LEY N2 28611

EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA

POR CUANTO:

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA; Ha dado ta Ley siguiente:

LEY GENERAL DEL AMBIENTE

TiTULO PRELIMINAR DERECHOS Y PRINCIPIOS

Articulo 1.- Del derecho y deber fundamental

Toda persona tiene el dereeho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equllibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de eontribulr a una electiva gestion ambiental y de proteger eJ ambiente, asi como sus com pone ntes, asegurando partlcularmente la salud de las personas en tonna individual y coiecnva. Is conssrvaelon de ta diversidad biologiea, el aprovechamlento sostenible de los recurses naturales y el desarrollosostenible del pars.

Articulol!.- Del derecho de scceso a la informacion Toda persona liens el derecho a aeceder adscuada y

oportunarnente a ra informacion publica sabre las pollticas, nermas, rnedldas. obras y actlvidades que pudiaran atectar, dlrec1a 0 Indirectamenle, 81 amblente. sin necasldad de invocar lustificacion 0 inleres que motive tal requerimiento.

Toda persona esta obllgada a proporcionar adecuada y oportunamsnte a las autcrtdadss la Informacion que estas requieran para una elecuva gestion arnbtentat, conforme a U.y.

Articulo 111.- Del derecho a. la particlpaclon en la gestion ambiental

Toda persona liene el deretho a par ticlpar rssconsablements en los procesos de lorna de csctsrones, asl como en la definicion y aplicaclon de las potlncas y rnsdldas ralatlvasal ambients y sus componentes, que S8 adoptan en cada uno de los nivetes de gobierno. El Eslado cones ria con Ja sociedad civil las decisiones y acetones de la gestion ambtental.

ArticulQ IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental

Toda persona Ilene at derecho a una accl6n raplda, senciUa y efecliva, ante las entidadas admlnistratlvas y jurisdiceionales, en defensa del ambients y de sus Gomponentes, vslando par la debida protecci6n de la salud de las personas en forma Individual y colectlva, la conservacton de la diversldad bloroqlca, 91 aprovechamiento sostentble de los reeursos naturales. asi como la conservaci6n del patrirnonlo cullural vinculado a aquellos.

Se puede interponer acetones legales aun en los casas en que no se atecte el interes econornlco de! accionante. EI lnteres morallegUima la accton aun cuando no se refiera directamente a! acclananta 0 a su tamilla.

Articulo V.- Del prlnciplo de sQstenibllidad

La gestion del amblente y ,de sus componentes, as! como el eJerc.!clo y la proteod6h de los derechos que estableee la presente Ley, se sustentan en la Imegraci6n equllibrada de los aspectos soclales, arnblentales y eeonornlcos del desarrollo naclonat. as! como en la satistaeclon de las necesldaees de lasactuales y futuras generaciones.

Articulo VI.- Del principia de prevencion

La gestlon ambiental tiene como objetlvos prioritarlos preverur, vigllar y evilar la degradacien ambienta!. CUando no sea posiola eliminar las causas que la general', se adoptari las msdloas de mlligacl6n, recuperaclon, restauraelon 0 eventual compensation, que correspondan.

Artic!,!lo VII.- Del principia precautorio

Quando haya pellgro de dana, grave 0 Irreversible. la faUa de certeza absoluta no debe ullflzarse como razen para postergar la adopci6n de medldas eficaces y eflcjentes para Impedlr la degradacion del ambiente.

Articulo VIII.- Del princlplo de internalizaci6n de costos

Toda persona natural 0 jurldica, publica 0 privada, debe asurmr el costa de los rlesgos 0 danos que genere sobre el ambiente.

EI costo de las acclones de prevenci6n, vigllancla. restauraclcn. rehabill.tac16n, raparaclon y ta eventual compensacl6n, ralaclonadas con la protecclon del ambiente y de sus componentes de. los impactos negativos de las actividades hurnanasdsbe ser asumido por los causantes de dlchos lmpactos,

Articulo IX.- Del princlpio de responsabilidad amblental

EI causante de la degradaci6n del amblente y de sus cornsonentss, sea una persona natural 0 juridica, publica o prlvada, esta obUgadoa adoptar lnexcusablernante las medldas para su rastauraclon, rehablfltaci6n 0 reparaclon segun corresponda 0, cuando 10 anterior no fusra posible, a compensar en tsrmtnce ambientales los 'a,a.-fios ganerados,. Sin perjuicio de otras responsabilldades admlnlstrallvas, civites 0 penates a que hublera lugar.

Articulo X.- Del principia de equldad

EI diseiio y la. apllcacicn de las politicas publicae ambienlales deben contrlbuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y econ6micas exlslentes, y al desarrollo econorntco sostenlble de las poblaclones menos lavorecldas. En tal .sentldo.vel Estado podra adoptar, entre otras, politicas 0 programas de acelon afirmativas, enlendidas como el conjunto coherente de medldas de caractsr temporal dlrigidas a corre-gir la sltuaclon de los miembros del grupo al que estan deslinadas, en un aspecto 0 varlos de su vida social 0 economtca. a lin de alcanzar la equldad electiva.

Articulo XI.- Del principia de gobernanza amblental EI diseno y apllcacton de las polfticas publicas amblentales se rlgen por el prtnctplo de gobernanza ambiental, que conduce a la armonizacion de las pelfticas, Instituciones, normas, prccadlmlantos. herramlentas e inlormacion de manera tal que sea poslbte la parttctpaclon etectiva e Integrada de los actoras pubtlcos y privados. en la toma de declslcnes, manejo de ccrtftictos y construcclon de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente delinidas, seguridad

juridlca y transparencia. .

. TiTULO I

POllTlCA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTION AMBIENTAL

CAPiTULO 1

ASPECTOS GENERALES

Articulo 19.- Del objethfo

La presente Ley es la nOT III a ordenadera del marco normanvo legal para la gestion ambiental en el Peru. Establece los princlpios y normas basleas para asegurar el efective ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adacuado para el plene desarrollo de la vida,

asl como el cumpllmieJito del deber de centrlbulr a una ,eleetiva gestlon amb ental y de prots![JereJ amblente, asf como sus cornccnsntes, can et ebjetlvo de mejorar la caildad de vida de la poblacton y logmr et oesarronc scstsrutne del pais.

Articuto ~." Del ambito

2.1 Las disposlclones conten Idas en la presente Ley. asi como en sus nermas complementarlas y reglamentarlas, son de obligatorlo eumpllmiento para toda persona natural 0 juridlca, publica 0 privada. denlro del terrlterio nactonal, el cuat cempranda el suslo, subsuelo, el dominio martttmo .• lacustre, hidrol6glco e hldrogeol6glco y el espacloaereo.

2.2 La presente Ley regula las acetones destinadas a la pretscctcn del amblente que deben adoptarseen eJ desarrello de lodas las actlvldadss humanas. La regulacion de las actlvldades productlvas y el aprovechamiento de los recurses naturales se rigan por sus respectivas leyas, debie ndo apttearse la presente Ley en 10 que concierne a las pollticas, normas e Instrumenlos de gestJ6n ambienta!.

2.3 Enliendese, para los efectos de ra presente Ley, que loda msnclon hecha al "amblente" 0 a "sus cornponantas" comprende a los elementos Ilsicos. quftnicos y bloloqlcos de origen natural o aritropogenico que, en lorma individual 0 asociada, conlorman al medio en el que sa desarrolia la vida, slendo los factores que aseguran la salud Individual y colsctlva .de las personas y la conservaci6n de los recursos naturales, la diversidad biologica y et patrlrnonto cultural asoclado a ellos. entre otros.

Articulo 39.- Del rol del Estado en materia amblental EI Estado, a traves de sus enlidades y organos correspondientes. dlsena y apilca las potlticas, normas. Instrumentos, incentlvos y sanciones que sean necesaries para garanllzar el electivo ejercicio de los derechos y el curnpltrnlento de las obligaclones y responsabllldades contenldos en la presente Ley.

Articulo 42._ De la trlbutaci6n y et amblente

EI disei'io del marco tributarie nacional eensidera tos objetlvos de la Poiltlca Nac_ional Ambienla~ promovlendc particular mente, conduct'asamillenialmente responsables, modalldades de producci6n y consumo responsabla de bienes y servlcios, la conservaclon. aprcvecnarnisnto sostenible y recuperaclon de los recursos naturales, aSI como el desarrollo y uso de tacnoloqlas apropiadas y de pracucas de producci6n llrnpla en general.

Artfculo 5~.- Del Patrimonlo de la Naclen

Los recursos nalurales constituyen Patrrmonlo d~ la Naclcn. Su protecci6n y conservaci6n pueden ser Invocadas como causa de necesidad publica, conlorme a ley.

Articulo 62._ De las limitaciones 81 eJerclcio de derechos

EI ejercicio de los cerachos de propiedad y ala IIbertad de traba:jo, empresa, comsrcto e industria, estan sujetos a las IImilaeiones qua eslablece la ley en resguardo del ambiente.

Articulo 7'.- Del earaeter de orden publico de las normas ambientales

7.1 Las normas arnbtsntales, Incluyendo las normas en maleria de saJud ambJental y de eonservaclon de la diversidad biologica y los dernas recursos naturales, son de orden publico. Es nulo todo pacta en contra de 10 estab!ecido en dichas norm as legates.

7.2 EI dlseno, aplicaclon. interpretacion e lntegraciol' da las norrnas sefialadas en el parraio anterior, de caractsr naclonal, regional y local. sa realizan siguiendo los principlos,

linea mien lOS y normas centenldas en la presante Ley y, en forma su~sldlarla, en los prlnclpios generales del derecho,

CAPiTULO 2

POLfTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

Articulo 62.- De la Politica Nacional del Amblente 8.1 La Poillica Naclonal del Ambiente constltuys el conjunto de linearnientos, obietlvos, estrateglas, mstas. progrsmas e instrurnentos de caractar publico, que liene como proposlto definir y orierrtar el acclonar de las entidades del Gobiemo Nacional, regional y local. y del sector privado y de la sociedad civil, en materia amolental.

8.2 Las politic as y norrnas ambientales de caracter nacional, sectorial. regional y local se disefian y apfloan de cooformldad cen 10 establecido en la Politlca Nacional del Ambiente y deben guarder concordancla entre si.

8.3 La Polltica Nacional del Ambienle es parte Inlegrante del proceso estralegico de desarrollo del pais. Es aprobada por deoreto supremo retrendado par el Presidente del Consejo de Minlstros. Es de obligatorlo cumplimiento:

Articl!.!..o 92.- Del objetlvo

La Polftica Naclonal del Ambiente liene por objativo mejorar la calidad de vida de las personas. garantlzando la existsncra de scoslstamas saludables. vlables y tunclonates en al largo ptazo: y el desarrollo sostenible del pals. mediantela prsvancton, proteccton y racuperaclon del ambienta y sus componentes. la conservacton y el aprovechamlento sostenlbla de los recursos naturales. de una manera responsable y congruants con 81 respeto de los darecnos fundamentales de la persona.

Articulo 109.- De la vinculacion can otras politicas publicas

Las polftlcas de Estado integran las potltlcas ambientales con las dernas politicas publtcas, En tal sen!ido. los procesos de ptantncacton, decision y ejecucion de polltlcas publicasen todos los nlveles de Gobierno, Incluyendo las sectoriales. Incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Polltica Nacional del Ambients.

Articylo 1 1 ~.- De los lineamientos amblentales baslcos de las politicas publicas

Sin perjulc::lo dal c::ontenido especifico de la Politica Naclonal del Ambients. el dlseiio y apllcaci6n de las polltlcas publleas conslderan los siguientes Iineamientos:

8. EI respeto de la dignidad humana y la mejora continua de ta caudad de vida de la pobtacion, asegurando una protecci6n adacuada de la salud de las personas.

b. La prsvenclon de rlesgos ydanos arnblentales, asl como la prevencl6n y el control de la contamlnaclon ambiental. prtncipatrnenta en las tusmes arnlsoras. En particular, la prcmocicn del desarrollo y uso de l~cnologias. metodos. procesos y praoticas de producci6n. eornereializaclon V dlsposlcton final mas lirnpias.

c El aprovecharnlento sostenible de los recursos naturales, Incluyendo la eonsarvaclcn de la dlversidad blologica. a iraves de la protecclon y recuperaclcn de los ecosrsternas. las especies y su palrimonio genetico. Ninguna conslderacion o clrounstancla puede legitimar 0 excuser acetones que pudieran arnenazar 0 generar riesgo de extlnelon de cualquier especie. subespacle 0 variedad de flora 0 launa.

d. E[ desarrollo sostenible de las zonas urbanas V rurales. Incluyendo la conservaci6n de las areas agrfcolas perlurbanas y la prastacton arnblentalrnenta sostenible de los servlcios publtcos, asi como la conservacl6n de los patronss cuhurales, conocimientos y estilos de

vida de las comunidada!;l tradlctonales y lOS

Eueblos IndIgenes.

a pramoclon efecllva de la eduG:aci6n ambiental y de una oiudadania amblental responsable, en

lodos los nlveles, arnbltos sducatlvos y zonas del terruorlo nacionaL

EI lortaleclmiento de Ia gestion amblsntal, por 10 cual debe dolarse a las autorloades de

recursos, atrlbutos y condiciones adecuados para el ejercicio de sus funciones. Las autoridades ejercen sus fun clones conforme al caracter transversal de la gestion ambiental. tornando en cuenla que las cuesHones y problemas ambientales deben ser considerados y asumldos integral e inlersectorialmente y al mas alto nlvel, sin eximirse de tomar en consldaraclcn 0 de prestar su concurso a la protscclon del ambiente, Incluyendo la

conservaci6n de los recursos naturales.

La articulacion .e integracion de las polfticas y planes de lucha contra la pobreza. asuntos

cornerctales, tributarlos V de competitividad de! pals con los objetivos de la protecci6n ambienlal y el desarrollo soslenible.

La Informacion cienl1!ica. que es fundamental para la toma de decisiones en materia ambienta!.

EI desarrollo de toda aetlvidad empresarial debe efectuarse tenlendo en cuenta la

lrnplernantacion de politicas de gestlon ambientai y de responsabilidad social.

Articulo 12~.- De la poltttea exterior en materia ambiental

Sin perjuicio de 10 establecido en la Constltuclon Politlca, en la leglslaclon vigents y en tas politlcas naclonales, la Polltica Exterior del ESlado en materia ambiental se rige por los sigUientes lineamientos:

B.

f.

g.

h.

I.

a. La prornoclon y defense de los lnleresas del Eslado, en armonia con la Polilica Nacional Ambiental, los prlncipios astablecldos en [a presente Ley y las dernas normas sabre ta materia.

b. La generaclon de decisiones multllalerales para la adecuada lrnplernentacton de los mec::anismos identificados en los acuerdos inlernaclonales ambientales ratificados por 91 Peru.

c. EI respeto a la soosrarua de los Estados sobre sus respectivos larrilorios para conservar. admtnlstrar, poner an valor y aprovechar sosteniblemente sus propios recursos naturales y el patrimonlo cultural asoctaoo, as! como para delinir sus nlveies de prntscclon ambiental y las medidas mas apropladas para asegurar la efecliva apllcacion de su legislaetan ambiental.

d. La consoudaclon del reeonocirntento internacional del Peru como pais de odgen y centro de diversldad genelica.

e. La prornccton de estralegias y acciones internacionales que aseguren un adecuado acceso a los recursos genelicos y a los conoctmtenros tradicionales. respetando el procedlmiento del consenllmientQ fundamentado previo y autorizaclon de uso: las disposicionss legales sobrs patentabllidad de procuctos relacionados a su usc, en especial en 10 que respecta al cerlificado de origen y de legal proeaoancta: '/, asagurando la dislribucl6n equitativa de los benalicios.

f. La reallzaci6n del princlplo de responsabflldades comunes perc dlferenciadas de los eslados y de los dernas prlnclptos conlenidos en ra Dsclaraolon de Rio sobre 81 Media Ambienta y el Desarrollo.

g. La busqueda de solucionas a los problemas ambientales globales, regionales y subreglonales mediante negociaclones internacionales desnnadas a movilizar recursos sxtarnos, promover el desarrollo del capital social. el desarrollo del conoclrnlento. la taollltaclon de la transferencia tecnclcqlca y el

11,

fornanto de la eornpetltlvldad, -131 comercio y los aconspoctos, para aicarrzar 131 desarrollo sostenlble de los sstados.

