El desarrollo económico productivo de Campeche

Este es un documento de trabajo que se ha elaborado con la intención de que sirva de base para la discusión de estrategias de acción conjunta por parte de los actores sociales del desarrollo estatal. No es, por tanto, un documento acabado sino, por el contrario, un punto de partida. Se abordan varios sectores de actividad económica que han sido tradicionalmente importantes en la vida del estado, así como otros que son todavía incipientes pero muestran un potencial atractivo de desarrollo. ----------------------------------------------------------Entre 1999 y 2004 (el periodo intercensal más reciente de los Censos Económicos), la economía del estado de Campeche creció a una tasa media anual del 24% en términos reales (esto es, sin considerar la inflación), mientras que el país lo hacía a una tasa de apenas el 2.6%. Este dinamismo elevó la participación de Campeche en la economía nacional a un 4.5% en el 2004 (frente a 1.7% en 1999). Sin el sector de minería, en el cual se registra la actividad de extracción de hidrocarburos, el panorama cambia sensiblemente: la tasa de crecimiento anual promedio del estado se vuelve de sólo el 8%, frente a un 2% nacional; y la participación de la economía campechana en la del país aumenta en el 2004 a 0.5%, frente al 0.4% de 1999. Esto es así porque casi el 90% del valor de la producción que genera la economía de Campeche corresponde al petróleo. Pero el efecto de la actividad petrolera es aún mayor, debido a que el crecimiento en muchos de los otros sectores de actividad económica obedece a la demanda que ejerce tal actividad petrolera. En otras palabras, la economía estatal está petrolizada en alto grado y la actividad petrolera está concentrada en el municipio de Carmen. Estas dos características habrán de condicionar cualquier estrategia de desarrollo productivo que los actores sociales del estado definan para los años venideros. Losa empleos productivos se localizan, en su mayor parte, en los sectores tradicionales: comercio al menudeo, servicios de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas, manufacturas, construcción y sector primario (sin considerar aquí los empleos generados directamente por los tres órdenes de gobierno, ni los empleos informales). Si se comparan los sectores económicos de Campeche con los correspondientes a nivel nacional, se pone de manifiesto la escala pequeña de la mayor parte de ellos. Destaca la baja participación de las manufacturas, que apenas representan

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el 0.1% del total nacional. Solamente los sectores de minería (54%), pesca (5.5%), construcción (3.2%) y de servicios profesionales, científicos y técnicos (2.7%), tienen un peso específico relevante. Nuevamente, los dos últimos son reflejo del efecto de arrastre del primero. Si se analiza el caso de los sectores agrícola y pecuario del estado, que no fueron captados en los Censos Económicos antes comentados, se concluye que a pesar de su papel tradicional en la generación de empleos, su valor global no ha crecido en el pasado reciente: en lo que va del presente siglo para las actividades agrícolas, y desde hace casi treinta años para el sector pecuario. Sin embargo, el comportamiento por productos específicos sí tiene variaciones importantes. En las gráficas siguientes se ilustra lo antes descrito.

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También resulta prioritario y emblemático desde la perspectiva de la sustentabilidad ambiental y de la reversión de tendencias de destrucción de los recursos naturales del estado. no debería una autoridad elegir los sectores de actividad que debieran ser objeto de las iniciativas. con base en un enfoque centrado en el impulso y apoyo a los procesos de cooperación interempresarial.. esta actividad presenta ventajas comparativas para su desarrollo en la entidad. Desarrollo forestal El desarrollo de la actividad forestal en el estado podría constituirse en el núcleo de una nueva orientación de desarrollo productivo con sostenibilidad a largo plazo. Más allá de su posición actual en el desarrollo del estado. 081029-desarrollo económico Campeche. con un mayor grado de autonomía local (en comparación con las actividades de enclave que típicamente han caracterizado al desarrollo estatal) y con impactos favorables en las zonas interiores. la mayor parte de ellas dentro de áreas naturales protegidas. A. Guatemala. sus condiciones climáticas favorecen un desarrollo relativamente más rápido de las plantaciones forestales comerciales que en otros ecosistemas del país y del mundo. Los gobiernos (federal. El mercado nacional de productos forestales es fuertemente deficitario y Campeche podría labrarse un lugar sólido y perdurable en su atención. a continuación se apuntan los rasgos básicos. 1.Desarrollo económico del estado de Campeche En el marco de una estrategia de desarrollo económico de largo plazo para el estado de Campeche. Belice. de la investigación documental y estadística.C. Campeche tiene junto con Quintana Roo. y sujetas a programas de manejo sustentable. En efecto. Más adelante. Por ello.docx 4 . Con esta perspectiva. sino más bien propiciar y alentar procesos de cooperación interempresarial en todos los sectores de actividad significativos del estado. importantes áreas de selvas conservadas. Por otra parte. es necesario promover la transformación productiva mediante iniciativas de competitividad adoptadas por grupos de empresarios y productores. los problemas y las oportunidades mayores de desarrollo que se identifican en los principales sectores de actividad económica del estado y en algunas actividades nuevas. debería graduar su apoyo a las distintas iniciativas que pudieran configurarse en función del grado en que los respectivos grupos de empresarios y productores se comprometan con ellas. así como del diálogo directo con los actores sociales. a partir de la experiencia de Construir las Regiones. estatal y municipal) deberían impulsar y apoyar estos procesos de cooperación interempresarial pero sin sustituirlos.

En el 2006. aún cuando dentro de ella se presentan condiciones particularmente favorables en ciertas áreas focalizadas en el centro y sobre todo en el sur del estado. o bien que permanecen ociosas. México tuvo una importación neta (descontando exportaciones) del orden de 500 millones de dólares en cada una de las siguientes tres categorías: madera aserrada. Se presentan dos tipos de explotación forestal con diferentes problemas y perspectivas. actores y apoyos públicos: y Plantaciones forestales comerciales en áreas ya deforestadas. 081029-desarrollo económico Campeche. Manejo sustentable de selvas en las áreas todavía conservadas.docx 5 . normalmente dedicadas a usos agrícolas o pecuarios. paneles a base de madera y pulpa para papel. y Una gran parte del territorio del estado es apta para el desarrollo de plantaciones comerciales. Mientras que el déficit en papel y cartón rebasa los dos mil millones de dólares.Desarrollo económico del estado de Campeche De 1990 a la fecha. el déficit comercial del país en productos forestales ha registrado un crecimiento exponencial.

corresponde al estado de Campeche.docx 6 . 081029-desarrollo económico Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche El 37% de la superficie plantada de plantaciones comerciales y 42% de la superficie aprobada en los programas federales de apoyo. por lo cual es la entidad líder en esta materia en el país. en el sureste del país en los últimos diez años.

dependerá del ciclo de maduración de la especie: 10 a 12 años para especies de ciclo corto (melina o eucalipto).). La convivencia entre grandes y pequeños plantadores no sólo es posible sino también deseable. la extensión total de la superficie. la actividad forestal y la lógica del negocio permiten difundir estos beneficios en grupos más amplios. y por ende.Desarrollo económico del estado de Campeche Aunque hasta ahora los apoyos oficiales han estado concentrados en pocos plantadores de escala grande. etc. 11 081029-desarrollo económico Campeche. cedro. la plantación forestal puede ser una opción para una gran cantidad de pequeños propietarios y ejidatarios del estado. Con una escala mínima rentable del orden de 50 a 80 hectáreas que se planten a razón de cuatro hectáreas por año durante 12 a 20 años1. El número de años. caoba.docx 7 . Con cuatro hectáreas al año se estima posible abastecer un contenedor de madera mensual. a fin de configurar cuencas de abastecimiento que den viabilidad al establecimiento de industrias procesadoras de la madera. y 20 o incluso hasta 25 años para especies de maderas preciosas (teca.

A la fecha. ARIC de RL de CV Productores Forestales de Campeche (PROFORCA).como una actividad complementaria. red ferroviaria con conexión a un puerto de altura (probablemente Seybaplaya).A. SPR de RL de CV Agroindustrial Agua Fría. SPR de RL Productores Agropecuarios de Haro. S. SPR de RL.docx 8 . de C. La formación de las plantaciones debería financiarse con los apoyos de programas federales. asociada al concepto de ahorro o formación de capital. por los excedentes de las actividades agropecuarias. CH. Más allá de estos desarrollos el reto consiste en generalizar el cultivo de plantaciones forestales en las áreas de mayor aptitud relativa. el desarrollo de plantaciones forestales comerciales debería verse ±por lo menos en el corto plazo. El otro patrón de explotación forestal es el relativo al aprovechamiento sustentable de recursos forestales y bióticos. en general.A. electrificación rural. de C. S.Desarrollo económico del estado de Campeche En las explotaciones agrícolas o pecuarias. mediante el impulso de procesos sociales orientados a la elaboración de planes de manejo sustentable del recurso forestal. Se requiere movilizar y focalizar apoyos de distintos programas federales. El papel del gobierno del estado en la promoción de esta actividad radica en atender las necesidades de infraestructura de los plantadores actuales y futuros: caminos. en particular los relativos a silvicultura comunitaria. 081029-desarrollo económico Campeche. con rendimientos a largo plazo. SPR de RL R.V. de SPR de RL y CV Plantación Forestal entre Hermanos. con esquemas financieros ad hoc por parte de la banca de desarrollo. y en su caso. Los actores principales son las comunidades rurales asentadas en esas áreas. los principales plantadores en el estado de Campeche son: y y y y y y y y Agropecuaria Santa Genoveva. y el combate decidido a la tala ilegal. ubicadas en su mayoría en las áreas naturales protegidas. de Campeche. Unión de Silvicultores de la Región de Escárcega. Siltromex. un fondo de garantía para facilitar la contratación de financiamiento a largo plazo. en menor grado.V. federales y estatales. en las zonas forestales que aún se conservan. apoyar la certificación de manejo sustentable y del origen de la madera.

de fibra larga. en particular en Oaxaca. así como de la cadena comercial misma. caoba. la madera de especies de rápida maduración. La generación de productos intermedios. constituye un reto adicional en materia de comercialización y desarrollo de mercados. actualmente operado desde CONAFOR. como para las especies principales de plantación comercial (teca. Sin embargo. maderas duras. las necesidades del país. insatisfechas internamente. que llevaron al programa denominado COINBIO. en la realidad comercial.Desarrollo económico del estado de Campeche También se requiere alinear diversos programas del sector agropecuario. preciosas y corrientes. melina. resultantes de los aclareos de las plantaciones comerciales. En estas zonas debiera abordarse la replantación de especies preciosas. entre otras). se cuenta con un punto de apoyo importante para esta orientación de trabajo a partir de los procesos organizativos impulsados por el proyecto GTZ en Calakmul. como la melina o el eucalipto (que son típicamente utilizadas para la elaboración de celulosa). cedro. Los procesos de industrialización corresponden teóricamente a dos tipos según la naturaleza de la producción forestal: maderas blandas. En términos volumétricos. son: y y Cuatro millones de metros cúbicos de madera aserrada Dos millones de metros cúbicos de paneles a base de madera 081029-desarrollo económico Campeche. También resultan aprovechables las experiencias de organización campesina en otros estados de la República. aglomerados. Esquemas de pago por servicios ambientales deberían utilizarse crecientemente en complemento de acciones de corte regulatorio. será necesario investigar mercados actuales y potenciales. para que no impacten negativamente en los usos forestales. papel. se está ocupando crecientemente para la fabricación de tableros y otros productos aserrados que compiten con ventaja con el pino para algunos usos. Debe enfatizarse la importancia que tiene para la definición de productos el diseño. eucalipto. como materia prima para la fabricación de objetos de distinto tipo. En Campeche. para celulosa. fibra corta. diezmadas y degradadas por la explotación depredatoria realizada a lo largo de décadas. con base en un conocimiento cada vez mayor de las dimensiones y características físicas de la madera y de las tecnologías para su procesamiento. Tanto para la diversidad de especies tropicales de selva natural. no sólo de muebles. ejemplo de buenas prácticas en esta materia es Costa Rica.docx 9 .

