Universidad de las Ciencias y el Arte

Comercio Internacional

MCCA, Mercosur, Caricom

Profesor:

MBA. Raymond Peraza Rodríguez, Lic

Estudiante:

Patricia Castro Obando José Brenes Segura Diego Solano Hernández

Agosto, 2009

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Índice
Introducción Comercio Internacional Mercado Común Centroamericano (MCCA) Organismos Régimen comercial Evolución del comercio Evolución general Estructura Institucional Problemas Internos del MCCA Banco Centroamericano de Integración Económica Evolución Jurídico Institucional Conflictos y otros hechos políticos Décadas de los 70 y 80 Década de los años 90 Negociaciones externas Solución de controversias comerciales Consideraciones Finales Comunidad del Caribe (CARICOM) Objetivos Órganos Instituciones derivadas Español en la Comunidad del Caribe Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe. Principales avances en materia de facilitación del Comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. CARICOM, Mercado y Economía Únicos Mercado y Economía Únicos Los Estados miembros Corte Caribeña de Justicia Comercio de Mercancías Armonización de las normas El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Permisos de trabajo y la libre circulación de personas Nacionalidad Criterios 4 5 6 7 8 9 10 12 14 15 19 20 21 21 24 25 25 28 29 29 30 30 30 31 35 35 37 39 40 40 40 41 42
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Armonización de la legislación Libre circulación de capitales Moneda única Regional de Acreditación de la Formación Mercosur (Mercado Común del Sur) Mercosur y su origen Idioma Objetivos Estructura institucional del Mercosur Protocolo de Ouro Preto Estructura jurídica del Mercosur Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Estados asociados al Mercosur Protocolo de adhesión FOCEM Banco del Sur Moneda Acuerdos con otros bloques regionales Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Principales socios comerciales de Mercosur Exportaciones
Principales sectores de exportación de Mercosur Importaciones ANEXO Libre residencia y circulación de personas El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur Tratado de Libre Comercio con Israel Conclusión

42 43 43 45 47 49 49 49 50 50 50 52 53 53 54 54 56 56 58 58 59 61
65 69 76 77 77 78 79

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4 .entre los Estados. se observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las relaciones -principalmente económicas. los cuales por una u otra causa han evolucionado de formas muy diferentes. cultural a nivel mundial es primordial hoy día para el logro del desarrollo integral de las naciones. La importancia de estudiar este tema recae básicamente en que a la luz de las características del mundo actual. Organismos. aun las naciones más ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas. Mercomún. ventajas. lo que se ha traducido en una creciente oleada de proyectos de integración. comercial. Definición. financiamiento internacional etc. EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción entre países es por esta razón. Mercosur y Caricom. causas.. político.Introducción En el presente trabajo desarrollaremos los siguientes Bloques Económicos. así como los principales acuerdos que rigen cada uno de estos. origen. No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente así misma y que no necesite del concurso y apoyo de los demás países. La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en el desarrollo.

El comercio internacional aumenta el mercado potencial de los bienes que produce determinada economía. productos intermedios necesarios para la producción de finales o materias primas o productos agrícolas. así como otras regulaciones no monetarias sobre bienes importados. aranceles. 5 . es a menudo restringido por diferentes impuestos nacionales. y se caracteriza las relaciones entre países. impuestos a los bienes exportados e importados.Comercio Internacional Intercambio de bienes y servicios entre personas de distintos países. permitiendo medir la fortaleza de sus respectivas económicas. El comercio internacional permite a un país especializarse en la producción de los bienes que fabrica de forma eficiente y con menores costos. Por último. El comercio también permite a un estado consumir más de lo que podría si produjese en condiciones de autarquía. El libre comercio se opone a todas estas restricciones. Los bienes pueden definirse como productos finales.

Convenio Centroamericano sobre Equiparación de Gravámenes a la Importación y su Protocolo sobre Preferencia Arancelaria Centroamericana. Honduras y Nicaragua suscribieron el 13 de diciembre de 1960 la creación del Mercado Común Centroamericano (MCCA). Esos cuatro países se comprometieron a constituir una unión aduanera entre sus territorios. Tratado de Asociación Económica firmado por Guatemala. Tratados bilaterales de libre comercio e integración económica suscritos entre gobiernos centroamericanos. El Mercado Común permite el libre comercio para la mayoría de los productos procedentes de los estados signatarios.Mercado Común Centroamericano (MCCA) Los gobiernos de Guatemala. El MCCA estipula el libre tránsito para los vehículos que transportan las mercancías originarias de las cuatro naciones firmantes y el mismo tratamiento que a las compañías 6 . con el fin de acelerar la integración económica e impulsar el desarrollo regional. El Salvador y Honduras. establece regímenes especiales de intercambio para algunas mercancías y comprende los siguientes instrumentos de integración económica: y y y y Tratado Multilateral de Libre Comercio de Integración Económica Centroamericana. El Salvador.

Honduras y Nicaragua. Por otra parte.2% del de la región. Su población representa un 6. El Mercado Común Centroamericano consta de los siguientes organismos: y Consejo Económico Centroamericano: está compuesto por los ministros de Economía de los países miembros y se encarga de dirigir la integración de las economías de la región y coordinar la política económica de los estados contratantes. Guatemala. Su Producto Interno Bruto un 2. electrificación. tiene entre sus funciones velar por el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Económico y del Consejo Ejecutivo. Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus protocolos modificatorios. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud. excepto en el caso de México.5% y su territorio un 2.nacionales a las empresas de los otros estados que inviertan en la construcción de carreteras. la creación del Banco Centroamericano de Integración Económica. Consejo Ejecutivo: está integrado por dos representantes de cada país y se encarga de la aplicación y administración del Tratado que dio origen al MCCA. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica. vivienda y otras obras vinculadas al desarrollo de la infraestructura regional. asimismo. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Las partes acordaron. y y El Mercado Común Centroamericano (MCCA) está integrado por Costa Rica. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas. Secretaría Permanente: con sede en la ciudad de Guatemala. cuenta con un Secretario General nombrado por el Consejo Económico Centroamericano para un periodo de tres años. Su objetivo es la cooperación regional en materia de comercio.1 % del total de América Latina. El Salvador. que actúa como instrumento de financiación y promoción del crecimiento económico integrado. La reciente Firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos ha debilitado más su posición. puentes. 7 . sistemas de riego. Sede: Guatemala (Guatemala). sobre la base de un equilibrio en la región.

8 . Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. Régimen comercial Existe libre comercio entre todos los países (armonizado hasta un actual 96% del total del productos). debe mencionarse el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Entre los organismos de apoyo. (Se autoriza un sobrecargo de 5% a Nicaragua y Honduras). bebidas alcohólicas y derivados del petróleo) y servicios. con los cambios recién señalados. Se aplican salvaguardas intrarregionales. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal.A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. La segunda comprende un 3% de las partidas y sus aranceles deberán ser equiparados progresivamente hasta 1999. La primera abarca aproximadamente 95% de las partidas arancelarias y es común a los cinco integrantes del MCCA. así como sus organismos. El 2% restante está constituido por partidas que no serán equiparadas. El AEC está dividido en tres partes. a pesar de los altibajos del proceso de integración. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) contempla un Arancel Externo Común (AEC) con un rango arancelario entre 5% y 15%. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido. fortalecer y reactivar el proceso de integración. azúcar. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en julio de 1997. Aún se aplica un régimen de excepción para productos considerados vulnerables (café. El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano.

Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. excepto Costa Rica. al pasar las exportaciones entre los países miembros de $656 millones a $1. cifra superior en 12. Anteriormente se aplicaba un régimen de excepción para productos agropecuarios considerados vulnerables.100 millones en 1980 a solo $450 millones en 1986. Entre 1990 y 1998 las exportaciones aumentaron en un 160% (un promedio anual de 12.866 millones.7%). Evolución del comercio Para 1998 las exportaciones totales del MCCA alcanzaron un monto de 10. las que se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).Existe libre comercio entre todos los países.073 millones. Entre 1990 y 1997 el comercio intrasubrregional casi se triplicó.573 millones de dólares. El principal destino de las exportaciones de los países del MCCA son los Estados Unidos de América. Por otra parte. Sólo en 1993 se recuperó el nivel anterior a la crisis.1% a la del año anterior. Por lo Tanto Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. A América Latina fue un 27% y a la Comunidad Andina un 2%. Las exportaciones dentro de la sub-región alcanzaron en 1998 a $2. país que se está incorporando gradualmente. 9 . Para la solución de controversias se cuenta con un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro. la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en la forma de asistencia técnica. En 1998 aproximadamente un 45% de las exportaciones se destinaron a EE. Es posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal.2% respecto al año anterior. excepto en el caso de México.UU. Hasta hace poco las relaciones formales con los otros países de la región eran escasas. excepto en el caso de México y Venezuela para sus compras de petróleo. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud. El comercio intrasubrregional se había deteriorado fuertemente durante la década de los ochenta cuando cayó de un nivel de $1. Cabe destacar el bajo monto de las exportaciones a CARICOM y en especial al Mercosur. de acuerdo a cifras preliminares un incremento de 10. La tasa anual de crecimiento en el período fue de aproximadamente 16 %. ahora solo para servicios. Lo que representa.

A partir de 1995 todos los miembros del MCCA pertenecen a la OMC. El problema que se presenta ahora a los países centroamericanos es como continuar avanzando en la integración sin recurrir a políticas que signifiquen desviación de comercio. La solución más obvia sería obtener acceso a nuevos mercados y organizar las actividades de la sub-región en función de ellos. El Salvador. Evolución general Para finales de la década de los setenta los países centroamericanos habían alcanzado un comercio recíproco equivalente a una cuarta parte de sus exportaciones totales. Nicaragua obtuvo en esta oportunidad un tratamiento diferencial. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. La reforma acordada en Julio de 1997 contempla el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos. En 1985 se firmó un acuerdo con la Comunidad Europea y se concretó un arancel para la importación. En 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. En Abril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que tiene como objeto el intercambio de la mayoría de los productos.A mediados la década de los ochenta se obtuvieron algunos progresos. fortalecer y reactivar el proceso de integración. fortalecer y reactivar el proceso de integración. La reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General con sede única en San Salvador. El proyecto de crear una Zona de Libre Comercio con Panamá y el interés por incorporar a Belice y República Dominicana manifestado en la 10 . asumiendo ésta las funciones administrativas de la Presidencia Pro-Témpore. la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas. Se había construido una infraestructura común y establecido relaciones entre sus mercados y empresarios. así como sus organismos. En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar. así como sus organismos.

Celebrar consultas y mantener relaciones fraternales en Centroamérica. han tenido en cuenta que la integración solamente podría estar asentada con bases firmes. que según la Doctrina era inspirada en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y en la Organización de los Estados Americanos (OEA). Con relación a los órganos integradores políticos y económicos. bajo la creación de intereses económicos. vivida por la región en el período de la guerra fría. tenía propósitos más políticos que económicos. La ODECA. La idea de integración y unificación política y económica de Centroamérica tiene raíces profundas. El Mercado Común Centroamericano tiene una historia integracionista de aproximadamente cincuenta años. Buscar solución conjunta a los problemas mutuos. fue a través de la historia su enemigo fundamental. la cual pasaba por la vía del acercamiento de las economías de los países que la integraban. de manera pacífica y sin las dificultades de autonomía política. que dieran nacimiento a un proceso de establecimiento de situaciones trascendentes e irreversibles En los antecedentes históricos de la integración centroamericana.reunión de presidentes de Julio de 1997 muestran que se tiene plena conciencia de la conveniencia de ampliar el ámbito de la integración subrregional. Evitar malentendidos y solucionar pacíficamente las controversias Prestarse mutuamente asistencia. al fomento de la cooperación política. como los idealistas esperaban que ocurriera. ha estado ligada al federalismo. se debe tener presente: La Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) creada a través de la Carta de San Salvador en 1951 y sustituida por la Carta de San Salvador de 1962. Pero el federalismo. tuvo gran relevancia el aspecto político. aún no ha prosperado. Se puede decir que la ODECA estaba orientada. que tuvieron lugar en el istmo centroamericano. Entre ellos: y y y y y Fortalecer los lazos mutuos. Este bloque económico y político. renueva sus objetivos la década de los sesenta y se presenta al mundo como una verdadera estrategia desarrollo regional para enfrentar los desafíos de la globalización y afirmar su identidad Internacional. 11 . En este sentido los países centroamericanos. La unión centroamericana.

el desarrollo económico. entre los objetivos iniciales. las Partes contratantes se comprometen a perfeccionar una zona centroamericana de libre comercio. (MCCA) en virtud de la firma del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. en 1960. Para los fines del artículo anterior. originario de cualquiera de los países miembros. Los Estados contratantes acuerdan establecer entre ellos un mercado común que deberá quedar perfeccionado en un plazo máximo de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigencia de este tratado. entró en vigencia el 04 de junio del año 1961. empezaban a ser institucionalizados. una unión aduanera y un mercado común. y está integrado por cinco países. El MCCA. social y cultural. tuvo un éxito relativo. El principio General era basado en la garantía de libertad de circulación a todos los productos. Cabe destacar que las reuniones periódicas a nivel presidencial tienen una fuerte gravitación en la orientación del proceso de integración. a saber: Honduras. En efecto. Entre los organismos 12 . el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana (SIECA). los países centroamericanos ya se proponían a establecer una zona de libre comercio. se estableció el Mercado Común Centroamericano. el cual constituye la Carta fundamental que rige este sistema de integración regional. Artículo II. mediante la acción común. a través del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. El Salvador y Guatemala. que en su esencia presentaba objetivos ambiciosos. pero señala. Se comprometen además a constituir una unión aduanera entre sus territorios. concediéndoles además el tratamiento nacional. Nicaragua. El Tratado General de Integración Económica Centroamericana. y además consideró parcamente el aspecto económico. básicos o manufacturados. El 13 de diciembre de 1960. en un plazo de cinco años y adoptar un arancel centroamericano uniforme en los términos del Convenio Centroamericano sobre equiparación de Gravámenes a la importación Los ideales políticos de los líderes centroamericanos. La doctrina anota que ODECA. en su origen estableció en sus artículos primero y segundo los objetivos que deberían ser alcanzados: Artículo I. Estructura Institucional El Mercado Común está constituido por el Consejo de Ministros de Integración.y Promover. Costa Rica. que le faltaba precisión en sus objetivos y competencias.

