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OBJETIVO “AITZINDARIA”: Un Sistema Educativo Vasco coherente
sobre la base de un “currículum abierto” de valores, objetivos,
actitudes, conocimientos, y destrezas.

Los currículos forman el núcleo central de un Sistema Educativo, y
resultan muy expresivos de sus objetivos y prioridades.
Habitualmente pueden servir en un análisis inicial como definitorios
de la validez de todo un complejo sistema de recursos humanos y
materiales destinados por una Sociedad al fin educativo, pero su
eficacia auténtica es muy dependiente de la armonización de dicho
elemento con los restantes factores relevantes: la precisión en la
definición de los objetivos, la elección de valores humanos y éticos a
transmitir entre docentes y discentes, las actitudes promovidas por la
ejemplificación y el estudio, los aspectos procedimentales,
actitudinales y cognoscitivos de la globalidad del currículum, los
instrumentos de evaluación y mejora,…

Entendemos, desde “Hezkuntza XXI” que un currículum idóneo para
Euskadi debe estar en sintonía con las demandas sociales de nuestras
familias, con los requerimientos vitales y laborales de una Sociedad
contemporánea europea y contar para ello con las disponibilidades de
nuestro Sistema Educativo actual, remodelando aquellos aspectos
mutables y reforzando los vacíos carenciales de los que pudiera
adolecer en la actualidad. Reiteramos que el diseño curricular por el

380

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

que apostamos debe formar parte de una visión integral del Sistema
Educativo proyectado.

Es un prerrequisito de este “currículum vasco” su carácter de
apertura, de pluralidad, de composición superpuesta desde el Sistema
Educativo, el proyecto curricular de centro y la libertad de cátedra del
profesorado.

OBJETIVO: Revisión innovadora de los Diseños Curriculares de
Base (DCBs), adaptación al siglo XXI y reservando espacios
curriculares para la diferenciación de redes, centros o proyectos.

El diseño de base que se adoptaría, tras el dictamen de la Comisión
Asesora Curricular, respetaría los porcentajes reservados a la
adaptación curricular propia de cada red educativa, centro, modelo o
proyecto de modo que siempre quedaría una amplia capacidad propia
de adecuación de los currículos a los Proyectos Educativos propios de
cada caso.

“Hezkuntza XXI” propugna una diferenciación positiva como
muestra del pluralismo educativo de la realidad vasca en función de la
elección familiar y el modelo educativo impulsado por cada titular y
cada comunidad, pero siempre asegurando unos contenidos
curriculares comunes para la Educación de toda la ciudadanía vasca,
con una identidad y unos valores compartidos.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Currículo vasco para conservar y
proyectar nuestro patrimonio cultural y lingüístico, y para vivir y
trabajar los ciudadanía vasca en el globalizado mundo
contemporáneo.

Como se ha señalado reiteradamente, corresponde al Sistema
Educativo la transmisión del legado histórico, artístico, cultural y
lingüístico entre generaciones, como un elemento esencial para
formar integralmente a los más jóvenes, de forma que se asegure su
pleno desarrollo personal, social y laboral. El currículum vasco debe
promover un conocimiento y cultivo, creciente y de extensiva
generalización, a fin de asegurar su disfrute a la totalidad de la futura
ciudadanía vasca.

La Sociedad globalizada e intercomunicada del siglo XXI exige, más
que nunca, unas raíces asentadas en la propia comunidad y en la

381

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

propia cultura, a fin de convivir y aportar nuestro esfuerzo laboral y
empresarial en un entorno dilatado, multicultural y plurilingüístico.

El patrimonio cultural y lingüístico de la Humanidad es
responsabilidad de todos, pero cada Sociedad y cada generación
deben preservar, poseer, investigar y desarrollar su propia parcela de
tan vasto tesoro histórico-cultural-lingüístico, desde el caserío
tradicional (baserri) hasta la txalaparta, asegurando la transmisión de
esta tarea a sus descendientes y sucesores.

Estos contenidos específicos del currículo vasco serán de evaluación
especialmente supervisada a fin de garantizar su aprendizaje
generalizado por la totalidad del alumnado en la etapa educativa de
escolarización obligatoria (antes de finalizar la ESO).

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Defensa de una Historia propia de
Euskal Herria, revisada, adaptada y secuenciada
pedagógicamente.

Un componente medular del currículo cultural vasco, cuya presencia
resulta insuficientemente tratada en la actualidad, es la materia de
Historia Vasca. Por variadas razones, incluidas las ideológicas, este
factor carencial en el bagaje formativo de los vascos y de las vascas
ha sido, y continúa siendo, muy manifiesto.

Será un objetivo prioritario la edición de un corpus curricular de
Historia de Euskadi en formato adaptado pedagógicamente para su
aprovechamiento en los niveles educativos de Enseñanza Primaria y
Secundaria. Este material didáctico, en soportes textual, audiovisual y
electrónico, recibirá un especial apoyo para su difusión, dado que
viene a cubrir un vacío largamente sentido, no sólo para los actuales
escolares, sino para el conjunto de la población vasca que no recibió
una Educación rigurosa en esta área de conocimiento.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Edición urgente de materiales de
aprendizaje escolar y autónomo sobre lengua y cultura vascas,
para el conjunto de la ciudadanía, en edad escolar o adulta.

Similarmente a lo expuesto anteriormente en materia de Historia de
Euskadi, desde la Administración Educativa y con destino el conjunto
de la población vasca, en edad escolar o no, se procederá con un

382

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

Programa de apoyo a la edición de materiales de aprendizaje y
difusión sobre los diferentes aspectos culturales y lingüísticos de
nuestro patrimonio propio.

Estos recursos, en todos los soportes documentales actuales, serán
facilitados socialmente de modo que su difusión sea accesible para la
totalidad de la población. Serán de uso escolar gratuito en todos los
centros escolares, de cualquier titularidad para el alumnado y sus
familias, y en las bibliotecas y mediatecas públicas para su disfrute
social.

La distribución vía Internet será universal, a fin de quedar plenamente
disponible desde cualquier localización. Se facilitará su traducción a
idiomas extranjeros de relación, especialmente al inglés, de la mayor
parte de los contenidos sobre las variadas manifestaciones de la
lengua y cultura vascas, en todas las dimensiones históricas,
artísticas, geográficas,…

ACTUALIZACIÓN PARA UN “CURRÍCULUM MODERNO”

Diversos especialistas han señalado algunos aspectos esenciales de la
reforma curricular, en las temáticas de actualización, que urge acometer, y
con quienes habrá que trabajar conjunta y estrechamente desde la “Comisión
Vasca de Currículos”. Citando a Vera María Candau(181)

: “Hay que ir hacia
una visión mucho más participativa en la que se conciba el aula como un
lugar donde enseñar y aprender más que como un sitio físico. En el
currículum, se debe de trabajar más con proyectos de investigación, por
temáticas específicas que vayan articulando el interés de los alumnos y de
los padres con contenidos sistematizados socialmente. Hay que concebir que
los conocimientos son construcciones y no concebirlos como algo estático
”.

"La escasa comprensión lectora y las dificultades en redacción, la
poca atención prestada a potenciar la memoria y la imaginación, la
debilidad de la formación en matemáticas o el precario conocimiento del
idioma inglés son algunas de las muestras más serias y preocupantes de la
situación actual".
Y añade que en esta situación influye "el nivel educativo y
cultural de la población mayor de 25 años
" y también que "los recursos

181

El País. Suplemento de Educación del 18-11-2002.

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Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

públicos que se dedican a la Educación son inferiores a la de esos otros
países, lo que contribuye a explicar las diferencias encontradas". Estos
intelectuales solicitan "más apoyo a los profesores" y destacan que se debe
cuidar su formación inicial y permanente para que puedan "mantener el
nivel exigible en la docencia, establecer un clima positivo de estudio, atender
a la diversidad de alumnos y adaptar su estilo de enseñanza para lograr la
motivación necesaria
".(182)

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Superación de la cultura escolar
“mosaico”, formada por teselas de asignaturas o materias sin
resaltar los nexos comunes.

La anunciada revisión y modernización del currículum, aparte de su
reforzamiento en los componentes de lengua y cultura vascas, se
abordará por la vía de la consolidación de sus materias troncales, y
del currículum transversal, más que por la acumulación de nuevas
materias menores que abigarren aún más el conjunto de materias y
contenidos.

El reto curricular consiste justamente en aunar la pretensión de im-
pulsar una renovación general del Sistema Educativo apuntado hacia
la búsqueda de soluciones para los muchos problemas sociales que
pueden ser susceptibles, de un tratamiento educativo también, con
una congruencia máxima del currículum general de cada etapa
educativa.

