ECONOMÍA POSITIVA Y NORMATIVA

La Economía positiva se define como la ciencia que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos; se ocupa "de lo que es o podría ser". Trata de establecer proposiciones del tipo "si se dan tales circunstancias, entonces tendrán lugar tales acontecimientos". La Economía normativa ofrece prescripciones para la acción basadas en juicios de valor personales y subjetivos; se ocupa "de lo que debería ser". Responde a unos criterios éticos, ideológicos o políticos sobre lo que se considera deseable o indeseable. Teoría económica y política económica. El principal objetivo de la ciencia económica es comprender cómo funcionan las economías de los distintos países. Esta comprensión exige contar con teorías que expliquen el funcionamiento de los fenómenos económicos, y para ello hay que recurrir a la abstracción. Una teoría es una explicación del mecanismo que subyace en los fenómenos observados. Las teorías pretenden explicar el por qué de ciertos acontecimientos o justificar la relación entre dos o más cosas. La teoría económica provee una estructura lógica para organizar y analizar datos económicos. Las teorías facilitan la predicción de las consecuencias de algunos acontecimientos. Es, precisamente, la preocupación por la política lo que hace que la teoría tan necesaria e importante. Si no hubiese posibilidad de influir sobre la actividad económica a través de políticas económicas, con el objeto de cambiar ciertos sucesos que consideramos desfavorables, la Economía sería una disciplina meramente descriptiva e histórica.

La unidad de consumo
La familia es considerada la unidad de consumo, base de la demanda de bienes y servicios en el mercado. Las funciones de las familias consisten en consumir bienes y servicios y en ofrecer sus recursos (trabajo y capital) a las empresas. Suponemos que las familias pretenden maximizar la satisfacción que obtienen en el consumo, y esto lo hacen limitadas por el presupuesto de que disponen. Los ingresos de las familias pueden tener dos destinos: el consumo y el ahorro. El consumo consiste en la adquisición de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades. La parte del ingreso que no se consume, es destinado al ahorro. Decisiones del consumidor: Al realizar el consumo, las familias se encuentran ante dos problemas:   los bienes a adquirir son escasos (en términos económicos) el ingreso es limitado.

Por lo tanto, debe adecuar la adquisición de bienes y servicios a las posibilidades que le brinda su ingreso. Ante esto, el consumidor debe tomar una decisión acerca de las necesidades por satisfacer y los bienes a utilizar para tal efecto. Al tomar esta decisión establece un orden de prioridades en el consumo que realizará. Las decisiones del consumidor están relacionadas con los siguientes factores:     ingresos del consumidor precio de los bienes grado de utilidad de esos bienes en la satisfacción de las necesidades. estructura de las necesidades

Teniendo en cuenta estos factores, el consumidor calcula las distintas combinaciones de los bienes a adquirir, buscando la mayor satisfacción de sus necesidades. Plan económico de la unidad de consumo: Es el conjunto de decisiones que un individuo toma acerca de la cantidad y calidad de bienes y servicios que adquirirá con un monto determinado de dinero en un período concreto. El poder adquisitivo de la unidad de consumo está determinado por:    El ingreso esperado (retribución que percibe como factor de la producción). Existencias de dinero + ventas de activos. Créditos (préstamos para consumo, que constituyen un incremento de la capacidad de compra presente, pero que constituirán una restricción para el poder adquisitivo futuro).

Situaciones que pueden plantearse: Consumo planeado menor que el ingreso (ahorro positivo) Consumo planeado igual al ingreso (no hay ahorro) Consumo planeado mayor que el ingreso (ahorro negativo o desahorro) Donde: s = ahorro c = consumo Y = ingreso Si el plan de consumo es prioridad para el individuo, entonces el plan de ahorro es "residual". Para otras personas, el plan de ahorro es lo primordial, en este caso el plan de consumo es residual. Las curvas de indiferencia: Es posible establecer para cada individuo una función geométrica que, para un nivel de consumo determinado, una todos los puntos que representen combinaciones de cantidades de dos bienes que le brindan igual satisfacción. Esta función geométrica se denomina "curva de indiferencia" porque, dado un cierto nivel de consumo, al individuo le resulta indiferente ubicarse en cualquiera de los puntos. Cuanto más alejado esté el punto del origen, mayor será el grado de utilidad que la combinación de cantidades brinda al individuo. Dado que hay infinidad de niveles de consumo posibles, existen infinidad de curvas de indiferencia que los representen. El ascenso a un nivel de consumo superior, es decir, a una curva de indiferencia más alejada del origen, depende del incremento de su poder adquisitivo y/o de su actitud respecto de cómo repartirá su ingreso entre consumo y ahorro. La infinidad de curvas de indiferencia integran el "mapa de indiferencia" del consumidor. Propiedades de las curvas de indiferencia:   Cada curva de indiferencia une los puntos de igual utilidad para el sujeto. Cada una de las curvas de indiferencia representa un nivel de consumo distinto, con diferentes grados de utilidad y satisfacción.

c<Y c=Y c>Y

s>0 s=0 s<0

Reglas:

 

Son convexas hacia los ejes. No pueden cortarse entre sí.

El carácter de convexidad al origen indica condición de función decreciente, que se basa en las leyes de utilidad decreciente y tasa marginal de sustitución. Utilidad decreciente: La utilidad que un individuo le atribuye a las sucesivas unidades iguales de un bien disminuye a media que aumenta la cantidad de unidades en su provisión. Tasa marginal de sustitución: Es la relación de cambio de dos bienes. Es decir, cuánto de un bien se está dispuesto a sacrificar para obtener otro. En la medida que vaya disminuyendo la provisión del primero de los bienes y aumentando la del segundo, el sujeto se inclinará a entregar cada vez menos unidades del primero para obtener unidades adicionales del segundo. O sea, la tasa marginal de sustitución también es decreciente.

TRANSFERENCIAS E IMPUESTOS: EFECTOS
Las transferencias. Dentro del rubro general de gastos públicos, existen dos categorías bien definidas: compras de bienes y servicios y transferencias del sector público a los particulares. Cuando el sector público realiza una compra de bienes y servicios, hace una demanda directa sobre la capacidad productiva de la nación. Las transferencias son pagos por los cuales los que reciben no dan en contraprestación ningún bien o servicio. Ejemplos típicos son los gastos de seguridad social, los subsidios de vejez y desempleo, o las ayudas familiares según el número de hijos. Los pagos de transferencias no representan una demanda directa por parte del sector público sobre la capacidad productiva de la nación. Debe señalarse, sin embargo, que este tipo de transferencias afecta a los patrones de consumo, pues cuando el sector público recoge las contribuciones a la seguridad social de los empresarios y los trabajadores y paga pensiones a los jubilados y subsidios a los desocupados, estos últimos verán incrementar sus ingresos netos, mientras que los trabajadores dispondrán de menos ingresos para gastar, lo que condicionará el consumo de unos y otros. Los impuestos. El sector público, para financiar sus gastos, se ve obligado a establecer impuestos. Aunque el objetivo primordial de los impuestos es el de cubrir los gastos públicos, también se pueden utilizar para otros propósitos, como desalentar la producción de determinados bienes, o para modificar la distribución de la renta. Los principios y objetivos básicos de un sistema impositivo son:  Equidad: se pretende que los impuestos sean justos y que generen un reparto aceptable de la carga. Algunos sostienen que a los individuos se los debería gravar de acuerdo con las ventajas o beneficios que cada uno pueda recibir de la actividad del estado. Para otros, a la población se la debería gravar de forma que se lograse un reparto aceptable de los sacrificios. Neutralidad: se toma como punto de partida el buen funcionamiento de un sistema de libre mercado, y de ello se infiere que el sistema de impuestos debe establecerse de forma tal que perturbe lo menos posible las fuerzas del mercado. Simplicidad: su aplicación práctica no debería plantear excesivas dificultades y los objetivos recaudatorios se podrían alcanzar.

 

La incidencia de un impuesto. Supongamos que un productor debe pagar en concepto de impuesto una cantidad de dinero, por unidad de producto vendida. Esto significa que para poder vender una unidad determinada, el productor no se conformará con el mismo precio que anteriormente obtenía, de forma que su función de oferta se desplazará hacia arriba indicando que el precio que obtiene por cada unidad es el que le permite cubrir el impuesto. El desplazamiento de la curva de oferta tendrá exactamente la cuantía del impuesto. Según que la demanda sea más o menos rígida, el consumidor pagará una mayor o menor parte del impuesto. En cualquier caso, el efecto del impuesto ha sido disminuir la cantidad total producida.

Según la localización del mercado: Interno: Local Provincial Regional (dentro del país) Nacional (abarca varias regiones de un país) Externo: Nacionales (distintos países de igual producción) De integración regional (varios países) Internacional (todos los países). OFERTA: es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los productores están dispuestos a fabricar y vender en un determinado momento. Medios de producción. En él se realiza la lucha entre dos fuerzas contrarias (la oferta y la demanda) a fin de conseguir el precio más conveniente para cada una de ellas. MERCADO: es el ámbito donde se realizan las actividades por medio de las cuales se ponen en contacto la oferta y la demanda. Según los bienes negociados en él: Mercado real: Bienes de consumo. De capitales: atiende las necesidades de las empresas de equipamiento e inversión a largo plazo. De títulos: los títulos son documentos representativos de partes de capital de una empresa (acciones) o de un préstamo privado (debentures) o público (bonos). Mercado financiero: De dinero: permite cubrir las necesidades financieras de las empresas a corto plazo. Clasificación de los mercados Mercado es el ámbito donde se ponen en contacto los compradores y vendedores de un determinado bien. Según el tiempo en que se realizan las operaciones: Según la periodicidad: .MERCADOS Oferta y demanda DEMANDA: es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los consumidores desean adquirir en un determinado momento.

Competencia monopsonista: el mercado está compuesto por compradores mayoritarios de gran importancia en él. LA FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN La tecnología y la empresa. Aunque muchas veces la diferenciación de los productos está en la mente del comprador a raíz de campañas publicitarias. Los bienes que se negocian en el mercado. y otros minoritarios que no tienen peso alguno. Según la forma de organización: De acuerdo con normas legales Mercado paralelo o en negro Estructura de los mercados Para analizar la estructura de los mercados se considera: La cantidad de compradores y vendedores. En ambos casos el producto es homogéneo o ligeramente diferenciado. no es sustituible por otro). A término (bienes no producidos: cosechas no levantadas o el valor de la moneda extranjera a cierta fecha posterior). La estructura del mercado tiene vital importancia en la determinación de los precios. Principales estructuras tomando en cuenta el comprador: Monopsonio: hay un solo comprador del producto. Principales estructuras tomando en cuenta el vendedor: Monopolio: existe un solo vendedor del producto. El mercado está compuesto por oferentes que forman una mayoría poderosa y otros que forman una minoría que no tiene mucho peso en él. Competencia monopolística: Hay muchos vendedores de productos diferenciados. Competencia perfecta: existen muchos compradores que demandan cantidades pequeñas. Oligopsonio: hay pocos compradores que demandan grandes cantidades.Continuo Discontinuo Según el plazo: Presente (bienes ya terminados y valores presentes). que pueden ser: homogéneos (los productos son sustituibles entre sí y la demanda no hará distinciones entre los vendedores) o heterogéneo (el producto es diferenciado. Oligopolio: hay pocos vendedores que ofrecen grandes cantidades del producto. Competencia perfecta: hay muchos vendedores de un producto homogéneo. .

El producto total es la cantidad de producción que se obtiene para diferentes niveles de trabajo. Los distintos valores indicativos de las cantidades de factores empleadas y de productos obtenidos reflejan la tecnología disponible y definen la función de producción. la tecnología se representa por la función de producción. de forma que la función de producción cambiará. . La empresa sí puede ajustar los factores variables. La función de producción de una empresa muestra la cantidad máxima de producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos. la empresa empezará a introducir nueva maquinaria y. A largo plazo. a más largo plazo aún. Rendimientos crecientes y decrecientes. tales como maquinarias y edificios. cuya adquisición en mayores cantidades sí resulta factible en un breve período de tiempo. El producto medio o productividad es el cociente entre el nivel total de producción y la cantidad de un factor utilizada. Si quisiéramos aumentar la producción rápidamente. alcanza un máximo y posteriormente disminuye. acabarán apareciendo rendimientos decrecientes. ya que éstas representan combinaciones de factores (maquinaria. En un plazo de tiempo algo mayor. La producción y el largo plazo. Es decir. al menos una por cada empresa y producto. Hay miles de funciones de producción diferentes. ésta deseará expandir la producción. los rendimientos son decrecientes. Por tecnología se entiende el estado de los conocimientos técnicos de la sociedad en un momento determinado. Las empresas que opten por las mejores combinaciones de factores obtendrán los mejores resultados. etc.En la mayoría de los procesos productivos se utilizan todos los factores de producción. cuando sólo puede variar un único factor y los demás permanecen fijos o constantes. Si se produce un avance en los conocimientos técnicos se obtendrá una mayor cantidad de producto con la misma cantidad de factores. permanecerían fijos – y sólo sería posible aumentar la producción con mayores cantidades de factores. La función de producción recoge el hecho de que los responsables técnicos de las empresas tratan de alcanzar la cantidad máxima posible de producto final. La evolución de la productividad media se caracteriza porque inicialmente aumenta. De forma inmediata la empresa puede hacer que la mano de obra existente trabaje horas extraordinarias y también puede incrementar el número de empleados contratados. cuando disminuye. la empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los factores que emplean en la producción.). como el trabajo. siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnología disponible. y si continúa la presión por parte del mercado. Durante la primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y. incluso a corto plazo. En el caso de la empresa. El producto medio o productividad se utiliza frecuentemente como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la producción. si bien la proporción en que intervienen puede variar de forma bastante apreciable. puede incluso construir una nueva fábrica. la distinción entre corto y largo plazo se establece únicamente atendiendo a la existencia o no de factores fijos. e indica el nivel de producción que obtiene la empresa por unidad de factor empleada. El corto plazo es un período de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores que se denominan fijos. Si el producto que lanza una empresa al mercado experimenta una demanda creciente. en economía. La producción y el corto plazo. trabajo. Muchos de los factores que se emplean en la producción de un bien son bienes de capital. Precisamente. con una cantidad dada de factores. algunos de estos factores no podrían incrementarse en el corto plazo – es decir.

Si se produce un cambio en los precios de los factores productivos. Existen rendimientos o economías de escala crecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores. Eficiencia técnica y eficiencia económica.Las propiedades técnicas de la producción a largo plazo se establecen en torno al concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamaño de la empresa medida por su producción). El PRODUCTO está integrado exclusivamente por la adición de las producciones de los bienes y servicios finales. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. la empresa procurará sustituir el factor que se ha encarecido por el factor que se ha abaratado. la eficiencia técnica se supone dada y se pretende determinar la combinación óptima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia económica. En el cálculo del producto. y éste se aplica sólo al caso en que todos los factores varíen simultáneamente en la misma proporción. sin embargo. la cantidad obtenida el producto varía en una proporción mayor. Eficiencia técnica. Eficiencia económica. de actuar racionalmente a la hora de escoger la combinación de factores que le permita obtener la cantidad de producto que él desee. se suman varias veces las mismas cosas. cada bien participa una sola vez: en el momento en que se incorpora al proceso productivo: PRODUCCIÓN BRUTA . La PRODUCCIÓN BRUTA en un período dado de tiempo está constituida por la suma de las producciones de todas las actividades económicas de una nación.INSUMOS = PRODUCTO . medidas en valores monetarios. La elección entre procesos o técnicas productivas y. La producción bruta es un concepto que incluye el concepto de producto. la cantidad obtenida de producto varía en una proporción menor. pues la empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. El concepto de eficiencia en economía se asocia con el hecho de emplear la menor cantidad posible de recursos para obtener una determinada cantidad de producto. éste tratará. en una determinada proporción. Las empresas que actúen más eficientemente serán las que resulten más competitivas. Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. El método económicamente más eficiente será el que cueste menos. Aunque el estado de la tecnología es un dato para el empresario. En el primer caso. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. Desde esta perspectiva. El conocimiento de la tecnología es un primer paso de esta elección. la sustitución de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. La técnica o método de producción eficiente económicamente es aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. Existen rendimientos de escala decrecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una proporción determinada. PRODUCCIÓN Y PRODUCTO Producción bruta y producto. La eficiencia económica determina cómo se combinan los factores productivos con referencia a los precios de los factores. Existen rendimientos constantes de escala cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varía en la misma proporción. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. para obtener una cantidad de producto determinada. en consecuencia.

sin importar su nacionalidad. además del proceso de agregación. Salarios + rentas + intereses + beneficios = Producto bruto interno 2. mientras que el producto interno mide la producción de los residentes en el país. Los primeros son los tributos que gravan el proceso productivo y la comercialización de los bienes y servicios. El monto del valor que cada sector agrega al producto interno es igual a su contrapartida. Los segundos son donaciones que el sector público otorga a ciertos sectores con el objeto de promocionarlos o considerarlos de interés nacional. las retribuciones a los factores de la producción que participaron en su creación. Producto bruto interno a costo de factores y a precios de mercado. Producto = neto interno Producto bruto interno - Asignaciones para el consumo del capital fijo Asignaciones para el consumo del capital fijo: significa el desgaste sufrido por los bienes de capital durante el lapso en el que se computa el producto interno. se requiere que al total del producto interno se le sumen los ingresos que el país ganó a través de los factores propios en el extranjero y se le resten los egresos en conceptos de pagos a factores del exterior actuantes en el territorio interno: Ingresos de los factores nacionales obtenidos en el exterior Ingresos de los factores extranjeros = actuantes en el país Producto interno + Producto nacional Normalmente. los impuestos indirectos y los subsidios públicos. 1. estos movimientos inversos se computan como una única corriente neta que resulta de la diferencia entre ambas: Producto interno + Ingresos netos de factores de la producción = recibidos del resto del mundo Producto nacional El producto nacional mide la producción realizada por los factores de producción nacionales. El proceso está constituido por la suma de los valores agregados que se incorporan al proceso productivo: PRODUCTO = VALOR AGREGADO Producto bruto interno y producto neto interno. o sea. Constituye la porción del producto necesaria para sustituir el capital fijo erosionado en la producción de ese período. libre de duplicaciones. ELASTICIDAD .Si al valor total de lo producido en todos los niveles del proceso productivo. le sustraemos el valor de los bienes y servicios intermedios (insumos). Para la determinación del producto nacional. A costo de factores: (determinación a través del valor agregado). A precios de mercado: se considera. Producto bruto interno a costo de + factores Impuestos indirectos Producto bruto interno precios de mercado a - subsidios = Producto interno y producto nacional. al que denominamos Producto. obtendremos un valor neto.

