Trabajo Completo

Universidad de las Ciencias y el Arte

Comercio Internacional

MCCA, Mercosur, Caricom

Profesor:

MBA. Raymond Peraza Rodríguez, Lic

Estudiante:

Patricia Castro Obando José Brenes Segura Diego Solano Hernández

Agosto, 2009

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Índice
Introducción Comercio Internacional Mercado Común Centroamericano (MCCA) Organismos Régimen comercial Evolución del comercio Evolución general Estructura Institucional Problemas Internos del MCCA Banco Centroamericano de Integración Económica Evolución Jurídico Institucional Conflictos y otros hechos políticos Décadas de los 70 y 80 Década de los años 90 Negociaciones externas Solución de controversias comerciales Consideraciones Finales Comunidad del Caribe (CARICOM) Objetivos Órganos Instituciones derivadas Español en la Comunidad del Caribe Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. Principales avances en materia de facilitación del Comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. CARICOM, Mercado y Economía Únicos Mercado y Economía Únicos Los Estados miembros Corte Caribeña de Justicia Comercio de Mercancías Armonización de las normas El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Permisos de trabajo y la libre circulación de personas Nacionalidad Criterios 4 5 6 7 8 9 10 12 14 15 19 20 21 21 24 25 25 28 29 29 30 30 30 31 35 35 37 39 40 40 40 41 42
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Armonización de la legislación Libre circulación de capitales Moneda única Regional de Acreditación de la Formación Mercosur (Mercado Común del Sur) Mercosur y su origen Idioma Objetivos Estructura institucional del Mercosur Protocolo de Ouro Preto Estructura jurídica del Mercosur Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Estados asociados al Mercosur Protocolo de adhesión FOCEM Banco del Sur Moneda Acuerdos con otros bloques regionales Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Principales socios comerciales de Mercosur Exportaciones
Principales sectores de exportación de Mercosur Importaciones ANEXO Libre residencia y circulación de personas El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur Tratado de Libre Comercio con Israel Conclusión

42 43 43 45 47 49 49 49 50 50 50 52 53 53 54 54 56 56 58 58 59 61
65 69 76 77 77 78 79

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La importancia de estudiar este tema recae básicamente en que a la luz de las características del mundo actual. así como los principales acuerdos que rigen cada uno de estos. financiamiento internacional etc.entre los Estados. Definición. Mercosur y Caricom. aun las naciones más ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas. causas. No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que no necesite del concurso y apoyo de los demás países. 4 . comercial. lo que se ha traducido en una creciente oleada de proyectos de integración.. cultural a nivel mundial es primordial hoy día para el logro del desarrollo integral de las naciones. EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países es por esta razón. Mercomún. origen.Introducción En el presente trabajo desarrollaremos los siguientes Bloques Económicos. Organismos. ventajas. La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo. político. se observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las relaciones -principalmente económicas. los cuales por una u otra causa han evolucionado de formas muy diferentes.

así como otras regulaciones no monetarias sobre bienes importados. aranceles. El comercio también permite a un estado consumir más de lo que podría si produjese en condiciones de autarquía. y se caracteriza las relaciones entre países. es a menudo restringido por diferentes impuestos nacionales. El libre comercio se opone a todas estas restricciones.Comercio Internacional Intercambio de bienes y servicios entre personas de distintos países. Los bienes pueden definirse como productos finales. El comercio internacional permite a un país especializarse en la producción de los bienes que fabrica de forma eficiente y con menores costos. productos intermedios necesarios para la producción de finales o materias primas o productos agrícolas. permitiendo medir la fortaleza de sus respectivas económicas. Por último. El comercio internacional aumenta el mercado potencial de los bienes que produce determinada economía. 5 . impuestos a los bienes exportados e importados.

El Salvador y Honduras. Convenio Centroamericano sobre Equiparación de Gravámenes a la Importación y su Protocolo sobre Preferencia Arancelaria Centroamericana. Tratados bilaterales de libre comercio e integración económica suscritos entre gobiernos centroamericanos. con el fin de acelerar la integración económica e impulsar el desarrollo regional. Honduras y Nicaragua suscribieron el 13 de diciembre de 1960 la creación del Mercado Común Centroamericano (MCCA). El Mercado Común permite el libre comercio para la mayoría de los productos procedentes de los estados signatarios. Tratado de Asociación Económica firmado por Guatemala. Esos cuatro países se comprometieron a constituir una unión aduanera entre sus territorios. El MCCA estipula el libre tránsito para los vehículos que transportan las mercancías originarias de las cuatro naciones firmantes y el mismo tratamiento que a las compañías 6 . El Salvador. establece regímenes especiales de intercambio para algunas mercancías y comprende los siguientes instrumentos de integración económica: y y y y Tratado Multilateral de Libre Comercio de Integración Económica Centroamericana.Mercado Común Centroamericano (MCCA) Los gobiernos de Guatemala.

2% del de la región. 7 . Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus protocolos modificatorios. La reciente Firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos ha debilitado más su posición. sistemas de riego. la creación del Banco Centroamericano de Integración Económica. sobre la base de un equilibrio en la región. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo. Las partes acordaron. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud. y y El Mercado Común Centroamericano (MCCA) está integrado por Costa Rica. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Su Producto Interno Bruto un 2. vivienda y otras obras vinculadas al desarrollo de la infraestructura regional. Por otra parte. electrificación. asimismo.1 % del total de América Latina. Consejo Ejecutivo: está integrado por dos representantes de cada país y se encarga de la aplicación y administración del Tratado que dio origen al MCCA. Secretaría Permanente: con sede en la ciudad de Guatemala. Honduras y Nicaragua. cuenta con un Secretario General nombrado por el Consejo Económico Centroamericano para un periodo de tres años. Guatemala. Su objetivo es la cooperación regional en materia de comercio. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica. que actúa como instrumento de financiación y promoción del crecimiento económico integrado. El Mercado Común Centroamericano consta de los siguientes organismos: y Consejo Económico Centroamericano: está compuesto por los ministros de Economía de los países miembros y se encarga de dirigir la integración de las economías de la región y coordinar la política económica de los estados contratantes. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas.nacionales a las empresas de los otros estados que inviertan en la construcción de carreteras. excepto en el caso de México. tiene entre sus funciones velar por el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Económico y del Consejo Ejecutivo. puentes. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. El Salvador. Su población representa un 6. Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. Sede: Guatemala (Guatemala).5% y su territorio un 2.

con los cambios recién señalados. Régimen comercial Existe libre comercio entre todos los países (armonizado hasta un actual 96% del total del productos). La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. La segunda comprende un 3% de las partidas y sus aranceles deberán ser equiparados progresivamente hasta 1999. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. 8 . La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. debe mencionarse el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Entre los organismos de apoyo. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. (Se autoriza un sobrecargo de 5% a Nicaragua y Honduras). La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en julio de 1997. El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. Se aplican salvaguardas intrarregionales. La primera abarca aproximadamente 95% de las partidas arancelarias y es común a los cinco integrantes del MCCA. a pesar de los altibajos del proceso de integración. bebidas alcohólicas y derivados del petróleo) y servicios. El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) contempla un Arancel Externo Común (AEC) con un rango arancelario entre 5% y 15%. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). El AEC está dividido en tres partes.A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. Aún se aplica un régimen de excepción para productos considerados vulnerables (café. así como sus organismos. El 2% restante está constituido por partidas que no serán equiparadas. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal. azúcar. fortalecer y reactivar el proceso de integración.

Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas. Entre 1990 y 1997 el comercio intrasubrregional casi se triplicó.866 millones. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal.073 millones. En 1998 aproximadamente un 45% de las exportaciones se destinaron a EE. Lo que representa.7%).2% respecto al año anterior.100 millones en 1980 a solo $450 millones en 1986. El principal destino de las exportaciones de los países del MCCA son los Estados Unidos de América. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo. Cabe destacar el bajo monto de las exportaciones a CARICOM y en especial al Mercosur. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud. cifra superior en 12. Las exportaciones dentro de la sub-región alcanzaron en 1998 a $2.Existe libre comercio entre todos los países. Anteriormente se aplicaba un régimen de excepción para productos agropecuarios considerados vulnerables. Evolución del comercio Para 1998 las exportaciones totales del MCCA alcanzaron un monto de 10.573 millones de dólares. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica.1% a la del año anterior.UU. ahora solo para servicios. Por lo Tanto Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. de acuerdo a cifras preliminares un incremento de 10. La tasa anual de crecimiento en el período fue de aproximadamente 16 %. Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. Por otra parte. al pasar las exportaciones entre los países miembros de $656 millones a $1. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. país que se está incorporando gradualmente. El comercio intrasubrregional se había deteriorado fuertemente durante la década de los ochenta cuando cayó de un nivel de $1. excepto Costa Rica. 9 . Sólo en 1993 se recuperó el nivel anterior a la crisis. A América Latina fue un 27% y a la Comunidad Andina un 2%. Entre 1990 y 1998 las exportaciones aumentaron en un 160% (un promedio anual de 12. excepto en el caso de México.

La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. así como sus organismos. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. El Salvador. asumiendo ésta las funciones administrativas de la Presidencia Pro-Témpore. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. A partir de 1995 todos los miembros del MCCA pertenecen a la OMC. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. Se había construido una infraestructura común y establecido relaciones entre sus mercados y empresarios. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. Evolución general Para finales de la década de los setenta los países centroamericanos habían alcanzado un comercio recíproco equivalente a una cuarta parte de sus exportaciones totales.A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. fortalecer y reactivar el proceso de integración. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General con sede única en San Salvador. fortalecer y reactivar el proceso de integración. El proyecto de crear una Zona de Libre Comercio con Panamá y el interés por incorporar a Belice y República Dominicana manifestado en la 10 . La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. El problema que se presenta ahora a los países centroamericanos es como continuar avanzando en la integración sin recurrir a políticas que signifiquen desviación de comercio. así como sus organismos. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. Nicaragua obtuvo en esta oportunidad un tratamiento diferencial. La solución más obvia sería obtener acceso a nuevos mercados y organizar las actividades de la sub-región en función de ellos. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas.

vivida por la región en el período de la guerra fría. la cual pasaba por la vía del acercamiento de las economías de los países que la integraban. La ODECA. La idea de integración y unificación política y económica de Centroamérica tiene raíces profundas. fue a través de la historia su enemigo fundamental. Se puede decir que la ODECA estaba orientada. han tenido en cuenta que la integración solamente podría estar asentada con bases firmes.reunión de presidentes de Julio de 1997 muestran que se tiene plena conciencia de la conveniencia de ampliar el ámbito de la integración subrregional. La unión centroamericana. tuvo gran relevancia el aspecto político. Pero el federalismo. bajo la creación de intereses económicos. se debe tener presente: La Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) creada a través de la Carta de San Salvador en 1951 y sustituida por la Carta de San Salvador de 1962. Entre ellos: y y y y y Fortalecer los lazos mutuos. que según la Doctrina era inspirada en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y en la Organización de los Estados Americanos (OEA). Buscar solución conjunta a los problemas mutuos. tenía propósitos más políticos que económicos. de manera pacífica y sin las dificultades de autonomía política. como los idealistas esperaban que ocurriera. ha estado ligada al federalismo. que tuvieron lugar en el istmo centroamericano. El Mercado Común Centroamericano tiene una historia integracionista de aproximadamente cincuenta años. 11 . Evitar malentendidos y solucionar pacíficamente las controversias Prestarse mutuamente asistencia. En este sentido los países centroamericanos. que dieran nacimiento a un proceso de establecimiento de situaciones trascendentes e irreversibles En los antecedentes históricos de la integración centroamericana. aún no ha prosperado. Con relación a los órganos integradores políticos y económicos. Este bloque económico y político. Celebrar consultas y mantener relaciones fraternales en Centroamérica. al fomento de la cooperación política. renueva sus objetivos la década de los sesenta y se presenta al mundo como una verdadera estrategia desarrollo regional para enfrentar los desafíos de la globalización y afirmar su identidad Internacional.

(MCCA) en virtud de la firma del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. y está integrado por cinco países. El MCCA. en su origen estableció en sus artículos primero y segundo los objetivos que deberían ser alcanzados: Artículo I. Costa Rica. El principio General era basado en la garantía de libertad de circulación a todos los productos. se estableció el Mercado Común Centroamericano. mediante la acción común. Nicaragua. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). tuvo un éxito relativo. empezaban a ser institucionalizados. El Salvador y Guatemala. a través del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. Para los fines del artículo anterior. pero señala. en un plazo de cinco años y adoptar un arancel centroamericano uniforme en los términos del Convenio Centroamericano sobre equiparación de Gravámenes a la importación Los ideales políticos de los líderes centroamericanos. social y cultural. una unión aduanera y un mercado común. El 13 de diciembre de 1960. Entre los organismos 12 . Cabe destacar que las reuniones periódicas a nivel presidencial tienen una fuerte gravitación en la orientación del proceso de integración. Se comprometen además a constituir una unión aduanera entre sus territorios. En efecto. originario de cualquiera de los países miembros. Artículo II. y además consideró parcamente el aspecto económico.y Promover. La doctrina anota que ODECA. el desarrollo económico. que en su esencia presentaba objetivos ambiciosos. que le faltaba precisión en sus objetivos y competencias. concediéndoles además el tratamiento nacional. El Tratado General de Integración Económica Centroamericana. entre los objetivos iniciales. en 1960. Estructura Institucional El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. Los Estados contratantes acuerdan establecer entre ellos un mercado común que deberá quedar perfeccionado en un plazo máximo de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigencia de este tratado. básicos o manufacturados. el cual constituye la Carta fundamental que rige este sistema de integración regional. entró en vigencia el 04 de junio del año 1961. las Partes contratantes se comprometen a perfeccionar una zona centroamericana de libre comercio. los países centroamericanos ya se proponían a establecer una zona de libre comercio. a saber: Honduras.

de la resolución de los problemas que se han suscitado con motivo de las disposiciones del Tratado. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. Esta se hará a través de procesos graduales de ejecución progresiva y flexible y estará basada en un sólo instrumento jurídico. El Consejo Ejecutivo: Es el encargado de la aplicación y administración del Tratado General. que estuviese directa o indirectamente relacionados con la integración centroamericana. Se contempló un Secretario General. de velar por el cumplimiento de las decisiones de los otros órganos y por la aplicación de todos los tratados. El Consejo Económico está compuesto por los Ministros de Economía de los países miembros. que fuesen necesarios para alcanzar la integración económica centroamericana. y proponer a los gobiernos la suscripción de convenios multilaterales. Era por lo tanto. por su tradición y solidez. el órgano administrativo del MCCA. salvo en los casos del Parlamento Centroamericano y la Corte Centroamericana de justicia. el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Estaba integrado por funcionarios de los países miembros. sería elegido por el Consejo Económico Centroamericano para un período de tres años. presenta la forma 13 . referentes a la integración económica y supervisión de los trabajos del Consejo Ejecutivo. debe mencionarse. alcanzar la unión económica de Centroamérica. incluyéndose la unión aduanera entre sus territorios. realizar las gestiones que tengan por objeto. que presidiría los trabajos de la Secretaría. con los cambios recién señalados. dadas las naturalezas de sus funciones. La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en Julio de 1997. La estructura institucional del MCCA prevista para la aplicación del Tratado General. Dicho Secretario General. Cada país miembro nombraba a un funcionario propietario y a un suplente. La estructura institucional del MCCA. a pesar de los altibajos del proceso de integración.de apoyo. en 1960 tenía los siguientes órganos: y El Consejo Económico Centroamericano: Está encargado de la ejecución de las resoluciones del Comité de Cooperación Económica del Istmo centroamericano. y y La secretaría Permanente: Está encargada.