La cooparacton Intarnacional desllnada al manelo sestenibte de los recursos naturales y a rnantener las condiciones de los ecosistemas y del ambients a nivel transfrontertzo y mas alia de las zonas donde el Estado ejarce soberania y Jurisdicci6n, de contormidad con 131 derecho Inlernadonal. Los recursos natu rales transfronterlzos se rigen par los tratados sobre la materia 0 ensu defecto par la legislaci6n especial. EI Estado promueve la gestion jnlegrada de estes recursos y la reallzacicn de allanzas estrategicasen tanto supongan 13-1 mejoramienlo de las condiciones de sostenibllidad y 131 respeto de las normas ambienlales nacionales.

Cooperar en la conservaclon y usa sostenible de la diversidad btoloqica marina en zonas mas alia de los limites de la jurtsdicolon nacional, conforme al dereeho intarnacional.

EI estableclmiento, desarrollo y prornoclon del derecho Internacional ambienta!.

i.

J.

CAPiTULO 3 GESTION AMBIENTAL

Articulo 131>.- Del concepto

13.1 La gestion ambiental es.un procsso permanente y conli n uo, constitu Ida par el conjunto astructurado de prlnciplos. normas tecnlcas, prccssos y actividades, orientado a adrnlnlstrar 105 In lereses, expectativas y recursos relacionados can los objelivos de la polltica arnblental y alcanzar asl, una mejor calldad de vida y 131 desarrollo integral de la poblacion, 131 desarrollo de las aclividades econornlcas y la conservaci6n del patrimonlo arnblantal y natural del pais.

13.2 La gestion ambiental S8 rige por los.prtnctplos establecldos en la presente Ley y-en las leyes y otras normas sobre ta materia.

Arl.lculo 14.!l.- Del Sistema Naclonal de Gesti6n Ambientsl

14,1 EI Sistema Nacional de Gestion Ambiental liene a su cargo la intaqracion luncional y territorial de la politica, norrnas e inslrumentos de qestion, asi como las lunciones publlcas y relaclones de coordlnacton d.e las lnstltuclones del Estado y de la socledad civil. en materia ambiental.

14.2 EI Sistema Nacional de Gesti6n Ambiental se constltuys sobrs la base de las instituciones estatales, orqanos y olicinas de los dlstlntos rnlnrsterlos. organismos pubtlcos descentralizados e institueiones publlcas a nlvel nacional. reg lanai y local que ajercen competencias y tunctonss sabre el ambients y los reCU(SOS, naturales, ast como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestlon Ambiental. contando can la partlclpacton del sector privado y la sociedad civil.

14.3 La Auloridad Ambiental Nacional esel ente rector del Sistema Naclonal de G-esti6n Ambiental.

Articulo 15Q.- De los sistemas de gestion ambiental EI Sistema Nacional de Gestlon Arnblantal integra los sistemas de gestl6n publica en materia arnblental, tales como los sistemas sectorlales, regionales y locales de gestion ambientaJ, as! como otrossistemas especilicos relaCionados con la aplleacl6n de lnstrurnentos de gestion arnblental.

Articylo 162.- De los instrumentos

16.1 Los Instrumentos de gestion ambiental son rnecanlsmos crientados a la ej.ecuci6n de la pclttlca arnblental, sabre la base de Ins prlnelplos establecidos en la prsssnte Ley, yen

10 sefiala<!lo en sus normas eornplemantarlas y _reglamentarlas.

16.2 Constituyen rnsctcs operatlvos que son diseiiados, normados y apllcados con caraotar funelonal 0 cornptementano, para efectivlzar el curnpllmiento de la Politica Nacional Ambiental y las normas ambientales que rigen en 131 pats.

Artfculo 179.- De los tipos de instrumentos

17.1 Los Instrumeritos de gesli6n ambiental podran set de ptantlicacten, promoclon, prsvsnclon. controt, correcclon, informacion, flnanciamiento. particlpacI6n,fiscallzacion, entre otros, rlgh~ndose par sus normas legales respectivas y los prtnclplos contenldos en la presente Ley.

17.2 Se entiende que constituyen instrumentos de gesli6n ambiental los sistemas de gestl6n amblental, naclonal, sectoriales, regionales 0 locales; el ordenamiento territorial ambiental; la evaluaclon del Impacto ambiental; los Planes de Cierre; los Plane-s de Contingencias; los astandarss naclonalss de calidad arnciental: la certificacl6"n ambiental, las garantias am.bient-ales; los sistemas de informacion ambiental; los Instrumentos econ6micos, la contabilldad ambiental, estratsqias, planes y programas de prevenclon, adecuaclon, control y remediacl6n; los mecanismos de partielpacion cludadana; los planes integrales de gestion de residuos; los instrumentos orientados a conse rvar los recursos naturales; los Inslrumentos de fiscallzaci6n ambiental y sancton: ta clasrncacion de especies, vedas y areas de proteecion y oonservaci6n; y, en general, lodos aquettos oriantados al cumplimiento de los objetives serialados en 131 articulo precedente.

17_3 EI Estado debe asegurar la coherencia y la complementarledad en 131 diserio y apllcacion de los Instrumentos de gestion ambienlaL

Articulo 1851.- Del cumpllmlento de los instrumentos

En el dlsefio y apllcaclorr de los lnstrumentos de gestionambiental se incorporan los mecanismos para asegurarsu cumplimlento incluyendo, entre otros, los plazos y el cronograma de inversiones arnbientales, asl como los dernas programas y compromisos.

Articulo 192.- De la planlflcaci6n y del ordenamiento terrltorlal amblental

1 9.1 La planltlcactcn sobre el usa del lerrilorio es un proceso de anticipacl6n y loma de decisiones relacionadas con las acciones futurasen el terrltorio, 131 cual Incluye los instrumentos, criterios y aspectos para su ordenamlento ambienta!.

19.2 EI ordenamientb territorial ambiental es un instrumenlo que forma parte de la politica de ordenamiento territorial. Es un proceso teonicopolitico orientado a la defInicion de criterios e indicadores amblentales que condiclonan la asignaci6n de uses terr\torlales y la ocupaclon ordenada del lerritorio.

Articulo 2()!!.- De los objetlvos de la planificaci6n y el ordenamiento terrttorlal

La planiflcaclon y 131 ordenamlento terrttorlal tienen par flnalidad complementar la planlftcaclon econ6mica, social y ambiental con ladlmanslon territorial, racionallzar las In!ervenciones sobre 131 tarrtrorlo y orlentar su conservaclon y aprovechamiento sostenible. Tiene los siguientes objsttvosi

a.

Orientar la formulae ion, aprobacl6n y apllcacion de polltlcas nacionales, sectoriaies, regionales y locales en male ria de gestion ambiental y usc sostenlble de los recursos naturales y la ocupacl6n ordenada del territorlo, en concorcancta con las oaractarlstlcas y potenclalldades de los ecoslstemas, la

conservaci6n del amblente, la preservaclon def patrimonio cultural y el bienestar de la poblaci6n. Apoyar el fortaleclmiento de capacidades de las autortdades correspondientes para conducir la

gastion de los espacios y los recursos naturales de su jurisdiccion, promovlendo la participaei6n dudi::ldana y lortaleciendo a las orqanlzaclenes

de la sccladad eMI involucradas an dlcha taraa. Proveer informacion Mcnlca y al marco ralerencial para la loma de declslones sobre la

ocupaolon del territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales, asl como orientar, promover y potsnclar la inversion publica y privada, sobre la base del principio de

sostenibllidad.

Contribuir a consolidar e impulsar los procesos de concertaclon entre el Estado y los diferentas

actores econornlcos y socrates. sabre la ocupaci6n V el uso adecuado del terrilorio y el aprovechamiento de los recursos naturales,

previniendo conflictos ambientales.

Promover la proteccton, racuperaclon y/o rehaoltltaclon de los ecoslstemas degladados y fragiles.

Fomentar el desarroliode tecnologfas llmpias y responsabilidad social.

Articulo 21~.- De 18 asignaclon de usos

La aSignacion de us os se basa en la evaluacion de las potencialidades V limitaciones del terrltorlo utllizando, entre atros, criterios !Isicos, biologicos, amblentales, socrates. eccnomlcos y culturales, mediante el procesa de zonittcacicn ecoloqica y aconorntca. Dichos instrumentos consntuyen procesos dlnamtcos y flexibles, y sstan sujetos a ta Politica Nacional Arnblental.

b.

c.

d.

e.

t,

Articulo 22~.- Del ordenamiento territorial ambiental y la descentralizacion

22.1 EI ardenamiento territorial ambiental as un obletlvo de la descentrallzaeion en materia de gestlon arnblental. En el proceso de descentrallzaclon se prioriza la lncorporaclon de la dimension ambiental en el ordenamienlo territorial de las regiones y en las areas de jurisdiccion local, como parte de sus respecnvas estrategias de desarrollo sostenible.

22_2 Ef Poder EjecuUva, a propussta de la Autoridad Ambiental Nacional y en coordlnaclon con los niveles descentralizados de qoblsrno, eSlablece la p_olitica nacional en materia de ordenamiento territorial ambiental, la cual consUtuye referente obligatorio de las pol/ticas pubHcas en todos los nlveles degobierno.

22.3 Los gobiernos regionales y locales coordinan sus politicas de ordenamiento territorial, entre 51 y con el Gabierno Nacional, conslderando las propuestas que al respecto formule la socladad civil.

Articulo 2311.- Del ordenamiento urbano y rural

23.1

Corresponde a los gobiernos locales. en el maroa de sus funciones y atribuciones, prornover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y rural. en concordancta con la Politica Nactonal Ambienta! V con las normas urbantsticas nacionales. eonslderando el crecimiento planificado de las ciudades, asi como los dlversas usos del espacio de jurlsdlcclon, de confoimidad con la legislad6n lIigente, los que son evaluados bajo criterios socioecon6micos y ambientales.

Los gobler nos locales deben evltar que actividades 0 usos incompatibles" por razones arnblentales, se desarrollen dentro de una misma zona 0 en zonas collndantes denlro de sus jurisdicciones. Tambien deben asegurar la preservaelon y la arnpnaclon de las areas verdes urbanas V periurbanas de que dispone la poblaclon.

Las Instalaciones destmadas a la tabrtcactcn, procesamiento 0 almacenarniantc de sustancias

23.2

23.3

quimlcas pallqrasas Q exploslvas deben ubicarse en zonas Industriales, contorrne a los crlterios de Iii zoniflcacl6n aprobada par los gobiernos locales.

Articulo 24~.- Del Sistema Nacional de Evaluaci6n de Impacto Ambiental

24,1 Toda 'actividad nurnana que Impliq ue construcciones, obras, servicios y otras aclividades. asl como las pollticas. planes y programas pubtlcos susceptlbles de causar impactos ambienlales de caracter slqnlficatlvo, eSla sujeta, de. acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacion de Impacto Arnblental -SEIA, el cual as administrado par fa Autoridad Ambiental Naclonal, La lev' y su reglamento desarroilan los componentes del Sistema Nacional de Evaluaoion de Impaoto Ambiental.

24.2 Los proyectos 0 actividades que no estan comprendldos en el Sislema Nacional de Eval uacion de I mpacto Ambiental deben desarrollarse de conformidad con las normas de protecclon ambiental especiticas de la materia.

Articulo 259.- De los Es-tudios de Impacto Ambientsl

LoS Estudlos de trnpacto Ambiental - EIA son Instrumentos de gestion que contienen una cescrlpclon de la actividad propuesta y de los etsctos directos 0 Indlrectos previsibles de dicha actlvidad en el media ambiente fisico y social. a corto y largo plazo, asi como la evaluacton tecnlca de los rnlsmos. Deben Indicar las medidas necesarias para evitar 0 raducir el dana a niveles tolerables e inclulra un breve resumen del estudio para efe,ctos de su publlcidad. La ley de la materia seiiala los osmas requisitos que deban contener los EIA.

Articulo 26~.- De los Programas de Adecuacion V Manelo Ambiental

26.1 La autorldad ambien!al competente puede eslablecer y aprobar Programas de Adscuaclon y Manejo Ambiental - PAMA, para lacllltar ra adecuaclon de una actlvldad econornlca a obllgaciones ambientales nuevas, dabienoo asegurar su debido cumplimienta en plazas que establezcan las respectivas normas, a traves de objetivos de desernpsno ambiental explicilos. metas y un cronograma de avance de cumpllmiento, asi como las msdidas de pravencion, control, rnltiqaclon. racuperacion V eventual compensaci6n que corrssponca. Los Informes sustentatcrtcs de la definicion de plazos y medidas de adeeuacion, los informes de seguimiento y avances en el cumpllmiento del P.AMA. lienen caractsr publico y deben sstar a disposlclcn de cualquier persona. lnterssada.

26,2 EI lncurnpllrnlentode las acetones definldas en los PAMA. sea durante su vigencia ° 81 final de este, se sanciona adminlstraHvamente, Independientemente de las sanciones oivitss 0 penales a que haya lugar.

Articulo 272.- De los planes de cierre de activldades Los titulares de todas las actlvldaoes econ6micas deben garantizar que al cierre de actlvidades 0 I nstalaclones no subsistan 1 mpactos a mbien tales negativos de caracter significativ~, debiendo conslesrar tal aspecto al diseiiar y-apllcar los Instrumentos de gestion ambiental que les correspond an de confbrmldad con el marco legal vlgente. La Autoridad Ambienta! Naclonal, en coordtnacion con las autorldades ambientales sectorlales, eslablece disposiciones especificas sobre el cierre, abandono, post-cterre y post-abandono de actividades 0 InstaJaciones, lncluyenco el coruenldo de los respectivos planes y las condiciones que garanticen su adecuada apllcaci6n.

Ar.ticulo 28~.- De la Declaratoria de Emergencia Ambiental

En caso de ocurrencia de algLin dana arnblental sublto y signlflcatlvo ocastonado por causas naturales 0

tecnolo_gicas, el CONAM, en coordlnacl6n con elln$tltuto Naciorlal de Defense Civil y al Mlilisterlo de Salud u otras entidades con competencia arnbiental, debe dsclarar la EmargenciaAmblenlaJ y establecer planes especialas an 131 marco de esta Daelaratorla. Perley y su reglamento se regula. el procedlrnlento y la Declaretoria de dlcha Ernerqerrcla

8IticYlo 29~.- 'De las normas transitorias de calidad amblental de caracter especial

La AUloridad Ambiental Nacional. an coordlnacion con las autorioaoes competentes, puede diptar norrnas ambientales transttortas de apucacion espacflica en zonas emblentalrrrente crtrlces 0 atectadas por desastres, con al proposlto de contrlbutr a su recuperaclon 0 suparar las sttuaclonss de emargencia. Su estaeleclrnlento no excluye ra aprobaclon de otras norrnas, parametres, gulas 0 direclrices, onentados a prevenir e.1 deterlore ambiental, proteger la salud o la conservacron de los recursos naturales y la diversldad biologica y no altera la vigencia de los ECA y LMP que sean apncabtes.

Articuro 30~.· De los planes de desconlamlnaci6n y ellratamiento de pasivos amblentales

30,1 Los pla nes de dascontamlnacton y de tratamlento de pasivos amblentales estan dirlgidos a remedlar impactos ambientales Qriginados por uno 0 varios proyectos de Inversion 0 actlvidades, pasados 0 presentes, EI Plan debe consldsrar su financiamienlo y las responsabilldades que correspondan a los tilulares de las actividades contarnlnantes. inctuyendc la cernpensaclon por los daflos gen9I"ados,. bajoe] principle de responsabilldad ambiental.

30.2 Las entidades con cornpetanelas arnbientales promueven y estabtaeen planes de dsscontemlnaclon y recuperecion de arnblentes daqradados. La A~torid.ad Amblental Naclonal establece los crtterios para la elabarec)on de dichos planes.