Elasticidad precio. Las decisiones efectuadas por los agentes económicos se pueden predecir simplemente conociendo sus preferencias y restricciones y los rasgos relevantes de las alternativas que se les plantean. La elasticidad precio de la demanda mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado. que la empresa obtiene como consecuencia del cambio en el precio. . es decir. 2.Microeconomía y economía de mercado: El objetivo básico de la microeconomía es la determinación de los precios relativos de las mercancías y factores que se forman en el mercado. entendiendo por tal el lugar en el que se lleva a cabo el intercambio y donde se difunde información sobre los precios relativos. El análisis de equilibrio parcial consiste en el análisis de un mercado concreto o un conjunto de mercados ignorando las interrelaciones con los demás. 1. Esto se expresa mediante el concepto de elasticidad de la demanda. a la vez que motiva a los individuos en sus actividades económicas. aquellos bienes cuya sustitución es más difícil son los que arrojan valores menores de elasticidad precio. analizar el problema desde la óptica del equilibrio parcial. Supuestos de la microeconomía: 1.    Demanda elástica: si Ep >1 Demanda inelástica: si Ep <1 Elasticidad unitaria: si Ep =1 Uno de los determinantes de la elasticidad precio de la demanda es la facilidad de sustitución del bien en cuestión. El coeficiente de elasticidad precio de la demanda es la razón entre la variación porcentual de la cantidad demandada de un bien y la variación de su precio en 1%. Ep = Variación porcentual de la cantidad demandada Variación porcentual del precio Una elasticidad alta indica un elevado grado de respuesta de la cantidad demandada a la variación del precio. Una información que tiene el interés para la empresa se refiere a cómo se verá afectado el ingreso total. Se ocupa de los problemas relativos a las unidades primarias de decisión utilizando el esquema de análisis basado en la oferta y la demanda. y una elasticidad baja indica una escasa sensibilidad a las variaciones del precio. La unidades individuales de decisión buscan obtener la máxima satisfacción. En general. La complejidad de este enfoque globalizador aconseja limitar el estudio a ciertas parcelas suponiendo como constantes los valores de las demás variables. Ingreso total = precio x cantidad demandada El sentido del cambio del ingreso total cuando varía el precio depende de la "sensibilidad" de la cantidad demandada. El precio relativo de un bien o servicio A en relación con el de otro bien o servicio B es igual al cociente entre el precio de A y el precio de B. La teoría microeconómica cumple la importante función de ofrecer una explicación del proceso por el que se resuelven las disputas derivadas de intereses opuestos. El conjunto de mercados donde se enfrentan la oferta y la demanda en un sistema de economía libre cumple la doble función de generar consistencia interna para el conjunto de intereses opuestos. manteniéndose constantes los demás factores que afectan a la cantidad demandada. En el centro de la estructura institucional para la puesta en práctica del interés individual y la resolución de conflictos está el mercado.

el valor de la elasticidad se multiplica por -1. tendrá signo negativo. Demanda infinitamente elástica. Ep = s Q/Q s P/P Dado que la curva de la demanda tiene una inclinación negativa. representamos el cambio porcentual en la cantidad demandada (cambio en Q) por s Q/Q. La definición de elasticidad sólo es correcta cuando mide las consecuencias de cambios muy pequeños en los precios. etc. Esta situación se presenta en sectores que tienen mayores recursos.El cálculo de la elasticidad: Para calcular numéricamente la elasticidad precio de la demanda. sobre la recta. 3. las variaciones de P y Q son en sentido contrario. es ilimitada. Esta situación se presenta en casos muy especiales: guerra. Demanda creciente. La elasticidad precio de una curva de demanda y su pendiente. Puede ocurrir que aumente la demanda de estos bienes porque ya no pueden comprar otros cuyo precio ha aumentado también. Cualquiera sea el precio de un bien. es decir que la elasticidad sea distinta . terremotos. Elasticidad arco de la demanda. Para poder trabajar con signos positivos. la demanda se mantiene o aumenta. Dado un precio determinado de un bien. La elasticidad precio de una curva de demanda. Productos que otorgan prestigio a sus compradores. Analíticamente. y la distancia. Esta situación se presenta en los sectores que tienen escasos recursos: ante un aumento del precio de la leche o el pan. y baja cuando los precios son bajos. La demanda de medicamentos es otro ejemplo. Ep = (sQ/sP) . tendremos que sQ/sP será constante. 1. multiplicada por el cociente P/Q. la elasticidad de la demanda es igual a la pendiente de la función en un punto. sobre la recta. inundaciones. mantendrá su demanda porque ésta es inelástica. desde el punto al eje de las ordenadas. Además las variaciones están expresadas en tantos por ciento. Podemos calcular la elasticidad precio de una curva de demanda en cualquiera de sus puntos trazando una línea tangente a la curva en el punto en cuestión y calculando la elasticidad en ese punto aplicando la regla de los segmentos. Formas irregulares de demanda. A pesar del aumento del precio de un bien. Demanda rígida. la cantidad demandada de ese bien. (P/Q) En el caso de que la función de demanda sea una línea recta.  2. En el caso de una función de demanda lineal. Para paliar esta indeterminación. sQ/sP. y equivale a la razón entre la distancia. Hacemos lo mismo con el precio: el cambio porcentual es s P/P. éste es demandado por los consumidores que harán toda clase de sacrificios para obtenerlo. la elasticidad en un punto viene dada por la razón entre el segmento que está debajo del punto y el segmento encima del punto. Tal reacción puede tener los siguientes motivos:  Tratarse de productos de primera necesidad. por lo que la unidad con la que midamos el bien no influye la elasticidad. La elasticidad de la demanda a lo largo de una curva de demanda lineal es elevada cuando los precios son altos. desde el punto al eje de las abscisas. por lo que cociente de incrementos. De forma genérica. la elasticidad de una función en un punto es la elasticidad de la recta tangente a la función en ese punto. por lo que los valores que tome la elasticidad dependerán del cociente P/Q.

Proporción de renta gastada en el bien. la cantidad demandada de bienes que no son de lujo aumenta menos que proporcionalmente que la renta y. La participación de los bienes de lujo en el gasto de los consumidores aumenta con la renta. La participación en el gasto de un bien se define como la proporción de la renta de las economías domésticas gastada en una determinada mercancía. Un bien de lujo tiene la elasticidad renta de la demanda mayor que 1. 2. Un bien necesario. P1 + P2 Q1 + Q2 Factores condicionantes de la elasticidad precio de la demanda:     Naturaleza de la necesidades que satisface el bien. Un bien normal es aquel cuya elasticidad renta de la demanda es positiva. que permitan sustituir en el consumo. Una medida de la sensibilidad de la cantidad demandada de un bien ante las variaciones en los precios de los bienes relacionados con él es la elasticidad cruzada de la demanda: Elasticidad cruzada del bien i con respecto al bien j = variación % de la cantidad demanda del bien i variación % del precio del bien j . que se define como el cambio porcentual de la cantidad demandada dividido entre el cambio porcentual de la renta: Er = variación porcentual de la cantidad demandada variación porcentual de la renta La demanda de un bien normal aumenta con la renta y la de un bien inferior aumenta cuando disminuye la renta. tiene una elasticidad renta de la demanda menor que 1. Por el contrario. Período de tiempo considerado. también lo hará. sino también ante las alteraciones en los precios de ciertos productos que están estrechamente relacionados con él (bienes complementarios y sustitutivos). Otra razón radica en la dificultad de realizar cambios tecnológicos inmediatos. cuando se produzca un aumento de la renta. Cuando aumenta la renta. Por lo general. más elástica será la demanda para la mayoría de los bienes (la adaptación de la conducta de los compradores a los cambios en los precios requiere tiempo). La respuesta de la demanda a los cambios de la renta se mide por la elasticidad renta de la demanda. se puede calcular una elasticidad promedio para el arco comprendido entre dichos puntos: Ep = (sQ/sP) . Por el contrario.según desde que punto comenzamos a medirla. la participación de los bienes de primera necesidad. Disponibilidad de bienes que pueden sustituir al bien en cuestión. Elasticidad ingreso. Cuanto mayor es el período de tiempo. disminuye con la renta. Teniendo en cuenta que la cantidad demandada de los bienes de lujo aumenta proporcionalmente más que la renta. a medida que ésta se incrementa. la participación de estos bienes en el presupuesto del consumidor. disminuirá su participación en el presupuesto de los consumidores. La cantidad demandada de un bien no sólo muestra sensibilidad ante los cambios en los precios del propio bien. la demanda de un bien aumentará cuando aumente la renta. Un bien inferior es aquel cuya elasticidad renta de la demanda es negativa. por tanto. Los bienes que tienen una importancia considerable en el presupuesto de gastos tienden a tener una demanda más elástica que los bienes que cuentan con una participación reducida. unos bienes por otros. Elasticidad cruzada. algunos bienes se llevan una mayor proporción del presupuesto de los consumidores y otros una menor. o no de lujo.

más fácil resultará a los vendedores incrementar la producción ante el aumento del precio. la elasticidad de la oferta siempre es positiva. Dado que la curva de oferta tiene pendiente positiva. la cantidad demandada debe ser suficientemente sensible al precio. La elasticidad cruzada de la demanda será negativa cuando el aumento del precio del bien j provoque una reducción en la cantidad demandada del bien i (bienes complementarios). pues se requiere de más tiempo para que se den todos los ajustes necesarios en respuesta a la elevación del precio. la oferta empezará a reaccionar y se incrementará la cantidad ofrecida. Si la demanda se mantiene. cuanto más elástica sea la oferta. Este último factor condiciona de forma determinante la elasticidad de la oferta. A largo plazo. Por ello. a medio plazo. Será positiva si la cantidad demandada del bien i aumenta cuando se incrementa el precio del bien j (bienes sustitutivos). La elasticidad de la demanda y el ingreso total. es decir. la oferta se hará más elástica. el gasto total de los consumidores se maximiza en el punto en que la demanda tiene elasticidad unitaria. en el muy corto plazo la oferta será totalmente rígida o inelástica. Si la demanda de un bien aumenta. La elasticidad precio de la oferta nos dice cómo responden los mercados a los cambios de la renta o de cualquier factor que desplace la curva de demanda. Para que el aumento de la cantidad demandada compense el efecto de la reducción del precio sobre el ingreso total. Si la demanda sigue presionando los precios al alza. el aumento de la cantidad demandada no compensa la reducción del precio y el ingreso se reducirá. Por otro lado. manteniéndose constantes los demás factores que afectan a la cantidad ofrecida. Dado que la elasticidad de la oferta mide cómo responden los mercados a los cambios de la economía. La elasticidad precio de la oferta es la variación porcentual experimentada por la cantidad ofrecida de un bien cuando varía su precio en 1%. o lo que es lo mismo. La elasticidad de la oferta es cero cuando la curva de la oferta es vertical. Esta capacidad vendrá condicionada por las características del proceso productivo en cuestión y por la necesidad o no de emplear factores específicos para la producción del bien y del plazo de tiempo considerado. El efecto del desplazamiento sería un ligero aumento del precio y un incremento significativo de la cantidad ofrecida en el mercado. ésta no será la situación definitiva. la elasticidad de la demanda debe ser mayor que la unidad. El ingreso total de los vendedores. la elasticidad de la oferta es infinita cuando la curva de la oferta es horizontal. pues es posible disponer de todos los factores necesarios para producir más. Cuando la elasticidad de la demanda es unitario. por lo que los efectos de un desplazamiento de la demanda será: aumento del precio y de la cantidad producida. En caso contrario.Elasticidad cruzada del bien i con respecto al bien j = (sQ/Qi) / (sP/Pj) Mide la influencia de una variación del precio de un bien en la cantidad demandada de otro. ESTRUCTURAS DE MERCADOS . cuando la elasticidad de la demanda es menor que la unidad. La elasticidad cruzada de la demanda puede ser positiva o negativa. y se calcula: Elasticidad de la oferta = variación % de la cantidad ofrecida variación % del precio La elasticidad de la oferta y la respuesta del mercado. pues la producción exige un tiempo y las existencias normales disponibles se agotarán rápidamente. la oferta puede hacerse completamente elástica. el ingreso total no varía si se reduce el precio. La elasticidad de la oferta. La elasticidad de la oferta depende de la capacidad de reacción de los productores ante alteraciones en los precios. Así. el desplazamiento de la demanda se traducirá completamente en aumento del precio.