colocación en bolsa) Investigación prospectiva sobre las posibilidades técnicas y de mercado de aprovechamiento de los recursos no maderables de las selvas naturales Servicio público de información y difusión de los mercados de las maderas tropicales. De estos productos. la leche de bovino y la miel de abeja.9%. En una primera instancia. financiamiento) Programa de manejo sustentable de las selvas naturales. para fines de valorizar la producción. representaron el 84% del valor de la producción pecuaria total en el 2007. Ganadería Los principales productos pecuarios del estado de Campeche son: el bovino para carne (en la estadística oficial se representa como carne en canal de bovino y se hacen las conversiones del caso de ganado en pie a canal. El valor de la producción de bovinos para carne ha permanecido prácticamente igual. así como a la eliminación de la tala clandestina Fondo de garantía estatal para apoyar la contratación de financiamiento por parte de los plantadores en la entidad Plantación forestal para la producción de celulosa. a desarrollar la logística apropiada para los productos.docx 10 . la carne de ave. a partir de iniciativas de desarrollo de mercados para las especies menos conocidas Desarrollo de instrumentos financieros adecuados para el ciclo de maduración de los proyectos forestales (Financiera Rural.Desarrollo económico del estado de Campeche y Un millón doscientos mil toneladas de pulpa para papel. SOFOMES. 081029-desarrollo económico Campeche. a una tasa modesta de 0. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar sobre la integración de la cadena de valor forestal en el estado: (i) Esquema de vinculación de pequeños plantadores con empresas grandes (paquete tecnológico. mientras que el valor de la leche de bovino y de la miel de abeja ha decrecido. (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) 2. sólo la carne de ave ha crecido en valor durante los últimos 27 años. las tecnologías disponibles para su aprovechamiento. mercado. Entre los cuatro. y el conocimiento técnico de las distintas especies Programa estratégico estatal orientado a la certificación sobre el origen de la madera y su manejo. aunque la venta se hubiera efectuado en pie).

limitado en gran medida a la cría de becerros que se venden para engorda en otros estados de la República o bien directamente en el mercado norteamericano en donde se obtienen mejores precios.docx 11 . Ello supondría la asimilación 081029-desarrollo económico Campeche. Así. En las condiciones agroclimáticas de Campeche. La ganadería bovina se lleva a cabo en los municipios del centro y sobre todo del sur del estado.Desarrollo económico del estado de Campeche Los guajolotes y los ovinos sí han experimentado un crecimiento dinámico en este periodo. basado en un manejo estabulado y una alimentación que depende de insumos fuera del control del ganadero. Cancún y Riviera Maya. el fortalecimiento de la cadena pecuaria tendría que verse en función del manejo más intensivo de los pastos y la siembra de leguminosas como ³banco de proteínas´. aunque su participación conjunta en el valor de la producción pecuaria estatal apenas rebasa el 3%. Palizada. En lo relativo a la producción de carne. Mérida. preferentemente regionales. presenta un patrón de explotación extensivo. Son nichos cuya consolidación depende de que se estructure la cadena productiva completa en función de mercados específicos. el tema central en la ganadería bovina de carne es la articulación de la cadena productiva. el fuerte incremento en los precios internacionales de los granos en los últimos años ha puesto de manifiesto la vulnerabilidad del modelo ³clásico´ de engorda de ganado. Se orienta principalmente a la producción de carne y en menor grado a la producción de leche. La falta del eslabón de engorda en el estado hace que no se puedan aprovechar oportunidades de mercado regionales (Carmen. Chetumal). En adición. Más del 50 % de las cabezas de ganado inventariadas en el estado corresponde a cuatro municipios: Candelaria. Este hecho explica en parte la baja utilización que se presenta en el rastro TIF ubicado en Escárcega. Carmen y Champotón. Campeche.

La leche de bovino es quizás el producto pecuario de mayor potencial e impacto en el mediano plazo. con esquemas de precios que reflejen las expectativas del mercado internacional (que para LICONSA funciona como un costo de oportunidad: lo que no compre al productor nacional. Esta oportunidad obedece en parte a la tendencia estructural hacia el aumento de precios internacionales de la leche. las posibilidades de la ganadería bovina campechana se encuentran en la posibilidad de atender mercados regionales mejor que otros proveedores. aprovechando la cercanía y un contacto más estrecho con los clientes para estructurarles productos a la medida. lo tendrá que importar para satisfacer su programa de abasto social). de ser factible. Pesos x litro USD x Ton El tema en este caso consiste en lograr que gobierno federal pueda realizar compras de leche a largo plazo de los productores nacionales. 081029-desarrollo económico Campeche. pero el volumen de los tres estados juntos apenas representa el 0.docx 12 . que hace rentable una actividad sin necesidad de subsidios exagerados.Desarrollo económico del estado de Campeche de tecnologías apropiadas para la rotación de potreros y. el riego por temporadas del pasto. Frente a la competencia internacional y nacional.5% de la producción nacional. El estado de Campeche produce el 74% de la leche peninsular. se requeriría de una labor cada vez más amplia y con visión de largo plazo de mejoramiento genético. a fin de orientar el tipo de ganado a las demandas de mercados concretos. Asimismo.

habría que establecer una planta de deshidratación de leche con capacidad para 150 mil litros diarios. Para generar economías de escala en la producción primaria. El mercado de esta leche adicional sería en la mayor parte el programa de abasto social que tiene LICONSA en los tres estados de la Península (demanda de alrededor de 100 mil litros diarios). Para ello.docx 13 .347 vacas adicionales para alcanzar la meta. con escalas de producción suficientemente amplias para ser rentables. Se promovería el establecimiento de praderas intensivas tecnificadas y bancos de proteína. se requerirían del orden de 25. 490 mil litros diarios. según la infraestructura con que se cuente y el manejo que se le dé a las praderas. y alcanzara su capacidad plena en el año cuatro. sería necesario establecer compromisos formales de compra de leche por parte de LICONSA desde el año uno con todos los productores que se adhirieran al programa. así como de una superficie del orden de 30 a 120 hectáreas. Esto supone un esfuerzo muy relevante de organización de productores. que equivale a casi cuatro veces la producción total de la Península. se buscaría integrar unidades de 125 vacas o más.Desarrollo económico del estado de Campeche El déficit regional de leche se podría estimar en 179 millones de litros anuales. Esto es. que facilite la articulación de la cadena de valor en función de mercados concretos. y en la gama diversa de alternativas de industrialización. 6. a fin de que empezara a operar en el año tres. Cada unidad dispondría de una ordeñadora mecánica y de un tanque enfriador con capacidad para 2 a 3 mil litros.337 vacas anuales durante el periodo 2009-2012. Con vacas tropicales que produjeran por lo menos 2. a fin de que cada una produjera del orden de mil litros diarios a lo largo del año. El aumento sostenido y creciente en la producción de leche debe impulsarse a partir de un planteamiento estratégico regional. esto es. Asimismo. Se requerirían del orden de 203 unidades de producción de este tipo en el curso de los cuatro años (51 cada año). que permitiera combinar apoyos para desarrollar las unidades productivas de manera integral. y cubriría alrededor del 30% del déficit regional. Una meta de corto plazo consiste en aumentar la producción de leche de la Península de Yucatán en 55 millones de litros anuales (150 mil litros diarios adicionales a lo que ahora se produce). tanto en la producción primaria de leche. Por ello. como en su acopio y transporte. y 081029-desarrollo económico Campeche.700 litros por lactancia (10 litros diarios en promedio durante 9 meses al año). mediante un esquema de inversión privado-social. se tendría que estructurar un programa especial. lo cual equivale a un poco más que duplicar la producción actual de la región. La planta se empezaría a construir en el año dos.

el compromiso de compra de LICONSA a corto.docx 14 . mediano y largo plazos. Si bien la producción de las primeras 25 mil vacas estaría comprometida con LICONSA. para ordeñadoras y tanques enfriadores. Cada unidad productiva tendría libertad para buscar el mejor uso de la leche adicional que le fueran produciendo las nuevas vacas que fueran naciendo (del orden de 3. Producción de leche tropical con base en proyectos integrales regionales Sistema doble propósito Sistema semitecnificado Alianzas estratégicas Mercado Regional META Asociación entre productores Proyecto de industrialización Empresas industriales existentes o nuevas Unidades productivas modelo ‡ pastoreo intensivo tecnificado (PiT) ‡ + + escala ‡ mejoramiento genético ‡ medicina preventiva ‡ suplementación alimenticia ‡ ordeña mecánica ‡ tanque enfriador ‡ capacitación técnica ‡ desarrollo empresarial Nodo tecnológico e institucional ‡ Laboratorios de mejoramiento genético -. o para capacitación.fertilización in vivo -. 081029-desarrollo económico Campeche. Cada una contaría con su plan de negocios y sus programas de inversión y de operación anual. para mejoramiento genético (semen/embriones). para desarrollo de pastos. que podría contribuir 2 Un acuerdo formal clave sería. de manera que los recursos fluyeran de acuerdo con las necesidades de cada unidad productiva. sin tener que justificar por separado los recursos necesarios para adquisición de vaquillas. De este modo. hijas de las que se adquirieran inicialmente).fertilización in vitro -.semen sexado ‡ Zonas de desarrollo vaquillas tropicales (del destete a la preñez) ‡ Programas de medicina preventiva (por unidad productiva y por zona) ‡ Experimentación con forrajes y suplementos ‡ Estudios y proyectos ‡ Programas de crédito ad hoc ‡ Programas de capacitación técnica y desarrollo empresarial Liberación de tierra para otros usos productivo/ambientales ‡ Normalización Bajo estas premisas.168 vacas anuales. en condiciones claramente definidas desde el inicio.banco de semen Acervo genético de cuencas especializadas -. se fomentaría la formación de un mercado lechero regional mucho más robusto. se considera que existen condiciones que favorecen el desarrollo de un modelo competitivo y rentable de producción de leche tropical en nuestro país en la región sureste ±donde sí hay agua-. por ejemplo.Desarrollo económico del estado de Campeche generar acuerdos institucionales de mediano y largo plazos2.

081029-desarrollo económico Campeche. 3 En general las exportaciones hacia el sur de los Estados Unidos se realizan vía el puerto de Progreso. pero constituye una fuente de ingreso complementaria para un número significativo de familias rurales en el estado. y a bajar la presión sobre las cuencas lecheras estabuladas del altiplano. Se presentan oportunidades de expansión de estas exportaciones. su desarrollo tiene un impacto ambiental positivo. Existen en el estado 11 asociaciones apícolas. con el propósito de consolidar una oferta exportable. La comercialización se realiza a través de las compañías introductoras más importantes de Europa. Campeche es un productor importante de miel (el 12. particularmente a Alemania (60%). La producción se orienta fundamentalmente a la exportación al mercado europeo (97%). El transporte se realiza por vía marítima. Además.5% de la producción nacional en 2007). debido a polinización de plantas por las abejas. No es una actividad muy relevante con respecto a la economía estatal. vía Veracruz. aunque. de lejos los dos principales municipios productores son Hopelchén y Champotón. junto con Yucatán. Se requiere consolidación de marca campechana o incluso de la península.3 El mercado norteamericano ha sido poco explotado hasta el presente por los productores peninsulares.docx 15 . La apicultura es una actividad tradicional en la Península de Yucatán. Algunas de estas asociaciones están incorporadas en un comité apícola peninsular constituido desde 1971. se realizan vía Veracruz. mientras que las exportaciones a Europa.Desarrollo económico del estado de Campeche verdaderamente a la reducción de las importaciones de leche y derivados.

como el polen. con vistas a la certificación a la miel (origen botánico y ecológico) y a la generación de productos de mayor valor agregado. Los tres primeros han representado además entre el 80 y el 85% de la superficie cosechada del estado en el periodo 2000-2007.8 toneladas frente a un promedio nacional de 3. La actividad en el estado debería evolucionar hacia una apicultura más integral. arroz palay (grueso milagro filipino). sin agregación de valor por labores poscosecha. aunque por producto existen variaciones importantes. Agricultura Siete cultivos representan el 83% del valor de la producción agrícola del estado de Campeche: maíz grano blanco.2). tecnificada. propóleo. Un primer problema importante se refiere a la falta de rentabilidad del cultivo de maíz en las condiciones en que se realiza en el estado: en temporal. de Cancún y la Riviera Maya) Mejoramiento tecnológico y aprovechamiento integral de la miel Desarrollo de pastoreo intensivo tecnificado y del aprovechamiento de zonas pecuarias para plantaciones forestales comerciales. con baja productividad por hectárea (1. Se requiere de estrategias microrregionales. caña de azúcar industrial. organizada. y con una organización 081029-desarrollo económico Campeche. El valor total de la producción agrícola de Campeche ha permanecido estancado en los últimos ocho años. (ii) (iii) (iv) 3. el consumo regional es reducido y esporádico.Desarrollo económico del estado de Campeche En contrapartida. jalea real. En una primera instancia. tomate rojo saladette. Un reducido número de intermediarios que concentran las exportaciones deberían actuar como agentes organizadores y modernizadores de la cadena. intensiva. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar sobre la integración de la cadena de valor ganadera en el estado de Campeche: (i) Proyecto integral para desarrollar la cadena productiva y duplicar la producción de leche en la Península de Yucatán a corto plazo Desarrollo de la industrialización y comercialización de carne de bovino en cortes empacada para el consumidor final (mercado peninsular y.docx 16 . naranja valencia. debido a que existe una gran heterogeneidad de situaciones. sin rotación de cultivos para permitir la recuperación de los nutrientes del suelo. La miel orientada a este mercado se comercializa a granel o con marcas regionales. en particular. sandía cambray y mango Tommy Atkins. en dos tipos de mercados: el tradicional y el de los supermercados.

