El desarrollo económico productivo de Campeche

Este es un documento de trabajo que se ha elaborado con la intención de que sirva de base para la discusión de estrategias de acción conjunta por parte de los actores sociales del desarrollo estatal. No es, por tanto, un documento acabado sino, por el contrario, un punto de partida. Se abordan varios sectores de actividad económica que han sido tradicionalmente importantes en la vida del estado, así como otros que son todavía incipientes pero muestran un potencial atractivo de desarrollo. ----------------------------------------------------------Entre 1999 y 2004 (el periodo intercensal más reciente de los Censos Económicos), la economía del estado de Campeche creció a una tasa media anual del 24% en términos reales (esto es, sin considerar la inflación), mientras que el país lo hacía a una tasa de apenas el 2.6%. Este dinamismo elevó la participación de Campeche en la economía nacional a un 4.5% en el 2004 (frente a 1.7% en 1999). Sin el sector de minería, en el cual se registra la actividad de extracción de hidrocarburos, el panorama cambia sensiblemente: la tasa de crecimiento anual promedio del estado se vuelve de sólo el 8%, frente a un 2% nacional; y la participación de la economía campechana en la del país aumenta en el 2004 a 0.5%, frente al 0.4% de 1999. Esto es así porque casi el 90% del valor de la producción que genera la economía de Campeche corresponde al petróleo. Pero el efecto de la actividad petrolera es aún mayor, debido a que el crecimiento en muchos de los otros sectores de actividad económica obedece a la demanda que ejerce tal actividad petrolera. En otras palabras, la economía estatal está petrolizada en alto grado y la actividad petrolera está concentrada en el municipio de Carmen. Estas dos características habrán de condicionar cualquier estrategia de desarrollo productivo que los actores sociales del estado definan para los años venideros. Losa empleos productivos se localizan, en su mayor parte, en los sectores tradicionales: comercio al menudeo, servicios de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas, manufacturas, construcción y sector primario (sin considerar aquí los empleos generados directamente por los tres órdenes de gobierno, ni los empleos informales). Si se comparan los sectores económicos de Campeche con los correspondientes a nivel nacional, se pone de manifiesto la escala pequeña de la mayor parte de ellos. Destaca la baja participación de las manufacturas, que apenas representan

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el 0.1% del total nacional. Solamente los sectores de minería (54%), pesca (5.5%), construcción (3.2%) y de servicios profesionales, científicos y técnicos (2.7%), tienen un peso específico relevante. Nuevamente, los dos últimos son reflejo del efecto de arrastre del primero. Si se analiza el caso de los sectores agrícola y pecuario del estado, que no fueron captados en los Censos Económicos antes comentados, se concluye que a pesar de su papel tradicional en la generación de empleos, su valor global no ha crecido en el pasado reciente: en lo que va del presente siglo para las actividades agrícolas, y desde hace casi treinta años para el sector pecuario. Sin embargo, el comportamiento por productos específicos sí tiene variaciones importantes. En las gráficas siguientes se ilustra lo antes descrito.

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la mayor parte de ellas dentro de áreas naturales protegidas. a continuación se apuntan los rasgos básicos. Por ello. a partir de la experiencia de Construir las Regiones. Belice. Guatemala. Campeche tiene junto con Quintana Roo.. 081029-desarrollo económico Campeche. Por otra parte. estatal y municipal) deberían impulsar y apoyar estos procesos de cooperación interempresarial pero sin sustituirlos. con base en un enfoque centrado en el impulso y apoyo a los procesos de cooperación interempresarial. es necesario promover la transformación productiva mediante iniciativas de competitividad adoptadas por grupos de empresarios y productores. A. sino más bien propiciar y alentar procesos de cooperación interempresarial en todos los sectores de actividad significativos del estado. 1. así como del diálogo directo con los actores sociales. los problemas y las oportunidades mayores de desarrollo que se identifican en los principales sectores de actividad económica del estado y en algunas actividades nuevas. Con esta perspectiva. Más adelante. Los gobiernos (federal. También resulta prioritario y emblemático desde la perspectiva de la sustentabilidad ambiental y de la reversión de tendencias de destrucción de los recursos naturales del estado. y sujetas a programas de manejo sustentable. En efecto. sus condiciones climáticas favorecen un desarrollo relativamente más rápido de las plantaciones forestales comerciales que en otros ecosistemas del país y del mundo. con un mayor grado de autonomía local (en comparación con las actividades de enclave que típicamente han caracterizado al desarrollo estatal) y con impactos favorables en las zonas interiores. importantes áreas de selvas conservadas.Desarrollo económico del estado de Campeche En el marco de una estrategia de desarrollo económico de largo plazo para el estado de Campeche. esta actividad presenta ventajas comparativas para su desarrollo en la entidad. El mercado nacional de productos forestales es fuertemente deficitario y Campeche podría labrarse un lugar sólido y perdurable en su atención. debería graduar su apoyo a las distintas iniciativas que pudieran configurarse en función del grado en que los respectivos grupos de empresarios y productores se comprometan con ellas.C. Más allá de su posición actual en el desarrollo del estado. Desarrollo forestal El desarrollo de la actividad forestal en el estado podría constituirse en el núcleo de una nueva orientación de desarrollo productivo con sostenibilidad a largo plazo.docx 4 . de la investigación documental y estadística. no debería una autoridad elegir los sectores de actividad que debieran ser objeto de las iniciativas.

En el 2006. actores y apoyos públicos: y Plantaciones forestales comerciales en áreas ya deforestadas. Manejo sustentable de selvas en las áreas todavía conservadas. el déficit comercial del país en productos forestales ha registrado un crecimiento exponencial. normalmente dedicadas a usos agrícolas o pecuarios. Se presentan dos tipos de explotación forestal con diferentes problemas y perspectivas. Mientras que el déficit en papel y cartón rebasa los dos mil millones de dólares.docx 5 . o bien que permanecen ociosas. y Una gran parte del territorio del estado es apta para el desarrollo de plantaciones comerciales. México tuvo una importación neta (descontando exportaciones) del orden de 500 millones de dólares en cada una de las siguientes tres categorías: madera aserrada. 081029-desarrollo económico Campeche. paneles a base de madera y pulpa para papel.Desarrollo económico del estado de Campeche De 1990 a la fecha. aún cuando dentro de ella se presentan condiciones particularmente favorables en ciertas áreas focalizadas en el centro y sobre todo en el sur del estado.

Desarrollo económico del estado de Campeche El 37% de la superficie plantada de plantaciones comerciales y 42% de la superficie aprobada en los programas federales de apoyo. por lo cual es la entidad líder en esta materia en el país. 081029-desarrollo económico Campeche. corresponde al estado de Campeche.docx 6 . en el sureste del país en los últimos diez años.

y 20 o incluso hasta 25 años para especies de maderas preciosas (teca. cedro. la plantación forestal puede ser una opción para una gran cantidad de pequeños propietarios y ejidatarios del estado. Con una escala mínima rentable del orden de 50 a 80 hectáreas que se planten a razón de cuatro hectáreas por año durante 12 a 20 años1. El número de años. la extensión total de la superficie. 11 081029-desarrollo económico Campeche. dependerá del ciclo de maduración de la especie: 10 a 12 años para especies de ciclo corto (melina o eucalipto).docx 7 . etc. La convivencia entre grandes y pequeños plantadores no sólo es posible sino también deseable.Desarrollo económico del estado de Campeche Aunque hasta ahora los apoyos oficiales han estado concentrados en pocos plantadores de escala grande. Con cuatro hectáreas al año se estima posible abastecer un contenedor de madera mensual. la actividad forestal y la lógica del negocio permiten difundir estos beneficios en grupos más amplios. a fin de configurar cuencas de abastecimiento que den viabilidad al establecimiento de industrias procesadoras de la madera. y por ende.). caoba.

ARIC de RL de CV Productores Forestales de Campeche (PROFORCA).como una actividad complementaria. en particular los relativos a silvicultura comunitaria. El papel del gobierno del estado en la promoción de esta actividad radica en atender las necesidades de infraestructura de los plantadores actuales y futuros: caminos. asociada al concepto de ahorro o formación de capital. de C. y el combate decidido a la tala ilegal. de Campeche. Se requiere movilizar y focalizar apoyos de distintos programas federales. Los actores principales son las comunidades rurales asentadas en esas áreas. A la fecha. de SPR de RL y CV Plantación Forestal entre Hermanos. por los excedentes de las actividades agropecuarias. Unión de Silvicultores de la Región de Escárcega. ubicadas en su mayoría en las áreas naturales protegidas. S. SPR de RL Productores Agropecuarios de Haro. Más allá de estos desarrollos el reto consiste en generalizar el cultivo de plantaciones forestales en las áreas de mayor aptitud relativa. S. SPR de RL de CV Agroindustrial Agua Fría. en las zonas forestales que aún se conservan. con rendimientos a largo plazo. La formación de las plantaciones debería financiarse con los apoyos de programas federales. apoyar la certificación de manejo sustentable y del origen de la madera.V. en menor grado. en general.A.docx 8 . el desarrollo de plantaciones forestales comerciales debería verse ±por lo menos en el corto plazo. 081029-desarrollo económico Campeche. SPR de RL. de C. SPR de RL R. los principales plantadores en el estado de Campeche son: y y y y y y y y Agropecuaria Santa Genoveva.A. y en su caso. un fondo de garantía para facilitar la contratación de financiamiento a largo plazo. mediante el impulso de procesos sociales orientados a la elaboración de planes de manejo sustentable del recurso forestal. Siltromex.Desarrollo económico del estado de Campeche En las explotaciones agrícolas o pecuarias.V. red ferroviaria con conexión a un puerto de altura (probablemente Seybaplaya). electrificación rural. El otro patrón de explotación forestal es el relativo al aprovechamiento sustentable de recursos forestales y bióticos. federales y estatales. con esquemas financieros ad hoc por parte de la banca de desarrollo. CH.

maderas duras. actualmente operado desde CONAFOR. También resultan aprovechables las experiencias de organización campesina en otros estados de la República. como materia prima para la fabricación de objetos de distinto tipo. En términos volumétricos. papel. melina. caoba. Esquemas de pago por servicios ambientales deberían utilizarse crecientemente en complemento de acciones de corte regulatorio. preciosas y corrientes. cedro. que llevaron al programa denominado COINBIO. En estas zonas debiera abordarse la replantación de especies preciosas. de fibra larga. como para las especies principales de plantación comercial (teca. diezmadas y degradadas por la explotación depredatoria realizada a lo largo de décadas. se está ocupando crecientemente para la fabricación de tableros y otros productos aserrados que compiten con ventaja con el pino para algunos usos. se cuenta con un punto de apoyo importante para esta orientación de trabajo a partir de los procesos organizativos impulsados por el proyecto GTZ en Calakmul.Desarrollo económico del estado de Campeche También se requiere alinear diversos programas del sector agropecuario. entre otras). resultantes de los aclareos de las plantaciones comerciales. con base en un conocimiento cada vez mayor de las dimensiones y características físicas de la madera y de las tecnologías para su procesamiento. aglomerados. así como de la cadena comercial misma. fibra corta. En Campeche. La generación de productos intermedios. la madera de especies de rápida maduración. será necesario investigar mercados actuales y potenciales. Los procesos de industrialización corresponden teóricamente a dos tipos según la naturaleza de la producción forestal: maderas blandas. para que no impacten negativamente en los usos forestales. constituye un reto adicional en materia de comercialización y desarrollo de mercados. son: y y Cuatro millones de metros cúbicos de madera aserrada Dos millones de metros cúbicos de paneles a base de madera 081029-desarrollo económico Campeche. eucalipto. en particular en Oaxaca. no sólo de muebles. ejemplo de buenas prácticas en esta materia es Costa Rica. Tanto para la diversidad de especies tropicales de selva natural. Sin embargo. insatisfechas internamente. como la melina o el eucalipto (que son típicamente utilizadas para la elaboración de celulosa). las necesidades del país. en la realidad comercial.docx 9 . Debe enfatizarse la importancia que tiene para la definición de productos el diseño. para celulosa.

así como a la eliminación de la tala clandestina Fondo de garantía estatal para apoyar la contratación de financiamiento por parte de los plantadores en la entidad Plantación forestal para la producción de celulosa. (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) 2. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar sobre la integración de la cadena de valor forestal en el estado: (i) Esquema de vinculación de pequeños plantadores con empresas grandes (paquete tecnológico. sólo la carne de ave ha crecido en valor durante los últimos 27 años. a una tasa modesta de 0. En una primera instancia. aunque la venta se hubiera efectuado en pie). SOFOMES. financiamiento) Programa de manejo sustentable de las selvas naturales. mercado. mientras que el valor de la leche de bovino y de la miel de abeja ha decrecido. para fines de valorizar la producción. colocación en bolsa) Investigación prospectiva sobre las posibilidades técnicas y de mercado de aprovechamiento de los recursos no maderables de las selvas naturales Servicio público de información y difusión de los mercados de las maderas tropicales. Entre los cuatro. a desarrollar la logística apropiada para los productos. la carne de ave. Ganadería Los principales productos pecuarios del estado de Campeche son: el bovino para carne (en la estadística oficial se representa como carne en canal de bovino y se hacen las conversiones del caso de ganado en pie a canal. las tecnologías disponibles para su aprovechamiento. y el conocimiento técnico de las distintas especies Programa estratégico estatal orientado a la certificación sobre el origen de la madera y su manejo. la leche de bovino y la miel de abeja. De estos productos. representaron el 84% del valor de la producción pecuaria total en el 2007.Desarrollo económico del estado de Campeche y Un millón doscientos mil toneladas de pulpa para papel.docx 10 . El valor de la producción de bovinos para carne ha permanecido prácticamente igual.9%. a partir de iniciativas de desarrollo de mercados para las especies menos conocidas Desarrollo de instrumentos financieros adecuados para el ciclo de maduración de los proyectos forestales (Financiera Rural. 081029-desarrollo económico Campeche.

