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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN GUATEMALA

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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN GUATEMALA

Se le llama administración pública a la estructura del gobierno, esto es, el conjunto de instituciones y funcionarios de un país encargado de llevar la "administración" de todos los asuntos políticos, económicos y sociales del mismo. En otras palabras, es todo el aparato de instituciones y funcionarios o servidores públicos que tienen la tarea de organizar, coordinar y colaborar en el funcionamiento de todos los asuntos públicos de un Estado y asegurarse de la buena prestación de los servicios públicos.

EDUCACIÓN EN GUATEMALA
El gobierno controla un número de escuelas primarias y secundarias. Estas escuelas son gratuitas aunque el costo de uniformes, libros, provisiones y el transporte los hace menos accesibles a los segmentos más pobres de la sociedad. Muchos niños de clase media y alta van a escuelas privadas. El país también tiene una universidad pública autónoma; la Universidad de San Carlos de Guatemala, que figura como la más importante por tener un alto nivel académico y compromiso con el desarrollo de país, así como otras atribuciones vinculadas al estado de Guatemala, y 9 privadas. Destacan la Universidad Rafael Landívar, la Universidad del Valle de Guatemala, la Universidad Francisco Marroquín, la Universidad Rural de Guatemala, la Universidad del Istmo, la Universidad Mariano Gálvez, la Universidad Panamericana, la Universidad Galileo, la Universidad Mesoamericana y la recién creada Universidad de San Pablo de Guatemala.

EDUCACIÓN FORMAL
La educación formal, es el proceso integral correlacionado que abarca desde la educación primaria hasta la educación secundaria, y conlleva una intención deliberada y sistemática que se concretiza en un currículooficial y se aplica en calendario y horario definido. Se trataría de un tipo de educación regulado (por los diferentes reglamentos internos dentro del proyecto educativo de cada colegio), intencional (porque tienen como intención principal la de educar y dar conocimientos a los alumnos) y planificado (porque antes de comenzar cada curso, el colegio regula y planifica toda la acción educativa que va a ser transmitida en el mismo). Como características básicas podríamos señalar que este tipo de educación se produce en espacio y tiempo completo, y que además con ella se recibe un título. Un ejemplo de este tipo de educación sería la recibida en los escuelas. Es aquel ámbito de la educación que tiene carácter intencional, planificado y regulado. Se trata aquí de toda la oferta educativa conocida como escolarización obligatoria, desde los primeros años de educación infantil hasta el final de la educación secundaria.

e. b. Coordinar con el Ministerio de Comunicaciones. de acuerdo con el Art. con base en los principios constitucionales de respeto a la vida. pluricultural y multilingüe de Guatemala. por lo cual le corresponde lo relativo a la aplicación del régimen jurídico concerniente a los servicios escolares y extraescolares para la educación de los guatemaltecos.Ventajas: y y y y Se lleva un calendario de estudios. la justicia. c. la seguridad y la paz y al carácter multiétnico. Otra definición: es aquella que se da en instituciones educativas. Se calendarizan las evaluaciones. y se caracteriza por ser sistematizada. Existe fecha. Requiere de mucha disciplina para poder llevar a cabo las actividades en las fechas calendarizadas. capacitación de . Infraestructura y Vivienda las propuestas para formular y poner en vigor las normas técnicas para la infraestructura del sector. Funciones El Ministerio de Educación. No existe una retroalimentación de todos los temas que no se pudieron ver con anterioridad. MINISTERIO DE EDUCACIÓN EN GUATEMALA (MINEDUC) El Ministerio de Educación es el Ministerio del Gobierno de Guatemala responsable de la educación en Guatemala. No hay prórroga para las evaluaciones. todo ello de conformidad con la ley. Se requiere de mucho tiempo para elaborar las planificaciones Es necesario tener una supervisión de los contenidos que se han impartido. la libertad. velando por la calidad y la cobertura de la prestación de los servicios educativos públicos y privados. Se planifican los temas. planificación educativa. Coordinar esfuerzos con las universidades y otras entidades educativas del país. para lograr el mejoramiento cualitativo del sistema educativo nacional. evaluación. investigación. d. por tener una organización curricular. Formular y administrar la política educativa. Velar porque el sistema educativo del Estado contribuya al desarrollo integral de la persona. Coordinar y velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas nacionales de alfabetización. Desventajas: y y y y y y No hay recuperación de tiempo perdido. 33 de la Ley del Organismo Ejecutivo le corresponde las siguientes funciones: a.

