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DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

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Derechos Humanos.....trabajo de exposición 6to. semestre
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DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

INDICE

INTRODUCCION………………………………………………………………………… …………………………………….01 TEMA: EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO *.Que es el Derecho Internacional Humanitario…………………………………………………….….02 *.De donde proviene el Derecho Internacional Humanitario……………………………….....…02 *.Donde se encuentra el Derecho Internacional Humanitario…………………………….....….02 *.Cuando se aplica el Derecho Internacional Humanitario……………………………………......03 *.Que cubre el Derecho Internacional Humanitario…………………………………………..………03 *.En que consiste la “Protección”……………………………………………………………….. …………….03 *.A que restricciones están sometidos los medios y métodos de hacer la guerra…..…04 *.Es realmente efectivo el Derecho Internacional Humanitario…………………………………04 *.Como aplicar el Derecho Internacional Humanitario………………………………………………05 *.Caso Nicaragua contra Estados Unidos…………………………………………………………………...05 *.Denuncia presentada por Nicaragua…………………………………………………………………….…06 *.Respuesta de los Estados Unidos. …………………………………………………………………….……06 *.La Sentencia ……………………………………………………………………………………………… …………07 ANEXOS…………………………………………………………………………………… ………………………………………10 *.Lista de Comisiones de Derecho Internacional Humanitario…………………………………. 11 *.Los convenios de Ginebra de 1949………………………………………………………………………….17 CONCLUSION……………………………………………………………………………… …………………………………..19 BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………… …………………………………….20

INTRODUCCION
Primeramente los conflictos armados estuvieron regulados por normas no escritas, basadas en la costumbre. Luego progresivamente, hicieron su aparición tratados bilaterales más o menos elaborados que los beligerantes ratificaban a veces después de las batallas. En consecuencia, entonces, el derecho aplicable en los conflictos armados estaba limitado en el tiempo y en el espacio, dado que sólo era válido pAra una batalla o un conflicto determinado. Estas normas variaban según la época, la moral y las civilizaciones. El Convenio de Ginebra, es un tratado multilateral, abierto a todos los países para proteger tanto a los militares heridos de los ejércitos que se encontrasen en campaña como al personal sanitario. Entonces lo revolucionario de este tratado es que por primera aparecían normas escritas de carácter universal, imponiéndose un emblema, una cruz roja sobre un fondo blanco, que en el futuro sería reconocido universalmente como símbolo de solidaridad internacional. La finalidad del Derecho Internacional Humanitario ha sido limitar los sufrimientos causados por los conflictos armados, brindando en la medida de lo posible, protección y asistencia a las víctimas de esos conflictos. Este objetivo no ha variado. Aunque en el sistema actual, desde la entrada en vigor de la Carta de las Naciones Unidas, se rechaza inequívocamente la guerra internacional. Es importante hacer la distinción entre Derecho Internacional Humanitario y el Derecho de los Derechos Humanos. Aunque algunas de sus normas son similares, estas dos ramas del Derecho Internacional se han desarrollado por separado y figuran en tratados diferentes. En particular, el Derecho de los Derechos Humanos, a diferencia del Derecho Internacional

Humanitario, es aplicable en tiempo de paz y muchas de sus disposiciones pueden ser suspendidas durante un conflicto armado. Los hechos siempre preceden al derecho, la solución jurídica para una serie de catástrofes que aparecen en el devenir histórico de la Humanidad, por consiguiente siempre aparecieron con posterioridad a los hechos dañosos para las personas. El DIH no fue la excepción a esta regla, en la Primera Guerra Mundial, se emplearon métodos como, usar gases contra el enemigo, captura de miles de prisioneros de guerra civiles. Luego hubo que ratificar los convenios firmados con anterioridad para que esto no se repitiera. La Segunda Guerra Mundial muestra una reducción en la cantidad de civiles muertos y capturados, respecto de la proporción de la Primera Guerra Mundial, a pesar de las persecuciones étnicas y religiosas. En 1949se aprobaron los Cuatro Convenios de Ginebra para proteger a los heridos, enfermos, prisioneros y civiles.

EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
¿QUÉ ES EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO? El derecho internacional humanitario (DIH) es un conjunto de normas que, por razones humanitarias, trata de limitar los efectos de los conflictos armados. Protege a las personas que no participan o que ya no participan en los combates y limita los medios y métodos de hacer la guerra. El DIH suele llamarse también "derecho de la guerra" y "derecho de los conflictos armados". El DIH es parte del derecho internacional, que regula las relaciones entre los Estados. Está integrado por acuerdos firmados entre Estados – denominados tratados o convenios-, por el derecho consuetudinario internacional que se compone a su vez de la práctica de los Estados que éstos reconocen como obligatoria, así como por principios generales del derecho. El DIH se aplica en situaciones de conflicto armado. No determina si un Estado tiene o no tiene derecho a recurrir a la fuerza. Esta cuestión está regulada por una importante parte –pero distinta del DIH, que figura en la Carta de las Naciones Unidas.