Se pueden indicar algunas posibles temáticas, cuya urgencia parece
aconsejar unas actuaciones a corto plazo y que ya han sido objeto en
el pasado reciente de alguna atención escolar: CoEducación y
Educación no sexista, Educación Sexual, Educación Medio-
Ambiental, Educación para la Salud, Educación ante la Drogadicción,
Educación para la Paz, Educación no autoritaria (la Educación en la
Democracia), junto a las ya citadas de actualización de la Enseñanza
de la Historia del País Vasco, mayor presencia de actividades deporti-
vas y lúdicas en el espacio educativo,... Pero ante todo, la visión de
conjunto, y la médula curricular debe ser debidamente tratada en el
enfoque que defiende “Hezkuntza XXI”.

182

A propósito de la enseñanza, impulsado por la Fundación para la Modernización de España.

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Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Triple cultura humanística, científica y
tecnológica.

Propugnamos que el currículum de la Educación Vasca asegure a
todos los educandos una amplia cultura actualizada, que les capacite
para la Sociedad del siglo XXI en su triple vertiente contemporánea:
humanística, científica y tecnológica. Según los resultados del
Programa Europeo Eurydice, nuestro currículum adolece de una baja
carga horaria de las materias instrumentales: con la aplicación de la
LOGSE, los estudiantes perdieron 220 horas anuales de matemáticas
y 500 de lengua en secundaria.

Creemos que debe fomentarse la aceptación de la ciencia y la
tecnología como modos de manifestación del ser cultural en nuestros
días, por el peso creciente que ha adquirido la tecnocultura, debido a
las innovaciones técnicas y científicas. Sin embargo, la nueva línea de
interpretación culturalista de la ciencia y la tecnología corre el riesgo
de quedar varada por el lastre de las antiguas y de las modernas
divisiones filosóficas entre ciencia, técnica, cultura y naturaleza.

La Educación debe afianzar, junto a una rigurosa y sistemática cultura
humanística, una comprensión interpretativa de la ciencia y la
tecnología contemporáneas como realizaciones culturales, a fin de
dominar culturalmente las consecuencias de sus creaciones, mediante
un marco conceptual y teórico, que rompa con las disociaciones
ancestrales. Esta redefinición de las ideas de cultura y naturaleza, será
capaz de fructificar en nuevas manifestaciones y tecnologías
culturales de interpretación, valoración e invención. Y para esto una
vía válida puede ser la recuperación de la antigua tradición
prometeica sobre la concepción holística, unitaria en su diversidad, de
la cultura.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Refuerzo curricular de las
Humanidades para la totalidad del alumnado vasco.

Una Educación contemporánea requiere, en una era digital y en un
mundo tecnológico, de una formación sólida en los aspectos
humanísticos, con independencia del destino laboral o personal de la
ciudadanía que se está formando actualmente en el Sistema Educativo
Vasco. Los aspectos concretos de esta reforma, fundamentalmente los
referidos a la Educación en valores cívicos –de la que ya hemos
expuesto su necesidad– y de la formación lingüística, que se

385

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

enumeran en los epígrafes siguientes, son de alcance universal para
todo el alumnado durante las etapas obligatorias de escolarización, así
como el estudio de la Filosofía en el Bachillerato.

Otras innovaciones, más destinadas hacia el alumnado que opte por
itinerarios humanísticos serían, principalmente, el refuerzo de la
enseñanza y el uso especializado de las nuevas tecnologías en su
aplicación dirigida a las Humanidades; así como el incremento de las
posibilidades del estudio de la Cultura Clásica, en las raíces
grecolatinas o en lenguas como el Griego, y el estudio de la Historia
de la Música en Bachillerato.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Refuerzo de Lenguajes e idiomas
propios y extranjeros.

El currículum renovado debe apoyarse en un pilar troncal: los
lenguajes y los metalenguajes, que expondremos en el epígrafe
siguiente. El estudio de los procesos cognitivos ha emergido en las
últimas décadas como el principal paradigma en psicología,
Educación, y en otras ciencias sociales, alterando el valor relativo de
las diferentes áreas curriculares. El peso de los lenguajes ha crecido y
debe ocupar la centralidad del programa, si bien siempre estuvieron
presentes desde los currículos clásicos que agrupaban en el Trivium
las artes del decir (Gramática, Lógica y Retórica) frente al
Cuadrivium como las artes de lo dicho (Aritmética, Geometría,
Astronomía, Música). Forma y contenido. Este esquema sigue siendo
válido, pero los contenidos del Cuadrivium se han multiplicado.

El cambio del conductismo hacia la psicología cognitiva y el
constructivismo ha alterado de manera dramática la naturaleza de los
modelos aplicados en las tareas de enseñanza-aprendizaje, así como
la investigación psicopedagógica y la innovación educativa. Todo
esto permitió el inicio de investigaciones de varios tópicos, como el
aprendizaje basado en solución de problemas, razonamiento,
memoria, elaboración de decisiones y comprensión, que dieron como
resultado un abordaje multidisciplinario de la cognición. La ciencia
cognitiva, a causa de las aportaciones de su propia evolución, y del
concurso de otras ciencias, originó disciplinas como la psicología
cognitiva, la inteligencia artificial, la filosofía y la lingüística; y se ha
relacionado primordialmente con la caracterización de las estructuras
del conocimiento y los procesos cognitivos involucrados en el
desempeño humano.

386

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

El currículo troncal de los idiomas oficiales en Euskadi, siempre con
el euskera como idioma propio, es el primer objetivo curricular.
Castellano y francés serán, según los casos, obligatorio y muy
recomendable por la posición geoestratégica de todos los vascos. Los
idiomas extranjeros, y en este inicio de siglo el inglés como lengua de
comunicación, constituye –como ya se ha reiterado suficientemente–
metas educativas de primer orden.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Refuerzo curricular de los
metalenguajes semiótico, matemático, informático y telemático.

Desde “Hezkuntza XXI” valoramos el concepto de lenguajes en su
sentido más extendido para su inclusión curricular. Los lenguajes son
manifestaciones múltiples que canalizan la comunicación. Los
lenguajes verbales son únicamente una parte del conjunto, que se
enriquece con los distintos metalenguajes a efectos expresivos.

La semiótica es la teoría de los signos, y un signo es algo que
significa algo para alguien. Charles Peirce fue pionero en la
sistematización de esta materia que sirve de fundamento a disciplinas
tan disímiles como las matemáticas y las ciencias de la comunicación
y el arte. Su presencia curricular debe incrementarse, así como los
matices comunicativos de los lenguajes matemáticos, informáticos,
telemáticos,…

Así mismo, los fundamentos del “lenguajes corporal” y del lenguaje
de signos (caso que resaltaremos en el apartado siguiente) también
deben figurar en los currículos obligatorios para la totalidad del
alumnado, antes de egresar de la etapa educativa de la Enseñanza
Secundaria Obligatoria.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Presencia curricular de los rudimentos
de la Lengua de Signos, para la totalidad del alumnado vasco.

El reconocimiento legal de la Lengua de Signos es un derecho de la
comunidad sorda y un derecho para el conjunto de la ciudadanía
vasca. La Lengua de Signos es un lenguaje natural que se ha
desarrollado independientemente del lenguaje hablado y que posee
una estructura sintáctica y organizativa propia. Esta Lengua cuenta
con el pleno reconocimiento de los medios científicos, y el Sistema
Educativo debe apoyar su conocimiento con acciones fundamentales

387

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

la difusión de materiales informativos como vídeos, guías, folletos,
entrevistas y actividades de relación plena de alumnado, con sordera
o no. El objetivo prioritario es informar y sensibilizar a toda la
Sociedad sobre la situación de las Personas Sordas, y actuar como
elemento de integración social que supere las múltiples barreras de
comunicación a las que debe enfrentarse, a diario, este alumnado y
que podría impedir o dificultar su participación social en igualdad de
condiciones.

La colaboración con las Federaciones Vascas de Personas Sordas y de
Padres y Amigos de los Sordos, Euskal Gorrak y FEVAPAS será
decisiva en esta materia.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Didáctica actualizada de la Ortografía
de los idiomas escolares.

En la Educación Primaria, principalmente, pero con un seguimiento
durante la Enseñanza Secundaria Obligatoria, se reservará un espacio
curricular para la mejora de la ortografía, de los idiomas oficiales y
del inglés, a través de los modernos métodos actuales para trabajar
esta didáctica, a fin de solventar esta acusada carencia en la
alfabetización escolar. Por sistemas múltiples, de presentación
unidades léxicas de forma escrita; con pronunciación correcta de lo
escrito (primero por el docente, después por el alumnado), al objeto
de fijar imágenes auditivas exactas; mediante la utilización del
silabeo en caso de dificultad; con aclaración del significado de las
palabras o frases dudosas o desconocidas; con corrección repetida de
ejercicios,… Se sucederán modularmente diversas metodologías
normativas, empíricas, heurísticas, dictados y copias de textos
literarios,… en las etapas escolares.

