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  • Introducción
  • Comercio Internacional
  • Mercado Común Centroamericano (MCCA)
  • Régimen comercial
  • Evolución del comercio
  • Evolución general
  • Estructura Institucional
  • Problemas Internos del MCCA
  • Banco Centroamericano de Integración Económica
  • Evolución Jurídico Institucional
  • Conflictos y otros hechos políticos
  • Décadas de los 70 y 80
  • Década de los años 90
  • Negociaciones externas
  • Solución de controversias comerciales
  • Consideraciones Finales
  • Comunidad del Caribe (CARICOM)
  • Objetivos
  • Órganos
  • Instituciones derivadas
  • Español en la Comunidad del Caribe
  • Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe
  • CARICOM, Mercado y Economía Únicos
  • Mercado y Economía Únicos
  • Los Estados miembros
  • Corte Caribeña de Justicia
  • Comercio de Mercancías
  • Armonización de las normas
  • El comercio de servicios y el derecho de establecimiento
  • Permisos de trabajo y la libre circulación de personas
  • Nacionalidad Criterios
  • Armonización de la legislación
  • Libre circulación de capitales
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  • Regional de Acreditación de la Formación
  • Mercosur (Mercado Común del Sur)
  • Mercosur y su origen
  • Idioma
  • Estructura institucional del Mercosur
  • Protocolo de Ouro Preto
  • Estructura jurídica del Mercosur
  • Estados asociados al Mercosur
  • Protocolo de adhesión
  • FOCEM
  • Banco del Sur
  • Moneda
  • Acuerdos con otros bloques regionales
  • Comercio exterior del Mercosur
  • Estructura del comercio exterior de MERCOSUR
  • Principales socios comerciales de Mercosur
  • Exportaciones
  • Principales sectores de exportación de Mercosur
  • Importaciones
  • Libre residencia y circulación de personas
  • El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur
  • Tratado de Libre Comercio con Israel
  • Conclusión

Universidad de las Ciencias y el Arte

Comercio Internacional

MCCA, Mercosur, Caricom

Profesor:

MBA. Raymond Peraza Rodríguez, Lic

Estudiante:

Patricia Castro Obando José Brenes Segura Diego Solano Hernández

Agosto, 2009

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Índice
Introducción Comercio Internacional Mercado Común Centroamericano (MCCA) Organismos Régimen comercial Evolución del comercio Evolución general Estructura Institucional Problemas Internos del MCCA Banco Centroamericano de Integración Económica Evolución Jurídico Institucional Conflictos y otros hechos políticos Décadas de los 70 y 80 Década de los años 90 Negociaciones externas Solución de controversias comerciales Consideraciones Finales Comunidad del Caribe (CARICOM) Objetivos Órganos Instituciones derivadas Español en la Comunidad del Caribe Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. Principales avances en materia de facilitación del Comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. CARICOM, Mercado y Economía Únicos Mercado y Economía Únicos Los Estados miembros Corte Caribeña de Justicia Comercio de Mercancías Armonización de las normas El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Permisos de trabajo y la libre circulación de personas Nacionalidad Criterios 4 5 6 7 8 9 10 12 14 15 19 20 21 21 24 25 25 28 29 29 30 30 30 31 35 35 37 39 40 40 40 41 42
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Armonización de la legislación Libre circulación de capitales Moneda única Regional de Acreditación de la Formación Mercosur (Mercado Común del Sur) Mercosur y su origen Idioma Objetivos Estructura institucional del Mercosur Protocolo de Ouro Preto Estructura jurídica del Mercosur Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Estados asociados al Mercosur Protocolo de adhesión FOCEM Banco del Sur Moneda Acuerdos con otros bloques regionales Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Principales socios comerciales de Mercosur Exportaciones
Principales sectores de exportación de Mercosur Importaciones ANEXO Libre residencia y circulación de personas El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur Tratado de Libre Comercio con Israel Conclusión

42 43 43 45 47 49 49 49 50 50 50 52 53 53 54 54 56 56 58 58 59 61
65 69 76 77 77 78 79

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así como los principales acuerdos que rigen cada uno de estos. los cuales por una u otra causa han evolucionado de formas muy diferentes. aun las naciones más ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas.. financiamiento internacional etc.Introducción En el presente trabajo desarrollaremos los siguientes Bloques Económicos. origen. La importancia de estudiar este tema recae básicamente en que a la luz de las características del mundo actual. Definición. comercial. cultural a nivel mundial es primordial hoy día para el logro del desarrollo integral de las naciones. ventajas. causas. Mercosur y Caricom. La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo. lo que se ha traducido en una creciente oleada de proyectos de integración. Mercomún.entre los Estados. se observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las relaciones -principalmente económicas. Organismos. EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países es por esta razón. No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que no necesite del concurso y apoyo de los demás países. político. 4 .

es a menudo restringido por diferentes impuestos nacionales. Los bienes pueden definirse como productos finales.Comercio Internacional Intercambio de bienes y servicios entre personas de distintos países. impuestos a los bienes exportados e importados. así como otras regulaciones no monetarias sobre bienes importados. El comercio también permite a un estado consumir más de lo que podría si produjese en condiciones de autarquía. y se caracteriza las relaciones entre países. Por último. El libre comercio se opone a todas estas restricciones. El comercio internacional aumenta el mercado potencial de los bienes que produce determinada economía. El comercio internacional permite a un país especializarse en la producción de los bienes que fabrica de forma eficiente y con menores costos. aranceles. permitiendo medir la fortaleza de sus respectivas económicas. productos intermedios necesarios para la producción de finales o materias primas o productos agrícolas. 5 .

El Salvador. Tratado de Asociación Económica firmado por Guatemala. El Mercado Común permite el libre comercio para la mayoría de los productos procedentes de los estados signatarios. El MCCA estipula el libre tránsito para los vehículos que transportan las mercancías originarias de las cuatro naciones firmantes y el mismo tratamiento que a las compañías 6 .Mercado Común Centroamericano (MCCA) Los gobiernos de Guatemala. Convenio Centroamericano sobre Equiparación de Gravámenes a la Importación y su Protocolo sobre Preferencia Arancelaria Centroamericana. El Salvador y Honduras. con el fin de acelerar la integración económica e impulsar el desarrollo regional. Honduras y Nicaragua suscribieron el 13 de diciembre de 1960 la creación del Mercado Común Centroamericano (MCCA). Esos cuatro países se comprometieron a constituir una unión aduanera entre sus territorios. Tratados bilaterales de libre comercio e integración económica suscritos entre gobiernos centroamericanos. establece regímenes especiales de intercambio para algunas mercancías y comprende los siguientes instrumentos de integración económica: y y y y Tratado Multilateral de Libre Comercio de Integración Económica Centroamericana.

Por otra parte. electrificación. El Salvador.2% del de la región. Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus protocolos modificatorios. Las partes acordaron. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas. tiene entre sus funciones velar por el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Económico y del Consejo Ejecutivo. la creación del Banco Centroamericano de Integración Económica. El Mercado Común Centroamericano consta de los siguientes organismos: y Consejo Económico Centroamericano: está compuesto por los ministros de Economía de los países miembros y se encarga de dirigir la integración de las economías de la región y coordinar la política económica de los estados contratantes. Guatemala. Consejo Ejecutivo: está integrado por dos representantes de cada país y se encarga de la aplicación y administración del Tratado que dio origen al MCCA. puentes. y y El Mercado Común Centroamericano (MCCA) está integrado por Costa Rica. 7 . Su población representa un 6.nacionales a las empresas de los otros estados que inviertan en la construcción de carreteras. sistemas de riego. Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. Honduras y Nicaragua. cuenta con un Secretario General nombrado por el Consejo Económico Centroamericano para un periodo de tres años. Sede: Guatemala (Guatemala). Secretaría Permanente: con sede en la ciudad de Guatemala. que actúa como instrumento de financiación y promoción del crecimiento económico integrado. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo. excepto en el caso de México. asimismo. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. sobre la base de un equilibrio en la región. Su objetivo es la cooperación regional en materia de comercio. La reciente Firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos ha debilitado más su posición. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).5% y su territorio un 2. Su Producto Interno Bruto un 2. vivienda y otras obras vinculadas al desarrollo de la infraestructura regional. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica.1 % del total de América Latina.

fortalecer y reactivar el proceso de integración. Entre los organismos de apoyo. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. azúcar. La segunda comprende un 3% de las partidas y sus aranceles deberán ser equiparados progresivamente hasta 1999. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) contempla un Arancel Externo Común (AEC) con un rango arancelario entre 5% y 15%. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). con los cambios recién señalados. El 2% restante está constituido por partidas que no serán equiparadas. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. La primera abarca aproximadamente 95% de las partidas arancelarias y es común a los cinco integrantes del MCCA.A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. Aún se aplica un régimen de excepción para productos considerados vulnerables (café. El AEC está dividido en tres partes. 8 . debe mencionarse el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). bebidas alcohólicas y derivados del petróleo) y servicios. Régimen comercial Existe libre comercio entre todos los países (armonizado hasta un actual 96% del total del productos). En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. Se aplican salvaguardas intrarregionales. así como sus organismos. (Se autoriza un sobrecargo de 5% a Nicaragua y Honduras). la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. a pesar de los altibajos del proceso de integración. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en julio de 1997.

Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas.2% respecto al año anterior. Cabe destacar el bajo monto de las exportaciones a CARICOM y en especial al Mercosur. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal. ahora solo para servicios. Entre 1990 y 1998 las exportaciones aumentaron en un 160% (un promedio anual de 12. excepto Costa Rica. Entre 1990 y 1997 el comercio intrasubrregional casi se triplicó. 9 .866 millones. Evolución del comercio Para 1998 las exportaciones totales del MCCA alcanzaron un monto de 10. cifra superior en 12. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. Lo que representa.Existe libre comercio entre todos los países.UU. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud.073 millones. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica. El comercio intrasubrregional se había deteriorado fuertemente durante la década de los ochenta cuando cayó de un nivel de $1.573 millones de dólares. Por otra parte.7%). país que se está incorporando gradualmente. al pasar las exportaciones entre los países miembros de $656 millones a $1. A América Latina fue un 27% y a la Comunidad Andina un 2%. de acuerdo a cifras preliminares un incremento de 10. Por lo Tanto Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. Anteriormente se aplicaba un régimen de excepción para productos agropecuarios considerados vulnerables. En 1998 aproximadamente un 45% de las exportaciones se destinaron a EE. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo. Sólo en 1993 se recuperó el nivel anterior a la crisis. Las exportaciones dentro de la sub-región alcanzaron en 1998 a $2. La tasa anual de crecimiento en el período fue de aproximadamente 16 %. excepto en el caso de México.1% a la del año anterior. El principal destino de las exportaciones de los países del MCCA son los Estados Unidos de América.100 millones en 1980 a solo $450 millones en 1986.

así como sus organismos. fortalecer y reactivar el proceso de integración. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. El Salvador. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. así como sus organismos. El proyecto de crear una Zona de Libre Comercio con Panamá y el interés por incorporar a Belice y República Dominicana manifestado en la 10 . La solución más obvia sería obtener acceso a nuevos mercados y organizar las actividades de la sub-región en función de ellos. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General con sede única en San Salvador. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. A partir de 1995 todos los miembros del MCCA pertenecen a la OMC. Se había construido una infraestructura común y establecido relaciones entre sus mercados y empresarios.A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. Nicaragua obtuvo en esta oportunidad un tratamiento diferencial. asumiendo ésta las funciones administrativas de la Presidencia Pro-Témpore. fortalecer y reactivar el proceso de integración. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. El problema que se presenta ahora a los países centroamericanos es como continuar avanzando en la integración sin recurrir a políticas que signifiquen desviación de comercio. Evolución general Para finales de la década de los setenta los países centroamericanos habían alcanzado un comercio recíproco equivalente a una cuarta parte de sus exportaciones totales. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano.

tenía propósitos más políticos que económicos. que según la Doctrina era inspirada en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y en la Organización de los Estados Americanos (OEA). fue a través de la historia su enemigo fundamental. Con relación a los órganos integradores políticos y económicos. Entre ellos: y y y y y Fortalecer los lazos mutuos. Pero el federalismo. de manera pacífica y sin las dificultades de autonomía política. que dieran nacimiento a un proceso de establecimiento de situaciones trascendentes e irreversibles En los antecedentes históricos de la integración centroamericana.reunión de presidentes de Julio de 1997 muestran que se tiene plena conciencia de la conveniencia de ampliar el ámbito de la integración subrregional. La unión centroamericana. se debe tener presente: La Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) creada a través de la Carta de San Salvador en 1951 y sustituida por la Carta de San Salvador de 1962. ha estado ligada al federalismo. han tenido en cuenta que la integración solamente podría estar asentada con bases firmes. Este bloque económico y político. Buscar solución conjunta a los problemas mutuos. bajo la creación de intereses económicos. que tuvieron lugar en el istmo centroamericano. La idea de integración y unificación política y económica de Centroamérica tiene raíces profundas. Celebrar consultas y mantener relaciones fraternales en Centroamérica. Se puede decir que la ODECA estaba orientada. El Mercado Común Centroamericano tiene una historia integracionista de aproximadamente cincuenta años. tuvo gran relevancia el aspecto político. como los idealistas esperaban que ocurriera. al fomento de la cooperación política. aún no ha prosperado. En este sentido los países centroamericanos. vivida por la región en el período de la guerra fría. la cual pasaba por la vía del acercamiento de las economías de los países que la integraban. renueva sus objetivos la década de los sesenta y se presenta al mundo como una verdadera estrategia desarrollo regional para enfrentar los desafíos de la globalización y afirmar su identidad Internacional. La ODECA. Evitar malentendidos y solucionar pacíficamente las controversias Prestarse mutuamente asistencia. 11 .

