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CONSTITUCIÓN NACIONAL DEL PARAGUAY EN CASTELLANO

CONSTITUCIÓN NACIONAL DEL PARAGUAY EN CASTELLANO

3.0

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Publicado porJuan Carlos Rodríguez
Es necesario que todo habitante del Paraguay conozca la ley más importante del país.
Es necesario que todo habitante del Paraguay conozca la ley más importante del país.

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1

NUESTRA
Constítucíón Nacíonal
2
Ldítado por
Decídamos, Campana por la Lxpresíón Cíudadana
Colón 1700 esq. larís
Tele|ono. 425 850/2
íax. 421 888

Díseno y díagramacíón. díseno tercermundo
Compuesto en la familia tipográca Jeroky, 9/11pts.
Tírada. 1.000 eíemplares
Mayo 2007

con el apoyo de.
3
deci damos, Campana por la Lxpresíón Cíudadana, es
una entídad cívíl sín |ínes de lucro que reune a trece
organízacíones no gubernamentales ínteresadas en
promover la educacíón y la partícípacíón cívíca.
la consagracíón de una nueva Constítucíón lolítíca
para el ís |ue uno de los eíes en torno de los cuales
gíró la transícíón democrátíca paraguaya. deci damos,
acompanó desde su orígen, con díversas accíones, el
proceso de re|orma constítucíonal.
Como una contríbucíón a la dí|usíón de la Constítu-
cíón Nacíonal, deci damos o|rece a toda la cíudadanía
esta edícíón del texto constítucíonal sancíonado y
promulgado el 20 de íunío de 1992 por la Convencíón
Nacíonal Constítuyente. Lsta constítucíón es, sín lugar
a dudas, la mas democrátíca y con mayor legítímídad
de nuestra hístoría, tanto por el orígen de los constí-
tuyentes electos en comícíos líbres, por el proceso de
debate democrátíco, como por las normas |ínalmente
establecídas, constítuyendose así en un ínstrumento
íurídíco válído para la construccíón de un país demo-
crátíco y más íusto.
Ls necesarío que todo habítante del laraguay
conozca la ley más ímportante del país. Lsa es su
prímera garantía para ser partícípe pleno pleno de la
Presentación
4
5
kepublíca en que víve, y protagonísta de los cambíos
socíales, polítícos y culturales ansíados.
Ll texto que presentamos, en castellano y guaraní,
es el orígínal suscríto por los convencíonales cons-
títuyentes con la íncorporacíón de las correccíones
agregadas, a traves de una |e de erratas, envíada al
congreso en |echa 21 de íulío de 1992.
Con|íamos en que la expansíón del conocímíento
de los contenídos de la Constítucíón, y sobre todo su
eíercícío y respeto, permítírán práctícas de convíven-
cía más cívícas y provechosas para todos.
Mayo 2007
6
Índice
lreámbulo
parte w
.
De las Declaraciones Fundamentales,
de los Derechos, de los Deberes
y de las Garantías
título p
.
De las Declaracíones íundamentales
art.1
.
De la |orma del Lstado y de Cobíerno
art.2
.
De la soberanía
art.3
.
Del loder lublíco
título pp
.
De los Derechos, de los Deberes
y de las Carantías
capítulo i
.
De la Vída y el Àmbíente
sección a
.
De la Vída
art.4
.
Del derecho a la vída
art.5
.
De la tortura y de otros delítos
art.6
.
De la calídad de vída
sección aa
.
Del Medío Àmbíente
art.7
.
Del derecho a un ambíente saludable
art.8
.
De la proteccíón ambíental
19
21
21
21
21
22
22
22
23
23
24
24
24
24
25
25
25
26
26
27
art.9
.
De la líbertad y de la
segurídad de las personas
art.10
.
De la proscrípcíón de la esclavítud y
de otras servídumbres
art.11
.
De la prívacíón de la líbertad
art.12
.
De la detencíón y del arresto
art.13
.
De la no prívacíón de líbertad por deudas
art.14
.
De la írretroactívídad de la ley
art.15
.
De la prohíbícíón de
hacerse íustícía por sí mísmo
art.16
.
De la de|ensa en íuícío
art.17
.
De los derechos procesales
art.18
.
De las restríccíones de la declaracíón
capítulo ii
.
De la líbertad
7
art.19
.
De la prísíón preventíva
art.20
.
Del obíeto de las penas
art.21
.
De la reclusíón de las personas
art.22
.
De la publícacíón sobre procesos
art.23
.
De la prueba de la verdad
art.24
.
De la líbertad relígíosa y la ídeológíca
art.25
.
De la expresíón de la personalídad
art.26
.
De la líbertad de expresíón y de prensa
art.27
.
Del empleo de los medíos masívos
de comunícacíón socíal
art.28
.
Del derecho a ín|ormarse
art.29
.
De la líbertad de eíercícío del períodísmo
art.30
.
De las senales de comunícacíón
electromagnetíca
art.31
.
De los medíos masívos de
comunícacíón socíal del Lstado
art.32
.
De la líbertad de reuníón y de maní|estacíón
art.33
.
Del derecho a la íntímídad
art.34
.
Del derecho a la ínvíolabílídad
de los recíntos prívados
art.35
.
De los documentos identicatorios
art.36
.
Del derecho a la ínvíolabílídad del
patrímonío documental y de la
comunícacíón prívada
art.37
.
Del derecho a la obíecíón de la concíencía
art.38
.
Del derecho a la de|ensa
de los íntereses dí|usos
art.39
.
Del derecho a la índemnízacíón
íusta y adecuada
art.40
.
Del derecho a petícíonar a las autorídades
art.41
.
Del derecho al tránsíto y a la resídencía
art.42
.
De la líbertad de asocíacíón
art.43
.
Del derecho de asílo
27
27
28
28
28
29
29
29
30
30
31
31
32
32
32
32
33
33
34
34
34
34
35
35
35
S
art.44
.
De los tríbutos
art.45
.
De los derechos y garantías no enuncíados
36
36
36
37
37
38
38
38
38
39
39
39
40
40
40
40
41
41
41
41
42
42
42
43
43
43
art.46
.
De la ígualdad de las personas
art.47
.
De las garantías de la ígualdad
art.48
.
De la ígualdad de derechos
del hombre y de la muíer
capítulo iii
.
De la Igualdad
art.49
.
De la proteccíón a la |amílía
art.50
.
Del derecho a constítuír |amílía
art.51
.
Del matrímonío y de los e|ectos
de las uníones de hecho
art.52
.
De la uníón en matrímonío
art.53
.
De los hííos
art.54
.
De la proteccíón al níno
art.55
.
De la maternídad y de la paternídad
art.56
.
De la íuventud
art.57
.
De la tercera edad
art.58
.
De los derechos de las
personas excepcíonales
art.59
.
Del bíen de la |amílía
art.60
.
De la proteccíón contra la víolencía
art.61
.
De la planicación familiar y
de la salud materno ín|antíl
capítulo ij
.
De los derechos de la |amílía
art.62
.
De los pueblos índígenas y grupos etnícos
art.63
.
De la ídentídad etníca
art.64
.
De la propíedad comunítaría
art.65
.
Del derecho a la partícípacíón
art.66
.
De la educacíón y la asístencía
art.67
.
De la exoneracíón
capítulo j
.
De los pueblos índígenas
art.68
.
Del derecho a la salud
art.69
.
Del sístema nacíonal de salud
capítulo ji
.
De la salud
9
art.70
.
Del regímen de bíenestar socíal
art.71
.
Del narcotráco, de la drogadicción
y de la rehabílítacíón
art.72
.
Del control de calídad
art.73
.
Del derecho a la educación y de sus nes
art.74
.
Del derecho de aprender
y de la líbertad de ensenar
art.75
.
De la responsabílídad educatíva
art.76
.
De las oblígacíones del Lstado
art.77
.
De la ensenanza en lengua materna
art.78
.
De la educacíón tecníca
art.79
.
De las uníversídades
e ínstítutos superíores
art.80
.
De la educacíón tecníca
art.81
.
Del patrímonío cultural
art.82
.
Del reconocímíento a la Iglesía Católíca
art.83
.
De la dí|usíón cultural y de la exoneracíón
de los ímpuestos
art.84
.
De la promocíón de los deportes
art.85
.
Del mínímo presupuestarío
art.86
.
Del derecho al trabaío
art.87
.
Del pleno empleo
art.88
.
De la no díscrímínacíón
art.89
.
Del trabaío de las muíeres
art.90
.
Del trabaío de los menores
art.91
.
De las íornadas de trabaío y de descanso
art.92
.
De la retríbucíón del trabaío
art.93
.
De los benecios adicionales al trabajador
art.94
.
De la estabílídad y de la índemnízacíon
art.95
.
De la segurídad socíal
art.96
.
De la líbertad síndícal
capítulo jii
.
Del trabaío
44
44
44
45
45
45
46
46
46
47
47
47
48
48
48
49
49
49
49
50
50
50
50
51
51
51
52
1u
art.97
.
De los conveníos colectívos
art.98
.
Del derecho de huelga y de paro
art.99
.
Del cumplímíento de las normas laborales
art.100
.
Del derecho a la vívíenda
sección aa
.
De la |uncíón publíca
art.101
.
De los |uncíonaríos y de los
empleados publícos
art.102
.
De los derechos laborales de los
|uncíonaríos y de los empleados publícos
art.103
.
Del regímen de íubílacíones
art.104
.
De la declaracíón oblígatoría
de bíenes y rentas
art.105
.
De la prohíbícíón de doble remuneracíón
art.106
.
De la responsabílídad del |uncíonarío
y del empleado publíco
sección a
.
De los derechos económícos
art.107
.
De la líbertad de concurrencía
art.108
.
De la líbre círculacíón de productos
art.109
.
De la propíedad prívada
art.110
.
De los derechos de autor y
propíedad íntelectual
art.111
.
De las trans|erencías de
las empresas publícas
art.112
.
Del domínío del Lstado
art.113
.
Del |omento de las cooperatívas
sección aa
.
De la re|orma agraría
art.114
.
De los obíetívos de la re|orma agraría
art.115
.
De las bases de la re|orma agraría
y del desarrollo rural
art.116
.
De los latí|undíos ímproductívos
capítulo jii
.
Del trabaío
52
52
53
53
53
54
54
54
55
55
55
56
56
56
56
57
57
58
58
60
11
capítulo y
.
De los derechos y
de los deberes polítícos
art.117
.
De los derechos polítícos
art.118
.
De los derechos polítícos
art.119
.
Del su|ragío en las
organízacíones íntermedías
art.120
.
De los electores
art.121
.
Del re|erendum
art.122
.
De las materías que no podrán
ser obíeto de re|erendum
art.123
.
De la ínícíatíva popular
art.124
.
De la naturaleza y de las |uncíones
de los partídos polítícos
art.125
.
De la líbertad de organízacíón en partídos
o en movímíentos polítícos
art.126
.
De las prohíbícíones a los partídos
art.127
.
Del cumplímíento de la ley
art.128
.
De la prímacía del ínteres
general y del deber de colaborar
art.129
.
Del servícío mílítar
art.130
.
De los ßenemerítos de la latría
art.131
.
De las garantías
art.132
.
De la ínconstítucíonalídad
art.133
.
Del Hábeas Corpus
art.134
.
Del Àmparo
art.135
.
Del Hábeas Data
art.136
.
De la competencía y de la
responsabílídad de los magístrados
capítulo kii
.
De las garantías constítucíonales
60
60
61
61
61
61
62
62
62
63
63
64
64
65
65
66
66
67
68
68
12
parte ww
.
De ordenamiento político
de la República
título i
.
De la Nacíón y del Lstado
capítulo i
.
De las declaracíones generales
art.137
.
De la Supremacía de la Constítucíon
art.138
.
De la valídez del orden íurídíco
art.139
.
De los símbolos
art.140
.
De los ídíomas
art.141
.
De los tratados ínternacíonales
art.142
.
De la denuncía de los tratados
art.143
.
De las relacíones ínternacíonales
art.144
.
De la renuncía a la guerra
art.145
.
Del orden íurídíco supranacíonal
capítulo ii
.
De las relacíones ínternacíonales
art.146
.
De la nacíonalídad natural
art.147
.
De la no prívacíón de
la nacíonalídad natural
art.148
.
De la nacíonalídad por naturalízacíón
art.149
.
De la nacíonalídad multíple
art.150
.
De la perdída de la nacíonalídad
art.151
.
De la nacíonalídad honoraría
art.152
.
De la cíudadanía
art.153
.
De la suspensíón del
eíercícío de la cíudadanía
art.154
.
De la competencía
exclusiva del Poder Judicial
capítulo iii
.
De la nacíonalídad y de la cíudadanía
sección a
.
De las dísposícíones generales
art.155
.
Del terrítorío, de la
soberanía y de la ínenaíenabílídad
art.156
.
De la estructura polítíca y la admínístratíva
capítulo ab
.
Del ordenamíento terrítoríal
de la kepublíca
70
71
71
72
72
73
73
73
74
74
74
75
75
76
76
76
76
76
77
77
78
13
art.157
.
De la Capítal
art.158
.
De los servícíos nacíonales
art.159
.
De los departamentos y munícípíos
art.160
.
De las regíones
art.161
.
Del gobíerno departamental
art.162
.
De los requísítos
art.163
.
De la competencía
art.164
.
De los recursos
art.165
.
De la íntervencíón
art.166
.
De la autonomía
art.167
.
Del gobíerno munícípal
art.168
.
De las atríbucíones
art.169
.
Del ímpuesto ínmobílíarío
sección aaa
.
De los departamentos
art.170
.
De la proteccíón de recursos
art.171
.
De las categorías y de los regímenes
art.172
.
De la composícíón
capítulo b
.
De la íuerza lublíca
art.173
.
De las íuerzas Àrmadas
art.174
.
De los tríbunales mílítares
art.175
.
De la lolícía Nacíonal
sección a
.
Del desarrollo económíco nacíonal
art.176
.
De la polítíca económíca y de la
promocíón del desarrollo
art.177
.
Del carácter de los planes de desarrollo
78
78
78
79
79
79
80
81
81
82
82
82
83
84
84
84
84
85
85
86
87
87
87
88
88
14
art.178
.
De los recursos del Lstado
art.179
.
De la creacíón de tríbutos
art.180
.
De la doble ímposícíón
art.181
.
De la ígualdad del tríbuto
título i
.
De la estructura y de
la organízacíón del Lstado
art.182
.
De la composícíón
art.183
.
De la reuníón en Congreso
art.184
.
De las sesíones
art.185
.
De las sesíones coníuntas
art.186
.
De las comísíones
art.187
.
De la eleccíón y de la duracíón
art.188
.
Del íuramento o promesa
art.189
.
De las senadurías vítalícías
art.190
.
Del reglamento
art.191
.
De las ínmunídades
art.192
.
Del pedído de ín|ormes
art.193
.
De la cítacíón y de la ínterpelacíón
art.194
.
Del voto de censura
art.195
.
De las comísíones de ínvestígacíón
art.196
.
De las íncompatíbílídades
art.197
.
De las ínhabílídades
art.198
.
De la ínhabílídad relatíva
capítulo i
.
Del loder legíslatívo
sección a
.
De las dísposícíones generales
art.199
.
De los permísos
art.200
.
De la eleccíón de autorídades
art.201
.
De la perdída de la ínvestídura
art.202
.
De los deberes y de las atríbucíones
art.203
.
Del orígen y de la ínícíatíva
art.204
.
De la aprobacíón y de la
promulgacíón de los proyectos
sección aa
.
De la |ormacíón y la sancíón de las leyes
89
89
90
90
91
91
92
92
92
93
93
94
94
95
95
96
97
97
97
98
98
100
101
101
101
102
15
art.205
.
De la promulgacíón automátíca
art.206
.
Del procedímíento para el rechazo total
art.207
.
Del procedímíento para
la modicación parcial
art.208
.
De la obíecíón parcíal
art.209
.
De la obíecíón total
art.210
.
Del tratamíento de urgencía
art.211
.
De la sancíón automátíca
art.212
.
Del retíro o del desístímíento
art.213
.
De publícacíón
art.214
.
De las |órmulas
sección aaa
.
De la Comísíón
art.215
.
De la comísíón delegada
art.216
.
Del lresupuesto Ceneral de la Nacíón
sección ab
.
De la Cámara de Díputados
art.217
.
De la vígencía del lresupuesto
art.218
.
De la con|ormacíón
sección ba
.
Del íuícío polítíco
art.219
.
De los deberes y de las atríbucíones
art.220
.
De los informes nales
art.221
.
De la composícíón
art.222
.
De las atríbucíones exclusívas
de la Cámara de Díputados
sección b
.
De la Cámara de Senadores
sección a
.
Del lresídente de la kepublíca
y del Vícepresídente
102
103
103
104
105
105
105
105
106
107
107
107
108
108
109
109
109
110
111
111
112
112
112
112
113
16
art.223
.
De la composícíón
art.224
.
De las atríbucíones exclusívas
de la Cámara de Senadores
art.225
.
Del procedímíento
art.226
.
Del eíercícío del loder Líecutívo
art.227
.
Del Vícepresídente
art.228
.
De los requísítos
art.229
.
De la duracíón del mandato
art.230
.
De las eleccíones presídencíales
art.231
.
De la asuncíón de los cargos
art.232
.
De la toma de posesíón de los cargos
art.233
.
De las ausencías
art.234
.
De la ace|alía
art.235
.
De las ínhabílídades
art.236
.
De la ínhabílídad por atentar
contra la Constítucíón
art.237
.
De las íncompatíbílídades
art.238
.
De los deberes y de las atríbucíones
sección aa
.
De los Mínístros y del
Conseío de Mínístros
del lresídente de la kepublíca
art.239
.
De los deberes y de las atríbucíones
del Vícepresídente de la kepublíca
art.240
.
De las |uncíones
sección aaa
.
De la lrocuraduría
Ceneral de la kepublíca
art.241
.
De los requísítos, de las
íncompatíbílídades y de las ínmunídades
art.242
.
De los deberes y de las
atríbucíones de los Mínístros
art.243
.
De los deberes y de las atríbucíones
del Conseío de Mínístros
capítulo iii
.
Del Poder Judicial
sección a
.
Del lresídente de la kepublíca
y del Vícepresídente
113
113
114
114
116
116
116
118
119
119
119
120
120
120
121
121
122
122
122
123
123
17
art.244
.
De la composícíón
art.245
.
De los requísítos y del nombramíento
art.246
.
De los deberes y de las atríbucíones
art.247
.
De la |uncíón y de la composícíón
art.248
.
De la independencia del Poder Judicial
art.249
.
De la autarquía presupuestaríal
art.250
.
Del íuramento o promesa
art.251
.
De la desígnacíón
art.252
.
De la ínamovílídad de los magístrados
art.253
.
Del eníuícíamíento y de
sección aa
.
De la Corte Suprema de Justicia
la remocíón de los magístrados
art.254
.
De las íncompatíbílídades
art.255
.
De las ínmunídades
art.256
.
De la |orma de los íuícíos
sección aaa
.
Del Conseío de la Magístratura
art.257
.
De la oblígacíón de
colaborar con la íustícía
art.258
.
De la íntegracíón y de los requísítos
art.259
.
De los deberes y de las atríbucíones
art.260
.
De los deberes y de las atríbucíones
de la Sala Constítucíonal
sección ab
.
Del Mínísterío lublíco
art.261
.
De la remocíón y cesacíón de los
ministros de la Corte Suprema de Justicia
sección b
.
De la Justicia Electoral
123
124
124
124
124
125
125
126
127
127
128
128
129
129
129
130
130
130
131
131
131
132
132
1S
art.262
.
De la composícíon
art.263
.
De los requísítos y de la duracíón
art.264
.
De los deberes y de la atríbucíones
art.265
.
Del tríbunal de cuentas y de otras
magístraturas y organísmos auxílíares
art.266
.
De la composícíón y de las |uncíones
art.267
.
De los requísítos
133
133
133
134
134
135
135
136
137
137
138
138
139
141
141
142
capítulo ij
.
De otros organísmos del estado
sección a
.
De la De|ensoría del lueblo
art.268
.
De los deberes y de las atríbucíones
art.269
.
De la eleccíón y de la duracíon
art.270
.
De los agentes scales
art.271
.
De la posesíón de los cargos
art.272
.
De la Policía Judicial
art.273
.
De la competencía
sección aa
.
De la Contraloría Ceneral
de la kepublíca
art.274
.
De la íntegracíón
art.275
.
Del Tribunal Superior de Justicia Electoral
art.276
.
Del De|ensor del lueblo
art.277
.
De la autonomía, del
sección aaa
.
De la ßanca Central del Lstado
nombramíento y de la remocíón
art.278
.
De los requísítos, de las
título iii
.
Del Lstado de Lxcepcíón
título ij
.
De la re|orma y de la enmíenda
de la Constítucíon
íncompatíbílídades y de las ínmunídades
art.279
.
De los deberes y de las atríbucíones
art.280
.
De la regulacíón de sus |uncíones
art.281
.
De la naturaleza, de la composícíón
19
art.1
.
art.2
.
art.3
.
art.4
.
art.5
.
art.6
.
art.7
.
art.8
.
art.9
.
art.10
.
art.11
.
art.12
.
art.13
.
art.14
.
art.15
.
art.16
.
art.17
.
art.18
.
art.19
.
art.20
.
título i
.
De las dísposícíones
143
143
143
144
144
145
145
145
145
146
146
146
147
147
147
147
147
148
148
148
2u
lreámbulo
Ll pueblo paraguayo, por medío de sus legítímos
representantes reunídos en Convencíón Nacíonal
Constítuyente, ínvocando a Díos, reconocíendo la
dignidad humana con el n de asegurar la libertad,
la igualdad y la justicia, rearmando los principios de
la democracía republícana, representatíva, partícípatíva
y pluralista, raticando la soberanía e independencia
nacíonales, e íntegrado a la comunídad ínternacíonal,
sanci ona y promulga esta Constítucíón.
Àsuncíón, 20 de íunío de 1992
21
De las Declaracíones íundamentales,
de los Derechos, de los Deberes
y de las Carantías
Parte w
22
título p
.
De las Declaraciones
Fundamentales
ar t í c ul o 1
.

De la forma del Estado y de Gobierno
la kepublíca del laraguay es para síempre líbre e índe-
pendíente. Se constítuye en Lstado socíal de derecho,
unítarío, índívísíble, y descentralízado en la |orma que
se establecen esta Constítucíón y las leyes. la kepublí-
ca del laraguay adopta para su gobíerno la democracía
representatíva, partícípatíva y pluralísta, |undada en el
reconocímíento de la dígnídad humana.
ar t í c ul o 2
.

De la soberanía
Ln la kepublíca del laraguay la soberanía resíde en el
pueblo, que la eíerce, con|orme con lo díspuesto en esta
Constítucíón.
ar t í c ul o 3
.

Del poder público
Ll pueblo eíerce el poder publíco por medío del su|ra-
gío. Ll Cobíerno es eíercído por los poderes legíslatí-
vo, Ejecutivo y Judicial en un sistema de independencia,
equílíbrío, coordínacíón y recíproco control. Nínguno
de estos poderes puede atríbuírse, ní otorgar a otro ní
a persona alguna, índívídual o colectíva, |acultades ex-
traordínarías o la suma del poder publíco. la díctadura
está |uera de ley.
DL l ÀS DLCl ÀkÀCI ONLS í UNDÀMLNT Àl LS
23
título pp
.
De los Derechos, de los
Deberes y de las Garantías
Capítulo i
.
De la Vida y el Ambiente
Seccíón a
.
De la Vída
ar t í c ul o 4
.

Del derecho a la vida
Ll derecho a la vída es ínherente a la persona humana. Se
garantíza su proteccíón, en general, desde la concepcíón.
Oueda abolída la pena de muerte. Toda persona será pro-
tegída por el Lstado en su íntegrídad |ísíca y psíquíca, así
como en su honor y en su reputacíón. la ley reglamentará
la líbertad de las personas para dísponer de su propío
cuerpo, sólo con nes cientícos o médicos.
ar t í c ul o 5
.

De la tortura y de otros delitos
Nadíe será sometído a torturas ní a penas o tratos crueles,
ínhumanos o degradantes. Ll genocídío y la tortura, así
como la desaparícíón |orzosa de personas, el secuestro y
el homícídío por razones polítícas son ímprescríptíbles.
ar t í c ul o 6
.

De la calidad de vida
la calídad de vída será promovída por el Lstado me-
díante planes y polítícas que reconozcan |actores con-
dícíonantes, tales como la extrema pobreza y los ím-
pedímentos de la díscapacídad o de la edad. Ll Lstado
tambíen |omentará la ínvestígacíón sobre los |actores
de poblacíón y sus vínculos con el desarrollo econó-
24
Seccíón aa
.
Del Medío Àmbíente
ar t í c ul o 7
.

Del derecho a un ambiente saludable
Toda persona tíene derecho a habítar en un ambíente
saludable y ecológícamente equílíbrado. Constítuyen
obíetívos príorítaríos de ínteres socíal la preservacíón, la
conservacíón, la recomposícíón y el meíoramíento del
ambíente, así como su concílíacíón con el desarrollo hu-
mano íntegral. Lstos propósítos oríentarán la legíslacíón
y la polítíca gubernamental.
ar t í c ul o 8
.

De la protección ambiental
las actívídades susceptíbles de producír alteracíón am-
bíental serán reguladas por la ley. Àsímísmo, esta podrá
restringir o prohibir aquellas que calique peligrosas. Se
prohíbe la |abrícacíón, el montaíe, la ímportacíón, la co-
mercíalízacíón, la posesíón o el uso de armas nucleares,
químícas y bíológícas, así como la íntroduccíón al país
de resíduos tóxícos. la ley podrá extender esta prohíbí-
cíón a otros elementos pelígrosos, asímísmo, regulará el
tráco de recursos genéticos y de su tecnología, precau-
telando los íntereses nacíonales. Ll delíto ecológíco será
denido y sancionado por la ley. Todo daño al ambiente
ímportará la oblígacíón de recomponer e índemnízar.
míco socíal, con la preservacíón del ambíente y con la
calídad de vída de los habítantes.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
25
Capítulo ii
.
De la Libertad
ar t í c ul o 9
.

De la libertad y de la seguridad de las personas
Toda persona tíene el derecho a ser protegída en su líber-
tad y en su segurídad. Nadíe está oblígado a hacer lo que
la ley no ordena ní prívado de lo que ella no prohíbe.
artí culo 10
.

De la proscripción de la esclavitud y de otras
servidumbres
Lstán proscríptas la esclavítud, las servídumbres persona-
les y la trata de personas. la ley podrá establecer cargas
socíales en |avor del Lstado.
artí culo 11
.

De la privación de la libertad
Nadíe será prívado de su líbertad |ísíca o procesado, síno
mediando las causas y en las condiciones jadas por esta
Constítucíón y las leyes.
artí culo 12
.

De la detención y del arresto
Nadíe será detenído ní arrestado sín orden escríta de
autorídad competente, salvo caso de ser sorprendído en
|lagrante comísíón de delíto que merecíese pena corpo-
ral. Toda persona detenída tíene derecho a.
1 que se le ín|orme, en el momento del hecho, de la causa
que la motíva, de su derecho a guardar sílencío y a ser
asistida por un defensor de su conanza. En el acto de la
detencíón, la autorídad está oblígada a exhíbír la orden
escríta que la díspuso,
26
artí culo 13
.

De la no privación de libertad por deudas
No se admíte la prívacíón de la líbertad por deuda, salvo
mandato de autorídad íudícíal competente díctado por
íncumplímíento de deberes alímentaríos o como sustí-
tución de multas o anzas judiciales.
artí culo 14
.

De la irretroactividad de la ley
Nínguna ley tendrá e|ecto retroactívo, salvo que sea más
|avorable al encausado o al condenado.
artí culo 15
.

De la prohibición de hacerse justicia por sí mismo
Nadíe podrá hacer íustícía por sí mísmo ní reclamar
sus derechos con víolencía, pero se garantíza la legí-
tíma de|ensa.
2 que la detencíón sea ínmedíatamente comunícada a sus
|amílíares o personas que el detenído índíque,
3 que se le mantenga en líbre comunícacíón, salvo que, ex-
cepcíonalmente, se halle establecída su íncomunícacíón
por mandato íudícíal competente, la íncomunícacíón no
regírá respecto a su de|ensor, y en níngun caso podrá
exceder del termíno que prescríbe la ley,
4 que dísponga de un ínterprete, sí |uese necesarío, y a
5 que sea puesta, en un plazo no mayor de veíntícuatro horas,
a dísposícíón del magístrado íudícíal competente, para que
este, dísponga cuando corresponda en derecho.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
27
artí culo 16
.

De la defensa en juicio
la de|ensa en íuícío de las personas y de sus derechos
es ínvíolable. Toda persona tíene derecho a ser íuzgada
por tríbunales y íueces competentes, índependíentes
e ímparcíales.
artí culo 17
.

De los derechos procesales
Ln el proceso penal, o en cualquíer otro del cual pudíera
derívarse pena o sancíón, toda persona tíene derecho a.
1 que sea presumída su ínocencía,
2 que se le íuzgue en íuícío publíco, salvo los casos contempla-
dos por el magístrado para salvaguardar otros derechos,
3 que no se le condene sín íuícío prevío |undado en una
ley anteríor al hecho del proceso, ní que se le íuzgue
por tríbunales especíales,
4 que no se le íuzgue más de una vez por el mísmo hecho.
No se pueden reabrír procesos |enecídos, salvo la reví-
síón |avorable de sentencías penales establecídas en los
casos prevístos por la ley procesal,
5 que se deenda por sí misma o sea asistida por defen-
sores de su eleccíón,
6 que el Lstado le provea de un de|ensor gratuíto, en caso
de no dísponer de medíos económícos para solventarlo,
7 la comunícacíón prevía y detallada de la ímputacíón, así
como a dísponer de copías, medíos y plazos índíspensables
para la preparacíón de su de|ensa en líbre comunícacíón,
8 que o|rezca, practíque, controle e ímpugne pruebas,
2S
9 que no se le opongan pruebas obtenídas o actuacíones
producídas en víolacíón de las normas íurídícas,
10 el acceso, por sí o por íntermedío de su de|ensor, a las
actuacíones procesales, las cuales en níngun caso podrán
ser secretas para ellos. Ll sumarío no se prolongará más
allá del plazo establecído por la ley, y a
11 la índemnízacíón por el Lstado en caso de condena por
error íudícíal.
artí culo 18
.

De las restricciones de la declaración
Nadíe puede ser oblígado a declarar contra sí mísmo,
contra su cónyuge o contra la persona con quíen está
unído de hecho ní contra sus paríentes dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de anidad inclu-
síve. los actos ílícítos o la deshonra de los ímputados
no a|ectan a sus paríentes o allegados.
artí culo 19
.

De la prisión preventiva
la prísíón preventíva solo será díctada cuando |uese ín-
díspensable en las dílígencías del íuícío. Ln níngun caso
la mísma se prolongará por un tíempo mayor al de la pena
míníma establecída para ígual delíto, de acuerdo con la
calicación del hecho efectuada en el auto respectivo.
artí culo 20
.

Del objeto de las penas
las penas prívatívas de líbertad tendrán por obíeto la
readaptacíón de los condenados y la proteccíón de la
sociedad. Quedan proscriptas la pena de conscación
de bíenes y la de destíerro.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
29
artí culo 21
.

De la reclusión de las personas
las personas prívadas de su líbertad serán recluídas en
establecímíentos adecuados, evítando la promíscuídad
de sexos. los menores no serán recluídos con personas
mayores de edad. la reclusíón de personas detenídas
se hará en lugares dí|erentes a los destínados para los
que purguen condena.
artí culo 22
.

De la publicación sobre procesos
la publícacíón sobre procesos íudícíales en curso debe
realízarse sín preíuzgamíento. Ll procesado no debe
ser presentado como culpable antes de la sentencía
eíecutoríada.
artí culo 23
.

De la prueba de la verdad
la prueba de la verdad y de la notoríedad no serán ad-
mísíbles en los procesos que se promovíesen con mo-
tívo de publícacíones de cualquíer carácter que a|ecten
al honor, a la reputacíón o a la dígnídad de las personas,
y que se reeran a delitos de acción penal privada o a
conductas prívadas que esta Constítucíón o la ley de-
claran exentas de la autorídad publíca. Díchas pruebas
serán admítídas cuando el proceso |uera promovído por
la publícacíón de censuras a la conducta publíca de los
|uncíonaríos del Lstado, y en los demás casos estable-
cídos expresamente por la ley.
3u
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
artí culo 24
.

De la libertad religiosa y la ideológica
Ouedan reconocídas la líbertad relígíosa, la de culto y la
ídeológíca, sín más límítacíones que las establecídas en
esta Constítucíón y en la ley. Nínguna con|esíón tendrá
carácter ocial. Las relaciones del Estado con la Iglesia
Católíca se basan en la índependencía, cooperacíón y
autonomía. Se garantízan la índependencía y la auto-
nomía de las íglesías y con|esíones relígíosas, sín más
límítacíones que las ímpuestas en esta Constítucíón y las
leyes. Nadíe puede ser molestado, índagado u oblígado a
declarar por causa de sus creencías o de su ídeología.
artí culo 25
.

De la expresión de la personalidad
Toda persona tíene el derecho a la líbre expresíón de
su personalídad, a la creatívídad y a la |ormacíón de
su propía ídentídad e ímagen. Se garantíza el pluralís-
mo ídeológíco.
artí culo 26
.

De la libertad de expresión y de prensa
Se garantízan la líbre expresíón y la líbertad de prensa,
así como la dí|usíón del pensamíento y de la opíníón, sín
censura alguna, sín más límítacíones que las díspuestas
en esta Constítucíón, en consecuencía, no se díctará
nínguna ley que las ímposíbílíte o las restrínía. No ha-
brá delítos de prensa, síno delítos comunes cometídos
por medío de la prensa. Toda persona tíene derecho a
generar, procesar o dí|undír ín|ormacíón, como ígual-
mente a la utílízacíón de cualquíer ínstrumento lícíto y
apto para tales nes.
31
artí culo 27
.

Del empleo de los medios masivos
de comunicación social
Ll empleo de los medíos de comunícacíón es de ínteres
publíco, en consecuencía, no se los podrá clausurar ní
suspender su |uncíonamíento. No se admítírá la prensa
carente de díreccíón responsable. Se prohíbe toda prác-
tíca díscrímínatoría en la provísíón de ínsumos para la
prensa, así como ínter|erír las |recuencías radíoelectrícas
y obstruír, de la manera que |uese, la líbre círculacíón, la
dístríbucíón y la venta de períódícos, líbros, revístas o
demás publícacíones con díreccíón o autoría responsa-
ble. Se garantíza el pluralísmo ín|ormatívo. la ley regu-
lará la publícídad a los e|ectos de la meíor proteccíón
de los derechos del níno, del íoven, del anal|abeto, del
consumídor y de la muíer.
artí culo 28
.

Del derecho a informarse
Se reconoce el derecho de las personas a recíbír ín|or-
macíón veraz, responsable y ecuáníme. las |uentes publí-
cas de ín|ormacíón son líbres para todos. la ley regulará
las modalídades, plazos y sancíones correspondíentes a
las mismas, a n de que este derecho sea efectivo. Toda
persona a|ectada por la dí|usíón de una ín|ormacíón
|alsa, dístorsíonada o ambígua tíene derecho a exígír
su recticación o su aclaración por el mismo medio y
en las mísmas condícíones que haya sído dívulgada, sín
32
períuícío de los demás derechos compensatoríos.
artí culo 29
.

De la libertad de ejercicio del periodismo
Ll eíercícío del períodísmo, en cualquíera de sus |ormas,
es líbre y no está suíeto a autorízacíón prevía. los pe-
ríodístas de los medíos masívos de comunícacíón socíal,
en cumplímíento de sus |uncíones, no serán oblígados a
actuar contra los díctados de su concíencía ní a revelar
sus |uentes de ín|ormacíón. Ll períodísta columnísta tíene
derecho a publicar sus opiniones rmadas, sin censura,
en el medío en el cual trabaíe. la díreccíón podrá deíar
a salvo su responsabílídad hacíendo constar su dísenso.
Se reconoce al períodísta el derecho de autoría sobre el
producto de su trabajo intelectual, artístico o fotográco,
cualquíera sea su tecníca, con|orme con la ley.
artí culo 30
.

De las señales de comunicación electromagnética
la emísíón y la propagacíón de las senales de comuní-
cacíón electromagnetíca son del domínío publíco del
Lstado, el cual, en eíercícío de la soberanía nacíonal,
promoverá el pleno empleo de las mísmas segun los
derechos propíos de la kepublíca y con|orme con los
convenios internacionales raticados sobre la materia.
la ley asegurará, en ígualdad de oportunídades, el líbre
acceso al aprovechamíento del espectro electromag-
netíco, así como al de los ínstrumentos electrónícos de
acumulacíón y procesamíento de ín|ormacíón publíca,
sín más límítes que los ímpuestos por las regulacíones
ínternacíonales y las normas tecnícas. las autorídades
asegurarán que estos elementos no sean utílízados para
vulnerar la íntímídad personal o |amílíar y los demás de-
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
33
rechos establecídos en esta Constítucíón.
artí culo 31
.

De los medios masivos de
comunicación social del Estado
los medíos de comunícacíón dependíentes del Lstado
serán regulados por ley en su organízacíón y en su |un-
cíonamíento, debíendo garantízarse el acceso democrátí-
co y pluralísta a los mísmos de todos los sectores socíales
y polítícos, en ígualdad de oportunídades.
artí culo 32
.

De la libertad de reunión y de manifestación
las personas tíenen derecho a reunírse y a maní|estarse
pacícamente, sin armas y con nes lícitos, sin necesidad
de permíso, así como el derecho a no ser oblígadas a
partícípar de tales actos. la ley sólo podrá reglamentar
su eíercícío en lugares de tránsíto publíco, en horaríos
determínados, preservando derechos de terceros y el
orden publíco establecído en la ley.
artí culo 33
.

Del derecho a la intimidad
la íntímídad personal y |amílíar, así como el respeto a
la vída prívada, son ínvíolables. la conducta de las per-
sonas, en tanto no a|ecte al orden publíco establecído
en la ley o a los derechos de terceros, está exenta de la
autorídad publíca. Se garantízan el derecho a la protec-
cíón de la íntímídad, de la dígnídad y de la ímagen prívada
de las personas.
artí culo 34
.

Del derecho a la inviolabilidad de los recintos privados
34
Todo recínto prívado es ínvíolable. Sólo podrá ser alla-
nado o clausurado por orden íudícíal y con suíecíón a la
ley. Lxcepcíonalmente podrá serlo, además, en caso de
|lagrante delíto o para ímpedír su ínmínente perpetracíón,
o para evítar danos a la persona o a la propíedad.
artí culo 35
.

De los documentos identicatorios
Los documentos identicatorios, licencias o constancias
de las personas no podrán ser íncautados ní retenídos
por las autorídades. Lstas no podrán prívarlas de ellos,
salvo los casos prevístos en la ley.
artí culo 36
.

Del derecho a la inviolabilidad del patrimonio docu-
mental y de la comunicación privada
Ll patrímonío documental de las personas es ínvíolable.
los regístros, cualquíera sea su tecníca, los ímpresos, la
correspondencía, los escrítos, las comunícacíones te-
lefónicas, telegrácas o de cualquier otra especie, las
coleccíones o reproduccíones, los testímoníos y los
obíetos de valor testímoníal, así como sus respectívas
copías, no podrán ser examínados, reproducídos, ínter-
ceptados o secuestrados síno por orden íudícíal para
casos especícamente previstos en la ley, y siempre
que |uesen índíspensables para el esclarecímíento de
los asuntos de competencía de las correspondíentes
autorídades. la ley determínará modalídades especía-
les para el examen de la contabílídad comercíal y de los
regístros legales oblígatoríos. las pruebas documentales
obtenídas en víolacíón a lo prescrípto anteríormente ca-
recen de valor en íuícío. Ln todos los casos se guardará
estrícta reserva sobre aquello que no haga relacíón con
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
35
lo ínvestígado.
artí culo 37
.

Del derecho a la objeción de conciencia
Se reconoce la obíecíón de concíencía por razones etí-
cas o relígíosas para los casos en que esta Constítucíón
y la ley la admítan.
artí culo 38
.

Del derecho a la defensa de los intereses difusos
Toda persona tíene derecho, índívídual o colectívamen-
te, a reclamar a las autorídades publícas, medídas para la
de|ensa del ambíente, de la íntegrídad del hábítat, de la
salubrídad publíca, del acervo cultural nacíonal, de los ín-
tereses del consumídor y de otros que, por su naturaleza
íurídíca, pertenezcan a la comunídad y hagan relacíón con
la calídad de vída y con el patrímonío colectívo.
artí culo 39
.

Del derecho a la indemnización justa y adecuada
Toda persona tíenen derecho a ser índemnízada íusta
y adecuadamente por los danos o períuícíos de que
|uese obíeto por parte del Lstado. la ley reglamentará
este derecho.
artí culo 40
.

Del derecho a peticionar a las autoridades
Toda persona, índívídual o colectívamente y sín requí-
sítos especíales, tíene derecho a petícíonar a las auto-
rídades, por escríto, quíenes deberán responder dentro
del plazo y segun las modalídades que la ley determíne.
Se reputará denegada toda petícíón que no obtuvíese
36
respuesta en dícho plazo.
artí culo 41
.

Del derecho al tránsito y a la residencia
Todo paraguayo tíenen derecho a resídír en su latría. los
habítantes pueden transítar líbremente por el terrítorío
nacíonal, cambíar de domícílío o de resídencía, ausen-
tarse de la kepublíca o volver a ella y, de acuerdo con
la ley, íncorporar sus bíenes al país o sacarlos de el. las
mígracíones serán reglamentadas por la ley, con obser-
vancía de estos derechos. Ll íngreso de los extraníeros
sin radicación denitiva en el país será regulado por la
ley, consíderando los conveníos ínternacíonales sobre
la materia. Los extranjeros con radicación denitiva en
el país no serán oblígados a abandonarlo síno en vírtud
de sentencía íudícíal.
artí culo 42
.

De la libertad de asociación
Toda persona es líbre de asocíarse o agremíarse con
nes lícitos, así como nadie está obligado a pertenecer
a determínada asocíacíón. la |orma de colegíacíón pro-
|esíonal será reglamentada por ley. Lstán prohíbídas las
asocíacíones secretas y las de carácter paramílítar.
artí culo 43
.

Del derecho de asilo
Ll laraguay reconoce el derecho de asílo terrítoríal y
díplomátíco a toda persona perseguída por motívos
o delítos polítícos o por delítos comunes conexos, así
como por sus opíníones o por sus creencías. las autorí-
dades deberán otorgar de ínmedíato la documentacíón
personal y el correspondíente salvo conducto. Níngun
asílado polítíco será trasladado compulsívamente al país
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
37
cuyas autorídades lo persígan.
artí culo 44
.

De los tributos
Nadíe estará oblígado al pago de tríbutos ní a la pres-
tacíón de servícíos personales que no hayan sído esta-
blecidos por la ley. No se exigirán anzas excesivas ni
se ímpondrán multas desmedídas.
artí culo 45
.

De los derechos y garantías no enunciados
la enuncíacíón de los derechos y garantías contenídos
en esta Constítucíón no debe entenderse como nega-
cíón de otros que, síendo ínherentes a la personalídad
humana, no guren expresamente en ella. La falta de ley
reglamentaría no podrá ser ínvocada para negar ní para
Capítulo iii
.
De la igualdad
artí culo 46
.

De la igualdad de las personas
Todos los habítantes de la kepublíca son íguales en
dígnídad y derechos. No se admíten díscrímínacíones.
Ll Lstado removerá los obstáculos e ímpedírá los |acto-
res que las mantengan o las propícíen. las proteccíones
que se establezcan sobre desígualdades íníustas no se-
rán consíderadas como |actores díscrímínatoríos síno
ígualítaríos.
3S
artí culo 47
.

De las garantías de la igualdad
Ll Lstado garantízará a todos los habítantes de la
kepublíca.
1 la ígualdad para el acceso a la íustícía, a cuyo e|ecto
allanará los obstáculos que la ímpídíesen,
2 la ígualdad ante las leyes,
3 la ígualdad para el acceso a las |uncíones publícas no
electívas, sín más requísítos que la ídoneídad, y
4 la ígualdad de oportunídades en la partícípacíón de los
bene|ícíos de la naturaleza, de los bíenes materíales y
de la cultura.
artí culo 48
.

De la igualdad de derechos del hombre y de la mujer
Ll hombre y la muíer tíenen íguales derechos cívíles,
polítícos, socíales, económícos y culturales. Ll Lstado
promoverá las condícíones y creará los mecanísmos
adecuados para que la ígualdad sea real y e|ectíva, alla-
nando los obstáculos que ímpídan o dí|ículten su eíer-
cícío y |acílítando la partícípacíón de la muíer en todos
los ámbítos de la vída nacíonal.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
39
Capítulo ij
.
De los derechos de la familia
artí culo 49
.

De la protección a la familia
la |amílía es el |undamento de la socíedad. Se promove-
rá y se garantízará su proteccíón íntegral. Lsta íncluye a
la uníón estable del hombre y de la muíer, a los hííos y
a la comunídad que se constítuya con cualquíera de los
progenítores y sus descendíentes.
artí culo 50
.

Del derecho a constituir familia
Toda persona tíene derecho a constítuír |amílía, en cuya
|ormacíón y desenvolvímíento la muíer y el hombre ten-
drán los mísmos derechos y oblígacíones.
artí culo 51
.