La insistencia en la lectura y en la escritura, el uso de diccionarios
textuales y electrónicos, son también procedimientos aconsejables a
seguir, al igual que la corrección automatiza por los programas de
tratamiento de texto con opciones de sinónimos y antónimos (éstos
últimos a incorporar en el caso del euskera en las aplicaciones
normalizadas). Se trata de combinar procedimientos pedagógicos para
hermanar la retentiva mental con la visual. Siempre, con la apoyatura
de algo que todos los docentes sabemos: que junto al fundamento
teórico necesitamos buscar textos atractivos, adecuados a la edad del
discente, que enseñen deleitando, como bien afirmaban los clásicos.

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Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

OBJETIVO: Presencia curricular de contenidos sobre traducción y
neología en la Enseñanza Secundaria Obligatorio y Post-
Obligatoria.

Creemos valioso y muy conveniente, en el campo lingüístico
curricular de una Sociedad bilingüe, la inclusión en los planes de
estudios de algunos contenidos de traducción o de neología específica
de cada campo: humanístico, científico y tecnológico.

Esta presencia, incluso previa al nivel universitario donde la
especialización la puede convertir en una materia aún más
imprescindible y extensa, se orientaría como una reflexión sobre la
complejidad de las traducciones, que permitiría advertir sobre los
aspectos culturales y estilísticos que contextualizan todas las lenguas,
así como sobre el verdadero significado de los nuevos conceptos que
van apareciendo en la Sociedad, en la ciencia y en la cultura y en los
términos seleccionados para designarlos, evitándose el uso de
barbarismos y de modalidades como el “spanglish” que tan poco
esfuerzo exige.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Fomento de la Lectura en todos los
niveles educativos, mediante programas de animación lectora.

La importancia del hecho lector, no sólo desde el punto de vista social
–como instrumento indispensable de la comunicación escrita–, sino
también pedagógico –como técnica clave de todos los aprendizajes–,
es de trascendencia máxima. El estímulo escolar hacia la lectura en el
mundo audiovisual y telemático contemporáneo es de irrenunciable
necesidad. El elogio de la lectura y el reconocimiento de su valor
insustituible nunca será suficientemente apreciado en el entorno
familiar y escolar.

Programas escolares de Fomento de la Lectura, como el impulsado
por el MECD en el periodo 2001-2004(183)

pero adaptado a una
Sociedad bilingüe, con un idioma minorizado como el euskera es de
imperiosa necesidad. La omnipresencia de los recursos digitales, su
profusión y sus innegables posibilidades, en modo alguno
minusvaloran ni presagian la desaparición del libro. El libro es, por
antonomasia, la representación material y el símbolo más
representativo del saber de la Humanidad. Todo está en los libros, que

183

Véase en http://www.planlectura.es

389

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

constituyen el óptimo testimonio de la cultura a través de la Historia
de la Humanidad.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Desarrollo de las habilidades lectoras
mediante encuentros con escritores itinerantes, rotación de
cuentacuentos, o programas del tipo SAGUZAHARRA (en
colaboración con Cultura).

Los talleres de lectura, los cuentacuentos, los servicios de orientación
y selección de lecturas apropiadas para cada etapa educativa, las
bibliotecas de aula, de centro y municipales,… son instrumentos
básicos para una Educación integral. No detallaremos los múltiples y
variados sistemas para que el alumnado, y quizá al tiempo sus
familias, descubran la magia de la lectura, pero la exposición de
libros y guías de lectura, los juegos profundización y comprensión
lectora, la hora del cuento o de la poesía, los listados de libros más
leídos o preferidos, los librofórum, los encuentros con autores o
ilustradores, los cuadernillos de "Mis libros favoritos", los club de
lectores, así como talleres de expresión escrita o creación literaria, el
libro gigante, talleres de cómic, periódicos escolares o murales, las
semanas literarias(184)

o culturales, los días del libro,... pueden
constituir referencias obligadas para todos los escolares a lo largo de
su periplo estudiantil.

El leer un libro siempre es renacer. Es el camino para apropiarnos de
un mundo y una ventana abierta al conocimiento. Una lectura
disfrutada es la conquista humana más paradigmática del ser humano.
El placer de la lectura y de la relectura es una conquista de la
humanidad, que debe ser accesible para la totalidad del alumnado
vasco.

184

Como referencia se puede mencionar experiencias como la Semana Literaria de Kurtzebarri
Eskola, que celebró el día 3-4-2003 la XII edición del Maratón Literario abierto al público en
general. con una serie de actividades para el alumnado y los familiares. A lo largo de la semana
el alumnado intercambia y conoce los trabajos previamente realizados en los diferentes niveles,
y se organizan coloquios sobre la cultura vasca y sobre animales de Euskal Herria realizados
por los alumnos de la ESO. También se exponen los trabajos realizados sobre distintos
personajes del cómic Ipurbeltz; algunos profesores de Kurtzebarri eskola cuentan cuentos.
Todas estas actividades se complementan con murales sobre el cómic, cartas de amor o
grabaciones. Participan cuentacuentos como Isabel Mollet, con el tema de el Cuento musical, y
conferencias sobre Harry Potter a cargo de Iñaki Mendiguren, así como dos expertos en
ilustración, Kaiet Bengoetxea e Iñaki Artetxe, que exponen sus conocimientos sobre «el arte del
cómic». También se podrá ver la actuación de Eriz el Mago. Sobre todo destacará por la
celebración de la XII edición del Maratón Literario que se desarrolla en el salón de actos durante
toda la jornada para los alumnos y profesores. Y a partir de las seis de la tarde se les suman
todas las personas que lo deseen. Todos los años son centenares de personas las que se
animan a participar en esta actividad que trata de fomentar sobre todo el hábito por la lectura.

390

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Desarrollo de las habilidades
escritoras mediante programas de animación a la escritura, con
concursos y certámenes literarios, encuentros con escritores
itinerantes,…

El dominio lingüístico exige una doble competencia, en la secuencia
temporal lógica: inicialmente, la lectura y, en segunda etapa, la
escritura. Los enfoques metodológicos alcanzan al proceso conjunto
de lecto-escritura, pero las estrategias seguidas deben procurar el
desarrollo de ambas capacidades. El acceso al lenguaje escrito,
atraviesa una serie de etapas en la evolución del discente que debe
seguirse, desde la inicial expresión grafomotriz, pasando por las fases
fonológica y semántica.

La escritura, en los idiomas oficiales de Euskadi, y ulteriormente en
los idiomas extranjeros de elección, debe erigirse como la
culminación del conocimiento lingüístico, y constituir el objetivo
cognitivo fundamental de la Educación Primaria (incluyendo los
metalenguajes matemático e informático).

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Plenas competencias lectoras y
escritoras del 100% del alumnado al concluir la Enseñanza
Primaria. Control específico de dominio lector a los 8 años al
finalizar el Primer Ciclo de Primaria, y segundo control de lecto-
escritura al concluir la Educación Primaria, con 12 años.

El currículum vasco establecerá una evaluación interna transversal,
para todo el alumnado, sobre la competencia lectora al concluir el
primer ciclo de la Educación Primaria. Ese ciclo deberá incidir
especialmente en la consecución de este objetivo básico.

Se efectuará una segunda evaluación externa transversal de capacidad
en lecto-escritura para todos los centros escolares, en los idiomas
oficiales del Sistema Educativo Vasco. Esta etapa deberá asegurar un
dominio lingüístico adecuado, que será requerido en la ESO.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Programa educativo de combate al
“iletrisme”, o analfabetismo funcional.

Para el alumnado adulto, en centros de EPA, y para las familias del
alumnado y la ciudadanía en general, se establecerá un programa

391

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

abierto, con opciones presenciales y de aprendizaje a distancia, para
superar el analfabetismo funcional, perfeccionando los niveles de
comprensión lectora y escritora, en las sucesivas etapas de
complejidad creciente, a fin de garantizar una alfabetización lo más
completa posible de toda la ciudadanía, en las formas textuales,
audiovisuales e informático-telemáticas.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Apoyo a la “cultura libresca”, incluso
en formatos de e-book.

Este programa incluirá medidas administrativas de apoyo a la cultura
en sus distintos soportes, pero específica y singularmente de la cultura
escrita, como soporte más universal y accesible para todas las
generaciones de camino a la cultura.

Todos los formatos textuales, audiovisuales y electrónicos serán
estimulados, con preferencia al libro (incluidas sus modalidades de e-
book) para esta primera aproximación de la ciudadanía que supera el
analfabetismo funcional previo, como cauce genérico preferente.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Estimulación del lenguaje y de la
literatura oral, especialmente en euskera, con manifestaciones
como la literatura oral infantil y el bertsolarismo.