Los mercados y la competencia. La competencia es una forma de organizar lo mercados que permite determinar los precios y las cantidades de equilibrio. se destaca aquel en el que el mercado es controlado por un sólo productor (monopolio). Para que esto ocurra. en general. si bien suponemos que todas las empresas conocen la misma tecnología a corto plazo. En general. las instalaciones fijas de cada empresa serán diferentes. donde la competencia es inexistente. Homogeneidad del producto. . Los beneficios y la competencia perfecta. Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que productor y productores son los suficientemente grandes como para tener un efecto noble sobre el precio. el mercado determina el precio y cada empresa acepta este precio como un dato fijo sobre el que no puede influir. Transparencia del mercado. los mismos beneficios. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existe muchos compradores y muchos vendedores. La competencia perfecta es una representación idealizada de los mercados de bienes y de servicios en la que la interacción recíproca de la oferta y la demanda determina el precio. El criterio más frecuentemente utilizado para clasificar los distintos tipos de mercados es el que se refiere al número de participantes en él. La esencia de la competencia perfecta no está referida tanto a la rivalidad como a la dispersión de la capacidad de control que los agentes económicos pueden ejercer sobre la marca del mercado. No existen diferencias entre los productos que venden los oferentes. El funcionamiento de los mercados en competencia perfecta La oferta y la demanda del producto determina un precio de equilibrio. En cualquiera de estas situaciones cabe que los productores compartan el mercado con gran cantidad de compradores. podrán entrar y salir del mercado. Esto se deberá a que. Como caso extremo. La competencia que se produzca entre un gran número de vendedores (competencia perfecta) será distinta de la que se genera en un mercado donde concurran un número reducido de vendedores (oligopolio). y a dicho precio la empresas deciden libremente que cantidad producir. Por consiguiente. La diferencia fundamental con los mercados de competencia perfecta reside en la capacidad que tienen las empresas oferentes de controlar en precio. Todas las empresas. En estos mercados. de forma que ningún comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. A partir del precio de equilibrio cada empresa individual producirá la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. La curva de oferta de cada empresa está condicionada por su costo de producción. La competencia perfecta. de forma que los costos y beneficios serán distintos. Libertad de entrada y salida de empresas. debe cumplirse:     Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes. Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo las empresas no tendrán. sino que los oferentes intervienen activamente en su determinación. puede afirmarse que cuanto más elevado resulte el número de participantes. más competitivo será el mercado. cuando lo deseen. La decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia sobre el mercado global. el precio no se acepta como un dato ajeno. con pocos o con uno solo. Todo los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado.

los beneficios que obtengan las empresas más eficientes. El empresario competitivo toma el precio como un dato y adapta su comportamiento a las condiciones del mercado. serán tenidos en cuenta por las compañías de otros mercados o sectores. si desea aumentar el volumen. desempeña un papel determinante en el proceso de fijación del precio del mercado. En otras ocasiones. éstas no podrán abandonar el sector en el que se encuentran. Causas que explican la aparición del monopolio. refleja el hecho de que la cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta al disminuir el precio. Cuando una industria se monopoliza. El monopolio. Las leyes de lucha contra el monopolio tienen por objeto dividir al monopolista en dos o más empresas. el monopolista es consciente de que si desea colocar un determinado volumen de producción sólo lo logrará a un cierto precio y. al tener inclinación negativa. no se mantendrá en cuanto las organizaciones logren readaptar sus procesos productivos. deberá disminuir el precio de venta. en cambio. Estos servicios frecuentemente se prestan por medio de empresas concesionarias. en general. La existencia de un tamaño de mercado y una estructura de costos de la industria especiales pueden dar lugar a un monopolio natural.Aunque esta situación puede existir en el corto plazo (mientras no sea posible alterar el tamaño de la empresa). Por lo tanto. las empresas que pretenden obtener mayores beneficios deben recurrir al máximo aprovechamiento de la tecnología. de carácter temporal. El control estatal de oferta de determinados servicios origina monopolios estatales. De nuevo. de forma que una única empresa puede ofrecer la producción de la industria más eficientemente que muchas empresas. en el corto plazo. La concesión de una patente también genera una situación monopólica. lo harán. La competencia perfecta y la eficiencia económica. se acepta la existencia del monopolio y el papel del gobierno es regularlo. El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. la búsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinación más eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernización de la tecnología. Análisis comparativo del monopolio y la competencia perfecta. pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones. mayores beneficios. Por ello. Esta recoge los deseos de compra de los consumidores a los distintos niveles de precios y. y las posibilidades son: . la empresa monopólica obtendrá. ya que si la empresa tiene control sobre los precios. y el nivel de producción inferior. y los consumidores se verán perjudicados al pagar un precio superior al ver reducida la cantidad ofertada del bien. En los mercados de competencia perfecta. Así. El empresario monopolista. en un mercado de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen los beneficios. o bien tratar de impedir que se llegue a formar el monopolio. Además. No es frecuente que se de la competencia perfecta. La regulación del monopolio: alternativas. Por lo tanto. pues existen fuertes incentivos para intentar quebrarla. el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría libremente en competencia perfecta. podrá utilizar la capacidad de influir sobre los mismos para mejorar su posición individual.     El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de las materias primas indispensables para la producción de un determinado bien. Un monopolio natural es aquella empresa cuyo costo medio por unidad de producción disminuye acusadamente en toda la gama de producción. Ello se debe a que la curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado. Este tipo de leyes pretenden proteger a los consumidores y a las empresas competidoras.

depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. la sustitución de unos factores por otros. un impuesto sobre el monopolista a fin de reducir esos beneficios extras y devolver a los consumidores. Dado que las empresas tratan de determinar sus precios en las estimaciones de sus funciones de demanda. aunque mantengan separadas sus propias identidades corporativas. Una posibilidad consiste en que las diversas empresas que forman el mercado. Obligar al monopolista a fijar un precio que elimine los beneficios extras. Sin embargo. en consecuencia. lo normal es una elevada dosis de incertidumbre. por parte del gobierno. La eficiencia económica. Ponerse de acuerdo en los precios y competir sólo a base de publicidad. la aplicación de esta política es dificultosa. Caben diversas posibilidades:    Tratar de "adivinar" las reacciones de los competidores.   Que el monopolio funcione libremente permitiéndole que obtenga beneficios extraordinarios y establecer. La empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. El método de producción económicamente eficiente minimiza el costo de oportunidad de los factores utilizados para obtener un nivel de producción dado. LA EFICIENCIA ECONÓMICA La eficiencia técnica. Desde un punto de vista de eficiencia económica. El oligopolio moderno se caracteriza por cierta rigidez en los precios. la técnica o método de producción elegido será aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. El oligopolio es una forma de organizar los mercados que se sitúa entre la competencia perfecta y el monopolio. sobre todo si se trata de un monopolio natural. que es una agrupación de empresas que trata de limitar las fuerzas de la competencia para acordar los precios en común y/o alcanzar una maximización conjunta de los beneficios. el exceso del precio que pagaron. de forma que los vendedores pueden ejercer algún tipo de control sobre el precio. . en forma de transferencias. Establecer un precio que sitúe a la empresa monopólica en una posición donde su volumen de producción fuera equivalente al de competencia perfecta. El conocimiento de la tecnología es el primer paso para escoger la combinación de factores que permita obtener la cantidad de producto que el empresario desee. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. se reúnan formando un cártel. Los mercados oligopólicos. Una de las características es la interdependencia mutua. teniendo en cuenta las reacciones de sus rivales. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. que facilita la elaboración de pactos. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. para obtener una cantidad de producto determinada. El establecimiento de acuerdos entre empresas oligopólicas. frente a una gran cantidad de compradores. Un mercado oligopólico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores. Formar un cártel (cooperar y repartirse el mercado). La elección entre procesos o técnicas productivas y.

Surge la necesidad de sumar exclusivamente las porciones de valor que se van agregando en cada etapa del proceso hasta la conformación de los bienes finales. Está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía en su conjunto. Los objetivos últimos de la política macroeconómica suelen ser:    La inflación. el producto agrícola de un país en un cierto lapso. Mientras en el campo de la microeconomía se trabaja con elementos relativamente homogéneos. AGREGADO es la formación de un cuerpo complejo constituido por varios elementos que tienen en común ciertas cualidades. en el ámbito de la macroeconomía coexisten partes homogéneas y heterogéneas. que indicará los valores monetarios de distintas cantidades de bienes y servicios. 2. MACROECONOMÍA La macroeconomía busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economía en su conjunto. Problemas de la agregación. Es necesario diferencia los distintos niveles de agregación con los que se trabaja: no es lo mismo analizar el comportamiento del consumo global de un país ante cierta medida de política económica. el tema se encuadra dentro de la óptica microeconómica. Su propósito es obtener una visión simplificada del funcionamiento de la economía. pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países. familias. Ejemplo: para establecer la política salarial de una empresa metalúrgica. El dinero constituye el patrón de medidas. La macroeconomía suministra un contexto de referencia a la microeconomía. o sea. . 1. 3. El desempleo El crecimiento. una región geográfica. etc. Necesidad de emplear un patrón de medidas que permita sumar elementos heterogéneos. etc. Ejemplo: suma de salarios pagados en un año en una provincia. la inversión y el producto bruto interno de una nación. el estudio del costo de combustibles de una empresa no puede desligarse de la estructura energética de la región donde se encuentra. la economía de un país. O puede tratarse de variables más totalizadoras. deberá tenerse en cuenta la estructura de ingresos del factor trabajo en ese sector. como el consumo. La política macroeconómica.) el tema se enfoca desde el punto de vista macroeconómico. la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. Existencia de distintos niveles de agrupamiento.Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener. Agregación. Peligro de incurrir en duplicaciones. que considerar la respuesta del consumo de los asalariados de esa misma nación ante idéntica medida. Cuando se trata de agregados. mercado de un bien específico). La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. cuerpos compuestos (un sector productivo. Cuando el objeto de análisis se ubica en el nivel de las unidades económicas (empresas. las autoridades administrativas también prestan especial atención al presupuesto público (déficit presupuestario) y a las cuentas con el sector exterior (balanza de pagos). producto de la sumatoria de diversas unidades que observa ciertos elementos comunes. Junto a estos tres grandes objetivos.

Ventaja absoluta. de capital físico y humano y tecnología son muy acusadas. Las ganancias derivadas del comercio internacional. En estas industrias. En ocasiones. dotación de recursos naturales. una situación en la que exista libre circulación de bienes y servicios entre países sin ningún tipo de trabas. Este tipo de disposiciones se denominan medidas proteccionistas. Ha habido momentos de mayor o menor grado de liberalización en las relaciones económicas internacionales. todos se ven beneficiados. Aunque las condiciones de producción entre los países fuesen similares. según los casos. Pero existen una serie de hechos que aconsejan o justifican. . será mayor que si cada país intentase ser lo más autosuficiente posible. Otro argumento utilizado es el de hacer posible el desarrollo de "industrias nacientes". existen diferencias en los gustos de los consumidores que pueden justificar la aparición del comercio internacional. Existencia de economías de escala. esto es. Las ventajas comparativas. Según este principio. de esta forma. no se ha dado nunca en la historia económica. pero siempre han existido algunas dificultades impuestas por los países en contra de la libre circulación de mercancías. LOS ARANCELES Desde el punto de vista de su eficacia económica. los costos medios decrecen conforme aumenta la producción. y ello puede deberse a varias razones:  Diversidad en las condiciones de producción entre las distintas regiones y áreas. del librecambio. es decir. El resultado de esta especialización es que la producción mundial. cierto grado de intervencionismo o proteccionismo. Otras veces se adoptan estas disposiciones para fomentar la industrialización mediante un proceso de sustitución de importaciones por productos fabricados en el propio país. Un régimen comercial internacional de perfecto librecambio. y en consecuencia su capacidad para satisfacer los deseos de los consumidores. Un país posee ventaja absoluta sobre otros países en la producción de un bien cuando puede producir más cantidad de dicho bien con los mismos recursos que sus vecinos. hay un principio que subyace en todo tipo de comercio. Las diferencias en las condiciones de producción en cuanto a clima. La especialización hace posible la aparición de las economías de escala y el comercio internacional se presenta como el instrumento idóneo para resolver el problema de los excedentes de cada país. no hay dudas sobre las ventajas de comercio exterior no intervenido. es decir. Diferencias en los gustos y en los patrones de consumo de los individuos. lograr apreciables reducciones en los costos. industrias que no podrían competir con las de otros países que se han desarrollado con anterioridad. el comercio es el resultado lógico de la diversidad en las posibilidades de producción de los distintos países. y es el de las ventajas comparativas. lo que se pretende es proteger a una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional. Los países participan en el comercio internacional porque les resulta provechoso.   El principio de las ventajas comparativas. esto es. Cuando cada país se especializa en la producción de aquellos bienes en los que se tienen ventajas comparativas. Además de estas razones.EL COMERCIO INTERNACIONAL Las razones económicas del comercio internacional. el comercio internacional aparece como una vía para permitir la producción en masa y. los países tienden a especializarse en la producción y exportación de aquellas mercancías en las que poseen mayores ventajas comparativas frente a otros países. Los trabajadores de los dos países obtienen una mayor cantidad de bienes empleando el mismo número de horas de trabajo que cuando no se abren al comercio. Factores explicativos del comercio internacional. En determinadas actividades manufacturadas existen economías de escala. En estas circunstancias.

Se puede formular dos objeciones a este razonamiento. Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que se impone el arancel por debajo del nivel eficiente. tiene cuatro efectos fundamentales:     Anima a determinadas empresas ineficientes a producir. y así proteger los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes más baratos. las más difundidas son los aranceles. barreras no arancelarias y subvenciones a las exportaciones. Esto se debe a que. ya que los recursos derivados hacia la industria protegida por los aranceles se podrían utilizar eficientemente en otros sectores. fomenta la creación de empleo. sostienen que evitar el despilfarro no es el único objetivo de una sociedad. Las empresas nacionales venden ahora su producción a un precio mayor y se embolsan la diferencia entre el nuevo precio vigente en el mercado y el costo marginal. El establecimiento de un arancel. ya que éstos no reciben nada a cambio de aquél. a reducir las cantidades consumidas e importadas y a incrementar la producción nacional. o sea un costo para la sociedad provocado por el arancel. Si es permanente.  LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO . deberán aumentarla. De las medidas que integran la política comercial. ciertas empresas que antes no producían porque tenían costos marginales superiores al precio de venta. En primer lugar. los productores nacionales tendrán que reducir la actividad y posteriormente. Por otro lado. cuando desaparezca la subvención. en resumen. pues la pérdida ocasionada a los consumidores excede la suma de los ingresos arancelarios que obtiene el Estado y los beneficios extra que reciben los productores nacionales. pero no representan un costo para la sociedad. serán los productores nacionales los que se verán afectados por la medida. debe recordarse que uno de los factores que explica el comercio internacional es la existencia de diferencias internacionales en las dotaciones de factores. Argumentos a favor y en contra del establecimiento de aranceles. Otra parte de los pagos que realizan los consumidores se canaliza hacia las empresas nacionales productoras de los bienes arancelados en forma de mayores beneficios. inicialmente. ahora se incorporan al mercado. El comercio aparece como una vía para explotar las peculiares condiciones de producción de cada país y para aprovechar las ventajas comparativas. contingentes a la importación. al introducirse el arancel y al incrementarse el precio en el mercado nacional. Además. Un arancel tiende a elevar el precio. los consumidores incurren en otro costo representando por la pérdida de excedente. ante la entrada de productos extranjeros baratos. Quienes defienden este argumento. Un arancel es un impuesto" que el gobierno exige a los productos extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno. ya que el Estado los utiliza en su presupuesto de gastos.   Defensa de la industria nacional. es probable que los trabajadores extranjeros sean menos productivos. si no lo es.La política comercial influye sobre el comercio internacional mediante aranceles. exportando aquellos productos que podemos elaborar a un costo relativamente menor e importando los productos en los que otros países tienen ventajas comparativas. originado por la disminución del consumo. Los consumidores y la sociedad en general soportan un despilfarro cuando se establece un arancel. Eleva los ingresos del Estado Permite que la producción nacional aumente. los aranceles originan ineficiencia económica. En definitiva. Defensa ante las subvenciones de otros países. Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los consumidores. El arancel. se justifica el establecimiento de aranceles. La entrada en producción de estas empresas con costos marginales elevados supone una ineficiencia. En segundo lugar. al proteger la industria nacional. Para compensar que la mano de obra de otros países es más barata. La validez de esta argumentación depende de si la subvención se establece con carácter temporal o permanente.

La política distributiva y sus instrumentos. ya que al alterarse el ingreso varía la cantidad recaudada de forma automática. cuál sea el sistema de precios o retribuciones vigente. La distribución resultante será más o menos igualitaria. Los impuestos (dado a que suelen ser naturaleza proporcional o progresiva) son el ejemplo más representativo de estabilizado automático. El seguro de desempleo también actúa como estabilizador automático. La política será fiscal expansiva si se aumenta en el gasto público o si se reducen los impuestos. limitación de dividendos y alquileres. La política fiscal se concreta en el presupuesto del sector público. controles sobre precios de artículos de primera necesidad. La distribución funcional del ingreso se refiere al reparto del mismo entre los factores de la producción. propiedad de las economías domésticas. medidas que implican intervención directa entre el mecanismo de mercado (salarios mínimos. puesto que aumenta en las depresiones y se reduce en las fases de recuperación. El ingreso nacional que se genera en un país se distribuye a través de los mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. La política distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal es modificar la distribución del ingreso entre los individuos o grupos sociales. los gastos de transferencias (seguro de desempleo. congelación de salarios). El ingreso de un país en un período determinado es el producto de la utilización de recursos productivos durante ese período. Es frecuente que el Estado intervenga tratando de lograr que las diferencias de ingreso no sean muy acusadas. que se la diferencia entre los ingresos y los gastos públicos. . fundamentalmente el trabajo y el capital. Las funciones principales del sector público son:      fiscal (impuestos) reguladora (leyes y disposiciones que afectan a la actividad económica) proveedora de bienes y servicios (mediante las empresas públicas) redistributiva (tratando de modificar la distribución de la renta entre personas o regiones) estabilizadora (control de los grandes agregados económicos) Por otro lado. se recurre generalmente a tres procedimientos:    impuestos creación de dinero emisión de deuda pública La política fiscal no sólo se lleva a cabo mediante acciones discrecionales (medidas explícitas) sino que también hay una serie de mecanismos que actúan en forma automática. Los instrumentos que dispone la política de distribución son:    el sistema impositivo. el presupuesto es un compromiso del sector público sobre el uso y fuentes de fondos para financiar sus actividades. Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisión correspondiente a bienes y servicios por parte del receptor. La intervención del estado y sus objetivos.La riqueza de un país es el conjunto de activos físicos. contribuyendo a estabilizar la actividad económica. son objetivos del sector público:    mayor nivel de empleo posible estabilidad en los precios crecimiento económico Los responsables de la política económica pueden manipular la demanda agregada mediante alteraciones en el gasto público y en los impuestos. será política fiscal contractiva si disminuyen los gastos o se aumentan los impuestos. Para solventar los déficits del presupuesto público. jubilaciones y pensiones).

