Universidad de las Ciencias y el Arte

Comercio Internacional

MCCA, Mercosur, Caricom

Profesor:

MBA. Raymond Peraza Rodríguez, Lic

Estudiante:

Patricia Castro Obando José Brenes Segura Diego Solano Hernández

Agosto, 2009

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Índice
Introducción Comercio Internacional Mercado Común Centroamericano (MCCA) Organismos Régimen comercial Evolución del comercio Evolución general Estructura Institucional Problemas Internos del MCCA Banco Centroamericano de Integración Económica Evolución Jurídico Institucional Conflictos y otros hechos políticos Décadas de los 70 y 80 Década de los años 90 Negociaciones externas Solución de controversias comerciales Consideraciones Finales Comunidad del Caribe (CARICOM) Objetivos Órganos Instituciones derivadas Español en la Comunidad del Caribe Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. Principales avances en materia de facilitación del Comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. CARICOM, Mercado y Economía Únicos Mercado y Economía Únicos Los Estados miembros Corte Caribeña de Justicia Comercio de Mercancías Armonización de las normas El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Permisos de trabajo y la libre circulación de personas Nacionalidad Criterios 4 5 6 7 8 9 10 12 14 15 19 20 21 21 24 25 25 28 29 29 30 30 30 31 35 35 37 39 40 40 40 41 42
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Armonización de la legislación Libre circulación de capitales Moneda única Regional de Acreditación de la Formación Mercosur (Mercado Común del Sur) Mercosur y su origen Idioma Objetivos Estructura institucional del Mercosur Protocolo de Ouro Preto Estructura jurídica del Mercosur Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Estados asociados al Mercosur Protocolo de adhesión FOCEM Banco del Sur Moneda Acuerdos con otros bloques regionales Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Principales socios comerciales de Mercosur Exportaciones
Principales sectores de exportación de Mercosur Importaciones ANEXO Libre residencia y circulación de personas El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur Tratado de Libre Comercio con Israel Conclusión

42 43 43 45 47 49 49 49 50 50 50 52 53 53 54 54 56 56 58 58 59 61
65 69 76 77 77 78 79

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financiamiento internacional etc. los cuales por una u otra causa han evolucionado de formas muy diferentes. lo que se ha traducido en una creciente oleada de proyectos de integración. La importancia de estudiar este tema recae básicamente en que a la luz de las características del mundo actual.Introducción En el presente trabajo desarrollaremos los siguientes Bloques Económicos. origen. se observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las relaciones -principalmente económicas. Definición. Mercomún. Mercosur y Caricom. No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que no necesite del concurso y apoyo de los demás países. así como los principales acuerdos que rigen cada uno de estos.. Organismos. La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo. político. 4 . comercial. causas. aun las naciones más ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas.entre los Estados. EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países es por esta razón. ventajas. cultural a nivel mundial es primordial hoy día para el logro del desarrollo integral de las naciones.

Comercio Internacional Intercambio de bienes y servicios entre personas de distintos países. impuestos a los bienes exportados e importados. Los bienes pueden definirse como productos finales. y se caracteriza las relaciones entre países. Por último. El comercio internacional permite a un país especializarse en la producción de los bienes que fabrica de forma eficiente y con menores costos. 5 . así como otras regulaciones no monetarias sobre bienes importados. productos intermedios necesarios para la producción de finales o materias primas o productos agrícolas. El libre comercio se opone a todas estas restricciones. aranceles. El comercio internacional aumenta el mercado potencial de los bienes que produce determinada economía. permitiendo medir la fortaleza de sus respectivas económicas. El comercio también permite a un estado consumir más de lo que podría si produjese en condiciones de autarquía. es a menudo restringido por diferentes impuestos nacionales.

Honduras y Nicaragua suscribieron el 13 de diciembre de 1960 la creación del Mercado Común Centroamericano (MCCA). El Salvador y Honduras. Tratado de Asociación Económica firmado por Guatemala. El Salvador.Mercado Común Centroamericano (MCCA) Los gobiernos de Guatemala. El MCCA estipula el libre tránsito para los vehículos que transportan las mercancías originarias de las cuatro naciones firmantes y el mismo tratamiento que a las compañías 6 . Esos cuatro países se comprometieron a constituir una unión aduanera entre sus territorios. establece regímenes especiales de intercambio para algunas mercancías y comprende los siguientes instrumentos de integración económica: y y y y Tratado Multilateral de Libre Comercio de Integración Económica Centroamericana. El Mercado Común permite el libre comercio para la mayoría de los productos procedentes de los estados signatarios. con el fin de acelerar la integración económica e impulsar el desarrollo regional. Convenio Centroamericano sobre Equiparación de Gravámenes a la Importación y su Protocolo sobre Preferencia Arancelaria Centroamericana. Tratados bilaterales de libre comercio e integración económica suscritos entre gobiernos centroamericanos.

nacionales a las empresas de los otros estados que inviertan en la construcción de carreteras. El Salvador. Las partes acordaron. la creación del Banco Centroamericano de Integración Económica. El Mercado Común Centroamericano consta de los siguientes organismos: y Consejo Económico Centroamericano: está compuesto por los ministros de Economía de los países miembros y se encarga de dirigir la integración de las economías de la región y coordinar la política económica de los estados contratantes. Sede: Guatemala (Guatemala). 7 . y y El Mercado Común Centroamericano (MCCA) está integrado por Costa Rica. Consejo Ejecutivo: está integrado por dos representantes de cada país y se encarga de la aplicación y administración del Tratado que dio origen al MCCA. electrificación. que actúa como instrumento de financiación y promoción del crecimiento económico integrado. Su población representa un 6. excepto en el caso de México. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). puentes. Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus protocolos modificatorios. Honduras y Nicaragua.1 % del total de América Latina. sobre la base de un equilibrio en la región. Secretaría Permanente: con sede en la ciudad de Guatemala. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica. cuenta con un Secretario General nombrado por el Consejo Económico Centroamericano para un periodo de tres años. Su Producto Interno Bruto un 2.2% del de la región. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas. La reciente Firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos ha debilitado más su posición. vivienda y otras obras vinculadas al desarrollo de la infraestructura regional. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. tiene entre sus funciones velar por el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Económico y del Consejo Ejecutivo.5% y su territorio un 2. Por otra parte. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud. sistemas de riego. Guatemala. Su objetivo es la cooperación regional en materia de comercio. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo. asimismo.

azúcar. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. Entre los organismos de apoyo. a pesar de los altibajos del proceso de integración. Aún se aplica un régimen de excepción para productos considerados vulnerables (café. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. fortalecer y reactivar el proceso de integración. debe mencionarse el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). La primera abarca aproximadamente 95% de las partidas arancelarias y es común a los cinco integrantes del MCCA. (Se autoriza un sobrecargo de 5% a Nicaragua y Honduras). El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) contempla un Arancel Externo Común (AEC) con un rango arancelario entre 5% y 15%. 8 . En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. Régimen comercial Existe libre comercio entre todos los países (armonizado hasta un actual 96% del total del productos). con los cambios recién señalados. La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en julio de 1997. El 2% restante está constituido por partidas que no serán equiparadas. La segunda comprende un 3% de las partidas y sus aranceles deberán ser equiparados progresivamente hasta 1999.A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal. El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. El AEC está dividido en tres partes. bebidas alcohólicas y derivados del petróleo) y servicios. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. así como sus organismos. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. Se aplican salvaguardas intrarregionales. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro.

Evolución del comercio Para 1998 las exportaciones totales del MCCA alcanzaron un monto de 10. al pasar las exportaciones entre los países miembros de $656 millones a $1. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas. Anteriormente se aplicaba un régimen de excepción para productos agropecuarios considerados vulnerables. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo.UU. La tasa anual de crecimiento en el período fue de aproximadamente 16 %. En 1998 aproximadamente un 45% de las exportaciones se destinaron a EE. país que se está incorporando gradualmente.7%).866 millones. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica. excepto Costa Rica. Sólo en 1993 se recuperó el nivel anterior a la crisis. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. Por otra parte. excepto en el caso de México. Las exportaciones dentro de la sub-región alcanzaron en 1998 a $2. de acuerdo a cifras preliminares un incremento de 10. Lo que representa. El comercio intrasubrregional se había deteriorado fuertemente durante la década de los ochenta cuando cayó de un nivel de $1. El principal destino de las exportaciones de los países del MCCA son los Estados Unidos de América.100 millones en 1980 a solo $450 millones en 1986.073 millones. 9 . Entre 1990 y 1998 las exportaciones aumentaron en un 160% (un promedio anual de 12. A América Latina fue un 27% y a la Comunidad Andina un 2%. Entre 1990 y 1997 el comercio intrasubrregional casi se triplicó. Por lo Tanto Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA.1% a la del año anterior. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).2% respecto al año anterior. cifra superior en 12. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud. Cabe destacar el bajo monto de las exportaciones a CARICOM y en especial al Mercosur.Existe libre comercio entre todos los países.573 millones de dólares. ahora solo para servicios.

La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General con sede única en San Salvador. Se había construido una infraestructura común y establecido relaciones entre sus mercados y empresarios. La solución más obvia sería obtener acceso a nuevos mercados y organizar las actividades de la sub-región en función de ellos. asumiendo ésta las funciones administrativas de la Presidencia Pro-Témpore. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. así como sus organismos. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. Nicaragua obtuvo en esta oportunidad un tratamiento diferencial. así como sus organismos. El problema que se presenta ahora a los países centroamericanos es como continuar avanzando en la integración sin recurrir a políticas que signifiquen desviación de comercio. El Salvador. A partir de 1995 todos los miembros del MCCA pertenecen a la OMC. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. Evolución general Para finales de la década de los setenta los países centroamericanos habían alcanzado un comercio recíproco equivalente a una cuarta parte de sus exportaciones totales.A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. fortalecer y reactivar el proceso de integración. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. El proyecto de crear una Zona de Libre Comercio con Panamá y el interés por incorporar a Belice y República Dominicana manifestado en la 10 . fortalecer y reactivar el proceso de integración. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación.

como los idealistas esperaban que ocurriera. bajo la creación de intereses económicos. ha estado ligada al federalismo.reunión de presidentes de Julio de 1997 muestran que se tiene plena conciencia de la conveniencia de ampliar el ámbito de la integración subrregional. La ODECA. de manera pacífica y sin las dificultades de autonomía política. fue a través de la historia su enemigo fundamental. El Mercado Común Centroamericano tiene una historia integracionista de aproximadamente cincuenta años. tenía propósitos más políticos que económicos. renueva sus objetivos la década de los sesenta y se presenta al mundo como una verdadera estrategia desarrollo regional para enfrentar los desafíos de la globalización y afirmar su identidad Internacional. 11 . Evitar malentendidos y solucionar pacíficamente las controversias Prestarse mutuamente asistencia. La unión centroamericana. Pero el federalismo. Celebrar consultas y mantener relaciones fraternales en Centroamérica. Se puede decir que la ODECA estaba orientada. tuvo gran relevancia el aspecto político. que dieran nacimiento a un proceso de establecimiento de situaciones trascendentes e irreversibles En los antecedentes históricos de la integración centroamericana. La idea de integración y unificación política y económica de Centroamérica tiene raíces profundas. Buscar solución conjunta a los problemas mutuos. Este bloque económico y político. que según la Doctrina era inspirada en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y en la Organización de los Estados Americanos (OEA). vivida por la región en el período de la guerra fría. Con relación a los órganos integradores políticos y económicos. al fomento de la cooperación política. que tuvieron lugar en el istmo centroamericano. la cual pasaba por la vía del acercamiento de las economías de los países que la integraban. se debe tener presente: La Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) creada a través de la Carta de San Salvador en 1951 y sustituida por la Carta de San Salvador de 1962. aún no ha prosperado. Entre ellos: y y y y y Fortalecer los lazos mutuos. En este sentido los países centroamericanos. han tenido en cuenta que la integración solamente podría estar asentada con bases firmes.

social y cultural. Nicaragua. El principio General era basado en la garantía de libertad de circulación a todos los productos. en su origen estableció en sus artículos primero y segundo los objetivos que deberían ser alcanzados: Artículo I. se estableció el Mercado Común Centroamericano. entre los objetivos iniciales. en un plazo de cinco años y adoptar un arancel centroamericano uniforme en los términos del Convenio Centroamericano sobre equiparación de Gravámenes a la importación Los ideales políticos de los líderes centroamericanos. y está integrado por cinco países. Se comprometen además a constituir una unión aduanera entre sus territorios. El Salvador y Guatemala. El Tratado General de Integración Económica Centroamericana. el cual constituye la Carta fundamental que rige este sistema de integración regional. En efecto. y además consideró parcamente el aspecto económico. entró en vigencia el 04 de junio del año 1961. La doctrina anota que ODECA. básicos o manufacturados. Para los fines del artículo anterior. los países centroamericanos ya se proponían a establecer una zona de libre comercio. (MCCA) en virtud de la firma del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. pero señala. en 1960. que le faltaba precisión en sus objetivos y competencias. Costa Rica. mediante la acción común. El 13 de diciembre de 1960. originario de cualquiera de los países miembros. que en su esencia presentaba objetivos ambiciosos. a través del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. Estructura Institucional El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. Los Estados contratantes acuerdan establecer entre ellos un mercado común que deberá quedar perfeccionado en un plazo máximo de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigencia de este tratado. las Partes contratantes se comprometen a perfeccionar una zona centroamericana de libre comercio. el desarrollo económico. Artículo II. El MCCA.y Promover. Cabe destacar que las reuniones periódicas a nivel presidencial tienen una fuerte gravitación en la orientación del proceso de integración. concediéndoles además el tratamiento nacional. empezaban a ser institucionalizados. una unión aduanera y un mercado común. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). tuvo un éxito relativo. a saber: Honduras. Entre los organismos 12 .