Junto con el impulso a la lectura, en los idiomas oficiales y en los
extranjeros de preferencia escolar, el currículum vasco debe proteger
y desarrollar el lenguaje y la literatura orales, tan característicos del
euskera. La oralidad es un sistema simbólico de expresión, es decir un
acto de significado dirigido de un ser humano a otro u otros, y es
quizás la característica más significativa de la especie. La oralidad
fue, durante largo tiempo, el único sistema de expresión de hombres y
mujeres y también de transmisión de conocimientos y tradiciones.
Hoy, todavía, hay esferas de la cultura humana que operan oralmente,
sobre todo en algunos pueblos como el vasco expresándose en
euskera, o en algunos sectores de nuestra propia vida. Pensemos, por
ejemplo, en la transmisión de tradiciones orales como la de los
cuentos infantiles.

El caso de la literatura oral infantil resulta paradigmático, por su
pervivencia más vital dentro del seno familiar que en la escuela, en
muchas ocasiones. Son los cuentos, cada vez mas leídos por los

392

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

progenitores o docentes a los más pequeños, pero también los
sonsonetes, las tonadas, retahílas y cantinelas, las adivinanzas,
trabalenguas y rimas infantiles ligadas a juegos, e incluso las
canciones de cuna, de falda, de dedos, para enseñar a comer, a contar
o a hablar, que han salido del ámbito doméstico y de la calle para ir a
la escuela, y tal vez gracias a ello se han recuperado. A la escuela le
corresponde asegurar este lenguaje oral que debiera retornar también
al ámbito familiar, como fuente de afectividad entre los miembros de
la familia y también como medio de aprendizaje del lenguaje con
fabulosos posibilidades de creatividad. Debemos compartir el placer
de los juegos lingüísticos con el alumnado, y favorecer que los
familiares (especialmente los abuelos y abuelas) exploren esta la
literatura infantil oral, que por su encanto y su valor poético son
insuperables catalizadores de imaginación mental y medio infalible
de revitalización de la lengua. Eso que algunos podríamos llamar
“ecología del lenguaje”.

Igualmente, el bertsolarismo se sitúa como una llamativa experiencia
en supervivencia y en adaptación a través de los tiempos, aunque su
futuro representa todo un desafío que sólo desde el Sistema Educativo
se puede y debe acometer. Un reto de supervivencia ante el empuje de
nuevas formas de uniformidad cultural y lingüística, que cuenta con
un colectivo decidido de refugio que debiera extenderse a la totalidad
del alumnado vasco, a fin de sembrar el goce lúdico y competitivo
que representa. Será imprescindible la colaboración con entidades
impulsoras, como Bertsozale Elkartea(185)

o de la extensa trayectoria
desde Ikastolen Elkartea, así como la coordinación con los esfuerzos
desarrollados desde las Diputaciones Forales y otras instituciones
municipales.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Presencia intensiva de la Tecnologías
de la Información y de la Comunicación como materia curricular.

Dado que hemos dedicado un capítulo a la “Educación digital”, no
reiteraremos aquí la componente informática y telemática del nuevo
currículum vasco. Únicamente recordaremos la inclusión de los
contenidos para la plena alfabetización tecnológica y los sistemas de
acreditación mediante el “carnet de conducirse en la era digital”, así
como la doble actuación curricular y metodológica de las TICs,
remitiendo a la lectura más detallada del capítulo en cuestión.

185

http://www.bertsozale.com/

393

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

Las áreas de conocimiento, estructuradas bajo los criterios de la
Comisión Curricular Vasca, asegurarán la obligatoriedad de cursar
estas materias con sus correspondientes proyectos en Enseñanza
Primaria y Secundaria, incluida una asignatura sobre “Educación en
los Medios de Comunicación”.

OBJETIVO: Interpretación y expresión de los currículos escolares
en las nuevas formas de cultura audiovisual y telemática propias
de la generación del alumnado.

Los contenidos curriculares, así como los métodos de enseñanza-
aprendizaje y los de evaluación, especialmente estos últimos, deberán
adaptarse a las modalidades contemporáneas de cultura audiovisual y
telemática, que les son más cercanas al alumnado que a sus familias o
al profesorado. Los programas y materias del nuevo currículum vasco
deberán acomodarse a estas realidades emergentes, incorporando en
sus recursos didácticos, en sus exposiciones y en sus referentes las
componentes multimedia complementarias a las textuales.

Las fuentes de documentación, los soportes de los trabajos escolares,
los sistemas de evaluación, la exposición de proyectos, las
publicaciones del alumnado o para las familias, la intercomunicación
con los centros a efectos tutoriales o administrativos,… serán de
naturaleza multimedia, favoreciéndose los sistemas on line a través de
Internet.

OBJETIVO: Reserva mensual de tiempo para excursiones, viajes,...
en las metodologías propuestas en los currículos escolares.

Los currículos, donde se expresan no sólo contenidos sino también
metodologías y fórmulas de evaluación, recogerán expresamente y
como parte sustancial de los programas el aprovechamiento
pedagógico de los tiempos reservados a actividades fuera del entorno
del centro educativo. Estas acciones, en forma de excursiones,
estancias, viajes, visitas a centros sociales o culturales,… deberán
constituirse como un componente básico del currículum, perdiendo el
matiz superficial que en ocasiones adquirió en el pasado.

Estos períodos, que como ya hemos señalado anteriormente, deben
extenderse y aplicarse a la totalidad del alumnado, pero siempre con
un aprovechamiento interdisciplinar máximo. Deben configurarse

394

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

como inmejorables oportunidades de Educación en Valores, de
organización escolar en ambientes muy diferenciados y cambiantes,
de encuentro y conocimiento del medio ciudadano y social, de
entrenamiento en destrezas menos aplicadas en las aulas, de
desarrollo de nuevas competencias sociales, de aplicación práctica de
las enseñanzas teóricas, de presencia social de la Educación ante la
ciudadanía, de aprovechamiento de recursos disponibles
externamente,…

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Parques temáticos educativos
especializados, como infraestructuras educativas adicionales
sobre otras dotaciones culturales y sociales, sobre Educación
especial, Tráfico, Nutrición, Drogodependencias, Creatividad,
Medio-Ambientales,…

Por el valor curricular añadido que pueden ofrecer, desde “Hezkuntza
XXI” consideramos que sería digna de estudio la creación de
“parques temáticos educativos” especializados para el aprendizaje por
parte del alumnado y de toda la comunidad escolar de determinadas
temáticas, adicionalmente a la oferta social en distintas materias. Las
bibliotecas, museos, fundaciones, teatros, ferias, instalaciones
deportivas, granjas escolares, plantas industriales, parques
naturales,…constituyen equipamientos culturales y sociales que
permiten un aprovechamiento curricular y educativo muy valioso,
insustituible y complementario a las actividades dentro del aula y del
centro educativo. La apertura a la social para el estudiantado vasco se
preconiza encarecidamente desde el currículum nuevo que debemos
impulsar.

Sin embargo, determinados campos de alto interés educativo no
cuentan por el momento con unas infraestructuras debidamente
especializadas, donde se facilitaría algunos aprendizajes muy
concretos, por los que todo el alumnado debería pasar, quizás en
periodos de corta duración, una o varias veces a lo largo de su
evolución escolar. Estas áreas completarían los recursos menos
habituales y menos comunes, que no pueden duplicarse con facilidad
por sus particularidades y por su uso relativamente reducido en el
currículo global.

395

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

En los epígrafes siguientes y sin ánimo de resultar exhaustivos(186)

, se
explicitan algunos espacios curriculares que podrían beneficiarse
apreciablemente con el paso por estas subestructuras, que podrían
contar con algún personal especializado y ser responsabilidad
conjunta de la Administración Educativa junto a otras instituciones, e
incluso empresas de interés en la materia. Estos “parques temáticos”
colaborarían también a externalizar parcialmente los procesos de
enseñanza-aprendizaje fuera del intramuros escolar, así como a
facilitar el encuentro con otro alumnado coetáneo procedente de
centros variados durante estos transitorios períodos.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Mejora en la Prevención de las
Drogodependencias.

El actual currículo viene desarrollando desde hace años esta materia
con diversos programas, concentrándose en los últimos cursos de
Enseñanza Primaria y en los niveles de Educación Secundaria. Por
otro lado, el gasto de la Administración Vasca(187)

es muy
considerable, por lo que una acción conjunta en el entorno educativo
podría resultar muy efectiva.

El modelo de enseñanza que proponemos aspira a perfeccionar el
sistema empleado hasta ahora, mediante charlas y actividades
esporádicas, por un nuevo método más enraizado y basado en la
Educación en valores cívicos, tanto en la familia como en el centro
escolar, con una intensidad reforzada e introducido de forma
transversal en todas las asignaturas. Este modelo de Educación
preventiva de las drogodependencias estará coordinado con la

186

Otros posibles parques temático-didácticos, podrían del tipo del Aula Medioambiental como
el pabellón Idiga de Gernika, con zonas privada y pública, para aprovechamiento pedagógico de
la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, promovido por el Ayuntamiento de la villa foral mediante
una subvención foral del plan Izartu. Diseñado por una empresa especializada, el proyecto
dispondrá un carácter didáctico principalmente para escolares y estudiantes, aunque aplicable
también a otro tipo de colectivos.