La consolidación de este cultivo tendría que buscarse a partir de su ampliación y orientación hacia la producción de etanol (deseablemente vinculada al establecimiento de una refinería en el área de Seybaplaya). así como en el municipio de Hopelchén. particularmente en su región sur (Palizada y Tabasco. Se está gestando un despoblamiento grave de las áreas productoras de maíz. 081029-desarrollo económico Campeche. por lo que habría un amplio campo para estructurar proyectos que aprovechen cabalmente las condiciones favorables agroclimáticas del estado. Los ejidatarios han envejecido y los miembros jóvenes no desean dedicarse al campo. alrededor del ingenio de La Joya. y representa el 25% del valor total de la producción del país.Desarrollo económico del estado de Campeche comercial incipiente. El ingenio. en la región denominada del Bajo Usumacinta). Actualmente se importa 74% del consumo nacional de arroz.docx 17 . Esta situación prevalece en las zonas maiceras tradicionales de los municipios norteños de Calkiní. El aumento reciente de los precios internacionales del producto abren la posibilidad de aumentar la producción nacional en condiciones rentables para el productor. Los rendimientos físicos por hectárea son menores a la media nacional. Hecelchakán y Tenabo. adolece de una obsolescencia y falta de escala que lo condenan a operar permanentemente en números rojos. además. concentrada en el municipio de Champotón. El arroz palay ocupa en Campeche casi el 40% de la superficie nacional dedicada a este cultivo. La producción de caña de azúcar. presenta también rendimientos físicos muy bajos en comparación con la media nacional (48 toneladas por hectárea frente a 75).

muy favorables. cuyo valor conjunto no alcanza el 3% del valor agrícola estatal total. el estado de Campeche tiene una alta participación nacional en la producción de: chicozapote.docx 18 . por una parte. en el mismo periodo. la papaya maradol creció a una tasa anual del 26%. La producción agrícola de bajos rendimientos no compensa el costo de extracción del agua. En términos de crecimiento. Por la otra. marañón y toronja marsh. por unidades de riego dispersas en distintas zonas del estado. La capacidad de riego en el estado está constituida. Estos cuatro productos representan casi el 12% del valor de la producción estatal total. La mayor parte de la agricultura en el estado se da en condiciones de temporal. En esta región las unidades de riego instaladas están en gran parte sin utilizarse. calizos. 081029-desarrollo económico Campeche. en particular en el norte.Desarrollo económico del estado de Campeche Las condiciones naturales para la producción agrícola en el estado no son. por los distritos de riego formalmente constituidos. la participación de Campeche rebasa el 10% nacional en cada caso: sandía cambray. entre el 2000 y el 2007. como el caso de Edzná y Yohaltún. calabaza chihua y chile habanero. por regla general. a una tasa promedio anual del 27%. los suelos son someros. mango Tommy Atkins. destaca la palma africana. El chile habanero registró una tasa anual promedio de crecimiento en el periodo 20032007 del 47%. mientras que el marañón aumentó su valor. En otros cuatro cultivos. que empezó su etapa productiva en el 2006 (tasa de crecimiento 2006-2007 del 158%). Además del arroz.

en general. dentro de un esquema de integración de agronegocios rentables. La electrificación rural no es. Al igual que en el caso de la leche.Desarrollo económico del estado de Campeche El uso del riego en la agricultura campechana sigue siendo limitado. chihua. El costo de bombeo con diesel es prohibitivo para prácticamente cualquier cultivo. toronja. Se requiere hacer un segundo cultivo (probablemente soya que tiene una demanda asegurada en la Hidrogenadora Yucateca) con riego en las tierras maiceras de temporal. tomate saladette. limón persa. por lo que habría que explorar la viabilidad de ampliarlos. el marañón y el chicozapote.docx 19 . suficiente para dar soporte a proyectos que requieren de una escala mayor. y estructurar organizaciones de productores que permitan un manejo eficiente de paquetes tecnológicos y el acopio y secado del grano para mejorar su comercialización. como la palma africana. chile habanero y papaya) o nuevos en la región se tendrían que promover en función de la atención de mercados específicos: peninsulares y de exportación. Cultivos con potencial y presencia estatal y nacional. mango. no tienen una escala industrial para lograr su mejor aprovechamiento. se requieren de programas integrales de apoyo. con presencia actual (naranja. Otros cultivos hortofrutícolas. 081029-desarrollo económico Campeche. en función de proyectos específicos que tengan como objetivo consolidar unidades productivas rentables. El aprovechamiento pleno de los distritos y las unidades de riego existentes debe ser una prioridad. a pesar de la disponibilidad de agua subterránea en casi todo el territorio estatal (salvo Calakmul). sandía.

toronja marsh. el crecimiento que ha registrado en el periodo de quince años entre 1991 y 2006 ha pasado de menos del 1% al 3% anual. tomate saladette. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar sobre la desarrollo de la cadena de valor agrícola en el estado de Campeche: (i) Programa de modernización y aprovechamiento pleno de las zonas maiceras tradicionales (riego. la pesca de captura alcanzó sus límites de aprovechamiento sustentable a nivel mundial. limón persa. Con todo. El dinamismo reciente obedece al rápido crecimiento de la acuacultura. en función de mercados específicos Fondo estatal de capital de riesgo para el apoyo al desarrollo de agronegocios. de entre las proteínas animales. para sustituir importaciones Integración de la cadena industrial de la palma africana. tanto en agua dulce. y el chicozapote Consolidación logística y comercial de la naranja valencia. mango Tommy Atkins. (ii) (iii) (iv) (v) (vi) 4. chile habanero y papaya maradol. Aunque Estados Unidos presenta un consumo per cápita menor. la de origen pesquero es la que más ha crecido en las últimas décadas. acuacultura. 081029-desarrollo económico Campeche. calabaza chihua.Desarrollo económico del estado de Campeche En una primera instancia. Pesca. El consumo de pescado es muy elevado en la mayor parte de los países europeos. como en aguas salobres y en el mar (particularmente por parte de China y los países del sudeste asiático). el marañón. sandía cambray.docx 20 . segundo cultivo. maricultura Desde finales de la década de los ochenta. paquete tecnológico) Planta de etanol con base en caña de azúcar Programa para la ampliación del cultivo del arroz.

Desarrollo económico del estado de Campeche Destaca la tendencia al consumo de pescado fresco.docx 21 . 081029-desarrollo económico Campeche. la estructura mundial del consumo registró una ganancia de 10 puntos porcentuales del pescado fresco en su participación del consumo total. Entre 1995 y 2005.

ha depredado las zonas de reproducción de las especies marinas más representativas de la Sonda de Campeche. A la condición de explotación límite. la reducción de las áreas de pesca por el establecimiento de zonas marinas exclusivas para la producción petrolera. y dos veces más que Estados Unidos.Desarrollo económico del estado de Campeche El mercado mundial está dominado por tres regiones consumidoras principales: Europa. Los países europeos consumen alrededor del 22% de las importaciones totales de pescado. En Campeche. la tendencia de la captura en los últimos años es consistente con la situación mundial. 081029-desarrollo económico Campeche.docx 22 . También ha sido factor en la caída de la captura. por su crecimiento desmedido y desordenado. por razones de seguridad nacional. Japón y Estados Unidos. contribuye la actividad de la pesca ribereña que. Además la apreciación del euro con respecto al dólar estadounidense abre la posibilidad de obtener mejores precios por el producto en este mercado.

081029-desarrollo económico Campeche. Las embarcaciones camaroneras han tenido una reducción sostenida desde el inicio de la década de los ochenta (casi 800 barcos) hasta el 2003 (poco más de 300 barcos).docx 23 .Desarrollo económico del estado de Campeche La racionalización que ha experimentado la captura. En otras pesquerías. se ejemplifica claramente con el caso del camarón. la Carta Nacional Pesquera de agosto del 2006 describe una situación generalizada de sobre-esfuerzo y necesidad de reducción o contención de la actividad.

Desarrollo económico del estado de Campeche 081029-desarrollo económico Campeche.docx 24 .

La racionalización de la captura debe ir acompañada de programas regionales de apoyo para la diversificación productiva. Salvo por el camarón. a nuevas actividades remunerativas que constituyan opciones de ocupación a largo plazo. requieren mejorar su manejo para cuidar la calidad y tienen la posibilidad de transformación industrial para buscar la diversificación de mercados. pulpo y caracol en primer término. ribereños. Es necesario dotar a las once comunidades pesqueras del estado de la infraestructura que permita un manejo poscosecha eficiente. 081029-desarrollo económico Campeche. Nueve especies representan el 60% de la producción estatal en volumen: camarón.Desarrollo económico del estado de Campeche Con información estadística del último año disponible en el portal de CONAPESCA (2003). la participación del estado es superior al 20%. en todos los demás casos. en especial. Algunos productos como el pulpo. que faciliten el tránsito de los pescadores de altura y. corvina y sierra en tercer lugar. que representa solamente el 4% de la producción nacional total. jurel y jaiba en segundo lugar.docx 25 . y bandera. robalo. se puede apreciar la posición de Campeche en el volumen total nacional de las principales especies pesqueras que maneja.

que tiene un enfoque eminentemente social. en este caso.docx 26 . ya que su objetivo es complementar la dieta de los grupos rurales. la acuacultura en el estado de Campeche ha tenido un comportamiento errático. como se aprecia en la lámina siguiente. como la maricultura de corvina roja. Se trata. Países como Ecuador han sabido aprovechar esta circunstancia. muestran el potencial que existe en esta actividad. Son todavía contados los proyectos acuícolas con una fundamentación productiva. 081029-desarrollo económico Campeche. por ejemplo. y la comercialización en fresco a Estados Unidos. Pero algunos de ellos. ya que el flete aéreo que requeriría el producto fresco es demasiado caro.Desarrollo económico del estado de Campeche Por su parte. más que generar una alternativa de actividad productiva de más largo plazo. de un proyecto integrado desde el laboratorio de reproducción. la engorda en jaulas marinas. con un fuerte predominio en los últimos años del programa de acuacultura rural. Estados Unidos. Es importante destacar que la tendencia mundial hacia el consumo de pescado fresco (y no congelado) es propicia para regiones como Campeche. ya que abre nichos a los que no puede concurrir competitivamente China ni los otros países del sudeste asiático. en comparación del flete marítimo o incluso aéreo que tendría que pagar el producto enviado desde Campeche a.

081029-desarrollo económico Campeche. tanto para el sector privado como para el social.docx 27 .Desarrollo económico del estado de Campeche E A OR: el r eso on rocedi ientos HA P En términos regionales. algunas zonas del estado presentan condiciones especialmente aptas para impulsar el desarrollo de distritos acuícolas. con un enfoque de rentabilidad.

La extracción de hidrocarburos en el mar inició a fines de los setenta y creció con gran rapidez. concebido como aquel proceso de cooperación empresarial y de interacción de los distintos actores gubernamentales y no gubernamentales. del Carmen y la Península de Atasta).que participan en la actividad.. peces de ornato5) Proyectos de desarrollo regional (particularmente de la pesca ribereña) alternativos a la captura (ii) (iii) (iv) (v) Programa de impulso para el manejo y transformación del pulpo6 5.. Abordaremos primero el caso de la IPCA.docx 28 .centro de acopio de Champotón)4 Distritos acuícolas en cuatrto regiones del estado de Campeche Desarrollo de proyectos integrales (por ej.Desarrollo económico del estado de Campeche En una primera instancia. 4 Proyecto que promueve la Secretaría de Pesca del gobierno de Campeche. Pero existe también ahora la oportunidad de que la entidad sea sede de una próxima refinería. Actividades asociadas al petróleo Hasta ahora. 5 6 081029-desarrollo económico Campeche. Ibid. Ibid. En los más de treinta años en que se ha venido desarrollando la IPCA. que se ha concentrado en el municipio de Carmen (Cd. hasta representar más del 80% del crudo y alrededor del 34% del gas producido en el país durante los últimos diez años. orientado a elevar las condiciones de competitividad de las empresas locales. corvina roja. a fin de que mejoren sostenidamente su posición en la cadena de valor de la industria. la vinculación del estado de Campeche con la industria petrolera se ha circunscrito a la denominada industria petrolera costa afuera (IPCA). no ha sido posible consolidar un verdadero proceso de clusterización. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar en el desarrollo de la cadena de valor pesquera y acuícola del estado de Campeche: (i) Proyectos de infraestructura regional para elevar la eficiencia y calidad del manejo poscosecha de los productos pesqueros (por ej.

Desarrollo económico del estado de Campeche 081029-desarrollo económico Campeche.docx 29 .

