La Reforma Liberal

Los cambios económicos que se dieron en los países del Atlántico Norte, provocaron en América Latina el surgimiento de gobiernos reformadores. Las medidas adoptadas para éstos tenían como objetivos: consolidar una economía de exportación que les permitiera vincularse al mercado mundial y a la unificación de los Estados Nacionales. La Reforma Liberal en Centro América se inicia en la década de 1870, su principal promotor fue Justo Rufino Barrios de Guatemala. El liberalismo guatemalteco extendió su influencia a todos los países de la región, teniendo especial éxito en Guatemala y El Salvador. Sus antecedentes se encuentran en el conjunto de medidas implementadas, por vez primera en América Española, por Francisco Morazán, Mariano Gálvez, y aquellos que conformaron la primera generación liberal del istmo centroamericano: libertad de cultos, educación popular, separación Iglesia-Estado, fomento a la inmigración entre otras iniciativas. Marco Aurelio Soto, con la eficaz colaboración de Ramón Rosa (1848-1893), decretó la primera legislación republicana que reemplazó a la española: Códigos de Comercio, Civil, Instrucción Pública, Minería, Penal; reapertura de la Universidad; inauguración del Hospital General, de la Biblioteca y Archivo Nacional, establecimiento del sistema educativo en sus tres niveles primario, secundario y superior; fundación de la Dirección General de Estadística y la Casa de Moneda, construcción de las primeras líneas telegráficas; apertura del Correo Nacional, apertura de una carretera entre la capital y San Lorenzo; fomento de la minería y cultivo del café. Entre 1876-1883. Estos elementos de modernización, entre otros, son los que dan paso en parte en la Conformación del Estado de Honduras. Esta labor de modernización capitalista fue continuada por sus sucesores: Luis Bográn, en su periodo presidencial entre 1863 al 1872, quien inició el otorgamiento de concesiones a nacionales y extranjeros en la Costa Norte, con el propósito de estimular el desarrollo económico de esa región, poseedora, hasta entonces, de un gran potencial; Policarpo Bonilla en su mandato presidencial de 1884 a 1899, Terencio Sierra, entre 1899 al 1903, Manuel Bonilla, entre 1903 a 1907; todos ellos eran de la idea, que la apertura a la inversión foránea, mediante la concesión de tierras nacionales y exenciones fiscales, sería el eje motor que traería consigo capitales y tecnología generando empleos y otras actividades económicas secundarias bajo control de empresarios nacionales.

La Reforma Liberal en Honduras se inicia con el ascenso al poder de Marco Aurelio Soto, el 27 de agosto de 1876. El Presidente Soto y Ramón Rosa, el Secretario General del gobierno, fueron los principales ideólogos del reformismo liberal en Honduras. La obra comenzada por ellos fue continuada por los gobiernos de: Luis Bográn, Ponciano Leiva, Domingo Vasquez, Policarpo Bonilla, Terencio Sierra, Juan Ángel Arias y Manuel Bonilla. Los gobiernos de la Reforma Liberal en Honduras emprendieron un amplio programa de medidas con el fin de alcanzar la estabilidad política y vincular al país con el mercado mundial. Entre éstas se pueden destacar las siguientes:
EN LO POLÍTICO:

-Separación Iglesia y Estado. -Organización y profesionalización del ejército nacional.

