Universidad de las Ciencias y el Arte

Comercio Internacional

MCCA, Mercosur, Caricom

Profesor:

MBA. Raymond Peraza Rodríguez, Lic

Estudiante:

Patricia Castro Obando José Brenes Segura Diego Solano Hernández

Agosto, 2009

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Índice
Introducción Comercio Internacional Mercado Común Centroamericano (MCCA) Organismos Régimen comercial Evolución del comercio Evolución general Estructura Institucional Problemas Internos del MCCA Banco Centroamericano de Integración Económica Evolución Jurídico Institucional Conflictos y otros hechos políticos Décadas de los 70 y 80 Década de los años 90 Negociaciones externas Solución de controversias comerciales Consideraciones Finales Comunidad del Caribe (CARICOM) Objetivos Órganos Instituciones derivadas Español en la Comunidad del Caribe Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. Principales avances en materia de facilitación del Comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. CARICOM, Mercado y Economía Únicos Mercado y Economía Únicos Los Estados miembros Corte Caribeña de Justicia Comercio de Mercancías Armonización de las normas El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Permisos de trabajo y la libre circulación de personas Nacionalidad Criterios 4 5 6 7 8 9 10 12 14 15 19 20 21 21 24 25 25 28 29 29 30 30 30 31 35 35 37 39 40 40 40 41 42
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Armonización de la legislación Libre circulación de capitales Moneda única Regional de Acreditación de la Formación Mercosur (Mercado Común del Sur) Mercosur y su origen Idioma Objetivos Estructura institucional del Mercosur Protocolo de Ouro Preto Estructura jurídica del Mercosur Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Estados asociados al Mercosur Protocolo de adhesión FOCEM Banco del Sur Moneda Acuerdos con otros bloques regionales Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Principales socios comerciales de Mercosur Exportaciones
Principales sectores de exportación de Mercosur Importaciones ANEXO Libre residencia y circulación de personas El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur Tratado de Libre Comercio con Israel Conclusión

42 43 43 45 47 49 49 49 50 50 50 52 53 53 54 54 56 56 58 58 59 61
65 69 76 77 77 78 79

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los cuales por una u otra causa han evolucionado de formas muy diferentes. lo que se ha traducido en una creciente oleada de proyectos de integración. Organismos. La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo. Mercomún. comercial. ventajas. Definición. aun las naciones más ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas. así como los principales acuerdos que rigen cada uno de estos. No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que no necesite del concurso y apoyo de los demás países.Introducción En el presente trabajo desarrollaremos los siguientes Bloques Económicos.. EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países es por esta razón. causas. político. La importancia de estudiar este tema recae básicamente en que a la luz de las características del mundo actual. cultural a nivel mundial es primordial hoy día para el logro del desarrollo integral de las naciones. 4 . financiamiento internacional etc. se observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las relaciones -principalmente económicas. Mercosur y Caricom. origen.entre los Estados.

El comercio internacional permite a un país especializarse en la producción de los bienes que fabrica de forma eficiente y con menores costos. productos intermedios necesarios para la producción de finales o materias primas o productos agrícolas. impuestos a los bienes exportados e importados. El libre comercio se opone a todas estas restricciones. El comercio también permite a un estado consumir más de lo que podría si produjese en condiciones de autarquía. Los bienes pueden definirse como productos finales. y se caracteriza las relaciones entre países. El comercio internacional aumenta el mercado potencial de los bienes que produce determinada economía.Comercio Internacional Intercambio de bienes y servicios entre personas de distintos países. así como otras regulaciones no monetarias sobre bienes importados. 5 . es a menudo restringido por diferentes impuestos nacionales. permitiendo medir la fortaleza de sus respectivas económicas. aranceles. Por último.

El MCCA estipula el libre tránsito para los vehículos que transportan las mercancías originarias de las cuatro naciones firmantes y el mismo tratamiento que a las compañías 6 . El Mercado Común permite el libre comercio para la mayoría de los productos procedentes de los estados signatarios. Tratados bilaterales de libre comercio e integración económica suscritos entre gobiernos centroamericanos. Convenio Centroamericano sobre Equiparación de Gravámenes a la Importación y su Protocolo sobre Preferencia Arancelaria Centroamericana. establece regímenes especiales de intercambio para algunas mercancías y comprende los siguientes instrumentos de integración económica: y y y y Tratado Multilateral de Libre Comercio de Integración Económica Centroamericana. Esos cuatro países se comprometieron a constituir una unión aduanera entre sus territorios.Mercado Común Centroamericano (MCCA) Los gobiernos de Guatemala. Tratado de Asociación Económica firmado por Guatemala. Honduras y Nicaragua suscribieron el 13 de diciembre de 1960 la creación del Mercado Común Centroamericano (MCCA). El Salvador. El Salvador y Honduras. con el fin de acelerar la integración económica e impulsar el desarrollo regional.

Su población representa un 6. Secretaría Permanente: con sede en la ciudad de Guatemala. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica. Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. El Mercado Común Centroamericano consta de los siguientes organismos: y Consejo Económico Centroamericano: está compuesto por los ministros de Economía de los países miembros y se encarga de dirigir la integración de las economías de la región y coordinar la política económica de los estados contratantes. y y El Mercado Común Centroamericano (MCCA) está integrado por Costa Rica. Consejo Ejecutivo: está integrado por dos representantes de cada país y se encarga de la aplicación y administración del Tratado que dio origen al MCCA. Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus protocolos modificatorios. cuenta con un Secretario General nombrado por el Consejo Económico Centroamericano para un periodo de tres años. la creación del Banco Centroamericano de Integración Económica. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. que actúa como instrumento de financiación y promoción del crecimiento económico integrado. La reciente Firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos ha debilitado más su posición. El Salvador.2% del de la región. Sede: Guatemala (Guatemala). El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud. Honduras y Nicaragua. vivienda y otras obras vinculadas al desarrollo de la infraestructura regional. Guatemala. Las partes acordaron. asimismo. tiene entre sus funciones velar por el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Económico y del Consejo Ejecutivo.1 % del total de América Latina. Su objetivo es la cooperación regional en materia de comercio. 7 . puentes. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas. electrificación.nacionales a las empresas de los otros estados que inviertan en la construcción de carreteras. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). sobre la base de un equilibrio en la región. Por otra parte. Su Producto Interno Bruto un 2. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo. sistemas de riego.5% y su territorio un 2. excepto en el caso de México.

la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). Entre los organismos de apoyo. así como sus organismos. El 2% restante está constituido por partidas que no serán equiparadas. bebidas alcohólicas y derivados del petróleo) y servicios. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. Se aplican salvaguardas intrarregionales. El AEC está dividido en tres partes.A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. con los cambios recién señalados. Aún se aplica un régimen de excepción para productos considerados vulnerables (café. El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) contempla un Arancel Externo Común (AEC) con un rango arancelario entre 5% y 15%. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. La segunda comprende un 3% de las partidas y sus aranceles deberán ser equiparados progresivamente hasta 1999. 8 . En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. Régimen comercial Existe libre comercio entre todos los países (armonizado hasta un actual 96% del total del productos). En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. fortalecer y reactivar el proceso de integración. La primera abarca aproximadamente 95% de las partidas arancelarias y es común a los cinco integrantes del MCCA. debe mencionarse el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en julio de 1997. a pesar de los altibajos del proceso de integración. azúcar. (Se autoriza un sobrecargo de 5% a Nicaragua y Honduras). El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración.

país que se está incorporando gradualmente. cifra superior en 12. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica.2% respecto al año anterior. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal.UU. Lo que representa.7%). Entre 1990 y 1998 las exportaciones aumentaron en un 160% (un promedio anual de 12.573 millones de dólares. ahora solo para servicios. Evolución del comercio Para 1998 las exportaciones totales del MCCA alcanzaron un monto de 10. En 1998 aproximadamente un 45% de las exportaciones se destinaron a EE. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud. Por otra parte. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo.1% a la del año anterior. Las exportaciones dentro de la sub-región alcanzaron en 1998 a $2. La tasa anual de crecimiento en el período fue de aproximadamente 16 %. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas.073 millones. excepto Costa Rica. El principal destino de las exportaciones de los países del MCCA son los Estados Unidos de América.866 millones. El comercio intrasubrregional se había deteriorado fuertemente durante la década de los ochenta cuando cayó de un nivel de $1. al pasar las exportaciones entre los países miembros de $656 millones a $1. Sólo en 1993 se recuperó el nivel anterior a la crisis. 9 . Anteriormente se aplicaba un régimen de excepción para productos agropecuarios considerados vulnerables. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro.100 millones en 1980 a solo $450 millones en 1986. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Cabe destacar el bajo monto de las exportaciones a CARICOM y en especial al Mercosur. excepto en el caso de México. A América Latina fue un 27% y a la Comunidad Andina un 2%. Entre 1990 y 1997 el comercio intrasubrregional casi se triplicó.Existe libre comercio entre todos los países. Por lo Tanto Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. de acuerdo a cifras preliminares un incremento de 10. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe.

la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. fortalecer y reactivar el proceso de integración. así como sus organismos. Se había construido una infraestructura común y establecido relaciones entre sus mercados y empresarios. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. El proyecto de crear una Zona de Libre Comercio con Panamá y el interés por incorporar a Belice y República Dominicana manifestado en la 10 . así como sus organismos. Nicaragua obtuvo en esta oportunidad un tratamiento diferencial. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. Evolución general Para finales de la década de los setenta los países centroamericanos habían alcanzado un comercio recíproco equivalente a una cuarta parte de sus exportaciones totales. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. La solución más obvia sería obtener acceso a nuevos mercados y organizar las actividades de la sub-región en función de ellos. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. El problema que se presenta ahora a los países centroamericanos es como continuar avanzando en la integración sin recurrir a políticas que signifiquen desviación de comercio. El Salvador. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación.A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. fortalecer y reactivar el proceso de integración. asumiendo ésta las funciones administrativas de la Presidencia Pro-Témpore. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General con sede única en San Salvador. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. A partir de 1995 todos los miembros del MCCA pertenecen a la OMC.

Entre ellos: y y y y y Fortalecer los lazos mutuos. han tenido en cuenta que la integración solamente podría estar asentada con bases firmes. Con relación a los órganos integradores políticos y económicos. En este sentido los países centroamericanos. Pero el federalismo. como los idealistas esperaban que ocurriera. renueva sus objetivos la década de los sesenta y se presenta al mundo como una verdadera estrategia desarrollo regional para enfrentar los desafíos de la globalización y afirmar su identidad Internacional. ha estado ligada al federalismo. tenía propósitos más políticos que económicos. Evitar malentendidos y solucionar pacíficamente las controversias Prestarse mutuamente asistencia. que tuvieron lugar en el istmo centroamericano. de manera pacífica y sin las dificultades de autonomía política. aún no ha prosperado. La ODECA. vivida por la región en el período de la guerra fría. Se puede decir que la ODECA estaba orientada. que según la Doctrina era inspirada en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y en la Organización de los Estados Americanos (OEA). Celebrar consultas y mantener relaciones fraternales en Centroamérica. se debe tener presente: La Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) creada a través de la Carta de San Salvador en 1951 y sustituida por la Carta de San Salvador de 1962. bajo la creación de intereses económicos. tuvo gran relevancia el aspecto político. que dieran nacimiento a un proceso de establecimiento de situaciones trascendentes e irreversibles En los antecedentes históricos de la integración centroamericana.reunión de presidentes de Julio de 1997 muestran que se tiene plena conciencia de la conveniencia de ampliar el ámbito de la integración subrregional. al fomento de la cooperación política. fue a través de la historia su enemigo fundamental. la cual pasaba por la vía del acercamiento de las economías de los países que la integraban. La unión centroamericana. La idea de integración y unificación política y económica de Centroamérica tiene raíces profundas. El Mercado Común Centroamericano tiene una historia integracionista de aproximadamente cincuenta años. Buscar solución conjunta a los problemas mutuos. Este bloque económico y político. 11 .

Nicaragua. Estructura Institucional El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. (MCCA) en virtud de la firma del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. se estableció el Mercado Común Centroamericano. que en su esencia presentaba objetivos ambiciosos. Se comprometen además a constituir una unión aduanera entre sus territorios. una unión aduanera y un mercado común. entró en vigencia el 04 de junio del año 1961. las Partes contratantes se comprometen a perfeccionar una zona centroamericana de libre comercio.y Promover. empezaban a ser institucionalizados. concediéndoles además el tratamiento nacional. a través del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. El Tratado General de Integración Económica Centroamericana. en un plazo de cinco años y adoptar un arancel centroamericano uniforme en los términos del Convenio Centroamericano sobre equiparación de Gravámenes a la importación Los ideales políticos de los líderes centroamericanos. Cabe destacar que las reuniones periódicas a nivel presidencial tienen una fuerte gravitación en la orientación del proceso de integración. El MCCA. El Salvador y Guatemala. mediante la acción común. El principio General era basado en la garantía de libertad de circulación a todos los productos. y además consideró parcamente el aspecto económico. originario de cualquiera de los países miembros. básicos o manufacturados. en 1960. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). En efecto. Entre los organismos 12 . pero señala. que le faltaba precisión en sus objetivos y competencias. El 13 de diciembre de 1960. Artículo II. tuvo un éxito relativo. Costa Rica. Los Estados contratantes acuerdan establecer entre ellos un mercado común que deberá quedar perfeccionado en un plazo máximo de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigencia de este tratado. entre los objetivos iniciales. Para los fines del artículo anterior. en su origen estableció en sus artículos primero y segundo los objetivos que deberían ser alcanzados: Artículo I. y está integrado por cinco países. el desarrollo económico. social y cultural. el cual constituye la Carta fundamental que rige este sistema de integración regional. a saber: Honduras. los países centroamericanos ya se proponían a establecer una zona de libre comercio. La doctrina anota que ODECA.

sería elegido por el Consejo Económico Centroamericano para un período de tres años. Estaba integrado por funcionarios de los países miembros. y proponer a los gobiernos la suscripción de convenios multilaterales. presenta la forma 13 . debe mencionarse. el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). que estuviese directa o indirectamente relacionados con la integración centroamericana. salvo en los casos del Parlamento Centroamericano y la Corte Centroamericana de justicia. Esta se hará a través de procesos graduales de ejecución progresiva y flexible y estará basada en un sólo instrumento jurídico. Se contempló un Secretario General. por su tradición y solidez. El Consejo Económico está compuesto por los Ministros de Economía de los países miembros. de velar por el cumplimiento de las decisiones de los otros órganos y por la aplicación de todos los tratados. alcanzar la unión económica de Centroamérica. que fuesen necesarios para alcanzar la integración económica centroamericana. referentes a la integración económica y supervisión de los trabajos del Consejo Ejecutivo. incluyéndose la unión aduanera entre sus territorios. que presidiría los trabajos de la Secretaría. el órgano administrativo del MCCA. a pesar de los altibajos del proceso de integración. La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en Julio de 1997. en 1960 tenía los siguientes órganos: y El Consejo Económico Centroamericano: Está encargado de la ejecución de las resoluciones del Comité de Cooperación Económica del Istmo centroamericano. La estructura institucional del MCCA prevista para la aplicación del Tratado General. y y La secretaría Permanente: Está encargada. realizar las gestiones que tengan por objeto. Dicho Secretario General. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. La estructura institucional del MCCA. Cada país miembro nombraba a un funcionario propietario y a un suplente. El Consejo Ejecutivo: Es el encargado de la aplicación y administración del Tratado General. con los cambios recién señalados. dadas las naturalezas de sus funciones.de apoyo. de la resolución de los problemas que se han suscitado con motivo de las disposiciones del Tratado. Era por lo tanto.

