funciones y Estructura TR 2-18 . Presentar Informe Final Rev.

Es la persona responsable de establecer los objetivos estratégicos y las acciones tácticas de la operación.SCI – OFDA . es la más alta autoridad en la escena del incidente. Es la persona a cargo. puede ser un bombero. personal de defensa civil o de otra institución. un policía. .USAID Comando.

Velar por la seguridad de toda la operación. especialmente la salud de todo el personal. CORTES-ACUÑA .USAID Seguridad.SCI – OFDA .

OFDA-USAID.SCI – OFDA . Provee información al publico y a los medios de comunicación. .USAID Información.

. Debe mantener la relación y facilita la articulación de las actividades entre las instituciones u organismos que trabajan en la atención del incidente.SCI – OFDA .USAID Enlace.

Recopila. evalúa y distribuye información acerca del incidente y de los recursos disponibles. Le da al comandante del incidente los elementos para fijar objetivos y posibles estrategias para el control de las operaciones.USAID Sección Planificación.SCI – OFDA . .

USAID Sección Operaciones. Es la que mas frecuentemente establece el comandante del incidente. . Responsable directa de las acciones tácticas. En una operación. el comandante del incidente indica los objetivos y es el jefe de operaciones el que establece las tácticas para lograr esos objetivos.SCI – OFDA .

Los servicios pueden incluir: Alimentación. Ubica y provee los recursos humanos y físicos necesarios. OFDA-USAID.SCI – OFDA . .USAID Sección logística. Áreas de rehabilitación Tratamiento medico para el personal Instalaciones sanitarias. de acuerdo a lo solicitado por el comandante del incidente.

.USAID Sección Administración y Finanzas. Llevar un control de todos los gastos efectuados durante el incidente. Recopila todos los comprobantes. anota todos los tiempos de trabajo del personal y se ocupa de asegurar suficientes recursos presupuestarios para el trabajo que se esta haciendo.SCI – OFDA .

• Definición de Zonas de trabajo. • Control de acceso al área. . .Zona fría.USAID Acciones reservadas a los Especializados.SCI – OFDA . . .Zona caliente.Zona tibia.

Caliente Tibia Fría AC V Información publica. de ro . et dad rím uri Pe eg s PC li Sa d da e er m e ge ia nc .USAID Zonas de trabajo. Curiosos Ruta de entrada Ruta de salida.SCI – OFDA . Operaciones defensivas. . E Área de recursos de espera. Zona de Descontaminación. Dirección del viento.

Rev 7-05 Tr 3. 4. Citar las principales instalaciones que se pueden establecer en un SCI. Definir que es un recurso.USAID Objetivos Al finalizar esta lección el participante será capaz de: 1.SCI – OFDA . Identificar la terminología que se utiliza en un Sistema de Comando de Incidentes . Explicar las tres categorías de los Recursos. 2. 3.1 .

SCI – OFDA .2 . PC PC Rev 7-05 Tr 3.USAID Puesto de Comando PC PC Lugar desde donde se ejerce la función de comando.

3 .SCI – OFDA . Rev 7-05 Tr 3.USAID Área de Espera E Lugar donde se concentran los recursos mientras esperan sus asignaciones.

7 .USAID Area de Concentración de Víctimas       Seguro Cercano a la escena ACV Accesible para los vehículos Fácilmente ampliable Aislado del público Deber estar preparado para un flujo eficiente de víctimas como de personal médico Rev 7-05 Tr 3.SCI – OFDA .

USAID Lugar físico donde se coordinan y administran las funciones logísticas primarias.4 .SCI – OFDA . Base B Rev 7-05 Tr 3.

Rev 7-05 un nombre C Tr 3.  Cada Campamento requiere de un Encargado.USAID Campamento  Pueden haber varios campamentos.  Se designa con geográfico o número.5 .SCI – OFDA .

SCI – OFDA .USAID Helipunto H1 Rev 7-05 Tr 3.6 .

USAID Definición de Recurso Equipamiento y / o personal disponible o potencialmente disponible para su aplicación táctica en un incidente. Rev 7-05 Tr 3.8 .SCI – OFDA .

9 .USAID Categorías de los Recursos  Recurso Simple  Equipo de Intervención  Fuerza de Tarea Rev 7-05 Tr 3.SCI – OFDA .

