Universidad de las Ciencias y el Arte

Comercio Internacional

MCCA, Mercosur, Caricom

Profesor:

MBA. Raymond Peraza Rodríguez, Lic

Estudiante:

Patricia Castro Obando José Brenes Segura Diego Solano Hernández

Agosto, 2009

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Índice
Introducción Comercio Internacional Mercado Común Centroamericano (MCCA) Organismos Régimen comercial Evolución del comercio Evolución general Estructura Institucional Problemas Internos del MCCA Banco Centroamericano de Integración Económica Evolución Jurídico Institucional Conflictos y otros hechos políticos Décadas de los 70 y 80 Década de los años 90 Negociaciones externas Solución de controversias comerciales Consideraciones Finales Comunidad del Caribe (CARICOM) Objetivos Órganos Instituciones derivadas Español en la Comunidad del Caribe Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. Principales avances en materia de facilitación del Comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. CARICOM, Mercado y Economía Únicos Mercado y Economía Únicos Los Estados miembros Corte Caribeña de Justicia Comercio de Mercancías Armonización de las normas El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Permisos de trabajo y la libre circulación de personas Nacionalidad Criterios 4 5 6 7 8 9 10 12 14 15 19 20 21 21 24 25 25 28 29 29 30 30 30 31 35 35 37 39 40 40 40 41 42
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Armonización de la legislación Libre circulación de capitales Moneda única Regional de Acreditación de la Formación Mercosur (Mercado Común del Sur) Mercosur y su origen Idioma Objetivos Estructura institucional del Mercosur Protocolo de Ouro Preto Estructura jurídica del Mercosur Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Estados asociados al Mercosur Protocolo de adhesión FOCEM Banco del Sur Moneda Acuerdos con otros bloques regionales Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Principales socios comerciales de Mercosur Exportaciones
Principales sectores de exportación de Mercosur Importaciones ANEXO Libre residencia y circulación de personas El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur Tratado de Libre Comercio con Israel Conclusión

42 43 43 45 47 49 49 49 50 50 50 52 53 53 54 54 56 56 58 58 59 61
65 69 76 77 77 78 79

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La importancia de estudiar este tema recae básicamente en que a la luz de las características del mundo actual. los cuales por una u otra causa han evolucionado de formas muy diferentes. Organismos. No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que no necesite del concurso y apoyo de los demás países. EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países es por esta razón. así como los principales acuerdos que rigen cada uno de estos. Definición. lo que se ha traducido en una creciente oleada de proyectos de integración. político. La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo. Mercomún. Mercosur y Caricom. origen. aun las naciones más ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas. causas. 4 . comercial. se observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las relaciones -principalmente económicas. ventajas..entre los Estados. financiamiento internacional etc.Introducción En el presente trabajo desarrollaremos los siguientes Bloques Económicos. cultural a nivel mundial es primordial hoy día para el logro del desarrollo integral de las naciones.

5 . El comercio internacional aumenta el mercado potencial de los bienes que produce determinada economía. Por último. Los bienes pueden definirse como productos finales. permitiendo medir la fortaleza de sus respectivas económicas. es a menudo restringido por diferentes impuestos nacionales.Comercio Internacional Intercambio de bienes y servicios entre personas de distintos países. productos intermedios necesarios para la producción de finales o materias primas o productos agrícolas. así como otras regulaciones no monetarias sobre bienes importados. y se caracteriza las relaciones entre países. El libre comercio se opone a todas estas restricciones. impuestos a los bienes exportados e importados. El comercio también permite a un estado consumir más de lo que podría si produjese en condiciones de autarquía. aranceles. El comercio internacional permite a un país especializarse en la producción de los bienes que fabrica de forma eficiente y con menores costos.

El Salvador. El MCCA estipula el libre tránsito para los vehículos que transportan las mercancías originarias de las cuatro naciones firmantes y el mismo tratamiento que a las compañías 6 . establece regímenes especiales de intercambio para algunas mercancías y comprende los siguientes instrumentos de integración económica: y y y y Tratado Multilateral de Libre Comercio de Integración Económica Centroamericana.Mercado Común Centroamericano (MCCA) Los gobiernos de Guatemala. Tratado de Asociación Económica firmado por Guatemala. Esos cuatro países se comprometieron a constituir una unión aduanera entre sus territorios. con el fin de acelerar la integración económica e impulsar el desarrollo regional. El Mercado Común permite el libre comercio para la mayoría de los productos procedentes de los estados signatarios. El Salvador y Honduras. Tratados bilaterales de libre comercio e integración económica suscritos entre gobiernos centroamericanos. Convenio Centroamericano sobre Equiparación de Gravámenes a la Importación y su Protocolo sobre Preferencia Arancelaria Centroamericana. Honduras y Nicaragua suscribieron el 13 de diciembre de 1960 la creación del Mercado Común Centroamericano (MCCA).

vivienda y otras obras vinculadas al desarrollo de la infraestructura regional. Secretaría Permanente: con sede en la ciudad de Guatemala. El Salvador. Su Producto Interno Bruto un 2. 7 .5% y su territorio un 2. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica. Consejo Ejecutivo: está integrado por dos representantes de cada país y se encarga de la aplicación y administración del Tratado que dio origen al MCCA. El Mercado Común Centroamericano consta de los siguientes organismos: y Consejo Económico Centroamericano: está compuesto por los ministros de Economía de los países miembros y se encarga de dirigir la integración de las economías de la región y coordinar la política económica de los estados contratantes. Las partes acordaron. Su objetivo es la cooperación regional en materia de comercio.1 % del total de América Latina. que actúa como instrumento de financiación y promoción del crecimiento económico integrado. Por otra parte.2% del de la región. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Guatemala. Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo. Sede: Guatemala (Guatemala). sistemas de riego. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. la creación del Banco Centroamericano de Integración Económica. asimismo. Su población representa un 6. Honduras y Nicaragua. sobre la base de un equilibrio en la región. Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus protocolos modificatorios.nacionales a las empresas de los otros estados que inviertan en la construcción de carreteras. excepto en el caso de México. electrificación. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas. y y El Mercado Común Centroamericano (MCCA) está integrado por Costa Rica. La reciente Firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos ha debilitado más su posición. puentes. tiene entre sus funciones velar por el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Económico y del Consejo Ejecutivo. cuenta con un Secretario General nombrado por el Consejo Económico Centroamericano para un periodo de tres años.

Régimen comercial Existe libre comercio entre todos los países (armonizado hasta un actual 96% del total del productos). el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). bebidas alcohólicas y derivados del petróleo) y servicios. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. La primera abarca aproximadamente 95% de las partidas arancelarias y es común a los cinco integrantes del MCCA. debe mencionarse el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. a pesar de los altibajos del proceso de integración. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. Se aplican salvaguardas intrarregionales. 8 . La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en julio de 1997. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. azúcar. así como sus organismos. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. fortalecer y reactivar el proceso de integración. Entre los organismos de apoyo. (Se autoriza un sobrecargo de 5% a Nicaragua y Honduras). El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) contempla un Arancel Externo Común (AEC) con un rango arancelario entre 5% y 15%. con los cambios recién señalados. El 2% restante está constituido por partidas que no serán equiparadas. El AEC está dividido en tres partes. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal.A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. La segunda comprende un 3% de las partidas y sus aranceles deberán ser equiparados progresivamente hasta 1999. Aún se aplica un régimen de excepción para productos considerados vulnerables (café.

En 1998 aproximadamente un 45% de las exportaciones se destinaron a EE. ahora solo para servicios. El principal destino de las exportaciones de los países del MCCA son los Estados Unidos de América. Cabe destacar el bajo monto de las exportaciones a CARICOM y en especial al Mercosur. A América Latina fue un 27% y a la Comunidad Andina un 2%. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud.UU.073 millones. Anteriormente se aplicaba un régimen de excepción para productos agropecuarios considerados vulnerables. Sólo en 1993 se recuperó el nivel anterior a la crisis.7%). Por lo Tanto Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. Entre 1990 y 1998 las exportaciones aumentaron en un 160% (un promedio anual de 12.1% a la del año anterior. cifra superior en 12. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal.573 millones de dólares.2% respecto al año anterior. El comercio intrasubrregional se había deteriorado fuertemente durante la década de los ochenta cuando cayó de un nivel de $1. La tasa anual de crecimiento en el período fue de aproximadamente 16 %. Por otra parte. al pasar las exportaciones entre los países miembros de $656 millones a $1. Entre 1990 y 1997 el comercio intrasubrregional casi se triplicó. país que se está incorporando gradualmente.Existe libre comercio entre todos los países. Lo que representa. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. excepto en el caso de México. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica. 9 .866 millones. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas. excepto Costa Rica.100 millones en 1980 a solo $450 millones en 1986. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). de acuerdo a cifras preliminares un incremento de 10. Las exportaciones dentro de la sub-región alcanzaron en 1998 a $2. Evolución del comercio Para 1998 las exportaciones totales del MCCA alcanzaron un monto de 10. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo.

En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. fortalecer y reactivar el proceso de integración. asumiendo ésta las funciones administrativas de la Presidencia Pro-Témpore. El proyecto de crear una Zona de Libre Comercio con Panamá y el interés por incorporar a Belice y República Dominicana manifestado en la 10 .A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. El problema que se presenta ahora a los países centroamericanos es como continuar avanzando en la integración sin recurrir a políticas que signifiquen desviación de comercio. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. así como sus organismos. Nicaragua obtuvo en esta oportunidad un tratamiento diferencial. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General con sede única en San Salvador. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. Evolución general Para finales de la década de los setenta los países centroamericanos habían alcanzado un comercio recíproco equivalente a una cuarta parte de sus exportaciones totales. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. fortalecer y reactivar el proceso de integración. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. Se había construido una infraestructura común y establecido relaciones entre sus mercados y empresarios. El Salvador. La solución más obvia sería obtener acceso a nuevos mercados y organizar las actividades de la sub-región en función de ellos. A partir de 1995 todos los miembros del MCCA pertenecen a la OMC. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. así como sus organismos. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar.

Buscar solución conjunta a los problemas mutuos. renueva sus objetivos la década de los sesenta y se presenta al mundo como una verdadera estrategia desarrollo regional para enfrentar los desafíos de la globalización y afirmar su identidad Internacional. Celebrar consultas y mantener relaciones fraternales en Centroamérica. se debe tener presente: La Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) creada a través de la Carta de San Salvador en 1951 y sustituida por la Carta de San Salvador de 1962. 11 . La unión centroamericana. han tenido en cuenta que la integración solamente podría estar asentada con bases firmes. Pero el federalismo. la cual pasaba por la vía del acercamiento de las economías de los países que la integraban. que dieran nacimiento a un proceso de establecimiento de situaciones trascendentes e irreversibles En los antecedentes históricos de la integración centroamericana. tenía propósitos más políticos que económicos. aún no ha prosperado. como los idealistas esperaban que ocurriera. Entre ellos: y y y y y Fortalecer los lazos mutuos. Este bloque económico y político. que tuvieron lugar en el istmo centroamericano. ha estado ligada al federalismo. El Mercado Común Centroamericano tiene una historia integracionista de aproximadamente cincuenta años. Se puede decir que la ODECA estaba orientada. Con relación a los órganos integradores políticos y económicos. vivida por la región en el período de la guerra fría. La ODECA.reunión de presidentes de Julio de 1997 muestran que se tiene plena conciencia de la conveniencia de ampliar el ámbito de la integración subrregional. La idea de integración y unificación política y económica de Centroamérica tiene raíces profundas. de manera pacífica y sin las dificultades de autonomía política. que según la Doctrina era inspirada en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y en la Organización de los Estados Americanos (OEA). al fomento de la cooperación política. tuvo gran relevancia el aspecto político. bajo la creación de intereses económicos. fue a través de la historia su enemigo fundamental. Evitar malentendidos y solucionar pacíficamente las controversias Prestarse mutuamente asistencia. En este sentido los países centroamericanos.

empezaban a ser institucionalizados. El Tratado General de Integración Económica Centroamericana.y Promover. Se comprometen además a constituir una unión aduanera entre sus territorios. Cabe destacar que las reuniones periódicas a nivel presidencial tienen una fuerte gravitación en la orientación del proceso de integración. y está integrado por cinco países. Costa Rica. tuvo un éxito relativo. mediante la acción común. las Partes contratantes se comprometen a perfeccionar una zona centroamericana de libre comercio. entre los objetivos iniciales. en su origen estableció en sus artículos primero y segundo los objetivos que deberían ser alcanzados: Artículo I. El Salvador y Guatemala. Para los fines del artículo anterior. se estableció el Mercado Común Centroamericano. social y cultural. pero señala. Estructura Institucional El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. a través del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. El MCCA. En efecto. y además consideró parcamente el aspecto económico. que en su esencia presentaba objetivos ambiciosos. el cual constituye la Carta fundamental que rige este sistema de integración regional. El principio General era basado en la garantía de libertad de circulación a todos los productos. El 13 de diciembre de 1960. La doctrina anota que ODECA. Artículo II. en un plazo de cinco años y adoptar un arancel centroamericano uniforme en los términos del Convenio Centroamericano sobre equiparación de Gravámenes a la importación Los ideales políticos de los líderes centroamericanos. una unión aduanera y un mercado común. Los Estados contratantes acuerdan establecer entre ellos un mercado común que deberá quedar perfeccionado en un plazo máximo de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigencia de este tratado. básicos o manufacturados. el desarrollo económico. los países centroamericanos ya se proponían a establecer una zona de libre comercio. (MCCA) en virtud de la firma del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. Entre los organismos 12 . originario de cualquiera de los países miembros. entró en vigencia el 04 de junio del año 1961. concediéndoles además el tratamiento nacional. que le faltaba precisión en sus objetivos y competencias. Nicaragua. en 1960. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). a saber: Honduras.

que fuesen necesarios para alcanzar la integración económica centroamericana. Era por lo tanto. Cada país miembro nombraba a un funcionario propietario y a un suplente. y proponer a los gobiernos la suscripción de convenios multilaterales. con los cambios recién señalados. Se contempló un Secretario General. debe mencionarse. el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). en 1960 tenía los siguientes órganos: y El Consejo Económico Centroamericano: Está encargado de la ejecución de las resoluciones del Comité de Cooperación Económica del Istmo centroamericano. La estructura institucional del MCCA prevista para la aplicación del Tratado General. Dicho Secretario General. de la resolución de los problemas que se han suscitado con motivo de las disposiciones del Tratado. que presidiría los trabajos de la Secretaría. que estuviese directa o indirectamente relacionados con la integración centroamericana. presenta la forma 13 . de velar por el cumplimiento de las decisiones de los otros órganos y por la aplicación de todos los tratados. Estaba integrado por funcionarios de los países miembros. y y La secretaría Permanente: Está encargada. alcanzar la unión económica de Centroamérica. por su tradición y solidez. El Consejo Ejecutivo: Es el encargado de la aplicación y administración del Tratado General.de apoyo. el órgano administrativo del MCCA. dadas las naturalezas de sus funciones. a pesar de los altibajos del proceso de integración. Esta se hará a través de procesos graduales de ejecución progresiva y flexible y estará basada en un sólo instrumento jurídico. salvo en los casos del Parlamento Centroamericano y la Corte Centroamericana de justicia. incluyéndose la unión aduanera entre sus territorios. realizar las gestiones que tengan por objeto. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en Julio de 1997. sería elegido por el Consejo Económico Centroamericano para un período de tres años. El Consejo Económico está compuesto por los Ministros de Economía de los países miembros. La estructura institucional del MCCA. referentes a la integración económica y supervisión de los trabajos del Consejo Ejecutivo.

