ETAPAS DE PLANEACIÓN La planeación es básica ya que es punto de partida y directriz primordial de toda actividad administrativa.

Está integrada por las siguientes etapas: Misión La planeación se inicia a partir de la definición de la misión, la cual puede ser conceptualizada así: La misión es la razón de ser de la empresa y representa las aspiraciónes fundamentales o finalidades que persigue, en forma permanente o semipermanente. En otras palabras, la misión son los planes esenciales o directrices que definen la razón de ser, naturaleza y carácter, de cualquier grupo social. La misión proporciona las pautas para el diseño de un plan estratégico. Se expresa genéricamente y su determinación es una función reservada a los altos funcionarios de la empresa; se establece en forma paralela al inicio de la misma y no indica una limitante de duración en el futuro. En general, la misión tiende a existir durante todo el ciclo de vida de la empresa, sin embargo, puede sufrir algunas modificaciones o alteraciones debido a los retos cambiantes que implica la operación de cualquier grupo social. Toda organización debe establecer la misión como base para la formulación de un plan. De la misión parte la acción inicial de un organismo social; las siguientes cuatro características la diferencian de los objetivos: a) Es básica o trascendental porque constituye el fundamento de los demás elementos. b) Genérica o cualitativa, porque no se expresa en términos numéricos. c) Permanente, porque permanece vigente durante el periodo de vida de la organización d) Semipermanente, porque puede abarcar un periodo determinado. A fin de esclarecer este concepto y sus características, se analizará un ejemplo que permita visualizar la importancia de la misión en la planeación. Un propósito de la misión de una empresa puede ser:

Incrementar las utilidades sobre la inversión de los accionistas. a) Obsérvese que en ningún momento se cuantifican las utilidades y que no se establece un tiempo específico para logradas (genérico). b) Cada vez que se elabore algún plan, es necesario considerar la misión como una guía general a la que se subordinarán los demás elementos de la planeación (básico). c) El incremento de las utilidades, como aspiración general, se fija con la finalidad de satisfacer a los accionistas que realicen inversiones durante el periodo de vida que dure la empresa (permanente). d) Supóngase que en un periodo de 10 años, la estructura económica de la sociedad cambia de un sistema capitalista a un sistema socialista: definitivamente el propósito inicial ya no tendría validez; de esta forma, dicho propósito serviría de orientación general únicamente para un determinado periodo (semipermanente), siendo necesario determinar otro tipo de propósito, pero ahora tomando en consideración la nueva función que desarrollaría la empresa. Ejemplo: Incrementar la producción, y con esto los ingresos para mejorar la situación económica del país. Importancia de la misión Al ser las aspiraciones generales de la empresa, la importancia de la misión queda fuera de discusión, aunque, fundamentalmente, dicha importancia radica en que: • Sirve de cimiento para los demás elementos de la planeación, así como para los demás tipos de planes. • Permite orientar a los responsables de la planeación, sobre el curso de acción que deben seguir al formular los planes. • Identifica a la empresa ante el personal y la sociedad, con una imagen de responsabilidad social. • Es la razón de existencia del grupo social, tanto en su estado presente como en su proyección hacia el futuro. • Define el éxito o fracaso de una empresa, ya que proporciona las directrices generales de la misma.

• Debe implantarse. si es que no se ha considerado. debe recordar los siguientes lineamientos: • • • • • Evitar que la dirección pierda el tiempo en aspiraciones desatinadas o erróneas. procura obtener información relevante y fidedigna con el fin de explicar. La no aplicación del método científico al proceso administrativo. En esta fase se determina y analiza el problema que se desea resolver. describir y predecir la conducta de los fenómenos. Debe estar acorde con los valores institucionales del grupo social. ya que proporciona información a las etapas de la misma para que se lleve a cabo racionalmente. Debe darse a conocer a todos los miembros de la empresa. la planeación requiere invariablemente de la investigación para que pueda ser objetiva. . mediocres y erróneos. sino para el bienestar de la organización. El proceso de investigación científica está constituido por las siguientes etapas: 1. La no definición exacta del problema implica esfuerzos inútiles y pérdidas innecesarias. al establecer la misión. Evitar dogmatizarla. La investigación aplicada a la planeación consiste en la determinación de todos los factores que influyen en el logro de la misión. el auto engaño no ayuda a la implantación de planes. Investigación La investigación es un proceso que. es contraria a sus principios básicos y sólo puede originar resultados empíricos. El considerarla en esta etapa del proceso administrativo no excluye su existencia en las demás. cuantificable. precisa. No debe utilizarse para intereses personales. Definición del problema. Por tanto.Características que debe reunir la misión El administrador. y específicamente a la planeación. flexible y certera. • No debe definirse con frases ambiguas y vacías. aunque se utiliza más al planear. por ser esta actividad netamente intelectual. así como de los medios óptimos para conseguirlos. La investigación es trascendental en la planeación. mediante la aplicación del método científico.