Artículo II. social y cultural. En efecto. Los Estados contratantes acuerdan establecer entre ellos un mercado común que deberá quedar perfeccionado en un plazo máximo de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigencia de este tratado. El 13 de diciembre de 1960. Nicaragua. El MCCA. concediéndoles además el tratamiento nacional. los países centroamericanos ya se proponían a establecer una zona de libre comercio. Estructura Institucional El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. a saber: Honduras. entró en vigencia el 04 de junio del año 1961. se estableció el Mercado Común Centroamericano. Cabe destacar que las reuniones periódicas a nivel presidencial tienen una fuerte gravitación en la orientación del proceso de integración. a través del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. empezaban a ser institucionalizados. en un plazo de cinco años y adoptar un arancel centroamericano uniforme en los términos del Convenio Centroamericano sobre equiparación de Gravámenes a la importación Los ideales políticos de los líderes centroamericanos. y además consideró parcamente el aspecto económico. y está integrado por cinco países. una unión aduanera y un mercado común. Entre los organismos 12 . El Salvador y Guatemala. que le faltaba precisión en sus objetivos y competencias. Se comprometen además a constituir una unión aduanera entre sus territorios.y Promover. entre los objetivos iniciales. Para los fines del artículo anterior. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). El principio General era basado en la garantía de libertad de circulación a todos los productos. en 1960. Costa Rica. El Tratado General de Integración Económica Centroamericana. el cual constituye la Carta fundamental que rige este sistema de integración regional. pero señala. las Partes contratantes se comprometen a perfeccionar una zona centroamericana de libre comercio. La doctrina anota que ODECA. mediante la acción común. básicos o manufacturados. (MCCA) en virtud de la firma del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. tuvo un éxito relativo. originario de cualquiera de los países miembros. en su origen estableció en sus artículos primero y segundo los objetivos que deberían ser alcanzados: Artículo I. el desarrollo económico. que en su esencia presentaba objetivos ambiciosos.

debe mencionarse. alcanzar la unión económica de Centroamérica. Dicho Secretario General. con los cambios recién señalados. El Consejo Ejecutivo: Es el encargado de la aplicación y administración del Tratado General. por su tradición y solidez. el órgano administrativo del MCCA. de velar por el cumplimiento de las decisiones de los otros órganos y por la aplicación de todos los tratados. de la resolución de los problemas que se han suscitado con motivo de las disposiciones del Tratado. La estructura institucional del MCCA prevista para la aplicación del Tratado General. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. incluyéndose la unión aduanera entre sus territorios. realizar las gestiones que tengan por objeto. el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). y y La secretaría Permanente: Está encargada. Era por lo tanto. referentes a la integración económica y supervisión de los trabajos del Consejo Ejecutivo. a pesar de los altibajos del proceso de integración. presenta la forma 13 . y proponer a los gobiernos la suscripción de convenios multilaterales. Cada país miembro nombraba a un funcionario propietario y a un suplente.de apoyo. en 1960 tenía los siguientes órganos: y El Consejo Económico Centroamericano: Está encargado de la ejecución de las resoluciones del Comité de Cooperación Económica del Istmo centroamericano. que fuesen necesarios para alcanzar la integración económica centroamericana. dadas las naturalezas de sus funciones. salvo en los casos del Parlamento Centroamericano y la Corte Centroamericana de justicia. La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en Julio de 1997. El Consejo Económico está compuesto por los Ministros de Economía de los países miembros. que presidiría los trabajos de la Secretaría. La estructura institucional del MCCA. Estaba integrado por funcionarios de los países miembros. Se contempló un Secretario General. Esta se hará a través de procesos graduales de ejecución progresiva y flexible y estará basada en un sólo instrumento jurídico. sería elegido por el Consejo Económico Centroamericano para un período de tres años. que estuviese directa o indirectamente relacionados con la integración centroamericana.

Las décadas de setenta y ochenta. son: y y y y El establecimiento de una zona de libre comercio. para elComercio y el Desarrollo (UNCTAD). puede utilizar los términos que los legisladores juzguen oportunos para nombrar sus instituciones. Es decir tiene: un órgano directivo. un órgano ejecutivo y una secretaría. El desarrollo de una red de infraestructura para facilitar los flujos de inversión dentro de la región. donde los presidentes de los países miembros del MCCA. En este sentido. En 1993. además. tiene alguna similitud con la estructura de la Comisión Económica Europea y el MERCOSUR. Entre esas razones están: y La escasez de recursos y de oportunidades de expansión del mercado regional. En junio de 1990. el principio y los lineamientos generales de una reestructuración del mercado común Centroamericano. (PAECA). de las organizaciones internacionales. proclamaban la revitalización de la integración económica en Centroamérica. frente a terceros países. se pretende una política comercial. para universitarios en toda Centroamérica En 1972. común. vuelve a retomar sus objetivos en la década de los noventa. Problemas Internos del MCCA El MCCA no consiguió realizar plenamente sus objetivos por múltiples razones durante más de dos décadas. fueron caracterizadas por innumerables dificultades económicas e inestabilidad política en el Salvador y Nicaragua. fue adoptado el Plan de Acción económica para Centroamérica. y La falta de preparación de Recursos Humanos. de la defensa de los precios de los productos básicos de exportación tradicional. el tratado constitutivo. y Inestabilidad política en algunos de los miembros del MCCA. y Escasa vinculación entre países en lo que se refiere a la infraestructura limítrofe. donde quedó aprobado por los Ministros de Economía. El MCCA. De acuerdo con un informe de la Conferencia de Naciones Unidas. entre otras.clásica. se estableció la 14 . Una unión económica de cooperación en las áreas monetaria y financiera. La creación de una unión aduanera. los objetivos actuales del MCCA. áreas técnicas. fue firmado una serie de acuerdos entre los cincos países miembros.

Crecieron las disparidades económicas. Democracia y Desarrollo. buscar la integración de Centroamérica y asegurar a la región. etapas de los graves conflictos comerciales en el MCCA. mientras que los déficit se miraron negativamente y como una pérdida de estatus. Por otro lado. pudieron ampliar sus ventajas en el mercado. Dicho Protocolo. La creciente polarización del comercio intrarregional tuvo grandes consecuencias económicas y psicológicas. representa un programa destinado a la modernización del Tratado General de Integración Económica de 1960. fue firmado el Protocolo de Guatemala. los países asociados económicamente más débilesHonduras. En octubre de 1993. se evidenció que el intercambio sin obstáculos de bienes provocó las disparidades. Mientras que los países asociados relativamente desarrollados. cuyo principal objetivo fue el establecimiento de una unión aduanera. mientras que los países con déficit. lograron convertir su superioridad económica.tuvieron que enfrentar balances cada vez más deficitarios. los conflictos estallaron como consecuencia del desarrollo desigual en los balances comerciales intrarregionales. las cuales condujeron al surgimiento de tensiones. debieron enfrentar graves obstáculos económicos en su desarrollo.Guatemala y el Salvador.En febrero de 1993. se dieron en el período comprendido entre (1965 y 1985). a través de la constitución de una nueva organización llamada. los países miembros del MCCA y Panamá. se pueden observar en varios desfases. renovaron su compromiso hacia la integración regional. como criterios para una participación ventajosa en el proceso integracionista. comerciales y económicas dentro de la comunidad. en crecientes superávit comerciales. siendo acordado un arancel externo común con cuatro subaranceles que varían del 5 al 20%. Libertad. Nicaragua y Costa Rica. Después de la entrada en vigencia de las condiciones de libre comercio. en la Revista de la Integración para el desarrollo. Según se refleja. además de un compromiso por parte de sus miembros en el sentido de alcanzar una Unión Económica Centroamericana de modo gradual. Las causas específicas de los severos conflictos dentro del Mercado Común Centroamericano. Guatemala. El Sistema de Integración Centroamericana.zona de libre comercio entre el Salvador. los países en que ese momento tenían un balance comercial positivo. Banco Centroamericano de Integración Económica Puede observarse en el cuadro anterior. del Banco Centroamericano de Desarrollo. es un sistema de concertación política y tiene por objetivo fundamental. Durante la primera etapa del proceso integracionista. Sistema de Integración Centroamericana (SICA). Honduras y Nicaragua. con bastante claridad que en cada país las. se manifestó a través de tres graves crisis regionales. voluntario y progresivo. 15 . se tomaron superávit comerciales. un espacio de Paz. basado en el desarrollo desigual de los balances comerciales. En 1969 el potencial conflictivo.

tanto económicamente como psicológicamente y constituyen junto con los factores territoriales y demográficos. Así se logra demostrar que. fueron de gran importancia. El Salvador se desarrollo como un país exportador de productos industriales. lo constituyeron los cambios en el comercio con los productos sensitivos . En los años 80 se registraron cambios fundamentales. se puede observar que los conflictos se centraron en el intercambio de ciertos rubros de productos.provocadas ellas por Honduras (1965/66). que las confrontaciones se desencadenaron siempre en los años cuando los balances comerciales intrarregionales. los conflictos interestatales dentro del MCCA se vincularon a través de efectos multiplicadores y efectos de reacoplamiento. Hasta 16 . mientras que Honduras. Estos cambios. permaneció como un país proveedor de productos primarios. En el caso de la guerra entre el Salvador y Honduras. Es a partir de la guerra entre el Salvador y Honduras. presentaban tendencias negativas muy marcadas. los cuales incluyeron sobre el sistema de relaciones comerciales. aprovechando la expansión horizontal de los Mercados. lo conforman los cambios estructurales verificados en el intercambio bilateral de bienes. como se encuentran en el Mercado Común Centroamericano. Costa Rica (1967) y Nicaragua (1968/69). en julio de 1969. un elemento conflictivo de relevante significado. como en relación con los países involucrados. Hubo agudos conflictos comerciales en los años 70. las cuales tienen su base sobre todo el intercambio comercial. el proceso de industrialización tuvo como base fundamental la producción nacional de esos productos. Sin la creación del Mercado Común Centroamericano no hubiera habido un incremento tan marcado de las disparidades económicas. hecho que condujo nuevamente a las confrontaciones. llevó a reacciones muy sensibles a nivel político. con todos los cambios estructurales que trajo como consecuencia. el punto de partida para estas confrontaciones. tanto en lo que respecta a los sujetos de conflicto. que se originan los conflictos multilaterales. razón por la cual los gobiernos mantuvieron un interés especial en la protección comercial de esta industria. Cada modificación del equilibrio comercial en este sector. Tanto en el caso de las confrontaciones con Costa Rica (1972/72). El gráfico. Este desarrollo era directamente contradictorio a una posible primera fase de una industrialización e importación de productos sustitutos en Honduras y puso en peligro los intereses vitales de la industria nacional de este país. pone en evidencia. se forman interdependencias entre los agudos conflictos y la estructura de las relaciones comerciales. Entre estos productos denominados sensitivos . incluyendo el riesgo de confrontaciones interestatales. como pasó en realidad y no se hubiera creado un potencial conflictivo tan explosivo. En todos los países del Mercado Común Centroamericano. textiles y ropa. un factor conflictivo determinante. como con Nicaragua (1974/77). al existir agrupaciones funcionales. Contradictoriamente con lo pretendido. causados asimismo por la integración. además. se encuentran: calzado. Durante los años 70. transformándose en un mercado para productos industriales elaborados.

todos los países de la región reaccionaron sensiblemente ante cualquiera de los retrasos en los pagos intrarregionales. puso en evidencia el peligro conflictivo que parte de las disparidades en el intercambio intrarregional de bienes. esas condiciones generales llevaron a que los conflictos.este momento las confrontaciones fueron provocadas por los asociados económicamente más débiles y se basaron primeramente en las disparidades del intercambio comercial y como consecuencia directa de la integración. algunas escaramuzas en la frontera y confrontaciones militares. utilizando para ello una serie de variadas medidas restrictivas. con los acontecimientos que adelantaron este conflicto de las relaciones bilaterales del comercio. Varias veces los efectos negativos de la liberalización comercial se miraron por parte de los gobiernos afectados como una pérdida de estatus. las que pueden crear conflictos. frente a los otros países de la comunidad. se puede decir. las cuales fueron seguidas por difamaciones públicas y un boicot importado. sino también las consecuencias psicológicas de los cambios estructurales relacionados a la integración. Los miembros perjudicados vieron derrotadas sus ilusiones de una industrialización nacional y de una tendencia niveladora de las diferencias en el desarrollo dentro de la región. Entre 1983 y 1985. intentaron evitar la escalada. que culminaron en una guerra. mientras que en los conflictos. El esfuerzo de tendencias nacionalistas en las 17 . Era evidente también que. El desarrollo de los agudos conflictos comerciales dentro del Mercado Común Centroamericano. partiendo de Honduras (1965/66) y Nicaragua (1968/69 y 1974/79). Aparentemente los miembros del MCCA tuvieron más interés en mantener relaciones de buena vecindad con Costa Rica. concretamente en lo que respecta a la estructura del intercambio de bienes. Después. A raíz de la crisis económica y los problema relacionados con las balanzas de pago y de divisas. Por eso. no se pudo observar tal disposición de compromiso. La escalada entre tensiones y agresiones se puede evidenciar con el ejemplo de la guerra entre el Salvador y Honduras. Posteriormente vinieron las campañas aparecidas en la prensa contra la política exportadora de ambos países. el país que pasó a ser acreedor económicamente fuerte. Lo anterior trajo como resultado marcadas tensiones interestatales y abiertas guerras comerciales. no son solamente los efectos económicos. Entonces los países asociados. el gobierno guatemalteco intentó seguidamente forzar el pago de las deudas en la importación de los países asociados. como es el caso de los conflictos provocados por Costa Rica (1967 y 1971/72). que con las economías débiles de Honduras y Nicaragua. que primero se desencadenó una discusión de índole académica en las universidades. Las tensiones se agudizaron con la ruptura de las relaciones económicas y diplomáticas. se enfocarán más desde la perspectiva de los movimientos intrarregionales de pago y así en los países relativamente más fuertes. más que el objeto conflictivo era el peso económico lo que vino a determinar el desarrollo de los conflictos. hasta ahora. además. Esto es especialmente válido para Guatemala.

tensiones interestatales creciendas y una disposición cada vez más grande de solucionar conflictos con medidas militares fueron las consecuencias. Desde el punto de vista comercial. además necesaria e inevitable. No se contradijeran las metas nacionales del desarrollo y las metas de integración regional." Y que además. sino que también implica la libre circulación de factores. por cuanto las negociaciones que la subregión tiene ante sí ofrecen oportunidades para mercados de grandes dimensiones que están listos para el beneficio de las inversiones que se establezcan en esta promisoria parte del mundo. de forma que sus economías no se vuelvan más vulnerables. de 62 a 69 por ciento en Nicaragua y de 25 a 28 por ciento en Costa Rica. de 68 a 87 por ciento en El Salvador. de 68 a 79 por ciento en Honduras. Se aceptara el principio de la distribución recíproca de las ganancias. la integración en el actual contexto. y muy relacionado con el anterior. Esta percepción.poblaciones. ni ningún país del mundo puede quedar almargen la tendencia de globalización. como medida para descubrir lo más temprano posible las tendencias conflictivas. Las instituciones científicas de observación y análisis de los cambios económicos y sociales lograran involucrarse más que hasta la fecha en el proceso integracionista. "En las iniciativas presentes en la subregión para construir un esquema de integración en condiciones internacionales nuevas. deja por fuera aspectos relacionados con la distribución del ingreso o los aspectos sociales de la integración. de los que tuvo que afrontar en el pasado. Una reactivación del MCCA desde el punto de vista de la política de paz solamente parece prometedora si: Se lograran evitar los efectos polarizadores. en constante crecimiento y es terreno fértil para la inversión extranjera. Es importante. en la década de los noventa se enfrenta a retos bastante diferentes. De lo anterior se deduce el proceso de integración. el logro de la paz. Desde un segundo punto de vista. con apertura. la integración es buena y útil. son grandes. por lo que el proceso alcanza dimensiones vitales para el desarrollo económico y el bienestar en cada 18 . lo interesante es que los países puedan insertar la subregión en la economía mundial. raramente se aborda el problema de la reducción de la pobreza como uno de los objetivos prioritarios a alcanzar en el contexto de la cooperación regional"9. no solo implica. por cuanto ni Centroamérica. con la firma de un acuerdo entre el gobierno y el frente Farabundo Martí Hoy día se puede decir que Centroamérica es una zona de paz y democracia. ello a través de nuevas formas económicas e institucionales de la integración económica. Las posibilidades del regionalismo. que inciden en las relaciones de libre comercio. "Cabe recordar que la proporción de la población en estado de pobreza aumentó entre 1980 y 1985 de 71 a 83 por 28 ciento en Guatemala. la libre circulación de bienes y servicios.

