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OHSAS 18002

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  • 1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
  • 2. REFERENCIAS NORMATIVAS
  • 3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
  • 4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE S Y SO
  • 4.1 REQUISITOS GENERALES
  • 4.2 POLÍTICA DE S Y SO
  • 4.3 PLANIFICACIÓN
  • 4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
  • 4.5 VERIFICACIÓN
  • 4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
  • BIBLIOGRAFÍA
  • DOCUMENTO DE REFERENCIA

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA

NTC-OHSAS 18002
2009-06-24

SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. DIRECTRICES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL DOCUMENTO NTC-OHSAS 18001:2007

E:

OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY MANAGEMENT SYSTEMS. GUIDELINES FOR THE IMPLEMENTATION OF NTC-OHSAS 18001:2007

CORRESPONDENCIA:

la norma es idéntica (IDT) por traducción con la OHSAS 18002:2008 salud ocupacional; seguridad ocupacional: sistema de gestión.

DESCRIPTORES:

I.C.S.: 03.100.01; 13.100
Editada por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC) Apartado 14237 Bogotá, D.C. - Tel. (571) 6078888 - Fax (571) 2221435

Prohibida su reproducción

Primera actualización Editada 2009-07-03

PRÓLOGO

El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC, es el organismo nacional de normalización, según el Decreto 2269 de 1993. ICONTEC es una entidad de carácter privado, sin ánimo de lucro, cuya Misión es fundamental para brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. Colabora con el sector gubernamental y apoya al sector privado del país, para lograr ventajas competitivas en los mercados interno y externo. La representación de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalización Técnica está garantizada por los Comités Técnicos y el período de Consulta Pública, este último caracterizado por la participación del público en general. La NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) fue ratificada por el Consejo Directivo el 2009-06-24. Esta norma está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en todo momento a las necesidades y exigencias actuales. A continuación se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta norma a través de su participación en el Comité Técnico 9 Salud Ocupacional. Generalidades, coordinado por la USN del Consejo Colombiano de Seguridad. 3M COLOMBIA ACCIÓN SOCIAL – PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA ARP BOLÍVAR ARP SURATEP AVIANCA CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD CENTRAGAS S.C.A. CENTRO DE GESTIÓN HOSPITALARIO CONCONCRETO S.A. CONSULTOR ADRIANA ASTRID TÉLLEZ BARRERA CONSULTOR DELFÍN ORTEGA ROJAS CONSULTOR MD OSCAR NIETO ZAPATA COTECMAR DEQ CONSULTING DPAE EFICACES ESTUDIOS TÉCNICOS S.A. ILUMINAR INGENIERÍA INMETALANDINA INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES JORGE EDUARDO OSORIO LIME S.A. E.S.P. MC KEIIZEN LTDA METRON QUALITY CONSULTING LTDA. PROMIGAS S.A. E.S.P. SEGUROS DE VIDA ALFA SEQ CONSULTORES UNIVERSIDAD DEL ROSARIO

Además de las anteriores, en Consulta Pública el Proyecto se puso a consideración de las siguientes empresas: ALPOPULAR ARP BOLIVAR ARP COLPATRIA ARGOS ASOPAR AZUL K S.A. BP COLOMBIA BIOMAX BRICCON LTDA. BRIO CÁMARA DE COMERCIO DE PASTO CARBONES DEL CERREJÓN CARLOS ARTURO ACOSTA SÁNCHEZ CARROCERÍAS ANDINA

CDPYME CEMENTOS ARGOS S.A. CERRO MATOSO CÉSAR AUGUSTO BARRAGÁN FORERO CÍA DE SEGUROS BOLIVAR CHEVRON TEXACO CMI LTDA. COINSA LTDA. CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD COOTRALSER – FABRICATO CORTÉS BUITRAGO & CÍA LTDA. CHEVRON DEQ CONSULTING EAAB (ACUEDUCTO) ECOPETROL EQS INGENIERÍA LTDA. EXPRESS DEL FUTURO S.A. EXTRUCOL EXXON MOBIL FUNDACIÓN HUMANOS G2 SEISMIC LTD. GRAN TIERRA HOCOL HONOR SERVICIOS DE SEGURIDAD IGI LTDA. INALCEC INTERNATIONAL ELEVATOR INC. MANSAROVAR MEGRAF LTDA. MEXICHEM

OCCIDENTAL DE COLOMBIA OCENSA ONIC PACIFIC RUBIALES PARQUES Y FUNERARIAS S.A. JARDINES DEL RECUERDO PARTNERS SYSTEM TECHNOLOGICAL OUTSOURCING PERENCO PETROBRAS PROMIGAS PROPAL PROVÍAS PROYECTOS INTEGRALES LTDA. QUALITY SYSTEMS INTERNATIONAL & CÍA LTDA. REPSOL YPF SEGUROS BOLIVAR SERDAN SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD SERVISO SHELL SM&A LTDA. TERPEL UAM UIS UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA VA TECH COLOMBIA LTDA. VIALE

ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados normas internacionales, regionales y nacionales. DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) PRÓLOGO Esta guía de la Occupational Health and Safety Assessment Series (OHSAS). La presente edición de NTC-OHSAS 18001 se autodenomina norma. Parte 2. seguridad y salud ocupacional por parte de las organizaciones. OHSAS 18001 ha sido desarrollada de manera que sea compatible con la norma ISO 9001:2000 (calidad) e ISO 14001:2004 (ambiental). con base en la cual su sistema de gestión pueda ser evaluado y certificado y las directrices para su implementación. El texto dado en los recuadros es una copia idéntica del texto de la NTC-OHSAS 18001. han sido desarrolladas como respuesta a la demanda de los clientes por contar con una norma reconocida sobre sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional. Esta norma se ha redactado de acuerdo con las reglas establecidas en las Directivas ISO/IEC. con el fin de asegurar una compatibilidad constante. - . El diagrama del modelo "Planificar-Hacer-Verificar-Actuar" sólo se incluye por completo en la introducción. Esta segunda edición cancela y reemplaza la primera edición (NTC-OHSAS 18002:2002). con el fin de facilitar la integración voluntaria de los sistemas de gestión de calidad. como en la edición anterior. no especificación o documento. no como diagramas seccionales al inicio de cada numeral principal. Se llevarán a cabo revisiones cuando se publiquen nuevas ediciones de la NTC-OHSAS 18001 (esperada cuando se publiquen nuevas versiones de ISO 9001 ó ISO 14001). Esta norma se anulará al ser publicado su contenido como Norma Internacional o dentro de una Norma Internacional. que fue sometida a una actualización técnica. Los principales cambios con respecto a la edición anterior son los siguientes: 1) En relación con el texto revisado de la NTC-OHSAS 18001: Se ha dado mayor énfasis a la importancia de la "salud". La numeración de la NTC-OHSAS 18002 es coherente con la de la NTC-OHSAS 18001. La NTC-OHSAS 18002 será revisada o corregida cuando se considere apropiado. ambiente. Requisitos. La NTC-OHSAS 18002 cita los requisitos específicos de la NTC-OHSAS 18001 y presenta enseguida la guía pertinente. Esto refleja la creciente adopción de OHSAS 18001 como la base para normas nacionales sobre sistemas de gestión en seguridad y salud ocupacional. Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. y OHSAS 18001:2007.

El término "riesgo tolerable" ha sido reemplazado por el término "riesgo aceptable" (véase el numeral 3.2).2). En la actualidad se considera que este "daño" no está relacionado directamente con la gestión de seguridad y salud ocupacional.6).3 y 4.5. y está incluido en el campo de la gestión de activos.3.3.9). que es el propósito de esta norma OHSAS.4. - - - - 2) c) . el riesgo de que este "daño" tenga efecto sobre la seguridad y salud ocupacional se debería identificar en todo el proceso de valoración del riesgo de la organización. en línea con la ISO 14001:2004.1). Se han introducido nuevos requisitos para la investigación de incidentes (véase el numeral 4.4 se han fusionado. El término "accidente" está incluido ahora en el término "incidente" (véase el numeral 3. Se ha introducido un nuevo numeral sobre la "Evaluación del cumplimiento legal y otros" (véase el numeral 4.1 y 4. y ha mejorado la compatibilidad con la ISO 9001:2008. y debería estar controlado por medio de la aplicación de los controles del riesgo apropiados.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Las publicaciones de referencia en el numeral 2 están limitadas únicamente a documentos internacionales. En relación con los cambios que son específicos a la NTC-OHSAS 18002: La NTC-OHSAS 18002:2000 incluye un formato de presentación donde se cita primero el requisito respectivo de la NTC-OHSAS 18001 seguido por: a) b) La intención del requisito Las entradas típicas necesarias para cumplir con los requisitos respectivos Una descripción de los procesos que la organización podría utilizar para cumplir con los requisitos respectivos. - - - - - Los numerales 4. Se han introducido nuevos requisitos para la participación y consulta (véase el numeral 4.6).4. Se han agregado nuevas definiciones y se han actualizado las existentes.1).5.3.3. En su lugar. La gestión del cambio se aborda ahora de una manera más explícita (véanse los numerales 4. Ha habido una mejora significativa en la alineación con la ISO 14001:2004 en toda la norma.1). Se ha introducido un nuevo requisito para la consideración de la jerarquía de controles como parte de la planificación de S y SO (véase el numeral 4. La definición del término "peligro" ya no se refiere a "daño a la propiedad o daño al ambiente del lugar de trabajo" (véase el numeral 3.3.3.

Anexo C Ejemplos de aspectos para incluir en una lista de chequeo para identificación de peligros. y se han seguido los literales del a) a d) durante la redacción de la guía. por la NTC-OHSAS 18001 (y por la NTC-ISO 14001) Por la NTC-OHSAS 18001:2007.4.4) y el numeral 4. pero no abiertamente al igual que la anterior.3. numeral 4. Anexo D Comparación de algunos ejemplos de herramientas y métodos de valoración de riesgos Mayor orientación en algunos numerales como: 4.2 Revisión inicial y numeral 4.3 y 4.5 Auditoría interna - - Esta publicación no pretende incluir todas las disposiciones necesarias en un contrato. valoración de riesgos y determinación de los controles.2 Requisitos legales y otros. como: numeral 4.3. - - Nuevos numerales en alineación con las directrices ILO-OSH:2001.3. numeral 4.4.5 Gestión del cambio.3. En esta edición.2.5.1 Investigación de incidentes.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA d) NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Los resultados típicos esperados al cumplir con los requisitos respectivos Se encontró que este formato era difícil de aplicar.2 Evaluación del cumplimiento. el formato no había sido aplicado sistemáticamente en la edición del 2000). Por la NTC-ISO 14001:2004.1. por lo tanto este no se incluye en la presente edición. 4.1 Identificación de peligros. Los usuarios son responsables de su correcta aplicación. 4. La conformidad con esta norma OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) no confiere inmunidad contra obligaciones legales. y en el numeral 4.3 Objetivos y programa(s) (se fusionaron los numerales 4.5. Nuevos numerales.4. el formato se presenta en forma más lógica.3. .3. (De hecho.4 Toma de conciencia.3.1.3 Comunicación Participación y Consulta (incluye nuevos numerales en participación / consulta. 4.6 Control operacional 4.3 Objetivos y programa(s). 4. Nuevos numerales y anexos.5. como: numeral 4.7. Preparación y respuesta ante emergencias.4.3.

...ISO 9001:2008 ...............................................5 4........... 4.................8 PLANIFICACIÓN .....................................................i 1.........10 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN .......................................................................................................................4 4.............................2 TÉRMINOS Y DEFINICIONES ..................... NTC-ISO 14001:2004 Y NTC.....3 4..................................................................................6 POLÍTICA DE S Y SO .......................... 4..72 ANEXO B (Informativo) CORRESPONDENCIA ENTRE NTC-OHSAS 18001.............................................................................2 4....................................................................................................................................................................................53 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN ............................................................ NTC-OHSAS 18002.....................1 REFERENCIAS NORMATIVAS .............................................................................................................................................................................................................................. Y LAS DIRECTRICES ILO-OSH:2001 DIRECTRICES SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ..............................................2 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE S Y SO..........1 4...................................28 VERIFICACIÓN ..............................................................75 ......................... 3....................NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) CONTENIDO Página INTRODUCCIÓN......................69 DOCUMENTO DE REFERENCIA...................6 REQUISITOS GENERALES.............................. 2.......................................................................82 ANEXOS ANEXO A (Informativo) CORRESPONDENCIA ENTRE LA NTC-OHSAS 18001:2007........83 BIBLIOGRAFÍA..6 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN .................

...........ii Figura 2................................................................81 FIGURAS Figuras 1........................................ Descripción general del proceso de identificación de peligros y valoración de riesgos...........12 .............................................................................................79 ANEXO D (Informativo) COMPARACIÓN DE ALGUNOS EJEMPLOS DE HERRAMIENTAS Y MÉTODOS DE VALORACIÓN DE RIESGOS.......... Modelo del sistema de Gestión de S y SO para esta norma OHSAS....................................NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Página ANEXO C (Informativo) EJEMPLOS DE ASPECTOS PARA INCLUIR EN UNA LISTA DE CHEQUEO PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS...

Vale la pena observar que muchos de los requisitos se pueden abordar en forma simultánea. y demuestre la conformidad del sistema con los requisitos de NTC-OHSAS 18001. el desarrollo de políticas económicas. otras medidas que fomentan buenas prácticas de S y SO. Sin embargo. mediante el control de sus riesgos en estos campos y en concordancia con su política y objetivos de S y SO. Estas normas. Para ser eficaces. o revisar en cualquier momento. El éxito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organización. con base en la experiencia de su uso. en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Todo esto dentro de un contexto de legislación cada vez más estricta. i - . incluyendo la autorregulación. y la creciente preocupación expresada por las partes interesadas acerca de estos aspectos. Son aplicables a todo tipo y tamaño de organización y dan cabida a diversas condiciones geográficas. La NTC-OHSAS 18001 especifica los requisitos para un sistema de gestión de S y SO que le permita a una organización desarrollar e implementar una política y objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la información acerca de los riesgos de S y SO. Las normas OHSAS sobre gestión de S y SO están previstas para brindar los elementos para un sistema de gestión de S y SO eficaz. culturales y sociales. La base de este enfoque se ilustra en la Figura 1. es posible que estas "revisiones" y "auditorías" por sí solas no sean suficientes para brindar a una organización la seguridad de que su desempeño cumple y seguirá cumpliendo los requisitos legales y de política. y aclarar el texto original de los requisitos de la NTC-OHSAS 18001:1999. El desarrollo de la NTC-OHSAS 18001:2007 está enfocado a mejorar la norma en: mejorar su compatibilidad con la NTC-ISO 14001 y la NTC-ISO 9001. especialmente de la alta dirección. buscar oportunidades para alinear este documento con otras normas de sistema de gestión de S y SO. al igual que otras Normas Internacionales. no están previstas para crear obstáculos técnicos al comercio o para incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organización. establezca objetivos y procesos para lograr los compromisos de la política. Muchas organizaciones han emprendido “revisiones” o ”auditorías” para evaluar su desempeño en S y SO. Un sistema de este tipo posibilita que una organización desarrolle una política de S y SO. reflejar el desarrollo de prácticas en S y SO. que se pueda integrar a otros requisitos de gestión y ayude a las organizaciones a lograr objetivos de S y SO y económicos. El propósito general de NTC-OHSAS 18001 es apoyar y promover buenas prácticas de S y SO. emprenda las acciones necesarias para mejorar su desempeño. por ejemplo con las Directrices de ILO-OSH:2001. las organizaciones deben operar dentro de un sistema de gestión estructurado que esté integrado dentro de la organización.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) INTRODUCCIÓN Las organizaciones de toda clase están cada vez más preocupadas por lograr y demostrar desempeño sólido en cuanto a seguridad y salud ocupacional (S y SO).

El PHVA se puede describir brevemente de la siguiente manera. La demostración de una implementación exitosa de NTC-OHSAS 18001 puede ser usada por la organización para asegurar a las partes interesadas que cuenta con un sistema de gestión de S y SO apropiado. incluidos aquellos con implicaciones estratégicas y competitivas. ii . Mejora continua Política de S & SO Revisión por la dirección Planificación Verificación y Acción correctiva Implementación y Operación Figura 1. Ya que el método PHVA se puede aplicar a todos los procesos. Modelo del sistema de gestión de S y SO para esta norma OHSAS NOTA La presente norma OHSAS se basa en el método conocido como Planificar–Hacer–Verificar-Actuar (PHVA). Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados. los dos métodos se consideran compatibles. Verificar: realizar el seguimiento y la medición de los procesos respecto a la política. La primera describe los requisitos para el sistema de gestión de S y SO de una organización y se puede usar con propósitos de certificación/registro o auto-declaración del sistema de gestión de S y SO de una organización. la NTC-OHSAS 18002. requisitos legales y otros de S y SO. Cualquier referencia a otra norma internacional es solo informativa. de acuerdo con la política de S y SO de la organización. Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de S y SO. objetivos. es una guía no certificable y su propósito es brindar asistencia genérica a las organizaciones para establecer. La NTC-ISO 9001 promueve el uso de este enfoque. que se puede denominar como "enfoque basado en procesos". Por su parte. La gestión de S y SO abarca una amplia gama de aspectos. e informar sobre los resultados. implementar y mejorar un sistema de gestión de S y SO. Hacer: implementar los procesos. - - Muchas organizaciones manejan sus operaciones mediante la aplicación de un sistema de procesos y sus interacciones.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Existe una diferencia importante entre la NTC-OHSAS 18001 y la NTC-OHSAS 18002.

el tamaño de la organización y la naturaleza de sus actividades. Este puede ser el caso particular de las pequeñas y medianas empresas. servicios y la cultura organizacional. NOTA 2 Existen algunas pequeñas variaciones entre el texto entre la introducción presentada en la NTC-OHSAS 18001 y esta introducción. Es posible que una organización adapte su(s) sistema(s) de gestión existente(s). las organizaciones pueden conservar una copia de la NTC-OHSAS 18002 para propósitos de certificación. productos. de cumplir los requisitos legales aplicables y otros que suscribe la organización. NOTA 1 Puesto que todos los requisitos de la NTC-OHSAS 18001:2007 están incluidos en la NTC-OHSAS 18002:2008. aunque estos elementos se pueden alinear o integrar con los de otros sistemas de gestión. Sin embargo. Así. seguridad o gestión financiera. tales como los de calidad.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La NTC-OHSAS 18001 contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente. pueden ambas cumplir sus requisitos. con el fin de prevenir lesiones y enfermedades. dos organizaciones que llevan a cabo operaciones similares pero tienen un desempeño de S y SO diferente. sin embargo. dependiendo del propósito previsto y de las partes interesadas involucradas. El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión de S y SO. la extensión de la documentación y los recursos dedicados a él dependen de varios factores tales como el alcance del sistema. no establece requisitos absolutos para desempeño en cuanto a S y SO más allá de los compromisos. para describir la diferencia entre estas dos normas. se señala que la aplicación de diversos elementos del sistema de gestión puede ser diferente. en la política de S y SO. y para la mejora continua. ambiente. iii . con el fin de establecer un sistema de S y SO que cumpla los requisitos de la NTC-OHSAS 18001. La NTC-OHSAS 18001 no incluye requisitos específicos para otros sistemas de gestión.

Tiene como fin ayudar a entender e implementar la NTC-OHSAS 18001. demostrar la conformidad con esta norma OHSAS mediante: 1) una auto-evaluación y auto-declaración. Texto de la NTC-OHSAS 18001 Esta norma OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) especifica los requisitos para un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional (S y SO). ni incluye especificaciones detalladas para el diseño de un sistema de gestión. para hacer posible que una organización controle sus riesgos de S y SO y mejore su desempeño en este sentido. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN Esta guía de la serie de Evaluación de Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS). DIRECTRICES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL DOCUMENTO NTC-OHSAS 18001:2007 1. procesos y salidas típicas en relación con cada requisito de la NTC-OHSAS 18001. No establece criterios de desempeño de S y SO determinados. entradas típicas. ni prescribe enfoques obligatorios para la implementación de ésta. o b) c) d) 1 de 83 . suministra información general para la aplicación de la NTC-OHSAS 18001:2007. La NTC-OHSAS 18002 no crea requisitos adicionales a los especificados en la NTC-OHSAS 18001. implementar. asegurarse de su conformidad con la política en S y SO establecida. Esta norma OHSAS es aplicable a cualquier organización que desee: a) establecer un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional (S y SO) con el fin de eliminar o minimizar los riesgos para el personal y otras partes interesadas que pueden estar expuestas a peligros de S y SO asociados con sus actividades. Explica los principios fundamentales de la NTC-OHSAS 18001 y describe el propósito. mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional. o la búsqueda de confirmación de su auto-declaración por una parte externa a la organización. para incluir la auditoria de campos adicionales de sistemas de gestión. independiente y documentado para obtener "evidencias de la auditoría" y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los "criterios de auditoría". daño a la propiedad o impactos ambientales.16). Es conveniente consultar este documento una vez que la versión actualizada se encuentre disponible. Es aconsejable consultar las ediciones más recientes de tales publicaciones.2 Auditoría. Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en S y SO (3. Directrices relativas a los Sistemas de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo (ILO-OSH:2001). Todos los requisitos de esta norma OHSAS están previstos para ser incorporados a cualquier sistema de gestión en S y SO. incluidos los sistemas de gestión en S y SO. 3. Texto de la NTC-OHSAS 18001 3. NOTA En marzo de 2008 la ISO (International Organization for Standardization) aprobó el proyecto de revisión de la ISO 19011 y la ampliación de su alcance. y los riesgos y complejidad de sus operaciones. y no acerca de otras áreas de salud y seguridad tales como programas de bienestar para los empleados. TÉRMINOS Y DEFINICIONES Para los propósitos de este documento se aplican los siguientes términos y definiciones que se encuentran en la NTC-OHSAS 18001. 3. seguridad de los productos. Requisitos. se debería consultar: NTC-ISO 19011:2002.1 Riesgo aceptable. 2. Proceso sistemático. 2 . Esta norma OHSAS está prevista para tratar acerca de seguridad y salud ocupacional. REFERENCIAS NORMATIVAS En la bibliografía se indican otras publicaciones que dan información o guía. o la búsqueda de la certificación/registro de su sistema de gestión en S y SO por una organización externa. Específicamente. la naturaleza de sus actividades.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 2) 3) 4) la búsqueda de confirmación de su conformidad por las partes que tienen interés en la organización. Organización Internacional del Trabajo: 2001. El alcance de la aplicación dependerá de factores tales como la política en S y SO de la organización. tales como los clientes. Directrices para la auditoría de los sistemas de gestión de la calidad y/o ambiente NTC-OHSAS 18001:2007.