común. De acuerdo con un informe de la Conferencia de Naciones Unidas. Una unión económica de cooperación en las áreas monetaria y financiera. y La falta de preparación de Recursos Humanos. y Inestabilidad política en algunos de los miembros del MCCA. y Escasa vinculación entre países en lo que se refiere a la infraestructura limítrofe. El desarrollo de una red de infraestructura para facilitar los flujos de inversión dentro de la región. fueron caracterizadas por innumerables dificultades económicas e inestabilidad política en el Salvador y Nicaragua. donde quedó aprobado por los Ministros de Economía. vuelve a retomar sus objetivos en la década de los noventa. Las décadas de setenta y ochenta. puede utilizar los términos que los legisladores juzguen oportunos para nombrar sus instituciones. para elComercio y el Desarrollo (UNCTAD). donde los presidentes de los países miembros del MCCA. para universitarios en toda Centroamérica En 1972. En 1993. áreas técnicas. de la defensa de los precios de los productos básicos de exportación tradicional. Entre esas razones están: y La escasez de recursos y de oportunidades de expansión del mercado regional.clásica. proclamaban la revitalización de la integración económica en Centroamérica. un órgano ejecutivo y una secretaría. de las organizaciones internacionales. Es decir tiene: un órgano directivo. El MCCA. frente a terceros países. fue firmado una serie de acuerdos entre los cincos países miembros. se pretende una política comercial. el principio y los lineamientos generales de una reestructuración del mercado común Centroamericano. tiene alguna similitud con la estructura de la Comisión Económica Europea y el MERCOSUR. Problemas Internos del MCCA El MCCA no consiguió realizar plenamente sus objetivos por múltiples razones durante más de dos décadas. los objetivos actuales del MCCA. En junio de 1990. además. se estableció la 14 . entre otras. son: y y y y El establecimiento de una zona de libre comercio. En este sentido. el tratado constitutivo. (PAECA). La creación de una unión aduanera. fue adoptado el Plan de Acción económica para Centroamérica.

los países asociados económicamente más débilesHonduras. como criterios para una participación ventajosa en el proceso integracionista. Las causas específicas de los severos conflictos dentro del Mercado Común Centroamericano. Nicaragua y Costa Rica.Guatemala y el Salvador. los conflictos estallaron como consecuencia del desarrollo desigual en los balances comerciales intrarregionales. El Sistema de Integración Centroamericana. Banco Centroamericano de Integración Económica Puede observarse en el cuadro anterior. basado en el desarrollo desigual de los balances comerciales. se evidenció que el intercambio sin obstáculos de bienes provocó las disparidades. Según se refleja. Dicho Protocolo. los países en que ese momento tenían un balance comercial positivo. pudieron ampliar sus ventajas en el mercado. cuyo principal objetivo fue el establecimiento de una unión aduanera. se pueden observar en varios desfases. renovaron su compromiso hacia la integración regional. En octubre de 1993. debieron enfrentar graves obstáculos económicos en su desarrollo. mientras que los déficit se miraron negativamente y como una pérdida de estatus. Democracia y Desarrollo. Sistema de Integración Centroamericana (SICA). Mientras que los países asociados relativamente desarrollados. en crecientes superávit comerciales. un espacio de Paz. las cuales condujeron al surgimiento de tensiones. 15 . además de un compromiso por parte de sus miembros en el sentido de alcanzar una Unión Económica Centroamericana de modo gradual. a través de la constitución de una nueva organización llamada. Libertad. se manifestó a través de tres graves crisis regionales. lograron convertir su superioridad económica. comerciales y económicas dentro de la comunidad. siendo acordado un arancel externo común con cuatro subaranceles que varían del 5 al 20%. Honduras y Nicaragua. Guatemala. La creciente polarización del comercio intrarregional tuvo grandes consecuencias económicas y psicológicas. fue firmado el Protocolo de Guatemala.tuvieron que enfrentar balances cada vez más deficitarios.zona de libre comercio entre el Salvador. los países miembros del MCCA y Panamá. Crecieron las disparidades económicas. del Banco Centroamericano de Desarrollo. etapas de los graves conflictos comerciales en el MCCA. voluntario y progresivo. Después de la entrada en vigencia de las condiciones de libre comercio. con bastante claridad que en cada país las.En febrero de 1993. mientras que los países con déficit. se dieron en el período comprendido entre (1965 y 1985). En 1969 el potencial conflictivo. se tomaron superávit comerciales. en la Revista de la Integración para el desarrollo. buscar la integración de Centroamérica y asegurar a la región. representa un programa destinado a la modernización del Tratado General de Integración Económica de 1960. Durante la primera etapa del proceso integracionista. Por otro lado. es un sistema de concertación política y tiene por objetivo fundamental.

llevó a reacciones muy sensibles a nivel político. las cuales tienen su base sobre todo el intercambio comercial. En los años 80 se registraron cambios fundamentales. aprovechando la expansión horizontal de los Mercados. mientras que Honduras. el punto de partida para estas confrontaciones. lo conforman los cambios estructurales verificados en el intercambio bilateral de bienes. Hubo agudos conflictos comerciales en los años 70. en julio de 1969. Cada modificación del equilibrio comercial en este sector. Costa Rica (1967) y Nicaragua (1968/69). Es a partir de la guerra entre el Salvador y Honduras. los conflictos interestatales dentro del MCCA se vincularon a través de efectos multiplicadores y efectos de reacoplamiento. pone en evidencia. El Salvador se desarrollo como un país exportador de productos industriales.provocadas ellas por Honduras (1965/66). En todos los países del Mercado Común Centroamericano. Durante los años 70. un factor conflictivo determinante. Contradictoriamente con lo pretendido. como pasó en realidad y no se hubiera creado un potencial conflictivo tan explosivo. se encuentran: calzado. con todos los cambios estructurales que trajo como consecuencia. tanto en lo que respecta a los sujetos de conflicto. como en relación con los países involucrados. En el caso de la guerra entre el Salvador y Honduras. un elemento conflictivo de relevante significado. causados asimismo por la integración. el proceso de industrialización tuvo como base fundamental la producción nacional de esos productos. se puede observar que los conflictos se centraron en el intercambio de ciertos rubros de productos. Así se logra demostrar que. además. como con Nicaragua (1974/77). como se encuentran en el Mercado Común Centroamericano. incluyendo el riesgo de confrontaciones interestatales. Sin la creación del Mercado Común Centroamericano no hubiera habido un incremento tan marcado de las disparidades económicas. Este desarrollo era directamente contradictorio a una posible primera fase de una industrialización e importación de productos sustitutos en Honduras y puso en peligro los intereses vitales de la industria nacional de este país. Hasta 16 . hecho que condujo nuevamente a las confrontaciones. los cuales incluyeron sobre el sistema de relaciones comerciales. que las confrontaciones se desencadenaron siempre en los años cuando los balances comerciales intrarregionales. lo constituyeron los cambios en el comercio con los productos sensitivos . razón por la cual los gobiernos mantuvieron un interés especial en la protección comercial de esta industria. se forman interdependencias entre los agudos conflictos y la estructura de las relaciones comerciales. al existir agrupaciones funcionales. fueron de gran importancia. textiles y ropa. presentaban tendencias negativas muy marcadas. transformándose en un mercado para productos industriales elaborados. Tanto en el caso de las confrontaciones con Costa Rica (1972/72). que se originan los conflictos multilaterales. El gráfico. tanto económicamente como psicológicamente y constituyen junto con los factores territoriales y demográficos. permaneció como un país proveedor de productos primarios. Estos cambios. Entre estos productos denominados sensitivos .

todos los países de la región reaccionaron sensiblemente ante cualquiera de los retrasos en los pagos intrarregionales. más que el objeto conflictivo era el peso económico lo que vino a determinar el desarrollo de los conflictos. Varias veces los efectos negativos de la liberalización comercial se miraron por parte de los gobiernos afectados como una pérdida de estatus. A raíz de la crisis económica y los problema relacionados con las balanzas de pago y de divisas. Lo anterior trajo como resultado marcadas tensiones interestatales y abiertas guerras comerciales. como es el caso de los conflictos provocados por Costa Rica (1967 y 1971/72). con los acontecimientos que adelantaron este conflicto de las relaciones bilaterales del comercio. Esto es especialmente válido para Guatemala. las cuales fueron seguidas por difamaciones públicas y un boicot importado. Aparentemente los miembros del MCCA tuvieron más interés en mantener relaciones de buena vecindad con Costa Rica. frente a los otros países de la comunidad. La escalada entre tensiones y agresiones se puede evidenciar con el ejemplo de la guerra entre el Salvador y Honduras. partiendo de Honduras (1965/66) y Nicaragua (1968/69 y 1974/79). El esfuerzo de tendencias nacionalistas en las 17 . sino también las consecuencias psicológicas de los cambios estructurales relacionados a la integración. Era evidente también que. Los miembros perjudicados vieron derrotadas sus ilusiones de una industrialización nacional y de una tendencia niveladora de las diferencias en el desarrollo dentro de la región. Después. Por eso. intentaron evitar la escalada. no son solamente los efectos económicos. las que pueden crear conflictos. el gobierno guatemalteco intentó seguidamente forzar el pago de las deudas en la importación de los países asociados. El desarrollo de los agudos conflictos comerciales dentro del Mercado Común Centroamericano. que primero se desencadenó una discusión de índole académica en las universidades. que con las economías débiles de Honduras y Nicaragua. no se pudo observar tal disposición de compromiso. se enfocarán más desde la perspectiva de los movimientos intrarregionales de pago y así en los países relativamente más fuertes. Las tensiones se agudizaron con la ruptura de las relaciones económicas y diplomáticas. además. Entonces los países asociados. Posteriormente vinieron las campañas aparecidas en la prensa contra la política exportadora de ambos países. esas condiciones generales llevaron a que los conflictos. puso en evidencia el peligro conflictivo que parte de las disparidades en el intercambio intrarregional de bienes. hasta ahora. que culminaron en una guerra.este momento las confrontaciones fueron provocadas por los asociados económicamente más débiles y se basaron primeramente en las disparidades del intercambio comercial y como consecuencia directa de la integración. Entre 1983 y 1985. el país que pasó a ser acreedor económicamente fuerte. utilizando para ello una serie de variadas medidas restrictivas. algunas escaramuzas en la frontera y confrontaciones militares. mientras que en los conflictos. concretamente en lo que respecta a la estructura del intercambio de bienes. se puede decir.

lo interesante es que los países puedan insertar la subregión en la economía mundial. Se aceptara el principio de la distribución recíproca de las ganancias. la integración en el actual contexto. además necesaria e inevitable. la libre circulación de bienes y servicios. no solo implica. ni ningún país del mundo puede quedar almargen la tendencia de globalización. con la firma de un acuerdo entre el gobierno y el frente Farabundo Martí Hoy día se puede decir que Centroamérica es una zona de paz y democracia. de forma que sus economías no se vuelvan más vulnerables. de los que tuvo que afrontar en el pasado. Esta percepción. de 68 a 79 por ciento en Honduras. con apertura. Una reactivación del MCCA desde el punto de vista de la política de paz solamente parece prometedora si: Se lograran evitar los efectos polarizadores. "En las iniciativas presentes en la subregión para construir un esquema de integración en condiciones internacionales nuevas. tensiones interestatales creciendas y una disposición cada vez más grande de solucionar conflictos con medidas militares fueron las consecuencias. por lo que el proceso alcanza dimensiones vitales para el desarrollo económico y el bienestar en cada 18 . son grandes. que inciden en las relaciones de libre comercio. por cuanto las negociaciones que la subregión tiene ante sí ofrecen oportunidades para mercados de grandes dimensiones que están listos para el beneficio de las inversiones que se establezcan en esta promisoria parte del mundo. ello a través de nuevas formas económicas e institucionales de la integración económica. sino que también implica la libre circulación de factores. y muy relacionado con el anterior. "Cabe recordar que la proporción de la población en estado de pobreza aumentó entre 1980 y 1985 de 71 a 83 por 28 ciento en Guatemala. la integración es buena y útil. en constante crecimiento y es terreno fértil para la inversión extranjera. deja por fuera aspectos relacionados con la distribución del ingreso o los aspectos sociales de la integración. raramente se aborda el problema de la reducción de la pobreza como uno de los objetivos prioritarios a alcanzar en el contexto de la cooperación regional"9. Es importante. Las posibilidades del regionalismo. el logro de la paz. Desde un segundo punto de vista." Y que además. Las instituciones científicas de observación y análisis de los cambios económicos y sociales lograran involucrarse más que hasta la fecha en el proceso integracionista.poblaciones. Desde el punto de vista comercial. en la década de los noventa se enfrenta a retos bastante diferentes. de 62 a 69 por ciento en Nicaragua y de 25 a 28 por ciento en Costa Rica. No se contradijeran las metas nacionales del desarrollo y las metas de integración regional. De lo anterior se deduce el proceso de integración. de 68 a 87 por ciento en El Salvador. por cuanto ni Centroamérica. como medida para descubrir lo más temprano posible las tendencias conflictivas.

