Deuda Externa Del Ecuador Origen

El origen de la deuda externa ecuatoriana, como en gran parte del Tercer Mundo, poco tiene que ver con el desarrollo del país y mucho con los intereses de los países más ricos. El ciclo de sobreendeudamiento se inicia en Ecuador, como en buena parte de los países del Sur, durante la década de los 70. En este caso, de la mano del inicio de la explotación petrolera en el Oriente ecuatoriano. En 1972 llega al poder en Ecuador el General Guillermo Rodríguez Lara, aupado por un golpe militar y con intención de promover un modelo relativamente autocentrado de desarrollo económico. El plan se debía financiar principalmente gracias a los ingresos de la naciente industria petrolera, dirigida desde el inicio fundamentalmente a la exportación del crudo. En 1976 un nuevo golpe de estado promovido por las Fuerzas Armadas derrocó a Rodríguez Lara e instauró un gobierno de las tres ramas del Ejército. El nuevo Gobierno, conocido como El Triunvirato , que gobernó hasta 1979, utilizó los ingresos petroleros para incrementar el endeudamiento externo, para financiar los gastos públicos cada vez más elevados y el déficit de la balanza comercial. En un año la deuda se incrementó exponencialmente. Los acreedores internacionales veían a Ecuador como un atractivo sujeto de crédito y su petróleo, cuyo precio se había ido incrementando durante la década de los 70, como garantía de pago de los créditos otorgados. En este contexto, en 1978, se modificó la Constitución ecuatoriana, eliminando el control parlamentario de la política de endeudamiento del país y dejando con ello vía libre a todo tipo de prácticas de corrupción y clientelismo. Durante la década de los 70 la deuda ecuatoriana pasa de 260 millones en 1971 a 5.850 millones de dólares en 1981. Este incremento de la deuda, acumulada en su mayoría durante gobiernos de corte no democrático, responde en buena medida a la contratación de préstamos para la construcción de infraestructuras que tenían que permitir la explotación petrolera, pero que con los años aprovecharían empresas como la Texaco y otras compañías extranjeras del sector de los hidrocarburos. En 1983, ante la dificultad del sector privado de hacer frente a los compromisos con la banca internacional, el presidente Hurtado ordenó el inicio el proceso conocido como sucretización . Éste consistió en la asunción por parte del Estado de la deuda del sector privado con los acreedores internacionales, ante el riesgo anunciado por el Banco Central de Ecuador de un colapso en el sector productivo y la desestabilización económica. Se decidió entonces que el Estado asumiría la deuda con los acreedores y que los deudores retornarían lo prestado al Estado al cambio de dólar de 1983, sin intereses y con un período de amortización mayor del original. En 1985, cuando se debía empezar a pagar la deuda al Estado, el presidente León Febres- Cordero amplió el plazo de devolución cuatro años más, manteniendo la misma paridad con el dólar de 1983. La deuda externa pública pasa de poco más de 3.500 millones de dólares en 1980 a 6.700 en 1984, casi duplicando su valor, convirtiendo en públicas pérdidas

5. Buena parte de la deuda que Ecuador debe hacer frente hoy en día tiene su origen en el proceso de sucretización. a cambio de duros ajustes sociales. Al respecto. El proceso estaba tutorizado en todo momento por el FMI e iba acompañada del compromiso del país deudor de aplicar un plan de ajuste estructural.El Riesgo País. consecuencia de la crisis del petróleo de 1973 donde las dictaduras militares negociaron la deuda a tasas de interés fluctuantes.Consideradas "Deudas odiosas" porque se hicieron sin el consentimiento de los Senados o Parlamentos. .La Estatización de Deudas Privadas. y durante el gobierno de Sixto Durán-Ballén (1992-1996) se realizó un canje de deuda pública (incluida la deuda externa privada sucretizada) por bonos Brady. los usos que se les ha dado. Causa 1. con lo cual queda desvirtuada la fórmula "riesgo país" que sirve de instrumento para el cobro usurero de las tasas de interés y más bien ha contribuido al crecimiento descontrolado de la deuda externa. abusos y descontrol .La contratación de deuda por gobiernos militares. Según El autor Sebastián Edwards.5% en 1982 y +17.Ésta se inició en los años 70. Este tema ya lo tratamos anteriormente. América Latina ha llegado a pagar tasas nominales de interés de hasta 18. aliadas a errores en la conducción de la política monetaria. 2. +27. especialmente a los estadounidenses. Pese haber cumplido religiosamente todos los compromisos con los acreedores la deuda externa no disminuye. Lo único que se consiguió fue aplazar el estallido de la crisis brevemente.7%. no sin ...Aquí se toma relevancia la política de elevación de las tasas de interés.4% a una tasa de +19. Enumeraremos ciertos aspectos importantes sobre la educación.9% en 1981.. 3.Es decir que los Estados asumieron las deudas de los grupos de poder que en su mayoría estuvieron vinculados con la Banca Privada y empresarios. 4. pobreza y la salud.45% en 1993[19].que correspondían al sector privado... al contrario cada vez se debe más. Según la propia Comisión de Investigación de la Deuda Externa (CEIDEX).Elevación unilateral de las tasas de interés por los acreedores.. Consecuencia La Deuda ha influenciado negativamente en el desarrollo de las naciones latinoamericanas. el proceso de sucretización estuvo además plagado de desorden.. de manera que con la adquisición de nueva deuda se resolvía el problema de los bancos y se aplazaba el de los países deudores ( ) Los bonos Brady constituyen algo menos de la mitad de la deuda pública ecuatoriana . La emisión de bonos Brady tenía como objetivo asegurar el pago de la deuda externa a los bancos privados. las tasas pasaron entre 1970 y 1980 de un promedio de 3. ni de la ciudadanía con lo cual ni siquiera se sabe dónde se invirtió la deuda y que está sujeta a anulación. que dejaba libertad a los acreedores de elevar libremente sus parámetros acordados. El proceso de nacionalización de deudas privadas por parte del Estado no sirvió para mejorar la economía.El surgimiento de la Deuda Interna. distan mucho de los objetivos que como país nos podamos plantear.9% y reales (descontando inflación) de hasta 8..