-Garantías a derechos individuales. -Reorganización fiscal y estabilización del sistema monetario. -Impulso al negocio bananero. . a través de leyes. -Impulso de las estadísticas. Eran hombres jóvenes. en 1862. gratuita y obligatoria. fue la de Orden y Progreso. -Afianzamiento de lazos diplomáticos con países de América y de Europa. -Establecimiento de instituciones bancarias. de escasos treinta años. -Estímulo a la actividad minera. precisamente en Amapala. Traían fuerte apoyo y. en Agosto de 1876. asímismo. -Construcción de carreteras y caminos. penal. establecidos durante el último tercio del siglo XIX. Soto y Rosa se presentaron. fue sometida a un sitio devastador. EN LO ECONÓMICO: -Fomento de la agricultura. -Formación de cuadros técnicos. -Constituciones más armónicas con la época. LO EDUCATIVO: -Nuevas leyes de educación. -Educación primaria laica. . Hubo momentos en los que hasta cuatro presidentes simultáneos pretendían mandar en el país. por propia definición. como una nueva era y fueron acogidos con general beneplácito. militar y de aduanas. decidieron implantar el orden y eliminar los vestigios del revoltoso pasado. Pero. eran hombres nuevos y esto les granjeó el respaldo de sus conciudadanos para implantar la ansiada paz. -Formación de Maestros Profesionales. trayendo profesores de Guatemala y Cuba. EN LO JURÍDICO: -Elaboración y reforma de nuevos códigos: civil.-Creación de nuevos departamentos. Comayagua. En 1874 la capital. pero que ya habían probado su valía al servicio del gobierno reformista de Guatemala. Esta fue la consigna que enarbolaron Marco Aurelio Soto y Ramón Rosa al inaugurar su gobierno en Amapala. fueron acompañados por los Presidentes de Guatemala. No habían participado en los conflictos hondureños internos. La Reforma Liberal Orden y Progreso La divisa de los gobiernos latinoamericanos de la reforma liberal. Se venía de un período aciago y las circunstancias se habían deteriorado a partir del asesinato del Presidente Guardiola. de comercio. La revolución liberal guatemalteca de 1871 aceleró las contiendas pues muchos políticos y militares pugnaban por ser los escogidos para realizar un movimiento paralelo en Honduras. El Salvador y Costa Rica. -Apertura a inversión de capitales extranjeros. -Construcción de nuevos puertos y establecimiento de líneas de barcos de vapor. de procedimientos.

el mismo malhadado proyecto del ferrocarril era una apuesta a favor del progreso y el dirigente reformista guatemalteco. fue funcionario en ese país y apoyó el Movimiento Reformista iniciado en 1871 por Justo Rufino Barrios. Durante su mandato se realizaron importantes reformas de carácter político y social. Nació en Tegucigalpa el 13 de noviembre de 1846. Pareja suerte corrió poco después el notorio insurrecto Calixto Vázquez. que el togado Bachiller en filosofía. MARCO AURELIO SOTO Presidente electo y arrojado por las armas desde el 27 de Agosto de 1876 al 29 de Mayo de 1883 Hijo del Doctor Máximo Soto y de Francisco Martínez. quien había sido Ministro de Educación Pública en Guatemala. El General José María Medina designa a favor del Dr. la capital. Soto. Trasladó a Tegucigalpa la capital de la república. Desde entonces hasta 1950 el telégrafo fue el medio más popular para comunicar entre sí a los apartados pueblos de Honduras. el indio. primero a Tegucigalpa y después a Comayagua. Pero. El Dr. a su vez. Durante su periodo hubo una total reforma en Honduras. nombrado como su secretario General al Dr. durante su gobierno se habían dictado leyes que anunciaban la reforma. Falleció en Francia el 25 de febrero de 1908. Soto en la ciudad de Cracias. Justo Rufino Barrios. Soto fue después electo constitucionalmente por el pueblo hondureño. tras un juicio militar por conspiración. inauguro su Gobierno Provisional en el Puerto de Amapala. el Dr. por la otra parte. dicto nuevos Códigos. Ramón Rosa fue de la opinión que más hacía por el bien de la patria el modesto pero imprescindible telegrafista. En realidad. Presupuesto por el General Justo Rufino Barrios y llamado insistentemente por el pueblo hondureño. De Amapala se traslado. en colaboración con el Dr. Ramón Rosa. En esta fecha encargó el poder al Consejo de Ministros. En Honduras asumió el gobierno provisional a mediados de 1876 y fue presidente constitucional durante dos períodos consecutivos entre el 30 de mayo de 1877 y el 29 de mayo de 1883. Ramón Rosa. estableció los servicios de telégrafo y correos. secundaria y profesional.En Febrero de 1878. Sobre Medina hicieron recaer los gobernantes reformistas todos los males del pasado. fundo el Hospital General y la Biblioteca . organizo la enseñanza primaria. apodado "cortacabezas". El Progreso.Graduado de Abogado en Guatemala. El tendido de líneas telegráficas pronto alcanzó múltiples rincones por todos los rumbos de la nación. un negativo halo de violencia parecía acompañar siempre a este caudillo graciano que terminó sus ejecutorias en el paredón de los fusilados para refrendar que el Orden se había hecho presente en el país. firmó un convenio con Medina creyendo que podía convertirse en el reformador de Honduras. fue fusilado en Santa Rosa el general José María Medina. dijo también presente con una obra concreta: el telégrafo.