donde los presidentes de los países miembros del MCCA. fue firmado una serie de acuerdos entre los cincos países miembros. para elComercio y el Desarrollo (UNCTAD). En este sentido. vuelve a retomar sus objetivos en la década de los noventa. Entre esas razones están: y La escasez de recursos y de oportunidades de expansión del mercado regional. además. (PAECA). La creación de una unión aduanera. se pretende una política comercial. y La falta de preparación de Recursos Humanos. fueron caracterizadas por innumerables dificultades económicas e inestabilidad política en el Salvador y Nicaragua. tiene alguna similitud con la estructura de la Comisión Económica Europea y el MERCOSUR. El desarrollo de una red de infraestructura para facilitar los flujos de inversión dentro de la región. y Inestabilidad política en algunos de los miembros del MCCA. donde quedó aprobado por los Ministros de Economía. el tratado constitutivo. fue adoptado el Plan de Acción económica para Centroamérica. el principio y los lineamientos generales de una reestructuración del mercado común Centroamericano. De acuerdo con un informe de la Conferencia de Naciones Unidas. proclamaban la revitalización de la integración económica en Centroamérica. Problemas Internos del MCCA El MCCA no consiguió realizar plenamente sus objetivos por múltiples razones durante más de dos décadas. Una unión económica de cooperación en las áreas monetaria y financiera. y Escasa vinculación entre países en lo que se refiere a la infraestructura limítrofe. son: y y y y El establecimiento de una zona de libre comercio. Las décadas de setenta y ochenta. los objetivos actuales del MCCA.clásica. un órgano ejecutivo y una secretaría. común. Es decir tiene: un órgano directivo. En 1993. para universitarios en toda Centroamérica En 1972. frente a terceros países. áreas técnicas. de las organizaciones internacionales. de la defensa de los precios de los productos básicos de exportación tradicional. En junio de 1990. entre otras. se estableció la 14 . El MCCA. puede utilizar los términos que los legisladores juzguen oportunos para nombrar sus instituciones.

Libertad. del Banco Centroamericano de Desarrollo. los países miembros del MCCA y Panamá. Las causas específicas de los severos conflictos dentro del Mercado Común Centroamericano. representa un programa destinado a la modernización del Tratado General de Integración Económica de 1960. basado en el desarrollo desigual de los balances comerciales.zona de libre comercio entre el Salvador. En 1969 el potencial conflictivo. además de un compromiso por parte de sus miembros en el sentido de alcanzar una Unión Económica Centroamericana de modo gradual. buscar la integración de Centroamérica y asegurar a la región. Crecieron las disparidades económicas. Guatemala. un espacio de Paz. El Sistema de Integración Centroamericana.tuvieron que enfrentar balances cada vez más deficitarios. lograron convertir su superioridad económica. Según se refleja. debieron enfrentar graves obstáculos económicos en su desarrollo. los conflictos estallaron como consecuencia del desarrollo desigual en los balances comerciales intrarregionales. Durante la primera etapa del proceso integracionista. Democracia y Desarrollo.En febrero de 1993. fue firmado el Protocolo de Guatemala. Mientras que los países asociados relativamente desarrollados. se evidenció que el intercambio sin obstáculos de bienes provocó las disparidades. como criterios para una participación ventajosa en el proceso integracionista. 15 . en la Revista de la Integración para el desarrollo. los países en que ese momento tenían un balance comercial positivo. Nicaragua y Costa Rica. se tomaron superávit comerciales. Honduras y Nicaragua. Dicho Protocolo. mientras que los déficit se miraron negativamente y como una pérdida de estatus. a través de la constitución de una nueva organización llamada. se pueden observar en varios desfases. voluntario y progresivo. se manifestó a través de tres graves crisis regionales. etapas de los graves conflictos comerciales en el MCCA. con bastante claridad que en cada país las. mientras que los países con déficit. En octubre de 1993. La creciente polarización del comercio intrarregional tuvo grandes consecuencias económicas y psicológicas. las cuales condujeron al surgimiento de tensiones. cuyo principal objetivo fue el establecimiento de una unión aduanera. renovaron su compromiso hacia la integración regional. comerciales y económicas dentro de la comunidad. los países asociados económicamente más débilesHonduras. pudieron ampliar sus ventajas en el mercado. es un sistema de concertación política y tiene por objetivo fundamental. Banco Centroamericano de Integración Económica Puede observarse en el cuadro anterior.Guatemala y el Salvador. Por otro lado. siendo acordado un arancel externo común con cuatro subaranceles que varían del 5 al 20%. Después de la entrada en vigencia de las condiciones de libre comercio. en crecientes superávit comerciales. Sistema de Integración Centroamericana (SICA). se dieron en el período comprendido entre (1965 y 1985).

como con Nicaragua (1974/77). los cuales incluyeron sobre el sistema de relaciones comerciales. se puede observar que los conflictos se centraron en el intercambio de ciertos rubros de productos. como pasó en realidad y no se hubiera creado un potencial conflictivo tan explosivo. Hubo agudos conflictos comerciales en los años 70. En el caso de la guerra entre el Salvador y Honduras. Durante los años 70. el proceso de industrialización tuvo como base fundamental la producción nacional de esos productos. que las confrontaciones se desencadenaron siempre en los años cuando los balances comerciales intrarregionales.provocadas ellas por Honduras (1965/66). al existir agrupaciones funcionales. El Salvador se desarrollo como un país exportador de productos industriales. los conflictos interestatales dentro del MCCA se vincularon a través de efectos multiplicadores y efectos de reacoplamiento. presentaban tendencias negativas muy marcadas. lo constituyeron los cambios en el comercio con los productos sensitivos . el punto de partida para estas confrontaciones. como en relación con los países involucrados. tanto económicamente como psicológicamente y constituyen junto con los factores territoriales y demográficos. Es a partir de la guerra entre el Salvador y Honduras. causados asimismo por la integración. lo conforman los cambios estructurales verificados en el intercambio bilateral de bienes. con todos los cambios estructurales que trajo como consecuencia. mientras que Honduras. Entre estos productos denominados sensitivos . tanto en lo que respecta a los sujetos de conflicto. aprovechando la expansión horizontal de los Mercados. En todos los países del Mercado Común Centroamericano. Hasta 16 . Tanto en el caso de las confrontaciones con Costa Rica (1972/72). como se encuentran en el Mercado Común Centroamericano. llevó a reacciones muy sensibles a nivel político. un factor conflictivo determinante. hecho que condujo nuevamente a las confrontaciones. En los años 80 se registraron cambios fundamentales. fueron de gran importancia. El gráfico. transformándose en un mercado para productos industriales elaborados. las cuales tienen su base sobre todo el intercambio comercial. Contradictoriamente con lo pretendido. Sin la creación del Mercado Común Centroamericano no hubiera habido un incremento tan marcado de las disparidades económicas. en julio de 1969. se encuentran: calzado. Este desarrollo era directamente contradictorio a una posible primera fase de una industrialización e importación de productos sustitutos en Honduras y puso en peligro los intereses vitales de la industria nacional de este país. Así se logra demostrar que. permaneció como un país proveedor de productos primarios. Costa Rica (1967) y Nicaragua (1968/69). Cada modificación del equilibrio comercial en este sector. pone en evidencia. incluyendo el riesgo de confrontaciones interestatales. además. textiles y ropa. razón por la cual los gobiernos mantuvieron un interés especial en la protección comercial de esta industria. que se originan los conflictos multilaterales. un elemento conflictivo de relevante significado. se forman interdependencias entre los agudos conflictos y la estructura de las relaciones comerciales. Estos cambios.

sino también las consecuencias psicológicas de los cambios estructurales relacionados a la integración. Entre 1983 y 1985. no se pudo observar tal disposición de compromiso. Por eso. mientras que en los conflictos. Lo anterior trajo como resultado marcadas tensiones interestatales y abiertas guerras comerciales. Las tensiones se agudizaron con la ruptura de las relaciones económicas y diplomáticas. el gobierno guatemalteco intentó seguidamente forzar el pago de las deudas en la importación de los países asociados. las que pueden crear conflictos. que culminaron en una guerra. como es el caso de los conflictos provocados por Costa Rica (1967 y 1971/72). las cuales fueron seguidas por difamaciones públicas y un boicot importado. hasta ahora. todos los países de la región reaccionaron sensiblemente ante cualquiera de los retrasos en los pagos intrarregionales. se puede decir. Aparentemente los miembros del MCCA tuvieron más interés en mantener relaciones de buena vecindad con Costa Rica. partiendo de Honduras (1965/66) y Nicaragua (1968/69 y 1974/79). puso en evidencia el peligro conflictivo que parte de las disparidades en el intercambio intrarregional de bienes. además. Varias veces los efectos negativos de la liberalización comercial se miraron por parte de los gobiernos afectados como una pérdida de estatus. utilizando para ello una serie de variadas medidas restrictivas. Era evidente también que. El esfuerzo de tendencias nacionalistas en las 17 . con los acontecimientos que adelantaron este conflicto de las relaciones bilaterales del comercio. Posteriormente vinieron las campañas aparecidas en la prensa contra la política exportadora de ambos países. que primero se desencadenó una discusión de índole académica en las universidades. más que el objeto conflictivo era el peso económico lo que vino a determinar el desarrollo de los conflictos. el país que pasó a ser acreedor económicamente fuerte. intentaron evitar la escalada. A raíz de la crisis económica y los problema relacionados con las balanzas de pago y de divisas. que con las economías débiles de Honduras y Nicaragua. Después. concretamente en lo que respecta a la estructura del intercambio de bienes. frente a los otros países de la comunidad. Esto es especialmente válido para Guatemala. esas condiciones generales llevaron a que los conflictos. Entonces los países asociados.este momento las confrontaciones fueron provocadas por los asociados económicamente más débiles y se basaron primeramente en las disparidades del intercambio comercial y como consecuencia directa de la integración. algunas escaramuzas en la frontera y confrontaciones militares. La escalada entre tensiones y agresiones se puede evidenciar con el ejemplo de la guerra entre el Salvador y Honduras. El desarrollo de los agudos conflictos comerciales dentro del Mercado Común Centroamericano. se enfocarán más desde la perspectiva de los movimientos intrarregionales de pago y así en los países relativamente más fuertes. Los miembros perjudicados vieron derrotadas sus ilusiones de una industrialización nacional y de una tendencia niveladora de las diferencias en el desarrollo dentro de la región. no son solamente los efectos económicos.

con la firma de un acuerdo entre el gobierno y el frente Farabundo Martí Hoy día se puede decir que Centroamérica es una zona de paz y democracia. de forma que sus economías no se vuelvan más vulnerables. no solo implica. que inciden en las relaciones de libre comercio. lo interesante es que los países puedan insertar la subregión en la economía mundial. son grandes. "Cabe recordar que la proporción de la población en estado de pobreza aumentó entre 1980 y 1985 de 71 a 83 por 28 ciento en Guatemala. de 68 a 79 por ciento en Honduras. Desde el punto de vista comercial. ni ningún país del mundo puede quedar almargen la tendencia de globalización. como medida para descubrir lo más temprano posible las tendencias conflictivas. y muy relacionado con el anterior. la integración es buena y útil. Es importante. con apertura. de los que tuvo que afrontar en el pasado. tensiones interestatales creciendas y una disposición cada vez más grande de solucionar conflictos con medidas militares fueron las consecuencias. sino que también implica la libre circulación de factores. además necesaria e inevitable. de 62 a 69 por ciento en Nicaragua y de 25 a 28 por ciento en Costa Rica. Se aceptara el principio de la distribución recíproca de las ganancias. No se contradijeran las metas nacionales del desarrollo y las metas de integración regional. Las posibilidades del regionalismo. Esta percepción. ello a través de nuevas formas económicas e institucionales de la integración económica. la libre circulación de bienes y servicios. deja por fuera aspectos relacionados con la distribución del ingreso o los aspectos sociales de la integración." Y que además. De lo anterior se deduce el proceso de integración. por lo que el proceso alcanza dimensiones vitales para el desarrollo económico y el bienestar en cada 18 . Las instituciones científicas de observación y análisis de los cambios económicos y sociales lograran involucrarse más que hasta la fecha en el proceso integracionista.poblaciones. "En las iniciativas presentes en la subregión para construir un esquema de integración en condiciones internacionales nuevas. la integración en el actual contexto. en constante crecimiento y es terreno fértil para la inversión extranjera. Una reactivación del MCCA desde el punto de vista de la política de paz solamente parece prometedora si: Se lograran evitar los efectos polarizadores. el logro de la paz. Desde un segundo punto de vista. por cuanto las negociaciones que la subregión tiene ante sí ofrecen oportunidades para mercados de grandes dimensiones que están listos para el beneficio de las inversiones que se establezcan en esta promisoria parte del mundo. en la década de los noventa se enfrenta a retos bastante diferentes. raramente se aborda el problema de la reducción de la pobreza como uno de los objetivos prioritarios a alcanzar en el contexto de la cooperación regional"9. por cuanto ni Centroamérica. de 68 a 87 por ciento en El Salvador.

