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La Delincuencia

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La Delincuencia

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DEFINICIÓN Definir la delincuencia es tremendamente difícil ya que el delito es aquélla conducta definida así según el código penal, el cual es muy diferente según en que país nos encontremos. Las conductas rechazadas por la sociedad se denominan conductas antisociales y no tienen porqué coincidir. El que comete un único delito no es considerado delincuente, sino aquél que los comete de forma reiterada y que es considerado antisocial por la sociedad. Se calcula que en EEUU uno de cada 9 niños es llevado ante los tribunales antes de los 18 años. Según Gold, el 88% de los menores de 18 años han cometido algún delito, de los cuales solo el 22% son arrestados y un2% llevados ante un juez. CAUSAS DE LA DELINCUENCIA
• Una de las causas de la delincuencia son los factores biológicos o genéticos. Además se han hallado diferencias en el sistema nervioso y lesiones cerebrales. Existe una teoría que dice que el individuo que no ha tenido una relación sana con sus padres no ha sido capaz de desarrollar su autocontrol. Se dice que lo que somos es el resultado de nuestro pasado, y que por lo tanto el que delinque, es porque en el pasado ha obtenido buenos resultados haciéndolo. Otra teoría dice que es consecuencia de una ruptura de vínculos con la sociedad a través de un abandono, fracaso escolar, ... Otra teoría aporta que la sociedad da énfasis al éxito, inculca que aspiremos a mucho, pero luego no da los medios para conseguirlo, lo cual provoca frustración. Es un intento de adaptación frustrado. Existen subculturas en que el más admirado es el que más delitos comete. Parece ser que el catalogar aun individuo como delincuente hace que ese individuo asuma el rol.

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FACTORES RELACIONADOS
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Sexo: Hay más hombres delincuentes que mujeres delincuentes. Habilidades: Hay estudios que corroboran la relación entre un bajo coeficiente intelectual y la delincuencia. Síndrome hiperquinético: (hiperactividad) Niños muy

impulsivos y no reflexivos tienen más posibilidades de delinquir.

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Egocentrismo: Tienen gran dificultad para visualizar las consecuencias de su acción (falta de empatía). Clase social: Se asocia la delincuencia con clases marginales. Familia: Se asocia con padres de poco apoyo moral que coaccionan y castigan mucho. La ruptura temprana entre padres e hijos es un buen predictor de delincuencia.

CLASES DE DELINCUENTES Existen varias clasificaciones, ofrecemos la de Quay y Parsons (1960), para la cual se hicieron numerosísimos análisis:

Inadaptados inmaduros: Jóvenes frágiles psicológicamente, vagos y sin disciplina, soñadores que al no conseguir su sueño, normalmente inalcanzable, se enfadan con el mundo. No socializado psicópata: No ha desarrollado el autocontrol, no ha asimilado normas ni valores. Son "imbéciles morales" por esa falta de criterios éticos. Como no tienen remordimientos, no aprenden de lo errores, no maduran. Neurótico trastornado: Individuo solitario que se culpabiliza excesivamente y sufre de depresión. Cometen robos, violaciones...Sufren de depresiones (lo que nunca le ocurriría al psicópata). Socializado subcultural: Ha aceptado las normas de su subcultura pero resulta que estas van en contra de la cultura general.

¿ QUÉ HACER CON QUIEN INFRINGE LA LEY ? Existen dos sistemas de castigo: La multa y la prisión en todo occidente, y éstos más la pena de muerte en 100 naciones, contando EEUU. Desde el punto de vista sociológico y psicológico no es la vía adecuada ya que el castigo siempre ha existido y la delincuencia siempre ha aumentado. El castigo no afecta de la misma manera a una mente delincuente, para quien ir a la cárcel, si no es un honor, por lo menos no es vergonzoso. En los últimos años se ha creado una nueva corriente: la Criminología, que nos dice que el castigo hace poco o nada, y que ha de haber tratamiento psicológico, educativo, además de oportunidades sociales. Los métodos propuestos por las diferentes ramas de la psicología la modificación de conducta a través de castigos solo en momentos estrictamente necesarios, entrenamiento en habilidades sociales, entrenamiento en control de los impulsos, en análisis y solución problemas, en ética, en negociación, ... El método del castigo comunitario mediante servicio a la sociedad como sistema de readaptación es otra propuesta que reduce la masificación penitenciaria. En los 70

se probó la diversificación, eliminar las cárceles y sustituirlas por instituciones pero no tuvo éxito. Este es un problema muy complejo que en nuestra sociedad requiere más dinero del que se invierte. Se dice que pagaremos las consecuencias, porque el internamiento agrava el problema, lo sabemos, y no se toman medidas. ¿ QUÉ MÉDICO ME PUEDE TRATAR ?

