Universidad de las Ciencias y el Arte

Comercio Internacional

MCCA, Mercosur, Caricom

Profesor:

MBA. Raymond Peraza Rodríguez, Lic

Estudiante:

Patricia Castro Obando José Brenes Segura Diego Solano Hernández

Agosto, 2009

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Índice
Introducción Comercio Internacional Mercado Común Centroamericano (MCCA) Organismos Régimen comercial Evolución del comercio Evolución general Estructura Institucional Problemas Internos del MCCA Banco Centroamericano de Integración Económica Evolución Jurídico Institucional Conflictos y otros hechos políticos Décadas de los 70 y 80 Década de los años 90 Negociaciones externas Solución de controversias comerciales Consideraciones Finales Comunidad del Caribe (CARICOM) Objetivos Órganos Instituciones derivadas Español en la Comunidad del Caribe Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. Principales avances en materia de facilitación del Comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. CARICOM, Mercado y Economía Únicos Mercado y Economía Únicos Los Estados miembros Corte Caribeña de Justicia Comercio de Mercancías Armonización de las normas El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Permisos de trabajo y la libre circulación de personas Nacionalidad Criterios 4 5 6 7 8 9 10 12 14 15 19 20 21 21 24 25 25 28 29 29 30 30 30 31 35 35 37 39 40 40 40 41 42
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Armonización de la legislación Libre circulación de capitales Moneda única Regional de Acreditación de la Formación Mercosur (Mercado Común del Sur) Mercosur y su origen Idioma Objetivos Estructura institucional del Mercosur Protocolo de Ouro Preto Estructura jurídica del Mercosur Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Estados asociados al Mercosur Protocolo de adhesión FOCEM Banco del Sur Moneda Acuerdos con otros bloques regionales Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Principales socios comerciales de Mercosur Exportaciones
Principales sectores de exportación de Mercosur Importaciones ANEXO Libre residencia y circulación de personas El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur Tratado de Libre Comercio con Israel Conclusión

42 43 43 45 47 49 49 49 50 50 50 52 53 53 54 54 56 56 58 58 59 61
65 69 76 77 77 78 79

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Introducción En el presente trabajo desarrollaremos los siguientes Bloques Económicos. los cuales por una u otra causa han evolucionado de formas muy diferentes. Mercomún. comercial.entre los Estados. ventajas. No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que no necesite del concurso y apoyo de los demás países. origen. EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países es por esta razón. así como los principales acuerdos que rigen cada uno de estos. 4 . La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo. aun las naciones más ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas. lo que se ha traducido en una creciente oleada de proyectos de integración. cultural a nivel mundial es primordial hoy día para el logro del desarrollo integral de las naciones. Mercosur y Caricom. La importancia de estudiar este tema recae básicamente en que a la luz de las características del mundo actual.. causas. Organismos. Definición. financiamiento internacional etc. se observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las relaciones -principalmente económicas. político.

productos intermedios necesarios para la producción de finales o materias primas o productos agrícolas. impuestos a los bienes exportados e importados. El comercio internacional permite a un país especializarse en la producción de los bienes que fabrica de forma eficiente y con menores costos. así como otras regulaciones no monetarias sobre bienes importados. es a menudo restringido por diferentes impuestos nacionales. El comercio también permite a un estado consumir más de lo que podría si produjese en condiciones de autarquía. Por último. Los bienes pueden definirse como productos finales. permitiendo medir la fortaleza de sus respectivas económicas. El comercio internacional aumenta el mercado potencial de los bienes que produce determinada economía. y se caracteriza las relaciones entre países. 5 .Comercio Internacional Intercambio de bienes y servicios entre personas de distintos países. El libre comercio se opone a todas estas restricciones. aranceles.

Tratados bilaterales de libre comercio e integración económica suscritos entre gobiernos centroamericanos. con el fin de acelerar la integración económica e impulsar el desarrollo regional. Honduras y Nicaragua suscribieron el 13 de diciembre de 1960 la creación del Mercado Común Centroamericano (MCCA). El Salvador y Honduras. Esos cuatro países se comprometieron a constituir una unión aduanera entre sus territorios.Mercado Común Centroamericano (MCCA) Los gobiernos de Guatemala. establece regímenes especiales de intercambio para algunas mercancías y comprende los siguientes instrumentos de integración económica: y y y y Tratado Multilateral de Libre Comercio de Integración Económica Centroamericana. El MCCA estipula el libre tránsito para los vehículos que transportan las mercancías originarias de las cuatro naciones firmantes y el mismo tratamiento que a las compañías 6 . Tratado de Asociación Económica firmado por Guatemala. El Salvador. Convenio Centroamericano sobre Equiparación de Gravámenes a la Importación y su Protocolo sobre Preferencia Arancelaria Centroamericana. El Mercado Común permite el libre comercio para la mayoría de los productos procedentes de los estados signatarios.

Consejo Ejecutivo: está integrado por dos representantes de cada país y se encarga de la aplicación y administración del Tratado que dio origen al MCCA. vivienda y otras obras vinculadas al desarrollo de la infraestructura regional. cuenta con un Secretario General nombrado por el Consejo Económico Centroamericano para un periodo de tres años.5% y su territorio un 2. El Mercado Común Centroamericano consta de los siguientes organismos: y Consejo Económico Centroamericano: está compuesto por los ministros de Economía de los países miembros y se encarga de dirigir la integración de las economías de la región y coordinar la política económica de los estados contratantes. sobre la base de un equilibrio en la región. Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus protocolos modificatorios. asimismo. tiene entre sus funciones velar por el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Económico y del Consejo Ejecutivo. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. Las partes acordaron. Por otra parte. El Salvador. la creación del Banco Centroamericano de Integración Económica. sistemas de riego.1 % del total de América Latina. electrificación. Su Producto Interno Bruto un 2.nacionales a las empresas de los otros estados que inviertan en la construcción de carreteras. Secretaría Permanente: con sede en la ciudad de Guatemala. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica. Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. 7 . excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo. puentes. La reciente Firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos ha debilitado más su posición. Sede: Guatemala (Guatemala). Honduras y Nicaragua. que actúa como instrumento de financiación y promoción del crecimiento económico integrado. Su población representa un 6. excepto en el caso de México. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud.2% del de la región. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas. y y El Mercado Común Centroamericano (MCCA) está integrado por Costa Rica. Guatemala. Su objetivo es la cooperación regional en materia de comercio. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. 8 . (Se autoriza un sobrecargo de 5% a Nicaragua y Honduras). Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal. así como sus organismos. La segunda comprende un 3% de las partidas y sus aranceles deberán ser equiparados progresivamente hasta 1999. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. Se aplican salvaguardas intrarregionales. El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) contempla un Arancel Externo Común (AEC) con un rango arancelario entre 5% y 15%. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. El 2% restante está constituido por partidas que no serán equiparadas. La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en julio de 1997. con los cambios recién señalados. Aún se aplica un régimen de excepción para productos considerados vulnerables (café. azúcar. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. bebidas alcohólicas y derivados del petróleo) y servicios. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. a pesar de los altibajos del proceso de integración. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. fortalecer y reactivar el proceso de integración. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. La primera abarca aproximadamente 95% de las partidas arancelarias y es común a los cinco integrantes del MCCA. Régimen comercial Existe libre comercio entre todos los países (armonizado hasta un actual 96% del total del productos).A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. Entre los organismos de apoyo. debe mencionarse el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. El AEC está dividido en tres partes. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA).

9 . El principal destino de las exportaciones de los países del MCCA son los Estados Unidos de América. excepto en el caso de México.Existe libre comercio entre todos los países.2% respecto al año anterior. cifra superior en 12.UU. Evolución del comercio Para 1998 las exportaciones totales del MCCA alcanzaron un monto de 10. La tasa anual de crecimiento en el período fue de aproximadamente 16 %. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Por lo Tanto Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. Lo que representa. Entre 1990 y 1997 el comercio intrasubrregional casi se triplicó. El comercio intrasubrregional se había deteriorado fuertemente durante la década de los ochenta cuando cayó de un nivel de $1. En 1998 aproximadamente un 45% de las exportaciones se destinaron a EE.1% a la del año anterior. país que se está incorporando gradualmente. Sólo en 1993 se recuperó el nivel anterior a la crisis. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal.573 millones de dólares. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud. Cabe destacar el bajo monto de las exportaciones a CARICOM y en especial al Mercosur. Entre 1990 y 1998 las exportaciones aumentaron en un 160% (un promedio anual de 12. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo. Por otra parte. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. de acuerdo a cifras preliminares un incremento de 10.100 millones en 1980 a solo $450 millones en 1986. al pasar las exportaciones entre los países miembros de $656 millones a $1.866 millones. Anteriormente se aplicaba un régimen de excepción para productos agropecuarios considerados vulnerables.073 millones. ahora solo para servicios.7%). A América Latina fue un 27% y a la Comunidad Andina un 2%. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. Las exportaciones dentro de la sub-región alcanzaron en 1998 a $2. excepto Costa Rica.

A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. Se había construido una infraestructura común y establecido relaciones entre sus mercados y empresarios. El proyecto de crear una Zona de Libre Comercio con Panamá y el interés por incorporar a Belice y República Dominicana manifestado en la 10 . El Salvador. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General con sede única en San Salvador. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. asumiendo ésta las funciones administrativas de la Presidencia Pro-Témpore. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. así como sus organismos. fortalecer y reactivar el proceso de integración. A partir de 1995 todos los miembros del MCCA pertenecen a la OMC. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. Evolución general Para finales de la década de los setenta los países centroamericanos habían alcanzado un comercio recíproco equivalente a una cuarta parte de sus exportaciones totales. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. El problema que se presenta ahora a los países centroamericanos es como continuar avanzando en la integración sin recurrir a políticas que signifiquen desviación de comercio. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. así como sus organismos. La solución más obvia sería obtener acceso a nuevos mercados y organizar las actividades de la sub-región en función de ellos. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. Nicaragua obtuvo en esta oportunidad un tratamiento diferencial. fortalecer y reactivar el proceso de integración.

Pero el federalismo. bajo la creación de intereses económicos. aún no ha prosperado. ha estado ligada al federalismo. la cual pasaba por la vía del acercamiento de las economías de los países que la integraban. tenía propósitos más políticos que económicos. que según la Doctrina era inspirada en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y en la Organización de los Estados Americanos (OEA). de manera pacífica y sin las dificultades de autonomía política. que dieran nacimiento a un proceso de establecimiento de situaciones trascendentes e irreversibles En los antecedentes históricos de la integración centroamericana. como los idealistas esperaban que ocurriera. 11 . Este bloque económico y político. En este sentido los países centroamericanos. vivida por la región en el período de la guerra fría. La idea de integración y unificación política y económica de Centroamérica tiene raíces profundas. Evitar malentendidos y solucionar pacíficamente las controversias Prestarse mutuamente asistencia. tuvo gran relevancia el aspecto político. Con relación a los órganos integradores políticos y económicos. que tuvieron lugar en el istmo centroamericano. Buscar solución conjunta a los problemas mutuos. al fomento de la cooperación política.reunión de presidentes de Julio de 1997 muestran que se tiene plena conciencia de la conveniencia de ampliar el ámbito de la integración subrregional. Entre ellos: y y y y y Fortalecer los lazos mutuos. Se puede decir que la ODECA estaba orientada. El Mercado Común Centroamericano tiene una historia integracionista de aproximadamente cincuenta años. renueva sus objetivos la década de los sesenta y se presenta al mundo como una verdadera estrategia desarrollo regional para enfrentar los desafíos de la globalización y afirmar su identidad Internacional. La ODECA. han tenido en cuenta que la integración solamente podría estar asentada con bases firmes. fue a través de la historia su enemigo fundamental. La unión centroamericana. Celebrar consultas y mantener relaciones fraternales en Centroamérica. se debe tener presente: La Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) creada a través de la Carta de San Salvador en 1951 y sustituida por la Carta de San Salvador de 1962.

a saber: Honduras. El Salvador y Guatemala. Costa Rica. Cabe destacar que las reuniones periódicas a nivel presidencial tienen una fuerte gravitación en la orientación del proceso de integración. el cual constituye la Carta fundamental que rige este sistema de integración regional. los países centroamericanos ya se proponían a establecer una zona de libre comercio. (MCCA) en virtud de la firma del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. pero señala. a través del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. El MCCA. que le faltaba precisión en sus objetivos y competencias. En efecto. El 13 de diciembre de 1960. Se comprometen además a constituir una unión aduanera entre sus territorios. entre los objetivos iniciales. La doctrina anota que ODECA. en su origen estableció en sus artículos primero y segundo los objetivos que deberían ser alcanzados: Artículo I. originario de cualquiera de los países miembros. tuvo un éxito relativo. Artículo II. entró en vigencia el 04 de junio del año 1961. las Partes contratantes se comprometen a perfeccionar una zona centroamericana de libre comercio. Los Estados contratantes acuerdan establecer entre ellos un mercado común que deberá quedar perfeccionado en un plazo máximo de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigencia de este tratado. básicos o manufacturados. que en su esencia presentaba objetivos ambiciosos. concediéndoles además el tratamiento nacional. en un plazo de cinco años y adoptar un arancel centroamericano uniforme en los términos del Convenio Centroamericano sobre equiparación de Gravámenes a la importación Los ideales políticos de los líderes centroamericanos. mediante la acción común. Entre los organismos 12 . y está integrado por cinco países. en 1960.y Promover. Para los fines del artículo anterior. Nicaragua. empezaban a ser institucionalizados. El Tratado General de Integración Económica Centroamericana. el desarrollo económico. El principio General era basado en la garantía de libertad de circulación a todos los productos. una unión aduanera y un mercado común. Estructura Institucional El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. social y cultural. y además consideró parcamente el aspecto económico. se estableció el Mercado Común Centroamericano. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA).

referentes a la integración económica y supervisión de los trabajos del Consejo Ejecutivo. el órgano administrativo del MCCA. debe mencionarse. dadas las naturalezas de sus funciones. Dicho Secretario General. realizar las gestiones que tengan por objeto. sería elegido por el Consejo Económico Centroamericano para un período de tres años. y y La secretaría Permanente: Está encargada. El Consejo Ejecutivo: Es el encargado de la aplicación y administración del Tratado General. incluyéndose la unión aduanera entre sus territorios. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. alcanzar la unión económica de Centroamérica. y proponer a los gobiernos la suscripción de convenios multilaterales. que estuviese directa o indirectamente relacionados con la integración centroamericana. La estructura institucional del MCCA prevista para la aplicación del Tratado General. Se contempló un Secretario General. Esta se hará a través de procesos graduales de ejecución progresiva y flexible y estará basada en un sólo instrumento jurídico. de velar por el cumplimiento de las decisiones de los otros órganos y por la aplicación de todos los tratados. el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). La estructura institucional del MCCA. en 1960 tenía los siguientes órganos: y El Consejo Económico Centroamericano: Está encargado de la ejecución de las resoluciones del Comité de Cooperación Económica del Istmo centroamericano. a pesar de los altibajos del proceso de integración. Cada país miembro nombraba a un funcionario propietario y a un suplente. Estaba integrado por funcionarios de los países miembros.de apoyo. con los cambios recién señalados. presenta la forma 13 . La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en Julio de 1997. El Consejo Económico está compuesto por los Ministros de Economía de los países miembros. que fuesen necesarios para alcanzar la integración económica centroamericana. de la resolución de los problemas que se han suscitado con motivo de las disposiciones del Tratado. salvo en los casos del Parlamento Centroamericano y la Corte Centroamericana de justicia. que presidiría los trabajos de la Secretaría. Era por lo tanto. por su tradición y solidez.