4 Acción correctiva. Proceso para reconocer si existe un peligro (3.7) es un tipo particular de incidente. 3. magnético.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) [ISO 9000:2005.4. 3. 3. 3. empeora o ambas. 3. Fuente.2. para lograr mejoras en el desempeño en S y SO (3. que surge. 3. de forma coherente con la política en S y SO (3. En muchos casos. NOTA 1 NOTA 2 El proceso no necesariamente tiene lugar en todas las áreas de actividad simultáneamente.9.8) o lesión a las personas. una fotografía o muestras patrón. óptico o electrónico.15).5] 3. NOTA 1 Puede haber más de una causa de una no conformidad. 3. NOTA 2 Un incidente en el que no hay lesión. o una combinación de estos.1] NOTA 1 Independiente no significa necesariamente externo a la organización.6 Peligro. o víctima mortal. 3. en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (3. Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión en S y SO (3. NOTA 2 Para orientación adicional acerca de "evidencia de la auditoría" y "criterios de auditoría". a causa de una actividad laboral. mientras que la acción preventiva (3. una situación relacionada con el trabajo o ambas. enfermedad ni víctima mortal también se puede denominar como “casi-accidente” (situación en la que casi ocurre un accidente) NOTA 3 Una situación de emergencia (4.16) de la organización (3.4] 3.3 Mejora continua.6.5 Documento. 3. la independencia se puede demostrar mediante la ausencia de responsabilidad por la actividad que se audita. NOTA 1 Un accidente es un incidente que da lugar a lesión.17). Evento(s) relacionado(s) con el trabajo. enfermedad o víctima mortal. 3 .8 Enfermedad.7 Identificación del peligro. Información y su medio de soporte. situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad (3. particularmente en las organizaciones más pequeñas. NOTA 2 La acción correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse.13).18) se toma para impedir que algo suceda.8) (independiente de su severidad). [ISO 14001:2004. Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3. véase la ISO 19011. o una combinación de estos. Condición física o mental adversa identificable.6) y definir sus características. [ISO 9000:2005. NOTA El medio de soporte puede ser papel.9 Incidente. Adaptada de la ISO 14001:2004.11) detectada u otra situación no deseable.

13). procesos y recursos.13).NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 3. 3.17) se fija. 3. 3.3 exige que los objetivos de S y SO sean consistentes con la política de S y SO 3.15) de una organización (3.16). NOTA 3 Adaptada de la ISO 14001:2004. 3. o quienes están expuestas a actividades en el lugar de trabajo. Propósito en S y SO en términos del desempeño de S y SO (3. El numeral 4.17) en relación con sus riesgos de S y SO (3.3.21). Requisitos del sistema de gestión de S y SO (3. NOTA 2 Un sistema de gestión incluye la estructura de la organización.17) relacionados con su desempeño de S y SO (3. objetivos de S y SO (3. Incumplimiento de un requisito. 3. NOTA 2 En el contexto de sistemas de gestión de S y SO (3. procedimientos (3. 3.13 Sistema de gestión de S y SO. Persona o grupo. expresadas formalmente por la alta dirección.16 Política de S y SO.14) y otros requisitos de desempeño de S y SO de la organización.8. empleada para desarrollar e implementar su política de S y SO (3. Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato).17). prácticas. NOTA Las organizaciones pueden estar sujetas a requisitos legales para la salud y la seguridad de las personas más allá de su lugar de trabajo inmediato. Los objetivos se deberían cuantificar siempre que sea factible.11 No conformidad. 3. 3. la planificación de actividades (incluyendo.15 Desempeño de S y SO. los resultados también se pueden medir con respecto a la política de S y SO (3. entre otros. NOTA 1 La medición del desempeño de S y SO incluye la medición de la eficacia de los controles de la organización. Intenciones y dirección generales de una organización (3.10 Parte interesada.6. Resultados medibles de la gestión de una organización (3.16).16) y gestionar sus riesgos de S y SO (3.23) involucrado o afectado por el desempeño en seguridad y salud ocupacional (3. ISO 14001.17). por ejemplo.14 Objetivo de S y SO. NOTA 1 Un sistema de gestión es un conjunto de elementos interrelacionados usados para establecer la política y objetivos y para cumplir estos objetivos. NOTA 1 NOTA 2 (3.23).12 Seguridad y salud ocupacional (S y SO ). responsabilidades. visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo (3. procedimientos de trabajo y requisitos legales pertinentes.2.13).19).21). prácticas. dentro o fuera del lugar de trabajo (3. valoración de riesgos y establecimiento de objetivos).15). que una organización (3.15] NOTA Una no conformidad puede ser una desviación de: Estándares. [ISO 9000:2005. 4 . Parte del sistema de gestión de una organización (3.

Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es) peligroso(s). y la severidad de la lesión o enfermedad (3.17) debería tener en cuenta los efectos de la S y SO sobre el personal que. Compañía. 3. mientras que la acción correctiva (3. corporación. firma. se encuentra de viaje o en tránsito (por ejemplo: va en automóvil.20] 3. 3. NOTA 2 la acción preventiva se toma para prevenir que algo suceda. 3. 3. la organización (3. [ISO 9000:2005. o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. NOTA Los procedimientos pueden estar documentados o no. bajo el control de la organización. pública o privada.16] 3.4) se toma para prevenir que vuelva a producirse. [ISO 140001:2004. autoridad o institución.4.18 Acción preventiva. empresa.19 Procedimiento. 3.20 Registro. 3.22 Valoración de riesgos. una unidad operativa por sí sola se puede definir como una organización. Documento (3.5).4] 3.17 Organización. en avión.21 Riesgo. [ISO 9000:2005.6. sean o no sociedades.23 Lugar de trabajo. o está trabajando en su propia casa.21) que surgen de un(os) peligro(s). Que presenta resultados obtenidos.5] 3.8) que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposición(es). está trabajando en las instalaciones de un cliente.11) potencial u otra situación potencial no deseable.14). 5 . NOTA Cuando se considera lo que constituye un lugar de trabajo. teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes. Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3. Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) (3. [ISO 14001:2004.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) NOTA 1 La política de S y SO brinda una estructura para la acción y el establecimiento de los objetivos de S y SO (3. Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.11. NOTA 1 Puede haber más de una causa para una no conformidad potencial. que tiene sus propias funciones y administración. y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no. por ejemplo. NOTA Para las organizaciones con más de una unidad operativa. 3. Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo. 3. en barco o en tren). NOTA 2 Adaptada de la ISO 14001:2004. o parte o combinación de ellas.

la organización debería considerar las condiciones y factores que afectan o podrían afectar la salud y la seguridad de las personas. el sistema continúa operando. mantener y mejorar en forma continua un sistema de gestión de S y SO de acuerdo con los requisitos de esta norma OHSAS. complejidad) de la organización y de sus actividades. Muchos elementos de la NTC-OHSAS 18001 (tales como verificación. y revisión por la dirección) están destinados a asegurar el mantenimiento activo del sistema. Al determinar cómo cumplirá los requisitos de la NTC-OHSAS 18001. La revisión inicial proporcionará información que la organización puede utilizar en la formulación de planes para implementar y priorizar mejoras al sistema de gestión de S y SO.1 Sistema de gestión de S y SO Este requisito de la NTC-OHSAS 18001 es una declaración general concerniente al establecimiento y mantenimiento de un sistema de gestión en S y SO dentro de una organización. Una organización debería considerar. El objetivo de la revisión inicial debería ser considerar todos los riesgos de S y SO que enfrenta la organización.2 Revisión inicial La revisión inicial debería comparar la gestión actual de S y SO de la organización con los requisitos de la NTC-OHSAS 18001 (incluyendo aquellos requisitos legales y otros aplicables).1 NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE S Y SO REQUISITOS GENERALES Texto de la NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA 4. 4. 4. La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestión de S y SO. y debe determinar cómo cumplirá estos requisitos. El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión en S y SO. estructura. Muchos sistemas comienzan bien pero se deterioran debido a falta de mantenimiento. como base para establecer el sistema de gestión de S y SO. implementar. qué políticas de S y SO necesita.1. y cómo gestionará sus riesgos de S y SO.1. el alcance de la documentación y los recursos dedicados a él dependen de la naturaleza (tamaño. por medio de una revisión inicial (véase numeral 4. Para esto se requiere un esfuerzo activo de parte de la organización. 4. una vez establecido. pero no limitarse a los siguientes aspectos dentro de su revisión inicial: 6 .1. "Establecer" implica un nivel de permanencia y no se debería considerar que el sistema está establecido sino hasta que todos sus elementos se hayan implementado en forma demostrable. "Mantener" implica que.2 para detalles adicionales sobre la revisión inicial). con el fin de determinar el grado de cumplimiento de éstos. Una organización que busca establecer un sistema de gestión en S y SO que cumpla con la NTC-OHSAS 18001 debería determinar su posición actual en relación con sus riesgos de S y SO. acciones correctivas. documentar.

que se llevan a cabo en dicho lugar de trabajo necesitan ser incluidas en el sistema de gestión de S y SO. dependiendo de la naturaleza de las actividades de la organización.3. Sin embargo. valoraciones de S y SO. todas las actividades relacionadas con éste y los servicios de la organización o la subdivisión. 4. una vez se ha definido el lugar de trabajo.1. 7 . una revisión inicial puede hacer aportes adicionales a la planificación de estos procesos. contratistas y otras partes interesadas externas relevantes.23). enfermedades relacionadas con el trabajo y emergencias previas. qué y dónde. NOTA En las directrices ILO-OSH:2001 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se recomienda que se consulte a los empleados cuando se define el alcance o se consideren cambios al mismo. identificación de los peligros de S y SO y evaluación de los riesgos que enfrenta la organización. Una revisión inicial no sustituye la implementación de un enfoque sistemático estructurado para la identificación de peligros. evaluaciones de las iniciativas de mejoras de S Y SO.12) de los empleados de la organización y otras personas bajo su control en el lugar de trabajo. prácticas. Sin embargo. - Cuando existan procesos de identificación de peligros y de valoración de riesgos. evaluación de la retroalimentación de las investigaciones de incidentes. entrevistas. un examen de los sistemas. El alcance no debería ser limitado.3. y resultados de las consultas con los trabajadores. procesos y procedimientos existentes. si esto es consistente con su definición de su lugar de trabajo (véase numeral 3. se debería verificar su adecuación en relación con los requisitos de la NTC-OHSAS 18001.1. Es conveniente definir y documentar cuidadosamente el alcance del sistema de gestión de S y SO para determinar la cobertura en términos de quién. valoración de riesgos y determinación de los controles presentados en el numeral 4. de manera que excluya una operación o actividad que pueda impactar la S y SO (véase numeral 3. resultados de auditorías previas del sistema de gestión u otras revisiones.2). - - Un enfoque adecuado para la revisión inicial puede incluir el uso de: listas de verificación. los sistemas de gestión relevantes y los recursos disponibles.3 Alcance del sistema de gestión en S y SO Una organización puede decidir implementar un sistema de gestión de S y SO con respecto a toda lo organización o a una subdivisión de ella.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) requisitos legales y otros (véanse los ejemplos en 4. inspecciones y mediciones directas.

con la intención de que sean conscientes de sus obligaciones individuales de S y SO. debería: ser consistente con la visión del futuro de la organización. se documenta. 8 . se comunica a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización. incluye el compromiso de cumplir como mínimo los requisitos legales aplicables y otros requisitos que suscriba la organización. implementa y mantiene. ni trivializarlos. Ésta debería posibilitar que las personas que están bajo el control de la organización entiendan el compromiso general de la organización y cómo éste puede afectar sus responsabilidades individuales. ésta: a) b) es apropiada para la naturaleza y escala de los riesgos de S y SO de la organización. c) d) e) f) g) h) La alta dirección debería demostrar el liderazgo y compromiso necesarios para que el sistema de gestión en S y SO tenga éxito y se logre un mejor desempeño en S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA 4.2 POLÍTICA DE S Y SO NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Texto de la NTC-OHSAS 18001 La alta dirección debe definir y autorizar la política de S y SO de la organización. Para que sea apropiada la política en S y SO. La responsabilidad de definir y autorizar la política de S y SO es de la alta dirección de la organización. dentro del alcance definido de su sistema de gestión de S y SO. y ser realista en cuanto a los riesgos que enfrenta la organización. y asegurar que. está disponible para las partes interesadas. de manera que pueda mantener y mejorar potencialmente su desempeño en S y SO. relacionados con sus peligros de S y SO. Es crucial que la alta dirección se involucre de forma continua y proactiva en el desarrollo e implementación de esta política. La política de S y SO de la organización debería ser apropiada para la naturaleza y escala de sus riesgos identificados y debería guiar el establecimiento de objetivos. sin exagerar su naturaleza. y se revisa periódicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada para la organización. proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de S y SO. incluye un compromiso con la prevención de lesiones y enfermedades y con la mejora continua en la gestión y desempeño de S y SO. Una política de S y SO establece un sentido general de dirección e impulsa la implementación y mejora del sistema de gestión en S y SO de la organización.

de calidad o ambiental. la mejora continua del desempeño en S y SO. como mínimo. pósteres. las oportunidades y necesidades de mejora continua y la prevención de lesiones y enfermedades. y debería ser consistente con las políticas generales del negocio y con las de otras disciplinas de gestión. los puntos de vista de las partes interesadas. tarjetas de bolsillo. Al comunicar la política se deberían tener en cuenta aspectos tales como la diversidad en el lugar de trabajo.4. los peligros de S y SO en la organización. entre otros. valores esenciales y creencias. la mejora continua de la gestión en S y SO. directivas y procedimientos. por ejemplo. relacionados con peligros de S y SO.2). las habilidades lingüísticas. lo necesario para establecer objetivos realistas y alcanzables. - La política debe incluir. y la conformidad con otros requisitos que la organización suscriba. visión. se debería considerar cómo crear y mantener la conciencia en el personal tanto antiguo como nuevo. la conformidad con los requisitos legales aplicables.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Al desarrollar su política de S y SO. La política de S y SO puede estar vinculada con otros documentos de política de la organización. La política se puede comunicar de formas diferentes a la propia declaración de la política. la organización debería considerar: su misión. el desempeño histórico y actual en S y SO de la organización. 9 . explicar porqué se establece y se mantiene el sistema en S y SO. las necesidades de las personas que trabajan bajo el control de la organización. que se encuentra bajo el control de la organización. incrementar la toma de conciencia sobre los compromisos establecidos en la política. Al comunicar la política. entre otros. mediante el uso de reglas. entre otras). los niveles de alfabetismo. y orientar a los individuos para que comprendan sus responsabilidades y rendición de cuentas en S y SO (véase numeral 4. los requisitos legales y otros que suscriba la organización. declaraciones acerca del compromiso de la organización con: la prevención de lesiones y enfermedades. La comunicación de la política debería servir para: demostrar el compromiso de la alta dirección y de la organización con la S y SO. coordinación con otras políticas (corporativas. integradas.

la legislación y las expectativas de la sociedad evolucionan.3 4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La organización determina cómo desea poner a disposición la política a las partes interesadas. procesos y actividades. comportamiento. o suministrando copias por solicitud. 10 g) h) i) . cualquier obligación legal aplicable relacionada con la valoración de riesgos y la implementación de los controles necesarios (véase también la nota del numeral 3. sus actividades o los materiales. se deberían comunicar a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización.1 PLANIFICACIÓN Identificación de peligros. en consecuencia. actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo (incluso contratistas y visitantes). c) d) e) f) infraestructura. la política y el sistema de gestión de S y SO de la organización necesitan revisarse con regularidad para asegurar su conveniencia. El (los) procedimiento(s) para la identificación de peligros y la valoración de riesgos deben tener en cuenta: a) b) actividades rutinarias y no rutinarias. Los cambios son inevitables. NOTA La “gestión de S y SO” es el conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización respecto a la seguridad y salud ocupacional. modificaciones al sistema de gestión de S y SO. valoración de riesgos y determinación de los controles Texto de la NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. adecuación y eficacia continuas. 4. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para la continua identificación de peligros. por ejemplo. aptitudes y otros factores humanos. los peligros generados en la vecindad del lugar de trabajo por actividades relacionadas con el trabajo controladas por la organización. mediante la publicación en un sitio web. los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo con capacidad de afectar adversamente la salud y la seguridad de las personas que están bajo el control de la organización en el lugar de trabajo.3. equipo y materiales en el lugar de trabajo. ya sean suministrados por la organización o por otros. La política de S y SO se debería revisar periódicamente (véase numeral 4. valoración de riesgos y determinación de los controles necesarios. incluidos los cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones.12).6) para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada para la organización. NOTA 1 Puede ser más apropiado que estos peligros sean evaluados como un aspecto ambiental. cambios realizados o propuestos en la organización. Si se hacen cambios a la política.

4.1 del literal a) al e) de la NTC-OHSAS 18001:2007). procedimientos de operación y organización del trabajo. si no hay controles o si los existentes son inadecuados. maquinaria/equipos. Una organización necesitará aplicar el proceso de identificación de peligros (véase numeral 3. y de los controles determinados. de acuerdo con la jerarquía de éstos (véase numeral 4. La metodología de la organización para la identificación de peligros y valoración de riesgos debe: a) definirse con respecto a su alcance. 11 . la organización debe identificar los peligros y los riesgos de S y SO asociados con cambios en la organización.1. Por tanto.7) y valoración de riesgos (véase numeral 3. según sea apropiado. La organización debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificación de peligros. se deberían implementar controles eficaces. incluida su adaptación a las aptitudes humanas. La organización debe asegurar que los resultados de estas valoraciones se consideran cuando se determinan los controles. equipo de protección personal. es necesario identificarlos antes de valorar los riesgos asociados con ellos.22) para determinar los controles necesarios para reducir los riesgos de incidentes (véase numeral 3. b) Para la gestión del cambio.1 Generalidades Los peligros tienen el potencial de causar lesiones o enfermedades al ser humano.3. el sistema de gestión de S y SO o sus actividades.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA j) NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) el diseño de áreas de trabajo. instalaciones. para asegurar su carácter proactivo más que reactivo. se valoran. valoración de riesgos. se debe contemplar la reducción de riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía: a) b) c) d) e) eliminación. La organización se debe asegurar de que los riesgos de S y SO y los controles determinados se tengan en cuenta cuando establezca. que surgen de estos peligros.21) para las personas. controles de ingeniería. implemente y mantenga su sistema de gestión de S y SO.6) que podrían surgir en el curso de las actividades de la organización. y prever los medios para la identificación. priorización y documentación de los riesgos y la aplicación de los controles. priorizan y controlan a un nivel que es aceptable (véase numeral 3.3. procesos. y asegurar que los riesgos (véase numeral 3. sustitución.9).1). El propósito general del proceso de valoración de riesgos es reconocer y comprender los peligros (véase numeral 3. antes de introducir tales cambios. Al determinar los controles o considerar cambios a los controles existentes. señalización/advertencias o controles administrativos o ambos. naturaleza y oportunidad.

por sí mismo. teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes (puede ser necesario obtener datos adicionales y realizar análisis posteriores para lograr una estimación razonable de los riesgos).NORMA TÉCNICA COLOMBIANA Para alcanzar esto. se debería: - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) desarrollar un método para identificar peligros y evaluar riesgos.2 Desarrollo de un método y procedimientos para la identificación de peligros y la valoración de riesgos Los métodos para la identificación de peligros y la valoración de riesgos varían considerablemente en las industrias. La Figura 2 brinda un panorama del proceso de valoración de riesgos. Los resultados de los procesos de la identificación de peligros. estar sujeto a cambios o mejoras. van desde valoraciones sencillas a análisis cuantitativos complejos con gran cantidad de información. Descripción general del proceso de identificación de peligros y valoración de riesgos NOTA El desarrollo del método puede. valoración de riesgos y determinación de los controles también se deberían usar en todo el desarrollo e implementación del sistema de gestión de S y SO. y determinar los controles apropiados de los riesgos. Desarrollar Método Identificar Peligros Realizar seguimiento y Revisar Implementar Controles Gestionar cambio Valorar Riesgo Determinar Controles Figura 2. códigos de prácticas. cuando se considera que son necesarios (los peligros en el lugar de trabajo y la forma en que se van a controlar se definen a menudo en los reglamentos. - Los resultados de las valoraciones del riesgo permiten que la organización compare las opciones para reducir el riesgo y priorice los recursos para una gestión eficaz de éste. Para cada peligro se puede necesitar un método 12 .3.1. determinar si estos riesgos son aceptables. 4. estimar los riesgos asociados. identificar peligros. información de orientación publicada por los organismos de reglamentación y documentos de orientación de la industria).

valorar la exposición prolongada a productos químicos puede necesitar un método diferente del necesario para determinar la seguridad de equipos o para evaluar una estación de trabajo en una oficina.3. los riesgos. maquinaria en movimiento.5) a los cambios en los riesgos valorados.1.3. 4. tiempo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) diferente. por ejemplo. se recomienda que estos procedimiento(s) estén documentados. levantamiento manual de cargas). situaciones o actos (o combinación de éstas) que surgen de las actividades de la organización. La organización debería establecer herramientas y técnicas específicas para la identificación de peligros que son pertinentes al alcance de su sistema de gestión de S y SO. 13 . Puede ser necesario aplicar la gestión del cambio (véase numeral 4. costo y disponibilidad de datos confiables. los enfoques escogidos deberían dar como resultado un método global para la evaluación continua de los riesgos de S y SO de la organización.3 Identificación de peligros La identificación de peligros debería estar dirigida a determinar en forma proactiva todas las fuentes. trabajo en alturas).1.3 a 4. químicos. situaciones (por ejemplo. Para la identificación de peligros se deberían considerar los diferentes tipos de peligros que se encuentran en el lugar de trabajo.3. incluidos los físicos. identifica en los literales de a) a j).1. Para asegurar la consistencia de la aplicación.8 de la presente norma. y que satisfagan sus necesidades en cuanto a grado de detalle. la gestión del cambio. los controles. para ser eficaces: los peligros. o actos (por ejemplo.3. Algunos ejemplos incluyen: fuentes (por ejemplo. En su conjunto. La NTC-OHSAS 18001:2007. Cada organización debería escoger los enfoques que sean apropiados para su alcance. Los procedimientos de la organización para la identificación de peligros y la valoración de riesgos deberían tener en cuenta lo siguiente. En los numerales 4. o la implementación de éstos. complejidad.3. biológicos y psicosociales (véanse ejemplos de peligros en el Anexo C (informativo)). numeral 4. La revisión por la dirección se debería utilizar para determinar si se necesitan cambios en un método en general.1. la determinación de los controles. se puede encontrar orientación a este respecto. fuentes de radiación o energía). la documentación y la revisión continua. naturaleza y tamaño.1. con un potencial de daño en términos de lesión o enfermedad (véase la definición de "peligro" en el numeral 3. lo que se debería tener en cuenta al desarrollar el(los) procedimiento(s).6).