Pueden formar parte de las reservas determinados títulos nacionales o extranjeros. Por tratarse de un bien convencional de aceptación general y garantizado por el estado. según nos orientemos a una teoría objetiva o subjetiva del valor. Cuando una persona otorga un crédito a otra. proyectos públicos de empleo programas de transferencias alteración de las tasas impositivas. Las funciones que cumple el dinero son: 1. La función elemental del dinero es la de intermediación en el proceso de cambio. El hecho de que los bienes tengan un precio proviene de los valores relativos de unos bienes con respecto a otros. pagaderos en oro. Las obligaciones de dar una cierta suma de dinero. En una hipotética economía de trueque. las personas cambian mercancías por otras. . La diferencia básica entre los distintos sistemas de moneda no convertible (mayoritarios en el mundo) y los de patrón monetario con paridad fija convertible. consiste en que en los primeros la autoridad monetaria decide el monto de la oferta de dinero de acuerdo a pautas de política económica y financiera. En este caso. la operación le brinda una reserva de valor por el monto acordado. DINERO "Dinero es cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas". los individuos efectúan operaciones de venta (cambian bienes y servicios por dinero). La fuente de esos valores puede ser el trabajo incorporado en esos bienes o la utilidad que le atribuyen los individuos. por lo que cabe pensar en recurrir a la intervención del sector público. Es decir. Es decir. Las políticas puestas en práctica más comunes son:     programas de obras públicas y otros gastos. estas transacciones se desglosan en dos partes: por un lado. Regulación de la cantidad de dinero en circulación en una economía. y para el prestatario representa una transferencia de poder de compra. 2. le está transfiriendo capacidad de compra por un tiempo determinado. el individuo que ha obtenido dinero. Reserva de valor. sino también temporal. Patrón monetario. de denomina función numeraria. expresar en determinadas unidades los valores que ya poseen las cosas. La presión fiscal es la proporción del PBI que fue apropiado por el gobierno en concepto de impuestos y otros recursos tributarios. se cancelan entregando esa cantidad monetaria.A pesar de la existencia de estabilizadores automáticos las fluctuaciones persisten. 3. efectúan operaciones de compra (dinero por mercancía). Facilitar el intercambio de mercaderías. 4. 6. que puede ser un metal precioso o una divisa fuerte de aceptación generalizada a nivel internacional para todo tipo de transacciones comerciales. La política tributaria es la forma en como se distribuye el total recaudado entre los distintos tipos de impuestos. En la República Argentina. posee un poder adquisitivo que podrá materializar en el momento que estime oportuno. a través de una paridad fija con otro elemento central que lo respalda. Funciones elementales del dinero. a condición de que su valor se compute de acuerdo con la cotización del mercado. Medio de pago de las obligaciones monetarias. Esto implica una desagregación del cambio no sólo material. mientras que en los segundos la cuantía de la oferta monetaria está determinada por el funcionamiento del sector externo de la economía. Para el prestamista. Actuar como unidad de cuenta. 5. en dólares u otras divisas. Al pasar a una economía monetaria. por otro lado. La causa de estas relaciones se origina en la comparación del valor de los bienes y en las contingencias del mercado. el banco Central está obligado a mantener en todo momento un nivel de reservas de libre disponibilidad en oro y divisas extranjeras equivalente al 100% de la base monetaria (total de dinero nacional en circulación). Medio de transferencia del poder adquisitivo.

Billetes y monedas que circulan dentro del país y que son utilizados en las transacciones. en las inversiones. es superior al valor intrínseco. Cuando adoptaron ambos metales a la vez. Las autoridades monetarias pueden influir en la economía regulando la cantidad de circulante. Está constituida por aleaciones de metales no preciosos. "caduceo" para los profesionales en ciencias económicas). Según la razón de su existencia. El dinero signo descansa en la confianza que el público tiene en que puede utilizarse como medio de pago generalmente aceptado.   Dinero – mercancía: consiste en la utilización de una mercancía (oro. libra inglesa). Sistemas monetarios. Instrumento de política económica.7. Se usan para atesoramiento (ej. pero que se utiliza como medida de valor en ciertas circunstancias. de esta manera. De vellón o subsidiaria. (o de dinero – signo) Según el material constitutivo.: mejicano oro. homogénea. de oferta limitada. (Thomas Grsham – asesor de la Reina Isabel) "La mala moneda desplaza de circulación a la buena moneda".  Clases de moneda. La mercancía elegida debe ser: duradera. los créditos bancarios. Tradicionalmente. En lugar de utilizar metales. LA DEMANDA DE CONSUMO . Billetes de papel. El dinero signo es aceptado como medio de pago por imperio de la ley que determina su circulación (curso legal). se utiliza papel. Papel moneda: no es convertible. Según su convertibilidad: Una moneda o billete es convertible cuando se los puede cambiar por la moneda tipo. Su valor extrínseco es prácticamente igual a su valor intrínseco. Dinero –signo: billetes o monedas cuyo valor extrínseco. Su valor extrínseco es superior a su valor como metal. Tipos de dinero. los países eligieron el oro y la plata como la base de un sistema monetario mono metalista. en cualquier momento. Moneda ideal o de cuenta. la gente trata de desprenderse inmediatamente del dinero que se desvaloriza y de retener aquellos bienes que conservan su valor. se trataba de un sistema bi metalista. Dinero – giral: representado por los depósitos bancarios. Es una moneda inexistente.   Moneda real o de circulación. etc. Un sistema monetario es un conjunto de disposiciones que reglamentan la circulación de la moneda de un país. se influye en la estructura productiva. divisible. como medio de pago..   Moneda de papel: es convertible. Hay dos clases: moneda de papel y papel moneda.: "galeno" para los médicos. Está acuñada en material precioso.    Moneda metálica o moneda tipo. En épocas de inflación. sal cueros) como medio para el intercambio de bienes. en el poder adquisitivo de la población. (ej. Ley de Gresham. transportable.

el nivel de consumo se puede explicar. La parte de la renta que no se consume se destina al ahorro. La función de consumo especifica el nivel de gasto de consumo planeado o deseado (C) correspondiente a cada nivel de renta personal disponible (Y): C = f(Y) Dada una función de consumo estable. . Las familias dividen su ingreso entre ahorro y consumo según patrones bastante estables a lo largo del tiempo. Las economías domésticas compran bienes y servicios. de forma que cada individuo dispondrá de una función de consumo y otra de ahorro. Respecto a la función de consumo. y exportaciones netas. podríamos formar otra relacionando el ahorro y la renta. La relación entre la variación en el consumo y la variación de la renta. en forma determinada y previsible. La propensión marginal a consumir. por el nivel de la renta. la cantidad dedicada al consumo disminuye al aumentar la renta. los individuos destinan una mayor porción de ésta al ahorro. Podemos suponer que las economías domésticas realizan la elección entre consumo y ahorro en función de cuál sea su nivel de renta. pero en una proporción menor a como lo hace ésta. Por tanto. Este comportamiento se debe a que conforme se incrementa la renta. gastos de inversión. indica de forma simultánea el nivel de ahorro. La propensión marginal a consumir es la proporción de un peso en que aumenta el consumo cuando aumenta la renta en un peso. Keynes supuso que el consumo aumenta cuando se incrementa la renta. en gran parte. de la renta de las economías domésticas. La propensión media a consumir. con lo que obtendríamos una función de ahorro. por tanto. PMC = variación de la cantidad consumida / variación de la renta Una de las hipótesis keynesianas básicas sostiene que la PMC es siempre positiva y menor que la unidad. La propensión media a consumir (PMeC) se define para cada nivel determinado de la renta como la relación entre el consumo total y la renta total: PMeC = cantidad consumida / renta total PMeC = C / Y Keynes sostenía que era decreciente. y esto lo hacen en función de la renta disponible. la relación entre consumo y renta es también estable. expresada mediante la propensión marginal a consumir (PMC). La demanda de consumo. de forma que.(en una economía cerrada sin sector público) Al analizar el producto nacional por el lado del gasto se distinguen cuatro componentes: gastos de consumo privado. al mostrar el nivel de consumo para cada posible nivel de renta. como porcentaje de la renta. determina cómo varía el consumo cuando la renta aumenta o disminuye ligeramente. La decisión de ahorrar a nivel agregado. La función de consumo. gastos de bienes y servicios efectuados por el sector público. La demanda de consumo depende. La función de consumo.

También podremos considerar la existencia de una función de ahorro agregada, para toda la sociedad. Los valores de ahorro correspondientes a los distintos niveles de renta se calculan teniendo en cuenta que la suma del consumo y el ahorro es igual a la renta. Renta = Consumo + Ahorro Ahorro = Renta - Consumo Las familias de bajos ingresos, aunque tienen una capacidad de consumo limitada, aún así suelen gastar más de lo que reciben, por lo que se ven obligadas a endeudarse o a gastar de sus ahorros. Por otro lado, los grupos sociales con ingresos más elevados no suelen consumir la totalidad de la renta que reciben, por lo que dedican una parte de ella al ahorro. La propensión marginal y media a ahorrar. La propensión marginal al ahorro (PMS) es la proporción que se ahorra de un peso adicional de renta. PMS = variación de la cantidad ahorrada / variación de la renta La suma de la PMC y la PMS es la unidad, ya que la renta se consume o se ahorra. La propensión media al ahorro (PMeS) se define como el resultado de dividir el ahorro total entre la renta total, para un nivel de renta cualquiera. PMeS = S / Y

COMERCIO EXTERIOR
Conceptualización del comercio exterior. Hasta no hace mucho tiempo, el comercio exterior era patrimonio exclusivo de algunos países altamente industrializados, con una situación geográfica privilegiada y relaciones diplomáticas extensas. En la actualidad, el comercio exterior ha pasado a ser un problema de dirección empresarial, una técnica esencial de gestión, o un imperativo nacional. Esto se debe a tres razones fundamentales: 1. Es un problema empresarial, ya que se trata de obtener el máximo rendimiento de los modernos medios de producción. 2. Por exigencias del mercado. Esta actividad resulta tan necesaria para la prosperidad del estado como para la prosperidad de las empresas. Permite al estado, además, controlar los remanentes ociosos de producción. 3. Por exigencias de información. La tecnología de un país que no se proyecta al exterior, se estanca. El comercio exterior abre un extenso campo de conocimientos y avance tecnológico. Comercio exterior: es el acto de comercio celebrado entre residentes de un país (exportador) con los de otro estado extranjero (importador), revestido de los recaudos y solemnidades administrativas, bancarias y fiscales que ambas legislaciones exigen respecto de la materia.

En el caso particular de nuestro país, a este acto de comercio le caben las prescripciones del art. 8 del Código de Comercio. Comercio internacional: designa un conjunto de movimientos comerciales y financieros, que desarrollan los estados y particulares, o los estados entre sí, a nivel mundial. Diferencia entre comercio exterior y comercio internacional. Hablar de comercio exterior es como referirnos a un sector de la actividad económica de un país, que plantea problemas originales y exige disposiciones especiales. La noción de comercio exterior no puede ser un término que se emplea aisladamente, sino que debe ir unido al nombre del país al que se aplica. De donde sería impropio utilizar el vocablo "internacional" para lo que en realidad corresponde a una parte nacional. Podemos decir que el comercio internacional es el continente y el comercio exterior, es el contenido. El comercio exterior de un país es el conjunto de actos de tal índole, realizados por sus residentes nacionales, conforme a prescripciones legales y actuando como sujetos del derecho internacional privado, mientras que esos mismos actos cuando son realizados por los estados, actuando como sujetos del derecho internacional público, configuran el comercio internacional. La teoría del comercio exterior. El comercio exterior es la disciplina científica, parte de las ciencias económicas, que estudia las relaciones económicas y comerciales que mantienen los ciudadanos de un país con los de otros países, a los que genéricamente se denomina extranjeros. El comercio exterior comprende no solamente este tipo de relaciones entre los particulares, sino también entre éstos y el estado. Esta teoría se fundamente en tres principios:

Explicar qué fuerzas determinan el movimiento de las mercaderías que son objeto del comercio exterior.
  Averiguar qué factores intervienen para llegar a una situación de equilibrio en la fijación de las relaciones de intercambio entre dichas mercaderías. Exponer de qué manera, y suponiendo que tal equilibrio se rompa, se puede alcanzar una nueva situación de equilibrio.

La esencia y origen del comercio exterior se encuentran en los distintos precios que alcanzan las mercaderías en los diversos países del mundo. La diferencia de precios en los distintos países puede obedecer a:

Los recursos provenientes de la tierra, mano de obra, capital, etc. de un país cualquiera están mejor dotados para una producción que para otra.
1. Más alto o más bajo desarrollo alcanzado por el país. La hipótesis anterior parte del supuesto de que las diversas mercaderías en todos los países presentan las mismas calidades y tecnologías. Otros factores que juegan en las diferencias de precios internacionales son: plazo de entrega, medios de pago, fletes, tipos de seguros, proximidad de los puertos de embarque, obtención de bodegas, etc. El comercio exterior exige el conocimiento y cumplimiento de normas y solemnidades que le son propias, como condición previa para encarar el desarrollo de esta actividad. Balanza de pagos.

El instrumento contable capaz de permitir el seguimiento de las relaciones de una economía determinada con el resto del mundo es la balanza de pagos, por lo que podemos definirla como: Documento contable que registra sistemáticamente el conjunto de transacciones económicas de un país con el resto del mundo durante un período determinado de tiempo, generalmente un año. La balanza de pagos suministra información detallada acerca de las transacciones económicas con el exterior, ya sean transacciones de bienes y servicios o transacciones financieras. Sus principales componentes son:

La cuenta corriente. Las transacciones por cuenta corriente son las compras y ventas de bienes y servicios, así como las transferencias unilaterales corrientes. En la balanza por cuenta corriente aparecen recogidas todas aquellas transacciones que dan lugar a una generación de renta en nuestro país (las exportaciones) o en el exterior (las importaciones y aquellas transacciones que sin generar rentas dan lugar a una mayor o menor disponibilidad de renta para el gasto, esto es, las transferencias corrientes.
La balanza por cuenta corriente está integrada por:  La balanza comercial o de mercancías: recoge los ingresos y pagos generados por los movimientos de mercancías. Son ingresos las exportaciones de bienes intermedios y finales, mientras que son pagos las importaciones de dichos bienes. La balanza de servicios: registra los flujos monetarios debidos a servicios realizados por el país al resto del mundo o del resto del mundo al país considerado. Está muy ligada a la evolución del turismo, a las necesidades de importación, a las posibilidades de exportación de tecnología y a los rendimientos de las inversiones en el exterior o del resto del mundo en el país.

El importe consignado en el débito de estos rubros significa entrada de mercancías (importaciones) y entrada (o compra) de servicios a no residentes. El crédito significa salida de mercancías (exportaciones) y salida (o venta) de servicios a los no residentes.

La balanza de transferencias: recoge los ingresos y pagos que se realizan sin contrapartidas. En ellas, tienen lugar entregas a título gratuito o sin contrapartida, y exigen una contabilización especial. Las remesas remitidas por los ciudadanos de un país que trabajan en otros países y las donaciones gubernamentales son las partidas más representativas. El débito significa salida de transferencias y el crédito su entrada.
La cuenta corriente mide el valor de los ingresos netos de un país derivados de las transacciones internacionales de bienes y servicios, con y sin contrapartida. Su saldo refleja los desequilibrios existentes entre el valor de los bienes y servicios adquiridos del resto del mundo (importaciones) y los vendidos al exterior (exportaciones), más (o menos) las transferencias netas. El saldo de la balanza por cuenta corriente debe ser igual, pero de signo contrario, al saldo de la balanza por cuenta de capital. Un déficit por cuenta corriente se financia vendiendo activos a extranjeros, endeudándose, o perdiendo reservas de divisas. Para eliminar un déficit por cuenta corriente, un país debe reducir su gasto en el extranjero o aumentar los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios en el extranjero. 1. La cuenta de capital. Recoge todos los movimientos de capital públicos o privados reflejados en la balanza de pagos, ya sean movimientos a largo plazo, a corto plazo, o variaciones de reservas de divisas. Incluye las subbalanzas siguientes:

Capital privado a largo plazo.
  Transacciones financieras del gobierno. Capital a corto plazo, público y privado.