LA DELINCUENCIA ECONÓMICA ha merecido en los últimos
decenios una atención cada vez mayor por parte de la doctrina científica. Como fruto de los estudios de sociólogos y antropólogos del Derecho, comenzó, una preocupación por el binomio criminalidad - origen social. Criminalización de la Pobreza En nuestro país se dice, con razón, que la justicia ha criminalizado a la pobreza, puesto que la persecución a actos ilícitos originados en la falta de medios económicos es la que prima. Entre otros precursores G. Tarde, E.C. Hill, E.A. Ros y A. Morris se preocuparon por los delitos que se originaban en los altos estatús de las clases dirigentes de la sociedad. Fue Ed. H. Sutherland quien utilizó por primera vez la expresión ¨delincuencia de cuello blanco¨. La delincuencia económica-financiera no fue patrimonio exclusivo del mundo capitalista. Es demostrable la identificación entre lo que los criminólogos norteamericanos denominaban ¨white collar crime¨ y los delitos de función, que existieron en las economías centralmente planificadas; tales como corrupción, falsedades, mercado negro y acciones que atentaban contra lo planificado o normas de producción.

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LA DELINCUENCIA Quito. 01.01.94. Para definir lo que es la delincuencia, debemos primeramente señalar como un primer aspecto lo que es el delito; para el efecto entendemos que el delito es una

transgresión del Derecho Natural (Leyes de Dios), cuyas normas se encuentran determinadas en el Derecho Positivo (Leyes de los Hombres), en la parte no determinada por el Derecho Natural. El derecho Natural determina el que no se deba matar, el derecho positivo en cambio determina cual es la sanción para ese delito; pero es necesario señalar que los delitos en el tiempo, en el Derecho Positivo, han sufrido transformaciones, en algunos casos algunos hechos de los hombres ya no son considerados delitos, en cambio otros hechos actualmente si lo son; ejemplo, el terrorismo, la aeropiratería, el tráfico de drogas. Es decir la forma de pensar de los hombres ha producido transformaciones en el Derecho Positivo, también esto significa que las actividades humanas han variado durante el transcurso de los años, produciendo mayores o menores daños a la sociedad. Ahora bien, dentro de un segundo aspecto tenemos que señalar que las sociedades tienen influencia en el delito, puesto que mientras más grande es una Nación, los problemas delicuenciales son mayores, también si la Nación es pobre económicamente, los problemas delicuenciales son distintos. Esta afirmación obliga a plantearse que si bien aparentemente la ley penal contempla y reprime el delito en toda su

expresión, realmente olvida las causas primarias que muchas veces producen perjuicios al hombre o la sociedad. Así si bien la ley penal tipifica y sanciona al homicidio, no necesariamente se esta amparando al bien jurídico que es la vida, por ejemplo, si es que existen individuos que, al prestar sus servicios, reciben en us organismo sustancias tóxicas que le significan la muerte, no serán consideradas como homicidas las personas o entidades que han generado esas sustancias. Tampoco se considera delito contra la propiedad, cuando los actos se ejecutan como expresión de la violencia institucional e institucionalizada, realizados en nombre de la ley y del orden social. Los daños ocasionados al medio ambiente, la contaminación ambiental, que minuto a minuto se produce en las ciudades de nuestro país, la polución del aire y del agua en las zonas de explotación petrolera; la deforestación indiscriminada de los bosques de la sierra y el subtrópico que ocasionan sequías, erosión y grandes inundaciones en la Costa, deslaves y erosión; la tala incontrolada de manglares; la falta en la recolección de basura, etc. Esta transformación y evolución de las conductas humanas, en el campo de la Ciencia Penal, ha producido varias escuelas de las que tenemos declaraciones importantes tales como: la eliminación del abuso y la arbitrariedad en la justicia penal,