1).4.3). rutas vehiculares). valoraciones o revisiones anteriores. procesos y actividades de la organización. las evaluaciones de la exposición ocupacional y la salud. por ejemplo. los informes de auditorías. diagramas de flujo de los procesos y manuales de operación.3. inventarios de materiales peligrosos (materias primas.9).NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Las siguientes fuentes de información o entradas se deberían considerar durante el proceso de identificación de peligros: los requisitos legales de S y SO y otros (véase numeral 4. en organizaciones similares. 14 . incluyendo lo siguiente: diseño del lugar de trabajo. la política de S y SO (véase numeral 4. productos químicos. o ambos. subproductos. especificaciones de productos.2). información sobre mejores prácticas o peligros típicos. informes de incidentes que han ocurrido en organizaciones similares. vías peatonales. toxicología y otros datos de S y SO. - - - - Los procesos de identificación de peligros se deberían aplicar a actividades y situaciones tanto rutinarias como no rutinarias (por ejemplo.2). revisión del proceso y actividades de mejora en el lugar de trabajo.). hojas de datos de seguridad de materiales. periódicas. los registros de incidentes (véase numeral 3. ocasionales o de emergencia). los datos de seguimiento (véase numeral 4. productos terminados. gestión de la calidad o gestión ambiental). aquellos que establecen cómo se deberían identificar los peligros. información de las consultas sobre S y SO realizadas a los empleados. información suministrada por empleados y otras partes interesadas (véase numeral 4. especificaciones de equipos. modificaciones temporales al proceso. etc. planos del sitio. información de otros sistemas de gestión (por ejemplo.5. residuos. información sobre las instalaciones. planos de tráfico (por ejemplo. Los ejemplos de actividades y situaciones no rutinarias que se deberían considerar durante el proceso de identificación de peligros incluyen: limpieza de instalaciones o equipos.

comportamientos y limitaciones. 15 . gas. tales como capacidad. situaciones de emergencia. actitud). interrupciones en los servicios públicos (por ejemplo. etc. de energía. personal que hace entregas. contratistas de servicios. desplazamientos (por ejemplo visitas de campo. los peligros que surgen del uso de productos o servicios prestados por ellos a la organización. visitantes. el comportamiento humano (temperamento.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA mantenimiento no programado. Los factores humanos.3. disposiciones temporales. visita a proveedores clientes. patrones de trabajo). iluminación. al igual que empleados) y: los peligros y riesgos que surgen de sus actividades.1 c) de la NTC-OHSAS 18001:2007) cuando se evalúen los peligros y los riesgos de los procesos. errores operacionales potenciales. ruido. las capacidades sicológicas (cognición. y su comportamiento. - La identificación de peligros debería considerar a todas las personas que tienen acceso al lugar de trabajo (por ejemplo: clientes. - En algunos casos puede haber peligros que ocurren o se originan fuera del lugar de trabajo. estrés del operario y fatiga del usuario. trabajo físico. equipos y ambientes de trabajo. su grado de familiaridad con el lugar de trabajo. tienen que ser tenidos en cuenta (véase numeral 4. carga de trabajo. liberación de materiales tóxicos en operaciones cercanas). Al considerar los factores humanos. calidad del aire). Estos peligros se deberían tener en cuenta donde se pueden prever.). condiciones climáticas extremas. NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) puesta en marcha y apagado de plantas o equipos. agua. atención). y las capacidades fisiológicas (variación biomecánica. que pueden tener impacto sobre los individuos en el lugar de trabajo (por ejemplo. el medio ambiente (calor. antropométrica/física de las personas). información de los operadores. excursiones). Se deberían considerar los factores humanos cuando exista un contacto humano. al igual que aspectos tales como facilidad de uso. el proceso de identificación de peligros de la organización debería considerar: la naturaleza del trabajo (disposición del lugar de trabajo. hábitos. renovación.

La valoración de riesgos es el proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surgen de un(os) peligro(s). entrevistas y encuestas. por ejemplo: observaciones de comportamiento y prácticas laborales y análisis de las causas fundamentales de los comportamientos inseguros. es conveniente evitar la dependencia excesiva de las listas de chequeo (véase el Anexo C (Informativo)). 4.4 Valoración de riesgos 4. especialmente entradas de las personas que tienen conocimiento de sus procesos. estas listas deberían ser específicas para el área de trabajo. 16 . a los elementos individuales de este proceso y usan el término "valoración de riesgos" para hacer referencia al segundo paso de este proceso.8) que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposición(es) (véase numeral 3.1. comparación con los mejores del sector.3. tareas o sistemas. Sin embargo. Para que la identificación de peligros sea eficaz. particularmente cuando existe la obligación legal o el deber de prestar atención a estos peligros. seguimiento y valoración de exposiciones peligrosas (agentes químicos y físicos) y análisis de flujo de trabajo y de procesos. - Persona(s) con competencia en métodos y técnicas para la identificación de peligros y conocimiento apropiado de la actividad laboral debería(n) llevar a cabo permanentemente la identificación de peligros (véase numeral 4.1) es un riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y política y objetivos de S y SO.4.1 Generalidades Riesgo es la combinación de la probabilidad de que ocurra(n) un(os) evento(s) o exposición(es) peligroso(s). La NTC-OHSAS 18001 y la NTC-OHSAS 18002 hacen referencia.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La organización puede considerar los peligros más allá de los límites del lugar de trabajo.2). la organización debería usar un enfoque que incluya información de una variedad de fuentes. Estos peligros también se pueden tener en cuenta. y para registrar la identificación inicial del peligro. NOTA Algunos documentos de referencia usan el término "valoración de riesgos" para abarcar todo el proceso de identificación de peligros. Un riesgo aceptable (véase numeral 3.21).3. teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes.22). en forma separada. por medio del sistema de gestión ambiental de la organización. evaluación del riesgos y determinación de los controles. recorridos e inspecciones de seguridad. y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (véase numeral 3. y la severidad de la lesión o enfermedad (3. revisiones de incidentes y análisis subsecuentes.1. proceso o equipo que se evalúa. incluido su potencial para crear comportamiento inseguro.4. Se pueden usar listas de chequeo como recordatorio de los tipos de peligros potenciales por considerar.

contratistas. seguridad. para ventilación. personal que se encuentra en lugares adyacentes. El potencial de que una falla induzca fallas asociadas o inutilice las medidas de control. La proximidad de otro personal (por ejemplo. o de su degradación por exposición a los elementos o materiales del proceso. Las conclusiones de cualquier valoración existente relacionada con actividades de trabajo peligrosas. equipo de protección personal (EPP). personal de limpieza. entre otros. llevadas a cabo por los individuos que realizan la actividad. el público). instalaciones de comunicación de emergencia y soporte externo para emergencias. Instrucciones de los fabricantes o proveedores para la operación y mantenimiento del equipo e instalaciones. La disponibilidad y uso de medidas de control (por ejemplo. u otras fallas del proceso). Los detalles de acceso y de suficiencia/condición de los procedimientos de emergencia. La proximidad y el alcance para la interacción peligrosa entre las actividades en el lugar de trabajo. equipos de emergencia. que se pueden ver afectados por trabajos peligrosos. elaborados para tareas peligrosas. la formación y la experiencia de quienes normal u ocasionalmente llevan a cabo tareas peligrosas. Condiciones ambientales que afectan el lugar de trabajo. o ambos. la interrupción potencial de servicios públicos tales como electricidad y agua. la competencia. visitantes.4. Disposiciones de seguridad. visitantes. epidemiológicos y otra información relacionada con salud. Detalles de instrucciones de trabajo. El potencial de falla de los componentes de la planta y de la maquinaria y los dispositivos de seguridad. Datos toxicológicos. el comportamiento. planes de emergencia. sistemas de trabajo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 4. entre otros. Detalles de acciones previas no seguras. La capacidad humana. información o datos sobre lo siguiente: Detalles del(los) lugar(es) en donde se lleva a cabo el trabajo. Datos de seguimiento relacionados con incidentes asociados con actividades de trabajo específicas. entre otros).).3.1. o procedimientos para permisos de trabajo. 17 - - - - - - - - - - - - . etc. o por otros (por ejemplo. contratistas.2 Entradas para la valoración de riesgos Los elementos de entrada para los procesos de valoración de riesgos pueden incluir. Condiciones anormales (por ejemplo. rutas de escape de emergencia.

Cuando sea aplicable. ya que dependen menos de datos cuantificables. En muchas circunstancias el riesgo de S y SO se puede abordar usando métodos más simples y cualitativos. A mayor nivel de incertidumbre en los datos.4 Otras consideraciones para la valoración de riesgos Algunas organizaciones desarrollan valoraciones genéricas del riesgo para actividades típicas que pueden ocurrir en diversos sitios o lugares. o al público. el uso de métodos para valoración de riesgos específicos.1. se deberían tener en cuenta las directrices regulatorias. en donde se presenta una comparación de herramientas y métodos para valoración de riesgos.4. La valoración de riesgos debería involucrar la consulta y la participación de los trabajadores y tener en cuenta los requisitos legales y otros. Estas valoraciones genéricas pueden ser útiles como punto de partida para valoraciones más específicas. por ejemplo.4.1. La organización debería considerar las limitaciones en la calidad y exactitud de los datos usados en las valoraciones del riesgo. Cuando se busca determinar la probabilidad de daño. o lo que constituye un riesgo aceptable. para identificar cuándo es necesaria una valoración más detallada.3 Métodos para la valoración de riesgos Una organización puede usar diferentes métodos para valoración de riesgos como parte de su estrategia global. Algunos métodos de valoración de riesgos son complejos y adecuados a actividades especiales o particularmente peligrosas.2) y con el conocimiento apropiado de la actividad laboral. Este método puede mejorar la velocidad y eficiencia del proceso de valoración de riesgos y mejorar la consistencia de las valoraciones de riesgo para tareas similares. En algunos casos.4. o niveles de exposición permisibles. Estos métodos involucran habitualmente un mayor grado de criterio. y el posible efecto que esto puede tener en el cálculo resultante del riesgo. la valoración de riesgos de una planta de procesos químicos podría requerir cálculos matemáticos complejos de las probabilidades de eventos que pueden conducir a la liberación de agentes que podrían afectar a los individuos en el lugar de trabajo.3.3. pero puede ser necesario adaptarlas a una situación particular. métodos de muestreo para determinar la exposición. Cualquier requisito legal u otro (véase numeral 4.2) que establece cómo se va a llevar a cabo la valoración de riesgos. La valoración de riesgos debería ser realizada por personal con competencia en métodos y técnicas para la valoración de riesgos (véase numeral 4. La exactitud y la confiabilidad de los datos disponibles para la valoración de riesgos. mayor es la necesidad de ser precavido al determinar si el riesgo es aceptable.3. 4. al contemplar diferentes áreas o actividades. En muchos países. se debería tener en cuenta la suficiencia de las medidas de control existentes.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La duración y la frecuencia de las tareas realizadas. 18 . 4. la legislación específica por sectores establece cuándo se requiere este grado de complejidad. Una valoración de riesgos debería ser lo suficientemente detallada para que permita determinar las medidas de control apropiadas. NOTA Véase el Anexo D. Por ejemplo. estos métodos sirven como herramientas de tamizaje inicial.

actividades. diferentes tipos o grados de materias primas. cambios significativos en la estructura organizacional y en el personal del sitio. uso de materiales. procedimientos nuevos o actualizados. incluido el uso de contratistas. - - - 19 . La organización debería evaluar cómo la valoración de riesgos tendrá en cuenta el número de trabajadores que pueden estar expuestos a un peligro particular.5 Gestión del cambio La organización debería manejar y controlar cualquier cambio que pueda afectar o tener impacto en sus peligros y riesgos de S y SO. de una organización. sistema de gestión.1. definiciones claras de términos como "probable” o “improbable” para asegurar que diferentes individuos los interpreten en forma consistente. La comparación de estas concentraciones se debería hacer a límites o estándares de exposición ocupacional aplicables. al igual que cualquier susceptibilidad particular de los individuos involucrados en la realización de tareas particulares (por ejemplo.3. la capacidad de un individuo daltónico para leer instrucciones). entre otros. al igual que los cambios en la organización. Esto incluye cambios en la estructura. instalaciones o ambiente de trabajo. se deberían definir claramente. especificaciones o normas de diseño. Estos cambios se deberían evaluar por medio de la identificación de peligros y la valoración de riesgos antes de ser introducidos. procesos. mediante muestreo para abarcar una variedad de situaciones y lugares. tecnología nueva o modificada (incluido el software). incluso cuando es menos probable que ocurran. Las valoraciones del riesgo para evaluar el daño por la exposición a agentes químicos. por ejemplo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Cuando el método de valoración de riesgos usa categorías descriptivas para valorar la severidad o probabilidad del daño. equipos. los productos. y los efectos aditivos de múltiples agentes y exposiciones. trabajadoras embarazadas) y grupos vulnerables (por ejemplo. Los peligros que pueden causar daño a un gran número de personas se deberían considerar cuidadosamente. servicios o proveedores existentes. En algunos casos las valoraciones del riesgo se llevan a cabo. Se recomienda asegurarse de que las muestras usadas sean suficientes y que representen adecuadamente todas las situaciones y lugares que se valoran. personal. La organización debería considerar los riesgos para poblaciones sensibles (por ejemplo. y modificaciones de los dispositivos de salud y seguridad y equipos de controles. las operaciones. Los siguientes son ejemplos de condiciones que deberían provocar un proceso de gestión del cambio. prácticas de trabajo. La organización debería considerar los peligros y riesgos potenciales asociados con nuevos procesos u operaciones en la etapa de diseño. 4. biológicos y físicos podrían requerir la medición de las concentraciones de exposición con los instrumentos y métodos de muestreo apropiados. La organización se debería asegurar de que la valoración de riesgos considere las consecuencias de la exposición tanto a corto como a largo plazo. trabajadores sin experiencia).

Señalización. la temperatura. el amperaje. o la severidad potencial de la lesión o daño). enclavamiento. con la adopción de equipo de protección personal (EPP) como último recurso.modificar un diseño para eliminar el peligro. cerramientos acústicos.señales de seguridad. introducir dispositivos mecánicos de levantamiento para eliminar el peligro de manipulación manual.1. A continuación se presentan ejemplos de implementación de la jerarquía de controles: a) Eliminación .gafas de seguridad. respiradores y guantes. entre otros).instalar sistemas de ventilación. Sustitución . teniendo en mente la capacidad de uso. o si se requieren nuevos controles.6 Determinación de la necesidad de controles Una vez esté completa la valoración de los riesgos y que se hayan tenido en cuenta los controles existentes. demarcación de áreas peligrosas. Una organización debería tener en cuenta: la necesidad de combinar controles y elementos de la jerarquía anterior (por ejemplo. seguido por la reducción de riesgos (ya sea reduciendo la probabilidad de ocurrencia.1. máscaras faciales. sistemas de trabajo seguro. reducir la fuerza. controles de ingeniería y administrativos). La selección de controles nuevos o mejorados.4)? ¿Cuáles son los riesgos asociados con los nuevos peligros? ¿Los riesgos de otros peligros han cambiado? ¿Los cambios pueden afectar adversamente los controles de riesgo existentes? ¿Se han escogido los controles más apropiados. por ejemplo. entre otros. los beneficios de la reducción de riesgos. la eliminación de peligros cuando sea aplicable. permisos de trabajo. advertencias o controles administrativos o ambos . controles de acceso. demarcación de áreas peatonales. b) c) d) e) Al aplicar la jerarquía se deben considerar los costos relativos. 20 . arneses de seguridad y cuerdas. Controles de ingeniería . debería ser determinada por los principios de la jerarquía de controles. la aceptabilidad y los costos a corto y a largo plazo? 4. entre otros. Equipos de protección personal . protección auditiva.3. la organización debería estar en capacidad de determinar si los controles existentes son suficientes o necesitan mejorarse. procedimientos de seguridad. protección para las máquinas.sustituir por un material menos peligroso o reducir la energía del sistema (por ejemplo. y la confiabilidad de las opciones disponibles. por ejemplo. inspecciones de los equipos.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La gestión del proceso de cambio debería considerar las siguientes preguntas.3. instalación de alarmas. la presión. para asegurar que cualquier riesgo nuevo o modificado es aceptable: ¿Se han creado nuevos peligros (véase numeral 4.

o la separación del lugar de trabajo hasta que se reduzcan los niveles de ruido.5. La organización debería llevar a cabo un seguimiento regular para asegurar que se mantiene la suficiencia de los controles (véase numeral 4. las salvaguardas de la maquinaria. falta de comprensión o error de juicio. Por ejemplo. la necesidad de introducir mantenimiento planificado. la posible necesidad de disposiciones en caso de emergencias/contingencias en donde fallen los controles del riesgo.1).1. - - - - - - Una vez que la organización haya determinado los controles. las normas voluntarias y los códigos de práctica pueden especificar controles apropiados para peligros específicos.3. adaptar el trabajo al individuo (por ejemplo. NOTA El término "riesgo residual" se usa con frecuencia para describir el riesgo que queda después de que se han implementado los controles. En algunos casos puede ser necesario modificar las actividades laborales hasta que los controles del riesgo estén implementados. serán necesarios controles para poder alcanzar los niveles de riesgo que sean "tan bajos como sea razonablemente factible". puede priorizar sus acciones para implementarlos. 4.7 Registro y documentación de los resultados La organización debería documentar y conservar los resultados de la identificación de peligros. Al priorizar las acciones la organización debería tener en cuenta el potencial de reducción de riesgo de los controles planificados. de preferencia EPP). el uso de protección auditiva como una medida temporal hasta que se pueda eliminar la fuente de ruido. el comportamiento humano y si una medida de control particular será aceptada y se puede implementar efectivamente: los tipos básicos habituales de falla humana (por ejemplo. visitantes.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) tener establecidas buenas prácticas en el control del peligro particular que se considera. Es preferible que las acciones que abordan una actividad de alto riesgo u ofrecen una reducción considerable de éste tengan prioridad sobre otras acciones que solamente ofrecen un beneficio limitado de reducción del riesgo. y violación de las reglas o procedimientos) y las formas de prevenirlos. aprovechar el progreso técnico para mejorar los controles. 21 . En algunos casos. seleccionar controles de ingeniería que protejan a todos en las cercanías del peligro. Los requisitos legales. usar medidas que protejan a todos (por ejemplo. por ejemplo. la valoración de riesgos y los controles que se hayan determinado. por ejemplo. o aplicar controles de riesgo temporales hasta que se lleven a cabo acciones más eficaces. tener en cuenta las capacidades físicas y mentales del individuo). falla simple de una acción repetida con frecuencia. Los controles temporales no se deberían considerar como un sustituto a largo plazo de medidas de control de riesgo más eficaces. personal contratista. lapsos de memoria o atención. y la falta potencial de familiaridad con el lugar de trabajo y los controles existentes de quienes no tienen un empleo directo con la organización.

diversidad cambiante en la fuerza de trabajo.4. - - - Las revisiones periódicas pueden ayudar a asegurar la consistencia en las valoraciones del riesgo llevadas a cabo por diferente personal en diferentes momentos. indicación de los niveles de riesgo relacionados con los peligros. cambios en la legislación. estas medidas deberían estar documentadas claramente de manera que la base de la valoración esté clara cuando se revise en una fecha posterior. factores externos.3.5. y cambios propuestos por la acción correctiva y preventiva (véase numeral 4. La identificación de los requisitos de competencia puede estar incluida dentro de los procedimientos de formación (véase numeral 4. la necesidad de responder a nuevos peligros.5).4. 4.4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Se deberían registrar los siguientes tipos de información: identificación de peligros. la necesidad de responder a cambios que la propia organización ha llevado a cabo (véase numeral 4. Para esto es necesario que la organización considere el momento y la frecuencia de estas revisiones. ya que se ve afectada por los siguientes tipos de aspectos: la necesidad de determinar si los controles para el riesgo existentes son eficaces y suficientes.3). determinación de los riesgos asociados con los peligros identificados. incluidos los contratistas. - Cuando los controles existentes o previstos se usan para determinar los riesgos de S y SO.2).7). investigación de incidentes (véase numeral 4. problemas de salud ocupacional que se presenten.3). situaciones de emergencia o los resultados de las pruebas de los procedimientos de emergencia (véase numeral 4. la necesidad de responder a la retroalimentación de las actividades de seguimiento.4.1.8 Revisión continua Es un requisito que la identificación de peligros y la valoración de riesgos se lleven a cabo regularmente. descripción de las medidas que se van a tomar para controlar los riesgos. La descripción de las medidas para hacer seguimiento y controlar los riesgos puede estar incluida dentro de los procedimientos de control operativos (véase numeral 4. e identificación de los requisitos de competencia para la implementación de los controles (véase numeral 4. En donde las 22 .6). o referencia a ellas.2).5.3. por ejemplo. avances en las tecnologías de control.1.

La política debería incluir el compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y otros de S y SO que se relacionan con sus peligros de S y SO (véase numeral 4. y tratados. La organización debe mantener esta información actualizada. La organización debe asegurar que estos requisitos legales aplicables y otros que la organización suscriba se tengan en cuenta al establecer. órdenes expedidas por los organismos de reglamentación.2 Requisitos legales y otros Texto de la NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. incluyendo estatutos.2). tales como: legislación. La organización debe comunicar la información pertinente sobre requisitos legales y otros. implementar y mantener su sistema de gestión de S y SO. valoraciones de riesgos y controles estén implementados y actualizados. Las auditorías internas también pueden ser una oportunidad útil para verificar si la evaluación refleja las condiciones y prácticas reales en el lugar de trabajo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) condiciones hayan cambiado o haya mejores tecnologías disponibles para manejo de riesgos. y a otras partes interesadas pertinentes. Ejemplos de otros requisitos de S y SO pueden incluir: condiciones contractuales. permisos. a las personas que trabajan bajo el control de la organización. reglamentaciones y códigos de práctica. convenciones y protocolos.5. se deberían hacer las mejoras necesarias.3. 4.5) pueden brindar la oportunidad de verificar que las identificaciones de peligros. Estos requisitos legales pueden tener varias formas. No es necesario llevar a cabo nuevas valoraciones de riesgo cuando una revisión puede demostrar que los controles existentes o los planificados siguen siendo válidos. Las auditorías internas (véase numeral 4. decretos y directivas. 23 . implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para la identificación y acceso a requisitos legales y de S y SO que sean aplicables a ella. acuerdos con partes interesadas. acuerdos con empleados. licencias u otras formas de autorización. juicios de las cortes o tribunales administrativos.