Del matrimonio y de los efectos de las uniones de hecho
la ley establecerá las |ormalídades para la celebracíón
del matrímonío entre el hombre y la muíer, los requísítos
para contraerlo, las causas de separacíón, de dísolucíón
y sus e|ectos, así como el regímen de admínístracíón de
bíenes y otros derechos y oblígacíones entre cónyuges.
las uníones de hecho entre el hombre y la muíer, sín
ímpedímentos legales para contraer matrímonío, que
reunan las condícíones de estabílídad y síngularídad,
producen e|ectos símílares al matrímonío, dentro de las
condícíones que establezca la ley.
artí culo 52
.

De la unión en matrimonio
la uníón en matrímonío del hombre y la muíer es uno
de los componentes |undamentales en la |ormacíón de
la |amílía.
4u
artí culo 53
.

De los hijos
los padres tíenen el derecho y la oblígacíón de asístír, de
alímentar, de educar y de amparar a sus hííos menores de
edad. Serán penados por la ley en caso de íncumplímíen-
to de sus deberes de asístencía alímentaría. los hííos
mayores de edad están oblígados a prestar asístencía a
sus padres en caso de necesídad. la ley reglamentará la
ayuda que se debe prestar a la |amílía de prole nume-
rosa y a las muíeres cabeza de |amílía.Todos los hííos
son íguales ante la ley. Lsta posíbílítará la ínvestígacíón
de la paternidad. Se prohibe cualquier calicación sobre
la liación en los documentos personales.
artí culo 54
.

De la protección al niño
la |amílía, la socíedad y el Lstado tíenen la oblígacíón
de garantízar al níno su desarrollo armóníco e íntegral,
así como el eíercícío pleno de sus derechos protegíen-
dolo contra el abandono, la desnutrícíón, la víolencía,
el abuso, el tráco y la explotación. Cualquier persona
puede exígír a la autorídad competente el cumplímíento
de tales garantías y la sancíón de los ín|ractores. los
derechos del níno, en caso de con|lícto, tíenen carác-
ter prevalecíente.
artí culo 55
.

De la maternidad y de la paternidad
la maternídad y la paternídad responsables serán pro-
tegídas por el Lstado, el cual |omentará la creacíón de
instituciones necesarias para dichos nes.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
41
artí culo 56
.

De la juventud
Se promoverán las condícíones para la actíva partící-
pacíón de la íuventud en el desarrollo polítíco, socíal,
económíco y cultural del país.
artí culo 57
.

De la tercera edad
Toda persona en la tercera edad tíene derecho a una
proteccíón íntegral. la |amílía, la socíedad y los poderes
publícos promoverán su bíenestar medíante servícíos so-
cíales que se ocupen de sus necesídades de alímentacíón,
salud, vívíenda, cultura y ocío.
artí culo 58
.

De los derechos de las personas excepcionales
Se garantízará a las personas excepcíonales la atencíón
de su salud, de su educacíón, de su recreacíón y de su |or-
macíón pro|esíonal para una plena íntegracíón socíal.
Ll Lstado organízará una polítíca de prevencíón, trata-
míento, rehabílítacíón e íntegracíón de los díscapacíta-
dos |ísícos, psíquícos y sensoríales, a quíenes prestará el
cuídado especíalízado que requíeran. Se les reconocerá
el dís|rute de los derechos que esta Constítucíón otorga
a todos los habítantes de la kepublíca, en ígualdad de
oportunidades, a n de compensar sus desventajas.
artí culo 59
.

Del bien de la familia
Se reconoce como ínstítucíón de ínteres socíal el bíen
de |amílía, cuyo regímen será determínado por ley. Ll
mísmo estará constítuído por la vívíenda o el |undo
|amílíar, y por sus muebles y elementos de trabaío, los
cuales serán ínembargables.
42
artí culo 60
.

De la protección contra la violencia
Ll Lstado promoverá polítícas que tengan por obíeto
evítar la víolencía en el ámbíto |amílíar y otras causas
destructoras de su solídarídad.
artí culo 61
.

De la planicación familiar
y de la salud materno infantil
Ll Lstado reconoce el derecho de las personas a decí-
dír líbre y responsablemente el numero y la |recuencía
del nacímíento de sus hííos, así como a recíbír, en co-
ordínacíón con los organísmos pertínentes educacíón,
orientación cientíca y servicios adecuados, en la ma-
tería. Se establecerán planes especíales de salud repro-
ductíva y salud materno ín|antíl para la poblacíón de
escasos recursos.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
Capítulo j
.
De los pueblos indígenas
artí culo 62
.

De los pueblos indígenas y grupos étnicos
Lsta Constítucíón reconoce la exístencía de los pueblos
indígenas, denidos como grupos de cultura anteriores
a la |ormacíón y la organízacíón del Lstado paraguayo.
artí culo 63
.

De la identidad étnica
Oueda reconocído y garantízado el derecho de los pue-
blos índígenas a preservar y a desarrollar su ídentídad
etníca en el respectívo hábítat. Tíenen derecho, asímís-
43
mo, a aplícar líbremente sus sístemas de organízacíón
polítíca, socíal, económíca, cultural y relígíosa, al ígual
que la voluntaría suíecíón a sus normas consuetudína-
rías para la regulacíón de la convívencía ínterna síempre
que ellas no atenten contra los derechos |undamentales
establecídos en esta Constítucíón. Ln los con|líctos íu-
rísdíccíonales se tendrá en cuenta el derecho consue-
tudínarío índígena.
artí culo 64
.

De la propiedad comunitaria
los pueblos índígenas tíenen derecho a la propíedad
comunitaria de la tierra, en extensión y calidad sucien-
tes para la conservacíón y el desarrollo de sus |ormas
peculíares de vída. Ll Lstado les proveerá gratuítamente
de estas tíerras, las cuales serán ínembargables, índíví-
síbles, íntrans|eríbles, ímprescríptíbles, no susceptíbles
de garantízar oblígacíones contractuales ní de ser arren-
dadas, asímísmo, estarán exentas de tríbuto. Se prohíbe
la remocíón o traslado de su hábítat sín el expreso con-
sentímíento de los mísmos.
artí culo 65
.

Del derecho a la participación
Se garantíza a los pueblos índígenas el derecho a partí-
cípar en la vída económíca, socíal, polítíca y cultural del
país, de acuerdo con sus usos consuetudínaríos, esta
Constítucíón y las leyes nacíonales.
artí culo 66
.

De la educación y la asistencia
Ll Lstado respetará las peculíarídades culturales de los
pueblos índígenas especíalmente en lo relatívo a la edu-
44
cacíón |ormal. Se atenderá, además, a su de|ensa contra
la regresión demográca, la depredación de su hábitat,
la contamínacíón ambíental, la explotacíón económíca
y la alíenacíón cultural.
artí culo 67
.

De la exoneración
los míembros de los pueblos índígenas están exonera-
dos de prestar servícíos socíales, cívíles o mílítares, así
como de las cargas publícas que establezca la ley.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
Capítulo ji
.
De la salud
artí culo 68
.

Del derecho a la salud
Ll Lstado protegerá y promoverá la salud como derecho
|un-damental de la persona y en ínteres de la comunídad.
Nadíe será prívado de asístencía publíca para prevenír o
tratar en|ermedades, pestes o plagas, y de socorro en los
casos de catástro|es y de accídentes. Toda persona está
oblígada a someterse a las medídas sanítarías que esta-
blezca la ley, dentro del respeto a la dígnídad humana.
artí culo 69
.

Del sistema nacional de salud
Se promoverá un sístema nacíonal de salud que eíecute ac-
cíones sanítarías íntegradas, con polítícas que posíbílíten
la concertacíón, la coordínacíón y la complementacíón de
programas y recursos del sector publíco y prívado.
45
artí culo 70
.

Del régimen de bienestar social
la ley establecerá programas de bíenestar socíal me-
díante estrategías basadas en la educacíón sanítaría y
en la partícípacíón comunítaría.
artí culo 71
.

Del narcotráco, de la drogadicción
y de la rehabilitación
El Estado reprimirá la producción, y el tráco ilícitos de
las sustancías estupe|acíentes y demás drogas pelígrosas,
así como los actos destínados a la legítímacíón del dí-
nero proveníente de tales actívídades. Igualmente com-
batírá el consumo ílícíto de díchas drogas. la ley regla-
mentará la produccíón y el uso medícínal de las mísmas.
Se establecerán programas de educacíón preventíva y
de rehabílítacíón de los adíctos, con la partícípacíón de
organízacíones prívadas.
artí culo 72
.

Del control de calidad
Ll Lstado velará por el control de la calídad de los produc-
tos alímentícíos, químícos, |armaceutícos y bíológícos, en
las etapas de produccíón, ímportacíón y comercíalízacíón.
Àsímísmo |acílítará el acceso de |actores de escasos recur-
sos a los medícamentos consíderados esencíales.
46
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
Capítulo jii
.
De la educación
y de la cultura
artí culo 73
.

Del derecho a la educación y de sus nes
Toda persona tíene derecho a la educacíón íntegral y
permanente, que como sístema y proceso se realíza en
el contexto de la cultura de la comunidad. Sus nes son
el desarrollo pleno de la personalídad humana y la pro-
mocíón de la líbertad y la paz, la íustícía socíal, la solí-
darídad, la cooperacíón y la íntegracíón de los pueblos,
el respeto a los derechos humanos y los príncípíos de-
mocráticos; la armación del compromiso con la Patria,
la ídentídad cultural y la |ormacíón íntelectual, moral y
cívíca, así como la elímínacíón de los contenídos edu-
catívos de carácter díscrímínatorío. la erradícacíón del
anal|abetísmo y la capacítacíón para el trabaío son ob-
íetívos permanentes del sístema educatívo.
artí culo 74
.

Del derecho de aprender y de la libertad de enseñar
Se garantízan el derecho de aprender y la ígualdad de
oportunidades al acceso a los benecios de la cultura
humanístíca, de la cíencía y de la tecnología, sín díscrí-
mínacíón alguna. Se garantíza ígualmente la líbertad de
ensenar, sín más requísítos que la ídoneídad y la íntegrí-
dad etíca, así como el derecho a la educacíón relígíosa
y al pluralísmo ídeológíco.
artí culo 75
.

De la responsabilidad educativa
la educacíón es responsabílídad de la socíedad y recae
en partícular en la |amílía, en el Munícípío y en el Lstado.
47
Ll Lstado promoverá programas de complemento nutrí-
cíonal y sumínístro de utíles escolares para los alumnos
de escasos recursos.
artí culo 76
.

De las obligaciones del Estado
la educacíón escolar básíca es oblígatoría. Ln las escue-
las publícas tendrá carácter gratuíto. Ll Lstado |omenta-
rá la ensenanza medía, tecníca, agropecuaría, índustríal
y la superíor o uníversítaría, así como la ínvestígacíón
cientíca y tecnológica. La organización del sistema
educatívo es responsabílídad esencíal del Lstado, con
la partícípacíón de las dístíntas comunídades educatívas.
Lste sístema abarcará a los sectores publícos y prívados,
así como al ámbíto escolar y extraescolar.
artí culo 77
.

De la enseñanza en lengua materna
la ensenanza en los comíenzos del proceso escolar se
realizará en la lengua ocial materna del educando. Se
ínstruírá asímísmo en el conocímíento y en el empleo de
ambos idiomas ociales de la República. En el caso de las
mínorías etnícas cuya lengua materna no sea el guaraní,
se podrá elegir uno de los dos idiomas ociales.
artí culo 78
.

De la educación técnica
Ll Lstado |omentará la capacítacíón para el trabaío por
medio de la enseñanza técnica, a n de formar los recur-
sos humanos requerídos para el desarrollo nacíonal.
4S
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
artí culo 79
.

De las universidades e institutos superiores
La nalidad principal de las universidades y de los ins-
títutos superíores será la |ormacíón pro|esíonal superíor,
la investigación cientíca y la tecnológica, así como la
extensíón uníversítaría. las uníversídades son autóno-
mas. Lstablecerán sus estatutos y |ormas de gobíerno
y elaborarán sus planes de estudío de acuerdo con la
polítíca educatíva y los planes de desarrollo nacíonal.
Se garantíza la líbertad de ensenanza y la de la cátedra.
las uníversídades, tanto publícas como prívadas, serán
creadas por ley, la cual determínará las pro|esíones que
necesíten títulos uníversítaríos para su eíercícío.
artí culo 80
.

De los fondos para becas y ayudas
la ley preverá la constítucíón de |ondos para becas y
otras ayudas, con el obíeto de |acílítar la |ormacíón ínte-
lectual, cientíca, técnica o artística de las personas con
pre|erencía de las que carezcan de recursos.
artí culo 81
.

Del patrimonio cultural
Se arbítrarán los medíos necesaríos para la conservacíón,
el rescate y la restauracíón de los obíetos, documentos
y espacíos de valor hístóríco, arqueológíco, paleontoló-
gico, artístico o cientíco, así como de sus respectivos
entornos |ísícos, que hacen parte del patrímonío cultu-
ral de la Nación. El Estado denirá y registrará aquellos
que se encuentren en el país y, en su caso, gestíonará la
recuperacíón de los que se hallen en el extraníero. los
organísmos competentes se encargarán de la salvaguar-
49
da y del rescate de las díversas expresíones de la cultura
oral y de la memoría colectíva de la Nacíón, cooperan-
do con los partículares que persígan el mísmo obíetívo.
Ouedan prohíbídos el uso ínapropíado y el empleo des-
naturalízante de díchos bíenes, su destruccíón, su alte-
racíón dolosa, la remocíón de sus lugares orígínaríos y
su enajenación con nes de exportación.
artí culo 82
.

Del reconocimiento a la Iglesia Católica
Se reconoce el protagonísmo de la Iglesía Católíca en la
|ormacíón hístóríca y cultural de la Nacíón.
artí culo 83
.

De la difusión cultural y
de la exoneración de los impuestos
los obíetos, las publícacíones y las actívídades que po-
sean valor signicativo para la difusión cultural y para
la educación, no se gravarán con impuestos scales ni
munícípales. la ley reglamentará estas exoneracíones
y establecerá un regímen de estímulo para íntroduc-
cíón e íncorporacíón al país de los elementos necesa-
ríos para el eíercícío de las artes y de la ínvestígacíón
cientíca y tecnológica, así como para su difusión en
el país y en el extraníero.
artí culo 84
.

De la promoción de los deportes
Ll Lstado promoverá los deportes, en especíal los de ca-
rácter no pro|esíonal, que estímulen la educacíón |ísíca,
bríndando apoyo económíco y exencíones ímposítívas a
5u
establecerse en la ley. Igualmente, estímulará la partícípa-
cíón nacíonal en competencías ínternacíonales.
artí culo 85
.

Del mínimo presupuestario
los recursos destínados a la educacíón en el lresupuesto
Ceneral de la Nacíón no serán ín|eríores al veínte por
cíento del total asígnado a la Àdmínístracíón Central,
excluídos los prestamos y las donacíones.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
Capítulo jiii
.
Del trabajo
Seccíón a
.
De los derechos laborales
artí culo 86
.

Del derecho al trabajo
Todos los habítantes de la kepublíca tíenen derecho a
un trabaío lícíto, líbremente escogído y a realízarse en
condícíones dígnas y íustas. la ley protegerá el trabaío
en todas sus |ormas y los derechos que ella otorga al tra-
baíador son írrenuncíables.
artí culo 87
.

Del pleno empleo
Ll Lstado promoverá polítícas que tíendas al plano em-
pleo y a la |ormacíón pro|esíonal de recursos humanos,
dando pre|erencía al trabaíador nacíonal.
artí culo 88
.

De la no discriminación
No se admítírá díscrímínacíón alguna entre los trabaía-
dores por motívos etnícos, de sexo, edad, relígíón, condí-
cíón socíal y pre|erencías polítícas o síndícales. Ll trabaío
de las personas con límítacíones o íncapacídades |ísícas
o mentales será especíalmente amparado.
51
artí culo 89
.

Del trabajo de las mujeres
los trabaíadores de uno y otro sexo tíenen los mísmos
derechos y oblígacíones laborales, pero la maternídad
será obíeto de especíal proteccíón, que comprenderá los
servícíos asístencíales y los descansos correspondíentes,
los cuales no serán ín|eríores a doce semanas. la muíer
no será despedída durante el embarazo, y tampoco míen-
tras duren los descansos por maternídad. la ley estable-
cerá el regímen de lícencías por paternídad.
artí culo 90
.

Del trabajo de los menores
Se dará príorídad a los derechos del menor trabaíador para
garantízar su normal desarrollo |ísíco, íntelectual y moral.
artí culo 91
.

De las jornadas de trabajo y de descanso
la duracíón máxíma de la íornada ordínaría de trabaío no
excederá de ocho horas díarías y cuarenta y ocho horas
semanales, díurnas, salvo las legalmente establecídas por
motivos especiales. La ley jará jornadas más favorables
para las tareas ínsalubres, pelígrosas, penosas, nocturnas
o las que se desarrollen en turnos contínuos rotatívos. los
descansos y las vacacíones anuales serán remunerados
con|orme con la ley.
artí culo 92
.

De la retribución del trabajo
Ll trabaíador tíenen derecho a dís|rutar de una remune-
racíón que le asegure, a el y a su |amílía, una exístencía
líbre y dígna. la ley consagrará el salarío vítal mínímo,
el aguinaldo anual, la bonicación familiar, el recono-
52
címíento de un salarío superíor al básíco por horas de
trabaío ínsalubre o ríesgoso, y las horas extraordínarías,
nocturnas y en días |eríados. Corresponde, básícamente,
ígual salarío por ígual trabaío.
artí culo 93
.

De los benecios adicionales al trabajador
Ll Lstado establecerá un regímen de estímulo a las empre-
sas que incentiven con benecios adicionales a sus traba-
íadores. Tales emolumentos serán índependíentes de los
respectivos salarios y de otros benecios legales.
artí culo 94
.

De la estabilidad y de la indemnizacion
Ll derecho a la estabílídad del trabaíador queda garan-
tízado dentro de los límítes que la ley establezca, así
como su derecho a la índemnízacíón en caso de despí-
do injusticado.
artí culo 95
.

De la seguridad social
Ll sístema oblígatorío e íntegral de segurídad socíal para
el trabaíador dependíente y su |amílía será establecído
por la ley. Se promoverá su extensíón a todos los sectores
de la poblacíón. los servícíos del sístema de segurídad
socíal podrán ser publícos, prívados o míxtos, y en todos
los casos estarán supervísados por el Lstado. los recur-
sos nancieros de los seguros sociales no serán desvia-
dos de sus nes especícos y, estarán disponibles para
este obíetívo, sín períuícío de las ínversíones lucratívas
que puedan acrecentar su patrímonío.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
53
artí culo 96
.

De la libertad sindical
Todos los trabaíadores publícos y prívados tíenen de-
recho a organízarse en síndícatos sín necesídad de au-
torízacíón prevía. Ouedan exceptuados de este derecho
los míembros de las íuerzas Àrmadas y de las lolícíales.
los empleadores gozan de ígual líbertad de organízacíón.
Nadíe puede ser oblígado a pertenecer a un síndícato.
lara el reconocímíento de un síndícato, bastará con la
ínscrípcíón del mísmo en el órgano admínístratívo com-
petente.Ln la eleccíón de las autorídades y en el |uncío-
namíento de los síndícatos se observarán las práctícas
democrátícas establecídas en la ley, la cual garantízará
tambíen la estabílídad del dírígente síndícal.
artí culo 97
.

De los convenios colectivos
los síndícatos tíenen el derecho a promover accíones
colectívas y a concertar conveníos sobre las condícío-
nes de trabaío. Ll Lstado |avorecerá las solucíones con-
cílíatorías de los con|líctos de trabaío y la concertacíón
socíal. Ll arbítraíe será optatívo.
artí culo 98
.

Del derecho de huelga y de paro
Todos los trabaíadores de los sectores publícos y príva-
dos tíenen el derecho a recurrír a la huelga en caso de
con|lícto de íntereses. los empleadores gozan del de-
recho de paro en las mísmas condícíones. los derechos
de huelga y de paro no alcanzan a los míembros de las
íuerzas Àrmadas de la Nacíón, ní a los de las polícíales.
la ley regulará el eíercícío de estos derechos, de tal ma-
nera que no a|ecten servícíos publícos ímprescíndíbles
para la comunídad.
54
artí culo 99
.

Del cumplimiento de las normas laborales
Ll cumplímíento de las normas laborales y el de las de
segurídad e hígíene en el trabaío quedarán suíetos a la
scalización de las autoridades creadas por la ley, la cual
establecerá las sancíones en caso de su víolacíón.
artí culo 100
.

Del derecho a la vivienda
Todos los habítantes de la kepublíca tíenen derecho a
una vívíenda dígna. Ll Lstado establecerá las condícíones
para hacer e|ectívo este derecho, y promoverá planes de
vívíenda de ínteres socíal, especíalmente las destínadas
a |amílías de escasos recursos, medíante sístemas de
nanciamiento adecuados.
Seccíón aa
.
De la |uncíón publíca
artí culo 101
.

De los funcionarios y de los empleados públicos
los |uncíonaríos y los empleados publícos están al ser-
vícío del país. Todos los paraguayos tíenen el derecho a
ocupar |uncíones y empleos publícos. la ley reglamentará
las dístíntas carreras en las cuales díchos |uncíonaríos
y empleados presten servícíos, las que, sín períuícío de
otras, son la íudícíal, la docente, la díplomátíca y con-
sular, la de investigación cientíca y tecnológica, la de
servícío cívíl, la mílítar y la polícíal.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
55
artí culo 102
.

De los derechos laborales de los funcionarios
y de los empleados públicos
los |uncíonaríos y los empleados publícos gozan de los
derechos establecídos en esta Constítucíón en la seccíón
de derechos laborales, en un regímen uní|orme para las
dístíntas carreras dentro de los límítes establecídos por
la ley y con resguardo de los derechos adquírídos.
artí culo 103
.

Del régimen de jubilaciones
Dentro del sístema nacíonal de segurídad socíal, la ley
regulará el regímen de íubílacíones de los |uncíonaríos
y los empleados publícos, atendíendo a que los organís-
mos autárquícos creados con ese propósíto acuerden a
los aportantes y íubílados la admínístracíón de díchos
entes baío control estatal. lartícíparán del mísmo regí-
men todos los que, baío cualquíer título, presten servícíos
al Lstado. la ley garantízará la actualízacíón de los habe-
res íubílatoríos en ígualdad de tratamíento díspensado
al |uncíonarío publíco en actívídad.
artí culo 104
.

De la declaración obligatoria de bienes y rentas
los |uncíonaríos y los empleados publícos, íncluyendo
a los de eleccíón popular, los de entídades estatales,
bínacíonales, autárquícas, descentralízadas y, en gene-
ral, quíenes percíban remuneracíones permanentes del
Lstado, estarán oblígados a prestar declaracíón íurada
de bíenes y rentas dentro de los quínce días de haber
tomado posesíón de su cargo, y en ígual termíno al ce-
sar en el mísmo.
56
artí culo 105
.

De la prohibición de doble remuneración
Nínguna persona podrá percíbír como |uncíonarío o
empleado publíco, más de un sueldo o remuneracíón
símultáneamente, con excepcíón de los que provengan
del eíercícío de la docencía.
artí culo 106
.

De la responsabilidad del funcionario
y del empleado público
Níngun |uncíonarío o empleado publíco está exento de
responsabílídad. Ln los casos de transgresíones, delítos
o |altas que cometíesen en el desempeno de sus |uncío-
nes, son personalmente responsables, sín períuícío de
la responsabílídad subsídíaría del Lstado, con derecho
de este a repetír el pago de lo que llegase a abandonar
en tal concepto.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
Capítulo ik
.
De los derechos económicos
y de la reforma agraria
Seccíón a
.
De los derechos económícos
artí culo 107
.

De la libertad de concurrencia
Toda persona tíene derecho a dedícarse a la actívídad
económíca lícíta de su pre|erencía, dentro de un regímen
de ígualdad de oportunídades. Se garantíza la compe-
tencía en el mercado. No serán permítídas la creacíón
de monopolios y el alza o la baja articiales de precios
que traben la líbre concurrencía. la usura y el comercío
no autorízado de artículos nocívos serán sancíonados
por la ley lenal.
57
artí culo 108
.

De la libre circulación de productos
los bíenes de produccíón o |abrícacíón nacíonal, y los de
procedencía extraníera íntroducídos legalmente, círcula-
rán líbremente dentro del terrítorío de la kepublíca.
artí culo 109
.

De la propiedad privada
Se garantíza la propíedad prívada, cuyo contenído y
límítes serán establecídos por la ley, atendíendo a su
función económica y social, a n de hacerla accesible
para todos.la propíedad prívada es ínvíolable. Nadíe
puede ser prívado de su propíedad síno en vírtud de
sentencía íudícíal, pero se admíte la expropíacíón por
causa de utílídad publíca o de ínteres socíal, que será
determínada en cada caso por ley. Lsta garantízará el
prevío pago de una íusta índemnízacíón, establecída
convencíonalmente o por sentencía íudícíal, salvo los
latí|undíos ímproductívos destínados a la re|orma agraría,
con|orme con el procedímíento para las expropíacíones
a establecerse por ley.
artí culo 110
.

De los derechos de autor y propiedad intelectual
Todo autor, ínventor, productor o comercíante gozará
de la propíedad exclusíva de su obra, ínvencíón, marca
o nombre comercíal, con arreglo a la ley.
5S
artí culo 111
.

De las transferencias de las empresas públicas
Síempre que el Lstado resuelva trans|erír empresas pu-
blícas o su partícípacíón en las mísmas al sector prívado,
dará opcíón pre|erencíal de compra a los trabaíadores y
sectores ínvolucrados dírectamente con la empresa. la ley
regulará la |orma en que se establecerá dícha opcíón.
artí culo 112
.

Del dominio del Estado
Corresponde al Lstado el domínío de los hídrocarburos,
mínerales sólídos, líquídos y gaseosos que se encuentren
en estado natural en el terrítorío de la kepublíca, con ex-
cepcíón de las sustancías petreas, terrosas y calcáreas. Ll
Lstado podrá otorgar concesíones a personas o empresas
publícas o prívadas, míxtas, nacíonales o extraníeras, para
la prospeccíón, la exploracíón, la ínvestígacíón, el cateo
o la explotacíón de yacímíentos, por tíempo límítado. la
ley regulará el regímen económíco que contemple los
íntereses del Lstado, los de los concesíonaríos y los de
los propíetaríos que pudíeran resultar a|ectados.
artí culo 113
.

Del fomento de las cooperativas
Ll Lstado |omentará la empresa cooperatíva y otras |or-
mas asocíatívas de produccíón de bíenes y de servícíos,
basadas en la solídarídad y la rentabílídad socíal, a las
cuales garantízará su líbre organízacíón y su autonomía.
los príncípíos del cooperatívísmo como ínstrumento
del desarrollo económíco nacíonal, serán dí|undídos a
traves del sístema educatívo.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
59
Seccíón a i
.
De la re|orma agraría
artí culo 114
.

De los objetivos de la reforma agraria
la re|orma agraría es uno de los |actores |undamentales
para lograr el bíenestar rural. Llla consíste en la íncorpo-
racíón e|ectíva de la poblacíón campesína al desarrollo
económíco y socíal de la Nacíón. Se adoptarán sístemas
equítatívos de dístríbucíón, propíedad y tenencía de la tíe-
rra, se organízarán el credíto y la asístencía tecníca, educa-
cíonal y sanítaría, se |omentará la creacíón de cooperatívas
agrícolas y de otras asocíacíones símílares, y se promoverá
la produccíón, la índustríalízacíón y la racíonalízacíón del
mercado para el desarrollo íntegral del agro.
artí culo 115
.

De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural
la re|orma agraría y el desarrollo rural se e|ectuarán de
acuerdo con las síguíentes bases.
1 la adopcíón de un sístema tríbutarío y de otras medídas
que estímulen la produccíón, desalíenten el latí|undío y
garantícen el desarrollo de la pequena y la medíana pro-
píedad rural, segun las peculíarídades de cada zona,
2 la racíonalízacíón y la regularízacíón del uso de la tíerra
y de las práctícas de cultívo para ímpedír su degradacíón,
así como el |omento de la produccíón agropecuaría ín-
tensiva y diversicada;
3 la promocíón de la pequena y de la medíana empresa
agrícola,
4 la programacíón de asentamíentos campesínos, la ad-
íudícacíón de parcelas de tíerras en propíedad a los
6u
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
beneciarios de la reforma agraria, previendo la infra-
estructura necesaría para su asentamíento y arraígo, con
en|asís en la víalídad, la educacíón y la salud,
5 el establecímíento de sístemas y organízacíones que
aseguren precíos íustos al productor prímarío,
6 el otorgamíento de credítos agropecuaríos, a baío costo
y sín íntermedíaríos,
7 la de|ensa y la preservacíón del ambíente,
8 la creacíón del seguro agrícola,
9 el apoyo a la muíer campesína, en especíal a quíen sea
cabeza de |amílía,
10 la partícípacíón de la muíer campesína, en ígualdad con
el hombre, en los planes de la re|orma agraría,
11 la partícípacíón de los suíetos de la re|orma agraría en el
respectívo proceso, y la promocíón de las organízacío-
nes campesínas en de|ensa de sus íntereses económícos,
socíales y culturales,
12 el apoyo pre|erente a los connacíonales en los planes
de la re|orma agraría,
13 la educación del agricultor y la de su familia, a n de ca-
pacítarlos como agentes actívos del desarrollo nacíonal,
14 la creación de centros regionales para el estudio y tipi-
cacíón agrológíca de suelos, para establecer los rubros
agrícolas en las regíones aptas,
15 la adopcíón de polítícas que estímulen el ínteres de la
poblacíón en las tareas agropecuarías, creando centros
de capacítacíón pro|esíonal en áreas rurales, y
16 el |omento de la mígracíón ínterna, atendíendo a razo-
61
artí culo 116
.

De los latifundios improductivos
Con el obíeto de elímínar progresívamente los latí|un-
díos ímproductívos, la ley atenderá a la aptítud natural
de las tíerras, a las necesídades del sector de poblacíón
vínculado con la agrícultura y a las prevísíones aconse-
íables para el desarrollo equílíbrado de las actívídades
agrícolas, agropecuarías, |orestales e índustríales, así
como al aprovechamíento sosteníble de los recursos
naturales y de la preservacíón del equílíbrío ecológíco.
la expropíacíón de los latí|undíos ímproductívos destí-
nados a la re|orma agraría será establecída en cada caso
por la ley, y se abonará en la |orma y en el plazo que la
mísma determíne.
Capítulo k
.
De los derechos y
de los deberes políticos
artí culo 117
.

De los derechos políticos
los cíudadanos, sín dístíncíón de sexo, tíenen el derecho
a partícípar en los asuntos publícos, dírectamente o por
medío de sus representantes, en la |orma que determíne
esta Constítucíón y las leyes. Se promoverá el acceso de
la muíer a las |uncíones publícas.
artí culo 118
.

Del sufragio
Ll su|ragío es derecho, deber y |uncíón publíca del elector.
Constítuye la base del regímen democrátíco y represen-
tatívo. Se |unda en el voto uníversal, líbre, dírecto, ígual
62
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
y secreto; en el escrutinio público y scalizado, y en el
sístema de representacíón proporcíonal.
artí culo 119
.

Del sufragio en las organizaciones intermedias
lara las eleccíones en las organízacíones íntermedías,
polítícas, síndícales y socíales, se aplícarán los mísmos
príncípíos y normas del su|ragío.
artí culo 120
.

De los electores
Son electores los cíudadanos paraguayos radícados en
el terrítorío nacíonal, sín dístíncíón, que hayan cumplído
díez y ocho anos. los cíudadanos son electores y elegí-
bles, sín más restríccíones que las establecídas en esta
Constítucíón y en la ley. los extraníeros con radícacíón
denitiva tendrán los mismos derechos en las eleccio-
nes munícípales.
artí culo 121
.

Del referéndum
Ll re|erendum legíslatívo, decídído por ley, podrá o no ser
vínculante. Lsta ínstítucíón será reglamentada por ley.
artí culo 122
.

De las materias que no podrán ser objeto de referéndum
No podrán ser obíeto de re|erendum.
1 las relacíones ínternacíonales, tratados, conveníos o
acuerdos ínternacíonales,
2 las expropíacíones,
3 la de|ensa nacíonal,
63
4 la límítacíón de la propíedad ínmobílíaría,
5 las cuestíones relatívas a los sístemas tríbutaríos, mo-
netaríos y bancaríos, la contratacíón de emprestítos, el
lresupuestos Ceneral de la Nacíón, y
6 las eleccíones nacíonales, las departamentales y las mu-
nícípales.
artí culo 123
.

De la iniciativa popular
Se reconoce a los electores el derecho a la ínícíatíva
popular para proponer al Congreso proyectos de ley. la
|orma de las propuestas, así como el numero de electores
que deban suscríbírlas, serán establecídas en la ley.
artí culo 124
.

De la naturaleza y de las funciones
de los partidos políticos
los partídos polítícos son personas íurídícas de derecho
publíco. Deben expresar el pluralísmo y concurrír a la
|ormacíón de las autorídades electívas, a la oríentacíón
de la polítíca nacíonal, departamental o munícípal y a la
|ormacíón cívíca de los cíudadanos.
artí culo 125
.

De la libertad de asociación en partidos
o en movimientos políticos
Todos los cíudadanos tíenen el derecho a asocíarse lí-
bremente en partídos y o en movímíentos polítícos para
concurrír, por metodos democrátícos, a la eleccíón de las
autorídades prevístas en esta Constítucíón y en las leyes,
así como en la oríentacíón de la polítíca nacíonal. la ley
64
reglamentará la constítucíón y el |uncíonamíento de los
partidos y movimientos políticos, a n de asegurar el ca-
rácter democrátíco de los mísmos. Sólo se podrá cancelar
la personalídad íurídíca de los partídos y movímíentos
polítícos en vírtud de sentencía íudícíal.
artí culo 126
.

De las prohibiciones a los partidos
y a los movimientos políticos
los partídos y los movímíentos polítícos, en su |uncío-
namíento, no podrán.
1 recíbír auxílío económíco, dírectívas o ínstruccíones de
organízacíones o Lstados extraníeros,
2 establecer estructuras que, dírecta o índírectamente, ím-
plíquen la utílízacíón o la apelacíón a la víolencía como
metodología del quehacer polítíco, y
3 constituirse con nes de sustituir por la fuerza el régi-
men de líbertad y de democracía, o de poner en pelígro
la exístencía de la kepublíca.
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
Capítulo ki
.
De los deberes
artí culo 127
.

Del cumplimiento de la ley
Toda persona está oblígada al cumplímíento de la ley. la
crítíca a las leyes es líbre, pero no está permítído predí-
car su desobedíencía.
65
artí culo 128
.

De la primacia del interés general y
del deber de colaborar
Ln níngun caso el ínteres de los partículares prímará
sobre el ínteres general. Todos los habítantes deben
colaborar en bíen del país, prestando los servícíos y des-
empeñando las funciones denidas como carga pública,
que determínen esta Constítucíón y la ley.
artí culo 129
.

Del servicio militar
Todo paraguayo tíene la oblígacíón de prepararse y de
prestar su concurso para la de|ensa armada de la latría.
À tal obíeto, se establece el servícío mílítar oblígatorío.
la ley regulará las condícíones en que se hará e|ectívo
este deber. Ll servícío mílítar deberá cumplírse con plena
dígnídad y respeto hacía la persona. Ln tíempo de paz no
podrá exceder de doce meses. las muíeres no prestarán
servícío mílítar síno como auxílíares, en caso de nece-
sídad, durante con|lícto armado ínternacíonal. Ouíenes
declaren su obíecíón de concíencía prestarán servícío
en benecio de la población civil, a través de centros
asístencíales desígnados por ley y baío íurísdíccíón cívíl.
la reglamentacíón y el eíercícío de este derecho no de-
berán tener carácter punítívo ní ímpondrán gravámenes
superíores a los establecídos para el servícío mílítar. Se
prohíbe el servícío mílítar personal no determínado en
la ley, o para benecio o lucro particular de personas o
entídades prívadas. la ley reglamentará la contríbucíón
de los extraníeros a la de|ensa nacíonal.
66
artí culo 130
.

De los beneméritos de la Patria
los veteranos de la guerra del Oaco, y los de otros con-
|líctos armados ínternacíonales que se líbren en de|ensa
de la latría, gozarán de honores y prívílegíos, de pensío-
nes que les permítan vívír decorosamente, de asístencía
pre|erencíal, gratuíta y completa a su salud, así como de
otros benecios, conforme con lo que determine la ley.
En los benecios económicos les sucederán sus viudas
e hííos menores o díscapacítados, íncluídos los de los
veteranos |allecídos con anteríorídad a la promulgacíón
de esta Constitución. Los benecios acordados a los be-
nemerítos de la latría no su|rírán restríccíones y serán de
vigencia inmediata, sin más requisito que su certicación
|ehacíente. los ex prísíoneros de guerra bolívíanos, quíe-
nes desde la rma del Tratado de Paz hubiesen optado por
integrarse denitivamente al país, quedan equiparados a
los veteranos de la guerra del Âaco, en los benecios
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
Capítulo kii
.
De las garantías
Constitucionales
artí culo 131
.

De las garantías
lara hacer e|ectívos los derechos consagrados en esta
Constítucíón, se establecen las garantías contenídas en
este capítulo, las cuales serán reglamentadas por la ley.
67
artí culo 132
.

De la inconstitucionalidad
La Corte Suprema de Justicia tiene facultad para declarar
la ínconstítucíonalídad de las normas íurídícas y de las
resolucíones íudícíales, en la |orma y con los alcances
establecídos en esta Constítucíón y en la ley.
artí culo 133
.

Del Hábeas Corpus
Lsta garantía podrá ser ínterpuesta por el a|ectado, por
sí o por ínterpósíta persona, sín necesídad de poder por
cualquier medio fehaciente y ante cualquier Juez de Pri-
mera Instancía de la círcunscrípcíón íudícíal respectíva
Ll Hábeas Corpus podrá ser.
1 lreventívo. en vírtud del cual toda persona, en trance
ínmínente de ser prívada ílegalmente de su líbertad |í-
síca, podrá recabar el examen de la legítímídad de las
círcunstancías que, a críterío del a|ectado, amenacen su
líbertad, así como una orden de cesacíón de díchas res-
tríccíones.
2 keparador. en vírtud del cual toda persona que se halla-
se ílegalmente prívada de su líbertad podrá recabar la
recticación de las circunstancias del caso. El magistrado
ordenará la comparecencía del detenído, con un ín|or-
me del agente publíco o prívado que lo detuvo, dentro
de las veíntícuatro horas de radícada la petícíón. Sí el
requerido no lo hiciese así, el Juez se constituirá en el
sítío en el que se halle recluída la persona, y en dícho
lugar hará íuícío de merítos y díspondrá su ínmedíata
líbertad, ígual que sí se hubíese cumplído con la presen-
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
6S
tacíón del detenído y se haya radícado el ín|orme. Sí no
exístíesen motívos legales que autorícen la prívacíón de
su líbertad, la díspondrá de ínmedíato, sí hubíese orden
escríta de autorídad íudícíal remítírá los antecedentes
a quíen díspuso la detencíón.
3 Genérico: en virtud del cual se podrán demandar recti-
cacíón de círcunstancías que, no estando contempladas
en los dos casos anteríores, restrínían la líbertad o ame-
nacen la segurídad personal. Àsímísmo, esta garantía
podrá ínterponerse en casos de víolencía |ísíca, psíquíca
o moral que agraven las condícíones de personas legal-
mente prívadas de su líbertad.
la ley reglamentará las díversas modalídades del hábeas
corpus, las cuales procederán íncluso, durante el Lstado
de Lxcepcíón. Ll procedímíento será breve, sumarío y
gratuito, pudiendo ser iniciado de ocio.
artí culo 134
.

Del amparo
Toda persona que por un acto u omísíón, maní|estamente
ílegítímo, de una autorídad o de un partícular, se con-
sídere lesíonada gravemente, o en pelígro ínmínente
de serlo en derechos o garantías consagradas en esta
Constítucíón o en la ley, y que debído a la urgencía del
caso no pudíera remedíarse por la vía ordínaría, podrá
promover amparo ante el magístrado competente. Ll
procedímíento será breve, sumarío, gratuíto y de accíón
popular para los casos prevístos en la ley. Ll magístrado
tendrá |acultad para salvaguardar el derecho o garantía,
o para restablecer ínmedíatamente la sítuacíón íurídí-
ca ín|ríngída. Sí se tratara de una cuestíón electoral, o
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
69 69
relatíva a organízacíones polítícas, será competente la
íustícía electoral. Ll Àmparo no podrá promoverse en
la tramítacíón de causas íudícíales, ní contra actos de
órganos íudícíales, ní en el proceso de |ormacíón, san-
cíón y promulgacíón de las leyes. la ley reglamentará el
respectívo procedímíento. las sentencías recaídas en el
Àmparo no causarán estado.
artí culo 135
.

Del Hábeas Data
Toda persona puede acceder a la ín|ormacíón y a los
datos que sobre sí mísma, o sobre sus bíenes, obren en
registros ociales o privados de carácter público, así
como conocer el uso que se haga de los mísmos y de su
nalidad. Podrá solicitar ante el magistrado competen-
te la actualización, la recticación o la destrucción de
aquellos, sí |uesen erróneos o a|ectaran ílegítímamente
sus derechos.
artí culo 136
.

De la competencia y de la responsabilidad
de los magistrados
Níngun magístrado íudícíal que tenga competencía podrá
negarse a entender en las accíones o recursos prevístos
en los artículos anteriores; si lo hiciese injusticadamente,
será eníuícíado y, en su caso, removído. Ln las decísíones
que dícte, el magístrado íudícíal deberá pronuncíarse
tambíen sobre las responsabílídades en que hubíeran
íncurrído las autorídades por obra del proceder ílegítímo
y, de medíar círcunstancías que príma |acíe evídencíen la
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
7u 7u
DL l OS DLkLCHOS, DL l OS DLßLkLS Y DL l ÀS CÀkÀNT I ÀS
perpetracíón de delíto, ordenará la detencíón o suspen-
síón de los responsables, así como toda medída cautelar
que sea procedente para la mayor e|ectívídad de díchas
responsabílídades. Àsímísmo, sí tuvíese competencía,
ínstruírá el sumarío, pertínente y dará íntervencíón al Mí-
71
De ordenamíento polítíco
de la kepublíca
Parte ww
72
título p
.
De la Nación y del Estado
Capítulo i
.
De las declaraciones generales
artí culo 137
.

De la supremacía de la Constitucion
la ley suprema de la kepublíca es la Constítucíón. Lsta,
los tratados, conveníos y acuerdos ínternacíonales apro-
bados y raticados, las leyes dictadas por el Congreso
y otras dísposícíones íurídícas de ín|eríor íerarquía,
sancíonadas en su consecuencía, íntegran el derecho
posítívo nacíonal en el orden de prelacíón enuncíado.
Ouíenquíera que íntente cambíar dícho orden, al margen
de los procedímíentos prevístos en esta Constítucíón, ín-
currirá en los delitos que se tipicarán y penarán en la
ley. Lsta Constítucíón no perderá su vígencía sí deíara
de observarse por actos de |uerza o |uera derogada por
cualquíer otro medío dístínto del que ella díspone. Care-
cen de valídez todas las dísposícíones o actos de autorídad
opuestos a lo establecído en esta Constítucíón.
artí culo 138
.

De la validez del orden jurídico
Se autoríza a los cíudadanos a resístír a díchos usurpa-
dores, por todos los medíos a su alcance. Ln la hípótesís
de que una persona o grupo de personas, ínvocando
cualquíer príncípío o representacíón contraría a esta
Constítucíón, detenten el poder publíco, sus actos se
declaren nulos y sín níngun valor, no vínculantes y, por
lo mísmo, el pueblo en eíercícío de su derecho de re-
sístencía a la opresíón, queda díspensado de su cum-
plímíento. los estados extraníeros que, por cualquíer
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
73
círcunstancía, se relacíonen con tales usurpadores no
podrán ínvocar níngun pacto, tratado ní acuerdo suscrí-
to o autorízado por el gobíerno usurpador, para exígírlo
posteríormente como oblígacíón o compromíso de la
kepublíca del laraguay.
artí culo 139
.

Son símbolos de la kepublíca del laraguay.
1 el pabellón de la kepublíca,
2 el sello nacíonal, y
3 el hímno nacíonal.
la ley reglamentará las característícas de los símbolos de
la kepublíca no prevístos en la resolucíón del Congreso
Ceneral Lxtraordínarío del 25 de novíembre de 1942 y
determínando su uso.
artí culo 140
.

Ll laraguay es un país plurícultural y bílíngue. Son ídío-
mas ociales el castellano y el guaraní. La ley establecerá
las modalídades de utílízacíón de uno y otro. las lenguas
índígenas, así como las de otras mínorías |orman parte
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
74
Capítulo ii
.
De las relaciones internacionales
artí culo 141
.

De los tratados internacionales
los tratados ínternacíonales válídamente celebrados,
aprobados por ley del Congreso, y cuyos ínstrumentos
de raticación fueran canjeados o depositados, forman
parte del ordenamíento legal ínterno con la íerarquía
que determína el artículo 137.
artí culo 142
.