La creación de una unión aduanera. fue firmado una serie de acuerdos entre los cincos países miembros. fueron caracterizadas por innumerables dificultades económicas e inestabilidad política en el Salvador y Nicaragua. Las décadas de setenta y ochenta. Entre esas razones están: y La escasez de recursos y de oportunidades de expansión del mercado regional. En junio de 1990. proclamaban la revitalización de la integración económica en Centroamérica. entre otras. el principio y los lineamientos generales de una reestructuración del mercado común Centroamericano. fue adoptado el Plan de Acción económica para Centroamérica. los objetivos actuales del MCCA. De acuerdo con un informe de la Conferencia de Naciones Unidas. (PAECA). donde quedó aprobado por los Ministros de Economía. un órgano ejecutivo y una secretaría. el tratado constitutivo. de las organizaciones internacionales. vuelve a retomar sus objetivos en la década de los noventa. para universitarios en toda Centroamérica En 1972. y Escasa vinculación entre países en lo que se refiere a la infraestructura limítrofe. se pretende una política comercial. áreas técnicas. Una unión económica de cooperación en las áreas monetaria y financiera. En este sentido.clásica. tiene alguna similitud con la estructura de la Comisión Económica Europea y el MERCOSUR. El MCCA. frente a terceros países. además. y Inestabilidad política en algunos de los miembros del MCCA. Es decir tiene: un órgano directivo. son: y y y y El establecimiento de una zona de libre comercio. donde los presidentes de los países miembros del MCCA. para elComercio y el Desarrollo (UNCTAD). se estableció la 14 . puede utilizar los términos que los legisladores juzguen oportunos para nombrar sus instituciones. y La falta de preparación de Recursos Humanos. de la defensa de los precios de los productos básicos de exportación tradicional. Problemas Internos del MCCA El MCCA no consiguió realizar plenamente sus objetivos por múltiples razones durante más de dos décadas. común. En 1993. El desarrollo de una red de infraestructura para facilitar los flujos de inversión dentro de la región.

como criterios para una participación ventajosa en el proceso integracionista. Libertad. se evidenció que el intercambio sin obstáculos de bienes provocó las disparidades. Durante la primera etapa del proceso integracionista. cuyo principal objetivo fue el establecimiento de una unión aduanera.tuvieron que enfrentar balances cada vez más deficitarios. los países asociados económicamente más débilesHonduras. representa un programa destinado a la modernización del Tratado General de Integración Económica de 1960. buscar la integración de Centroamérica y asegurar a la región. en crecientes superávit comerciales. además de un compromiso por parte de sus miembros en el sentido de alcanzar una Unión Económica Centroamericana de modo gradual. un espacio de Paz. Honduras y Nicaragua. los conflictos estallaron como consecuencia del desarrollo desigual en los balances comerciales intrarregionales. comerciales y económicas dentro de la comunidad. los países en que ese momento tenían un balance comercial positivo. mientras que los déficit se miraron negativamente y como una pérdida de estatus. Banco Centroamericano de Integración Económica Puede observarse en el cuadro anterior. Crecieron las disparidades económicas. Nicaragua y Costa Rica. 15 . Las causas específicas de los severos conflictos dentro del Mercado Común Centroamericano. lograron convertir su superioridad económica. Por otro lado. Según se refleja. los países miembros del MCCA y Panamá. pudieron ampliar sus ventajas en el mercado. a través de la constitución de una nueva organización llamada.Guatemala y el Salvador. es un sistema de concertación política y tiene por objetivo fundamental. se dieron en el período comprendido entre (1965 y 1985). en la Revista de la Integración para el desarrollo. El Sistema de Integración Centroamericana. voluntario y progresivo. se pueden observar en varios desfases.zona de libre comercio entre el Salvador. Sistema de Integración Centroamericana (SICA). Mientras que los países asociados relativamente desarrollados. La creciente polarización del comercio intrarregional tuvo grandes consecuencias económicas y psicológicas. mientras que los países con déficit. basado en el desarrollo desigual de los balances comerciales.En febrero de 1993. con bastante claridad que en cada país las. Dicho Protocolo. las cuales condujeron al surgimiento de tensiones. se manifestó a través de tres graves crisis regionales. Después de la entrada en vigencia de las condiciones de libre comercio. se tomaron superávit comerciales. En 1969 el potencial conflictivo. Guatemala. Democracia y Desarrollo. etapas de los graves conflictos comerciales en el MCCA. En octubre de 1993. renovaron su compromiso hacia la integración regional. siendo acordado un arancel externo común con cuatro subaranceles que varían del 5 al 20%. fue firmado el Protocolo de Guatemala. debieron enfrentar graves obstáculos económicos en su desarrollo. del Banco Centroamericano de Desarrollo.

El gráfico. las cuales tienen su base sobre todo el intercambio comercial. causados asimismo por la integración.provocadas ellas por Honduras (1965/66). fueron de gran importancia. como se encuentran en el Mercado Común Centroamericano. En todos los países del Mercado Común Centroamericano. se puede observar que los conflictos se centraron en el intercambio de ciertos rubros de productos. lo conforman los cambios estructurales verificados en el intercambio bilateral de bienes. Sin la creación del Mercado Común Centroamericano no hubiera habido un incremento tan marcado de las disparidades económicas. tanto en lo que respecta a los sujetos de conflicto. al existir agrupaciones funcionales. lo constituyeron los cambios en el comercio con los productos sensitivos . un elemento conflictivo de relevante significado. los conflictos interestatales dentro del MCCA se vincularon a través de efectos multiplicadores y efectos de reacoplamiento. Hasta 16 . los cuales incluyeron sobre el sistema de relaciones comerciales. además. llevó a reacciones muy sensibles a nivel político. el proceso de industrialización tuvo como base fundamental la producción nacional de esos productos. El Salvador se desarrollo como un país exportador de productos industriales. como en relación con los países involucrados. Tanto en el caso de las confrontaciones con Costa Rica (1972/72). como pasó en realidad y no se hubiera creado un potencial conflictivo tan explosivo. con todos los cambios estructurales que trajo como consecuencia. Hubo agudos conflictos comerciales en los años 70. razón por la cual los gobiernos mantuvieron un interés especial en la protección comercial de esta industria. Estos cambios. Durante los años 70. En los años 80 se registraron cambios fundamentales. En el caso de la guerra entre el Salvador y Honduras. Es a partir de la guerra entre el Salvador y Honduras. se forman interdependencias entre los agudos conflictos y la estructura de las relaciones comerciales. permaneció como un país proveedor de productos primarios. pone en evidencia. el punto de partida para estas confrontaciones. Contradictoriamente con lo pretendido. Entre estos productos denominados sensitivos . incluyendo el riesgo de confrontaciones interestatales. mientras que Honduras. se encuentran: calzado. tanto económicamente como psicológicamente y constituyen junto con los factores territoriales y demográficos. textiles y ropa. en julio de 1969. presentaban tendencias negativas muy marcadas. Este desarrollo era directamente contradictorio a una posible primera fase de una industrialización e importación de productos sustitutos en Honduras y puso en peligro los intereses vitales de la industria nacional de este país. como con Nicaragua (1974/77). Cada modificación del equilibrio comercial en este sector. un factor conflictivo determinante. que las confrontaciones se desencadenaron siempre en los años cuando los balances comerciales intrarregionales. Así se logra demostrar que. aprovechando la expansión horizontal de los Mercados. Costa Rica (1967) y Nicaragua (1968/69). transformándose en un mercado para productos industriales elaborados. hecho que condujo nuevamente a las confrontaciones. que se originan los conflictos multilaterales.

que culminaron en una guerra. Los miembros perjudicados vieron derrotadas sus ilusiones de una industrialización nacional y de una tendencia niveladora de las diferencias en el desarrollo dentro de la región. puso en evidencia el peligro conflictivo que parte de las disparidades en el intercambio intrarregional de bienes. Las tensiones se agudizaron con la ruptura de las relaciones económicas y diplomáticas. todos los países de la región reaccionaron sensiblemente ante cualquiera de los retrasos en los pagos intrarregionales. Entre 1983 y 1985. Varias veces los efectos negativos de la liberalización comercial se miraron por parte de los gobiernos afectados como una pérdida de estatus. intentaron evitar la escalada.este momento las confrontaciones fueron provocadas por los asociados económicamente más débiles y se basaron primeramente en las disparidades del intercambio comercial y como consecuencia directa de la integración. concretamente en lo que respecta a la estructura del intercambio de bienes. las cuales fueron seguidas por difamaciones públicas y un boicot importado. no se pudo observar tal disposición de compromiso. mientras que en los conflictos. además. Entonces los países asociados. más que el objeto conflictivo era el peso económico lo que vino a determinar el desarrollo de los conflictos. Aparentemente los miembros del MCCA tuvieron más interés en mantener relaciones de buena vecindad con Costa Rica. Por eso. Después. partiendo de Honduras (1965/66) y Nicaragua (1968/69 y 1974/79). frente a los otros países de la comunidad. Esto es especialmente válido para Guatemala. El desarrollo de los agudos conflictos comerciales dentro del Mercado Común Centroamericano. se enfocarán más desde la perspectiva de los movimientos intrarregionales de pago y así en los países relativamente más fuertes. algunas escaramuzas en la frontera y confrontaciones militares. sino también las consecuencias psicológicas de los cambios estructurales relacionados a la integración. Posteriormente vinieron las campañas aparecidas en la prensa contra la política exportadora de ambos países. El esfuerzo de tendencias nacionalistas en las 17 . el país que pasó a ser acreedor económicamente fuerte. como es el caso de los conflictos provocados por Costa Rica (1967 y 1971/72). se puede decir. las que pueden crear conflictos. el gobierno guatemalteco intentó seguidamente forzar el pago de las deudas en la importación de los países asociados. esas condiciones generales llevaron a que los conflictos. no son solamente los efectos económicos. Lo anterior trajo como resultado marcadas tensiones interestatales y abiertas guerras comerciales. que con las economías débiles de Honduras y Nicaragua. hasta ahora. con los acontecimientos que adelantaron este conflicto de las relaciones bilaterales del comercio. Era evidente también que. utilizando para ello una serie de variadas medidas restrictivas. A raíz de la crisis económica y los problema relacionados con las balanzas de pago y de divisas. La escalada entre tensiones y agresiones se puede evidenciar con el ejemplo de la guerra entre el Salvador y Honduras. que primero se desencadenó una discusión de índole académica en las universidades.

Desde un segundo punto de vista. Esta percepción. raramente se aborda el problema de la reducción de la pobreza como uno de los objetivos prioritarios a alcanzar en el contexto de la cooperación regional"9. "Cabe recordar que la proporción de la población en estado de pobreza aumentó entre 1980 y 1985 de 71 a 83 por 28 ciento en Guatemala. lo interesante es que los países puedan insertar la subregión en la economía mundial. de 68 a 79 por ciento en Honduras. ni ningún país del mundo puede quedar almargen la tendencia de globalización. además necesaria e inevitable. el logro de la paz. por cuanto las negociaciones que la subregión tiene ante sí ofrecen oportunidades para mercados de grandes dimensiones que están listos para el beneficio de las inversiones que se establezcan en esta promisoria parte del mundo. tensiones interestatales creciendas y una disposición cada vez más grande de solucionar conflictos con medidas militares fueron las consecuencias. Es importante. Las instituciones científicas de observación y análisis de los cambios económicos y sociales lograran involucrarse más que hasta la fecha en el proceso integracionista. con la firma de un acuerdo entre el gobierno y el frente Farabundo Martí Hoy día se puede decir que Centroamérica es una zona de paz y democracia. con apertura. por cuanto ni Centroamérica. Se aceptara el principio de la distribución recíproca de las ganancias. deja por fuera aspectos relacionados con la distribución del ingreso o los aspectos sociales de la integración. "En las iniciativas presentes en la subregión para construir un esquema de integración en condiciones internacionales nuevas. son grandes.poblaciones. por lo que el proceso alcanza dimensiones vitales para el desarrollo económico y el bienestar en cada 18 . en constante crecimiento y es terreno fértil para la inversión extranjera. Desde el punto de vista comercial." Y que además. de los que tuvo que afrontar en el pasado. sino que también implica la libre circulación de factores. como medida para descubrir lo más temprano posible las tendencias conflictivas. de 68 a 87 por ciento en El Salvador. no solo implica. ello a través de nuevas formas económicas e institucionales de la integración económica. De lo anterior se deduce el proceso de integración. de forma que sus economías no se vuelvan más vulnerables. Las posibilidades del regionalismo. la integración es buena y útil. la integración en el actual contexto. en la década de los noventa se enfrenta a retos bastante diferentes. de 62 a 69 por ciento en Nicaragua y de 25 a 28 por ciento en Costa Rica. y muy relacionado con el anterior. la libre circulación de bienes y servicios. No se contradijeran las metas nacionales del desarrollo y las metas de integración regional. que inciden en las relaciones de libre comercio. Una reactivación del MCCA desde el punto de vista de la política de paz solamente parece prometedora si: Se lograran evitar los efectos polarizadores.

el inexistente mercado interno y la lucha por el poder local. como una necesidad para competir en el mundo globalizado de los 19 . en el siglo pasado la unión pretendía empezar por el campo político. debido a la dificultad en las comunicaciones. después de los programas de ajuste y reforma estructural. los esfuerzos han estado dirigidos hacia la integración económica e institucional. Los diferentes intentos de integración en Centroamérica han estado motivados por el gran conjunto de coincidencias culturales. que tenía la innovación de incluir la presencia de los gobiernos de México y Estados Unidos como garantes del proceso. sociales e históricas. Todos estos esfuerzos frustrados ponían en evidencia los diversos factores que impedían la integración subregional. todo lo cual explica la poca coherencia de los acuerdos de unión. en algunos momentos estancado y en otros fortalecido. en el marco de un nuevo Tratado. desde el punto de vista institucional. que han determinado la evolución del proceso de integración. volver a pensar en la integración como una estrategia conjunta de desarrollo. tanto nacionales como internacionales. religiosas. Pero esta institución no tuvo la funcionalidad que se esperaba al iniciar el proceso. Evolución Jurídico Institucional 1824-1838 República Federal de Centroamérica 1907-1918 Corte Centroamericana de Justicia 1951 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Primera Carta) 1960 Mercado Común Centroamericano (MCCA) 1962 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Segunda Carta) 1991 Reemplazo de ODECA por el SICA como nuevo marco jurídico político en todos los ámbitos de la integración 1993 Entrada en funcionamiento del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) A comienzos de siglo XX se creó la Corte Centroamericana de Justicia. Razones económicas. que caracterizan a los países de la subregión. Sin embargo la funcionalidad de la integración no ha podido ser efectiva por múltiples razones. destacando los logros realizados por los países miembros en la década de los noventa y la actual organización que sustenta la integración económica y cultural hacia el logro de la unidad política. Aunque como puede verse. mientras que en los últimos 40 años.una de las naciones. (PAE) han permitido a los países de istmo centroamericano. Los más importantes intentos para formar una nación unificada en Centroamérica se presentan el siguiente cuadro. En el presente trabajo se pretende mostrar la evolución del proceso de integración. Institucionalidad de la integración en los noventa El logro de la paz en los países de Centroamérica y la estabilidad económica.