. organismos de reglamentación. Esto se puede lograr mediante el uso de conocimiento dentro de la organización.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) acuerdos con autoridades de salud. principios voluntarios. sus actividades. directrices no reglamentarias. operaciones. proveedores de materiales y contratistas. además de los de S y SO. materiales. sus productos. mejores prácticas o códigos de prácticas. clientes. Dependiendo de la naturaleza de sus peligros de S y SO. fabricantes de equipos. y 24 . servicios legales. asociaciones comerciales. la organización debería considerar los requisitos legales u otros que sean aplicables a: su sector. Algunos de estos compromisos o acuerdos pueden abarcar una variedad de aspectos. y mediante el uso de fuentes externas tales como: Internet. equipos. bibliotecas. materiales. A partir de los resultados de la revisión inicial. que se tenga acceso a ellos. y requisitos corporativos/ de la compañía. equipos. evaluar en cuanto a su aplicabilidad. procesos. Para cumplir los compromisos de su política. compromisos públicos de la organización o de su casa matriz. una organización debería averiguar cuáles son los requisitos legislativos de S y SO y otros aplicables. que sean comunicados y que se mantengan actualizados. consultores en S y SO. estatutos. la organización debería contar con un enfoque estructurado para asegurar que se puedan identificar los requisitos legales y otros. personal. institutos de S y SO. etc. El sistema de gestión en S y SO necesita tener en cuenta estos compromisos solamente en la medida en que se relacionen con los peligros de S y SO de la organización. instalaciones.

como mínimo: a) la asignación de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización. y los medios y los plazos establecidos para el logro de los objetivos. cuando sea factible. El(los) programa(s) debe(n) incluir. b) El(los) programa(s) se debe(n) revisar a intervalos regulares y planificados.1 Establecimiento de objetivos El establecimiento de los objetivos es una parte integral de la planificación de un sistema de gestión de S y SO. para asegurar que los objetivos se logren. NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Los recursos externos. y con la mejora continua. Cuando se establecen y revisan sus objetivos. No hay requisito de mantener una biblioteca.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA su ubicación. incluidos los compromisos con la prevención de lesiones y enfermedades. operacionales y comerciales.3 Objetivos y programa(s) Texto de la NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. Los objetivos deben ser medibles.4. Una organización debería definir los objetivos para cumplir todos los 25 . una organización debe tener en cuenta los requisitos legales y otros que la organización suscriba. como los enumerados previamente.3.3). implementar y mantener documentados los objetivos de S y SO en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización. y asegurar que la información pertinente se les comunica (véase numeral 4. y sus riesgos de S y SO. y se debe(n) ajustar si es necesario. así como las opiniones de las partes interesadas pertinentes. pueden ser útiles para ubicar y evaluar estos requisitos. Además. El procedimiento de la organización debería asegurar que puede identificar cualquier cambio que afecte la aplicabilidad de los requisitos legales u otros pertinentes a sus peligros de S y SO. el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba. El procedimiento de la organización necesita identificar quién debería recibir la información sobre requisitos legales u otros. implementar y mantener un(os) programa(s) para lograr sus objetivos. Una vez se haya identificado lo que es aplicable. En esta NTC-OHSAS se puede encontrar más información acerca de cómo se deberían tener en cuenta los requisitos legales en el sistema de gestión en S y SO de una organización. 4. es necesario incluir en el procedimiento de la organización información sobre cómo puede tener acceso a los requisitos legales y otros.3. es suficiente que la organización esté en capacidad de tener acceso a la información cuando sea necesario.3. y consistentes con la política de S y SO. 4. La organización debe establecer. sus requisitos financieros. debe considerar sus opciones tecnológicas.

información proveniente de las consultas realizadas a los empleados sobre S y SO. para determinar si se necesita establecer objetivos específicos en relación con algún requisito legal u otro. evaluaciones de la eficacia del sistema de gestión en S y SO (por ejemplo.3. resultados de la identificación de peligros.6). - - - - Los objetivos que son específicos. la organización necesita tener en cuenta los requisitos legales y otros y los riesgos de S y SO que ha identificado. Al establecer los objetivos de S y SO. proporciona un mecanismo para que la organización mejore continuamente su sistema de gestión y su desempeño en S y SO. Sin embargo. Measurable. análisis de desempeño contra objetivos de S y SO establecidos previamente. medibles. operacionales y del negocio. con el fin de facilitar su revisión futura. revisiones y actividades de mejora en el lugar de trabajo (estas actividades pueden ser de naturaleza reactiva o proactiva). de la valoración de riesgos y de los controles existentes. alcanzables. Algunos ejemplos de tipos de objetivos pueden ser los siguientes: 26 . La organización también debería determinar qué otros aspectos y factores necesita considerar. Achievable. La organización debería hacer uso de otra información obtenida desde el proceso de planificación (como el caso de una lista de los riesgos priorizados de S y SO).NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) compromisos establecidos en su política de S y SO. También es recomendable que la organización registre el contexto y las razones por las cuales se establecieron dichos objetivos. opiniones de los trabajadores (por ejemplo.2). El proceso de establecer y revisar los objetivos e implementar programas para alcanzarlos. incluyendo aquellos relacionados con la prevención de lesiones y enfermedades. resultados de las auditorías internas). tales como: opciones tecnológicas.1 y 4. (Véase numeral 4. por su nombre en inglés: Specific. Relevant y Timely). y necesidad y disponibilidad de recursos. o con sus riesgos de S y SO. resultados de la revisión por la dirección (véase numeral 4.3. registros previos de no conformidades e incidentes de S y SO. pertinentes y con determinación de tiempo pueden facilitar el progreso frente al logro de los objetivos a ser medidos más fácilmente por la organización (algunas veces se hace referencia a estos objetivos como "SMART". política y objetivos pertinentes para el negocio de toda la organización. encuestas de percepción o de satisfacción de los empleados). requisitos financieros. no se requiere que la organización establezca objetivos de S y SO por cada requisito legal u otro o por cada riesgo de S y SO identificado.

contratistas u otras partes interesadas. como parte del programa(s). Debería haber vínculos claros entre los diferentes niveles de tareas y los objetivos de S y SO. objetivos para incrementar la satisfacción de los trabajadores en relación con S y SO (por ejemplo. o los objetivos de S y SO individuales. objetivos para introducir controles o eliminar peligros (por ejemplo: reducción de ruido en un taller). objetivos para reducir la exposición de los trabajadores a sustancias. Los objetivos de S y SO se pueden desglosar en tareas. - - - - - Durante el establecimiento de los objetivos de S y SO es conveniente considerar en particular la información o los datos de aquellas personas que probablemente se vean más afectadas por los objetivos individuales de S y SO. por ejemplo. Otras funciones o departamentos individuales pertinentes pueden establecer otros objetivos de S y SO. ya que esto puede ayudar a asegurar que los objetivos sean razonables y que tengan mayor aceptación. Para aspectos complejos puede ser necesario desarrollar planes de proyectos formales.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) objetivos para aumentar o reducir algo que especifica un valor numérico (por ejemplo. objetivos que incrementan la conciencia o la competencia para la ejecución de las tareas en forma segura. de acuerdo con el tamaño de la organización.2 Programa(s) Con el fin de cumplir los objetivos. la organización debería examinar los recursos necesarios (financieros. Para el propósito de la NTC-OHSAS las “metas” se consideran como un subconjunto de los objetivos. reducir en un 20 % los incidentes por actividades manuales). la introducción de controles de acceso.3. Los objetivos de S y SO deberían tener en cuenta tanto los aspectos corporativos generales de S y SO como los aspectos específicos de S y SO para las funciones y niveles individuales dentro de la organización.3. Un programa es un plan de acción para lograr todos los objetivos de S y SO. NOTA A los objetivos algunas veces se les asocian “metas”. humanos y de infraestructura) y las tareas por realizar. equipos o procesos peligrosos. Se pueden establecer objetivos específicos de S y SO para los diferentes niveles y funciones dentro de la organización. 4. También es útil considerar información o datos de fuentes externas a la organización. es conveniente establecer un(os) programa(s). reducción del estrés en el lugar de trabajo). o colocación de guardas. la complejidad del objetivo de S y SO y su planeación en el tiempo. Dependiendo de la complejidad del programa establecido para lograr los objetivos particulares. No todas las funciones y departamentos deben tener objetivos específicos de S y SO. Al considerar los medios necesarios para establecer el(los) programa(s). objetivos para introducir materiales menos peligrosos en productos específicos. La alta dirección puede establecer algunos objetivos de S y SO aplicables a toda la organización. autoridad y fechas de ejecución para las tareas 27 . la organización debería asignar responsabilidades. y objetivos que se implementan para cumplir los requisitos legales inminentes antes de su promulgación. por ejemplo.

NOTA 2 El designado de la alta dirección (por ejemplo. Esto se puede hacer como parte de la revisión por la dirección. responsabilidad. implementa y mantiene de acuerdo con esta norma OHSAS. b) definiendo las funciones. para: a) asegurar que el sistema de gestión de S y SO se establece. entre otros. la infraestructura organizacional y los recursos tecnológicos y financieros. en una organización grande es un miembro de la junta directiva o del comité ejecutivo) puede delegar algunos de sus deberes a un representante de la dirección subordinado. 28 . mediante formación y/o sesiones de instrucción en grupo. independientemente de otras responsabilidades y con autoridad y funciones definidos. La alta dirección debe demostrar su compromiso: a) asegurando la disponibilidad de recursos esenciales para establecer. asegurar que se presentan informes sobre desempeño del sistema de gestión de S y SO a la alta dirección. b) La identidad del delegado de la alta dirección se debe informar a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización. dentro del marco de tiempo establecido. rendición de cuentas y autoridad Texto de la NTC-OHSAS 18001 La alta dirección debe asumir la máxima responsabilidad por la S y SO y el sistema de gestión en S y SO. Los objetivos y el(los) programa(s) de S y SO se deberían comunicar (por ejemplo. funciones.1 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN Recursos. implementar. mantener y mejorar el sistema de gestión de S y SO. con el fin de asegurar el cumplimiento del objetivo de S y SO relacionado. para su revisión.4. la rendición de cuentas y autoridad. y que se usan como base para la mejora del sistema de gestión de S y SO. La organización debe designar a un miembro de la alta dirección con responsabilidad específica en S y SO. y delegando autoridad. para facilitar una gestión de S y SO eficaz. Es necesario llevar a cabo revisiones del(los) programa(s) con regularidad.4 4. pero conservando la responsabilidad de rendir cuentas. NOTA 1 Los recursos incluyen los recursos humanos y las habilidades especializadas. y ajustar el(los) programa(s) o modificarlos en donde sea necesario. incluido el cumplimiento de los requisitos aplicables de S y SO de la organización. se deben documentar y comunicar las funciones. 4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) particulares. La organización debe asegurar que las personas en el lugar de trabajo asuman la responsabilidad por los aspectos de S y SO sobre los que tienen control. asignando las responsabilidades y la rendición de cuentas.) al personal pertinente. las responsabilidades. Todos aquellas personas que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeño en S y SO. o con más frecuencia.

entre departamentos. incluida la medición del desempeño y el seguimiento. La alta dirección debería: determinar y poner a disposición. y tiene que ver con la persona que debe rendir cuentas si algo no se hace.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) NOTA "Rendición de cuentas" significa responsabilidad final. La NTC-OHSAS 18001 exige que las responsabilidades y la autoridad de todas las personas que ejecutan deberes que son parte del sistema de gestión en S y SO deben estar documentadas. Los recursos y su asignación se deberían revisar periódicamente a través de la revisión por la dirección. entre diferentes niveles de gestión. y la necesidad de experticia y formación. procedimientos operacionales y procedimientos en la estación de trabajo. y para que reporte sobre su desempeño. entre trabajadores. La implementación exitosa de un sistema de gestión en S y SO exige el compromiso de todas las personas que trabajan bajo el control de la organización. Éstas se pueden describir e incluir en: procedimientos del sistema de gestión en S y SO. entre la organización y sus vecinos). para asegurar que son suficientes para llevar a cabo actividades y programas de S y SO. no funciona o no cumple su objetivo. 29 . también se deberían considerar los cambios planeados o nuevos proyectos u operaciones. Al evaluar la suficiencia de los recursos. las tecnologías específicas para sus operaciones. todos los recursos necesarios para prevenir lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo. implementar y mantener el sistema de gestión en S y SO. asegurar que hay claridad en las responsabilidades en las interfaces entre diferentes funciones (por ejemplo. humanos y otros recursos específicos para sus operaciones. Este compromiso debería comenzar en los niveles de dirección más altos. una organización debería considerar: los recursos financieros. los sistemas de información. la infraestructura y equipos. entre la organización y sus contratistas. asegurar que los miembros de la dirección de la organización con responsabilidades en S y SO. - - - - Cuando se identifican los recursos necesarios para establecer. la suficiencia de los recursos se puede evaluar al menos parcialmente comparando el logro de los objetivos de S y SO planeados. y asegurarse de que conocen sus responsabilidades y de lo que deben rendir cuentas. de una manera eficiente y oportuna. identificar qué necesita hacer cada uno con respecto a la gestión de S y SO. Para organizaciones con sistemas de gestión en S y SO establecidos. con los resultados reales. tengan la autoridad necesaria para cumplir sus roles. y designar a uno de sus miembros como la persona responsable del sistema de gestión en S y SO.

y los representantes de S y SO de los empleados. y cuando sea apropiado. y debería participar activamente en las revisiones periódicas y en el establecimiento de los objetivos de S y SO. la asistencia y la participación activa en las reuniones de S y SO. los comités de seguridad/equipos de seguridad. operadores de procesos y la fuerza de trabajo general. y el reconocimiento de un buen desempeño de S y SO. los responsables de formación en S y SO. la comunicación del estado de las actividades de seguridad. escalar a un nivel de dirección más alto. los responsables de manejo de instalaciones utilizadas como lugar de trabajo. la participación en investigación de incidentes. descripciones del trabajo. 30 . los responsables de equipos que son críticos para S y SO. Todos los directivos deberían demostrar en forma visible su compromiso con la mejora continua del desempeño de S y SO. Algunas formas de demostrarlo son las visitas e inspecciones al lugar de trabajo. La NTC-OHSAS 18001 exige que la persona designada para S y SO por la alta dirección sea miembro de ésta. Sin embargo. Las funciones y las responsabilidades de cualquier área/persona especialista en S y SO dentro de la organización se deberían definir apropiadamente para evitar la ambigüedad con aquellas de la gerencia a todos los niveles (como las de los gerentes. incluida la alta dirección. la organización es libre de seleccionar el formato que mejor se ajuste a sus necesidades. Esta documentación se puede solicitar a las siguientes personas. Esto debería incluir medidas para resolver cualquier conflicto entre los aspectos de S y SO y las consideraciones operacionales. entre otras: la persona designada por la alta dirección para S y SO. la gerencia a todos los niveles de la organización.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) descripciones del proyecto y de las tareas. esta persona debería informarse regularmente sobre el desempeño del sistema. los empleados con calificaciones en S y SO u otros especialistas dentro de la organización. y paquetes de formación para inducción. quienes manejan la S y SO de los contratistas. Sin embargo. Se debería asegurar de que cualquier otro deber o función asignada a la persona nombrada por la alta dirección no entre en conflicto con el cumplimiento de sus responsabilidades de S y SO. de quienes se espera tengan la responsabilidad para asegurar efectivamente la gestión de S y SO en su área de control). El designado puede recibir soporte de otros miembros del personal que tienen responsabilidades delegadas para el seguimiento de la operación general de la función de S y SO. sobre foros participativos/de consulta. y el suministro de recursos en el contexto de acciones correctivas.

b) c) Los procedimientos de formación deben tener en cuenta los diferentes niveles de: a) b) Responsabilidad. Al asumir la responsabilidad por aspectos de S y SO sobre los cuales se tiene control.4. La organización debe establecer. evaluar la eficacia de la formación o de la acción tomada. incluidos los requisitos de preparación y respuesta ante emergencias (4. de sus actividades laborales. ésta debería considerar que: tienen conciencia de sus riesgos de S y SO. y reciben.2.2 Competencia.4. su comportamiento. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para hacer que las personas que trabajan bajo su control tomen conciencia de: a) las consecuencias de S y SO. y los beneficios de S y SO obtenidos por un mejor desempeño personal. sea competente con base en su educación. las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados. la formación a fin de lograr la competencia o toma de conciencia necesarias. formación o experiencia. capacidad.7). tienen la competencia necesaria para realizar las tareas que pueden causar impacto en la seguridad y la salud ocupacional. y Riesgo. habilidades de lenguaje y alfabetismo. y conservar los registros asociados. Debe suministrar formación o realizar otras acciones para satisfacer esas necesidades. sus funciones y responsabilidades. 31 - . tienen conciencia de sus funciones y responsabilidades. cuando se requiera. 4. no solamente de quienes tienen responsabilidades definidas dentro del sistema de gestión en S y SO. y debe conservar los registros asociados.1 Generalidades Para posibilitar que las personas que están bajo el control de la organización trabajen o actúen en forma segura. todas las personas en el lugar de trabajo necesitan considerar no solo su propia seguridad sino también la seguridad de otros. reales y potenciales.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La organización debería comunicar y promover que la S y SO es responsabilidad de todos sus integrantes. 4.4. formación y toma de conciencia Texto de la NTC-OHSAS 18001 La organización debe asegurar que cualquier persona que esté bajo su control ejecutando tareas que pueden tener impacto sobre la S y SO. La organización debe identificar las necesidades de formación relacionada con sus riesgos de S y SO y su sistema de gestión de S y SO. y la importancia de lograr conformidad con la política y procedimientos de S y SO y con los requisitos del sistema de gestión de S y SO.

realizará las observaciones del comportamiento (véase numeral 4. realizará investigación de incidentes (véase numeral 4.5.4. apropiadas para trabajar con seguridad.5. de acuerdo con la valoración de los riesgos. NOTA Competencia y conciencia no significan lo mismo.5. habilidades del lenguaje. realizará auditorías (véase numeral 4. pueden generar peligros. entre otros).5. 32 .3. se deberían tener en cuenta los siguientes factores: los funciones y responsabilidades en el lugar de trabajo (incluyendo la naturaleza de las tareas que se van a llevar a cabo y los riesgos de S y SO asociados). por ejemplo de los riesgos y peligros de seguridad y salud ocupacional.5). - La organización debería considerar específicamente los requisitos de competencia de la(s) persona(s) que: será designada por la alta dirección (véase numeral 4. la complejidad y los requisitos de los procedimientos e instrucciones de operación.2 Competencia Al determinar cuáles actividades o tareas podrían tener impacto en la seguridad y salud ocupacional.1). alfabetismo. realizará valoraciones de exposición (véase numeral 4.1. Cuando se determina el nivel de competencia exigido para una tarea. - La gerencia debería determinar los requisitos de competencia para cada una de las tareas.1).3) y realizará aquellas tareas que. 4. la organización debería considerar aquellas que: generan un riesgo de S y SO en el lugar de trabajo y han sido identificadas durante la valoración de riesgos de la organización están orientadas a controlar los riesgos de seguridad y salud ocupacional y son específicas para la implementación del sistema de gestión de S y SO.1).1). La organización puede buscar asesoría externa para definir los requisitos de competencias. los requisitos legales y otros. los resultados de investigaciones de incidentes. realizará valoraciones de los riesgos (véase numeral 4. Tomar conciencia es ser consciente de algo. y la capacidad individual (por ejemplo. La competencia es la habilidad demostrada para aplicar conocimientos y habilidades. o ambas.4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La organización debería exigir que los contratistas estén en capacidad de demostrar que sus empleados cuentan con la competencia o la formación.2.

las responsabilidades y la autoridad.2. es competente antes de permitirle llevar a cabo tareas que puedan impactar la S y SO.5.5.4 Toma de conciencia Para asegurar que el personal trabaja o actúa de forma segura. incluida la alta dirección. mediante exámenes orales o escritos. la organización debería hacer que las personas que trabajan bajo su control entiendan suficientemente: los procedimientos de emergencia. los beneficios de un mejor desempeño en S y SO. 4. Estas diferencias deberían ser dirigidas mediante por ejemplo. educación adicional. al determinar su formación y las demás acciones necesarias para las personas que trabajan bajo su control (incluidos contratistas. Los programas y los procedimientos de formación deberían tener en cuenta los riesgos de S y SO y las capacidades de cada persona. La organización debería evaluar la eficacia de la formación o de las acciones tomadas.4). y la que posee el actividad. La organización debería determinar y evaluar cualquier necesaria para realizar una actividad. Esto se puede hacer de varias maneras. diferencia entre la competencia individuo que debe realizar esta formación u otras acciones. o ambos.4. como entre otros.4.2. podría preferirse el uso de gráficos y diagramas o símbolos que se puedan entender fácilmente. tales como el alfabetismo y las habilidades de lenguaje. Los registros de la formación se deberían mantener (véase numeral 4. las capacidades de la persona. La organización debería determinar si los materiales de formación se requieren en varios idiomas o si se necesita el uso de traductores.). en relación con los riesgos de S y SO y el sistema de gestión de S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La organización debería asegurar que todo el personal. Los registros utilizados por la organización para asegurar que el personal es competente. NOTA Las directrices ILO-OSH:2001 en el numeral 3. que tengan en cuenta Los requisitos de competencia de S y SO se deberían considerar antes de contratar nuevo personal o de reasignar a quienes ya trabajan bajo el control de la organización. la necesidad de cumplir con las políticas y los procedimientos de S y SO y 33 .4). por ejemplo. etc.4. deberían mantenerse (véase numeral 4. observación de cambios de comportamiento en el tiempo u otros medios que demuestren la competencia y la toma de conciencia. Las acciones de formación u otras se deberían enfocar hacia los requisitos de competencia y la necesidad de mejorar la toma de conciencia.4 recomiendan que “La formación debería proporcionarse sin costo a todos los participantes y en lo posible deberían llevarse a cabo durante las horas de trabajo”. personal temporal. desarrollo de habilidades. 4.3 Formación La organización debería considerar las funciones. las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos. demostración práctica. las consecuencias de sus acciones y comportamiento en relación con los riesgos de S y SO. Por ejemplo.

debería estimular la participación en buenas prácticas en S y SO y apoyar la política y objetivos de S y SO de 34 .4. cuando sea apropiado. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: a) b) c) la comunicación interna entre los diferentes niveles y funciones de la organización. la organización debe establecer. participación y consulta Texto de NTC-OHSAS 18001 4.3. en donde haya cambios que afectan su S y SO.3 Comunicación. 4. la comunicación con contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo. de acuerdo con los riesgos de S y SO a los que están expuestos.3.1 Comunicación En relación con sus peligros de S y SO y su sistema de gestión de S y SO. el desarrollo y revisión de las políticas y objetivos de S y SO. - Los trabajadores deben estar informados acerca de sus acuerdos de participación.3.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) otros aspectos que pudieran tener impacto en la S y SO.4. Se debería suministrar programas de toma de conciencia a los contratistas. que incluyen saber quiénes son sus representantes en asuntos de S y SO.4.2 Participación y consulta La organización debe establecer. recibir. valoración de riesgos y determinación de controles. entre otros. 4. 4.4. la consulta. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: a) la participación de los trabajadores en: la identificación de peligros. la investigación de incidentes.1 Generalidades La organización. en donde haya cambios que afecten su S y SO. a través de los procesos de comunicación y consulta. b) la consulta con los contratistas. La organización debe asegurar que las partes interesadas externas pertinentes sean consultadas acerca de asuntos relativos a S y SO. trabajadores temporales y visitantes. la representación en asuntos de S y SO. documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.

