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081029-desarrollo económico Campeche

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El desarrollo económico productivo de Campeche

Este es un documento de trabajo que se ha elaborado con la intención de que sirva de base para la discusión de estrategias de acción conjunta por parte de los actores sociales del desarrollo estatal. No es, por tanto, un documento acabado sino, por el contrario, un punto de partida. Se abordan varios sectores de actividad económica que han sido tradicionalmente importantes en la vida del estado, así como otros que son todavía incipientes pero muestran un potencial atractivo de desarrollo. ----------------------------------------------------------Entre 1999 y 2004 (el periodo intercensal más reciente de los Censos Económicos), la economía del estado de Campeche creció a una tasa media anual del 24% en términos reales (esto es, sin considerar la inflación), mientras que el país lo hacía a una tasa de apenas el 2.6%. Este dinamismo elevó la participación de Campeche en la economía nacional a un 4.5% en el 2004 (frente a 1.7% en 1999). Sin el sector de minería, en el cual se registra la actividad de extracción de hidrocarburos, el panorama cambia sensiblemente: la tasa de crecimiento anual promedio del estado se vuelve de sólo el 8%, frente a un 2% nacional; y la participación de la economía campechana en la del país aumenta en el 2004 a 0.5%, frente al 0.4% de 1999. Esto es así porque casi el 90% del valor de la producción que genera la economía de Campeche corresponde al petróleo. Pero el efecto de la actividad petrolera es aún mayor, debido a que el crecimiento en muchos de los otros sectores de actividad económica obedece a la demanda que ejerce tal actividad petrolera. En otras palabras, la economía estatal está petrolizada en alto grado y la actividad petrolera está concentrada en el municipio de Carmen. Estas dos características habrán de condicionar cualquier estrategia de desarrollo productivo que los actores sociales del estado definan para los años venideros. Losa empleos productivos se localizan, en su mayor parte, en los sectores tradicionales: comercio al menudeo, servicios de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas, manufacturas, construcción y sector primario (sin considerar aquí los empleos generados directamente por los tres órdenes de gobierno, ni los empleos informales). Si se comparan los sectores económicos de Campeche con los correspondientes a nivel nacional, se pone de manifiesto la escala pequeña de la mayor parte de ellos. Destaca la baja participación de las manufacturas, que apenas representan

Desarrollo económico del estado de Campeche

el 0.1% del total nacional. Solamente los sectores de minería (54%), pesca (5.5%), construcción (3.2%) y de servicios profesionales, científicos y técnicos (2.7%), tienen un peso específico relevante. Nuevamente, los dos últimos son reflejo del efecto de arrastre del primero. Si se analiza el caso de los sectores agrícola y pecuario del estado, que no fueron captados en los Censos Económicos antes comentados, se concluye que a pesar de su papel tradicional en la generación de empleos, su valor global no ha crecido en el pasado reciente: en lo que va del presente siglo para las actividades agrícolas, y desde hace casi treinta años para el sector pecuario. Sin embargo, el comportamiento por productos específicos sí tiene variaciones importantes. En las gráficas siguientes se ilustra lo antes descrito.

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Desarrollo económico del estado de Campeche

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sus condiciones climáticas favorecen un desarrollo relativamente más rápido de las plantaciones forestales comerciales que en otros ecosistemas del país y del mundo. Por ello. de la investigación documental y estadística. Campeche tiene junto con Quintana Roo. Belice. Por otra parte. a continuación se apuntan los rasgos básicos. A. con base en un enfoque centrado en el impulso y apoyo a los procesos de cooperación interempresarial. y sujetas a programas de manejo sustentable. También resulta prioritario y emblemático desde la perspectiva de la sustentabilidad ambiental y de la reversión de tendencias de destrucción de los recursos naturales del estado. importantes áreas de selvas conservadas.. estatal y municipal) deberían impulsar y apoyar estos procesos de cooperación interempresarial pero sin sustituirlos. así como del diálogo directo con los actores sociales. Los gobiernos (federal. los problemas y las oportunidades mayores de desarrollo que se identifican en los principales sectores de actividad económica del estado y en algunas actividades nuevas. la mayor parte de ellas dentro de áreas naturales protegidas. Con esta perspectiva. En efecto. es necesario promover la transformación productiva mediante iniciativas de competitividad adoptadas por grupos de empresarios y productores.Desarrollo económico del estado de Campeche En el marco de una estrategia de desarrollo económico de largo plazo para el estado de Campeche. El mercado nacional de productos forestales es fuertemente deficitario y Campeche podría labrarse un lugar sólido y perdurable en su atención. sino más bien propiciar y alentar procesos de cooperación interempresarial en todos los sectores de actividad significativos del estado. Desarrollo forestal El desarrollo de la actividad forestal en el estado podría constituirse en el núcleo de una nueva orientación de desarrollo productivo con sostenibilidad a largo plazo. 081029-desarrollo económico Campeche.docx 4 . 1.C. Más adelante. Más allá de su posición actual en el desarrollo del estado. debería graduar su apoyo a las distintas iniciativas que pudieran configurarse en función del grado en que los respectivos grupos de empresarios y productores se comprometan con ellas. con un mayor grado de autonomía local (en comparación con las actividades de enclave que típicamente han caracterizado al desarrollo estatal) y con impactos favorables en las zonas interiores. esta actividad presenta ventajas comparativas para su desarrollo en la entidad. a partir de la experiencia de Construir las Regiones. no debería una autoridad elegir los sectores de actividad que debieran ser objeto de las iniciativas. Guatemala.

aún cuando dentro de ella se presentan condiciones particularmente favorables en ciertas áreas focalizadas en el centro y sobre todo en el sur del estado. Manejo sustentable de selvas en las áreas todavía conservadas. México tuvo una importación neta (descontando exportaciones) del orden de 500 millones de dólares en cada una de las siguientes tres categorías: madera aserrada. Mientras que el déficit en papel y cartón rebasa los dos mil millones de dólares. paneles a base de madera y pulpa para papel. o bien que permanecen ociosas.Desarrollo económico del estado de Campeche De 1990 a la fecha.docx 5 . y Una gran parte del territorio del estado es apta para el desarrollo de plantaciones comerciales. Se presentan dos tipos de explotación forestal con diferentes problemas y perspectivas. normalmente dedicadas a usos agrícolas o pecuarios. En el 2006. 081029-desarrollo económico Campeche. actores y apoyos públicos: y Plantaciones forestales comerciales en áreas ya deforestadas. el déficit comercial del país en productos forestales ha registrado un crecimiento exponencial.

Desarrollo económico del estado de Campeche El 37% de la superficie plantada de plantaciones comerciales y 42% de la superficie aprobada en los programas federales de apoyo.docx 6 . en el sureste del país en los últimos diez años. corresponde al estado de Campeche. 081029-desarrollo económico Campeche. por lo cual es la entidad líder en esta materia en el país.

la extensión total de la superficie.). Con una escala mínima rentable del orden de 50 a 80 hectáreas que se planten a razón de cuatro hectáreas por año durante 12 a 20 años1. caoba. El número de años. y 20 o incluso hasta 25 años para especies de maderas preciosas (teca. etc. Con cuatro hectáreas al año se estima posible abastecer un contenedor de madera mensual. 11 081029-desarrollo económico Campeche. La convivencia entre grandes y pequeños plantadores no sólo es posible sino también deseable.docx 7 . dependerá del ciclo de maduración de la especie: 10 a 12 años para especies de ciclo corto (melina o eucalipto). y por ende. cedro. la plantación forestal puede ser una opción para una gran cantidad de pequeños propietarios y ejidatarios del estado. la actividad forestal y la lógica del negocio permiten difundir estos beneficios en grupos más amplios. a fin de configurar cuencas de abastecimiento que den viabilidad al establecimiento de industrias procesadoras de la madera.Desarrollo económico del estado de Campeche Aunque hasta ahora los apoyos oficiales han estado concentrados en pocos plantadores de escala grande.

ubicadas en su mayoría en las áreas naturales protegidas. de Campeche. ARIC de RL de CV Productores Forestales de Campeche (PROFORCA). SPR de RL Productores Agropecuarios de Haro. Se requiere movilizar y focalizar apoyos de distintos programas federales. Siltromex. de C. El otro patrón de explotación forestal es el relativo al aprovechamiento sustentable de recursos forestales y bióticos. SPR de RL de CV Agroindustrial Agua Fría. red ferroviaria con conexión a un puerto de altura (probablemente Seybaplaya). Los actores principales son las comunidades rurales asentadas en esas áreas. en particular los relativos a silvicultura comunitaria. CH. por los excedentes de las actividades agropecuarias.V. S. mediante el impulso de procesos sociales orientados a la elaboración de planes de manejo sustentable del recurso forestal. federales y estatales. en las zonas forestales que aún se conservan. y el combate decidido a la tala ilegal. de SPR de RL y CV Plantación Forestal entre Hermanos.V.A. apoyar la certificación de manejo sustentable y del origen de la madera.como una actividad complementaria. y en su caso. La formación de las plantaciones debería financiarse con los apoyos de programas federales. un fondo de garantía para facilitar la contratación de financiamiento a largo plazo. S. electrificación rural. asociada al concepto de ahorro o formación de capital. el desarrollo de plantaciones forestales comerciales debería verse ±por lo menos en el corto plazo.Desarrollo económico del estado de Campeche En las explotaciones agrícolas o pecuarias. SPR de RL. SPR de RL R. en general. en menor grado. con esquemas financieros ad hoc por parte de la banca de desarrollo. A la fecha. Unión de Silvicultores de la Región de Escárcega. El papel del gobierno del estado en la promoción de esta actividad radica en atender las necesidades de infraestructura de los plantadores actuales y futuros: caminos. Más allá de estos desarrollos el reto consiste en generalizar el cultivo de plantaciones forestales en las áreas de mayor aptitud relativa. de C.docx 8 . 081029-desarrollo económico Campeche.A. con rendimientos a largo plazo. los principales plantadores en el estado de Campeche son: y y y y y y y y Agropecuaria Santa Genoveva.

papel.Desarrollo económico del estado de Campeche También se requiere alinear diversos programas del sector agropecuario. fibra corta. se cuenta con un punto de apoyo importante para esta orientación de trabajo a partir de los procesos organizativos impulsados por el proyecto GTZ en Calakmul. son: y y Cuatro millones de metros cúbicos de madera aserrada Dos millones de metros cúbicos de paneles a base de madera 081029-desarrollo económico Campeche. resultantes de los aclareos de las plantaciones comerciales. en particular en Oaxaca. Tanto para la diversidad de especies tropicales de selva natural. maderas duras. la madera de especies de rápida maduración. caoba. las necesidades del país. constituye un reto adicional en materia de comercialización y desarrollo de mercados. Debe enfatizarse la importancia que tiene para la definición de productos el diseño. para celulosa. La generación de productos intermedios. como para las especies principales de plantación comercial (teca. Esquemas de pago por servicios ambientales deberían utilizarse crecientemente en complemento de acciones de corte regulatorio. que llevaron al programa denominado COINBIO. con base en un conocimiento cada vez mayor de las dimensiones y características físicas de la madera y de las tecnologías para su procesamiento. cedro. Los procesos de industrialización corresponden teóricamente a dos tipos según la naturaleza de la producción forestal: maderas blandas. no sólo de muebles. entre otras). aglomerados. diezmadas y degradadas por la explotación depredatoria realizada a lo largo de décadas. En Campeche. En estas zonas debiera abordarse la replantación de especies preciosas. se está ocupando crecientemente para la fabricación de tableros y otros productos aserrados que compiten con ventaja con el pino para algunos usos. ejemplo de buenas prácticas en esta materia es Costa Rica. para que no impacten negativamente en los usos forestales. será necesario investigar mercados actuales y potenciales. de fibra larga. También resultan aprovechables las experiencias de organización campesina en otros estados de la República.docx 9 . En términos volumétricos. en la realidad comercial. insatisfechas internamente. como materia prima para la fabricación de objetos de distinto tipo. así como de la cadena comercial misma. preciosas y corrientes. actualmente operado desde CONAFOR. Sin embargo. eucalipto. como la melina o el eucalipto (que son típicamente utilizadas para la elaboración de celulosa). melina.

