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Pensamiento de la Ilustración

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Economía y sociedad iberoamericanas en el siglo XVIII

Biblioteca Ayacucho
Economía y sociedad iberoamericanas en el siglo XVIII

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06/18/2014

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PROLOGO

IBEROAMERICA EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XVIII:

LA CRITICA ILUSTRADA DE LA REALIDAD

A Susana y Laurita.

EL OBlETO de este volurnen es ofrecer una seleccion de las piezas mas caracteristicas del pensamiento ilustrado tal como se expandio por Iberoarnerica en la segunda mitad del siglo XVIII y en los comienzos del XIX, pero una seleccion limitada a los escritos de temas econornicos y sociales. No intenta entonccs, una muestra acabada del conjunto de la Ilustracion iberoamericana. Quedan fuera de ella, en primer lugar, por la naturaleza del tema, los trabajos que ya Iuera con inteneiones didacticas, ya con objero ce divulgacion, exhibian las nuevas ideas a rraves de asuntos no referidos a la realidad americana. T arnpoco incluirnos trabaj os li terarios y cienrificos sobre temas arnericanos que, 0 bien seran objeto de vohirnenes especiales de esta coleccion o bien son ajenos al aruilisis de la soeiedad. Por ultimo, hemos debido excluir ciertos documentos que correspondian a la naturaleza del terna pero que integran otro volumen dc la coleccion dedicado a la independencia.' Asi, par ejemplo, trabajos como la Carta a los es paiioles americanos , de Viscardo, a la Representacion de los Hacendados, de Moreno, podra encontrarlos el Iector en dicho volumen,

EI result ado es una rnuestra de cierta etapa de la Ilustracion iberoamericana -intermedia entre sus primeros pasos, de escasa huella en ternas como el de Ia realidad social local, y el posterior y mas eonocido de la independeneia- en la que podemos enconrrar varios tipos de documenros caracteristicos de la epoca. Asf, par ejernplo, Ia frecuente re pre sent «cion, en la que un sector de la sociedad -como los Iabradores v eomereiantes michoacanoscritica los inconvenientes que padece y expone sus demandas. 0 los injormes

1 Pensamiento politico de la emancipacion (1790-1825). Seleccion, noras y cronologla de Jose Luis Romero y Luis Alberto Romero. Caracas, Biblioteca Ayacucho, 1977, 2 vols.

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y memories en los que ciertos funcionarios, como el fiscal de Charcas Victorian de Villava, examinan un problema particular y exponen su juicio al respecto y la doctrina en que 10 fundan.

Como es natural, en ciertos casos el problema de que escoger y que desechar dentro de los lfrnites del volumen -que intenta reproducir docurnemos complctos-, ha sido arduo. No estamos seguros de haber acertado siempre en la decision. Hemos debido balancear la necesidad de cubrir cierto minima de arnplitud geografica, desde la Nueva Espana al Rio de la Plata, can [a de ofrecer ejemplares de los principales tipos de documentos y no omitir algunas piezas especialmente importantes por merito propio como Ia Diseriacion del peruano Baquijano, el Ensayo del brasilefio .. ~.zeredo Coutinho 0 la Memoria rioplatense de! espafiol Felix de Azara. Posiblemente, entonces, un documcnto de cierta region que hemos excluido hubiese sido mas representativo que el de alguna otra, incluido para lograr cierto minimo de amplitud espaci al en la muestra. Por otra parte, la seleccion debia da r lugar a au tores no solo criollos sino tarnbien pen insulares , cosa que corresponde a la naturaleza pre-independentista de esra etapa del pensarnienro iberoamericano y dado que las paginas de aquellos funcionarios metropolitanos son rnuchas veces tanto a mas representatives de la Ilustracion iberoarncricana. En buena medida, fueron elias los intermediaries por los que las nuevas corrientes de pensamiento de [a epoca llegaron a las colonias y muchas veces los mejor forrnados, hasta ese momento, para exponerlas.

Incluimos, por 10 tanto, otro tipo de documento, menos cornprornetido sectorialmente, mas amplio en sus objetivos politicos. Corresponde a esos funcionarios oficiales celosos de los intereses de la Corona -no es necesario recordar aqui [a fuerza del regalismo en eI periodo borb6nico y su encarnacion en la elite administrativa- que pasan su curiosa y a menudo entusiasta mirada por algunas de las regiones del imperio colonial para informer a las autoridades, 0 al publico, de sus caracteristicas historicas, econ6micas, sociales y culturales, a la vez que propaner las polfticas necesarias para los objetivos de su mision, Una seleccion como esta, sin los trabajos de Villava o Azara, seria excesivarnente pobre para su objeto.

Parte de los trabajos seleccionados esran dirigidos al analisis de problemas econornicos, pero aun asf suelen trascender este ambito. Recordemos que Ia econornia politics del siglo XVlII fue mas la ciencia de la sociedad que la disciplina que hoy conocemos par tal. La sociologla aiin no habfa nacido y su objeto 10 cubria en gran parte el analisis economico-politico, en cuanto la etica utilitaria caracteristica de la Ilustracion ponia como objetivo de la accion hurnana el logro de la felicidad a Haves del bienestar general y por cuanto se consideraba que las riquezas, bien disrribuidas, eran el rnedio eficaz de alcanzarlo.

Algo tambien necesario de justificacion es la presencia de algun trabajo que, como los del obispo novohispano Abad y Queipo, podrian suscitar reo paros en cuanto a su presunta pertenencia a la Ilustracion, Si bien su pensamiento ha sido considerado, a veces, exponente de la renovacion de ideas en eI ambito cultural rnexicano, tarnbien ha sido juzgado en otras ocasiones como

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pane de una corricn te trad ic i onal i s ta.' Reparos si milares pod ria merecer el brasileiio Azeredo y Coutinho. Pero al llegar a este punto nos parece conveniente abordar ya un eonjunto de problemas que han preocupado a los historiadores de la Ilustracion iberoarnericana y cuya dilucidacion podrs ayudar a ubicarnos ante algunas dificultades como 1a recien aludida. Porque el problema de que documento incluir y emil no -luego de eubiertos otros requisitos de la seleccion no atingentes al contenido de esos doeumentos- es rambien el problema de que dcbemos entender por Ilustracidn iberoamericana y , aun mas, el de si podemos considerar que realmente existio tal fen6meno en la cui tura del siglo XVIII colonial.

LA ILUSTRACION IBEROAMERICANA EN LA VISION DEL SIGLO XIX

EL TEMA de [a Ilustracion iberoarnericana ha ido recorriendo el camino que Ie trazo la evolucion de la historiografia conternporanea. Los "pensadores" nacionales del siglo XIX 10 habfan abordado segiin dos grandes lineamientos que conformaban un objetivo y un supuesto propios del perfodo posilurninista criollo. EI objetivo era rescatar del olvido y enaltecer los considerados fundnrncntos -0 por 10 menos antecedentes- del pensarniento y la pollrica de Ia Independencia. El supuesto 10 constituia una concepcion de la hisLoria como proccso movido por el desarrollo y cheque de las ideas de sus actores. Uno de esos hombres del XIX, heredero y critico, a la vez, de la Ilustracion, puede proveernos una version rotunda de tal punto de vista: " ... Es imi til detenerse en el caracter, objeto y fin de la revoluci6n de la independencia. En toda la America fueron los misrnos, nacidos del mismo origen, a saber: el movimiento de las ideas europeas'"?

Esre punta de vista tiene su explieaci6n en 1a historia politica posterior a los movimientos de independenda. Los proyectos de organizaci6n de csta-

1 Jose Miranda, en i'ida colonial yo/bores de 10 tndcpendencia -Mexico, Sep-Setentas, 1972, p. 202-. incluye a Abad y Queipo en d movirniento ilustrado renovador de la scgunda rnitad del siglo. Hace 10 mismo en. Las ideas y las instituciones politicas mexicanas, Primera parte, 1521·1820, Mexico, Institute de Derecho Cornparado -UNAM-, 1952, p. 169, donde 10 incluye entre los rejormist as, grupo que distingue del de los radicalcs 0 rruolucionarros, Pero en orro lugar de esta misma obra califica de tradicionaltstas algunas facetas de su pcnsarniento. como la defense del fucro eclesiastico en b pri mera parte de su cscri to sobre la j nmu nidad personal del clero. Sin embargo, para Francisco Morales, la argurncntacion del obispo electo rnichoacano aun en este aspecto correspondc a la l lustracion: Clem V poiitica en Mexico (1764-1834) Algunas ideas sobre la autoridad, fa independencia y La relorrua cclcsiastica, /1.·1 ex ico , Sep-Setentas, pp . .51 y ss. Sobrc el pcnsamicnto de Azeredo Courinho vease la Apresentacao de Sergio Buarque de Holanda a sus escritos en: J. ]. da Cunha de Azeredo Coutinho, Obras Ecoll6- micas. Sao Paulo, Companhia Editora Nacicnal, 1966. EI trabajo de E. Bradford Burns, "The Role of Azeredo Coutinho in the Enlightenment of Brasil", The Hispanic American Historical Review, vol. XLIV, mayo 1964, esp, en pp. 151, 153, 160, sostiene en forma mas rotunda que d anterior la inclusion de Courinho en Ia Ilustracion brasilefia.

1 Domingo Faustino Sarmiento, Facundo, Buenos Aires, EI Areneo, 1952, p. 109.

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dos liberales indujeron a rastrear, subrayar y ocasionalmente exagerar, los rasgos liberales del pensamiento dieciochesco iberoamerieano, como una forma de darles mayor respaldo con el prestigio de 1a Historia. Curiosamente, el cambia de actitud hacia el pas ado que introdujo el romanticismo origino, en el contexte iberoamericano, una valoracion especial del perfodo ilustrado. E1 hecho de que el rnovirniento intelectual del siglo XIX se considere heredero de la ideologla revolucionaria antimetropolitana, incline a 1a condena global del pasado colonial y solo eximio de esa condena a las expresiones que pudiesen considerarse antecedentes de la independencia, es decir, principalmente, a las rnanifestaciones ilustradas de fines del siglo XVIII. La polemics actitud del romanticismo hacia el racionalisrno dieciochesco, en cuanto atafie a las expresiones iberoamericanas de la Ilustracion, fue asi aminorada en ciertos pianos. Y consiguienterncnre, la influencia de 1::1 Ilustracion perduro mucho mas tiernpo y con singular vigor, aun en pleno perlodo rornantico y positivista, al amparo tarnbicn del constante eclecticismo del pensarniento local.

De tal manera, una especial version iberoarnericana de aquella concepcion de la lucha universal de las luces contra el oscurantisrno conformo cI cnfoque sobre la his toria in telcctua I del siglo an terior. La tendencia a const ru ir arquetipos, por otra parte, indujo a destacar ciertas figuras y ciertas paginas memorables. E1 resultado fue una historia del pensamiento de la Ilustracion como historia de la independenda y sus antecedentes; una historia, entonces, con escasos rnatices, ciertas exageraciones y muchos olvidos.

Cierto tipo de reaccion, desenvuelta desde las decades iniciales del siglo XX, no mejor6 demasiado las casas. Li tentativa de desvalorizar el pensamiento liberal en cuanto hostil a las metropolis. para exaltar las excelencias de otro, rradicionalista y favorable a aquellas, cambio las lures de lugar sin mayores Iogros en cuanto a claridad. Pero, por otro lado, fueron progresos evidentes aquellos que se lograron en funcion de vincular los escritos del siglo XVIII a 1a historia de conjunto de esc siglo 0, por 10 menos, de su segmento mas conocido, el de las ultirnas decadas (mas las primeras del XIX que corresponden aiin al period a de Ia Ilusrracion}, No ya solamcntc matices. Diferencias, oposiciones, etapas, fueron advirtiendose gradualmente y generando problemas diversos segun veremos a 10 largo de estas paginas. Y hasta el mismo supuesto de la existencia de una Ilustraci6n iberoamericana lleg6 a constituirse tambien como problema.

EL PROBLEMA DE "LAS FUENTES"

UNO DE LOS temas mas debaridos fue ague! farnoso de Jas "Iuenres" I del pensarnicnto de 1a independencia, cuya version original podemos ver reflejada en eI citado parrafo de Sarmiento. Si observamos con atencion, veremos que,

I Un rratamicnto del problema de arnplia repercusion fue cl de Manuel Gimenez Fernandez, "Las doctrinas populistas en la Independencia de Hispano-Arnerica", Antldrio de Estudios Americanos, Sevilla, vol. III, 1946. Su tesis sobre la influencia jesuitica en

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en realidad, aque! parrafo del autor del Facundo consta, no de una, sino de dos tesis: que el movirniento de la indcpcndenda tiene su causa en el plano de las ideas y que estas no fueron otras que las ideas europeas. Hasta podria considerarse implicita una tercera, muy verosimil si tenemos presente el estilo sin rnatices del autor: que en cuanto antecedente inmediato de la indcpendcncia, las ideas ilustradas europeas incidieron sin rnediacion de un pensamiento arnericano que hubiese servido para adaptarlas. Una tal vision de la historia del siglo XIX, comun a la mayor parte del continente, llevaba consigo los gerrnenes de algunas polemicas futuras que se desenvolvcrian en torno a la filiaci6n del pensarniento independentista y en torn a a su grado de autenticidad local ---0 "nacional"- y aun, dijimos, a la verosimilitud de su cxistcnria misma en manto corriente intelectual diferenciada de la europea.

En cuanto a la influencia de la Ilustracion europea en el movimiento inrclectual anterior a Ia independencia -e inmediatamente posterior a ella-, multitud de trabajos parciales fueron ratificando la tesis, al compas de la recoleccion de las numcrosas menciones expliciras, en los escritos de los criollos, de autores como Montesquieu, Voltaire, Quesnay, Turgor, Condor. cet, Filangieri, Genovesi, Galiani, Smith y muchos otros. Pero al cornpas, tambien, del analisis de contenido de aquellas proc1amas, representaciones, cartas piiblicas y otros documentos, hubiese 0 no en elias explicita rnencion de los escritos europeos que influian en el autor. La huella indudable y pro· Iunda del pensamiento europeo del siglo XVIII en e! pensamiento iberoamericano no pudo ya negarse a la luz de la continua acumulacion de cornprobaciones en tal sentido.'

Pero, en cambia, podian ser sometidas a critica -y aSI ocurri6-- algunas tesis confundidas con la anterior: que la influencia de la Ilustracion europea en el mundo intelectual iberoamericano entraii6 una brusca ruptura can 1a

Ill. independencia fue tarnbien recogida por Guillermo Furlong en Nacimiento y desarrollo de la [ilosojia en el Rio de la Pia/a, 15}('·1810, Buenos Aires, Kraft, 1952, pp. 579 y ss.: la tesis resulro debilitada por obras como las de Miguel Batllori, S_ J., El abate v iscardo, Caracas, Institute Panarnericano de Geografia e Hisroria, 1953. Una buena critica del problema en Tulio Halperin Donghi, Tradiclon politico espaiiola e ideologic reuolucionaria de Mayo, Buenos Aires, Eudeba, 1961. Respecto del Rio de la Plata, vease nuestro trabajo: Ensayos sobre la "Ilustracion" argentina, Parana, Facultad de Ciencias de la Educacion, 1962. pp_ 75 )-' S5_

1 Veanse, por eicmplo, rrabajos como cl de Ricardo Caillct Bois. Ensayo sobre el Rio de la Plata y 111 Reuolucion Francese. Buenos Aires, Institute de Investigaciones Historicas, Facultad de Filosofia y Letras de la Universidad de Buenos Aires. 1929; 0 el de Roland D. HU~5ey. "Traces of French Enlightenment in Colonial Hispanic Arnerica", en A. P. Whitaker [cd.] Latin American and the Enlightenment, New York, 1961. Sobre la Ilustracion en Hispancarnerica pucde verse, adernas de los trabajos citados mas adelanre, la revision bibliografica que efectuo A. P. Whitaker en: "The Enlightenment in Spanish America", Proceedings 01 the American Philosophical Society, vol. 102. rnimero 6, diciernbre, 1958; "Changing und unchanging interpretations of the enlightenment in Spanish America", ob. cit., vol. 114. mirn. 4, agosro de 1970; respecto del Brasil. Sergio Buarque de Holanda [Dir.], Historia geral da civiliracao brasileira, tomo I, EPOCil colonial, 2." volume, Administracao, Economta, Sociedade, Sao Paulo, Difusao europeia do livre, 1973; E. Bradford Burns, "Concerning the Transmission and Dissemination of the Enlightenment in Brazil" en A. Owen Aldridge [Ed.], The I hero-American Enligbtenment, Urbana (ILl.) Uni versi ty of Illinois Press [1971). Otra bibliografia sera citada mas adclante en esre Pr6logo y en las notas a cada documento de esta seleccion.

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vieja mernalidad, con el mundo del barroco y la escolastica, que esas influencias poseian todas un mismo caracter liberal y tendiente a la emancipacion polltica y que ellas bastarian para explicar el proceso de Ia independencia.

RUPTURA 0 CONTINUIDAD

LA IMAGEN de una brusea ruptura del nuevo pensamiento con las tendencias conformadas a 10 largo de los dos primeros siglos de vida colonial, tendio a ser susti tu ida por I a de una penetracion moderada y gradual del "espiri tu del siglo". fundando el nuevo punta de vista en el conocimiento de trabajos de la epoca -largo tiempo olvidados- que revelaban diversas formas de conciliacion, de cntrelazamiento, de los rasgos ilustrados con las forrnas tradicionales. Se pudo llegar asi a hablar de un eclecticismo que podria juzgarse como forma de rransicion hacia manifestaciones mas nitidamente ilustradas.' Este eclecticismo no es privative del Nuevo Mundo, pero Iucron agui mas sensibles sus manifestaciones por el tardio vigor de tres barreras tradicionales para las nuevas formas de pensar: los dogmas de la Iglesia Catolica, la filosofia escolastica a cllos ligada y la fidelidad politica a las monarquias ibericas, Barreras que podran ser superadas s610 en mementos muy cercanos ya al proceso de la indcpendencia, y no necesariarnente en su eonjunto. La conciencia nacional de los pueblos ibericos era compartida por los intelectuales de sus colonias y mientras esto ocurriera, aquellas forrnas tradicionales de pensamiento que sostenian las monarquias no podian ser lesionadas. Pero si esta adhesion a las metropolis -adhesion, en el caso hispanico, [ortalecida por la conciencia de un enemigo suyo, Inglaterra, que era sentido tambien como arnenaza del mundo colonial- frenaha el desarrollo del nuevo pensamiento, ella contenia, sin embargo, factores estimulantes para la difusion de las "luccs del siglo": el ejemplo reformista de los monarcas borbones, en Espana, el del periodo pornbalista, en Portugal. Asi, la polltica liberal de hombres como Aranda, Campomanes, Floridablanea, Jo· vellanos y otros, sus escritos indudahlemente ilustrados por mas limitacioncs que su adhesion a la monarquia les irnpusiese, fueron poderoso estimulo a las "novedades" que contagiaron a los siibditos arnericanos.

Aquella forma modcrada de penetracion de las nuevas ideas tuvo ciertas manifestaciones, reiteradas a 10 largo de las colonias, que obraron como eficaces interrnediarias entre el nuevo pensamiento y el orden colonial. As! ocurrio, por ejemplo, con la difusion de esa ingeniosa, amable y no agresiva critica de costumbres que recorre los escritos del sacerdote benedictivo fray Benito Jeronimo Feij6o. 0 can el recur so de los jesuitas a un Descartes solamente cientiiico ---esto es, expurgado de sus bereticas proposiciones metafisicas~ para responder a la preocupacion de Ia Orden par el retraso de su

1 Vease nuestro rrabajo ya citado, pp. 12, 21 y S5.; vease tambien Mario Gongora, Studies in the Colonial History 0/ Spanish America, Cambridge, Cambridge University Press, 1975, pp. 180 'I 181.

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obra educacional con respecto a la marcha del siglo y la consiguiente perdida de intlucncia en la sociedad,

La critica del espiritu supersticioso, de la excesiva credulidad en los milagros, del Ianatisrno, fue realizada por Feijoo en nombre de la pureza de la doctrina catolica. Sin embargo, tanto en Espana como en sus colonias, resulto un eficaz corrosivo de la vieja mentalidad. Lo mismo puede decirse de su reclarno de rnerito para las actividades utHes y el repudio de los preju icios nobi I iarios sobre elias, lode SLl pos tura fi losofica -" n i esclavo de Aris toteles, ni aliado de sus enemigos" - 2 propensa a encarecer el espl ri tu experimental y el abandono del principio de autoridad, pero tambien a rechazar el materialismo de Hobbes 0 Locke y todo 10 que hiriese los fundamentos de la religion.'

La lectura de Feijoo fue muy frecuente, tanto en el Peru como en el Rio de la Plata 0 en Mexico, y contribuy6 a preparar el terreno para futuras innovaciones mas audaces, en unos casas, a sirnplemente a adaptar el clirna Illtelecrual colonial a las novedades del siglo.'

LOS JE5UITAS Y SU DI5CUTIDA INFLUENCIA EN EL CAMBIO DE MENT ALIDAD

EN CUANTO a la forma en que se difunde la iniluencia cartesiana entre los jesuitas, ya sea en Mexico como en la Cordoba rioplatense, puede ser juzgada, tambien, como un transite "mcderado" hacia las luces. Generalmente, ella ha sido serialada como una sorprendente innovaci6n en la educacion colonial y hasta como un signo de adelanto de 1a actividad intelectual colonial con respecto a la de la metropoli.' Sin embargo, las novedades americanas no hadan mas que seguir lineamientos generales que Ia Compafiia habla adoptado para revitalizar su actividad educativa. En 1706, la xv Congregacion General de la Orden de los jesuiras, reunida en Roma, habia exarninado el problema:

"Par una parte =--se dijo aill-, hay principios cartesianos que se oponen no solamcnte a la sana filosofia, sino a los dogmas de Ia fe y pueden inducir en error dogmatico a los incautos. Por otra parte no se puede negar que los carresianos, con e! estudio y observacion de la naturaleza, han descubierto

I Fray Benito Jeronimo Feijoo, Carras Eruditas, Madrid. Espasa-Calpe, 1944. pp. 28 y 29, 209, 234 y 5S; Id., Tearo Critico Universal, Madrid. Espasa-Calpe, 1941, vol. III, pp. 87 y 88.

2 Cit. por Jean Sarrailh, La Espana ilustrada de la segunda mitad del siglo XVII I, Mexico, F .CE., 1957, p. 422.

I Feijoo, Cartes Eruditas, ob. cir., pp. 189 y 55.

4 Jose Carlos Chiaramonte, ob. cit., pp. 14 y 55.; Mario Gongora, ob. cit., p. 178; Mariano Picon Salas, De la conquista a la independencia, Tres siglos de His/aria cultural bispanoamericana, Mexico, F.C,E" 1975, pp. 196, 199, 216 y 55.

5 Guillermo Furlong, ob. cit., pp. 179 Y 55.; E. Navarro Gonzalez, Culture mexicana nroderna en el siglo XVIII, Mexico, U.N.A.M .. 1964. pr. 24 y 5S.; B. Canal Feijoo, ob. cit .. pp. 175 y 55.

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Ienomenos que nosotros debemos explicar en la Hsica, so pena de ser tenidos por ignorantes en las ciencias naturales. Si abandonamos la parte amena de la fisica y nos encerramos en las especulaciones metaffsicas, ahuyentaremos de nuestras escuelas a los oyentes, los cuales se suelen quejar de que enderezamos todo el estudio de la filosofla, exclusivarnente a la reologla especulativa y de que en la misrna teologfa, dejando las cuestiones mas utiles, tocantes a la moral 0 a la polernica, perdemos un tiempo precioso en sutilezas y meta" fisiqueos insustanciales". I Esa misrna Congreuacion General elahoro una lista de 30 proposiciones cartesianas que fueron condenadas, en las cuales se resumia 10 esencial de! pensamiento filosofico de Descartes. De manera que el cartesianismo que podian adoptar y difundir los miernbros de la Orden se limit6 a aspectos cientifico-naturales que no cornprometlan los Iundamentos de la teologla y la filosoHa escolastica.

(Se puede hablar entonces de una introducd6n y difusi6n del cartesianismo par parte de los [esuiras en la cultura colonial? Podrla responderse afirmativamente solo en el sentido que, ya fuera la inclusion de proposiciones cartesianas en la ensefianza de la tisica, ya fuera la mendon -y a veces la explicacion-> de proposiciones Iilosoficas para condenarlas, no podian dejar de constituir estimulos a la curiosidad de los discipulos -y por que no de los mismos maestros- para el estudio privado de los textos condenados. As! sucedio con aquellos maestros de filosofla del Real Colegio de San Carlos, en Buenos Aires, que se sintieron obligados a redactar una logica y metafisica segtin metodo, reglas y principios de "los Modernos", a fin de reernplazar el anticuado texto escolastico de Goudin que no congeniaba con los Iineamientos de su ensefianza de 1a fisica. La voluntad de coherencia llevo aqui a reducit aun mas 10 escoldstico y extender 10 rnoderno.'

Es asf que en un media de mas antigua y mayor vida intelectual, como el de la Nueva Espaiia, la ensefianza filosofica es modificada, en las dos decadas siguienres al promediar del siglo, por un grupo de jesuitas -Clavigero, Alegre, Abad y orros- cuya labor, cmpero, no excede los Iineamientos de la XV Congrcgacion General. Ellos abren camino a figuras mas avanzadas -aunque tampoco abandonen el campo del eclecticismo-, como Diaz de Gamarra o Jose Antonio Al-ate.'

La existencia de ciertas formas de transicion hacia cl nuevo pensamiento en el seno de la cultura colonial parece innegable. El pensamiento ilustrado no surge bruscamente, en la forma antimetropolitana y librepensadora que adquirira frecuentemente en visperas de la independencia. Exisren pasos previos, representados par peninsulares 0 criolIos generalmente fieles a las monarquias y a la Iglesia catolica. Pero as! como estas formas de transicion no dejan de participar del caracter innovador de la influencia ilustrada en la culture colonial, por mas incoherentes que parezcan sus manifestadones en determinados cases de simultaneo apego al pensamiento tradidonal, tampoco es posible considerarlas una manifestacion original elaborada por la cultura

! Cit. por GuiUermo Furlong. ob. cit., pp. 163 y 164.

2 Juan Probst, Juan Baltasar Mazid. d maestro de la gcncracion de Mayo, Buenos Aires, Universidad de Buenos Aires, 1964, p. 243.

3 B. Navarro Gonzalez, ob. cit .. lug. cit.

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colonial. Par eso , cuando un hermoso trahajo como el de Mariano Picon Salas, hacia 1944, rechazaba considerar el surgimiento del espiritu de independencia como un salto brusco desde 1a oscuridad y el silencio coloniales y tcndia a subrayar el merito del espiritu autoctono en la aparicion del nuevo pensamiento, llevaba las cosas al extrema opuesto: " ... el propio organismo nativo estaba elaborando su propio sistema cririco \" SLl Utopia lejana".'

Con este alan, al juzgar la obra de los jesuitas, en la que destaca por su brillo al grupo rnexicano, quiere ver en ella el crisol en que se gesta eJ espiritu nacionalista y el descontento gue llevarian al periodo revolucionario y sostiene, para apoyar la hipotesis, una fusion de los intereses de la Orden con los de las burguesias regionales."

Si 10 que se intents explicar son los contenidos cientilicos e ideokigicos de la obra de los prirneros ilustrados podria incurrirse en sensible confusion pot aquel camino. Ya sean las prescripciones de la propia Campania, en el caso de los jesuitas, ya los linearnicntos del pensamiento de personajes influyentes en el mundo borb6nico espafiol, ya los de escritores fieles a la Iglesia, como Feijoo, es el grado de innovacion de la cultura cat61ica espanola y en alguns medida europea, el que induce y a la vez marca los lirnites de avances de la mayor parte del pensarniento criollo pre independen tis ta del siglo XVIIl_ Como terrene de transicion, su papel no dejo de scr irnportante. Pero considerarlo producto del espiritu de liberrad c independencia del mundo intelectual colonial, es menos probable, juzgado a la luz de aquellos ejernplos ya corncntados de influencia espanola y europea. M:h aun, si se interpreta que la obra de aquellos jesuitas significaria una formidable innovacion surgida de las entrafias de la cultura colonial no se haria otra cosa que reproducir similar error de exageraci6n y omisi6n que el que entrafiaba d supuesto de un pensamiento revolucionario criollo surgido bruscamente en la neche colonial.

~Hubo 0 no entonces verdadera innovacirin en el ambito intclectual ibcroamerica no del siglo xvnt? La pregunta precede pucsto que la necesidad de reaccionar contra esquernaticas interpretaciones del pasado colonial indujo a subrayar los comentados aspectos de continuidad, cambia gradual y proximidad con la cultura rnetropolitana. Respecto de 10 ultimo, los resultados de los estudios sobre el terna Iueron mostrando que la suposicion de originalidad del pensarniento ilustrado iberoamericano, enrendida como ruptura con el pensamiento metropolitano, es irnposible de sostener y que fue principal. mente a traves de sus exponcntes peninsulares como la cultura colonial toma contacto con el nuevo pensamiento. En este aspecto, el pensamiento liberal arnericano nace, no en ruptura sino entroncado can el iberico. De tal manera, si por Ilustraci6n iberoamericana deberiamos entender un movimiento inte1ectual original dentro de la cultura de la epoca, la respuesta debera ser negativa. Pero la existencia de un proceso intelectual que cornparte un conjunto de orientaciones y fundamentos de 1a Ilustracion europea es innegable. Y si este movirniento no posee la autenticidad que podemos atribuir a la Ilustracion europea, esto no es otra cosa que uno de los rasgos que

1 B. Canal Feijoo, ob _ cit., p_ 176. 1 Idem, p. 179.

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caracterizan Ia situad6n colonial en su conjunto, Si algo nos dicen esas caracteristicas es que no existian en la estructura social iberoamericana otras condiciones que las que Ilevarian, mas tarde, a reemplazar la situacion colonial por la dependenda y que esto no pudo menos que reflejarse en las peculiaridades de su desarrollo cultural durante el siglo XVIII.

Perc si este hecho obliga a modificar ciertos puntas de vista y a incluir en la Ilustracion, entonees, a exponentes mas ternpranos de algunas innovaciones -como los divulgadores peninsulares de Feijoo 0 a algunos de los maestros jesuitas de mediados de siglo-, no impide verificar que la innovaci6n existe, si no interpretada como anti-iberica sf como rechazo de cierras pautas culturales y sociales, de ciertas formas de convivencia, de ciertos rasgos politicos, que predominaban en las colonias iberoarnericanas durante el siglo XVIII. En las escaramuzas del tolerado terreno de la critica de costurnbres, los iniciados en las Iecturas del siglo prueban las armas que podran llegar a esgrirnirse un dia en ernpresas mas trascendentes y rnuy probablemente rodavia no presentidas. Pero aun en quienes adherian expllcitamente a los fundamentos de las monarquias ibericas hay que advertir que al adoptar las concepciones de conjunto de la Ilustracion socavaban aquella fidelidad par cuanto Ia Ilustracion cornpromete la concepcion del mundo que servia de

sustento a las monarquias ibericas.' .

Eludida la tendencia a confundir llustraci6n iberoarnericana con movirnicnto antirnetropolitano y sorreada, par otra parte, Ia seductora tentacion de magnificar la originalidad autoctona de la nueva corriente, la mayor parte del pensarniento ilustrado iberoamericano aparece, en sus prirneras etapas, coma eco del europeo y, por la misrna razon, portador del espiritu reforrnista e innovador de la version espanola a portuguesa de aquel, as! como de sus es peciticas li mi taciones.

En cuanto a rasgos de innovacion radical solo se nos ofrecen en momento rnuv tardio, icuando Ia ruptura con las metropolis es inrninente y cuando, Iuego de In independencia, el hecho consumado y el acicate de la lucha impulsaba el pensamiento de muchos criollos, Por eso la observacion de que la Ilustracion iberoamericana es un producto y no una causa de los movimientos de la independencia ? solo seria explicable si limitaramos el caracter ilustrado a las rnanifestaciones de total ruprura politica can er rnundo metropolitano.

En su conjunto, pues, 13 discusion roza e1 problema de la dificultad que ofrece el pensarnienro iberoarnericano del siglo XVIII para ser incluido en el concepto de Ilusrracion, dificultad que no ha logrado ser rotalrnente salvada. Un ejemplo de esto es el uso de un contradictorio concepto, e1 de llustracion cat6lica, para designer a gran parte de ese parad6jico movimiento intelectual que se abre entusiastarnente a la seduccion del "espiritu del siglo" pero, al rnismo tiempo, salvaguarda y reafirma su adhesion a los dogmas de la Iglesia a su tidelidad a la doctrina del origen divino del poder real. Aunque el concepto ha sido acuriado para corrientes de Ia Ilustraci6n europea, tarnbien fue

1 Mariano GOngora, ob. cir., pp. 185 Y 186.

2 A. P. Whitaker, "Changing and unchanging interpretations .. .", ob. cir., p. 25':1.

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aplicado a parte de la iberoamericana, como en el caso rioplatense al obispo San Alberto 0 el can6nigo Maziel y, en el novohispano, al obispo Abad y Queipo 0 el canonigo Perez Calama.' Este concepto de Ilustracion cat6lica lleva consigo similar tipo de problema que el implicito en el ya sefialado eclecticisrno de la Ilustracion iberoarnericana, edecticismo del que es uno de los aspectos mas llamativos.

Por otra parte, esa perduraci6n de 10 tradicional, esa adhesion a rasgos que suelen ser considerados signo de retraso, supervivencias que entorpecen y lirnitan al pensamiento innovador, no siempre merece tal juicio. En el campo que nos ocupa, Ia adhesion a ciertos criterios mercantilistas junto a la impregnaci6n en doctrines fisiocraricas a srnithianas, podrla considerarse qui. zas la forma de la originalidad posible para el pensamiento ilustrado local, en tanto que puede interpretarse como el fruto de una adecuada atencion a las peculiaridades de la eccnornia y sociedad locales y no un incoherente tribute a las "preocupaciones del pasado". Pero aun asl, el grado de originalidad no varia sustancialmente pues se limitarla a la capacidad de seleccion y adapt acion de formas del pensamiento europeo.i

Posiblemente la dificultad pueda salvarse, por 10 menos en 10 que concierne a1 pensamiento econornico y social, si repararnos en los intereses que llevan a los iberoarnericanos hacia la cultura ilustrada. En la medida que aceptan, en cuanto los beneficia, la division del trabajo que les ofrece, torpemente, la reforma borbonica y Ies ofrecera, mas coherentemente, 1a politics britanica, las teorias economicas del liberalismo les proporcionan la justificacion de su papel y los argumentos para bregar por sus objetivos, Los intereses de las grandes producciones exportables y del comercio interregional e intercontinental impulsan a los iberoamericanos hacia el pensamiento de 1a Ilustraci6n europea, hacia una vision del mundo y hacia unos criterios cientificos sobre la sociedad y la economfa que concuerdan con sus necesidades. Pero en [a medida en que los mismos factores comprorneten otros aspectos de su insercion en el mundo colonial, ya fuese el tenso equilibrio social, ya aspectos mas circunscritos como los intereses lesionados por la desproteccion ante la competencia externa, se vuelcan bacia formas de pensamiento incongruences, en apariencia, con aquellas otras y que mas adelante, durante el siglo XIX, bajo la forma de corrientes neo-mercanrilistas llegaran a una mas consciente oposicion al libre cambio, Y no es necesario que estas dos vertientes requieran siempre distintos protagonistas pues podra darse

I Vease "Gallicanisrn and Catholic Englightenmenr" en Mario Gongora, ob. cit .. pp. 194 y 5S. Tarnbien, Monelisa Perez Marchand, Dos etapas ideologicas del siglo XV I II en Mexico a traues de los papeles de la I nquistcion, Mexico. El Colegio de Mexico, 1945, pp. 143 y 144; A. P. Whitaker, "Changing and unchanging ..... , ob, cit., p. 270.

2 Vease "Economistas italianos del settecento en cl Rio de la Plata", en Jose Carlos Chiaramonte, Problemas del europeismo en Argentina, Parana, Facultad de Ciencias de la Educacion, 1964, esp. pp. 43 y 44. (Publicado previarnente en Riuista Storica Italiana, anna LXXVI, 1964, tascicolo 1.)

XIX

en una misma figura la oscilacion, segun las coyunturas, entre formas teoricas no muy compatibles entre Sl.1

De esa oscilacion entre libre cambio y proteccionisrno dan testimonio algunas de las figuras seleccionadas en este volumen, De ese registro de las tensiones socialcs y del papei de la religion tradicional para contenerlas, nada mas claro que el trabajo de Abad y Queipo sobre la inrnunidad del clero.