3. aseguradoras e inspectores del gobierno o entes regulatorios. los trabajadores temporales. Involucra la búsqueda de soluciones aceptables a los problemas mediante el intercambio general de opiniones e información. Cuando se desarrollan procedimientos para la comunicación. los representantes de los trabajadores.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) quienes se ven afectados por sus actividades o están interesados en su sistema de gestión de S y SO. Ejemplos de aquellos que podrían estar interesados o afectados por el sistema de gestión de S y SO de una organización incluyen a los empleados en todos los niveles de la organización.4. las barreras para una comunicación eficaz en el lugar de trabajo.4. estilos preferidos y las tecnologías disponibles.7)..2 Comunicación 4. y la evaluación de la eficacia de la comunicación.2.3. voluntarios. visitantes. la complejidad de la organización. contratistas. 4. conjuntamente consideran y discuten aspectos de interés mutuo. servicios de emergencia (véase numeral 4. La consulta es el proceso mediante el cual la alta dirección y otras personas. su estructura y tamaño. o sus representantes. según el caso. es recibida y entendida por todas las personas pertinentes.1 Procedimientos para comunicación interna y externa La organización debería desarrollar procedimientos para la comunicación interna entre sus distintas funciones y niveles y para la comunicación externa con las partes interesadas. requisitos legales y otros. hacia abajo y en toda la organización. vecinos. - - Los aspectos de S y SO se pueden comunicar a empleados. Debería asegurarse que la información de S y SO se proporciona. la organización debería considerar lo siguiente: el público objeto y sus necesidades de información. Se debería proveer tanto la recopilación como la difusión de información. la eficacia de las diferentes formas y flujos de comunicación en todas las funciones y niveles de la organización. los métodos y medios apropiados. como el analfabetismo o el idioma. visitantes y contratistas por medios como los siguientes: 35 . la cultura local. Los procesos de comunicación de la organización deberían suministrar el flujo de información hacia arriba.4. con el fin de que participen o apoyen activamente la prevención de lesiones y enfermedades. La organización debería comunicar de forma eficaz la información concerniente a sus peligros y su sistema de gestión de S y SO a todos los involucrados o afectados por el sistema de gestión.

para asegurar que se implementen los controles apropiados.6) relacionado con las tareas específicas que se vayan a realizar. o el área en donde se va a realizar el trabajo. buzones de sugerencias. Esta información se debería comunicar antes de que el contratista ingrese al sitio. la organización debería comunicar las consecuencias asociadas a la no conformidad con los requisitos de S y SO. - - - - 4.4. La comunicación debería incluir información acerca de cualquier control operacional (véase numeral 4. los informes de los proyectos terminados o los que se encuentran en proceso).2. los factores que pueden contribuir a que ocurran incidentes.4. las especificaciones de equipos y observación de las prácticas de trabajo). Además de comunicar los requisitos de desempeño.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) reuniones e informes de S y SO.3. 4. resultados de investigaciones de incidentes).3.2. concerniente a la identificación de peligros y riesgos (como información sobre el flujo de procesos. charlas de inducción/orientación. correos electrónicos. sitios web y carteleras que contengan información sobre aspectos de S y SO.2 Comunicación interna Es importante comunicar eficazmente la información acerca de los riesgos en S y SO y el sistema de gestión de S y SO en los diferentes niveles y funciones de la organización. relacionada con el progreso en la eliminación de peligros y riesgos de S y SO (por ejemplo.3 Comunicación con contratistas y otros visitantes Es importante desarrollar y mantener procedimientos para la comunicación con los contratistas y otros visitantes en el lugar de trabajo. El(los) procedimiento(s) deberían ser apropiados a los peligros y riesgos de S y SO asociados con el trabajo que realizan. Los contratos se usan frecuentemente para comunicar requisitos de desempeño de S y SO. afiches. La organización debería tener acuerdos implementados para comunicar claramente sus requisitos de S y SO a sus contratistas. el tipo de incidentes que ocurren. y relacionada con cambios que pueden tener impacto en el sistema de gestión de S y SO.4. acerca de objetivos de S y SO y actividades de mejora continua. con el fin de proteger a los individuos en el lugar de trabajo. reuniones de planificación de S y SO previas a la realización de proyectos). Puede existir la necesidad de complementar los contratos con otros acuerdos en el sitio (por ejemplo. El alcance de esta comunicación debería estar relacionado con los riesgos de S y SO que enfrentan estas personas. relacionada con investigación de incidentes (por ejemplo. y luego complementarla con información adicional u otra información 36 . Esto debería incluir información: relacionada con el compromiso de la dirección con el sistema de gestión de S y SO (es el caso de los programas realizados y los recursos comprometidos con mejorar el desempeño de S y SO ). entre otros y boletines. los materiales en uso.

respuesta ante emergencias. reportes de no conformidades y acciones correctivas. o ambas. entre otros. público. proveedores de servicios. para tareas de alto riesgo. necesidad de consultas adicionales o disposiciones contractuales. sus políticas y procedimientos establecidos para hacer frente a los peligros pertinentes de S y SO ). procesos para investigación de incidentes. clientes. y disposiciones para comunicaciones diarias. así como la comunicación verbal o escrita. suministro de personal para la realización de las actividades de S y SO (por ejemplo. controles de tráfico. gafas de seguridad). - - - - - - - Para visitantes (incluido personal que hace entregas. datos de desempeño de S y SO ). requisitos para la valoración de la conformidad con los criterios de desempeño de S y SO acordados. lo siguiente podría ser relevante para la organización en el desarrollo de su (s) procedimiento (s) para las comunicaciones con los contratistas: información acerca de los sistemas de gestión de S y SO de los contratistas (por ejemplo. Además de los requisitos específicos de S y SO para las actividades llevadas a cabo en el sitio. La información que se debería comunicar incluye: requisitos de S y SO pertinentes a su visita. necesidad de alineación de las políticas y prácticas de S y SO de los contratistas con las de la organización y otros contratistas en el lugar de trabajo. La organización debería también implementar procedimientos para consulta con los contratistas cuando haya cambios que afecten su S y SO (véase numeral 4.4). una vez comience el trabajo. según el caso.4. una visita por las instalaciones). controles de acceso y requisitos de acompañamiento. 37 . experiencia previa en S y SO (por ejemplo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) (por ejemplo.) la comunicación puede incluir signos de advertencia y barreras de seguridad. monitoreo de las exposiciones. existencia de múltiples contratistas en el lugar de trabajo. y cualquier elemento de protección personal (EPP) que se deba utilizar (por ejemplo. requisitos legales y otros que tienen impacto en el método o alcance de la comunicación. procedimientos de evacuación y respuesta ante alarmas. inspecciones de equipos).3.

documentar y responder las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas. participación en la elaboración de recomendaciones de mejora para el desempeño de S y SO. Esto puede ser especialmente importante en situaciones de emergencia en donde pueden ser necesarias actualizaciones regulares.4 Comunicación con las partes interesadas externas La organización necesita tener un(os) procedimiento(s) implementado(s) para recibir. la organización debería considerar posibles incentivos y obstáculos a la participación (por ejemplo.3 Procedimientos para la participación de los trabajadores Los procedimientos de la organización deberían considerar la necesidad de la participación activa y continua de los trabajadores en el desarrollo y la revisión de las prácticas de S y SO y.2.4. de conformidad con su política de S y SO y los requisitos legales y otros aplicables. el temor a represalias). en el desarrollo del sistema de gestión de S y SO. procedimientos o modalidades de trabajo.3. modificación o cambio de uso de los edificios e instalaciones. Además de los requisitos de la NTC-OHSAS 18001:2007.4. 4. Los representantes de S y SO deberían tener las funciones definidas. la confidencialidad y la privacidad. por ejemplo: uso de equipo nuevo o modificado.4. nuevos procesos. numeral 4. y quién los representa en asuntos de S y SO. - - Al desarrollar su(s) procedimiento(s) para la participación de los trabajadores. Se debería informar a los trabajadores acerca de las medidas que se han tomado para su participación. 38 . utilización de nuevos materiales o productos químicos.7). construcción. Esto puede incluir información concerniente a sus operaciones normales o posibles situaciones de emergencia. cuando se requiera. el(los) procedimiento(s) de la organización para la participación de los trabajadores podría(n) incluir: consulta en la selección de controles apropiados. Esto permite que la información apropiada se comunique en forma consistente. consulta sobre los cambios que afectan la S y SO. Los procedimientos de comunicación externa con frecuencia incluyen la identificación de los individuos de contacto designados. incluida la discusión de los beneficios o resultados adversos de las opciones alternativas para el control de riesgos específicos o prevenir comportamientos inseguros. y resolver una amplia variedad de preguntas (véase numeral 4.2. cuestiones de idioma y alfabetización. y reorganización. La organización debería suministrar información adecuada y consistente acerca de los peligros de S y SO y su sistema de gestión.3.3. antes de generar peligros nuevos o desconocidos. en particular.4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 4. La participación debería tener en cuenta las disposiciones legales y otros requisitos.

incluyendo los registros exigidos en esta norma OHSAS. evaluación y acción para perfeccionar el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo”. aplicabilidad e interpretación de requisitos legales). o con los servicios de emergencia (véase numeral 4. cuando sea apropiado.4. y sus representantes en materia de seguridad y salud en el trabajo dispongan de tiempo y de recursos para participar activamente en los procesos de organización. controles nuevos o corregidos.3. trabajadores temporales. Al considerar la necesidad de consulta con los contratistas sobre los cambios que pueden afectar su S y SO. sobre ciertos aspectos de S y SO (por ejemplo.4. así como la referencia a los documentos relacionados.4 Texto de la norma NTC-OHSAS 18001 La documentación del sistema de gestión de S y SO debe incluir: a) b) c) la política y objetivos de S y SO. los documentos.4 Procedimientos para la consulta con los contratistas y partes interesadas externas La organización debería tener un(os) procedimiento(s) para la consulta con los contratistas y otras partes interesadas externas. y cambios en los requisitos legales u otros.7). y 39 d) . planificación y aplicación.2. recomiendan que "El empleador debería adoptar medidas para que los trabajadores. NOTA 2 "Los trabajadores" pueden ser empleados. cambios en los materiales. peligros que pueden tener impacto sobre los vecinos. cambios en las disposiciones de emergencia. reorganización. equipos. la descripción del alcance del sistema de gestión de S y SO. la organización debería tener en cuenta lo siguiente: peligros nuevos o desconocidos (incluidos aquellos que puede generar el contratista). la organización debería considerar factores tales como: cambios en las disposiciones ante emergencias. trabajadores voluntarios. Para consulta con las partes externas. La organización podría requerir consultar a los organismos reglamentarios. la descripción de los principales elementos del sistema de gestión de S y SO y su interacción. Documentación 4. personal contratado. y otros.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) NOTA 1 Las directrices ILO-OSH: 2001 en numeral 3. exposición.3. y cambios en los requisitos legales u otros. 4.4. o peligros generados por los vecinos.

4). detalles de las responsabilidades y autoridades. y que se mantenga en la mínima requerida por eficacia y eficiencia. un documento resumen que describa la interrelación entre sus procedimientos existentes y los requisitos de la NTC-OHSAS 18001. - Los registros son un tipo particular de documento (véase numeral 4. o al uso de medios electrónicos u otros.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) e) los documentos. antes de desarrollar la documentación necesaria para soportar sus procesos de S y SO. determinados por la organización como necesarios para asegurar la eficacia de la planificación. - La organización debería revisar sus necesidades de documentación e información para el sistema de gestión de S y SO. ni es necesario reemplazar la documentación existente. Las entradas típicas incluyen los siguientes aspectos: detalles de los sistemas de documentación e información que la organización desarrolla para soportar su sistema de gestión de S y SO y las actividades del mismo y para cumplir los requisitos de la NTC-OHSAS 18001. Es conveniente tener en cuenta lo siguiente: las responsabilidades y autoridades de los usuarios de la documentación e información. Si la organización ya tiene un sistema de gestión de S y SO establecido y documentado. ya que esto llevaría a considerar el grado de seguridad y accesibilidad que se necesita imponer particularmente con medios electrónicos y los controles de cambio (véase numeral 4. La organización debería mantener documentación actualizada que sea suficiente para asegurar que su sistema de gestión de S y SO se pueda comprender adecuadamente y operar en forma eficaz y eficiente. una instrucción podría incorporarse en una señal mejor que en un documento de papel).4. y las limitaciones que éste pueda poner a la naturaleza física de la documentación. tales como manuales. e información sobre el ambiente de los lugares en donde se usa la documentación o la información. operación y control de procesos relacionados con la gestión de sus riesgos de S y SO. Consideraciones similares deberían tenerse en cuenta para el ambiente en el que se utilizan equipos electrónicos para los sistemas de información. la organización debería identificar cuando existe riesgo de que una tarea no se lleve a cabo en la forma requerida. procedimientos o instrucciones de trabajo. peligros y riesgos relacionados.5. NOTA Es importante que la documentación sea proporcional al nivel de complejidad. Al determinar qué documentación se requiere. debido a la falta de procedimientos o instrucciones escritas. cuando éstos describen en forma suficiente las disposiciones requeridas. ya que puede ser necesario considerar el formato en que se presenta (por ejemplo. No hay un requisito para desarrollar documentación en un formato particular con el fin de cumplir con la NTC-OHSAS 18001. puede ser más conveniente y eficaz desarrollar. por ejemplo. incluyendo los registros.5) y la forma en la que se utiliza la documentación física y el ambiente en el que se usa. 40 .

y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón. Los documentos y datos deberían estar disponibles y accesibles cuando se necesiten. las hojas de datos de 41 . y aprobarlos nuevamente.5 Control de documentos NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Texto de la NTC-OHSAS 18001 Los documentos exigidos por el sistema de gestión de S y SO y por esta norma OHSAS deben ser controlados.4. Los detalles de S y SO de las responsabilidades y autoridades asignadas. expedición y retiro de la documentación de S y SO. asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estén disponibles en los lugares de uso. Estos procedimientos deberían definir claramente las categorías de los documentos y datos a los que se aplican.4. revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario. Esto podría incluir el asegurarse de que los planos actualizados de ingeniería de las plantas. asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos. c) d) e) f) g) Todos los documentos y datos que contienen información necesaria para la operación del sistema de gestión de S y SO y el desempeño de las actividades del mismo en la organización.4. incluidas las emergencias.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA 4. en condiciones rutinarias y no rutinarias. asegurar que estén identificados los documentos de origen externo determinados por la organización como necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión de S y SO. La organización debería considerar los siguientes aspectos: Los detalles de los sistemas de documentación y datos que soportan su sistema de gestión de S y SO y las actividades del mismo y que le permiten cumplir los requisitos de la NTC-OHSAS 18001. y prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos. aprobación. y que su distribución esté controlada.5 de la NTC-OHSAS 18001:2007 ya citados). junto con el control de los datos de S y SO (de acuerdo con los requisitos del numeral 4. asegurar que los documentos permanezcan legibles y fácilmente identificables. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: a) b) aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión. - Los procedimientos escritos deberían definir los controles para la identificación. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos establecidos en el numeral 4. La organización debe establecer.5. se deberían identificar y controlar.

en donde la implementación de los controles es necesaria para gestionar el (los) riesgo(s) de S y SO. como parte de una respuesta a un incidente. incluyendo las responsabilidades y autoridades asignadas. entre otros. Para aquellas operaciones y actividades. Se debería asignar la responsabilidad de esta tarea y la persona encargada debería asegurar que todas las personas de la organización se mantengan informadas de cualquier cambio relevante en la información que afecte sus funciones o condiciones de trabajo. y registros de archivos (algunos de los cuales deberían conservarse de acuerdo con los requisitos legales u otros requisitos de tiempo). Sin embargo. típicamente da como resultado aspectos tales como los siguientes: procedimiento de control de documentos. en los procesos. registro de los documentos. Debe incluir la gestión del cambio (4. listas maestras o índices. El desarrollo de los procesos de control de documentos de una organización. la organización debe implementar y mantener: 42 . y se debería asegurar que no vuelvan a ser puestos en circulación. La organización debería establecer procedimientos para identificar cualquier documento de origen externo requerido para planificar e implementar su sistema de gestión de S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) seguridad de materiales peligrosos.3.1). estén disponibles para quienes los requieran en una emergencia. y después de cambios en requisitos legales y otros requisitos. La distribución de estos documentos debe ser controlada para asegurar que se utilice la información más actualizada para tomar decisiones que tengan impacto en S y SO. la organización debería establecer procedimientos para gestionar las hojas de datos de seguridad desarrolladas para las sustancias peligrosas que usa. disposición del lugar de trabajo. como parte del procedimiento de la gestión del cambio.6 Control operacional Texto de la norma OHSAS 18001 La organización debe determinar aquellas operaciones y actividades asociadas con el (los) peligro(s) identificado(s). Esto se puede llevar a cabo como un ejercicio exclusivo. y también puede ser necesario: como parte de una revisión de la valoración de riesgos de los procesos. entre otros. 4. instalaciones. Por ejemplo. Los documentos obsoletos conservados para referencia pueden presentar un riesgo particular.4. - Los documentos deberían revisarse periódicamente para asegurar que siguen siendo válidos y exactos. los procedimientos e instrucciones. algunas veces es necesario retener documentos obsoletos como parte de los registros que se relacionan con el desarrollo o el desempeño del sistema de gestión de S y SO. una lista de la documentación controlada y su ubicación.

1).3). diseño de instalaciones). consistentes con la jerarquía de los controles.3.4. y en la medida en la cual. la organización debe integrar estos controles operacionales a su sistema general de S y SO. y acceso a los lugares de trabajo por parte de visitantes.2).1. equipos y servicios comprados. evaluación de los controles existentes y determinación de nuevos controles (véase numeral 4. los controles relacionados con mercancías. controles de la cadena de suministro del producto relacionados con bienes.1 Generalidades Una vez que se han comprendido los peligros de S y SO (véase numeral 4.3. El objetivo general de los controles operacionales de S y SO es gestionar los riesgos en S y SO para cumplir con la política de S y SO. la prioridad deberían ser lo controles con la más alta confiabilidad para prevenir lesiones o enfermedades.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) a) los controles operacionales que sean aplicables a la organización y a sus actividades.4. b) c) d) e) 4. especificaciones internas (Por ejemplo para materiales. es decir.1). valoración de riesgos. información sobre procedimientos de operativos existentes. La información que se debería considerar cuando se establecen e implementan controles operacionales incluye: política y objetivos de S y SO. equipos y servicios adquiridos. procesos de gestión del cambio (véase numeral 4. las tareas serán realizadas por contratistas y otro personal externo. los controles relacionados con contratistas y visitantes en el lugar de trabajo. los criterios de operación estipulados.3. resultados de la identificación de peligros. retroalimentación de la participación y consulta (véase numeral 4.3. contratistas de servicios. se debería comenzar con el rediseño de equipos o procesos para 43 . personal de entrega. la organización debería implementar los controles operacionales que sean necesarios para gestionar los riesgos asociados y cumplir con los requisitos legales de S y SO y otros requisitos. equipos. - - - Cuando se desarrollan controles operacionales. requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba (véase numeral 4. procedimientos documentados para cubrir situaciones en las que su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y objetivos de S y SO. la naturaleza de.5).6. etc. en donde su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y objetivos de S y SO.

8). trabajo en la casa. - - 44 . haciendo énfasis en símbolos gráficos normalizados y minimizando el uso de texto. compras. gestión del tráfico (es decir. la gestión de separar los movimientos de vehículos y de peatones). provisión y mantenimiento de los puestos de trabajo. servicios. fuera del sitio de trabajo. La organización debería establecer controles operacionales para eliminar.6. mantenimiento del ambiente térmico (temperatura.1.2 Establecimiento e implementación de controles operacionales Los controles operacionales deberían establecerse e implementarse a un nivel aceptable cuando sea necesario para la gestión de los riesgos de S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) eliminar o reducir los riesgos. Los controles operacionales pueden utilizar una variedad de métodos. para las áreas y actividades operacionales. y cuando se requiera texto use palabras de señalización aceptadas. procedimientos. A veces es necesario consultar con las partes externas en tales circunstancias. mejorar las señales de advertencia para evitar peligros.4. incluyen: a) Medidas de control generales mantenimiento periódico y reparación de instalaciones. También puede ser necesario que los controles operacionales tengan en cuenta situaciones donde los riesgos de S y SO se extiendan dentro de áreas públicas o áreas controladas por otras partes (por ejemplo. alarmas y señalización. Para mayor orientación ver las normas nacionales o internacionales. maquinaria y equipos para prevenir condiciones inseguras que se puedan presentar. o reducir y controlar los riesgos de S y SO que podrían introducirse en el lugar de trabajo por parte de los empleados. Ejemplos de áreas donde se pueden generar riesgos de S y SO y de sus medidas de control asociadas. Los controles operacionales necesitan implementarse y evaluarse permanentemente durante su ejecución (véase numeral 4. investigación y desarrollo. mejorar los procedimientos administrativos y de formación para reducir la frecuencia y duración de las exposiciones de las personas a peligros controlados insuficientemente. ventas. 4. dispositivos físicos (tales como barreras. cuando los empleados de la organización están trabajando en el sitio de un cliente).3. por ejemplo.3. pictogramas. limpieza y mantenimiento de pasillos despejados. el público o visitantes. mantenimiento de los sistemas de ventilación y sistemas de seguridad eléctrica. oficinas. instrucciones de trabajo. NOTA Es preferible que la señalización de advertencia se base en los principios del diseño aceptado. por ejemplo. otro personal externo.1. para verificar su eficacia y su integración en el sistema de gestión de S y SO. contratistas. fabricación. por ejemplo. calidad del aire). "peligro" o "alerta".6). transporte y mantenimiento. y por ultimo la selección y uso de elementos de protección personal (EPP) para reducir la severidad de las lesiones o la exposición (véase numeral 4. mantenimiento de los planes de emergencia. controles de acceso).

control y mantenimiento de equipos de protección personal (EPP). calificación y / o formación de personal o contratistas para tareas peligrosas. y controles para prevenir enfermedades. instrucciones de trabajo.4. condiciones de uso de materiales peligrosos. uso de equipo apropiado. entre otros. 45 - . y conocimientos en el uso y disponibilidad de equipos de emergencia (véase numeral 4. procedimientos controlados de entrada y salida del personal a los lugares de trabajo peligrosos. programas de formación y concientización relacionados con el uso de controles particulares (por ejemplo. el acoso sexual. - c) Uso de materiales peligrosos niveles de inventario establecidos. d) Instalaciones y equipos mantenimiento periódico y reparación de instalaciones. suministro. aislamiento de contaminantes biológicos. el abuso de alcohol y drogas. aprobaciones previas o autorizaciones. - b) Desarrollo de tareas peligrosas uso de procedimientos.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) políticas relacionadas con los viajes. protección. limitaciones de las áreas donde los materiales peligrosos pueden ser usados.7). o métodos de trabajo aprobados. la intimidación. uso de sistemas de permiso de trabajo. almacenamiento seguro y control de acceso. sistemas de permisos de trabajo) y controles de acceso. limpieza y mantenimiento de pasillos despejados y gestión del tráfico. programas de salud (programas de vigilancia médica). protección con barreras para las fuentes de radiación. maquinaria y equipos para prevenir condiciones inseguras que se puedan presentar. lugares y condiciones de almacenamiento. acceso a datos de seguridad de materiales y otra información relevante.

e inspección y pruebas de equipos de manipulación de materiales (grúas. requisitos de pre-aprobación y especificaciones para la compra de maquinaria y equipos nuevos. pre-aprobación de procedimientos para la operación segura de maquinaria. seguimiento y reevaluación periódica del desempeño en S y SO de los contratistas. equipos y servicios que se van a adquirir. equipos y servicios recibidos y verificación (periódica) de su desempeño en S y SO. equipos y servicios establecimiento de requisitos de S y SO para los bienes. equipos de rescate para espacios confinados. comunicación de los requisitos de S y SO propios de la organización a los contratistas. sistemas de cierre. Ejemplos que se pueden incluir: controles de entrada. sistemas de restricción de caídas. selección y seguimiento de proveedores. tales como guardas. y / o la manipulación segura de materiales antes de su uso. inspección de bienes. Como el conocimiento y las capacidades de los visitantes u otro personal externo varían mucho. y aprobación del diseño de disposiciones de S y SO para nuevas instalaciones. equipo. - g) Otro personal externo o visitantes en el lugar de trabajo. y evaluación.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) inspección y pruebas de equipos de S y SO. montacargas y otros dispositivos de elevación). dispositivos de monitoreo de exposición. - e) Compra de bienes. equipos de detección y extinción de incendios. 46 . carretillas elevadoras. - - - - - f) Contratistas criterios para la selección de los contratistas. comunicación de los requisitos de S y SO propios de la organización a los proveedores. requisitos de pre-aprobación para la compra o transporte/transferencia de químicos. sistemas de ventilación y sistemas de seguridad eléctrica. materiales y sustancias peligrosas. sistemas de bloqueo y etiquetado. esto debería ser considerado en el desarrollo de los controles. establecimiento de sus conocimientos y capacidades antes de permitir el uso de equipos.