Consiste en recopilar el mayor número posible de datos a fin de visualizar el problema y proponer su posible solución. . También. monumental. herramientas que son de gran ayuda para el administrador. está considerada como etapa de información. Por último. 3. Presentación del informe. Comprobación o desaprobación de hipótesis. De la obtención de la información adecuada depende el éxito de la resolución del problema. • Encuesta.. de conductas que. de laboratorio. Aplicación de técnicas probabilísticas a una parte de la población o universo. Consiste en la reproducción de un hecho o un fenómeno con el fin de observar sus características y modificarlas a voluntad. Determinación de la hipótesis. • Experimentación. de tal manera que. Es la proposición o respuesta tentativa que se establece como solución de un problema. 5. Consiste en someter a prueba la hipótesis mediante la aplicación de las técnicas anteriormente enunciadas. Obtención de información. se cuente con bases objetivas para la toma de decisiones. dentro del proceso de planeación. se divide en: participante y no participante.2. Es la recopilación de datos a través de la aplicación del cuestionario y de la entrevista. se establecen hipótesis alternativas en el caso de que la primera no fuera correcta. misma que debe ser sometida a prueba para determinar su efectividad. a fin de comprobar su validez o rechazada. 4. Una vez comprobada la hipótesis se procede a elaborar un informe de resultados. sino que también pueden ser: de tipo documental. La obtención de información se realiza a través de las siguientes técnicas: • Observación. informes. • Muestreo. Estas técnicas no se limitan sólo a la observación de hechos o heurística. cuando se refiere al análisis de registros. con base en el análisis del mismo. es conveniente aclarar que para algunos autores la etapa de investigación. etc. Las técnicas anteriores también se utilizan a lo largo de las otras etapas del proceso de investigación. para determinar resultados representativos o comunes a todo éste. a su vez. estadísticas.

Las premisas son suposiciones que se deben considerar ante aquellas circunstancias o condiciones futuras que afectarán el curso en que va a desarrollarse el plan. • Relaciones internacionales . reacciones del personal ante los sistemas organizacionales. una premisa quiere decir una proposición que se establece antes. a menudo. rotación de personal. pero que pueden tener efecto decisivo en el desarrollo de sus actividades y que. mas no así de otros que afectarán su desarrollo. Cuando se originan dentro de la empresa y pueden influir en el logro de la misión. Las premisas. los puntos fuertes y débiles de los altos ejecutivos. accidentes. deben tomarse en cuenta al planear. innovaciones. de los subordinados. Son factores o condiciones cuyo origen es ajeno a la empresa. el prestigio de los jefes ante el personal. que pueden afectar el desarrollo de un plan. Externas. de aquellos que los controlan (accionistas) y. es necesario para ello. de acuerdo con su naturaleza. siniestros. aunque también pueden ser desarrolladas a lo largo del mismo. hacer uso de diversas suposiciones que permitan reducir la incertidumbre inherente al futuro. • Restricciones a la importación y exportación. • Sistema de gobierno. Se establecen al inicio del proceso de planeación. por lo mismo. 2. pueden ser: 1. ausentismo. De carácter político: • Estabilidad política del país. Internas.Premisas Todo aquel que participa en la elaboración de un plan puede tener certeza sobre la existencia de determinados eventos. • Intervención estatal en los negocios. Literalmente. Algunas de ellas son: variaciones en el capital. Una premisa es un supuesto acerca de los factores o condiciones futuras. como suposición introductoria o implícita. Las premisas externas pueden ser: A.

Inversión extranjera. Poder adquisitivo de la población. Empleo y desempleo. Alfabetización. • Descentralización de empresas en las zonas urbanas. Nuevas construcciones y obras públicas. Impuesto sobre utilidades b) Tendencias en la legislación: • Laboral. Exenciones de impuestos. Nivel de precios. De carácter legal: a) Tendencias fiscales: • • • • Impuestos sobre ciertos artículos o servicios. c) Económicas: • • • • • • • • • Deuda pública. d) Sociales: • • • • • • Crecimiento y distribución demográfica. Forma de pago de impuestos. Nivel de salarios. Movilidad de la población. e) Técnicas: • Rapidez de los avances tecnológicos.B. Renta nacional. Producto nacional bruto. Fenómenos inflacionarios. • Cambios en los sistemas. Ingreso per cápita. Sistemas de salubridad e higiene. • Mejoramiento del ambiente. .