Conviene hacer una clasificación de este universo para precisar con mayor exactitud el concepto de educación no formal. organizada y sistemática realizada fuera del marco del ámbito oficial. agentes. La educación no formal responde. Administrar en forma descentralizada y subsidiaria los servicios de elaboración. y diseñadas en función de objetivos de formación e instrucción que no tienen directa vinculación a sistema educativo reglado y oficial. Formular la política de becas y administrar descentralizadamente el sistema de becas y bolsas de estudio que otorga el Estado. En sus orígenes estuvo muy ligada a la educación de adultos. La educación informal permite adquirir y acumular conocimientos y habilidades mediante las experiencias diarias y la relación con el medio ambiente. En este ámbito quienes imparten la educación muchas veces no son ni académicos. producción e impresión de textos. carreras ni grados académicos. entonces. para facilitar determinadas clases de aprendizaje a subgrupos particulares de la población. al conjunto de procesos. Correspondiente a la gran diversidad de experiencias no formales las características de sus modalidades. y educación intercultural ajustándolos a las diferentes realidades regionales y étnicas del país. Maria Teresa Sirvent marca el ámbito de la educación no formal como un espacio de lucha entre tendencias contrarias y a veces antagónicas ya que muchas veces se la considera sinónimo de la educación contestaría pero los estudios demostraron que la demanda y la oferta de la educación no formal agudizan las diferencias sociales y consolidan el déficit del sistema formal. Promover la autogestión educativa y la descentralización de los recursos económicos para los servicios de apoyo educativo mediante la organización de comités educativos. modalidades. ni profesionales. Es un proceso continuo y espontáneo que no se da de manera intencional. etc. materiales educativos y servicios de apoyo a la prestación de los servicios educativos. no siendo escolares. Este tipo de educación esta inserto en la tripartición del universo educativo dividido en educación formal. no correspondientes a niveles. g. Su organización está basada en unidades independientes. pero hoy adquirió una heterogeneidad de poblaciones. han sido creados expresamente para satisfacer determinados objetivos. juntas escolares y otras modalidades en todas las escuelas oficiales públicas. Retomando la clasificación y definición que trabaja Coombs y Ahmed la educación formal comprendería el sistema educativo altamente institucionalizado. ámbitos y actividades de educación que. Es justamente en . f. La acreditación es específica de logros especiales. informal o no formal. medios e instituciones específicas.De acuerdo con Ander-Egg Ezequiel la preocupación y la práctica de la educación de adultos surge en forma paralela con el proceso de industrialización y el desarrollo de las ideas democráticas a mediados del siglo XIX. son muy diversas aunque es posible identificar algunos puntos en común. h. cronológicamente graduado y jerárquicamente estructurado que se extiende desde los primeros años de la escuela primaria hasta los últimos años de la universidad. De esta forma. así como aprobarles sus estatutos y reconocer su personalidad jurídica. organización. EDUCACIÓN NO FORMAL La educación no formal refiere a todas aquellas instituciones. la educación no formal nos queda definida como toda actividad educativa.docentes y personal magisterial.