el órgano administrativo del MCCA. que estuviese directa o indirectamente relacionados con la integración centroamericana. incluyéndose la unión aduanera entre sus territorios. realizar las gestiones que tengan por objeto. Cada país miembro nombraba a un funcionario propietario y a un suplente. referentes a la integración económica y supervisión de los trabajos del Consejo Ejecutivo. La proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma aprobada en Julio de 1997. alcanzar la unión económica de Centroamérica. con los cambios recién señalados. presenta la forma 13 . debe mencionarse. de la resolución de los problemas que se han suscitado con motivo de las disposiciones del Tratado. en 1960 tenía los siguientes órganos: y El Consejo Económico Centroamericano: Está encargado de la ejecución de las resoluciones del Comité de Cooperación Económica del Istmo centroamericano. que fuesen necesarios para alcanzar la integración económica centroamericana. La estructura institucional del MCCA.de apoyo. Era por lo tanto. El Consejo Ejecutivo: Es el encargado de la aplicación y administración del Tratado General. y proponer a los gobiernos la suscripción de convenios multilaterales. dadas las naturalezas de sus funciones. Se contempló un Secretario General. y y La secretaría Permanente: Está encargada. el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). a pesar de los altibajos del proceso de integración. El Consejo Económico está compuesto por los Ministros de Economía de los países miembros. por su tradición y solidez. sería elegido por el Consejo Económico Centroamericano para un período de tres años. salvo en los casos del Parlamento Centroamericano y la Corte Centroamericana de justicia. Estaba integrado por funcionarios de los países miembros. Dicho Secretario General. Esta se hará a través de procesos graduales de ejecución progresiva y flexible y estará basada en un sólo instrumento jurídico. La estructura institucional del MCCA prevista para la aplicación del Tratado General. de velar por el cumplimiento de las decisiones de los otros órganos y por la aplicación de todos los tratados. que presidiría los trabajos de la Secretaría. La estructura institucional del MCCA se ha mantenido.

se estableció la 14 . De acuerdo con un informe de la Conferencia de Naciones Unidas. En 1993. donde los presidentes de los países miembros del MCCA. para elComercio y el Desarrollo (UNCTAD). los objetivos actuales del MCCA. puede utilizar los términos que los legisladores juzguen oportunos para nombrar sus instituciones. (PAECA). y Escasa vinculación entre países en lo que se refiere a la infraestructura limítrofe. El MCCA. Las décadas de setenta y ochenta. común. son: y y y y El establecimiento de una zona de libre comercio. Una unión económica de cooperación en las áreas monetaria y financiera.clásica. fue firmado una serie de acuerdos entre los cincos países miembros. de las organizaciones internacionales. el tratado constitutivo. El desarrollo de una red de infraestructura para facilitar los flujos de inversión dentro de la región. Problemas Internos del MCCA El MCCA no consiguió realizar plenamente sus objetivos por múltiples razones durante más de dos décadas. además. de la defensa de los precios de los productos básicos de exportación tradicional. frente a terceros países. vuelve a retomar sus objetivos en la década de los noventa. fue adoptado el Plan de Acción económica para Centroamérica. En este sentido. entre otras. En junio de 1990. para universitarios en toda Centroamérica En 1972. proclamaban la revitalización de la integración económica en Centroamérica. Entre esas razones están: y La escasez de recursos y de oportunidades de expansión del mercado regional. el principio y los lineamientos generales de una reestructuración del mercado común Centroamericano. Es decir tiene: un órgano directivo. y La falta de preparación de Recursos Humanos. y Inestabilidad política en algunos de los miembros del MCCA. áreas técnicas. tiene alguna similitud con la estructura de la Comisión Económica Europea y el MERCOSUR. donde quedó aprobado por los Ministros de Economía. se pretende una política comercial. fueron caracterizadas por innumerables dificultades económicas e inestabilidad política en el Salvador y Nicaragua. un órgano ejecutivo y una secretaría. La creación de una unión aduanera.

renovaron su compromiso hacia la integración regional. El Sistema de Integración Centroamericana. del Banco Centroamericano de Desarrollo. comerciales y económicas dentro de la comunidad. Democracia y Desarrollo. Durante la primera etapa del proceso integracionista. basado en el desarrollo desigual de los balances comerciales.zona de libre comercio entre el Salvador. Guatemala.tuvieron que enfrentar balances cada vez más deficitarios. Crecieron las disparidades económicas. se evidenció que el intercambio sin obstáculos de bienes provocó las disparidades. Honduras y Nicaragua. buscar la integración de Centroamérica y asegurar a la región. Nicaragua y Costa Rica. los países asociados económicamente más débilesHonduras. las cuales condujeron al surgimiento de tensiones. como criterios para una participación ventajosa en el proceso integracionista. los países en que ese momento tenían un balance comercial positivo. mientras que los déficit se miraron negativamente y como una pérdida de estatus. Libertad. Después de la entrada en vigencia de las condiciones de libre comercio. Por otro lado. se tomaron superávit comerciales. voluntario y progresivo. en la Revista de la Integración para el desarrollo. 15 . En octubre de 1993. a través de la constitución de una nueva organización llamada. Mientras que los países asociados relativamente desarrollados. cuyo principal objetivo fue el establecimiento de una unión aduanera. La creciente polarización del comercio intrarregional tuvo grandes consecuencias económicas y psicológicas. Sistema de Integración Centroamericana (SICA). pudieron ampliar sus ventajas en el mercado. se manifestó a través de tres graves crisis regionales. siendo acordado un arancel externo común con cuatro subaranceles que varían del 5 al 20%. en crecientes superávit comerciales. Según se refleja. En 1969 el potencial conflictivo. Dicho Protocolo. se pueden observar en varios desfases. mientras que los países con déficit. lograron convertir su superioridad económica. un espacio de Paz. Banco Centroamericano de Integración Económica Puede observarse en el cuadro anterior. los países miembros del MCCA y Panamá.Guatemala y el Salvador. Las causas específicas de los severos conflictos dentro del Mercado Común Centroamericano. se dieron en el período comprendido entre (1965 y 1985). etapas de los graves conflictos comerciales en el MCCA. representa un programa destinado a la modernización del Tratado General de Integración Económica de 1960. además de un compromiso por parte de sus miembros en el sentido de alcanzar una Unión Económica Centroamericana de modo gradual. los conflictos estallaron como consecuencia del desarrollo desigual en los balances comerciales intrarregionales. es un sistema de concertación política y tiene por objetivo fundamental. con bastante claridad que en cada país las. debieron enfrentar graves obstáculos económicos en su desarrollo.En febrero de 1993. fue firmado el Protocolo de Guatemala.

En los años 80 se registraron cambios fundamentales. Es a partir de la guerra entre el Salvador y Honduras. los cuales incluyeron sobre el sistema de relaciones comerciales. lo conforman los cambios estructurales verificados en el intercambio bilateral de bienes. Este desarrollo era directamente contradictorio a una posible primera fase de una industrialización e importación de productos sustitutos en Honduras y puso en peligro los intereses vitales de la industria nacional de este país. aprovechando la expansión horizontal de los Mercados. se forman interdependencias entre los agudos conflictos y la estructura de las relaciones comerciales. En todos los países del Mercado Común Centroamericano. se encuentran: calzado. al existir agrupaciones funcionales. El gráfico. Tanto en el caso de las confrontaciones con Costa Rica (1972/72). El Salvador se desarrollo como un país exportador de productos industriales. llevó a reacciones muy sensibles a nivel político. Contradictoriamente con lo pretendido. razón por la cual los gobiernos mantuvieron un interés especial en la protección comercial de esta industria. mientras que Honduras. En el caso de la guerra entre el Salvador y Honduras. que las confrontaciones se desencadenaron siempre en los años cuando los balances comerciales intrarregionales. como pasó en realidad y no se hubiera creado un potencial conflictivo tan explosivo. las cuales tienen su base sobre todo el intercambio comercial. Hasta 16 . transformándose en un mercado para productos industriales elaborados. el proceso de industrialización tuvo como base fundamental la producción nacional de esos productos. Cada modificación del equilibrio comercial en este sector.provocadas ellas por Honduras (1965/66). como se encuentran en el Mercado Común Centroamericano. en julio de 1969. presentaban tendencias negativas muy marcadas. tanto en lo que respecta a los sujetos de conflicto. lo constituyeron los cambios en el comercio con los productos sensitivos . el punto de partida para estas confrontaciones. hecho que condujo nuevamente a las confrontaciones. permaneció como un país proveedor de productos primarios. Así se logra demostrar que. Entre estos productos denominados sensitivos . un factor conflictivo determinante. Sin la creación del Mercado Común Centroamericano no hubiera habido un incremento tan marcado de las disparidades económicas. fueron de gran importancia. los conflictos interestatales dentro del MCCA se vincularon a través de efectos multiplicadores y efectos de reacoplamiento. Durante los años 70. Hubo agudos conflictos comerciales en los años 70. textiles y ropa. con todos los cambios estructurales que trajo como consecuencia. causados asimismo por la integración. tanto económicamente como psicológicamente y constituyen junto con los factores territoriales y demográficos. como en relación con los países involucrados. Costa Rica (1967) y Nicaragua (1968/69). pone en evidencia. además. un elemento conflictivo de relevante significado. Estos cambios. incluyendo el riesgo de confrontaciones interestatales. que se originan los conflictos multilaterales. se puede observar que los conflictos se centraron en el intercambio de ciertos rubros de productos. como con Nicaragua (1974/77).

Esto es especialmente válido para Guatemala. Entonces los países asociados. el país que pasó a ser acreedor económicamente fuerte. algunas escaramuzas en la frontera y confrontaciones militares. A raíz de la crisis económica y los problema relacionados con las balanzas de pago y de divisas. El esfuerzo de tendencias nacionalistas en las 17 . se enfocarán más desde la perspectiva de los movimientos intrarregionales de pago y así en los países relativamente más fuertes. concretamente en lo que respecta a la estructura del intercambio de bienes. que primero se desencadenó una discusión de índole académica en las universidades. intentaron evitar la escalada. Los miembros perjudicados vieron derrotadas sus ilusiones de una industrialización nacional y de una tendencia niveladora de las diferencias en el desarrollo dentro de la región. no se pudo observar tal disposición de compromiso. Después. más que el objeto conflictivo era el peso económico lo que vino a determinar el desarrollo de los conflictos. partiendo de Honduras (1965/66) y Nicaragua (1968/69 y 1974/79). el gobierno guatemalteco intentó seguidamente forzar el pago de las deudas en la importación de los países asociados. las cuales fueron seguidas por difamaciones públicas y un boicot importado. mientras que en los conflictos. Las tensiones se agudizaron con la ruptura de las relaciones económicas y diplomáticas. utilizando para ello una serie de variadas medidas restrictivas. puso en evidencia el peligro conflictivo que parte de las disparidades en el intercambio intrarregional de bienes. sino también las consecuencias psicológicas de los cambios estructurales relacionados a la integración. todos los países de la región reaccionaron sensiblemente ante cualquiera de los retrasos en los pagos intrarregionales. Lo anterior trajo como resultado marcadas tensiones interestatales y abiertas guerras comerciales. que con las economías débiles de Honduras y Nicaragua. Por eso. El desarrollo de los agudos conflictos comerciales dentro del Mercado Común Centroamericano.este momento las confrontaciones fueron provocadas por los asociados económicamente más débiles y se basaron primeramente en las disparidades del intercambio comercial y como consecuencia directa de la integración. las que pueden crear conflictos. además. Varias veces los efectos negativos de la liberalización comercial se miraron por parte de los gobiernos afectados como una pérdida de estatus. se puede decir. frente a los otros países de la comunidad. Aparentemente los miembros del MCCA tuvieron más interés en mantener relaciones de buena vecindad con Costa Rica. hasta ahora. que culminaron en una guerra. esas condiciones generales llevaron a que los conflictos. no son solamente los efectos económicos. como es el caso de los conflictos provocados por Costa Rica (1967 y 1971/72). Era evidente también que. Posteriormente vinieron las campañas aparecidas en la prensa contra la política exportadora de ambos países. La escalada entre tensiones y agresiones se puede evidenciar con el ejemplo de la guerra entre el Salvador y Honduras. con los acontecimientos que adelantaron este conflicto de las relaciones bilaterales del comercio. Entre 1983 y 1985.

y muy relacionado con el anterior. de forma que sus economías no se vuelvan más vulnerables. por cuanto ni Centroamérica. sino que también implica la libre circulación de factores. como medida para descubrir lo más temprano posible las tendencias conflictivas. en constante crecimiento y es terreno fértil para la inversión extranjera. de 68 a 87 por ciento en El Salvador. la integración es buena y útil. la integración en el actual contexto. deja por fuera aspectos relacionados con la distribución del ingreso o los aspectos sociales de la integración. ni ningún país del mundo puede quedar almargen la tendencia de globalización. Se aceptara el principio de la distribución recíproca de las ganancias. Es importante. no solo implica. No se contradijeran las metas nacionales del desarrollo y las metas de integración regional. Esta percepción. Desde un segundo punto de vista. raramente se aborda el problema de la reducción de la pobreza como uno de los objetivos prioritarios a alcanzar en el contexto de la cooperación regional"9. "Cabe recordar que la proporción de la población en estado de pobreza aumentó entre 1980 y 1985 de 71 a 83 por 28 ciento en Guatemala. de 62 a 69 por ciento en Nicaragua y de 25 a 28 por ciento en Costa Rica. de los que tuvo que afrontar en el pasado. Las instituciones científicas de observación y análisis de los cambios económicos y sociales lograran involucrarse más que hasta la fecha en el proceso integracionista. el logro de la paz. Una reactivación del MCCA desde el punto de vista de la política de paz solamente parece prometedora si: Se lograran evitar los efectos polarizadores. De lo anterior se deduce el proceso de integración. además necesaria e inevitable. ello a través de nuevas formas económicas e institucionales de la integración económica.poblaciones. con apertura." Y que además. Desde el punto de vista comercial. en la década de los noventa se enfrenta a retos bastante diferentes. que inciden en las relaciones de libre comercio. con la firma de un acuerdo entre el gobierno y el frente Farabundo Martí Hoy día se puede decir que Centroamérica es una zona de paz y democracia. lo interesante es que los países puedan insertar la subregión en la economía mundial. Las posibilidades del regionalismo. la libre circulación de bienes y servicios. "En las iniciativas presentes en la subregión para construir un esquema de integración en condiciones internacionales nuevas. son grandes. tensiones interestatales creciendas y una disposición cada vez más grande de solucionar conflictos con medidas militares fueron las consecuencias. por lo que el proceso alcanza dimensiones vitales para el desarrollo económico y el bienestar en cada 18 . por cuanto las negociaciones que la subregión tiene ante sí ofrecen oportunidades para mercados de grandes dimensiones que están listos para el beneficio de las inversiones que se establezcan en esta promisoria parte del mundo. de 68 a 79 por ciento en Honduras.