187

El gasto para la prevención del consumo de drogas en la CAV casi triplica el del resto de las
comunidades autónomas españolas, según un estudio realizado por el Observatorio Vasco de
Drogodependencias del Gobierno Vasco. El estudio aparece publicado como respuesta a las
declaraciones efectuadas el pasado 7 de abril por el delegado del Plan Nacional sobre Drogas,
Gonzalo Robles, en las que acusaba al Gobierno vasco de descuidar las acciones de
prevención e información y centrarse exclusivamente en las políticas de reducción de daños
entre los drogodependientes. En el estudio, se destaca la prevención como «una de las líneas
prioritarias del IV Plan Trienal de Drogodependencias» de la CAV, entre cuyos objetivos está la
reducción del consumo de alcohol en los jóvenes y la prevención y reducción del uso de drogas
sintéticas y hachís. «Se ha reforzado claramente la labor preventiva del Gobierno vasco y se
han incrementado un 20% los fondos destinados a esta materia», señalan. DEIA (11-04-03).

396

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

Administración Sanitaria, así como otras fundaciones e instancias
sociales dedicadas a esta materia, y avalado por las recomendaciones
de la Organización Mundial de la Salud.

Es muy posible que muchos de nuestros jóvenes tengan que
enfrentarse y que tomar decisiones con respecto a las drogas, a su
consumo o abstención. Seguramente el riesgo será variable, y algunos
tendrán más ocasiones que otros, en función del entorno familiar,
escolar, ambiental y social,... Para decidirse deberán estar informados
y educados de modo que puedan hacerlo correctamente y, sobre todo,
ética y saludablemente.

Este método, formará parte de la Educación en valores, muy presente
en el currículum vasco según ya hemos explicitado en un capítulo
dedicado específicamente, y que propugna intercalar en la enseñanza
de las áreas de las diversas etapas, desde los aspectos humanísticos
hasta los más científico-tecnológicos, desde las materias troncales a
las opcionales. Nuestra recomendación en pro de la eficacia propone
que el profesorado introduzca la Educación en dichos valores dentro
de las materias propias de las asignaturas por medio de los ejemplos,
ejercicios, problemas, experiencias, visitas, viajes,...

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Currículum obligatorio de Educación

Vial.

La Educación Vial será introducida como materia curricular
obligatoria en los niveles de Enseñanza Primaria y en los niveles de
Educación Secundaria en todos los centros escolares de Euskadi,
similarmente a como acontece en los más avanzados países europeos
de nuestro entorno, en los que hace años que la Educación Vial forma
parte de los currículos educativos, con un éxito no sólo académico,
sino de reducción significativa de la tasa de accidentados de tráfico
tras su primera implementación.

Más de la mitad de las muertes en edad escolar se relacionan con el
tráfico: en la mayoría de casos como peatón o ciclista. Es obvio, que
esta temática afecta a la totalidad de la ciudadanía a lo largo de toda
la vida, sin excepción, en las distintas figuras de peatón, viajero o
conductor de vehículos muy variados (patines, bicicletas, motos,
automóviles,…), según el caso, con situaciones diarias que requieren
de ellos aplicar y poner en práctica sus conocimientos, habilidades y
actitudes en relación con el tráfico. Para decidir y elegir

397

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

adecuadamente en cada caso y situación diaria, todo el alumnado
necesita una formación concienzuda en Educación Vial, comenzando
por los aspectos de valores tales como el respeto a los demás, la
solidaridad, la tolerancia, el autocontrol, el asumir la responsabilidad
de sus actos, como en aspectos que favorezcan las actitudes
personales para que puedan, posteriormente, mejorar sus relaciones
con el resto de la Sociedad. Cada año mueren un número muy
importante de jóvenes en accidentes de tráfico y otros muchos quedan
con graves secuelas de por vida. No se trata de comparar esta
temática con la de prevención de drogodependencias, sino de
incorporar curricularmente la Educación Vial, recabando el
compromiso y la ejemplaridad de las familias.

La introducción de esta materia aconseja la creación de parques
temáticos de Educación Vial, en colaboración con las corporaciones
locales, y con las autoridades de Tráfico del Gobierno vasco. Los
contenidos serían impartidos tanto en las aulas, como en instalaciones
específicas, con el profesorado que reciba una habilitación especial en
tráfico y en normas de circulación, y con la colaboración del personal
externo en los Parques de Educación Vial, provenientes o
supervisados por Udaltzaingoa y Ertzaintza. Se distribuirán
colecciones de materiales didácticos de calidad, en distintos soportes
(libros, disquetes, CD, vídeos...), adaptados a todos los niveles
educativos –Primaria, ESO, y Secundaria Post-obligatoria
(Bachillerato y FP)–, de tal manera que se facilita y resuelvan los
problemas que surjan en la implantación de la Educación Vial en los
centros escolares.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Programa Escolar de Educación Vial y
de Certificación preparatoria para la obtención del Permiso de
Conducción, para la totalidad del alumnado vasco si así lo desea
al cumplir la edad establecida legalmente.

Esta formación escolar sobre Educación Vial y preparatoria del
permiso de conducción deberá alcanzar a todo el alumnado,
incluyendo una preparación con prácticas en pista (con bicicletas, e
incluso con vehículos de dos y cuatro ruedas). El alcance universal
para todo el alumnado se logrará progresivamente a medida que el
Programase se implemente. Se deberá atender muy especialmente al
alumnado con deficiencias sensoriales o motoras.

398

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

Como apuesta innovadora, este currículum de Educación Vial y de
preparación para el permiso de conducción, formará para que al
concluir la ESO el alumnado pueda presentarse directamente del
apartado teórico del carné de conducir vehículos autorizados a
jóvenes desde los 16 años (equivalente al actual A1, ciclomotores,
vehículos agrícolas,…). En los niveles posteriores de Educación
Secundaria, Bachilleratos o Formación Profesional, la Educación Vial
y preparatoria del carné les instruirá para la obtención del Permiso de
Conducción de automóviles ordinario (equivalente al actual Permiso
B), con una formación teórico-práctica que, con un breve y ulterior
aprendizaje en las academias actuales en circuito urbano e
interurbano real, simplifique y generalice la obtención temprana del
Permiso de Conducción, de modo generalizado para toda la
ciudadanía vasca, como un aprendizaje indispensable, abaratando
notablemente su costo.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Introducción en el currículum de
nociones básicas sobre la Protección Civil.

Una formación preliminar sobre algunos aspectos iniciales de
Protección Civil será incorporada al currículum vasco de los niveles
de Enseñanza Primaria y Secundaria. Estos contenidos abarcarán las
nociones básicas y recomendaciones útiles en casos de tormentas,
vendavales, terremotos, inundaciones, sequías, incendios
forestales,… así como las medidas a adoptar ante situaciones de
accidentes, en espectáculos de masas o concentraciones de gentío,…
Siempre en colaboración con la Administración responsable de
Seguridad, y en instalaciones adaptadas para determinados programas
específicos, se elaborará un currículum de Protección Civil.

Se analizarán y estudiarán de un modo aplicado y práctico, los
diferentes tipos de medidas de protección a adoptar en situaciones de
grave riesgo, catástrofe o calamidad pública y a la protección y
socorro de personas. Estas tipologías son, fundamentalmente, de tres
categorías: preventivas, de actuación o de urgencia y de recuperación.
Las primeras se refieren a los sistemas de protección y autoprotección
ante riesgos previsibles; las segundas son aquellas medidas que han
de tomarse de forma rápida y ordenada, recogidas en los planes de
emergencia, para actuar de esta forma, a fin de evitar la
improvisación tras una evaluación de la gravedad del suceso; y las
últimas, se refieren a las acciones a adoptar para tratar de volver a un
estado de normalidad.

399

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Programa obligatorio de Vida
Saludable para todo el alumnado de Primaria y ESO,
favoreciendo hábitos benéficos en materia de rechazo al
tabaquismo, al alcoholismo, en materia de higiene alimentaria, en
control de riesgos por insolación inadecuada,...

Desde “Hezkuntza XXI” opinamos que el currículum vasco debe
reforzar sus contenidos sobre materias de salud de los escolares.
Campañas específicas de Educación Afectivo Sexual y de Nutrición
se enuncian seguidamente, así como la prevención de
Drogadicciones, comenzando desde la lucha contra el tabaco y el
alcohol.

Incluso temas novedosos de precaución ante los Tumores de Piel, en
colaboración con la Administración Sanitaria y entidades como
Asociación de Lucha Contra el Cáncer, debería determinar el
lanzamiento de campañas escolares sobre la 'Protección ante el
sol(188)

', como iniciativa pionera dirigida a concienciar a los escolares.
Los aspectos beneficiosos y perjudiciales del sol deben ser conocidos
por toda la ciudadanía y especialmente por los más jóvenes.