De la denuncia de los tratados
los tratados ínternacíonales relatívos a los derechos huma-
nos no podrán ser denuncíados síno por los procedímíentos
que rígen para la enmíenda de esta Constítucíón.
artí culo 143
.

De las relaciones internacionales
la kepublíca del laraguay, en sus relacíones ínternacío-
nales, acepta el derecho ínternacíonal y se aíusta a los
síguíentes príncípíos.
1 la índependencía nacíonal,
2 la autodetermínacíón de los pueblos,
3 la ígualdad íurídíca entre los Lstados,
4 la solídarídad y la cooperacíón ínternacíonal,
5 la proteccíón ínternacíonal de los derechos humanos,
6 la líbre navegacíón de los ríos ínternacíonales,
7 la no íntervencíón, y
8 la condena a toda |orma de díctadura, coloníalísmo e
ímperíalísmo.
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
75
artí culo 144
.

De la renuncia a la guerra
la kepublíca del laraguay renuncía a la guerra, pero sus-
tenta el príncípío de la legítíma de|ensa. Lsta declara-
cíón es compatíble con los derechos y oblígacíones del
laraguay en su carácter de míembro de la Organízacíón
de las Nacíones Unídas y de la Organízacíón de Lstados
Àmerícanos, o como parte en tratados de íntegracíón.
artí culo 145
.

Del orden juridico supranacional
la kepublíca del laraguay, en condícíones de ígualdad
con otros Lstados, admíte un orden íurídíco supranacío-
nal que garantíce la vígencía de los derechos humanos,
de la paz, de la íustícía, de la cooperacíón y del desa-
rrollo, en lo polítíco, económíco, socíal y cultural. Díchas
decísíones sólo podrán adoptarse por mayoría absoluta
de cada Cámara del Congreso.
Capítulo iii
.
De la nacionalidad
y de la ciudadanía
artí culo 146
.

De la nacionalidad natural
Son de nacíonalídad paraguaya natural.
1 las personas nacídas en el terrítorío de la kepublíca,
2 los hííos de madre o padre paraguayo quíenes, hallán-
dose uno o ambos al servícío de la kepublíca, nazcan en
el extraníero,
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
76
3 los hííos de madre o padre paraguayo nacídos en el ex-
traníero, cuando aquellos se radíquen en la kepublíca
en |orma permanente, y
4 los ín|antes de padres ígnorados, recogídos en el terrí-
torío de la kepublíca.
la |ormalízacíón del derecho consagrado en el íncíso 3 se
e|ectuará por símple declaracíón del ínteresado, cuando
este sea mayor de díecíocho anos. Sí no los hubíese cum-
plído aun, la declaracíón de su representante legal tendrá
validez hasta dicha edad, quedando sujeta a raticación
por el ínteresado.
artí culo 147
.

De la no privación de la nacionalidad natural
Níngun paraguayo natural será prívado de su nacíonalí-
dad, pero podrá renuncíar voluntaríamente a ella.
artí culo 148
.

De la nacionalidad por naturalización
los extraníeros podrán obtener la nacíonalídad para-
guaya por naturalízacíón sí reunen los síguíentes re-
quísítos.
1 mayoría de edad,
2 radícacíón míníma de tres anos en terrítorío nacíonal,
3 ejercicio en el país de alguna profesión, ocio, ciencia,
arte o índustría, y
4 buena conducta, denida en la ley.
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
77
artí culo 149
.

De la nacionalidad múltiple
la nacíonalídad multíple podrá ser admítída medíante
tratado ínternacíonal por recíprocídad de rango cons-
títucíonal entre los Lstados del natural de orígen y del
de adopcíón.
artí culo 150
.

De la pérdida de la nacionalidad
los paraguayos naturalízados píerden la nacíonalídad
en virtud de ausencia injusticada de la República por
más de tres anos, declarada íudícíalmente, o por la ad-
quísícíón voluntaría de otra nacíonalídad.
artí culo 151
.

De la nacionalidad honoraria
lodrán ser dístínguídos con la nacíonalídad honoraría,
por ley del Congreso, los extraníeros que hubíesen pres-
tado servícíos emínentes a la kepublíca.
artí culo 152
.

De la ciudadanía
Son cíudadanos.
1 toda persona de nacíonalídad paraguaya natural, desde
los díecíocho anos de edad, y
2 toda persona de nacíonalídad paraguaya por naturalíza-
cíón, despues de dos anos de haberla obtenído.
artí culo 153
.

De la suspensión del ejercicio de la ciudadanía
Se suspende el eíercícío de la cíudadanía.
1 por la adopcíón de otra nacíonalídad, salvo recíprocídad
ínternacíonal,
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
7S
2 por íncapacídad declarada en íuícío, que ímpída obrar
líbremente y con díscernímíento, y
3 cuando la persona se hallara cumplíendo condena íudí-
cíal, con pena prívatíva de líbertad.
la suspensíón de la cíudadanía concluye al cesar legal-
mente la causa que la determína.
artí culo 154
.

De la competencia exclusiva del Poder Judicial
la ley establecerá las normas sobre adquísícíón, recu-
peracíón y opcíón de la nacíonalídad, así como sobre
la suspensión de la ciudadanía. El Poder Judicial tendrá
competencía exclusíva para entender en estos casos.
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
Capítulo ij
.
Del ordenamiento territorial
de la República
Seccíón a
.
De las dísposícíones generales
artí culo 155
.

Del territorio, de la soberanía y de la inenajenabilidad
Ll terrítorío nacíonal íamás podrá ser cedído, trans|erído,
arrendado, ní en |orma alguna enaíenado, aun temporal-
mente, a nínguna potencía extraníera. los Lstados que
mantengan relacíones díplomátícas con la kepublíca, así
como los organísmos ínternacíonales de los cuales ella
|orma parte, sólo podrán adquírír los ínmuebles nece-
saríos para la sede de sus representacíones, de acuerdo
con las prescrípcíones de la ley. Ln estos casos, quedará
síempre a salvo la soberanía nacíonal sobre el suelo.
79
artí culo 156
.

De la estructura política y la administrativa
À los e|ectos de la estructuracíón polítíca y admínístra-
tíva del Lstado, el terrítorío nacíonal se dívíde en de-
partamentos, munícípíos y dístrítos, los cuales, dentro
de los límítes de esta Constítucíón y de las leyes, gozan
de autonomía polítíca, admínístratíva y normatíva para
la gestíón de sus íntereses, y de autarquía en la recau-
dacíón e ínversíón de sus recursos.
artí culo 157
.

De la Capital
la Cíudad de la Àsuncíón es la Capítal de la kepublíca
y asíento de los poderes del Lstado. Se constítuye en
Munícípío, y es índependíente de todo Departamento.
La ley jará sus límites.
artí culo 158
.

De los servicios nacionales
la creacíón y el |uncíonamíento de servícíos de carác-
ter nacíonal en la íurísdíccíón de los departamentos y
de los munícípíos serán autorízadas por ley. lodrán es-
tablecerse ígualmente servícíos departamentales, me-
díante acuerdos entre los respectívos departamentos
y munícípíos.
artí culo 159
.

De los departamentos y municipios
La creación, la fusión o la modicación de los departa-
mentos y sus capítales, los munícípíos y los dístrítos, en
su caso, serán determínadas por la ley, atendíendo a las
condiciones socioeconómicas, demográcas, ecológicas,
culturales e hístórícas de los mísmos.
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
Su
artí culo 160
.

De las regiones
los departamentos podrán agruparse en regíones, para el
meíor desarrollo de sus respectívas comunídades. Su cons-
títucíón y su |uncíonamíento serán regulados por la ley.
Seccíón aa
.
De los departamentos
artí culo 161
.

Del gobierno departamental
Ll gobíerno de cada departamento será eíercído por un
gobernador y por una íunta departamental. Serán electos
por voto dírecto de los cíudadanos radícados en los res-
pectívos departamentos, en comícíos coíncídentes con las
eleccíones generales, y durarán cínco anos en sus |uncío-
nes.Ll gobernador representa al loder Líecutívo en la
eíecucíón de la polítíca nacíonal. No podrá ser electo.
la ley determínará la composícíón y las |uncíones de las
íuntas departamentales.
artí culo 162
.

De los requisitos
lara ser gobernador ser requíere.
1 ser paraguayo natural,
2 tener treínta anos cumplíendo, y
3 ser natívo del departamento y con radícacíón en el mísmo
por un ano cuanto menos. Ln el caso de que el candídato
no sea oríundo del departamento, deberá estar radícado
en el durante cínco anos como mínímo. Àmbos plazos
se contarán ínmedíatamente antes de las eleccíones. las
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
S1
ínhabílídades para candídatos a gobernadores serán
las mísmas que para lresídente y Vícepresídente de la
kepublíca. lara ser míembro de la íunta departamental
rígen los mísmos requísítos establecídos para cargo de
gobernador, con excepcíón de la edad, que deberá ser
la de veíntícínco anos cumplídos.
artí culo 163
.

De la competencia
Ls de competencía del gobíerno departamental.
1 coordínar sus actívídades con las de las dístíntas muní-
cípalídades del departamento, organízar los servícíos
departamentales comunes, tales como obras publícas,
provísíón de energía, de agua potable y los demás que
a|ecten coníuntamente a más de un Munícípío, así como
promover las asocíacíones de cooperacíón entre ellos,
2 preparar el plan de desarrollo departamental, que deberá
coordínarse con el llan Nacíonal de Desarrollo, y elabo-
rar la |ormulacíón presupuestaría anual, a consíderarse
en el lresupuesto Ceneral de la Nacíón,
3 coordínar la accíón departamental con las actívídades del
gobierno central, en especial lo relacionado con las ocinas
de carácter nacíonal del departamento, prímordíalmente en
el ámbíto de la salud y en el de la educacíón,
4 dísponer la íntegracíón de los Conseíos de Desarrollo
Departamental, y
5 las demás competencias que jen esta Constitución y
la ley.
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
S2
artí culo 164
.

De los recursos
los recursos de la admínístracíón departamental son.
1 la porcíón correspondíente de ímpuestos, tasas y contrí-
buciones que se denan y regulen por esta constitución
y por la ley,
2 las asígnacíones o subvencíones que les destínen el Co-
bíerno nacíonal,
3 las rentas propías determínadas por ley, así como las
donacíones y los legados, y
4 los demás recursos que je la ley.
artí culo 165
.

De la intervención
los departamentos y las munícípalídades podrán ser ín-
tervenídos por el loder Líecutívo, prevío acuerdo de la
Cámara de Díputados, en los síguíentes casos.
1 a solícítud de la íunta departamental o de la munícípal,
por decísíón de la mayoría absoluta,
2 por desíntegracíón de la íunta departamental o de la
munícípal, que ímposíbílíte su |uncíonamíento, y
3 por grave írregularídad en la eíecucíón del presupuesto
o en la admínístracíón de sus bíenes, prevío díctamen
de la Contraloría Ceneral de la kepublíca.
la íntervencíón no se prolongará por más de noventa
días, y sí de ella resultase la exístencía del caso prevís-
to en el íncíso 3, la Cámara de Díputados por mayoría
absoluta, podrá destítuír al gobernador o al íntenden-
te, o la íunta departamental o la munícípal, debíendo el
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
S3
Tribunal Superior de Justicia Electoral convocar a nuevos
comícíos para constítuír las autorídades que reemplacen
a las que hayan cesado en sus |uncíones, dentro de los
noventa días síguíentes a la resolucíón díctada por la
Cámara de Díputados.
Seccíón aaa
.
De los munícípíos
artí culo 166
.

De la autonomía
las munícípalídades son los órganos de gobíerno local
con personería íurídíca que, dentro de su competencía,
tíenen autonomía polítíca, admínístratíva y normatíva,
así como autarquía en la recaudacíón e ínversíón de
sus recursos.
artí culo 167
.

Del gobierno municipal
Ll gobíerno de los munícípíos estará a cargo de un ínten-
dente y de una íunta munícípal, los cuales serán electos en
su|ragío dírecto por las personas habílítadas legalmente.
artí culo 168
.

De las atribuciones
Serán atríbucíones de las munícípalídades, en su íurís-
díccíón terrítoríal y con arreglo a la ley.
1 la líbre gestíón en materías de su competencía, partícu-
larmente en las de urbanísmo, ambíente, abasto, edu-
cacíón, cultura, deporte, turísmo, asístencía sanítaría y
socíal, ínstítucíones de credíto, cuerpos de ínspeccíón
y de polícía,
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
S4
2 la admínístracíón y la dísposícíón de sus bíenes,
3 la elaboracíón de su presupuesto de íngresos y egresos,
4 la partícípacíón en las rentas nacíonales,
5 la regulacíón del monto de las tasas retríbutívas de ser-
vícíos e|ectívamente prestados, no pudíendo sobrepasar
el costo de los mísmos,
6 el díctado de ordenanzas, reglamentos y resolucíones,
7 el acceso al credíto prívado y al credíto publíco, nacíonal
e ínternacíonal,
8 la reglamentación y la scalización del tránsito, del
transporte publíco y la de otras materías relatívas a la
círculacíón de vehículos, y
9 las demás atribuciones que jen esta Constitución y
la ley.
artí culo 169
.

Del impuesto inmobiliario
Corresponderá a las munícípalídades y a los departamen-
tos la totalídad de los tríbutos que graven la propíedad
ínmueble en |orma dírecta. Su recaudacíón será compe-
tencía de las munícípalídades. Ll setenta por cíento de
lo recaudado por cada munícípalídad quedará en pro-
píedad de la mísma, el quínce por cíento en la del de-
partamento respectívo y el quínce por cíento restante
será dístríbuído entre las munícípalídades de menores
recursos, de acuerdo con la ley.
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
S5
artí culo 170
.

De la protección de recursos
Nínguna ínstítucíón del Lstado, ente autónomo, autár-
quíco o descentralízado podrá apropíarse de íngresos
o rentas de las munícípalídades.
artí culo 171
.

De las categorías y de los regímenes
las dí|erentes categorías y regímenes de munícípalída-
des serán establecídos por ley, atendíendo a las con-
dícíones de poblacíón, de desarrollo económíco, de
situación geográca, ecológica, cultural, histórica y a
otros |actores determínantes de su desarrollo. las mu-
nícípalídades podrán asocíarse entre sí para encarar en
común la realización de sus nes y, mediante ley, con
Capítulo j
.
De la Fuerza Pública
artí culo 172
.

De la composición
la íuerza lublíca está íntegrada, en |orma exclusíva, por
las |uerzas mílítares y polícíales.
artí culo 173
.

De las Fuerzas armadas
las íuerzas Àrmadas de la Nacíón constítuye una ínstí-
tucíón nacíonal que será organízada con carácter perma-
nente, pro|esíonal, no delíberante, obedíente, subordína-
da a los poderes del Lstado y suíeta a las dísposícíones
de esta Constítucíón y de las leyes. Su mísíón es la de
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
S6
custodíar la íntegrídad terrítoríal y la de de|ender a
las autorídades legítímamente constítuídas, con|ormes
con esta Constítucíón y las leyes. Su organízacíón y sus
e|ectívos serán determínados por la ley. los mílítares
en servícío actívo aíustarán su desempeno a las leyes y
reglamentos, y no podrán aliarse a partido o a movi-
míento polítíco alguno, ní realízar níngun típo de actí-
vídad polítíca.
artí culo 174
.

De los tribunales militares
los tríbunales mílítares solo íuzgarán delítos o |altas de
carácter militar, calicados como tales por la ley, y come-
tídos por mílítares en servícío actívo. Sus |allos podrán
ser recurrídos ante la íustícía ordínaría. Cuando se trate
de un acto prevísto y penado, tanto por la ley penal co-
mun como por la ley penal mílítar no será consíderado
como delíto mílítar, salvo que hubíese sído cometído por
un mílítar en servícío actívo y en eíercícío de |uncíones
castrenses. Ln caso de duda de sí el delíto es comun o
mílítar, se lo consíderará como delíto comun. Sólo en
caso de con|lícto armado ínternacíonal, y en la |orma
díspuesta por la ley, estos tríbunales podrán tener íurís-
díccíón sobre personas cívíles y mílítares retírados.
artí culo 175
.

De la Policía Nacional
la lolícía Nacíonal es una ínstítucíón pro|esíonal, no
delíberante, obedíente, organízada con carácter per-
manente y en dependencía íerárquíca del órgano del
loder Líecutívo encargado de la segurídad ínterna de
la Nacíón. Dentro del marco de esta Constítucíón y de
las leyes, tíene la mísíón de preservar el orden publí-
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
S7
co legalmente establecído, así como los derechos y la
segurídad de las personas y entídades y de sus bíenes,
ocuparse de la prevencíón de los delítos, eíecutar los
mandatos de la autorídad competente y, baío díreccíón
íudícíal, ínvestígar los delítos. la ley reglamentará su
organízacíón y sus atríbucíones. Ll mando de la lolí-
cía Nacional será ejercido por un ocial superior de
su cuadro permanente. los polícías en servícío actívo
no podrán aliarse a partido o a movimiento político
alguno, ní realízar níngun típo de actívídad polítíca. la
creacíón de cuerpos de polícía índependíentes podrá
ser establecida por ley, la cual jará sus atribuciones y
respectívas competencías, en el ámbíto munícípal y en
el de los otros poderes del Lstado.
Capítulo ji
.
De la política económica
del Estado
Seccíón a
.
Del desarrollo
económíco nacíonal
artí culo 176
.

De la política económica y
de la promoción del desarrollo
La política económica tendrá como nes, fundamental-
mente, la promocíón del desarrollo económíco, socíal y
cultural. Ll Lstado promoverá el desarrollo económíco
medíante la utílízacíón racíonal de los recursos dísponí-
bles, con el obíeto de ímpulsar un crecímíento ordenado
y sostenído de la economía, de crear nuevas |uentes de
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
SS
trabaío y de ríqueza, de acrecentar el patrímonío nacíonal
y de asegurar el bíenestar de la poblacíón. Ll desarrollo
se |omentará con programas globales que coordínen y
oríenten la actívídad económíca nacíonal.
artí culo 177
.

Del carácter de los planes de desarrollo
los planes nacíonales de desarrollo serán índícatívos
para el sector prívado, y de cumplímíento oblígatorío
para el sector publíco.
Seccíón aa
.
De la organización nanciera
artí culo 178
.

De los recursos del Estado
Para el cumplimiento de sus nes, el Estado establece
ímpuestos, tasas, contríbucíones y demás recursos, ex-
plota por sí, o por medío de concesíonaríos los bíenes de
su domínío prívado, sobre los cuales determína regalías,
«royaltíes», compensacíones u otros derechos, en con-
dícíones íustas y conveníentes para los íntereses nacío-
nales, organíza la explotacíón de los servícíos publícos
y percíbe el canon de los derechos que se estatuyan,
contrae emprestítos ínternos o ínternacíonales destína-
dos a los programas nacíonales de desarrollo, regula el
sistema nanciero del país, y organiza, ja y compone
el sístema monetarío.
artí culo 179
.

De la creación de tributos
Todo tríbuto, cualquíera sea su naturaleza o denomína-
cíón, será establecído exclusívamente por la ley, res-
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
S9
pondíendo a príncípíos económícos y socíales íustos,
así como a polítícas |avorables al desarrollo nacíonal.
Ls tambíen prívatívo de la ley determínar la matería
ímponíble, los suíetos oblígados y el carácter del sís-
tema tríbutarío.
artí culo 180
.

De la doble imposición
No podrá ser obíeto de doble ímposícíón el mísmo
hecho generador de la oblígacíón tríbutaría. Ln las re-
lacíones ínternacíonales, el Lstado podrá celebrar con-
veníos que evíten la doble ímposícíón, sobre la base de
la recíprocídad.
artí culo 181
.

De la igualdad del tributo
la ígualdad es la base del tríbuto. Níngun ímpuesto
tendrá carácter conscatorio. Su creación y su vigencia
atenderán a la capacídad contríbutíva de los habítantes
y a las condícíones generales de la economía del país.
DL l À NÀCI ON Y DLl LST ÀDO
9u
título pp
.
De la estructura y de la
organización del Estado
Capítulo i
.
Del Poder Legislativo
Seccíón a
.
De las dísposícíones generales
artí culo 182
.

De la composición
Ll loder legíslatívo será eíercído por el Congreso, com-
puesto de una Cámara de senadores y otra de díputados.
los míembros títulares y suplentes de ambas Cámaras
serán elegídos dírectamente por el pueblo, de con|ormí-
dad con la ley. los míembros suplentes sustítuírán a los
títulares en caso de muerte, renuncía o ínhabílídad de
estos, por el resto del período constítucíonal o míentras
dure la ínhabílídad, sí ella |uere temporal. Ln los demás
casos, resolverá el reglamento de cada Cámara.
artí culo 183
.

De la reunión en Congreso
Sólo ambas Cámaras, reunídas en Congreso, tendrán los
síguíentes deberes y atríbucíones.
1 recíbír el íuramento o promesa, el asumír el cargo, del
lresídente de la kepublíca, del Vícepresídente y de los
miembros de la Corte Suprema de Justicia;
2 conceder o denegar al lresídente de la kepublíca el permíso
correspondíente, en los casos prevístos por esta Constítucíón,
3 autorízar la entrada de |uerzas armadas extraníeras al
terrítorío de la kepublíca y la salída al exteríor de las
nacíonales, salvo casos de mera cortesía,
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
91
4 recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otros países, y
5 los demás deberes y atribuciones que je esta Constitución.
Ll lresídente de la Cámara de Senadores y de la Cámara de
Díputados presídírán las reuníones del Congreso en carác-
ter de lresídente y Vícepresídente, respectívamente.
artí culo 184
.

De las sesiones
Àmbas Cámaras del Congreso se reunírán anualmente en
sesíones ordínarías, desde el prímero de íulío de cada
ano hasta el 3u de íunío síguíente con un período de
receso desde el veínte y uno de dícíembre al prímero de
marzo, |echa esta en la que rendírá su ín|orme el lresí-
dente de la kepublíca. las dos Cámaras se convocarán a
sesíones extraordínarías o prorrogarán sus sesíones por
decísíón de la cuarta parte de los míembros de cualquíera
de ellas, por resolucíón de los dos tercíos de íntegran-
tes de la Comísíón lermanente del Congreso, o por de-
creto del loder Líecutívo. Ll lresídente del Congreso
o el de la Comísíón lermanente deberán convocarlas
en el termíno perentorío de cuarenta y ocho horas. las
prórrogas de sesíones será e|ectudas del mísmo modo.
las extraordínarías se convocarán para tratar un orden
del día determínado, y se clausurarán una vez que este
haya sído agotado.
artí culo 185
.

De las sesiones conjuntas
las Cámaras sesíonarán coníuntamente en los casos pre-
vístos en esta Constítucíón en el keglamento del Congre-
so, donde se establecerán las |ormalídades necesarías. Ll
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
92
quórum legal se |ormará con la mítad más uno del total
de cada Cámara. Salvo los casos en que esta Constítucíón
establece mayorías calicadas, las decisiones se tomarán
por símple mayoría de votos de los míembros presen-
tes. lara las votacíones de las Cámaras del Congreso se
entenderá por símple mayoría la mítad más uno de los
míembros presentes, por mayoría de dos tercíos, las dos
terceras partes de los míembros presentes, por mayo-
ría absoluta, el quórum legal, y por mayoría absoluta de
dos tercíos, las dos terceras partes del numero total de
míembros de cada Cámara. las dísposícíones prevístas
en este artículo se aplícarán tambíen a las sesíones de
ambas Cámaras reunídas en Congreso. Ll mísmo regímen
de quórum y mayorías se aplícará a cualquíer órgano co-
legíado electívo prevísto por esta Constítucíón.
artí culo 186
.

De las comisiones
las Cámaras |uncíonarán en pleno y en comísíones uní-
camerales o bícamerales. Todas las comísíones se ínte-
grarán, en lo posíble, proporcíonalmente, de acuerdo con
las bancadas representadas en las Cámaras. Àl ínícío de
las sesíones anuales de la legíslatura, cada Cámara desíg-
nará las comísíones asesoras permanentes. Lstas podrán
solícítar ín|ormes u opíníones de personas y entídades
públicas o privadas, a n de producir sus dictámenes o
de |acílítar el eíercícío de las demás |acultades que co-
rresponden al Congreso.
artí culo 187
.

De la elección y de la duración
los senadores y díputados títulares y suplentes serán
elegídos en comícíos símultáneos con los presídencía-
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
93
les. los legísladores durarán cínco anos en su manda-
to, a partír del prímero de íulío y podrán ser reelectos.
Las vacancias denitivas o temporarias de la Cámara
de Díputados serán cubíertas por los suplentes electos
en el mísmo departamento, y las de la Cámara de Se-
nadores por los suplentes de la lísta proclamada por la
Justicia Electoral.
artí culo 188
.

Del juramento o promesa
Ln el acto de su íncorporacíón a las Cámaras, los sena-
dores y díputados prestarán íuramento o promesa de
desempenarse debídamente en el cargo y de obrar de
con|ormídad con lo que prescríbe esta Constítucíón. Nín-
guna de las Cámaras podrá sesíonar, delíberar o adoptar
decísíones sín la presencía de la mayoría absoluta. Un
numero menor podrá, sín embargo, compeler a los míem-
bros ausentes a concurrír a las sesíones en los termínos
que establezca cada Cámara.
artí culo 189
.

De las senadurías vitalicias
los ex presídentes de la kepublíca, electos democrátí-
camente, serán senadores vítalícíos de la Nacíón, salvo
que hubíesen sído sometídos a íuícío polítíco y halla-
dos culpables. No íntegrarán el quórum. Tendrán voz
pero no voto.
artí culo 190
.

Del reglamento
Cada Cámara redactará su reglamento. lor mayoría de
dos tercíos podrá amonestar o apercíbír cualquíera de sus
míembros, por ínconducta en el eíercícío de sus |uncío-
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
94
nes, y suspenderlo hasta sesenta días sín goce de díeta.
lor mayoría absoluta podrá removerlo por íncapacídad
física o mental, declarada por la Corte Suprema de Jus-
tícía. Ln los casos de renuncía, se decídírá por símple
mayoría de votos.
artí culo 191
.

De las inmunidades
Níngun míembro del Congreso podrá ser acusado íudí-
cíalmente por las opíníones que emíta en el desempeno
de sus |uncíones. Níngun senador o díputado podrá ser
detenído, desde el día de su eleccíón hasta el del cese de
sus |uncíones, salvo que |uera hallado en |lagrante delíto
que merezca pena corporal. Ln este caso, la autorídad ín-
tervíníente lo pondrá baío custodía en su resídencía, dará
cuenta de ínmedíato del hecho a la Cámara respectíva y
al íuez competentes, a quíen remítírá los antecedentes a
la brevedad. Cuando se |ormase causa contra un senador
o un díputado ante los tríbunales ordínaríos, el íuez lo
comunícará, con copía de los antecedentes, a la Cámara
respectíva, la cual examínará el meríto del sumarío, y por
mayoría de dos tercíos resolverá sí ha lugar o no des-
afuero, para ser sometido a proceso. En caso armativo,
le suspenderá en sus |ueros.
artí culo 192
.

Del pedido de informes
las Cámaras pueden solícítar a los demás poderes del
Lstado, a los entes autónomos, autárquícos y descentra-
lízados, y a los |uncíonaríos publícos, los ín|ormes so-
bre asuntos de ínteres publíco que estímen necesaríos,
exceptuando la actívídad íurísdíccíonal. los a|ectados
están oblígados a responder los pedídos de ín|orme
dentro del plazo que se les senale, el cual no podrá ser
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
95
menor de quínce días.
artí culo 193
.

De la citación y de la interpelación
Cada Cámara por mayoría absoluta, podrá cítar e ínter-
pelar índívídualmente a los mínístros y a otros altos |un-
cíonaríos de la Àdmínístracíón lublíca, así como a los
dírectores y admínístradores de los entes autónomos,
autárquícos y descentralízados, a los de entídades que
admínístren |ondos del Lstado y a los de las empresas
de partícípacíón estatal mayorítaría, cuando se díscuta
una ley o se estudíe un asunto concerníente a sus res-
pectívas actívídades. las preguntas deben comunícarse
al cítado con una antelacíón míníma de cínco días. Salvo
íusta causa, será oblígatorío para los cítados concurrír a
los requerímíentos, responder a las preguntas y bríndar
toda la ín|ormacíón que les |uese solícítada. la ley de-
termínará la partícípacíón de la mayoría y de la mínoría
en la |ormulacíón de las preguntas. No se podrá cítar,
ínterpelar al lresídente de la kepublíca, al Vícepresí-
dente ni a los miembros del Poder Judicial, en materia
íurísdíccíonal.
artí culo 194
.

Del voto de censura
Sí el cítado no concurríese a la Cámara respectíva, o ella
consíderara ínsatís|actorías sus declaracíones, ambas
Cámaras, por mayoría absoluta de dos tercíos, podrá
emítír un voto de censura en su contra y recomendar
su remocíón del cargo al lresídente de la kepublíca o
al superíor íerárquíco. Sí la mocíón de censura no |uese
aprobada, no se presentará otra sobre el mísmo tema
respecto al mísmo Mínístro o |uncíonarío cítado, en ese
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
96
período de sesíones.
artí culo 195
.

De las comisiones de investigación
Àmbas Cámaras del Congreso podrán construír comísío-
nes coníuntas de ínvestígacíón sobre cualquíer asunto
de ínteres publíco, así como sobre la conducta de sus
míembros. los dírectores y admínístradores de los en-
tes autónomos, autárquícos y descentralízados, los de
las entídades que admínístren |ondos del Lstado, los
de las empresas de partícípacíón estatal mayorítaría, los
|uncíonaríos publícos y los partículares están oblígados
a comparecer ante las dos Cámaras y sumínístrarles la
ín|ormacíón y las documentacíones que se les requíera.
la ley establecerá las sancíones por el íncumplímíen-
to de esta oblígacíón. Ll lresídente de la kepublíca, el
Vícepresídente, los mínístros del loder Líecutívo y los
magístrados íudícíales, en matería íurísdíccíonal, no po-
drán ser ínvestígados. la actívídad de las comísíones
ínvestígadoras no a|ectará las atríbucíones prívatívas
del Poder Judicial, ni lesionará los derechos y garantías
consagrados por esta Constítucíón, sus conclusíones no
serán vínculantes para los tríbunales ní menoscabarán
las resolucíones íudícíales, sín períuícío del resultado de
la ínvestígacíón, que podrá ser comunícado a la íustícía
ordínaría. los íueces ordenarán, con|orme a derecho, las
dílígencías y pruebas que se les requíera, a los e|ectos
de la ínvestígacíón.
artí culo 196
.

De las incompatibilidades
lodrán ser electos, pero no podrán desempenar |un-
cíones legíslatívas, los asesores de repartícíones publí-
cas, los |uncíonaríos y los demás empleados a sueldo del
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
97
Lstado o de los munícípíos, cualquíera sea la denomí-
nación con que guren y el concepto de sus retribuciones,
míentras subsísta la desígnacíón para díchos cargos.Se
exceptuan de las íncompatíbílídades establecídas en
este artículo, el eíercícío parcíal de la docencía y el de
la investigación cientíca. Ningún senador o ddiputado
puede |ormar parte de empresas que exploten servícíos
publícos o tengan concesíones del Lstado, ní eíercer la
asesoría íurídíca o la repre-sentacíón de aquellas, por sí
o por ínterpósíta persona.
artí culo 197
.

De las inhabilidades
No pueden ser candídatos a senadores ní a díputados.
1 los condenados por sentencia rme a penas privativas
de líbertas, míentras dure la condena,
2 los condenados a penas de ínhabílítacíón para el eíer-
cícío de la |uncíón publíca, míentras dure aquella,
3 los condenados por la comísíón de delítos electorales,
por el tíempo que dure la condena,
4 los magístrados íudícíales, los representantes del Mínís-
terío lublíco, el lrocurador Ceneral de la kepublíca, el
Subcontador, y los miembros de la Justicia Electoral;
5 los mínístros o relígíosos de cualquíer credo,
6 los representantes o mandataríos de empresas, corpo-
racíones o entídades nacíonales o extraníeras, que sean
concesíonarías de servícíos estatales, o de eíecucíón de
obras o provísíón de bíenes al Lstado,
7 los mílítares y polícías en servícío actívo,
8 los candídatos a lresídente de la kepublíca o a Vícepre-
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
9S
sídente, y
9 los propíetaríos o copropíetaríos de los medíos de co-
munícacíón.
los cíudadanos a|ectados por las ínhabílítacíones pre-
vístas en los íncísos 4, 5, 6 y 7, deberán cesar en su ín-
habílídad para ser candídatos noventa días, por lo me-
nos, antes de la |echa de ínscrípcíón de sus lístas en el
Tribunal Superior de Justicia Electoral.
artí culo 198
.

De la inhabilidad relativa
No podrán ser electos senadores ní díputados los mínís-
tros del loder Líecutívo, los subsecretaríos de Lstado,
los presídentes de Conseíos o admínístradores generales
de los entes descentralízados, autónomos, autárquícos,
bínacíonales o multínacíonales, los de empresas con
partícípacíón estatal mayorítaría, y los gobernadores e
íntendentes, sí no renuncían a sus respectívos cargos y
se les acepta las mísmas por lo menos noventa días an-
tes de la |echa de las eleccíones.
artí culo 199
.

De los permisos
los senadores y díputados solo podrán aceptar cargos de
Mínístro o de díplomátíco. lara desempenarlos, deberán
solícítar permíso a la Cámara respectíva, a la cual podrán
reíncorporarse al termíno de aquellas |uncíones.
artí culo 200
.

De la elección de autoridades
Cada Cámara constítuírá sus autorídades y desígnará a
sus empleados.
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
99
artí culo 201
.

De la pérdida de la investidura
los senadores y díputados perderán su ínvestídura, ade-
más de los casos ya prevístos, por las síguíentes causas.
1 la víolacíón del regímen de las ínhabílídades e íncom-
patíbílídades prevístas en esta Constítucíón, y
2 el uso índebído de ín|luencías, |ehacíentemente com-
probado.
los senadores y díputados no estarán suíetos a manda-
tos ímperatívos.
artí culo 202
.

De los deberes y de las atribuciones
Son deberes y atríbucíones del Congreso.
1 velar por la observancía de esta Constítucíón, de las leyes,
2 dictar los códigos y demás leyes, modicarlos o dero-
garlos, ínterpretando esta Constítucíón,
3 establecer la dívísíón polítíca del terrítorío de la kepu-
blíca, así como la organízacíón regíonal, departamental
y munícípal,
4 legíslar sobre matería tríbutaría,
5 sancíonar anualmente la ley del lresupuesto Ceneral de
la Nacíón,
6 díctar la ley Llectoral,
7 determínar el regímen legal de la enaíenacíón y el de
adquisición de los bienes scales, departamentales y
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
1uu
munícípales,
8 expedír resolucíones y acuerdos ínternos, como asímísmo
|ormular declaracíones, con|orme con sus |acultades,
9 aprobar o rechazar los tratados y demás acuerdos ínter-
nacíonales suscrítos por el loder Líecutívo,
10 aprobar o rechazar la contratacíón de emprestítos,
11 autorízar, por tíempo determínado, concesíones para la ex-
plotacíón de servícíos publícos nacíonales, multínacíonales
o de bíenes del Lstado, así como para la extraccíón y trans-
|ormacíón de mínerales sólídos, líquídos y gaseosos,
12 díctar leyes para la organízacíón de la admínístracíón de
la kepublíca, para la creacíón de entes descentralízados
y para el ordenamíento del credíto publíco,
13 expedír leyes de emergencía en los casos de desastre o
de calamídad publíca,
14 recíbír el íuramento promesa constítucíonal del lresí-
dente de la kepublíca, el del Vícepresídente y el de los
demás |uncíonaríos, de acuerdo con lo establecído en
esta Constítucíón,
15 recíbír del lresídente de la kepublíca, un ín|orme sobre
la sítuacíón general del país, sobre su admínístracíón y
sobre los planes de gobíerno, en la |orma díspuesta en
esta Constítucíón,
16 aceptar o rechazar la renuncía del lresídente de la ke-
publíca y la del Vícepresídente,
17 prestar los acuerdos y e|ectuar los nombramíentos que esta
Constítucíón prescríbe, así como las desígnacíones de re-
presentantes del Congreso en otros órganos del Lstado,
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
1u1
18 conceder amnístías,
19 decídír el traslado de la Capítal de la kepublíca a otro
punto del terrítorío nacíonal, por mayoría absoluta de
dos tercíos de los míembros de cada Cámara,
20 aprobar o rechazar, en todo o en parte y prevío ín|orme
de la Contraloría Ceneral de la kepublíca, el detalle y la
justicación de los ingresos y egresos de las nanzas
publícas sobre la eíecucíón presupuestaría,
21 reglamentar la navegacíón |luvíal, la marítíma, la aerea
y la espacíal, y
22 los demás deberes y atribuciones que je esta Constitución.
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
Seccíón aa
.
De la |ormacíón y
la sancíón de las leyes
artí culo 203
.

Del origen y de la iniciativa
las leyes pueden tener orígen en cualquíera de las Cá-
maras del Congreso, a propuestas de sus míembros, a
proposícíón del loder Líecutívo, a ínícíatíva popular o a
la de la Corte Suprema de Justicia, en los casos y en las
condícíones prevístas en esta Constítucíón y en la ley.
las excepcíones en cuanto al orígen de las leyes a
|avor de una u otra Cámara o del loder Líecutívo son, en
exclusívídad, las establecídas expresamente en esta Cons-
títucíón. Todo proyecto de ley será presentado con una
exposícíón de motívos.
1u2
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
artí culo 204
.

De la aprobación y de la
promulgación de los proyectos
Àprobado un proyecto de ley por la Cámara de orígen,
pasará ínmedíatamente para su consíderacíón a la otra
Cámara. Sí esta, a su vez, lo aprobase, el proyecto que-
dará sancíonado y, sí el loder Líecutívo le prestara su
aprobacíón, lo promulgará como ley y díspondrá su pu-
blícacíón dentro de los cínco días.
artí culo 205
.

De la promulgación automática
Se consíderará aprobado por el loder Líecutívo todo
proyecto de ley que no |uese obíetado ní devuelto a la
Cámara de orígen en el plazo de seís día hábíles, sí el pro-
yecto contíene hasta díez artículos, de doce días hábíles,
sí el proyecto contíene de once a veínte artículos y de
veínte días hábíles sí los artículos son más de víente. Ln
todos estos casos, el proyecto quedará automátícamente
promulgado y se díspondrá su publícacíón.
artí culo 206
.

Del procedimiento para el rechazo total
Cuando un proyecto de ley, aprobado por una de las Cá-
maras, |uese rechazado totalmente por la otra, volverá a
aquella para una nueva consíderacíón. Cuando la Cámara
de origen se raticase por mayoría absoluta, pasará de
nuevo a la revísora, la cual solo podrá volver a rechazarlo
por mayoría absoluta de dos tercíos y, de no obtenerla,
se reputará sancíonado el proyecto.
1u3
artí culo 207
.

Del procedimiento para la modicación parcial
Un proyecto de ley aprobado por la Cámara de orígen,
que haya sido parcialmente modicado por la otra, pa-
sará a la prímera, donde solo se díscutírá cada una de las
modicaciones hechas por la revisora. Para estos casos,
se establece lo síguíente.
1 si todas las modicaciones se aceptasen, el proyecto
quedará sancíonado,
2 si todas las modicaciones se rechazasen por mayoría
absoluta, pasarán de nuevo a la Cámara revísora y, sí esta
se raticase en su sanción anterior por mayoría absoluta,
el proyecto quedará sancionado; si no se raticase, que-
dará sancíonado el proyecto aprobado por la Cámara de
orígen, y
3 si por parte de las modicaciones fuesen aceptadas y
otras rechazadas, el proyecto pasará nuevamente a la
Cámara revísora, donde solo se díscutírán en |orma glo-
bal las modicaciones rechazadas, y si se aceptasen por
mayoría absoluta, o se las rechacen, el proyecto quedará
sancíonado en la |orma resuelta por ella.
Ll proyecto de ley sancíonado, con cualquíera de las
alternatívas prevístas en este artículo, pasará al loder
Líecutívo para su promulgacíón.
artí culo 208
.

De la objeción parcial
Un proyecto de ley, parcíalmente obíetado por el loder
Líecutívo, será devuelto a la Cámara de orígen para su
estudío y pronuncíamíento sobre las obíecíones. Sí esta
Cámara las rechazara por mayoría absoluta, el proyecto
1u4
pasará a la Cámara revísora, donde seguírá ígual trámíte.
Sí esta tambíen rechazara díchas obíecíones por la mísma
mayoría, la sanción primitiva quedará conrmada, y el Po-
der Líecutívo lo promulgará y lo publícará. Sí las Cámaras
desístíeran sobre las obíecíones, el proyecto no podrá
repetírse en las sesíones de ese ano. las obíecíones po-
drán ser total o parcíalmente aceptadas o rechazadas por
ambas Cámaras del Congreso. Sí las obíecíones |ueran
total o parcíalmente aceptadas, ambas Cámaras podrán
decídír, por mayoría absoluta, la sancíón de la parte no
obíetada del proyecto de ley, en cuyo caso este deberá
ser promulgado y publícado por el loder Líecutívo. las
obíecíones serán tratadas por la Cámara de orígen den-
tro de los sesenta días de su íngreso a la mísma, y en
ídentíco caso por la Cámara revísora.
artí culo 209
.

De la objeción total
Sí un proyecto de ley |uese rechazado totalmente por el
loder Líecutívo, volverá a la Cámara de orígen, la cual
lo discutirá nuevamente. Si ésta conrmara la sanción
ínícíal por mayoría absoluta, pasará a la Cámara revíso-
ra, sí esta tambíen lo aprobase por ígual mayoría, el lo-
der Líecutívo lo promulgará y publícará. Sí las Cámaras
dísíntíeran sobre el rechazo total, el proyecto no podrá
repetírse en las sesíones de ese ano.
artí culo 210
.

Del tratamiento de urgencia
Ll loder Líecutívo podrá solícítar el tratamíento urgen-
te de proyectos de ley que envíe al Congreso. Ln estos
casos, el proyecto será tratado por la Cámara de orígen
dentro de los treínta días de su recepcíón, y por la reví-
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
1u5
sora en los treínta días síguíentes. Ll proyecto se tendrá
por aprobado sí no se lo rechazara dentro de los plazos
senalados. Ll tratamíento de urgencía podrá ser solící-
tado por el loder Líecutívo aun despues de la remísíón
del proyecto, o en cualquíer etapa de su trámíte. Ln ta-
les casos, el plazo empezará a correr desde la recepcíón
de la solícítud. Cada Cámara, por mayoría de dos tercíos,
podrá deíar sín e|ecto, en cualquíer momento, el trámí-
te de urgencía, en cuyo caso el ordínarío se aplícará a
partír de ese momento. Ll loder Líecutívo, dentro del
período legíslatívo ordínarío, podrá solícítar al Congreso
unícamente tres proyectos de ley de tratamíento urgen-
te, salvo que la Cámara de orígen, por mayoría de dos
tercíos, acepte dar dícho tratamíento a otros proyectos.
artí culo 211
.

De la sanción automática
Un proyecto de ley presentado en una Cámara u otra, y
aprobado por la Cámara de orígen en las sesíones ordína-
rías, pasará a la Cámara revísora, la cual deberá despacharlo
dentro del termíno ímprorrogable de tres meses, cumplído
el cual, y medíando comunícacíón escríta del lresídente
de la Cámara de orígen a la Cámara revísora, se reputará
que esta le ha prestado su voto |avorable, pasando al lo-
der Líecutívo para su promulgacíón y publícacíón. Ll termí-
no índícado quedará ínterrumpído desde el veíntíuno de
dícíembre hasta el prímero de marzo. la Cámara revísora
podrá despachar el proyecto de ley en el síguíente perío-
do de sesíones ordínarías, síempre que lo haga dentro del
tíempo que resta para el vencímíento del plazo ímprorro-
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
1u6
gable de tres meses.
artí culo 212
.

Del retiro o del desistimiento
Ll loder Líecutívo podrá retírar del Congreso los proyec-
tos de ley que hubíera envíado, o desístír de ellos, salvo
que estuvíesen aprobados por la Cámara de orígen.
artí culo 213
.

De publicación
la ley no oblíga síno en vírtud de su promulgacíón y su
publícacíón. Sí el loder Líecutívo no cumplíese el deber
de hacer publícar las leyes en los termínos y en las con-
dícíones que esta Constítucíón establece, el lresídente
del Congreso o, en su de|ecto, el lresídente de la Cámara
de Díputados, díspondrá su publícacíón.
artí culo 214
.

De las fórmulas
la |órmula que se usará en la sancíón de las leyes es. «Ll
Congreso de la Nacíón paraguaya sancíona con |uerza de
ley». lara la promulgacíón de las mísmas, la |órmula es.
«Tengase por ley de la kepublíca, publíquese e ínsertese
en el Registro Ocial».
artí culo 215
.

De la comisión delegada
Cada Cámara, con el voto de la mayoría absoluta, podrá
delegar en comísíones el tratamíento de proyectos de
ley, de resolucíones y de declaracíones. lor símple ma-
yoría, podrá retírarlos en cualquíer estado antes de la
aprobacíón, rechazo o sancíón por la comísíón. No po-
drán ser obíetos de delegacíón el lresupuesto Ceneral
de la Nacíón, los códígos, los tratados ínternacíonales,
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
1u7
los proyectos de ley de carácter tríbutarío y castrense,
los que tuvíesen relacíón con la organízacíón de los
poderes del Lstado y los que se orígínasen en la íní-
cíatíva popular.
artí culo 216
.

