Estado Social

Las características del Estado Social vienen dadas por su origen histórico y el
reto social al que se enfrenta. Como descendiente directo del Estado Liberal, no
va a negarlo si no a adaptar sus notas a sus propios fines; aunque ello,
ciertamente, provoque en algunos casos la mutación radical de los planteamientos
liberales; como se observa en la interacción Estado-sociedad o en la condición de
Estado distribuidor y manager que se consolida frente al inhibicionismo
precedente.

Concepto y nacimiento

Sus orígenes son bastante difusos, aunque los podríamos situar entre la
constitución de Weimar de 1919 y la actual constitución alemana, La Ley
Fundamental de Bonn de 1949.

Después del fin de la Primera Guerra Mundial, se elabora la constitución de

Weimar, y su estudio en el tiempo de la post aplicación es donde saldrán las
bases de Estado Social.

Las constituciones de todos los estados sociales, incluyen una parte económica.
Keynes resume como debe de ser esta intervención económica defendiendo la
intervención del Estado para cumplir con los fines sociales. Defiende una teoría
intermedia entre el liberalismo y el comunismo, en el sentido de que todo Estado
debe de intervenir, gestionar una parte de la actividad económica, y sobre todo
defiende la planificación económica por parte del Estado. El Estado , al contrario
que los individuos no debe de perseguir el beneficio económico, sino la protección
del débil a través de una distribución equitativa de la riqueza . El estado debe de
conseguir el mayor grado de bienestar para la mayor parte de los individuos.

Respecto al concepto de Estado social del Derecho, hemos de decir que

históricamente este concepto fue precedido por el de Estado de derecho. El
Estado de Derecho se identifica por dos elementos. Como prejuicio filosófico,
aparece esta forma del Estado con un "sobredimensionamiento" de la función de
la ley, para la organización de la política y de la sociedad. El valor de la ley como
mecanismo civilizador es el presupuesto filosófico que tiene el Estado de derecho.
En éste la ley aparece como el instrumento más adecuado para disponer una
determinada forma de sociedad y de Estado. El segundo elemento es el principio
de legalidad. Significa que tanto el Estado como la sociedad deben estar
sometidos a la Ley.

Rasgos fundamentales

• Igualdad versus libertad. La libertad además de ser un derecho

fundamental individual, es un principio que el estado ha defendido
especialmente. Esta libertad genera desigualdad, y cuanta más libertad con
el tiempo más desigualdad. El Estado social, defiende la libertad, pero en

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 caso de intervenir lo hará en favor de la igualdad, no de la libertad. El
modelo de Estado social es un modelo gestor y que interviene, para
perseguir el fin de la redistribución de la riqueza. Su actuación no es
neutral, sino que intenta corregir desigualdades.

• El estado gestor, mánager. Cuando aparece el estado de social por un

extremo se encuentra el Estado liberal y por el otro el modelo comunista. El
estado social tiende a posicionarse en el centro , de tal forma que no será
propietario de todos lo medios de producción sino de algunos y no opta
como principio por el liberalismo, aunque si mantiene el respeto por la
libertad de los individuos de participar en actividades económicas. Con
estas premisas el Estado organizará la actividad económica, planificando y
participando en determinados sectores.

• Derechos sociales. Son aquellos que tienen que ver con la protección de
los más desfavorecidos, son derechos que obligan al Estado a actuar. Entre
ellos citaremos el derecho a la educación, el derecho a una vivienda digna ,
el derecho a la salud y la seguridad social, etc.

• La teoría de la Procura Existencial de Forsthoff. Por la cual el Estado

debe proporcionar sino a todos, a una mayoría el mayor grado de bienestar
posible respecto a aquellas necesidades que el individuo no pueda
proporcionarse por sí mismo. Según García de Enterría, el Estado debe de
encauzar adecuadamente la tarea de la asistencia vital, asegurando las
bases materiales de la existencia individual y colectiva. El ciudadano debe
poder obtener de los poderes públicos, todo aquello que siéndole necesario
para subsistir dignamente, quede fuera de su alcance.

• Principio democrático. Respeta los principios democráticos de las

Democracias Liberales pero los completa.

Surge así la democracia económica que consiste en la creación de una cámara

esporádica especializada en cuestiones económicas; esto se quedará más en un
intento que en algo práctico de verdad. Nace también el principio de la democracia
empresarial por la que se abren vías de participación a los trabajadores en el seno
de las empresas.

Partidos políticos

El modelo social supuso la entrada de los partidos de masas en el Parlamento y

desde entonces hasta ahora han pasado de ser los principales actores a los
únicos, hasta el extremo que se emplean expresiones como "partitocracia".

Otra consecuencia de esta masificación es el incremento de una clase media

carente de ideales, lo que acarrea una pérdida de carga ideológica en los partidos
políticos, principalmente en sus mensajes.

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Partiendo de la base de que los partidos son un mal necesario. Los ciudadanos se
van apartando de ellos y buscan otros cauces para intervenir, lo que lleva a la
creación de los llamados "grupos de presión (Lobby)". Así pues vivimos en un gran
auge de estos grupos que asumen funciones que les corresponde a los partidos.
En el parlamento, el problema es mayor; deja de representar a la comunidad que
los votó para actuar solo en nombre del partido, pasando de esta forma a defender
los intereses del partido antes que los de la sociedad.

Burocracia

Se necesita una gran burocracia en el Estado Social. Esto conlleva el problema

de un gasto abultado con resultados a veces poco eficaces, para lo cual hay que
establecer muchos impuestos.

Sociología

La sociedad hoy se urbaniza, con la consiguiente desaparición de lo rural. Las

abundantes necesidades culturales de las grandes sociedades, se satisfacen con
la televisión, medio que en vez de proporcionar una cultura autóctona o
promoverla, difunde la propia de los países considerados -por sí mismos-
desarrollados o primermundistas, promoviendo una discriminación a nivel global y
evidenciando claramente estándares de progreso relacionados con el poder
adquisitivo.

http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_Social