En junio de 1990. de la defensa de los precios de los productos básicos de exportación tradicional. Problemas Internos del MCCA El MCCA no consiguió realizar plenamente sus objetivos por múltiples razones durante más de dos décadas. y La falta de preparación de Recursos Humanos. fue adoptado el Plan de Acción económica para Centroamérica. para universitarios en toda Centroamérica En 1972. y Inestabilidad política en algunos de los miembros del MCCA. El MCCA. Una unión económica de cooperación en las áreas monetaria y financiera. La creación de una unión aduanera. fueron caracterizadas por innumerables dificultades económicas e inestabilidad política en el Salvador y Nicaragua. frente a terceros países. se pretende una política comercial. áreas técnicas. El desarrollo de una red de infraestructura para facilitar los flujos de inversión dentro de la región. De acuerdo con un informe de la Conferencia de Naciones Unidas. En este sentido. tiene alguna similitud con la estructura de la Comisión Económica Europea y el MERCOSUR. los objetivos actuales del MCCA. vuelve a retomar sus objetivos en la década de los noventa. un órgano ejecutivo y una secretaría. para elComercio y el Desarrollo (UNCTAD). el principio y los lineamientos generales de una reestructuración del mercado común Centroamericano.clásica. En 1993. donde quedó aprobado por los Ministros de Economía. Las décadas de setenta y ochenta. son: y y y y El establecimiento de una zona de libre comercio. puede utilizar los términos que los legisladores juzguen oportunos para nombrar sus instituciones. de las organizaciones internacionales. además. común. el tratado constitutivo. entre otras. Entre esas razones están: y La escasez de recursos y de oportunidades de expansión del mercado regional. fue firmado una serie de acuerdos entre los cincos países miembros. (PAECA). donde los presidentes de los países miembros del MCCA. proclamaban la revitalización de la integración económica en Centroamérica. se estableció la 14 . Es decir tiene: un órgano directivo. y Escasa vinculación entre países en lo que se refiere a la infraestructura limítrofe.

Libertad. Por otro lado. los países en que ese momento tenían un balance comercial positivo. Según se refleja. se evidenció que el intercambio sin obstáculos de bienes provocó las disparidades. Sistema de Integración Centroamericana (SICA). mientras que los países con déficit. se tomaron superávit comerciales. como criterios para una participación ventajosa en el proceso integracionista. La creciente polarización del comercio intrarregional tuvo grandes consecuencias económicas y psicológicas. Honduras y Nicaragua. Durante la primera etapa del proceso integracionista. Crecieron las disparidades económicas. en la Revista de la Integración para el desarrollo. los conflictos estallaron como consecuencia del desarrollo desigual en los balances comerciales intrarregionales. los países asociados económicamente más débilesHonduras. además de un compromiso por parte de sus miembros en el sentido de alcanzar una Unión Económica Centroamericana de modo gradual. se pueden observar en varios desfases. del Banco Centroamericano de Desarrollo. debieron enfrentar graves obstáculos económicos en su desarrollo. 15 . Las causas específicas de los severos conflictos dentro del Mercado Común Centroamericano. buscar la integración de Centroamérica y asegurar a la región. a través de la constitución de una nueva organización llamada. Mientras que los países asociados relativamente desarrollados. Dicho Protocolo. fue firmado el Protocolo de Guatemala. cuyo principal objetivo fue el establecimiento de una unión aduanera. Guatemala. voluntario y progresivo. con bastante claridad que en cada país las. Banco Centroamericano de Integración Económica Puede observarse en el cuadro anterior. Después de la entrada en vigencia de las condiciones de libre comercio. Nicaragua y Costa Rica. mientras que los déficit se miraron negativamente y como una pérdida de estatus. siendo acordado un arancel externo común con cuatro subaranceles que varían del 5 al 20%. representa un programa destinado a la modernización del Tratado General de Integración Económica de 1960. los países miembros del MCCA y Panamá.Guatemala y el Salvador. etapas de los graves conflictos comerciales en el MCCA.tuvieron que enfrentar balances cada vez más deficitarios. un espacio de Paz. comerciales y económicas dentro de la comunidad. En octubre de 1993. lograron convertir su superioridad económica. Democracia y Desarrollo. se manifestó a través de tres graves crisis regionales.En febrero de 1993. En 1969 el potencial conflictivo.zona de libre comercio entre el Salvador. pudieron ampliar sus ventajas en el mercado. renovaron su compromiso hacia la integración regional. se dieron en el período comprendido entre (1965 y 1985). en crecientes superávit comerciales. El Sistema de Integración Centroamericana. las cuales condujeron al surgimiento de tensiones. es un sistema de concertación política y tiene por objetivo fundamental. basado en el desarrollo desigual de los balances comerciales.

transformándose en un mercado para productos industriales elaborados.provocadas ellas por Honduras (1965/66). Cada modificación del equilibrio comercial en este sector. un elemento conflictivo de relevante significado. En los años 80 se registraron cambios fundamentales. mientras que Honduras. se encuentran: calzado. que se originan los conflictos multilaterales. que las confrontaciones se desencadenaron siempre en los años cuando los balances comerciales intrarregionales. lo constituyeron los cambios en el comercio con los productos sensitivos . Costa Rica (1967) y Nicaragua (1968/69). llevó a reacciones muy sensibles a nivel político. como se encuentran en el Mercado Común Centroamericano. En el caso de la guerra entre el Salvador y Honduras. incluyendo el riesgo de confrontaciones interestatales. Estos cambios. Tanto en el caso de las confrontaciones con Costa Rica (1972/72). Este desarrollo era directamente contradictorio a una posible primera fase de una industrialización e importación de productos sustitutos en Honduras y puso en peligro los intereses vitales de la industria nacional de este país. lo conforman los cambios estructurales verificados en el intercambio bilateral de bienes. los cuales incluyeron sobre el sistema de relaciones comerciales. como en relación con los países involucrados. como con Nicaragua (1974/77). Hasta 16 . razón por la cual los gobiernos mantuvieron un interés especial en la protección comercial de esta industria. el punto de partida para estas confrontaciones. presentaban tendencias negativas muy marcadas. hecho que condujo nuevamente a las confrontaciones. en julio de 1969. Es a partir de la guerra entre el Salvador y Honduras. pone en evidencia. Contradictoriamente con lo pretendido. textiles y ropa. se puede observar que los conflictos se centraron en el intercambio de ciertos rubros de productos. además. con todos los cambios estructurales que trajo como consecuencia. permaneció como un país proveedor de productos primarios. El Salvador se desarrollo como un país exportador de productos industriales. fueron de gran importancia. el proceso de industrialización tuvo como base fundamental la producción nacional de esos productos. al existir agrupaciones funcionales. los conflictos interestatales dentro del MCCA se vincularon a través de efectos multiplicadores y efectos de reacoplamiento. Entre estos productos denominados sensitivos . causados asimismo por la integración. un factor conflictivo determinante. El gráfico. En todos los países del Mercado Común Centroamericano. se forman interdependencias entre los agudos conflictos y la estructura de las relaciones comerciales. tanto económicamente como psicológicamente y constituyen junto con los factores territoriales y demográficos. Así se logra demostrar que. tanto en lo que respecta a los sujetos de conflicto. las cuales tienen su base sobre todo el intercambio comercial. aprovechando la expansión horizontal de los Mercados. Sin la creación del Mercado Común Centroamericano no hubiera habido un incremento tan marcado de las disparidades económicas. Durante los años 70. como pasó en realidad y no se hubiera creado un potencial conflictivo tan explosivo. Hubo agudos conflictos comerciales en los años 70.

no son solamente los efectos económicos. con los acontecimientos que adelantaron este conflicto de las relaciones bilaterales del comercio. Lo anterior trajo como resultado marcadas tensiones interestatales y abiertas guerras comerciales. Por eso. El desarrollo de los agudos conflictos comerciales dentro del Mercado Común Centroamericano. que culminaron en una guerra. mientras que en los conflictos. el país que pasó a ser acreedor económicamente fuerte. Entonces los países asociados. las cuales fueron seguidas por difamaciones públicas y un boicot importado.este momento las confrontaciones fueron provocadas por los asociados económicamente más débiles y se basaron primeramente en las disparidades del intercambio comercial y como consecuencia directa de la integración. no se pudo observar tal disposición de compromiso. Esto es especialmente válido para Guatemala. todos los países de la región reaccionaron sensiblemente ante cualquiera de los retrasos en los pagos intrarregionales. concretamente en lo que respecta a la estructura del intercambio de bienes. La escalada entre tensiones y agresiones se puede evidenciar con el ejemplo de la guerra entre el Salvador y Honduras. frente a los otros países de la comunidad. se enfocarán más desde la perspectiva de los movimientos intrarregionales de pago y así en los países relativamente más fuertes. algunas escaramuzas en la frontera y confrontaciones militares. Posteriormente vinieron las campañas aparecidas en la prensa contra la política exportadora de ambos países. se puede decir. más que el objeto conflictivo era el peso económico lo que vino a determinar el desarrollo de los conflictos. que primero se desencadenó una discusión de índole académica en las universidades. Las tensiones se agudizaron con la ruptura de las relaciones económicas y diplomáticas. utilizando para ello una serie de variadas medidas restrictivas. como es el caso de los conflictos provocados por Costa Rica (1967 y 1971/72). hasta ahora. Era evidente también que. partiendo de Honduras (1965/66) y Nicaragua (1968/69 y 1974/79). Entre 1983 y 1985. que con las economías débiles de Honduras y Nicaragua. el gobierno guatemalteco intentó seguidamente forzar el pago de las deudas en la importación de los países asociados. El esfuerzo de tendencias nacionalistas en las 17 . esas condiciones generales llevaron a que los conflictos. las que pueden crear conflictos. Después. Aparentemente los miembros del MCCA tuvieron más interés en mantener relaciones de buena vecindad con Costa Rica. puso en evidencia el peligro conflictivo que parte de las disparidades en el intercambio intrarregional de bienes. Varias veces los efectos negativos de la liberalización comercial se miraron por parte de los gobiernos afectados como una pérdida de estatus. sino también las consecuencias psicológicas de los cambios estructurales relacionados a la integración. intentaron evitar la escalada. A raíz de la crisis económica y los problema relacionados con las balanzas de pago y de divisas. Los miembros perjudicados vieron derrotadas sus ilusiones de una industrialización nacional y de una tendencia niveladora de las diferencias en el desarrollo dentro de la región. además.

la libre circulación de bienes y servicios. "Cabe recordar que la proporción de la población en estado de pobreza aumentó entre 1980 y 1985 de 71 a 83 por 28 ciento en Guatemala. "En las iniciativas presentes en la subregión para construir un esquema de integración en condiciones internacionales nuevas. de 68 a 79 por ciento en Honduras. el logro de la paz. De lo anterior se deduce el proceso de integración. Se aceptara el principio de la distribución recíproca de las ganancias. Es importante. no solo implica. tensiones interestatales creciendas y una disposición cada vez más grande de solucionar conflictos con medidas militares fueron las consecuencias. por cuanto ni Centroamérica. Las instituciones científicas de observación y análisis de los cambios económicos y sociales lograran involucrarse más que hasta la fecha en el proceso integracionista. No se contradijeran las metas nacionales del desarrollo y las metas de integración regional. y muy relacionado con el anterior. de los que tuvo que afrontar en el pasado. lo interesante es que los países puedan insertar la subregión en la economía mundial. Desde el punto de vista comercial. Las posibilidades del regionalismo. además necesaria e inevitable. sino que también implica la libre circulación de factores. ello a través de nuevas formas económicas e institucionales de la integración económica. de 62 a 69 por ciento en Nicaragua y de 25 a 28 por ciento en Costa Rica. de 68 a 87 por ciento en El Salvador. como medida para descubrir lo más temprano posible las tendencias conflictivas.poblaciones. por cuanto las negociaciones que la subregión tiene ante sí ofrecen oportunidades para mercados de grandes dimensiones que están listos para el beneficio de las inversiones que se establezcan en esta promisoria parte del mundo. en constante crecimiento y es terreno fértil para la inversión extranjera. Una reactivación del MCCA desde el punto de vista de la política de paz solamente parece prometedora si: Se lograran evitar los efectos polarizadores. Desde un segundo punto de vista. por lo que el proceso alcanza dimensiones vitales para el desarrollo económico y el bienestar en cada 18 . ni ningún país del mundo puede quedar almargen la tendencia de globalización. la integración es buena y útil." Y que además. son grandes. la integración en el actual contexto. deja por fuera aspectos relacionados con la distribución del ingreso o los aspectos sociales de la integración. en la década de los noventa se enfrenta a retos bastante diferentes. Esta percepción. con la firma de un acuerdo entre el gobierno y el frente Farabundo Martí Hoy día se puede decir que Centroamérica es una zona de paz y democracia. con apertura. raramente se aborda el problema de la reducción de la pobreza como uno de los objetivos prioritarios a alcanzar en el contexto de la cooperación regional"9. de forma que sus economías no se vuelvan más vulnerables. que inciden en las relaciones de libre comercio.