sanitaria. Debido a esta gran diversidad se hace muy difícil elaborar una serie de características que sean comunes en todos los tipos de educación no formal. Hay medios no formales con personal pedagógico totalmente profesionalizado. sectoriales y delimitados.este momento histórico que podemos ubicar los comienzos de la educación no formal casi exclusivamente contemplando la alfabetización de adultos con el objetivo de brindar las herramientas elementales de la lectura y escritura y algunas nociones de cálculo a las personas mayores de 16 años para que puedan participar del proceso de industrialización y democratización que comenzaban a visualizarse. Características generales de la educación no formal La educación no formal abarca funciones educativas que van desde numerosos aspectos de la educación permanente a tareas de complementación de la escuela. física. podemos hacer una relación con los rasgos más comunes en la mayoría de estos medios: . Además. sociales y económicos que se han ido desarrollando durante el siglo XX. En este sentido. La educación no formal sería idónea para cometidos relacionados con la satisfacción de necesidades inmediatas. ambiental y ecológica. . ya que puede verse a una persona de sesenta años junto a un joven de quince. Los objetivos son muy específicos. pero también los hay con personal semiprofesionalizado o incluso amateur. En muchas ocasiones los medios no formales acogen a grupos variables en cuanto a la edad y casi nunca hay agrupamientos tan rígidos como en el sistema formal. . procedimientos e instituciones. social y política. La educación no formal suele ir dedicada a aspectos muy concretos. a otras que están relacionadas con la formación profesional. desde actividades propias de la pedagogía del ocio.Finalidades. etc. a veces implican el uso de sofisticadas tecnologías y en otras sólo instrumentos artesanales.Educandos: La educación no formal no está exclusivamente dirigida a unos determinados sectores de la población. comportamentales o actitudinales. Sin embargo. la edad de la clientela de la educación no formal es mucho menos homogénea que la de la educación formal. Hay sistemas individualizados y colectivos. así como también lo es el status profesional que tienen y la formación previa que requieren. Es por esto que los medios no formales están generalmente orientados a producir efectos a corto plazo. unos que son presenciales y otros a distancia. se hallan menos atendidos por el sistema escolar convencional. sean intelectuales. la educación de adultos ha recibido un tratamiento a nivel internacional en estrecha relación con los procesos políticos. es lógico que la población educacional mayoritaria de este tipo de medios deba provenir de los sectores que por las razones que sea. objetivos y funciones: Mediante la educación no formal se puede atender a cualquier tipo de objetivo educativo sea cognoscitivo o psicomotor. En resumen. se utiliza una gran diversidad de métodos.Educadores: En la educación no formal el reclutamiento de educadores y docentes es muy variable. Sin embargo. La educación no formal atiende a cometidos de formación cívica. También hay muchos voluntarios o personas que prestan . dado que la intención de la educación no formal es la de extender la acción pedagógica.