¿DE DONDE PROVIENE EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO? El origen del DIH se remonta a las normas dictadas por las antiguas civilizaciones y religiones. La guerra siempre ha estado sujeta a ciertas leyes y costumbres. La codificación del DIH a nivel universal comenzó en el siglo XIX. Desde entonces, los Estados han aceptado un conjunto de normas basado en la amarga experiencia de la guerra moderna, que mantiene un cuidadoso equilibrio entre las preocupaciones de carácter humanitario y las exigencias militares de los Estados. En la misma medida en que ha crecido la comunidad internacional, ha aumentado el número de Estados que ha contribuido al desarrollo del DIH. Actualmente, éste puede considerarse como un derecho verdaderamente universal. ¿DÓNDE SE ENCUENTRA EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO? El DIH se encuentra esencialmente contenido en los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, en los que son parte casi todos los Estados. Estos Convenios se completaron con otros dos tratados: los Protocolos adicionales de 1977 relativos a la protección de las victimas de los conflictos armados. Hay asimismo otros textos que prohíben el uso de ciertas armas y tácticas militares o que protegen a ciertas categorías de personas o de bienes. Son principalmente: 1. La Convención de la Haya de 1954 para la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado y sus dos Protocolos; 2. La Convención de 1972 sobre Armas Bacteriológicas; 3. La Convención de 1980 sobre Ciertas Armas Convencionales y sus cinco Protocolos; 4. La Convención de 1993 sobre Armas Químicas; 5. El Tratado de Ottawa de 1997 sobre las Minas Antipersonal; 6. El Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados. Ahora se aceptan muchas disposiciones del DIH como derecho consuetudinario, es decir, como normas generales aplicables a todos los Estados. ¿CUÁNDO SE APLICA EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO?

El DIH sólo se aplica en caso de conflicto armado. No cubre las situaciones de tensiones internas ni de disturbios interiores, como son los actos aislados de violencia. Sólo es aplicable cuando se ha desencadenado un conflicto y se aplica por igual a todas las partes, sin tener en cuenta quien lo inició. El DIH distingue entre conflicto armado internacional y conflicto armado sin carácter internacional. En los conflictos armados internacionales se enfrentan, como mínimo, dos Estados. En ellos se deben observar muchas normas, incluidas las que figuran en los Convenios de Ginebra y en el Protocolo adicional I. En los conflictos armados sin carácter internacional se enfrentan, en el territorio de un mismo Estado, las fuerzas armadas regulares y grupos armados disidentes, o grupos armados entre si. En ellos se aplica una serie más limitada de normas, en particular las disposiciones del artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo adicional II. Es importante hacer la distinción entre derecho internacional humanitario y derecho de los derechos humanos. Aunque algunas de sus normas son similares, estas dos ramas del derecho internacional se han desarrollado por separado y figuran en tratados diferentes. En particular, el derecho de los derechos humanos, a diferencia del DIH, es aplicable en tiempo de paz y muchas de sus disposiciones pueden ser suspendidas durante un conflicto armado. ¿QUÉ CUBRE EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO? El Derecho Internacional Humanitario cubre dos ámbitos: 1. La protección de las personas que no participan o que ya no participan en las hostilidades. 2. Una serie de restricciones de los medios de guerra, especialmente las armas, y de los métodos de guerra, como son ciertas tácticas militares. ¿EN QUÉ CONSISTE LA "PROTECCIÓN"? El DIH protege a las personas que no toman parte en las hostilidades, como son los civiles y el personal médico y religioso. Protege asimismo a las personas que ya no participan en los combates, por ejemplo, los combatientes heridos o enfermos, los náufragos y los prisioneros de guerra. Esas personas tienen derecho a que se respete su vida y su integridad física y moral, y se benefician de garantías judiciales. Serán, en todas las circunstancias, protegidas y tratadas con humanidad, sin distinción alguna de índole desfavorable. En particular, está prohibido matar o herir a un adversario que haya depuesto las armas o que esté fuera de combate. Los heridos y los

enfermos serán recogidos y asistidos por la parte beligerante en cuyo poder estén. Se respetarán el personal y el material médico, los hospitales y las ambulancias. Normas específicas regulan asimismo las condiciones de detención de los prisioneros de guerra y el trato debido a los civiles que se hallan bajo la autoridad de la parte adversa, lo que incluye, en particular, su mantenimiento, atención médica y el derecho a corresponder con sus familiares. El DIH prevé, asimismo, algunos signos distintivos que se pueden emplear para identificar a las personas, los bienes y los lugares protegidos. Se trata principalmente de los emblemas de la cruz roja y de la media luna roja, así como los signos distintivos específicos de los bienes culturales y de la protección civil. ¿A QUÉ RESTRICCIONES ESTÁN SOMETIDOS LOS MEDIOS Y MÉTODOS DE HACER LA GUERRA? El DIH prohíbe, entre otras cosas, los medios y los métodos militares que: 1. No distinguen entre las personas que participan en los combates y las personas que no toman parte en los combates, a fin de respetar la vida de la población civil, de las personas civiles y los bienes civiles; 2. Causan daños superfluos o sufrimientos innecesarios; 3. Causan daños graves y duraderos al medio ambiente. El DIH ha prohibido, pues, el uso de muchas armas, incluidas las balas explosivas, las armas químicas y biológicas, las armas láser que causan ceguera y las minas antipersonal. ¿ES REALMENTE EFECTIVO EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO? Desafortunadamente, abundan los ejemplos de violaciones del DIH. Las víctimas de la guerra son, cada vez más, personas civiles. Sin embargo, ha habido importantes casos en los que el DIH ha permitido cambiar las cosas, ya sea protegiendo a los civiles, los prisioneros de guerra, los enfermos y los heridos, ya sea limitando el empleo de armas inhumanas. Dado que el DIH se aplica en períodos de violencia extrema, respetarlo planteará siempre grandes dificultades. No obstante, es más importante que nunca velar por su aplicación efectiva. ¿CÓMO APLICAR EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO?

