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Chaco Criar cerdos

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09/06/2012

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SENADO DE LA NACIÓN

COMISION DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y MUNICIPALES

Formulario de Presentación

RECONOCIMIENTO A LA BUENA GESTIÓN MUNICIPAL 2004
Organismo: Provincia:

MUNICIPALIDAD DE HERMOSO CAMPO
Responsable para contactar:

CHACO
Fecha de Llenado del Formulario:

Dr. OSCAR P. ANRIQUEZ
Calle: N°: S/N Municipio: HERMOSO CAMPO CP: 3733 Cantidad de habitantes:

Av. Libertador y Esq. Perón
Localidad: HERMOSO CAMPO - CHACO Teléfonos:

8000
Fax:

(03735) 15453043
Sitio web: E-Mail:

(03735) - 495998 hccampo@yahoo.com.ar

Título de la experiencia:

“MICROEMPRENDIMIENTOS DE CERDOS”
AVAL DEL INTENDENTE Sello:

Apellido y Nombres:

Firma:

OSCAR PEDRO ANRIQUEZ

• • • •

EL AVAL DEL INTENDENTE CERTIFICA ADEMÁS LA VERACIDAD DE LOS DATOS PRESENTADOS. RECUERDE QUE TODOS LOS CAMPOS DEL FORMULARIO DEBERÁN ESTAR COMPLETOS. NO ALTERE EL ESPACIO PREVISTO (MÁXIMO UNA CARILLA POR ASPECTO) PARA CADA UNO DE LOS PUNTOS DE EVALUACIÓN A CONSIDERAR. PARA CUALQUIER CONSULTA, DIRIGIRSE A: COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y MUNICIPALES DEL H. SENADO DE LA NACIÓN, TEL. (011) 4959-3000 int. 2700 / 2701, MAIL municip@senado.gov.ar

Fecha de Recepción:

NO LLENAR ESTOS CAMPOS Cat.: N° de Registro:

SECRETARIA DE POLÍTICAS SOCIALES
UNIVERSIDAD NACIONAL DE QUILMES UNIVERSIDAD NACIONAL DE GENERAL SARMIENTO

FEDERACIÓN ARGENTINA DE MUNICIPIOS

MINISTERIO DEL INTERIOR SECRETARIA DE ASUNTOS MUNICIPALES

Hoja 1/14

Síntesis o resumen del proyecto:

El Proyecto surge a raíz de la política llevada adelante por este Municipio, donde se deja perfectamente establecido la necesidad de arraigar a los pequeños y medianos productores, excluidos del sistema productivo, en sus lugares de origen (el campo). A raíz de esta idea, se nuclea a productores de la zona teniendo el perfil, experiencia y grado de interés por las distintas alternativas de producción. El proyecto consiste en el trabajo Asociativo de 23 personas, directamente vinculadas al proyecto y en forma indirecta 28 personas. El trabajo consiste en la cría de cerdos. La actividad está distribuida en 2 sectores: sector 1 cría – destete, sector 2 recría – terminación. En este último se está solicitando el funcionamiento de una planta procesadora de carnes, donde se hará la fabricación de embutidos y derivados de las carnes de cerdos (chacinados).

Caracterización del municipio en que tuvo lugar la experiencia: Tipo de municipio, población, indicadores socioeconómicos, presupuesto municipal, cantidad de empleados municipales, entre otros datos:

El Municipio de Hermoso Campo, es de segunda categoría con una población aproximada de 8.000 habitantes. Los indicadores socioeconómicos muestran que al ser un Departamento sumamente apto para la agricultura, con el despegue de los comodities (soja, girasol), muchos productores han progresado económicamente pero un gran número de los mismos aún figuran dentro del sector endeudado, y excluidos del sistema productivo. Desde el año 2000, se desarrolló un trabajo propiciando el Asociativismo, capacitándolos, en el desarrollo local y emprendimientos con el fin de hacer una actividad sustentable y sostenible. Respecto al presupuesto del Municipio es necesario destacar que se aporta desde el mismo, el apoyo referente al Monitoreo y Seguimiento de los Proyectos, a través del Convenio con el INTA, las Breñas, General Pinedo, Ministerio de la Producción Local y Profesionales del mismo, quienes capacitan a los distintos grupos de acuerdo a las diferentes actividades que llevan adelante. La cantidad de empleados Municipales es la siguiente: 41 empleados de Planta Permanente y 33 empleados Contratados.