Ello supondría la asimilación 081029-desarrollo económico Campeche. el fuerte incremento en los precios internacionales de los granos en los últimos años ha puesto de manifiesto la vulnerabilidad del modelo ³clásico´ de engorda de ganado. Cancún y Riviera Maya. Son nichos cuya consolidación depende de que se estructure la cadena productiva completa en función de mercados específicos. Más del 50 % de las cabezas de ganado inventariadas en el estado corresponde a cuatro municipios: Candelaria. el fortalecimiento de la cadena pecuaria tendría que verse en función del manejo más intensivo de los pastos y la siembra de leguminosas como ³banco de proteínas´.Desarrollo económico del estado de Campeche Los guajolotes y los ovinos sí han experimentado un crecimiento dinámico en este periodo. En las condiciones agroclimáticas de Campeche. Mérida.docx 11 . Este hecho explica en parte la baja utilización que se presenta en el rastro TIF ubicado en Escárcega. el tema central en la ganadería bovina de carne es la articulación de la cadena productiva. presenta un patrón de explotación extensivo. La ganadería bovina se lleva a cabo en los municipios del centro y sobre todo del sur del estado. Se orienta principalmente a la producción de carne y en menor grado a la producción de leche. Carmen y Champotón. En lo relativo a la producción de carne. limitado en gran medida a la cría de becerros que se venden para engorda en otros estados de la República o bien directamente en el mercado norteamericano en donde se obtienen mejores precios. preferentemente regionales. Chetumal). Palizada. basado en un manejo estabulado y una alimentación que depende de insumos fuera del control del ganadero. Así. En adición. aunque su participación conjunta en el valor de la producción pecuaria estatal apenas rebasa el 3%. Campeche. La falta del eslabón de engorda en el estado hace que no se puedan aprovechar oportunidades de mercado regionales (Carmen.

el riego por temporadas del pasto. Pesos x litro USD x Ton El tema en este caso consiste en lograr que gobierno federal pueda realizar compras de leche a largo plazo de los productores nacionales. 081029-desarrollo económico Campeche. pero el volumen de los tres estados juntos apenas representa el 0. El estado de Campeche produce el 74% de la leche peninsular. aprovechando la cercanía y un contacto más estrecho con los clientes para estructurarles productos a la medida. Esta oportunidad obedece en parte a la tendencia estructural hacia el aumento de precios internacionales de la leche.docx 12 . que hace rentable una actividad sin necesidad de subsidios exagerados. con esquemas de precios que reflejen las expectativas del mercado internacional (que para LICONSA funciona como un costo de oportunidad: lo que no compre al productor nacional.Desarrollo económico del estado de Campeche de tecnologías apropiadas para la rotación de potreros y. lo tendrá que importar para satisfacer su programa de abasto social). las posibilidades de la ganadería bovina campechana se encuentran en la posibilidad de atender mercados regionales mejor que otros proveedores. La leche de bovino es quizás el producto pecuario de mayor potencial e impacto en el mediano plazo. Frente a la competencia internacional y nacional. de ser factible. se requeriría de una labor cada vez más amplia y con visión de largo plazo de mejoramiento genético.5% de la producción nacional. a fin de orientar el tipo de ganado a las demandas de mercados concretos. Asimismo.

que equivale a casi cuatro veces la producción total de la Península. tanto en la producción primaria de leche. Asimismo. esto es. mediante un esquema de inversión privado-social. Por ello.700 litros por lactancia (10 litros diarios en promedio durante 9 meses al año). como en su acopio y transporte. Una meta de corto plazo consiste en aumentar la producción de leche de la Península de Yucatán en 55 millones de litros anuales (150 mil litros diarios adicionales a lo que ahora se produce). así como de una superficie del orden de 30 a 120 hectáreas. según la infraestructura con que se cuente y el manejo que se le dé a las praderas.347 vacas adicionales para alcanzar la meta. y alcanzara su capacidad plena en el año cuatro. Cada unidad dispondría de una ordeñadora mecánica y de un tanque enfriador con capacidad para 2 a 3 mil litros. y en la gama diversa de alternativas de industrialización. Para generar economías de escala en la producción primaria. se tendría que estructurar un programa especial. que facilite la articulación de la cadena de valor en función de mercados concretos. Con vacas tropicales que produjeran por lo menos 2. El mercado de esta leche adicional sería en la mayor parte el programa de abasto social que tiene LICONSA en los tres estados de la Península (demanda de alrededor de 100 mil litros diarios).Desarrollo económico del estado de Campeche El déficit regional de leche se podría estimar en 179 millones de litros anuales. con escalas de producción suficientemente amplias para ser rentables. Se requerirían del orden de 203 unidades de producción de este tipo en el curso de los cuatro años (51 cada año). Para ello. y cubriría alrededor del 30% del déficit regional. a fin de que cada una produjera del orden de mil litros diarios a lo largo del año.docx 13 . La planta se empezaría a construir en el año dos. y 081029-desarrollo económico Campeche. Esto supone un esfuerzo muy relevante de organización de productores. 6. Esto es. sería necesario establecer compromisos formales de compra de leche por parte de LICONSA desde el año uno con todos los productores que se adhirieran al programa. habría que establecer una planta de deshidratación de leche con capacidad para 150 mil litros diarios.337 vacas anuales durante el periodo 2009-2012. lo cual equivale a un poco más que duplicar la producción actual de la región. Se promovería el establecimiento de praderas intensivas tecnificadas y bancos de proteína. se requerirían del orden de 25. a fin de que empezara a operar en el año tres. 490 mil litros diarios. El aumento sostenido y creciente en la producción de leche debe impulsarse a partir de un planteamiento estratégico regional. que permitiera combinar apoyos para desarrollar las unidades productivas de manera integral. se buscaría integrar unidades de 125 vacas o más.

081029-desarrollo económico Campeche. para ordeñadoras y tanques enfriadores. por ejemplo. o para capacitación. en condiciones claramente definidas desde el inicio. para desarrollo de pastos. hijas de las que se adquirieran inicialmente). Producción de leche tropical con base en proyectos integrales regionales Sistema doble propósito Sistema semitecnificado Alianzas estratégicas Mercado Regional META Asociación entre productores Proyecto de industrialización Empresas industriales existentes o nuevas Unidades productivas modelo ‡ pastoreo intensivo tecnificado (PiT) ‡ + + escala ‡ mejoramiento genético ‡ medicina preventiva ‡ suplementación alimenticia ‡ ordeña mecánica ‡ tanque enfriador ‡ capacitación técnica ‡ desarrollo empresarial Nodo tecnológico e institucional ‡ Laboratorios de mejoramiento genético -. se considera que existen condiciones que favorecen el desarrollo de un modelo competitivo y rentable de producción de leche tropical en nuestro país en la región sureste ±donde sí hay agua-. Cada una contaría con su plan de negocios y sus programas de inversión y de operación anual. mediano y largo plazos. de manera que los recursos fluyeran de acuerdo con las necesidades de cada unidad productiva.semen sexado ‡ Zonas de desarrollo vaquillas tropicales (del destete a la preñez) ‡ Programas de medicina preventiva (por unidad productiva y por zona) ‡ Experimentación con forrajes y suplementos ‡ Estudios y proyectos ‡ Programas de crédito ad hoc ‡ Programas de capacitación técnica y desarrollo empresarial Liberación de tierra para otros usos productivo/ambientales ‡ Normalización Bajo estas premisas.168 vacas anuales. sin tener que justificar por separado los recursos necesarios para adquisición de vaquillas. Cada unidad productiva tendría libertad para buscar el mejor uso de la leche adicional que le fueran produciendo las nuevas vacas que fueran naciendo (del orden de 3. De este modo. se fomentaría la formación de un mercado lechero regional mucho más robusto.Desarrollo económico del estado de Campeche generar acuerdos institucionales de mediano y largo plazos2. que podría contribuir 2 Un acuerdo formal clave sería. el compromiso de compra de LICONSA a corto.fertilización in vivo -.banco de semen Acervo genético de cuencas especializadas -.docx 14 . para mejoramiento genético (semen/embriones). Si bien la producción de las primeras 25 mil vacas estaría comprometida con LICONSA.fertilización in vitro -.

pero constituye una fuente de ingreso complementaria para un número significativo de familias rurales en el estado. de lejos los dos principales municipios productores son Hopelchén y Champotón. La apicultura es una actividad tradicional en la Península de Yucatán. particularmente a Alemania (60%). mientras que las exportaciones a Europa. Además. Existen en el estado 11 asociaciones apícolas. debido a polinización de plantas por las abejas. La comercialización se realiza a través de las compañías introductoras más importantes de Europa. vía Veracruz. Algunas de estas asociaciones están incorporadas en un comité apícola peninsular constituido desde 1971. Campeche es un productor importante de miel (el 12. su desarrollo tiene un impacto ambiental positivo. Se requiere consolidación de marca campechana o incluso de la península. 3 En general las exportaciones hacia el sur de los Estados Unidos se realizan vía el puerto de Progreso. El transporte se realiza por vía marítima. La producción se orienta fundamentalmente a la exportación al mercado europeo (97%). Se presentan oportunidades de expansión de estas exportaciones. con el propósito de consolidar una oferta exportable. junto con Yucatán. 081029-desarrollo económico Campeche.5% de la producción nacional en 2007).docx 15 . se realizan vía Veracruz. aunque.Desarrollo económico del estado de Campeche verdaderamente a la reducción de las importaciones de leche y derivados.3 El mercado norteamericano ha sido poco explotado hasta el presente por los productores peninsulares. No es una actividad muy relevante con respecto a la economía estatal. y a bajar la presión sobre las cuencas lecheras estabuladas del altiplano.

La miel orientada a este mercado se comercializa a granel o con marcas regionales. y con una organización 081029-desarrollo económico Campeche. arroz palay (grueso milagro filipino). en particular. caña de azúcar industrial. con baja productividad por hectárea (1. Un reducido número de intermediarios que concentran las exportaciones deberían actuar como agentes organizadores y modernizadores de la cadena. sin agregación de valor por labores poscosecha. (ii) (iii) (iv) 3. Los tres primeros han representado además entre el 80 y el 85% de la superficie cosechada del estado en el periodo 2000-2007. de Cancún y la Riviera Maya) Mejoramiento tecnológico y aprovechamiento integral de la miel Desarrollo de pastoreo intensivo tecnificado y del aprovechamiento de zonas pecuarias para plantaciones forestales comerciales.Desarrollo económico del estado de Campeche En contrapartida. en dos tipos de mercados: el tradicional y el de los supermercados. propóleo. Agricultura Siete cultivos representan el 83% del valor de la producción agrícola del estado de Campeche: maíz grano blanco. debido a que existe una gran heterogeneidad de situaciones. tomate rojo saladette.2). el consumo regional es reducido y esporádico. En una primera instancia. tecnificada. como el polen. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar sobre la integración de la cadena de valor ganadera en el estado de Campeche: (i) Proyecto integral para desarrollar la cadena productiva y duplicar la producción de leche en la Península de Yucatán a corto plazo Desarrollo de la industrialización y comercialización de carne de bovino en cortes empacada para el consumidor final (mercado peninsular y. organizada. sandía cambray y mango Tommy Atkins. Se requiere de estrategias microrregionales. aunque por producto existen variaciones importantes. Un primer problema importante se refiere a la falta de rentabilidad del cultivo de maíz en las condiciones en que se realiza en el estado: en temporal. naranja valencia. sin rotación de cultivos para permitir la recuperación de los nutrientes del suelo. con vistas a la certificación a la miel (origen botánico y ecológico) y a la generación de productos de mayor valor agregado. El valor total de la producción agrícola de Campeche ha permanecido estancado en los últimos ocho años. La actividad en el estado debería evolucionar hacia una apicultura más integral. jalea real.docx 16 . intensiva.8 toneladas frente a un promedio nacional de 3.