Se han de tomar medidas para garantizar el respeto del DIH. Los Estados tienen la obligación de dar a conocer las normas de ese derecho a las respectivas fuerzas armadas y al público en general. Deben prevenir y, si procede, castigar todas las violaciones del derecho internacional humanitario. Para ello, deben, en particular, promulgar leyes para castigar las violaciones más graves de los Convenios de Ginebra y de los Protocolos adicionales, denominadas crímenes de guerra. Asimismo, habría que aprobar una ley que garantice la protección de de los emblemas de la cruz roja y de media luna roja. Se han tomado asimismo medidas a nivel internacional. Se han creado dos tribunales para castigar los crímenes cometidos en los conflictos de ex Yugoslavia y de Ruanda. Una corte penal internacional ha sido creada por el Estatuto de Roma aprobado en 1998. Todos podemos hacer una importante contribución a la aplicación del derecho internacional humanitario, ya sea por intermedio de los gobiernos y de las organizaciones, ya sea individualmente. CASO NICARAGUA CONTRA ESTADOS UNIDOS Actividades militares y paramilitares en y contra el Gobierno de Nicaragua (Nicaragua c. Estados Unidos) fue un caso llevado ante la Corte Internacional de Justicia en el cual el gobierno nicaragüense acusó a Estados Unidos por violaciones al derecho internacional al apoyar a la oposición armada (los contras) en su guerra en contra dicho gobierno y por minar los puertos del país. La Corte dictaminó en favor de Nicaragua, pero los Estados Unidos se negaron a respetar la decisión de la Corte, argumentando que ésta no tenía jurisdicción sobre el caso. Después de la decisión de la Corte los Estados Unidos retiraron su declaración de aceptar la jurisdicción obligatoria de la Corte. En 1989 el costo de los daños económicos causados por la guerra civil en Nicaragua se estimó en 17.000 millones de dólares, en concepto de destrucción de infraestructura (puentes, torres de transmisión de electricidad, represas, centros de salud, de educación y producción agrícola, etc.) y sus consecuencias económicas. El fallo de la Corte Internacional de Justicia no alcanzó a determinar la cuantía de la indemnización de que sería acreedora Nicaragua, dejando establecido que si las partes no alcanzaban acuerdos al respecto la Corte misma determinaría el monto correspondiente. Las víctimas fatales de la guerra contrarrevolucionaria promovida por los Estados Unidos se estiman en más de 38.000 personas. Durante el Gobierno de Violeta Barrios de Chamorro, Nicaragua retiró sus reclamaciones ante la Corte y así perdonó la posible deuda del Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica para con el país centroamericano.

DENUNCIA PRESENTADA POR NICARAGUA El 9 de abril de 1984, el gobierno de Nicaragua solicitó abrir proceso judicial contra Estados Unidos por actividades violatorias del derecho internacional en su contra. La solicitud además pide a la Corte dictar medidas provisionales de protección, específicamente, que la Corte ordene el cese inmediato de todo apoyo de Estados Unidos a la contra. La petición fundamental de Nicaragua es que la Corte declare ilegales todas las actividades encubiertas patrocinadas por el gobierno de los Estados Unidos para contribuir al derrocamiento del gobierno nicaragüense. Destacan el ataque perpetrado por unos 6.000 "contras" en territorio nicaragüense en marzo de 1984, el minado de los principales puertos de Nicaragua con el objetivo de aislar económicamente al país y donde resultaron dañados buques de propiedad holandesa, panameña, soviética, japonesa y británica. Esto además del abierto esfuerzo de la administración Reagan para obtener 21 millones de dólares para apoyar las actividades de los contras. Las alegaciones de los sandinistas son que todas estas actividades violan el derecho internacional y las cartas de la ONU y la OEA, en particular los principios de: I) no recurrir a la fuerza o a la amenaza de la fuerza en las relaciones con otros Estados, II) no violar la soberanía, la integridad territorial o la independencia política de cualquier otro Estado y III) no violar la libertad de los mares o impedir el comercio marítimo pacífico. RESPUESTA DE LOS ESTADOS UNIDOS Los Estados Unidos rehusaron participar en la fase de evaluación de los méritos del caso, sin embargo la Corte decidió que la negativa de los Estados Unidos no le impedía tomar una decisión. La Corte también rechazó la defensa de los Estados Unidos argumentando que sus acciones constituían defensa propia colectiva. Los Estados Unidos arguyeron que la Corte no tenía jurisdicción. La embajadora estadounidense ante las Naciones Unidas, Jeane Kirkpatrick, desdeñó a la Corte como un «cuerpo medio legal, medio jurídico (y) medio político que las naciones a veces aceptan y a veces no y mencionó que la Liga Premier era mejor». La Corte cuestionó tales alegaciones, aunque entre los jueces mismos una parte significativa del debate se centró en la jurisdicción y los poderes de la Corte. El 3 de noviembre de 1986 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución[1] para presionar a los Estados Unidos a