Por 10 tanto, si la Ilustracion europea puede ser entendida como un proceso que parte de la difusion del espiritu de tolerancia en cuanro secue1a del disgusto por las guerras de religion y que llega, hacia la ultima parte del siglo, en Francia, a convcrtirse en un movimiento nctarnente antifeudal; 1 si a traves de este proceso 1a historia del siglo XVIII europeo y la rradicion cultural que le precede rnarcan el desarrollo de la Ilustracion, las manifestaciones de la cultura del siglo XVIII iberoarnericano mereceran e1 concepto de ilustradas por razones a veces distintas, aunque conexas, con las de aquelIa tradition y aquella historia. Ilustracion iberoamericana puede entonces constituir una denominacion [egitirna a condicion de contemplar todos los riesgos de una equivoca idenrificacion de naturaleza can la europea.

lLUSTRACION E INDEPENDENCIA

LA lLUSTRACION iberoarnericana irnplica, entonces, una forma de renovacion intelectual mcnos radical, durante gran parte de su desarrollo, que 10 que se tendio a considerar tradicionalmente, aunque sacude visiblemente muchos aspectos de la cultura colonial. Durante la mayor parte del siglo sus manifestaciones confluyen mas en la corriente reformists impulsada por la administracion metropolitans que en las tendencias separatistas de aparicion mas cardia. En una revision de los cam bios sobrevenidos en el enfoque de la Ilustracion hispanoarnericana, A. P. Whitaker sefialaba como el principal de ellos el rechazo de la creencia inicial en una conexion causal e inmediata entre la Ilustracion y la independencia y, par 10 tanto, la segregacion del tema de Ip. Ilustracion como algo distinto del de la independencia. Afiadia que esto fue puntualizado por Ch. Gibson ya en 1966, quien al hacerlo observaba que este cambia de perspectiva significaba un avance pero dejdba al mismo tiempo un vado en el punto de transicion al movirniento de la independencia. En opinion de Whitaker, restaba min considerar hasta que punta el vado todavia existfa y, ademas, aclarar si el problema mas relevante en la consideration de la Ilustraci6n hispanoarnericana es el de su relacion con los origenes del movimiento de la independencia.'

I Asl, Juan Bautista Alberdi pasara de su enrusiasra liberalisrno economrco de las Bases (1852) al nacionalisrno economico implfcito en las paginas de escritos contemporaneos a la crisis de 1866: Juan Bautista Alberdi, Bases y puntas de par/ida para la organizacion nacional, Buenos Aires, Estrada, 1952, esp. caps. XV a XVI II; id., Obras Selectas, tomo XVII, Estudios politicos, Buenos Aires, La Facultad, 1920, pp_ 334 y 335.

2 Franco Venturi, "L'Illuminismo nel setteccnto europeo" en Cornite lnrernarional des Sciences Historiques, XIe. Congres Inrernarional des Sciences Historiques, Stockholm, 1960, Acles du Congres, p. 128.

~ A. P. Whitaker, "Changing and unchanging interpretations", ob. cit., p. 257.

xx

Sobre el primero de estos dos problemas, los avances del conjunto de la historia iberoamericana perrniten una perspectiva mas adecuada, Es cierto que parece existir un vacio entre ese pensamiento ilustrado tan adherido aun a los cirnientos del regimen colonial y tan partfcipe del sentirniento nacional hispano. Pero no es necesario esperar una rransicion explicira hacia una Ilustracion antihispana e independentista, dado que el movimiento de independencia surgio, salvo casos excepcionales, como un brusco aunque titubeante proceso impulsado por la crisis de las monarquias ibericas y la presion inglesa, sobre Ia base, si, de una larga historia de resentimiento y rivalide j de los criollos hacia los peninsulares.' Excepcional sera, entonces, que se nos haga visible a traves de los escritos de fines del siglo XVIII, la elaboracion intelectual de la necesidad de la independencia. No habria, asi, un vado en Ia historiografia sino mas bien en la historia real de aquel periodo. EI vado de una elaboracion teorica de los problemas iberoamericanos al punto de producir un program a revolucionario posibJe de ser debarido y asimilado socialmente en un lapso suficienternente extenso. Si releemos los escritos de Manuel Belgrano -para tamar un caso en que los dos momentos, el del subdito americano de la monarqula y el del conspirador par la independenda fueron vividos cada uno a su tiempo-- podremos comprobar la existencia de ese vado. Y si rememoramos su circunstancia, el proceso que el mismo relata en su Autobiograjia, veremos que fue excesivarnente rapido y suficienternente perturbador en su rapidez como para volcarse en una elaboracion escrita.' Dificil seria pedirlc al pensamicnto iberoamericano 10 que el curopeo cumplio en largas decadas de detenida meditacion 0 vfvida polemics. Cuando los Iideres criollos necesitaron la justificacion teorica para su empresa, por otra parte, no hicieron mas que acudir a 10 que ya estaba hecho en Europa, se ajustara bien 0 mal a sus necesidades reales,

La otra de las reservas formuladas por Whitaker es si puede considerarse que el problema mas relevante en la considcracion de la Ilustracion hispanoamericana es el de su relacion con los origenes del movimiento de independencia, Se encontraria aqui, a su juicio, una falacia del tipo post hoc, propter hoc, similar a la que se produjo en la historia europca al subordinar teleologicarnente el terna de la Ilustracion a las revoluciones politicas de fines del XVIII y comienzos del XIX. Si bien es cierto que el terna de la Ilustracion se veri a deformado por una subordinacion de ese tipo al de la independencia, no es menos cierto que ambos son parte de un mismo proceso historico que los une en forma muy estrecha por su cercania en el tiernpo y los innegables lazes que se dieron entre ellos. La relacion can el movimiento de independencia, aunque deba atender a no deformar el estudio de Ia Ilustracion par obra de aquella falacia, es muy probable que siga constituyendo uno de los problemas centrales en su estudio,

I Vease una sinresis de esto en Tulio Halperin Donghi, Historla contemporanea de America Latina, Madrid, Alianza, 1969, pp. 74 y S5.

Z La citada Autobiografia en: Manuel Belgrano, Escritos Economicos, Buenos Aires, Raigal, 1954.

XXI

LA CRITICA ILUSTRAVA DE LA REALI DAD AMERICANA

Nos PARECE LOGICO, entonces, que el concepto de Ilustracion iberoamericana designe aquel perlodo de la cultura del Nuevo Mundo en el que se gestad en cierto momenta el movimiento de la independencia, pero que cornprende algo mas que este momento de crisis. Sobre todo, las etapas anteriores, cuando el impulso hacia la independencia aiin no ha irrumpido y a las que, por 10 tanto, pertenecen tanto los siibditos criollos como peninsulares de las monarquias ibericas, No solo, ni mucho rnenos, por la sencilla razon de cornpartir aiin el enmarcamiento nacional hispano 0 portugues, sino porque la naturaleza misma de la reflexion ilustrada de esas etapas iniciales se fundaba en el supuesto de una comunidad general de intereses que no llegaban a quebrar los enfrentamientos pardales.

La Ilustracion iberoamericana puede ser considerada, asl, un caso especial dentro del movimiento intelectual del siglo XVIII, comenzando par su parcial anacronismo con respecto a la europea. Plena mente inmersos sus comienzos en la segunda mitad del siglo XVIII, extiende su vigencia hasta, por 10 menos, la tercera decada del siguiente. POt otra parte, a raiz de la peculiar circunstancia de su desarrollo en el ambito de las monarquias ibericas y de una profunda vigencia del culto romano, result a un movimiento de cornpleja conformacion en el que el caracter predominante de constituir -en cuanto .al manejo te6rico--- un ceo de la Ilustracion espanola y europea, com plica aun mas su comprensi6n.

Los trabajos que incluirnos en esta antologfa constituyen en su mayor parte una rnanifestacion de aquel espiritu de reforma caracterisricc del mundo intelectual iberica en la segunda rnitad del siglo XVIIl y comienzos del XIX. En muchos de elias sobresale el optimismo que inspiraba la gestion borbonica y la confianza en que los problemas de las ·colonias podrian resolverse adecnadarnente consultando a la vez los intereses metropolitanos. La confianza en el juego del interes individual desernbarazado de las trabas de una excesiva reglarnentacion, el optimismo universal, la fe en el fundonamien to de las leyes naturales, en fin, todos los rasgos generales del pensamiento [isiocratico y de otros economistas de la epoca, tornados en las fuentes originales 0 recibidos a traves de Ia version de autores rrietropolitanos, campean en casi todos ellos,

Seria un error, tambien en este aspecto, considerar que la distancia del espiritu reforrnista, exhibido par los autores criollos de algunos de estos escritos, con rcspecto a las tendencias independentistas, es obra de la prudencia y la autocensura, opinion que tendia a predominar a partir de la version de los historiadores del siglo pasado. Conviene, entonces, no interpretar toda "moderacion" como aurocensura ni ver en el uso de la economfa poHtica, par ejemplo, un efecto del temor a abordar campos mas comprometedores a los ojos de la Inquisicion -par otra parte en acelerado debilitamiento---. La reflexion economica, en cambio, constituyo uno de los mas naturales avances por el camino de las ideas del siglo, en cuanto era en ese campo del pensamiento donde se debian fundamentar las reivindicaciones sectoriales y por cuyo intermedio se efectuaba una real impregnacion en la mentalidad den-

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tifica, racional, urilitarista, cuya difusion es uno de los mayores eiectos del pensarniento ilustrado. En tal sentido, lejos de encontrarnos con un tipo de docnmento como el de la vigorosa denuncia de la opresion espanola que es la Carta a los espaiioles americanos de Viscardo, nos enfrenramos en este volumen a trabajos de otra naturaleza, mucho menos agresiva pollticamente, pero mas caracteristica del periodo y mucho mas abundante, tambien, de 10 que trabajos regionales 0 nacionales harian suponer. Los "rnernoriales", las "reprcsentacioncs"; con que individuos 0 grupos sociales exponen perjuicios que les inHige el ordenamiento economico vigente y manifiestan aspiraciones de reforma, son una de las expresiones de mayor difusion de un extreme a otro de Iberoarnerica que dan testimonio de ese entusiasmo par criticar Ii! realidad colonial a 1a luz de las nuevas ideas econornicas y sociales circulantes en Europa. A este fenorneno contribuy6 muy especialrnente, en las colonias hispanicas, el auge de la literatura economics espanola, sobre todo a partir de la circulacion del famoso inlormc de Campillo.' Posteriorrnente, la obra de los ministros borbonicos, Aranda, Campomanes, Jovellanos, Floridablanca,' se convirtio en autorizado estimulo a la literatura economics colonial. Sin embargo, sus cultores no se limitaron a las autoridades espafiolas y revelaron lrecuentar otros autores -italianos, Iranceses, inglcses-s-, que testimonian la avidez por este campo del conocimiento.' Entre dichas influencias, en las que suelen it rnezcladas las "novedades" representadas par la fisiocracia .-especialmente el Quesnay de los articulos "Grains" y "Ferrniers" de la Enciclopedia=- con los viejos mercantilistas ya fuesen Cantillon 0 Petty 0 el espafiol Uztaritz, seran hitos de importancia la traduccion de Adam Smith al espafiol v tarnbien la de Genovesi.4

I Jose del Campillo y Cessio, Nuevo sis/CIII(I de gobierno economic» para la Ame· rica, Madrid, 1789. (Hay edicion reciente: Merida -Venezueb-, Universidad de los Andes, 1971, con estudio introductorio de Eduardo Arcila Farias.]

2 Soble e! pensamiento de los ilustrados espafioles, vease, entre otros, adernas del citado trabajo de Sarrailh, el de Luis Sanchez Agesta, EI pensamient o politico del des· potismo ilustrado, Madrid, Institute de Estudios Politicos, 1953; Vicente Palacio Alard, Los espaiiolcs de la llustraaon, Madrid, Guadarrama, 1964; y Gonzalo Anes, Economic e "Ilustracion" en la Espana del siglo XVIII, Madrid, Ariel, 1969. De! rnismo autor, proporciona buena orientacion bibliografica e informacion general sobre la epoca: El Antiguo Regimen: Los Borbones, Madrid, Alianza/ Alfaguara, 2' ed., 1976. Asimismo, Richard Herr. Es paiia y la reuolucion del s iglo XV I II, Madrid, Aguilar, 1964.

1 Sobre la influencia del pcnsarniento econornico y politico no espariol, veanse las citadas obras de M. Picon Salas, Mario Gongora, A. P. Whitaker, S. Buarque de Holanda y J. C. Chiaramonte, en las que se encontraran, ademas, abundantes referencias bibliograficas. Otras referencias bibliograficas particulates las efecruarernos en las notas a cada docurnento de esta seleccion.

4 La traduccion de La Rlqueza de las Naciones, por Alonso Ortiz, fue editada en Madrid en 1794. Las lecciones de comercio a bien de Economia Civil, de Antonio Genovesi, traducidas por Victorian de Villava, aparecieron en la capital espanola en 1804. La influencia paralcla de CSLOS dos autores es constatada tambien en Cuba pot Julio le Riverend en Histone Economica de Cuba, Institute Cuba no del Libro, La Habana, 4.' cd., 1974, p. 275.

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LA FORMACION DEL PENSAMIENTO CRITICO

DEJEMOS DE LADO la polernica sobre la "autenticidad", el debate sabre si eI pensamiento ilustrado iberoamericano es mero producto de "influencias" europeas (entendemos bajo este concepto cultural una realidad geograiica mas arnplia: Europa y Estados Unidos de Norteamerica) y traternos de establecer cudles eran aqucllas "fuentes" antes de discutir la medida de su influjo. Particularmente import ante para el examen critico de la realidad social colonial fueron los escritos de los que hoy llamarnos economistas aunque sus conternporaneos preferian englobarlos bajo el denominador de [ilosojos, denotando can clio tanto la menor division del trabajo intelectual en la cultura de la epoca como el papcl distinto que cumplia entonces el andlisis economico, mas bien la ciencia de la sociedad que la discipline que el siglo XIX Hamad economia politica, segiin ya observamos anteriormente. Los econornistas del XVIII interesan a sus conternporaneos de las colonias tanto par proporcionar herramienras de analisis del comercio 0 de Ia produccion como par los sugerenres argumenros respecto de la utilidad relativa de las distintas actividades hurnanas, de los medics de obtener las riquezas que fundamenten la felicidad general, de la vanidad de ciertas distinciones sociales y otros ternas de psicologia social, amropologia, ctica ... Cornunmente suele subrayarse la influencia preponderante que habria tenido el liberalismo fisiocratico, atribuyendose ciertas va ri an tes a la infl uencia "rnoderadora" de los autores espafioles a traves de los cuales habria Jlegado en parte aquclla influencia. Sin embargo, tarnbien en este plano es posible verificar una gama variada de crirerios economicos, correlacionados tanto con las teorias de los autores europeos preferidos, como con la profundidad de la actitud reforrnadora respecto de Ia realidad.

Para interpreter estas diierencias conviene tener en cuenta el papel particular denrro del panorama intelectual del siglo XVIII europeo, de un conjunto de autores de trabajos econornicos que, aunque de menor relevancia que Quesnay 0 Smith, adquieren mucha mayor importancia para la historia de ciertos parses europeos y americanos, Se trata de los neornercantilistas italianos -Genovesi, Galiani, Filangieri- que, luego de haber recibido la influencia de mcrcantilistas espafiolcs de la segunda rnitad del siglo -Jovellanos, Campomanes-, quienes tambien podrian ser considerados como ncomercantilistas. La razon de esta dcnominacion estriba, justameme, en que si bien participan de Ia tendencia liberal comun a sus contemporaneos franceses de Ia fisiocracia y del papel atribuido a la agricultura como fuente de las riquezas --con detrimento del enfasis en los rnetales preciosos y en la doctrina de la balanza favorable-, reservan aun cierto papel a la intervencion del Estado en la economia, al estilo del mercantilisrno. Este rasgo puede ser interpretado como un efecto de la realidad economica en la que surge esta corricntc: regiones de Europa que, como eI reino de Napoles 0 la Espana borb6nica, se hallaban en considerable retraso con rcspecto a Francia 0 Inglaterra y para cuyo progreso la accion del Estado parecia ser el mejor recurso.'

1 Sobre estc aspecto rnenos conocido del pensamieruo econornico del siglo XVIII europeo, vease Ia obra de Franco Venturi llluministi italiani, torno V. Riiormatori na-

XXIV

El pensamiento econornico latinoamericano oscilarti entonces entre el prestigio mayor de los fisiocraras y la mas cercana afinidad con los espariolcs e italianos, Es seguramente esta ultima razon, mas que el efecto de Ia prudencia, la que podra explicar el recurso a la obra de un jovellanos 0 un Genovesi.

Pero tam bien es frecuente que unas y otras autoridades sean utilizadas por 10 que ticnen de cormin, por 10 que las haec represenranies del "cspfritu del siglo", y aun sin advertir las diferendas y oposiciones doctrinarias que pueda haher entre autorcs como Genovesi, jovellanos, Quesnay y Smith. En algun caso, como el de Belgrano, In natural preocupacion por adaptar a las condiciones locales las teorias curopeas sc podr.i traducir en la preferencia por algun escrito de Galiani, por ejemplo, cuya polemica contra los fisiocratas habia hecho hincapie en la critica al carricter abstracto universal en la concepcion de las leyes econornicas par parte de aquellos, sosteniendo el caracrer historico de estas leves.' Pero, por in cornun, cl lTCl'i"SO a los economistas curopeos suele ser mas general, mas inclinado a utilizarlos como autoridades en pro de ciertas libertades en el comercio y en la produccion, como cjcrnplos del uso de criterios racionales en lu consideracion de los [enomenos sociales, como exponcntes del espiritu utilitario v opuesto a las "viejas preocupaciones". Del conjunto de ellos, Iisiocratas 0 neomercantilistas, se extrae el enaltecimiento de Ia agricultura como fuentc de las riquezas, argumenro que conviene a los intereses inrnediatos de una agriculture y ganaderfa mercantil en sensible crecimiento a 10 largo del siglo X\'lIJ La demanda de la libertad de comcrcio interior y exterior, imprcscindible no s610 pata librar a aquellas actividades productivas de viejas trabas internas que la entorpedan sino tarnbien para aprovechar las acuciantcs perspectivas que deri vaban del creci mien to del comercio mund i a 1 y de I a co n si gu ien te demand a por los prod uctos primarios del con tinen te: Ia rei vindicacion del interes individual y el afan de lucro como dignos moviles de la accion humana y la concepcion de que, por virtud de aquella armenia preestablecida y por medio del libre juego de las leyes naturales de la sociedad. tales moviles no solo no entorpecerfan sino que llevarfan al lagro del bienestar general.

Y ann si son comunes junto a tal tipo de argumentos, las critiras al "sistema rnercantil", considerado un ejemplo de las "viejas preocupaciones" dignas de ser abandonadas en el siglo de las luces, no debe sorprender que encontremos todavia invocaciones a la importancia de la balanza favorable, como en el cubano Arango y Parreiio ° en cl rioplarense Lavarden.'

poletani, Milano-Napoli. Ricciardi, 1962. Sabre el nexo entre iralianos y espafiolcs, del misrno au tor: "Economisti e riforrna tori spngnoli e i taliani del '700", en Rivisla S torica Italiana, anna LXXIV, fasc, III.

I Manuel Belgrano, nota a la traduccion de los "Principios de la cicncia econornicopolirica" del Margrave de Baden, en Luis Roque Condra. Las ideas economlcas de Manuel Belgrano, Buenos Aires, 2,' ed., 1927, pp. 203 Y 204. Sabre la polcrnica de Galiani con los fisiocratas: Franco Venturi, "Galiani tra enciclopedisti e fisiocrari", Riuist« Storica Italians, anne LXXII. fasc, I, p. 49.

2 Francisco de Arango y Parrefio, "Discurso sobre la agricultura de La Habana y medios de fomentarla", en Hortensia Pichardo, Documentos para III Historia de Cuba,

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En virtud de tales respaldos doctrinarios, escritos como los que incluirnos en esta anrologia se dirigen a describir y exarninar las condiciones en que se realizan las actividades productivas y mercantiles, a estimar las potencialidades productivas de alguna region, a encarecer Ia adopcion de algun nuevo cultivo a de alguna modificacion tecnica que incrernente las riquezas, a criticar y proponer reformas a los sistemas de transportes fluviales, terrestres o marftimos, a demandar Ia supresion 0 la modificacion de diversas reglamentaciones de las actividades productivas 0 mercantiles y a discutir cuanto asunto, en fin, pudiese cone emir al lagro del bienestar general, como aqueHas de la ensefianza tecnica, de los prejuicios contra el trabajo manual y las actividades rnercantiles y muchisimos otros.

Es cierto que un simple inventario de los temas 0 los conceptos manejados par los autores de estos escriros pueden llevar a pieguntarnos si en realidad la innovacion no es mucho menor que 10 esperado. En una reciente consideracion del tema se ha sefialado la proximidad entre el racionalismo desarrollado durante el siglo XVIII y el que contenlan los trabajos de peninsulares y americanos que escribieron sobre casas del Nueva Mundo desde fines del siglo XVI en adelanre.' Pero adernds de los rasgos realrnente nuevas -----como, para tamar un ejernplo, la impartancia concedida a la agricultura como Iuente de las riquezas- hay, ademas, algo que trasciende la simple expresion de las ideas, que es propio y definitorio de la Ilustracion iberoamericana como tal. Se trata de la formad6n de un publico lector que, si bien no puede compararse a 10 descrito para la Inglaterra del siglo XVIII, patticipa en alguna medida del Ienomeno de la epoca.' Las obras del siglo XVI y XVII, perrnanecian en un reducido circulo de lectores, par 10 general burocratas y eclesiasticos, La intelectualidad de aquella epoca se reduda justamente a rniembros de esas capas sociales, especialmente los eclesiasticos. Durante el siglo XVIII, la intelectualidad de lugares como el Rio de la Plata conoce algunos inquietosadvenedizos: los abogados que se graduan en las nuevas carreras de leyes, como la abierta en Charcas en 1684 y reforzada en 1780 can la creacion de una Academia de practica forense, a la iniciada

en Cordoba en 1790-1793 _ -

Pero, ademas, entre los sectores urbanos se difunde tambien el interes pot la lecrura, tanto como medio de informacion economica' y po lItica , como de recreacion en los relates y descripciones de las costumbres de pueblos extranjeros. Es entonces caracteristico de la epoca la aparicion, en las principales ciudades coloniales, de aquellos peri6dicos que como el Papel Peri6dico de La Habana (1790-1804), el Semanario del Nuevo Reino de Granada de Bogota (1808-1811), las Gacetas de fa Literature de Mexico (1788-1895), el Diario de Mexico (1805-1817), la Gaceta de Mexico (1784-1809), el Mercurio Peruano (1791-1795), las Primicias. _. de Quito (1791), EI Telegrafo

La Habana, Edit. de Ciencias Sociales, 1973, p. 164; Manuel Jose de Lavarden, Nuevo aspecto del comercio en el Rio de la Plata, Buenos Aires, Raigal, 1955, pp, 119 y 121. ! Luis Monguio, "Las 'Luces' and the Englihtenment in Spanish America", p. 212, en A. Owen Aldridge (ed.), The Ibero-American Enlightenment, ob. cit.

1 Sobre el fen6meno europeo, vease Arnold Hauser, Historia social de la literatura y el arte, Madrid, Guadarrama, rome II [1968], p. 207.

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Mercantil ... (1801-1802) y demas periodicos rioplatenses, constituyen, entre otros, uno de los principales rnedios de divulgaci6n de 1a cultura ilustrada en la sociedad colonial. En algunos casos, son paralelas a estas publicaciones, las versiones locales de las Sociedades Econ6micas, como ocurre can la Sociedad Econornica de La Habana (1792) y el Papel Peri6dico de la misma ciudad (1790), con la Sociedad de Amantes del Pais (c. 1789) y el Mercurio Peruano (1790), can las Primicias de la Culture de Quito y la Sociedad Patriotica de Amigos del Pals de la misma ciudad (1791)_ Algunos de los trabajos que publicamos fueron discutidos en reuniones de esas sociedades, asl como vieron por primera vez la luz en los periodicos mencionados: el de Baquijano en el Mercurio, el de Caldas en el Semanario del Nuevo Reino de Granada, el de Belgrano en el Correa de Comercio.

Esta voluntad de divulgacion, esta eiervescencia en algunas capas de 1a sociedad colonial par Ia lectura y discusi6n de las nuevas ideas, hasta la intencion de Ilevar los beneficios de la lectura y Ia informacion a capas mas rnodestas COmo Ia de artesanos, son un rasgo caracreristico de la epoca, aunque Ia doctrina elogiada resulte a veces alga anacronica. ASl, comerciantes, clero secular, militares y una cantidad de miernbros de diversos oficios, de los que los papeles de la Inquisici6n novohispana dan sorprendente noticia, constituyen en Mexico ese nuevo publico lector.'

LA CONSIDERACION DE LA COYUNTURA EN LA INTERPRETACION DE ESTOS TRABAJOS

HEMOS PASADQ revista a algunos de los carnbios sobrevenidos en el estudio del periodo ilustrado iberoamericano. Sin embargo, nos resta referirnos a otro de ellos, quiz as el de mayor trascendencia en cuanto no solo permite una mejor comprensi6n del caracter de estes trabajos sino tambien abre un camino decisive para integrar la historia de la Ilustracion con 1a historia total del sig1o. Nos referimos a 1a atencion prestada a la coyuntura en que se han gestado estos trabajos 0 en 1a que se ha conformado el pensamiento de cada autor. Lo predominante en el estudio de la Ilustracion habia sido un enfoque limitado a1 plano de las ideas, a su gestacion y desarrollo, a su relacion can las "fuentes" europeas que no pad ian menos que constituirse, asi, en Ia razon decisiva del movirniento de ideas en Iberoarnerica. Observemos que ya 1a expresion misrna que se utiliza -fuentes- entrafia una concepcion de los vinculos entre una y otra Ilustracion, en la que Ia europea aparece como causa unica a principal del complejo Ienomeno del pensamiento independentista. De esta manera, la realidad americana resultaba descuidada, cuando no omitida, 0 bien se la invocaba por via de indefinidas fuerzas tehiricas que no habria podido menos que imprimir su sella en la obra de los hijos de esta tierra. En esta apelacion a la realidad americana, las caracterfsticas naturales del continente llevaban el mayor peso, continuando una

I Monelisa Lina Perez Marchand, ob. cit., p. 139.

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tradicion que se remonta a los romanticos y mas arras aun, a los ecos de las reflexiones de Montesquieu sobre la incidencia del dima en el caracter de los pueblos. Pero Ia historia concreta del siglo y, sobre todo, de las distintas etapas que se vivieron en su transcurso, resultaba inadvertida. Si esto es sensible en el conjunto del cstudio de la Ilustracion iberoamericana, mucho mas 10 es en un tipo de trabajos como cl que nos ocupa. En este plano, predomino durante mucho tiempo e1 procedimiento de vincular el pensamiento de cada autor can aquellos rasgos ya recordados como caracteristicos del pensamiento ilustrado: el espiritu de filantropia, el afan reformists en funcion de adecuar las cosas al recto criterio de la razon, el optimismo universal, el utilitarismo, el liberalismo ... Un Arango y Parreiio, un Manuel de Salas, un Felix de Azara, un Da Silva Lisboa Iueron considerados la encarnacion de esas nobles naturalezas hurnanas, generosa y liberal e infructuosamente empeiiadas en ordenar el caotico mundo colonial para perrnitir que cl libre juego de las leyes naturales derramara los beneficios del bienesrar general y condujese asi a los americanos al logro de la felicidad.

Y, consiguientemente, se englobaban bajo cl cormin rotulo de eclecticismo, que no era incorrecto pero 51 insuficiente, aparentes inconsecuencias como invocar a los fisiocratas 0 a Adam Smith y recornendar la proteccion oficial para alguna produccion a una aplicacion solo parcial de Ia Iibertad mercantil. 0 la de continuar recomendando para el Peru el fundamento de la mineria junto a la adopcion de criterios fisiocraticos -caso del ya citado de Baquijano y Carrillo-, 0 apelar al criterio de Ia balanza favorable junto a otros posrnercanrilistas, como hace Lavarden en su Nuevo aspect a del comercia en el Rio de la Plata,' Baja cse aparente eclecticisrno, la historia de la produccion y el cornercio arnericanos en la segunda mirad del siglo XVIII puede descubrir razones mas profundas.

Las perspectivas han cambiado. Pero no solo ni principalmente porque los historiadores recientes, empeiiados en dilucidar diversos aspectos y problemas de Ia vida social y econornica de las colonias ibericas, sean menos afectos a la perduracion de aquel punta de vista algo .idilico y un Arango y Parreiio, para tomar un ejernplo, resulte, en un reciente cstudio de la industria azucarera cubana, el interesado defensor de los intereses econornicos de los propietarios azucareros y bcneficiario de turbios negocios que emprendia al arnparo de tesraferros.' Lo mas importante es haber avanzado en Ia comprension del contexte hisrorico que precede en forma inrnediata a la aparicion de trabajos como los incluidos en este volumen. Si bien hay algunos que, como los de Villava 0 Azara, pueden conternplar los problemas de cada region desde cierto disranciamiento propio de su calidad de funcionario oficial, en su conjunto estos documentos revelan Ia hudla de la coyuntura en que surgen y la comprension de su contenido se vera ahondada y a veces cambiada por el estudio de Ia hisroria de la sociedad y economfa del pertodo.

En las notas previas a cada documento indicaremos los principales datos

1 Veasc nota 32.

2 Manuel Moreno Fraginals, El Ingenio, EI complejo economico social cubano del azucar, tomo I (1760-1860), La Habana, Comisi6n Nacional Cubana de Ja UNESCO, 1964, pp. 117 y 178.

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de Ia circunstancia que les corresponde y 1a orienracion bibliografica para su estudio. Recordernos ahora, sinteticamenre, las caracteristicas generales de la economia y sociedad iberoamericana hacia la segunda mitad del siglo XVIII que permiten dar cuenta de muchos rasgos de este pensamiento ilustrado.

El siglo XVIII americano ha sido considerado un periodo de expansion, en correspondencia con el desarrollo europeo, que sucederia al siglo XVII, el Ham ado siglo de la depresion. Para el caso de la Nueva Espana, trabajos reo cientes modifican parcialrnente esa perspectiva y tienden a considerar al siglo XVII como un siglo de expansion inrerna de 1a economia novohispana. Se piensa que en la vision de ese siglo como de crisis y depresion habrla iniluido excesivamente la caida de los envios de metal a Espana y que buena parte de esa caida puede set atribuida a una mayor proporcion del metal que es absorhido par la econornia novohispana, can el consiguiente desarrollo de actividades productivas y comercio interno: siglo de crisis para Espana pero no necesariamente 0 no tan profundamenre para su colonia.' De todas rnaneras, consideremos a1 siglo XVIII como una reanirnacion ° como un desarro- 110 mas acentuado de procesos que vienen del siglo anterior ~con base, sobre todo, en el proceso de recuperacion demografica iniciado a mediados del siglo XVII y de 1a produccion rninera, a partir de fines de ese siglo=-, la economfa novohispana cornienza una expansion que comprende la agricultura rnercantil, el comercio interior y exterior y el auge rninero -su aspecto mas llamativo---- que recorre casi todo el siglo y que llega a superar can ereces los niveles de prodoccion del siglo XVI. En Peru, por el contrario, la rnineria se recupera tardiamente, bacia la quinta decada del siglo y no logra alcanzar los niveles del XVI, cosa que se corresponde con los caracteres genetales de su economia en el periodo, La expansion, en cambia, es mas visible en el Rio de la Plata, al amparo de los comienzos de un desarrollo ganadero que recorrera todo el siglo siguiente, en Chile par su agricultura, en la Nueva Granada merced a1 cacao, cafe y ganaderia y, pese a las dificultades del sector azucarero, en el Brasil, donde e1 ciclo de oro, desde comienzos

I John Lynch, Espana baio los Austrias, 2 vols., Barcelona, Peninsula, 1970·1972, vol. II, Espana y America, pp. 20, 22, 272 y ss.; P. J. Bakewell, "Presentacion" a Woodrow Borah, EI siglo de fa depresion en Nueva Espana, Mexico, Sep-Setcntas, 1975; Ch. Gibson, "Writings on colonial Mexico", en The Hispanic American Historical Review, vol. 55, mayo 1975, p. 306. Para un panorama de la historia economica del periodo, puede consultarse Histone general de Mexico, Mexico, EI Colegio de Mexico. tomo 2, 1976; David Brading, Mineras y comerciantes en el Mexico borbonico (J 763·1810), Mexico, F.C.E., 1976; Celso Furtado, Formacion economica del Brasil, Mexico, F.C.E., 1962; Caio Prado Junior, Historia economics del Brasil, Buenos Aires. Futuro; Tulio Halperin Donghi, E/ Rio de la Plaia al. comenzar d siglo XiX, Buenos Aires, Catedra de Historia Social de la Universidad de Bueno, Aires. 1961; Jose Carlos Chiaramonte, "La etapa ilustrada", en Tulio Alperin Donghi [ed.l, Historia Argentina, Buenos Aires, Paid6s, vol. 2. 1972; Eduardo Arcila Farias, Re/ormas economicas del riglo XVI1i en Nueva Espana, 2.' ed., 2 vols., Mexico, Sep-Serentas, 1974; Emilio Romero, Historic economtca del Peru, Buenos Aires, Sudamericana, 1949; Federico Brito Figueroa, Historia economtca y social de Venezuela, tomo I, Caracas. Universidad Central de Venezuela, 1966. Una mayor informacion puede encontrarse en: Cornision de Historis Economica de CLACSa (ed.), La Historic economica en America Latina, 2,'vols., Mexico, Sep-SetentaS, 1972.

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del siglo, se unio a la expansion, bastante posterior, del algod6n, cacao y cafe.

Expansion del comercio transatlantico, expansion de la mineria, agricultura tropical y ganaderfa en funcion de ese comercio, reanirnacion general de la economla interna, aunque ello se curnpliera CO.l altibajos mas sensibles de 10 que es cormin advertir y a traves del estanc amiento 0 retroceso de algunas regiones de antiguo vigor y del rapido avance de otr lS antes relegadas. En su conjunto, acondicionamiento de la econornia co.onial al desarrollo del mere ado mundial, con prevalecencia de las demandas metropolitanas y su efecto de beneficiar ciertas producciones y ciertas regiones y debilitar otras. Tal el caso de las artesanias locales que, si bien no con la in tensidad ni catastroficos efectos que sus voceros informaban, sufren el irnpacto, por las medidas liberalizadoras del comercio en Ia segunda mitad del siglo, de la competencia de los productos europeos, especialmente ingleses. 0 Ia agricultura del cereal y de Ia vid que, en el caso del Rio de Ia Plata, es el primer sector golpeado por Ia agricultura del Mediterraneo a traves del comercio Iibre y que en toda Iberoarnerica ve tambien asomar la competencia de las harinas norteamericanas,

En este panorama, hay algunos cuadros que se distinguen del conjunto de Iberoarr.erica por rezones que seran plenamente visibles en el proceso de la independencia, La aguda tension social del caso mexicano, cuhano 0 brasilefio, genera situaciones en las que los sectores criollos aminoran 0 postergan su rivalidad con los peninsulares en virtud del profunda temor a Ia rebelion de sectores populares, La gran poblacion mestiza mexicana ----el Ienomeno mas caracteristico de aquella recuperacion demografica-« y el tambien ereciente contingente africa no que Ia expansion de la demanda de la agricultura tropical lleva a lugares como las Antillas a Brasil, hicieron sentir tempranamente su violenta reaccion contra la opresiva estructura social en que se hallaban. Las rebeliones mineras de Guanajuato y la posterior rebelion acaudillada por Hidalgo en el caso rnexicano, la rebelion de los esclavos en Santo Domingo, fueron drarnaticos toques de atencion a los propietarios criollos, que efectuaran entonces sus demandas al siste.na colonial can otro tono y otro tempo distintos a los de otras regiones iberoamericanas, donde el dominio sabre las clases populares era menos peligroso si bien siempre conflictivo. Un Arango y Parrefio, un Azeredo Coutinho seran ecos de aquella situacion antillana y brasilena. Un Abad y Queipo no dejara de sefialar tambien la explosiva situacion de las clases populares de la Nueva Espana.

En el caso brasilefio, por otra parte, Ia dominacion portuguesa fue menos opresiva que la espanola y el sometimiento de la colonia tuvo menor rigidez, 10 que condujo a hacerlo alga mas soportable que en el caso de las colonias hispanicas y posiblernente a incidir en el relativo retraso y en las rnodalidades del proceso de la independencia.

Trahajos como la mayor parte de los que hemos seleccionado estan, pues, visiblernenre vinculados a la sensacion de impetuoso crecimiento de la riqueza que habia cundido en circulos oficiales y privados de las metropolis y sus colonias a raiz de la expansion del comercio transatlantico, No es lugar este para discutir si esa expansion fue simple efecto ----en eI caso espafiol->- de la

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aplicacion de las politicas recomendadas en la primera mitad del siglo por Uztaritz 0 Campillo, 0 debe ser vinculada a Iactores mas complejos, Esas medidas del estado espafiol fueron especialmente desarrolladas desde mediados del siglo -Carlos III- y los resultados contabilizados por Floridablanca en 1787 indicaban que eI comercio intercontinental y las rentas de aduanas se habian triplicado en valor luego del Reglamento de Comercio Libre de 1778. De tal manera, en el conjunto de la administracion del estado espafiol prevalecia la sensacion de que la monarquia se hallaba en una nueva fase caracterizada par una creciente prosperidad y por la eficacia del go· bierno I aunque, con el correr del tiempo, los subditos americanos comprueban que esas perspectivas no se habian concretado en 10 que respecta a sus intereses.