desde el punto de vista institucional. los esfuerzos han estado dirigidos hacia la integración económica e institucional. Todos estos esfuerzos frustrados ponían en evidencia los diversos factores que impedían la integración subregional. Los más importantes intentos para formar una nación unificada en Centroamérica se presentan el siguiente cuadro. Aunque como puede verse. Institucionalidad de la integración en los noventa El logro de la paz en los países de Centroamérica y la estabilidad económica. en el marco de un nuevo Tratado. En el presente trabajo se pretende mostrar la evolución del proceso de integración. debido a la dificultad en las comunicaciones. Sin embargo la funcionalidad de la integración no ha podido ser efectiva por múltiples razones. religiosas. todo lo cual explica la poca coherencia de los acuerdos de unión. que tenía la innovación de incluir la presencia de los gobiernos de México y Estados Unidos como garantes del proceso. como una necesidad para competir en el mundo globalizado de los 19 . Pero esta institución no tuvo la funcionalidad que se esperaba al iniciar el proceso. el inexistente mercado interno y la lucha por el poder local. destacando los logros realizados por los países miembros en la década de los noventa y la actual organización que sustenta la integración económica y cultural hacia el logro de la unidad política. en el siglo pasado la unión pretendía empezar por el campo político. Razones económicas. tanto nacionales como internacionales.una de las naciones. que han determinado la evolución del proceso de integración. Evolución Jurídico Institucional 1824-1838 República Federal de Centroamérica 1907-1918 Corte Centroamericana de Justicia 1951 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Primera Carta) 1960 Mercado Común Centroamericano (MCCA) 1962 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Segunda Carta) 1991 Reemplazo de ODECA por el SICA como nuevo marco jurídico político en todos los ámbitos de la integración 1993 Entrada en funcionamiento del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) A comienzos de siglo XX se creó la Corte Centroamericana de Justicia. (PAE) han permitido a los países de istmo centroamericano. mientras que en los últimos 40 años. sociales e históricas. volver a pensar en la integración como una estrategia conjunta de desarrollo. Los diferentes intentos de integración en Centroamérica han estado motivados por el gran conjunto de coincidencias culturales. en algunos momentos estancado y en otros fortalecido. después de los programas de ajuste y reforma estructural. que caracterizan a los países de la subregión.

para estrechar las relaciones entre países. e instauró un régimen cuasicomunista de gobierno.noventa. culturales. En el nuevo sistema confluyen intereses no solo económicos. El Salvador. tanto política como económica. Honduras. (2000-2010) parecen ser mayores los intereses de cada país en la integración que los intereses vulnerados por el proceso. realizada en diciembre de 1991. Recién entró en vigor este tratado en 1990. Nicaragua. cuando se firmó el tratado de paz entre ambas naciones gracias. de difícil convivencia con sus vecinos. En 1979 otro hecho político sacudió Centroamérica. de 1960. que comenzó en 1969 y sólo quedó totalmente superado en 1980. Conflictos y otros hechos políticos En la segunda mitas del siglo XX hubo problemas en la región. y fue la revolución sandinista en Nicaragua que sacó del poder al dictador Anastasio Somoza. Es dable recordar el conflicto armado entre El Salvador y Honduras. ecológicos y políticos. el instrumento con el que nació la integración económica es bastante posterior. no debe dejar de mencionarse la firma del Tratado del Parlamento Centroamericano (Parlacen) en 1987. Los países centroamericanos tienden a darle un nuevo impulso al proceso. Como se verá enseguida. en busca de la unión política que no pudo ser alcanzada en el siglo pasado. El denominado Protocolo de Tegucigalpa. a la intervención del Presidente de Costa Rica. con perspectiva regional. estableció el marco jurídico y el ordenamiento institucional del Sistema que entró en funcionamiento el primero de febrero de 1993. viene precedido por cerca de 40 años de experiencia previa. quien recibió años después el Premio Nobel de la Paz por sus oficios de mediador en ese conflicto. en comparándolo con otros mercados regionales. Costa Rica y Panamá. En el marco de la integración política en esta subregión. firmado por Guatemala. sociales. No queda más que obrar con optimismo en espera de que Centroamérica logre en este nuevo siglo remozar el pensamiento de los políticos y unidos todos los países lograr una verdadera integración. sino también. En la presente década. no solo entre los países tradicionalmente reunidos en el marco de la integración. El Parlacen se reúne regularmente desde 20 . sino también incluyendo a Panamá dentro del sistema. Oscar Arias. en parte. pero de él no participa Costa Rica. aprovechando la estabilidad actual. Este nuevo esfuerzo se refleja en la constitución del Sistema de la Integración Centroamericana. Existe un mercado consolidado que aunque pequeño y débil. dándole un carácter mucho más amplio a la integración e involucrándola con la estrategia de desarrollo humano diseñado en cada uno de los países.

del ramo que corresponda a la agenda de cada reunión y coordinado por los Cancilleres Comité Ejecutivo. quedando asimismo abierto a la adhesión de Belice. Más tarde. con sede en la ciudad de San Salvador. Con este nuevo instrumento internacional nace SICA Sistema de Integración Centroamericana . con la siguiente estructura: y y y y Reunión de Presidentes Consejo de Ministros. Así sucedió con la integración política de América Central. y sentó las bases para una posible Unión Aduanera. El objetivo del Protocolo de Tegucigalpa es fortalecer la subregión centroamericana como zona de paz. Década de los años 90 Después de los 80. Debe señalarse que estos tres últimos países no participan de la integración económica de la subregión. que rigió entre cuatro países. la República dominicana se vinculó al esquema como estado asociado . Se encomendó a una Comisión de Alto Nivel (CAN) la preparación de un nuevo tratado general de integración. que fue una década de poco crecimiento en América Latina. Fue firmado por los 5 países miembros del Mercado común Centroamericano y también por Panamá. en 2003. El Parlamento tiene solamente funciones consultivas. formado por un representante de cada país Secretaría General.2 los Presidentes tomaron una actitud muy activa para revitalizar los acuerdos de integración. 21 . Sin embargo. es el más lento en aceptar los compromisos de integración. y en 1985 se firmó el Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero (CAUCA). Décadas de los 70 y 80 Hubo dificultades para consolidar la integración y se aplicaron restricciones comerciales durante la guerra de El Salvador y Honduras. y en 1991 se firmó el Protocolo de Tegucigalpa que reemplazó a la Carta de la ODECA. problemas de deuda externa y poco avance en todos los esquemas de integración. excluida Costa Rica.1992. que es el país de mayor desarrollo de los centroamericanos. El Salvador. Como se verá a lo largo de la presente descripción Costa Rica. Esa comisión trabajó durante varios años 1972 a 1976 y logró un proyecto muy completo. democracia y desarrollo. que nunca fue considerado por los gobiernos. se lograron algunos avances en materia aduanera. tiene su sede en Guatemala y lo integran 20 diputados elegidos por voto popular por cada país participante.

y facilitar la movilidad empresaria. El nuevo instrumento fija principios y objetivos. Sucesivas reuniones presidenciales culminaron con la firma. OBJETIVOS: y Perfeccionar la ZLC mediante eliminación de restricciones no arancelarias y armonización de normas técnicas y Establecer una UA mediante la creación de un servicio aduanero común. el Comité Consultivo de Integración Económica. o Secretaría de Integración económica. Es el órgano técnico y administrativo y Del proceso de integración económica de Centroamérica. según el tema de la agenda. en 1993 del Protocolo de Guatemala.4 o Consejo Sectorial de Ministros. Consejo de Ministros de Integración Económica. Una enmienda al art. Existe también una institución con funciones asesoras. que se forma con Ministros de distintas carteras. consenso y transparencia. reciprocidad. como subsistema de la SICA. es el órgano político superior. asignó al COMIECO. tiene personalidad jurídica y sirve de enlace con la Secretaría General de SICA (integración política). la SIECA Sistema de Integración Económica y Centroamericana que funciona con la siguiente estructura: o Reunión de Presidentes. considera y resuelve tanto sobre la integración política como económica. la dirección del proceso de integración económica. o Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE). El Consejo Intersectorial de Ministros de Integración Económica está conformado por los titulares de uno o más ramos ministeriales con el Consejo de Ministros de Integración Económica. o Consejo de ministros de Integración Económica (COMIECO) o Consejo Intersectorial de Ministros. junio de 1990. que se estableció sobre la base de la antigua SIECA. dieron impulso tanto a la integración política como a la económica. y continúa funcionando en la ciudad de Guatemala. Entró en vigor en 1997. Son Consejos Sectoriales de Ministros de Integración 22 . PRINCIPIOS: gradualidad. flexibilidad. y Nace. En la Declaración de Antigua . que modifica el Tratado General de 1960.Las frecuentes reuniones de los Presidentes y sus declaraciones . se aprobó el Plan de Acción Económica de Centroamérica (PAECA). 38 del Protocolo de Guatemala. la adopción de reglas comunes para contrarrestar el comercio desleal. Comenzó a participar asiduamente el Presidente de Panamá.

de Infraestructura. en materia de comercio de servicios y en compras del sector público.El perfeccionamiento de la Unión Aduanera ha presentado mayores problemas. como por acciones subregionales. las restricciones no arancelarias (RNA).La ZLC entre los 5 países está casi perfeccionada. ha habido algunos avances en otros compromisos intrazona. 10% para bienes intermedios y de capital producidos. 136-2005 que modificó. etc. 5% para materias primas producidas en el área. sino por efecto de las 23 . El Salvador y Costa Rica. tanto por rebajas unilaterales de los países. También se redujeron. Se estima que los pocos obstáculos al comercio que se mantienen. pueden ser objeto de reclamos en el sistema de solución de controversias comerciales acordado en 2003. ya que sólo quedan sujetos al pago de aranceles unos pocos productos 5: Café sin tostar y azúcar: en todos los países Café tostado: en Costa Rica y Honduras Derivados del petróleo: en Honduras Bebidas alcohólicas destiladas: en Honduras Alcohol etílico: en Costa Rica para todos los países y en Honduras para Importaciones de Nicaragua. En 2002 se enviaron a los Poderes Legislativos nacionales acuerdos firmados sobre esas materias. En 1995 se había diseñado un AEC de cuatro niveles: 0% para bienes no producidos en la subregión.. pagos no regulados legalmente. Nro. Los aranceles para terceros países fueron gradualmente reduciéndose. el Reglamento de Organización y Funcionamiento de los distintos Consejos). en 2005. desde el 2000. Situación de los compromisos comerciales A.. 4 y 5 de la Resolución COMIECO EX. el Consejo Monetario Centroamericano. los Consejos de Ministros de Hacienda o Finanzas. de Transporte.Económica. en gran parte porque todos los países han firmado acuerdos de libre comercio en forma individual. B. de Turismo y de Servicios (texto de los arts. o conjuntamente por varios de ellos pero no por todos como correspondería a una verdadera unión aduanera. Los miembros del MCCA fueron acercándose a esos niveles. EL Consejo Agropecuario Centroamericano. tales como exigencia de normas técnicas6 y medidas fitosanitarias. requisitos administrativos especiales para ciertas importaciones. Por otra parte. y 15% para bienes finales producidos. pero no como resultado del compromiso de aplicar un verdadero arancel externo común.

o negociar un instrumento marco que queda sujeto a reglamentación nacional. En algunos casos pactan la parte normativa de los acuerdos conjuntamente. Canadá firmó TLC con Costa Rica (2002). En América Central hay tradición de contar con reglas comunes en materia aduanera e instrumentos de comercio exterior: nomenclatura. productos. et. y estos seis países firmaron un TLC con Estados Unidos: CAFTA: USA con MCCA y R. por Estados Unidos de América y al menos uno de los otros signatarios. y Costa Rica (2002). No todos estos acuerdos están ratificados y en vigencia. de que se han completado los procedimientos jurídicos aplicables. México suscribió Tratados de Libre Comercio7 con: Costa Rica (1995). valoración en aduana. Obviamente. y Honduras . En la práctica lo que se hace es adoptar los acuerdos OMC sobre estas materias. Para los países que ratifican después de la entrada en vigencia. para manejar conjuntamente algunas aduanas y facilitar los pasos fronterizos. tampoco hay recaudación conjunta de aranceles.(2001). Los cinco países del MCCA suscribieron un TLC con República Dominicana entre 2001 y 2002. al que adhirió luego Honduras. el Salvador. Desde la década de los años 80 rigió un código aduanero unificado. Panamá firmó TLCs con: El Salvador (2002). Chile TLCs con: El Salvador (2002).). y luego negocian individualmente las cuestiones de acceso (rebajas arancelarias. en virtud del Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero. Desde 2004 existe un acuerdo entre El Salvador y Guatemala. Dominicana Este acuerdo amplio terminó de negociarse a fines de 2003 y se completó su firma el 5 de agosto de 2004. 24 . CAUCA. El CAFTA ha sido ratificado por El Salvador (17/12/2004).acciones nacionales individuales. el Tratado comenzará a regir a los 90 días de notificar esa ratificación. al adherir la República Dominicana. Negociaciones externas Los países del MCCA negocian tanto en forma bilateral como en grupo. Estados Unidos9 (27/7 2005). CARICOM TLC con: Costa Rica (1999). México ha estado muy activo en firmar acuerdos preferenciales con los países del istmo. y ahora se han ampliado y (RECAUCA). Nicaragua (1998). que es su zona natural de influencia. Las normas sobre su entrada en vigor exigen la notificación. régimen de salvaguardias y de comercio desleal. y con Honduras (2002). y el triángulo norte Guatemala.

Fue aprobado en 2003 por Resolución COMIECO Nro. y arbitraje a cargo de tres árbitros.106-2003 y sigue un patrón clásico en los regímenes arbitrales vigentes en acuerdos comerciales en América Latina. que responde a su antigua historia de federación de Estados. En primer lugar. dos designados por las partes en la controversia (uno por cada una de ellas) y el tercero de común acuerdo. Como es de público conocimiento a través los medios de comunicación. Nicaragua (10/10/2005). De ello se 25 . Está previsto que ningún país podrá notificar su ratificación después de 2 años de la entrada en vigor del Tratado. designará el tercer árbitro. Su ámbito material de aplicación abarca: y la prevención o solución de todas las controversias entre los Estados Parte derivadas de la aplicación o la interpretación de los instrumentos de integración económica. tiene algunas características propias si se la compara con otros esquemas de América Latina. la aprobación por el Congreso de los Estados Unidos se logró por un margen de muy pocos votos positivos..Guatemala (10/3/2005). o la anulación o menoscabo de los beneficios razonablemente esperados por un Estado Parte. a causa de una medida vigente o en proyecto de otro Estado Parte que es incompatible con las obligaciones de esos instrumentos aún cuando no contravenga a los mismos. la que resulte elegida por sorteo. intervención mediadora del COMIECO. del intercambio comercial entre sus territorios. La resolución final es de obligatorio cumplimiento y se contemplan medidas de retaliación si no se cumple esa resolución. Solución de controversias comerciales A iniciativa de Costa Rica se negoció un sistema de naturaleza arbitral para resolver los conflictos comerciales entre los miembros del MCCA. a principios de 2006 no está vigente todavía para Costa Rica. Consideraciones Finales Algunas reflexiones generales pueden extraerse de la descripción efectuada sobre la integración centroamericana. A falta de acuerdo cualquiera de ambas partes. y Contempla la posibilidad de opción de foro excluyente entre este régimen y el de la OMC. por su alto contenido de integración política. Honduras (3/3/2005). y las etapas del procedimiento comprenden: consultas entre las partes. referidos exclusivamente al comercio intrarregional. En consecuencia.