En el nuevo sistema confluyen intereses no solo económicos. Honduras. cuando se firmó el tratado de paz entre ambas naciones gracias. no debe dejar de mencionarse la firma del Tratado del Parlamento Centroamericano (Parlacen) en 1987. viene precedido por cerca de 40 años de experiencia previa. de difícil convivencia con sus vecinos. Es dable recordar el conflicto armado entre El Salvador y Honduras. que comenzó en 1969 y sólo quedó totalmente superado en 1980. En 1979 otro hecho político sacudió Centroamérica. de 1960. firmado por Guatemala. estableció el marco jurídico y el ordenamiento institucional del Sistema que entró en funcionamiento el primero de febrero de 1993. El Salvador. No queda más que obrar con optimismo en espera de que Centroamérica logre en este nuevo siglo remozar el pensamiento de los políticos y unidos todos los países lograr una verdadera integración. culturales. con perspectiva regional. Los países centroamericanos tienden a darle un nuevo impulso al proceso. no solo entre los países tradicionalmente reunidos en el marco de la integración. ecológicos y políticos. sociales. Este nuevo esfuerzo se refleja en la constitución del Sistema de la Integración Centroamericana. e instauró un régimen cuasicomunista de gobierno. y fue la revolución sandinista en Nicaragua que sacó del poder al dictador Anastasio Somoza. Existe un mercado consolidado que aunque pequeño y débil. Costa Rica y Panamá. El denominado Protocolo de Tegucigalpa. sino también incluyendo a Panamá dentro del sistema. en parte. en comparándolo con otros mercados regionales. pero de él no participa Costa Rica. para estrechar las relaciones entre países. Recién entró en vigor este tratado en 1990. (2000-2010) parecen ser mayores los intereses de cada país en la integración que los intereses vulnerados por el proceso. a la intervención del Presidente de Costa Rica.noventa. Conflictos y otros hechos políticos En la segunda mitas del siglo XX hubo problemas en la región. quien recibió años después el Premio Nobel de la Paz por sus oficios de mediador en ese conflicto. aprovechando la estabilidad actual. el instrumento con el que nació la integración económica es bastante posterior. en busca de la unión política que no pudo ser alcanzada en el siglo pasado. Como se verá enseguida. Nicaragua. En el marco de la integración política en esta subregión. El Parlacen se reúne regularmente desde 20 . Oscar Arias. tanto política como económica. En la presente década. realizada en diciembre de 1991. sino también. dándole un carácter mucho más amplio a la integración e involucrándola con la estrategia de desarrollo humano diseñado en cada uno de los países.

Debe señalarse que estos tres últimos países no participan de la integración económica de la subregión. quedando asimismo abierto a la adhesión de Belice. que rigió entre cuatro países. 21 .2 los Presidentes tomaron una actitud muy activa para revitalizar los acuerdos de integración. en 2003. y en 1985 se firmó el Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero (CAUCA). Décadas de los 70 y 80 Hubo dificultades para consolidar la integración y se aplicaron restricciones comerciales durante la guerra de El Salvador y Honduras. y en 1991 se firmó el Protocolo de Tegucigalpa que reemplazó a la Carta de la ODECA. problemas de deuda externa y poco avance en todos los esquemas de integración. que fue una década de poco crecimiento en América Latina. El objetivo del Protocolo de Tegucigalpa es fortalecer la subregión centroamericana como zona de paz. Fue firmado por los 5 países miembros del Mercado común Centroamericano y también por Panamá. Más tarde. con sede en la ciudad de San Salvador. tiene su sede en Guatemala y lo integran 20 diputados elegidos por voto popular por cada país participante. Década de los años 90 Después de los 80. Como se verá a lo largo de la presente descripción Costa Rica. excluida Costa Rica. es el más lento en aceptar los compromisos de integración. democracia y desarrollo. del ramo que corresponda a la agenda de cada reunión y coordinado por los Cancilleres Comité Ejecutivo. Sin embargo. formado por un representante de cada país Secretaría General. que nunca fue considerado por los gobiernos. la República dominicana se vinculó al esquema como estado asociado . se lograron algunos avances en materia aduanera. El Salvador. Esa comisión trabajó durante varios años 1972 a 1976 y logró un proyecto muy completo. Con este nuevo instrumento internacional nace SICA Sistema de Integración Centroamericana . que es el país de mayor desarrollo de los centroamericanos. Así sucedió con la integración política de América Central.1992. y sentó las bases para una posible Unión Aduanera. con la siguiente estructura: y y y y Reunión de Presidentes Consejo de Ministros. El Parlamento tiene solamente funciones consultivas. Se encomendó a una Comisión de Alto Nivel (CAN) la preparación de un nuevo tratado general de integración.

El nuevo instrumento fija principios y objetivos. y facilitar la movilidad empresaria. y continúa funcionando en la ciudad de Guatemala. la SIECA Sistema de Integración Económica y Centroamericana que funciona con la siguiente estructura: o Reunión de Presidentes. que se forma con Ministros de distintas carteras. como subsistema de la SICA. 38 del Protocolo de Guatemala. en 1993 del Protocolo de Guatemala. junio de 1990. El Consejo Intersectorial de Ministros de Integración Económica está conformado por los titulares de uno o más ramos ministeriales con el Consejo de Ministros de Integración Económica. flexibilidad. consenso y transparencia. o Consejo de ministros de Integración Económica (COMIECO) o Consejo Intersectorial de Ministros. considera y resuelve tanto sobre la integración política como económica. tiene personalidad jurídica y sirve de enlace con la Secretaría General de SICA (integración política). asignó al COMIECO.Las frecuentes reuniones de los Presidentes y sus declaraciones . que se estableció sobre la base de la antigua SIECA. la dirección del proceso de integración económica. la adopción de reglas comunes para contrarrestar el comercio desleal. OBJETIVOS: y Perfeccionar la ZLC mediante eliminación de restricciones no arancelarias y armonización de normas técnicas y Establecer una UA mediante la creación de un servicio aduanero común. Consejo de Ministros de Integración Económica. el Comité Consultivo de Integración Económica. En la Declaración de Antigua . dieron impulso tanto a la integración política como a la económica. reciprocidad. Es el órgano técnico y administrativo y Del proceso de integración económica de Centroamérica. Entró en vigor en 1997.4 o Consejo Sectorial de Ministros. Son Consejos Sectoriales de Ministros de Integración 22 . que modifica el Tratado General de 1960. Existe también una institución con funciones asesoras. Comenzó a participar asiduamente el Presidente de Panamá. Sucesivas reuniones presidenciales culminaron con la firma. Una enmienda al art. y Nace. PRINCIPIOS: gradualidad. es el órgano político superior. se aprobó el Plan de Acción Económica de Centroamérica (PAECA). según el tema de la agenda. o Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE). o Secretaría de Integración económica.

pero no como resultado del compromiso de aplicar un verdadero arancel externo común. 5% para materias primas producidas en el área. En 2002 se enviaron a los Poderes Legislativos nacionales acuerdos firmados sobre esas materias. Los miembros del MCCA fueron acercándose a esos niveles. de Transporte.. desde el 2000. como por acciones subregionales. el Consejo Monetario Centroamericano.. sino por efecto de las 23 . en materia de comercio de servicios y en compras del sector público. etc. Se estima que los pocos obstáculos al comercio que se mantienen. 10% para bienes intermedios y de capital producidos. Situación de los compromisos comerciales A. ha habido algunos avances en otros compromisos intrazona. 136-2005 que modificó. Los aranceles para terceros países fueron gradualmente reduciéndose. en 2005.Económica. tales como exigencia de normas técnicas6 y medidas fitosanitarias. y 15% para bienes finales producidos. de Turismo y de Servicios (texto de los arts. El Salvador y Costa Rica. EL Consejo Agropecuario Centroamericano. en gran parte porque todos los países han firmado acuerdos de libre comercio en forma individual. tanto por rebajas unilaterales de los países. pueden ser objeto de reclamos en el sistema de solución de controversias comerciales acordado en 2003. Nro. los Consejos de Ministros de Hacienda o Finanzas. requisitos administrativos especiales para ciertas importaciones. pagos no regulados legalmente. Por otra parte. En 1995 se había diseñado un AEC de cuatro niveles: 0% para bienes no producidos en la subregión. o conjuntamente por varios de ellos pero no por todos como correspondería a una verdadera unión aduanera. las restricciones no arancelarias (RNA).El perfeccionamiento de la Unión Aduanera ha presentado mayores problemas. 4 y 5 de la Resolución COMIECO EX.La ZLC entre los 5 países está casi perfeccionada. de Infraestructura. B. el Reglamento de Organización y Funcionamiento de los distintos Consejos). ya que sólo quedan sujetos al pago de aranceles unos pocos productos 5: Café sin tostar y azúcar: en todos los países Café tostado: en Costa Rica y Honduras Derivados del petróleo: en Honduras Bebidas alcohólicas destiladas: en Honduras Alcohol etílico: en Costa Rica para todos los países y en Honduras para Importaciones de Nicaragua. También se redujeron.

al adherir la República Dominicana. al que adhirió luego Honduras. 24 . El CAFTA ha sido ratificado por El Salvador (17/12/2004). Nicaragua (1998). Obviamente. CARICOM TLC con: Costa Rica (1999). régimen de salvaguardias y de comercio desleal. Canadá firmó TLC con Costa Rica (2002). el Salvador. En la práctica lo que se hace es adoptar los acuerdos OMC sobre estas materias. y estos seis países firmaron un TLC con Estados Unidos: CAFTA: USA con MCCA y R. Chile TLCs con: El Salvador (2002). tampoco hay recaudación conjunta de aranceles. que es su zona natural de influencia. valoración en aduana. por Estados Unidos de América y al menos uno de los otros signatarios. para manejar conjuntamente algunas aduanas y facilitar los pasos fronterizos.). Desde 2004 existe un acuerdo entre El Salvador y Guatemala. y Costa Rica (2002). CAUCA. y ahora se han ampliado y (RECAUCA). México ha estado muy activo en firmar acuerdos preferenciales con los países del istmo.(2001). Los cinco países del MCCA suscribieron un TLC con República Dominicana entre 2001 y 2002. Para los países que ratifican después de la entrada en vigencia. et. y Honduras . productos. Estados Unidos9 (27/7 2005).acciones nacionales individuales. Negociaciones externas Los países del MCCA negocian tanto en forma bilateral como en grupo. en virtud del Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero. No todos estos acuerdos están ratificados y en vigencia. el Tratado comenzará a regir a los 90 días de notificar esa ratificación. y luego negocian individualmente las cuestiones de acceso (rebajas arancelarias. Desde la década de los años 80 rigió un código aduanero unificado. de que se han completado los procedimientos jurídicos aplicables. o negociar un instrumento marco que queda sujeto a reglamentación nacional. En América Central hay tradición de contar con reglas comunes en materia aduanera e instrumentos de comercio exterior: nomenclatura. y el triángulo norte Guatemala. y con Honduras (2002). En algunos casos pactan la parte normativa de los acuerdos conjuntamente. Panamá firmó TLCs con: El Salvador (2002). Las normas sobre su entrada en vigor exigen la notificación. Dominicana Este acuerdo amplio terminó de negociarse a fines de 2003 y se completó su firma el 5 de agosto de 2004. México suscribió Tratados de Libre Comercio7 con: Costa Rica (1995).

y arbitraje a cargo de tres árbitros. A falta de acuerdo cualquiera de ambas partes.106-2003 y sigue un patrón clásico en los regímenes arbitrales vigentes en acuerdos comerciales en América Latina. Consideraciones Finales Algunas reflexiones generales pueden extraerse de la descripción efectuada sobre la integración centroamericana.Guatemala (10/3/2005). En consecuencia. designará el tercer árbitro. referidos exclusivamente al comercio intrarregional. del intercambio comercial entre sus territorios. La resolución final es de obligatorio cumplimiento y se contemplan medidas de retaliación si no se cumple esa resolución. que responde a su antigua historia de federación de Estados. dos designados por las partes en la controversia (uno por cada una de ellas) y el tercero de común acuerdo.. Nicaragua (10/10/2005). tiene algunas características propias si se la compara con otros esquemas de América Latina. Solución de controversias comerciales A iniciativa de Costa Rica se negoció un sistema de naturaleza arbitral para resolver los conflictos comerciales entre los miembros del MCCA. la aprobación por el Congreso de los Estados Unidos se logró por un margen de muy pocos votos positivos. Honduras (3/3/2005). o la anulación o menoscabo de los beneficios razonablemente esperados por un Estado Parte. Su ámbito material de aplicación abarca: y la prevención o solución de todas las controversias entre los Estados Parte derivadas de la aplicación o la interpretación de los instrumentos de integración económica. la que resulte elegida por sorteo. y las etapas del procedimiento comprenden: consultas entre las partes. De ello se 25 . En primer lugar. Está previsto que ningún país podrá notificar su ratificación después de 2 años de la entrada en vigor del Tratado. Fue aprobado en 2003 por Resolución COMIECO Nro. a causa de una medida vigente o en proyecto de otro Estado Parte que es incompatible con las obligaciones de esos instrumentos aún cuando no contravenga a los mismos. y Contempla la posibilidad de opción de foro excluyente entre este régimen y el de la OMC. a principios de 2006 no está vigente todavía para Costa Rica. intervención mediadora del COMIECO. Como es de público conocimiento a través los medios de comunicación. por su alto contenido de integración política.

a partir de los 90 se reflejan las características del nuevo regionalismo : tendencia a suscribir multiplicidad de acuerdos de nueva generación (amplios en su contenido incluyendo servicios. y cuyos países no tuvieron protección arancelaria elevada. inversiones. En cuarto lugar. o de escasa industrialización.).desprende también la distinción entre acciones integrativas políticas y económicas. si ese esquema no se repite a nivel de los organismos internacionales que se constituyen en una fuente de trabajo viable. propiedad intelectual. En segundo lugar. son las habituales de la región y sufre las mismas vicisitudes que otros proyectos de UE como Mercosur y la Comunidad Andina. como se trata de una subregión que siempre tuvo alto intercambio comercial recíproco11. la ZLC más completa de la región latinoamericana. las dificultades para perfeccionar una Unión Aduanera. En quinto lugar. En tercer lugar. aplicación de mecanismos arbitrales para resolver diferencias. búsqueda de acuerdos norte-sur . Últimamente esta dificultad se ha agravado por los acuerdos preferenciales bilaterales con otros países y regiones. también forma parte de las características de la integración en América Latina. así como las burocracias nacionales abultadas son un remedio a los problemas de empleo en los países en desarrollo. y objetivo de conformar un mercado común). la conformación de la zona de libre comercio se facilitó mucho y hoy es. apoyo en órganos con fuerte presencia de los representantes nacionales sin atisbos de supranacionalidad. si bien en los comienzos hubo tendencias a asemejarse al modelo europeo (con Corte de Justicia y Parlamento. la tendencia a crear multiplicidad de órganos e instituciones. etc. en el marco de las circunstancias propias del subdesarrollo. 26 . tal vez. Uno puede preguntarse si. que hasta son objeto de instrumentos internacionales separados. cuando unas pocas de ellas funcionan realmente en la práctica. firmados unilateralmente por los socios del MCCA.