permitiendo la existencia del principio de la legalidad, resumido en el siguiente aforismo legal: "nullum crimen nulla pena sine lege", (no hay crimen ni pena si no hay ley que los determine) esencial garantía de los ciudadanos frente al abuso del poder, creemos del caso que es necesario tomar conciencia que el delito y la delincuencia crecen cada vez más en el Mundo y en el Ecuador. CAUSAS Y FACTORES DE LA DELINCUENCIA Varias y trascendentales son las causas sociales, económicas e institucionales que han motivado el origen y crecimiento de la delincuencia, tomando cada vez características más alarmantes en la población ecuatoriana, destacándose las siguientes: 1.- La pérdida de los valores éticos que genera la moralidad, provoca situaciones de rompimiento de las normas legales. 2.- El factor socioeconómico, la pobreza, el desempleo, la subocupación y la insatisfacción de las necesidades básicas, agudiza este problema. 3.- En nuestro país se ha puesto énfasis en un tipo de educación formalista, alejada de la realidad en que vive actualmente la sociedad, en la que más importa el conocimiento de la realidad histórica, geográfica, social y política de otros países que la nuestra. Se orienta a los niños y jóvenes hacia una educación enciclopédica, deshumanizada, en la que se encuentran ausentes los valores morales,

religiosos y culturales. Se persiste en el modelo del "dejar hacer, dejar pasar". No se promueve la solidaridad, no se fomenta la iniciativa, el análisis de nuestra realidad, la crítica constructiva, el amor a la familia, la búsqueda de la verdad, la responsabilidad consigo mismo y con la sociedad, la urbanidad, el respeto al derecho ajeno. 4.- El medio social indudablemente ha generado la incertidumbre hacia el futuro; esta incertidumbre ha creado en nuestros niños y jóvenes una problemática que se traduce en resentimiento que, es la insatisfacción con respecto a lo que se posee, percepción del otro como privilegiado, probable hostilidad reactiva, etc". Esto, sumado a la percepción de la propia debilidad, induce en muchos casos a asociarse para delinquir, para quitar a otros lo que, según aquellos, disponen sin merecerlo. De allí el surgimiento de pandillas juveniles, delincuentes inmaduros que tratan de sobresalir de los demás incurriendo en el delito. 5.- El indiscriminado acceso de niños y adolescentes a la proyección de películas en los hogares, a través de la televisión, que introduce en la intimidad familiar el terror, el sexo, el crimen, videos sórdidos con temas violentos que gravitan en el comportamiento moral de la juventud que observa miles de escenas que vulneran sus mentes y les lleva a considerar como normal el cometimiento de violaciones,

abortos, drogadicción, prostitución, asesinatos. 6.- La intimación y la movilización de delincuentes y subversivos por las corrientes migratorias. 7.- La deficiencia en la administración de justicia, la legislación penal obsoleta y el deficiente régimen carcelario. 8.- La reincidencia de los ex-penados, porque las prisiones son verdaderas academias del delito, a pesar de los esfuerzos de convertidas en centros de rehabilitación. 9.- La corrupción de ciertos elementos de las entidades públicas llamadas a precautelar y perseguir el crimen que se ha cometido en actores directos de delitos. 10.- Se ha generado, a titulo de libertad económica, una feroz competencia en la cual casi de modo general no hay reglas justas ni mayor respeto a los valores éticos que permitan un orden apropiado para el desarrollo armónico y con seguridad del hombre. Este cuadro permite que se privilegie a los más fuertes o audaces, que obtienen la riqueza y el poder, mientras que crece una brecha aún mayor con los débiles e infortunados, que afectados por la frustración, muchas veces violenta las leyes y normas de convivencia social. En fin, se ha institucionalizado una sociedad permisiva, sin normas morales; una verdadera cultura de la moralidad en donde se ha hecho desaparecer hasta la ley natural y la conciencia. se ha hecho pasar al desván de la historia

conceptos como urbanidad, honestidad, modestia, remordimiento de conciencia. Y la Iglesia qué? Por otra parte la Iglesia enfatizando el afán de promover la justicia social ha mitigado la enseñanza de la moral, básico fundamento de la relación entre Dios y el hombre. El Papa ha advertido este abandono y ha recordado los diez mandamientos reeditándolos y promoviéndolos a la luz del mundo actual. "No matarás, no cometerás adulterio, no levantarás falsos testimonios, honra a tu padre y a tu madre, no robarás, amarás a tu prójimo como a ti mismo" "Jesús muestra que los mandamientos no deben ser entendidos como un límite mínimo que no hay que sobrepasar,sino como una senda abierta para un camino moral y espiritual de perfección cuyo impulso interno es el amor". El Papa clama en la ENCICLICA VERITAS ESPLENDOR a sus obispos "Cada uno de nosotros puede advertir la gravedad de cuanto está en juego, no sólo para cada persona sino también para toda la sociedad, con la reafirmación de la universidad e inmutabilidad de los mandamientos morales y, en particular, de aquellos que prohíben siempre y sin excepción los actos intrínsicamente malos". CRECIMIENTO, INDICES Y CONSECUENCIAS DE LA DELINCUENCIA Los índices de incremento de la delincuencia en el Ecuador son