Pero esta institución no tuvo la funcionalidad que se esperaba al iniciar el proceso. mientras que en los últimos 40 años. Razones económicas.una de las naciones. que caracterizan a los países de la subregión. tanto nacionales como internacionales. Sin embargo la funcionalidad de la integración no ha podido ser efectiva por múltiples razones. Institucionalidad de la integración en los noventa El logro de la paz en los países de Centroamérica y la estabilidad económica. después de los programas de ajuste y reforma estructural. en el marco de un nuevo Tratado. desde el punto de vista institucional. En el presente trabajo se pretende mostrar la evolución del proceso de integración. todo lo cual explica la poca coherencia de los acuerdos de unión. Los más importantes intentos para formar una nación unificada en Centroamérica se presentan el siguiente cuadro. Todos estos esfuerzos frustrados ponían en evidencia los diversos factores que impedían la integración subregional. como una necesidad para competir en el mundo globalizado de los 19 . en el siglo pasado la unión pretendía empezar por el campo político. sociales e históricas. el inexistente mercado interno y la lucha por el poder local. que han determinado la evolución del proceso de integración. (PAE) han permitido a los países de istmo centroamericano. destacando los logros realizados por los países miembros en la década de los noventa y la actual organización que sustenta la integración económica y cultural hacia el logro de la unidad política. Evolución Jurídico Institucional 1824-1838 República Federal de Centroamérica 1907-1918 Corte Centroamericana de Justicia 1951 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Primera Carta) 1960 Mercado Común Centroamericano (MCCA) 1962 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Segunda Carta) 1991 Reemplazo de ODECA por el SICA como nuevo marco jurídico político en todos los ámbitos de la integración 1993 Entrada en funcionamiento del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) A comienzos de siglo XX se creó la Corte Centroamericana de Justicia. debido a la dificultad en las comunicaciones. en algunos momentos estancado y en otros fortalecido. religiosas. los esfuerzos han estado dirigidos hacia la integración económica e institucional. que tenía la innovación de incluir la presencia de los gobiernos de México y Estados Unidos como garantes del proceso. volver a pensar en la integración como una estrategia conjunta de desarrollo. Aunque como puede verse. Los diferentes intentos de integración en Centroamérica han estado motivados por el gran conjunto de coincidencias culturales.

Como se verá enseguida. el instrumento con el que nació la integración económica es bastante posterior. sino también incluyendo a Panamá dentro del sistema.noventa. estableció el marco jurídico y el ordenamiento institucional del Sistema que entró en funcionamiento el primero de febrero de 1993. no solo entre los países tradicionalmente reunidos en el marco de la integración. Conflictos y otros hechos políticos En la segunda mitas del siglo XX hubo problemas en la región. En el nuevo sistema confluyen intereses no solo económicos. culturales. a la intervención del Presidente de Costa Rica. El Salvador. con perspectiva regional. en comparándolo con otros mercados regionales. ecológicos y políticos. En el marco de la integración política en esta subregión. sino también. Honduras. aprovechando la estabilidad actual. pero de él no participa Costa Rica. firmado por Guatemala. El denominado Protocolo de Tegucigalpa. y fue la revolución sandinista en Nicaragua que sacó del poder al dictador Anastasio Somoza. de 1960. e instauró un régimen cuasicomunista de gobierno. Oscar Arias. dándole un carácter mucho más amplio a la integración e involucrándola con la estrategia de desarrollo humano diseñado en cada uno de los países. Costa Rica y Panamá. Existe un mercado consolidado que aunque pequeño y débil. en busca de la unión política que no pudo ser alcanzada en el siglo pasado. Recién entró en vigor este tratado en 1990. Este nuevo esfuerzo se refleja en la constitución del Sistema de la Integración Centroamericana. quien recibió años después el Premio Nobel de la Paz por sus oficios de mediador en ese conflicto. Nicaragua. En 1979 otro hecho político sacudió Centroamérica. tanto política como económica. viene precedido por cerca de 40 años de experiencia previa. de difícil convivencia con sus vecinos. en parte. Es dable recordar el conflicto armado entre El Salvador y Honduras. No queda más que obrar con optimismo en espera de que Centroamérica logre en este nuevo siglo remozar el pensamiento de los políticos y unidos todos los países lograr una verdadera integración. cuando se firmó el tratado de paz entre ambas naciones gracias. En la presente década. El Parlacen se reúne regularmente desde 20 . sociales. (2000-2010) parecen ser mayores los intereses de cada país en la integración que los intereses vulnerados por el proceso. no debe dejar de mencionarse la firma del Tratado del Parlamento Centroamericano (Parlacen) en 1987. que comenzó en 1969 y sólo quedó totalmente superado en 1980. para estrechar las relaciones entre países. Los países centroamericanos tienden a darle un nuevo impulso al proceso. realizada en diciembre de 1991.

El objetivo del Protocolo de Tegucigalpa es fortalecer la subregión centroamericana como zona de paz. Década de los años 90 Después de los 80. Así sucedió con la integración política de América Central. se lograron algunos avances en materia aduanera. Se encomendó a una Comisión de Alto Nivel (CAN) la preparación de un nuevo tratado general de integración. excluida Costa Rica. El Salvador. que rigió entre cuatro países.1992. con sede en la ciudad de San Salvador. y sentó las bases para una posible Unión Aduanera. del ramo que corresponda a la agenda de cada reunión y coordinado por los Cancilleres Comité Ejecutivo. que es el país de mayor desarrollo de los centroamericanos. Décadas de los 70 y 80 Hubo dificultades para consolidar la integración y se aplicaron restricciones comerciales durante la guerra de El Salvador y Honduras. Como se verá a lo largo de la presente descripción Costa Rica. que fue una década de poco crecimiento en América Latina. en 2003. y en 1991 se firmó el Protocolo de Tegucigalpa que reemplazó a la Carta de la ODECA. El Parlamento tiene solamente funciones consultivas. Esa comisión trabajó durante varios años 1972 a 1976 y logró un proyecto muy completo. Más tarde. la República dominicana se vinculó al esquema como estado asociado . Sin embargo. Fue firmado por los 5 países miembros del Mercado común Centroamericano y también por Panamá. quedando asimismo abierto a la adhesión de Belice. con la siguiente estructura: y y y y Reunión de Presidentes Consejo de Ministros. problemas de deuda externa y poco avance en todos los esquemas de integración. democracia y desarrollo. tiene su sede en Guatemala y lo integran 20 diputados elegidos por voto popular por cada país participante. 21 . Debe señalarse que estos tres últimos países no participan de la integración económica de la subregión.2 los Presidentes tomaron una actitud muy activa para revitalizar los acuerdos de integración. es el más lento en aceptar los compromisos de integración. formado por un representante de cada país Secretaría General. que nunca fue considerado por los gobiernos. y en 1985 se firmó el Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero (CAUCA). Con este nuevo instrumento internacional nace SICA Sistema de Integración Centroamericana .

PRINCIPIOS: gradualidad. o Secretaría de Integración económica. según el tema de la agenda. considera y resuelve tanto sobre la integración política como económica. se aprobó el Plan de Acción Económica de Centroamérica (PAECA). Entró en vigor en 1997. el Comité Consultivo de Integración Económica. y facilitar la movilidad empresaria.4 o Consejo Sectorial de Ministros. consenso y transparencia. la adopción de reglas comunes para contrarrestar el comercio desleal. reciprocidad. Una enmienda al art.Las frecuentes reuniones de los Presidentes y sus declaraciones . como subsistema de la SICA. junio de 1990. Son Consejos Sectoriales de Ministros de Integración 22 . la dirección del proceso de integración económica. y continúa funcionando en la ciudad de Guatemala. El Consejo Intersectorial de Ministros de Integración Económica está conformado por los titulares de uno o más ramos ministeriales con el Consejo de Ministros de Integración Económica. OBJETIVOS: y Perfeccionar la ZLC mediante eliminación de restricciones no arancelarias y armonización de normas técnicas y Establecer una UA mediante la creación de un servicio aduanero común. que se forma con Ministros de distintas carteras. en 1993 del Protocolo de Guatemala. que modifica el Tratado General de 1960. que se estableció sobre la base de la antigua SIECA. tiene personalidad jurídica y sirve de enlace con la Secretaría General de SICA (integración política). la SIECA Sistema de Integración Económica y Centroamericana que funciona con la siguiente estructura: o Reunión de Presidentes. es el órgano político superior. En la Declaración de Antigua . 38 del Protocolo de Guatemala. Consejo de Ministros de Integración Económica. Sucesivas reuniones presidenciales culminaron con la firma. o Consejo de ministros de Integración Económica (COMIECO) o Consejo Intersectorial de Ministros. Comenzó a participar asiduamente el Presidente de Panamá. Existe también una institución con funciones asesoras. Es el órgano técnico y administrativo y Del proceso de integración económica de Centroamérica. asignó al COMIECO. y Nace. El nuevo instrumento fija principios y objetivos. o Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE). flexibilidad. dieron impulso tanto a la integración política como a la económica.

Se estima que los pocos obstáculos al comercio que se mantienen.Económica.. ha habido algunos avances en otros compromisos intrazona. El Salvador y Costa Rica. 4 y 5 de la Resolución COMIECO EX. EL Consejo Agropecuario Centroamericano. pero no como resultado del compromiso de aplicar un verdadero arancel externo común. B. como por acciones subregionales. 10% para bienes intermedios y de capital producidos. o conjuntamente por varios de ellos pero no por todos como correspondería a una verdadera unión aduanera. de Turismo y de Servicios (texto de los arts. etc. Por otra parte. 5% para materias primas producidas en el área. las restricciones no arancelarias (RNA). En 1995 se había diseñado un AEC de cuatro niveles: 0% para bienes no producidos en la subregión. Los aranceles para terceros países fueron gradualmente reduciéndose. Situación de los compromisos comerciales A. Los miembros del MCCA fueron acercándose a esos niveles. sino por efecto de las 23 . tales como exigencia de normas técnicas6 y medidas fitosanitarias.El perfeccionamiento de la Unión Aduanera ha presentado mayores problemas. y 15% para bienes finales producidos. el Consejo Monetario Centroamericano. desde el 2000. En 2002 se enviaron a los Poderes Legislativos nacionales acuerdos firmados sobre esas materias. Nro. pagos no regulados legalmente. 136-2005 que modificó. los Consejos de Ministros de Hacienda o Finanzas. de Transporte. ya que sólo quedan sujetos al pago de aranceles unos pocos productos 5: Café sin tostar y azúcar: en todos los países Café tostado: en Costa Rica y Honduras Derivados del petróleo: en Honduras Bebidas alcohólicas destiladas: en Honduras Alcohol etílico: en Costa Rica para todos los países y en Honduras para Importaciones de Nicaragua. en materia de comercio de servicios y en compras del sector público. También se redujeron. en 2005.. pueden ser objeto de reclamos en el sistema de solución de controversias comerciales acordado en 2003. requisitos administrativos especiales para ciertas importaciones.La ZLC entre los 5 países está casi perfeccionada. tanto por rebajas unilaterales de los países. en gran parte porque todos los países han firmado acuerdos de libre comercio en forma individual. el Reglamento de Organización y Funcionamiento de los distintos Consejos). de Infraestructura.

México suscribió Tratados de Libre Comercio7 con: Costa Rica (1995). y Costa Rica (2002). tampoco hay recaudación conjunta de aranceles. y el triángulo norte Guatemala. Canadá firmó TLC con Costa Rica (2002). productos. que es su zona natural de influencia. Para los países que ratifican después de la entrada en vigencia. y luego negocian individualmente las cuestiones de acceso (rebajas arancelarias. al adherir la República Dominicana. en virtud del Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero. Los cinco países del MCCA suscribieron un TLC con República Dominicana entre 2001 y 2002. el Tratado comenzará a regir a los 90 días de notificar esa ratificación. valoración en aduana. 24 . et.(2001). por Estados Unidos de América y al menos uno de los otros signatarios. CAUCA. y con Honduras (2002). Panamá firmó TLCs con: El Salvador (2002). México ha estado muy activo en firmar acuerdos preferenciales con los países del istmo. Chile TLCs con: El Salvador (2002). de que se han completado los procedimientos jurídicos aplicables. En algunos casos pactan la parte normativa de los acuerdos conjuntamente. Negociaciones externas Los países del MCCA negocian tanto en forma bilateral como en grupo. el Salvador. Desde 2004 existe un acuerdo entre El Salvador y Guatemala. para manejar conjuntamente algunas aduanas y facilitar los pasos fronterizos. y estos seis países firmaron un TLC con Estados Unidos: CAFTA: USA con MCCA y R.acciones nacionales individuales. Dominicana Este acuerdo amplio terminó de negociarse a fines de 2003 y se completó su firma el 5 de agosto de 2004. Desde la década de los años 80 rigió un código aduanero unificado. y ahora se han ampliado y (RECAUCA). Estados Unidos9 (27/7 2005). El CAFTA ha sido ratificado por El Salvador (17/12/2004). y Honduras . Nicaragua (1998). En la práctica lo que se hace es adoptar los acuerdos OMC sobre estas materias. o negociar un instrumento marco que queda sujeto a reglamentación nacional. Las normas sobre su entrada en vigor exigen la notificación.). Obviamente. No todos estos acuerdos están ratificados y en vigencia. régimen de salvaguardias y de comercio desleal. CARICOM TLC con: Costa Rica (1999). En América Central hay tradición de contar con reglas comunes en materia aduanera e instrumentos de comercio exterior: nomenclatura. al que adhirió luego Honduras.

En consecuencia. la aprobación por el Congreso de los Estados Unidos se logró por un margen de muy pocos votos positivos. a principios de 2006 no está vigente todavía para Costa Rica. la que resulte elegida por sorteo. Solución de controversias comerciales A iniciativa de Costa Rica se negoció un sistema de naturaleza arbitral para resolver los conflictos comerciales entre los miembros del MCCA. Fue aprobado en 2003 por Resolución COMIECO Nro. A falta de acuerdo cualquiera de ambas partes. Su ámbito material de aplicación abarca: y la prevención o solución de todas las controversias entre los Estados Parte derivadas de la aplicación o la interpretación de los instrumentos de integración económica. y arbitraje a cargo de tres árbitros. del intercambio comercial entre sus territorios. La resolución final es de obligatorio cumplimiento y se contemplan medidas de retaliación si no se cumple esa resolución. De ello se 25 . En primer lugar. por su alto contenido de integración política. o la anulación o menoscabo de los beneficios razonablemente esperados por un Estado Parte. que responde a su antigua historia de federación de Estados. Como es de público conocimiento a través los medios de comunicación. Está previsto que ningún país podrá notificar su ratificación después de 2 años de la entrada en vigor del Tratado. dos designados por las partes en la controversia (uno por cada una de ellas) y el tercero de común acuerdo. Nicaragua (10/10/2005). designará el tercer árbitro. tiene algunas características propias si se la compara con otros esquemas de América Latina.Guatemala (10/3/2005). y Contempla la posibilidad de opción de foro excluyente entre este régimen y el de la OMC. a causa de una medida vigente o en proyecto de otro Estado Parte que es incompatible con las obligaciones de esos instrumentos aún cuando no contravenga a los mismos. intervención mediadora del COMIECO. referidos exclusivamente al comercio intrarregional. y las etapas del procedimiento comprenden: consultas entre las partes.106-2003 y sigue un patrón clásico en los regímenes arbitrales vigentes en acuerdos comerciales en América Latina. Honduras (3/3/2005).. Consideraciones Finales Algunas reflexiones generales pueden extraerse de la descripción efectuada sobre la integración centroamericana.

como se trata de una subregión que siempre tuvo alto intercambio comercial recíproco11. cuando unas pocas de ellas funcionan realmente en la práctica. o de escasa industrialización. las dificultades para perfeccionar una Unión Aduanera.desprende también la distinción entre acciones integrativas políticas y económicas. apoyo en órganos con fuerte presencia de los representantes nacionales sin atisbos de supranacionalidad. En tercer lugar. que hasta son objeto de instrumentos internacionales separados. Uno puede preguntarse si. aplicación de mecanismos arbitrales para resolver diferencias.). propiedad intelectual. y objetivo de conformar un mercado común). la conformación de la zona de libre comercio se facilitó mucho y hoy es. tal vez. etc. y cuyos países no tuvieron protección arancelaria elevada. Últimamente esta dificultad se ha agravado por los acuerdos preferenciales bilaterales con otros países y regiones. también forma parte de las características de la integración en América Latina. son las habituales de la región y sufre las mismas vicisitudes que otros proyectos de UE como Mercosur y la Comunidad Andina. En cuarto lugar. búsqueda de acuerdos norte-sur . 26 . en el marco de las circunstancias propias del subdesarrollo. la tendencia a crear multiplicidad de órganos e instituciones. así como las burocracias nacionales abultadas son un remedio a los problemas de empleo en los países en desarrollo. En quinto lugar. a partir de los 90 se reflejan las características del nuevo regionalismo : tendencia a suscribir multiplicidad de acuerdos de nueva generación (amplios en su contenido incluyendo servicios. si bien en los comienzos hubo tendencias a asemejarse al modelo europeo (con Corte de Justicia y Parlamento. inversiones. la ZLC más completa de la región latinoamericana. firmados unilateralmente por los socios del MCCA. si ese esquema no se repite a nivel de los organismos internacionales que se constituyen en una fuente de trabajo viable. En segundo lugar.

