Origen y evolución de las aduanas

El más antiguo antecedente de la aduana lo constituye el portorio de los

romanos. Los fenicios fueron los que iniciaron el registro para el
comercio de importación y exportación, quienes a su vez fueron seguidos
por los cartagineses, que fueron grandes comerciantes en el mar
Mediterráneo. También existieron las aduanas de Grecia en la época
antigua y se cobraba un impuesto del 2% sobre mercancía que se
importaban y exportaban. Igualmente existieron aduanas en aquellas
ciudades que tenían un gran auge comercial como: Génova, Pisa,
Venecia entre otros.

Fueron los Árabes quienes impulsaron el impuesto de aduanas, dándole

el carácter de contribución general sobre todos los productos que
ingresaban por sus fronteras. Estos introdujeron las aduanas en España
desde la dominación ocurrida en el siglo VII y llamaron portazgo al
derecho que pagaban las mercancías que se transportaban de un lugar a
otro.
 Aduanas
Son oficinas públicas cuya finalidad primordial es la de controlar el paso
de mercancías nacionales o extranjeras que, procedentes del exterior,
van hacia otros territorios aduaneros o circulan entre diversos puntos de
un mismo ámbito geográfico, también se encarga de la liquidación de los
impuestos establecidos por las importaciones y exportaciones de
mercancías.
Funciones:

•La vigilancia y control de la entrada y salida de mercancías y medios de

transporte por las fronteras, aguas territoriales o espacio aéreo.
•Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por el punto
anterior.
•La resolución de los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los
importadores y exportadores.
•Impedir las importaciones y exportaciones ilícitas.
•La prevención, persecución y sanción de las infracciones aduaneras.
Unión aduanera
Una unión aduanera es un área de libre
comercio que además, establece una tarifa
exterior común; es decir, que los estados
miembros establecen una política comercial
común hacia los estados que no son
miembros. Sin embargo, en algunos casos,
los estados tienen el derecho de aplicar un
sistema de cuotas de importación único. Uno
de los propósitos principales para la creación
de las uniones aduaneras es incrementar la
eficiencia económica y la unión entre los
estados miembros.
Características.
•Libre movilidad de bienes sin excepciones,
independientemente del origen de los mismos,
una vez internados en cualquier país miembro.
•Libre comercio de servicios, especialmente
aquellos asociados al comercio de bienes.
•Arancel externo común.
•Administración aduanera
•Mecanismo de recaudación, administración de
los ingresos tributarios.
•Política comercial externa común.
•Eliminación de puestos fronterizos
intracentroamerianos
Ventajas.
•Mayor fluidez del comercio.

•Disminución de costos de transporte.

•Disminución de costos en la administración

publica.

•Uso racional de la infraestructura.

•Fortalecimiento de la posición negociadora

frente a terceros
TIPOS DE ADUANA

ADUANA INTEGRADA

Servicios administrativos responsables de la aplicación

de la legislación y procedimientos aduaneros comunes
de dos o mas países que comparten una misma oficina
administrativa de despacho de las mercancías.

ADUANA YUXTAPUESTA

Servicios administrativos de dos países con fronteras

comunes que operan en forma coordinada, mediante la
atención de servicios de sus respectivas oficinas y que
aplican procedimientos aduaneros completamente
mediante el uso de mecanismos de comunicación
electrónica, preferente.
ADUANA PERIFERICA

Servicio administrativo localizado generalmente en

la periférica exterior del territorio aduanero común,
que aplican legislación y procedimientos aduaneros
uniformes, pudiendo las mercancías una vez
despachadas trasladarse al país de destino.