o lugar que se quiere conquistar con el ataque. 1 Larousse. en lo militar. los objetivos implican acciones. 518. a) Se establecen a un tiempo específico. se determinan los objetivos. Como se observa en las anteriores definiciones. Comportamiento de los consumidores. Dos características primordiales poseen los objetivos. 1974. Fuentes de financiamiento. los objetivos tienen diversas acepciones. Políticas de operación. Cambios en la demanda. Los objetivos representan los resultados que la empresa espera obtener. Objetivos Una vez que se ha establecido la misión e investigado las premisas que pueden afectar su realización. Transporte. . que se determinan hacia el futuro. Maquinaria y equipo disponibles. Productividad e ingreso nacional. establecidos cuantitativa mente y determinados para realizarse transcurrido un tiempo específico. que indican los resultados o fines que la empresa desea lograr en un tiempo determinado y que proporcionan las pautas o directrices básicas. Programas de investigación. pág.! Esta palabra proviene del latín objetum que significa "cosa que se arroja delante". Al igual que sucede con otros términos administrativos. Posición en el mercado. son fines por alcanzar. Distribución del ingreso. o fines. hacia dónde dirigir los esfuerzos y recursos. El diccionario define el término "objetivo" como "relativo al objeto en sí". etcétera. b) Se determinan cuantitativamente. diferenciados de cualquier otra etapa de la planeación. que permiten.f) Otros factores: • • • • • • • • • • • Competencia. es el punto en que se ha de concentrar el fuego.

" En ocasiones. Estratégicos o generales. de los generales. Cuando se refieren a una sección o grupo. en esencia. metas y "goles". Los objetivos operacionales pueden ser: • Seccionales. por medio del grupo de ventas de la zona centro. Se determinan en función de los objetivos departamentales y. sin embargo. existe cierta discrepancia en algunos autores en cuanto a la diferencia entre objetivos. Se establecen en niveles o secciones más específicas de la empresa. Ejemplo: Vender medio millón de pesos semanales. es conveniente aclarar que los objetivos. la cual proviene de que esta terminología ha sido traducida del ingles.Un ejemplo de un objetivo correctamente establecido puede ser: "Lograr una utilidad neta de 15 millones de pesos durante los dos próximos años. y se establecen a Ejemplo: "Obtener una utilidad neta de 100 millones de pesos en los próximos cinco años. en el primer año. Comprenden toda la empresa largo plazo. Por considerar los autores el término objetivo como más preciso. del producto x. los "goles" y las metas. y se fijan con posterioridad a los objetivos estratégicos. Como su nombre lo indica son metas personales. Ejemplo: "Incrementar las ventas totales a tres millones de pesos mensuales. por lo regular. • Individuales. y se establecen a corto o mediano plazo. Tácticos o departamentales." 3. venderá diariamente 100 cajas de las válvulas JGM. pueden ser: 1. e invariablemente son a corto plazo. será el que se utilice en este texto. Ejemplo: Cada vendedor adscrito a la sección y." 2. Clasificación de los objetivos En función del área que abarque y del tiempo al que se establezcan. Operacionales o específicos. se refieren a actividades más detalladas. . ya que las metas. obviamente. se subordinan a los objetivos generales. se determinan a corto plazo. Se refieren a un área o departamento de la empresa. son lo mismo que los objetivos tácticos o departamentales.

ayuda a elegir la más adecuada para minimizar dificultades el logro de los objetivos. para lograr los objetivos en las condiciones más ventajas. cómo. cuándo y por qué? • Los objetivos deben ser perfectamente conocidos y entendidos por todos los miembros de la organización. los presupuestos y los procedimientos. los cambios continuos en los objetivos originan conflictos y confusiones. Estratégias El término estrategia. sin indicar detalladamente cómo emplear los recursos.Lineamientos para establecer objetivos Aparte de que un objetivo debe siempre reunir las dos características ya comentadas. dónde. • Al determinarlos. Militarmente. porque se establecen a nivel estratégico. para disminuir las consecuencias de una derrota. • No confundirlos con los medios o estrategias para alcanzarlos. las estrategias en la empresa nacen como una respuesta para afrontar los retos que implica la competencia. muestran la dirección o camino que debe seguirse. al establecerlos es imprescindible observar ciertos lineamientos. Son cursos de acción general. • Asentarlos por escrito. Contar con una amplia gama de estrategias o alternativas por seleccionar. Las estratégias son cursos de acción general o alternativas. significa: "arte de dirigir y coordinar las acciones militares. Deben ser estables. y la vida de la empresa en sí. se deriva del griego strategas que quiere decir "general". recordar las seis preguntas clave de la administración: ¿Qué. . que muestran la dirección y el empleo general de los recursos y esfuerzos. literalmente. se refiere a la manera de elegir las acciones más adecuadas para encauzar los esfuerzos y derrotar al enemigo o. quién. Aplicando este concepto al ámbito administrativo. puesto que esto se efectúa en otras etapas de la planeación tales como los programas. y de hacer una cosa para alcanzar un objetivo".