cada vez más crecientes sobre todo, si se toman en cuenta los datos referenciales de la década pasada, en relación a los principales delitos cometidos en la actualidad: Figura 1 En forma más frecuente los delitos de mayor incidencia tienen que ver con los delitos en contra de la propiedad, en contra de la vida y narcotráfico. Los delitos perpetrados más comúnmente se encuentran en las estadísticas oficiales siguientes, actualizadas a Noviembre de 1993. DELITOS A NIVEL NACIONAL DELITOS CONTRA LAS PERSONAS NUMERO PORCENTAJE Agresión física 529 1.40 Amenazas 10 0.10 Anónimos 1 0.01 Asalto 7.853 19.00 Asalto en carreteras 20 0.10 Chantajistas 27 0.10 Heridas 466 1.20 Homicidios 674 1.70 Infanticidio 3 0.10 Intento de homicidio 224 0.60 Investigación por muerte 54 0.20 Lesiones 80 0.30 Secuestradores 11 0.10

TOTAL 9.742 24.10 DELITOS SEXUALES Estrupo 25 0.10 Intento de violación 69 0.20 Raptos 143 0.40 Tentativa al pudor 27 0.10 Violación 521 1.30 TOTAL 785 2.00 DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD Abigaeto 783 2.00 Abuso de confianza 176 0.50 Accesorista 1.242 3.10 Arranche 992 2.50 Cachinería 244 0.70 Cordelero 18 0.10 Cuentista 53 0.20 Descuidero 1.092 2.80 Escapero 1.040 2.60 Estafador 2.096 5.20 Extorsión 25 0.10 Estruchante 996 2.50 Gumarrero 73 0.20 Hurto 352 0.90

Lanzas 662 1.70 Robos 5.862 14.50 Robo bicicleta 106 0.30 Robo frustrado 87 0.30 Robo motos 105 0.30 Robo sistemático 15 0.10 Robo vehículos 502 1.30 Ventanazo 2 0.01 TOTAL 16.526 40.90 DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA Escándalo público 213 0.60 Destrucción de bienes 149 0.40 Disparos 1 0.01 Pandillas 274 0.80 Portar armas 244 0.60 Sabotaje 41 0.20 TOTAL 902 2.60 DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA Falsificación firma 10 0.01 Falso agente 58 0.20 TOTAL 68 0.21 DELITO CONTRA LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES Allanamiento 24 0.10 DELITOS CONTRA LA MORAL PUBLICA Homosexuales 10 0.01

Prostitución 23 0.20 TOTAL 33 0.21 DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA Falsificación de Documentos 125 0.40 DROGAS Consumo droga 143 0.40 Tenencia droga 74 0.20 Tráfico droga 86 0.30 TOTAL 303 0.90 VARIOS Para investigar 7.022 17.66 Por sospecha 2.214 5.56 Otros 2.014 5.06 TOTAL 11.250 28.28 TOTAL GENERAL 39.750 100.00 INCIDENCIA DE DELITOS -AÑO 1993Delitos contra la vida 20.2% Delitos contra la propiedad 32.3% Narcotráfico 39.1% Otros 8.5% Lista actualizada en noviembre de 1993 Fuente: Dirección de investigaciones, Policía Nacional Además de los delitos antes especificados, han aparecido nuevos delitos como la llamada industria del secuestro, la extorsión, el chantaje, entre muchos otros. a.- Los Accidentes de Tránsito: Especial atención hay que dar a este delito, si bien la

doctrina jurídica, así como la Ley de Tránsito, señalan que éstos son culposos y no dolosos, pero es una plaga que afecta a nuestra sociedad, la misma que se puede resumir en los siguientes hechos: La falta de seguridad en el tránsito, la irresponsabilidad de los conductores y el irrespeto a la Ley son causas determinantes de una multiplicidad de accidentes. CAUSA DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO (%) CAUSAS PORCENTAJE Irresponsabilidad 31% Alcoholismo 25% Falta de Control 14% Malos Conductores 10% Irrespeto a la Ley 6% Alta Velocidad 2% Otros 12% TOTAL 100% La Estadística de Tránsito es muy amplia y se refiere a varios hechos, las cifras más actualizadas sobre accidentes de tránsito en el año 1993, se estiman en 377.382 contravenciones a la Ley de Tránsito, que en promedio resultan 31.448 mensuales y 1.048 diarias. Debido a los accidentes de tránsito por las contravenciones a l Ley de Tránsito, se puede concluir que la coercitividad de sus normas no cumple con su finalidad, por lo que se hace necesaria una virtual reforma de las sanciones, tanto en sus disposiciones como en su procedimiento. Además, si de considera que el mayor número de accidentes y víctimas no son denunciados y menos tramitadas en los