Del Presupuesto General de la Nación
Ll proyecto de ley del lresupuesto Ceneral de la Nacíón
será presentado anualmente por el loder Líecutívo, a más
tardar el prímero de septíembre, y su consíderacíón por
el Congreso tendrá príorídad absoluta. Se íntegrará una
comísíón bícameral la cual, recíbído el proyecto, lo es-
tudíará y presentará díctamen a sus respectívas Cámaras
en un plazo no mayor de sesenta días corrídos. kecíbí-
dos los díctámenes, la Cámara de Díputados se abocará
al estudío del proyecto en sesíones plenarías, y deberá
despacharlo en un plazo no mayor de quínce días corrí-
dos. la Cámara de Senadores díspondrá de ígual plazo
para el estudio del proyecto, con las modicaciones in-
troducídas por la Cámara de Díputados, y sí las aproba-
se, el mísmo quedará sancíonado. Ln caso contrarío, el
proyecto volverá con las obíecíones a la otra Cámara, la
cual se expedírá dentro del plazo de díez días corrídos,
exclusívamente sobre los puntos díscrepantes del Senado,
procedíendose en la |orma prevísta en el art. 207, íncíso
1, 2 y 3, síempre dentro del plazo de díez días corrídos.
Todos los plazos establecídos en este Àrtículo son pe-
rentoríos, y la |alta de despacho de cualquíera de los
proyectos se entenderá como aprobacíón. las Cámaras
podrán rechazar totalmente el proyecto presentado a su
estudío por el loder Líecutívo, solo por mayoría absoluta
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
1uS
de dos tercíos en cada una de ellas.
artí culo 217
.

De la vigencia del Presupuesto
Sí el loder Líecutívo, por cualquíer razón, no hubíese
presentado al loder legíslatívo el proyecto de lresu-
puesto Ceneral de la Nacíón dentro de los plazos es-
tablecídos, o el mísmo |uera rechazado con|orme con
el Àrtículo anteríor, seguírá vígente el lresupuesto del
ejercicio scal en curso.
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
artí culo 218
.

De la conformación
Ouínce días antes de entrar en receso, cada Cámara de-
sígnará por mayoría absoluta a los senadores y a los dípu-
tados quíenes, en numero de seís y doce como títulares y
tres y seís como suplentes, respectívamente, con|ormarán
la Comísíón lermanente del Congreso, la cual eíercerá sus
|uncíones desde el comíenzo del período de receso del
Congreso hasta el reínícío de las sesíones ordínarías. ke-
unídos los míembros títulares de la Comísíón lermanente,
desígnarán lresídente y demás autorídades, y de ello se
dará avíso escríto a los otros poderes del Lstado.
artí culo 219
.

De los deberes y de las atribuciones
Son deberes y atríbucíones de la Comísíón lermanente
del Congreso.
1 velar por la observancía de esta Constítucíón y de las leyes,
2 díctar su propío reglamento,
Seccíón aaa
.
De la Comísíón lermanente
del Congreso
1u9
3 convocar a las Cámaras a sesíones preparatorías, con el
obíeto de que la apertura anual del Congreso se e|ectue
en tíempo oportuno,
4 convocar y organízar las sesíones extraordínarías de
ambas Cámaras, de con|ormídad con lo establecído en
esta Constítucíón,
5 autorízar al lresídente de la kepublíca, durante el receso
del Congreso, a ausentarse temporalmente del terrítorío
nacíonal, en los casos prevístos en esta Constítucíón, y
6 los demás deberes y atribuciones que je esta Constitución.
artí culo 220
.

De los informes nales
la Comísíón lermanente del Congreso, al termíno de su
actuación, prestará a cada Cámara un informe nal de las
mísmas, y será responsable ante estas de las medídas
que hubíese adoptado o autorízado.
Seccíón ab
.
De la Cámara de Díputados
artí culo 221
.

De la composición
la Cámara de Díputados es la Cámara de la representa-
cíón departamental. Se compondrá de ochenta míembros
títulares como mínímo, y de ígual numero de suplen-
tes, elegídos dírectamente por el pueblo en colegíos
electorales departamentales. la cíudad de la Àsuncíón
constítuírá un Colegío Llectoral con representacíón en
dícha Cámara. los departamentos serán representados
por un díputado títular y un suplente, cuanto menos, el
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11u
Tribunal Superior de Justicia Electoral, antes de cada
eleccíón y de acuerdo con el numero de electores de
cada departamento, establecerá el numero de bancas que
corresponda a cada uno de ellos. la ley podrá acrecentar
la cantídad de díputados con|orme con el aumento de
los electores. lara ser electo díputado títular o suplente
se requíeren la nacíonalídad paraguaya natural y haber
cumplído veíntícínco anos.
artí culo 222
.

De las atribuciones exclusivas
de la Cámara de Diputados
Son atríbucíones exclusívas de la Cámara de Díputados.
1 ínícíar la consíderacíón de los proyectos de ley relatívos
a la legíslacíón departamental y a la munícípal,
2 desígnar o proponer a los magístrados y |uncíonaríos, de
acuerdo con lo que establece esta Constítucíón o la ley,
3 prestar acuerdo para la íntervencíón de los gobíernos
departamentales y munícípales, y
4 las demás atribuciones exclusivas que je esta Constitución.
Seccíón b
.
De la Cámara de Senadores
artí culo 223
.

De la composición
la Cámara de Senadores se compondrá de cuarenta
y cínco míembros títulares como mínímo, y de treínta
suplentes, elegídos dírectamente por el pueblo en una
sola círcunscrípcíón nacíonal. la ley podrá acrecentar
la cantídad de senadores, con|orme con el aumento de
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
111
los electores. lara ser electo senador títular o suplente
se requíeren la nacíonalídad paraguaya natural y haber
cumplído treínta y cínco anos.
artí culo 224
.

De las atribuciones exclusivas
de la Cámara de Senadores
Son atríbucíones exclusívas de la Cámara de Senadores.
1 ínícíar la consíderacíón de los proyectos de ley relatívos a
la aprobacíón de tratados y de acuerdos ínternacíonales,
2 prestar acuerdo para los ascensos mílítares y los de la
lolícía Nacíonal, desde el grado de Coronel del Líercíto
o su equívalente en las otras armas y servícíos, y desde
el de Comísarío lríncípal para la lolícía Nacíonal,
3 prestar acuerdo para la desígnacíón de los embaíadores
y mínístros plenípotencíaríos en el exteríor,
4 desígnar o proponer a los Magístrados y |uncíonaríos
de acuerdo con lo que establece esta Constítucíón,
5 autorízar el envío de |uerzas mílítares paraguayas per-
manentes al exteríor, así como el íngreso de tropas mí-
lítares extraníeras al país,
6 prestar acuerdo para la desígnacíón del lresídente y los
dírectores de la ßanca Central del Lstado,
7 prestar acuerdo para la desígnacíón de los dírectores
paraguayos de los entes bínacíonales, y
8 las demás atribuciones exclusivas que je esta Constitución.
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
112
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
Capítulo ii
.
Del Poder Ejecutivo
Seccíón a
.
Del lresídente de la kepublíca
y del Vícepresídente
artí culo 226
.

Del ejercicio del Poder Ejecutivo
Ll loder Líecutívo es eíercído por el lresídente de la
kepublíca.
Seccíón ba
.
Del íuícío polítíco
artí culo 225
.

Del procedimiento
Ll lresídente de la kepublíca, el Vícepresídente, los
mínístros del loder Líecutívo, los mínístros de la Corte
Suprema de Justicia, el Fiscal General del Estado, el De-
|ensor del lueblo, el Contralor Ceneral de la kepublíca,
el Subcontralor y los íntegrantes del Tríbunal Superíor
de Justicia Electoral, sólo podrán ser sometidos a juicio
polítíco por mal desempeno de sus |uncíones, por delí-
tos cometídos en el eíercícío de sus cargos o por delítos
comunes. la acusacíón será |ormulada por la Cámara de
Díputados, por mayoría de dos tercíos. Corresponderá
a la Cámara de Senadores, por mayoría absoluta de dos
tercíos, íuzgar en íuícío publíco a los acusados por la Cá-
mara de Díputados y, en su caso, declararlos culpables,
al sólo e|ecto de separarlos de sus cargos. Ln los casos
de supuesta comísíón de delítos, se pasarán los antece-
dentes a la íustícía ordínaría.
113
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
artí culo 227
.

Del Vicepresidente
Habrá un Vícepresídente de la kepublíca quíen, en caso
de ímpedímento o ausencía temporal del lresídente o
vacancia denitiva de dicho cargo, lo sustituirá de in-
medíato, con todas sus atríbucíones.
artí culo 228
.

De los requisitos
lara ser lresídente de la kepublíca o Vícepresídente
se requíere.
1 tener nacíonalídad paraguaya natural,
2 haber cumplído treínta y cínco anos, y
3 estar en pleno eíercícío de sus derechos cívíles y polítícos.
artí culo 229
.

De la duración del mandato
Ll lresídente de la kepublíca y el Vícepresídente du-
rarán cínco anos ímprorrogables en el eíercícío de sus
|uncíones, a contar desde el quínce de agosto síguíen-
te a las eleccíones. No podrán ser reelectos en níngun
caso. Ll Vícepresídente sólo podrá ser electo lresídente
para el período posteríor, sí hubíese cesado en su cargo
seís meses antes de los comícíos generales. Ouíen haya
eíercído la presídencía por más de doce meses no podrá
ser electo Vícepresídente de la kepublíca.
artí culo 230
.

De las elecciones presidenciales
Ll lresídente de la kepublíca y el Vícepresídente serán
elegídos coníunta y dírectamente por el pueblo, por
114
mayoría símple de votos, en comícíos generales que se
realízarán entre noventa y cíento veínte días antes de
expírar el período constítucíonal vígente.
artí culo 231
.

De la asunción de los cargos
Ln caso de que, en la |echa en la cual deban asumír sus
|uncíones el lresídente de la kepublíca y el Vícepresí-
dente, no hayan sído proclamados en la |orma díspuesta
por esta Constítucíón, o |ueran anuladas las eleccíones,
el lresídente cesante entregará el mando al lresídente
de la Corte Suprema de Justicia, quien lo ejercerá hasta
que se e|ectue la transmísíón, quedando en suspenso en
sus |uncíones íudícíales.
artí culo 232
.

De la toma de posesión de los cargos
Ll lresídente de la kepublíca y el Vícepresídente toma-
rán posesíón de sus cargos ante el Congreso, prestan-
do el juramento o la promesa de cumplir con delidad
y patríotísmo sus |uncíones constítucíonales. Sí el día
senalado el Congreso no alcanzara el quórum para re-
unírse, la ceremonía se cumplírá ante la Corte Suprema
de Justicia.
artí culo 233
.

De las ausencias
Ll lresídente de la kepublíca, o quíen lo este sustítu-
yendo en el cargo, no podrá ausentarse del país sín dar
aviso previo al Congreso y a la Corte Suprema de Justi-
cía. Sí la ausencía tuvíera que ser por más de cínco días,
se requerírá la autorízacíón de la Cámara de Senadores.
Durante el receso de las Cámaras, la autorízacíón será
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
115
otorgada por la Comísíón lermanente del Congreso. Ln
níngun caso, el lresídente de la kepublíca y el Více-
presídente podrán estar símultáneamente ausentes del
terrítorío nacíonal.
artí culo 234
.

De la acefalía
Ln caso de ímpedímento o ausencía del lresídente de
la kepublíca, lo reemplazará el Vícepresídente, y a |alta
de este y en |orma sucesíva, el lresídente del Senado, el
de la Cámara de Díputados y el de la Corte Suprema de
Justicia. El Vicepresidente electo asumirá la presidencia
de la kepublíca sí esta quedase vacante antes o despues
de la proclamacíón del lresídente, y la eíercerá hasta la
nalización del período constitucional. Si se produjera
la vacancia denitiva de la Vicepresidencia durante los
tres prímeros anos del período constítucíonal, se convo-
cará a eleccíones para cubrírla. Sí la mísma tuvíese lugar
durante los dos ultímos anos, el Congreso, por mayoría
absoluta de sus míembros, desígnará a quíen debe des-
empenar el cargo por el resto del período.
artí culo 235
.

De las inhabilidades
Son ínhábíles para ser candídatos a lresídente de la ke-
publíca o Vícepresídente.
1 los mínístros del loder Líecutívo, los vícemínístros o
subsecretaríos y los |uncíonaríos de rango equívalente,
los dírectores generales de repartícíones publícas y los
presídentes de conseíos, dírectores, gerentes o admínís-
tradores generales de los entes descentralízados, autár-
quícos, autónomos, bínacíonales o multínacíonales, y los
de empresas con partícípacíón estatal mayorítaría,
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
116
2 los magístrados íudícíales y los míembros del Mínísterío
lublíco,
3 el De|ensor del lueblo, el Contralor Ceneral de la kepu-
blíca y el Subcontralor, el lrocurador Ceneral de la kepu-
blíca, los íntegrantes del Conseío de la Magístratura y los
miembros del Tribunal Superior de Justicia Electoral;
4 los representantes o mandataríos de empresas, corpo-
racíones o entídades nacíonales o extraníeras, que sean
concesíonarías de servícíos estatales, o de eíecucíón de
obras o provísíón de bíenes al Lstado,
5 los mínístros de cualquíer relígíón o culto,
6 los íntendentes munícípales y los gobernadores,
7 los míembros en servícío actívo de las íuerzas Àrmadas
de la Nacíón y los de la lolícía Nacíonal, salvo que hu-
bíeran pasado a retíro un ano antes, por lo menos, del
día de los comícíos generales,
8 los propíetaríos o copropíetaríos de los medíos de co-
munícacíón, y
9 el cónyuge o los paríentes dentro del cuarto grado de
consanguinidad, o segundo de anidad, de quien se
encuentre en eíercícío de la presídencía al realízarse la
eleccíón, o la haya desempenado por cualquíer tíempo
en el ano anteríor a la celebracíón de aquella.
Ln los casos prevístos en los íncísos 1, 2, 3 y 6, los a|ecta-
dos deben haber renuncíado y deíado de eíercer sus res-
pectívos cargos, cuanto menos seís meses antes del día
de las elecciones, salvo los casos de vacancia denitiva
de la Vícepresídencía.
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
117
artí culo 236
.

De la inhabilidad por atentar contra la Constitución
los íe|es mílítares o los caudíllos cívíles de un golpe de
Lstado, revolucíón armada o movímíentos símílares que
atenten contra el orden establecído por esta Constítucíón,
y que en consecuencía asuman el loder Líecutívo o mando
militar propio de ociales generales, quedan inhabilita-
dos para el eíercícío de cualquíer cargo publíco por dos
períodos constítucíonales consecutívos, sín períuícío de
sus respectívas responsabílídades cívíles y penales.
artí culo 237
.

De las incompatibilidades
Ll lresídente de la kepublíca y el Vícepresídente no pue-
den eíercer cargos publícos o prívados, remunerados o no,
míentras duren en sus |uncíones. Tampoco pueden eíercer
el comercío, la índustría o actívídad pro|esíonal alguna,
debíendo dedícarse en exclusívídad a sus |uncíones.
artí culo 238
.

De los deberes y de las atribuciones
del Presidente de la república
Son deberes y atríbucíones de quíen eíerce la presíden-
cía de la kepublíca.
1 representar al Lstado y dírígír la admínístracíón general
del país,
2 cumplír y hacer cumplír esta Constítucíón y las leyes,
3 partícípar en la |ormacíón de las leyes, de con|ormídad
con esta Constítucíón, promulgarlas y hacerlas publícar,
reglamentarlas y controlar su cumplímíento,
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
11S
4 vetar, total o parcíalmente, las leyes sancíonadas por el
Congreso, |ormulando las observacíones u obíecíones
que estíme conveníentes,
5 díctar decretos que, para su valídez, requíeren el re|ren-
do del Mínístro del ramo,
6 nombrar y remover por sí a los mínístros del loder Líe-
cutívo, al lrocurador Ceneral de la kepublíca y a los |un-
cíonaríos de la Àdmínístracíón lublíca, cuya desígnacíón
y permanencía en los cargos no esten reglados de otro
modo por esta Constítucíón o por la ley,
7 el maneío de las relacíones exteríores de la kepublíca.
Ln caso de agresíón externa, y prevía autorízacíón del
Congreso, declarar el Lstado de De|ensa Nacíonal o con-
certar la paz; negociar y rmar tratados internacionales;
recíbír a los íe|es de mísíones díplomátícas de los países
extraníeros y admítír a sus cónsules y desígnar embaía-
dores, con acuerdo del Senado,
8 dar cuenta al Congreso, al ínícío de cada período anual
de sesíones, de las gestíones realízadas por el loder
Líecutívo, así como ín|ormar de la sítuacíón general de
la kepublíca y de los planes para el |uturo,
9 es Comandante en íe|e de las íuerzas Àrmadas de la Nacíón,
cargo que no se delega. De acuerdo con la ley, dícta los
reglamentos mílítares, díspone de las íuerzas Àrmadas, or-
ganíza y dístríbuye. lor sí, nombrar y remover a los coman-
dantes de la íuerza lublíca. Àdopta las medídas necesarías
para la de|ensa nacíonal. lrovee, por sí los grados en todas
las armas, hasta el de teníente coronel o sus equívalentes
y, con acuerdo del Senado, los grados superíores,
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
119
10 índultar o conmutar las penas ímpuestas por los íueces
y tríbunales de la kepublíca, de con|ormídad con la ley,
y con informe de la Corte Suprema de Justicia;
11 convocar a sesíones extraordínarías al Congreso, a cual-
quíera de las Cámaras o a ambas a la vez, debíendo estas
tratar sólo aquellos asuntos sometídos a su respectíva
consíderacíón,
12 proponer al Congreso proyectos de ley, los cuales podrán
ser presentados con solícítud de urgente consíderacíón,
en los termínos establecídos en esta Constítucíón,
13 dísponer la recaudacíón e ínversíón de las rutas de la
kepublíca, de acuerdo con el lresupuesto Ceneral de la
Nacíón y con las leyes, ríndíendo cuenta anualmente al
Congreso de su eíecucíón,
14 preparar y presentar a consíderacíón de las Cámaras el
proyecto anual de lresupuesto Ceneral de la Nacíón,
15 hacer cumplír las dísposícíones de las autorídades crea-
das por esta Constítucíón, y
16 los demás deberes y atribuciones que je esta Constitución.
artí culo 239
.

De los deberes y de las atribuciones
del Vicepresidente de la república
Son deberes y atríbucíones de quíen eíerce la Vícepre-
sídencía de la kepublíca.
1 sustítuír de ínmedíato al lresídente de la kepublíca, en
los casos prevístos por esta Constítucíón,
2 representar al lresídente de la kepublíca nacíonal e ín-
ternacíonalmente, por desígnacíón del mísmo, con todas
las prerrogatívas que le corresponden a aquel, y
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
12u
3 partícípar de las delíberacíones del Conseío de Mínís-
tros y coordínar las relacíones entre el loder Líecutívo
y el legíslatívo.
Seccíón aa
.
De los Mínístros
y del Conseío de Mínístros
artí culo 240
.

De las funciones
la díreccíón y la gestíón de los negocíos publícos es-
tán conadas a los ministros del Poder Ejecutivo, cuyo
numero y |uncíones serán determínados por la ley. Ln
caso de ausencía temporal de uno de ellos, lo sustítuírá
uno de los vícemínístros del ramo.
artí culo 241
.

De los requisitos, de las incompatibilidades
y de las inmunidades
lara ser Mínístro se exígen los mísmos requísítos que
para el cargo de Díputado. Tíenen, además, íguales ín-
compatíbílídades que las establecídas para el lresíden-
te de la kepublíca, salvo el eíercícío de la docencía. No
pueden ser prívados de su líbertad, excepto en los casos
prevístos para los míembros del Congreso.
artí culo 242
.

De los deberes y de las atribuciones de los Ministros
los mínístros son los íe|es de la admínístracíón de sus
respectívas carteras, en las cuales, baío la díreccíón del
lresídente de la kepublíca promueven y eíecutan la po-
lítíca relatíva a las materías de su competencía. Son so-
lídaríamente responsable de los actos de gobíerno que
re|rendan. Ànualmente, presentarán al lresídente de la
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
121
kepublíca una memoría de sus gestíones, la cual será
puesta a conocímíento del Congreso.
artí culo 243
.

De los deberes y de las atribuciones
del Consejo de Ministros
Convocados por el lresídente de la kepublíca, los Mínís-
tros se reúnen en Consejo a n de coordinar las tareas
eíecutívas, ímpulsar la polítíca del Cobíerno y adoptar
decísíones colectívas.
Compete a dícho Conseío.
1 delíberar sobre todos los asuntos de ínteres publíco que
el lresídente de la kepublíca someta a su consíderacíón,
actuando como cuerpo consultívo, así como consíderar
las ínícíatívas en matería legíslatíva, y
2 dísponer la publícacíón períódíca de sus resolucíones.
Seccíón aaa
.
De la lrocuraduría Ceneral
de la kepublíca
artí culo 244
.

De la composición
la lrocuraduría Ceneral de la kepublíca está a cargo de
un procurador Ceneral y de los demás |uncíonaríos que
determíne la ley.
artí culo 245
.

De los requisitos y del nombramiento
Ll lrocurador Ceneral de la kepublíca debe reunír los
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
122
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
Capítulo iii
.
Del Poder Judicial
Seccíón a
.
De las dísposícíones generales
artí culo 247
.

De la función y de la composición
El Poder Judicial es el custodio de esta Constitución. La
ínterpuesta, la cumple y la hace cumplír. la admínístra-
ción de justicia está a cargo del Poder Judicial, ejercido
por la Corte Suprema de Justicia, por los tribunales y por
los íuzgados, en la |orma que establezcan esta Constí-
tucíón y la ley.
mísmos requísítos exígídos para ser ííscal Ceneral del
Lstado. Ls nombrado y removído por el lresídente de
la kepublíca. las íncompatíbílídades serán establecídas
en la ley.
artí culo 246
.

De los deberes y de las atribuciones
Son deberes y atríbucíones del lrocurador Ceneral de
la kepublíca.
1 representar y de|ender, íudícíal o extraíudícíalmente los
íntereses patrímoníales de la kepublíca,
2 díctamínar en los casos y con los e|ectos senalados en
las leyes,
3 asesorar íurídícamente a la Àdmínístracíón lublíca en la
|orma que determíne la ley, y
123
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
artí culo 248
.

De la independencia del Poder Judicial
Queda garantizada la independencia del Poder Judicial.
Sólo este puede conocer y decídír en actos de carácter
contencíoso. Ln níngun caso los míembros de los otros
poderes, ní otros |uncíonaríos, podrán arrogarse atríbu-
cíones íudícíales que no esten expresamente establecí-
das en esta Constítucíón, ní revívír procesos |enecídos, ní
paralízar los exístentes, ní íntervenír de cualquíer modo
en los íuícíos. Àctos de esta naturaleza conllevan nulídad
ínsanable. Todo ello sín períuícío de las decísíones arbí-
trales en el ámbíto del derecho prívado, con las modalí-
dades que la ley determíne para asegurar el derecho de
de|ensa y las solucíones equítatívas. los que atentasen
contra la independencia del Poder Judicial y la de sus
magístrados, quedarán ínhabílítados para eíercer toda
|uncíón publíca por cínco anos consecutívos, además de
las penas que je la ley.
artí culo 249
.

De la autarquía presupuestaria
El Poder Judicial goza de autonomía presupuestaria. En
el lresupuesto Ceneral de la Nacíón se le asígnará una
cantídad no ín|eríor al tres por cíento del presupuesto
de la Àdmínístracíón Central. Ll presupuesto del loder
Judicial será aprobado por el congreso, y la Contraloría
General de la República vericará todos sus gastos e
ínversíones.
artí culo 250
.

Del juramento o promesa
Los ministros de la Corte Suprema de Justicia prestarán
124
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
íuramento o promesa ante el Congreso, al asumír sus
cargos. los íntegrantes de los demás tríbunales y de
los juzgados lo harán ante la Corte Suprema de Justicia.
artí culo 251
.

De la designación
los míembros de los tríbunales y íuzgados de toda la ke-
pública serán designados por la Corte Suprema de Justicia,
a propuesta en terna del Conseío de la Magístratura.
artí culo 252
.

De la inamovilidad de los magistrados
los magístrados son ínamovíbles en cuanto al cargo, a
la sede o al grado, durante el termíno para el cual |ueron
nombrados. No pueden ser trasladados ní ascendídos sín
su consentímíento prevío y expreso. Son desígnados por
períodos de cínco anos, a contar de su nombramíento.
Los magistrados que hubiesen sido conrmados por dos
períodos síguíentes al de su eleccíón, adquíeren la ína-
movílídad en el cargo hasta el límíte de edad establecído
para los miembros de la Corte Suprema de Justicia.
artí culo 253
.

Del enjuiciamiento y de la remoción de los magistrados
los magístrados íudícíales sólo podrán ser eníuícíados
y removídos por la comísíón de delítos, o mal desem-
peño de sus funciones denido en la ley, por decisión
de un Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados. Este
estará íntegrado por dos mínístros de la Corte Suprema
de Justicia, dos miembros del Consejo de la Magistratu-
ra, dos senadores y dos díputados, estos cuatro ultímos
deberán ser abogados. la ley regulará el |uncíonamíento
125
del Jurado de enjuiciamiento de magistrados.
artí culo 254
.

De las incompatibilidades
los magístrados no pueden eíercer, míentras duren en
sus |uncíones, otro cargo publíco o prívado, remunera-
do o no, salvo la docencia o la investigación cientíca,
a tíempo parcíal. Tampoco pueden eíercer el comercío,
la índustría o actívídad pro|esíonal o polítíca alguna, no
desempeñar cargos en organismos ociales o privados,
partídos, asocíacíones o movímíentos polítícos.
artí culo 255
.

De las inmunidades
Níngun magístrado íudícíal podrá ser acusado o ínte-
rrogado íudícíalmente por las opíníones emítídas en
el eíercícío de sus |uncíones. No podrá ser detenído o
arrestado síno en caso de |lagrante delíto que merezca
pena corporal. Sí así ocurríese la autorídad íntervíníente
debe ponerlo baío custodía en su resídencía, comunícar
de inmediato el hecho a la Corte Suprema de Justicia, y
remítír los antecedentes al íuez competente.
artí culo 256
.

De la forma de los juicios
los íuícíos podrán ser orales y publícos, en la |orma y en
la medída que la ley determíne. Toda sentencía íudícíal
debe estar |undada en esta Constítucíón y en la ley. la
crítíca a los |allos es líbre. Ll proceso laboral será total
y estará basado en los príncípíos de ínmedíatez, econo-
mía y concentracíón.
artí culo 257
.

De la obligación de colaborar con la justicia
los órganos del Lstado se subordínan a los díctados de
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126
la ley, y las personas que eíercen |uncíones al servícíos
del mísmo están oblígadas a prestar a la admínístracíón
de íustícía toda la cooperacíón que ella requíera para el
cumplímíento de sus mandatos.
Seccíón aa
.
De la Corte Suprema de Justicia
artí culo 258
.

De la integración y de los requisitos
La Corte Suprema de Justicia estará integrada por nue-
ve míembros. Se organízarán en salas, una de las cuales
será constítucíonal, elegírá de su seno, cada ano, a su
lresídente. Sus míembros llevarán el título de Mínístro.
Son requisitos para integrar la Corte Suprema de Justicia,
tener nacíonalídad paraguaya natural, haber cumplído
treínta y cínco anos, poseer título uníversítarío de Doctor
en Derecho y gozar de notoría honorabílídad. Àdemás,
haber eíercído e|ectívamente durante el termíno de díez
anos, cuanto menos, la pro|esíón, la magístratura íudícíal
o la cátedra uníversítaría en matería íurídíca, coníunta,
separada o sucesívamente.
artí culo 259
.

De los deberes y de las atribuciones
Son deberes y atribuciones de la Corte Suprema de Justicia:
1 eíercer la superíntendencía de todos los organísmos del
Poder Judicial y decidir, en instancia única, los conflictos
de íurísdíccíón y de competencía, con|orme con la ley,
2 díctar su propío reglamento ínterno. lresentar anualmen-
te, una memoría sobre las gestíones realízadas, el Lstado,
y las necesídades de la íustícía nacíonal a los loderes
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127
Líecutívo y legíslatívo,
3 conocer y resolver en los recursos ordínaríos que la ley
determíne,
4 conocer y resolver, en ínstancía orígínal, los hábeas
corpus, sín períuícío de la competencía de otros íue-
ces o tríbunales,
5 conocer y resolver sobre ínconstítucíonalídad,
6 conocer y resolver en el recurso de casacíón, en la |orma
y medída que establezca la ley,
7 suspender preventivamente por sí o a pedido del Jurado
de Lníuícíamíento de Magístrados por mayoría abso-
luta de votos de sus míembros, en el eíercícío de sus
|uncíones, a magístrados íudícíales eníuícíados, hasta
tanto se dicte resolución denitiva en el caso;
8 supervísar los ínstítutos de detencíón y reclusíón,
9 entender en las contíendas de competencías entre el
loder Líecutívo y los gobíernos departamentales y entre
estos y los munícípíos, y
10 los demás deberes y atribuciones que je esta Constitu-
cíón y las leyes.
artí culo 260
.

De los deberes y de las atribuciones
de la Sala Constitucional
Son deberes y atríbucíones de la Sala Constítucíonal.
1 conocer y resolver sobre la ínsconstítucíonalídad de las
leyes y de otros ínstrumentos normatívos, declarando
la ínaplícabílídad de las dísposícíones contrarías a esta
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12S
Constítucíón en cada caso concreto, y en |allo que sólo
tendrá e|ecto con relacíón a este caso, y
2 decídír sobre la ínconstítucíonalídad de las sentencías
denitivas o interlocutorias, declarando la nulidad de
las que resulten contrarías a esta Constítucíón.
Ll procedímíento podrá ínícíarse por accíón ante la Sala
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, y por vía
de la excepcíón en cualquíer ínstancía, en cuyo caso se
elevarán los antecedentes a la Corte.
artí culo 261
.

De la remoción y cesación de los
ministros de la Corte Suprema de Justicia
Los ministros de la Corte Suprema de Justicia sólo podrán
ser removídos por íuícío polítíco. Cesarán en el cargo
cumplída la edad de setenta y cínco anos.
Seccíón aaa
.
Del Conseío de la Magístratura
artí culo 262
.

De la composicion
Ll Conseío de la Magístratura está compuesto por.
1 un miembro de la Corte Suprema de Justicia, designado
por esta,
2 un representante del loder Líecutívo,
3 un Senador y un Díputado, ambos nomínados por su Cá-
mara respectíva,
4 dos abogados de la matrícula, nombrados por sus pares
en eleccíón dírecta,
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129
5 un pro|esor de las |acultades de Derecho de la Uníver-
sídad Nacíonal, elegído por sus pares, y
6 un pro|esor de las |acultades de Derecho con no menos
de veínte anos de |uncíonamíento, de las Uníversídades
prívadas, elegído por sus pares.
la ley reglamentará los sístemas de eleccíón pertínentes.
artí culo 263
.

De los requisitos y de la duración
los míembros del Conseío de la magístratura deben re-
unír los síguíentes requísítos. Ser de nacíonalídad para-
guaya, haber cumplído treínta y cínco anos, poseer título
uníversítarío de abogado, y, durante el termíno de díez anos
cuanto menos, haber eíercído e|ectívamente la pro|esíón, o
desempenado |uncíones en la magístratura íudícíal, o eíer-
cído la cátedra uníversítaría en matería íurídíca, coníunta,
separada o alternatívamente. Durarán anos en sus |uncíones
y gozarán de íguales ínmunídades que los Mínístros de la
Corte Suprema de Justicia. Tendrán las incompatibilidades
que establezca la ley.
artí culo 264
.

De los deberes y de la atribuciones
Son deberes y atríbucíones del Conseío de la Magístratura.
1 proponer las ternas de candídatos para íntegrar la Cor-
te Suprema de Justicia, previa selección basada en la
ídoneídad, con consíderacíón de merítos y aptítudes, y
elevarlas a la Cámara de Senadores para que los desígne,
con acuerdo del loder Líecutívo,
2 proponer en ternas a la Corte Suprema de Justicia, con
ígual críterío de seleccíón y examen, los nombres de
candídatos para los cargos de míembros de los tríbunales
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
13u
inferiores, los de los jueces y los de los agentes scales;
3 elaborar su propío reglamento, y
4 los demás deberes y atribuciones que jen esta Consti-
tucíón y las leyes.
artí culo 265
.

Del tribunal de cuentas y de otras magistraturas y
organismos auxiliares
Se establece el Tríbunal de C uentas. la ley determína-
rá su composícíón y su competencía. la estructura y las
|uncíones de las demás magístraturas íudícíales y de or-
ganísmos auxílíares, así como las de la escuela íudícíal,
serán determínadas por la ley.
Seccíón ab
.
Del Mínísterío lublíco
artí culo 266
.

De la composición y de las funciones
Ll Mínísterío lublíco representa a la socíedad ante los
órganos íurísdíccíonales del Lstado, gozando de auto-
nomía |uncíonal y admínístratíva en el cumplímíento de
sus deberes y atríbucíones. lo eíercen el ííscal Ceneral
del Estado y los agentes scales, en la forma determi-
nada por la ley.
artí culo 267
.

De los requisitos
lara ser ííscal Ceneral del Lstado se requíere tener nacío-
nalídad paraguaya, haber cumplído treínta y cínco anos,
poseer título uníversítarío de abogado, haber eíercído e|ec-
tívamente la pro|esíón o |uncíones o la magístratura íudícíal
o la cátedra uníversítaría en matería íurídíca durante cínco
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
131
anos cuanto menos, coníunta, separada o sucesívamente.
Tíene las mísmas íncompatíbílídades e ínmunídades que las
establecidas para los magistrados del Poder Judicial.
artí culo 268
.

De los deberes y de las atribuciones
Son deberes y atríbucíones del Mínísterío lublíco.
1 velar por el respeto de los derechos y de las garantías
constítucíonales,
2 promover accíón penal publíca para de|ender el patrímo-
nío publíco y socíal, el medío ambíente y otros íntereses
dí|usos, así como los derechos de los pueblos índígenas,
3 eíercer accíón penal en los casos en que, para ínícíar-
la o proseguírla, no |uese necesaría ínstancía de parte,
sin perjuicio de que el juez o tribunal proceda de ocio,
cuando lo determíne la ley,
4 recabar ín|ormacíón de los |uncíonaríos publícos para el
meíor cumplímíento de sus |uncíones, y
5 los demás deberes y atribuciones que je la ley.
artí culo 269
.

De la elección y de la duración
Ll ííscal Ceneral del Lstado tíene ínamovílídad. Dura cín-
co anos en sus |uncíones y puede ser reelecto. Ls nom-
brado por el loder Líecutívo, con acuerdo del Senado, a
propuesta en terna del Conseío de la Magístratura.
artí culo 270
.

De los agentes scales
Los agentes scales son designados, en la misma forma
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
132
que establece esta Constítucíón para los íueces. Duran
en sus |uncíones y son removídos con íguales proced-
ímíentos. Àdemás, tíenen las mísmas íncompatíbílídades
e ínmunídades que las determínadas para los íntegrantes
del Poder Judicial.
artí culo 271
.

De la posesión de los cargos
Ll ííscal Ceneral del Lstado presta íuramento o promesa
ante el Senado, mientras los agentes scales lo efectúan
ante la Corte Suprema de Justicia.
artí culo 272
.

De la Policía Judicial
La ley podrá crear una Policía Judicial, dependiente del
Poder Judicial, a n de colaborar directamente con el
Mínísterío lublíco.
Seccíón b
.
De la Justicia Electoral
artí culo 273
.

De la competencia
la convocatoría, el íuzgamíento, la organízacíón, la dí-
reccíón, la supervísíón y la vígílancía de los actos y de
las cuestíones derívados de las eleccíones generales, de-
partamentales y munícípales, así como de los derechos y
de los títulos de quíenes resulten elegídos, corresponden
exclusivamente a la Justicia Electoral. Son igualmente
de su competencía las cuestíones proveníentes de todo
típo de consulta popular, como asímísmo lo relatívo a
las eleccíones y al |uncíonamíento de los partídos y de
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
133
los movímíentos polítícos.
artí culo 274
.

De la integración
La Justicia Electoral está integrada por un Tribunal Su-
perior de Justicia Electoral, por los tribunales, por los
juzgados, por las scalías y por los demás organismos a
denirse en la ley, la cual determinará su organización
y sus |uncíones.
artí culo 275
.

Del tribunal Superior de Justicia Electoral
El Tribunal Superior de Justicia Electoral estará compues-
to de tres míembros, quíenes serán elegídos y removídos
en la |orma establecída para los mínístros de la Corte Su-
prema de Justicia. Los miembros del Tribunal Superior de
Justicia Electoral deberán reunir los siguientes requisitos:
ser de nacíonalídad paraguaya, haber cumplído treínta
y cínco anos, poseer título uníversítarío de abogado, y,
durante el termíno de díez anos, cuanto menos, haber
eíercído e|ectívamente la pro|esíón, o desempenado |un-
cíones en la magístratura íudícíal, o eíercído la cátedra
uníversítaría en matería íurídíca, coníunta, separada o
alternativamente. La ley jará en qué casos sus resolu-
ciones serán recurribles ante la Corte Suprema de Justicia,
la cual lo resolverá en procedímíento sumarísímo.
134
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
Capítulo ij
.
De otros organismos
del estado
Seccíón a
.
De la De|ensoría del lueblo
artí culo 276
.

Del Defensor del Pueblo
Ll De|ensor del lueblo es un comísíonado parlamentarío
cuyas |uncíones son la de|ensa de los derechos humanos,
la canalízacíón de reclamos populares y la proteccíón de
los íntereses comunítaríos. Ln níngun caso tendrá |un-
cíón íudícíal ní competencía eíecutíva.
artí culo 277
.

De la autonomía, del nombramiento y de la remoción
Ll De|ensor del lueblo gozará de autonomía e ínamo-
vílídad. Ls nombrado por mayoría de dos tercíos de la
Cámara de Díputados, de una terna propuesta por el Se-
nado, y durará cínco anos en sus |uncíones, coíncídentes
con el período del Congreso. lodrá ser reelecto. Àdemás,
podrá ser removído por mal desempeno de sus |uncíones,
con el procedímíento del íuícío polítíco establecído en
esta Constítucíón.
artí culo 278
.

De los requisitos, de las incompatibilidades
y de las inmunidades
Ll De|ensor del lueblo deberá reunír los mísmos requí-
sítos exígídos para los Díputados, y tíene las mísmas
íncompatíbílídades e ínmunídades que las de los magís-
trados íudícíales. Durante su mandato no podrá |ormar
parte de níngun poder del Lstado ní eíercer actívídad
polítíco partídaría alguna.
135
artí culo 279
.

De los deberes y de las atribuciones
Son deberes y atríbucíones del De|ensor del lueblo.
1 recíbír e ínvestígar denuncías, queías y reclamos contra
víolacíones de los derechos humanos y otros hechos
que establecen esta Constítucíón y la ley,
2 requerír de las autorídades en sus díversos níveles, ínclu-
yendo los de los órganos polícíales y los de segurídad
en general, ín|ormacíón para el meíor eíercícío de sus
|uncíones, sín que pueda oponersele reserva alguna. lo-
drá acceder a los sítíos donde se denuncíe la comísíón
de tales hechos. Ls tambíen de su competencía actuar
de ocio;
3 emítír censura publíca por actos o comportamíentos
contraríos a los derechos humanos,
4 ín|ormar anualmente de sus gestíones a las Cámaras del
Congreso,
5 elaborar y dívulgar ín|ormes sobre la sítuacíón de los
derechos humanos que, a su íuícío, requíeran pronta
atencíón publíca, y
6 los demás deberes y atribuciones que je la ley.
artí culo 280
.

De la regulación de sus funciones
las |uncíones del De|ensor del lueblo serán reguladas
por la ley a n de asegurar su ecacia, pudiendo nom-
brarse de|ensores departamentales o munícípales.
136
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
Seccíón aa
.
De la Contraloría Ceneral
de la kepublíca
artí culo 281
.

De la naturaleza, de la composición y de la duración
la Contraloría Ceneral de la kepublíca es el órgano de
control de las actividades económicas y nancieras del
Lstado, de los departamentos y de las munícípalídades,
en la |orma determínada por esta Constítucíón y por la
ley. Cozará de autonomía |uncíonal y admínístratíva. Se
compone de un Contralor y un Subcontralor, quíenes
deberán ser de nacíonalídad paraguaya, de treínta anos
cumplídos, graduados en Derecho o en Cíencías Lconó-
mícas, Àdmínístratívas o Contables. Cada uno de ellos
será desígnado por la Cámara de Díputados, por mayo-
ría absoluta, de sendas ternas de candídatos propuestos
por la Cámara de Senadores, con ídentíca mayoría. Du-
rarán cínco anos en sus |uncíones, los cuales no serán
coíncídentes con los del mandato presídencíal. lodrán
ser conrmados en el cargo sólo por un período más,
con suíecíón a los mísmos trámítes. Durante tal lapso
gozarán de ínamovílídad, no pudíendo ser removídos
síno por la comísíón de delítos o por mal desempeno
de sus |uncíones.
artí culo 282
.

Del informe y del dictamen
Ll lresídente de la kepublíca, en su carácter de títular
de la admínístracíón del Lstado, envíará a la Contraloría
la líquídacíón del presupuesto del ano anteríor, dentro
de los cuatro meses del síguíente. Ln los cuatro meses
posteríores, la Contraloría deberá elevar ín|orme y díc-
tamen al Congreso, para que los consíderen cada una
de las Cámaras.
137
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
artí culo 283
.

De los deberes y de las atribuciones
Son deberes y atríbucíones del Contralor Ceneral de la
kepublíca.
1 el control, la vigilancia y la scalización de los bienes
publícos y del patrímonío del Lstado, los de las entídades
regíonales o departamentales, los de las munícípalídades,
los de la ßanca Central y los de los demás bancos del
Lstado o míxtos, los de las entídades autónomas, autár-
quícas o descentralízadas, así como los de las empresas
del Lstado o míxtas,
2 el control de la eíecucíón y de la líquídacíón del lresu-
puesto Ceneral de la Nacíón,
3 el control de la eíecucíón y de la líquídacíón de los pre-
supuestos de todas las repartícíones mencíonadas en el
íncíso 1, como asímísmo el examen de sus cuentas, |on-
dos e ínventaríos,
4 la scalización de las cuentas nacionales de las empresas
o entídades multínacíonales, de cuyo capítal partícípe el
Lstado en |orma dírecta o índírecta, en los termínos de
los respectívos tratados,
5 el requerimiento de informes sobre la gestión scal y
patrímoníal a toda persona o entídad publíca, míxta
o prívada que admínístre |ondos, servícíos publícos o
bíenes del Lstado, a las entídades regíonales o depar-
tamentales y a los munícípíos, todas las cuales deben
poner a su dísposícíón la documentacíón y los compro-
bantes requerídos para el meíor cumplímíento de sus
|uncíones,
13S
6 la recepcíón de las declaracíones íuradas de bíenes de los
|uncíonaríos publícos, así como la |ormacíón de un regís-
tro de las mísmas y la produccíón de díctámenes sobre
la correspondencía entre tales declaracíones, prestadas
al asumír los respectívos cargos, y las que los aludídos
|uncíonaríos |ormulen al cesar en ellos,
7 la denuncía a la íustícía ordínaría y al loder Líecutívo de
todo delíto del cual tenga conocímíento en razón de sus
|uncíones especí|ícas, síendo solídaríamente responsable,
por omísíón o desvíacíón, con los órganos sometídos a
su control, cuando éstos actuasen con deciencia o ne-
glígencía, y
8 los demás deberes y atribuciones que je esta Constitu-
cíón y las leyes.
artí culo 284
.

De las inmunidades, de las incompatibilidades y de
la remoción
Ll Contralor y el Subcontralor tendrán las mísmas ínmu-
nídades e íncompatíbílídades prescrítas para los magís-
trados íudícíales. Ln cuanto a su remocíón, se seguírá el
procedímíento establecído para el íuícío polítíco.
Seccíón aaa
.
De la ßanca Central del Lstado
artí culo 285
.

De la naturaleza, de los deberes y de las atribuciones
Se establece una ßanca Central del Lstado, en carácter
de organísmo tecníco. Llla tíene la exclusívídad de la
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
139
emísíón monetaría, y con|orme con los obíetívos de la
polítíca económíca del Cobíerno Nacíonal, partícípa con
los demás organísmos tecnícos del Lstado, en la |ormu-
lacíón de las polítícas monetaría, credítícía y cambíaría,
síendo responsable de su eíecucíón y desarrollo, y pre-
servando la estabílídad monetaría.
artí culo 286
.

De las prohibiciones
Se prohíbe a la ßanca Central del Lstado.
1 acordar créditos, directa o indirectamente, para nanciar
el gasto publíco al margen del presupuesto, excepto.
a los adelantos de corto plazo de los recursos tríbutaríos
presupuestados para el ano respectívo, y
b en caso de emergencía nacíonal, con resolucíón |un-
dada del loder Líecutívo y acuerdo de la Cámara de
Senadores,
2 adoptar acuerdo alguno que establezca, dírecta o índí-
rectamente, normas o requísítos dí|erentes o díscrímína-
toríos y relatívos a personas, ínstítucíones o entídades
que e|ectuan operacíones de la mísma naturaleza, y
3 operar con personas o entídades no íntegradas al síste-
ma monetario o nanciero nacional, salvo organismos
ínternacíonales.
artí culo 287
.