Evaluación. hay tres carreteras o caminos que permiten llegar a Cuautla. con el fin de divertirse. el proceso de control. pueden variar de empresa a empresa. las más usuales son: rentabilidad sobre la inversión. así le pueden decidir que la caravana de autos vaya por el que presente más ventajas. Supóngase que una empresa establece el objetivo de obtener quince millones de pesos durante los dos próximos años. antes de partir. partiendo de la Ciudad de México. Un grupo de jóvenes deciden realizar una excursión a un balneario en la ciudad de Cuautla. . posteriormente. que está relacionada con el desarrollo total de la misma. desarrollo de personal. sin embargo. Para esto la empresa decide que sus productos no solamente se vendan a intermediarios. Las áreas clave de resultados. pasión o participación de mercado. presentando la penetración de mercado en forma ramificada. que presenta cada camino. Selección de alternativas. quien las formule debe saber ubicarlas. Un área clave de resultados es una actividad básica dentro de una empresa. árboles de decisión. considerando las ventajas y desventajas de cada una de ellas auxiliándose de la investigación y de algunas técnicas como investigación de operaciones. pero que puede esclarecer este término. Analizar y evaluar cada una de las alternativas. Determinación de los cursos de acción o alternativas. 3. Con base en las áreas clave se determinarán las estrategias y. y la utilización de los recursos para lograr s objetivos. se utilizará un árbol de decisión. productividad. etcétera. Consiste en buscar el mayor número de alternativas para lograr cada u de los objetivos. Los tres caminos llevan al fin que persigue el grupo de jóvenes. a fin de alcanzar los objetivos. sino que es necesario hacer una penetración de mercado más amplia que le permita alcanzar el objetivo estratégico. Las carreteras o caminos. 2.Al establecer estrategias es conveniente seguir tres etapas: 1. Las estrategias están integradas en la determinación de las áreas clave. Una empresa debe considerar un número mínimo de áreas clave en torno a las cuales se establezcan las estrategias. presentan las estrategias o cursos alternas de acción. Considerar las alternativas más idóneas cuanto a factibilidad y ventajas. en el ámbito administrativo. esto facilitará elección de las alternativas. seleccionando aquellas que permiten lograr con mayor eficiencia y eficacia los objetivos de la empresa. analiza cada una de las ventajas y desventajas. capacidad de producción e innovación. A fin de comprender el significado e importancia de las estrategias analizará un ejemplo que no está relacionado con la administración. Para describir con mayor detalle los cursos de acción probables. El grupo.

y ejecutar la decisión. es necesario formular nuevas estrategias. • Desarrollan la creatividad en la solución de problemas. una estrategia que en cierto momento fue útil. esto permitirá sugerir un mayor número de cursos de acción. puede ser. Importancia Las estrategias son trascendentales. • Establecen otras alternativas. la decisión puede abarcar una sola subestrategia o las dos. así como de los recursos de que disponga la empresa y el alcance de sus compromisos. como previsión para caso de posibles fallas en la estrategia decidida. • No confundir las estrategias con las tácticas. ya que estas últimas combinan la acción con los medios para alcanzar el objetivo. ya que: • La falta de estrategias puede originar que no se logren los objetivos. Características Las particularidades sobresalientes de las estrategias son: a) Se avienen al concepto tradicional militar. • Son lineamientos generales que permiten guiar la acción de la empresa. • Sirven como base para lograr los objetivos. • La creciente competencia hace necesario su establecimiento. • Facilitan la toma de decisiones al evaluar las alternativas. es necesario: • Asegurarse de que sean consistentes y contribuyan al logro del objetivo. • Al establecerlas. al incluir consideraciones competitivas. la menos indicada para lograr el mismo objetivo. • Analizar las consecuencias que pudieran presentarse al momento de aplicarlas.La diversificación de alternativas o estrategias facilita la toma de decisiones. eligiendo aquella de la que se esperan mejores resultados. • Considerar las experiencias pasadas para su establecimiento. . todo dependiendo de las ventajas y desventajas que presenten. . Lineamientos para establecer estrategias Para que las estrategias sean operables y cumplan con su función. una vez alcanzados los objetivos. b) Su vigencia está estrechamente vinculada a la del objetivo u objetivos para los que fueron diseñadas. al establecer varios caminos para llegar a un determinado objetivo. • Determinarlas con claridad. auxiliarse de técnicas de investigación y de planeación. a la par del establecimiento de unos nuevos. en otro tiempo. c) Debido a la dinámica del medio.

