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UNIVERSIDAD NACIONAL DE JUJUY

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES

DIRECTOR DE TESIS: Prof. Dra. Viviana Conti
TESISTA: Marcelo Quiroga
LU: T- 163
DNI: 20.102.914

“UNA APROXIMACION AL ESTUDIO DE LAS ESTRATEGIAS DE
INTERVENCION SOCIAL EN JUJUY DURANTE EL PERIODO
1930 – 1943 “

PLAN DE TRABAJO

I. Planteamiento y delimitación del tema

El proceso de modernización en el país, iniciado en el siglo XIX, trajo
innumerables consecuencias, tales como la cuestión social expresada en el
fenómeno inmigratorio, la cuestión indígena, la pobreza, el hacinamiento, las
enfermedades y el conflicto obrero

A principios del siglo XX, surgen como tema de fondo en la cuestión
social, la concepción higienista, debido al aumento de las enfermedades,
producto de la pobreza y la exclusión social. Son los médicos, los policías y los
visitadores de higiene quienes debieron atender a la población con medidas de
tipo asistencial y profilácticas. Por otro lado se despliega toda una acción social
desde la filantropía para atender las necesidades de los indigentes.

Es en este contexto histórico, en donde este trabajo busca comprender
cómo fueron las Estrategias1 de intervención social desde el Higienismo y la
filantropía, llevados a cabo por el Estado provincial y las instituciones privadas,
a través de sus agentes2 especializados en la atención de la “ Cuestión Social
en Jujuy” , durante periodo comprendido entre el año 1930 hasta 1943.

Es importante poder reconstruir la historia de la intervención social y
dentro de ésta, la identidad de uno de los agentes que operaba, que es la
Visitadora Social de Higiene, ya que permite poder comprender la actualidad y
entender las improntas que siguen vigentes en la actualidad en la práctica
profesional del Trabajo Social. Coincidimos con Cazzaniga cuando afirma:

“Consideramos la historia como un pasado que se expresa en el
presente. Reconocemos la historia como un tiempo en movimiento, donde es
posible identificar momentos que presentan particularidades respecto de otros,
1
Tomo la idea de Bourdeau, que considera a la Estrategia como “….. el instrumento de una
ruptura con el punto objetivista y con la acción sin agente que supone el estructuralismo. Pero
se puede rehusar ver en la estrategia el producto de un programa inconsciente sin hacer de él
producto de un cálculo consciente y racional. Ella es el producto del sentido práctico como
sentido del juego, de un juego social particular, históricamente definido, que se adquiere desde
la infancia al participar en las actividades sociales (…). Esto supone una invención
permanente, indispensable para adaptarse a situaciones indefinidamente variadas, nunca
perfectamente idénticas “, Bourdieu, Pierre, Cosas Dichas, Barcelona, Gedisa, 1988, p 70.
2
Médicos, Visitadores Sociales de Higiene, Policías, Instituciones de acción social,
entre otros.

1

Daniel (comp). “Jujuy en la Historia. los estudiantes tienen solamente la oportunidad de poder conocer los fundamentos históricos de la profesión y cómo se desarrolló la intervención social en la Argentina y en el mundo. entre historia nacional e historia provinciales no era menos profundas La primera llegaba a nosotros en versiones casi excluyentemente porteñocéntricas. Buenos Aires. 1993. pero no hay investigaciones desarrolladas que puedan contar y hacer comprender qué pasó con nuestra profesión y su accionar en el lugar donde vivimos y e intervenimos. en la historia Argentina. propios de la época. avance de Investigación I”. la desvinculación. Critica. los jóvenes. en otras épocas en cambio estas formas aparecen resignificadas. 2006. 2 . “Historia del Siglo XX”. dando inicio a una nueva manera llevar a cabo la intervención social en el país. p13. Hobsbawm habla de una destrucción del pasado o de los mecanismos sociales que vinculan la experiencia contemporánea del individuo con la de las generaciones anteriores. p 2 4 Hobsbawn. Paraná – Entre Ríos. Eric. 2001. más crónicas que historias. es por eso que a veces los alumnos no pueden darle sentido a esta asignatura en el currículo de la carrera. de este final de siglo XX crecen en una suerte de presente permanente sin relación orgánica alguna con el pasado del tiempo en el que viven. La fecha de finalización del periodo corresponde a 1943. por el cual los alumnos no pueden establecer conexiones entre el pasado y el presente del Trabajo Social jujeño. las segundas. no se ha incorporado la enseñanza de la historia del Trabajo Social a la historia local. Ficha de cátedra nro.1 – cátedra Historiografía de la Intervención Social. En la actualidad. " 4 En nuestra provincia. “ Perspectivas epistemológicas y conceptos centrales”. Susana y Otros. Jujuy. en las unidades académicas en donde se estudia el Trabajo Social. porque marca el surgimiento de la Secretaria de Trabajo y Previsión Social. UNIHR – Ediunju. Este es un problema relacionado con el desarrollo historiográfico de la profesión “Por otro lado. La fecha de inicio de este trabajo se elige a partir de la profesionalización del Trabajo Social en 1930 y el inicio de la gran depresión en los Estados Unidos que redundó en todo el mundo. esto es con otros significados”3 Sobre la importancia de la historia. p13.que expresan un modo de vivir. FTS – UNER. hombres y mujeres. También menciona la poca importancia de la historia en este siglo y que a veces pasa desapercibido: “En su mayor parte. eran incapaces de generar el más elemental entusiasmo " 5 La historia del Trabajo Social y de la Intervención Social en la Argentina y en el mundo fue escrita con una visión porteñocentrica y en lugares lejanos. pero que en otro momento histórico no desaparece totalmente sino que permanecen muchas veces minimizados. formas de pensar y de comprender el mundo. 5 Campi. 3 Cazzaniga.