30.3 La Autcrldad Ambiental Naclonal, en ccordlnacion con la Autorldad de Salud. pueds propcner al Pader Eiecutlvo elestablecimisnto y regulacion de un siste rna de derechos espselales que permlta restringir las emisiones glob.alesal nivel de las normas de calidad arnbtental. EI referida sistema debe teneren cuenta:

a) Los tipas de fuante s de emisiones existentes:

b) Los conlaminantes espec.ificos;

c) Los lnsfrumentos y medios de aslpnaclon de cuotas:

d) Las medldas de monitoreo.: y,

e) La llscallzaclon del sistema y las sanclones que corrsspondan.

Articl,!lo 3l~ .. - Del Estandar de CaUdad Ambienlal 31 1 EI Estander de Calidad Ambientat - ECA es la rnecnoa que establece el nivel de concentraclon o del grado de elementos, sustanctas 0 parametres lisicos. qutmlces y bloloqlcos presenles en el alre, agua .0 suelo, en su condlcton de cusrpo receptor, que no repressnta riesgo significativ~ para la salud de las personas nl al arnbiante, ~egon el pararnetro en particular a que ·se refiera, la eencantraoion 0 grado pocra ser exprssaca en maxirncs. minimos 0 tangos.

31 ,2 EI ECA as obligatorioen el dlsefio de las normas laga,les y las politicas publlcas, Es un referente obllgalo.rio en el dise:iio y aoilcecion de tocos los lnstrurnantos de gestlon ambiental,

31.3 No. S9 olorga Ie certilicacl6n ambiental establecida mediante Ie Ley del Sistema Naci(.lOai de Evaluacion dellmpa..cto Ambientai, cuando al respectlvo EtA concluye que la Implemenlacion de Ie actividad implicaria el incumplimiento de alglJrl Estanqer de Calldad Ambisllta'l. Los Programas de Adecuaci6n y

Manejo Amblenlal tsrnbten deben eonslderarlos Estan(!ares de Calldad Am'Oiental al momenta de establecer los eomprcmtaes respectlvos.

31.4 Ninguna aul.orldad Judicial 0 adrnlnlstrattva podra hacer uso de los estandares nacionales de calidad amblerrtal, can at objeto de sancionar bale torrnaalquna a personas juridlcas 0 naturales, a rnenos que se demuestre que exists causalldad entre su actuaclcn y la transqreslon de dlchos estanceres. Las sarrctories de.ben basarse en el incumplimienfo de obligacio.nes a cargo de las personas naturales 0 juridlcas, Incluyendo las oontenldasen los inslrumentos de gesUon ambiental.

Articulo 3~ .. - Del UmUe Maximo Permisible

32.1 EI Limite Maximo Permisible - LM P esla medida de ta concentraclon 0 del grado de elementos, sustanctas a parametres Hsicos, qutrnlcos y blologlcos que ceractertzan a. un afluenle 0 una amisi.on. qua 13.1 set excedlda causa 0 puede causar dafios a la salud, al bienestar humane y al ambients. Su cwnplimiento. as axigible legalmante por la respective. autortdad cornpetente, Sagun al parametro en partlcurar a que se raftera, la cencantraelon 0 grado podra ser expresada an maxlrnos, rninirnos 0 rangos.

32 .. 2 EI LMP guarda coharencia entre e.1 nlvel de proteeclon ambiental establaeldo para una fuente delerminada y los nlvales generales que sa estabiscen en los ECA. La Implementacl6n de astos instrumenl.os debe asegurar qua no sa exceda ra capacldac de carqa de los acosistemas, de acusroo can las normas sobre la materia.

ArtlculQ :)32,. De la elaboracien de ECA y LMP 33.1 La. AutoridadAmblenlal Nacional dirlge el proceso de elaboracion y revision de ECA y LMP y., en coordlnaclon con los sectores correspondientes, elabora 0 ericarqa las propuestas de ECA y LMP. lOS que saran rarnltldcs a la Pres.idencia del Consejo de Ministros para su aprobaclon mediante decreto supremo.

33.2 La Atlt"orldad Ambiental Nacional, en al proceso de alaboraclon de los ECA, LMP Y otros estandarss 0 parametres para at control y ta protecclon amblental, debe tomar en cuenta los establecidos por la Organizacion Mundial dela Salud (OMS) 0 de las entidades de nlvel Internacional especlallzadas en cada uno de los temas ambientales.

33.3 La Autoridad Amblental Nacional, en coorclnecron con los sectores correspondientas, dlspondra la aprobacl6n y ragistrara la aplicaclon de sstandares lnternaclenalss 0 de nlvel lmernaelonal en loscasos que no sxlstan ECA 0 LMP aqu"lvarenles aprobados en el pais.

33,4 En el proceso de revision de los para metros de contamlnaclon ambiental, con la finalidad de daterminar nuevos nlveles de calldad, se apllca a! principio de la gradualidad, permiti·endo· ajustes progresivos a dlchos niveles para las eclividades an curse,

ArticuJo349.- De los planes de prevenclon y de mejoramienlo dela caUdad ambiantal

La Auto.rided Amblantal Nacional coordina con las autoridades competentes la torrnulaclon, ejecucion y evatuaclon de los planes destinados a la majora de 113. calidad ambiental 0 la prevenclon de danos lrrsverslbles an zonas vulnerabtes 0 an las que se sobrepasen los ECA, y vigila segun sea el caso, su tiel cumplimiento. Con lal fin puede dictar medidas c8ute!.ares que aseguran la. apl icaci6n de los sena lados p.lanes, 0 as tablacer sanciones arite al iricurriplimlento de ulla ac.cion prevlsta en eltos, salvo que dlcha accion conSlituya una infraccl6n ala. legislaclon ambiantal que debe ser resuelta por otra autoridad de acuerdo a ley.

Articulo 3511.- ael Sistema Nacional de Informacidn Ambiental

35.1 EI Sistema Nacional de Informacion Arnbtentat - SINIA constiluye una red de IntegraGi6n tecnoloqtca, Institucional y Itknica para tacilitar la ststernauzacron, acceso y dlstrlouclon de la Informacion arnhlantal, as! como el uso e lruercambio de informacion para los procesos de toma da decislones y de la gestion ambienta!.

35.2 la Autoridad Ambiental Nacional administra el SINIA. A su solfcitud, 0 de conformidad con 10 astablecido an las norm as legales vigentes, las fnstituciones publlcas generadoras de Informacion, de nivel nacional, regional y local, estan obligadas a brindarle la informacion relevante para al SINIA, sin perlulolo de la Informacion que esta protegida por normas espectales.

Articulo 362 •• De los instrumentos economlcos 36,1 Constituyen Instrumentos accnornlcos aquellos basados en mecanismos prop los del mercado que buscan I ncenllvar 0 desincentivar determinadas conductas con ef fin de promover el cumplimiento de los objetivos de polflica arnblental.

36.2. Oonferrne al marco normativo presupuastal y trlbutarlo del Estado, las enlidades publicas de nivel nacional, sectorial, regional y local en el ejerc.iclo y ambito de sus respectivas funciones,

, . incorporan instrumentos econ6micos,

incluyendo los de caracter trlbutarlo, a fin de incentlvar practlcas ambientalmente adecuadas y al cumplimiento de los objetivos de la Politics Nacional Ambiental y las normas ambientales.

36.3 EI disefio de los tnsrrurnentos ecan6micos propician el lagro de niveles de desempefio ambiental mas exigentes que los establecidos en las normas ambientales.

ArUculo 37!1.- De las medidas de promocion

las enlldades publlcas establecen medidas para pramover el debido cumpllmiento de las normas ambientales y mejores niveles de desempeno ambiental, en forma camplenieritaria a los instrumentos econ6micos o de sanclon que establezcan. como acttvtdades de capacttaclon. dlfuslon y senslbillaaclnn ciudadana, la pubhcaclon de promedios de desernpefio ambiental, los reconoclmientos publiccs y la aslqnacton de puntajes especiales en licilaclanes publlcas a los proveedores ambientalmente mas respansables.

Articulo 38~.· Del financiamiento de la gestlon ambiental

EI Poder Ejecutivo establece los lineamientos para el flnanclamiento de la gestlon ambiental del sector publico. Sin perjulcio de asiqnar recursos publlcos, el Poder Ejecutivo debe buscar, entre otras medidas. promover el acceso a los mecanismos de financiamiento Internacional, los recursos de la cooperaclon Internacional y las fuentes destlnadas a cumplir can los objetivos de la polltica amblental y de la Agenda Ambiental Naclonal, aprobada de conformidad can la leglslacion vlgente.

Articulo 39".· De la informacion sobre el gasto e inversion amblental del Estado

EI Ministerio de Economia y Flnanzas informa ace rca del gasto y la inversion en la ejecucion de programas y proyectos publlcos en materia amblental. Dlcha informacion se Incluye anualmenteen ellnforme Nacional del Estado del Ambiente.

ArticulQ 409.- Del rol del sector privado en el financiamlento

EI sector prlvado contrtbuye al flnanciamiento de la gestlon ambiental sabre la base' de prlrrclplos de lnternallzaclcn de costos y de responsabllidad ambiental, sin perjulcio de otras acciones que emprendan en el marco de sus potltlcas de responsabilidad social. asi como de otras corurlbuctones de earactsr votuntarlo.

CAPiTULO 4

ACCESO A LA INFORMACION AMBIENl'AI- Y PARTICIPACI6N CIUDADANA

Artfculo 41R.- Del acceso a la informacion ambiental Conforme al darecho de acceder adacuada y oportunamente a la informacion publica sobre el ambiente, sus componanlas y sus Implicancias en la salud, toda enlidad publica, asi como las personas lurlclcas sujetas at regimen prlvado que presten serviclos publlcos, facllilan elaccaso a dlcha informaci6n a quien 10 solicite, sin distincion de nlnguna indole, con suieclcnsxclustvarnente a 10 dispuesto en la legislacion vigente.

Artfculo 422.- De 18 obligacion de informar

las entidades publlcas can competencias ambientales y las personas juridicas que presten servicios publlcos, conforme a 10 senaiado en el articulo precedente, tienen las siguientes obligaciones en materia de acceso a la informacion arnbtentat

Establecer mecanismos para la generaclon, organizacion y slstematlzacion de la informacion

ambiental relativa a los sectoras, areas 0 act.lvidades a su cargo.

Facllitar el acceso directo a la Informacion amblental que se les requiera y que se

encuenlre en el ambito de su compet.encia, sin perjulclo de adoptar las medidas necesarias para cautelar el normal desarrollo de sus actividades y siempre que no se ests incurso en excepciones legales al acceso de la

informacion.

Eslablacer criterios 0 medidas para validar 0 asegurar la call dad e Idoneldad de ta informacion arnolantal que poseen.

Dlfundir la Informacion graluita sobre las actividades del Estado y, en particular, la relativa

a su orqanlzaclon. funciones, fines, competencias, organigrama, dependenclas, horarios de atancton y procedlmientos

administrativos a su cargo, entre otros. Eliminar las exigencias, cobros Indebidos y requisltos de forma que obstacullcen, limiten 0

Impidan el eficaz accaso a la informacion ambiental.

Rendlr cuenta ace rca de las solicitudes de acceso a la Informacion recibidas y de la atsnclon brindada.

Entregar a la Autoridad Ambiental Nacional ta informacion que ssta Ie solicile, per considararla

necesarla para la gestion ambiental, la solicilud sera remltida por escrito y cabera ser respondida en un plazo no mayor de 15 dias, pudlendo la Autorldad Ambiental Nacional ampllar dicho piazo de oficio 0 a solicitud de parte.

a.

b.

c.

d.

e.

f,

g.

Articulo 439.- De 18 informacion sobre denuncias presentadas

43.1 Toda persona tlsna derecho a conocer el estado de las denuncias que presente ante cualquiar entidad publica respecto de riesgos 0 danos al amblente y sus darnas componentes. en especial aquellos vinculados a danos 0 riesgos ala salud de las personas.

43.2 En caso de que la denuncia haya sido trasladada aotra aulorldad, en razon de las funclones y atribuciones legalmenle establecidas, se debe dar cuenta inmediata de tal hecho al denunciante.

Articulo 4411.- De 18 Incorporacfcn de informacion 81 SINIA

losinformes y documentos resultanles de las actividades cientflicas, tecnicas y de monitoreo de la cali dad del amblente y de sus componentes, as! como los que se generen en al ejerclclo de las funciones ambientales que eJercen las entldades publicas, deben ser Incorporados al SINIA, a fin de facilitar su accaso para las entldades publlcas y privadas, en el marco de

las normas ylimitaciones establecidas en las norrnas de transparencia y accsso a la informacion publica.

Articulo 4511.- De las estadlsti,!as ambientales y cuentas naclonales

EI Estado Incluye en las estadlsticas nacionales Informacion sabre el estado del ambiente y sus componenles. Asimismo, debe inclulr en las cuentas nacionales el valor del Patrlmonio Nalural de la Naclcn y la degradaclon de la calldad del ambiente. lntormando pertedlcernente a traves de la Autoridad Ambiental Nacional ace rca de los incrernentcs y decrementos que 10 afecten.

Articulo 4§?· De.la partlclpacion ciudadana

Toda persona natural 0 jurfdica, en forma Individual 0 colectiva, puede presentar oplniones, poslciones, puntos de vista. observaclones u aporles en los procesos de tom a de decisiones de la gestiOn arnblental y en las politicas y acciones que incidan sobre ella, asl como en su posterior ejecucion, segulmiento y control. EI derecho a la partlcipaci6n ciudadana se eJerce en forma responsable.

Articulo 47'.- Del deber de partlcipaclon responsable

47.1 Toda persona, natural 0 juridica, liene el deber de parlicipar responsablemente en la gestion ambiental, actuando con buena fe, transparencia y veracidad conforme a las reglas y procedimientos de los mecanismos lormales de par ticlpaclon establecidos y a las dlsposiciones de la presente Ley y las darnas normas vigentes.

47.2 Gonstituyen trasgresi6n a las disposiciones legales score participaci6n cludadana loda accion 0 medlda que tornen las autoridades 0 los ciudadanos que impida u obstaculica el inlcio, desarrollo 0 terrnlno de un proceso de par tlcipacion ciudadana. En nlngun caso consututra trasqresicn a las norrnas de partk:ipaci6n ciudadana la prssentaclon pacifica de aporias, puntos de vista 0 documantos perlinentes y ajustados a los fines 0 rnatertas objeto de la partlclpaclon cludadana.

Articulo 48l!.- De los mecanlsmos de participacion ciudadana

48.1 Las autoridades publlcas establecen mecanismos lormales para lacililar la efectiva participacl6n cludadana an la gestion ambiental y promueven su desarrollo y uso por las personas naturalss.o juridicas relacionadas, interesadas 0 Involucradas con un proceso particular de toma de decisiones en materia ambiental 0 en su ejecuci6n, seguimiento y control; asimismo promueven, de acuerdo a sus poslbilldades, la generaci6n de capacidades en las organlzaciones dedicadas a la delensa y protecci6n del ambiente y los recursos naturales, as! como alentar su parnclpaclon en ta gestion amblenta!.

48.2 La Autoridad Ambiental Nactonal establece los lineamientos para aJ dlseno de mecanismos de parncpacion ciudadana ambiental, que incluyen consullas y audlencias publlcas, encuestas de opinion, apertura de buzones de sugerencias, publlcaclon de proyectos normativos, grupos lecnicos y mesas de ccncertaclon. entre OIrOS.

Articulo 492.- De las exlgencias especificas

Las entidades publicae promueven mecanismos de particlpaclon de las personas naturales y juridicas en la gestl6n amblenta! estableciendo, en particular, mecanismos de partlclpaclon cludadana en los siguientes procesos:

a. EJaporaci6n y dltuslon de- ta Informacion ambiental.

b. Disei'lo y apucaclon de pollticas, normas e instrumentos de la gestl6n amblental, as! como

c.

d.slOS planes. pro.gramas y agendas amblentales.

Evaluaclon y ejacuclon de proyectos de inversion publica y privada, as! como de proyectos de manejo de los recursos naturales. Seguimlento, control y monitoreo amblental, incluyendo las denunclas por infracciones a la legislacion amblsntal 0 par arnenaaas 0 violaclcn a los derechos amblentales.

d.