siendo la diferencia que reglas son mandatos precisos que determinan la disposición. e) Se establecen en los niveles jerárquicos más altos. que n tiene nada que ver con las metas de un determinado grupo social y otro en. traza significo "plan para realizar un fin". son rígidas y determinan lineamientos muy precisos que deben cumplirse tal y como se especifica. son criterios. A continuación se presentan ejemplos de reglas y políticas a fin de que el lector las distinga claramente: Reglas • Las operaciones de ventas se realizarán únicamente de contado. las políticas determinan límites más . en el que se le considera una etapa del proceso de la planeación y será el que se acepte en este texto: Las políticas son guías para orientar la acción. no podrá aplicarse para penetración de mercado. Políticas La palabra política proviene del griego politike que significa "arte de gobernar una nación". A su vez. Es decir. actitud o comportamiento. habiendo sido establecidas en función de éstas. Generalmente. el diccionario señala que la política es el arte o traza con que se maneja un asunto. su incumplimiento se sanciona. las políticas son criterios generales de ejecución auxilian el logro de objetivos y facilitan la implementación de las estrategias. este vocablo tiene dos acepciones: el que se utiliza e: la burocracia gubernamental. En ocasiones se confunde a las políticas con las reglas. En cambio. sobre problemas que se repiten una y otra vez dentro de una organización. • Los pedidos foráneos no se surtirán si antes no se ha cubierto el importe de los mismos. Políticas • Las comisiones de los vendedores se pagarán de acuerdo con el volumen de ventas que éstos efectúen. comúnmente. En este sentido. y que se refiere a la red de interaccione por medio de las cuales se adquiere. lineamientos generales a observar en la toma de decisiones. por ejemplo: productividad. será preferible que sean personas del sexo femenino. Como se observa en las reglas. • Al seleccionar agentes vendedores. las personas que ejecutan la acción deben cumplirla tajantemente al pie de la letra.d) Para cada área clave es necesario establecer una estrategia específica. que deberá seguir o evitar en situaciones específicas el personal de una empresa. que una estrategia establecida para un área. de tal manera que. mientras las reglas son estrictas. las políticas son flexibles. transfiere y ejerce el poder. clave.

su diferencia básica es que las políticas proporcionan libertad de reflexión y elección. al servicio de mantenimiento. las políticas pueden ser: 1. de acuerdo con su eficiencia antigüedad. Externas. determinará los turnos de trabajo conforme a sus necesidades. Asimismo su redacción debe ser clara. proveedores. el gobierno. . En cuanto a su origen. es conveniente reportada al supervisor en turno o. Ejemplo: Los empleados que laboran en la empresa tendrán la posibilidad de ascender de puesto. Se aplican principalmente en las decisiones que tienen que ejecutarse en cada una de las unidades de las que consta un departamento. de acuerdo con el nivel jerárquico en que se formulen y con las áreas que abarquen. tanto las políticas como las reglas determinan un esquema de conducta que debe seguir el personal de una empresa. 2. 3. Por lo regular. los sindicatos. dentro de una empresa existen actos esporádicos que dan lugar a que el personal tenga que recurrir a su jefe inmediato para poder solucionar un problema. originándose. de tal forma que su interpretación sea uniforme. Las políticas. En síntesis. Ejemplo: El departamento de producción. se asignan a los niveles inferiores. Cuando se originan por factores externos a la empresa. deben estar interrelacionadas y deben contribuir a lograr las aspiraciones de la empresa. asociaciones profesionales. mientras que las reglas no dan margen de interpretación. no interesando su nivel. etcétera. Tácticas o departamentales. pueden ser: 1. Ejemplo: Sección de tornos: De ocurrir una falla en el equipo. accesible y de contenido realista. siguiendo las disposiciones legales. Se formulan a nivel de alta gerencia y su función es establecer y emitir lineamientos que guíen a la empresa como una unidad integrada. Estratégicas o generales. Son lineamientos específicos que se refieren a cada departamento. Consultadas. 2. en su caso. Clasificación de las políticas Las políticas.amplios y permiten mayor iniciara por parte de las personas que realicen la acción. las asociaciones comerciales e industriales. clientes. así estas políticas. Operativas o específicas. por ejemplo: la competencia. Normalmente.

las políticas implícitas son aquellas que se originan en la costumbre y que se dan por aceptadas en virtud de que se aplican. con el propósito de guiar la correcta acción y decisión. Formuladas. Darse a conocer en todos los niveles donde se va a interpretar y aplicar. Ser flexible. al dejar a su libre arbitrio ciertas decisiones. al minimizar las consultas innecesarias que pueden hacer sus subordinados. Redactarse claramente y con precisión. aunque no estén oficializadas por escrito. • Evitan pérdidas de tiempo a los superiores. • Proporcionan uniformidad y estabilidad en las decisiones. y dársele validez. Ser razonable y aplicable a la práctica. • Contribuyen a lograr los objetivos de la empresa. esto puede originar una política implícita. dado que: • Facilitan la delegación de autoridad.3. Lo ideal es que. del personal en sus actividades. Lineamientos para su formulación Para que una política sea operante y cumpla con su finalidad. Implícitas. Debe ser estable en su formulación. Revisarse periódicamente. En las actividades diarias de una empresa el personal se enfrenta a situaciones de decisión en donde no existe una política previamente establecida. Importancia Las políticas son imprescindibles para el éxito del plan. En conclusión. a partir de esta situación. • Otorgan un margen de libertad para tomar decisiones en determinadas actividades. Coordinarse con las demás políticas. por ejemplo: una empresa no ha determinado cuál será el límite de entrada de su personal y a éste se le acepta hasta con 15 minutos de retraso. • Facilitan la inducción del nuevo personal. • Indican al personal cómo debe actuar en sus operaciones. se formule la política por escrito y se dé a conocer a todo el personal. lo que origina ciertos lineamientos que sin estar escritos se aceptan por costumbre en la organización. 4. debe: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Establecerse por escrito. Son emitidas por diversos niveles superiores. Estar acorde con los objetivos de la empresa. . • Motivan y estimulan al personal.