En tercer lugar. inversiones. 26 . y objetivo de conformar un mercado común). En quinto lugar. tal vez. o de escasa industrialización. cuando unas pocas de ellas funcionan realmente en la práctica.desprende también la distinción entre acciones integrativas políticas y económicas.). firmados unilateralmente por los socios del MCCA. si ese esquema no se repite a nivel de los organismos internacionales que se constituyen en una fuente de trabajo viable. la tendencia a crear multiplicidad de órganos e instituciones. Últimamente esta dificultad se ha agravado por los acuerdos preferenciales bilaterales con otros países y regiones. propiedad intelectual. las dificultades para perfeccionar una Unión Aduanera. la ZLC más completa de la región latinoamericana. a partir de los 90 se reflejan las características del nuevo regionalismo : tendencia a suscribir multiplicidad de acuerdos de nueva generación (amplios en su contenido incluyendo servicios. así como las burocracias nacionales abultadas son un remedio a los problemas de empleo en los países en desarrollo. que hasta son objeto de instrumentos internacionales separados. apoyo en órganos con fuerte presencia de los representantes nacionales sin atisbos de supranacionalidad. son las habituales de la región y sufre las mismas vicisitudes que otros proyectos de UE como Mercosur y la Comunidad Andina. también forma parte de las características de la integración en América Latina. la conformación de la zona de libre comercio se facilitó mucho y hoy es. Uno puede preguntarse si. En segundo lugar. En cuarto lugar. en el marco de las circunstancias propias del subdesarrollo. y cuyos países no tuvieron protección arancelaria elevada. aplicación de mecanismos arbitrales para resolver diferencias. etc. si bien en los comienzos hubo tendencias a asemejarse al modelo europeo (con Corte de Justicia y Parlamento. como se trata de una subregión que siempre tuvo alto intercambio comercial recíproco11. búsqueda de acuerdos norte-sur .

27 .

Jamaica y Trinidad y Tobago) con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un mercado común en la región del Caribe. Guyana. Guyana Tipo: Bloque comercial Fundación: Tratado de Chaguaramas.Comunidad del Caribe (CARICOM) Sede: Georgetown. Caribbean Community o Caricom) nació el 4 de julio de 1973 con la firma del Tratado de Chaguaramas por los primeros ministros de cuatro naciones (Barbados. 4 de julio de 1973 Miembros: 15 miembros plenos 5 miembros asociados 7 miembros observadores La Comunidad del Caribe (en inglés. Actualmente cuenta con 15 28 .

Objetivos La integración económica de los estados miembros a través del establecimiento de un régimen de Mercado Común. considerando la necesidad de dar especiales oportunidades a los países de menor desarrollo. Órganos Órganos principales: y y Conferencia de jefes de estado Consejo de Ministros Los órganos principales son asistidos por 4 consejos. con los siguientes propósitos: 1. grupos de Estados o entidades de cualquier naturaleza. la coordinación y la regulación de las relaciones económicas y comerciales entre los Estados Miembros en orden a promover su acelerado. 5 miembros asociados y 7 miembros observadores. cuyos beneficios deben ser equitativamente compartidos. 3 comisiones y una secretaría que constituye el principal órgano administrativo. La obtención de mayor independencia económica y efectividad de los Estados Miembros en su relación con otros Estados. Los máximos órganos de gobierno son la Conferencia de Jefes de Estado y el Consejo de Ministros. y y y El fortalecimiento.miembros plenos. 2. La expansión sostenida y la integración continua de actividades económicas. La coordinación de las políticas exteriores de los estados Miembros. Promover la cooperación en los ámbitos educativos. armonioso y equilibrado desarrollo. Consejos: y y y y Consejo de finanzas y planificación (COFAP) Consejo de comercio y desarrollo económico (COTED) Consejo de Relaciones Internacionales (COFCOR) Consejo de desarrollo humano y social (COHSOD) 29 . culturales e industriales. la mayoría de los cuales pertenecen a la Mancomunidad Británica de Naciones. 3.

Otras instituciones se han asociado formalmente con la Comunidad: el Banco de Desarrollo del Caribe (CDB). La Caricom se propone constituir un mercado común y también coordinar las políticas económicas frente a terceros países. la Universidad de Guyana. Lolita Applewhite. y reconoció la necesidad de popularizarlo en la región. siendo ya varios los acuerdos que están actualmente vigentes. este organismo de integración ha intensificado sus negociaciones con terceros países. que fuera creada en 1968. Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. El CARDI: Instituto de Investigación y Desarrollo Agrícola del Caribe (CARDI) Español en la Comunidad del Caribe Aunque la lengua inglesa es oficial en la mayoría de sus miembros. el Instituto de Investigaciones Agrícolas del Caribe (CARDI). Con todo. 30 . La Caricom entró en vigor en 1973 y está compuesta por quince miembros. Instituciones derivadas Algunas instituciones han sido creadas bajos los auspicios de la comunidad de Irune como es el caso del Instituto Meteorológico del Caribe (CMI). Comité banco central de gobernadores: da recomendaciones al consejo de finanzas y planificación en materia monetaria y fiscal. también da recomendaciones al consejo de ministros. la Organización Caribeña de Administradores de Impuestos (COTA) y el Instituto para la Alimentación y Nutrición del Caribe (CFNI). para lo que solicitó la ayuda de Cuba y de la Organización de Estados Americanos. el español va ganando terreno. la Organización Meteorológica del Caribe (CMO). la Universidad de las Indias Occidentales y la Organización de Estados del Caribe Oriental (OAECS). los jefes de estado de la comunidad tomaron esa decisión para ayudar a reducir las distancias culturales y de comunicación que la separan de sus vecinos latinoamericanos. aún no está operando de manera completa el arancel externo común. en los últimos años. En 2003 la Comunidad del Caribe acordó hacer del castellano su segundo idioma oficial. De hecho.Comisiones: y y y Comité de asuntos legales: da asistencia legal a los órganos y comités Comité de presupuesto: examina el presupuesto y trabaja en el programa de la secretaría. Es la sucesora del Carifta (The Caribbean Free Trade Asociation). Según declaró el 9 de octubre de ese año su subsecretaria general.

la principal normativa existente en materia de asuntos aduaneros es la siguiente: a) Cooperación entre las administraciones aduaneras. si bien de manera mínima y casi indirecta. d) Movimiento de capital. aunque tal tema de algún modo es señalado. en el texto de la reforma actual a la disposición relativa a la armonización de las regulaciones técnicas y estándares de calidad regionales. Esta normativa.Principales avances en materia de facilitación del comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. en este esquema de integración se han verificado ciertos desarrollos. de infraestructura. para asegurar el cumplimiento armonizado de diversas normativas relacionadas. se refiere a que los estados miembros tomarán las medidas apropiadas. Recientemente se han iniciado acciones preliminares en la perspectiva de avanzar hacia la integración del sector financiero. residencia. que data desde la creación de la Caricom. Esto ha ocurrido principalmente en materia de origen. esta disposición enfatiza el trato nacional en materia de servicios remunerados para actividades industriales. actividad y salida de personas provenientes de cualquier país miembro. Todo esto con el propósito de reducir al máximo las formalidades y de alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias en caso de conflicto. especialmente si se trata de la realización de una operación comercial. de acuerdos para evitar la doble tributación. estos avances son todavía bastante mejorables. de derechos arancelarios. 31 . Por su parte. en otras normativas relacionadas con un concepto amplio de facilitación del comercio. comerciales y profesionales. Así mismo. se acuerda examinar formas y mecanismos para la introducción de un esquema para regular el movimiento interno de capitales al interior del mercado común. Con todo. Esta disposición. Al respecto. y de impuestos internos. también vigente desde la fundación de la Caricom. de drawback a las exportaciones. se refiere a otorgar trato nacional y facilidades de entrada. y de transporte aéreo y marítimo. incluida la cooperación administrativa. c) Provisión de servicios. de telecomunicaciones. La expresión facilitación del comercio no existe en las negociaciones internas de la Caricom. Existente desde el origen mismo de la Caricom. b) Establecimiento. principalmente las existentes en materia de origen.

de los planes de ajuste macroeconómico. En los noventas se continúa con la aplicación de los planes de ajuste en un clima en el cual los niveles de inflación han sido por lo general bastante controlados. sino también por la política de industrialización seguida en la región. En varias naciones se evidencia un círculo reiterativo de ajustes-breve estabilidad-crisis-más ajustes. En los noventas se evidencian logros en el crecimiento económico. en medio de la alta dependencia externa y de la vulnerabilidad que han creado los planes de ajuste. Durante estos años fue posible lograr crecimientos económicos importantes no sólo por el ámbito económico externo. además de la influencia de dinamismo de la economía internacional. Durante los setentas ocurren las dos alzas importantes en el precio del petróleo y sus derivados (1973 y 1979). En los ochentas un fenómeno muy característico es la crisis de la deuda. en un ambiente en el cual se "desmantelaba" la capacidad de servicio de los gobiernos y se cumplía con el pago de los compromisos internacionales. La tendencia general del precio de los productos de exportación fue a la baja. las negociaciones y el establecimiento generalizado en el área. con el funcionamiento de las instituciones de Bretton Woods. pero impulsada por fondos de empréstito. en varios casos.Una primera característica de orden histórico se refiere a los grandes períodos que ha tenido la región en su historia económica reciente. Fueron evidentes los retrocesos en materia de avance social para las sociedades. fueron aspectos que favorecieron la generación de la deuda externa. la necesidad de contar con circulante para el pago de los energéticos en naciones que no son productoras del mismo. La región continúa creciendo. buscan establecer escenarios para una mayor estabilidad monetaria con planes de dolarización de las economías. Estas condiciones resultaron en grandes niveles de concentración de beneficios en algunas naciones y de aumento del número de marginados en la gran mayoría de los casos. y de desempleo e inflación generalizados. Estos ajustes promovieron un clima de estancamiento y recesión económica en varios casos. Estos períodos principian con la relativa estabilidad de los años sesentas. sin que para el final del siglo XX se haya logrado revertir completamente el retroceso que ocurrió durante la década de los ochentas. Uno de los objetivos fue generar los recursos necesarios para cumplir con los compromisos que imponía la deuda externa contraída. 32 . Los grandes niveles de liquidez en la banca exterior y. de inflaciones galopantes en otros tantos. Al final de la década varios países.

junto a la moneda nacional: el quetzal. y mayor capacidad de atracción de recursos internacionales y de reinversión. y en menor credibilidad de las instituciones democráticas. y de promover una alta fluidez en el manejo de capitales. Argentina ha establecido la modalidad de caja de conversión. en diferentes modalidades. entrar a estabilidad monetaria atando el peso argentino al dólar. Luego de privatizar. Esto último se encuentra muy relacionado con la capacidad de los mercados internos. 33 . Esto ha repercutido en un debilitamiento del MERCOSUR. especialmente debido a factores externos. es Argentina. cuando no retroceso en indicadores macroeconómicos. Un caso particularmente interesante en el aparecimiento de estos círculos viciosos que se presentan como reiterativos. la modalidad de choque en la substitución del sucre ecuatoriano. han optado por ella son: Panamá. por la divisa estadounidense. En Panamá la situación no es nueva. la integración económica implica cinco ventajas generales básicas. en una suerte de "cohabitación" monetaria. en lo externo subregional. que son comunes a todo bloque de integración entre diferentes países: En lo externo mayor poder de negociación. en lo interno. ampliaciones en el mercado efectivo como producto de relaciones entre países. los países que hasta ahora. la demanda efectiva de la población y la estabilidad históricas de flujos financieros externos. El Salvador y Guatemala. y menor vulnerabilidad económica. Los esfuerzos de dolarización en Ecuador han seguido desde septiembre de 1999. En El Salvador desde el 1 de enero de 2001 el dólar es moneda de curso legal junto al Colón. a partir del 1 de mayo del 2001. prácticamente desde los efectos de la crisis financiera mexicana de 1995. la que se concretó para enero de 2000. sino se deriva prácticamente desde la creación de este país producto de la división de Colombia y de los intereses con la creación del canal. Argentina. mayores niveles de endeudamiento y estancamiento. de manera estable. el país no ha podido recuperarse permanente y satisfactoriamente. En términos estructurales. y en Guatemala se permite ya la circulación del dólar y de cuentas en esa denominación. llegaron a imponer costos sociales muy altos a la población.En el caso de las dolarizaciones. Los ya cuatro años de recesión en la economía Argentina que se presentaron hasta 2002. En lo interno mayor aprovechamiento de economías de escala en la producción. Ecuador. de "sincerar" los precios en el mercado interno.

Los procesos de integración pueden ser vistos en tres dimensiones. especialmente mano de obra y capitales). el ALCA es un tratado comercial limitado en los alcances de las fases de integración -primera dimensión. es decir. unión aduanera (además de eliminación de aranceles entre miembros. En el caso europeo los acuerdos se han mantenido y profundizado. tanto en el caso de Europa o como en el caso de América Latina. la región no ha sido ajena a este tipo de experiencias. Es decir si afecta o no de manera sostenida y significativa. sistema monetario común y moneda común). Hasta que punto construyen secuencialmente los procesos de integración. hasta qué punto los países se comprometen a un acuerdo y lo mantienen. Ese acuerdo establecería significativas restricciones a la capacidad de acción de instituciones públicas en función de alcanzar condiciones para un desarrollo sustentable en la región. no así en varios de los casos latinoamericanos. Durante los ochentas. esta primera dimensión incluye la consideración y desarrollo de varias etapas: la de tratados preferenciales de comercio (disminución de aranceles entre países miembros). Tal y como ha sido mencionado en la exposición de argumentos de la introducción de este libro. en términos profundos. con motivo de la aplicación de planes de ajuste y de la transferencia neta de recursos fuera de la región. se ha llegado a establecer aranceles comunes. La primera de ellas sería el aspecto clásico de las etapas de integración regional. se establecen aranceles externos comunes). el área de libre comercio (donde se eliminan aranceles entre las naciones del bloque comercial. pero que en el ámbito de América Latina han tendido a ser reversibles. Con todo. Estos propiciaron ya en los sesenta la creación del Mercado Común Centroamericano y del Pacto Andino. América Latina y el Caribe tuvieron un período de estancamiento relativo de los procesos integracionistas.pero tiende a tener gran profundidad en las esferas económica y política de los países. Con ello se aproximan las características para la conformación de una unión aduanera. En los setenta se formó la Comunidad del Caribe (CARICOM). mercado común (además de las características de unión aduanera se agrega la libre circulación de factores productivos. estructuras productivas importantes de las economías y la actuación de los gobiernos. Desde los años cincuenta se desarrollaron los primeros planteamientos. 34 . De manera más específica. Se trata de logros. La tercera dimensión de la integración sería el carácter reversible o no reversible de los acuerdos. y unión económica (fase culminante de la integración incluyendo coordinación de políticas macroeconómicas. como en lo relativo a casos ilustrativos más arriba. Una segunda dimensión sería si la integración se logra o no. y respecto a procesos de integración. Por ejemplo.