27 .

Guyana Tipo: Bloque comercial Fundación: Tratado de Chaguaramas. Caribbean Community o Caricom) nació el 4 de julio de 1973 con la firma del Tratado de Chaguaramas por los primeros ministros de cuatro naciones (Barbados. Jamaica y Trinidad y Tobago) con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un mercado común en la región del Caribe. 4 de julio de 1973 Miembros: 15 miembros plenos 5 miembros asociados 7 miembros observadores La Comunidad del Caribe (en inglés.Comunidad del Caribe (CARICOM) Sede: Georgetown. Actualmente cuenta con 15 28 . Guyana.

la mayoría de los cuales pertenecen a la Mancomunidad Británica de Naciones. 3 comisiones y una secretaría que constituye el principal órgano administrativo. 2. Consejos: y y y y Consejo de finanzas y planificación (COFAP) Consejo de comercio y desarrollo económico (COTED) Consejo de Relaciones Internacionales (COFCOR) Consejo de desarrollo humano y social (COHSOD) 29 . con los siguientes propósitos: 1. La obtención de mayor independencia económica y efectividad de los Estados Miembros en su relación con otros Estados. Objetivos La integración económica de los estados miembros a través del establecimiento de un régimen de Mercado Común. culturales e industriales. la coordinación y la regulación de las relaciones económicas y comerciales entre los Estados Miembros en orden a promover su acelerado. La coordinación de las políticas exteriores de los estados Miembros. La expansión sostenida y la integración continua de actividades económicas. y y y El fortalecimiento.miembros plenos. cuyos beneficios deben ser equitativamente compartidos. considerando la necesidad de dar especiales oportunidades a los países de menor desarrollo. Promover la cooperación en los ámbitos educativos. armonioso y equilibrado desarrollo. Los máximos órganos de gobierno son la Conferencia de Jefes de Estado y el Consejo de Ministros. Órganos Órganos principales: y y Conferencia de jefes de estado Consejo de Ministros Los órganos principales son asistidos por 4 consejos. 3. 5 miembros asociados y 7 miembros observadores. grupos de Estados o entidades de cualquier naturaleza.

En 2003 la Comunidad del Caribe acordó hacer del castellano su segundo idioma oficial. Con todo. aún no está operando de manera completa el arancel externo común. 30 . los jefes de estado de la comunidad tomaron esa decisión para ayudar a reducir las distancias culturales y de comunicación que la separan de sus vecinos latinoamericanos. siendo ya varios los acuerdos que están actualmente vigentes. Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. De hecho. para lo que solicitó la ayuda de Cuba y de la Organización de Estados Americanos. La Caricom entró en vigor en 1973 y está compuesta por quince miembros. la Universidad de las Indias Occidentales y la Organización de Estados del Caribe Oriental (OAECS). el español va ganando terreno. también da recomendaciones al consejo de ministros. El CARDI: Instituto de Investigación y Desarrollo Agrícola del Caribe (CARDI) Español en la Comunidad del Caribe Aunque la lengua inglesa es oficial en la mayoría de sus miembros. La Caricom se propone constituir un mercado común y también coordinar las políticas económicas frente a terceros países. Es la sucesora del Carifta (The Caribbean Free Trade Asociation). este organismo de integración ha intensificado sus negociaciones con terceros países. Instituciones derivadas Algunas instituciones han sido creadas bajos los auspicios de la comunidad de Irune como es el caso del Instituto Meteorológico del Caribe (CMI). y reconoció la necesidad de popularizarlo en la región. la Universidad de Guyana. la Organización Meteorológica del Caribe (CMO). Otras instituciones se han asociado formalmente con la Comunidad: el Banco de Desarrollo del Caribe (CDB). el Instituto de Investigaciones Agrícolas del Caribe (CARDI). la Organización Caribeña de Administradores de Impuestos (COTA) y el Instituto para la Alimentación y Nutrición del Caribe (CFNI). que fuera creada en 1968.Comisiones: y y y Comité de asuntos legales: da asistencia legal a los órganos y comités Comité de presupuesto: examina el presupuesto y trabaja en el programa de la secretaría. en los últimos años. Comité banco central de gobernadores: da recomendaciones al consejo de finanzas y planificación en materia monetaria y fiscal. Lolita Applewhite. Según declaró el 9 de octubre de ese año su subsecretaria general.

de drawback a las exportaciones. Con todo. Esta disposición. c) Provisión de servicios. de derechos arancelarios. esta disposición enfatiza el trato nacional en materia de servicios remunerados para actividades industriales. de telecomunicaciones. Al respecto. en este esquema de integración se han verificado ciertos desarrollos. residencia. b) Establecimiento. Esta normativa. en otras normativas relacionadas con un concepto amplio de facilitación del comercio. aunque tal tema de algún modo es señalado. de acuerdos para evitar la doble tributación. se refiere a que los estados miembros tomarán las medidas apropiadas. Recientemente se han iniciado acciones preliminares en la perspectiva de avanzar hacia la integración del sector financiero. si bien de manera mínima y casi indirecta. estos avances son todavía bastante mejorables. principalmente las existentes en materia de origen. 31 . la principal normativa existente en materia de asuntos aduaneros es la siguiente: a) Cooperación entre las administraciones aduaneras. se acuerda examinar formas y mecanismos para la introducción de un esquema para regular el movimiento interno de capitales al interior del mercado común. La expresión facilitación del comercio no existe en las negociaciones internas de la Caricom. de infraestructura. que data desde la creación de la Caricom. Por su parte. Esto ha ocurrido principalmente en materia de origen. también vigente desde la fundación de la Caricom. se refiere a otorgar trato nacional y facilidades de entrada. d) Movimiento de capital. en el texto de la reforma actual a la disposición relativa a la armonización de las regulaciones técnicas y estándares de calidad regionales. y de transporte aéreo y marítimo.Principales avances en materia de facilitación del comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. comerciales y profesionales. y de impuestos internos. Existente desde el origen mismo de la Caricom. incluida la cooperación administrativa. actividad y salida de personas provenientes de cualquier país miembro. especialmente si se trata de la realización de una operación comercial. Así mismo. para asegurar el cumplimiento armonizado de diversas normativas relacionadas. Todo esto con el propósito de reducir al máximo las formalidades y de alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias en caso de conflicto.

con el funcionamiento de las instituciones de Bretton Woods. Estos períodos principian con la relativa estabilidad de los años sesentas. Estas condiciones resultaron en grandes niveles de concentración de beneficios en algunas naciones y de aumento del número de marginados en la gran mayoría de los casos. en varios casos. Al final de la década varios países. Estos ajustes promovieron un clima de estancamiento y recesión económica en varios casos. En varias naciones se evidencia un círculo reiterativo de ajustes-breve estabilidad-crisis-más ajustes. La región continúa creciendo. de los planes de ajuste macroeconómico.Una primera característica de orden histórico se refiere a los grandes períodos que ha tenido la región en su historia económica reciente. además de la influencia de dinamismo de la economía internacional. fueron aspectos que favorecieron la generación de la deuda externa. sino también por la política de industrialización seguida en la región. En los ochentas un fenómeno muy característico es la crisis de la deuda. en un ambiente en el cual se "desmantelaba" la capacidad de servicio de los gobiernos y se cumplía con el pago de los compromisos internacionales. Los grandes niveles de liquidez en la banca exterior y. y de desempleo e inflación generalizados. las negociaciones y el establecimiento generalizado en el área. la necesidad de contar con circulante para el pago de los energéticos en naciones que no son productoras del mismo. Uno de los objetivos fue generar los recursos necesarios para cumplir con los compromisos que imponía la deuda externa contraída. en medio de la alta dependencia externa y de la vulnerabilidad que han creado los planes de ajuste. buscan establecer escenarios para una mayor estabilidad monetaria con planes de dolarización de las economías. 32 . En los noventas se continúa con la aplicación de los planes de ajuste en un clima en el cual los niveles de inflación han sido por lo general bastante controlados. Fueron evidentes los retrocesos en materia de avance social para las sociedades. Durante los setentas ocurren las dos alzas importantes en el precio del petróleo y sus derivados (1973 y 1979). La tendencia general del precio de los productos de exportación fue a la baja. de inflaciones galopantes en otros tantos. sin que para el final del siglo XX se haya logrado revertir completamente el retroceso que ocurrió durante la década de los ochentas. pero impulsada por fondos de empréstito. En los noventas se evidencian logros en el crecimiento económico. Durante estos años fue posible lograr crecimientos económicos importantes no sólo por el ámbito económico externo.

y en menor credibilidad de las instituciones democráticas. Esto ha repercutido en un debilitamiento del MERCOSUR. en lo externo subregional. El Salvador y Guatemala. y menor vulnerabilidad económica. entrar a estabilidad monetaria atando el peso argentino al dólar. Los ya cuatro años de recesión en la economía Argentina que se presentaron hasta 2002. En lo interno mayor aprovechamiento de economías de escala en la producción. especialmente debido a factores externos. y en Guatemala se permite ya la circulación del dólar y de cuentas en esa denominación. la integración económica implica cinco ventajas generales básicas. y mayor capacidad de atracción de recursos internacionales y de reinversión. Un caso particularmente interesante en el aparecimiento de estos círculos viciosos que se presentan como reiterativos. que son comunes a todo bloque de integración entre diferentes países: En lo externo mayor poder de negociación. de "sincerar" los precios en el mercado interno. llegaron a imponer costos sociales muy altos a la población. cuando no retroceso en indicadores macroeconómicos. mayores niveles de endeudamiento y estancamiento. 33 . Argentina ha establecido la modalidad de caja de conversión. En El Salvador desde el 1 de enero de 2001 el dólar es moneda de curso legal junto al Colón. Esto último se encuentra muy relacionado con la capacidad de los mercados internos. de manera estable. en una suerte de "cohabitación" monetaria. en lo interno. la demanda efectiva de la población y la estabilidad históricas de flujos financieros externos. Los esfuerzos de dolarización en Ecuador han seguido desde septiembre de 1999. la que se concretó para enero de 2000. a partir del 1 de mayo del 2001. ampliaciones en el mercado efectivo como producto de relaciones entre países. prácticamente desde los efectos de la crisis financiera mexicana de 1995. En Panamá la situación no es nueva.En el caso de las dolarizaciones. los países que hasta ahora. en diferentes modalidades. la modalidad de choque en la substitución del sucre ecuatoriano. el país no ha podido recuperarse permanente y satisfactoriamente. Luego de privatizar. Argentina. sino se deriva prácticamente desde la creación de este país producto de la división de Colombia y de los intereses con la creación del canal. por la divisa estadounidense. junto a la moneda nacional: el quetzal. Ecuador. En términos estructurales. han optado por ella son: Panamá. y de promover una alta fluidez en el manejo de capitales. es Argentina.

pero tiende a tener gran profundidad en las esferas económica y política de los países. América Latina y el Caribe tuvieron un período de estancamiento relativo de los procesos integracionistas. y respecto a procesos de integración. unión aduanera (además de eliminación de aranceles entre miembros. y unión económica (fase culminante de la integración incluyendo coordinación de políticas macroeconómicas. la región no ha sido ajena a este tipo de experiencias. En el caso europeo los acuerdos se han mantenido y profundizado. estructuras productivas importantes de las economías y la actuación de los gobiernos. con motivo de la aplicación de planes de ajuste y de la transferencia neta de recursos fuera de la región. Por ejemplo. De manera más específica. el ALCA es un tratado comercial limitado en los alcances de las fases de integración -primera dimensión. Con ello se aproximan las características para la conformación de una unión aduanera. se ha llegado a establecer aranceles comunes. Ese acuerdo establecería significativas restricciones a la capacidad de acción de instituciones públicas en función de alcanzar condiciones para un desarrollo sustentable en la región.Los procesos de integración pueden ser vistos en tres dimensiones. mercado común (además de las características de unión aduanera se agrega la libre circulación de factores productivos. Es decir si afecta o no de manera sostenida y significativa. En los setenta se formó la Comunidad del Caribe (CARICOM). pero que en el ámbito de América Latina han tendido a ser reversibles. especialmente mano de obra y capitales). Con todo. sistema monetario común y moneda común). no así en varios de los casos latinoamericanos. Durante los ochentas. 34 . Estos propiciaron ya en los sesenta la creación del Mercado Común Centroamericano y del Pacto Andino. La primera de ellas sería el aspecto clásico de las etapas de integración regional. Desde los años cincuenta se desarrollaron los primeros planteamientos. Se trata de logros. La tercera dimensión de la integración sería el carácter reversible o no reversible de los acuerdos. esta primera dimensión incluye la consideración y desarrollo de varias etapas: la de tratados preferenciales de comercio (disminución de aranceles entre países miembros). Tal y como ha sido mencionado en la exposición de argumentos de la introducción de este libro. en términos profundos. es decir. el área de libre comercio (donde se eliminan aranceles entre las naciones del bloque comercial. tanto en el caso de Europa o como en el caso de América Latina. Hasta que punto construyen secuencialmente los procesos de integración. Una segunda dimensión sería si la integración se logra o no. se establecen aranceles externos comunes). hasta qué punto los países se comprometen a un acuerdo y lo mantienen. como en lo relativo a casos ilustrativos más arriba.