Debería incrementarse el presupuesto que se destina en la
convocatoria conjunta a los centros docentes no universitarios de los
Departamentos gubernamentales de Educación y Sanidad para la
realización de proyectos de innovación relativos a la promoción y
Educación para la salud. Esta colaboración está abierta a los centros
educativos públicos y a los concertados de titularidad privada que
impartan cualquiera de los distintos niveles y tipos de enseñanza no
universitaria, que son seleccionados por una Comisión Evaluadora
creada al efecto.

188

Con la colaboración del Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos, se
podrían lanzar Campañas de Fotoprotección. Entre el 50 y el 80 por ciento de la exposición
solar que recibimos a lo largo de toda la vida se realiza en los primeros 20 años, según las
últimas encuestas realizadas por laboratorios Isdin a través de su Campaña Escolar de
Fotoprotección que desvelan la existencia de un alto porcentaje de personas que no se
protegen correctamente del sol. Los niños y niñas son la población con más riesgos frente al sol,
porque su piel es más sensible, no tiene desarrollado el sistema natural de protección y sus
actividades y juegos se desarrollan habitualmente al aire libre. Además, la piel tiene ‘‘memoria’’
y el exceso de exposición solar durante la niñez puede tener graves repercusiones al alcanzar la
edad adulta. Estudios recientes han demostrado que el empleo de protectores solares durante
la infancia puede llegar a disminuir en un 85% el riesgo de desarrollar cáncer. DEIA 5-6-2003.

400

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Programa obligatorio de Educación
Afectivo Sexual para todo el alumnado de Primaria y ESO.

En la actualidad no se cuestiona la necesidad de formar en sexualidad
desde la escuela y que la Educación sexual es un componente
curricular básico. Somos seres sexuados tanto desde el punto de vista
corporal como psicológico y social. Nuestro cuerpo es fuente de
comunicación, afecto, ternura y placer. En el comportamiento sexual
del ser humano tienen gran influencia factores de carácter socio-
cultural, dado que la nuestra es una conducta social y como tal es
interpretada y regulada por la Sociedad. Por otra parte, la sexualidad
está íntimamente relacionada con la salud, entendiendo ésta como
fomento del desarrollo óptimo del bienestar de la persona y de la
comunidad. Se trata de vivir lo mejor posible, lograr una mayor
calidad de vida, lo que supone un cambio de actitudes, hábitos y
estilos de vida. En este contexto debemos prestar la mayor atención a
una alimentación sana y equilibrada, al descanso, al ocio, al tiempo
libre y a la vivencia de unas relaciones humanas satisfactorias. La
igualdad entre los sexos, los embarazos no deseados, las
enfermedades de transmisión sexual, el problema del sida,…
constituyen importante argumentos para avalar la necesidad de
información y de Educación Sexual de los niños, niñas y
adolescentes, desde los niveles de Enseñanza Primaria. La demanda
social en materia de Educación Sexual deber ser debidamente
recogida en el currículum vasco.

El objetivo básico de la Educación Sexual es favorecer la aceptación
positiva de la propia identidad sexual, desligada de elementos
discriminatorios de género, y las vivencias de unas relaciones
interpersonales equilibradas y satisfactorias. Los procesos de
desarrollo sexual, algunos aprendizajes básicos relacionados con la
sexualidad, los intereses, preguntas e ideas del alumnado son
suficientemente conocidos y deben tener una respuesta desde la
escuela que contribuya a hacer desaparecer los errores y los temores
infundados que esta temática sigue provocando en algunas personas.
Actualmente el desarrollo de los medios de comunicación hace que
todo tipo de informaciones lleguen a los niños y a las niñas de forma
indiscriminada, aportándoles visiones de la sexualidad humana que
no se corresponden con el sentido de relaciones interpersonales
equilibradas y satisfactorias en las que la ternura, la comunicación...,
son fundamentales para el desarrollo óptimo de la persona, y en las
que se fomentan actitudes positivas de respeto y responsabilidad.

401

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

Es importante transmitir a los familiares del alumnado la necesidad
de Educación Sexual formal desde la escuela e incorporarles al
desarrollo del programa mediante su aceptación y colaboración.
Aclarar sus dudas, informarles de centros que les pueden ayudar,
organizar reuniones, charlas, plantear objetivos comunes, estar
coordinados, es decir, la implicación conjunta de la labor en el hogar
y en el aula. Esto redundará siempre en beneficio del alumnado. Es
conveniente empezar desde las primeras edades y llevar a cabo las
actuaciones de una forma sistemática y continua a lo largo de todas
las etapas.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Programa Escolar de Nutrición y
prevención de los trastornos de la alimentación.

El currículum contemplará contenidos de un Programa específico de
Nutrición y prevención de trastornos de la alimentación, con
actuaciones formativas que serán extensivas a los familiares del
alumnado mediante acciones programadas con las APAS y FAPAS.
Con este programa educativo-nutricional se pretende concienciar
sobre la importancia de la alimentación en esta etapa de la vida y su
influencia en la salud en etapas posteriores. Entre nuestra población
escolar, enfermedades como la anorexia(189)

y la bulimia, además de
la preocupante obesidad infantil, se han convertido hoy en día en uno
de los principales problemas de carácter psicológico que afectan a
jóvenes y adolescentes. La gravedad a la que pueden llegar las
personas que los padecen hace necesario, en muchos casos, su
hospitalización, fundamentalmente debido a las complicaciones
derivadas de la desnutrición. Asimismo, resulta aconsejable adoptar
medidas curriculares, en contenidos, actitudes y valores, para evitar
los riesgos de descontrol a nivel de comportamientos como los
atracones de comida y los vómitos autoinducidos.

Estos objetivos educativos, siempre en colaboración y coordinación
con las autoridades sanitarias, se enmarcan dentro de un plan general
de tratamiento, de forma que, paralelamente, se trabajan otros
aspectos importantes como la baja autoestima, el perfeccionismo, la

189

Programa prevención y detección precoz del riesgo de anorexia o trastorno alimentario en el
entorno escolar. Se calcula que entre el 0,5% al 1% de los jóvenes entre 12 y 18 años padecen
anorexia nerviosa. "La escuela y la red sanitaria se han de convertir en un factor de protección y
de prevención de los riesgos de la juventud", con un profesorado convenientemente formado
que puede ayudar a alertar al alumnado de estas situaciones de riesgo y reconducir sus hábitos.
Modelo como Programa Valenciano.

402

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

desnutrición, factores todos ellos que inducen y mantienen el
problema. En este sentido, para conseguir restablecer los hábitos
adecuados de alimentación será necesario mediante actuaciones de
horario escolar normalizar los horarios y la cantidad y tipo de comida,
eliminar atracones (si existen) y eliminar las conductas purgativas (si
existen). Los comedores escolares deberán convertir el almuerzo (o
desayuno y merienda, en su caso) en una interacción social positiva,
participativa, conversacional,.. y respetar un período de reposo
después de las comidas.

La máxima participación de las familias será requerida para una
actuación doble, desde el entorno doméstico y escolar, para evitar la
exposición del alumnado a situaciones de riesgo, y para proyectar
conceptos correctos sobre la comida, el peso, la imagen corporal,…
de modo que ayuden a los jóvenes y adolescentes a enfrentarle
debidamente a aquellas situaciones que les generan malestar y que
deben aprender a controlar. En los casos más graves, será necesaria la
colaboración de personal especializado, psicólogos,.. para la adopción
de medidas terapéuticas.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Programas Conocimiento del Medio
físico, natural, histórico, artístico,…, siguiendo modelos como
“Ezagutu Barakaldo
(190)

".

El propio entorno ciudadano, urbano o rural, de lo más próximo desde
el municipio de residencia o de estudio, permite de modo insuperable
la adquisición de conocimientos que conduzca al alumnado a la
comprensión de su entorno, historia e idiosincrasia, desarrollando
actitudes de respeto y crítica constructiva ante lo que les rodea. Esta
valoración del patrimonio natural, cultural, lingüístico, artístico,
histórico y social, asumiendo las responsabilidades que les
corresponderá en su conservación y mejora, y su aprecio como fuente
de ocio y disfrute constituye un recurso didáctico inmejorable para el
desarrollo individual y colectivo.

La participación en este tipo de actividades grupales, fuera del ámbito
escolar y por las inmediaciones de su lugar de origen y residencia,
junto a la adopción de un comportamiento constructivo, responsable y
solidario, respetando los principios básicos de funcionamiento
democrático, puede colaborar decididamente a la Educación en

190

http://www.gaztenet.com/ezagutubarakaldo/

403

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

valores cívicos que “Hezkuntza XXI” propone. El análisis de las
manifestaciones de la intervención humana en el medio, desde una
postura de defensa y recuperación del equilibrio ecológico y de
conservación del patrimonio natural y cultural, comprendiendo el
complejo equilibrio del medio ambiente como un sistema en el que
diferentes elementos físicos, naturales, sociales, culturales,...
interaccionan entre si, resulta una aportación educativa de máxima
validez.