Articulo 502.- De ios deberes del Estado en materia de participaclon cludadana

Las entidades publlcas lienen las slgulentes obligaciones en materia de pantclpacton ciudadana:

a. Promover el acceso opmtuno a la informacion relacionada con las malarias objeto de la partlclpaclon ciudadana.

b. Gapacitar, facililar asesoramiento y promover la act iva partlclpaclon de las entldades deotcadas a la defensa y protecci6n del ambiente y la poblaclon organizada, en la qestlon amblenta!.

c. Establecer mecanlsmos de participacl6n ciudadana para cada proceso de involucramiento de las personas naturales y jur/dicas en la gestion amblenta!.

d. Eliminar las exigencias y requisitos de forma que obstaculicen, limlten 0 impidan la eficaz parttclpacicn de las personas naturales 0 jurldicas en la gestion ambienta!.

e. Velar por que cualquier persona natural 0 juridlca, sin discrtmtrraelon de nlnguna indole, pueda acceder a los mecanismos de partlcipacion ciudadana.

f. Rendir cuenla acerca de los mecanismos, procesos y solicitudes de parttcipaclcn ciudadana, en las malerias a su cargo.

Articulo 51~.· De los criterios a se9ulr en 108 procedimientos de particlpacion ciudadana

Sin perjuiclo de las normas nacionales. sectoriales. regionales a locales que se establezca, en todo proceso de parlicipaci6n ciudadana se deben seguir los siguietltes criterios:

a.

La autoridad competente pone a disposicion del publico interesado, principal mente en los lugares de mayor atsctaclon por las decisiones a tomarse, la informacion y documentos pertinenles, con una anucipacion razonable, en formato sencillo y eiaro, y en medios adecuados. En el caso de las autoridades de nivel naclonal, la Informacion es colocaoa a dlspcsiclon del publico en la sede de las dlrecciones reQionales y en la municipalidad provincIal mas proxima al lugar lndlcado en el literal precedente. Igualmente, la informacion debe ser accesible mediante Internet.

La autoridad competente convoca publlcarnante a los precssos de particlpaelon ciuoacana, a traves de medics que faciliten el conocimienlo de dlcha convocatoria, principal mente a la pobtaclon probablemente interesada.

Guando la decision a adoptarse se sustente en la revision 0 aprobaclon de documentos 0 estudios de cualquier tipo y sl su complejidad 10 justifica, la autoridad competents debe facilltar, por cuanta del promotor de la decision o proyecto. verslones simplificadas ales interesados.

La autorioad conipetente debe promover la participaci6n de todos los sectores sociales probablemente Interesados en las materias objeto del proceso de parncipaclon ciudadana, asl como la partlcipaclon de los servldores publlcos con funclones, atrlbuclones 0 rasponsabiltdades relacionadas con dlchas materias.

Guando en las zonas Involucradas con las malerias objeto de la consulta habiten poblaciones que practican mayoritariamente ldiomas distintos al casteuano, la autoridad

b.

c.

d.

e.

ccrnpetante garantlza que s~ prevean los medias que taelllten su comprensl6n .y participac,ion.

1. Las audiencias publicas se realizan, at manos, en la zona dondese deserrollara el proyecto de inversion, al plan, programa 0 an donde se ejeculars.n las medldas materia de la participaci6n cludadana, procurando que al lugar elegldo sea aquel que parmita la mayor partletpaclon de los potenciales afectados.

g. Los procssos de partleipaclon ciudadana son debidamente documentados y registrados. siendo de conocirnlentc publico toda informacion ganerada 0 entregada como parte de dichas procesos, salvo las excepciones establecidas en ra legislaclon vlgents.

h. Cuando las observaciones 0 recomendaciones que sean formuladas como consecuencla.ds los mscantsmos de parftclpaelon ciudadana no sean tomados en cuenta, se debe informar y fundamentar la razon de ello, por escrito, a quienes las hayan forrnulado,

TiTULO II

DE lOS SUJETOS DE LA GESTION AMBIENTAl

CAPiTULO 1

ORGANIZ,ACION DEL ESTA.DO

Artfculo 52f!.- De las competencias amblenlales del Estado

Las competencias ambientales del Eslado son ejercidas por organismos constitucionalmenle aut6nomos, autoridades del Gobierno Naclonal, gobiernos regionales y goblernos locales, de conformidad con la Constitucl6n y las layes que definen sus respectlvos arnbttos de actuacl6n, tunctones y atribuciones, en el marco del caracter unltarlo del EStado. EI dtssno de las polltlcas y normas amblentales de caractsr nacional es una funci6n exclusiva del Gobierno Nacional.

Articulo 532,- De los roles de carlicter transectorial 53.1 Las enlida.des que.ejercen lunciones en materia de sal.udambienlal, proteccion de recursos naturales renovables, calidad de las aguas, alre o suelos y otros aspectos de caractsr transectorial, ejercen funciones de vigilancia, establecimiento de crlterlos, y de sar necesario, expedicl6n de opinion tecnlca previa, para evitar los riesgos y canes de caracteramblental que comprometan la proteecton de los bienes bajo su responsabllidad. La obllqatorledad de dieha opinion tscntca previa se eslablece mediante decreto supremo relrendado por el Presidente del Consejo .de Mlnlstros y regulada pOT la Autoridad Arnblental Nacional.

53.2 Las autoridades Indlcadas en el parrafo anterior deben svaluar penodicamente las. poHllcas, normas y resoluciones emitldas por las enlldades publleas de nlvel sectorial, regional y local, a fin de determinar su conslstencia con sus politicas y normas de protecci6nde los bienes bajo su responsabilidad. caso contrarto deben reporter sus hallazgos a la Autoridad Ambiental Naclonal, a las autorldades Involucradas y a la Contraloria General de La Republica, para que cada una de elias ejerza sus funciones conforme a ley.

53.3 Toda autoridad publica de nlvel nacional, regional y local debe responder a los requerimienlos que formulen las entidades seiiaJadas en el primer parrato de este articulo, bajo responsabifldad.

Articulo 542.-. De loa conflictos de competencia 54.1 Cuando en un caso particular, dos 0 mas entidades publlcas se atribuyan funciones ambientales de caractar normativo, flscallzador o sancionador sabre una misma acllvldad. Ie corresponde a la Autorldad Ambiental Naclona,l, a traves de su Tribunal de Solucl6n de.

Contmversras Artlbierit:ales, oeterm.inar Qual :de elias dE!be actuarcorno la autorldad ccmpstente. La resoluclcn de la Autorldad Arnblentat Nacional es de observancia obligatorla y aqota 1.8 via administrativa. Esla disposici6i1 es apllcabla en caso de conflicto entre:

a) Dos 0 mas entidades del Poder Ejecutivo.

b) Una 0" mas de una entload .del poder EJecutivo y uno 0 mas qcblarncs regionales o gobiernos locales.

c) Uno 0 mas gobiernos regionales 0 gobiernos locales.

54.2 La Autoridad Ambiental Nacional es competente siernpre que la tunclen 0 atribuelon especffica en conflicto no hays side aslqnada dl rectamente por la Constltuclono por sus respectivas Leyes Orqanicas, en cuyo caso la controvsrsla la resuelve el Tribunal Consthuclonal.

Artlcylo 55g.- De las deficiencies en la aslgnacion de atrlbuelorres ambientales

La ALilorldad Ambiental Nacional sjerca funciones coorolnadoras y norrnatlvas, de fiscalizacl6n y sancfonaooras, para corregir vaclos, superposici6n 0 deflclencias en el elercicio de funciones y atribuciones ambientales nacionalas, secloriales, regionales y locales en materia arnblental.

CAPiTULO,2 AUTORIDADES PUBLICAS

Articulo 56~.· De la Autoridad Ambiental Nacional EI Consejo Nacional del Ambiente - CONAM es la Auloridad Amblsntal Nacional y ente. rector del Sistema Nacional de Gaatlon Ambiental. Sus funciones y atribuciones sspscttlcas se establecen por ley y se desarrollan an su Reglamsnto de Orqanlzaclcn y Funclones.

Articulo 572.- Del alcance de las disposiciones transectoriales

En el eJerciCio de sus funciones, la Autoridad Ambiental Nacional establece disposiciones de alcance transectmiaJ sobre la gestion del ambienle y sus cornponantes. sin parjurclo de las funciones especflicas a cargo de las autcrrdades sectoriales, region ales y locales compEitentes.

ArtfCUlo 582.- Del ejercicio sectorial de las funciones ambienlales

58.1 Los rnlnlstarios y sus respscuvos organismos publlcos descentral izados, as! como los crqantsmoa regulatorios 0 de fiscaflzaci6n, ejercen funciones y atrtbucionesarnblentales sobre las actlvldades y materlas senaladas en la ley.

58.,2 Las autortdadss sectorlales con compe!encia ambiental. coordinan y consultan entre st y con las autondadss de los gabiernos regionales y locales, con elfin de armonizar sus politicas. evltar contlictes 0 vactos de compatencla y responder, can coherencia y eficiencia. a los abjetivos y tines de Ia presente Ley y del Sistema Nacional de Gsstion Amblental.

Articulo 592.- Del ejercicio descentraUzado de las funciones ambienlales

59.1 Los gobiernos regionales y locales ejercen sus lunciones y atrlbuclones de conformldad con 10 que astablecen sus respectivas lsyss orqanicas y 10 dispuesto en la presents Ley.

59.2 Para el disEi'rlOY apllcaclon de polltlcas, normas e lnstrumentos de geslion ambientai de hivel regional y local, se lienen en cuenta los prtnctplos, derechos. deberes, mandatos y responsabllida,des eslablecidos en la presents Ley y las normas que ~egulan el Sistema Nacional de Gastlon Arnbtental: .al proceso de de see n Iral i z ac i on: y aq u e lla s de caracte r

nacional referidas al ordenamiento ambienlal, la protaccton de los reeursos naturales, la diversidad blologlca, la salud y la protecclon de la ealldad ambiental.

59.3 Las autoridades regionales y locales con competencia ambientai. coordlnan y consultan entre st y con las auloridades nacionales, con el lin de armonizar sus poUticas. ev1!ar conllictos o vaclos de competeneia y responder. can coherencia y elidencla, a los objelivos y fines de la presente Ley y del Sistema Nacional de GeSIion Ambiental.

Articulo 60g.- Del ejercicio de las competencias y funclones

Las normas regionales y munlcipales en materia ambienlal guardan concordancia con ta legislacion de nivel naclonal. Los gobiamos regionales y locates informan y reanzan coordinaciones can las entldades con las que compartan competencias y luneiones, antes de ejercerlas.

Articulo 61g.- De la concertaci6n en la gestlon ambiental regional

Los gobiernos regionales, a naves de sus Gerencias de Recursos Naturales y Gastlcn del Medio Ambiente. y en coordlnaclon can las Comislones Amblentales Regionales y la Autoridad Ambiental Nacional, implementan un Sistema Regional de Gsstton Ambiental. inteqrando a las enlidades publlcas y prlvaoas que desempefian funclones ambientales 0 que inclden sabre la cali dad del medio amblente, asi como a la sociedad civil, en el ambito de actuactcn del gobierno regional.

Articulo 629.- De la concertaelen en la gestion ambientat local

Los goblernos locales organlzan el ejercicio, de sus lunclones ambientales. considerando el dlseno y la estructuracton de sus organos internos a comlslones, en base a sus recu rsos, necesidades y 81 caractsr transversal de ta qestlon ambiental. Deben implarnentar un Sistema Local de Gssuon Arnblental, integrando.a las entidades publlcas y privadas que desempenan lunclones ambientales 0 que inclden sobre la calidad del medio ambiente, ast como a ta sociedad civil, en el ambito de actuaclon del gobierno local.

ArHcul", 632.- De los tondos de lnteres publico

La apllcaclon de los reeursos linancieros que administran los tondos de lnteres puctico en los que participa el Estado, sean de derecho publico 0 prtvado, se realiza tomando en cuenta los principlos establecldos en la presente Ley y propielando la invesnqacion cientifica y leenol6glca. la lnnovaclon product iva, la facilitacion de la prcduccion limpia y los bionegocios. asi como el desarrollo social. sin perjulclo de los objetivos espeeificos para los cuales son creados.

CApiTULO 3 POBLACION Y AMBIENTE

Articulo 649.- De los asentamlentos poblacionales En el disefio y aplicaclon de politlcas publtcas relativas a la creaclon. desarrollo y reubtcaclcn de asentamientos pooiactonales. en sus respectlvos Instrumentos de planificaci6n y en las decisiones relativas at acondicionamiento territorial y el desarrollo urbano, se conslderan medidas de protacclon ambiental. en base a 10 dlspuesto en la presente Ley y en sus normas complementarias y reglamentarias, de forma que se aseguren condiciones adecuadas de habilabilidad en las ciudades y poblados del pals. asi como la protacclon de la salud, la consarvacion y aprovechamienlo sostenible de los recursos naturales y la dlversidad biologica y del patrirnonlo cuuurat asociado a elias.

ArticulQ 652.- De las politiess poblacionales y geslion ambiental

EI crecimienlo de la poblacicn y su ubicaclon dentro del lerritorio son variables que se consideran en las polttlcas ambientales y de prornoclon del desarrollo sostenible. Del mismo modo, las polttlcas de desarrollo urbane y rural deben considerar el impacto de la poblacion sabre la calidad del ambiente y sus componentes.

Articulo W.- De la saludamblental

66.1 La prsvenclon de rlesgos y dat'ios a la salud de las personas es prtcritarla en la gestion ambienta!. Es r9sponsabilidad del Estado, a travss de la Autoridad de Sa Iud y de las personas naturales y Juridicas, dentro del tarrltono nacional, contribuir a una electiva gest!on del ambiente y de los lactores que generan riesgos a la sarud de las personas.

66.2 La Politica Naclonal de Salud lncorpora la polftica de salud ambiental como area prlontaria, a fin de velar por la rnlmmtzacton de riesgos ambientales derivados de las actividades y materias comprendldas balo el ambito de esle sector.

Articulo 6r.- Del saneamlenlo b8slco

Las autoridades publlcas de nivel nacional, sectorial, regional y local priorizan medidas de saneamlento baSi co que incluyan la construccion y -adrntnlstraclon de infraestructura apropiada, la gestion y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluvialas, las aguas suoterraneas, el sistema de aicantariliado publico, el reuse de aguas servidas, la dlsposlcton de excretas y los residuos solloos, en las zonas urbanas y rurales, promovlendo ta universalidad, caudad y continuldad de los servicios de saneamiento, as! como el establecimiento de tarilas adecuadas y conslstentes con el costo de dichos servicios, su adrnlntstracton y mejoramiento.

Articulo Sr.- De los planes de desarrollo

68.1 Los planes de acondiclonamiento territorial de las municipalidades consideran, segun sea el caso, ta disponlbilidad de fuentes de abastecimlento de agua, asi como areas 0 zonas para la locallzacion de infraestructura sanitaria, debiendo assqurar que se tomen en cuenta los criterlos proplos del !iempo de vida utll de esta infraestructura, la dlsposlclcn de areas de amortiguamiento para reducir impactos negativos sobre ta salud de las personas y la calidad ambiental. su protacclon frente a desastres naturales, la prevenci6n de rlesgos sabre las aguas superficlales y subterraneas y los darnas elementos del ambiente.

68.2 En los instrumentos de planlllcaclcn y acondicionamiento territorial debe conslderarse, necesariamente, la identillcacion de las areas para la localizaci6n de la infraestruclura de saneamiento basi co.

Articulo. 69!!,- De 18 retaclon entre cultura y amblente

La reladon entre los seres humanos y el ambiente en el cual viven constiluye parte de la Cultura de los pueblos. Las autoridades publicas alienlan aquellas expresiones culturales que contribuyan a la conservaclon y protecci6n del amblente y deslncentlvan aquellas contrarlas a tales fines.

Articulo zog.- De loa pueblos Indigenaa, comunidades campeslnas y nativas

En el diseiio y aplicaci6n de la politica ambiental y, en particular, en 91 proceso de ordanamtanto territorial ambiental, se deben salvaguardar los derachos de los pueblos Indlgenas. comunidades campeslnas y nativas reconoeidas en la Constiluci6n Polltlca y en los tratados internacionales ratiflcados por el Estado. Las autoridades publlcas promueven su participaci6n e integracl6n en la gestlon del ambiente.