Sector bancario . Los rendimientos de ambos tipos de inversiones se incluyen en la balanza de servicios. Por ello. La suma de las balanzas de cuenta corriente. el saldo de este rubro es igual a la suma algebraica de los rubros anteriores. Las reservas son posesiones que tiene un país de divisas y otros activos que pueden utilizarse para satisfacer las demandas de divisas. Por esta razón.Intereses pagados . o bien el aumento del endeudamiento con los no residentes. La balanza de capital a largo plazo recoge las inversiones. etc. como consecuencia de las transacciones en mercancías y servicios y las transferencias unilaterales. En este caso. hay una entrada neta de capital.Intereses ganados . De las partidas que integran la balanza de capital. Balanza de pagos: Conceptos Cuenta corriente Mercancías .Exportaciones de servicios reales . ya que éstas representan activos frente al resto del mundo.BCRA . la salida de divisas. cabe diferenciar las inversiones productivas y las inversiones especulativas. La cuenta de capital de un país registra un superávit cuando éste obtiene más ingresos por la venta de activos al resto del mundo de los que se gasta comprando activos en el exterior. El débito de la cuenta representa la entrada de divisas. y tienen una gran volatilidad. de acciones. tanto públicos como privados. El saldo de la balanza básica frecuentemente se utiliza como representativo de la balanza de pagos. y que sitúan al país como acreedor frente al exterior. estas inversiones se recogen en la balanza de capital a corto plazo. de capital a largo plazo y las transacciones financieras del gobierno integran la balanza básica. La cuenta capital representa la variación en los activos y pasivos externos que se produjo durante el período considerado. Variaciones de las reservas de oro y divisas. o bien una baja del endeudamiento con los no residentes. El crédito. Los movimientos especulativos de capital tienen por objeto aprovechar situaciones transitorias de los mercados financieros.Importaciones Servicios . créditos y préstamos.Exportaciones . Las inversiones productivas se incluyen en la balanza de capital a largo plazo. ya que implican compras de empresas. realizados por los extranjeros en el país (ingresos) o por los nacionales en el exterior (pagos) con plazo superior a un año.Importaciones de servicios reales Renta de la inversión .Utilidades y dividendos Transferencias corrientes Ingresos netos Egresos netos Saldo Cuenta capital y financiera I.

patentes y royalties Otros servicios públicos privados y   III .Balanza por cuenta corriente (I + II + III) V .Capital privado a largo plazo  Inversiones públicas .Balanza de transferencias   Privadas Públicas IV .Empresas y otros III.Gobiernos locales .. Otros movimientos de capital Variaciones de internacionales reservas Esquema de la balanza de pagos: I .Gobierno nacional . Sector privado no financiero IV.Balanza de servicios    Transporte y seguros Turismo y viajes Rendimiento de inversiones públicas y privadas Asistencia técnica.Balanza comercial   Exportaciones de mercancías Importaciones de mercancías II . Sector público no financiero .Otras entidades financieras II.

. Cuando sucede lo contrario. son créditos (+). el volumen y composición del comercio exterior de los distintos países. también genera una contrapartida en alguna de las cuentas analizadas. evitándose la inversión de capital propio para obras de infraestructura. Promueve el crecimiento de las industrias de exportación. derechos especiales de giro (DEG) y la posición neta del país en el FMI. esto se fundamenta en: Amplía el mercado de bienes. Balanza comercial. La migración internacional de los factores de la producción. Es el conjunto de transacciones comerciales realizadas por un país con otro u otros del exterior. 1. desempeñan roles vitales en el desarrollo intensivo y extensivo de las naciones. mientras que la situación inversa.Balanza básica (IV + V + VI) VIII . necesarios en la comercialización interna de los productos. Cada transacción económica internacional se incorpora como débito o crédito a la balanza de pagos del país.Transacciones financieras del gobierno   Inversiones públicas Créditos y préstamos públicos VII .Capital privado a corto plazo   Público Privado IX . las relaciones reales de intercambio y el sistema de pagos internacionales. La contabilidad de partida doble. pero cada vez que una transacción (débito o crédito) es incorporada. Créditos y préstamos públicos VI . Las reservas internacionales oficiales de un país están constituidas por su oro.Variación de las reservas de oro y divisas Cuenta de liquidaciones oficiales. Tales transacciones están referidas a la compra y venta de mercaderías. El pasivo en aumento de un país frente a las entidades oficiales extranjeras y una disminución de las reservas internacionales. Ubicación del sector externo. tendremos superávit o déficit. Su saldo será equilibrado o nivelado. en un período determinado. es decir a las importaciones y exportaciones realizadas por el país. cuando M = X. constituye débitos (-). por la misma cantidad. A este movimiento se lo denomina técnicamente contabilidad de partida doble del balance de pagos. gastos de servicios y otros. Mide el cambio en los pasivos líquidos y no líquidos de un país. divisas convertibles. así como el cambio de un país durante el período que se considera el balance. frente a las entidades oficiales extranjeras. El sector de exportación puede considerarse como un sector clave del desarrollo.

En términos de participación regional. alimentos y combustibles y el 33% restante por manufacturas industriales. que se traduce en un incremento de la demanda interior de un país. le siguen la Patagonia. que a una verdadera estrategia de ingreso a los mercados internacionales. el 67% está constituido por productos primarios. químicos y textiles. grasas y aceites) registraron la tendencia ascendente más significativa. la Ley de Convertibilidad de 1992 orientó el curso de la macroeconomía al disponer un reordenamiento integral de las finanzas nacionales y recuperar la solvencia fiscal y monetaria.1% de su PBI. que tenía por finalidad controlar en el Camino Real el tráfico de mercaderías provenientes del Alto Perú. a 6 km. continuando en los años subsiguientes. se viene observando un sostenido crecimiento de las exportaciones argentinas. La mayor concentración de las exportaciones se da en la región pampeana. Las exportaciones generan demanda efectiva externa. Estos años se caracterizaron por la caída de los precios de los productos agropecuarios en los mercados internacionales. el nivel de consumo. representando el 75% del total de las exportaciones nacionales. instrumentando un plan integral de privatizaciones y una reforma sustancial de la administración nacional. originando en muchos casos que sus industrias adquieran relevancia a la luz de los mercados exteriores. Luego. Comportamiento del comercio exterior en la provincia de Córdoba. Esto debe ser evitado mediante la implementación de políticas adecuadas. comercio exterior. Los productos primarios en general (cereales. una reducción de las exportaciones provocará un retardo en el ritmo de desarrollo intensivo de la economía de un país. En lo referente a la composición por rubros del aumento de las exportaciones en 1995. Cuyo y el NEA. inversiones nacionales y extranjeras y transacciones en los mercados financieros y de capitales. evitar el "extra perlo" (contrabando) de indios y negros. los materiales de transporte y las maquinarias. de Carlos Paz) un resguardo aduanero. Se observa un marcado incremento de las exportaciones. La magnitud de la influencia del sector externo varía conforme a los países. aparatos y material eléctrico. la desregulación alcanzó al comercio interior. los servicios profesionales. mediante programas de promoción de exportaciones. Las manufacturas de origen industrial (MOI) se presentan como el elemento más dinámico de las exportaciones. con el conocido deterioro de los términos de intercambio. Argentina exportaba el 11. fibras de algodón y pescados) y las manufacturas de origen agropecuario (frutas secas. pero por sobre todo. A comienzos de los años 80. seguros. o la inversión interna. en especial siderurgia. con un marcado dinamismo de las manufacturas de carácter industrial.2. La tendencia negativa que venía observándose se revirtió a partir de 1991. Uno de los motivos lo constituyó la implementación de cambios estructurales en nuestro comercio exterior: el lanzamiento de la Ley de Reforma de Estado en 1989 persiguió una reducción del déficit público. Argentina en el comercio internacional. El comportamiento de nuestro sector externo durante la década de los 80 respondía más bien a un esquema de complementariedad del mercado interno. . En este contexto. Desde 1622. que permitan la expansión del sector y el mantenimiento de una posición competitiva en los mercados internacionales. desde 1991 en adelante. y por Real Cédula del Virreynato del Perú. Por su parte. se instaura en la provincia (en Puerto Punilla. Entre los principales sectores que integran el rubro se encuentran los metales comunes y sus manufacturas. el NOA. Asimismo. A menos que no se incremente el gasto público. productos lácteos. en especial en lo referido a los países del MERCOSUR. acompañado por un muy importante aumento en el nivel de importaciones. se incrementaron a un 21% del PBI.

En materia institucional. así como bancos y otras entidades. Por su parte. los productos que ingresaron a Córdoba en 1995 provenientes del exterior tuvieron su origen. principalmente. Alemania 8% y Bélgica 4%. Italia 16%. convirtiéndose con el tiempo en lo que hoy es la Aduana.Este resguardo fue levantado por las autoridades en 1695. los "Córdoba Trade Center". Sus posibilidades de comunicación con diversos puertos le permiten acceder fácilmente tanto al Océano Atlántico como al Pacífico. Córdoba ha firmado una serie de Convenios de Cooperación con el MERCOSUR con el objetivo de lograr el desarrollo económico y social de sus miembros. en países europeos: Francia 35%. Así nació el 16/10/64 la Cámara de Comercio Exterior del Centro de la República. Córdoba vuelve a contar con una Receptoría de Rentas Aduaneras.autopartista. A partir de entonces. El Ministerio de la Producción y Trabajo. el sudeste asiático. además de los mercados tradicionales latinoamericanos y europeos fueron Sudáfrica. información varia y asesoramiento integral en aspectos comerciales. Nueva York y Santiago de Chile. Castillo). trasladándose a san salvador de Jujuy. se han realizado más de 200 misiones comerciales con vistas a promover la producción local y contactar empresas provinciales con potenciales compradores externos. incrementando notoriamente los volúmenes exportados y diversificando los productos y destinos de exportación. las exportaciones cordobesas lo hicieron a una tasa promedio del 5. la provincia ha adquirido un dinamismo muy particular. Los objetivos planteados. tenemos: Maquinarias y artefactos eléctricos      Automóviles Maquinarias y artefactos mecánicos Hierro y acero Plásticos Óptica y fotografía En lo relativo a la estructura exportadora de la provincia. autoridades provinciales y el comercio y la industria de Córdoba. el comportamiento de sus exportaciones respondía tradicionalmente a las características que se presentaban a nivel nacional. y mientras las exportaciones nacionales crecían a una tasa promedio anual del 3. la que posteriormente concretó lo que hoy es FECOR. mientras que otros rubros como los productos químicos y las carnes registraron un descenso en su participación en las exportaciones . hasta que en 1964 durante el gobierno de Arturo Illia. el gobierno de la provincia incorporó a su estructura administrativa. Paralelamente. con participación y dirección estatal. la evaluación de proyectos conjuntos y la intensificación de las relaciones comerciales y de intercambio. consideraron la necesidad de agruparse en una asociación que defendiera sus intereses. conectándose así con rutas internacionales de comercialización.3%.1990. buscan permanentemente nuevas alternativas de exportación para la provincia. fue convertida en Aduana Mayor de Depósito (3ª categoría). En los últimos años. brinda estadísticas. En lo referido a los principales rubros que integran las exportaciones. los Estados Unidos. En 1941 (durante la presidencia de Ramón S. La localización central de la provincia brinda a Córdoba una posición muy favorable para el desarrollo del comercio internacional. a través de la Secretaría de Industria y la Subsecretaría de Comercio Exterior.3% anual. Evolución de las exportaciones de la provincia de Córdoba. Durante el período 1980 . En términos generales. El crecimiento más significativo se ha producido en la industria automotriz . la Dirección de Comercio Exterior de la Provincia. San Pablo. arancelarios y legales a empresarios interesados en colocar sus productos en el exterior. centros comerciales de Córdoba localizados en Madrid. Australia y Nueva Zelandia. en los últimos diez años.

el comercio intra Mercosur ha dado una nueva dimensión a las posibilidades de la provincia. celebrada en 1944. Para el año 1995. para todo aquello que se refiera al sector de actividad encomendado a la alta autoridad. garanticen el respeto y el orden. El fundamento del comercio se encuentra en la desigualdad con que están distribuidos los recursos naturales. sin que la acción emprendida. los empresarios locales comienzan a definir sus ventajas comparativas. con la premisa de suministrar el capital necesario para ayudar a las distintas economías a superar los efectos de la guerra mundial. ni las medidas adoptadas para alcanzarlos. En todas las épocas. . los derivados de la industria alimenticia (21. en Bretton Woods. sus principales objetivos son: Otorgar créditos a los gobiernos de los países miembros para el financiamiento de proyectos económicos prioritarios. cuyo objeto es armonizar los intereses respectivos de los nacionales de las partes contratantes y aumentar los intercambios comerciales. La Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas. ALADI. así como estimular el desarrollo de la producción y recursos en los países subdesarrollados. eliminando restricciones. En especial. los riesgos inherentes al cambio han estimulado la organización de instituciones y convenios que.7%). dan lugar a acuerdos financieros. en la que se opera la fusión de sus intereses. Las relaciones comerciales. Las relaciones financieras. los principales rubros exportados lo constituían los oleaginosos (29. dotados de medios físicos y jurídicos apropiados. y a cuyas decisiones aceptan someterse mediante el control y los procedimientos adecuados. en la desigual capacidad de explotación de los bienes y en la voluntad de cambio. Con sede en Washington. y otros) y los países europeos.totales. Tras haber iniciado un proceso de inversiones. Existen dos tipos de acuerdos comerciales:  Cooperación internacional: es un sistema mediante el cual se asocian varios estados con el fin de alcanzar determinados objetivos comunes que responden a sus intereses solidarios. con la garantía o respaldo de su Banco central o del gobierno mismo. ACUERDOS INTERNACIONALES Reseña de los principales acuerdos internacionales. da origen al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo (BIRD).5%) y los vehículos partes (16%). Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo (BIRD). por lo que una economía floreciente tendrá como efecto inmediato conceder mayores facilidades al comercio internacional. aceptando no hacer valer unilateralmente sus jurisdicciones y delegando su ejercicio en una autoridad supranacional. afecten esencialmente a sus jurisdicciones o a sus prerrogativas de estado soberano. las relaciones comerciales entre las diferentes naciones está en función directa de la balanza de pagos de cada estado. lanzando sus productos inclusive a mercados no tradicionales y con pautas de comercialización claramente definidas. y sus actividades se iniciaron en 1946. Sin embargo. Los principales destinos para los productos industriales han sido el conjunto de los países de América Latina (los integrantes del Mercosur. El convenio constitutivo entró en vigor en 1945. conocido también como Banco Mundial.  Integración internacional: es un sistema por el que se unen varios estados. Acuerdo comercial: acuerdo bilateral o multilateral entre estados. centrado en la reducción de costos y la mejora continua de la calidad. dan lugar a acuerdos comerciales.

tanto dentro como fuera del marco de sus operaciones financieras. Su actuación específica consiste en promover la inversión de capitales públicos y privados para fines de desarrollo. en moneda del propio país. Prestar todo tipo de apoyo técnico multilateral y asesoramiento a los países solicitantes. Además. pretende facilitar créditos a aquellos países que.1. vendiendo participaciones en los préstamos otorgados. etc. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). mediante la colocación de emisiones. La marcada influencia estadounidense de su gestión. El Banco cuenta con sus propios recursos provenientes del capital suscripto en el Convenio de Constitución. emitiendo bonos. pero no se desembolsan en su totalidad. Cuenta también con un Fondo para Operaciones Especiales. Para proporcionar asistencia al sector privado se crean dos instituciones. El primer préstamo recibido por la Argentina del BIRD fue en 1961. su labor ha sido considerada como poco satisfactoria debido a su capacidad financiera insuficiente. iniciando sus actividades en 1960. a largo plazo (20 años) y se dirigen a la financiación de inversiones en los sectores de industrias básicas. (Acuerdo sobre tarifas y comercio internacional). cuyo vencimiento varía entre 3 y 12 años. bancos de desarrollo industrial. Otra de sus fuentes de recursos la constituye el acceso a los mercados internacionales de capital. así como brindar apoyo y orientación en la preparación de las políticas de desarrollo de los países miembros. el Social Progress Trust Fund es destinado a la asistencia técnica de países para la realización de mejoras estructurales. Su capital constitutivo está formado por suscripciones que realizan los países miembros. debido a la situación de su balanza de pagos lo requieran. etc. el banco puede recurrir a recursos confiados por países no miembros como los Países Bajos. El BIRD cuenta con sus propias reservas. El BID acude a los mercados financieros internacionales. Sin embargo. su operatoria demasiado conservadora. brindando condiciones más favorables que las otorgadas por el BIRD. Está integrado por todos los países miembros de la Organización de Estados Americanos. Fue creado en 1959. los tipos de interés próximos a los del mercado y sus recursos muy limitados son algunos de los aspectos más criticados en la operatoria del BIRD. etc. Su sede central se encuentra en Washington y su principal objetivo es el de colaborar con el proceso de desarrollo económico individual y colectivo de los países miembros. sector agrario. provenientes de los intereses percibidos por préstamos y rendimientos de las inversiones realizadas. Por otra parte. sin exigir garantías por parte de los gobiernos. En casos excepcionales. 1. Los créditos otorgados por el BIRD son instrumentados. sino que se aporta un 2% en oro o dólares y el resto. GATT (General Agreement of Tariff and Trade). en la mayoría de los casos. . Suecia. urbanismo. hasta un 20%. energía. sistemas de transporte. Asociación Internacional de Fomento (AIF): creada en 1960. mientras que el 80% restante constituye un fondo de garantía destinado a respaldar emisiones de bonos en los mercados de capitales y son exigibles en caso de que el Banco tuviese que hacer frente a obligaciones. telecomunicaciones. que conforman el Grupo del Banco Mundial: Corporación Financiera Internacional (CFI): creada en 1956. se dedica a la financiación de empresas privadas de países en desarrollo.