Sin embargo la funcionalidad de la integración no ha podido ser efectiva por múltiples razones. todo lo cual explica la poca coherencia de los acuerdos de unión. mientras que en los últimos 40 años. Institucionalidad de la integración en los noventa El logro de la paz en los países de Centroamérica y la estabilidad económica. en el marco de un nuevo Tratado. Aunque como puede verse. después de los programas de ajuste y reforma estructural. Pero esta institución no tuvo la funcionalidad que se esperaba al iniciar el proceso. los esfuerzos han estado dirigidos hacia la integración económica e institucional. Los más importantes intentos para formar una nación unificada en Centroamérica se presentan el siguiente cuadro. En el presente trabajo se pretende mostrar la evolución del proceso de integración. sociales e históricas. Evolución Jurídico Institucional 1824-1838 República Federal de Centroamérica 1907-1918 Corte Centroamericana de Justicia 1951 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Primera Carta) 1960 Mercado Común Centroamericano (MCCA) 1962 Organización de Estados Centroamericanos ODECA (Segunda Carta) 1991 Reemplazo de ODECA por el SICA como nuevo marco jurídico político en todos los ámbitos de la integración 1993 Entrada en funcionamiento del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) A comienzos de siglo XX se creó la Corte Centroamericana de Justicia. que tenía la innovación de incluir la presencia de los gobiernos de México y Estados Unidos como garantes del proceso. (PAE) han permitido a los países de istmo centroamericano. debido a la dificultad en las comunicaciones. el inexistente mercado interno y la lucha por el poder local. destacando los logros realizados por los países miembros en la década de los noventa y la actual organización que sustenta la integración económica y cultural hacia el logro de la unidad política. en el siglo pasado la unión pretendía empezar por el campo político. volver a pensar en la integración como una estrategia conjunta de desarrollo. Todos estos esfuerzos frustrados ponían en evidencia los diversos factores que impedían la integración subregional. que caracterizan a los países de la subregión. religiosas. Los diferentes intentos de integración en Centroamérica han estado motivados por el gran conjunto de coincidencias culturales. en algunos momentos estancado y en otros fortalecido. como una necesidad para competir en el mundo globalizado de los 19 . Razones económicas. desde el punto de vista institucional.una de las naciones. tanto nacionales como internacionales. que han determinado la evolución del proceso de integración.

Costa Rica y Panamá. el instrumento con el que nació la integración económica es bastante posterior. El Parlacen se reúne regularmente desde 20 . e instauró un régimen cuasicomunista de gobierno. en parte. para estrechar las relaciones entre países. El denominado Protocolo de Tegucigalpa. culturales. Los países centroamericanos tienden a darle un nuevo impulso al proceso. En el marco de la integración política en esta subregión. Es dable recordar el conflicto armado entre El Salvador y Honduras. no solo entre los países tradicionalmente reunidos en el marco de la integración. Conflictos y otros hechos políticos En la segunda mitas del siglo XX hubo problemas en la región. de 1960. dándole un carácter mucho más amplio a la integración e involucrándola con la estrategia de desarrollo humano diseñado en cada uno de los países. Como se verá enseguida. tanto política como económica. Recién entró en vigor este tratado en 1990. realizada en diciembre de 1991. En el nuevo sistema confluyen intereses no solo económicos. con perspectiva regional. Este nuevo esfuerzo se refleja en la constitución del Sistema de la Integración Centroamericana. pero de él no participa Costa Rica. en comparándolo con otros mercados regionales. y fue la revolución sandinista en Nicaragua que sacó del poder al dictador Anastasio Somoza. a la intervención del Presidente de Costa Rica. no debe dejar de mencionarse la firma del Tratado del Parlamento Centroamericano (Parlacen) en 1987. Oscar Arias.noventa. Nicaragua. en busca de la unión política que no pudo ser alcanzada en el siglo pasado. (2000-2010) parecen ser mayores los intereses de cada país en la integración que los intereses vulnerados por el proceso. En la presente década. viene precedido por cerca de 40 años de experiencia previa. quien recibió años después el Premio Nobel de la Paz por sus oficios de mediador en ese conflicto. aprovechando la estabilidad actual. No queda más que obrar con optimismo en espera de que Centroamérica logre en este nuevo siglo remozar el pensamiento de los políticos y unidos todos los países lograr una verdadera integración. sino también incluyendo a Panamá dentro del sistema. Existe un mercado consolidado que aunque pequeño y débil. que comenzó en 1969 y sólo quedó totalmente superado en 1980. de difícil convivencia con sus vecinos. cuando se firmó el tratado de paz entre ambas naciones gracias. ecológicos y políticos. sociales. El Salvador. firmado por Guatemala. Honduras. En 1979 otro hecho político sacudió Centroamérica. sino también. estableció el marco jurídico y el ordenamiento institucional del Sistema que entró en funcionamiento el primero de febrero de 1993.

en 2003. que rigió entre cuatro países. El objetivo del Protocolo de Tegucigalpa es fortalecer la subregión centroamericana como zona de paz. democracia y desarrollo. Fue firmado por los 5 países miembros del Mercado común Centroamericano y también por Panamá. El Parlamento tiene solamente funciones consultivas. es el más lento en aceptar los compromisos de integración. Así sucedió con la integración política de América Central. Como se verá a lo largo de la presente descripción Costa Rica. que es el país de mayor desarrollo de los centroamericanos. Esa comisión trabajó durante varios años 1972 a 1976 y logró un proyecto muy completo. con la siguiente estructura: y y y y Reunión de Presidentes Consejo de Ministros. Más tarde. quedando asimismo abierto a la adhesión de Belice.2 los Presidentes tomaron una actitud muy activa para revitalizar los acuerdos de integración. Sin embargo. y en 1985 se firmó el Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero (CAUCA). y sentó las bases para una posible Unión Aduanera. que fue una década de poco crecimiento en América Latina. formado por un representante de cada país Secretaría General. que nunca fue considerado por los gobiernos. del ramo que corresponda a la agenda de cada reunión y coordinado por los Cancilleres Comité Ejecutivo. con sede en la ciudad de San Salvador. Se encomendó a una Comisión de Alto Nivel (CAN) la preparación de un nuevo tratado general de integración. excluida Costa Rica. Debe señalarse que estos tres últimos países no participan de la integración económica de la subregión. El Salvador. tiene su sede en Guatemala y lo integran 20 diputados elegidos por voto popular por cada país participante. 21 . Década de los años 90 Después de los 80. se lograron algunos avances en materia aduanera. y en 1991 se firmó el Protocolo de Tegucigalpa que reemplazó a la Carta de la ODECA. Con este nuevo instrumento internacional nace SICA Sistema de Integración Centroamericana . la República dominicana se vinculó al esquema como estado asociado . problemas de deuda externa y poco avance en todos los esquemas de integración. Décadas de los 70 y 80 Hubo dificultades para consolidar la integración y se aplicaron restricciones comerciales durante la guerra de El Salvador y Honduras.1992.

En la Declaración de Antigua . El Consejo Intersectorial de Ministros de Integración Económica está conformado por los titulares de uno o más ramos ministeriales con el Consejo de Ministros de Integración Económica. que se forma con Ministros de distintas carteras. Comenzó a participar asiduamente el Presidente de Panamá. es el órgano político superior. Es el órgano técnico y administrativo y Del proceso de integración económica de Centroamérica. Sucesivas reuniones presidenciales culminaron con la firma. considera y resuelve tanto sobre la integración política como económica. Entró en vigor en 1997. la dirección del proceso de integración económica. la adopción de reglas comunes para contrarrestar el comercio desleal. y continúa funcionando en la ciudad de Guatemala. tiene personalidad jurídica y sirve de enlace con la Secretaría General de SICA (integración política). flexibilidad. 38 del Protocolo de Guatemala.4 o Consejo Sectorial de Ministros. PRINCIPIOS: gradualidad. Una enmienda al art. reciprocidad. o Consejo de ministros de Integración Económica (COMIECO) o Consejo Intersectorial de Ministros. o Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE). el Comité Consultivo de Integración Económica. o Secretaría de Integración económica. se aprobó el Plan de Acción Económica de Centroamérica (PAECA). la SIECA Sistema de Integración Económica y Centroamericana que funciona con la siguiente estructura: o Reunión de Presidentes. dieron impulso tanto a la integración política como a la económica. consenso y transparencia. junio de 1990. Existe también una institución con funciones asesoras. Consejo de Ministros de Integración Económica. OBJETIVOS: y Perfeccionar la ZLC mediante eliminación de restricciones no arancelarias y armonización de normas técnicas y Establecer una UA mediante la creación de un servicio aduanero común. como subsistema de la SICA. según el tema de la agenda.Las frecuentes reuniones de los Presidentes y sus declaraciones . que se estableció sobre la base de la antigua SIECA. en 1993 del Protocolo de Guatemala. Son Consejos Sectoriales de Ministros de Integración 22 . y Nace. asignó al COMIECO. El nuevo instrumento fija principios y objetivos. que modifica el Tratado General de 1960. y facilitar la movilidad empresaria.

el Reglamento de Organización y Funcionamiento de los distintos Consejos). etc. y 15% para bienes finales producidos. 136-2005 que modificó. Los aranceles para terceros países fueron gradualmente reduciéndose. como por acciones subregionales. Nro. en materia de comercio de servicios y en compras del sector público.La ZLC entre los 5 países está casi perfeccionada. de Transporte. Los miembros del MCCA fueron acercándose a esos niveles. En 2002 se enviaron a los Poderes Legislativos nacionales acuerdos firmados sobre esas materias. en gran parte porque todos los países han firmado acuerdos de libre comercio en forma individual. También se redujeron. en 2005. tanto por rebajas unilaterales de los países. ya que sólo quedan sujetos al pago de aranceles unos pocos productos 5: Café sin tostar y azúcar: en todos los países Café tostado: en Costa Rica y Honduras Derivados del petróleo: en Honduras Bebidas alcohólicas destiladas: en Honduras Alcohol etílico: en Costa Rica para todos los países y en Honduras para Importaciones de Nicaragua. o conjuntamente por varios de ellos pero no por todos como correspondería a una verdadera unión aduanera. tales como exigencia de normas técnicas6 y medidas fitosanitarias. el Consejo Monetario Centroamericano. sino por efecto de las 23 . de Infraestructura. requisitos administrativos especiales para ciertas importaciones. ha habido algunos avances en otros compromisos intrazona. 10% para bienes intermedios y de capital producidos. pueden ser objeto de reclamos en el sistema de solución de controversias comerciales acordado en 2003. En 1995 se había diseñado un AEC de cuatro niveles: 0% para bienes no producidos en la subregión. EL Consejo Agropecuario Centroamericano. 4 y 5 de la Resolución COMIECO EX. Se estima que los pocos obstáculos al comercio que se mantienen..Económica. pagos no regulados legalmente..El perfeccionamiento de la Unión Aduanera ha presentado mayores problemas. las restricciones no arancelarias (RNA). desde el 2000. de Turismo y de Servicios (texto de los arts. 5% para materias primas producidas en el área. los Consejos de Ministros de Hacienda o Finanzas. Situación de los compromisos comerciales A. pero no como resultado del compromiso de aplicar un verdadero arancel externo común. B. El Salvador y Costa Rica. Por otra parte.

Obviamente. para manejar conjuntamente algunas aduanas y facilitar los pasos fronterizos. de que se han completado los procedimientos jurídicos aplicables. Panamá firmó TLCs con: El Salvador (2002). CARICOM TLC con: Costa Rica (1999).acciones nacionales individuales. régimen de salvaguardias y de comercio desleal. Para los países que ratifican después de la entrada en vigencia. En algunos casos pactan la parte normativa de los acuerdos conjuntamente. el Tratado comenzará a regir a los 90 días de notificar esa ratificación. El CAFTA ha sido ratificado por El Salvador (17/12/2004). México ha estado muy activo en firmar acuerdos preferenciales con los países del istmo. Desde la década de los años 80 rigió un código aduanero unificado. el Salvador. tampoco hay recaudación conjunta de aranceles. y estos seis países firmaron un TLC con Estados Unidos: CAFTA: USA con MCCA y R. y Costa Rica (2002). 24 . Estados Unidos9 (27/7 2005). México suscribió Tratados de Libre Comercio7 con: Costa Rica (1995). al que adhirió luego Honduras. et.(2001). que es su zona natural de influencia.). En la práctica lo que se hace es adoptar los acuerdos OMC sobre estas materias. Los cinco países del MCCA suscribieron un TLC con República Dominicana entre 2001 y 2002. No todos estos acuerdos están ratificados y en vigencia. y con Honduras (2002). por Estados Unidos de América y al menos uno de los otros signatarios. y el triángulo norte Guatemala. al adherir la República Dominicana. y Honduras . y luego negocian individualmente las cuestiones de acceso (rebajas arancelarias. Dominicana Este acuerdo amplio terminó de negociarse a fines de 2003 y se completó su firma el 5 de agosto de 2004. En América Central hay tradición de contar con reglas comunes en materia aduanera e instrumentos de comercio exterior: nomenclatura. Chile TLCs con: El Salvador (2002). o negociar un instrumento marco que queda sujeto a reglamentación nacional. Desde 2004 existe un acuerdo entre El Salvador y Guatemala. Nicaragua (1998). y ahora se han ampliado y (RECAUCA). en virtud del Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero. Las normas sobre su entrada en vigor exigen la notificación. Canadá firmó TLC con Costa Rica (2002). CAUCA. valoración en aduana. Negociaciones externas Los países del MCCA negocian tanto en forma bilateral como en grupo. productos.

Como es de público conocimiento a través los medios de comunicación. A falta de acuerdo cualquiera de ambas partes. del intercambio comercial entre sus territorios. tiene algunas características propias si se la compara con otros esquemas de América Latina. que responde a su antigua historia de federación de Estados. En consecuencia. o la anulación o menoscabo de los beneficios razonablemente esperados por un Estado Parte. La resolución final es de obligatorio cumplimiento y se contemplan medidas de retaliación si no se cumple esa resolución. dos designados por las partes en la controversia (uno por cada una de ellas) y el tercero de común acuerdo. En primer lugar.. Solución de controversias comerciales A iniciativa de Costa Rica se negoció un sistema de naturaleza arbitral para resolver los conflictos comerciales entre los miembros del MCCA.106-2003 y sigue un patrón clásico en los regímenes arbitrales vigentes en acuerdos comerciales en América Latina. De ello se 25 . a causa de una medida vigente o en proyecto de otro Estado Parte que es incompatible con las obligaciones de esos instrumentos aún cuando no contravenga a los mismos. y las etapas del procedimiento comprenden: consultas entre las partes. designará el tercer árbitro. Honduras (3/3/2005). la que resulte elegida por sorteo. Su ámbito material de aplicación abarca: y la prevención o solución de todas las controversias entre los Estados Parte derivadas de la aplicación o la interpretación de los instrumentos de integración económica. referidos exclusivamente al comercio intrarregional. intervención mediadora del COMIECO. por su alto contenido de integración política. y Contempla la posibilidad de opción de foro excluyente entre este régimen y el de la OMC. Fue aprobado en 2003 por Resolución COMIECO Nro. la aprobación por el Congreso de los Estados Unidos se logró por un margen de muy pocos votos positivos. Está previsto que ningún país podrá notificar su ratificación después de 2 años de la entrada en vigor del Tratado. Consideraciones Finales Algunas reflexiones generales pueden extraerse de la descripción efectuada sobre la integración centroamericana. y arbitraje a cargo de tres árbitros. a principios de 2006 no está vigente todavía para Costa Rica.Guatemala (10/3/2005). Nicaragua (10/10/2005).

la tendencia a crear multiplicidad de órganos e instituciones. inversiones. y objetivo de conformar un mercado común). así como las burocracias nacionales abultadas son un remedio a los problemas de empleo en los países en desarrollo. si bien en los comienzos hubo tendencias a asemejarse al modelo europeo (con Corte de Justicia y Parlamento. propiedad intelectual. también forma parte de las características de la integración en América Latina. y cuyos países no tuvieron protección arancelaria elevada. las dificultades para perfeccionar una Unión Aduanera. la conformación de la zona de libre comercio se facilitó mucho y hoy es. o de escasa industrialización. a partir de los 90 se reflejan las características del nuevo regionalismo : tendencia a suscribir multiplicidad de acuerdos de nueva generación (amplios en su contenido incluyendo servicios. si ese esquema no se repite a nivel de los organismos internacionales que se constituyen en una fuente de trabajo viable. aplicación de mecanismos arbitrales para resolver diferencias. en el marco de las circunstancias propias del subdesarrollo. cuando unas pocas de ellas funcionan realmente en la práctica. firmados unilateralmente por los socios del MCCA. que hasta son objeto de instrumentos internacionales separados. 26 . son las habituales de la región y sufre las mismas vicisitudes que otros proyectos de UE como Mercosur y la Comunidad Andina. En tercer lugar. apoyo en órganos con fuerte presencia de los representantes nacionales sin atisbos de supranacionalidad. búsqueda de acuerdos norte-sur . En segundo lugar. como se trata de una subregión que siempre tuvo alto intercambio comercial recíproco11. la ZLC más completa de la región latinoamericana. etc. Uno puede preguntarse si. En quinto lugar.).desprende también la distinción entre acciones integrativas políticas y económicas. Últimamente esta dificultad se ha agravado por los acuerdos preferenciales bilaterales con otros países y regiones. En cuarto lugar. tal vez.