incluyéndose la unión aduanera entre sus territorios. sería elegido por el Consejo Económico Centroamericano para un período de tres años. referentes a la integración económica y supervisión de los trabajos del Consejo Ejecutivo. realizar las gestiones que tengan por objeto. que fuesen necesarios para alcanzar la integración económica centroamericana. El Consejo Ejecutivo: Es el encargado de la aplicación y administración del Tratado General. con los cambios recién señalados. que estuviese directa o indirectamente relacionados con la integración centroamericana. salvo en los casos del Parlamento Centroamericano y la Corte Centroamericana de justicia. dadas las naturalezas de sus funciones. Era por lo tanto. de velar por el cumplimiento de las decisiones de los otros órganos y por la aplicación de todos los tratados. La estructura institucional del MCCA prevista para la aplicación del Tratado General. Dicho Secretario General. por su tradición y solidez. Cada país miembro nombraba a un funcionario propietario y a un suplente. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. Se contempló un Secretario General.de apoyo. a pesar de los altibajos del proceso de integración. El Consejo Económico está compuesto por los Ministros de Economía de los países miembros. debe mencionarse. La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en Julio de 1997. La estructura institucional del MCCA. presenta la forma 13 . Esta se hará a través de procesos graduales de ejecución progresiva y flexible y estará basada en un sólo instrumento jurídico. que presidiría los trabajos de la Secretaría. y proponer a los gobiernos la suscripción de convenios multilaterales. alcanzar la unión económica de Centroamérica. el órgano administrativo del MCCA. Estaba integrado por funcionarios de los países miembros. de la resolución de los problemas que se han suscitado con motivo de las disposiciones del Tratado. en 1960 tenía los siguientes órganos: y El Consejo Económico Centroamericano: Está encargado de la ejecución de las resoluciones del Comité de Cooperación Económica del Istmo centroamericano. y y La secretaría Permanente: Está encargada. el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

clásica. se estableció la 14 . El MCCA. los objetivos actuales del MCCA. Entre esas razones están: y La escasez de recursos y de oportunidades de expansión del mercado regional. además. el principio y los lineamientos generales de una reestructuración del mercado común Centroamericano. y La falta de preparación de Recursos Humanos. y Escasa vinculación entre países en lo que se refiere a la infraestructura limítrofe. En 1993. de la defensa de los precios de los productos básicos de exportación tradicional. proclamaban la revitalización de la integración económica en Centroamérica. frente a terceros países. Las décadas de setenta y ochenta. fueron caracterizadas por innumerables dificultades económicas e inestabilidad política en el Salvador y Nicaragua. áreas técnicas. entre otras. De acuerdo con un informe de la Conferencia de Naciones Unidas. donde quedó aprobado por los Ministros de Economía. tiene alguna similitud con la estructura de la Comisión Económica Europea y el MERCOSUR. La creación de una unión aduanera. El desarrollo de una red de infraestructura para facilitar los flujos de inversión dentro de la región. para elComercio y el Desarrollo (UNCTAD). Una unión económica de cooperación en las áreas monetaria y financiera. fue firmado una serie de acuerdos entre los cincos países miembros. son: y y y y El establecimiento de una zona de libre comercio. fue adoptado el Plan de Acción económica para Centroamérica. En este sentido. se pretende una política comercial. Problemas Internos del MCCA El MCCA no consiguió realizar plenamente sus objetivos por múltiples razones durante más de dos décadas. el tratado constitutivo. vuelve a retomar sus objetivos en la década de los noventa. para universitarios en toda Centroamérica En 1972. y Inestabilidad política en algunos de los miembros del MCCA. de las organizaciones internacionales. En junio de 1990. (PAECA). un órgano ejecutivo y una secretaría. común. Es decir tiene: un órgano directivo. puede utilizar los términos que los legisladores juzguen oportunos para nombrar sus instituciones. donde los presidentes de los países miembros del MCCA.

fue firmado el Protocolo de Guatemala. es un sistema de concertación política y tiene por objetivo fundamental. Nicaragua y Costa Rica. Dicho Protocolo. lograron convertir su superioridad económica. 15 . se tomaron superávit comerciales. representa un programa destinado a la modernización del Tratado General de Integración Económica de 1960.zona de libre comercio entre el Salvador. los conflictos estallaron como consecuencia del desarrollo desigual en los balances comerciales intrarregionales. renovaron su compromiso hacia la integración regional. debieron enfrentar graves obstáculos económicos en su desarrollo. Democracia y Desarrollo.En febrero de 1993. a través de la constitución de una nueva organización llamada. en crecientes superávit comerciales. En 1969 el potencial conflictivo. se pueden observar en varios desfases. pudieron ampliar sus ventajas en el mercado. se evidenció que el intercambio sin obstáculos de bienes provocó las disparidades. etapas de los graves conflictos comerciales en el MCCA. Sistema de Integración Centroamericana (SICA). Durante la primera etapa del proceso integracionista. basado en el desarrollo desigual de los balances comerciales. del Banco Centroamericano de Desarrollo. En octubre de 1993. Por otro lado. en la Revista de la Integración para el desarrollo. cuyo principal objetivo fue el establecimiento de una unión aduanera. Honduras y Nicaragua. se manifestó a través de tres graves crisis regionales. Mientras que los países asociados relativamente desarrollados. mientras que los países con déficit. un espacio de Paz. los países asociados económicamente más débilesHonduras.tuvieron que enfrentar balances cada vez más deficitarios. Las causas específicas de los severos conflictos dentro del Mercado Común Centroamericano. además de un compromiso por parte de sus miembros en el sentido de alcanzar una Unión Económica Centroamericana de modo gradual. los países miembros del MCCA y Panamá. El Sistema de Integración Centroamericana. buscar la integración de Centroamérica y asegurar a la región. las cuales condujeron al surgimiento de tensiones. La creciente polarización del comercio intrarregional tuvo grandes consecuencias económicas y psicológicas. siendo acordado un arancel externo común con cuatro subaranceles que varían del 5 al 20%. Guatemala. Según se refleja. como criterios para una participación ventajosa en el proceso integracionista. Después de la entrada en vigencia de las condiciones de libre comercio. los países en que ese momento tenían un balance comercial positivo. comerciales y económicas dentro de la comunidad.Guatemala y el Salvador. mientras que los déficit se miraron negativamente y como una pérdida de estatus. voluntario y progresivo. con bastante claridad que en cada país las. Banco Centroamericano de Integración Económica Puede observarse en el cuadro anterior. Libertad. se dieron en el período comprendido entre (1965 y 1985). Crecieron las disparidades económicas.

pone en evidencia. Hubo agudos conflictos comerciales en los años 70. como pasó en realidad y no se hubiera creado un potencial conflictivo tan explosivo. incluyendo el riesgo de confrontaciones interestatales. Entre estos productos denominados sensitivos . transformándose en un mercado para productos industriales elaborados. el proceso de industrialización tuvo como base fundamental la producción nacional de esos productos. los conflictos interestatales dentro del MCCA se vincularon a través de efectos multiplicadores y efectos de reacoplamiento. En el caso de la guerra entre el Salvador y Honduras. Es a partir de la guerra entre el Salvador y Honduras. que se originan los conflictos multilaterales. que las confrontaciones se desencadenaron siempre en los años cuando los balances comerciales intrarregionales. el punto de partida para estas confrontaciones. un factor conflictivo determinante. Así se logra demostrar que.provocadas ellas por Honduras (1965/66). en julio de 1969. Tanto en el caso de las confrontaciones con Costa Rica (1972/72). Cada modificación del equilibrio comercial en este sector. se encuentran: calzado. lo constituyeron los cambios en el comercio con los productos sensitivos . Hasta 16 . lo conforman los cambios estructurales verificados en el intercambio bilateral de bienes. como con Nicaragua (1974/77). tanto económicamente como psicológicamente y constituyen junto con los factores territoriales y demográficos. un elemento conflictivo de relevante significado. Costa Rica (1967) y Nicaragua (1968/69). se puede observar que los conflictos se centraron en el intercambio de ciertos rubros de productos. además. como en relación con los países involucrados. Contradictoriamente con lo pretendido. al existir agrupaciones funcionales. fueron de gran importancia. aprovechando la expansión horizontal de los Mercados. presentaban tendencias negativas muy marcadas. En todos los países del Mercado Común Centroamericano. tanto en lo que respecta a los sujetos de conflicto. como se encuentran en el Mercado Común Centroamericano. las cuales tienen su base sobre todo el intercambio comercial. se forman interdependencias entre los agudos conflictos y la estructura de las relaciones comerciales. En los años 80 se registraron cambios fundamentales. textiles y ropa. permaneció como un país proveedor de productos primarios. los cuales incluyeron sobre el sistema de relaciones comerciales. Este desarrollo era directamente contradictorio a una posible primera fase de una industrialización e importación de productos sustitutos en Honduras y puso en peligro los intereses vitales de la industria nacional de este país. Durante los años 70. causados asimismo por la integración. con todos los cambios estructurales que trajo como consecuencia. razón por la cual los gobiernos mantuvieron un interés especial en la protección comercial de esta industria. El gráfico. El Salvador se desarrollo como un país exportador de productos industriales. Sin la creación del Mercado Común Centroamericano no hubiera habido un incremento tan marcado de las disparidades económicas. Estos cambios. hecho que condujo nuevamente a las confrontaciones. llevó a reacciones muy sensibles a nivel político. mientras que Honduras.

partiendo de Honduras (1965/66) y Nicaragua (1968/69 y 1974/79). que culminaron en una guerra. se enfocarán más desde la perspectiva de los movimientos intrarregionales de pago y así en los países relativamente más fuertes. que con las economías débiles de Honduras y Nicaragua. Entonces los países asociados. algunas escaramuzas en la frontera y confrontaciones militares. El desarrollo de los agudos conflictos comerciales dentro del Mercado Común Centroamericano. se puede decir. concretamente en lo que respecta a la estructura del intercambio de bienes. el gobierno guatemalteco intentó seguidamente forzar el pago de las deudas en la importación de los países asociados. utilizando para ello una serie de variadas medidas restrictivas. intentaron evitar la escalada. todos los países de la región reaccionaron sensiblemente ante cualquiera de los retrasos en los pagos intrarregionales. Los miembros perjudicados vieron derrotadas sus ilusiones de una industrialización nacional y de una tendencia niveladora de las diferencias en el desarrollo dentro de la región. Las tensiones se agudizaron con la ruptura de las relaciones económicas y diplomáticas. Era evidente también que. Aparentemente los miembros del MCCA tuvieron más interés en mantener relaciones de buena vecindad con Costa Rica. hasta ahora. que primero se desencadenó una discusión de índole académica en las universidades. con los acontecimientos que adelantaron este conflicto de las relaciones bilaterales del comercio. el país que pasó a ser acreedor económicamente fuerte. las que pueden crear conflictos. sino también las consecuencias psicológicas de los cambios estructurales relacionados a la integración. más que el objeto conflictivo era el peso económico lo que vino a determinar el desarrollo de los conflictos. Lo anterior trajo como resultado marcadas tensiones interestatales y abiertas guerras comerciales. esas condiciones generales llevaron a que los conflictos. El esfuerzo de tendencias nacionalistas en las 17 . Después. La escalada entre tensiones y agresiones se puede evidenciar con el ejemplo de la guerra entre el Salvador y Honduras. no se pudo observar tal disposición de compromiso. Posteriormente vinieron las campañas aparecidas en la prensa contra la política exportadora de ambos países. puso en evidencia el peligro conflictivo que parte de las disparidades en el intercambio intrarregional de bienes. Varias veces los efectos negativos de la liberalización comercial se miraron por parte de los gobiernos afectados como una pérdida de estatus.este momento las confrontaciones fueron provocadas por los asociados económicamente más débiles y se basaron primeramente en las disparidades del intercambio comercial y como consecuencia directa de la integración. las cuales fueron seguidas por difamaciones públicas y un boicot importado. mientras que en los conflictos. como es el caso de los conflictos provocados por Costa Rica (1967 y 1971/72). A raíz de la crisis económica y los problema relacionados con las balanzas de pago y de divisas. Entre 1983 y 1985. Esto es especialmente válido para Guatemala. Por eso. además. frente a los otros países de la comunidad. no son solamente los efectos económicos.

Una reactivación del MCCA desde el punto de vista de la política de paz solamente parece prometedora si: Se lograran evitar los efectos polarizadores. "En las iniciativas presentes en la subregión para construir un esquema de integración en condiciones internacionales nuevas. por cuanto las negociaciones que la subregión tiene ante sí ofrecen oportunidades para mercados de grandes dimensiones que están listos para el beneficio de las inversiones que se establezcan en esta promisoria parte del mundo. la libre circulación de bienes y servicios. y muy relacionado con el anterior. Las instituciones científicas de observación y análisis de los cambios económicos y sociales lograran involucrarse más que hasta la fecha en el proceso integracionista. en la década de los noventa se enfrenta a retos bastante diferentes. de forma que sus economías no se vuelvan más vulnerables. ello a través de nuevas formas económicas e institucionales de la integración económica. sino que también implica la libre circulación de factores. "Cabe recordar que la proporción de la población en estado de pobreza aumentó entre 1980 y 1985 de 71 a 83 por 28 ciento en Guatemala. lo interesante es que los países puedan insertar la subregión en la economía mundial. Esta percepción. De lo anterior se deduce el proceso de integración. además necesaria e inevitable. Es importante. con apertura. la integración es buena y útil. Desde el punto de vista comercial. Desde un segundo punto de vista. no solo implica. deja por fuera aspectos relacionados con la distribución del ingreso o los aspectos sociales de la integración. en constante crecimiento y es terreno fértil para la inversión extranjera. son grandes. como medida para descubrir lo más temprano posible las tendencias conflictivas. de los que tuvo que afrontar en el pasado. por lo que el proceso alcanza dimensiones vitales para el desarrollo económico y el bienestar en cada 18 . No se contradijeran las metas nacionales del desarrollo y las metas de integración regional. tensiones interestatales creciendas y una disposición cada vez más grande de solucionar conflictos con medidas militares fueron las consecuencias. de 68 a 79 por ciento en Honduras. que inciden en las relaciones de libre comercio. Las posibilidades del regionalismo. ni ningún país del mundo puede quedar almargen la tendencia de globalización.poblaciones. el logro de la paz. raramente se aborda el problema de la reducción de la pobreza como uno de los objetivos prioritarios a alcanzar en el contexto de la cooperación regional"9. con la firma de un acuerdo entre el gobierno y el frente Farabundo Martí Hoy día se puede decir que Centroamérica es una zona de paz y democracia. por cuanto ni Centroamérica. de 68 a 87 por ciento en El Salvador. de 62 a 69 por ciento en Nicaragua y de 25 a 28 por ciento en Costa Rica. Se aceptara el principio de la distribución recíproca de las ganancias." Y que además. la integración en el actual contexto.