Hoja 2/14

Objetivos propuestos (objetivo principal y secundarios; explícitos e implícitos) y metas del proyecto o políticas del municipio:

OBJETIVO PRINCIPAL: Crear la conciencia asociativa y lograr que las familias puedan autoabastecerse con lo que producen y los excedentes poderlos comercializar en la región, NEA y NOA con valor agregado. Como así también que las mismas continúen las actividades en los campos, evitando de esta forma que emigren a los centros urbanos. OBJETIVO SECUNDARIO: lograr que la materia prima, sea transformada y de esta manera comercializarla, logrando un rédito económico que permita el mejoramiento de su nivel de vida. METAS DEL PROYECTO: política del Municipio. Respaldar a todas las familias del Departamento 2 de Abril, que quedaron excluidas del sistema agrícola, sin posibilidades de poder competir con los grandes productores y contra la mecanización, que los llevó a una crisis económica, mermando su nivel de producción y de ingresos. Quedando en manos de pocos todos los beneficios económicos, por lo cual este Municipio inicia los trámites ante los distintos Organismos Provinciales, y Nacionales, buscando alternativas de Asociativismos entre estas familias, lográndose conformar grupos comprometidos con el desafío encarado.
Problema que la experiencia intenta resolver. Caracterización:

v Promover el asociativismo. v Recuperar la diversificación de Actividades a desarrollar en el campo. v Abaratar los costos de producción. v Mejorar la calidad de producción. v Mejorar la sanidad y genética.

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Caracterización del área del municipio en la que se llevó a cabo el programa: Características generales de dicha dependencia teniendo en cuenta principalmente misiones y funciones de la unidad, objetivos de la unidad, grado de formalización de la unidad y de los procedimientos, tipo de departamentalización (rígida o flexible):

El Municipio de Hermoso Campo-Chaco, está situado en la Región Sudoeste II, siendo sede de la misma, teniendo una zona de producción agrícola, principalmente que en los últimos 4 años, fue afectada por inundaciones, alternando con sequías y granizos, que dejaron secuelas de una sociedad empobrecida, tanto que truncó la cadena de pagos, excluyendo a los pequeños y medianos productores del Sistema Productivo y Financiero, agravando aún más la situación de los mismos que venían soportando los efectos del modelo económico que imperaba en los años anteriores. Dentro de las funciones y misiones de este Municipio, es pretender a través de este Proyecto reinsertar a los pequeños y medianos productores en el sistema productivo y evitar la emigración, generar mano de obra, buscar el autoabastecimiento, incorporar valor agregado a lo producido. El Municipio brinda el asesoramiento técnico a todos los grupos de trabajo, mediante convenios con la UNNE, INTA Regional, Chaco, Formosa, Ministerio de la Producción de la Provincia del Chaco, Instituto Nivel Terciario, Dirección de Cooperativas, etc. con el fin de enriquecer las experiencias y conocimientos de los productores involucrados en los proyectos.

Marco normativo de la experiencia: ordenanzas, decretos y toda otra norma que sustenten jurídicamente la experiencia (ADJUNTAR COPIAS A LA PRESENTE):

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Caracterización de la situación previa:

Atento al problema socio-económico antes planteado en los sectores más vulnerables (pequeños y medianos productores). Se estableció desde la Municipalidad de Hermoso Campo, la urgente necesidad de realizar un estudio previo al lanzamiento de los programas de Microemprendimientos año 2000. Al respecto en forma conjunta con el INTA de las Breñas y personal especializado en el área de ganado menor, se realizaron charlas técnicas con los productores, y de esta ir definiendo el perfil productivo de los mismos, a fin de conformar y asociar las diferentes familias que trabajaron sobre un mismo objetivo o proyecto. Ante las distintas alternativas propuestas, se fueron conformando grupos asociados en la producción de: cerdos, cabras, pollos camperos, ponedoras, huertas, ovinos, apicultura, etc. Es preciso destacar que atento a la disponibilidad de terrenos y/o espacio físico, en las distintas colonias del departamento: colonia Jacarandá I y II, el Porongal, el Tizón, Quebrachales Fusionados, Campo Hermoso, Puerta del León, Tango I, II y III, Itín, se distribuyeron los elementos necesarios para los diferentes emprendimientos llevados adelante, con un monitoreo y seguimiento permanente por parte de los especialistas en cuestión (Ing. Agrónomo del INTA, veterinarios, agrónomos, contadores, etc).

Características generales de la iniciativa: actividades originales y definitivas; población beneficiaria original y definitiva; cantidad de beneficiarios; tipo de articulación; nivel de participación ciudadana:

Las actividades generales de la iniciativa es la crianza de cerdos y procesamiento, la 1º parte de las actividades en la cría de cerdos, fue el afianzamiento del Grupo para trabajar asociadamente, metodología poco conocida en la región. Con el transcurrir del tiempo se logró la confianza necesaria entre las familias que conforman el grupo, logrando una mejor utilización de los tiempos y una mayor eficacia en la actividad emprendida. La población original de este Microemprendimiento son 23 personas en 4 familias, los cuales continúan aún más comprometidos debido a los logros obtenidos. La articulación se realiza a través de el seguimiento contable, charlas, trabajos en campo, organización interinas, cursos (inseminación artificial, manejo de vientres, manejo de pasturas, etc).

Hoja 5/14

Etapas de implementación y grado de avance:

1º ETAPA: se tramita ante el Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente de la Nación, con fecha 12 de Junio de 2002. Elevando la solicitud y el proyecto para ser aprobado. 2º ETAPA: Con fecha 14 de Septiembre/2000, se dicta la resolución 1304/00 proveniente del Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente, aprueba un subsidio Institucional destinado a financiar: a) la compra de materiales para la instalación de galpones precarios, insumos, accesorios y herramientas para la cría de ganado menor. b) la compra e instalación de invernaderos – huertas. c) compra de insumos y animales para cría. d) la compra de animales, semillas y material para alambrado para cría de cerdos. 3º ETAPA: Puesta en marcha del Proyecto, con un plantel de 30 madres en Producción y 3 padrillos de la raza INTA Pergamino “B” (Landrace, Duro Yersey y Yorshice) - Fortalecimiento en capacitación, apoyo logístico, y seguimiento de las actividades y avance del Proyecto. Charlas a campo, reuniones para fortalecimiento de los grupos asociados. Crear en los grupos, la idea del autoabastecimiento y comercialización del excedente. Mediante el procesamiento de la materia prima.

4º ETAPA: actualmente se cuenta con un plantel de 70 madres en producción y 5 padrillos de la misma raza. Además un total de 220: Animales de destete a terminación (10 a 90 kg. c/u). A la fecha se encuentra en trámites ante los distintos organismos provinciales y nacionales, la implementación de una planta procesadora (chacinados). Cabe destacar que desde el año 2002, se está realizando ventas directas a frigoríficos de Santa Fé (Lario) y Salta. El producto vendido: son capones de 90 kg. Aproximadamente de acuerdo a la demanda de las industrias (cada 30 días, unos 45 capones). Produciendo un ingreso de $ 8.500 a ser repartidos entre 4 familias. Descontando el 70% para la alimentación y cuidado de las mismos, quedando un saldo neto de $ 637 y familia aproximadamente. Atento a lo planteado lo que se busca es la transformación de la materia prima y de esta manera abaratar costos y obtener mayor beneficio, comercializando directamente sin intermediarios. de carnes de cerdo

