MANUAL DE USUARIO

CONSULTORÍA DE CONCURSO PÚBLICO POR

LISTA CORTA DESIERTA

JUNIO 2010

MANUAL DE USUARIO: Concurso público por Lista Corta Desierta 1

 INDICE

1. ENTIDAD CONTRATANTE

Introducción ………………………………………………………… 3
Ingreso al Portal y al sistema…………………………………… 4

Creación del proceso …………………………………………………

Paso 1: Información Básica……………………………… 7

Paso 2: Registro de productos………………………… 15

Paso 3: Parámetros de calificación…………………… 16

Paso 4: Plazos y fechas ………………………………… 18

Paso 5: Selección de Proveedor………………………… 20

Paso 6: Anexos……………………………………………… 22

2. RECOMENDACIONES………………………………………………… 25

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1. Entidad Contratante

Introducción

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE

CONTRATACIÓN PÚBLICA.

CONTRATACIÓN MEDIANTE LISTA CORTA

Art. 37.- Contratación mediante lista corta._

Si no se presentaren ofertas o si las presentadas hubieren sido rechazadas,

la entidad contratante podrá realizar un nuevo proceso de contratación
conformando una nueva lista corta o en su defecto iniciar un proceso de
concurso público.

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Ingreso al Portal

Para ingresar al portal abra un navegador de Internet, digite la dirección

www.compraspublicas.gov.ec.

Al ingresar podrá observar ya el portal de Compras públicas, haga clic en la opción “Ingresar
al sistema”, como se muestra en la (Imagen 1.1) a continuación;

(Imagen 1.1)

A continuación, el sistema le pide que ingrese “RUC, nombre de usuario y contraseña”,

luego de ingresar estos datos haga clic en el botón “Entrar”. A continuación en la (Imagen 1.2)

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 (Imagen 1.2)

Al ingresar al portal podrá observar algunas pestañas informativas como son: Inicio-Datos
Generales-Consultar- Entidad Contratante- Administración o los íconos para acceso
directo a las aplicaciones, como se muestra en la (Imagen 1.3) a continuación.

(Imagen 1.3)

Para crear un proceso de contratación, ingrese a la opción “Entidad Contratante”, luego al

submenú “Nueva Contratación” o puede ingresar también haciendo clic en el ícono “Crear
Procesos”, como se muestra a continuación (Imagen 1.4)

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 (Imagen 1.4)

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Creación del Proceso
Para la creación del proceso se deben seguir 6 pasos como son: Información Básica, Productos,
Parámetros de Calificación, Plazos-Fechas, Selección de Proveedor y Anexos.

PASO 1. Información Básica

Este tipo de proceso se realizará solo en el caso de exista una consultoría de Lista Corta
declarada desierta, y que debido a lo que indica el Reglamento de la LOSNCP se podría realizar
el mismo proceso conformando una nueva lista corta o en su defecto iniciar un proceso de
concurso público.

Para crear el proceso, el sistema dependerá de algunos de los datos del proceso de
Consultoría de Lista Corta que se declaró DESIERTO para su registro.

El ingreso de la información deberá seguir la siguiente secuencia, la misma que permitirá el

registro de los datos para reanudar el nuevo proceso.

 El nombre de la Entidad y el nombre del Representante saldrán automáticamente de los

datos que reconoce el sistema cuando la Entidad registró su información para ser
habilitado.

 Ingrese código del proceso serán máximo 20 caracteres, el cual nos permitirá
registrar nuestro proceso y buscar el mismo.

Se recomienda que el código vaya con los siguientes datos:

Siglas del nombre del proceso, siglas del nombre de la Entidad

Contratante, número secuencial y año. Por ejemplo:

El proceso es Concurso Público, de la Entidad Ministerio de Medio Ambiente, el número

de proceso es 005 y el año en curso, en este caso 2010.

CP-MA-005-2010

 No ingrese la información Objeto de Contratación ni Descripción del proceso de

contratación, esta información saldrá automáticamente del proceso que se declaró
desierto.

 Registre dirección de la Entidad (Detalle la ubicación de la Entidad Contratante, la

dirección permitirá al consultor conocer el lugar donde firmará el contrato y entregará
su oferta).

 Luego seleccione Tipo de Compra, Consultoría.

 Palabras Claves: Palabra afín al objeto del proceso de contratación que permitirá al
usuario buscar el proceso si no recuerda el código del mismo que registró.