así como en el municipio de Hopelchén. alrededor del ingenio de La Joya. Los ejidatarios han envejecido y los miembros jóvenes no desean dedicarse al campo. Esta situación prevalece en las zonas maiceras tradicionales de los municipios norteños de Calkiní. 081029-desarrollo económico Campeche. por lo que habría un amplio campo para estructurar proyectos que aprovechen cabalmente las condiciones favorables agroclimáticas del estado.docx 17 . La producción de caña de azúcar. Los rendimientos físicos por hectárea son menores a la media nacional. en la región denominada del Bajo Usumacinta). Hecelchakán y Tenabo. y representa el 25% del valor total de la producción del país. adolece de una obsolescencia y falta de escala que lo condenan a operar permanentemente en números rojos. además. El arroz palay ocupa en Campeche casi el 40% de la superficie nacional dedicada a este cultivo. La consolidación de este cultivo tendría que buscarse a partir de su ampliación y orientación hacia la producción de etanol (deseablemente vinculada al establecimiento de una refinería en el área de Seybaplaya).Desarrollo económico del estado de Campeche comercial incipiente. Actualmente se importa 74% del consumo nacional de arroz. El ingenio. El aumento reciente de los precios internacionales del producto abren la posibilidad de aumentar la producción nacional en condiciones rentables para el productor. presenta también rendimientos físicos muy bajos en comparación con la media nacional (48 toneladas por hectárea frente a 75). particularmente en su región sur (Palizada y Tabasco. concentrada en el municipio de Champotón. Se está gestando un despoblamiento grave de las áreas productoras de maíz.

la participación de Campeche rebasa el 10% nacional en cada caso: sandía cambray. el estado de Campeche tiene una alta participación nacional en la producción de: chicozapote. El chile habanero registró una tasa anual promedio de crecimiento en el periodo 20032007 del 47%. los suelos son someros. entre el 2000 y el 2007. En términos de crecimiento. en particular en el norte.Desarrollo económico del estado de Campeche Las condiciones naturales para la producción agrícola en el estado no son. mango Tommy Atkins. como el caso de Edzná y Yohaltún. calabaza chihua y chile habanero. cuyo valor conjunto no alcanza el 3% del valor agrícola estatal total. por los distritos de riego formalmente constituidos. En otros cuatro cultivos. destaca la palma africana. la papaya maradol creció a una tasa anual del 26%. en el mismo periodo. Por la otra. La mayor parte de la agricultura en el estado se da en condiciones de temporal. La capacidad de riego en el estado está constituida. mientras que el marañón aumentó su valor. por unidades de riego dispersas en distintas zonas del estado. por regla general. por una parte. Además del arroz. muy favorables. La producción agrícola de bajos rendimientos no compensa el costo de extracción del agua. a una tasa promedio anual del 27%. 081029-desarrollo económico Campeche. calizos. marañón y toronja marsh.docx 18 . En esta región las unidades de riego instaladas están en gran parte sin utilizarse. que empezó su etapa productiva en el 2006 (tasa de crecimiento 2006-2007 del 158%). Estos cuatro productos representan casi el 12% del valor de la producción estatal total.

docx 19 . el marañón y el chicozapote. sandía. con presencia actual (naranja. 081029-desarrollo económico Campeche. Al igual que en el caso de la leche. El costo de bombeo con diesel es prohibitivo para prácticamente cualquier cultivo. en función de proyectos específicos que tengan como objetivo consolidar unidades productivas rentables. a pesar de la disponibilidad de agua subterránea en casi todo el territorio estatal (salvo Calakmul). suficiente para dar soporte a proyectos que requieren de una escala mayor. mango. El aprovechamiento pleno de los distritos y las unidades de riego existentes debe ser una prioridad. tomate saladette. no tienen una escala industrial para lograr su mejor aprovechamiento. Otros cultivos hortofrutícolas. dentro de un esquema de integración de agronegocios rentables. por lo que habría que explorar la viabilidad de ampliarlos. La electrificación rural no es. y estructurar organizaciones de productores que permitan un manejo eficiente de paquetes tecnológicos y el acopio y secado del grano para mejorar su comercialización. en general.Desarrollo económico del estado de Campeche El uso del riego en la agricultura campechana sigue siendo limitado. Cultivos con potencial y presencia estatal y nacional. chile habanero y papaya) o nuevos en la región se tendrían que promover en función de la atención de mercados específicos: peninsulares y de exportación. como la palma africana. limón persa. chihua. Se requiere hacer un segundo cultivo (probablemente soya que tiene una demanda asegurada en la Hidrogenadora Yucateca) con riego en las tierras maiceras de temporal. se requieren de programas integrales de apoyo. toronja.

el crecimiento que ha registrado en el periodo de quince años entre 1991 y 2006 ha pasado de menos del 1% al 3% anual. chile habanero y papaya maradol. El consumo de pescado es muy elevado en la mayor parte de los países europeos.docx 20 . paquete tecnológico) Planta de etanol con base en caña de azúcar Programa para la ampliación del cultivo del arroz. la de origen pesquero es la que más ha crecido en las últimas décadas. El dinamismo reciente obedece al rápido crecimiento de la acuacultura. el marañón. mango Tommy Atkins. (ii) (iii) (iv) (v) (vi) 4. limón persa. para sustituir importaciones Integración de la cadena industrial de la palma africana. Aunque Estados Unidos presenta un consumo per cápita menor. Pesca. segundo cultivo. acuacultura. toronja marsh. como en aguas salobres y en el mar (particularmente por parte de China y los países del sudeste asiático). 081029-desarrollo económico Campeche. tomate saladette. tanto en agua dulce. y el chicozapote Consolidación logística y comercial de la naranja valencia. de entre las proteínas animales. calabaza chihua. la pesca de captura alcanzó sus límites de aprovechamiento sustentable a nivel mundial. en función de mercados específicos Fondo estatal de capital de riesgo para el apoyo al desarrollo de agronegocios. sandía cambray.Desarrollo económico del estado de Campeche En una primera instancia. Con todo. maricultura Desde finales de la década de los ochenta. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar sobre la desarrollo de la cadena de valor agrícola en el estado de Campeche: (i) Programa de modernización y aprovechamiento pleno de las zonas maiceras tradicionales (riego.

081029-desarrollo económico Campeche. la estructura mundial del consumo registró una ganancia de 10 puntos porcentuales del pescado fresco en su participación del consumo total.Desarrollo económico del estado de Campeche Destaca la tendencia al consumo de pescado fresco. Entre 1995 y 2005.docx 21 .

Los países europeos consumen alrededor del 22% de las importaciones totales de pescado. Japón y Estados Unidos. Además la apreciación del euro con respecto al dólar estadounidense abre la posibilidad de obtener mejores precios por el producto en este mercado. contribuye la actividad de la pesca ribereña que. la reducción de las áreas de pesca por el establecimiento de zonas marinas exclusivas para la producción petrolera. por razones de seguridad nacional. y dos veces más que Estados Unidos. En Campeche. A la condición de explotación límite. la tendencia de la captura en los últimos años es consistente con la situación mundial.docx 22 .Desarrollo económico del estado de Campeche El mercado mundial está dominado por tres regiones consumidoras principales: Europa. También ha sido factor en la caída de la captura. 081029-desarrollo económico Campeche. ha depredado las zonas de reproducción de las especies marinas más representativas de la Sonda de Campeche. por su crecimiento desmedido y desordenado.

docx 23 . Las embarcaciones camaroneras han tenido una reducción sostenida desde el inicio de la década de los ochenta (casi 800 barcos) hasta el 2003 (poco más de 300 barcos). 081029-desarrollo económico Campeche. En otras pesquerías. la Carta Nacional Pesquera de agosto del 2006 describe una situación generalizada de sobre-esfuerzo y necesidad de reducción o contención de la actividad. se ejemplifica claramente con el caso del camarón.Desarrollo económico del estado de Campeche La racionalización que ha experimentado la captura.

docx 24 .Desarrollo económico del estado de Campeche 081029-desarrollo económico Campeche.

en especial. a nuevas actividades remunerativas que constituyan opciones de ocupación a largo plazo. La racionalización de la captura debe ir acompañada de programas regionales de apoyo para la diversificación productiva. Salvo por el camarón. Nueve especies representan el 60% de la producción estatal en volumen: camarón.Desarrollo económico del estado de Campeche Con información estadística del último año disponible en el portal de CONAPESCA (2003). pulpo y caracol en primer término. que representa solamente el 4% de la producción nacional total. requieren mejorar su manejo para cuidar la calidad y tienen la posibilidad de transformación industrial para buscar la diversificación de mercados. ribereños. jurel y jaiba en segundo lugar. y bandera. que faciliten el tránsito de los pescadores de altura y. Algunos productos como el pulpo. corvina y sierra en tercer lugar. 081029-desarrollo económico Campeche. la participación del estado es superior al 20%.docx 25 . Es necesario dotar a las once comunidades pesqueras del estado de la infraestructura que permita un manejo poscosecha eficiente. se puede apreciar la posición de Campeche en el volumen total nacional de las principales especies pesqueras que maneja. en todos los demás casos. robalo.

Son todavía contados los proyectos acuícolas con una fundamentación productiva. y la comercialización en fresco a Estados Unidos.docx 26 . en comparación del flete marítimo o incluso aéreo que tendría que pagar el producto enviado desde Campeche a. ya que su objetivo es complementar la dieta de los grupos rurales.Desarrollo económico del estado de Campeche Por su parte. Estados Unidos. la engorda en jaulas marinas. más que generar una alternativa de actividad productiva de más largo plazo. que tiene un enfoque eminentemente social. ya que el flete aéreo que requeriría el producto fresco es demasiado caro. muestran el potencial que existe en esta actividad. 081029-desarrollo económico Campeche. como se aprecia en la lámina siguiente. Pero algunos de ellos. ya que abre nichos a los que no puede concurrir competitivamente China ni los otros países del sudeste asiático. Países como Ecuador han sabido aprovechar esta circunstancia. Se trata. con un fuerte predominio en los últimos años del programa de acuacultura rural. la acuacultura en el estado de Campeche ha tenido un comportamiento errático. por ejemplo. de un proyecto integrado desde el laboratorio de reproducción. como la maricultura de corvina roja. en este caso. Es importante destacar que la tendencia mundial hacia el consumo de pescado fresco (y no congelado) es propicia para regiones como Campeche.

con un enfoque de rentabilidad.Desarrollo económico del estado de Campeche E A OR: el r eso on rocedi ientos HA P En términos regionales.docx 27 . tanto para el sector privado como para el social. 081029-desarrollo económico Campeche. algunas zonas del estado presentan condiciones especialmente aptas para impulsar el desarrollo de distritos acuícolas.