Los diferentes intentos de integración en Centroamérica han estado motivados por el gran conjunto de coincidencias culturales.una de las naciones. los esfuerzos han estado dirigidos hacia la integración económica e institucional. En el presente trabajo se pretende mostrar la evolución del proceso de integración. tanto nacionales como internacionales. que caracterizan a los países de la subregión. Razones económicas. Los más importantes intentos para formar una nación unificada en Centroamérica se presentan el siguiente cuadro. el inexistente mercado interno y la lucha por el poder local. Sin embargo la funcionalidad de la integración no ha podido ser efectiva por múltiples razones. todo lo cual explica la poca coherencia de los acuerdos de unión. (PAE) han permitido a los países de istmo centroamericano. después de los programas de ajuste y reforma estructural. que tenía la innovación de incluir la presencia de los gobiernos de México y Estados Unidos como garantes del proceso. como una necesidad para competir en el mundo globalizado de los 19 . Todos estos esfuerzos frustrados ponían en evidencia los diversos factores que impedían la integración subregional. en el siglo pasado la unión pretendía empezar por el campo político. Evolución Jurídico Institucional 1824-1838 República Federal de Centroamérica 1907-1918 Corte Centroamericana de Justicia 1951 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Primera Carta) 1960 Mercado Común Centroamericano (MCCA) 1962 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Segunda Carta) 1991 Reemplazo de ODECA por el SICA como nuevo marco jurídico político en todos los ámbitos de la integración 1993 Entrada en funcionamiento del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) A comienzos de siglo XX se creó la Corte Centroamericana de Justicia. sociales e históricas. Pero esta institución no tuvo la funcionalidad que se esperaba al iniciar el proceso. mientras que en los últimos 40 años. destacando los logros realizados por los países miembros en la década de los noventa y la actual organización que sustenta la integración económica y cultural hacia el logro de la unidad política. volver a pensar en la integración como una estrategia conjunta de desarrollo. desde el punto de vista institucional. debido a la dificultad en las comunicaciones. que han determinado la evolución del proceso de integración. Institucionalidad de la integración en los noventa El logro de la paz en los países de Centroamérica y la estabilidad económica. religiosas. en el marco de un nuevo Tratado. Aunque como puede verse. en algunos momentos estancado y en otros fortalecido.

El Salvador. Es dable recordar el conflicto armado entre El Salvador y Honduras. estableció el marco jurídico y el ordenamiento institucional del Sistema que entró en funcionamiento el primero de febrero de 1993. En el nuevo sistema confluyen intereses no solo económicos. dándole un carácter mucho más amplio a la integración e involucrándola con la estrategia de desarrollo humano diseñado en cada uno de los países. sino también. y fue la revolución sandinista en Nicaragua que sacó del poder al dictador Anastasio Somoza. Honduras. no solo entre los países tradicionalmente reunidos en el marco de la integración. Conflictos y otros hechos políticos En la segunda mitas del siglo XX hubo problemas en la región. sino también incluyendo a Panamá dentro del sistema. para estrechar las relaciones entre países. e instauró un régimen cuasicomunista de gobierno. culturales. no debe dejar de mencionarse la firma del Tratado del Parlamento Centroamericano (Parlacen) en 1987.noventa. en comparándolo con otros mercados regionales. quien recibió años después el Premio Nobel de la Paz por sus oficios de mediador en ese conflicto. aprovechando la estabilidad actual. con perspectiva regional. de 1960. de difícil convivencia con sus vecinos. que comenzó en 1969 y sólo quedó totalmente superado en 1980. Los países centroamericanos tienden a darle un nuevo impulso al proceso. Recién entró en vigor este tratado en 1990. Como se verá enseguida. (2000-2010) parecen ser mayores los intereses de cada país en la integración que los intereses vulnerados por el proceso. Oscar Arias. tanto política como económica. Existe un mercado consolidado que aunque pequeño y débil. realizada en diciembre de 1991. firmado por Guatemala. En el marco de la integración política en esta subregión. En 1979 otro hecho político sacudió Centroamérica. a la intervención del Presidente de Costa Rica. En la presente década. cuando se firmó el tratado de paz entre ambas naciones gracias. El Parlacen se reúne regularmente desde 20 . Nicaragua. El denominado Protocolo de Tegucigalpa. el instrumento con el que nació la integración económica es bastante posterior. ecológicos y políticos. sociales. No queda más que obrar con optimismo en espera de que Centroamérica logre en este nuevo siglo remozar el pensamiento de los políticos y unidos todos los países lograr una verdadera integración. Este nuevo esfuerzo se refleja en la constitución del Sistema de la Integración Centroamericana. en busca de la unión política que no pudo ser alcanzada en el siglo pasado. Costa Rica y Panamá. pero de él no participa Costa Rica. en parte. viene precedido por cerca de 40 años de experiencia previa.

El Salvador. 21 . Fue firmado por los 5 países miembros del Mercado común Centroamericano y también por Panamá. Década de los años 90 Después de los 80. excluida Costa Rica. democracia y desarrollo. del ramo que corresponda a la agenda de cada reunión y coordinado por los Cancilleres Comité Ejecutivo.1992. y sentó las bases para una posible Unión Aduanera. Así sucedió con la integración política de América Central. Con este nuevo instrumento internacional nace SICA Sistema de Integración Centroamericana . que nunca fue considerado por los gobiernos. y en 1985 se firmó el Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero (CAUCA). y en 1991 se firmó el Protocolo de Tegucigalpa que reemplazó a la Carta de la ODECA. El objetivo del Protocolo de Tegucigalpa es fortalecer la subregión centroamericana como zona de paz. tiene su sede en Guatemala y lo integran 20 diputados elegidos por voto popular por cada país participante. que es el país de mayor desarrollo de los centroamericanos. la República dominicana se vinculó al esquema como estado asociado . Sin embargo.2 los Presidentes tomaron una actitud muy activa para revitalizar los acuerdos de integración. con la siguiente estructura: y y y y Reunión de Presidentes Consejo de Ministros. es el más lento en aceptar los compromisos de integración. problemas de deuda externa y poco avance en todos los esquemas de integración. con sede en la ciudad de San Salvador. Se encomendó a una Comisión de Alto Nivel (CAN) la preparación de un nuevo tratado general de integración. Esa comisión trabajó durante varios años 1972 a 1976 y logró un proyecto muy completo. Debe señalarse que estos tres últimos países no participan de la integración económica de la subregión. Décadas de los 70 y 80 Hubo dificultades para consolidar la integración y se aplicaron restricciones comerciales durante la guerra de El Salvador y Honduras. formado por un representante de cada país Secretaría General. se lograron algunos avances en materia aduanera. El Parlamento tiene solamente funciones consultivas. que fue una década de poco crecimiento en América Latina. que rigió entre cuatro países. Como se verá a lo largo de la presente descripción Costa Rica. quedando asimismo abierto a la adhesión de Belice. Más tarde. en 2003.

el Comité Consultivo de Integración Económica. OBJETIVOS: y Perfeccionar la ZLC mediante eliminación de restricciones no arancelarias y armonización de normas técnicas y Establecer una UA mediante la creación de un servicio aduanero común. consenso y transparencia. Comenzó a participar asiduamente el Presidente de Panamá. PRINCIPIOS: gradualidad. El nuevo instrumento fija principios y objetivos. en 1993 del Protocolo de Guatemala. Existe también una institución con funciones asesoras. Entró en vigor en 1997. En la Declaración de Antigua . y Nace. Son Consejos Sectoriales de Ministros de Integración 22 . que se estableció sobre la base de la antigua SIECA. según el tema de la agenda. o Secretaría de Integración económica. y continúa funcionando en la ciudad de Guatemala. Consejo de Ministros de Integración Económica. Sucesivas reuniones presidenciales culminaron con la firma. asignó al COMIECO. considera y resuelve tanto sobre la integración política como económica. que se forma con Ministros de distintas carteras. que modifica el Tratado General de 1960. tiene personalidad jurídica y sirve de enlace con la Secretaría General de SICA (integración política). dieron impulso tanto a la integración política como a la económica. Es el órgano técnico y administrativo y Del proceso de integración económica de Centroamérica. reciprocidad. la SIECA Sistema de Integración Económica y Centroamericana que funciona con la siguiente estructura: o Reunión de Presidentes.Las frecuentes reuniones de los Presidentes y sus declaraciones . como subsistema de la SICA. Una enmienda al art. flexibilidad. la dirección del proceso de integración económica. El Consejo Intersectorial de Ministros de Integración Económica está conformado por los titulares de uno o más ramos ministeriales con el Consejo de Ministros de Integración Económica. se aprobó el Plan de Acción Económica de Centroamérica (PAECA). o Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE). y facilitar la movilidad empresaria. es el órgano político superior. junio de 1990. la adopción de reglas comunes para contrarrestar el comercio desleal. o Consejo de ministros de Integración Económica (COMIECO) o Consejo Intersectorial de Ministros.4 o Consejo Sectorial de Ministros. 38 del Protocolo de Guatemala.

El perfeccionamiento de la Unión Aduanera ha presentado mayores problemas. 136-2005 que modificó. tales como exigencia de normas técnicas6 y medidas fitosanitarias. 4 y 5 de la Resolución COMIECO EX. tanto por rebajas unilaterales de los países. en 2005. Los aranceles para terceros países fueron gradualmente reduciéndose.. 10% para bienes intermedios y de capital producidos. Por otra parte. el Consejo Monetario Centroamericano. 5% para materias primas producidas en el área. el Reglamento de Organización y Funcionamiento de los distintos Consejos). pueden ser objeto de reclamos en el sistema de solución de controversias comerciales acordado en 2003.. B. etc. En 2002 se enviaron a los Poderes Legislativos nacionales acuerdos firmados sobre esas materias. También se redujeron. sino por efecto de las 23 . En 1995 se había diseñado un AEC de cuatro niveles: 0% para bienes no producidos en la subregión. pero no como resultado del compromiso de aplicar un verdadero arancel externo común. Los miembros del MCCA fueron acercándose a esos niveles. EL Consejo Agropecuario Centroamericano. Se estima que los pocos obstáculos al comercio que se mantienen. Nro. de Turismo y de Servicios (texto de los arts. como por acciones subregionales. ya que sólo quedan sujetos al pago de aranceles unos pocos productos 5: Café sin tostar y azúcar: en todos los países Café tostado: en Costa Rica y Honduras Derivados del petróleo: en Honduras Bebidas alcohólicas destiladas: en Honduras Alcohol etílico: en Costa Rica para todos los países y en Honduras para Importaciones de Nicaragua. Situación de los compromisos comerciales A. o conjuntamente por varios de ellos pero no por todos como correspondería a una verdadera unión aduanera. El Salvador y Costa Rica. desde el 2000. ha habido algunos avances en otros compromisos intrazona. en materia de comercio de servicios y en compras del sector público. de Infraestructura.Económica. las restricciones no arancelarias (RNA). los Consejos de Ministros de Hacienda o Finanzas. de Transporte. y 15% para bienes finales producidos. pagos no regulados legalmente. en gran parte porque todos los países han firmado acuerdos de libre comercio en forma individual.La ZLC entre los 5 países está casi perfeccionada. requisitos administrativos especiales para ciertas importaciones.

Obviamente. y Honduras . México ha estado muy activo en firmar acuerdos preferenciales con los países del istmo. Los cinco países del MCCA suscribieron un TLC con República Dominicana entre 2001 y 2002. productos. y Costa Rica (2002). o negociar un instrumento marco que queda sujeto a reglamentación nacional. el Salvador.). el Tratado comenzará a regir a los 90 días de notificar esa ratificación. Nicaragua (1998). en virtud del Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero. No todos estos acuerdos están ratificados y en vigencia. Para los países que ratifican después de la entrada en vigencia.(2001). Desde la década de los años 80 rigió un código aduanero unificado. régimen de salvaguardias y de comercio desleal. Canadá firmó TLC con Costa Rica (2002). al que adhirió luego Honduras. y el triángulo norte Guatemala. CARICOM TLC con: Costa Rica (1999). Chile TLCs con: El Salvador (2002). Desde 2004 existe un acuerdo entre El Salvador y Guatemala. valoración en aduana. En algunos casos pactan la parte normativa de los acuerdos conjuntamente. y con Honduras (2002). de que se han completado los procedimientos jurídicos aplicables. y estos seis países firmaron un TLC con Estados Unidos: CAFTA: USA con MCCA y R. CAUCA.acciones nacionales individuales. Panamá firmó TLCs con: El Salvador (2002). Estados Unidos9 (27/7 2005). En la práctica lo que se hace es adoptar los acuerdos OMC sobre estas materias. y luego negocian individualmente las cuestiones de acceso (rebajas arancelarias. Dominicana Este acuerdo amplio terminó de negociarse a fines de 2003 y se completó su firma el 5 de agosto de 2004. México suscribió Tratados de Libre Comercio7 con: Costa Rica (1995). Negociaciones externas Los países del MCCA negocian tanto en forma bilateral como en grupo. tampoco hay recaudación conjunta de aranceles. al adherir la República Dominicana. et. que es su zona natural de influencia. Las normas sobre su entrada en vigor exigen la notificación. En América Central hay tradición de contar con reglas comunes en materia aduanera e instrumentos de comercio exterior: nomenclatura. El CAFTA ha sido ratificado por El Salvador (17/12/2004). 24 . y ahora se han ampliado y (RECAUCA). por Estados Unidos de América y al menos uno de los otros signatarios. para manejar conjuntamente algunas aduanas y facilitar los pasos fronterizos.

Solución de controversias comerciales A iniciativa de Costa Rica se negoció un sistema de naturaleza arbitral para resolver los conflictos comerciales entre los miembros del MCCA. o la anulación o menoscabo de los beneficios razonablemente esperados por un Estado Parte. la aprobación por el Congreso de los Estados Unidos se logró por un margen de muy pocos votos positivos. En primer lugar. Fue aprobado en 2003 por Resolución COMIECO Nro.106-2003 y sigue un patrón clásico en los regímenes arbitrales vigentes en acuerdos comerciales en América Latina. a causa de una medida vigente o en proyecto de otro Estado Parte que es incompatible con las obligaciones de esos instrumentos aún cuando no contravenga a los mismos. referidos exclusivamente al comercio intrarregional. Está previsto que ningún país podrá notificar su ratificación después de 2 años de la entrada en vigor del Tratado. Como es de público conocimiento a través los medios de comunicación. A falta de acuerdo cualquiera de ambas partes. a principios de 2006 no está vigente todavía para Costa Rica.. En consecuencia. tiene algunas características propias si se la compara con otros esquemas de América Latina. designará el tercer árbitro. por su alto contenido de integración política. dos designados por las partes en la controversia (uno por cada una de ellas) y el tercero de común acuerdo. y arbitraje a cargo de tres árbitros. intervención mediadora del COMIECO. del intercambio comercial entre sus territorios. De ello se 25 . Consideraciones Finales Algunas reflexiones generales pueden extraerse de la descripción efectuada sobre la integración centroamericana. Su ámbito material de aplicación abarca: y la prevención o solución de todas las controversias entre los Estados Parte derivadas de la aplicación o la interpretación de los instrumentos de integración económica. que responde a su antigua historia de federación de Estados. Honduras (3/3/2005). Nicaragua (10/10/2005). La resolución final es de obligatorio cumplimiento y se contemplan medidas de retaliación si no se cumple esa resolución.Guatemala (10/3/2005). y Contempla la posibilidad de opción de foro excluyente entre este régimen y el de la OMC. la que resulte elegida por sorteo. y las etapas del procedimiento comprenden: consultas entre las partes.

que hasta son objeto de instrumentos internacionales separados. o de escasa industrialización. búsqueda de acuerdos norte-sur . la conformación de la zona de libre comercio se facilitó mucho y hoy es. En cuarto lugar. aplicación de mecanismos arbitrales para resolver diferencias. etc. y objetivo de conformar un mercado común). cuando unas pocas de ellas funcionan realmente en la práctica. En tercer lugar. como se trata de una subregión que siempre tuvo alto intercambio comercial recíproco11. apoyo en órganos con fuerte presencia de los representantes nacionales sin atisbos de supranacionalidad. también forma parte de las características de la integración en América Latina. las dificultades para perfeccionar una Unión Aduanera. si ese esquema no se repite a nivel de los organismos internacionales que se constituyen en una fuente de trabajo viable. la tendencia a crear multiplicidad de órganos e instituciones. Uno puede preguntarse si.). inversiones. si bien en los comienzos hubo tendencias a asemejarse al modelo europeo (con Corte de Justicia y Parlamento. tal vez. son las habituales de la región y sufre las mismas vicisitudes que otros proyectos de UE como Mercosur y la Comunidad Andina. 26 . En quinto lugar.desprende también la distinción entre acciones integrativas políticas y económicas. la ZLC más completa de la región latinoamericana. firmados unilateralmente por los socios del MCCA. Últimamente esta dificultad se ha agravado por los acuerdos preferenciales bilaterales con otros países y regiones. En segundo lugar. y cuyos países no tuvieron protección arancelaria elevada. propiedad intelectual. a partir de los 90 se reflejan las características del nuevo regionalismo : tendencia a suscribir multiplicidad de acuerdos de nueva generación (amplios en su contenido incluyendo servicios. en el marco de las circunstancias propias del subdesarrollo. así como las burocracias nacionales abultadas son un remedio a los problemas de empleo en los países en desarrollo.