pagar la multa. Únicamente El Salvador e Israel, cuyos gobiernos son fuertes aliados de los Estados Unidos, votaron a favor de dicho país. LA SENTENCIA El 27 de junio de 1986 la Corte falló que: Al declarar en la controversia incoada ante la Corte, mediante la solicitud presentada por la República de Nicaragua, el día 9 de abril del año 1984, se requiere que la Corte aplique la "Reserva del Tratado Multilateral" contenida en la Declaración de Aceptación de la jurisdicción por el gobierno de los Estados Unidos de América, depositada el día 26 de agosto de 1946. Rechaza la justificación de autodefensa colectiva sostenida por los Estados Unidos de América en relación con las actividades militares y paramilitares en y contra Nicaragua. Los Estados Unidos de América, al entrenar, armar, equipar, financiar y abastecer a las fuerzas de la contra o de otra manera alentar, apoyar y ayudar en la ejecución de actividades militares y paramilitares en y contra Nicaragua, ha actuado, contra la República de Nicaragua, en violación de su obligación según el derecho internacional consuetudinario de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Los Estados Unidos de América, mediante ciertos ataques contra territorio nicaragüense en 1983-1984, específicamente los ataques contra Puerto Sandino el 13 de septiembre y el 14 de octubre de 1983, el ataque contra Corinto el día 10 de octubre de 1983, el ataque contra la base naval de Potosí los días 4 y 5 de enero de 1984, el ataque a San Juan del Sur el 7 de marzo de 1984; ataques contra lanchas patrulleras en Puerto Sandino los días 28 y 30 de marzo de 1984 y el ataque contra San Juan del Norte el 9 de abril de 1984; además de los actos de intervención a los que se refiere el párrafo [№ 3] que incluye el uso de la fuerza, ha actuado, contra la República de Nicaragua, en violación de su obligación según el derecho internacional consuetudinario de no usar la fuerza contra otro Estado. Los Estados Unidos de América, al dirigir o autorizar sobrevuelos del territorio nicaragüense y al cometer actos imputables a los Estados Unidos a los que se refiere el párrafo [№ 4], ha actuado, contra la República de Nicaragua, en violación de su obligación según el derecho internacional consuetudinario de no violar la soberanía de otro Estado. Al colocar minas en las aguas internas o territoriales de la República de Nicaragua durante los primeros meses del año 1984, los Estados Unidos de América han actuado, contra la República de Nicaragua, en violación de sus obligaciones según el derecho internacional consuetudinario de no usar la fuerza contra otro Estado, de no intervenir en sus asuntos, de no violar su soberanía y de no interrumpir el comercio marítimo pacífico. Por los actos a que se refiere el párrafo [№ 6], los Estados Unidos de América han actuado, contra la República de Nicaragua, en violación

de sus obligaciones de acuerdo con el artículo XIX del Tratado de Amistad, Comercio y Navegación entre los Estados Unidos de América y la República de Nicaragua, suscrito en Managua el día 21 de enero de 1956. Los Estados Unidos de América, al no dar a conocer la existencia y lugar de las minas por ellos colocadas a que se refiere el párrafo [№ 6], ha actuado en violación de sus obligaciones de acuerdo con el derecho internacional consuetudinario a este respecto. Los Estados Unidos de América, al elaborar en 1983 un manual titulado "Operaciones Psicológicas en Guerra de Guerrillas" y difundir el mismo entre las fuerzas de la contra, han alentado la ejecución por ellos de actos contrarios a los principios generales del derecho humanitario, pero no encuentra base para concluir que cualquiera de tales actos que puedan haber sido cometidos son imputables a los Estados Unidos de América como actos de los Estados Unidos de América. Los Estados Unidos de América, por los ataques contra territorio nicaragüense referidos en el párrafo [№ 4], y por declarar un embargo general sobre el comercio con Nicaragua el 1 de mayo de 1985, ha cometido actos calculados para privar de su objeto y propósito el Tratado de Amistad, Comercio y Navegación entre las Partes, suscrito en Managua el día 21 de enero de 1956. Los Estados Unidos de América, por los ataques contra territorio nicaragüense referidos en el párrafo [№ 4], y por declarar un embargo general sobre el comercio con Nicaragua el 1 de mayo de 1985, ha actuado en violación de sus obligaciones de acuerdo con el artículo XIX del Tratado de Amistad, Comercio y Navegación entre las Partes, suscrito en Managua el día 21 de enero de 1956. Los Estados Unidos de América están en la obligación inmediata de cesar y de abstenerse de todos aquellos actos que puedan constituir violaciones a las obligaciones jurídicas indicadas. Los Estados Unidos de América están en la obligación indemnizar a la República de Nicaragua por todos los daños causados a Nicaragua por las violaciones de las obligaciones de conformidad con el Derecho Internacional anteriormente indicadas. Los Estados Unidos de América están en la obligación de indemnizar a la República de Nicaragua por todos los daños causados a Nicaragua al violar el Tratado de Amistad, Comercio y Navegación entre las Partes, suscrito en Managua el día 21 de enero de 1956. La forma y monto de tales indemnizaciones, de no llegarse a ningún acuerdo entre las Partes, será resuelto por la Corte, y reserva para este propósito el procedimiento subsiguiente en el asunto. Recuerda a las dos Partes su obligación de buscar una solución a sus controversias por medios pacíficos de conformidad con el derecho internacional. Clarificación legal

La sentencia aclaró en diversas formas asuntos relacionados con la prohibición del uso de la fuerza y el derecho a la autodefensa (artículos 2(4) y 51 de la Carta de las Naciones Unidas, ambos considerados derecho internacional consuetudinario). Armar y entrenar a la contra fueron considerados en violación a los principios de no intervención y prohibición del uso de la fuerza, del mismo modo que colocar minas en las aguas territoriales de Nicaragua. Las relaciones de Nicaragua con la oposición armada en El Salvador, aunque podría ser considerado una violación con el principio de no intervención y la prohibición del uso de la fuerza, no constituía "un ataque armado" como lo expresa el artículo 51 justificando el derecho a la defensa propia. La Corte también consideró el argumento de los Estados Unidos de estar actuando en autodefensa colectiva de El Salvador, y encontró que las condiciones para ello no fueron alcanzadas, ya que El Salvador nunca solicitó la asistencia de los Estados Unidos con motivo de autodefensa.