(PAE) han permitido a los países de istmo centroamericano. debido a la dificultad en las comunicaciones. Los diferentes intentos de integración en Centroamérica han estado motivados por el gran conjunto de coincidencias culturales. religiosas. el inexistente mercado interno y la lucha por el poder local. en el siglo pasado la unión pretendía empezar por el campo político. en el marco de un nuevo Tratado. todo lo cual explica la poca coherencia de los acuerdos de unión. sociales e históricas. como una necesidad para competir en el mundo globalizado de los 19 . mientras que en los últimos 40 años. Pero esta institución no tuvo la funcionalidad que se esperaba al iniciar el proceso. que caracterizan a los países de la subregión. que tenía la innovación de incluir la presencia de los gobiernos de México y Estados Unidos como garantes del proceso. en algunos momentos estancado y en otros fortalecido. Aunque como puede verse. destacando los logros realizados por los países miembros en la década de los noventa y la actual organización que sustenta la integración económica y cultural hacia el logro de la unidad política. En el presente trabajo se pretende mostrar la evolución del proceso de integración. desde el punto de vista institucional. tanto nacionales como internacionales.una de las naciones. Todos estos esfuerzos frustrados ponían en evidencia los diversos factores que impedían la integración subregional. Razones económicas. los esfuerzos han estado dirigidos hacia la integración económica e institucional. Institucionalidad de la integración en los noventa El logro de la paz en los países de Centroamérica y la estabilidad económica. Los más importantes intentos para formar una nación unificada en Centroamérica se presentan el siguiente cuadro. que han determinado la evolución del proceso de integración. volver a pensar en la integración como una estrategia conjunta de desarrollo. Sin embargo la funcionalidad de la integración no ha podido ser efectiva por múltiples razones. después de los programas de ajuste y reforma estructural. Evolución Jurídico Institucional 1824-1838 República Federal de Centroamérica 1907-1918 Corte Centroamericana de Justicia 1951 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Primera Carta) 1960 Mercado Común Centroamericano (MCCA) 1962 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Segunda Carta) 1991 Reemplazo de ODECA por el SICA como nuevo marco jurídico político en todos los ámbitos de la integración 1993 Entrada en funcionamiento del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) A comienzos de siglo XX se creó la Corte Centroamericana de Justicia.

Es dable recordar el conflicto armado entre El Salvador y Honduras. Conflictos y otros hechos políticos En la segunda mitas del siglo XX hubo problemas en la región. El Parlacen se reúne regularmente desde 20 . quien recibió años después el Premio Nobel de la Paz por sus oficios de mediador en ese conflicto. El Salvador. Costa Rica y Panamá. en parte. El denominado Protocolo de Tegucigalpa. a la intervención del Presidente de Costa Rica. de difícil convivencia con sus vecinos. sino también incluyendo a Panamá dentro del sistema. Recién entró en vigor este tratado en 1990. no debe dejar de mencionarse la firma del Tratado del Parlamento Centroamericano (Parlacen) en 1987. sociales. realizada en diciembre de 1991. aprovechando la estabilidad actual. Honduras. para estrechar las relaciones entre países. (2000-2010) parecen ser mayores los intereses de cada país en la integración que los intereses vulnerados por el proceso. Existe un mercado consolidado que aunque pequeño y débil. ecológicos y políticos. En el nuevo sistema confluyen intereses no solo económicos. En 1979 otro hecho político sacudió Centroamérica. Como se verá enseguida. que comenzó en 1969 y sólo quedó totalmente superado en 1980. Nicaragua. con perspectiva regional. culturales. estableció el marco jurídico y el ordenamiento institucional del Sistema que entró en funcionamiento el primero de febrero de 1993.noventa. Los países centroamericanos tienden a darle un nuevo impulso al proceso. pero de él no participa Costa Rica. de 1960. en comparándolo con otros mercados regionales. firmado por Guatemala. en busca de la unión política que no pudo ser alcanzada en el siglo pasado. En la presente década. e instauró un régimen cuasicomunista de gobierno. tanto política como económica. sino también. Oscar Arias. dándole un carácter mucho más amplio a la integración e involucrándola con la estrategia de desarrollo humano diseñado en cada uno de los países. Este nuevo esfuerzo se refleja en la constitución del Sistema de la Integración Centroamericana. viene precedido por cerca de 40 años de experiencia previa. y fue la revolución sandinista en Nicaragua que sacó del poder al dictador Anastasio Somoza. no solo entre los países tradicionalmente reunidos en el marco de la integración. cuando se firmó el tratado de paz entre ambas naciones gracias. No queda más que obrar con optimismo en espera de que Centroamérica logre en este nuevo siglo remozar el pensamiento de los políticos y unidos todos los países lograr una verdadera integración. el instrumento con el que nació la integración económica es bastante posterior. En el marco de la integración política en esta subregión.

la República dominicana se vinculó al esquema como estado asociado . quedando asimismo abierto a la adhesión de Belice. Como se verá a lo largo de la presente descripción Costa Rica. Esa comisión trabajó durante varios años 1972 a 1976 y logró un proyecto muy completo. El Salvador.2 los Presidentes tomaron una actitud muy activa para revitalizar los acuerdos de integración. Con este nuevo instrumento internacional nace SICA Sistema de Integración Centroamericana . Fue firmado por los 5 países miembros del Mercado común Centroamericano y también por Panamá. es el más lento en aceptar los compromisos de integración. que nunca fue considerado por los gobiernos. 21 . El Parlamento tiene solamente funciones consultivas. Década de los años 90 Después de los 80. excluida Costa Rica. Así sucedió con la integración política de América Central. que fue una década de poco crecimiento en América Latina. Décadas de los 70 y 80 Hubo dificultades para consolidar la integración y se aplicaron restricciones comerciales durante la guerra de El Salvador y Honduras. y en 1991 se firmó el Protocolo de Tegucigalpa que reemplazó a la Carta de la ODECA. El objetivo del Protocolo de Tegucigalpa es fortalecer la subregión centroamericana como zona de paz. y en 1985 se firmó el Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero (CAUCA). Debe señalarse que estos tres últimos países no participan de la integración económica de la subregión. tiene su sede en Guatemala y lo integran 20 diputados elegidos por voto popular por cada país participante. y sentó las bases para una posible Unión Aduanera. que rigió entre cuatro países. con la siguiente estructura: y y y y Reunión de Presidentes Consejo de Ministros. en 2003.1992. del ramo que corresponda a la agenda de cada reunión y coordinado por los Cancilleres Comité Ejecutivo. Se encomendó a una Comisión de Alto Nivel (CAN) la preparación de un nuevo tratado general de integración. problemas de deuda externa y poco avance en todos los esquemas de integración. democracia y desarrollo. Sin embargo. se lograron algunos avances en materia aduanera. Más tarde. con sede en la ciudad de San Salvador. formado por un representante de cada país Secretaría General. que es el país de mayor desarrollo de los centroamericanos.

PRINCIPIOS: gradualidad. el Comité Consultivo de Integración Económica. tiene personalidad jurídica y sirve de enlace con la Secretaría General de SICA (integración política). 38 del Protocolo de Guatemala. como subsistema de la SICA. la adopción de reglas comunes para contrarrestar el comercio desleal. Existe también una institución con funciones asesoras. dieron impulso tanto a la integración política como a la económica. que se forma con Ministros de distintas carteras. considera y resuelve tanto sobre la integración política como económica. asignó al COMIECO.Las frecuentes reuniones de los Presidentes y sus declaraciones . Comenzó a participar asiduamente el Presidente de Panamá. que se estableció sobre la base de la antigua SIECA. o Consejo de ministros de Integración Económica (COMIECO) o Consejo Intersectorial de Ministros. la SIECA Sistema de Integración Económica y Centroamericana que funciona con la siguiente estructura: o Reunión de Presidentes. Entró en vigor en 1997.4 o Consejo Sectorial de Ministros. o Secretaría de Integración económica. reciprocidad. se aprobó el Plan de Acción Económica de Centroamérica (PAECA). Consejo de Ministros de Integración Económica. junio de 1990. flexibilidad. Son Consejos Sectoriales de Ministros de Integración 22 . El nuevo instrumento fija principios y objetivos. Sucesivas reuniones presidenciales culminaron con la firma. consenso y transparencia. El Consejo Intersectorial de Ministros de Integración Económica está conformado por los titulares de uno o más ramos ministeriales con el Consejo de Ministros de Integración Económica. que modifica el Tratado General de 1960. y Nace. es el órgano político superior. OBJETIVOS: y Perfeccionar la ZLC mediante eliminación de restricciones no arancelarias y armonización de normas técnicas y Establecer una UA mediante la creación de un servicio aduanero común. la dirección del proceso de integración económica. en 1993 del Protocolo de Guatemala. o Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE). según el tema de la agenda. y continúa funcionando en la ciudad de Guatemala. y facilitar la movilidad empresaria. Es el órgano técnico y administrativo y Del proceso de integración económica de Centroamérica. En la Declaración de Antigua . Una enmienda al art.

tales como exigencia de normas técnicas6 y medidas fitosanitarias. desde el 2000. Situación de los compromisos comerciales A. en materia de comercio de servicios y en compras del sector público.Económica. 4 y 5 de la Resolución COMIECO EX. Los miembros del MCCA fueron acercándose a esos niveles. en 2005. pueden ser objeto de reclamos en el sistema de solución de controversias comerciales acordado en 2003. En 1995 se había diseñado un AEC de cuatro niveles: 0% para bienes no producidos en la subregión.La ZLC entre los 5 países está casi perfeccionada. 5% para materias primas producidas en el área. el Reglamento de Organización y Funcionamiento de los distintos Consejos). EL Consejo Agropecuario Centroamericano. pero no como resultado del compromiso de aplicar un verdadero arancel externo común. y 15% para bienes finales producidos. En 2002 se enviaron a los Poderes Legislativos nacionales acuerdos firmados sobre esas materias. tanto por rebajas unilaterales de los países. en gran parte porque todos los países han firmado acuerdos de libre comercio en forma individual. El Salvador y Costa Rica. requisitos administrativos especiales para ciertas importaciones. etc. de Transporte. los Consejos de Ministros de Hacienda o Finanzas. B.El perfeccionamiento de la Unión Aduanera ha presentado mayores problemas. Los aranceles para terceros países fueron gradualmente reduciéndose. Nro. como por acciones subregionales. pagos no regulados legalmente. 10% para bienes intermedios y de capital producidos. Se estima que los pocos obstáculos al comercio que se mantienen.. ya que sólo quedan sujetos al pago de aranceles unos pocos productos 5: Café sin tostar y azúcar: en todos los países Café tostado: en Costa Rica y Honduras Derivados del petróleo: en Honduras Bebidas alcohólicas destiladas: en Honduras Alcohol etílico: en Costa Rica para todos los países y en Honduras para Importaciones de Nicaragua. 136-2005 que modificó.. Por otra parte. de Infraestructura. sino por efecto de las 23 . de Turismo y de Servicios (texto de los arts. el Consejo Monetario Centroamericano. También se redujeron. ha habido algunos avances en otros compromisos intrazona. o conjuntamente por varios de ellos pero no por todos como correspondería a una verdadera unión aduanera. las restricciones no arancelarias (RNA).

Negociaciones externas Los países del MCCA negocian tanto en forma bilateral como en grupo. por Estados Unidos de América y al menos uno de los otros signatarios. y Costa Rica (2002). y ahora se han ampliado y (RECAUCA). o negociar un instrumento marco que queda sujeto a reglamentación nacional. en virtud del Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero. productos. y con Honduras (2002). Las normas sobre su entrada en vigor exigen la notificación. En América Central hay tradición de contar con reglas comunes en materia aduanera e instrumentos de comercio exterior: nomenclatura. al adherir la República Dominicana. que es su zona natural de influencia. Dominicana Este acuerdo amplio terminó de negociarse a fines de 2003 y se completó su firma el 5 de agosto de 2004. Obviamente. régimen de salvaguardias y de comercio desleal. et.(2001). En la práctica lo que se hace es adoptar los acuerdos OMC sobre estas materias. El CAFTA ha sido ratificado por El Salvador (17/12/2004). 24 .). al que adhirió luego Honduras. de que se han completado los procedimientos jurídicos aplicables. y el triángulo norte Guatemala. Para los países que ratifican después de la entrada en vigencia. Desde 2004 existe un acuerdo entre El Salvador y Guatemala. el Salvador. En algunos casos pactan la parte normativa de los acuerdos conjuntamente. México suscribió Tratados de Libre Comercio7 con: Costa Rica (1995). el Tratado comenzará a regir a los 90 días de notificar esa ratificación. CARICOM TLC con: Costa Rica (1999). CAUCA. y Honduras . Canadá firmó TLC con Costa Rica (2002). y luego negocian individualmente las cuestiones de acceso (rebajas arancelarias. No todos estos acuerdos están ratificados y en vigencia. Los cinco países del MCCA suscribieron un TLC con República Dominicana entre 2001 y 2002. tampoco hay recaudación conjunta de aranceles. valoración en aduana. y estos seis países firmaron un TLC con Estados Unidos: CAFTA: USA con MCCA y R. Estados Unidos9 (27/7 2005). Panamá firmó TLCs con: El Salvador (2002). Desde la década de los años 80 rigió un código aduanero unificado. México ha estado muy activo en firmar acuerdos preferenciales con los países del istmo. Chile TLCs con: El Salvador (2002).acciones nacionales individuales. para manejar conjuntamente algunas aduanas y facilitar los pasos fronterizos. Nicaragua (1998).

Solución de controversias comerciales A iniciativa de Costa Rica se negoció un sistema de naturaleza arbitral para resolver los conflictos comerciales entre los miembros del MCCA. En primer lugar. tiene algunas características propias si se la compara con otros esquemas de América Latina. Está previsto que ningún país podrá notificar su ratificación después de 2 años de la entrada en vigor del Tratado.. Honduras (3/3/2005). La resolución final es de obligatorio cumplimiento y se contemplan medidas de retaliación si no se cumple esa resolución. Su ámbito material de aplicación abarca: y la prevención o solución de todas las controversias entre los Estados Parte derivadas de la aplicación o la interpretación de los instrumentos de integración económica. por su alto contenido de integración política. A falta de acuerdo cualquiera de ambas partes. del intercambio comercial entre sus territorios. designará el tercer árbitro. y Contempla la posibilidad de opción de foro excluyente entre este régimen y el de la OMC. y arbitraje a cargo de tres árbitros. Consideraciones Finales Algunas reflexiones generales pueden extraerse de la descripción efectuada sobre la integración centroamericana.106-2003 y sigue un patrón clásico en los regímenes arbitrales vigentes en acuerdos comerciales en América Latina. dos designados por las partes en la controversia (uno por cada una de ellas) y el tercero de común acuerdo. De ello se 25 . la que resulte elegida por sorteo. a principios de 2006 no está vigente todavía para Costa Rica. o la anulación o menoscabo de los beneficios razonablemente esperados por un Estado Parte. En consecuencia. intervención mediadora del COMIECO. referidos exclusivamente al comercio intrarregional. Nicaragua (10/10/2005). a causa de una medida vigente o en proyecto de otro Estado Parte que es incompatible con las obligaciones de esos instrumentos aún cuando no contravenga a los mismos. Como es de público conocimiento a través los medios de comunicación. Fue aprobado en 2003 por Resolución COMIECO Nro. que responde a su antigua historia de federación de Estados.Guatemala (10/3/2005). y las etapas del procedimiento comprenden: consultas entre las partes. la aprobación por el Congreso de los Estados Unidos se logró por un margen de muy pocos votos positivos.