27 .

Caribbean Community o Caricom) nació el 4 de julio de 1973 con la firma del Tratado de Chaguaramas por los primeros ministros de cuatro naciones (Barbados. Jamaica y Trinidad y Tobago) con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un mercado común en la región del Caribe.Comunidad del Caribe (CARICOM) Sede: Georgetown. Guyana Tipo: Bloque comercial Fundación: Tratado de Chaguaramas. Guyana. 4 de julio de 1973 Miembros: 15 miembros plenos 5 miembros asociados 7 miembros observadores La Comunidad del Caribe (en inglés. Actualmente cuenta con 15 28 .

3 comisiones y una secretaría que constituye el principal órgano administrativo. 3. la coordinación y la regulación de las relaciones económicas y comerciales entre los Estados Miembros en orden a promover su acelerado. La coordinación de las políticas exteriores de los estados Miembros. La expansión sostenida y la integración continua de actividades económicas. Los máximos órganos de gobierno son la Conferencia de Jefes de Estado y el Consejo de Ministros. y y y El fortalecimiento. 5 miembros asociados y 7 miembros observadores. culturales e industriales. grupos de Estados o entidades de cualquier naturaleza. con los siguientes propósitos: 1. la mayoría de los cuales pertenecen a la Mancomunidad Británica de Naciones. 2. La obtención de mayor independencia económica y efectividad de los Estados Miembros en su relación con otros Estados. cuyos beneficios deben ser equitativamente compartidos.miembros plenos. Órganos Órganos principales: y y Conferencia de jefes de estado Consejo de Ministros Los órganos principales son asistidos por 4 consejos. armonioso y equilibrado desarrollo. Objetivos La integración económica de los estados miembros a través del establecimiento de un régimen de Mercado Común. considerando la necesidad de dar especiales oportunidades a los países de menor desarrollo. Consejos: y y y y Consejo de finanzas y planificación (COFAP) Consejo de comercio y desarrollo económico (COTED) Consejo de Relaciones Internacionales (COFCOR) Consejo de desarrollo humano y social (COHSOD) 29 . Promover la cooperación en los ámbitos educativos.

En 2003 la Comunidad del Caribe acordó hacer del castellano su segundo idioma oficial. que fuera creada en 1968. Con todo. De hecho. y reconoció la necesidad de popularizarlo en la región. la Organización Meteorológica del Caribe (CMO). Instituciones derivadas Algunas instituciones han sido creadas bajos los auspicios de la comunidad de Irune como es el caso del Instituto Meteorológico del Caribe (CMI). Comité banco central de gobernadores: da recomendaciones al consejo de finanzas y planificación en materia monetaria y fiscal. la Organización Caribeña de Administradores de Impuestos (COTA) y el Instituto para la Alimentación y Nutrición del Caribe (CFNI). 30 .Comisiones: y y y Comité de asuntos legales: da asistencia legal a los órganos y comités Comité de presupuesto: examina el presupuesto y trabaja en el programa de la secretaría. siendo ya varios los acuerdos que están actualmente vigentes. Lolita Applewhite. en los últimos años. la Universidad de Guyana. El CARDI: Instituto de Investigación y Desarrollo Agrícola del Caribe (CARDI) Español en la Comunidad del Caribe Aunque la lengua inglesa es oficial en la mayoría de sus miembros. el español va ganando terreno. Es la sucesora del Carifta (The Caribbean Free Trade Asociation). Según declaró el 9 de octubre de ese año su subsecretaria general. el Instituto de Investigaciones Agrícolas del Caribe (CARDI). la Universidad de las Indias Occidentales y la Organización de Estados del Caribe Oriental (OAECS). para lo que solicitó la ayuda de Cuba y de la Organización de Estados Americanos. La Caricom entró en vigor en 1973 y está compuesta por quince miembros. este organismo de integración ha intensificado sus negociaciones con terceros países. La Caricom se propone constituir un mercado común y también coordinar las políticas económicas frente a terceros países. Otras instituciones se han asociado formalmente con la Comunidad: el Banco de Desarrollo del Caribe (CDB). aún no está operando de manera completa el arancel externo común. los jefes de estado de la comunidad tomaron esa decisión para ayudar a reducir las distancias culturales y de comunicación que la separan de sus vecinos latinoamericanos. también da recomendaciones al consejo de ministros. Características básicas de la Comunidad de Estados del Caribe.

Existente desde el origen mismo de la Caricom. La expresión facilitación del comercio no existe en las negociaciones internas de la Caricom. d) Movimiento de capital. si bien de manera mínima y casi indirecta. Todo esto con el propósito de reducir al máximo las formalidades y de alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias en caso de conflicto. Esta disposición. especialmente si se trata de la realización de una operación comercial. se acuerda examinar formas y mecanismos para la introducción de un esquema para regular el movimiento interno de capitales al interior del mercado común.Principales avances en materia de facilitación del comercio en la Comunidad de Estados del Caribe. incluida la cooperación administrativa. 31 . Por su parte. Esto ha ocurrido principalmente en materia de origen. Así mismo. Esta normativa. la principal normativa existente en materia de asuntos aduaneros es la siguiente: a) Cooperación entre las administraciones aduaneras. b) Establecimiento. residencia. aunque tal tema de algún modo es señalado. en otras normativas relacionadas con un concepto amplio de facilitación del comercio. Con todo. y de transporte aéreo y marítimo. se refiere a otorgar trato nacional y facilidades de entrada. de drawback a las exportaciones. para asegurar el cumplimiento armonizado de diversas normativas relacionadas. y de impuestos internos. principalmente las existentes en materia de origen. actividad y salida de personas provenientes de cualquier país miembro. esta disposición enfatiza el trato nacional en materia de servicios remunerados para actividades industriales. de infraestructura. se refiere a que los estados miembros tomarán las medidas apropiadas. Al respecto. estos avances son todavía bastante mejorables. también vigente desde la fundación de la Caricom. de acuerdos para evitar la doble tributación. Recientemente se han iniciado acciones preliminares en la perspectiva de avanzar hacia la integración del sector financiero. comerciales y profesionales. que data desde la creación de la Caricom. c) Provisión de servicios. en el texto de la reforma actual a la disposición relativa a la armonización de las regulaciones técnicas y estándares de calidad regionales. de telecomunicaciones. de derechos arancelarios. en este esquema de integración se han verificado ciertos desarrollos.

En los ochentas un fenómeno muy característico es la crisis de la deuda. fueron aspectos que favorecieron la generación de la deuda externa.Una primera característica de orden histórico se refiere a los grandes períodos que ha tenido la región en su historia económica reciente. Fueron evidentes los retrocesos en materia de avance social para las sociedades. las negociaciones y el establecimiento generalizado en el área. 32 . además de la influencia de dinamismo de la economía internacional. La región continúa creciendo. en varios casos. con el funcionamiento de las instituciones de Bretton Woods. de los planes de ajuste macroeconómico. de inflaciones galopantes en otros tantos. en un ambiente en el cual se "desmantelaba" la capacidad de servicio de los gobiernos y se cumplía con el pago de los compromisos internacionales. Estos ajustes promovieron un clima de estancamiento y recesión económica en varios casos. pero impulsada por fondos de empréstito. En los noventas se evidencian logros en el crecimiento económico. y de desempleo e inflación generalizados. Durante los setentas ocurren las dos alzas importantes en el precio del petróleo y sus derivados (1973 y 1979). en medio de la alta dependencia externa y de la vulnerabilidad que han creado los planes de ajuste. Estas condiciones resultaron en grandes niveles de concentración de beneficios en algunas naciones y de aumento del número de marginados en la gran mayoría de los casos. Uno de los objetivos fue generar los recursos necesarios para cumplir con los compromisos que imponía la deuda externa contraída. En varias naciones se evidencia un círculo reiterativo de ajustes-breve estabilidad-crisis-más ajustes. La tendencia general del precio de los productos de exportación fue a la baja. sino también por la política de industrialización seguida en la región. buscan establecer escenarios para una mayor estabilidad monetaria con planes de dolarización de las economías. Durante estos años fue posible lograr crecimientos económicos importantes no sólo por el ámbito económico externo. sin que para el final del siglo XX se haya logrado revertir completamente el retroceso que ocurrió durante la década de los ochentas. Al final de la década varios países. Los grandes niveles de liquidez en la banca exterior y. En los noventas se continúa con la aplicación de los planes de ajuste en un clima en el cual los niveles de inflación han sido por lo general bastante controlados. Estos períodos principian con la relativa estabilidad de los años sesentas. la necesidad de contar con circulante para el pago de los energéticos en naciones que no son productoras del mismo.

es Argentina. y de promover una alta fluidez en el manejo de capitales. y menor vulnerabilidad económica. la demanda efectiva de la población y la estabilidad históricas de flujos financieros externos. Argentina ha establecido la modalidad de caja de conversión. En términos estructurales. y en menor credibilidad de las instituciones democráticas. los países que hasta ahora. especialmente debido a factores externos. prácticamente desde los efectos de la crisis financiera mexicana de 1995. junto a la moneda nacional: el quetzal. en lo externo subregional. cuando no retroceso en indicadores macroeconómicos. la que se concretó para enero de 2000. en diferentes modalidades. Argentina. la modalidad de choque en la substitución del sucre ecuatoriano. Los esfuerzos de dolarización en Ecuador han seguido desde septiembre de 1999. han optado por ella son: Panamá. y en Guatemala se permite ya la circulación del dólar y de cuentas en esa denominación. Los ya cuatro años de recesión en la economía Argentina que se presentaron hasta 2002. y mayor capacidad de atracción de recursos internacionales y de reinversión. la integración económica implica cinco ventajas generales básicas. por la divisa estadounidense. de manera estable. a partir del 1 de mayo del 2001. de "sincerar" los precios en el mercado interno. El Salvador y Guatemala. En El Salvador desde el 1 de enero de 2001 el dólar es moneda de curso legal junto al Colón. llegaron a imponer costos sociales muy altos a la población. en lo interno. Esto último se encuentra muy relacionado con la capacidad de los mercados internos. en una suerte de "cohabitación" monetaria. Un caso particularmente interesante en el aparecimiento de estos círculos viciosos que se presentan como reiterativos. el país no ha podido recuperarse permanente y satisfactoriamente. sino se deriva prácticamente desde la creación de este país producto de la división de Colombia y de los intereses con la creación del canal. entrar a estabilidad monetaria atando el peso argentino al dólar. 33 . mayores niveles de endeudamiento y estancamiento. Luego de privatizar.En el caso de las dolarizaciones. En lo interno mayor aprovechamiento de economías de escala en la producción. que son comunes a todo bloque de integración entre diferentes países: En lo externo mayor poder de negociación. En Panamá la situación no es nueva. Ecuador. ampliaciones en el mercado efectivo como producto de relaciones entre países. Esto ha repercutido en un debilitamiento del MERCOSUR.

En el caso europeo los acuerdos se han mantenido y profundizado. Con todo. Una segunda dimensión sería si la integración se logra o no. es decir. De manera más específica. pero que en el ámbito de América Latina han tendido a ser reversibles. La tercera dimensión de la integración sería el carácter reversible o no reversible de los acuerdos. En los setenta se formó la Comunidad del Caribe (CARICOM). América Latina y el Caribe tuvieron un período de estancamiento relativo de los procesos integracionistas. como en lo relativo a casos ilustrativos más arriba. con motivo de la aplicación de planes de ajuste y de la transferencia neta de recursos fuera de la región. Por ejemplo. Con ello se aproximan las características para la conformación de una unión aduanera. estructuras productivas importantes de las economías y la actuación de los gobiernos. la región no ha sido ajena a este tipo de experiencias. 34 . no así en varios de los casos latinoamericanos. y unión económica (fase culminante de la integración incluyendo coordinación de políticas macroeconómicas. en términos profundos. unión aduanera (además de eliminación de aranceles entre miembros. sistema monetario común y moneda común). Durante los ochentas. y respecto a procesos de integración. el ALCA es un tratado comercial limitado en los alcances de las fases de integración -primera dimensión. tanto en el caso de Europa o como en el caso de América Latina. especialmente mano de obra y capitales). esta primera dimensión incluye la consideración y desarrollo de varias etapas: la de tratados preferenciales de comercio (disminución de aranceles entre países miembros). se establecen aranceles externos comunes). se ha llegado a establecer aranceles comunes.Los procesos de integración pueden ser vistos en tres dimensiones. Tal y como ha sido mencionado en la exposición de argumentos de la introducción de este libro.pero tiende a tener gran profundidad en las esferas económica y política de los países. Hasta que punto construyen secuencialmente los procesos de integración. Se trata de logros. Ese acuerdo establecería significativas restricciones a la capacidad de acción de instituciones públicas en función de alcanzar condiciones para un desarrollo sustentable en la región. La primera de ellas sería el aspecto clásico de las etapas de integración regional. mercado común (además de las características de unión aduanera se agrega la libre circulación de factores productivos. Es decir si afecta o no de manera sostenida y significativa. Desde los años cincuenta se desarrollaron los primeros planteamientos. hasta qué punto los países se comprometen a un acuerdo y lo mantienen. el área de libre comercio (donde se eliminan aranceles entre las naciones del bloque comercial. Estos propiciaron ya en los sesenta la creación del Mercado Común Centroamericano y del Pacto Andino.

