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Plan de La Carrera de Derecho 2010

Plan de La Carrera de Derecho 2010

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES

REDISEÑO CURRICULAR DE LA CARRERA DE DERECHO BASADO EN UN MODELO DE COMPETENCIAS PROFESIONALES

QUITO – ECUADOR 2010 0

ÍNDICE
Pág.

Introducción CAPITULO I: CARACTERIZACIÓN DE LA CARRERA EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA  Etapa Colonial  Etapa de la República
 La Revolución Liberal

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5 6
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 Reforma Curricular 2000 UBICACIÓN DE LA CARRERA  La Educación Jurídica Ecuatoriana  Análisis de Oferta y Demanda  Proyección de la Carrera  Perfil de Ingreso CAPITULO II: FUNDAMENTOS TEÓRICOS DEL PROCESO DE FORMACIÓN PROFESIONAL  Ubicación paradigmática  Fundamento Ontológico y Epistemológicos  Fundamentos Axiológicos  Fundamentos Metodológicos

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15 17 17 17
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 Fundamentos Psicopedagógicos o Bases de la Psicología Educativa o Bases teóricas-metodológicas del aprendizaje  Fundamentos Institucionales o Misión y Visión de la Universidad Central del Ecuador o Misión y Visión la Carrera de Derecho
o Fines

Fundamentos Sociológicos

19 20

23 24
24

o Políticas o Estrategias CAPÍTULO III: CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR SOCIAL       Marco Conceptual Marco Estructural Marco Operacional Campo Profesional Funciones y Campos de Acción del Abogado Tipo de Profesional

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28 31 33 34 34 36 1

CAPÍTULO IV: CARACTERIZACIÓN DEL PROFESIONAL DEL DERECHO     Problema General Objeto de Estudio Objetivo Identificación de los Problemas Problemas particulares  Perfil Profesional del Abogado  Competencias Profesionales  Estructuración del Plan de Estudios MALLA CURRICULAR  Secuencias  Ejes Curriculares CAPÍTULO V: ADMINISTRACIÓN DE LA CARRERA  Organismos de Coordinación  Sistema de Evaluación de los Aprendizajes  Título que se Otorga  Requisitos de Egreso  Perfil del Docente  Evaluación del Desempeño de los Docentes  Evaluación Sistemática del Diseño del Currículo  Procesos Evaluativos por Desarrollar  Componentes del Proceso de Evaluación basado en la Metodología Propuesta por el CONEA  Evaluación de las competencias profesionales logradas por los estudiantes  Estrategias para la planificación del proceso de evaluación del diseño del currículo  Calendario Académico  DISPOSICIONES TRANSITORIAS 44 45 49 50 53 53 53 54 55 56 57 60 61 63 65 38 38 38 38 39 40 42

2

INTRODUCCIÓN

El Plan de la Carrera de Derecho es un instrumento para el cambio profundo en la formación del abogado, que toma en cuenta las necesidades de la sociedad ecuatoriana y los requerimientos del progreso del país.

En lo académico estructura un proceso educativo dinámico e integrador, con la participación proactiva y sinérgica del docente y el estudiante, en una comunicación bidireccional, en los procesos de aprendizaje para desarrollar competencias, habilidades y destrezas del perfil profesional del abogado, mediante la organización curricular inter, multi y transdisciplinar, con el aporte de las disciplinas estructuradas con contenidos significativos que permitan el conocimiento académico para la solución de los problemas de la profesión.

Este

proceso

educativo

visualiza

estrategias

colaborativas

a

desarrollarse por los docentes, estudiantes, empleados y trabajadores, dirigido a fomentar e incrementar la calidad de la educación superior en la Carrera de Derecho.

La malla curricular se ha diseñado y organizado de conformidad con el art. 104 del Reglamento de Régimen Académico del Sistema Nacional de Educación Superior, que dispone:
“En la estructura curricular de las carreras técnicas, tecnológicas y de pregrado, se definirán los siguientes ejes de formación: 104.1 Humanística, conducente a la formación de la persona;

3

104.2

Básica, abarca los fundamentos de las ciencias; que preparan al alumno para el

desempeño como estudiante en la educación superior; 104.3 104.4 Profesional, orientado al desarrollo de competencias específicas de cada carrera; Optativa, tendiente a la actualización y profundización, de los estudiantes que
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pueden aprobar este eje en cualquier modalidad que ofrezca la institución, y, 104.5 Servicio Comunitario, pasantías o prácticas profesionales”.

Además, El régimen académico de administración disciplinar adoptado es semestral e integrado por créditos académicos que permitan de manera eficiente alcanzar las competencias de cada una de las disciplinas y materializar el perfil de la carrera.

Las autoridades de la Universidad Central del Ecuador sensibles a los requerimientos sociales y al fortalecimiento del prestigio de la Carrera de Derecho, emprenden un trabajo mancomunado entre la Dirección General Académica, la Facultad de Jurisprudencia, la Dirección de la Carrera y el equipo académico de estudiantes, empleados y trabajadores para presentar una nueva propuesta curricular de la Carrera de Derecho, misma que, será socializada entre todos los componentes de la comunidad universitaria; con los anhelos de que ésta sea desarrollada en las aulas y espacios académicos de la Carrera, asumiendo cada uno de los actores como suyo esta propuesta de cambio.

El presente Diseño de la Carrera de Derecho, basado en un modelo por competencias, será sometido al estudio, análisis y valoración por parte de autoridades, docentes, estudiantes, empleados y trabajadores, conforme a la metodología de trabajo que se viene utilizando con talleres focales y discusiones presenciales.

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Reglamento Codificado de Régimen Académico del Sistema Nacional de Educación Superior, CONESUP, Quito – Ecuador, 2009.

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CAPITULO I CARACTERIZACIÓN DE LA CARRERA

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA

Etapa Colonial

El 20 de agosto de 1586, el Papa Sixto V dispuso la creación en Quito de la Universidad de San Fulgencio, la cuarta que se erigió en América, dirigida por la comunidad Agustina. La Bula Papal no surtió efectos

inmediatos pues la universidad inició sus labores 17 años después, en 1603. En ella se otorgaban grados en Derecho Canónico, Teología, Arte. Debido a algunos problemas el Rey Carlos III, mediante cédula real de 25 de agosto de 1786, prohibió que dicha universidad confiriera títulos y grados.

El 15 de septiembre de 1622, se fundó en Quito, sobre las bases del Seminario de San Luis, la “Real y Pontificia Universidad de San Gregorio Magno”, previa autorización otorgada por el Rey Felipe IV. Esta universidad alcanzó mucho prestigio y esplendor hasta la expulsión de los jesuitas; el 13 de agosto de 1776 cerró sus puertas.

En el año 1688, bajo la directiva de la Comunidad de la Orden Dominicana inició sus actividades la Universidad de Santo Tomás de Aquino. En esta universidad se otorgaban títulos universitarios y se enseñaba Filosofía, Teología, Derecho Canónico y Derecho Civil.

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Con fecha 4 de abril de 1786 se declaró secularizada la Universidad de Santo Tomás de Aquino, que para 1788 empezó a funcionar en su nueva condición. Las cátedras que introdujeron fueron Derecho Civil, Economía Pública, Filosofía, Derecho Público e Historia Civil.

Esta universidad jugó un papel muy importante pues en sus claustros se formaron el sabio Eugenio de Santa Cruz y Espejo y José Mejía Lequerica. En la masacre del 2 de agosto de 1810 murieron Manuel Quiroga y Pablo Arenas, Vicerrector y Prosecretario de la Universidad, ambos eminentes patriotas. Jorge Villagómez Yépez refiere que “El Estatuto de la Real Universidad de Santo Tomás se dio en San Francisco de Quito el 26 de Octubre de 1787, por Juan Francisco Villalengua y Marfil, del Consejo de su Majestad y Presidente Regente de esta Real Audiencia, subsistió con este nombre hasta el 20 de febrero de 1836 en que bajo la presidencia de Vicente Rocafuerte se ordenó por el Art. 7 del Decreto Orgánico de enseñanza pública de esa fecha que La Universidad de Quito es la Central de la República del Ecuador”2

Después de la independencia, dentro de la Gran Colombia, el 18 de marzo de 1826 el Congreso de Cundinamarca dictó la Ley General sobre Educación Pública y dispuso la creación de universidades centrales en las capitales de los Departamentos de Cundinamarca, Venezuela y Ecuador.

Etapa de la República

En la administración del Presidente Rocafuerte se introdujeron reformas a la Enseñanza Superior, se dio una nueva organización a la
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Juan Francisco Villalengua y Marfil

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universidad y se dispuso el establecimiento de juntas generales, junta de gobierno y administración para supervigilar la enseñanza. En el plano académico se creó en la Carrera de Derecho el estudio de Derecho Internacional.

En la Presidencia de José María Urbina, en el año 1852, la expulsión de los jesuitas afectó a la educación superior pues se decretó la libertad de estudios según la cual los estudiantes de cursos superiores no estaban obligados a asistir a clases y podían presentarse solo a rendir exámenes.

En 1857 fue elegido Rector de la Universidad el doctor Gabriel García Moreno, quien más tarde ejercería la Presidencia de la República por dos períodos. En 1865, debido al concordato que la República había suscrito con la Santa Sede, se estableció que la educación, tanto pública como privada, debería estar en todo conforme a la doctrina católica.

En 1869 se mantuvo en funcionamiento únicamente la Facultad de Medicina, sin embargo, en el mismo año se creó mediante decreto una

Facultad provisional de Jurisprudencia en cuyo plan de estudios se incluye la enseñanza del Derecho Natural a cargo del profesor padre Terenziani quien vino de Italia junto con otros maestros que fundaron la Politécnica dentro de la Universidad. Posiblemente Terenziani fue de los primeros docentes que impartió la cátedra de Filosofía del Derecho, siguiendo la obra del padre Luis Taparelli, tratadista en boga en esa época.

Los conocimientos jurídicos generales se enseñaban con la instituta, lo mismo que en España hasta 1860, año de la promulgación de nuestro Código Civil.

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Por los avatares de la República, la enseñanza de Derecho declinó tanto que en 1878 la Facultad apenas estuvo servida por cinco profesores, de los cuales ninguno enseñaba Derecho Natural o Filosofía del Derecho.

La Revolución Liberal

Con la Revolución Liberal la Universidad sufrió una importante transformación. Se relegó al pasado la sumisión del estudio del Derecho al dogma católico y a la escolástica, se empezó a sentir el influjo de la libertad de pensamiento y de investigación.

De conformidad con la Ley de Educación Pública de 1897 se cambió la designación a la cátedra general del Derecho por la de Legislación Civil, agregándose la de Derecho Natural.

El Dr. Emilio María Terán, General de la República, posesionado en 1902, dictó ambas cátedras y en 1910 escribió su obra Derecho Político Inglés. En el desempeño de la cátedra de Legislación Civil continuaron los doctores José María Borja y Abelardo Montalvo hasta 1911, cuando, por primera vez, se menciona la cátedra de Filosofía del Derecho, a cargo del Dr. Nicolás Larrea.