En segundo lugar. En cuarto lugar. y cuyos países no tuvieron protección arancelaria elevada. cuando unas pocas de ellas funcionan realmente en la práctica. búsqueda de acuerdos norte-sur . 26 . si bien en los comienzos hubo tendencias a asemejarse al modelo europeo (con Corte de Justicia y Parlamento. inversiones. En tercer lugar. que hasta son objeto de instrumentos internacionales separados. y objetivo de conformar un mercado común). las dificultades para perfeccionar una Unión Aduanera. Últimamente esta dificultad se ha agravado por los acuerdos preferenciales bilaterales con otros países y regiones. Uno puede preguntarse si. la ZLC más completa de la región latinoamericana. así como las burocracias nacionales abultadas son un remedio a los problemas de empleo en los países en desarrollo. aplicación de mecanismos arbitrales para resolver diferencias. como se trata de una subregión que siempre tuvo alto intercambio comercial recíproco11.). o de escasa industrialización. también forma parte de las características de la integración en América Latina. la tendencia a crear multiplicidad de órganos e instituciones. son las habituales de la región y sufre las mismas vicisitudes que otros proyectos de UE como Mercosur y la Comunidad Andina.desprende también la distinción entre acciones integrativas políticas y económicas. propiedad intelectual. En quinto lugar. a partir de los 90 se reflejan las características del nuevo regionalismo : tendencia a suscribir multiplicidad de acuerdos de nueva generación (amplios en su contenido incluyendo servicios. si ese esquema no se repite a nivel de los organismos internacionales que se constituyen en una fuente de trabajo viable. etc. firmados unilateralmente por los socios del MCCA. la conformación de la zona de libre comercio se facilitó mucho y hoy es. apoyo en órganos con fuerte presencia de los representantes nacionales sin atisbos de supranacionalidad. tal vez. en el marco de las circunstancias propias del subdesarrollo.

27 .

Actualmente cuenta con 15 28 . Guyana Tipo: Bloque comercial Fundación: Tratado de Chaguaramas. 4 de julio de 1973 Miembros: 15 miembros plenos 5 miembros asociados 7 miembros observadores La Comunidad del Caribe (en inglés.Comunidad del Caribe (CARICOM) Sede: Georgetown. Caribbean Community o Caricom) nació el 4 de julio de 1973 con la firma del Tratado de Chaguaramas por los primeros ministros de cuatro naciones (Barbados. Jamaica y Trinidad y Tobago) con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un mercado común en la región del Caribe. Guyana.

La obtención de mayor independencia económica y efectividad de los Estados Miembros en su relación con otros Estados. La expansión sostenida y la integración continua de actividades económicas. armonioso y equilibrado desarrollo. La coordinación de las políticas exteriores de los estados Miembros. grupos de Estados o entidades de cualquier naturaleza. culturales e industriales. Órganos Órganos principales: y y Conferencia de jefes de estado Consejo de Ministros Los órganos principales son asistidos por 4 consejos. la coordinación y la regulación de las relaciones económicas y comerciales entre los Estados Miembros en orden a promover su acelerado. 2. 5 miembros asociados y 7 miembros observadores. Consejos: y y y y Consejo de finanzas y planificación (COFAP) Consejo de comercio y desarrollo económico (COTED) Consejo de Relaciones Internacionales (COFCOR) Consejo de desarrollo humano y social (COHSOD) 29 . 3 comisiones y una secretaría que constituye el principal órgano administrativo. con los siguientes propósitos: 1. cuyos beneficios deben ser equitativamente compartidos. considerando la necesidad de dar especiales oportunidades a los países de menor desarrollo.miembros plenos. Objetivos La integración económica de los estados miembros a través del establecimiento de un régimen de Mercado Común. la mayoría de los cuales pertenecen a la Mancomunidad Británica de Naciones. y y y El fortalecimiento. Promover la cooperación en los ámbitos educativos. 3. Los máximos órganos de gobierno son la Conferencia de Jefes de Estado y el Consejo de Ministros.

El CARDI: Instituto de Investigación y Desarrollo Agrícola del Caribe (CARDI) Español en la Comunidad del Caribe Aunque la lengua inglesa es oficial en la mayoría de sus miembros. la Organización Meteorológica del Caribe (CMO). Instituciones derivadas Algunas instituciones han sido creadas bajos los auspicios de la comunidad de Irune como es el caso del Instituto Meteorológico del Caribe (CMI). Es la sucesora del Carifta (The Caribbean Free Trade Asociation). Según declaró el 9 de octubre de ese año su subsecretaria general. 30 . y reconoció la necesidad de popularizarlo en la región. Con todo. De hecho. siendo ya varios los acuerdos que están actualmente vigentes. el Instituto de Investigaciones Agrícolas del Caribe (CARDI). la Universidad de Guyana. Comité banco central de gobernadores: da recomendaciones al consejo de finanzas y planificación en materia monetaria y fiscal. Lolita Applewhite.Comisiones: y y y Comité de asuntos legales: da asistencia legal a los órganos y comités Comité de presupuesto: examina el presupuesto y trabaja en el programa de la secretaría. que fuera creada en 1968. Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. La Caricom entró en vigor en 1973 y está compuesta por quince miembros. el español va ganando terreno. Otras instituciones se han asociado formalmente con la Comunidad: el Banco de Desarrollo del Caribe (CDB). este organismo de integración ha intensificado sus negociaciones con terceros países. En 2003 la Comunidad del Caribe acordó hacer del castellano su segundo idioma oficial. La Caricom se propone constituir un mercado común y también coordinar las políticas económicas frente a terceros países. la Universidad de las Indias Occidentales y la Organización de Estados del Caribe Oriental (OAECS). aún no está operando de manera completa el arancel externo común. los jefes de estado de la comunidad tomaron esa decisión para ayudar a reducir las distancias culturales y de comunicación que la separan de sus vecinos latinoamericanos. la Organización Caribeña de Administradores de Impuestos (COTA) y el Instituto para la Alimentación y Nutrición del Caribe (CFNI). también da recomendaciones al consejo de ministros. en los últimos años. para lo que solicitó la ayuda de Cuba y de la Organización de Estados Americanos.

principalmente las existentes en materia de origen. que data desde la creación de la Caricom. Al respecto. de drawback a las exportaciones. Todo esto con el propósito de reducir al máximo las formalidades y de alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias en caso de conflicto. c) Provisión de servicios. especialmente si se trata de la realización de una operación comercial. de acuerdos para evitar la doble tributación. también vigente desde la fundación de la Caricom. se refiere a que los estados miembros tomarán las medidas apropiadas.Principales avances en materia de facilitación del comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. para asegurar el cumplimiento armonizado de diversas normativas relacionadas. d) Movimiento de capital. estos avances son todavía bastante mejorables. incluida la cooperación administrativa. la principal normativa existente en materia de asuntos aduaneros es la siguiente: a) Cooperación entre las administraciones aduaneras. Esta normativa. de derechos arancelarios. Recientemente se han iniciado acciones preliminares en la perspectiva de avanzar hacia la integración del sector financiero. La expresión facilitación del comercio no existe en las negociaciones internas de la Caricom. Por su parte. Así mismo. actividad y salida de personas provenientes de cualquier país miembro. si bien de manera mínima y casi indirecta. en otras normativas relacionadas con un concepto amplio de facilitación del comercio. en el texto de la reforma actual a la disposición relativa a la armonización de las regulaciones técnicas y estándares de calidad regionales. Existente desde el origen mismo de la Caricom. 31 . y de transporte aéreo y marítimo. Con todo. de infraestructura. de telecomunicaciones. residencia. aunque tal tema de algún modo es señalado. Esto ha ocurrido principalmente en materia de origen. y de impuestos internos. esta disposición enfatiza el trato nacional en materia de servicios remunerados para actividades industriales. Esta disposición. b) Establecimiento. en este esquema de integración se han verificado ciertos desarrollos. se refiere a otorgar trato nacional y facilidades de entrada. se acuerda examinar formas y mecanismos para la introducción de un esquema para regular el movimiento interno de capitales al interior del mercado común. comerciales y profesionales.

Durante estos años fue posible lograr crecimientos económicos importantes no sólo por el ámbito económico externo. con el funcionamiento de las instituciones de Bretton Woods. En los noventas se evidencian logros en el crecimiento económico. 32 . En los noventas se continúa con la aplicación de los planes de ajuste en un clima en el cual los niveles de inflación han sido por lo general bastante controlados. además de la influencia de dinamismo de la economía internacional. en un ambiente en el cual se "desmantelaba" la capacidad de servicio de los gobiernos y se cumplía con el pago de los compromisos internacionales. y de desempleo e inflación generalizados.Una primera característica de orden histórico se refiere a los grandes períodos que ha tenido la región en su historia económica reciente. en medio de la alta dependencia externa y de la vulnerabilidad que han creado los planes de ajuste. en varios casos. de inflaciones galopantes en otros tantos. Durante los setentas ocurren las dos alzas importantes en el precio del petróleo y sus derivados (1973 y 1979). sin que para el final del siglo XX se haya logrado revertir completamente el retroceso que ocurrió durante la década de los ochentas. Estos períodos principian con la relativa estabilidad de los años sesentas. Los grandes niveles de liquidez en la banca exterior y. En varias naciones se evidencia un círculo reiterativo de ajustes-breve estabilidad-crisis-más ajustes. Estos ajustes promovieron un clima de estancamiento y recesión económica en varios casos. Al final de la década varios países. buscan establecer escenarios para una mayor estabilidad monetaria con planes de dolarización de las economías. sino también por la política de industrialización seguida en la región. La región continúa creciendo. Fueron evidentes los retrocesos en materia de avance social para las sociedades. fueron aspectos que favorecieron la generación de la deuda externa. las negociaciones y el establecimiento generalizado en el área. la necesidad de contar con circulante para el pago de los energéticos en naciones que no son productoras del mismo. Uno de los objetivos fue generar los recursos necesarios para cumplir con los compromisos que imponía la deuda externa contraída. de los planes de ajuste macroeconómico. Estas condiciones resultaron en grandes niveles de concentración de beneficios en algunas naciones y de aumento del número de marginados en la gran mayoría de los casos. En los ochentas un fenómeno muy característico es la crisis de la deuda. La tendencia general del precio de los productos de exportación fue a la baja. pero impulsada por fondos de empréstito.

los países que hasta ahora. la demanda efectiva de la población y la estabilidad históricas de flujos financieros externos. En Panamá la situación no es nueva. junto a la moneda nacional: el quetzal. En lo interno mayor aprovechamiento de economías de escala en la producción. 33 . y en Guatemala se permite ya la circulación del dólar y de cuentas en esa denominación. mayores niveles de endeudamiento y estancamiento. Luego de privatizar. entrar a estabilidad monetaria atando el peso argentino al dólar. prácticamente desde los efectos de la crisis financiera mexicana de 1995. han optado por ella son: Panamá. el país no ha podido recuperarse permanente y satisfactoriamente. en lo interno. es Argentina. a partir del 1 de mayo del 2001. Los ya cuatro años de recesión en la economía Argentina que se presentaron hasta 2002. y mayor capacidad de atracción de recursos internacionales y de reinversión. y en menor credibilidad de las instituciones democráticas. Un caso particularmente interesante en el aparecimiento de estos círculos viciosos que se presentan como reiterativos. sino se deriva prácticamente desde la creación de este país producto de la división de Colombia y de los intereses con la creación del canal. Esto ha repercutido en un debilitamiento del MERCOSUR. Los esfuerzos de dolarización en Ecuador han seguido desde septiembre de 1999. en una suerte de "cohabitación" monetaria. El Salvador y Guatemala. la que se concretó para enero de 2000. la modalidad de choque en la substitución del sucre ecuatoriano. llegaron a imponer costos sociales muy altos a la población. y de promover una alta fluidez en el manejo de capitales. cuando no retroceso en indicadores macroeconómicos. de manera estable. Argentina. la integración económica implica cinco ventajas generales básicas. en lo externo subregional.En el caso de las dolarizaciones. ampliaciones en el mercado efectivo como producto de relaciones entre países. En términos estructurales. Argentina ha establecido la modalidad de caja de conversión. en diferentes modalidades. que son comunes a todo bloque de integración entre diferentes países: En lo externo mayor poder de negociación. Esto último se encuentra muy relacionado con la capacidad de los mercados internos. de "sincerar" los precios en el mercado interno. por la divisa estadounidense. y menor vulnerabilidad económica. Ecuador. especialmente debido a factores externos. En El Salvador desde el 1 de enero de 2001 el dólar es moneda de curso legal junto al Colón.

Se trata de logros. en términos profundos. esta primera dimensión incluye la consideración y desarrollo de varias etapas: la de tratados preferenciales de comercio (disminución de aranceles entre países miembros). estructuras productivas importantes de las economías y la actuación de los gobiernos. el ALCA es un tratado comercial limitado en los alcances de las fases de integración -primera dimensión. unión aduanera (además de eliminación de aranceles entre miembros. sistema monetario común y moneda común). se establecen aranceles externos comunes). 34 .pero tiende a tener gran profundidad en las esferas económica y política de los países. y respecto a procesos de integración. especialmente mano de obra y capitales). mercado común (además de las características de unión aduanera se agrega la libre circulación de factores productivos. Con todo. tanto en el caso de Europa o como en el caso de América Latina. América Latina y el Caribe tuvieron un período de estancamiento relativo de los procesos integracionistas. Con ello se aproximan las características para la conformación de una unión aduanera. Ese acuerdo establecería significativas restricciones a la capacidad de acción de instituciones públicas en función de alcanzar condiciones para un desarrollo sustentable en la región. En los setenta se formó la Comunidad del Caribe (CARICOM). Estos propiciaron ya en los sesenta la creación del Mercado Común Centroamericano y del Pacto Andino. y unión económica (fase culminante de la integración incluyendo coordinación de políticas macroeconómicas. De manera más específica. se ha llegado a establecer aranceles comunes. La primera de ellas sería el aspecto clásico de las etapas de integración regional. Una segunda dimensión sería si la integración se logra o no. Durante los ochentas.Los procesos de integración pueden ser vistos en tres dimensiones. Es decir si afecta o no de manera sostenida y significativa. el área de libre comercio (donde se eliminan aranceles entre las naciones del bloque comercial. Tal y como ha sido mencionado en la exposición de argumentos de la introducción de este libro. Desde los años cincuenta se desarrollaron los primeros planteamientos. como en lo relativo a casos ilustrativos más arriba. pero que en el ámbito de América Latina han tendido a ser reversibles. no así en varios de los casos latinoamericanos. Por ejemplo. es decir. Hasta que punto construyen secuencialmente los procesos de integración. la región no ha sido ajena a este tipo de experiencias. En el caso europeo los acuerdos se han mantenido y profundizado. con motivo de la aplicación de planes de ajuste y de la transferencia neta de recursos fuera de la región. La tercera dimensión de la integración sería el carácter reversible o no reversible de los acuerdos. hasta qué punto los países se comprometen a un acuerdo y lo mantienen.