27 .

Jamaica y Trinidad y Tobago) con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un mercado común en la región del Caribe.Comunidad del Caribe (CARICOM) Sede: Georgetown. Caribbean Community o Caricom) nació el 4 de julio de 1973 con la firma del Tratado de Chaguaramas por los primeros ministros de cuatro naciones (Barbados. 4 de julio de 1973 Miembros: 15 miembros plenos 5 miembros asociados 7 miembros observadores La Comunidad del Caribe (en inglés. Guyana Tipo: Bloque comercial Fundación: Tratado de Chaguaramas. Guyana. Actualmente cuenta con 15 28 .

considerando la necesidad de dar especiales oportunidades a los países de menor desarrollo. 5 miembros asociados y 7 miembros observadores. la coordinación y la regulación de las relaciones económicas y comerciales entre los Estados Miembros en orden a promover su acelerado. La expansión sostenida y la integración continua de actividades económicas. La obtención de mayor independencia económica y efectividad de los Estados Miembros en su relación con otros Estados. y y y El fortalecimiento. 2. Promover la cooperación en los ámbitos educativos. con los siguientes propósitos: 1. grupos de Estados o entidades de cualquier naturaleza. 3 comisiones y una secretaría que constituye el principal órgano administrativo. cuyos beneficios deben ser equitativamente compartidos.miembros plenos. culturales e industriales. armonioso y equilibrado desarrollo. Órganos Órganos principales: y y Conferencia de jefes de estado Consejo de Ministros Los órganos principales son asistidos por 4 consejos. Los máximos órganos de gobierno son la Conferencia de Jefes de Estado y el Consejo de Ministros. Consejos: y y y y Consejo de finanzas y planificación (COFAP) Consejo de comercio y desarrollo económico (COTED) Consejo de Relaciones Internacionales (COFCOR) Consejo de desarrollo humano y social (COHSOD) 29 . La coordinación de las políticas exteriores de los estados Miembros. 3. Objetivos La integración económica de los estados miembros a través del establecimiento de un régimen de Mercado Común. la mayoría de los cuales pertenecen a la Mancomunidad Británica de Naciones.

Lolita Applewhite. la Universidad de Guyana. De hecho. 30 . en los últimos años. los jefes de estado de la comunidad tomaron esa decisión para ayudar a reducir las distancias culturales y de comunicación que la separan de sus vecinos latinoamericanos. El CARDI: Instituto de Investigación y Desarrollo Agrícola del Caribe (CARDI) Español en la Comunidad del Caribe Aunque la lengua inglesa es oficial en la mayoría de sus miembros. el español va ganando terreno. Otras instituciones se han asociado formalmente con la Comunidad: el Banco de Desarrollo del Caribe (CDB). La Caricom se propone constituir un mercado común y también coordinar las políticas económicas frente a terceros países. aún no está operando de manera completa el arancel externo común. La Caricom entró en vigor en 1973 y está compuesta por quince miembros. para lo que solicitó la ayuda de Cuba y de la Organización de Estados Americanos. siendo ya varios los acuerdos que están actualmente vigentes. Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. Es la sucesora del Carifta (The Caribbean Free Trade Asociation). En 2003 la Comunidad del Caribe acordó hacer del castellano su segundo idioma oficial. el Instituto de Investigaciones Agrícolas del Caribe (CARDI).Comisiones: y y y Comité de asuntos legales: da asistencia legal a los órganos y comités Comité de presupuesto: examina el presupuesto y trabaja en el programa de la secretaría. Con todo. Comité banco central de gobernadores: da recomendaciones al consejo de finanzas y planificación en materia monetaria y fiscal. y reconoció la necesidad de popularizarlo en la región. la Organización Caribeña de Administradores de Impuestos (COTA) y el Instituto para la Alimentación y Nutrición del Caribe (CFNI). Según declaró el 9 de octubre de ese año su subsecretaria general. Instituciones derivadas Algunas instituciones han sido creadas bajos los auspicios de la comunidad de Irune como es el caso del Instituto Meteorológico del Caribe (CMI). que fuera creada en 1968. la Universidad de las Indias Occidentales y la Organización de Estados del Caribe Oriental (OAECS). este organismo de integración ha intensificado sus negociaciones con terceros países. la Organización Meteorológica del Caribe (CMO). también da recomendaciones al consejo de ministros.

Al respecto. especialmente si se trata de la realización de una operación comercial. para asegurar el cumplimiento armonizado de diversas normativas relacionadas. aunque tal tema de algún modo es señalado. de infraestructura. de drawback a las exportaciones. La expresión facilitación del comercio no existe en las negociaciones internas de la Caricom. Recientemente se han iniciado acciones preliminares en la perspectiva de avanzar hacia la integración del sector financiero. 31 . Con todo.Principales avances en materia de facilitación del comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. también vigente desde la fundación de la Caricom. si bien de manera mínima y casi indirecta. Existente desde el origen mismo de la Caricom. en el texto de la reforma actual a la disposición relativa a la armonización de las regulaciones técnicas y estándares de calidad regionales. d) Movimiento de capital. de telecomunicaciones. c) Provisión de servicios. residencia. estos avances son todavía bastante mejorables. de acuerdos para evitar la doble tributación. en este esquema de integración se han verificado ciertos desarrollos. principalmente las existentes en materia de origen. se refiere a que los estados miembros tomarán las medidas apropiadas. Esta disposición. actividad y salida de personas provenientes de cualquier país miembro. incluida la cooperación administrativa. Así mismo. Por su parte. b) Establecimiento. Todo esto con el propósito de reducir al máximo las formalidades y de alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias en caso de conflicto. se acuerda examinar formas y mecanismos para la introducción de un esquema para regular el movimiento interno de capitales al interior del mercado común. de derechos arancelarios. se refiere a otorgar trato nacional y facilidades de entrada. y de impuestos internos. Esta normativa. y de transporte aéreo y marítimo. Esto ha ocurrido principalmente en materia de origen. la principal normativa existente en materia de asuntos aduaneros es la siguiente: a) Cooperación entre las administraciones aduaneras. esta disposición enfatiza el trato nacional en materia de servicios remunerados para actividades industriales. comerciales y profesionales. que data desde la creación de la Caricom. en otras normativas relacionadas con un concepto amplio de facilitación del comercio.

Una primera característica de orden histórico se refiere a los grandes períodos que ha tenido la región en su historia económica reciente. sin que para el final del siglo XX se haya logrado revertir completamente el retroceso que ocurrió durante la década de los ochentas. Estos períodos principian con la relativa estabilidad de los años sesentas. Uno de los objetivos fue generar los recursos necesarios para cumplir con los compromisos que imponía la deuda externa contraída. en varios casos. en un ambiente en el cual se "desmantelaba" la capacidad de servicio de los gobiernos y se cumplía con el pago de los compromisos internacionales. En varias naciones se evidencia un círculo reiterativo de ajustes-breve estabilidad-crisis-más ajustes. Estos ajustes promovieron un clima de estancamiento y recesión económica en varios casos. En los noventas se continúa con la aplicación de los planes de ajuste en un clima en el cual los niveles de inflación han sido por lo general bastante controlados. Durante estos años fue posible lograr crecimientos económicos importantes no sólo por el ámbito económico externo. Los grandes niveles de liquidez en la banca exterior y. La región continúa creciendo. la necesidad de contar con circulante para el pago de los energéticos en naciones que no son productoras del mismo. sino también por la política de industrialización seguida en la región. Fueron evidentes los retrocesos en materia de avance social para las sociedades. En los ochentas un fenómeno muy característico es la crisis de la deuda. 32 . Durante los setentas ocurren las dos alzas importantes en el precio del petróleo y sus derivados (1973 y 1979). en medio de la alta dependencia externa y de la vulnerabilidad que han creado los planes de ajuste. las negociaciones y el establecimiento generalizado en el área. con el funcionamiento de las instituciones de Bretton Woods. de los planes de ajuste macroeconómico. Estas condiciones resultaron en grandes niveles de concentración de beneficios en algunas naciones y de aumento del número de marginados en la gran mayoría de los casos. Al final de la década varios países. buscan establecer escenarios para una mayor estabilidad monetaria con planes de dolarización de las economías. de inflaciones galopantes en otros tantos. fueron aspectos que favorecieron la generación de la deuda externa. En los noventas se evidencian logros en el crecimiento económico. pero impulsada por fondos de empréstito. además de la influencia de dinamismo de la economía internacional. La tendencia general del precio de los productos de exportación fue a la baja. y de desempleo e inflación generalizados.

el país no ha podido recuperarse permanente y satisfactoriamente. en diferentes modalidades. En Panamá la situación no es nueva. por la divisa estadounidense. Los esfuerzos de dolarización en Ecuador han seguido desde septiembre de 1999. la integración económica implica cinco ventajas generales básicas. y de promover una alta fluidez en el manejo de capitales. especialmente debido a factores externos. de manera estable. en una suerte de "cohabitación" monetaria. Ecuador. En lo interno mayor aprovechamiento de economías de escala en la producción. Esto ha repercutido en un debilitamiento del MERCOSUR. entrar a estabilidad monetaria atando el peso argentino al dólar. y en Guatemala se permite ya la circulación del dólar y de cuentas en esa denominación. de "sincerar" los precios en el mercado interno. la demanda efectiva de la población y la estabilidad históricas de flujos financieros externos. Luego de privatizar. En El Salvador desde el 1 de enero de 2001 el dólar es moneda de curso legal junto al Colón. 33 . y en menor credibilidad de las instituciones democráticas. que son comunes a todo bloque de integración entre diferentes países: En lo externo mayor poder de negociación. llegaron a imponer costos sociales muy altos a la población. en lo externo subregional. prácticamente desde los efectos de la crisis financiera mexicana de 1995. la que se concretó para enero de 2000. a partir del 1 de mayo del 2001. los países que hasta ahora. Esto último se encuentra muy relacionado con la capacidad de los mercados internos.En el caso de las dolarizaciones. En términos estructurales. Argentina ha establecido la modalidad de caja de conversión. Un caso particularmente interesante en el aparecimiento de estos círculos viciosos que se presentan como reiterativos. y mayor capacidad de atracción de recursos internacionales y de reinversión. El Salvador y Guatemala. han optado por ella son: Panamá. Los ya cuatro años de recesión en la economía Argentina que se presentaron hasta 2002. sino se deriva prácticamente desde la creación de este país producto de la división de Colombia y de los intereses con la creación del canal. mayores niveles de endeudamiento y estancamiento. es Argentina. Argentina. ampliaciones en el mercado efectivo como producto de relaciones entre países. junto a la moneda nacional: el quetzal. la modalidad de choque en la substitución del sucre ecuatoriano. y menor vulnerabilidad económica. en lo interno. cuando no retroceso en indicadores macroeconómicos.

sistema monetario común y moneda común). el área de libre comercio (donde se eliminan aranceles entre las naciones del bloque comercial. Ese acuerdo establecería significativas restricciones a la capacidad de acción de instituciones públicas en función de alcanzar condiciones para un desarrollo sustentable en la región. 34 . no así en varios de los casos latinoamericanos. De manera más específica. Una segunda dimensión sería si la integración se logra o no. Estos propiciaron ya en los sesenta la creación del Mercado Común Centroamericano y del Pacto Andino. América Latina y el Caribe tuvieron un período de estancamiento relativo de los procesos integracionistas. la región no ha sido ajena a este tipo de experiencias. el ALCA es un tratado comercial limitado en los alcances de las fases de integración -primera dimensión. en términos profundos. Durante los ochentas. Por ejemplo. Es decir si afecta o no de manera sostenida y significativa. Tal y como ha sido mencionado en la exposición de argumentos de la introducción de este libro. En el caso europeo los acuerdos se han mantenido y profundizado. y unión económica (fase culminante de la integración incluyendo coordinación de políticas macroeconómicas. mercado común (además de las características de unión aduanera se agrega la libre circulación de factores productivos. Se trata de logros. hasta qué punto los países se comprometen a un acuerdo y lo mantienen. Con todo. esta primera dimensión incluye la consideración y desarrollo de varias etapas: la de tratados preferenciales de comercio (disminución de aranceles entre países miembros). La primera de ellas sería el aspecto clásico de las etapas de integración regional. y respecto a procesos de integración. Hasta que punto construyen secuencialmente los procesos de integración. Desde los años cincuenta se desarrollaron los primeros planteamientos. La tercera dimensión de la integración sería el carácter reversible o no reversible de los acuerdos.Los procesos de integración pueden ser vistos en tres dimensiones.pero tiende a tener gran profundidad en las esferas económica y política de los países. con motivo de la aplicación de planes de ajuste y de la transferencia neta de recursos fuera de la región. pero que en el ámbito de América Latina han tendido a ser reversibles. se establecen aranceles externos comunes). especialmente mano de obra y capitales). unión aduanera (además de eliminación de aranceles entre miembros. como en lo relativo a casos ilustrativos más arriba. estructuras productivas importantes de las economías y la actuación de los gobiernos. tanto en el caso de Europa o como en el caso de América Latina. Con ello se aproximan las características para la conformación de una unión aduanera. se ha llegado a establecer aranceles comunes. En los setenta se formó la Comunidad del Caribe (CARICOM). es decir.