Las experiencias ya acreditadas de colaboración entre la
Administración Educativa, a través de los Proyectos de Innovación y
de los Centros de Apoyo (Berritzeneak), junto al personal y recursos
dispuestos por los Ayuntamientos (como en los casos pioneros de
Barakaldo y Portugalete) pueden servir para sentar las bases de estos
Programas de Conocimiento del Medio en otros municipios, ciudades
o comarcas. En el programa vanguardista, “Ezagutu Barakaldo”
resulta también muy significativo y enriquecedor su “Centro de
Interpretación Histórica y Medioambiental” de El Regato, como
instalación complementaria, abierta al público, ubicado en un área
natural rural bien conservada. Favorece la experiencia de un modo
extensible a toda la ciudadanía, a través de medios audiovisuales,
paneles, maquetas, vídeos,… exponiendo a los visitantes contenidos
para descubrir y estudiar los aspectos físicos, naturales e históricos
más relevantes, así como las formas de vida y costumbres de los
habitantes predecesores.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Currículum reforzado de Ciencia para
la totalidad del alumnado, e instalaciones de ciencia aplicada y
recreativa, según modelos de KutxaEspacio
(191)

, Heliosciámetro

(campus de la UPV-EHU),...

La reestructuración de la enseñanza de la Ciencia debe producirse en
una doble vertiente, para aquel alumnado que se orientará hacia
estudios post-obligatorios de ciencia y tecnología, y para el alumnado
genérico, pero en ambas perspectivas la Educación tendrá que ser
mucho más experimental, complementariamente a lo teórica que ha
venido siendo.

En el primer caso, para prevenir y corregir las elevadas tasas de
suspensos que se producen en las pruebas de acceso a los estudios de

191

http://www.miramon.org/

404

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

FP y universitarios por la deficiente base previa, se aconsejaría la
separación de las Ciencias Naturales (Biología y Geología) de la de
Física y Química en la ESO, así como la ampliación del estudio de
Dibujo Técnico en los Bachilleratos de Artes, de Ciencias de la
Naturaleza y de la Salud y de Tecnología, entre otras medidas.

Para todo el alumnado vasco, la revalorización de la Ciencia debe ser
un área curricular a reforzar, requiriendo para ello espacios y
equipamientos externos de especialización en la divulgación
científica, junto a otras medidas escolares internas relativas a
laboratorios, prácticas, y experiencias de cátedra. Los museos de
ciencia, junto a exposiciones y talleres dedicados en centros
educativos y universitarios, jornadas de puertas abiertas en los centros
especializados, conferencias y ferias escolares de ciencia pueden
aportar un factor de incentivo de la ciencia y una perspectiva más
accesible para el conjunto del alumnado, y de sus familias, para
atender una necesidad palpable de nuestra civilización en la era del
siglo XXI.

El KutxaEspacio de la Ciencia en Miramón, es un referente
paradigmático de museo interactivo, que permite un magistral
aprovechamiento didáctico, tanto en visitas organizadas desde el
centro escolar, como en visitas familiares o colectivas. Como señalan
en su publicidad se trata de “Un Museo Interactivo para comprender
la ciencia de forma divertida. Y para participar, responsablemente.
Un Museo para todos los públicos,... Pero, sobre todo, un Museo
para aprender
”.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Programa Escolar de Desarrollo de la
Inteligencia, creatividad, proactividad, liderazgo…

Nuestro alumnado, la futura ciudadanía, ha de aprender valores, del
modo más cercano a su realidad e intereses y sin contradicciones
entre lo que se les enseña y lo que ven en su realidad familiar, escolar
y social más próxima. Para todo ello, el Sistema Educativo Vasco
habrá de desarrollar su capacidad de reflexión, y promover su
capacidad crítica y creadora, acrecentando su autoestima y
autonomía. Euskadi necesita ciudadanos y ciudadanas inteligentes,
creativos, anticipadores del futuro, líderes de su tiempo,…

El currículo escolar vasco deberá incorporar contenidos y actividades
para el desarrollo de la Inteligencia, en sus diversas capacidades

405

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

diferenciadas, que según la hipótesis más admitida actualmente del
neuropsicólogo Howard Gardner, autor de 'Estructuras de la mente.
La teoría de las Inteligencias Múltiples' (1993) son siete inteligencias
diferenciadas (o «inteligencias múltiples»). Aunque interactúan entre
sí, poseen carácter autónomo y se desarrollan en cada individuo según
sus capacidades innatas, pero asimismo en función de factores
educativos y ambientales.

Estas siete inteligencias son la musical, la cinético-corporal, la lógico-
matemática, la lingüística, la espacial, la interpersonal y la
intrapersonal. La primera de ellas concentra las habilidades para el
canto, la interpretación o la composición musical, y es una de las que
más prontamente se manifiesta en los individuos. La cinético-corporal
abarca todo lo referente al dominio del cuerpo, desde la expresión
gestual de las emociones hasta las destrezas deportivas o mecánicas
que impliquen soltura de movimientos. La inteligencia lógico-
matemática, más 'intelectual' en el sentido clásico del término, se
refiere al razonamiento abstracto, la resolución de problemas lógicos,
el manejo de símbolos, etc. A la lingüística se la reconoce por la
habilidad para conversar, leer, escribir y, en general, comunicarse
eficazmente, mientras que la inteligencia espacial actúa en terrenos
tan diversos como las artes visuales, la conducción de vehículos o el
reconocimiento de rostros e imágenes. La inteligencia interpersonal
está relacionada a la capacidad que tenemos para relacionarnos
adecuadamente con los demás, lo cual incluye contar con las
aptitudes necesarias para comunicar sentimientos o pensamientos. La
Inteligencia Intrapersonal se encuentra en personas que poseen una
gran posibilidad y facilidad para acceder a su propia vida interior. Se
le considera esencial para el autoconocimiento que permita la
comprensión de las conductas y formas propias de expresión.

Existen experiencias previas de aplicación de programas de desarrollo
intelectual en el diseño curricular, en determinados centros y redes
educativas vascas, como el PEI(192)

(Programa de Enriquecimiento
Instrumental), de desarrollo de funciones cognitivas que constituyen
los pre-requisitos del pensamiento. Este modelo propuesto por el Dr.
Feuerstein, concibe al organismo humano, como un sistema abierto,
receptivo al cambio, cuya estructura cognitiva puede ser modificada e
incrementada. Esta creencia en la modificabilidad humana, planteada
en la Teoría de Modificabilidad Cognitiva Estructural, es posible
gracias a la intervención de un mediador, quien actúa con el propósito

192

http://www.cienciashumanasyeducacion.udp.cl/docs/cdc/programa1_cognitivo.html

406

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

de dirigir y optimizar el desarrollo de la capacidad intelectual, por lo
tanto, la propensión al aprendizaje. En este marco se sitúa al educador
en un rol mediador, capaz de estructurar Experiencias de Aprendizaje
Mediado.

OBJETIVO: Incorporación en el currículo de técnicas de
Creatividad, tales como métodos de Serendipia
(193)

, inventiva

basada en “accidentes afortunados”,…

El currículum escolar, en áreas troncales u opcionales, deberá integrar
programas, estrategias, talleres, concursos, premios,… de estímulo de
la creatividad. Estas actividades, por equipos e individualmente,
deberán contribuir al desarrollo de determinadas habilidades del
pensamiento, tales como la creatividad, la resolución de problemas, la
metacognición,…

Algunos métodos, como el reconocido serendipity, se basan en "la
acción de descubrir soluciones o conocimientos valiosos que en el
curso de una investigación donde no eran buscados"
. Son de una
validez genérica porque entrenan la capacidad de observación
necesaria para mantenerse alerta en la detección de aspectos
inesperados de un el problema, y que quizás sean más relevantes que
el mismo objeto inicialmente analizado. Esta actitud de acecho es
característica de una mente innovadora, en la que debe formarse a
todo el alumnado vasco.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Inclusión de contenidos de Inteligencia
Emocional en el currículum vasco.

La Inteligencia Emocional ha sido denominada como la Inteligencia
del Siglo XXI, y compone, el 77% del Cociente de Éxito frente a
23%, de la Inteligencia Cognitiva medida por los cocientes
intelectuales (C.I.). Si la capacidad intelectual nos permite resolver
problemas o fabricar productos valiosos en nuestra cultura, la
inteligencia emocional nos facilita resolver problemas relacionados
con las emociones. Con nuestras propias emociones (inteligencia
intrapersonal) y con las de los demás (inteligencia interpersonal). De
la misma forma que tendemos a considerar que la única inteligencia

193

Término acuñado por el escritor británico Horace Walpole en 1754, para indicar la habilidad
que tenían los protagonistas de un cuento persa, The three princess of Serendip, "que siempre
descubrían, por accidente o por sagacidad, cosas que no estaban buscando".