Tegucigalpa reunía las condiciones para convertirse en la sede de todos los poderes del Estado. oficialmente se dijo que al existir la Corte Suprema de Justicia. Su viejo amigo. honduras no se pudo integrar al orden político económico mundial ya que la situación .Soto falleció en París en 1908 a la edad de 62 años. Se vio amenazado desde Guatemala por el propio General Justo Rufino Barrios. 126 años después ya no tienen fundamento y Tegucigalpa enclavada en un terreno irregular. no fue bien vista y se adujo que el mandatario así lo había dispuesto por los desplantes que las damas de la sociedad de Comayagua le hacían a su esposa doña Celestina Mijango y como se avecinaba su cumpleaños (13 de noviembre) no quería que la fiesta en su honor motivara desaires a la primera dama. el Dr. promulgo la Constitución Política de 1880. Marco Aurelio Soto es una de las grandes figuras políticas de Honduras y son más notorias sus ejecutorias desarrolladas en su mandato desde 1876 hasta el 19 de octubre de 1883 cuando interpuso su renuncia al cargo para el que fue reelecto en 1881. a donde traslado la Capital y encargo sendas estatuas de los hijos más prominentes de la Patria. Para evitar la guerra tuvo que salir del país depositando la presidencia en un Consejo de Ministros. Las razones expuestas para trasladar la capital del país de Comayagua a Tegucigalpa abundaron en aquel entonces. rodeada de cerros y con serios problemas en su crecimiento poblacional. La rivalidad política entre las dos ciudades era notoria desde los albores de al independencia y quizá para distender un poco la situación. el primer jefe de Estado de Honduras don Dionisio de Herrera decidió que en 1824 se instalara el primer Congreso Constituyente en el poblado minero de Cedros sitio en el cual se emitió la primera Constitución de Honduras. Fueran las oficiales o cualquiera de las razones callejeras. La decisión del presidente Soto en 1880. por ultimo. Aún considerándolo un error histórico el haber trasladado la capital. por eso esas hipótesis manejadas por los historiadores de la época. Su Gobierno ha sido uno de los más prósperos de Honduras. Otros argumentaban que don Marco Aurelio al tener fuertes intereses mineros en la zona de Tegucigalpa prefería gobernar desde la ciudad donde operaban sus negocios y las empresas dedicadas a la explotación mineral. El Dr. construyo parques en Tegucigalpa. es desde entonces la capital de Honduras. Lo del libro de Texto: (Súper Importante) Durante el periodo conocido como anarquía o restauración conservadora. trajo profesores de España a impartir luces en Honduras.Nacional. Comayagua que había sido la capital desde la colonia dejó de serlo desde el 30 de octubre de 1880. la Casa de la Moneda y la Universidad Central. y.

