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GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANO CXXX — MES VI Caracas, lunes 7 de abril de 2003 N° $.637 Extraordinario SUMARIO ‘Asamblea Nacional Ley Contra la Corupei6n, Oe ASAMBLEA NACIONAL LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA asisuiene, LEY CONTRA LA CORRUPCION rirtuor DISPOSICIONES FUXDAMENTALES Capitulo 1 Disposiciones Generales Articuo 1. La presente Ley tien por objeto el establecimiento de normas que ‘jan le conduct qu debenasumi las personas sujes ala mama alos fines salvaguardar el petimonio pico, garanisar el manejo adecaado transparent eos recursos pibices, con findamenio en los pinspios oe honestdad, ‘rnsparencia,participacidn, eficiencia eficci,leglldad,rendicién de cuenta 1 sespentbilided consagrads en la Consiuci6n dea Replica Bolivariana de Verezvels, asi como la sipficacin dp le dlitos coca la cosa pablica ls sanciones que deberinaplicase a quidnesinfrinjan extasdaposciones y tyes. ‘tos, hechos u omisiones eaten dado al patsimonio piblioa Articulo 2, Eso sujetos a ests Ley los paiculares, personas naturales 0 Javiicas y los fancionarios piblicos en los términos que en esta Ley se enable Articlo 3. Sin perjuici de lo que dlaponga Ia Ley queesablezcael Esato de la Funcién Pablica, « ls efecos de ests Ley se consderan funcionarcs © cempeados poblicr a 1, Los que estén invertidos de funcibnes pitlicas, permanentes o transiting, ‘emuneradaso gratis riginadas por eleciéa,pornombrazentoo conta oorgado por Ia autordad competes, al servicio de In Repablica, de los cexados, de los tetris y depesencis feerales, de lot disitos, de los suites mewopoitanos o de los municipios, de lot institutes aténomos acionales, estaals,distitales y municipales, de ls universidades poblica, el Bango Cental de Venezuela © de cualesquers de lo Grgunos o ents que cercen el Pode Pblic, 2 Los directores y adminisradores de lt socedsdes civiles y mercantile, fundaciones, asociaciones civil demas insiseionee constuidas con recursos pablicos 0 iigidas por algunas de Ins personas a ques refire cl acolo # de esta Ley, o cuando If talidad de ls spores presupussaioe © oninbucions en un ejericio rovepientes de una o varias de esas personas Fepresente el cineventa por cient (SO%) © mis de su prespesto Fetrimoni. ys desires nombradosenrepresetacid de dichoeGrgans y es, sun coundo ls parspacin fee inferior a ineventa por cent (50%) Geleaptalopattinonic, 3. Cualguir ota persona ens cata fevitos en esta Ley, A os fides de ext Ley debenconsiderarse como decors y adminisradores, (Guienes desempeten funciones tals como 9) Diseetivas.gerenciales,sapervisorin, contrary auditors. ) Panicpen con vox y yoo en comités de: compra, ictaciones, conttos, segncion, donacioneso de susiquier ot natertice, cuyeactueci poets ‘comprometer el paisa pubic, ©) Mancjen o custodica almacenes,taliees, depositos y, en general, decican sobre la recepién, suministo y eauega de Henes mucbles del eate © organisros, par ne consumo ©) Movilicenfondos de ent uorgarismo deposisdosencvetas banca, ©) Representen sl eate v orpaniemo con autorded pare comprometer a la nuda 1) Adquieran compromisot en nombre del enteu orgie © extcicen lor egos comespondintes. 2) Dictes actos que incidan en In eles de los derechos u obligaciones de fos panicalares oa ls auibuciooesydeberes del Exad, Las isposicones dela presente Ley se aplicas ls persons indicadar ca exe _vculo, an cuando compan funcones¢realicen atvidades era el terstoro| ela Repoblica. Articalo 4. Se considera patrimonio pico aqsel qu corresponde por cuales tialo 1. Los éegans y enidades« los queSncumnbe el ejecicio del Poder Pobiso Nacional 2 Les écganos y eats s los que igcumbe el ejercicio del Poder Piblico Exadal 3. Los drgios y enes «1s qe incube el ejercico el Poder Pblio en los ists y isto mewopaitanc. 