27 .

Guyana Tipo: Bloque comercial Fundación: Tratado de Chaguaramas. Caribbean Community o Caricom) nació el 4 de julio de 1973 con la firma del Tratado de Chaguaramas por los primeros ministros de cuatro naciones (Barbados.Comunidad del Caribe (CARICOM) Sede: Georgetown. Jamaica y Trinidad y Tobago) con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un mercado común en la región del Caribe. 4 de julio de 1973 Miembros: 15 miembros plenos 5 miembros asociados 7 miembros observadores La Comunidad del Caribe (en inglés. Guyana. Actualmente cuenta con 15 28 .

5 miembros asociados y 7 miembros observadores. la coordinación y la regulación de las relaciones económicas y comerciales entre los Estados Miembros en orden a promover su acelerado. Consejos: y y y y Consejo de finanzas y planificación (COFAP) Consejo de comercio y desarrollo económico (COTED) Consejo de Relaciones Internacionales (COFCOR) Consejo de desarrollo humano y social (COHSOD) 29 . Promover la cooperación en los ámbitos educativos. con los siguientes propósitos: 1. La coordinación de las políticas exteriores de los estados Miembros. 3 comisiones y una secretaría que constituye el principal órgano administrativo. culturales e industriales. cuyos beneficios deben ser equitativamente compartidos. Objetivos La integración económica de los estados miembros a través del establecimiento de un régimen de Mercado Común. grupos de Estados o entidades de cualquier naturaleza.miembros plenos. 3. La obtención de mayor independencia económica y efectividad de los Estados Miembros en su relación con otros Estados. Órganos Órganos principales: y y Conferencia de jefes de estado Consejo de Ministros Los órganos principales son asistidos por 4 consejos. y y y El fortalecimiento. considerando la necesidad de dar especiales oportunidades a los países de menor desarrollo. 2. armonioso y equilibrado desarrollo. la mayoría de los cuales pertenecen a la Mancomunidad Británica de Naciones. La expansión sostenida y la integración continua de actividades económicas. Los máximos órganos de gobierno son la Conferencia de Jefes de Estado y el Consejo de Ministros.

el español va ganando terreno. En 2003 la Comunidad del Caribe acordó hacer del castellano su segundo idioma oficial. que fuera creada en 1968. siendo ya varios los acuerdos que están actualmente vigentes. la Organización Meteorológica del Caribe (CMO). Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. para lo que solicitó la ayuda de Cuba y de la Organización de Estados Americanos. los jefes de estado de la comunidad tomaron esa decisión para ayudar a reducir las distancias culturales y de comunicación que la separan de sus vecinos latinoamericanos. Lolita Applewhite. 30 . Otras instituciones se han asociado formalmente con la Comunidad: el Banco de Desarrollo del Caribe (CDB). el Instituto de Investigaciones Agrícolas del Caribe (CARDI). La Caricom se propone constituir un mercado común y también coordinar las políticas económicas frente a terceros países. la Universidad de las Indias Occidentales y la Organización de Estados del Caribe Oriental (OAECS). El CARDI: Instituto de Investigación y Desarrollo Agrícola del Caribe (CARDI) Español en la Comunidad del Caribe Aunque la lengua inglesa es oficial en la mayoría de sus miembros. Es la sucesora del Carifta (The Caribbean Free Trade Asociation). también da recomendaciones al consejo de ministros. en los últimos años. la Universidad de Guyana. Comité banco central de gobernadores: da recomendaciones al consejo de finanzas y planificación en materia monetaria y fiscal. La Caricom entró en vigor en 1973 y está compuesta por quince miembros. Según declaró el 9 de octubre de ese año su subsecretaria general. Con todo. la Organización Caribeña de Administradores de Impuestos (COTA) y el Instituto para la Alimentación y Nutrición del Caribe (CFNI). y reconoció la necesidad de popularizarlo en la región.Comisiones: y y y Comité de asuntos legales: da asistencia legal a los órganos y comités Comité de presupuesto: examina el presupuesto y trabaja en el programa de la secretaría. este organismo de integración ha intensificado sus negociaciones con terceros países. Instituciones derivadas Algunas instituciones han sido creadas bajos los auspicios de la comunidad de Irune como es el caso del Instituto Meteorológico del Caribe (CMI). aún no está operando de manera completa el arancel externo común. De hecho.

esta disposición enfatiza el trato nacional en materia de servicios remunerados para actividades industriales. Esta normativa. y de impuestos internos. en otras normativas relacionadas con un concepto amplio de facilitación del comercio. residencia. Todo esto con el propósito de reducir al máximo las formalidades y de alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias en caso de conflicto. Por su parte. también vigente desde la fundación de la Caricom. especialmente si se trata de la realización de una operación comercial. aunque tal tema de algún modo es señalado. de infraestructura. Al respecto. estos avances son todavía bastante mejorables. Así mismo. Existente desde el origen mismo de la Caricom. Con todo. Esto ha ocurrido principalmente en materia de origen. Esta disposición. 31 . para asegurar el cumplimiento armonizado de diversas normativas relacionadas. principalmente las existentes en materia de origen. comerciales y profesionales. se refiere a que los estados miembros tomarán las medidas apropiadas. si bien de manera mínima y casi indirecta.Principales avances en materia de facilitación del comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. se refiere a otorgar trato nacional y facilidades de entrada. b) Establecimiento. La expresión facilitación del comercio no existe en las negociaciones internas de la Caricom. de acuerdos para evitar la doble tributación. de drawback a las exportaciones. en este esquema de integración se han verificado ciertos desarrollos. en el texto de la reforma actual a la disposición relativa a la armonización de las regulaciones técnicas y estándares de calidad regionales. incluida la cooperación administrativa. d) Movimiento de capital. Recientemente se han iniciado acciones preliminares en la perspectiva de avanzar hacia la integración del sector financiero. c) Provisión de servicios. se acuerda examinar formas y mecanismos para la introducción de un esquema para regular el movimiento interno de capitales al interior del mercado común. y de transporte aéreo y marítimo. la principal normativa existente en materia de asuntos aduaneros es la siguiente: a) Cooperación entre las administraciones aduaneras. actividad y salida de personas provenientes de cualquier país miembro. que data desde la creación de la Caricom. de derechos arancelarios. de telecomunicaciones.

en un ambiente en el cual se "desmantelaba" la capacidad de servicio de los gobiernos y se cumplía con el pago de los compromisos internacionales. buscan establecer escenarios para una mayor estabilidad monetaria con planes de dolarización de las economías. en varios casos. pero impulsada por fondos de empréstito. Al final de la década varios países. La región continúa creciendo. 32 . Estas condiciones resultaron en grandes niveles de concentración de beneficios en algunas naciones y de aumento del número de marginados en la gran mayoría de los casos. Estos períodos principian con la relativa estabilidad de los años sesentas. fueron aspectos que favorecieron la generación de la deuda externa. y de desempleo e inflación generalizados. En varias naciones se evidencia un círculo reiterativo de ajustes-breve estabilidad-crisis-más ajustes. Estos ajustes promovieron un clima de estancamiento y recesión económica en varios casos. la necesidad de contar con circulante para el pago de los energéticos en naciones que no son productoras del mismo. Durante estos años fue posible lograr crecimientos económicos importantes no sólo por el ámbito económico externo. Durante los setentas ocurren las dos alzas importantes en el precio del petróleo y sus derivados (1973 y 1979). Uno de los objetivos fue generar los recursos necesarios para cumplir con los compromisos que imponía la deuda externa contraída. En los ochentas un fenómeno muy característico es la crisis de la deuda. de inflaciones galopantes en otros tantos. de los planes de ajuste macroeconómico.Una primera característica de orden histórico se refiere a los grandes períodos que ha tenido la región en su historia económica reciente. además de la influencia de dinamismo de la economía internacional. La tendencia general del precio de los productos de exportación fue a la baja. con el funcionamiento de las instituciones de Bretton Woods. sin que para el final del siglo XX se haya logrado revertir completamente el retroceso que ocurrió durante la década de los ochentas. En los noventas se evidencian logros en el crecimiento económico. Fueron evidentes los retrocesos en materia de avance social para las sociedades. las negociaciones y el establecimiento generalizado en el área. en medio de la alta dependencia externa y de la vulnerabilidad que han creado los planes de ajuste. sino también por la política de industrialización seguida en la región. En los noventas se continúa con la aplicación de los planes de ajuste en un clima en el cual los niveles de inflación han sido por lo general bastante controlados. Los grandes niveles de liquidez en la banca exterior y.

en lo interno. Un caso particularmente interesante en el aparecimiento de estos círculos viciosos que se presentan como reiterativos. la que se concretó para enero de 2000. Los esfuerzos de dolarización en Ecuador han seguido desde septiembre de 1999. prácticamente desde los efectos de la crisis financiera mexicana de 1995. sino se deriva prácticamente desde la creación de este país producto de la división de Colombia y de los intereses con la creación del canal. ampliaciones en el mercado efectivo como producto de relaciones entre países. en una suerte de "cohabitación" monetaria. 33 . la integración económica implica cinco ventajas generales básicas. y mayor capacidad de atracción de recursos internacionales y de reinversión. y de promover una alta fluidez en el manejo de capitales. a partir del 1 de mayo del 2001. Esto ha repercutido en un debilitamiento del MERCOSUR. y en Guatemala se permite ya la circulación del dólar y de cuentas en esa denominación. de "sincerar" los precios en el mercado interno.En el caso de las dolarizaciones. En El Salvador desde el 1 de enero de 2001 el dólar es moneda de curso legal junto al Colón. cuando no retroceso en indicadores macroeconómicos. En términos estructurales. En Panamá la situación no es nueva. mayores niveles de endeudamiento y estancamiento. Esto último se encuentra muy relacionado con la capacidad de los mercados internos. por la divisa estadounidense. El Salvador y Guatemala. Ecuador. Argentina. y menor vulnerabilidad económica. Argentina ha establecido la modalidad de caja de conversión. entrar a estabilidad monetaria atando el peso argentino al dólar. es Argentina. el país no ha podido recuperarse permanente y satisfactoriamente. junto a la moneda nacional: el quetzal. han optado por ella son: Panamá. los países que hasta ahora. y en menor credibilidad de las instituciones democráticas. Luego de privatizar. especialmente debido a factores externos. la demanda efectiva de la población y la estabilidad históricas de flujos financieros externos. la modalidad de choque en la substitución del sucre ecuatoriano. que son comunes a todo bloque de integración entre diferentes países: En lo externo mayor poder de negociación. Los ya cuatro años de recesión en la economía Argentina que se presentaron hasta 2002. en diferentes modalidades. de manera estable. En lo interno mayor aprovechamiento de economías de escala en la producción. en lo externo subregional. llegaron a imponer costos sociales muy altos a la población.

América Latina y el Caribe tuvieron un período de estancamiento relativo de los procesos integracionistas.Los procesos de integración pueden ser vistos en tres dimensiones. y unión económica (fase culminante de la integración incluyendo coordinación de políticas macroeconómicas. Es decir si afecta o no de manera sostenida y significativa. estructuras productivas importantes de las economías y la actuación de los gobiernos. tanto en el caso de Europa o como en el caso de América Latina. especialmente mano de obra y capitales).pero tiende a tener gran profundidad en las esferas económica y política de los países. En el caso europeo los acuerdos se han mantenido y profundizado. Hasta que punto construyen secuencialmente los procesos de integración. En los setenta se formó la Comunidad del Caribe (CARICOM). Una segunda dimensión sería si la integración se logra o no. unión aduanera (además de eliminación de aranceles entre miembros. Estos propiciaron ya en los sesenta la creación del Mercado Común Centroamericano y del Pacto Andino. el área de libre comercio (donde se eliminan aranceles entre las naciones del bloque comercial. en términos profundos. y respecto a procesos de integración. Por ejemplo. Tal y como ha sido mencionado en la exposición de argumentos de la introducción de este libro. Desde los años cincuenta se desarrollaron los primeros planteamientos. 34 . esta primera dimensión incluye la consideración y desarrollo de varias etapas: la de tratados preferenciales de comercio (disminución de aranceles entre países miembros). hasta qué punto los países se comprometen a un acuerdo y lo mantienen. Con todo. se ha llegado a establecer aranceles comunes. se establecen aranceles externos comunes). Con ello se aproximan las características para la conformación de una unión aduanera. mercado común (además de las características de unión aduanera se agrega la libre circulación de factores productivos. Se trata de logros. sistema monetario común y moneda común). no así en varios de los casos latinoamericanos. Ese acuerdo establecería significativas restricciones a la capacidad de acción de instituciones públicas en función de alcanzar condiciones para un desarrollo sustentable en la región. como en lo relativo a casos ilustrativos más arriba. Durante los ochentas. la región no ha sido ajena a este tipo de experiencias. con motivo de la aplicación de planes de ajuste y de la transferencia neta de recursos fuera de la región. pero que en el ámbito de América Latina han tendido a ser reversibles. La tercera dimensión de la integración sería el carácter reversible o no reversible de los acuerdos. La primera de ellas sería el aspecto clásico de las etapas de integración regional. es decir. De manera más específica. el ALCA es un tratado comercial limitado en los alcances de las fases de integración -primera dimensión.