Articulo 71i.- De los conoclmlentos colectivos

EI Estado reconoee, respeta, registra, protege y contrlbuye a apliear mas ampliamente los conoclmlentos colectivos, Innovaclones y practlcas de los pueblos indigenas. comunidades campesinas y nativas, en tanto ellos consliluyen una manifestaci6n de sus estilos de vida tradlclonales y son consistentes con la conservacton de la diversidad biologica y la utiUzaclon so.stenible de los recursos naturales. EI Estad.o promueve su partlcjpaclon. justa y equltativa, en los beneficios derivados de dlchos

oonocimlentos y tomenta su parttcipaelon en ra consarvacten y la gestl6n del amblente y los ecosistemas.

Articulo 72g.- Del aprovechamiento de recursos naturales y pueblos indigenas, comunidades campesinas y nati.vas

72.1 Los estuctos y proyectos de exploraclon, explotaclon y aprovschernlento de recursos naturales que se autorlcan en tierras de pueblos indigenas, comunidades campeslnas y natlvas, acoptan las medidas necesarlas para evltar el detrimento a su Integridad cultural, social. economlca ni a sus valores tradicionales.

72.2 En caso de proyectos 0 actividades a ser desarrollados dentro de las tlerras de poblaciones Ihdigenas, com-unidades campesinas y nativas, 10s procectmlentos de consults se orientan preierentemente a establecer acuerdos con los representantes de estas, a fin de resguardar sus derechos y costumbres tradicionales, as! como para eslablecer ben-elicios y madldas compensatorlas par al usa de los reCUISOS. canocimientos a tlsrras que les corrasponda segun la legislacion perlinente.

72.3 De conformldad con la ley, los pueblos Indigena,s y las comunidades natlvas y carnpastnas, pueden beneflclarse de los recursos de libre acceso para satisfacer sus necesidades de subsistencia _y USGS rltualss. Aslmlsrno, tienen derecho preferente para el aprovecnamlento sostenible de los rscursos naturales denlro de' sus tlerras, debidamente tituladas. salvo reserva del Estado 0 derechos exclusivos a excluyentes de. tsrceros.en .cuyo caso tienen derecho a una partlcfpacion justa y equltativa de los benefidos econorn lees que pudlaran de rlvarse del aprovechamiento de dichos recursos.

CAPrTULO 4 EMPRESA Y AMBIENTE

Articulo 73~.- Del ambito

73.1 Las disposiciones del presents Capitulo son ;exigibles a los proyeclos de inversion, de investlqacion y a toda actividad suscep.lible de generar lrnpactos negativos en el ambiente,en tanto seanaplicables, de acuerdo a las dlsposlclones que determine la respectiva auloridad cbmpetente.

73_2 EI tarmtno "titular de operaciones" empleado en los arti cutes slguientes de· sste Capilulo incluye a lodas las personas naturales y juridicas.

Articulo 74Q.- De la responsabilidad general

Todo titular de operaciones es responsable par las emisiones, efluentes,descargas y dernas Impactos negativos que segeneren sobra el ambients, la sa lud y los recutsos naturales, como consecuencia de sus activldades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y canes ambientales q:ue se generen por acclon u nrnlsion.

Articulo 75~.- Del manejo integral y prevencien en la fuente

75.1 E I titular de operaciones .dsbe adoptar prtoritartamente medidas de prsvsnclon del riesgo y dana ambiental en la fuente generadora de los mismos, asi como las dsrnas medidas de conservaclon y protecclon amblantal que corrssponda en cada una de las etapas de sus operaciones, bajo elconcepto de cicio de vida de los blenes que prcduzca a los servicios que provea, de conf-ormidad can los princlplos establecldes en el Titulo Preliminar de la presents Ley y las dernas norrnas Ie-gales vlgentes.

75.2 Los esnldlos para proyectos de inversion a nlvel de pretaefibllldad, factlbllldad y definltivo, a cargo de entidades publlcas a privadas, cuya ejecucion pueda tener Impacto en al amblenta

deben considerar los costos nscesarlos para preservar el amblente de la loc.alldad en donde se ajecutara el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por sste.

Articulo 762.- De los sistemas de gestion ambiental y mejora continua

EI Estado prornusve que los litulares de cperaelones adopten sistemas de gestion amblental acordes con la naturaieza y magnitud de sus operaclones, con la finalidad de lrnputsar ta majora continua de sus niveJes de desernperio amblental.

Articulo 77g.- De la promoclen de la producclcn limpia

77.1 Las autorldades nacionales, sectorlales, regionales y locales promueven, a travss de acetones narmativas, de fomenfo de incenfivos trlbutarios, difusi6n, asssorta y capacitacion. la producci6n llrnpla en el desarrollo de los proyectos de inversion y las actividades empre.sariales en general, enlendiendo que la prcducclon IImpia c.6nstituye la apllcaclon continua de una estrate_giaambiental prsventiva e integrada para los procesos, prcductos y servlcios. can el objetlvo de tncremantar la eficiencla, manejar racionalmente los recursos y reduclr los riesgos sabre la poblacion humana y el ambiente, para lograr el dasarrotto sostenible.

77.2 Las medldas de prnduccion limpia que puede adoptar el titular de operacioneslncluyen, sequn sean aplfcables, control de lnventartos y del flujo de materlas prirnas e tnsumos, ast como ta sustltuclon de estes: la revision, mantenimiento y sustltuclon de equipos y la lecnolog ta apllcada: el control 0 sustitucl6n de combustlbles y otras fuentes energeticas; la relngenleria de procesos, rnetodcs y praeticas (je producclon: y la reasrructuraclon 0 redlseno de los blenes y servlcios que brinda, entre otras.

Articulo 782.- De la responsabilidad social de la empresa

EI Estado promueve, difunde y facilita la adopcion voluntarta de pottttcas. practlcas y mecanlsrnos de responsabilldad social de la arnprssa, entendiendo que esta constituye un conjunto de acelones orientadas al establecimiento de un adecuado amblente de traba]o, asi como de relaciones de coopsraclon y buena vecindad Impulsadas par el proplo titular de opsraclones.

A.rticulo 792.- De la promocl6n de norm as voluntarias

El Estado,en cnordlnacton con los gremi0s y organizaciones empresaria,les, promueve la elaboraclcn y adopclon de normas voluntarlas, aSI como la autorrsqutaclon por los tltulares de operaciones, para mejorar su dessrnpeno ambiental. sin perjuicio del debido cumplimiento de la normaiividad vigente,

Artjculo 802.- De las norm as tecnicas nacionales, de calidad y ecoetiquetado

EI Estado promueve la ado pc ion de normas tecnlcas nacionales para estandarizar los procssos de produeclon y las caracterlsticas tecnlcas de los bienes y servlcios que se ofrecan en el pals 0 seexportan, propiciando la gestion de su calidad, la prevericlon de. riesgos y dano.s am bientales en los procesos de su producclon a prestaclon. asi como practlcas deetlquetado, que salvaguarden los derachos del oonsumldor a conocer la informacion relativa a la salud, el ambiente y a los recursos naturales, sin generar obstaculos Inne.cesarios 0 Injustificados al IIbre cornsrcto, de ccntorrnldad con las norm as vlgent-es y los tratados Internacionales ratifieados par el Estado Peruano,

Articulo !t1g.- Del turlsrno sostenible

Las entidades publlcas, en coorcfnacion can el sector prlvado, adoptan madldas 9.fectivas para prevenir, controlar y mltigar al deterioro del ambients y de sus cornponentes. en particular, los recursos naturales y los

bienes del Patrlmonlo Cultural de Ip Nadon asociado a ellcs, como consecuencla del desarrollo de tntraestructuras y de las acUvldades turtstlcas y recreativas. susceplibles de generar lmpactos negativos sobre ellos,

Articulo 822.- Del consumo responsable

82.1 EI Es\ado. a traVa's de acciones educalivas de dltuslco y asesoria, promueve el consume raclonal vsosterubre. de forma lal que se Incentive el aprovscharnlento de recu rsos naturales. la producci6n de bienes, la prestacl6n de servtclos y el ejercicio del comercio en condiciones ambientales adecuadas.

82.2 Las norrnas, dlsposlclones y resoluciones score adqulsiciones y contrataciones publlcas consideran 10 serialado en el parrato anterior. en la definicion de los puntajes de los procesos de selecci6n de proveedores del

Estado. .

Articulo 8JQ.- Del control de materlales V sustanctas peligrosas

83.1 De contorrrudad con los principios establecidos en el Titulo Prellminar y las dernas disposiciones contenicas en la presente Ley. las empresas adoptan rriedrdas para el electivo control de los materiales y sustancias peligrosas intrinsecas a sus aettvidades. debiendo prevenir. controlar, mitlgar eventualmenle, los impactos arnblentates negativos que aquellos generan.

83.2 EI Estado adopta medidas normalivas. de control. lncsnttvo y sanclon. para asegurar el uso, rnanlpulacion y n1anejo adecuaco de los materiales y sustancias peligrosas, cualquiera sea su origen. estado 0 destlno, a lin d~ prevenir rlesgos y dafios sobre lasalud de las personas V el ambiente.

TiTULO III

INTEGRACION DE LA LEGISLACI6N AMBIENTAL

CAPiTULO 1 APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

Articulo 84~.· Del concepto

Se conslde ran recu rsos naturales a todos los cornponentes de la naturaleza, susceptlbles de ser aprovechados por 91 ser humano para la satlsiacclcn de sus necesidades y que tengan un valor actual 0 potencial en el mercado. conforme 10 dispone la ley.

Artfculo 8!)ll.- De los recursos naturales V del rol del Estado

85.1 EI Eslado promueve ta conservaci6n V el aprevecharnlanto sostenlble de los reoursos naturales a traves de politlcas. normas. instrumentos y acetones de desarrollo. as! como, rnedlanja el otorgamiento de derechos. conforme a los i.fmites y prlnclpios expresados en la presente Ley y an las de mas leyes y normas reglamenlarias aplicables.

65-.2 Los recursos naturales son Patrimonlo de la Nation, solo pot derecho otorgado de acuardo a la leV y al debido procedimienlo pueden aprovecnarse los Irutos 0 productos de los mismos, salvo las excepclone s de ley. EI Estado es competente para ejercer tunclonss legislativas, ejecutlvas y jurisdiccionales respecto de los recursos naturales.

85,3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordlnacton con las autoridades amblentales sectorlales y descentrallzadas, elabora y actuallza permanentemente, el lnventario de los recursos naturales y de los servlclos ambientales que prestan, estableciendo su correspondiente valorlzacicn.

Articulo 86~.- De la segurldad

EI Estado adopta y apllea rnadldas para controlar los factores de rlesgo sobre los recursos naturales estableclendo, en su case, medldas para la prevsnclon de los dartos que puedan 9.enerarse.

Articulo 87~.· De los recursos naturales Iransfronterizos

t.os recursos naturales transfrontsrlzos se rigen por los tratados sobre la materia 0 en su delecto por la legislaci6n especial. EI Estado promueve la gesti6n Inlegrada de estos recursos y ta raatlzacton de alianzas estrataqlcas en tim to. suporigan el rnejoranuento de las condiciones de sostenibilldad y el respsto de las norrnas ambientales nacionales.

ArticulQ 882.- De la definicion de los regimenes de aprovechamiento

88.1 Por ley orqantea se definen los alcances y limllaciones de los recursos de libre acceso y el regimen de aprovechamlento sostenlble de los recurs os naturales. leniendo en cusnta en particular:

a. EI secto r 0 sectores del Esta do responsables de la gestlon de dicho recurso.

b. Las modalidades de otorgamlenlo de los derachos sobre los recursos.

c. los alca,nces, condiciones y naturalsza jurfdica de los derechos que se olorga.

d. Los derechos. debe res y responsabilidades de 105 titulares de los derechos.

e. Las medidas de prornoclon, control y sanci6n que corresponda.

88.2 EI otorgamienlo de derachcs de

aprovechamlento a particulares se realize. de acuerdo a las leyes especialas de caca rscurso y supons el cumpllmiento prsvlo por parta del Estado de lodas las condiciones y presupuestos establecidos en la ley.

88.3 Son caractertsucas y condiciones Intrinsecas a los dsrschos de aprovechamiento sostenibla. y como tales deben ser respetadas en las leyes sspeclates:

a. Utlllzacion del rscurso de acuerdo al tituio otorgado.

b. Cumpllmiento de las obllgaeiones tecnlcas y legales raspecto del recurso olorgado.

c. Cumpllrnlento de los planes de manejo 0 slmnarss. de las evatuaclcnss de Impaclo ambiental. evaluaciones de riesgo ambiental - u otra estableeida para cada recurso natural.

d. Cumplir con la !'etr-ibuclon economica. pago de derecho de vigencia y toda otra obligacion economica eslablecida.

Articulo 899.- De las medidas de gestlon de los recursos naturales

Para la gesti6n de los recursos naturales, cad a autoridad responsable toma en cuenta. seglin convenga, la adopci6n de medldas previas al olorgamiento de derechos, tales como;

a. Pla.nificacion.

b. Ordanarniento y zonilicacicn.

c. Inventario y valorization.

d. Slsternatlzacicn de la Informacion.

e. Investigacion cientifica y lecnologlca.

f. Partlclpaclon ciudadana.

Articulo 902.- Del recurso agua continental

EI Estado prornueve y eontrola el aprovechamiento sostenlble de las aguas con1lnentales a traves de la gesti6n.integrada del recurso htortco, prevlnlendo la atectaclon de su cali dad ambienta! y de las condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema conde se sncuentran: regula su aslgnaciol1 en Iunclon de objelivos sociales, ambientales y econornlcos: y promueve la InverlJ;ion y partlclpacion del sector prlvado en 81 aprovechamlento sostenlble del recurso:

Arlic!.!loM.:.- Del recurso suete

EI Estado as responsable de prorncver y regular el usa sostenlble del recurso sueio, buscando prevenlr 0 reducir su perdlda y detertoro par erosion a ccrnamlnactorr. Cualquier actividad econ6mlca 0 de servlelos debe evitar el usa de suelos con aptltud agricola. sagun 10 establezcan las normas correspondlentes.

Articulo 922.- De los recursos forestales y de fauna silvestre

EI Estado establece una polltlca forestal ortantada por los principios de ta presente Ley, propieiando I'll aprovechamiento sostenible de los recursos iorestales y de fauna silvestre. asi como la conservaclon de los bosques naturales, resallanda sin perjuicio de 10 senatado. los principlos de ordenamienta y zonlficaci6n de la superlicie forestal nacional, el rnane]o de los recursos forestales, la seguridad Juridica en el otorgamiento de derechos y la lucha contra la

tala y caza ilegal.

EI Estado promueve y apoya el manejo sostenible de la fauna y flora silvestres,

prlorlzando la protecclon de las especies y variedades enoemicas yen peligro de extlnclon, en base a la Informacion tecnlca, cientifiea, sconomlca y a lOS conocimientos tradicionales.

Articulo 93~.- Del enfoque ecoslstemlce

La conservaelon y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales debera enfocarse de manera integral, evaluando cienlificamenfe el usa y protacclon de los recursos naturales e ldentltlcando como afectan la capacidad de los ecoslstemas para mantenerse y sostsnerse en el liempo. tanto en 10 que respecta a los seres humanos y organismos vivos, como a los sistemas naturales exrstentes,

92.1

92.2

Articulo 942.- De los servicios ambientales

94.1 Los recursos naturales y demas componentes del ambiente cumplen lunciones que permiten manlener las condiciones de los ecosistemas y del ambiente, generando beneliclos que sa aprovechan sin que medie retribuci6n 0 compensacion, por 10 que el Estaoo establece mecarusmos para valorizar. retrfbulr y manlener la provision de dichos servlclos ambientales, procurando lograr la conservaclon de los ecosistemas, la diversidad biologlca y los oemas recursos naturales.