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Recursos humanos involucrados: características y cantidad de personal; máximo nivel educativo promedio de los integrantes del equipo:

La mayoría de los integrantes son pequeños productores de poca extensión de campos, pero que organizadamente distribuyeron los espacios y los tiempos en los que tienen que permanecer los animales en cada uno de los campos, en uno se realiza la parición y crecimiento hasta una determinada etapa, en otro se produce el destete y otras actividades y en una tercera etapa se produce la terminación del producto para la posterior venta. La cantidad de personal involucrado es de 28 en total, con los que conforman todas las familias, trabajan todos, realizando diversas tareas inherentes al rubro en el que están insertos. El nivel Educativo en su totalidad es de nivel primario para todos los integrantes del equipo asociado.

Financiamiento: Fuentes de financiamiento público y/o privado; costo total de la experiencia; recursos propios o compartidos:

El financiamiento se produjo a través del Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente de la Nación, en donde se obtuvo un subsidio de $ 66.665,78 ( pesos sesenta y seis mil seiscientos sesenta y cinco con setenta y ocho centavos), para realizar Microemprendimientos y desarrollar Programas de Asistencia a Pequeños y Medianos Productores. Puntualmente en el microemprendimiento de cerdos, se utilizó $ 10.844,57 (pesos diez mil ochocientos cuarenta y cuatro con cincuenta y siete centavos) del subsidio. El resto fue realizado con recursos propios (ampliación de planteles, instalaciones, pasturas, equipo de molienda para granos y henolaje).

Proceso de negociación y conflictos que hayan surgido durante el diseño o implementación del programa:

No se han registrado ningún tipo de conflictos ni en el diseño ni la implementación del Programa, al contrario este Grupo de Productores beneficiados con el Microemprendimiento de Cerdos fue aprendiendo a trabajar cooperativamente y a mejorar y acrecentar la producción.

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Evaluación del impacto de la experiencia:

El impacto de la experiencia fue altamente positivo, porque produjo en el resto de los pequeños productores, la idea de que trabajando asociadamente, pueden obtener resultados positivos, que permiten dar inicio a una serie de Beneficios para los nuevos grupos a conformar y para sus familias, mejorando así su nivel de ingreso económico. A la fecha 05/04 se cuenta con siete grupos conformados bajo la idea de producir carnes de cerdos, cabras, ovinos, aves y bovinos, en las que están trabajando 73 familias con un total aproximado de 292 personas beneficiadas directamente.

Mecanismos de seguimiento y evaluación implementados:

El mecanismos utilizado, se realiza mediante el control a campo en forma semanal, llevado a cabo por el agrónomo responsable del Ministerio de la Producción Local. En tanto que el seguimiento y evaluación del avance del Proyecto es realizado por personal Técnico especializado del INTA, General Pinedo, y las Breñas, quienes brindan el asesoramiento técnico, teórico y práctico en los distintos rubros en los que se encuentran insertos los grupos.

¿Qué aprendizaje institucional significó el desarrollo de la experiencia? (en términos de gestión, estrategias políticas, identificación de déficit de capacidad institucional, etc.?) ¿Este aprendizaje, ha dado lugar a iniciativas específicas?

Institucionalmente significa una experiencia sumamente positiva, ya que se logró recuperar e insertar a familias del sector agropecuario que estaban excluidos del sistema. En término de gestión, hace que el Municipio y quienes componen el equipo de trabajo, aumentar sus esfuerzos por conseguir la forma y la viabilidad para seguir sumando familias, que aún no están incorporadas a este tipo de proyectos asociativos. No existe déficit de capacidad Institucional, ya que se cuenta con apoyo del Ministerio de la Producción, INTA y UNNE y especialistas del sector. Este aprendizaje dio lugar a iniciativas como: a) conformación de una Cooperativa Apícola con 11 familias (44 personas) b) conformación de una Cooperativa de Pequeños Productores Agropecuarios con 54 familias (270 personas). Ambas se encuentran tramitando la Personería Jurídica, que les permitió trabajar en forma legal.

Hoja 8/14

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