La fase 1 se llevará a cabo entre 2008 y 2009 con la consolidación del mercado único y la apertura de la Economía Única. posiblemente. De inserción progresiva de la región en el comercio mundial y el sistema económico mediante el fortalecimiento de los vínculos comerciales con socios no tradicionales. las recomendaciones de un informe sobre el Mercado y Economía Únicos de la aplicación gradual de la economía individual serían aceptadas. Mercado y Economía Únicos El Mercado y Economía Únicos de la CARICOM también conocido como el Mercado y Economía Únicos del Caribe o CSME es una estrategia integrada de desarrollo previsto en la 10 ª Reunión de la Conferencia de Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe que tuvo lugar en julio de 1989 en Grand Anse. Esto se logrará con la armonización de la política económica. A partir del 3 de julio 2006.CARICOM. Si bien el Mercado Único y Economía Caribeña (CSME) se ha establecido. una moneda única. La Declaración de Grand Anse tenía tres características principales: y y Profundizar la integración económica mediante el avance más allá de un mercado común hacia un mercado único y la economía. Suriname y Haití fueron admitidos como miembros de pleno derecho en 1995 y 2002. respectivamente). y Un precursor de la CARICOM y sus CSME es el Acuerdo de Libre Comercio del Caribe. 35 . El CSM se aplicó inicialmente el 1 de enero de 2006 con la firma del documento para su aplicación por los seis Estados miembros originales. La ampliación de la membresía y con ello la expansión de la masa económica de la Comunidad del Caribe (por ejemplo. Mercado y Economía Únicos La CSME se llevará a cabo a través de una serie de fases. Granada. creada en 1965 y disuelta en 1973. En el décimo octavo entre períodos de Gobierno del CARICOM en la Conferencia de San Vicente y las Granadinas 12-14 de febrero de 2007 se acordó que aunque el marco de la Economía Única sería el objetivo para 2008. sólo se espera que se apliquen plenamente en 2008. Sus principales elementos serían: y El esquema de la Visión de Desarrollo y la Estrategia de Desarrollo Regional. la primera es el mercado único de la CARICOM (CSM). que ahora tiene 12 miembros. y.

turismo rural. en los marcos de la política regional de la energía. consultas y decisiones que se han adoptado. con procedimientos simplificados. Establecimiento y el inicio de las operaciones del Fondo de Desarrollo Regional Aprobación del régimen de inversión de la CARICOM y de la CARICOM de Servicios Financieros Acuerdo. incluidos los derechos de los contingentes. Aplicación de afianzamiento legal de estado (es decir. Durante la Fase 1 también se espera que el 1 de enero de 2009. que entrará en vigor el 1 de enero 2009. entre ellos: o La aplicación automática de las decisiones de la Conferencia de Jefes de Gobierno a nivel nacional en determinadas zonas. haya: y y y Negociación y aprobación de políticas del Protocolo sobre mejoramiento de Cooperación Monetaria El acuerdo entre los Bancos Centrales. el turismo sostenible. servicios de exportación y las empresas pequeñas y medianas empresas. legal) de la Carta de la CARICOM para la Sociedad Civil. Se espera que las decisiones adoptadas durante la Fase 1 se llevaría a cabo dentro de este período de tiempo. o El fortalecimiento del papel de la Asamblea de Parlamentarios de la Comunidad del Caribe. Nuevos trabajos técnicos. aunque los detalles dependerán de la labor técnica. en colaboración con las partes interesadas. Fase 2 se incluyen: 36 . transporte.y y y y y y y La extensión de las categorías de libre circulación de mano de obra y la racionalización de los procedimientos existentes. el numerario en moneda común de la CARICOM El trabajo técnico detallado sobre la armonización de los regímenes fiscales y los incentivos fiscales (a iniciar el 1 de enero de 2009). o La creación de una Comisión de la CARICOM con el Poder Ejecutivo en la aplicación de las decisiones en determinadas zonas. o La generación automática de recursos para financiar las instituciones regionales. La Fase 2 se llevará a cabo entre 2010 y 2015 y consiste en la consolidación y finalización de la Economía Única. la agricultura. Aplicación de las disposiciones de la Declaración de Rose Hall sobre la gobernanza y mayor regionalismo. La plena aplicación de la libre circulación de los proveedores de servicios.

pequeñas y medianas empresas.y y y y y La armonización de los sistemas fiscales. Los Estados miembros Miembros de la CARICOM parte de CSM Miembros de la CARICOM no forman parte del Mercado y Economía Únicos Miembros de la CARICOM asociado Actuales 12 miembros de pleno derecho tanto de la CARICOM y el Mercado y Economía Únicos: y y y Antigua y Barbuda Barbados Belice 37 . el turismo sostenible y turismo rural Aplicación de la política regional de competencia y regional sobre Propiedad Intelectual Armonización de las políticas fiscal y monetaria Aplicación de una Unión Monetaria de la CARICOM. el transporte. los incentivos y el entorno financiero y normativo La aplicación de políticas comunes en la agricultura. las industrias relacionadas con la energía.

Suriname y Trinidad y Tobago. St. pero no la CSME: y y Bahamas Haití Haití no ha completado su adhesión al Tratado Revisado de Chaguaramas. Granada.y y y y y y y y y Dominica Granada Guyana Jamaica Saint Kitts y Nevis Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Suriname Trinidad y Tobago De los 12 miembros unirán a la CSME. Kitts y Nevis. a los Jefes de Gobierno de CARICOM reciente Conferencia. Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM y firmante de la CSME: y Montserrat Montserrat está pendiente de atribución (aprobación) del Reino Unido con respecto al Tratado Revisado de Chaguaramas. Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas el siguiente lote de miembros (seis en total) que ingresaron en la CSM. Antigua y Barbuda. pero no la CSME: y y y y y Islas Vírgenes Británicas (julio 1991) Islas Turcas y Caicos (julio 1991) Anguila (julio 1999) Islas Caimán (16 de mayo 2002) Bermudas (2 de julio 2003) 38 . fueron los seis primeros en la realización del mercado único de la CARICOM (CSM) el 1 de enero de 2006. el 3 de julio de 2006. Guyana. Belice. Barbados. Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM. y por lo tanto no participa en el Mercado y Economía Únicos. Dominica . Actual 5 miembros asociados de la CARICOM. con el fin de participar. Jamaica.

El Tribunal de Justicia del Caribe ha sido diseñado para ser más que un tribunal de última instancia para los Estados miembros de la Comunidad del Caribe del Consejo Privado. En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. pero no la CSME: y y y y y y y Aruba Colombia República Dominicana México Antillas Neerlandesas Puerto Rico Venezuela Corte Caribeña de Justicia La Corte Caribeña de Justicia (CCJ) es el más alto tribunal regional establecido por el Convenio Constitutivo de la Corte Caribeña de Justicia. la CCJ considera y determina las apelaciones en materia civil y penal de los tribunales de derecho común dentro de la jurisdicción de los Estados miembros de la Comunidad y que son partes en el Acuerdo que establece la CCJ.7 miembros actuales de observación de la CARICOM. la CCJ será el desempeño de las funciones de un tribunal internacional la aplicación de las normas del derecho internacional respecto de la interpretación y aplicación del Tratado y así será el tribunal de arbitraje para los conflictos comerciales en el marco del CSME. propuso la creación de un Tribunal de Apelación del Caribe en sustitución de la Comisión Judicial del Consejo Privado. que se celebró en Jamaica. la CCJ es el más alto tribunal municipal en la Región. la CCJ fue investido de una jurisdicción original respecto de la interpretación y aplicación del Tratado Constitutivo del Caribe de la Comunidad (Tratado de Chaguramas) En efecto. que son: Barbados y Guyana. la CCJ iba a ejercer tanto una apelación y de una jurisdicción original. todos los 14 países miembros deberían participar plenamente. sólo dos países son plenamente a la Corte. cuando la delegación de Jamaica a los Jefes de Gobierno de la Sexta Conferencia. Tiene un largo período de gestación que se inicia en 1970. En la actualidad los firmantes. En el ejercicio de su jurisdicción original. 39 . En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. se espera que a finales de 2010.

La eliminación de algunos de determinados obstáculos no arancelarios en varios Estados miembros. y Otro elemento clave en las relaciones de bienes es de libre circulación. El objetivo principal es facilitar el comercio y la inversión en el sector de los servicios de los Estados miembros de la CSME.no hay necesidad de un acuerdo regional sobre la forma en que estos bienes deben ser tratados.CARICOM propiedad de las empresas tendrán el derecho de establecer y operar negocios para cualquier miembro del Mercado y 40 . La Organización se encarga de establecer normas regionales en la fabricación y el comercio de bienes que todos los Estados miembros deben adherirse.And importants a los países de la CARICOM. Esta Organización fue creada por un acuerdo separado de la CSME. Además. El régimen de libre comercio para los servicios de las subvenciones los siguientes beneficios: y El derecho de establecimiento .Comercio de Mercancías Todos los bienes que cumplan las normas de origen de la CARICOM son objeto de comercio libre de impuestos en toda la región (excepto Las Bahamas). la mayoría de los Estados miembros aplican un Arancel Externo Común (AEC) sobre bienes originarios de terceros países de la CARICOM. ya que normalmente se fabrican en tarifa reducida de empresas extranjeras. algunas zonas aún por desarrollar: y Tratamiento de los productos elaborados en zonas francas . los miembros de la CARICOM han establecido la Organización Regional del Caribe sobre Normas y Calidad (CROSQ). El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Junto con el libre comercio de mercancías. por lo tanto todos los bienes originarios de la región pueden comercializarse sin restricciones. sin embargo. Para lograr esto. Esta disposición permite la libre circulación de las mercancías importadas de fuentes extra regionales que requieren la recaudación de impuestos en el primer punto de entrada en el Mercado y Economía Únicos y para la distribución de los ingresos recaudados en aduana. mediante el establecimiento de empresas económicas. el Tratado revisado también proporciona el marco para el establecimiento de un régimen de libre comercio de servicios. Armonización de las normas Como complemento a la libre circulación de mercancías será la garantía de los estándares aceptables de estos bienes y servicios. Hay.

de nuevo sin permiso de trabajo. educación. técnico y de supervisión de estas empresas serán capaces de entrar y trabajar sin permiso de trabajo Región de servicios de alcance . También se acordó que regateo. músicos. pero ahora en 2009. por ejemplo. las personas dentro de estas categorías pueden calificar para los certificados de competencias (que permiten la libre circulación en toda la región). es decir. En virtud de esta legislación. se acordó permitir la libre circulación de dos categorías de personas calificadas. técnico y de supervisión de personal asignado a una empresa y Trabajo por Cuenta Propia o proveedores de servicios. ahora está aprobada en todos los Estados miembros CSME. Permisos de trabajo y la libre circulación de personas La libre circulación de las personas calificadas. se deriva de una política de la CARICOM convinieron en que fue separada pero relacionada con el Protocolo II original del Tratado Revisado de Chaguaramas. De acreditación regional también facilitará la libre circulación de personas y de trabajo. ocho categorías de nacionales de la CARICOM han sido elegibles para la libre circulación en todo el Mercado y Economía Únicos. llamado La Comunidad del Caribe (CARICOM) Libre circulación de personas Ley la legislación. En la Cumbre de la CARICOM en julio de 2006.y Economía Únicos de estado en los mismos términos y condiciones que las empresas locales. sin necesidad de permisos de trabajo. Personal directivo. artesanos. pero de acuerdo a la política que existe libre circulación de ser posible de todas las personas. Ellos son: Los graduados universitarios. Desde el comienzo de la CSM. deportistas. etc) y que prevé la transferencia de prestaciones de seguridad social (con las Bahamas también están involucrados). directivos. artistas. generalmente de forma temporal. La libre circulación de trabajadores también está siendo facilitado por medidas para armonizar los servicios sociales (salud. personal de medios de comunicación. Se prevé la libre circulación de determinadas categorías de mano de obra calificada. La política acordada. en espera de la aprobación de una certificación adecuada. originalmente en 2008. trabajadores domésticos y trabajadores de la hospitalidad se añadirán a las categorías de trabajo permitió la libre circulación en una fecha posterior.los proveedores de servicios de la CARICOM será capaz de ofrecer sus servicios en toda la región. servicios de consultores. sin restricciones. 41 . Además de los cónyuges y familiares dependientes inmediatos de estas personas que también estarán exentos de permiso de trabajo. terciario maestros y enfermeras.

el CSM. Esto permitirá a los nacionales de la CARICOM. para eliminar las disposiciones discriminatorias. posiblemente. Como está ahora las empresas extranjeras o nacionales tienen que solicitar el permiso legal para comprar la tierra. a partir de 2005. Todas las demás leyes relativas a la discriminación en favor de los nacionales de los Estados miembros sólo se han modificado sin embargo. política de competencia. todavía se aplican restricciones con respecto a tierras de propiedad estatal Armonización de la legislación El Tratado Revisado pide también para armonizar los regímenes en una serie de ámbitos: derechos antidumping y medidas compensatorias. de residencia y la propiedad de la tierra. para ser elegible para la inscripción en sus respectivas profesiones en igualdad de condiciones. el segundo grupo de Estados miembros (todos en la OECO) ha negociado un acuerdo de no aplicación con respecto a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros. aduanas. Sin embargo.Coincidiendo con (y en cierta medida de pre-dating movimiento) la libre circulación de personas es más fácil la facilitación de los viajes intra-regionales. normas y reglamentos técnicos y subsidios. se les permite mantener sus tierras exóticas celebración leyes o actos Alien terratenientes (que se aplican a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros). Como los miembros de la OECO de la CSM son todos los países pequeños y tienen poca tierra disponible. poco antes de ingresar en el CSM. la legislación de los distintos Estados miembros utilizan para discriminar en favor de sus nacionales individuales. protección del consumidor. Este objetivo se logra mediante el uso de palangres para la CARICOM identificados y no nacionales de la CARICOM en los puertos de entrada (ya en vigor para los 13 miembros) y la introducción de un pasaporte de la CARICOM y la entrada formularios normalizados de salida. Esta legislación ha sido modificada. sanitarias y medidas fitosanitarias. no existen restricciones a la propiedad privada de la tierra por parte de nacionales de la CARICOM (aunque en Suriname. Nacionalidad Criterios En relación con una serie de cuestiones tales como servicios profesionales. Bancaria y de Valores. Entre los no miembros de la OECO. 42 . así. la regulación y el etiquetado de alimentos y medicamentos. el arbitraje comercial. y. sino que pondrá en marcha mecanismos para garantizar el cumplimiento con el Tratado revisado que permitirá controlar la concesión de acceso a la tierra y las condiciones de dicho acceso. en los otros miembros. por ejemplo. derechos de propiedad intelectual.