Juzgados de Tránsito, pues, en la gran mayoría de casos simplemente se recurre a la negociación por mutuo acuerdo de las partes. Hay que tomar en cuenta en este caso que muchas veces las partes involucradas en delitos de tránsito se ponen de acuerdo para perjudicar a las Compañías Aseguradoras, lo cual significa que además del delito de tránsito, las personas cometen otro delito adicional. b.- Narcotráfico.El uso indebido de las drogas hace que el individuo sea proclive a adoptar un comportamiento antisocial y delictual, las provincias ecuatorianas con mayor porcentaje de detenidos por tráfico, tenencia y consumo de drogas son: Guayas, Pichincha, El Oro y Azuay. DETENIDOS POR TRAFICO Y CONSUMO DE DROGAS Año Total Internos Tráfico Consumo 1992 7.998 35.47% 44.51% __________________ Fuente: Dirección de Investigaciones de la Policía Nacional De los datos consignados se deduce que cada 100 reclusos por tráfico de estupefacientes, 35 se encuentran detenidos por tráfico de drogas; asimismo, de cada 100 detenidos, 44 son consumidores. En lo que se refiere a sustancias decomisaron marihuana en mayor proporción y heroína en menor proporción,

en las provincias de Guayas y Pichincha. En la provincia de Napo: acetona, bicarbonato sódico y permanganato de potasio; en Sucumbíos se incautó sosa cáustica,ácido clorhídrico y éter que son elementos antecesores de la droga. Las plantaciones de droga en las provincias de Carchi, Esmeraldas y Tungurahua corresponden el 72% en amapola, 23% en coca y 5% en marihuana. Por lo citado anteriormente,se puede deducir que el flagelo de la droga se torna cada vez más incontrolable y de sus tentáculos no se libran los países que han tratado de mantenerse al margen del gran mercado del narcotráfico, concibiéndose que a nivel mundial, el año pasado, reportó un tráfico de 500 mil millones de dólares. Entre las prioridades de Interpol para América Latina se encuentran: combatir al tráfico de estupefacientes y a sus homicidios, delitos perpetrados que han tenido alarmante auge en los últimos años, por tal motivo, es cada vez más imperiosa la necesidad que los países impulsen actividades conjuntas, tanto en las de carácter policial, como en las normas legales internacionales, a través de una urgente aproximación y uniformidad en las legislaciones. c. El lavado de Dólares Es pública la preocupación de que sí existe narcolavado en el Ecuador y que muchas personas naturales y jurídicas se encontrarían involucradas en el lavado de

dólares provenientes del narcotráfico,efectuándose el blanqueo de los dólares en el país, utilizando distintos artificios a través del sistema financiero, con transferencias en efectivo, así como también mediante la adquisición de bienes o activos y otros mecanismos, lo que ha constituido ser una seria problemática. La Policía Nacional se ha empeñado en descubrir las operaciones de blanqueo de dólares en el territorio ecuatoriano, y se ha establecido que se tiene conexión con otras organizaciones extranjeras similares que han venido actuando en el ecuador, que se ha convertido en una de las principales plataformas para el transporte y exportación de cocaína hacia los mercados internacionales. d.- El tráfico y el Consumo de drogas en los Centros de Rehabilitación.Las drogas encuentran las más diversas formas para ingresar a los denominados Centros de Rehabilitación, Las guardias carcelarias a diario incautan en las celdas, en poder de los internos, varios tipos de drogas. La marihuana y base de cocaína son las especies más consumidas por los reclusos, quienes a esas sustancias agregan otros elementos tales como el cloro, para obtener el clorhidrato de cocaína que altera completamente la capacidad mental y la de discernimiento. e.- Las Pandillas Juveniles.-