El puerto de Laguna Azul.Desarrollo económico del estado de Campeche Por su localización geográfica y sus condiciones favorables a la navegación. Por su cercanía a las plataformas petroleras marinas y por sus condiciones climáticas favorables7. 8 7 Con un total de doce mil arribos en promedio anual. por razones climáticas. así como las partes. perforación. Laguna Azul se ubica en promedio a la mitad de la distancia de las plataformas marinas que el puerto de Dos Bocas. y registra en promedio la mitad de días de puerto cerrado al año. herramientas e insumos de mayor valor y urgencia. Cd. se transformó rápidamente de ser una instalación para el apoyo de las actividades pesqueras. desde finales de los setenta. Isla del Carmen es en la actualidad el puerto de mayor movimiento de embarcaciones en todo el país8 A través de Cd. Ahí también se embarcan los poco más de 18 mil trabajadores que a la fecha laboran cotidianamente en las plataformas marinas. 081029-desarrollo económico Campeche. a ser la sede de más de ochenta empresas vinculadas con la industria petrolera costa afuera (IPCA). del Carmen y su puerto se suministran los alimentos. refacciones. desarrollo de infraestructura marina y producción de hidrocarburos en la región de la denominada Sonda de Campeche. ahora rebautizado con el nombre de Isla del Carmen.docx 30 . del Carmen fue seleccionada para fungir como la principal base de apoyo logístico a las actividades de exploración.

que incluye en forma preponderante los campos en aguas someras.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a las proyecciones de PEMEX. a una tasa de producción promedio de 1.8 mil millones de barriles). además de las aguas someras de la Sonda de Campeche. esto es.1 mmmbpce.8 millones de barriles al día. Suponiendo que las reservas probadas se logran extraer al 100%. y suponiendo que los recursos prospectivos tuvieran una composición y un aprovechamiento semejantes a las reservas conocidas. Chiapas y Tabasco. 10 Que incluyen los campos terrestres de los estados de Campeche (Atasta). son un 4. 12. un 32% menos que el nivel de producción registrado por las regiones marinas en el 2007 (2.5 mmmbpce). sin considerar Chicontepec. esto es. mmmbpce. se incorporará la producción originada en campos nuevos que hoy son parte de las reservas ya conocidas. probables y posibles. las regiones marinas tendrían una vida productiva de 30 años.5 millones de barriles diarios). y que las posibles se concretarían sólo en un 10%. En otras palabras. Al mismo tiempo. Más del 90% de tales reservas. se localizan en la cuenca del sureste. FUENTE: Elaboración propia con base en información de PEMEX sobre las reservas de petróleo.5 millones de barriles diarios. conocida como 3P: probadas.6% de otro monto igual de 18.1 mil millones de barriles de petróleo crudo equivalente. al primero de enero del 2008). las reservas 3P de hidrocarburos de los principales activos marinos (del orden de 18. hasta 800 mil barriles diarios para el año 2021. sumadas a la estimación de recursos prospectivos para la cuenca del sureste10 que podrían asignarse a las regiones marinas (se estima un 70. De hecho. 9 Dentro de su definición más amplia. la producción de crudo de los campos existentes en las regiones marinas se reducirá del nivel actual de 2. es razonable suponer que la producción de hidrocarburos en aguas someras de la Sonda de Campeche se mantendría otras tres décadas a un nivel promedio de 1. que las probables tendrían una tasa de éxito del 50%.9 en un volumen superior al millón de barriles diarios.8 millones de barriles diarios. 081029-desarrollo económico Campeche.docx 31 .6% superiores a la estimación de recursos prospectivos de la cuenca denominada Golfo de México Profundo (29.

que apoya tanto las actividades económicas como la vida comunitaria. También. Salvador Ortuño Arzate.cfm?action=news&sectionID=8catID=11300. recreación y deporte. Esto hace a Carmen la principal ciudad petrolera del país.pemex. como son personal calificado y en aprendizaje permanente. que permita una mejor planeación de su aprovechamiento b) la reevaluación sísmica de las áreas de producción tradicionales. como son: servicios educativos y de salud. investigador del Instituto Mexicano del Petróleo. Morales Gil.mx. Ing. ³Perspectivas de la exploración y producción de hidrocarburos en México´. Una base de servicios urbanos e institucionales de calidad creciente. Hasta ahora. y y Sobre este tema. comercio y turismo. véanse los artículos del Dr. del Carmen: la Subdirección de la Región Marina Noreste (RMNE). del Carmen: y Una base administrativa y operativa de alto nivel12. la presentación del director general de PEP. concretar tal escenario no se logrará simplemente ³nadando de muertito´. que cuenta con todos los elementos para el desarrollo de sus tareas. del Carmen 16.energiaadebate. orientadas a hacer más eficientes y seguras la operación y mantenimiento de la infraestructura. Una base de empresas locales en mejora continua. con objeto de definir estrategias de intervención que eleven el factor de recuperación de hidrocarburos en los yacimientos marinos d) la instrumentación y automatización de los sistemas de producción y transporte de hidrocarburos. infraestructura de comunicaciones.com.505 trabajadores de PEP. con mejores herramientas. También se ubica en esta ciudad la División Marina de Perforación (DMP). publicada en www. Tres subdirecciones (segundo nivel jerárquico) tienen su sede en Cd. PEP y las empresas agrupadas en torno a la IPCA han logrado conformar en Cd. investigación y desarrollo. transporte y almacenamiento. a fin de revalorar con nuevas tecnologías su potencial remanente c) el modelado y análisis de yacimientos. o sea el 32% de la planta laboral total del organismo. la Subdirección de la Región Marina Suroeste (RMSO) y la Coordinación de Servicios Marinos (CSM). así como un conjunto diversificado de empresas nacionales e internacionales con filiales y oficinas de representación. oficinas propias y rentadas. vivienda y seguridad pública. Carlos A. bienes y obras requeridos por PEP. vinculadas con la actividad petrolera. red vasta de relaciones con la comunidad y con las empresas e instituciones que les proporcionan bienes y servicios.com/index. entre ellos11: a) la evaluación más precisa de las reservas 3P. laboraban en Cd. Existen retos tecnológicos asociados al menor tamaño y mayor costo de los campos remanentes. en el portal www. que cubren una amplia gama de servicios.Desarrollo económico del estado de Campeche Sin embargo.docx 32 . 12 11 081029-desarrollo económico Campeche. al 31 de diciembre del 2007. comunicaciones. del 17 de abril del 2008. En total. transporte y vialidad.

para desarrollar desde Cd. es la de un astillero que atienda los requerimientos de mantenimiento periódico y reparación de por lo menos una parte de la flota que opera en la Sonda de Campeche.15 terminal de mantenimiento y reparación de plataformas y estructuras marinas. un activo muy importante para formular cualquier estrategia de desarrollo del municipio. podría funcionar una terminal que construya partes de plataformas y repare y de mantenimiento a estructuras hasta de mediano tamaño que se pudieran desplazar al puerto. se requiere de la ampliación del puerto de Isla del Carmen. el puerto de Isla del Carmen (antes Laguna Azul) nunca ha tenido una terminal de servicio público. incluyendo cruceros temáticos.docx 33 . y de acuerdo con un estudio elaborado por la UNACAR y la Universidad de las Américas en el 2002. Louisiana. había 179 embarcaciones en servicio en la Sonda de Campeche. para el puerto de Isla del Carmen. no tanto por su complejidad técnica. para que el puerto cuente con nuevas terminales marítimas que apoyen actividades económicas específicas: terminal comercial de usos múltiples de servicio público.PEP pueda contar con una nueva terminal de abastecimiento con las características físicas y operativas que demandan las embarcaciones de última generación que habrán de predominar en aguas profundas. PEP necesitaría de una nueva terminal de abastecimiento con esa profundidad y con un esquema de trabajo semejante al de la terminal de abastecimiento de Fourchon.13 Y por otra parte. Las principales orientaciones estarían dirigidas a: y y Consolidar la IPCA actual. Conforme al Centro de Control Marítimo de PEP. 15 14 13 081029-desarrollo económico Campeche. así como el parque tecnológico de la ciudad de San Francisco de Campeche. tienen mayor capacidad de carga y mayor autonomía. y Para dar sustento a las primeras dos orientaciones. Las embarcaciones abastecedoras para aguas profundas calan 22 a 23 pies. Sin embargo. como podrían ser las zonas industriales de Escárcega y Champotón-Seybaplaya. Aunque parezca increíble. sin duda. eleve su valor agregado e inicie su proceso de internacionalización Aprovechar la plataforma de la IPCA actual -sin paralelo en el país. 16 Campeche y. el país. del Carmen. de manera que -por una parte. que se considera el estado del arte en la materia. y específicamente en Cd. sino más en razón de su costo elevado y los requerimientos de infraestructura e instalaciones en donde trabajar.Desarrollo económico del estado de Campeche Una industria del tamaño y la importancia nacional de la IPCA en Campeche. Otra carencia increíble. Se requiere de una profundidad portuaria y de canal de navegación mínima de 8 metros para que estas embarcaciones puedan operar. han estado al margen de la actividad de construcción de plataformas.hacia otras zonas del estado de Campeche. Su transformación de puerto pesquero a puerto de servicios a la industria petrolera costa afuera se dio con gran rapidez y atendiendo más a un concepto de negocio inmobiliario que a uno de operación portuaria. por la evidente oportunidad de negocio que ha existido durante 30 años. en gran medida hasta hace poco. del estado y de la industria misma.16 terminal turística para embarcaciones pequeñas y medianas. de manera que aumente su eficiencia. es. del Carmen una de las principales vertientes hacia aguas profundas Promover explícitamente que en el proceso de clusterización de la IPCA se desarrollen vínculos -a través de proyectos concretos.14 astillero de mantenimiento y reparación.

con una profundidad igual a la que hoy se tiene en el puerto (14 pies de profundidad oficial). así como ofrecer varias terminales nuevas.17 La razón para abandonar el proyecto municipal (además de las discordancias políticas con el gobierno del estado) y plantear un proyecto alterno parece obedecer a que la API se ha propuesto promover también el desarrollo del puerto de Seybaplaya. Sin embargo. En adición. Un proyecto alternativo que está gestando la API de Campeche propone construir sólo 1. no forma parte del proyecto alternativo el proyecto de dragado del canal natural. mientras que el proyecto de la API sólo considera la apertura de una terminal de usos múltiples de servicio público. el denominado ³canal natural´. el proyecto municipal planteaba la necesidad de profundizar un mínimo de ocho metros tanto el canal de navegación como las dársenas interiores del área portuaria ampliada. Dicho proyecto proponía abrir más de 4 mil metros lineales de nuevos frentes de agua y del orden de 70 hectáreas nuevas de superficie portuaria aprovechable. 17 081029-desarrollo económico Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche Un proyecto de este tipo se concibió en el 2004 por parte del gobierno municipal de Carmen.200 metros de muelle e incorporar 23 hectáreas. y estima que sus recursos propios no serán suficientes para La API señala la posibilidad de utilizar un nuevo canal de navegación. que frente al muelle tendría una profundidad de hasta siete metros. a fin de asegurar que contará con esa profundidad mínima.docx 34 . incluyendo como elemento estratégico el brindar a PEP un espacio suficiente para una terminal de abastecimiento que pudiera ser reflejo del estado del arte en la materia.

ya que su efecto positivo en Isla del Carmen sería muy reducido. y que el financiamiento será crediticio. y que si el organismo empieza a transferir centros administrativos y de decisión hacia otros sitios. sino también por el hecho de que los nuevos recursos fiscales que ahora recibe el estado a través del Fondo de Extracción de Hidrocarburos (FEH) dependen justamente de la actividad económica que generan PEP y las empresas que trabajan a su alrededor. del Carmen. porque ya no encuentra las condiciones necesarias para su operación en Cd. la API ha definido que canalizará del orden de 600 millones de pesos a cada uno de los proyectos. 081029-desarrollo económico Campeche. aunque sea gradual. probablemente de Banobras. la participación del estado de Campeche en el FEH bajará. Si en el Censo Económico que levante INEGI el año próximo se registra una menor actividad económica en la rama de extracción de petróleo y gas en el municipio. 19 18 Y sobre los ingresos del gobierno estatal por concepto de impuesto del 2% sobre nóminas. El problema es que con una inversión de ese tamaño no se resuelve el propósito fundamental que perseguía la ampliación del puerto de Isla del Carmen: que generara condiciones para la permanencia de PEP y para participar en el desarrollo de las zonas petroleras de aguas profundas. 20 Con su efecto en cadena sobre el resto de la economía municipal y estatal por la reducción en la demanda de bienes y servicios. entonces las empresas se mudarán para mantener la relación con su empleador. No hay que olvidar que PEP es el eje de la IPCA. y por ende en el estado. A la fecha. y continuará bajando en los censos posteriores. No sólo en términos de empleos19 y de la derrama económica consecuente20. con base en su flujo de efectivo.Desarrollo económico del estado de Campeche ambos proyectos si opta por la propuesta de ampliación más ambiciosa en el caso de Carmen. una aparente distribución salomónica de los recursos propios no parece ser la mejor decisión. Sin embargo. del Carmen. Una salida prematura de PEP de Cd. debido a que PEP ha entrado en un proceso de relocalización paulatina de su personal hacia Dos Bocas.docx 35 . Coatzacoalcos y otras zonas portuarias. tendría efectos muy considerables sobre la economía municipal y del estado18.