.Desarrollo económico del estado de Campeche En una primera instancia. a fin de que mejoren sostenidamente su posición en la cadena de valor de la industria. que se ha concentrado en el municipio de Carmen (Cd.. corvina roja.docx 28 . Ibid.centro de acopio de Champotón)4 Distritos acuícolas en cuatrto regiones del estado de Campeche Desarrollo de proyectos integrales (por ej. orientado a elevar las condiciones de competitividad de las empresas locales. En los más de treinta años en que se ha venido desarrollando la IPCA. concebido como aquel proceso de cooperación empresarial y de interacción de los distintos actores gubernamentales y no gubernamentales. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar en el desarrollo de la cadena de valor pesquera y acuícola del estado de Campeche: (i) Proyectos de infraestructura regional para elevar la eficiencia y calidad del manejo poscosecha de los productos pesqueros (por ej. hasta representar más del 80% del crudo y alrededor del 34% del gas producido en el país durante los últimos diez años. del Carmen y la Península de Atasta). La extracción de hidrocarburos en el mar inició a fines de los setenta y creció con gran rapidez. no ha sido posible consolidar un verdadero proceso de clusterización. peces de ornato5) Proyectos de desarrollo regional (particularmente de la pesca ribereña) alternativos a la captura (ii) (iii) (iv) (v) Programa de impulso para el manejo y transformación del pulpo6 5. 5 6 081029-desarrollo económico Campeche. Pero existe también ahora la oportunidad de que la entidad sea sede de una próxima refinería. Ibid.que participan en la actividad. 4 Proyecto que promueve la Secretaría de Pesca del gobierno de Campeche. Abordaremos primero el caso de la IPCA. la vinculación del estado de Campeche con la industria petrolera se ha circunscrito a la denominada industria petrolera costa afuera (IPCA). Actividades asociadas al petróleo Hasta ahora.

docx 29 .Desarrollo económico del estado de Campeche 081029-desarrollo económico Campeche.

a ser la sede de más de ochenta empresas vinculadas con la industria petrolera costa afuera (IPCA). herramientas e insumos de mayor valor y urgencia. del Carmen y su puerto se suministran los alimentos. por razones climáticas. Isla del Carmen es en la actualidad el puerto de mayor movimiento de embarcaciones en todo el país8 A través de Cd. Ahí también se embarcan los poco más de 18 mil trabajadores que a la fecha laboran cotidianamente en las plataformas marinas. Cd. y registra en promedio la mitad de días de puerto cerrado al año. ahora rebautizado con el nombre de Isla del Carmen. desarrollo de infraestructura marina y producción de hidrocarburos en la región de la denominada Sonda de Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche Por su localización geográfica y sus condiciones favorables a la navegación. se transformó rápidamente de ser una instalación para el apoyo de las actividades pesqueras. 8 7 Con un total de doce mil arribos en promedio anual. desde finales de los setenta.docx 30 . Laguna Azul se ubica en promedio a la mitad de la distancia de las plataformas marinas que el puerto de Dos Bocas. perforación. 081029-desarrollo económico Campeche. Por su cercanía a las plataformas petroleras marinas y por sus condiciones climáticas favorables7. así como las partes. del Carmen fue seleccionada para fungir como la principal base de apoyo logístico a las actividades de exploración. refacciones. El puerto de Laguna Azul.

a una tasa de producción promedio de 1. 9 Dentro de su definición más amplia. son un 4. sumadas a la estimación de recursos prospectivos para la cuenca del sureste10 que podrían asignarse a las regiones marinas (se estima un 70. esto es. mmmbpce. FUENTE: Elaboración propia con base en información de PEMEX sobre las reservas de petróleo. esto es. conocida como 3P: probadas. que las probables tendrían una tasa de éxito del 50%. un 32% menos que el nivel de producción registrado por las regiones marinas en el 2007 (2. al primero de enero del 2008). 10 Que incluyen los campos terrestres de los estados de Campeche (Atasta).6% de otro monto igual de 18. Al mismo tiempo.5 millones de barriles diarios. hasta 800 mil barriles diarios para el año 2021. Más del 90% de tales reservas. 12. se incorporará la producción originada en campos nuevos que hoy son parte de las reservas ya conocidas. las regiones marinas tendrían una vida productiva de 30 años.8 mil millones de barriles). 081029-desarrollo económico Campeche. y suponiendo que los recursos prospectivos tuvieran una composición y un aprovechamiento semejantes a las reservas conocidas. Suponiendo que las reservas probadas se logran extraer al 100%.8 millones de barriles al día.8 millones de barriles diarios. se localizan en la cuenca del sureste.5 millones de barriles diarios). En otras palabras. y que las posibles se concretarían sólo en un 10%. Chiapas y Tabasco. que incluye en forma preponderante los campos en aguas someras.docx 31 .9 en un volumen superior al millón de barriles diarios. probables y posibles.1 mil millones de barriles de petróleo crudo equivalente.6% superiores a la estimación de recursos prospectivos de la cuenca denominada Golfo de México Profundo (29. además de las aguas someras de la Sonda de Campeche. la producción de crudo de los campos existentes en las regiones marinas se reducirá del nivel actual de 2. sin considerar Chicontepec. De hecho.1 mmmbpce.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a las proyecciones de PEMEX. las reservas 3P de hidrocarburos de los principales activos marinos (del orden de 18.5 mmmbpce). es razonable suponer que la producción de hidrocarburos en aguas someras de la Sonda de Campeche se mantendría otras tres décadas a un nivel promedio de 1.

Hasta ahora. Una base de empresas locales en mejora continua. vinculadas con la actividad petrolera. red vasta de relaciones con la comunidad y con las empresas e instituciones que les proporcionan bienes y servicios. como son: servicios educativos y de salud. Esto hace a Carmen la principal ciudad petrolera del país. infraestructura de comunicaciones. Salvador Ortuño Arzate. a fin de revalorar con nuevas tecnologías su potencial remanente c) el modelado y análisis de yacimientos. con mejores herramientas. Tres subdirecciones (segundo nivel jerárquico) tienen su sede en Cd. Ing. investigador del Instituto Mexicano del Petróleo. transporte y almacenamiento. o sea el 32% de la planta laboral total del organismo. véanse los artículos del Dr. Una base de servicios urbanos e institucionales de calidad creciente.pemex.505 trabajadores de PEP. publicada en www. 12 11 081029-desarrollo económico Campeche. Morales Gil. como son personal calificado y en aprendizaje permanente. al 31 de diciembre del 2007. la presentación del director general de PEP. laboraban en Cd.mx. ³Perspectivas de la exploración y producción de hidrocarburos en México´. que apoya tanto las actividades económicas como la vida comunitaria.com/index. que cubren una amplia gama de servicios. vivienda y seguridad pública. así como un conjunto diversificado de empresas nacionales e internacionales con filiales y oficinas de representación. También se ubica en esta ciudad la División Marina de Perforación (DMP). en el portal www.com. concretar tal escenario no se logrará simplemente ³nadando de muertito´. del Carmen: la Subdirección de la Región Marina Noreste (RMNE).docx 32 . Carlos A. del Carmen: y Una base administrativa y operativa de alto nivel12. comercio y turismo. En total. la Subdirección de la Región Marina Suroeste (RMSO) y la Coordinación de Servicios Marinos (CSM).cfm?action=news&sectionID=8catID=11300.Desarrollo económico del estado de Campeche Sin embargo. comunicaciones. Existen retos tecnológicos asociados al menor tamaño y mayor costo de los campos remanentes. que cuenta con todos los elementos para el desarrollo de sus tareas. PEP y las empresas agrupadas en torno a la IPCA han logrado conformar en Cd. recreación y deporte. transporte y vialidad. oficinas propias y rentadas. y y Sobre este tema. con objeto de definir estrategias de intervención que eleven el factor de recuperación de hidrocarburos en los yacimientos marinos d) la instrumentación y automatización de los sistemas de producción y transporte de hidrocarburos. También. orientadas a hacer más eficientes y seguras la operación y mantenimiento de la infraestructura.energiaadebate. del Carmen 16. investigación y desarrollo. del 17 de abril del 2008. entre ellos11: a) la evaluación más precisa de las reservas 3P. bienes y obras requeridos por PEP. que permita una mejor planeación de su aprovechamiento b) la reevaluación sísmica de las áreas de producción tradicionales.

se requiere de la ampliación del puerto de Isla del Carmen.14 astillero de mantenimiento y reparación.para desarrollar desde Cd. Otra carencia increíble. es la de un astillero que atienda los requerimientos de mantenimiento periódico y reparación de por lo menos una parte de la flota que opera en la Sonda de Campeche. no tanto por su complejidad técnica. por la evidente oportunidad de negocio que ha existido durante 30 años.docx 33 . sino más en razón de su costo elevado y los requerimientos de infraestructura e instalaciones en donde trabajar. Su transformación de puerto pesquero a puerto de servicios a la industria petrolera costa afuera se dio con gran rapidez y atendiendo más a un concepto de negocio inmobiliario que a uno de operación portuaria. 16 Campeche y. había 179 embarcaciones en servicio en la Sonda de Campeche. es.15 terminal de mantenimiento y reparación de plataformas y estructuras marinas.hacia otras zonas del estado de Campeche. como podrían ser las zonas industriales de Escárcega y Champotón-Seybaplaya. un activo muy importante para formular cualquier estrategia de desarrollo del municipio. que se considera el estado del arte en la materia. Se requiere de una profundidad portuaria y de canal de navegación mínima de 8 metros para que estas embarcaciones puedan operar. 15 14 13 081029-desarrollo económico Campeche.PEP pueda contar con una nueva terminal de abastecimiento con las características físicas y operativas que demandan las embarcaciones de última generación que habrán de predominar en aguas profundas. Louisiana. de manera que -por una parte. eleve su valor agregado e inicie su proceso de internacionalización Aprovechar la plataforma de la IPCA actual -sin paralelo en el país. han estado al margen de la actividad de construcción de plataformas.16 terminal turística para embarcaciones pequeñas y medianas. del estado y de la industria misma. Aunque parezca increíble. y Para dar sustento a las primeras dos orientaciones. de manera que aumente su eficiencia. del Carmen una de las principales vertientes hacia aguas profundas Promover explícitamente que en el proceso de clusterización de la IPCA se desarrollen vínculos -a través de proyectos concretos. en gran medida hasta hace poco.13 Y por otra parte. Las principales orientaciones estarían dirigidas a: y y Consolidar la IPCA actual. Las embarcaciones abastecedoras para aguas profundas calan 22 a 23 pies. tienen mayor capacidad de carga y mayor autonomía. así como el parque tecnológico de la ciudad de San Francisco de Campeche. el país. incluyendo cruceros temáticos. sin duda. y de acuerdo con un estudio elaborado por la UNACAR y la Universidad de las Américas en el 2002. podría funcionar una terminal que construya partes de plataformas y repare y de mantenimiento a estructuras hasta de mediano tamaño que se pudieran desplazar al puerto. Sin embargo.Desarrollo económico del estado de Campeche Una industria del tamaño y la importancia nacional de la IPCA en Campeche. para el puerto de Isla del Carmen. y específicamente en Cd. el puerto de Isla del Carmen (antes Laguna Azul) nunca ha tenido una terminal de servicio público. PEP necesitaría de una nueva terminal de abastecimiento con esa profundidad y con un esquema de trabajo semejante al de la terminal de abastecimiento de Fourchon. Conforme al Centro de Control Marítimo de PEP. del Carmen. para que el puerto cuente con nuevas terminales marítimas que apoyen actividades económicas específicas: terminal comercial de usos múltiples de servicio público.

Desarrollo económico del estado de Campeche Un proyecto de este tipo se concibió en el 2004 por parte del gobierno municipal de Carmen. así como ofrecer varias terminales nuevas. Un proyecto alternativo que está gestando la API de Campeche propone construir sólo 1. a fin de asegurar que contará con esa profundidad mínima. 17 081029-desarrollo económico Campeche. con una profundidad igual a la que hoy se tiene en el puerto (14 pies de profundidad oficial). y estima que sus recursos propios no serán suficientes para La API señala la posibilidad de utilizar un nuevo canal de navegación. Sin embargo. el denominado ³canal natural´. En adición.17 La razón para abandonar el proyecto municipal (además de las discordancias políticas con el gobierno del estado) y plantear un proyecto alterno parece obedecer a que la API se ha propuesto promover también el desarrollo del puerto de Seybaplaya. que frente al muelle tendría una profundidad de hasta siete metros.200 metros de muelle e incorporar 23 hectáreas. mientras que el proyecto de la API sólo considera la apertura de una terminal de usos múltiples de servicio público. incluyendo como elemento estratégico el brindar a PEP un espacio suficiente para una terminal de abastecimiento que pudiera ser reflejo del estado del arte en la materia. Dicho proyecto proponía abrir más de 4 mil metros lineales de nuevos frentes de agua y del orden de 70 hectáreas nuevas de superficie portuaria aprovechable. el proyecto municipal planteaba la necesidad de profundizar un mínimo de ocho metros tanto el canal de navegación como las dársenas interiores del área portuaria ampliada. no forma parte del proyecto alternativo el proyecto de dragado del canal natural.docx 34 .

19 18 Y sobre los ingresos del gobierno estatal por concepto de impuesto del 2% sobre nóminas. con base en su flujo de efectivo. porque ya no encuentra las condiciones necesarias para su operación en Cd. debido a que PEP ha entrado en un proceso de relocalización paulatina de su personal hacia Dos Bocas. y continuará bajando en los censos posteriores. 081029-desarrollo económico Campeche. una aparente distribución salomónica de los recursos propios no parece ser la mejor decisión. del Carmen. entonces las empresas se mudarán para mantener la relación con su empleador. aunque sea gradual. Si en el Censo Económico que levante INEGI el año próximo se registra una menor actividad económica en la rama de extracción de petróleo y gas en el municipio. sino también por el hecho de que los nuevos recursos fiscales que ahora recibe el estado a través del Fondo de Extracción de Hidrocarburos (FEH) dependen justamente de la actividad económica que generan PEP y las empresas que trabajan a su alrededor. Coatzacoalcos y otras zonas portuarias. tendría efectos muy considerables sobre la economía municipal y del estado18. No hay que olvidar que PEP es el eje de la IPCA. y por ende en el estado.docx 35 . Sin embargo. A la fecha. No sólo en términos de empleos19 y de la derrama económica consecuente20. y que si el organismo empieza a transferir centros administrativos y de decisión hacia otros sitios. El problema es que con una inversión de ese tamaño no se resuelve el propósito fundamental que perseguía la ampliación del puerto de Isla del Carmen: que generara condiciones para la permanencia de PEP y para participar en el desarrollo de las zonas petroleras de aguas profundas. del Carmen. y que el financiamiento será crediticio. probablemente de Banobras. 20 Con su efecto en cadena sobre el resto de la economía municipal y estatal por la reducción en la demanda de bienes y servicios. la API ha definido que canalizará del orden de 600 millones de pesos a cada uno de los proyectos. Una salida prematura de PEP de Cd.Desarrollo económico del estado de Campeche ambos proyectos si opta por la propuesta de ampliación más ambiciosa en el caso de Carmen. ya que su efecto positivo en Isla del Carmen sería muy reducido. la participación del estado de Campeche en el FEH bajará.