el cual puede definirse como: Un esquema en donde se establecen: la secuencia de actividades especificas que habrán de realizarse para alcanzar los objetivos. determinar qué actividad debe realizarse antes de otra. 4. Las técnicas que se pueden utilizar para elaborar un programa son múltiples aunque los métodos PERT (Program Evaluatíon Review Technique) el CPM (Critical Path Method). es necesario elaborar un programa. Asignar a cada actividad la unidad de tiempo de su duración. La elaboración técnica de un programa debe apegarse al siguiente procedimiento: 1. Su uso e interpretación estará de acuerdo con el criterio que se utilice. La gráfica más comúnmente utilizada para un programa. por último. Interrelacionar las actividades. Ordenar cronológicamente la realización de las actividades. Un programa establece la ejecución completa de las actividades. Identificar y determinar las actividades comprendidas.Programa Una vez que se han determinado las anteriores etapas de la planeación. y el tiempo requerido para efectuar cada una de sus partes y todos aquellos eventos involucrados en su consecución. Cada programa tiene una estructura propia y puede ser un fin en si mismo. Así. qué actividades deben efectuarse posteriormente. Es decir. como mercadotecnia. El éxito de un programa es directamente proporcional a la habilidad de jerarquizar las actividades de acuerdo con su grado de importancia y terminación de cada actividad. qué actividades se dan simultáneamente y. Henry Lawrence Gantt). son los más aconsejables. hasta actividades más detalladas como la publicidad de un producto. vemos que se pueden establecer programas que van desde un área general. o bien. 2. 3. . con el grado de profundidad y con el tipo dé actividad a que se refiera. es la gráfica de Gantt (bautizada con el nombre del autor que la desarrolló. así como los recursos necesarios. mejor conocido en nuestro medio como el Método de Ruta Crítica. puede ser parte de una serie de actividades dentro de un programa más general.

Clasificación Siguiendo el criterio establecido. Son aquellos que se establecen únicamente para una área de actividad. . Operativos. • Se incluyen únicamente las actividades que son necesarias. Importancia La elaboración de los programas es fundamental. que se determina un programa para cada centro de responsabilidad. además de que no conoce a fondo todas las actividades que se desarrollan en una empresa. no hay que descarta la posibilidad de que se presente en este caso. • Determinan los recursos que se necesitan. • Determinan el tiempo de iniciación y terminación de las actividades. y todos se interrelaciona con el plan general de la organización. • Orientan a los trabajadores sobre las actividades que deben realizar específicamente. debido a que: • Suministran información e indican el estado de avance de actividades. No obstante. En síntesis. sirviendo como herramienta de control. magnitud y aspiraciones de la empresa. ya sean tácticos y operativos. Es necesario aclarar que un programa no se da en el nivel estratégico. Son aquellos que se establecen en cada una de las secciones de las que consta un área de actividad. La función de este último consiste en establecer el programa de un área de actividad. • Disminuyen los costos. Un programa requiere demasiado tiempo para su formulación y. un programa operativo será un programa de fabricación de motores. El programa operativo es mucho más específico que el táctico. los programas se clasifican en: Tácticos. los programas. Tomando como base el ejemplo del programa de fabricación de tractores. obviamente. debido a que en dicho nivel se establecen lineamientos generales y no específicos. son parte de una estructura compleja y por lo tanto es necesario que se den a conocer y que se informen cada una de sus partes. • Identifican a las personas responsables de llevarlos a cabo. • Mantienen en orden las actividades. así como de coordinar y supervisar que se realice de acuerdo lo establecido. todo depende de las características. ya que determinados programas se subordinan y afectan a otros. ejemplo: un programa de producción. el dirigente a ese nivel no cuenta con tiempo para elaborado.