De la organización y del funcionamiento
la ley regulará la organízacíón y |uncíonamíento de la
ßanca Central del Lstado, dentro de las límítacíones pre-
vístas en esta Constítucíón.la ßanca Central del Lstado
rendírá cuentas al loder Líecutívo y al Congreso Nacíonal
sobre la eíecucíón de las polítícas a su cargo.
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
14u
título ppp
.
Del Estado de Excepción
artí culo 288
.

De la declaración, de las causales,
de la vigencia y de los plazos
Ln caso de con|lícto armado ínternacíonal, |ormalmente
declarado o no, o de grave conmocíón ínteríor que pon-
ga en ínmínente pelígro el ímperío de esta Constítucíón
o el |uncíonamíento regular de los órganos creados por
ella, el Congreso o el loder Líecutívo podrán declarar
el Lstado de Lxcepcíón en todo o en parte del terrítorío
nacíonal, por un termíno de sesenta días como máxímo.
Ln el caso de que dícha declaracíón |uera e|ectuada por
el loder eíecutívo, la medída deberá ser aprobada o re-
chazada por el Congreso dentro del plazo de cuarenta
y ocho horas.
Dícho termíno de sesenta días podrá prorrogarse por
períodos de hasta treínta días sucesívos, para lo cual se
requerírá mayoría absoluta de ambas Cámaras. Durante el
receso parlamentarío, el loder Líecutívo podrá decretar,
por uníca vez, el Lstado de Lxcepcíón por un plazo no
mayor de treínta días, pero deberá someterlo dentro de
los ocho días a la aprobacíón o rechazo del Congreso,
el cual quedará convocado de pleno derecho a sesíón
extraordínaría, unícamente para tal e|ecto.
Ll decreto o la ley que declare el Lstado de Lxcepcíón
contendrá las razones y los hechos que se ínvoquen
para su adopcíón, el tíempo de su vígencía y el terrítorío
a|ectado, así como los derechos que restrínía.
Durante la vígencía del Lstado de Lxcepcíón, el loder
Líecutívo sólo podrá ordenar, por decreto y en cada caso,
las síguíentes medídas. la detencíón de las personas
DL l À LST kUCT UkÀ Y DL l À OkCÀNI ZÀCI ON DLl LST ÀDO
141
índícíadas de partícípar en algunos de esos hechos, su
traslado de un punto a otro de la kepublíca, así como
la prohíbícíón o la restríccíón de reuníones publícas y
de maní|estacíones. Ln todos los casos, las personas
índícíadas tendrán la opcíón de salír del país.
Ll loder Líecutívo ín|ormará de ínmedíato a la Corte
Suprema de Justicia sobre los detenidos en virtud del
Lstado de Lxcepcíón y sobre el lugar de su detencíón o
traslado, a n de hacer posible una inspección judicial.
los detenídos en razón del Lstado de Lxcepcíón
permanecerán en locales sanos y límpíos, no destínados
a reos comunes, o guardarán reclusíón en su propía resí-
dencía. los traslados se harán síempre a sítíos poblados
y salubres.
Ll Lstado de Lxcepcíón no ínterrumpírá el |uncíona-
míento de los poderes del Lstado, la vígencía de esta
Constitución ni, especícamente, el hábeas corpus.
Ll Congreso, por mayoría absoluta de votos, podrá
dísponer en cualquíer momento el levantamíento del
Lstado de Lxcepcíón, sí consíderase que cesaron las
causas de su declaracíón.
Una vez que nalice el Estado de Excepción, el
loder Líecutívo ín|ormará al Congreso, en un plazo
no mayor de cínco días, sobre lo actuado durante la
vígencía de aquel.
DLl LST ÀDO DL LXCLl CI ON
142
título pq
.
De la reforma y
de la enmienda
de la Constitucion
artí culo 289
.

De la reforma
la re|orma de esta Constítucíón sólo procederá luego
de díez anos de su promulgacíón. lodrán solícítar la re-
|orma el veíntícínco por cíento de los legísladores de
cualquíera de las Cámaras del Congreso, el lresídente de
la República o treinta mil electores, en petición rmada.
la declaracíón de la necesídad de la re|orma sólo será
aprobada por mayoría absoluta de dos tercíos de los
míembros de cada Cámara del Congreso. Una vez decí-
dída la necesídad de la re|orma, el Tríbunal Superíor, de
Justicia Electoral llamará a elecciones dentro del plazo
de cíento ochenta días, en comícíos generales que no
coíncídan con níngun otro. Ll numero de míembros de
la Convencíón Nacíonal Constítuyente no podrá exceder
del total de los íntegrantes del Congreso. Sus condícío-
nes de elegíbílídad, así como la determínacíón de sus
incompatibilidades, serán jadas por ley. Los conven-
cíonales tendrán las mísmas ínmunídades establecídas
para los míembros del Congreso. Sancíonada la nueva
Constítucíón por la Convencíón Nacíonal Constítuyente,
quedará promulgada de pleno derecho.
artí culo 290
.

De la enmienda
Transcurrídos tres anos de promulgada esta Constítucíón,
podrán realízarse enmíendas a ínícíatíva de la cuarta
parte de los legísladores de cualquíera de las Cámaras
del Congreso, del lresídente de la kepublíca o de treínta
DL l À kLí OkMÀ Y DL l À LNMI LNDÀ DL l À CONST I T UCI ON
143
mil electores, en petición rmada. El texto íntegro de la
enmíenda deberá ser aprobado por mayoría absoluta en
la Cámara de orígen. Àprobado el mísmo, se requerírá
ígual tratamíento en la Cámara revísora. Sí en cualquíera
de las Cámaras no se reuníese la mayoría requerída para
su aprobacíón, se tendrá por rechazada la enmíenda, no
pudíendo volver a presentarla dentro del termíno de un
ano. Àprobada la enmíenda por ambas Cámaras del Con-
greso, se remitirá el texto al Tribunal Superior de Justicia
Llectoral para que, dentro del plazo de cíento ochenta
días, se convoque a un re|erendum. Sí el resultado de
este es armativo, la enmienda quedará sancionada y
promulgada, íncorporándose al texto ínstítucíonal. Sí
la enmíenda es derogatoría, no podrá promoverse otra
sobre el mísmo tema antes de tres anos. No se utílízará
el procedímíento índícado de la enmíenda, síno el de la
re|orma, para aquellas dísposícíones que a|ecten el modo
de eleccíón, la composícíón, la duracíón de mandatos a
los atríbucíones de cualquíera de los poderes del Lsta-
do, o las dísposícíones de los Capítulos a, aa, aaa y ab del
Título aa, de la larte a.
artí culo 291
.

De la potestad de la Convención Nacional Constituyente
la Convencíón Nacíonal Constítuyente es índependíen-
te de los poderes constítuídos. Se límítará, durante el
tíempo que duren sus delíberacíones, a sus labores de
re|orma, con exclusíón de cualquíer otra tarea. No se
arrogará las atríbucíones de los poderes del Lstado, no
podrá sustítuír a quíenes se hallen en eíercícío de ellos,
ní acortar o amplíar su mandato.
DL l À kLí OkMÀ Y DL l À LNMI LNDÀ DL l À CONST I T UCI ON
144
título q
.
De las disposiciones nales
y transitorias
artí culo 1
.

Lsta Constítucíón entra en vígencía desde la |echa. Su
promulgacíón se opera de pleno derecho a la hora
veíntícuatro de la mísma. Ll proceso de elaboracíón de
esta Constítucíón, su sancíón, su promulgacíón y las dís-
posícíones que la íntegran, no están suíetas a revísíón
jurisdiccional ni a modicación alguna, salvo lo dis-
puesto para su re|orma o enmíenda. Oueda derogada la
Constítucíón del 25 de agosto de 1967 y su enmíenda
del ano 1977, sín períuícío de lo que se díspone en el
presente título.
artí culo 2
.

Ll lresídente de la kepublíca, el lresídente del Congreso
y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia prestaran
íuramento o promesa de cumplír y hacer cumplír esta
Constítucíón, ante la Convencíón Nacíonal Constítuyente
el día sábado veínte de íunío de 1992.
artí culo 3
.

Ll lresídente de la kepublíca, los senadores y los dí-
putados contínuarán en sus |uncíones respectívas has-
ta que asuman las nuevas autorídades nacíonales que
serán elegídas en las eleccíones generales a realízarse
en 1993. Sus deberes y atríbucíones serán los estable-
cídos por esta Constítucíón, tanto para el lresídente de
la kepublíca como para el Congreso, el cual no podrá
ser dísuelto. Hasta tanto asuman los senadores y dípu-
tados que sean electos en las eleccíones generales de
DL l ÀS DI Sl OCI CI ONLS í I NÀl LS Y T kÀNSI T OkI ÀS
145
1993, el proceso de |ormacíón y sancíón de las leyes se
regírá por lo que dísponen los artículos 154/167 de la
Constítucíón de 1967.
artí culo 4
.

la próxíma eleccíón para desígnar lresídente de la ke-
publíca, Vícepresídente, senadores y díputados, gober-
nadores y miembros de las Juntas Departamentales se
realízará símultaneamente en la |echa que determíne el
Tribunal Electoral de la Capital, la que deberá ser jada
para el lapso comprendído entre el 15 de abríl y el 15 de
mayo de 1993. Lstas autorídades asumírán sus |uncíones
el 15 de agosto de 1993, a excepcíón de los míembros
del Congreso que lo harán el 1 de íulío del mísmo ano.
artí culo 5
.

los demás magístrados y |uncíonaríos seguírán en sus
cargos hasta completar el período que hubíese determí-
nado para cada uno de ellos la Constítucíón de 1967 y
sí, llegado ese momento, todavía no |ueran nombrados
sus sucesores, contínuarán en |uncíones ínterínamente
hasta que se produzca su sustítucíón. Lllos podrán ser
reemplazados por otros |uncíonaríos y magístrados que
serán desígnados ínterínamente y de acuerdo con los
mecanísmos establecídos por la Constítucíón de 1967.
los |uncíonaríos y magístrados así desígnados durarán
en sus cargos hasta el momento en que sean desígna-
dos sus sustítutos de acuerdo con los mecanísmos que
determína esta Constítucíón. Tambíen contínuarán en
|uncíones el Contralor Ceneral y el Subcontralor, hasta
tanto se desígnen los |uncíónaríos que determína el ar-
tículo 281 de esta Constítucíón.
DL l ÀS DI Sl OCI CI ONLS í I NÀl LS Y T kÀNSI T OkI ÀS
146
artí culo 6
.

Hasta tanto se realícen los comícíos generales, en 1993,
para elegír lresídente de la kepublíca, Vícepresídente,
senadores, díputados, gobernadores y míembros de las
Juntas Departamentales, seguirán, en función los mismos
organismos electorales; Junta Electoral Central, Junta
Llectoral Seccíonal y Tríbunales Llectorales, los que se
regírán por el códígo electoral en todo aquello que no
contradíga a esta Constítucíón.
artí culo 7
.

la desígnacíón de |uncíonaríos y magístrados que re-
quíeran la íntervencíón del Congreso o de cualquíera de
sus Cámaras o para cargos de ínstítucíones creadas por
esta Constítucíón o con íntegracíón dí|erente a la que
establecía la de 1967, no podrá e|ectuarse síno despues
que asuman las autorídades nacíonales que serán ele-
gídas en el ano 1993, con excepcíón de lo preceptuado
en el Àrtículo 9, de este título.
artí culo 8
.

Los Magistrados Judiciales que sean conrmados a partir
de los mecanísmos ordínaríos establecídos en esta Cons-
títucíón adquíeren la ínmovílídad permanente a que se
reere el 2º párra|o del Àrt. 252. «De la ínmovílídad de
los magistrados», a partir de la segunda conrmación.
artí culo 9
.

Los miembros del Jurado de Enjuiciamiento de Magis-
trados serán desígnados a propuesta de los respectívos
poderes dentro de los sesenta días de promulgada esta
Constítucíón. Hasta tanto se íntegre el Conseío de la
Magístratura, los representantes que responden a ese
DL l ÀS DI Sl OCI CI ONLS í I NÀl LS Y T kÀNSI T OkI ÀS
147
cuerpo serán cubíertos por un pro|esor de cada |acultad
de Derecho, a propuesta de sus respectívos Conseíos Dí-
rectívos. À este íurado se le de|erírá el conocímíento y el
íuzgamíento de todas las denuncías actualmente exísten-
tes ante la Corte Suprema de Justicia. Hasta que se dicte
la ley respectíva, regírá en lo pertínente la ley 879/81,
Código de Organización Judicial. La duración en sus res-
pectivos cargos de los miembros del Jurado de Enjuicia-
míento de Magístrados que sean desígnados en vírtud
de lo que dispone este Artículo, será jada por ley.
artí culo 10
.

Hasta tanto se desígne lrocurador Ceneral, los |uncío-
naríos actuales que se desempenan en el área respectíva
quedan ínvestídos de las atríbucíones que determína el
Àrtículo 246.
artí culo 11
.

Hasta tanto se dícte una ley Orgáníca Departamental,
los gobernadores y las Juntas Departamentales estarán
íntegradas por un mínímo de síete míembros y un máxí-
mo de veíntíun míembros. Ll Tríbunal Llectoral de Àsun-
ción establecerá el número de miembros de las Juntas
Departamentales, atendíendo a la densídad electoral de
los departamentos.
artí culo 12
.

las sedes actuales de las Delegacíones de Cobíerno,
pasarán de pleno derecho y a título gratuíto a ser pro-
píedad de los gobíernos departamentales.
DL l ÀS DI Sl OCI CI ONLS í I NÀl LS Y T kÀNSI T OkI ÀS
14S
artí culo 13
.

Sí al 1 de octubre de 1992 síguen sín estar organízados
electoralmente los departamentos de Chaco y Nueva
Àsuncíón, los dos Díputados que corresponden a estos
departamentos, serán elegídos en los colegíos electora-
les de los departamentos de lresídente Hayes, ßoque-
ro y Àlto laraguay, de acuerdo con el caudal electoral
de estos.
artí culo 14
.

la ínvestídura de Senador Vítalícío alcanza al cíudada-
no que eíerce la lresídencía de la kepublíca a la |echa
de sanción de esta Constitución, sin que benecie a
nínguno anteríor.
artí culo 15
.

Hasta tanto se reuna una nueva Convencíón Nacíonal
Constítuyente, los que partícíparon en esta gozarán del
trato de «Cíudadano Convencíonal».
artí culo 16
.

los bíenes adquírídos por la Convencíón o donados a
ella, que |orman parte de su patrímonío serán trans|erí-
dos a título gratuíto al loder legíslatívo.
artí culo 17
.

Ll depósíto y conservacíón de toda la documentacíón
producída por la Convencíón Nacíonal Constítuyente, ta-
les como los díaríos y las actas y de sesíones plenarías
y las de comisión redactora serán conados a la Banca
Central del Lstado, a nombre y dísposícíón del loder
legíslatívo, hasta que, por ley, se dísponga su remísíón
y guarda en el Àrchívo Nacíonal.
DL l ÀS DI Sl OCI CI ONLS í I NÀl LS Y T kÀNSI T OkI ÀS
149
artí culo 18
.

Ll loder Líecutívo díspondrá de ínmedíato la edícíón
ocial de 10.000 eíemplares de esta Constítucíón en
los ídíomas castellano y guaraní. Ln caso de duda de
ínterpretacíón, se estará al texto redactado en ídíoma
castellano. À traves del sístema educatívo, se |omentará
el estudío de la Constítucíón Nacíonal.
artí culo 19
.

À los e|ectos de las límítacíones que establece esta
Constítucíón para la reeleccíón de los cargos electívos
de los díversos poderes del Lstado, se computará el ac-
tual período ínclusíve.
artí culo 20
.

El texto original de la Constitución Nacional será rmado,
en todas sus hoías por el lresídente y los Secretaríos de
la Convención Nacional Constituyente. El Acta nal de la
Convencíón, por la cual se aprueba y asíenta el texto com-
pleto de esta Constitución, será rmada por el Presidente
y los Secretaríos de la Convencíón Nacíonal Constítuyen-
te. La rmarán también los Convenciónales que deseen
hacerlo de modo que se |orme un solo documento cuya
custodia será conada al Poder Legislativo.
Oueda sancíonada esta Constítucíón. Dada en el
recínto de delíberacíones de la Convencíón Nacíonal
Constítuyente a los veínte días del mes de íunío de míl
novecíentos noventa y dos, en la Cíudad de Àsuncíón,
Capítal de la kepublíca del laraguay.
DL l ÀS DI Sl OCI CI ONLS í I NÀl LS Y T kÀNSI T OkI ÀS
15u

Editado por Decidamos, Campaña por la Expresión Ciudadana Colón 1700 esq. París Teléfono: 425 850/2 Fax: 421 888 Diseño y diagramación: diseño tercermundo Compuesto en la familia tipográca Jeroky, 9/11pts. Tirada: 1.000 ejemplares Mayo 2007 con el apoyo de: 

Presentación

d e c i d a m o s , Campaña por la Expresión Ciudadana, es

una entidad civil sin fines de lucro que reúne a trece organizaciones no gubernamentales interesadas en promover la educación y la participación cívica. La consagración de una nueva Constitución Política para el ís fue uno de los ejes en torno de los cuales giró la transición democrática paraguaya. d e c i d a m o s , acompañó desde su origen, con diversas acciones, el proceso de reforma constitucional. Como una contribución a la difusión de la Constitución Nacional, d e c i d a m o s ofrece a toda la ciudadanía esta edición del texto constitucional sancionado y promulgado el 20 de junio de 1992 por la Convención Nacional Constituyente. Esta constitución es, sin lugar a dudas, la mas democrática y con mayor legitimidad de nuestra historia, tanto por el origen de los constituyentes electos en comicios libres, por el proceso de debate democrático, como por las normas finalmente establecidas, constituyéndose así en un instrumento jurídico válido para la construcción de un país democrático y más justo. Es necesario que todo habitante del Paraguay conozca la ley más importante del país. Esa es su primera garantía para ser partícipe pleno pleno de la 

 .

políticos y culturales ansiados. y sobre todo su ejercicio y respeto. Confiamos en que la expansión del conocimiento de los contenidos de la Constitución. en castellano y guaraní. enviada al congreso en fecha 21 de julio de 1992. El texto que presentamos. es el original suscrito por los convencionales constituyentes con la incorporación de las correcciones agregadas. a través de una fe de erratas.República en que vive. permitirán prácticas de convivencia más cívicas y provechosas para todos. y protagonista de los cambios sociales. Mayo 2007  .

De la irretroactividad de la ley art . Del derecho a un ambiente saludable art . De la Libertad art . De la privación de la libertad art . De la defensa en juicio art .1 . De las restricciones de la declaración parte 19 21 21 21 21 22 22 22 23 23 24 24 24 24 25 25 25 26 26 27  . De la Vida y el Ambiente sección a. De la libertad y de la seguridad de las personas art .5 . De las Declaraciones Fundamentales art . de los Deberes y de las Garantías t í t u l o p .9 . de los Derechos.8 .12 .11 . De la forma del Estado y de Gobierno art . De los Derechos.10 .15 . De los derechos procesales art .7 . De la protección ambiental capítulo ii . De la calidad de vida sección aa . De la detención y del arresto art . Del derecho a la vida art .14 . Del Medio Ambiente art .3 .16 .17 . De la soberanía art .2 . De la Vida art . De la tortura y de otros delitos art .6 . De la proscripción de la esclavitud y de otras servidumbres art .13 .4 . De las Declaraciones Fundamentales.Índice Preámbulo w . Del Poder Público t í t u l o pp . De la prohibición de hacerse justicia por sí mismo art . De la no privación de libertad por deudas art .18 . de los Deberes y de las Garantías capítulo i .

De la libertad de ejercicio del periodismo art .20 27 27 28 28 28 29 29 29 30 30 31 31 32 32 32 32 33 33 34 34 34 34 35 35 35  . De la libertad de reunión y de manifestación art .36 .26 .27 .19 art .28 .25 .30 .41 . Del derecho de asilo art .43 . Del derecho a la indemnización justa y adecuada art . De las señales de comunicación electromagnética art . Del derecho a informarse art . Del derecho a la objeción de la conciencia art .40 .42 .23 .22 . Del derecho a la intimidad art . De la libertad de asociación art . De los documentos identicatorios art .21 .39 . De la prisión preventiva .29 . Del empleo de los medios masivos de comunicación social art . Del derecho a la defensa de los intereses difusos art . Del derecho a peticionar a las autoridades art . De la expresión de la personalidad art .34 . De la publicación sobre procesos art . De la prueba de la verdad art . Del derecho al tránsito y a la residencia art .33 . Del derecho a la inviolabilidad de los recintos privados art . Del objeto de las penas art . Del derecho a la inviolabilidad del patrimonio documental y de la comunicación privada art . De la libertad religiosa y la ideológica art . De los medios masivos de comunicación social del Estado art .24 .. De la libertad de expresión y de prensa art .31 .32 . De la reclusión de las personas art .35 .37 .38 .

Del derecho a la participación art . De los derechos de las personas excepcionales art .54 . De la protección al niño art .55 . De la exoneración capítulo ji .62 .49 . De la protección a la familia art . De los pueblos indígenas art .61 . De las garantías de la igualdad art . De la protección contra la violencia art .46 . Del matrimonio y de los efectos de las uniones de hecho art .51 .48 .47 . De la igualdad de derechos del hombre y de la mujer capítulo ij . De los hijos art . De los tributos .59 .67 . De los derechos de la familia art . De la Igualdad art .44 art . De los derechos y garantías no enunciados capítulo iii . Del derecho a constituir familia art .60 .66 . Del derecho a la salud art . De la planicación familiar y de la salud materno infantil capítulo j .56 . De la unión en matrimonio art .58 .52 .63 .53 . De la tercera edad art . De la propiedad comunitaria art . De la salud art .50 . De la juventud art .68 .. Del bien de la familia art .69 .57 . De los pueblos indígenas y grupos étnicos art . Del sistema nacional de salud art .45 36 36 36 37 37 38 38 38 38 39 39 39 40 40 40 40 41 41 41 41 42 42 42 43 43 43  . De la maternidad y de la paternidad art . De la educación y la asistencia art . De la igualdad de las personas art .64 .65 . De la identidad étnica art .

De las jornadas de trabajo y de descanso art . de la drogadicción y de la rehabilitación art . De la responsabilidad educativa art . Del reconocimiento a la Iglesia Católica art .95 . Del trabajo de las mujeres art . De los benecios adicionales al trabajador art .80 . De la educación técnica art .77 . De la difusión cultural y de la exoneración de los impuestos art .81 . De la no discriminación art .71 44 44 44 45 45 45 46 46 46 47 47 47 48 48 48 49 49 49 49 50 50 50 50 51 51 51 52 capítulo jii .79 . De las obligaciones del Estado art .73 . De la retribución del trabajo art . Del patrimonio cultural art . De la enseñanza en lengua materna art .90 .91 . De la libertad sindical art . Del control de calidad art .72 .86 . De la promoción de los deportes art . Del régimen de bienestar social . Del narcotráco. Del derecho a la educación y de sus nes art . Del trabajo de los menores art . Del pleno empleo art .75 . Del derecho al trabajo art .85  . Del derecho de aprender y de la libertad de enseñar art .82 .78 . De la seguridad social art .92 .76 .89 . De la estabilidad y de la indemnizacion art .87 .70 art .74 .93 . Del trabajo .96 .83 . De las universidades e institutos superiores art . De la educación técnica art ..84 .88 . Del mínimo presupuestario art .94 .

De los funcionarios y de los empleados públicos art .112 ..107 .101 . De los derechos de autor y propiedad intelectual art .109 .108 . Del régimen de jubilaciones art . De los latifundios improductivos art .99 . Del trabajo sección a .105 . Del derecho de huelga y de paro art . De los derechos laborales de los funcionarios y de los empleados públicos art .100 . De la libertad de concurrencia art .111 .103 . De la responsabilidad del funcionario y del empleado público capítulo jii.104 .97 art . Del fomento de las cooperativas sección aa . De los convenios colectivos . De la prohibición de doble remuneración art . Del dominio del Estado art . De los derechos económicos art .110 . De la libre circulación de productos art .116 .106 . De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural art . De la reforma agraria art . De las transferencias de las empresas públicas art . De la declaración obligatoria de bienes y rentas art .113 . Del derecho a la vivienda sección aa . De la propiedad privada art . Del cumplimiento de las normas laborales art . De la función pública art .102 .98 52 52 53 53 53 54 54 54 55 55 55 56 56 56 56 57 57 58 58 60 0 .115 .114 . De los objetivos de la reforma agraria art .

Del sufragio en las organizaciones intermedias art . Del Hábeas Corpus art .125 .119 .122 . De la inconstitucionalidad art . Del referendum art .121 .135 . Del servicio militar capítulo kii . De los electores art . De la competencia y de la responsabilidad de los magistrados art .130 .126 art .133 . De las garantías art . De las materias que no podrán ser objeto de referendum art .123 . De los Beneméritos de la Patria art . Del Amparo art . De la iniciativa popular art . De las garantías constitucionales art .118 . De los derechos políticos art . De la naturaleza y de las funciones de los partidos políticos art . De la primacia del interés general y del deber de colaborar art .127  . De la libertad de organización en partidos o en movimientos políticos art . Del Hábeas Data art .capítulo y .117 .129 . De los derechos y 60 60 61 61 61 61 62 62 62 63 63 64 64 65 65 66 66 67 68 68 de los deberes políticos . Del cumplimiento de la ley art .132 .128 .120 .131 .136 .134 . De los derechos políticos art . De las prohibiciones a los partidos .124 .

De la no privación de la nacionalidad natural art . De la nacionalidad múltiple art . De los símbolos art .153 . De la suspensión del ejercicio de la ciudadanía art .140 . De las relaciones internacionales art .150 . De la nacionalidad natural art . De la competencia exclusiva del Poder Judicial capítulo ab . De la estructura politica y la administrativa parte 70 71 71 72 72 73 73 73 74 74 74 75 75 76 76 76 76 76 77 77 78  . Del orden juridico supranacional capítulo iii .144 . De las declaraciones generales art .151 . De los idiomas capítulo ii . De la denuncia de los tratados art .147 .ww . De la nacionalidad honoraria art .139 . De los tratados internacionales art .149 .137 .152 . De la pérdida de la nacionalidad art .146 .143 . De la nacionalidad y de la ciudadanía art . de la soberanía y de la inenajenabilidad art . De la Supremacia de la Constitucion art . Del territorio.138 .156 .148 . De la nacionalidad por naturalización art .155 . De las relaciones internacionales art .141 . De la ciudadanía art . De las disposiciones generales art . De la Nación y del Estado capítulo i .154 .145 . De ordenamiento político de la República t í t u l o i . De la renuncia a la guerra art . Del ordenamiento territorial de la República sección a . De la validez del orden jurídico art .142 .

176 . De la competencia art .157 art .158 78 78 78 79 79 79 80 81 81 82 82 82 83 84 84 84 84 85 85 . De los requisitos art .172 . Del impuesto inmobiliario capítulo b .167 . De las Fuerzas Armadas .171 . De la protección de recursos art . Del carácter de los planes de desarrollo art . De la política económica y de la promoción del desarrollo art . De los departamentos y municipios art . De los tribunales militares art .173 art . De los servicios nacionales art .177 . Del gobierno departamental art .168 . De las categorías y de los regímenes art .165 .161 aaa . De la autonomía art . De la composición sección .175 . De los recursos art . De las regiones .170 .166 . Del gobierno municipal art . De las atribuciones art . De la Capital .162 .. De la intervención art .169 .159 . De la Policía Nacional sección a . Del desarrollo económico nacional art .160 art . De los departamentos art .174 86 87 87 87 88 88  . De la Fuerza Pública art .163 .164 .

184 .202 .195 .190 .198 . De los permisos art .188 . De la aprobación y de la promulgación de los proyectos art .181 . De las sesiones conjuntas art . De las incompatibilidades art . De la creación de tributos capítulo i . De las sesiones art .203 . Del juramento o promesa art .189 .180 . Del voto de censura art . De las senadurías vitalicias art .197 .191 . De la estructura y de la organización del Estado art ..185 . Del pedido de informes art . De las inmunidades art . De las comisiones de investigación art .194 . De la doble imposición art . De la inhabilidad relativa sección aa . De la composición art .187 . De la pérdida de la investidura art . De la formación y la sanción de las leyes art .201 .183 . De la elección de autoridades art . Del origen y de la iniciativa art . Del Poder Legislativo sección a . De la citación y de la interpelación art . De las disposiciones generales art . De los recursos del Estado . De las inhabilidades art . De los deberes y de las atribuciones art . De la reunión en Congreso art . De las comisiones art .204 .178 art . Del reglamento art .192 . De la igualdad del tributo t í t u l o i .196 .193 . De la elección y de la duración art .186 .199 .200 .182 .179 89 89 90 90 91 91 92 92 92 93 93 94 94 95 95 96 97 97 97 98 98 100 101 101 101 102  .

208 .213 art . De la sanción automática art . De la Cámara de Senadores sección 111 112 112 112 112 113  .205 art . De publicación . De la Comisión . De la objeción total art .219 . De la comisión delegada art .207 . De la Cámara de Diputados . Del procedimiento para la modicación parcial art . De los deberes y de las atribuciones art . Del juicio político a .206 sección aaa .218 .220 . Del Presidente de la República y del Vicepresidente art . Del tratamiento de urgencia art .212 .216 .214 sección ab . De las fórmulas 102 103 103 104 105 105 105 105 106 107 art . De la composición art . De la conformación sección ba . De los informes nales art .215 107 107 108 108 109 109 109 110 111 art .221 .209 . De la objeción parcial art . Del Presupuesto General de la Nación art . De la promulgación automática .217 art .. De la vigencia del Presupuesto . De las atribuciones exclusivas de la Cámara de Diputados sección b .210 . Del retiro o del desistimiento art .211 . Del procedimiento para el rechazo total art .222 .

. Del ejercicio del Poder Ejecutivo art .223 art .230 .234 .241 .242 .233 .229 . De las inhabilidades art .227 .226 .231 .238 . De los deberes y de las atribuciones sección aaa . De la duración del mandato art .240 . Del Presidente de la República y del Vicepresidente art . De los deberes y de las atribuciones de los Ministros art .224 113 113 114 114 116 116 116 118 119 119 119 120 120 120 121 121 122 122 122 123 123  . De la acefalía art .235 . De los Ministros y del Consejo de Ministros art . De la Procuraduría del PresidenteRepública General de la de la República art . De los deberes y de las atribuciones del Vicepresidente de la República art . De las atribuciones exclusivas de la Cámara de Senadores art . De las incompatibilidades art . De las funciones capítulo iii . De los deberes y de las atribuciones del Consejo de Ministros art .243 . de las incompatibilidades y de las inmunidades art . Del Poder Judicial sección a .228 . De los requisitos art .236 .232 . De la inhabilidad por atentar contra la Constitución art . De las ausencias art . Del procedimiento art . Del Vicepresidente art .239 . De los requisitos.225 . De las elecciones presidenciales art . De la toma de posesión de los cargos sección aa .237 . De la composición . De la asunción de los cargos art .

Del Consejo de la Magistratura la remoción de los magistrados art . Del Ministerio Público art .248 . De la designación art . De las inmunidades art . De la autarquía presupuestarial art . De la inamovilidad de los magistrados art .254 .252 . De los deberes y de las atribuciones de la Sala Constitucional sección art .245 art .249 .260 . Del enjuiciamiento y de aaa . De la integración y de los requisitos art . De la forma de los juicios sección sección ab .244 art .255 . De la Corte Suprema de Justicia art . De los requisitos y del nombramiento art .259 .258 . De la independencia del Poder Judicial 123 124 124 124 124 125 125 126 127 127 128 128 129 129 129 130 130 130 131 131 sección aa .253 . De los deberes y de las atribuciones art . De la función y de la composición . De las incompatibilidades art ..261 b .246 .250 .257 . De los deberes y de las atribuciones art . De la composición .247 art . De la remoción y cesación de los 131 ministros de la Corte Suprema de Justicia 132 132  . De la Justicia Electoral . Del juramento o promesa art . De la obligación de colaborar con la justicia art .251 .256 .

264 . De los requisitos.278 . Del Defensor del Pueblo art . De la elección y de la duracion art . del t í t u l o iii .266 . Del tribunal de cuentas y de otras magistraturas y organismos auxiliares art . De los deberes y de las atribuciones art . De la naturaleza. De la regulación de sus funciones art .267 . De la composicion art .271 . de la composición sección 133 133 133 134 134 135 135 136 137 137 138 138 139 141 141 142  . De la autonomía.279 .262 . Del Estado de Excepción nombramiento y de la remoción art .275 . De la Policía Judicial art . De otros organismos del estado a .272 .265 . De los requisitos y de la duración art . Del Tribunal Superior de Justicia Electoral art .270 . De la composición y de las funciones art . De la Defensoría del Pueblo art . De la competencia sección aaa .269 .276 . de las t í t u l o ij . De la posesión de los cargos art . De los agentes scales art . De la reforma y de la enmienda de la Constitucion incompatibilidades y de las inmunidades art .268 .280 . De la Contraloría General de la República art .274 . De la Banca Central del Estado art .273 .capítulo ij . De los requisitos sección aa .263 . De los deberes y de la atribuciones art .281 . De los deberes y de las atribuciones art .277 . De la integración art .

art .3 .20 . art .8 .15 . art . art .4 . art .7 . art . art . art .19 . art .1  .13 .9 .10 . art .título i . art .17 . art . art . art . art .2 . art .14 .11 .6 .12 . art .16 . art . De las disposiciones 143 143 143 144 144 145 145 145 145 146 146 146 147 147 147 147 147 148 148 148 . art . art .5 .18 .

e integrado a la comunidad internacional. invocando a Dios. representativa. participativa y pluralista.Preámbulo El pueblo paraguayo. por medio de sus legítimos representantes reunidos en Convención Nacional Constituyente. rearmando los principios de la democracia republicana. s a n c i o n a y promulga esta Constitución. reconociendo la dignidad humana con el n de asegurar la libertad. 20 de junio de 1992 0 . Asunción. la igualdad y la justicia. raticando la soberanía e independencia nacionales.

Parte w De las Declaraciones Fundamentales. de los Deberes y de las Garantías  . de los Derechos.

Se constituye en Estado social de derecho. que la ejerce. 2 . De la forma del Estado y de Gobierno La República del Paraguay es para siempre libre e independiente. La República del Paraguay adopta para su gobierno la democracia representativa. Del poder público El pueblo ejerce el poder público por medio del sufragio. indivisible. Ninguno de estos poderes puede atribuirse. conforme con lo dispuesto en esta Constitución. equilibrio. coordinación y recíproco control. ni otorgar a otro ni a persona alguna. De las Declaraciones Fundamentales artículo 1 . individual o colectiva. artículo artículo  DE LAS DECLARACIoNES FuNDAMENTALES . 3 . Ejecutivo y Judicial en un sistema de independencia. El Gobierno es ejercido por los poderes Legislativo. De la soberanía En la República del Paraguay la soberanía reside en el pueblo. unitario. facultades extraordinarias o la suma del poder público. y descentralizado en la forma que se establecen esta Constitución y las leyes. participativa y pluralista.título p . fundada en el reconocimiento de la dignidad humana. La dictadura está fuera de ley.

en general. el secuestro y el homicidio por razones políticas son imprescriptibles. tales como la extrema pobreza y los impedimentos de la discapacidad o de la edad. El Estado también fomentará la investigación sobre los factores de población y sus vínculos con el desarrollo econó- artículo artículo  . desde la concepción.título pp . 6 . De la tortura y de otros delitos Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles. De los Derechos. Toda persona será protegida por el Estado en su integridad física y psíquica. De la Vida Capítulo i Sección a artículo 4 . Del derecho a la vida El derecho a la vida es inherente a la persona humana. así como la desaparición forzosa de personas. De la calidad de vida La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan factores condicionantes. de los Deberes y de las Garantías . De la Vida y el Ambiente . La ley reglamentará la libertad de las personas para disponer de su propio cuerpo. inhumanos o degradantes. 5 . El genocidio y la tortura. así como en su honor y en su reputación. sólo con nes cientícos o médicos. Se garantiza su protección. Queda abolida la pena de muerte.

Todo daño al ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar. Asimismo. así como la introducción al país de residuos tóxicos. Estos propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental. De la protección ambiental Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por la ley. así como su conciliación con el desarrollo humano integral. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación. precautelando los intereses nacionales. con la preservación del ambiente y con la calidad de vida de los habitantes. la importación. 8 . ésta podrá restringir o prohibir aquellas que calique peligrosas. El delito ecológico será denido y sancionado por la ley. asimismo.mico social. la comercialización. Sección aa artículo . DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . Del derecho a un ambiente saludable Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. la posesión o el uso de armas nucleares. químicas y biológicas. artículo  DE LoS DERECHoS. regulará el tráco de recursos genéticos y de su tecnología. Se prohibe la fabricación. Del Medio Ambiente 7 . la conservación. la recomposición y el mejoramiento del ambiente. La ley podrá extender esta prohibición a otros elementos peligrosos. el montaje.

en el momento del hecho. De la libertad y de la seguridad de las personas Toda persona tiene el derecho a ser protegida en su libertad y en su seguridad. De la privación de la libertad Nadie será privado de su libertad física o procesado. la autoridad está obligada a exhibir la orden escrita que la dispuso. de la causa que la motiva. 11 . sino mediando las causas y en las condiciones jadas por esta Constitución y las leyes. salvo caso de ser sorprendido en flagrante comisión de delito que mereciese pena corporal. En el acto de la detención. Toda persona detenida tiene derecho a: 1 artículo artículo artículo que se le informe. La ley podrá establecer cargas sociales en favor del Estado. 12 .  . de su derecho a guardar silencio y a ser asistida por un defensor de su conanza.Capítulo ii artículo . De la detención y del arresto Nadie será detenido ni arrestado sin orden escrita de autoridad competente. De la proscripción de la esclavitud y de otras servidumbres Están proscriptas la esclavitud. Nadie está obligado a hacer lo que la ley no ordena ni privado de lo que ella no prohibe. 10 . De la Libertad 9 . las servidumbres personales y la trata de personas.

a disposición del magistrado judicial competente. y en ningún caso podrá exceder del término que prescribe la ley.  DE LoS DERECHoS. para que éste. disponga cuando corresponda en derecho. si fuese necesario. De la no privación de libertad por deudas No se admite la privación de la libertad por deuda. 15 .2 que la detención sea inmediatamente comunicada a sus familiares o personas que el detenido indique. la incomunicación no regirá respecto a su defensor. 14 . De la prohibición de hacerse justicia por sí mismo Nadie podrá hacer justicia por sí mismo ni reclamar sus derechos con violencia. salvo mandato de autoridad judicial competente dictado por incumplimiento de deberes alimentarios o como sustitución de multas o anzas judiciales. que disponga de un intérprete. se halle establecida su incomunicación por mandato judicial competente. que se le mantenga en libre comunicación. 3 4 5 artículo 13 . pero se garantiza la legítima defensa. salvo que sea más favorable al encausado o al condenado. en un plazo no mayor de veinticuatro horas. y a que sea puesta. salvo que. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS artículo artículo . De la irretroactividad de la ley Ninguna ley tendrá efecto retroactivo. excepcionalmente.

De los derechos procesales En el proceso penal. controle e impugne pruebas. en caso de no disponer de medios económicos para solventarlo. que se le juzgue en juicio público. toda persona tiene derecho a: 1 2 artículo que sea presumida su inocencia. salvo los casos contemplados por el magistrado para salvaguardar otros derechos. practique. independientes e imparciales. que ofrezca. salvo la revisión favorable de sentencias penales establecidas en los casos previstos por la ley procesal. ni que se le juzgue por tribunales especiales. que se deenda por sí misma o sea asistida por defensores de su elección. que no se le condene sin juicio previo fundado en una ley anterior al hecho del proceso.artículo 16 . 3 4 5 6 7 8  . la comunicación previa y detallada de la imputación. que el Estado le provea de un defensor gratuito. De la defensa en juicio La defensa en juicio de las personas y de sus derechos es inviolable. 17 . medios y plazos indispensables para la preparación de su defensa en libre comunicación. que no se le juzgue más de una vez por el mismo hecho. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por tribunales y jueces competentes. No se pueden reabrir procesos fenecidos. así como a disponer de copias. o en cualquier otro del cual pudiera derivarse pena o sanción.

De la prisión preventiva La prisión preventiva solo será dictada cuando fuese indispensable en las diligencias del juicio. El sumario no se prolongará más allá del plazo establecido por la ley. por sí o por intermedio de su defensor. el acceso. de acuerdo con la calicación del hecho efectuada en el auto respectivo. Los actos ilícitos o la deshonra de los imputados no afectan a sus parientes o allegados. y a la indemnización por el Estado en caso de condena por error judicial. Quedan proscriptas la pena de conscación de bienes y la de destierro. las cuales en ningún caso podrán ser secretas para ellos. Del objeto de las penas Las penas privativas de libertad tendrán por objeto la readaptación de los condenados y la protección de la sociedad. De las restricciones de la declaración Nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo. 10 11 artículo 18 . artículo artículo  DE LoS DERECHoS. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . 19 . En ningún caso la misma se prolongará por un tiempo mayor al de la pena mínima establecida para igual delito.9 que no se le opongan pruebas obtenidas o actuaciones producidas en violación de las normas jurídicas. a las actuaciones procesales. 20 . contra su cónyuge o contra la persona con quien está unido de hecho ni contra sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de anidad inclusive.

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21 . De la reclusión de las personas Las personas privadas de su libertad serán recluidas en establecimientos adecuados, evitando la promiscuidad de sexos. Los menores no serán recluidos con personas mayores de edad. La reclusión de personas detenidas se hará en lugares diferentes a los destinados para los que purguen condena. 22 . De la publicación sobre procesos La publicación sobre procesos judiciales en curso debe realizarse sin prejuzgamiento. El procesado no debe ser presentado como culpable antes de la sentencia ejecutoriada. 23 . De la prueba de la verdad La prueba de la verdad y de la notoriedad no serán admisibles en los procesos que se promoviesen con motivo de publicaciones de cualquier carácter que afecten al honor, a la reputación o a la dignidad de las personas, y que se reeran a delitos de acción penal privada o a conductas privadas que esta Constitución o la ley declaran exentas de la autoridad pública. Dichas pruebas serán admitidas cuando el proceso fuera promovido por la publicación de censuras a la conducta pública de los funcionarios del Estado, y en los demás casos establecidos expresamente por la ley.

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24 . De la libertad religiosa y la ideológica Quedan reconocidas la libertad religiosa, la de culto y la ideológica, sin más limitaciones que las establecidas en esta Constitución y en la ley. Ninguna confesión tendrá carácter ocial. Las relaciones del Estado con la Iglesia Católica se basan en la independencia, cooperación y autonomía. Se garantizan la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas, sin más limitaciones que las impuestas en esta Constitución y las leyes. Nadie puede ser molestado, indagado u obligado a declarar por causa de sus creencias o de su ideología. 25 . De la expresión de la personalidad Toda persona tiene el derecho a la libre expresión de su personalidad, a la creatividad y a la formación de su propia identidad e imagen. Se garantiza el pluralismo ideológico. 26 . De la libertad de expresión y de prensa Se garantizan la libre expresión y la libertad de prensa, así como la difusión del pensamiento y de la opinión, sin censura alguna, sin más limitaciones que las dispuestas en esta Constitución; en consecuencia, no se dictará ninguna ley que las imposibilite o las restrinja. No habrá delitos de prensa, sino delitos comunes cometidos por medio de la prensa. Toda persona tiene derecho a generar, procesar o difundir información, como igualmente a la utilización de cualquier instrumento lícito y apto para tales nes.