En 1913 se ordenó que el Dr. Juan Aurelio Villagómez, Profesor de Legislación Civil dictara las cátedras de Sociología y Estadística.

El doctor Villagómez se había especializado también en Derecho Romano, materia que entonces se consideró fundamental en la enseñanza de Derecho. Dentro del Código Civil dejó un trabajo serio sobre el Libro IV, de los Contratos.

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La cátedra de Filosofía del Derecho estuvo a cargo del Dr. Manuel Benigno Cueva y posteriormente de los jurisconsultos Miguel Ángel Zambrano, Néstor Mogollón, Manuel Eduardo Cadena Arteaga, José Gabriel Navarro y Gonzalo Escudero.

En el campo del Derecho Civil, fue catedrático el notable jurisconsulto, Dr. Luis Felipe Borja, autor de los célebres estudios sobre el Código Civil Chileno. Figuraron también en este campo el Dr. Carlos Casares con su obra Instituciones del Derecho Civil Ecuatoriano y el Dr. Víctor Manuel Peñaherrera con sus admiradas Lecciones de Derecho Práctico Civil y Penal.

Notable investigador fue el Dr. Ángel Modesto Paredes en el campo de las Ciencias Sociales y particularmente de la Sociología. Fue autor de importantes obras en este campo, también en Derecho Internacional (fue el primer Director del Instituto de Derecho Internacional) y ejerció con éxito la docencia de esta materia.

Por último, dentro del Derecho Civil se destacan los ilustres maestros, ex - Rectores de la Universidad Central y ex Decanos de la facultad, doctores: Alfredo Pérez Guerrero, autor de la obra “Fundamentos del Derecho Civil Ecuatoriano” y Juan Isaac Lovato, autor de varios volúmenes sobre Derecho Procesal Civil.

Reforma Curricular 2000

En el año 1996, el H. Consejo Universitario aprobó el documento base de la Reforma Integral de la Universidad Central, en el que se establecieron los delineamientos generales que deben seguir las Facultades en sus reformas particulares. Sin embargo, la Facultad de Jurisprudencia solamente entró en este proceso de reforma a partir de mediados del año 1999.

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La Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas y Sociales y su Consejo de Coordinación Académica presidido por el Dr. Claudio Mena Villamar, inicia la Reforma Curricular y entrega el Plan Director de la Carrera de Derecho 2000, documento que recoge una visión técnica académica moderna con la modalidad semestral; misma que no llegó aplicarse y se continuó con la modalidad tradicional anual. Es justo nombrar a quienes, con el único afán de enriquecer los planteamientos para lograr el desarrollo de la Facultad trabajaron, en la Comisión de Reforma, con la dirección de la Dra. Fabiola Cevallos, asesora de la oficina de Reforma Universitaria. Estuvo integrada por representantes de los docentes, estudiantes y trabajadores.

Sus integrantes fueron: El Dr. Claudio Mena Villamar, ex-Subdecano de la Facultad, quien la presidió en la primera fase de los trabajos; Dr. Jorge Endara Moncayo, Director de la Carrera de Derecho y los docentes doctores: César Dávila Torres, Vicepresidente de la Asociación de Profesores; Jorge Andrade Lara, Miembro del Consejo Directivo; Aníbal Baldeón Quiroz; Edgardo Falconí Palacios, Hugo Sierra Gallardo, Miembros de la Comisión de Coordinación Académica; Marco Antonio Guzmán, Jorge Jaramillo Vega, Ángel Humberto Larrea, profesores principales de la Facultad; los estudiantes: Lenín Gómezcoello Navas, Representante ante el HCU; Darwin Seraquive Abad, Representante Alterno ante el mismo Consejo; Alex Samaniego Escudero, Presidente de la AED; y, el Dr. Armando Yépez Tapia, Investigador del ISIJS.

Esta tarea requirió un gran compromiso institucional, una decidida coparticipación de los diferentes actores universitarios, un cambio de actitud que haga posible una nueva conciencia institucional, una decisión política científica que supere los "cálculos políticos" y las conveniencias individuales

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y grupales para enfrentar con éxito los obstáculos, las corruptelas y las dificultades presentes.

Han transcurrido 10 años y ante la necesidad de actualizar la oferta académica de la Carrera de Derecho, se inicia la Reforma Curricular actual, con la decisión de las Nuevas Autoridades de la Universidad Central del Ecuador, bajo la coordinación del Dr. Carlos Guarderas, Director General Académico, con la aquiescencia de los señores: Dr. Augusto Durán Ponce, en su calidad de Decano y del Dr. Gustavo Endara Moncayo, Presidente del Consejo de Coordinación Académica, se integra la Comisión Académica Permanente, con la coordinación de la Dra. Fabiola Cevallos, dirección del Dr. Marcelo Almeida Cueva, Director de la Carrera de Derecho, colaboración del Dr. Armando Yépez, Investigador del ISIJS, participación de estudiantes, empleados y trabajadores de la Carrera de Derecho; en acatamiento de las disposiciones constitucionales, de la Ley de Educación Superior, del Reglamento de Régimen Académico del CONESUP, del Estatuto

Universitario, resoluciones del H. Consejo Universitario de la U.C.E.

UBICACIÓN DE LA CARRERA

La Educación Jurídica Ecuatoriana

El Derecho, como instrumento para realizar la justicia social, en el Ecuador, ha sido esencialmente el producto de la adopción de cuerpos legales y conceptos jurídicos extranjeros.

Las facultades de Derecho, tradicionalmente, han enseñado más leyes que Derecho y ha prevalecido el aspecto informativo, actualmente se prioriza el desarrollo de comportamientos y actitudes orientados a la solución de

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problemas con la creación de instituciones jurídicas que permitan una mejor vida comunitaria e individual.

En una sociedad como la nuestra en la que se han perdido los valores éticos y en la que se incrementa la corrupción, el Derecho no puede concebirse como un simple ordenamiento normativo, ausente de principios morales. La imagen del abogado vinculado a espacios de inmoralidad, corrupción y alejamiento de la verdad, tiene que desaparecer, cambiándola por una que identifique al profesional del Derecho con la búsqueda del bien colectivo, el respeto a los derechos individuales y a la paz, así como a la afirmación de la identidad nacional, la multiétnica, la pluriculturalidad, la soberanía y la solidaridad social.

Análisis de Oferta y Demanda

Para establecer la demanda del entorno social, se utilizó la metodología de consulta de expertos constituidos por grupos y sectores sociales representativos: Corte Constitucional; Consejo de la Judicatura;

Corte Nacional de Justicia; Corte Provincial de Justica de Pichincha; Asamblea Nacional; Fiscalía General del Estado; Ministerios de Estado; Procuraduría General del Estado; Contraloría General del Estado;

Superintendencia de Bancos; Superintendencia de Compañías; Defensoría del Pueblo; Colegio de Abogados de Pichincha; y, Egresados de la Carrera de Derecho. Procesada la información recogida se llega a establecer lo siguientes necesidades:  Que los conflictos jurídicos transigibles sean mediados o arbitrados.  Agilidad en los procesos a través de una participación responsable y proactiva de los abogados. 12

 Desempeño eficiente con una muy buena oralidad jurídica.  Sólida formación profesional de pregrado en las diferentes áreas del derecho.  Celebración de convenios y alianzas estratégicas nacionales e internacionales para el fortalecimiento y actualización de la formación del abogado.  Fortalecer la formación ética y científica del profesional comprometido con el desarrollo del país, con visión holística de los problemas jurídicos regionales y del mundo.

Las diversas funciones y actividades que debe desempeñar el profesional del Derecho, configuran el perfil o las competencias profesionales a ser alcanzadas en el proceso de formación académica. Los desafíos planteados a los profesionales del Derecho son variados y complejos. Por un lado, deben satisfacer las demandas sociales especializadas del sector público y privado, que requieren conocimientos profundos sobre la Ley y su procedimiento; y, por otro, deben responder eficazmente a las exigencias provenientes de todos los sectores sociales que demandan claras definiciones de las conductas jurídicamente aceptadas, así como una correcta interpretación y aplicación de las normas del Derecho, con el fin de lograr una sociedad justa, que brinde seguridad y certeza jurídicas.

Proyección de la Carrera

El Abogado, para el desempeño de las actividades inherentes a su profesión, desarrollará aprendizajes acorde a las necesidades del país, de tal manera que esté eficientemente capacitado. 13

Por lo expuesto, es necesario que la formación del nuevo profesional esté vinculada con el desarrollo de competencias que respondan amplia y suficientemente al requerimiento social a través del conocimiento,

interpretación y aplicación del ordenamiento jurídico, la demostración de un desempeño eficiente y la incorporación de la práctica axiológica en sus actuaciones, con una conducta que identifique al jurista como un profesional que busca y construye permanentemente valores y principios que sustentan y justifican toda actividad normativa jurídica, como son la justicia, la equidad, el bien común, la seguridad y la certeza, sin convertir a la profesión en una fuente únicamente comercial, sino hacer de ésta una oportunidad de servicio para los más necesitados, transformando la abogacía en un quehacer profesional de sabiduría, solidaridad y fraternidad.

Perfil de Ingreso

Los bachilleres que deseen ingresar a la Carrera de Derecho se someterán al Sistema Nacional de Admisión y Nivelación que establezca el CONESUP. Hasta tanto se sujetarán a lo que disponga el H. Consejo Universitario de la Universidad Central, para cada ciclo lectivo.

Para efectos de la inscripción, la Carrera de Derecho establece que los aspirantes deben acreditar el Título de Bachiller terminal de Estudios Secundarios.

La Carrera de Derecho determinará el número de alumnos que ingresen al primer semestre de la Carrera y al curso propedéutico.

Los bachilleres se someterán a las pruebas que para el caso se establezcan. 14

CAPITULO II

FUNDAMENTOS TEÓRICOS DEL PROCESO DE FORMACIÓN PROFESIONAL

Ubicación paradigmática

El modelo de desarrollo humano (ser), competencia científica (saber) y desempeño profesional (hacer) y sus concepciones epistemológicas, axiológicas y metodológicas, fundamenta la Reforma Curricular de la

Carrera de Derecho de la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad central del Ecuador.
“La noción de competencias se sitúa a mitad de camino entre los saberes y las habilidades concretas; señala que la competencia es inseparable de la acción pero supone a la vez conocimientos razonados ya que considera que no hay competencia completa si los conocimientos teóricos no son acompañados por las cualidades y la capacidad que permite ejecutar decisiones que dicha competencia sugiere”
3

“La competencia es vista como una potencialidad o una capacidad para poner en escena una situación problemática y resolverla, para explicar su solución y para controlar y posicionarse de ésta. La competencia sólo es visible a través de desempeños, es decir, se necesita una mediación de los desempeños para poder explorar la competencia que se encuentra como en una caja negra, posiblemente opaca, que es imperativo develar”
4

.