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO LISTA DE COMISIONES NACIONALES DE DIH
País Nombre de la comisión y dirección Año de institución/Base jurídica/Funcionami ento Composición Representantes: Relaciones Exteriores, Defensa, Interior y Justicia Cometido

Argentina

Comisión de Institución: 1994 Aplicación del Derecho Internacional Base jurídica: decreto Humanitario (CADIH) del poder ejecutivo nacional, nº 933/94 del c/o Ministerio de 16 de junio de 1994 Defensa Azopardo 250, Piso Funcionamiento: 13° reglamento interno 1328 Buenos Aires Tel. +5411 43468877

Velar por la aplicación del derecho internacional humanitario, mediante la elaboración -para Presidencia: por presentar al rotación entre los Gobierno- de leyes, Ministerios reglamentos y demás medidas, con objeto de Secretaría : garantizar el Ministerio de Defensa respeto de los compromisos internacionales en ese ámbito; Enseñar y difundir el derecho internacional humanitario en los círculos civiles y militares.

Comisión Nacional Permanente para la aplicación del Derecho Internacional Humanitario (CNPADIH) Bolivia c/o Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Plaza Murillo, Ingavi esqu. Junín

Institución: 1992

Representantes:: Velar por la difusión y Relaciones la aplicación del Exteriores , Justicia, derecho Base jurídica: decreto Defensa, Interior, internacional nº 23.345 del 2 de Desarrollo Sostenible humanitario; diciembre de 1992; y Planificación, Corte reconstituida por la Suprema, Parlamento, resolución n° 218.456 Estudiar y proponer a Cruz Roja Boliviana y del 17 de agosto de los poderes círculos académicos 1998 del presidente de ejecutivo y la República y del legislativo la Ministerio de Justicia y Presidencia y aprobación de Derechos Humanos Secretaría: Ministerio normas internas o

La Paz

(entrada en vigor el 30 de Relaciones de octubre de 1998) Exteriores Funcionamiento: reglamento interno

su posible modificación, a fin de incorporar en ellas el derecho humanitario. Recomendar la ratificación de los instrumentos de derecho internacional humanitario: facilitar la aplicación de las obligaciones dimanantes de ese derecho, especialmente mediante el estudio de la legislación nacional y las medidas administrativas, y asesorar respecto de ello (represión de las violaciones del derecho humanitario, protección de los emblemas, garantías de las personas protegidas); asesorar acerca de la difusión y la formación en Canadá (fuerzas armadas y de policía, empleados estatales, organizaciones humanitarias, profesiones jurídicas y médicas, escuelas y universidades, periodistas y público en general); coordinar y estimular la acción gubernamental y organizaciones concernidas para reforzar y difundir el derecho humanitario; recomendar la aprobación de medidas para promover la aplicación nacional en otros Estados,

Canadian National Committee for Humanitarian Law c/o Canadian Red Cross Society 170 Metcalfe St., Suite 300 Ottawa, Ontario K2P 2P2

Institución: 1998

Canadá

Representantes: Relaciones Exteriores, Defensa, Justicia, Base jurídica: procurador general Memorándum de (representado por la entendimiento del 18 Gendarmería Real de marzo de 1998 Canadiense y la Cruz Roja Canadiense) y el Funcionamiento: según Organismo Canadiense para el los términos de su Desarrollo cometido del 18 de Internacional marzo de 1998 Presidencia: Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional Secretaría: Cruz Roja Canadiense

aprovechando los recursos y la experiencia disponibles en Canadá; Tener a disposición un grupo de personas calificadas en derecho humanitario y garantizar los vínculos con otras comisiones nacionales y el CICR. Comisión Nacional de Derecho Humanitario (CNDH) Institución: 1994 Base jurídica: decreto nº 1.229/94 del 31 de agosto de 1994 Representantes: Relaciones Exteriores, Defensa, Interior, Educación, Salud, Justicia y Cultura Estudiar y proponer a las autoridades proyectos de medidas legislativas y administrativas para garantizar la aplicación efectiva del derecho internacional humanitario.

Chile

c/o Ministerio de Relaciones Exteriores, Dirección Jurídica Presidencia y Funcionamiento: Catedral 1158 Secretaría: Ministerio reglamento interno del 3° Piso, Oficina 339 de Relaciones 1 de junio de 1995 Santiago Exteriores Tel. +562-6794237/8 Fax +562-699-5517 Comisión Intersectorial Permanente para los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario Institución: 2000 Base jurídica: decreto presidencial n° 321 del 25 de febrero de 2000

Colombia

Funcionamiento: c/o Vicepresidencia de reglamento interno la República Carrera 8 No. 7-27 Bogotá Tel. +5714442120/28641 26 Fax +571 2863589

Representantes: Orientar, promover y Interior, Relaciones coordinar el plan Exteriores, Justicia, nacional de acción Defensa, Trabajo y adoptado para Seguridad Social, Alto promover el respeto Comisionado para la de los derechos Paz humanos y la aplicación del derecho Presidencia: internacional vicepresidente de la humanitario; República garantizar la adopción de medidas nacionales y evaluar periódicamente los progresos realizados; consolidar los mecanismos institucionales para la protección de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario y promover la difusión al público; promover la adaptación de las medidas nacionales a las obligaciones contenidas en los tratados en los cuales Colombia es parte y participar en

la aplicación de las obligaciones internacionales al respecto; analizar las recomendaciones formuladas por los organismos internacionales y evaluar los medios de aplicación a nivel nacional; Promover la cooperación entre el Gobierno y las organizaciones con miras a reforzar el respeto de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario. Comisión Institución: 2004 Costarricense de Derecho Internacional Base jurídica: Decreto Humanitario Ejecutivo N° 32077-RE de 21 de mayo del Comisión 2004 del Presidente de Costarricense de la República y el Derecho Internacional Ministro de Relaciones Humanitario Exteriores y Culto, Secretaría Ejecutiva publicado el Diario c/o Ministerio de Oficial La Gaceta N° Relaciones Exteriores 216 de 4 de noviembre y Culto Dirección del 2004. Jurídica Avenida 7, Calles 11 y Funcionamiento: 13 Reglamento Interno de Casa Amarilla la Comisión San José, Costa Rica Costarricense de Derecho Internacional Tel: ++506 233 6625 Humanitario (CCDIH), ++506 233 7555, ext. aprobado en Sesión 243 Ordinaria N° 2-05 a las Fax: ++506 233 6625 10:45 horas del 24 de E-mail: febrero del 2005. ccdih@rree.go.cr Representantes: Un titular y un suplente de las siguientes 16 instituciones: Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Asesorar al Poder Ejecutivo en materia de adopción, aplicación y difusión del Derecho Internacional Humanitario.