Es asi que las Ioas a la sabiduria, a la magnanimidad, a la grandeza de Carlos III abundan en los trabajos del ultimo rercio del siglo, Por su obra y el influjo de otras circunstancias, "el magnanirno, el generoso Carlos", dice Arango, abrio el camino a la fe1icidad de los cubanos, "La Habana en el afio de 1763 estaba casi en mantillas, y en el de 1779 ya era una gran plaza de eomerdo ... ". Igualmente encomiastico es el lenguaje de Manuel de Lavarden.'

COYUNTURA Y ECLECTICISMO

Es CLARO QUE en el caso de Arango, vinculado a una de las produceiones fuettemente estimulada por la expansion del comercio exterior, la vision del problema es distinta de la de aquellos que no reciben esos benefidos 0 no pueden accede! a ellos par trabas adrninisrrativas. Los productores y comerciantes de granos de Buenos Aires intent an infructuosarnente el apoyo oficial para romper las reglamentaciones con que la politica de abastos de la ciudad capital tendfa a salvaguardar un resorte tan vital para el buen equilibria de la sociedad como era el alimento de su poblacion, Si la mineria mexican a , eI azucar cubano, los cueros rioplatenses iogran, si bien no todos al misrno tiempo ni tan dpida y plenamente como sus productores quisieran, participar en los beneficios de esa expansion, otros sectores productivos se ven lesionados par la rnisma caida de precios que la nueva coyuntura ha inaugurado, par la cornpetencia de las mercandas europeas a raiz de la liberalizacion del trafico, por la insensibilidad de las autoridades a los reclamos que no contribuyan a acrecentar las rentas del soberano 0 aquietar a algun poderoso aliado colonial. Pero si la agricuitura rioplatense sufre la competenda de la del Mediterraneo, si los textiles de regiones cercanas al

I David Brading, "Iberian Mercamilismo and Economic Growth in Eighteenth Century Latin America", IV Sirnposio de Historia Econornica de America Latina (CLACSO), XLII Congreso Inrernacional de Arnericanisras, Paris, septiernbre de 1976, p. 3. Sobre el clima intelectual vinculado a la situacion economics en III Espana borbonica, vease Gonzalo Anes, "Coyuntura economics e 'Llustracicn ', Las sociedades de arnigos del pals" en Economia e "Ilustracion" ''', ob. cit.

2 Manuel Jose de Lavarden, ob. cit., pp, 129 Y 55.

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mar sufren 1a de la industria inglesa, es dificil encontrar rastros de esto en los escritos de los mas conspicuos ilustrados de las colonias, Elias pertenecen o estan demasiado vinculados a los sectores propietarios que se benefician de la creciente liberalizacion del comercio colonial. Su predica liberal admire todas las excepciones necesarias para favorecer las producciones de aquellos privilcgiados sectores de Ia econornia colonial. En la Representacion de Moreno se alude al pasar a los posibies perjuicios que el cornercio librc con los ingleses podrla causar a ciertas producciones locales y se promete considerar mas adelante el problema, cosa que no llegara a hacer. Pero, por otra parte, Arango y Parrefio elogia con fuerza las sabias previsiones protectoras del mona rca que evitaron a [a isla de Cuba In cornpctcncia extranjcra.' Por eso , el usa de las autoridades europeas, ya Iuesen los Iisiocratas, Smith 0 los italianos, debe considerarse no tanto como una torna de partido por e! Jiberalisrno a el neornercantilismo, sino mas bien un recurso ocasional, muchas veces oportunista, del prestigio del autor extranjero en favor de Ia medida ya liberalizadora, ya protectora, que se demande de las autoridades.

Por sirnilares rnotivos a los rccicn comentados, un notable trabajo como el de Baquijano y Carrillo requiere ser leido a la luz de las circunstancias peruanas de la segunda mitad del siglo XVIII, especialmente a la luz de la historia de la mineria peruana y de los sectores a eila vinculados. Un estudio ya algo distante en cl ticrnpo tcndia <I excluir a Baqufjano de 1a Ilustracion peruana par su adhesion a teorias mercantilistas. EI razonamiento COnSIStia en que si la Ilustracion, en el plano de las teorias econornicas, se distingue por su polernica antimercantilista, un defensor de 1a produccion de metales preciosos como fundamento de la riqueza del Peru no tenia cabida en ague! mov imien to in telectu al.l

EI trabajo de Baquijano es sin embargo un notable exarnen de las carneterfsticas naturales y economicas del Peru. Ocupa lugar central en el el problema de establecer que tipo de produccion era mas favorable a los intereses de la region. Conviene recordar que tanto por la influencia de las nuevas corrientes economicas europeas como por Ia crisis que a partir de mediados del siglo XVII afecto a la mineria iberoamericana ---crisis de 1a que el Peru no habia logrado recuperarse tan pronto ni a tal grade como 10 hiciera Ia mineria novohispana- la opinion de much os americanos tendia a inclinarse pOt eI desarrollo de la prcduccion agropecuaria en lugar de 1a preeminencia tradicional de la mineria. Sin embargo, Baquljano rechaza esa tendencia y se pronuncia terminanternente por la minerla como fundamento de la prosperidad posible del Peru, diagnostico Iundado en un notable examen de diversos aspectos historicos, naturales, sociales y econornicos.

De tal manera, Ia Disertacion de Baquijano y Carrillo constituye otro ejemplo de las dificultades de los hisroriadores de la Ilustracion larino-

I Mariano Moreno, "Represenracion de los haccndados", en Mariano :'I lorena, Escritos, Buenos Aires, Estrada, 2.' ed., s./f., p. 23; Francisco Arango y Parrefio, "Discurso sabre la agricultura .. .'·, ob. cit., p. 167.

1 Emilio Romero, "Peru", en Luis Roque Condra y otros, El pensamiento economica latinoamericano, Mexico. F.C.E., 1945, pp. 279 y ss.: tambien, del mismo autor, Historic economica del Peru, ob. cit., p. 247.

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americana para rcconocerla como tal y definirla. Si adoptamos el procedimiento de evaluar la naturaleza ilustrada de un trabajo como este segiin el grado de adoption de las teorias consideradas tlpicas de la Ilustracion europea, podriamos tentarnos de excluirlo del ambito de la Ilustracion latinoamericana. Sus reservas en cuanto a los beneficios de la libertad de comercio propugnada por la Corona, su preferencia por la explotacion minera sabre la agricola para fundamentar la prosperidad del Peru y su demanda de una regulacion -si bien no irnpuesta par el Estado- de la balanza de comercio, parecerian justificar su clasificacion de mercantilism y su marginaci6n del conjunto de los escritos considerados propios de la Ilustraci6n latinoamericana. EI juicio pareda reforzarse por haber sido Baquijano uno de aquellos tempranos pero cantos Iectores de las novedades del siglo que, a partir de ellas, elaboraron una postura politics congruente con la Ilustracion borb6· nica espanola -incluyendo una consecuerite fidelidad a la monarquia-, pese a las ocasionales Iricciones que pudieran generar las discrepancies en cuanto a naturaleza y alcances de las reformas a aplicar en el mundo arnericano.

Una lectura atenta del trabajo de Baqufjano revela que la calificacion de mercantilisrno, entendida como adhesion a las "viejas preocupaciones" incompatibles con el liberalisrno econornico dicciochesco, resulta cuestionable. Si quisieramos seguir ateniendonos a una crltica purarncnte limitada al plano de las ideas, podriamos aqul recordar aquella forma del pensamiento econornico del siglo XVIII que hernos denorninado neornercanrilismo v considerar los pumps de vista del autor limefio como una adopcion "rnoderada" de la tendeneia liberal de la epoca. Con respecto a la politica del "libre comercio" propugnada por la Corona y llegada a tierras arnericanas a traves de sucesivos pasos hasta culminar con el Reglarnenro de 1778, el escrito de Baquijano constituye en general una defensa de esa politica y un rechazo de las preocupaciones de sus criticos. Las limitaciones las sugiere en funcion del ejemplo de una situacion reeiente de crecido exceso de irnportaciones europeas sobre LIs exportaciones del Peru. En este punto, en rcalidad, 10 que haec Baquijano es rechazar las criticas al libre cornercio en cuanto 10 responsabilizaban de la escasez de metalico y sefialar que esa escasez fue fruto mornentaneo de tU1 anorrnal efecto de aquella politica. Y su propuesta no es la supresion ni limitacion adrninistrativa del libre cornercio, sino una autorrcgulacion del mundo mercanti! para equilibrar la balanza.

(Pucde afirmarse entonees que se trata de un retorno a Ia doctrina de la balanza favorable? Su criterio de considerar a la mineria como base de Ia riqueza del Peru podria llevar a esa conclusion. Sin embargo, tarnbien en este plano un juicio de esa naturaleza sed a equivocado. Baquijano no eiecnia, en esa parte de su escrito, elaboracion doctrinaria sino un diagnostico emplrico. Su punto de vista, fundado en una previa descripcion de las particularidades del Peru, es que sus condiciones naturales imponen una preeminencia de la mineria sobre la agricultura, sin que ello irnplique deseuidar esta ultima.

Es claro que no s610 la conclusion de Baquijano sino el tipo misrno de razonarniento, esta lejos de aquel criterio de validez universal de las leyes econornicas, con abstraccion de las condiciones de tiempo y lugar, que Galiani cri ticara en los fi siocra tas. Peru tam bien es claro, vqlvernos a recordar,

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que GaHani y su relativismo econornico son parte de la Ilustracion europea.

En cuanto a las influencias predominantes en Baquijano, Arcila Farias rechaza la preeminencia de Josiah Child que suponia Emilio Romero y aneta un conjunto de autores -Hume, y orros ingleses, el Quesnay del articulo Grains de Ia Enciclopedia y, entre los espafioles, Floridablanca y Campomanes, entre otros. J

EI trabajo de Baquijano, si bien es un analisis de notable arnplitud polirica del conjunto de los problemas econornicos de su region y busca un diagn6stico a largo plazo sobre las politicas a adopter, es obra de un hombre que tiene claro los intereses en juego y esta comprornetido personalmente en ellos. No es una pieza de teorfa economica sino de politica economica en donde se busca satisfacer los mas fuertes intereses regionales en funcion de las peculiaridades naturales y sociales del Peru. Para tal objeto se recurre a un Iiberalismo convenientemente limitado y se fall a en pro del tipo de produccion que parece mas apta para cirnentar la riqueza de la region. Pero si documento como este a los de Arango revelan la huella de inrereses locales agitados por circunstancias historicas recientes, un trabajo como el de Victorian de Vil!ava -traductor del economista napolitano Genovesi, maestro de algunos notables rioplatenses como Mariano Moreno- nos ofrece un testimonio de ciertos aspectos de la sociedad colonial en el que la adhesion "al espiritu del siglo" es asumida can mayor fidelidad en la medida que su compromiso can los intereses locales es menor. Es que asl como podernos encontrar en funcionarios oficiales de origen peninsular ejemplos del tradicionalisrno mas intransigente, tambien habra entre elias cases de notable avance intelectual que solo pad ran ser superados cuando influencias como la rousseauniana conrnueven a ciertos llderes criollos en rnarcha hacia la independencia.

El escrito de Villava sc refiere a un terna en el que cncontramos a dos Iuncionarios de la Corona espanola ernpefiados en una de las mas enconadas polernicas del siglo. En torno al tema de la mita, de la servidumbre 0 esclavitud del indio, se oponen la critica humanitaria del fiscal de la Audiencia de Charras y 1a defensa del Gobernador Inrendente de Potosi, Francisco de Paula Sanz.!

Can una actitud protectora bacia el indtgena, de antigua data en la tradid6n juridica espanola, unida al Irnpetu de la [ilantropia de la epoca, mas sus conocimientos econornicos del que es testigo su traduccion de Genovesi, Villava encara un implacable araque a una de las forrnas de trabajo mas inhumanas que se dieron en Iberoarnerica. Esta critica, dijimos, testimonia la posibilidad de una cierta toma de distancia hacia los intereses de los grupos sociales poderosos por parte de algunos funcionarios coloniales, ya sea porque primen en el funcionario real las obligaciones de su cargo a porque le

J Eduardo Areila Farias, ·'EI pensamiemo economico hispanoarnericano en Baquljano y Carrillo", en El Colegio de Mexico (ed.), Extremes de Mexico, Homenaie a Don Daniel Cessio Villegas, Mexico, 1971, pp. 63 y ss.

2 Vease Marfa del Carmen Cortes Salinas, "Una polernica en torno a la mita de Potosi a finales del siglo XVIII, El discurso de Francisco de Paula Sanz a favor de ella", en Reoista de lndias, Madrid, afio XXX, enero-diciernbre 1970. nums. 119·122.

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preocupen los intereses generales del mundo colonial y tienda a favorecer la agricultura atacando las actividades que res tab an la mano de obra necesaria para la producd6n agricola, caso frecuente en Ia historia colonial iberoamericana. Tambien cabe considerar que el criterio del fiscal Villava trasunta una politica economica y social trazada por el Estado espafioI en el siglo XVIII y que incluia, entre otros rasgos, una nueva tentativa de reducir las formas de vinculacion personal que pesaban sobre la poblacion nativa y de extender las relaciones salariales, tentativas de escasos resultados a la postre. Por coosiguiente, una personal manera de participar en las tendencias intelectuales de la epoca podria conjugarse en Villava can una politica estatal que era una forma general de respuesta a la coyuntura hispano-colonial vista des de los intereses de la metr6poli. En tal perspectiva, ese distanciamiento del funcionario of ida 1 con respecto a intereses locales no seria otra cosa que privilegiar los deberes de su cargo burocratico frente a las solicitaciones interesadas del medio en que acnia.

Par similares razones, el escrito de Villava posee otra peculiaridad que es interesante subrayar. Es uno de los poco abundantes escritos de la epoca que Bevan la crftica ilustrada a la estructura de clases de la sociedad colonial. Algo similar podriamos dccir sabre el trabajo de Felix de Azara. Y no es casualidad que se trate en los dos casos de funcionarios civiles y militates de la corona espanola que, a diferencia de casos como el de Paula Sanz, se hallan menos embarazados para juzgar 10 que estirnaban abuses en la explotaci6n de. la mano de obra 0 en el acapararniento de la propiedad rural. Privan en estos juicios los intereses generales de la monarquia espanola -que demandaban garantizar las posibilidades de subsistencia de los subditos nativos y el buen funcionamiento econornico y rentistico de las eolonias- al arnparo de los preceptos Iilantropicos de la Ilustracion.

Cuando pesan mas los inrereses locales podrernos sorprendernos al ver como el obispo de Elvas, despues de haber polemizado can Montesquieu, en su Essaio liconomico, para defender la calidad humana de los indios brasilefios, desgrane fuertes epitetos contra los enciclopedistas Iranceses en su escrito en defensa de la esclavitud de los africanos -demanda que correspondia a las necesidades de los sectores propietarios brasileiios-. Interescs sirnilares a los que llevaran, en el caso cubano, a Arango y Parrerio a defender d trafico de esclavos.'

Son estos algunos casas que nos perrniten observar como juegan, par un lado, las tendencias de la economia y la socicdad de la epoca y, por otro, los distintos intereses a que responden los autores de cada escrito, para enfocar de manera que a veces sorprende por su heterogeneidad doctrinaria los problemas del mundo americana. Casas para los que el concepto de eclecticisrno, mas apropiado en el campo filosofico, segtin vimos, no es suficientemente expresivo.

I J05e da Cunha de Azeredo Coutinho, ob. cit., pp, 232 y 55.; Francisco de Arango y Parrefio, "Discurso ... ", ob. cit., pp. 190 Y S5.

xxxv

lLUSTRACION Y ESTRUCTURA SOCIAL

PERO ADEMAS, al considerar las relaciones entre la II us tracion iberoamericana y Ia europea, debemos tener en cuenta que obras como la de Adam Smith se insertan en el proceso de elaboracion y c1csarrollo de una disciplina cientifica y que, a la vez, definen un memento en la elaboracion de la ideologia de una clase, memento en el que los objetivos mas generales de ella privan sabre los intereses sectoriales, sobre los particularismos, Es el momento en que un pensarniento se cortvierte realrnente en ideologia, en un producto relativamente organico y coherente de la reflexion sobre los problemas sociales desde la perspectiva historica de redo un sector de Ia sociedad. El liberalismo economica significa alga distinto del logro de libertades que favorezcan a sectores. Hay una base doctrinaria mas profunda, la afirrnacion de la vida economica como un todo sometido a leyes que requieren no ser entorpecidas y de ahf la libertad econornica como medio de asegurar el efecro de la aceion esponninea de esas leyes.

A diferencia de tal funcion intelectual, los escritos de la mayor parte de los intelectuales coloniales no represent an el fruto del desarrollo local de una disciplina cientlfica, ni tampoco 1a expresion ideologica de una clase social relativamente desarrollada, rnadura, que no cxistia en las colonias ibericas. Priva, en cambia, en esos escritos, Ia intencion de promover inrereses sectoriales y momenuineos y e1 recurso a la teoria economic a europea csta fuertemente condicionado, filtrado, por Ia trama de esos intereses. Del Iiberalismo cconornico, los ilustrados de las colonies toman la reivindicacion de 1a libertad parcial: la libertad de cornercio -y ella dentro de ciertos Hmites-, la de culrivar ciertas especies ... Son expresi6n de intereses inmediatos de ciertos senores de la sociedad, aunque se revisten del prestigio doctrinario de sus fuentcs europeas. Una obra como la de Smith expresa en el mas alto nivel de la ideologia Ia superacion de los intereses particulates. En los escritos que puhlicarnos, en carnbio, son los inrereses particulares los que predominan. No podia ser de otro modo, por la diferencia de conformacion social entre el Nuevo y el Viejo Mundo.

Se podrla decir, quizas, que la diferencia estriba en que los cscritos locales son simples trabajos de polftica econ6mica 0 politica social, mientras que la Ilustracion europea ofrece, adernas de trabajos de ese tipo, la elaboracion te6rica de los problemas de la sociedad, Ia investigacion doctrinaria de 1a naturaleza de los Ienomenos sociales. Perc, aun aS1, esa misrna limitacion define su grado de desarrollo y de dependencia con respecto a la europea. Y no solo en un sentido que pueda expresarse diciendo que habia un menor desarrollo cultural, sino que, dado el caracter del objeto que nos ocupa, el cstudio de la socicdad, faltaba el sujeto capaz de una reflexion autonorna sobre ese objeto: faltaba una clase social suficienternente madura. Pues los grupos sociales economicarnente poderosos -los senbores de engenbo, los gran cacao, los rnineros, los estancieros, los mercaderes ... - representaban, en el mejor de los casos, grupos particulates -de un particularismo ya regional, ya corporativo--- no suficienternente soldados por el curso de la historia, Frecuenremente, adernas, eran grupos sociales vinculados a formas de pro-

XXXVI

duccion precapitalistas, cuya necesidad de perdurar en el ambito del mercado mundial capitalists en desarrollo se traduda en ese unir las influencias ilustradas con otras no siempre compatibles con aquellas,

Nada mas significative, en este ultimo sentido, que el caso del obispo de Elvas, el brasilefio Azeredo Coutinho. Miembro de una poderosa familia de la cual heredo el mayorazgo, la asuncion de los intereses de los grandes propierarios brasil enos hace que su participacion en el pensamiento ilustrado sea interferida por criterios diferentes y a veces antagonicos, No 5610 porque ---como ya dijimos- se enfrente, en defensa del comercio de esclavos, a las teorias enciclopedistas -llamandolas "locura de los filosofos"- de las que rechazara con ardor posiciones que constituyeron 10 esencial del momento de culminacion del pedodo ilustrado frances. "El sistema de los pactos 50- dales es contrario a la naturaleza del hombre y destructor del orden social".' sera, pot ejemplo, una de las proposiciones en que fundamente su panfleto. Pero aun si 10 vinculamos a ciertos linearnientos mas moderados del pensamientc dieciochesco, su fuerte tendeneia conservadora pondra constantes Iimites a la intluencia ilustrada. Es fuerte en ella tradicion mercantilista, al lado de la debil influencia de Smith y la algo mas acusada de los Iisiocratas." La Ilustracion estnra mas presente en su ncnsamiento a traves de rasgos menos comprometidos en el juego de los intereses econornicos. Tal como cuando recomienda, en sus trabajos pedagogicos, que los sacerdotes que ejerzan su ministerio en el ambito rural sean versados en las ciencias naturales para contribuir can su accion a la mejora de sus feligreses.'

La eomplejidad del caso reside en algo que sefiala Sergio Buarque de Holanda en la introduccion a los escritos de Coutinho: "La verdad es que, absorbido aparenternente por las doctrinas econ6micas provocadas en Europa por una sociedad capitalists en ascenso, Azeredo Coutinho busco ver asegurados con el auxilio de esas misrnas doctrinas los privilegios tradicionales de una aristocracia colonial y semifeudal: Ia aristocracia de los grandes propietarios rurales del Brasil"."

~En que medida no es este el caso, con mayor 0 menor arnplitud, de gran parte de 10 que llamamos Ilustracion en Iberoarnerica? Caso del que s610 cabria excluir a los representantes de pequefios sectores medics de algunas ciudades que, en fugaces trayectorias, conmoveran can su jacobinismo al alarmado media social conservador en que intentaron, vanamente, apoyarse y, en algunos casos, daran lugar a posteriores movimientos populares rurales como el liderado par Jose Artigas en el Rio de la Plata.

Y si asi es, si en gran parte de la Ilustracion iberoamericana nos encontramos ante un Ienomeno de relativo desnivel entre la naturaleza de los grupos sociales y la de las doctrinas con que expresan sus intereses, se explican mejor dos tentaciones que deberemos sortear por igual en el estudio de este Ienomeno cultural iberoamericano. Por un lado, la tendencia a tomar por su significacion social conocida ---conocida por 10 que sabemos fue 1a Ilus-

JOb. cit., p. 238.

2 Id., "Apresentacao", de Sergio Buarque de Holanda, p. 43. lId., p. 42.

4 Id., p. 30.

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tracion en Europa- algunas de las teorias que se manejan en e1 ambito colonial e inferir de alli un grado de desarrollo inexistente en la sociedad local.

Por otra parte, la tendencia a negar el caracter de Ilustraci6n a esta erapa cultural a mcdida que vuelven a la luz ciertos rasgos pre ilustrados en muchos de sus representantes, rasgos que la literatura criolla del siglo XIX habra tendido a olvidar en funci6n de subrayar la tradicion liberal de su pensamiento politico. La Ilustracion iberoamericana puede ser Hamada asl por el simple hecho de participar, en diverso grado de compenetracion, de las caracteristicas de la cultura europea de Ia epoca bajo cuya influencia no podia menos que colocarla su condicion colonial y de cuyas condiciones hisroricas participaba en alguns medida.

At llegar a este punta es necesario retornar a ese problema central para la interpretacion de la Ilustracion iberoamericana: el de su relacion con la estructura de la sociedad. Si la mayor parte de la Ilustraci6n europea pudo ser considerada expresion ideologica de cierta etapa del desarrollo de la burguesla, (cabe Ia misma composicion de lugar para la Ilustracion iberoamericana? Asf como el problema riene sus cornplejidadcs en el caso europeo, mucho mas los tiene en cuanto concierne a America Latina. En primer lugar, por la mayor dificultad de la ernpresa de definir estructuras sociales en el siglo XVIII, las clases sociales que las integraban y Ia presunta relacion de algunas de esas clascs con el pensamiento de los ilustrados. En segundo lugar par cuanto el pensarnienro a estudiar en su relaci6n con Ia sociedad en la que surge no es elaboracion original de esa sociedad sino una manera de prestamo cultural. Por eso, si tambien en America Latina el "espiritu del siglo" cobija variantes de diversos matices ideologicos, ellos seran tanto mas dificilcs de captar en 3U significacion social por esa situacion hist6riea en que formas culturales elaboradas en sociedades mas desarrolladas son romadas para expresar los problemas de cstas y encubren, con su equfvoca madurez, la realidad que busca expresarse a traves de elias. El problema cambia de naturaleza "tecnica" para el historiador: se trata ahora de evaluar en que medida los valores burgueses expresados en aquellas formas ideologicas europeas son realmente asumidos por ideologos latinoarnericanos de sirnilares grupos sociales 0 mero eco de adopcion de formas culturales prestigiosas y prestigiadas, adcmas, por los representanres del propio estado metropolitano. Esto no es otra cosa que una parte del problema de definir la naturaleza de los grupos 0 dases sociales, el grade de desarrollo de aquellas burguesias mercantiles de las principales ciudades, la naturaleza de aquellos grupos propietarios mercantiles -mineros, ganaderos, plantadores ... - que para algunos son feudales y para otros ca pi talis tas.'

Restrinjamos el problema para tornarlo mas accesible. Si tomamos documentos como los del chileno Salas, de los rioplatenses Moreno 0 Belgrano, 0 del cubano Arango y Parrefio, 10 que podemos comprobar alli es la demanda de medidas que satisfagan a grupos de comerciantes y productores mercanti-

1 Vease Jose Carlos Chiaramonte, "El problema del tipo historico de sociedad: critica de sus supuestos", poncncia a! XLI Congreso Inrernacional de Americanisras, Mexico, 1974, publicada en Historia y Sociedad, rnim. 5, Mexico, primavera de 1975.

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les -ganaderos, agricultores- cuya naturaleza "burguesa" en el sentido de Ill. clase social caracterfstica del modo de produccion capitalista es aiin incierta. La existencia de comercio y produccion mercantil, se ha recordado en recientes debates, no significa la existencia de una economia capitalista y una sociedad burguesa. Dejemos de lado si debemos considerar entonces a estos escrirores de asuntos econornicos como .interpretes de "gerrnenes" capitalistas, de tendencias hacia el desarrollo capitalists 0 de pequefios sectores que ya podrian merecer tal denominaci6n. Bastaria comprobar su relad6n con grupos de burguesia mercantil y produetores rnercantiles que, a traves de su vinculacion al mercado mundial en formacion, adoptarian formas de pensamiento de los grupos dirigentes de la econornia con las que se vinculan estas regiones, Sin embargo, no debemos pensar que ello ocurre Con el mismo grado de intensidad dentro de los grupos cuyos intereses estes escritos defienden. Sera tipico de Ill. situacion latinoamericana una persistente tension e "incomprension" entre esas burguesias mercantiles y esos sectores productivos ganaderos 0 agricolas que superficial y Iimitadarnente adoptan las pautas del pensamiento europeo, por un lado, y los intelectuales ilustrados, por otro, que penosamente intentan conducir a esos grupos hacia ciertos modelos de vida social y accion politica que nunca Began a cristalizarse, Esa intelectualidad ilustrada -Iuego la romantica-c- parecera subsistir, muchas veces, mas al amparo de su condicion mediadora hacia los sectores sociales europeos con los cuales se entablan relaciones econornicas que de una verdadera funcionalidad polltica en el medio social latinoamericano. Como habra de testimoniarlo el fracaso de tantos planes de organizacion estatal a 10 largo de mas de la mitad del siglo XIX.

JOSE CARLOS CHIARAMONTF Mexico, septiembre de 1977

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CRITERIO DE EST A EDICION

Los DOCUMENTOS reunidos en esta Antologia se agrupan por vinculaciones ternaticas 0 desarrollos historicos en las distintas areas del continente Se los acornpafia de notas introductorias y referencias bibliograficas sobrc las fuentes de 4 ue proceden. Se rrata de los trabajos mas atingentes a la indole de cada documenro 0 a la informacion complementaria de la que ya ha sido proporcionada en las notas al prologo.

Una bibliograffa general cornplementa cstas inforrnaciones. En la medida en que muchos de los docurnentos se reficren a problemas economicos y sociales de la epoca, para una mas arnplia informacion rernitirnos al lector a la siguiente obra: Cornision de Hisroria Econornica, de CLACSO (ed.), La his/aria economica en America Latina, Mexico, Sep-Serentas, 1972, 2 vols.

Se ha modernizado Ia ortografia de los rextos seleccionados yell pocas ocasiones la sintaxis cuando se presentaban dificultades de Iectura, con el fin de hacer inreligible el texto. Se ha preferido conscrvar pasajes oscuros al ricsgo de alterar el senudo La tarea de modernizacion ha estado a cargo de Haydee Valero. En cuanto al texto de Azeredo Courinho, ha sido traducido por Eduardo Molina y Vcdia de la edition brasilefia preparada por Sergio Buarque de Holanda,

JOSE CARLOS CHI,\RAMONTE

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PENSAMIENTO DE LA ILUSTRACION

INTRODUCCION A JOSE BAQUIJANO Y CARRILLO *

LA DISERTACION fue publicada en el Mercurio Peruano durante el ano 1791. Comenzo a aparecer en el ntim. 23 del 20 de marzo y concluy6 en el num. 31 del 17 de abril. Aunque en la introduccion el autor se oculta baio el seudonimo de Cephalic, fa ultima entrega lle ua sus iniciales: ]. B. Y. C. Las caractcristicas de este trabato las bemos ya comeniado en el Prologo. Mayor informacion sabre el autor, su epoca y los problemas que aborda en su escrito puede obtenerse en los siguientes trabaios (algunos ya citados en el Prologo): Eduardo Arcila Farias, HE! pensamiento economico bispanoamericano en Baquijano y Carrillo", en El Colegio de Mexico [ed.], Extremes de Mexico, Homenaje a don Daniel Cossio Villegas, Mexico, 1971; Miguel Maticorena Estrada, "Jose Baquijano y Carrillo, Reformista peruano del sigio XVIII", en Revista de Estudios Americanos, nums. 76-77, Sevilla, 1~58; Jose de la Riva Aguero, "Don Jose Baquiiano y Carrillo", en Obras Cornpletas, vol. VII, Estudios de Historia Peruana, ~a emancipaci6n y 1a Republica, Lima, Universidad Catolica del Peru, 1971. Asimismo, es util consultor las noticias y [uicios sobre Baquijano contenidas en: Ruben Vargas Ugarte, S. J., Historia General del Peru, Postri merias del poder espafiol (1776-1815), uol. V, Lima, Carlos Milla Batres, 1966.

* Hemos tornado el documenro de: Mercurio Peruano, tomo I, 1791. Edicion facsimilar, Lima, Bibiioreca Nacional del Peru, 1964.

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DISERT ACION HISTORICA Y POLITICA SOBRE EL COMERCIO DEL PERU

PARA TENER una idea cabal de un pais, es precise saber analiticamente cuales son los recursos que pueden hacer su felicidad, La ilustracion, la policla, las modas, eI valor tal vez, y el modo de, pensar se elevan 0 se abaren en razon de los grados en que esta la industria y la opnlencia de las naciones. Las modernas, segiin e1 sistema universal de los enlaces sociales y politicos, no florecen sino arreglando y perfeccionando su comercio, Al pleno conocimiento de este ramo y a su buena combinaci6n, debe la Holanda su actual subsistencia y riquezas, a pesar de la rniseria local de su terreno infecundo y anegadizo, Por el mismo principio se vio en otros tiempos co ron ada de laureles marciales, dictando leyes ya pacificas ya guerreras a la Europa. La Inglaterra mira con cornplacencia los calculos de compras y ventas que el hermano del milord y del ministro hare en un escritorio mercantil, porgue desde luego conoce que sin esta adhesion seria esclava de aguel misrno oceano cuyo imperio pretende. EI Peru, dedicado con preferencia casi exclusiva a la explotacion de las minas, no ha juzgado dignos de sus mediraciones los tramites del comercio en que se ocupa. La imitaci6n, la costumbre 0 la necesidad muy a menu do dan el tono a las especulaciones. Aunque algunos cornerciantes ilustrados (los citariamos par sus nombres, si no terniesernos vulnerar su modestia) han heche un estudio profundo sobre esta materia, y de la misma han deducido unos resultados muy excelenres: con rodo la patria y Ia naci6n se ven defraudadas de estas luces, porque la prensa 0 el magisterio verbal no las han hecho trascendentales.

Nuestra sociedad empefiada hasta el entusiasrno en hacer visible el rei no , y servirle en 10 que puede contribuir a su prosperidad, tiene el gusto de publicar la disertaci6n del epigrafe, que hace, digarnoslo aS1, la verdadera anatomia del cornercio del Peru, y mira a este ramo como una ciencia po-

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sitiva: es obra de Cephalio, nuestro apasionado, nuestro protector y consocio. Para evitar la oscuridad y confusion que produce la misma complicidad de las materias, tratara de separarlas en el orden y metodo siguientes,

1. Cudles sean los Irutos y producciones de este Virreinato para su

circulacion interior y como comercio de exportacion,

2. Su cornercio exterior 0 de importacion,

3. Causas de su abatirniento y decadencia.

4. Remedios que pueden aplicarse para su restauracion y fomento.

Al autor y a toda la sociedad es sensible, que la diHcultad de procurarse datos fijos e invariables le imposibilita presentar unos calculos precisos, que apoyen sus reflexiones: pero Ia regla de aproximacion 1a tamara en sus combinadones y experiencias superiores a la tranquila especulacion de la teorla, frecuentemente desmentida por las repetidas observaciones de los hechos. Esperamos que el .publico honrara con su agrado la publicacion de esta pieza. En ella se repiten algunas especies ya vertidas par otros autores, 0 se adoptan sus raciocinios: pem no puede ser de otro modo ruanda se escribe sabre la verdad, que es siempre una misrna. Aunque todos los maternaticos han dicho que el paralelograma es distinto de un rornboide, no se puede dejar de repetirlo cuando se trate de esas Iiguras, La mismo decimos en nuestro caso, Se escribe del Peru y de su cornercio segun es en la realidad. ~Que irnporta que algiin otro autor buena a malo haya dicho 10 mismo?

PARTE PRIMERA

EL PERU, una de las principales partes de la America meridional, comprende el dilatado espacio que carre en toda la costa del sur, desde el rfo de Guayaquil hasta el puerto de Atacama, por un terreno de cuatrocientas a quinientas leguas de largo, 0 cincuenta de ancho; 1 el tiene a1 mar por frente, a la espalda' la gran Cordillera, y pafses desconocidos; su comunicacion se cierra por la parte del norte y terminos de Guayaquil por bosques y montafias inaccesibles hasta el istrno de Panama, y par la del sur se ve separada del reino de Chile con un despoblado de den leguas, y por el mismo extrema de las provincias del Paraguay, Tucuman y Buenos Aires por otro igual desierto de cuatrocientas.

Sus tierras, como todas las demas del Nuevo Mundo, no ofrecen en la epoca de su descubrimiento al observador atento e imparcial sino un suelo esteril, arido e ingrate que en horror a la naturaleza burla siempre la esperanza de sus mas aplicados cultivadores. Los primeros europeos que intentaton hacer expediciones y esrablecirnientos fueton perseguidos sin excepcion por el hambre y la necesidad, hasta el triste estado de echar en suerte cual serf a el que sirviese de alimento a los demas: 2 desgracia inevitable en un inmenso terreno inculto y abandonado a su propia fecundidad, solo abundante

! Geograiia moderns, por La-Croix. articulo Peru. 2 Pedro de Angleria, Expedicion a Beragua.

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en esa multitud de vegetales implantados, frutos del sedirnento de un suelo irnpuro, que la vegetacion extraia de una tierra jarnas corregida por la industria,

Ignorando el uso de los instrumentos de hierro, no poscyendo la America el buey, caballo, ni aun el asno, que en alguna parte ha sido aplicado a la labranza,' era imposible lograse en general los efectos de la agriculture en un suelo cubierro de bosques, pantanos y lagos, cuyas aguas estancadas exhalaban por Ia atmosfera los principios de la putrefaccion.

Las mas antiguas y fundadas observaciones,' aseguran que aun en el centro de la zona t6rrida se encontraba la tierra tan fria a selS 0 siete pulgadas que los granos riernos sernbrados a un dedo de profundidad se helaban enterarnente, sin llegar al brote ni retofio ; as! los arboles propios de Ia America en lugar de extender sus rakes perpendicularmente las esparcian sobre la superfide horizontal, evitando par instinto el hielo interior que los destruye.

Ese grado de frio era igualmente sensible en Ia impresi6n del aire, pues cornparando las experiencias mas exactas, se puede fijar una diferencia de 20 grados entre el clima del antiguo y nuevo conrinente, siendo tan sensible el calor en la America a los cuarenta grades del Ecuador como 10 es a los sesenta en Europa.'

Esta disposicion de la atmosfera ha debido influir en la producci6n y animales del Nuevo Mundo. Entre sus tropicos no existia ninguno de los grandes cuadnipedos, y los naturalistas, advirtiendo esta particularidad, han sospechado que las sernillas no podlan desenvolverse en un clima tan poco favorable a las principales organizaciones del rei no animal: conjetura afianzada por la degradaci6n sensible que han sufrido todos los anirnales domesrices importados de la Europa, al punto de llegar a desesperarsc i en los principios ver continuada en adelante su posteridad.