respectivamente). El CSM se aplicó inicialmente el 1 de enero de 2006 con la firma del documento para su aplicación por los seis Estados miembros originales. Esto se logrará con la armonización de la política económica. A partir del 3 de julio 2006. una moneda única. En el décimo octavo entre períodos de Gobierno del CARICOM en la Conferencia de San Vicente y las Granadinas 12-14 de febrero de 2007 se acordó que aunque el marco de la Economía Única sería el objetivo para 2008. que ahora tiene 12 miembros. Si bien el Mercado Único y Economía Caribeña (CSME) se ha establecido. La fase 1 se llevará a cabo entre 2008 y 2009 con la consolidación del mercado único y la apertura de la Economía Única. Granada.CARICOM. Suriname y Haití fueron admitidos como miembros de pleno derecho en 1995 y 2002. la primera es el mercado único de la CARICOM (CSM). posiblemente. las recomendaciones de un informe sobre el Mercado y Economía Únicos de la aplicación gradual de la economía individual serían aceptadas. Mercado y Economía Únicos El Mercado y Economía Únicos de la CARICOM también conocido como el Mercado y Economía Únicos del Caribe o CSME es una estrategia integrada de desarrollo previsto en la 10 ª Reunión de la Conferencia de Jefes de Gobierno de la Comunidad del Caribe que tuvo lugar en julio de 1989 en Grand Anse. y Un precursor de la CARICOM y sus CSME es el Acuerdo de Libre Comercio del Caribe. La Declaración de Grand Anse tenía tres características principales: y y Profundizar la integración económica mediante el avance más allá de un mercado común hacia un mercado único y la economía. sólo se espera que se apliquen plenamente en 2008. creada en 1965 y disuelta en 1973. y. Sus principales elementos serían: y El esquema de la Visión de Desarrollo y la Estrategia de Desarrollo Regional. La ampliación de la membresía y con ello la expansión de la masa económica de la Comunidad del Caribe (por ejemplo. 35 . De inserción progresiva de la región en el comercio mundial y el sistema económico mediante el fortalecimiento de los vínculos comerciales con socios no tradicionales. Mercado y Economía Únicos La CSME se llevará a cabo a través de una serie de fases.

incluidos los derechos de los contingentes. turismo rural. en los marcos de la política regional de la energía. servicios de exportación y las empresas pequeñas y medianas empresas. legal) de la Carta de la CARICOM para la Sociedad Civil. Durante la Fase 1 también se espera que el 1 de enero de 2009. Nuevos trabajos técnicos. Se espera que las decisiones adoptadas durante la Fase 1 se llevaría a cabo dentro de este período de tiempo. o La generación automática de recursos para financiar las instituciones regionales. entre ellos: o La aplicación automática de las decisiones de la Conferencia de Jefes de Gobierno a nivel nacional en determinadas zonas. con procedimientos simplificados. Aplicación de afianzamiento legal de estado (es decir. La Fase 2 se llevará a cabo entre 2010 y 2015 y consiste en la consolidación y finalización de la Economía Única. Fase 2 se incluyen: 36 . la agricultura. en colaboración con las partes interesadas. que entrará en vigor el 1 de enero 2009. haya: y y y Negociación y aprobación de políticas del Protocolo sobre mejoramiento de Cooperación Monetaria El acuerdo entre los Bancos Centrales. aunque los detalles dependerán de la labor técnica. el turismo sostenible. el numerario en moneda común de la CARICOM El trabajo técnico detallado sobre la armonización de los regímenes fiscales y los incentivos fiscales (a iniciar el 1 de enero de 2009).y y y y y y y La extensión de las categorías de libre circulación de mano de obra y la racionalización de los procedimientos existentes. consultas y decisiones que se han adoptado. La plena aplicación de la libre circulación de los proveedores de servicios. transporte. o La creación de una Comisión de la CARICOM con el Poder Ejecutivo en la aplicación de las decisiones en determinadas zonas. o El fortalecimiento del papel de la Asamblea de Parlamentarios de la Comunidad del Caribe. Aplicación de las disposiciones de la Declaración de Rose Hall sobre la gobernanza y mayor regionalismo. Establecimiento y el inicio de las operaciones del Fondo de Desarrollo Regional Aprobación del régimen de inversión de la CARICOM y de la CARICOM de Servicios Financieros Acuerdo.

los incentivos y el entorno financiero y normativo La aplicación de políticas comunes en la agricultura.y y y y y La armonización de los sistemas fiscales. las industrias relacionadas con la energía. el turismo sostenible y turismo rural Aplicación de la política regional de competencia y regional sobre Propiedad Intelectual Armonización de las políticas fiscal y monetaria Aplicación de una Unión Monetaria de la CARICOM. el transporte. pequeñas y medianas empresas. Los Estados miembros Miembros de la CARICOM parte de CSM Miembros de la CARICOM no forman parte del Mercado y Economía Únicos Miembros de la CARICOM asociado Actuales 12 miembros de pleno derecho tanto de la CARICOM y el Mercado y Economía Únicos: y y y Antigua y Barbuda Barbados Belice 37 .

el 3 de julio de 2006. con el fin de participar. Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas el siguiente lote de miembros (seis en total) que ingresaron en la CSM.y y y y y y y y y Dominica Granada Guyana Jamaica Saint Kitts y Nevis Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Suriname Trinidad y Tobago De los 12 miembros unirán a la CSME. Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM y firmante de la CSME: y Montserrat Montserrat está pendiente de atribución (aprobación) del Reino Unido con respecto al Tratado Revisado de Chaguaramas. a los Jefes de Gobierno de CARICOM reciente Conferencia. y por lo tanto no participa en el Mercado y Economía Únicos. St. Guyana. Belice. Actuales miembros de pleno derecho de la CARICOM. Granada. Suriname y Trinidad y Tobago. Barbados. Antigua y Barbuda. pero no la CSME: y y y y y Islas Vírgenes Británicas (julio 1991) Islas Turcas y Caicos (julio 1991) Anguila (julio 1999) Islas Caimán (16 de mayo 2002) Bermudas (2 de julio 2003) 38 . Actual 5 miembros asociados de la CARICOM. fueron los seis primeros en la realización del mercado único de la CARICOM (CSM) el 1 de enero de 2006. pero no la CSME: y y Bahamas Haití Haití no ha completado su adhesión al Tratado Revisado de Chaguaramas. Jamaica. Dominica . Kitts y Nevis.

la CCJ iba a ejercer tanto una apelación y de una jurisdicción original. todos los 14 países miembros deberían participar plenamente. propuso la creación de un Tribunal de Apelación del Caribe en sustitución de la Comisión Judicial del Consejo Privado. la CCJ es el más alto tribunal municipal en la Región. En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. la CCJ considera y determina las apelaciones en materia civil y penal de los tribunales de derecho común dentro de la jurisdicción de los Estados miembros de la Comunidad y que son partes en el Acuerdo que establece la CCJ. cuando la delegación de Jamaica a los Jefes de Gobierno de la Sexta Conferencia. El Tribunal de Justicia del Caribe ha sido diseñado para ser más que un tribunal de última instancia para los Estados miembros de la Comunidad del Caribe del Consejo Privado. En el ejercicio de su jurisdicción de apelación. se espera que a finales de 2010. pero no la CSME: y y y y y y y Aruba Colombia República Dominicana México Antillas Neerlandesas Puerto Rico Venezuela Corte Caribeña de Justicia La Corte Caribeña de Justicia (CCJ) es el más alto tribunal regional establecido por el Convenio Constitutivo de la Corte Caribeña de Justicia. que se celebró en Jamaica. la CCJ fue investido de una jurisdicción original respecto de la interpretación y aplicación del Tratado Constitutivo del Caribe de la Comunidad (Tratado de Chaguramas) En efecto. que son: Barbados y Guyana. sólo dos países son plenamente a la Corte.7 miembros actuales de observación de la CARICOM. la CCJ será el desempeño de las funciones de un tribunal internacional la aplicación de las normas del derecho internacional respecto de la interpretación y aplicación del Tratado y así será el tribunal de arbitraje para los conflictos comerciales en el marco del CSME. En la actualidad los firmantes. En el ejercicio de su jurisdicción original. 39 . Tiene un largo período de gestación que se inicia en 1970.

el Tratado revisado también proporciona el marco para el establecimiento de un régimen de libre comercio de servicios.CARICOM propiedad de las empresas tendrán el derecho de establecer y operar negocios para cualquier miembro del Mercado y 40 . algunas zonas aún por desarrollar: y Tratamiento de los productos elaborados en zonas francas . y Otro elemento clave en las relaciones de bienes es de libre circulación. La eliminación de algunos de determinados obstáculos no arancelarios en varios Estados miembros.no hay necesidad de un acuerdo regional sobre la forma en que estos bienes deben ser tratados. mediante el establecimiento de empresas económicas. Esta Organización fue creada por un acuerdo separado de la CSME. la mayoría de los Estados miembros aplican un Arancel Externo Común (AEC) sobre bienes originarios de terceros países de la CARICOM. por lo tanto todos los bienes originarios de la región pueden comercializarse sin restricciones. La Organización se encarga de establecer normas regionales en la fabricación y el comercio de bienes que todos los Estados miembros deben adherirse. Esta disposición permite la libre circulación de las mercancías importadas de fuentes extra regionales que requieren la recaudación de impuestos en el primer punto de entrada en el Mercado y Economía Únicos y para la distribución de los ingresos recaudados en aduana. sin embargo. El objetivo principal es facilitar el comercio y la inversión en el sector de los servicios de los Estados miembros de la CSME. El comercio de servicios y el derecho de establecimiento Junto con el libre comercio de mercancías.Comercio de Mercancías Todos los bienes que cumplan las normas de origen de la CARICOM son objeto de comercio libre de impuestos en toda la región (excepto Las Bahamas). ya que normalmente se fabrican en tarifa reducida de empresas extranjeras. Para lograr esto. El régimen de libre comercio para los servicios de las subvenciones los siguientes beneficios: y El derecho de establecimiento .And importants a los países de la CARICOM. Además. los miembros de la CARICOM han establecido la Organización Regional del Caribe sobre Normas y Calidad (CROSQ). Hay. Armonización de las normas Como complemento a la libre circulación de mercancías será la garantía de los estándares aceptables de estos bienes y servicios.

músicos. generalmente de forma temporal. artistas. De acreditación regional también facilitará la libre circulación de personas y de trabajo. En la Cumbre de la CARICOM en julio de 2006. técnico y de supervisión de estas empresas serán capaces de entrar y trabajar sin permiso de trabajo Región de servicios de alcance . sin necesidad de permisos de trabajo. pero de acuerdo a la política que existe libre circulación de ser posible de todas las personas. 41 . Permisos de trabajo y la libre circulación de personas La libre circulación de las personas calificadas. Personal directivo. Desde el comienzo de la CSM. deportistas. etc) y que prevé la transferencia de prestaciones de seguridad social (con las Bahamas también están involucrados). técnico y de supervisión de personal asignado a una empresa y Trabajo por Cuenta Propia o proveedores de servicios. Se prevé la libre circulación de determinadas categorías de mano de obra calificada. La política acordada. Además de los cónyuges y familiares dependientes inmediatos de estas personas que también estarán exentos de permiso de trabajo. es decir. trabajadores domésticos y trabajadores de la hospitalidad se añadirán a las categorías de trabajo permitió la libre circulación en una fecha posterior.los proveedores de servicios de la CARICOM será capaz de ofrecer sus servicios en toda la región. de nuevo sin permiso de trabajo. en espera de la aprobación de una certificación adecuada. se acordó permitir la libre circulación de dos categorías de personas calificadas. ocho categorías de nacionales de la CARICOM han sido elegibles para la libre circulación en todo el Mercado y Economía Únicos. ahora está aprobada en todos los Estados miembros CSME. por ejemplo. sin restricciones. Ellos son: Los graduados universitarios. personal de medios de comunicación. servicios de consultores. artesanos. directivos. La libre circulación de trabajadores también está siendo facilitado por medidas para armonizar los servicios sociales (salud.y Economía Únicos de estado en los mismos términos y condiciones que las empresas locales. pero ahora en 2009. terciario maestros y enfermeras. También se acordó que regateo. se deriva de una política de la CARICOM convinieron en que fue separada pero relacionada con el Protocolo II original del Tratado Revisado de Chaguaramas. originalmente en 2008. En virtud de esta legislación. las personas dentro de estas categorías pueden calificar para los certificados de competencias (que permiten la libre circulación en toda la región). llamado La Comunidad del Caribe (CARICOM) Libre circulación de personas Ley la legislación. educación.

Esto permitirá a los nacionales de la CARICOM. posiblemente. a partir de 2005. la legislación de los distintos Estados miembros utilizan para discriminar en favor de sus nacionales individuales. no existen restricciones a la propiedad privada de la tierra por parte de nacionales de la CARICOM (aunque en Suriname. sanitarias y medidas fitosanitarias. el CSM. así. 42 . Nacionalidad Criterios En relación con una serie de cuestiones tales como servicios profesionales. aduanas. y. sino que pondrá en marcha mecanismos para garantizar el cumplimiento con el Tratado revisado que permitirá controlar la concesión de acceso a la tierra y las condiciones de dicho acceso. de residencia y la propiedad de la tierra. protección del consumidor. Como está ahora las empresas extranjeras o nacionales tienen que solicitar el permiso legal para comprar la tierra. por ejemplo. Esta legislación ha sido modificada. para ser elegible para la inscripción en sus respectivas profesiones en igualdad de condiciones. Entre los no miembros de la OECO. Todas las demás leyes relativas a la discriminación en favor de los nacionales de los Estados miembros sólo se han modificado sin embargo.Coincidiendo con (y en cierta medida de pre-dating movimiento) la libre circulación de personas es más fácil la facilitación de los viajes intra-regionales. Bancaria y de Valores. derechos de propiedad intelectual. el segundo grupo de Estados miembros (todos en la OECO) ha negociado un acuerdo de no aplicación con respecto a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros. la regulación y el etiquetado de alimentos y medicamentos. Como los miembros de la OECO de la CSM son todos los países pequeños y tienen poca tierra disponible. todavía se aplican restricciones con respecto a tierras de propiedad estatal Armonización de la legislación El Tratado Revisado pide también para armonizar los regímenes en una serie de ámbitos: derechos antidumping y medidas compensatorias. Sin embargo. en los otros miembros. normas y reglamentos técnicos y subsidios. Este objetivo se logra mediante el uso de palangres para la CARICOM identificados y no nacionales de la CARICOM en los puertos de entrada (ya en vigor para los 13 miembros) y la introducción de un pasaporte de la CARICOM y la entrada formularios normalizados de salida. para eliminar las disposiciones discriminatorias. se les permite mantener sus tierras exóticas celebración leyes o actos Alien terratenientes (que se aplican a la propiedad de la tierra por parte de extranjeros). poco antes de ingresar en el CSM. política de competencia. el arbitraje comercial.