En el décimo octavo entre períodos de Gobierno del CARICOM en la Conferencia de San Vicente y las Granadinas 12-14 de febrero de 2007 se acordó que aunque el marco de la Economía Única sería el objetivo para 2008. creada en 1965 y disuelta en 1973. Mercado y Economía Únicos El Mercado y Economía Únicos de la CARICOM también conocido como el Mercado y Economía Únicos del Caribe o CSME es una estrategia integrada de desarrollo previsto en la 10 ª Reunión de la Conferencia de Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe que tuvo lugar en julio de 1989 en Grand Anse. De inserción progresiva de la región en el comercio mundial y el sistema económico mediante el fortalecimiento de los vínculos comerciales con socios no tradicionales. Suriname y Haití fueron admitidos como miembros de pleno derecho en 1995 y 2002. Esto se logrará con la armonización de la política económica. las recomendaciones de un informe sobre el Mercado y Economía Únicos de la aplicación gradual de la economía individual serían aceptadas. La fase 1 se llevará a cabo entre 2008 y 2009 con la consolidación del mercado único y la apertura de la Economía Única. La ampliación de la membresía y con ello la expansión de la masa económica de la Comunidad del Caribe (por ejemplo. que ahora tiene 12 miembros. posiblemente. y Un precursor de la CARICOM y sus CSME es el Acuerdo de Libre Comercio del Caribe. Sus principales elementos serían: y El esquema de la Visión de Desarrollo y la Estrategia de Desarrollo Regional. y. La Declaración de Grand Anse tenía tres características principales: y y Profundizar la integración económica mediante el avance más allá de un mercado común hacia un mercado único y la economía. sólo se espera que se apliquen plenamente en 2008. una moneda única. respectivamente). Granada. Mercado y Economía Únicos La CSME se llevará a cabo a través de una serie de fases. la primera es el mercado único de la CARICOM (CSM). A partir del 3 de julio 2006.CARICOM. Si bien el Mercado Único y Economía Caribeña (CSME) se ha establecido. 35 . El CSM se aplicó inicialmente el 1 de enero de 2006 con la firma del documento para su aplicación por los seis Estados miembros originales.

y y y y y y y La extensión de las categorías de libre circulación de mano de obra y la racionalización de los procedimientos existentes. o La generación automática de recursos para financiar las instituciones regionales. la agricultura. en los marcos de la política regional de la energía. servicios de exportación y las empresas pequeñas y medianas empresas. aunque los detalles dependerán de la labor técnica. incluidos los derechos de los contingentes. transporte. legal) de la Carta de la CARICOM para la Sociedad Civil. Establecimiento y el inicio de las operaciones del Fondo de Desarrollo Regional Aprobación del régimen de inversión de la CARICOM y de la CARICOM de Servicios Financieros Acuerdo. el numerario en moneda común de la CARICOM El trabajo técnico detallado sobre la armonización de los regímenes fiscales y los incentivos fiscales (a iniciar el 1 de enero de 2009). Aplicación de las disposiciones de la Declaración de Rose Hall sobre la gobernanza y mayor regionalismo. La Fase 2 se llevará a cabo entre 2010 y 2015 y consiste en la consolidación y finalización de la Economía Única. Aplicación de afianzamiento legal de estado (es decir. Fase 2 se incluyen: 36 . el turismo sostenible. haya: y y y Negociación y aprobación de políticas del Protocolo sobre mejoramiento de Cooperación Monetaria El acuerdo entre los Bancos Centrales. consultas y decisiones que se han adoptado. La plena aplicación de la libre circulación de los proveedores de servicios. entre ellos: o La aplicación automática de las decisiones de la Conferencia de Jefes de Gobierno a nivel nacional en determinadas zonas. o El fortalecimiento del papel de la Asamblea de Parlamentarios de la Comunidad del Caribe. que entrará en vigor el 1 de enero 2009. Nuevos trabajos técnicos. Se espera que las decisiones adoptadas durante la Fase 1 se llevaría a cabo dentro de este período de tiempo. turismo rural. en colaboración con las partes interesadas. con procedimientos simplificados. Durante la Fase 1 también se espera que el 1 de enero de 2009. o La creación de una Comisión de la CARICOM con el Poder Ejecutivo en la aplicación de las decisiones en determinadas zonas.

las industrias relacionadas con la energía. Los Estados miembros Miembros de la CARICOM parte de CSM Miembros de la CARICOM no forman parte del Mercado y Economía Únicos Miembros de la CARICOM asociado Actuales 12 miembros de pleno derecho tanto de la CARICOM y el Mercado y Economía Únicos: y y y Antigua y Barbuda Barbados Belice 37 . pequeñas y medianas empresas. el turismo sostenible y turismo rural Aplicación de la política regional de competencia y regional sobre Propiedad Intelectual Armonización de las políticas fiscal y monetaria Aplicación de una Unión Monetaria de la CARICOM. los incentivos y el entorno financiero y normativo La aplicación de políticas comunes en la agricultura.y y y y y La armonización de los sistemas fiscales. el transporte.

y por lo tanto no participa en el Mercado y Economía Únicos. St. Granada. a los Jefes de Gobierno de CARICOM reciente Conferencia. fueron los seis primeros en la realización del mercado único de la CARICOM (CSM) el 1 de enero de 2006. Jamaica. pero no la CSME: y y Bahamas Haití Haití no ha completado su adhesión al Tratado Revisado de Chaguaramas. Guyana. Belice. Barbados. Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM y firmante de la CSME: y Montserrat Montserrat está pendiente de atribución (aprobación) del Reino Unido con respecto al Tratado Revisado de Chaguaramas. Dominica . Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM. pero no la CSME: y y y y y Islas Vírgenes Británicas (julio 1991) Islas Turcas y Caicos (julio 1991) Anguila (julio 1999) Islas Caimán (16 de mayo 2002) Bermudas (2 de julio 2003) 38 . con el fin de participar. Actual 5 miembros asociados de la CARICOM. el 3 de julio de 2006. Antigua y Barbuda. Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas el siguiente lote de miembros (seis en total) que ingresaron en la CSM. Kitts y Nevis. Suriname y Trinidad y Tobago.y y y y y y y y y Dominica Granada Guyana Jamaica Saint Kitts y Nevis Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Suriname Trinidad y Tobago De los 12 miembros unirán a la CSME.

se espera que a finales de 2010. sólo dos países son plenamente a la Corte. Tiene un largo período de gestación que se inicia en 1970. En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. la CCJ fue investido de una jurisdicción original respecto de la interpretación y aplicación del Tratado Constitutivo del Caribe de la Comunidad (Tratado de Chaguramas) En efecto. El Tribunal de Justicia del Caribe ha sido diseñado para ser más que un tribunal de última instancia para los Estados miembros de la Comunidad del Caribe del Consejo Privado. la CCJ será el desempeño de las funciones de un tribunal internacional la aplicación de las normas del derecho internacional respecto de la interpretación y aplicación del Tratado y así será el tribunal de arbitraje para los conflictos comerciales en el marco del CSME. que se celebró en Jamaica. todos los 14 países miembros deberían participar plenamente. pero no la CSME: y y y y y y y Aruba Colombia República Dominicana México Antillas Neerlandesas Puerto Rico Venezuela Corte Caribeña de Justicia La Corte Caribeña de Justicia (CCJ) es el más alto tribunal regional establecido por el Convenio Constitutivo de la Corte Caribeña de Justicia.7 miembros actuales de observación de la CARICOM. la CCJ considera y determina las apelaciones en materia civil y penal de los tribunales de derecho común dentro de la jurisdicción de los Estados miembros de la Comunidad y que son partes en el Acuerdo que establece la CCJ. 39 . En la actualidad los firmantes. la CCJ es el más alto tribunal municipal en la Región. En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. cuando la delegación de Jamaica a los Jefes de Gobierno de la Sexta Conferencia. la CCJ iba a ejercer tanto una apelación y de una jurisdicción original. que son: Barbados y Guyana. propuso la creación de un Tribunal de Apelación del Caribe en sustitución de la Comisión Judicial del Consejo Privado. En el ejercicio de su jurisdicción original.

Comercio de Mercancías Todos los bienes que cumplan las normas de origen de la CARICOM son objeto de comercio libre de impuestos en toda la región (excepto Las Bahamas).no hay necesidad de un acuerdo regional sobre la forma en que estos bienes deben ser tratados. la mayoría de los Estados miembros aplican un Arancel Externo Común (AEC) sobre bienes originarios de terceros países de la CARICOM. El régimen de libre comercio para los servicios de las subvenciones los siguientes beneficios: y El derecho de establecimiento . sin embargo. mediante el establecimiento de empresas económicas. los miembros de la CARICOM han establecido la Organización Regional del Caribe sobre Normas y Calidad (CROSQ). ya que normalmente se fabrican en tarifa reducida de empresas extranjeras. El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Junto con el libre comercio de mercancías. Para lograr esto. Esta Organización fue creada por un acuerdo separado de la CSME. Además. por lo tanto todos los bienes originarios de la región pueden comercializarse sin restricciones. La Organización se encarga de establecer normas regionales en la fabricación y el comercio de bienes que todos los Estados miembros deben adherirse. La eliminación de algunos de determinados obstáculos no arancelarios en varios Estados miembros. y Otro elemento clave en las relaciones de bienes es de libre circulación. algunas zonas aún por desarrollar: y Tratamiento de los productos elaborados en zonas francas . el Tratado revisado también proporciona el marco para el establecimiento de un régimen de libre comercio de servicios. Esta disposición permite la libre circulación de las mercancías importadas de fuentes extra regionales que requieren la recaudación de impuestos en el primer punto de entrada en el Mercado y Economía Únicos y para la distribución de los ingresos recaudados en aduana.And importants a los países de la CARICOM.CARICOM propiedad de las empresas tendrán el derecho de establecer y operar negocios para cualquier miembro del Mercado y 40 . El objetivo principal es facilitar el comercio y la inversión en el sector de los servicios de los Estados miembros de la CSME. Hay. Armonización de las normas Como complemento a la libre circulación de mercancías será la garantía de los estándares aceptables de estos bienes y servicios.

La libre circulación de trabajadores también está siendo facilitado por medidas para armonizar los servicios sociales (salud. También se acordó que regateo. técnico y de supervisión de personal asignado a una empresa y Trabajo por Cuenta Propia o proveedores de servicios. artistas. llamado La Comunidad del Caribe (CARICOM) Libre circulación de personas Ley la legislación. Personal directivo. trabajadores domésticos y trabajadores de la hospitalidad se añadirán a las categorías de trabajo permitió la libre circulación en una fecha posterior. servicios de consultores. De acreditación regional también facilitará la libre circulación de personas y de trabajo. La política acordada. Desde el comienzo de la CSM. terciario maestros y enfermeras. Se prevé la libre circulación de determinadas categorías de mano de obra calificada.los proveedores de servicios de la CARICOM será capaz de ofrecer sus servicios en toda la región. técnico y de supervisión de estas empresas serán capaces de entrar y trabajar sin permiso de trabajo Región de servicios de alcance . pero ahora en 2009. se deriva de una política de la CARICOM convinieron en que fue separada pero relacionada con el Protocolo II original del Tratado Revisado de Chaguaramas. etc) y que prevé la transferencia de prestaciones de seguridad social (con las Bahamas también están involucrados). de nuevo sin permiso de trabajo. artesanos. deportistas. sin restricciones. ahora está aprobada en todos los Estados miembros CSME. En virtud de esta legislación. Ellos son: Los graduados universitarios. Permisos de trabajo y la libre circulación de personas La libre circulación de las personas calificadas. educación. es decir. músicos. 41 . Además de los cónyuges y familiares dependientes inmediatos de estas personas que también estarán exentos de permiso de trabajo. directivos. las personas dentro de estas categorías pueden calificar para los certificados de competencias (que permiten la libre circulación en toda la región). por ejemplo. originalmente en 2008. pero de acuerdo a la política que existe libre circulación de ser posible de todas las personas.y Economía Únicos de estado en los mismos términos y condiciones que las empresas locales. En la Cumbre de la CARICOM en julio de 2006. generalmente de forma temporal. sin necesidad de permisos de trabajo. se acordó permitir la libre circulación de dos categorías de personas calificadas. en espera de la aprobación de una certificación adecuada. ocho categorías de nacionales de la CARICOM han sido elegibles para la libre circulación en todo el Mercado y Economía Únicos. personal de medios de comunicación.

Esta legislación ha sido modificada. de residencia y la propiedad de la tierra. Entre los no miembros de la OECO. Esto permitirá a los nacionales de la CARICOM. para eliminar las disposiciones discriminatorias. en los otros miembros. y. se les permite mantener sus tierras exóticas celebración leyes o actos Alien terratenientes (que se aplican a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros). por ejemplo. el CSM. Bancaria y de Valores. sino que pondrá en marcha mecanismos para garantizar el cumplimiento con el Tratado revisado que permitirá controlar la concesión de acceso a la tierra y las condiciones de dicho acceso. protección del consumidor. Nacionalidad Criterios En relación con una serie de cuestiones tales como servicios profesionales. Este objetivo se logra mediante el uso de palangres para la CARICOM identificados y no nacionales de la CARICOM en los puertos de entrada (ya en vigor para los 13 miembros) y la introducción de un pasaporte de la CARICOM y la entrada formularios normalizados de salida. poco antes de ingresar en el CSM. Como está ahora las empresas extranjeras o nacionales tienen que solicitar el permiso legal para comprar la tierra. la regulación y el etiquetado de alimentos y medicamentos.Coincidiendo con (y en cierta medida de pre-dating movimiento) la libre circulación de personas es más fácil la facilitación de los viajes intra-regionales. Todas las demás leyes relativas a la discriminación en favor de los nacionales de los Estados miembros sólo se han modificado sin embargo. para ser elegible para la inscripción en sus respectivas profesiones en igualdad de condiciones. aduanas. no existen restricciones a la propiedad privada de la tierra por parte de nacionales de la CARICOM (aunque en Suriname. 42 . Sin embargo. política de competencia. Como los miembros de la OECO de la CSM son todos los países pequeños y tienen poca tierra disponible. la legislación de los distintos Estados miembros utilizan para discriminar en favor de sus nacionales individuales. el arbitraje comercial. posiblemente. sanitarias y medidas fitosanitarias. a partir de 2005. así. normas y reglamentos técnicos y subsidios. derechos de propiedad intelectual. todavía se aplican restricciones con respecto a tierras de propiedad estatal Armonización de la legislación El Tratado Revisado pide también para armonizar los regímenes en una serie de ámbitos: derechos antidumping y medidas compensatorias. el segundo grupo de Estados miembros (todos en la OECO) ha negociado un acuerdo de no aplicación con respecto a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros.