La misma alteraci6n se observaba en los vegetales transplantados al Nuevo Mundo: 5 el trigo sembrado con las mejores precauciones s610 produda una hierba espesa y esteril, que ha obligado en muchas partes al abandono de su cultura: las vifias no prosperaban , aun situadas en latitudes mas meridicnales que en Europa: el cafe 6 es tan inferior al de Arabia, que aun mezclado con el de Moka, no ha podido engafiar el gusto y vista de los levantinos, no expendiendose en Turquia, sino en un precio bajo y abatido; y los aziicares de las Canaries, China y Egipto se prefieren par superiores en calidad a las del Brasil, repuradas corminmente por las mejores de America.

Las plantas acuaticas y suculenras han sido pues las que han fructificado en abundancia en una tierra humeda y pantanosa, cubierta de espesos bos-

1 Columella, De re rustics, lib. 7.

2 Pison, I ntroduccion a fa H istoria not/ ural del Brasil.

3 Historia natural del Senegal, por Adamson. Vilfie de Cbabert en la America septentrional en 1751.

4 Historia natural y politica de Pensiloania, por M.M. Bertrand, y Calm. 1768, cap. 40. 5 Carcilaso, tomo 2, p. 334. hablando de los Guindoc traidos en 1580 por el mercader Gaspar Alcozer.

6 Historia de las Colonies lngleras.

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ques, y por !a misma causa solo apta para la propagaClon del inmcnso mimero de insectos, que a cada paso ernbarazan las prirneras expediciones; pucs no dispersa, ni desrruida por el cheque y agitacidn del viento, impenetrable a esos cerrados retires, la sernilla de su fecunJidad, debra ella tener la mas rapids y prodigiosa multiplicacion.

Cerca de tres siglos de cultura han rernediado en parte esos def.cclos. EI continuo trabajo, el corte de los arboles y matorrales, la sequedad de las lagunas y el calor de las habitaciones han ternplado la consti tucion del aire; la tierra ha perdido su interior frio par los esfuerzos de [a labranza, que surcando el suelo, facilita a los rayos del sol peneiren a su profundidad, y beneficiada por las sales de las hojus y plantas, que acumuladas en una larga serie de afios forman par su corrupcion un rnejoramiento natural, se vieron creccr y elevarse ciertas plantas de un modo extraordinario y asombroso , como la experiencia 10 demuestra en todo terrene montuoso allanado por el fuego.

Pero como I a industria y esfucrzo no alcan zan a va riar la s i tuacion local de los paises, la del Peru sera un estorbo eterno a la prosperidad de la agricultura y al fornenro y cultivo de sus frutos.

La gran Cordillera que atraviesa toda la America Forma en el Peru otra rnenor, que Haman de fa Costa, en distancia poco mas de 20 0 25 leguas de ella; de las aguas que recogc, corren los rios en un precipirado declive hasta bajar al mar del Sur, en euya cercania y nivel cornponen los llamados vall C5, fecund i zados has ta donde Began los canales a conduci r sus aguas:

Despoblados de veinte, treinta y cuarenra leguas, arenales aridos y esteriles separan unos valles de otros desde el puerto de A tacama ha s t a Guayaquil, pues no alcanzando los rios a regarlos, es imposible esperen ese alivio de las aguas del cielo, que enfriadas por las nieves perpetuas que cubren la cima de sus montes, y al mismo tiempo recalentadas por el calor de Ia zona torrida e inmediacion al Ecuador, conservan un temple igual que ernbaraza, tJeguen a condensa rse en verdadera s nubes: siendo es ta la causa cierta de ese extraordinario fenomeno de no escucharse jamas el trueno y las tempestades, y de ser bastante resguardo para las casas y habitacioncs un ligero cubierto de pajas que absorba el rocio y humedad de la noche.

A Ja espalda de la Cordillera de Ia Costa, en el espacio que media entre ella y [a otra superior Hamada Real 0 los Andes, se ven establecidas las provincias, que denorninan la Sierra, y corren desde el corregimiento de Chachapoyas, hasta el gran Mineral de Potosi; la cumbre de sus elevados cerros, nunca desernbarazada del inrnenso peso de la perrnanente nieve que las oprime, es el origen de las aguas que precipiradas en torrentes han ahondado profundidades escabrosas, que se dicen quebradas, y en las que se cultivan los Irutos y granos propios al sustento: a la falda de esas esteriles montaiias pace el ganado lanar, pues la superior parte de elias, s610 ofrece pefiascos del todo desnudos 0 cubiertos de un debil musgo, sustituido alguna vez por el icho, solo iitil nara suplir la falta del carbon y lena.

Por esta descripcion se llega a conocer que si segiin los calculos mas reglados una legua cuadrada puede comodarnente mantener ochocicntas per-

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sonas,' en el Peru, dilatados espacios de veinte y treinta leguas no recornpensaran al activo trabajo de la agricultura can una sola yerba que sirva de pasta al debil animal. Pero la naturaleza equiHbra esta ingrata esterilidad con la abundancia de los preciosos metales, que aumentados can exceso por c] descubrimiento del Nuevo Mundo y adrnitidos por serial de todas las producciones, ha variado enteramente el antiguo sistema del comercio del globo.

En mas 0 menus escasez todos los aridos cerros del Peru son un perpetun elaboratorio del oro y plata, a excepcion de la mina de Huantajaya, ados leguas del mar cercano del puerto de Iquique. Las ricas y poderosas se yen situadas en los parajes mas rigidos y destemplados de la sierra, siendo por 10 ordinario sefial segura de encontrar ese deposito la fait a de plantas y arboles y la misma infecundidad del frio terreno que oeupan.

Como los arnericanos ignoraban la invencion de la moneda, los prodigios de la hidraulica contrafda a los auxilios de la maquinaria y los secretes de la mineralogfa especialmente en cuanto a la quirnica y geometria subterranea, no cuidaban de hacer crecidas extracciones de metaleg. EI ultimo emperador del Peru no pudo juntar para su rescate.i el valor de millen y medio en oro y plata; y el saqueo del Cuzco no se calcula en rna yor surna que I a de 1 0 mi llones: corta can tidad para tan tos afios de acopio v acumulacion, pero inrnensa para la simple y unica maniobra de recoger entre las arenas de los rios las rnenudas partes de oro que arrastran sus aguas, y la poca plata pura que podia excavarse de una profundidad que a veces pasaba del estado de un hombre 0 de una Iundicion mal organizada.

Los computes mas moderados de los escritores nacionales,' regulan en 9 mil millones de pesos los que ha recibido Espana de la America en 248 afios corridos desde su descubrirniento hasta el de 1740: la sola mina de Potosi en los primeros 90 afios de su trabajo produjo 395 millones, 619 mil pesos; prodigiosa extracci6n, y mucho mas admirable si se atiende a haberse hast a aqui trarado la metalurgia no par los principios y reglas del arte sino

.por el usa y practica de una antigua y ciega costumbre.

Si esc abundante manantial de riquezas ha de fomcntarsc con entera preIerencia a los dernas clones de la tierra, 0 si los Irutos naturales y prirneras materias, que aurnenta y extiende la util agricultura, deban ser objeto de una igual 0 mas aplicada atencion, es un problema de econornla polftica, que puede ser facil de decidirse formada la idea de su posicion, terreno y producciones,

El virreinato del Peru que despues de diversas desmembraciones y ultima ereccion del de Buenos Aires principia por el norte, en Tumbez, y term ina al sur en Vi [canota, cxtrcmidad austral de la provincia de Tinta, corriendo por 500 leguas itinerarias hasta esta raya y siguiendo desde aquella por la costa hasta el despoblado de Atacama en mas de 600: se halla dividido en siete intendencias, que comprenden 1.360 pueblos y 49 partidos como se

] Proyecto de un Diezmo Real por el mariscal de Vauban. l Zarate, Historia de la Conquista del Peru.

3 Moncada, Navarrete, Uzraiz.

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nombran en el dia, y a que han quedado reducidos los 77 corregirnientos que antes de ese establecirniento formaban su gobierno.

La poblaci6n no eorresponde a tan dilatado terreno. EI calculo mas extendido no hace subir de un millen el mimero de sus habitanres, siendo en esta suma el de 400 mil indios y el resto de blancos y demas diversas castas: depopulaci6n inmcnsa, cotejada con las exageradas relaciones de los enemigos del nombre espafiol, que han querido manchar sus glorias con 'el atroz dicterio de exterminador de fa America, pero cooforme el grado de industria y subsistencia a que habian elevado sus conocimientos las naciones que ocupaban estos paises.

A la verdad, no es posible creer que en el corto tiempo corrido de 1513~ epoca de I as primeras expediciones al Peru, al de 1517 que 10 es del primer transporte reglado de negros 1 a fin de suplir la sensible eseasez y falta de culti vadores que hiciesen valer su s tierras, se haya derramado tanta sa ogre y sacrificado tantas vicrimas por el barbara e insensate placer de destruir y corneter delitos; y siendo constante que forman un mayor desierto las tierras a que no han penetrado las arrnas espafiolas, atravesandose en elias gran numere de Ieguas sin encontrarse vestigio ni sefial de habitacion humana, y que bajo el Imperio de los incas, no habia en todo el Peru, a excepci6n del Cuzco, un solo lugar que hubiese formado villa,2 se hace preciso deponer las falsas ideas can que el odio nacional ha exagerado la ruina v desrruccion de la America.

Esta destruccion seria horrible, si tuviese rasgos de verosirnilitud el calcu- 10 que hace subir a trescientos millones sus naturales; pero el impertincnte autor 3 de ese despreciable compute ha sido iinico y abandon ado en sus extravagandas: los que mas se adelantan no exceden de cien millones, corriendola de sur a norte can tcdas las Islas de su dependencia; 4 y aun can esa notable reba j a, sc apn Han en mue ho de la verJad, pues los ari trneticos politicos e irnparciales, s610 regulan 40 millones en todo el Nuevo Mundo al tiempo de su descubrimiemo.

Las causas verdaderas de esta extraordinaria despoblacion de la America, tomada en d sentido general ya expresado, han de buscarse en el genera de vida a que estaban conrraidos sus habitantes originarios, Depcndienres en la mayor parte de Ia caza y de la pesca, pasaban los dias en una agitacion violenta, 0 carecian de aquellos alimentos mas homogeneos a la propagacion de la especie hurnana. Las guerras casi continuas que habian entre las naciones que poblaban el pais, los sacrificios de victimas racionales, que se acostum-

1 Fernando el Carolico him conducir de su cuenta algunos negros a la America en 1510, pero el privilegio exclusive tue concedido al sefior Chevres en 1516, quien habiendolc cedido a unos cornerciantes genoveses en veintirres mil ducados, hicieron el primer desernbarque de 500 africanos y 500 rnuieres en la isla de Santo Domingo a principios de 1517. Vease Discurso sobre cl origen del comercio de [as negros,

2 Zarate, Historia de la Conquista del Peru, lib. I, cap. 9. J Riccioli,

4 EI aleman Susmilek: pero despues de esta nurneracio n , en su Cuadra 0 T abla de los vivientes pone 130 rnillones en Europa, 650 en Asia, 150 en Africa y 150 en Arne· rica.

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braban en algunas, los deliros que eran bien comunes en arras, finalmente 10 insaludable del clima, can especialidad en las islas y provincias mas inmediatas a la equinoccial, sembtadas de bosques y lagunas que hadan la atmosfera mas lnirneda que en ninguna otra parte de la tierra, todos estos principles se oponian a que las generaciones se multiplicasen y a 10 mismo contribuia la ignoranda en que yacia el americana de las artes utiles y necesarias a las comodidades de la vida,

A esta ultima [alta suplieron los indios del Peru, segiin el estado incornpleto de sus conocimientos. Como no sabian conrar hasta veinte sin emplear signos materiales que supliesen a la idea de las cantidades, recurrieron a los quipos, cuya varia cornbinacion, nudos y colores, les tenia Iugar de aritmetica, de historia y de pintura. Las relebradas ruinas de la fortaleza del Cuzco nos demuestran hasta donde puede llegar la fuerza del hombre wando no la realzan [a ciencia del equilibrio y la maquinaria. Esos fragmentos dan a conocer que en los tiernpos de los incas Iabricaban los peruanas con solidez y ostentacion pero que no llegaron a alcanzar ni el uso de las ventanas. Acurnular gruesas piedras con gran numero de hombres fue el ultimo esfuerzo de su arquitectura: esfuerzo admirable para una nacion dcstituida de toda rnarernatica, pero muy inferior a 10 que con menos trabajo y rnuy pocas brazos ejeeutan nuestros aparejos reales. El mayor penasco que forma aquel edificio sc regula de 25 a 30 mil libras y el destinado a colocarse en Petersburgo para pedestal de la estatua de Pedro I pesa dos millones trescientas mil libras. EI de la fachada del Louvre se acerca ados millones y el gran obelisco de Egipto can el peso de un rnillon trescientas diez mil noventa y cuatro libras navega por cl Mcditerraneo para elevarse en Rorna.'

Es observation del profundo naturalists del siglo,2 que en todos los paises incultos y salvajes, los rios son mas espaciosos y extendidos con proporcion al vqlumen de sus aguas que en Ia regiories habitadas par pueblos civilizados ; ~; csta verdad es sensible en el interior del Peru, donde se hace precise arravesar continuamente arroyos y torrentes, que embarazan notablemente e1 giro v comunicacion por no ser muchos los puentes que [acilitan el n-ansporte y de los que carecian sus naturales, ignorando el artc de fabricar en boveda, au nque las bal sas y los puen tcs de soga suplf an es tas deficienci as, que no podian ser sensibles a una nacion que no tenia otra necesidad que la de acarrear su tribute hasta el Cuzco.

Las referidas causas, uniendose a los vieios inherentes del terreno, embarazaban en cl Peru los progresos de la agriculture, conociendose desde el principio que favorecido en [a produccion de todo genero de metales, era por 10 mismo condenado a una ingrata esterilidad en los dernas clones de Ia naturaleza.' Hay ntu» pocas tierras buenas en el Peru: no crece el maiz; en el

! El de San Juan de Lctr.in, que hizo traer el empcrador Constancio segun rcfiere cl hi s toriador ?\tm:elino.

2 Carlos Linneo, en su obra Sistema de la Naturaleza.

l Es observacion que hace Estrabon en el libro 3 de su Geogralia, aun siendo tan anterior en siglos al descubrimienro de la America, aunquc de esa regla excepnia a la Espana.

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Callao en mas de ciento cincuenta leguas a fa redonda por su excesiuo frio; fa escasez de aguas imposibilita en los valles las cosecbas, pues hay mas de setecientas leguas de costa arenisca y ardiente en que no llueue ni corre algun rio,! ASl hablaba muy a los principios uno de sus historiadores.

EI tiempo, juez supremo de las especulaciones y posibilidades, ha convencido la solidez de ese dictamen, no habiendo recibido el Peru .en cerca de tres siglos aurnento alguno en el acopio de Irutos, siendo estos proporcionados al mimero de sus habitantes, iinicos consumidores con quienes puede mantener ese comercio, proveyendose redprocamente unas provincias de los ramos que necesitan con el sobrante de que abundan las otras, cuyo monte, especie y giro maritima y terrestre, puede evaluarse a favor de este Virreinato de seiscientos veinticinco mil ciento noventa y dos pesos, como 10 evidencian los calculos que a costa de penosas y prudentes investigaciones se han podido instruir, para dar a esta materia todo el esclarecimiento y seguridad de que puede ser susceptible.

Excede de un millen la ganancia que reporta en la introduccion de sus frutos a las provincias de Buenos Aires; no hay con ellas giro alguno maritimo, pues no debe tenerse por tal el .que las circunstancias de la guerra de 79 estimulasen a remitir dos 0 tres ernbarcaciones del Callao a Montevideo, can cacao y cascarilla destinada a trasbordarse en los navios que seguian viaje a Cadiz, y parte de aziicares, mieles y tejidos del pals para su interior consume; pues ni es un reglado comercio que se haya continuado despues, ni su corta consideracion varia el calculo formado, el que igualmente no se destruya con la escasa porcion de sebo y yerba Hamada del Paraguay, que ha conducido en los ultimos afios e1 buque dirigido del puerto de Montevideo al de Arica, para habilitar de azogues los minerales de aquella gobernacion,

Pero el comercio terrestre de frutos, que mantienen los partidos de las intendencias de Arequipa y Cuzco can los de esa jurisdiccion, internandolos hasta la villa de Potosi y dudad de Chuquisaca con arrieros a conductores propios (cuyos fletes aunque de aurnento y ventaja no es fadl regularse por la variedad de sus precios, originada de la rnisma diferencia de las distancias] asciende ados millones treinta y cuatro mil novecientos ochenta pesos, pertenedendo en esta suma a las provincias de Arequipa por sus naturales producciones de aguardientes, vino, aceite, pimientos y aziicarcs, un millen trescientos mil cuatrocientos setenta y cinco pesos; y a la del Cuzco por sus tejidos, aziicares y granos, setecientos treinta y cuatro mil quinienros cinco pesos como con Ia po sible exactitud y puntual numeracion de los otros menudos rarnos que entran en ese giro, se individualizan en los Planes mimero 1 y 2, los que mostrando igualmente recibir en retorno Ia primera trescientos ochenta y nueve mil doscientos sesenta pesos, y la segunda cuatrocientos setenta y cinco mil quinientos treinta pesos, resultan a favor de esta doscientos dncuenta y ocho mil novecientos setenta y cinco pesos, y de aquelIa novecientos once mil doscientos quince, los que saldan sus moradores can moneda acufiada en la casa de PotOSI, regulandose por esra razon su

I Historia de los Incas, tomo 2, p. 85.

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introduccion a este Virreinato en mas de un millen de pesos de la Iabrada en cada ana.

Como las provincias de la sierra agregadas a Buenos Aires son las mas abundantes en minas, y por esta razon las mas pobladas y esteriles, es precise se provea el crccido mimero de sus consurnidores con los frutos y producciones de la costa, unicas tierras que en el Peru pueden emplcarse en el fomento de la agricultura, siendo las de Arequipa por su inmediacion el recurso que remedia esa escasez, y el Cuzeo el que rninistra en sus fabricas la ropa y tejidos necesarios al vcstuario , aunguc la crecida internaei6n de lanas de Europa por el rio de la Plata haya causado en los ultimos aries notable decadencia en ese ramo, expendiendose los camclotes, tripes, pafios de segunda, etc., en un precio igual al principal de Espafia, y motivando en su concurrencia la ruina de las bayetas y tejidos del pais, quien ve con dolor pasar el provecho a manos extranjeras, par no ser ellos efectos nacionales,

Con las dermis gobernaciones es maritima el cornercio, siendo la exportacion del puerto del Callao en la d i versa clase de buq ues pertenecientes a vecinos de esta capital, y se numeran en el Plan numero 3; y ascendiendo en su total a trescicntos veintiseis mil quinientos quintales, se juzga sobrante el de cien mil, para conservar esre giro, en el cual es siernpre contraria la balanza al Peru, en mas a menos diferencia, que Ie es preciso 'igualar con el dinero necesario para formar el equilibrio.

EI principal es con el reino de Chile por sus tres puerros, Concepcion, Valparaiso y Coquimbo. No todos los efectos que a el se conducen son producciones de este virreinato; los tocuyos y paries de Quito perrenecen al de Santa Fe, y los ariiles al de Nueva Espana; pero, aun formando el calculo con esos rarnos evaluandose la exportacion en cuatrocientos cincuenta y ocho mil trescientos diecisiete pesos, y los generos de irnportacion en seiscienros veintinuevc mil ochocicntos pesos, resulta a favor de aquel gobierno ciento setcnta Y Ull mil cuatrocientos ochenta Y tres pesos, demostrada en el Plan mimero 4.

EI origen de esta excesiva venraja se deriva de la notable esterilidad que padecieron Ios valles inmediatos a esta capital por el terrible terremoto acaecido a fines del pasado siglo; pues perdidas las cosechas de I.lranos en los aries siguientes, e infecundos sus campos para la siembra de trigos se via subir el prccio de una fanega a treinta pesos: calami dad publica que dio ocasion al principio del presente a entablar este eomereio, conduciendose en navlos dedicados al transporte, ceriido antes su tnifico a otros efeetos de los que produeen sus extendidas campafias.'

Asf se ve que el ramo de trigos, de consume para esta capital, es el que absorbe la mitad de esa crecida suma, importando las doscientas dieciocho mil fanegas, que anualrnente introduce doscientos setenta y cinco mil pesos; sus dernas frutos en menor acopio, y no de tan precisa necesidad, dejarian siernpre aquel reino en dependencia del Peru. Ellos remitidos a los puertos de Iquique, Arica, Ilo y Aranta (corminmente llamados de intermedios) para abastecer las provincias de Arequipa y las contiguas a estas, y ya perte-

I Bravo de Castilla, Voro consultive.

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nedentes a la jurisdiccion de Buenos Aires, no exceden de cuarenta y scis mil seiscientos setenta y cinco pesos, como demuestra el Plan numero 5, en el que debe rebajarse el valor de Ia yerba del Paraguay, por no ser produccion de aquel reino, el que recibiendo en 10 sucesivo los tabacos de cuenta de S. M. por dos navies que han de salir en cada aiio del puerto de Pacasantayo tendra directamente los efectos de valles, que antes de esta nueva contrata bajaban

del Callao para su embarque. .

La isla, de Chiloe, aunque agregada a este virreinaro, su situacion en el continente del reino de Chile Ia hace estimar como parte de su comercio; no es posible calcular el exacto valor de este: su s fru tos se cam bian y permutan con los otros de que carece, y en ella no circula mas dinero que el si· tuado remitido de esta capital, que puede regula rse (por ascender en unos aiios a veintid6s mil pesos y en otros disrninuirse a ocho) ser anualmente de quince mil pesos, y extrayendose de esa cantidad diez mil pesos, que es 10 que prudente mente se juzga de salida, queda el resto para engrosar el numerano que atesoran sus vecinos.

En dos 0 tres embarcaciones que salen del Callao se conducen los efectos del pais en valor de treinta mil pesos, y siendo cl de los importados cincucnra y un mil doscientos, que demuestra el Plan mirnero 6, el exceso de veintiun mil doscientos es contra este reino ; aunque esa ventaja debe solo cansiderarsc atendido ellegitimo precio de las mismas producciones, pues los comerciantcs de Lima haccn subir 10 exportado no solo para igualar aquella suma sino para extraer la cantidad en dinero que se ha expresado.

No sale ninguna de la plaza de Valdivia, ni llegan alli mas ernbarcaclones, que la dirigida del puerto de Valparaiso con la provision de vlveres, y la que anualmente conduce de esta capital el situado sefialado para sueldos de Ia tropa que la guarncce, el que entregandose al habilirado que nombra el gobernador y oficiales, cuida este de remitir los efectos de que cada uno necesita.

Esta escasez y entera falta de comercio, no es producida por la esrerilidad de aquel terreno. A alguna distancia de la ciudad hacia la Cordillera, hay valles fertilfsimos para todo genero de frutos y semillas, Sus montes abundan de alerces, robles y otras maderas de gran consumo, y sus minas de oro fueron nombradas por 10 subido de su ley, que no bajaba de 23 quilates: pero destruida Ia poblacion por los indios que la rodean, a fines del siglo dieciseis, y no pasando al presente todos sus moradores de dos mil, ha quedado reducida a ese abandono de que pudiera restaurarse, segun una representaci6n hecha por este Real Tribunal del Consulado, en 18 de octubre de 1782, y en la que can rnotivo de consultar eI senor presidente de Chile, se haga puerto de Iibre cornercio, rernitiendose par tierra los situados, ha repetido iiltimarnente a esta superioridad.

Igual solidtud interpuso el consulado en 12 de abril de 785, para que se franquease e1 permiso de conducir al puerto de San BIas toda especie de frutos, hacienda ver no sufrir perjuicio alguno los cosecheros de Andaluda, par no penetrar sus caldos y naturales producciones a las provincias de Si· naloa, Sonora y Californias, en que tanto escasean, no pudiendo abastecerse de ellos por remisiones de Acapulco, como perrnite la real cedula de 20 de

ene ro de 77 4, por falta de buques para el transporte, y set de atraso a los navies del Peru abrir registro en ese puerto, los que dejados en entera libertad, proporcionarian cl aurnento y creces de los reales derechos, la extension de 1:1 marinerla, y la conocida utilidad de este cornercio cefiido al presente a los puertos del Realejo y Sonsonate.

Son los unicos frecuentados para la exportacion que se hace del Callao a la costa de la banda del sur del reino de Guatemala. Esta es InUV reducida y estrecha, pues solo asciende a la cotta cantidad de veintiocho mil 'trescientos cincuenta pesos; y valuada la irnportacion en ciento veinticuatro mil quinientos pesos, segun se expresa en e1 Plan mirnero 7, es descubierro cste virreinato en noventa y scis mil ciento cincuenta, que salda con cien mil pesos que registra anualmente en plata doble de cordoncillo, par no tencr alii premia alguno el oro acufiado.

La entera libenad de derechos de entrada y salida can que la benefice piedad del soberano ha agraciado los puertos de Omoa y Trujillo, situados en aquella costa en la parte del norte, dehe producir una necesaria variacion en este giro: la rnisma ha de esperarse del perrniso de introducirse el cacao en Acapulco, de que solo disfrutaban los cosecheros de Guayaquil hasta 1a femesa annal de 12 mil cargas, aunque ague! sea Iruto de distinta jurisdiccion: pero proporciona esa gracia cl descubrimiento de otras especies propias al consume de ague! reino, que ignoradas par falta de expendio pueden conseguirlo por media de su libre cornercio.

El que rnantiene este Virreinato con el de Santa Fe, a es terrestre par la provincia de Quito a maritimo por los puertos de Guayaquil y Panama. Los [rutos que 10 componen, se especifican en el Plan rnirnero 8; y formado el cotejo de 10 que introduce y recibe, resultan a favor de aquellos partidos, ciento cincuenta y seis mil ciento sescnta v cuatro pesos, que se satisfacen

con continuas extracciones de dinero. .

Tal es la 'idea del comercio activo del Peru y de las naturales producciones de su suelo. Ella dcmucstra el abatido estado a que se halla reducido, pues a excepcion de las ventajas que logra sobre algunas provincias de Buenos Aires, no llega a equilibrar con sus Iruros los que necesita recibir para su precise consume, disminuyendose sensiblernente esas utilidades en el giro can los dernas partidos de America, segun resulta del general resumen de 10 expuesto

Exportacion a Buenos Aires Irnportacion de Buenos Aires

2.034.980 864.790

A favor de Lima

1.170.190

Exportacion a Chile Irnportacion

" 458.317 " 629.800

Contra Lima

"171.483

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Exportacion a Chiloe Irnporracion

" 030.000 " 051.200

Contra Lima

" 021.200

Exportacion a Guatemala Irnporracicin

" 028.350 " 124.500

" 096.150

Contra Lima

Exportacion a Santa Fe Irnportacion

" 128.295

" 284.459,6

" 156.164,6

Contra Lima

Resulta a favor

2."679.942 1."954.749,6

0."725.192

Total de Exportacion . De Importucion

Debe afiadirse a esta surna el producto de los fletes de mar, como primera deduccion en los valores de las ventas, y que en su total pertenece a los vecinos de esta gobernaci6n, por ser los unicos dueiios de los navies y recuas destinadas al transporre. La comision de venta y entrega en los efectos del pais es establecida a un 4 por ciento, y en las demas cornpras cobras y remesas de los pueblos intcriores, es ninguna, par ser de general costurnbre prestar esos oficios la confianza y amistad: no se conoce el uri] giro de los seguros, que resguarda al navegante contra los riesgos de mar, no exponiendo a las contingencies de una entera perdida su caudal y fortuna; pues siendo cerro el ruimero de las ernbarcaciones no podria sostenerse esa cornbinacion de la industria, fundada para cl provecho en la misma repeticion de los riesgos y diversidad de los destines.

En muy poco aurnenta el anterior calculo la corra porcion de lana de vicuna, cuyas partidas podran regularse cada afio en diez mil pesos, y las doscientas mil libras de cascarilla de Piura, Chachapoyas y Huambos, que valuadas ados reales ascienden a cincuenta mil pesos; de Ia que iiltimarnente se ha extraido de la montana par las provincias de Huanuco, Tarrna, y Jauja, no es posible formar un data fijo, siendo rcducido su manto y recientc su labor.

Debe esperarse tcnga copiosa saca, atendiendose a la estimation que se merece par su mejor calidad. Las modernas expcriencias la prefieren a codas las demas de America,' designandola con el nombre de Roxa, y distinguiendola de Ia que se produce en las restantcs partes, que conocen pot el apelativo

! ObJCrVIlCioHO sobre fa Qnin«, por Tomas Scehere: Lcndres, 1786.

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de arrollada; pues no solo declaran a esta ultima de inferior naturaleza, sino que tiene una u otra variedad de Ia rnisma especie y genera.

Las leyes del reino encargan can esrnero,' se entable e introduzca el trato de lanas como de gran aprovechamiento y conocido interes: este pudiera conseguirse si los costos del beneficia y [impieza, y el recargo de Ia conduccion de mar y tierra, no hiciesen subir su valor a un punto que no ofrece utilidad para su embarque. La arroba de lana en el mismo lugar de trasquilo se aprecia en ocho reales, su Hete a esta ciudad en cuatro, por ser el de una mula de las provincias de Jauja y Pasco con la carga de diez arrobas, de cinco pesos; los gastos del lavado dos, y el de su trans porte a Espana tres, por pagar este las arrobas de lana de vicufia, con quien puede hacerse el cotejo: as! a su inrroduccion en Cadiz, Ileva el principal de seis pesos cuatro reales; si se igualan para su extraccion a los paises extranjeros con las de Castilla y Segovia deberan satisfacer por todo derecho, segun el reglarnento de la real cedula de 31 de marzo de 789, tres pesos tres reales·, y reducido el total a reales de vellon, suman ciento noventa y seis, y siendo el valor que tiene la arroba de lana superfina lavada de Segovia,' setenta y cinco reales de su compra al duefio, y los gastos, derechos y comisiones desde los lavaderos hasta Bilbao cincuenta y cinco, se ve que siendo uno misrno el precio, no podrfan concurrir en la venta las de America par su inferior calidad y pOt el aumento que debe regularse de comision, riesgo e intereses,

El sabio rninistro que ilustrando a la nacion en el primer Tribunal del reino se ha conciliado el respeto de la Europa, clevado despues a la direccion de su gobierno,' se explica asi sobre este comercio. "La saca de las lanas [inas lejos de ser una ventaja del Estado, es un remedio provisional de las enlermedades que padece, males son no iener /dbricas para transjormar sus crudos. (Que hara Espana para suministrar a los extranjeros materia abundante para ejercitar su industria, y pagarla despues a buenos precios?" Esta solida reflexion inspirada par el puro amor patriotico descubre toda su fuerza, advirtiendo la excesiva ganancia que extrae la compra sola de los pafios. Diez mil sacas de lana de Espana suelen llegar embarcsdas a Rudn, con que se proveen sus acreditadas fabricas de Lubiers, y del Beuf; 4 las de Aquisgran y sus inmediaciones trabajan anualmente cuarenta y cinco milpiezas de ciento treinta anas al salir del telar, reducidas a ciento despues del tinte, batan y las otras operaciones ; ciento cincuenta libras de lana consume cada pieza, y el valor de esta es de cuatrocientos quince florines.' Es pues una inmensa utilidad la que se proporciona al extranjero, Iacilitandole can la abundancia las primeras rnaterias que han de servir a este provecho.

No pueden lograr alguno los reinos, distraida la aplicacion del ramo

1 Ley 2, lib. 4, til. 18, de la Recopilecion de I ndias.

2 As! 10 trae la Enciclopedia met. Com ercio , art. Espana; aunque en el dia se venden en Espana las lanas de 100 a llO rcales.

l Excmo. Senor conde de Floridablanca: Respuesta Fiscal en el expediente de la Provincia de Extremadura contra los Granaderos transhumantes, 1770.

4 Pons: Via;e [uera de Espana, tomo 2, Carla 7.

5 Enciclopedia metodica Comercio, articulo Alemania.

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principal de su opulencia. Espana, que por mana de los fenicios se proveia del aceite necesario a su consurno,' ya en tiernpo de los romanos atraia los resoros de otras naciones por la cosecha de sus olivos; Z y en el repartimiento de Sevilla contaba en 5610 cl Ajarafe cien mil molinos destinados a ese [ruto.' Un carnero padre de buena raza se valuaba en un talento," y la ahundancia de su ganado la hace en el dia e1 almacen de la Europa para el expendio de las lanas. La Silesia, ocupada basta el aho de 1759 en sembrar granos, no habla salida de fa pobreza y mtseria; desde aquel ana se ba empleado en el cultiuo del lino y caiiamo, y en cada uno ciento cinco millones de Rixdaters, que en/ran de I nglaterra, Francia y particularmente de Espaiia, en precio y cambia de sus lienzos, exceptuando media millon que ganan los comisionados, todo el resto queda en beneficia de los cultiuadores y [abricanto's: los comcrciantes dian que ganan de cincuenta a ciento por ciento. Ve aqui las oentajas de proporcionar los cultioos con fa naturaleza de cada prooincia''

Las [provincias ] del Peru han de buscar las riquezas en el seno y no en la superficie de sus tierras. Todas las que puede producir el reino mineral se hallan en abundancia en su distrito: el alumbre, alcaparrosa y alrnagre, e1 crista], iman, y azufre, el cope especie de nafta negra y dura como el asfalto, que aunque can el defccto (facil de corregirse can otras rnezclas ) de quemar las [arcias, sirve para los usos de mar en Jugar del alquitrsn; 6 el cobre, plomo y hierro, y sobre todo el oro y plata, instrurnento general de ecuaci6n en toda especie de comercio.

A principios del pasado siglo habian registradas en el Peru 18 mil veras con 120 mil minas; 7 ha descaecido mucho este trabajo por las razones que se expondran despues en el Iugar que corresponde: peto se regulan en mas de cuatro millones y medio 10 que anualrncnre producen sus labores; en el pasado afio de 1788, se acufiaron en la Real Casa de esta capital tres millones seiscientos veinrnin mil pesos en plata, y quinicntos ochenta y ocho mil en oro. Es decir, cuatro millones doscientos nueve mil pesos. En el inmediato de 89, tres millones quinientos setenta mil pesos en plata, y 776.768 en oro, que suman cuatro rnillones trescientos cuarenta y seis mil setecienros sesenta y ocho pesos. Esa cantidad, y la que se emplea en obras del lIS0 Y lujo, es

I Segun Aristoteles en una de las obras que corminrnenre se le atribuyen, 2 Solino, cap. 26.

1 A;arafe es voz babe que significa beredamicnto de olirares. En un distrito 8 a 9 leguas de Sevilla, sc habla del repartirnienro que hicieron de la ciudad el santo rey D. Fernando y su hijo D. Alonso cl Sabio. Rodrigo Care en su Corograpb del Conv. [urisdic. de Sevilla, lib. 3, cap. 84. D. Antonio del Barco en el retraro natural y polio rico de la Bctica, torno 2, tratado 2. cap. 4, dice que es equivocacion, 0 cxageracion de marca mayor esc nurncro.

4 Estrabon, lib. 3, p. 152. Aunque sea siernpre excesivo este valor, no es facil fijarlo con cerridumbre. Covarrubias en su T csoro de fa lengua Castellana, reducicndolo a nuestra moneda, dice que cada ralento valia seiscienros ducados de a diez reales,

5 Correo literario de Europa. jueves, 9 de noviernbre de 786.

I> Ulloa: Via;e a fa America Meridiana!. Parte 2, lib. 1, cap. 1.

1 Llano Zapata: Carta preliminar a las Memorias de la America Meridional.

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fruto natural de este Virreinato, calculado para fonda de su giro y circulacion.

La plata como metal tiene un valor intrinscco y efectivo: las naciones que la poseen deben cuidar de su au mento, del mismo modo que las agricolas del cultivo de sus granos. Ella no alimenta ni viste, pues si par un extraordinario prodigio cesase toda comunicaci6n y comercio, el pals que s610 abundase en oro y plata sufrirla las es trecheces de la mise ria y necesidad, pero como par el orden natural, y establecido, las comodidades la siguen y acompaiian, siernpre sus dueiios y poseedores disfrutaran de las ventajas que proporciona su famento; es una especie de rio, par el cual se transportan v navegan todas las casas utiles y necesarias; el cornercio cs s610 la cuerda del pOlO, sin Ia cual es irnitil el agua que se encierra en su profundidad; equilibrar su extraccion con su volumen es el objeto del gobierno y de que no puedc en cstc reino Iijarse cabal idea, sin formarla antes de su anual importacion,

PARTE SECUNDA

COMO LA BAL\NZA del comereio varia en proporcion a la abundancia a escasez, no es posible calcular can entera exactitud la annal introducci6n, consu rna y precio de los efectos; pues las relaciones de en trad a y salida que proporcionasen las aduanas sedan siempre defectuosas par no acompafiarlas la del valor de las mercancias, debiendo ser este un misterio reservado a las ocultas observaeiones del negociante, para fundar en el sus meditados y perrnitidos provechos, y que sin la mas inutil y odiosa verificacion destructora de la Ii bertad de los Call tra tus no podria exigirse par la au toridad.

EI calculo formado par el numero de los consumidores se aproximaria en 10 posible a la verdadera entrada si en el Peru las diversas clases de sus habitanres no observasen en el vestuario una entcra difercncia, siendo el comun para las gentes destinadas al eultivo de los campos y dernas utiles trabajos en todas provincias, de los rnismos tejidos y fabricas del pais.