normalmente jóvenes. la tecnología audiovisual o la informática permite que pueda realizarse casi en cualquier lugar. La educación no formal parece muy permeable a la introducción de nuevos métodos y técnicas. Cuando la educación no formal se realiza en lugares fijos. . En la educación no formal la exigencia de títulos académicos para desempeñar labores educativas es mucho más reducida que en la educación formal. El grado de descontextualización de los contenidos es mucho menor III. A modo general podría decirse que los rasgos más importantes en relación con los contenidos que pueden ser más propios de la educación no formal son los siguientes: I. La mayor parte de programas no formales se realizan a tiempo parcial y tienen una duración menos que la de los cursos académicos. las escuelas fuera de los horarios de la enseñanza formal. . II. . éstos no tienen que ser necesariamente edificios o espacios creados única y exclusivamente para tal función pedagógica. Los elementos del proceso educativo intervienen en cada caso para determinar los métodos que van a utilizar. Por último. . . los medios no formales acogen contenidos presentes en la cultura que la educación formal normalmente olvida o rechaza.Contenidos: Los contenidos de la educación no formal son tan diversos y dispares como lo pueden ser los objetivos que se quieren alcanzar. los programas no formales facilitan en gran medida.servicios sociales. puesto que carece de la rigidez propia de la escuela. la selección y adaptación de los contenidos a las áreas donde han de desarrollarse y a los sujetos que los han de seguir. Normalmente el aprendiz se distribuye el tiempo de la forma más adecuada a sus ocupaciones. Un aspecto interesante a destacar es que la educación no formal constituye un medio muy idóneo para la formación práctica de estudiantes de carreras pedagógicas ya que a la vez que realizan una tarea de utilidad social. centros recreativos«e incluso. Tienden a ser contenidos muy funcionales y de carácter menos abstracto e intelectualista que los de la educación formal IV. En primer lugar. hace que se utilice una metodología activa e intuitiva y no una verbalista o memorística. La enseñanza a distancia.Ubicación: Una parte importante de los procedimientos no formales no exige lugares fijos para el aprendizaje. bibliotecas. Se utilizan también espacios ya existentes como museos. los medios de comunicación. elementos esotéricos o vanguardismos artísticos o de otro tipo. como la cultura popular.Métodos: En la educación no formal no existe una metodología específica.Tiempo: En la educación no formal existe una gran flexibilidad de los aspectos temporales. que son generalmente poco teóricos y abstractos. los recursos de la tecnología actual encuentran una aplicación más directa al no tener que acoplarse a estructuras o hábitos. La peculiaridad de los contenidos de la educación no formal. Los horarios son flexibles para adaptarse a las disponibilidades de los individuos concretos a quienes van dirigidos. La enseñanza a distancia y los medios tecnológicos permiten la eliminación de los horarios rígidos y de los ritmos uniformes para el aprendizaje. En este sentido. supone un complemento muy útil para su formación teórica.

Por lo general el requisito de ingreso del estudiante a cualquier centro de enseñanza superior es tener 18 o 20 años como mínimo. Otras funciones Una función importante. . Es común que existan mecanismos de selección de los postulantes basados en el rendimiento escolar de la secundaria o exámenes de selección. en la educación superior son las actividades de investigación en los distintos niveles del saber.EDUCACIÓN SUPERIOR La expresión educación superior (o enseñanza superior o estudios superiores) se refiere al proceso. la revolución de 1944. local o universitario. Algunos de los pensadores más importantes de la historia de Guatemala se han formado en este centro de estudio. En ella se puede obtener una titulación superior (o título superior). Otra importante función es la que corresponde a actividades de extensión. o incluso animan. centros de formación del profesorado. se ha convertido también en la más importante. llegando a nivel constitucional. grado (carrera universitaria) y posgrado (Máster y Doctorado) según el sistema de titulación profesional y grados académicos. La trascendencia de sus estudiantes y de la misma se ha visto reflejada en diferentes épocas de importancia. el ingreso de personas adultas sin que hayan tenido necesariamente éxito en la educación secundaria. En otros sistemas. esto se aplica sobre todo a las universidades abiertas. no existe ningún tipo de selección.En la época de la revolución guatemalteca se estableció su total autonomía. aparte de la enseñanza. Cabe destacar también que cada vez más instituciones de enseñanza superior permiten. UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA (USAC) La Universidad de San Carlos Borromeo de Guatemala fue fundada el 31 de enero de 1676 por Real Cédula de Carlos II siendo la cuarta universidad fundada en América. estos exámenes pueden ser de ámbito estatal. Siendo la Universidad de San Carlos de Guatemala la única universidad pública en Guatemala. desde la independencia de Guatemala. escuelas o institutos politécnicos. el conflicto armado guatemalteco y hasta la fecha. Los establecimientos de educación superior han sido tradicionalmente las universidades. Se distingue entre estudios de pregrado. escuelas profesionales o escuelas técnicas. en las que se procura la participación de la población y se vuelca hacia ella los resultados. pero además se consideran otros centros educacionales como institutos. etc. (las denominaciones dependen del sistema educacional del país en particular). lo que supone que se han completado la educación primaria y la educación secundaria antes de ingresar. los centros y las instituciones educacionales que están después de la educación secundaria o media. Según el país. Preparación que brinda La preparación que brinda la educación superior es de tipo profesional o académica.

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