4. Les 6egnos ls que incunbe el ejericio del Poder sblico Municipal yea In eras entes locales prevstas ena Ley Orginia de Régimen Manica Los deganos yentes los que incumbe el ejecicio dl Poder Pblio en oe etary dependencin federaes ‘Ls insite atéaomosnacionsles, exadales, cstales y munciales. EL Banco Cenval de Veneziel, Las uiversidndes poles Las dems personas de Deecho Pibiconscinaes,etaales,dnsitalesy manips 10. Las socicdades de cualquier natraleza en las cules las pecsnas aque ‘ebiere los numerles ancirestexgan patcpacin en su capital soil, ‘st como las que se contnyen on le paricipacion de agus. 11. Las fandaciones y asciaiones cviles y demas instucioes cesdas con fondos pblcas 0 que sean drgias por las personas aque se refeen los ‘mumerales anteriores, as cules ales persons deslgnen sus autordades, © cuando los spots presopcstarios 0 contibuciones efectuedes enn ‘eri preupacsaio por wan ovis de las personas aque sree oe omeralesenteicresrpresenten cl cncuenta pr ciento (50%) o ms de so Presopest Se consider iguainene parimonio piblico, los recursos exegados 2 aricalaes por los eats del seciorpblico menconados en el arculo anterior, Tediame ansferecias, apres, subsiios, contibuciones alguna ous ‘mofalidad similar pur cl cumplinieno de Taaldades de interés vilidad ible, basa qac se denen ellogr de dichas finldades, Los paicalaes {pe edinitren tle recurcs etrdn somaidos a las sanciooes y demic ‘cicoesy medidas previstas en eta Ley y ena Ley Orgnica de Is Contaloia General a Replica y de Sistema Nacional de Control Fiscal Aria. Condo las pera fay nos ueres 1,2,3, 456,89 el ericlo ster tengan na pariptinscioaria men al cee por eS) oer ssi ia ppc onset arimono pico lt elecor "aut jen ¢ hs norma Fincion ch ela exablosdon 80g asec Sdiseacion mk feseds de onfomicad cor lo proviso ea ena Ley at secines SScinsonvs elec ene Ley Ori en Cntr Got ee Repel Siena Neconl de Contl oa Capitto Principios para Prevnir la Corrupein 1 Salvaguardar el Patrimonio Pablice Articulo 6. Es ls sdminisracén de los tienes y recursos péblicos, los funcionaios y emplesées publics se regirin por los painipios de hovesidad 2 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Ne leasparencia participacin, eficienci, elec, egal, endicin de cent responsabilidad. Articulo 7 Los fancionarosyempleatogpblicosdeben adminis yeastodie € parumonio pblico con devencs,decbro, probidad y horace de forms que le uizacion de os Benes yel geo ce os recursos que lo nega, se haga de le ner previa en Ia Consiuién de ia Replica Bolivarian de Venetia yas eyes, ys alcancen ia naidaesexablecias en las msm con la mayor ‘conomi, ease yecienca. Articulo 8. Toda Ia informacin sobre la adminisracitn del patrimoni pico ‘ue comesponda a las personas indiadss en los arelos 4 y $e eta Ley "end carkcerpiblico, salvo las excepiones que por razone de sepurdad y Sefensa dela Nacidn expresamenceesablezcs lly. Articulo 8. fn de dar cumplimienta alo dspueso en el arcu entero, is personas aque se tefieren los arclos 4 y 3 de esta Ley deberin nformar 2 os Eludadanos sobre In ulllzacén de ls Benes y el gako.de los recursos que integra el puriroci piblico cays wdrinistaion les cerespende. tal efecto, liar tumestalmente ypondrn la disposiiéa de cualquier persons en ls icin de atencign al pblico oe steecign ciudadana que deberda ce, 8 Informe detallado de fel manejo y comprenin, sobee el purimonio que sdgunisvan, con la descripcidny justieacia desu ulizaci y gas informe 2 quest refiere este anealo odes efectarse por cualquier medio Impeso, aodpvisual, inforadico 8 cualquier ovo que disponga el ete, de ‘scuerdo on Io previse ene ordenamiehio juice vigste. Article 10. Los particulars tienen e derecho de solicits los ganas y ents Indicados en ls arclos 4 y $ de esta Ley, cualquier