como el caso de Latinoamerica. En la periferia surgen economías dedicadas al cultivo y exportación de productos. experimentaron la insaturacion de reformas liberales con el consecuente desplazamiento del sector conservador del poder. al amparo de las reformas liberales especializándose en la producción y exportación de productos primarios. en los países industrializados de los productos primarios. toma la presidencia Miguel Garcia Granados. con lo cual la región se incorpora dfinitivamente a la esfera capitalista mundial. primero el Salvador y después Honduras. las potencias mundiales experimentaron a partir de la segunda mitad del siglo XIX un acelerado dinamismo capitalista a través del proceso denominado Revolucion Industrial. por medio del cual. las cuales necesitaban para elaborar productos transformados industrialmente. Esto significa que el capitalismo en su proceso de desarrollo. empiezan a realizar una serie de inversiones directas de capital en latinoamerica. quien infuenciado por la escuela positivista francesa (cuyo tema era el orden y progreso) y el ideal morazanico. las cuales. en su afán de buscar nuevos mercados para ubicar sus productos. . Esta interrelacion entre las potencias capitalistas y latinoamerica giro en torno a la masiva afluenda de capitales extranjeros hacia nuestros países que se invirtieron en obras de infraestructura y en empréstitos a los gobiernos y una fuerte demanda. las potencias demandaban una serie de materias primas que no se podían producir en sus respectivos países. a partir de 1871. De esa forma. Por un lado. Esa demanda de materias primas solamente podían ser suplidas por países con condiciones climaticas distintas al de las potencias.imperante en el país fue de una constante inestabilidad política y su economía anacrónica y de carácter de subsistencia. Sin embargo. las naciones desarrolladas. dominada por una producción que se destinaba para el abastecimiento y no para la exportación. El obejtivo fundamental de las reformas liberales era la modernización de la estructura económica y sociales con vistas a facilitar el desarrollo de las enconomias de exportación atrayendo los capitales extranjeros y asegurando una cierta estabilidad política e institucional. asi como para obtener materias primas indispensables para su producción. impulsa la reforma liberal en Guatemala y paralelamente propaga por el itsmo centroamericano regímenes afines al de el. tienen que ser compradas por países latinoamericanos. se desata en Guatemala la revolución liberal que derroco a los conservadores encabezados por Rafael Cabrera. posteriormente ya procesadas. vinculo regiones y economías hasta entonces periféricas a un proceso de interdependencia en escala mundial. con el triunfo de los liberales en Guatemala. En ese sentido.

ejerció una influencia profunda en el ulterior desarrollo de la historia nacional. En lo político: El logro mas importante de la reforma liberal fue la obtención momentánea de la estabilidad política. asi como exenciones sobre el pago de todo tipo de impuestos. y en el caso de Honduras. pasaremos entonces a exponer de manera esquematica las principales reestructuraciones realizadas por la reforma liberal de Marco Aurelio Soto en la estructura económica. atraves de concesiones extremadament favorables a ellas. excepto los municipales. asistencia social. así como la construcción de una cañería que surtiría de agua a la capital. A cambio de ello. Ramon Rosa. como veremos mas adelante. se produjo en 1876 el estallido de la reforma liberal en Honduras. desde mediados del siglo XIX se habían vinculado al orden económico capitalista mundial atraves del cultivo y exportación del café. Tegucigalpa. lograron acumular capitales en demasía y de lo cual muy poca riqueza quedo en el país. vía impuestos. la administración de soto estableció la Casa de la Moneda. cuando a partir de 1876 se estructuraron los mecanismos que dan inicio a la inserción del país en el orden capitalista mundial. el añil y el cacao. Merced a la nueva ley de Organización y Ordenanza militar. que a partir de este momento se empieza a desarrollar la inversión capitalista norteamericana directa en Honduras. etc. se . Con el recorrido de los elementos anteriores. En el caso de los otros países de la región.En estas circunstancias. Marco Aurelio Soto y su primo. La reforma liberal hondureña constituyo un acontecimiento de trascendental importancia en la historia del país y sento las bases para una modificación sustancial de las viejas estructuras heredadas del periodo colonial. encabezada por el Dr. procediendo una reforma monetaria y fiscal. asimismo. la compañía se comprometia a proveer el servicio gratuito de un hospital para sus empleados. para destinarlos en obras de infraestructura como la apertura de caminos. Es imporante acotar. En lo económico: La reforma liberal procuro eliminar los obstáculos que impedían el desarrollo de una economía de exportación. En el aspecto monetario y fiscal. Gran parte del fomento a la agricultura giraba en torno al impulso del cultivo del café y en menor medida a la caña de azúcar. política y social del país. tanto Guatemala y el salvador. asi como costa rica. El régimen concesionario que ampara a la rosario mining company incluye libres derechos a la importación de todo equipo requerido para la explotación minera. los cuales. es entonces hasta el ultimo cuarto del siglo XIX. La reorganización fiscal buscaba asegurar recursos económicos para el Estado.