La regla mas adaptable para conseguir esos iitiles datos y conservar sabre elias el justa equilibria que debe guardarse entre la intrcduccion y expendio, es proporcionar la entrada al valor efectivo de sus producciones, si aquella es menor de 10 que el reino neeesita, se ven sus habitantcs reducidos a sufrir todas las tristes resultas de la escasez. $i exeede a su consumo, padecen los importadores las perdidas consiguientes a una gravosa abundancia, pues esta por un principia natural gradiia la estimacion y precio de todo efec to comerciable.

Este eonstante axioma, que igualmente apoyan la especulacion y Ia pnic. rica, aparcce sensiblernente demostrado en la actual situacion del comercio de esre Virreinato. Sus anuales productos de oro, plata y frutos, como ya se ha conveneido, solo ascienden a poco mas de cinco millones de pesos; y en el aiio corrido de septiembre de 785 a 786 fondearon en el puerto del Callao 16 embarcaciones, cuya carga se valuaba en 24 millones.

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Esta excesiva introduccion con las continuadas en los siguientes afios, y la faeilidad de proveerse las interiores provincias par el rio de la Plata, ha causado el general clamor sobrc la perdida y desarreglo del cornercio y escasez de nurnerario, que sirva a la actividad y fomento, creyendose las fatales y perniciosas resultas, precise efecto del lihre permiso.

Superiores a esas vagas e infundadas quejas, que estrechando las miras a solo el interes particular del cornercianre no se extienden a las ventajas que producen las dilerentcs compensaciones de todos los objetos reunidos, las despreciarnos por opuestas a la felicidad cornun y bien general de la nacion.

Las plumas extranjeras, previendo las ventajas que pueden originarse del nuevo reglamento, han apurado las sutilczas del sofisma para desacreditar tan uti] sistema: J la Espana, dicen, muy poco poblada en proporci6n a su terreno, no debe aumentar las facilidades y recurs os de los puerros de mar, que halagando con ganancias mas prontas, seguras y multiplicadas, alientan al comercio en perjuicio de la agricultura y populacion. No sutriendo Cadiz por su estrechez local mas desahogo ni habitantes, los caudales se remitfan para el giro; pero no se transporraban las farnilias, asi resultaba la duplicada utilidad de servir esos fondos para la circulacion, y regresar despues al fornento de las tierras en que moraban sus duefios: en ese puerto es excesivarnente mayor el mirnero de las embarcaciones que trafican a Indias, hay par consiguiente el arbitrio de dividir los riesgos, estimulo necesario al comerciante que no se resuelve a exponer de un solo gol pe toda su fortuna; las di versas es peculaciones que es facil formar sabre Ia escasez 0 abundancia de ciertos ramos por las remesas y encargos hechos de America, a fin de evitar las perdidas de un inconsiderado surtimiento, no pueden fijarse en la excesiva distancia de unos puertos a otros; y par ultimo los moderados precios en que se hallaban los efectos extranjeros por su acopio en lin mismo lugar, rccibiran otra superior estirnacion, pues separados en varias plazas no quedan en el justo valor a que los reducia !a concurrencia.

Si fuese el objeto de esta disertacion justificar el nuevo sistema, disiparfarnos esos varios terrores inveruados por el ciego anhelo del interes, convenciendo las ventajas y utilidades que proporciona a la nacion la enters libertad del comercio, pero contrayendo las reflexiones a los efectos que ha producido con relacion a este Virreinato, no se duda asegurar por los mas exactos calculos de cornparacion entre la situacion actual y la de los pasados tiempos, no haberse originado esos males, que tanto se repiten y lamentan.

La Espana, en Ia ilusion de su prosperidad y en el quimerico designio de apropiarse exclusivamente las riquezas y producciones del Nuevo Mundo que acababa de adquirir, no 5610 prohibio toda negociaci6n con el extranjero; pero aun embarazaba el giro que podian formar entre S1 los mismos naturales, pues aunque par la real cedula de Carlos 12 de 15 de enero de 1529 debia distribuirsc el comercio de Indias entre varies puertos del oceano y Mediterraneo, para que alcanzase su provecho a todas las provincias de la Corona de Castilla, pero obligandose can perdida de Ia vida y bienes a que

1 Nuevo viaje de Espana en 1777 y 78 en dos vo!umene:;,.'1782. 2 Dtscurso sabre la educacion popular.

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los retornos Iuesen prccisarnente a la Casa de Contratacion de Sevilla, llego pot esa restriction a irnposibilitarse el efecto del general permiso, apropiandose muy presto aquel cornercio la exclusiva de que solo de su rio se navegase a la America.

EI sistema de los galeones fue elegido como el n as segura nata abastecer estas provincias, dando par el arreglo de los precio : que grac uaban los diputados del comercio de Espana y el Peru un jusro valor a las mercancias y efectos, L1 perdida de la Jamaica a mediados del pasado siglo, aumentando considcrablernenre el contrabando, el saqueo de Panama en 670 pm d pirata ingles Juan Morgan, obligando desde entonces a no adelantar los caudales y a retardar su rernision hasta tener noticia de la llegada de los navios a Cartagena y el privilegio concedido a la Campania Inglcsa en 26 de marzo de 1 7 l 3 conforme a los p rei irni nares de I t rat ado de U trech de proveer de negros al Peru pOt treinta afios, oprimieron de tal modo par su concurrencia esas [arnosas Ierias, que despues de la de 737 fue imposible continuarla pm mas tiernpo.

En su lugar fuc sustituido cl comercio por el cabo de Homos en navios sueltos y separados sin alguns fijeza en el mirncro ni en el tiempo de su expcdicion, siendo c] pcrrniso una especial gracia concedida al favor, y sujeta a in fi n idad de lenti tudes, Iondeos y 0 tr as moles tosas formalid ades, es ta blecidas con el pretexto de evitar cl fraude, y que unidas al exccsivo decreto de toneladas irnpedian la prosperidad de toda ernprcsa.

LIege por ultimo el nuevo reglarnento de Iibrc comercio, el que publi(ado en 12 de cctubre de 778 no pudo tener general uso hasta el de 783, en que sc efectuo la paz; y como en el primer fervor de Ia novedad se muIriplicaron las expediciones con el notable exceso que se ha insinuado, la imposibilidad del retorno y venta ha causado el atraso y perdida de muchos negociantcs.

Pero no es cse dario preciso efccto de la libertad. Esta no estriba en hacer todo 10 que se pucde, porque ya seria desorden i desarreglo, sino en practicer todo 10 que se debe, es decir, combinar con me' odo y retlexion las ernpresas, y sus resultas: la profesion del cornerciante dependiente del capricho de los hombres y de la inmensa variedad de mil incidentes complicad )s, exige para e1 acierto un superior espiritu de atencion y cuidado. Falto cit, ese nive! d mirnero crecido de importadores en los inrnediatos ar.os de 85 y E.6 recargaron en 24 millones un reino que en cada afio consurnira cuatro, formando ese excedente una estagnacion que ha interrumpido el curso de los negocios.

Pretender reglarlo pOt leyes particulares y mimero Iijo de toneladas es rernediar un mal pasajero can una destruccion constante: dese a todos los vasallos 1a esperanza de adquirir y gozar del fruto de su trabajo y los reveses 10 haran mas circunspecto en los medias que elija para conseguirlo. EI esclarecido ministro, cuyo nombre recordamos con el e1ogio debido,' penetrado

I El Excmo. senor Moninos: Respuesta fiscal en el expediente sobre los cxccsos de D. N. cornisionado para el reconocimienro de ycguas extraidas del reino de Andaluda para el de Valencia. 1769. MS,

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de estas inviolables maxrmas decia: La crianza, la agriculture, el comercio y todas las artes se adelantan sabre dos principios: a saber, interes y libertad. La direccion de estos principios pertenece al gobierno; pero puesto el ciudadano en el camino que guia a la [elicidad comun, se le debe dejar correr en pas de sus ganancias 0 aprebensiones. Cuando a principios del siglo, la irnposibilidad en que se hallaha la Espana de proveer a sus colonias excite a los negociantes de Sant Malo a hacer expediciones al sur por el Cabo de Homos, la emulacion universal, propagada por el atracrivo de la ganancia, rnultiplico de tal modo las empresas, que siendo la concurrencia tan considerable, el abatimiento en que cayeron los efectos y la ninguna proporcion de expenderlos, oblige a muchos arrnadores a quemarlos. Este ejernplar restableci6 muy presto el equilibrio, pues ellos lograban ventajas considerables, cuando en 718 tomo nuestra Corte medidas eficaces para alejarlos.

Si se forma pues un exacto cotejo entre los progresos del corncrcio en los tiernpos anteriores al perrniso y su actual esrado e influencia, se vera que el Peru ha mantenido siernpre el rnismo nivel en sus entradas y salidas, y que estas multiplicadas por la libertad, han facilitado se dividan las utilidades (estancadas antes en pocas manos) en un mayor rnimero de individuos can sensible aumento y ventajas de su extension, actividad, retorno y cornunes provechos del reino y el erario.

No es preciso detenerse en seguir la comparacion can la epoca de las armadas 0 galeones: son muy sencillos y claros los convencimientos para que puedan ocultarse a los rnenos reflexives: su extincion deberia ser el continuo dolor de las naciones extranjeras privadas de las ventajas de pro· veer al Peru y extraer 1a mayor parte de sus tesoros por una destructiva importacion,

El buque de los galeones y naves que le seguian era regulado en el pasado siglo para el consume del Peru y Tierra Firme en 15 mil toneladas, y en 740 se hallaba reducido a dos mil, extinguiendo el comercio illcito 13 mil toneladas. La fadlidad de estancar el comerciante poderoso un solo ramo 10 hada arbiero del precio, aumentandolo a un exceso que solo se reglaba par la necesidad, exigiendose por el quintal de hierro cien pesos, por el de arero ciento cincuenta J y con esta monstruosa desproporci6n par los demas efectos: los retornos a la merropoli eran iguales a la poca influencia e in teres que tenia en ese comercio. En los vein riseis afios corridos desde el 714 has ta el de 739 solo se habian registrado 34 millones.' En todo este tiempo no pudieron verificarse sino cuatro armadas, y estaba ordenado desde 1595 que en cada afio, 0 en la mayor dilacion a los dieciocho rneses, se expidiescn los galeones. Ese retardo, siendo un nuevo esnmulo para renovar el fraudulenro giro, y el capitulo 43 del tratado del asiento, concediendo a Ia Compafiia Inglesa la remision de lin navio de 300 toneladas en cada ana para comerciar en Indias en concurrencia de la feria, extendido despues DOt el segundo de la explicacion firmada en 26 de mayo de 716 a no esperar sino cuatro rneses en los puertos de Cartagena y Portobe1o, siendole permitido el vender

I Ulloa: Via;e a la America, lib. 5, cap. 8.

1 D. Dionisio Alcedo, prcsidenre de Panama, en sus obras Aviso Historico.

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pasado que Fuese cste rermino, agravaban los males del rCInO v cas) unposibilirahan el rernedio.

EI se encontro en parte perrnitiendose en 748 la navegacion par el Cabo de Hornos en las embarcaciones llamadas de registro: las ligazones can la metropoli se hicieron mas direcras y [recuentes ; las periudiciales combinaclones que fijaba el extranjero sabre la lenta v met6dica expedicidn de los galeones se f;-ustraron par la incertidumbre en la salicb v nurnero; insensiblemente sc cxticndcn los usos, gustos v cornodidades que radian recibirse de Europa; los precios se moderan, logrando hoy vestirse una familia de los mas exquisites tcjidos con b rnisma cantidad can que antes no alcanzaba a conseguirlo de las groseras manufacturas del pais. La poblacion de esta capital recrece hasta rcgularse en mas de 52 mil person!lS, wando en 749 no sc numeraban 45 mil hahitantes. EI trabajo y beneficia de las minas adquicre un activo fomento par e1 menor costo de los ados y mayor proporcion de habilitadores, labnindose en la Real Casa de Moneda 400 mil marcos de plata, wando en aquellos antcriores tiempos s610 se acufiaban con corta diferencia doscientos treinta mil; y par ultimo los retornos han sido a la rnetropoli cuadruplicados y en proporcion al producto del reino, pues no han bajado anualmente de cuatro millones v rncdio en plata, y cerca de uno en frutos, sin enrrar 10 renistrado por BUl~nC1S Ai res v Cartagena. que si par cnrouces engrosaba e1 Cluo,ll de LI armada. no cs en el db perteneciente a esra iurisdiccion.

Todos estes bienes no se losraron de un golpe: los prirneros navlos ell:

Registro que fondearon en e] Callao en 750 conducen los mutuos a riesgo :II interes de 70 por 100, y el de los seguros en Cadiz a 20 por 100: en el siguiente afio bajan los prernios a 50. \' los seguros a 15, v succsivamente en los resrantes hasta llcuar a 12 los rnutuos. \' II 5 los seuuros, siendo estos a 2 en las embarClCionds que llegaron en el proximo pasado ann, y aquellos :11 4.

Esra reduccion es [a evidente e infaliblc prueba de las ventajas \' uti lidadccs del actual sistema. Para saber si uri pais es rim 0 pobre, en que proporcion se ha11a uno y otro cxtrerno de hahilidad v adelantarnien tos en (>1 corncrcio. no hav que hacer otra pregunta que esta: c'A qlle interes SI! ('11- cuentra fa plata? I Si el es subido, el comercio desrnaya falto de fomento y actividad que In sostenga: si el baja y disminuye, la circulacion se anima )' revive can el aumento del giro y rcpar ticion de fondos entre la parte mas iitil v Iaboriosa de la nacion, En ningun pais del mundo el interes cormin es mas abatido que en Holanda e Inglarerra. Es regular el 1 por 100, v no hav naciones algunas mas adelantadas por el cornercio. La Espana que en 1500 pacaba 1"1 interes a] 10 por 100, en 1550 10 reduce al 4 par el rapido v excesivo acrecentamiento que logro su resoro can el descubrirniento de la America.

Como el comerciantc no sc adcuda sino para lograr por SLl trabajo un provecho real y superior al que esd obligado a devolver, ni el prestador

1 Tratado sobre el comercio, y las uent aias que rem/Ian de fa reduccion del interes, por Iosias Child: cs el mejor Iibro que tienen los ingleses sabre esta materia.

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franquea el dinero sino para apropiarse una parte de esa utilidad, es constante que d interes es una pension impuesta por el rico poseedor sobre el activo negociante: asi at Estado, cuya prosperidad y opulencia se apoya en el mayor mirnero y trabajo de los hombres, Ie es importante que esa carga sea ligera y poco gravosa.'

La superioridad y ventajas del Estado estriban en la mayor extension y concurrencia de su comercio: cuando e1 intercs de la plata es reducido, hay mas gentes proporcionadas a negodar, porque hay mas prestadores, y es mayor el consumo par la ventaja de comprar en mas comedo precio; pues es evidente que al que le cuesta ciento treinta, no le sera posible vender en concurrencia del que solo satisface ciento cuatro, y que la modicidad del interes y el moderado valor de las mercancias se derivan naturalmente del extendido comercio, que produciendo grandes fondos disminuve el interes y las ganancias con reglados cotejos entre ambos extrernos: as! miradas las estrechas conexiones de las causas can sus cfectos, se puede considerar el interes de Ia plata como e1 verdadero barornetro de la [elicidad de un reino, como la serial segura de la actividad de su giro y la prueba mas cierta de su rapids ci rculacion; pues a un cuando csta se sostuviese ent re las opresiones de los recargados interescs, siernpre seria menor y mas Ienta pot el vacio que dejaba en la rnasa numeraria csa exccsiva porcion, que reservaba en si par fruto de su ociosidad el inactive duefio de la plata.

Ella por si rnisma es una riqueza estcril, que no tiene otra utilidad que su cmpleo en las compras y ventas, siendo solo medic de adquirir las comodidades necesarias al uso de la vida par el reciproco cornercio. Al Estado no Ie es indiferente eI poder en que se halle, pues aunque por su naturaleza no Iructifica, puesta en giro aumenta la opulencia y prosperidad cormin, esparciendose con mayor proporcion entre todos los individuos que 10 componen. Si no se ernplease en su destino natural, que es convertirla en especics usualcs, en efectos que puedan producirnos satisfacciones, ahundancia y regale, seria una carga imitil, igual a las mas intimas y despreciables producciones de la tierra. Puede aumentarse y disminuirse sin gue la nacion sufra estas variaciones, pero no !lega a multiplicarse sin que pierda su valor venal, como por una contraria progresi6n no escasea sin quc suba su precio.

Estos principios, fundados en el mismo orden natural, forman la exacts balanza de todo comercio y destruyen las odiosas declamaciones de haber extinguido el libre perrniso de numerario que servia de fondo en el reino para su interior giro, no hallandose en el dia caudales para Ia circulacion, interceptada esta, y haciendose sensible el inmediato acopio de efectos importados.

EI numerario existente de un reino no es compute seguro del estado de su comercio. Este puede hallarse en su mayor auge y extension, y aquel no igualar su annal producto. La Inglaterra, que en 783 hacia subir el valor de sus fabricas a cincuenta y un rnillones de libras esterlinas, y en 7842 a sesenta y ocho millones y 30 mil libras, no contaba para el giro, cornprendida

1 Disertacion sabre los electos que produce el interes de la plata, par Clime. 2 Caccta de Madrid. 20 de noviernbrc de 784. Articulo Londrcs .•

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1a Escocia, sino 30 millones en oro y siete en plata; 1 la misrna falta y vada se calcula en la Francia par los que han meditado con mayor arencion sabre su actual estado: 2 asi, aun cuando el libre perrniso hubiese aminorado el numerario de este Virreinato, no se convenceria de ese principia ser el origen de su decadencia.

En eI siernpre circula el producio annal, que como se ha regulado puede valuarse en cinco millones, siendo esta la razon de encontrarse solo en el cornun trafico la maned a acufiada en el ana corriente: fuera de esta se hallaba rezagado el crecido fondo de 15 millones en plata menuda 0 macuquina, 1a que teniendo perdida en su extracd6n por no reeibirse en Europa sino en el valor de su ley y peso sin atender ;]1 signo y representacion, flle acurnulandose en siglo y medic como moneda peculiar del reino.

En cumplimiento de real orden principia esta a Iundirse en 9 de mayo de 772, y en los quince afios corridos hasta el fin de diciembre de 783 se habian recogido para esa operacion diez millones quinientos cincuenta y un mil cuatrocientos ochenta y seis pesos; y habiendose s610 resellado con el nuevo cufio en todos esos afios, en la menuda suerte de medias, reales y doces, dos millones setccientos setenta y nueve mil ochocientos diez pesos/ es constante la fait a de cerca de ocho millones que en los ulrimos tiempos ha padecido la masa circulante, y ser esta la verdadera causa de la escasez que sc lamenta.

No es pues cl libre cornercio el que ha extrafdo excesivas sumas del reino: la crecida introduccion de efectos es la que ha imposibilitado su venta: estas se han practicado en la mayor parte al fiado, yean el riesgo inevitable de quedar sin recaudarse; los retornos han sido iguales a los anteriores afios al permiso, y esra ultima reflexion es el inexpugnable convencimienro de que no ha habido esas destructoras exportaciones de dinero.

Porque es una demostraci6n a que no podran resistirse los mas obstinados, que si los registros de oro y plata no han variado en unos afios y otros, rnanteniendose en todos ellos en un misrno nive! can el producto, no hay alteracion originaJa par la lihertad de! comerdo. Pues cotejense los afios inrnediatos a la guerra de 78, y los postcriores a la paz, y veremos una igual balanza y equilibrio, que no excede ni minora de los cuatro a cinco millones de anual producto. En el de 778 se registraron en oro y plata 4.426.574; en cl de 779, 3.896.014,7; en el de 787, 5.204.807; y en el de 788, 5.340.304,4. Asi no hay diferencia sensible capaz de inutilizar el calculo formado.

No se ha extendido este can respecro a los afios de 784, 85, y 86 en que subieron las extracciones a 30.206.553,2. ElIas eran producidas del acopio de caudal que fue haciendose en esta capital para el retorno a Europa, y que por las circunsrancias de la guerra se mantenia en deposito, hasta poder

1 Pons: Viaie de Espana. tome 2, Carta 2.

1 Don Geronimo Uztariz: Teorica, y Pr sctica dd Comercio y Marina, calcula que todo el oro y plata que hay en Espafia en moneda, y labrada de particulates, e iglesias solo asciende a den millones,

J Informe del contador de la Real Casa de Moncda en 2 de abril de 788.

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verificar sin riesgo su salida: no era de la circulation del reino ese crecido mirnero de millones, ya habia concluido su giro y solo esperaba la ocasion de regresar a su duefio, no era tampoco cfecto de alguna violenta variaci6n sino el regular y cormin de la interrupcicn, pues habiendo cesado en los afios antcriores de 80, 81, 82, y 83 hasta registrarse solo la cantidad de 21.068,6,1 se acumulo de un golpe en aquellos afios 10 que debia haberse dividido en rnuchos.

Despues de este convencimiento, es irnitil fatigarse en buscar arbitrios para sostener la activa circulacion por signos que representen el numerario de que se cree carecer el reino oi detenerse en impugnar los papeles de eredito y moncda de calderilla, que se asegura poder sustituirse en lugar de oro y plata, y que seria la segura senal de la destruccion de la America.

Yo no conozco medic mas infalible para abatir el valor de la plata que el establecimiento de bancas, fundos piiblicos y papeles de credito/ decia un excelente obscrvador en estas materias: si ellos abundan y se multiplican, encarecen en proporcion los dcmas efectos, v de este modo hacen salir una gran parte de esos preciosos metales, Porque como el papel es de ninguna estirnacion fuera del pais que 10 valoriza, las cornbinaciones del camerciante extrafio se dirigen a extraer la plata que en todo reino vale, dejando un papel que no tiene precio fuera del extrecho drculo de la provincia,

La experiencia es can forme a estas reflexiones, Antes de la introduccion de los papclcs de crediro en las colonias anglo-americanas era abundante en su giro el oro y plata; despues de establecido ese arbitrio casi enteramente han desaparecido esos metales: la poca suma que circula en Inglaterra en proporcion a su exrendido cornercio, no tiene otro principia, segun observan sus politicos escritores, que la repetici6n de billetes, bancas y papeles publicos, atribuyendo las ventajas que logra en esta parte la Francia a la escasez y falta de esos arbitrios.

EI [arbitrio ] de la moneda de cobre, ya tentado en la America en 1542 y enteramente abandonado por la resistencia de sus naturales que en rnenos de un afio sepultaron con desprecio en los rios y lagos mas de un millon acufiado en ese metal,' seria perjudicial en un pais cuyo principal fruto es el oro y la plata, y a quien debe conservarse en la ilusion e idea deser su mayor acopio la verdadera y real riqueza. Envilecerla par la concurrencia de otro signo, era desalentar su trabajo y .laboreo, renovando los justos motivos que ha dado a la critica y censura la errada politics de Espana, cuando prohibio los tejidos de oro y plata; pues como decia un distinguido extranjero," era lo mismo que embarazar los bolandeses el consume de fa cane/a, y los ingleses el del bacalao.

J Esta canridad se registro en ia fragata nombrada "Jesus", y es la unica que fue por el Cabo de Homos en este tiernpo a causa de la guerra. No se designan otras cantidades que se extrajeron del reino, porquc s610 soc habla de 10 que salio por el Cabo.

2 Hurne: Discursos politicos.

3 Raynal: l listoria Filosoiica }' Politica del establecimiento y Comercio de los Europeos en las Indios, tomo 3, libra 6.

4 Montesquicu, Espiritu de las leyes, lib. 21. cap. 18.

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Genova, que tan severamente prohibe a sus vasallos el servicio en vajilla de porcelana, les deja en la ilirnitada facultad de sustituir en su lugar la de oro y plata, previendo sabiamente que, rebajandose la estimacion a estes metales, llegaria el extremo de quedar exhausts de ellos, y en una verdadera indigencia can relacion a las dernas naciones, que no han de admitir en paga el papel y cobre, que se Ies presentase por moneda.

Estas evidentes reflexiones con respecto a todos los reinos se vigorizan mucho mas en la America por ser la plata el objeto principal de su cultivo: y del rnismo modo que serla insensata Ia nacion agricola que creyese aumentar la aplicaci6n al trabajo y las producciones de su terrene ocultando los granos en las trojes, y facilitando para el uso un otro equivalente con que pudiesen los hombres subsisrir y alimentarse, se ha de regular por errada politica juzgar util a la Espana y a sus posesiones de America, Ia introduccion del cobre 0 papeles de credito.

Estos inconvenientes, y los que se originan de Ia falta de moneda menuda que anirne Ia acrividad y circulacion, extendiendose a todas clases y cantidades, se evitan y concilian con e1 invento de los cuartillos de plata, que par real orden se han mandado acufiar; su uso mantendra siernpre a cse precioso metal en su justa esrimacion, Iacilitando a1 mismo ticrnpo el mas rapido y extendido giro, por los signos y representaciones de los menores valores.

Ha sufrido sensible rebaja el de los efcctos importados de Europa en los afios anteriores; mas como se ha convencido, no es efccto de la escasez de numerario en el reino originada de la extraccion violent a del lihre permiso, pues esta ha sido en redo tiempo, sino de la excesiva introduccion de los anteriores afios; pero lejos de que esta estreche el comcrcio, 10 excita, extiende y multiplica.

Es una falsa idea, aunque adoptada por algunos escritores,' que la eSCl: sez 10 produce y sostiene, Si supiesernos que por algunos inesperados acontecirnientos se destruyesen las tres cuartas partes de las producciones de ambos hemisferios, es constante que las necesidades serian inmensas, pero tambien 10 es que e1 comercio serfa muy reducido; la plata parece ser en e1 Virreinato en menor porcion, porque no se encuentra ni concurre con las espccies invendibles, y estas quedan estancadas sin salida ni aprecio , porque el verdadero principio de la estirnacion y valor venal no estriba en la nroporcion nurnerica y abstracts de compradores y vendedores, sino en la cantidad mayor 0 menor de las mercancias: se ha aumentado con exceso el numero de introductores, pcro como e1 consumo es el mismo, cste no ha variado ni suhido, y la concurrencia de los primeros los obliga a deshacerse, aun con perdida, de una carga gravosa que no les es posible transportar a otras partes: ni \'clese Ia introduccion con el anual producto, v cesaran esas quejas y damores con que quiere degradarse el iitil y provechoso sistema de Ia libertad.

Ellas se repiten con el mayor vigor contra la Cornpafila de Filipinas, y dipuracion de los cinco gremios de Madrid, creyendolas destructoras del comercio de los particulares, por absorber en S1 todo el que puede sufrir el

I Los. Elementos del Comercio,

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Virreinato con excesivas importadones de sus inmensos fondos, y la Iacilidad de vender en mas comedo y abatido precio.

No ignoramos que los adelantamientos y prosperidades de las grandes companies han sido generalmente la ruina y extincion del comercio particular, imposibilitado a entrar en concurrencia con cuerpos tan ocderosos capaces de emprender grandes empresas y sufrir can su alteracion repetidos contrastcs, y gue la injusticia ha llegado en algunas al odioso e injusto arbitrio de bajar las ventas con perdida del mismo capital de sus cornpras 1 disgustando asi al negociante de dirigir la proa a un misrno destine, servicio funesto aun a las mismas provincias en que se practicasen, pues por la momentanea baratura de un instante se privan de las utilidades perpetuas de la concurrencia.

Si este criminal procedimicnto no puede sospecharse en las cornpafiias de que hablamos por el patriotico esmero coo que se yen concurrir -a la felicidad de la nacion, el ningiin privilegio con que entran en el giro cormin de este reino sin diferencia ni variedad en las cargas y derechos, las pone a cubierto del temor que infundida su prepotencia y esa natural y perrnitida rebaja, que pueden proporcionarse en los crecidos capitales que se les franquea a mas reducido interes.

Porque aunque sea evidente poder vender en mas moderado valor el que compra con menorcs pensiones: pero las cornpafiias tienen en su subsistencia otros gravarnenes que equilibran 0 superan esas vcntajas. No es solo el valor venal del efecto el costa de su adquisicion, sino todos los gastos que se Ie rccargan hasta su expendio. Las cornpafiias se gravan can los sueldos pagados a sus directores y empleados, y con las ncgligencias 0 infidelidades de los subaltcrnos: partidas que aumentan e1 resumen general de la cuenta, y de que se ven libres los particulates negociantes, que administrando por si mismos los fondos de su comercio velan con mas cuidado en su conservacion y sin tener que satistacer esas crecidas recornpcnsas 0 multiplicados saIarios.

Can todo, si nos fuese permitido cxponer arbitrios con que proporcionar ,1 Ia Real Campania de Filipinas los fondos que necesita para su comercio de Asia, sin reducirse a Ia importacion de efectos de Europa que aumenten la rnasa anual de los que deben introducirse en este Virreinato, demostrariamos que prefiriendose en la conduccion de azogues, segiin la contrata que se celebrase can S. M., en el exclusive privilegio de Ia venta de negros, a que no puedcn aspirar prudentemente los comerciantes particulates por la necesidad de grandes y adelanrados capitales, establecirnientos y combinaciones costosas que exige semejanre empresa, y con los fletes y aprovechamientos del buque [ograria acopiar los 400 mil pesos, gue directamente conduce a la China con superiores ventajas a las dernas naciones, gue antes de poder transporter ese metal han pagado derechos considerables, sufrido varios giros y pasado grandes riesgos.

1 Observaciones de! Abad Baudean sobrc la Cornpaiiia Real de Africa establecida en Marsella. Don Miguel de Zabala en su Memorial, folio 40, hablando de una Cornpafiia de Comerciantes para desrru ir la Librica de Calamacos cstablecida en Sevilla.

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Tal es la idea y situacion actual del cornercio de irnportacion de este Virreinato: los frutos de retorno, excluido el oro y plata, pertenecen como se ha advertido a distintas gobernaciones, siendo el cacao de la de Santa Fe y el cohre del reino de Chile; pudicra este extraerse de diversos minerales sujetos a esta jurisdiccion, pero su costa sobrepujaria a las utilidades, razon que ha hecho abandonar d trabajo de mas ricos rnetales y que obliga a no asentar por seguro ramo e! del algodon, del que pueden hacerse inmensas cosechas en toda la cxtendida costa que corre desde Turnbez a la Nasca.

Estas tentativas, como el promover diversos menudos ramos que ofrece e! reino para extracd6n en sus diferentes especics de balsamos, beneficia de la fruta del molte, reputada de algunos por verdadera pimienta de la mas fina calidad, canela en nada inferior a la de Ceilan,' grana iguaJ a la de Oaxaca y empleada en las provincias interiores para el uso de sus tintes y cera, corminrnente Hamada de valles, que fomentada para la exporracion, podria adquirir el mismo consurno que vemos ha logrado en estos iiltimos aiios la cera de la Louisiana (produccion abundante de una planta cormin en todo eI Mississippi), y que mezclada con la del norte sirvc para los mismos efectos, deben esperarse de las activas especulaciones del negociante, excitadas por el interes y protegidas par la libertad.

EI costo de los tlctes y conducciones a la metropoli de la plata y frutos de retorno se especifican en el Plan numero 9, variando el de la irnportacion de Cadiz, segun la diversidad de circunstancias y rnirnero de sus buques: los seguros son ningunos y desconocidos en esta capital, como se ha dicho; las cornisiones en la misma regia que queda asentada: la escascz a abundancia, y su necesaria consecuencia de variacion de precios, estriba como en todo reino en la mayor, 0 menor in t rcduccion; fue excesi va en los alios inrnediaros a la paz; los valores se abatieron hasta la ultima ruina y han continuado por el mismo principio, agravandose can las sucesivas rernesas: repetimos pues como fundamento principal de restablecerse el equilibria destruido por la inconsideration, que si para transporte de los frutos del pars se juzgan suficientes 1.200 toneladas, la irnportacion no debe exceder a los productos anuales, regu!ados con la mas posible exactirud en cuatro y media a cinco millones; todo 10 que sobrepuje a esc nivel, es agravar los males del reino y acelerar su ruina y decadencia, cuyo origen pasarnos a examinar como tenemos prometido.

TERCERA PARTE

Los QUE NOS GOBIERNAN, deda un profundo politico, solo tienen tiempo para gobernarnos: dando en esto a entender que distraida su atenci6n en los inmenses e irnplicados objetos del mando y la autoridad no es posible fijarla en las diversas relaciones y circunstancias, que organizan y cornponen el estado y siruacion de cada provincia: as! aungue los principios destructores que

I Ulloa: Vio;e 0 to America, lib. 6. caps. 2 y 4.

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han acelerado el abarimiento del Peru pueden descubrirse can seguridad y sefialarse con certeza, no es de extrafiar que introducidos con el nombre de bien y utilidad cornun, se perpenien y eonserven bajo ese especioso pretexto, basta consumar la decadenda y abatirniento de la nacion,

Como oportuno rernedio al actual infeliz estado, y verdadero origen de una infalible prosperidad, se ensalza y - recomienda el fomento de la agricultura y el cuidadoso aumento de sus naturales producciones. Pero esre clamor, repetido por la inexperiencia y adoptado sin exarnen, es preciso se abandone, entrando en la discusion de los invencibles obstaculos, que embarazan en este Virreinato la constante aplicacion al trabajo de los campos y cultivo de sus rierras.

Las mas de elias, como se ha dernostrado en la descripcion que queda formada, rechazan a los actives afanes de la labranza por la misma naturaleza de su terrene, c1ima y situacion; 0 son inmensos desploblados, aridos y secos, sin mas riego ni refrigerio que la escasa humedad que reciben del cielo, 0 helades pefiascos que condenados a una perpetua rigidez, se niegan al cultivo y desesperan de todo fruto y cosecha.

No se duda poder esta aumentarse duplicandose los productos par el mejoramiento de las tierras y constante trabajo de sus dilatadas campifias; pues hay rnuchas donde pueden dirigirse las aguas llovedizas, extenderse las corrienres de los caudalosos rios y corregirse con los artificiales abonos los defectos y vicios del terreno.

Por estos medios la Vizcaya y Guipiizcoa, natural mente esteriles, han liegado a Iecundizarse hasta lograr en las mas de sus tierras dos distintos frutos al afio, y por los mismos se presenta a la Catalufia, aun siendo un pais montuoso, por de los mas cultivados y agricolas de la Espafia. Pero estas obras de inmenso costo, no es posible emprenderlas en el Peru, pues no resarcirian los gastos indispensables de su ejecucion ni 10 elevarian a un alto grado de prosperidad.

Esta consiste en el mayor mirnero de vasallos, y no en la extension exeesiva de tierras: los hombres son los que las cultivan, ejercen y Iaciliran el comercio y circulation de sus frutos, siendo evidente que un Estado despoblado no hace progresos vcntajosos en esos rarnos: pues si todo reino necesita para subsistir de agricultura, toda cosecha ha menester para sostenerse de poblaci6n propia 0 extrafia, esto es, de compradores que aseguren al cultivadar los provechos y ventajas de sus Iatigas. Asi, faltando brazos para el trabajo y hombres que consuman, no hay fomento; pues la misma abundancia distante de ser riqueza, es una real y verdadera rniseria.

Si se regula POt estos principios Ia situacion del Peru, se confesaran los insuperables estorbos y embarazos que opone a los ideales proyectos de felicidad en el aumento de los naturales frutos, y asidua labor de los campos. Su populacion comparada con su inmenso terreno, solo forma un verdadero desierto: un millen de habitantes, a un millen cuatrocientos mil, que es el numero a que mas se adelanta, es una dolorosa desproporcion en tantas Ieguas.

La Espafia en menor espacio mantenia en tiempo de JuJio Cesar 52 rnillo-

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nes. A principios del pasado siglo ascguraba un respetable espafiol,' que faltaban de la poblacion antigua de las diez partes las siere, y ya este vado, declaran sus poll ticos escri tores, ser la causa verdadera de encon t rarse segun exact as oilculos en una de las mas fertiles provincias, cual es Ia Extremadura, tierras incultas y capaces de producir mas de 20 mil Ianegas de grano: 2 y en todo el reino ocbo a diez mil leguas cuadradas sin cultioo del mas rico terreno de fa Europa.'

Por los misrnos computes cada Iegua cuadrada contiene cuatro mil quinientas tres fanegas de tierra: cada una de estas admite la siembra de fanega y media de trigo, a dos de otra semilla menos fuertc, y es prudencial rnedida que rindan de siete a ocho cosechas, siendo par 10 tanto excesiva la perdida que se ve necesitada 3 sufrir la metropoli en su mismo recinto , sin otro principio que 13 rebaja de su antigua populacion.

Como esta es mucho mayor en e1 Peru, han de seguirse par consecuencia precisa mas graves dafios, e imposibilitarse tarnbien mas el rernedio. En la numeracion hecha par real orden en 1551 revistaron los cornisionados nombrados para ella 4 ocho millones doscienros cincuenta y cinco mil indios de toda edad y sexo; pero entrando en este nurnero las provincias que forman los virreinatos de Santa Fe y Buenos Aires, no se destruye 10 que al principio quedo establecido de haber sido siernpre Ia America un pais poco poblado.