Si bien el Mercado Único y Economía Caribeña (CSME) se ha establecido. Suriname y Haití fueron admitidos como miembros de pleno derecho en 1995 y 2002. La Declaración de Grand Anse tenía tres características principales: y y Profundizar la integración económica mediante el avance más allá de un mercado común hacia un mercado único y la economía. Mercado y Economía Únicos La CSME se llevará a cabo a través de una serie de fases. En el décimo octavo entre períodos de Gobierno del CARICOM en la Conferencia de San Vicente y las Granadinas 12-14 de febrero de 2007 se acordó que aunque el marco de la Economía Única sería el objetivo para 2008. la primera es el mercado único de la CARICOM (CSM). una moneda única. A partir del 3 de julio 2006. Esto se logrará con la armonización de la política económica. La fase 1 se llevará a cabo entre 2008 y 2009 con la consolidación del mercado único y la apertura de la Economía Única. 35 . Granada.CARICOM. respectivamente). las recomendaciones de un informe sobre el Mercado y Economía Únicos de la aplicación gradual de la economía individual serían aceptadas. y. De inserción progresiva de la región en el comercio mundial y el sistema económico mediante el fortalecimiento de los vínculos comerciales con socios no tradicionales. creada en 1965 y disuelta en 1973. posiblemente. y Un precursor de la CARICOM y sus CSME es el Acuerdo de Libre Comercio del Caribe. que ahora tiene 12 miembros. Sus principales elementos serían: y El esquema de la Visión de Desarrollo y la Estrategia de Desarrollo Regional. Mercado y Economía Únicos El Mercado y Economía Únicos de la CARICOM también conocido como el Mercado y Economía Únicos del Caribe o CSME es una estrategia integrada de desarrollo previsto en la 10 ª Reunión de la Conferencia de Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe que tuvo lugar en julio de 1989 en Grand Anse. El CSM se aplicó inicialmente el 1 de enero de 2006 con la firma del documento para su aplicación por los seis Estados miembros originales. La ampliación de la membresía y con ello la expansión de la masa económica de la Comunidad del Caribe (por ejemplo. sólo se espera que se apliquen plenamente en 2008.

Fase 2 se incluyen: 36 . incluidos los derechos de los contingentes. legal) de la Carta de la CARICOM para la Sociedad Civil. en los marcos de la política regional de la energía. turismo rural. o La creación de una Comisión de la CARICOM con el Poder Ejecutivo en la aplicación de las decisiones en determinadas zonas. Se espera que las decisiones adoptadas durante la Fase 1 se llevaría a cabo dentro de este período de tiempo. entre ellos: o La aplicación automática de las decisiones de la Conferencia de Jefes de Gobierno a nivel nacional en determinadas zonas. La Fase 2 se llevará a cabo entre 2010 y 2015 y consiste en la consolidación y finalización de la Economía Única. consultas y decisiones que se han adoptado. Nuevos trabajos técnicos. que entrará en vigor el 1 de enero 2009. el turismo sostenible. la agricultura. o La generación automática de recursos para financiar las instituciones regionales. el numerario en moneda común de la CARICOM El trabajo técnico detallado sobre la armonización de los regímenes fiscales y los incentivos fiscales (a iniciar el 1 de enero de 2009). servicios de exportación y las empresas pequeñas y medianas empresas. Aplicación de afianzamiento legal de estado (es decir. Aplicación de las disposiciones de la Declaración de Rose Hall sobre la gobernanza y mayor regionalismo. en colaboración con las partes interesadas. con procedimientos simplificados. La plena aplicación de la libre circulación de los proveedores de servicios. haya: y y y Negociación y aprobación de políticas del Protocolo sobre mejoramiento de Cooperación Monetaria El acuerdo entre los Bancos Centrales. transporte. o El fortalecimiento del papel de la Asamblea de Parlamentarios de la Comunidad del Caribe. Establecimiento y el inicio de las operaciones del Fondo de Desarrollo Regional Aprobación del régimen de inversión de la CARICOM y de la CARICOM de Servicios Financieros Acuerdo. Durante la Fase 1 también se espera que el 1 de enero de 2009.y y y y y y y La extensión de las categorías de libre circulación de mano de obra y la racionalización de los procedimientos existentes. aunque los detalles dependerán de la labor técnica.

el transporte. pequeñas y medianas empresas. las industrias relacionadas con la energía. Los Estados miembros Miembros de la CARICOM parte de CSM Miembros de la CARICOM no forman parte del Mercado y Economía Únicos Miembros de la CARICOM asociado Actuales 12 miembros de pleno derecho tanto de la CARICOM y el Mercado y Economía Únicos: y y y Antigua y Barbuda Barbados Belice 37 . el turismo sostenible y turismo rural Aplicación de la política regional de competencia y regional sobre Propiedad Intelectual Armonización de las políticas fiscal y monetaria Aplicación de una Unión Monetaria de la CARICOM. los incentivos y el entorno financiero y normativo La aplicación de políticas comunes en la agricultura.y y y y y La armonización de los sistemas fiscales.

con el fin de participar. pero no la CSME: y y Bahamas Haití Haití no ha completado su adhesión al Tratado Revisado de Chaguaramas. Antigua y Barbuda. el 3 de julio de 2006. fueron los seis primeros en la realización del mercado único de la CARICOM (CSM) el 1 de enero de 2006. pero no la CSME: y y y y y Islas Vírgenes Británicas (julio 1991) Islas Turcas y Caicos (julio 1991) Anguila (julio 1999) Islas Caimán (16 de mayo 2002) Bermudas (2 de julio 2003) 38 .y y y y y y y y y Dominica Granada Guyana Jamaica Saint Kitts y Nevis Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Suriname Trinidad y Tobago De los 12 miembros unirán a la CSME. Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM. Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas el siguiente lote de miembros (seis en total) que ingresaron en la CSM. Kitts y Nevis. y por lo tanto no participa en el Mercado y Economía Únicos. Dominica . Barbados. Suriname y Trinidad y Tobago. Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM y firmante de la CSME: y Montserrat Montserrat está pendiente de atribución (aprobación) del Reino Unido con respecto al Tratado Revisado de Chaguaramas. Jamaica. a los Jefes de Gobierno de CARICOM reciente Conferencia. Actual 5 miembros asociados de la CARICOM. Guyana. Granada. Belice. St.

El Tribunal de Justicia del Caribe ha sido diseñado para ser más que un tribunal de última instancia para los Estados miembros de la Comunidad del Caribe del Consejo Privado. En la actualidad los firmantes. la CCJ iba a ejercer tanto una apelación y de una jurisdicción original. se espera que a finales de 2010. todos los 14 países miembros deberían participar plenamente. En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. Tiene un largo período de gestación que se inicia en 1970. la CCJ es el más alto tribunal municipal en la Región. 39 .7 miembros actuales de observación de la CARICOM. la CCJ fue investido de una jurisdicción original respecto de la interpretación y aplicación del Tratado Constitutivo del Caribe de la Comunidad (Tratado de Chaguramas) En efecto. que se celebró en Jamaica. la CCJ considera y determina las apelaciones en materia civil y penal de los tribunales de derecho común dentro de la jurisdicción de los Estados miembros de la Comunidad y que son partes en el Acuerdo que establece la CCJ. sólo dos países son plenamente a la Corte. pero no la CSME: y y y y y y y Aruba Colombia República Dominicana México Antillas Neerlandesas Puerto Rico Venezuela Corte Caribeña de Justicia La Corte Caribeña de Justicia (CCJ) es el más alto tribunal regional establecido por el Convenio Constitutivo de la Corte Caribeña de Justicia. En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. la CCJ será el desempeño de las funciones de un tribunal internacional la aplicación de las normas del derecho internacional respecto de la interpretación y aplicación del Tratado y así será el tribunal de arbitraje para los conflictos comerciales en el marco del CSME. cuando la delegación de Jamaica a los Jefes de Gobierno de la Sexta Conferencia. que son: Barbados y Guyana. En el ejercicio de su jurisdicción original. propuso la creación de un Tribunal de Apelación del Caribe en sustitución de la Comisión Judicial del Consejo Privado.

Esta disposición permite la libre circulación de las mercancías importadas de fuentes extra regionales que requieren la recaudación de impuestos en el primer punto de entrada en el Mercado y Economía Únicos y para la distribución de los ingresos recaudados en aduana. La eliminación de algunos de determinados obstáculos no arancelarios en varios Estados miembros. El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Junto con el libre comercio de mercancías.And importants a los países de la CARICOM. mediante el establecimiento de empresas económicas. El objetivo principal es facilitar el comercio y la inversión en el sector de los servicios de los Estados miembros de la CSME. La Organización se encarga de establecer normas regionales en la fabricación y el comercio de bienes que todos los Estados miembros deben adherirse. el Tratado revisado también proporciona el marco para el establecimiento de un régimen de libre comercio de servicios. algunas zonas aún por desarrollar: y Tratamiento de los productos elaborados en zonas francas .no hay necesidad de un acuerdo regional sobre la forma en que estos bienes deben ser tratados. Para lograr esto. sin embargo. los miembros de la CARICOM han establecido la Organización Regional del Caribe sobre Normas y Calidad (CROSQ). Armonización de las normas Como complemento a la libre circulación de mercancías será la garantía de los estándares aceptables de estos bienes y servicios. Además. ya que normalmente se fabrican en tarifa reducida de empresas extranjeras. Hay. Esta Organización fue creada por un acuerdo separado de la CSME. El régimen de libre comercio para los servicios de las subvenciones los siguientes beneficios: y El derecho de establecimiento .CARICOM propiedad de las empresas tendrán el derecho de establecer y operar negocios para cualquier miembro del Mercado y 40 . la mayoría de los Estados miembros aplican un Arancel Externo Común (AEC) sobre bienes originarios de terceros países de la CARICOM. por lo tanto todos los bienes originarios de la región pueden comercializarse sin restricciones.Comercio de Mercancías Todos los bienes que cumplan las normas de origen de la CARICOM son objeto de comercio libre de impuestos en toda la región (excepto Las Bahamas). y Otro elemento clave en las relaciones de bienes es de libre circulación.

servicios de consultores. Personal directivo. Se prevé la libre circulación de determinadas categorías de mano de obra calificada. de nuevo sin permiso de trabajo.y Economía Únicos de estado en los mismos términos y condiciones que las empresas locales. educación. Permisos de trabajo y la libre circulación de personas La libre circulación de las personas calificadas. músicos. las personas dentro de estas categorías pueden calificar para los certificados de competencias (que permiten la libre circulación en toda la región). originalmente en 2008. sin restricciones. sin necesidad de permisos de trabajo. Desde el comienzo de la CSM. 41 . pero ahora en 2009. Ellos son: Los graduados universitarios. se deriva de una política de la CARICOM convinieron en que fue separada pero relacionada con el Protocolo II original del Tratado Revisado de Chaguaramas. generalmente de forma temporal. ahora está aprobada en todos los Estados miembros CSME. directivos. La libre circulación de trabajadores también está siendo facilitado por medidas para armonizar los servicios sociales (salud. artesanos. se acordó permitir la libre circulación de dos categorías de personas calificadas. artistas. trabajadores domésticos y trabajadores de la hospitalidad se añadirán a las categorías de trabajo permitió la libre circulación en una fecha posterior. terciario maestros y enfermeras. Además de los cónyuges y familiares dependientes inmediatos de estas personas que también estarán exentos de permiso de trabajo. llamado La Comunidad del Caribe (CARICOM) Libre circulación de personas Ley la legislación.los proveedores de servicios de la CARICOM será capaz de ofrecer sus servicios en toda la región. De acreditación regional también facilitará la libre circulación de personas y de trabajo. etc) y que prevé la transferencia de prestaciones de seguridad social (con las Bahamas también están involucrados). técnico y de supervisión de personal asignado a una empresa y Trabajo por Cuenta Propia o proveedores de servicios. es decir. pero de acuerdo a la política que existe libre circulación de ser posible de todas las personas. en espera de la aprobación de una certificación adecuada. deportistas. por ejemplo. personal de medios de comunicación. En la Cumbre de la CARICOM en julio de 2006. También se acordó que regateo. ocho categorías de nacionales de la CARICOM han sido elegibles para la libre circulación en todo el Mercado y Economía Únicos. técnico y de supervisión de estas empresas serán capaces de entrar y trabajar sin permiso de trabajo Región de servicios de alcance . En virtud de esta legislación. La política acordada.

normas y reglamentos técnicos y subsidios. no existen restricciones a la propiedad privada de la tierra por parte de nacionales de la CARICOM (aunque en Suriname. poco antes de ingresar en el CSM. aduanas. a partir de 2005.Coincidiendo con (y en cierta medida de pre-dating movimiento) la libre circulación de personas es más fácil la facilitación de los viajes intra-regionales. Entre los no miembros de la OECO. protección del consumidor. la regulación y el etiquetado de alimentos y medicamentos. Bancaria y de Valores. y. Esta legislación ha sido modificada. la legislación de los distintos Estados miembros utilizan para discriminar en favor de sus nacionales individuales. posiblemente. para ser elegible para la inscripción en sus respectivas profesiones en igualdad de condiciones. todavía se aplican restricciones con respecto a tierras de propiedad estatal Armonización de la legislación El Tratado Revisado pide también para armonizar los regímenes en una serie de ámbitos: derechos antidumping y medidas compensatorias. por ejemplo. Como los miembros de la OECO de la CSM son todos los países pequeños y tienen poca tierra disponible. sino que pondrá en marcha mecanismos para garantizar el cumplimiento con el Tratado revisado que permitirá controlar la concesión de acceso a la tierra y las condiciones de dicho acceso. Como está ahora las empresas extranjeras o nacionales tienen que solicitar el permiso legal para comprar la tierra. el segundo grupo de Estados miembros (todos en la OECO) ha negociado un acuerdo de no aplicación con respecto a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros. Esto permitirá a los nacionales de la CARICOM. para eliminar las disposiciones discriminatorias. el CSM. Este objetivo se logra mediante el uso de palangres para la CARICOM identificados y no nacionales de la CARICOM en los puertos de entrada (ya en vigor para los 13 miembros) y la introducción de un pasaporte de la CARICOM y la entrada formularios normalizados de salida. Todas las demás leyes relativas a la discriminación en favor de los nacionales de los Estados miembros sólo se han modificado sin embargo. de residencia y la propiedad de la tierra. política de competencia. así. Sin embargo. sanitarias y medidas fitosanitarias. Nacionalidad Criterios En relación con una serie de cuestiones tales como servicios profesionales. se les permite mantener sus tierras exóticas celebración leyes o actos Alien terratenientes (que se aplican a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros). derechos de propiedad intelectual. en los otros miembros. 42 . el arbitraje comercial.