Sin embargo. El sistema multilateral se convirtió en 1977 y fue llamado el Fondo Multilateral de Compensación de la CARICOM (CMCF). Moneda única Aunque no se espera hasta que entre 2010 y 2015. La armonización de tipos entre los miembros de la CSME es bastante sencilla. pero este sistema es limitado y difícil de manejar debido a que cada Estado miembro tenía que tener una cuenta separada para cada uno de sus socios comerciales de la CARICOM y las cuentas tenía que ser individual equilibrar al final de cada período de crédito. Como precursor de esta idea de los distintos países de la CARICOM estableció un procedimiento de compensación a favor de la utilización de las monedas de los Estados miembros. Los Estados miembros también han firmado y ratificado un Intra-Regional de la doble tributación Acuerdo. El objetivo de la formación de una unión monetaria de la CARICOM no es nuevo. El régimen de compensación monetaria fue en un primer momento bilateral. en colaboración con los Consejos Parlamentario Jefe de la región.Proyecto de legislación modelo está siendo desarrollado por un Fondo de la CARICOM de Redacción Legislativa. El CMCF se supone que favorecen el uso de monedas de la CARICOM internos para la solución de transacción y promover la cooperación bancaria y la cooperación monetaria entre los Estados miembros. Jamaica y Guyana) debería hacer cualquier cambio futuro. el CMCF tuvo tanto éxito que tanto la línea de crédito total y el periodo de crédito se ampliaron mediante el 1982. en la década de 1980 debido a la incapacidad de Guyana para saldar sus deudas y Barbados no poder conceder nuevas condiciones de pago A pesar del fracaso de la CMCF. tales como los controles de divisas y para permitir la convertibilidad de las monedas (ya en vigor) o de una moneda única y la integración del mercado de capitales a través de una bolsa de valores regional. se pretende que el CSME tendrá una moneda única. Libre circulación de capitales La libre circulación de capital implica la eliminación de las diversas restricciones. El procedimiento tenía por objeto garantizar la estabilidad monetaria y promover el desarrollo del comercio. En su forma actual un número de los miembros de la CSME ya están en una unión monetaria con el dólar el Caribe oriental y la fuerza de la mayoría de las monedas regionales (con la excepción de Trinidad y Tobago. el CMCF falló poco después. en 1992 los Jefes de Gobierno de CARICOM determinó que la CARICOM deben avanzar hacia la integración monetaria y encargado de sus bancos 43 . Cada país se le permitió una línea de crédito fijo al principio. como un paso hacia una unión monetaria.

El coeficiente de servicio de la deuda se mantiene dentro del 15% de la exportación de bienes y servicios. que esbozó las medidas necesarias y los criterios para una unión monetaria para 2000. Guyana. Categoría B consistía en Barbados. Se incluyen a las Bahamas. A países de la categoría ya se había reunido los criterios originales en 1992 y sólo tuvo que mantener la estabilidad económica para comenzar la unión monetaria.UU. Los gobernadores del Banco Central elaboraron un informe en marzo de 1992. se proporcionan beneficios tales como la tasa de cambio y la estabilidad de precios y menores costos de transacción en el comercio regional. El tipo de cambio se mantenga a una tasa fija al dólar de EE. el rendimiento y aumentar el crecimiento y el empleo. los criterios se modificaron en 1996 y eran conocidos como los criterios 3-12-36-15.5% a ambos lados de la paridad (de moscas volantes) por 36 meses consecutivos sin atrasos en los pagos de la deuda externa y. 44 . A y B. (por Exprés) o dentro de una banda del 1. También se pensó que estos beneficios a su vez. Esta fase también implicaría la coordinación de las políticas monetarias y el movimiento hacia dentro de la convertibilidad de la moneda regional entre todos los Estados miembros. La categoría A incluye las Bahamas. Barbados. Belice. y y El informe prevé la realización de una unión monetaria en 3 fases sobre la base de la agrupación de los Estados miembros en 2 categorías. Se argumentó que la integración monetaria. Jamaica y Trinidad y Tobago (Surinam y Haití aún no eran miembros y por ello no fueron incluidos). Estos países tuvieron que hacer los ajustes necesarios para cumplir los criterios de inclusión. Belice y los estados de la OECO. estimular los flujos de capital. el comercio intra-regional y la inversión. Fase 1 del proceso de unión monetaria estaba programada para concluir en 1996. mejorar la balanza de pagos. La Fase 1 también se habría visto la formación de un Consejo de Gobernadores de Bancos Centrales de la CARICOM para supervisar todo el proceso. Se requiere que: y Los países mantienen reservas de divisas equivalente a 3 meses de cobertura de las importaciones o el 80% de los pasivos del banco central actual (el que sea mayor) para 12 meses. entre estos Estados con la excepción de la Bahamas y Belice. los Estados de la OECO y Trinidad y Tobago y no iba a ser una moneda común como unidad de cuenta (véase la Euro 1999 a 2002).centrales para estudiar la posible creación de una unión monetaria entre los países de la CARICOM. En 1992.

Actualmente las agencias locales de la formación Premio Nacional de Cualificaciones Profesionales (NVQ) o técnicas nacionales y la Formación Profesional (FP) de certificación. Sin embargo. pero esto también fracasó. la aplicación de la Fase 1 se dejó en suspenso en 1993 como resultado de Trinidad y Tobago. Belice y los estados de la OECO para formar una unión monetaria en 1997. Regional de Acreditación de la Formación Organismos de acreditación regional se han previsto para evaluar las cualificaciones de la equivalencia. en 2003. Con este fin. Suriname. la flotación de su dólar. una autoridad (la Autoridad de Acreditación de la Educación en el Caribe para médicos y otros profesiones de la salud) se establece que será responsable de acreditar a los médicos y otro personal de atención de salud en todo el CSME. Sin embargo. Región de acreditación a nivel también se ha previsto para la formación profesional. Belice. El uso de la nueva moneda en los otros países (las Bahamas. Mediante este acuerdo. que es uno de los seis países (Antigua y Barbuda. Una propuesta posterior llamado para Barbados. Jamaica. Trinidad y Tobago) en el que está de acuerdo ya está en vigor. la Asociación 45 .Fase 2 ha sido que se han producido entre 1997 y 2000 y debería haber visto una serie de iniciativas: y y y y La formación de una Autoridad Monetaria del Caribe (CMA). Los continuos esfuerzos por Guyana y Jamaica para cumplir los criterios para la entrada en la unión monetaria si no lo habían hecho y logrado la estabilidad económica. complementaria a la libre circulación de personas. los Estados miembros han celebrado el Acuerdo de Acreditación de la Formación en Medicina y otras profesiones de la salud. salvo en la Fase 1 de las Bahamas. En respuesta y en un esfuerzo para que sigan en la cooperación monetaria y de la integración. La fase 3 estaba prevista para comenzar en 2000 y tuvo como objetivo final que todos los países de la CARICOM de entrar en la unión monetaria y la composición de la CMA. que no son válidos en todos los Estados miembros. La Autoridad tendrá su sede en Jamaica. De la emisión y circulación de una moneda común física en todos los países. que sería responsable ante un Consejo de Ministros de Hacienda. Guyana y Jamaica) como unidad de cuenta en la liquidación de operaciones regionales. la CARICOM Gobernadores de Bancos Centrales hicieron sus monedas de la región plenamente inter-convertibles. Las Bahamas también han firmado el Acuerdo.

46 . 2007 Reunión del Mecanismo de Coordinación Regional para la Enseñanza Técnica y Profesional y Capacitación. las organizaciones miembros de Canta han estado trabajando juntos para garantizar un nivel uniforme de mano de obra calificada certificada bajo el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME) y Canta en sí ha establecido un sistema de certificación regional que concede la cualificación profesional del Caribe (CVQ) que sustituirá a las NVQ y las certificaciones nacionales de FTP. será otorgado por el Consejo de Exámenes del Caribe (CXC). aunque basado en el sistema de certificación de Canta. que estará colaborando con CANTA sobre el programa de CVQ. el Consejo de EFTP de Barbados y la Organización de Estados del Caribe Oriental agencia de la FTP y el Corazón Trust / NTA de Jamaica. si todos los requisitos se cumplen y que las disposiciones se están realizando para los titulares de las actuales NVQ tenerlos convertido en el tipo regional aceptadas (aunque no está todavía claro mandato en su lugar). Desde 2005. incluyendo Trinidad y Tobago Nacional de Formación de la Agencia. Ahora se espera que el programa CVQ puede estar en marcha a mediados de 2007. El CVQ se base en la escuela y.Caribeña de Agencias Nacionales (CANTA) se constituyó como una organización paraguas de las distintas agencias de formación locales. En el mes de febrero 9-10. los funcionarios discutieron los arreglos para la concesión de la CVQ que fue aprobado por el Consejo de Derechos Humanos y Desarrollo Social (COHSOD) en octubre de 2006.

Mercosur (Mercado Común del Sur) Países miembros Países asociados Países observadores Sede parlamentaria: Montevideo y Tucumán 47 .

4 millones (2007) Densidad: 20 hab/km2 48 . Venezuela Superficie Total: 13. Colombia.000.Tipo: Organismo internacional Presidencia "pro témpore": Fernando Lugo(Paraguay) Presidente de la CRPM(Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur): Carlos "Chacho" Álvarez (Argentina) Fundación: Tratado de Asunción 26 de marzo de 1991 Miembros: Argentina Brasil Paraguay Uruguay Asociados Chile.000 km² km2 Población Total: 263. Ecuador y Perú Observadores México En proceso de incorporación Bolivia.

zona de libre comercio y a su vez programó una unión aduanera previendo su principio de ejecución efectiva a partir del primero de enero de 1995. lo cual significa: y y La libre circulación de los bienes originarios de los países miembros El establecimiento de un arancel externo común. Objetivos El MERCOSUR se propuso como objetivo a alcanzar entre los países que lo forman. Idioma Los idiomas oficiales de Mercosur son el español y el portugués. 49 . servicios y factores productivos entre los países Una estructura institucional Un sistema de solución de controversias La adopción de políticas comerciales comunes La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración. la constitución de un Mercado Común. en el cual se encuentran comprometido inicialmente Argentina. Brasil. el cual fue creado el 26 de marzo de 1991. y la adopción de una política comercial común para las importaciones procedentes de terceros países ajenos al proceso de integración La libre circulación de bienes. Paraguay y Uruguay quienes suscribieron El Tratado de Asunción. desarrollado a través de un ambicioso proyecto de integración económica. El nombre de acuerdo en portugués es Mercado Comum do Sul (Mercosul) y en guaraní Ñemby Ñemuha. Y este logra dar nacimiento al MERCOSUR.Mercosur y su origen El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) puede ser definido como un tratado de libre comercio internacional. y y y y y y Otro objetivo básico del Mercado Común del Sur es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles.

creado en 2002 e instalado en 2004. creado en 1991. órgano supremo del Mercosur. en Brasil.Además otros objetivos del MERCOSUR están la preservación del medio ambiente. órgano ejecutivo. constituido en 2005. El Parlamento del Mercosur. Estructura jurídica del Mercosur El Derecho comunitario del Mercosur es la estructura jurídica mediante la cual funciona el Mercosur. La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). En sentido amplio. La Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur (CRPM) y su Presidente. creado en 1994. denominado Mercociudades integrado por municipios de los países miembros. creado en 1991. firmado el 16 de diciembre de 1994 y vigente desde el 1 de enero de 1995. combina los clásicos tratados. que estableció la base institucional del Mercosur. y y También existe un organismo oficial vinculado al Mercosur. El Grupo Mercado Común (GMC). creada en 2003. la conformación de un mercado común es una respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo y la necesidad de lograr una adecuada inserción internacional. protocolos y declaraciones del 50 . El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur (TPRM). Estructura institucional del Mercosur Con base en el Protocolo de Ouro Preto. El Presidente de la CRPM representa al Mercosur frente a terceros. Por otra parte. comenzó a sesionar el 7 de mayo de 2007 en reemplazo de la Comisión Parlamentaria Conjunta. órgano encargado de la gestión aduanera y arancelaria. Protocolo de Ouro Preto Protocolo de Ouro Preto es un importante protocolo complementario del Tratado de Asunción (fundador del Mercosur) firmado el 16 de diciembre de 1994 en la ciudad de Ouro Preto. aunque sin pertenecer a su organigrama. Tiene su sede en Montevideo y está integrada por 123 ciudades donde viven más de 75 millones de habitantes. el mejoramiento de las comunicaciones. el Mercosur tiene una estructura institucional básica compuesta por: y y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). con sede en Asunción.

recomendaciones no obligatorias dictadas por los órganos auxiliares. son de aplicación obligatoria para los países miembros Ello ha generado un problema específico. El Mercosur posee tres organismos decisorios: y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). que aunque con diferencias respecto del sistema de internalización de normas que tiene cada uno. Por esta razón. Para ello.Derecho internacional. incluye solo aquellas normas de aplicación directa u obligatoria para los países miembros. que dicta Decisiones El Grupo Mercado Común (GMC) que dicta Resoluciones La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). En sentido estricto. dictadas por los órganos del Mercosur. con normas propias obligatorias dictadas por los órganos decisorios del bloque (derecho comunitario propiamente tal). Un gran sector ha optado por crear la categoría de derecho comunitario derivado. Las normas obligatorias del Mercosur se toman por unanimidad de todos los países miembros y sin que falte ninguno 51 . en todos los casos se precisa de un acto jurídico de los países miembros. lo que se conoce como derecho comunitario. Estos tres tipos de normas comunitarias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. e incluso acuerdos de concertación social regional. dicta Directivas. su órgano supremo. especialistas discuten si estas normas del Mercosur constituyen realmente un derecho propio del Mercosur. o se trata de normas de derecho internacional que precisan ser ratificadas. sobre el modo de "internalizar" las normas del Mercosur a los ordenamientos jurídicos de cada uno de las naciones que lo integran y el nivel de jerarquía que ocupan en la pirámide jurídica.

Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Pasaporte argentino con la mención "Mercosur" por encima del nombre del país. En la práctica cada país ha elaborado procedimientos que permitan una rápida incorporación de las normas mercosureñas como derecho interno. El modo en que se logra la aplicación efectiva de las decisiones. ni sus condiciones de validez interna en cada estado. las constituciones de los países miembros no tienen definido con claridad el status jurídico de las normas obligatorias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. pero en ningún caso hay una aplicación directa. Los países miembros del Mercosur poseen diferentes mecanismos constitucionales para "internalizar" las normas establecidas por el bloque y le asignan diferentes rangos de supremacía frente a su derecho interno. y por lo tanto estas predominan sobre aquellos si son de fecha posterior. En Brasil y Uruguay. Por otra parte. los tratados y protocolos tienen el mismo valor que las leyes nacionales. 52 . Todos los pasaportes de los miembros del Mercosur deben mencionarlo y ser de color azul oscuro. ha generado un problema específico conocido con el nombre de "internalización" de las normas supranacionales. y el rango jurídico que ellas ocupan frente a las normas nacionales. Esto ha llevado a varios especialistas a sostener que el derecho mercosureño no tiene la condición de derecho comunitario. los tratados y protocolos ratificados tienen valor superior a las leyes nacionales. que han adoptado el sistema conocido como "monista". En Argentina y Paraguay. resoluciones y directivas del Mercosur como derecho interno de cada país. que han adoptado el sistema conocido como "dualista". y por lo tanto no pueden ser derogados ni suplidos por estas.