Pero este mal fue acclerandose hasta el ultimo extrema par las multiplicadas causas que en dos siglos y media se reunieron para su exterminio. Las viruelas, desconocidas en el Peru antes de 1588, fueron el rayo devastador de esta nacion, como 10 han side siempre de todo pueblo no civilizado, que exponiendo el euerpo por la desnudez a las impresiones del aire, y adquiriendo par el uso de la pintura y fricciones oleosas que 10 preserven de las rnolestas picaduras de los insectos, una piel dura y callosa, impide la perfecta educcion, que fadlita la sanidad.

EI trabajo violento de las minas, Ia inmoderada introduccion de los [icores fuerres y e1 opresivo servicio de Ia mira en que separado el indio de su corta heredad y de la dulce compafiia de su mujer e hijos, se le necesita a expatriarse a una disrancia de doscienras a trescientas leguas, sufriendo las ineomodidades del viaje y diversidad de climas, para ser sepultado en las oscuras enrrafias de la tierra, donde no ha de respirar sino vapores pestilenciales y homicides, apresuraron su destruccion, basta numerarse en el clia en toda la jurisdiccion de esre Virreinato en las diversas clases, sexos y edades menos de setecientos mil.

Igual despoblacion se advierte en la otra America: la Diocesis de Mexico, que segun autenticos documentos contaba en 1600 quinientos mil indios tributaries, en Ia nurneracion de 1741 solo encuentra 119.611; la de

1 D. Fray Angel Manrique obispo de Badajoz: En su discurso dedicado a las igle-

sias de Cas till a. Ario de 1624.

2 D. Miguel Zabala: Memorial dirigido a Felipe V. 1 D. Bernardo Ward: En su obra pia, fol. 94.

4 E1 arzobispo D. Fr. Geronimo Loayza, cl oidor don Andres Ziancas, y Fr. Domingo de Santo Tomas del orden de Predicadores .

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la Puebla de los Angeles, que regulaba en aqueUa epoca 255 mil, en esta ultima s610 halla 88.240; 1a de Oaxaca que subia a 150 mil se ve rebajada a 44.222; y con proporcionada disminucion todos los demas distritos.

Ni cstc inmenso vado ha de atribuirse a solas las posesiones espafiolas ; parece ser el destine de todos los pueblos incultos y salvajes extinguirse par 1a cercania y cornunicacion de los instruidos y civilizados; las cinco naciones consideradas del Canada, que en 1530 oponian 15 mil hombres de guerra, no pueden juntar en e1 dia 3 mil; en 1730 se contaban en la costa accidental de la Groenlandia 50 mil naturales, en 746 quedaban red ucidos a 19 mil, y en 770 no llegaban a 7 mil; Ia Dinamarca no numera mas de 2 millones de habitantes; la Suecia no Ilega a 2 millones y media; teniendo doscientas veintiocho mil rnillas en cuadro, que pueden mantener veinte millones de almas, y logrando en las antiguas historias los titulos de plantel, y criadero de hombres.

Para reparar en las Americas tan perjudicial falta se eligio muy desde los principios la introducci6n de negros, si hubiesernos de estar a las extracciones hechas en Africa, que por el calculo mas ajustado pueden llegar anualmente a 40 mil, verlamos en los aries corridos desde 1517, transplantados mas de 10 millones de esos infelices: pero apartandonos de los que necesiten las demas naciones para sus establecimientos, se regula en este Virreinato la internaci6n anual de 500 par ser esta 1a que mas se acerca al compute del capitulo 9 del Tratado del Asienro.

Pero toda ella es gente perdida para el aumento de la populacion: ese vicio radical del clima, que en sentir de los celebres naturalistas I se opone en e1 nuevo mundo a la multiplicaci6n de la especie humana, es sensible en los negros, que faltarian entcrarnente si repetidas introducciones no reemplazasen su continua mortandad.

EI desconsuelo que los oprime al verse en tan dura esclavitud, los crueles tratamientos que se les preparan por las mas ligeras causas, la escasa y nociva calidad del alimenro, los asperos trabajos de que no se reservan las madres en el terrnino de su preriez y sobreparto, son principios destructores de su propagaci6n.

Si dejan alguna, los que Iibres de esas pesadas cadenas han podido reproducirse, ella es la mas perjudicial y dafiosa al reino, y contra la que repetidas veces clams nues tra legi slaci6n: 2 es esa, mezela de di versas cas tas, que depurandose por las gcneraciones llega en Ia cuarta a adquirir el color perfectamente blanco, como vemos en el mismo mimero de filiaciones aun par sola la influencia del clima,' en una progresi6n inversa y contraria hacerse la rnudanza del blanco en negro.

Los europeos transrnigrados en las flotas y galeones, casi todos se abismaban en el sepulcro de los espafioles: con este nombre se conocia a Porto-

I Historic natural y politica de Pensiluania, por M.M. Bertrand, y Calm. Paris, 1768.

2 Til. 4, lib. 7, de la Recopilacion de Indias.

3 Nueva Histone de fa Africa Francesa, can cartas, y observaciones astronornicas y geograficas por el abad Maner: Paris, 1767.

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belo por su mort Hera intemperie; hubo ocasion de perecer seiscientos en una sola semana, y la hubo tambien de ser preciso abandoner las ernbarcaciones por la mortandad de su tripulacion. Los que evitando esos riesgos internaban al Peru, y los que despues se han conducido par el Cabo de Hotnos, 0 han sido gentes que con principios y medics de hacer fortuna han regresado a disfrutarla en su pais, 0 los que desalentados al contemplar la escasa suerre que se prepara a su posteridad en la falta de premios y honrosos destines,' se apartan de reproducir a quienes solo han de heredar por fundo la pobreza, 0 son por ultimo (y esta reflexi6n se extiende a las antedates castas) esa espede de vagabundos y viciosos, sin mas recursos para adelantarse que el vano e infundado deseo de adquirir riquezas: y semejantes hombres nunca pueblan ni multiplican pues como decia el sabio rninistro, cuyas maximas siempre repetimos con placer: 1 fa principal regla para fa propagacion de lor oioientes es la subsistencia. Una especie se aumenta a disminuye a proporcion de los medias de alimentarse. Mas [ecundas son las lobas que las ouejas, y con todo hay mas cameros que lobos; no se matan mas de esta especie que de aquella, conque es precise recurrir a que su aumento dimana de tener mas pasta y subsistencia.

Si es pues la escasez de brazos para el cultivo y el ningun consumo interior de los frutos obsraculo insuperable en el Peru al progreso de la agricultura, no es menor el que presenta para el exterior comercio en su misma distancia y local situacion, Ialra de canales, puentes y carninos que faciliten el giro y hagan de menor cos to el acarreo y transporte. Sin estes recursos que allanan la venta y salida de los Irutos excedentes, no hay comercio, comunicaci6n ni cultura. Son cllos en el cuerpo politico, 10 que las venas en el humane: si csras dan paso libre a la sangre y mantienen el movirniento y la vida, aquellos redoblan y sostienen las expediciones y carnbios, aumentan y recrecen la actividad y el poder. Los perjuicios que ocasiona su falta, los demuestra con bastante viveza un reciente espafiol, cuyas reflexiones sobre el fornento de la agricultura son adaptables en la mayor parte a las que forrnarnos, y han sido recibidas del publico con estirnacion y agrado.'

Sin el auxilio de carninos, canales y puenres se alargan las distancias pues es precise sufrir infinitos, irnitiles rodeos, torneos y vueltas, par verse interpuesto el ernbarazo de un despefiadero, un rio, una hacienda U otro motivo semejanre; se amortigua la activa circulacion, pues los continuos atolladeros hacen impracticable el paso y exponen a un grave riesgo al mismo conductor; se perjudican notablemente las labranzas, pues por evitar los panranos, atraviesan los viajantes y recuas por los sembrados, formando infinidad de veredas y franqueando a los ganados y fieras la entrada que les habia cerrado el cuidado del labrador.

Estos invencibles obstaculos han moti vado [que] sea desconocido en

1 Nuevo sistema de gobierno para la America, por don Joseph Campillo: cap. J, punto 4. Don Bernardo Ward: Proyecto economico: parte 2, cap_ 3.

2 E! excelentisimo senor Moiiigos: Respuesta fiscal en el expedience de los Granaderos de Extremadura.

l Recreacidn politics, por D. Nicolas Arriquibar, Carta 6.

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el Peru el comercio de restraccion: esto es, eomprar frutos en una provincia para venderlos en otra; de ignorarse el uso de la carretera, que tanto duplica las ventajas del transporte, pues si dos caballerlas pueden llevar a1 lorna veinte arrobas de peso, puestas a un buen carro, tirarian can menos trabajo cuarenta a mas arrobas: y de que recargados los frutos can excesos de costas, gastos y dcrnoras, se irnposibilite su giro y exportacion.

Porque nadie duda de que la seguridad de consumir es la unica regla de cosechar: si no tiene el cultivador proporcion de expender el superfluo y sobrante de sus producciones, estrechado a la siernbra y labor de 10 necesario, descuidara de una abundancia que no Ie trae provecho: cuando el ve que los frutos quedan invendidos por falta de compradores, minora las pensiones y costos de mejorar las tierras e invoca a la carestia como tinico refugio que dando un regular precio a las especies, le devuelva los intereses debidos al tiempo, fatigas y gastos.

Los mas gravosos e inevitables se originan de la distancia, Como ella recarga el efecto de la conduccion y transporte, amortigua el principio de la actividad, imposibilitando pueda cornpetir con el precio de las producciones extranjeras. La Inglaterra como isla apenas tiene veinte leguas distantes del mar sus mas retiradas tierras: la Francia par media de rios y canales facilira la aproxirnacion a los puertos y de este modo logra aventajarse a todas las dernas naciones rivales par la irresistible calidad de la mayor baratura.

En el Peru era necesario extraerse los Irutos de la extension de cuarenta o cincuenta Ieguas, transportandolos can toda la lentitud y embarazo de impracticables caminos; y no habiendo consume interior, exponerlos a los riesgos de una dilatada navegacion, la que por su misma distancia, falta de buques y volumen de las especies, agravaba un nuevo costa que solo ofreceria perdida en la venta.

Porque supongase una figurada cuenta can los aziicares y algodones, como en un moderado compute ya se ha extendido can las lanas. EI consumo del primer genera de Espaiia sube de quinientas mil arrobas, Madrid gasta 54.100 en chocolate,' dulces y almibares; as! seria una produccion facil de aumentarse en el Peru y de segura salida en la metropoli, necesitada a comprar del extranjero crecida porcion de ella; pues sin detenernos en adoptar ni desvanecer e1 calculo ventajoso de utilidades que ofrece su cultura sabre las demas producciones, y que extiende un moderno escritor; 2 girese el plan de comparacion can Ia que introducen los establecirnientos espaiioles y extranjeres, para convencerse la perdida que sufriria por la mayor distancia el colona del Peru en el mismo fruto en que los otros ganan.

En el quinquenio corrido de 748 a 753 se exportaron de La Babana 170.800 quintales de azucar bruta, siendo el principal de cada uno en aquella isla cinco pesos seis reales, y el de su £lete y derechos, el de tres pesos: la vent a en la metropoli ascendio a 9 pesos 2 reales; asi quedo a los importadares la conocida utilidad de 4 reales en cada quintal, y en el total de todos ellos, 80.934.

1 Compendia Aritmetico, por D. Manuel Becio, 1760. l Raynal, lib. 11. p. 261.

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EI azucar blanco de la Martinica (el mejor de las. colonias extranjeras ) teniendo el precio corriente en Francia de 42 Iibras el quintal, es decir de noventa y cuatro reales, ofrece despues de deducirse todos gastos, la utilidad de cinco reales en cada uno, los que si son de poea rnonta y consideraei6n, uniendose a la que dejan los etectos importados, forman un provechoso ramo de cornercio.

Pues el quintal de azucar en el Peru tiene de valor 200 1 eales: si se afiade el flete de 32 que es el mas redueido y bajo que pudiera ofrecerse por la mayor distancia respecto del de La Habsna, que satisface 23, sube a un precia que necesitaba a la perdida de un 40 por 100.

La misrna se sufrirfa en el algod6n. La arroba del de Surinan es de cormin precio en la Holanda a 49 reales de plata: el de este Virreinato, su primer precio a 5 pesos; y afiadidos de Ilere 3, ya recrece a un valor que 10 irnposibilira a concurrir con el extranjero.

Es pues demostrado que el Peru, por falta de consume interior y extrafio, por su local disposicion y por los diversos invencibles obstaculos que quedan deducidos, no puede aspirar a un extendido comereio de frutos: el debe estrecharse a la mayor extracci6n del oro y plata y a nivelar el de importacion con la rnetropoli de modo que no exccda la introduccion a sus anuales producros, siendo csta la {mica regla del util cquilibrio, en que debe [iiarse.

Queda asimismo convencido par consecuencia de todos los antecedentes raciocinios, que una de las reglas debe ser en el Peru el activo fomento de sus ricos metalcs: distinguido en la abundante producci6n de todas sus especies, el cuidado debe corresponder a este natural privilegio, que sin reflexion se asegura haber descaecido sensiblemente por el abandono en que se miran acreditadas labores y menor consumo de azogues en el reino.

No puede negarse que la misma disposici6n de sus tierras, que desde la cumbre de las cordilleras van siempre en declive hasta el mar, ha hecho frecuente la inundaci6n de poderosos y conocidos rninerales; que la ley y producro de muchos, no compensando los costos del trabajo, ha desalentado a los duefios, y que siendo la falta de brazos tan universal en todas las pro· vincias, ha de derivarse la menor extracci6n y laboreo.

Pero esta no es ingrata esterilidad del terreno sino escasez de cultivo y fomento en muchas que profundamente excavadas han sida ocupadas de las aguas vertientes: asf este dana podia remediarse con direcd6n e inteligencia, 0 es de pronta compensaci6n en el inrnenso nurnero de las que se presentan intactas en los mas de sus cerros; y si en otras la baja de la ley no eguilibra los precisos gastos del beneficia, es porque en el Peru eI arte metahirgico se ha vista reducido a una tradicional practica, en que ha sido mayor e1 desperdicio que las acopiadas riquezas.

Ha mas de siglo y medio que lamentaba esa inmensa perdida un autor patrio, cuya obra es de prirnera autoridad en la materia.' Sin que fa exageraci6n {dice} aumente el numero, han sido mucbos millares los que se han perdido: asi en la ley que no han dado, par no baber sido entendidas sus dife· rencias y naturaleza, procediendo acaso y sin [undamento ni noticia cierta

I Arle de metales por Alonso Barba, cura de San Bernardo en Potosi, lib. 2, cap. 1.

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de la plata que tenian y debian sacarles, los que se han ocupado en este ejercicio; como en las descompasadas perdidas de azogae, pues son basta hoy mas de doscientos treinta y cuatro mil setecientos quint ales los que en esta imperial villa (Potosi) se han consumido.

Aunque la ignorancia de la miner alogia tuviese tan costosas y perjudidales consecuencias, no es tacH persuadirse llegase al infeliz extremo que se describe en un antiguo y autorizado documento,' en el que ponderandose la subida ley de muchos minerales de la metropoli, que en cada quintal ofredan 15, 30 y 60 marcos, se wade. No babiendo mas logro en el celebrado monte de Potosi que abora se beneficia que onza y media de plata pura y limpia de cada quintal de tierra, 0 piedra metdlica que se extrae; esto es, de 1.500 onzas de fa rejerida tierra, s610 sale onza y media de plata.

Porque, (como es posiblc conciliar una extraccion tan baja y abatida con el anual producto de 4.250.043 pesos, en que se regulan los 93 prirneros afios de su trabajo, por dividirse asi Ios 395.619.000 pesos beneficiados desde 21 de abril de 1545, en que fue registrada, hasta 1638, en que se extendia este calculo/ siendo menor en la suma que la que importan los 5 mil quintales de plata, que rendian sus labores en aquella rnisma epoca> J

Esa excesiva riqueza habra fijado las atenciones en aquel mineral, descuidandose de las dernas que se presentaban en el reino, pues en todo el solo se extraian mil quintales; produciendo Oruro 700, Castro Virreyna 200, y 100 los excavados cerros; pero el fomento era igual a su abundanda yaprecio: 13 mil indios se hallaban asignados y de dotaci6n fija para el trabajo y acarreo, y 5 mil quintales de azogue consurnia en su beneficio por el ignorante rnetodo de corresponder a cada uno de plata otra igual cantidad de ese necesario ingrediente.

Pero ya parece que esta proxima la epoca de que se desvanezcan las nubes que han oscurecido hasta ahora el horizonte peruano, en esta parte docimastica, y en todas las dernas de la mineralogia. La expedicion, que a este fin ha enviado S. M. dirigida pOI el senor varon de Northenflicht, hace esperar los mayores adelantamientos. Si llegan (como no se duda) a realizarse tan lisonjeras expectativas de este publico, no solo podra mejorar de condicion el minero, sino que prosperadn a un rnismo tiernpo el comercio y la agricultura.

Esra no debe quedar abandonada por ninguna consideracion, Desde luego inculcamos la preferencia que debe llevar en nuestra atenci6n el laboreo de las minas, porque son los manantiales de nuestra riqueza; pero no rebajarnos el cuidado a que son acreedores nuestros campos. Saberse aprovechar de ellos, mejorar su condicion, darles riego, Iacilitar cl acarreo de sus frutos, estes son los principios de la felicidad de nuestra agricultura, que puedcn ser trascendenrales a la del cornercio.

I Carla de 17 de julio de 1607 par don Francisco Tejada, hijo de don Juan Tejada, Alcalde del Crimen de la Audiencia de Sevilla, Visitador e Intendenre de la Mine de Guadalcanal par nombrarniento de Car 105 V expedido en Bruselas en 1556. Vease al Padre Pineda en su obra: los hechos de Salomon.

2 Gazolilasio Peruuico por don Gaspar Escalona, fol. 193.

J Relacion de Gobierno del Excrno. Senor Principe de Esquilaehe,

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La crrnca 0 aplauso de codas las ideas expuestas en esta disertaci6n, la aguardamos de la opinion y del criteria de los lecrores; a1 supremo jefe pertenece combinar estas mismas ideas, analizarlas, aprobarlas a desecharlas. Esta operacion es propia del poder superior, que calculando los abusos y bienes, destruya los unos, eonservando en su integridad los provechosos establecimientos: es el fruto de aque! taeto rapido y fino, que a un mismo tiempo descubre el fin y los medios, los recursos y los obstaculos, las facilidades y los inconvenientes, y que efecto del natural talcnto, no se adquiere par preceptos.

]. B. Y. C.

APENDICE DE LA SOCIEDAD

EN LA DlSERTACI6N antecedente, fruto de las mediraciones y elocuente pluma de nuestro Cejalio, se han debido ornitir diversas relaciones muy oporrunas para una obra ministerial pero superiores a Ia cornprension y Iimites de un simple periodico. Una reforma sirnplificando el Plan y trarnites de aduanas: la exposicion del perjudicial influjo que tienen sobre este comereio las internaciones de Buenos Aires: el proyecto propuesto en el ana de 1639, y renovado ultimamente de haeer ramo de comercio libre el azogue, etc., etc., que forman Ia cuarta y ultima parte, son unos pensarnientos grandes que realzan esta pieza, segiin la mira elevada que (UVO su autor cuando se propuso escribirla; con todo para el conocimiento del publico seria importuna su exposicion, y tal vez no se agradeceria al Mercurio, el habet sido el instrurnento por e! eual se divulgasen.

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INTRODUCCION A

JOSE JOAQUIM DA CUNHA DE AZEREDO COUTINHO ;,

J. J. DA CUNHA DE AZEREDO COUTINHO era oastago de una acaudalada familia brasileiia y beredo a los 26 ahos el mayorazgo de los Azeredo. A los 33 paso a Portugal donde realizaria estudios en fa Uniuersidad de Coimbra, periodo en el que se adentraria en el pensamiento de la llustracion europea. En 1791 publico en Lisbon su "Memoria sobre el precio del azucar" que a fa vez que influye en la politico ojicial sobre el comercio azucarero le abre las puertas de la Real Academia de Ciencias. Su obra economica constituye otro exponente de la union de tendencies rejormistas y conseruadoras en la llustracion iberoamericana.

Et Ensayo fue edit ado par primera vez en 1794, con auspicio de La Real Academia de Ciencias de Lisboa. El hila de la obra excedio el ambito lusitano y [ue traducida at Ingles en 1807 y al aleman en 1808. Posteriormente, [ue reeditada en Portugal en 1828, can correcciones y agregados del autor. l ncluimos en esta seleccion la primera part!: del Ensayo, la de mayor referenda a la colonia americana de Portugal. Tambien la mas extenso, pues excede al conjunto de fa segunda ("Sabre los intereses que Portugal puede extraer de sus colonias en las Ires partes del mando?) y la tercera ("Sabre los intereses de Portugal para con las otras naciones"}, I ncluimos, asimismo, los dos pr6logos del autor que, como las no/as, pertenecen a fa segunda edicion y deben ser leidos teniendo en cuenta las experiencias del periodo transcurrido desde la primera; especialmente, las relatiuas a la invasion napoleonica y traslado de fa Corte at Brasil.

* El fragrnento que publicarnos ha sido traducido por Eduardo Molina y Vedia del texto del Ensevo incluido en Obras Economicas de J ). da Cunha de Azeredo Courinho, Silo Paulo, Companhia Edirora Nacional, 1966. Esta edicion fue pre parada por Sergio Buarque de Holanda, a quien pertcncce Ia "Apresentacao", excelente estudio introductorio.

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Buena informacion actualizada sobre el autor y sa obra pueden encontrarse en los dos irabatos mencionados en fa nota num. 2 de nuestro Prologo. Informacion adicional puede obtenerse en: Sergio Buarque de Holanda [Dir. l, Historia geral do ci viiizacao brasileira, tomo I, Epoca colon ial, 2.0 uolumen, Administracao, Econornia, Sociedade, Sao Paulo, Dijusao Europeia do Liuro, 1973; L. Nogueira de Paula, Sintese da evolucao do pensamento economico no Brasil, Rio de Janeiro, Impresora Nacional, 1953.

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ENSAYO ECONOMICO

SOBRE EL COMERCIO DE PORTUGAL Y SUS COLONIAS

Ofrccido al Sercnisimo Principe de la Beira cl Senor D. Pedro y publicado por orden de la Academia Real de las Cicncias por su socio D. Jose Joaquin da Cunha de Azercdo Coutinho, obispo en otro tiernpo de Pernambuco, despues electo de Braganza, y Miranda, y actualrnenre obispo de Elvas, Je1 Consejo de Su Alreza Real, etc.

SERENISIMO SEf.iOR

EN TQDOS los siglos el hombre salvaje avanzara paso a paso hacia el estado de ci vilizaci6n; el hombre civilizado retornara hacia su es tado pri rni ti vo. Egipto, despues de haber civilizado a Grecia, retrocedio bacia su primer estado. Grecia, despues de haber civilizado a I talia, retrocedio: Iralia civilize a Francia. a Alemania, a Espana y a toda Europa: Europa comenzo a civilizar a America; America ya va llcgando a la vi rilidad de su ci vilizacion: (Europa retroceded hacia su primitivo estado de barbaric? La historia de nuestros dias parece ya decidir por la afirrnativa. Los cuerpos morales guardan una cierta an alogia can los cuerpos Hsicos; cuando un cuerpo corre can cierto grado de velocidad y se encuentra con otro en estado de inercia, se intercarn bian los esrados: el inerte corre, el que cor ria se detiene, a ret rocede. El hombre que picnsa, reflexiona y discurre sabre el estado del hombre salvaje y del civilizado, concluira que cxiste en el intervalo que los separa un punto en que reside el media entre los extremos de los dos esrados. (Pero quien fijad. ese punta? Y, si fuera fijado, (cmil sera la autoridad capaz de dirigir y detencr al hombre en semejante punto?

La injusticia nunca fue ni puede ser la base de ninguna sociedad; un pueblo que quisiese establecerse sobre una base tan absurda, seria al mismo tiempo el mas cruel y el mas infeliz de todos los pueblos. Enemigo declarado del genero humano, seda igualmente temible pot los sentimienros que inspiraria que por los que sufriria. Temido y aborrecido par rodos no dejaria jamas de aborrecer y de remer. Todos se alegrarian con las infelicidades de un pueblo sernejante: todos se atligirian can su prosperidad. LJegaria el dia en que el mismo mal que hubiese heche suirir a todos, los unirfa y animaria de un solo espiritu para desterrarlo del concierto de las naciones.

Y, par el contrario, icuan diferente serla el destine de un Imperio fun-

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dado en la justicia y en Ia virtud! La agricultura, las artes, las ciencias, el cornercio, alentados a la sornbra de la paz, aparrarian de e:l la ociosidad, 1a ignorancia y la miseria. EI soberano del Estado protegcria las diferentes disciplinas, y seria adorado. Sabria que la sociedad no podrfa perder algunos de sus miembros sin perder tarnbien el cuerpo enrero y que es necesario ocuparse de la felicidad de todos. La imparcial equidad presidiria la observancia de los tratados que hubiese dictado; la estabilidad de las leyes que hubiese sirnplificado; el reparto de los irnpuestos proporcionados a los cargos piiblicos. Todo serfa equilibrado. Todas las potencies que tuviesen relaciones con sernejante Imperio, interesadas en su conservacion, al menor peligro que 10 arnenazase, se armarfan en su defensa; pero aun careciendo del auxilio extranjero, el por sf solo podrfa oponer al agresor injusto la barrera impenetrable de un pueblo rico y numeroso, para el cual Ia palabra Patria no serla un nombre vano: cuanto mas se aproxime un Imperio a esre punto central de la justicia y de Ia virtud, tanto mas firrne y mas amado sera; cuanto mas se ale]e de el, sera tanto mas cruel, mas tirana y menos seguro.

Hace casi un siglo gue nacio una sects con la mania de civilizar Africa, reformar Europa, corregir a Asia y regenerar a America. Esta secta, incensecuente en sus principios, es solo consecuenre en destruir todo 10 que encontro hecho, para despues dade una nueva forma, que considers la mas sublime y la mas bella que puede concebir e1 espiritu humano para poner en practica su mania, ella y sus sectaries juraron una guerra perpetua a todos los gobiernos y a todos los Tronos que no siguiesen sus dictamenes, y tomaron por arrnas el hierro, el fuego, el vcneno, la t raicion, la intriga, y la perfidia; armas que, conforme a su sistema para la mayor perfeccion y el bien de la hurnanidad, son medias licitos, en tanto se consiga su fin destructor del orden establecido entre las naciones,

Pero, conociendo los de la secta que son firmes e inquebrantables los gobiernos sustcntados por una religion que, hablando en el corazcn de los hombres, les manda que obedezcan a los que gobiernan, pasaron a predicar el arelsmo par todas partes, maldiciendo la propia religion de sus paises, El eelebrado Mirabeau, en media de sus infernales asarnbleas, queriendo desterrar y ex tinguir, si le fuese posible, la religion de J esucris tq, la Ca tolica Rornana, entonces de Francia, Ie hizo, sin querer, el mayor elogio, confesando que era imposible reformar a Francia, como elias querfan, rnientras ella no tuese dcscarolizada: la religion fue atacada, eI Trono cayo por tierra, Francia se precipito en la anarquia. He aqul el resultado del mas bello ideal, par el cual tanto suspiraron los defensores de la humanidad oprirnida, He aqui la suerte que espera a todos los gobiernos dirigidos par sernejante secta,

Supongase incluso, para satisfacer 1a voluntad de estos bebedores de sangre, que todo el mundo ya esta reducido a una Francia, a a una isla de Santo Domingo; esedn, par ventura, los de Ia secte, los que reduciran las casas al orden, 0 las sacaran del estado destructivo al que las redujeron? No, ciertamente: ellos son anirnales cuadrumanos, que solo tienen manos para destruir, pero no para construir. Una mana vendra, de hierro, que despues de hacer callar a tantos entusiastas los hara estrellarse unos contra otros: hasta que el tiempo, y las propias desgracias de las naciones, desenrnascarando a estes

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monstruos canibales, los aparte de los consejos de los gobiernos y de la influeneia sobre los inoccntes pueblos. Entonees la sabia Providencia de un Dios justo y vengador que, extrayendo el mundo de la nada despues 10 surnergi6 en las aguas, salvara del diluvio a un hombre que observe las leyes de un Padre que, despues de castigar a un hijo desobedienre, 10 recibe arrcpclltido en sus brazos.

Hace mas de treinta afios que esta misma secta comenzo a esparcir la simiente de las revoluciones, para separar a las colonias de sus metropolis, principalmente las de Portugal y Espana, las mas ricas del Nuevo Mundo; algunos de ellos, 0 menos sanguinarios 0 ya horrorizados ante la vista de los frutos que habia producido su llarnado arbol de la libertad, pasaron a trazar nuevos planes para que Ia separacion que ellos llarnaban ernancipacion necesaria, para el bien de la humanidad, fucse menos dolorosa y menos violenta. Las medidas ya esraban tomadas y las ordenes distribuidas para la ejecucion del PI an; los perfidos ejecu teres ya casi golpeaban a nuestras puertas: el Cielo cubierto de un negro manto, los vientos contraries, el mar ernbravecido, los propios elementos parecian dispuestos a unirse con los Tigres para no dejar ni una sola puerta por donde se les pudiese escapar la inocente presa.

Pero cuando ya todo parecia desesperado y sin ningun socorro humane, el Ciclo en un ins tame aparecio alegre y risuefio: el viento del mar salta hacia la tierra, el mar sosego su furia; las naves, soltando las velas, salvaron del pcligro a Vuestra Alteza, a sus augustos Padres y a toda la familia real, para la felicidad de los fieles portugueses: el alma de Portugal volo a animar el cuerpo, que perfidas manos trabajaban ya por separar de su cabeza; y las colonias con los brazos abiertos, recibieron con jubilo a su Soberano. He aqul como Dios, cuando quiere salvar a sus elegidos, hace escarnio de los mas ajustados planes de la filosofia de los hombres. Estos prodigios, que yo vi con mis ojos, me haeen creer que Dios salvo a Vuestra Alreza para cosas grandes; que Portugal sera gobernado por la justicia y por la virtud, que mi Patria va a gozar de las prerrogativas de primer Imperio del Nuevo Mundo.

Vuestra Alteza en tan pocos afios ha visto ya en resumen los grandes acontecimientos de la Historia; ha experiment ado ya las inconstancias de la fortu na, la perfidia de los hombres, los colores de que ell os se rev is ten; ha sufrido ya las fatigas y los peligros del mar; las tempestades y las inclemencias del tiernpo: los diversos dimas y sus temperamentos, desde la Tern" plada hasta los confines de la Zona T orrida; i ah, Sefior! , i que bell a escuela para un Prfncipe que Dios salvo para la felicidad de los hombres! iQue Principe tuvo jamas un Maestro tan sabio, que en tan poco tiempo le ensefiase tanto! La escuela y los viajes de los Telernacos eran figurados; los de Vuestra Alteza han sido verdaderos y practicados en el propio campo de batalla.

Vuestra Alteza, para saber cuan grandes fueron sus Augustos Abuelos, y cuan capaces fueron y son los portugueses de llenar de pasmo y adrniracion a todo el mundo, cuando son estirnulados POt sus Soberanos, que los aman como hijos, no precisan preguntar a nadie ni consultar grandes vohimenes: basta que se detenga a reflexionar un poco .sobre la historia de sus dias. Vuesrra Alteza, cuando apenas comenzaba a ver un Trono rodeado de

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delicias y de la grandeza de la Majestad que le parecia inquebranrable, vio de rcpcnte casi debajo de sus pies reventar una rnina, que poco falt6 para que sepultase a todos en sus ruinas, tal es la inconstancia de las casas humanas: aqucllos sernblantes que poco antes se Ie aparecian alegres y animados, los via dcspues tristes, palidos y melanc6lieos, sin acertar a ponerse de acucrdo ; en media de la confusion, fue vuestra Alteza conducido a una nave para salvar su preciosa vida.

En ella veda Vuestra Alteza un gran todo compucsto de partes diferentes, pero tan bien construidas y ajustadas entre SI que todas se movian con uniformidad a los mas pequefios impulsos de su tim6n, una de las mas pequefias partes de su todo: tal es una monarquia bien ordenada, cuando cada una de sus partes cumple el fin de su destine: una sola parte deficiente desrruirla toda la maquina; fuera de su lugar el tim6n, la nave se sumergiria.

Vuestra Alteza veria en su nave gue el gobierno y los movirnientos de ella no eran dirigidos par el acaso, ni par el primer ignorante que se presentaba, sino par una mana habil, prudente y fuerte, reconocida par una larga experiencia en el gran arre de la conducci6n. Al salir de la estrecha entrada al puerto veria los insidiosos escollos, que bajo el agua amenazaban destruir la nave y ahogar en las alas todo cuanto ella conducia; veria c6mo el prudente y experimentado piloto, por un canal estrecho y tortuoso, Ia conduda directamente al ancho mar.

Fuera de los cabos, veda en su nave una pequefia piedra, can una Iuerza de atraccion como la de un cuerpo animado, cornunicando su virtud al hierro que dirigia la marcha de la nave; una piedra cuya virtud, aunque ya de antigun conocida, los portugueses, deseubriendo en ella una tendencia hacia los palos, fucron los primeros en aprovechar, disponiendola en una llnea de hierro paralela al e je de los palos; y del centro de ella lanzaron ra yos hacia todos los puntos de la circunferencia. Can este instrumenro, s610 par ellos invcntado, despreciando la navegaci6n que basta entonees s610 se hacia a 10 largo de las costas, se lanzaron al alto mar, y perdiendo de vista la tierra, volaron de un polo al otro, y descubrieron nuevas mares, nuevas tierras, nuevas estrellas, nuevas mundos; las ciencias, las artes, el cornercio, todo tom6 un nuevo rostra.

Este solo descubrimiento, este primer atrevrmiento can que el hombre se enfrento can la furia de los elementos yean todo cuanto hay de horrendo y de terrible entre la vida y la muerte, sin otro apoyo mas que eI de su brazo y su cabeza: Iibre de la intriga, de la perfidia, y de la traicion, hace sin duda una honra sin igual al hombre portugues: su nombre sera siempre aida can asombro mienrras en el mundo haya navegantes, ciencias, artes y comerdo. Tantos hechos heroicos y extraordinarios, si no fuese atestiguado par todos los pueblos y naciones de las cuatro partes del mundo, que primero los realizaron los portugueses, serian tenidos par un suefio a por una tabula de los griegos: aquellas mismas naciones que hoy nos quieren mirar can desprecio, no pueden dejar de confesar que sus abuelos vinieron a aprender de los nuestros aver el mundo y todo cuanto en el hay de grande.

Todos estos prodigies fueron hechos par los portugueses, anirnados por un Principe protector de los sabios, de las letras y del merecimiento; par

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un pnnClpe cuyo palacio era el aula donde los maestros daban sus lecciones a los portugueses y a sus educandos; y par un soberano que, habiendo hecho solo un sosegado viaje en e1 verano de 1415, de poco mas de ciento y cuarenta leguas, de Lisboa a Ceuta, concibi6 la idea portentosa de exceder las fuerzas del Hercules de [a fabulosa Antigiiedad: ~y de cuantas ideas grandes y sublimes no se lien ad. Vuestra AJteza despues de habet salido de los mates en la fuerza del invierno de 1807 y de habet atravesado mas de mil doscientas leguas, muchas veces amenazado de set devorado POt las olas y des: .edazado POt la furia de los vientos?

~Fa1tadn par ventura a Vuestra Alteza aquellos antiguos portugueses, para las grandes empresas a meditar POt el bien de sus vasallos? No, Senor, nada falta; ellos estrin aun, como Vuestra Alteza, descendientes de aquellos hombres extraordinarios que, para ejecutar casas grandes, les bastaba tcncr a su [rente un Principe que los guiase y un soberano que les diese el ejemplo. Ellos no han degenerado; y ahora que pasan Ia Zona Torrida, esta comunica a elias, a sus hijos, el fuego ardiente de su clima, este fuego que arrebata a los hombres par sabre sf misrnos, y que los eleva al heroismo.

Los augustos predecesores de Vuestra Alteza no tenian ideas muy claras respcc to de su s es tados, principalrnente los u ltrarnarinos: s610 los conocian par 10 que alan, tal vez, de aquellos que tampoco los conocian, a que solo hablan vista una pequefia parte, y esta conforme a sus vistas acosturnbradas a! estrecho y mezquino terrene de la Europa portuguesa; y Vuestra Alteza, en tan pocos afios, tiene ya vista y conocido en esta parte mas que todos elias. Y como es un deber del hombre prudente que entra en un pafs nuevo, preguntat incluso al rudo carnpesino por los carninos, sendas y atajos, perrnita Vuestra Alteza que yo, como carnpesino y natural del pais, tenga la honra de apuntarle con el dedo, aunque desdc lejos, las riquezas de un territorio en que yo salre y cord en la infancia, sin entonces poder pensar, ni venirme a la irnaginacion, que Vuesrra Alteza 10 veda un dia, y mucho rnenos en mis dias, E! ensayo que tengo la honra de ofrecer a Vuestra Alteza ya fue dedicado al Augusto Padre de V ues tra Al teza en el afio de 1794; no obstante, como extraordinarios acontecimientos que todos estrin viendo con asombro y admiracion camhiaron el rostra del Mundo Politico fue necesario tambien que cambiata yo el rostro de mi Ensayo y 10 hiciera aparecer como una obra nueva. Yo conozco que esta mi of rend a es indigna de un Principa a cuyos ojos vivos y penetrantes seran patentes mis errores para mi vergiienza eterna: pero 5610 aspiro a dejar un testimonio fiel de mi corazon para can Vuestra Alteza, y del deseo de servir a mi Patria, aun incluso desde lejos, y despues de muerto.