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0 DE LoS DERECHoS, DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS

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27 . Del empleo de los medios masivos de comunicación social El empleo de los medios de comunicación es de interés público; en consecuencia, no se los podrá clausurar ni suspender su funcionamiento. No se admitirá la prensa carente de dirección responsable. Se prohibe toda práctica discriminatoria en la provisión de insumos para la prensa, así como interferir las frecuencias radioeléctricas y obstruir, de la manera que fuese, la libre circulación, la distribución y la venta de periódicos, libros, revistas o demás publicaciones con dirección o autoría responsable. Se garantiza el pluralismo informativo. La ley regulará la publicidad a los efectos de la mejor protección de los derechos del niño, del joven, del analfabeto, del consumidor y de la mujer. 28 . Del derecho a informarse Se reconoce el derecho de las personas a recibir información veraz, responsable y ecuánime. Las fuentes públicas de información son libres para todos. La ley regulará las modalidades, plazos y sanciones correspondientes a las mismas, a n de que este derecho sea efectivo. Toda persona afectada por la difusión de una información falsa, distorsionada o ambigua tiene derecho a exigir su recticación o su aclaración por el mismo medio y en las mismas condiciones que haya sido divulgada, sin

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La ley asegurará. en igualdad de oportunidades. conforme con la ley. en cualquiera de sus formas.perjuicio de los demás derechos compensatorios. en cumplimiento de sus funciones. El periodista columnista tiene derecho a publicar sus opiniones rmadas. no serán obligados a actuar contra los dictados de su conciencia ni a revelar sus fuentes de información. cualquiera sea su técnica. Los periodistas de los medios masivos de comunicación social. Las autoridades asegurarán que estos elementos no sean utilizados para vulnerar la intimidad personal o familiar y los demás de- artículo  DE LoS DERECHoS. artículo 29 . es libre y no está sujeto a autorización previa. De la libertad de ejercicio del periodismo El ejercicio del periodismo. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . 30 . así como al de los instrumentos electrónicos de acumulación y procesamiento de información pública. el cual. promoverá el pleno empleo de las mismas según los derechos propios de la República y conforme con los convenios internacionales raticados sobre la materia. en ejercicio de la soberanía nacional. Se reconoce al periodista el derecho de autoría sobre el producto de su trabajo intelectual. sin más límites que los impuestos por las regulaciones internacionales y las normas técnicas. sin censura. artístico o fotográco. La dirección podrá dejar a salvo su responsabilidad haciendo constar su disenso. en el medio en el cual trabaje. el libre acceso al aprovechamiento del espectro electromagnético. De las señales de comunicación electromagnética La emisión y la propagación de las señales de comunicación electromagnética son del dominio público del Estado.

artículo 31 . en tanto no afecte al orden público establecido en la ley o a los derechos de terceros. en horarios determinados. está exenta de la autoridad pública. de la dignidad y de la imagen privada de las personas. 34 . 32 . De la libertad de reunión y de manifestación Las personas tienen derecho a reunirse y a manifestarse pacícamente. 33 . en igualdad de oportunidades. La ley sólo podrá reglamentar su ejercicio en lugares de tránsito público. Del derecho a la inviolabilidad de los recintos privados artículo artículo artículo  .rechos establecidos en esta Constitución. Del derecho a la intimidad La intimidad personal y familiar. Se garantizan el derecho a la protección de la intimidad. sin armas y con nes lícitos. así como el derecho a no ser obligadas a participar de tales actos. así como el respeto a la vida privada. preservando derechos de terceros y el orden público establecido en la ley. La conducta de las personas. debiendo garantizarse el acceso democrático y pluralista a los mismos de todos los sectores sociales y políticos. sin necesidad de permiso. De los medios masivos de comunicación social del Estado Los medios de comunicación dependientes del Estado serán regulados por ley en su organización y en su funcionamiento. son inviolables.

36 . interceptados o secuestrados sino por orden judicial para casos especícamente previstos en la ley. Excepcionalmente podrá serlo. Estas no podrán privarlas de ellos. los impresos. artículo 35 . los escritos. los testimonios y los objetos de valor testimonial. Del derecho a la inviolabilidad del patrimonio documental y de la comunicación privada El patrimonio documental de las personas es inviolable. telegrácas o de cualquier otra especie. o para evitar daños a la persona o a la propiedad. las colecciones o reproducciones. cualquiera sea su técnica. no podrán ser examinados. en caso de flagrante delito o para impedir su inminente perpetración. En todos los casos se guardará estricta reserva sobre aquello que no haga relación con artículo  DE LoS DERECHoS.Todo recinto privado es inviolable. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . Las pruebas documentales obtenidas en violación a lo prescripto anteriormente carecen de valor en juicio. De los documentos identicatorios Los documentos identicatorios. las comunicaciones telefónicas. la correspondencia. además. La ley determinará modalidades especiales para el examen de la contabilidad comercial y de los registros legales obligatorios. y siempre que fuesen indispensables para el esclarecimiento de los asuntos de competencia de las correspondientes autoridades. reproducidos. salvo los casos previstos en la ley. así como sus respectivas copias. Los registros. Sólo podrá ser allanado o clausurado por orden judicial y con sujeción a la ley. licencias o constancias de las personas no podrán ser incautados ni retenidos por las autoridades.

Se reputará denegada toda petición que no obtuviese artículo artículo artículo  . del acervo cultural nacional. Del derecho a la defensa de los intereses difusos Toda persona tiene derecho. individual o colectivamente y sin requisitos especiales. 38 . tiene derecho a peticionar a las autoridades. quienes deberán responder dentro del plazo y según las modalidades que la ley determine. por escrito. de los intereses del consumidor y de otros que.lo investigado. 39 . de la salubridad pública. individual o colectivamente. Del derecho a la indemnización justa y adecuada Toda persona tienen derecho a ser indemnizada justa y adecuadamente por los daños o perjuicios de que fuese objeto por parte del Estado. 40 . Del derecho a la objeción de conciencia Se reconoce la objeción de conciencia por razones éticas o religiosas para los casos en que esta Constitución y la ley la admitan. pertenezcan a la comunidad y hagan relación con la calidad de vida y con el patrimonio colectivo. medidas para la defensa del ambiente. a reclamar a las autoridades públicas. Del derecho a peticionar a las autoridades Toda persona. La ley reglamentará este derecho. de la integridad del hábitat. por su naturaleza jurídica. artículo 37 .

Los extranjeros con radicación denitiva en el país no serán obligados a abandonarlo sino en virtud de sentencia judicial. así como por sus opiniones o por sus creencias. Del derecho de asilo El Paraguay reconoce el derecho de asilo territorial y diplomático a toda persona perseguida por motivos o delitos políticos o por delitos comunes conexos. de acuerdo con la ley. Los habitantes pueden transitar libremente por el territorio nacional. ausentarse de la República o volver a ella y. La forma de colegiación profesional será reglamentada por ley. artículo 41 . Están prohibidas las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar. cambiar de domicilio o de residencia. incorporar sus bienes al país o sacarlos de él. El ingreso de los extranjeros sin radicación denitiva en el país será regulado por la ley. así como nadie está obligado a pertenecer a determinada asociación. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS artículo artículo . Del derecho al tránsito y a la residencia Todo paraguayo tienen derecho a residir en su Patria. Las migraciones serán reglamentadas por la ley. Ningún asilado político será trasladado compulsivamente al país  DE LoS DERECHoS. considerando los convenios internacionales sobre la materia.respuesta en dicho plazo. De la libertad de asociación Toda persona es libre de asociarse o agremiarse con nes lícitos. con observancia de estos derechos. Las autoridades deberán otorgar de inmediato la documentación personal y el correspondiente salvo conducto. 42 . 43 .

artículo 44 . siendo inherentes a la personalidad humana. no guren expresamente en ella.cuyas autoridades lo persigan. De la igualdad de las personas Todos los habitantes de la República son iguales en dignidad y derechos. No se exigirán anzas excesivas ni se impondrán multas desmedidas.  . De los tributos Nadie estará obligado al pago de tributos ni a la prestación de servicios personales que no hayan sido establecidos por la ley. De los derechos y garantías no enunciados La enunciación de los derechos y garantías contenidos en esta Constitución no debe entenderse como negación de otros que. De la igualdad artículo 46 . La falta de ley reglamentaria no podrá ser invocada para negar ni para artículo Capítulo iii . No se admiten discriminaciones. Las protecciones que se establezcan sobre desigualdades injustas no serán consideradas como factores discriminatorios sino igualitarios. 45 . El Estado removerá los obstáculos e impedirá los factores que las mantengan o las propicien.

la igualdad para el acceso a las funciones públicas no electivas. a cuyo efecto allanará los obstáculos que la impidiesen. de los bienes materiales y de la cultura. allanando los obstáculos que impidan o dificulten su ejercicio y facilitando la participación de la mujer en todos los ámbitos de la vida nacional.artículo 47 . 2 3 4 artículo 48 . sociales. De la igualdad de derechos del hombre y de la mujer El hombre y la mujer tienen iguales derechos civiles. económicos y culturales. El Estado promoverá las condiciones y creará los mecanismos adecuados para que la igualdad sea real y efectiva. políticos. sin más requisitos que la idoneidad. y la igualdad de oportunidades en la participación de los beneficios de la naturaleza. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . De las garantías de la igualdad El Estado garantizará a todos los habitantes de la República: 1 la igualdad para el acceso a la justicia.  DE LoS DERECHoS. la igualdad ante las leyes.

De la protección a la familia La familia es el fundamento de la sociedad. de disolución y sus efectos. Del derecho a constituir familia Toda persona tiene derecho a constituir familia.  artículo artículo artículo . las causas de separación. 52 . 50 . dentro de las condiciones que establezca la ley. que reúnan las condiciones de estabilidad y singularidad. Las uniones de hecho entre el hombre y la mujer. a los hijos y a la comunidad que se constituya con cualquiera de los progenitores y sus descendientes. De los derechos de la familia artículo 49 . producen efectos similares al matrimonio. los requisitos para contraerlo. Se promoverá y se garantizará su protección integral. De la unión en matrimonio La unión en matrimonio del hombre y la mujer es uno de los componentes fundamentales en la formación de la familia. sin impedimentos legales para contraer matrimonio.Capítulo ij . en cuya formación y desenvolvimiento la mujer y el hombre tendrán los mismos derechos y obligaciones. así como el régimen de administración de bienes y otros derechos y obligaciones entre cónyuges. 51 . Del matrimonio y de los efectos de las uniones de hecho La ley establecerá las formalidades para la celebración del matrimonio entre el hombre y la mujer. Esta incluye a la unión estable del hombre y de la mujer.

Los derechos del niño. la desnutrición. 55 . el cual fomentará la creación de instituciones necesarias para dichos nes. el abuso. en caso de conflicto. el tráco y la explotación. De los hijos Los padres tienen el derecho y la obligación de asistir. de educar y de amparar a sus hijos menores de edad. Se prohibe cualquier calicación sobre la liación en los documentos personales. la sociedad y el Estado tienen la obligación de garantizar al niño su desarrollo armónico e integral. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . la violencia. de alimentar. tienen carácter prevaleciente. De la maternidad y de la paternidad La maternidad y la paternidad responsables serán protegidas por el Estado. Cualquier persona puede exigir a la autoridad competente el cumplimiento de tales garantías y la sanción de los infractores. 54 . así como el ejercicio pleno de sus derechos protegiéndolo contra el abandono.artículo 53 . Serán penados por la ley en caso de incumplimiento de sus deberes de asistencia alimentaria. artículo artículo 0 DE LoS DERECHoS. Esta posibilitará la investigación de la paternidad. De la protección al niño La familia. Los hijos mayores de edad están obligados a prestar asistencia a sus padres en caso de necesidad.Todos los hijos son iguales ante la ley. La ley reglamentará la ayuda que se debe prestar a la familia de prole numerosa y a las mujeres cabeza de familia.

a quienes prestará el cuidado especializado que requieran. El Estado organizará una política de prevención. psíquicos y sensoriales. salud. 58 . cuyo régimen será determinado por ley. De la tercera edad Toda persona en la tercera edad tiene derecho a una protección integral.  artículo artículo artículo . rehabilitación e integración de los discapacitados físicos. social. económico y cultural del país. en igualdad de oportunidades. tratamiento. a n de compensar sus desventajas. vivienda. De los derechos de las personas excepcionales Se garantizará a las personas excepcionales la atención de su salud. De la juventud Se promoverán las condiciones para la activa participación de la juventud en el desarrollo político. y por sus muebles y elementos de trabajo. Del bien de la familia Se reconoce como institución de interés social el bien de familia. de su recreación y de su formación profesional para una plena integración social. de su educación. El mismo estará constituido por la vivienda o el fundo familiar. 59 . La familia. Se les reconocerá el disfrute de los derechos que esta Constitución otorga a todos los habitantes de la República. la sociedad y los poderes públicos promoverán su bienestar mediante servicios sociales que se ocupen de sus necesidades de alimentación.artículo 56 . los cuales serán inembargables. 57 . cultura y ocio.

en la materia. Tienen derecho. De la protección contra la violencia El Estado promoverá políticas que tengan por objeto evitar la violencia en el ámbito familiar y otras causas destructoras de su solidaridad. Capítulo j artículo . en coordinación con los organismos pertinentes educación. así como a recibir. De los pueblos indígenas y grupos étnicos Esta Constitución reconoce la existencia de los pueblos indígenas. De los pueblos indígenas 62 . DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . denidos como grupos de cultura anteriores a la formación y la organización del Estado paraguayo. De la planicación familiar y de la salud materno infantil El Estado reconoce el derecho de las personas a decidir libre y responsablemente el número y la frecuencia del nacimiento de sus hijos. De la identidad étnica Queda reconocido y garantizado el derecho de los pueblos indígenas a preservar y a desarrollar su identidad étnica en el respectivo hábitat. asimis- artículo  DE LoS DERECHoS. Se establecerán planes especiales de salud reproductiva y salud materno infantil para la población de escasos recursos. orientación cientíca y servicios adecuados. artículo 61 . 63 .artículo 60 .

política y cultural del país. no susceptibles de garantizar obligaciones contractuales ni de ser arrendadas. intransferibles. En los conflictos jurisdiccionales se tendrá en cuenta el derecho consuetudinario indígena. estarán exentas de tributo. De la propiedad comunitaria Los pueblos indígenas tienen derecho a la propiedad comunitaria de la tierra. a aplicar libremente sus sistemas de organización política. 65 . cultural y religiosa. artículo 64 . al igual que la voluntaria sujeción a sus normas consuetudinarias para la regulación de la convivencia interna siempre que ellas no atenten contra los derechos fundamentales establecidos en esta Constitución. en extensión y calidad sucientes para la conservación y el desarrollo de sus formas peculiares de vida. Se prohibe la remoción o traslado de su hábitat sin el expreso consentimiento de los mismos. imprescriptibles. social. 66 . social. asimismo. Del derecho a la participación Se garantiza a los pueblos indígenas el derecho a participar en la vida económica. De la educación y la asistencia El Estado respetará las peculiaridades culturales de los pueblos indígenas especialmente en lo relativo a la edu- artículo artículo  . El Estado les proveerá gratuitamente de estas tierras. indivisibles. económica. las cuales serán inembargables.mo. ésta Constitución y las leyes nacionales. de acuerdo con sus usos consuetudinarios.

la depredación de su hábitat. la contaminación ambiental. así como de las cargas públicas que establezca la ley. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . Del sistema nacional de salud Se promoverá un sistema nacional de salud que ejecute acciones sanitarias integradas.cación formal. Se atenderá. Toda persona está obligada a someterse a las medidas sanitarias que establezca la ley. civiles o militares. Capítulo ji . artículo 67 . además. la explotación económica y la alienación cultural. 69 . Nadie será privado de asistencia pública para prevenir o tratar enfermedades. pestes o plagas. Del derecho a la salud El Estado protegerá y promoverá la salud como derecho fun-damental de la persona y en interés de la comunidad. dentro del respeto a la dignidad humana. artículo  DE LoS DERECHoS. a su defensa contra la regresión demográca. y de socorro en los casos de catástrofes y de accidentes. De la salud artículo 68 . la coordinación y la complementación de programas y recursos del sector público y privado. De la exoneración Los miembros de los pueblos indígenas están exonerados de prestar servicios sociales. con políticas que posibiliten la concertación.

de la drogadicción y de la rehabilitación El Estado reprimirá la producción. Del control de calidad El Estado velará por el control de la calidad de los productos alimenticios. farmacéuticos y biológicos. químicos. y el tráco ilícitos de las sustancias estupefacientes y demás drogas peligrosas. La ley reglamentará la producción y el uso medicinal de las mismas. así como los actos destinados a la legitimación del dinero proveniente de tales actividades. Del narcotráco. Igualmente combatirá el consumo ilícito de dichas drogas. 72 . Se establecerán programas de educación preventiva y de rehabilitación de los adictos. Del régimen de bienestar social La ley establecerá programas de bienestar social mediante estrategias basadas en la educación sanitaria y en la participación comunitaria. importación y comercialización. con la participación de organizaciones privadas. artículo  . en las etapas de producción.artículo 70 . Asimismo facilitará el acceso de factores de escasos recursos a los medicamentos considerados esenciales. artículo 71 .

Del derecho a la educación y de sus nes Toda persona tiene derecho a la educación integral y permanente. la justicia social. Se garantiza igualmente la libertad de enseñar. 74 . la solidaridad. Sus nes son el desarrollo pleno de la personalidad humana y la promoción de la libertad y la paz.Capítulo jii . en el Municipio y en el Estado. la cooperación y la integración de los pueblos. artículo artículo  DE LoS DERECHoS. la identidad cultural y la formación intelectual. sin discriminación alguna. así como el derecho a la educación religiosa y al pluralismo ideológico. La erradicación del analfabetismo y la capacitación para el trabajo son objetivos permanentes del sistema educativo. de la ciencia y de la tecnología. 75 . DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . De la responsabilidad educativa La educación es responsabilidad de la sociedad y recae en particular en la familia. Del derecho de aprender y de la libertad de enseñar Se garantizan el derecho de aprender y la igualdad de oportunidades al acceso a los benecios de la cultura humanística. que como sistema y proceso se realiza en el contexto de la cultura de la comunidad. la armación del compromiso con la Patria. el respeto a los derechos humanos y los principios democráticos. moral y cívica. De la educación y de la cultura artículo 73 . sin más requisitos que la idoneidad y la integridad ética. así como la eliminación de los contenidos educativos de carácter discriminatorio.

agropecuaria. a n de formar los recursos humanos requeridos para el desarrollo nacional. De las obligaciones del Estado La educación escolar básica es obligatoria.El Estado promoverá programas de complemento nutricional y suministro de útiles escolares para los alumnos de escasos recursos. con la participación de las distintas comunidades educativas. así como al ámbito escolar y extraescolar. 77 . se podrá elegir uno de los dos idiomas ociales. Este sistema abarcará a los sectores públicos y privados. La organización del sistema educativo es responsabilidad esencial del Estado. artículo 76 . En las escuelas públicas tendrá carácter gratuito. El Estado fomentará la enseñanza media. técnica. Se instruirá asimismo en el conocimiento y en el empleo de ambos idiomas ociales de la República. artículo artículo  . 78 . De la enseñanza en lengua materna La enseñanza en los comienzos del proceso escolar se realizará en la lengua ocial materna del educando. industrial y la superior o universitaria. De la educación técnica El Estado fomentará la capacitación para el trabajo por medio de la enseñanza técnica. así como la investigación cientíca y tecnológica. En el caso de las minorías étnicas cuya lengua materna no sea el guaraní.

así como de sus respectivos entornos físicos. artístico o cientíco. Las universidades. De las universidades e institutos superiores La nalidad principal de las universidades y de los institutos superiores será la formación profesional superior. el rescate y la restauración de los objetos. documentos y espacios de valor histórico. paleontológico. que hacen parte del patrimonio cultural de la Nación. arqueológico. gestionará la recuperación de los que se hallen en el extranjero. tanto públicas como privadas. De los fondos para becas y ayudas La ley preverá la constitución de fondos para becas y otras ayudas. Del patrimonio cultural Se arbitrarán los medios necesarios para la conservación. cientíca. en su caso. Establecerán sus estatutos y formas de gobierno y elaborarán sus planes de estudio de acuerdo con la política educativa y los planes de desarrollo nacional.artículo 79 . Los organismos competentes se encargarán de la salvaguar- artículo artículo  DE LoS DERECHoS. 81 . El Estado denirá y registrará aquellos que se encuentren en el país y. Las universidades son autónomas. la cual determinará las profesiones que necesiten títulos universitarios para su ejercicio. 80 . técnica o artística de las personas con preferencia de las que carezcan de recursos. serán creadas por ley. la investigación cientíca y la tecnológica. Se garantiza la libertad de enseñanza y la de la cátedra. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . con el objeto de facilitar la formación intelectual. así como la extensión universitaria.

da y del rescate de las diversas expresiones de la cultura oral y de la memoria colectiva de la Nación. no se gravarán con impuestos scales ni municipales. artículo 83 . en especial los de carácter no profesional. Del reconocimiento a la Iglesia Católica Se reconoce el protagonismo de la Iglesia Católica en la formación histórica y cultural de la Nación. las publicaciones y las actividades que posean valor signicativo para la difusión cultural y para la educación. De la difusión cultural y de la exoneración de los impuestos Los objetos. que estimulen la educación física. cooperando con los particulares que persigan el mismo objetivo. artículo 82 . Quedan prohibidos el uso inapropiado y el empleo desnaturalizante de dichos bienes. 84 . la remoción de sus lugares originarios y su enajenación con nes de exportación. De la promoción de los deportes El Estado promoverá los deportes. La ley reglamentará estas exoneraciones y establecerá un régimen de estímulo para introducción e incorporación al país de los elementos necesarios para el ejercicio de las artes y de la investigación cientíca y tecnológica. su alteración dolosa. brindando apoyo económico y exenciones impositivas a artículo  . así como para su difusión en el país y en el extranjero. su destrucción.

Del pleno empleo El Estado promoverá políticas que tiendas al plano empleo y a la formación profesional de recursos humanos. Del derecho al trabajo Todos los habitantes de la República tienen derecho a un trabajo lícito. Del mínimo presupuestario Los recursos destinados a la educación en el Presupuesto General de la Nación no serán inferiores al veinte por ciento del total asignado a la Administración Central. De la no discriminación No se admitirá discriminación alguna entre los trabajadores por motivos étnicos. 88 . libremente escogido y a realizarse en condiciones dignas y justas. Igualmente.establecerse en la ley. dando preferencia al trabajador nacional. 87 . El trabajo de las personas con limitaciones o incapacidades físicas o mentales será especialmente amparado. 0 DE LoS DERECHoS. a r t í c u l o 85 . estimulará la participación nacional en competencias internacionales. condición social y preferencias políticas o sindicales. edad. Capítulo jiii . De los derechos laborales 86 . La ley protegerá el trabajo en todas sus formas y los derechos que ella otorga al trabajador son irrenunciables. de sexo. Del trabajo Sección a artículo . excluidos los préstamos y las donaciones. religión. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS artículo artículo .

nocturnas o las que se desarrollen en turnos continuos rotativos.artículo 89 . La mujer no será despedida durante el embarazo. penosas. 90 . y tampoco mientras duren los descansos por maternidad. salvo las legalmente establecidas por motivos especiales. La ley establecerá el régimen de licencias por paternidad. Del trabajo de las mujeres Los trabajadores de uno y otro sexo tienen los mismos derechos y obligaciones laborales. los cuales no serán inferiores a doce semanas. 92 . una existencia libre y digna. peligrosas. De las jornadas de trabajo y de descanso La duración máxima de la jornada ordinaria de trabajo no excederá de ocho horas diarias y cuarenta y ocho horas semanales. el recono- artículo artículo artículo  . 91 . De la retribución del trabajo El trabajador tienen derecho a disfrutar de una remuneración que le asegure. el aguinaldo anual. diurnas. que comprenderá los servicios asistenciales y los descansos correspondientes. Del trabajo de los menores Se dará prioridad a los derechos del menor trabajador para garantizar su normal desarrollo físico. La ley consagrará el salario vital mínimo. intelectual y moral. Los descansos y las vacaciones anuales serán remunerados conforme con la ley. pero la maternidad será objeto de especial protección. la bonicación familiar. La ley jará jornadas más favorables para las tareas insalubres. a él y a su familia.

artículo artículo  DE LoS DERECHoS. sin perjuicio de las inversiones lucrativas que puedan acrecentar su patrimonio. De la seguridad social El sistema obligatorio e integral de seguridad social para el trabajador dependiente y su familia será establecido por la ley. y las horas extraordinarias. igual salario por igual trabajo. nocturnas y en días feriados. básicamente. estarán disponibles para este objetivo. privados o mixtos. así como su derecho a la indemnización en caso de despido injusticado. De la estabilidad y de la indemnizacion El derecho a la estabilidad del trabajador queda garantizado dentro de los límites que la ley establezca. 95 . Los recursos nancieros de los seguros sociales no serán desviados de sus nes especícos y. Corresponde. artículo 93 . 94 . y en todos los casos estarán supervisados por el Estado. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS .cimiento de un salario superior al básico por horas de trabajo insalubre o riesgoso. Los servicios del sistema de seguridad social podrán ser públicos. Tales emolumentos serán independientes de los respectivos salarios y de otros benecios legales. Se promoverá su extensión a todos los sectores de la población. De los benecios adicionales al trabajador El Estado establecerá un régimen de estímulo a las empresas que incentiven con benecios adicionales a sus trabajadores.

El Estado favorecerá las soluciones conciliatorias de los conflictos de trabajo y la concertación social. Nadie puede ser obligado a pertenecer a un sindicato. La ley regulará el ejercicio de estos derechos.  artículo artículo . Los derechos de huelga y de paro no alcanzan a los miembros de las Fuerzas Armadas de la Nación. El arbitraje será optativo. Para el reconocimiento de un sindicato. Los empleadores gozan de igual libertad de organización. bastará con la inscripción del mismo en el órgano administrativo competente. De los convenios colectivos Los sindicatos tienen el derecho a promover acciones colectivas y a concertar convenios sobre las condiciones de trabajo. De la libertad sindical Todos los trabajadores públicos y privados tienen derecho a organizarse en sindicatos sin necesidad de autorización previa. ni a los de las policiales. Del derecho de huelga y de paro Todos los trabajadores de los sectores públicos y privados tienen el derecho a recurrir a la huelga en caso de conflicto de intereses.En la elección de las autoridades y en el funcionamiento de los sindicatos se observarán las prácticas democráticas establecidas en la ley. Quedan exceptuados de este derecho los miembros de las Fuerzas Armadas y de las Policiales. 97 . de tal manera que no afecten servicios públicos imprescindibles para la comunidad. la cual garantizará también la estabilidad del dirigente sindical. Los empleadores gozan del derecho de paro en las mismas condiciones.artículo 96 . 98 .

artículo

99 . Del cumplimiento de las normas laborales El cumplimiento de las normas laborales y el de las de seguridad e higiene en el trabajo quedarán sujetos a la scalización de las autoridades creadas por la ley, la cual establecerá las sanciones en caso de su violación. 100 . Del derecho a la vivienda Todos los habitantes de la República tienen derecho a una vivienda digna. El Estado establecerá las condiciones para hacer efectivo este derecho, y promoverá planes de vivienda de interés social, especialmente las destinadas a familias de escasos recursos, mediante sistemas de nanciamiento adecuados.

artículo

Sección aa
artículo

. De la función pública

101 . De los funcionarios y de los empleados públicos Los funcionarios y los empleados públicos están al servicio del país. Todos los paraguayos tienen el derecho a ocupar funciones y empleos públicos. La ley reglamentará las distintas carreras en las cuales dichos funcionarios y empleados presten servicios, las que, sin perjuicio de otras, son la judicial, la docente, la diplomática y consular, la de investigación cientíca y tecnológica, la de servicio civil, la militar y la policial. 

DE LoS DERECHoS, DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS

artículo

102 . De los derechos laborales de los funcionarios y de los empleados públicos Los funcionarios y los empleados públicos gozan de los derechos establecidos en esta Constitución en la sección de derechos laborales, en un régimen uniforme para las distintas carreras dentro de los límites establecidos por la ley y con resguardo de los derechos adquiridos. 103 . Del régimen de jubilaciones Dentro del sistema nacional de seguridad social, la ley regulará el régimen de jubilaciones de los funcionarios y los empleados públicos, atendiendo a que los organismos autárquicos creados con ese propósito acuerden a los aportantes y jubilados la administración de dichos entes bajo control estatal. Participarán del mismo régimen todos los que, bajo cualquier título, presten servicios al Estado. La ley garantizará la actualización de los haberes jubilatorios en igualdad de tratamiento dispensado al funcionario público en actividad. 104 . De la declaración obligatoria de bienes y rentas Los funcionarios y los empleados públicos, incluyendo a los de elección popular, los de entidades estatales, binacionales, autárquicas, descentralizadas y, en general, quienes perciban remuneraciones permanentes del Estado, estarán obligados a prestar declaración jurada de bienes y rentas dentro de los quince días de haber tomado posesión de su cargo, y en igual término al cesar en el mismo.

artículo

artículo 

artículo

105 . De la prohibición de doble remuneración Ninguna persona podrá percibir como funcionario o empleado público, más de un sueldo o remuneración simultáneamente, con excepción de los que provengan del ejercicio de la docencia.

artículo

106 . De la responsabilidad del funcionario y del empleado público Ningún funcionario o empleado público está exento de responsabilidad. En los casos de transgresiones, delitos o faltas que cometiesen en el desempeño de sus funciones, son personalmente responsables, sin perjuicio de la responsabilidad subsidiaria del Estado, con derecho de éste a repetir el pago de lo que llegase a abandonar en tal concepto.

Capítulo ik . De los derechos económicos y de la reforma agraria Sección a
artículo

. De los derechos económicos

107 . De la libertad de concurrencia Toda persona tiene derecho a dedicarse a la actividad económica lícita de su preferencia, dentro de un régimen de igualdad de oportunidades. Se garantiza la competencia en el mercado. No serán permitidas la creación de monopolios y el alza o la baja articiales de precios que traben la libre concurrencia. La usura y el comercio no autorizado de artículos nocivos serán sancionados por la Ley Penal. 
DE LoS DERECHoS, DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS

conforme con el procedimiento para las expropiaciones a establecerse por ley. invención. Esta garantizará el previo pago de una justa indemnización. con arreglo a la ley. cuyo contenido y límites serán establecidos por la ley. marca o nombre comercial. artículo artículo  . y los de procedencia extranjera introducidos legalmente. De los derechos de autor y propiedad intelectual Todo autor. inventor. circularán libremente dentro del territorio de la República. a n de hacerla accesible para todos. Nadie puede ser privado de su propiedad sino en virtud de sentencia judicial. De la propiedad privada Se garantiza la propiedad privada.La propiedad privada es inviolable. salvo los latifundios improductivos destinados a la reforma agraria. pero se admite la expropiación por causa de utilidad pública o de interés social. establecida convencionalmente o por sentencia judicial. 109 .artículo 108 . De la libre circulación de productos Los bienes de producción o fabricación nacional. que será determinada en cada caso por ley. 110 . atendiendo a su función económica y social. productor o comerciante gozará de la propiedad exclusiva de su obra.

Del fomento de las cooperativas El Estado fomentará la empresa cooperativa y otras formas asociativas de producción de bienes y de servicios. por tiempo limitado. 112 . terrosas y calcáreas.artículo 111 . De las transferencias de las empresas públicas Siempre que el Estado resuelva transferir empresas públicas o su participación en las mismas al sector privado. 113 . los de los concesionarios y los de los propietarios que pudieran resultar afectados. con excepción de las sustancias pétreas. La ley regulará el régimen económico que contemple los intereses del Estado. el cateo o la explotación de yacimientos. la exploración. serán difundidos a través del sistema educativo. a las cuales garantizará su libre organización y su autonomía. basadas en la solidaridad y la rentabilidad social. para la prospección. nacionales o extranjeras. El Estado podrá otorgar concesiones a personas o empresas públicas o privadas. artículo artículo  DE LoS DERECHoS. mixtas. la investigación. dará opción preferencial de compra a los trabajadores y sectores involucrados directamente con la empresa. minerales sólidos. Del dominio del Estado Corresponde al Estado el dominio de los hidrocarburos. La ley regulará la forma en que se establecerá dicha opción. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . líquidos y gaseosos que se encuentren en estado natural en el territorio de la República. Los principios del cooperativismo como instrumento del desarrollo económico nacional.

Sección ai artículo . Se adoptarán sistemas equitativos de distribución. la industrialización y la racionalización del mercado para el desarrollo integral del agro. según las peculiaridades de cada zona. la promoción de la pequeña y de la mediana empresa agrícola. la adjudicación de parcelas de tierras en propiedad a los  2 3 4 . De los objetivos de la reforma agraria La reforma agraria es uno de los factores fundamentales para lograr el bienestar rural. la racionalización y la regularización del uso de la tierra y de las prácticas de cultivo para impedir su degradación. De la reforma agraria 114 . la programación de asentamientos campesinos. Ella consiste en la incorporación efectiva de la población campesina al desarrollo económico y social de la Nación. se fomentará la creación de cooperativas agrícolas y de otras asociaciones similares. 115 . De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural La reforma agraria y el desarrollo rural se efectuarán de acuerdo con las siguientes bases: 1 artículo la adopción de un sistema tributario y de otras medidas que estimulen la producción. se organizarán el crédito y la asistencia técnica. desalienten el latifundio y garanticen el desarrollo de la pequeña y la mediana propiedad rural. y se promoverá la producción. propiedad y tenencia de la tierra. así como el fomento de la producción agropecuaria intensiva y diversicada. educacional y sanitaria.

previendo la infraestructura necesaria para su asentamiento y arraigo. con énfasis en la vialidad. el apoyo a la mujer campesina. la adopción de políticas que estimulen el interés de la población en las tareas agropecuarias. para establecer los rubros agrícolas en las regiones aptas. a n de capacitarlos como agentes activos del desarrollo nacional. en especial a quien sea cabeza de familia. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 . la participación de la mujer campesina. la creación del seguro agrícola. el otorgamiento de créditos agropecuarios. la participación de los sujetos de la reforma agraria en el respectivo proceso. en los planes de la reforma agraria. la creación de centros regionales para el estudio y tipicación agrológica de suelos. la educación y la salud. creando centros de capacitación profesional en áreas rurales. el apoyo preferente a los connacionales en los planes de la reforma agraria. la defensa y la preservación del ambiente. la educación del agricultor y la de su familia. y la promoción de las organizaciones campesinas en defensa de sus intereses económicos. en igualdad con el hombre.beneciarios de la reforma agraria. sociales y culturales. a bajo costo y sin intermediarios. 5 el establecimiento de sistemas y organizaciones que aseguren precios justos al productor primario. atendiendo a razo0 DE LoS DERECHoS. y el fomento de la migración interna.

La expropiación de los latifundios improductivos destinados a la reforma agraria será establecida en cada caso por la ley. igual artículo  . la ley atenderá a la aptitud natural de las tierras. a las necesidades del sector de población vinculado con la agricultura y a las previsiones aconsejables para el desarrollo equilibrado de las actividades agrícolas. 118 . directo. De los latifundios improductivos Con el objeto de eliminar progresivamente los latifundios improductivos. así como al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la preservación del equilibrio ecológico. directamente o por medio de sus representantes. en la forma que determine esta Constitución y las leyes. forestales e industriales. tienen el derecho a participar en los asuntos públicos. agropecuarias. Capítulo k artículo . Se funda en el voto universal. deber y función pública del elector. Del sufragio El sufragio es derecho. De los derechos y de los deberes políticos 117 .artículo 116 . y se abonará en la forma y en el plazo que la misma determine. sin distinción de sexo. De los derechos políticos Los ciudadanos. libre. Se promoverá el acceso de la mujer a las funciones públicas. Constituye la base del régimen democrático y representativo.

y secreto. y en el sistema de representación proporcional. la defensa nacional. sin más restricciones que las establecidas en esta Constitución y en la ley. 2 3  DE LoS DERECHoS. Del referéndum El referéndum legislativo. tratados. De las materias que no podrán ser objeto de referéndum No podrán ser objeto de referéndum: 1 artículo artículo artículo las relaciones internacionales. convenios o acuerdos internacionales. Los ciudadanos son electores y elegibles. decidido por ley. las expropiaciones. podrá o no ser vinculante. Del sufragio en las organizaciones intermedias Para las elecciones en las organizaciones intermedias. sindicales y sociales. en el escrutinio público y scalizado. que hayan cumplido diez y ocho años. artículo 119 . sin distinción. 121 . DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . De los electores Son electores los ciudadanos paraguayos radicados en el territorio nacional. 120 . 122 . políticas. Esta institución será reglamentada por ley. Los extranjeros con radicación denitiva tendrán los mismos derechos en las elecciones municipales. se aplicarán los mismos principios y normas del sufragio.

125 . así como el número de electores que deban suscribirlas. a la orientación de la política nacional. Deben expresar el pluralismo y concurrir a la formación de las autoridades electivas. departamental o municipal y a la formación cívica de los ciudadanos. las cuestiones relativas a los sistemas tributarios.4 5 la limitación de la propiedad inmobiliaria. artículo 124 . serán establecidas en la ley. y las elecciones nacionales. La forma de las propuestas. la contratación de empréstitos. a la elección de las autoridades previstas en esta Constitución y en las leyes. La ley artículo  . 6 artículo 123 . las departamentales y las municipales. monetarios y bancarios. De la iniciativa popular Se reconoce a los electores el derecho a la iniciativa popular para proponer al Congreso proyectos de ley. De la naturaleza y de las funciones de los partidos políticos Los partidos políticos son personas jurídicas de derecho público. el Presupuestos General de la Nación. De la libertad de asociación en partidos o en movimientos políticos Todos los ciudadanos tienen el derecho a asociarse libremente en partidos y o en movimientos políticos para concurrir. por métodos democráticos. así como en la orientación de la política nacional.

DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . no podrán: 1 recibir auxilio económico. La crítica a las leyes es libre. directivas o instrucciones de organizaciones o Estados extranjeros.reglamentará la constitución y el funcionamiento de los partidos y movimientos políticos. establecer estructuras que. directa o indirectamente. De las prohibiciones a los partidos y a los movimientos políticos Los partidos y los movimientos políticos. en su funcionamiento. y constituirse con nes de sustituir por la fuerza el régimen de libertad y de democracia. De los deberes artículo 127 . pero no está permitido predicar su desobediencia. 2 3 Capítulo ki .  DE LoS DERECHoS. Sólo se podrá cancelar la personalidad jurídica de los partidos y movimientos políticos en virtud de sentencia judicial. artículo 126 . a n de asegurar el carácter democrático de los mismos. Del cumplimiento de la ley Toda persona está obligada al cumplimiento de la ley. o de poner en peligro la existencia de la República. impliquen la utilización o la apelación a la violencia como metodología del quehacer político.

durante conflicto armado internacional. El servicio militar deberá cumplirse con plena dignidad y respeto hacia la persona. 129 . La ley reglamentará la contribución de los extranjeros a la defensa nacional.artículo 128 . Todos los habitantes deben colaborar en bien del país. que determinen esta Constitución y la ley. La reglamentación y el ejercicio de este derecho no deberán tener carácter punitivo ni impondrán gravámenes superiores a los establecidos para el servicio militar. Se prohibe el servicio militar personal no determinado en la ley. a través de centros asistenciales designados por ley y bajo jurisdicción civil. artículo  . A tal objeto. De la primacia del interés general y del deber de colaborar En ningún caso el interés de los particulares primará sobre el interés general. prestando los servicios y desempeñando las funciones denidas como carga pública. En tiempo de paz no podrá exceder de doce meses. La ley regulará las condiciones en que se hará efectivo este deber. en caso de necesidad. se establece el servicio militar obligatorio. Quienes declaren su objeción de conciencia prestarán servicio en benecio de la población civil. Las mujeres no prestarán servicio militar sino como auxiliares. o para benecio o lucro particular de personas o entidades privadas. Del servicio militar Todo paraguayo tiene la obligación de prepararse y de prestar su concurso para la defensa armada de la Patria.

de asistencia preferencial. gozarán de honores y privilegios. quedan equiparados a los veteranos de la guerra del Âaco. De las garantías Constitucionales artículo 131 . incluidos los de los veteranos fallecidos con anterioridad a la promulgación de esta Constitución. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . y los de otros conflictos armados internacionales que se libren en defensa de la Patria. De los beneméritos de la Patria Los veteranos de la guerra del Âaco. en los benecios Capítulo kii . Los benecios acordados a los beneméritos de la Patria no sufrirán restricciones y serán de vigencia inmediata. gratuita y completa a su salud. conforme con lo que determine la ley. Los ex prisioneros de guerra bolivianos. de pensiones que les permitan vivir decorosamente.  DE LoS DERECHoS. quienes desde la rma del Tratado de Paz hubiesen optado por integrarse denitivamente al país.artículo 130 . se establecen las garantías contenidas en este capítulo. las cuales serán reglamentadas por la ley. así como de otros benecios. sin más requisito que su certicación fehaciente. En los benecios económicos les sucederán sus viudas e hijos menores o discapacitados. De las garantías Para hacer efectivos los derechos consagrados en esta Constitución.

dentro de las veinticuatro horas de radicada la petición. en trance inminente de ser privada ilegalmente de su libertad física. igual que si se hubiese cumplido con la presen- 2 D E L o S D E R E C H o S .artículo 132 . Si el requerido no lo hiciese así. De la inconstitucionalidad La Corte Suprema de Justicia tiene facultad para declarar la inconstitucionalidad de las normas jurídicas y de las resoluciones judiciales. 133 . sin necesidad de poder por cualquier medio fehaciente y ante cualquier Juez de Primera Instancia de la circunscripción judicial respectiva El Hábeas Corpus podrá ser: 1 artículo Preventivo: en virtud del cual toda persona. y en dicho lugar hará juicio de méritos y dispondrá su inmediata libertad. D E L o S D E B E R E S y D E L A S G A R A N T í  AS . a criterio del afectado. el Juez se constituirá en el sitio en el que se halle recluida la persona. Del Hábeas Corpus Esta garantía podrá ser interpuesta por el afectado. podrá recabar el examen de la legitimidad de las circunstancias que. El magistrado ordenará la comparecencia del detenido. así como una orden de cesación de dichas restricciones. amenacen su libertad. por sí o por interpósita persona. Reparador: en virtud del cual toda persona que se hallase ilegalmente privada de su libertad podrá recabar la recticación de las circunstancias del caso. con un informe del agente público o privado que lo detuvo. en la forma y con los alcances establecidos en esta Constitución y en la ley.

DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS . o para restablecer inmediatamente la situación jurídica infringida. El magistrado tendrá facultad para salvaguardar el derecho o garantía. no estando contempladas en los dos casos anteriores.tación del detenido y se haya radicado el informe. y que debido a la urgencia del caso no pudiera remediarse por la vía ordinaria. pudiendo ser iniciado de ocio. manifestamente ilegítimo. El procedimiento será breve. La ley reglamentará las diversas modalidades del hábeas corpus. restrinjan la libertad o amenacen la seguridad personal. durante el Estado de Excepción. se considere lesionada gravemente. 3 Genérico: en virtud del cual se podrán demandar recticación de circunstancias que. de una autoridad o de un particular. artículo 134 . o  DE LoS DERECHoS. podrá promover amparo ante el magistrado competente. Si se tratara de una cuestión electoral. si hubiese orden escrita de autoridad judicial remitirá los antecedentes a quien dispuso la detención. gratuito y de acción popular para los casos previstos en la ley. psíquica o moral que agraven las condiciones de personas legalmente privadas de su libertad. o en peligro inminente de serlo en derechos o garantías consagradas en esta Constitución o en la ley. sumario y gratuito. sumario. Del amparo Toda persona que por un acto u omisión. Asimismo. las cuales procederán incluso. la dispondrá de inmediato. esta garantía podrá interponerse en casos de violencia física. Si no existiesen motivos legales que autoricen la privación de su libertad. El procedimiento será breve.

Del Hábeas Data Toda persona puede acceder a la información y a los datos que sobre si misma. Las sentencias recaídas en el Amparo no causarán estado. De la competencia y de la responsabilidad de los magistrados Ningún magistrado judicial que tenga competencia podrá negarse a entender en las acciones o recursos previstos en los artículos anteriores. el magistrado judicial deberá pronunciarse también sobre las responsabilidades en que hubieran incurrido las autoridades por obra del proceder ilegítimo y. la recticación o la destrucción de aquellos. en su caso. sanción y promulgación de las leyes. removido. ni en el proceso de formación. artículo 136 . si fuesen erróneos o afectaran ilegítimamente sus derechos. será enjuiciado y. obren en registros ociales o privados de carácter público. será competente la justicia electoral. Podrá solicitar ante el magistrado competente la actualización. En las decisiones que dicte. de mediar circunstancias que prima facie evidencien la  D E L o S D E R E C H o S . ni contra actos de órganos judiciales. El Amparo no podrá promoverse en la tramitación de causas judiciales.relativa a organizaciones políticas. si lo hiciese injusticadamente. así como conocer el uso que se haga de los mismos y de su nalidad. D E L o S D E B E R E S y D E L A S G A R A N T í  AS . artículo 135 . o sobre sus bienes. La ley reglamentará el respectivo procedimiento.

instruirá el sumario. así como toda medida cautelar que sea procedente para la mayor efectividad de dichas responsabilidades. Asimismo. DE LoS DEBERES y DE LAS GARANTíAS 0 . si tuviese competencia. ordenará la detención o suspensión de los responsables. pertinente y dará intervención al Mi- 0 DE LoS DERECHoS.perpetración de delito.