El régimen de compensación monetaria fue en un primer momento bilateral. Los Estados miembros también han firmado y ratificado un Intra-Regional de la doble tributación Acuerdo. en colaboración con los Consejos Parlamentario Jefe de la región. como un paso hacia una unión monetaria. El procedimiento tenía por objeto garantizar la estabilidad monetaria y promover el desarrollo del comercio. El objetivo de la formación de una unión monetaria de la CARICOM no es nuevo.Proyecto de legislación modelo está siendo desarrollado por un Fondo de la CARICOM de Redacción Legislativa. La armonización de tipos entre los miembros de la CSME es bastante sencilla. en la década de 1980 debido a la incapacidad de Guyana para saldar sus deudas y Barbados no poder conceder nuevas condiciones de pago A pesar del fracaso de la CMCF. El sistema multilateral se convirtió en 1977 y fue llamado el Fondo Multilateral de Compensación de la CARICOM (CMCF). Libre circulación de capitales La libre circulación de capital implica la eliminación de las diversas restricciones. Cada país se le permitió una línea de crédito fijo al principio. el CMCF falló poco después. En su forma actual un número de los miembros de la CSME ya están en una unión monetaria con el dólar el Caribe oriental y la fuerza de la mayoría de las monedas regionales (con la excepción de Trinidad y Tobago. el CMCF tuvo tanto éxito que tanto la línea de crédito total y el periodo de crédito se ampliaron mediante el 1982. pero este sistema es limitado y difícil de manejar debido a que cada Estado miembro tenía que tener una cuenta separada para cada uno de sus socios comerciales de la CARICOM y las cuentas tenía que ser individual equilibrar al final de cada período de crédito. Jamaica y Guyana) debería hacer cualquier cambio futuro. se pretende que el CSME tendrá una moneda única. Sin embargo. tales como los controles de divisas y para permitir la convertibilidad de las monedas (ya en vigor) o de una moneda única y la integración del mercado de capitales a través de una bolsa de valores regional. en 1992 los Jefes de Gobierno de CARICOM determinó que la CARICOM deben avanzar hacia la integración monetaria y encargado de sus bancos 43 . Moneda única Aunque no se espera hasta que entre 2010 y 2015. El CMCF se supone que favorecen el uso de monedas de la CARICOM internos para la solución de transacción y promover la cooperación bancaria y la cooperación monetaria entre los Estados miembros. Como precursor de esta idea de los distintos países de la CARICOM estableció un procedimiento de compensación a favor de la utilización de las monedas de los Estados miembros.

La categoría A incluye las Bahamas. También se pensó que estos beneficios a su vez. y y El informe prevé la realización de una unión monetaria en 3 fases sobre la base de la agrupación de los Estados miembros en 2 categorías. Se requiere que: y Los países mantienen reservas de divisas equivalente a 3 meses de cobertura de las importaciones o el 80% de los pasivos del banco central actual (el que sea mayor) para 12 meses. Categoría B consistía en Barbados. los Estados de la OECO y Trinidad y Tobago y no iba a ser una moneda común como unidad de cuenta (véase la Euro 1999 a 2002). el rendimiento y aumentar el crecimiento y el empleo.centrales para estudiar la posible creación de una unión monetaria entre los países de la CARICOM. En 1992. El coeficiente de servicio de la deuda se mantiene dentro del 15% de la exportación de bienes y servicios. se proporcionan beneficios tales como la tasa de cambio y la estabilidad de precios y menores costos de transacción en el comercio regional.UU. Barbados. Belice. Esta fase también implicaría la coordinación de las políticas monetarias y el movimiento hacia dentro de la convertibilidad de la moneda regional entre todos los Estados miembros. La Fase 1 también se habría visto la formación de un Consejo de Gobernadores de Bancos Centrales de la CARICOM para supervisar todo el proceso. Estos países tuvieron que hacer los ajustes necesarios para cumplir los criterios de inclusión. Los gobernadores del Banco Central elaboraron un informe en marzo de 1992. mejorar la balanza de pagos. A países de la categoría ya se había reunido los criterios originales en 1992 y sólo tuvo que mantener la estabilidad económica para comenzar la unión monetaria. Jamaica y Trinidad y Tobago (Surinam y Haití aún no eran miembros y por ello no fueron incluidos). Se incluyen a las Bahamas. Fase 1 del proceso de unión monetaria estaba programada para concluir en 1996. A y B. (por Exprés) o dentro de una banda del 1. que esbozó las medidas necesarias y los criterios para una unión monetaria para 2000. entre estos Estados con la excepción de la Bahamas y Belice.5% a ambos lados de la paridad (de moscas volantes) por 36 meses consecutivos sin atrasos en los pagos de la deuda externa y. estimular los flujos de capital. Se argumentó que la integración monetaria. 44 . Belice y los estados de la OECO. los criterios se modificaron en 1996 y eran conocidos como los criterios 3-12-36-15. Guyana. El tipo de cambio se mantenga a una tasa fija al dólar de EE. el comercio intra-regional y la inversión.

Belice. la CARICOM Gobernadores de Bancos Centrales hicieron sus monedas de la región plenamente inter-convertibles. una autoridad (la Autoridad de Acreditación de la Educación en el Caribe para médicos y otros profesiones de la salud) se establece que será responsable de acreditar a los médicos y otro personal de atención de salud en todo el CSME. los Estados miembros han celebrado el Acuerdo de Acreditación de la Formación en Medicina y otras profesiones de la salud. En respuesta y en un esfuerzo para que sigan en la cooperación monetaria y de la integración. La Autoridad tendrá su sede en Jamaica. La fase 3 estaba prevista para comenzar en 2000 y tuvo como objetivo final que todos los países de la CARICOM de entrar en la unión monetaria y la composición de la CMA.Fase 2 ha sido que se han producido entre 1997 y 2000 y debería haber visto una serie de iniciativas: y y y y La formación de una Autoridad Monetaria del Caribe (CMA). Región de acreditación a nivel también se ha previsto para la formación profesional. complementaria a la libre circulación de personas. que no son válidos en todos los Estados miembros. que sería responsable ante un Consejo de Ministros de Hacienda. Regional de Acreditación de la Formación Organismos de acreditación regional se han previsto para evaluar las cualificaciones de la equivalencia. en 2003. la flotación de su dólar. Sin embargo. la aplicación de la Fase 1 se dejó en suspenso en 1993 como resultado de Trinidad y Tobago. De la emisión y circulación de una moneda común física en todos los países. pero esto también fracasó. Mediante este acuerdo. Belice y los estados de la OECO para formar una unión monetaria en 1997. Suriname. Sin embargo. El uso de la nueva moneda en los otros países (las Bahamas. Trinidad y Tobago) en el que está de acuerdo ya está en vigor. Guyana y Jamaica) como unidad de cuenta en la liquidación de operaciones regionales. la Asociación 45 . Con este fin. Jamaica. que es uno de los seis países (Antigua y Barbuda. Actualmente las agencias locales de la formación Premio Nacional de Cualificaciones Profesionales (NVQ) o técnicas nacionales y la Formación Profesional (FP) de certificación. Las Bahamas también han firmado el Acuerdo. Una propuesta posterior llamado para Barbados. salvo en la Fase 1 de las Bahamas. Los continuos esfuerzos por Guyana y Jamaica para cumplir los criterios para la entrada en la unión monetaria si no lo habían hecho y logrado la estabilidad económica.

2007 Reunión del Mecanismo de Coordinación Regional para la Enseñanza Técnica y Profesional y Capacitación. las organizaciones miembros de Canta han estado trabajando juntos para garantizar un nivel uniforme de mano de obra calificada certificada bajo el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME) y Canta en sí ha establecido un sistema de certificación regional que concede la cualificación profesional del Caribe (CVQ) que sustituirá a las NVQ y las certificaciones nacionales de FTP. Desde 2005. será otorgado por el Consejo de Exámenes del Caribe (CXC). Ahora se espera que el programa CVQ puede estar en marcha a mediados de 2007.Caribeña de Agencias Nacionales (CANTA) se constituyó como una organización paraguas de las distintas agencias de formación locales. que estará colaborando con CANTA sobre el programa de CVQ. el Consejo de EFTP de Barbados y la Organización de Estados del Caribe Oriental agencia de la FTP y el Corazón Trust / NTA de Jamaica. El CVQ se base en la escuela y. los funcionarios discutieron los arreglos para la concesión de la CVQ que fue aprobado por el Consejo de Derechos Humanos y Desarrollo Social (COHSOD) en octubre de 2006. 46 . si todos los requisitos se cumplen y que las disposiciones se están realizando para los titulares de las actuales NVQ tenerlos convertido en el tipo regional aceptadas (aunque no está todavía claro mandato en su lugar). incluyendo Trinidad y Tobago Nacional de Formación de la Agencia. aunque basado en el sistema de certificación de Canta. En el mes de febrero 9-10.

Mercosur (Mercado Común del Sur) Países miembros Países asociados Países observadores Sede parlamentaria: Montevideo y Tucumán 47 .

Venezuela Superficie Total: 13.000 km² km2 Población Total: 263. Colombia.Tipo: Organismo internacional Presidencia "pro témpore": Fernando Lugo(Paraguay) Presidente de la CRPM(Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur): Carlos "Chacho" Álvarez (Argentina) Fundación: Tratado de Asunción 26 de marzo de 1991 Miembros: Argentina Brasil Paraguay Uruguay Asociados Chile.000.4 millones (2007) Densidad: 20 hab/km2 48 . Ecuador y Perú Observadores México En proceso de incorporación Bolivia.

y la adopción de una política comercial común para las importaciones procedentes de terceros países ajenos al proceso de integración La libre circulación de bienes. Objetivos El MERCOSUR se propuso como objetivo a alcanzar entre los países que lo forman. Idioma Los idiomas oficiales de Mercosur son el español y el portugués. servicios y factores productivos entre los países Una estructura institucional Un sistema de solución de controversias La adopción de políticas comerciales comunes La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración. y y y y y y Otro objetivo básico del Mercado Común del Sur es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles. el cual fue creado el 26 de marzo de 1991. desarrollado a través de un ambicioso proyecto de integración económica. zona de libre comercio y a su vez programó una unión aduanera previendo su principio de ejecución efectiva a partir del primero de enero de 1995.Mercosur y su origen El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) puede ser definido como un tratado de libre comercio internacional. Brasil. la constitución de un Mercado Común. en el cual se encuentran comprometido inicialmente Argentina. 49 . El nombre de acuerdo en portugués es Mercado Comum do Sul (Mercosul) y en guaraní Ñemby Ñemuha. lo cual significa: y y La libre circulación de los bienes originarios de los países miembros El establecimiento de un arancel externo común. Y este logra dar nacimiento al MERCOSUR. Paraguay y Uruguay quienes suscribieron El Tratado de Asunción.

El Parlamento del Mercosur. Tiene su sede en Montevideo y está integrada por 123 ciudades donde viven más de 75 millones de habitantes. creado en 1991. que estableció la base institucional del Mercosur. El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur (TPRM). La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). creado en 1994. la conformación de un mercado común es una respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo y la necesidad de lograr una adecuada inserción internacional. firmado el 16 de diciembre de 1994 y vigente desde el 1 de enero de 1995. constituido en 2005. órgano supremo del Mercosur. denominado Mercociudades integrado por municipios de los países miembros. con sede en Asunción. en Brasil. Protocolo de Ouro Preto Protocolo de Ouro Preto es un importante protocolo complementario del Tratado de Asunción (fundador del Mercosur) firmado el 16 de diciembre de 1994 en la ciudad de Ouro Preto. Estructura institucional del Mercosur Con base en el Protocolo de Ouro Preto. combina los clásicos tratados. comenzó a sesionar el 7 de mayo de 2007 en reemplazo de la Comisión Parlamentaria Conjunta. el Mercosur tiene una estructura institucional básica compuesta por: y y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). El Grupo Mercado Común (GMC). El Presidente de la CRPM representa al Mercosur frente a terceros. creado en 1991. creado en 2002 e instalado en 2004. el mejoramiento de las comunicaciones. aunque sin pertenecer a su organigrama.Además otros objetivos del MERCOSUR están la preservación del medio ambiente. Por otra parte. En sentido amplio. protocolos y declaraciones del 50 . creada en 2003. Estructura jurídica del Mercosur El Derecho comunitario del Mercosur es la estructura jurídica mediante la cual funciona el Mercosur. órgano encargado de la gestión aduanera y arancelaria. La Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur (CRPM) y su Presidente. órgano ejecutivo. y y También existe un organismo oficial vinculado al Mercosur.

o se trata de normas de derecho internacional que precisan ser ratificadas. recomendaciones no obligatorias dictadas por los órganos auxiliares. con normas propias obligatorias dictadas por los órganos decisorios del bloque (derecho comunitario propiamente tal). Las normas obligatorias del Mercosur se toman por unanimidad de todos los países miembros y sin que falte ninguno 51 . sobre el modo de "internalizar" las normas del Mercosur a los ordenamientos jurídicos de cada uno de las naciones que lo integran y el nivel de jerarquía que ocupan en la pirámide jurídica. dictadas por los órganos del Mercosur. Un gran sector ha optado por crear la categoría de derecho comunitario derivado. El Mercosur posee tres organismos decisorios: y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). incluye solo aquellas normas de aplicación directa u obligatoria para los países miembros. Estos tres tipos de normas comunitarias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. que dicta Decisiones El Grupo Mercado Común (GMC) que dicta Resoluciones La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). especialistas discuten si estas normas del Mercosur constituyen realmente un derecho propio del Mercosur. en todos los casos se precisa de un acto jurídico de los países miembros. dicta Directivas. Para ello. Por esta razón. son de aplicación obligatoria para los países miembros Ello ha generado un problema específico. su órgano supremo. lo que se conoce como derecho comunitario. que aunque con diferencias respecto del sistema de internalización de normas que tiene cada uno.Derecho internacional. e incluso acuerdos de concertación social regional. En sentido estricto.

que han adoptado el sistema conocido como "dualista". En Argentina y Paraguay. y el rango jurídico que ellas ocupan frente a las normas nacionales. que han adoptado el sistema conocido como "monista". ni sus condiciones de validez interna en cada estado. Esto ha llevado a varios especialistas a sostener que el derecho mercosureño no tiene la condición de derecho comunitario. las constituciones de los países miembros no tienen definido con claridad el status jurídico de las normas obligatorias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. pero en ningún caso hay una aplicación directa. y por lo tanto no pueden ser derogados ni suplidos por estas. Los países miembros del Mercosur poseen diferentes mecanismos constitucionales para "internalizar" las normas establecidas por el bloque y le asignan diferentes rangos de supremacía frente a su derecho interno. En Brasil y Uruguay. Por otra parte. El modo en que se logra la aplicación efectiva de las decisiones. y por lo tanto estas predominan sobre aquellos si son de fecha posterior. ha generado un problema específico conocido con el nombre de "internalización" de las normas supranacionales. los tratados y protocolos tienen el mismo valor que las leyes nacionales. los tratados y protocolos ratificados tienen valor superior a las leyes nacionales. 52 .Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Pasaporte argentino con la mención "Mercosur" por encima del nombre del país. Todos los pasaportes de los miembros del Mercosur deben mencionarlo y ser de color azul oscuro. resoluciones y directivas del Mercosur como derecho interno de cada país. En la práctica cada país ha elaborado procedimientos que permitan una rápida incorporación de las normas mercosureñas como derecho interno.