Razones económicas. En el presente trabajo se pretende mostrar la evolución del proceso de integración. los esfuerzos han estado dirigidos hacia la integración económica e institucional. (PAE) han permitido a los países de istmo centroamericano. Institucionalidad de la integración en los noventa El logro de la paz en los países de Centroamérica y la estabilidad económica. que han determinado la evolución del proceso de integración. en algunos momentos estancado y en otros fortalecido. Todos estos esfuerzos frustrados ponían en evidencia los diversos factores que impedían la integración subregional. todo lo cual explica la poca coherencia de los acuerdos de unión. que caracterizan a los países de la subregión. Los más importantes intentos para formar una nación unificada en Centroamérica se presentan el siguiente cuadro. destacando los logros realizados por los países miembros en la década de los noventa y la actual organización que sustenta la integración económica y cultural hacia el logro de la unidad política. religiosas. el inexistente mercado interno y la lucha por el poder local. tanto nacionales como internacionales. en el marco de un nuevo Tratado.una de las naciones. mientras que en los últimos 40 años. como una necesidad para competir en el mundo globalizado de los 19 . que tenía la innovación de incluir la presencia de los gobiernos de México y Estados Unidos como garantes del proceso. Evolución Jurídico Institucional 1824-1838 República Federal de Centroamérica 1907-1918 Corte Centroamericana de Justicia 1951 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Primera Carta) 1960 Mercado Común Centroamericano (MCCA) 1962 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Segunda Carta) 1991 Reemplazo de ODECA por el SICA como nuevo marco jurídico político en todos los ámbitos de la integración 1993 Entrada en funcionamiento del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) A comienzos de siglo XX se creó la Corte Centroamericana de Justicia. debido a la dificultad en las comunicaciones. desde el punto de vista institucional. Pero esta institución no tuvo la funcionalidad que se esperaba al iniciar el proceso. Sin embargo la funcionalidad de la integración no ha podido ser efectiva por múltiples razones. en el siglo pasado la unión pretendía empezar por el campo político. Los diferentes intentos de integración en Centroamérica han estado motivados por el gran conjunto de coincidencias culturales. Aunque como puede verse. sociales e históricas. volver a pensar en la integración como una estrategia conjunta de desarrollo. después de los programas de ajuste y reforma estructural.

para estrechar las relaciones entre países. Oscar Arias. En la presente década. quien recibió años después el Premio Nobel de la Paz por sus oficios de mediador en ese conflicto. Como se verá enseguida. Este nuevo esfuerzo se refleja en la constitución del Sistema de la Integración Centroamericana. en busca de la unión política que no pudo ser alcanzada en el siglo pasado. Honduras. que comenzó en 1969 y sólo quedó totalmente superado en 1980. firmado por Guatemala. Nicaragua. El denominado Protocolo de Tegucigalpa. sociales. sino también incluyendo a Panamá dentro del sistema. Los países centroamericanos tienden a darle un nuevo impulso al proceso. aprovechando la estabilidad actual. sino también. en comparándolo con otros mercados regionales. de difícil convivencia con sus vecinos. tanto política como económica. (2000-2010) parecen ser mayores los intereses de cada país en la integración que los intereses vulnerados por el proceso. Costa Rica y Panamá. El Parlacen se reúne regularmente desde 20 . viene precedido por cerca de 40 años de experiencia previa. En el nuevo sistema confluyen intereses no solo económicos. En 1979 otro hecho político sacudió Centroamérica. ecológicos y políticos. El Salvador. a la intervención del Presidente de Costa Rica. en parte. e instauró un régimen cuasicomunista de gobierno.noventa. el instrumento con el que nació la integración económica es bastante posterior. En el marco de la integración política en esta subregión. y fue la revolución sandinista en Nicaragua que sacó del poder al dictador Anastasio Somoza. de 1960. cuando se firmó el tratado de paz entre ambas naciones gracias. No queda más que obrar con optimismo en espera de que Centroamérica logre en este nuevo siglo remozar el pensamiento de los políticos y unidos todos los países lograr una verdadera integración. no debe dejar de mencionarse la firma del Tratado del Parlamento Centroamericano (Parlacen) en 1987. culturales. realizada en diciembre de 1991. Recién entró en vigor este tratado en 1990. con perspectiva regional. dándole un carácter mucho más amplio a la integración e involucrándola con la estrategia de desarrollo humano diseñado en cada uno de los países. estableció el marco jurídico y el ordenamiento institucional del Sistema que entró en funcionamiento el primero de febrero de 1993. Existe un mercado consolidado que aunque pequeño y débil. Conflictos y otros hechos políticos En la segunda mitas del siglo XX hubo problemas en la región. pero de él no participa Costa Rica. no solo entre los países tradicionalmente reunidos en el marco de la integración. Es dable recordar el conflicto armado entre El Salvador y Honduras.

del ramo que corresponda a la agenda de cada reunión y coordinado por los Cancilleres Comité Ejecutivo. Con este nuevo instrumento internacional nace SICA Sistema de Integración Centroamericana . Debe señalarse que estos tres últimos países no participan de la integración económica de la subregión. problemas de deuda externa y poco avance en todos los esquemas de integración. que rigió entre cuatro países. Como se verá a lo largo de la presente descripción Costa Rica. se lograron algunos avances en materia aduanera. y en 1991 se firmó el Protocolo de Tegucigalpa que reemplazó a la Carta de la ODECA. Esa comisión trabajó durante varios años 1972 a 1976 y logró un proyecto muy completo. Décadas de los 70 y 80 Hubo dificultades para consolidar la integración y se aplicaron restricciones comerciales durante la guerra de El Salvador y Honduras. Más tarde. formado por un representante de cada país Secretaría General. que es el país de mayor desarrollo de los centroamericanos. El Salvador. Fue firmado por los 5 países miembros del Mercado común Centroamericano y también por Panamá.2 los Presidentes tomaron una actitud muy activa para revitalizar los acuerdos de integración. Sin embargo. y sentó las bases para una posible Unión Aduanera. con la siguiente estructura: y y y y Reunión de Presidentes Consejo de Ministros. con sede en la ciudad de San Salvador. democracia y desarrollo. Se encomendó a una Comisión de Alto Nivel (CAN) la preparación de un nuevo tratado general de integración. que nunca fue considerado por los gobiernos.1992. quedando asimismo abierto a la adhesión de Belice. El Parlamento tiene solamente funciones consultivas. que fue una década de poco crecimiento en América Latina. El objetivo del Protocolo de Tegucigalpa es fortalecer la subregión centroamericana como zona de paz. es el más lento en aceptar los compromisos de integración. en 2003. excluida Costa Rica. la República dominicana se vinculó al esquema como estado asociado . y en 1985 se firmó el Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero (CAUCA). 21 . Así sucedió con la integración política de América Central. Década de los años 90 Después de los 80. tiene su sede en Guatemala y lo integran 20 diputados elegidos por voto popular por cada país participante.

Entró en vigor en 1997. la SIECA Sistema de Integración Económica y Centroamericana que funciona con la siguiente estructura: o Reunión de Presidentes. o Consejo de ministros de Integración Económica (COMIECO) o Consejo Intersectorial de Ministros. y facilitar la movilidad empresaria. junio de 1990. tiene personalidad jurídica y sirve de enlace con la Secretaría General de SICA (integración política). el Comité Consultivo de Integración Económica. 38 del Protocolo de Guatemala. Una enmienda al art. dieron impulso tanto a la integración política como a la económica. como subsistema de la SICA. la dirección del proceso de integración económica. Son Consejos Sectoriales de Ministros de Integración 22 . reciprocidad. o Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE). asignó al COMIECO. En la Declaración de Antigua . que modifica el Tratado General de 1960. la adopción de reglas comunes para contrarrestar el comercio desleal. Sucesivas reuniones presidenciales culminaron con la firma. considera y resuelve tanto sobre la integración política como económica. y Nace.4 o Consejo Sectorial de Ministros.Las frecuentes reuniones de los Presidentes y sus declaraciones . según el tema de la agenda. Existe también una institución con funciones asesoras. OBJETIVOS: y Perfeccionar la ZLC mediante eliminación de restricciones no arancelarias y armonización de normas técnicas y Establecer una UA mediante la creación de un servicio aduanero común. en 1993 del Protocolo de Guatemala. El Consejo Intersectorial de Ministros de Integración Económica está conformado por los titulares de uno o más ramos ministeriales con el Consejo de Ministros de Integración Económica. que se forma con Ministros de distintas carteras. es el órgano político superior. que se estableció sobre la base de la antigua SIECA. Consejo de Ministros de Integración Económica. El nuevo instrumento fija principios y objetivos. Comenzó a participar asiduamente el Presidente de Panamá. se aprobó el Plan de Acción Económica de Centroamérica (PAECA). Es el órgano técnico y administrativo y Del proceso de integración económica de Centroamérica. flexibilidad. o Secretaría de Integración económica. y continúa funcionando en la ciudad de Guatemala. consenso y transparencia. PRINCIPIOS: gradualidad.

los Consejos de Ministros de Hacienda o Finanzas. de Transporte. Los miembros del MCCA fueron acercándose a esos niveles. Por otra parte. ha habido algunos avances en otros compromisos intrazona. en materia de comercio de servicios y en compras del sector público. el Consejo Monetario Centroamericano. de Turismo y de Servicios (texto de los arts. Situación de los compromisos comerciales A. las restricciones no arancelarias (RNA). desde el 2000. 5% para materias primas producidas en el área.El perfeccionamiento de la Unión Aduanera ha presentado mayores problemas. B. Se estima que los pocos obstáculos al comercio que se mantienen. 136-2005 que modificó. y 15% para bienes finales producidos. pagos no regulados legalmente.. Nro. etc. 10% para bienes intermedios y de capital producidos. requisitos administrativos especiales para ciertas importaciones.Económica. de Infraestructura. tales como exigencia de normas técnicas6 y medidas fitosanitarias. Los aranceles para terceros países fueron gradualmente reduciéndose.. EL Consejo Agropecuario Centroamericano. o conjuntamente por varios de ellos pero no por todos como correspondería a una verdadera unión aduanera. en gran parte porque todos los países han firmado acuerdos de libre comercio en forma individual. sino por efecto de las 23 .La ZLC entre los 5 países está casi perfeccionada. En 2002 se enviaron a los Poderes Legislativos nacionales acuerdos firmados sobre esas materias. pueden ser objeto de reclamos en el sistema de solución de controversias comerciales acordado en 2003. el Reglamento de Organización y Funcionamiento de los distintos Consejos). pero no como resultado del compromiso de aplicar un verdadero arancel externo común. en 2005. como por acciones subregionales. 4 y 5 de la Resolución COMIECO EX. tanto por rebajas unilaterales de los países. ya que sólo quedan sujetos al pago de aranceles unos pocos productos 5: Café sin tostar y azúcar: en todos los países Café tostado: en Costa Rica y Honduras Derivados del petróleo: en Honduras Bebidas alcohólicas destiladas: en Honduras Alcohol etílico: en Costa Rica para todos los países y en Honduras para Importaciones de Nicaragua. En 1995 se había diseñado un AEC de cuatro niveles: 0% para bienes no producidos en la subregión. También se redujeron. El Salvador y Costa Rica.

al que adhirió luego Honduras. en virtud del Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero. Obviamente. Para los países que ratifican después de la entrada en vigencia. En la práctica lo que se hace es adoptar los acuerdos OMC sobre estas materias. México suscribió Tratados de Libre Comercio7 con: Costa Rica (1995). CARICOM TLC con: Costa Rica (1999). No todos estos acuerdos están ratificados y en vigencia. México ha estado muy activo en firmar acuerdos preferenciales con los países del istmo. y luego negocian individualmente las cuestiones de acceso (rebajas arancelarias. para manejar conjuntamente algunas aduanas y facilitar los pasos fronterizos. y Costa Rica (2002). El CAFTA ha sido ratificado por El Salvador (17/12/2004). CAUCA. al adherir la República Dominicana. Dominicana Este acuerdo amplio terminó de negociarse a fines de 2003 y se completó su firma el 5 de agosto de 2004. Panamá firmó TLCs con: El Salvador (2002). y estos seis países firmaron un TLC con Estados Unidos: CAFTA: USA con MCCA y R. Estados Unidos9 (27/7 2005). régimen de salvaguardias y de comercio desleal. Los cinco países del MCCA suscribieron un TLC con República Dominicana entre 2001 y 2002. 24 .). Negociaciones externas Los países del MCCA negocian tanto en forma bilateral como en grupo. que es su zona natural de influencia. Nicaragua (1998).acciones nacionales individuales. tampoco hay recaudación conjunta de aranceles. Desde la década de los años 80 rigió un código aduanero unificado. valoración en aduana. En algunos casos pactan la parte normativa de los acuerdos conjuntamente. En América Central hay tradición de contar con reglas comunes en materia aduanera e instrumentos de comercio exterior: nomenclatura. el Salvador. de que se han completado los procedimientos jurídicos aplicables. o negociar un instrumento marco que queda sujeto a reglamentación nacional. Canadá firmó TLC con Costa Rica (2002). y el triángulo norte Guatemala. Las normas sobre su entrada en vigor exigen la notificación. y ahora se han ampliado y (RECAUCA). y Honduras . Desde 2004 existe un acuerdo entre El Salvador y Guatemala. el Tratado comenzará a regir a los 90 días de notificar esa ratificación. et. por Estados Unidos de América y al menos uno de los otros signatarios.(2001). y con Honduras (2002). Chile TLCs con: El Salvador (2002). productos.

Guatemala (10/3/2005). intervención mediadora del COMIECO. y arbitraje a cargo de tres árbitros. Honduras (3/3/2005). En primer lugar. dos designados por las partes en la controversia (uno por cada una de ellas) y el tercero de común acuerdo. y las etapas del procedimiento comprenden: consultas entre las partes. la que resulte elegida por sorteo. Nicaragua (10/10/2005). Está previsto que ningún país podrá notificar su ratificación después de 2 años de la entrada en vigor del Tratado. Su ámbito material de aplicación abarca: y la prevención o solución de todas las controversias entre los Estados Parte derivadas de la aplicación o la interpretación de los instrumentos de integración económica. y Contempla la posibilidad de opción de foro excluyente entre este régimen y el de la OMC. designará el tercer árbitro. Como es de público conocimiento a través los medios de comunicación. a principios de 2006 no está vigente todavía para Costa Rica. En consecuencia. del intercambio comercial entre sus territorios. la aprobación por el Congreso de los Estados Unidos se logró por un margen de muy pocos votos positivos. a causa de una medida vigente o en proyecto de otro Estado Parte que es incompatible con las obligaciones de esos instrumentos aún cuando no contravenga a los mismos. La resolución final es de obligatorio cumplimiento y se contemplan medidas de retaliación si no se cumple esa resolución. De ello se 25 . tiene algunas características propias si se la compara con otros esquemas de América Latina. o la anulación o menoscabo de los beneficios razonablemente esperados por un Estado Parte.106-2003 y sigue un patrón clásico en los regímenes arbitrales vigentes en acuerdos comerciales en América Latina. Consideraciones Finales Algunas reflexiones generales pueden extraerse de la descripción efectuada sobre la integración centroamericana. por su alto contenido de integración política.. Fue aprobado en 2003 por Resolución COMIECO Nro. A falta de acuerdo cualquiera de ambas partes. que responde a su antigua historia de federación de Estados. referidos exclusivamente al comercio intrarregional. Solución de controversias comerciales A iniciativa de Costa Rica se negoció un sistema de naturaleza arbitral para resolver los conflictos comerciales entre los miembros del MCCA.

inversiones. también forma parte de las características de la integración en América Latina. a partir de los 90 se reflejan las características del nuevo regionalismo : tendencia a suscribir multiplicidad de acuerdos de nueva generación (amplios en su contenido incluyendo servicios. propiedad intelectual. son las habituales de la región y sufre las mismas vicisitudes que otros proyectos de UE como Mercosur y la Comunidad Andina. si ese esquema no se repite a nivel de los organismos internacionales que se constituyen en una fuente de trabajo viable. si bien en los comienzos hubo tendencias a asemejarse al modelo europeo (con Corte de Justicia y Parlamento. cuando unas pocas de ellas funcionan realmente en la práctica. y objetivo de conformar un mercado común). que hasta son objeto de instrumentos internacionales separados. tal vez. la tendencia a crear multiplicidad de órganos e instituciones. aplicación de mecanismos arbitrales para resolver diferencias. la ZLC más completa de la región latinoamericana. en el marco de las circunstancias propias del subdesarrollo. y cuyos países no tuvieron protección arancelaria elevada. 26 .). En quinto lugar. como se trata de una subregión que siempre tuvo alto intercambio comercial recíproco11. En segundo lugar. firmados unilateralmente por los socios del MCCA.desprende también la distinción entre acciones integrativas políticas y económicas. las dificultades para perfeccionar una Unión Aduanera. Uno puede preguntarse si. En tercer lugar. etc. Últimamente esta dificultad se ha agravado por los acuerdos preferenciales bilaterales con otros países y regiones. búsqueda de acuerdos norte-sur . la conformación de la zona de libre comercio se facilitó mucho y hoy es. apoyo en órganos con fuerte presencia de los representantes nacionales sin atisbos de supranacionalidad. En cuarto lugar. así como las burocracias nacionales abultadas son un remedio a los problemas de empleo en los países en desarrollo. o de escasa industrialización.