Parte ww De ordenamiento político de la República  .

por lo mismo. las leyes dictadas por el Congreso y otras disposiciones jurídicas de inferior jerarquía. incurrirá en los delitos que se tipicarán y penarán en la ley. convenios y acuerdos internacionales aprobados y raticados. integran el derecho positivo nacional en el orden de prelación enunciado. De la validez del orden jurídico Se autoriza a los ciudadanos a resistir a dichos usurpadores. De la supremacía de la Constitucion La ley suprema de la República es la Constitución. los tratados. De la Nación y del Estado . Los estados extranjeros que. queda dispensado de su cumplimiento. Quienquiera que intente cambiar dicho orden. 138 . sus actos se declaren nulos y sin ningún valor. por cualquier artículo  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . detenten el poder público. Esta Constitución no perderá su vigencia si dejara de observarse por actos de fuerza o fuera derogada por cualquier otro medio distinto del que ella dispone. De las declaraciones generales 137 . En la hipótesis de que una persona o grupo de personas. por todos los medios a su alcance. el pueblo en ejercicio de su derecho de resistencia a la opresión. al margen de los procedimientos previstos en esta Constitución. Carecen de validez todas las disposiciones o actos de autoridad opuestos a lo establecido en esta Constitución. invocando cualquier principio o representación contraria a esta Constitución. sancionadas en su consecuencia. no vinculantes y.título p Capítulo i artículo . Ésta.

y el himno nacional. artículo 140 . se relacionen con tales usurpadores no podrán invocar ningún pacto. Son idiomas ociales el castellano y el guaraní.circunstancia. artículo 139 . para exigirlo posteriormente como obligación o compromiso de la República del Paraguay. La ley reglamentará las características de los símbolos de la República no previstos en la resolución del Congreso General Extraordinario del 25 de noviembre de 1942 y determinando su uso. Las lenguas indígenas. La ley establecerá las modalidades de utilización de uno y otro. el sello nacional. tratado ni acuerdo suscrito o autorizado por el gobierno usurpador. así como las de otras minorías forman parte  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . El Paraguay es un país pluricultural y bilingüe. Son símbolos de la República del Paraguay: 1 2 3 el pabellón de la República.

aprobados por ley del Congreso.Capítulo ii artículo . De las relaciones internacionales La República del Paraguay. la no intervención. colonialismo e imperialismo. acepta el derecho internacional y se ajusta a los siguientes principios: 1 2 3 4 5 6 7 8 artículo artículo la independencia nacional. De las relaciones internacionales 141 . y la condena a toda forma de dictadura.  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . la solidaridad y la cooperación internacional. la autodeterminación de los pueblos. la igualdad jurídica entre los Estados. 142 . De los tratados internacionales Los tratados internacionales válidamente celebrados. forman parte del ordenamiento legal interno con la jerarquía que determina el artículo 137. De la denuncia de los tratados Los tratados internacionales relativos a los derechos humanos no podrán ser denunciados sino por los procedimientos que rigen para la enmienda de esta Constitución. en sus relaciones internacionales. y cuyos instrumentos de raticación fueran canjeados o depositados. 143 . la libre navegación de los ríos internacionales. la protección internacional de los derechos humanos.

en lo político. pero sustenta el principio de la legítima defensa. 145 . o como parte en tratados de integración. de la paz. los hijos de madre o padre paraguayo quienes. Dichas decisiones sólo podrán adoptarse por mayoría absoluta de cada Cámara del Congreso. económico. de la cooperación y del desarrollo.  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . artículo Capítulo iii . De la nacionalidad natural Son de nacionalidad paraguaya natural: 1 2 las personas nacidas en el territorio de la República. en condiciones de igualdad con otros Estados. social y cultural. de la justicia. admite un orden jurídico supranacional que garantice la vigencia de los derechos humanos.artículo 144 . De la renuncia a la guerra La República del Paraguay renuncia a la guerra. De la nacionalidad y de la ciudadanía artículo 146 . nazcan en el extranjero. Esta declaración es compatible con los derechos y obligaciones del Paraguay en su carácter de miembro de la organización de las Naciones unidas y de la organización de Estados Americanos. hallándose uno o ambos al servicio de la República. Del orden juridico supranacional La República del Paraguay.

4  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . De la nacionalidad por naturalización Los extranjeros podrán obtener la nacionalidad paraguaya por naturalización si reúnen los siguientes requisitos: 1 2 3 artículo mayoría de edad. arte o industria. De la no privación de la nacionalidad natural Ningún paraguayo natural será privado de su nacionalidad. ciencia. recogidos en el territorio de la República.3 los hijos de madre o padre paraguayo nacidos en el extranjero. cuando éste sea mayor de dieciocho años. quedando sujeta a raticación por el interesado. cuando aquellos se radiquen en la República en forma permanente. pero podrá renunciar voluntariamente a ella. y buena conducta. Si no los hubiese cumplido aún. La formalización del derecho consagrado en el inciso  se efectuará por simple declaración del interesado. 148 . ejercicio en el país de alguna profesión. y los infantes de padres ignorados. ocio. 4 artículo 147 . denida en la ley. radicación mínima de tres años en territorio nacional. la declaración de su representante legal tendrá validez hasta dicha edad.

De la ciudadanía Son ciudadanos: 1 artículo artículo artículo toda persona de nacionalidad paraguaya natural. De la nacionalidad múltiple La nacionalidad múltiple podrá ser admitida mediante tratado internacional por reciprocidad de rango constitucional entre los Estados del natural de origen y del de adopción. salvo reciprocidad internacional. o por la adquisición voluntaria de otra nacionalidad.  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . declarada judicialmente. 2 artículo 153 . desde los dieciocho años de edad. después de dos años de haberla obtenido.artículo 149 . 150 . De la nacionalidad honoraria Podrán ser distinguidos con la nacionalidad honoraria. los extranjeros que hubiesen prestado servicios eminentes a la República. 152 . y toda persona de nacionalidad paraguaya por naturalización. 151 . De la suspensión del ejercicio de la ciudadanía Se suspende el ejercicio de la ciudadanía: 1 por la adopción de otra nacionalidad. De la pérdida de la nacionalidad Los paraguayos naturalizados pierden la nacionalidad en virtud de ausencia injusticada de la República por más de tres años. por ley del Congreso.

De la competencia exclusiva del Poder Judicial La ley establecerá las normas sobre adquisición. que impida obrar libremente y con discernimiento. El Poder Judicial tendrá competencia exclusiva para entender en estos casos. quedará siempre a salvo la soberanía nacional sobre el suelo. 3 artículo 154 . de la soberanía y de la inenajenabilidad El territorio nacional jamás podrá ser cedido. recuperación y opción de la nacionalidad. y cuando la persona se hallara cumpliendo condena judicial. transferido. así como los organismos internacionales de los cuales ella forma parte. Capítulo ij . a ninguna potencia extranjera.  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . La suspensión de la ciudadanía concluye al cesar legalmente la causa que la determina. sólo podrán adquirir los inmuebles necesarios para la sede de sus representaciones. Del territorio. arrendado. aún temporalmente. Del ordenamiento territorial de la República Sección a artículo . Los Estados que mantengan relaciones diplomáticas con la República. de acuerdo con las prescripciones de la ley. ni en forma alguna enajenado. De las disposiciones generales 155 .2 por incapacidad declarada en juicio. así como sobre la suspensión de la ciudadanía. con pena privativa de libertad. En estos casos.

Podrán establecerse igualmente servicios departamentales. administrativa y normativa para la gestión de sus intereses. y es independiente de todo Departamento. municipios y distritos. culturales e históricas de los mismos. ecológicas. los municipios y los distritos. el territorio nacional se divide en departamentos. De los departamentos y municipios La creación. De los servicios nacionales La creación y el funcionamiento de servicios de carácter nacional en la jurisdicción de los departamentos y de los municipios serán autorizadas por ley. artículo artículo artículo  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . Se constituye en Municipio. La ley jará sus límites. serán determinadas por la ley. 158 . y de autarquía en la recaudación e inversión de sus recursos. gozan de autonomía política. atendiendo a las condiciones socioeconómicas. De la Capital La Ciudad de la Asunción es la Capital de la República y asiento de los poderes del Estado. De la estructura política y la administrativa A los efectos de la estructuración política y administrativa del Estado.artículo 156 . en su caso. mediante acuerdos entre los respectivos departamentos y municipios. demográcas. 157 . 159 . dentro de los límites de esta Constitución y de las leyes. la fusión o la modicación de los departamentos y sus capitales. los cuales.

y ser nativo del departamento y con radicación en el mismo por un año cuanto menos. Las 0 DE LA NACIóN y DEL ESTADo . Sección aa artículo . De los requisitos Para ser gobernador ser requiere: 1 2 3 artículo ser paraguayo natural. La ley determinará la composición y las funciones de las juntas departamentales. 162 . Serán electos por voto directo de los ciudadanos radicados en los respectivos departamentos. tener treinta años cumpliendo. en comicios coincidentes con las elecciones generales. No podrá ser electo.artículo 160 . deberá estar radicado en él durante cinco años como mínimo. De las regiones Los departamentos podrán agruparse en regiones. para el mejor desarrollo de sus respectivas comunidades. y durarán cinco años en sus funciones.El gobernador representa al Poder Ejecutivo en la ejecución de la política nacional. Ambos plazos se contarán inmediatamente antes de las elecciones. Su constitución y su funcionamiento serán regulados por la ley. En el caso de que el candidato no sea oriundo del departamento. Del gobierno departamental El gobierno de cada departamento será ejercido por un gobernador y por una junta departamental. De los departamentos 161 .

Para ser miembro de la junta departamental rigen los mismos requisitos establecidos para cargo de gobernador. que deberá coordinarse con el Plan Nacional de Desarrollo. 2 3 4 5  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . que deberá ser la de veinticinco años cumplidos. primordialmente en el ámbito de la salud y en el de la educación. y las demás competencias que jen esta Constitución y la ley. preparar el plan de desarrollo departamental. coordinar la acción departamental con las actividades del gobierno central. artículo 163 . en especial lo relacionado con las ocinas de carácter nacional del departamento. a considerarse en el Presupuesto General de la Nación. provisión de energía. disponer la integración de los Consejos de Desarrollo Departamental.inhabilidades para candidatos a gobernadores serán las mismas que para Presidente y Vicepresidente de la República. así como promover las asociaciones de cooperación entre ellos. y elaborar la formulación presupuestaria anual. De la competencia Es de competencia del gobierno departamental: 1 coordinar sus actividades con las de las distintas municipalidades del departamento. organizar los servicios departamentales comunes. de agua potable y los demás que afecten conjuntamente a más de un Municipio. con excepción de la edad. tales como obras públicas.

y por grave irregularidad en la ejecución del presupuesto o en la administración de sus bienes. previo dictamen de la Contraloría General de la República. o la junta departamental o la municipal. y si de ella resultase la existencia del caso previsto en el inciso . por decisión de la mayoría absoluta. que imposibilite su funcionamiento. y los demás recursos que je la ley. De la intervención Los departamentos y las municipalidades podrán ser intervenidos por el Poder Ejecutivo. tasas y contribuciones que se denan y regulen por esta constitución y por la ley. la Cámara de Diputados por mayoría absoluta. La intervención no se prolongará por más de noventa días. las asignaciones o subvenciones que les destinen el Gobierno nacional. debiendo el 2 3  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . en los siguientes casos: 1 a solicitud de la junta departamental o de la municipal. 2 3 4 artículo 165 . las rentas propias determinadas por ley.artículo 164 . así como las donaciones y los legados. por desintegración de la junta departamental o de la municipal. previo acuerdo de la Cámara de Diputados. podrá destituir al gobernador o al intendente. De los recursos Los recursos de la administración departamental son: 1 la porción correspondiente de impuestos.

tienen autonomía política. dentro de los noventa días siguientes a la resolución dictada por la Cámara de Diputados. deporte. asistencia sanitaria y social. Del gobierno municipal El gobierno de los municipios estará a cargo de un intendente y de una junta municipal. De los municipios 166 . 167 . cuerpos de inspección y de policía. así como autarquía en la recaudación e inversión de sus recursos. 168 . abasto. De las atribuciones Serán atribuciones de las municipalidades. cultura. dentro de su competencia. en su jurisdicción territorial y con arreglo a la ley: 1 artículo artículo la libre gestión en materias de su competencia. turismo. De la autonomía Las municipalidades son los órganos de gobierno local con personería jurídica que. administrativa y normativa.  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . ambiente. Sección aaa artículo . educación. los cuales serán electos en sufragio directo por las personas habilitadas legalmente.Tribunal Superior de Justicia Electoral convocar a nuevos comicios para constituir las autoridades que reemplacen a las que hayan cesado en sus funciones. instituciones de crédito. particularmente en las de urbanismo.

no pudiendo sobrepasar el costo de los mismos. el dictado de ordenanzas. la elaboración de su presupuesto de ingresos y egresos. de acuerdo con la ley. reglamentos y resoluciones.2 3 4 5 la administración y la disposición de sus bienes. Del impuesto inmobiliario Corresponderá a las municipalidades y a los departamentos la totalidad de los tributos que graven la propiedad inmueble en forma directa. la regulación del monto de las tasas retributivas de servicios efectivamente prestados. la participación en las rentas nacionales. el acceso al crédito privado y al crédito público. la reglamentación y la scalización del tránsito. El setenta por ciento de lo recaudado por cada municipalidad quedará en propiedad de la misma. el quince por ciento en la del departamento respectivo y el quince por ciento restante será distribuido entre las municipalidades de menores recursos. y las demás atribuciones que jen esta Constitución y la ley. Su recaudación será competencia de las municipalidades. nacional e internacional. 6 7 8 9 artículo 169 . del transporte público y la de otras materias relativas a la circulación de vehículos.  DE LA NACIóN y DEL ESTADo .

subordinada a los poderes del Estado y sujeta a las disposiciones de esta Constitución y de las leyes. profesional. ecológica. De las Fuerzas armadas Las Fuerzas Armadas de la Nación constituye una institución nacional que será organizada con carácter permanente. artículo 173 . 171 . con artículo Capítulo j artículo . ente autónomo. Su misión es la de  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . De las categorías y de los regímenes Las diferentes categorías y regímenes de municipalidades serán establecidos por ley. no deliberante. en forma exclusiva. Las municipalidades podrán asociarse entre sí para encarar en común la realización de sus nes y. cultural. De la protección de recursos Ninguna institución del Estado.artículo 170 . histórica y a otros factores determinantes de su desarrollo. De la composición La Fuerza Pública está integrada. de situación geográca. autárquico o descentralizado podrá apropiarse de ingresos o rentas de las municipalidades. De la Fuerza Pública 172 . por las fuerzas militares y policiales. obediente. de desarrollo económico. atendiendo a las condiciones de población. mediante ley.

175 . Dentro del marco de esta Constitución y de las leyes. De los tribunales militares Los tribunales militares solo juzgarán delitos o faltas de carácter militar. Los militares en servicio activo ajustarán su desempeño a las leyes y reglamentos. obediente.custodiar la integridad territorial y la de defender a las autoridades legítimamente constituidas. tanto por la ley penal común como por la ley penal militar no será considerado como delito militar. calicados como tales por la ley. Cuando se trate de un acto previsto y penado. estos tribunales podrán tener jurisdicción sobre personas civiles y militares retirados. artículo 174 . conformes con esta Constitución y las leyes. no deliberante. y cometidos por militares en servicio activo. En caso de duda de si el delito es común o militar. Sólo en caso de conflicto armado internacional. Su organización y sus efectivos serán determinados por la ley. tiene la misión de preservar el orden públi- artículo  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . ni realizar ningún tipo de actividad política. salvo que hubiese sido cometido por un militar en servicio activo y en ejercicio de funciones castrenses. y en la forma dispuesta por la ley. se lo considerará como delito común. Sus fallos podrán ser recurridos ante la justicia ordinaria. y no podrán aliarse a partido o a movimiento político alguno. De la Policía Nacional La Policía Nacional es una institución profesional. organizada con carácter permanente y en dependencia jerárquica del órgano del Poder Ejecutivo encargado de la seguridad interna de la Nación.

La ley reglamentará su organización y sus atribuciones. con el objeto de impulsar un crecimiento ordenado y sostenido de la economía. Del desarrollo económico nacional 176 . bajo dirección judicial. El mando de la Policía Nacional será ejercido por un ocial superior de su cuadro permanente. De la política económica del Estado Sección a artículo . La creación de cuerpos de policía independientes podrá ser establecida por ley. investigar los delitos. ocuparse de la prevención de los delitos. ni realizar ningún tipo de actividad política. Capítulo ji . la promoción del desarrollo económico. fundamentalmente. De la política económica y de la promoción del desarrollo La política económica tendrá como nes. social y cultural. ejecutar los mandatos de la autoridad competente y. en el ámbito municipal y en el de los otros poderes del Estado. la cual jará sus atribuciones y respectivas competencias.co legalmente establecido. El Estado promoverá el desarrollo económico mediante la utilización racional de los recursos disponibles. Los policías en servicio activo no podrán aliarse a partido o a movimiento político alguno. de crear nuevas fuentes de  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . así como los derechos y la seguridad de las personas y entidades y de sus bienes.

explota por sí. 179 . De la organización nanciera 178 . organiza la explotación de los servicios públicos y percibe el canon de los derechos que se estatuyan. contrae empréstitos internos o internacionales destinados a los programas nacionales de desarrollo. tasas. será establecido exclusivamente por la ley. Del carácter de los planes de desarrollo Los planes nacionales de desarrollo serán indicativos para el sector privado. Sección aa artículo . De los recursos del Estado Para el cumplimiento de sus nes. en condiciones justas y convenientes para los intereses nacionales. artículo 177 . contribuciones y demás recursos.trabajo y de riqueza. de acrecentar el patrimonio nacional y de asegurar el bienestar de la población. compensaciones u otros derechos. cualquiera sea su naturaleza o denominación. sobre los cuales determina regalías. y organiza. res- artículo  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . El desarrollo se fomentará con programas globales que coordinen y orienten la actividad económica nacional. o por medio de concesionarios los bienes de su dominio privado. De la creación de tributos Todo tributo. y de cumplimiento obligatorio para el sector público. «royalties». regula el sistema nanciero del país. el Estado establece impuestos. ja y compone el sistema monetario.

los sujetos obligados y el carácter del sistema tributario.pondiendo a principios económicos y sociales justos. artículo 180 . sobre la base de la reciprocidad. De la igualdad del tributo La igualdad es la base del tributo. En las relaciones internacionales. 181 . De la doble imposición No podrá ser objeto de doble imposición el mismo hecho generador de la obligación tributaria. artículo  DE LA NACIóN y DEL ESTADo . Es también privativo de la ley determinar la materia imponible. así como a políticas favorables al desarrollo nacional. el Estado podrá celebrar convenios que eviten la doble imposición. Ningún impuesto tendrá carácter conscatorio. Su creación y su vigencia atenderán a la capacidad contributiva de los habitantes y a las condiciones generales de la economía del país.

de conformidad con la ley.título pp Capítulo i Sección a artículo . De la estructura y de la organización del Estado . De la reunión en Congreso Sólo ambas Cámaras. Del Poder Legislativo . por el resto del período constitucional o mientras dure la inhabilidad. resolverá el reglamento de cada Cámara. conceder o denegar al Presidente de la República el permiso correspondiente. renuncia o inhabilidad de éstos. Los miembros suplentes sustituirán a los titulares en caso de muerte. el asumir el cargo. 2 3 0 DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . en los casos previstos por esta Constitución. autorizar la entrada de fuerzas armadas extranjeras al territorio de la República y la salida al exterior de las nacionales. 183 . del Presidente de la República. compuesto de una Cámara de senadores y otra de diputados. tendrán los siguientes deberes y atribuciones: 1 artículo recibir el juramento o promesa. De la composición El Poder Legislativo será ejercido por el Congreso. reunidas en Congreso. si ella fuere temporal. del Vicepresidente y de los miembros de la Corte Suprema de Justicia. De las disposiciones generales 182 . salvo casos de mera cortesía. En los demás casos. Los miembros titulares y suplentes de ambas Cámaras serán elegidos directamente por el pueblo.

desde el primero de julio de cada año hasta el 0 de junio siguiente con un período de receso desde el veinte y uno de diciembre al primero de marzo. El artículo  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . respectivamente. De las sesiones Ambas Cámaras del Congreso se reunirán anualmente en sesiones ordinarias. De las sesiones conjuntas Las Cámaras sesionarán conjuntamente en los casos previstos en esta Constitución en el Reglamento del Congreso. o por decreto del Poder Ejecutivo. 185 . y se clausurarán una vez que éste haya sido agotado. Las extraordinarias se convocarán para tratar un orden del día determinado. fecha ésta en la que rendirá su informe el Presidente de la República. El Presidente del Congreso o el de la Comisión Permanente deberán convocarlas en el término perentorio de cuarenta y ocho horas. donde se establecerán las formalidades necesarias. por resolución de los dos tercios de integrantes de la Comisión Permanente del Congreso. y los demás deberes y atribuciones que je esta Constitución. artículo 184 . Las prórrogas de sesiones será efectudas del mismo modo. El Presidente de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados presidirán las reuniones del Congreso en carácter de Presidente y Vicepresidente.4 5 recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otros países. Las dos Cámaras se convocarán a sesiones extraordinarias o prorrogarán sus sesiones por decisión de la cuarta parte de los miembros de cualquiera de ellas.

artículo 187 . y por mayoría absoluta de dos tercios. a n de producir sus dictámenes o de facilitar el ejercicio de las demás facultades que corresponden al Congreso. de acuerdo con las bancadas representadas en las Cámaras. las dos terceras partes de los miembros presentes. en lo posible. por mayoría de dos tercios. Estas podrán solicitar informes u opiniones de personas y entidades públicas o privadas. Para las votaciones de las Cámaras del Congreso se entenderá por simple mayoría la mitad más uno de los miembros presentes. el quórum legal. proporcionalmente. Las disposiciones previstas en este artículo se aplicarán también a las sesiones de ambas Cámaras reunidas en Congreso. Todas las comisiones se integrarán.quórum legal se formará con la mitad más uno del total de cada Cámara. De las comisiones Las Cámaras funcionarán en pleno y en comisiones unicamerales o bicamerales. Salvo los casos en que esta Constitución establece mayorías calicadas. El mismo régimen de quórum y mayorías se aplicará a cualquier órgano colegiado electivo previsto por esta Constitución. cada Cámara designará las comisiones asesoras permanentes. las dos terceras partes del número total de miembros de cada Cámara. Al inicio de las sesiones anuales de la legislatura. las decisiones se tomarán por simple mayoría de votos de los miembros presentes. artículo 186 . De la elección y de la duración Los senadores y diputados titulares y suplentes serán elegidos en comicios simultáneos con los presidencia-  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . por mayoría absoluta.

Del reglamento Cada Cámara redactará su reglamento. De las senadurías vitalicias Los ex presidentes de la República. Ninguna de las Cámaras podrá sesionar. electos democráticamente. No integrarán el quórum. los senadores y diputados prestarán juramento o promesa de desempeñarse debidamente en el cargo y de obrar de conformidad con lo que prescribe esta Constitución. Tendrán voz pero no voto. serán senadores vitalicios de la Nación. Los legisladores durarán cinco años en su mandato. Las vacancias denitivas o temporarias de la Cámara de Diputados serán cubiertas por los suplentes electos en el mismo departamento. 190 . artículo 188 .les. a partir del primero de julio y podrán ser reelectos. deliberar o adoptar decisiones sin la presencia de la mayoría absoluta. Del juramento o promesa En el acto de su incorporación a las Cámaras. Por mayoría de dos tercios podrá amonestar o apercibir cualquiera de sus miembros. 189 . sin embargo. por inconducta en el ejercicio de sus funcio- artículo artículo  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . un número menor podrá. compeler a los miembros ausentes a concurrir a las sesiones en los términos que establezca cada Cámara. salvo que hubiesen sido sometidos a juicio político y hallados culpables. y las de la Cámara de Senadores por los suplentes de la lista proclamada por la Justicia Electoral.

Ningún senador o diputado podrá ser detenido. a la Cámara respectiva. artículo 191 . dará cuenta de inmediato del hecho a la Cámara respectiva y al juez competentes. para ser sometido a proceso. exceptuando la actividad jurisdiccional. En este caso. De las inmunidades Ningún miembro del Congreso podrá ser acusado judicialmente por las opiniones que emita en el desempeño de sus funciones. autárquicos y descentralizados. Los afectados están obligados a responder los pedidos de informe dentro del plazo que se les señale. Cuando se formase causa contra un senador o un diputado ante los tribunales ordinarios. y a los funcionarios públicos. a quien remitirá los antecedentes a la brevedad. los informes sobre asuntos de interés público que estimen necesarios. con copia de los antecedentes. le suspenderá en sus fueros. salvo que fuera hallado en flagrante delito que merezca pena corporal. se decidirá por simple mayoría de votos. y por mayoría de dos tercios resolverá si ha lugar o no desafuero. la autoridad interviniente lo pondrá bajo custodia en su residencia. En caso armativo. declarada por la Corte Suprema de Justicia. y suspenderlo hasta sesenta días sin goce de dieta. la cual examinará el mérito del sumario. el juez lo comunicará. Por mayoría absoluta podrá removerlo por incapacidad física o mental. 192 . a los entes autónomos.nes. desde el día de su elección hasta el del cese de sus funciones. En los casos de renuncia. Del pedido de informes Las Cámaras pueden solicitar a los demás poderes del Estado. el cual no podrá ser  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo artículo .

a los de entidades que administren fondos del Estado y a los de las empresas de participación estatal mayoritaria. en ese artículo  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . podrá emitir un voto de censura en su contra y recomendar su remoción del cargo al Presidente de la República o al superior jerárquico.menor de quince días. interpelar al Presidente de la República. autárquicos y descentralizados. así como a los directores y administradores de los entes autónomos. No se podrá citar. 194 . De la citación y de la interpelación Cada Cámara por mayoría absoluta. artículo 193 . en materia jurisdiccional. Del voto de censura Si el citado no concurriese a la Cámara respectiva. por mayoría absoluta de dos tercios. responder a las preguntas y brindar toda la información que les fuese solicitada. La ley determinará la participación de la mayoría y de la minoría en la formulación de las preguntas. será obligatorio para los citados concurrir a los requerimientos. Las preguntas deben comunicarse al citado con una antelación mínima de cinco días. ambas Cámaras. cuando se discuta una ley o se estudie un asunto concerniente a sus respectivas actividades. no se presentará otra sobre el mismo tema respecto al mismo Ministro o funcionario citado. o ella considerara insatisfactorias sus declaraciones. Si la moción de censura no fuese aprobada. Salvo justa causa. al Vicepresidente ni a los miembros del Poder Judicial. podrá citar e interpelar individualmente a los ministros y a otros altos funcionarios de la Administración Pública.

no podrán ser investigados. los ministros del Poder Ejecutivo y los magistrados judiciales. los funcionarios públicos y los particulares están obligados a comparecer ante las dos Cámaras y suministrarles la información y las documentaciones que se les requiera. La actividad de las comisiones investigadoras no afectará las atribuciones privativas del Poder Judicial. los funcionarios y los demás empleados a sueldo del artículo  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . las diligencias y pruebas que se les requiera. De las comisiones de investigación Ambas Cámaras del Congreso podrán construir comisiones conjuntas de investigación sobre cualquier asunto de interés público. los de las empresas de participación estatal mayoritaria. en materia jurisdiccional. a los efectos de la investigación. pero no podrán desempeñar funciones legislativas. así como sobre la conducta de sus miembros. sus conclusiones no serán vinculantes para los tribunales ni menoscabarán las resoluciones judiciales. Los jueces ordenarán. sin perjuicio del resultado de la investigación.período de sesiones. los asesores de reparticiones públicas. conforme a derecho. que podrá ser comunicado a la justicia ordinaria. De las incompatibilidades Podrán ser electos. La ley establecerá las sanciones por el incumplimiento de esta obligación. El Presidente de la República. los de las entidades que administren fondos del Estado. ni lesionará los derechos y garantías consagrados por esta Constitución. 196 . autárquicos y descentralizados. artículo 195 . el Vicepresidente. Los directores y administradores de los entes autónomos.

el ejercicio parcial de la docencia y el de la investigación cientíca. mientras subsista la designación para dichos cargos. artículo 197 . los condenados por la comisión de delitos electorales. cualquiera sea la denominación con que guren y el concepto de sus retribuciones. el Procurador General de la República. los candidatos a Presidente de la República o a Vicepre DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo 2 3 4 5 6 7 8 . los militares y policías en servicio activo. ni ejercer la asesoría jurídica o la repre-sentación de aquellas. que sean concesionarias de servicios estatales. por el tiempo que dure la condena. los ministros o religiosos de cualquier credo. o de ejecución de obras o provisión de bienes al Estado. los condenados a penas de inhabilitación para el ejercicio de la función pública.Estado o de los municipios.Se exceptúan de las incompatibilidades establecidas en este artículo. Ningún senador o ddiputado puede formar parte de empresas que exploten servicios públicos o tengan concesiones del Estado. los representantes o mandatarios de empresas. mientras dure aquella. los magistrados judiciales. mientras dure la condena. el Subcontador. De las inhabilidades No pueden ser candidatos a senadores ni a diputados: 1 los condenados por sentencia rme a penas privativas de libertas. los representantes del Ministerio Público. corporaciones o entidades nacionales o extranjeras. por sí o por interpósita persona. y los miembros de la Justicia Electoral.

si no renuncian a sus respectivos cargos y se les acepta las mismas por lo menos noventa días antes de la fecha de las elecciones. Los ciudadanos afectados por las inhabilitaciones previstas en los incisos 4. los subsecretarios de Estado. De los permisos Los senadores y diputados solo podrán aceptar cargos de Ministro o de diplomático. los de empresas con participación estatal mayoritaria. y los gobernadores e intendentes. deberán solicitar permiso a la Cámara respectiva. artículo artículo  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . deberán cesar en su inhabilidad para ser candidatos noventa días. antes de la fecha de inscripción de sus listas en el Tribunal Superior de Justicia Electoral. por lo menos. y 9 los propietarios o copropietarios de los medios de comunicación. binacionales o multinacionales. De la inhabilidad relativa No podrán ser electos senadores ni diputados los ministros del Poder Ejecutivo. autárquicos. a la cual podrán reincorporarse al término de aquellas funciones.sidente. 6 y 7. 199 . 5 . 200 . artículo 198 . autónomos. los presidentes de Consejos o administradores generales de los entes descentralizados. Para desempeñarlos. De la elección de autoridades Cada Cámara constituirá sus autoridades y designará a sus empleados.

dictar los códigos y demás leyes. de las leyes. interpretando esta Constitución. además de los casos ya previstos. así como la organización regional. dictar la Ley Electoral. modicarlos o derogarlos. Los senadores y diputados no estarán sujetos a mandatos imperativos. fehacientemente comprobado. departamentales y 3 4 5 6 7  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . por las siguientes causas: 1 la violación del régimen de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en esta Constitución. sancionar anualmente la ley del Presupuesto General de la Nación. 2 artículo 202 . y el uso indebido de influencias.artículo 201 . legislar sobre materia tributaria. De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones del Congreso: 1 2 velar por la observancia de esta Constitución. establecer la división política del territorio de la República. De la pérdida de la investidura Los senadores y diputados perderán su investidura. determinar el régimen legal de la enajenación y el de adquisición de los bienes scales. departamental y municipal.

así como las designaciones de representantes del Congreso en otros órganos del Estado. en la forma dispuesta en esta Constitución. como asimismo formular declaraciones. el del Vicepresidente y el de los demás funcionarios.municipales. concesiones para la explotación de servicios públicos nacionales. recibir el juramento promesa constitucional del Presidente de la República. para la creación de entes descentralizados y para el ordenamiento del crédito público. prestar los acuerdos y efectuar los nombramientos que esta Constitución prescribe. un informe sobre la situación general del país. por tiempo determinado. recibir del Presidente de la República. 8 expedir resoluciones y acuerdos internos. aceptar o rechazar la renuncia del Presidente de la República y la del Vicepresidente. autorizar. multinacionales o de bienes del Estado. líquidos y gaseosos. expedir leyes de emergencia en los casos de desastre o de calamidad pública. dictar leyes para la organización de la administración de la República. 9 10 11 12 13 14 15 16 17 00 DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . aprobar o rechazar los tratados y demás acuerdos internacionales suscritos por el Poder Ejecutivo. sobre su administración y sobre los planes de gobierno. de acuerdo con lo establecido en esta Constitución. aprobar o rechazar la contratación de empréstitos. así como para la extracción y transformación de minerales sólidos. conforme con sus facultades.

a proposición del Poder Ejecutivo. en todo o en parte y previo informe de la Contraloría General de la República. reglamentar la navegación fluvial. las establecidas expresamente en esta Constitución.18 19 conceder amnistías. a propuestas de sus miembros. en exclusividad. el detalle y la justicación de los ingresos y egresos de las nanzas públicas sobre la ejecución presupuestaria. la marítima. por mayoría absoluta de dos tercios de los miembros de cada Cámara. 20 21 22 Sección aa artículo . aprobar o rechazar. Del origen y de la iniciativa Las leyes pueden tener origen en cualquiera de las Cámaras del Congreso. y los demás deberes y atribuciones que je esta Constitución. De la formación y la sanción de las leyes 203 . decidir el traslado de la Capital de la República a otro punto del territorio nacional. en los casos y en las condiciones previstas en esta Constitución y en la ley. Las excepciones en cuanto al origen de las leyes a favor de una u otra Cámara o del Poder Ejecutivo son. Todo proyecto de ley será presentado con una exposición de motivos. a iniciativa popular o a la de la Corte Suprema de Justicia. la aérea y la espacial. 0 DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo .

De la promulgación automática Se considerará aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto de ley que no fuese objetado ni devuelto a la Cámara de origen en el plazo de seis día hábiles. aprobado por una de las Cámaras. si el Poder Ejecutivo le prestara su aprobación. el proyecto quedará sancionado y. Cuando la Cámara de origen se raticase por mayoría absoluta. si el proyecto contiene hasta diez artículos. De la aprobación y de la promulgación de los proyectos Aprobado un proyecto de ley por la Cámara de origen. volverá a aquella para una nueva consideración. pasará inmediatamente para su consideración a la otra Cámara. pasará de nuevo a la revisora.artículo 204 . de no obtenerla. fuese rechazado totalmente por la otra. 206 . 205 . lo promulgará como ley y dispondrá su publicación dentro de los cinco días. de doce días hábiles. la cual solo podrá volver a rechazarlo por mayoría absoluta de dos tercios y. artículo artículo 0 DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . Del procedimiento para el rechazo total Cuando un proyecto de ley. En todos estos casos. lo aprobase. a su vez. se reputará sancionado el proyecto. si el proyecto contiene de once a veinte artículos y de veinte días hábiles si los artículos son más de viente. Si ésta. el proyecto quedará automáticamente promulgado y se dispondrá su publicación.

pasará a la primera.artículo 207 . pasará al Poder Ejecutivo para su promulgación. si ésta se raticase en su sanción anterior por mayoría absoluta. Si ésta Cámara las rechazara por mayoría absoluta. y si por parte de las modicaciones fuesen aceptadas y otras rechazadas. y si se aceptasen por mayoría absoluta. el proyecto 0 . el proyecto pasará nuevamente a la Cámara revisora. el proyecto quedará sancionado en la forma resuelta por ella. quedará sancionado el proyecto aprobado por la Cámara de origen. pasarán de nuevo a la Cámara revisora y. si todas las modicaciones se rechazasen por mayoría absoluta. se establece lo siguiente: 1 si todas las modicaciones se aceptasen. De la objeción parcial un proyecto de ley. El proyecto de ley sancionado. parcialmente objetado por el Poder Ejecutivo. Del procedimiento para la modicación parcial un proyecto de ley aprobado por la Cámara de origen. donde solo se discutirá cada una de las modicaciones hechas por la revisora. Para estos casos. donde solo se discutirán en forma global las modicaciones rechazadas. 2 3 artículo 208 . si no se raticase. con cualquiera de las alternativas previstas en este artículo. el proyecto quedará sancionado. el proyecto quedará sancionado. que haya sido parcialmente modicado por la otra. o se las rechacen. será devuelto a la Cámara de origen para su estudio y pronunciamiento sobre las objeciones.

pasará a la Cámara revisora, donde seguirá igual trámite. Si ésta también rechazara dichas objeciones por la misma mayoría, la sanción primitiva quedará conrmada, y el Poder Ejecutivo lo promulgará y lo publicará. Si las Cámaras desistieran sobre las objeciones, el proyecto no podrá repetirse en las sesiones de ese año. Las objeciones podrán ser total o parcialmente aceptadas o rechazadas por ambas Cámaras del Congreso. Si las objeciones fueran total o parcialmente aceptadas, ambas Cámaras podrán decidir, por mayoría absoluta, la sanción de la parte no objetada del proyecto de ley, en cuyo caso éste deberá ser promulgado y publicado por el Poder Ejecutivo. Las objeciones serán tratadas por la Cámara de origen dentro de los sesenta días de su ingreso a la misma, y en idéntico caso por la Cámara revisora.
artículo

209 . De la objeción total Si un proyecto de ley fuese rechazado totalmente por el Poder Ejecutivo, volverá a la Cámara de origen, la cual lo discutirá nuevamente. Si ésta conrmara la sanción inicial por mayoría absoluta, pasará a la Cámara revisora; si ésta también lo aprobase por igual mayoría, el Poder Ejecutivo lo promulgará y publicará. Si las Cámaras disintieran sobre el rechazo total, el proyecto no podrá repetirse en las sesiones de ese año. 210 . Del tratamiento de urgencia El Poder Ejecutivo podrá solicitar el tratamiento urgente de proyectos de ley que envíe al Congreso. En estos casos, el proyecto será tratado por la Cámara de origen dentro de los treinta días de su recepción, y por la revi-

artículo 

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sora en los treinta días siguientes. El proyecto se tendrá por aprobado si no se lo rechazara dentro de los plazos señalados. El tratamiento de urgencia podrá ser solicitado por el Poder Ejecutivo aún después de la remisión del proyecto, o en cualquier etapa de su trámite. En tales casos, el plazo empezará a correr desde la recepción de la solicitud. Cada Cámara, por mayoría de dos tercios, podrá dejar sin efecto, en cualquier momento, el trámite de urgencia, en cuyo caso el ordinario se aplicará a partir de ese momento. El Poder Ejecutivo, dentro del período legislativo ordinario, podrá solicitar al Congreso únicamente tres proyectos de ley de tratamiento urgente, salvo que la Cámara de origen, por mayoría de dos tercios, acepte dar dicho tratamiento a otros proyectos.
artículo

211 . De la sanción automática un proyecto de ley presentado en una Cámara u otra, y aprobado por la Cámara de origen en las sesiones ordinarias, pasará a la Cámara revisora, la cual deberá despacharlo dentro del término improrrogable de tres meses, cumplido el cual, y mediando comunicación escrita del Presidente de la Cámara de origen a la Cámara revisora, se reputará que ésta le ha prestado su voto favorable, pasando al Poder Ejecutivo para su promulgación y publicación. El término indicado quedará interrumpido desde el veintiuno de diciembre hasta el primero de marzo. La Cámara revisora podrá despachar el proyecto de ley en el siguiente período de sesiones ordinarias, siempre que lo haga dentro del tiempo que resta para el vencimiento del plazo improrro- 

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gable de tres meses. 212 . Del retiro o del desistimiento El Poder Ejecutivo podrá retirar del Congreso los proyectos de ley que hubiera enviado, o desistir de ellos, salvo que estuviesen aprobados por la Cámara de origen. 213 . De publicación La ley no obliga sino en virtud de su promulgación y su publicación. Si el Poder Ejecutivo no cumpliese el deber de hacer publicar las leyes en los términos y en las condiciones que esta Constitución establece, el Presidente del Congreso o, en su defecto, el Presidente de la Cámara de Diputados, dispondrá su publicación. 214 . De las fórmulas La fórmula que se usará en la sanción de las leyes es: «El Congreso de la Nación paraguaya sanciona con fuerza de ley». Para la promulgación de las mismas, la fórmula es: «Téngase por ley de la República, publíquese e insértese en el Registro Ocial». 215 . De la comisión delegada Cada Cámara, con el voto de la mayoría absoluta, podrá delegar en comisiones el tratamiento de proyectos de ley, de resoluciones y de declaraciones. Por simple mayoría, podrá retirarlos en cualquier estado antes de la aprobación, rechazo o sanción por la comisión. No podrán ser objetos de delegación el Presupuesto General de la Nación, los códigos, los tratados internacionales,

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artículo 216 . solo por mayoría absoluta 0 DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . La Cámara de Senadores dispondrá de igual plazo para el estudio del proyecto. En caso contrario. Todos los plazos establecidos en este Artículo son perentorios. Se integrará una comisión bicameral la cual. 2 y 3 . el mismo quedará sancionado.los proyectos de ley de carácter tributario y castrense. y la falta de despacho de cualquiera de los proyectos se entenderá como aprobación. siempre dentro del plazo de diez días corridos. Recibidos los dictámenes. recibido el proyecto. el proyecto volverá con las objeciones a la otra Cámara. 207. los que tuviesen relación con la organización de los poderes del Estado y los que se originasen en la iniciativa popular. con las modicaciones introducidas por la Cámara de Diputados. y si las aprobase. exclusivamente sobre los puntos discrepantes del Senado. procediéndose en la forma prevista en el art. Del Presupuesto General de la Nación El proyecto de Ley del Presupuesto General de la Nación será presentado anualmente por el Poder Ejecutivo. lo estudiará y presentará dictamen a sus respectivas Cámaras en un plazo no mayor de sesenta días corridos. a más tardar el primero de septiembre. y su consideración por el Congreso tendrá prioridad absoluta. inciso 1. la cual se expedirá dentro del plazo de diez días corridos. la Cámara de Diputados se abocará al estudio del proyecto en sesiones plenarias. Las Cámaras podrán rechazar totalmente el proyecto presentado a su estudio por el Poder Ejecutivo. y deberá despacharlo en un plazo no mayor de quince días corridos.

o el mismo fuera rechazado conforme con el Artículo anterior. Reunidos los miembros titulares de la Comisión Permanente. respectivamente. conformarán la Comisión Permanente del Congreso. De la conformación Quince días antes de entrar en receso. . por cualquier razón. no hubiese presentado al Poder Legislativo el proyecto de Presupuesto General de la Nación dentro de los plazos establecidos. seguirá vigente el Presupuesto del ejercicio scal en curso. en número de seis y doce como titulares y tres y seis como suplentes. artículo Sección aaa artículo 217 . 0 DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . De la vigencia del Presupuesto Si el Poder Ejecutivo. dictar su propio reglamento. la cual ejercerá sus funciones desde el comienzo del período de receso del Congreso hasta el reinicio de las sesiones ordinarias.de dos tercios en cada una de ellas. cada Cámara designará por mayoría absoluta a los senadores y a los diputados quienes. De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones de la Comisión Permanente del Congreso: 1 2 artículo velar por la observancia de esta Constitución y de las leyes. De la Comisión Permanente del Congreso 218 . y de ello se dará aviso escrito a los otros poderes del Estado. 219 . designarán Presidente y demás autoridades.

con el objeto de que la apertura anual del Congreso se efectúe en tiempo oportuno. elegidos directamente por el pueblo en colegios electorales departamentales. De los informes nales La Comisión Permanente del Congreso. La ciudad de la Asunción constituirá un Colegio Electoral con representación en dicha Cámara. de conformidad con lo establecido en esta Constitución. en los casos previstos en esta Constitución. convocar y organizar las sesiones extraordinarias de ambas Cámaras. Sección ab artículo . y los demás deberes y atribuciones que je esta Constitución. y de igual número de suplentes. y será responsable ante éstas de las medidas que hubiese adoptado o autorizado. a ausentarse temporalmente del territorio nacional. De la composición La Cámara de Diputados es la Cámara de la representación departamental. Los departamentos serán representados por un diputado titular y un suplente. durante el receso del Congreso. cuanto menos. prestará a cada Cámara un informe nal de las mismas. 4 5 6 artículo 220 .3 convocar a las Cámaras a sesiones preparatorias. autorizar al Presidente de la República. De la Cámara de Diputados 221 . al término de su actuación. el 0 DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . Se compondrá de ochenta miembros titulares como mínimo.

y las demás atribuciones exclusivas que je esta Constitución. conforme con el aumento de 0 DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . De la composición La Cámara de Senadores se compondrá de cuarenta y cinco miembros titulares como mínimo. antes de cada elección y de acuerdo con el número de electores de cada departamento. designar o proponer a los magistrados y funcionarios. 2 3 4 Sección b artículo .Tribunal Superior de Justicia Electoral. De la Cámara de Senadores 223 . establecerá el número de bancas que corresponda a cada uno de ellos. elegidos directamente por el pueblo en una sola circunscripción nacional. y de treinta suplentes. La ley podrá acrecentar la cantidad de senadores. de acuerdo con lo que establece esta Constitución o la ley. Para ser electo diputado titular o suplente se requieren la nacionalidad paraguaya natural y haber cumplido veinticinco años. artículo 222 . La ley podrá acrecentar la cantidad de diputados conforme con el aumento de los electores. De las atribuciones exclusivas de la Cámara de Diputados Son atribuciones exclusivas de la Cámara de Diputados: 1 iniciar la consideración de los proyectos de ley relativos a la legislación departamental y a la municipal. prestar acuerdo para la intervención de los gobiernos departamentales y municipales.

los electores. así como el ingreso de tropas militares extranjeras al país. prestar acuerdo para la designación de los embajadores y ministros plenipotenciarios en el exterior. 2 3 4 5 6 7 8  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . desde el grado de Coronel del Ejército o su equivalente en las otras armas y servicios. y las demás atribuciones exclusivas que je esta Constitución. artículo 224 . De las atribuciones exclusivas de la Cámara de Senadores Son atribuciones exclusivas de la Cámara de Senadores: 1 iniciar la consideración de los proyectos de ley relativos a la aprobación de tratados y de acuerdos internacionales. prestar acuerdo para la designación del Presidente y los directores de la Banca Central del Estado. y desde el de Comisario Principal para la Policía Nacional. autorizar el envío de fuerzas militares paraguayas permanentes al exterior. prestar acuerdo para los ascensos militares y los de la Policía Nacional. designar o proponer a los Magistrados y funcionarios de acuerdo con lo que establece esta Constitución. Para ser electo senador titular o suplente se requieren la nacionalidad paraguaya natural y haber cumplido treinta y cinco años. prestar acuerdo para la designación de los directores paraguayos de los entes binacionales.