94.2 Se enliende por servicios arnblentales, la prctaecien del recurso hidrico, la protecctcn de la biodiversidad. la mitlgacion'de emisiones de gases de etecto Invernadero y la belleza escenlca, entre otros.

94.3 La Autoridad Ambiental Nacional promueve la craaclon de mecanismos de flnanciamiento. pago y supervision de servicios ambisntales.

Articulo 952.- De los bonos de descontamlnecten Para promover la conservacton de la diversidad biologica, la Autoridad Amblentai Nacional promueve, a travas de una Cornlslon Nacional, los bonos de descontarnmacion u otros mecanismos alternatlvos. a fin de que las industrlas y proyectos puedan acceder a los !ondos creados al arnparo del Protocolo de Kyoto y de ctros convenios de caractsr ambienta!. Mediante decreta supremo se crea la rsferida Cornislon Naclonal.

Articulo 96Q.- De los recursos naturales no renovables

96.1 La gestion de los recursos naturales no renovables ssta a cargo de sus respectivas au!oridades sectoriales compelenles, de contorrnldad con 10 establecido por la Ley NQ 26821 , las leyes de organizaclon y lunciones de dichas autoridades y las norm as especiales de cada recurso.

96.2 EI Estado promueve el emp!eo de las mejores \ecnologias dlsponibles para que el

aprovechamiento de los recursos no renovables sea eficiente y ambientaimente resporiSable.

CAPiTULO 2

CONSERVACION DE lA D1VERSIDAD BIOlOGICA

Articulo 97~,- De los IIneamientos para poll'ticas sabre diversidad blol6gica

La polItica sobre diversidad bloloqlca se rige por los siguientes IIneamientos:

a. La conservacton de la diversidad de ecoslstemas, sspecles y genes. as! como ef mantenimiento de los procesos ecologicos esenciales de los que depenee la supervivencia de las especies.

b. EI rot estrategico de la dlversidad bloloqtca y de la diversidad cultural asociada a ella, para el desarrollo soslenlble.

c. EI enfoque ecoslstemico en la planlficaci6n y gestion de la diversidad biologica y los recursos naturales.

d. EI reconocimlento de los derechos soberanos del Peru como pais de origen sobre sus recursos biol6gicos, mcluyendo los geneticos.

e. EJ reconoclmiento del Peru como centro de dlverstflcaclon de recursos geneticos y bloloqlcos,

f. La prevenci6n del acceso lIegal a los recursos geneticos y su patentamiento, mediante ta certfficaci6n de la legal procedencia del recurso genelico y el consenlimiento inlormado previo para todo acceso a recu rsos geneticos, biol6gicos y conccfrnlsnto tradicional del pais.

g, La inclusion de mecanismos para la electiva distribuci6n de beneftcios por el uso de los recursos gensticos y biologicos, en todo plan, programa, acclon 0 proyscto relacionado con el acceso, aprovechamiento comercial 0 lnvestlqaclon de los recursos naturales 0 la diversidad biol6gica.

h. La proteccl6n de la diversidad cultural y del conocimlento tradlcional.

i. La valorizaci6n de los servicios ambientales que presta la diversidad biol6gica.

J. La promoclon del uso de tecnologias y un mayor conocimiento de los ciclos y procesos, a lin de implementar sistemas de alerta y prevenclon en caso de emergencia.

k. La promoclon de pornlcas encaminadas a mejorar el usa de la tierra.

I. EI fomento de ta inversion publica y privada en la conservacl6n y el aprovechamienlo sostenible de los eeoslsternas Iragiles.

m. La lmplernentaclcn de planes Integradas de explolaci6n agricola 0 de cuenca hldroqratica que prevaan eslrategias sustituUvas de cultivo y prornoclon de tecnlcas de captaci6n de agua, entre otros,

n. La cooceracton en la conservaci6n y uso sostenible de la diversldad biol<iigica marina en zonas mas alia de los ltmites de la jurisdiccion nacional, conforme al Derecho Internacional.

Articulo 982.- De la conservaelen de eeosistemas La consarvaclon de los ecosistemas se orienta a conservar los ciclos y procesos ecologicos, a prevenlr procesos de su fraqmentacion per actividades antropicas y a dictar medidas de rseuperaelon y renabtntacion, dando prioridad a ecosistemas especiales 0 fraglles.

Articulo 992.- De los ecosistemas frcigiles

99.1 En el ejercicio de sus funciones, las auloridades publicas adoptan medidas de protecclon especial para los ecosistemas Iragiles, tornando en cuenta sus caracteristicas y recursos singulares; y su relaciOn can condiciones cnrnatlcas especiales y con los desastres naturales.

99.2 Los ecosistemas fragUes comprenden. entre otros, desiertos, tierras semiarldas. montanas, pantanos, boledales. bahras, islas pequeiias,

hume_d1:\les,. la.gl!n§is. alto and I rras, lojnas cqsl!;lraj>, bosque~,'de n-ebllna y tiosques relicto. EI Estatio rsconeoe la impartanclf:l de los hurneoales como habitat de especies de flora y

fauna,en particular de aves rniqratorlas, prtottzanco su conservaclon el1 relaclon con otros usos.

Articulo 100",- De lcseccalstemas de montana

'EI Estado protege los ecoslstamas de montana y promueve su aprovechamiento soateruble. En el ,ejercicio de sus tunelcnes, las autorldades publicas adoptan rnedidas para;

9'9.3

Promover 81 aproyechamlentode la dlversioad bibl6,glea, el erdenarnlan to tarrttortal y la organlzacion social.

Promover el desarrollo, de corraderes acoloqlcos que integren las potenclalidarJes .de las

dlterentas vertientes de las montai'ias, aprovecflando las oportunldadas- que brindan los concelrnlentos tradlclonalas de sus

pobladores. '

Estimular la Investigacion de las retaciones costo-beneuclo y la soSlenibllldad economica,

social y amblental de las diferentes act1vidades productivas en las zonas de montanas, Fomentar sistemas educativos adaplados a las condiciones de vida aspactttcas en las

rnontanas. "

Facllltar y astlrnular 91 acceso a ta infOrmacion y a1 conOOiniietltP,. articulando acacuadamente conocinilentos y tecnolOgias triidioionales con conocimientos y tecnalogfas modernas.

Articulo 1012.- De los ecosistemas marinas y costeros

a.

b,

c.

d.

e.

101.1 EI Estad,o prornueve la conservaclcrr de los aeoststsrnas marinas y coste res. COITlO espaclos proveeclores de recffrsos naturaJes, iuente de dlversidad biologica marina y de servlclos ambientales de irnportancta naclonal, regional y local.

101,2 EI Estado, respecto de las zonas marinas y cosleras.jss responsabls de:

a. Norrnar el ordenamienlo territorial de las zonas marinas y costeras, como base para el aprovecharnlento sostenlble de astas zonas y sus rscursos.

b. Prornovar el establaclrnlento de araas naturales protegldas con alto potencial de dive_rsidad biol6gica 'lsElrvlcios ambientales para la pobtacton.

c. Norrnar el desarrollo qe planes y proqrames ortantados a prevenlr y proteger los ambientes marino Y costsros. a prevenlr 0 oontrclar el Inrpacto negativo que gene ran acetones como la descarga de efluenlss que .atectan el mar y las zonas costeras adya;9snles.

d. A,egular laexttacclonecmsrclal de recursos martnos y costeros producttvos. considerando el control y mitigacion de irnpactos ambientales.

e. Regular el adecuado usa de las playas, pro'rnovlendo su buen mantenirniento.

f. Velar por que S9 mantengan y difundan las condlclon'es naturales que parrnlten el desarrollo de actlvldades deporttvas, recreativas y de ecoturismo.

101.3 EI Estado y el sector privada promueven el de sarrollo de Investigaci¢n clentifiaa y lecnolo:g'lca, orlentadas a la .eonsarvacion y aproyediamiento sosterubla de los recursos marinos y costaros,

Articulo 1029.- De la conservaelon de las especie.s La polltlca de conservacf6n de las especies impllca la neceslcad (j,e establecer condiciones m inlmas de supsrvlvencta de las mismas, la racuperaelon de

poblaelenes yel cutdado yevaluMlones pO,r el Ingreso y dLsp,ersl,6n de especles ex6ticas.

Articulo 1039.- De los recursos geneticos

para eJ acesso a los reeurscs geneti!;QS del pals se debe contar can el certiflcJ~d,6 de procede,neia del material a acceder y un reconoclmiento de los derectios de las comunidades de deride se obtuvo el conocimiento tradictcnat, conforms a los prcceolmlantos y condiciones que establece la ley,

ArticulQ 1042.- De la proteee len de los conocimientos tradicionales

104.1 EI Estado reconoce y prete,ge los derechos patrlrnoniales y los conocimientos, I nnovaciones y practlcas Iradlclonales de las comunidades carnpeslnas, nalivas y locales en 10 relativo a la

, dlversidad hlolcqlca. EI Estado establsce los mecanismos para su utillzacion con el consentlrntanto lntcrrnado de dlchas comunldadss, qarantlzando la dlstribuci6n de los benefielos cerlvacos de la uililzacion:

104.2 EI Estado establece las medidas necssarlas de prevenclon y sanclon de la blopirateria.

Articulo 10:;11.- De la promoclon de la biotecnologia EI Estado p romueve EI usc de la biolecnologia de modo oonslstenre con la ccnsarvaclon de los recursos biol6glcos, la proteccton del arnolente y ta salud de las personas.

Articulo 1062.- De la conservaci6n in situ

EI Estado prornueve el eslableclmiento e implerneruacion de rnodalidadas de conservaclon in situ de 1<1 dlversidaa biologlca,

Arill;_uJo 1 07~.- Del Sistema Nacional de Areas Naturales Prolegidas por el Estado

EI Eslado asegura la continuldad de los prccesos ecologieos y evotutlvos, as; como la historla y cultura del pais mediante la protscclon de espacios representativos de ta diversidad btologica y de otros valores asoclados de Imeres, cultural, palsajistlco y cientfllc.Q existentes en los espaeios corrttnentates y marinas del terrjlorio nacional, a travas del Sistema Naclorial de Areas Naturales Protegldas par 81 Estado - SINANPE, regulado de acusrdo a SU normatlvidad especitica.

Articulo 1082.- De las areas naturales protegidas por el Est.ado

108,1 Las areas naturatss pi'otegida,~ - ANP son los espacios continentales y/c marinos dellerrilorio naclonal, axprasarnente reconocidos, estabtscldos y. protegidos legalmente por el Eslado. debidoa su irnportancia paraoonservar la diversidad blotoqlca y damas valores asoclaoos de lntsres CUltural, paisajistlco y clernttlcc. as I como por su ccntrtouctcn al desarrollo soslenlble del pais. Son de domlnio publico y S8 establecen con caraeter d~fil1i!ivo.

108.2 La sociedad Civil tlsna clerecho a partlotpar en Ie Identiflcaci6n, dellmttacton y resquardo de las ANP y la obllgacion de colaborar en la consecuci6n cle sus tines; y 91 Estado promueve su parficlpaclon en la gesti6n de estas areas, de acusrdc a ley.

Articulo 1092,.- De la inclusion de las ANP en el SINIA

Las ANP dsben figllrar en las bases de datos-oet SINIA y dames Sistemas de Informacion que utlltcen 0 divulquen cartas, rnapas y pianos con fines ctentltlcos, tecnicos, educatlvos, iunstlcos y comaretatas para el otorgamiento de conceslcnes y autcrtzaclones de i.lsg y conservaclon de recursos naturales 0 de cualquier otra Indole.

Articulo 1jQ9.- De los derechos de ,propiedad de las comunidades campesinas y nativas en las ANP E! Estado reconoee el derecho de propledad de las cornurudades campesinas y natlvas ancestrales sobre las lierras que poseen dantro de las ANP yen sus zonas de

arnortlquarnlento. Pramueve ,Ia partlclpaelen de dlchas comunidades de aeusrdo a lOS fines y abJetlvas de las ANP conde se encuentren.

Articulo 111~.- Conservacion e.x situ

111.1 EI. Estado prom ueve el establecl mi e nto e implementaci6n de. modalldades de conservacl6n ex situ de la diversidad bioloqioa, tales como ban cos de germoplasma, zool6gicos, centres de rescate. centres de custodia temporal,zoocrladaros, areas de manejo de fauna silvestre, jardlnes botanlcos, vlvsros y herbarlos.

, 11.2 EI objstlvo principal de la conserveclon ex situ es apeyar la supsrvlvencla de las especies en su habitat natural, por 10 tanto debe ser considerada en lodaestrategia de conservaci6n como un complemento para la conssrvaclon in situ.

Articulo 1129.- Del palsaje como recurso natural EI Estado promuava al api"ovachamiento sostenibla del recurso palsala mediante el desarrollo de actividades educativas, turlsticas y recreativas.

CAPiTUL.O 3 CAUDAD AMBIENTAL.

Artiyulo 1131<.- De la calidad amblentaf

113.1 Toda persona- natural 0 Ju rldlca. publl ca 0 privada, tiene el deber de contribulr a prevenir, controlar y recuperar la cali dad del ambiente y de sus compenentes.

113.2 Son obJetlvos de la gestion arnolental en materia de calidad ambiental:

a. Preservar, conservar, mejorar y rasraurar. segun corresponda, la calldae del aire, el agua y los suelos y dernas compdnsntes del amblente, ldentificando y conlrolando los lactores de riesgo quela aleclen.

b. Prevenir, cornrolar, restringir y evltar segun sea el casa, actlv.idades que generen electas signillcativos, nocivos 0 peligrosos para el ambiente y sus componentes, en particular cuando ponen en rlesgo ta saluo de las personas.

c. Recuperar las areas 0 zonas degradadas 0 delerioradas por la contarnlnaclon ambiental.

d. Prevenir, conlrolar V mitigar los riesges y dafios ambienlales prcicedentes de la introducci6n, usc, comercializaci6n y consume de bienes, productos. servicios 0 especies de flora y fauna.

e. Identlficar y controtar losfactoras de riesga a la calldad de! ambiente y sus componentes.

f. Promover el desarrollo de la Investigaci6n cientiflca y tecnologica, las actividades de transferencla de conocimientos y recursos, ta difusion de experiencias exitosas y otros medios para el mejoramiento de la caudad ambiental.

ArtfculQ 1142 .• Del agua para consumo humano EI acceso al agua para consumo humane as un dsrecno de la poblaciOn. Corresponde al Estado asequrar la vigilancia y protscclon de aguas que se utilizan con fines de abastsclmlento poblacional, sin perjuicio de las responsabilidades que corresponden a los particulates. En caso de escasez, al Eslada asegura el uso preferente del aguapara fines de abasteclmiento de las necesidades

poblacionales, frente a olros usos, .

ArU9ulo 115?- De los ruidas y Vibraciones

115.1 Las autoridades sectorlales son responsables de normar y controtar Jos ruldos V las vlbraclones de las actlvidades que se encuentran baje su regulacion, de acuerdo a 10

dtspuesto en sus raspectlvas leyes de orqanlzacion y tunclcnes.

115 .. 2 Los gobiernoslocales son responsables de normar y controlar los ruidos y vlbractones originados por las activldades dcmesrlcas y comerciales, as! como par las luentes rnovlles, dE!biendo establecer la normativa raspectiva score la base de los ECA.

Articulo 116~.- De las radiaciones

EI Estado, a traves de rnedidas normatlvas, de dilusion, capacltaclon, control, incentivo y sanclon, protege la salud de las personas ante la exposlclon a radiaciones tomando en consioeracion el nivel de peligrosidad de las mismas. EI uso y la generaci6n de radiaciones tontzantes y no lonlzantss esla suieto al estrfcto control de la autoridad competente, pudiendo apllcar, de acuerdo al caso, el principia precautorlo, deconlormidad con 10 dispuesto en el Titulo Prelimina.r de la presente Ley.

Articulo 11 ~.- Del control de emisiones

, 17.1 EI control de las emlsiones se reallza a travss de los L.MP y dernas instrumentos de gesti6n arnblentat establecidos por las autoridades cornpetentes.

117.2 La I nfracci6n da los L.MP es sa nclonads de acuerdo con las normas cerresponctsntas a cada autortdad sectorial competente.