CARICOM. respectivamente). las recomendaciones de un informe sobre el Mercado y Economía Únicos de la aplicación gradual de la economía individual serían aceptadas. La Declaración de Grand Anse tenía tres características principales: y y Profundizar la integración económica mediante el avance más allá de un mercado común hacia un mercado único y la economía. y Un precursor de la CARICOM y sus CSME es el Acuerdo de Libre Comercio del Caribe. Mercado y Economía Únicos La CSME se llevará a cabo a través de una serie de fases. y. una moneda única. Suriname y Haití fueron admitidos como miembros de pleno derecho en 1995 y 2002. Granada. la primera es el mercado único de la CARICOM (CSM). A partir del 3 de julio 2006. La ampliación de la membresía y con ello la expansión de la masa económica de la Comunidad del Caribe (por ejemplo. Sus principales elementos serían: y El esquema de la Visión de Desarrollo y la Estrategia de Desarrollo Regional. En el décimo octavo entre períodos de Gobierno del CARICOM en la Conferencia de San Vicente y las Granadinas 12-14 de febrero de 2007 se acordó que aunque el marco de la Economía Única sería el objetivo para 2008. posiblemente. Mercado y Economía Únicos El Mercado y Economía Únicos de la CARICOM también conocido como el Mercado y Economía Únicos del Caribe o CSME es una estrategia integrada de desarrollo previsto en la 10 ª Reunión de la Conferencia de Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe que tuvo lugar en julio de 1989 en Grand Anse. De inserción progresiva de la región en el comercio mundial y el sistema económico mediante el fortalecimiento de los vínculos comerciales con socios no tradicionales. El CSM se aplicó inicialmente el 1 de enero de 2006 con la firma del documento para su aplicación por los seis Estados miembros originales. creada en 1965 y disuelta en 1973. Esto se logrará con la armonización de la política económica. Si bien el Mercado Único y Economía Caribeña (CSME) se ha establecido. sólo se espera que se apliquen plenamente en 2008. 35 . que ahora tiene 12 miembros. La fase 1 se llevará a cabo entre 2008 y 2009 con la consolidación del mercado único y la apertura de la Economía Única.

consultas y decisiones que se han adoptado. en colaboración con las partes interesadas. Establecimiento y el inicio de las operaciones del Fondo de Desarrollo Regional Aprobación del régimen de inversión de la CARICOM y de la CARICOM de Servicios Financieros Acuerdo. La plena aplicación de la libre circulación de los proveedores de servicios. Aplicación de afianzamiento legal de estado (es decir. el numerario en moneda común de la CARICOM El trabajo técnico detallado sobre la armonización de los regímenes fiscales y los incentivos fiscales (a iniciar el 1 de enero de 2009). que entrará en vigor el 1 de enero 2009. Fase 2 se incluyen: 36 . legal) de la Carta de la CARICOM para la Sociedad Civil. con procedimientos simplificados. transporte. haya: y y y Negociación y aprobación de políticas del Protocolo sobre mejoramiento de Cooperación Monetaria El acuerdo entre los Bancos Centrales. La Fase 2 se llevará a cabo entre 2010 y 2015 y consiste en la consolidación y finalización de la Economía Única. Durante la Fase 1 también se espera que el 1 de enero de 2009. o El fortalecimiento del papel de la Asamblea de Parlamentarios de la Comunidad del Caribe. incluidos los derechos de los contingentes. el turismo sostenible. entre ellos: o La aplicación automática de las decisiones de la Conferencia de Jefes de Gobierno a nivel nacional en determinadas zonas. Aplicación de las disposiciones de la Declaración de Rose Hall sobre la gobernanza y mayor regionalismo. Se espera que las decisiones adoptadas durante la Fase 1 se llevaría a cabo dentro de este período de tiempo.y y y y y y y La extensión de las categorías de libre circulación de mano de obra y la racionalización de los procedimientos existentes. la agricultura. Nuevos trabajos técnicos. aunque los detalles dependerán de la labor técnica. o La generación automática de recursos para financiar las instituciones regionales. servicios de exportación y las empresas pequeñas y medianas empresas. turismo rural. en los marcos de la política regional de la energía. o La creación de una Comisión de la CARICOM con el Poder Ejecutivo en la aplicación de las decisiones en determinadas zonas.

el turismo sostenible y turismo rural Aplicación de la política regional de competencia y regional sobre Propiedad Intelectual Armonización de las políticas fiscal y monetaria Aplicación de una Unión Monetaria de la CARICOM. Los Estados miembros Miembros de la CARICOM parte de CSM Miembros de la CARICOM no forman parte del Mercado y Economía Únicos Miembros de la CARICOM asociado Actuales 12 miembros de pleno derecho tanto de la CARICOM y el Mercado y Economía Únicos: y y y Antigua y Barbuda Barbados Belice 37 . las industrias relacionadas con la energía. el transporte. pequeñas y medianas empresas.y y y y y La armonización de los sistemas fiscales. los incentivos y el entorno financiero y normativo La aplicación de políticas comunes en la agricultura.

a los Jefes de Gobierno de CARICOM reciente Conferencia. y por lo tanto no participa en el Mercado y Economía Únicos. Actual 5 miembros asociados de la CARICOM. pero no la CSME: y y y y y Islas Vírgenes Británicas (julio 1991) Islas Turcas y Caicos (julio 1991) Anguila (julio 1999) Islas Caimán (16 de mayo 2002) Bermudas (2 de julio 2003) 38 . Guyana. St. Jamaica. Barbados. Granada. el 3 de julio de 2006. Belice. Antigua y Barbuda. Kitts y Nevis. con el fin de participar. pero no la CSME: y y Bahamas Haití Haití no ha completado su adhesión al Tratado Revisado de Chaguaramas. Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas el siguiente lote de miembros (seis en total) que ingresaron en la CSM. fueron los seis primeros en la realización del mercado único de la CARICOM (CSM) el 1 de enero de 2006. Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM y firmante de la CSME: y Montserrat Montserrat está pendiente de atribución (aprobación) del Reino Unido con respecto al Tratado Revisado de Chaguaramas.y y y y y y y y y Dominica Granada Guyana Jamaica Saint Kitts y Nevis Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Suriname Trinidad y Tobago De los 12 miembros unirán a la CSME. Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM. Suriname y Trinidad y Tobago. Dominica .

pero no la CSME: y y y y y y y Aruba Colombia República Dominicana México Antillas Neerlandesas Puerto Rico Venezuela Corte Caribeña de Justicia La Corte Caribeña de Justicia (CCJ) es el más alto tribunal regional establecido por el Convenio Constitutivo de la Corte Caribeña de Justicia. se espera que a finales de 2010. En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. sólo dos países son plenamente a la Corte. El Tribunal de Justicia del Caribe ha sido diseñado para ser más que un tribunal de última instancia para los Estados miembros de la Comunidad del Caribe del Consejo Privado. la CCJ fue investido de una jurisdicción original respecto de la interpretación y aplicación del Tratado Constitutivo del Caribe de la Comunidad (Tratado de Chaguramas) En efecto. la CCJ considera y determina las apelaciones en materia civil y penal de los tribunales de derecho común dentro de la jurisdicción de los Estados miembros de la Comunidad y que son partes en el Acuerdo que establece la CCJ. cuando la delegación de Jamaica a los Jefes de Gobierno de la Sexta Conferencia. Tiene un largo período de gestación que se inicia en 1970. que son: Barbados y Guyana.7 miembros actuales de observación de la CARICOM. la CCJ es el más alto tribunal municipal en la Región. En el ejercicio de su jurisdicción original. la CCJ iba a ejercer tanto una apelación y de una jurisdicción original. En la actualidad los firmantes. propuso la creación de un Tribunal de Apelación del Caribe en sustitución de la Comisión Judicial del Consejo Privado. todos los 14 países miembros deberían participar plenamente. En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. 39 . la CCJ será el desempeño de las funciones de un tribunal internacional la aplicación de las normas del derecho internacional respecto de la interpretación y aplicación del Tratado y así será el tribunal de arbitraje para los conflictos comerciales en el marco del CSME. que se celebró en Jamaica.

El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Junto con el libre comercio de mercancías. el Tratado revisado también proporciona el marco para el establecimiento de un régimen de libre comercio de servicios. El objetivo principal es facilitar el comercio y la inversión en el sector de los servicios de los Estados miembros de la CSME. Para lograr esto. Hay. los miembros de la CARICOM han establecido la Organización Regional del Caribe sobre Normas y Calidad (CROSQ).Comercio de Mercancías Todos los bienes que cumplan las normas de origen de la CARICOM son objeto de comercio libre de impuestos en toda la región (excepto Las Bahamas). Armonización de las normas Como complemento a la libre circulación de mercancías será la garantía de los estándares aceptables de estos bienes y servicios. El régimen de libre comercio para los servicios de las subvenciones los siguientes beneficios: y El derecho de establecimiento . Esta Organización fue creada por un acuerdo separado de la CSME. y Otro elemento clave en las relaciones de bienes es de libre circulación.CARICOM propiedad de las empresas tendrán el derecho de establecer y operar negocios para cualquier miembro del Mercado y 40 .And importants a los países de la CARICOM. mediante el establecimiento de empresas económicas.no hay necesidad de un acuerdo regional sobre la forma en que estos bienes deben ser tratados. Esta disposición permite la libre circulación de las mercancías importadas de fuentes extra regionales que requieren la recaudación de impuestos en el primer punto de entrada en el Mercado y Economía Únicos y para la distribución de los ingresos recaudados en aduana. la mayoría de los Estados miembros aplican un Arancel Externo Común (AEC) sobre bienes originarios de terceros países de la CARICOM. sin embargo. por lo tanto todos los bienes originarios de la región pueden comercializarse sin restricciones. La Organización se encarga de establecer normas regionales en la fabricación y el comercio de bienes que todos los Estados miembros deben adherirse. ya que normalmente se fabrican en tarifa reducida de empresas extranjeras. algunas zonas aún por desarrollar: y Tratamiento de los productos elaborados en zonas francas . Además. La eliminación de algunos de determinados obstáculos no arancelarios en varios Estados miembros.

Ellos son: Los graduados universitarios. La libre circulación de trabajadores también está siendo facilitado por medidas para armonizar los servicios sociales (salud. Permisos de trabajo y la libre circulación de personas La libre circulación de las personas calificadas. En la Cumbre de la CARICOM en julio de 2006. sin necesidad de permisos de trabajo. pero ahora en 2009. se deriva de una política de la CARICOM convinieron en que fue separada pero relacionada con el Protocolo II original del Tratado Revisado de Chaguaramas. Personal directivo. por ejemplo. en espera de la aprobación de una certificación adecuada. llamado La Comunidad del Caribe (CARICOM) Libre circulación de personas Ley la legislación. generalmente de forma temporal. originalmente en 2008. personal de medios de comunicación. se acordó permitir la libre circulación de dos categorías de personas calificadas. De acreditación regional también facilitará la libre circulación de personas y de trabajo. También se acordó que regateo. Desde el comienzo de la CSM. trabajadores domésticos y trabajadores de la hospitalidad se añadirán a las categorías de trabajo permitió la libre circulación en una fecha posterior. técnico y de supervisión de estas empresas serán capaces de entrar y trabajar sin permiso de trabajo Región de servicios de alcance . etc) y que prevé la transferencia de prestaciones de seguridad social (con las Bahamas también están involucrados).los proveedores de servicios de la CARICOM será capaz de ofrecer sus servicios en toda la región. artesanos. técnico y de supervisión de personal asignado a una empresa y Trabajo por Cuenta Propia o proveedores de servicios. Se prevé la libre circulación de determinadas categorías de mano de obra calificada. músicos. Además de los cónyuges y familiares dependientes inmediatos de estas personas que también estarán exentos de permiso de trabajo.y Economía Únicos de estado en los mismos términos y condiciones que las empresas locales. de nuevo sin permiso de trabajo. deportistas. las personas dentro de estas categorías pueden calificar para los certificados de competencias (que permiten la libre circulación en toda la región). educación. pero de acuerdo a la política que existe libre circulación de ser posible de todas las personas. terciario maestros y enfermeras. sin restricciones. artistas. La política acordada. servicios de consultores. 41 . En virtud de esta legislación. ocho categorías de nacionales de la CARICOM han sido elegibles para la libre circulación en todo el Mercado y Economía Únicos. directivos. ahora está aprobada en todos los Estados miembros CSME. es decir.

posiblemente. se les permite mantener sus tierras exóticas celebración leyes o actos Alien terratenientes (que se aplican a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros). así. Esto permitirá a los nacionales de la CARICOM. Nacionalidad Criterios En relación con una serie de cuestiones tales como servicios profesionales. 42 . poco antes de ingresar en el CSM. el CSM. el arbitraje comercial. política de competencia. aduanas. todavía se aplican restricciones con respecto a tierras de propiedad estatal Armonización de la legislación El Tratado Revisado pide también para armonizar los regímenes en una serie de ámbitos: derechos antidumping y medidas compensatorias. para ser elegible para la inscripción en sus respectivas profesiones en igualdad de condiciones. derechos de propiedad intelectual. en los otros miembros. de residencia y la propiedad de la tierra. no existen restricciones a la propiedad privada de la tierra por parte de nacionales de la CARICOM (aunque en Suriname. para eliminar las disposiciones discriminatorias. sino que pondrá en marcha mecanismos para garantizar el cumplimiento con el Tratado revisado que permitirá controlar la concesión de acceso a la tierra y las condiciones de dicho acceso. sanitarias y medidas fitosanitarias. Como los miembros de la OECO de la CSM son todos los países pequeños y tienen poca tierra disponible. protección del consumidor. y. Este objetivo se logra mediante el uso de palangres para la CARICOM identificados y no nacionales de la CARICOM en los puertos de entrada (ya en vigor para los 13 miembros) y la introducción de un pasaporte de la CARICOM y la entrada formularios normalizados de salida. por ejemplo. Como está ahora las empresas extranjeras o nacionales tienen que solicitar el permiso legal para comprar la tierra. Bancaria y de Valores. la legislación de los distintos Estados miembros utilizan para discriminar en favor de sus nacionales individuales. Esta legislación ha sido modificada. normas y reglamentos técnicos y subsidios. Todas las demás leyes relativas a la discriminación en favor de los nacionales de los Estados miembros sólo se han modificado sin embargo. el segundo grupo de Estados miembros (todos en la OECO) ha negociado un acuerdo de no aplicación con respecto a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros. a partir de 2005. Entre los no miembros de la OECO. Sin embargo.Coincidiendo con (y en cierta medida de pre-dating movimiento) la libre circulación de personas es más fácil la facilitación de los viajes intra-regionales. la regulación y el etiquetado de alimentos y medicamentos.