Introducción a los métodos cualitativos de la investigación “. Pierre. en la atención de la cuestión social 3. Analizar las estrategias de intervención que llevaron a cabo las instituciones. refinación c) Relativizacion de los conocimientos d) Elaboración de los capítulos del trabajo Así se usara la observación documental que responderá a las fuentes históricas a consultar: .2. Analizar los factores socio históricos que influyeron en la emergencia de la cuestión social en Jujuy durante el periodo estudiado 2. Barcelona. identification de los temas emergentes . y se efectuará una triangulación con fuentes de segunda mano para lograr la confiabilidad y validez de los datos. Cit.2. Bourdieu. p 124 3 . en el campo de la salud y la asistencia social. Como se trata de un estudio cualitativo. durante el periodo 1930 – 1943 2. 8 Taylor y Bodan. como agentes de la intervención social. como el conjunto de problemas que se manifiestan como producto de la cuestión social del momento y que se considera necesario transformar. Resoluciones del gobierno provincial . desarrollo de conceptos y proposiciones teóricas b) codificación . proceso de codificación . Paidos. Analizar la posición y las estrategias que desplegaron las mujeres.1. desarrollo de las categorías . Expedientes del Gobierno 6 La idea de campo se relaciona con el poder. cuyos pasos son los siguientes: a) descubrimiento . Mensajes de Gobernadores . 1986. Objetivos 2. Métodos y Técnicas La metodología a utilizar es cualitativa. Op. Objetivos Específicos 1. tanto provinciales como nacionales. por las luchas que los agentes establecen dentro de el y la noción remite a Bourdieu cuando lo define como “ espacios de juegos históricamente constituidos con sus instituciones especificas y sus leyes de funcionamiento propias “. 3. p 108 7 Entiendo al Campo Problemático. Caracterizar la configuración del campo problemático 7 que se gesto en la provincia a partir de 1930 hasta 1943 inclusive. se seguirá la propuesta de Taylor y Bodgan8 en el proceso de análisis e interpretación de los datos. 2. Objetivo General Reconstruir el desarrollo histórico de las Estrategias de Intervención Social en el campo6 de la salud y de la asistencia social.

ALAYON.2.La estrategias de intervención social desplegadas por el Estado provincial para atender la Cuestión Social fueron la Higienista y la Filantrópica.5 Concepción del sujeto de intervención 1. 1era. 4 .Biblioteca Popular.UNC . Promoción 2005 – 2006 .2. Lima . desarrollando su intervención en la esfera privada. Bibliografía . Estrategia que llevaron a cabo en las instituciones Por otro lado.Biblioteca Popular. . se trabajara con datos secundarios extraídos de bibliografía desarrollada por la UNIHR9 4. Constitución Histórica del Trabajo Social y Estrategias de Intervención Social.6. Universidad Nacional de Jujuy. Apuntes de Cátedra Trabajo Social IV. mención en Intervención Social. UNC. cátedras: Teoría de la Intervención Social. Nora (1990) La estrategia como construcción global.AQUIN. Sección autores Jujeños. Objeto de Intervención 2.Archivo Histórico del Municipio capitalino .ALAYON Norberto y Grassi (1988) El trabajado social de hoy y el mito de 9 Unidad de Investigación en Historia Regional – Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. .Apuntes de clase. Sección Hemeroteca.Archivo Histórico Provincial . Procedimientos y técnicas 1. Campo de Intervención Social II. . Bibliografía de la época. ETS . . Estrategia de Intervención Social 1. Lógica de sentido que sustenta la estrategia 1.La génesis del Trabajo Social en Jujuy asumió un carácter conservador no religioso. Notas periodísticas . Supuestos Partimos de los siguientes supuestos: . Maestría en Trabajo Social. Córdoba. Revistas de la época.1. 5.1. Genero 2.Archivo Poder Judicial de la Provincia . Leyes Nacionales y provinciales .4 Posición de los agentes en el campo 1. Ediciones Celats.Archivo y biblioteca de la Legislatura de la Provincia . Variable de Análisis 1. Norberto (1980) Hacia la historia del Trabajo Social en Argentina. pertenecientes a instituciones: . Concepción de la mujer 2.

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