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1.1 LOCALIZACIÓN
Busca comprometer el nivel directivo ya que sin su ayuda no contaremos con los
recursos necesarios que harán posible la Implementación de las actividades
propuestas en este plan y será el Gerente Nacional de Salud Ocupacional, la
persona que liderará las acciones pertinentes para la toma de decisiones.
Impacto: Acción directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus
bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia
de determinadas proporciones, dependiendo de las características del evento y de
la vulnerabilidad de la población afectada.
3.2 LEGISLACION
El título tercero del Código Sanitario Nacional Colombiano (Ley 9 de 1979),
relativo a la salud ocupacional, establece para los empleadores las siguientes
exigencias relacionadas con emergencias:
Con base en el Decreto 614 de 1984 (Arts. 28 a 30) y la Resolución 1016 de 1989
(Art. 11) se establece a toda empresa la obligación de ejecutar de manera
permanente el programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la
necesidad de organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta
las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.
Con la puesta en marcha del Plan de Emergencias, entre otros Objetivos, puede
lograrse:
Los beneficios del Plan de Emergencia son absolutamente necesarios para toda
empresa que desee salvaguardar la integridad de las personas y de su propia
infraestructura.
El comité suministrará, así mismo, información de puntos claves del centro, área y
sección afectada y/o procesos a proteger. Así mismo, coordinará, el suministro o
anulación de servicios de agua, luz, teléfono y gas propano o natural.
Las decisiones del jefe de emergencias deben tener el valor de órdenes y deberá
ser capaz de dirigir con autoridad, en representación de la Dirección de la
empresa. Sus indicaciones prevalecen frente a las emitidas por otra jerarquía
organizacional, por cuanto expresan medidas de orden público social para la
salubridad tendiente a la declaratoria y control de las emergencias.
A:
• Papel en archivos.
• Telas en forros de muebles.
• Cuero en mobiliario y elementos de oficina
• Madera en muebles, puertas, cuadros, carteleras.
B:
• Pinturas de aceite y vinilo como acabados de pared y cielorraso.
• Combustible de la planta energia
C:
• Equipos eléctricos energizados.
• Computadoras y consolas de control.
ENTORNO
Los vecinos inmediatos del edificio ofrecen debilidad similar debido a que son
empresas de actividad similar y zonas residenciales las cuales en algún momento
no se encuentran preparadas para afrontar algún tipo de emergencias.
La institución, además de la protección anteriormente descrita, puede asegurar
sus activos mediante primas de todo riesgo con cobertura de edificio, maquinaria
y equipos, muebles, enseres y papelería, entre otros. En Riesgos Profesionales,
ha afiliado sus trabajadores en Administradora de Riesgos Profesionales A.R.P
Seguro Social la cual los protege de las contingencias de Accidente de Trabajo y
Enfermedad Profesional.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
AMENAZA CONTROL DE
RIESGO
Alarma No
si
Extintores
INCENDIO Comunicación NO
Mangueras si
Capacitación No
No
Técnicas
evacuación
Prevención No
No
TEMBLOR Educación No
Técnicas
evacuación
1° Auxilios No
Si
ACCIDENTE EPS
Comunicació No
n
No
Técnicas
evacuación
8. CLASIFICACION DE LAS EMERGENCIAS SEGUN SU ORIGEN
- Tormenta eléctrica.
Amenazas Tecnológicas:
- Incendio.
- Explosión.
- Falla estructural en planta física.
- Fallas en maquinaria y equipo.
- Accidentes de tránsito.
- Concentración de personas.
- Biológicos: Epidemias y plagas.
Amenazas Sociales:
.
- Atentado.
- Secuestro.
- Asalto.
- Hurto.
- Vandalismo.
- Guerrilla.
- Paramilitarismo.
- Autodefensas.
- Desorden civil.
Las modalidades más frecuentes, entre las amenazas sociales son el asesinato y
el secuestro, los cuales son un factor perturbador al ser humano, ya que toda la
sociedad se siente atacada y afectada cuando toca uno de sus integrantes. En la
mayoría de los casos se orientan hacia políticos, militares, empresarios, artistas,
deportistas, intelectuales y en general, a figuras famosas que pertenecen al grupo
de personas de importancia. Está condición implica la necesidad de protección ya
que se está en la mira de la delincuencia nacional o internacional.
En relación con los atentados se han clasificado los siguientes posibles motivos
causantes, siendo ellos por razones económicas, ideológicas, políticas, raciales,
religiosas, personales y sociológicas.
En caso de explosión se deben medir los efectos de daño tanto humanos como
materiales. La prevención más importante para este tipo de amenaza esta
encaminada a evitar su colocación y por tanto el atentado mismo.