El problema de las pandillas juveniles en el ecuador es serio y de difícil solución; son grupos de individuos que ante la insatisfacción de alguna de las áreas de su personalidad, deciden unirse para obtener gratificaciones, autoimagen y autoestima, debido a que el hombre no tiene solamente necesidades básicas y biológicas, sino también psicosociales de atención, estimulación, prestigio, estatus y reconocimiento comunitario, por lo tanto, opta por integrar un grupo humano que le satisfaga sus requerimientos. Estas pandillas que inicialmente agruparon a menores con ligeras inquietudes, han pasado a ser bandas bien organizadas, ubicadas en su mayoría en áreas marginales. Se ha detectado además que algunos colegios secundarios cuentan con sus propias pandillas femeninas. Según investigaciones realizadas en la ciudad de Guayaquil en una encuesta de pandillas juveniles, al inquirir el por qué de la conducta agresiva y sus anhelos, se obtuvo la respuesta de que el núcleo familiar es el culpable, ya que los padres de familia les permiten que deambulen en las calles hasta avanzadas horas de la noche y al regreso a sus hogares, ellos no se informan de las actividades de sus hijos, además los progenitores en su comportamiento no tienen paciencia, ni tiempo, no escuchan y niegan el apoyo moral y material a sus hijos, contribuyendo además, el resentimiento de esos menores

en contra de sus padres al enterarse de que no son fruto del amor, sino de meros accidentes, todo esto ha motivado que los jóvenes que opten por el camino más fácil para la satisfacción de sus anhelos. En el año de 1992 se conoció de la existencia de 127 pandillas y para el año 1993 se incrementó sustancialmente a 2097 pandillas juveniles. f.- Otros delitos Adicionalmente a los delitos en contra de la propiedad y en contra de la vida, existen otros de alta incidencia como son los delitos sexuales, los cuales revisten grave peligrosidad. Considerando la personalidad del individuo como victima del resentimiento, del desafecto de su familia, de las presiones de grupo, como las de las pandillas juveniles, la influencia del alcohol, de la droga y la pornografía, son elementos protagonizantes para que se vea constantemente amenazado el derecho ala vida. La Defensa del Niño Internacional, DI< ha manifestado su preocupación por el crecimiento de los delitos sexuales, tales como violación y prostitución infantil, además del tráfico de órganos que en los países latinoamericanos, se ha denunciado como consecuencia del aparecimiento de bandas criminales que como una especie de mafia raptan a los niños para los más perversos fines, demostrándose así el deterioro moral, social

y económico. PREVENCION, REPRESION E INTERVENCION PREVENCION.En su sentido más obvio, la prevención consiste en buscar los medios más idóneos para evitar que los individuos incurran en el cometimiento de delitos. Fomentando la educación, el mejoramiento de las condiciones socio-económicas, la creación de fuentes de trabajo, la democratización del crédito para los llamados informales; el aumento del presupuesto para la salud; la satisfacción de necesidades de vivienda, de agua potable, luz eléctrica, teléfonos; así como la posibilidad de esparcimiento sano de la población a través del deporte, el turismo interno, la integración familiar, la autocensura de los medios de comunicación, seguramente se disminuirá el ambiente propicio a la violencia y el delito. La prevención, por otra parte, tiene por objeto asegurar los resultados y finalidades del proceso legal. En este aspecto en el Ecuador se han exagerado las facultades de las autoridades policiales administrativas: intendentes, comisarios, tenientes políticos, ordenándose capturas y privaciones de la libertad de ciudadanos sin fórmula de juicio que abarrotan las cárceles. Se han perpetrado múltiples injusticias con este abuso y se ha prestado para una serie de corruptelas y abusos de autoridad que, en lugar de evitar los delitos,

los han fomentado como un "modus vivendi" de funcionarios y agentes de policía que hacen de las llamadas "batidas" un mecanismo de extorsión a los individuos. REPRESION.Ampliamente se ha demostrado que la represión, la dureza de las penas, la muerte, no disminuye la delincuencia ni cambia la peligrosidad del individuo, por consiguiente, la estigmación del delincuente es una evidente transgresión de los derechos humanos y civiles de los ciudadanos. Uno de los medios más efectivos para erradicar la delincuencia es la aplicación de programas de prevención tendientes a la concientización social, por ser la clave de un intento de solución efectiva, educando a la comunidad en general, quizá el único camino definitivo es la prevención, antes que las armas. INTERVENCION.Ante el sensible incremento de actos delictivos, como el narcotráfico, secuestros y aparecimiento de pandillas juveniles, las instituciones estatales encargadas de vigilar el orden interno, deben participar de manera efectiva y continuada en combatir la delincuencia en el país, siendo necesario mantener en forma constante los operativos y batidas, como intervención indispensable para proteger la paz y seguridad ciudadanas.