Articulo 118!.· De la protecci6n de ta caUdad del aire

Las autorldades publlcas, en al ejerciclo de sus tunciones y atrlbuclones, adoptan mecldas para la prevsnclcn, vlgila ncia y control amblental y epidemlologiCO, a lin de asegurar taconservaclon. mejor.amiento y recuperacion de la calidad del aire, segun sea slcaso. actuando priorilariamanle en las zonas en las que sa superen los nlveles de alerla par la presencia de elementos contaminantes, debiando apllcarse planes de conunqencia para la prsvsnclon 0 mltigacion de riesgos y danos sabre la satud y al amblsnte,

Articulo l1~.-Del manejo de los residuos s6lidos 119.1 La gestion de los raslduos solidos de origen domestlco, comarcial 0 que siendo de crigen distinto presenten caracterlsticas simi!ares a aquellos, son de responsabllidad de los goblernos locales. Par lay sa establece el regimen de gastlon V rnanejo de los residuos s61idos municipales.

119.2 La geStion de los residues s611dosdistintos a los senalados en el parrafo precedents son de responsabllidad del generador hasta su adecuada disposicion final, bajo las condiciones de control ysupervlsi6n establecidas en la legislacion vigenle.

Articulo 120'.· De la proteccl6n de la caUdad de las aguas

120.1 EI Est.ado, a traves de las entidades sefialadas en la LeV, ests a cargo de la protscclon de la cali dad dal rscursc hidrico del pais.

120.2 EI Est.ado prornueve el tratamiento de las aguas residuales con fines de s.u reutlli zaclon. considarando como premise la obtenclon de la calidad necesaria para. su reuso, sin afectarla salud humana. al ambiente 0 las actividades en las que. se reutilizaran.

Articulo 121~.- Del vertimiento de aguas residuales EI Estado ernlte en base a la capacidad de carga de los cuerpos recaptores. una autortzaclen previa para 91 vartlrnlanto de aguas reslduales dornestlcas, Industriales o de cualquier otra aotividad cesarrcllada por personas naturales 0 juridicas, siempre que dlcho vertimiento no causa deterioro de la caUdad de las aguas como cuerpo receptor. ni sa alecle su reull1izacion para otros fines, de acuerdo a 10 establecido en los ECA correspondientes y las normas legal.es vigantes.

Articulo 122".- Deltratamtente de reslduos liquidos 122.1 Corresponds a las entldaces responsables de los serviclcs de sanearnlento la responsabtldad par el tratarrnenlcde los raslduos liquidos. dornestlcos y las aguas ptuvia'es.

122.2 EI ssctor vtvlenda. Construcclon y Saneamiento as responsable de la vigilancia y sanclon par el incumplimiento de LMP en los residues liquidos dornestlcos. en ccordlnaclon con las autoridades sectoriales que ejercen tunciones relacionadas can ta descarga de elluenles en .sl sistema de alca.ntariliado publico.

122.3, Las ernpresas 0 enlldades que desarrolian actrvldades ext ractivas, productlvas. de cornerclalizaclon u otras que generen aquas rssicuares a servldas, son responsables de su rratarnlento. a fin de reducir sus niveles de contamlnaolon basta niveles compatibles con los L.MP. los ECA y ctros astandares establecidos en Inslrumentos de .gesliol1 ambiernal. de conformidad can 10 estabiecido en las norrnas legales vigentes. EI manejo de las aguas residuales 0 servldas de origen Industrial puede ser efectuada dlractarnents por al generador, a travss de ierceros debidamente autortzacos a a a uaves de las entidades responsables de los servicios de saneamiento. can suiecion al marco legal vigente sabre la materia.

CAPiTULO 4

CIENCIA. TECNOLOaiA Y EOUCACION AMBIENTAL

Ar.ticulo 1.23~.- De la Investigacion ambiental cientifica y tecnokiqlca

La lnvestiqaclon clenttftca y tecnoloqlea asta crientaoa. en torma prlorttaria, a proteger la saluc arnetentat, optlmizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y a prevenirel deterioro ambiental, \pmando en cuenta el manejo de los tenomenos y lac1ores--'que ponen en riesgo el arnbiente: el aprovechamiento de la blodivarsidad, la reallzacton y actuatlzacton de los invsntarlos de recursos naturales y la prcduccion lirnpia y ia datermlnacion de los Indicadores de cattdad arnblsntal.

~Jlo 1241'.- Del fomento de la investigacion ambiental cientifica y !ecnologica

124.1 Correspond!) al Estado y a las universidades. pubucas y prlvadas, en cumplimiento de sus raspectlvas funciones y roles, promover:

a. La invesligacion y 91 desarrollo cienlilico y tecnol6gica en materia amblsntat.

b. La lnvestigaclon y sistematizaclon de las tecnotcqias tradicionales.

c. La generacion detecnologias ambientales.

d. La torrnaclon de capacldades hurnanas ambienlales en 18 cludadarua,

e. EI interes y desarrollo por la invesligacion sobre ternas arnbienlaies en ra ninez y Juvenlud.

f. La transterencia de tecnologfas llrnpias

g. La dtversificaclcn y cornpattttvldad de la acffvldae pesquera, agraria, lorestal y otras acttvldaceseconornlcas priorltarlas.

124.2 EI Estado. a travas de los organismos competentes de clancla y lecnologia. otorga preferencia a ta apllcacion de recursos orianlados a la lorrnaclon de protssionates y tecnlcos para Ia r aaltz aclon de estudios cientllicos y tecnoloqlcos en maleria ambienlal y el desarrollo de lecnologfas llrnplas. principalmenle bajo el prlncipio de prevencion de contarnlnaclon,

Articulo 125~.- De las redes y registros

Los orqanlsrnos competentes deben contar con un registro de las Investigaciones realizadas en maleria ambiental. el cua[ debe eslar a disposicion del publico,

edemas se prornovera 61 despliegue de tedas ambientalss.

ArticulQu 1262.-Oelas comunidades y lecnologia ambiental

EI Estado tomenta la tnvestlpacton. recuperaclon y trasferencia de los conoclmtentos y las tecnologias tradicionales, como expreston de su cultura y manejo de los rscursos naturales.

Articulo 1272.- De la Politica Nacional de Educacion Ambi.ental

127.1 La ed ucacion amblental se convle rte en un proceso soucaftvo integral, que sa da entoda la vida del Individuo, y que busea ganerar en ests los conocimientos, las actitudes, los val ores y las practtcas. necesarios para desarrollar sus acHvidades en forma amblentalmenle aceeuada. can rnlras a contribulr al desarrollo sostenible del pais.

127 .2EI Minislerio de Educacion yla Autoridad Ambiental Nacional coorolnan con las diferentes entidades del Estado en materia ambiental y ra sociedad civil para formular la po!f1ica naclonal de educaci6n arnbientaJ, cuyo cumplimienlo es obilgatorio para los procesos de educaclon y cornuntcacton desarroUados par enl.idades que tengan su ambito de accion enel terrltorlo naconal, y que tiene como IIneamientos orientadores:

a. EI desarrollO de una cultura amblemal constltuida sobra una comprsnston Integrada del arnblsnte en sus multiples y cornptejas relaclones, incluyendo 10 politico, social, cultural. econornrco. cienWico y tecnologlco.

b. La transversalidad de ra eoucacton ambiental. conslderando su integracion en todas las expresiones y snuactones de la vida diaria.

c. Estimulo de conciencia crifica sobre la problem1itica ambienta!.

d. lncentlvo a la participaci6n cludadana, a todo nlval, en la preservaclon y usa sostenlbie de los recursos naturales y el ambiente.

e. Complementariedad de los dlversos pisos ecoioqtcos y regiones naturales en la construcclon de una sociedad ambientalmente equilibrada.

f. FomenlO y esttmulo a la ciencia y tecnologfa en el tema ambiental.

g. Fortalecimiento de ra cluoadanla amblsntal con plena ejerclcio. informada y responsable. can deberes yderechos ambientales.

h. Desarrollar programas de educaclon arnbiental, como base para la adaptaclon e lncorporacton de rnaterias y ccnceptos ambienlales, en forma transversal, en los programas educalivos formales y no formales de los diferentes nlveles.

I. Presentar anualmenle un mtorrne sabre las acetones. avances y resultados de los programas de educacion arnblsntal.

Art{culQ 1289.- De la dlfusion de la ley en el sistema educativo

EI Estado. a traves del Sector Educacion , en coordinaclon can otros sectores. difunde ra presents Ley en el sistema educattvo. expresado en activi.dadss y contenidos transversales ortentados a la conservacion y uso raeional del ambients y los recursos naturales, asl como de patrones de conducta y consurno adecuados a ra reauoao ambiental nacicnal. regional y local.

ArticulQ 12911.- De los medias de comunieaci6n Los msdlos de comunicaclon social del Estado y los prtvacos en apllcaclon de los prlncipios contenidos en la presente Ley, fomentan y apoyan las acciones lendientes a su difusi6n, can rnlras al mejoramiento ambiental de la sociedad.

TiTULO IV RESPONSABILIDAP POR DANO AMBIENTAL

CAPiTULO 1

FISCALIZACION Y CONTROL

Articulo 1309,- De la tiscalizacion y aanclon ambiental

130.1 La fiscallzaci6n arnbtentar cornpranda las acciones de vlgllancia, control, seguimlento. veriflcaclcn y otras similares, que realiza la Autoridad Ambiental Naclonal y las cernas autoridades compelentes a fin de asegurar el cumpllmiento de las norrnas y obligaciones establecidas en la presente Ley. asl como en sus normas cornpternentanas y reglamentarias. La Autoridad cornpetents puede solicitar Informacion. cccurnentactcn u otra similar para asegurar el cumpllmiento de las normas

ambientales. .

130.2 Toda persona, natural a [uridlca, ssta somatlda a las acciones de fiscallzacion que determine la Aulorldad Ambienlal Nacional V las cernes autoridades compelenles. Las sanciones administrativas que corrssponoen, se apflean de acuerdo con 10 esiablecido en Ie presents Lev.

130.3 E'I Estado promueve la participacion ciudadana en las acdones de fiscallzacion embiental.

Articulo 131!!.- Del regimen de fiscalizacion y control ambiental

\ 31. 1 Toda pe rsona, natural 0 juridica, que genere Impactos amblentales. significatlvos asta sornetlda a las acciones de fiscalizaci6n v conlrol ambiental que determine Ie Autoridad Ambiental Nacional V las dernas aulorldades competentes.

131.2 Mediante decreto supremo. retrendado per el Presidente del Consejo de Mi'nistras, se establece el Regimen Cornun de fiscalizaclon y control ambiental, desarroJiando las atrlbuclonas y responsabilidades correspondientas.

Articulo 1322,- De las inspecciones

La autorldad amblenlal cornpetante realiza las inspeccionas que consideren necesarias para al cumpllmiento de sus atrlbuctcnes. bajo los prlnclplos establecidos en la ley y las uisposlclones de los reglmenes de Iiscatlzacion y control.

Articulo 133Q.- De la vigilancla y monitoreo amblentel

La vlgilancia y el monitoreo amblentat uenen como fin generar la Informacion que permlta orlentar la aooccion de medidas que aseguren el cumplimlento de los obJativos de la politica y norrnatlva ambientai. La Autorldad Ambiental Nacional establsce los cr lterlcs para el desarrollo de las acclones de vigilancia y mcnltorao.

ArticulQ 1J£.- De la vigilancia ciudadana

134.1 Las autoricadss cornpatsntes diclan mad idas que taciliten el ejercicio de la vlgilancla ciudadana y el desarrollo y dlfusl6n de los mecanismos de denuncia trente a lntracclones a la norrnativa ambienta.!.

134.2 La partlclpacron ciudadana puede adoptar las formas slguientes:

a. Fisealizaci6n y control visual de procesos de contammacion.

b. Fiscalizaci6n V control par medio de medici ones. musstrao 0 monltorao ambiental.

c. Ftscalizacion y control via ta Interpretacion a aplicaclon de estudlos a evaluaciones ambientaies electuadas per 0 Ira 5 I nstituciones.

134.3 Los resultados de las acciones de ttscattzactou y control efectuados como resultado de la

participacl6n ciudadana pueden ser puestos en conoolrnlento de la autorioad a.mbient",i local, regional 0 naclcnal. para el ellecl:o de SiJ regl.slro y denuncla correspondlenle. 51 la autoridad decidiera que la denuncia no as procedente allo debe ser nollficacio, con expreslon de causa. a quien proporoiona la informacion, quedando a salvo su derecho de recurrir a otras lnstancias.

CAPiTULO 2

REGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR EL DANO AMBIENTAL

.Articulo 1352.- Del regimen de sanciones

13.5.1 EI incumpjlmlento de las normas de la presents Ley es sancionado por la autoridad comostente en base al Regimen ComOn de Ftscallzaclon y Control Ambiental. Las autorldades pueden establecer norm as complementarlas siemprs que no sa opongan al Regimen Comun,

135.2 En ,el caso de los gobiernos regionales y locales, los reg imenes de fisca IIzaci6n y cont rol amblental S8 aprueban de conlormidad COil 10 establecido en sus respectivas leyes organicas

Articulo 136~.- De las sanciones y me dl das correctivas

136.1 Las personas naturales 0 [urldlcas que Infrlnjan las disposicfones contemcas en la presente Ley y ell las dlsposlclones cornplernentarlas y rS{liamentari£lS soere la maleria, se haran acreedoras, segun la gravedad de la lrrfraceion. a sanciones o rnedidas correctlvas,

136.2 Son sanciones oosrcltlvas:

a. Amonastacicn.

b. M wi ta no mayor de 10,000 Un ldaces tmoosmvas Tributaries vigentes a la facha 611 que se curnpla el pago.

c. OecomisQ. temporal o cfelinilivo. de los oblates. lnstrurnento s. ar tafactos o sustancias el11pleados para la corntslen de la lntracclon.

d. Pareltzaclon 0 resutecron de la actlvldad causante de la Infraccion.

e. Suspension o cancelacion del perrnlso, Ilcenela, conceston o cua Iquier 01('1 autortzaclcn, segun sea el CaSO.

I. Clausura parcial 0 total, temporal 0 deflniliva, del local 0 establecimiento conde se lIava a cabo la actividad que ha generado la lnlraecien.

136.3 La im~osicion 0. pago .d~ la n.1LJita no exime del cumplimlento de la 001lg8clon. De perslsur el incumplimiento este ss sanclona con una mulla proporcional a la lmpussta en cada case, de hasta 100 UIT par cada rnes en que se porsista en el Incumpllrnlento transcumdo el plaza otorgado por la autoridad cornpetente.

136.4 Son medidas correctlvas:

a. Cursos de capacltaclon ambienlal obligalorios. cuyo coste es asumldo par el infractor y cuya asistencla y aprobaclon es requisite indispensable,

b. Adopclon de rnadldas da mitlgacion del riesgo o dano.

c. trnposlcton ce obligaciones cornpensatortas sustantadas en la Pollttca Arnbiental Nacional. Regional. L.ocal 0 Sectorial. segLIIl sea al casco

d. procesos de adecuacl6n conforms a los lnstrurnantos de ge511011 ambiental propuestos por la autoridad cornpetsnte.

Articulo 137!!.- De las madidas cautelares

137.1 Iniciado 81 procedimlento sancionador, Ia autoridad arnblantal- competente, mediante decision lundarnantada y con elementos de

[ulclo sutlclentas. puede adoprar, provisorlamente y bajo su responsabilid.ad, las medidas cauterares estableetdas en la presents Ley u otras disposiciones legales apllcables, si es que sin su adopclon sa producirian dalios ambienlales irreparablesD si S8 arriesgara la eficaeia de la resoluclon a ernltlr,

137,2 Las medidas cautetares pod ran ser modi.licadas o levantadas durante al curso del procedimiento, de oficlo 0 a instancia da parte, en virlud de clrcunstanclas sabrevenidas 0 qua no pudleron ser considaradas en sl momenta de su acopcion.

137,3 Las medldas caducan de plena derecho cuando se emile la resoluclon que pone fin al procedimiento: y cuando haya transcurrido al plazofijado para su ejecucion 0 parala ernlsion dela rssoluclon que pone tin al proceclratento.