 Tipo de Contratación: Seleccione la opción “Concurso Público por Lista Corta

Desierta”

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La imagen a continuación, muestra los datos registrados en el proceso hasta el momento.
(Imagen 1.5)

(Imagen 1.5)

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  Código Anterior: En esta opción el sistema le presenta un ícono que dice “Buscar
Procesos”, este ícono al hacer clic le permitirá visualizar y buscar cualquier proceso de
Lista Corta declarado Desierto, con el cual se puede proceder a escoger o buscar el
proceso que requiere reanudar a través del Concurso Público.

Como se puede observar, el sistema le presenta una opción para buscar el código que se
requiere reanudar en la opción que dice “Contiene la palabra”, aquí ingrese el código del
proceso y luego haga clic en el ícono “Buscar Procesos”. (Imagen 1.6)

(Imagen 1.6)

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Una vez que se hace clic en la opción “Buscar”, el sistema presenta el código que se requiere
reanudar. Seleccione el proceso, como se muestra a continuación. (Imagen 1.7)

(Imagen 1.7)

Otra forma de buscar el proceso, será escoger del listado de los procesos de Contratación
Directa declarados desiertos, sin necesidad de poner el código del proceso si usted no lo
recuerda. Para ello seleccione el código del proceso que se requiere reanudar, como se
muestra en la imagen a continuación. (Imagen 1.8)

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 (Imagen 1.8)

Recuerde que el sistema verifica si el código no está relacionado ya con otro proceso, de esta
manera no se permitirá que por equivocación la Entidad Contratante seleccione nuevamente el
mismo proceso o en su defecto, si no recordara que ya reanudó este proceso el sistema no
permita escogerlo, como se muestra a continuación. (Imagen 1.9)

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 (Imagen 1.9)

 Una vez escogido el código del proceso de Lista Corta que se requiere reanudar, el
sistema automáticamente presentará el código del proceso anterior, los datos de
Objeto de Contratación, Descripción del proceso, Presupuesto referencial del
proceso y Partida Presupuestaria del proceso que se escogió para reanudar.

 Forma de Pago:

Ingrese Anticipo: El campo anticipo le permite ingresar un valor hasta el

100%, si no se va a entregar un anticipo, ingrese el valor cero “0”. El anticipo
en una consultoría será de máximo el 70%.

En Saldo, el sistema le presentará algunas opciones para realizar el pago,

seleccione la opción que la Entidad requiera.

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  Funcionario Encargado del proceso: Persona encargada del proceso en el portal.

 Derecho de Inscripción al Adjudicatario: El sistema le da dos opciones poner si o

no. Si es que pone si el sistema le dará la opción de ingresar el valor que se va a cobrar
y la descripción.

Recuerde que debe regirse a lo que indica el Art. 31 de la LOSNCP, que en

ningún caso se cobrará valor alguno por inscripción, solo se cobrará un valor al
consultor adjudicado por cuestiones de levantamientos de textos, reproducción
y edición de los pliegos, de ser el caso.

Finalmente, haga clic en el botón “Continuar” para ir al siguiente paso. (Imagen 1.10)

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 (Imagen 1.10)

Al hacer clic en el botón “Continuar”, el sistema le mostrará el siguiente mensaje

informándole, que si se selecciona la opción “Aceptar” se grabarán los datos. (Imagen 1.11)

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 (Imagen 1.11)

PASO 2. Registro de Productos

En el paso 2, el sistema automáticamente ya mostrará en pantalla la categoría de producto del

proceso de Lista Corta que se declaró Desierto, recuerde que el fin de realizar este proceso es
que se invite por otra herramienta de consultoría, pero con la misma categoría de producto por
el cual se declaró desierto.

Haga clic solo en la opción “Continuar”, recuerde que el monto y la categoría ya saldrán
automáticamente del proceso de Lista Corta que está declarado Desierto. (Imagen 1.12)

(Imagen 1.12)

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PASO 3. Parámetros de Calificación

Luego de presionar el botón “Continuar” pasamos a la página de definición de parámetros

para la evaluación de la oferta técnico económica.

Para visualizar los parámetros existentes y agregarlos, debe hacer clic en el botón “Agregar
Parámetro”. (Imagen 1.13)

(Imagen 1.13)

La imagen a continuación muestra las diferentes opciones de parámetros de calificación que el

sistema le permitirá agregar a la Entidad Contratante para la Evaluación de las ofertas. Haga
clic en el ícono que tiene la imagen de un visto y esto le permitirá agregar los
parámetros. (Imagen 1.14)

Recuerde agregar mínimo dos parámetros, caso contrario, el sistema no le permitirá continuar.