3

Gallart, M. y Claudia Jacinto. COMPETENCIAS LABORALES: TEMA CLAVE EN LA ARTICULACION EDUCACIONTRABAJO. En Gallart y Bartoncello. Cuestiones actuales de la Formación. Red Latinoamericana de educación y Trabajo. Cinterfor, 1.997
4

Quintana Lozano, J. PLAN DE ESTUDIOS FUNDAMENTADO EN COMPETENCIAS. NO ES PARA LA CARRERA, ES 5 PARA LA VIDA: Asesor en Desarrollo Humano (Fotocopiado), 1.999

15

“Las formas de actuación de un individuo sobre su realidad (también llamados desempeños), al solucionar problemas, al interactuar con otros, al enfrentar situaciones, son los que llamamos COMPETENCIAS. Un individuo es más competente en la medida en que sus representaciones internas favorecen una mejor actuación sobre su vida, inmersa en un contexto determinado. Así, lo que se busca es el desarrollo de competencias que le den poder a un individuo para mejorar su calidad de vida” .
5

Derivadas de las competencias de “salida” de la profesión y reflejadas en el perfil del graduado, se han sistematizado competencias por lograr en diferentes etapas de formación; es decir, se han determinado productos máximos del aprendizaje que integran conocimientos, habilidades y valores que serán tratados de forma independiente en diferentes materias de estudio.

En los últimos niveles de la carrera deberá materializarse todo el sistema de competencias genéricas y específicas, proyectado en el perfil profesional.

El proyecto integrador de investigación es la unidad curricular articuladora del sistema de contenidos y experiencias de aprendizaje, en función de las competencias; por lo que requiere del trabajo colegiado de todos los docentes que laboran de forma simultánea, en un mismo nivel académico, para ofrecer tutoría sistemática y evaluar el desarrollo de conocimientos, habilidades y valores humanos logrados por los estudiantes, en una perspectiva holística6.

6

Cortijo, René. Modelo Curricular por Competencias y Proyectos

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Fundamento Ontológico y Epistemológicos

Se sostiene la existencia de realidad socialmente construida e interdependiente de sus contextos particulares, en permanente cambio y transformación.

El presente diseño se inscribe en una visión de totalidad concreta con estructura propia, según la que el desarrollo de la Carrera de Derecho está relacionado con el contexto histórico, social, ideológico, político, económico, científico, técnico y cultural; en donde todos los factores intervinientes son inseparables y actúan entre sí, los elementos sujeto cognoscente y objeto conocido. El conocimiento no es una copia mecánica y directa de la realidad, sino una construcción mental del sujeto, mediada por experiencias y conocimientos previos, valores, cultura, posiciones ideológicas, necesidades en relación con el contexto. El conocimiento socialmente construido transforma al objeto y sujeto.

Fundamentos Axiológicos

La Reforma Curricular de la Carrera de Derecho está orientada por valores inherentes al paradigma asumido: sentido crítico de la realidad en que se vive, ruptura de la dependencia, participación, solidaridad, creatividad, praxis social, cambio y transformación cualitativos, para propiciar una sociedad más humana, justa y de servicio.

Fundamentos Metodológicos

La propuesta presenta un conjunto de lineamientos metodológicos predominantemente cualitativos, coherentes, viables y orientados a una

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sustancial transformación de la Carrera de Derecho. Para facilitar este proceso se adopta un modelo basado en competencias

Fundamentos Sociológicos

La sociedad, la cultura y el sistema de valores tienen un efecto marcado en el currículo. Su impacto se desarrolla en dos niveles: el nivel más remoto, pero significativo de la influencia de la sociedad en general, y el inmediato y el más práctico, el contacto de la comunidad con la Carrera. Existe desacuerdo respecto a si la sociedad es una de las fuentes del currículo o es una fuerza que ejerce influencia controladora sobre el mismo. Hunkins (1980) asume esta última posición. Doll (1974) considera que la sociedad y la cultura afectan el desarrollo del currículo en tres formas: 1) inhibiendo el cambio a través del poder de la tradición, 2) acelerando el cambio que surge de los cambios sociales y culturales, y 3) aplicando presiones que se originan en los segmentos principales de la sociedad y la cultura.

Desde luego la sociedad es dinámica, lo que requiere ajustes y reestructuración del currículo, para atender las demandas de la misma. La cultura es compleja y está en un estado de constante fluencia. Estos cambios y ajustes frecuentes le imponen presiones al currículo. Los cambios que ocurren en forma amplia en la sociedad y la cultura influencian la acción curricular.

El cambio está acompañado por la inestabilidad. Algunos de los cambios afectan las instituciones educativas inmediatamente, otros ocurren en forma gradual. Cambios tales como el continuo desarrollo y comunicación del conocimiento, el activismo intenso de la población respecto a asuntos

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político-sociales y la movilidad poblacional presentan nuevos retos para la educación y por ende al currículo.

La sociedad influencia la selección de objetivos a enfatizarse, pero hasta cierto grado determina quién va a ser educado. ¿A qué presiones sociales debe responderse? Telen (citado por Hunkins, 1980) enfatiza que aquellos que trabajan con el currículo deben mirar a la totalidad de la cultura. La Carrera debe permitir a los estudiantes el desarrollo de un alto sentido por el cuestionamiento humano: los cuestionamientos universales con los cuales todas las generaciones tienen que lidiar, el potencial humano para la bondad y la maldad, el problema de la disponibilidad de derechos, y la distribución de ventajas y oportunidades. Todos los aspectos de la vida deben estar disponibles para examen y aquellos más relevantes enfrentados.

Estas nuevas condiciones de vida determinan con mayor apremio la necesidad de diseñar un nuevo horizonte de trabajo de la profesión, que atienda en forma adecuada las demandas del Estado y sobre todo de la sociedad civil, pues la actual ya no responde a los intereses y a los requerimientos de una sociedad digna como debe ser la nuestra.

Fundamentos Psicopedagógicos

Bases de la Psicología Educativa

El diseño curricular que se presenta considera el aprendizaje como el proceso de transformación de la conducta del ser humano, como consecuencia de la recepción de estímulos, el desarrollo de las percepciones y la estructuración de nuevas ideas o unidades del

pensamiento; este incluye las dimensiones: cognitiva y afectivo-volitiva; es decir, expresiones de conocimientos, habilidades y valores humanos.

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Las tareas de aprendizaje concretan, de forma progresiva, las competencias de actuación para la vida. Éstas sistematizan la información del acto comunicativo en función del conocimiento; el interaprendizaje se produce en el quehacer de las tareas. Aquí se ponen de manifiesto las relaciones interpersonales, en doble sentido: entre los estudiantes, y de ellos con el docente, quien hace la mediación de enseñanza-aprendizaje.

Bases teóricas-metodológicas del aprendizaje

El

modelo

educativo

promueve

procesos

de

aprendizaje,

esencialmente cognitivas y constructivistas, donde los estudiantes realizan actividades para el desarrollo de un pensamiento lógico, coherente, con alto nivel de comprensión, y con capacidades para enfrentar los diversos problemas de la vida con ideas propias y soluciones originales.

Dentro de los diversos enfoques teóricos y metodológicos de cómo concebir y diseñar las tareas de aprendizaje, se consideran

fundamentalmente:  El Enfoque Histórico-Cultural de L. Vigostky  La Epistemología Genética del Conocimiento de J. Piaget  El Aprendizaje por Descubrimiento de J. Bruner  El Aprendizaje Significativo de D. P. Ausubel.

a) El Enfoque Histórico- Cultural

El Enfoque Histórico- Cultural de L. Vigotsky aporta un sustento de alto valor al modelo educativo, ya que éste concibe el proceso de aprendizaje en arreglo con el entorno social, para que el estudiante desarrolle sus

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potencialidades en los aspectos cognitivos y afectivo-volitivos. Vigotsky fundamentó que:      

El hombre es un ser social por excelencia. Sus habilidades, actitudes y hasta su inteligencia son producto de las relaciones que tiene con sus semejantes. El hombre es capaz de actuar en su medio cultural e histórico para transformarlo. La educación es vista como una superestructura que coadyuva al proceso de transformación social y personal. El método es esencialmente colectivo, dinámico y creativo. En síntesis, busca el desarrollo de un orden social nuevo, en donde el hombre sea libre y constructor de su propio destino.

b) La Epistemología Genética del Conocimiento

Los criterios metodológicos de J. Piaget para el desarrollo de las estructuras cognitivas son fundamentales en la formación de las

competencias. En las concepciones de Piaget, las personas asumen un papel activo en el procesamiento de información, mediante la interpretación de acontecimientos y el desarrollo de reglas, en un esfuerzo de atribuir significado y orden al mundo que los rodea; las estructuras cognitivas filtran las experiencias.

Piaget plantea que la asimilación es la incorporación de lo real al sistema de esquemas del sujeto; es decir, la incorporación de elementos del mundo exterior a su forma de comprender las cosas. La acomodación es el enriquecimiento de un esquema de acción como consecuencia de la experiencia que lo hace más flexible y más universal. Una competencia requiere la acumulación consciente de un conjunto de experiencias, que 21

tienen que ser enriquecidas constantemente y, de esta manera, llevarlas a nuevos niveles de acomodación de las estructuras cognitivas.

c) El Aprendizaje por Descubrimiento

Los criterios metodológicos de J. Bruner sobre el aprendizaje por descubrimiento son vitales para la formación de competencias en todas las profesiones. Su propuesta metodológica plantea un sistema de pasos para generar las experiencias de aprendizaje del estudiante de forma progresiva con la mediación del docente, lo que lo incita a descubrir los nuevos conocimientos y habilidades, a través de la solución de problemas reales del quehacer científico, tecnológico, social y empresarial.

En la medida en que el estudiante interactúe activamente en el descubrimiento de los nuevos conocimientos y su participación se intensifique para lograr habilidades, la articulación de las competencias profesionales se producirá con mayor solidez y coherencia.

d) El Aprendizaje Significativo

Las ideas de Ausubel sobre la necesidad de alcanzar un aprendizaje significativo, duradero, trascendental, son decisivas para el desarrollo de las competencias profesionales. Este autor centra su interés en el estudio de los procesos del pensamiento y de las estructuras cognitivas, defiende la educación formal y los contenidos educativos. Se manifiesta a favor del aprendizaje verbal significativo, opuesto al aprendizaje memorístico.

Para llegar al aprendizaje significativo deben intervenir tres elementos: el estudiante que aprende, el contenido que es objeto de estudio y el

docente que promueve el aprendizaje; es decir, sistematizar un triángulo

22

interactivo en función del trabajo activo, la reflexión, la comprensión, la estructuración lógica del contenido y la solución de problemas, mediante la aplicación de diversas alternativas: exigencias que demanda la formación de las competencias profesionales de las diferentes carreras.

La reforma Curricular de la Carrera de Derecho se inscribe en el enfoque del Constructivismo social que postula el proceso de enseñanzaaprendizaje en el contexto de una construcción social del conocimiento, como producto de una interacción dialéctica, entre las estructuras del saber, hacer y ser, elaborado por los sujetos para actuar dentro de un contexto determinado con visión transformadora de la realidad.

Fundamentos Institucionales

Misión y Visión de la Universidad Central del Ecuador

Misión Institucional Crear y difundir el conocimiento científico –tecnológico, arte y cultura, formar profesionales, investigadores y técnicos críticos de nivel superior y crear espacios para el análisis y solución de los problemas nacionales.