Yo tengo la honra de ser, con todo el respeto, Su muy obediente y fie!

Vasallo, y e1 mas indigno de los Obispos.

Don Jose, Obispo de Elvas

Lisboa, el 23 de enero de 1811.

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A QUIEN LEYERA

SIENDO EL OBlETO de este Ensayo no solo los intcreses de Portugal y de sus colonias, sino tambien los de las naciones que con elias tienen, 0 qui" sieran tener, relaciones de cornercio; y habiendose demorado esta obra en la impresion por algunas causas irnprevistas, y al mismo tiempo habiendo cambiado la faz del rnundo politico y en gran parte la direccion de los intereses de las naciones, seria necesario 0 cambiar cada paso de este Ensayo, 0 esperar que se detenga la voluble rueda de los aconrecirnientos extraordinarios que, con asombro y admiracion, estarnos viendo; pero como la velocidad de cualquier cuerpo es calculado por la fuerza del impulso dado multiplieado POt su masa, y la sorprendente revolucion de que haec poco todo eI mundo iue teatro Ie dio un impulse tan fuerte en el giro de su rueda que nadie podra calcular el fin de su movimiento, asi como de una roca que, despefiandose desde 10 alto de una montana, acelerando siempre su movimiento, en continuos saltos, nadie podra sefialar el limite de su caida; y entretanto mis dlas se acabarian, yo me vi obligado a it agregando en notas a 10 que ya tenia escrito, 10 que de nuevo fue aconteciendo.

En cuanto a las muehas eitas de autores que presento en mi Ensayo, y de algunos ineluso hasta refiero las palabras, aunque tal vez a los ojos de algun critico patezea una vanidad pucril 0 una cspecie de charlataneria, sin embargo solo tuvieron por causa mi propia desconfianza: porque teniendo yo que cxponer a mi Soberano y a rni nacion las riquezas que posee y de que es capaz la tierra que me vio nacer, tierra en que parece que la naturaleza, habiendose ensayaJo en todas las arras para formar una deliciosa habitacion del hombre, fue en ella a poner su complemento, y que par esto yo seria tal vez considerado como un ciego apasionado POt el arnot y las delicias de mi patria, me vi tarnbicn obligado a valerrne del testimonio de muchos sabios, incluso hasta extranjeros, los cuales, como exentos de toda sospecha de pasion, v que prirnero que yo vieron y examinaron aquella parte del mundo, son los misrnos que conliesan que ella es 1a mejor y la mas rica de todo el, considerada pot todos los lados; ella no envidia las riquezas de

las otras, solo espera la industriosa mano del hombre. .

Yo se que mi obra esta llena de mil imperfecciones, puesto que algunas de elias fueron debidas a las circunstancias: pero espero que se tenga en cuenta que las muchas ocupaciones de mi vida publica, las pesadas obligaciones de mi oficio pastoral, mi espiritu siempre atribulado, reclamado muchas veces para objetos muy distantes entre 51, y mas que todo ya en e1 ultimo cuarto de mi existencia, no me dieron Lugar ni descanso para limar mi obra; s610 el arnor a la verdad y a rni patria seria capaz de obligarme a tanto exceso: ya no espero tenet el consuelo de verla, ni abrazarla; pero, aunque muera lejos, siempre sere de eUa hijo amante, fie! y nosralgico.

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PARTE I

De los inrereses que Portugal r-uede sacar de sus Colonias del Brasil

CAPITULO I

Se da una breve idea de la gran [ertilidad del Brasil, del mucbo ganado, principalmente uacuno, que producen aquellos campos, y de la mucha abundancia de los peces de aquellas costas.

I

LA AMERICA es un territorio abundantfsimo; Brasil es el mas abundante de la America: bajo un clima caliente, pero dulce, arneno y templado por las lluvias y por los vientos,' esta siempre produciendo, en un continuo movimiento. La tierra estd en todo el afio cubierta de un alegte verde y en una prirnavera continuada, Los arboles estan siempre florecidos, y en cada uno de dies se ve al mismo tiempo la flor, el [ruto verde y el fruto en sazon."

I Los dimas de las zonas torridas y templada 51' hallan en d Brasil tan cerca uno de orro que un habitante puede en pocas horas cambia! de temperatura arnbiente par eI simple cambia de lugar, mas a menos expuesto a los vientos y a las brisas, que son cons, tames entre los tropicos; 0 sea, pasando de un lugar mas bajo bacia uno mas alto y mas desahogado, como par ejernplo en la ciudad del Rio de Janeiro, saliendo del Ingar dorninado por el monte del Castelo hacia el lugar de la Baa Vista, donde el nornbrc esta represent ada en toda su extension; de Ia rnisrna suerte en Pernambuco. rnudandose desde Ia villa del Recife hacia la ciudad de Olinda de la parte del mar: as! como se ve en Lisboa, rnudandose hacia Cintra en el verano, y de la baja y sofocada callc de la Boa Vista bacia 10 alto y desahogado de la calle del Moinho de Vento, a de Buenos Aires; y, par el contrario, mudandose en 1'1 invierno desde Cintra hacia un lugar de Lisboa protegido y abrigado de los vientos, principalmcrue del non", a nordeste,

2 Herrer., Descript, Nov. Orb., part: 12, f. 71 e v.: Brasilia inter duos fluvios sita est, Maragnon et de la Plata .. Regia tala in primis amoena est, coeli admodum [ucunda, salubrisqur temperies: lenium quippe a peiago uentorum commodissimi flatus matutinos uapores, ac nebulas tempestioe disuciunt, solesque purissimos, ac nitidissimos reddunt. Scates ea tota [erme plaga [ontibus, ac syluis, ac omnibus inclytis ... Terra partim in planitiem so/uta, partim in colles clementer assurgens, felix praepinguibus glebis, et riguo solo, semperque uernant, credita semina multiplici reddit [oenore: saccbari praesertim est [eraz, quod celeste donum, Attico melli multis partibus praejerendum, proceris arundinibus condidit natura. Joann. Stad. Histor. Brasil, pan. 2, cap. 2; Brasilia per se ampla est regio, mullar Barbarorum Nationes complectens, quae inter se linguis variant. Varia [erarum genera nutrit, Ipsa conspectu est amoenissima: arb ores enim perpetuo uirent, nee [ere ullam cum nostris similitudinem babent .

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II

Los CAMPOS producen inrnensos frutos silvestres, can los cuales se outre la inmensa caza mayor y vola til que vaga por todos aquellos oara jes; y, en fin, es innumerable la variedad de peces que se crian en los rlos, lagos y mares que bordean aquel territorio delicioso .'

III

ALLI, EL INDIO, aguel hombre barbaro y salvaje, sin agricuhura ni industria, bajo un clima agradable 2 y que no 10 incornoda,' soberbio y altivo, can Ia

[Hcrrcr., Descripcion del "'uev" A) uudo, parte 12, f_ 71 y v.: "Brasil esta situada entre dos rlos , el Marafion y cl de la Plat a ... Toda la region cs particularrnente arnena, sobremanera alegre, y la temperatura saludablc: brisas muy suaves alejan inrnediatarnenre del agua los vapores rna tutinos y las nieblas y hacen que c! sol aparezca purisirno, y con roda ni t idcz. En toda la region pululan fuernes. sclvas y celebres rios .. La tierra unas vcces dcsparrarnandosc en Ia [lanu ra, otras clevandose benignarncnte en coli nas, feliz con la fer acidad de las tierras sembradas, y hurncdo el suelo, siernprc se rejuvenece y devuel VI! con inreres Il1U I ti plicado las semillas scrnbradas; con relacion al azucar, que como celeste Jon en muchas partes se la prefierc a la miel del Atica, es particularmcnre fcraz y In naturaleza la produce cu alias cafias", Juan Sradius, Historia del Brasil, parte 2, capitulo 2: "Brasil en sl misrna es una region arnplia, que encierra rnuchas naciones de barbaros, de difererircs lenguas. Tienc varies gcneros de fieras. Para la vista cs rnuy arncna: pucs Ius ,'rbole's esnin sicrnpre verdes y no riencn casi ninguna scmejanza con los nucstros", 1

I Barlaci, His/or, Brad, p, 1.32: Auimelium Silve51;-mm, et mnnsuetorum muititudo maxima; y' p. 1.33: Jam et mare psicosissimum est, Iluvii uarto natantium genere celebres. Lery, l listor. Naoiga). in Brasil, cap. 3 y 11 Histoir. ",hll:r des ~·o)"ag., lib. 6, cap. 9, parsig. 5, llistoir. Na/I<!. till Bresil, Pita, Hitoir da Americ., lib. l , ruirn. 49 y ss: nurn. 70 y ss. Vasconcelos, Chronic. do Estado do Brasil, lib, I, parag. 28 y ss. 99 y 150; lib. 3, parag. 106 y ss. Vasconcelos, \lid. do P /incbieta, lib. I, cap. 3,

[ Barlaei. Historic de Brasil, p. 132: "Una gran mulritud de animales salvajes )' mansos"; y p. 133: "EI mar esni llcno de peces, los rios sun celebres por las varicdades de ani males acuaticos". Lery, Historia de los naue gantes en B ras iI, caps, 3 y l L]

! La ciudad del Rio de Janeiro, en cl riernpo de su Iuodacion en 1.'1 lugar que se halla, fuc una de las mas rcgularcs y mas herrnosas ciudades , no solo del Brasil, sino tarnbien de Portugal: muy plana, bien asentada, las callcs muy dcrechas, corradas en su mayor parte en angulos rectos, bien ernpedradas, con grandes laias anchas de piedras labradas por los lados, para pasco a pic, y pur d medic de las calles de piedra rnenuda para dos carruajes a la par; rnuy aseadas y, rnuchas de ellas, harridas casi todos los dias, y sin que en elias se lanzase un vasa de agua, bajo pesadas multas para los gastos de las obras piiblicas: las cuales SI: arrendaban todos los aiios puhlicarnenre a quien mas daha por ellas: y el rematador, 0 rentista, inreresado en las rnultas, era un fiscal inexorable que, trabajando por su interes, trabajaba por el bien publico y por la ccnservacion y aseo de coda la ciudad.

La vigilante policia del Scnado de 13 Camara daba todas las providencias para que el publico fucse bien servido de todo 10 necesario: abundaba en tcdos los viveres de peces, carries frescas y saladas, y carries de cerdo, durante todo el ario, por precios muy cornodos; frutas y hortalizas con rnucha abundancia: fuenres con bastante agua para

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la provision de Ia ciudad; los eaminos muy e6modos, y casi siernprc por planicies y campifias, en todas las direcciones de la ciudad, hacia cualquier parte, par mas de un dia de jornada, basta junto a la Serra dos Orgaos, que casi la ceres por todas partes, dando salida hscia las otras Capitanias por eI medio de algunas gargantas 0 pcquefias planicies por entre montafias, 10 que contribuyo rnucho a la defcnsa de la propia ciudad por la parte terrcstre.

Rio de Janeiro esta siruado, como Lisboa, al borde del mar, que, cntrando por una faja estrecha, se puede cerrar con una cadcna, perc cs muy honda, y sin ningun peligro, ni escollos: forma adentro una enscnada trcs veccs mayor que la del Tajo, donde puedeu fond ear grandcs escuadras de guerra, abr igadas frente a todos los vicntos, y con muchas islas en rcdcdor, pobladas de haciendas y quinras, que hacen la vista apacible y agradable; su entrada, adcmas de ser defendida por la naturaleza, 10 es tarnbien por el arte, con oeho grandes fortalezas guarnecidas por artilleria pesada, adernas de muchos fuertes en cl interior de aquella ensenada de mas de 20 leguas de circunferencia, Dcsde la Serra dos Orgsos y sus vecindades desciendcn hacia la enscnada muchos rios de suficiente profundidad para gran des barcos cargados, que todos los dias transportan muchos viveres y mercaderlas bacia las riberas y mercados de aquella ciudad, siempre muy abundante; los principales rios son el de Guaxindivia, cl de Macau, el de Cuapl, cl de Surui, eI de Maje, el de Iguacu, el de Sarapui, cl de Meriti, el de Iraja, adcmas de los rnuchos pucstos que estan a1 borde de la gnm ensenada, deride se encucnrran muchos barcos ligcros pa rat tans porte _

Aquella ciudad, sin embargo, tan dotada par la nsturaleza para ser una de las prirneras del rnundo, I\lVO, en su fundacion y edificacion, el defecto que siernpre han tenido todas las ciudades antiguas, asi como tarnbien las nacioncs, a las que s610 el tiempo y las circunstancias van puliendo y perfeccionando: y basta incluso las grandes calamidades, producidas por un rrastorno de la naturalcza, 0 por la perversidad de los hombres, cuando hay quienes saben aprovechar tales desgracias, aprenden a prever y prevenir el mal para el futuro: los grandes incendios, las inu ndaciones, las guerras desoladoras, los terrernotos, son rnuchas veces grandes maestros. Lisboa, por ejemplo, antes del terrernoto de 1755, a pcsar de los ricos dones de la naturaleza, dcbia al arte muy poco, era en grande 10 que aiin huy es en pequcfio el barrio de Alfama: la ley que establecio las scfiales de dcmarcacion en ciertas calles para prever los cheques de los carruajes, sillas de posta y carros, es un rnonumento que atestigua la falta de policia de aquellos riempos,

Los prirneros habitanres y fundadores de la ciudad del Rio de Janeiro fueron a csiablecerse sobre el alto monte hoy llarnado del Castelo, casi todo escarpado, para dcsdc alii defenderse de las incursiones repentinas de los indios Tupinambas 0 Tamoyos, entonces senores de aquellas tierras, los cuales, tirando sus saetas por elevacion sobre las casas de los nuevos habitantcs, aun poco reparadas y de paja, los mataban deruro; otras veces, II ntando las flee has 0 saeras de resinas inflarnables y ardicndo, las lanzaban sobre las casas, y cuando los pobres habitantes huian del incendio en la oscuridad de la neche, iban a cacr bajo las hoces 0 las maZ3S de los barbaros aruropofagos, sus enernigos.

Este repetido rnctodo de haccr la guerra de aquellos barbaros cnscrio a los nuevos habi tantes a hacer una gran casa toda de piedra para librarsc de las sacras y de los fuegos: cste nuevo metoda de defensa no solo desarumo a aquellos indios, sino que hasta Jus hizo terner y respetar a los portugueses, viendo que sus arrnas se volvian imitiles contra las de los nuevos habit an res, a los cuales, elias, con respeto y adrniracion, de ahi en adelanre, eomenzaron a Hamar Carib-oca, que significa Blancos de la Casa de Piedra, y hoy, por corrupcion del vocable, Cariocas. Despues que los indios se fucron ahuyentando, o haciendose mas dornesticos y tratables con 50S nucvos huespedcs, estes fueron descendiendo del gran monte hasra situarse en IJ planicie que qucdaba inrncdiatarncntc abaio: tal vez enronces la tin ica tierra que por alJi se enconrraba descubierta, [abrantia \' libre de i nundaciones, Aquellos habi tantes no hicieron mas que cd ificar sus casas en linc~ recta, v con callcs de un ancho suficiente, siguiendo la planicic, sin dar suficiente altura al terreno para el drenaje de las aguas, ni pensar que habria un tiempo en que todas las i nmundicias se lanzarian a la calle; ellos edificaban a su arbi trio y fantasia, por no haber entonces todavia quicn dirigiese el conjunto de la cdificacion de la ciudad.

Los primeros pobladores del Rio de Janeiro, trarando solo de aprovechar la llanura, no advirtieron que quedaban cercados de montes y, principalrnentc, del grande

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del Castelo, por la parte de la darsena, deride entra el viento de la tarde todos los dias, como es frccucntc en las tierras ubicadas entre los Tropicos, quedando por eso el luger de la ciudad muy sofocado: la falta de respiracicn, que en otro tiempo no era tan sensible, por set la ciudad mas pcquefia y mas aircada, hoy se ha heche bastante penosa por su tarnario. Estes males son remediablcs, sin que sea precise esperar un terremoto (10 que aun no consta que alli haya), ni un inccndio, n i una guerra devastadora; una sola palabra de! soberano, y aquclla ciudad sen; la mejor del rnundo: la naruraleza Ie ha dado todo, el arre es 10 que lc falta.

EI gran monte del Castelo, que sirve de altura dominanre sobre aquella ciudad y que lc impide recibir casi toda la brisa del mar, Ian necesaria bajo la zona torrida, csta sobre 1'1 mar por la parte de la playa de Santa Luzia, hacia donde pucdc scr desplazado, arrimando toda la tierra desmonrada a 10 largo de la misrna playa, siguicndo hacia la de Nessa Senhora da Gloria, hasta, si fuese posible, llegar a LI forralcza del V illegagnon; y sobre todo el terrene que quedase del citado monte juntarncntc con c\ nuevo terraplcn, forma do a 10 largo de la playa, se podria edificar una ciudad nueva rnuy grande, y con toda la importancia que se quisiese, disponiendo las calles de suerte que recibiesen la brisa de la darsena, dando al terrene nuevarnenre torrnado toda In altura ncccsaria para el desagote de las aguas, y podria quedar cavada una pane frcnte a la playa de Santo Domingo, y otra hacia la de Nossa Senhora da Gloria.

En la parte situada frente a la playa de Nossa Senhora da Gloria, y en tierra firrnc, se podria hacer un canal para dar paso a las aguas vcrrientcs de Matacavalos, bajo los cafios de Ia Carioca, que correspondc a los caries de las aguas libres de Lisboa, hasta salir a la playa junto al serninario de la Senhora da Lapa, siernpre rccosrado en la playa hasta Ia ddrscna del rio Catete, junto al moure de i\'ossa Senhora da Gloria, en cuya entrada se podria hacer un dique que, rccibiendo el agua del rio por una parte, le dicsc salida por la orra, para conservarse limpio de lodo y arena, y con puertas para abrir y ccrrar y desagotar las aguas, cuando sc quisiese trabajar dentro de (,L No se podria remer que cl rio 0 cl canal de la entrada al puerto de Rio de janeiro SI;! obstruyese 0 tapase con una obra sernej ante por ser el fondo de ella de piedra y la corriente de los mares tan fuerte en aquel estrecho que no deja detenerse alli a las arenas.

Para toda esta obra no scria necesario que la Hacienda Real gastase, ni que se irnpusicsc ningun tributo; bastaria que se mandasen evacuar todos los predios edificados sobre el citado monte del Castelo y que una Cornpafiia de Negociantes sc obligase a pagar a los propictarios de dichos predios el valor de la tasacion, en pagos scgun se arreglase, quedando para los asociados libres de derechos todo el oro que 51' extrajcse de dicho monte (que segun decian mostraba indicios de poseer mucho), y todo 1'1 terrene de la base de dicho monte, y 10 que ellos pudicsen extender a 10 largo de la playa de Nessa Senhora da Gloria, basta la fortaleza de V illegagnon, -que pod ria servir de casti llo de defense de la ciudad; y como, dcsmontado 1'1 monte del Castelo, quedaria gozando de la mejor vista y de los mejores aires de toda la ciudad .el monte de Santo Antonio, que queda enfrente (que supongo hasta ahora sin ningun edificio, al menos noble), se podrla dar la parte dcsocupada de el a dichos asociados, como parte de pago de aquella obra, adernas de la asistencia que juzgaran mas justa.

La ciudad vieja se podr:i ir poco a poco reduciendo a quintas y a grandes plazas qUI;! le hacen falra, dandosele la altura proporcionada para el drenaje de las aguas por los grandcs cafios que necesariarnente se deberan abrir; con semejante be neficio , una vez libre del monte del Castelo, quedara con mas aire y mas saludable, y se podra reducir a Ia perfeccion: pero todo esto s610 con el tiernpo se podra hacer , sabiendose con redo aprovechar la ocasion,

3 Vasconcelos, libro 2 de las Noticias curiosas do Brasil, mirn, !OJ: "Como conclusion de este libro, y dcscripcion del Brasil, en que hemos escrito las cualidades de la tierra, la indole del clirna, Ia frescura de las arboledas, la variedad de las plantas y la abundancia de frutos, las hierbas medicinales, la diversidad de criaturas, asi en las aguas como en Ia tierra, y las aves tan peregrinas, y mas prodigies de la naturaleza, con que el autor de ella enriquecio este nuevo mundo, podriarnos hacer cornparacion 0 semejanza de alguns parte suya, con aque! Paraiso de la tierra, en que Dios Nuestro Senor puso, como en un jardin, a nuestro primer padre".

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fuerza y la robustez de su braze,' sin mas vestidos que aque! que le dio la Naturaleza, vive y duerme descansado, sin pensar jamas de d6nde le ha de venir el sustento para el otro dia. El area y la £lecha es toda su riqueza, y su industria." As! vivcn miles y miles de hombres," sin ttabajar para corner," tal que, parece, nacieron solo para gozar.' La Tierra de Promision regada por la rniel 0 y por la leche se ve all! tetra rada.'

1 Herrer., op. cit., part 13, sect. 4, de Brdsil, cap. 3: Brasilia est regie ualde tempera/a, [ucundum, et salubrem aerem babens. Incolae vitam plerumque ad nonaginta, centum et piures annos producunt. Nee des tus, nee /rif/,us est intcnsum. Srad., op. cit., part et cap. 2: Agiles sunt , et [usta membrorum proporttonc uairi, et malitiosi admodum., ostibus suis adeo inlesti, III extreme eos perscquantur, et captos devorent. Lery, Hitor. nauigat. in Brasil: cap. 7: Ii cirpus nee prodigiosum, nee monstrosum habent, sed nostro, qui in Europa oiuimus, persimile quod ad staturam spcctat. Sunt quidem [ortiores robustiores, saniorcs, et minus obnoxii morbis. Pauci apud eos sunt claudi, pauci altero privata oculto: dejormes [ere nulli: licet etiam centesimun ac vigelllu!II annum saepe attingunt ... pauci tamern cancscunt I d vera regionis illius temperiem indicat, quae cum nullis [rtgoribus, auf pruinis torreatur, uirides bcrbas, agros, et arbores semper habet: ipsi quoque molcstiis, ac [uris omnino oacui J uuentutis in [onte labra rigasse uidentur.

[Herrer .. op, cit., parte 13, secc, 4, sobrc Brasil, cap. 3: "Brasil cs una region rnuy ternplada, con un aire vital y saludablc. Los habirantes a rnenudo llcgan a los noventa e incluso a los den y mas aiios de vida. :\ i cl calor ni cl frio son intcnsos". Stadius, op, cit., pane y capitulo 2: "Son agi1es, cle miembros bien proporcionados, y rnaliciosos en extreme: de tal rnanera son molestados por sus cnernigos, que llegsn a pcrseguirlos y una vez hechos prisioncros los devoran". Lery, Historia de las navegaciones en Brasil: cap. 7: "Ellos no tiencn un cucrpo ni rnaravilloso, ni monsrruoso; por el contrario, en 10 referente a la estauira es scrnejanre aI de los que vivirnos en Europa. Son tam bien mas robusros. mas sanos, y rncnos propensos a las cnfermcdadcs. Entre ellos pecos son rengos, pecos tuertos: casi nadie es deforrne: aunque a menudo llegan a los ciento veinte aiios de edad. _. sin embargo pecos encanecen, ElIo, a la verdad, es un i ndice de la temperatura de aquella region, que no padeciendo frio ni escarcha siernpre tiene verdes las hierbas, los campos y los arboles: ellos, Iibrcs asirnisrno de toda clast: de rnolestias y cuidados, parecen haber acercado los labios a la fuente de la J uven tud".}

2 Herrer., op. cit., part 13, sect. 4, de Brasil, cap. 1: Haec gens omnesque, I ncolae cuiuscunque prosapiae [uerint, nudi incedunt, nee vel minimum erubescent: imo tam boncste, ac modeste inter se conucrsantur, quasi adbuc in statu innocentiae uiuerent. Lery, idem, cap. 7: Caetcrum uiri, [oeminae, iniantes nudi prorsuJ incedunt, nee ullas corporis partes unquam tegunt, nullo ejus nuditatis pudore.

[Herrer., op. cit, parte 13, sec. 4, sabre Brasil, cap. 1, "Todos los habitantes, no irnporta de que prosapia sean, van desnudos. y no se ruborizan en 10 mas rninimo; mas aun, con tal honcsridad y rnodesria hablan entre 81. que parecen vivir en estado de inocencia", Lery, idem, cap. 7; "Por 10 dernas los hombres, las mujeres, los nines van completarnente desnudos, y nunca cubren ninguna parte del cuerpo, sin ningun pudor por su desnudez". J

J EI indio, para tener fuego, no prccisa dc la piedra, ni del eslabon de metal para hacer lumbre en el pedernal: con un trozo de madera de guaxima, 0 de cualquier otra, seco y duro, aguzado en una punta, refregandolo con las manos como un huso sobre otro palo seco y blando que agarra con los pies, como si 10 quisicsc agujerear, aparece pronto humo y brasa, a Ia cual aplica un poco de algodon y de hojas secas, en lugar de [a yesca, para de ellas sacat todo cl fuego que necesi 13.

4 Herrer., op. cit, cap. 1: Viclum, et alimentum mum plerumque cx eo sumun I, quod terra sponte, et absque ulla satione profert. Stadius, idem., part 2, cap. 2: Sun: in ea regione fruges quaedam, et arbores atiam frugiferae, quae oictum bominibus pariter, et animantibus praebent; y cap. 3: Feras per deserta uenatur, quas ingeniose admodum iaculis conjigere nouit., Yescitur melle etiam apum siluestrium, quod illic abundat. Norunt ... [erarum voces, et clamores, tum auium linguas, et concentus ingenlose imilari, quo [acilius illis imponant, et jam/is etiam consequantur. Forum instruentes more reli-

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quorum scintillas ex lignis coiiisis, seu sibi inuicem attritts eliciunt. [J Ierrer., ob. cit, cap. 1: "A menudo ternan su alimento de 10 que la tierra produce espontaneamente, sin ningiin cuidado", Sradius, idem, parte 2, cap. 2: "Hay en aquella region algunos frutos y tarnbien arboles frutales que ofrecen alimenro a los hombres y a los animales"; del cap. 3: "Caza las fieras por 1'1 desierto, a las que de forma sumarnente ingeniosa sabe clavar la flecha ... Recoge tarnbien Ia mid de las abcjas silvestres, que alll abunda ... Saben..; imitar ingeniosarnente las voces y clamores de las fieras y los trinos y conciertos de las aves, de tal manera que mas f(\dlmente se lcs accrquen y les claven las flechas. Para hacer el fuego segiin la costumbre de los ant iguos saran chispas de Ia froracion de maderas't.] La Condarnine, Voyage de La Riuiere des /smazon., p. 159: "La Naturaleza parccc haber favorecido Ia pereza de los indios, y hahcrse adelantado a sus necesidades: los lagos y los pantanos, que se encucntran a cada paso sabre las margenes del Amazonas, y a veces terrene adcntro, se llcnan de toda suerte de pescados, en las epocas de creciente del rio: y cuando las aguas bajan, quedan cncerrados en los charcos y lagunas, o reservorios naturales, deride se los pesca con la mas grande tacilidad".

'; En Brasil no se conoce la peste tan fp_'dlcntc en Europa, sin cxceptuar Portugal. de los que taruos esrragos refiere nuestra Historia, v la de Espana, y que rccien rernentc se ha visto en Cadiz, Malaga y Cartagena: tarnpoco sc conocen las liebres amarillas, tan conocidas en la America Septentrional; la virucla y los males, que aiin hoy conservan alii su nombre, fueron llevados como presente a los salvaics por los que se decian los mas civilizados de Europa. Vcr la carta cscrita desde Rio de Janeiro por un frances cornpaFiero de Villegagnon, el 8 de mayo de 1756, copiada por Lery al final de su obra Histor. Nacigat. in Brasil, donde dice: Barberi a nostro adoentu pestilenti, et coniagiosa [ebre correpti [uere, qua plures actingentis pcrierunt . His/or. Pbilos; tome 3, lib. 6, cap, 11, p. 184, y cap. 22, p. 253: "Un gran mimcro fueron vlcrimas de 'cnfcrrncdadcs vergonzosas, que sus inhumanos vencedores les habian llevado. Cook, en su Segtmda Viagl'm as llbas do Mar do Sill, trata cspecificarncntc de este terns, cuando dice que los indios de la isla de Tahiti se quejaron del mal que les hicieron algunos de los compafieros de 5U primer viaje a aquella isla". Mr. La Harpe, Histor. Gener. des Voyag., tome 20, p. 7:

"EI comcrcio de los tahirianos" eon los habirantcs de Europa, ya lcs ha infectado la enfermedad vencrca ... , y son los i nglcses 0 los franccscs quienes lie varon alii esta enfermedad. nosotros fuimos los exploradores en esta ocasion. y cuando enrendirnos un poco la Iengua de los insulates, comprendimos que cllos sc 10 debian a los navies que habian fondcado sobre la costa oriental de la isla, quince mcses ante, de nuestro arribo. Ellos la distingufan pOI una palabra que viene a ser algo as! cotoo=podrcdumbre, y n Ia que daban una signjficacion mucho mas arnplia, nos describieron, en los terminos rn.is pateticos, los sufrirnientos de los pri meros i niorrunados que alii fueron vied mas; ariadieron que inspiraba entre ellos un terror y una consrcrnacion un iversal: q uc los enferrnos cran abandon ados par sus mas proximos paricn res, que creian que csta calarnidad se tramAlitia pur contagia y que los dejaban pereccr solos en rnedio de los torrncntos que jarnas habian conocido antes. Algunos sabios profesores .1<: Medicina han dernostrado ya que tales rnolestias eran conocidas en Europa aun antes del descubrimienro de America." A los ojos de algun impostor, que s610 sahe gritar amonesiacioncs y rcpetir 10 que otros dijeron, esta Nota pareccra tal vez ociosa: pero ella parcel' justa y nccesaria al que desea saber 13 verdad; y al que sabe que cl hombre bien educado no s<.\lo debe defender Ia honra de su patria, sino tambicn la estimacion que rnerece 1'1 lugar de su nacimiento, por la salu bridad de sus aires".

6 En Angola, hay mucha abundancia de ahcjas de In rnisma cspecie que las de Europa; y de alii va mucha cera para eI Brasil; seria muy util que de Angola se transportase para alia esra espccie de abejas, por ser la cera de ellas me jor y mas clara que la de las abejas de Brasil; seran de una produccion inrnensa en 1I n pais donde los arboles estan siernpre floridos ; los £rUlOS, las cafias dulces j' el aziicar sc cncucnrran alii en cualqu ier pane.

;.. Ver Dissertation sur l'origine de la maladie v':lIerit'nne por At Sanches. Paris, 1752, Examen bistorique sur l'apparition de fa nialadie venerienne en Europe, Lisboa, 1774. Petr. Marlyr ab Anglerica, Decad. America. Le Docteur Hunter dans les Transactions Philosopbiques, y otros,

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Las abejas que actualrnenre hay son de tres cspecies segun diee Stad., op. cit., cap. 35: Tria gcnoa apum illic proueniunt: primun jere cum nostris conjerri protest: alterttm nigrum est, et mttscarum magnitudine: tertium minus est, nee culices superat. Hae omnes in arboribus execis mellijicant Ipse cum Barbans saeptus mel de triplicis bujus gCII('Iis aluear exem ptum collegi, quod minimum uero earum genus conjecerat ut plurimum praestabat. sed nee illae aculeos babent tam acres, atque nos/rae. ["Tres gencros de abejas provienen de all i: el prirnero ca<;i se rued" cornparar con las nuestras: el segundo es negro, y del tarnafio de las rnoscas: cl tcrccro es rnenor, ni supera a 105 mosquitos. Todas esta, elaboran la mid en los arboles. Yo misrno con los barbaros a rncnudo recogi mid de cste triple genero de colrnena; 10 que el gcnero menor de ellas habia heche tanto mas avcntajaba: y ni siquiera tienen los aguijoncs tan cortanres como las nuestras." J Labat. Voyag. aux Isles d'Ameriq. tomo 2, cap. 20: "Las abejas son la mi rad mas pequerias que las de Europa; son mris negras, y mas redondas, no pareceria que tuvieran aguij6n, 0, si 10 rienen, debe set tan debil, que no tiene la fuerza de penetrar en In piel. .. Su mid es siempre liquida, y no sc coagula nunea; es de color arnbar. y de la consisrencia del aceire de oliva, Es extrernadamenre dulce, y agrudable". Lery, op. cit" cap, 12, ill [in: Quoliescullque noui illius orbis imago ab oculos obseruatur, aerisque tcmperiem, animantrum multit udinem, auium ueritatcm, arborum , et plantarum elegantiam, [rustuum denique bonttatem animo recoio, toties Prophetae is/a Psalmi 104 exclamatio mihi ill mentenr uenit:

o quae vis fuit ilia, quae potestas' Quae prudcntia multiplex, creandis Tot rebus simul, et simul rcgendis' Nam quacunque pale! globosa tell us, Vis quoque Imperii lui patescit.

Buchanano, en cl Pocma de fa Es/cra:

.iBrasiliaque arua,

Arm/ uol uptati tcnerae, blandisque dicata Deliciis; cornu quae (apia larga benigno Et ucris gl'llill/is bonos [ovct , aurca dural' Mala [crunt siluac, ridct ucstita coiorcs

Terra 1/()t'OS, odor ambrostus de suauibus balat Floribus, et mixtis uolucrunr strepct aura querclrs.

[Lery, op, cit., cap. 12, al finaL "Cuantas veces observe la imagen de aquel nuevo mundo, y recuerdo la tempera IUra del aire, la multitud de los animales, la variedad de las aves, de los arboles y la clegancia de las plantas, y finalmente la bondad de los fruros, orr as ra n tns recuerdo esta exclarnacion del Profeta en el Psal mo 104:

Oh que fuerza fuc aquella, que poder, Que prudencia multiple, para crear

y regir sirnul dneamcntc tantas cosas

Pucs CII cualquicr parte CII que sc haec paten te la tierra Alii tarnbicn sc patcntiza tu Imperio,

Buchanano, en cl Poema de la Esjera:

, ,. Las campirias brasilefias, campifias para la tierna voluptuosidad, dedicada a las blandas Delicias; el genial honor acaricia la gran abundancia, las resistentes selvas producen rnanzanas doradas, la Tierra rie vestida con nuevos colores, un olor arnbrosiaco sube de las flores, y la brisa se alborota con las querellas de los pajaros."]

7 Educam vos ad terram [uentem lacte, ct melle, Exod., 3, 17. ["Os llcvare a una tierra que mana leche y mid", Exodo, 3, 17.1

51

IV

AQlJEL PREClOSO terrurio produce inmenso gozo de toda especie: los vacunos son tantos que la mayor parte de elias s610 se mata para sacarles Ia piel; I los muchos rnillares de cueros que todos los afios vier-en de aquel continente, hacen ver esta verdad; 2 la abundancia de leche es, \ .n consecu -ncia, proporcional. Las carnes, que bastan para el consumo del pais, son rada en comparaci6n con las que se desperdician; las aves, las 1 ieras, los t.gres, son los que se aprovechan de 10 superfluo: y todo este desperdicio se debe a la carestia de la sal.'

V

EN EL CONTlNENTE de las Minas, principal mente de las Generales, la sal cs tan necesaria, hasta para los alirnentos, que de ella precisan no s610 los hombres, sino tambien el ganado y todos los otros animales, Desde que se sube a 1a gran sierra, del mar hacia las Minas, es necesario dar sal principal mente a las bestias, que muchas veces no quieren comer sin ella. Los campos de aquellas Minas, aunque producen mucho pasta, no tienen, can todo, la sal necesaria para el gusto y la nutricion de los ganados; y, par eso, a se han de perder tantos campos, a se ha de dar sal a los ganados, par un precio muchas veces mas caro del que elias valen.'

I Pita, Hist . da Am"ric_, libra I, mims. 60 y siguienres.

2 En los territorios del Brasil dondc se cria mucho ganado, y principalmente en cl Rio Grande de Sao Pedro do Sui, no s610 hay muchos cucros de ganado vacuno, que pueden

• ser de mucha utilidad si son curtidos y sus res lOS, a g irras, reducidos a cola a engrudo, sino que tambicn hay muchos otros cucros, que se pueden curtir can pclo, como los de los jaguares, los de las cornadrejas, cuyos pelos scrian Ian buenos o , tal vcz rnciores para los sombreros fines que los de! castor; de! misrno modo el del perczoso, euyo pelo recibc todas las tintas como cl algod6n 0 cualquier lana, podra scr de inrcres para d cornercio.