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 (Imagen 1.14)

Luego de agregar los parámetros vaya ingresando el valor % de la calificación de cada uno de
ellos. Ingrese todos los parámetros que requiera para calificar al oferente, tomando en cuenta
que los valores asignados a todos los parámetros sumen un total de 100%, como se muestra
en la imagen a continuación. (Imagen 1.15)

(Imagen 1.15)

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Si se equivocó al escoger algún parámetro, podrá eliminarlo haciendo un clic en la X, la misma
que se encuentra a lado de cada parámetro.

Luego de haber agregado los parámetros de calificación el sistema le pedirá que agregue los
pesos de la oferta técnica y económica. El peso de calificación total de las ofertas debe cumplir
el 100%. Entonces si la Entidad Contratante desea darle un peso a la oferta técnica de 90%, el
peso de la oferta económica será de 10%, de esta manera cumplirá el 100%.

En Consultoría de Concurso Público, el consultor deberá cumplir un mínimo de 70 puntos en la

calificación de la oferta técnica, la oferta económica será evaluada a través de la fórmula
establecida en la Resolución 21, los cuales serán evaluados por el sistema para pasar a la
negociación de consultoría. La negociación se dará en base al Orden de Prelación (orden en
el que van a salir los consultores para la negociación).

Si ya agregó los parámetros, haga clic en el botón “Continuar” para seguir al siguiente paso.

PASO 4. Plazos y Fechas

El Paso 4, corresponde a programar la ejecución del proceso, y una vez que se haya ingresado
las fechas, el sistema realizará la ejecución de las mismas.

Ingrese los días en los que estará vigente la oferta y el plazo de Entrega.

Vigencia de oferta: Días en los que debe estar vigente la oferta hasta la suscripción del
contrato.

Plazo de Entrega: Días límite para entrega del objeto del proceso de contratación desde la
firma del contrato.

Para ingresar las fechas en el cronograma, haga clic en el ícono del calendario.

En el calendario se escogerán las fechas que requiere el proceso para su ejecución.

Ingrese con hora y minutos el tiempo requerido para que el sistema ejecute los estados de cada
fecha del cronograma.

Cuando haya ingresado ya todas las fechas haga clic en el botón “Continuar”. (Imagen 1.16)

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 (Imagen 1.16)

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PASO 5. Selección de Proveedor

En el proceso de Consultoría por Concurso público, la Entidad debe “Invitar a todos los
proveedores” de consultoría, registrados en la categoría del Clasificador de Productos
referente a esta actividad.

Haga clic en el botón “Invitar a todos los proveedores”, como se muestra a continuación.
(Imagen 1.17)

(Imagen 1.17)

El sistema al escoger la opción de Invitar a todos los proveedores, agregará a todos los
consultores como invitados al proceso, luego haga clic en el botón “Continuar”, como se
muestra a continuación. (Imagen 1.18)

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 (Imagen 1.18)

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PASO 6. Anexos

El paso final de la creación de procesos es el adjuntar el archivo de pliegos y la Resolución de

invitados al proceso. (Imagen 1.19)

(Imagen 1.19)

Para adjuntar los documentos, haga clic primero en el botón “Examinar” para que el sistema
le muestre la ubicación o unidad de donde requiere adjuntar su archivo, seleccione el archivo y
haga clic en el botón “Abrir”. (Imagen 1.20)

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 (Imagen 1.20)

En el campo Descripción, ingrese el nombre con el que quiere que se muestre este documento
en el portal, y finalmente “Subir”. (Imagen 1.21)

(Imagen 1.21)

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Una vez que haya subido los documentos necesarios, haga clic en el botón “Finalizar”.
(Imagen 1.22)

(Imagen 1.22)

Una vez finalizado el proceso, se siguen los pasos de una consultoría de Concurso Público, si
requiere conocer los pasos, revise el manual publicado en el portal acerca de la Consultoría por
Concurso Público.

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2. Recomendaciones

• Recuerde que este tipo de contratación solo se puede realizar en la herramienta de

Consultoría.

• Si no tiene un proceso de Lista Corta declarado Desierto, no podrá utilizar esta

herramienta.

• El monto para este tipo de proceso no se lo ingresa, el sistema lo toma

automáticamente del proceso de Lista Corta declarada Desierta.

• Si no llegara a la culminación del proceso en cualquier paso, el sistema lo mantendrá en

estado “Borrador”. Para buscarlo, consulte procesos, filtre tipo de contratación y
estado.

• Mientras un proceso no haya llegado a la fecha de publicación, la entidad contratante

podrá realizar ciertos cambios en el mismo.

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