35 . una moneda única. La Declaración de Grand Anse tenía tres características principales: y y Profundizar la integración económica mediante el avance más allá de un mercado común hacia un mercado único y la economía. Suriname y Haití fueron admitidos como miembros de pleno derecho en 1995 y 2002. Mercado y Economía Únicos El Mercado y Economía Únicos de la CARICOM también conocido como el Mercado y Economía Únicos del Caribe o CSME es una estrategia integrada de desarrollo previsto en la 10 ª Reunión de la Conferencia de Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe que tuvo lugar en julio de 1989 en Grand Anse. La ampliación de la membresía y con ello la expansión de la masa económica de la Comunidad del Caribe (por ejemplo. posiblemente. A partir del 3 de julio 2006. la primera es el mercado único de la CARICOM (CSM). y. las recomendaciones de un informe sobre el Mercado y Economía Únicos de la aplicación gradual de la economía individual serían aceptadas.CARICOM. que ahora tiene 12 miembros. Esto se logrará con la armonización de la política económica. Mercado y Economía Únicos La CSME se llevará a cabo a través de una serie de fases. De inserción progresiva de la región en el comercio mundial y el sistema económico mediante el fortalecimiento de los vínculos comerciales con socios no tradicionales. Sus principales elementos serían: y El esquema de la Visión de Desarrollo y la Estrategia de Desarrollo Regional. creada en 1965 y disuelta en 1973. respectivamente). y Un precursor de la CARICOM y sus CSME es el Acuerdo de Libre Comercio del Caribe. El CSM se aplicó inicialmente el 1 de enero de 2006 con la firma del documento para su aplicación por los seis Estados miembros originales. sólo se espera que se apliquen plenamente en 2008. La fase 1 se llevará a cabo entre 2008 y 2009 con la consolidación del mercado único y la apertura de la Economía Única. Granada. Si bien el Mercado Único y Economía Caribeña (CSME) se ha establecido. En el décimo octavo entre períodos de Gobierno del CARICOM en la Conferencia de San Vicente y las Granadinas 12-14 de febrero de 2007 se acordó que aunque el marco de la Economía Única sería el objetivo para 2008.

entre ellos: o La aplicación automática de las decisiones de la Conferencia de Jefes de Gobierno a nivel nacional en determinadas zonas. Establecimiento y el inicio de las operaciones del Fondo de Desarrollo Regional Aprobación del régimen de inversión de la CARICOM y de la CARICOM de Servicios Financieros Acuerdo. servicios de exportación y las empresas pequeñas y medianas empresas. la agricultura. el numerario en moneda común de la CARICOM El trabajo técnico detallado sobre la armonización de los regímenes fiscales y los incentivos fiscales (a iniciar el 1 de enero de 2009). en colaboración con las partes interesadas. La Fase 2 se llevará a cabo entre 2010 y 2015 y consiste en la consolidación y finalización de la Economía Única. o La creación de una Comisión de la CARICOM con el Poder Ejecutivo en la aplicación de las decisiones en determinadas zonas. Durante la Fase 1 también se espera que el 1 de enero de 2009. legal) de la Carta de la CARICOM para la Sociedad Civil. o El fortalecimiento del papel de la Asamblea de Parlamentarios de la Comunidad del Caribe. Nuevos trabajos técnicos. Aplicación de afianzamiento legal de estado (es decir. La plena aplicación de la libre circulación de los proveedores de servicios. incluidos los derechos de los contingentes. aunque los detalles dependerán de la labor técnica. haya: y y y Negociación y aprobación de políticas del Protocolo sobre mejoramiento de Cooperación Monetaria El acuerdo entre los Bancos Centrales. Aplicación de las disposiciones de la Declaración de Rose Hall sobre la gobernanza y mayor regionalismo. el turismo sostenible. consultas y decisiones que se han adoptado.y y y y y y y La extensión de las categorías de libre circulación de mano de obra y la racionalización de los procedimientos existentes. que entrará en vigor el 1 de enero 2009. Fase 2 se incluyen: 36 . con procedimientos simplificados. Se espera que las decisiones adoptadas durante la Fase 1 se llevaría a cabo dentro de este período de tiempo. en los marcos de la política regional de la energía. turismo rural. transporte. o La generación automática de recursos para financiar las instituciones regionales.

el turismo sostenible y turismo rural Aplicación de la política regional de competencia y regional sobre Propiedad Intelectual Armonización de las políticas fiscal y monetaria Aplicación de una Unión Monetaria de la CARICOM. Los Estados miembros Miembros de la CARICOM parte de CSM Miembros de la CARICOM no forman parte del Mercado y Economía Únicos Miembros de la CARICOM asociado Actuales 12 miembros de pleno derecho tanto de la CARICOM y el Mercado y Economía Únicos: y y y Antigua y Barbuda Barbados Belice 37 . los incentivos y el entorno financiero y normativo La aplicación de políticas comunes en la agricultura.y y y y y La armonización de los sistemas fiscales. pequeñas y medianas empresas. el transporte. las industrias relacionadas con la energía.

Granada. Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM. con el fin de participar.y y y y y y y y y Dominica Granada Guyana Jamaica Saint Kitts y Nevis Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Suriname Trinidad y Tobago De los 12 miembros unirán a la CSME. Dominica . Kitts y Nevis. Suriname y Trinidad y Tobago. y por lo tanto no participa en el Mercado y Economía Únicos. Antigua y Barbuda. a los Jefes de Gobierno de CARICOM reciente Conferencia. St. fueron los seis primeros en la realización del mercado único de la CARICOM (CSM) el 1 de enero de 2006. Jamaica. Guyana. Belice. Barbados. Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas el siguiente lote de miembros (seis en total) que ingresaron en la CSM. Actual 5 miembros asociados de la CARICOM. pero no la CSME: y y y y y Islas Vírgenes Británicas (julio 1991) Islas Turcas y Caicos (julio 1991) Anguila (julio 1999) Islas Caimán (16 de mayo 2002) Bermudas (2 de julio 2003) 38 . Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM y firmante de la CSME: y Montserrat Montserrat está pendiente de atribución (aprobación) del Reino Unido con respecto al Tratado Revisado de Chaguaramas. el 3 de julio de 2006. pero no la CSME: y y Bahamas Haití Haití no ha completado su adhesión al Tratado Revisado de Chaguaramas.

cuando la delegación de Jamaica a los Jefes de Gobierno de la Sexta Conferencia.7 miembros actuales de observación de la CARICOM. la CCJ será el desempeño de las funciones de un tribunal internacional la aplicación de las normas del derecho internacional respecto de la interpretación y aplicación del Tratado y así será el tribunal de arbitraje para los conflictos comerciales en el marco del CSME. El Tribunal de Justicia del Caribe ha sido diseñado para ser más que un tribunal de última instancia para los Estados miembros de la Comunidad del Caribe del Consejo Privado. Tiene un largo período de gestación que se inicia en 1970. En el ejercicio de su jurisdicción original. la CCJ es el más alto tribunal municipal en la Región. sólo dos países son plenamente a la Corte. que se celebró en Jamaica. En la actualidad los firmantes. pero no la CSME: y y y y y y y Aruba Colombia República Dominicana México Antillas Neerlandesas Puerto Rico Venezuela Corte Caribeña de Justicia La Corte Caribeña de Justicia (CCJ) es el más alto tribunal regional establecido por el Convenio Constitutivo de la Corte Caribeña de Justicia. se espera que a finales de 2010. que son: Barbados y Guyana. En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. la CCJ iba a ejercer tanto una apelación y de una jurisdicción original. propuso la creación de un Tribunal de Apelación del Caribe en sustitución de la Comisión Judicial del Consejo Privado. todos los 14 países miembros deberían participar plenamente. la CCJ fue investido de una jurisdicción original respecto de la interpretación y aplicación del Tratado Constitutivo del Caribe de la Comunidad (Tratado de Chaguramas) En efecto. la CCJ considera y determina las apelaciones en materia civil y penal de los tribunales de derecho común dentro de la jurisdicción de los Estados miembros de la Comunidad y que son partes en el Acuerdo que establece la CCJ. 39 . En el ejercicio de su jurisdicción de apelación.

El régimen de libre comercio para los servicios de las subvenciones los siguientes beneficios: y El derecho de establecimiento . algunas zonas aún por desarrollar: y Tratamiento de los productos elaborados en zonas francas . El objetivo principal es facilitar el comercio y la inversión en el sector de los servicios de los Estados miembros de la CSME. sin embargo. Esta disposición permite la libre circulación de las mercancías importadas de fuentes extra regionales que requieren la recaudación de impuestos en el primer punto de entrada en el Mercado y Economía Únicos y para la distribución de los ingresos recaudados en aduana. por lo tanto todos los bienes originarios de la región pueden comercializarse sin restricciones.And importants a los países de la CARICOM. Además. la mayoría de los Estados miembros aplican un Arancel Externo Común (AEC) sobre bienes originarios de terceros países de la CARICOM. El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Junto con el libre comercio de mercancías. mediante el establecimiento de empresas económicas. ya que normalmente se fabrican en tarifa reducida de empresas extranjeras.no hay necesidad de un acuerdo regional sobre la forma en que estos bienes deben ser tratados. Hay. La eliminación de algunos de determinados obstáculos no arancelarios en varios Estados miembros. La Organización se encarga de establecer normas regionales en la fabricación y el comercio de bienes que todos los Estados miembros deben adherirse. Esta Organización fue creada por un acuerdo separado de la CSME. el Tratado revisado también proporciona el marco para el establecimiento de un régimen de libre comercio de servicios.Comercio de Mercancías Todos los bienes que cumplan las normas de origen de la CARICOM son objeto de comercio libre de impuestos en toda la región (excepto Las Bahamas). y Otro elemento clave en las relaciones de bienes es de libre circulación.CARICOM propiedad de las empresas tendrán el derecho de establecer y operar negocios para cualquier miembro del Mercado y 40 . Armonización de las normas Como complemento a la libre circulación de mercancías será la garantía de los estándares aceptables de estos bienes y servicios. los miembros de la CARICOM han establecido la Organización Regional del Caribe sobre Normas y Calidad (CROSQ). Para lograr esto.

La política acordada. artesanos. servicios de consultores. Ellos son: Los graduados universitarios. También se acordó que regateo. Personal directivo. personal de medios de comunicación. técnico y de supervisión de estas empresas serán capaces de entrar y trabajar sin permiso de trabajo Región de servicios de alcance . La libre circulación de trabajadores también está siendo facilitado por medidas para armonizar los servicios sociales (salud. de nuevo sin permiso de trabajo. etc) y que prevé la transferencia de prestaciones de seguridad social (con las Bahamas también están involucrados). pero de acuerdo a la política que existe libre circulación de ser posible de todas las personas. por ejemplo. sin restricciones.los proveedores de servicios de la CARICOM será capaz de ofrecer sus servicios en toda la región. En virtud de esta legislación. artistas. técnico y de supervisión de personal asignado a una empresa y Trabajo por Cuenta Propia o proveedores de servicios. originalmente en 2008.y Economía Únicos de estado en los mismos términos y condiciones que las empresas locales. músicos. pero ahora en 2009. Permisos de trabajo y la libre circulación de personas La libre circulación de las personas calificadas. sin necesidad de permisos de trabajo. ocho categorías de nacionales de la CARICOM han sido elegibles para la libre circulación en todo el Mercado y Economía Únicos. directivos. ahora está aprobada en todos los Estados miembros CSME. Además de los cónyuges y familiares dependientes inmediatos de estas personas que también estarán exentos de permiso de trabajo. generalmente de forma temporal. trabajadores domésticos y trabajadores de la hospitalidad se añadirán a las categorías de trabajo permitió la libre circulación en una fecha posterior. llamado La Comunidad del Caribe (CARICOM) Libre circulación de personas Ley la legislación. 41 . las personas dentro de estas categorías pueden calificar para los certificados de competencias (que permiten la libre circulación en toda la región). es decir. educación. deportistas. en espera de la aprobación de una certificación adecuada. se acordó permitir la libre circulación de dos categorías de personas calificadas. Se prevé la libre circulación de determinadas categorías de mano de obra calificada. Desde el comienzo de la CSM. terciario maestros y enfermeras. se deriva de una política de la CARICOM convinieron en que fue separada pero relacionada con el Protocolo II original del Tratado Revisado de Chaguaramas. En la Cumbre de la CARICOM en julio de 2006. De acreditación regional también facilitará la libre circulación de personas y de trabajo.

de residencia y la propiedad de la tierra. 42 . protección del consumidor. sanitarias y medidas fitosanitarias. para eliminar las disposiciones discriminatorias. Como está ahora las empresas extranjeras o nacionales tienen que solicitar el permiso legal para comprar la tierra. política de competencia. por ejemplo. derechos de propiedad intelectual. Esto permitirá a los nacionales de la CARICOM. aduanas. en los otros miembros. Nacionalidad Criterios En relación con una serie de cuestiones tales como servicios profesionales. Este objetivo se logra mediante el uso de palangres para la CARICOM identificados y no nacionales de la CARICOM en los puertos de entrada (ya en vigor para los 13 miembros) y la introducción de un pasaporte de la CARICOM y la entrada formularios normalizados de salida. la regulación y el etiquetado de alimentos y medicamentos. poco antes de ingresar en el CSM. todavía se aplican restricciones con respecto a tierras de propiedad estatal Armonización de la legislación El Tratado Revisado pide también para armonizar los regímenes en una serie de ámbitos: derechos antidumping y medidas compensatorias. el arbitraje comercial. la legislación de los distintos Estados miembros utilizan para discriminar en favor de sus nacionales individuales. posiblemente. para ser elegible para la inscripción en sus respectivas profesiones en igualdad de condiciones. Entre los no miembros de la OECO. y. se les permite mantener sus tierras exóticas celebración leyes o actos Alien terratenientes (que se aplican a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros). sino que pondrá en marcha mecanismos para garantizar el cumplimiento con el Tratado revisado que permitirá controlar la concesión de acceso a la tierra y las condiciones de dicho acceso. el segundo grupo de Estados miembros (todos en la OECO) ha negociado un acuerdo de no aplicación con respecto a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros. Sin embargo. el CSM. así. no existen restricciones a la propiedad privada de la tierra por parte de nacionales de la CARICOM (aunque en Suriname. a partir de 2005. Todas las demás leyes relativas a la discriminación en favor de los nacionales de los Estados miembros sólo se han modificado sin embargo. normas y reglamentos técnicos y subsidios.Coincidiendo con (y en cierta medida de pre-dating movimiento) la libre circulación de personas es más fácil la facilitación de los viajes intra-regionales. Como los miembros de la OECO de la CSM son todos los países pequeños y tienen poca tierra disponible. Bancaria y de Valores. Esta legislación ha sido modificada.