informacion sobre la fEmanusrasion 9 costodia del parimonio publica de cichoe Grganos J ents ‘Asimismo, podria accecer y oblener copia de los documentos y-achivos Correspondents para examinaro verifies a informaciGn que sels sumiisue, te acuerdo con el ordenamiento juriéico vig, salvo las excepetones que por ‘azones de Segui ydefensa cI Navin expesamenteesabevca ale Ariiculo 11. B1 Ejecutvo Nacional aebect someter @ consulta publica el sneproyecto de Ley del Marco Plranual del Presupuesto yet anteproyecto de Ley de Presupuesto Anu) antes de se presenacén aa Astsblea Nacional, de ‘onformidad con lo establecida en la Ley Orgénia de Adminisraign Publick. Articulo 12. Los particularesy is onganizaciones dela sociedad tienen derecho ‘participa en a formulai, evalaci y ejecucidn pesupuestaria de averdo fon el nivel politico tertoral comespondiene, de conformidad con CConsscion des Repiblce Boliviana de Veneaela ya Ley. A tl efecto, Ia Oficina Nasional deYPresupuesto someted peiicamente ‘onlin piblice, el dsefo de los indicadres de gestion a que se refers la Seccén Sépima del Captulo Il del Tilo Il de la Ley Orgince. ce ‘Acmunitacién Financiers del Sedlor Publica, de conformidad con el frocedimiento esubleido en el Titlo VI oe Ia Ley Orgénica de la ‘amunisteacign Polis. Articolo 13. Loe fancionariosyempleadospiblicus enti al servicio del Etado 1 no de parildad polities o eeondmia alguna. En consecueacia, no podria estar el uso de os biens pblioso los reeureos que inegran el patimonio| pubico para favorecer a pros 0 proyectos poliios, oa interests econdnicos prculres, Artiulo 14 El nombraniento y redcién 9 desituciéa de los funcionaris y tespeados piblcos no podsd esa deterinado poe aflacin orintisa polis alguna y se realizark de conformidad con lo dspueso en Constincion rs Repubice Botvaiane ce Venetelsy en ns eye. Articulo 18. Las antondades competent etbleceria susie y slag oe {arcionrie yempleados publicon rficientes pare garantna su independena polite yecondmica en el jreicio del func pbicn Artieulo 16.Los funconariosy vempleados pbicos insurin os provedinientos y demi trnates amiRsrativesprocurando se sipliieaioay fespeundo Ios) pancipas de economia, celendad, eficcia bjetvidad, mpucialgad hoestida,tansparenci, buena ey confianza,esublecicos en Is Ley Organica de la Adminimcion Publica yen la Ley Oxginica de Provediauentos Administativos Articulo 17. Los funcionaros y empleados piblicos deberéa adinistar los thenes y recursos pins con entero de rcionalidady efciensa, procurando la dsmenacién del gasto Ia mejor tlizaciOn de los recursos dsponbles en tenia os fires poblios, Articlo 18. Los funcionais y empleados pics deberd uz los binesy recursos publicos pra los fires prevsis ene presupues corespondient Articlo 19. Los fancionari y empleadoepiblios on oesablcido en I ley. Cuando ui disposi legal oegamentaa dee sr uci diserecionalidn una decsio, media o provident deberd sr suficiestemente mativaday mantener a dbidn proporconaligady ndeeuscion fon el supuesto de hecho y coa los ther de In norma, y compli lot timer, requis y formalidaesnecearos paras valides yeaa [Artieulo 20. Los funcionarcspobicor a gue refit el Capitulo IV det Tilo I Is Ley Oxgica de a Contaloria General dela Repabicsy dl Sistema Neconal de Conuol Fiscal deben read cuentas e los bienes y recurot pblicos que admiisuen de senfornad con las daposiciones enables 637 Extraordinario En too caso informe de endicin de cuentas ceespondiente ses piblico y 14 ended acceso euler cladadano, ‘Artcalo 2. Los funconarios y empleados piblicos responden civil pens ‘ssminiswaiva y disiplinriamente por Ia administracién de los bienes ‘cursos publicos, de conformids con lo exabesido en la le, Artcalo 22. Los foncionaros y erpleados plicos cetirén sus actuciones 2 las disposiciones del Codigo de fea par el