en colaboración con los Consejos Parlamentario Jefe de la región. El sistema multilateral se convirtió en 1977 y fue llamado el Fondo Multilateral de Compensación de la CARICOM (CMCF). El procedimiento tenía por objeto garantizar la estabilidad monetaria y promover el desarrollo del comercio. En su forma actual un número de los miembros de la CSME ya están en una unión monetaria con el dólar el Caribe oriental y la fuerza de la mayoría de las monedas regionales (con la excepción de Trinidad y Tobago. La armonización de tipos entre los miembros de la CSME es bastante sencilla. El CMCF se supone que favorecen el uso de monedas de la CARICOM internos para la solución de transacción y promover la cooperación bancaria y la cooperación monetaria entre los Estados miembros. Libre circulación de capitales La libre circulación de capital implica la eliminación de las diversas restricciones. tales como los controles de divisas y para permitir la convertibilidad de las monedas (ya en vigor) o de una moneda única y la integración del mercado de capitales a través de una bolsa de valores regional. El objetivo de la formación de una unión monetaria de la CARICOM no es nuevo. Como precursor de esta idea de los distintos países de la CARICOM estableció un procedimiento de compensación a favor de la utilización de las monedas de los Estados miembros. Sin embargo. se pretende que el CSME tendrá una moneda única. Jamaica y Guyana) debería hacer cualquier cambio futuro. en la década de 1980 debido a la incapacidad de Guyana para saldar sus deudas y Barbados no poder conceder nuevas condiciones de pago A pesar del fracaso de la CMCF. Los Estados miembros también han firmado y ratificado un Intra-Regional de la doble tributación Acuerdo. pero este sistema es limitado y difícil de manejar debido a que cada Estado miembro tenía que tener una cuenta separada para cada uno de sus socios comerciales de la CARICOM y las cuentas tenía que ser individual equilibrar al final de cada período de crédito.Proyecto de legislación modelo está siendo desarrollado por un Fondo de la CARICOM de Redacción Legislativa. como un paso hacia una unión monetaria. en 1992 los Jefes de Gobierno de CARICOM determinó que la CARICOM deben avanzar hacia la integración monetaria y encargado de sus bancos 43 . El régimen de compensación monetaria fue en un primer momento bilateral. el CMCF falló poco después. Moneda única Aunque no se espera hasta que entre 2010 y 2015. Cada país se le permitió una línea de crédito fijo al principio. el CMCF tuvo tanto éxito que tanto la línea de crédito total y el periodo de crédito se ampliaron mediante el 1982.

En 1992. 44 . los criterios se modificaron en 1996 y eran conocidos como los criterios 3-12-36-15.centrales para estudiar la posible creación de una unión monetaria entre los países de la CARICOM. La Fase 1 también se habría visto la formación de un Consejo de Gobernadores de Bancos Centrales de la CARICOM para supervisar todo el proceso. Se requiere que: y Los países mantienen reservas de divisas equivalente a 3 meses de cobertura de las importaciones o el 80% de los pasivos del banco central actual (el que sea mayor) para 12 meses.5% a ambos lados de la paridad (de moscas volantes) por 36 meses consecutivos sin atrasos en los pagos de la deuda externa y. También se pensó que estos beneficios a su vez. Belice. Los gobernadores del Banco Central elaboraron un informe en marzo de 1992. A y B. Barbados. Se incluyen a las Bahamas. Se argumentó que la integración monetaria. Esta fase también implicaría la coordinación de las políticas monetarias y el movimiento hacia dentro de la convertibilidad de la moneda regional entre todos los Estados miembros. los Estados de la OECO y Trinidad y Tobago y no iba a ser una moneda común como unidad de cuenta (véase la Euro 1999 a 2002). que esbozó las medidas necesarias y los criterios para una unión monetaria para 2000. entre estos Estados con la excepción de la Bahamas y Belice. El tipo de cambio se mantenga a una tasa fija al dólar de EE. se proporcionan beneficios tales como la tasa de cambio y la estabilidad de precios y menores costos de transacción en el comercio regional. Belice y los estados de la OECO. el comercio intra-regional y la inversión. A países de la categoría ya se había reunido los criterios originales en 1992 y sólo tuvo que mantener la estabilidad económica para comenzar la unión monetaria. estimular los flujos de capital. Guyana. El coeficiente de servicio de la deuda se mantiene dentro del 15% de la exportación de bienes y servicios. Categoría B consistía en Barbados. Jamaica y Trinidad y Tobago (Surinam y Haití aún no eran miembros y por ello no fueron incluidos). La categoría A incluye las Bahamas. Estos países tuvieron que hacer los ajustes necesarios para cumplir los criterios de inclusión.UU. y y El informe prevé la realización de una unión monetaria en 3 fases sobre la base de la agrupación de los Estados miembros en 2 categorías. (por Exprés) o dentro de una banda del 1. el rendimiento y aumentar el crecimiento y el empleo. Fase 1 del proceso de unión monetaria estaba programada para concluir en 1996. mejorar la balanza de pagos.

Belice y los estados de la OECO para formar una unión monetaria en 1997. Las Bahamas también han firmado el Acuerdo. De la emisión y circulación de una moneda común física en todos los países. Jamaica. Belice. complementaria a la libre circulación de personas. salvo en la Fase 1 de las Bahamas.Fase 2 ha sido que se han producido entre 1997 y 2000 y debería haber visto una serie de iniciativas: y y y y La formación de una Autoridad Monetaria del Caribe (CMA). Mediante este acuerdo. La fase 3 estaba prevista para comenzar en 2000 y tuvo como objetivo final que todos los países de la CARICOM de entrar en la unión monetaria y la composición de la CMA. la Asociación 45 . que es uno de los seis países (Antigua y Barbuda. Sin embargo. Guyana y Jamaica) como unidad de cuenta en la liquidación de operaciones regionales. Regional de Acreditación de la Formación Organismos de acreditación regional se han previsto para evaluar las cualificaciones de la equivalencia. en 2003. una autoridad (la Autoridad de Acreditación de la Educación en el Caribe para médicos y otros profesiones de la salud) se establece que será responsable de acreditar a los médicos y otro personal de atención de salud en todo el CSME. En respuesta y en un esfuerzo para que sigan en la cooperación monetaria y de la integración. que no son válidos en todos los Estados miembros. Una propuesta posterior llamado para Barbados. Región de acreditación a nivel también se ha previsto para la formación profesional. pero esto también fracasó. El uso de la nueva moneda en los otros países (las Bahamas. los Estados miembros han celebrado el Acuerdo de Acreditación de la Formación en Medicina y otras profesiones de la salud. que sería responsable ante un Consejo de Ministros de Hacienda. la flotación de su dólar. Con este fin. la CARICOM Gobernadores de Bancos Centrales hicieron sus monedas de la región plenamente inter-convertibles. la aplicación de la Fase 1 se dejó en suspenso en 1993 como resultado de Trinidad y Tobago. Actualmente las agencias locales de la formación Premio Nacional de Cualificaciones Profesionales (NVQ) o técnicas nacionales y la Formación Profesional (FP) de certificación. Suriname. Los continuos esfuerzos por Guyana y Jamaica para cumplir los criterios para la entrada en la unión monetaria si no lo habían hecho y logrado la estabilidad económica. Trinidad y Tobago) en el que está de acuerdo ya está en vigor. Sin embargo. La Autoridad tendrá su sede en Jamaica.

el Consejo de EFTP de Barbados y la Organización de Estados del Caribe Oriental agencia de la FTP y el Corazón Trust / NTA de Jamaica. 2007 Reunión del Mecanismo de Coordinación Regional para la Enseñanza Técnica y Profesional y Capacitación. incluyendo Trinidad y Tobago Nacional de Formación de la Agencia. será otorgado por el Consejo de Exámenes del Caribe (CXC). Ahora se espera que el programa CVQ puede estar en marcha a mediados de 2007. Desde 2005. 46 . aunque basado en el sistema de certificación de Canta. los funcionarios discutieron los arreglos para la concesión de la CVQ que fue aprobado por el Consejo de Derechos Humanos y Desarrollo Social (COHSOD) en octubre de 2006.Caribeña de Agencias Nacionales (CANTA) se constituyó como una organización paraguas de las distintas agencias de formación locales. las organizaciones miembros de Canta han estado trabajando juntos para garantizar un nivel uniforme de mano de obra calificada certificada bajo el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME) y Canta en sí ha establecido un sistema de certificación regional que concede la cualificación profesional del Caribe (CVQ) que sustituirá a las NVQ y las certificaciones nacionales de FTP. En el mes de febrero 9-10. que estará colaborando con CANTA sobre el programa de CVQ. si todos los requisitos se cumplen y que las disposiciones se están realizando para los titulares de las actuales NVQ tenerlos convertido en el tipo regional aceptadas (aunque no está todavía claro mandato en su lugar). El CVQ se base en la escuela y.

Mercosur (Mercado Común del Sur) Países miembros Países asociados Países observadores Sede parlamentaria: Montevideo y Tucumán 47 .

Colombia.4 millones (2007) Densidad: 20 hab/km2 48 .000.Tipo: Organismo internacional Presidencia "pro témpore": Fernando Lugo(Paraguay) Presidente de la CRPM(Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur): Carlos "Chacho" Álvarez (Argentina) Fundación: Tratado de Asunción 26 de marzo de 1991 Miembros: Argentina Brasil Paraguay Uruguay Asociados Chile.000 km² km2 Población Total: 263. Ecuador y Perú Observadores México En proceso de incorporación Bolivia. Venezuela Superficie Total: 13.

Brasil. desarrollado a través de un ambicioso proyecto de integración económica. la constitución de un Mercado Común. y la adopción de una política comercial común para las importaciones procedentes de terceros países ajenos al proceso de integración La libre circulación de bienes. servicios y factores productivos entre los países Una estructura institucional Un sistema de solución de controversias La adopción de políticas comerciales comunes La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración. Y este logra dar nacimiento al MERCOSUR. zona de libre comercio y a su vez programó una unión aduanera previendo su principio de ejecución efectiva a partir del primero de enero de 1995. lo cual significa: y y La libre circulación de los bienes originarios de los países miembros El establecimiento de un arancel externo común.Mercosur y su origen El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) puede ser definido como un tratado de libre comercio internacional. Idioma Los idiomas oficiales de Mercosur son el español y el portugués. El nombre de acuerdo en portugués es Mercado Comum do Sul (Mercosul) y en guaraní Ñemby Ñemuha. Paraguay y Uruguay quienes suscribieron El Tratado de Asunción. y y y y y y Otro objetivo básico del Mercado Común del Sur es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles. 49 . el cual fue creado el 26 de marzo de 1991. en el cual se encuentran comprometido inicialmente Argentina. Objetivos El MERCOSUR se propuso como objetivo a alcanzar entre los países que lo forman.

Estructura institucional del Mercosur Con base en el Protocolo de Ouro Preto. órgano encargado de la gestión aduanera y arancelaria. creado en 1994. el Mercosur tiene una estructura institucional básica compuesta por: y y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). aunque sin pertenecer a su organigrama. y y También existe un organismo oficial vinculado al Mercosur. Protocolo de Ouro Preto Protocolo de Ouro Preto es un importante protocolo complementario del Tratado de Asunción (fundador del Mercosur) firmado el 16 de diciembre de 1994 en la ciudad de Ouro Preto. constituido en 2005. Estructura jurídica del Mercosur El Derecho comunitario del Mercosur es la estructura jurídica mediante la cual funciona el Mercosur.Además otros objetivos del MERCOSUR están la preservación del medio ambiente. Tiene su sede en Montevideo y está integrada por 123 ciudades donde viven más de 75 millones de habitantes. Por otra parte. El Parlamento del Mercosur. en Brasil. órgano ejecutivo. La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). combina los clásicos tratados. creada en 2003. creado en 2002 e instalado en 2004. creado en 1991. El Grupo Mercado Común (GMC). con sede en Asunción. comenzó a sesionar el 7 de mayo de 2007 en reemplazo de la Comisión Parlamentaria Conjunta. denominado Mercociudades integrado por municipios de los países miembros. protocolos y declaraciones del 50 . En sentido amplio. firmado el 16 de diciembre de 1994 y vigente desde el 1 de enero de 1995. la conformación de un mercado común es una respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo y la necesidad de lograr una adecuada inserción internacional. órgano supremo del Mercosur. que estableció la base institucional del Mercosur. el mejoramiento de las comunicaciones. El Presidente de la CRPM representa al Mercosur frente a terceros. El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur (TPRM). La Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur (CRPM) y su Presidente. creado en 1991.

Derecho internacional. Las normas obligatorias del Mercosur se toman por unanimidad de todos los países miembros y sin que falte ninguno 51 . e incluso acuerdos de concertación social regional. recomendaciones no obligatorias dictadas por los órganos auxiliares. Un gran sector ha optado por crear la categoría de derecho comunitario derivado. que dicta Decisiones El Grupo Mercado Común (GMC) que dicta Resoluciones La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). o se trata de normas de derecho internacional que precisan ser ratificadas. son de aplicación obligatoria para los países miembros Ello ha generado un problema específico. Estos tres tipos de normas comunitarias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. su órgano supremo. especialistas discuten si estas normas del Mercosur constituyen realmente un derecho propio del Mercosur. En sentido estricto. incluye solo aquellas normas de aplicación directa u obligatoria para los países miembros. sobre el modo de "internalizar" las normas del Mercosur a los ordenamientos jurídicos de cada uno de las naciones que lo integran y el nivel de jerarquía que ocupan en la pirámide jurídica. lo que se conoce como derecho comunitario. dicta Directivas. que aunque con diferencias respecto del sistema de internalización de normas que tiene cada uno. Para ello. Por esta razón. El Mercosur posee tres organismos decisorios: y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). en todos los casos se precisa de un acto jurídico de los países miembros. dictadas por los órganos del Mercosur. con normas propias obligatorias dictadas por los órganos decisorios del bloque (derecho comunitario propiamente tal).

En Brasil y Uruguay. y por lo tanto estas predominan sobre aquellos si son de fecha posterior. En la práctica cada país ha elaborado procedimientos que permitan una rápida incorporación de las normas mercosureñas como derecho interno. ni sus condiciones de validez interna en cada estado. y el rango jurídico que ellas ocupan frente a las normas nacionales. que han adoptado el sistema conocido como "dualista". pero en ningún caso hay una aplicación directa. Esto ha llevado a varios especialistas a sostener que el derecho mercosureño no tiene la condición de derecho comunitario. 52 . los tratados y protocolos ratificados tienen valor superior a las leyes nacionales. En Argentina y Paraguay. que han adoptado el sistema conocido como "monista". ha generado un problema específico conocido con el nombre de "internalización" de las normas supranacionales. Los países miembros del Mercosur poseen diferentes mecanismos constitucionales para "internalizar" las normas establecidas por el bloque y le asignan diferentes rangos de supremacía frente a su derecho interno. los tratados y protocolos tienen el mismo valor que las leyes nacionales. Todos los pasaportes de los miembros del Mercosur deben mencionarlo y ser de color azul oscuro. y por lo tanto no pueden ser derogados ni suplidos por estas. El modo en que se logra la aplicación efectiva de las decisiones. Por otra parte. las constituciones de los países miembros no tienen definido con claridad el status jurídico de las normas obligatorias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. resoluciones y directivas del Mercosur como derecho interno de cada país.Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Pasaporte argentino con la mención "Mercosur" por encima del nombre del país.