27 .

Guyana Tipo: Bloque comercial Fundación: Tratado de Chaguaramas. 4 de julio de 1973 Miembros: 15 miembros plenos 5 miembros asociados 7 miembros observadores La Comunidad del Caribe (en inglés. Jamaica y Trinidad y Tobago) con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un mercado común en la región del Caribe. Caribbean Community o Caricom) nació el 4 de julio de 1973 con la firma del Tratado de Chaguaramas por los primeros ministros de cuatro naciones (Barbados. Guyana. Actualmente cuenta con 15 28 .Comunidad del Caribe (CARICOM) Sede: Georgetown.

Los máximos órganos de gobierno son la Conferencia de Jefes de Estado y el Consejo de Ministros. 3. grupos de Estados o entidades de cualquier naturaleza. y y y El fortalecimiento. La expansión sostenida y la integración continua de actividades económicas. 5 miembros asociados y 7 miembros observadores. Consejos: y y y y Consejo de finanzas y planificación (COFAP) Consejo de comercio y desarrollo económico (COTED) Consejo de Relaciones Internacionales (COFCOR) Consejo de desarrollo humano y social (COHSOD) 29 . La coordinación de las políticas exteriores de los estados Miembros. cuyos beneficios deben ser equitativamente compartidos. Órganos Órganos principales: y y Conferencia de jefes de estado Consejo de Ministros Los órganos principales son asistidos por 4 consejos. considerando la necesidad de dar especiales oportunidades a los países de menor desarrollo. culturales e industriales. 3 comisiones y una secretaría que constituye el principal órgano administrativo. La obtención de mayor independencia económica y efectividad de los Estados Miembros en su relación con otros Estados. 2.miembros plenos. Objetivos La integración económica de los estados miembros a través del establecimiento de un régimen de Mercado Común. Promover la cooperación en los ámbitos educativos. con los siguientes propósitos: 1. la coordinación y la regulación de las relaciones económicas y comerciales entre los Estados Miembros en orden a promover su acelerado. armonioso y equilibrado desarrollo. la mayoría de los cuales pertenecen a la Mancomunidad Británica de Naciones.

y reconoció la necesidad de popularizarlo en la región. De hecho. La Caricom entró en vigor en 1973 y está compuesta por quince miembros. 30 . el Instituto de Investigaciones Agrícolas del Caribe (CARDI). este organismo de integración ha intensificado sus negociaciones con terceros países. Con todo. que fuera creada en 1968. El CARDI: Instituto de Investigación y Desarrollo Agrícola del Caribe (CARDI) Español en la Comunidad del Caribe Aunque la lengua inglesa es oficial en la mayoría de sus miembros. Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe.Comisiones: y y y Comité de asuntos legales: da asistencia legal a los órganos y comités Comité de presupuesto: examina el presupuesto y trabaja en el programa de la secretaría. los jefes de estado de la comunidad tomaron esa decisión para ayudar a reducir las distancias culturales y de comunicación que la separan de sus vecinos latinoamericanos. siendo ya varios los acuerdos que están actualmente vigentes. en los últimos años. la Universidad de las Indias Occidentales y la Organización de Estados del Caribe Oriental (OAECS). para lo que solicitó la ayuda de Cuba y de la Organización de Estados Americanos. el español va ganando terreno. también da recomendaciones al consejo de ministros. Otras instituciones se han asociado formalmente con la Comunidad: el Banco de Desarrollo del Caribe (CDB). En 2003 la Comunidad del Caribe acordó hacer del castellano su segundo idioma oficial. Es la sucesora del Carifta (The Caribbean Free Trade Asociation). Instituciones derivadas Algunas instituciones han sido creadas bajos los auspicios de la comunidad de Irune como es el caso del Instituto Meteorológico del Caribe (CMI). Lolita Applewhite. Comité banco central de gobernadores: da recomendaciones al consejo de finanzas y planificación en materia monetaria y fiscal. Según declaró el 9 de octubre de ese año su subsecretaria general. aún no está operando de manera completa el arancel externo común. la Organización Meteorológica del Caribe (CMO). la Universidad de Guyana. La Caricom se propone constituir un mercado común y también coordinar las políticas económicas frente a terceros países. la Organización Caribeña de Administradores de Impuestos (COTA) y el Instituto para la Alimentación y Nutrición del Caribe (CFNI).

d) Movimiento de capital. en el texto de la reforma actual a la disposición relativa a la armonización de las regulaciones técnicas y estándares de calidad regionales. para asegurar el cumplimiento armonizado de diversas normativas relacionadas. b) Establecimiento. de telecomunicaciones. Con todo. La expresión facilitación del comercio no existe en las negociaciones internas de la Caricom. de infraestructura. de drawback a las exportaciones. 31 . Existente desde el origen mismo de la Caricom. c) Provisión de servicios. si bien de manera mínima y casi indirecta. Esto ha ocurrido principalmente en materia de origen. y de impuestos internos. se refiere a que los estados miembros tomarán las medidas apropiadas. y de transporte aéreo y marítimo. en otras normativas relacionadas con un concepto amplio de facilitación del comercio. especialmente si se trata de la realización de una operación comercial. comerciales y profesionales. Al respecto. incluida la cooperación administrativa. de derechos arancelarios. se acuerda examinar formas y mecanismos para la introducción de un esquema para regular el movimiento interno de capitales al interior del mercado común. estos avances son todavía bastante mejorables. esta disposición enfatiza el trato nacional en materia de servicios remunerados para actividades industriales. Así mismo. aunque tal tema de algún modo es señalado. en este esquema de integración se han verificado ciertos desarrollos. Esta normativa. Recientemente se han iniciado acciones preliminares en la perspectiva de avanzar hacia la integración del sector financiero. Esta disposición. también vigente desde la fundación de la Caricom. se refiere a otorgar trato nacional y facilidades de entrada.Principales avances en materia de facilitación del comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. residencia. actividad y salida de personas provenientes de cualquier país miembro. principalmente las existentes en materia de origen. la principal normativa existente en materia de asuntos aduaneros es la siguiente: a) Cooperación entre las administraciones aduaneras. de acuerdos para evitar la doble tributación. Todo esto con el propósito de reducir al máximo las formalidades y de alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias en caso de conflicto. Por su parte. que data desde la creación de la Caricom.

Uno de los objetivos fue generar los recursos necesarios para cumplir con los compromisos que imponía la deuda externa contraída. pero impulsada por fondos de empréstito. Durante estos años fue posible lograr crecimientos económicos importantes no sólo por el ámbito económico externo.Una primera característica de orden histórico se refiere a los grandes períodos que ha tenido la región en su historia económica reciente. Fueron evidentes los retrocesos en materia de avance social para las sociedades. En los noventas se evidencian logros en el crecimiento económico. la necesidad de contar con circulante para el pago de los energéticos en naciones que no son productoras del mismo. además de la influencia de dinamismo de la economía internacional. sin que para el final del siglo XX se haya logrado revertir completamente el retroceso que ocurrió durante la década de los ochentas. en medio de la alta dependencia externa y de la vulnerabilidad que han creado los planes de ajuste. las negociaciones y el establecimiento generalizado en el área. de inflaciones galopantes en otros tantos. Estos períodos principian con la relativa estabilidad de los años sesentas. 32 . En los ochentas un fenómeno muy característico es la crisis de la deuda. En varias naciones se evidencia un círculo reiterativo de ajustes-breve estabilidad-crisis-más ajustes. La región continúa creciendo. Estas condiciones resultaron en grandes niveles de concentración de beneficios en algunas naciones y de aumento del número de marginados en la gran mayoría de los casos. En los noventas se continúa con la aplicación de los planes de ajuste en un clima en el cual los niveles de inflación han sido por lo general bastante controlados. fueron aspectos que favorecieron la generación de la deuda externa. buscan establecer escenarios para una mayor estabilidad monetaria con planes de dolarización de las economías. y de desempleo e inflación generalizados. Al final de la década varios países. de los planes de ajuste macroeconómico. Los grandes niveles de liquidez en la banca exterior y. Estos ajustes promovieron un clima de estancamiento y recesión económica en varios casos. La tendencia general del precio de los productos de exportación fue a la baja. en varios casos. Durante los setentas ocurren las dos alzas importantes en el precio del petróleo y sus derivados (1973 y 1979). sino también por la política de industrialización seguida en la región. con el funcionamiento de las instituciones de Bretton Woods. en un ambiente en el cual se "desmantelaba" la capacidad de servicio de los gobiernos y se cumplía con el pago de los compromisos internacionales.

la demanda efectiva de la población y la estabilidad históricas de flujos financieros externos. Argentina. los países que hasta ahora. cuando no retroceso en indicadores macroeconómicos. ampliaciones en el mercado efectivo como producto de relaciones entre países. y en menor credibilidad de las instituciones democráticas. Un caso particularmente interesante en el aparecimiento de estos círculos viciosos que se presentan como reiterativos. entrar a estabilidad monetaria atando el peso argentino al dólar. prácticamente desde los efectos de la crisis financiera mexicana de 1995. Esto ha repercutido en un debilitamiento del MERCOSUR. el país no ha podido recuperarse permanente y satisfactoriamente. en diferentes modalidades. en lo interno. y menor vulnerabilidad económica. especialmente debido a factores externos. de manera estable. En lo interno mayor aprovechamiento de economías de escala en la producción. la modalidad de choque en la substitución del sucre ecuatoriano. llegaron a imponer costos sociales muy altos a la población. de "sincerar" los precios en el mercado interno. En Panamá la situación no es nueva. En El Salvador desde el 1 de enero de 2001 el dólar es moneda de curso legal junto al Colón. y en Guatemala se permite ya la circulación del dólar y de cuentas en esa denominación. Los ya cuatro años de recesión en la economía Argentina que se presentaron hasta 2002. En términos estructurales. por la divisa estadounidense. Ecuador. la integración económica implica cinco ventajas generales básicas. mayores niveles de endeudamiento y estancamiento. que son comunes a todo bloque de integración entre diferentes países: En lo externo mayor poder de negociación. Esto último se encuentra muy relacionado con la capacidad de los mercados internos. en lo externo subregional. en una suerte de "cohabitación" monetaria. la que se concretó para enero de 2000. 33 . Los esfuerzos de dolarización en Ecuador han seguido desde septiembre de 1999.En el caso de las dolarizaciones. y mayor capacidad de atracción de recursos internacionales y de reinversión. han optado por ella son: Panamá. Argentina ha establecido la modalidad de caja de conversión. sino se deriva prácticamente desde la creación de este país producto de la división de Colombia y de los intereses con la creación del canal. a partir del 1 de mayo del 2001. El Salvador y Guatemala. es Argentina. y de promover una alta fluidez en el manejo de capitales. junto a la moneda nacional: el quetzal. Luego de privatizar.

34 . unión aduanera (además de eliminación de aranceles entre miembros. De manera más específica. En los setenta se formó la Comunidad del Caribe (CARICOM). como en lo relativo a casos ilustrativos más arriba. se establecen aranceles externos comunes). Tal y como ha sido mencionado en la exposición de argumentos de la introducción de este libro. Con ello se aproximan las características para la conformación de una unión aduanera. y respecto a procesos de integración. Estos propiciaron ya en los sesenta la creación del Mercado Común Centroamericano y del Pacto Andino. sistema monetario común y moneda común). Una segunda dimensión sería si la integración se logra o no. es decir. Es decir si afecta o no de manera sostenida y significativa. estructuras productivas importantes de las economías y la actuación de los gobiernos. La primera de ellas sería el aspecto clásico de las etapas de integración regional. mercado común (además de las características de unión aduanera se agrega la libre circulación de factores productivos.pero tiende a tener gran profundidad en las esferas económica y política de los países. Hasta que punto construyen secuencialmente los procesos de integración. el área de libre comercio (donde se eliminan aranceles entre las naciones del bloque comercial. en términos profundos.Los procesos de integración pueden ser vistos en tres dimensiones. no así en varios de los casos latinoamericanos. La tercera dimensión de la integración sería el carácter reversible o no reversible de los acuerdos. América Latina y el Caribe tuvieron un período de estancamiento relativo de los procesos integracionistas. Se trata de logros. esta primera dimensión incluye la consideración y desarrollo de varias etapas: la de tratados preferenciales de comercio (disminución de aranceles entre países miembros). se ha llegado a establecer aranceles comunes. pero que en el ámbito de América Latina han tendido a ser reversibles. la región no ha sido ajena a este tipo de experiencias. con motivo de la aplicación de planes de ajuste y de la transferencia neta de recursos fuera de la región. hasta qué punto los países se comprometen a un acuerdo y lo mantienen. Con todo. Durante los ochentas. tanto en el caso de Europa o como en el caso de América Latina. Ese acuerdo establecería significativas restricciones a la capacidad de acción de instituciones públicas en función de alcanzar condiciones para un desarrollo sustentable en la región. y unión económica (fase culminante de la integración incluyendo coordinación de políticas macroeconómicas. Desde los años cincuenta se desarrollaron los primeros planteamientos. especialmente mano de obra y capitales). el ALCA es un tratado comercial limitado en los alcances de las fases de integración -primera dimensión. Por ejemplo. En el caso europeo los acuerdos se han mantenido y profundizado.