21 081029-desarrollo económico Campeche. en otras palabras. del Carmen tendría ventaja de localización para algunas zonas de la región de aguas profundas que se han identificado hasta ahora como de mayor potencial. y que ya han sido objeto de estudios sísmicos o están programadas para serlo en los próximos años. El propósito de una política pública de clusterización de la IPCA sería desarrollar nuevas vertientes de colaboración de mayor valor agregado entre PEP y las empresas que trabajan para el organismo.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a lo que se puede observar en la lámina anterior. la actividad de aguas profundas requerirá del apoyo logístico de otras instalaciones portuarias en el Golfo de México. Más aún. Se trataría. del Carmen podría evolucionar para transformarse en una base de servicios técnicos y desarrollo tecnológico para la IPCA en todo el Golfo de México. Cd. tanto de aguas someras como de aguas profundas. Pero también es evidente que Cd. sobre las bases ya existentes. de recorrer el camino que ya han transitado las ciudades petroleras de Aberdeen y de Stavanger con la declinación de la producción de hidrocarburos en el Mar del Norte.docx 36 . a fin de reducir el peso de las actividades que se fundamentan sólo en la logística21 y favorecer aquéllas que tienen como base la mayor calificación de los recursos humanos. Varias compañías locales son ahora prestadores competitivos de servicios en otras regiones de producción petrolera costa afuera y conservan a sus ciudades de origen como base de operaciones.

Marina Suroeste y Servicios Marinos. El monto total a contratar asciende a 78 mil millones de pesos. El 30% de ese monto (22.podrían mejorar su posición dentro de la cadena de valor de la industria dentro de la región. En suma. contratistas y prestadoras de servicios se concreta a través de innumerables contratos de bienes. radicadas en Villahermosa. del Carmen -sobre todo las pequeñas y medianas.2 mil millones de pesos (un 23. En términos generales. en los que destacan los conceptos que aparecen en el cuadro siguiente. las empresas instaladas en Cd.4% del monto total) a los recursos que se aplican en la zona de acción de Cd. El ejemplo proviene del programa preliminar de contrataciones de PEP a nivel nacional en el año 2005. obras y servicios. desarrollo y producción de hidrocarburos en el mar. del Carmen. Si se estima que el 50% de sus contratos corresponden a las regiones marinas.7% del total) fueron programados para la actividad de la Sonda de Campeche durante el 2005. y a partir de un proceso participativo.22 Pero en la Sonda de Campeche también se realizan trabajos contratados por las áreas de decisión de Perforación y SIDOE23. pero también podrían empezar a incursionar hacia otras regiones del país y hacia otras zonas productoras costa afuera en el exterior. Unidad de Perforación y Subdirección de ingeniería y desarrollo de obras estratégicas. los procesos involucrados en la cadena de valor petrolera son los siguientes: PEMEX. 23 081029-desarrollo económico Campeche. podría estimarse que alrededor de 41 mil millones de pesos (52. perforación. La vinculación de PEP con empresas proveedoras.docx 37 . La IPCA se refiere a un conjunto amplio de actividades económicas que se realizan como parte de la cadena de valor de la exploración. con una clara orientación de PEP. a través de su organismo subsidiario PEMEX-Exploración y Producción (PEP) ocupa el lugar central dentro de esta cadena de valor. habría que sumar otros 18.7 mil millones de pesos) corresponde a las contrataciones de las áreas de decisión que se ubican en Cd. 22 Véase cuadro correspondiente del anexo de este documento. del Carmen: Marina Noreste.Desarrollo económico del estado de Campeche De este modo.

del Carmen. 081029-desarrollo económico Campeche. e incluso en otros países.Desarrollo económico del estado de Campeche Esa cifra es una primera aproximación al tamaño de la economía de la industria petrolera costa afuera con base en Cd. Lo que finalmente se absorbe en la zona es una parte menor.docx 38 . en virtud de que algunas tareas se realizan en otras ciudades.

que participan de la IPCA. Evaluación Potencial PEG24. en ocasiones. Cantarell. Nota publicada en la sección Sala de Prensa del portal de Pemex en internet. Aunque una porción importante de los recursos adicionales se canalizarán previsiblemente a proyectos nuevos como Chicontepec y Aguas Profundas. han estado al margen de una parte sustancial de los recursos aplicados por PEP en la zona. PEP anunció una inversión de 44 mil millones de pesos durante 2008. por un monto estimado de 890 millones de pesos y y y y y 24 Proyecto estratégico de gas. Pemex. arrendamientos y servicios para el año 2008.25 Cabe destacar que las empresas pequeñas y medianas radicadas en Cd. para manejo de gas amargo en el CDGM. 25 081029-desarrollo económico Campeche. por un monto estimado de 543 millones de pesos Proyecto de bombeo electrocentrífugo para los campos Maloob y Zaap del Activo Integral Ku-Maloob-Zaap. Obras: y Trabajos de perforación con barrenas y equipo direccional para pozos de la Región Marina. por un monto estimado de 715 millones de pesos Trabajos de telemetría bidireccional de alta velocidad integrada a la tubería de perforación para los pozos de la Región Marina. e Integral Ku-Maloob-Zaap. separación de sólidos y manejo de residuos para servicio. ya que los contratos correspondientes rebasan su capacidad financiera y. Esto significa prácticamente duplicar el nivel de gasto que tenía programado para el 2005. también su capacidad técnica.docx 39 . conforme al Plan Nacional de Infraestructura. es posible afirmar que a la Sonda de Campeche le corresponderán más de 50 mil millones de pesos anuales durante ese periodo.Desarrollo económico del estado de Campeche Por otra parte. utilizados en pozos petroleros de la Región Marina. del Carmen. por un monto estimado de mil millones de pesos Construcción de la plataforma habitacional Crudo Ligero Marino. Cd. por un monto estimado de 400 millones de pesos Trabajo integral de fluidos de control. A continuación. se presentan algunos ejemplos de proyectos muy grandes extraídos de los programas anuales de obra pública y de adquisiciones. instalación y puesta en operación de cuatro turbocompresores marca Solar. con la finalidad de reducir la vulnerabilidad del sistema de transporte de gas de las Regiones Marinas y asegurar la producción. el 12 de febrero del 2008. tan sólo para los megaproyectos Campeche Oriente. Así por ejemplo. paquete C. por un monto estimado de 996 millones de pesos Rehabilitación. PEP habrá de invertir del orden de 156 mil millones de pesos en promedio anual entre 2008 y 2012. paquete II. Integral Ek Balam.

por un monto estimado de 273 millones de pesos Campeche. así como apoyo en operaciones de remolque. para operar en aguas mexicanas del Golfo de México.docx 40 .8 mil millones de pesos. por un monto estimado de 517 millones de pesos. procura y construcción de un sistema de desalado de crudo maya para un millón de BDP en la Terminal Marítima de Dos Bocas. por un monto estimado de 11. así como trasiego de materiales líquidos y a granel. por un monto estimado de 1. arrendamientos y servicios: y Adquisición de tubería conductora de 20¶¶. Adquisiciones. por un monto estimado de 900 millones de pesos Adquisición de compresor de aire de instrumentos marca Kobelco o equivalente. partida 4. incluyendo su refaccionamiento. por un monto estimado de 10.1 mil millones de pesos Servicio de operación. para operar en aguas mexicanas del Golfo de México. por un monto estimado de 1. incluye instalación. por un monto estimado de 286 millones de pesos Servicio de mantenimiento y reparación general a unidades de combustión interna EMD.63 kilómetros.Desarrollo económico del estado de Campeche y y y Oleogasoducto de 30¶¶ de diámetro por 21 kilómetros del octápodo Ixtal-A hacia el octápodo Abkatún-A Perforación. incluyendo el servicio de asistencia técnica para los pozos petroleros de la Región Marina. se revisó información proveniente de contratos de bienes y servicios 26 Véase la referencia completa en el anexo de bibliografía de este documento. manejo de anclas y posicionamiento de plataformas autoelevables. capacitación y puesta en operación. Golfo de México y lugares dentro de la República Mexicana que indique PEP. y y y y y y y En un análisis reciente de la Universidad Autónoma del Carmen (UNACAR).8 mil millones de pesos Autoelevables (Jack-up) para operar en tirante de agua nominal mínimo de 350 pies. de Dos Bocas-Trampas-Castaño-Trampas Misterio. por un monto estimado de 292 millones de pesos Autoelevables (Jack-up) para operar en tirante de agua nominal mínimo de 300 pies. 26 sobre la demanda y oferta de insumos y productos de la industria petrolera en Campeche. con dos abastecedores de nueva generación.9 mil millones de pesos Construcción de un oleoducto de 36¶¶ de diámetro por 62. SS Chemul. mantenimiento. por un monto estimado de 775 millones de pesos Ingeniería. licitación 3. cinco helicópteros de 11 a 13 pasajeros. semisumergibles y embarcaciones. 081029-desarrollo económico Campeche. hotelería y alimentación en la P. para la División Marina. por un total de 1.8 mil millones de pesos Servicio de transporte de materiales y equipo diverso.

por un monto total de 70 mil millones de pesos (80% servicios. computación y medio ambiente. 20% bienes). Las áreas de oportunidad principales que se identifican para las empresas domiciliadas en Cd. y dentro de la cual Campeche sólo participa con el 20% Servicios de ingeniería. del periodo de seis años y medio 2000-julio 2006. que representa el 25% de los recursos totales en servicios. que representa el 30% del monto total de servicios del periodo. y dentro de la cual las empresas locales participan ya con el 40% Servicios de consultoría en administración. 16. y y y A partir del análisis anterior.Desarrollo económico del estado de Campeche de las subdirecciones marinas radicadas en Cd. y dentro de la cual las empresas locales participan ya con el 29% Servicios de investigación y desarrollo. que representan el 13% del monto total de servicios en el periodo.5 mil millones de pesos en 6. del Carmen son: y Obras y servicios relacionados. que representan el 10% de los recursos totales en servicios. 27 081029-desarrollo económico Campeche.27 Este porcentaje parece muy bajo después de 30 años de desarrollo de la IPCA. del orden de 41 mil millones de pesos (conforme a lo estimado para el 2005). del Carmen. Esta cifra entre el tamaño que ha tenido la economía costa afuera. es posible determinar a grandes rasgos que la participación de las empresas domiciliadas en Cd.5 mil millones en promedio anual.docx 41 .5 años son 2. y dentro de la cual Campeche participa con el 34%. da como resultado el 6%. del Carmen dentro de la actividad económica que se registra en la Sonda de Campeche ha sido del orden del 6%.

se ha mencionado que su capacidad de proceso sería de 300 a 600 mil barriles diarios de crudo. 29 28 081029-desarrollo económico Campeche. El consumo esperado de energía eléctrica sería del orden de 140 MW/hora. El argumento central consiste en que el estado de Campeche no ha recibido un trato fiscal justo por su contribución a la producción nacional de hidrocarburos.12 m3 por barril procesado. La superficie total podría ser mayor a fin de incluir lo necesario para desarrollar un proyecto de cogeneración eléctrica.docx 42 . a diferencia de otros procesos de clusterización (como el noruego). y un consumo de agua del orden de 0. la refinería necesitaría una superficie del orden de 600 hectáreas (caso de Salina Cruz. y que supondría una inversión entre 7. que es la más grande del sistema nacional).500 millones de dólares. PEP como empresa ancla se abstuvo de participar directamente en varias de las actividades de la cadena de valor. debe tomar en cuenta varios factores. 417 litros por segundo si se procesan 300 mil barriles diarios. una generación de entre 3 mil y 5 mil empleos permanentes bien remunerados.300 y 8. y requeriría de más de tres años para su ejecución (diseño más construcción). como son: y y y y el suministro de materias primas principales la distribución de productos a su mercado de influencia la disponibilidad de infraestructura y servicios para la industria y para los trabajadores la evaluación comparativa de estos parámetros con las otras opciones de localización. que a su vez no han desarrollado mayormente relaciones de proveeduría local. con la creación del Fondo de Extracción de Hidrocarburos. se estima que existen también razones técnicas de peso que apoyan esta solicitud. esto es. así como para la planta de etanol. en el caso de Carmen. Por lo que se refiere a la posibilidad de establecer una refinería de petrolíferos en el estado de Campeche. como son muelles con suficiente calado y patios con el espacio requerido. que fueron entonces realizadas por compañías extranjeras y grandes empresas nacionales. tomando como referencia el consumo esperado para Salina Cruz en 2013. Para su establecimiento. pero se estima que no es suficiente para compensar casi 30 años de injusticia fiscal.Desarrollo económico del estado de Campeche Parte de la explicación radica en que. Esta situación empezó a cambiar el año pasado. También influyó el hecho de que no se ha desarrollado en este periodo la infraestructura necesaria para dar cabida a actividades y procesos que requieren de condiciones especiales para su realización.28 Para su localización más adecuada. Además de la razón política que ha esgrimido el gobierno del estado de Campeche para solicitar que la primera refinería nueva sea instalada en territorio campechano29.