Perú. y Chile formaliza su asociación al Mercosur el 25 de junio de 1996. a través de la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Chile. sea para el estatus de estado asociado o estado miembro. en San Luis. A fines de 2006 formalizó su pedido de admisión como miembro pleno del Mercosur. Bolivia formalizó su adhesión en la XI Reunión de Cumbre del Mercosur. este instrumento de adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que a la fecha no ha sido ratificado por todos los parlamentos de los firmantes. bloque con el que el Mercosur también firmará un acuerdo comercial. Perú (2003).Estados asociados al Mercosur Tiene como estados asociados a Bolivia (1996). el 17 de diciembre de 1996. firmados entre el Mercosur y cada país asociado. Venezuela se integra como estado miembro. Protocolo de adhesión El 4 de julio de 2006 se suscribió un Protocolo de Adhesión mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado Parte. por eso prevé la incorporación de más estados de la región. En dichos acuerdos se establece un cronograma para la creación de una zona de libre comercio con los países del Mercosur y la gradual reducción de las tarifas arancelarias entre el Mercosur y los países firmantes. con plenos derechos y deberes. durante la X Reunión de Cumbre del Mercosur. Ecuador y Venezuela (CMC Nº 59/04). El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales. Chile (1996). al firmar el Protocolo de adhesión al Mercosur el 4 de julio de 2006. Colombia y Ecuador integran la Comunidad Andina (CAN). Ecuador y Venezuela formalizan su asociación al Mercosur el 2004 mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Colombia. Perú formaliza su asociación al Mercosur en el 2003 por la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Perú (CMC Nº 39/03). No obstante. Además de participar en calidad de invitados a las reuniones de los organismos del Mercosur y efectuar convenios sobre materias puntuales. Colombia. Entre el 2004 y 2006 Venezuela era estado asociado. mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Bolivia. en Fortaleza (Brasil). denominados Acuerdos de Complementación Económica. por lo que su vinculación legal al bloque sigue siendo como Estado 53 . Argentina. y y y y El Mercosur se concibe como un proyecto de integración a nivel América Latina. Bolivia. Colombia (2004) y Ecuador (2004).

. En 10 años de duración.000 millones. La creación del Fondo para la Convergencia Estructural y Fortalecimiento de la Estructura Institucional del MERCOSUR (FOCEM) tuvo lugar con la Decisión CMC Nº 45/04. Colombia. Luego. (Reglamento) Banco del Sur El Banco del Sur.Asociado. fecha de la Declaración de Foz de Iguazú que selló un acuerdo de integración bilateral entre Argentina y Brasil. además de 54 . El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo. y la Decisión CMC Nº 24/05 definió su reglamentación. Bolivia. Chile. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. (Creación FOCEM) Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 18/05. el FOCEM tendrá disponible recursos totales por casi USD 1. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 45/04. Está integrado por contribuiciones financieras de los Estados Partes con un monto total de USD 100 millones. banco de desarrollo y organización prestamista propuesta por el presidente de Venezuela Hugo Chávez. en particular de las economías menores y regiones menos desarrolladas y apoyar el funcionamiento de la estructura institucional y el fortalecimiento del proceso de integración. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 24/05. promover la cohesión social. Si bien el tratado de creación fue firmado en Asunción el 26 de marzo de 1991. A su vez. su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto. Marco normativo: y y y y Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 19/04. hay quienes sostienen que la creación efectiva ya se había producido el 30 de noviembre de 1985. Hasta el momento. Ecuador y Perú también tienen estatus de Estado Asociado. desarrollar la competitividad. la Decisión CMC Nº 18/05 estableció las normas para su integración y funcionamiento. FOCEM El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) es un fondo destinado a financiar programas para promover la convergencia estructural. es un fondo monetario.

Paraguay y Uruguay. Se propone que todos los países miembro contribuyan en partes iguales de modo que ninguno de los mismos tenga un control dominante. se han incorporado al proyecto Argentina. con dos subsedes. una en Buenos Aires y otra en La Paz. Brasil. con la firma por parte de los presidentes de los países miembros en la Casa Rosada. Actuará como un banco de desarrollo que financie obras de infraestructura y apoye a las empresas públicas y privadas de los países firmantes. El programa prestará el dinero a cualquier nación que emprenda la construcción de programas aprobados y abrirá nuevas alternativas de financiamiento donde estarán presentes conceptos como la igualdad. Chile participa como observador. desde México hasta Chile. tal es el caso del FMI donde Estados Unidos y la Unión Europea toman las decisiones de mayor importancia. Ecuador.000 millones de dólares. Este proyecto financiero quiere impulsar medidas de integración económica que fortalezcan la Unión de Naciones Suramericanas y además plantea la creación de una moneda común suramericana en un plazo de cinco años aproximadamente. Su objetivo primordial es la financiación de proyectos de los países miembros. y que según Néstor Kirchner llevaron a Argentina a una profunda crisis en el 2002. si será en efectivo o en deuda.su adhesión el 12 de octubre de 2007. El FMI es ampliamente criticado en América del Sur debido a las medidas que impuso para otorgar préstamo. La meta del Banco del Sur es incluir a cada nación de América Latina. Contará con un capital inicial de 20. Bolivia. Se plantea que cada país tenga derecho a voto igualitario sin importar el tamaño de sus aportaciones. Fue constituido oficialmente el 9 de diciembre de 2007. 55 . que concluyó con la cesación de pagos. Después de la firma de inauguración en 60 días se definirán qué aportes monetarios realizará cada país. una fuerte devaluación de la moneda y el casi colapso del sistema financiero. El capital inicial del banco sería de 300 a 500 millones de dólares. aunque también la idea a futuro es que sea un respaldo económico ante algún eventual problema que surja en la región. Inicialmente su sede será Caracas. equidad y la justicia social. Pero a finales de noviembre desistió de su incorporación al Banco. palacio de gobierno de la República Argentina.Venezuela. Colombia solicitó -a través de su presidente.

En noviembre de 2005 el Congreso Colombiano ratificó un Tratado de Libre Comercio (TLC) con el Mercosur. lo harían los países asociados. Además de la cooperación económica también se efectúa un diálogo político. El 30 de diciembre de 2005. Esta modalidad del trato al intercambio comercial fue introducida por Brasil y Argentina. La experiencia la asumirán los otros dos países fundadores del Mercosur. para la creación de una zona de libre comercio entre la Comunidad Andina y el Mercosur. que son Uruguay y Paraguay. el presidente colombiano Álvaro Uribe firma la Ley 1. una vez que los bancos centrales planifiquen la puesta en marcha de la medida. corresponderá a los bancos centrales instrumentar los mecanismos a ser puestos en práctica para alcanzar tal objetivo. Colombia. Ecuador. Se abre también la posibilidad de entablar negociaciones con cada uno de los estados integrantes del bloque andino. Enseguida. Chile. en el 2008. Con este nuevo acuerdo. en el entendido de que la propuesta se extenderá a todos ellos. a la vez que Colombia obtuvo la oportunidad de importar materias primas y bienes de capital de Mercosur a costos más bajos según lo establecido en el TLC.Moneda El Consejo del Mercado Común del Sur aprobó la sustitución del dólar por el uso de las monedas locales de sus países miembros en el intercambio comercial. que son Bolivia. como Argentina y Brasil El 6 de abril de 2009 la Unión Aduanera de África Austral (SACU) firmó un acuerdo comercial con el Mercosur. Colombia también logró unas condiciones de asimetría favorables que le permiten aplicar una desgravación gradual y progresiva de las importaciones provenientes de las economías más grandes del Mercosur. Ahora. Perú y Venezuela. Acuerdos con otros bloques regionales Existe un acuerdo con la Comunidad Andina. el acceso a Mercosur de productos colombianos aumenta el peso político de Colombia en las negociaciones que actualmente se llevan a cabo para un tratado de libre comercio (TLC) con los Estados Unidos. En consecuencia. con miras de un futuro Tratado de Libre Comercio entre los 56 . los productos colombianos consiguieron un acceso preferencial al Mercosur.000. establecido en el Acuerdo de Complementación Económica celebrado entre la Comunidad Andina y el Mercosur del 6 de diciembre del 2002.

57 . en un plan de subsanar el problema de las asimetrías entre los socios mayores y menores del Mercosur.bloques. beneficiando sobre todo a Uruguay y Paraguay.

constituye un espacio económico de gran importancia. En este apartado se analizan los determinantes de la estructura. Los datos utilizados sobre el comercio exterior de Mercosur. dirección y volumen del comercio internacional de Mercosur. cuya fuente ha sido la OCDE están compuestos por la suma de las importaciones y exportaciones de este grupo de 58 . con qué países y en qué cantidades. qué bienes intercambia este grupo de países en los mercados internacionales. esto es. con una extensión territorial aproximada de 12millones de kilómetros cuadrados y una población de más de 200 millones de habitantes. que representa casi el 50% de la población de América Latina.Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Mercosur.

como maquinaria y elementos de transporte. el protagonismo comercial de Mercosur lo mantiene la UE. EE UU. las importaciones como las exportaciones han aumentado considerablemente durante el período que va desde 1961 hasta 1996. Con respecto a la composición de las exportaciones. siguiendo las pautas generales de la expansión del comercio internacional por la liberalización comercial. dejando en segundo lugar a la economía norteamericana. como reflejo de los lazos históricos y culturales que existen entre ambos bloques.países a la Unión Europea (UE en lo sucesivo). 59 . las importaciones están compuestas por productos manufacturados con un alto contenido tecnológico. También se puede ver cómo las relaciones con Japón se van intensificando a medida que pasan los años. Principales socios comerciales de Mercosur En cuanto a sus relaciones con el exterior. Mercosur vende al resto del mundo productos básicos y materias primas. tanto. principalmente alimentos y algunos metales. Canadá y Japón durante el período1961-1998. Por el contrario. Con respecto al Grafico antes visto.

que pasa de no importar nada de Mercosur en 1961.En el Gráfico 2 se observa cómo la mayor parte de las exportaciones de Mercosur. Esta tendencia parece que comienza a cambiar a partir del año 1984.5% durante todo el 60 .60%. También se observa una tendencia creciente de las exportaciones hacia Japón. Desde el principio del período se ve cómo las exportaciones hacia Europa van disminuyendo paulatinamente. De todos estos países. mientras que la evolución de las exportaciones hacia EE UU es precisamente la contraria. cuando las exportaciones a la UE vuelven a crecer y las de EE UU disminuyen. Canadá es el que menos productos importa. manteniéndose en torno a un 1. aproximadamente entre el 50. son absorbidas por los mercados europeos. mientras que un 30% se dirigen a EE UU. a representar casi un 12% de sus exportaciones en 1994.

Exportaciones Para analizar las exportaciones más detalladamente. la mayor parte de ellas provienen de la UE y EE UU.81% en 1961 y de 6% en 1998. en el Cuadro 1 se puede ver el peso relativo de cada sector sobre el total. De la observación de los datos se desprende que la mayor parte de las exportaciones de Mercosur está compuesta de alimentos. siendo su porcentaje sobre el total de 1. se observa una evolución creciente de las exportaciones de Mercosur. En cuanto a las importaciones. 61 . grupo 0. siendo su porcentaje nulo el primer año y de casi un 100 al final del período. En el caso de España.período. tal y como ocurría con las exportaciones. También se puede ver cómo las importaciones de Japón van aumentando a lo largo del período.

por lo que el estudio del resto es de menor relevancia. 62 . el resto de los sectores muestran una evolución creciente. seguido por el grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte). En el Cuadro 2 se encuentran ordenadas las partidas en función de su peso relativo sobre el total de exportaciones para el período 1962-1998. clasificados según el material) respectivamente. Como puede verse. estas 15 partidas representan más del 70% del total. Los datos por período indican también que las pautas de comercio de Mercosur han ido cambiando a lo largo del tiempo. siendo de entre ellos el más importante el grupo 6 (artículos manufacturados). excepto combustibles minerales) y 6 (artículos manufacturados.seguida de los grupos 2 (materiales en bruto. Se aprecia una mayor diversificación de la estructura exportador hacia el final del período. A pesar del predominio de exportaciones de alimentos. a lo largo del período vemos cómo su porcentaje sobre el total va disminuyendo progresivamente y pasa de representar más del 50% de las exportaciones en 1961 a un 28% en 1998. Por el contrario. de manera que las partidas más importantes en 1961 no coinciden exactamente con las de 1998.

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Principales sectores de exportación de Mercosur
A continuación se presenta un estudio más detallado de algunos de los principales sectores exportadores de Mercosur, como la industria de productos alimenticios, el sector textil, la minería o la industria petrolera. Comenzando por el sector de la alimentación, es importante señalar que las principales regiones importadoras de alimentos son la UE, (alrededor del 47% del total mundial) seguida de Japón y Corea con el 16% y la NAFTA con el 15%. Mercosur vende a la UE sobre todo productos básicos. Alrededor del 50% de las exportaciones de Mercosur están compuestas por café, carnes, pescados, frutas, cereales, grasas, alimentos para animales y aceites oleaginosos. En cuanto al comercio interno, el mayor intercambio comercial de productos alimenticios en el ámbito de Mercosur se produce entre Argentina y Brasil, ya que desde su formación, las exportaciones argentinas a Brasil han aumentado y en el año 1995 Brasil fue el principal destino al que se dirigieron las exportaciones de alimentos de Argentina, con un 26% del total exportado. El comercio de productos alimentarios en Mercosur se centra principalmente en bienes sin mayor elaboración y cuando se requiere un mayor valor agregado existen una serie de exigencias, que se traducen en diversas normas y regulaciones, que dificultan el intercambio comercial. Respecto a la comercialización intra y extra regional de productos alimenticios deben tenerse presente los factores extraeconómicos, como normas técnicas (dimensiones, envases, ingredientes) que pueden llegar a restringir la compra y venta de estos productos. Las agroindustrias alimentarias constituyen las actividades más importantes de los cuatro países que conforman Mercosur. La especialización productiva de estos países en el comercio internacional se basa en uno u otro tipo de productos alimentarios, de acuerdo con los recursos de que dispone. Argentina, por ejemplo, produce carnes, trigo y sus derivados, productos lácteos y oleaginosos. La consolidación de Mercosur ha operado de estímulo al desarrollo de la potencialidad de la industria de alimentos y bebidas, donde se evidencian muy buenas perspectivas para el mercado interno y el mercado de la exportación.