4. en donde su ausencia podría conducir a desviación de la política y objetivos de S y SO. señalización de advertencia/controles administrativos y métodos de seguimiento del comportamiento de los visitantes y la supervisión de sus actividades. condiciones de entrada específicas y condiciones de salud y estado físico. autoridad/directrices/instrucciones/procedimientos para valoración individual del riesgo inmediatamente antes de comenzar la tarea. procedimientos/instrucciones de trabajo específicos para su uso. uso de procesos y equipos de control de entrada especificados. 47 - . sus operaciones y actividades. especificación de competencia y/o formación requerida para el personal contratista y especificación/inspección de equipo suministrado por los contratistas. 4. requisitos de competencia.6. límites de inventario específicos y lugares y condiciones de almacenamiento específicos. c) Para tareas que involucran ingresar en áreas peligrosas especificación de los equipos de protección personal (EPP) requeridos.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) prestación de asesoría y formación cuando sea necesario. b) Para productos químicos peligrosos listas de productos químicos aprobados. Los ejemplos de criterios de operación pueden incluir: a) Para tareas peligrosas uso de equipos. Los criterios operacionales deberían ser específicos para la organización. La organización debería estipular criterios de operación en donde sean necesarios para la prevención de lesiones o enfermedades.3 Estipulación de criterios de operación. d) Para tareas que involucran trabajo realizado por contratistas especificación de criterios de desempeño de S y SO. límites de exposición. y estar relacionados con sus riesgos de S y SO.

4. responder a tales situaciones de emergencia.4 Mantenimiento de controles operacionales Los controles operacionales deberían ser revisados periódicamente para evaluar su continua adecuación y eficacia. La organización debe revisar periódicamente y modificar cuando sea necesario. requisitos de elementos de protección personal (EPP). los servicios de emergencia y los vecinos.5. La organización también debe probar periódicamente su(s) procedimiento(s) de respuesta ante situaciones de emergencia.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA e) Peligros de S y SO para visitantes - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) controles de entrada (registro de entrada/registro de salida. por ejemplo. la organización debería considerar si se requiere nueva formación o modificar la formación existente (véase numeral 4.3). La organización debe responder a situaciones de emergencia reales y prevenir o mitigar consecuencias de S y SO adversas asociadas. - 4.1). en donde sea factible. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: a) b) identificar el potencial de situaciones de emergencia. Los cambios que se consideren necesarios deberían ser implementados (véase numeral 4.3.6. involucrando las partes interesadas pertinentes cuando sea apropiado.4. Al planificar su respuesta ante emergencias.4. la organización debe tener en cuenta las necesidades de las partes interesadas pertinentes. resúmenes de seguridad en sitio Requisitos de emergencia.7 Preparación y respuesta ante emergencias Texto de NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. limitaciones de acceso). Además.2). en particular después de realizar pruebas periódicas y después que se han presentado situaciones de emergencia (4. su(s) procedimiento(s) de preparación y respuesta ante emergencias. 48 . Cuando se realizan cambios a los controles operacionales. Los peligros y riesgos de S y SO de los cambios propuestos a las operaciones existentes deberían evaluarse antes de su implementación. se deberían implementar procedimientos para determinar las circunstancias en las que se necesitan nuevos controles y / o modificaciones de los controles operacionales existentes.4.

los cambios en la disposición de las instalaciones pueden afectar las rutas de evacuación de emergencia. incendios y explosiones. liberación de materiales/gases peligrosos. Puede(n) ser un(os) procedimiento(s) independiente(s) o combinado(s) con otro(s) procedimiento(s) de respuesta ante emergencias. disturbios civiles. pandemias / epidemias o brotes de enfermedades transmisibles. o necesitar que se hagan cambios a los procedimientos de respuesta ante emergencias.4.7. visión y 49 . Por ejemplo. NOTA Cuando el procedimiento se combina con otros procedimiento(s) de respuesta ante emergencias. pueden incluir: incidentes que generen lesiones o enfermedades graves. falla de los equipos críticos. violencia en el lugar de trabajo. serán suficientes. la pérdida de energía eléctrica).1 Generalidades NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La organización debería valorar el potencial de situaciones de emergencia que tienen impacto en S y SO y desarrollar un(os) procedimiento(s) para una(s) respuesta(s) eficaz(ces). Los cambios en las operaciones pueden introducir nuevas emergencias potenciales. las personas con movilidad.7.2 Identificación de situaciones de emergencia potenciales Los procedimientos para identificar situaciones de emergencia potenciales que podrían tener impacto sobre S y SO deberían considerar emergencias que pueden estar asociadas con actividades.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA 4. Se deberían tener en cuenta a las personas con necesidades especiales. 4. por ejemplo. La planificación de emergencia también se debería revisar como parte de la gestión del cambio. entre otros. Algunos ejemplos de posibles emergencias. pérdida de suministro de servicios (por ejemplo. mal tiempo. La organización debería poner a prueba periódicamente su preparación ante emergencias y buscar la mejora de la eficacia de su(s) actividad(es) y procedimiento(s) de respuesta.4. La organización debería identificar y valorar de qué manera las acciones de emergencia tendrán un impacto sobre todas las personas en los lugares de trabajo o en las inmediaciones de los lugares de trabajo controlados por la organización. las actividades de construcción o demolición de edificaciones). y accidentes de tránsito. que varían en escala. la organización necesita asegurar que tiene en cuenta todos los impactos potenciales de S y SO y no debería asumir que los procedimientos relacionados con la seguridad contra incendios o emergencias ambientales. Cuando se identifican las situaciones de emergencia potenciales. sabotaje. desastres naturales. se deberían considerar las emergencias que pueden ocurrir durante condiciones normales y anormales (como la puesta en marcha o detención de la operación. terrorismo. equipos o lugares de trabajo específicos.

de los siguientes aspectos en el desarrollo de los procedimientos de respuesta ante emergencias: inventario y ubicación del almacenamiento de materiales peligrosos. situaciones de emergencia que han ocurrido en organizaciones similares. sistemas de monitoreo de materiales peligrosos. la experiencia de incidentes y emergencias anteriores (incluidos accidentes). Se debería tener en cuenta la existencia o capacidad. La información que se debería considerar al identificar situaciones de emergencia potenciales incluye la siguiente: los resultados de las actividades de identificación de peligros y valoración de riesgos de actividades realizadas durante el proceso de planificación de S y SO (véase numeral 4. los bomberos). y en la minimización de las consecuencias adversas de S y SO en las personas expuestas a una situación de emergencia.7. en lugares de fácil acceso. publicadas en los sitios web de los organismos reglamentarios o entidades de respuesta ante emergencias. y cualquier otro sistema de control múltiple secundario o paralelo. visitantes.4. También debería(n) estar disponible(s) fácilmente para su uso por parte de los servicios de emergencia. vecinos u otros miembros del público. Los procedimientos de emergencia que están almacenados en un computador o en otro medio electrónico podrían no estar disponibles fácilmente en el caso de una falla de energía. entre otros.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) audición reducidas. de manera que se deben mantener copias en papel de los procedimientos de emergencia. La organización también debería considerar los impactos potenciales sobre el personal de los servicios de emergencia (por ejemplo. medidas de detección y control de emergencias.3 Establecer e implementar procedimientos de respuesta ante emergencias La respuesta ante emergencias debería enfocarse en la prevención de las enfermedades y las lesiones. trabajadores temporales. e información relacionada con investigaciones de incidentes. - 4. o ambas. sistemas de control. contratistas. 50 .1). número y ubicación de las personas. sistemas críticos que pueden tener impacto sobre S y SO. entrenamiento para emergencias.3. requisitos legales. Debería(n) desarrollarse un(os) procedimiento(s) para responder a situaciones de emergencia teniendo en cuenta los requisitos legales aplicables y otros. equipo médico y de primeros auxilios. El(los) procedimiento(s) de emergencia(s) debería(n) ser claro(s) y conciso(s) para facilitar su uso en situaciones de emergencia. Esto puede incluir a los empleados.

comunicación con los empleados (tanto en el sitio como fuera de él). los medios de comunicación). identificación y ubicación de los equipos de respuesta ante emergencias. Los procedimientos de respuesta ante emergencias deberían definir las funciones. así como de las disposiciones necesarias para la coordinación. especialistas en limpieza de derrames). El personal de los servicios de emergencia debería contar con la información necesaria para facilitar su participación en las actividades de respuesta. jefes de brigada contra incendios. requisitos legales y otros. procedimientos de evacuación. interfaz y comunicación con los servicios de emergencia. especialmente a quienes se ha asignado el deber de dar una respuesta inmediata. personal de primeros auxilios. responsabilidades y autoridad de las personas con deberes de respuesta ante emergencias. la familia. y experiencias previas de respuesta ante emergencias. fuentes de energía de emergencia. - Cuando la organización determine la necesidad de utilizar servicios externos para brindar respuesta ante emergencias (por ejemplo. la comunidad local. identificación y ubicación de materiales peligrosos. contratistas y visitantes). información de contacto para proveedores de respuesta ante emergencias. responsabilidades y autoridades del personal con deberes y funciones de respuesta específicas durante la emergencia (por ejemplo.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) sistemas de detección y extinción de incendios. para asegurar que son plenamente conscientes de la naturaleza y el alcance de las emergencias que pueden tener que manejar. e información necesaria para brindar respuesta ante una emergencia (planos de disposición de plantas. se deberían implementar medidas aprobadas previamente (contractuales). los vecinos. expertos en el manejo de materiales peligrosos y laboratorios externos de ensayo). disponibilidad de los servicios de emergencia locales y detalles de cualquier otra medida de respuesta ante emergencias actualmente en funcionamiento. ubicación de los puntos de apagado o corte de servicios públicos. Se debería prestar atención especial al número de personas. horarios de atención y limitaciones en la prestación del servicio de emergencias. detalles de las acciones que debe tomar el personal durante la emergencia (incluidas las acciones que debe tomar el personal que trabaja fuera del sitio de trabajo. - - - 51 . organismos reglamentarios y otras partes interesadas (por ejemplo. Los procedimientos de respuesta ante emergencias deberían considerar lo siguiente: identificación de situaciones y lugares de emergencia potenciales. Este personal debería participar en el desarrollo del(los) procedimiento(s) de emergencia (s).

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4.4.7.4 Equipos de respuesta ante emergencias Las organizaciones deberían determinar y revisar su equipo de respuesta ante emergencias y sus necesidades de materiales. Se pueden necesitar equipos y materiales de respuesta ante emergencias para llevar a cabo una variedad de funciones durante la misma, tales como la evacuación, detección de fugas, extinción de incendios, monitoreo químico / biológico / radiológico, comunicación, aislamiento, contención, refugio o albergue, protección personal, descontaminación, evaluación y tratamiento médico. El equipo de respuesta ante emergencias debería estar disponible en cantidad suficiente y almacenado en lugares de fácil acceso; estos deberían estar almacenados en forma segura y protegidos de cualquier daño que puedan sufrir. Este equipo debería ser inspeccionado o probado, o ambos, a intervalos regulares, para asegurarse de que será operativo en una situación de emergencia. Se debería prestar atención especial a los equipos y materiales utilizados para proteger al personal de respuesta ante emergencia. Se debería informar a todas las personas sobre las limitaciones de los equipos de protección personal y capacitados en su uso adecuado. El tipo, la cantidad y el lugar(es) de almacenamiento de los equipos de emergencia y los suministros deberían ser evaluados como parte de la revisión y prueba de los procedimientos de emergencia. 4.4.7.5 Formación en la respuesta ante emergencias El personal debería estar capacitado en la respuesta inicial a emergencias y en los procedimientos de evacuación (véase numeral 4.4.2). La organización debería determinar la formación requerida para el personal que tiene asignadas responsabilidades de respuesta ante emergencias y asegurar que se recibe. El personal de respuesta a emergencias debería mantener la competencia y la capacidad para llevar a cabo las actividades asignadas. Se debería determinar la necesidad de reentrenamiento u otras comunicaciones cuando se hagan modificaciones que impacten la respuesta ante emergencias. 4.4.7.6 Pruebas periódicas de los procedimientos de emergencia Se deberían probar periódicamente los procedimientos de emergencia, para asegurar que la organización y los servicios de emergencia externos, pueden responder en forma adecuada a las situaciones de emergencia y prevenir o mitigar las consecuencias asociadas con S y SO. Cuando sea apropiado, la prueba de los procedimientos de emergencia debería involucrar a los proveedores externos de los servicios de emergencia, para desarrollar una relación eficaz de trabajo. Esto puede mejorar la comunicación y la cooperación durante una emergencia. Los simulacros de emergencia se pueden usar para evaluar los procedimientos de emergencia de la organización, el equipo y la formación, así como para incrementar la toma de conciencia general sobre los protocolos de respuesta ante emergencia. Las partes internas (como los trabajadores) y partes externas (como el personal de cuerpo de bomberos) pueden ser incluidos en los simulacros para incrementar la toma de conciencia y el entendimiento de los procedimientos de respuesta ante emergencia. 52

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La organización debería mantener los registros de los simulacros de emergencia. El tipo de información que debería ser registrada incluye una descripción de la situación y el alcance del simulacro, tiempo de los eventos y acciones y las observaciones de cualquier logro significativo o problemas. Esta información debería ser revisada con los planificadores y los participantes del simulacro para compartir la retroalimentación y las recomendaciones para la mejora.
NOTA La NTC-OHSAS 18001:2007, numeral 4.4.7, especifica que los procedimientos de respuesta ante emergencias se deben probar periódicamente "en donde sea factible". Esto significa que estas pruebas deben realizarse siempre que se puedan llevar a cabo.

4.4.7.7 Revisar y mejorar los procedimientos ante emergencias La NTC-OHSAS 18001:2007, numeral 4.4.7, requiere que la organización periódicamente su(s) procedimiento(s) de preparación y respuesta ante emergencia. Algunos ejemplos de cuando se puede hacer esto, son: en un cronograma definido por la organización; durante las revisiones por la dirección; después de cambios organizacionales; como resultado de la gestión del cambio, acción correctiva o acción preventiva (véase numeral 4.5.3); después de un evento que activó los procedimientos de respuesta ante una emergencia; después de simulacros o pruebas que identificaron deficiencias en la respuesta ante emergencia; después de cambios de requisitos legales y otros y después de cambios externos que impacten la respuesta ante emergencia. revise

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Cuando se hacen cambios a el(los) procedimiento(s) de preparación y respuesta ante emergencia, estos deberían comunicarse al personal y las funciones que sean afectadas por dicho cambio; también se deberían evaluar las necesidades asociadas de formación. 4.5 4.5.1 VERIFICACIÓN Medición y seguimiento del desempeño

Texto de NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para hacer seguimiento y medir regularmente el desempeño de S Y SO. Esto(s) procedimiento(s) deben prever: medidas cuantitativas y cualitativas apropiadas a las necesidades de la organización; seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S y SO de la organización; 53

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seguimiento a la eficacia de los controles (tanto para salud como para seguridad); medidas proactivas de desempeño con las que se haga seguimiento a la conformidad con el (los) programa(s), controles y criterios operacionales de gestión de S y SO; medidas reactivas de desempeño para seguimiento de enfermedades, incidentes (incluidos los accidentes y casi-accidentes) y otras evidencias históricas de desempeño deficiente en S y SO; registro suficiente de los datos y los resultados de seguimiento y medición para facilitar el análisis posterior de las acciones correctivas y preventivas.

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Si se requiere equipos para la medición o seguimiento del desempeño, la organización debe establecer y mantener procedimientos para la calibración y mantenimiento de tales equipos, según sea apropiado. Se deben conservar registros de las actividades de mantenimiento y calibración, y de los resultados

4.5.1.1 Generalidades Una organización debería tener un enfoque sistemático para medir y monitorear, en forma regular, su desempeño en S y SO, como parte integral de su sistema de gestión general. El seguimiento implica la recopilación de información tal como mediciones u observaciones en el tiempo, utilizando técnicas o equipos que se han confirmado como aptos para el objetivo. Las mediciones pueden ser cuantitativas o cualitativas. El seguimiento y las mediciones pueden servir para muchos propósitos en un sistema de gestión en S y SO, tales como: seguimiento al progreso del cumplimiento de los compromisos de la política, el logro de los objetivos y metas, y la mejora continua; monitoreo a las exposiciones, para determinar si se han cumplido los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba; monitoreo de incidentes (véase numeral 3.9); proporcionar datos para evaluar la eficacia de los controles operacionales, o para evaluar la necesidad de modificar o introducir nuevos controles (véase numeral 4.3.1); proporcionar datos para medir de manera proactiva y reactiva el desempeño de la organización en S y SO, proporcionar datos para evaluar el desempeño del sistema de gestión en S y SO y proporcionar datos para la evaluación de competencias.

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Para lograr estos propósitos, la organización debería planificar lo que va a medir, dónde y cuándo debería medirse, qué métodos de medición se deberían utilizar y los requisitos de competencia para las personas que realizarán las mediciones (véase numeral 4.4.2). Para concentrar los recursos en las mediciones más importantes, la organización debería identificar las características de los procesos y actividades que pueden ser medidos y las mediciones que proporcionan la información más útil. La organización necesita establecer un(os) procedimiento(s) para la medición y seguimiento del desempeño, con el fin de darle consistencia a las mediciones y mejorar la confiabilidad de los datos obtenidos. 54

55 . a) Algunos ejemplos de medidas proactivas son: las evaluaciones del cumplimiento con los requisitos legales y otros.3. uso eficaz de los resultados de las auditorías internas y externas.5. pero debería enfocarse principalmente en medidas proactivas. la extensión en que se han implementado el o los programas (véase numeral 4. uso de las observaciones basadas en el comportamiento en S y SO.2 Equipos de medición y seguimiento El equipo de medición y seguimiento de S y SO debería ser adecuado y relevante para las características del desempeño de S y SO que van a ser medidas.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Los resultados de la medición y el seguimiento deberían analizarse y utilizarse para identificar tanto los éxitos como las áreas que requieren corrección o mejora. la evaluación de la eficacia de la formación en S y SO. La medición y el seguimiento de la organización deberían usar medidas tanto reactivas como proactivas del desempeño. modelaje y seguimiento de las exposiciones. con el fin de direccionar la mejora del desempeño y la reducción de lesiones. - b) Algunos ejemplos de medidas reactivas son: seguimiento a las enfermedades. acciones exigidas por los organismos reglamentarios posteriores a las valoraciones. el uso eficaz de los resultados de las visitas o inspecciones de seguridad en el sitio de trabajo. ocurrencias e índices de incidentes.1. el uso de tamizajes en salud. índices de tiempo perdido por incidentes. 4. y acciones posteriores a la recepción de comentarios de las partes interesadas. la eficacia del proceso de participación de los empleados.3). cumplimiento de las inspecciones legalmente requeridas y otras. y evaluaciones de las actividades del trabajo. comparación con buenas prácticas en S y SO. uso de encuestas de percepción para evaluar la cultura y la satisfacción de los empleados en relación con S y SO.

ajustados con base en patrones de medición trazables a patrones internacionales o nacionales. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables (4. La organización debe mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. En caso de que se utilicen sistemas informáticos o software para recolectar. La organización puede combinar esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal mencionada en el numeral 4. Esto podría implicar que se confirme la idoneidad de los métodos de muestreo o los lugares de toma de muestras.5. analizar o hacer seguimiento de los datos. o que se sepa que no están calibrados. NOTA La frecuencia de la evaluación periódica puede variar para diferentes requisitos legales. La organización debe mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Para asegurar la validez de los resultados.2).3. para evitar su utilización inapropiada.2.) se deberían mantener en buen estado de funcionamiento y calibrados o verificados. Además.2). se deberían validar para poner a prueba su idoneidad. ya sea de la organización misma o a través del uso de recursos externos. No se deberían utilizar equipos de medición de S y SO cuyo estado de calibración se desconoce.5. Personal competente debería evaluar su cumplimiento. como parte de su compromiso para el cumplimiento. equipo de detección de gases tóxicos.1 ó establecer un(os) procedimiento(s) separados. o que se especifique que los equipos se utilicen de una manera determinada. o ambos. se deberían registrar los criterios utilizados para la calibración.2 Evaluación del cumplimiento Texto de NTC-OHSAS 18001 4.3. medidores de ruido. que puedan afectar la exactitud de los resultados de desempeño de S y SO.2).2. 4.2c). 4.5.2. En caso de no existir estos patrones.2 La organización debe evaluar la conformidad con otros requisitos que suscriba (4. la organización debe establecer. de tal forma que suministre resultados exactos y consistentes. los equipos utilizados para medir las condiciones de S y SO (como son bombas de muestreo. entre otros.5. Se debería seleccionar y utilizar el equipo apropiado. incluyendo: 56 . Se pueden utilizar una variedad de entradas para valorar el cumplimiento. (4. Una organización debe establecer. implementar y mantener un procedimiento para evaluar periódicamente su cumplimiento con los requisitos legales y otros aplicables a sus riesgos de S y SO.4. y si se requiere. antes de su uso. La calibración y mantenimiento deberían ser llevadas a cabo por personal competente (véase numeral 4. El estado de calibración de los equipos de medición debería ser identificable claramente para los usuarios. NOTA La frecuencia de la evaluación periódica puede variar entre los otros requisitos que suscriba la organización.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento legal. deberían retirarse de uso y estar etiquetados claramente o marcados de cualquier otra forma.

La organización puede elegir evaluar el cumplimiento con requisitos individuales a diferentes momentos o a diferentes frecuencias.6) u otros procesos de evaluación. acción correctiva y acción preventiva 4. análisis de los requisitos legales y otros. Del mismo modo.3. Los procesos de la organización para evaluar el cumplimiento pueden depender de la naturaleza de la organización (tamaño. análisis de los resultados de las mediciones y de las pruebas/ensayos e inspecciones de las instalaciones u observaciones directas. auditorías ambientales o revisiones de aseguramiento de la calidad. estructura y complejidad). o ambos. La evaluación del cumplimiento puede abarcar múltiples requisitos legales o un simple requisito. identificar la necesidad de acción correctiva. con el fin de: a) determinar las deficiencias de S y SO que no son evidentes. inspección de instalaciones. Una organización puede optar por establecer un proceso por separado para la realización de dichas evaluaciones o puede optar por combinar estas evaluaciones con sus evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales (véase arriba). el proceso de revisión por la dirección (véase numeral 4. una organización debería evaluar periódicamente su cumplimiento con otros requisitos que la organización suscriba (para más orientación sobre otros requisitos.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA auditorías. o ambas. Se deberían registrar los resultados de las evaluaciones periódicas del cumplimiento con los requisitos legales y otros. o como sea apropiado. investigar y analizar incidentes.3 Investigación de incidentes.5. 57 b) . revisiones de proyectos o trabajo. Esto puede incluir auditorías al sistema de gestión. Un programa de evaluación del cumplimiento se puede integrar con otras actividades de valoración.2). entrevistas. y otros factores que podrían causar o contribuir a que ocurran incidentes. y valoración de riesgos. no conformidad.1 Investigación de incidentes Texto de NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. equipos y áreas de trabajo.3. 4.5. La frecuencia de las evaluaciones se puede ver afectada por factores tales como el desempeño del cumplimiento pasado o el cumplimiento de los requisitos legales específicos. véase numeral 4. NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) resultado de inspecciones legalmente requeridas. revisión de documentos o registros de incidentes. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para registrar.

la necesidad de identificar cualquier requisito legal relacionado con el reporte e investigación de incidentes. El objetivo del(los) procedimiento(s) es proporcionar un acercamiento estructurado. la necesidad de enfocarse en la determinación de los factores causales. los recursos necesarios. que todo tipo de incidente debería ser reportado. por ejemplo el mantenimiento de un registro de accidentes. la investigación y el análisis de incidentes. identificar las oportunidades de mejora continua. En la determinación de la naturaleza de la investigación. También se puede usar para aumentar la toma de conciencia general en S y SO en el lugar de trabajo.5. patologías y aquellos que ocurran por un período de tiempo (por ejemplo la exposición).NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) c) d) e) identificar las oportunidades de acción preventiva. La organización debería tener un(os) procedimiento(s) para el reporte.3. incluyendo accidentes graves y leves. la asignación de la responsabilidad y la autoridad para el reporte de incidentes e investigaciones subsecuentes. Los resultados de las investigaciones de incidentes se deben documentar y mantener. cuasi accidentes. En el desarrollo de estos procedimientos la organización debería considerar: la necesidad de un entendimiento y aceptación común de que constituye "un incidente" (véase numeral 3.9) y los beneficios que se pueden obtener de su investigación. la necesidad de la acción inmediata para tratar los riesgos inminentes la necesidad de que la investigación sea imparcial y objetiva. Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas u oportunidades de acciones preventivas se debe abordar de acuerdo con las partes pertinentes del numeral 4. y la prioridad que requiera la investigación de un incidente. emergencias. y la frecuencia de tales incidentes y sus consecuencias potenciales. 58 - - - - . Todos los incidentes deberían ser investigados. apropiado y oportuno para determinar y tratar la(s) causa(s) raíz(ces) del incidente. Las investigaciones se deben llevar a cabo de manera oportuna. La investigación de incidentes es una herramienta importante para prevenir la recurrencia de incidentes e identificar oportunidades de mejora. La organización debería buscar prevenir el bajo reporte de incidentes.2. se deberían tener en cuenta: el resultado actual y las consecuencias del incidente. comunicar el resultado de estas investigaciones.