LAS SOLUCIONES CONTRA LA DELINCUENCIA (POLICIA NACIONAL) Frente al aumento de la delincuencia expresado y determinado en los párrafos anteriores, cabe destacar las acciones realizadas por la Policía Nacional, en el cumplimiento de la imperiosa necesidad de protección que como parte del Estado debe adoptar medidas preventivas y de seguridad, siendo las acciones más destacadas las siguientes: 1.- Los operativos conjuntos con el concurso de la Fuerza Terrestre, Naval, Aérea y el apoyo de la Policía Nacional, Policía Militar Aduanera y la Comisión de Tránsito del Guayas, en las áreas consideradas como zonas rojas y de alto índice delicuencial. Estos operativos se han cumplido tanto en las principales ciudades del país, como en las parroquias urbanas y rurales de cada jurisdicción. No podemos dejar de mencionar, sin embargo, que los actos de prevención y represión efectuados por las fuerza policial, se han visto desprestigiados porque se han dado casos excepcionales en que algunos de sus miembros se han convertido en autores de públicos delitos. 2.- La Policía Nacional ha activado puestos de control de tránsito fijos, móviles y ocasionales en las carreteras interprovinciales y establecido puestos de control en áreas seleccionadas como las más críticas, puestos de bloque y de patrullaje motorizado en las principales

carreteras del país así como se han realizado operativos especiales con patrullas marítimas en el área del Golfo de Guayaquil y en los terminales marítimos y petroleros de Guayaquil, Libertad y Balao. 3.- La Policía Nacional ha reforzado los puestos de Control Militar y Migración, ubicados en la región fronteriza con Colombia y Perú. 4.- La Policía Nacional se ha fortalecido y tecnificado, a fin de que optimizar el recurso humano y la capacitación del personal de tropa y el aumento de la capacidad operativa. 5.- Otra de las acciones ha sido promover la moralización en las Comisarías e Intendencias de Policía y crear el Consejo Nacional de Seguridad Pública,para que directamente se encargue de reducirlos los altos y elevados niveles de delincuencia, a través de la asistencia técnica a instituciones y a la comunidad en general. 6.- Meta importante es elevar la eficiencia y calidad de la administración de justicia, reprimiendo los sistemas corruptos de Juzgados e Intendencias, aplicando el derecho y conquista de la paz que hacen que sea posible la sana convivencia y afianzamiento de la libertad y la democracia dejando de ser inevitable el endurecimiento de las penas. 7.- Agilitar los servicios a la comunidad y mantener una unidad de trabajo, acordando políticas a seguirse y ejercitar

un control de especial en la expedición de boletas de captura, en razón de que éstas se emitian con carácter intimidatorio y discriminatorio, dando lugar al chantaje y a la extorsión. Se espera que el nuevo sistema a implantarse, facilitaría la aplicación del reglamento de control. 8.- fomentar y cooperar con los medios y formas modernas de rehabilitación de la población penitenciaria, a través de entidades como Confraternidad Carcelaria del Ecuador que han implantado un novedoso sistema de autocontrol, convivencia y libertad, para los penados que los rehabilita y moraliza convirtiéndolos en seres útiles para la sociedad. 9.- Por último implantar un sistema de control en contra del auge de las películas violentas que dicen de la apología del delito y la incidencia directa de los actos delictivos. CONCLUSION PRELIMINAR Los orígenes y las consecuencias del delito y de la criminalidad nos mueve a todos a hacer causa común contra ellos. el estado, la Iglesia, los medios de comunicación, las instituciones educacionales, los empresarios, los trabajadores tenemos la obligación de aunar esfuerzos en este sentido. Todos sabemos que el mejor medio para progresar y acercarnos a la felicidad relativa que podemos conseguir es la PAZ que es el mayor CAPITAL de una sociedad y este bien sólo lo conseguiremos a base de la ley evangélica "ama a tu prójimo

como a ti mismo" o el principio Kantiano de "actúa" en tal forma que tu comportamiento debe ser norma de conducta universal". * Texto tomado de PEL (Programa de Estudios Legislativos. ANDE (Asociación Nacional de Empresarios)
Hora GMT: // - 19:00 Fuente: OTROS Ciudad N/D Autor: No Disponible/Inexistente