1 En Brasil, ]a naturaleza produce sal naturalmcntc; en la bahia, junto a Cabo Frio, y en la otra cerca de! cabo de Sao Roque, cs tanta que se pueden cargar rnuchos navies Vease Vasconcelos, libro I de las Nolie antecedentes do Brasi], rnims. 42 y 57; pero esta prohibido el comercio libre de cstc producto en aquel pais, por ser un conrrato regie en este reino. Ver Pita, op. cit., p. 124, mirn. 96. libro 2, sobre las grandes salinas de Cabo Fdo,

4 Es digno de sefialar que, en algunos otros campos, mas hacia cl interior, hay tierras naruralrnente impregnadas de sal, a las que Haman barreiros, en que se cria mucho ganado, al cual Ia naturaleza ensefio, as! como a todos los otros anirnales y aun a las aves de aquellos contornos, a ir a comer de aquel barre. La concurrencia de tantos animales Ian diferentes, y tan variados en sus colores, juntos en un solo paso, presenta el mas bello espectaculo a1 ojo contemplative del filosoio, desafia la cruel pasion del cazador y la traicion de las aves y de las fieras carniceras que muchas veccs s610 rnatan para beber la sangre de sus victimas,

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VI

LA SAL, cste producto de primera necesidad para la conservacion de las carnes I y de los pescados, es en aquellas regiones de una carestia suma, La sal con que en aquellos parajes se sala un buey, cuesta dos y tres veces mas de la que vale el mismo buey; 10 mismo ocurre con el pescado. En Rio Grande cuesta un buey 700 reis, un caballo 600 hasta 800 reis, un burro, 0 la mejor bes ti a rnular, no pasa de 1.600 reis: un queso de 9 arrdteis 2 160 reis, un arratel de manteca 40 reis, etc.

VII

PARA EL BRASIL, esta prohibido el comercio de sal; s610 se concede este privilegio a un rematador, que paga anualrnente a la Hacienda Real 48.000.000 $.3 El rematador saca par este privilegio del Brasil mas de 96.000.000 $; 48 para la Hacienda Real, y mas de 48 para el y sus socios, agentes, recibidores, etc., adernas del costo principal de la sal, y sus fletes, y hacia el interior de los campos, donde hay mas ganado y, como consecuencia, donde la sal es mas necesaria, es tanto mas cara cuanto mas se rnultiplican los fletes de los acarreos en bestias, y a traves de serranias intransitables, En el Cerro do Frio, cuando la sal es mas barata, un plato no cuesta menos de 225 reis. En aquellos terrenos, en fin, un plato de sal es uno de los mayores presentes que se hacen."

I Es sabido que las carries se conscrvan mlly bien en espintu de vino, y como en Brasil hay, y pucde haber, mucha abundancia de aguas ardienres, extraidas no solo de la cafia de azucar y de la rniel, 0 rnelaza , sino tarnbien del maiz y de las frutas, incluso silvestres, del sape y de rnuchos otros vegetales, sedan de gran utilidad, para la conservacion de las carnes, al menos de las mesas de Iujo, por sec mas saludables y conserver tal vez el gusto de las carnes frescas rnejor que la sal: la rniel, 0 rnelaza, despues de hervida y purificada, conserva frescas las frutas, los huevos y las sernillas pot mucho tiernpo, sin corrupcion, surnergidas y bien tapadas, de suerte qUI;! no les Begue el aire.

2 Antigua unidad de peso equivalente a 429 grarnos y a 16 onzas. (N. del T.)

3 Esta gratia antigua ubica el signo monetario en el lugar que divide las unidades de mil de las centenas. En este case se trata de cantos, 0 sea 48 millones de reis. (N. del T.)

4 En las regiones de las Minas Gerais, y principalrnente junto a las rnargenes de! rio de Siio Francisco, hay tierras muy irnpregnadas de sal marina, de las cuales se podria extraer mucho por rnedio de la refinacion: asi como tarnbien de las aguas muy saladas de los rfos denominados el Sangrador, Freixas Grandes, Pirapitanga, rios salados que tal vez tengan sus origenes en algunas minas de sal gema [0 sal petrea (N. del T.)]. Vease mi Discurso sobre as minas do Brasil, cap. 4, p. 55; seria miry Uti! que alli se estableciesen f:lbricas de refinacion de sal en vases de barro, y no de cobre, ni de otro metal que pueda ser perjudicial a la salud,

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VIII

AOEMAS DE LOS MUCHOS millones de reis que se sacan todos los aries de Brasil para enriquecer a un hombre que da rem ate al contrato de la sal, pierden 0 dejan de lucrar los colonos y todo el comercio de Portugal los intereses incalculables que, par 10 demas, podrian sacar de la gran abundancia de los pescados y de las carnes saladas, del tocino, de los quesos, de las mantecas, etcetera; y el Erario Regia solo por 48.000.000 S, que recibe todos los afios, se priva de los rnuchos 48 millones que, necesariamente, debcrian producir los derechos de estos productos en las aduanas, SI Ia caresria de la sal no los hiciese irnpracticables.

IX

SIN CARNES, ni peces salados, la marina de Portugal se reducira siempre a muy poca cosa; no habra carga para muchos navtos, no habra marineros, ni escuelas para elias. Los fletes sertin siempre muy caros, y par necesidad han de cargarse sobre los aziicares y sabre los otros productos de Ia agricultura de las colonias ; y, en consecuencia, nunca podra esta entrar eo cornpetencia con Ia de los extranjeros, que navegan par un pretia mas conveniente.

x

LAS REGIONES que mas abundan en ganado son las menos habitadas: un solo hombre es senor de un gran terreno, cubierto de rnuchos miles de cabezas de ganado; y, como ellujo crece en proporcion al tarnafio de 1a poblaci6n, el lujo de tales habitantes, par ser pecos, viene a ser rambien muy poco, en comparaci6n can 10 mucho que ellos poseen casi sin trabajo; s610 la naturaleza llama a aquel ganado, para trabajar en beneficio de aquellos colonos criadores.'

XI

UN NAVio cargado de manufacturas de Ia Metropoli para Rio Grande, par ejernplo, vestiria y haria el lujo de todos los criadores de aquellos campos; pero este solo navio no podria traer de una vez todo el equivalente de su carga: ni en dinero, porque no 10 hay, ni puede haberlo en aquellos parajes, par 10 misrno que ellos se encuentran sin comercio: ni en productos, porque son de mas peso y de menos valor que los de la Metropoli: tres palmos 1 de bayeta en Rio Grande valen mas que un buey, y a pesar de eso pesan rnuchas veces menos.

1 Un hacendado, criador de ganado en Pernambuco, me dijo que, en cuanto pudiese vender un buey en las grandes villas y ciudades por el precio que en elias se vende una gallina, preferfa criar bueyes en aquellas tierras antes que gallinas, porque estas precis an rnaiz y quien las cargue hasta las ferias y las plazas public as, y los bueyes van por sus propios medias y tienen pastas por todas paries.

2 Sesen ta y seis cen tfrnetros. (N. del T.)

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XII

SERiA NECE~ARIO que el navio de la Metropoli fuese una vez cargado de manufacturas, y dos y tres vado, haciendo gastos, y sin lucro, para traer aqueJlos productos hasta rubrir el equivalente de su primera carga: pues de otra suerte el navio de la Metr6poli seria siernpre acreedor, sin nunca poder saldar su cuenta, ni realizar su fin principal: a seria necesario catgar los fletes y gastos de dos 0 tres viajes sabre los efectos de uno solo; 10 que ciertamente seria cottar por la raiz las producciones de la Colonia, y, en consecuencia, el comercio de la Metropoli: par 16 tanto serla necesario conducir a traves de la navegacion hacia aquella Colonia productos que poco mas 0 menos se equivalgan en peso y valor. Yo no se que la Metr6poli tenga algiin otto producto que responda mejor a toclas estas ideas que la sal: 5610 el sed capaz de constituir la carga del navio de la Metr6poli y de producir el retorno del de la Colonia.

XIII

LUEGO, PUES, que sea Iibre el comercio de sal para el Brasil, 10 sobrante de aquellas ticrras no sed para los tigres, ni 10 de aquellas costas para los monstruos rnarinos: I el pescador, el criador de ganado, el agricultor, el cornerciante, se daran las manos entre sf; ellos vendran entonces a abastecer a la Metr6poli de carne,' pescado, pan, guesos, mantecas y de todos los viveres. S610 par esta puerta enrraran para el Erario Regia muchos 48 contos 3 de reis,' y Portugal descubrira tesoros inagotables, mas rices que el Potosi.

I No puede deiar de rclcrir aqui el descuido de los rnoradores de Pernambuco, de RIO Grande y principalmente de Cabo Frio, y de los propictar ios de ticrras de aquella cornarca, ya que, concurriendo alii rodas las c; rcunstancias nccesarias para grandes pesquerIas, de las que se pueden sacar gran des utilidades, no saben aprovecharse de tanto bien: alli la sal se forma en rnucha abundancia por la simple obra de la namraleza, por cuya causa qucdaron exentas del Contraro Real de la sal dichas Capitanias, como 'queda cxpreso en la condicion nona del mismo contrata, que d icc asi: "los moradores de [as mcncionadas Capitanias de Pernambuco, Cabo Frh y Rio Grande pcdran usar lihre de todo la sal que produce [a naruraleza y se genera en dichas salinas; pew, de ninguna suerre, ni ellos, ni ninguna orra persona, la pod ran navegar hacia Bahia. Rio de Janeiro y Santos, ni hacia otras capi tanias 0 islas de aquellos d istri tos" _ Todo cl pescado que corre con gran abundancia par aq uclla COSla del sur, neccsari amen te pasa por aquel cabo, sea ycndo 0 viniendo: las playas, indispensables para el secado y la salazon de los peces (y que han sido causa de grandes di spu las entre los i ngleses y los holandeses en las costas de Escocia), son, en Cabo Frio, rnuy amp lias y dilatadas, y no reclarnadas por ningun extra nj ero; en las vccindades de aquel cabo csta la gran aldea de S, Pedro, de indios ya domesticados, todos los males pucden servir en aquellas pesquerias por precios rnuy medicos; y basta incluso las rnujeres y los rnuchachos, para destripar, salar, extender y recoger los pcscados en las playas. Si alli se esrableciesen buenas Hbricas de pesquerfas, a imitacion de las de Algarve, Sines, Cezimbra, etc, sedan sin duda de una riqueza inmensa para los propictar ios de Ins rcdcs, de las salinas, de las ticrras, y de un gran socorro al rncnos para el sustento de la marina de cornercio de aqucllas costas, y de los esclavos, principa lmente de la agricu ltura,

55

2 De la mucha abundancia de carries de aquellos parajes se pueden hacer pastillas de jalea, que, sicndo de Iacil conduccion y conservacion, pueden set de mucha utilidad para los enfermos de los hospirales.

l Millones. (N. del T.)

4 No digo, sin embargo, que el Erario Regio ceda en beneficio de las colonies los 48.000.000 $ que anualmente recibe del contra to de Ia sal; solo, 51, que sea libre para el Brasil el comercio de Ia sal, por los grandes intereses que han de resultar en el doble al misrno Erario y a los pueblos; y que el tribute de los citados 48,000.000 $ se ponga en cualquier otto producto que no sea tan perjudicial al gran comercio y al interes de todo el Estado: todo se podrla conseguir rnandando que las camaras de aquel continente prorrateasen dicha cuantia entre 51 proporcionalmente a la sal que por contrato gasta cada ciudad, villa 0 cornarca: y que quedasen libres las misrnas carnaras, como mas instruidas de sus intereses particularcs, de poder poner aquel tribute, 0 contribuci6n correspondiente a su pane, en algunos orros productos que fuesen monos pesados a cada sector. Y cuando, por ser evidcnte el perjuicio que eI contrato a cl monopolio de la sal causa a los intereses del Estado, pareciese a Su Alreza Real que se debe ria dar ya por extinto; como en tal caso seria muy justa que se diese al actual Contratador una cierra cuantia durante el resto del tiernpo de su contrato, por sus lucros cesantes, a la que tiene derecho par la buena fe con que complete dicho monopolio, me parece que aquellos pueblos, considerando beneficiados sus intereses, de muy buena volunrad, prontamente, contribuiran con otros 4 <5 5 millones de reis mas anualmenre pars dicho Contratador: y que, acabado su contrato, quedasen para siernpre estos 4 6 5 millones acurnulados a los citados 48 rnilloncs, en urilidad del Erario. Aquellos pueblos sabrian sin duda que, aun en este caso, vienen ellos a lucrar par una parte los muchos millones de reis que, antes, sacaban de ellos los Contratadores 0 Remaradores de dicho contrato, al menos para pagar sus adrninistradores y agentes; y, por otra parte, les quedarfa abierta la puerta para un inmenso comercio de carries, pescados salados, mantecas, etc.; y los rnismos propietarios de las marinas harlan un mayor cornercio, por el mayor consume que necesariarnente se haria de sus servicios que, por ahora, en vigencia dicho contraro, sc hace impracticable por su misrna carcsria.

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CAPITULO II

Portugal, por el gran excedente que tiene y puede tener en sus colonias, debe necesariamente promoter el comercio de fa navegaci6n.

I

LA ABUNDANCIA Y el excedente que sobra de 10 necesario en una nacion, es 10 que forma el objeto de su comercio, La agricultura y la industria son Ia esencia: su union es tal que, si una excede a 1a otra, ambas se destruyen por sf mismas, Sin la industria los Irutos de la tierra no tendran valor; y si la agricultura es despreciada, se acaban las Fuentes de la industria y del comerdo de este mar inrnenso que anima y sustenta a miliones y rnillones de brazos en media de la abundancia, sin la cual todo cae en la languidez, en el ocio, en el vicio, y en la miseria.

II

UN GRAN COMERCIO pide una gran navegaclon; y como el provecho de la navegaci6n procede de la suma de los beneficios de la agricultura y de las manufacturas, de ella se sigue que la navegaci6n es un redoblado aurnento de las fuerzas reales y relativas de un Cuerpo Politico. Todo cuanto una nacion gana de una parte, disminuye la potencia real y relativa de sus rivales: y recfprocamente, crece en todo cuando ellas pierden.

III

LA POLlTICA distingue tres objetos diferenres en la navegaclon: I, la ocupaci6n que da a las gentes del mar que hacen el trabajo de ella. II, la construeci6n de los navies, que es necesario considerar como una flibrica. III, Ia utilidad que ella procura a1 comercio par el transporte de las producciones

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y de las manufacturas; transporte que, adernas de la comodidad que da al comereio, es tarnbien lucrative para d pueblo que 10 hace. Estos t res objetos rnerecen ser mas clararnente desarrollados.

IV

UN PAis bien pob1ado, cuyas provincias estan situadas junto al mar, que tiene costas de una gran extension, donde los habitantes nacen can una inclinacion decidida hacia la vida maritima, un pals tal puede ocupar en la navegacion un ruimero rnuy grande de hombres y que todos ganen mucho mas en este of ida de 10 que habrian ganado trabajando diariamente en la agricultura, roturando Ia tierra, 0 aplicandose a alguna otra profesion comun. Y, como las gentes del mar viven casi siernpre a bordo de sus navies, donde no pueden hacer grandes gastos de lujo, traen hacia su patria, 0 hacia el seno de su familia, aquello que ahorran de sus salarios, 0 que ganan en algun pequeiio trafico. Todo cste dinero es ganado por d Estado, y aumenta Ia masa de sus riquezas.

V

AQUELLOS QUE han visto construir y equipar navios, saben cuantos obreros de diferentes oficios son ernpleados en elias. Carpinteros, calafateadores, maestros de velamen, cordeleros, tejedores, herreros, ebanistas, armeros, pi ntores , torneros, vidricros, escultores y una infinidad de otros muchos artistas cootribuyen a poner un solo navlo en condiciones de salir al mar. Muchas producciones de un pais, como eI hierro, el lino-cafiamo,' y toda la materia prima apropiada para cuerdas y amarras, 1a madera, eI alquitran, la brea,' etc., entran en la construcci6n de un navlo, todo 10 cual aumenta el consumo general de un modo muy ventajoso para el Estado: bajo este punta de vista, 1a navegaci6n debe ser mirada como una inmensa manufactura y, como tal, merece las mismas atenciones que las primeras manufacturas del Estado.

I Ademas del lino-cafiamo, del que hay, y puede haber, mucha abundancia en el Brasil, hay tarnbien cl Ilarnado lino de la tierra, que nace alli naturalmente, el cual, despues de preparado, es mucho mas fino y mas suave que d que da Europa: as! como tarnbien hay muchos otros productos apropiados para cuerdas, cabos, arnarras, etc. Vease mi DisCUf$O sobre as minas do Brasil, cap. 4, p. 65.

2 En los montes, principalrnente de Pernambuco, de Rio Grande de! Norte y de Ceara, se encuentra brea desrilada de algunos arboles por el simple calor de! sol, as! como rarnbien otras muchas gomas y resinas y el arornatico benjui, que es tanto mejor cuanto que se saca de los arboles tal cual 10 crea la Naturaleza; en las iglesias de Pernambuco, se hace un gran uso de d en Juga! del incienso; sin embargo, erradarnente, para limpiarlo de las partes extrafias que se pegan en el, 10 hacen hervir y 10 reducen a panes para venderlo y, con esta operacion, le hacen evaporar el aceite esencial de so aroma suavfsimo y 10 dejan reducido a la parte tcrrea, con muy poco aroma.

58

VI

PERO, CUANDO se trata del aprovisionamiento para el viaje, entonces aumenta mas el consumo para completar las provisiones de boca, y de todas las necesidades imaginables, que los propietarios de los navios estan obligados a haeer para un viaje tal: y cuanto mas' considerable es la navegacion, tanto mas estas provisiones aumentan y favorecen el giro del comercio; y resulta de aqui aiin otra ventaja importante para el Estado, ya que habiendo side hechas todas estas provisiones en el puerto de donde sale el navio, el pals no sufre ninguna disminuci6n en el consumo de sus productos por la ausencia de las gentes del mar; el Capitan, los oficiales y los marineros que forman 1a tripulaci6n, tanto a bordo como en tierra, son vestidos y sus tent ados con las mercaderias y las manufactures de su pais.

VII

LA UTILIDAD que la navegacion trae al cornercio par el transporte de las mercaderias, no es menos palpable. Cuando un Estado no tiene navegaci6n, 0 no tiene basrante, en proporcion a sus producciones, los negociantes estan siernpre en la necesidad de esperar Ia llegada de los navies extranjeros, de los wales los nacionales no son senores de hacerlos ir y venir cuando ellos quisieran. Las mercaderfas que se quieten enviar para afuera y las que se hacen venit del extranjero, quedan muchas veces largo tiempo en los depositos, donde se arruinan 0 sufren perdidas y se consumen los intereses, y Ia ocasion, 0 el momenta propicio para la venta, se pierde muchas veces sin re· medio.

VIII

PERO ESTO aun no es todo. La comodidad de una navegacion propia tambien es una comodidad lucrativa; porque, siendo siernpre los gastos de transporte parte del valor de una mercadeda, es claro que los consumidores extranjeros de todas las mercaderias exportadas estan obligados a pagar todos los gastos de la navegaci6n que los vasallos de la naci6n exportadora han ganado. Por otra parte, el valor de las mercaderfas importadas pot los mismos disrninuye en la balanza general del comercio total 10 que ha costado su flete, que ha sido ganado por nuestros conciudadanos. En un pais donde se hace un gran comercio , esta doble ventaja es mmensa.

IX

SOBRE ESTOS principios incontestables esta Iundada la maxima politica de que todo Estado que esta en las circunstancias de tenet una navegaci6n, debe alentar a sus vasallos por todos los medias posibles: porque un pueblo que deja hacer por orros una navegaci6n que el podria hacer, disminuye otro tanto sus fuerzas reales y relativas en favor de las naciones rivales suyas.

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x

ESTOS INTERESES respectivos obligan a las naciones civilizadas a mantener con grandes gastos fuerzas navales, cap aces no s610 de proteger el excedente de su agricultura y de su industria (unicas rakes de estas fuerzas) sino tambien de perturbar 0 incluso arruinar la industria de sus enemigos, Y, como el comercio es el que pone estas fuerzas en rnovimicnto, por la abundancia de los marineros que el ha nutrido y formado en tiempo de paz, cs evidente que una nacion civilizada no puede subsistir sin el comercio de la navegacion.

XI

LAS RIQUEZAS de los Estados consisten 0 en tierras 0 en bienes muebles; las tierras, pot reclamar mas la asistencia y la mirada de sus duefios, son ordinariamente poseidas par los habitantes de cada pais, y constituyen precisamente la riqueza de cada Estado en particular. Los efectos rnuebles, como son el dinero, los billetes, las letras de cambia, las acciones sobre las compafiias, los navios y todas las mercaderias, por ser universales y circular par todas partes, pertenecen al mundo entero, que a este respecto forma un todo iinico, del que todas las otras sociedades 0 Estados son miembros. EI pueblo que relativamente posee mas de estos efectos rnuebles del universe, es el mas rico; porque en tra proporcionalmen te can mayores Iondos, 0 (expliquemonos asf ) con un mayor numero de acciones en Ia gran campania del cornercio universal.

XII

UN ESTADO que tiene pocos a ninguno de estos efectos muebles, a no debe cornerciar can los otros Estados 0 ha de vivir sin Hbertad; pues siendo, como es, el fin del comcrcio, aumentar las comodidades de los hombres, haciendo de las cosas superfluas utiles, y de las iitiles necesarias, creando un mayor mirnero de necesidades a un pueblo, que solo vive del fruto de sus tierras, nunca jarnas podra tener un excedente tan abundante que pueda saldar 0 igualar su Iujo con el de las otras naciones comerciantes, y se ira empobredendo continuamente par una econornia forzada.

XIII

PERO COMO aquel que en el comercio paga menos, va recibiendo menos,' ira sernejante Estado, par esa progresion, a acabar finalrnente en una pobreza suma; y a no ser sus habitantes mas que unos pobres y miserables trabajadores de las otras naciones.

I Interets des Nations de l'Europ., torno I, cap. 4, p. 56: "Es rodavia una maxima de Ia que la experiencia a 10 largo de mucho riernpo ha asegursdo la verdad, que un pais, que envia siempre mercaderfas 0 productos a1 extranjero, que el no recibe, se empobrece sin cesar".

60

XIV

LUEGO, ES NECESARlO que un tal Estado 0 no tenga comercio con las otras naciones, y, como consecuencia, no pase de su infancia, que se conserve en su prirnitiva barbarie, sin artcs, sin lujo, solo contento con Ia simple produccion de sus tierras; 0 que la mayor parte de sus habitantes sean esclavos, solo vivan de 10 ahsolutarnente necesario para sustentar el lujo de la pequeiia parte de sus sefiores. La historia de los viajes de todo el mundo nos hace ver constanternente que los Estados que viven reconcentrados,' sin el eomereio de la navegacion, 0 son totalrnente bdrharos, a viven en la esclavitud,

XV

Y, POR EL CONTRARIO, a Estados que por su naturaleza paredan deber ser siernpre pequefios, s610 el comereio de la navegaei6n los hizo grandes. Portugal, sicndo uno de los Estados mas pequefios de Europa, solo por su marina se hizo grande; corrio de un polo a otro polo, del Oriente al Occidente, domino los mares, descubrio un nuevo mundo: fue, en fin, el prirnero de Europa que dio [eyes al mismo tiempo a Africa, Asia y America.

XVI

HOLM.(DA £s un ejemplo de nuestros dias; Inglaterra, de la misma suerte, se ha hecho formidable ante todas las naeiones de Europa, aun dos veces rnayores que ella. Toda esta grandeza es el fruto del Acta de Navegacion aprobada en el Parlarnento de Inglaterra el 23 de septiembre de 1660, a la mal los ingleses aun hoy respetan como su Palladium: 2 esta llena de tanta sabiduria, .y de tanta utilidad para animar y aurncntar la marina y el comercio de la navegaci6n, que bien puede servir de regia para todas las naciones rnaritimas.

I En el estado de libcrtad en que ya se encuencra el cornercio del Brasil y de rodas las colonias de Portugal, no solo es de surna utilidad, sino hasta de absoluta necesidad, la introduce ion y concesion libre de las ferias, principalmente en el interior de las tietras, para facilitar todo tipo de transportes por tierra 0 por agua en beneficio de la agri cultura, del comercio y de la industria de aquellos pueblos.

2 Essai sur les intfrets del commerce maritime, p. 174. "Traduction de l'Acte pour encourager et augmenter la navigatio«, passe en Parlcment, le 23 Septembre 1660."

"EJ Senor. habicndo deseado pur una benevolencia particular hacia Inglaterra que su riqueza, su scguridad, y sus fuerzas consistieran en su Marina. el Rey, los Senores, y los Comunes, reunidos en Parlamento, han ordenado que para d incremento de la Marina y de la Navcgacion, se observara en todo el Reine el Reglarnento siguiente.

Al comenzar el primer dia de diciernbrc de 1660, no sera traido ni llevado ningun producto ni mcrcancia en todas las Colonies pertenecientes, 0 que pertenezcan a Su Maiestad 0 a sus Succsores, en Asia, Africa, y America, sino en los navies construidos en paises del Dominio de Inglaterra, 0 que perrenezcan verdaderarnente y realrnente a los siibditos de su Maiestad, y en unos y otros el Capitan y al rnenos las tres cuartas

61

partes de la Tripulacion seran inglcscs." Los contravenrores scran casrigados con el embargo y confiscacion de sus Navies y mercanclas, de las que un rercio corresponded al Rey, el otro al Gobernador de la Colonia donde se efecruara cl embargo y cl otro a los jucces y Denunciantes, Todos los Almirantes y Oficiales que rengan Comision de Su Majesrad, podnin ernbargar los Navies contraventores, en cualquier lugar donde los encontraran, y seran dichos Navies considerados cnemigos, y repartidos como tales. La rnitad de su valor perrenecera al Rev, y la otra sed repartida entre el Capitan y la Tripulacion del Navio que los haya aprcsado.

Tarnbien se ordena, que ninguna persona, nacida fuera de los Estados de Su Majesrad, que no sea inmcdiatarnente naturalizada, podra ejercer despues del prirncro de Febrero de 1661, ningun Comercio por sl 0 por orros en las mcncionadas Colonias, bajo las penas arriba manifestadas, Los Gobernadorcs de dichas Colonies seran rcnidos en 10 sucesivo como ohligados a prestar jurarnento publico de haccr observar las Leyes aqui mencionadas, y seran destiruidos cuando hubicra 'prueba de que haya habido negligcncia en haccrlas observer en algiin aspecto.

Tarnbien se ordcn a que ninguna materia prima del Asia, del Africa 0 de America, podra ser traida a ninguno de los paises y rierras de la obediencia de Su Majestad, sino en los Navies que estan arriba especificados, bajo pena de embargo y de confiscacion contra los i nfracrorcs, _.

Tarnbien se orden a que las rncrraderlas y productos de Europa [10 porlr.in ser traidos a Inglaterra, por otros Navios que por los que saldrrin de los Puerros del Pais donde se labriqucn las mcrcancfas y crezcan los productos, bajo las pcnas arriba expresadas.

Tarnbien se orderia que el pescado de roda especie, y tambien los aceitcs y las quijadas de ballena, que no hayan sido pescados por los N avios I nglcses, y scan traidos a Inglaterra, paganin In aduana extranjera doble:

Tambien se prohibc a todos los Navies que no sean Ingleses y conforme a las rcglas arriba exprcsadas, cargar sea 10 que fuerc en un Puerto de r rlanda 0 de I nglarerra, para transportarlo en algun orro rumbo de los Estados de Su Majestad; no estando cl comcrcio de Puerto a Puerto permitido sino a los Navies Inglcses, y esio, ba]o las rnismas pcnas de embargo y confiscacion.

Tambicn se orden a que todos los Navies qut' gocen de todas las reducciones. dectuadas 0 a efcctuarse sobre los dercchos de la Aduana. scran los N~vi(>s construidos en Inglaterra, 0 los que siendo de construccion cxtranicra pertenecicran a los Inglcses, los unos 0 los otros que tengan al menos el Capitan y las rres cuarras panes de la Tripu]acion I nglesa. Si sc halla al arribo de algunos Navfos que los /\'hri neros cxtranjeros estdn en mayor mimero que un cuarro de 1a Tripulacion, se dad prueba de que la enfermcdad o los encmigos hayan sido Ia causa de la alreracion, y ello, bajo jurarncnro del Capitan v de los principales Oficiales del Navio.

Tarnbicn sc ordena que ningun producro ni materia prima 0 manufacruras de Moscovia, adem as de la lena y otras maderas, la sal exrranjera, los pcces, el alq uitrrin, la resina. cl cdfiarno, el line, las uvas, los higos. las ciruelas, los accitcs de oliva, roda clast de trigos y granos, cl aziicar, las ccnizas para jabon, el vino, el vinagre, el aguardientc, podra, dcspues del diez de abril de 1661. ser tra ido a Inglarcrra m.is que en Navios como los mencionados arriba. 10 rnismo se ordena para las U\'3S de Corinto, y otras mercancias de los Estados del Gran Senor, despucs del 21 de Scpriernbrc de 1661. Exceptuamos solarnente aquellos Navies exrranjeros, que estrin construidos en los Iugsres y paises donde crecen estes productos, y donde se fabrican esras rnercancias, 0 bien donde sc los suelc ernbarcar , a condicion siernpre de due el Capitan y las tres cuarras partes de la Tripulacion sean naturales del Pais de donde proviene cI Navio, sin 10 cual sed pasible de embargo y conliscacion.

Tarnbien se ordena, para prevcnir las talsas declaraciones que hacen los I ngleses, dcclarando que las mercancias no son de los extranjeros, lcs pertenecen, que todos los vines de Francia y de Alernania que sean traidos a los Estados de Su Majesrad despues del 30 de Octubre de 1660, sobre OlrOS que los Navies Ingleses tales como los mencionados arriba, paganin los dcrechos del Rey, y aquellos de Ciudades y Puerros de donde esos vinos son traidos, como rnercancias pertcnccien res a Extranjeros ; y tcdas

.. Mas tarde se elirnino esta clausula, para extender la Navegacion.

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las maderas, sal extranjera, pescado, alquitran, resina, canamo, Iino, vinos de Espana y de Portugal, y otras mercancias rnencionadas arriba, que sean traidas a Inglarerra despues del 10 de Abril de 1661, sabre otros Navies que los Navies Ingleses, y las uvas de Corinto y otros productos de Ia tierra y rnanufacturas de los Estados del Gran Senor, despues del 10 de septiernbre de 1661, scran consideradas como pertenecienres a los Extranjeros, y pagaran como tales.

Y para prevenir los fraudes de los que- se podria scrvir cornprando 0 encubricndo los Navies exrranjeros, se ordena que despues del 10 de Abril de 1661, ningun Navio de construccion cxtranjera sera considerado Ingles, y no gozard de los privilegios a ellos acordados, hasta que los Propietarios de dichos Navios hayan declarado ante los Direcrores de la Aduana, su domicilio 0 el mas proximo, bajo su jurarnento, que dichos Navios Ies pertcncccn de buena fe; diciendo la surna que por el han pagado, a quicn se 10 han compradc, asi como los mementos y lugares donde sed realizada la compra, cuales son sus Duefios, si los ticnen, los que senin hechos cornparccer ante dichos Dircctorcs, y rodos juntos juraran que los Extranjeros no posecn ninguna parte ni porcion, directa ni indirectarncntc: tras 10 cual el Oficial de la Acluana lcs dara un certificado, mediante el cual los dichos Navfos scran considerados de construccion inglesa, Se hara un Duplicado, del cual dichos Directorcs, que estaran en Inglaterra, enviarsn la copia a Londres, y los que esren en Irlanda a Dublin, para que alii sean tenidos en buen y fiel registro. Todos los Oficiales que hayan contravcnido los Reglarnentos enunciados arriba, despues del diez de Abril de 1661, perdcran sus pues tos y adrninistraciones, asi como quienes hayan pcrrnitido a los Navies extranjcros los cornercios que les esran prohibidos.

Estara perrnitido sin embargo a los Navies Ingleses, como los rnencionados arriba, traer a rodos los Estados de Su Maiestsd, los productos y rnercancias del Levante, en tanto no los hubieran cargado en el lugar dondc ellos creccn, 0 son elaborados, wando dichos Navies los hubicran ernbarcado en otro Puerto, qu~ cstuviera en el Mediterraneo, o mas alla del Estrccho de Gibraltar.

La misrna cosa esta perrnitida tam bien a los misrnos Navios, para las mcrcancias y producros ' de las Indias Orientales, que hayan sido embarcadas en un Puerto situudo mas alla del Cabo de Buena Esperanza.

Sera tambicn pcrrnitido a los rnisrnos Navios, cargar en Espana las rnercancias de las Canaries y otras Colonias de Espana; y en Portugal las de las Azores, y otras CAllonias de Portugal.

La presente Acta no se cxtendera a los productos ni mcrcancias que aparczcan como habiendo sido tomadas a los enernigos de Inglarerra, sin intcligcncia ni fraude, por los Navios Ingleses, como los ya rnencionados, y Portadorcs de una Comision de Su Majestad 0 de sus Sucesores.

Dicha Acta no se extended tarnpoco a los Navios de construccion Escoccsa, en los que las tres cuartas partes de Ia tripulacion fueran Escoceses, los cuales aportaran pe.scades de su pesca a Inglaterra, trigo a sal de Escocia; die has mcrcancias no paganin los dcrechos de Aduana, como si pcrtcnecieran a los Extranjercs. EI aceire de Moscovin, que sera traido de Escocia por los Navies Ingleses, como 105 arriba rnencionadns, gozara de las rnismas vcnrajas,

Tarnbicn se ordena que todo Navio Frances, que, despues del 20 de Octubrc de 1660, abordara algun lugar de Inglaterra y de I rlanda , para ernbarcar 0 desembarcar alli Pasaieros y mercancias, pagara a los Recaudadores del Rey cinco chelines por tonelada, y el porte de dicho Navio sed estimado por el Oficial del Rey: dichos Navies Franceses no podran salir del Puerto de EI I Iavre, antes de pagar dicho irnpuesto, el que proseguira, rnientras que el irnpuesto de 50 soles por tonelada sera llcvado a Francia por los Navies de los Subdiios del Rey, y aun tres mcses despucs que el haya side suprimido,

Tambien sc ordena que despues del primero de Abril de 1661 los azucares, rabacos y otras mercancias provenientes de la tierra de nuestras Colonias, no pod ran ser traidas a Europa, sino a los lugares de la obediencia de Su Majesrad, 0 sersn obligados a desembarcar dichas mercancias, baio pena de embargo 0 confiscacion. Los Navies que part an de Puestos de Su Majestad en Europa, hacia las Colonias de Asia, Africa y America, seran pasibles de pagar caucion de mil libras esterlinas en el lugar de su partida, si no superan las den toneladas, y de dos mil libras esterlinas, si el Navio es de una carga

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mas grande, los que anunciaran su retorno en un Puerto de los Estados de Su Majestad. Dichos Navfos, partiendo de las Colonias hacia Europa, deberan presentar una Declaracion, conteniendo la canridad y calidad de Sll cargamento, arne el Gobernador, con la obligacldn de desembarcarlo en Inglaterra, y los Gobernadores, despues del primero de Enero de 1661, estaran obligados a enviar copias de esas Declaraciones a los Directores de Ia Aduana de Londres. No pod ran tampoco dichos Gobernadores tener trato con ningiin Navio: que no hubiera dernostrado que es Ingles y conforme a los Reglarnentos, y produzea sus Licencias expedidas por los Oficiales de Su Majcstad."

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CAPITULO III

Portugal no puede tener una gran marina, sea de guerra, 0 de comercio, sin tener mucbas pesquerias.

I

DE POCO 0 NADA serviria tener rios navegables y buenos puertos, si se estuviese desprovisro de marineros y de gentes del mar. Ser marinero es un oficio, y un oficio penoso de aprender; es necesario juventud, Iuerza y robustez. Se pueden reclutar hombres para sold ados , pero no para marineros, principalmente en aquellas Provincias donde los habitantes nunca vieron el mar; sin embargo, en las Provincias maritimas que tienen costas de una vasta extension, el pueblo nace con una natural inclinacion hacia el mar, y facilmente se acostumbra desde su infancia a este elernento siempre temible.

II

UN HIJO COMIENZA par segUir a su padre a pescar a 10 largo de la costa; se habinia facilmente al balanceo, a las nauseas y a las molestias del mar; aprende casi jugando a rnaniobrar, se ensaya en los viajes de larga distancia, hasta que por fin se hace un habil marinero, sin muchos esfuerzos.' Es, pues, necesario alentar a la pesqucria por todos los medios posibles.

! Seria muy util que en los reglamentos para la genre del mar se recomendase que, adem as del conocimiento necesario para 1'1 servicio de la Marina, no se admitiese a nadie sin ser exatninado en el arte de nadar Ahara se acaba de hacer una experiencia, que se dice ha producido buen efecto, salvando a los naufragos de un navio, cerca de la costa; la experiencia constituy6 en lanzar una gran camar-i hacia la tierra, del mayor alcance posible, llevando consigo arada una cuerda, para que despues, siendo extendida, se puedan agarrar a ella los nduf ragas, y II ega r h ad a la tierra, sin depender de las ernbarcaciones pequefias que, rnuchas veces, 0 no hay, 0 la misma tormenra no las deja salir al mar.

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