respectivamente). sólo se espera que se apliquen plenamente en 2008. Si bien el Mercado Único y Economía Caribeña (CSME) se ha establecido. El CSM se aplicó inicialmente el 1 de enero de 2006 con la firma del documento para su aplicación por los seis Estados miembros originales. Suriname y Haití fueron admitidos como miembros de pleno derecho en 1995 y 2002. Granada. Mercado y Economía Únicos La CSME se llevará a cabo a través de una serie de fases.CARICOM. y Un precursor de la CARICOM y sus CSME es el Acuerdo de Libre Comercio del Caribe. La fase 1 se llevará a cabo entre 2008 y 2009 con la consolidación del mercado único y la apertura de la Economía Única. posiblemente. y. que ahora tiene 12 miembros. La ampliación de la membresía y con ello la expansión de la masa económica de la Comunidad del Caribe (por ejemplo. una moneda única. En el décimo octavo entre períodos de Gobierno del CARICOM en la Conferencia de San Vicente y las Granadinas 12-14 de febrero de 2007 se acordó que aunque el marco de la Economía Única sería el objetivo para 2008. la primera es el mercado único de la CARICOM (CSM). La Declaración de Grand Anse tenía tres características principales: y y Profundizar la integración económica mediante el avance más allá de un mercado común hacia un mercado único y la economía. Mercado y Economía Únicos El Mercado y Economía Únicos de la CARICOM también conocido como el Mercado y Economía Únicos del Caribe o CSME es una estrategia integrada de desarrollo previsto en la 10 ª Reunión de la Conferencia de Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe que tuvo lugar en julio de 1989 en Grand Anse. Esto se logrará con la armonización de la política económica. creada en 1965 y disuelta en 1973. 35 . De inserción progresiva de la región en el comercio mundial y el sistema económico mediante el fortalecimiento de los vínculos comerciales con socios no tradicionales. Sus principales elementos serían: y El esquema de la Visión de Desarrollo y la Estrategia de Desarrollo Regional. las recomendaciones de un informe sobre el Mercado y Economía Únicos de la aplicación gradual de la economía individual serían aceptadas. A partir del 3 de julio 2006.

servicios de exportación y las empresas pequeñas y medianas empresas. incluidos los derechos de los contingentes.y y y y y y y La extensión de las categorías de libre circulación de mano de obra y la racionalización de los procedimientos existentes. Aplicación de afianzamiento legal de estado (es decir. haya: y y y Negociación y aprobación de políticas del Protocolo sobre mejoramiento de Cooperación Monetaria El acuerdo entre los Bancos Centrales. la agricultura. con procedimientos simplificados. aunque los detalles dependerán de la labor técnica. en los marcos de la política regional de la energía. o La creación de una Comisión de la CARICOM con el Poder Ejecutivo en la aplicación de las decisiones en determinadas zonas. transporte. o El fortalecimiento del papel de la Asamblea de Parlamentarios de la Comunidad del Caribe. La Fase 2 se llevará a cabo entre 2010 y 2015 y consiste en la consolidación y finalización de la Economía Única. Fase 2 se incluyen: 36 . Durante la Fase 1 también se espera que el 1 de enero de 2009. en colaboración con las partes interesadas. legal) de la Carta de la CARICOM para la Sociedad Civil. entre ellos: o La aplicación automática de las decisiones de la Conferencia de Jefes de Gobierno a nivel nacional en determinadas zonas. o La generación automática de recursos para financiar las instituciones regionales. Aplicación de las disposiciones de la Declaración de Rose Hall sobre la gobernanza y mayor regionalismo. que entrará en vigor el 1 de enero 2009. turismo rural. el turismo sostenible. Establecimiento y el inicio de las operaciones del Fondo de Desarrollo Regional Aprobación del régimen de inversión de la CARICOM y de la CARICOM de Servicios Financieros Acuerdo. el numerario en moneda común de la CARICOM El trabajo técnico detallado sobre la armonización de los regímenes fiscales y los incentivos fiscales (a iniciar el 1 de enero de 2009). Se espera que las decisiones adoptadas durante la Fase 1 se llevaría a cabo dentro de este período de tiempo. consultas y decisiones que se han adoptado. La plena aplicación de la libre circulación de los proveedores de servicios. Nuevos trabajos técnicos.

los incentivos y el entorno financiero y normativo La aplicación de políticas comunes en la agricultura. el transporte. el turismo sostenible y turismo rural Aplicación de la política regional de competencia y regional sobre Propiedad Intelectual Armonización de las políticas fiscal y monetaria Aplicación de una Unión Monetaria de la CARICOM. Los Estados miembros Miembros de la CARICOM parte de CSM Miembros de la CARICOM no forman parte del Mercado y Economía Únicos Miembros de la CARICOM asociado Actuales 12 miembros de pleno derecho tanto de la CARICOM y el Mercado y Economía Únicos: y y y Antigua y Barbuda Barbados Belice 37 .y y y y y La armonización de los sistemas fiscales. pequeñas y medianas empresas. las industrias relacionadas con la energía.

Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM y firmante de la CSME: y Montserrat Montserrat está pendiente de atribución (aprobación) del Reino Unido con respecto al Tratado Revisado de Chaguaramas. Guyana. pero no la CSME: y y y y y Islas Vírgenes Británicas (julio 1991) Islas Turcas y Caicos (julio 1991) Anguila (julio 1999) Islas Caimán (16 de mayo 2002) Bermudas (2 de julio 2003) 38 . con el fin de participar. Barbados. Antigua y Barbuda.y y y y y y y y y Dominica Granada Guyana Jamaica Saint Kitts y Nevis Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Suriname Trinidad y Tobago De los 12 miembros unirán a la CSME. Dominica . Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas el siguiente lote de miembros (seis en total) que ingresaron en la CSM. Belice. Granada. Actual 5 miembros asociados de la CARICOM. St. Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM. pero no la CSME: y y Bahamas Haití Haití no ha completado su adhesión al Tratado Revisado de Chaguaramas. Jamaica. Kitts y Nevis. fueron los seis primeros en la realización del mercado único de la CARICOM (CSM) el 1 de enero de 2006. y por lo tanto no participa en el Mercado y Economía Únicos. Suriname y Trinidad y Tobago. el 3 de julio de 2006. a los Jefes de Gobierno de CARICOM reciente Conferencia.

En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. la CCJ será el desempeño de las funciones de un tribunal internacional la aplicación de las normas del derecho internacional respecto de la interpretación y aplicación del Tratado y así será el tribunal de arbitraje para los conflictos comerciales en el marco del CSME. la CCJ es el más alto tribunal municipal en la Región. pero no la CSME: y y y y y y y Aruba Colombia República Dominicana México Antillas Neerlandesas Puerto Rico Venezuela Corte Caribeña de Justicia La Corte Caribeña de Justicia (CCJ) es el más alto tribunal regional establecido por el Convenio Constitutivo de la Corte Caribeña de Justicia. la CCJ iba a ejercer tanto una apelación y de una jurisdicción original.7 miembros actuales de observación de la CARICOM. En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. cuando la delegación de Jamaica a los Jefes de Gobierno de la Sexta Conferencia. En la actualidad los firmantes. la CCJ considera y determina las apelaciones en materia civil y penal de los tribunales de derecho común dentro de la jurisdicción de los Estados miembros de la Comunidad y que son partes en el Acuerdo que establece la CCJ. sólo dos países son plenamente a la Corte. 39 . Tiene un largo período de gestación que se inicia en 1970. que son: Barbados y Guyana. propuso la creación de un Tribunal de Apelación del Caribe en sustitución de la Comisión Judicial del Consejo Privado. se espera que a finales de 2010. El Tribunal de Justicia del Caribe ha sido diseñado para ser más que un tribunal de última instancia para los Estados miembros de la Comunidad del Caribe del Consejo Privado. En el ejercicio de su jurisdicción original. todos los 14 países miembros deberían participar plenamente. la CCJ fue investido de una jurisdicción original respecto de la interpretación y aplicación del Tratado Constitutivo del Caribe de la Comunidad (Tratado de Chaguramas) En efecto. que se celebró en Jamaica.

CARICOM propiedad de las empresas tendrán el derecho de establecer y operar negocios para cualquier miembro del Mercado y 40 . Esta Organización fue creada por un acuerdo separado de la CSME. la mayoría de los Estados miembros aplican un Arancel Externo Común (AEC) sobre bienes originarios de terceros países de la CARICOM. El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Junto con el libre comercio de mercancías. por lo tanto todos los bienes originarios de la región pueden comercializarse sin restricciones. La eliminación de algunos de determinados obstáculos no arancelarios en varios Estados miembros. El objetivo principal es facilitar el comercio y la inversión en el sector de los servicios de los Estados miembros de la CSME. ya que normalmente se fabrican en tarifa reducida de empresas extranjeras. Además.no hay necesidad de un acuerdo regional sobre la forma en que estos bienes deben ser tratados. Hay. Para lograr esto. algunas zonas aún por desarrollar: y Tratamiento de los productos elaborados en zonas francas . y Otro elemento clave en las relaciones de bienes es de libre circulación. los miembros de la CARICOM han establecido la Organización Regional del Caribe sobre Normas y Calidad (CROSQ). sin embargo. el Tratado revisado también proporciona el marco para el establecimiento de un régimen de libre comercio de servicios. mediante el establecimiento de empresas económicas.And importants a los países de la CARICOM.Comercio de Mercancías Todos los bienes que cumplan las normas de origen de la CARICOM son objeto de comercio libre de impuestos en toda la región (excepto Las Bahamas). Armonización de las normas Como complemento a la libre circulación de mercancías será la garantía de los estándares aceptables de estos bienes y servicios. La Organización se encarga de establecer normas regionales en la fabricación y el comercio de bienes que todos los Estados miembros deben adherirse. Esta disposición permite la libre circulación de las mercancías importadas de fuentes extra regionales que requieren la recaudación de impuestos en el primer punto de entrada en el Mercado y Economía Únicos y para la distribución de los ingresos recaudados en aduana. El régimen de libre comercio para los servicios de las subvenciones los siguientes beneficios: y El derecho de establecimiento .

servicios de consultores. educación. Además de los cónyuges y familiares dependientes inmediatos de estas personas que también estarán exentos de permiso de trabajo. De acreditación regional también facilitará la libre circulación de personas y de trabajo. trabajadores domésticos y trabajadores de la hospitalidad se añadirán a las categorías de trabajo permitió la libre circulación en una fecha posterior. En la Cumbre de la CARICOM en julio de 2006. técnico y de supervisión de estas empresas serán capaces de entrar y trabajar sin permiso de trabajo Región de servicios de alcance . generalmente de forma temporal. sin restricciones. pero ahora en 2009. En virtud de esta legislación. pero de acuerdo a la política que existe libre circulación de ser posible de todas las personas. La política acordada. por ejemplo. Se prevé la libre circulación de determinadas categorías de mano de obra calificada. directivos. originalmente en 2008.y Economía Únicos de estado en los mismos términos y condiciones que las empresas locales. sin necesidad de permisos de trabajo. músicos. llamado La Comunidad del Caribe (CARICOM) Libre circulación de personas Ley la legislación. También se acordó que regateo. Personal directivo. 41 . Desde el comienzo de la CSM. técnico y de supervisión de personal asignado a una empresa y Trabajo por Cuenta Propia o proveedores de servicios. Permisos de trabajo y la libre circulación de personas La libre circulación de las personas calificadas. de nuevo sin permiso de trabajo. las personas dentro de estas categorías pueden calificar para los certificados de competencias (que permiten la libre circulación en toda la región). personal de medios de comunicación. es decir. Ellos son: Los graduados universitarios. en espera de la aprobación de una certificación adecuada. La libre circulación de trabajadores también está siendo facilitado por medidas para armonizar los servicios sociales (salud. se acordó permitir la libre circulación de dos categorías de personas calificadas. se deriva de una política de la CARICOM convinieron en que fue separada pero relacionada con el Protocolo II original del Tratado Revisado de Chaguaramas. deportistas.los proveedores de servicios de la CARICOM será capaz de ofrecer sus servicios en toda la región. ahora está aprobada en todos los Estados miembros CSME. artesanos. ocho categorías de nacionales de la CARICOM han sido elegibles para la libre circulación en todo el Mercado y Economía Únicos. terciario maestros y enfermeras. artistas. etc) y que prevé la transferencia de prestaciones de seguridad social (con las Bahamas también están involucrados).

Sin embargo. así. el arbitraje comercial. protección del consumidor. Este objetivo se logra mediante el uso de palangres para la CARICOM identificados y no nacionales de la CARICOM en los puertos de entrada (ya en vigor para los 13 miembros) y la introducción de un pasaporte de la CARICOM y la entrada formularios normalizados de salida. el segundo grupo de Estados miembros (todos en la OECO) ha negociado un acuerdo de no aplicación con respecto a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros. sanitarias y medidas fitosanitarias. Esta legislación ha sido modificada. el CSM. Como está ahora las empresas extranjeras o nacionales tienen que solicitar el permiso legal para comprar la tierra. a partir de 2005. normas y reglamentos técnicos y subsidios. 42 . de residencia y la propiedad de la tierra. Como los miembros de la OECO de la CSM son todos los países pequeños y tienen poca tierra disponible. la regulación y el etiquetado de alimentos y medicamentos. por ejemplo.Coincidiendo con (y en cierta medida de pre-dating movimiento) la libre circulación de personas es más fácil la facilitación de los viajes intra-regionales. Bancaria y de Valores. no existen restricciones a la propiedad privada de la tierra por parte de nacionales de la CARICOM (aunque en Suriname. todavía se aplican restricciones con respecto a tierras de propiedad estatal Armonización de la legislación El Tratado Revisado pide también para armonizar los regímenes en una serie de ámbitos: derechos antidumping y medidas compensatorias. para ser elegible para la inscripción en sus respectivas profesiones en igualdad de condiciones. aduanas. Todas las demás leyes relativas a la discriminación en favor de los nacionales de los Estados miembros sólo se han modificado sin embargo. para eliminar las disposiciones discriminatorias. Nacionalidad Criterios En relación con una serie de cuestiones tales como servicios profesionales. en los otros miembros. la legislación de los distintos Estados miembros utilizan para discriminar en favor de sus nacionales individuales. se les permite mantener sus tierras exóticas celebración leyes o actos Alien terratenientes (que se aplican a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros). política de competencia. Esto permitirá a los nacionales de la CARICOM. derechos de propiedad intelectual. posiblemente. y. Entre los no miembros de la OECO. sino que pondrá en marcha mecanismos para garantizar el cumplimiento con el Tratado revisado que permitirá controlar la concesión de acceso a la tierra y las condiciones de dicho acceso. poco antes de ingresar en el CSM.