Libre circulación de capitales La libre circulación de capital implica la eliminación de las diversas restricciones. Jamaica y Guyana) debería hacer cualquier cambio futuro. Moneda única Aunque no se espera hasta que entre 2010 y 2015. En su forma actual un número de los miembros de la CSME ya están en una unión monetaria con el dólar el Caribe oriental y la fuerza de la mayoría de las monedas regionales (con la excepción de Trinidad y Tobago. La armonización de tipos entre los miembros de la CSME es bastante sencilla. tales como los controles de divisas y para permitir la convertibilidad de las monedas (ya en vigor) o de una moneda única y la integración del mercado de capitales a través de una bolsa de valores regional. El régimen de compensación monetaria fue en un primer momento bilateral. pero este sistema es limitado y difícil de manejar debido a que cada Estado miembro tenía que tener una cuenta separada para cada uno de sus socios comerciales de la CARICOM y las cuentas tenía que ser individual equilibrar al final de cada período de crédito. se pretende que el CSME tendrá una moneda única. El sistema multilateral se convirtió en 1977 y fue llamado el Fondo Multilateral de Compensación de la CARICOM (CMCF). el CMCF tuvo tanto éxito que tanto la línea de crédito total y el periodo de crédito se ampliaron mediante el 1982. como un paso hacia una unión monetaria. el CMCF falló poco después. en 1992 los Jefes de Gobierno de CARICOM determinó que la CARICOM deben avanzar hacia la integración monetaria y encargado de sus bancos 43 . en la década de 1980 debido a la incapacidad de Guyana para saldar sus deudas y Barbados no poder conceder nuevas condiciones de pago A pesar del fracaso de la CMCF.Proyecto de legislación modelo está siendo desarrollado por un Fondo de la CARICOM de Redacción Legislativa. El CMCF se supone que favorecen el uso de monedas de la CARICOM internos para la solución de transacción y promover la cooperación bancaria y la cooperación monetaria entre los Estados miembros. Sin embargo. Los Estados miembros también han firmado y ratificado un Intra-Regional de la doble tributación Acuerdo. Como precursor de esta idea de los distintos países de la CARICOM estableció un procedimiento de compensación a favor de la utilización de las monedas de los Estados miembros. El procedimiento tenía por objeto garantizar la estabilidad monetaria y promover el desarrollo del comercio. Cada país se le permitió una línea de crédito fijo al principio. El objetivo de la formación de una unión monetaria de la CARICOM no es nuevo. en colaboración con los Consejos Parlamentario Jefe de la región.

5% a ambos lados de la paridad (de moscas volantes) por 36 meses consecutivos sin atrasos en los pagos de la deuda externa y. El tipo de cambio se mantenga a una tasa fija al dólar de EE. A y B. y y El informe prevé la realización de una unión monetaria en 3 fases sobre la base de la agrupación de los Estados miembros en 2 categorías. el comercio intra-regional y la inversión. Belice y los estados de la OECO. Se requiere que: y Los países mantienen reservas de divisas equivalente a 3 meses de cobertura de las importaciones o el 80% de los pasivos del banco central actual (el que sea mayor) para 12 meses. los criterios se modificaron en 1996 y eran conocidos como los criterios 3-12-36-15. Los gobernadores del Banco Central elaboraron un informe en marzo de 1992. 44 . Se incluyen a las Bahamas. el rendimiento y aumentar el crecimiento y el empleo. En 1992. los Estados de la OECO y Trinidad y Tobago y no iba a ser una moneda común como unidad de cuenta (véase la Euro 1999 a 2002). estimular los flujos de capital. Belice. Categoría B consistía en Barbados.centrales para estudiar la posible creación de una unión monetaria entre los países de la CARICOM. Estos países tuvieron que hacer los ajustes necesarios para cumplir los criterios de inclusión.UU. se proporcionan beneficios tales como la tasa de cambio y la estabilidad de precios y menores costos de transacción en el comercio regional. mejorar la balanza de pagos. que esbozó las medidas necesarias y los criterios para una unión monetaria para 2000. La Fase 1 también se habría visto la formación de un Consejo de Gobernadores de Bancos Centrales de la CARICOM para supervisar todo el proceso. Fase 1 del proceso de unión monetaria estaba programada para concluir en 1996. (por Exprés) o dentro de una banda del 1. Barbados. A países de la categoría ya se había reunido los criterios originales en 1992 y sólo tuvo que mantener la estabilidad económica para comenzar la unión monetaria. Jamaica y Trinidad y Tobago (Surinam y Haití aún no eran miembros y por ello no fueron incluidos). La categoría A incluye las Bahamas. entre estos Estados con la excepción de la Bahamas y Belice. También se pensó que estos beneficios a su vez. Esta fase también implicaría la coordinación de las políticas monetarias y el movimiento hacia dentro de la convertibilidad de la moneda regional entre todos los Estados miembros. Guyana. El coeficiente de servicio de la deuda se mantiene dentro del 15% de la exportación de bienes y servicios. Se argumentó que la integración monetaria.

en 2003. Actualmente las agencias locales de la formación Premio Nacional de Cualificaciones Profesionales (NVQ) o técnicas nacionales y la Formación Profesional (FP) de certificación. complementaria a la libre circulación de personas. Trinidad y Tobago) en el que está de acuerdo ya está en vigor. Sin embargo. que es uno de los seis países (Antigua y Barbuda. En respuesta y en un esfuerzo para que sigan en la cooperación monetaria y de la integración. Sin embargo. los Estados miembros han celebrado el Acuerdo de Acreditación de la Formación en Medicina y otras profesiones de la salud. Jamaica. La Autoridad tendrá su sede en Jamaica.Fase 2 ha sido que se han producido entre 1997 y 2000 y debería haber visto una serie de iniciativas: y y y y La formación de una Autoridad Monetaria del Caribe (CMA). Mediante este acuerdo. La fase 3 estaba prevista para comenzar en 2000 y tuvo como objetivo final que todos los países de la CARICOM de entrar en la unión monetaria y la composición de la CMA. El uso de la nueva moneda en los otros países (las Bahamas. la Asociación 45 . pero esto también fracasó. Región de acreditación a nivel también se ha previsto para la formación profesional. Regional de Acreditación de la Formación Organismos de acreditación regional se han previsto para evaluar las cualificaciones de la equivalencia. que no son válidos en todos los Estados miembros. De la emisión y circulación de una moneda común física en todos los países. una autoridad (la Autoridad de Acreditación de la Educación en el Caribe para médicos y otros profesiones de la salud) se establece que será responsable de acreditar a los médicos y otro personal de atención de salud en todo el CSME. Una propuesta posterior llamado para Barbados. Con este fin. la CARICOM Gobernadores de Bancos Centrales hicieron sus monedas de la región plenamente inter-convertibles. Guyana y Jamaica) como unidad de cuenta en la liquidación de operaciones regionales. la flotación de su dólar. Belice. Los continuos esfuerzos por Guyana y Jamaica para cumplir los criterios para la entrada en la unión monetaria si no lo habían hecho y logrado la estabilidad económica. que sería responsable ante un Consejo de Ministros de Hacienda. Suriname. Las Bahamas también han firmado el Acuerdo. Belice y los estados de la OECO para formar una unión monetaria en 1997. salvo en la Fase 1 de las Bahamas. la aplicación de la Fase 1 se dejó en suspenso en 1993 como resultado de Trinidad y Tobago.

si todos los requisitos se cumplen y que las disposiciones se están realizando para los titulares de las actuales NVQ tenerlos convertido en el tipo regional aceptadas (aunque no está todavía claro mandato en su lugar). 46 . Ahora se espera que el programa CVQ puede estar en marcha a mediados de 2007. aunque basado en el sistema de certificación de Canta. los funcionarios discutieron los arreglos para la concesión de la CVQ que fue aprobado por el Consejo de Derechos Humanos y Desarrollo Social (COHSOD) en octubre de 2006. incluyendo Trinidad y Tobago Nacional de Formación de la Agencia. El CVQ se base en la escuela y. 2007 Reunión del Mecanismo de Coordinación Regional para la Enseñanza Técnica y Profesional y Capacitación. que estará colaborando con CANTA sobre el programa de CVQ. En el mes de febrero 9-10. Desde 2005. las organizaciones miembros de Canta han estado trabajando juntos para garantizar un nivel uniforme de mano de obra calificada certificada bajo el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME) y Canta en sí ha establecido un sistema de certificación regional que concede la cualificación profesional del Caribe (CVQ) que sustituirá a las NVQ y las certificaciones nacionales de FTP.Caribeña de Agencias Nacionales (CANTA) se constituyó como una organización paraguas de las distintas agencias de formación locales. el Consejo de EFTP de Barbados y la Organización de Estados del Caribe Oriental agencia de la FTP y el Corazón Trust / NTA de Jamaica. será otorgado por el Consejo de Exámenes del Caribe (CXC).

Mercosur (Mercado Común del Sur) Países miembros Países asociados Países observadores Sede parlamentaria: Montevideo y Tucumán 47 .

000.4 millones (2007) Densidad: 20 hab/km2 48 . Ecuador y Perú Observadores México En proceso de incorporación Bolivia.000 km² km2 Población Total: 263.Tipo: Organismo internacional Presidencia "pro témpore": Fernando Lugo(Paraguay) Presidente de la CRPM(Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur): Carlos "Chacho" Álvarez (Argentina) Fundación: Tratado de Asunción 26 de marzo de 1991 Miembros: Argentina Brasil Paraguay Uruguay Asociados Chile. Venezuela Superficie Total: 13. Colombia.

desarrollado a través de un ambicioso proyecto de integración económica. la constitución de un Mercado Común. servicios y factores productivos entre los países Una estructura institucional Un sistema de solución de controversias La adopción de políticas comerciales comunes La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración. Y este logra dar nacimiento al MERCOSUR. El nombre de acuerdo en portugués es Mercado Comum do Sul (Mercosul) y en guaraní Ñemby Ñemuha. Brasil. Idioma Los idiomas oficiales de Mercosur son el español y el portugués. en el cual se encuentran comprometido inicialmente Argentina. zona de libre comercio y a su vez programó una unión aduanera previendo su principio de ejecución efectiva a partir del primero de enero de 1995.Mercosur y su origen El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) puede ser definido como un tratado de libre comercio internacional. y la adopción de una política comercial común para las importaciones procedentes de terceros países ajenos al proceso de integración La libre circulación de bienes. el cual fue creado el 26 de marzo de 1991. 49 . y y y y y y Otro objetivo básico del Mercado Común del Sur es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles. Objetivos El MERCOSUR se propuso como objetivo a alcanzar entre los países que lo forman. Paraguay y Uruguay quienes suscribieron El Tratado de Asunción. lo cual significa: y y La libre circulación de los bienes originarios de los países miembros El establecimiento de un arancel externo común.

órgano encargado de la gestión aduanera y arancelaria. la conformación de un mercado común es una respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo y la necesidad de lograr una adecuada inserción internacional. La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). denominado Mercociudades integrado por municipios de los países miembros. El Presidente de la CRPM representa al Mercosur frente a terceros. comenzó a sesionar el 7 de mayo de 2007 en reemplazo de la Comisión Parlamentaria Conjunta. creado en 1991. Estructura jurídica del Mercosur El Derecho comunitario del Mercosur es la estructura jurídica mediante la cual funciona el Mercosur. creado en 1991. combina los clásicos tratados. El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur (TPRM). creado en 1994. con sede en Asunción. creada en 2003. La Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur (CRPM) y su Presidente. firmado el 16 de diciembre de 1994 y vigente desde el 1 de enero de 1995. Por otra parte. aunque sin pertenecer a su organigrama. protocolos y declaraciones del 50 . Estructura institucional del Mercosur Con base en el Protocolo de Ouro Preto. órgano supremo del Mercosur. en Brasil. el Mercosur tiene una estructura institucional básica compuesta por: y y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). En sentido amplio. El Parlamento del Mercosur.Además otros objetivos del MERCOSUR están la preservación del medio ambiente. constituido en 2005. y y También existe un organismo oficial vinculado al Mercosur. que estableció la base institucional del Mercosur. el mejoramiento de las comunicaciones. órgano ejecutivo. El Grupo Mercado Común (GMC). Protocolo de Ouro Preto Protocolo de Ouro Preto es un importante protocolo complementario del Tratado de Asunción (fundador del Mercosur) firmado el 16 de diciembre de 1994 en la ciudad de Ouro Preto. creado en 2002 e instalado en 2004. Tiene su sede en Montevideo y está integrada por 123 ciudades donde viven más de 75 millones de habitantes.

que dicta Decisiones El Grupo Mercado Común (GMC) que dicta Resoluciones La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). En sentido estricto. Estos tres tipos de normas comunitarias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. son de aplicación obligatoria para los países miembros Ello ha generado un problema específico. con normas propias obligatorias dictadas por los órganos decisorios del bloque (derecho comunitario propiamente tal). dicta Directivas. El Mercosur posee tres organismos decisorios: y y y El Consejo del Mercado Común (CMC).Derecho internacional. Las normas obligatorias del Mercosur se toman por unanimidad de todos los países miembros y sin que falte ninguno 51 . recomendaciones no obligatorias dictadas por los órganos auxiliares. incluye solo aquellas normas de aplicación directa u obligatoria para los países miembros. en todos los casos se precisa de un acto jurídico de los países miembros. o se trata de normas de derecho internacional que precisan ser ratificadas. que aunque con diferencias respecto del sistema de internalización de normas que tiene cada uno. Un gran sector ha optado por crear la categoría de derecho comunitario derivado. Por esta razón. sobre el modo de "internalizar" las normas del Mercosur a los ordenamientos jurídicos de cada uno de las naciones que lo integran y el nivel de jerarquía que ocupan en la pirámide jurídica. Para ello. lo que se conoce como derecho comunitario. e incluso acuerdos de concertación social regional. dictadas por los órganos del Mercosur. especialistas discuten si estas normas del Mercosur constituyen realmente un derecho propio del Mercosur. su órgano supremo.