área de servicios y dormitorios. 35 34 33 32 081029-desarrollo económico Campeche. contigua al puerto de altura del mismo nombre. a menos de 100 kilómetros de distancia. y que lo descargaran en una nueva terminal marítima35 que se construiría para recibir el producto y bombearlo a través de un ducto submarino hacia la costa y a la refinería. que serían el punto de amarre y de conexión de los buques tanque. De hecho.Desarrollo económico del estado de Campeche El sitio más adecuado en el estado de Campeche para la ubicación de la refinería es el corredor industrial30 asociado al puerto de Seybaplaya. por lo menos inicialmente. a través de barcos que cargaran crudo en Cayo Arcas. por lo que requeriría de una profundidad de 17-18 metros para acceder a una boya marina. y otra en el tramo carretero Seybaplaya-Hobomo. Un buque tanque de 100 a 120 mil toneladas de peso muerto tiene generalmente un calado de 16 metros. el corredor industrial tendría dos vertientes: una en el tramo carretero Seybaplaya-Champotón. y sería posible anticipar la infraestructura eléctrica para atender en su momento la demanda esperada (con una subestación potencia de 230 kv¶s32). Este punto costero es el que tiene a más corta distancia la profundidad marina suficiente para el arribo de buques tanque petroleros33. La terminal contaría con equipos de bombeo y de medición. estancia. 31 En esta zona el agua subterránea. Ta¶ Kun Tah o Yuum Kak¶ Naab34. 30 Esta subestación sustituiría a la que la CFE está pensando para la zona de Edzná. helipuerto. que es abundante. La localidad de Seybaplaya se encuentra a 35 kilómetros al sur de la ciudad de San Francisco de Campeche. en donde la API de Campeche (empresa del gobierno estatal) está desarrollando un proyecto de desarrollo portuario de gran envergadura. ambos con una longitud estimada de 30 kilómetros. El puerto de Seybaplaya brindaría los servicios portuarios de lanchaje y -en su caso. La distancia total sería del orden de 150 a 200 kilómetros. Ahí se podría contar con la superficie suficiente. se tendrían los servicios portuarios de apoyo. y se podría acceder a la red ferroviaria peninsular y nacional mediante la construcción de un tramo de 28 kilómetros.docx 43 . 36 En forma semejante al Louisiana Offshore Oil Port (LOOP). y se conectaría con la subestación potencia de 400 kv¶s que ya se encuentra en proceso en Escárcega. debe estar a no más de 20 o 30 metros de profundidad. pensando que el suministro de crudo se hiciera. terminal marítima ubicada a 33 kilómetros de la costa de Estados Unidos.de remolcaje (para mantener estable la embarcación mientras descarga). También se podría acceder a fuentes de captación de agua potable mediante pozos in situ o cercanos31.36 A la terminal estarían conectadas una o más boyas marinas. En un segundo momento se podría evaluar la conveniencia de captar el crudo directamente de la zona de producción y enviarlo desde ahí por ducto hasta la refinería.

A diferencia de la opción de localización de la refinería en Tuxpan.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a la logística de distribución de los productos terminados que se defina. Su zona de abastecimiento actual es del orden de 7 a 8 mil hectáreas y sería necesario elevar su productividad y ampliarla a unas 30 a 35 mil hectáreas para cubrir la demanda de la planta de etanol.38 La distribución de los petrolíferos será en primer lugar para atender el consumo de la península de Yucatán. Esta modalidad logística representará ahorros a PEMEX-Refinación con respecto a la manera en que abastece actualmente a esta región (por autotransporte y por barco al puerto de Progreso. desde Minatitlán). El trayecto del puerto a San Francisco de Campeche se recorre en un tiempo máximo de 15 a 20 minutos. Asociada a la refinería.docx 44 . la terminal marítima también podría recibir petrolíferos de la refinería para su embarque hacia otros puertos del país o hacia el exterior. por vía terrestre. Por lo tanto. Los resultados aparecen en la gráfica siguiente. La ciudad registra uno de los índices delictivos más bajos de todo el país. y ha venido creciendo con orden y gran dinamismo en los últimos años. es posible hacer una proyección del consumo estimado de petrolíferos en la Península de Yucatán. A partir del 2002. A partir del 2008.39 37 El ingenio de La Joya es el más pequeño del sistema nacional. para captar lo que correspondería al consumo de Cd. A partir de la información disponible en el anuario estadístico de PEMEX. En la capital del estado se encuentran todos los servicios urbanos y la calidad de vida que corresponde a un centro de población de esta jerarquía.6 a 1. que provendría de la reconversión de la zona de abastecimiento del Ingenio de La Joya37. como exportaciones.4% 39 38 081029-desarrollo económico Campeche. A Seybaplaya se conecta la autopista de cuatro carriles que une Champotón con la ciudad capital. Conforme a los datos actuales de reservas 3P y de recursos prospectivos en las regiones marinas. en la cual no está asegurada la disponibilidad de un nivel de suministro del orden de 300 a 600 mil barriles diarios en los próximos tres o cuatro años. estas dos regiones se incorporaron a otra mayor denominada Sur-Sureste. el suministro a la refinería estaría asegurado y podría proporcionarse ya. El consumo regional estimado incluye a la Península de Yucatán y la cuarta parte del consumo de la región que se denominaba hasta el 2001 ³Golfo Sur´. Está obsoleto y no es rentable. para obtener una serie hasta el año 2007. Pertenece al gobierno federal. la Sonda de Campeche continuaría produciendo por lo menos los siguientes 30 años. y se la aplicó al último dato de consumo (2001) en las regiones de la Península de Yucatán y de Golfo Sur. con base en la producción esperada del proyecto Chicontepec. La proyección tomó la tasa media de crecimiento anual 2002-2006 del consumo de petrolíferos en la región Sur-Sureste. y suponiendo un nivel promedio de producción del orden de 1. sería factible construir una planta de etanol con base en caña de azúcar. a 10-20 kilómetros de distancia del área del proyecto.8 millones de barriles diarios. se aplica la tasa media de crecimiento anual estimada por PEMEX en 3. del Carmen y su zona petrolera. utilizando el ferrocarril (rutas de carrostanque) y el autotransporte.

este modo de transporte podría ser desarrollado y operado al menor costo técnicamente factible. Con este manejo. por su orografía. tendría excedentes de 200 mil barriles en el año uno. La otra ubicación que podría competir con Seybaplaya para la localización de la refinería sería el puerto de Tuxpan. la refinería tendría que desarrollar una logística de distribución de excedentes. La nueva refinería de Campeche sería además la primera en el país en producir combustibles que utilicen etanol.docx 45 . Este proyecto dará la pauta para dinamizar nuevamente el transporte ferroviario en la península de Yucatán. en su caso. que se estima en el orden de los 300 mil barriles diarios para el 2013. La incógnita en ese caso es si realmente se contará con el volumen suficiente de crudo 081029-desarrollo económico Campeche. por la que actualmente se transporta las gasolinas importadas. región en la cual. Lo anterior supone que.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a la proyección. para el resto del país (por carros tanque de ferrocarril y por barco a Tuxpan) y. para exportación (por barco). que irían reduciéndose hasta llegar al orden de 100 mil barriles en el año veinte de operación. sería posible reducir en una alta proporción el déficit de corto plazo en la producción de petrolíferos. en función del desarrollo de los yacimientos de la zona de Chicontepec. La logística de distribución de petrolíferos se simplifica mucho porque ya existe infraestructura de ductos que van del puerto al centro del país. una refinería que procesara 300 mil barriles diarios. además de la logística de distribución peninsular para atender el consumo regional.

docx 46 . a tiempo para suministrar una nueva refinería. En el estado de Campeche se han manifestado opiniones a favor de Seybaplaya y de Atasta como sitios para la ubicación de la nueva refinería. 416 vs 420 litros por segundo.Desarrollo económico del estado de Campeche derivado de esta región. La opción de Seybaplaya tendría que fortalecerse con un conjunto de acciones paralelas: 40 El consumo de agua estimado de la refinería es prácticamente igual al volumen que generará el acueducto paralelo Chicbul-Cd. tiene inconvenientes importantes que lo descartan como opción viable: y y y y y no hay posibilidad de hacer conexión con la red ferroviaria su mercado de influencia estaría 200 kilómetros más lejos que Seybaplaya no hay agua en los volúmenes requeridos de alguna fuente cercana40 la infraestructura de energía eléctrica es todavía endeble estaría contigua a un área natural protegida (Laguna de Términos). En función de ello. del Carmen. El segundo. 081029-desarrollo económico Campeche. ahí podría proyectarse la segunda nueva refinería que se construya en los años venideros. sin embargo.

La profundidad que se tendría en ese punto sería del orden de 21 pies en marea media y de 23 en marea alta. Hay varios problemas con esta visión: y La carga comercial de exportación del estado sale por el puerto de Progreso porque ahí se concentra también la carga yucateca y de Quintana Roo y es posible mantener un arribo frecuente de líneas marítimas. También se buscaría atraer empresas para que apoyen a la industria petrolera costa afuera42. la carga de las maquiladoras del estado. que puedan atracar con esa profundidad. con mayor profundidad. Se buscaría atraer la carga agropecuaria de exportación (miel y sandía. y de una zona de abastecimiento del orden de 30 a 35 mil hectáreas e) la formulación de una estrategia y de una campaña de atracción de inversiones industriales de mayor escala hacia el corredor industrial asociado al puerto de Seybaplaya. El replanteamiento del proyecto del puerto de Seybaplaya requiere de una explicación mayor. con una terminal marítima al final del viaducto de unas tres hectáreas. 41 081029-desarrollo económico Campeche. por ejemplo). ya que el puerto se ubica enmedio de dos cerros. Tal como se ha visualizado hasta ahora. consiste en construir un viaducto de más de cinco kilómetros mar adentro. el replanteamiento del proyecto del puerto en función del corredor industrial y su desarrollo futuro.Desarrollo económico del estado de Campeche a) la elaboración de un plan maestro microregional que incluya el proyecto del corredor industrial asociado al puerto. Hacer obras para dar mayor profundidad al puerto de Seybaplaya no resuelve esta situación. la zona pesquera y turística b) la gestión para que se construya el tramo de ferrocarril de la estación Uayamón al puerto de Seybaplaya41 (aproximadamente 28 kilómetros) c) la gestión para que se programe una subestación potencia de energía eléctrica de 230 kv¶s d) la promoción del proyecto industrial de planta de etanol con base en caña de azúcar. Hay y De hecho. la idea sería que el ferrocarril llegara hasta la terminal remota que se piensa construir. por lo que habría que resolver el problema del desnivel del orden de 20 metros que existe para llegar al nivel del mar. sólo porque se ofrezca la posibilidad de terminales marítimas propias. ese sería el principal mercado objetivo del puerto de Seybaplaya. Ya se cuenta con un proyecto para construir terminales marítimas adicionales al costado del viaducto. y cruceros turísticos pequeños.docx 47 . del Carmen para irse a establecer a Seybaplaya. el programa director urbano de Seybaplaya. cinco kilómetros mar adentro. 42 Conforme al programa maestro de desarrollo portuario de la API. Los servicios de suministro a plataformas no se van a salir de Cd.