Visión Institucional

La Universidad Central del Ecuador, liderará la gestión cultural, académica, científica y administrativa del sistema nacional de educación superior, para contribuir al desarrollo del país y de la humanidad, insertándose en el acelerado cambio del mundo y sus perspectivas.

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Misión de la Carrera de Derecho

Formar un abogado conocedor de los problemas de la sociedad ecuatoriana, capacitado para encontrar soluciones y solidario con los intereses de la mayoría, que afiance su identidad con el conocimiento de la historia, la realidad nacional; consciente de los retos del mundo contemporáneo, con actitud crítica que le permita fundamentar y exponer sus ideas y planteamientos con un sentido de responsabilidad, actuando siempre sujeto a principios y valores éticos.

Visión de la Carrera de Derecho

La Carrera de Derecho, liderará la formación de abogados con responsabilidad social y la producción de propuestas en el ámbito de las ciencias jurídicas que permitan la consecución de un nuevo paradigma de formación universitaria que responda con ética, justicia y equidad a los problemas y necesidades de la sociedad ecuatoriana.

Fines

Formar abogados para entregar a la sociedad profesionales capacitados a nivel de pregrado que cubra las demandas jurídicas de la sociedad, así como en la investigación científica y la formación humanista.

Políticas  Implantar un nuevo diseño curricular ajustado a los requerimientos de la sociedad, para formar los nuevos profesionales en el campo del Derecho.  Fortalecer los organismos encargados del diseño, desarrollo,

evaluación y monitoreo de la Reforma de la Carrera de Derecho.

24

 Establecer nuevos procedimientos metodológicos y didácticos que combinen la enseñanza teórica con la práctica en todos los ciclos de estudio.  Mantener en forma permanente un sistema de capacitación del personal docente y administrativo.  Potenciar la investigación científica e impulsar la inserción de la Carrera en los problemas nacionales, para ofrecer soluciones y alternativas.  Fortalecimiento de la gestión y administración de la Carrera  Aplicar un sistema de evaluación y rendición social de cuentas de los actores en el proceso de la formación profesional. Estrategias De carácter general  La integración entre lo académico, lo investigativo, lo administrativo y la vinculación con la sociedad.  La combinación del estudio con el trabajo práctico.  El desarrollo de estudio de pre y postgrado.  El desarrollo de la ética acorde con los valores de la sociedad.  La formación de profesionales de amplio perfil.  La superación científico - pedagógica de los docentes.  El desarrollo del trabajo en equipo que contempla la

multidisciplinariedad e interdisciplinariedad.  La vinculación de la formación científica con la práctica profesional.

25

 Actualización administrativo.

permanente

del

marco

académico-

jurídico-

Estrategias relacionadas con la estructuración de los planes y programas de estudios  La orientación de los planes y actividades de formación superior profesional, en función de las necesidades de información, educación, promoción, movilidad, motivación, recreación e investigación.  La concepción del plan de estudios como un todo, basado en un modelo por competencias, interrelacionado con todos sus elementos.  La superación de la enseñanza verbalista, memorística, dogmática, enciclopedista y carente de rigor científico.  La integración de áreas de conocimiento que vinculan las asignaturas referidas a las ciencias básicas, básicas específicas, de formación general y del ejercicio de la profesión, presentes a lo largo de la carrera.  La vinculación entre la teoría y la práctica en la formación.  La coordinación e integración de los contenidos a través de productos integradores.  El establecimiento de prácticas preprofesionales a través de convenios interinstitucionales, bajo la tutoría de la Carrera.

26

 La flexibilidad del diseño curricular en consideración a los cambios que la realidad demande.  La evaluación y perfeccionamiento permanentes de los planes y programas de estudios.

Estrategias relacionadas con el desarrollo de la investigación  La aplicación de métodos, técnicas y procedimientos de la investigación científica aplicada a las ciencias del Derecho, con el propósito de producir conocimientos.  La investigación concebida como un eje transversal para el desarrollo de las diferentes disciplinas.

27

CAPÍTULO III CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR SOCIAL

Marco Conceptual

En el ámbito jurídico es fundamental el diálogo y el debate académico sobre el concepto mismo de su objeto de estudio, en este caso, el Derecho. Desde este punto de vista, consideramos que en el Ecuador, es necesario volver al debate teórico sobre lo que se considera es la esencia de lo jurídico, pues, de los consensos que se obtengan dependerá el fortalecimiento de la planificación académica y el diseño de las mallas curriculares

correspondientes. Se plantean dos conceptos sobre los aspectos esenciales del estudio de lo jurídico: Derecho, El debate sobre el concepto de Derecho es tradicional. Existen diferentes puntos de vista que defienden posiciones ideológicas

distintas. Se puede definir al Derecho como el conjunto de normas que regula la convivencia social, sin considerar sus objetivos filosóficos. Este concepto que reconoce únicamente a la norma positiva vigente es una de las tendencias teóricas más importantes. También es posible conceptualizar al Derecho como el conjunto de normas que regula la convivencia social para la consecución de la justicia, el bien común y otros objetivos sociales. Desde el concepto de Derecho que se adopte, luego del dialogo y debate indispensables, la formación jurídica tendrá una realidad académica específica.

28

Ley, La definición positiva de la Ley se encuentra en el Art. 1 del Título Preliminar del Código Civil Ecuatoriano que prescribe: “La ley es una declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite”. En el Ecuador, el concepto de Derecho y la definición de Ley, se confunden, generándose una asimilación entre los dos términos. Se

considera, en forma general, que la Ley y el Derecho son sinónimos. Esta asimilación conceptual, incide de manera determinante en el sistema de educación superior de la Carrera de Derecho, que se evidencia en un pensum académico orientado esencialmente al conocimiento de la norma positiva o Ley, dejando en gran medida de lado el estudio de los hechos, principios y valores que forman parte consustancial de lo jurídico. El profesional del Derecho deberá actuar dentro del ámbito en que se desenvuelve la justicia en el Ecuador que lamentablemente acusa un grave deterioro, donde el sistema judicial ecuatoriano debe ser reformado no solamente en su aspecto estructural y procesal, sino también, en la dependencia del influjo político y de las presiones que se ejercen sobre él por intereses particulares. La enseñanza del Derecho en una sociedad como la ecuatoriana, con características complejas y con enormes desigualdades, debe situarse en el marco de esa realidad, para evitar que la órbita jurídica se mantenga en un plano abstracto desconectado de aquella. La justicia es inmanente a la sociedad, pues toda comunidad tiene que afrontar conflictos de intereses y éstos se presentan cuando una necesidad o un valor tienen que satisfacerse a expensas de otro. La desigualdad social en el Ecuador resulta alarmante y lo más grave es que esa brecha que separa a ricos de pobres se ensancha cada vez más. Esta situación determina que los conflictos de intereses se agudicen, 29

especialmente cuando las clases marginadas y deprimidas en la satisfacción de las necesidades básicas (alimentación, vivienda, salud, educación), han adquirido conciencia de su estado y pugnan por mejorar su condición.

El estrato social que concentra los más altos ingresos es también el que se beneficia del poder en todas sus manifestaciones: político, económico, militar. El Derecho ha sido en el Ecuador una de las

manifestaciones del poder de una minoría para mantener su situación de privilegio.

El proceso de enseñanza debe dirigirse tanto a la divulgación de los conocimientos y de los textos legales, como a la creación de hábitos mentales, actitudes y adiestramiento en la solución de problemas. Como escribe Jorge Witker, “Deberíamos formar al jurista y abogado en una noción dinámica y abierta del Derecho, remarcar su función reguladora, su relación con los cambios sociales, el papel de avanzada y renovación que puede jugar la jurisprudencia y la necesidad de que la norma jurídica realice el ideal de justicia, como valor histórico concreto”.7

En las universidades públicas el mayor porcentaje de estudiantes proviene de los sectores medio y bajo de la población. La carrera significa para ellos un factor de movilidad y de ascenso social; por esta razón, se ha advertido que hay cierta tendencia a que los egresados dirijan su actividad profesional especialmente para el trabajo en el sector público, en las organizaciones sociales y en el sistema judicial.

Las asociaciones y colegios de abogados se han constituido para velar por los intereses profesionales de sus agremiados y poco hacen por
7

Jorge Witker

30

ampliar su acción hacia otros aspectos de la formación jurídica, o para extender la asistencia judicial a otros sectores menos favorecidos de la sociedad.

En la sociedad ecuatoriana se aceleran las transformaciones como resultado de conflictos sociales internos, globalización, hipertrofia, crisis del sistema financiero, insurgencia del sector indígena, y crisis de los partidos políticos. Es pertinente entonces, como dice Witker, postular la necesidad de un abogado para el cambio y, penetrado de la visión jurídica crítica y dialéctica de la realidad para institucionalizar y ofrecer cauce jurídico a los cambios, de modo que éstos no se den al margen de la legalidad y en algunos casos en contra del Derecho y la juridicidad.

El Derecho no puede concebirse como un simple ordenamiento normativo, ausente de principios éticos, la profesión de abogado tiene como misión erradicar la corrupción, el abuso y la inmoralidad, bajo esta concepción, el abogado tiene que buscar el bien colectivo, el respeto a los derechos individuales y a la paz, así como a la afirmación de la identidad nacional, de la soberanía ecuatoriana y del sentido de solidaridad nacional. El afianzamiento de estos valores, constituye el eje transversal de la carrera de Derecho, para forjar una conducta que identifique al hombre como portador de los grandes principios e ideales de la honestidad, la justicia, la solidaridad.

Marco Estructural El Ecuador, al igual que otros países de la región, actualmente atraviesa por un proceso de institucionalización en el cual cobra notoria importancia el rediseño organizativo constitucional fortaleciéndose al ejecutivo e incrementándose la actuación de los órganos de participación de 31

la sociedad civil principalmente en la funciones de control. Se supera la clásica tripartición de poderes o funciones mediante un nuevo poder popular con capacidad de ejercer un control democrático sobre los gobernantes llamada “Función de Transparencia y Control Social”.

La nueva Constitución modifica la estructura institucional del Estado. Se crean dos nuevas funciones que se suman a las del Ejecutivo, Legislativo y Judicial: la Electoral, con el Consejo Nacional Electoral y Tribunal Contencioso Electoral y la de Transparencia y Control Social, que funciona como organismo autónomo. Se establecen, además, los mecanismos de

designación y control de los entes que conforman el nuevo esquema institucional del Estado.

Las funciones Legislativa, Judicial y Electoral sufrieron modificaciones. En estas el Gobierno, al menos constitucionalmente, no tiene garantizado el control absoluto; la Asamblea Constituyente, a través de una Comisión Legislativa es la encargada de estructurar el nuevo marco institucional.

En cuanto a la organización territorial del poder, combina la tradicional estructura territorial del estado con la superposición de un nuevo nivel de descentralización regional. También, la visión de la administración pública en el nuevo contexto constitucional se vislumbra como más coherente y orgánica que las que le precedieron, estructura y define al sector público, y establece la condición jurídica de sus servidoras y servidores, introduciendo nuevos principios rectores de su actividad, como eficacia, calidad, jerarquía, participación, planificación, transparencia, no discriminación medición y resistencia.