La armonización de tipos entre los miembros de la CSME es bastante sencilla. Libre circulación de capitales La libre circulación de capital implica la eliminación de las diversas restricciones. El régimen de compensación monetaria fue en un primer momento bilateral. Cada país se le permitió una línea de crédito fijo al principio. en colaboración con los Consejos Parlamentario Jefe de la región. Los Estados miembros también han firmado y ratificado un Intra-Regional de la doble tributación Acuerdo. Moneda única Aunque no se espera hasta que entre 2010 y 2015. Jamaica y Guyana) debería hacer cualquier cambio futuro. el CMCF tuvo tanto éxito que tanto la línea de crédito total y el periodo de crédito se ampliaron mediante el 1982. tales como los controles de divisas y para permitir la convertibilidad de las monedas (ya en vigor) o de una moneda única y la integración del mercado de capitales a través de una bolsa de valores regional. El objetivo de la formación de una unión monetaria de la CARICOM no es nuevo. El procedimiento tenía por objeto garantizar la estabilidad monetaria y promover el desarrollo del comercio. El CMCF se supone que favorecen el uso de monedas de la CARICOM internos para la solución de transacción y promover la cooperación bancaria y la cooperación monetaria entre los Estados miembros. Como precursor de esta idea de los distintos países de la CARICOM estableció un procedimiento de compensación a favor de la utilización de las monedas de los Estados miembros. se pretende que el CSME tendrá una moneda única. el CMCF falló poco después.Proyecto de legislación modelo está siendo desarrollado por un Fondo de la CARICOM de Redacción Legislativa. como un paso hacia una unión monetaria. El sistema multilateral se convirtió en 1977 y fue llamado el Fondo Multilateral de Compensación de la CARICOM (CMCF). Sin embargo. En su forma actual un número de los miembros de la CSME ya están en una unión monetaria con el dólar el Caribe oriental y la fuerza de la mayoría de las monedas regionales (con la excepción de Trinidad y Tobago. pero este sistema es limitado y difícil de manejar debido a que cada Estado miembro tenía que tener una cuenta separada para cada uno de sus socios comerciales de la CARICOM y las cuentas tenía que ser individual equilibrar al final de cada período de crédito. en la década de 1980 debido a la incapacidad de Guyana para saldar sus deudas y Barbados no poder conceder nuevas condiciones de pago A pesar del fracaso de la CMCF. en 1992 los Jefes de Gobierno de CARICOM determinó que la CARICOM deben avanzar hacia la integración monetaria y encargado de sus bancos 43 .

estimular los flujos de capital. Se argumentó que la integración monetaria. También se pensó que estos beneficios a su vez. (por Exprés) o dentro de una banda del 1. Se incluyen a las Bahamas. el comercio intra-regional y la inversión. La Fase 1 también se habría visto la formación de un Consejo de Gobernadores de Bancos Centrales de la CARICOM para supervisar todo el proceso.centrales para estudiar la posible creación de una unión monetaria entre los países de la CARICOM. Jamaica y Trinidad y Tobago (Surinam y Haití aún no eran miembros y por ello no fueron incluidos). El coeficiente de servicio de la deuda se mantiene dentro del 15% de la exportación de bienes y servicios. Se requiere que: y Los países mantienen reservas de divisas equivalente a 3 meses de cobertura de las importaciones o el 80% de los pasivos del banco central actual (el que sea mayor) para 12 meses. entre estos Estados con la excepción de la Bahamas y Belice. mejorar la balanza de pagos. Barbados. los Estados de la OECO y Trinidad y Tobago y no iba a ser una moneda común como unidad de cuenta (véase la Euro 1999 a 2002). Belice y los estados de la OECO. Estos países tuvieron que hacer los ajustes necesarios para cumplir los criterios de inclusión. se proporcionan beneficios tales como la tasa de cambio y la estabilidad de precios y menores costos de transacción en el comercio regional. Los gobernadores del Banco Central elaboraron un informe en marzo de 1992.5% a ambos lados de la paridad (de moscas volantes) por 36 meses consecutivos sin atrasos en los pagos de la deuda externa y. Esta fase también implicaría la coordinación de las políticas monetarias y el movimiento hacia dentro de la convertibilidad de la moneda regional entre todos los Estados miembros. 44 . el rendimiento y aumentar el crecimiento y el empleo. y y El informe prevé la realización de una unión monetaria en 3 fases sobre la base de la agrupación de los Estados miembros en 2 categorías. los criterios se modificaron en 1996 y eran conocidos como los criterios 3-12-36-15. En 1992. Guyana. El tipo de cambio se mantenga a una tasa fija al dólar de EE. Fase 1 del proceso de unión monetaria estaba programada para concluir en 1996. Belice.UU. que esbozó las medidas necesarias y los criterios para una unión monetaria para 2000. Categoría B consistía en Barbados. La categoría A incluye las Bahamas. A y B. A países de la categoría ya se había reunido los criterios originales en 1992 y sólo tuvo que mantener la estabilidad económica para comenzar la unión monetaria.

Fase 2 ha sido que se han producido entre 1997 y 2000 y debería haber visto una serie de iniciativas: y y y y La formación de una Autoridad Monetaria del Caribe (CMA). la aplicación de la Fase 1 se dejó en suspenso en 1993 como resultado de Trinidad y Tobago. Actualmente las agencias locales de la formación Premio Nacional de Cualificaciones Profesionales (NVQ) o técnicas nacionales y la Formación Profesional (FP) de certificación. De la emisión y circulación de una moneda común física en todos los países. La fase 3 estaba prevista para comenzar en 2000 y tuvo como objetivo final que todos los países de la CARICOM de entrar en la unión monetaria y la composición de la CMA. La Autoridad tendrá su sede en Jamaica. Guyana y Jamaica) como unidad de cuenta en la liquidación de operaciones regionales. en 2003. Mediante este acuerdo. Una propuesta posterior llamado para Barbados. Sin embargo. que no son válidos en todos los Estados miembros. que es uno de los seis países (Antigua y Barbuda. Las Bahamas también han firmado el Acuerdo. la Asociación 45 . El uso de la nueva moneda en los otros países (las Bahamas. Jamaica. En respuesta y en un esfuerzo para que sigan en la cooperación monetaria y de la integración. los Estados miembros han celebrado el Acuerdo de Acreditación de la Formación en Medicina y otras profesiones de la salud. una autoridad (la Autoridad de Acreditación de la Educación en el Caribe para médicos y otros profesiones de la salud) se establece que será responsable de acreditar a los médicos y otro personal de atención de salud en todo el CSME. Los continuos esfuerzos por Guyana y Jamaica para cumplir los criterios para la entrada en la unión monetaria si no lo habían hecho y logrado la estabilidad económica. Sin embargo. salvo en la Fase 1 de las Bahamas. Suriname. la flotación de su dólar. Belice y los estados de la OECO para formar una unión monetaria en 1997. Regional de Acreditación de la Formación Organismos de acreditación regional se han previsto para evaluar las cualificaciones de la equivalencia. Con este fin. que sería responsable ante un Consejo de Ministros de Hacienda. la CARICOM Gobernadores de Bancos Centrales hicieron sus monedas de la región plenamente inter-convertibles. complementaria a la libre circulación de personas. Región de acreditación a nivel también se ha previsto para la formación profesional. pero esto también fracasó. Trinidad y Tobago) en el que está de acuerdo ya está en vigor. Belice.

46 . si todos los requisitos se cumplen y que las disposiciones se están realizando para los titulares de las actuales NVQ tenerlos convertido en el tipo regional aceptadas (aunque no está todavía claro mandato en su lugar). las organizaciones miembros de Canta han estado trabajando juntos para garantizar un nivel uniforme de mano de obra calificada certificada bajo el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME) y Canta en sí ha establecido un sistema de certificación regional que concede la cualificación profesional del Caribe (CVQ) que sustituirá a las NVQ y las certificaciones nacionales de FTP. incluyendo Trinidad y Tobago Nacional de Formación de la Agencia. aunque basado en el sistema de certificación de Canta. Ahora se espera que el programa CVQ puede estar en marcha a mediados de 2007. El CVQ se base en la escuela y. Desde 2005. 2007 Reunión del Mecanismo de Coordinación Regional para la Enseñanza Técnica y Profesional y Capacitación.Caribeña de Agencias Nacionales (CANTA) se constituyó como una organización paraguas de las distintas agencias de formación locales. En el mes de febrero 9-10. que estará colaborando con CANTA sobre el programa de CVQ. el Consejo de EFTP de Barbados y la Organización de Estados del Caribe Oriental agencia de la FTP y el Corazón Trust / NTA de Jamaica. los funcionarios discutieron los arreglos para la concesión de la CVQ que fue aprobado por el Consejo de Derechos Humanos y Desarrollo Social (COHSOD) en octubre de 2006. será otorgado por el Consejo de Exámenes del Caribe (CXC).

Mercosur (Mercado Común del Sur) Países miembros Países asociados Países observadores Sede parlamentaria: Montevideo y Tucumán 47 .

Tipo: Organismo internacional Presidencia "pro témpore": Fernando Lugo(Paraguay) Presidente de la CRPM(Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur): Carlos "Chacho" Álvarez (Argentina) Fundación: Tratado de Asunción 26 de marzo de 1991 Miembros: Argentina Brasil Paraguay Uruguay Asociados Chile.000 km² km2 Población Total: 263. Colombia. Venezuela Superficie Total: 13. Ecuador y Perú Observadores México En proceso de incorporación Bolivia.4 millones (2007) Densidad: 20 hab/km2 48 .000.

Mercosur y su origen El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) puede ser definido como un tratado de libre comercio internacional. y la adopción de una política comercial común para las importaciones procedentes de terceros países ajenos al proceso de integración La libre circulación de bienes. Brasil. lo cual significa: y y La libre circulación de los bienes originarios de los países miembros El establecimiento de un arancel externo común. el cual fue creado el 26 de marzo de 1991. y y y y y y Otro objetivo básico del Mercado Común del Sur es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles. desarrollado a través de un ambicioso proyecto de integración económica. la constitución de un Mercado Común. Y este logra dar nacimiento al MERCOSUR. El nombre de acuerdo en portugués es Mercado Comum do Sul (Mercosul) y en guaraní Ñemby Ñemuha. zona de libre comercio y a su vez programó una unión aduanera previendo su principio de ejecución efectiva a partir del primero de enero de 1995. en el cual se encuentran comprometido inicialmente Argentina. servicios y factores productivos entre los países Una estructura institucional Un sistema de solución de controversias La adopción de políticas comerciales comunes La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración. Paraguay y Uruguay quienes suscribieron El Tratado de Asunción. 49 . Objetivos El MERCOSUR se propuso como objetivo a alcanzar entre los países que lo forman. Idioma Los idiomas oficiales de Mercosur son el español y el portugués.

El Presidente de la CRPM representa al Mercosur frente a terceros. El Parlamento del Mercosur. En sentido amplio. en Brasil.Además otros objetivos del MERCOSUR están la preservación del medio ambiente. constituido en 2005. órgano supremo del Mercosur. órgano ejecutivo. la conformación de un mercado común es una respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo y la necesidad de lograr una adecuada inserción internacional. denominado Mercociudades integrado por municipios de los países miembros. creado en 1991. La Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur (CRPM) y su Presidente. protocolos y declaraciones del 50 . Tiene su sede en Montevideo y está integrada por 123 ciudades donde viven más de 75 millones de habitantes. que estableció la base institucional del Mercosur. creado en 1994. La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). órgano encargado de la gestión aduanera y arancelaria. el Mercosur tiene una estructura institucional básica compuesta por: y y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). con sede en Asunción. Por otra parte. creado en 2002 e instalado en 2004. combina los clásicos tratados. El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur (TPRM). El Grupo Mercado Común (GMC). Estructura institucional del Mercosur Con base en el Protocolo de Ouro Preto. firmado el 16 de diciembre de 1994 y vigente desde el 1 de enero de 1995. creada en 2003. Estructura jurídica del Mercosur El Derecho comunitario del Mercosur es la estructura jurídica mediante la cual funciona el Mercosur. Protocolo de Ouro Preto Protocolo de Ouro Preto es un importante protocolo complementario del Tratado de Asunción (fundador del Mercosur) firmado el 16 de diciembre de 1994 en la ciudad de Ouro Preto. creado en 1991. comenzó a sesionar el 7 de mayo de 2007 en reemplazo de la Comisión Parlamentaria Conjunta. aunque sin pertenecer a su organigrama. el mejoramiento de las comunicaciones. y y También existe un organismo oficial vinculado al Mercosur.

o se trata de normas de derecho internacional que precisan ser ratificadas. El Mercosur posee tres organismos decisorios: y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). Un gran sector ha optado por crear la categoría de derecho comunitario derivado. recomendaciones no obligatorias dictadas por los órganos auxiliares. lo que se conoce como derecho comunitario. que dicta Decisiones El Grupo Mercado Común (GMC) que dicta Resoluciones La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). son de aplicación obligatoria para los países miembros Ello ha generado un problema específico. sobre el modo de "internalizar" las normas del Mercosur a los ordenamientos jurídicos de cada uno de las naciones que lo integran y el nivel de jerarquía que ocupan en la pirámide jurídica. con normas propias obligatorias dictadas por los órganos decisorios del bloque (derecho comunitario propiamente tal). Para ello. Estos tres tipos de normas comunitarias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. dictadas por los órganos del Mercosur. e incluso acuerdos de concertación social regional. especialistas discuten si estas normas del Mercosur constituyen realmente un derecho propio del Mercosur. En sentido estricto. Por esta razón. su órgano supremo. dicta Directivas. incluye solo aquellas normas de aplicación directa u obligatoria para los países miembros. Las normas obligatorias del Mercosur se toman por unanimidad de todos los países miembros y sin que falte ninguno 51 .Derecho internacional. en todos los casos se precisa de un acto jurídico de los países miembros. que aunque con diferencias respecto del sistema de internalización de normas que tiene cada uno.

Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Pasaporte argentino con la mención "Mercosur" por encima del nombre del país. Todos los pasaportes de los miembros del Mercosur deben mencionarlo y ser de color azul oscuro. las constituciones de los países miembros no tienen definido con claridad el status jurídico de las normas obligatorias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. que han adoptado el sistema conocido como "dualista". Por otra parte. pero en ningún caso hay una aplicación directa. El modo en que se logra la aplicación efectiva de las decisiones. los tratados y protocolos tienen el mismo valor que las leyes nacionales. Esto ha llevado a varios especialistas a sostener que el derecho mercosureño no tiene la condición de derecho comunitario. En Brasil y Uruguay. resoluciones y directivas del Mercosur como derecho interno de cada país. y por lo tanto no pueden ser derogados ni suplidos por estas. Los países miembros del Mercosur poseen diferentes mecanismos constitucionales para "internalizar" las normas establecidas por el bloque y le asignan diferentes rangos de supremacía frente a su derecho interno. y el rango jurídico que ellas ocupan frente a las normas nacionales. los tratados y protocolos ratificados tienen valor superior a las leyes nacionales. y por lo tanto estas predominan sobre aquellos si son de fecha posterior. que han adoptado el sistema conocido como "monista". En la práctica cada país ha elaborado procedimientos que permitan una rápida incorporación de las normas mercosureñas como derecho interno. 52 . ha generado un problema específico conocido con el nombre de "internalización" de las normas supranacionales. En Argentina y Paraguay. ni sus condiciones de validez interna en cada estado.