la actividad de aguas profundas requerirá del apoyo logístico de otras instalaciones portuarias en el Golfo de México.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a lo que se puede observar en la lámina anterior. de recorrer el camino que ya han transitado las ciudades petroleras de Aberdeen y de Stavanger con la declinación de la producción de hidrocarburos en el Mar del Norte. Cd. Se trataría. en otras palabras. 21 081029-desarrollo económico Campeche. sobre las bases ya existentes. del Carmen podría evolucionar para transformarse en una base de servicios técnicos y desarrollo tecnológico para la IPCA en todo el Golfo de México. a fin de reducir el peso de las actividades que se fundamentan sólo en la logística21 y favorecer aquéllas que tienen como base la mayor calificación de los recursos humanos.docx 36 . tanto de aguas someras como de aguas profundas. del Carmen tendría ventaja de localización para algunas zonas de la región de aguas profundas que se han identificado hasta ahora como de mayor potencial. El propósito de una política pública de clusterización de la IPCA sería desarrollar nuevas vertientes de colaboración de mayor valor agregado entre PEP y las empresas que trabajan para el organismo. Pero también es evidente que Cd. Varias compañías locales son ahora prestadores competitivos de servicios en otras regiones de producción petrolera costa afuera y conservan a sus ciudades de origen como base de operaciones. Más aún. y que ya han sido objeto de estudios sísmicos o están programadas para serlo en los próximos años.

22 Véase cuadro correspondiente del anexo de este documento. perforación. las empresas instaladas en Cd. a través de su organismo subsidiario PEMEX-Exploración y Producción (PEP) ocupa el lugar central dentro de esta cadena de valor. Marina Suroeste y Servicios Marinos. los procesos involucrados en la cadena de valor petrolera son los siguientes: PEMEX. obras y servicios. desarrollo y producción de hidrocarburos en el mar. En suma. 23 081029-desarrollo económico Campeche.22 Pero en la Sonda de Campeche también se realizan trabajos contratados por las áreas de decisión de Perforación y SIDOE23. La IPCA se refiere a un conjunto amplio de actividades económicas que se realizan como parte de la cadena de valor de la exploración.4% del monto total) a los recursos que se aplican en la zona de acción de Cd. radicadas en Villahermosa. pero también podrían empezar a incursionar hacia otras regiones del país y hacia otras zonas productoras costa afuera en el exterior.7% del total) fueron programados para la actividad de la Sonda de Campeche durante el 2005. del Carmen.Desarrollo económico del estado de Campeche De este modo. del Carmen -sobre todo las pequeñas y medianas.2 mil millones de pesos (un 23. con una clara orientación de PEP. Si se estima que el 50% de sus contratos corresponden a las regiones marinas. y a partir de un proceso participativo. El ejemplo proviene del programa preliminar de contrataciones de PEP a nivel nacional en el año 2005. podría estimarse que alrededor de 41 mil millones de pesos (52. Unidad de Perforación y Subdirección de ingeniería y desarrollo de obras estratégicas.docx 37 . La vinculación de PEP con empresas proveedoras. del Carmen: Marina Noreste. habría que sumar otros 18. El 30% de ese monto (22. contratistas y prestadoras de servicios se concreta a través de innumerables contratos de bienes.7 mil millones de pesos) corresponde a las contrataciones de las áreas de decisión que se ubican en Cd. En términos generales.podrían mejorar su posición dentro de la cadena de valor de la industria dentro de la región. en los que destacan los conceptos que aparecen en el cuadro siguiente. El monto total a contratar asciende a 78 mil millones de pesos.

docx 38 . del Carmen. e incluso en otros países. Lo que finalmente se absorbe en la zona es una parte menor. en virtud de que algunas tareas se realizan en otras ciudades. 081029-desarrollo económico Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche Esa cifra es una primera aproximación al tamaño de la economía de la industria petrolera costa afuera con base en Cd.

para manejo de gas amargo en el CDGM.docx 39 . ya que los contratos correspondientes rebasan su capacidad financiera y. por un monto estimado de 996 millones de pesos Rehabilitación. PEP habrá de invertir del orden de 156 mil millones de pesos en promedio anual entre 2008 y 2012. por un monto estimado de 400 millones de pesos Trabajo integral de fluidos de control. utilizados en pozos petroleros de la Región Marina. paquete II. Evaluación Potencial PEG24. es posible afirmar que a la Sonda de Campeche le corresponderán más de 50 mil millones de pesos anuales durante ese periodo. en ocasiones. Integral Ek Balam. se presentan algunos ejemplos de proyectos muy grandes extraídos de los programas anuales de obra pública y de adquisiciones. por un monto estimado de 715 millones de pesos Trabajos de telemetría bidireccional de alta velocidad integrada a la tubería de perforación para los pozos de la Región Marina. Pemex. paquete C. Esto significa prácticamente duplicar el nivel de gasto que tenía programado para el 2005. tan sólo para los megaproyectos Campeche Oriente. Nota publicada en la sección Sala de Prensa del portal de Pemex en internet. separación de sólidos y manejo de residuos para servicio. que participan de la IPCA. Cantarell. han estado al margen de una parte sustancial de los recursos aplicados por PEP en la zona.Desarrollo económico del estado de Campeche Por otra parte. con la finalidad de reducir la vulnerabilidad del sistema de transporte de gas de las Regiones Marinas y asegurar la producción. 25 081029-desarrollo económico Campeche. Así por ejemplo. PEP anunció una inversión de 44 mil millones de pesos durante 2008. por un monto estimado de 890 millones de pesos y y y y y 24 Proyecto estratégico de gas. arrendamientos y servicios para el año 2008.25 Cabe destacar que las empresas pequeñas y medianas radicadas en Cd. por un monto estimado de mil millones de pesos Construcción de la plataforma habitacional Crudo Ligero Marino. por un monto estimado de 543 millones de pesos Proyecto de bombeo electrocentrífugo para los campos Maloob y Zaap del Activo Integral Ku-Maloob-Zaap. instalación y puesta en operación de cuatro turbocompresores marca Solar. Aunque una porción importante de los recursos adicionales se canalizarán previsiblemente a proyectos nuevos como Chicontepec y Aguas Profundas. el 12 de febrero del 2008. Cd. A continuación. e Integral Ku-Maloob-Zaap. Obras: y Trabajos de perforación con barrenas y equipo direccional para pozos de la Región Marina. también su capacidad técnica. del Carmen. conforme al Plan Nacional de Infraestructura.

por un monto estimado de 11. por un monto estimado de 1. por un total de 1. por un monto estimado de 10. incluyendo el servicio de asistencia técnica para los pozos petroleros de la Región Marina. por un monto estimado de 292 millones de pesos Autoelevables (Jack-up) para operar en tirante de agua nominal mínimo de 300 pies.9 mil millones de pesos Construcción de un oleoducto de 36¶¶ de diámetro por 62. partida 4. se revisó información proveniente de contratos de bienes y servicios 26 Véase la referencia completa en el anexo de bibliografía de este documento. procura y construcción de un sistema de desalado de crudo maya para un millón de BDP en la Terminal Marítima de Dos Bocas. y y y y y y y En un análisis reciente de la Universidad Autónoma del Carmen (UNACAR).docx 40 .8 mil millones de pesos Servicio de transporte de materiales y equipo diverso. así como trasiego de materiales líquidos y a granel.8 mil millones de pesos Autoelevables (Jack-up) para operar en tirante de agua nominal mínimo de 350 pies. SS Chemul.Desarrollo económico del estado de Campeche y y y Oleogasoducto de 30¶¶ de diámetro por 21 kilómetros del octápodo Ixtal-A hacia el octápodo Abkatún-A Perforación. licitación 3. capacitación y puesta en operación. así como apoyo en operaciones de remolque. para operar en aguas mexicanas del Golfo de México. hotelería y alimentación en la P.1 mil millones de pesos Servicio de operación. por un monto estimado de 1. para la División Marina.63 kilómetros. cinco helicópteros de 11 a 13 pasajeros. de Dos Bocas-Trampas-Castaño-Trampas Misterio. por un monto estimado de 775 millones de pesos Ingeniería. mantenimiento. para operar en aguas mexicanas del Golfo de México. por un monto estimado de 286 millones de pesos Servicio de mantenimiento y reparación general a unidades de combustión interna EMD. incluyendo su refaccionamiento. manejo de anclas y posicionamiento de plataformas autoelevables. por un monto estimado de 273 millones de pesos Campeche. arrendamientos y servicios: y Adquisición de tubería conductora de 20¶¶. Golfo de México y lugares dentro de la República Mexicana que indique PEP. 081029-desarrollo económico Campeche. 26 sobre la demanda y oferta de insumos y productos de la industria petrolera en Campeche. con dos abastecedores de nueva generación. por un monto estimado de 517 millones de pesos.8 mil millones de pesos. por un monto estimado de 900 millones de pesos Adquisición de compresor de aire de instrumentos marca Kobelco o equivalente. Adquisiciones. semisumergibles y embarcaciones. incluye instalación.

Esta cifra entre el tamaño que ha tenido la economía costa afuera.27 Este porcentaje parece muy bajo después de 30 años de desarrollo de la IPCA. del periodo de seis años y medio 2000-julio 2006. que representan el 13% del monto total de servicios en el periodo. computación y medio ambiente. del Carmen son: y Obras y servicios relacionados. y y y A partir del análisis anterior. 27 081029-desarrollo económico Campeche. y dentro de la cual Campeche sólo participa con el 20% Servicios de ingeniería. del orden de 41 mil millones de pesos (conforme a lo estimado para el 2005). y dentro de la cual las empresas locales participan ya con el 29% Servicios de investigación y desarrollo. que representa el 30% del monto total de servicios del periodo. y dentro de la cual las empresas locales participan ya con el 40% Servicios de consultoría en administración.docx 41 . y dentro de la cual Campeche participa con el 34%. 16.5 mil millones en promedio anual.5 años son 2. por un monto total de 70 mil millones de pesos (80% servicios. que representan el 10% de los recursos totales en servicios. 20% bienes). del Carmen dentro de la actividad económica que se registra en la Sonda de Campeche ha sido del orden del 6%. del Carmen.5 mil millones de pesos en 6. da como resultado el 6%. que representa el 25% de los recursos totales en servicios. es posible determinar a grandes rasgos que la participación de las empresas domiciliadas en Cd. Las áreas de oportunidad principales que se identifican para las empresas domiciliadas en Cd.Desarrollo económico del estado de Campeche de las subdirecciones marinas radicadas en Cd.

debe tomar en cuenta varios factores. Para su establecimiento. como son muelles con suficiente calado y patios con el espacio requerido. una generación de entre 3 mil y 5 mil empleos permanentes bien remunerados. Además de la razón política que ha esgrimido el gobierno del estado de Campeche para solicitar que la primera refinería nueva sea instalada en territorio campechano29. que a su vez no han desarrollado mayormente relaciones de proveeduría local. esto es. 29 28 081029-desarrollo económico Campeche. que fueron entonces realizadas por compañías extranjeras y grandes empresas nacionales.12 m3 por barril procesado. y un consumo de agua del orden de 0.Desarrollo económico del estado de Campeche Parte de la explicación radica en que. tomando como referencia el consumo esperado para Salina Cruz en 2013. como son: y y y y el suministro de materias primas principales la distribución de productos a su mercado de influencia la disponibilidad de infraestructura y servicios para la industria y para los trabajadores la evaluación comparativa de estos parámetros con las otras opciones de localización. la refinería necesitaría una superficie del orden de 600 hectáreas (caso de Salina Cruz. y que supondría una inversión entre 7. a diferencia de otros procesos de clusterización (como el noruego). Esta situación empezó a cambiar el año pasado.300 y 8. El consumo esperado de energía eléctrica sería del orden de 140 MW/hora.docx 42 . se estima que existen también razones técnicas de peso que apoyan esta solicitud. pero se estima que no es suficiente para compensar casi 30 años de injusticia fiscal. PEP como empresa ancla se abstuvo de participar directamente en varias de las actividades de la cadena de valor.28 Para su localización más adecuada.500 millones de dólares. El argumento central consiste en que el estado de Campeche no ha recibido un trato fiscal justo por su contribución a la producción nacional de hidrocarburos. 417 litros por segundo si se procesan 300 mil barriles diarios. se ha mencionado que su capacidad de proceso sería de 300 a 600 mil barriles diarios de crudo. También influyó el hecho de que no se ha desarrollado en este periodo la infraestructura necesaria para dar cabida a actividades y procesos que requieren de condiciones especiales para su realización. en el caso de Carmen. así como para la planta de etanol. que es la más grande del sistema nacional). y requeriría de más de tres años para su ejecución (diseño más construcción). Por lo que se refiere a la posibilidad de establecer una refinería de petrolíferos en el estado de Campeche. con la creación del Fondo de Extracción de Hidrocarburos. La superficie total podría ser mayor a fin de incluir lo necesario para desarrollar un proyecto de cogeneración eléctrica.