El Estado, al regular la convivencia social, económica y política crea la estructura legal. Con la vigencia de la actual Constitución aprobada en el

32

2008, la estructura normativa legal del país requiere una actualización y armonización con los principios constitucionales, por lo que es necesario emprender reformas legales que viabilicen su aplicación.

Este marco jurídico se encuentra organizado en áreas de Derecho Interno y Externo; el primero, subdividido en los sectores público, privado y social; y, el segundo, subdividido también en público y privado, dentro de las cuales existen otras subdivisiones.

Marco Operacional

La administración de justicia en el Ecuador requiere cambios para hacerla ágil en la resolución de los conflictos jurídicos, para que se difundan y apliquen otros medios de solución de controversias y se introduzcan cambios procesales, que garanticen la ley, la equidad y la justicia para hacerla real, ágil y efectiva.

Es imperiosa la estructuración de los juzgados de paz,

que de

acuerdo con los preceptos constitucionales, resuelvan conflictos individuales y colectivos con un criterio de justicia y equidad.

La implantación de la oralidad de los juicios, exige de los abogados el desarrollo de nuevas destrezas como el dominio de la oratoria forense y el conocimiento de las técnicas de defensa y presentación de casos.

La protección del medio ambiente es una corriente internacional que cada vez exige estudios y cambios en varios sectores del Derecho. mismo puede decirse de los avances científicos y Lo

tecnológicos,

especialmente en el campo de las telecomunicaciones, de la ingeniería

33

genética, de la propiedad intelectual, de la informática, de las relaciones internacionales.

En un mundo en el que no se han desterrado los conflictos de intereses, es necesaria la actuación de abogados especializados en las técnicas de negociación, tanto en los asuntos internos como en las relaciones internacionales.

Nuestra legislación adolece de una consistencia técnica jurídica, se han aprobado leyes en las que abunda la normativa reglamentaria, así como la falta de claridad y precisión, generando dudas e interpretaciones contradictorias.

Campo Profesional

Las potenciales áreas para su desempeño profesional se encuentran especialmente en el “libre ejercicio de su profesión”, donde una gran mayoría de egresados encuentra un vasto e ilimitado campo de acción, pues las actividades del ejercicio profesional, más que ninguna otra profesión, copa todas las actividades de la sociedad como conglomerado, y del ser humano en particular, dado que la sociedad organizada ha normado todas sus actividades: sociales, económicas y políticas, tanto públicas como privadas.

Funciones y Campos de Acción del Abogado  Funcionario judicial en la esfera de la administración de justicia: Corte Constitucional, Corte Nacional de Justicia, Cortes Provinciales de Justicia, Tribunales Judiciales, Consejo Nacional de la Judicatura, Tribunales de Arbitraje, Conciliación, Mediación, Juzgados, etc..

34

 Funcionario administrativo en los Órganos Seccionales, Intendencias, Comisarías Nacionales, Comisarías Municipales, Tenencias Políticas.  Asesor y patrocinador de la defensa de los derechos de personas naturales o jurídicas, ya sean privadas o públicas, en todas las instancias establecidas en las leyes.  Patrocinador de gestiones a favor de personas naturales o jurídicas ante las instituciones de derecho público.  Asesoramiento legal a entidades de control, ministerios, otras instituciones y dependencias públicas.  Asesoramiento legal a personas naturales o jurídicas del sector privado, tales como empresas de los sectores de la producción, del comercio, agrícolas, financieras, bancarias, artesanales, cooperativas, sindicatos, de seguros, artesanales, organizaciones sociales, etc.  Actuación en las distintas funciones del Ministerio Público, Defensoría del Pueblo y Tribunal Constitucional.  Asesoramiento en las instituciones del régimen seccional autónomo, en organismos internacionales, en las funciones diplomática y consular, en la Asamblea Nacional.  Ejercicio de funciones en el campo de su especialidad en la fuerza Pública.  Asesorar en los Organismos no Gubernamentales (ONGs) o en empresas transnacionales.  Ejercicio de labores propias de la docencia en instituciones educativas tanto privadas como públicas.  Ejercicio de actividades notariales o en las registradurías de la propiedad y mercantiles, etc.

35

Tipo de Profesional  El abogado deberá estar dotado de una formación humanística en cuanto se refiere al conocimiento de las ciencias sociales y, en general, de las ciencias del hombre.  Esta formación humanística deberá complementarse con una sólida formación ética para que sus actuaciones en la vida profesional sean ecuánimes, prudentes y dignifiquen la profesión de abogado.  En su formación intelectual y cognoscitiva, el abogado tendrá que ser experto en el conocimiento del Derecho, de sus principios, fundamentos y normas tanto en lo sustantivo como en lo procesal.  Deberá conocer la estructura del Estado, de sus instituciones y de las normas que rigen su funcionamiento.  Su pensamiento deberá haber desarrollado una modalidad crítica y creativa que le permita encontrar soluciones a los problemas concretos que se le presenten en la carrera profesional.  Habrá

desarrollado

aptitudes

que

le

permitan

expresar

su

pensamiento de manera correcta tanto en forma escrita como oral.  Su formación teórica en el Derecho deberá complementarla con la formación práctica que le permita ejercer la profesión con idoneidad.  Su preparación jurídica tendrá que desarrollarse también en el campo de la creación legal, o sea de las técnicas de elaboración de leyes, reglamentos, convenios, estatutos y más normas jurídicas. 36

 Tendrá preparación suficiente para interpretar las leyes y para administrar justicia en forma imparcial y correcta.  Deberá tener las cualidades de un negociador, que le permitan proponer fórmulas de solución a los conflictos, o llegar a arreglos utilizando todos los instrumentos legales de solución de controversias, a través de medios alternativos como la mediación o el arbitraje.  El abogado tendrá que estar permanentemente informado de los acontecimientos y cambios sociales, económicos y financieros del Ecuador y los que ocurran en el extranjero, para que sus actuaciones se encuentren dentro del marco de la realidad actual.  Tendrá desarrollada su sensibilidad frente a los problemas sociales que afectan a las clases vulnerables y será un vigilante permanente del cumplimiento de los derechos humanos.

37

CAPÍTULO IV CARACTERIZACIÓN DEL PROFESIONAL DEL DERECHO

La oferta del nuevo profesional del Derecho parte de las necesidades, ausencias, debilidades de procesos académicos y falta de desarrollo de proyectos jurídicos que se encuentra en los siguientes aspectos:

Problema General Limitada coherencia entre el discurso jurídico y la práctica profesional, misma que se evidencia en la precaria legitimidad de los sistemas de creación de las normas y de administración de justicia, así como el hacer jurídico en general.

Objeto de Estudio El objeto de estudio es el Derecho, desde una amplia concepción, que tiene como sus elementos consustanciales a la norma positiva o ley, a los principios filosóficos que la sustentan y justifican, así como a los hechos sociales y naturales que son regulados.

Objetivo Formar abogados con calidad humanística, científica y técnica, que contribuyan a legitimar el quehacer jurídico a través de la aplicación filosófica y técnica de las ciencias jurídicas, aportando de esta forma al logro de un sistema de convivencia social que garantice la equidad y la justicia.

38

Identificación de los problemas

Problemas particulares

1. Negligencia en la Administración de Justicia. 2. Limitada preparación de los abogados preparados en nuevas áreas del conocimiento jurídico. 3. Insuficiente preparación en métodos alternativos de solución de los conflictos y falta de cultura de consenso. 4. Atropello a los derechos de los ciudadanos, inseguridad jurídica y desconfianza en la Administración de Justicia. 5. Procedimientos jurídicos obsoletos. 6. Débil cultura jurídica, inconsistencia de compromiso y participación ciudadana. 7. Deficiente atención en los servicios de la Administración de Justicia. 8. Escasa investigación y ausencia de propuesta jurídica. 9. Carencia de ética en el desempeño profesional e incremento de la corrupción. 10. Débil desenvolvimiento profesional del abogado a causa de

insuficientes prácticas profesionales, resultado de la vigencia de paradigmas tradicionales. 11. Desacuerdo entre la normatividad jurídica y la realidad social 12. Escaso empoderamiento y emprendimiento profesional del Abogado.

Perfil Profesional del Abogado

El profesional del derecho está capacitado para conocer, analizar, interpretar, argumentar y aplicar los principios generales del Derecho con conducta científica; evidenciando un comportamiento ético y humano en todas las situaciones en las que interviene: de litigio, empresariales, públicas 39

e internacionales, con un desempeño eficiente y la correcta utilización de las instituciones, medios e instrumentos para solucionar los problemas jurídicossociales y alcanzar la materialización de la justicia.

Competencias Profesionales

Competencia General Comprende, interpreta y aplica los principios generales del Derecho y del ordenamiento jurídico y y

Competencias Específicas
1.

Comprende los principios generales del Derecho y del ordenamiento nacional, jurídico y

nacional,

internacional con respeto

Internacional

supranacional,

supranacional.
2.

responsabilidad social.

Interpreta jurídicamente la normativa legal.

3.

Aplica los conocimientos en forma científica, ética y

responsable. Evidencia ético y un comportamiento con la
1.

Aplica la norma con justicia y equidad en todas las situaciones interviene. en las que

comprometido

justicia y equidad en todas las situaciones que interviene.
2.

Evidencia el ejercicio de los Derechos Humanos en sus actuaciones profesionales.

3.

Actúa

con

ética

y

responsabilidad social en la solución de los conflictos jurídico-sociales. Analiza, interpreta y aplica los
1.

Busca

solución

de

los

40

conocimientos científica grupal experto

con el

conducta trabajo como para
2.

problemas mediante equipo académicos. el

Jurídicos trabajo en

mediante

interdisciplinario en Derecho

con

pares

solucionar los problemas jurídicosociales, demostrando equidad y solidaridad.

Propone la creación

de

instituciones y soluciones jurídicas en casos

generales y particulares.

Maneja

criterios

de

investigación científica en su actividad profesional. Razona, debate argumenta, los dialoga y y
1.

Interpreta los

adecuadamente políticos,

problemas de

sus

fenómenos

alternativas manejando

solución,

sociales,

económicos,

una comunicación

personales y psicológicos, en la aplicación del

oral y escrita eficiente, desde una perspectiva jurídica.
2.

Derecho. Razona y argumenta las

jurídicamente

alternativas de solución de los problemas jurídicos.
3.

Dialoga

y

debate

los

argumentos desde una

planteados perspectiva

jurídica, comprendiendo los distintos puntos de vista y articulándolos a efecto de proponer una solución

41

razonable.
4.

Usa

y

maneja

medios

alternativos en la solución de conflictos.
5.

Redacta expresa lenguaje

textos

y

se con

oralmente técnico,

fluido,

claro y preciso. Actúa jurídica y técnicamente
1.

Identifica

trámites

en procedimientos y procesos legalmente diferentes establecidos en
2.

pertinentes para la solución de conflictos. Toma decisiones jurídicas razonadas.
3.

instancias

administrativas o judiciales con la debida autoestima y utilización de los medios e instrumentos.