Firmado en Ginebra en 1947. sólo dispone que para los productos que no sean primarios se dejarán de conceder subvenciones a la exportación. A todos los países se les exige la aplicación de las medidas de máxima reciprocidad en el intercambio de ventajas en las negociaciones. Tiene una secretaría ejecutiva con sede en Ginebra. es atentatorio contra la libertad de comercio y tendrá efectos negativos contra las rebajas arancelarias que se logren. por lo que se considera que existe dumping cuando:   a. Su representante es la CCI (Cámara de Comercio Internacional) cuya sede está en París. proteger el equilibrio de la balanza de pagos y favorecer el desarrollo económico. favores y privilegios concedidos por una parte contratante a un producto originario. condenando por lo tanto toda restricción de carácter cuantitativo al comercio. Es el principio fundamental. Sin embargo. privilegio e inmunidad". Su aplicación práctica implica: Las mercaderías no pueden ser objeto de discriminación por su procedencia. El acuerdo no establece una prohibición absoluta de aplicación de subvenciones. El precio de exportación sea inferior al costo de producción más un suplemento razonable en concepto de utilidad. Regulación del comercio de estado. sino a "cualquier favor. El GATT.     Principio de igualdad de trato. No siempre es posible determinar el precio de este mercado. ventaja. No sólo se refiere a los derechos arancelarios. fundado en un simple contrato internacional multilateral. Esto se implementa para los productos industriales. Indica que todas las ventajas. La protección de la industria nacional únicamente puede llevarse a cabo mediante los derechos arancelarios. Ante la existencia de monopolios de compra o de venta en el comercio exterior que hayan sido originados por concesiones efectuadas por el estado a favor de empresas públicas o privadas. este principio está acompañado de una serie de excepciones con el fin de estabilizar los mercados agrícolas. El precio de exportación sea inferior al precio comprable más alto de un producto similar que debe ser exportado a un tercer país. se puede comparar a un organismo de cooperación. b. Cláusula de la "nación más favorecida". Las legislaciones en materia comercial no podrán ser aplicadas de modo que supongan una protección al comercio exterior. . Es una institución a través de la cual se negocia la reducción de las barreras que entorpecen el desarrollo del comercio internacional y que actúa de árbitro de los conflictos que sobre asuntos comerciales puedan surgir entre sus partes contratantes. se harán inmediata e incondicionalmente extensivas a cualquier producto similar originario o destinado de o a los territorios de las demás partes contratantes. Dumping. por 23 países cuyas transacciones representaban el 70% de los intercambios más importantes. El acuerdo establece que el país perjudicado establezca un derecho anti dumping de una cuantía no superior a la diferencia entre el precio de exportación y el precio considerado normal.  Subvenciones. Objetivos y principios. lo que indica que los no industriales pueden estar sujetos a regulaciones mucho más estrictas. Ocurre el dumping cuando el precio de exportación de un producto es inferior al del mercado interno. cualquiera que sea su naturaleza. Libertad de comercio:  Prohibición de las restricciones cuantitativas. deberán ajustar su política con respecto al principio de no discriminación . La empresa o empresas que realicen la compra o venta con el exterior.  Conceptualización de los distintos sistemas de integración económica.

Decreto 2284/91. Los espacios económicos pueden ser homogéneos. pasando a denominarse Secretaría de Industria y Comercio.económica que comprende un proceso político de aparición y evolución reciente. cuando cada una de sus partes registra caracteres muy semejantes a los de los demás. Decreto de desregulación de C. se produce. sin extenderlos COMERCIO EXTERIOR . de programación.La integración económica es una institución jurídica . es la búsqueda de mercados más amplios para sus industrias. Surgió después de la segunda guerra mundial. Las múltiples medidas contenidas en él se apoyaron en los objetivos de propulsar el desarrollo económico en forma integral. Presupone la existencia de espacios económicos pertenecientes a dos o más estados soberanos dispuestos a la cooperación recíproca con el objeto de ampliar sus intercambios comerciales y estimular su desarrollo económico.E. relativos a los aspectos comerciales. monetarios. como proceso originariamente europeo. los bienes. agropecuarios. Preferencias comerciales. En esencia. simplificar el sistema tributario. descomprimir los distintos mercados. denominada Subsecretaría de Industria y Comercio. . industriales. la integración económica encaminada a coordinar el desarrollo de dos o más espacios soberanos. los servicios y los capitales mediante la armonización de las políticas correspondientes y bajo una égida supranacional. Eleva al nivel de secretaría la Subsecretaría de Industria y Comercio. de coyuntura y otros. Constituye el Ministerio de Economía con 7 subsecretarías. un grado creciente de unificación económica. El fundamento de todos los procesos de integración. mediante instituciones jurídicas y económicas comunes.REGLAMENTACIÓN ARGENTINA Decreto 479/91. gradualmente y de hecho. con el fin de constituir un área dentro de la cual circulen libremente y reciban el mismo trato. La integración económica se refiere a los factores que determinan los procesos económicos de los países participantes. fiscales. Las preferencias comerciales consisten en ventajas. aduaneros. privilegios o tratamientos favorables que dos o más estados se acuerdan exclusivamente entre sí. Decreto 1691/91. o polarizados. y se desenvolvió a partir de la quinta década de este siglo. en los que las partes dependen de un polo o centro que concentra las actividades secundarias y terciarias y produce la mayor parte del valor agregado. particularmente en América Latina. crediticios. La integración propiamente dicha es el "status jurídico" en el cual los estados entregan algunas de sus prerrogativas soberanas. facilitar el comercio interior y exterior. En base a la noción de los espacios económicos.A. consisten en la eliminación de barreras económicas y la armonización de políticas nacionales. una relacionada con comercio exterior. las personas.

cultural y consular.. la flexibilización de las condiciones para comerciar con el mercado mundial. . Le compete en particular: . la de "comercio internacional".modificación.. el sector exportador y los consumidores en general. La inhibición de los sobre costos que estaban retrasando el desarrollo integral y la consolidación del camino deflacionario que se inició con la convertibilidad. contribuían a acentuar la pesada carga que mantenían los productores. así como la necesidad de una urgente reestructuración. También fueron móviles de esta reglamentación la urgente necesidad de limitar los tiempos de espera en los ingresos a plaza de las mercaderías. además de la eliminación de los riesgos como deterioros. pasando a denominarse Ministerio de Relaciones Exteriores. Ley Nº 24190 . . La existencia de trabas al comercio exterior entorpecía los caminos de la integración... incluyendo la promoción comercial y las negociaciones internacionales de naturaleza económica y comercial. El artículo 2 de la Ley expresa: "Compete al Ministerio de Relaciones Exteriores. económico. contribuían a la reafirmación del plan. Comercio Internacional y Culto. . con lo que se facilita y promueve el acercamiento de nuevos sectores de la actividad económica al circuito de transacciones internacionales. etc.. La modificación e la ley de Ministerios agrega a la denominación del ex Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. asistir al Presidente de la Nación en todo lo inherente a las relaciones exteriores de la Nación con los gobiernos extranjeros.exportadores. 1. La necesidad de la adopción de normas tendientes a la simplificación de procedimientos de control y la necesidad de llevar a cabo profundas transformaciones económicas. comercial.entender en lo concerniente a la ejecución de la política económica y comercial en el exterior. el contralor al que estaban sometidos los mercados y la permanencia de restricciones en distintos órdenes. El programa de desregulación necesitaba un plan macroeconómico tendiente a una leve mejoría del tipo de cambio real.. pretendiéndose dotar a nuestro país de mayor competitividad. Comercio Internacional y Culto. por lo que la "flexibilización laboral" y la reducción de los márgenes que venían observándose en las operaciones del mercado de capitales.Uno de los mayores méritos de este decreto es el de haber reconocido el mal funcionamiento del sector externo. robos reiterados por falta de vigilancia. Considerandos:     La complejidad del sistema tributario. Los efectos fueron una disminución de los costos financieros que se registraban tras el estacionamiento de los bienes en depósito. entender en las relaciones con los organismos económicos y comerciales internacionales. a tal fin se tendió a eliminar la obligatoriedad del depósito de la mercancía en el puerto. La simplificación de los requisitos para acceder al registro de import . La simplificación administrativa se basó en: La unificación de la percepción de tributos en las operaciones comerciales. la Santa Sede y las entidades internacionales en los campos político. en el área de su competencia. El decreto tiende a erradicar las prácticas corruptas en la Administración nacional y eliminar las intervenciones ineficientes. entender en lo concerniente al servicio económico y comercial exterior.

L. FAO. AID. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto . atendiendo a las orientaciones de política económica global y sectorial que propongan las áreas pertinentes del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos. autorizados para operar en cambios. a la par que auscultan los precios internacionales de las maquinarias. por medio de sus agencias en el exterior. Fondo Monetario Internacional. EXIMBANK. Secretaría de Comercio e Inversiones. Cámara de Agentes Aseguradores.D. muestras y misiones de carácter económico. impuestos internos). Privados. AID. Dirección General Impositiva (IVA. ( Depósitos Fiscales en Aeropuertos) (en disolución). oficiales y privadas en el exterior. Organismos internacionales. En materia de comercio exterior.        GATT.subsecretaría de Negociaciones Económicas Internacionales.A. Cámara de Comercio Exterior. OMC. EDCADASA (Depósitos Fiscales)." Esto afecta la operatividad del Comercio Exterior. Los importadores de ese país. Bancos (autorizados a operar en cambios).             Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación. ORGANISMOS NACIONALES QUE INTERVIENEN. Créditos para fomento. pues las diligencias a efectuar por los interesados del sector deben realizarse ante ambos ministerios (Economía Relaciones Exteriores). Asesorías de Comercio Exterior. ferias. Cámara de Agentes de marketing. mantener o tecnificar determinadas líneas de producción. Instituciones para estudios especializados. Despachantes de Aduana.. FMI) y/o por el propio gobierno del país que fomenta la importación. Comando en Jefe de Aeronáutica (Aeropuertos Internacionales). Administración Nacional de Aduanas. o cuando se quieren renovar.. . Consejo Nacional de Comercio Exterior. El otorgamiento de este tipo de créditos se realiza cuando se desea fomentar el desarrollo y/o explotación de un determinado sector de productividad. ganancias. Banco Central de la República Argentina y todos los bancos oficiales y privados del sistema.         Cámara de Importadores y Exportadores.E. entender en la promoción. Compañías Aseguradoras. Secretaría de Hacienda. existen dos clases de créditos de fomento: para importaciones y para exportaciones. Oficiales. a través de sus bancos.. buscan los proveedores y éstos. El estado dicta una norma en ese sentido y promueve el re-equipamiento o declara la zona preferencial que pretende beneficiar. EXIMBANK. Los créditos para fomento de importaciones pueden ser otorgados por los organismos financieros internacionales (BIRD. Banco Mundial. organización y participación en exposiciones. concursos. Dirección Nacional de Transportes (terrestre y marítimo).

b. obedecen a determinadas políticas de fomento de sectores a los cuales se pretende desarrollar. Evitar las prácticas de competencia desleal y el daño inferido a la producción nacional El decreto fundamenta la necesidad de crear esta comisión nacional para que se ocupe de analizar el daño material a la producción nacional. La adopción de medidas de salvaguardia a la producción nacional.AR es un organismo integrado por el gobierno nacional. c.a tasas preferenciales. Fundación EXPORT. Los créditos nacionales para fomentar el re-equipamiento de líneas de producción o la radicación de capitales en nuestro país.AR.A. pero siempre son sometidos a los acuerdos bilaterales con nuestro banco central. según disposiciones del BCRA. empresas privadas y entidades empresarias. que tiene como objetivos:    Asegurar que los productores nacionales no sufran el daño material que las importaciones en condiciones de competencia desleal. Las empresas compradoras son calificadas por los financistas y se les otorga el crédito a sus proveedores. Comercio Internacional y Culto. Para la obtención de franquicias y encuadre en este tipo de promoción. con determinados productos y/o líneas de productos. Apoyo financiero del sector bancario . Comisión Nacional de Comercio Exterior.generalmente 10 años. Los objetivos generales son:   El estudio y la investigación de temas relacionados con el comercio exterior y el desarrollo de acciones tendientes a la promoción de las exportaciones argentinas. La Fundación pretende constituirse en un elemento útil para el crecimiento del comercio internacional. El suministro de apoyo técnico a todas las disciplinas y actividades que concurren al sistema comercial exterior y a la oferta de productos argentinos. su tasa anual de interés es entre el 6 y 9%. La Fundación EXPORT. Estos créditos pueden ser con o sin prenda. Fue inaugurada el 7 de octubre de 1993 por iniciativa del Ministerio de Relaciones Exteriores. d. siguiendo la mejor experiencia internacional en la materia.oficial y privado . Reducción impositiva en el balance general de la empresa.el financiamiento de tales ventas (exportaciones). Exención de impuestos fiscales provinciales y nacionales. por un determinado período . sobre comprobación de destino. y mantener en el ámbito de la Subsecretaría de Comercio Exterior las investigaciones referidas al margen de dumping y a la tasa de subsidios. Este decreto crea la Comisión Nacional de Comercio Exterior. Generalmente. Importación de determinados bienes con reducción de derechos y demás tributos aduaneros. Pueden consistir en: a. hay que realizar los trámites pertinentes ante la Secretaría de estado de Comercio e Inversiones de la Nación. Decreto 766/94. Están sujetos a las disposiciones del C. Los créditos de fomento pueden ser extensivos al área de las exportaciones del estado. esencialmente de la pequeña y median empresa. . durante un determinado número de períodos fiscales y con alícuotas también prefijadas.

LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS. No se han cumplido los procedimientos constitucionales (se modifican leyes nacionales mediante decreto). El BCRA lo autorizó en calidad de banco comercial en categoría C.S. derechos y obligaciones de las entidades que se fusionan. g.. lo que se concretó el 13/01/92. 12927 y 22415.S. Organismo descentralizado del ámbito de la Secretaría de Comercio e Inversiones del M. La recaudación de la seguridad social está a cargo de la DGI. El Poder Ejecutivo Nacional dispuso la creación del Banco de Inversión y Comercio Exterior. Conducir las investigaciones y análisis del daño a la producción nacional como consecuencia de importaciones realizadas en condiciones de competencia desleal. función que debe realizar la DGI. 1. mediante la cual se constituye la Administración Federal de Ingresos Públicos. que manejaba el Banco Nacional de Desarrollo. e.O.S. lo que posibilita la dinámica del comercio exterior y no aumenta la carga burocrática del estado. en proceso de liquidación. Banco de Inversión y Comercio Exterior. Era necesaria primero una actualización laboral.jurídicos . pero la aduana es agente receptor por cuenta de la DGI. facultades. Motivos técnico . c.E.O. Organismo que funcionará como ente autárquico en el ámbito del Ministerio de Economía. y fue designado por el Poder Ejecutivo para actuar como agente financiero. d. Aplicar las disposiciones contenidas en Tratados internacionales. Banco de la Nación Argentina. Proponer las medidas necesarias. sino que sus clientes serán otros bancos autorizados en categoría C (autorizados para operar en cambios). 6. Banco Hipotecario Nacional. para instrumentar medidas de política comercial externa. es decir. Con plena capacidad jurídica para actuar en los ámbitos del derecho público y privado. La ANA es agente recaudador de tasas y tributos.La comisión actuará en carácter de asesor de la Secretaría de Comercio e Inversiones del M. Analizar a pedido de la Secretaría de Comercio e Inversiones la evaluación del daño a la producción nacional. Ley 12927. provisionales o definitivas. Leyes 11683. 2 dispone la intervención de la ANA. Causas. El Decreto 1156/96 en su art. Realizar el seguimiento permanente de las tendencias del comercio internacional.P. 3. asumiendo las competencias. Las ventajas obtenidas en el ámbito internacional por diversos países (pertenecientes al tercer mundo).O. . Los accionistas en ese momento fueron: M.E.E. f. El art. los que gestionarán ante el BICE el otorgamiento de créditos para sus clientes. que deben reunir las condiciones que el BICE estipule. no atenderá a los import exportadores.P. en cuestiones referidas a sus funciones.administrativos producidos. FUSIÓN ANA . de acuerdo a los incisos anteriores. para paliar el daño. bajo la forma de sociedad anónima. esta fusión origina un cambio fundamental en nuestra legislación fiscal. será un banco de segundo piso.P. 1 dispone la fusión de la ANA y la DGI.DGI. b. 2. en relación a las líneas de crédito de España e Italia.administrativos de su creación. Se intentó dar cobertura legal a los malos manejos jurídico . 4. En cuanto a la operatoria del BICE. sus funciones son: a. 5.