Con esa profundidad. En ambos casos. sin duda. madera/celulosa y granos. Esta combinación sería.docx 48 . Los cruceros turísticos pequeños son esporádicos y su efecto en términos de derrama económica es también reducido. con silos de descarga rápida). es necesario reenfocar el mercado objetivo del puerto. que hoy tienen dos bases de operaciones: los puertos de Isla del Carmen y de Dos Bocas. que no van a justificar el costo de la infraestructura portuaria requerida. en términos comerciales y turísticos. Si la saturación en Carmen obliga a buscar alternativas -y en el supuesto de que no se realice un proyecto de ampliación adecuado de ese puerto-. Las empresas que operen embarcaciones por su cuenta. la celulosa y/o el papel fabricado con ésta. En ambos casos.Desarrollo económico del estado de Campeche que recordar que la logística marítima la controla -en gran medidadirectamente PEP. Una de ellas es. y En suma. PEP optará por Dos Bocas. se requiere de un puerto más profundo (al menos 12-13 metros) y de la conexión con el ferrocarril. en su momento. los megacruceros turísticos no tendrían problema para atracar. el replanteamiento del proyecto del puerto de Seybaplaya apunta a construir una infraestructura realmente competitiva que con el ferrocarril y y y 081029-desarrollo económico Campeche. la facilidad del transporte ferroviario al puerto (y a la terminal marítima de embarque) puede ser la diferencia entre ser competitivo o no. sin duda. ya que ahí cuenta con una terminal bien acondicionada y espaciosa. Una profundidad de menos de ocho metros y una zona portuaria de tres hectáreas sólo permite hacer operaciones de pequeña escala. mediante barcos abastecedores fletados. Otra carga que puede ser relevante para la actividad pecuaria y de acuacultura es la importación de granos en condiciones de operación semejantes al puerto de Progreso (barcos de 40 mil toneladas o más. En realidad. la madera y los productos derivados para exportación y. No se requiere un viaducto de cinco kilómetros para que estas embarcaciones puedan atracar y llegar a tierra. un aliciente importante para la atracción de inversiones industriales de mayor escala hacia la entidad. preferirán estar cerca de PEP y en el lugar en el cual tienen todo lo necesario para trabajar y vivir. en función del potencial de cargas de volumen que se pueden generar en el estado.

docx 49 . Secretaría de Desarrollo Social. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Comisión Federal de Electricidad. Al mismo tiempo. a partir de proyectos concretos que pudieran establecerse en los corredores industriales de Escárcega y de SeybaplayaChampotón. del Carmen como sede de la industria petrolera costa afuera Seybaplaya como sede de la industria de refinación de petróleo. 43 081029-desarrollo económico Campeche. sería necesario un firme liderazgo estatal y una coordinación eficaz entre entidades del propio gobierno estatal (Secretaría de Fomento Industrial y Comercial. Secretaría de Obra Públicas y Comunicaciones) y con los gobiernos federal (Secretaría de Economía. 44 Salvo en la parte de granos. del Carmen con otros sitios del estado. pero requeriría de inversiones cuantiosas y no ha sido un proyecto prioritario para ese puerto. para beneficio de los usuarios dueños de la carga. donde sí se establecería una competencia entre los dos puertos. Se señala explícitamente el propósito de vinculación de la IPCA en Cd.Desarrollo económico del estado de Campeche pueda generar una oferta portuaria de interés para la Península de Yucatán43 y complementaria al puerto de Progreso. Se destacan los dos sitios sede de los clusters en formación: y y Cd. La expresión territorial del desarrollo de los dos clusters petroleros antes analizados se presenta en el mapa de la página siguiente. habría que explorar con creatividad diferentes opciones de construcción del viaducto. Para gestionar un paquete de proyectos como éste. Cabe mencionar que el puerto más cercano con servicio ferroviario es Coatzacoalcos. para dimensionar las áreas de servicio del puerto en función de ella. a fin de precisar las características de dureza de la superficie y estimar los costos de dragado. Secretaría de Ecología. y de otras iniciativas que pudieran impulsarse (como el desarrollo de software en SF de Campeche). También sería necesario hacer análisis de mecánica de suelos en el lecho marino enfrente de Seybaplaya. Progreso podría tratar de conectar la red ferroviaria con su terminal remota.44 Habría que empezar por hacer una verdadera valoración de los mercados objetivo. buscando que cumpla cabalmente con la normatividad ambiental y que sea lo más económico posible. y Comisión Nacional del Agua) y municipal (Champotón y Campeche). además de la relación con el propio PEMEX y PEMEX-Refinación. Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Desarrollo económico del estado de Campeche

Es también relevante mostrar la cercanía a Seybaplaya de la zona de abastecimiento de caña de azúcar, que se desarrollaría en función de una planta de etanol ligada a la nueva refinería. Del mismo modo, interesa ubicar el tramo corto de vía férrea que sería necesaria para comunicar a la red ferroviaria peninsular y nacional con el puerto de Seybaplaya y con la nueva refinería. Finalmente, se ilustra la instalación marina que serviría de punto de entrada de crudo para la refinería, y de punto de salida de petrolíferos hacia otras zonas del país o hacia la exportación.

En una primera instancia, se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar en el desarrollo de la cadena de valor de la actividad petrolera en el estado de Campeche: (i) Formar una asociación de empresas proveedoras, constructoras y prestadoras de servicios vinculadas a la industria petrolera costa afuera (IPCA) Incubadora de empresas de base tecnológica con participación del IMP (promover la relocalización del proyecto de Centro de Tecnología Costa

(ii)

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Afuera relacionada con Aguas Profundas en Cd. del Carmen; spin offs del IMP Regional) (iii) Centro de servicios técnicos (base de un tecnopolo vinculado inicialmente con la IPCA) Replanteamiento del proyecto de ampliación del puerto de Isla del Carmen Fondo de garantía público-privado para apoyar la participación de PYMES en las licitaciones de PEP de mayor cuantía Programa de desarrollo de software conforme a necesidades de la IPCA Refinería en corredor industrial del puerto de Seybaplaya y planta de producción de etileno con base en caña de azúcar Centro de actualización de la IPCA con base en personal técnico y directivo jubilado de PEP.

(iv)

(v)

(vi) (vii)

(viii)

6.

Turismo

La actividad turística es una de las industrias más importantes en la economía mundial. Involucra a más de 800 millones de personas tan solo en viajes internacionales, y la cifra crece año con año. Se espera que los arribos internacionales a nivel mundial se dupliquen entre 2005 y 2020. El mayor crecimiento se registrará en la región Asia-Pacífico, que en los últimos años superó ya el número de arribos de la región de las Américas.

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Fuente: Organización Mundial de Turismo

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En el caso de México, el turismo genera más de un millón y medio de empleos, y divisas del orden de 12 mil millones de dólares. Esta actividad se integra por una gama diversa de servicios y de producción de bienes. Su estructura general desde la óptica de un cluster se ilustra en la lámina siguiente.

La industria turística ³fabrica´ productos que son mercadeados para atraer clientes. A diferencia de otros productos, éste no se lleva hasta el consumidor, sino que se atrae al consumidor hasta donde el producto se encuentra. En un ejercicio prospectivo que realizó FONATUR hace algunos años, se identificaron varios productos ³ganadores´ (véase el cuadro siguiente).

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2% de las remuneraciones totales. Yucatán. Conforme al último Censo Económico (del 2004).Desarrollo económico del estado de Campeche En el sureste de México. 53 . la actividad turística en el estado de Campeche representa el 12. y el 1. Chiapas y Tabasco).5% del personal ocupado total (con 16. El estado de Campeche ha pasado de ser el ³tesoro escondido´ de México a ser el destino que está de moda. 2000. el turismo es una de las actividades de más claro potencial. En los cinco estados de la región sureste del país (Campeche. Quintana Roo. estos indicadores se presentan en el cuadro siguiente.163 personas).1% del valor de la producción bruta estatal total. 081029-desarrollo económico Campeche. el 4.docx   ¨ §¦ ¢¡ FUENTE G nV n Tu n éx  £ §  ©¤ ¡ £ ¥¤ £ £   2020. F NATUR. El reto consiste en aprovechar atractivos y desarrollar productos que no pasen de moda.

docx 54 .4% y e.5% del producto interno bruto (PIB) del país. así como entre el 5.Desarrollo económico del estado de Campeche Por su contribución nacional. 081029-desarrollo económico Campeche. el turismo ha representado en los últimos años (1996-2003) entre el 7.9% y el 8.8% del personal ocupado. 5.

que llegaron al estado se elevó en el mismo periodo un 38%. el turismo tiene una importancia creciente como actividad económica motriz que puede generar nuevas fuentes de empleo en diversos ámbitos de la prestación de servicios y producción de bienes. Aunque su peso específico en la economía estatal es todavía pequeño. con lo cual la participación del estado en el número de cuartos disponibles a nivel nacional se incrementó del 0.9% al 1.1%. El número total de turistas. 081029-desarrollo económico Campeche. La capacidad instalada de alojamiento aumentó en Campeche un 54% entre el año 2000 y el 2007. nacionales y extranjeros.Desarrollo económico del estado de Campeche Para el estado de Campeche. aunque en realidad se ha mantenido estable del 2004 a la fecha.docx 55 . su potencial de desarrollo es muy amplio.

Desarrollo económico del estado de Campeche Esta evolución se explica por un aumento del 65% en el turismo nacional y una disminución del 20% en el turismo extranjero. Cabe destacar que el turismo de la región sureste (los tres estados de la Península de Yucatán más Chiapas y Tabasco) representó en el año 2007 el 11.docx 56 . y del cual 33% entró por Quintana Roo. 081029-desarrollo económico Campeche.8% de los turistas nacionales totales del país. mientras que concentró el 40% del turismo extranjero que llegó a México en ese año (sin considerar los movimientos fronterizos).

salvo en Quintana Roo. y su nombramiento como patrimonio histórico de la humanidad por parte de la UNESCO. Conforme al plan maestro. Quintana Roo destaca por su muy alta participación del turismo extranjero en el total: 73. La media nacional se ubicó en el 20. Yucatán y Chiapas también presentan una participación relevante del turismo internacional: 26.5% en el 2007.2%. el desarrollo turístico habrá de contar con 33 edificios de 91 departamentos cada uno (para un total de tres mil residencias y nueve mil cuartos). una casa club. respectivamente.como patrimonio histórico de la humanidad. El posicionamiento del estado en el mercado turístico mundial también se fortalece con el proyecto en marcha para desarrollar una zona residencial costera de nivel internacional a 18 kilómetros al sur de Champotón. y con el reconocimiento de la importancia de la conservación y el desarrollo sustentable en las áreas naturales protegidas que se han constituido en el estado (el 40% de la superficie estatal es ANP). dos clubes de playa. la estadía promedio en la región ha sido menor a la media nacional en los últimos años. se encuentran en curso la solicitud para que tanto Calakmul como la Laguna de Términos sean reconocidas por la UNESCO como patrimonio natural de la humanidad. una clínica.1% en ese año. un museo de arqueología subacuática y otro para la tortuga marina (se estima que la zona costera campechana es el área de desove más importante de esta especie a nivel mundial). En la actualidad. Para ello. donde el turista permanece en promedio cinco días. un hotel de 250 habitaciones.1% y 17. con la apertura gradual de la enorme zona arqueológica de Calakmul y su nombramiento ±también. por lo que la densidad de vivienda será de un máximo de 15 por hectárea. 081029-desarrollo económico Campeche.docx 57 . Sólo en Tabasco el peso del turismo extranjero fue sensiblemente menor. a significar el 18. marina para yates de hasta 80 pies de eslora. Este proyecto se concibe con una clara idea de convivencia con la naturaleza.Desarrollo económico del estado de Campeche El turismo extranjero pasó de ser casi el 32% del turismo total en Campeche en el año 2000.8%. campo de golf. Considerando a la totalidad del turismo. nacional e internacional. El desarrollo turístico de Campeche se ha venido gestando desde hace años: con el rescate del centro histórico y la arquitectura colonial de la ciudad de Campeche.

durante el cual realiza múltiples salidas a los alrededores. mediante infraestructura. como ciudad de apoyo más cercana al desarrollo. Estrategias subsidiarias de la anterior consisten en desarrollar productos para nichos del mercado turístico que tienen un dinamismo creciente: y El turismo cultural (etnográfico. y se espera concluir a fines del 2010 con la totalidad de las residencias. con base en atractivos eslabonados. vinculado a las actividades artísticas. arqueológico. dependiendo de la respuesta que se obtenga en la tarea de comercialización. de playa. náutico. por lo que es necesario estructurar circuitos cortos. La inversión total se ubica entre los 450 y los 600 millones de dólares.docx 58 . de convivencia con la naturaleza) El turismo de bienestar (de salud. histórico. Se espera un efecto multiplicador hacia fuera del desarrollo en la medida en que el visitante que llega a su casa a pasar una temporada. La estrategia general para impulsar el desarrollo turístico de Campeche supone que la puerta principal de entrada de turistas es Cancún y la Riviera Maya. deportivo. como zona verde natural. El mercado potencial se ubica en los grupos de personas mayores del Hemisferio Norte. que buscan alejarse del frío en invierno. regularmente permanece un periodo largo. instalaciones y servicios ad hoc. En particular. particularmente de Norteamérica. y y Cada producto turístico habrá de poner en valor atractivos específicos.Desarrollo económico del estado de Campeche se ha previsto conservar 160 hectáreas de terreno propio del desarrollo. Una derivación de esta vía consiste en aprovechar más cabalmente el ingreso de turistas provenientes de Chiapas (el llamado Gringo Trail) y que se dirigen a Mérida y Cancún. espiritual). 081029-desarrollo económico Campeche. festivales y espectáculos) El turismo de naturaleza (de aventura. que permitan un disfrute sustentable. Champotón habrá de recibir los impactos más directos. Pero la comercialización se está realizando en todos los mercados importantes del mundo por parte del grupo inversionista español que liderea el proyecto. de sensibilización y conocimiento. que ofrezcan opciones de diversificación al turista que ahora permanece en Cancún un promedio de cinco días por visita. relacionado con SPA¶s y centros de relajación.