Comprende y relaciona los fundamentos filosóficos y teóricos del Derecho con su aplicación práctica.

4.

Emprende profesionales

acciones en los

ámbitos público y privado.

Estructuración del Plan de Estudios El Plan de Estudios, se organiza de conformidad a los objetivos definidos en la planificación de la Carrera de Derecho y tiene como referentes al perfil, las competencias profesionales y los cinco ejes de formación: Humanístico, Básico, Profesional, Optativo y de Servicio Comunitario, Pasantías o Prácticas Preprofesionales, los que se presentan a continuación:

42

Eje Humanístico.- Conduce a la formación de un abogado cuya condición humana prevalezca como un valor fundamental e incorpore elementos para la formación de una sociedad ecuatoriana diferente. En el actual Plan de Estudios todas las materias coadyuvan al fortalecimiento de este eje, destacándose con mayor evidencia las siguientes: Derechos Humanos, Derecho Ambiental, Deontología Jurídica y Legislación Social.

Eje Básico.- El Plan de Estudios incorpora el Eje Básico al inicio de la carrera como antecedente, para construir un andamiaje que fortalezca a los estudiantes en los fundamentos de las ciencias y se preparen para una eficiente formación profesional.

Eje Profesional.- Contribuye al desarrollo de las

cinco competencias

generales de la Carrera a través de las competencias específicas constantes en las materias organizadas de manera progresiva a partir del segundo semestre de la Carrera.

Eje Optativo.- El actual Plan de Estudios, prevé la actualización y profundización de los conocimientos en el ámbito del Derecho y presenta una gama de materias clasificadas por perfiles, que dentro del eje optativo, direccionan al estudiante hacia la especialización profesional. Eje de Servicio Comunitario, Pasantías o Prácticas Preprofesionales.- El Plan de Estudios establece actividades académicas (Clínicas Jurídicas) relacionadas con el servicio jurídico público, privado y comunitario, encaminadas la difusión de los avances científicos en el campo del Derecho, con la finalidad de fortalecer la formación profesional y cumplir con la rendición social de cuentas de la Carrera.

43

CARRERA DE DERECHO MALLA CURRICULAR (Secuencias) Ordenamiento Jurídico Universitario Derecho Romano

PROPEDÉUTICO

Comunicación y Lenguaje

Lógica y Ética

Técnicas y Estrategias de Estudio

TIC's Aplicadas al Derecho

Realidad Nacional

PRIMER SEMESTRE

Introducción al Derecho

Historia del Derecho

Expresión Oral y Redacción Jurídica

Sociología del Derecho

Métodos y Técnicas de Investigación

Lógica Jurídica

SEGUNDO SEMESTRE

Derecho Civil I: Personas y Familia

Derecho Administrativo I

Ciencias Penales

Fundamentos de Economía

Filosofía del Derecho

Derecho Político

Psicología Jurídica

TERCER SEMESTRE

Derecho Civil II: Bienes

Derecho Administrativo II

Derecho Penal I

Derecho Ambiental

Derecho Internacional Público

Derecho Constitucional I

Legislación Social I

CUARTO SEMESTRE

Derecho Civil III: Sucesiones

Derecho Procesal Civil I

Derecho Penal II

Derecho Procesal Penal I

Derecho Laboral I

Derecho Constitucional II

Legislación Social II

QUINTO SEMESTRE

Derecho Civil: Contratos y Obligaciones I Derecho Civil: Contratos y Obligaciones II Ley de Régimen Estatal

Derecho Procesal Civil II

Derecho Mercantil I

Derecho Procesal Penal II

Derecho Laboral II

Administración de la Función Judicial

Pasantías

SEXTO SEMESTRE

Derecho Tributario I

Derecho Mercantil II

Derecho Financiero

Medicina Legal

Deontología Jurídica

Derecho Minero y Petrolero

SÉPTIMO SEMESTRE

Derecho Tributario II

Derecho Societario

Derechos Humanos

Derecho de Propiedad Intelectual

Derecho Internacional Privado

Clínica Jurídica

OCTAVO SEMESTRE

Mediación y Arbitraje

Derecho de Integración

Títulos Valor

Contratación Pública

Clínica Jurídica

Optativa

Optativa

NOVENO SEMESTRE

Oratoria Forense

Clínica Jurídica

Optativa

Optativa

Optativa

Optativa

Optativa

DÉCIMO SEMESTRE

Elaboración de Plan de Tesis

Desarrollo de la Investigación e Informe Final de Tesis

44

CARRERA DE DERECHO MALLA CURRICULAR (Ejes Curriculares) Primer Semestre Segundo Semestre Tercer Semestre Cuarto Semestre Quinto Semestre Sexto Semestre Séptimo Semestre Octavo Semestre Noveno Semestre Décimo Semestre

Semestre

Introducción al Derecho Historia del Derecho Derecho Romano Eje Básico Expresión Oral y Redacción Jurídica Sociología del Derecho Métodos y Técnicas de Investigación Lógica Jurídica Filosofía del Derecho Derecho Político Fundamentos de Economía Psicología Jurídica Ciencias Penales

Derecho Civil II: Bienes Derecho Administrativo II Derecho Penal I Derecho Constitucional I Derecho Internacional Público

Derecho Civil III: Sucesiones Derecho Procesal Civil I Derecho Penal II Derecho Procesal Penal I Derecho Laboral I Derecho Constitucional II

Derecho Civil: Contratos y Obligaciones I Derecho Procesal Civil II Derecho Mercantil I Derecho Procesal Penal II Derecho Laboral II Administración de la Función Judicial

Derecho Civil: Contratos y Obligaciones II Derecho Tributario I Derecho Mercantil II Derecho Financiero Medicina Legal Derecho Minero y Petrolero

Ley de Régimen Estatal Derecho Tributario II Derecho Societario Derecho de Propiedad Intelectual Derecho Internacional Privado

Mediación y Arbitraje Derecho de Integración Títulos Valor Contratación Pública

Elaboración de Plan Tesis Oratoria Forense Desarrollo de la Investigación e Informe Final de Tesis

Derecho Civil I: Personas y Familia Eje Profesional Derecho Administrativo I

Derecho Ambiental Eje Humanístico Legislación Social I

Legislación Social II

Deontología Jurídica

Derechos Humanos Optativa Optativa Optativa

Eje Optativo Optativa

Optativa Optativa Optativa

Eje de Practica Preprofesional

Pasantías

Clínica Jurídica

Clínica Jurídica

Clínica Jurídica

45

EJES CURRICULARES Básico

Humanístico

Profesional

Optativo

MATERIAS  Introducción al Derecho  Expresión Oral y Redacción Jurídica  Sociología del Derecho  Derecho Político  Fundamentos de Economía  Historia del Derecho  Ciencias Penales  Derecho Romano  Lógica Jurídica  Filosofía del Derecho  Métodos y Técnicas de Investigación  Psicología Jurídica  Derechos Humanos  Legislación Social I Y II  Derecho Ambiental  Deontología Jurídica  Derecho Constitucional I y II   Derecho Internacional Publico   Derecho Civil l: Personas y Familia   Derecho Civil II: Bienes   Derecho Civil III: Sucesiones   Derecho Civil: Contratos y Obligaciones I   Derecho Civil: Contratos y Obligaciones II   Derecho Mercantil I y II   Derecho Laboral I y II   Derecho Administrativo I y II   Administración de la Función Judicial   Derecho Financiero   Derecho Penal I y II   Derecho Minero y Petrolero PERFIL LITIGANTE  Derecho de Ejecución Penal  Contratos Civiles y Mercantiles  Controles Administrativos  Derecho de Autor y Protección  Derecho de los Niños y Adolescentes  Derecho de Daños  Derecho de Tránsito y Transporte  Derecho Notarial  Genero y Derecho  Litigación Ambiental  Nuevas Instituciones del Derecho  Procesos Contenciosos y Administrativos  Teoría de la Prueba  Teoría de los Recursos  Negociación Colectiva  Criminalística  Técnica de Litigación Oral Léxico Jurídico  Metodología Jurídica  Investigación Jurídica PERFIL EMPRESARIAL  Patente y Mercado  Teoría de los Negocios Jurídicos  Derecho Bancario y Bursátil  Derecho Notarial y Registral  Seguros Públicos y Privados  Derecho Minero e Petrolero  Arbitraje Comercial  Contratos Civiles y Mercantiles  Contratación Comercial Internacional  Contratos Laborales  Derecho Penal Tributario  Derecho del Consumidor  Derecho Fiduciario  Mercado de Valores  Régimen del Impuesto a la Renta, IVA e ICE  Seguros Públicos y Privados

Derecho Procesal Penal I y II Derecho Societario Derecho Procesal Civil I y II Derecho Tributario I y II Derecho Internacional Privado Contratación Pública Títulos Valor Oratoria Forense Medicina Legal Derecho de Propiedad Intelectual Ley de Régimen Estatal Derecho de Integración Mediación Arbitraje

46

                              

PERFIL PÚBLICO Derecho Fiscal Sistema Político Ecuatoriano Defensa del Consumidor Derecho Indígena y Pluralismo Clínica de Contratación Publica Derecho Municipal Derecho Electoral Derecho Parlamentario Recursos Humanos del Sector Público Seguros Públicos y Privados Delitos contra la Administración Régimen del Impuesto a la Renta, IVA e ICE PERFIL INTERNACIONAL Aduanas Régimen Jurídico del Comercio Exterior Refiriéndose a Seguros Privados Mediación Internacional Política Latinoamericana Arbitraje Comercial Internacional Derecho Internacional Penal Contratación Comercial Internacional Derecho Comunitario Internacional Derecho Diplomático y Consular Derecho Laboral Internacional Derecho Territorial Derecho Tributario Internacional Derecho Parlamentario Internacional Empresas Transnacionales Derecho de Propiedad Intelectual Internacional Globalización y Derecho Organización Mundial de Comercio Sistema Internacional Contemporáneo Clínica Jurídica: o Clínica Jurídica de Derecho Laboral o Clínica Jurídica de Derecho Civil o Clínica Jurídica de Derecho Penal o Clínica Jurídica de Derechos Humanos o Clínica Jurídica de Contratación Pública o Clínica Jurídica de Derecho Financiero o Clínica Jurídica de Derecho Administrativo o Clínica Jurídica de Derecho Social o Clínica Jurídica de Derecho Constitucional o Clínica Jurídica de Derechos Humanos o Clínica Jurídica de Derecho Comercial Internacional o Clínica Jurídica de Negociación Internacional o Clínica Jurídica de Derecho Internacional Pasantía Brigadas Estudiantiles de vinculación con la sociedad.