5. la definición de requisitos para conducir y registrar las diferentes fases del proceso de investigación. el procedimiento debe exigir que las acciones propuestas sean revisadas a través del proceso de valoración del riesgo antes de su implementación. 59 .5.1.2 No conformidad. y tomar la(s) acción(es) con el fin de evitar que ocurran nuevamente. El(los) procedimiento(s) debe(n) definir los requisitos para: a) identificar y corregir la(s) no conformidad(es). y revisar la eficacia de la(s) acción(es) correctiva(s) y la(s) acción(es) preventiva(s) tomadas.3. b) c) d) e) Cuando la acción correctiva y la acción preventiva identifican peligros nuevos o que han cambiado. determinar su(s) causa(s). evaluar la necesidad de acción(es) para prevenir la(s) no conformidad(es) e implementar las acciones apropiadas definidas para evitar su ocurrencia.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) las ventajas de involucrar a aquellos con conocimiento del incidente. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para tratar la(s) no conformidad(es) real(es) y potencial(es). tales como: recolectar hechos y evidencia de una manera oportuna. medición y seguimiento del desempeño en S y SO y la revisión por la dirección.3. y tomar acciones correctivas y preventivas. 4. y tomar la(s) acción(es) para mitigar sus consecuencias de S y SO. analizar los resultados. acción correctiva y acción preventiva Texto de NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer. Los asignados para llevar acabo las investigaciones de incidente deberían ser competentes (véase numeral 4. 4. Las salidas de los procesos de investigación de incidente deberían corresponder a los literales a) al e) de la NTC-OHSAS 18001:2007. comunicar la necesidad de cualquier acción correctiva o preventiva identificada y proporcionar la retroalimentación a los procesos de identificación de peligros y valoración de riesgos. registrar y comunicar los resultados de la(s) acción(es) correctiva(s) y la(s) acción(es) preventiva(s) tomadas. investigar la(s) no conformidad(es).2).4. o la necesidad de controles nuevos o modificados. respuesta a emergencias.

La organización puede establecer procedimientos individuales para direccionar la acción correctiva y preventiva. Los ejemplos de casos que pueden dar lugar a no conformidades incluyen: a) por el desempeño del sistema de gestión de S y SO fallas al demostrar el compromiso de la alta dirección. La no conformidad es un incumplimiento de un requisito. fallas al identificar requisitos legales y otros. 60 b) - . Para que un sistema de gestión de S y SO sea eficaz y dinámico. la organización debería tener un procedimiento(s) para identificar no conformidades reales y potenciales. fallas al implementar acción correctiva en forma oportuna. Un requisito puede ser declarado en relación con el sistema de gestión según NTC-OHSAS 18001 o en términos del desempeño en S y SO. fallas recurrentes en el logro de objetivos de mejora del desempeño. por el desempeño en S y SO fallas en la implementación del programa planificado para alcanzar objetivos de mejora. fallas al definir las responsabilidades requeridas por un sistema de gestión de S y SO. haciendo correcciones y tomando acciones correctivas y preventivas. sin la apropiada evaluación de riesgos. constantes altos índices de enfermedad o lesión que no se están tratando. preferiblemente previniendo problemas antes de que ocurran. tal como las responsabilidades de alcanzar los objetivos. o un sólo procedimiento para ambas. e introducción de nuevos materiales o procesos. fallas en el registro de incidentes.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Cualquier acción correctiva o preventiva tomada para eliminar las causas de las no conformidades reales o potenciales debe ser apropiada a las magnitud de los problemas. documentación desactualizada o inapropiada y fallas en el manejo de las comunicaciones. fallas en el establecimiento de los objetivos S y SO. fallas en la evaluación periódica del cumplimiento de requisitos legales. y proporcional al(los) riesgo(s) de S y SO encontrado(s). fallas al identificar necesidades de formación. La organización debe asegurar que cualquier cambio necesario que surja de la acción correctiva y de la preventiva se incluya en la documentación del sistema de gestión de S y SO. desviaciones de los procedimientos S y SO.

4. Una organización debería considerar qué acciones tienen que tomarse para tratar el problema o qué cambios tienen que hacerse para corregir la situación. La organización debería asegurar que: donde se hayan determinado peligros nuevos o cambios en los peligros actuales o la necesidad de cambios a los controles existentes o controles nuevos. de las personas más cercanas al trabajo siendo motivados a reportar problemas potenciales o reales. debería investigarse para determinar la(s) causa(s). las acciones correctivas y preventivas son implementadas. seguimiento del desempeño actividades de mantenimiento. antes de su implementación. La respuesta y oportunidad de tales acciones deberían ser apropiadas a la naturaleza y la escala de la no conformidad y el riesgo en S y SO. Las acciones preventivas son acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) raíz de la no conformidad potencial o situaciones potenciales indeseables. Cuando un problema potencial se identifica. Una vez que la no conformidad se identifica. las acciones correctivas o preventivas propuestas se tomarán a través de una evaluación de riesgo. Las acciones correctivas son acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) raíz de una no conformidad identificada o incidentes para prevenir la recurrencia. los resultados de la acción correctiva y la acción preventiva se registran y se comunican. y 61 - . la acción preventiva debería tomarse mediante un enfoque similar al de la acción correctiva. - La identificación de no conformidades debería formar parte de las responsabilidades individuales (véase numeral 4.1). investigaciones de incidente.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Las entradas de las acciones correctivas y preventivas pueden ser determinadas de los resultados de: pruebas periódicas de los procedimientos de emergencia. Los problemas potenciales pueden identificarse por medio de métodos tales como el extrapolar la acción correctiva de una no conformidad real de otras áreas aplicables donde se realizan actividades similares. de manera que la acción correctiva se pueda enfocar en la parte apropiada del sistema. para prevenir su ocurrencia. evaluaciones periódicas de cumplimiento. o se presenta el mismo peligro. pero no existe una no conformidad real. sugerencias y retroalimentación de los empleados a partir de encuestas de opinión/satisfacción y evaluaciones de exposición. auditorías internas o externas.

registros de mantenimiento de los elementos de protección personal (EPP). La organización debe establecer. y los resultados logrados. informes de seguimiento a los incidentes. y registros del control de riesgos. el almacenamiento. informes de participación y consulta. la protección. Control de Registros Texto de NTC-OHSAS 18001 La organización debe establecer y mantener los registros necesarios para demostrar conformidad con los requisitos de su sistema de gestión de S y SO y de esta norma OHSAS. registros de los simulacros de respuesta a emergencias. Los registros que puedan demostrar la conformidad con los requisitos incluyen: registros de la evaluación del cumplimiento de requisitos legales y otros. informes de incidentes. registros de calibración y mantenimiento de los equipos utilizados para monitorear el desempeño de seguridad y salud ocupacional.5. identificación de los peligros. valoración de riesgos. la retención y la disposición de los registros. la recuperación. identificables y trazables Se deberían mantener los registros para demostrar que la organización está operando su sistema de gestión de S y SO efectivamente y gestiona sus riesgos de S y SO. registros de las acciones correctivas y preventivas.4 NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) existe seguimiento para verificar la eficacia de las acciones tomadas. implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para la identificación.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA 4. y registros de la revisión por la dirección. informes de auditoría al sistema de gestión de S y SO. informes de vigilancia a la salud. formación y registros asociados que soporten la evaluación de las competencias. 62 . informes de inspecciones de S y SO. actas de las reuniones de S y SO. Los registros deben ser y permanecer legibles. registros del seguimiento del desempeño de S y SO.

implementar y mantener por la organización.5. 4. El sistema de gestión de S y SO debería establecer un programa de auditoría interna para permitir a la organización revisar la conformidad del sistema de gestión de S y SO con la NTC-OHSAS 18001. El (los) programa(s) de auditorías se deben planificar. 63 . suministrar información a la dirección sobre los resultados de las auditorías. y la utilización de registros electrónicos. con base en los resultados de las valoraciones de riesgo de las actividades de la organización. y la determinación de los criterios de auditoría. con el fin de facilitar su utilización posterior. para el monitoreo y seguimiento de actividades.1 Generalidades La organización puede utilizar las auditorías para examinar y evaluar el desempeño y la eficacia de su sistema de gestión de S y SO. Para los registros electrónicos se deberían considerar la utilización de sistemas antivirus y el almacenamiento de copias de seguridad fuera de las instalaciones. y ha sido implementado adecuadamente y se mantiene.5. Para determinar los controles apropiados para los registros. y es eficaz para cumplir con la política y objetivos de la organización. implementar y mantener de manera que se tengan en cuenta: a) las responsabilidades. para la identificación de tendencias para la acción preventiva. frecuencia y métodos. establecer. almacenamiento / acceso / eliminación / requisitos de back-up. las cuestiones de confidencialidad (en particular los relativos al personal). la organización debería tener en cuenta los requisitos legales aplicables. b) La selección de los auditores y la realización de las auditorías deben asegurar la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoría.5.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La integridad de los registros y los datos debería mantenerse. El (los) procedimiento(s) de auditoría se deben establecer. 4. competencias y requisitos para planificar y realizar las auditorías. por ejemplo. entre otros.5 Auditoría interna Texto de NTC-OHSAS 18001 La organización debe asegurar que las auditorías internas del sistema de gestión de S y SO se lleven a cabo a intervalos planificados para: a) determinar si el sistema de gestión de S y SO: 1) 2) 3) b) cumple las disposiciones planificadas para la gestión de S y SO. incluidos los requisitos de esta norma OHSAS. su alcance. y en los resultados de las auditorías previas. reportar los resultados y conservar los registros asociados.

los datos disponibles sobre el desempeño del sistema de gestión de S y SO.5. El sistema de gestión de S y SO debería abarcar auditorías a todas las áreas y actividades dentro del alcance del sistema de gestión de S y SO (véase numeral 4.2 Estableciendo un programa de auditorías La implementación de un programa de auditoría interna debería tener las siguientes características: comunicar el programa de auditoría a las partes interesadas. Los resultados de las valoraciones de riesgos (véase numeral 4. Las personas seleccionadas para llevar a cabo las auditorías al sistema de gestión de S y SO deberían ser competentes y ser seleccionadas mediante un procedimiento para asegurar la objetividad e imparcialidad en el proceso de auditoría. numeral 5.5.3. 4. proveer los recursos necesarios para el programa de auditoría. asegurar el control de los registros de las actividades de auditoría. implementen y mantengan. y para saber a qué partes del sistema de gestión se debe prestar especial atención. los resultados de las revisiones por la dirección. asegurar que los procedimientos de auditoría se establezcan. áreas o funciones. planificar.4. NOTA Los principios generales y los métodos descritos en la norma ISO 19011 son los adecuados para auditar el sistema de gestión de S y SO. - NOTA El programa de auditorías se debería basar en los resultados de las valoraciones de riesgos de las actividades de la organización y los resultados de las auditorías anteriores. con el fin de determinar si el sistema de gestión de S y SO se ha implantado y mantenido adecuadamente. establecer y mantener un proceso para la selección de los auditores y el equipo de auditoría. 64 . La frecuencia y la cobertura de las auditorías del sistema de gestión de S y SO debe estar relacionada con los riesgos asociados a las fallas de los diversos elementos del sistema de gestión de S y SO. y el alcance hasta el cual el sistema de gestión S y SO o las actividades de la organización están sujetos a cambios.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Las auditorías planificadas del sistema de gestión de S y SO deberían ser realizadas por personal interno de la organización o por personal externo seleccionado por la organización.1) deberían guiar la organización para la determinar la frecuencia de las auditorías de actividades particulares. Las anteriores referencias se ha adaptado de NTC-ISO 19011:2002. coordinar y programar las auditorías. y asegurar los informes de los resultados de la auditoría y su respectivo seguimiento. y evaluar la conformidad con la NTC-OHSAS 18001.1).

teniendo en cuenta la necesidad de la objetividad y la imparcialidad. de acuerdo con el tipo de incidentes o el incremento de la frecuencia de los incidentes. o ambos [por ejemplo el uso de equipos especializados de protección personal (PPE)]. NOTA Los criterios de auditoría son las referencias contra los cuales se comparan las evidencias de auditorías.5. política y procedimientos.1.5. Lo anterior ha sido adaptado de la NTC-ISO 19011:2002.5 Selección de auditores Una o más personas pueden emprender auditorías al sistema de gestión de S y SO.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA 4. Un enfoque de 65 . los auditores podrían necesitar formación adicional o ser obligados a cumplir requisitos adicionales. NTC-OHSAS 18001. 4.3 Actividades de auditoría interna NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Las auditorías al sistema de gestión de S y SO deberían llevarse a cabo de acuerdo con el programa de auditorías. realizar la auditoría. En algunos casos. Un enfoque de equipo puede ampliar la participación y mejorar la cooperación. revisar los documentos y la preparación de la auditoría. determinación del método de auditoría.5. 4. o cuando las circunstancias indican que son necesarias.5. - Una auditoría interna consiste típicamente en las siguientes actividades: NOTA iniciar la auditoría. confirmación de los acuerdos de auditoría con los auditados y otras personas que participaran en la auditoría.4 Inicio de una auditoria Las siguientes actividades se suelen hacer para iniciar una auditoría: definición de los objetivos de la auditoría.5.5. preparar y comunicar el informe de auditoría. numeral 6. La organización debería considerar la posibilidad de llevar a cabo auditorías adicionales: al producirse cambios en los peligros o valoración de riesgos. - selección de los auditores apropiados y el equipo auditor para la auditoría. el alcance y los criterios de la auditoría. - La determinación de cualquier lugar de trabajo donde se apliquen las normas de seguridad y salud ocupacional es parte importante de este proceso. Por ejemplo. completar la auditoría y la realización de auditorías de seguimiento. cuando se ha indicado en los resultados de auditorías anteriores.

4. alcance de la auditoría o locación.5. procedimientos e instructivos de trabajo de S y SO. método de auditoría. 66 . objetivos y programas de seguridad y salud ocupacional. Los auditores deben estar familiarizados con los peligros y los riesgos de S y SO de las áreas que están auditando. programa de auditoría y funciones y responsabilidades de las diversas partes de la auditoría. con el fin de que puedan evaluar el desempeño y determinar las deficiencias.5. Ellos necesitan tener la experiencia y el conocimiento de los criterios de auditoría importantes y las actividades que están auditando. - La importancia de la documentación que se revisó y el detalle proporcionado en los planes de la auditoría debería reflejar el alcance y la complejidad de la auditoría.6 Revisión de documentos y preparación de una auditoría Antes de llevar a cabo una auditoría. no conformidades. Esta información debe ser utilizada por la organización en la toma de sus planes para una auditoría. valoración de riesgos y resultados del control de riesgos. Los auditores no deberían auditar su propio trabajo. Los planes para la auditoría deberían abarcar los siguientes: objetivos de auditoría. objetividad e imparcialidad. criterios de auditoría. con el fin de mantener la independencia. o ambos. los auditores deberían revisar adecuadamente los documentos y registros apropiados del sistema de gestión de S y SO y los resultados de anteriores auditorías. procedimientos de auditoría del sistema de gestión. responsabilidades y autoridad (por ejemplo. La documentación que podrá ser revisada incluye: información sobre las funciones. así como de todos los requisitos legales o de otra índole. requisitos legales y otros requisitos aplicables. e informes de incidentes. un organigrama). Los auditores necesitan entender su tarea y ser competente para llevarla a cabo. acciones correctivas y preventivas.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) equipo también puede permitir utilizar una gama más amplia de conocimientos especializados y permite a los auditores individuales tener competencias específicas. identificación de los peligros. declaración de política de seguridad y salud ocupacional.

contratistas. Los resultados y las conclusiones deberán comunicarse durante una reunión de cierre. Siempre que sea posible. el estado de las actividades de auditoría. Si otras partes necesitan ser incluidas en el proceso de auditoría (por ejemplo. puede ser necesario hacer acuerdos formales para la comunicación durante la auditoría. Los métodos dependerán de la naturaleza de la auditoría del sistema de gestión de S y SO que se está realizando.5. Durante la auditoría. La documentación pertinente. Las evidencias de auditoría deberían ser evaluadas en relación con los criterios de auditoría para generar los resultados y conclusiones de la auditoría. los registros y los resultados deben ser examinados.7 Realización de una auditoría Las siguientes actividades son normalmente parte de la auditoria: la comunicación durante la auditoría. 4. La auditoría debe asegurar que una muestra representativa de las actividades importantes es auditada y que se entrevistó con el personal pertinente. el alcance y los criterios deben ser recogidos por los métodos adecuados. u otros registros. El equipo auditor debería comunicar de manera oportuna: los planes de auditoría. Las evidencias recogidas durante la auditoría que sugieren un riesgo inminente y que requiere una acción inmediata deberían ser reportadas sin demora. Esto puede incluir entrevistas con el personal como los trabajadores. los controles se deben incorporar en los procedimientos de auditoría del sistema de gestión de S y SO para ayudar a evitar una interpretación errónea o aplicación indebida de los datos recopilados. Dependiendo del alcance y la complejidad de la auditoría. Las evidencias de auditoría deberían ser verificables. La atención debería centrarse en proporcionar información adecuada para la implementación de la auditoría. por ejemplo. Las evidencias de la auditoría deberían ser registradas.5. esto debería incluirse en los planes de la auditoría. la información.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) La información del plan de la auditoría puede estar contenida en más de un documento. La comunicación de los planes para la auditoría puede lograrse mediante una reunión de apertura. 67 . la recolección y comprobación de la información y la generación de resultados de la auditoría y las conclusiones. la información pertinente sobre los objetivos de auditoría. los representantes de los trabajadores). los representantes de los empleados y personal externo pertinente. los problemas que puedan surgir durante la auditoría y las conclusiones de la auditoría.

68 . de manera oportuna. procedimientos de S y SO ). tan pronto como sea posible. La confidencialidad debería ser considerada cuando se comunica la información contenida dentro del informe de auditoría del sistema de gestión de S y SO. todas las observaciones que estén al alcance del sistema de gestión S y SO. Debe estar fechado y firmado por el auditor. según sea necesario en un momento oportuno. detalles de las no conformidades identificadas.5.5.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) 4. para asegurar que se aborden las no conformidades identificadas.5.5. información acerca de los planes de la auditoría (identificación de los miembros del equipo de auditores y los representantes de los auditados.9 Finalización de la auditoría y realización de auditoría de seguimiento Debería llevarse a cabo una revisión de los resultados y de la eficacia de las acciones correctivas tomadas. NTC-OHSAS 18001. preciso y completo. como se ajusta a las disposiciones planificadas. las fechas de la auditoría y la identificación de las áreas sujetas a auditoría). El contenido del informe final de auditoría del sistema de gestión de S y SO debe ser claro. El informe debería contener los siguientes elementos: los objetivos y el alcance de auditoría. cuando sea necesario.8 Preparación y comunicación del informe de auditoria Los resultados de la auditoría del sistema de gestión de S y SO deberían registrarse y comunicarse a la gerencia. la identificación de los documentos de referencia y otros criterios de auditoría utilizada para realizar la auditoría (por ejemplo. a fin de que se tomen las acciones correctivas. está implementado y se mantiene adecuadamente y logra el cumplimiento de la política y objetivos. 4. - - Los resultados de la auditoría del sistema de gestión de S y SO debería ser comunicada a todas las partes pertinentes. La alta dirección debería considerar los resultados y recomendaciones de la auditoría al sistema de gestión de S y SO y tomar las medidas apropiadas. Se debería establecer el seguimiento de las conclusiones de la auditoría.

Las revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora. el estado de las investigaciones de incidentes. el grado de cumplimiento de los objetivos. adecuación y eficacia continua. i) Las salidas de las revisiones por la dirección deben ser coherentes con el compromiso de la organización con la mejora continua y deben incluir las decisiones y acciones relacionadas con los posibles cambios en: a) b) c) d) desempeño en S y SO. incluyendo la política y los objetivos de S y SO. Las salidas pertinentes de la revisión por la dirección deben estar disponibles para comunicación y consulta (4. recursos. el desempeño de S y SO de la organización.4. y. y. acciones correctivas y acciones preventivas. política y objetivos de S y SO. incluidas las quejas. otros elementos del sistema de gestión de S y SO. a intervalos definidos para asegurar su conveniencia. Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir: a) b) c) d) e) f) g) h) los resultados de las auditorías internas y las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la organización suscriba. recomendaciones para la mejora. y la necesidad de efectuar cambios al sistema de gestión de S y SO. la(s) comunicación(es) pertinentes de las partes interesadas externas. circunstancias cambiantes. incluidos los cambios en los requisitos legales y otros relacionados con S y SO.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Texto de NTC-OHSAS 18001 La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de S y SO. acciones de seguimiento de revisiones anteriores de la dirección.4.3). Las revisiones de la gerencia deberán enfocarse en el desempeño total del sistema de gestión de S y SO con respecto a: 69 .3). los resultados de la participación y consulta (4. Se deben conservar los registros de las revisiones por la dirección.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA 4.