Costa Rica

Proponer recomendaciones al Ministerio de Poder Ejecutivo sobre Educación Pública las medidas que se deben tomar para Ministerio de Justicia y hacer efectivas las disposiciones legales Gracia internacionales vigentes en materia de Ministerio de Derecho Internacional Seguridad Pública Humanitario. Ministerio de la Presidencia Ministerio de Salud Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes Procuraduría General de la República Corte Suprema de Justicia (Poder Judicial) Asamblea Legislativa (Poder Legislativo) Sugerir al Poder Ejecutivo la elaboración de proyectos de ley y reglamentos que permitan al Estado de Costa Rica cumplir con las obligaciones internacionales adquiridas en materia de Derecho Internacional Humanitario. Promover, fomentar y apoyar la difusión del Derecho Internacional Humanitario en las Instituciones del Estado y la sociedad

Defensoría de los Habitantes (Ombudsman) Universidad de Costa Rica Universidad Nacional Consejo Nacional de Rectores Cruz Roja Costarricense

en general, tomando para este efecto las acciones correspondientes. Asistir a las Reuniones, Seminarios y Conferencias Internacionales relativos al Derecho Internacional Humanitario, previa designación del Poder Ejecutivo.

Promover y colaborar con las autoridades académicas del país en la incorporación del Derecho Internacional Presidencia: Gioconda Humanitario en los planes de estudio y Ubeda Rivera, contenidos curriculares Ministerio de Relaciones Exteriores correspondientes. y Culto Colegio de Abogados de Costa Rica Secretaría Ejecutiva: Danilo González R., Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Comité Institución: 1997 Interinstitucional de Derecho Internacional Base jurídica: decreto Humanitario (CIDIHpresidencial nº 118 del ES) 4 de noviembre de 1997 c/o Ministerio de Relaciones Exteriores Funcionamiento: Edificio 3, 2da. Planta reglamento interno Centro de Gobierno San Salvador Tel. +503 22 24 447 Representantes: Relaciones Exteriores, Interior, Seguridad Pública, Justicia, Educación, Defensa, Salud, Procuraduría General, Fiscalía General, Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos y Cruz Roja Salvadoreña Presidencia y Secretaría: Ministerio de Relaciones Exteriores Comisión Guatemalteca para la Aplicación del Derecho Internacional Humanitario (COGUADIH) Guatemala Representantes: Relaciones Exteriores, Gobernación, Base jurídica: acuerdo Educación, Defensa gubernativo n° 948-99 Nacional, Salud, del 28 de diciembre de Comisión Presidencial 1999 en Materia de Derechos Humanos c/o Ministerio de (COPREDEH), Relaciones Exteriores Secretaría de la Paz, 2 Avenida Reforma 4Organismo Judicial, 47, Congreso, Zona 10 Procuraduría de los Cuidad Guatemala Derechos Humanos, Tel. +5022 331-9610 Procuraduría General, Fax +502 2331-7938 Institución: 1999 Recomendar al Gobierno las medidas que se deben tomar para garantizar la aplicación del derecho internacional humanitario; presentar para examen al presidente de la República los proyectos de leyes Sugerir y promover acciones tendientes a contribuir en la aplicación y respeto del Derecho Internacional Humanitario. Asesorar al Gobierno en las medidas que es necesario aprobar para aplicar y difundir el derecho internacional humanitario a nivel nacional.

El Salvador

Colegio de Abogados y Notarios y Cruz Roja Guatemalteca Presidencia y Secretaría: Ministerio de Relaciones Exteriores

y de reglamentos relativos a ese derecho; difundir el derecho internacional humanitario en las instituciones estatales y el público en general; proponer al Ministerio de Relaciones Exteriores representar a Guatemala en los foros internacionales relativos a ese derecho; Proponer otras actividades destinadas a promover el respeto de esa rama del derecho.

Ad-hoc interministerial committee created on the initiative of national Red Cross Society in 1996 Jamaica Comisión Nacional Institución: 1999 para la Aplicación del Derecho Internacional Base jurídica: decreto Humanitario presidencial nº 54-99 del 23 de abril de 1999 c/o Ministerio de Relaciones Exteriores Apartado postal No. 127 Managua Tel. +505 266 6512 Fax +505 266 6512

-

Foster the implementation of international humanitarian law

Nicaragua

Representantes: Relaciones Exteriores, Educación, Salud, Justicia, Presidencia, Asamblea Nacional, Corte Suprema, Cruz Roja Nicaragüense, círculos académicos Presidencia: Ministerio de Relaciones Exteriores

Asesorar y apoyar al Gobierno en todas las cuestiones relativas a la participación en los tratados de derecho internacional humanitario, en su incorporación en el derecho interno y en la difusión de las normas consignadas en esos tratados.