Funconurie Piblico, sin prjucio dels demds nommativas agian, Capftto ttt Declaracién Jufada de Patrimonio Artiulo 23 Sin peuicio elo etblcido en la Ley Orginia de ia Conalcs General dein Repolicsy del Sistema Nacional de Control Pisa, ar pescnat Salada en el arculo 8 ce esta Ley deberan preseata declaraion jrada dest ‘urimosiodestze dels tein (3) dis siguientes oma de poseaién de wut xegos y den dels weinta 20) as posterior ela fecha en Incul ces et lejereico de empleoso fancies pablicas El lapso para presentar le decaraciGn jurnda de patimonio de las personas Sefaladas en el numeral tecero, del srcuo 3 de est Ley, se estabecerd ‘mediante eslucia mouvada que dite el Conualor General dele Republica, Fi de expt la pretentacige dele situacinputrional ‘La eclaacion jurada de ptrinonio estar exent de todo impuestoo tas Articule 24. A quienes competa hats le nombraientoso designacionet dele fnionario oemplesdarpabicos, ls presidties de cuerpo ntegrados por fanionanes elects, cowesponder paricipar sn pejscio de lo dpucso cnt Ley Orginia 3 a Contrslora Generd de la Replica y del Sistema Nacoeal Ge Contol Fiscal on respecto al epato de inbablador, «Ia Conrloris General de la Replica las elecciones recaldas, los nombraniento: © Gesgnacones hechos y las respctivas tomas Se posesion de cualquiera de Ist, petsonassefalads en el aicalo 3 ce eta Ley 1s fines de lo etablecigo ec rico amino dl regis conespordiente ‘al paricipacion deberé hacera el obigado dentro de los weinta (30) dint siguientes aa fecha en la eval el fancionario o emplesdo pblico smn e! ‘eri del crgo. . Artiulo 25, La Contralria Geeral tla Replica, en casos gutepcionalesy stitieados, pod prorogar mediante reolucién lo lapsosesabtecdos en lo ficalosantenors. La solictud de promoga debert ser presenta anes dl ‘encimienta de cchoe ipso, Atcule 26. La declracién jurada de ptrimonio deberd cumplir los requisitos gue etablee i Ley Orginica de Ia Conealora General de a Replica y del Sistema Nacional de Contol Fiscal y los que mediante Resolucién seal e Contalor General Is Repiblia, de conforma con lo estalesido en dcha Ly Los responsable el ea de recursos haranos dels ents urges = los gue Se efit el arial 4 dela presente Ley, stn en bligacin de resuen 1s funcionaris 0 empleadospablicos. eps dl comprobante en el que const presenacién de [a delaacin jada de purimenio pot ante el funcionario Competente para recibir Dicha copia se incorporrd al expeieate de eclarante en la Deccién de Recursos Hemanos 0 en la dependeacia coo ‘competenciaen esa materia Article 27. Las personas obligalas a formula declaroci jr de pation pres ls faciidaer necerrias para Yerifica a sinceridad de elas. Ata evo, pertiids4o8 funciona competent la inspecsion de ibs, cunts tincanes, documentos factuns,conopimien y to elementos que ends compeoba el contenido de ‘sence obignion ester cargo os funcinarosoempleados pablios yd los patoulares o personas erdcas que wogandichos documents es poe, {Goisns uedartoGligadoe a enviartor an Conalote General dela Replica, ‘eno de los ser (10) das sguestes a requeriniento de las misma po parc ‘el orguiome 7 sujetor a la suacin prvita en eta Ley, ex caso de incumplimuento de dicks obligacién, La Contraloria Genera e i Repitica pode ordenar a cualquier organisa © ‘ida del sector public, a praca de acuacionesespcifias, cos liad 4everifiar el contenido de las declracionsjuradas de ptrimoio. ‘Artculo 28. £1 Ministerio PUblcoly los tibunaes de Ia junsicién pens podvin exigir la presenacida de letdeclarci jurda de petrimonio las ‘Personas indcadas en elaniulo 3 desta Ley 0 ouas persons, cuando de las Investigaciones que estén conociendo,srjn inicot ela comisién de fot ela esublesicos en ete Ley. La decarcion sleitada debert ser presenta enuo del plazo que el Minsteio PUblio o el wibunal conespoediente