Perú formaliza su asociación al Mercosur en el 2003 por la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Perú (CMC Nº 39/03). a través de la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Chile. Bolivia formalizó su adhesión en la XI Reunión de Cumbre del Mercosur. Además de participar en calidad de invitados a las reuniones de los organismos del Mercosur y efectuar convenios sobre materias puntuales. Ecuador y Venezuela (CMC Nº 59/04). Chile (1996). durante la X Reunión de Cumbre del Mercosur. por lo que su vinculación legal al bloque sigue siendo como Estado 53 . Perú. en Fortaleza (Brasil). firmados entre el Mercosur y cada país asociado. este instrumento de adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que a la fecha no ha sido ratificado por todos los parlamentos de los firmantes. Entre el 2004 y 2006 Venezuela era estado asociado. por eso prevé la incorporación de más estados de la región. denominados Acuerdos de Complementación Económica. mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Bolivia. En dichos acuerdos se establece un cronograma para la creación de una zona de libre comercio con los países del Mercosur y la gradual reducción de las tarifas arancelarias entre el Mercosur y los países firmantes. y Chile formaliza su asociación al Mercosur el 25 de junio de 1996. al firmar el Protocolo de adhesión al Mercosur el 4 de julio de 2006. Bolivia. No obstante. Venezuela se integra como estado miembro. bloque con el que el Mercosur también firmará un acuerdo comercial. Argentina. Perú (2003). Colombia. Colombia (2004) y Ecuador (2004). El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales. Protocolo de adhesión El 4 de julio de 2006 se suscribió un Protocolo de Adhesión mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado Parte. con plenos derechos y deberes. y y y y El Mercosur se concibe como un proyecto de integración a nivel América Latina. Ecuador y Venezuela formalizan su asociación al Mercosur el 2004 mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Colombia. sea para el estatus de estado asociado o estado miembro.Estados asociados al Mercosur Tiene como estados asociados a Bolivia (1996). el 17 de diciembre de 1996. Colombia y Ecuador integran la Comunidad Andina (CAN). A fines de 2006 formalizó su pedido de admisión como miembro pleno del Mercosur. en San Luis.

su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto. La creación del Fondo para la Convergencia Estructural y Fortalecimiento de la Estructura Institucional del MERCOSUR (FOCEM) tuvo lugar con la Decisión CMC Nº 45/04. Hasta el momento. El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo. Bolivia. (Creación FOCEM) Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 18/05. Ecuador y Perú también tienen estatus de Estado Asociado. desarrollar la competitividad. A su vez. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 45/04. la Decisión CMC Nº 18/05 estableció las normas para su integración y funcionamiento. en particular de las economías menores y regiones menos desarrolladas y apoyar el funcionamiento de la estructura institucional y el fortalecimiento del proceso de integración. En 10 años de duración. (Reglamento) Banco del Sur El Banco del Sur. Colombia. Luego.000 millones. promover la cohesión social. FOCEM El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) es un fondo destinado a financiar programas para promover la convergencia estructural..Asociado. el FOCEM tendrá disponible recursos totales por casi USD 1. además de 54 . Está integrado por contribuiciones financieras de los Estados Partes con un monto total de USD 100 millones. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 24/05. es un fondo monetario. fecha de la Declaración de Foz de Iguazú que selló un acuerdo de integración bilateral entre Argentina y Brasil. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. banco de desarrollo y organización prestamista propuesta por el presidente de Venezuela Hugo Chávez. Marco normativo: y y y y Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 19/04. hay quienes sostienen que la creación efectiva ya se había producido el 30 de noviembre de 1985. y la Decisión CMC Nº 24/05 definió su reglamentación. Si bien el tratado de creación fue firmado en Asunción el 26 de marzo de 1991. Chile.

La meta del Banco del Sur es incluir a cada nación de América Latina. Colombia solicitó -a través de su presidente. El capital inicial del banco sería de 300 a 500 millones de dólares. con la firma por parte de los presidentes de los países miembros en la Casa Rosada. desde México hasta Chile. Actuará como un banco de desarrollo que financie obras de infraestructura y apoye a las empresas públicas y privadas de los países firmantes. tal es el caso del FMI donde Estados Unidos y la Unión Europea toman las decisiones de mayor importancia. que concluyó con la cesación de pagos. Contará con un capital inicial de 20. Su objetivo primordial es la financiación de proyectos de los países miembros. Se propone que todos los países miembro contribuyan en partes iguales de modo que ninguno de los mismos tenga un control dominante. Paraguay y Uruguay. una fuerte devaluación de la moneda y el casi colapso del sistema financiero. equidad y la justicia social. Se plantea que cada país tenga derecho a voto igualitario sin importar el tamaño de sus aportaciones. Chile participa como observador. si será en efectivo o en deuda. aunque también la idea a futuro es que sea un respaldo económico ante algún eventual problema que surja en la región. Este proyecto financiero quiere impulsar medidas de integración económica que fortalezcan la Unión de Naciones Suramericanas y además plantea la creación de una moneda común suramericana en un plazo de cinco años aproximadamente. Pero a finales de noviembre desistió de su incorporación al Banco. se han incorporado al proyecto Argentina. El programa prestará el dinero a cualquier nación que emprenda la construcción de programas aprobados y abrirá nuevas alternativas de financiamiento donde estarán presentes conceptos como la igualdad. 55 .Venezuela. y que según Néstor Kirchner llevaron a Argentina a una profunda crisis en el 2002. El FMI es ampliamente criticado en América del Sur debido a las medidas que impuso para otorgar préstamo. palacio de gobierno de la República Argentina. Bolivia. Después de la firma de inauguración en 60 días se definirán qué aportes monetarios realizará cada país. Inicialmente su sede será Caracas. Ecuador. con dos subsedes. una en Buenos Aires y otra en La Paz. Fue constituido oficialmente el 9 de diciembre de 2007. Brasil.000 millones de dólares.su adhesión el 12 de octubre de 2007.

Moneda El Consejo del Mercado Común del Sur aprobó la sustitución del dólar por el uso de las monedas locales de sus países miembros en el intercambio comercial. En consecuencia. con miras de un futuro Tratado de Libre Comercio entre los 56 . establecido en el Acuerdo de Complementación Económica celebrado entre la Comunidad Andina y el Mercosur del 6 de diciembre del 2002. Con este nuevo acuerdo. Chile. el presidente colombiano Álvaro Uribe firma la Ley 1. Perú y Venezuela. que son Bolivia. Además de la cooperación económica también se efectúa un diálogo político. Colombia. el acceso a Mercosur de productos colombianos aumenta el peso político de Colombia en las negociaciones que actualmente se llevan a cabo para un tratado de libre comercio (TLC) con los Estados Unidos. Acuerdos con otros bloques regionales Existe un acuerdo con la Comunidad Andina. como Argentina y Brasil El 6 de abril de 2009 la Unión Aduanera de África Austral (SACU) firmó un acuerdo comercial con el Mercosur. a la vez que Colombia obtuvo la oportunidad de importar materias primas y bienes de capital de Mercosur a costos más bajos según lo establecido en el TLC. La experiencia la asumirán los otros dos países fundadores del Mercosur. una vez que los bancos centrales planifiquen la puesta en marcha de la medida. Enseguida. En noviembre de 2005 el Congreso Colombiano ratificó un Tratado de Libre Comercio (TLC) con el Mercosur. Colombia también logró unas condiciones de asimetría favorables que le permiten aplicar una desgravación gradual y progresiva de las importaciones provenientes de las economías más grandes del Mercosur. los productos colombianos consiguieron un acceso preferencial al Mercosur. El 30 de diciembre de 2005. corresponderá a los bancos centrales instrumentar los mecanismos a ser puestos en práctica para alcanzar tal objetivo. para la creación de una zona de libre comercio entre la Comunidad Andina y el Mercosur. Esta modalidad del trato al intercambio comercial fue introducida por Brasil y Argentina.000. Se abre también la posibilidad de entablar negociaciones con cada uno de los estados integrantes del bloque andino. que son Uruguay y Paraguay. Ecuador. Ahora. lo harían los países asociados. en el entendido de que la propuesta se extenderá a todos ellos. en el 2008.

bloques. en un plan de subsanar el problema de las asimetrías entre los socios mayores y menores del Mercosur. 57 . beneficiando sobre todo a Uruguay y Paraguay.

Los datos utilizados sobre el comercio exterior de Mercosur. que representa casi el 50% de la población de América Latina. esto es. cuya fuente ha sido la OCDE están compuestos por la suma de las importaciones y exportaciones de este grupo de 58 . con una extensión territorial aproximada de 12millones de kilómetros cuadrados y una población de más de 200 millones de habitantes.Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Mercosur. qué bienes intercambia este grupo de países en los mercados internacionales. En este apartado se analizan los determinantes de la estructura. constituye un espacio económico de gran importancia. con qué países y en qué cantidades. dirección y volumen del comercio internacional de Mercosur.

principalmente alimentos y algunos metales. el protagonismo comercial de Mercosur lo mantiene la UE. Con respecto al Grafico antes visto. dejando en segundo lugar a la economía norteamericana. como reflejo de los lazos históricos y culturales que existen entre ambos bloques. Principales socios comerciales de Mercosur En cuanto a sus relaciones con el exterior. Por el contrario. las importaciones están compuestas por productos manufacturados con un alto contenido tecnológico. EE UU. Canadá y Japón durante el período1961-1998. Mercosur vende al resto del mundo productos básicos y materias primas.países a la Unión Europea (UE en lo sucesivo). Con respecto a la composición de las exportaciones. siguiendo las pautas generales de la expansión del comercio internacional por la liberalización comercial. las importaciones como las exportaciones han aumentado considerablemente durante el período que va desde 1961 hasta 1996. tanto. 59 . como maquinaria y elementos de transporte. También se puede ver cómo las relaciones con Japón se van intensificando a medida que pasan los años.

En el Gráfico 2 se observa cómo la mayor parte de las exportaciones de Mercosur. cuando las exportaciones a la UE vuelven a crecer y las de EE UU disminuyen. Desde el principio del período se ve cómo las exportaciones hacia Europa van disminuyendo paulatinamente. que pasa de no importar nada de Mercosur en 1961. son absorbidas por los mercados europeos. Canadá es el que menos productos importa. manteniéndose en torno a un 1.60%. aproximadamente entre el 50. a representar casi un 12% de sus exportaciones en 1994. De todos estos países. Esta tendencia parece que comienza a cambiar a partir del año 1984.5% durante todo el 60 . También se observa una tendencia creciente de las exportaciones hacia Japón. mientras que la evolución de las exportaciones hacia EE UU es precisamente la contraria. mientras que un 30% se dirigen a EE UU.

tal y como ocurría con las exportaciones.período. siendo su porcentaje sobre el total de 1. grupo 0. la mayor parte de ellas provienen de la UE y EE UU. En cuanto a las importaciones. 61 . siendo su porcentaje nulo el primer año y de casi un 100 al final del período. En el caso de España.81% en 1961 y de 6% en 1998. De la observación de los datos se desprende que la mayor parte de las exportaciones de Mercosur está compuesta de alimentos. se observa una evolución creciente de las exportaciones de Mercosur. También se puede ver cómo las importaciones de Japón van aumentando a lo largo del período. Exportaciones Para analizar las exportaciones más detalladamente. en el Cuadro 1 se puede ver el peso relativo de cada sector sobre el total.

Como puede verse. por lo que el estudio del resto es de menor relevancia. siendo de entre ellos el más importante el grupo 6 (artículos manufacturados). seguido por el grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte). 62 . Los datos por período indican también que las pautas de comercio de Mercosur han ido cambiando a lo largo del tiempo. A pesar del predominio de exportaciones de alimentos. el resto de los sectores muestran una evolución creciente. excepto combustibles minerales) y 6 (artículos manufacturados. clasificados según el material) respectivamente. Por el contrario. estas 15 partidas representan más del 70% del total.seguida de los grupos 2 (materiales en bruto. En el Cuadro 2 se encuentran ordenadas las partidas en función de su peso relativo sobre el total de exportaciones para el período 1962-1998. Se aprecia una mayor diversificación de la estructura exportador hacia el final del período. de manera que las partidas más importantes en 1961 no coinciden exactamente con las de 1998. a lo largo del período vemos cómo su porcentaje sobre el total va disminuyendo progresivamente y pasa de representar más del 50% de las exportaciones en 1961 a un 28% en 1998.

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Principales sectores de exportación de Mercosur
A continuación se presenta un estudio más detallado de algunos de los principales sectores exportadores de Mercosur, como la industria de productos alimenticios, el sector textil, la minería o la industria petrolera. Comenzando por el sector de la alimentación, es importante señalar que las principales regiones importadoras de alimentos son la UE, (alrededor del 47% del total mundial) seguida de Japón y Corea con el 16% y la NAFTA con el 15%. Mercosur vende a la UE sobre todo productos básicos. Alrededor del 50% de las exportaciones de Mercosur están compuestas por café, carnes, pescados, frutas, cereales, grasas, alimentos para animales y aceites oleaginosos. En cuanto al comercio interno, el mayor intercambio comercial de productos alimenticios en el ámbito de Mercosur se produce entre Argentina y Brasil, ya que desde su formación, las exportaciones argentinas a Brasil han aumentado y en el año 1995 Brasil fue el principal destino al que se dirigieron las exportaciones de alimentos de Argentina, con un 26% del total exportado. El comercio de productos alimentarios en Mercosur se centra principalmente en bienes sin mayor elaboración y cuando se requiere un mayor valor agregado existen una serie de exigencias, que se traducen en diversas normas y regulaciones, que dificultan el intercambio comercial. Respecto a la comercialización intra y extra regional de productos alimenticios deben tenerse presente los factores extraeconómicos, como normas técnicas (dimensiones, envases, ingredientes) que pueden llegar a restringir la compra y venta de estos productos. Las agroindustrias alimentarias constituyen las actividades más importantes de los cuatro países que conforman Mercosur. La especialización productiva de estos países en el comercio internacional se basa en uno u otro tipo de productos alimentarios, de acuerdo con los recursos de que dispone. Argentina, por ejemplo, produce carnes, trigo y sus derivados, productos lácteos y oleaginosos. La consolidación de Mercosur ha operado de estímulo al desarrollo de la potencialidad de la industria de alimentos y bebidas, donde se evidencian muy buenas perspectivas para el mercado interno y el mercado de la exportación.