Ambos se han formulado como programas maestros regionales con la asistencia técnica de FONATUR y consultores especializados. de infraestructura y equipamiento. También sugiere el desarrollo de ocho proyectos denominados detonadores: Puerta Maya en Escárcega.Desarrollo económico del estado de Campeche El esfuerzo reciente en materia de desarrollo turístico en Campeche se ha concentrado en el desarrollo de dos corredores de gran potencial:45 y y El corredor eco-arqueológico de Escárcega-Xpujil El corredor costero Campeche-Champotón-Carmen.docx 59 . El corredor Escárcega-Xpujil define un conjunto de acciones de distintos ámbitos de la gestión pública. Proyecto Xpujil. en los tres órdenes de gobierno. Proyecto Calakmul en la zona arqueológica. como son necesidades de crecimiento y ordenamiento territorial de los principales centros de población y de los sitios más aptos para el desarrollo de atractivos específicos. en la cabecera municipal de Calakmul. y Proyecto Tres Naciones en el extremo sureste del municipio de Calakmul. 45 081029-desarrollo económico Campeche. Proyecto Constitución en el centro de población del mismo nombre. Identifica necesidades de reservas territoriales. así como oportunidades de inversión para el sector privado y social. y permiten la oferta de paquetes para turismo nacional y extranjero. Laguna Maya en Silvituc. Puerta Calakmul en Conhuas. Propone más de 20 circuitos que estructuran sitios con atractivos. Proyecto Zoh Laguna en el poblado de este nombre.

La terminal remota podría ser un atractivo turístico por sí misma. Otro se refiere al turismo de cruceros.docx 60 . Con esa profundidad. También podrían asociarse en circuitos turísticos con otras áreas naturales protegidas y sitios arqueológicos de Quintana Roo. ya que la oportunidad existe: las líneas navieras que están realizando recorridos en el Golfo de México requieren para su operación más rentable que exista un destino entre los puertos de Progreso y de Veracruz. 46 081029-desarrollo económico Campeche. se podría explorar con más detalle una alternativa que se revisó hace algunos años. Para ello. adicional incluso al puerto de Dos Bocas. que llegue a la profundidad de menos ocho metros. El turismo es una de las actividades que deben abordarse desde de una óptica regional (peninsular en el caso de Campeche). El complemento del viaducto sería un dragado sobre el lecho del mar. y utilizar embarcaciones rápidas para el traslado de los pasajeros a tierra firme. Las áreas eco arqueológicas del sur del estado no sólo podrían asociarse en circuitos turísticos con otros sitios arqueológicos de Campeche y con la ciudad capital. Una de las acciones críticas en este caso consiste en desplazar el trazo de la carretera federal y del tendido eléctrico de alta tensión a una distancia de un kilómetro tierra adentro (o lo más que se pueda en los tramos costeros más angostos). a fin de que sea posible el aprovechamiento cabal de la playa. Pero gran parte de la franja entre Champotón y Seybaplaya tiene un enorme potencial para el impulso de proyectos semejantes. del Carmen en virtud de la actividad petrolera. ya que la mayor parte de los cruceros comerciales grandes (2 mil pasajeros o más) requieren de una profundidad de 12 metros. sólo podrían arribar unas cuantas embarcaciones pequeñas. y apoyado ±en este segundo caso. de Belice y Guatemala.consistente en instalar una terminal remota frente a la ciudad de Campeche (semejante a una plataforma petrolera). a partir de la profundidad de menos ocho metros.Desarrollo económico del estado de Campeche El corredor Campeche-Champotón-Carmen busca atender la necesidad de impulsar un desarrollo turístico costero en forma ordenada y sustentable. La API de Campeche está considerando dentro del proyecto portuario de Seybaplaya hacer un desarrollo semejante al puerto de Progreso. en el sitio que cuente ya con la profundidad requerida. vinculado con los centros de convenciones de Campeche y Carmen. hasta alcanzar la profundidad requerida de menos doce metros.46 En el mapa de la página siguiente se presentan algunos aspectos sobresalientes de una estrategia territorial de la actividad turística en el estado. plantea la construcción de un viaducto sobre el mar con una longitud de varios kilómetros.por el importante flujo de visitantes de negocios que recibe Cd. Habría otros nichos de turismo con potencial para un desarrollo mayor en el futuro. con objeto de atraer a los barcos de crucero de la región. Uno de ellos es el de negocios. Si la construcción de esta infraestructura no fuera viable desde la óptica costo-beneficio. y dar servicio tanto a los cruceros como a otros visitantes y a la población en general. Un pivote muy importante será el proyecto de Campeche Playa (el resort internacional que está desarrollando el grupo español Mall). ya que así es como se entiende y se mercadea. que requiere resolver con eficiencia para el pasajero la manera de trasladarlo del barco a tierra firme. como en el caso del proyecto que está construyéndose.

arqueológica y cultural del estado.. para hacer más eficiente su efecto local. así como también productos creados complementarios Desarrollar y mercadear circuitos en torno a atractivos desarrollados y servicios Consolidar manejo de las áreas naturales protegidas en torno a actividades económcas (ecoturismo entre ellas) y de investigación seleccionadas. basados en la riqueza natural. Sierra Gorda en Querétaro) Desarrollar proyectos culturales Campeche a nivel internacional emblemáticos que distingan a (ii) (iii) (iv) (v) Promover instrumentación de Programas Maestros Regionales con base en grupos inter-institucionales y con la participación ciudadana. con base en esquemas organizativos innovadores (por ej.docx . se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar el desarrollo de la cadena de valor del turismo en el estado de Campeche: (i) Desarrollar productos turísticos atractivos.Desarrollo económico del estado de Campeche En una primera instancia. 61 081029-desarrollo económico Campeche.

entre otros elementos. redes de agencias minoristas y operadores de destino. Desarrollar actividades relacionadas con el núcleo de la nueva era que estamos viviendo y que se conoce como la economía del conocimiento. diseño de productos de nicho que requieren investigación (relacionados con la naturaleza. estudios de mercado.docx 62 . Ello supone construcción de capital social y desarrollo de las tecnologías de información. y En el enfoque de clusters es perfectamente posible la idea de que una o varias actividades distintas tengan elementos en común.). redes de proveedores pequeños y medianos de productos de valor agregado. el desarrollo del turismo. Se fundamenta en dos premisas básicas: y Desarrollar actividades nuevas que tengan elementos comunes con actividades que ya se realizan en la actualidad. 081029-desarrollo económico Campeche. Así por ejemplo. campañas mercadotécnicas en función de segmentos de mercado específicos.Desarrollo económico del estado de Campeche 7. Nuevas actividades Promover nuevas actividades no es un salto al vacío. siguiendo con el ejemplo. también abre la oportunidad para que se desarrolle el transporte de carga y los servicios de logística asociados. con la historia y cultura. la actividad turística puede fortalecerse mediante el uso de tecnologías modernas e intensivas en conocimientos: portales de internet para la difusión y venta de sus productos. etc. en la medida en que requiere de transporte que permita movilizar al turista de un lado a otro. bolsa de trabajo y capacitación especializadas. facilitando el comercio exterior de una determinada región. Pero.

con grados variables de planeación. comercialización. Sin embargo.). En este proceso se amplía la capacidad de un país o región para diseñar y producir insumos tecnológicos avanzados y. Los elementos precursores para ello son la investigación científica.Desarrollo económico del estado de Campeche La segunda vertiente de nuevas actividades se refiere a buscar una vía para insertarse en la dinámica de la economía del conocimiento a través justamente de la generación de conocimiento. los tecnopolos se han desarrollado de diversas maneras. en consecuencia. pero siempre auspiciados de alguna forma por sus gobiernos48. 50 Véase Technopoles of the World: the making of 21st century industrial complexes. soporte jurídico. los distintos órdenes de gobierno. En el mundo. de liderazgo gubernamental y visión de largo plazo. Tal es el caso. Hacer I+D depende en gran medida de un proceso de aprender-haciendo. producción y utilización de tecnologías. importar tecnología contribuye a desarrollar servicios de valor agregado y a generar algunos empleos.49 Algunos autores definen a los tecnopolos como ³nodos organizativos del nuevo espacio industrial´50. que busca desarrollar en una región actividades industriales endógenas47 competitivas. se han utilizado en el mundo formatos distintos de lo que podemos denominar genéricamente tecnopolos. abastecedor y/o cliente. Desde otro punto de vista. del Valle del Silicio en California. 48 Sin duda. por ejemplo. basado en fortalezas propias. se trata de una iniciativa pluri-institucional. de Manuel Castells y Peter Hall (Routledge. actuales y futuras. también su habilidad para adaptar esas tecnologías a procesos productivos en otras actividades e industrias. con lo cual se crea una interacción sinérgica entre los procesos especializados de diseño.docx 63 . etc. a partir de la generación de I+D y de bienes y servicios tecnológicos. Que cumplen con una combinación de funciones como coordinador estratégico. El concepto de tecnopolo o polo de innovación se entiende como una forma geográficamente concentrada de hacer ciencia y tecnología (I+D) y de facilitar la vinculación entre los actores sociales de los que dependen los procesos de innovación: las empresas. financiamiento. 1994). 49 081029-desarrollo económico Campeche. así como de la formación de empresas nuevas de base tecnológica. las universidades y centros de investigación y desarrollo. destacando su papel como elementos motrices de un nuevo 47 Desarrollo de adentro hacia fuera. el desarrollo tecnológico y la formación de recursos humanos altamente calificados. del parque científico y tecnológico de Cambridge. la evidencia empírica sugiere que su efecto total sobre el crecimiento del empleo a largo plazo resulta modesto e incluso volátil. y del programa de tecnopolos de Japón. y una gama diversificada de agentes facilitadores (que realizan funciones clave de vinculación. Para impulsar estos elementos y vincularlos con la esfera de la actividad económica. Inglaterra.

planeada y formal. 081029-desarrollo económico Campeche. 51 La proximidad espacial facilita la interacción. en la cual la proximidad física51 se reconoce como un factor influyente dentro del proceso de innovación y la formación de clusters (agrupamientos económicos regionales). Una primera área de atención se refiere al desarrollo de software. que además es posible fortalecer. entendido como las redes densas y ricas en que se expresan las relaciones de la comunidad). Si la región es el ³recipiente´ más propicio para estimular la innovación. basado en la capacidad social de aprendizaje (construcción de capital social. En Campeche existen condiciones incipientes en las ciudades de San Francisco de Campeche y Carmen.que podrían alinear sus esfuerzos para estimular el desarrollo de empresas innovadoras y actividades de alto contenido tecnológico. espontánea e informal. para el desenvolvimiento gradual de tecnopolos que contribuyan a cambiar el perfil productivo de la región. entonces el tecnopolo es un formato idóneo para hacer I+D. con una visión de largo plazo orientada a generar un desarrollo competitivo y más autosostenido.docx 64 . explorando incluso la posibilidad de incursionar en el desarrollo de software de fuente abierta (open source software). que a su vez conduce al aprendizaje.Desarrollo económico del estado de Campeche paradigma de desarrollo regional. En el estado habría por lo menos dos grandes clientes ±PEMEX y el gobierno del estado.

La investigación y el desarrollo tecnológico en este rubro podría contribuir al fortalecimiento de actividades económicas tradicionales en la agricultura. A reserva de ir precisando los rubros conforme avance la deliberación entre los actores relevantes en cada actividad. en el mapa siguiente se ofrece una primera propuesta de infraestructura básica adicional en el corto plazo. la pesca y acuacultura. del Carmen. 081029-desarrollo económico Campeche. carreteras. se busca desarrollar esta disciplina como ingrediente necesario para lograr un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Prioridades en materia de infraestructura Sin duda. ferrocarril y telecomunicaciones. este es un tema en el que participan todas las actividades económicas de la entidad.docx 65 . En Cd. el desarrollo pecuario y forestal. en los renglones de energía eléctrica. 8.Desarrollo económico del estado de Campeche Otro ámbito de gran interés es la biotecnología. La Universidad Autónoma de Campeche constituyó recientemente un Centro para la investigación en esta materia.

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