requeridos para lograr los objetivos. graficarse y ser precisos y de fácil comprensión. • El programa debe ser adaptable a las modificaciones o cambios que se presenten. Un presupuesto es un esquema escrito de tipo general y/o específico. • Evitar que los programas se contrapongan entre si. debe considerar las consecuencias que operarán en el futuro. • La aprobación del desarrollo y ejecución del programa. El presupuesto es un plan de todas o algunas de las fases de actividad de la empresa expresado en términos económicos (monetarios). para un período específico. Lineamientos para elaborar un programa Para la elaboración de un programa hay que tener en cuenta siguientes observaciones: • Deben participar en su formulación: tanto el responsable del programa. los elementos que necesita la empresa para cumplir con sus objetivos. ya que a través de ellos se proyectan. • Deben establecerse por escrito. corno aquellos que intervendrán en la ejecución. • La determinación de los recursos y el periodo para completarlo. junto con la comprobación subsecuente de las realizaciones de dicho plan. deben estar relacionados con las posibilidades de la empresa. el origen y asignación de los recursos de la empresa. en esencia. asimismo. de los costos. debe comunicarse a todos aquellos que están involucrados en el mismo. de los ingresos y de las unidades o productos. Presupuestos Los presupuestos. refiriéndose básicamente al flujo de dinero dentro de la organización. implican una estimación del capital. a la vez que controlar las actividades de la organización en términos financieros. . que determina por anticipado. sus principales finalidades consisten en determinar la mejor forma de utilización y organización de los recursos. Los presupuestos son un elemento indispensable al planear. en términos cuantitativos (monetarios y/o no monetarios). son programas en los que se les asignan cifras a las actividades.• Evitan la duplicidad de esfuerzos. en forma cuantificada. • Deben ser factibles.

Operativos. alto nivel jerárquico de la empresa y determinan la asignación de recursos de toda la organización. las empresas .Características distintivas El presupuesto se diferencia de otras etapas de la planeación en que: • Es un esquema. en relación con el nivel jerárquico para el que se determinen. Estratégicos o corporativos. En estos se hacen cálculos a distintos niveles de operación. 2. Fijos o rígidos. existen diversos presupuestos. Ejemplo: el presupuesto e resultados. En su determinación participan los responsables de los departamentos y/o secciones involucradas. Cuando se establecen en el m. 3. para que la distribución de los recursos se dirija a las actividades que reditúen mayores beneficios La elaboración de los presupuestos se hace a partir de los objetivos generales establecidos por la dirección. • Es especifico porque puede referirse a cada una de las tareas e que esta dividida la organización. Como ya se mencionó. Por programas. los presupuestos pueden ser: 1. pues. Tácticos o departamentales. Se calculan para secciones de los departamentos Ejemplo: presupuesto de la sección de mantenimiento. • Es general porque se establece para toda la empresa. se elabora en un documento formal. ordenado sistemáticamente. Flexibles. 2. se calculan aquellos de acuerdo con los pronósticos y datos numéricos de ejercicios anteriores. De acuerdo con la forma en que se calculen. Se calcula con base en programas de cada una de las áreas de la empresa. Cuando se estiman las diferentes operaciones con base en metas definidas de operación. pueden ser: l. • Es un plan expresado en términos cuantitativos. Aquellos que son formulados por cada una de las tareas de actividad de la empresa. • Es diseñado para un periodo determinado. Ejemplo: presupuesto de ventas. 3. lo que permite conocer los resultados en diversas situaciones sin necesidad de hacer cálculos sobre la marcha. Clasificación de los presupuestos Los presupuestos.

de origen y de aplicación de recursos. despilfarros en materiales. producción.generalmente utilizan algunos. Consideraciones que se deben observar al elaborar presupuestos Al elaborar presupuestos es necesario tomar en cuenta los siguientes aspectos: • Hay que mantener una revisión constante de las cifras fijadas. mismo que debe incluir: 1. Presenta por anticipado los gastos en que incurrirán las actividades. no deben ser muy rígidos. compras. Mide el desempeño de las unidades organizativas y provee metas comparables en cada uno de los departamentos de la empresa. de flujo de caja. gastos diversos. . 2. Presupuesto financiero. mantenimiento. Que abarca presupuestos de: Ventas. tiempo. Presupuestos de operación. quiénes son responsables de su uso y aplicación. por lo tanto. • No hay que olvidar que el presupuesto se basa en estimaciones y por ello puede ocultar defectos. ya que las desviaciones son fácilmente identificadas. En el que se contemplan: balance. • Tienen que proporcionar libertad de acción a los dirigentes. Reduce al mínimo los costos evitando compras innecesarias. Presupuestos de capital. por centros de responsabilidad. Que comprenden los presupuestos de inversiones capitalizables que realiza la empresa. Estipula. mobiliario. mano de obra. • Deben manifestar el límite y alcance de las cifras establecidas. pero son una minoría las que tienen un sistema presupuestal integral. Genera una comprensión más clara de las metas organizativas. en unidades de medida comparables. Coordina las actividades de los departamentos y secciones. 3. Establece una base para la acción correcta. edificios y construcciones. y de activos fijos tales como: maquinaria y equipo. en forma conjunta. Importancia del presupuesto • • • • • • • • • • Convierte los aspectos de la ejecución de los planes. Es un medio de control que permite controlar operaciones. etcétera. Sirve como estándar o patrón de ejecución en obras monetarias. sobre todo en planes a largo plazo. • Es difícil precisar la estabilidad del dinero. Determina el límite y alcance de las erogaciones. estados de resultados.