de procedimientos. Asi se empezaron a erradicar en Honduras desde ese entonces inmigrantes estadounidenses. Otro hilo importante de la Reforma Liberal fue la separación definitiva entre el Estado y la Iglesia. el establecimiento de las primeras líneas telegráficas. la reforma abolió los diezmos. los bienes raíces. A partir de este momento. La legislación vigente en el país por ese tiempo en su mayor parte estaba compuesta por antiguas leyes españolas provenientes en la colonia. todas de inspiración liberal. italianos. Se estableció el servicio militar obligatorio en 1878 y ya para 1879 se calculaba en cerca de 20 mil milicianos. ya sea para la producción agrícola al establecimiento de haciendas o en su defecto. el estado impulso una serie de obras de infraestructura que apoyaron al aparato productivo del país. decreto la libertad de cultos. relegando a la oligarquía nacional a las actividades agrícolas y ganaderas. sobre todo en los sectores comercial e industrial. El gobierno de Soto dicto los códigos civil. Gran parte del éxito en la constitución de un ejercito nacional se debía a la traída de los generales y héroes cubanos Maximo Gomez y Antonio Maceo. la construcción de la carretera del sur. una ley de tribunales asi como una nueva constitución en 1880.organizo un ejercito profesional al servicio del estado. los fiallos. sobre todo familias como los Soto. cuya fuente radica en la propiedad de la tierra. etc. como por ejemplo. y árabes quienes a la larga llegaron a tener mayor control económico que los grupos nativos.cultural: Es durante este periodo cuando se produce en Honduras el mayor adelanto educativo y cultural en el siglo XIX. Uno de los mayores logros conquistados por la reforma . En lo Jurídico: La renovación de toda la legislación fue planteada como una tarea prioritaria. Zelaya. secularizo el registro de las personas y además le expropio gran cantidad de tierras a la iglesia que permanecían incultas para destinarlas al fomento de la producción agrícola. de aduanas. alemanes. Asimismo. En lo educativo. ingleses. las cuales eran incompatibles con las reformas sugeridas por Soto y Rosa. de comercio. de minería. penal. En lo Social: Para opacar el poder eclesiástico. franceses. Agurcia. Midence. Callejas. Gran parte de la elite del poder económico actuales descienden de esa oligarquía. la fundación del Correo Nacional y la reparación del ferrocarril nacional. se produce la consolidación de una oligarquía terrateniente.

con la publicación de la Historia Social y Politica de Honduras. Es con el enclave minero y bananero que se da la integración del país a la economía mundial.liberal de Soto. excluyendo de la economía exportadora a las elites nacionales. . Asimismo. consistió en la abolición del tradicional sistema educativo eclesiástico que había monopolizado la iglesia católica. La reforma liberal de Honduras no logró los resultados previstos en el sentido de que no se consolido la burguesía nacional. el cual tenia enfasis en la formación de cuadros técnicos y científicos. intitulado La Paz. con la cual el país pudo disponer por primera vez de una Historia Nacional. Ademas. En 1877 se inicio la publicación del primero periódico de Honduras fuera del diario Oficial la Gaceta. Asimismo. Se fundó la biblioteca y el Archivo nacional de Honduras. se fundo la dirección nacional de Censos y Estadísticas. en la política de modernizar el aparato estatal . La reforma liberal de 1876 permitió el rápido desarrollo de la economía de exportación y por ende la inserción del país a la esfera económica capitalista mundial. se dio la primera obra en su genero. con Antonio Ramon Vallejo. En suma. capaz de sustentar un desarrollo de carácter nacional. se estructuró una plena modernización del aparato estatal que cimentó las bases para la futura consolidación del Estado Nacional. editado por el grupo liberal de Soto y Rosa. Despues se agregaron la Republica y el Orden. reemplazandolo por el sistema educativo positivista.

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