Práctica Preprofesional

 

47

COMPETENCIAS MATERIAS  Introducción al Derecho Comprende, interpreta y aplica los principios generales del Derecho y del  Derecho Constitucional I y II ordenamiento jurídico nacional,  Derecho Internacional Público internacional y supranacional, con  Derecho Romano respeto y responsabilidad social.  Derecho Político
Derecho de Integración Ciencias Penales Deontología Jurídica Derechos Humanos Derecho Ambiental Métodos y Técnicas de Investigación Lógica Jurídica Derecho Civil I: Personas y Familia Derecho Civil II: Bienes Derecho Civil III: Sucesiones Derecho Civil: Obligaciones y Contratos I y II Derecho Penal I y II Derecho Laboral I y II Derecho Mercantil I y II Derecho Tributario I y II Contratación Pública Legislación Social I y II Derecho Societario Medicina Legal Derecho Financiero Derecho de Propiedad Intelectual Títulos Valor Elaboración de Plan de Tesis Desarrollo de la Investigación e Informe Final de Tesis  Derecho Minero y Petrolero  Expresión Oral y Redacción Jurídica  Mediación Y Arbitraje  Filosofía del Derecho  Historia del Derecho  Fundamentos de Economía  Psicología Jurídica  Sociología del Derecho  Oratoria Forense  Derecho Internacional Privado  Derecho Procesal Civil I y II  Derecho Procesal Penal I y II  Derecho Administrativo I y II  Ley de Régimen Estatal  Administración de la Función Judicial  Pasantías  Clínica Jurídica                        

Evidencia un comportamiento ético y comprometido con la justicia y equidad en todas las situaciones que interviene. Analiza, interpreta y aplica los conocimientos con conducta científica mediante el trabajo grupal interdisciplinario como experto en Derecho para solucionar los problemas jurídico-sociales, demostrando equidad y solidaridad.

Razona, argumenta, dialoga y debate los problemas y sus alternativas de solución, manejando una comunicación oral y escrita eficiente, desde una perspectiva jurídica.

Actúa jurídica y técnicamente en procedimientos y procesos legalmente establecidos en diferentes instancias administrativas o judiciales con la debida autoestima y utilización de los medios e instrumentos.

48

CAPÍTULO V ADMINISTRACIÓN DE LA CARRERA

Organismos de Coordinación

Consejo de la Carrera de Derecho, integrado por:

a) El Director de la Carrera de Derecho, que lo preside. b) Dos profesores designados por el Consejo Directivo de la Facultad. c) Los dos mejores estudiantes, como principal y alterno respectivamente, de los cuatro últimos semestres o ciclos correspondientes. d) Un delegado del Instituto de Investigación y Postgrado.

Funciones.- Son funciones del Consejo de la Carrera de Derecho:

a) Administración académica de la Carrera de Derecho, en el ámbito de de su competencia. b) Asesorar al Director de la Carrera de Derecho c) Proponer, instrumentar y controlar la aplicación de las normas y procedimientos para la ejecución del Plan de Estudios de la Carrera de Derecho. d) Proponer nuevas alternativas metodológicas y de evaluación de aprendizaje para el mejoramiento continuo. e) Monitorear el proceso de enseñanza – aprendizaje tanto en su diseño como desarrollo. f) Instaurar la evaluación sistemática de la carrera para su mejoramiento continuo.

49

g) Propiciar una relación continua de vinculación con la comunidad. h) Presentar semestralmente al Consejo Directivo la programación y el calendario de las actividades de la Carrera de Derecho.

Comisiones de Cátedra.- Las Comisiones de Cátedra estarán integradas por los respectivos profesores de la materia.

Estas Comisiones se reunirán por lo menos una vez en el bimestre, y adicionalmente, cuando lo consideren necesario.

Funciones.- Son funciones de la Comisión de Cátedra:

a) Elaborar e instrumentar un plan único para cada materia, con observancia de la libertad de cátedra. b) Adoptar decisiones para la solución de problemas y realizar los ajustes pertinentes. c) Vigilar constantemente el avance del desarrollo de las competencias de la materia. d) Analizar el rendimiento docente y estudiantil, para tomar las medidas pertinentes. e) Presentar informes semestrales al Director de la Carrera de Derecho.

Coordinador de Cátedra: Cada Comisión de Cátedra nombrará, de entre sus integrantes, al Coordinador de Cátedra, considerando su experiencia profesional, pedagógica y administrativa.

Sistema de Evaluación de los Aprendizajes

En el contexto del diseño y desarrollo curricular, la evaluación de los aprendizajes constituye una actividad consustancial, orientada a la

50

recopilación continua de información sobre diversos tópicos, que sirven de fundamento para elaborar juicios de valor y la toma de decisiones pertinentes.

La evaluación se caracteriza por ser una actividad continua; está presente antes, durante y al final de todo proceso de enseñanza – aprendizaje. Sus funciones esenciales son diagnosticar, formar y certificar los aprendizajes de los estudiantes.

La evaluación de los aprendizajes deberá adaptarse al modelo pedagógico propuesto en el presente documento.

El sistema de evaluación para todas las asignaturas, programas y proyectos se fundamentará en evaluaciones frecuentes, parciales y final.

Las evaluaciones frecuentes se realizan de forma sistemática, y toman en cuenta las actividades prácticas y trabajos extra clase y tienen un carácter acumulativo, en el que se vinculan los aspectos teóricos y prácticos.

Las evaluaciones parciales se realizan al finalizar cada unidad temática, de acuerdo con los objetivos de este nivel. Se realizan mediante seminarios integradores, trabajo de control, informes de productos

integradores de unidad, pruebas parciales, defensa de informes, cuyo carácter puede ser teórico y práctico, oral o escrito.

La evaluación final se realiza al concluir el tratamiento de la asignatura, en función de los objetivos de cada nivel, donde el producto integrador de la asignatura debe ser considerado de manera prioritaria, sin descartar otras opciones de evaluación. puede ser teórico y/o práctico, oral o escrito. El carácter de esta evaluación

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 Las asignaturas se calificarán sobre 40 puntos  La calificación mínima promocional será 28/40  Se pasarán dos calificaciones: una al término del primer hemisemestre y otra al final del semestre cada una sobre 20 puntos  Estas calificaciones serán pasadas en números enteros. El redondeo cabe solo en la calificación final del semestre y será sobre la base de cinco décimas o más.  Si en la suma de los dos hemisemestres el estudiante alcanza 15 puntos o menos, reprobará la asignatura.  Un alumno quedará suspenso cuando la suma de los dos hemisemestres se encuentre entre 16 y 27 puntos.  El examen de recuperación se calificará sobre 20 puntos  La calificación del examen de recuperación se sumará al promedio de los dos hemisemestres para obtener la calificación final.  Los primeros hemisemestres concluyen el 15 de noviembre y el 15 de mayo.

Estas fechas constituyen el límite para pasar las calificaciones correspondientes alumno calificaciones de cada evaluación serán

sobre 10 puntos. Las equivalencias de las calificaciones son las siguientes: 38 – 40 Excelente 35 – 37 Muy Buena 32 – 34 Buena 28 – 31 Regular 27 o menos Mala (Reprueba)

La nota final se obtiene mediante ponderación de las calificaciones frecuentes, parciales y final, de acuerdo con las características de cada asignatura y demás actividades. 52

El proceso debe estar sometido a un permanente control y evaluación que permita realizar los ajustes pertinentes que resuelvan los problemas detectados.

Título que se Otorga

La carrera otorgará el título de Abogado

Requisitos de Egreso

Los requisitos académicos para obtener el título profesional son:  Aprobar todos los créditos y los requisitos previstos en la malla curricular.  Haber sido declarado legalmente egresado.  Realizar y aprobar el trabajo de graduación, en la modalidad o modalidades establecidas por la Carrera. Los estudiantes realizarán su trabajo de graduación en el décimo semestre.

Perfil del Docente

El docente de la Carrera deberá tener sólidos conocimientos de orden científico y práctico en el ámbito del Derecho, unido a una formación pedagógica que le permita desarrollar el proceso de formación profesional con eficiencia; para ello es recomendable que tenga titulación de cuarto nivel, y que demuestre las competencias siguientes:  Desarrolla el proceso de enseñanza-aprendizaje en un área del saber, a la vez que integra los conocimientos teóricos, las habilidades y los valores humanos; 53

 Planifica el diseño micro curricular de las materias que se le asignen;  Emplea diversos métodos de enseñanza-aprendizaje que propicie la actividad, participación, productividad y liberación;  Garantiza un alto protagonismo de los estudiantes en la actividad de estudio;  Promueve la investigación científica desde el contenido y actividades de las materias que imparte;  Participa en el diseño, tutoría y evaluación de los proyectos integradores de investigación;  Emplea las tecnologías de la información y la comunicación en el proceso de enseñanza-aprendizaje;  Aplica metodologías de evaluación del aprendizaje con objetividad y justeza;  Participa en los procesos de evaluación integral de las competencias profesionales, con criterios objetivos;  Realiza procesos de tutoría y evaluación de la disertación de grado.

Evaluación del desempeño de los docentes

El desempeño del docente en el desarrollo de los programas educativos, es el factor primordial para conocer en qué medida aplicaron las concepciones pedagógicas proyectadas y qué resultados lograron, tanto de forma individual como colectiva, en el proceso de enseñanza-aprendizaje, en entornos reales y virtuales. La evaluación de los profesores hay que concebirla por tres vías esenciales:  Al recoger los criterios de los estudiantes sobre sus valoraciones del desempeño de cada docente.

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 Al observar directamente las actividades académicas y la calidad de los materiales didácticos que prepara.  Al realizar pruebas de conocimientos y habilidades, de forma directa a los estudiantes.

A estas vías o técnicas para ejecutar el proceso evaluativo se le integra los criterios de los directivos académicos sobre la labor real del docente, los cuales deberán sintetizar un criterio unificado del desempeño del docente.

Los principales criterios de calidad en la evaluación de los docentes son:  El dominio y actualización científico-tecnológica;  Los resultados en el desarrollo de conocimientos y habilidades de sus estudiantes;  El desarrollo integral de los estudiantes;  El dominio logrado en el empleo de las tecnologías de la información y la comunicación;  El empleo de variados métodos de enseñanza-aprendizaje;  La objetividad y transparencia en la evaluación del aprendizaje;  El espíritu de investigación y de innovación.

Evaluación Sistemática del Diseño del Currículo

Este proyecto de perfeccionamiento curricular incluye un conjunto de criterios y recomendaciones para evaluar sistemáticamente la aplicación del currículo, a fin de que siempre se esté regulando la calidad de sus resultados, se produzcan ajustes oportunos y se garantice la constante 55

pertinencia y coherencia que demanda la sociedad, para un programa educativo.

Procesos evaluativos por desarrollar

El modelo de evaluación del currículo considera los procesos siguientes:  Planificación del proceso de evaluación.  Capacitación de los actores del proceso educativo para la actividad de evaluación institucional.  Poner en práctica auto evaluación con carácter institucional general, con la participación de los estudiantes coordinadores de cada materia.  Desarrollo de planes de mejoramiento en los procesos, que consideren las debilidades detectadas.  Evaluación externa para corroborar los resultados del proceso evaluativo.  Acreditación externa por instituciones especializadas.