y que lo descargaran en una nueva terminal marítima35 que se construiría para recibir el producto y bombearlo a través de un ducto submarino hacia la costa y a la refinería. Este punto costero es el que tiene a más corta distancia la profundidad marina suficiente para el arribo de buques tanque petroleros33. por lo que requeriría de una profundidad de 17-18 metros para acceder a una boya marina. También se podría acceder a fuentes de captación de agua potable mediante pozos in situ o cercanos31. helipuerto. 30 Esta subestación sustituiría a la que la CFE está pensando para la zona de Edzná.docx 43 . terminal marítima ubicada a 33 kilómetros de la costa de Estados Unidos.Desarrollo económico del estado de Campeche El sitio más adecuado en el estado de Campeche para la ubicación de la refinería es el corredor industrial30 asociado al puerto de Seybaplaya. Un buque tanque de 100 a 120 mil toneladas de peso muerto tiene generalmente un calado de 16 metros. que serían el punto de amarre y de conexión de los buques tanque. Ta¶ Kun Tah o Yuum Kak¶ Naab34. En un segundo momento se podría evaluar la conveniencia de captar el crudo directamente de la zona de producción y enviarlo desde ahí por ducto hasta la refinería. La terminal contaría con equipos de bombeo y de medición. 31 En esta zona el agua subterránea. contigua al puerto de altura del mismo nombre. que es abundante. La localidad de Seybaplaya se encuentra a 35 kilómetros al sur de la ciudad de San Francisco de Campeche.36 A la terminal estarían conectadas una o más boyas marinas. y se podría acceder a la red ferroviaria peninsular y nacional mediante la construcción de un tramo de 28 kilómetros. y se conectaría con la subestación potencia de 400 kv¶s que ya se encuentra en proceso en Escárcega. La distancia total sería del orden de 150 a 200 kilómetros. el corredor industrial tendría dos vertientes: una en el tramo carretero Seybaplaya-Champotón. pensando que el suministro de crudo se hiciera. 36 En forma semejante al Louisiana Offshore Oil Port (LOOP). ambos con una longitud estimada de 30 kilómetros. estancia. en donde la API de Campeche (empresa del gobierno estatal) está desarrollando un proyecto de desarrollo portuario de gran envergadura. Ahí se podría contar con la superficie suficiente. se tendrían los servicios portuarios de apoyo. a menos de 100 kilómetros de distancia. debe estar a no más de 20 o 30 metros de profundidad. El puerto de Seybaplaya brindaría los servicios portuarios de lanchaje y -en su caso. a través de barcos que cargaran crudo en Cayo Arcas.de remolcaje (para mantener estable la embarcación mientras descarga). y sería posible anticipar la infraestructura eléctrica para atender en su momento la demanda esperada (con una subestación potencia de 230 kv¶s32). y otra en el tramo carretero Seybaplaya-Hobomo. área de servicios y dormitorios. De hecho. 35 34 33 32 081029-desarrollo económico Campeche. por lo menos inicialmente.

8 millones de barriles diarios. A partir de la información disponible en el anuario estadístico de PEMEX. el suministro a la refinería estaría asegurado y podría proporcionarse ya. Conforme a los datos actuales de reservas 3P y de recursos prospectivos en las regiones marinas. la Sonda de Campeche continuaría produciendo por lo menos los siguientes 30 años. En la capital del estado se encuentran todos los servicios urbanos y la calidad de vida que corresponde a un centro de población de esta jerarquía. la terminal marítima también podría recibir petrolíferos de la refinería para su embarque hacia otros puertos del país o hacia el exterior. como exportaciones. que provendría de la reconversión de la zona de abastecimiento del Ingenio de La Joya37. A partir del 2002. con base en la producción esperada del proyecto Chicontepec.6 a 1. en la cual no está asegurada la disponibilidad de un nivel de suministro del orden de 300 a 600 mil barriles diarios en los próximos tres o cuatro años. y suponiendo un nivel promedio de producción del orden de 1. Su zona de abastecimiento actual es del orden de 7 a 8 mil hectáreas y sería necesario elevar su productividad y ampliarla a unas 30 a 35 mil hectáreas para cubrir la demanda de la planta de etanol. y se la aplicó al último dato de consumo (2001) en las regiones de la Península de Yucatán y de Golfo Sur. del Carmen y su zona petrolera. es posible hacer una proyección del consumo estimado de petrolíferos en la Península de Yucatán. Esta modalidad logística representará ahorros a PEMEX-Refinación con respecto a la manera en que abastece actualmente a esta región (por autotransporte y por barco al puerto de Progreso.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a la logística de distribución de los productos terminados que se defina. para obtener una serie hasta el año 2007.38 La distribución de los petrolíferos será en primer lugar para atender el consumo de la península de Yucatán.4% 39 38 081029-desarrollo económico Campeche. A diferencia de la opción de localización de la refinería en Tuxpan. utilizando el ferrocarril (rutas de carrostanque) y el autotransporte. desde Minatitlán). El trayecto del puerto a San Francisco de Campeche se recorre en un tiempo máximo de 15 a 20 minutos. por vía terrestre.docx 44 . A partir del 2008. Asociada a la refinería. estas dos regiones se incorporaron a otra mayor denominada Sur-Sureste. sería factible construir una planta de etanol con base en caña de azúcar. y ha venido creciendo con orden y gran dinamismo en los últimos años. La ciudad registra uno de los índices delictivos más bajos de todo el país. Pertenece al gobierno federal. se aplica la tasa media de crecimiento anual estimada por PEMEX en 3. a 10-20 kilómetros de distancia del área del proyecto.39 37 El ingenio de La Joya es el más pequeño del sistema nacional. Los resultados aparecen en la gráfica siguiente. El consumo regional estimado incluye a la Península de Yucatán y la cuarta parte del consumo de la región que se denominaba hasta el 2001 ³Golfo Sur´. Está obsoleto y no es rentable. A Seybaplaya se conecta la autopista de cuatro carriles que une Champotón con la ciudad capital. para captar lo que correspondería al consumo de Cd. La proyección tomó la tasa media de crecimiento anual 2002-2006 del consumo de petrolíferos en la región Sur-Sureste. Por lo tanto.

que se estima en el orden de los 300 mil barriles diarios para el 2013. la refinería tendría que desarrollar una logística de distribución de excedentes. Lo anterior supone que. para el resto del país (por carros tanque de ferrocarril y por barco a Tuxpan) y. una refinería que procesara 300 mil barriles diarios.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a la proyección. tendría excedentes de 200 mil barriles en el año uno. La incógnita en ese caso es si realmente se contará con el volumen suficiente de crudo 081029-desarrollo económico Campeche. La nueva refinería de Campeche sería además la primera en el país en producir combustibles que utilicen etanol. que irían reduciéndose hasta llegar al orden de 100 mil barriles en el año veinte de operación. región en la cual. para exportación (por barco). Con este manejo. La logística de distribución de petrolíferos se simplifica mucho porque ya existe infraestructura de ductos que van del puerto al centro del país. por la que actualmente se transporta las gasolinas importadas. sería posible reducir en una alta proporción el déficit de corto plazo en la producción de petrolíferos. por su orografía. este modo de transporte podría ser desarrollado y operado al menor costo técnicamente factible.docx 45 . en su caso. Este proyecto dará la pauta para dinamizar nuevamente el transporte ferroviario en la península de Yucatán. además de la logística de distribución peninsular para atender el consumo regional. en función del desarrollo de los yacimientos de la zona de Chicontepec. La otra ubicación que podría competir con Seybaplaya para la localización de la refinería sería el puerto de Tuxpan.

tiene inconvenientes importantes que lo descartan como opción viable: y y y y y no hay posibilidad de hacer conexión con la red ferroviaria su mercado de influencia estaría 200 kilómetros más lejos que Seybaplaya no hay agua en los volúmenes requeridos de alguna fuente cercana40 la infraestructura de energía eléctrica es todavía endeble estaría contigua a un área natural protegida (Laguna de Términos). ahí podría proyectarse la segunda nueva refinería que se construya en los años venideros. 081029-desarrollo económico Campeche.docx 46 . del Carmen. sin embargo.Desarrollo económico del estado de Campeche derivado de esta región. 416 vs 420 litros por segundo. En el estado de Campeche se han manifestado opiniones a favor de Seybaplaya y de Atasta como sitios para la ubicación de la nueva refinería. El segundo. En función de ello. La opción de Seybaplaya tendría que fortalecerse con un conjunto de acciones paralelas: 40 El consumo de agua estimado de la refinería es prácticamente igual al volumen que generará el acueducto paralelo Chicbul-Cd. a tiempo para suministrar una nueva refinería.

con mayor profundidad. cinco kilómetros mar adentro. Hacer obras para dar mayor profundidad al puerto de Seybaplaya no resuelve esta situación. y cruceros turísticos pequeños. 42 Conforme al programa maestro de desarrollo portuario de la API. que puedan atracar con esa profundidad. sólo porque se ofrezca la posibilidad de terminales marítimas propias. la zona pesquera y turística b) la gestión para que se construya el tramo de ferrocarril de la estación Uayamón al puerto de Seybaplaya41 (aproximadamente 28 kilómetros) c) la gestión para que se programe una subestación potencia de energía eléctrica de 230 kv¶s d) la promoción del proyecto industrial de planta de etanol con base en caña de azúcar. por ejemplo). ya que el puerto se ubica enmedio de dos cerros. consiste en construir un viaducto de más de cinco kilómetros mar adentro. con una terminal marítima al final del viaducto de unas tres hectáreas. el programa director urbano de Seybaplaya. por lo que habría que resolver el problema del desnivel del orden de 20 metros que existe para llegar al nivel del mar. la carga de las maquiladoras del estado. Hay y De hecho. ese sería el principal mercado objetivo del puerto de Seybaplaya. Tal como se ha visualizado hasta ahora. 41 081029-desarrollo económico Campeche.docx 47 . También se buscaría atraer empresas para que apoyen a la industria petrolera costa afuera42. Ya se cuenta con un proyecto para construir terminales marítimas adicionales al costado del viaducto. la idea sería que el ferrocarril llegara hasta la terminal remota que se piensa construir. El replanteamiento del proyecto del puerto de Seybaplaya requiere de una explicación mayor. Los servicios de suministro a plataformas no se van a salir de Cd. Se buscaría atraer la carga agropecuaria de exportación (miel y sandía. Hay varios problemas con esta visión: y La carga comercial de exportación del estado sale por el puerto de Progreso porque ahí se concentra también la carga yucateca y de Quintana Roo y es posible mantener un arribo frecuente de líneas marítimas. el replanteamiento del proyecto del puerto en función del corredor industrial y su desarrollo futuro.Desarrollo económico del estado de Campeche a) la elaboración de un plan maestro microregional que incluya el proyecto del corredor industrial asociado al puerto. y de una zona de abastecimiento del orden de 30 a 35 mil hectáreas e) la formulación de una estrategia y de una campaña de atracción de inversiones industriales de mayor escala hacia el corredor industrial asociado al puerto de Seybaplaya. del Carmen para irse a establecer a Seybaplaya. La profundidad que se tendría en ese punto sería del orden de 21 pies en marea media y de 23 en marea alta.

sin duda. con silos de descarga rápida). que hoy tienen dos bases de operaciones: los puertos de Isla del Carmen y de Dos Bocas. la madera y los productos derivados para exportación y. En ambos casos. la facilidad del transporte ferroviario al puerto (y a la terminal marítima de embarque) puede ser la diferencia entre ser competitivo o no. en función del potencial de cargas de volumen que se pueden generar en el estado. Los cruceros turísticos pequeños son esporádicos y su efecto en términos de derrama económica es también reducido. Las empresas que operen embarcaciones por su cuenta.docx 48 . y En suma. Una profundidad de menos de ocho metros y una zona portuaria de tres hectáreas sólo permite hacer operaciones de pequeña escala. los megacruceros turísticos no tendrían problema para atracar. Si la saturación en Carmen obliga a buscar alternativas -y en el supuesto de que no se realice un proyecto de ampliación adecuado de ese puerto-. se requiere de un puerto más profundo (al menos 12-13 metros) y de la conexión con el ferrocarril. madera/celulosa y granos. Esta combinación sería. es necesario reenfocar el mercado objetivo del puerto. en términos comerciales y turísticos. PEP optará por Dos Bocas. sin duda. en su momento. Otra carga que puede ser relevante para la actividad pecuaria y de acuacultura es la importación de granos en condiciones de operación semejantes al puerto de Progreso (barcos de 40 mil toneladas o más. que no van a justificar el costo de la infraestructura portuaria requerida. preferirán estar cerca de PEP y en el lugar en el cual tienen todo lo necesario para trabajar y vivir. En ambos casos. Una de ellas es. la celulosa y/o el papel fabricado con ésta. mediante barcos abastecedores fletados. un aliciente importante para la atracción de inversiones industriales de mayor escala hacia la entidad. Con esa profundidad. el replanteamiento del proyecto del puerto de Seybaplaya apunta a construir una infraestructura realmente competitiva que con el ferrocarril y y y 081029-desarrollo económico Campeche. No se requiere un viaducto de cinco kilómetros para que estas embarcaciones puedan atracar y llegar a tierra. ya que ahí cuenta con una terminal bien acondicionada y espaciosa. En realidad.Desarrollo económico del estado de Campeche que recordar que la logística marítima la controla -en gran medidadirectamente PEP.