9. BRIGADAS DE EMERGENCIAS
Cada integrante de la brigada deberá gozar de aptitud física y mental y contar con
experiencia y habilidad en el manejo de personal, lo mismo que iniciativa y un
fuerte sentido de la responsabilidad y del mando, para que en determinado
momento puedan reemplazar al jefe de emergencia o a quien la dirige en su
ausencia.
La selección del equipo de emergencia debe permitir su oportuno uso, los cuales
han de estar al alcance inmediato y correctamente identificados e inventariados.
Todo el personal de la brigada debe tener conocimiento tanto del plan de
emergencia, como del equipo de detección y extinción de incendios, rescate,
comunicación y sistemas de alarma, transporte de personas y salvamento de
bienes, además de su correspondiente aplicación, limitación y mantenimiento.
Con el fin de coordinar las actividades que deben realizarse en el momento de una
emergencia, es necesario que se establezca un sistema de comunicaciones entre
el puesto de mando y las unidades en el terreno, planta u oficinas. El puesto de
mando se conoce como unificado (PMU) de ser conformado para coordinar las
acciones de la empresa afectada como de los cuerpos de socorro y entidades de
apoyo en la atención y control de la emergencia.
Los puestos de mando son un medio que permite la dirección de las actividades
de las Unidades y también, para combatir los rumores e informaciones falsas, los
cuales son agentes responsables de la pérdida del control y de la generación del
pánico. La comunicación con otras entidades debe ser asertiva y se obtendrá por
teléfono, celular, radioteléfono, sistemas de sonido o por mensajeros,
dependiendo de las posibilidades de cada empresa y sus recursos financieros. En
el PMU habrá un representante de cada entidad cooperante con el objeto de
facilitar las acciones de mitigación y control realizadas de maneras individual y
conjunta.
A. Normas Básicas:
A.Normas Básicas:
Evitar el pánico.
Tranquilizar al paciente brindándole seguridad.
Aflojar la ropa para facilitar el movimiento.
No administrar medicamentos.
Acostar la víctima
Evitar los movimientos innecesarios.
Hacer una valoración y revisión de la víctima
Pedir a otra persona que llame al servicio médico o a la ambulancia.
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Camilla plegable.
Camilla rígida.
Manilas.
Mantas antifuego.
Escalera - 10 m.
Tablillas inmovilizadoras de diferentes tamaños.
Vendas elásticas.
Inmovilizador de cuello.
• Medicamentos:
Analgésicos.
Suero oral.
Otros: acordes al tipo de riesgos de la empresa y
al nivel de capacitación de los auxiliadores.
En caso de una emergencia, existen unas pautas especificas para guiar las
actividades a desarrollar en algunos tipos de eventos (incendios, sismos, acciones
violentas y en caso de explosión). Teniendo en cuenta el tipo de amenazas
general que se puede presentar en la institución.
Dé la señal de alarma.
Combata el incendio usando los extintores existentes.
Si no puede controlar el incendio evacue el área/Informe a teléfonos.
En caso de evacuación camine con paso ligero, evite correr.
No use ascensores
Si hay humo debe agacharse y arrastrarse hasta la salida.
Los gases tóxicos, las altas temperaturas y el pánico, son los mayores peligros en
caso de incendio.
En caso de humo, dar órdenes claras para que el grupo se agache y salga de la
zona gateando.
En caso de que todas las vías estén bloqueadas llevar al grupo a una oficina, o
aula sin divisiones de madera o vidrio y con ventanas al exterior, tapar las rendijas
con trapos húmedos, solicitar inmediatamente auxilio por todos los medios a su
alcance. Si la situación se torna critica se deberá abrir las ventanas y botar todo el
material combustible posible de la oficina y refugiar el grupo en el lugar más
alejado del calor.
No asustarse por el ruído que produce el temblor o el sonido de los objetos que
caen y se rompen.
No usar ascensores
No olvide que corre mayor peligro si sale a la calle que si permanece dentro del
edificio.
Si algún trabajador recibe una llamada de amenaza de cualquier tipo deberá tratar
de prolongarla el mayor tiempo posible, grabarla si es posible, obtener la mayor
información, detectar la mayor cantidad de detalles que puedan aportar a una
posterior investigación de las autoridades, no colgar hasta que la persona que
llama lo haya hecho, entregar la información únicamente al coordinador de
emergencias o a las autoridades, no propicie agresiones o enfrentamientos ante la
presencia de personal armado.
EN ASALTO.
Todo el personal está obligado a despejar los .pasillos para facilitar la correcta
acción del personal de Seguridad y Control.