131.4 No se podran diclar medidas que puedan causar perjulcio de imposible reparacion a los acrnlnlstraoos.

Articulo 1382,- De la relacldn con otros regimenes de responsabilidad

La responsabllidad adrntntstratlva sstableclda dantro del proeadimienlo correspondiente as independienle de la responsabllidad civil 0 penal que pudlsra derivarsa por los mismos hechos,

Articulo 139g.- Del Registro de Buenas Practlcas y de InfractoresAmbientales

139,1 EI Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, implemenla, dsntro del Sistema Nacional de Informacion .Ambiental, un Aegistro de Buenas Practicas y de lntractores Ambientales, en al cual SEl reglstra a toda persona, natural 0 juridica, que cumpla can sus compromisos ambl.entales y promueva blJ,.enas praetlcas arnblentates. asl como de-aquel1os que no hayan cumplido can sus obllqaclones ambientales y cuya rasponsatxndao haya sico deterniinada por la autoridad competents.

139,2 Sa considera Buenas P ractrcas Ambientales a qulen ejerciendo 0 habiendo ejercldo cualqular ectlvldad econ6mica a de servtclo, cumpla con rooas las normas ambientales u obligaciones a las que sa haya comprometidoen sus

lnstrumernos de gestion ambientaL .

139,3 Sa considera inlractor ambiental a quian eJe rclendo a hablendo ejercido cualquier activldad econornica 0 de servicio, genera de manera reiterada lrnpactos arnblentales par incumplimiento delas narmas ambientale:s 0 de las obligaeionss a que se have comprometido en sus lnstrurnantos de geslion arnblantsl.

139,4 Toda entidad publica debe tensr en. cuenta, para lodo electo, las Inscrlpciones en el Registro de Buenas Practicas y de Inlractores Amblentaies,

139_5 Mediante Reglamento, 91 CONAM deterrnma el procedrniento de lnscrlpclon, eilramile especial que corresponde en cases de gravedad del dana ambi.ental 0 de ratncldencla del agente inlractor, asi como los causales. requisitos y procedlmlentCis para el Ievantamtento del registro,

ArticulQ 1402,- De la responsabilidad de los profesionales y teenlcos

Para alectos da la apticacion de las normas de esle Caprtulo, hay responsabilldad solidaria entre los titulares de las acHvldades causanles de la lntraccton y los profastonales 0 tecnlcos rasponsables de la mala elaboraclon 0 la inadecuada aplicncion de lnstrurnentos de gestion ambien1al de los proysctos, obras 0 actlvldadss que causa ron el dario.

Articulo 141g,- De la prohlbicion de la doble sanci6n 141,1 No S9 puede imponer suceslva 0 slmu itaneamente mas de una sanc.ion admlnistrativaporel mismo hecho en los casas que se aprecie Ie Identidad del suJeto, hecho y

runcarnentc. Cuendo una mlsrna conducta califique como mas de unalntracclon seaplleara la sanclon prevtsta parala intraccion de mayor gravedad, sin periulclo de que puedan e)(igirse las dernas responsabltldatles qua estabrezcan las leyes.

141.2 De. acusroo a la legislacion vigenle, la Autoridad Ambiental Nacional, dlrlma en caso de que exists mas de un sector 0 nlvel de goblerno aplieando una sanclon por et mismo heche, sefialando la entldad cornperanta para 18 apllcacldn de la sancton. La sollcttud de dirimencia suspendara los procedimiantos admlnistrativos de sancion correspondlentes,

141 ,3 La autoridact competente, segOn sea el easo, puece impaner medldas correctivas independienlemente de las sanciones que establezca.

Articulo 142Q.- De la responsabilidad por dafios ambientales

142,1 Aquel que mediante el uso 0 aprovechamiento de un bien 0 en el ejerclcio de una actlvidad pueda proouelr un dano al arnblente. a la calidad de vida de las personas, a la salud humanao al patrimonio, ssta obligado a asumlr los costos que se deriven de las medidas de prevsncton y mitigacion de dana, asi como los relatlvos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las rnsdldas de prsvenclon y rnltlqaclon adoptadas.

142,2 Sa denormna dalio arnbiental a todo menoscabo material que sutre al arnbtente y/o alguno de sus componentes, que pueda ser causado contravlnlsndo 0 no dlsposlclon juridica, y que ganera afectos negativos actuates 0 potenclalas.

ArHcul0 14:f!.- De la legitimidad para obrar Cualquisr persona, natural 0 jundlca, esta lagitimada para ejereer la aoelon a que se reliere I", presente Ley, contra qulenes ocaslonen 0 conttlbuyen a ocasionar un danoarnbiental, de conlormidad con 10 establecido en 81 articulo !II del Cooigo Procesal Civil.

Articulo 144Q,~ De 18 responsabilidad objetiva

La r esponsacllidad derlvada del uso 0

aprovechamiento de un bien amblentatments riesgoso 0 peligrosa, 0 del ejerciclo de una actividad arnblentalrnente rtesqosa 0 peligrosa,es objefiva, Esla responsabilidad obliga a reparar los daFios ccaslonados par el bien 0 actlvldad riesgosa,lo que conlleva a asumir los costos contemplados en el articulo 142" precedenta, y los que corraspondan a una justa yequi!ativa indemnizacron: los de la racopsraclon del ambiente atectado, as! como los de la ejecuci6n de las medidas necesartas para mitigar lOS srectos del cane yevitar que este se vualva a produclr.

Articulo J45g,· De la responsabilidad subjetiva

La responsabilidad en los cases no considerados en el articulo anterior es subjetlva, Esta responsabllidad solo Qbllga al agente a asurnlr los costas derivados de una justa y equitativa lncernnrzaclon y los de rastauraclon del amblente alectado en caso de mediar dolO a culpa, EI des cargo por falla de dolo 0 culpa corresponde al. agente,

Artlcolo 146~.-De las causas exlmentes de responsabilidad

No exlstira responsabilidad en los siguientes supuestos:

a) Cuanda concurran una acclon u orntslon dolosa de la persona que hubiera sulrldo un dana resarcible de acuerdo con esta Ley;

b) Cuando el dana 0 el deterioro del medio amblente lenga, su causa excfuslva en un suesso inevitable 0 irresistible; y,

c) Cuando el dano a el deterloro del medio ambients haya sldo causado por una accion y omision no contra ria a la normativa aplicable, que haya tenido lugar con al previo consantimiento de I, perjudicado y can conaclmlento par su parte del riesgo que corria

de sulrir alguna consecusncta danosaoertvada de tal a cUB.1 acci6n u ornislon.

ArHculo 141Q.· De ta reparaclon del dana

La reparaclon del dana ernblental constste en I'll restablecunlento de la suuaclon antsrlor al hecno lesivo al ambienie a sus cornponarrtes, y de la mdemnlzaclon sconorruca del mlsmo. De no ssr tecnica nl materlalmente poslbla el restablecimiento. al juez (Iabera prever la rea hzaclon de 01 ras tareas de reccmpcslclon 0: rnsiorarnlento del ambiente 0 de los elementos alectados. La ·indemnizaclontendra per dastlno la reatlzeclon de acciones que compensen los intereses atectados a que conlribuyan a cumplir los objatlvos constltuctonales respecto del arnblants y las recursos naturales.

Articulo 148~.- De lasgarantias

148. i Tratandosa de activrdades ambientalmente riesgosas 0 peiigmsas.la autoridad sectorial cornpetente portra exiglr, a propuesla de Ia Autoridad Ambientsl Nacional, un sistema de ga r~nli a que cubra las _ mcernn lzaclones que pudteran deriver per danos amblentales.

148.2 Los cornprcmlscs de inversion amblental se garanrl~an a fin ds cubrir los costos de las madidas de rehabilltaclon para los periodos de operacion de cierre, post-cierre, constituyando gal'antias a favor de la autoridad cornpetente, mediante una 0 vartas de las modalidades contempladas en la Ley del Sistema Financiero y del Sistema de Se~luros y Organica da.la Superllliendellcia de' Banca y Seguros u otras que ssteblezca la ley de la malaria .. Concluidas las medidas de rehabltltaclon, la autoridad cornpetarne precede. bajo responsabllidad. a 13 libsracion de las garanlias.

A rticu 10 1492 •• De! informe de la autortuad competen te sobre I rrtracelon de 18 normativa ambienlal

149.1 La for mallzaclcn de 18 denuncla par los delitos tlptticados en el Titulo Decima Tercero del Libra Segundo del Codigo Penal, requerira de las enlidades sectoriales competentes opinion 11.1 nrlamanrada par ascnto sobre si se ha Infring!do la legislaclon arnbierrtal. EI informe sara evecuado denlro de un plaza no mayor a 30 dias. Si rssultara competente en un mismo case mas ds una enlldad sectorial y hubiara dlscrapanclas entre los dlctamenes par elias evacuaoos, sa raquerira oplnton dtrtmsnte y en (Hilma instancla administratlva 81 Consejo I\laclona! del Arnbleots.

149.2 EI fiscal nebera merituar los informes de las autorldades sectcrlales cornpetentes 0 del Consejo Naclonal del Ambienle segun tuera el caso, Diehos lnforrnes deberan igualmenle ser merttuados por el [uez 0 el tribunal al momenta de axpsdlr rasoluclon.

149.3 En los casas en que el Inversionista duefio a tltular de una activldad productiva contara can programas especilicos de anecuaclon y manejo amblenlal - PAMA. este poniendo an marcha dlchos pragramas a ejeculandolos; a cuente can estudro de impacto arnb ientat, s610 se padre. dar rruclo a la acclon penal par los deHlos tipiiicados 8n el TIluio XIII del Libro Segundo del C6dlgo Penal sl se hublere inlringido la legislacion arnblental por no ejscucion de las pautas contenioes en dichos programas a sstudlos sequn correspond a

Aili~\.!!Q...L~.· Del regimen de incentivos Constituyen conductas sLisceptibles de ser premiadas can Incentivos. aquellas medidas 0 procesos que par Inlciallva del titular de la aClividad son .implementadas y eieculada<; can la iinalidad de reducir y/o prevenir la conlamlnaGian ambiental y la degradacion de los recursos nalurales, mas alia de 10 ex.igido por la normalividad aplicabfe 0 la aUloridad compelente y que responda a los

obJetivos de proteccl6n amblental con lenlcos en la PoJilica Naclonal, Regional,. Local 0 Sectorial. segun corrsspcnda.

CAPiTULO 3

MEDIOS PARA lARESOLUCION Y GESTION DE CONFllCTOS AMBIENTAlES

Articulo lS1s.- De los medios de resoluci6n y gestion de contlictos

Es deber del Estado fomentar el conoclrniento y usa de los medias de resotuclon y gestion de conflictos amblentaleacomo .81 aronraie. laccnclllacion, medlaclcn, concertacion. mesas de concertacion.Jacllltaclon, entre otras, promovlendo la transrnision de conoclrnlentos.iel desarrollo de habilidades y destrezas y taformaclon de valores dernocratlcos y de paz. Promueve la incorporacion de esta tsmatica en la curricula escolar y unlvarsitaria.

Articulo 152Q.· Del arbitraje '/ ccnejtlaelen Pueden sometarse a arbltrajs y conculacton Ias controversias 0 pretensiones ambientales determinadas a determinables que versen sobrs derechos patrimonlales 1.1 otros que sean de libra dlsposlcion por las partes .. En particu la r. pcdran someterse a estes medios los siguientes casas;

a. Determinacion de montoslnuernmzatonos per dartos ambienlales 0 par cornision de delitos contra el media ambiente y los recursos naturales.

b. Definicion de obllgacionas cornpensatorlas que puedan surgir de lin proceso admlnlstrativo, sean rnonetarlos 0 no.

c. Controversies en la ejecucion e lrnplernentacion de contratos de acceso y aprovecharnlanto de rscursos naturales,

d. Precision parael caso de las limltaclones al osracno de propiedad p reexistente a ta crsaclon e lrnplernentacion de un area natural protegida de caracter nacional

e. Can II ictos entre usuarlcs can d.erechos superpuestos e Incompatibles score espacios o recu rsos sujstcs a ordenarniento 0 zonlticaclon amblental.

Articulo 153~.· De las limitaciones <It I<ludo arbitral y al acuerdocencltlatorto

153.1 EI laude arbi tral 0 I'll acuerdo conciltatone no puede vulnerar la norrnattvldao ambiental vigenie ni modiflcar norrnas que establezcan LMP, u otros Instrumentos de gestion amblental, nl conslderar ECA diferenles a los estanlecidos por ta autortdad ambiental competenle. Sin embargo. en aussnc!a de estos, son de aplicac.i6n los establecidos a nivel internacional, sternpre que rnedle un acuerdo entre las partes, a en ausencia de este a 10 propuesto par la Autorldad NacionaJ Amblenlal.

153.2 De Igual manara, se pueden establecer compromisos de adacuacion a las normas ambientales en plazas establectdos de cornun acuerdo entre las paries, para 10 cual deberan contar can I'll vlsto buena de la autoridad ambiental cornpetente, qulan debera velar porque dicno aCuerdo 110 vulnere cerechos de terceros nl genera afsctaclon grave 0 irreparable al ambients.

Articulo 154~.· De los arbltros y conclliadores

La Autoridad Arnblental Nacianal sa encarqara de certificar la .idoneidad de tos arbitros y conciliadores especializados an ternas ambientales, ast como de las in slituclones responsabtss de la capacltaclcn y actualizaci6n de los mismos.

DISPOSICIQNES TRANSITO R lAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.· De 18 modificacion de la Ley N~ 26834 Madi·flcase el il)clso J) del articulo eQ de la Ley NQ 26834, Ley de Areas Natwales Prolegidas. an los siguientes lerminas:

"J) Ejercer potestad sanclonadora en el ambito de las areas naturales protegidas, aplicando las sanclones de arnonestaclon, rnutta. comiso, clausura 0 suspension. por las infracclones que seran determinadas por decreto supremo y de acuerdo al procedim!enlo que sa apruebe para tal etecto,"

SEGUNDA.- Estandares de Calidad Amblental y Umltes Mtbimos Permislbles

En tanto no S6 establezcan en el pais. Estandaras de Calldad Arnblantal. Limiles Maximos Permislbles y otros sstandares 0 parametres para el control y la protecci6n arnbtentat. son de uso referencial los es1ablecidos por instituCiones de Dereclio Inlernacional Publico. como los de la Orqanlzaclon Mundial de la Salud (OMS).

TERCERA.- De la correccton a superposicion de funciones legales

La Autoridad Ambiental Nacional convocara en un plazo de 60 dias contados desde la publlcaci6n de la presents Ley. a un grupo !Scnico nacional encargado de revisar las lunciones 'I' atrlbuciones legales de las entidades naclonales. sectortalss. regionales y locales que suelen generar actuactonss concurrentes del Eslado. a fin de proponar las correcciones a precislones legales correspondlentss.

CUARTA.- De las derogalorias

o ar6ga rise el Decreto L agislalivo NQ 61 3. la Ley N9 26631, Itt Ley N~ 26913. los artfculos 221~. ·222Q, 2239, ~249 Y 22SQ de ta Ley General de Mlneria, cuyo Texlo unlco Orden ado ha sldo aprobado mediante Decreto Supremo NlI 014-92-EM Y al llIeral a) de la Primera Disposici6n Final del Decreto Legislatlvo NQ 757.

aUINTA.- Crease et Registro de Areas Naturales Protegidas

La Superintenderlcia Nacional de Reglstros Publlcos debera implementar en plazo rnaxlmo de 180 etas naturales el Reglstro de Areas 'Naturales Protegidas as! como su normatividad pertinenle.

POR TANTO:

Habiendo side reconsiderada la ley por el Congreso de ta Republica, IOsisliende en el tsxto aprobado en sesi6n del Pleno reallzada el dia velntltres de junlo de dos mil CinCO, de conforrnidad con 10 dispuesto por el articulo 1089 de la Constiluci6n Politica del Eslado, ordeno que sa pubfique y cumpla,

En Lima. a los trece dias del mes de cctubre de dos mil cinco.

MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO Presidente del Congreso de la Republica

GILBERTO OiAZ PERALTA

Segundo Vicepresidente del

Congreso de la Republica

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