como un paso hacia una unión monetaria. en colaboración con los Consejos Parlamentario Jefe de la región. Sin embargo. en 1992 los Jefes de Gobierno de CARICOM determinó que la CARICOM deben avanzar hacia la integración monetaria y encargado de sus bancos 43 . La armonización de tipos entre los miembros de la CSME es bastante sencilla. se pretende que el CSME tendrá una moneda única. En su forma actual un número de los miembros de la CSME ya están en una unión monetaria con el dólar el Caribe oriental y la fuerza de la mayoría de las monedas regionales (con la excepción de Trinidad y Tobago. Los Estados miembros también han firmado y ratificado un Intra-Regional de la doble tributación Acuerdo. el CMCF falló poco después. El CMCF se supone que favorecen el uso de monedas de la CARICOM internos para la solución de transacción y promover la cooperación bancaria y la cooperación monetaria entre los Estados miembros. pero este sistema es limitado y difícil de manejar debido a que cada Estado miembro tenía que tener una cuenta separada para cada uno de sus socios comerciales de la CARICOM y las cuentas tenía que ser individual equilibrar al final de cada período de crédito. Jamaica y Guyana) debería hacer cualquier cambio futuro. El objetivo de la formación de una unión monetaria de la CARICOM no es nuevo. Moneda única Aunque no se espera hasta que entre 2010 y 2015. Cada país se le permitió una línea de crédito fijo al principio. en la década de 1980 debido a la incapacidad de Guyana para saldar sus deudas y Barbados no poder conceder nuevas condiciones de pago A pesar del fracaso de la CMCF. tales como los controles de divisas y para permitir la convertibilidad de las monedas (ya en vigor) o de una moneda única y la integración del mercado de capitales a través de una bolsa de valores regional. Libre circulación de capitales La libre circulación de capital implica la eliminación de las diversas restricciones. El sistema multilateral se convirtió en 1977 y fue llamado el Fondo Multilateral de Compensación de la CARICOM (CMCF). Como precursor de esta idea de los distintos países de la CARICOM estableció un procedimiento de compensación a favor de la utilización de las monedas de los Estados miembros.Proyecto de legislación modelo está siendo desarrollado por un Fondo de la CARICOM de Redacción Legislativa. el CMCF tuvo tanto éxito que tanto la línea de crédito total y el periodo de crédito se ampliaron mediante el 1982. El procedimiento tenía por objeto garantizar la estabilidad monetaria y promover el desarrollo del comercio. El régimen de compensación monetaria fue en un primer momento bilateral.

estimular los flujos de capital. los criterios se modificaron en 1996 y eran conocidos como los criterios 3-12-36-15. El tipo de cambio se mantenga a una tasa fija al dólar de EE.5% a ambos lados de la paridad (de moscas volantes) por 36 meses consecutivos sin atrasos en los pagos de la deuda externa y. En 1992. Se argumentó que la integración monetaria. (por Exprés) o dentro de una banda del 1. y y El informe prevé la realización de una unión monetaria en 3 fases sobre la base de la agrupación de los Estados miembros en 2 categorías. Fase 1 del proceso de unión monetaria estaba programada para concluir en 1996. el comercio intra-regional y la inversión. Barbados. entre estos Estados con la excepción de la Bahamas y Belice. El coeficiente de servicio de la deuda se mantiene dentro del 15% de la exportación de bienes y servicios. La Fase 1 también se habría visto la formación de un Consejo de Gobernadores de Bancos Centrales de la CARICOM para supervisar todo el proceso. También se pensó que estos beneficios a su vez. mejorar la balanza de pagos. Guyana. Belice. 44 . Esta fase también implicaría la coordinación de las políticas monetarias y el movimiento hacia dentro de la convertibilidad de la moneda regional entre todos los Estados miembros. los Estados de la OECO y Trinidad y Tobago y no iba a ser una moneda común como unidad de cuenta (véase la Euro 1999 a 2002). Belice y los estados de la OECO. A países de la categoría ya se había reunido los criterios originales en 1992 y sólo tuvo que mantener la estabilidad económica para comenzar la unión monetaria. Se incluyen a las Bahamas. que esbozó las medidas necesarias y los criterios para una unión monetaria para 2000.UU. A y B. Categoría B consistía en Barbados. el rendimiento y aumentar el crecimiento y el empleo. Se requiere que: y Los países mantienen reservas de divisas equivalente a 3 meses de cobertura de las importaciones o el 80% de los pasivos del banco central actual (el que sea mayor) para 12 meses. Estos países tuvieron que hacer los ajustes necesarios para cumplir los criterios de inclusión. se proporcionan beneficios tales como la tasa de cambio y la estabilidad de precios y menores costos de transacción en el comercio regional. La categoría A incluye las Bahamas. Los gobernadores del Banco Central elaboraron un informe en marzo de 1992. Jamaica y Trinidad y Tobago (Surinam y Haití aún no eran miembros y por ello no fueron incluidos).centrales para estudiar la posible creación de una unión monetaria entre los países de la CARICOM.

que sería responsable ante un Consejo de Ministros de Hacienda. la Asociación 45 . Sin embargo. Mediante este acuerdo. Trinidad y Tobago) en el que está de acuerdo ya está en vigor. una autoridad (la Autoridad de Acreditación de la Educación en el Caribe para médicos y otros profesiones de la salud) se establece que será responsable de acreditar a los médicos y otro personal de atención de salud en todo el CSME. Actualmente las agencias locales de la formación Premio Nacional de Cualificaciones Profesionales (NVQ) o técnicas nacionales y la Formación Profesional (FP) de certificación. Los continuos esfuerzos por Guyana y Jamaica para cumplir los criterios para la entrada en la unión monetaria si no lo habían hecho y logrado la estabilidad económica. complementaria a la libre circulación de personas. salvo en la Fase 1 de las Bahamas. Jamaica.Fase 2 ha sido que se han producido entre 1997 y 2000 y debería haber visto una serie de iniciativas: y y y y La formación de una Autoridad Monetaria del Caribe (CMA). la aplicación de la Fase 1 se dejó en suspenso en 1993 como resultado de Trinidad y Tobago. Belice. la CARICOM Gobernadores de Bancos Centrales hicieron sus monedas de la región plenamente inter-convertibles. La fase 3 estaba prevista para comenzar en 2000 y tuvo como objetivo final que todos los países de la CARICOM de entrar en la unión monetaria y la composición de la CMA. Región de acreditación a nivel también se ha previsto para la formación profesional. De la emisión y circulación de una moneda común física en todos los países. Con este fin. la flotación de su dólar. Belice y los estados de la OECO para formar una unión monetaria en 1997. Guyana y Jamaica) como unidad de cuenta en la liquidación de operaciones regionales. Regional de Acreditación de la Formación Organismos de acreditación regional se han previsto para evaluar las cualificaciones de la equivalencia. Sin embargo. que es uno de los seis países (Antigua y Barbuda. La Autoridad tendrá su sede en Jamaica. Suriname. en 2003. En respuesta y en un esfuerzo para que sigan en la cooperación monetaria y de la integración. que no son válidos en todos los Estados miembros. Las Bahamas también han firmado el Acuerdo. los Estados miembros han celebrado el Acuerdo de Acreditación de la Formación en Medicina y otras profesiones de la salud. El uso de la nueva moneda en los otros países (las Bahamas. pero esto también fracasó. Una propuesta posterior llamado para Barbados.

el Consejo de EFTP de Barbados y la Organización de Estados del Caribe Oriental agencia de la FTP y el Corazón Trust / NTA de Jamaica. los funcionarios discutieron los arreglos para la concesión de la CVQ que fue aprobado por el Consejo de Derechos Humanos y Desarrollo Social (COHSOD) en octubre de 2006. incluyendo Trinidad y Tobago Nacional de Formación de la Agencia. aunque basado en el sistema de certificación de Canta. Ahora se espera que el programa CVQ puede estar en marcha a mediados de 2007. será otorgado por el Consejo de Exámenes del Caribe (CXC). si todos los requisitos se cumplen y que las disposiciones se están realizando para los titulares de las actuales NVQ tenerlos convertido en el tipo regional aceptadas (aunque no está todavía claro mandato en su lugar). En el mes de febrero 9-10. 46 . Desde 2005. que estará colaborando con CANTA sobre el programa de CVQ. El CVQ se base en la escuela y. las organizaciones miembros de Canta han estado trabajando juntos para garantizar un nivel uniforme de mano de obra calificada certificada bajo el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME) y Canta en sí ha establecido un sistema de certificación regional que concede la cualificación profesional del Caribe (CVQ) que sustituirá a las NVQ y las certificaciones nacionales de FTP.Caribeña de Agencias Nacionales (CANTA) se constituyó como una organización paraguas de las distintas agencias de formación locales. 2007 Reunión del Mecanismo de Coordinación Regional para la Enseñanza Técnica y Profesional y Capacitación.

Mercosur (Mercado Común del Sur) Países miembros Países asociados Países observadores Sede parlamentaria: Montevideo y Tucumán 47 .

000 km² km2 Población Total: 263.Tipo: Organismo internacional Presidencia "pro témpore": Fernando Lugo(Paraguay) Presidente de la CRPM(Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur): Carlos "Chacho" Álvarez (Argentina) Fundación: Tratado de Asunción 26 de marzo de 1991 Miembros: Argentina Brasil Paraguay Uruguay Asociados Chile.4 millones (2007) Densidad: 20 hab/km2 48 .000. Colombia. Venezuela Superficie Total: 13. Ecuador y Perú Observadores México En proceso de incorporación Bolivia.

Objetivos El MERCOSUR se propuso como objetivo a alcanzar entre los países que lo forman. servicios y factores productivos entre los países Una estructura institucional Un sistema de solución de controversias La adopción de políticas comerciales comunes La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración. y la adopción de una política comercial común para las importaciones procedentes de terceros países ajenos al proceso de integración La libre circulación de bienes. Y este logra dar nacimiento al MERCOSUR. Paraguay y Uruguay quienes suscribieron El Tratado de Asunción.Mercosur y su origen El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) puede ser definido como un tratado de libre comercio internacional. El nombre de acuerdo en portugués es Mercado Comum do Sul (Mercosul) y en guaraní Ñemby Ñemuha. zona de libre comercio y a su vez programó una unión aduanera previendo su principio de ejecución efectiva a partir del primero de enero de 1995. lo cual significa: y y La libre circulación de los bienes originarios de los países miembros El establecimiento de un arancel externo común. y y y y y y Otro objetivo básico del Mercado Común del Sur es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles. Brasil. en el cual se encuentran comprometido inicialmente Argentina. desarrollado a través de un ambicioso proyecto de integración económica. 49 . la constitución de un Mercado Común. el cual fue creado el 26 de marzo de 1991. Idioma Los idiomas oficiales de Mercosur son el español y el portugués.

Protocolo de Ouro Preto Protocolo de Ouro Preto es un importante protocolo complementario del Tratado de Asunción (fundador del Mercosur) firmado el 16 de diciembre de 1994 en la ciudad de Ouro Preto. con sede en Asunción. El Parlamento del Mercosur. El Presidente de la CRPM representa al Mercosur frente a terceros. que estableció la base institucional del Mercosur.Además otros objetivos del MERCOSUR están la preservación del medio ambiente. En sentido amplio. creado en 2002 e instalado en 2004. aunque sin pertenecer a su organigrama. el mejoramiento de las comunicaciones. protocolos y declaraciones del 50 . creado en 1991. Estructura institucional del Mercosur Con base en el Protocolo de Ouro Preto. constituido en 2005. denominado Mercociudades integrado por municipios de los países miembros. creado en 1991. Por otra parte. El Grupo Mercado Común (GMC). la conformación de un mercado común es una respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo y la necesidad de lograr una adecuada inserción internacional. creado en 1994. creada en 2003. firmado el 16 de diciembre de 1994 y vigente desde el 1 de enero de 1995. combina los clásicos tratados. comenzó a sesionar el 7 de mayo de 2007 en reemplazo de la Comisión Parlamentaria Conjunta. La Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur (CRPM) y su Presidente. Tiene su sede en Montevideo y está integrada por 123 ciudades donde viven más de 75 millones de habitantes. El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur (TPRM). Estructura jurídica del Mercosur El Derecho comunitario del Mercosur es la estructura jurídica mediante la cual funciona el Mercosur. en Brasil. órgano supremo del Mercosur. y y También existe un organismo oficial vinculado al Mercosur. órgano ejecutivo. el Mercosur tiene una estructura institucional básica compuesta por: y y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). órgano encargado de la gestión aduanera y arancelaria. La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM).

en todos los casos se precisa de un acto jurídico de los países miembros. que dicta Decisiones El Grupo Mercado Común (GMC) que dicta Resoluciones La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). su órgano supremo. Para ello. El Mercosur posee tres organismos decisorios: y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). Las normas obligatorias del Mercosur se toman por unanimidad de todos los países miembros y sin que falte ninguno 51 . Por esta razón. dicta Directivas. que aunque con diferencias respecto del sistema de internalización de normas que tiene cada uno. e incluso acuerdos de concertación social regional. especialistas discuten si estas normas del Mercosur constituyen realmente un derecho propio del Mercosur. incluye solo aquellas normas de aplicación directa u obligatoria para los países miembros.Derecho internacional. sobre el modo de "internalizar" las normas del Mercosur a los ordenamientos jurídicos de cada uno de las naciones que lo integran y el nivel de jerarquía que ocupan en la pirámide jurídica. En sentido estricto. Un gran sector ha optado por crear la categoría de derecho comunitario derivado. son de aplicación obligatoria para los países miembros Ello ha generado un problema específico. lo que se conoce como derecho comunitario. recomendaciones no obligatorias dictadas por los órganos auxiliares. o se trata de normas de derecho internacional que precisan ser ratificadas. Estos tres tipos de normas comunitarias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. dictadas por los órganos del Mercosur. con normas propias obligatorias dictadas por los órganos decisorios del bloque (derecho comunitario propiamente tal).

Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Pasaporte argentino con la mención "Mercosur" por encima del nombre del país. Los países miembros del Mercosur poseen diferentes mecanismos constitucionales para "internalizar" las normas establecidas por el bloque y le asignan diferentes rangos de supremacía frente a su derecho interno. pero en ningún caso hay una aplicación directa. Por otra parte. y por lo tanto no pueden ser derogados ni suplidos por estas. Esto ha llevado a varios especialistas a sostener que el derecho mercosureño no tiene la condición de derecho comunitario. Todos los pasaportes de los miembros del Mercosur deben mencionarlo y ser de color azul oscuro. y el rango jurídico que ellas ocupan frente a las normas nacionales. El modo en que se logra la aplicación efectiva de las decisiones. y por lo tanto estas predominan sobre aquellos si son de fecha posterior. ni sus condiciones de validez interna en cada estado. los tratados y protocolos ratificados tienen valor superior a las leyes nacionales. En la práctica cada país ha elaborado procedimientos que permitan una rápida incorporación de las normas mercosureñas como derecho interno. 52 . En Argentina y Paraguay. que han adoptado el sistema conocido como "monista". resoluciones y directivas del Mercosur como derecho interno de cada país. las constituciones de los países miembros no tienen definido con claridad el status jurídico de las normas obligatorias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. En Brasil y Uruguay. que han adoptado el sistema conocido como "dualista". los tratados y protocolos tienen el mismo valor que las leyes nacionales. ha generado un problema específico conocido con el nombre de "internalización" de las normas supranacionales.

a través de la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Chile. Ecuador y Venezuela (CMC Nº 59/04). Perú (2003). Protocolo de adhesión El 4 de julio de 2006 se suscribió un Protocolo de Adhesión mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado Parte. sea para el estatus de estado asociado o estado miembro. durante la X Reunión de Cumbre del Mercosur. Colombia y Ecuador integran la Comunidad Andina (CAN). y Chile formaliza su asociación al Mercosur el 25 de junio de 1996. mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Bolivia. Perú. por lo que su vinculación legal al bloque sigue siendo como Estado 53 . este instrumento de adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que a la fecha no ha sido ratificado por todos los parlamentos de los firmantes. bloque con el que el Mercosur también firmará un acuerdo comercial. Entre el 2004 y 2006 Venezuela era estado asociado. En dichos acuerdos se establece un cronograma para la creación de una zona de libre comercio con los países del Mercosur y la gradual reducción de las tarifas arancelarias entre el Mercosur y los países firmantes. y y y y El Mercosur se concibe como un proyecto de integración a nivel América Latina. Bolivia formalizó su adhesión en la XI Reunión de Cumbre del Mercosur. denominados Acuerdos de Complementación Económica. el 17 de diciembre de 1996. No obstante. Ecuador y Venezuela formalizan su asociación al Mercosur el 2004 mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Colombia. Venezuela se integra como estado miembro. Bolivia. Chile (1996).Estados asociados al Mercosur Tiene como estados asociados a Bolivia (1996). al firmar el Protocolo de adhesión al Mercosur el 4 de julio de 2006. Argentina. Colombia (2004) y Ecuador (2004). Además de participar en calidad de invitados a las reuniones de los organismos del Mercosur y efectuar convenios sobre materias puntuales. en San Luis. Colombia. por eso prevé la incorporación de más estados de la región. Perú formaliza su asociación al Mercosur en el 2003 por la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Perú (CMC Nº 39/03). con plenos derechos y deberes. A fines de 2006 formalizó su pedido de admisión como miembro pleno del Mercosur. firmados entre el Mercosur y cada país asociado. El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales. en Fortaleza (Brasil).

la Decisión CMC Nº 18/05 estableció las normas para su integración y funcionamiento. En 10 años de duración. El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo. es un fondo monetario. Marco normativo: y y y y Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 19/04. Ecuador y Perú también tienen estatus de Estado Asociado. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. el FOCEM tendrá disponible recursos totales por casi USD 1. banco de desarrollo y organización prestamista propuesta por el presidente de Venezuela Hugo Chávez. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 24/05. La creación del Fondo para la Convergencia Estructural y Fortalecimiento de la Estructura Institucional del MERCOSUR (FOCEM) tuvo lugar con la Decisión CMC Nº 45/04. Luego. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 45/04. (Creación FOCEM) Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 18/05. A su vez. Hasta el momento. y la Decisión CMC Nº 24/05 definió su reglamentación. además de 54 . Colombia. Chile. su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto. en particular de las economías menores y regiones menos desarrolladas y apoyar el funcionamiento de la estructura institucional y el fortalecimiento del proceso de integración.Asociado. fecha de la Declaración de Foz de Iguazú que selló un acuerdo de integración bilateral entre Argentina y Brasil. hay quienes sostienen que la creación efectiva ya se había producido el 30 de noviembre de 1985. (Reglamento) Banco del Sur El Banco del Sur. promover la cohesión social. Está integrado por contribuiciones financieras de los Estados Partes con un monto total de USD 100 millones.. desarrollar la competitividad.000 millones. Si bien el tratado de creación fue firmado en Asunción el 26 de marzo de 1991. FOCEM El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) es un fondo destinado a financiar programas para promover la convergencia estructural. Bolivia.

El FMI es ampliamente criticado en América del Sur debido a las medidas que impuso para otorgar préstamo. Fue constituido oficialmente el 9 de diciembre de 2007. Este proyecto financiero quiere impulsar medidas de integración económica que fortalezcan la Unión de Naciones Suramericanas y además plantea la creación de una moneda común suramericana en un plazo de cinco años aproximadamente. si será en efectivo o en deuda. palacio de gobierno de la República Argentina. con la firma por parte de los presidentes de los países miembros en la Casa Rosada. que concluyó con la cesación de pagos. Se plantea que cada país tenga derecho a voto igualitario sin importar el tamaño de sus aportaciones.su adhesión el 12 de octubre de 2007. y que según Néstor Kirchner llevaron a Argentina a una profunda crisis en el 2002. 55 . Inicialmente su sede será Caracas. Chile participa como observador. Pero a finales de noviembre desistió de su incorporación al Banco. desde México hasta Chile. Su objetivo primordial es la financiación de proyectos de los países miembros. tal es el caso del FMI donde Estados Unidos y la Unión Europea toman las decisiones de mayor importancia.Venezuela. Paraguay y Uruguay. Después de la firma de inauguración en 60 días se definirán qué aportes monetarios realizará cada país. El capital inicial del banco sería de 300 a 500 millones de dólares. Colombia solicitó -a través de su presidente. equidad y la justicia social. una fuerte devaluación de la moneda y el casi colapso del sistema financiero. una en Buenos Aires y otra en La Paz. Contará con un capital inicial de 20. El programa prestará el dinero a cualquier nación que emprenda la construcción de programas aprobados y abrirá nuevas alternativas de financiamiento donde estarán presentes conceptos como la igualdad. Ecuador. aunque también la idea a futuro es que sea un respaldo económico ante algún eventual problema que surja en la región. Actuará como un banco de desarrollo que financie obras de infraestructura y apoye a las empresas públicas y privadas de los países firmantes. con dos subsedes. Se propone que todos los países miembro contribuyan en partes iguales de modo que ninguno de los mismos tenga un control dominante.000 millones de dólares. se han incorporado al proyecto Argentina. Brasil. Bolivia. La meta del Banco del Sur es incluir a cada nación de América Latina.

el acceso a Mercosur de productos colombianos aumenta el peso político de Colombia en las negociaciones que actualmente se llevan a cabo para un tratado de libre comercio (TLC) con los Estados Unidos. a la vez que Colombia obtuvo la oportunidad de importar materias primas y bienes de capital de Mercosur a costos más bajos según lo establecido en el TLC. Chile. con miras de un futuro Tratado de Libre Comercio entre los 56 . como Argentina y Brasil El 6 de abril de 2009 la Unión Aduanera de África Austral (SACU) firmó un acuerdo comercial con el Mercosur. Acuerdos con otros bloques regionales Existe un acuerdo con la Comunidad Andina. Colombia. Perú y Venezuela. Se abre también la posibilidad de entablar negociaciones con cada uno de los estados integrantes del bloque andino. Colombia también logró unas condiciones de asimetría favorables que le permiten aplicar una desgravación gradual y progresiva de las importaciones provenientes de las economías más grandes del Mercosur. lo harían los países asociados. Enseguida.Moneda El Consejo del Mercado Común del Sur aprobó la sustitución del dólar por el uso de las monedas locales de sus países miembros en el intercambio comercial. una vez que los bancos centrales planifiquen la puesta en marcha de la medida. Ecuador. El 30 de diciembre de 2005. Ahora.000. La experiencia la asumirán los otros dos países fundadores del Mercosur. en el 2008. establecido en el Acuerdo de Complementación Económica celebrado entre la Comunidad Andina y el Mercosur del 6 de diciembre del 2002. los productos colombianos consiguieron un acceso preferencial al Mercosur. que son Bolivia. en el entendido de que la propuesta se extenderá a todos ellos. Esta modalidad del trato al intercambio comercial fue introducida por Brasil y Argentina. Además de la cooperación económica también se efectúa un diálogo político. que son Uruguay y Paraguay. el presidente colombiano Álvaro Uribe firma la Ley 1. para la creación de una zona de libre comercio entre la Comunidad Andina y el Mercosur. corresponderá a los bancos centrales instrumentar los mecanismos a ser puestos en práctica para alcanzar tal objetivo. En noviembre de 2005 el Congreso Colombiano ratificó un Tratado de Libre Comercio (TLC) con el Mercosur. Con este nuevo acuerdo. En consecuencia.

beneficiando sobre todo a Uruguay y Paraguay. 57 . en un plan de subsanar el problema de las asimetrías entre los socios mayores y menores del Mercosur.bloques.

esto es. qué bienes intercambia este grupo de países en los mercados internacionales. Los datos utilizados sobre el comercio exterior de Mercosur. que representa casi el 50% de la población de América Latina.Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Mercosur. constituye un espacio económico de gran importancia. dirección y volumen del comercio internacional de Mercosur. En este apartado se analizan los determinantes de la estructura. cuya fuente ha sido la OCDE están compuestos por la suma de las importaciones y exportaciones de este grupo de 58 . con una extensión territorial aproximada de 12millones de kilómetros cuadrados y una población de más de 200 millones de habitantes. con qué países y en qué cantidades.

Mercosur vende al resto del mundo productos básicos y materias primas. Canadá y Japón durante el período1961-1998.países a la Unión Europea (UE en lo sucesivo). siguiendo las pautas generales de la expansión del comercio internacional por la liberalización comercial. como maquinaria y elementos de transporte. EE UU. principalmente alimentos y algunos metales. el protagonismo comercial de Mercosur lo mantiene la UE. tanto. Por el contrario. las importaciones como las exportaciones han aumentado considerablemente durante el período que va desde 1961 hasta 1996. Con respecto a la composición de las exportaciones. 59 . las importaciones están compuestas por productos manufacturados con un alto contenido tecnológico. como reflejo de los lazos históricos y culturales que existen entre ambos bloques. dejando en segundo lugar a la economía norteamericana. También se puede ver cómo las relaciones con Japón se van intensificando a medida que pasan los años. Principales socios comerciales de Mercosur En cuanto a sus relaciones con el exterior. Con respecto al Grafico antes visto.

Canadá es el que menos productos importa. Desde el principio del período se ve cómo las exportaciones hacia Europa van disminuyendo paulatinamente. De todos estos países.60%. a representar casi un 12% de sus exportaciones en 1994. aproximadamente entre el 50. manteniéndose en torno a un 1. son absorbidas por los mercados europeos.5% durante todo el 60 . mientras que la evolución de las exportaciones hacia EE UU es precisamente la contraria. cuando las exportaciones a la UE vuelven a crecer y las de EE UU disminuyen. mientras que un 30% se dirigen a EE UU. Esta tendencia parece que comienza a cambiar a partir del año 1984. que pasa de no importar nada de Mercosur en 1961.En el Gráfico 2 se observa cómo la mayor parte de las exportaciones de Mercosur. También se observa una tendencia creciente de las exportaciones hacia Japón.

tal y como ocurría con las exportaciones. 61 . También se puede ver cómo las importaciones de Japón van aumentando a lo largo del período.81% en 1961 y de 6% en 1998. siendo su porcentaje sobre el total de 1. Exportaciones Para analizar las exportaciones más detalladamente. la mayor parte de ellas provienen de la UE y EE UU. en el Cuadro 1 se puede ver el peso relativo de cada sector sobre el total. En el caso de España.período. se observa una evolución creciente de las exportaciones de Mercosur. grupo 0. siendo su porcentaje nulo el primer año y de casi un 100 al final del período. En cuanto a las importaciones. De la observación de los datos se desprende que la mayor parte de las exportaciones de Mercosur está compuesta de alimentos.

de manera que las partidas más importantes en 1961 no coinciden exactamente con las de 1998. En el Cuadro 2 se encuentran ordenadas las partidas en función de su peso relativo sobre el total de exportaciones para el período 1962-1998. 62 . por lo que el estudio del resto es de menor relevancia. el resto de los sectores muestran una evolución creciente. Se aprecia una mayor diversificación de la estructura exportador hacia el final del período. Como puede verse. excepto combustibles minerales) y 6 (artículos manufacturados. a lo largo del período vemos cómo su porcentaje sobre el total va disminuyendo progresivamente y pasa de representar más del 50% de las exportaciones en 1961 a un 28% en 1998. clasificados según el material) respectivamente. siendo de entre ellos el más importante el grupo 6 (artículos manufacturados). seguido por el grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte). Por el contrario. A pesar del predominio de exportaciones de alimentos. Los datos por período indican también que las pautas de comercio de Mercosur han ido cambiando a lo largo del tiempo. estas 15 partidas representan más del 70% del total.seguida de los grupos 2 (materiales en bruto.

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Principales sectores de exportación de Mercosur
A continuación se presenta un estudio más detallado de algunos de los principales sectores exportadores de Mercosur, como la industria de productos alimenticios, el sector textil, la minería o la industria petrolera. Comenzando por el sector de la alimentación, es importante señalar que las principales regiones importadoras de alimentos son la UE, (alrededor del 47% del total mundial) seguida de Japón y Corea con el 16% y la NAFTA con el 15%. Mercosur vende a la UE sobre todo productos básicos. Alrededor del 50% de las exportaciones de Mercosur están compuestas por café, carnes, pescados, frutas, cereales, grasas, alimentos para animales y aceites oleaginosos. En cuanto al comercio interno, el mayor intercambio comercial de productos alimenticios en el ámbito de Mercosur se produce entre Argentina y Brasil, ya que desde su formación, las exportaciones argentinas a Brasil han aumentado y en el año 1995 Brasil fue el principal destino al que se dirigieron las exportaciones de alimentos de Argentina, con un 26% del total exportado. El comercio de productos alimentarios en Mercosur se centra principalmente en bienes sin mayor elaboración y cuando se requiere un mayor valor agregado existen una serie de exigencias, que se traducen en diversas normas y regulaciones, que dificultan el intercambio comercial. Respecto a la comercialización intra y extra regional de productos alimenticios deben tenerse presente los factores extraeconómicos, como normas técnicas (dimensiones, envases, ingredientes) que pueden llegar a restringir la compra y venta de estos productos. Las agroindustrias alimentarias constituyen las actividades más importantes de los cuatro países que conforman Mercosur. La especialización productiva de estos países en el comercio internacional se basa en uno u otro tipo de productos alimentarios, de acuerdo con los recursos de que dispone. Argentina, por ejemplo, produce carnes, trigo y sus derivados, productos lácteos y oleaginosos. La consolidación de Mercosur ha operado de estímulo al desarrollo de la potencialidad de la industria de alimentos y bebidas, donde se evidencian muy buenas perspectivas para el mercado interno y el mercado de la exportación.