En dichos acuerdos se establece un cronograma para la creación de una zona de libre comercio con los países del Mercosur y la gradual reducción de las tarifas arancelarias entre el Mercosur y los países firmantes. el 17 de diciembre de 1996. A fines de 2006 formalizó su pedido de admisión como miembro pleno del Mercosur. Colombia (2004) y Ecuador (2004). y y y y El Mercosur se concibe como un proyecto de integración a nivel América Latina. Protocolo de adhesión El 4 de julio de 2006 se suscribió un Protocolo de Adhesión mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado Parte. al firmar el Protocolo de adhesión al Mercosur el 4 de julio de 2006. con plenos derechos y deberes. Argentina. Perú (2003). y Chile formaliza su asociación al Mercosur el 25 de junio de 1996. este instrumento de adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que a la fecha no ha sido ratificado por todos los parlamentos de los firmantes. Bolivia formalizó su adhesión en la XI Reunión de Cumbre del Mercosur. por lo que su vinculación legal al bloque sigue siendo como Estado 53 . sea para el estatus de estado asociado o estado miembro. Colombia. Colombia y Ecuador integran la Comunidad Andina (CAN). a través de la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Chile. mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Bolivia. Perú formaliza su asociación al Mercosur en el 2003 por la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Perú (CMC Nº 39/03).Estados asociados al Mercosur Tiene como estados asociados a Bolivia (1996). en Fortaleza (Brasil). Perú. durante la X Reunión de Cumbre del Mercosur. firmados entre el Mercosur y cada país asociado. Ecuador y Venezuela (CMC Nº 59/04). Entre el 2004 y 2006 Venezuela era estado asociado. Ecuador y Venezuela formalizan su asociación al Mercosur el 2004 mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Colombia. denominados Acuerdos de Complementación Económica. Además de participar en calidad de invitados a las reuniones de los organismos del Mercosur y efectuar convenios sobre materias puntuales. bloque con el que el Mercosur también firmará un acuerdo comercial. Bolivia. El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales. Chile (1996). por eso prevé la incorporación de más estados de la región. Venezuela se integra como estado miembro. No obstante. en San Luis.

desarrollar la competitividad. en particular de las economías menores y regiones menos desarrolladas y apoyar el funcionamiento de la estructura institucional y el fortalecimiento del proceso de integración. fecha de la Declaración de Foz de Iguazú que selló un acuerdo de integración bilateral entre Argentina y Brasil. es un fondo monetario. además de 54 . Está integrado por contribuiciones financieras de los Estados Partes con un monto total de USD 100 millones. su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 45/04. FOCEM El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) es un fondo destinado a financiar programas para promover la convergencia estructural. Hasta el momento.Asociado. Bolivia. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. y la Decisión CMC Nº 24/05 definió su reglamentación. Marco normativo: y y y y Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 19/04. Colombia.. Chile. el FOCEM tendrá disponible recursos totales por casi USD 1. (Creación FOCEM) Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 18/05. promover la cohesión social. banco de desarrollo y organización prestamista propuesta por el presidente de Venezuela Hugo Chávez.000 millones. Ecuador y Perú también tienen estatus de Estado Asociado. En 10 años de duración. Luego. hay quienes sostienen que la creación efectiva ya se había producido el 30 de noviembre de 1985. (Reglamento) Banco del Sur El Banco del Sur. Si bien el tratado de creación fue firmado en Asunción el 26 de marzo de 1991. A su vez. La creación del Fondo para la Convergencia Estructural y Fortalecimiento de la Estructura Institucional del MERCOSUR (FOCEM) tuvo lugar con la Decisión CMC Nº 45/04. la Decisión CMC Nº 18/05 estableció las normas para su integración y funcionamiento. El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 24/05.

con dos subsedes. Brasil. El FMI es ampliamente criticado en América del Sur debido a las medidas que impuso para otorgar préstamo. Actuará como un banco de desarrollo que financie obras de infraestructura y apoye a las empresas públicas y privadas de los países firmantes. desde México hasta Chile. equidad y la justicia social. Fue constituido oficialmente el 9 de diciembre de 2007. Chile participa como observador. tal es el caso del FMI donde Estados Unidos y la Unión Europea toman las decisiones de mayor importancia. Inicialmente su sede será Caracas. que concluyó con la cesación de pagos.su adhesión el 12 de octubre de 2007. Contará con un capital inicial de 20. una en Buenos Aires y otra en La Paz. Bolivia. Paraguay y Uruguay. aunque también la idea a futuro es que sea un respaldo económico ante algún eventual problema que surja en la región. Se plantea que cada país tenga derecho a voto igualitario sin importar el tamaño de sus aportaciones. Se propone que todos los países miembro contribuyan en partes iguales de modo que ninguno de los mismos tenga un control dominante. Su objetivo primordial es la financiación de proyectos de los países miembros. La meta del Banco del Sur es incluir a cada nación de América Latina. El programa prestará el dinero a cualquier nación que emprenda la construcción de programas aprobados y abrirá nuevas alternativas de financiamiento donde estarán presentes conceptos como la igualdad. Pero a finales de noviembre desistió de su incorporación al Banco. 55 . una fuerte devaluación de la moneda y el casi colapso del sistema financiero. Después de la firma de inauguración en 60 días se definirán qué aportes monetarios realizará cada país. El capital inicial del banco sería de 300 a 500 millones de dólares. Colombia solicitó -a través de su presidente. Este proyecto financiero quiere impulsar medidas de integración económica que fortalezcan la Unión de Naciones Suramericanas y además plantea la creación de una moneda común suramericana en un plazo de cinco años aproximadamente. Ecuador. si será en efectivo o en deuda.Venezuela. y que según Néstor Kirchner llevaron a Argentina a una profunda crisis en el 2002. con la firma por parte de los presidentes de los países miembros en la Casa Rosada. palacio de gobierno de la República Argentina. se han incorporado al proyecto Argentina.000 millones de dólares.

los productos colombianos consiguieron un acceso preferencial al Mercosur. La experiencia la asumirán los otros dos países fundadores del Mercosur. Con este nuevo acuerdo. que son Uruguay y Paraguay. corresponderá a los bancos centrales instrumentar los mecanismos a ser puestos en práctica para alcanzar tal objetivo. Perú y Venezuela. en el 2008. Se abre también la posibilidad de entablar negociaciones con cada uno de los estados integrantes del bloque andino. en el entendido de que la propuesta se extenderá a todos ellos. Ahora. Acuerdos con otros bloques regionales Existe un acuerdo con la Comunidad Andina. Ecuador. lo harían los países asociados. Enseguida. que son Bolivia. para la creación de una zona de libre comercio entre la Comunidad Andina y el Mercosur. Colombia también logró unas condiciones de asimetría favorables que le permiten aplicar una desgravación gradual y progresiva de las importaciones provenientes de las economías más grandes del Mercosur. el acceso a Mercosur de productos colombianos aumenta el peso político de Colombia en las negociaciones que actualmente se llevan a cabo para un tratado de libre comercio (TLC) con los Estados Unidos. En consecuencia. el presidente colombiano Álvaro Uribe firma la Ley 1.Moneda El Consejo del Mercado Común del Sur aprobó la sustitución del dólar por el uso de las monedas locales de sus países miembros en el intercambio comercial. Colombia. En noviembre de 2005 el Congreso Colombiano ratificó un Tratado de Libre Comercio (TLC) con el Mercosur. a la vez que Colombia obtuvo la oportunidad de importar materias primas y bienes de capital de Mercosur a costos más bajos según lo establecido en el TLC. una vez que los bancos centrales planifiquen la puesta en marcha de la medida. El 30 de diciembre de 2005. Chile. Esta modalidad del trato al intercambio comercial fue introducida por Brasil y Argentina. Además de la cooperación económica también se efectúa un diálogo político. establecido en el Acuerdo de Complementación Económica celebrado entre la Comunidad Andina y el Mercosur del 6 de diciembre del 2002.000. con miras de un futuro Tratado de Libre Comercio entre los 56 . como Argentina y Brasil El 6 de abril de 2009 la Unión Aduanera de África Austral (SACU) firmó un acuerdo comercial con el Mercosur.

bloques. en un plan de subsanar el problema de las asimetrías entre los socios mayores y menores del Mercosur. beneficiando sobre todo a Uruguay y Paraguay. 57 .

Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Mercosur. que representa casi el 50% de la población de América Latina. con qué países y en qué cantidades. En este apartado se analizan los determinantes de la estructura. con una extensión territorial aproximada de 12millones de kilómetros cuadrados y una población de más de 200 millones de habitantes. constituye un espacio económico de gran importancia. Los datos utilizados sobre el comercio exterior de Mercosur. qué bienes intercambia este grupo de países en los mercados internacionales. dirección y volumen del comercio internacional de Mercosur. esto es. cuya fuente ha sido la OCDE están compuestos por la suma de las importaciones y exportaciones de este grupo de 58 .

EE UU. También se puede ver cómo las relaciones con Japón se van intensificando a medida que pasan los años. tanto. principalmente alimentos y algunos metales. Con respecto al Grafico antes visto. Canadá y Japón durante el período1961-1998. las importaciones están compuestas por productos manufacturados con un alto contenido tecnológico.países a la Unión Europea (UE en lo sucesivo). como maquinaria y elementos de transporte. Mercosur vende al resto del mundo productos básicos y materias primas. las importaciones como las exportaciones han aumentado considerablemente durante el período que va desde 1961 hasta 1996. el protagonismo comercial de Mercosur lo mantiene la UE. siguiendo las pautas generales de la expansión del comercio internacional por la liberalización comercial. Con respecto a la composición de las exportaciones. Por el contrario. 59 . como reflejo de los lazos históricos y culturales que existen entre ambos bloques. dejando en segundo lugar a la economía norteamericana. Principales socios comerciales de Mercosur En cuanto a sus relaciones con el exterior.

En el Gráfico 2 se observa cómo la mayor parte de las exportaciones de Mercosur. son absorbidas por los mercados europeos. que pasa de no importar nada de Mercosur en 1961. Esta tendencia parece que comienza a cambiar a partir del año 1984.60%. También se observa una tendencia creciente de las exportaciones hacia Japón. mientras que la evolución de las exportaciones hacia EE UU es precisamente la contraria. mientras que un 30% se dirigen a EE UU. manteniéndose en torno a un 1. Desde el principio del período se ve cómo las exportaciones hacia Europa van disminuyendo paulatinamente. aproximadamente entre el 50. De todos estos países.5% durante todo el 60 . a representar casi un 12% de sus exportaciones en 1994. cuando las exportaciones a la UE vuelven a crecer y las de EE UU disminuyen. Canadá es el que menos productos importa.

siendo su porcentaje nulo el primer año y de casi un 100 al final del período. Exportaciones Para analizar las exportaciones más detalladamente. siendo su porcentaje sobre el total de 1. De la observación de los datos se desprende que la mayor parte de las exportaciones de Mercosur está compuesta de alimentos. grupo 0.período. tal y como ocurría con las exportaciones. en el Cuadro 1 se puede ver el peso relativo de cada sector sobre el total.81% en 1961 y de 6% en 1998. se observa una evolución creciente de las exportaciones de Mercosur. También se puede ver cómo las importaciones de Japón van aumentando a lo largo del período. En el caso de España. 61 . En cuanto a las importaciones. la mayor parte de ellas provienen de la UE y EE UU.

de manera que las partidas más importantes en 1961 no coinciden exactamente con las de 1998. Los datos por período indican también que las pautas de comercio de Mercosur han ido cambiando a lo largo del tiempo. el resto de los sectores muestran una evolución creciente. por lo que el estudio del resto es de menor relevancia. Por el contrario. Como puede verse. Se aprecia una mayor diversificación de la estructura exportador hacia el final del período. a lo largo del período vemos cómo su porcentaje sobre el total va disminuyendo progresivamente y pasa de representar más del 50% de las exportaciones en 1961 a un 28% en 1998. seguido por el grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte). siendo de entre ellos el más importante el grupo 6 (artículos manufacturados).seguida de los grupos 2 (materiales en bruto. estas 15 partidas representan más del 70% del total. clasificados según el material) respectivamente. 62 . A pesar del predominio de exportaciones de alimentos. En el Cuadro 2 se encuentran ordenadas las partidas en función de su peso relativo sobre el total de exportaciones para el período 1962-1998. excepto combustibles minerales) y 6 (artículos manufacturados.

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Principales sectores de exportación de Mercosur
A continuación se presenta un estudio más detallado de algunos de los principales sectores exportadores de Mercosur, como la industria de productos alimenticios, el sector textil, la minería o la industria petrolera. Comenzando por el sector de la alimentación, es importante señalar que las principales regiones importadoras de alimentos son la UE, (alrededor del 47% del total mundial) seguida de Japón y Corea con el 16% y la NAFTA con el 15%. Mercosur vende a la UE sobre todo productos básicos. Alrededor del 50% de las exportaciones de Mercosur están compuestas por café, carnes, pescados, frutas, cereales, grasas, alimentos para animales y aceites oleaginosos. En cuanto al comercio interno, el mayor intercambio comercial de productos alimenticios en el ámbito de Mercosur se produce entre Argentina y Brasil, ya que desde su formación, las exportaciones argentinas a Brasil han aumentado y en el año 1995 Brasil fue el principal destino al que se dirigieron las exportaciones de alimentos de Argentina, con un 26% del total exportado. El comercio de productos alimentarios en Mercosur se centra principalmente en bienes sin mayor elaboración y cuando se requiere un mayor valor agregado existen una serie de exigencias, que se traducen en diversas normas y regulaciones, que dificultan el intercambio comercial. Respecto a la comercialización intra y extra regional de productos alimenticios deben tenerse presente los factores extraeconómicos, como normas técnicas (dimensiones, envases, ingredientes) que pueden llegar a restringir la compra y venta de estos productos. Las agroindustrias alimentarias constituyen las actividades más importantes de los cuatro países que conforman Mercosur. La especialización productiva de estos países en el comercio internacional se basa en uno u otro tipo de productos alimentarios, de acuerdo con los recursos de que dispone. Argentina, por ejemplo, produce carnes, trigo y sus derivados, productos lácteos y oleaginosos. La consolidación de Mercosur ha operado de estímulo al desarrollo de la potencialidad de la industria de alimentos y bebidas, donde se evidencian muy buenas perspectivas para el mercado interno y el mercado de la exportación.