Del procedimiento El Presidente de la República. sólo podrán ser sometidos a juicio político por mal desempeño de sus funciones. se pasarán los antecedentes a la justicia ordinaria. por mayoría de dos tercios. el Fiscal General del Estado. por delitos cometidos en el ejercicio de sus cargos o por delitos comunes. declararlos culpables. Del Presidente de la República y del Vicepresidente 226 . el Contralor General de la República. Corresponderá a la Cámara de Senadores. los ministros del Poder Ejecutivo. Del juicio político 225 .  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . Del ejercicio del Poder Ejecutivo El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente de la República.Sección ba artículo . al sólo efecto de separarlos de sus cargos. juzgar en juicio público a los acusados por la Cámara de Diputados y. los ministros de la Corte Suprema de Justicia. en su caso. La acusación será formulada por la Cámara de Diputados. En los casos de supuesta comisión de delitos. el Subcontralor y los integrantes del Tribunal Superior de Justicia Electoral. por mayoría absoluta de dos tercios. Del Poder Ejecutivo . el Defensor del Pueblo. el Vicepresidente. Capítulo ii Sección a artículo .

230 . con todas sus atribuciones. No podrán ser reelectos en ningún caso. De las elecciones presidenciales El Presidente de la República y el Vicepresidente serán elegidos conjunta y directamente por el pueblo. en caso de impedimento o ausencia temporal del Presidente o vacancia denitiva de dicho cargo. 228 . si hubiese cesado en su cargo seis meses antes de los comicios generales. lo sustituirá de inmediato. haber cumplido treinta y cinco años. Del Vicepresidente Habrá un Vicepresidente de la República quién. y estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos.artículo 227 . El Vicepresidente sólo podrá ser electo Presidente para el período posterior. De la duración del mandato El Presidente de la República y el Vicepresidente durarán cinco años improrrogables en el ejercicio de sus funciones. Quien haya ejercido la presidencia por más de doce meses no podrá ser electo Vicepresidente de la República. artículo 229 . a contar desde el quince de agosto siguiente a las elecciones. por artículo  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . De los requisitos Para ser Presidente de la República o Vicepresidente se requiere: 1 2 3 artículo tener nacionalidad paraguaya natural.

en la fecha en la cual deban asumir sus funciones el Presidente de la República y el Vicepresidente. el Presidente cesante entregará el mando al Presidente de la Corte Suprema de Justicia. no hayan sido proclamados en la forma dispuesta por esta Constitución. De la toma de posesión de los cargos El Presidente de la República y el Vicepresidente tomarán posesión de sus cargos ante el Congreso. no podrá ausentarse del país sin dar aviso previo al Congreso y a la Corte Suprema de Justicia.mayoría simple de votos. Si la ausencia tuviera que ser por más de cinco días. Durante el receso de las Cámaras. o fueran anuladas las elecciones. 232 . quedando en suspenso en sus funciones judiciales. artículo 231 . en comicios generales que se realizarán entre noventa y ciento veinte días antes de expirar el período constitucional vigente. o quien lo esté sustituyendo en el cargo. la ceremonia se cumplirá ante la Corte Suprema de Justicia. De las ausencias El Presidente de la República. se requerirá la autorización de la Cámara de Senadores. la autorización será artículo artículo  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . De la asunción de los cargos En caso de que. prestando el juramento o la promesa de cumplir con delidad y patriotismo sus funciones constitucionales. Si el día señalado el Congreso no alcanzara el quórum para reunirse. quien lo ejercerá hasta que se efectúe la transmisión. 233 .

artículo 234 . directores. En ningún caso. los directores generales de reparticiones públicas y los presidentes de consejos.  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . De la acefalía En caso de impedimento o ausencia del Presidente de la República. El Vicepresidente electo asumirá la presidencia de la República si ésta quedase vacante antes o después de la proclamación del Presidente. binacionales o multinacionales. y a falta de éste y en forma sucesiva. el Congreso. lo reemplazará el Vicepresidente. y la ejercerá hasta la nalización del período constitucional. gerentes o administradores generales de los entes descentralizados. los viceministros o subsecretarios y los funcionarios de rango equivalente. por mayoría absoluta de sus miembros. el Presidente de la República y el Vicepresidente podrán estar simultáneamente ausentes del territorio nacional. autárquicos. autónomos. De las inhabilidades Son inhábiles para ser candidatos a Presidente de la República o Vicepresidente: 1 artículo Los ministros del Poder Ejecutivo. se convocará a elecciones para cubrirla. el de la Cámara de Diputados y el de la Corte Suprema de Justicia. Si la misma tuviese lugar durante los dos últimos años. 235 . designará a quien debe desempeñar el cargo por el resto del período. y los de empresas con participación estatal mayoritaria. Si se produjera la vacancia denitiva de la Vicepresidencia durante los tres primeros años del período constitucional.otorgada por la Comisión Permanente del Congreso. el Presidente del Senado.

o segundo de anidad. los afectados deben haber renunciado y dejado de ejercer sus respectivos cargos. y el cónyuge o los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad. del día de los comicios generales. el Procurador General de la República. o la haya desempeñado por cualquier tiempo en el año anterior a la celebración de aquélla. los propietarios o copropietarios de los medios de comunicación. los integrantes del Consejo de la Magistratura y los miembros del Tribunal Superior de Justicia Electoral. 3 4 5 6 7 8 9  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . En los casos previstos en los incisos 1. corporaciones o entidades nacionales o extranjeras. el Contralor General de la República y el Subcontralor. los ministros de cualquier religión o culto. salvo que hubieran pasado a retiro un año antes. salvo los casos de vacancia denitiva de la Vicepresidencia. 2. los miembros en servicio activo de las Fuerzas Armadas de la Nación y los de la Policía Nacional. los representantes o mandatarios de empresas. de quien se encuentre en ejercicio de la presidencia al realizarse la elección. o de ejecución de obras o provisión de bienes al Estado. 3 y 6. por lo menos. que sean concesionarias de servicios estatales.2 los magistrados judiciales y los miembros del Ministerio Público. cuanto menos seis meses antes del día de las elecciones. el Defensor del Pueblo. los intendentes municipales y los gobernadores.

quedan inhabilitados para el ejercicio de cualquier cargo público por dos períodos constitucionales consecutivos. sin perjuicio de sus respectivas responsabilidades civiles y penales. de conformidad con esta Constitución.artículo 236 . De la inhabilidad por atentar contra la Constitución Los jefes militares o los caudillos civiles de un golpe de Estado. De las incompatibilidades El Presidente de la República y el Vicepresidente no pueden ejercer cargos públicos o privados. artículo artículo 238 . revolución armada o movimientos similares que atenten contra el orden establecido por esta Constitución. Tampoco pueden ejercer el comercio. mientras duren en sus funciones. 2 3  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . reglamentarlas y controlar su cumplimiento. participar en la formación de las leyes. cumplir y hacer cumplir esta Constitución y las leyes. De los deberes y de las atribuciones del Presidente de la república Son deberes y atribuciones de quien ejerce la presidencia de la República: 1 representar al Estado y dirigir la administración general del país. y que en consecuencia asuman el Poder Ejecutivo o mando militar propio de ociales generales. remunerados o no. promulgarlas y hacerlas publicar. debiendo dedicarse en exclusividad a sus funciones. 237 . la industria o actividad profesional alguna.

para su validez. cuya designación y permanencia en los cargos no estén reglados de otro modo por esta Constitución o por la ley. al Procurador General de la República y a los funcionarios de la Administración Pública. 5 6 7 8 9  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . total o parcialmente. organiza y distribuye. el manejo de las relaciones exteriores de la República. Provee. con acuerdo del Senado. recibir a los jefes de misiones diplomáticas de los países extranjeros y admitir a sus cónsules y designar embajadores. por sí los grados en todas las armas. formulando las observaciones u objeciones que estime convenientes. dar cuenta al Congreso. negociar y rmar tratados internacionales. al inicio de cada período anual de sesiones. De acuerdo con la ley. nombrar y remover por sí a los ministros del Poder Ejecutivo. y previa autorización del Congreso. dictar decretos que. cargo que no se delega.4 vetar. hasta el de teniente coronel o sus equivalentes y. es Comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación. dispone de las Fuerzas Armadas. Por sí. Adopta las medidas necesarias para la defensa nacional. dicta los reglamentos militares. las leyes sancionadas por el Congreso. requieren el refrendo del Ministro del ramo. los grados superiores. nombrar y remover a los comandantes de la Fuerza Pública. con acuerdo del Senado. En caso de agresión externa. de las gestiones realizadas por el Poder Ejecutivo. así como informar de la situación general de la República y de los planes para el futuro. declarar el Estado de Defensa Nacional o concertar la paz.

y los demás deberes y atribuciones que je esta Constitución. hacer cumplir las disposiciones de las autoridades creadas por esta Constitución. de conformidad con la ley. en los casos previstos por esta Constitución. preparar y presentar a consideración de las Cámaras el proyecto anual de Presupuesto General de la Nación. en los términos establecidos en ésta Constitución. con todas las prerrogativas que le corresponden a aquél. por designación del mismo. y con informe de la Corte Suprema de Justicia. debiendo éstas tratar sólo aquellos asuntos sometidos a su respectiva consideración. representar al Presidente de la República nacional e internacionalmente. disponer la recaudación e inversión de las rutas de la República. a cualquiera de las Cámaras o a ambas a la vez.10 indultar o conmutar las penas impuestas por los jueces y tribunales de la República. 11 12 13 14 15 16 artículo 239 . convocar a sesiones extraordinarias al Congreso. De los deberes y de las atribuciones del Vicepresidente de la república Son deberes y atribuciones de quien ejerce la Vicepresidencia de la República: 1 sustituir de inmediato al Presidente de la República. los cuales podrán ser presentados con solicitud de urgente consideración. de acuerdo con el Presupuesto General de la Nación y con las leyes. proponer al Congreso proyectos de ley. rindiendo cuenta anualmente al Congreso de su ejecución. y  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo 2 .

de las incompatibilidades y de las inmunidades Para ser Ministro se exigen los mismos requisitos que para el cargo de Diputado. en las cuales. bajo la dirección del Presidente de la República promueven y ejecutan la política relativa a las materias de su competencia. artículo 241 . De los requisitos. iguales incompatibilidades que las establecidas para el Presidente de la República. De los deberes y de las atribuciones de los Ministros Los ministros son los jefes de la administración de sus respectivas carteras. En caso de ausencia temporal de uno de ellos. presentarán al Presidente de la 0 DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo artículo . Anualmente. 242 . salvo el ejercicio de la docencia. Sección aa artículo . De las funciones La dirección y la gestión de los negocios públicos están conadas a los ministros del Poder Ejecutivo.3 participar de las deliberaciones del Consejo de Ministros y coordinar las relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo. cuyo número y funciones serán determinados por la ley. lo sustituirá uno de los viceministros del ramo. Son solidariamente responsable de los actos de gobierno que refrendan. No pueden ser privados de su libertad. De los Ministros y del Consejo de Ministros 240 . además. Tienen. excepto en los casos previstos para los miembros del Congreso.

245 . así como considerar las iniciativas en materia legislativa. impulsar la política del Gobierno y adoptar decisiones colectivas: Compete a dicho Consejo: 1 deliberar sobre todos los asuntos de interés público que el Presidente de la República someta a su consideración. De los deberes y de las atribuciones del Consejo de Ministros Convocados por el Presidente de la República.República una memoria de sus gestiones. De los requisitos y del nombramiento El Procurador General de la República debe reunir los artículo  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . 2 Sección aaa artículo . De la Procuraduría General de la República 244 . y disponer la publicación periódica de sus resoluciones. los Ministros se reúnen en Consejo a n de coordinar las tareas ejecutivas. artículo 243 . De la composición La Procuraduría General de la República está a cargo de un procurador General y de los demás funcionarios que determine la ley. actuando como cuerpo consultivo. la cual será puesta a conocimiento del Congreso.

y 2 3 Capítulo iii . artículo 246 .  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . dictaminar en los casos y con los efectos señalados en las leyes. De las disposiciones generales 247 . ejercido por la Corte Suprema de Justicia. en la forma que establezcan esta Constitución y la ley. La administración de justicia está a cargo del Poder Judicial. judicial o extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la República. Las incompatibilidades serán establecidas en la ley. la cumple y la hace cumplir.mismos requisitos exigidos para ser Fiscal General del Estado. De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones del Procurador General de la República: 1 representar y defender. por los tribunales y por los juzgados. asesorar jurídicamente a la Administración Pública en la forma que determine la ley. Del Poder Judicial Sección a artículo . De la función y de la composición El Poder Judicial es el custodio de esta Constitución. La interpuesta. Es nombrado y removido por el Presidente de la República.

quedarán inhabilitados para ejercer toda función pública por cinco años consecutivos. En ningún caso los miembros de los otros poderes.artículo 248 . ni revivir procesos fenecidos. 250 . Del juramento o promesa Los ministros de la Corte Suprema de Justicia prestarán artículo artículo  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . y la Contraloría General de la República vericará todos sus gastos e inversiones. El presupuesto del Poder Judicial será aprobado por el congreso. con las modalidades que la ley determine para asegurar el derecho de defensa y las soluciones equitativas. Los que atentasen contra la independencia del Poder Judicial y la de sus magistrados. Actos de esta naturaleza conllevan nulidad insanable. ni otros funcionarios. Todo ello sin perjuicio de las decisiones arbitrales en el ámbito del derecho privado. Sólo éste puede conocer y decidir en actos de carácter contencioso. De la autarquía presupuestaria El Poder Judicial goza de autonomía presupuestaria. podrán arrogarse atribuciones judiciales que no estén expresamente establecidas en esta Constitución. ni paralizar los existentes. ni intervenir de cualquier modo en los juicios. De la independencia del Poder Judicial Queda garantizada la independencia del Poder Judicial. además de las penas que je la ley. En el Presupuesto General de la Nación se le asignará una cantidad no inferior al tres por ciento del presupuesto de la Administración Central. 249 .

253 .juramento o promesa ante el Congreso. adquieren la inamovilidad en el cargo hasta el límite de edad establecido para los miembros de la Corte Suprema de Justicia. al asumir sus cargos. artículo 251 . o mal desempeño de sus funciones denido en la ley. Son designados por períodos de cinco años. Los magistrados que hubiesen sido conrmados por dos períodos siguientes al de su elección. a la sede o al grado. a contar de su nombramiento. por decisión de un Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados. durante el término para el cual fueron nombrados. a propuesta en terna del Consejo de la Magistratura. 252 . Este estará integrado por dos ministros de la Corte Suprema de Justicia. dos miembros del Consejo de la Magistratura. De la designación Los miembros de los tribunales y juzgados de toda la República serán designados por la Corte Suprema de Justicia. Del enjuiciamiento y de la remoción de los magistrados Los magistrados judiciales sólo podrán ser enjuiciados y removidos por la comisión de delitos. De la inamovilidad de los magistrados Los magistrados son inamovibles en cuanto al cargo. éstos cuatro últimos deberán ser abogados. dos senadores y dos diputados. No pueden ser trasladados ni ascendidos sin su consentimiento previo y expreso. La ley regulará el funcionamiento artículo artículo  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . Los integrantes de los demás tribunales y de los juzgados lo harán ante la Corte Suprema de Justicia.

Tampoco pueden ejercer el comercio. y remitir los antecedentes al juez competente. en la forma y en la medida que la ley determine. economía y concentración. De la obligación de colaborar con la justicia Los órganos del Estado se subordinan a los dictados de  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo artículo artículo artículo . De las inmunidades Ningún magistrado judicial podrá ser acusado o interrogado judicialmente por las opiniones emitidas en el ejercicio de sus funciones. 257 . El proceso laboral será total y estará basado en los principios de inmediatez. partidos. Si así ocurriese la autoridad interviniente debe ponerlo bajo custodia en su residencia. La crítica a los fallos es libre. No podrá ser detenido o arrestado sino en caso de flagrante delito que merezca pena corporal. no desempeñar cargos en organismos ociales o privados. mientras duren en sus funciones. De la forma de los juicios Los juicios podrán ser orales y públicos. comunicar de inmediato el hecho a la Corte Suprema de Justicia. la industria o actividad profesional o política alguna. asociaciones o movimientos políticos. 256 . 254 . Toda sentencia judicial debe estar fundada en esta Constitución y en la ley. 255 . a tiempo parcial. otro cargo público o privado. salvo la docencia o la investigación cientíca. remunerado o no.artículo del Jurado de enjuiciamiento de magistrados. De las incompatibilidades Los magistrados no pueden ejercer.

los conflictos de jurisdicción y de competencia. 259 . Además. De la Corte Suprema de Justicia 258 . cuanto menos. y las personas que ejercen funciones al servicios del mismo están obligadas a prestar a la administración de justicia toda la cooperación que ella requiera para el cumplimiento de sus mandatos. Sección aa artículo . poseer título universitario de Doctor en Derecho y gozar de notoria honorabilidad. Se organizarán en salas. y las necesidades de la justicia nacional a los Poderes 2  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . haber cumplido treinta y cinco años. una de las cuales será constitucional.la ley. conjunta. a su Presidente. elegirá de su seno. dictar su propio reglamento interno. el Estado. conforme con la ley. una memoria sobre las gestiones realizadas. haber ejercido efectivamente durante el término de diez años. De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones de la Corte Suprema de Justicia: 1 artículo ejercer la superintendencia de todos los organismos del Poder Judicial y decidir. tener nacionalidad paraguaya natural. cada año. en instancia única. De la integración y de los requisitos La Corte Suprema de Justicia estará integrada por nueve miembros. la profesión. la magistratura judicial o la cátedra universitaria en materia jurídica. Son requisitos para integrar la Corte Suprema de Justicia. Presentar anualmente. separada o sucesivamente. Sus miembros llevarán el título de Ministro.

suspender preventivamente por sí o a pedido del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados por mayoría absoluta de votos de sus miembros. a magistrados judiciales enjuiciados. supervisar los institutos de detención y reclusión. 3 conocer y resolver en los recursos ordinarios que la ley determine. 4 5 6 7 8 9 10 artículo 260 . conocer y resolver en el recurso de casación. en la forma y medida que establezca la ley. y los demás deberes y atribuciones que je esta Constitución y las leyes. en instancia original. en el ejercicio de sus funciones. entender en las contiendas de competencias entre el Poder Ejecutivo y los gobiernos departamentales y entre éstos y los municipios. los hábeas corpus. conocer y resolver sobre inconstitucionalidad. De los deberes y de las atribuciones de la Sala Constitucional Son deberes y atribuciones de la Sala Constitucional: 1 conocer y resolver sobre la insconstitucionalidad de las leyes y de otros instrumentos normativos. declarando la inaplicabilidad de las disposiciones contrarias a esta  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . sin perjuicio de la competencia de otros jueces o tribunales.Ejecutivo y Legislativo. hasta tanto se dicte resolución denitiva en el caso. conocer y resolver.

y por vía de la excepción en cualquier instancia. Cesarán en el cargo cumplida la edad de setenta y cinco años. declarando la nulidad de las que resulten contrarias a esta Constitución. De la composicion El Consejo de la Magistratura está compuesto por: 1 2 3 4 un miembro de la Corte Suprema de Justicia. nombrados por sus pares en elección directa.Constitución en cada caso concreto. El procedimiento podrá iniciarse por acción ante la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. un Senador y un Diputado. en cuyo caso se elevarán los antecedentes a la Corte.  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . dos abogados de la matrícula. designado por ésta. Sección aaa artículo . y 2 decidir sobre la inconstitucionalidad de las sentencias denitivas o interlocutorias. Del Consejo de la Magistratura 262 . De la remoción y cesación de los ministros de la Corte Suprema de Justicia Los ministros de la Corte Suprema de Justicia sólo podrán ser removidos por juicio político. ambos nominados por su Cámara respectiva. un representante del Poder Ejecutivo. artículo 261 . y en fallo que sólo tendrá efecto con relación a este caso.

Durarán años en sus funciones y gozarán de iguales inmunidades que los Ministros de la Corte Suprema de Justicia. separada o alternativamente. elegido por sus pares. y. y un profesor de las facultades de Derecho con no menos de veinte años de funcionamiento. de las universidades privadas. durante el término de diez años cuanto menos. los nombres de candidatos para los cargos de miembros de los tribunales  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo 2 . haber cumplido treinta y cinco años.5 6 un profesor de las facultades de Derecho de la universidad Nacional. conjunta. con consideración de méritos y aptitudes. proponer en ternas a la Corte Suprema de Justicia. De los requisitos y de la duración Los miembros del Consejo de la magistratura deben reunir los siguientes requisitos: Ser de nacionalidad paraguaya. La ley reglamentará los sistemas de elección pertinentes. y elevarlas a la Cámara de Senadores para que los designe. o desempeñado funciones en la magistratura judicial. elegido por sus pares. o ejercido la cátedra universitaria en materia jurídica. artículo 263 . poseer título universitario de abogado. haber ejercido efectivamente la profesión. Tendrán las incompatibilidades que establezca la ley. De los deberes y de la atribuciones Son deberes y atribuciones del Consejo de la Magistratura: 1 artículo proponer las ternas de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia. previa selección basada en la idoneidad. con acuerdo del Poder Ejecutivo. 264 . con igual criterio de selección y examen.

gozando de autonomía funcional y administrativa en el cumplimiento de sus deberes y atribuciones. Lo ejercen el Fiscal General del Estado y los agentes scales. en la forma determinada por la ley. 3 4 elaborar su propio reglamento. haber ejercido efectivamente la profesión o funciones o la magistratura judicial o la cátedra universitaria en materia jurídica durante cinco artículo 0 DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . Del Ministerio Público 266 . así como las de la escuela judicial. serán determinadas por la ley. De la composición y de las funciones El Ministerio Público representa a la sociedad ante los órganos jurisdiccionales del Estado. poseer título universitario de abogado. artículo 265 . y los demás deberes y atribuciones que jen esta Constitución y las leyes.inferiores. Del tribunal de cuentas y de otras magistraturas y organismos auxiliares Se establece el Tribunal de C uentas. los de los jueces y los de los agentes scales. haber cumplido treinta y cinco años. 267 . La ley determinará su composición y su competencia. La estructura y las funciones de las demás magistraturas judiciales y de organismos auxiliares. De los requisitos Para ser Fiscal General del Estado se requiere tener nacionalidad paraguaya. Sección ab artículo .

para iniciarla o proseguirla. De los agentes scales Los agentes scales son designados. Es nombrado por el Poder Ejecutivo.años cuanto menos. así como los derechos de los pueblos indígenas. a propuesta en terna del Consejo de la Magistratura. Tiene las mismas incompatibilidades e inmunidades que las establecidas para los magistrados del Poder Judicial. y los demás deberes y atribuciones que je la ley. 270 . separada o sucesivamente. 2 3 4 5 artículo 269 . De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones del Ministerio Público: 1 velar por el respeto de los derechos y de las garantías constitucionales. recabar información de los funcionarios públicos para el mejor cumplimiento de sus funciones. con acuerdo del Senado. Dura cinco años en sus funciones y puede ser reelecto. promover acción penal pública para defender el patrimonio público y social. no fuese necesaria instancia de parte. artículo 268 . en la misma forma artículo  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . conjunta. el medio ambiente y otros intereses difusos. sin perjuicio de que el juez o tribunal proceda de ocio. ejercer acción penal en los casos en que. cuando lo determine la ley. De la elección y de la duración El Fiscal General del Estado tiene inamovilidad.

que establece esta Constitución para los jueces. departamentales y municipales. artículo Sección b artículo . De la Justicia Electoral 273 . artículo 271 . así como de los derechos y de los títulos de quienes resulten elegidos. De la Policía Judicial La ley podrá crear una Policía Judicial. Son igualmente de su competencia las cuestiones provenientes de todo tipo de consulta popular. dependiente del Poder Judicial. mientras los agentes scales lo efectúan ante la Corte Suprema de Justicia. Además. De la posesión de los cargos El Fiscal General del Estado presta juramento o promesa ante el Senado. la organización. De la competencia La convocatoria. corresponden exclusivamente a la Justicia Electoral. 272 . la supervisión y la vigilancia de los actos y de las cuestiones derivados de las elecciones generales. tienen las mismas incompatibilidades e inmunidades que las determinadas para los integrantes del Poder Judicial. como asimismo lo relativo a las elecciones y al funcionamiento de los partidos y de  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . Duran en sus funciones y son removidos con iguales procedimientos. el juzgamiento. a n de colaborar directamente con el Ministerio Público. la dirección.

o desempeñado funciones en la magistratura judicial. 274 . conjunta. por los juzgados. por los tribunales.  . durante el término de diez años.artículo los movimientos políticos. poseer título universitario de abogado. cuanto menos. Los miembros del Tribunal Superior de Justicia Electoral deberán reunir los siguientes requisitos: ser de nacionalidad paraguaya. haber cumplido treinta y cinco años. Del tribunal Superior de Justicia Electoral El Tribunal Superior de Justicia Electoral estará compuesto de tres miembros. La ley jará en qué casos sus resoluciones serán recurribles ante la Corte Suprema de Justicia. o ejercido la cátedra universitaria en materia jurídica. la cual determinará su organización y sus funciones. De la integración La Justicia Electoral está integrada por un Tribunal Superior de Justicia Electoral. haber ejercido efectivamente la profesión. artículo 275 . quienes serán elegidos y removidos en la forma establecida para los ministros de la Corte Suprema de Justicia. separada o alternativamente. y. por las scalías y por los demás organismos a denirse en la ley. la cual lo resolverá en procedimiento sumarísimo.

y tiene las mismas incompatibilidades e inmunidades que las de los magistrados judiciales. De los requisitos. De la Defensoría del Pueblo 276 . del nombramiento y de la remoción El Defensor del Pueblo gozará de autonomía e inamovilidad. con el procedimiento del juicio político establecido en esta Constitución. y durará cinco años en sus funciones. Del Defensor del Pueblo El Defensor del Pueblo es un comisionado parlamentario cuyas funciones son la defensa de los derechos humanos. De la autonomía. Es nombrado por mayoría de dos tercios de la Cámara de Diputados. artículo artículo 278 . de las incompatibilidades y de las inmunidades El Defensor del Pueblo deberá reunir los mismos requisitos exigidos para los Diputados. de una terna propuesta por el Senado.Capítulo ij . De otros organismos del estado Sección a artículo . En ningún caso tendrá función judicial ni competencia ejecutiva. Podrá ser reelecto. Durante su mandato no podrá formar parte de ningún poder del Estado ni ejercer actividad político partidaria alguna.  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . coincidentes con el período del Congreso. Además. 277 . la canalización de reclamos populares y la protección de los intereses comunitarios. podrá ser removido por mal desempeño de sus funciones.

incluyendo los de los órganos policiales y los de seguridad en general. De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones del Defensor del Pueblo: 1 recibir e investigar denuncias.artículo 279 . Es también de su competencia actuar de ocio. sin que pueda oponérsele reserva alguna. información para el mejor ejercicio de sus funciones. requieran pronta atención pública. requerir de las autoridades en sus diversos niveles. quejas y reclamos contra violaciones de los derechos humanos y otros hechos que establecen esta Constitución y la ley. emitir censura pública por actos o comportamientos contrarios a los derechos humanos.  . elaborar y divulgar informes sobre la situación de los derechos humanos que. De la regulación de sus funciones Las funciones del Defensor del Pueblo serán reguladas por la ley a n de asegurar su ecacia. a su juicio. y los demás deberes y atribuciones que je la ley. pudiendo nombrarse defensores departamentales o municipales. informar anualmente de sus gestiones a las Cámaras del Congreso. 2 3 4 5 6 artículo 280 . Podrá acceder a los sitios donde se denuncie la comisión de tales hechos.

los cuales no serán coincidentes con los del mandato presidencial. por mayoría absoluta. con sujeción a los mismos trámites. enviará a la Contraloría la liquidación del presupuesto del año anterior. para que los consideren cada una de las Cámaras. con idéntica mayoría. Del informe y del dictamen El Presidente de la República. en la forma determinada por esta Constitución y por la ley. en su carácter de titular de la administración del Estado. dentro de los cuatro meses del siguiente. Gozará de autonomía funcional y administrativa. 282 .Sección aa artículo . de los departamentos y de las municipalidades.  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo artículo . Se compone de un Contralor y un Subcontralor. De la naturaleza. De la Contraloría General de la República 281 . no pudiendo ser removidos sino por la comisión de delitos o por mal desempeño de sus funciones. quienes deberán ser de nacionalidad paraguaya. En los cuatro meses posteriores. Administrativas o Contables. de la composición y de la duración La Contraloría General de la República es el órgano de control de las actividades económicas y nancieras del Estado. de sendas ternas de candidatos propuestos por la Cámara de Senadores. Podrán ser conrmados en el cargo sólo por un período más. Cada uno de ellos será designado por la Cámara de Diputados. Durarán cinco años en sus funciones. graduados en Derecho o en Ciencias Económicas. Durante tal lapso gozarán de inamovilidad. la Contraloría deberá elevar informe y dictamen al Congreso. de treinta años cumplidos.

los de las entidades regionales o departamentales. 4 la scalización de las cuentas nacionales de las empresas o entidades multinacionales. a las entidades regionales o departamentales y a los municipios. en los términos de los respectivos tratados. 2  el control de la ejecución y de la liquidación de los presupuestos de todas las reparticiones mencionadas en el inciso 1.artículo 283 . todas las cuales deben poner a su disposición la documentación y los comprobantes requeridos para el mejor cumplimiento de sus funciones. 5 el requerimiento de informes sobre la gestión scal y patrimonial a toda persona o entidad pública.  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . mixta o privada que administre fondos. los de las entidades autónomas. la vigilancia y la scalización de los bienes públicos y del patrimonio del Estado. autárquicas o descentralizadas. De los deberes y de las atribuciones Son deberes y atribuciones del Contralor General de la República: 1 el control. el control de la ejecución y de la liquidación del Presupuesto General de la Nación. como asimismo el examen de sus cuentas. servicios públicos o bienes del Estado. fondos e inventarios. de cuyo capital participe el Estado en forma directa o indirecta. los de las municipalidades. así como los de las empresas del Estado o mixtas. los de la Banca Central y los de los demás bancos del Estado o mixtos.

y los demás deberes y atribuciones que je esta Constitución y las leyes. Sección aaa artículo . con los órganos sometidos a su control. por omisión o desviación. se seguirá el procedimiento establecido para el juicio político. prestadas al asumir los respectivos cargos. En cuanto a su remoción. y las que los aludidos funcionarios formulen al cesar en ellos. De la naturaleza. la denuncia a la justicia ordinaria y al Poder Ejecutivo de todo delito del cual tenga conocimiento en razón de sus funciones específicas. así como la formación de un registro de las mismas y la producción de dictámenes sobre la correspondencia entre tales declaraciones. De la Banca Central del Estado 285 . de los deberes y de las atribuciones Se establece una Banca Central del Estado. de las incompatibilidades y de la remoción El Contralor y el Subcontralor tendrán las mismas inmunidades e incompatibilidades prescritas para los magistrados judiciales. 7 8 artículo 284 . siendo solidariamente responsable. Ella tiene la exclusividad de la  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . De las inmunidades. cuando éstos actuasen con deciencia o negligencia.6 la recepción de las declaraciones juradas de bienes de los funcionarios públicos. en carácter de organismo técnico.

y conforme con los objetivos de la política económica del Gobierno Nacional. dentro de las limitaciones previstas en esta Constitución. normas o requisitos diferentes o discriminatorios y relativos a personas. con resolución fundada del Poder Ejecutivo y acuerdo de la Cámara de Senadores. artículo 286 . y operar con personas o entidades no integradas al sistema monetario o nanciero nacional. en la formulación de las políticas monetaria. De la organización y del funcionamiento La ley regulará la organización y funcionamiento de la Banca Central del Estado. excepto: a los adelantos de corto plazo de los recursos tributarios presupuestados para el año respectivo. b 2 adoptar acuerdo alguno que establezca. directa o indirectamente. instituciones o entidades que efectúan operaciones de la misma naturaleza. para nanciar el gasto público al margen del presupuesto. y preservando la estabilidad monetaria. y en caso de emergencia nacional.  DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . salvo organismos internacionales. directa o indirectamente. crediticia y cambiaria. participa con los demás organismos técnicos del Estado.emisión monetaria. 3 artículo 287 . De las prohibiciones Se prohibe a la Banca Central del Estado: 1 acordar créditos.La Banca Central del Estado rendirá cuentas al Poder Ejecutivo y al Congreso Nacional sobre la ejecución de las políticas a su cargo. siendo responsable de su ejecución y desarrollo.

Durante la vigencia del Estado de Excepción. el Estado de Excepción por un plazo no mayor de treinta días. De la declaración. El decreto o la ley que declare el Estado de Excepción contendrá las razones y los hechos que se invoquen para su adopción. el tiempo de su vigencia y el territorio afectado.título ppp artículo . las siguientes medidas: la detención de las personas 0 DE LA ESTRuCTuRA y DE LA oRGANIzACIóN DEL ESTADo . por única vez. Durante el receso parlamentario. por decreto y en cada caso. el Congreso o el Poder Ejecutivo podrán declarar el Estado de Excepción en todo o en parte del territorio nacional. Del Estado de Excepción 288 . la medida deberá ser aprobada o rechazada por el Congreso dentro del plazo de cuarenta y ocho horas. el Poder Ejecutivo sólo podrá ordenar. de la vigencia y de los plazos En caso de conflicto armado internacional. el Poder Ejecutivo podrá decretar. así como los derechos que restrinja. o de grave conmoción interior que ponga en inminente peligro el imperio de esta Constitución o el funcionamiento regular de los órganos creados por ella. En el caso de que dicha declaración fuera efectuada por el Poder ejecutivo. por un término de sesenta días como máximo. Dicho término de sesenta días podrá prorrogarse por períodos de hasta treinta días sucesivos. el cual quedará convocado de pleno derecho a sesión extraordinaria. únicamente para tal efecto. pero deberá someterlo dentro de los ocho días a la aprobación o rechazo del Congreso. formalmente declarado o no. para lo cual se requerirá mayoría absoluta de ambas Cámaras. de las causales.

así como la prohibición o la restricción de reuniones públicas y de manifestaciones. las personas indiciadas tendrán la opción de salir del país. Los traslados se harán siempre a sitios poblados y salubres. el hábeas corpus. El Congreso. la vigencia de esta Constitución ni. su traslado de un punto a otro de la República. El Poder Ejecutivo informará de inmediato a la Corte Suprema de Justicia sobre los detenidos en virtud del Estado de Excepción y sobre el lugar de su detención o traslado. sobre lo actuado durante la vigencia de aquél. El Estado de Excepción no interrumpirá el funcionamiento de los poderes del Estado. si considerase que cesaron las causas de su declaración. especícamente. En todos los casos. Los detenidos en razón del Estado de Excepción permanecerán en locales sanos y limpios. Una vez que nalice el Estado de Excepción. en un plazo no mayor de cinco días. o guardarán reclusión en su propia residencia. el Poder Ejecutivo informará al Congreso. no destinados a reos comunes. podrá disponer en cualquier momento el levantamiento del Estado de Excepción.indiciadas de participar en algunos de esos hechos. por mayoría absoluta de votos. D E L E S T A D o D E E x C E P C IóN . a n de hacer posible una inspección judicial.

título pq . podrán realizarse enmiendas a iniciativa de la cuarta parte de los legisladores de cualquiera de las Cámaras del Congreso. Sus condiciones de elegibilidad. Los convencionales tendrán las mismas inmunidades establecidas para los miembros del Congreso. en comicios generales que no coincidan con ningún otro. De la reforma La reforma de esta Constitución sólo procederá luego de diez años de su promulgación. De la enmienda Transcurridos tres años de promulgada esta Constitución. Podrán solicitar la reforma el veinticinco por ciento de los legisladores de cualquiera de las Cámaras del Congreso. del Presidente de la República o de treinta artículo  DE LA REFoRMA y DE LA ENMIENDA DE LA CoNSTITuCIóN . de Justicia Electoral llamará a elecciones dentro del plazo de ciento ochenta días. El número de miembros de la Convención Nacional Constituyente no podrá exceder del total de los integrantes del Congreso. el Presidente de la República o treinta mil electores. Sancionada la nueva Constitución por la Convención Nacional Constituyente. La declaración de la necesidad de la reforma sólo será aprobada por mayoría absoluta de dos tercios de los miembros de cada Cámara del Congreso. 290 . De la reforma y de la enmienda de la Constitucion artículo 289 . una vez decidida la necesidad de la reforma. en petición rmada. así como la determinación de sus incompatibilidades. quedará promulgada de pleno derecho. el Tribunal Superior. serán jadas por ley.

mil electores. Se limitará. para aquellas disposiciones que afecten el modo de elección. a sus labores de reforma. No se utilizará el procedimiento indicado de la enmienda. ni acortar o ampliar su mandato. la enmienda quedará sancionada y promulgada. artículo 291 . se tendrá por rechazada la enmienda. aa. aaa y ab del Título aa. sino el de la reforma. no pudiendo volver a presentarla dentro del término de un año. con exclusión de cualquier otra tarea. se remitirá el texto al Tribunal Superior de Justicia Electoral para que. o las disposiciones de los Capítulos a. dentro del plazo de ciento ochenta días. no podrá promoverse otra sobre el mismo tema antes de tres años. en petición rmada. No se arrogará las atribuciones de los poderes del Estado. D E L A R E F o R M A y D E L A E N M I E N D A D E L A C o N S T I T u C IóN . Aprobada la enmienda por ambas Cámaras del Congreso. incorporándose al texto institucional. la composición. Aprobado el mismo. se requerirá igual tratamiento en la Cámara revisora. la duración de mandatos a los atribuciones de cualquiera de los poderes del Estado. El texto íntegro de la enmienda deberá ser aprobado por mayoría absoluta en la Cámara de origen. De la potestad de la Convención Nacional Constituyente La Convención Nacional Constituyente es independiente de los poderes constituídos. Si en cualquiera de las Cámaras no se reuniese la mayoría requerida para su aprobación. de la Parte a. Si la enmienda es derogatoria. no podrá sustituir a quienes se hallen en ejercicio de ellos. durante el tiempo que duren sus deliberaciones. se convoque a un referéndum. Si el resultado de este es armativo.

2 El Presidente de la República.título q artículo . no están sujetas a revisión jurisdiccional ni a modicación alguna. . salvo lo dispuesto para su reforma o enmienda. Hasta tanto asuman los senadores y diputados que sean electos en las elecciones generales de artículo artículo  DE LAS DISPoCICIoNES FINALES y TRANSIToRIAS . El proceso de elaboración de esta Constitución. sin perjuicio de lo que se dispone en el presente título. el cual no podrá ser disuelto. . Sus deberes y atribuciones serán los establecidos por esta Constitución. el Presidente del Congreso y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia prestaran juramento o promesa de cumplir y hacer cumplir esta Constitución. Queda derogada la Constitución del 25 de agosto de 1967 y su enmienda del año 1977. ante la Convención Nacional Constituyente el día sábado veinte de junio de 1992. tanto para el Presidente de la República como para el Congreso. su sanción. 1 Esta Constitución entra en vigencia desde la fecha. los senadores y los diputados continuarán en sus funciones respectivas hasta que asuman las nuevas autoridades nacionales que serán elegidas en las elecciones generales a realizarse en 1993. De las disposiciones nales y transitorias . 3 El Presidente de la República. su promulgación y las disposiciones que la integran. Su promulgación se opera de pleno derecho a la hora veinticuatro de la misma.

Vicepresidente. artículo  DE LAS DISPoCICIoNES FINALES y TRANSIToRIAS . llegado ese momento. senadores y diputados. a excepción de los miembros del Congreso que lo harán el 1 de julio del mismo año. artículo . Los funcionarios y magistrados así designados durarán en sus cargos hasta el momento en que sean designados sus sustitutos de acuerdo con los mecanismos que determina esta Constitución. 4 La próxima elección para designar Presidente de la República. Estas autoridades asumirán sus funciones el 15 de agosto de 1993. todavía no fueran nombrados sus sucesores. 5 Los demás magistrados y funcionarios seguirán en sus cargos hasta completar el periodo que hubiese determinado para cada uno de ellos la Constitución de 1967 y si. hasta tanto se designen los funciónarios que determina el artículo 281 de esta Constitución. gobernadores y miembros de las Juntas Departamentales se realizará simultaneamente en la fecha que determine el Tribunal Electoral de la Capital. el proceso de formación y sanción de las leyes se regirá por lo que disponen los artículos 154/167 de la Constitución de 1967.1993. continuarán en funciones interinamente hasta que se produzca su sustitución. También continuarán en funciones el Contralor General y el Subcontralor. la que deberá ser jada para el lapso comprendido entre el 15 de abril y el 15 de mayo de 1993. Ellos podrán ser reemplazados por otros funcionarios y magistrados que serán designados interinamente y de acuerdo con los mecanismos establecidos por la Constitución de 1967. .

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. 6 Hasta tanto se realicen los comicios generales, en 1993, para elegir Presidente de la República, Vicepresidente, senadores, diputados, gobernadores y miembros de las Juntas Departamentales, seguirán, en función los mismos organismos electorales; Junta Electoral Central, Junta Electoral Seccional y Tribunales Electorales, los que se regirán por el código electoral en todo aquello que no contradiga a esta Constitución. . 7 La designación de funcionarios y magistrados que requieran la intervención del Congreso o de cualquiera de sus Cámaras o para cargos de instituciones creadas por esta Constitución o con integración diferente a la que establecía la de 1967, no podrá efectuarse sino después que asuman las autoridades nacionales que serán elegidas en el año 1993, con excepción de lo preceptuado en el Artículo 9, de este título.

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. 8 Los Magistrados Judiciales que sean conrmados a partir de los mecanismos ordinarios establecidos en esta Constitución adquieren la inmovilidad permanente a que se reere el 2º párrafo del Art. 252. «De la inmovilidad de los magistrados», a partir de la segunda conrmación. . 9 Los miembros del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados serán designados a propuesta de los respectivos poderes dentro de los sesenta dias de promulgada esta Constitución. Hasta tanto se integre el Consejo de la Magistratura, los representantes que responden a ese

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cuerpo serán cubiertos por un profesor de cada facultad de Derecho, a propuesta de sus respectivos Consejos Directivos. A este jurado se le deferirá el conocimiento y el juzgamiento de todas las denuncias actualmente existentes ante la Corte Suprema de Justicia. Hasta que se dicte la Ley respectiva, regirá en lo pertinente la Ley 879/81, Código de Organización Judicial. La duración en sus respectivos cargos de los miembros del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados que sean designados en virtud de lo que dispone este Artículo, será jada por ley.
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10 . Hasta tanto se designe Procurador General, los funcionarios actuales que se desempeñan en el área respectiva quedan investidos de las atribuciones que determina el Artículo 246. 11 . Hasta tanto se dicte una Ley orgánica Departamental, los gobernadores y las Juntas Departamentales estarán integradas por un mínimo de siete miembros y un máximo de veintiun miembros. El Tribunal Electoral de Asunción establecerá el número de miembros de las Juntas Departamentales, atendiendo a la densidad electoral de los departamentos.

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12 . Las sedes actuales de las Delegaciones de Gobierno, pasarán de pleno derecho y a título gratuito a ser propiedad de los gobiernos departamentales. 

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13 . Si al 1 de octubre de 1992 siguen sin estar organizados electoralmente los departamentos de Chaco y Nueva Asunción, los dos Diputados que corresponden a estos departamentos, serán elegidos en los colegios electorales de los departamentos de Presidente Hayes, Boquero y Alto Paraguay, de acuerdo con el caudal electoral de estos. 14 . La investidura de Senador Vitalicio alcanza al ciudadano que ejerce la Presidencia de la República a la fecha de sanción de esta Constitución, sin que benecie a ninguno anterior. 15 . Hasta tanto se reuna una nueva Convención Nacional Constituyente, los que participaron en esta gozarán del trato de «Ciudadano Convencional».

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16 . Los bienes adquiridos por la Convención o donados a ella, que forman parte de su patrimonio serán transferidos a título gratuito al Poder Legislativo. 17 . El depósito y conservación de toda la documentación producida por la Convención Nacional Constituyente, tales como los diarios y las actas y de sesiones plenarias y las de comisión redactora serán conados a la Banca Central del Estado, a nombre y disposición del Poder Legislativo, hasta que, por Ley, se disponga su remisión y guarda en el Archivo Nacional. 
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Queda sancionada esta Constitución. 20 . en la Ciudad de Asunción.artículo 18 . se fomentará el estudio de la Constitución Nacional. El Poder Ejecutivo dispondrá de inmediato la edición ocial de 10. El Acta nal de la Convención. Dada en el recinto de deliberaciones de la Convención Nacional Constituyente a los veinte días del mes de junio de mil novecientos noventa y dos. artículo 19 . se computará el actual periodo inclusive. A los efectos de las limitaciones que establece esta Constitución para la reelección de los cargos electivos de los diversos poderes del Estado. se estará al texto redactado en idioma castellano. artículo  DE LAS DISPoCICIoNES FINALES y TRANSIToRIAS . en todas sus hojas por el Presidente y los Secretarios de la Convención Nacional Constituyente. por la cual se aprueba y asienta el texto completo de esta Constitución.000 ejemplares de esta Constitución en los idiomas castellano y guaraní. será rmada por el Presidente y los Secretarios de la Convención Nacional Constituyente. En caso de duda de interpretación. El texto original de la Constitución Nacional será rmado. A través del sistema educativo. La rmarán también los Convenciónales que deseen hacerlo de modo que se forme un solo documento cuya custodia será conada al Poder Legislativo. Capital de la República del Paraguay.

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