Comisión Federal de Electricidad. 43 081029-desarrollo económico Campeche. a fin de precisar las características de dureza de la superficie y estimar los costos de dragado. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. habría que explorar con creatividad diferentes opciones de construcción del viaducto. pero requeriría de inversiones cuantiosas y no ha sido un proyecto prioritario para ese puerto. Secretaría de Comunicaciones y Transportes.docx 49 . Secretaría de Obra Públicas y Comunicaciones) y con los gobiernos federal (Secretaría de Economía.Desarrollo económico del estado de Campeche pueda generar una oferta portuaria de interés para la Península de Yucatán43 y complementaria al puerto de Progreso. sería necesario un firme liderazgo estatal y una coordinación eficaz entre entidades del propio gobierno estatal (Secretaría de Fomento Industrial y Comercial. a partir de proyectos concretos que pudieran establecerse en los corredores industriales de Escárcega y de SeybaplayaChampotón. buscando que cumpla cabalmente con la normatividad ambiental y que sea lo más económico posible. 44 Salvo en la parte de granos. además de la relación con el propio PEMEX y PEMEX-Refinación. Se señala explícitamente el propósito de vinculación de la IPCA en Cd. La expresión territorial del desarrollo de los dos clusters petroleros antes analizados se presenta en el mapa de la página siguiente. y Comisión Nacional del Agua) y municipal (Champotón y Campeche). y de otras iniciativas que pudieran impulsarse (como el desarrollo de software en SF de Campeche). Se destacan los dos sitios sede de los clusters en formación: y y Cd. Progreso podría tratar de conectar la red ferroviaria con su terminal remota. para dimensionar las áreas de servicio del puerto en función de ella. donde sí se establecería una competencia entre los dos puertos. para beneficio de los usuarios dueños de la carga. Secretaría de Ecología. También sería necesario hacer análisis de mecánica de suelos en el lecho marino enfrente de Seybaplaya. del Carmen como sede de la industria petrolera costa afuera Seybaplaya como sede de la industria de refinación de petróleo.44 Habría que empezar por hacer una verdadera valoración de los mercados objetivo. Para gestionar un paquete de proyectos como éste. Cabe mencionar que el puerto más cercano con servicio ferroviario es Coatzacoalcos. del Carmen con otros sitios del estado. Secretaría de Desarrollo Social. Al mismo tiempo.

Desarrollo económico del estado de Campeche

Es también relevante mostrar la cercanía a Seybaplaya de la zona de abastecimiento de caña de azúcar, que se desarrollaría en función de una planta de etanol ligada a la nueva refinería. Del mismo modo, interesa ubicar el tramo corto de vía férrea que sería necesaria para comunicar a la red ferroviaria peninsular y nacional con el puerto de Seybaplaya y con la nueva refinería. Finalmente, se ilustra la instalación marina que serviría de punto de entrada de crudo para la refinería, y de punto de salida de petrolíferos hacia otras zonas del país o hacia la exportación.

En una primera instancia, se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar en el desarrollo de la cadena de valor de la actividad petrolera en el estado de Campeche: (i) Formar una asociación de empresas proveedoras, constructoras y prestadoras de servicios vinculadas a la industria petrolera costa afuera (IPCA) Incubadora de empresas de base tecnológica con participación del IMP (promover la relocalización del proyecto de Centro de Tecnología Costa

(ii)

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Afuera relacionada con Aguas Profundas en Cd. del Carmen; spin offs del IMP Regional) (iii) Centro de servicios técnicos (base de un tecnopolo vinculado inicialmente con la IPCA) Replanteamiento del proyecto de ampliación del puerto de Isla del Carmen Fondo de garantía público-privado para apoyar la participación de PYMES en las licitaciones de PEP de mayor cuantía Programa de desarrollo de software conforme a necesidades de la IPCA Refinería en corredor industrial del puerto de Seybaplaya y planta de producción de etileno con base en caña de azúcar Centro de actualización de la IPCA con base en personal técnico y directivo jubilado de PEP.

(iv)

(v)

(vi) (vii)

(viii)

6.

Turismo

La actividad turística es una de las industrias más importantes en la economía mundial. Involucra a más de 800 millones de personas tan solo en viajes internacionales, y la cifra crece año con año. Se espera que los arribos internacionales a nivel mundial se dupliquen entre 2005 y 2020. El mayor crecimiento se registrará en la región Asia-Pacífico, que en los últimos años superó ya el número de arribos de la región de las Américas.

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Fuente: Organización Mundial de Turismo

Desarrollo económico del estado de Campeche

En el caso de México, el turismo genera más de un millón y medio de empleos, y divisas del orden de 12 mil millones de dólares. Esta actividad se integra por una gama diversa de servicios y de producción de bienes. Su estructura general desde la óptica de un cluster se ilustra en la lámina siguiente.

La industria turística ³fabrica´ productos que son mercadeados para atraer clientes. A diferencia de otros productos, éste no se lleva hasta el consumidor, sino que se atrae al consumidor hasta donde el producto se encuentra. En un ejercicio prospectivo que realizó FONATUR hace algunos años, se identificaron varios productos ³ganadores´ (véase el cuadro siguiente).

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En los cinco estados de la región sureste del país (Campeche. Conforme al último Censo Económico (del 2004). F NATUR. y el 1.1% del valor de la producción bruta estatal total.163 personas). El reto consiste en aprovechar atractivos y desarrollar productos que no pasen de moda. estos indicadores se presentan en el cuadro siguiente. Quintana Roo. Chiapas y Tabasco). el 4. 081029-desarrollo económico Campeche. 53 . la actividad turística en el estado de Campeche representa el 12.docx   ¨ §¦ ¢¡ FUENTE G nV n Tu n éx  £ §  ©¤ ¡ £ ¥¤ £ £   2020.Desarrollo económico del estado de Campeche En el sureste de México. 2000.2% de las remuneraciones totales. Yucatán. El estado de Campeche ha pasado de ser el ³tesoro escondido´ de México a ser el destino que está de moda. el turismo es una de las actividades de más claro potencial.5% del personal ocupado total (con 16.

5% del producto interno bruto (PIB) del país.docx 54 .4% y e. el turismo ha representado en los últimos años (1996-2003) entre el 7.8% del personal ocupado. así como entre el 5.9% y el 8.Desarrollo económico del estado de Campeche Por su contribución nacional. 5. 081029-desarrollo económico Campeche.

el turismo tiene una importancia creciente como actividad económica motriz que puede generar nuevas fuentes de empleo en diversos ámbitos de la prestación de servicios y producción de bienes. aunque en realidad se ha mantenido estable del 2004 a la fecha. El número total de turistas. con lo cual la participación del estado en el número de cuartos disponibles a nivel nacional se incrementó del 0.docx 55 . 081029-desarrollo económico Campeche. nacionales y extranjeros.1%. La capacidad instalada de alojamiento aumentó en Campeche un 54% entre el año 2000 y el 2007. su potencial de desarrollo es muy amplio. que llegaron al estado se elevó en el mismo periodo un 38%. Aunque su peso específico en la economía estatal es todavía pequeño.Desarrollo económico del estado de Campeche Para el estado de Campeche.9% al 1.

mientras que concentró el 40% del turismo extranjero que llegó a México en ese año (sin considerar los movimientos fronterizos).docx 56 . 081029-desarrollo económico Campeche.8% de los turistas nacionales totales del país. y del cual 33% entró por Quintana Roo.Desarrollo económico del estado de Campeche Esta evolución se explica por un aumento del 65% en el turismo nacional y una disminución del 20% en el turismo extranjero. Cabe destacar que el turismo de la región sureste (los tres estados de la Península de Yucatán más Chiapas y Tabasco) representó en el año 2007 el 11.

2%. una casa club.5% en el 2007. el desarrollo turístico habrá de contar con 33 edificios de 91 departamentos cada uno (para un total de tres mil residencias y nueve mil cuartos). campo de golf. Este proyecto se concibe con una clara idea de convivencia con la naturaleza. a significar el 18. 081029-desarrollo económico Campeche. con la apertura gradual de la enorme zona arqueológica de Calakmul y su nombramiento ±también. marina para yates de hasta 80 pies de eslora.docx 57 . la estadía promedio en la región ha sido menor a la media nacional en los últimos años. salvo en Quintana Roo. un hotel de 250 habitaciones.1% y 17. Yucatán y Chiapas también presentan una participación relevante del turismo internacional: 26. El desarrollo turístico de Campeche se ha venido gestando desde hace años: con el rescate del centro histórico y la arquitectura colonial de la ciudad de Campeche. Para ello. nacional e internacional. Sólo en Tabasco el peso del turismo extranjero fue sensiblemente menor. respectivamente. un museo de arqueología subacuática y otro para la tortuga marina (se estima que la zona costera campechana es el área de desove más importante de esta especie a nivel mundial).como patrimonio histórico de la humanidad. y con el reconocimiento de la importancia de la conservación y el desarrollo sustentable en las áreas naturales protegidas que se han constituido en el estado (el 40% de la superficie estatal es ANP). Quintana Roo destaca por su muy alta participación del turismo extranjero en el total: 73. una clínica. Conforme al plan maestro. dos clubes de playa.1% en ese año.8%.Desarrollo económico del estado de Campeche El turismo extranjero pasó de ser casi el 32% del turismo total en Campeche en el año 2000. y su nombramiento como patrimonio histórico de la humanidad por parte de la UNESCO. por lo que la densidad de vivienda será de un máximo de 15 por hectárea. donde el turista permanece en promedio cinco días. El posicionamiento del estado en el mercado turístico mundial también se fortalece con el proyecto en marcha para desarrollar una zona residencial costera de nivel internacional a 18 kilómetros al sur de Champotón. Considerando a la totalidad del turismo. La media nacional se ubicó en el 20. En la actualidad. se encuentran en curso la solicitud para que tanto Calakmul como la Laguna de Términos sean reconocidas por la UNESCO como patrimonio natural de la humanidad.

instalaciones y servicios ad hoc. durante el cual realiza múltiples salidas a los alrededores. como zona verde natural. festivales y espectáculos) El turismo de naturaleza (de aventura. regularmente permanece un periodo largo. relacionado con SPA¶s y centros de relajación. que permitan un disfrute sustentable. de sensibilización y conocimiento. de playa. por lo que es necesario estructurar circuitos cortos. 081029-desarrollo económico Campeche. histórico. que ofrezcan opciones de diversificación al turista que ahora permanece en Cancún un promedio de cinco días por visita. Pero la comercialización se está realizando en todos los mercados importantes del mundo por parte del grupo inversionista español que liderea el proyecto.Desarrollo económico del estado de Campeche se ha previsto conservar 160 hectáreas de terreno propio del desarrollo. Se espera un efecto multiplicador hacia fuera del desarrollo en la medida en que el visitante que llega a su casa a pasar una temporada. La inversión total se ubica entre los 450 y los 600 millones de dólares. vinculado a las actividades artísticas. como ciudad de apoyo más cercana al desarrollo. deportivo. dependiendo de la respuesta que se obtenga en la tarea de comercialización. con base en atractivos eslabonados. Estrategias subsidiarias de la anterior consisten en desarrollar productos para nichos del mercado turístico que tienen un dinamismo creciente: y El turismo cultural (etnográfico. y se espera concluir a fines del 2010 con la totalidad de las residencias. de convivencia con la naturaleza) El turismo de bienestar (de salud.docx 58 . Champotón habrá de recibir los impactos más directos. y y Cada producto turístico habrá de poner en valor atractivos específicos. mediante infraestructura. La estrategia general para impulsar el desarrollo turístico de Campeche supone que la puerta principal de entrada de turistas es Cancún y la Riviera Maya. que buscan alejarse del frío en invierno. arqueológico. En particular. El mercado potencial se ubica en los grupos de personas mayores del Hemisferio Norte. Una derivación de esta vía consiste en aprovechar más cabalmente el ingreso de turistas provenientes de Chiapas (el llamado Gringo Trail) y que se dirigen a Mérida y Cancún. espiritual). particularmente de Norteamérica. náutico.