Ganadería Los principales productos pecuarios del estado de Campeche son: el bovino para carne (en la estadística oficial se representa como carne en canal de bovino y se hacen las conversiones del caso de ganado en pie a canal. En una primera instancia. sólo la carne de ave ha crecido en valor durante los últimos 27 años. para fines de valorizar la producción. financiamiento) Programa de manejo sustentable de las selvas naturales. así como a la eliminación de la tala clandestina Fondo de garantía estatal para apoyar la contratación de financiamiento por parte de los plantadores en la entidad Plantación forestal para la producción de celulosa. a desarrollar la logística apropiada para los productos. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar sobre la integración de la cadena de valor forestal en el estado: (i) Esquema de vinculación de pequeños plantadores con empresas grandes (paquete tecnológico. a partir de iniciativas de desarrollo de mercados para las especies menos conocidas Desarrollo de instrumentos financieros adecuados para el ciclo de maduración de los proyectos forestales (Financiera Rural. (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) 2. las tecnologías disponibles para su aprovechamiento. El valor de la producción de bovinos para carne ha permanecido prácticamente igual. mercado. a una tasa modesta de 0.9%. Entre los cuatro. mientras que el valor de la leche de bovino y de la miel de abeja ha decrecido. colocación en bolsa) Investigación prospectiva sobre las posibilidades técnicas y de mercado de aprovechamiento de los recursos no maderables de las selvas naturales Servicio público de información y difusión de los mercados de las maderas tropicales. y el conocimiento técnico de las distintas especies Programa estratégico estatal orientado a la certificación sobre el origen de la madera y su manejo.docx 10 . aunque la venta se hubiera efectuado en pie). la carne de ave. representaron el 84% del valor de la producción pecuaria total en el 2007. 081029-desarrollo económico Campeche. la leche de bovino y la miel de abeja. De estos productos. SOFOMES.Desarrollo económico del estado de Campeche y Un millón doscientos mil toneladas de pulpa para papel.

Carmen y Champotón. el fortalecimiento de la cadena pecuaria tendría que verse en función del manejo más intensivo de los pastos y la siembra de leguminosas como ³banco de proteínas´. Ello supondría la asimilación 081029-desarrollo económico Campeche. La ganadería bovina se lleva a cabo en los municipios del centro y sobre todo del sur del estado. Este hecho explica en parte la baja utilización que se presenta en el rastro TIF ubicado en Escárcega. aunque su participación conjunta en el valor de la producción pecuaria estatal apenas rebasa el 3%. Mérida. En adición. preferentemente regionales. Se orienta principalmente a la producción de carne y en menor grado a la producción de leche. Campeche. el tema central en la ganadería bovina de carne es la articulación de la cadena productiva. La falta del eslabón de engorda en el estado hace que no se puedan aprovechar oportunidades de mercado regionales (Carmen. el fuerte incremento en los precios internacionales de los granos en los últimos años ha puesto de manifiesto la vulnerabilidad del modelo ³clásico´ de engorda de ganado.Desarrollo económico del estado de Campeche Los guajolotes y los ovinos sí han experimentado un crecimiento dinámico en este periodo. presenta un patrón de explotación extensivo. Así. Chetumal). En lo relativo a la producción de carne. Palizada. Cancún y Riviera Maya. Más del 50 % de las cabezas de ganado inventariadas en el estado corresponde a cuatro municipios: Candelaria. limitado en gran medida a la cría de becerros que se venden para engorda en otros estados de la República o bien directamente en el mercado norteamericano en donde se obtienen mejores precios. Son nichos cuya consolidación depende de que se estructure la cadena productiva completa en función de mercados específicos. En las condiciones agroclimáticas de Campeche.docx 11 . basado en un manejo estabulado y una alimentación que depende de insumos fuera del control del ganadero.

de ser factible. a fin de orientar el tipo de ganado a las demandas de mercados concretos. las posibilidades de la ganadería bovina campechana se encuentran en la posibilidad de atender mercados regionales mejor que otros proveedores. lo tendrá que importar para satisfacer su programa de abasto social). El estado de Campeche produce el 74% de la leche peninsular. con esquemas de precios que reflejen las expectativas del mercado internacional (que para LICONSA funciona como un costo de oportunidad: lo que no compre al productor nacional. aprovechando la cercanía y un contacto más estrecho con los clientes para estructurarles productos a la medida. Esta oportunidad obedece en parte a la tendencia estructural hacia el aumento de precios internacionales de la leche. La leche de bovino es quizás el producto pecuario de mayor potencial e impacto en el mediano plazo.5% de la producción nacional. Asimismo.Desarrollo económico del estado de Campeche de tecnologías apropiadas para la rotación de potreros y. se requeriría de una labor cada vez más amplia y con visión de largo plazo de mejoramiento genético. 081029-desarrollo económico Campeche. el riego por temporadas del pasto. Pesos x litro USD x Ton El tema en este caso consiste en lograr que gobierno federal pueda realizar compras de leche a largo plazo de los productores nacionales. Frente a la competencia internacional y nacional. pero el volumen de los tres estados juntos apenas representa el 0.docx 12 . que hace rentable una actividad sin necesidad de subsidios exagerados.

700 litros por lactancia (10 litros diarios en promedio durante 9 meses al año). tanto en la producción primaria de leche. sería necesario establecer compromisos formales de compra de leche por parte de LICONSA desde el año uno con todos los productores que se adhirieran al programa. y en la gama diversa de alternativas de industrialización. a fin de que cada una produjera del orden de mil litros diarios a lo largo del año. El mercado de esta leche adicional sería en la mayor parte el programa de abasto social que tiene LICONSA en los tres estados de la Península (demanda de alrededor de 100 mil litros diarios). que permitiera combinar apoyos para desarrollar las unidades productivas de manera integral. Cada unidad dispondría de una ordeñadora mecánica y de un tanque enfriador con capacidad para 2 a 3 mil litros. Para generar economías de escala en la producción primaria.docx 13 . con escalas de producción suficientemente amplias para ser rentables. Se promovería el establecimiento de praderas intensivas tecnificadas y bancos de proteína. El aumento sostenido y creciente en la producción de leche debe impulsarse a partir de un planteamiento estratégico regional. Se requerirían del orden de 203 unidades de producción de este tipo en el curso de los cuatro años (51 cada año). a fin de que empezara a operar en el año tres. según la infraestructura con que se cuente y el manejo que se le dé a las praderas. esto es. como en su acopio y transporte. 490 mil litros diarios. y cubriría alrededor del 30% del déficit regional. se requerirían del orden de 25. habría que establecer una planta de deshidratación de leche con capacidad para 150 mil litros diarios. mediante un esquema de inversión privado-social. se tendría que estructurar un programa especial.347 vacas adicionales para alcanzar la meta. 6. así como de una superficie del orden de 30 a 120 hectáreas. Para ello. y alcanzara su capacidad plena en el año cuatro. lo cual equivale a un poco más que duplicar la producción actual de la región. Esto supone un esfuerzo muy relevante de organización de productores. se buscaría integrar unidades de 125 vacas o más. que facilite la articulación de la cadena de valor en función de mercados concretos. La planta se empezaría a construir en el año dos. Una meta de corto plazo consiste en aumentar la producción de leche de la Península de Yucatán en 55 millones de litros anuales (150 mil litros diarios adicionales a lo que ahora se produce). y 081029-desarrollo económico Campeche.337 vacas anuales durante el periodo 2009-2012.Desarrollo económico del estado de Campeche El déficit regional de leche se podría estimar en 179 millones de litros anuales. Por ello. Esto es. Con vacas tropicales que produjeran por lo menos 2. que equivale a casi cuatro veces la producción total de la Península. Asimismo.

para ordeñadoras y tanques enfriadores. que podría contribuir 2 Un acuerdo formal clave sería. o para capacitación. de manera que los recursos fluyeran de acuerdo con las necesidades de cada unidad productiva. en condiciones claramente definidas desde el inicio. De este modo. se considera que existen condiciones que favorecen el desarrollo de un modelo competitivo y rentable de producción de leche tropical en nuestro país en la región sureste ±donde sí hay agua-. mediano y largo plazos. Cada unidad productiva tendría libertad para buscar el mejor uso de la leche adicional que le fueran produciendo las nuevas vacas que fueran naciendo (del orden de 3. hijas de las que se adquirieran inicialmente). por ejemplo. sin tener que justificar por separado los recursos necesarios para adquisición de vaquillas. Producción de leche tropical con base en proyectos integrales regionales Sistema doble propósito Sistema semitecnificado Alianzas estratégicas Mercado Regional META Asociación entre productores Proyecto de industrialización Empresas industriales existentes o nuevas Unidades productivas modelo ‡ pastoreo intensivo tecnificado (PiT) ‡ + + escala ‡ mejoramiento genético ‡ medicina preventiva ‡ suplementación alimenticia ‡ ordeña mecánica ‡ tanque enfriador ‡ capacitación técnica ‡ desarrollo empresarial Nodo tecnológico e institucional ‡ Laboratorios de mejoramiento genético -.Desarrollo económico del estado de Campeche generar acuerdos institucionales de mediano y largo plazos2.docx 14 .semen sexado ‡ Zonas de desarrollo vaquillas tropicales (del destete a la preñez) ‡ Programas de medicina preventiva (por unidad productiva y por zona) ‡ Experimentación con forrajes y suplementos ‡ Estudios y proyectos ‡ Programas de crédito ad hoc ‡ Programas de capacitación técnica y desarrollo empresarial Liberación de tierra para otros usos productivo/ambientales ‡ Normalización Bajo estas premisas. 081029-desarrollo económico Campeche.banco de semen Acervo genético de cuencas especializadas -. Cada una contaría con su plan de negocios y sus programas de inversión y de operación anual. para mejoramiento genético (semen/embriones). el compromiso de compra de LICONSA a corto. para desarrollo de pastos.fertilización in vivo -.168 vacas anuales. se fomentaría la formación de un mercado lechero regional mucho más robusto.fertilización in vitro -. Si bien la producción de las primeras 25 mil vacas estaría comprometida con LICONSA.

junto con Yucatán. El transporte se realiza por vía marítima. su desarrollo tiene un impacto ambiental positivo. debido a polinización de plantas por las abejas.5% de la producción nacional en 2007). La comercialización se realiza a través de las compañías introductoras más importantes de Europa. La apicultura es una actividad tradicional en la Península de Yucatán. Se requiere consolidación de marca campechana o incluso de la península. Se presentan oportunidades de expansión de estas exportaciones. con el propósito de consolidar una oferta exportable. aunque. Algunas de estas asociaciones están incorporadas en un comité apícola peninsular constituido desde 1971. particularmente a Alemania (60%). La producción se orienta fundamentalmente a la exportación al mercado europeo (97%).3 El mercado norteamericano ha sido poco explotado hasta el presente por los productores peninsulares. mientras que las exportaciones a Europa. 3 En general las exportaciones hacia el sur de los Estados Unidos se realizan vía el puerto de Progreso.Desarrollo económico del estado de Campeche verdaderamente a la reducción de las importaciones de leche y derivados. Campeche es un productor importante de miel (el 12. No es una actividad muy relevante con respecto a la economía estatal. 081029-desarrollo económico Campeche. se realizan vía Veracruz. y a bajar la presión sobre las cuencas lecheras estabuladas del altiplano. Existen en el estado 11 asociaciones apícolas. Además. de lejos los dos principales municipios productores son Hopelchén y Champotón. pero constituye una fuente de ingreso complementaria para un número significativo de familias rurales en el estado.docx 15 . vía Veracruz.

intensiva. aunque por producto existen variaciones importantes.docx 16 . y con una organización 081029-desarrollo económico Campeche. Un reducido número de intermediarios que concentran las exportaciones deberían actuar como agentes organizadores y modernizadores de la cadena. organizada. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar sobre la integración de la cadena de valor ganadera en el estado de Campeche: (i) Proyecto integral para desarrollar la cadena productiva y duplicar la producción de leche en la Península de Yucatán a corto plazo Desarrollo de la industrialización y comercialización de carne de bovino en cortes empacada para el consumidor final (mercado peninsular y. en dos tipos de mercados: el tradicional y el de los supermercados.2). (ii) (iii) (iv) 3. tecnificada. sin agregación de valor por labores poscosecha. arroz palay (grueso milagro filipino). El valor total de la producción agrícola de Campeche ha permanecido estancado en los últimos ocho años. La actividad en el estado debería evolucionar hacia una apicultura más integral. La miel orientada a este mercado se comercializa a granel o con marcas regionales. sin rotación de cultivos para permitir la recuperación de los nutrientes del suelo. naranja valencia.8 toneladas frente a un promedio nacional de 3. con vistas a la certificación a la miel (origen botánico y ecológico) y a la generación de productos de mayor valor agregado. sandía cambray y mango Tommy Atkins. como el polen. Los tres primeros han representado además entre el 80 y el 85% de la superficie cosechada del estado en el periodo 2000-2007. el consumo regional es reducido y esporádico. caña de azúcar industrial. en particular. Se requiere de estrategias microrregionales. En una primera instancia. Agricultura Siete cultivos representan el 83% del valor de la producción agrícola del estado de Campeche: maíz grano blanco.Desarrollo económico del estado de Campeche En contrapartida. Un primer problema importante se refiere a la falta de rentabilidad del cultivo de maíz en las condiciones en que se realiza en el estado: en temporal. debido a que existe una gran heterogeneidad de situaciones. tomate rojo saladette. propóleo. jalea real. con baja productividad por hectárea (1. de Cancún y la Riviera Maya) Mejoramiento tecnológico y aprovechamiento integral de la miel Desarrollo de pastoreo intensivo tecnificado y del aprovechamiento de zonas pecuarias para plantaciones forestales comerciales.

El ingenio. adolece de una obsolescencia y falta de escala que lo condenan a operar permanentemente en números rojos. Esta situación prevalece en las zonas maiceras tradicionales de los municipios norteños de Calkiní. 081029-desarrollo económico Campeche. El arroz palay ocupa en Campeche casi el 40% de la superficie nacional dedicada a este cultivo. La producción de caña de azúcar. por lo que habría un amplio campo para estructurar proyectos que aprovechen cabalmente las condiciones favorables agroclimáticas del estado. alrededor del ingenio de La Joya. Los rendimientos físicos por hectárea son menores a la media nacional. particularmente en su región sur (Palizada y Tabasco. concentrada en el municipio de Champotón. Los ejidatarios han envejecido y los miembros jóvenes no desean dedicarse al campo. Hecelchakán y Tenabo. además. y representa el 25% del valor total de la producción del país. Se está gestando un despoblamiento grave de las áreas productoras de maíz.Desarrollo económico del estado de Campeche comercial incipiente. La consolidación de este cultivo tendría que buscarse a partir de su ampliación y orientación hacia la producción de etanol (deseablemente vinculada al establecimiento de una refinería en el área de Seybaplaya). Actualmente se importa 74% del consumo nacional de arroz. en la región denominada del Bajo Usumacinta). presenta también rendimientos físicos muy bajos en comparación con la media nacional (48 toneladas por hectárea frente a 75). así como en el municipio de Hopelchén.docx 17 . El aumento reciente de los precios internacionales del producto abren la posibilidad de aumentar la producción nacional en condiciones rentables para el productor.

que empezó su etapa productiva en el 2006 (tasa de crecimiento 2006-2007 del 158%). calizos. calabaza chihua y chile habanero. el estado de Campeche tiene una alta participación nacional en la producción de: chicozapote. la papaya maradol creció a una tasa anual del 26%. como el caso de Edzná y Yohaltún.docx 18 . Estos cuatro productos representan casi el 12% del valor de la producción estatal total. Por la otra. en particular en el norte. Además del arroz. La producción agrícola de bajos rendimientos no compensa el costo de extracción del agua. El chile habanero registró una tasa anual promedio de crecimiento en el periodo 20032007 del 47%. La mayor parte de la agricultura en el estado se da en condiciones de temporal. En términos de crecimiento. los suelos son someros. La capacidad de riego en el estado está constituida. por una parte. a una tasa promedio anual del 27%. mientras que el marañón aumentó su valor. En esta región las unidades de riego instaladas están en gran parte sin utilizarse. mango Tommy Atkins. la participación de Campeche rebasa el 10% nacional en cada caso: sandía cambray. entre el 2000 y el 2007. por unidades de riego dispersas en distintas zonas del estado. muy favorables. en el mismo periodo. destaca la palma africana. cuyo valor conjunto no alcanza el 3% del valor agrícola estatal total. marañón y toronja marsh. por los distritos de riego formalmente constituidos. 081029-desarrollo económico Campeche. En otros cuatro cultivos.Desarrollo económico del estado de Campeche Las condiciones naturales para la producción agrícola en el estado no son. por regla general.

dentro de un esquema de integración de agronegocios rentables. Cultivos con potencial y presencia estatal y nacional. por lo que habría que explorar la viabilidad de ampliarlos. con presencia actual (naranja. El aprovechamiento pleno de los distritos y las unidades de riego existentes debe ser una prioridad. y estructurar organizaciones de productores que permitan un manejo eficiente de paquetes tecnológicos y el acopio y secado del grano para mejorar su comercialización. Al igual que en el caso de la leche. suficiente para dar soporte a proyectos que requieren de una escala mayor. El costo de bombeo con diesel es prohibitivo para prácticamente cualquier cultivo. como la palma africana. sandía.Desarrollo económico del estado de Campeche El uso del riego en la agricultura campechana sigue siendo limitado. toronja. el marañón y el chicozapote. La electrificación rural no es. Otros cultivos hortofrutícolas. en función de proyectos específicos que tengan como objetivo consolidar unidades productivas rentables. limón persa. mango. chihua. no tienen una escala industrial para lograr su mejor aprovechamiento. Se requiere hacer un segundo cultivo (probablemente soya que tiene una demanda asegurada en la Hidrogenadora Yucateca) con riego en las tierras maiceras de temporal. se requieren de programas integrales de apoyo. en general.docx 19 . 081029-desarrollo económico Campeche. tomate saladette. a pesar de la disponibilidad de agua subterránea en casi todo el territorio estatal (salvo Calakmul). chile habanero y papaya) o nuevos en la región se tendrían que promover en función de la atención de mercados específicos: peninsulares y de exportación.

Con todo. tanto en agua dulce. como en aguas salobres y en el mar (particularmente por parte de China y los países del sudeste asiático). Aunque Estados Unidos presenta un consumo per cápita menor. de entre las proteínas animales. tomate saladette. la de origen pesquero es la que más ha crecido en las últimas décadas. el crecimiento que ha registrado en el periodo de quince años entre 1991 y 2006 ha pasado de menos del 1% al 3% anual. toronja marsh. (ii) (iii) (iv) (v) (vi) 4. mango Tommy Atkins. y el chicozapote Consolidación logística y comercial de la naranja valencia. en función de mercados específicos Fondo estatal de capital de riesgo para el apoyo al desarrollo de agronegocios. segundo cultivo. 081029-desarrollo económico Campeche. sandía cambray. El dinamismo reciente obedece al rápido crecimiento de la acuacultura. Pesca.docx 20 . limón persa. paquete tecnológico) Planta de etanol con base en caña de azúcar Programa para la ampliación del cultivo del arroz. maricultura Desde finales de la década de los ochenta.Desarrollo económico del estado de Campeche En una primera instancia. El consumo de pescado es muy elevado en la mayor parte de los países europeos. chile habanero y papaya maradol. calabaza chihua. la pesca de captura alcanzó sus límites de aprovechamiento sustentable a nivel mundial. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar sobre la desarrollo de la cadena de valor agrícola en el estado de Campeche: (i) Programa de modernización y aprovechamiento pleno de las zonas maiceras tradicionales (riego. el marañón. para sustituir importaciones Integración de la cadena industrial de la palma africana. acuacultura.

Desarrollo económico del estado de Campeche Destaca la tendencia al consumo de pescado fresco. Entre 1995 y 2005.docx 21 . 081029-desarrollo económico Campeche. la estructura mundial del consumo registró una ganancia de 10 puntos porcentuales del pescado fresco en su participación del consumo total.

y dos veces más que Estados Unidos. 081029-desarrollo económico Campeche. Los países europeos consumen alrededor del 22% de las importaciones totales de pescado. contribuye la actividad de la pesca ribereña que.Desarrollo económico del estado de Campeche El mercado mundial está dominado por tres regiones consumidoras principales: Europa. En Campeche. la tendencia de la captura en los últimos años es consistente con la situación mundial. por su crecimiento desmedido y desordenado. También ha sido factor en la caída de la captura. ha depredado las zonas de reproducción de las especies marinas más representativas de la Sonda de Campeche. la reducción de las áreas de pesca por el establecimiento de zonas marinas exclusivas para la producción petrolera. por razones de seguridad nacional.docx 22 . Además la apreciación del euro con respecto al dólar estadounidense abre la posibilidad de obtener mejores precios por el producto en este mercado. A la condición de explotación límite. Japón y Estados Unidos.

docx 23 .Desarrollo económico del estado de Campeche La racionalización que ha experimentado la captura. 081029-desarrollo económico Campeche. se ejemplifica claramente con el caso del camarón. Las embarcaciones camaroneras han tenido una reducción sostenida desde el inicio de la década de los ochenta (casi 800 barcos) hasta el 2003 (poco más de 300 barcos). En otras pesquerías. la Carta Nacional Pesquera de agosto del 2006 describe una situación generalizada de sobre-esfuerzo y necesidad de reducción o contención de la actividad.

docx 24 .Desarrollo económico del estado de Campeche 081029-desarrollo económico Campeche.

que representa solamente el 4% de la producción nacional total. que faciliten el tránsito de los pescadores de altura y. 081029-desarrollo económico Campeche. pulpo y caracol en primer término.docx 25 . jurel y jaiba en segundo lugar. en todos los demás casos. robalo. requieren mejorar su manejo para cuidar la calidad y tienen la posibilidad de transformación industrial para buscar la diversificación de mercados. La racionalización de la captura debe ir acompañada de programas regionales de apoyo para la diversificación productiva. Nueve especies representan el 60% de la producción estatal en volumen: camarón. Salvo por el camarón. ribereños. la participación del estado es superior al 20%.Desarrollo económico del estado de Campeche Con información estadística del último año disponible en el portal de CONAPESCA (2003). a nuevas actividades remunerativas que constituyan opciones de ocupación a largo plazo. corvina y sierra en tercer lugar. Algunos productos como el pulpo. Es necesario dotar a las once comunidades pesqueras del estado de la infraestructura que permita un manejo poscosecha eficiente. en especial. se puede apreciar la posición de Campeche en el volumen total nacional de las principales especies pesqueras que maneja. y bandera.

y la comercialización en fresco a Estados Unidos. ya que el flete aéreo que requeriría el producto fresco es demasiado caro. más que generar una alternativa de actividad productiva de más largo plazo. ya que su objetivo es complementar la dieta de los grupos rurales. Son todavía contados los proyectos acuícolas con una fundamentación productiva. Estados Unidos. de un proyecto integrado desde el laboratorio de reproducción. en este caso. la engorda en jaulas marinas. Es importante destacar que la tendencia mundial hacia el consumo de pescado fresco (y no congelado) es propicia para regiones como Campeche. muestran el potencial que existe en esta actividad. con un fuerte predominio en los últimos años del programa de acuacultura rural. Países como Ecuador han sabido aprovechar esta circunstancia. Pero algunos de ellos. en comparación del flete marítimo o incluso aéreo que tendría que pagar el producto enviado desde Campeche a. por ejemplo.docx 26 . ya que abre nichos a los que no puede concurrir competitivamente China ni los otros países del sudeste asiático.Desarrollo económico del estado de Campeche Por su parte. que tiene un enfoque eminentemente social. la acuacultura en el estado de Campeche ha tenido un comportamiento errático. 081029-desarrollo económico Campeche. Se trata. como se aprecia en la lámina siguiente. como la maricultura de corvina roja.

docx 27 . algunas zonas del estado presentan condiciones especialmente aptas para impulsar el desarrollo de distritos acuícolas.Desarrollo económico del estado de Campeche E A OR: el r eso on rocedi ientos HA P En términos regionales. tanto para el sector privado como para el social. 081029-desarrollo económico Campeche. con un enfoque de rentabilidad.

docx 28 . Ibid.Desarrollo económico del estado de Campeche En una primera instancia. no ha sido posible consolidar un verdadero proceso de clusterización. En los más de treinta años en que se ha venido desarrollando la IPCA. corvina roja. La extracción de hidrocarburos en el mar inició a fines de los setenta y creció con gran rapidez. orientado a elevar las condiciones de competitividad de las empresas locales. Actividades asociadas al petróleo Hasta ahora. del Carmen y la Península de Atasta). Pero existe también ahora la oportunidad de que la entidad sea sede de una próxima refinería.. peces de ornato5) Proyectos de desarrollo regional (particularmente de la pesca ribereña) alternativos a la captura (ii) (iii) (iv) (v) Programa de impulso para el manejo y transformación del pulpo6 5. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar en el desarrollo de la cadena de valor pesquera y acuícola del estado de Campeche: (i) Proyectos de infraestructura regional para elevar la eficiencia y calidad del manejo poscosecha de los productos pesqueros (por ej. Abordaremos primero el caso de la IPCA. 5 6 081029-desarrollo económico Campeche.que participan en la actividad. concebido como aquel proceso de cooperación empresarial y de interacción de los distintos actores gubernamentales y no gubernamentales. la vinculación del estado de Campeche con la industria petrolera se ha circunscrito a la denominada industria petrolera costa afuera (IPCA). hasta representar más del 80% del crudo y alrededor del 34% del gas producido en el país durante los últimos diez años. Ibid. 4 Proyecto que promueve la Secretaría de Pesca del gobierno de Campeche. a fin de que mejoren sostenidamente su posición en la cadena de valor de la industria. que se ha concentrado en el municipio de Carmen (Cd.centro de acopio de Champotón)4 Distritos acuícolas en cuatrto regiones del estado de Campeche Desarrollo de proyectos integrales (por ej..

Desarrollo económico del estado de Campeche 081029-desarrollo económico Campeche.docx 29 .

Isla del Carmen es en la actualidad el puerto de mayor movimiento de embarcaciones en todo el país8 A través de Cd. 081029-desarrollo económico Campeche. perforación. por razones climáticas.docx 30 . desde finales de los setenta. se transformó rápidamente de ser una instalación para el apoyo de las actividades pesqueras. herramientas e insumos de mayor valor y urgencia. Laguna Azul se ubica en promedio a la mitad de la distancia de las plataformas marinas que el puerto de Dos Bocas. así como las partes. El puerto de Laguna Azul. del Carmen y su puerto se suministran los alimentos. Ahí también se embarcan los poco más de 18 mil trabajadores que a la fecha laboran cotidianamente en las plataformas marinas. Cd. Por su cercanía a las plataformas petroleras marinas y por sus condiciones climáticas favorables7. 8 7 Con un total de doce mil arribos en promedio anual. desarrollo de infraestructura marina y producción de hidrocarburos en la región de la denominada Sonda de Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche Por su localización geográfica y sus condiciones favorables a la navegación. del Carmen fue seleccionada para fungir como la principal base de apoyo logístico a las actividades de exploración. refacciones. ahora rebautizado con el nombre de Isla del Carmen. y registra en promedio la mitad de días de puerto cerrado al año. a ser la sede de más de ochenta empresas vinculadas con la industria petrolera costa afuera (IPCA).

Suponiendo que las reservas probadas se logran extraer al 100%. sin considerar Chicontepec. 12.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a las proyecciones de PEMEX. y suponiendo que los recursos prospectivos tuvieran una composición y un aprovechamiento semejantes a las reservas conocidas.5 millones de barriles diarios). Más del 90% de tales reservas. un 32% menos que el nivel de producción registrado por las regiones marinas en el 2007 (2. conocida como 3P: probadas.1 mmmbpce. Al mismo tiempo. es razonable suponer que la producción de hidrocarburos en aguas someras de la Sonda de Campeche se mantendría otras tres décadas a un nivel promedio de 1.6% superiores a la estimación de recursos prospectivos de la cuenca denominada Golfo de México Profundo (29.6% de otro monto igual de 18.9 en un volumen superior al millón de barriles diarios. De hecho.8 millones de barriles al día. 9 Dentro de su definición más amplia. a una tasa de producción promedio de 1. se incorporará la producción originada en campos nuevos que hoy son parte de las reservas ya conocidas. las reservas 3P de hidrocarburos de los principales activos marinos (del orden de 18. al primero de enero del 2008). que incluye en forma preponderante los campos en aguas someras. esto es. que las probables tendrían una tasa de éxito del 50%.8 millones de barriles diarios.1 mil millones de barriles de petróleo crudo equivalente.8 mil millones de barriles).5 mmmbpce). esto es. las regiones marinas tendrían una vida productiva de 30 años. probables y posibles. la producción de crudo de los campos existentes en las regiones marinas se reducirá del nivel actual de 2. son un 4. se localizan en la cuenca del sureste. además de las aguas someras de la Sonda de Campeche. En otras palabras. Chiapas y Tabasco. hasta 800 mil barriles diarios para el año 2021. FUENTE: Elaboración propia con base en información de PEMEX sobre las reservas de petróleo. 10 Que incluyen los campos terrestres de los estados de Campeche (Atasta). y que las posibles se concretarían sólo en un 10%. sumadas a la estimación de recursos prospectivos para la cuenca del sureste10 que podrían asignarse a las regiones marinas (se estima un 70. 081029-desarrollo económico Campeche. mmmbpce.docx 31 .5 millones de barriles diarios.

red vasta de relaciones con la comunidad y con las empresas e instituciones que les proporcionan bienes y servicios. del Carmen: la Subdirección de la Región Marina Noreste (RMNE). entre ellos11: a) la evaluación más precisa de las reservas 3P. Ing.505 trabajadores de PEP. como son personal calificado y en aprendizaje permanente. a fin de revalorar con nuevas tecnologías su potencial remanente c) el modelado y análisis de yacimientos. como son: servicios educativos y de salud. comunicaciones. También se ubica en esta ciudad la División Marina de Perforación (DMP). 12 11 081029-desarrollo económico Campeche.mx.com. que permita una mejor planeación de su aprovechamiento b) la reevaluación sísmica de las áreas de producción tradicionales. Carlos A. que cuenta con todos los elementos para el desarrollo de sus tareas. oficinas propias y rentadas. vivienda y seguridad pública. PEP y las empresas agrupadas en torno a la IPCA han logrado conformar en Cd. concretar tal escenario no se logrará simplemente ³nadando de muertito´.com/index. Una base de servicios urbanos e institucionales de calidad creciente. al 31 de diciembre del 2007. comercio y turismo. bienes y obras requeridos por PEP.pemex. que apoya tanto las actividades económicas como la vida comunitaria. así como un conjunto diversificado de empresas nacionales e internacionales con filiales y oficinas de representación. la Subdirección de la Región Marina Suroeste (RMSO) y la Coordinación de Servicios Marinos (CSM).Desarrollo económico del estado de Campeche Sin embargo. y y Sobre este tema. infraestructura de comunicaciones. transporte y vialidad. También. del 17 de abril del 2008.docx 32 . Una base de empresas locales en mejora continua. recreación y deporte. Existen retos tecnológicos asociados al menor tamaño y mayor costo de los campos remanentes. que cubren una amplia gama de servicios. investigador del Instituto Mexicano del Petróleo. orientadas a hacer más eficientes y seguras la operación y mantenimiento de la infraestructura. transporte y almacenamiento.energiaadebate. En total. laboraban en Cd. investigación y desarrollo.cfm?action=news&sectionID=8catID=11300. publicada en www. en el portal www. con objeto de definir estrategias de intervención que eleven el factor de recuperación de hidrocarburos en los yacimientos marinos d) la instrumentación y automatización de los sistemas de producción y transporte de hidrocarburos. la presentación del director general de PEP. véanse los artículos del Dr. vinculadas con la actividad petrolera. con mejores herramientas. Esto hace a Carmen la principal ciudad petrolera del país. Tres subdirecciones (segundo nivel jerárquico) tienen su sede en Cd. o sea el 32% de la planta laboral total del organismo. ³Perspectivas de la exploración y producción de hidrocarburos en México´. Salvador Ortuño Arzate. Morales Gil. del Carmen: y Una base administrativa y operativa de alto nivel12. del Carmen 16. Hasta ahora.

del Carmen. es. Las principales orientaciones estarían dirigidas a: y y Consolidar la IPCA actual. y de acuerdo con un estudio elaborado por la UNACAR y la Universidad de las Américas en el 2002. Las embarcaciones abastecedoras para aguas profundas calan 22 a 23 pies. Aunque parezca increíble. y específicamente en Cd. como podrían ser las zonas industriales de Escárcega y Champotón-Seybaplaya. el país. Conforme al Centro de Control Marítimo de PEP. para que el puerto cuente con nuevas terminales marítimas que apoyen actividades económicas específicas: terminal comercial de usos múltiples de servicio público. han estado al margen de la actividad de construcción de plataformas. Su transformación de puerto pesquero a puerto de servicios a la industria petrolera costa afuera se dio con gran rapidez y atendiendo más a un concepto de negocio inmobiliario que a uno de operación portuaria. Otra carencia increíble. sin duda.PEP pueda contar con una nueva terminal de abastecimiento con las características físicas y operativas que demandan las embarcaciones de última generación que habrán de predominar en aguas profundas. se requiere de la ampliación del puerto de Isla del Carmen. no tanto por su complejidad técnica. tienen mayor capacidad de carga y mayor autonomía.para desarrollar desde Cd. el puerto de Isla del Carmen (antes Laguna Azul) nunca ha tenido una terminal de servicio público. en gran medida hasta hace poco. incluyendo cruceros temáticos.15 terminal de mantenimiento y reparación de plataformas y estructuras marinas. Louisiana. y Para dar sustento a las primeras dos orientaciones. sino más en razón de su costo elevado y los requerimientos de infraestructura e instalaciones en donde trabajar. de manera que aumente su eficiencia. es la de un astillero que atienda los requerimientos de mantenimiento periódico y reparación de por lo menos una parte de la flota que opera en la Sonda de Campeche.13 Y por otra parte. había 179 embarcaciones en servicio en la Sonda de Campeche.docx 33 . así como el parque tecnológico de la ciudad de San Francisco de Campeche. 16 Campeche y. del Carmen una de las principales vertientes hacia aguas profundas Promover explícitamente que en el proceso de clusterización de la IPCA se desarrollen vínculos -a través de proyectos concretos. Sin embargo. 15 14 13 081029-desarrollo económico Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche Una industria del tamaño y la importancia nacional de la IPCA en Campeche.14 astillero de mantenimiento y reparación. eleve su valor agregado e inicie su proceso de internacionalización Aprovechar la plataforma de la IPCA actual -sin paralelo en el país. un activo muy importante para formular cualquier estrategia de desarrollo del municipio. por la evidente oportunidad de negocio que ha existido durante 30 años. PEP necesitaría de una nueva terminal de abastecimiento con esa profundidad y con un esquema de trabajo semejante al de la terminal de abastecimiento de Fourchon. que se considera el estado del arte en la materia. podría funcionar una terminal que construya partes de plataformas y repare y de mantenimiento a estructuras hasta de mediano tamaño que se pudieran desplazar al puerto. de manera que -por una parte. para el puerto de Isla del Carmen.hacia otras zonas del estado de Campeche.16 terminal turística para embarcaciones pequeñas y medianas. Se requiere de una profundidad portuaria y de canal de navegación mínima de 8 metros para que estas embarcaciones puedan operar. del estado y de la industria misma.

el denominado ³canal natural´. y estima que sus recursos propios no serán suficientes para La API señala la posibilidad de utilizar un nuevo canal de navegación. Dicho proyecto proponía abrir más de 4 mil metros lineales de nuevos frentes de agua y del orden de 70 hectáreas nuevas de superficie portuaria aprovechable. así como ofrecer varias terminales nuevas.200 metros de muelle e incorporar 23 hectáreas. mientras que el proyecto de la API sólo considera la apertura de una terminal de usos múltiples de servicio público. 17 081029-desarrollo económico Campeche. a fin de asegurar que contará con esa profundidad mínima.Desarrollo económico del estado de Campeche Un proyecto de este tipo se concibió en el 2004 por parte del gobierno municipal de Carmen. el proyecto municipal planteaba la necesidad de profundizar un mínimo de ocho metros tanto el canal de navegación como las dársenas interiores del área portuaria ampliada. no forma parte del proyecto alternativo el proyecto de dragado del canal natural. que frente al muelle tendría una profundidad de hasta siete metros.17 La razón para abandonar el proyecto municipal (además de las discordancias políticas con el gobierno del estado) y plantear un proyecto alterno parece obedecer a que la API se ha propuesto promover también el desarrollo del puerto de Seybaplaya. En adición. con una profundidad igual a la que hoy se tiene en el puerto (14 pies de profundidad oficial). incluyendo como elemento estratégico el brindar a PEP un espacio suficiente para una terminal de abastecimiento que pudiera ser reflejo del estado del arte en la materia. Un proyecto alternativo que está gestando la API de Campeche propone construir sólo 1. Sin embargo.docx 34 .

porque ya no encuentra las condiciones necesarias para su operación en Cd. Coatzacoalcos y otras zonas portuarias. No sólo en términos de empleos19 y de la derrama económica consecuente20. y que el financiamiento será crediticio. Si en el Censo Económico que levante INEGI el año próximo se registra una menor actividad económica en la rama de extracción de petróleo y gas en el municipio. del Carmen. probablemente de Banobras. aunque sea gradual. del Carmen. una aparente distribución salomónica de los recursos propios no parece ser la mejor decisión. ya que su efecto positivo en Isla del Carmen sería muy reducido. y por ende en el estado. la API ha definido que canalizará del orden de 600 millones de pesos a cada uno de los proyectos. No hay que olvidar que PEP es el eje de la IPCA. la participación del estado de Campeche en el FEH bajará. y continuará bajando en los censos posteriores. debido a que PEP ha entrado en un proceso de relocalización paulatina de su personal hacia Dos Bocas. 20 Con su efecto en cadena sobre el resto de la economía municipal y estatal por la reducción en la demanda de bienes y servicios. tendría efectos muy considerables sobre la economía municipal y del estado18.docx 35 . A la fecha. Sin embargo. El problema es que con una inversión de ese tamaño no se resuelve el propósito fundamental que perseguía la ampliación del puerto de Isla del Carmen: que generara condiciones para la permanencia de PEP y para participar en el desarrollo de las zonas petroleras de aguas profundas. 081029-desarrollo económico Campeche. 19 18 Y sobre los ingresos del gobierno estatal por concepto de impuesto del 2% sobre nóminas. entonces las empresas se mudarán para mantener la relación con su empleador. y que si el organismo empieza a transferir centros administrativos y de decisión hacia otros sitios. sino también por el hecho de que los nuevos recursos fiscales que ahora recibe el estado a través del Fondo de Extracción de Hidrocarburos (FEH) dependen justamente de la actividad económica que generan PEP y las empresas que trabajan a su alrededor.Desarrollo económico del estado de Campeche ambos proyectos si opta por la propuesta de ampliación más ambiciosa en el caso de Carmen. Una salida prematura de PEP de Cd. con base en su flujo de efectivo.

Pero también es evidente que Cd. la actividad de aguas profundas requerirá del apoyo logístico de otras instalaciones portuarias en el Golfo de México. a fin de reducir el peso de las actividades que se fundamentan sólo en la logística21 y favorecer aquéllas que tienen como base la mayor calificación de los recursos humanos. y que ya han sido objeto de estudios sísmicos o están programadas para serlo en los próximos años. sobre las bases ya existentes.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a lo que se puede observar en la lámina anterior.docx 36 . Cd. del Carmen tendría ventaja de localización para algunas zonas de la región de aguas profundas que se han identificado hasta ahora como de mayor potencial. El propósito de una política pública de clusterización de la IPCA sería desarrollar nuevas vertientes de colaboración de mayor valor agregado entre PEP y las empresas que trabajan para el organismo. de recorrer el camino que ya han transitado las ciudades petroleras de Aberdeen y de Stavanger con la declinación de la producción de hidrocarburos en el Mar del Norte. tanto de aguas someras como de aguas profundas. Más aún. en otras palabras. Se trataría. Varias compañías locales son ahora prestadores competitivos de servicios en otras regiones de producción petrolera costa afuera y conservan a sus ciudades de origen como base de operaciones. del Carmen podría evolucionar para transformarse en una base de servicios técnicos y desarrollo tecnológico para la IPCA en todo el Golfo de México. 21 081029-desarrollo económico Campeche.

docx 37 . obras y servicios. y a partir de un proceso participativo. las empresas instaladas en Cd. radicadas en Villahermosa. 22 Véase cuadro correspondiente del anexo de este documento. a través de su organismo subsidiario PEMEX-Exploración y Producción (PEP) ocupa el lugar central dentro de esta cadena de valor. del Carmen: Marina Noreste. La vinculación de PEP con empresas proveedoras. La IPCA se refiere a un conjunto amplio de actividades económicas que se realizan como parte de la cadena de valor de la exploración. podría estimarse que alrededor de 41 mil millones de pesos (52. perforación.4% del monto total) a los recursos que se aplican en la zona de acción de Cd.Desarrollo económico del estado de Campeche De este modo. pero también podrían empezar a incursionar hacia otras regiones del país y hacia otras zonas productoras costa afuera en el exterior. El 30% de ese monto (22. contratistas y prestadoras de servicios se concreta a través de innumerables contratos de bienes. del Carmen -sobre todo las pequeñas y medianas. 23 081029-desarrollo económico Campeche. El ejemplo proviene del programa preliminar de contrataciones de PEP a nivel nacional en el año 2005. con una clara orientación de PEP. El monto total a contratar asciende a 78 mil millones de pesos. En suma. desarrollo y producción de hidrocarburos en el mar.7 mil millones de pesos) corresponde a las contrataciones de las áreas de decisión que se ubican en Cd. Si se estima que el 50% de sus contratos corresponden a las regiones marinas.2 mil millones de pesos (un 23. habría que sumar otros 18.podrían mejorar su posición dentro de la cadena de valor de la industria dentro de la región. Unidad de Perforación y Subdirección de ingeniería y desarrollo de obras estratégicas.22 Pero en la Sonda de Campeche también se realizan trabajos contratados por las áreas de decisión de Perforación y SIDOE23.7% del total) fueron programados para la actividad de la Sonda de Campeche durante el 2005. los procesos involucrados en la cadena de valor petrolera son los siguientes: PEMEX. Marina Suroeste y Servicios Marinos. En términos generales. en los que destacan los conceptos que aparecen en el cuadro siguiente. del Carmen.

del Carmen. Lo que finalmente se absorbe en la zona es una parte menor. e incluso en otros países. en virtud de que algunas tareas se realizan en otras ciudades. 081029-desarrollo económico Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche Esa cifra es una primera aproximación al tamaño de la economía de la industria petrolera costa afuera con base en Cd.docx 38 .

Integral Ek Balam. Nota publicada en la sección Sala de Prensa del portal de Pemex en internet. arrendamientos y servicios para el año 2008. es posible afirmar que a la Sonda de Campeche le corresponderán más de 50 mil millones de pesos anuales durante ese periodo. separación de sólidos y manejo de residuos para servicio. ya que los contratos correspondientes rebasan su capacidad financiera y. del Carmen. han estado al margen de una parte sustancial de los recursos aplicados por PEP en la zona. para manejo de gas amargo en el CDGM. que participan de la IPCA. Cd. Aunque una porción importante de los recursos adicionales se canalizarán previsiblemente a proyectos nuevos como Chicontepec y Aguas Profundas. PEP anunció una inversión de 44 mil millones de pesos durante 2008. paquete C. A continuación. PEP habrá de invertir del orden de 156 mil millones de pesos en promedio anual entre 2008 y 2012. por un monto estimado de 400 millones de pesos Trabajo integral de fluidos de control. también su capacidad técnica.docx 39 . por un monto estimado de 996 millones de pesos Rehabilitación. e Integral Ku-Maloob-Zaap. tan sólo para los megaproyectos Campeche Oriente. instalación y puesta en operación de cuatro turbocompresores marca Solar. por un monto estimado de mil millones de pesos Construcción de la plataforma habitacional Crudo Ligero Marino. por un monto estimado de 543 millones de pesos Proyecto de bombeo electrocentrífugo para los campos Maloob y Zaap del Activo Integral Ku-Maloob-Zaap.25 Cabe destacar que las empresas pequeñas y medianas radicadas en Cd. Evaluación Potencial PEG24. paquete II. Así por ejemplo. en ocasiones. con la finalidad de reducir la vulnerabilidad del sistema de transporte de gas de las Regiones Marinas y asegurar la producción. 25 081029-desarrollo económico Campeche. utilizados en pozos petroleros de la Región Marina. Obras: y Trabajos de perforación con barrenas y equipo direccional para pozos de la Región Marina. se presentan algunos ejemplos de proyectos muy grandes extraídos de los programas anuales de obra pública y de adquisiciones. por un monto estimado de 890 millones de pesos y y y y y 24 Proyecto estratégico de gas. el 12 de febrero del 2008. conforme al Plan Nacional de Infraestructura.Desarrollo económico del estado de Campeche Por otra parte. Esto significa prácticamente duplicar el nivel de gasto que tenía programado para el 2005. Pemex. por un monto estimado de 715 millones de pesos Trabajos de telemetría bidireccional de alta velocidad integrada a la tubería de perforación para los pozos de la Región Marina. Cantarell.

por un monto estimado de 286 millones de pesos Servicio de mantenimiento y reparación general a unidades de combustión interna EMD. 081029-desarrollo económico Campeche. Adquisiciones. procura y construcción de un sistema de desalado de crudo maya para un millón de BDP en la Terminal Marítima de Dos Bocas. para operar en aguas mexicanas del Golfo de México. hotelería y alimentación en la P. por un monto estimado de 900 millones de pesos Adquisición de compresor de aire de instrumentos marca Kobelco o equivalente. así como trasiego de materiales líquidos y a granel.9 mil millones de pesos Construcción de un oleoducto de 36¶¶ de diámetro por 62. partida 4. arrendamientos y servicios: y Adquisición de tubería conductora de 20¶¶. por un monto estimado de 1. se revisó información proveniente de contratos de bienes y servicios 26 Véase la referencia completa en el anexo de bibliografía de este documento.docx 40 .8 mil millones de pesos Servicio de transporte de materiales y equipo diverso.1 mil millones de pesos Servicio de operación. por un monto estimado de 292 millones de pesos Autoelevables (Jack-up) para operar en tirante de agua nominal mínimo de 300 pies.8 mil millones de pesos Autoelevables (Jack-up) para operar en tirante de agua nominal mínimo de 350 pies. para la División Marina. mantenimiento. por un monto estimado de 10. 26 sobre la demanda y oferta de insumos y productos de la industria petrolera en Campeche. así como apoyo en operaciones de remolque. licitación 3. incluye instalación. cinco helicópteros de 11 a 13 pasajeros.8 mil millones de pesos. por un total de 1. por un monto estimado de 517 millones de pesos. por un monto estimado de 11. por un monto estimado de 775 millones de pesos Ingeniería. manejo de anclas y posicionamiento de plataformas autoelevables. con dos abastecedores de nueva generación. SS Chemul. y y y y y y y En un análisis reciente de la Universidad Autónoma del Carmen (UNACAR). capacitación y puesta en operación.63 kilómetros.Desarrollo económico del estado de Campeche y y y Oleogasoducto de 30¶¶ de diámetro por 21 kilómetros del octápodo Ixtal-A hacia el octápodo Abkatún-A Perforación. Golfo de México y lugares dentro de la República Mexicana que indique PEP. por un monto estimado de 1. por un monto estimado de 273 millones de pesos Campeche. para operar en aguas mexicanas del Golfo de México. semisumergibles y embarcaciones. de Dos Bocas-Trampas-Castaño-Trampas Misterio. incluyendo su refaccionamiento. incluyendo el servicio de asistencia técnica para los pozos petroleros de la Región Marina.

del orden de 41 mil millones de pesos (conforme a lo estimado para el 2005). 27 081029-desarrollo económico Campeche. computación y medio ambiente. y dentro de la cual las empresas locales participan ya con el 29% Servicios de investigación y desarrollo.5 mil millones en promedio anual.5 años son 2. del periodo de seis años y medio 2000-julio 2006. Las áreas de oportunidad principales que se identifican para las empresas domiciliadas en Cd. del Carmen son: y Obras y servicios relacionados. 16. 20% bienes). que representa el 25% de los recursos totales en servicios. por un monto total de 70 mil millones de pesos (80% servicios. y dentro de la cual Campeche participa con el 34%. Esta cifra entre el tamaño que ha tenido la economía costa afuera. del Carmen dentro de la actividad económica que se registra en la Sonda de Campeche ha sido del orden del 6%. y dentro de la cual Campeche sólo participa con el 20% Servicios de ingeniería. da como resultado el 6%.docx 41 . que representa el 30% del monto total de servicios del periodo. y dentro de la cual las empresas locales participan ya con el 40% Servicios de consultoría en administración. que representan el 10% de los recursos totales en servicios. es posible determinar a grandes rasgos que la participación de las empresas domiciliadas en Cd.Desarrollo económico del estado de Campeche de las subdirecciones marinas radicadas en Cd.5 mil millones de pesos en 6.27 Este porcentaje parece muy bajo después de 30 años de desarrollo de la IPCA. y y y A partir del análisis anterior. del Carmen. que representan el 13% del monto total de servicios en el periodo.

así como para la planta de etanol. como son muelles con suficiente calado y patios con el espacio requerido.12 m3 por barril procesado.docx 42 .300 y 8.500 millones de dólares. a diferencia de otros procesos de clusterización (como el noruego). la refinería necesitaría una superficie del orden de 600 hectáreas (caso de Salina Cruz. pero se estima que no es suficiente para compensar casi 30 años de injusticia fiscal. que a su vez no han desarrollado mayormente relaciones de proveeduría local. PEP como empresa ancla se abstuvo de participar directamente en varias de las actividades de la cadena de valor. La superficie total podría ser mayor a fin de incluir lo necesario para desarrollar un proyecto de cogeneración eléctrica. como son: y y y y el suministro de materias primas principales la distribución de productos a su mercado de influencia la disponibilidad de infraestructura y servicios para la industria y para los trabajadores la evaluación comparativa de estos parámetros con las otras opciones de localización. se ha mencionado que su capacidad de proceso sería de 300 a 600 mil barriles diarios de crudo. tomando como referencia el consumo esperado para Salina Cruz en 2013. Para su establecimiento. y requeriría de más de tres años para su ejecución (diseño más construcción). Además de la razón política que ha esgrimido el gobierno del estado de Campeche para solicitar que la primera refinería nueva sea instalada en territorio campechano29. Esta situación empezó a cambiar el año pasado.Desarrollo económico del estado de Campeche Parte de la explicación radica en que. y que supondría una inversión entre 7. 417 litros por segundo si se procesan 300 mil barriles diarios. que fueron entonces realizadas por compañías extranjeras y grandes empresas nacionales. se estima que existen también razones técnicas de peso que apoyan esta solicitud. Por lo que se refiere a la posibilidad de establecer una refinería de petrolíferos en el estado de Campeche. una generación de entre 3 mil y 5 mil empleos permanentes bien remunerados. El consumo esperado de energía eléctrica sería del orden de 140 MW/hora.28 Para su localización más adecuada. El argumento central consiste en que el estado de Campeche no ha recibido un trato fiscal justo por su contribución a la producción nacional de hidrocarburos. esto es. debe tomar en cuenta varios factores. También influyó el hecho de que no se ha desarrollado en este periodo la infraestructura necesaria para dar cabida a actividades y procesos que requieren de condiciones especiales para su realización. y un consumo de agua del orden de 0. en el caso de Carmen. con la creación del Fondo de Extracción de Hidrocarburos. que es la más grande del sistema nacional). 29 28 081029-desarrollo económico Campeche.

Este punto costero es el que tiene a más corta distancia la profundidad marina suficiente para el arribo de buques tanque petroleros33. contigua al puerto de altura del mismo nombre. Ta¶ Kun Tah o Yuum Kak¶ Naab34. terminal marítima ubicada a 33 kilómetros de la costa de Estados Unidos. a través de barcos que cargaran crudo en Cayo Arcas. De hecho. Un buque tanque de 100 a 120 mil toneladas de peso muerto tiene generalmente un calado de 16 metros. por lo menos inicialmente. y se podría acceder a la red ferroviaria peninsular y nacional mediante la construcción de un tramo de 28 kilómetros. Ahí se podría contar con la superficie suficiente. por lo que requeriría de una profundidad de 17-18 metros para acceder a una boya marina.de remolcaje (para mantener estable la embarcación mientras descarga). y otra en el tramo carretero Seybaplaya-Hobomo.docx 43 . se tendrían los servicios portuarios de apoyo. en donde la API de Campeche (empresa del gobierno estatal) está desarrollando un proyecto de desarrollo portuario de gran envergadura. y sería posible anticipar la infraestructura eléctrica para atender en su momento la demanda esperada (con una subestación potencia de 230 kv¶s32). 30 Esta subestación sustituiría a la que la CFE está pensando para la zona de Edzná. 36 En forma semejante al Louisiana Offshore Oil Port (LOOP). debe estar a no más de 20 o 30 metros de profundidad.Desarrollo económico del estado de Campeche El sitio más adecuado en el estado de Campeche para la ubicación de la refinería es el corredor industrial30 asociado al puerto de Seybaplaya. y se conectaría con la subestación potencia de 400 kv¶s que ya se encuentra en proceso en Escárcega. 35 34 33 32 081029-desarrollo económico Campeche. y que lo descargaran en una nueva terminal marítima35 que se construiría para recibir el producto y bombearlo a través de un ducto submarino hacia la costa y a la refinería. área de servicios y dormitorios. 31 En esta zona el agua subterránea. que es abundante.36 A la terminal estarían conectadas una o más boyas marinas. a menos de 100 kilómetros de distancia. También se podría acceder a fuentes de captación de agua potable mediante pozos in situ o cercanos31. La terminal contaría con equipos de bombeo y de medición. La distancia total sería del orden de 150 a 200 kilómetros. ambos con una longitud estimada de 30 kilómetros. El puerto de Seybaplaya brindaría los servicios portuarios de lanchaje y -en su caso. estancia. En un segundo momento se podría evaluar la conveniencia de captar el crudo directamente de la zona de producción y enviarlo desde ahí por ducto hasta la refinería. La localidad de Seybaplaya se encuentra a 35 kilómetros al sur de la ciudad de San Francisco de Campeche. el corredor industrial tendría dos vertientes: una en el tramo carretero Seybaplaya-Champotón. que serían el punto de amarre y de conexión de los buques tanque. helipuerto. pensando que el suministro de crudo se hiciera.

Esta modalidad logística representará ahorros a PEMEX-Refinación con respecto a la manera en que abastece actualmente a esta región (por autotransporte y por barco al puerto de Progreso. Los resultados aparecen en la gráfica siguiente.docx 44 . y suponiendo un nivel promedio de producción del orden de 1. Su zona de abastecimiento actual es del orden de 7 a 8 mil hectáreas y sería necesario elevar su productividad y ampliarla a unas 30 a 35 mil hectáreas para cubrir la demanda de la planta de etanol. La ciudad registra uno de los índices delictivos más bajos de todo el país. A partir del 2002. para obtener una serie hasta el año 2007. A diferencia de la opción de localización de la refinería en Tuxpan. del Carmen y su zona petrolera. La proyección tomó la tasa media de crecimiento anual 2002-2006 del consumo de petrolíferos en la región Sur-Sureste. la Sonda de Campeche continuaría produciendo por lo menos los siguientes 30 años. Está obsoleto y no es rentable. sería factible construir una planta de etanol con base en caña de azúcar. A partir de la información disponible en el anuario estadístico de PEMEX. el suministro a la refinería estaría asegurado y podría proporcionarse ya. Pertenece al gobierno federal. A Seybaplaya se conecta la autopista de cuatro carriles que une Champotón con la ciudad capital. En la capital del estado se encuentran todos los servicios urbanos y la calidad de vida que corresponde a un centro de población de esta jerarquía. en la cual no está asegurada la disponibilidad de un nivel de suministro del orden de 300 a 600 mil barriles diarios en los próximos tres o cuatro años. desde Minatitlán). para captar lo que correspondería al consumo de Cd. El consumo regional estimado incluye a la Península de Yucatán y la cuarta parte del consumo de la región que se denominaba hasta el 2001 ³Golfo Sur´.6 a 1. con base en la producción esperada del proyecto Chicontepec. utilizando el ferrocarril (rutas de carrostanque) y el autotransporte. a 10-20 kilómetros de distancia del área del proyecto.38 La distribución de los petrolíferos será en primer lugar para atender el consumo de la península de Yucatán. A partir del 2008.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a la logística de distribución de los productos terminados que se defina. Asociada a la refinería.4% 39 38 081029-desarrollo económico Campeche. Por lo tanto. que provendría de la reconversión de la zona de abastecimiento del Ingenio de La Joya37.8 millones de barriles diarios. se aplica la tasa media de crecimiento anual estimada por PEMEX en 3. y ha venido creciendo con orden y gran dinamismo en los últimos años. como exportaciones. la terminal marítima también podría recibir petrolíferos de la refinería para su embarque hacia otros puertos del país o hacia el exterior. y se la aplicó al último dato de consumo (2001) en las regiones de la Península de Yucatán y de Golfo Sur.39 37 El ingenio de La Joya es el más pequeño del sistema nacional. por vía terrestre. El trayecto del puerto a San Francisco de Campeche se recorre en un tiempo máximo de 15 a 20 minutos. estas dos regiones se incorporaron a otra mayor denominada Sur-Sureste. Conforme a los datos actuales de reservas 3P y de recursos prospectivos en las regiones marinas. es posible hacer una proyección del consumo estimado de petrolíferos en la Península de Yucatán.

que irían reduciéndose hasta llegar al orden de 100 mil barriles en el año veinte de operación. que se estima en el orden de los 300 mil barriles diarios para el 2013.docx 45 . La incógnita en ese caso es si realmente se contará con el volumen suficiente de crudo 081029-desarrollo económico Campeche. además de la logística de distribución peninsular para atender el consumo regional. sería posible reducir en una alta proporción el déficit de corto plazo en la producción de petrolíferos. por su orografía. en función del desarrollo de los yacimientos de la zona de Chicontepec. tendría excedentes de 200 mil barriles en el año uno. región en la cual. por la que actualmente se transporta las gasolinas importadas. La logística de distribución de petrolíferos se simplifica mucho porque ya existe infraestructura de ductos que van del puerto al centro del país. Lo anterior supone que. para exportación (por barco). este modo de transporte podría ser desarrollado y operado al menor costo técnicamente factible. Con este manejo. La otra ubicación que podría competir con Seybaplaya para la localización de la refinería sería el puerto de Tuxpan. La nueva refinería de Campeche sería además la primera en el país en producir combustibles que utilicen etanol. en su caso. para el resto del país (por carros tanque de ferrocarril y por barco a Tuxpan) y. la refinería tendría que desarrollar una logística de distribución de excedentes.Desarrollo económico del estado de Campeche Conforme a la proyección. Este proyecto dará la pauta para dinamizar nuevamente el transporte ferroviario en la península de Yucatán. una refinería que procesara 300 mil barriles diarios.

docx 46 . del Carmen. a tiempo para suministrar una nueva refinería. En el estado de Campeche se han manifestado opiniones a favor de Seybaplaya y de Atasta como sitios para la ubicación de la nueva refinería. El segundo. La opción de Seybaplaya tendría que fortalecerse con un conjunto de acciones paralelas: 40 El consumo de agua estimado de la refinería es prácticamente igual al volumen que generará el acueducto paralelo Chicbul-Cd. En función de ello. 416 vs 420 litros por segundo. ahí podría proyectarse la segunda nueva refinería que se construya en los años venideros. tiene inconvenientes importantes que lo descartan como opción viable: y y y y y no hay posibilidad de hacer conexión con la red ferroviaria su mercado de influencia estaría 200 kilómetros más lejos que Seybaplaya no hay agua en los volúmenes requeridos de alguna fuente cercana40 la infraestructura de energía eléctrica es todavía endeble estaría contigua a un área natural protegida (Laguna de Términos). sin embargo. 081029-desarrollo económico Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche derivado de esta región.

Los servicios de suministro a plataformas no se van a salir de Cd. cinco kilómetros mar adentro. la carga de las maquiladoras del estado. y cruceros turísticos pequeños. por lo que habría que resolver el problema del desnivel del orden de 20 metros que existe para llegar al nivel del mar. Hay y De hecho. que puedan atracar con esa profundidad. ese sería el principal mercado objetivo del puerto de Seybaplaya. El replanteamiento del proyecto del puerto de Seybaplaya requiere de una explicación mayor. ya que el puerto se ubica enmedio de dos cerros. y de una zona de abastecimiento del orden de 30 a 35 mil hectáreas e) la formulación de una estrategia y de una campaña de atracción de inversiones industriales de mayor escala hacia el corredor industrial asociado al puerto de Seybaplaya. Tal como se ha visualizado hasta ahora. el programa director urbano de Seybaplaya.docx 47 . la zona pesquera y turística b) la gestión para que se construya el tramo de ferrocarril de la estación Uayamón al puerto de Seybaplaya41 (aproximadamente 28 kilómetros) c) la gestión para que se programe una subestación potencia de energía eléctrica de 230 kv¶s d) la promoción del proyecto industrial de planta de etanol con base en caña de azúcar. También se buscaría atraer empresas para que apoyen a la industria petrolera costa afuera42. con una terminal marítima al final del viaducto de unas tres hectáreas. del Carmen para irse a establecer a Seybaplaya. Hacer obras para dar mayor profundidad al puerto de Seybaplaya no resuelve esta situación.Desarrollo económico del estado de Campeche a) la elaboración de un plan maestro microregional que incluya el proyecto del corredor industrial asociado al puerto. 42 Conforme al programa maestro de desarrollo portuario de la API. 41 081029-desarrollo económico Campeche. Se buscaría atraer la carga agropecuaria de exportación (miel y sandía. Ya se cuenta con un proyecto para construir terminales marítimas adicionales al costado del viaducto. La profundidad que se tendría en ese punto sería del orden de 21 pies en marea media y de 23 en marea alta. la idea sería que el ferrocarril llegara hasta la terminal remota que se piensa construir. por ejemplo). con mayor profundidad. sólo porque se ofrezca la posibilidad de terminales marítimas propias. Hay varios problemas con esta visión: y La carga comercial de exportación del estado sale por el puerto de Progreso porque ahí se concentra también la carga yucateca y de Quintana Roo y es posible mantener un arribo frecuente de líneas marítimas. el replanteamiento del proyecto del puerto en función del corredor industrial y su desarrollo futuro. consiste en construir un viaducto de más de cinco kilómetros mar adentro.

y En suma. preferirán estar cerca de PEP y en el lugar en el cual tienen todo lo necesario para trabajar y vivir. en términos comerciales y turísticos. se requiere de un puerto más profundo (al menos 12-13 metros) y de la conexión con el ferrocarril. es necesario reenfocar el mercado objetivo del puerto. En ambos casos. En realidad. Otra carga que puede ser relevante para la actividad pecuaria y de acuacultura es la importación de granos en condiciones de operación semejantes al puerto de Progreso (barcos de 40 mil toneladas o más. PEP optará por Dos Bocas. el replanteamiento del proyecto del puerto de Seybaplaya apunta a construir una infraestructura realmente competitiva que con el ferrocarril y y y 081029-desarrollo económico Campeche. que no van a justificar el costo de la infraestructura portuaria requerida. En ambos casos. en su momento. Los cruceros turísticos pequeños son esporádicos y su efecto en términos de derrama económica es también reducido. la celulosa y/o el papel fabricado con ésta. Una profundidad de menos de ocho metros y una zona portuaria de tres hectáreas sólo permite hacer operaciones de pequeña escala. madera/celulosa y granos. sin duda. con silos de descarga rápida). Con esa profundidad.docx 48 . Si la saturación en Carmen obliga a buscar alternativas -y en el supuesto de que no se realice un proyecto de ampliación adecuado de ese puerto-. en función del potencial de cargas de volumen que se pueden generar en el estado. Una de ellas es. la facilidad del transporte ferroviario al puerto (y a la terminal marítima de embarque) puede ser la diferencia entre ser competitivo o no. Esta combinación sería. un aliciente importante para la atracción de inversiones industriales de mayor escala hacia la entidad. Las empresas que operen embarcaciones por su cuenta. ya que ahí cuenta con una terminal bien acondicionada y espaciosa. sin duda. la madera y los productos derivados para exportación y. mediante barcos abastecedores fletados. No se requiere un viaducto de cinco kilómetros para que estas embarcaciones puedan atracar y llegar a tierra. que hoy tienen dos bases de operaciones: los puertos de Isla del Carmen y de Dos Bocas.Desarrollo económico del estado de Campeche que recordar que la logística marítima la controla -en gran medidadirectamente PEP. los megacruceros turísticos no tendrían problema para atracar.

pero requeriría de inversiones cuantiosas y no ha sido un proyecto prioritario para ese puerto. Se destacan los dos sitios sede de los clusters en formación: y y Cd. habría que explorar con creatividad diferentes opciones de construcción del viaducto. donde sí se establecería una competencia entre los dos puertos. y de otras iniciativas que pudieran impulsarse (como el desarrollo de software en SF de Campeche).docx 49 . Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Comisión Federal de Electricidad. del Carmen con otros sitios del estado. Secretaría de Obra Públicas y Comunicaciones) y con los gobiernos federal (Secretaría de Economía. buscando que cumpla cabalmente con la normatividad ambiental y que sea lo más económico posible. Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Cabe mencionar que el puerto más cercano con servicio ferroviario es Coatzacoalcos. Progreso podría tratar de conectar la red ferroviaria con su terminal remota. Se señala explícitamente el propósito de vinculación de la IPCA en Cd. a fin de precisar las características de dureza de la superficie y estimar los costos de dragado. a partir de proyectos concretos que pudieran establecerse en los corredores industriales de Escárcega y de SeybaplayaChampotón. para dimensionar las áreas de servicio del puerto en función de ella. del Carmen como sede de la industria petrolera costa afuera Seybaplaya como sede de la industria de refinación de petróleo. además de la relación con el propio PEMEX y PEMEX-Refinación. Al mismo tiempo. La expresión territorial del desarrollo de los dos clusters petroleros antes analizados se presenta en el mapa de la página siguiente. Secretaría de Ecología. Secretaría de Desarrollo Social. y Comisión Nacional del Agua) y municipal (Champotón y Campeche). También sería necesario hacer análisis de mecánica de suelos en el lecho marino enfrente de Seybaplaya.Desarrollo económico del estado de Campeche pueda generar una oferta portuaria de interés para la Península de Yucatán43 y complementaria al puerto de Progreso. 43 081029-desarrollo económico Campeche.44 Habría que empezar por hacer una verdadera valoración de los mercados objetivo. Para gestionar un paquete de proyectos como éste. 44 Salvo en la parte de granos. para beneficio de los usuarios dueños de la carga. sería necesario un firme liderazgo estatal y una coordinación eficaz entre entidades del propio gobierno estatal (Secretaría de Fomento Industrial y Comercial.

Desarrollo económico del estado de Campeche

Es también relevante mostrar la cercanía a Seybaplaya de la zona de abastecimiento de caña de azúcar, que se desarrollaría en función de una planta de etanol ligada a la nueva refinería. Del mismo modo, interesa ubicar el tramo corto de vía férrea que sería necesaria para comunicar a la red ferroviaria peninsular y nacional con el puerto de Seybaplaya y con la nueva refinería. Finalmente, se ilustra la instalación marina que serviría de punto de entrada de crudo para la refinería, y de punto de salida de petrolíferos hacia otras zonas del país o hacia la exportación.

En una primera instancia, se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar en el desarrollo de la cadena de valor de la actividad petrolera en el estado de Campeche: (i) Formar una asociación de empresas proveedoras, constructoras y prestadoras de servicios vinculadas a la industria petrolera costa afuera (IPCA) Incubadora de empresas de base tecnológica con participación del IMP (promover la relocalización del proyecto de Centro de Tecnología Costa

(ii)

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Afuera relacionada con Aguas Profundas en Cd. del Carmen; spin offs del IMP Regional) (iii) Centro de servicios técnicos (base de un tecnopolo vinculado inicialmente con la IPCA) Replanteamiento del proyecto de ampliación del puerto de Isla del Carmen Fondo de garantía público-privado para apoyar la participación de PYMES en las licitaciones de PEP de mayor cuantía Programa de desarrollo de software conforme a necesidades de la IPCA Refinería en corredor industrial del puerto de Seybaplaya y planta de producción de etileno con base en caña de azúcar Centro de actualización de la IPCA con base en personal técnico y directivo jubilado de PEP.

(iv)

(v)

(vi) (vii)

(viii)

6.

Turismo

La actividad turística es una de las industrias más importantes en la economía mundial. Involucra a más de 800 millones de personas tan solo en viajes internacionales, y la cifra crece año con año. Se espera que los arribos internacionales a nivel mundial se dupliquen entre 2005 y 2020. El mayor crecimiento se registrará en la región Asia-Pacífico, que en los últimos años superó ya el número de arribos de la región de las Américas.

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Fuente: Organización Mundial de Turismo

Desarrollo económico del estado de Campeche

En el caso de México, el turismo genera más de un millón y medio de empleos, y divisas del orden de 12 mil millones de dólares. Esta actividad se integra por una gama diversa de servicios y de producción de bienes. Su estructura general desde la óptica de un cluster se ilustra en la lámina siguiente.

La industria turística ³fabrica´ productos que son mercadeados para atraer clientes. A diferencia de otros productos, éste no se lleva hasta el consumidor, sino que se atrae al consumidor hasta donde el producto se encuentra. En un ejercicio prospectivo que realizó FONATUR hace algunos años, se identificaron varios productos ³ganadores´ (véase el cuadro siguiente).

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Yucatán.5% del personal ocupado total (con 16. el 4. El estado de Campeche ha pasado de ser el ³tesoro escondido´ de México a ser el destino que está de moda. Conforme al último Censo Económico (del 2004). Chiapas y Tabasco). 53 .163 personas). el turismo es una de las actividades de más claro potencial. y el 1.1% del valor de la producción bruta estatal total. Quintana Roo. 2000. En los cinco estados de la región sureste del país (Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche En el sureste de México.docx   ¨ §¦ ¢¡ FUENTE G nV n Tu n éx  £ §  ©¤ ¡ £ ¥¤ £ £   2020. 081029-desarrollo económico Campeche. la actividad turística en el estado de Campeche representa el 12.2% de las remuneraciones totales. estos indicadores se presentan en el cuadro siguiente. F NATUR. El reto consiste en aprovechar atractivos y desarrollar productos que no pasen de moda.

5.docx 54 . 081029-desarrollo económico Campeche.8% del personal ocupado.Desarrollo económico del estado de Campeche Por su contribución nacional. el turismo ha representado en los últimos años (1996-2003) entre el 7.5% del producto interno bruto (PIB) del país. así como entre el 5.4% y e.9% y el 8.

081029-desarrollo económico Campeche.1%.docx 55 . nacionales y extranjeros.Desarrollo económico del estado de Campeche Para el estado de Campeche. su potencial de desarrollo es muy amplio. Aunque su peso específico en la economía estatal es todavía pequeño. El número total de turistas. con lo cual la participación del estado en el número de cuartos disponibles a nivel nacional se incrementó del 0. aunque en realidad se ha mantenido estable del 2004 a la fecha. La capacidad instalada de alojamiento aumentó en Campeche un 54% entre el año 2000 y el 2007. que llegaron al estado se elevó en el mismo periodo un 38%. el turismo tiene una importancia creciente como actividad económica motriz que puede generar nuevas fuentes de empleo en diversos ámbitos de la prestación de servicios y producción de bienes.9% al 1.

mientras que concentró el 40% del turismo extranjero que llegó a México en ese año (sin considerar los movimientos fronterizos). 081029-desarrollo económico Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche Esta evolución se explica por un aumento del 65% en el turismo nacional y una disminución del 20% en el turismo extranjero. y del cual 33% entró por Quintana Roo.8% de los turistas nacionales totales del país. Cabe destacar que el turismo de la región sureste (los tres estados de la Península de Yucatán más Chiapas y Tabasco) representó en el año 2007 el 11.docx 56 .

1% y 17. salvo en Quintana Roo. El posicionamiento del estado en el mercado turístico mundial también se fortalece con el proyecto en marcha para desarrollar una zona residencial costera de nivel internacional a 18 kilómetros al sur de Champotón.docx 57 . campo de golf.2%. Conforme al plan maestro. una clínica. un museo de arqueología subacuática y otro para la tortuga marina (se estima que la zona costera campechana es el área de desove más importante de esta especie a nivel mundial). Yucatán y Chiapas también presentan una participación relevante del turismo internacional: 26. con la apertura gradual de la enorme zona arqueológica de Calakmul y su nombramiento ±también. Considerando a la totalidad del turismo.como patrimonio histórico de la humanidad. nacional e internacional. marina para yates de hasta 80 pies de eslora. En la actualidad. un hotel de 250 habitaciones. dos clubes de playa. Este proyecto se concibe con una clara idea de convivencia con la naturaleza. Sólo en Tabasco el peso del turismo extranjero fue sensiblemente menor. Para ello. a significar el 18. una casa club.Desarrollo económico del estado de Campeche El turismo extranjero pasó de ser casi el 32% del turismo total en Campeche en el año 2000. 081029-desarrollo económico Campeche. se encuentran en curso la solicitud para que tanto Calakmul como la Laguna de Términos sean reconocidas por la UNESCO como patrimonio natural de la humanidad. la estadía promedio en la región ha sido menor a la media nacional en los últimos años. donde el turista permanece en promedio cinco días. el desarrollo turístico habrá de contar con 33 edificios de 91 departamentos cada uno (para un total de tres mil residencias y nueve mil cuartos). respectivamente. Quintana Roo destaca por su muy alta participación del turismo extranjero en el total: 73.1% en ese año.8%. El desarrollo turístico de Campeche se ha venido gestando desde hace años: con el rescate del centro histórico y la arquitectura colonial de la ciudad de Campeche. por lo que la densidad de vivienda será de un máximo de 15 por hectárea.5% en el 2007. La media nacional se ubicó en el 20. y su nombramiento como patrimonio histórico de la humanidad por parte de la UNESCO. y con el reconocimiento de la importancia de la conservación y el desarrollo sustentable en las áreas naturales protegidas que se han constituido en el estado (el 40% de la superficie estatal es ANP).

instalaciones y servicios ad hoc. y y Cada producto turístico habrá de poner en valor atractivos específicos. histórico. como zona verde natural. que permitan un disfrute sustentable. de sensibilización y conocimiento.docx 58 . que ofrezcan opciones de diversificación al turista que ahora permanece en Cancún un promedio de cinco días por visita. durante el cual realiza múltiples salidas a los alrededores.Desarrollo económico del estado de Campeche se ha previsto conservar 160 hectáreas de terreno propio del desarrollo. regularmente permanece un periodo largo. 081029-desarrollo económico Campeche. En particular. relacionado con SPA¶s y centros de relajación. festivales y espectáculos) El turismo de naturaleza (de aventura. La estrategia general para impulsar el desarrollo turístico de Campeche supone que la puerta principal de entrada de turistas es Cancún y la Riviera Maya. como ciudad de apoyo más cercana al desarrollo. dependiendo de la respuesta que se obtenga en la tarea de comercialización. La inversión total se ubica entre los 450 y los 600 millones de dólares. de playa. de convivencia con la naturaleza) El turismo de bienestar (de salud. por lo que es necesario estructurar circuitos cortos. Se espera un efecto multiplicador hacia fuera del desarrollo en la medida en que el visitante que llega a su casa a pasar una temporada. náutico. particularmente de Norteamérica. deportivo. Una derivación de esta vía consiste en aprovechar más cabalmente el ingreso de turistas provenientes de Chiapas (el llamado Gringo Trail) y que se dirigen a Mérida y Cancún. arqueológico. Pero la comercialización se está realizando en todos los mercados importantes del mundo por parte del grupo inversionista español que liderea el proyecto. que buscan alejarse del frío en invierno. y se espera concluir a fines del 2010 con la totalidad de las residencias. El mercado potencial se ubica en los grupos de personas mayores del Hemisferio Norte. Champotón habrá de recibir los impactos más directos. espiritual). vinculado a las actividades artísticas. con base en atractivos eslabonados. mediante infraestructura. Estrategias subsidiarias de la anterior consisten en desarrollar productos para nichos del mercado turístico que tienen un dinamismo creciente: y El turismo cultural (etnográfico.

Propone más de 20 circuitos que estructuran sitios con atractivos. Proyecto Calakmul en la zona arqueológica.Desarrollo económico del estado de Campeche El esfuerzo reciente en materia de desarrollo turístico en Campeche se ha concentrado en el desarrollo de dos corredores de gran potencial:45 y y El corredor eco-arqueológico de Escárcega-Xpujil El corredor costero Campeche-Champotón-Carmen.docx 59 . en la cabecera municipal de Calakmul. También sugiere el desarrollo de ocho proyectos denominados detonadores: Puerta Maya en Escárcega. Ambos se han formulado como programas maestros regionales con la asistencia técnica de FONATUR y consultores especializados. Laguna Maya en Silvituc. Proyecto Xpujil. El corredor Escárcega-Xpujil define un conjunto de acciones de distintos ámbitos de la gestión pública. así como oportunidades de inversión para el sector privado y social. y Proyecto Tres Naciones en el extremo sureste del municipio de Calakmul. Proyecto Zoh Laguna en el poblado de este nombre. Proyecto Constitución en el centro de población del mismo nombre. como son necesidades de crecimiento y ordenamiento territorial de los principales centros de población y de los sitios más aptos para el desarrollo de atractivos específicos. en los tres órdenes de gobierno. y permiten la oferta de paquetes para turismo nacional y extranjero. Identifica necesidades de reservas territoriales. Puerta Calakmul en Conhuas. 45 081029-desarrollo económico Campeche. de infraestructura y equipamiento.

La terminal remota podría ser un atractivo turístico por sí misma. 46 081029-desarrollo económico Campeche. del Carmen en virtud de la actividad petrolera. Pero gran parte de la franja entre Champotón y Seybaplaya tiene un enorme potencial para el impulso de proyectos semejantes.consistente en instalar una terminal remota frente a la ciudad de Campeche (semejante a una plataforma petrolera). se podría explorar con más detalle una alternativa que se revisó hace algunos años. que llegue a la profundidad de menos ocho metros. a fin de que sea posible el aprovechamiento cabal de la playa. plantea la construcción de un viaducto sobre el mar con una longitud de varios kilómetros.por el importante flujo de visitantes de negocios que recibe Cd. hasta alcanzar la profundidad requerida de menos doce metros. ya que la oportunidad existe: las líneas navieras que están realizando recorridos en el Golfo de México requieren para su operación más rentable que exista un destino entre los puertos de Progreso y de Veracruz. en el sitio que cuente ya con la profundidad requerida. Con esa profundidad. ya que la mayor parte de los cruceros comerciales grandes (2 mil pasajeros o más) requieren de una profundidad de 12 metros. adicional incluso al puerto de Dos Bocas. También podrían asociarse en circuitos turísticos con otras áreas naturales protegidas y sitios arqueológicos de Quintana Roo. y dar servicio tanto a los cruceros como a otros visitantes y a la población en general.Desarrollo económico del estado de Campeche El corredor Campeche-Champotón-Carmen busca atender la necesidad de impulsar un desarrollo turístico costero en forma ordenada y sustentable. y utilizar embarcaciones rápidas para el traslado de los pasajeros a tierra firme. como en el caso del proyecto que está construyéndose. La API de Campeche está considerando dentro del proyecto portuario de Seybaplaya hacer un desarrollo semejante al puerto de Progreso. que requiere resolver con eficiencia para el pasajero la manera de trasladarlo del barco a tierra firme. Uno de ellos es el de negocios. vinculado con los centros de convenciones de Campeche y Carmen. de Belice y Guatemala. Las áreas eco arqueológicas del sur del estado no sólo podrían asociarse en circuitos turísticos con otros sitios arqueológicos de Campeche y con la ciudad capital. Otro se refiere al turismo de cruceros. Si la construcción de esta infraestructura no fuera viable desde la óptica costo-beneficio. con objeto de atraer a los barcos de crucero de la región. y apoyado ±en este segundo caso. Un pivote muy importante será el proyecto de Campeche Playa (el resort internacional que está desarrollando el grupo español Mall).docx 60 . El complemento del viaducto sería un dragado sobre el lecho del mar. Habría otros nichos de turismo con potencial para un desarrollo mayor en el futuro. Para ello. sólo podrían arribar unas cuantas embarcaciones pequeñas. El turismo es una de las actividades que deben abordarse desde de una óptica regional (peninsular en el caso de Campeche). a partir de la profundidad de menos ocho metros. Una de las acciones críticas en este caso consiste en desplazar el trazo de la carretera federal y del tendido eléctrico de alta tensión a una distancia de un kilómetro tierra adentro (o lo más que se pueda en los tramos costeros más angostos).46 En el mapa de la página siguiente se presentan algunos aspectos sobresalientes de una estrategia territorial de la actividad turística en el estado. ya que así es como se entiende y se mercadea.

así como también productos creados complementarios Desarrollar y mercadear circuitos en torno a atractivos desarrollados y servicios Consolidar manejo de las áreas naturales protegidas en torno a actividades económcas (ecoturismo entre ellas) y de investigación seleccionadas. basados en la riqueza natural.. con base en esquemas organizativos innovadores (por ej. arqueológica y cultural del estado. se identifican los siguientes proyectos estratégicos para trabajar el desarrollo de la cadena de valor del turismo en el estado de Campeche: (i) Desarrollar productos turísticos atractivos. 61 081029-desarrollo económico Campeche.Desarrollo económico del estado de Campeche En una primera instancia. Sierra Gorda en Querétaro) Desarrollar proyectos culturales Campeche a nivel internacional emblemáticos que distingan a (ii) (iii) (iv) (v) Promover instrumentación de Programas Maestros Regionales con base en grupos inter-institucionales y con la participación ciudadana. para hacer más eficiente su efecto local.docx .

Pero. diseño de productos de nicho que requieren investigación (relacionados con la naturaleza. redes de proveedores pequeños y medianos de productos de valor agregado. y En el enfoque de clusters es perfectamente posible la idea de que una o varias actividades distintas tengan elementos en común. etc. también abre la oportunidad para que se desarrolle el transporte de carga y los servicios de logística asociados. facilitando el comercio exterior de una determinada región. el desarrollo del turismo.Desarrollo económico del estado de Campeche 7. en la medida en que requiere de transporte que permita movilizar al turista de un lado a otro. estudios de mercado. 081029-desarrollo económico Campeche. Así por ejemplo. la actividad turística puede fortalecerse mediante el uso de tecnologías modernas e intensivas en conocimientos: portales de internet para la difusión y venta de sus productos. siguiendo con el ejemplo. Se fundamenta en dos premisas básicas: y Desarrollar actividades nuevas que tengan elementos comunes con actividades que ya se realizan en la actualidad. bolsa de trabajo y capacitación especializadas. con la historia y cultura.). Desarrollar actividades relacionadas con el núcleo de la nueva era que estamos viviendo y que se conoce como la economía del conocimiento. Ello supone construcción de capital social y desarrollo de las tecnologías de información. campañas mercadotécnicas en función de segmentos de mercado específicos. Nuevas actividades Promover nuevas actividades no es un salto al vacío.docx 62 . entre otros elementos. redes de agencias minoristas y operadores de destino.

a partir de la generación de I+D y de bienes y servicios tecnológicos. del parque científico y tecnológico de Cambridge. Hacer I+D depende en gran medida de un proceso de aprender-haciendo. actuales y futuras. comercialización. abastecedor y/o cliente. pero siempre auspiciados de alguna forma por sus gobiernos48. Sin embargo. se trata de una iniciativa pluri-institucional. En este proceso se amplía la capacidad de un país o región para diseñar y producir insumos tecnológicos avanzados y. Inglaterra. el desarrollo tecnológico y la formación de recursos humanos altamente calificados. Para impulsar estos elementos y vincularlos con la esfera de la actividad económica. financiamiento.49 Algunos autores definen a los tecnopolos como ³nodos organizativos del nuevo espacio industrial´50. con lo cual se crea una interacción sinérgica entre los procesos especializados de diseño. que busca desarrollar en una región actividades industriales endógenas47 competitivas. soporte jurídico. los tecnopolos se han desarrollado de diversas maneras. 49 081029-desarrollo económico Campeche. En el mundo. etc. producción y utilización de tecnologías. destacando su papel como elementos motrices de un nuevo 47 Desarrollo de adentro hacia fuera. y del programa de tecnopolos de Japón. de liderazgo gubernamental y visión de largo plazo. con grados variables de planeación. y una gama diversificada de agentes facilitadores (que realizan funciones clave de vinculación. El concepto de tecnopolo o polo de innovación se entiende como una forma geográficamente concentrada de hacer ciencia y tecnología (I+D) y de facilitar la vinculación entre los actores sociales de los que dependen los procesos de innovación: las empresas.). también su habilidad para adaptar esas tecnologías a procesos productivos en otras actividades e industrias. Los elementos precursores para ello son la investigación científica. basado en fortalezas propias. Que cumplen con una combinación de funciones como coordinador estratégico.docx 63 . 50 Véase Technopoles of the World: the making of 21st century industrial complexes. 1994). Desde otro punto de vista. Tal es el caso. por ejemplo. del Valle del Silicio en California. la evidencia empírica sugiere que su efecto total sobre el crecimiento del empleo a largo plazo resulta modesto e incluso volátil. importar tecnología contribuye a desarrollar servicios de valor agregado y a generar algunos empleos. así como de la formación de empresas nuevas de base tecnológica. se han utilizado en el mundo formatos distintos de lo que podemos denominar genéricamente tecnopolos.Desarrollo económico del estado de Campeche La segunda vertiente de nuevas actividades se refiere a buscar una vía para insertarse en la dinámica de la economía del conocimiento a través justamente de la generación de conocimiento. en consecuencia. de Manuel Castells y Peter Hall (Routledge. los distintos órdenes de gobierno. 48 Sin duda. las universidades y centros de investigación y desarrollo.

basado en la capacidad social de aprendizaje (construcción de capital social. 51 La proximidad espacial facilita la interacción. que además es posible fortalecer. entonces el tecnopolo es un formato idóneo para hacer I+D. Una primera área de atención se refiere al desarrollo de software. espontánea e informal. entendido como las redes densas y ricas en que se expresan las relaciones de la comunidad).Desarrollo económico del estado de Campeche paradigma de desarrollo regional. que a su vez conduce al aprendizaje.docx 64 . con una visión de largo plazo orientada a generar un desarrollo competitivo y más autosostenido. explorando incluso la posibilidad de incursionar en el desarrollo de software de fuente abierta (open source software). En Campeche existen condiciones incipientes en las ciudades de San Francisco de Campeche y Carmen. 081029-desarrollo económico Campeche. planeada y formal. en la cual la proximidad física51 se reconoce como un factor influyente dentro del proceso de innovación y la formación de clusters (agrupamientos económicos regionales). para el desenvolvimiento gradual de tecnopolos que contribuyan a cambiar el perfil productivo de la región.que podrían alinear sus esfuerzos para estimular el desarrollo de empresas innovadoras y actividades de alto contenido tecnológico. En el estado habría por lo menos dos grandes clientes ±PEMEX y el gobierno del estado. Si la región es el ³recipiente´ más propicio para estimular la innovación.

en el mapa siguiente se ofrece una primera propuesta de infraestructura básica adicional en el corto plazo. La investigación y el desarrollo tecnológico en este rubro podría contribuir al fortalecimiento de actividades económicas tradicionales en la agricultura. En Cd. del Carmen. A reserva de ir precisando los rubros conforme avance la deliberación entre los actores relevantes en cada actividad.Desarrollo económico del estado de Campeche Otro ámbito de gran interés es la biotecnología. 081029-desarrollo económico Campeche. La Universidad Autónoma de Campeche constituyó recientemente un Centro para la investigación en esta materia. este es un tema en el que participan todas las actividades económicas de la entidad. 8. el desarrollo pecuario y forestal. en los renglones de energía eléctrica. carreteras.docx 65 . la pesca y acuacultura. ferrocarril y telecomunicaciones. se busca desarrollar esta disciplina como ingrediente necesario para lograr un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Prioridades en materia de infraestructura Sin duda.

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