Moneda única Aunque no se espera hasta que entre 2010 y 2015. Jamaica y Guyana) debería hacer cualquier cambio futuro. El sistema multilateral se convirtió en 1977 y fue llamado el Fondo Multilateral de Compensación de la CARICOM (CMCF). El régimen de compensación monetaria fue en un primer momento bilateral. Cada país se le permitió una línea de crédito fijo al principio. como un paso hacia una unión monetaria. En su forma actual un número de los miembros de la CSME ya están en una unión monetaria con el dólar el Caribe oriental y la fuerza de la mayoría de las monedas regionales (con la excepción de Trinidad y Tobago. el CMCF falló poco después. La armonización de tipos entre los miembros de la CSME es bastante sencilla. Libre circulación de capitales La libre circulación de capital implica la eliminación de las diversas restricciones. El objetivo de la formación de una unión monetaria de la CARICOM no es nuevo. El CMCF se supone que favorecen el uso de monedas de la CARICOM internos para la solución de transacción y promover la cooperación bancaria y la cooperación monetaria entre los Estados miembros. en la década de 1980 debido a la incapacidad de Guyana para saldar sus deudas y Barbados no poder conceder nuevas condiciones de pago A pesar del fracaso de la CMCF. pero este sistema es limitado y difícil de manejar debido a que cada Estado miembro tenía que tener una cuenta separada para cada uno de sus socios comerciales de la CARICOM y las cuentas tenía que ser individual equilibrar al final de cada período de crédito. Sin embargo. tales como los controles de divisas y para permitir la convertibilidad de las monedas (ya en vigor) o de una moneda única y la integración del mercado de capitales a través de una bolsa de valores regional. Como precursor de esta idea de los distintos países de la CARICOM estableció un procedimiento de compensación a favor de la utilización de las monedas de los Estados miembros. en colaboración con los Consejos Parlamentario Jefe de la región. Los Estados miembros también han firmado y ratificado un Intra-Regional de la doble tributación Acuerdo.Proyecto de legislación modelo está siendo desarrollado por un Fondo de la CARICOM de Redacción Legislativa. El procedimiento tenía por objeto garantizar la estabilidad monetaria y promover el desarrollo del comercio. se pretende que el CSME tendrá una moneda única. el CMCF tuvo tanto éxito que tanto la línea de crédito total y el periodo de crédito se ampliaron mediante el 1982. en 1992 los Jefes de Gobierno de CARICOM determinó que la CARICOM deben avanzar hacia la integración monetaria y encargado de sus bancos 43 .

los criterios se modificaron en 1996 y eran conocidos como los criterios 3-12-36-15.5% a ambos lados de la paridad (de moscas volantes) por 36 meses consecutivos sin atrasos en los pagos de la deuda externa y. el rendimiento y aumentar el crecimiento y el empleo. 44 . A países de la categoría ya se había reunido los criterios originales en 1992 y sólo tuvo que mantener la estabilidad económica para comenzar la unión monetaria. se proporcionan beneficios tales como la tasa de cambio y la estabilidad de precios y menores costos de transacción en el comercio regional. que esbozó las medidas necesarias y los criterios para una unión monetaria para 2000. mejorar la balanza de pagos. El coeficiente de servicio de la deuda se mantiene dentro del 15% de la exportación de bienes y servicios. entre estos Estados con la excepción de la Bahamas y Belice. Barbados. Belice. Fase 1 del proceso de unión monetaria estaba programada para concluir en 1996. (por Exprés) o dentro de una banda del 1. La Fase 1 también se habría visto la formación de un Consejo de Gobernadores de Bancos Centrales de la CARICOM para supervisar todo el proceso. Se argumentó que la integración monetaria.UU.centrales para estudiar la posible creación de una unión monetaria entre los países de la CARICOM. Guyana. estimular los flujos de capital. Los gobernadores del Banco Central elaboraron un informe en marzo de 1992. Estos países tuvieron que hacer los ajustes necesarios para cumplir los criterios de inclusión. el comercio intra-regional y la inversión. El tipo de cambio se mantenga a una tasa fija al dólar de EE. Belice y los estados de la OECO. Se requiere que: y Los países mantienen reservas de divisas equivalente a 3 meses de cobertura de las importaciones o el 80% de los pasivos del banco central actual (el que sea mayor) para 12 meses. En 1992. También se pensó que estos beneficios a su vez. Categoría B consistía en Barbados. La categoría A incluye las Bahamas. Se incluyen a las Bahamas. A y B. Esta fase también implicaría la coordinación de las políticas monetarias y el movimiento hacia dentro de la convertibilidad de la moneda regional entre todos los Estados miembros. y y El informe prevé la realización de una unión monetaria en 3 fases sobre la base de la agrupación de los Estados miembros en 2 categorías. los Estados de la OECO y Trinidad y Tobago y no iba a ser una moneda común como unidad de cuenta (véase la Euro 1999 a 2002). Jamaica y Trinidad y Tobago (Surinam y Haití aún no eran miembros y por ello no fueron incluidos).

que no son válidos en todos los Estados miembros.Fase 2 ha sido que se han producido entre 1997 y 2000 y debería haber visto una serie de iniciativas: y y y y La formación de una Autoridad Monetaria del Caribe (CMA). El uso de la nueva moneda en los otros países (las Bahamas. Jamaica. la CARICOM Gobernadores de Bancos Centrales hicieron sus monedas de la región plenamente inter-convertibles. En respuesta y en un esfuerzo para que sigan en la cooperación monetaria y de la integración. salvo en la Fase 1 de las Bahamas. Mediante este acuerdo. Una propuesta posterior llamado para Barbados. Las Bahamas también han firmado el Acuerdo. Con este fin. Actualmente las agencias locales de la formación Premio Nacional de Cualificaciones Profesionales (NVQ) o técnicas nacionales y la Formación Profesional (FP) de certificación. en 2003. Región de acreditación a nivel también se ha previsto para la formación profesional. una autoridad (la Autoridad de Acreditación de la Educación en el Caribe para médicos y otros profesiones de la salud) se establece que será responsable de acreditar a los médicos y otro personal de atención de salud en todo el CSME. Los continuos esfuerzos por Guyana y Jamaica para cumplir los criterios para la entrada en la unión monetaria si no lo habían hecho y logrado la estabilidad económica. pero esto también fracasó. Belice. Sin embargo. complementaria a la libre circulación de personas. Belice y los estados de la OECO para formar una unión monetaria en 1997. Guyana y Jamaica) como unidad de cuenta en la liquidación de operaciones regionales. la Asociación 45 . Regional de Acreditación de la Formación Organismos de acreditación regional se han previsto para evaluar las cualificaciones de la equivalencia. que sería responsable ante un Consejo de Ministros de Hacienda. que es uno de los seis países (Antigua y Barbuda. los Estados miembros han celebrado el Acuerdo de Acreditación de la Formación en Medicina y otras profesiones de la salud. Sin embargo. Suriname. De la emisión y circulación de una moneda común física en todos los países. La Autoridad tendrá su sede en Jamaica. la aplicación de la Fase 1 se dejó en suspenso en 1993 como resultado de Trinidad y Tobago. La fase 3 estaba prevista para comenzar en 2000 y tuvo como objetivo final que todos los países de la CARICOM de entrar en la unión monetaria y la composición de la CMA. Trinidad y Tobago) en el que está de acuerdo ya está en vigor. la flotación de su dólar.

aunque basado en el sistema de certificación de Canta. Ahora se espera que el programa CVQ puede estar en marcha a mediados de 2007. 2007 Reunión del Mecanismo de Coordinación Regional para la Enseñanza Técnica y Profesional y Capacitación. si todos los requisitos se cumplen y que las disposiciones se están realizando para los titulares de las actuales NVQ tenerlos convertido en el tipo regional aceptadas (aunque no está todavía claro mandato en su lugar). 46 . el Consejo de EFTP de Barbados y la Organización de Estados del Caribe Oriental agencia de la FTP y el Corazón Trust / NTA de Jamaica. las organizaciones miembros de Canta han estado trabajando juntos para garantizar un nivel uniforme de mano de obra calificada certificada bajo el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME) y Canta en sí ha establecido un sistema de certificación regional que concede la cualificación profesional del Caribe (CVQ) que sustituirá a las NVQ y las certificaciones nacionales de FTP. Desde 2005. que estará colaborando con CANTA sobre el programa de CVQ. será otorgado por el Consejo de Exámenes del Caribe (CXC). los funcionarios discutieron los arreglos para la concesión de la CVQ que fue aprobado por el Consejo de Derechos Humanos y Desarrollo Social (COHSOD) en octubre de 2006. En el mes de febrero 9-10.Caribeña de Agencias Nacionales (CANTA) se constituyó como una organización paraguas de las distintas agencias de formación locales. El CVQ se base en la escuela y. incluyendo Trinidad y Tobago Nacional de Formación de la Agencia.

Mercosur (Mercado Común del Sur) Países miembros Países asociados Países observadores Sede parlamentaria: Montevideo y Tucumán 47 .

000 km² km2 Población Total: 263. Venezuela Superficie Total: 13. Colombia.4 millones (2007) Densidad: 20 hab/km2 48 .000. Ecuador y Perú Observadores México En proceso de incorporación Bolivia.Tipo: Organismo internacional Presidencia "pro témpore": Fernando Lugo(Paraguay) Presidente de la CRPM(Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur): Carlos "Chacho" Álvarez (Argentina) Fundación: Tratado de Asunción 26 de marzo de 1991 Miembros: Argentina Brasil Paraguay Uruguay Asociados Chile.

y la adopción de una política comercial común para las importaciones procedentes de terceros países ajenos al proceso de integración La libre circulación de bienes. desarrollado a través de un ambicioso proyecto de integración económica. Y este logra dar nacimiento al MERCOSUR. lo cual significa: y y La libre circulación de los bienes originarios de los países miembros El establecimiento de un arancel externo común. en el cual se encuentran comprometido inicialmente Argentina. Paraguay y Uruguay quienes suscribieron El Tratado de Asunción. y y y y y y Otro objetivo básico del Mercado Común del Sur es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles. 49 . Brasil. Objetivos El MERCOSUR se propuso como objetivo a alcanzar entre los países que lo forman. zona de libre comercio y a su vez programó una unión aduanera previendo su principio de ejecución efectiva a partir del primero de enero de 1995. servicios y factores productivos entre los países Una estructura institucional Un sistema de solución de controversias La adopción de políticas comerciales comunes La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.Mercosur y su origen El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) puede ser definido como un tratado de libre comercio internacional. Idioma Los idiomas oficiales de Mercosur son el español y el portugués. el cual fue creado el 26 de marzo de 1991. la constitución de un Mercado Común. El nombre de acuerdo en portugués es Mercado Comum do Sul (Mercosul) y en guaraní Ñemby Ñemuha.

que estableció la base institucional del Mercosur. aunque sin pertenecer a su organigrama. En sentido amplio. Protocolo de Ouro Preto Protocolo de Ouro Preto es un importante protocolo complementario del Tratado de Asunción (fundador del Mercosur) firmado el 16 de diciembre de 1994 en la ciudad de Ouro Preto. El Presidente de la CRPM representa al Mercosur frente a terceros. El Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur (TPRM). El Grupo Mercado Común (GMC). en Brasil. El Parlamento del Mercosur. creado en 1991. y y También existe un organismo oficial vinculado al Mercosur. la conformación de un mercado común es una respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo y la necesidad de lograr una adecuada inserción internacional. creado en 1991. órgano ejecutivo. protocolos y declaraciones del 50 . firmado el 16 de diciembre de 1994 y vigente desde el 1 de enero de 1995. con sede en Asunción.Además otros objetivos del MERCOSUR están la preservación del medio ambiente. órgano supremo del Mercosur. el mejoramiento de las comunicaciones. órgano encargado de la gestión aduanera y arancelaria. denominado Mercociudades integrado por municipios de los países miembros. el Mercosur tiene una estructura institucional básica compuesta por: y y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). La Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur (CRPM) y su Presidente. La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). Estructura jurídica del Mercosur El Derecho comunitario del Mercosur es la estructura jurídica mediante la cual funciona el Mercosur. Tiene su sede en Montevideo y está integrada por 123 ciudades donde viven más de 75 millones de habitantes. comenzó a sesionar el 7 de mayo de 2007 en reemplazo de la Comisión Parlamentaria Conjunta. constituido en 2005. creada en 2003. combina los clásicos tratados. creado en 1994. Estructura institucional del Mercosur Con base en el Protocolo de Ouro Preto. Por otra parte. creado en 2002 e instalado en 2004.

dictadas por los órganos del Mercosur. Por esta razón. o se trata de normas de derecho internacional que precisan ser ratificadas. En sentido estricto. Un gran sector ha optado por crear la categoría de derecho comunitario derivado. Para ello. e incluso acuerdos de concertación social regional. recomendaciones no obligatorias dictadas por los órganos auxiliares.Derecho internacional. su órgano supremo. en todos los casos se precisa de un acto jurídico de los países miembros. El Mercosur posee tres organismos decisorios: y y y El Consejo del Mercado Común (CMC). con normas propias obligatorias dictadas por los órganos decisorios del bloque (derecho comunitario propiamente tal). lo que se conoce como derecho comunitario. son de aplicación obligatoria para los países miembros Ello ha generado un problema específico. Las normas obligatorias del Mercosur se toman por unanimidad de todos los países miembros y sin que falte ninguno 51 . que aunque con diferencias respecto del sistema de internalización de normas que tiene cada uno. Estos tres tipos de normas comunitarias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. especialistas discuten si estas normas del Mercosur constituyen realmente un derecho propio del Mercosur. que dicta Decisiones El Grupo Mercado Común (GMC) que dicta Resoluciones La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM). dicta Directivas. sobre el modo de "internalizar" las normas del Mercosur a los ordenamientos jurídicos de cada uno de las naciones que lo integran y el nivel de jerarquía que ocupan en la pirámide jurídica. incluye solo aquellas normas de aplicación directa u obligatoria para los países miembros.