La persona designada por la gerencia (véase numeral 4. consultores especialista en S y SO u otro personal). Diferentes revisiones pueden tratar diversos elementos de la revisión total de la gerencia. periódicamente (por ejemplo trimestral. las entradas siguientes pueden considérese también: 70 . revisiones parciales del desempeño del sistema de gestión de S y SO por parte de la gerencia. - - La alta dirección debe llevar a cabo las revisiones. El plan para una revisión de la alta dirección debería considerar: los temas que se tratarán. si es necesario. Se pueden llevar a cabo en intervalos más frecuentes. resultados y/o recomendaciones del monitoreo y seguimiento.4. desempeño de S y SO de los contratistas. y para evidenciar el progreso del compromiso de la política para prevenir lesiones y enfermedades se podría considerar las siguientes entradas: informes de las emergencias (reales o simulacros). suficiencia (¿es el sistema completo orientado a la política y objetivos de S y SO en la organización?). entre otros?). semestral. resultados de inspecciones reglamentarias. quién necesita participar para asegurar la eficacia de la revisión (la alta dirección. o anualmente) y éstas pueden realizarse en reuniones u otro medio de comunicación. desempeño de S y SO de bienes y servicios adquiridos e información sobre cambios en la legislación y otros requisitos Además de las entradas específicas para la revisión de la gerencia requerida por la NTC-OHSAS 18001. gerentes. para su revisión.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) conveniencia (¿es el sistema apropiado para la organización.1) tiene la responsabilidad de asegurar que los informes sobre el desempeño total del sistema de gestión de S y SO se presenten a la alta dirección. y eficacia (¿se logran los resultados deseados?). información que se debería traer para la revisión y cómo será registrada la revisión. - En lo referente al desempeño de S y SO de la organización. estadísticas de incidentes. de acuerdo con su tamaño. responsabilidades de los participantes individuales en lo que se refiere a la revisión. naturaleza de su riesgos. encuestas sobre la satisfacción del trabajador.

71 . y valoración de los efectos de cambios previsibles en la legislación o tecnología. valoración de riesgos y los procesos de control del riesgo. también se debe considerar la naturaleza de los tipos de comunicación de los resultados de la revisión y quienes van a realizar la comunicación. niveles actuales del riesgo y eficacia de las medidas de control existentes. valoración de riesgos y los procesos de control del riesgo y progreso en los planes de formación de S y SO. estado de preparación ante emergencias. informes de la continua identificación de peligros. de personal. materiales). suficiencia de los recursos (financieros. suficiencia y eficacia de la identificación de los peligros actuales. - Además de los resultados requeridos por NTC-OHSAS 18001. los detalles de los siguientes temas pueden ser considerados también: conveniencia.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) informes de la eficacia del sistema local por parte de los gerentes. - Dependiendo de las decisiones y las acciones acordadas en la revisión.

4.1 4.2.4.1 Planificación (sólo título) Identificación de peligros.1 Recursos.1 Aspectos ambientales 4.2 8.1 5.2 Política de S Y SO 4.1 5. responsabilidad.3 0.4 Implementación y operación (sólo título) 7. 0.4.5. funciones.2 Requisitos legales y otros requisitos 5.2 Política ambiental 5. NTC-ISO 14001:2004 Y NTC.2 0.ISO 9001:2008 Tabla A.1 Generalidades 1. 5. metas y programas 4.3 Objetivos.3.4 1 Objeto y campo de aplicación 1 Objeto y campo de aplicación 1 NTC-ISO 9001:2008 Introducción Generalidades Enfoque basado en procesos Relación con la norma ISO 9004 Compatibilidad con otros sistemas de gestión 1 Objeto y campo de aplicación 1.4.3 8.3.2 4. 4.5. Correspondencia entre la OHSAS 18001:2007.1 5.3 4..NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) ANEXO A (Informativo) CORRESPONDENCIA ENTRE LA NTC-OHSAS 18001:2007. ISO 14001:2004 e ISO 9001:2008 NTC-OHSAS 18001:2007 Introducción NTC-ISO 14001:2004 Introducción 0.2 6.1 6.1 4.3 Planificación (sólo título) 5.2.1 4. autoridad y comunicación Responsabilidad y autoridad Compromiso de la dirección Política de la calidad Mejora continua Planificación (sólo título) Enfoque al cliente Determinación de los requisitos relacionados con el producto Revisión de los requisitos relacionados con el producto Enfoque al cliente Determinación de los requisitos relacionados con el producto Objetivos de la calidad Planificación del sistema de gestión de la calidad Mejora continua Realización del producto (sólo titulo) Compromiso de la dirección Responsabilidad y autoridad Representante de la dirección Provisión de recursos Infraestructura Continúa. valoración de riesgos y determinación de los controles 4.2 7.4 4.2 Aplicación 2 3 4 Referencias normativas Términos y definiciones Requisitos del sistema de gestión de S Y SO (sólo título) Requisitos generales 2 3 4 Referencias normativas Términos y definiciones Requisitos del sistema de gestión ambiental (sólo título) Requisitos generales 2 3 4 Referencias normativas Términos y definiciones Sistema de gestión de la calidad (sólo título) Requisitos generales Responsabilidad. responsabilidad y autoridad 72 .1 5.1 0.5.2 Requisitos legales y otros 4. funciones.3.1 5.2.1 Implementación y operación (sólo título) Recursos.5.3.5 5.3. rendición de cuentas y autoridad 4.1 5.1.3 Objetivos y programa (s) 4.4 5.3 4.3.2 7.1 4. responsabilidad.5..1 7.1 4.

3 73 .4.2 NTC-ISO 9001:2008 Generalidades (Recursos humanos) Competencia.4.2.7 Preparación y respuesta ante emergencias 4.6 Comunicación Documentación Control de documentos Control operacional 5.2 7.2 7.4.3 7.2.4.6 7.3 4.7 Preparación y respuesta ante emergencias 8.4.2 4.2.5.3 7.3.2.4.2 7.3.4.1 7.4.4 7.3.4 4.4.5 4.4.1 y toma de conciencia 6.3.3.1 7.4. formación y toma de conciencia.1 7.1 7.3 7.2 NTC-ISO 14001:2004 Competencia.5 4.5 7. formación 6.4.2.3 4.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Tabla A.3.4 4.7 7.6 Comunicación.1. Comunicación interna Comunicación con el cliente (Requisitos de la documentación) Generalidades Control de los documentos Planificación de la realización del producto Procesos relacionados con el cliente Determinación de los requisitos relacionados con el producto.2 Competencia.2 7.1 4. Revisión de los requisitos relacionados con el producto Planificación del diseño y desarrollo Elementos de entrada para el diseño y desarrollo Resultados del diseño y desarrollo Revisión del diseño y desarrollo Verificación del diseño y desarrollo Validación del diseño y desarrollo Control de los cambios del diseño y desarrollo Proceso de compras Información de las compras Verificación de los productos comprados Producción y prestación del servicio Control de la producción y de la prestación del servicio Validación de los procesos de la producción y de la prestación del servicio Preservación del producto Control del producto no conforme 7.5.5.2. formación y toma de conciencia 4.3 4.1 7.2.5 4.5. participación y consulta Documentación Control de documentos Control operacional 4.3 7.5 7.4.3. (Continuación) NTC-OHSAS 18001:2007 4.4.4.

5.5 4.1 Revisión por la dirección 5.1 8.4 8. acciones correctivas y preventivas (sólo título) Investigación de incidentes No conformidad.4 4.5.2 8.4 4.2 4.5.5.6.3.1.3.2 5.3 8. (Final) NTC-OHSAS 18001:2007 4.5.6.5 4.4 4.3 8.1 Verificación (sólo título) Seguimiento y medición 8 7.2.5.5.6 NTC-ISO 9001:2008 Medición.1 74 . acción correctiva y acción preventiva 8. análisis y mejora) Generalidades Seguimiento y medición de los procesos Seguimiento y medición del producto Análisis de datos Seguimiento y medición de los procesos Seguimiento y medición del producto - 4.6 5.4 8.3 8.4 8.2.3 8.2.2 Evaluación del cumplimiento legal 8.4 - (Medición.5.5 4.3 Control del producto no conforme Análisis de datos Acción correctiva Acción preventiva Control de los registros Auditoría interna Compromiso de la dirección Revisión por la dirección (sólo título) Generalidades Información de entrada para la revisión Resultados de la revisión Mejora continua 4.2 Evaluación del cumplimiento legal y otros Investigación de incidentes.5.2.5. análisis y mejora (sólo título) Control de los equipos de seguimiento y de medición Verificación (sólo título) Medición y seguimiento del desempeño 8.5.2.1 5.5.2 5. acción correctiva y acción preventiva 4.1 4.3 -No conformidad.6 Control de los registros Auditoría interna 4.5 4.5.5.6.1 NTC-ISO 14001:2004 4.6 Control de los registros Auditoría interna Revisión por la dirección 4. no conformidades.2.5.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Tabla A.3 4.

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NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización)
ANEXO B (Informativo)

CORRESPONDENCIA ENTRE NTC-OHSAS 18001, NTC-OHSAS 18002, Y LAS DIRECTRICES ILO-OSH:2001 DIRECTRICES SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

B.1

INTRODUCCIÓN

En este anexo se identifican las diferencias clave entre las directrices ILO-OSH de la organización internacional del trabajo y los documentos NTC-OHSAS, y presenta una evaluación comparativa de sus requisitos diferentes. Es conveniente tener en cuenta que no se han identificado áreas con diferencias significativas. En consecuencia, las organizaciones que han implementado un sistema de S y SO que cumple con la NTC-OHSAS 18001 pueden tener la seguridad de que su sistema de gestión de S y SO también será compatible con las recomendaciones de las directrices ILO-OSH. En el literal B.4 se presenta una tabla de correspondencia entre numerales individuales de los documentos NTC-OHSAS y los de las directrices ILO-OSH.

B.2

PANORAMA

Los dos objetivos principales de las directrices ILO-OSH son: a) ayudar a los países a la creación de una estructura nacional para sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional, y brindar orientación a las organizaciones individuales en relación con la integración de elementos de S y SO en su política general y en sus disposiciones de gestión.

b)

La NTC-OHSAS 18001 especifica requisitos de sistemas de gestión de S y SO, para posibilitar que las organizaciones controlen los riesgos y mejoren el desempeño de su S y SO. La NTC-OHSAS 18002 brinda orientación sobre la implementación de la NTC-OHSAS 18001. Por tanto, los documentos NTC-OHSAS son comparables con la sección 3 de las directrices ILO-OSH "Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo".

B.3

ANÁLISIS DETALLADO DE LA SECCIÓN 3 DE LA GUÍA ILO-OSH CONTRA LOS DOCUMENTOS OHSAS

B.3.1 Objeto El enfoque de las Directrices ILO-OSH es hacia los trabajadores, mientras que el enfoque de la serie de normas NTC-OHSAS, es más amplio, incluye los empleados y otras partes interesadas.

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NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización)

B.3.2 Modelos de sistemas de gestión de S y SO Los modelos que describen los principales elementos de un sistema de gestión de S y SO son directamente equivalentes entre las Directrices ILO-OHS y los documentos NTC-OHSAS. B.3.3 ILO-OSH - Sección 3.2, Participación del trabajador En las Directrices ILO-OSH, numeral 3.2.4 se recomienda que: "El empleador debería asegurar, según corresponda, el establecimiento y el funcionamiento eficiente de un comité de seguridad y salud, y el reconocimiento de los representantes de los trabajadores en materia de seguridad y salud, de acuerdo con la legislación y las prácticas nacionales". NTC-OHSAS 18001:2007, numeral 4.4.3, exige que la organización establezca un procedimiento para comunicación, participación y consulta, e involucre un espectro más amplio de partes interesadas (debido al objeto de aplicación más amplio del documento). B.3.4 ILO-OSH Sección 3.3. Responsabilidad y obligación de rendir cuentas Las Directrices ILO-OSH recomiendan en el numeral 3.3.2 (h), establecer programas de prevención y promoción de la salud. En las normas NTC-OHSAS no hay requisito para esto. B.3.5 ILO-OSH Sección 3.4 Competencia y formación La recomendación de las Directrices ILO-OSH, numeral 3.4.4: "La formación debería ofrecerse gratuitamente a todos los participantes y, cuando sea posible, durante las horas de trabajo". Este no es un requisito de los documentos NTC-OHSAS. B.3.6 ILO-OSH. Sección 3.10.4. Adquisiciones Las Directrices ILO-OSH enfatizan en que los requisitos en salud y seguridad de las organizaciones se deberían incorporar dentro de especificaciones de compra o arrendamiento financiero. Las normas NTC-OHSAS tratan los aspectos de adquisiciones mediante sus requisitos de valoración del riesgo, identificación de requisitos legales y establecimiento de controles operacionales. B.3.7 ILO-OSH Sección 3.10.5 Contratación Las Directrices ILO-OSH definen los pasos que se deben tomar para asegurar que los requisitos de seguridad y salud de una organización son aplicados a los contratistas (también suministran un resumen de las acciones necesarias para asegurar que estas se cumplan). Esto está implícito en NTC-OHSAS. B.3.8 ILO-OSH Sección 3.12 Investigación de lesiones, enfermedades, dolencias e incidentes relacionados con el trabajo y su efecto en la seguridad y la salud Las Directrices ILO-OSH no exigen que las acciones correctivas o preventivas sean revisadas a través del proceso de valoración del riesgo antes de su implementación, como sí lo son en NTC-OHSAS 18001:2007, numeral 4.5.3.2. B.3.9 ILO-OSH Sección 3.13 Auditoría Las Directrices ILO-OSH recomiendan consultar para la selección de los auditores. En contraste, los documentos NTC-OHSAS exigen que el personal auditor sea imparcial y objetivo. 76

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B.3.10 ILO-OSH Sección 3.16 Mejora continua Éste es un numeral separado en las Directrices ILO-OSH. En él se presentan en detalle las disposiciones que se deberían tener en cuenta para lograr la mejora continua. En los documentos NTC-OHSAS se presentan en detalle disposiciones similares, que consecuentemente no tienen un numeral correspondiente. B.4 CORRESPONDENCIA ENTRE LOS NUMERALES DE LOS DOCUMENTOS NTC-OHSAS Y LOS NUMERALES DE LA GUÍA ILO - OHS
Tabla B.1. Correspondencia entre los numerales de los documento OHSAS y los numerales de la guía ILO-OSH Numeral NTC-OHSAS Introducción 3 1 2 3 4 4.1 4.2 4.3 4.3.1 Prólogo Objeto y campo de aplicación Referencias normativas Términos y definiciones 1 Numeral Introducción El Sistema de gestión la Seguridad y Salud en el trabajo en la organización. Organización Internacional del Trabajo Objetivos Bibliografía Glosario El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo en la organización. Política en materia de Seguridad y Salud en el trabajo Mejora continua Planificación y aplicación (sólo título) Examen inicial Planificación, desarrollo y aplicación del sistema. Prevención de los peligros Medidas de prevención y control Gestión del cambio Contratación (Examen inicial) (Disposiciones de prevención y control) Planificación, desarrollo y aplicación del sistema. Objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo Mejora continua Responsabilidad y obligación de rendir cuentas Planificación, desarrollo y aplicación del sistema. Mejora continua Competencia y capacitación Participación de los trabajadores Comunicación Continúa... ILO - OSH

Requisitos del sistema de gestión de S Y SO (sólo titulo) Requisitos generales Política de S Y SO Planificación (sólo título) 3 3.1 3.16 Identificación de peligros, 3.7 Valoración de riesgos y 3.8 Determinación de los controles 3.10 3.10.1 3.10.2 3.10.5

4.3.2 4.3.3

Requisitos legales y otros Objetivos y programa (s)

3.7.2 3.10.1.2 3.8 3.9 3.16

4.4 4.4.1

Implementación y operación (sólo titulo) Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad 3.3 3.8 3.16

4.4.2 4.4.3

Competencia, formación y toma 3.4 de conciencia Comunicación, consulta participación y 3.2 3.6

77

acción correctiva y acción preventiva Control de los registros Auditoría interna Revisión por la dirección 3.3 Preparación y respuesta ante 3.4.4 4.11 - Evaluación del cumplimiento legal y otros Investigación de incidentes. (Final) Numeral 4. dolencias e incidentes relacionados con el trabajo y su efecto en la seguridad y la salud Mejora continua Acción preventiva y correctiva Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo Auditoría Examen realizado por la dirección Mejora continua 3.16 78 .6 NTC-OHSAS Documentación Control de documentos Control operacional Numeral 3.2 3.5. preparación y respuesta respecto de situación de emergencia Evaluación (Sólo titulo) Supervisión y medición de los resultados - 4.5.3 emergencias Verificación (sólo título) Medición y desempeño seguimiento del 3.13 3.3.4 3.15 3. enfermedades.5 3.5 4.4.10.5 ILO .5 3.2 4.4 4.OSH Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo Gestión del cambio Adquisiciones Contratación Prevención.5 4.12 Investigación de las lesiones.1.5 3. no conformidades.4.10.2 4.7 4.5.5.1 3.1 4.10.16 4.6 No conformidad.5.5.4.10.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) Tabla B.14 3.5.3.5 4. acciones correctivas y preventivas (sólo titulo) Investigación de incidentes 4.

peligros en el transporte. trabajo en alturas. o sustancias radioactivas). luz. el diseño del lugar de trabajo no tiene en cuenta los factores humanos). caída de objetos. ergonomía deficiente (por ejemplo. enredos.1 - PELIGROS FÍSICOS suelo deslizante o desigual. energía almacenada que puede ser liberada rápidamente y causar daño físico al cuerpo (vinculada a la cantidad de energía). mientras se viaja. ambiente térmico inadecuado que puede producir hipotermia o esfuerzo térmico. ya sea en la vía o en las instalaciones/sitios. manejo manual. trabajo repetitivo. que conduce a daño físico (vinculada a la naturaleza de los perpetradores). quemaduras u otros peligros provenientes de los equipos. y radiación no ionizante (por ejemplo. - - - - - - C. o como peatón (relacionados con la velocidad y aspectos externos de los vehículos y el entorno de la carretera). radiación. violencia al personal. radiación ionizante (de aparatos de rayos x o gamma.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) ANEXO C (Informativo) EJEMPLOS DE ASPECTOS PARA INCLUIR EN UNA LISTA DE CHEQUEO PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS C.2 PELIGROS QUÍMICOS Sustancias peligrosas para la seguridad o la salud debido a: 79 . ondas de radio). tales como electricidad. tareas repetidas con frecuencia. fuego y explosión (vinculados a la cantidad y naturaleza del material inflamable). magnética. fuentes de energía peligrosas. que pueden producir desórdenes en las extremidades superiores (vinculadas a la duración de las tareas). espacio de trabajo inadecuado. ruido o vibración (vinculadas a la cantidad de energía involucrada). atropamientos.

violencia física e intimidación o amenza. y almacenamiento. por ejemplo: carga de trabajo excesiva. incompatibilidad o degradación de materiales. ambiente físico del lugar de trabajo. falta de comunicación o control de la gerencia. mordeduras de insectos. depresión. ansiedad. gases. o partículas. 80 . que podrían ser: inhalados. incluidos los fluidos corporales (por ejemplo. ingestión. C.4 PELIGROS PSICOSOCIALES Situaciones que pueden conducir a condiciones psicosociales negativas (incluidas las psicológicas) tales como estrés (incluye el estrés post-traumático). contacto o absorción a través del cuerpo. - C. lesiones con agujas o golpes). transmitidos por contacto.3 PELIGROS BIOLÓGICOS Agentes biológicos. entre otros. e ingeridos (por ejemplo. alérgicos o patógenos (tales como bacterias o virus). provenientes de. productos alimenticios contaminados). fatiga.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA - NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) inhalación de vapores. NOTA 1 Los peligros psicosociales pueden generarse de factores externos al sitio de trabajo y pueden impactar en la S y SO en forma individual o a sus compañeros. NOTA 2 La norma ISO 14121 brinda ejemplos adicionales de fuentes y peligros.

dato inciertos) Bueno para el análisis detallado de los procesos.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) ANEXO D (Informativo) COMPARACIÓN DE ALGUNOS EJEMPLOS DE HERRAMIENTAS Y MÉTODOS DE VALORACIÓN DE RIESGOS Herramienta Listas de chequeo / Cuestionarios • • De fácil uso Su uso puede prevenir “el omitir cosas” en evaluaciones iniciales Uso relativamente fácil Provee una representación visual No requiere el uso de números • Ventaja • • Desventaja Limitado a respuestas de Sí / No Es buena en tanto la lista de chequeo también lo sea . los modelos computarizados pueden dar buenas repuestas. Si se cuenta con la disponibilidad de datos relevantes y suficientes. entrada de datos Estrategia de valoración de la exposición • Bueno para el análisis de datos asociados a peligros de materiales y del ambiente. entrada de datos • • Requiere el uso de números. Permite la técnicos. Mejor para riesgos asociados a los equipos que. 81 . Respuestas predeterminadas pueden no ser apropiadas a la situación. severidad. Si la calidad de los datos no es buena. para los riesgos asociados a los factores humanos. Necesita la numéricos. detectabilidad.puede no tener en cuenta situaciones únicas. Necesita la entrada de numéricos para analizar. datos • Análisis de modo de falla y efecto (AMFE) Estudios de peligro operabilidad (HAZOP) y • • • • • • Necesita recursos (tiempo y dinero). Puede resultar en la comparación de riesgos que no son comparables. Generalmente usa la entrada de datos numéricos y es menos subjetivo. Se necesita experticia en su uso. Da sobre confianza de los resultados sin cuestionar su validez • • Análisis Pareto • • Solo es útil para comparar elementos similares es unidimensional.No se pueden tomar en cuenta múltiples factores que impacten el riesgo. • • • Modelos computarizados • Necesita tiempo y dinero en forma significantes para su desarrollo y validación. los resultados serán pobres. probabilidad. Solo dos dimensiones . Se necesita experticia en su uso. Matrices de riesgo • • • • Clasificación / Mesas de votación • • • Uso relativamente fácil Buena para la captura de la opinión de los expertos. Permite la consideración de múltiples factores de riesgo (por ejemplo. Una técnica simple que puede ayudar a determinar los cambios mas importantes por hacer.

Performance and Durability of Safety Signs ISO 20712-1:2008. Sistemas de gestión de la calidad.Safety Colours and Safety signs. [9] [10] [11] [12] [13] [14] 82 . Safety Sings. (SWGS) ISO 17398:2004. ISO 7001:2007. Index and Synopsis. Graphical Symbols. ISO/FDIS 23601. Functional Safety of Electrical/electronic/Programmable Electronic Safety-Related Systems . Sistemas de gestión de la calidad. Safety Signs Used in Workplaces and Public Areas NTC-ISO 9000:2005. Requisitos con orientación para su uso ISO 14121-1:2007. Part 3: Guidance for Use. ISO 16069:2004.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) BIBLIOGRAFÍA [1] [2] [3] ISO 7000:2004. Classification. Water Safety Signs and Beach Safety Flags. Public Information Symbols ISO 7010:2003. Safety way Guidance Systems. Risk Assessment. Escape and Evacuation Plan Signs2 IEC 61508-5:2002. ISO 20712-3:2008. Fundamentos y vocabulario NTC-ISO 9001:2008. Water Safety Signs and Beach Safety Flags. Sistemas de gestión ambiental. Part 1: Principles ISO/TR 14121-2:2007. Requisitos NTC-SO 14001:2004. Graphical Symbols for Use on Equipment. Risk Assessment. Graphical Symbols. Safety of Machinery. Part 2: Practical Guidance and Examples of Methods. Part 1: Specification for Water Safety Signs Used in Workplaces and Public Areas.Part 5: Examples of Methods for the Determination of Safety Integrity Levels [4] [5] [6] [7] [8] . Safety Identification. Safety Colours and Safety Signs. Graphical Symbols. Safety of Machinery.

(OHSAS 18002:2008). 83 . London. United Kingdom. 88 p. Occupational Health and Safety Management Systems.NORMA TÉCNICA COLOMBIANA DOCUMENTO DE REFERENCIA NTC-OHSAS 18002 (Primera actualización) OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT SERIES. Guidelines for the implementation of OHSAS 18001:2007.

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