En Argentina y Paraguay. y por lo tanto no pueden ser derogados ni suplidos por estas. que han adoptado el sistema conocido como "dualista". 52 .Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Pasaporte argentino con la mención "Mercosur" por encima del nombre del país. Todos los pasaportes de los miembros del Mercosur deben mencionarlo y ser de color azul oscuro. En Brasil y Uruguay. resoluciones y directivas del Mercosur como derecho interno de cada país. y el rango jurídico que ellas ocupan frente a las normas nacionales. El modo en que se logra la aplicación efectiva de las decisiones. que han adoptado el sistema conocido como "monista". Los países miembros del Mercosur poseen diferentes mecanismos constitucionales para "internalizar" las normas establecidas por el bloque y le asignan diferentes rangos de supremacía frente a su derecho interno. En la práctica cada país ha elaborado procedimientos que permitan una rápida incorporación de las normas mercosureñas como derecho interno. y por lo tanto estas predominan sobre aquellos si son de fecha posterior. ni sus condiciones de validez interna en cada estado. las constituciones de los países miembros no tienen definido con claridad el status jurídico de las normas obligatorias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. los tratados y protocolos ratificados tienen valor superior a las leyes nacionales. pero en ningún caso hay una aplicación directa. Por otra parte. ha generado un problema específico conocido con el nombre de "internalización" de las normas supranacionales. los tratados y protocolos tienen el mismo valor que las leyes nacionales. Esto ha llevado a varios especialistas a sostener que el derecho mercosureño no tiene la condición de derecho comunitario.

el 17 de diciembre de 1996. denominados Acuerdos de Complementación Económica. Colombia (2004) y Ecuador (2004).Estados asociados al Mercosur Tiene como estados asociados a Bolivia (1996). sea para el estatus de estado asociado o estado miembro. mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Bolivia. En dichos acuerdos se establece un cronograma para la creación de una zona de libre comercio con los países del Mercosur y la gradual reducción de las tarifas arancelarias entre el Mercosur y los países firmantes. Perú formaliza su asociación al Mercosur en el 2003 por la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Perú (CMC Nº 39/03). Ecuador y Venezuela formalizan su asociación al Mercosur el 2004 mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Colombia. este instrumento de adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que a la fecha no ha sido ratificado por todos los parlamentos de los firmantes. No obstante. El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales. Colombia y Ecuador integran la Comunidad Andina (CAN). Entre el 2004 y 2006 Venezuela era estado asociado. Colombia. Además de participar en calidad de invitados a las reuniones de los organismos del Mercosur y efectuar convenios sobre materias puntuales. y Chile formaliza su asociación al Mercosur el 25 de junio de 1996. Protocolo de adhesión El 4 de julio de 2006 se suscribió un Protocolo de Adhesión mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado Parte. A fines de 2006 formalizó su pedido de admisión como miembro pleno del Mercosur. Venezuela se integra como estado miembro. Perú. con plenos derechos y deberes. durante la X Reunión de Cumbre del Mercosur. Bolivia. Perú (2003). firmados entre el Mercosur y cada país asociado. en San Luis. Chile (1996). por lo que su vinculación legal al bloque sigue siendo como Estado 53 . al firmar el Protocolo de adhesión al Mercosur el 4 de julio de 2006. y y y y El Mercosur se concibe como un proyecto de integración a nivel América Latina. por eso prevé la incorporación de más estados de la región. Bolivia formalizó su adhesión en la XI Reunión de Cumbre del Mercosur. a través de la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Chile. en Fortaleza (Brasil). bloque con el que el Mercosur también firmará un acuerdo comercial. Ecuador y Venezuela (CMC Nº 59/04). Argentina.

En 10 años de duración. Ecuador y Perú también tienen estatus de Estado Asociado. la Decisión CMC Nº 18/05 estableció las normas para su integración y funcionamiento. (Creación FOCEM) Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 18/05..Asociado. y la Decisión CMC Nº 24/05 definió su reglamentación.000 millones. A su vez. Luego. es un fondo monetario. Bolivia. promover la cohesión social. La creación del Fondo para la Convergencia Estructural y Fortalecimiento de la Estructura Institucional del MERCOSUR (FOCEM) tuvo lugar con la Decisión CMC Nº 45/04. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 45/04. FOCEM El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) es un fondo destinado a financiar programas para promover la convergencia estructural. desarrollar la competitividad. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 24/05. (Reglamento) Banco del Sur El Banco del Sur. Está integrado por contribuiciones financieras de los Estados Partes con un monto total de USD 100 millones. hay quienes sostienen que la creación efectiva ya se había producido el 30 de noviembre de 1985. fecha de la Declaración de Foz de Iguazú que selló un acuerdo de integración bilateral entre Argentina y Brasil. en particular de las economías menores y regiones menos desarrolladas y apoyar el funcionamiento de la estructura institucional y el fortalecimiento del proceso de integración. El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo. Chile. Si bien el tratado de creación fue firmado en Asunción el 26 de marzo de 1991. Marco normativo: y y y y Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 19/04. Colombia. banco de desarrollo y organización prestamista propuesta por el presidente de Venezuela Hugo Chávez. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. además de 54 . Hasta el momento. el FOCEM tendrá disponible recursos totales por casi USD 1. su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto.

El FMI es ampliamente criticado en América del Sur debido a las medidas que impuso para otorgar préstamo. Pero a finales de noviembre desistió de su incorporación al Banco. La meta del Banco del Sur es incluir a cada nación de América Latina. Este proyecto financiero quiere impulsar medidas de integración económica que fortalezcan la Unión de Naciones Suramericanas y además plantea la creación de una moneda común suramericana en un plazo de cinco años aproximadamente. El capital inicial del banco sería de 300 a 500 millones de dólares. Se propone que todos los países miembro contribuyan en partes iguales de modo que ninguno de los mismos tenga un control dominante. Actuará como un banco de desarrollo que financie obras de infraestructura y apoye a las empresas públicas y privadas de los países firmantes. se han incorporado al proyecto Argentina. Ecuador. una en Buenos Aires y otra en La Paz. equidad y la justicia social. aunque también la idea a futuro es que sea un respaldo económico ante algún eventual problema que surja en la región. Paraguay y Uruguay. Chile participa como observador. tal es el caso del FMI donde Estados Unidos y la Unión Europea toman las decisiones de mayor importancia. 55 . Fue constituido oficialmente el 9 de diciembre de 2007. si será en efectivo o en deuda. con la firma por parte de los presidentes de los países miembros en la Casa Rosada.000 millones de dólares. con dos subsedes. Se plantea que cada país tenga derecho a voto igualitario sin importar el tamaño de sus aportaciones. Bolivia.su adhesión el 12 de octubre de 2007. desde México hasta Chile. Después de la firma de inauguración en 60 días se definirán qué aportes monetarios realizará cada país. una fuerte devaluación de la moneda y el casi colapso del sistema financiero.Venezuela. El programa prestará el dinero a cualquier nación que emprenda la construcción de programas aprobados y abrirá nuevas alternativas de financiamiento donde estarán presentes conceptos como la igualdad. Inicialmente su sede será Caracas. Colombia solicitó -a través de su presidente. Brasil. palacio de gobierno de la República Argentina. y que según Néstor Kirchner llevaron a Argentina a una profunda crisis en el 2002. que concluyó con la cesación de pagos. Su objetivo primordial es la financiación de proyectos de los países miembros. Contará con un capital inicial de 20.

En noviembre de 2005 el Congreso Colombiano ratificó un Tratado de Libre Comercio (TLC) con el Mercosur. Perú y Venezuela. Con este nuevo acuerdo. que son Uruguay y Paraguay. Enseguida.Moneda El Consejo del Mercado Común del Sur aprobó la sustitución del dólar por el uso de las monedas locales de sus países miembros en el intercambio comercial. Esta modalidad del trato al intercambio comercial fue introducida por Brasil y Argentina. los productos colombianos consiguieron un acceso preferencial al Mercosur. Se abre también la posibilidad de entablar negociaciones con cada uno de los estados integrantes del bloque andino. que son Bolivia. Además de la cooperación económica también se efectúa un diálogo político. Chile. una vez que los bancos centrales planifiquen la puesta en marcha de la medida. La experiencia la asumirán los otros dos países fundadores del Mercosur. Ahora. Ecuador. Colombia. El 30 de diciembre de 2005. como Argentina y Brasil El 6 de abril de 2009 la Unión Aduanera de África Austral (SACU) firmó un acuerdo comercial con el Mercosur.000. el presidente colombiano Álvaro Uribe firma la Ley 1. corresponderá a los bancos centrales instrumentar los mecanismos a ser puestos en práctica para alcanzar tal objetivo. lo harían los países asociados. Colombia también logró unas condiciones de asimetría favorables que le permiten aplicar una desgravación gradual y progresiva de las importaciones provenientes de las economías más grandes del Mercosur. el acceso a Mercosur de productos colombianos aumenta el peso político de Colombia en las negociaciones que actualmente se llevan a cabo para un tratado de libre comercio (TLC) con los Estados Unidos. En consecuencia. en el entendido de que la propuesta se extenderá a todos ellos. para la creación de una zona de libre comercio entre la Comunidad Andina y el Mercosur. establecido en el Acuerdo de Complementación Económica celebrado entre la Comunidad Andina y el Mercosur del 6 de diciembre del 2002. en el 2008. a la vez que Colombia obtuvo la oportunidad de importar materias primas y bienes de capital de Mercosur a costos más bajos según lo establecido en el TLC. con miras de un futuro Tratado de Libre Comercio entre los 56 . Acuerdos con otros bloques regionales Existe un acuerdo con la Comunidad Andina.

en un plan de subsanar el problema de las asimetrías entre los socios mayores y menores del Mercosur.bloques. beneficiando sobre todo a Uruguay y Paraguay. 57 .

qué bienes intercambia este grupo de países en los mercados internacionales. con una extensión territorial aproximada de 12millones de kilómetros cuadrados y una población de más de 200 millones de habitantes.Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Mercosur. esto es. que representa casi el 50% de la población de América Latina. con qué países y en qué cantidades. dirección y volumen del comercio internacional de Mercosur. cuya fuente ha sido la OCDE están compuestos por la suma de las importaciones y exportaciones de este grupo de 58 . Los datos utilizados sobre el comercio exterior de Mercosur. constituye un espacio económico de gran importancia. En este apartado se analizan los determinantes de la estructura.

el protagonismo comercial de Mercosur lo mantiene la UE. 59 . las importaciones están compuestas por productos manufacturados con un alto contenido tecnológico. siguiendo las pautas generales de la expansión del comercio internacional por la liberalización comercial. dejando en segundo lugar a la economía norteamericana. principalmente alimentos y algunos metales. Con respecto a la composición de las exportaciones. Canadá y Japón durante el período1961-1998. Principales socios comerciales de Mercosur En cuanto a sus relaciones con el exterior. EE UU. las importaciones como las exportaciones han aumentado considerablemente durante el período que va desde 1961 hasta 1996. como maquinaria y elementos de transporte.países a la Unión Europea (UE en lo sucesivo). Con respecto al Grafico antes visto. También se puede ver cómo las relaciones con Japón se van intensificando a medida que pasan los años. Mercosur vende al resto del mundo productos básicos y materias primas. Por el contrario. tanto. como reflejo de los lazos históricos y culturales que existen entre ambos bloques.

Canadá es el que menos productos importa.En el Gráfico 2 se observa cómo la mayor parte de las exportaciones de Mercosur. aproximadamente entre el 50.5% durante todo el 60 . son absorbidas por los mercados europeos. De todos estos países. que pasa de no importar nada de Mercosur en 1961.60%. Desde el principio del período se ve cómo las exportaciones hacia Europa van disminuyendo paulatinamente. a representar casi un 12% de sus exportaciones en 1994. También se observa una tendencia creciente de las exportaciones hacia Japón. manteniéndose en torno a un 1. Esta tendencia parece que comienza a cambiar a partir del año 1984. mientras que un 30% se dirigen a EE UU. cuando las exportaciones a la UE vuelven a crecer y las de EE UU disminuyen. mientras que la evolución de las exportaciones hacia EE UU es precisamente la contraria.

la mayor parte de ellas provienen de la UE y EE UU. tal y como ocurría con las exportaciones. En el caso de España. siendo su porcentaje sobre el total de 1. En cuanto a las importaciones.período.81% en 1961 y de 6% en 1998. en el Cuadro 1 se puede ver el peso relativo de cada sector sobre el total. También se puede ver cómo las importaciones de Japón van aumentando a lo largo del período. Exportaciones Para analizar las exportaciones más detalladamente. siendo su porcentaje nulo el primer año y de casi un 100 al final del período. grupo 0. 61 . se observa una evolución creciente de las exportaciones de Mercosur. De la observación de los datos se desprende que la mayor parte de las exportaciones de Mercosur está compuesta de alimentos.

a lo largo del período vemos cómo su porcentaje sobre el total va disminuyendo progresivamente y pasa de representar más del 50% de las exportaciones en 1961 a un 28% en 1998. Como puede verse. En el Cuadro 2 se encuentran ordenadas las partidas en función de su peso relativo sobre el total de exportaciones para el período 1962-1998. A pesar del predominio de exportaciones de alimentos. excepto combustibles minerales) y 6 (artículos manufacturados. estas 15 partidas representan más del 70% del total. por lo que el estudio del resto es de menor relevancia. seguido por el grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte). el resto de los sectores muestran una evolución creciente. clasificados según el material) respectivamente. de manera que las partidas más importantes en 1961 no coinciden exactamente con las de 1998. 62 . Se aprecia una mayor diversificación de la estructura exportador hacia el final del período. siendo de entre ellos el más importante el grupo 6 (artículos manufacturados). Los datos por período indican también que las pautas de comercio de Mercosur han ido cambiando a lo largo del tiempo.seguida de los grupos 2 (materiales en bruto. Por el contrario.

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Principales sectores de exportación de Mercosur
A continuación se presenta un estudio más detallado de algunos de los principales sectores exportadores de Mercosur, como la industria de productos alimenticios, el sector textil, la minería o la industria petrolera. Comenzando por el sector de la alimentación, es importante señalar que las principales regiones importadoras de alimentos son la UE, (alrededor del 47% del total mundial) seguida de Japón y Corea con el 16% y la NAFTA con el 15%. Mercosur vende a la UE sobre todo productos básicos. Alrededor del 50% de las exportaciones de Mercosur están compuestas por café, carnes, pescados, frutas, cereales, grasas, alimentos para animales y aceites oleaginosos. En cuanto al comercio interno, el mayor intercambio comercial de productos alimenticios en el ámbito de Mercosur se produce entre Argentina y Brasil, ya que desde su formación, las exportaciones argentinas a Brasil han aumentado y en el año 1995 Brasil fue el principal destino al que se dirigieron las exportaciones de alimentos de Argentina, con un 26% del total exportado. El comercio de productos alimentarios en Mercosur se centra principalmente en bienes sin mayor elaboración y cuando se requiere un mayor valor agregado existen una serie de exigencias, que se traducen en diversas normas y regulaciones, que dificultan el intercambio comercial. Respecto a la comercialización intra y extra regional de productos alimenticios deben tenerse presente los factores extraeconómicos, como normas técnicas (dimensiones, envases, ingredientes) que pueden llegar a restringir la compra y venta de estos productos. Las agroindustrias alimentarias constituyen las actividades más importantes de los cuatro países que conforman Mercosur. La especialización productiva de estos países en el comercio internacional se basa en uno u otro tipo de productos alimentarios, de acuerdo con los recursos de que dispone. Argentina, por ejemplo, produce carnes, trigo y sus derivados, productos lácteos y oleaginosos. La consolidación de Mercosur ha operado de estímulo al desarrollo de la potencialidad de la industria de alimentos y bebidas, donde se evidencian muy buenas perspectivas para el mercado interno y el mercado de la exportación.