52 . Por otra parte. ni sus condiciones de validez interna en cada estado. las constituciones de los países miembros no tienen definido con claridad el status jurídico de las normas obligatorias dictadas por los organismos decisorios del Mercosur. los tratados y protocolos tienen el mismo valor que las leyes nacionales. que han adoptado el sistema conocido como "dualista". Todos los pasaportes de los miembros del Mercosur deben mencionarlo y ser de color azul oscuro. y por lo tanto estas predominan sobre aquellos si son de fecha posterior. En Brasil y Uruguay. que han adoptado el sistema conocido como "monista". y por lo tanto no pueden ser derogados ni suplidos por estas. pero en ningún caso hay una aplicación directa. los tratados y protocolos ratificados tienen valor superior a las leyes nacionales.Internalización de las normas del Mercosur y el Derecho comunitario Pasaporte argentino con la mención "Mercosur" por encima del nombre del país. Esto ha llevado a varios especialistas a sostener que el derecho mercosureño no tiene la condición de derecho comunitario. En Argentina y Paraguay. resoluciones y directivas del Mercosur como derecho interno de cada país. y el rango jurídico que ellas ocupan frente a las normas nacionales. En la práctica cada país ha elaborado procedimientos que permitan una rápida incorporación de las normas mercosureñas como derecho interno. Los países miembros del Mercosur poseen diferentes mecanismos constitucionales para "internalizar" las normas establecidas por el bloque y le asignan diferentes rangos de supremacía frente a su derecho interno. El modo en que se logra la aplicación efectiva de las decisiones. ha generado un problema específico conocido con el nombre de "internalización" de las normas supranacionales.

firmados entre el Mercosur y cada país asociado. Chile (1996). bloque con el que el Mercosur también firmará un acuerdo comercial. este instrumento de adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que a la fecha no ha sido ratificado por todos los parlamentos de los firmantes.Estados asociados al Mercosur Tiene como estados asociados a Bolivia (1996). Ecuador y Venezuela (CMC Nº 59/04). Perú. Bolivia formalizó su adhesión en la XI Reunión de Cumbre del Mercosur. en Fortaleza (Brasil). durante la X Reunión de Cumbre del Mercosur. sea para el estatus de estado asociado o estado miembro. y Chile formaliza su asociación al Mercosur el 25 de junio de 1996. En dichos acuerdos se establece un cronograma para la creación de una zona de libre comercio con los países del Mercosur y la gradual reducción de las tarifas arancelarias entre el Mercosur y los países firmantes. y y y y El Mercosur se concibe como un proyecto de integración a nivel América Latina. Protocolo de adhesión El 4 de julio de 2006 se suscribió un Protocolo de Adhesión mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado Parte. con plenos derechos y deberes. en San Luis. Perú (2003). a través de la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Chile. Ecuador y Venezuela formalizan su asociación al Mercosur el 2004 mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Colombia. el 17 de diciembre de 1996. A fines de 2006 formalizó su pedido de admisión como miembro pleno del Mercosur. denominados Acuerdos de Complementación Económica. Colombia y Ecuador integran la Comunidad Andina (CAN). Entre el 2004 y 2006 Venezuela era estado asociado. Además de participar en calidad de invitados a las reuniones de los organismos del Mercosur y efectuar convenios sobre materias puntuales. Venezuela se integra como estado miembro. Bolivia. mediante la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Bolivia. por eso prevé la incorporación de más estados de la región. Colombia. Argentina. Perú formaliza su asociación al Mercosur en el 2003 por la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Perú (CMC Nº 39/03). El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales. No obstante. Colombia (2004) y Ecuador (2004). al firmar el Protocolo de adhesión al Mercosur el 4 de julio de 2006. por lo que su vinculación legal al bloque sigue siendo como Estado 53 .

Bolivia. promover la cohesión social.000 millones. Colombia. Marco normativo: y y y y Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 19/04. Chile. el FOCEM tendrá disponible recursos totales por casi USD 1. fecha de la Declaración de Foz de Iguazú que selló un acuerdo de integración bilateral entre Argentina y Brasil. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. es un fondo monetario. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 24/05. Ecuador y Perú también tienen estatus de Estado Asociado. Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 45/04. (Creación FOCEM) Decisión del Consejo del Mercado Común Nº 18/05.Asociado. FOCEM El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) es un fondo destinado a financiar programas para promover la convergencia estructural. además de 54 . El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo. en particular de las economías menores y regiones menos desarrolladas y apoyar el funcionamiento de la estructura institucional y el fortalecimiento del proceso de integración.. Hasta el momento. desarrollar la competitividad. A su vez. su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto. y la Decisión CMC Nº 24/05 definió su reglamentación. la Decisión CMC Nº 18/05 estableció las normas para su integración y funcionamiento. En 10 años de duración. hay quienes sostienen que la creación efectiva ya se había producido el 30 de noviembre de 1985. Luego. La creación del Fondo para la Convergencia Estructural y Fortalecimiento de la Estructura Institucional del MERCOSUR (FOCEM) tuvo lugar con la Decisión CMC Nº 45/04. (Reglamento) Banco del Sur El Banco del Sur. Si bien el tratado de creación fue firmado en Asunción el 26 de marzo de 1991. Está integrado por contribuiciones financieras de los Estados Partes con un monto total de USD 100 millones. banco de desarrollo y organización prestamista propuesta por el presidente de Venezuela Hugo Chávez.

con dos subsedes.Venezuela. Contará con un capital inicial de 20. Su objetivo primordial es la financiación de proyectos de los países miembros. tal es el caso del FMI donde Estados Unidos y la Unión Europea toman las decisiones de mayor importancia. y que según Néstor Kirchner llevaron a Argentina a una profunda crisis en el 2002. una fuerte devaluación de la moneda y el casi colapso del sistema financiero. Brasil. Colombia solicitó -a través de su presidente. Actuará como un banco de desarrollo que financie obras de infraestructura y apoye a las empresas públicas y privadas de los países firmantes. Se propone que todos los países miembro contribuyan en partes iguales de modo que ninguno de los mismos tenga un control dominante. equidad y la justicia social. palacio de gobierno de la República Argentina. Se plantea que cada país tenga derecho a voto igualitario sin importar el tamaño de sus aportaciones. Ecuador. El capital inicial del banco sería de 300 a 500 millones de dólares. Bolivia. Paraguay y Uruguay. si será en efectivo o en deuda. Inicialmente su sede será Caracas. desde México hasta Chile. una en Buenos Aires y otra en La Paz. Chile participa como observador. El FMI es ampliamente criticado en América del Sur debido a las medidas que impuso para otorgar préstamo. 55 . Pero a finales de noviembre desistió de su incorporación al Banco. Después de la firma de inauguración en 60 días se definirán qué aportes monetarios realizará cada país. La meta del Banco del Sur es incluir a cada nación de América Latina. que concluyó con la cesación de pagos. aunque también la idea a futuro es que sea un respaldo económico ante algún eventual problema que surja en la región. El programa prestará el dinero a cualquier nación que emprenda la construcción de programas aprobados y abrirá nuevas alternativas de financiamiento donde estarán presentes conceptos como la igualdad. Fue constituido oficialmente el 9 de diciembre de 2007. se han incorporado al proyecto Argentina.su adhesión el 12 de octubre de 2007.000 millones de dólares. Este proyecto financiero quiere impulsar medidas de integración económica que fortalezcan la Unión de Naciones Suramericanas y además plantea la creación de una moneda común suramericana en un plazo de cinco años aproximadamente. con la firma por parte de los presidentes de los países miembros en la Casa Rosada.

Chile. el presidente colombiano Álvaro Uribe firma la Ley 1.000. En noviembre de 2005 el Congreso Colombiano ratificó un Tratado de Libre Comercio (TLC) con el Mercosur. Se abre también la posibilidad de entablar negociaciones con cada uno de los estados integrantes del bloque andino. como Argentina y Brasil El 6 de abril de 2009 la Unión Aduanera de África Austral (SACU) firmó un acuerdo comercial con el Mercosur. Ecuador. en el entendido de que la propuesta se extenderá a todos ellos. Con este nuevo acuerdo. en el 2008. Acuerdos con otros bloques regionales Existe un acuerdo con la Comunidad Andina. Perú y Venezuela. Ahora. una vez que los bancos centrales planifiquen la puesta en marcha de la medida. que son Uruguay y Paraguay. Colombia. El 30 de diciembre de 2005. establecido en el Acuerdo de Complementación Económica celebrado entre la Comunidad Andina y el Mercosur del 6 de diciembre del 2002. los productos colombianos consiguieron un acceso preferencial al Mercosur. corresponderá a los bancos centrales instrumentar los mecanismos a ser puestos en práctica para alcanzar tal objetivo. Enseguida. Esta modalidad del trato al intercambio comercial fue introducida por Brasil y Argentina. con miras de un futuro Tratado de Libre Comercio entre los 56 . lo harían los países asociados. que son Bolivia. Además de la cooperación económica también se efectúa un diálogo político.Moneda El Consejo del Mercado Común del Sur aprobó la sustitución del dólar por el uso de las monedas locales de sus países miembros en el intercambio comercial. el acceso a Mercosur de productos colombianos aumenta el peso político de Colombia en las negociaciones que actualmente se llevan a cabo para un tratado de libre comercio (TLC) con los Estados Unidos. Colombia también logró unas condiciones de asimetría favorables que le permiten aplicar una desgravación gradual y progresiva de las importaciones provenientes de las economías más grandes del Mercosur. La experiencia la asumirán los otros dos países fundadores del Mercosur. En consecuencia. a la vez que Colombia obtuvo la oportunidad de importar materias primas y bienes de capital de Mercosur a costos más bajos según lo establecido en el TLC. para la creación de una zona de libre comercio entre la Comunidad Andina y el Mercosur.

en un plan de subsanar el problema de las asimetrías entre los socios mayores y menores del Mercosur. 57 . beneficiando sobre todo a Uruguay y Paraguay.bloques.

qué bienes intercambia este grupo de países en los mercados internacionales. En este apartado se analizan los determinantes de la estructura. Los datos utilizados sobre el comercio exterior de Mercosur. con qué países y en qué cantidades. esto es. que representa casi el 50% de la población de América Latina. dirección y volumen del comercio internacional de Mercosur. con una extensión territorial aproximada de 12millones de kilómetros cuadrados y una población de más de 200 millones de habitantes. constituye un espacio económico de gran importancia.Comercio exterior del Mercosur Estructura del comercio exterior de MERCOSUR Mercosur. cuya fuente ha sido la OCDE están compuestos por la suma de las importaciones y exportaciones de este grupo de 58 .

como maquinaria y elementos de transporte. Por el contrario. Mercosur vende al resto del mundo productos básicos y materias primas. dejando en segundo lugar a la economía norteamericana. tanto. principalmente alimentos y algunos metales. las importaciones como las exportaciones han aumentado considerablemente durante el período que va desde 1961 hasta 1996. las importaciones están compuestas por productos manufacturados con un alto contenido tecnológico. EE UU. como reflejo de los lazos históricos y culturales que existen entre ambos bloques.países a la Unión Europea (UE en lo sucesivo). También se puede ver cómo las relaciones con Japón se van intensificando a medida que pasan los años. Principales socios comerciales de Mercosur En cuanto a sus relaciones con el exterior. 59 . Con respecto al Grafico antes visto. siguiendo las pautas generales de la expansión del comercio internacional por la liberalización comercial. Con respecto a la composición de las exportaciones. el protagonismo comercial de Mercosur lo mantiene la UE. Canadá y Japón durante el período1961-1998.

son absorbidas por los mercados europeos. Esta tendencia parece que comienza a cambiar a partir del año 1984. De todos estos países. También se observa una tendencia creciente de las exportaciones hacia Japón. Desde el principio del período se ve cómo las exportaciones hacia Europa van disminuyendo paulatinamente.60%. mientras que la evolución de las exportaciones hacia EE UU es precisamente la contraria. que pasa de no importar nada de Mercosur en 1961. a representar casi un 12% de sus exportaciones en 1994.En el Gráfico 2 se observa cómo la mayor parte de las exportaciones de Mercosur.5% durante todo el 60 . cuando las exportaciones a la UE vuelven a crecer y las de EE UU disminuyen. Canadá es el que menos productos importa. mientras que un 30% se dirigen a EE UU. aproximadamente entre el 50. manteniéndose en torno a un 1.

grupo 0. siendo su porcentaje sobre el total de 1. 61 . En cuanto a las importaciones.período. También se puede ver cómo las importaciones de Japón van aumentando a lo largo del período. tal y como ocurría con las exportaciones.81% en 1961 y de 6% en 1998. siendo su porcentaje nulo el primer año y de casi un 100 al final del período. Exportaciones Para analizar las exportaciones más detalladamente. De la observación de los datos se desprende que la mayor parte de las exportaciones de Mercosur está compuesta de alimentos. en el Cuadro 1 se puede ver el peso relativo de cada sector sobre el total. la mayor parte de ellas provienen de la UE y EE UU. En el caso de España. se observa una evolución creciente de las exportaciones de Mercosur.

siendo de entre ellos el más importante el grupo 6 (artículos manufacturados). seguido por el grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte). excepto combustibles minerales) y 6 (artículos manufacturados. el resto de los sectores muestran una evolución creciente. por lo que el estudio del resto es de menor relevancia. clasificados según el material) respectivamente.seguida de los grupos 2 (materiales en bruto. de manera que las partidas más importantes en 1961 no coinciden exactamente con las de 1998. 62 . A pesar del predominio de exportaciones de alimentos. Como puede verse. a lo largo del período vemos cómo su porcentaje sobre el total va disminuyendo progresivamente y pasa de representar más del 50% de las exportaciones en 1961 a un 28% en 1998. Se aprecia una mayor diversificación de la estructura exportador hacia el final del período. Los datos por período indican también que las pautas de comercio de Mercosur han ido cambiando a lo largo del tiempo. estas 15 partidas representan más del 70% del total. En el Cuadro 2 se encuentran ordenadas las partidas en función de su peso relativo sobre el total de exportaciones para el período 1962-1998. Por el contrario.

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Principales sectores de exportación de Mercosur
A continuación se presenta un estudio más detallado de algunos de los principales sectores exportadores de Mercosur, como la industria de productos alimenticios, el sector textil, la minería o la industria petrolera. Comenzando por el sector de la alimentación, es importante señalar que las principales regiones importadoras de alimentos son la UE, (alrededor del 47% del total mundial) seguida de Japón y Corea con el 16% y la NAFTA con el 15%. Mercosur vende a la UE sobre todo productos básicos. Alrededor del 50% de las exportaciones de Mercosur están compuestas por café, carnes, pescados, frutas, cereales, grasas, alimentos para animales y aceites oleaginosos. En cuanto al comercio interno, el mayor intercambio comercial de productos alimenticios en el ámbito de Mercosur se produce entre Argentina y Brasil, ya que desde su formación, las exportaciones argentinas a Brasil han aumentado y en el año 1995 Brasil fue el principal destino al que se dirigieron las exportaciones de alimentos de Argentina, con un 26% del total exportado. El comercio de productos alimentarios en Mercosur se centra principalmente en bienes sin mayor elaboración y cuando se requiere un mayor valor agregado existen una serie de exigencias, que se traducen en diversas normas y regulaciones, que dificultan el intercambio comercial. Respecto a la comercialización intra y extra regional de productos alimenticios deben tenerse presente los factores extraeconómicos, como normas técnicas (dimensiones, envases, ingredientes) que pueden llegar a restringir la compra y venta de estos productos. Las agroindustrias alimentarias constituyen las actividades más importantes de los cuatro países que conforman Mercosur. La especialización productiva de estos países en el comercio internacional se basa en uno u otro tipo de productos alimentarios, de acuerdo con los recursos de que dispone. Argentina, por ejemplo, produce carnes, trigo y sus derivados, productos lácteos y oleaginosos. La consolidación de Mercosur ha operado de estímulo al desarrollo de la potencialidad de la industria de alimentos y bebidas, donde se evidencian muy buenas perspectivas para el mercado interno y el mercado de la exportación.