En nuestro país. percepción y fiscalización de gravámenes a cargo de otras dependencias. La Aduana en el siglo XX es una institución de servicios que tiene . agrupando a las antiguas Dirección General de Impuesto a los Réditos y la Administración General de Impuestos Internos. de distintos sujetos pasibles de los diversos impuestos existentes y/o a crearse. Ley 22415. 3. Reglamentar servicios de recaudación de tributos a su cargo. de las rentas producidas por hechos económicos. Por este decreto. Los organismos recaudadores resultaron ser poco eficientes. así como de otras reparticiones que en lo sucesivo le sean conferidos por otras incorporaciones. . 5. Es decir. De esta opción.En 1933. Dispuesta por el decreto 1156/96. facultades.el contralor fiscal de las operaciones comerciales internacionales de un país. Ejercer funciones de percepción y fiscalización de rentas públicas producidas por derechos y demás tributos con que se hallaren gravadas las operaciones de importación y exportación y las del control de tráfico internacional de mercaderías. Sirvió de base a la ley 12927. lo que impulsó la creación de nuevos entes encargados de su fiscalización y percepción. Los objetivos de la ANA son: 1. 6. El Poder Ejecutivo tiene facultades para incorporar a la DGI la aplicación. Su accionar es la prestación de un "servicio fiscal" de contralor y prevención de delitos derivados de las transacciones comerciales internacionales en que interviene el país. aplicando las correspondientes normas legales que eran propias de los organismos fusionados. se procede recién a disolver la ANA y DGI. comerciales y financieros. la actividad recaudadora se encuentra estrictamente a cargo de la DGI y la ANA. el Congreso dicta la ley 11683. La fusión. El artículo 3 dispone que la AFIP será el ente de ejecución de la política tributaria y aduanera de la nación. la DGI tiene a su cargo la aplicación. llamada de "procedimiento fiscal". actúa como entidad autárquica del estado. Ejercerá sus funciones conforme al régimen jurídico que la regule y tiene a su cargo la Superintendencia General de la Aduana Central y todas las dependencias que la integran. Ley 11683 (Procedimiento Fiscal).en todo el mundo . que son reemplazadas por la AFIP. Encargada de la aplicación de la legislación relacionada con importación y exportación de mercaderías. cumplimenta y cierra el circuito de la comercialización externa del mismo.DGI. incluyendo la de ANA . Esta ley fue sancionada en momentos en que las naciones avanzadas inspiraban la tendencia de la "mayor absorción" de facultades por sus direcciones generales impositivas. percepción fiscalización de los tributos. La DGI. Poder de policía interior y exterior. derechos y obligaciones de la AFIP. Así es como el estado impulsó la legislación tendiente a fusionar distintas dependencias administrativas en organismos centralizados. que encuadra la percepción por parte del estado. y abrió la puerta a la primera fusión (Dirección General de Réditos y Administración General de Impuestos Internos) y generó las que luego realizaron con otras reparticiones en este orden fiscal. 4. 2. dependiente de la Secretaría de Hacienda. El Derecho tributario Administrativo es el conjunto de actividades realizadas por el Ente Fiscal para tutelar el crédito naciente por la realización del hecho imponible tipificado. Según el artículo 2 de la ley 12927. en especial con relación al contrabando. aprobado por dictamen de la Comisión Mixta de la Reforma del Estado. nace la ley 12927 (1947) que crea la Dirección General Impositiva. proceso que terminará según el decreto 618/97 cuando se publique en el Boletín Oficial la norma respectiva que establezca el ordenamiento de las competencias.

El lecho y subsuelo submarinos nacionales. en el que. Sección I .Servicio aduanero: los artículos 17 a 22 determinan la organización de la ANA. en virtud de un convenio internacional. mientras que los artículos 29 a 35 se refieren al servicio aduanero y sus deberes y obligaciones.      Título II . El territorio aduanero especial es aquél en el que se aplica un sistema especial arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. sus funciones y facultades están expresadas en los artículos 23 a 28. El artículo 2 del Código aduanero argentino define al territorio aduanero como la parte del ámbito terrestre. Exclave es el ámbito sometido a la soberanía de la Nación Argentina. Los exclaves. tratan sobre los agentes de transporte aduanero. La ley 22. expresando que es el organismo administrativo encargado de la aplicación de la legislación relativa a la importación y exportación de mercadería.  Territorio aduanero argentino. se permite la aplicación de la legislación aduanera nacional.RÉGIMEN ADUANERO ARGENTINO Código aduanero argentino. como también el concepto de mercaderías y el tratamiento arancelario y aduanero a que deben someterse. En los artículos 1 a 8 se define el ámbito de jurisdicción y aplicación del código aduanero. Capítulo II: artículos 57 a 74. Los artículos 9 a 16 definen la importación y exportación.disposiciones generales: compuesto por tres capítulos. en virtud de un convenio internacional.Título I . Se entiende por zona primaria aduanera a la parte del territorio aduanero habilitado para la ejecución de operaciones aduaneras o afectadas al control de las mismas. Capítulo I: los artículos 36 a 56 se refieren a los despachantes de aduana. . se permite la aplicación de la legislación aduanera de otro estado. acuático y aéreo sometido a la soberanía de la Nación Argentina y donde se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. regulando todas las instancias que entienden en las distintas faces del comercio exterior argentino. en el que. Los espacios aéreos.Auxiliares del comercio y del servicio aduanero. No constituyen territorio aduanero general ni especial:      El mar territorial argentino y los ríos internacionales. Título III: en los artículos 91 a 108 legisla sobre importadores y exportadores. El territorio aduanero general es aquél en el cual es aplicable el sistema general arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones.415 ha ordenado y sistematizado la legislación existente.Sujetos . Las áreas francas. Se denomina enclave al ámbito sometido a la soberanía de otro estado. El cuerpo legal consta de:  Título preliminar . rigiendo normas especiales para la circulación de personas y el movimiento y disposición de la mercadería. Capítulo III: en los artículos 75 a 94 trata sobre los apoderados generales y dependientes de los auxiliares de comercio y del sistema aduanero.

facilitando la actividad del servicio aduanero. la ley 17. Exportadores. El concepto de personas debe ser entendido tanto en relación a las personas físicas como a las jurídicas. que en las condiciones previstas en este código. su actividad fue tratada atendiendo al tipo de tareas que podía realizar un gestor. financieras o de otra índole de la operación. causa efectos de inalterabilidad. Los demás lugares en que se cumpliere una función similar a las mencionadas en los incisos anteriores que determine la reglamentación. El despachante de aduana es el nexo obligado entre el comercio importador . La zona aduanera secundaria es la constituida por el territorio aduanero. 5. excluida la zona aduanera primaria. Los espacios aéreos correspondientes a los lugares mencionados precedentemente.000. realizan en nombre de otros ante el servicio aduanero. 2. el presidente Julio Argentino Roca reconoce por primera vez en un decreto la existencia e importancia de este profesional. 2. que reglamenta esta profesión. En 1912. entidad que los nuclea. El 26/08/46 se sanciona la ley 13. No corresponde al despachante establecer el precio de importación ni las circunstancias comerciales. Son agentes auxiliares del comercio sujetos a las normas pertinentes de la legislación mercantil y del servicio aduanero. 3. depósitos.La zona primaria aduanera está comprendida por: 1. muelles. Importadores. Son despachantes de aduana las personas de existencia visible. fueron extremando los requisitos. 36. ya sea que la llevaren consigo o que un tercero llevare la que ellos hubieren expedido. Despachantes de aduana. 1. Los espejos de agua en las radas y puertos adyacentes a los espacios enumerados anteriormente. por no haber tenido participación alguna en las negociaciones realizadas entre el comprador y el vendedor. de los profesionales en ciencias económicas y jurídicas.1 del Código Aduanero). aeropuertos y pasos fronterizos. organismo ante quien este profesional debía actuar. En los primeros tiempos. La convención de Kioto define al despachante de aduana como "todo tercero" cuya actividad consiste en ocuparse de desaduanamiento de las mercaderías de importación o exportación. Esta ley exceptúa de exámenes y dispone la inscripción que soliciten. Posteriormente. trámites y diligencias relativas a la importación. instalaciones. 3. ya sea que las trajeren consigo o que un tercero lo haga para ellos. tanto en materia de importación como de exportación. Personas que en su nombre exportan mercaderías. 4. . la ANA. Personas que en su nombre importan mercaderías. Su declaración comprometida. plazoletas y demás lugares en donde se realizaren operaciones aduaneras o se ejerciere el control aduanero. atracaderos. cantidad y calidad de los efectos declarados. que colaboran con la regular y correcta percepción de los tributos aduaneros.325 (1967) deroga la anterior norma y se encuadra a los despachantes de aduana como agentes auxiliares del comercio. así como el Centro de Despachantes de Aduana de la República Argentina.exportador y el estado. Los puertos. en cuanto al valor. Con el correr de los años. Los locales. PERSONAS QUE INTERVIENEN EN LA OPERATORIA DEL DECOMERCIO EXTERIOR. exportación y demás operaciones aduaneras (art.

. Acreditar domicilio real.. el honor. hasta que se hallare en condiciones de inscribirse. Haber sido socio ilimitadamente responsable. exceptuándose los delitos contra las personas. cuando la sociedad o asociación de que se trate hubiera sido condenada por cualquiera de los ilícitos mencionados en el inciso anterior. Constituir domicilio en el radio urbano de la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad. Haber sido sancionado con la eliminación de cualquiera de los demás registros previstos en el artículo 23 inciso t). quien los cumple no podrá ser sancionado. Se exceptúa de la inhabilitación a quienes probaren haber sido ajenos al acto o haberse opuesto a su realización. la jurisprudencia sostiene la falta de responsabilidad del despachante. hasta dos años después de su rehabilitación. Cuando hubiera sido sancionada por la infracción de contrabando menor.En materia infraccional aduanera. la inhabilidad se extenderá por cinco años desde que la condena hubiera quedado firme. Encontrarse en concurso preventivo o resolutorio. cuando ha cumplido con las obligaciones a su cargo y no se apartó de las instrucciones impartidas por el exportador o importador. Estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdicción aduanera por cualquiera de los ilícitos mencionados en los incisos anteriores. No estar comprendido en alguno de los siguientes supuestos: Haber sido condenado por algún delito aduanero o por la infracción de contrabando menor. Estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus bienes. Se fallido o concursado civil. la honestidad y el estado civil. Haber sido condenado por delito reprimido con pena privativa de la libertad. en la exposición de motivos.               . Acreditar la solvencia necesaria y otorgar a favor de la ANA una garantía en seguridad del fiel cumplimiento de sus obligaciones. director o administrador de cualquier sociedad o asociación. Son requisitos para inscribirse en el Registro de Despachantes de Aduana:  Ser mayor de edad. El despachante de aduana es el nexo entre el importador . Haber aprobado estudios secundarios completos y acreditar conocimientos específicos en materia aduanera en los exámenes teóricos y prácticos que se establecieren a tal fin. cuando la sentencia hubiera concedido el beneficio de la ejecución condicional de la pena. tener capacidad para ejercer por sí mismo el comercio y estar inscripto como comerciante en el Registro Público de Comercio. hasta que se produjere su rehabilitación. Haber sido condenado con pena accesoria de inhabilitación para ejercer cargos públicos. mientras no fuere sobreseído provisional o definitivamente o absuelto por sentencia o resolución firme. mientras esta situación subsistiere. La misma norma declara al despachante de aduana auxiliar del comercio y del servicio aduanero. El código aduanero afirma.exportador con el servicio aduanero y es responsable ante el mismo de cualquier error o falsa manifestación que produzca en la Declaración Comprometida de las operaciones que ante él oficializa. quien no los cumple deberá responder por tal incumplimiento". hasta que hubiere obtenido carta de pago o acreditare el cumplimiento total del acuerdo respectivo. que la responsabilidad infraccional se basa en los deberes impuestos por el ordenamiento aduanero: ".

El Ministerio de Economía es el encargado de fijar y hacer cumplir por medio de los organismos correspondientes la política económica que el poder ejecutivo implemente respecto del sector externo (aranceles. ejercen las funciones a las que se refiere al artículo 17 (aplicar la legislación referida a importación y exportación). etc. no resultan indiferentes al servicio aduanero son: proveedores de a bordo. director o administrador de cualquier sociedad o asociación. o ser socio ilimitadamente responsable. las reparticiones nacionales que intervienen en la operatoria de comercio exterior. cuando la sociedad o asociación de que se trate fuere deudora de alguna de las obligaciones mencionadas. Haber sido exonerado como agente de la administración pública nacional. teniendo en consideración razones de mejor control. del que dependen la Secretaría de Hacienda. provincial o municipal.   Agente de transporte aduanero. el BICE y demás reparticiones del área. a saber: el Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación. Estas inhabilidades subsistirán hasta la extinción de la obligación. política de ajuste.). El código aduanero se refiere a los agentes de transporte marítimos. Administración pública. éstas sólo podrán ser trasladadas dentro del territorio de la respectiva provincia. Constituyen aduanas las distintas oficinas que. Aplicará la legislación a la importación y exportación de mercaderías. 3. Ser deudor de obligación tributaria aduanera exigible o de obligación emergente de pena patrimonial aduanera firme. hasta después de un año de haber cesado como tal.. la Secretaría de Industria. Con la reserva expresa de que aquellas aduanas a las que se refiere el artículo 67 inc. El código aduanero establece la posibilidad de traslado del asiento geográfico de las aduanas por parte del poder ejecutivo. técnicos de reparaciones. La Secretaría de Industria es la autoridad de aplicación de las normas que el Ministerio de Economía dicta. Se los define como aquellas personas de existencia visible o ideal que actúan en nombre de los empresarios de transporte asumiendo las gestiones realizadas con la presentación del medio transportador y de sus cargas ante el servicio de aduana. La ANA está facultada para fijar o modificar la competencia de las aduanas. .). Además de ser auxiliares del comercio. Dirección General de Aduanas. exenciones arancelarias. Los otros sujetos que por su actividad profesional. cuando fuese conveniente por razones de control o de racionalización o eficiencia de la administración aduanera. teniendo a su cargo la superintendencia general y dirección de aduanas y demás reparticiones que la integran. intervienen: el BCRA. 1. En forma indirecta. al tiempo de su incorporación. Administración General de Puertos. 2. modificaciones de los mismos. asignándoles el carácter de permanentes o transitorias. hasta que se produjere su rehabilitación.. que existían en cada provincia. Ser o haber sido agente aduanero. aéreos y terrestres. Es decir. prohibiciones. la Secretaría de Comercio e Inversiones (de la que depende la Comisión Nacional de Comercio Exterior). en especial las de percepción y fiscalización de las rentas públicas producidas por los derechos y demás tributos con que las operaciones de importación y exportación se hallaren gravadas y las de control de tráfico internacional de mercaderías. técnica o comercial. racionalización del servicio o del tráfico internacional. dentro de la competencia que se les hubiere asignado. lavadores y demás personas de existencia física o ideal que cumplieren actividades en la zona primaria aduanera. determinar las operaciones a cumplirse ante las mismas. son auxiliares del servicio aduanero. correspondiendo a la aduna supervisar la actividad de todas estas personas. 9 de la Constitución Nacional (las aduanas exteriores.