Colombia. Además de participar en calidad de invitados a las reuniones de los organismos del Mercosur y efectuar convenios sobre materias puntuales. Bolivia formalizó su adhesión en la XI Reunión de Cumbre del Mercosur. este instrumento de adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que a la fecha no ha sido ratificado por todos los parlamentos de los firmantes. Ecuador y Venezuela formalizan su asociación al Mercosur el 2004 mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Colombia. Argentina. denominados Acuerdos de Complementación Económica. firmados entre el Mercosur y cada país asociado. Colombia (2004) y Ecuador (2004). En dichos acuerdos se establece un cronograma para la creación de una zona de libre comercio con los países del Mercosur y la gradual reducción de las tarifas arancelarias entre el Mercosur y los países firmantes. en San Luis. Venezuela se integra como estado miembro. Perú formaliza su asociación al Mercosur en el 2003 por la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Perú (CMC Nº 39/03). Perú (2003). y Chile formaliza su asociación al Mercosur el 25 de junio de 1996. en Fortaleza (Brasil). durante la X Reunión de Cumbre del Mercosur. El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales. bloque con el que el Mercosur también firmará un acuerdo comercial. Ecuador y Venezuela (CMC Nº 59/04). el 17 de diciembre de 1996. por lo que su vinculación legal al bloque sigue siendo como Estado 53 . al firmar el Protocolo de adhesión al Mercosur el 4 de julio de 2006. Protocolo de adhesión El 4 de julio de 2006 se suscribió un Protocolo de Adhesión mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado Parte. Colombia y Ecuador integran la Comunidad Andina (CAN).Estados asociados al Mercosur Tiene como estados asociados a Bolivia (1996). por eso prevé la incorporación de más estados de la región. a través de la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Chile. sea para el estatus de estado asociado o estado miembro. A fines de 2006 formalizó su pedido de admisión como miembro pleno del Mercosur. Entre el 2004 y 2006 Venezuela era estado asociado. y y y y El Mercosur se concibe como un proyecto de integración a nivel América Latina. Chile (1996). No obstante. mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Bolivia. con plenos derechos y deberes. Perú. Bolivia.

El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo. Colombia. Ecuador y Perú también tienen estatus de Estado Asociado. además de 54 . (Creación FOCEM) Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 18/05. fecha de la Declaración de Foz de Iguazú que selló un acuerdo de integración bilateral entre Argentina y Brasil. La creación del Fondo para la Convergencia Estructural y Fortalecimiento de la Estructura Institucional del MERCOSUR (FOCEM) tuvo lugar con la Decisión CMC Nº 45/04. A su vez. Chile. Si bien el tratado de creación fue firmado en Asunción el 26 de marzo de 1991. Luego. en particular de las economías menores y regiones menos desarrolladas y apoyar el funcionamiento de la estructura institucional y el fortalecimiento del proceso de integración.Asociado. (Reglamento) Banco del Sur El Banco del Sur. Está integrado por contribuiciones financieras de los Estados Partes con un monto total de USD 100 millones. Marco normativo: y y y y Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 19/04.. hay quienes sostienen que la creación efectiva ya se había producido el 30 de noviembre de 1985. la Decisión CMC Nº 18/05 estableció las normas para su integración y funcionamiento. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. En 10 años de duración. desarrollar la competitividad. el FOCEM tendrá disponible recursos totales por casi USD 1. promover la cohesión social. su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto. es un fondo monetario. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 45/04. Bolivia. FOCEM El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) es un fondo destinado a financiar programas para promover la convergencia estructural. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 24/05. y la Decisión CMC Nº 24/05 definió su reglamentación. Hasta el momento.000 millones. banco de desarrollo y organización prestamista propuesta por el presidente de Venezuela Hugo Chávez.

con dos subsedes. Su objetivo primordial es la financiación de proyectos de los países miembros. palacio de gobierno de la República Argentina. 55 . Se plantea que cada país tenga derecho a voto igualitario sin importar el tamaño de sus aportaciones. Este proyecto financiero quiere impulsar medidas de integración económica que fortalezcan la Unión de Naciones Suramericanas y además plantea la creación de una moneda común suramericana en un plazo de cinco años aproximadamente. con la firma por parte de los presidentes de los países miembros en la Casa Rosada. Bolivia. El FMI es ampliamente criticado en América del Sur debido a las medidas que impuso para otorgar préstamo. equidad y la justicia social. Paraguay y Uruguay. se han incorporado al proyecto Argentina. que concluyó con la cesación de pagos.Venezuela. Fue constituido oficialmente el 9 de diciembre de 2007. y que según Néstor Kirchner llevaron a Argentina a una profunda crisis en el 2002. desde México hasta Chile. Actuará como un banco de desarrollo que financie obras de infraestructura y apoye a las empresas públicas y privadas de los países firmantes. Pero a finales de noviembre desistió de su incorporación al Banco. La meta del Banco del Sur es incluir a cada nación de América Latina. una en Buenos Aires y otra en La Paz. tal es el caso del FMI donde Estados Unidos y la Unión Europea toman las decisiones de mayor importancia. una fuerte devaluación de la moneda y el casi colapso del sistema financiero. Después de la firma de inauguración en 60 días se definirán qué aportes monetarios realizará cada país. Brasil. Inicialmente su sede será Caracas. Contará con un capital inicial de 20. Ecuador.su adhesión el 12 de octubre de 2007.000 millones de dólares. El programa prestará el dinero a cualquier nación que emprenda la construcción de programas aprobados y abrirá nuevas alternativas de financiamiento donde estarán presentes conceptos como la igualdad. El capital inicial del banco sería de 300 a 500 millones de dólares. Se propone que todos los países miembro contribuyan en partes iguales de modo que ninguno de los mismos tenga un control dominante. si será en efectivo o en deuda. aunque también la idea a futuro es que sea un respaldo económico ante algún eventual problema que surja en la región. Colombia solicitó -a través de su presidente. Chile participa como observador.

lo harían los países asociados. establecido en el Acuerdo de Complementación Económica celebrado entre la Comunidad Andina y el Mercosur del 6 de diciembre del 2002. Colombia. Enseguida. para la creación de una zona de libre comercio entre la Comunidad Andina y el Mercosur. El 30 de diciembre de 2005. en el 2008. con miras de un futuro Tratado de Libre Comercio entre los 56 . Chile. La experiencia la asumirán los otros dos países fundadores del Mercosur. Además de la cooperación económica también se efectúa un diálogo político. En consecuencia. Con este nuevo acuerdo. una vez que los bancos centrales planifiquen la puesta en marcha de la medida. Ahora. que son Bolivia. Colombia también logró unas condiciones de asimetría favorables que le permiten aplicar una desgravación gradual y progresiva de las importaciones provenientes de las economías más grandes del Mercosur. como Argentina y Brasil El 6 de abril de 2009 la Unión Aduanera de África Austral (SACU) firmó un acuerdo comercial con el Mercosur. En noviembre de 2005 el Congreso Colombiano ratificó un Tratado de Libre Comercio (TLC) con el Mercosur. el acceso a Mercosur de productos colombianos aumenta el peso político de Colombia en las negociaciones que actualmente se llevan a cabo para un tratado de libre comercio (TLC) con los Estados Unidos. Perú y Venezuela. el presidente colombiano Álvaro Uribe firma la Ley 1. a la vez que Colombia obtuvo la oportunidad de importar materias primas y bienes de capital de Mercosur a costos más bajos según lo establecido en el TLC.Moneda El Consejo del Mercado Común del Sur aprobó la sustitución del dólar por el uso de las monedas locales de sus países miembros en el intercambio comercial. Acuerdos con otros bloques regionales Existe un acuerdo con la Comunidad Andina. Ecuador. los productos colombianos consiguieron un acceso preferencial al Mercosur. Se abre también la posibilidad de entablar negociaciones con cada uno de los estados integrantes del bloque andino. Esta modalidad del trato al intercambio comercial fue introducida por Brasil y Argentina.000. que son Uruguay y Paraguay. corresponderá a los bancos centrales instrumentar los mecanismos a ser puestos en práctica para alcanzar tal objetivo. en el entendido de que la propuesta se extenderá a todos ellos.

bloques. en un plan de subsanar el problema de las asimetrías entre los socios mayores y menores del Mercosur. beneficiando sobre todo a Uruguay y Paraguay. 57 .

esto es. cuya fuente ha sido la OCDE están compuestos por la suma de las importaciones y exportaciones de este grupo de 58 . que representa casi el 50% de la población de América Latina. con qué países y en qué cantidades. dirección y volumen del comercio internacional de Mercosur.Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Mercosur. En este apartado se analizan los determinantes de la estructura. constituye un espacio económico de gran importancia. Los datos utilizados sobre el comercio exterior de Mercosur. con una extensión territorial aproximada de 12millones de kilómetros cuadrados y una población de más de 200 millones de habitantes. qué bienes intercambia este grupo de países en los mercados internacionales.

siguiendo las pautas generales de la expansión del comercio internacional por la liberalización comercial. 59 . el protagonismo comercial de Mercosur lo mantiene la UE. Canadá y Japón durante el período1961-1998. Principales socios comerciales de Mercosur En cuanto a sus relaciones con el exterior. dejando en segundo lugar a la economía norteamericana. tanto. Con respecto al Grafico antes visto. las importaciones están compuestas por productos manufacturados con un alto contenido tecnológico. EE UU. las importaciones como las exportaciones han aumentado considerablemente durante el período que va desde 1961 hasta 1996. Con respecto a la composición de las exportaciones.países a la Unión Europea (UE en lo sucesivo). Mercosur vende al resto del mundo productos básicos y materias primas. como maquinaria y elementos de transporte. principalmente alimentos y algunos metales. como reflejo de los lazos históricos y culturales que existen entre ambos bloques. Por el contrario. También se puede ver cómo las relaciones con Japón se van intensificando a medida que pasan los años.

Desde el principio del período se ve cómo las exportaciones hacia Europa van disminuyendo paulatinamente. mientras que la evolución de las exportaciones hacia EE UU es precisamente la contraria.60%. manteniéndose en torno a un 1.5% durante todo el 60 . son absorbidas por los mercados europeos. Esta tendencia parece que comienza a cambiar a partir del año 1984. que pasa de no importar nada de Mercosur en 1961. cuando las exportaciones a la UE vuelven a crecer y las de EE UU disminuyen. Canadá es el que menos productos importa. aproximadamente entre el 50.En el Gráfico 2 se observa cómo la mayor parte de las exportaciones de Mercosur. De todos estos países. mientras que un 30% se dirigen a EE UU. a representar casi un 12% de sus exportaciones en 1994. También se observa una tendencia creciente de las exportaciones hacia Japón.

De la observación de los datos se desprende que la mayor parte de las exportaciones de Mercosur está compuesta de alimentos. la mayor parte de ellas provienen de la UE y EE UU. siendo su porcentaje nulo el primer año y de casi un 100 al final del período. tal y como ocurría con las exportaciones. Exportaciones Para analizar las exportaciones más detalladamente. en el Cuadro 1 se puede ver el peso relativo de cada sector sobre el total. siendo su porcentaje sobre el total de 1. En cuanto a las importaciones. En el caso de España. grupo 0. 61 . También se puede ver cómo las importaciones de Japón van aumentando a lo largo del período.81% en 1961 y de 6% en 1998. se observa una evolución creciente de las exportaciones de Mercosur.período.

62 . Los datos por período indican también que las pautas de comercio de Mercosur han ido cambiando a lo largo del tiempo. siendo de entre ellos el más importante el grupo 6 (artículos manufacturados). A pesar del predominio de exportaciones de alimentos. a lo largo del período vemos cómo su porcentaje sobre el total va disminuyendo progresivamente y pasa de representar más del 50% de las exportaciones en 1961 a un 28% en 1998.seguida de los grupos 2 (materiales en bruto. de manera que las partidas más importantes en 1961 no coinciden exactamente con las de 1998. estas 15 partidas representan más del 70% del total. Por el contrario. Como puede verse. por lo que el estudio del resto es de menor relevancia. excepto combustibles minerales) y 6 (artículos manufacturados. Se aprecia una mayor diversificación de la estructura exportador hacia el final del período. clasificados según el material) respectivamente. En el Cuadro 2 se encuentran ordenadas las partidas en función de su peso relativo sobre el total de exportaciones para el período 1962-1998. el resto de los sectores muestran una evolución creciente. seguido por el grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte).

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Principales sectores de exportación de Mercosur
A continuación se presenta un estudio más detallado de algunos de los principales sectores exportadores de Mercosur, como la industria de productos alimenticios, el sector textil, la minería o la industria petrolera. Comenzando por el sector de la alimentación, es importante señalar que las principales regiones importadoras de alimentos son la UE, (alrededor del 47% del total mundial) seguida de Japón y Corea con el 16% y la NAFTA con el 15%. Mercosur vende a la UE sobre todo productos básicos. Alrededor del 50% de las exportaciones de Mercosur están compuestas por café, carnes, pescados, frutas, cereales, grasas, alimentos para animales y aceites oleaginosos. En cuanto al comercio interno, el mayor intercambio comercial de productos alimenticios en el ámbito de Mercosur se produce entre Argentina y Brasil, ya que desde su formación, las exportaciones argentinas a Brasil han aumentado y en el año 1995 Brasil fue el principal destino al que se dirigieron las exportaciones de alimentos de Argentina, con un 26% del total exportado. El comercio de productos alimentarios en Mercosur se centra principalmente en bienes sin mayor elaboración y cuando se requiere un mayor valor agregado existen una serie de exigencias, que se traducen en diversas normas y regulaciones, que dificultan el intercambio comercial. Respecto a la comercialización intra y extra regional de productos alimenticios deben tenerse presente los factores extraeconómicos, como normas técnicas (dimensiones, envases, ingredientes) que pueden llegar a restringir la compra y venta de estos productos. Las agroindustrias alimentarias constituyen las actividades más importantes de los cuatro países que conforman Mercosur. La especialización productiva de estos países en el comercio internacional se basa en uno u otro tipo de productos alimentarios, de acuerdo con los recursos de que dispone. Argentina, por ejemplo, produce carnes, trigo y sus derivados, productos lácteos y oleaginosos. La consolidación de Mercosur ha operado de estímulo al desarrollo de la potencialidad de la industria de alimentos y bebidas, donde se evidencian muy buenas perspectivas para el mercado interno y el mercado de la exportación.