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En el mercado de la carne, la participación de Mercosur en las exportaciones mundiales era cercana al 23%, siendo Argentina el principal exportador, con casi el 60% de las ventas. En el Cuadro 2, podemos ver cómo las exportaciones del subgrupo 01 (carne y preparados de la carne) a los destinos considerados se encuentra entre los cinco productos de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta el año 1973.

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A partir de este año, el porcentaje de exportaciones de carne respecto del total disminuye drásticamente y empieza a perder peso, pasando de representar un 14%, a un 5,9% el año siguiente. Durante los últimos años, la cifra media se sitúa en torno a un 5%. Sus principales mercados de destino son los países de la UE, a los que exporta entre el 70 y el 80% del total de sus exportaciones de carne; el resto lo destina a EEUU. La cifra de exportaciones de frutas y legumbres (grupo 05) permanece estable en torno a un 2% sobre el total hasta 1975, donde empieza una etapa de crecimiento de las exportaciones, seguida de una posterior caída, volviendo a los niveles de principios del período. El principal destino es Europa, seguido de EE UU y, en tercer lugar, muy distanciado de los anteriores estaría Canadá. La partida de pienso para animales (08) que representaba un 3,6%de las exportaciones totales en 1961, pierde peso a lo largo del período y en los años noventa el porcentaje se recupera ampliamente alcanzando un 6% en 1998. El segundo sector exportador en orden de importancia hace referencia a la industria siderúrgica. Dentro de Mercosur hay que destacar la importante relevancia de Brasil, que ocupa el noveno lugar dentro del ranking como productor mundial de acero, orientando un 50% de la producción hacia la exportación. A partir de 1980 hay una reducción de la importación de tecnología, lo que demuestra que las empresas brasileñas alcanzaron un alto grado de madurez. La evolución de las exportaciones de menas y deshechos de metales (28) es creciente hasta principios de los años setenta, cuando alcanza sus valores máximos en cuanto a porcentaje sobre las exportaciones totales de Mercosur, llegando a representar en 1975 un 15,23% de las mismas. A partir de ese año, el porcentaje empieza a bajar y se mantiene entre un 8-10% y, al final del período, representa la primera partida exportadora de Mercosur con un valor de 3.069.880 dólares en 1998. Los principales destinos son también Europa y EE UU en segundo lugar. Las exportaciones de hierro y acero y fundamentalmente las de metales no ferrosos se encuentran también entre los productos de mayor relevancia en cuanto a exportaciones de Mercosur, con una cifra de exportaciones de estos últimos en 1998 de 1.284,230 millones de dólares. En cuanto al destino de estas exportaciones, en los primeros años entre un 60 y un 70% lo exportaba a Europa y el resto a EE UU. A medida que pasa el tiempo, empiezan a exportar también a Japón, en detrimento de las exportaciones a EE UU que empiezan a descender. En el año 1994, Europa importa el 44%, EE UU un 25% y Japón un 30%. Otro sector importante es el sector textil. Dentro de este sector podemos incluir dos partidas, que a pesar de estar situadas en grupos distintos, están muy relacionadas. Se 67

En general podemos decir que el comercio internacional de textiles se ha destacado por presentar uno de los mayores niveles de regulación dentro de los artículos manufacturados. pero a partir de 1973 experimentan un fuerte crecimiento como consecuencia de la crisis del petróleo.) convenía que se importaran. se estableció el Acuerdo Multifibras.195. 68 . deja de estar entre las partidas más importantes. situándose por debajo del 1% del total exportado. otra de las partidas importantes es la 33. Como se puede ver en el Gráfico 5. En cuanto al subgrupo 65. quienes de esta forma importaban sólo aquellos productos que por determinadas razones (bajos costes de elaboración. con un porcentaje del 13. sin embargo. llegando a exportarse 3.trata de los subgrupos 26 (fibras textiles y sus desperdicios) y 65 (hilados. En términos generales. ninguno de los países miembros es petrolero. hasta principios de los años setenta. con un porcentaje aproximado del 2% desde principios de los años setenta. Mientras que la producción de Argentina le permite cubrir sus necesidades y exportar el excedente. además de los aranceles normales que regulan cualquier tipo de comercio. tejidos.. A partir de ese año. En el Cuadro 2 también vemos cómo las partidas 26 y 65 se situaban entre las 15 partidas de mayor importancia en cuanto a exportaciones hasta finales de los años ochenta. Por último.. se regulaba el comercio de textiles y se impusieron restricciones cuantitativas por país y tipo de producto mediante acuerdos bilaterales entre países. Brasil necesita recurrir a la importación ya que su producción es escasa. productos derivados del petróleo y productos conexos.745 millones de dólares en 1982. las exportaciones de estos productos permanecieron estables. artículos confeccionados de fibras textiles y productos conexos). petróleo. Las fibras textiles ocupaban el segundo lugar dentro de las partidas de exportación con mayor peso en 1961. podemos decir que no es excesivamente importante frente a otras partidas. a mediados de los setenta. De esta forma. Este instrumento servía como medida de protección para la industria local de los países desarrollados. suele situarse entre los 15 valores principales. su importancia relativa va disminuyendo hasta que finalmente. que entró en vigor a partir de 1974. sin embargo puede calificarse a Argentina y Brasil como países con petróleo. mientras que Paraguay y Uruguay carecen de él..43%. Dicho crecimiento se acentúa en los años noventa.

etcétera. lo que lleva a Mercosur a importar todo tipo de maquinaria. existe una gran dependencia del exterior. 69 . 6 (artículos manufacturados. en el Cuadro 3 se pueden observar los datos por sectores de las importaciones de Mercosur. Estos datos ponen de manifiesto una clara escasez interna de productos con un alto componente tecnológico. expresadas como porcentajes para analizar el peso relativo de cada uno sobre el total. clasificados según el material) y 7 (maquinaria y equipos de transporte). En el Cuadro 3 se observa que en los grupos 5 (productos químicos y conexos). vehículos.Importaciones Al igual que para el análisis de las exportaciones. productos químicos orgánicos.

70 . representan alrededor del 70% del total. que serán analizadas con mayor detalle a continuación. hasta representar el final del mismo más de un 9% de las importaciones de Mercosur. que en el año 1998 es el principal exportador. que al inicio del período supone más de un 6 por 100 del total. que no supera el 10% del total importado. Estas 15 partidas. aunque en los años setenta empiezan a crecer las exportaciones de estos productos desde Canadá. Esto se debe al peso de las importaciones de cereales que. En el Cuadro 4 podemos ver las principales partidas que importa Mercosur ordenadas en función del porcentaje que representan sobre el total de las importaciones. teniendo en cuenta que el sector de alimentos es el principal sector exportador del Mercosur. El hecho de que lo que más se importe dentro de este grupo sean aparatos y equipos científicos pone de manifiesto una vez más que existe una clara dependencia en los sectores más intensivos en tecnología. Estos productos los importa en primer lugar de Europa.Cabe destacar la cifra de importaciones del grupo 0. EE UU es el principal exportador de cereales a Mercosur. El peso relativo del grupo 8 (artículos manufacturados diversos) va aumentando de forma progresiva durante todo el período. seguido de EE UU y. a mucha distancia de los anteriores de Japón. había ido perdiendo importancia como partida exportadora desde el inicio del período. finalmente. como ya dijimos.

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lo que supone que las importaciones se multiplican por cinco desde 1986. vuelve a estar entre las primeras partidas en orden de importancia al final del período. maquinaria y equipo industrial en general (74) y otros elementos de transporte (79). a partir de 1986. situándose a mediados de los años setenta en torno a un 4 por 100.Aproximadamente la mitad de las importaciones de Mercosur pertenecen al grupo 7 (maquinaria y elementos de transporte). las impor taciones de automóviles aumentan de manera espectacular. siendo sus partidas más importantes las de vehículos (78). Como se observa en el Cuadro 4. cabe citar que también en ese mismo período las importaciones de automóviles fabricados por los países de Mercosur sufren un aumento significativo respecto de los primeros años. alcanzando un valor de más de 8. empieza a perder peso. A partir de ese año. podemos ver que. 73 . con un porcentaje sobre el total del 12%.3% de las importaciones totales de Mercosur. A pesar de ésta recesión.000 millones de dólares. A pesar de esto. maquinarias especiales para determinadas industrias (72). existe un predominio de importaciones del subgrupo 78 (elemento de transporte) que representa en 1961 un 12. Si observamos los Gráficos 6 y 7.

mientras que las importaciones de EE UU disminuyen.En cuanto a la procedencia de los vehículos. Europa sigue siendo el primer exportador. el principal país de origen es EE UU sin que las importaciones del resto del mundo sean significativas. Durante los años setenta. En el Gráfico 6 podemos ver la evolución temporal de las principales partidas del grupo 7. esta situación cambia porque empiezan a ganar peso los vehículos japoneses. En cambio. así como las de aparatos y equipos para telecomunicaciones (76) y los aparatos eléctricos (77). maquinarias especiales para determinadas industrias (72) y equipos industriales en general (74) aumentan. durante la década de los sesenta el principal exportador era Europa. partida 79. se observa una caída importante de las importaciones de estos subgrupos a principios de los años ochenta. mientras que las de maquinaria y equipos para oficina (75) 74 . así por ejemplo. Es evidente que todas ellas siguen un mismo patrón. seguido de Japón. que exportaba más del 50% de los automóviles que entraban en Mercosur. Al final de período. A partir de 1990 aparecen diferencias entre ellos: las importaciones de automóviles (78). para las importaciones de otros elementos de transporte. seguido de EE UU.

En lo que respecta al origen de estos productos. siendo el primero de ellos el principal. los cambios en la especialización comercial.disminuyen. experimentan una evolución creciente a lo largo del período. exceptuando algunas partidas. Por el contrario. EE UU también tiene una importante participación. en el Cuadro 5. Estas dos últimas partidas tienen un peso relativamente importante hasta mediados de los años setenta. siendo la UE el primer exportador y EE UU el segundo. empiezan a perder peso hasta dejar de estar entre las 15 primeras. En el Gráfico 7 observamos la evolución de la posición relativa por sectores y. los principales exportadores son en primer lugar Europa. 75 . más concretamente la partida 51 (productos químicos orgánicos). El segundo sector en orden de importancia en cuanto a importaciones es el 6. las importaciones de hierro y acero experimentan un gran crecimiento durante esos años. y después empiezan a disminuir paulatinamente. las importaciones de productos químicos. 68 (metales no ferrosos) y 69 (manufacturas de metales). que incluye los subgrupos 67 (hierro y acero). Aunque las importaciones de estos metales proceden principalmente de Europa y Japón. pero a partir de estos años. después EE UU y finalmente Japón. como la maquinaria de oficina y los aparatos para telecomunicación. que son exportados básicamente desde EE UU. Por último.

Revisión 2 (CUCI 2) 76 .ANEXO Clasificación Unificada para el Comercio Internacional.

El Mercosur ocupa el 8 º entre los socios comerciales de la UE.Libre residencia y circulación de personas El Mercosur. Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia. sin necesidad de pasaporte. después de los EE. propusieron la libre circulación de personas dentro de todo el continente sudamericano. que representan el 21. no solo a ciudadanos integrantes del bloque. Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumán. 77 . que representan el 3% del comercio total de la UE en 2007. Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos. equipos de transporte y productos químicos. Las exportaciones de mercancías de la UE a la región del Mercosur 2007: 32.12billion Mercancías las importaciones de la UE procedentes de la región del Mercosur 2007: 47.27% del total de las importaciones agrícolas de la UE en 2007. Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas (donde no se requiere tramitación migratoria alguna). los seis países han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el territorio.84billion. mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur. Mercancías de la UE las exportaciones al Mercosur se concentran principalmente en productos industriales como maquinaria.6% del comercio total del Mercosur..UU. La UE es el segundo socio comercial del Mercosur. El acuerdo de libre comercio UE-Mercosur La UE y Mercosur se encuentran en el proceso de negociación de un acuerdo de libre comercio. Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002. los mandatarios de los diferentes países. El Stock de inversión de la UE en la región del Mercosur 2006: 126. La UE es el primer mercado del Mercosur para sus exportaciones agrícolas.3billion El comercio UE-Mercosur representa tanto como el comercio de la UE con el resto de América Latina en su conjunto. sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales. lo que representa 19.

El volumen de intercambios entre estos socios. bienes de capital y calzado. Estos aranceles se eliminarán a los diez años para los productos agrícolas e industriales. 8 y 10 años). Se espera que este acuerdo sea beneficioso para ambas partes.000 millones de dólares. durante la XXXIV Cumbre en Montevideo un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Israel. Una vez que entre en vigor el acuerdo de adhesión de Venezuela al bloque. mientras que Israel le provee de agroquímicos. que permita a los exportadores del Mercosur incrementar sus ventas ahora limitadas por la desventaja comparativa que representan los compromisos de Israel con otras naciones. Esta es una negociación que demoró tiempo en llevarse adelante. pero que culminó felizmente La alianza comercial cubre el 90% del comercio. Los principales productos que el bloque sudamericano exporta a Israel son granos y cereales.Tratado de Libre Comercio con Israel Los presidentes del Mercosur firmaron el 17 de diciembre de 2007. Es el primer tratado que firma el Mercosur en bloque con otro país. será en torno a los 47. 78 . Mercosur Israel. El acuerdo con Israel. el país caribeño tendrá 270 días para analizar el tratado y deberá ser el Mercosur el que consulte a Israel sobre su disposición para negociar la incorporación venezolana al TLC. fue el primer TLC que el Mercosur firma desde su fundación en 1991. software y productos tecnológicos. a 4. tras una negociación de dos años. con un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas de cuatro fases (inmediata.

con Estaos Unidos. ya que pudimos estudiar cuales son la principales exportaciones e importaciones con sus debidos países de cada región. el Mercomun y el Caricom. Panamá. que el MCCA mantiene principalmente relaciones con México. 79 . Chile. también lo tiene con Venezuela y Colombia. Luego que el Caricom así como tiene comercio con el MCCA. con qué países mantienen relaciones los diferentes países. Canadá y con el Caricom. ya que de un tema del cual tal vez no estábamos muy familiarizaos pudimos ilustrarnos con mucha información.Conclusión Con Base en el trabajo antes realizado pudimos obtener nuevos conocimientos acerca de lo que son algunos de los bloques económicos de América como lo son el Mercosur. definiciones. gráficos y cuadros que nos permiten entender de mejor manera cual es cada situación con respecto a cada Bloque y cada país involucrado. En Conclusión este trabajo fue de gran importancia. con Japón y otros países con los que obtienen negociaciones. Además que el Mercosur tiene muy buenas exportaciones e importaciones con la Unión Europea. Por ejemplo. Aparte expandirnos en lo que a Comercio Internacional se refiere.