Tr 3.SCI – OFDA .USAID Categorías de los Recursos Recurso Simple Es el equipamiento y su complemento de personal que pueden ser asignados para una acción táctica de un incidente.10 Rev 7-05 .

SCI – OFDA . Rev 7-05 Tr 3.USAID Equipo de Intervención Conjunto de recursos de la misma clase y tipo.11 . con un solo líder y comunicaciones.

12 . que se constituyen para una necesidad operativa. Rev 7-05 Tr 3.SCI – OFDA . con un solo líder y comunicaciones.USAID Fuerza de Tarea Cualquier combinación y número de recursos simples de diferente clase y tipo.

SCI – OFDA .USAID Base Estructural del SCI Rev 7-05 Tr 3-13 .

y Finanzas Rama Rama Rama Grupo Rama División Supervisor Planificación Logística Adminst./Finanzas Unidades Rev 7-05 Fuerza de Tarea Equipo de Intervención Recurso Simple Líderes Tr 3.USAID Terminología de la Estructura Comandante Incidente Operaciones Planificación Niveles de Manejo Comando Seguridad Oficial Jefe de Sección Coordinador Logística Administ.14 .SCI – OFDA .

SCI – OFDA .USAID Comandante del Incidente Rev 7-05 Tr 3.15 .

16 .SCI – OFDA .USAID Comandante del Incidente Recurso Simple Equipo de Intervención Médico Fuerza de Tarea Rev 7-05 Tr 3.

USAID Expansión de una Estructura SCI Expansión de una Estructura SCI COMANDO SEGURIDAD INFORMACION P. ENLACE OPERACIONES PLANIFICACION LOGISTICA ADMIN./ FIN.SCI – OFDA . UNIDAD DE TIEMPOS TIEMPOS UNIDAD DE PROVEDURIA UNIDAD DE COSTOS RAMA DE SERVICIO Rama DIVISIONES Fuerzas de tarea Equipos de Intervención Recursos Simples Rev 7-05 Rama GRUPO RECURSOS UNIDAD DE RECURSOS DESMOVILIZACION DOCUMENTACION ESPECIALISTA TECNICO COMUNICACIONES MEDICAS ALIMENTOS RAMA DE APOYO APOYO INSTALACIONES APOYO TERRESTRE Fuerzas de tarea Equipos de Intervención Recursos Simples Tr 3.17 .

USAID Objetivos Al finalizar la lección el participante será capaz de: Nombrar los ocho pasos que debe seguir si usted es el primero en llegar a la escena con capacidad operativa. 2. 3. TR4-1 1. Rev 7-05 .SCI – OFDA . Listar seis aspectos a considerar al establecer el Puesto de Comando Nombrar seis puntos a tomar en cuenta al establecer un perímetro de seguridad.

USAID Objetivos 4.SCI – OFDA . Listar seis aspectos a considerar en una transferencia de mando en forma verbal. 5. Nombrar cinco aspectos a considerar al la evaluación . Rev 7-05 TR4-2 .

SCI – OFDA .USAID Implementación del SCI: Implementación del SCI:  Unidad de Comando  Comando Unificado Rev 7-05 TR4-3 .

Informar a su base de su arribo a la zona de impacto 2. Asumir y establecer el Puesto de Comando 3. Evaluar la situación 4. 1. Establecer un perímetro de Seguridad Rev 7-05 TR4-4 .SCI – OFDA .USAID Ocho pasos a seguir si Ud.es el primero al llegar a la escena con capacidad operativa.

Preparar la información para transferir el mando Rev 7-05 TR4-5 . Determinar la necesidad de recursos y posibles instalaciones 8. Determinar las estrategias 7. 5.es el primero al llegar a la escena con capacidad operativa. Establecer los objetivos 6.USAID Ocho pasos a seguir si Ud.SCI – OFDA .

SCI – OFDA .USAID Al establecer el Puesto de Comando asegúrese de que este tenga:  Seguridad  Visibilidad  Facilidad de acceso y circulación  Disponibilidad de comunicaciones  Lugar alejado del ruido y la confusión  Capacidad de expansión física Rev 7-05 TR4-6 .

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