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En el mercado de la carne, la participación de Mercosur en las exportaciones mundiales era cercana al 23%, siendo Argentina el principal exportador, con casi el 60% de las ventas. En el Cuadro 2, podemos ver cómo las exportaciones del subgrupo 01 (carne y preparados de la carne) a los destinos considerados se encuentra entre los cinco productos de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta el año 1973.

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A partir de este año, el porcentaje de exportaciones de carne respecto del total disminuye drásticamente y empieza a perder peso, pasando de representar un 14%, a un 5,9% el año siguiente. Durante los últimos años, la cifra media se sitúa en torno a un 5%. Sus principales mercados de destino son los países de la UE, a los que exporta entre el 70 y el 80% del total de sus exportaciones de carne; el resto lo destina a EEUU. La cifra de exportaciones de frutas y legumbres (grupo 05) permanece estable en torno a un 2% sobre el total hasta 1975, donde empieza una etapa de crecimiento de las exportaciones, seguida de una posterior caída, volviendo a los niveles de principios del período. El principal destino es Europa, seguido de EE UU y, en tercer lugar, muy distanciado de los anteriores estaría Canadá. La partida de pienso para animales (08) que representaba un 3,6%de las exportaciones totales en 1961, pierde peso a lo largo del período y en los años noventa el porcentaje se recupera ampliamente alcanzando un 6% en 1998. El segundo sector exportador en orden de importancia hace referencia a la industria siderúrgica. Dentro de Mercosur hay que destacar la importante relevancia de Brasil, que ocupa el noveno lugar dentro del ranking como productor mundial de acero, orientando un 50% de la producción hacia la exportación. A partir de 1980 hay una reducción de la importación de tecnología, lo que demuestra que las empresas brasileñas alcanzaron un alto grado de madurez. La evolución de las exportaciones de menas y deshechos de metales (28) es creciente hasta principios de los años setenta, cuando alcanza sus valores máximos en cuanto a porcentaje sobre las exportaciones totales de Mercosur, llegando a representar en 1975 un 15,23% de las mismas. A partir de ese año, el porcentaje empieza a bajar y se mantiene entre un 8-10% y, al final del período, representa la primera partida exportadora de Mercosur con un valor de 3.069.880 dólares en 1998. Los principales destinos son también Europa y EE UU en segundo lugar. Las exportaciones de hierro y acero y fundamentalmente las de metales no ferrosos se encuentran también entre los productos de mayor relevancia en cuanto a exportaciones de Mercosur, con una cifra de exportaciones de estos últimos en 1998 de 1.284,230 millones de dólares. En cuanto al destino de estas exportaciones, en los primeros años entre un 60 y un 70% lo exportaba a Europa y el resto a EE UU. A medida que pasa el tiempo, empiezan a exportar también a Japón, en detrimento de las exportaciones a EE UU que empiezan a descender. En el año 1994, Europa importa el 44%, EE UU un 25% y Japón un 30%. Otro sector importante es el sector textil. Dentro de este sector podemos incluir dos partidas, que a pesar de estar situadas en grupos distintos, están muy relacionadas. Se 67

sin embargo. De esta forma. Este instrumento servía como medida de protección para la industria local de los países desarrollados. se estableció el Acuerdo Multifibras.) convenía que se importaran. 68 . En el Cuadro 2 también vemos cómo las partidas 26 y 65 se situaban entre las 15 partidas de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta finales de los años ochenta.. las exportaciones de estos productos permanecieron estables.. En cuanto al subgrupo 65. productos derivados del petróleo y productos conexos. A partir de ese año. podemos decir que no es excesivamente importante frente a otras partidas. Como se puede ver en el Gráfico 5. su importancia relativa va disminuyendo hasta que finalmente. situándose por debajo del 1% del total exportado. Mientras que la producción de Argentina le permite cubrir sus necesidades y exportar el excedente.43%. a mediados de los setenta. suele situarse entre los 15 valores principales.745 millones de dólares en 1982. Dicho crecimiento se acentúa en los años noventa. En términos generales. sin embargo puede calificarse a Argentina y Brasil como países con petróleo. con un porcentaje del 13. que entró en vigor a partir de 1974. además de los aranceles normales que regulan cualquier tipo de comercio. llegando a exportarse 3. Por último. ninguno de los países miembros es petrolero. mientras que Paraguay y Uruguay carecen de él.. tejidos. otra de las partidas importantes es la 33.trata de los subgrupos 26 (fibras textiles y sus desperdicios) y 65 (hilados. se regulaba el comercio de textiles y se impusieron restricciones cuantitativas por país y tipo de producto mediante acuerdos bilaterales entre países.195. artículos confeccionados de fibras textiles y productos conexos). petróleo. hasta principios de los años setenta. En general podemos decir que el comercio internacional de textiles se ha destacado por presentar uno de los mayores niveles de regulación dentro de los artículos manufacturados. Las fibras textiles ocupaban el segundo lugar dentro de las partidas de exportación con mayor peso en 1961. pero a partir de 1973 experimentan un fuerte crecimiento como consecuencia de la crisis del petróleo. Brasil necesita recurrir a la importación ya que su producción es escasa. con un porcentaje aproximado del 2% desde principios de los años setenta. quienes de esta forma importaban sólo aquellos productos que por determinadas razones (bajos costes de elaboración. deja de estar entre las partidas más importantes.

lo que lleva a Mercosur a importar todo tipo de maquinaria. Estos datos ponen de manifiesto una clara escasez interna de productos con un alto componente tecnológico. En el Cuadro 3 se observa que en los grupos 5 (productos químicos y conexos). clasificados según el material) y 7 (maquinaria y equipos de transporte). 69 .Importaciones Al igual que para el análisis de las exportaciones. existe una gran dependencia del exterior. productos químicos orgánicos. etcétera. 6 (artículos manufacturados. vehículos. en el Cuadro 3 se pueden observar los datos por sectores de las importaciones de Mercosur. expresadas como porcentajes para analizar el peso relativo de cada uno sobre el total.

Estas 15 partidas. aunque en los años setenta empiezan a crecer las exportaciones de estos productos desde Canadá. que al inicio del período supone más de un 6 por 100 del total. seguido de EE UU y. había ido perdiendo importancia como partida exportadora desde el inicio del período. hasta representar el final del mismo más de un 9% de las importaciones de Mercosur. En el Cuadro 4 podemos ver las principales partidas que importa Mercosur ordenadas en función del porcentaje que representan sobre el total de las importaciones. que en el año 1998 es el principal exportador. a mucha distancia de los anteriores de Japón. Estos productos los importa en primer lugar de Europa. Esto se debe al peso de las importaciones de cereales que. 70 . que no supera el 10% del total importado. como ya dijimos. finalmente. que serán analizadas con mayor detalle a continuación.Cabe destacar la cifra de importaciones del grupo 0. teniendo en cuenta que el sector de alimentos es el principal sector exportador del Mercosur. El hecho de que lo que más se importe dentro de este grupo sean aparatos y equipos científicos pone de manifiesto una vez más que existe una clara dependencia en los sectores más intensivos en tecnología. representan alrededor del 70% del total. EE UU es el principal exportador de cereales a Mercosur. El peso relativo del grupo 8 (artículos manufacturados diversos) va aumentando de forma progresiva durante todo el período.

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3% de las importaciones totales de Mercosur. existe un predominio de importaciones del subgrupo 78 (elemento de transporte) que representa en 1961 un 12. A pesar de esto. situándose a mediados de los años setenta en torno a un 4 por 100. con un porcentaje sobre el total del 12%. Como se observa en el Cuadro 4. empieza a perder peso. cabe citar que también en ese mismo período las importaciones de automóviles fabricados por los países de Mercosur sufren un aumento significativo respecto de los primeros años. maquinarias especiales para determinadas industrias (72). las impor taciones de automóviles aumentan de manera espectacular. A partir de ese año. 73 .000 millones de dólares. siendo sus partidas más importantes las de vehículos (78). a partir de 1986. vuelve a estar entre las primeras partidas en orden de importancia al final del período. podemos ver que.Aproximadamente la mitad de las importaciones de Mercosur pertenecen al grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte). Si observamos los Gráficos 6 y 7. maquinaria y equipo industrial en general (74) y otros elementos de transporte (79). alcanzando un valor de más de 8. lo que supone que las importaciones se multiplican por cinco desde 1986. A pesar de ésta recesión.

el principal país de origen es EE UU sin que las importaciones del resto del mundo sean significativas. esta situación cambia porque empiezan a ganar peso los vehículos japoneses. se observa una caída importante de las importaciones de estos subgrupos a principios de los años ochenta. Europa sigue siendo el primer exportador. así por ejemplo. mientras que las de maquinaria y equipos para oficina (75) 74 . En el Gráfico 6 podemos ver la evolución temporal de las principales partidas del grupo 7. mientras que las importaciones de EE UU disminuyen. Al final de período. seguido de Japón. Es evidente que todas ellas siguen un mismo patrón. A partir de 1990 aparecen diferencias entre ellos: las importaciones de automóviles (78). En cambio. seguido de EE UU. que exportaba más del 50% de los automóviles que entraban en Mercosur. maquinarias especiales para determinadas industrias (72) y equipos industriales en general (74) aumentan. así como las de aparatos y equipos para telecomunicaciones (76) y los aparatos eléctricos (77). durante la década de los sesenta el principal exportador era Europa. Durante los años setenta. partida 79.En cuanto a la procedencia de los vehículos. para las importaciones de otros elementos de transporte.

EE UU también tiene una importante participación. como la maquinaria de oficina y los aparatos para telecomunicación.disminuyen. Por último. pero a partir de estos años. Por el contrario. En lo que respecta al origen de estos productos. exceptuando algunas partidas. que son exportados básicamente desde EE UU. los principales exportadores son en primer lugar Europa. en el Cuadro 5. siendo la UE el primer exportador y EE UU el segundo. En el Gráfico 7 observamos la evolución de la posición relativa por sectores y. los cambios en la especialización comercial. experimentan una evolución creciente a lo largo del período. siendo el primero de ellos el principal. más concretamente la partida 51 (productos químicos orgánicos). 75 . El segundo sector en orden de importancia en cuanto a importaciones es el 6. Aunque las importaciones de estos metales proceden principalmente de Europa y Japón. y después empiezan a disminuir paulatinamente. Estas dos últimas partidas tienen un peso relativamente importante hasta mediados de los años setenta. empiezan a perder peso hasta dejar de estar entre las 15 primeras. las importaciones de productos químicos. 68 (metales no ferrosos) y 69 (manufacturas de metales). después EE UU y finalmente Japón. que incluye los subgrupos 67 (hierro y acero). las importaciones de hierro y acero experimentan un gran crecimiento durante esos años.

ANEXO Clasificación Unificada para el Comercio Internacional. Revisión 2 (CUCI 2) 76 .

que representan el 21.. Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia. El Mercosur ocupa el 8 º entre los socios comerciales de la UE. mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur. Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas (donde no se requiere tramitación migratoria alguna). equipos de transporte y productos químicos. La UE es el segundo socio comercial del Mercosur. El Stock de inversión de la UE en la región del Mercosur 2006: 126. La UE es el primer mercado del Mercosur para sus exportaciones agrícolas. 77 . no solo a ciudadanos integrantes del bloque. sin necesidad de pasaporte. Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos. los seis países han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el territorio.UU. lo que representa 19. propusieron la libre circulación de personas dentro de todo el continente sudamericano. después de los EE. El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur La UE y Mercosur se encuentran en el proceso de negociación de un acuerdo de libre comercio. los mandatarios de los diferentes países.12billion Mercancías las importaciones de la UE procedentes de la región del Mercosur 2007: 47.6% del comercio total del Mercosur. Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumán.Libre residencia y circulación de personas El Mercosur. sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales. Mercancías de la UE las exportaciones al Mercosur se concentran principalmente en productos industriales como maquinaria.27% del total de las importaciones agrícolas de la UE en 2007. que representan el 3% del comercio total de la UE en 2007. Las exportaciones de mercancías de la UE a la región del Mercosur 2007: 32. Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002.3billion El comercio UE-Mercosur representa tanto como el comercio de la UE con el resto de América Latina en su conjunto.84billion.

fue el primer TLC que el Mercosur firma desde su fundación en 1991. con un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas de cuatro fases (inmediata. 78 . software y productos tecnológicos. durante la XXXIV Cumbre en Montevideo un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Israel. tras una negociación de dos años. mientras que Israel le provee de agroquímicos. el país caribeño tendrá 270 días para analizar el tratado y deberá ser el Mercosur el que consulte a Israel sobre su disposición para negociar la incorporación venezolana al TLC.Tratado de Libre Comercio con Israel Los presidentes del Mercosur firmaron el 17 de diciembre de 2007.000 millones de dólares. Estos aranceles se eliminarán a los diez años para los productos agrícolas e industriales. bienes de capital y calzado. que permita a los exportadores del Mercosur incrementar sus ventas ahora limitadas por la desventaja comparativa que representan los compromisos de Israel con otras naciones. será en torno a los 47. Esta es una negociación que demoró tiempo en llevarse adelante. Es el primer tratado que firma el Mercosur en bloque con otro país. pero que culminó felizmente La alianza comercial cubre el 90% del comercio. 8 y 10 años). El volumen de intercambios entre estos socios. Una vez que entre en vigor el acuerdo de adhesión de Venezuela al bloque. Se espera que este acuerdo sea beneficioso para ambas partes. El acuerdo con Israel. Los principales productos que el bloque sudamericano exporta a Israel son granos y cereales. Mercosur Israel. a 4.

Panamá. ya que de un tema del cual tal vez no estábamos muy familiarizaos pudimos ilustrarnos con mucha información. el Mercomun y el Caricom. ya que pudimos estudiar cuales son la principales exportaciones e importaciones con sus debidos países de cada región. 79 . Canadá y con el Caricom.Conclusión Con Base en el trabajo antes realizado pudimos obtener nuevos conocimientos acerca de lo que son algunos de los bloques económicos de América como lo son el Mercosur. Además que el Mercosur tiene muy buenas exportaciones e importaciones con la Unión Europea. que el MCCA mantiene principalmente relaciones con México. Chile. con qué países mantienen relaciones los diferentes países. definiciones. con Estaos Unidos. Aparte expandirnos en lo que a Comercio Internacional se refiere. En Conclusión este trabajo fue de gran importancia. también lo tiene con Venezuela y Colombia. gráficos y cuadros que nos permiten entender de mejor manera cual es cada situación con respecto a cada Bloque y cada país involucrado. Luego que el Caricom así como tiene comercio con el MCCA. Por ejemplo. con Japón y otros países con los que obtienen negociaciones.

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