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En el mercado de la carne, la participación de Mercosur en las exportaciones mundiales era cercana al 23%, siendo Argentina el principal exportador, con casi el 60% de las ventas. En el Cuadro 2, podemos ver cómo las exportaciones del subgrupo 01 (carne y preparados de la carne) a los destinos considerados se encuentra entre los cinco productos de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta el año 1973.

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A partir de este año, el porcentaje de exportaciones de carne respecto del total disminuye drásticamente y empieza a perder peso, pasando de representar un 14%, a un 5,9% el año siguiente. Durante los últimos años, la cifra media se sitúa en torno a un 5%. Sus principales mercados de destino son los países de la UE, a los que exporta entre el 70 y el 80% del total de sus exportaciones de carne; el resto lo destina a EEUU. La cifra de exportaciones de frutas y legumbres (grupo 05) permanece estable en torno a un 2% sobre el total hasta 1975, donde empieza una etapa de crecimiento de las exportaciones, seguida de una posterior caída, volviendo a los niveles de principios del período. El principal destino es Europa, seguido de EE UU y, en tercer lugar, muy distanciado de los anteriores estaría Canadá. La partida de pienso para animales (08) que representaba un 3,6%de las exportaciones totales en 1961, pierde peso a lo largo del período y en los años noventa el porcentaje se recupera ampliamente alcanzando un 6% en 1998. El segundo sector exportador en orden de importancia hace referencia a la industria siderúrgica. Dentro de Mercosur hay que destacar la importante relevancia de Brasil, que ocupa el noveno lugar dentro del ranking como productor mundial de acero, orientando un 50% de la producción hacia la exportación. A partir de 1980 hay una reducción de la importación de tecnología, lo que demuestra que las empresas brasileñas alcanzaron un alto grado de madurez. La evolución de las exportaciones de menas y deshechos de metales (28) es creciente hasta principios de los años setenta, cuando alcanza sus valores máximos en cuanto a porcentaje sobre las exportaciones totales de Mercosur, llegando a representar en 1975 un 15,23% de las mismas. A partir de ese año, el porcentaje empieza a bajar y se mantiene entre un 8-10% y, al final del período, representa la primera partida exportadora de Mercosur con un valor de 3.069.880 dólares en 1998. Los principales destinos son también Europa y EE UU en segundo lugar. Las exportaciones de hierro y acero y fundamentalmente las de metales no ferrosos se encuentran también entre los productos de mayor relevancia en cuanto a exportaciones de Mercosur, con una cifra de exportaciones de estos últimos en 1998 de 1.284,230 millones de dólares. En cuanto al destino de estas exportaciones, en los primeros años entre un 60 y un 70% lo exportaba a Europa y el resto a EE UU. A medida que pasa el tiempo, empiezan a exportar también a Japón, en detrimento de las exportaciones a EE UU que empiezan a descender. En el año 1994, Europa importa el 44%, EE UU un 25% y Japón un 30%. Otro sector importante es el sector textil. Dentro de este sector podemos incluir dos partidas, que a pesar de estar situadas en grupos distintos, están muy relacionadas. Se 67

con un porcentaje aproximado del 2% desde principios de los años setenta. productos derivados del petróleo y productos conexos. con un porcentaje del 13. tejidos. En el Cuadro 2 también vemos cómo las partidas 26 y 65 se situaban entre las 15 partidas de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta finales de los años ochenta. a mediados de los setenta.) convenía que se importaran.. además de los aranceles normales que regulan cualquier tipo de comercio.trata de los subgrupos 26 (fibras textiles y sus desperdicios) y 65 (hilados. las exportaciones de estos productos permanecieron estables. Brasil necesita recurrir a la importación ya que su producción es escasa. En general podemos decir que el comercio internacional de textiles se ha destacado por presentar uno de los mayores niveles de regulación dentro de los artículos manufacturados. mientras que Paraguay y Uruguay carecen de él. se estableció el Acuerdo Multifibras. Dicho crecimiento se acentúa en los años noventa. Las fibras textiles ocupaban el segundo lugar dentro de las partidas de exportación con mayor peso en 1961. que entró en vigor a partir de 1974. artículos confeccionados de fibras textiles y productos conexos).43%. ninguno de los países miembros es petrolero. pero a partir de 1973 experimentan un fuerte crecimiento como consecuencia de la crisis del petróleo. otra de las partidas importantes es la 33. suele situarse entre los 15 valores principales. 68 . hasta principios de los años setenta. De esta forma. En términos generales. Este instrumento servía como medida de protección para la industria local de los países desarrollados. quienes de esta forma importaban sólo aquellos productos que por determinadas razones (bajos costes de elaboración. petróleo. Por último.745 millones de dólares en 1982. Como se puede ver en el Gráfico 5. sin embargo puede calificarse a Argentina y Brasil como países con petróleo. A partir de ese año. podemos decir que no es excesivamente importante frente a otras partidas. llegando a exportarse 3. su importancia relativa va disminuyendo hasta que finalmente. Mientras que la producción de Argentina le permite cubrir sus necesidades y exportar el excedente.. situándose por debajo del 1% del total exportado. En cuanto al subgrupo 65.. sin embargo. deja de estar entre las partidas más importantes.195. se regulaba el comercio de textiles y se impusieron restricciones cuantitativas por país y tipo de producto mediante acuerdos bilaterales entre países.

Importaciones Al igual que para el análisis de las exportaciones. existe una gran dependencia del exterior. 69 . En el Cuadro 3 se observa que en los grupos 5 (productos químicos y conexos). lo que lleva a Mercosur a importar todo tipo de maquinaria. clasificados según el material) y 7 (maquinaria y equipos de transporte). productos químicos orgánicos. en el Cuadro 3 se pueden observar los datos por sectores de las importaciones de Mercosur. etcétera. 6 (artículos manufacturados. expresadas como porcentajes para analizar el peso relativo de cada uno sobre el total. vehículos. Estos datos ponen de manifiesto una clara escasez interna de productos con un alto componente tecnológico.

Estas 15 partidas. había ido perdiendo importancia como partida exportadora desde el inicio del período.Cabe destacar la cifra de importaciones del grupo 0. El hecho de que lo que más se importe dentro de este grupo sean aparatos y equipos científicos pone de manifiesto una vez más que existe una clara dependencia en los sectores más intensivos en tecnología. Estos productos los importa en primer lugar de Europa. 70 . representan alrededor del 70% del total. El peso relativo del grupo 8 (artículos manufacturados diversos) va aumentando de forma progresiva durante todo el período. seguido de EE UU y. como ya dijimos. a mucha distancia de los anteriores de Japón. EE UU es el principal exportador de cereales a Mercosur. En el Cuadro 4 podemos ver las principales partidas que importa Mercosur ordenadas en función del porcentaje que representan sobre el total de las importaciones. que no supera el 10% del total importado. Esto se debe al peso de las importaciones de cereales que. finalmente. teniendo en cuenta que el sector de alimentos es el principal sector exportador del Mercosur. hasta representar el final del mismo más de un 9% de las importaciones de Mercosur. aunque en los años setenta empiezan a crecer las exportaciones de estos productos desde Canadá. que serán analizadas con mayor detalle a continuación. que al inicio del período supone más de un 6 por 100 del total. que en el año 1998 es el principal exportador.

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A pesar de esto. A partir de ese año. Como se observa en el Cuadro 4. maquinarias especiales para determinadas industrias (72). A pesar de ésta recesión. con un porcentaje sobre el total del 12%. cabe citar que también en ese mismo período las importaciones de automóviles fabricados por los países de Mercosur sufren un aumento significativo respecto de los primeros años. 73 . podemos ver que. situándose a mediados de los años setenta en torno a un 4 por 100. lo que supone que las importaciones se multiplican por cinco desde 1986.3% de las importaciones totales de Mercosur. empieza a perder peso. vuelve a estar entre las primeras partidas en orden de importancia al final del período. siendo sus partidas más importantes las de vehículos (78). las impor taciones de automóviles aumentan de manera espectacular. a partir de 1986. alcanzando un valor de más de 8. maquinaria y equipo industrial en general (74) y otros elementos de transporte (79). Si observamos los Gráficos 6 y 7.000 millones de dólares. existe un predominio de importaciones del subgrupo 78 (elemento de transporte) que representa en 1961 un 12.Aproximadamente la mitad de las importaciones de Mercosur pertenecen al grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte).

Europa sigue siendo el primer exportador. En cambio. partida 79. mientras que las importaciones de EE UU disminuyen. seguido de Japón. así por ejemplo. Es evidente que todas ellas siguen un mismo patrón. el principal país de origen es EE UU sin que las importaciones del resto del mundo sean significativas. esta situación cambia porque empiezan a ganar peso los vehículos japoneses. A partir de 1990 aparecen diferencias entre ellos: las importaciones de automóviles (78). así como las de aparatos y equipos para telecomunicaciones (76) y los aparatos eléctricos (77). seguido de EE UU. para las importaciones de otros elementos de transporte. que exportaba más del 50% de los automóviles que entraban en Mercosur. En el Gráfico 6 podemos ver la evolución temporal de las principales partidas del grupo 7. maquinarias especiales para determinadas industrias (72) y equipos industriales en general (74) aumentan. durante la década de los sesenta el principal exportador era Europa. se observa una caída importante de las importaciones de estos subgrupos a principios de los años ochenta. Al final de período. mientras que las de maquinaria y equipos para oficina (75) 74 .En cuanto a la procedencia de los vehículos. Durante los años setenta.

EE UU también tiene una importante participación. experimentan una evolución creciente a lo largo del período. los principales exportadores son en primer lugar Europa. empiezan a perder peso hasta dejar de estar entre las 15 primeras. y después empiezan a disminuir paulatinamente. los cambios en la especialización comercial. pero a partir de estos años.disminuyen. En el Gráfico 7 observamos la evolución de la posición relativa por sectores y. siendo el primero de ellos el principal. más concretamente la partida 51 (productos químicos orgánicos). después EE UU y finalmente Japón. Estas dos últimas partidas tienen un peso relativamente importante hasta mediados de los años setenta. Por último. las importaciones de hierro y acero experimentan un gran crecimiento durante esos años. en el Cuadro 5. que incluye los subgrupos 67 (hierro y acero). En lo que respecta al origen de estos productos. Aunque las importaciones de estos metales proceden principalmente de Europa y Japón. 68 (metales no ferrosos) y 69 (manufacturas de metales). las importaciones de productos químicos. 75 . que son exportados básicamente desde EE UU. exceptuando algunas partidas. como la maquinaria de oficina y los aparatos para telecomunicación. siendo la UE el primer exportador y EE UU el segundo. El segundo sector en orden de importancia en cuanto a importaciones es el 6. Por el contrario.

ANEXO Clasificación Unificada para el Comercio Internacional. Revisión 2 (CUCI 2) 76 .

propusieron la libre circulación de personas dentro de todo el continente sudamericano. Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia. lo que representa 19. Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas (donde no se requiere tramitación migratoria alguna).27% del total de las importaciones agrícolas de la UE en 2007. El Stock de inversión de la UE en la región del Mercosur 2006: 126. Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumán.12billion Mercancías las importaciones de la UE procedentes de la región del Mercosur 2007: 47. La UE es el segundo socio comercial del Mercosur. equipos de transporte y productos químicos.84billion.UU. 77 .. los seis países han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el territorio. los mandatarios de los diferentes países. El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur La UE y Mercosur se encuentran en el proceso de negociación de un acuerdo de libre comercio.6% del comercio total del Mercosur. Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002. mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur. sin necesidad de pasaporte. que representan el 21.Libre residencia y circulación de personas El Mercosur. no solo a ciudadanos integrantes del bloque. Mercancías de la UE las exportaciones al Mercosur se concentran principalmente en productos industriales como maquinaria. El Mercosur ocupa el 8 º entre los socios comerciales de la UE. Las exportaciones de mercancías de la UE a la región del Mercosur 2007: 32. sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales. Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos. después de los EE. que representan el 3% del comercio total de la UE en 2007.3billion El comercio UE-Mercosur representa tanto como el comercio de la UE con el resto de América Latina en su conjunto. La UE es el primer mercado del Mercosur para sus exportaciones agrícolas.

durante la XXXIV Cumbre en Montevideo un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Israel. Los principales productos que el bloque sudamericano exporta a Israel son granos y cereales. el país caribeño tendrá 270 días para analizar el tratado y deberá ser el Mercosur el que consulte a Israel sobre su disposición para negociar la incorporación venezolana al TLC. 78 . Esta es una negociación que demoró tiempo en llevarse adelante. será en torno a los 47. fue el primer TLC que el Mercosur firma desde su fundación en 1991. mientras que Israel le provee de agroquímicos. Es el primer tratado que firma el Mercosur en bloque con otro país. Se espera que este acuerdo sea beneficioso para ambas partes. El volumen de intercambios entre estos socios. tras una negociación de dos años. Estos aranceles se eliminarán a los diez años para los productos agrícolas e industriales. pero que culminó felizmente La alianza comercial cubre el 90% del comercio. software y productos tecnológicos. Una vez que entre en vigor el acuerdo de adhesión de Venezuela al bloque. a 4. bienes de capital y calzado. con un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas de cuatro fases (inmediata.Tratado de Libre Comercio con Israel Los presidentes del Mercosur firmaron el 17 de diciembre de 2007. Mercosur Israel. El acuerdo con Israel. 8 y 10 años).000 millones de dólares. que permita a los exportadores del Mercosur incrementar sus ventas ahora limitadas por la desventaja comparativa que representan los compromisos de Israel con otras naciones.

ya que pudimos estudiar cuales son la principales exportaciones e importaciones con sus debidos países de cada región. con Japón y otros países con los que obtienen negociaciones.Conclusión Con Base en el trabajo antes realizado pudimos obtener nuevos conocimientos acerca de lo que son algunos de los bloques económicos de América como lo son el Mercosur. Aparte expandirnos en lo que a Comercio Internacional se refiere. con Estaos Unidos. definiciones. Luego que el Caricom así como tiene comercio con el MCCA. Por ejemplo. Chile. con qué países mantienen relaciones los diferentes países. Además que el Mercosur tiene muy buenas exportaciones e importaciones con la Unión Europea. el Mercomun y el Caricom. ya que de un tema del cual tal vez no estábamos muy familiarizaos pudimos ilustrarnos con mucha información. gráficos y cuadros que nos permiten entender de mejor manera cual es cada situación con respecto a cada Bloque y cada país involucrado. que el MCCA mantiene principalmente relaciones con México. En Conclusión este trabajo fue de gran importancia. Canadá y con el Caricom. 79 . también lo tiene con Venezuela y Colombia. Panamá.

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