Proyecto Constitución en el centro de población del mismo nombre. Ambos se han formulado como programas maestros regionales con la asistencia técnica de FONATUR y consultores especializados. Proyecto Zoh Laguna en el poblado de este nombre. en la cabecera municipal de Calakmul. También sugiere el desarrollo de ocho proyectos denominados detonadores: Puerta Maya en Escárcega. Laguna Maya en Silvituc.docx 59 .Desarrollo económico del estado de Campeche El esfuerzo reciente en materia de desarrollo turístico en Campeche se ha concentrado en el desarrollo de dos corredores de gran potencial:45 y y El corredor eco-arqueológico de Escárcega-Xpujil El corredor costero Campeche-Champotón-Carmen. Proyecto Xpujil. así como oportunidades de inversión para el sector privado y social. Proyecto Calakmul en la zona arqueológica. y Proyecto Tres Naciones en el extremo sureste del municipio de Calakmul. Puerta Calakmul en Conhuas. de infraestructura y equipamiento. Identifica necesidades de reservas territoriales. y permiten la oferta de paquetes para turismo nacional y extranjero. como son necesidades de crecimiento y ordenamiento territorial de los principales centros de población y de los sitios más aptos para el desarrollo de atractivos específicos. Propone más de 20 circuitos que estructuran sitios con atractivos. 45 081029-desarrollo económico Campeche. El corredor Escárcega-Xpujil define un conjunto de acciones de distintos ámbitos de la gestión pública. en los tres órdenes de gobierno.

Otro se refiere al turismo de cruceros. que requiere resolver con eficiencia para el pasajero la manera de trasladarlo del barco a tierra firme. Uno de ellos es el de negocios. en el sitio que cuente ya con la profundidad requerida. Las áreas eco arqueológicas del sur del estado no sólo podrían asociarse en circuitos turísticos con otros sitios arqueológicos de Campeche y con la ciudad capital. Con esa profundidad. Si la construcción de esta infraestructura no fuera viable desde la óptica costo-beneficio. vinculado con los centros de convenciones de Campeche y Carmen. y utilizar embarcaciones rápidas para el traslado de los pasajeros a tierra firme. plantea la construcción de un viaducto sobre el mar con una longitud de varios kilómetros. y dar servicio tanto a los cruceros como a otros visitantes y a la población en general.consistente en instalar una terminal remota frente a la ciudad de Campeche (semejante a una plataforma petrolera).46 En el mapa de la página siguiente se presentan algunos aspectos sobresalientes de una estrategia territorial de la actividad turística en el estado. Pero gran parte de la franja entre Champotón y Seybaplaya tiene un enorme potencial para el impulso de proyectos semejantes. También podrían asociarse en circuitos turísticos con otras áreas naturales protegidas y sitios arqueológicos de Quintana Roo. El complemento del viaducto sería un dragado sobre el lecho del mar. que llegue a la profundidad de menos ocho metros. 46 081029-desarrollo económico Campeche. Habría otros nichos de turismo con potencial para un desarrollo mayor en el futuro. ya que la oportunidad existe: las líneas navieras que están realizando recorridos en el Golfo de México requieren para su operación más rentable que exista un destino entre los puertos de Progreso y de Veracruz. La API de Campeche está considerando dentro del proyecto portuario de Seybaplaya hacer un desarrollo semejante al puerto de Progreso. ya que así es como se entiende y se mercadea. adicional incluso al puerto de Dos Bocas. se podría explorar con más detalle una alternativa que se revisó hace algunos años. a partir de la profundidad de menos ocho metros. del Carmen en virtud de la actividad petrolera.Desarrollo económico del estado de Campeche El corredor Campeche-Champotón-Carmen busca atender la necesidad de impulsar un desarrollo turístico costero en forma ordenada y sustentable. sólo podrían arribar unas cuantas embarcaciones pequeñas. ya que la mayor parte de los cruceros comerciales grandes (2 mil pasajeros o más) requieren de una profundidad de 12 metros. Un pivote muy importante será el proyecto de Campeche Playa (el resort internacional que está desarrollando el grupo español Mall). de Belice y Guatemala.docx 60 . como en el caso del proyecto que está construyéndose. La terminal remota podría ser un atractivo turístico por sí misma. Una de las acciones críticas en este caso consiste en desplazar el trazo de la carretera federal y del tendido eléctrico de alta tensión a una distancia de un kilómetro tierra adentro (o lo más que se pueda en los tramos costeros más angostos). con objeto de atraer a los barcos de crucero de la región. Para ello.por el importante flujo de visitantes de negocios que recibe Cd. hasta alcanzar la profundidad requerida de menos doce metros. y apoyado ±en este segundo caso. a fin de que sea posible el aprovechamiento cabal de la playa. El turismo es una de las actividades que deben abordarse desde de una óptica regional (peninsular en el caso de Campeche).

con base en esquemas organizativos innovadores (por ej. Sierra Gorda en Querétaro) Desarrollar proyectos culturales Campeche a nivel internacional emblemáticos que distingan a (ii) (iii) (iv) (v) Promover instrumentación de Programas Maestros Regionales con base en grupos inter-institucionales y con la participación ciudadana.Desarrollo económico del estado de Campeche En una primera instancia.. para hacer más eficiente su efecto local.docx . basados en la riqueza natural. así como también productos creados complementarios Desarrollar y mercadear circuitos en torno a atractivos desarrollados y servicios Consolidar manejo de las áreas naturales protegidas en torno a actividades económcas (ecoturismo entre ellas) y de investigación seleccionadas. 61 081029-desarrollo económico Campeche. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar el desarrollo de la cadena de valor del turismo en el estado de Campeche: (i) Desarrollar productos turísticos atractivos. arqueológica y cultural del estado.

con la historia y cultura. entre otros elementos. Ello supone construcción de capital social y desarrollo de las tecnologías de información.). facilitando el comercio exterior de una determinada región. y En el enfoque de clusters es perfectamente posible la idea de que una o varias actividades distintas tengan elementos en común. estudios de mercado. en la medida en que requiere de transporte que permita movilizar al turista de un lado a otro. también abre la oportunidad para que se desarrolle el transporte de carga y los servicios de logística asociados.Desarrollo económico del estado de Campeche 7. Así por ejemplo. redes de proveedores pequeños y medianos de productos de valor agregado. el desarrollo del turismo. Pero. la actividad turística puede fortalecerse mediante el uso de tecnologías modernas e intensivas en conocimientos: portales de internet para la difusión y venta de sus productos. redes de agencias minoristas y operadores de destino. etc. diseño de productos de nicho que requieren investigación (relacionados con la naturaleza. Desarrollar actividades relacionadas con el núcleo de la nueva era que estamos viviendo y que se conoce como la economía del conocimiento. bolsa de trabajo y capacitación especializadas. siguiendo con el ejemplo. Nuevas actividades Promover nuevas actividades no es un salto al vacío. campañas mercadotécnicas en función de segmentos de mercado específicos. Se fundamenta en dos premisas básicas: y Desarrollar actividades nuevas que tengan elementos comunes con actividades que ya se realizan en la actualidad. 081029-desarrollo económico Campeche.docx 62 .

destacando su papel como elementos motrices de un nuevo 47 Desarrollo de adentro hacia fuera. En este proceso se amplía la capacidad de un país o región para diseñar y producir insumos tecnológicos avanzados y. pero siempre auspiciados de alguna forma por sus gobiernos48.Desarrollo económico del estado de Campeche La segunda vertiente de nuevas actividades se refiere a buscar una vía para insertarse en la dinámica de la economía del conocimiento a través justamente de la generación de conocimiento. a partir de la generación de I+D y de bienes y servicios tecnológicos. los distintos órdenes de gobierno. importar tecnología contribuye a desarrollar servicios de valor agregado y a generar algunos empleos. se han utilizado en el mundo formatos distintos de lo que podemos denominar genéricamente tecnopolos. Inglaterra. basado en fortalezas propias. El concepto de tecnopolo o polo de innovación se entiende como una forma geográficamente concentrada de hacer ciencia y tecnología (I+D) y de facilitar la vinculación entre los actores sociales de los que dependen los procesos de innovación: las empresas. Tal es el caso. también su habilidad para adaptar esas tecnologías a procesos productivos en otras actividades e industrias. así como de la formación de empresas nuevas de base tecnológica. Los elementos precursores para ello son la investigación científica. Que cumplen con una combinación de funciones como coordinador estratégico. Hacer I+D depende en gran medida de un proceso de aprender-haciendo.49 Algunos autores definen a los tecnopolos como ³nodos organizativos del nuevo espacio industrial´50. se trata de una iniciativa pluri-institucional. del Valle del Silicio en California. de Manuel Castells y Peter Hall (Routledge. 1994). el desarrollo tecnológico y la formación de recursos humanos altamente calificados. de liderazgo gubernamental y visión de largo plazo. en consecuencia. En el mundo. etc. 50 Véase Technopoles of the World: the making of 21st century industrial complexes. financiamiento. la evidencia empírica sugiere que su efecto total sobre el crecimiento del empleo a largo plazo resulta modesto e incluso volátil. los tecnopolos se han desarrollado de diversas maneras. Desde otro punto de vista. con lo cual se crea una interacción sinérgica entre los procesos especializados de diseño. abastecedor y/o cliente.docx 63 . las universidades y centros de investigación y desarrollo. del parque científico y tecnológico de Cambridge. actuales y futuras. con grados variables de planeación. producción y utilización de tecnologías. y del programa de tecnopolos de Japón. 48 Sin duda. por ejemplo. 49 081029-desarrollo económico Campeche.). soporte jurídico. Para impulsar estos elementos y vincularlos con la esfera de la actividad económica. Sin embargo. que busca desarrollar en una región actividades industriales endógenas47 competitivas. comercialización. y una gama diversificada de agentes facilitadores (que realizan funciones clave de vinculación.

entendido como las redes densas y ricas en que se expresan las relaciones de la comunidad). explorando incluso la posibilidad de incursionar en el desarrollo de software de fuente abierta (open source software). Una primera área de atención se refiere al desarrollo de software.que podrían alinear sus esfuerzos para estimular el desarrollo de empresas innovadoras y actividades de alto contenido tecnológico. planeada y formal. que además es posible fortalecer. Si la región es el ³recipiente´ más propicio para estimular la innovación.docx 64 . En el estado habría por lo menos dos grandes clientes ±PEMEX y el gobierno del estado. 51 La proximidad espacial facilita la interacción. espontánea e informal. en la cual la proximidad física51 se reconoce como un factor influyente dentro del proceso de innovación y la formación de clusters (agrupamientos económicos regionales). para el desenvolvimiento gradual de tecnopolos que contribuyan a cambiar el perfil productivo de la región. que a su vez conduce al aprendizaje. entonces el tecnopolo es un formato idóneo para hacer I+D.Desarrollo económico del estado de Campeche paradigma de desarrollo regional. basado en la capacidad social de aprendizaje (construcción de capital social. con una visión de largo plazo orientada a generar un desarrollo competitivo y más autosostenido. 081029-desarrollo económico Campeche. En Campeche existen condiciones incipientes en las ciudades de San Francisco de Campeche y Carmen.

en el mapa siguiente se ofrece una primera propuesta de infraestructura básica adicional en el corto plazo.docx 65 . La investigación y el desarrollo tecnológico en este rubro podría contribuir al fortalecimiento de actividades económicas tradicionales en la agricultura. En Cd. el desarrollo pecuario y forestal. la pesca y acuacultura. Prioridades en materia de infraestructura Sin duda. del Carmen. A reserva de ir precisando los rubros conforme avance la deliberación entre los actores relevantes en cada actividad. ferrocarril y telecomunicaciones. se busca desarrollar esta disciplina como ingrediente necesario para lograr un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. 8. en los renglones de energía eléctrica. 081029-desarrollo económico Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche Otro ámbito de gran interés es la biotecnología. La Universidad Autónoma de Campeche constituyó recientemente un Centro para la investigación en esta materia. este es un tema en el que participan todas las actividades económicas de la entidad. carreteras.

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