Definición de delincuencia económica Según Carlos Martínez Pérez la delincuencia económica es definida como ¨aquellas infracciones cometidas por personas de nivel socioeconómico elevado, que actuando en el ejercicio de su actividad profesional y mediante el abuso de la confianza inherente a las relaciones sociales, lesionan o ponen en peligro el orden económico. Características Las características del delito de cuello blanco, para Sutherland y Cressey son: 1.- Comisión de un delito; 2.- Pertenencia del autor al estatús social elevado; 3.- Comisión de la infracción en el ejercicio de una actividad profesional o lo que se denomina ¨delincuencia de caballeros¨ 4.- El Sujeto del delito es una ¨persona respetable¨ y existe abuso de confianza; 5.- La infracción debe ser apta para lesionar o poner en peligro el orden económico; y, 6.- Existe un abuso de la conciencia social que se estima necesaria para la vida económica. Según Bajo la importancia de los delitos cometidos por miembros de la alta sociedad radica en que ¨producen efectos más lesivos por su cuantía y el número de personas afectadas y porque éstas suelen pertenecer a clases modestas El delincuente económico en el Ecuador Llama la atención que en el Ecuador, donde una clase política corrompida está al servicio de los ¨negocios¨ de malos empresarios, se ida a gritos la pena de muerte para un violador y, al mismo tiempo, se organizan manifestaciones de respaldo a favor de un aventurero apátrida que estafa a ochocientas mil personas, en su mayoría pobres, y por poco

produce la ruina del país. En una nación en donde es síntoma de inteligencia el enriquecerse con el esfuerzo ajeno, debemos comenzar a tomar en cuenta a fijarse a estos super-hombres, que sobreviven gracias a la tibieza de nuestra leyes y al casi ningún disvalor social que su actividad provoca. De lo contrario seguiremos premiando al delincuente de cuello blanco y castigando a quienes honestamente se gana la vida, en procura de un futuro mejor.

Las causas de la delincuencia juvenil
Hoy, es común escuchar en las noticias de jóvenes asesinos, ladrones, contrabandistas y narcotraficantes, pero ¿cuáles son las causas de éste fenómeno que parece ir en aumento no solo en México sino en todo el mundo? ¿Cuáles serían las soluciones más adecuadas para contrarrestar esta gravísima problemática no solamente social sino familiar?

La teoría integradora trata de dar una explicación al fenómeno de la delincuencia juvenil: 1. Biológicamente: la delincuencia no se hereda, pero ciertamente hay alguna inclinación física y biológica que favorece la disposición hacia la criminalidad combinado con: 2. Psicológicamente: los delincuentes presentan conflictos internos, en los cuales incluso se puede llegar a hablar de enfermedad (esquizofrenia por ejemplo) 3. Sociológicamente: también se puede dar ésta actitud por la combinación de las anteriores con el ambiente en que se encuentra el delincuente, con desigualdades sociales, o por racismo, o por desintegración familiar, además de la estigmatización que se le hace a ciertos jóvenes por el simple hecho de ser de otras etnias", por consumo de drogas y o alcohol. También la nefasta influencia de algunos programas de ciertos medios de comunicación o videojuegos que favorecen el crecimiento de la violencia. 4. No hay ninguna teoría que mencione este punto, pero me parece que es el centro del tema, LOS VALORES, hoy mucha gente teme hablar de valores o virtudes, no vaya a ser que me consideren "mocho". Cuando no se considera a la vida como un gran valor, cuando no se enseñan virtudes como la honradez, la laboriosidad, el estudio, la responsabilidad, el respeto, la solidaridad, muchos jóvenes se encuentran ante la tentación, y ya sea por rebeldía, por necesidad, por curiosidad, por afán de aventura y comienzan a verse inmersos en un ambiente que los jalará cada vez más, que los absorberá necesariamente, como una araña que va tejiendo su tela alrededor de su presa. Las directrices de la ONU para la prevención de la delincuencia juvenil, (resolución 45/112 del 14 de dic. De 1990) señala en el Capítulo IV, inciso B punto 21 inciso a: "Enseñar los valores fundamentales y fomentar el respeto de la identidad propia y de las características culturales del niño, de los valores sociales del país en que vive el niño, de las civilizaciones diferentes de la suya y de los derechos humanos y libertades fundamentales": en pocas palabras, INCULCAR VALORES Y PRACTICAR VIRTUDES DE VALOR UNIVERSAL, los cuales deben ser inculcados, insistimos, en la familia, la escuela, el trabajo, la sociedad en general, solo así, podrá comenzar a

disminuir el índice delictivo juvenil o adulto de manera radical y sostenida.

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