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En el mercado de la carne, la participación de Mercosur en las exportaciones mundiales era cercana al 23%, siendo Argentina el principal exportador, con casi el 60% de las ventas. En el Cuadro 2, podemos ver cómo las exportaciones del subgrupo 01 (carne y preparados de la carne) a los destinos considerados se encuentra entre los cinco productos de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta el año 1973.

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A partir de este año, el porcentaje de exportaciones de carne respecto del total disminuye drásticamente y empieza a perder peso, pasando de representar un 14%, a un 5,9% el año siguiente. Durante los últimos años, la cifra media se sitúa en torno a un 5%. Sus principales mercados de destino son los países de la UE, a los que exporta entre el 70 y el 80% del total de sus exportaciones de carne; el resto lo destina a EEUU. La cifra de exportaciones de frutas y legumbres (grupo 05) permanece estable en torno a un 2% sobre el total hasta 1975, donde empieza una etapa de crecimiento de las exportaciones, seguida de una posterior caída, volviendo a los niveles de principios del período. El principal destino es Europa, seguido de EE UU y, en tercer lugar, muy distanciado de los anteriores estaría Canadá. La partida de pienso para animales (08) que representaba un 3,6%de las exportaciones totales en 1961, pierde peso a lo largo del período y en los años noventa el porcentaje se recupera ampliamente alcanzando un 6% en 1998. El segundo sector exportador en orden de importancia hace referencia a la industria siderúrgica. Dentro de Mercosur hay que destacar la importante relevancia de Brasil, que ocupa el noveno lugar dentro del ranking como productor mundial de acero, orientando un 50% de la producción hacia la exportación. A partir de 1980 hay una reducción de la importación de tecnología, lo que demuestra que las empresas brasileñas alcanzaron un alto grado de madurez. La evolución de las exportaciones de menas y deshechos de metales (28) es creciente hasta principios de los años setenta, cuando alcanza sus valores máximos en cuanto a porcentaje sobre las exportaciones totales de Mercosur, llegando a representar en 1975 un 15,23% de las mismas. A partir de ese año, el porcentaje empieza a bajar y se mantiene entre un 8-10% y, al final del período, representa la primera partida exportadora de Mercosur con un valor de 3.069.880 dólares en 1998. Los principales destinos son también Europa y EE UU en segundo lugar. Las exportaciones de hierro y acero y fundamentalmente las de metales no ferrosos se encuentran también entre los productos de mayor relevancia en cuanto a exportaciones de Mercosur, con una cifra de exportaciones de estos últimos en 1998 de 1.284,230 millones de dólares. En cuanto al destino de estas exportaciones, en los primeros años entre un 60 y un 70% lo exportaba a Europa y el resto a EE UU. A medida que pasa el tiempo, empiezan a exportar también a Japón, en detrimento de las exportaciones a EE UU que empiezan a descender. En el año 1994, Europa importa el 44%, EE UU un 25% y Japón un 30%. Otro sector importante es el sector textil. Dentro de este sector podemos incluir dos partidas, que a pesar de estar situadas en grupos distintos, están muy relacionadas. Se 67

En el Cuadro 2 también vemos cómo las partidas 26 y 65 se situaban entre las 15 partidas de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta finales de los años ochenta. ninguno de los países miembros es petrolero. a mediados de los setenta.trata de los subgrupos 26 (fibras textiles y sus desperdicios) y 65 (hilados. podemos decir que no es excesivamente importante frente a otras partidas. Como se puede ver en el Gráfico 5. De esta forma.43%. productos derivados del petróleo y productos conexos. que entró en vigor a partir de 1974. mientras que Paraguay y Uruguay carecen de él. sin embargo. deja de estar entre las partidas más importantes. petróleo. las exportaciones de estos productos permanecieron estables.195. Las fibras textiles ocupaban el segundo lugar dentro de las partidas de exportación con mayor peso en 1961. 68 ... otra de las partidas importantes es la 33. Mientras que la producción de Argentina le permite cubrir sus necesidades y exportar el excedente. con un porcentaje del 13. En términos generales. artículos confeccionados de fibras textiles y productos conexos). suele situarse entre los 15 valores principales. En general podemos decir que el comercio internacional de textiles se ha destacado por presentar uno de los mayores niveles de regulación dentro de los artículos manufacturados. sin embargo puede calificarse a Argentina y Brasil como países con petróleo. situándose por debajo del 1% del total exportado. con un porcentaje aproximado del 2% desde principios de los años setenta. quienes de esta forma importaban sólo aquellos productos que por determinadas razones (bajos costes de elaboración. En cuanto al subgrupo 65. pero a partir de 1973 experimentan un fuerte crecimiento como consecuencia de la crisis del petróleo. Dicho crecimiento se acentúa en los años noventa.. su importancia relativa va disminuyendo hasta que finalmente. se estableció el Acuerdo Multifibras. Brasil necesita recurrir a la importación ya que su producción es escasa. hasta principios de los años setenta. llegando a exportarse 3. además de los aranceles normales que regulan cualquier tipo de comercio. se regulaba el comercio de textiles y se impusieron restricciones cuantitativas por país y tipo de producto mediante acuerdos bilaterales entre países. Por último. A partir de ese año. tejidos.745 millones de dólares en 1982. Este instrumento servía como medida de protección para la industria local de los países desarrollados.) convenía que se importaran.

etcétera. productos químicos orgánicos. 6 (artículos manufacturados. En el Cuadro 3 se observa que en los grupos 5 (productos químicos y conexos). 69 . clasificados según el material) y 7 (maquinaria y equipos de transporte). vehículos.Importaciones Al igual que para el análisis de las exportaciones. lo que lleva a Mercosur a importar todo tipo de maquinaria. existe una gran dependencia del exterior. expresadas como porcentajes para analizar el peso relativo de cada uno sobre el total. Estos datos ponen de manifiesto una clara escasez interna de productos con un alto componente tecnológico. en el Cuadro 3 se pueden observar los datos por sectores de las importaciones de Mercosur.

que al inicio del período supone más de un 6 por 100 del total. Esto se debe al peso de las importaciones de cereales que. finalmente. como ya dijimos.Cabe destacar la cifra de importaciones del grupo 0. hasta representar el final del mismo más de un 9% de las importaciones de Mercosur. había ido perdiendo importancia como partida exportadora desde el inicio del período. Estos productos los importa en primer lugar de Europa. En el Cuadro 4 podemos ver las principales partidas que importa Mercosur ordenadas en función del porcentaje que representan sobre el total de las importaciones. aunque en los años setenta empiezan a crecer las exportaciones de estos productos desde Canadá. El hecho de que lo que más se importe dentro de este grupo sean aparatos y equipos científicos pone de manifiesto una vez más que existe una clara dependencia en los sectores más intensivos en tecnología. que serán analizadas con mayor detalle a continuación. teniendo en cuenta que el sector de alimentos es el principal sector exportador del Mercosur. EE UU es el principal exportador de cereales a Mercosur. seguido de EE UU y. que en el año 1998 es el principal exportador. El peso relativo del grupo 8 (artículos manufacturados diversos) va aumentando de forma progresiva durante todo el período. 70 . que no supera el 10% del total importado. a mucha distancia de los anteriores de Japón. representan alrededor del 70% del total. Estas 15 partidas.

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maquinaria y equipo industrial en general (74) y otros elementos de transporte (79).000 millones de dólares. maquinarias especiales para determinadas industrias (72). Como se observa en el Cuadro 4. con un porcentaje sobre el total del 12%. 73 . siendo sus partidas más importantes las de vehículos (78). cabe citar que también en ese mismo período las importaciones de automóviles fabricados por los países de Mercosur sufren un aumento significativo respecto de los primeros años. A pesar de ésta recesión. existe un predominio de importaciones del subgrupo 78 (elemento de transporte) que representa en 1961 un 12. vuelve a estar entre las primeras partidas en orden de importancia al final del período. a partir de 1986. situándose a mediados de los años setenta en torno a un 4 por 100.Aproximadamente la mitad de las importaciones de Mercosur pertenecen al grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte). lo que supone que las importaciones se multiplican por cinco desde 1986. Si observamos los Gráficos 6 y 7. alcanzando un valor de más de 8. A pesar de esto. podemos ver que. las impor taciones de automóviles aumentan de manera espectacular. A partir de ese año.3% de las importaciones totales de Mercosur. empieza a perder peso.

que exportaba más del 50% de los automóviles que entraban en Mercosur. Al final de período. para las importaciones de otros elementos de transporte. mientras que las importaciones de EE UU disminuyen. así como las de aparatos y equipos para telecomunicaciones (76) y los aparatos eléctricos (77). así por ejemplo. el principal país de origen es EE UU sin que las importaciones del resto del mundo sean significativas. Europa sigue siendo el primer exportador. esta situación cambia porque empiezan a ganar peso los vehículos japoneses. maquinarias especiales para determinadas industrias (72) y equipos industriales en general (74) aumentan. A partir de 1990 aparecen diferencias entre ellos: las importaciones de automóviles (78). En el Gráfico 6 podemos ver la evolución temporal de las principales partidas del grupo 7. Es evidente que todas ellas siguen un mismo patrón. se observa una caída importante de las importaciones de estos subgrupos a principios de los años ochenta.En cuanto a la procedencia de los vehículos. En cambio. seguido de Japón. durante la década de los sesenta el principal exportador era Europa. Durante los años setenta. mientras que las de maquinaria y equipos para oficina (75) 74 . seguido de EE UU. partida 79.

75 . que incluye los subgrupos 67 (hierro y acero). En lo que respecta al origen de estos productos. exceptuando algunas partidas.disminuyen. y después empiezan a disminuir paulatinamente. como la maquinaria de oficina y los aparatos para telecomunicación. empiezan a perder peso hasta dejar de estar entre las 15 primeras. más concretamente la partida 51 (productos químicos orgánicos). pero a partir de estos años. Por último. Estas dos últimas partidas tienen un peso relativamente importante hasta mediados de los años setenta. En el Gráfico 7 observamos la evolución de la posición relativa por sectores y. Aunque las importaciones de estos metales proceden principalmente de Europa y Japón. 68 (metales no ferrosos) y 69 (manufacturas de metales). Por el contrario. los principales exportadores son en primer lugar Europa. después EE UU y finalmente Japón. que son exportados básicamente desde EE UU. en el Cuadro 5. las importaciones de hierro y acero experimentan un gran crecimiento durante esos años. EE UU también tiene una importante participación. siendo el primero de ellos el principal. siendo la UE el primer exportador y EE UU el segundo. los cambios en la especialización comercial. El segundo sector en orden de importancia en cuanto a importaciones es el 6. las importaciones de productos químicos. experimentan una evolución creciente a lo largo del período.

Revisión 2 (CUCI 2) 76 .ANEXO Clasificación Unificada para el Comercio Internacional.

después de los EE. sin necesidad de pasaporte. Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002.. Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos. 77 .6% del comercio total del Mercosur. Las exportaciones de mercancías de la UE a la región del Mercosur 2007: 32. Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas (donde no se requiere tramitación migratoria alguna). El Mercosur ocupa el 8 º entre los socios comerciales de la UE. propusieron la libre circulación de personas dentro de todo el continente sudamericano.Libre residencia y circulación de personas El Mercosur. lo que representa 19.3billion El comercio UE-Mercosur representa tanto como el comercio de la UE con el resto de América Latina en su conjunto. Mercancías de la UE las exportaciones al Mercosur se concentran principalmente en productos industriales como maquinaria. Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumán. mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur. La UE es el segundo socio comercial del Mercosur.84billion. los seis países han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el territorio. no solo a ciudadanos integrantes del bloque. que representan el 3% del comercio total de la UE en 2007. Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia.12billion Mercancías las importaciones de la UE procedentes de la región del Mercosur 2007: 47. El Stock de inversión de la UE en la región del Mercosur 2006: 126. La UE es el primer mercado del Mercosur para sus exportaciones agrícolas. sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales. equipos de transporte y productos químicos.UU.27% del total de las importaciones agrícolas de la UE en 2007. los mandatarios de los diferentes países. El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur La UE y Mercosur se encuentran en el proceso de negociación de un acuerdo de libre comercio. que representan el 21.

con un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas de cuatro fases (inmediata. fue el primer TLC que el Mercosur firma desde su fundación en 1991. software y productos tecnológicos.000 millones de dólares. que permita a los exportadores del Mercosur incrementar sus ventas ahora limitadas por la desventaja comparativa que representan los compromisos de Israel con otras naciones. Estos aranceles se eliminarán a los diez años para los productos agrícolas e industriales. Una vez que entre en vigor el acuerdo de adhesión de Venezuela al bloque. Se espera que este acuerdo sea beneficioso para ambas partes.Tratado de Libre Comercio con Israel Los presidentes del Mercosur firmaron el 17 de diciembre de 2007. el país caribeño tendrá 270 días para analizar el tratado y deberá ser el Mercosur el que consulte a Israel sobre su disposición para negociar la incorporación venezolana al TLC. a 4. pero que culminó felizmente La alianza comercial cubre el 90% del comercio. El volumen de intercambios entre estos socios. mientras que Israel le provee de agroquímicos. será en torno a los 47. Esta es una negociación que demoró tiempo en llevarse adelante. Mercosur Israel. El acuerdo con Israel. Es el primer tratado que firma el Mercosur en bloque con otro país. durante la XXXIV Cumbre en Montevideo un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Israel. 78 . tras una negociación de dos años. 8 y 10 años). Los principales productos que el bloque sudamericano exporta a Israel son granos y cereales. bienes de capital y calzado.

Conclusión Con Base en el trabajo antes realizado pudimos obtener nuevos conocimientos acerca de lo que son algunos de los bloques económicos de América como lo son el Mercosur. 79 . con Estaos Unidos. Panamá. gráficos y cuadros que nos permiten entender de mejor manera cual es cada situación con respecto a cada Bloque y cada país involucrado. que el MCCA mantiene principalmente relaciones con México. también lo tiene con Venezuela y Colombia. ya que pudimos estudiar cuales son la principales exportaciones e importaciones con sus debidos países de cada región. En Conclusión este trabajo fue de gran importancia. Por ejemplo. definiciones. Aparte expandirnos en lo que a Comercio Internacional se refiere. Además que el Mercosur tiene muy buenas exportaciones e importaciones con la Unión Europea. Canadá y con el Caricom. Chile. con Japón y otros países con los que obtienen negociaciones. el Mercomun y el Caricom. con qué países mantienen relaciones los diferentes países. ya que de un tema del cual tal vez no estábamos muy familiarizaos pudimos ilustrarnos con mucha información. Luego que el Caricom así como tiene comercio con el MCCA.

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