407

Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

es la académica, tendemos a reducir el pensamiento al pensamiento
propio del hemisferio lógico (pensamiento racional, abstracto,
verbal). Pero ese es sólo un modo de pensamiento. Desde el
planteamiento de Daniel Goleman se dice que "tenemos dos mentes,
una que piensa y otra que siente"
. Otra manera de entenderlo es que
el pensamiento es un proceso con muchas caras. Las emociones son
una de las facetas de ese proceso, una parte tan integral del mismo
como el pensamiento lógico, lineal y verbal del hemisferio izquierdo.
De la misma manera que no pensamos sólo con un único hemisferio,
sino que los dos son necesarios, tampoco nos limitamos a procesar la
información, además la sentimos.

Nuestro Sistema Educativo no ha prestado la misma atención a todos
los estilos de aprendizaje, ni ha valorado por igual todas las
inteligencias o capacidades. No hay más que mirar el horario de
cualquier escolar para darse cuenta de que la escuela no le dedica el
mismo tiempo a desarrollar la inteligencia corporal-kinestésica y la
inteligencia lingüística, por señalar un ejemplo. El aprendizaje de la
inteligencia emotiva se ha obviado en los currículos escolares, como
reflejo de la visión de la Sociedad en esta materia. Lo común ha sido
que el alumnado resuelva centenares de ejercicios aritméticos, y sin
embargo, no se plantea la necesidad de adiestrar sobre cómo prestar
atención durante una conversación o cómo favorecer el diálogo, por
ejemplo. Lo que “Hezkuntza XXI” plantea por primera vez es que, de
la misma manera que practicamos y desarrollamos la capacidad de
leer y escribir, podemos desarrollar y practicar el conjunto de
capacidades que nos permiten relacionarnos de manera adecuada con
el mundo exterior y con nosotros mismos.

La propuesta pedagógica presentará en la formación escolar la
Educación de las capacidades emocionales. Concretamente, a
identificar las propias emociones, base imprescindible para hacerse
cargo de las de los demás; a valorar si son apropiadas o no; y
finalmente a ser dueños de la propia conducta: ser capaces de
dominar la fuerza de las emociones introduciendo en ellas la
dinámica de la razón. Con unas bien asentadas bases antropológicas y
fundamentos biológicos.

OBJETIVO: Introducción del Ajedrez Escolar como materia
curricular optativa y deporte escolar de conocimiento obligatorio.

Desde “Hezkuntza XXI” defendemos la presencia del ajedrez en el
currículum vasco, en la Enseñanza Primaria, de modo que su

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conocimiento básico sean de dominio de toda la población escolar.
Un área curricular de ajedrez proporciona el desarrollo de procesos
cognitivos y actitudinales sumamente valiosos a través de este
deporte-juego inderdisciplinar. Otras materias pueden encontrar en el
ajedrez un auxiliar, una excusa para sus explicaciones y ejercicios; las
matemáticas pueden poner sus problemas de sumas y restas, usando
diagramas de ajedrez, y el valor de sus piezas: el lenguaje puede
ejemplificar la estructura de la frase de sujeto más verbo más
predicado en el código ajedrecístico (CxA, Caballo come Alfil), en
clase de idioma, se puede hacer dictados y redacciones con el ajedrez
como tema». Además, el ajedrez tiene cabida como opción
extraescolar y opción deportiva de ocio en los recreos. A ello
deberemos sumar que por su variedad y versatilidad, el ajedrez ofrece
múltiples e insospechadas formas para participar en las distintas
actividades que el centro tenga a bien organizar a lo largo del curso
escolar. Así en Navidad, carnaval, Semana Santa, fiestas del colegio,
excursiones o fin de curso, se pueden materializar distintas
actividades lúdico-formativas, como pudieran ser un simultáneo, un
ajedrez viviente, un concurso de dibujos y cuentos de ajedrez, una
carta de ajedrez, guiñol,…

Creemos que el ajedrez puede favorecer la integración de muchos
colectivos de alumnado que, por diversa casuística, minusvalías
(motoras, sensoriales o mentales), retraimiento,... encuentran en el
ajedrez un cauce perfecto para su incorporación grupal en espacios de
deporte u ocio, así como un deporte común donde niñas y niños, con
independencia de la edad, pueden competir con igualdad por ser un
juego predominantemente mental, cuya práctica no le está vetada a
nadie. Esta oportunidad lúdico-deportiva goza así mismo de facilidad
para ejercitarse a distancia, por Internet o por correo, entre jugadores
muy diferentes salvando distancias, lenguajes, edades, condiciones o
culturas. Puede jugar, por ejemplo, una jovencísima alumna vasca
con un anciano profesor indio, como juego o como competición,
intercambiando claves de juego en una notación universal,
comprensible para todos.

Las facilidades brindadas por Internet, siguiendo diversos modelos de
Ajedrez Escolar(194)

, así como de muy valiosos precedentes realizados
en Euskadi, sugieren que colaboraciones con las Federaciones de
Ajedrez y con otros colaboradores (empresas de comunicaciones, la
ONCE,...) pueden permitir la presencia y el aprovechamiento

194

Véase, como ejemplo, http://ajedrez.educared.net/

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Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

didáctico del ajedrez en otros tiempos y espacios no convencionales
de la nueva escuela vasca, aprovechando igualmente la participación
de las familias y de otras instancias culturales, municipales,
deportivas,...

OBJETIVO: Currículum que incluya obligatoriamente Religión o
una materia alternativa referente al “hecho religioso”.

El Sistema Educativo Vasco, en la CAPV es la segunda comunidad
autónoma donde la alternativa laica es más solicitada por el 47% del
alumnado y sus familias (tras Cataluña, con el 71%). Por tanto, la
mayoría de los estudiantes vascos no universitarios de la CAPV
actualmente opta por estudiar religión en sus centros educativos.

La apuesta de “Hezkuntza XXI” debe asegurar la formación religiosa,
bien en su dimensión cultural e histórica o bien con contenidos
definidos por la Iglesia, según la opción familiar y personal. Creemos
que la elección ciudadana se preserva con una Educación laica que, al
mismo tiempo, reconozca la trascendencia del fenómeno religioso en
la Historia de la Humanidad, y en nuestra propia realidad vasca, lo
que nos lleva a proclamar que, respetando los diversos valores
religiosos y las aportaciones a la cultura de las diversas religiones, es
preciso evitar cualquier concepción catequética de la escuela, lo que
contradiría el carácter laico que debe tener. La posición definitiva, en
sus detalles curriculares y de programación, así como en el
importante capítulo del profesorado del área de Religión, deberían ser
fijados, definitivamente, tras una negociación con todas las partes
implicadas, incluidas las confesiones religiosas y sus representantes.

Deberá existir en el currículum una asignatura de religión –de oferta
obligatoria por los centros y de aceptación voluntaria por el alumnado
y las familias–, y una sola alternativa la "dimensión moral,
humanística, histórica, cultural y científica" del "hecho religioso" en
todos los cursos de la Educación Obligatoria y 1º de Bachillerato,
superándose lo establecido por la Ley Orgánica de Ordenación del
Sistema Educativo (LOGSE) de 1990, con variadas y diversas
opciones: actividades de estudio, análisis de los medios de
comunicación, cultura musical, prácticas de informática o teatro.
Anteriormente, los alumnos que estudiaron con la Ley General de
Educación, de 1970 (la antigua EGB y el BUP) debían escoger entre
Religión y Ética. Con la Ley Orgánica de Calidad de la Educación
(LOCE), en vigor desde el pasado 13-1-2003, los estudiantes deben

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Hezkuntza XXI: LIBRO BLANCO

estudiar Religión o "el hecho religioso". Para introducir este cambio,
la LOCE crea el área Sociedad, Cultura y Religión en la que integra
dos materias: una "confesional" y otra "no confesional". La
"confesional" es la clásica asignatura de Religión, en la que se estudia
exclusivamente la doctrina católica.

Esta materia, en ningún caso, debe tener ningún valor académico
alguno en el currículo de los alumnos y tampoco afectar a la hora de
promocionar de curso o de recibir una beca.

OBJETIVO “AITZINDARIA”: Actuación conjunta de la
Administración Educativa con las empresas editoriales en la
reforma curricular.

Los cambios curriculares propuestos deberán ser apoyados desde las
editoriales especializadas en libros de texto, y muy especialmente con
las que publican materiales en lengua vasca, con las que la
Administración Educativa mantendrá una relación de coordinación.
Las empresas editoriales deberán asumir el impacto económico de las
modificaciones curriculares, del mismo modo que la administración
deberá responsabilizarse de los efectos inducidos, principalmente por
necesidades de personal y de reorganización educativa.

Se tratará nuevamente de estas iniciativas conjuntas de la
Administración Educativa y las empresas editoriales en los epígrafes
siguientes dedicados a los recursos didácticos por los que apuesta
Hezkuntza XXI.

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