Panamá

Comisión Nacional Institución: 1997 Permanente para la Aplicación del Base jurídica: decreto Derecho Internacional ejecutivo n° 154 del 25 Humanitario (CPDIH) de agosto de 1997, modificado por el c/o Ministerio de decreto ejecutivo nº Relaciones Exteriores 165 del 19 de agosto Altos del Cerro Ancón de 1999 Edificio 95 Ciudad de Panamà Funcionamiento: Tel. +507 211 4296 resolución nº 001-98 y Fax +507 211 4296 resolución 001-00 relativo al reglamento interno

Representantes: Relaciones Exteriores, Justicia, Interior, Educación, Presidencia, Trabajo y Bienestar Social, Asamblea Legislativa, fuerzas de policía, Protección Civil, círculos académicos y Cruz Roja Panameña Presidencia y Secretaría: Ministerio de Relaciones Exteriores

Llevar un inventario sobre la legislación nacional relativa a la aplicación del derecho internacional humanitario, hacer recomendaciones y proponer proyectos de ley al Ejecutivo para hacer efectivas las normas dimanantes de ese derecho; difundir ese derecho en las instituciones del Estado entre el público en general; colaborar con el Ministerio de Relaciones Exteriores en la organización de reuniones con el CICR; promover la integración del derecho humanitario en los programas de enseñanza escolares y universitarios y colaborar en la elaboración de esos programas; representar a Panamá en las reuniones y conferencias internacionales que atiendan los asuntos relativos al derecho humanitario.

Paraguay

Comisión Institución: 1995 Interministerial de Aplicación del Base jurídica: decreto Derecho Internacional presidencial nº 8802 Humanitario del 12 de mayo de 1995; reconstitución c/o Ministerio de mediante decreto Defensa Nacional presidencial nº 15926 Edificio del Ministerio del 28 de diciembre de de Defensa 2001 Mcal. López esquina Vicepres. Sánchez Asuncion Comisión Nacional de Estudio y Aplicación del Derecho Internacional Humanitario Institución: 2001 Base jurídica: resolución suprema n° 234-2001-JUS del 1 de

Representantes: Relaciones Exteriores, Defensa, Interior, Justicia y Trabajo Presidencia y Secretaría: Ministerio de Defensa

Celebrar consultas con las instituciones públicas y privadas pertinentes y recomendar a las autoridades competentes los medios para poner por obra, aplicar y difundir el derecho internacional humanitario Elaborar estudios y formular recomendaciones para la aplicación del derecho

Representantes : Justicia, Relaciones Exteriores, Interior, Defensa y círculos académicos

(CONADIH) Perú c/o Ministerio de Justicia Scipión Llona 350 Miraflores Lima Fax +511 441 05 47 junio de 2001 Funcionamiento: resolución ministerial n° 240-2001 JUS del 23 de julio de 2001 (reglamento de organización y funciones) Presidencia y Secretaría: Ministerio de Justicia

internacional humanitario; contribuir a la supervisión de la observancia de ese derecho impulsar la difusión de esa rama del derecho.

Comisión Nacional Institución: 1995 Permanente para la Aplicación del Base jurídica: decreto Derecho Internacional presidencial nº 131-99 Humanitario del 30 de marzo de 1999 República Dominicana c/o Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores Avenida Independencia 752 Santo Domingo Tel. +1 809 535 6280 Fax +1 809 535 6848

Representantes: Recomendar medidas Relaciones Exteriores, para mejorar la Procuraduría general, aplicación nacional Educación y Cultura, del derecho Fuerzas Armadas, internacional Salud Pública, humanitario; Trabajo, Deportes y Recreación, Policía promover proyectos de Nacional, Consultoría ley y reglamentos Jurídica del Poder para dar efecto a Ejecutivo y Cruz Roja los tratados de ese Dominicana derecho; Presidencia: Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores divulgar ese derecho a las autoridades promover la inclusión de esa rama del derecho en programas oficiales de enseñanza.

Inter-Ministerial Committee on International Humanitarian Law Trinidad y Tobago c/o Ministry of Enterprise Development and Foreign Affairs 1 Queen's Park West Puerto de España Tel. +1 868 623 4116 Fax +1 868 624 4220 Comisión Nacional de Derecho Humanitario (CNDH-Ur)

Institución: 1997 (ad hoc) 2001 (ad hoc) Base jurídica: decisión del Gabinete nº 211 del 21 de febrero de 2001

Representantes: Relaciones Exteriores, Defensa, Seguridad , Educación, Cultura, Cruz Roja de Trinidad y Tobago y fiscal general Presidencia: Ministerio de Relaciones Exteriores

Examinar y dar recomendaciones pertinentes al Gobierno acerca de la Convención de la Haya de 1954 para la protección de los bienes culturales, sus dos protocolos, la Convención de 1980 y sus cuatro protocolos

Uruguay

Representantes: Estudiar y formular Relaciones Exteriores, recomendaciones Justicia, Defensa, respecto a: Base jurídica: decretos Interior, Salud y ejecutivos nº 677/992 Educación y Cultura, c/o Ministerio de del 24 de noviembre - la difusión del Suprema Corte, Cruz Relaciones exteriores, de 1992 y nº XXX/996 derecho Roja Uruguaya y Dirección de Derechos del 3 de junio de 1996 internacional círculos académicos Humanos humanitario a todos Colonia 1206 los niveles de la 11600 Montevideo Presidencia: enseñanza pública y Tel. +5982 902 7806 Ministerio de privada; or +5982 902 1327 Relaciones Exteriores (2215) - la aplicación y respeto de ese derecho mediante la aprobación de disposiciones legislativas y

Institución: 1992

reglamentarias y de medidas que garantizan la aplicación de ese derecho.