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En el mercado de la carne, la participación de Mercosur en las exportaciones mundiales era cercana al 23%, siendo Argentina el principal exportador, con casi el 60% de las ventas. En el Cuadro 2, podemos ver cómo las exportaciones del subgrupo 01 (carne y preparados de la carne) a los destinos considerados se encuentra entre los cinco productos de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta el año 1973.

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A partir de este año, el porcentaje de exportaciones de carne respecto del total disminuye drásticamente y empieza a perder peso, pasando de representar un 14%, a un 5,9% el año siguiente. Durante los últimos años, la cifra media se sitúa en torno a un 5%. Sus principales mercados de destino son los países de la UE, a los que exporta entre el 70 y el 80% del total de sus exportaciones de carne; el resto lo destina a EEUU. La cifra de exportaciones de frutas y legumbres (grupo 05) permanece estable en torno a un 2% sobre el total hasta 1975, donde empieza una etapa de crecimiento de las exportaciones, seguida de una posterior caída, volviendo a los niveles de principios del período. El principal destino es Europa, seguido de EE UU y, en tercer lugar, muy distanciado de los anteriores estaría Canadá. La partida de pienso para animales (08) que representaba un 3,6%de las exportaciones totales en 1961, pierde peso a lo largo del período y en los años noventa el porcentaje se recupera ampliamente alcanzando un 6% en 1998. El segundo sector exportador en orden de importancia hace referencia a la industria siderúrgica. Dentro de Mercosur hay que destacar la importante relevancia de Brasil, que ocupa el noveno lugar dentro del ranking como productor mundial de acero, orientando un 50% de la producción hacia la exportación. A partir de 1980 hay una reducción de la importación de tecnología, lo que demuestra que las empresas brasileñas alcanzaron un alto grado de madurez. La evolución de las exportaciones de menas y deshechos de metales (28) es creciente hasta principios de los años setenta, cuando alcanza sus valores máximos en cuanto a porcentaje sobre las exportaciones totales de Mercosur, llegando a representar en 1975 un 15,23% de las mismas. A partir de ese año, el porcentaje empieza a bajar y se mantiene entre un 8-10% y, al final del período, representa la primera partida exportadora de Mercosur con un valor de 3.069.880 dólares en 1998. Los principales destinos son también Europa y EE UU en segundo lugar. Las exportaciones de hierro y acero y fundamentalmente las de metales no ferrosos se encuentran también entre los productos de mayor relevancia en cuanto a exportaciones de Mercosur, con una cifra de exportaciones de estos últimos en 1998 de 1.284,230 millones de dólares. En cuanto al destino de estas exportaciones, en los primeros años entre un 60 y un 70% lo exportaba a Europa y el resto a EE UU. A medida que pasa el tiempo, empiezan a exportar también a Japón, en detrimento de las exportaciones a EE UU que empiezan a descender. En el año 1994, Europa importa el 44%, EE UU un 25% y Japón un 30%. Otro sector importante es el sector textil. Dentro de este sector podemos incluir dos partidas, que a pesar de estar situadas en grupos distintos, están muy relacionadas. Se 67

En cuanto al subgrupo 65. artículos confeccionados de fibras textiles y productos conexos). En general podemos decir que el comercio internacional de textiles se ha destacado por presentar uno de los mayores niveles de regulación dentro de los artículos manufacturados. se estableció el Acuerdo Multifibras. Mientras que la producción de Argentina le permite cubrir sus necesidades y exportar el excedente. productos derivados del petróleo y productos conexos. ninguno de los países miembros es petrolero. De esta forma. las exportaciones de estos productos permanecieron estables.) convenía que se importaran. En el Cuadro 2 también vemos cómo las partidas 26 y 65 se situaban entre las 15 partidas de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta finales de los años ochenta.745 millones de dólares en 1982. suele situarse entre los 15 valores principales. pero a partir de 1973 experimentan un fuerte crecimiento como consecuencia de la crisis del petróleo.195. tejidos.. con un porcentaje del 13. Este instrumento servía como medida de protección para la industria local de los países desarrollados. otra de las partidas importantes es la 33. hasta principios de los años setenta.. petróleo. Dicho crecimiento se acentúa en los años noventa. sin embargo puede calificarse a Argentina y Brasil como países con petróleo. mientras que Paraguay y Uruguay carecen de él. su importancia relativa va disminuyendo hasta que finalmente. 68 . deja de estar entre las partidas más importantes. podemos decir que no es excesivamente importante frente a otras partidas. Como se puede ver en el Gráfico 5. llegando a exportarse 3.43%. En términos generales. situándose por debajo del 1% del total exportado. a mediados de los setenta. además de los aranceles normales que regulan cualquier tipo de comercio. que entró en vigor a partir de 1974. Brasil necesita recurrir a la importación ya que su producción es escasa. Las fibras textiles ocupaban el segundo lugar dentro de las partidas de exportación con mayor peso en 1961. A partir de ese año. se regulaba el comercio de textiles y se impusieron restricciones cuantitativas por país y tipo de producto mediante acuerdos bilaterales entre países. con un porcentaje aproximado del 2% desde principios de los años setenta.trata de los subgrupos 26 (fibras textiles y sus desperdicios) y 65 (hilados.. Por último. sin embargo. quienes de esta forma importaban sólo aquellos productos que por determinadas razones (bajos costes de elaboración.

expresadas como porcentajes para analizar el peso relativo de cada uno sobre el total. etcétera. existe una gran dependencia del exterior. productos químicos orgánicos.Importaciones Al igual que para el análisis de las exportaciones. en el Cuadro 3 se pueden observar los datos por sectores de las importaciones de Mercosur. Estos datos ponen de manifiesto una clara escasez interna de productos con un alto componente tecnológico. vehículos. 6 (artículos manufacturados. lo que lleva a Mercosur a importar todo tipo de maquinaria. 69 . clasificados según el material) y 7 (maquinaria y equipos de transporte). En el Cuadro 3 se observa que en los grupos 5 (productos químicos y conexos).

a mucha distancia de los anteriores de Japón. seguido de EE UU y. había ido perdiendo importancia como partida exportadora desde el inicio del período. representan alrededor del 70% del total. como ya dijimos. hasta representar el final del mismo más de un 9% de las importaciones de Mercosur. Esto se debe al peso de las importaciones de cereales que. aunque en los años setenta empiezan a crecer las exportaciones de estos productos desde Canadá. 70 . que serán analizadas con mayor detalle a continuación. El peso relativo del grupo 8 (artículos manufacturados diversos) va aumentando de forma progresiva durante todo el período. Estas 15 partidas. finalmente. teniendo en cuenta que el sector de alimentos es el principal sector exportador del Mercosur. EE UU es el principal exportador de cereales a Mercosur. que en el año 1998 es el principal exportador.Cabe destacar la cifra de importaciones del grupo 0. que no supera el 10% del total importado. que al inicio del período supone más de un 6 por 100 del total. Estos productos los importa en primer lugar de Europa. El hecho de que lo que más se importe dentro de este grupo sean aparatos y equipos científicos pone de manifiesto una vez más que existe una clara dependencia en los sectores más intensivos en tecnología. En el Cuadro 4 podemos ver las principales partidas que importa Mercosur ordenadas en función del porcentaje que representan sobre el total de las importaciones.

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73 . a partir de 1986. las impor taciones de automóviles aumentan de manera espectacular. Como se observa en el Cuadro 4. A pesar de esto.3% de las importaciones totales de Mercosur. Si observamos los Gráficos 6 y 7. cabe citar que también en ese mismo período las importaciones de automóviles fabricados por los países de Mercosur sufren un aumento significativo respecto de los primeros años. situándose a mediados de los años setenta en torno a un 4 por 100. lo que supone que las importaciones se multiplican por cinco desde 1986. maquinarias especiales para determinadas industrias (72). siendo sus partidas más importantes las de vehículos (78).Aproximadamente la mitad de las importaciones de Mercosur pertenecen al grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte). maquinaria y equipo industrial en general (74) y otros elementos de transporte (79). existe un predominio de importaciones del subgrupo 78 (elemento de transporte) que representa en 1961 un 12. podemos ver que. empieza a perder peso. vuelve a estar entre las primeras partidas en orden de importancia al final del período. alcanzando un valor de más de 8. con un porcentaje sobre el total del 12%. A partir de ese año.000 millones de dólares. A pesar de ésta recesión.

que exportaba más del 50% de los automóviles que entraban en Mercosur. se observa una caída importante de las importaciones de estos subgrupos a principios de los años ochenta. durante la década de los sesenta el principal exportador era Europa. Es evidente que todas ellas siguen un mismo patrón. A partir de 1990 aparecen diferencias entre ellos: las importaciones de automóviles (78). Al final de período. para las importaciones de otros elementos de transporte. seguido de EE UU. En cambio. Durante los años setenta. mientras que las de maquinaria y equipos para oficina (75) 74 . seguido de Japón.En cuanto a la procedencia de los vehículos. así como las de aparatos y equipos para telecomunicaciones (76) y los aparatos eléctricos (77). así por ejemplo. partida 79. mientras que las importaciones de EE UU disminuyen. En el Gráfico 6 podemos ver la evolución temporal de las principales partidas del grupo 7. Europa sigue siendo el primer exportador. el principal país de origen es EE UU sin que las importaciones del resto del mundo sean significativas. maquinarias especiales para determinadas industrias (72) y equipos industriales en general (74) aumentan. esta situación cambia porque empiezan a ganar peso los vehículos japoneses.

En lo que respecta al origen de estos productos. que incluye los subgrupos 67 (hierro y acero). los principales exportadores son en primer lugar Europa. 68 (metales no ferrosos) y 69 (manufacturas de metales). y después empiezan a disminuir paulatinamente. EE UU también tiene una importante participación. 75 . empiezan a perder peso hasta dejar de estar entre las 15 primeras. las importaciones de hierro y acero experimentan un gran crecimiento durante esos años. Por último. exceptuando algunas partidas. Por el contrario. experimentan una evolución creciente a lo largo del período. que son exportados básicamente desde EE UU. más concretamente la partida 51 (productos químicos orgánicos). Aunque las importaciones de estos metales proceden principalmente de Europa y Japón. siendo el primero de ellos el principal. pero a partir de estos años. como la maquinaria de oficina y los aparatos para telecomunicación. en el Cuadro 5. El segundo sector en orden de importancia en cuanto a importaciones es el 6. después EE UU y finalmente Japón. los cambios en la especialización comercial. Estas dos últimas partidas tienen un peso relativamente importante hasta mediados de los años setenta. las importaciones de productos químicos. siendo la UE el primer exportador y EE UU el segundo.disminuyen. En el Gráfico 7 observamos la evolución de la posición relativa por sectores y.

ANEXO Clasificación Unificada para el Comercio Internacional. Revisión 2 (CUCI 2) 76 .

3billion El comercio UE-Mercosur representa tanto como el comercio de la UE con el resto de América Latina en su conjunto. Mercancías de la UE las exportaciones al Mercosur se concentran principalmente en productos industriales como maquinaria. Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas (donde no se requiere tramitación migratoria alguna). lo que representa 19. los mandatarios de los diferentes países.27% del total de las importaciones agrícolas de la UE en 2007. no solo a ciudadanos integrantes del bloque.6% del comercio total del Mercosur. que representan el 3% del comercio total de la UE en 2007. El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur La UE y Mercosur se encuentran en el proceso de negociación de un acuerdo de libre comercio. Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia. 77 . La UE es el primer mercado del Mercosur para sus exportaciones agrícolas. Las exportaciones de mercancías de la UE a la región del Mercosur 2007: 32. El Stock de inversión de la UE en la región del Mercosur 2006: 126. sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales.UU. El Mercosur ocupa el 8 º entre los socios comerciales de la UE.12billion Mercancías las importaciones de la UE procedentes de la región del Mercosur 2007: 47. sin necesidad de pasaporte. los seis países han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el territorio. Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002. Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumán. que representan el 21.Libre residencia y circulación de personas El Mercosur. mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur. después de los EE. Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos. equipos de transporte y productos químicos. propusieron la libre circulación de personas dentro de todo el continente sudamericano.84billion.. La UE es el segundo socio comercial del Mercosur.

Mercosur Israel. Una vez que entre en vigor el acuerdo de adhesión de Venezuela al bloque. mientras que Israel le provee de agroquímicos. Los principales productos que el bloque sudamericano exporta a Israel son granos y cereales.000 millones de dólares. a 4. 78 . pero que culminó felizmente La alianza comercial cubre el 90% del comercio. El acuerdo con Israel. El volumen de intercambios entre estos socios. Estos aranceles se eliminarán a los diez años para los productos agrícolas e industriales. Esta es una negociación que demoró tiempo en llevarse adelante. 8 y 10 años). durante la XXXIV Cumbre en Montevideo un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Israel. Se espera que este acuerdo sea beneficioso para ambas partes. tras una negociación de dos años. bienes de capital y calzado. será en torno a los 47. software y productos tecnológicos. con un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas de cuatro fases (inmediata. fue el primer TLC que el Mercosur firma desde su fundación en 1991. que permita a los exportadores del Mercosur incrementar sus ventas ahora limitadas por la desventaja comparativa que representan los compromisos de Israel con otras naciones. el país caribeño tendrá 270 días para analizar el tratado y deberá ser el Mercosur el que consulte a Israel sobre su disposición para negociar la incorporación venezolana al TLC.Tratado de Libre Comercio con Israel Los presidentes del Mercosur firmaron el 17 de diciembre de 2007. Es el primer tratado que firma el Mercosur en bloque con otro país.

definiciones. gráficos y cuadros que nos permiten entender de mejor manera cual es cada situación con respecto a cada Bloque y cada país involucrado. Panamá. que el MCCA mantiene principalmente relaciones con México. 79 . también lo tiene con Venezuela y Colombia. con Japón y otros países con los que obtienen negociaciones. ya que de un tema del cual tal vez no estábamos muy familiarizaos pudimos ilustrarnos con mucha información. con qué países mantienen relaciones los diferentes países. Chile. En Conclusión este trabajo fue de gran importancia. Por ejemplo. con Estaos Unidos.Conclusión Con Base en el trabajo antes realizado pudimos obtener nuevos conocimientos acerca de lo que son algunos de los bloques económicos de América como lo son el Mercosur. Además que el Mercosur tiene muy buenas exportaciones e importaciones con la Unión Europea. Aparte expandirnos en lo que a Comercio Internacional se refiere. Canadá y con el Caricom. Luego que el Caricom así como tiene comercio con el MCCA. el Mercomun y el Caricom. ya que pudimos estudiar cuales son la principales exportaciones e importaciones con sus debidos países de cada región.