Principales Teorías sobre Desarrollo Económico y Social y su aplicación en América Latina y el Caribe

Enviado por Giovanni E. Reyes el 16 March, 2007 - 11:48 *Autor: Giovanni E. Reyes, Ph.D. Doctor en economía para el desarrollo/relaciones internacionales de la Universidad de Pittsburgh, ha realizado trabajos para el Banco Interamericano de Desarrollo, Organización Internacional del Café, con sede en Londres, Organización de Naciones Unidas, Comisión Económica para América Latina y Sistema Económico Latinoamericano; University College, y la Graduate School of Public and International Affairs de la Universidad de Pittsburgh.

Los objetivos principales de este trabajo son dos: (a) sintetizar los aspectos fundamentales de las cuatro grandes teorías del desarrollo -modernización, dependencia, sistemas mundiales y globalización; y (b) presentar ejemplos ilustrativos de aplicación teórica, fundamentalmente con base en las teorías de sistemas mundiales y de globalización. Los postulados teóricos aquí expresados, son los principales enfoques que permiten interpretar condiciones, determinantes y esfuerzos para el desarrollo realizados especialmente por aquellas naciones que presentan mayores niveles de pobreza. Éstas perspectivas teóricas nos permiten no sólo aclarar conceptos y ponerlos en perspectiva, sino también identificar recomendaciones relacionadas con políticas sociales. Para fines de este trabajo el término desarrollo se entiende como la condición social dentro de un país, en la cual las necesidades auténticas de su población se satisfacen con el uso racional y sostenible de recursos y sistemas naturales. La utilización de los recursos estaría basada en una tecnología que respeta los aspectos culturales y los derechos humanos. Esta definición general de desarrollo incluye la especificación de que los grupos sociales tienen acceso a organizaciones y a servicios básicos como educación, vivienda, salud, nutrición, y sobre todo, que sus culturas y tradiciones sean respetadas dentro del marco social de un estado-nación en particular. En términos económicos, la definición mencionada anteriormente indica que para la población de un país hay oportunidades de empleo, satisfacción de por lo menos las necesidades básicas, y una tasa positiva de distribución y de redistribución de la riqueza nacional. En el sentido político, esta definición enfatiza que los sistemas de gobierno tienen legitimidad legal, y también la legitimidad concreta que surge principalmente de proporcionar oportunidades y beneficios sociales para la mayoría de la población.

Teoría de la Modernización
Alvin So afirma que hay 3 elementos principales e históricos después de la Segunda Guerra Mundial que favorecieron el inicio de la teoría del desarrollo de la modernización. Primero, el surgimiento de Estado Unidos como una potencia. Mientras otros países occidentales como Gran Bretaña, Francia y Alemania quedaron debilitadas después de la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos resultaron fortalecidos después de la guerra. Este país se convirtió en un líder mundial con la implementación del Plan Marshall para reconstruir a la devastada Europa occidental, además del apoyo político y financiero dentro de perspectiva de “contención y prioridades” diseñada por George Kennan. Esta estrategia benefició economías

emergentes como Taiwán, Corea del Sur y Japón, por sobre prioridades de apoyo a la integración en Latinoamérica. Segundo, se difundió un movimiento comunista mundial unido. La ex Unión Soviética extendió su movimiento no sólo a Europa Oriental, sino también a China y a Corea. Tercero, hubo una desintegración de los imperios coloniales europeos en Asia, África y Latinoamérica, dando lugar a nuevas naciones -estados en el Tercer Mundo. Estas recién conformadas naciones buscaban un modelo de desarrollo para promover sus economías y aumentar su independencia política. La teoría de la modernización establece que las sociedades modernas son más productivas, los niños están mejor educados, y los necesitados reciben más beneficios. El análisis de Smelser afirma que las sociedades modernas tienen el aspecto particular de la diferenciación estructural particular, es decir, una definición clara de las funciones y papeles políticos de las instituciones. Smelser argumenta que aunque la diferenciación estructural ha aumentado la capacidad funcional de las instituciones modernas, pero a la vez también ha creado un problema de integración, y de coordinación de las actividades de diferentes nuevas instituciones. En el sentido político, Coleman resalta 3 aspectos fundamentales de las sociedades modernas: a) diferenciación de la estructura política; b) secularización de la cultura política (con la ética de la igualdad); c) aumento de la capacidad del sistema político de una sociedad. Los principales supuestos de la teoría de la modernización se basa fundamentalmente en concebir a la modernización como un proceso que se realiza a través de fases. De conformidad con la teoría del desarrollo económico de Rostow, para una sociedad en particular existen cinco etapas. Resumiendo, estas cinco etapas son: (i) la sociedad tradicional; (ii) precondición para el despegue; (iii) el proceso de despegue; (iv) el camino hacia la madurez; y (iv) una sociedad de alto consumo masivo. De acuerdo con esta exposición Rostow ha encontrado una posible solución para promover la modernización en los países del Tercer Mundo. Si el problema que enfrentan los países del Tercer Mundo es la falta de inversiones productivas, entonces la solución para estos países está en que se les provea de ayuda en forma de capital, tecnología, y experiencia. Las influencias de Rostow en especial en la década de los sesentas ilustra una de las aplicaciones que desde un inicio tuvo la teoría de la modernización en el área de la formulación e implementación de políticas económicas y públicas en general. El Plan Marshall y la Alianza para el Progreso en Latinoamérica son ejemplos de programas influenciados por las teorías políticas de Rostow. Como fundamentos esenciales, incluyendo aquellos en los que se basan los planteamientos de Rostow, la teoría de la modernización se caracteriza por establecer:

1. La modernización es un proceso homogenizador, es este sentido sólo podemos decir

que la modernización genera tendencia hacia la convergencia entre sociedades, por ejemplo, Levy (1967, p. 207) sostiene que: “a medida que pasa el tiempo, ellos y nosotros nos pareceremos cada vez más los unos a los otros ya que los patrones de modernización son tales que a medida que las sociedades se modernicen más, se parecerán más la una a la otra”. 2. La modernización es un proceso europeizador y/o americanizador; en la literatura modernizadora, hay una actitud complaciente hacia Europa Occidental y hacia los Estados Unidos. Se tiene una concepción de que éstos países poseen una prosperidad económica y estabilidad política imitable (Tipps: 1976, p. 14); 3. Además, la modernización es un proceso que se evidencia como irreversible. En otras palabras, una vez que los países del tercer mundo entren en contacto con el Occidente no serán capaces de resistirse al impetuoso proceso de modernización.

4. La modernización es un proceso progresivo que a largo plazo es no sólo inevitable sino deseable, dentro de la perspectiva de la teoría de la modernización. Coleman afirma que los sistemas políticos modernizados tienen una mayor capacidad que los sistemas políticos tradicionales para tratar con funciones de identidad nacional, legitimidad, penetración, participación y distribución. 5. Por último, la modernización es un proceso largo. Es un cambio basado más en la evolución que en un salto revolucionario. Tardará generaciones e incluso siglos para que culmine, y su impacto profundo sólo se sentirá a través del tiempo. Todos éstos supuestos se derivan de la teoría evolucionaria fundamentalmente desarrollada en Europa y Estados Unidos. También hay otro grupo de supuestos clásicos basados más estrictamente en la teoría del funcional-estructuralismo, la cual enfatiza la interdependencia de las instituciones sociales, la importancia de variables estructurales en el ámbito cultural, y el proceso de cambio inherente a través del equilibrio homeostático. Estas ideas se derivan especialmente de las teorías sociológicas de Parson. Los supuestos de la teoría del funcional-estructuralismo son principalmente: a) la modernización es un proceso sistemático; el atributo de modernidad forma un todo consistente, aparece inicialmente en grupos (“clusters”) que en un primer momento pueden presentarse como aislados; b) la modernización es un proceso transformativo, para que una sociedad alcance la modernidad, sus estructuras y valores tradicionales deben de ser remplazados por un grupo de valores modernos; y c) dada su naturaleza sistemática y transformativa, la modernización es un proceso inminente que introduce el cambio dentro del sistema social. La fortaleza de la teoría de modernización puede ser definida en varios aspectos. Primero, podemos identificar la base del enfoque en procesos de investigación. A pesar de que los principales estudios de modernización fueron realizados por un psícólogo, un psicólogo social, un sociólogo de religión y un sociólogo político; otros autores han extendido la teoría de la modernización a otros campos. Por ejemplo, Bellah examina el papel de la religión Tokugawa sobre el desarrollos económicos de los pajanes en Asia Sur-Oriental con efectos en pueblos como Camboya, Laos y Burma; Lipset discute el posible papel del desarrollo económico sobre el desarrollo económico en la democratización de los países del Tercer Mundo, e Inkeles discute las consecuencias del proceso modernizador para las actitudes y comportamientos individuales. Un segundo aspecto de la perspectiva de la modernización es el marco analítico. Los autores asumen que los países del Tercer Mundo son tradicionales y que los países occidentales son modernos. Para alcanzar el desarrollo, los países pobres deben adoptar los valores Occidentales. En tercer lugar, la metodología se basa en estudios generales; por ejemplo la relación entre los valores en el Tercer Mundo, y la diferenciación entre democracias inestables y dictaduras estables. Por otro lado, la teoría de la modernización, fue popular durante la década de 1950, pero fuertemente atacada durante la década de 1960s y 1970s. Entre las críticas hacia esta teoría están: primero, el desarrollo no es necesariamente unidireccional. Este es un ejemplo de la etnocentricidad de la perspectiva de Rostow. Segundo, la perspectiva de la modernización sólo muestra un modelo de desarrollo. El ejemplo a favorecer es el patrón de desarrollo de los Estados Unidos. Sin embargo, en contraste con esta situación podemos observar que han ocurrido avances de desarrollo en otros países como Taiwán y Corea del Sur; y debemos admitir que sus niveles actuales de desarrollo se han alcanzado con regímenes autoritarios fuertes. Un segundo grupo de críticas de la teoría de la modernización se refiere a la necesidad de eliminar los valores tradicionales. Los países del Tercer Mundo no tienen un grupo de valores

Hay muchas semejanzas entre los estudios de modernización clásicos y los nuevos estudios. dando prioridad al capital nacional. Finalmente. 6. los conceptos tradicionales y de modernidad. e instituciones sociales. la lealtad hacia el emperador puede ser transformada en lealtad hacia la compañía. de las investigaciones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). mientras que el nuevo enfoque le presta mucha más atención a estos dos aspectos. el análisis a nivel nacional. especialmente para sectores pobres a fin de generar condiciones para que estos sectores puedan llegar a ser más competitivos. Generar una mayor demanda interna incrementando los sueldos y salarios de los trabajadores. de las condiciones de cohexistencia con la modernidad. Permitir la entrada de capitales externos siguiendo prioridades ya establecidas en planes de desarrollo nacionales. En cuanto a la dirección del desarrollo. Por ejemplo. en cuanto los factores externos y los conflictos. valores culturales. el enfoque clásico aplica una construcción teórica con alto nivel de abstracción. 5. entre otros. entre ellas están: el uso de un enfoque de investigación dirigido hacia el desarrollo de los países del Tercer Mundo. . en el nuevo enfoque. a pesar de los avances en desarrollo económico continúa funcionando con valores tradicionales y parece suceder lo mismo en Japón. Teoría de la Dependencia Las bases de la teoría de la dependencia surgieron en 1950 como resultado. La nueva perspectiva prefiere una senda multidireccional de desarrollo. Controlar la tasa de cambio monetario. 3. Crear una plataforma de inversiones. Uno de los autores más representativos fue Raúl Prebish. Por ejemplo Redfield 1965. los clásicos demuestran un descuido de los factores externos y los conflictos. el uso de 3 variables principales: factores internos. Además. 4. distingue entre los grandes valores tradicionales (valores de las élites). la perspectiva clásica utiliza una senda u nidireccional la cual tiende al modelo de Estados Unidos y Europa. El punto principal del modelo Prebisch es que para crear condiciones de desarrollo dentro de un país es necesario: 1. por ejemplo. no es posible decir que los valores tradicionales están siempre separados completamente. son sistemas de valores heterogéneos. Promover un papel gubernamental más eficiente en términos de desarrollo nacional. poniendo mayor énfasis en políticas fiscales que en políticas monetarias. hay importantes diferencias entre los estudios clásicos y los nuevos estudios de la escuela de modernización. el nuevo enfoque utiliza casos concretos dentro de un contexto histórico dado. 2. 7. protegiendo la producción nacional al imponer cuotas y tarifas a los mercados externos. por ejemplo.tradicionales homogéneos. Desarrollar estrategias nacionales que sean coherentes con el modelo substitución de importaciones. y las implicaciones de políticas de modernización en el sentido de que generalmente es considerado beneficioso para la sociedad como un todo. en el enfoque clásico la tradición es un obstáculo para el desarrollo. Sin embargo. Promover una demanda interna más efectiva en término de mercados internos como base para consolidar el esfuerzo de industrialización en Latinoamérica en particular y en naciones en desarrollo en general. Desarrollar un sistema seguro social más eficiente por parte del gobierno. Un segundo aspecto en esta crítica es que los valores tradicionales y los modernos no son siempre excluyentes: China. En cuanto a la metodología. y las pequeñas tradiciones (valores de las masas) . y 8. la tradición es un factor aditivo para el desarrollo.

Theotonio Dos Santos. La teoría de la dependencia combina elementos neo-marxistas con la teoría económica keynesiana (ideas económicas liberales que surgieron en Estados Unidos y Europa como respuesta a la depresión de los años 20. siendo el segundo el que provee una base para la teoría de la dependencia. c) el uso de visiones estructurales teóricas polares. A finales de la década de los cincuentas y mediados de la década de los sesentas se publicó este modelo teórico más elaborado. también presentan algunas similitudes. Raul Prebisch. propiamente. mientras que el centro del neo-marxismo es proveer una visión desde las condiciones periféricas. De acuerdo con la escuela de la dependencia las principales hipótesis referentes al desarrollo en los países del Tercer Mundo son: primero. Sin embargo. principalmente porque se percibe que la burguesía nacional se identifica fuertemente con posiciones de elite y de la metrópoli más que con posiciones nacionalistas. como Brasil el cual es utilizado por Andre G. Aunque la escuela de la modernización y la escuela de la dependencia difieren en muchas áreas.La propuesta de Prebisch y de la CEPAL fueron la base de la teoría de la dependencia a principios de los años 50. El enfoque marxista clásico consideraba que el proletariado industrial tenía la fuerza y estaba llamado a ser la vanguardia para la revolución social. Frank como caso de estudio. d) promover un papel gubernamental más efectivo para reforzar las condiciones de desarrollo nacional y aumentar los estándares de vida del país. es imperativo “saltar” hacia una revolución social. las principales son: a) el centro de la investigación es el desarrollo de los países del Tercer Mundo. utilizando estados-naciones como unidad de análisis. Enrique Cardoso. la teoría de la dependencia. y Samir Amin. Primero. el enfoque clásico se centra en el análisis del papel de los monopolios extendidos a escala mundial. en un caso la estructura es tradición versus modernidad (modernización). Segundo. especialmente porque este sector generar mayor valor agregado a los productos en comparación con el sector agrícola. en el otro en el caso del centro versus la periferia (dependencia). Segundo. desde la perspectiva de neo-marxista y basándose en las condiciones actuales de los países del Tercer Mundo. el desarrollo de los países del Tercer Mundo necesita tener un grado de subordinación al centro en contraste del desarrollo de las naciones centrales cuyo desarrollo fue históricamente y es hoy día independiente. Entre los principales autores de la teoría de la dependencia tenemos a: Andre Gunder Frank. Foster-Carter (1973) encuentra tres diferencias fundamentales entre el Marxismo ortodoxo clásico y el neo-marxismo. la teoría de la la dependencia está compuesta por 4 puntos fundamentales: a) desarrollar una considerable demanda interna efectiva en términos de mercados nacionales. el movimiento clásico previó la necesidad de una revolución burguesa en la introducción de procesos de transformación. Un ejemplo de esto es el proceso de industrialización que se desarrolló en Latinoamérica durante los años 30s y 40s cuando las naciones del centro estaban concentradas en resolver los . En Latinoamérica podemos observar ejemplos de esta situación. algunos autores como Falleto y Dos Santos argumentan que las propuestas de desarrollo de la CEPAL fracasaron y que es en medio de estas condiciones en donde surge. especialmente en aquellos países con un alto grado de industrialización. c) incrementar los ingresos de los trabajadores como medio para generar mayor demanda agregada dentro de las condiciones del mercado nacional. el enfoque neo-marxista insistió en que la clase revolucionaria debía de estar conformada por los campesinos para poder llevar a cabo un conflicto revolucionario. b) reconocer que el sector industrial es importante para alcanzar mejores niveles de desarrollo nacional. Edelberto Torres-Rivas. A partir del enfoque económico de Keynes. los dependentistas en general consideran que las naciones periféricas experimentan su mayor desarrollo económico cuando sus enlaces con el centro están más débiles. b) una metodología que utiliza un alto nivel de abstracción y se centra en el proceso revolucionario.

este enfoque utiliza un alto nivel de abstracción en su análisis. Este es un punto importante que nos permite separar las escuelas antes mencionadas de la perspectiva teórica de los sistemas mundiales o de la teoría de la globalización. los sistemas financieros internacionales. Theodino Dos Santos afirma que la base de la dependencia de los países subdesarrollados resulta de la producción industrial tecnológica. el cuarto aspecto se refiere al hecho de que las naciones más subdesarrolladas que todavía operan con sistemas tradicionales feudales son las que tuvieron relaciones más cercanas con el centro. Una de las principales críticas actuales de la teoría de la dependencia y de la modernización es que ambas continúan basando sus supuestos en los resultados en los estados-nación. los nuevos autores de esta escuela reconocen un margen de acción de los gobiernos en el sentido de darles espacio para perseguir su propia agenda. O´Donell estudió el caso de la autonomía relativa entre elementos económicos y políticos en el contexto de las condiciones de los países del Tercer Mundo. Estos autores toman en cuenta las relaciones de los países en términos de sus niveles sistémicos (externos) y sub-sistemáticos (internos). Además. Otra crítica es que el análisis de la dependencia considera perjudiciales los vínculos de estos países con las corporaciones transnacionales mientras en verdad estos vínculos pueden ser utilizados como medio de transferencia de tecnología.problemas de la Gran Depresión y las potencias occidentales estaban involucradas en la Segunda Guerra Mundial. Una tercera hipótesis indica que cuando los países del centro se recuperan de su crisis y reestablecen sus vínculos comerciales y financieros. Referente a esto es importante recordar que los Estados Unidos fue una colonia y que este país tuvo la capacidad de romper en círculo vicioso del subdesarrollo. Éstos últimos movimientos enfocan su atención principalmente en las vínculos entre países. quien ha estudiado condiciones en India a final de la década de 1950. Frank indica en particular que cuando los países del centro se recuperan de la guerra u otras crisis que han desviado de su atención de la periferia. Evans estudió las ventajas comparativas que Brasil tiene respecto a sus vecinos en Sur América. Otros autores clásicos de la teoría de la dependencia son: Baran. quien ha estudiado los procesos de producción industrial en los países del centro en los setentas. la balanza de pagos. especialmente aquellos relacionados con el comercio. y Gold estudió los elementos de dependencia que operaban a principios del proceso mediante el cual Taiwán se convirtió en un país con notable potencial económico. más que de vínculos financieros a monopolios de los países del centro. la tecnología mundial y la cooperación militar. Los nuevos estudios de la teoría de la dependencia incluyen los de Cardoso (1979) y a Falleto (1980). . especialmente los países de Asia SurOriental. Las principales críticas de la teoría de la dependencia se han centrado en el hecho de que esta escuela no provee evidencia empírica exhaustiva para justificar sus conclusiones. Para éste cientista político los gobiernos del Tercer Mundo tienen un cierto nivel de independencia del eje real de poder dentro del país. Por último. incorporan de nuevo al sistema a los países periféricos. Estos argumentos se incluyen principalmente de los trabajos de Nikos Poulantzas. y cómo estas relaciones pueden ser transformadas en elementos positivos para el desarrollo de las naciones periféricas. Un punto importante de los nuevos estudios de dependencia es que mientras que la posición ortodoxa de la dependencia no acepta la autonomía relativa del gobierno de las élites poderosas. y Ladsberg. Sin embargo. y el crecimiento y la industrialización de esto país se tiende a ver subordinada. inflación y estabilidad política de los países del Tercer Mundo se han visto afectadas negativamente.

y Civilización en la Universidad Estatal de Nueva York en Bringhamton. Estas nuevas condiciones estaban relacionadas con el hecho de que los sistemas internaciones financieros y de intercambio tenían cada vez menos influencia. Se hizo cada vez más difícil de caracterizar este milagro económico como un “imperialismo manufacturero”. Los principales supuestos de la teoría de los sistemas mundiales establecen que: a) hay un fuerte nexo entre las ciencias sociales. el abandono del patrón oro/dólar. especialmente en la década de 1960. Éstos nuevos rasgos se caracterizaron principalmente por los siguientes aspectos: a) Asia oriental (Japón. Estos elementos crearon las condiciones para el surgimiento de la teoría de los sistemas mundiales. la historia. estancamiento económico de los estados socialistas. y Singapur) continuaron experimentando una alta tasa de crecimiento económico. y que el nivel de análisis de estado-nación ya no es la categoría adecuada para estudiar las condiciones de desarrollo. el fracaso de la Revolución Cultural. así como el surgimiento del sentimiento de proteccionismo. y la transferencia de conocimientos y vínculos militares.Teoría de los Sistemas Mundiales La nueva forma que el capitalismo estaba tomando en el mundo. particularmente en regiones del Tercer Mundo. Básicamente estas nuevas circunstancias económicas internacionales hicieron posible que un nuevo grupo de investigadores radicales bajo el liderazgo de Immanuel Wallestein llegaran a la conclusión de que habían nuevas actividades en la economía capitalista mundial que no podían ser explicadas dentro de los confines de la teoría de la dependencia. Esta escuela reconoce que generalmente se le da una mayor atención al desarrollo individual de cada una de estas disciplinas que a la interacción entre ellas. Wallerstein y sus seguidores reconocieron que hay condiciones mundiales que operan como fuerzas determinantes especialmente para países pequeños y subdesarrollados. las ciencias políticas. el sistema financiero internacional. y la apertura gradual de los estados socialistas a las inversiones capitalistas. las alzas del precio del petróleo en 1973 y en 1979. el déficit fiscal sin precedentes. y la planificación urbana. Hong Kong. fue un elemento central del cual surgió la teoría la teoría de los sistemas mundiales. Esta crisis fue un signo que marcaría un proceso de caída de muchos puntos de la agenda del marxismo revolucionario. y el ensanchamiento de la brecha comercial en la década de 1980. c) Hubo una crisis en el capitalismo estadounidense que incluyó la Guerra de Vietnam. Estos factores han creado su propia dinámica a niveles internacionales. todo ello constituían señales del deterioro de la hegemonía americana en la economía mundial capitalista. Al comienzo de la década de los sesentas. Taiwán. Al principio de su carrera estudio los problemas de desarrollo que enfrentaban los países africanos recién independizados tomando en cuenta las nuevas condiciones económicas y políticas mundiales de la década de los sesentas. Wallerstein es considerado uno de pensadores más importantes de este campo teórico. al mismo tiempo que estos elementos interactúan con los aspectos internos de cada país. Aunque la escuela de los sistemas mundiales se originó en el área de sociología su impacto se ha extendido a la antropología. I. Esta escuela tuvo su origen en el Centro de Estudios de economía. Los factores que tuvieron mayor impacto en el desarrollo interno de países pequeños fueron el nuevo sistema de comunicaciones mundiales. Sistemas Históricos. la crisis de Watergate. la combinación de estancamiento e inflación al final de la década de 1970. b) Hubo una crisis muy difundida dentro de los estados socialistas que incluyó la división chino-soviética. los nuevos mecanismos de comercio mundial. y . Corea del Sur. especialmente entre la sociología y las disciplinas económicas y políticas. los países del Tercer Mundo desarrollaron nuevas condiciones sobre las cuales intentaron elevar sus estándares de vida y mejorar sus condiciones sociales.

b) respecto a metodología.cómo éstas interacciones afectan en términos reales las condiciones nacionales de una sociedad dada. los mecanismos financieros y las operaciones de comercio internacional. Para la escuela de los sistemas mundiales. Las inversiones productivas son recursos financieros que refuerzan la producción manufacturera de un país en particular. e) el enfoque de la teoría de la dependencia se centra en la periferia. patrones más productivos dentro del sector industrial. mientras que los teóricos de los sistemas mundiales se centran en la periferia así como también en el centro y en la semi-periferia. c) es necesario reconocer el nuevo carácter del sistema capitalista. . Esta no es la situación hoy en día. distingue entre transacciones directas. Cuando la teoría de los sistemas mundiales considera mecanismos de comercio. especialmente cuando consideramos el importante papel económico de las corporaciones transnacionales. más significativo e inmediato sobre un país. la teoría de los sistemas mundiales indica que la unidad de análisis central son los sistemas sociales. Bajo las condiciones internacionales actuales. Dadas las características anteriormente nombradas. además de especulaciones de costos de transporte. En este último caso el sistema social afecta diversas naciones y generalmente influye sobre una región entera. sin embargo. sus medios de transacción. Hubo evidencia concreta para apoyar la libre competencia. y el papel de las inversiones especulativas. es necesario estudiar la realidad de los sistemas sociales. hay posibilidades de movilidad hacia arriba o hacia abajo dentro de la economía mundial. hay aspectos específicos de monopolio de capital. Esta crítica del sistema capitalista ha estado presente desde su nacimiento. y sus operaciones en concreto a nivel mundial que han afectado considerablemente las relaciones internacionales entre los países. desde la perspectiva de la economía política el enfoque se basa en las condiciones del sistema capitalista durante la revolución industrial en el Reino Unido. precios de combustibles. y aquellas operaciones que son transacciones comerciales indirectas. las teorías tradicionales del desarrollo no explican completamente las condiciones actuales. mientras que las inversiones especulativas son más volátiles ya que generalmente generan ganancias rápidas en los mercados bursátiles. d) en cuanto a la dirección del desarrollo. consiste del centro. para teoría de los sistemas mundiales es el mundo mismo con sus diferetes esferas de acción como unidades referenciales. b) en vez de dirigir el análisis a cada una de las variables. En cuanto a los recursos financieros. pero no le proveen al país una base sustentable que le permita alcanzar crecimiento a largo plazo. c) la estructura teórica de la teoría de la dependencia es bimodal. que son las que tienen un impacto mayor. el clima político internacional. la semiperiferia y la periferia. se concentra en el centro y la periferia. y predicciones de cosechas futuras cuando dependen de condiciones climáticas para obtener su productividad y rendimiento. Las principales diferencias entre la aproximación de los sistemas mundiales y los estudios de dependencia son: a) la unidad de análisis de la teoría de la dependencia es al nivel de la nación-estado. según la teoría de los sistemas mundiales. Entre estas últimas se tienen contratos de comercio futuro. el enfoque de los sistemas mundiales mantiene la dinámica histórica de los sistemas mundiales dentro de sus ciclos rítmicos y tendencias. de acuerdo con la teoría de los sistemas mundiales la estructura es trimodal. la escuela de la dependencia considera que este proceso es perjudicial generalmente. Por ejemplo. los cuales pueden ser estudiados en el ámbito interno o externo de un país. esta teoría del desarrollo distingue entre inversión productiva e inversión especulativa. aplicación y transferencia de tecnología básica y productiva. Los sistemas mundiales más frecuentemente estudiados desde esta perspectiva teórica son los sistemas relacionados con la investigación. la escuela de la dependencia da por sentado que el modelo histórico-estructural es el del auge y la caída de los estados naciones. la interdependencia que afecta a los gobiernos de los países pobres. y de amplios grupos de poblaciones que proveían mano de obra a las fábricas recién establecidas.

Los principales aspectos de la globalización son los siguientes: a) Reconoce que los sistemas de comunicaciones globales ganan cada vez más importancia. una de las características fundamentales de la teoría de la globalización es que se centra y enfatiza aspectos culturales y económicos asi como de comunicación a escala mundial. Las condiciones sociales son el resultado de los factores culturales y económicos dominantes de cada país. Segundo. además de los vínculos económicos. los nuevos productos de comunicación unifican patrones de intercambio alrededor del mundo. Éstas escuelas afirman que los . uno de los factores más importantes es la creciente flexibilidad de la tecnología para conectar a la gente alrededor del mundo. Aunque estas minorías no están completamente integradas en el nuevo sistema mundial de comunicación. Esta situación ha creado un ambiente distinto para realizar transacciones económicas. La teoría de la globalización coincide con algunos elementos de la teoría de la modernización. Referente a la actividad económica estos nuevos avances tecnológicos son cada vez más accesibles para las pequeñas empresas locales. e) Los elementos culturales dictarán la forma de las estructuras sociales y económicas en cada país. utilizar recursos productivos. estos mecanismos también se extienden a los países menos desarrollados. los factores culturales son los aspectos determinantes de las sociedades. intercambiar productos. Un aspecto en que ambas teorías coinciden es que la dirección principal del desarrollo debería ser aquella que emprendan los Estados Unidos y Europa. y aprovecharse de los “mecanismos monetarios virtuales”. por los menos en términos de transacciones económicas conforme a condiciones actuales. Desde una perspectiva cultural. sociales y culturales de los países. bajo las condiciones mundiales actuales no es importante utilizar a las naciones-estados como unidad de análisis ya que la comunicación global y los vínculos internacionales están haciendo a esta categoría menos útil. A medida de que haya una mayor estandarización de los avances tecnológicos una mayor cantidad de sectores sociales podrán conectarse con otros grupos alrededor del mundo. Primero. las empresas grandes y las élites políticas de cada país son parte de esta interacción alrededor del mundo. c) Los sistemas de comunicación modernos implican modificaciones estructurales importantes en los patrones económicos. En esta comunicación cultural. Este hecho incrementa la posibilidad de que grupos marginales en países pobres se puedan comunicar e interactuar dentro de un contexto global utilizando tecnología novedosa. financieros y políticos. d) Estos nuevos patrones de comunicación están afectando el nuevo concepto de minorías dentro de un país en particular. Al final. las empresas y las élites políticas continúan siendo quienes toman las decisiones en los países en desarrollo. y a través de este proceso los países interactúan más frecuentemente y con mayor flexibilidad. b) Aunque los principales sistemas de comunicación operan dentro de países más desarrollados. Esta escuela argumenta que los principales elementos modernos para interpretar los procesos de desarrollo son los vínculos culturales entre los países.Teoría de la Globalización La teoría de la globalización surge del mecanismo global que presenta una mayor integración con énfasis particular en la esfera de las transacciones económicas. Los principales supuestos que se extraen de la teoría de la globalización se resumen en tres puntos fundamentales. En este sentido esta perspectiva es parecida al enfoque de los sistemas mundiales. no sólo a nivel gubernamental sino también a nivel de la población. Sin embargo. Esta situación incluye a los grupos dominantes y no dominantes de cada país.

es posible afirmar que ambas teorías –modernización y globalización. En este punto es importante destacar la diferencia entre la perspectiva de la modernización la de la globalización. La teoría de los sistemas mundiales y la de la globalización difieren en que la primera contiene ciertos elementos neo-marxistas. sociales y políticas de los países lo que es similar a la “escuela social exhaustiva” o de “sociología comprehensiva” de las teorías de Max Weber. c) La revolución de las computadoras a lo largo de la década de los ochentas hizo posible realizar cálculos y transacciones más rápidas relacionadas con valores del tipo de cambio y de las inversiones. Las teorías de la globalización enfatizan que los factores culturales son los principales determinantes que afectan las condiciones económicas. principalmente los siguiente: a) Especialmente luego de marzo de 1973. el segundo refuerza su carácter como una perspectiva “positiva” más que una posición normativa. más que utilizar estrictamente el enfoque de naciones-estado como lo hacen la teoría de la modernización y de la dependencia. Es más. d) Durante la década de los noventas el desafío más grande de deriva del uso del “internet” o la red. Esta situación permitió acelerar la tasa de movimiento de capital entre los centros financieros. Por consiguiente el enfoque de la globalización tiende más hacia una transición gradual que a una transformación revolucionaria. especialmente en términos de la difusión y transferencia de valores culturales a través de sistemas de comunicación. El “internet” ha . computadoras y sistemas de comunicación modernos. Con base en esto. ya que trata de resolver el asunto del desarrollo. Los defensores de la globalización argumentan que esta circunstancia es una realidad en términos de la influencia que se deriva de las redes de comunicación y de la difusión de los valores de países más desarrollados. En lo ideológico. lo que ha sido reforzado por el uso más flexible de la tecnología. los que están afectando cada vez más los grupos sociales en todos los países. Con base en las anteriores similitudes. El primero sigue una posición más normativa.coinciden en el carácter básicamente etnocéntrico de sus planteamientos. y el patrón de identidad de los grupos de índole dominante (o hegemónico) y de alternativo (o subordinado) dentro de una sociedad son los elementos más importantes para explicar las características de un país en términos económicos y sociales. lo cual fue reforzado por el uso del facsímil. La teoría de la globalización y la de los sistemas mundiales toman en cuenta los cambios económicos en la estructura y las relaciones mundiales más recientes que han ocurrido en los últimos años.principales patrones de comunicación y las herramientas para lograr mejores estándares de vida se originaron en las regiones desarrolladas. el cual ha permitido una comunicación más rápida y expansiva. mientras que la segunda tiene sus bases teóricas en el movimiento social estructural-funcionalista. varios autores no ocultaron su notable entusiasmo a raíz de la caída de los sistemas socialistas soviéticos a fines de la década de los ochentas. Para la posición de la globalización esta declaración de la teoría de Weber se debe aplicar a las condiciones mundiales actuales. creencias. La teoría de la globalización y de los sistemas mundiales toman una perspectiva global al determinar sus unidades de análisis en función de sistemas y subsistemas globales. b) Desde mediados de los setentas. los gobiernos de los países más desarrollados comenzaron a funcionar con mecanismos de tipo de cambio más flexibles. Ambas posiciones enfatizan el hecho de que el camino hacia el desarrollo se origina y debe ser seguido en términos de los modelos de los Estados Unidos y Europa. las transacciones comerciales comenzaron a basar sus especulaciones en el valor futuro de sus productos. la influencia se vería también reflejada en el campo ideológico y económico. bancos internacionales y mercados de valores del mundo. el sistema de valores.

definiciones y evidencia empírica relacionados con las variables culturales y su cambio en el ámbito regional. Este último ha desarrollado una industria manufacturera liviana especialmente en la línea de ensamblaje y maquiladoras. d) determinación de los mecanismos y procesos mediante los cuales los patrones de comunicación afectan las minorías dentro de cada sociedad. y a los regímenes más liberales de la región en cuanto al manejo de las políticas cambiarias. fue la necesidad del pago de la deuda externa. y f) cómo está afectando la integración económica y social a los acuerdos regionales y multilaterales. estuvieron asociadas al patrón monetario dólar-oro. d) Desde 1974 y debido principalmente al efecto del alza de precios del petróleo. los países enfrentaron mayores problemas para mantener estables sus coeficientes de crecimiento económico. b) maneras específica de adaptar la “sociología comprehensiva” y “expansiva” a la atmósfera actual de “aldea global”. Estas medidas vigorizaron el papel de las exportaciones como eje de la recuperación económica que se buscaba. Por lo tanto. los valores de la misma en esa época fueron significativamente menores que los niveles registrados en los ochenta. en términos de las condiciones internacionales. dentro de las condiciones domésticas de la región. c) interacciones entre los diferentes niveles de poder entre países. e) el concepto de autonomía del estado enfrentado a la flexibilidad creciente de herramientas de comunicación y vínculos económicos que están haciendo obsoleta la efectividad previa de las decisiones económicas nacionales. Latinoamérica cosechó los beneficios de mejores términos de intercambio en el mercado internacional y de un notable y fácil acceso a recursos financieros en el sistema financiero mundial. g) El factor más evidente para la crisis. Entre 1978 y 1981. Brasil y Haití (industria). algo que llegaría a hacer crisis durante los ochenta. la década de los setenta tuvo un crecimiento económico producto de la incorporación de recursos de acreedores debido a la alta liquidez del sistema financiero internacional. Durante ese tiempo la región experimentó un sostenido crecimiento económico. b) Las condiciones de mayor estabilidad durante los sesenta. Bajo las condiciones actuales los principales aspectos que estudia el enfoque de la globalización son los siguientes: a) conceptos.incrementado cada vez las condiciones de revitalizar el carácter de “Economía virtual” en diversos mercados específicos. varias naciones se embarcaron en la generación del problema de la deuda externa. h) Durante los ochenta. c) Aún cuando las naciones latinoamericanas tuvieron que enfrentar alguna inflación durante los sesenta. las devaluaciones de monedas que tuvieron lugar en la región fueron unas de las principales causas para que se establecieran los procesos de "importación de . las medidas de ajuste económico fueron inevitables. especialmente de la banca privada. f) Durante los ochenta. e) A fin de evitar los procesos de ajuste económico en los países sin capacidad de exportación de petróleo en la región. y desde ciertos sistemas sociales que funcionan en alrededor del mundo. México (petróleo e industria). Principales rasgos del desarrollo económico latinoamericano de 1960 a 2001 a) Los países que relativamente han cambiado su estructura de exportación han sido Ecuador (petróleo). nacional y global. más que la aplicación tradicional de las políticas fiscales y monetarias.

sin embargo. Bolivia. j) Los procesos de ajuste económico hicieron posible reducir los déficit fiscales en 5 ó 6 puntos del PIB en la mayor parte de los países de la región. Costa Rica. aún cuando al principio de esta década algunos países consiguieron aliviar el problema. solamente Chile. entraron en recesión o bien no crecieron lo suficiente para disminuir los niveles de pobreza. Aún cuando este indicador comenzó en niveles bajos a principios de los noventa. el grado de inequidad en términos de los mercados de trabajo menguó en la década de los noventa en sólo dos países: Colombia y Uruguay. sus índices han tendido a mejorar a lo largo de los diez últimos años. k) Una comparación entre las condiciones existentes entre la segunda parte de los años ochenta y los noventa revela importantes cambios en el ambiente macroeconómico. Esto fue favorecido por nuevos flujos de recursos financieros que llegaron a la región. las tasas reales de cambio en las monedas se elevaron menos dramáticamente que como lo hicieron durante los procesos de ajuste en los ochenta. Con unas pocas excepciones. en el otro extremo. l) Más aún. Argentina y Brasil. tales los casos de Chile y Uruguay. incurrieron en despidos de trabajadores a la vez que los gobiernos reducían su propio personal y muchos de los contratos. especialmente aquellos de corto plazo. algo que ocurrió en algunos casos a mediados de los ochenta. Este cambio refleja y a su vez ha contribuido a la consolidación de los procesos de estabilización en varios casos. tales como un moderado aumento de la actividad económica. Brasil. se llegó a registrar ciertas apreciaciones en las monedas. Esta situación se basa fundamentalmente en la dependencia que la región tiene respecto a importación de insumos de otros países. i) Los problemas con la inflación fueron particularmente importantes en los casos de Perú. aún con los efectos de la crisis financiera del sur-este asiático de 1997. n) En todos los países el porcentaje de hogares bajo el nivel de pobreza aumentó durante los ochenta. una menor expansión de las masas monetarias.inflaciones" en las economías. Costa Rica y El Salvador mantenían niveles de inversión directa que eran cercanos o superiores a los observados en el período 1978-1981. p) Durante los noventa ha sido posible observar un cambio positivo en la inversión bruta como porcentaje del PIB. Durante los noventa. Ecuador y Venezuela tenían niveles de inversión menores que los registrados en el período de crisis. . la liberalización comercial y las reformas en los mercados de trabajo llegaron a tener efecto en el aumento de los niveles de desempleo en la región. En el resto de la región la inequidad laboral continuó siendo la misma o empeoró. así como recuperaciones en los niveles de inversión y relativo descenso en los niveles de desempleo. Por el contrario. De 1991 a 1995. q) Especialmente durante los ochenta y hasta cierto punto en los noventa. esta situación. algunas naciones manifestaban al menos estabilización y alguna mejora en la superación de la pobreza. Las empresas que fueron incapaces de competir con las firmas extranjeras en los mercados nacionales. m) Hasta cierto punto. como por ejemplo en Costa Rica y Honduras. o) Las condiciones económicas regionales jugaron un papel significativo para atraer inversiones. En muchos países que basaron sus políticas de estabilización en el uso de recursos externos. no produjo totalmente los beneficios que se esperaban fundamentalmente cuando se mantuvieron condiciones adversas en la esfera de la economía internacional. menor nivel de déficit fiscal en los gobiernos. Pero muchas economías se estancaron.

más allá de la legalidad de los sistemas jurídicos en que se amparan los gobiernos. y con casi inalteradas estructuras productivas en los países de la región. [54] No obstante. Esto . Este fenómeno se manifestaba en la región aún antes de la crisis de los años ochenta. el sector informal de la economía ha tendido a expandirse en la medida en que más y más unidades de producción entran a las condiciones de –virtualmente. además del flujo creciente de capitales foráneos. es decir de los sectores capitalistas y empresariales en particular. los patrones de alta concentración de la riqueza y exclusión de beneficios operaron en el área. concentra beneficios y excluye de oportunidades a los sectores mayoritarios de la sociedad. una de las más significativas limitaciones fue la naturaleza de las exportaciones del área. hizo posible que aumentara la riqueza de los dos deciles de mayor ingreso de la población. sucintamente. las principales consideraciones interpretativas sobre el desarrollo económico y social en América Latina producto de las condiciones y resultados del período 1960-2001: a) Existe en la región un alto nivel de concentración de poder económico y un sistema social de la región basado fundamentalmente en la exclusión. Aún durante la década de los sesenta. la liberalización del comercio y de los mercados de capitales. Interpretaciones sobre el desarrollo latinoamericano (1960-2001) A continuación se señalan. Muchos de los más severos problemas sociales tienen su raíz en esos componentes. más allá de la aplicación tradicional de solamente políticas monetarias y fiscales. el subempleo y como consecuencia se expandía la economía marginal. a fin de funcionar. como en el caso de Chile. se reforzaba el desempleo. tanto las reformas a los mercados laborales como las transformaciones fiscales influyeron en la reducción del salario mínimo real.r) Respecto al salario mínimo. b) América Latina mantiene ante sí el permanente desafío de enfrentar el desempleo y el subempleo. los mismos. Los procesos de ajuste macroeconómico favorecieron el estímulo a las exportaciones como medios para activar la economía. paralelamente. Se estima que para fines de 1999 el desempleo en la región llegaba como mínimo al 13 por ciento. c) Las políticas de ajuste económico implementadas en la región han tenido limitaciones estructurales en términos de la naturaleza de las exportaciones. mientras el subempleo ascendía a 26 por ciento de la población económicamente activa. El subempleo está caracterizado por la carencia que tienen las personas o grupos sociales de una actividad remunerada permanente.ninguna regulación. Estas condiciones debilitan las instituciones de los sistemas democráticos y disminuyen la efectividad de la consecución de estados de derecho basados en legitimidad concreta. El sistema económico general de América Latina ha demostrado que. u) Durante la fase de ajuste económico estructural. cuando la estabilidad y el crecimiento fueron más evidentes. en algunos casos. t) El impacto de las reformas fiscales. a la vez que mejoraron en cierta forma las cifras macroeconómicas. Esta situación agravó las condiciones sociales si se toma en cuenta que. La aplicación de los programas de ajuste estructural. s) A pesar de que los salarios mínimos reales disminuyeron durante la crisis. de marginalidad y de vulnerabilidad. lo que profundiza su condición de pobreza. con poco valor agregado. han tendido a agravar los problemas ocupacionales. Esta ha sido una característica básicamente observada en la marginalidad de los sectores urbanos. Las mismas continúan basándose en los mismos productos. aumentaron conforme se alcanzó un mayor crecimiento económico.

es particularmente claro en el caso de las economías pequeñas con exportaciones basadas en productos primarios con poco procesamiento. Hasta ahora se hace evidente que la especial condición actual de Argentina se ubica en un escenario de crisis internacional diferente a las últimas dos crisis internacionales (1995 y 1998-1999). los que fueron requeridos para ejecutar las políticas de ajuste económico. De conformidad con datos actuales. dentro de las naciones. Los sectores sociales que no logran integrarse en la nueva dinámica económica. Esa participación era de 4 por ciento en 1995. tales los casos de América Central. y (iii) restricción en los fondos de inversión (tanto netos como de reposición). Debido a la carencia de oportunidades de mejora para los sectores mayoritarios de Latinoamérica. Estados Unidos y Japón). (ii) los mecanismos de difusión son financieros y comerciales. Reflexiones sobre el caso de Argentina Temas:  Argentina (Crisis a partir de Diciembre de 2001) Esta sección ha sido escrita con base en datos y acontecimientos acaecidos hasta febrero de 2002. se ha establecido una atmósfera de inestabilidad y de inquietud social en muchas naciones del área. (i) el descenso en la producción regional abarca a todas las naciones. (ii) disminución de operaciones. Si esas condiciones están ausentes. El contagio vía subsidiarias de multinacionales estaría restringido a operaciones ya en curso y se vería limitado por capacidades instaladas fijas de producción y/o prestación de servicios. Las posibilidades de esta condicionante son restringidas dada la estructura de interrelación comercial y financiera de Argentina. En esta ocasión. Las condiciones de pobreza tanto extrema como no extrema ilustran dramáticamente esta condición en América Latina. La única excepción podría ser un problema de contagio vía la interconexión bancaria en particular y de subsidiarias de empresas multinacionales en general. Los grupos sociales que están llamados a apoyar políticamente los regímenes requieren de mejoras en las oportunidades para elevar su calidad de vida. Esto refleja un proceso de globalización segregativo en la esfera económica mundial. los gobiernos pueden mantener la legalidad formal de los sistemas. de manera fulminante. Esa mejora es vital para la credibilidad y la representatividad de las instituciones sociales. y (iii) los tres mercados más importantes del mundo evidencian problemas de estancamiento y desaceleración económica (Europa Occidental. y los países que no logran una mejor inserción en lo internacional. la repercusión en la macroeconomía sería en el mediano plazo. De llegar a ocurrir esta condición. En América Latina ha tenido lugar en los últimos veinte años una seria y rica producción teórica acerca de lo autoritario de los regímenes "democráticos". un proceso de marginalización de los sistemas económicos internacionales. Bolivia y Paraguay. d) América Latina como región está enfrentando. proyecciones y las características de la economía argentina y las de países con mayor probabilidad de contagio de la crisis. más que un fenómeno de globalización basada en la integración. pero pierden el apoyo social en la aplicación de muchas medidas políticas. La concreción de este efecto estaría dado por: (i) retiro de capitales. son sujetos de marginalización. e) La necesidad de estabilización implica también una mejora en las condiciones sociales y económicas de muchos sectores. En 1960 la región participaba con un 8 por ciento del comercio internacional. . no se evidencian signos de mayor difusión o dispersión de la inestabilidad.

Chile. como componente de refinanciamiento de la deuda externa argentina. la declaración de moratoria significa la mayor de su tipo en cuanto al monto de deuda que se haya implicado. Estudio sobre condiciones de un posible “contagio” de situación argentina Se estima que existen restringidos riesgos.4 por ciento y el de servicios en 4.Condicionantes de la situación argentina Uno de los principales detonantes de la crisis social y política en el país en diciembre de 2001. con repercusiones a nivel macroeconómico. fiscal y cambiaria.3 por ciento estimado a mediados de noviembre de 2001.6 por ciento. Bolivia y Venezuela. derivado de la situación argentina. la contracción de la demanda interna a raíz de las restricciones de retiro de fondos bancarios (máximos niveles de egreso mensual de cuentas bancarias que han fluctuado entre 1. monetaria y fiscal.000 y 1500 pesos. Una de las principales variables dentro del escenario recesivo es la contracción de la inversión interna bruta. Es notable el contraste en el manejo cambiario realizado por Brasil. Una proyección revisada podría muy probablemente apuntar a una contracción económica de 6. así como por el manejo de las políticas macroeconómicas de naciones con mayor relación económica con Argentina. En medio de esas condiciones. En tal sentido. Al enfrentar esta crisis. Luego de una apreciación de la moneda en 2000. Los datos relativos a las políticas macroeconómicas -cambiaria.6 por ciento). fue el reforzamiento del plan de déficit cero que descargó los principales recortes en salarios y pago de pensiones.4 por ciento) y el de equipos durables de producción (-29. año en el cual se evidenciaba aún la recuperación de la crisis del país . Se ha reconocido oficialmente que el producto interno bruto argentino tuvo una caída de 4. se han considerado los siguientes indicadores: (i) políticas macroeconómicas: monetaria. el sector manufacturero ha reducido su actividad en 12. los dos factores económicos más sobresalientes se relacionan con: 1.6 por ciento.se presentan en las Tablas 1. de un posible contagio de carácter fulminante. disminuye el poder adquisitivo aún con ciertos aumentos de montos nominales). a medida que la devaluación se profundice. 2 y 3. (ii) indicadores de vulnerabilidad externa identificados en resultados de la cuenta corriente de la balanza de pagos. el gobierno argentino se encuentra con persistentes problemas en dos frentes: 1. y 2. Los sectores de mayor contracción han sido la construcción (-9. en el plazo inmediato. (b) en lo interno.3.8 en lugar de –2.8 y 2.200 millones de dólares antes de finalizar 2001. El elemento general de sustentación del criterio acerca de la poca probabilidad del contagio de la situación argentina se basa en la mayor flexibilidad general con la cual han sido utilizadas las medidas macroeconómicas en los países del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). se ha deslizado a niveles de 1. Se trataba con ello de profundizar el cumplimiento de los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional. La base de esta tendencia estaría evidenciada por el comportamiento de los agentes económicos y sociales. (a) en lo externo. y (iii) percepción de empresarios a partir de cotizaciones en las bolsas de valores. y 2. a fin de que este organismo otorgara al menos 1. la que tuvo una caída de 17. Esto involucra principalmente las esferas de lo económico y financiero. la devaluación del peso argentino que al abandonar la convertibilidad de 1:1 con la divisa estadounidense.9 por ciento en el tercer trimestre de 2001.

Esta mayor flexibilidad se presentó también en Chile.3 + 7.17 .0.1 2001 + 1. %) País / región Argentina 2000 -5 2001 . CEPAL. Tabla No.1 .0.0.16.del año anterior.0. Esto contrastó con la situación argentina de mantenimiento de la paridad cambiaria.0. Los datos del manejo monetario reflejan con mayor dramatismo lo restrictivo de la política macroeconómica argentina. 2 Oferta Monetaria (M1.3. En 2001 la contracción de la masa monetaria argentina identificada por M1 fue de 17 por ciento.4 . Esto ofrece una explicación a la “absorción” de los efectos a medida que las políticas se adaptaban a cambiantes condiciones externas.9. contrastan en general con las correspondientes a Brasil y Venezuela. Se privilegiaba un escenario de control de inflación y de estabilidad cambiaria por sobre las condiciones de aumento de producción y promoción de empleo mediante una política monetaria expansiva. Estas condiciones evidentes en Argentina.1 . SELA. se pasó a una depreciación del cambio real de 16 por ciento.2 . 1 Tipo de Cambio Real (variación anual en porcentajes) (valores positivos indican apreciación.2 + 2.8 . Tabla No.0.3 + 4. negativos depreciación) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .0.1 + 1.1 .3.8 .2 . y aparecen como similares a las identificadas en el caso de Uruguay.2 Fuente: Banco Mundial.3 .tasas anuales de variación. Esto tendía a promover alza en las tasas de interés y por tanto en la generación de una menor oferta agregada.3 .

1 .8 . la mayor flexibilidad ha permitido parapetarse de los efectos adversos de Argentina.8 .1. CEPAL.3.6 .8. Tabla No.1.4.0 . CEPAL.8 .4.4.2 . En cuanto a la política fiscal. 6 contiene el crecimiento de la producción de las economías bajo estudio durante el período 1999-2002.3.2 . Además de los indicadores macroeconómicos se presentan dos componentes complementarios: los relacionados con el comportamiento empresarial caracterizados en las cotizaciones de las bolsas (Tabla No.9 Fuente: SELA. 5).2.2 .0.2 .3.3. De nuevo uno de los casos más sobresalientes es el de Brasil. los valores en negativo pueden asociarse con una intención de efecto expansivo hacia la producción.Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 13 . Por lo general.2.0 + 0.0 . . FMI. FMI.1 .1 . 4) y la vulnerabilidad externa de las economías caracterizada en los resultados de cuenta corriente (Tabla No. 3 Finanzas del Sector Público (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .4.8 2001 . las políticas de ajuste estructural económico insisten en disciplina fiscal en el manejo de las cuentas nacionales. los datos para este último año son estimaciones del SELA.11 8 1 -1 16 7 -3 4 6 13 19 Fuente: SELA. La Tabla No.4.

SELA.4 .53 .3.4.1 .8 . aunque más pronunciada.18 .3. Esto estaría promovido por condiciones internas y externas a las naciones.21 6 2001 .1 .1 .1 4 .3.3. Tabla No.6 .4.2. para las otras naciones.Los niveles de las bolsas de valores evidencian una pérdida de dinamismo en los países en 2001.2. Las pérdidas en Argentina surgen en 2000 y se profundizan en 2001.1 .2 .3.0 10.6 . Tabla No. Con excepción de Venezuela. Las exportaciones petroleras son responsables con mucho de los valores positivos de la cuenta corriente venezolana. en lo que se ha evidenciado como una constante histórica.7 .2 2001 .7 .2. En estos resultados.3.4. variación anual de índice en US$) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Chile Venezuela 1999 58 32 65 38 -7 2000 .4.4.16 .38 . 4 Cotizaciones en Bolsas de Valores (%. siguiendo una tendencia regional. afectan los adversos términos de intercambio.8 .5 . los demás países muestran una gran vulnerabilidad externa. 5 Saldos de Cuenta Corriente (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .9 .12 22 Fuente: CEPAL.

0. Es muy arriesgado mantener la “atadura” o indexaciones hacia la moneda estadounidense por tiempo indefinido. aún cuando puede ser prioritario en determinadas condiciones coyunturales y de mediano plazo. CEPAL.4 .6 4. Tabla No.4 0.2 2.7 . especialmente en lo relativo a: estabilidad de precios.6 .Fuente: Banco Mundial.1 .1 . CEPAL. Principales Lecciones (a) El control de la inflación. SELA.9 .1 0.1 0.3.1 .1.4.1 2.5.7 Notas: 1/ Estimaciones del SELA. generación de empleo.5 .0. elevación de los niveles de integración social y mejora en las balanzas comerciales y de cuenta corriente. (b) Establecer procesos de “dolarización” en el sentido de mecanismos de fijación de una moneda al dólar puede conllevar estabilidad.0.3.1 . SELA. especialmente en condiciones fijas de tipo de cambio y de alta competitividad en los mercados regionales y mundiales.2 2.3 .0. Sin embargo la medida debe ser aprovechada dentro de un contexto de reactivación rápido de la economía. Fuente: Banco Mundial.3 3.5 . 6 Crecimiento Económico (% de variaciones anuales del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 1999 0.4 .6 1. debe insertarse en un esquema de: (a) sostenida reactivación productiva.2.1 2.1.8 20021 1.0 2001 0. esto puede perjudicar la capacidad exportadora y crear presiones subsecuentes en la cuenta corriente.8 0.9 4.2 1. .8 4. Los riesgos aumentan en un medio internacional dominado por tipos de cambio volátiles.8 1.0. (c) Puede resultar muy desventajoso la prolongada continuidad de políticas restrictivas tanto en lo monetario como fiscal. crecimiento de producción.8 2000 4. (b) manejo integrado de finalidades macroeconómicas.3 1.

de manera fulminante. básicamente en lo que corresponde a la convergencia de políticas macroeconómicas como precondición del lanzamiento de una moneda única. la repercusión en la macroeconomía sería en el mediano plazo. (g) La actual situación argentina evidencia la oportunidad de profundizar los mecanismos de integración. La única excepción podría ser un problema de contagio vía la interconexión bancaria en particular y de subsidiarias de empresas multinacionales en general.(d) Mayores niveles de pobreza. no se evidencian signos de mayor difusión o dispersión de la inestabilidad. (ii) disminución de operaciones. Las posibilidades de esta condicionante son restringidas dada la estructura de interrelación comercial y financiera de Argentina. La concreción de este efecto estaría dado por: (i) retiro de capitales. . proyecciones y las características de la economía argentina y las de países con mayor probabilidad de contagio de la crisis. y (iii) restricción en los fondos de inversión (tanto netos como de reposición). Estados Unidos y Japón). El contagio vía subsidiarias de multinacionales estaría restringido a operaciones ya en curso y se vería limitado por capacidades instaladas fijas de producción y/o prestación de servicios. Hasta ahora se hace evidente que la especial condición actual de Argentina se ubica en un escenario de crisis internacional diferente a las últimas dos crisis internacionales (1995 y 1998-1999). (ii) los mecanismos de difusión son financieros y comerciales. Es posible acelerar los procesos y llegar a la etapa de unión económica en el MERCOSUR. De llegar a ocurrir esta condición. y en función de acuerdos de integración regional. y (iii) los tres mercados más importantes del mundo evidencian problemas de estancamiento y desaceleración económica (Europa Occidental. (i) el descenso en la producción regional abarca a todas las naciones. en las condiciones actuales de globalización. Inicio » Principales Teorías sobre Desarrollo Económico y Social y su aplicación en América Latina y el Caribe » Casos de Estudio Reflexiones sobre el caso de Argentina Temas:  Argentina (Crisis a partir de Diciembre de 2001) Esta sección ha sido escrita con base en datos y acontecimientos acaecidos hasta febrero de 2002. Esto es notablemente válido para el caso de entidades financieras y bancarias. Los esfuerzos de integración se verían notablemente aumentados en función de efectivos acuerdos con el Grupo Andino. En esta ocasión. indigencia y en general exclusión social significa socavar los cimientos de planes de reactivación económica sostenida y de fortalecimiento de la estabilidad política. (e) Se requiere mantener niveles de eficacia en las esferas institucionales y de no exacerbar los alcances de manera indiscriminada respecto de los procesos de privatización. con visión secuencial de medidas macroeconómicas relacionadas con los “costos sociales” de los diferentes sectores. de una perspectiva de mediano plazo.requieren en lo óptimo. De conformidad con datos actuales. (f) Los mecanismos de reactivación de economías de países –especialmente con significativos niveles de dependencia de flujos financieros y comerciales mundiales.

200 millones de dólares antes de finalizar 2001.4 por ciento) y el de equipos durables de producción (-29. se ha deslizado a niveles de 1. a medida que la devaluación se profundice. Esto involucra principalmente las esferas de lo económico y financiero. como componente de refinanciamiento de la deuda externa argentina. la que tuvo una caída de 17. 2 y 3. Una de las principales variables dentro del escenario recesivo es la contracción de la inversión interna bruta. y 2. En medio de esas condiciones.6 por ciento. En tal sentido. (b) en lo interno.se presentan en las Tablas 1. así como por el manejo de las políticas macroeconómicas de naciones con mayor relación económica con Argentina. Estudio sobre condiciones de un posible “contagio” de situación argentina Se estima que existen restringidos riesgos. el sector manufacturero ha reducido su actividad en 12. los dos factores económicos más sobresalientes se relacionan con: 1. Se trataba con ello de profundizar el cumplimiento de los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional. con repercusiones a nivel macroeconómico. la devaluación del peso argentino que al abandonar la convertibilidad de 1:1 con la divisa estadounidense.6 por ciento). se han considerado los siguientes indicadores: (i) políticas macroeconómicas: monetaria. Una proyección revisada podría muy probablemente apuntar a una contracción económica de 6. monetaria y fiscal. Chile. Se ha reconocido oficialmente que el producto interno bruto argentino tuvo una caída de 4.8 y 2. derivado de la situación argentina.3 por ciento estimado a mediados de noviembre de 2001. y 2.4 por ciento y el de servicios en 4. Los datos relativos a las políticas macroeconómicas -cambiaria. disminuye el poder adquisitivo aún con ciertos aumentos de montos nominales). Los sectores de mayor contracción han sido la construcción (-9. Al enfrentar esta crisis. . a fin de que este organismo otorgara al menos 1. El elemento general de sustentación del criterio acerca de la poca probabilidad del contagio de la situación argentina se basa en la mayor flexibilidad general con la cual han sido utilizadas las medidas macroeconómicas en los países del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). fue el reforzamiento del plan de déficit cero que descargó los principales recortes en salarios y pago de pensiones. fiscal y cambiaria. Bolivia y Venezuela. (a) en lo externo. y (iii) percepción de empresarios a partir de cotizaciones en las bolsas de valores. en el plazo inmediato.9 por ciento en el tercer trimestre de 2001. la declaración de moratoria significa la mayor de su tipo en cuanto al monto de deuda que se haya implicado. (ii) indicadores de vulnerabilidad externa identificados en resultados de la cuenta corriente de la balanza de pagos.3. el gobierno argentino se encuentra con persistentes problemas en dos frentes: 1. de un posible contagio de carácter fulminante. La base de esta tendencia estaría evidenciada por el comportamiento de los agentes económicos y sociales.Condicionantes de la situación argentina Uno de los principales detonantes de la crisis social y política en el país en diciembre de 2001. la contracción de la demanda interna a raíz de las restricciones de retiro de fondos bancarios (máximos niveles de egreso mensual de cuentas bancarias que han fluctuado entre 1.6 por ciento.8 en lugar de –2.000 y 1500 pesos.

3 .0. negativos depreciación) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 . SELA. Tabla No.1 .2 + 2.2 .Es notable el contraste en el manejo cambiario realizado por Brasil. %) País / región Argentina 2000 -5 2001 .16. Se privilegiaba un escenario de control de inflación y de estabilidad cambiaria por sobre las condiciones de aumento de producción y promoción de empleo mediante una política monetaria expansiva. Los datos del manejo monetario reflejan con mayor dramatismo lo restrictivo de la política macroeconómica argentina.4 . En 2001 la contracción de la masa monetaria argentina identificada por M1 fue de 17 por ciento.8 .0.3. Esto contrastó con la situación argentina de mantenimiento de la paridad cambiaria.tasas anuales de variación. Estas condiciones evidentes en Argentina.3.2 .1 + 1. 2 Oferta Monetaria (M1.17 .0. se pasó a una depreciación del cambio real de 16 por ciento.9.1 .0. Esto ofrece una explicación a la “absorción” de los efectos a medida que las políticas se adaptaban a cambiantes condiciones externas. y aparecen como similares a las identificadas en el caso de Uruguay.3 . Esto tendía a promover alza en las tasas de interés y por tanto en la generación de una menor oferta agregada.0. contrastan en general con las correspondientes a Brasil y Venezuela.2 Fuente: Banco Mundial.3 + 4.1 .8 . 1 Tipo de Cambio Real (variación anual en porcentajes) (valores positivos indican apreciación. año en el cual se evidenciaba aún la recuperación de la crisis del país del año anterior. Tabla No.0. Luego de una apreciación de la moneda en 2000.0.1 2001 + 1. CEPAL.3 + 7. Esta mayor flexibilidad se presentó también en Chile.

8 . Además de los indicadores macroeconómicos se presentan dos componentes complementarios: los relacionados con el comportamiento empresarial caracterizados en las cotizaciones de las bolsas (Tabla No. CEPAL.4. la mayor flexibilidad ha permitido parapetarse de los efectos adversos de Argentina.8 .2 .2 .3.8.3. 6 contiene el crecimiento de la producción de las economías bajo estudio durante el período 1999-2002. CEPAL. Tabla No.2.3.1. los valores en negativo pueden asociarse con una intención de efecto expansivo hacia la producción.0 .4. FMI.Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 13 . 3 Finanzas del Sector Público (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .0 . los datos para este último año son estimaciones del SELA.0.8 .4.6 . 4) y la vulnerabilidad externa de las economías caracterizada en los resultados de cuenta corriente (Tabla No. 5).0 + 0.1 . En cuanto a la política fiscal.8 2001 . las políticas de ajuste estructural económico insisten en disciplina fiscal en el manejo de las cuentas nacionales. La Tabla No.1. De nuevo uno de los casos más sobresalientes es el de Brasil.1 . Por lo general.2 .3.1 . .4.2.9 Fuente: SELA.4.2 .11 8 1 -1 16 7 -3 4 6 13 19 Fuente: SELA. FMI.

Con excepción de Venezuela.2.8 .3.18 . SELA. los demás países muestran una gran vulnerabilidad externa.4.4.38 .3. En estos resultados.16 .2. afectan los adversos términos de intercambio.0 10.1 4 .2. en lo que se ha evidenciado como una constante histórica.3.8 .3.53 . Las pérdidas en Argentina surgen en 2000 y se profundizan en 2001.6 . variación anual de índice en US$) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Chile Venezuela 1999 58 32 65 38 -7 2000 .5 .4 .6 .1 . Las exportaciones petroleras son responsables con mucho de los valores positivos de la cuenta corriente venezolana. aunque más pronunciada.Los niveles de las bolsas de valores evidencian una pérdida de dinamismo en los países en 2001. para las otras naciones.4.1 .7 .12 22 Fuente: CEPAL.4.2 2001 .4.2 .1 . Esto estaría promovido por condiciones internas y externas a las naciones. siguiendo una tendencia regional.3.9 . 5 Saldos de Cuenta Corriente (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 . Tabla No.7 .21 6 2001 .3. Tabla No.1 . 4 Cotizaciones en Bolsas de Valores (%.

1 .8 4. (b) Establecer procesos de “dolarización” en el sentido de mecanismos de fijación de una moneda al dólar puede conllevar estabilidad.3 1.4 . generación de empleo.1 .6 4.1. CEPAL. esto puede perjudicar la capacidad exportadora y crear presiones subsecuentes en la cuenta corriente. especialmente en condiciones fijas de tipo de cambio y de alta competitividad en los mercados regionales y mundiales.2. (d) Mayores niveles de pobreza.3.6 1.7 Notas: 1/ Estimaciones del SELA. SELA. .1.0.2 2.5 . 6 Crecimiento Económico (% de variaciones anuales del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 1999 0.3. crecimiento de producción.9 . CEPAL. SELA. debe insertarse en un esquema de: (a) sostenida reactivación productiva.1 0.0. indigencia y en general exclusión social significa socavar los cimientos de planes de reactivación económica sostenida y de fortalecimiento de la estabilidad política. Tabla No. especialmente en lo relativo a: estabilidad de precios.1 2.8 1. Sin embargo la medida debe ser aprovechada dentro de un contexto de reactivación rápido de la economía.0.0. elevación de los niveles de integración social y mejora en las balanzas comerciales y de cuenta corriente.5.0.1 .4 .7 .0 2001 0.4 0.8 0.3 .Fuente: Banco Mundial. (b) manejo integrado de finalidades macroeconómicas.8 2000 4.1 2.2 2. aún cuando puede ser prioritario en determinadas condiciones coyunturales y de mediano plazo.8 20021 1. Principales Lecciones (a) El control de la inflación.2 1. Fuente: Banco Mundial.9 4. Es muy arriesgado mantener la “atadura” o indexaciones hacia la moneda estadounidense por tiempo indefinido.1 0.4. (c) Puede resultar muy desventajoso la prolongada continuidad de políticas restrictivas tanto en lo monetario como fiscal.6 . Los riesgos aumentan en un medio internacional dominado por tipos de cambio volátiles.5 .3 3.1 .

Esto es notablemente válido para el caso de entidades financieras y bancarias. (g) La actual situación argentina evidencia la oportunidad de profundizar los mecanismos de integración. con visión secuencial de medidas macroeconómicas relacionadas con los “costos sociales” de los diferentes sectores.8 -0.4 -3. en las condiciones actuales de globalización.8 12.973 -5.4 2000 -0.requieren en lo óptimo.4 9.4 12. (f) Los mecanismos de reactivación de economías de países –especialmente con significativos niveles de dependencia de flujos financieros y comerciales mundiales.038 -8.4 -1. Los esfuerzos de integración se verían notablemente aumentados en función de efectivos acuerdos con el Grupo Andino.(e) Se requiere mantener niveles de eficacia en las esferas institucionales y de no exacerbar los alcances de manera indiscriminada respecto de los procesos de privatización.6 20011 -3.301 -4.7 14. y en función de acuerdos de integración regional. Es posible acelerar los procesos y llegar a la etapa de unión económica en el MERCOSUR.8 20022 -6.3 -12.3 11. básicamente en lo que corresponde a la convergencia de políticas macroeconómicas como precondición del lanzamiento de una moneda única.2 23.6 -0. de una perspectiva de mediano plazo.328 .7 -1.5 -2.4 15. Comportamiento de las Variables Macroeconómicas Argentinas Serie histórica reciente: variables críticas Tabla Nº 7 Argentina 1999-2002: Principales Indicadores Macroeconómicos Variable Producto interno bruto (PIB)3 Precios al consumidor3 Desempleo Urbano4 Gasto del Gobierno/PIB4 Tasa de Interés Activa4 Tasa de Interés Pasiva4 Saldo en Cuenta Corriente5 1999 -3.7 9.7 -2.9 15 16 18 16 -1.

y (iii) los tres mercados más importantes del mundo evidencian problemas de estancamiento y desaceleración económica (Europa Occidental. a medida que la devaluación se . y (iii) restricción en los fondos de inversión (tanto netos como de reposición). La única excepción podría ser un problema de contagio vía la interconexión bancaria en particular y de subsidiarias de empresas multinacionales en general. como componente de refinanciamiento de la deuda externa argentina. el gobierno argentino se encuentra con persistentes problemas en dos frentes: 1. a fin de que este organismo otorgara al menos 1. y 2. (ii) los mecanismos de difusión son financieros y comerciales. la declaración de moratoria significa la mayor de su tipo en cuanto al monto de deuda que se haya implicado. no se evidencian signos de mayor difusión o dispersión de la inestabilidad. Hasta ahora se hace evidente que la especial condición actual de Argentina se ubica en un escenario de crisis internacional diferente a las últimas dos crisis internacionales (1995 y 1998-1999). El contagio vía subsidiarias de multinacionales estaría restringido a operaciones ya en curso y se vería limitado por capacidades instaladas fijas de producción y/o prestación de servicios. de manera fulminante. los dos factores económicos más sobresalientes se relacionan con: 1.Inicio » Principales Teorías sobre Desarrollo Económico y Social y su aplicación en América Latina y el Caribe » Casos de Estudio Reflexiones sobre el caso de Argentina Temas:  Argentina (Crisis a partir de Diciembre de 2001) Esta sección ha sido escrita con base en datos y acontecimientos acaecidos hasta febrero de 2002. proyecciones y las características de la economía argentina y las de países con mayor probabilidad de contagio de la crisis. (ii) disminución de operaciones. Se trataba con ello de profundizar el cumplimiento de los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional.000 y 1500 pesos. De conformidad con datos actuales. Condicionantes de la situación argentina Uno de los principales detonantes de la crisis social y política en el país en diciembre de 2001. La concreción de este efecto estaría dado por: (i) retiro de capitales.200 millones de dólares antes de finalizar 2001. Estados Unidos y Japón). Las posibilidades de esta condicionante son restringidas dada la estructura de interrelación comercial y financiera de Argentina. (b) en lo interno. Al enfrentar esta crisis. la contracción de la demanda interna a raíz de las restricciones de retiro de fondos bancarios (máximos niveles de egreso mensual de cuentas bancarias que han fluctuado entre 1. fue el reforzamiento del plan de déficit cero que descargó los principales recortes en salarios y pago de pensiones. la repercusión en la macroeconomía sería en el mediano plazo. En esta ocasión. (i) el descenso en la producción regional abarca a todas las naciones. De llegar a ocurrir esta condición. (a) en lo externo.

6 por ciento. (ii) indicadores de vulnerabilidad externa identificados en resultados de la cuenta corriente de la balanza de pagos. se ha deslizado a niveles de 1.3 2001 + 1.se presentan en las Tablas 1. disminuye el poder adquisitivo aún con ciertos aumentos de montos nominales). así como por el manejo de las políticas macroeconómicas de naciones con mayor relación económica con Argentina. se han considerado los siguientes indicadores: (i) políticas macroeconómicas: monetaria. Se ha reconocido oficialmente que el producto interno bruto argentino tuvo una caída de 4. Esto ofrece una explicación a la “absorción” de los efectos a medida que las políticas se adaptaban a cambiantes condiciones externas. la devaluación del peso argentino que al abandonar la convertibilidad de 1:1 con la divisa estadounidense. se pasó a una depreciación del cambio real de 16 por ciento. 2 y 3. Una de las principales variables dentro del escenario recesivo es la contracción de la inversión interna bruta. y 2. Esto contrastó con la situación argentina de mantenimiento de la paridad cambiaria. Estudio sobre condiciones de un posible “contagio” de situación argentina Se estima que existen restringidos riesgos. El elemento general de sustentación del criterio acerca de la poca probabilidad del contagio de la situación argentina se basa en la mayor flexibilidad general con la cual han sido utilizadas las medidas macroeconómicas en los países del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). La base de esta tendencia estaría evidenciada por el comportamiento de los agentes económicos y sociales. y (iii) percepción de empresarios a partir de cotizaciones en las bolsas de valores. Es notable el contraste en el manejo cambiario realizado por Brasil. año en el cual se evidenciaba aún la recuperación de la crisis del país del año anterior. fiscal y cambiaria.2 . el sector manufacturero ha reducido su actividad en 12.8 en lugar de –2. monetaria y fiscal. derivado de la situación argentina. Tabla No.3 por ciento estimado a mediados de noviembre de 2001.6 por ciento. Esta mayor flexibilidad se presentó también en Chile. Luego de una apreciación de la moneda en 2000. negativos depreciación) País / región América Latina y Caribe Argentina 2000 .3. Los datos relativos a las políticas macroeconómicas -cambiaria.0. Una proyección revisada podría muy probablemente apuntar a una contracción económica de 6. Bolivia y Venezuela. con repercusiones a nivel macroeconómico.8 .4 por ciento y el de servicios en 4.profundice. 1 Tipo de Cambio Real (variación anual en porcentajes) (valores positivos indican apreciación. Los sectores de mayor contracción han sido la construcción (-9. En tal sentido.1 + 1. la que tuvo una caída de 17.8 y 2.0. en el plazo inmediato.6 por ciento).4 por ciento) y el de equipos durables de producción (-29. Chile. de un posible contagio de carácter fulminante. En medio de esas condiciones. Esto involucra principalmente las esferas de lo económico y financiero.9 por ciento en el tercer trimestre de 2001.

Los datos del manejo monetario reflejan con mayor dramatismo lo restrictivo de la política macroeconómica argentina.2 Fuente: Banco Mundial.3 + 4. Por lo general.3. CEPAL.1 .0. Tabla No.0.0. En 2001 la contracción de la masa monetaria argentina identificada por M1 fue de 17 por ciento.tasas anuales de variación. la mayor flexibilidad ha permitido parapetarse de los efectos adversos de Argentina. CEPAL. De nuevo uno de los casos más sobresalientes es el de Brasil. los valores en negativo pueden asociarse con una intención de efecto expansivo hacia la producción. contrastan en general con las correspondientes a Brasil y Venezuela. y aparecen como similares a las identificadas en el caso de Uruguay.2 + 2.0.1 .17 7 -3 4 6 13 19 Fuente: SELA. las políticas de ajuste estructural económico insisten en disciplina fiscal en el .2 .3 .3 . 2 Oferta Monetaria (M1. Estas condiciones evidentes en Argentina.Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela + 7.11 8 1 -1 16 2001 .1 .3. %) País / región Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 -5 13 .9.0. Esto tendía a promover alza en las tasas de interés y por tanto en la generación de una menor oferta agregada.16. FMI. Se privilegiaba un escenario de control de inflación y de estabilidad cambiaria por sobre las condiciones de aumento de producción y promoción de empleo mediante una política monetaria expansiva.8 .4 . SELA.1 . En cuanto a la política fiscal.

8 .0 + 0.2 .8 .8.1.18 .9 Fuente: SELA. 6 contiene el crecimiento de la producción de las economías bajo estudio durante el período 1999-2002. La Tabla No.manejo de las cuentas nacionales.4. 4) y la vulnerabilidad externa de las economías caracterizada en los resultados de cuenta corriente (Tabla No.6 .1 .16 .4.2 .3.2 .4. Tabla No.1. FMI. Tabla No.1 . los datos para este último año son estimaciones del SELA.2.1 . Además de los indicadores macroeconómicos se presentan dos componentes complementarios: los relacionados con el comportamiento empresarial caracterizados en las cotizaciones de las bolsas (Tabla No. Las pérdidas en Argentina surgen en 2000 y se profundizan en 2001. 3 Finanzas del Sector Público (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .4.0 . CEPAL.4.38 .0 .53 .3. Los niveles de las bolsas de valores evidencian una pérdida de dinamismo en los países en 2001.2.8 . variación anual de índice en US$) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil 1999 58 32 65 2000 .0.2 . Esto estaría promovido por condiciones internas y externas a las naciones. 5). aunque más pronunciada.3.8 2001 .21 6 2001 . 4 Cotizaciones en Bolsas de Valores (%.3. siguiendo una tendencia regional.

4.6 .7 .3 .3.2.2 2001 .1 .4 0.4.4.4. Tabla No.5 .8 Fuente: CEPAL. afectan los adversos términos de intercambio. para las otras naciones.6 .3.4 .2 . Las exportaciones petroleras son responsables con mucho de los valores positivos de la cuenta corriente venezolana.1.3.2.5 2001 0. CEPAL. los demás países muestran una gran vulnerabilidad externa.3.3.1 .1 20021 1.5 .2.1 .0.6 4.12 22 .7 .8 1.3. 6 Crecimiento Económico (% de variaciones anuales del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay 1999 0.6 .1 .2. 5 Saldos de Cuenta Corriente (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .9 2000 4.0 10. Tabla No.1 .3 . En estos resultados.9 .Chile Venezuela 38 -7 . SELA.4.2 2.3.3.1 . SELA.1 .0.4 .1 4 Fuente: Banco Mundial.4.7 .1. Con excepción de Venezuela. en lo que se ha evidenciado como una constante histórica.8 .

esto puede perjudicar la capacidad exportadora y crear presiones subsecuentes en la cuenta corriente. Los riesgos aumentan en un medio internacional dominado por tipos de cambio volátiles. Sin embargo la medida debe ser aprovechada dentro de un contexto de reactivación rápido de la economía. y en función de acuerdos de integración regional. (e) Se requiere mantener niveles de eficacia en las esferas institucionales y de no exacerbar los alcances de manera indiscriminada respecto de los procesos de privatización. especialmente en lo relativo a: estabilidad de precios.6 1.3 3.0 0.8 4. indigencia y en general exclusión social significa socavar los cimientos de planes de reactivación económica sostenida y de fortalecimiento de la estabilidad política.1 . elevación de los niveles de integración social y mejora en las balanzas comerciales y de cuenta corriente. Es muy arriesgado mantener la “atadura” o indexaciones hacia la moneda estadounidense por tiempo indefinido.0.8 . Los esfuerzos de integración se verían notablemente aumentados en función de efectivos acuerdos con el Grupo Andino.2 1. Fuente: Banco Mundial. de una perspectiva de mediano plazo.4 . (b) Establecer procesos de “dolarización” en el sentido de mecanismos de fijación de una moneda al dólar puede conllevar estabilidad.5. Es posible acelerar los procesos y llegar a la etapa de unión económica en el MERCOSUR. básicamente en lo que corresponde a la convergencia de políticas macroeconómicas como precondición del lanzamiento de una moneda única. . Principales Lecciones (a) El control de la inflación. aún cuando puede ser prioritario en determinadas condiciones coyunturales y de mediano plazo. SELA.Paraguay Bolivia Chile Venezuela . crecimiento de producción.0.7 Notas: 1/ Estimaciones del SELA.2 2. con visión secuencial de medidas macroeconómicas relacionadas con los “costos sociales” de los diferentes sectores. (d) Mayores niveles de pobreza. CEPAL. (c) Puede resultar muy desventajoso la prolongada continuidad de políticas restrictivas tanto en lo monetario como fiscal. (g) La actual situación argentina evidencia la oportunidad de profundizar los mecanismos de integración. (f) Los mecanismos de reactivación de economías de países –especialmente con significativos niveles de dependencia de flujos financieros y comerciales mundiales.8 1. Esto es notablemente válido para el caso de entidades financieras y bancarias. debe insertarse en un esquema de: (a) sostenida reactivación productiva. especialmente en condiciones fijas de tipo de cambio y de alta competitividad en los mercados regionales y mundiales.1 0. generación de empleo.8 0.1 2.9 4. (b) manejo integrado de finalidades macroeconómicas.1 2.requieren en lo óptimo. en las condiciones actuales de globalización.0.

4 15.9 15 16 18 16 -1.7 -2.3 -12.5 -2.4 12. 4/ Porcentajes. Serie histórica de variables macroeconómicas generales 1991-2000 Tabla Nº 8 Argentina 1991-2000: Principales Indicadores Macroeconómicos . BID. 3/ Tasas de variación anual.7 14. SELA.7 9.8 12.4 -3.6 20011 -3. Fuentes: CEPAL.3 11.2 23.301 -4.4 2000 -0. Banco Mundial.4 9.6 -0. FMI.8 20022 -6.Comportamiento de las Variables Macroeconómicas Argentinas Serie histórica reciente: variables críticas Tabla Nº 7 Argentina 1999-2002: Principales Indicadores Macroeconómicos Variable Producto interno bruto (PIB)3 Precios al consumidor3 Desempleo Urbano4 Gasto del Gobierno/PIB4 Tasa de Interés Activa4 Tasa de Interés Pasiva4 Saldo en Cuenta Corriente5 1999 -3. 5/ Miles de millones de dólares corrientes.328 Notas: 1/ Cifras preliminares con base en estimaciones y proyecciones del Sistema Económico Latinoamericano (SELA). a enero 2002 del SELA. 2/ Proyecciones y estimaciones.4 -1.8 -0.7 -1.973 -5.038 -8.

(New York: The Free Press.9 1999 -3. Bailey.9 385.2 29. (New York: Academic Press. 2/ PIB/pc: producto interno bruto per capita en tasas anuales de crecimiento anual.5 -4.8 -0. Deuda de Capital Extranjera Externa5 Neta de Externa/ Fijo3 Recursos6 ExportaAño PIB1 PIB/pc2 Inflación4 Directa5 ciones4 1991 10.7 2439 3218 2059 2480 3756 4937 4924 4175 4958 5000 61334 62766 72209 85656 96547 109756 124696 140489 144657 147000 -1573 6402 9349 8107 354 5072 9138 10449 5508 100 426.1 3. 1991). Bell. Inicio » Principales Teorías sobre Desarrollo Económico y Social y su aplicación en América Latina y el Caribe Bibliografía Alford. 1984). 6/ En miles de millones de dólares. CEPAL.5 8.1 13. Alianza.9 32.3 407. El Advenimiento de la Sociedad Post-Industrial.7 5. Bergesen.8 9.1 4. 4/ En porcentajes anuales.8 440.9 1.1 0.6 1992 1993 1994 9.5 -4. Banco Mundial.1 8. D. Fuentes: SELA. Los poderes de la teoría.8 17. (Madrid: Ed.1 4.6 0.3 451.8 -6 84 17.4 393.4 3.3 0. A.7 2.5 -13 8. Methods of social research. .8 1996 1997 1998 5.2 15.3 4. 1994). estado y democracia.2 472.4 2000 -0.Formación Inversión Deuda Transf. FMI. cifras negativas indican transferencia de recursos al exterior.5 403.6 Notas: 1/ PIB: producto interno bruto en tasas anuales de crecimiento anual. 5/ En miles de millones de dólares.7 1995 -2.6 7. 3/ Tasas anuales de variación con base en dólares de 1995.6 -1. BID.8 521.2 6.7 -1. capitalismo.5 6.1 438.6 5. informaciones oficiales de gobiernos. K.7 -12. 1987). R. (Buenos Aires: Argentina: Editorial Manantial. Long Waves of Colonial Expansions and Contractions in Studies of the Modern World-Systems.

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