no existen Tratamiento Un tema que suena con énfasis dentro de las propuestas que se plantean. Los pobres se han vuelto gente invisible. lo que demuestran que se podría buscar una solución por ese camino.7% Pobreza: y y y y Migración interna y externa del 30 al 40% de la población 45.antes. incluso en un país en donde constituyen la mayoría de la gente. los acreedores aceptan que Alemania pague su deuda en base al 4. mientras el de la deuda ha aumentado del 15% al 47%[21]. Después de la Segunda Guerra Mundial. Del mismo modo están Bélgica.000 millones de dólares respectivamente. alcantarillado. Al respecto. En 1987 Brasil suspendió el pago de la deuda externa gracias a un proceso de Audi oría que t incluyo estudios e investigaciones desde los años 30 que determinó serias irregularidades en el proceso de endeudamiento. Italia. este porcentaje representan consecutivamente cerca del 8% y 5%. Francia. es unidocente 98% de escuelas públicas unidocentes no disponen de agua potable. existe ciertos hechos históricos donde ha sucedido. es la reducción significativa de la deuda. ahora.2% de pobreza generalizada en el país Desempleo del 10% (considerando que hay ecuatorianos fuera del país esta ta sa debería ser mayor. 10%. manifestar que en Ecuador.000 y $ 3.6% de sus exportaciones. . recursos didácticos el 28% de niños pobres no tienen acceso a la pre-primaria el 44% de jóvenes en edad de ciclo básico no accede a educación El promedio de años de escolarización de la población es de 6. casi 18%) 69% de niños y niñas del país viven en condiciones de pobreza Uno de los principales problemas de convivir con la pobreza es que nos acostumbramos tanto a ella que no la percibimos. Salud: y y y La desnutrición crónica afecta al 50% de niños a nivel nacional y 70% de niños de cantones de la sierra La anemia afecta al 72% de los niños menores de 1 año y 40% de mujeres embarazadas 70% de los ecuatorianos no tienen acceso a atención primaria de salud Educación: y y y y y 1 de cada 3 escuelas públicas. En 1946 Estados Unidos e Inglaterra no cancelaron su deuda con Argentina que ascendía en $2. Muhammad Yunus. desde 1980 el % del presupuesto destinado a educación era del 30% y de salud.

con Ecuador para poder realizar acciones específicas sobre la forma en cómo se adquiere deuda. de entre 50% hasta 75% Drástica reducción de las tasas de interés. y Las siguientes propuestas que se van a detallar a continuación. la cual se vinculó con el avance del proceso de reconstrucción del país. suscrito el 27 de febrero de 1953 se acordó: Oficialmente obtuvo un descuento de su deuda anterior derivada directa o indirectamente de las dos guerras mundiales que este país desató en 1914 y 1939. el acuerdo de Londres. que comparte en este caso. Es una experiencia que ha vivido Brasil en sus procesos de negociación y control de la Deuda Externa. que fueron establecidas entre 0 y 5% Amplio período de gracia para iniciar los pagos de intereses y capital de determinadas deudas La ampliación de los plazos para los pagos previstos La posibilidad de realizar pagos anticipado en función de su desenvolvimiento económico La forma de calcular el servicio se estableció a partir de la capacidad de pago de la economía alemana. están publicadas en el libro: Auditoría Ciudadana de la Deuda Externa en Sudamérica.En el caso específico de Alemania. .

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