La evaluación se realizará principalmente como una alternativa de diagnóstico y ayuda para mejorar el objeto evaluado, e incorporar la cultura evaluativa institucional. Es necesario que, en los procesos de evaluación, las finalidades, diseños, datos recogidos, analizados e interpretados y los instrumentos de evaluación sean no solo de índole cuantitativa, sino también cualitativa. No se trata de evaluar a las personas, sino los procesos en los cuales ellas están implicadas. No se evalúa solo para rendir cuentas, sino para vislumbrar el estado de las cosas; valorarlo, juzgarlo, diagnosticarlo, ofrecer información y juicios de valor que ayuden a tomar decisiones de colaboración para mejorar el objeto de evaluación.

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La evaluación del diseño del currículo y sus actores debe enfrentar el reto de tener que superar el miedo al control, de responder a las expectativas de las demandas sociales, y de mejorar constantemente la calidad de la educación, propiciando los cambios necesarios.

El proceso evaluativo integrará la valoración cuantitativa de los resultados con valoraciones cualitativas centradas en el desarrollo integral del currículo y su impacto; esto supone que la metodología del proceso evaluativo debe tener en cuenta la complejidad de la realidad educativa.

Todo este proceso estará a cargo del Consejo de la Carrera de Derecho

Componentes del proceso de evaluación basado en la metodología propuesta por el CONEA

De acuerdo con la metodología propuesta por el CONEA, Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación para la Educación Superior, para evaluar el diseño del currículo es necesario determinar los componentes siguientes:  Ámbitos por evaluar: áreas o aspectos del trabajo que forman parte del proceso de evaluación. esenciales son:    Estructura y metodología del currículo; Desempeño de los docentes; Resultados del aprendizaje: grado de desarrollo de las En el caso del currículo, los ámbitos

competencias profesionales.  Criterios de calidad: son magnitudes sujetas a variación, cambiantes, de acuerdo con el estado de desarrollo de los procesos. 57

Estándares de desarrollo: son expresiones más concretas de orden cuantitativo o cualitativo que caracterizan el nivel deseado en los criterios de calidad (expresión de desarrollo).

Indicadores de gestión: un indicador es una expresión cuantitativa o cualitativa del valor o propiedad de un proceso por evaluar. Los indicadores operacionalizan los estándares en función de precisar el estado en que se encuentra un proceso determinado.

El indicador está considerado como la categoría más importante dentro de la actividad de evaluación, porque sintetiza comportamiento de los y refleja el

estándares, como referentes de calidad. Los

indicadores de gestión pueden ser de entrada, proceso y salida.  Los indicadores de entrada se refieren a los insumos iniciales para llevar a cabo un proceso: planes, reglamentos, normativas, recursos materiales y humanos, nivel de ingreso de estudiantes y otros.  Los indicadores de procesos son precisamente los orientados a realizar actividades en evolución en desarrollo, que se encuentran en ejecución, que requieren seguimiento y valoración sistemática.  Los indicadores de salida son los que permiten constatar los resultados de los procesos y sus impactos; por ejemplo: cantidad de graduados, grado de satisfacción de la comunidad sobre los graduados, grado de satisfacción de los estudiantes sobre la calidad del proceso docente.

Técnicas e instrumentos: las técnicas son procedimientos de obtención de datos caracterizados por una estrategia metodológica particular

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que deben cristalizar en instrumentos o dispositivos, a través de los cuales se recogen de forma ordenada y sistemática los datos sobre las variables pertinentes.

Valoración

y ponderación

de

resultados:

a

partir

de

las

informaciones logradas en el proceso de evaluación se requiere dar una valoración numérica, y ponderarla de acuerdo con la significación de cada indicador de calidad.

Informes de evaluación: resumen los resultados de todo el proceso ejecutado; estos deben ser objetivos e imparciales.

Plan de mejoras: planificación de las medidas correctivas que permitan cambiar, transformar, mejorar los resultados logrados. En este plan se precisan los responsables de la ejecución y las fechas de cumplimiento.

Evaluación de la estructura y metodología del diseño curricular

Este proceso permite la toma de decisiones oportunas a partir de las expresiones de criterios de calidad, tales como:  Relevancia- impacto  Eficiencia  Actualización  Pertinencia  Coherencia

Estos criterios de calidad aportan informaciones trascendentales sobre:

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 Grado de satisfacción del graduado respecto de la demanda social  Orientación social del graduado.  Grado de desarrollo de las competencia.  Satisfacción de la sociedad y sector empresarial en general.  Adaptabilidad ante los cambios.  Nivel real de aplicación del programa y su currículo  Grado de coincidencia del currículo prescrito con el currículo evaluado y diferencias.  Ajustes derivados de los procesos evaluativos (reguladores), tanto del trabajo pedagógico como del aprendizaje.  Calidad en los productos finales logrados  Producto de su aplicabilidad práctica.  Producto de cambios en las exigencias sociales para el tipo de profesional.  Producto del desarrollo científico, técnico y pedagógico.  Validez de las metodologías proyectadas  Calidad en la presentación de los contenidos de estudio.  Interactividad que se logra con el estudiante.  Grado de satisfacción del estudiante con el aprendizaje logrado.  Confiabilidad de las evaluaciones del aprendizaje.

Evaluación de las competencias profesionales logradas por los estudiantes

La expresión máxima de resultados satisfactorios con la aplicación del diseño curricular está determinada por el logro o no de las competencias profesionales proyectadas para la carrera. Se valora en qué medida los graduados alcanzaron un adecuado desempeño en las competencias profesionales. 60

Entre los criterios de calidad que se considerarán en la evaluación de las competencias profesionales de los graduados, están:

De Orden Cognitivo:  Impacto social de su gestión educativa  Profundidad en la fundamentación teórica  Aplicación de métodos de investigación  Profesionalidad en la mediación del aprendizaje con los estudiantes  Precisión en cálculos y representaciones  Efectividad en la solución de problemas  Coherencia en la expresión oral y escrita.

De Orden Axiológico:  Responsabilidad en el trabajo  Trabajo de equipo  Respeto al derecho de autor  Originalidad  Honestidad intelectual  Compromiso social e institucional

Estrategias para la planificación del proceso de evaluación del diseño del currículo

La planificación de la evaluación del diseño del currículo incluirá eventos frecuentes y semestrales, que definan actividades concretas, fechas,

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responsabilidades y participación de los actores principales: docentes y estudiantes.

Entre los eventos frecuentes se considerarán:  Observación de clases y de actividades prácticas.  Observación directa del proceso de diseño, ejecución y evaluación de los proyectos de investigación  Constatación directa de los resultados del aprendizaje  Verificación del cumplimiento de los programas de estudio de cada asignatura  Verificación de los procesos de integración de contenidos y de las relaciones Interdisciplinarias.

Entre los eventos semestrales están:  Informe de cada área del saber sobre los resultados de aplicación del currículo  Informe resumen del proceso de autoevaluación de la carrera dentro de una perspectiva holística  Plan de perfeccionamientos del currículo en su concepción macro y micro curricular.  Red de Contenidos y Productos Integradores del aprendizaje

La red de contenidos, que son temas de las asignaturas del Plan, permite organizar el proceso de enseñanza y las actividades de aprendizaje de los estudiantes. A partir de los contenidos, los docentes podrán definir su planificación microcurricular.

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Los contenidos permitirán abordar cuestiones similares o relacionadas con distintos enfoques, pero también permitirán organizar el trabajo por ejes curriculares, áreas y etapas de formación sin repeticiones inadecuadas.

La red de contenidos: permite superar las prácticas asignaturistas y avanzar hacia la interdisciplinariedad en el trabajo de los docentes, y hacia la transdisciplinariedad en el desarrollo intelectual que realizan los estudiantes.

Los productos integradores: toda asignatura deberá organizar los aprendizajes y la evaluación en los aprendizajes a través de productos integradores de asignatura.

Los productos integradores de toda asignatura están concebidos en relación con las competencias de la etapa de formación; relacionadas, a su vez, con los conocimientos, las capacidades y destrezas que los estudiantes deberán haber desarrollado.

Los productos integradores en cada etapa posibilitarán un ejercicio de interdisciplinariedad, el desarrollo de talentos individuales en los estudiantes y su capacidad para enfrentar problemas, y para trabajar un equipo.

La evaluación no se referirá sólo a los contenidos de las asignaturas como un ejercicio de devolución del evaluado, sino que deberá considerar la capacidad para relacionar e integrar conocimientos.

Calendario Académico Ciclo de Estudios (5 meses) Primer Ciclo: 1 de Septiembre a 31 de Enero Segundo Ciclo: 1 de Marzo al 31 de Julio Primer Ciclo: 01 de Septiembre al 02

Semanas/horas presenciales (18)

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Enero Segundo Ciclo: 01 de Marzo al 02 de Julio Semanas/horas autónomas (18) Primer Ciclo: 01 de Septiembre al 02 Enero Segundo Ciclo: 01 de Marzo al 02 de Julio Evaluación de primer hemisemestre Primer Ciclo: Primera semana de Noviembre Segundo Ciclo: Primera semana de Mayo Asentamiento de Calificaciones Primer Ciclo: Segunda semana de Primer Hemisemestre Noviembre Segundo Ciclo: Segunda semana de Mayo Evaluación final semestre Primer Ciclo, Segunda semana de Enero Segundo Ciclo, Segunda semana de Julio Asentamiento de calificaciones Primer Ciclo: Tercera semana de Enero Segundo Ciclo: Tercera semana de Julio Evaluación de recuperación y paso Primer Ciclo: Cuarta semana de definitivo de las calificaciones del Enero Semestre. Segundo Ciclo: Cuarta semana de Julio Periodo vacacional Primer Ciclo: del 11 al 27 de Febrero Segundo Ciclo: del 11 al 31 de Agosto Créditos 3 Horas semanales 3 horas presenciales 3 horas de actividades autónomas Horario Primera Jornada, desde las 07h00 hasta las 13h00 Segunda Jornada, desde las 13h00 hasta las 19h00 Tercera Jornada, desde las 16h00 hasta las 22h00

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA: Para los estudiantes que cursan la Carrera con el Plan Director, bajo el sistema anualizado, continuarán rigiéndose con las normas

académicas del indicado Plan, mientras se encuentre vigente, bajo la modalidad de créditos asignados.

SEGUNDA: El estudiante que hubiere aprobado todas las materias del Primer Curso de acuerdo al Plan Director de la Carrera, podrá matricularse en el Segundo Semestre de la Carrera de Derecho y deberá aprobar los créditos de las materias de primero semestre correspondientes al presente Plan de la Carrera.

TERCERA: El estudiante que hubiere aprobado el primer curso, con arrastres o hubiere reprobado el mismo, conforme al Plan Director, podrá optar por la primera matrícula en el primer semestre de la Carrera.

CUARTA: Los estudiantes que se encuentran en el sistema anual y adopten el sistema semestral de la Carrera deben matricularse en el semestre correspondiente, de conformidad al mayor número de créditos aprobados, previa aprobación del Consejo de la Carrera de Derecho.

QUINTO: El presente Diseño Curricular de la Carrera de Derecho, entra en vigencia a partir de la aprobación del Consejo Directivo de la Facultad, previo el aval de la Dirección General Académica.

DISPOSICIÓN FINAL.-

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