11. APOYO LOGISTICO Y AYUDA EXTERNA
CAI 156
DAS 153
DIJIN 157
SIJIN 2823211
C.A.D 112
TRANSITO 127
BOMBEROS 119
DEFENSA CIVIL 144
ATENCIÓN DE DESASTRES 111
CRUZ ROJA COLOMBIANA 132
SECRETARIA DE SALUD URGENCIAS 125
SISTEMAS DE ALARMA
FASE DE DETECCIÓN
Parte vital de la relación con el pronóstico en el desarrollo del evento, siendo así
crucial el menor tiempo posible entre la ocurrencia y la detección que se puede dar
de forma diferente:
Inmediata: generada por el evento como tal, caso de los sismos o explosiones
que al sucederse, todos los ocupantes se percatan de la existencia del riesgo al
mismo tiempo que se convierte en la alarma.
Humana: El peligro es percibido por una persona y ella dará aviso.
Muy vulnerable, la presencia de una persona en el sitio del evento no ésta
garantizada permanentemente, ni su estado vigilante, ni su forma de comunicar la
presencia del riesgo a todo el personal.
FASE DE EVALUACIÓN
FASE DE ALARMA
Componentes de la alarma:
Se debe identificar los tipos de recursos técnicos existentes para así determinar un
plan de mantenimiento preventivo a estos recursos, que son de vital soporte en el
caso de presentarse una emergencia como llevar unos registros y fichas de
seguridad a extintores y botiquines, lo mismo que realizar pruebas de presión y
caudal a los gabinetes existentes en la institución, lo mismo que a toda la red
hídrica que se cuenta. Para ello se diseñara los siguientes registros, que serán
evaluados periódicamente con la brigada y personal experto en el área.(ver
anexos, formatos)
PROGRAMA DE CAPACITACION DE
BRIGADAS DE EMERGENCIA
DIRIGIDO A:
- Posibles integrantes de la Brigada de Emergencia ó
Brigadistas
- Comité de Emergencias
- Jefes de Emergencia
- Coordinadores del Programa de Salud Ocupacional
- Empleadores y Directivos
- Integrantes del Comité Paritario de Salud Ocupacional.
I. FASE
1- GENERALIDADES EN EMERGENCIA
LEGISLACION NACIONAL
LEY 9ª.
RESOLUCION 2400
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RESOLUCION 1016
DECRETO LEY 1295/94
- .
2. CONCEPTOS BASICOS
EFECTOS de emergencias
CICLOS
- Antes
- Durante
- Después
CLASIFICACION DE AMENAZAS:
II. FASE
REPERCUSION Y PRIORIZACION
III. FASE
- DEFINICIÓN DE COMBUSTIBLE
- CAUSAS DE INCENDIO:
- Químicas
- Mecánicas
- Biológicas
- Eléctricas
- Térmicas.
METODOS DE CONTROL
AGENTES EXTINTORES
IV. FASE
- DEFINICION
- OBJETIVOS
- FASES
- Detección del peligro
- Alarma
- Evacuación
5. PLAN DE EVACUACION
V FASE
- Capacitación en primeros auxilios
14. PLAN DE EVACUACIÓN
Los dos componentes deben estar integrados, para formar un sistema altamente
fiable, ya que será utilizado en situaciones de extrema conflictividad.
d) Salida del personal: Tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera
persona hasta que sale la última, a un lugar seguro. Depende el tiempo empleado
de la distancia a recorrer, el número de personas a evacuar, la capacidad de las
vias y las limitantes derivadas de la existencia de riesgos durante el
desplazamiento.
ANTES:
DURANTE:
DESPUES:
Repórtese.
N D
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AxK V
Donde;
N= Número de personas.
A= Ancho de la salida en metros.
K= Constante experimental = 1,3 personas/metro-segundo.
D= Distancia total del recorrido en metros.
V= Velocidad de desplazamiento = 0,6 m/s.
PRINCIPAL
ALTERNO
Es importante realizársete proceso para ello se puede contar con una lista de
chequeo ( ver anexos, formato respectivo), la cual en primera instancia puede
partir de una línea base, y sucesivamente se ira desarrollando un grado de
cumplimiento, es importante anotar que se evaluara tanto el recurso humano , el
técnico, funciones, etc del plan de emergencias
18. RECOMENDACIONES
Conformar y capacitar una brigada de emergencia, para desarrollar
procedimientos específicos, funciones y responsabilidades en caso de posibles
emergencias, en cada uno.
de los piso que así lo requieran.
Definir la carga ocupacional flotante ,fija y máxima del edificio, ya que esta
información es importante para la toma de decisiones y elaboración de funciones
específicas.
Una ves definidas las rutas de evacuación serán publicadas por la empresa a
todos los trabajadores y divulgadas a los visitantes.
Fijar la aplicación del sistema por medio de ejercicios periódicos, con o sin
Previo anuncio del mismo
Hacer una evaluación de los recursos existentes con el fin de asegurar su entera
disponibilidad en el momento que sean requeridos
• Presupuesto.
• Registro de Incidentes.
• Investigación de Siniestros.
19 ANEXOS
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