LOS CONVENIOS DE GINEBRA DE 1949
El resultado de las observaciones recogidas en las guerras mencionadas y la necesidad de actualizar y perfeccionar las normas del Derecho Internacional Humanitario impulsó al gobierno de Suiza, bajo el impulso del Comité Internacional de la Cruz Roja, a convocar a la "Conferencia Diplomática para elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las victimas de la guerra", que se celebro en Ginebra, desde el 21 de abril hasta el 12 de agosto de 1949. Asistieron representantes de 63 países, 59 como participantes activos y 4 como observadores. El objetivo central era revisar tres antiguos convenios: el de Ginebra aprobado en 1929 para aliviar la suerte que corren los heridos y los enfermos de los ejércitos en campaña, el X de La Haya de 1907 para adaptar a la guerra marítima los principios del convenio anterior y el Convenio de 1929 relativo al trato debido a los prisioneros de guerra. También se deseaba elaborar un nuevo convenio para la protección de las personas civiles, cuya inexistencia había tenido graves consecuencias en la Segunda Guerra Mundial. Los documentos que sirvieron de base de discusión fueron redactados, tras numerosas consultas y conferencias preparatorias efectuadas bajo el auspicio de la Cruz Roja. Finalmente la Conferencia aprobó los cuatro llamados "Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949". El Primer Convenio. Este tratado se aplica en caso de guerra declarada o de cualquier otro conflicto armado que surja entre las partes contratantes, aunque una de ellas no haya reconocido el estado de guerra. También se aplica en caso de ocupación total o parcial del territorio, aunque la misma no encontrase resistencia. Todas las personas que no participen en las hostilidades, incluidos los miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las armas y las personas puestas fuera de combate, serán tratadas con humanidad, sin distinción alguna. Se prohíben los atentados contra la vida y la integridad corporal, la toma de rehenes, los atentados contra la dignidad personal, las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante tribunal legítimo y con garantías judiciales. Los heridos y los enfermos serán recogidos y asistidos. En cada conflicto cada parte podrá tener una

Potencia Protectora o un organismo que ofrezca garantías de imparcialidad, para ocuparse de salvaguardar sus intereses. Los miembros de las fuerzas armadas que estén heridos o enfermos tienen que ser respetados y protegidos en todas las circunstancias. El Segundo Convenio. Este tratado tiene normas similares a las del Primer Convenio pero referidos a los miembros de las fuerzas armadas navales y a los náufragos. Legisla sobre las garantías de los barcos hospitales y sobre los transportes sanitarios. Incluye también la protección para el personal medico, sanitario y religioso de los barcos hospitales y sus tripulaciones. El Tercer Convenio. Tiene las mismas Disposiciones Generales de los dos convenios anteriores. Este instrumento internacional protege a los prisioneros de guerra que están en poder de la potencia enemiga. Es esta la responsable de los mismos y no los individuos o los cuerpos de la tropa que los hayan capturado. No podrán ser. Transferidos sino a otra potencia que sea miembro del Convenio. Los prisioneros de guerra deben ser tratados humanamente en toda circunstancia. Se prohíben los actos u omisiones que causen la muerte o pongan en peligro la salud de los prisioneros. Los prisioneros tienen derecho al respeto de la persona y de su honor. El prisionero no esta obligado a declarar mas que sus datos personales y numero de matricula y, menos las armas, puede guardar sus objetos personales. Los prisioneros deben ser evacuados, con humanidad, lejos de la zona de combate para no correr peligro y pueden ser internados en un campamento en tierra firme y con todas las garantías de higiene y salubridad. El convenio legisla sobre el alojamiento, alimentación y vestimenta de los prisioneros de guerra y sobre la higiene y asistencia medica. El personal sanitario y religioso que hubiera sido retenido por la potencia detentará para asistir a los prisioneros no será considerado prisionero de guerra y deberá contar con facilidades para prestar la asistencia medica y el auxilio religioso. Los oficiales prisioneros serán tratados con las consideraciones a su grado y edad. El Cuarto Convenio. Este tratado se refiere a la protección general del conjunto de la población de los países en conflicto, sin distinción alguna, contra ciertos efectos de la guerra. Contiene las mismas disposiciones generales que los otros tres convenios. Las partes en conflicto podrán, de común acuerdo designar zonas neutralizadas para los heridos y enfermos, combatientes o no, y para las personas civiles que no participen en las hostilidades. Los heridos y los enfermos, así como los inválidos y las mujeres en cinta serán objeto de protección y de respeto particulares. En ningún caso podrá atacarse a los hospitales, pero estos deberán abstenerse de efectuar actos perjudiciales para el enemigo.

También se respetaran los traslados de heridos y de enfermos civiles, de los inválidos y de las parturientas. Los cuatro convenios de Ginebra, al 1º de septiembre de 1997, tienen la ratificación de 188 Estados. Están en vigencia desde el 21 de octubre de 1950.

CONCLUSION La estricta división que establece el derecho internacional humanitario entre normas aplicables a los conflictos armados internacionales y normas aplicables a los conflictos sin carácter internacional es criticada casi universalmente. Durante la negociación de los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales, se hicieron intentos de abandonar esta distinción. Sin embargo, las propuestas para

crear un conjunto único de normas de derecho internacional humanitario han caído, desde entonces, en el olvido. En este artículo, se pasa revista a esas propuestas, poniendo en evidencia las insuficiencias que conlleva la dicotomía actual en la consideración de los conflictos armados internacionalizados, es decir, los conflictos armados que presentan simultáneamente las características de un conflicto interno y de un conflicto internacional.

BIBLIOGRAFIA www.icrc.org Derecho Internacional Humanitario
http://www.oas.org/juridico/spanish/dih_com_nac.htm Departamento De Derecho Internacional

Organización De Los Estados Americanos, Washington D.C. http://www.monografias.com Derecho Internacional Humanitario

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