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En el mercado de la carne, la participación de Mercosur en las exportaciones mundiales era cercana al 23%, siendo Argentina el principal exportador, con casi el 60% de las ventas. En el Cuadro 2, podemos ver cómo las exportaciones del subgrupo 01 (carne y preparados de la carne) a los destinos considerados se encuentra entre los cinco productos de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta el año 1973.

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A partir de este año, el porcentaje de exportaciones de carne respecto del total disminuye drásticamente y empieza a perder peso, pasando de representar un 14%, a un 5,9% el año siguiente. Durante los últimos años, la cifra media se sitúa en torno a un 5%. Sus principales mercados de destino son los países de la UE, a los que exporta entre el 70 y el 80% del total de sus exportaciones de carne; el resto lo destina a EEUU. La cifra de exportaciones de frutas y legumbres (grupo 05) permanece estable en torno a un 2% sobre el total hasta 1975, donde empieza una etapa de crecimiento de las exportaciones, seguida de una posterior caída, volviendo a los niveles de principios del período. El principal destino es Europa, seguido de EE UU y, en tercer lugar, muy distanciado de los anteriores estaría Canadá. La partida de pienso para animales (08) que representaba un 3,6%de las exportaciones totales en 1961, pierde peso a lo largo del período y en los años noventa el porcentaje se recupera ampliamente alcanzando un 6% en 1998. El segundo sector exportador en orden de importancia hace referencia a la industria siderúrgica. Dentro de Mercosur hay que destacar la importante relevancia de Brasil, que ocupa el noveno lugar dentro del ranking como productor mundial de acero, orientando un 50% de la producción hacia la exportación. A partir de 1980 hay una reducción de la importación de tecnología, lo que demuestra que las empresas brasileñas alcanzaron un alto grado de madurez. La evolución de las exportaciones de menas y deshechos de metales (28) es creciente hasta principios de los años setenta, cuando alcanza sus valores máximos en cuanto a porcentaje sobre las exportaciones totales de Mercosur, llegando a representar en 1975 un 15,23% de las mismas. A partir de ese año, el porcentaje empieza a bajar y se mantiene entre un 8-10% y, al final del período, representa la primera partida exportadora de Mercosur con un valor de 3.069.880 dólares en 1998. Los principales destinos son también Europa y EE UU en segundo lugar. Las exportaciones de hierro y acero y fundamentalmente las de metales no ferrosos se encuentran también entre los productos de mayor relevancia en cuanto a exportaciones de Mercosur, con una cifra de exportaciones de estos últimos en 1998 de 1.284,230 millones de dólares. En cuanto al destino de estas exportaciones, en los primeros años entre un 60 y un 70% lo exportaba a Europa y el resto a EE UU. A medida que pasa el tiempo, empiezan a exportar también a Japón, en detrimento de las exportaciones a EE UU que empiezan a descender. En el año 1994, Europa importa el 44%, EE UU un 25% y Japón un 30%. Otro sector importante es el sector textil. Dentro de este sector podemos incluir dos partidas, que a pesar de estar situadas en grupos distintos, están muy relacionadas. Se 67

ninguno de los países miembros es petrolero. En cuanto al subgrupo 65. 68 . En términos generales. su importancia relativa va disminuyendo hasta que finalmente. podemos decir que no es excesivamente importante frente a otras partidas.trata de los subgrupos 26 (fibras textiles y sus desperdicios) y 65 (hilados. Este instrumento servía como medida de protección para la industria local de los países desarrollados. De esta forma. petróleo. con un porcentaje aproximado del 2% desde principios de los años setenta.195. Como se puede ver en el Gráfico 5. a mediados de los setenta.. que entró en vigor a partir de 1974. quienes de esta forma importaban sólo aquellos productos que por determinadas razones (bajos costes de elaboración. artículos confeccionados de fibras textiles y productos conexos). Por último. Brasil necesita recurrir a la importación ya que su producción es escasa. En general podemos decir que el comercio internacional de textiles se ha destacado por presentar uno de los mayores niveles de regulación dentro de los artículos manufacturados. se estableció el Acuerdo Multifibras. productos derivados del petróleo y productos conexos. otra de las partidas importantes es la 33. Dicho crecimiento se acentúa en los años noventa. En el Cuadro 2 también vemos cómo las partidas 26 y 65 se situaban entre las 15 partidas de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta finales de los años ochenta.745 millones de dólares en 1982. deja de estar entre las partidas más importantes. situándose por debajo del 1% del total exportado.. sin embargo. suele situarse entre los 15 valores principales. mientras que Paraguay y Uruguay carecen de él.43%. además de los aranceles normales que regulan cualquier tipo de comercio. Las fibras textiles ocupaban el segundo lugar dentro de las partidas de exportación con mayor peso en 1961. A partir de ese año. llegando a exportarse 3. pero a partir de 1973 experimentan un fuerte crecimiento como consecuencia de la crisis del petróleo. las exportaciones de estos productos permanecieron estables. sin embargo puede calificarse a Argentina y Brasil como países con petróleo. Mientras que la producción de Argentina le permite cubrir sus necesidades y exportar el excedente.. tejidos. con un porcentaje del 13. hasta principios de los años setenta. se regulaba el comercio de textiles y se impusieron restricciones cuantitativas por país y tipo de producto mediante acuerdos bilaterales entre países.) convenía que se importaran.

En el Cuadro 3 se observa que en los grupos 5 (productos químicos y conexos). 6 (artículos manufacturados.Importaciones Al igual que para el análisis de las exportaciones. Estos datos ponen de manifiesto una clara escasez interna de productos con un alto componente tecnológico. lo que lleva a Mercosur a importar todo tipo de maquinaria. etcétera. en el Cuadro 3 se pueden observar los datos por sectores de las importaciones de Mercosur. clasificados según el material) y 7 (maquinaria y equipos de transporte). expresadas como porcentajes para analizar el peso relativo de cada uno sobre el total. 69 . vehículos. existe una gran dependencia del exterior. productos químicos orgánicos.

como ya dijimos. que al inicio del período supone más de un 6 por 100 del total. teniendo en cuenta que el sector de alimentos es el principal sector exportador del Mercosur. seguido de EE UU y. 70 . En el Cuadro 4 podemos ver las principales partidas que importa Mercosur ordenadas en función del porcentaje que representan sobre el total de las importaciones.Cabe destacar la cifra de importaciones del grupo 0. aunque en los años setenta empiezan a crecer las exportaciones de estos productos desde Canadá. El peso relativo del grupo 8 (artículos manufacturados diversos) va aumentando de forma progresiva durante todo el período. EE UU es el principal exportador de cereales a Mercosur. representan alrededor del 70% del total. Estos productos los importa en primer lugar de Europa. Estas 15 partidas. que serán analizadas con mayor detalle a continuación. Esto se debe al peso de las importaciones de cereales que. hasta representar el final del mismo más de un 9% de las importaciones de Mercosur. que en el año 1998 es el principal exportador. que no supera el 10% del total importado. finalmente. a mucha distancia de los anteriores de Japón. había ido perdiendo importancia como partida exportadora desde el inicio del período. El hecho de que lo que más se importe dentro de este grupo sean aparatos y equipos científicos pone de manifiesto una vez más que existe una clara dependencia en los sectores más intensivos en tecnología.

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las impor taciones de automóviles aumentan de manera espectacular.3% de las importaciones totales de Mercosur. cabe citar que también en ese mismo período las importaciones de automóviles fabricados por los países de Mercosur sufren un aumento significativo respecto de los primeros años. A pesar de esto. empieza a perder peso. situándose a mediados de los años setenta en torno a un 4 por 100. maquinaria y equipo industrial en general (74) y otros elementos de transporte (79). siendo sus partidas más importantes las de vehículos (78). existe un predominio de importaciones del subgrupo 78 (elemento de transporte) que representa en 1961 un 12. A pesar de ésta recesión.Aproximadamente la mitad de las importaciones de Mercosur pertenecen al grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte). maquinarias especiales para determinadas industrias (72). A partir de ese año. podemos ver que. vuelve a estar entre las primeras partidas en orden de importancia al final del período. con un porcentaje sobre el total del 12%. a partir de 1986. Si observamos los Gráficos 6 y 7. lo que supone que las importaciones se multiplican por cinco desde 1986.000 millones de dólares. Como se observa en el Cuadro 4. alcanzando un valor de más de 8. 73 .

En cambio. que exportaba más del 50% de los automóviles que entraban en Mercosur. mientras que las importaciones de EE UU disminuyen. seguido de EE UU. A partir de 1990 aparecen diferencias entre ellos: las importaciones de automóviles (78). se observa una caída importante de las importaciones de estos subgrupos a principios de los años ochenta. para las importaciones de otros elementos de transporte. así como las de aparatos y equipos para telecomunicaciones (76) y los aparatos eléctricos (77). así por ejemplo. maquinarias especiales para determinadas industrias (72) y equipos industriales en general (74) aumentan. Es evidente que todas ellas siguen un mismo patrón. Al final de período. esta situación cambia porque empiezan a ganar peso los vehículos japoneses. Europa sigue siendo el primer exportador. En el Gráfico 6 podemos ver la evolución temporal de las principales partidas del grupo 7. Durante los años setenta. mientras que las de maquinaria y equipos para oficina (75) 74 . partida 79. seguido de Japón.En cuanto a la procedencia de los vehículos. durante la década de los sesenta el principal exportador era Europa. el principal país de origen es EE UU sin que las importaciones del resto del mundo sean significativas.

los cambios en la especialización comercial. las importaciones de productos químicos. EE UU también tiene una importante participación. que son exportados básicamente desde EE UU. que incluye los subgrupos 67 (hierro y acero). después EE UU y finalmente Japón. experimentan una evolución creciente a lo largo del período. En lo que respecta al origen de estos productos. como la maquinaria de oficina y los aparatos para telecomunicación. El segundo sector en orden de importancia en cuanto a importaciones es el 6. siendo la UE el primer exportador y EE UU el segundo. 75 . pero a partir de estos años.disminuyen. En el Gráfico 7 observamos la evolución de la posición relativa por sectores y. 68 (metales no ferrosos) y 69 (manufacturas de metales). Por el contrario. Estas dos últimas partidas tienen un peso relativamente importante hasta mediados de los años setenta. más concretamente la partida 51 (productos químicos orgánicos). siendo el primero de ellos el principal. empiezan a perder peso hasta dejar de estar entre las 15 primeras. Por último. los principales exportadores son en primer lugar Europa. y después empiezan a disminuir paulatinamente. exceptuando algunas partidas. las importaciones de hierro y acero experimentan un gran crecimiento durante esos años. Aunque las importaciones de estos metales proceden principalmente de Europa y Japón. en el Cuadro 5.

ANEXO Clasificación Unificada para el Comercio Internacional. Revisión 2 (CUCI 2) 76 .

El Mercosur ocupa el 8 º entre los socios comerciales de la UE.12billion Mercancías las importaciones de la UE procedentes de la región del Mercosur 2007: 47.3billion El comercio UE-Mercosur representa tanto como el comercio de la UE con el resto de América Latina en su conjunto. Las exportaciones de mercancías de la UE a la región del Mercosur 2007: 32. Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas (donde no se requiere tramitación migratoria alguna). Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002. lo que representa 19. propusieron la libre circulación de personas dentro de todo el continente sudamericano. La UE es el segundo socio comercial del Mercosur. no solo a ciudadanos integrantes del bloque. La UE es el primer mercado del Mercosur para sus exportaciones agrícolas. El Stock de inversión de la UE en la región del Mercosur 2006: 126. Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos. equipos de transporte y productos químicos. los seis países han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el territorio. que representan el 3% del comercio total de la UE en 2007. 77 .. El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur La UE y Mercosur se encuentran en el proceso de negociación de un acuerdo de libre comercio. sin necesidad de pasaporte.UU.84billion.27% del total de las importaciones agrícolas de la UE en 2007. Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia. Mercancías de la UE las exportaciones al Mercosur se concentran principalmente en productos industriales como maquinaria.Libre residencia y circulación de personas El Mercosur. mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur. Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumán. que representan el 21. sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales.6% del comercio total del Mercosur. después de los EE. los mandatarios de los diferentes países.

Se espera que este acuerdo sea beneficioso para ambas partes. será en torno a los 47. mientras que Israel le provee de agroquímicos. a 4. bienes de capital y calzado. pero que culminó felizmente La alianza comercial cubre el 90% del comercio. fue el primer TLC que el Mercosur firma desde su fundación en 1991. El volumen de intercambios entre estos socios. durante la XXXIV Cumbre en Montevideo un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Israel. tras una negociación de dos años. Estos aranceles se eliminarán a los diez años para los productos agrícolas e industriales. software y productos tecnológicos. Los principales productos que el bloque sudamericano exporta a Israel son granos y cereales.Tratado de Libre Comercio con Israel Los presidentes del Mercosur firmaron el 17 de diciembre de 2007. Es el primer tratado que firma el Mercosur en bloque con otro país. que permita a los exportadores del Mercosur incrementar sus ventas ahora limitadas por la desventaja comparativa que representan los compromisos de Israel con otras naciones.000 millones de dólares. El acuerdo con Israel. con un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas de cuatro fases (inmediata. Una vez que entre en vigor el acuerdo de adhesión de Venezuela al bloque. 78 . Esta es una negociación que demoró tiempo en llevarse adelante. el país caribeño tendrá 270 días para analizar el tratado y deberá ser el Mercosur el que consulte a Israel sobre su disposición para negociar la incorporación venezolana al TLC. Mercosur Israel. 8 y 10 años).

Aparte expandirnos en lo que a Comercio Internacional se refiere. con Japón y otros países con los que obtienen negociaciones. definiciones. con qué países mantienen relaciones los diferentes países. con Estaos Unidos. 79 . gráficos y cuadros que nos permiten entender de mejor manera cual es cada situación con respecto a cada Bloque y cada país involucrado. En Conclusión este trabajo fue de gran importancia. Chile. que el MCCA mantiene principalmente relaciones con México. Luego que el Caricom así como tiene comercio con el MCCA. Panamá. Canadá y con el Caricom. ya que pudimos estudiar cuales son la principales exportaciones e importaciones con sus debidos países de cada región.Conclusión Con Base en el trabajo antes realizado pudimos obtener nuevos conocimientos acerca de lo que son algunos de los bloques económicos de América como lo son el Mercosur. también lo tiene con Venezuela y Colombia. Por ejemplo. el Mercomun y el Caricom. ya que de un tema del cual tal vez no estábamos muy familiarizaos pudimos ilustrarnos con mucha información. Además que el Mercosur tiene muy buenas exportaciones e importaciones con la Unión Europea.

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