5. Corte de lámina. 6. Pintura y acabado.Procedimientos Los procedimientos permiten establecer la secuencia para efectuar las actividades rutinarias y específicas. 3. Doblez de la lámina. Almacenamiento. por tanto. 4. Un método detalla la forma exacta de cómo ejecutar una actividad previamente establecida. 2. la manera de llevar a cabo el fosfatizado. etcétera. Los procedimientos establecen el orden cronológico y la secuencia de actividades que deben seguirse en la realización de un trabajo repetitivo. se establecen de acuerdo con la situación de cada empresa. 7. Rebabeo. 8. disponibilidad del equipo y materia incentivos y muchos otros factores. el modo de realizar guste. 9. Tanto los procedimientos como los métodos están íntimamente relacionados. y los segundos indican cómo actuar dichas actividades. Dadas las características de los procedimientos en lo que se refiere fue son muy . clase del producto. Fosfatizado de estas piezas. Preparación de gomas. Embutido de tornillos. El procedimiento determina el orden en que debe realizarse un conjunto de actividades. los métodos son parte de los procedimientos. ya que los primeros determinan el orden lógico que se le seguir en una serie de actividades. turnos de trabajo. Un ejemplo de un procedimiento puede ser la fabricación del soporte un motor: 1. Ensamble. Los métodos indicarían la forma de realizar el corte y doblez de la lamina. de su estructura organizacional. mismos que van implícitos en procedimiento. no indica la manera en que deben realizar pues de eso se encargan los métodos. Los métodos son más detallados que los procedimientos y se establecen en las actividades rutinarias y repetitivas.

comunes a todas. Que se evite la automatización del personal. vertidas por escrito en un formato. • La supervisión no debe ser muy rigorista. un área de actividad. abarcando. y también cuándo y quién debe realizadas. • Deben ser estables. 1. Al implantarlos se adecuen a situaciones reales y factibles. es necesario que: • • • • • • • Previamente a su aplicación. de tal manera que. que deben regir cualquier plan. Ejemplo. Importancia Los procedimientos son fundamentales para planear adecuadamente. Determinan cómo deben ejecutarse las actividades. difiere del procedimiento de caja. La autorización debe existir para: . El termino básicamente no elimina la posibilidad de que un procedimiento se implante en el nivel táctico. Se presenten gráficamente. se capacite al personal. el procedimiento para la función de crédito y cobranzas. los planes son esquemas resultantes de la planeación. específicamente. Lineamientos para su implantación Para que los procedimientos cumplan su función. Planes Como ya se estudió. para que su diseño sea efectivo. • Son aplicables en actividades que se presentan repetitivamente. • No deben ser demasiado rígidos. Se revisen periódicamente. su establecimiento. básicamente. ya sea todas o cada una de las etapas de la planeación. Promueven la eficiencia y especialización. Cada unidad de las que forman área tendrá un procedimiento específico. lo que: • • • • Determinan el orden lógico que deben seguir las actividades. corresponde al nivel operativo. Sólo los planes oficialmente autorizados deben ser elaborados y ejecutados. evitan duplicidades. los cambios continuos confunden al personal. Deben adecuarse a las necesidades y características de cada departamento y/o sección. Aunque cada una de dichas etapas tiene lineamientos específicos para su elaboración existen algunas observaciones. Autorización. Sean muy accesibles y fáciles de interpretar. Delimitan responsabilidades. De hecho se implantan a este el. son planes.específicos y detallados.

Controlarlo. De naturaleza confidencial. La finalidad de las técnicas de planeación es que el administrador que las utilice torne las decisiones más adecuadas de acuerdo con la situación específica del medio y de la organización en donde actúe. optimizar los recursos y lograr resultados eficientes. 7.• • • • Iniciar el estudio del plan. la complejidad de estas técnicas varía y su utilización de los recursos. Adecuación. 5. Cualquier plan debe ser fácilmente comprensible. Que abarque todas las actividades necesarias para el logro de los objetivos. Objetividad. 3. Completo. 2. Planeación . La aplicación de los planes requiere de su adaptación constante a los cambios de la empresa. Ventajoso. Prepararlo. Sencillez. TECNICAS DE PLANEACION Para planear eficazmente es imprescindible valerse de herramientas que permitan al administrador. Ejecutarlo. tamaños y factores inherentes a cada una de las empresas. 4. 8. 6. Debe adaptarse a las necesidades de quienes lo pondrán en práctica. Actualización. “Fundamentos de Administración” Münch Galindo – García Martínez Unidad 3. Que proporcione ventajas visibles a cada uno de los participantes en su realización. Debe fundamentarse en datos y elementos científicos. Existen ciertas situaciones en el contenido del plan que no deben ser conocidas por todos los integrantes de la empresa.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful