Principales Teorías sobre Desarrollo Económico y Social y su aplicación en América Latina y el Caribe

Enviado por Giovanni E. Reyes el 16 March, 2007 - 11:48 *Autor: Giovanni E. Reyes, Ph.D. Doctor en economía para el desarrollo/relaciones internacionales de la Universidad de Pittsburgh, ha realizado trabajos para el Banco Interamericano de Desarrollo, Organización Internacional del Café, con sede en Londres, Organización de Naciones Unidas, Comisión Económica para América Latina y Sistema Económico Latinoamericano; University College, y la Graduate School of Public and International Affairs de la Universidad de Pittsburgh.

Los objetivos principales de este trabajo son dos: (a) sintetizar los aspectos fundamentales de las cuatro grandes teorías del desarrollo -modernización, dependencia, sistemas mundiales y globalización; y (b) presentar ejemplos ilustrativos de aplicación teórica, fundamentalmente con base en las teorías de sistemas mundiales y de globalización. Los postulados teóricos aquí expresados, son los principales enfoques que permiten interpretar condiciones, determinantes y esfuerzos para el desarrollo realizados especialmente por aquellas naciones que presentan mayores niveles de pobreza. Éstas perspectivas teóricas nos permiten no sólo aclarar conceptos y ponerlos en perspectiva, sino también identificar recomendaciones relacionadas con políticas sociales. Para fines de este trabajo el término desarrollo se entiende como la condición social dentro de un país, en la cual las necesidades auténticas de su población se satisfacen con el uso racional y sostenible de recursos y sistemas naturales. La utilización de los recursos estaría basada en una tecnología que respeta los aspectos culturales y los derechos humanos. Esta definición general de desarrollo incluye la especificación de que los grupos sociales tienen acceso a organizaciones y a servicios básicos como educación, vivienda, salud, nutrición, y sobre todo, que sus culturas y tradiciones sean respetadas dentro del marco social de un estado-nación en particular. En términos económicos, la definición mencionada anteriormente indica que para la población de un país hay oportunidades de empleo, satisfacción de por lo menos las necesidades básicas, y una tasa positiva de distribución y de redistribución de la riqueza nacional. En el sentido político, esta definición enfatiza que los sistemas de gobierno tienen legitimidad legal, y también la legitimidad concreta que surge principalmente de proporcionar oportunidades y beneficios sociales para la mayoría de la población.

Teoría de la Modernización
Alvin So afirma que hay 3 elementos principales e históricos después de la Segunda Guerra Mundial que favorecieron el inicio de la teoría del desarrollo de la modernización. Primero, el surgimiento de Estado Unidos como una potencia. Mientras otros países occidentales como Gran Bretaña, Francia y Alemania quedaron debilitadas después de la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos resultaron fortalecidos después de la guerra. Este país se convirtió en un líder mundial con la implementación del Plan Marshall para reconstruir a la devastada Europa occidental, además del apoyo político y financiero dentro de perspectiva de “contención y prioridades” diseñada por George Kennan. Esta estrategia benefició economías

emergentes como Taiwán, Corea del Sur y Japón, por sobre prioridades de apoyo a la integración en Latinoamérica. Segundo, se difundió un movimiento comunista mundial unido. La ex Unión Soviética extendió su movimiento no sólo a Europa Oriental, sino también a China y a Corea. Tercero, hubo una desintegración de los imperios coloniales europeos en Asia, África y Latinoamérica, dando lugar a nuevas naciones -estados en el Tercer Mundo. Estas recién conformadas naciones buscaban un modelo de desarrollo para promover sus economías y aumentar su independencia política. La teoría de la modernización establece que las sociedades modernas son más productivas, los niños están mejor educados, y los necesitados reciben más beneficios. El análisis de Smelser afirma que las sociedades modernas tienen el aspecto particular de la diferenciación estructural particular, es decir, una definición clara de las funciones y papeles políticos de las instituciones. Smelser argumenta que aunque la diferenciación estructural ha aumentado la capacidad funcional de las instituciones modernas, pero a la vez también ha creado un problema de integración, y de coordinación de las actividades de diferentes nuevas instituciones. En el sentido político, Coleman resalta 3 aspectos fundamentales de las sociedades modernas: a) diferenciación de la estructura política; b) secularización de la cultura política (con la ética de la igualdad); c) aumento de la capacidad del sistema político de una sociedad. Los principales supuestos de la teoría de la modernización se basa fundamentalmente en concebir a la modernización como un proceso que se realiza a través de fases. De conformidad con la teoría del desarrollo económico de Rostow, para una sociedad en particular existen cinco etapas. Resumiendo, estas cinco etapas son: (i) la sociedad tradicional; (ii) precondición para el despegue; (iii) el proceso de despegue; (iv) el camino hacia la madurez; y (iv) una sociedad de alto consumo masivo. De acuerdo con esta exposición Rostow ha encontrado una posible solución para promover la modernización en los países del Tercer Mundo. Si el problema que enfrentan los países del Tercer Mundo es la falta de inversiones productivas, entonces la solución para estos países está en que se les provea de ayuda en forma de capital, tecnología, y experiencia. Las influencias de Rostow en especial en la década de los sesentas ilustra una de las aplicaciones que desde un inicio tuvo la teoría de la modernización en el área de la formulación e implementación de políticas económicas y públicas en general. El Plan Marshall y la Alianza para el Progreso en Latinoamérica son ejemplos de programas influenciados por las teorías políticas de Rostow. Como fundamentos esenciales, incluyendo aquellos en los que se basan los planteamientos de Rostow, la teoría de la modernización se caracteriza por establecer:

1. La modernización es un proceso homogenizador, es este sentido sólo podemos decir

que la modernización genera tendencia hacia la convergencia entre sociedades, por ejemplo, Levy (1967, p. 207) sostiene que: “a medida que pasa el tiempo, ellos y nosotros nos pareceremos cada vez más los unos a los otros ya que los patrones de modernización son tales que a medida que las sociedades se modernicen más, se parecerán más la una a la otra”. 2. La modernización es un proceso europeizador y/o americanizador; en la literatura modernizadora, hay una actitud complaciente hacia Europa Occidental y hacia los Estados Unidos. Se tiene una concepción de que éstos países poseen una prosperidad económica y estabilidad política imitable (Tipps: 1976, p. 14); 3. Además, la modernización es un proceso que se evidencia como irreversible. En otras palabras, una vez que los países del tercer mundo entren en contacto con el Occidente no serán capaces de resistirse al impetuoso proceso de modernización.

4. La modernización es un proceso progresivo que a largo plazo es no sólo inevitable sino deseable, dentro de la perspectiva de la teoría de la modernización. Coleman afirma que los sistemas políticos modernizados tienen una mayor capacidad que los sistemas políticos tradicionales para tratar con funciones de identidad nacional, legitimidad, penetración, participación y distribución. 5. Por último, la modernización es un proceso largo. Es un cambio basado más en la evolución que en un salto revolucionario. Tardará generaciones e incluso siglos para que culmine, y su impacto profundo sólo se sentirá a través del tiempo. Todos éstos supuestos se derivan de la teoría evolucionaria fundamentalmente desarrollada en Europa y Estados Unidos. También hay otro grupo de supuestos clásicos basados más estrictamente en la teoría del funcional-estructuralismo, la cual enfatiza la interdependencia de las instituciones sociales, la importancia de variables estructurales en el ámbito cultural, y el proceso de cambio inherente a través del equilibrio homeostático. Estas ideas se derivan especialmente de las teorías sociológicas de Parson. Los supuestos de la teoría del funcional-estructuralismo son principalmente: a) la modernización es un proceso sistemático; el atributo de modernidad forma un todo consistente, aparece inicialmente en grupos (“clusters”) que en un primer momento pueden presentarse como aislados; b) la modernización es un proceso transformativo, para que una sociedad alcance la modernidad, sus estructuras y valores tradicionales deben de ser remplazados por un grupo de valores modernos; y c) dada su naturaleza sistemática y transformativa, la modernización es un proceso inminente que introduce el cambio dentro del sistema social. La fortaleza de la teoría de modernización puede ser definida en varios aspectos. Primero, podemos identificar la base del enfoque en procesos de investigación. A pesar de que los principales estudios de modernización fueron realizados por un psícólogo, un psicólogo social, un sociólogo de religión y un sociólogo político; otros autores han extendido la teoría de la modernización a otros campos. Por ejemplo, Bellah examina el papel de la religión Tokugawa sobre el desarrollos económicos de los pajanes en Asia Sur-Oriental con efectos en pueblos como Camboya, Laos y Burma; Lipset discute el posible papel del desarrollo económico sobre el desarrollo económico en la democratización de los países del Tercer Mundo, e Inkeles discute las consecuencias del proceso modernizador para las actitudes y comportamientos individuales. Un segundo aspecto de la perspectiva de la modernización es el marco analítico. Los autores asumen que los países del Tercer Mundo son tradicionales y que los países occidentales son modernos. Para alcanzar el desarrollo, los países pobres deben adoptar los valores Occidentales. En tercer lugar, la metodología se basa en estudios generales; por ejemplo la relación entre los valores en el Tercer Mundo, y la diferenciación entre democracias inestables y dictaduras estables. Por otro lado, la teoría de la modernización, fue popular durante la década de 1950, pero fuertemente atacada durante la década de 1960s y 1970s. Entre las críticas hacia esta teoría están: primero, el desarrollo no es necesariamente unidireccional. Este es un ejemplo de la etnocentricidad de la perspectiva de Rostow. Segundo, la perspectiva de la modernización sólo muestra un modelo de desarrollo. El ejemplo a favorecer es el patrón de desarrollo de los Estados Unidos. Sin embargo, en contraste con esta situación podemos observar que han ocurrido avances de desarrollo en otros países como Taiwán y Corea del Sur; y debemos admitir que sus niveles actuales de desarrollo se han alcanzado con regímenes autoritarios fuertes. Un segundo grupo de críticas de la teoría de la modernización se refiere a la necesidad de eliminar los valores tradicionales. Los países del Tercer Mundo no tienen un grupo de valores

no es posible decir que los valores tradicionales están siempre separados completamente. a pesar de los avances en desarrollo económico continúa funcionando con valores tradicionales y parece suceder lo mismo en Japón. la lealtad hacia el emperador puede ser transformada en lealtad hacia la compañía. Un segundo aspecto en esta crítica es que los valores tradicionales y los modernos no son siempre excluyentes: China. En cuanto a la metodología. el enfoque clásico aplica una construcción teórica con alto nivel de abstracción. la tradición es un factor aditivo para el desarrollo. La nueva perspectiva prefiere una senda multidireccional de desarrollo. Generar una mayor demanda interna incrementando los sueldos y salarios de los trabajadores. en el enfoque clásico la tradición es un obstáculo para el desarrollo. Permitir la entrada de capitales externos siguiendo prioridades ya establecidas en planes de desarrollo nacionales. por ejemplo. en el nuevo enfoque. Por ejemplo Redfield 1965. Desarrollar estrategias nacionales que sean coherentes con el modelo substitución de importaciones. mientras que el nuevo enfoque le presta mucha más atención a estos dos aspectos. protegiendo la producción nacional al imponer cuotas y tarifas a los mercados externos. 5. En cuanto a la dirección del desarrollo. especialmente para sectores pobres a fin de generar condiciones para que estos sectores puedan llegar a ser más competitivos. los conceptos tradicionales y de modernidad. Promover una demanda interna más efectiva en término de mercados internos como base para consolidar el esfuerzo de industrialización en Latinoamérica en particular y en naciones en desarrollo en general. por ejemplo. . Uno de los autores más representativos fue Raúl Prebish. y las implicaciones de políticas de modernización en el sentido de que generalmente es considerado beneficioso para la sociedad como un todo. El punto principal del modelo Prebisch es que para crear condiciones de desarrollo dentro de un país es necesario: 1. y las pequeñas tradiciones (valores de las masas) . Controlar la tasa de cambio monetario. 7. de las condiciones de cohexistencia con la modernidad. los clásicos demuestran un descuido de los factores externos y los conflictos. Teoría de la Dependencia Las bases de la teoría de la dependencia surgieron en 1950 como resultado. Por ejemplo. Promover un papel gubernamental más eficiente en términos de desarrollo nacional. distingue entre los grandes valores tradicionales (valores de las élites). el uso de 3 variables principales: factores internos. entre otros. e instituciones sociales. la perspectiva clásica utiliza una senda u nidireccional la cual tiende al modelo de Estados Unidos y Europa. Crear una plataforma de inversiones. 3. son sistemas de valores heterogéneos.tradicionales homogéneos. Además. 6. el nuevo enfoque utiliza casos concretos dentro de un contexto histórico dado. Finalmente. 4. en cuanto los factores externos y los conflictos. y 8. hay importantes diferencias entre los estudios clásicos y los nuevos estudios de la escuela de modernización. entre ellas están: el uso de un enfoque de investigación dirigido hacia el desarrollo de los países del Tercer Mundo. el análisis a nivel nacional. Hay muchas semejanzas entre los estudios de modernización clásicos y los nuevos estudios. dando prioridad al capital nacional. Sin embargo. 2. valores culturales. de las investigaciones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Desarrollar un sistema seguro social más eficiente por parte del gobierno. poniendo mayor énfasis en políticas fiscales que en políticas monetarias.

propiamente. en un caso la estructura es tradición versus modernidad (modernización). Theotonio Dos Santos. Frank como caso de estudio. Raul Prebisch. el enfoque clásico se centra en el análisis del papel de los monopolios extendidos a escala mundial. algunos autores como Falleto y Dos Santos argumentan que las propuestas de desarrollo de la CEPAL fracasaron y que es en medio de estas condiciones en donde surge. el enfoque neo-marxista insistió en que la clase revolucionaria debía de estar conformada por los campesinos para poder llevar a cabo un conflicto revolucionario. en el otro en el caso del centro versus la periferia (dependencia). Segundo. Enrique Cardoso. En Latinoamérica podemos observar ejemplos de esta situación. como Brasil el cual es utilizado por Andre G. mientras que el centro del neo-marxismo es proveer una visión desde las condiciones periféricas. especialmente en aquellos países con un alto grado de industrialización. Foster-Carter (1973) encuentra tres diferencias fundamentales entre el Marxismo ortodoxo clásico y el neo-marxismo. las principales son: a) el centro de la investigación es el desarrollo de los países del Tercer Mundo. desde la perspectiva de neo-marxista y basándose en las condiciones actuales de los países del Tercer Mundo. Segundo. Un ejemplo de esto es el proceso de industrialización que se desarrolló en Latinoamérica durante los años 30s y 40s cuando las naciones del centro estaban concentradas en resolver los . es imperativo “saltar” hacia una revolución social. y Samir Amin. el movimiento clásico previó la necesidad de una revolución burguesa en la introducción de procesos de transformación. la teoría de la la dependencia está compuesta por 4 puntos fundamentales: a) desarrollar una considerable demanda interna efectiva en términos de mercados nacionales. siendo el segundo el que provee una base para la teoría de la dependencia. el desarrollo de los países del Tercer Mundo necesita tener un grado de subordinación al centro en contraste del desarrollo de las naciones centrales cuyo desarrollo fue históricamente y es hoy día independiente. A partir del enfoque económico de Keynes. d) promover un papel gubernamental más efectivo para reforzar las condiciones de desarrollo nacional y aumentar los estándares de vida del país. De acuerdo con la escuela de la dependencia las principales hipótesis referentes al desarrollo en los países del Tercer Mundo son: primero. Sin embargo. b) una metodología que utiliza un alto nivel de abstracción y se centra en el proceso revolucionario. A finales de la década de los cincuentas y mediados de la década de los sesentas se publicó este modelo teórico más elaborado. c) incrementar los ingresos de los trabajadores como medio para generar mayor demanda agregada dentro de las condiciones del mercado nacional. Edelberto Torres-Rivas. Primero. Aunque la escuela de la modernización y la escuela de la dependencia difieren en muchas áreas. El enfoque marxista clásico consideraba que el proletariado industrial tenía la fuerza y estaba llamado a ser la vanguardia para la revolución social. principalmente porque se percibe que la burguesía nacional se identifica fuertemente con posiciones de elite y de la metrópoli más que con posiciones nacionalistas. también presentan algunas similitudes. los dependentistas en general consideran que las naciones periféricas experimentan su mayor desarrollo económico cuando sus enlaces con el centro están más débiles. La teoría de la dependencia combina elementos neo-marxistas con la teoría económica keynesiana (ideas económicas liberales que surgieron en Estados Unidos y Europa como respuesta a la depresión de los años 20. la teoría de la dependencia. c) el uso de visiones estructurales teóricas polares. utilizando estados-naciones como unidad de análisis. Entre los principales autores de la teoría de la dependencia tenemos a: Andre Gunder Frank.La propuesta de Prebisch y de la CEPAL fueron la base de la teoría de la dependencia a principios de los años 50. especialmente porque este sector generar mayor valor agregado a los productos en comparación con el sector agrícola. b) reconocer que el sector industrial es importante para alcanzar mejores niveles de desarrollo nacional.

O´Donell estudió el caso de la autonomía relativa entre elementos económicos y políticos en el contexto de las condiciones de los países del Tercer Mundo. Referente a esto es importante recordar que los Estados Unidos fue una colonia y que este país tuvo la capacidad de romper en círculo vicioso del subdesarrollo. y el crecimiento y la industrialización de esto país se tiende a ver subordinada. Los nuevos estudios de la teoría de la dependencia incluyen los de Cardoso (1979) y a Falleto (1980). Estos argumentos se incluyen principalmente de los trabajos de Nikos Poulantzas. este enfoque utiliza un alto nivel de abstracción en su análisis. Evans estudió las ventajas comparativas que Brasil tiene respecto a sus vecinos en Sur América. quien ha estudiado los procesos de producción industrial en los países del centro en los setentas. la tecnología mundial y la cooperación militar. . Estos autores toman en cuenta las relaciones de los países en términos de sus niveles sistémicos (externos) y sub-sistemáticos (internos).problemas de la Gran Depresión y las potencias occidentales estaban involucradas en la Segunda Guerra Mundial. más que de vínculos financieros a monopolios de los países del centro. quien ha estudiado condiciones en India a final de la década de 1950. los sistemas financieros internacionales. Una tercera hipótesis indica que cuando los países del centro se recuperan de su crisis y reestablecen sus vínculos comerciales y financieros. Por último. Las principales críticas de la teoría de la dependencia se han centrado en el hecho de que esta escuela no provee evidencia empírica exhaustiva para justificar sus conclusiones. los nuevos autores de esta escuela reconocen un margen de acción de los gobiernos en el sentido de darles espacio para perseguir su propia agenda. la balanza de pagos. Para éste cientista político los gobiernos del Tercer Mundo tienen un cierto nivel de independencia del eje real de poder dentro del país. especialmente los países de Asia SurOriental. y Gold estudió los elementos de dependencia que operaban a principios del proceso mediante el cual Taiwán se convirtió en un país con notable potencial económico. Otros autores clásicos de la teoría de la dependencia son: Baran. Una de las principales críticas actuales de la teoría de la dependencia y de la modernización es que ambas continúan basando sus supuestos en los resultados en los estados-nación. Un punto importante de los nuevos estudios de dependencia es que mientras que la posición ortodoxa de la dependencia no acepta la autonomía relativa del gobierno de las élites poderosas. inflación y estabilidad política de los países del Tercer Mundo se han visto afectadas negativamente. especialmente aquellos relacionados con el comercio. Theodino Dos Santos afirma que la base de la dependencia de los países subdesarrollados resulta de la producción industrial tecnológica. Frank indica en particular que cuando los países del centro se recuperan de la guerra u otras crisis que han desviado de su atención de la periferia. Éstos últimos movimientos enfocan su atención principalmente en las vínculos entre países. Sin embargo. Además. y cómo estas relaciones pueden ser transformadas en elementos positivos para el desarrollo de las naciones periféricas. el cuarto aspecto se refiere al hecho de que las naciones más subdesarrolladas que todavía operan con sistemas tradicionales feudales son las que tuvieron relaciones más cercanas con el centro. y Ladsberg. Otra crítica es que el análisis de la dependencia considera perjudiciales los vínculos de estos países con las corporaciones transnacionales mientras en verdad estos vínculos pueden ser utilizados como medio de transferencia de tecnología. incorporan de nuevo al sistema a los países periféricos. Este es un punto importante que nos permite separar las escuelas antes mencionadas de la perspectiva teórica de los sistemas mundiales o de la teoría de la globalización.

Esta crisis fue un signo que marcaría un proceso de caída de muchos puntos de la agenda del marxismo revolucionario. la historia. especialmente entre la sociología y las disciplinas económicas y políticas. los nuevos mecanismos de comercio mundial. las ciencias políticas. Estos elementos crearon las condiciones para el surgimiento de la teoría de los sistemas mundiales. y la planificación urbana.Teoría de los Sistemas Mundiales La nueva forma que el capitalismo estaba tomando en el mundo. especialmente en la década de 1960. Éstos nuevos rasgos se caracterizaron principalmente por los siguientes aspectos: a) Asia oriental (Japón. y . todo ello constituían señales del deterioro de la hegemonía americana en la economía mundial capitalista. el fracaso de la Revolución Cultural. Wallerstein y sus seguidores reconocieron que hay condiciones mundiales que operan como fuerzas determinantes especialmente para países pequeños y subdesarrollados. así como el surgimiento del sentimiento de proteccionismo. I. Se hizo cada vez más difícil de caracterizar este milagro económico como un “imperialismo manufacturero”. Corea del Sur. c) Hubo una crisis en el capitalismo estadounidense que incluyó la Guerra de Vietnam. Los factores que tuvieron mayor impacto en el desarrollo interno de países pequeños fueron el nuevo sistema de comunicaciones mundiales. Los principales supuestos de la teoría de los sistemas mundiales establecen que: a) hay un fuerte nexo entre las ciencias sociales. estancamiento económico de los estados socialistas. y Singapur) continuaron experimentando una alta tasa de crecimiento económico. y la apertura gradual de los estados socialistas a las inversiones capitalistas. Hong Kong. Esta escuela tuvo su origen en el Centro de Estudios de economía. Estas nuevas condiciones estaban relacionadas con el hecho de que los sistemas internaciones financieros y de intercambio tenían cada vez menos influencia. los países del Tercer Mundo desarrollaron nuevas condiciones sobre las cuales intentaron elevar sus estándares de vida y mejorar sus condiciones sociales. la crisis de Watergate. y el ensanchamiento de la brecha comercial en la década de 1980. y la transferencia de conocimientos y vínculos militares. Aunque la escuela de los sistemas mundiales se originó en el área de sociología su impacto se ha extendido a la antropología. el sistema financiero internacional. Estos factores han creado su propia dinámica a niveles internacionales. Sistemas Históricos. y Civilización en la Universidad Estatal de Nueva York en Bringhamton. b) Hubo una crisis muy difundida dentro de los estados socialistas que incluyó la división chino-soviética. Al principio de su carrera estudio los problemas de desarrollo que enfrentaban los países africanos recién independizados tomando en cuenta las nuevas condiciones económicas y políticas mundiales de la década de los sesentas. el déficit fiscal sin precedentes. Al comienzo de la década de los sesentas. el abandono del patrón oro/dólar. particularmente en regiones del Tercer Mundo. y que el nivel de análisis de estado-nación ya no es la categoría adecuada para estudiar las condiciones de desarrollo. Esta escuela reconoce que generalmente se le da una mayor atención al desarrollo individual de cada una de estas disciplinas que a la interacción entre ellas. Wallerstein es considerado uno de pensadores más importantes de este campo teórico. la combinación de estancamiento e inflación al final de la década de 1970. las alzas del precio del petróleo en 1973 y en 1979. Básicamente estas nuevas circunstancias económicas internacionales hicieron posible que un nuevo grupo de investigadores radicales bajo el liderazgo de Immanuel Wallestein llegaran a la conclusión de que habían nuevas actividades en la economía capitalista mundial que no podían ser explicadas dentro de los confines de la teoría de la dependencia. fue un elemento central del cual surgió la teoría la teoría de los sistemas mundiales. Taiwán. al mismo tiempo que estos elementos interactúan con los aspectos internos de cada país.

Cuando la teoría de los sistemas mundiales considera mecanismos de comercio. En cuanto a los recursos financieros. mientras que las inversiones especulativas son más volátiles ya que generalmente generan ganancias rápidas en los mercados bursátiles. la escuela de la dependencia da por sentado que el modelo histórico-estructural es el del auge y la caída de los estados naciones. que son las que tienen un impacto mayor. para teoría de los sistemas mundiales es el mundo mismo con sus diferetes esferas de acción como unidades referenciales. Hubo evidencia concreta para apoyar la libre competencia. patrones más productivos dentro del sector industrial. c) la estructura teórica de la teoría de la dependencia es bimodal. consiste del centro. hay aspectos específicos de monopolio de capital. los cuales pueden ser estudiados en el ámbito interno o externo de un país. y aquellas operaciones que son transacciones comerciales indirectas. la teoría de los sistemas mundiales indica que la unidad de análisis central son los sistemas sociales. Las principales diferencias entre la aproximación de los sistemas mundiales y los estudios de dependencia son: a) la unidad de análisis de la teoría de la dependencia es al nivel de la nación-estado. el enfoque de los sistemas mundiales mantiene la dinámica histórica de los sistemas mundiales dentro de sus ciclos rítmicos y tendencias. esta teoría del desarrollo distingue entre inversión productiva e inversión especulativa. desde la perspectiva de la economía política el enfoque se basa en las condiciones del sistema capitalista durante la revolución industrial en el Reino Unido. especialmente cuando consideramos el importante papel económico de las corporaciones transnacionales. e) el enfoque de la teoría de la dependencia se centra en la periferia. pero no le proveen al país una base sustentable que le permita alcanzar crecimiento a largo plazo. según la teoría de los sistemas mundiales. Para la escuela de los sistemas mundiales. las teorías tradicionales del desarrollo no explican completamente las condiciones actuales. la escuela de la dependencia considera que este proceso es perjudicial generalmente. y predicciones de cosechas futuras cuando dependen de condiciones climáticas para obtener su productividad y rendimiento. Bajo las condiciones internacionales actuales. de acuerdo con la teoría de los sistemas mundiales la estructura es trimodal. Entre estas últimas se tienen contratos de comercio futuro.cómo éstas interacciones afectan en términos reales las condiciones nacionales de una sociedad dada. y el papel de las inversiones especulativas. En este último caso el sistema social afecta diversas naciones y generalmente influye sobre una región entera. Las inversiones productivas son recursos financieros que refuerzan la producción manufacturera de un país en particular. . el clima político internacional. aplicación y transferencia de tecnología básica y productiva. Esta no es la situación hoy en día. Dadas las características anteriormente nombradas. hay posibilidades de movilidad hacia arriba o hacia abajo dentro de la economía mundial. c) es necesario reconocer el nuevo carácter del sistema capitalista. Los sistemas mundiales más frecuentemente estudiados desde esta perspectiva teórica son los sistemas relacionados con la investigación. además de especulaciones de costos de transporte. más significativo e inmediato sobre un país. distingue entre transacciones directas. Por ejemplo. precios de combustibles. sin embargo. se concentra en el centro y la periferia. b) respecto a metodología. sus medios de transacción. d) en cuanto a la dirección del desarrollo. la semiperiferia y la periferia. es necesario estudiar la realidad de los sistemas sociales. Esta crítica del sistema capitalista ha estado presente desde su nacimiento. b) en vez de dirigir el análisis a cada una de las variables. mientras que los teóricos de los sistemas mundiales se centran en la periferia así como también en el centro y en la semi-periferia. y sus operaciones en concreto a nivel mundial que han afectado considerablemente las relaciones internacionales entre los países. la interdependencia que afecta a los gobiernos de los países pobres. y de amplios grupos de poblaciones que proveían mano de obra a las fábricas recién establecidas. los mecanismos financieros y las operaciones de comercio internacional.

bajo las condiciones mundiales actuales no es importante utilizar a las naciones-estados como unidad de análisis ya que la comunicación global y los vínculos internacionales están haciendo a esta categoría menos útil. las empresas y las élites políticas continúan siendo quienes toman las decisiones en los países en desarrollo. b) Aunque los principales sistemas de comunicación operan dentro de países más desarrollados. uno de los factores más importantes es la creciente flexibilidad de la tecnología para conectar a la gente alrededor del mundo. las empresas grandes y las élites políticas de cada país son parte de esta interacción alrededor del mundo. Esta situación incluye a los grupos dominantes y no dominantes de cada país. una de las características fundamentales de la teoría de la globalización es que se centra y enfatiza aspectos culturales y económicos asi como de comunicación a escala mundial. además de los vínculos económicos. intercambiar productos. En esta comunicación cultural. y a través de este proceso los países interactúan más frecuentemente y con mayor flexibilidad. los nuevos productos de comunicación unifican patrones de intercambio alrededor del mundo. Los principales aspectos de la globalización son los siguientes: a) Reconoce que los sistemas de comunicaciones globales ganan cada vez más importancia. sociales y culturales de los países.Teoría de la Globalización La teoría de la globalización surge del mecanismo global que presenta una mayor integración con énfasis particular en la esfera de las transacciones económicas. financieros y políticos. Este hecho incrementa la posibilidad de que grupos marginales en países pobres se puedan comunicar e interactuar dentro de un contexto global utilizando tecnología novedosa. Al final. Éstas escuelas afirman que los . utilizar recursos productivos. Sin embargo. Esta situación ha creado un ambiente distinto para realizar transacciones económicas. Un aspecto en que ambas teorías coinciden es que la dirección principal del desarrollo debería ser aquella que emprendan los Estados Unidos y Europa. En este sentido esta perspectiva es parecida al enfoque de los sistemas mundiales. por los menos en términos de transacciones económicas conforme a condiciones actuales. Las condiciones sociales son el resultado de los factores culturales y económicos dominantes de cada país. c) Los sistemas de comunicación modernos implican modificaciones estructurales importantes en los patrones económicos. Segundo. e) Los elementos culturales dictarán la forma de las estructuras sociales y económicas en cada país. La teoría de la globalización coincide con algunos elementos de la teoría de la modernización. Desde una perspectiva cultural. d) Estos nuevos patrones de comunicación están afectando el nuevo concepto de minorías dentro de un país en particular. Referente a la actividad económica estos nuevos avances tecnológicos son cada vez más accesibles para las pequeñas empresas locales. estos mecanismos también se extienden a los países menos desarrollados. no sólo a nivel gubernamental sino también a nivel de la población. y aprovecharse de los “mecanismos monetarios virtuales”. Esta escuela argumenta que los principales elementos modernos para interpretar los procesos de desarrollo son los vínculos culturales entre los países. Los principales supuestos que se extraen de la teoría de la globalización se resumen en tres puntos fundamentales. A medida de que haya una mayor estandarización de los avances tecnológicos una mayor cantidad de sectores sociales podrán conectarse con otros grupos alrededor del mundo. Aunque estas minorías no están completamente integradas en el nuevo sistema mundial de comunicación. los factores culturales son los aspectos determinantes de las sociedades. Primero.

Para la posición de la globalización esta declaración de la teoría de Weber se debe aplicar a las condiciones mundiales actuales. mientras que la segunda tiene sus bases teóricas en el movimiento social estructural-funcionalista. las transacciones comerciales comenzaron a basar sus especulaciones en el valor futuro de sus productos. el segundo refuerza su carácter como una perspectiva “positiva” más que una posición normativa. El primero sigue una posición más normativa. especialmente en términos de la difusión y transferencia de valores culturales a través de sistemas de comunicación. y el patrón de identidad de los grupos de índole dominante (o hegemónico) y de alternativo (o subordinado) dentro de una sociedad son los elementos más importantes para explicar las características de un país en términos económicos y sociales. Las teorías de la globalización enfatizan que los factores culturales son los principales determinantes que afectan las condiciones económicas. d) Durante la década de los noventas el desafío más grande de deriva del uso del “internet” o la red. La teoría de la globalización y de los sistemas mundiales toman una perspectiva global al determinar sus unidades de análisis en función de sistemas y subsistemas globales.principales patrones de comunicación y las herramientas para lograr mejores estándares de vida se originaron en las regiones desarrolladas. los que están afectando cada vez más los grupos sociales en todos los países. creencias. ya que trata de resolver el asunto del desarrollo. Es más. lo cual fue reforzado por el uso del facsímil. Con base en las anteriores similitudes. Con base en esto. En lo ideológico. b) Desde mediados de los setentas. los gobiernos de los países más desarrollados comenzaron a funcionar con mecanismos de tipo de cambio más flexibles. sociales y políticas de los países lo que es similar a la “escuela social exhaustiva” o de “sociología comprehensiva” de las teorías de Max Weber. es posible afirmar que ambas teorías –modernización y globalización. La teoría de los sistemas mundiales y la de la globalización difieren en que la primera contiene ciertos elementos neo-marxistas. la influencia se vería también reflejada en el campo ideológico y económico. Los defensores de la globalización argumentan que esta circunstancia es una realidad en términos de la influencia que se deriva de las redes de comunicación y de la difusión de los valores de países más desarrollados. el cual ha permitido una comunicación más rápida y expansiva. Esta situación permitió acelerar la tasa de movimiento de capital entre los centros financieros. lo que ha sido reforzado por el uso más flexible de la tecnología. c) La revolución de las computadoras a lo largo de la década de los ochentas hizo posible realizar cálculos y transacciones más rápidas relacionadas con valores del tipo de cambio y de las inversiones. Ambas posiciones enfatizan el hecho de que el camino hacia el desarrollo se origina y debe ser seguido en términos de los modelos de los Estados Unidos y Europa.coinciden en el carácter básicamente etnocéntrico de sus planteamientos. el sistema de valores. más que utilizar estrictamente el enfoque de naciones-estado como lo hacen la teoría de la modernización y de la dependencia. principalmente los siguiente: a) Especialmente luego de marzo de 1973. Por consiguiente el enfoque de la globalización tiende más hacia una transición gradual que a una transformación revolucionaria. computadoras y sistemas de comunicación modernos. varios autores no ocultaron su notable entusiasmo a raíz de la caída de los sistemas socialistas soviéticos a fines de la década de los ochentas. La teoría de la globalización y la de los sistemas mundiales toman en cuenta los cambios económicos en la estructura y las relaciones mundiales más recientes que han ocurrido en los últimos años. bancos internacionales y mercados de valores del mundo. El “internet” ha . En este punto es importante destacar la diferencia entre la perspectiva de la modernización la de la globalización.

Principales rasgos del desarrollo económico latinoamericano de 1960 a 2001 a) Los países que relativamente han cambiado su estructura de exportación han sido Ecuador (petróleo). los valores de la misma en esa época fueron significativamente menores que los niveles registrados en los ochenta. las medidas de ajuste económico fueron inevitables. f) Durante los ochenta. dentro de las condiciones domésticas de la región. las devaluaciones de monedas que tuvieron lugar en la región fueron unas de las principales causas para que se establecieran los procesos de "importación de . c) interacciones entre los diferentes niveles de poder entre países. más que la aplicación tradicional de las políticas fiscales y monetarias. Latinoamérica cosechó los beneficios de mejores términos de intercambio en el mercado internacional y de un notable y fácil acceso a recursos financieros en el sistema financiero mundial. c) Aún cuando las naciones latinoamericanas tuvieron que enfrentar alguna inflación durante los sesenta. la década de los setenta tuvo un crecimiento económico producto de la incorporación de recursos de acreedores debido a la alta liquidez del sistema financiero internacional. Estas medidas vigorizaron el papel de las exportaciones como eje de la recuperación económica que se buscaba. Por lo tanto. en términos de las condiciones internacionales. e) A fin de evitar los procesos de ajuste económico en los países sin capacidad de exportación de petróleo en la región. b) maneras específica de adaptar la “sociología comprehensiva” y “expansiva” a la atmósfera actual de “aldea global”. Bajo las condiciones actuales los principales aspectos que estudia el enfoque de la globalización son los siguientes: a) conceptos. Brasil y Haití (industria). h) Durante los ochenta. d) determinación de los mecanismos y procesos mediante los cuales los patrones de comunicación afectan las minorías dentro de cada sociedad. los países enfrentaron mayores problemas para mantener estables sus coeficientes de crecimiento económico. especialmente de la banca privada. y desde ciertos sistemas sociales que funcionan en alrededor del mundo. nacional y global. y a los regímenes más liberales de la región en cuanto al manejo de las políticas cambiarias. varias naciones se embarcaron en la generación del problema de la deuda externa.incrementado cada vez las condiciones de revitalizar el carácter de “Economía virtual” en diversos mercados específicos. fue la necesidad del pago de la deuda externa. definiciones y evidencia empírica relacionados con las variables culturales y su cambio en el ámbito regional. Durante ese tiempo la región experimentó un sostenido crecimiento económico. y f) cómo está afectando la integración económica y social a los acuerdos regionales y multilaterales. e) el concepto de autonomía del estado enfrentado a la flexibilidad creciente de herramientas de comunicación y vínculos económicos que están haciendo obsoleta la efectividad previa de las decisiones económicas nacionales. b) Las condiciones de mayor estabilidad durante los sesenta. estuvieron asociadas al patrón monetario dólar-oro. algo que llegaría a hacer crisis durante los ochenta. México (petróleo e industria). d) Desde 1974 y debido principalmente al efecto del alza de precios del petróleo. g) El factor más evidente para la crisis. Este último ha desarrollado una industria manufacturera liviana especialmente en la línea de ensamblaje y maquiladoras. Entre 1978 y 1981.

l) Más aún. Argentina y Brasil. Bolivia. aún cuando al principio de esta década algunos países consiguieron aliviar el problema. no produjo totalmente los beneficios que se esperaban fundamentalmente cuando se mantuvieron condiciones adversas en la esfera de la economía internacional. En muchos países que basaron sus políticas de estabilización en el uso de recursos externos. Pero muchas economías se estancaron. sin embargo. Esta situación se basa fundamentalmente en la dependencia que la región tiene respecto a importación de insumos de otros países. Con unas pocas excepciones. Aún cuando este indicador comenzó en niveles bajos a principios de los noventa.inflaciones" en las economías. m) Hasta cierto punto. Por el contrario. algunas naciones manifestaban al menos estabilización y alguna mejora en la superación de la pobreza. tales los casos de Chile y Uruguay. la liberalización comercial y las reformas en los mercados de trabajo llegaron a tener efecto en el aumento de los niveles de desempleo en la región. sus índices han tendido a mejorar a lo largo de los diez últimos años. j) Los procesos de ajuste económico hicieron posible reducir los déficit fiscales en 5 ó 6 puntos del PIB en la mayor parte de los países de la región. en el otro extremo. Ecuador y Venezuela tenían niveles de inversión menores que los registrados en el período de crisis. Brasil. entraron en recesión o bien no crecieron lo suficiente para disminuir los niveles de pobreza. esta situación. una menor expansión de las masas monetarias. Costa Rica y El Salvador mantenían niveles de inversión directa que eran cercanos o superiores a los observados en el período 1978-1981. . Este cambio refleja y a su vez ha contribuido a la consolidación de los procesos de estabilización en varios casos. tales como un moderado aumento de la actividad económica. Durante los noventa. se llegó a registrar ciertas apreciaciones en las monedas. las tasas reales de cambio en las monedas se elevaron menos dramáticamente que como lo hicieron durante los procesos de ajuste en los ochenta. o) Las condiciones económicas regionales jugaron un papel significativo para atraer inversiones. En el resto de la región la inequidad laboral continuó siendo la misma o empeoró. p) Durante los noventa ha sido posible observar un cambio positivo en la inversión bruta como porcentaje del PIB. algo que ocurrió en algunos casos a mediados de los ochenta. Costa Rica. incurrieron en despidos de trabajadores a la vez que los gobiernos reducían su propio personal y muchos de los contratos. así como recuperaciones en los niveles de inversión y relativo descenso en los niveles de desempleo. aún con los efectos de la crisis financiera del sur-este asiático de 1997. solamente Chile. q) Especialmente durante los ochenta y hasta cierto punto en los noventa. Las empresas que fueron incapaces de competir con las firmas extranjeras en los mercados nacionales. k) Una comparación entre las condiciones existentes entre la segunda parte de los años ochenta y los noventa revela importantes cambios en el ambiente macroeconómico. como por ejemplo en Costa Rica y Honduras. menor nivel de déficit fiscal en los gobiernos. n) En todos los países el porcentaje de hogares bajo el nivel de pobreza aumentó durante los ochenta. De 1991 a 1995. especialmente aquellos de corto plazo. i) Los problemas con la inflación fueron particularmente importantes en los casos de Perú. el grado de inequidad en términos de los mercados de trabajo menguó en la década de los noventa en sólo dos países: Colombia y Uruguay. Esto fue favorecido por nuevos flujos de recursos financieros que llegaron a la región.

el sector informal de la economía ha tendido a expandirse en la medida en que más y más unidades de producción entran a las condiciones de –virtualmente. t) El impacto de las reformas fiscales. c) Las políticas de ajuste económico implementadas en la región han tenido limitaciones estructurales en términos de la naturaleza de las exportaciones. y con casi inalteradas estructuras productivas en los países de la región. hizo posible que aumentara la riqueza de los dos deciles de mayor ingreso de la población. el subempleo y como consecuencia se expandía la economía marginal. Los procesos de ajuste macroeconómico favorecieron el estímulo a las exportaciones como medios para activar la economía. El sistema económico general de América Latina ha demostrado que. aumentaron conforme se alcanzó un mayor crecimiento económico. Muchos de los más severos problemas sociales tienen su raíz en esos componentes. paralelamente. s) A pesar de que los salarios mínimos reales disminuyeron durante la crisis. Aún durante la década de los sesenta. tanto las reformas a los mercados laborales como las transformaciones fiscales influyeron en la reducción del salario mínimo real. una de las más significativas limitaciones fue la naturaleza de las exportaciones del área. a la vez que mejoraron en cierta forma las cifras macroeconómicas. es decir de los sectores capitalistas y empresariales en particular. en algunos casos. Estas condiciones debilitan las instituciones de los sistemas democráticos y disminuyen la efectividad de la consecución de estados de derecho basados en legitimidad concreta. se reforzaba el desempleo. a fin de funcionar. como en el caso de Chile. El subempleo está caracterizado por la carencia que tienen las personas o grupos sociales de una actividad remunerada permanente. más allá de la aplicación tradicional de solamente políticas monetarias y fiscales. u) Durante la fase de ajuste económico estructural. Esta ha sido una característica básicamente observada en la marginalidad de los sectores urbanos. [54] No obstante. sucintamente. Las mismas continúan basándose en los mismos productos. los patrones de alta concentración de la riqueza y exclusión de beneficios operaron en el área. más allá de la legalidad de los sistemas jurídicos en que se amparan los gobiernos. han tendido a agravar los problemas ocupacionales. las principales consideraciones interpretativas sobre el desarrollo económico y social en América Latina producto de las condiciones y resultados del período 1960-2001: a) Existe en la región un alto nivel de concentración de poder económico y un sistema social de la región basado fundamentalmente en la exclusión.r) Respecto al salario mínimo. Este fenómeno se manifestaba en la región aún antes de la crisis de los años ochenta. lo que profundiza su condición de pobreza. los mismos. la liberalización del comercio y de los mercados de capitales.ninguna regulación. con poco valor agregado. Interpretaciones sobre el desarrollo latinoamericano (1960-2001) A continuación se señalan. Esto . además del flujo creciente de capitales foráneos. Se estima que para fines de 1999 el desempleo en la región llegaba como mínimo al 13 por ciento. concentra beneficios y excluye de oportunidades a los sectores mayoritarios de la sociedad. cuando la estabilidad y el crecimiento fueron más evidentes. de marginalidad y de vulnerabilidad. mientras el subempleo ascendía a 26 por ciento de la población económicamente activa. b) América Latina mantiene ante sí el permanente desafío de enfrentar el desempleo y el subempleo. La aplicación de los programas de ajuste estructural. Esta situación agravó las condiciones sociales si se toma en cuenta que.

d) América Latina como región está enfrentando. la repercusión en la macroeconomía sería en el mediano plazo. La concreción de este efecto estaría dado por: (i) retiro de capitales. se ha establecido una atmósfera de inestabilidad y de inquietud social en muchas naciones del área. dentro de las naciones. Reflexiones sobre el caso de Argentina Temas:  Argentina (Crisis a partir de Diciembre de 2001) Esta sección ha sido escrita con base en datos y acontecimientos acaecidos hasta febrero de 2002. Los sectores sociales que no logran integrarse en la nueva dinámica económica. e) La necesidad de estabilización implica también una mejora en las condiciones sociales y económicas de muchos sectores. De llegar a ocurrir esta condición. . (i) el descenso en la producción regional abarca a todas las naciones. En América Latina ha tenido lugar en los últimos veinte años una seria y rica producción teórica acerca de lo autoritario de los regímenes "democráticos". tales los casos de América Central. pero pierden el apoyo social en la aplicación de muchas medidas políticas. El contagio vía subsidiarias de multinacionales estaría restringido a operaciones ya en curso y se vería limitado por capacidades instaladas fijas de producción y/o prestación de servicios. son sujetos de marginalización. los gobiernos pueden mantener la legalidad formal de los sistemas. Los grupos sociales que están llamados a apoyar políticamente los regímenes requieren de mejoras en las oportunidades para elevar su calidad de vida. proyecciones y las características de la economía argentina y las de países con mayor probabilidad de contagio de la crisis. (ii) disminución de operaciones. De conformidad con datos actuales. La única excepción podría ser un problema de contagio vía la interconexión bancaria en particular y de subsidiarias de empresas multinacionales en general. de manera fulminante. (ii) los mecanismos de difusión son financieros y comerciales. y (iii) los tres mercados más importantes del mundo evidencian problemas de estancamiento y desaceleración económica (Europa Occidental. los que fueron requeridos para ejecutar las políticas de ajuste económico. Esa participación era de 4 por ciento en 1995. Debido a la carencia de oportunidades de mejora para los sectores mayoritarios de Latinoamérica. Esa mejora es vital para la credibilidad y la representatividad de las instituciones sociales. Hasta ahora se hace evidente que la especial condición actual de Argentina se ubica en un escenario de crisis internacional diferente a las últimas dos crisis internacionales (1995 y 1998-1999). En 1960 la región participaba con un 8 por ciento del comercio internacional. Esto refleja un proceso de globalización segregativo en la esfera económica mundial.es particularmente claro en el caso de las economías pequeñas con exportaciones basadas en productos primarios con poco procesamiento. y (iii) restricción en los fondos de inversión (tanto netos como de reposición). Bolivia y Paraguay. En esta ocasión. Las condiciones de pobreza tanto extrema como no extrema ilustran dramáticamente esta condición en América Latina. Si esas condiciones están ausentes. más que un fenómeno de globalización basada en la integración. un proceso de marginalización de los sistemas económicos internacionales. Estados Unidos y Japón). y los países que no logran una mejor inserción en lo internacional. no se evidencian signos de mayor difusión o dispersión de la inestabilidad. Las posibilidades de esta condicionante son restringidas dada la estructura de interrelación comercial y financiera de Argentina.

Es notable el contraste en el manejo cambiario realizado por Brasil.Condicionantes de la situación argentina Uno de los principales detonantes de la crisis social y política en el país en diciembre de 2001. Esto involucra principalmente las esferas de lo económico y financiero. Estudio sobre condiciones de un posible “contagio” de situación argentina Se estima que existen restringidos riesgos.se presentan en las Tablas 1. y (iii) percepción de empresarios a partir de cotizaciones en las bolsas de valores. a medida que la devaluación se profundice. Se trataba con ello de profundizar el cumplimiento de los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional. y 2. Una de las principales variables dentro del escenario recesivo es la contracción de la inversión interna bruta.8 en lugar de –2. Luego de una apreciación de la moneda en 2000.000 y 1500 pesos.3. Al enfrentar esta crisis.6 por ciento. El elemento general de sustentación del criterio acerca de la poca probabilidad del contagio de la situación argentina se basa en la mayor flexibilidad general con la cual han sido utilizadas las medidas macroeconómicas en los países del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). los dos factores económicos más sobresalientes se relacionan con: 1. Los sectores de mayor contracción han sido la construcción (-9.6 por ciento. Se ha reconocido oficialmente que el producto interno bruto argentino tuvo una caída de 4. año en el cual se evidenciaba aún la recuperación de la crisis del país . y 2. Chile. 2 y 3. se ha deslizado a niveles de 1. derivado de la situación argentina.4 por ciento) y el de equipos durables de producción (-29. se han considerado los siguientes indicadores: (i) políticas macroeconómicas: monetaria. (a) en lo externo. a fin de que este organismo otorgara al menos 1. la declaración de moratoria significa la mayor de su tipo en cuanto al monto de deuda que se haya implicado. fiscal y cambiaria. En medio de esas condiciones. La base de esta tendencia estaría evidenciada por el comportamiento de los agentes económicos y sociales. así como por el manejo de las políticas macroeconómicas de naciones con mayor relación económica con Argentina.6 por ciento).200 millones de dólares antes de finalizar 2001. la que tuvo una caída de 17. el gobierno argentino se encuentra con persistentes problemas en dos frentes: 1. Los datos relativos a las políticas macroeconómicas -cambiaria. de un posible contagio de carácter fulminante. el sector manufacturero ha reducido su actividad en 12. monetaria y fiscal. (ii) indicadores de vulnerabilidad externa identificados en resultados de la cuenta corriente de la balanza de pagos. Bolivia y Venezuela.8 y 2. como componente de refinanciamiento de la deuda externa argentina.3 por ciento estimado a mediados de noviembre de 2001. fue el reforzamiento del plan de déficit cero que descargó los principales recortes en salarios y pago de pensiones. (b) en lo interno. disminuye el poder adquisitivo aún con ciertos aumentos de montos nominales).9 por ciento en el tercer trimestre de 2001. la devaluación del peso argentino que al abandonar la convertibilidad de 1:1 con la divisa estadounidense. en el plazo inmediato. Una proyección revisada podría muy probablemente apuntar a una contracción económica de 6. la contracción de la demanda interna a raíz de las restricciones de retiro de fondos bancarios (máximos niveles de egreso mensual de cuentas bancarias que han fluctuado entre 1. con repercusiones a nivel macroeconómico. En tal sentido.4 por ciento y el de servicios en 4.

se pasó a una depreciación del cambio real de 16 por ciento.3 . Tabla No.2 Fuente: Banco Mundial. %) País / región Argentina 2000 -5 2001 .8 . SELA.1 .1 .3 + 4.2 . Esta mayor flexibilidad se presentó también en Chile.3.4 .0. 1 Tipo de Cambio Real (variación anual en porcentajes) (valores positivos indican apreciación.1 2001 + 1.0. contrastan en general con las correspondientes a Brasil y Venezuela.1 + 1.0.del año anterior.3.16. CEPAL. Esto ofrece una explicación a la “absorción” de los efectos a medida que las políticas se adaptaban a cambiantes condiciones externas. En 2001 la contracción de la masa monetaria argentina identificada por M1 fue de 17 por ciento.9. Se privilegiaba un escenario de control de inflación y de estabilidad cambiaria por sobre las condiciones de aumento de producción y promoción de empleo mediante una política monetaria expansiva.tasas anuales de variación. y aparecen como similares a las identificadas en el caso de Uruguay.0.3 . 2 Oferta Monetaria (M1.1 .2 + 2. Esto contrastó con la situación argentina de mantenimiento de la paridad cambiaria.17 .8 . Estas condiciones evidentes en Argentina. Tabla No.0. Esto tendía a promover alza en las tasas de interés y por tanto en la generación de una menor oferta agregada.0.0. Los datos del manejo monetario reflejan con mayor dramatismo lo restrictivo de la política macroeconómica argentina.2 . negativos depreciación) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .3 + 7.

1 . FMI.0 .4.2.11 8 1 -1 16 7 -3 4 6 13 19 Fuente: SELA. 6 contiene el crecimiento de la producción de las economías bajo estudio durante el período 1999-2002.0 .8 . CEPAL. Por lo general. la mayor flexibilidad ha permitido parapetarse de los efectos adversos de Argentina.0.3.1 .4. CEPAL.3.Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 13 .1 . los valores en negativo pueden asociarse con una intención de efecto expansivo hacia la producción.2 . Tabla No.2 .4.4.6 . De nuevo uno de los casos más sobresalientes es el de Brasil. las políticas de ajuste estructural económico insisten en disciplina fiscal en el manejo de las cuentas nacionales.8.4.3.8 .0 + 0. En cuanto a la política fiscal. los datos para este último año son estimaciones del SELA. La Tabla No. 3 Finanzas del Sector Público (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .2 .3. 5). Además de los indicadores macroeconómicos se presentan dos componentes complementarios: los relacionados con el comportamiento empresarial caracterizados en las cotizaciones de las bolsas (Tabla No.2 .9 Fuente: SELA.1.8 2001 .8 .1. . 4) y la vulnerabilidad externa de las economías caracterizada en los resultados de cuenta corriente (Tabla No.2. FMI.

4 Cotizaciones en Bolsas de Valores (%. Esto estaría promovido por condiciones internas y externas a las naciones. Con excepción de Venezuela.9 .4. siguiendo una tendencia regional.3.3. Las exportaciones petroleras son responsables con mucho de los valores positivos de la cuenta corriente venezolana. Tabla No.1 .3. los demás países muestran una gran vulnerabilidad externa.6 .1 .12 22 Fuente: CEPAL.53 .Los niveles de las bolsas de valores evidencian una pérdida de dinamismo en los países en 2001.1 . para las otras naciones.2. en lo que se ha evidenciado como una constante histórica. afectan los adversos términos de intercambio.4.2 .4.18 . Tabla No.7 .2 2001 .38 . 5 Saldos de Cuenta Corriente (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .4. En estos resultados. variación anual de índice en US$) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Chile Venezuela 1999 58 32 65 38 -7 2000 .7 . SELA. Las pérdidas en Argentina surgen en 2000 y se profundizan en 2001.3.8 .4 .6 .4.2.21 6 2001 .3.2.3.5 . aunque más pronunciada.8 .16 .0 10.1 4 .1 .

1 2.7 .0.4 .8 0.9 4. . CEPAL.0 2001 0.0.1 2.8 1. Sin embargo la medida debe ser aprovechada dentro de un contexto de reactivación rápido de la economía.1.0. generación de empleo. Es muy arriesgado mantener la “atadura” o indexaciones hacia la moneda estadounidense por tiempo indefinido.2 2. Principales Lecciones (a) El control de la inflación.3.0.1. elevación de los niveles de integración social y mejora en las balanzas comerciales y de cuenta corriente. Los riesgos aumentan en un medio internacional dominado por tipos de cambio volátiles. Fuente: Banco Mundial.3.8 4.2 2.6 .3 1.6 1.1 0. SELA. CEPAL.1 .4 0.3 .2. esto puede perjudicar la capacidad exportadora y crear presiones subsecuentes en la cuenta corriente.7 Notas: 1/ Estimaciones del SELA. (c) Puede resultar muy desventajoso la prolongada continuidad de políticas restrictivas tanto en lo monetario como fiscal.6 4. especialmente en condiciones fijas de tipo de cambio y de alta competitividad en los mercados regionales y mundiales.5 .1 0. 6 Crecimiento Económico (% de variaciones anuales del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 1999 0. especialmente en lo relativo a: estabilidad de precios. debe insertarse en un esquema de: (a) sostenida reactivación productiva.8 20021 1.1 .4.4 .1 .3 3. crecimiento de producción. SELA.1 .2 1. (b) manejo integrado de finalidades macroeconómicas. (b) Establecer procesos de “dolarización” en el sentido de mecanismos de fijación de una moneda al dólar puede conllevar estabilidad.9 .0. aún cuando puede ser prioritario en determinadas condiciones coyunturales y de mediano plazo. Tabla No.5 .8 2000 4.5.Fuente: Banco Mundial.

(ii) disminución de operaciones. y (iii) los tres mercados más importantes del mundo evidencian problemas de estancamiento y desaceleración económica (Europa Occidental. Estados Unidos y Japón). de una perspectiva de mediano plazo. Los esfuerzos de integración se verían notablemente aumentados en función de efectivos acuerdos con el Grupo Andino. (g) La actual situación argentina evidencia la oportunidad de profundizar los mecanismos de integración. (e) Se requiere mantener niveles de eficacia en las esferas institucionales y de no exacerbar los alcances de manera indiscriminada respecto de los procesos de privatización. Esto es notablemente válido para el caso de entidades financieras y bancarias. De llegar a ocurrir esta condición. El contagio vía subsidiarias de multinacionales estaría restringido a operaciones ya en curso y se vería limitado por capacidades instaladas fijas de producción y/o prestación de servicios. (f) Los mecanismos de reactivación de economías de países –especialmente con significativos niveles de dependencia de flujos financieros y comerciales mundiales. (i) el descenso en la producción regional abarca a todas las naciones.requieren en lo óptimo. proyecciones y las características de la economía argentina y las de países con mayor probabilidad de contagio de la crisis. y (iii) restricción en los fondos de inversión (tanto netos como de reposición). La concreción de este efecto estaría dado por: (i) retiro de capitales. Inicio » Principales Teorías sobre Desarrollo Económico y Social y su aplicación en América Latina y el Caribe » Casos de Estudio Reflexiones sobre el caso de Argentina Temas:  Argentina (Crisis a partir de Diciembre de 2001) Esta sección ha sido escrita con base en datos y acontecimientos acaecidos hasta febrero de 2002. indigencia y en general exclusión social significa socavar los cimientos de planes de reactivación económica sostenida y de fortalecimiento de la estabilidad política. Las posibilidades de esta condicionante son restringidas dada la estructura de interrelación comercial y financiera de Argentina. la repercusión en la macroeconomía sería en el mediano plazo. en las condiciones actuales de globalización. y en función de acuerdos de integración regional. De conformidad con datos actuales. Es posible acelerar los procesos y llegar a la etapa de unión económica en el MERCOSUR. La única excepción podría ser un problema de contagio vía la interconexión bancaria en particular y de subsidiarias de empresas multinacionales en general. básicamente en lo que corresponde a la convergencia de políticas macroeconómicas como precondición del lanzamiento de una moneda única. (ii) los mecanismos de difusión son financieros y comerciales. con visión secuencial de medidas macroeconómicas relacionadas con los “costos sociales” de los diferentes sectores. de manera fulminante. Hasta ahora se hace evidente que la especial condición actual de Argentina se ubica en un escenario de crisis internacional diferente a las últimas dos crisis internacionales (1995 y 1998-1999). no se evidencian signos de mayor difusión o dispersión de la inestabilidad. En esta ocasión.(d) Mayores niveles de pobreza. .

Al enfrentar esta crisis. en el plazo inmediato.000 y 1500 pesos.Condicionantes de la situación argentina Uno de los principales detonantes de la crisis social y política en el país en diciembre de 2001.200 millones de dólares antes de finalizar 2001. la que tuvo una caída de 17. y 2. Se ha reconocido oficialmente que el producto interno bruto argentino tuvo una caída de 4.6 por ciento. como componente de refinanciamiento de la deuda externa argentina.4 por ciento y el de servicios en 4.8 en lugar de –2. se han considerado los siguientes indicadores: (i) políticas macroeconómicas: monetaria. los dos factores económicos más sobresalientes se relacionan con: 1. El elemento general de sustentación del criterio acerca de la poca probabilidad del contagio de la situación argentina se basa en la mayor flexibilidad general con la cual han sido utilizadas las medidas macroeconómicas en los países del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). la declaración de moratoria significa la mayor de su tipo en cuanto al monto de deuda que se haya implicado. y (iii) percepción de empresarios a partir de cotizaciones en las bolsas de valores. el sector manufacturero ha reducido su actividad en 12. Esto involucra principalmente las esferas de lo económico y financiero.4 por ciento) y el de equipos durables de producción (-29. Los sectores de mayor contracción han sido la construcción (-9.9 por ciento en el tercer trimestre de 2001. así como por el manejo de las políticas macroeconómicas de naciones con mayor relación económica con Argentina. el gobierno argentino se encuentra con persistentes problemas en dos frentes: 1. disminuye el poder adquisitivo aún con ciertos aumentos de montos nominales). 2 y 3. derivado de la situación argentina. a medida que la devaluación se profundice. Una de las principales variables dentro del escenario recesivo es la contracción de la inversión interna bruta. La base de esta tendencia estaría evidenciada por el comportamiento de los agentes económicos y sociales.8 y 2. (b) en lo interno. Bolivia y Venezuela. Los datos relativos a las políticas macroeconómicas -cambiaria.6 por ciento). Se trataba con ello de profundizar el cumplimiento de los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional. Estudio sobre condiciones de un posible “contagio” de situación argentina Se estima que existen restringidos riesgos. En tal sentido. Una proyección revisada podría muy probablemente apuntar a una contracción económica de 6.se presentan en las Tablas 1. y 2. se ha deslizado a niveles de 1. En medio de esas condiciones. fiscal y cambiaria. Chile. la devaluación del peso argentino que al abandonar la convertibilidad de 1:1 con la divisa estadounidense.3 por ciento estimado a mediados de noviembre de 2001. (a) en lo externo. (ii) indicadores de vulnerabilidad externa identificados en resultados de la cuenta corriente de la balanza de pagos. monetaria y fiscal.6 por ciento. la contracción de la demanda interna a raíz de las restricciones de retiro de fondos bancarios (máximos niveles de egreso mensual de cuentas bancarias que han fluctuado entre 1. . a fin de que este organismo otorgara al menos 1.3. con repercusiones a nivel macroeconómico. de un posible contagio de carácter fulminante. fue el reforzamiento del plan de déficit cero que descargó los principales recortes en salarios y pago de pensiones.

2 Oferta Monetaria (M1.2 .0.8 .tasas anuales de variación. Estas condiciones evidentes en Argentina. Esto tendía a promover alza en las tasas de interés y por tanto en la generación de una menor oferta agregada.3. Esto ofrece una explicación a la “absorción” de los efectos a medida que las políticas se adaptaban a cambiantes condiciones externas. 1 Tipo de Cambio Real (variación anual en porcentajes) (valores positivos indican apreciación.3 + 4.0.0.3.1 . %) País / región Argentina 2000 -5 2001 .0.1 .2 Fuente: Banco Mundial. y aparecen como similares a las identificadas en el caso de Uruguay. Luego de una apreciación de la moneda en 2000.2 .3 + 7.9.1 . Los datos del manejo monetario reflejan con mayor dramatismo lo restrictivo de la política macroeconómica argentina. Tabla No. SELA.Es notable el contraste en el manejo cambiario realizado por Brasil.3 . año en el cual se evidenciaba aún la recuperación de la crisis del país del año anterior.0.1 + 1.17 . CEPAL.0. Esta mayor flexibilidad se presentó también en Chile. contrastan en general con las correspondientes a Brasil y Venezuela.0. En 2001 la contracción de la masa monetaria argentina identificada por M1 fue de 17 por ciento. Tabla No.16.4 .3 .8 . Esto contrastó con la situación argentina de mantenimiento de la paridad cambiaria.2 + 2. negativos depreciación) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 . se pasó a una depreciación del cambio real de 16 por ciento.1 2001 + 1. Se privilegiaba un escenario de control de inflación y de estabilidad cambiaria por sobre las condiciones de aumento de producción y promoción de empleo mediante una política monetaria expansiva.

2. 6 contiene el crecimiento de la producción de las economías bajo estudio durante el período 1999-2002.3.1.Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 13 .3. 4) y la vulnerabilidad externa de las economías caracterizada en los resultados de cuenta corriente (Tabla No. .4. los datos para este último año son estimaciones del SELA.1 . FMI.8 2001 . los valores en negativo pueden asociarse con una intención de efecto expansivo hacia la producción. La Tabla No. Por lo general.2 .2 .2.2 . 5).9 Fuente: SELA. CEPAL. la mayor flexibilidad ha permitido parapetarse de los efectos adversos de Argentina. 3 Finanzas del Sector Público (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .4. De nuevo uno de los casos más sobresalientes es el de Brasil.4. CEPAL.0 .1.0 .8 .2 .6 .8.0. las políticas de ajuste estructural económico insisten en disciplina fiscal en el manejo de las cuentas nacionales. En cuanto a la política fiscal.11 8 1 -1 16 7 -3 4 6 13 19 Fuente: SELA.4.1 .8 .0 + 0.3. Además de los indicadores macroeconómicos se presentan dos componentes complementarios: los relacionados con el comportamiento empresarial caracterizados en las cotizaciones de las bolsas (Tabla No.1 .4. Tabla No.8 . FMI.3.

1 .4.6 . para las otras naciones. variación anual de índice en US$) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Chile Venezuela 1999 58 32 65 38 -7 2000 .53 .1 .3.21 6 2001 .2.3. Las exportaciones petroleras son responsables con mucho de los valores positivos de la cuenta corriente venezolana.16 .3.5 .4.3. En estos resultados.38 .8 .7 . Tabla No. los demás países muestran una gran vulnerabilidad externa. SELA.18 .4. 5 Saldos de Cuenta Corriente (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .7 . en lo que se ha evidenciado como una constante histórica.6 .8 . afectan los adversos términos de intercambio.1 . aunque más pronunciada.9 . 4 Cotizaciones en Bolsas de Valores (%.1 4 .4.4.2.12 22 Fuente: CEPAL. Con excepción de Venezuela.3. Esto estaría promovido por condiciones internas y externas a las naciones. siguiendo una tendencia regional.2 2001 .2. Tabla No. Las pérdidas en Argentina surgen en 2000 y se profundizan en 2001.4 .Los niveles de las bolsas de valores evidencian una pérdida de dinamismo en los países en 2001.3.1 .2 .0 10.

especialmente en condiciones fijas de tipo de cambio y de alta competitividad en los mercados regionales y mundiales. especialmente en lo relativo a: estabilidad de precios.0.0. CEPAL. indigencia y en general exclusión social significa socavar los cimientos de planes de reactivación económica sostenida y de fortalecimiento de la estabilidad política. debe insertarse en un esquema de: (a) sostenida reactivación productiva.3. (c) Puede resultar muy desventajoso la prolongada continuidad de políticas restrictivas tanto en lo monetario como fiscal.3 .7 Notas: 1/ Estimaciones del SELA.9 .2 2.1 0.3 3. Es muy arriesgado mantener la “atadura” o indexaciones hacia la moneda estadounidense por tiempo indefinido. SELA. esto puede perjudicar la capacidad exportadora y crear presiones subsecuentes en la cuenta corriente. 6 Crecimiento Económico (% de variaciones anuales del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 1999 0.1 .4 .0 2001 0. generación de empleo.0. (b) manejo integrado de finalidades macroeconómicas.1. (d) Mayores niveles de pobreza. crecimiento de producción.8 2000 4.4 .0.5.8 1.3.1.1 .6 1.1 2.8 4. Fuente: Banco Mundial.5 . Los riesgos aumentan en un medio internacional dominado por tipos de cambio volátiles.6 4.2 2. Tabla No.Fuente: Banco Mundial.4.2. . Sin embargo la medida debe ser aprovechada dentro de un contexto de reactivación rápido de la economía. aún cuando puede ser prioritario en determinadas condiciones coyunturales y de mediano plazo.4 0.0.7 . SELA.1 .3 1.2 1.1 0.5 .6 . elevación de los niveles de integración social y mejora en las balanzas comerciales y de cuenta corriente.9 4.1 2. Principales Lecciones (a) El control de la inflación.8 0.1 .8 20021 1. (b) Establecer procesos de “dolarización” en el sentido de mecanismos de fijación de una moneda al dólar puede conllevar estabilidad. CEPAL.

8 20022 -6.3 -12.(e) Se requiere mantener niveles de eficacia en las esferas institucionales y de no exacerbar los alcances de manera indiscriminada respecto de los procesos de privatización.5 -2.4 -1.requieren en lo óptimo.328 . y en función de acuerdos de integración regional. Esto es notablemente válido para el caso de entidades financieras y bancarias.4 15.8 -0. de una perspectiva de mediano plazo. (g) La actual situación argentina evidencia la oportunidad de profundizar los mecanismos de integración. Comportamiento de las Variables Macroeconómicas Argentinas Serie histórica reciente: variables críticas Tabla Nº 7 Argentina 1999-2002: Principales Indicadores Macroeconómicos Variable Producto interno bruto (PIB)3 Precios al consumidor3 Desempleo Urbano4 Gasto del Gobierno/PIB4 Tasa de Interés Activa4 Tasa de Interés Pasiva4 Saldo en Cuenta Corriente5 1999 -3.3 11.6 -0.2 23.038 -8.7 -2.4 -3.301 -4. (f) Los mecanismos de reactivación de economías de países –especialmente con significativos niveles de dependencia de flujos financieros y comerciales mundiales. con visión secuencial de medidas macroeconómicas relacionadas con los “costos sociales” de los diferentes sectores. Es posible acelerar los procesos y llegar a la etapa de unión económica en el MERCOSUR.9 15 16 18 16 -1.4 9. en las condiciones actuales de globalización.7 9.8 12.4 12. Los esfuerzos de integración se verían notablemente aumentados en función de efectivos acuerdos con el Grupo Andino.7 -1.6 20011 -3.4 2000 -0.973 -5. básicamente en lo que corresponde a la convergencia de políticas macroeconómicas como precondición del lanzamiento de una moneda única.7 14.

Hasta ahora se hace evidente que la especial condición actual de Argentina se ubica en un escenario de crisis internacional diferente a las últimas dos crisis internacionales (1995 y 1998-1999). (i) el descenso en la producción regional abarca a todas las naciones. Estados Unidos y Japón). como componente de refinanciamiento de la deuda externa argentina. el gobierno argentino se encuentra con persistentes problemas en dos frentes: 1. no se evidencian signos de mayor difusión o dispersión de la inestabilidad. (ii) disminución de operaciones. El contagio vía subsidiarias de multinacionales estaría restringido a operaciones ya en curso y se vería limitado por capacidades instaladas fijas de producción y/o prestación de servicios. fue el reforzamiento del plan de déficit cero que descargó los principales recortes en salarios y pago de pensiones. la repercusión en la macroeconomía sería en el mediano plazo. (b) en lo interno. De conformidad con datos actuales. Las posibilidades de esta condicionante son restringidas dada la estructura de interrelación comercial y financiera de Argentina.Inicio » Principales Teorías sobre Desarrollo Económico y Social y su aplicación en América Latina y el Caribe » Casos de Estudio Reflexiones sobre el caso de Argentina Temas:  Argentina (Crisis a partir de Diciembre de 2001) Esta sección ha sido escrita con base en datos y acontecimientos acaecidos hasta febrero de 2002. Se trataba con ello de profundizar el cumplimiento de los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional. Al enfrentar esta crisis. y (iii) los tres mercados más importantes del mundo evidencian problemas de estancamiento y desaceleración económica (Europa Occidental. la contracción de la demanda interna a raíz de las restricciones de retiro de fondos bancarios (máximos niveles de egreso mensual de cuentas bancarias que han fluctuado entre 1. y 2. (a) en lo externo. los dos factores económicos más sobresalientes se relacionan con: 1. Condicionantes de la situación argentina Uno de los principales detonantes de la crisis social y política en el país en diciembre de 2001. y (iii) restricción en los fondos de inversión (tanto netos como de reposición). proyecciones y las características de la economía argentina y las de países con mayor probabilidad de contagio de la crisis. (ii) los mecanismos de difusión son financieros y comerciales.200 millones de dólares antes de finalizar 2001. La concreción de este efecto estaría dado por: (i) retiro de capitales. En esta ocasión. la declaración de moratoria significa la mayor de su tipo en cuanto al monto de deuda que se haya implicado. De llegar a ocurrir esta condición. de manera fulminante. a fin de que este organismo otorgara al menos 1. a medida que la devaluación se . La única excepción podría ser un problema de contagio vía la interconexión bancaria en particular y de subsidiarias de empresas multinacionales en general.000 y 1500 pesos.

La base de esta tendencia estaría evidenciada por el comportamiento de los agentes económicos y sociales.6 por ciento.0.3. disminuye el poder adquisitivo aún con ciertos aumentos de montos nominales). Bolivia y Venezuela. derivado de la situación argentina. Tabla No.3 por ciento estimado a mediados de noviembre de 2001. la que tuvo una caída de 17. Esto contrastó con la situación argentina de mantenimiento de la paridad cambiaria. Una proyección revisada podría muy probablemente apuntar a una contracción económica de 6. El elemento general de sustentación del criterio acerca de la poca probabilidad del contagio de la situación argentina se basa en la mayor flexibilidad general con la cual han sido utilizadas las medidas macroeconómicas en los países del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). con repercusiones a nivel macroeconómico.8 y 2. Los sectores de mayor contracción han sido la construcción (-9. el sector manufacturero ha reducido su actividad en 12. se han considerado los siguientes indicadores: (i) políticas macroeconómicas: monetaria. Luego de una apreciación de la moneda en 2000. Esto involucra principalmente las esferas de lo económico y financiero.2 . Esto ofrece una explicación a la “absorción” de los efectos a medida que las políticas se adaptaban a cambiantes condiciones externas. y (iii) percepción de empresarios a partir de cotizaciones en las bolsas de valores.1 + 1. Es notable el contraste en el manejo cambiario realizado por Brasil.8 en lugar de –2. Esta mayor flexibilidad se presentó también en Chile. Estudio sobre condiciones de un posible “contagio” de situación argentina Se estima que existen restringidos riesgos. en el plazo inmediato. se ha deslizado a niveles de 1. Una de las principales variables dentro del escenario recesivo es la contracción de la inversión interna bruta. Los datos relativos a las políticas macroeconómicas -cambiaria. (ii) indicadores de vulnerabilidad externa identificados en resultados de la cuenta corriente de la balanza de pagos.se presentan en las Tablas 1. 2 y 3.profundice.4 por ciento) y el de equipos durables de producción (-29.3 2001 + 1.8 . así como por el manejo de las políticas macroeconómicas de naciones con mayor relación económica con Argentina. 1 Tipo de Cambio Real (variación anual en porcentajes) (valores positivos indican apreciación. En tal sentido. En medio de esas condiciones.4 por ciento y el de servicios en 4. año en el cual se evidenciaba aún la recuperación de la crisis del país del año anterior.6 por ciento. negativos depreciación) País / región América Latina y Caribe Argentina 2000 . y 2. la devaluación del peso argentino que al abandonar la convertibilidad de 1:1 con la divisa estadounidense. fiscal y cambiaria. se pasó a una depreciación del cambio real de 16 por ciento.0.6 por ciento). monetaria y fiscal. Chile.9 por ciento en el tercer trimestre de 2001. de un posible contagio de carácter fulminante. Se ha reconocido oficialmente que el producto interno bruto argentino tuvo una caída de 4.

2 .1 .16. En 2001 la contracción de la masa monetaria argentina identificada por M1 fue de 17 por ciento. Por lo general.1 . CEPAL. SELA. Esto tendía a promover alza en las tasas de interés y por tanto en la generación de una menor oferta agregada.1 .tasas anuales de variación.0. y aparecen como similares a las identificadas en el caso de Uruguay. Se privilegiaba un escenario de control de inflación y de estabilidad cambiaria por sobre las condiciones de aumento de producción y promoción de empleo mediante una política monetaria expansiva. %) País / región Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 -5 13 . Los datos del manejo monetario reflejan con mayor dramatismo lo restrictivo de la política macroeconómica argentina.11 8 1 -1 16 2001 . CEPAL.1 . Estas condiciones evidentes en Argentina.9.0.Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela + 7.0. contrastan en general con las correspondientes a Brasil y Venezuela. las políticas de ajuste estructural económico insisten en disciplina fiscal en el .2 Fuente: Banco Mundial. 2 Oferta Monetaria (M1. De nuevo uno de los casos más sobresalientes es el de Brasil.2 + 2.3.4 .8 . los valores en negativo pueden asociarse con una intención de efecto expansivo hacia la producción.3 .3 .17 7 -3 4 6 13 19 Fuente: SELA. FMI.3.3 + 4.0.0. Tabla No. En cuanto a la política fiscal. la mayor flexibilidad ha permitido parapetarse de los efectos adversos de Argentina.

2 . FMI.6 .9 Fuente: SELA.2 . aunque más pronunciada. siguiendo una tendencia regional.38 .0 + 0.0. 3 Finanzas del Sector Público (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 . Esto estaría promovido por condiciones internas y externas a las naciones.1 .0 .8 2001 .0 . La Tabla No.1 .4. Además de los indicadores macroeconómicos se presentan dos componentes complementarios: los relacionados con el comportamiento empresarial caracterizados en las cotizaciones de las bolsas (Tabla No.16 .1.3. Tabla No. 4 Cotizaciones en Bolsas de Valores (%. Tabla No.3.2 . los datos para este último año son estimaciones del SELA.3.4.manejo de las cuentas nacionales. Los niveles de las bolsas de valores evidencian una pérdida de dinamismo en los países en 2001.18 .21 6 2001 .3.1 .4. variación anual de índice en US$) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil 1999 58 32 65 2000 .53 .8. CEPAL.8 .2 .4. 5).8 . 6 contiene el crecimiento de la producción de las economías bajo estudio durante el período 1999-2002.2.4.8 .1. 4) y la vulnerabilidad externa de las economías caracterizada en los resultados de cuenta corriente (Tabla No. Las pérdidas en Argentina surgen en 2000 y se profundizan en 2001.2.

6 . afectan los adversos términos de intercambio.4.6 4.4 .1 20021 1.4 0.5 2001 0.3.2.1 .1 .Chile Venezuela 38 -7 .12 22 . los demás países muestran una gran vulnerabilidad externa.1.4. Las exportaciones petroleras son responsables con mucho de los valores positivos de la cuenta corriente venezolana.8 .7 .1 .1 .8 1.9 .3.0 10.4.3.8 Fuente: CEPAL. Tabla No.4.3. 5 Saldos de Cuenta Corriente (% del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay Paraguay Bolivia Chile Venezuela 2000 .3 .3.4. para las otras naciones.1 .2. Con excepción de Venezuela.6 .2. Tabla No.5 .5 .2 .1. CEPAL.0.7 .1 . SELA.2 2.3.4.3. SELA. En estos resultados.1 4 Fuente: Banco Mundial.3 . 6 Crecimiento Económico (% de variaciones anuales del Producto Interno Bruto) País / región América Latina y Caribe Argentina Brasil Uruguay 1999 0.6 .2.3.9 2000 4.7 .4 .2 2001 .0. en lo que se ha evidenciado como una constante histórica.1 .

(d) Mayores niveles de pobreza. aún cuando puede ser prioritario en determinadas condiciones coyunturales y de mediano plazo. especialmente en condiciones fijas de tipo de cambio y de alta competitividad en los mercados regionales y mundiales. (b) manejo integrado de finalidades macroeconómicas.1 2.1 . Sin embargo la medida debe ser aprovechada dentro de un contexto de reactivación rápido de la economía. Los esfuerzos de integración se verían notablemente aumentados en función de efectivos acuerdos con el Grupo Andino.2 2. esto puede perjudicar la capacidad exportadora y crear presiones subsecuentes en la cuenta corriente.0.requieren en lo óptimo.2 1. Principales Lecciones (a) El control de la inflación. Los riesgos aumentan en un medio internacional dominado por tipos de cambio volátiles.4 .1 2. especialmente en lo relativo a: estabilidad de precios. y en función de acuerdos de integración regional. (e) Se requiere mantener niveles de eficacia en las esferas institucionales y de no exacerbar los alcances de manera indiscriminada respecto de los procesos de privatización.8 4. básicamente en lo que corresponde a la convergencia de políticas macroeconómicas como precondición del lanzamiento de una moneda única.8 1.Paraguay Bolivia Chile Venezuela . .1 0.9 4. crecimiento de producción. elevación de los niveles de integración social y mejora en las balanzas comerciales y de cuenta corriente. SELA. en las condiciones actuales de globalización.6 1. de una perspectiva de mediano plazo. Es muy arriesgado mantener la “atadura” o indexaciones hacia la moneda estadounidense por tiempo indefinido. debe insertarse en un esquema de: (a) sostenida reactivación productiva. (c) Puede resultar muy desventajoso la prolongada continuidad de políticas restrictivas tanto en lo monetario como fiscal. Esto es notablemente válido para el caso de entidades financieras y bancarias.3 3. (g) La actual situación argentina evidencia la oportunidad de profundizar los mecanismos de integración. Es posible acelerar los procesos y llegar a la etapa de unión económica en el MERCOSUR. CEPAL.0 0. generación de empleo. (b) Establecer procesos de “dolarización” en el sentido de mecanismos de fijación de una moneda al dólar puede conllevar estabilidad.5. (f) Los mecanismos de reactivación de economías de países –especialmente con significativos niveles de dependencia de flujos financieros y comerciales mundiales.7 Notas: 1/ Estimaciones del SELA.8 . con visión secuencial de medidas macroeconómicas relacionadas con los “costos sociales” de los diferentes sectores. indigencia y en general exclusión social significa socavar los cimientos de planes de reactivación económica sostenida y de fortalecimiento de la estabilidad política. Fuente: Banco Mundial.0.0.8 0.

4/ Porcentajes. BID. FMI.4 -3.9 15 16 18 16 -1.4 12.8 12. Serie histórica de variables macroeconómicas generales 1991-2000 Tabla Nº 8 Argentina 1991-2000: Principales Indicadores Macroeconómicos .6 -0.973 -5. 3/ Tasas de variación anual.328 Notas: 1/ Cifras preliminares con base en estimaciones y proyecciones del Sistema Económico Latinoamericano (SELA).4 9.4 2000 -0.8 20022 -6.4 15.4 -1. a enero 2002 del SELA.3 -12.7 -1. Banco Mundial.7 -2.5 -2.7 14.6 20011 -3.038 -8.8 -0.2 23.301 -4.7 9.3 11. 2/ Proyecciones y estimaciones. SELA. 5/ Miles de millones de dólares corrientes. Fuentes: CEPAL.Comportamiento de las Variables Macroeconómicas Argentinas Serie histórica reciente: variables críticas Tabla Nº 7 Argentina 1999-2002: Principales Indicadores Macroeconómicos Variable Producto interno bruto (PIB)3 Precios al consumidor3 Desempleo Urbano4 Gasto del Gobierno/PIB4 Tasa de Interés Activa4 Tasa de Interés Pasiva4 Saldo en Cuenta Corriente5 1999 -3.

D.2 15. 2/ PIB/pc: producto interno bruto per capita en tasas anuales de crecimiento anual.5 6.9 385.6 Notas: 1/ PIB: producto interno bruto en tasas anuales de crecimiento anual.1 13.8 -6 84 17.2 472.9 1.6 5. Deuda de Capital Extranjera Externa5 Neta de Externa/ Fijo3 Recursos6 ExportaAño PIB1 PIB/pc2 Inflación4 Directa5 ciones4 1991 10. 4/ En porcentajes anuales. 1991). 6/ En miles de millones de dólares.5 -4.4 2000 -0.8 440.8 17.5 -4. capitalismo. 1994). (Madrid: Ed. 3/ Tasas anuales de variación con base en dólares de 1995. (New York: The Free Press.1 8.7 -12.5 -13 8.9 1999 -3.2 29. estado y democracia. K.8 9. A.3 0.Formación Inversión Deuda Transf.7 2439 3218 2059 2480 3756 4937 4924 4175 4958 5000 61334 62766 72209 85656 96547 109756 124696 140489 144657 147000 -1573 6402 9349 8107 354 5072 9138 10449 5508 100 426. Alianza.6 7. (Buenos Aires: Argentina: Editorial Manantial.6 0. (New York: Academic Press.1 0. CEPAL. cifras negativas indican transferencia de recursos al exterior. Methods of social research.8 1996 1997 1998 5.7 1995 -2. Los poderes de la teoría.5 403.1 438. Bergesen.1 4.8 -0. 1987).3 451. Long Waves of Colonial Expansions and Contractions in Studies of the Modern World-Systems. Bell.7 5. 1984).6 -1.6 1992 1993 1994 9.3 407.7 -1. Inicio » Principales Teorías sobre Desarrollo Económico y Social y su aplicación en América Latina y el Caribe Bibliografía Alford.7 2. El Advenimiento de la Sociedad Post-Industrial. 5/ En miles de millones de dólares. Bailey. informaciones oficiales de gobiernos.8 521.1 3.1 4. FMI. .3 4. Fuentes: SELA. BID.9 32. R.4 393. Banco Mundial.5 8.4 3.2 6.

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