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En el mercado de la carne, la participación de Mercosur en las exportaciones mundiales era cercana al 23%, siendo Argentina el principal exportador, con casi el 60% de las ventas. En el Cuadro 2, podemos ver cómo las exportaciones del subgrupo 01 (carne y preparados de la carne) a los destinos considerados se encuentra entre los cinco productos de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta el año 1973.

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A partir de este año, el porcentaje de exportaciones de carne respecto del total disminuye drásticamente y empieza a perder peso, pasando de representar un 14%, a un 5,9% el año siguiente. Durante los últimos años, la cifra media se sitúa en torno a un 5%. Sus principales mercados de destino son los países de la UE, a los que exporta entre el 70 y el 80% del total de sus exportaciones de carne; el resto lo destina a EEUU. La cifra de exportaciones de frutas y legumbres (grupo 05) permanece estable en torno a un 2% sobre el total hasta 1975, donde empieza una etapa de crecimiento de las exportaciones, seguida de una posterior caída, volviendo a los niveles de principios del período. El principal destino es Europa, seguido de EE UU y, en tercer lugar, muy distanciado de los anteriores estaría Canadá. La partida de pienso para animales (08) que representaba un 3,6%de las exportaciones totales en 1961, pierde peso a lo largo del período y en los años noventa el porcentaje se recupera ampliamente alcanzando un 6% en 1998. El segundo sector exportador en orden de importancia hace referencia a la industria siderúrgica. Dentro de Mercosur hay que destacar la importante relevancia de Brasil, que ocupa el noveno lugar dentro del ranking como productor mundial de acero, orientando un 50% de la producción hacia la exportación. A partir de 1980 hay una reducción de la importación de tecnología, lo que demuestra que las empresas brasileñas alcanzaron un alto grado de madurez. La evolución de las exportaciones de menas y deshechos de metales (28) es creciente hasta principios de los años setenta, cuando alcanza sus valores máximos en cuanto a porcentaje sobre las exportaciones totales de Mercosur, llegando a representar en 1975 un 15,23% de las mismas. A partir de ese año, el porcentaje empieza a bajar y se mantiene entre un 8-10% y, al final del período, representa la primera partida exportadora de Mercosur con un valor de 3.069.880 dólares en 1998. Los principales destinos son también Europa y EE UU en segundo lugar. Las exportaciones de hierro y acero y fundamentalmente las de metales no ferrosos se encuentran también entre los productos de mayor relevancia en cuanto a exportaciones de Mercosur, con una cifra de exportaciones de estos últimos en 1998 de 1.284,230 millones de dólares. En cuanto al destino de estas exportaciones, en los primeros años entre un 60 y un 70% lo exportaba a Europa y el resto a EE UU. A medida que pasa el tiempo, empiezan a exportar también a Japón, en detrimento de las exportaciones a EE UU que empiezan a descender. En el año 1994, Europa importa el 44%, EE UU un 25% y Japón un 30%. Otro sector importante es el sector textil. Dentro de este sector podemos incluir dos partidas, que a pesar de estar situadas en grupos distintos, están muy relacionadas. Se 67

mientras que Paraguay y Uruguay carecen de él. pero a partir de 1973 experimentan un fuerte crecimiento como consecuencia de la crisis del petróleo. En general podemos decir que el comercio internacional de textiles se ha destacado por presentar uno de los mayores niveles de regulación dentro de los artículos manufacturados. Por último. En el Cuadro 2 también vemos cómo las partidas 26 y 65 se situaban entre las 15 partidas de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta finales de los años ochenta. con un porcentaje del 13. quienes de esta forma importaban sólo aquellos productos que por determinadas razones (bajos costes de elaboración. con un porcentaje aproximado del 2% desde principios de los años setenta. además de los aranceles normales que regulan cualquier tipo de comercio. petróleo. otra de las partidas importantes es la 33. sin embargo. podemos decir que no es excesivamente importante frente a otras partidas. se estableció el Acuerdo Multifibras. Mientras que la producción de Argentina le permite cubrir sus necesidades y exportar el excedente. productos derivados del petróleo y productos conexos. En cuanto al subgrupo 65.trata de los subgrupos 26 (fibras textiles y sus desperdicios) y 65 (hilados.) convenía que se importaran. tejidos.745 millones de dólares en 1982. Brasil necesita recurrir a la importación ya que su producción es escasa. 68 . se regulaba el comercio de textiles y se impusieron restricciones cuantitativas por país y tipo de producto mediante acuerdos bilaterales entre países. Este instrumento servía como medida de protección para la industria local de los países desarrollados. situándose por debajo del 1% del total exportado.43%.195.. artículos confeccionados de fibras textiles y productos conexos). suele situarse entre los 15 valores principales. las exportaciones de estos productos permanecieron estables. deja de estar entre las partidas más importantes. llegando a exportarse 3. En términos generales. Las fibras textiles ocupaban el segundo lugar dentro de las partidas de exportación con mayor peso en 1961. que entró en vigor a partir de 1974. A partir de ese año. sin embargo puede calificarse a Argentina y Brasil como países con petróleo. hasta principios de los años setenta. a mediados de los setenta. su importancia relativa va disminuyendo hasta que finalmente.. De esta forma. Como se puede ver en el Gráfico 5. Dicho crecimiento se acentúa en los años noventa. ninguno de los países miembros es petrolero..

En el Cuadro 3 se observa que en los grupos 5 (productos químicos y conexos). Estos datos ponen de manifiesto una clara escasez interna de productos con un alto componente tecnológico. en el Cuadro 3 se pueden observar los datos por sectores de las importaciones de Mercosur. 6 (artículos manufacturados. lo que lleva a Mercosur a importar todo tipo de maquinaria. 69 . vehículos. etcétera.Importaciones Al igual que para el análisis de las exportaciones. expresadas como porcentajes para analizar el peso relativo de cada uno sobre el total. productos químicos orgánicos. clasificados según el material) y 7 (maquinaria y equipos de transporte). existe una gran dependencia del exterior.

había ido perdiendo importancia como partida exportadora desde el inicio del período. que al inicio del período supone más de un 6 por 100 del total. hasta representar el final del mismo más de un 9% de las importaciones de Mercosur. que en el año 1998 es el principal exportador. como ya dijimos. Estas 15 partidas. Estos productos los importa en primer lugar de Europa. a mucha distancia de los anteriores de Japón. representan alrededor del 70% del total. En el Cuadro 4 podemos ver las principales partidas que importa Mercosur ordenadas en función del porcentaje que representan sobre el total de las importaciones. que serán analizadas con mayor detalle a continuación. seguido de EE UU y.Cabe destacar la cifra de importaciones del grupo 0. Esto se debe al peso de las importaciones de cereales que. El peso relativo del grupo 8 (artículos manufacturados diversos) va aumentando de forma progresiva durante todo el período. teniendo en cuenta que el sector de alimentos es el principal sector exportador del Mercosur. que no supera el 10% del total importado. finalmente. 70 . El hecho de que lo que más se importe dentro de este grupo sean aparatos y equipos científicos pone de manifiesto una vez más que existe una clara dependencia en los sectores más intensivos en tecnología. EE UU es el principal exportador de cereales a Mercosur. aunque en los años setenta empiezan a crecer las exportaciones de estos productos desde Canadá.

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situándose a mediados de los años setenta en torno a un 4 por 100. A pesar de esto. maquinaria y equipo industrial en general (74) y otros elementos de transporte (79).3% de las importaciones totales de Mercosur. existe un predominio de importaciones del subgrupo 78 (elemento de transporte) que representa en 1961 un 12. maquinarias especiales para determinadas industrias (72). podemos ver que. A pesar de ésta recesión. Si observamos los Gráficos 6 y 7. cabe citar que también en ese mismo período las importaciones de automóviles fabricados por los países de Mercosur sufren un aumento significativo respecto de los primeros años. A partir de ese año. Como se observa en el Cuadro 4. con un porcentaje sobre el total del 12%. las impor taciones de automóviles aumentan de manera espectacular. alcanzando un valor de más de 8.Aproximadamente la mitad de las importaciones de Mercosur pertenecen al grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte).000 millones de dólares. empieza a perder peso. 73 . lo que supone que las importaciones se multiplican por cinco desde 1986. siendo sus partidas más importantes las de vehículos (78). a partir de 1986. vuelve a estar entre las primeras partidas en orden de importancia al final del período.

seguido de Japón. A partir de 1990 aparecen diferencias entre ellos: las importaciones de automóviles (78). que exportaba más del 50% de los automóviles que entraban en Mercosur. Al final de período. para las importaciones de otros elementos de transporte. mientras que las importaciones de EE UU disminuyen.En cuanto a la procedencia de los vehículos. seguido de EE UU. mientras que las de maquinaria y equipos para oficina (75) 74 . se observa una caída importante de las importaciones de estos subgrupos a principios de los años ochenta. así por ejemplo. el principal país de origen es EE UU sin que las importaciones del resto del mundo sean significativas. En el Gráfico 6 podemos ver la evolución temporal de las principales partidas del grupo 7. esta situación cambia porque empiezan a ganar peso los vehículos japoneses. En cambio. así como las de aparatos y equipos para telecomunicaciones (76) y los aparatos eléctricos (77). Es evidente que todas ellas siguen un mismo patrón. maquinarias especiales para determinadas industrias (72) y equipos industriales en general (74) aumentan. partida 79. durante la década de los sesenta el principal exportador era Europa. Europa sigue siendo el primer exportador. Durante los años setenta.

los principales exportadores son en primer lugar Europa. Por último. siendo la UE el primer exportador y EE UU el segundo. después EE UU y finalmente Japón. los cambios en la especialización comercial. EE UU también tiene una importante participación. como la maquinaria de oficina y los aparatos para telecomunicación. pero a partir de estos años. El segundo sector en orden de importancia en cuanto a importaciones es el 6. que son exportados básicamente desde EE UU. 75 . empiezan a perder peso hasta dejar de estar entre las 15 primeras. experimentan una evolución creciente a lo largo del período. Aunque las importaciones de estos metales proceden principalmente de Europa y Japón. y después empiezan a disminuir paulatinamente. las importaciones de productos químicos. que incluye los subgrupos 67 (hierro y acero). siendo el primero de ellos el principal. 68 (metales no ferrosos) y 69 (manufacturas de metales).disminuyen. En el Gráfico 7 observamos la evolución de la posición relativa por sectores y. Por el contrario. Estas dos últimas partidas tienen un peso relativamente importante hasta mediados de los años setenta. las importaciones de hierro y acero experimentan un gran crecimiento durante esos años. en el Cuadro 5. exceptuando algunas partidas. En lo que respecta al origen de estos productos. más concretamente la partida 51 (productos químicos orgánicos).

ANEXO Clasificación Unificada para el Comercio Internacional. Revisión 2 (CUCI 2) 76 .

sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales. Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia. lo que representa 19. equipos de transporte y productos químicos.84billion. La UE es el primer mercado del Mercosur para sus exportaciones agrícolas. El Mercosur ocupa el 8 º entre los socios comerciales de la UE. El Stock de inversión de la UE en la región del Mercosur 2006: 126. Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumán. Las exportaciones de mercancías de la UE a la región del Mercosur 2007: 32.. Mercancías de la UE las exportaciones al Mercosur se concentran principalmente en productos industriales como maquinaria. La UE es el segundo socio comercial del Mercosur. que representan el 3% del comercio total de la UE en 2007.3billion El comercio UE-Mercosur representa tanto como el comercio de la UE con el resto de América Latina en su conjunto. sin necesidad de pasaporte. Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas (donde no se requiere tramitación migratoria alguna). propusieron la libre circulación de personas dentro de todo el continente sudamericano.6% del comercio total del Mercosur. Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002. mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur. que representan el 21. Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos. El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur La UE y Mercosur se encuentran en el proceso de negociación de un acuerdo de libre comercio.Libre residencia y circulación de personas El Mercosur. después de los EE. no solo a ciudadanos integrantes del bloque. 77 .27% del total de las importaciones agrícolas de la UE en 2007.UU.12billion Mercancías las importaciones de la UE procedentes de la región del Mercosur 2007: 47. los seis países han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el territorio. los mandatarios de los diferentes países.

78 .000 millones de dólares. será en torno a los 47. mientras que Israel le provee de agroquímicos. tras una negociación de dos años. a 4. 8 y 10 años). con un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas de cuatro fases (inmediata. fue el primer TLC que el Mercosur firma desde su fundación en 1991. que permita a los exportadores del Mercosur incrementar sus ventas ahora limitadas por la desventaja comparativa que representan los compromisos de Israel con otras naciones. El volumen de intercambios entre estos socios. software y productos tecnológicos.Tratado de Libre Comercio con Israel Los presidentes del Mercosur firmaron el 17 de diciembre de 2007. El acuerdo con Israel. pero que culminó felizmente La alianza comercial cubre el 90% del comercio. Es el primer tratado que firma el Mercosur en bloque con otro país. Mercosur Israel. durante la XXXIV Cumbre en Montevideo un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Israel. Esta es una negociación que demoró tiempo en llevarse adelante. bienes de capital y calzado. Una vez que entre en vigor el acuerdo de adhesión de Venezuela al bloque. Los principales productos que el bloque sudamericano exporta a Israel son granos y cereales. Estos aranceles se eliminarán a los diez años para los productos agrícolas e industriales. el país caribeño tendrá 270 días para analizar el tratado y deberá ser el Mercosur el que consulte a Israel sobre su disposición para negociar la incorporación venezolana al TLC. Se espera que este acuerdo sea beneficioso para ambas partes.

con Japón y otros países con los que obtienen negociaciones. el Mercomun y el Caricom. gráficos y cuadros que nos permiten entender de mejor manera cual es cada situación con respecto a cada Bloque y cada país involucrado. Por ejemplo. Panamá. En Conclusión este trabajo fue de gran importancia. que el MCCA mantiene principalmente relaciones con México. Aparte expandirnos en lo que a Comercio Internacional se refiere. con Estaos Unidos. Además que el Mercosur tiene muy buenas exportaciones e importaciones con la Unión Europea. Canadá y con el Caricom. definiciones. ya que de un tema del cual tal vez no estábamos muy familiarizaos pudimos ilustrarnos con mucha información.Conclusión Con Base en el trabajo antes realizado pudimos obtener nuevos conocimientos acerca de lo que son algunos de los bloques económicos de América como lo son el Mercosur. con qué países mantienen relaciones los diferentes países. también lo tiene con Venezuela y Colombia. 79 . Luego que el Caricom así como tiene comercio con el MCCA. Chile. ya que pudimos estudiar cuales son la principales exportaciones e importaciones con sus debidos países de cada región.

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