7. el BCRA les otorga la autorización para realizar determinados tipos de negociaciones de divisas. 2. dados en concesión privada. obtener la autorización del BCRA. 3. 8. en la faz de seguridad. Inscripción en al AFIP (Ganancias. 4. atento el carácter recaudatorio de las funciones que ambos organismos poseen. Corredores de cambio. Cualquier banco comercial que desee efectuar operaciones de negociación de divisas puede hacerlo. Dirige y aplica la política monetaria del país. se aconseja la conveniencia de unificarlas dentro de un contexto de mayor control y racionalización de los costos a cargo del estado. La autorización será otorgada siguiendo une escalonamiento. dependía del Ministerio de Economía. ésta no podrá hacerla extensiva a sus sucursales. 6. Banco Central de la República Argentina. Es necesario. para ello. 5. lo hace de la Prefectura Nacional Marítima (Capitanía de Puertos). Con respecto a la matrícula internacional. Estar inscriptos y no adeudar suma alguna a los organismos de recaudación previsional. NECESIDAD DE IMPORTAR O EXPORTAR. Tenía a su cargo el contralor de la entrada y salida de medios de transportes marítimos y fluviales internacionales. exponen que. sino que cada una de ellas deberá cumplir cada etapa individualmente para lograr la habilitación.En cuanto a sus funciones administrativas. Los considerandos del decreto 1156/96 que dispone la fusión de la Administración Nacional de Aduanas con la Dirección General Impositiva. En el caso de los bancos cuya central obtuvo autorización. Personas físicas. RÉGIMEN PENAL ADUANERO. Esta dependencia fue disuelta en 1992. conforme a los lineamientos impuestos desde el poder ejecutivo. Delitos aduaneros. iniciándose por la categoría A. con lo que quedará habilitado para realizar cualquier tipo de operación. ésta les será otorgada como respaldo a la operatoria del sector externo. IVA. 1. Es la máxima autoridad de aplicación en cuanto a la comercialización de divisas. con sus DDJJ al día). La administración Federal de Ingresos Públicos. Operatoria a seguir. a las cuales y previo un examen de competencia. Bancos autorizados a operar en cambios. Fijaba las tarifas del manejo de las operaciones de carga. Es el que autoriza a los bancos del sistema para operar en cambios. . Las empresas de transporte de cargas internacionales son auxiliares del servicio aduanero y deben cumplimentar las prescripciones que se refieren a su vinculación con la ANA. Empresas transportadoras de carga. así como administrar las plazoletas y depósitos fiscales. descarga y almacenamiento de mercaderías. Inscripción de la persona (ideal o visible) en el Registro de Importadores y Exportadores de la Nación. hasta llegar a la C.

c. necesarios para cumplimentar la operación aduanera. c. cuando: Intervinieren en el hecho tres o más personas en calidad de autor. destinada a obtener. b. instigador o cómplice. Se realizare empleando un medio de transporte aéreo. Se cometiere mediante la presentación ante el servicio aduanero de documentos adulterados o falsos. una operación o una destinación aduanera de importación o de exportación. En los casos en que se tratare de estupefacientes. no serán de aplicación la eximición de prisión. instigador o cómplice. d. Art. en cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 863 y 864. f. 865: se impondrá prisión de dos a diez años. cantidad o características pudieran afectar la seguridad común. el que por cualquier acto u omisión impidiere o dificultare. Realizare cualquier acción u omisión que impidiere o dificultare el control del servicio aduanero con el propósito de someter a la mercadería a un tratamiento aduanero o fiscal distinto al que le correspondiere. la excarcelación o la condena de ejecución condicional. Interviniere en el hecho en calidad de autor. fuerza sobre las cosas o la comisión de otro delito o su tentativa. La pena por los hechos contemplados en este inciso se aplicará siempre que por leyes especiales no correspondiere una mayor. 866: se impondrá prisión de dos a diez años en cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 863 y 864 cuando se tratare de sustancias o elementos que por su naturaleza. . un tratamiento aduanero o fiscal más favorable que el que correspondiere. a los fines de su importación o exportación. municiones o materiales que fueren considerados de guerra o sustancias o elementos que por su naturaleza. Actos culposos que posibilitan el contrabando y uso indebido de documentos. Art. en calidad de autor. mercadería sometida o que debiere someterse a control aduanero. disimulare. Art. con motivo de su importación o exportación. debemos hablar de negligencia e inobservancia de las disposiciones legales específicas. que se apartare de las rutas autorizadas o aterrizare en lugares clandestinos o no habilitados por el servicio aduanero para el tráfico de mercadería. químicos o materiales afines. Art. el adecuado ejercicio de las funciones que las leyes acuerdan al servicio aduanero para el control sobre las importaciones y las exportaciones. Para caracterizar la culpa. g. 864: será reprimido con prisión de seis meses a ocho años el que: a. explosivos. con la finalidad de obtener un beneficio económico. Presentare ante el servicio aduanero una autorización especial. e. 867: en los supuestos previstos en los artículos 865 y 866. e. en cualquier etapa de su elaboración. Se cometiere mediante violencia física o moral en las personas. un funcionario o empleado del servicio aduanero o un integrante de las fuerzas de seguridad a las que este código les confiere la función de autoridad de prevención de los delitos aduaneros. mediante ardid o engaño. la desviare de las rutas señaladas para la importación o la exportación o de cualquier modo la sustrajere al control que corresponde ejercer al servicio aduanero sobre tales actos. armas.Art. Será reprimido con multa el funcionario o empleado aduanero que ejerciera indebidamente sus funciones fiscales o de control. Se tratare de mercadería cuya importación o exportación estuviere sujeta a una prohibición absoluta. respecto de la mercadería que se importare o exportare. agresivos. Importare o exportare mercadería en horas o por lugares no habilitados al efecto. Simulare ante el servicio aduanero. total o parcialmente. El grado de culpabilidad se traduce en que la negligencia sea "manifiesta" y de que la inobservancia de las disposiciones específicas sea "grave". Se tratare de elementos nucleares. total o parcialmente. la pena será de tres a doce años de prisión. d. a. Interviniere en el hecho. sustituyere o desviare. 863: será reprimido con prisión de seis a ocho años. una licencia arancelaria o una certificación expedida contraviniendo las disposiciones legales específicas que regularen su otorgamiento. Ocultare. cantidad o características pudieren afectar la salud pública. instigador o cómplice un funcionario o empleado público en ejercicio o en ocasión de sus funciones o con abuso de su cargo. b.

con el fin de cometer el delito de contrabando. Art. 873: se considera supuesto especial de tentativa de contrabando la introducción a recintos sometidos a control aduanero de bultos que. números o signos de identificación iguales o idóneos para producir confusión con los que ostentare el envase exterior u otro envase comprendidos en la misma partida. ocultamiento o alteración de los rastros. Procurare o ayudare a alguien a procurar la desaparición. 894: la calificación de un hecho como infracción aduanera requiere que. Tentativa de contrabando. 1. b. de un amigo íntimo o de una persona a la que debieran especial gratitud. Art. El responsable será reprimido con la pena que correspondiere al supuesto de contrabando que se configure. Art. Art. el sujeto activo que. previamente a su realización. Cuando se encubriere con la finalidad de obtener un beneficio económico o de asegurar el producto o el provecho del contrabando. La pena privativa de la libertad prevista en el apartado 2 de este artículo se elevará en un tercio cuando: a. c. El encubridor fuera un funcionario o empleado público o integrante de las fuerzas armadas o de seguridad. no cabe la incriminación por analogía. pruebas o instrumentos del contrabando. de un pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o el segundo de afinidad. d. individualmente o integrando una partida. 872: la tentativa de contrabando será reprimida con las mismas penas que corresponden al delito consumado. contuviesen en su interior otro u otros bultos con marcas. incurriere en irregularidad o falsedad de los documentos que presenta. Las disposiciones generales de este título también se aplicarán a los supuestos que este código reprime con multas automáticas. 2. por su calidad. Art. 2. 871: incurre en tentativa de contrabando el que. se encuentre previsto como tal en las disposiciones de este código. 895: en materia de infracciones aduaneras. 875: 1. Omitiere denunciar el hecho estando obligado a hacerlo. recibiere o interviniere de algún modo en la adquisición o recepción de cualquier mercadería que de acuerdo a las circunstancias debía presumir proveniente de contrabando. El encubrimiento de contrabando será reprimido con prisión de seis meses a tres años. después de su ejecución: a. pero no lo consuma por circunstancias ajenas a su voluntad. no se aplicará la exención de pena prevista en el apartado 1 de este capítulo. Art. Están exentos de pena los que hubieren ejecutado un hecho de los previstos en los incisos a). Infracciones aduaneras. del artículo 874. el término infracción se equipara al de contravención.Será reprimido con multa. Art. 874: 1. 893: se consideran infracciones aduaneras los hechos. b) y c) del apartado 1. sin promesa anterior al delito de contrabando. . Art. Los actos mencionados en el inciso d) del apartado 1 de este artículo constituyeren una actividad habitual. comienza su ejecución. Ayudare a alguien a eludir las investigaciones que por contrabando efectúa la autoridad o a sustraerse a la acción de la misma. oficio o actividad. sin perjuicio de aplicarse las demás sanciones contempladas en el artículo 876. a favor del cónyuge. b. actos u omisiones que este título reprime por transgredir las disposiciones de la legislación aduanera. Incurre en encubrimiento de contrabando el que. Art. Encubrimiento de contrabando. 892: a los efectos de este Código. Adquiriere.

Industrial.Art. Hasta que el bien no haya sido introducido a plaza. facilita la comercialización de las materias primas locales. Ámbito dentro del cual la mercadería no está sometida a control habitual del servicio aduanero. En tales zonas. lo que le otorga la condición de liberado a consumo. Abonado a su vendedor por intermedio del sistema bancario argentino y por alguno de los medios previstos. o mediante la concentración de la oferta en un mercado mayorista. aceptación de éste y las condiciones de pago. Las zonas francas comerciales contribuyen a rebajar el costo de los productos importados. Las características de las zonas francas dan origen a los distintos tipos en que se pueden distinguir:     De almacenamiento. vigilancia y almacenamiento de los mismos. La importación es el acto de compra efectuado por los residentes de un país a los de otro. Este tipo de operaciones se encuentra legislada en las Ordenanzas de Aduana (ley 810). utilización y consumo. y su introducción y extracción no están gravadas con el pago de tributos. Las zonas francas de carácter industrial. mezcla. nacionalizado mediante el pago de tributos. regidas por las respectivas legislaciones. salvo las tasas retributivas de servicios que pudieran establecerse. reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio. pueden convertirse en el vehículo eficaz para la generación de empleos y subsidiariamente para la captación de divisas. la mercadería puede ser objeto de almacenamiento. ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económico. Es decir. comercialización. . Permiten la difusión de nuevos productos y tecnologías. es decir. Importancia de las zonas francas para las economías regionales. Estas operaciones siempre obedecen a una serie de contactos previos. Régimen. La importación no se perfecciona hasta que el bien adquirido en el exterior no haya sido: a. Ley de Aduanas Nº 11. Comercial. hay que cumplimentar. Turística. Tales áreas deben ser establecidas por ley nacional. el pedido u orden de compra en firme. así como en las disposiciones emergentes en materia de pagos del BCRA. ÁREAS O ZONAS FRANCAS. transformación. combinación. como: pedido de precios. atemperando los plazos de entrega. una serie de formalidades y solemnidades que. IMPORTACIONES Definición. 896: la norma que rige específicamente el caso desplaza a la que lo pudiera comprender en forma genérica. como insumos de las industrias que se instalen. La instalación de zonas francas en general.281 y el Código Aduanero Argentino (ley 22. Nuestro país reconoce 27 zonas francas en el territorio aduanero.415). etc. b. elaboración. al disminuir los gastos de transporte y distribución. Los ingresos y egresos de mercaderías a las áreas francas constituyen importaciones y exportaciones respectivamente.

calidad y precios unitarios y totales. el bien puede ser reembarcado a su país de origen. cobranza u orden de pago. 2. es simplemente la transmisión de los derechos de propiedad. mediante carta de crédito. Se exige en forma explícita para determinados tipos de bienes. por si ocurriera que el importador no pudiera pagar los derechos. Definitivas: trámite normal de introducción al territorio aduanero de bienes que ingresan definitivamente. Documentación necesaria. Una vez que la mercadería ha llegado a puerto y antes de ser despachada a plaza. El costo del tal operación será a cargo del importador. etc. Se libra en tres ejemplares o más. según lo considere la ANA. En la mayoría de los casos. Es el documento representativo de la venta. o bien que. Especiales: compras al exterior que ingresan al territorio aduanero sin pagar los derechos de importación normales.. siempre y cuando se trate del mismo bien que ingresó originariamente. habrá que declararlo "a consumo". que es lo mismo que transferir la nuda propiedad de los bienes. Esta factura debe estar firmada por el exportador y su firma autenticada por la Cámara de Comercio del país exportador. o bien con rebajas sustanciales en los mismos. especie. Conocimiento de embarque o guía aérea. Las facturas comerciales deberán ser intervenidas en origen. hubieren sido exportados y vuelven para efectuarles un service o reparaciones. Si se optare por la compra definitiva. a. quedando la verificación final a cargo del servicio aduanero nacional. debidamente endosado por el importador/exportador e intervenido mediante firma y sello por la autoridad bancaria autorizada a operar en cambios que tuvo a su cargo la negociación de las divisas. previstos en el respectivo contrato de venta. habiendo sido fabricados en el país. el exportador deberá detallar técnicamente los efectos vendidos. para ser probados en determinados campos de producción. Factura comercial. . o guía de ferrocarril. Todas estas consideraciones deberán hacerse constar en el correspondiente despacho de importación temporal. aérea o terrestre) al recibir las mercancías para su transporte. 1. 2. En ella. y a efectos de que la aduana pueda rematar los bienes y cobrar la acreencia fiscal. simbolizándolos en este documento.00% sobre el FOB. bienes.75% y el 1. habiendo o no sufrido modificaciones. el que luego. a favor de la aduana respectiva. b. nacionalizándose definitivamente mediante el pago de los gravámenes correspondientes. ya sea por SGS (empresa americana) o Bureau Veritas (francesa). El original sirve para efectuar el despacho aduanero. por solicitud de parte interesada. aunque las autoridades aduaneras pasan por alto exigir esta modalidad. que oscilará entre el 0. lo que no obsta para que también se solicite el certificado. con indicación de cantidad. estimándose que de esta forma será menor el perjuicio fiscal por subfacturación. objetos o servicios. o conocimiento rodoviario. El endoso que hace el importador y el despachante de aduana al dorso del mismo. a la vez que las mercancías serán preverificadas (por ciudadanos extranjeros) antes de su ingreso al territorio aduanero argentino. 1. Comunes: cuando la compra al exterior consiste en mercaderías. Certificado de origen. Este tipo de operación se usa cuando ingresan al país máquinas. herramientas. puede ser vendida con el solo endoso del conocimiento de embarque. Temporales: su ingreso al país se realiza por un período limitado (180 días).Tipo de importaciones. Finalizado el período. que es quien otorga el ingreso temporal. Documento que emite la empresa transportista (marítima. que otorga el poder ejecutivo nacional mediante disposiciones especiales y para cada caso en particular. 3. objetos. puede ser renovado por un período igual o menor. pagar los derechos y proceder a su nacionalización y despacho a plaza. de acuerdo a leyes especiales de promoción y/o reequipamiento industrial. en la misma factura se declara el origen de la mercadería.

aunque encontramos ciertas partes del territorio nacional excluidas del territorio aduanero.Igual que el documento anterior. cantidad. certificados). Además. Este auxiliar comenzará así con su función. que iniciará con la declaración ante la aduana de los bienes a importar. grado de elaboración. marítimo y aéreo. En el caso de importaciones de animales y vegetales que por su especie y calidad deben demostrar condiciones de pureza y calidad. el territorio aduanero es aquel en el cual las disposiciones de la legislación aduanera de un estado son plenamente aplicables. características técnicas. Clases. 4. expedidos por autoridades sanitarias y genéticas oficiales. debe estar certificado por la Cámara de Comercio Exterior. La declaración debe contener dos grupos de datos: . pureza. al ingresar un bien al territorio aduanero. Según instrucciones del Comité Mercosur. debe ser cuidadosamente confeccionado desde su texto. y por tratarse de mercaderías que para su declaración a consumo es menester que se conozca la composición de los elementos que la integran (medicamentos. lo que significa que el documentante de una mercadería debe manifestar. calidad y valor de los artículos contenidos en cada bulto). Despachos. esta declaración debe formalizarse con mención de los ocho dígitos y designación con que figura en la nomenclatura (NMC). Packing list o nota de empaque. tales como naturaleza. comestibles. 6. clasificarlo y evaluarlo. no admitiendo ninguno de ellos enmiendas ni raspaduras. En ella se detallarán la totalidad de los bultos que constituyen el embarque. se valdrá del despachante de aduana al que entregará endosada la documentación probatoria de la titularidad (documento de transporte) y demás constancias (facturas. entre otros requisitos. Certificado de análisis. dimensiones. como los puertos francos. 5. procedencia y otros que sean suficientes para identificar el bien. drogas. los aspectos fundamentales (especie. el certificado de análisis debidamente autenticado. De acuerdo con la definición del Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas. se exige este tipo de certificados. no resultando relevante para calificar a una persona de importador el hecho de realizar o cumplir con actos materiales de introducción de bienes al mencionado territorio. Otros certificados especiales. el ente aduanero suele exigir que el exportador presente junto con la documentación mencionada anteriormente. ya que nuestra aduana no acepta la liberación a consumo de los despachos de importación si no son acompañados de este documento en original y copia. En nuestro país rige el principio de la declaración comprometida inalterable. el territorio nacional argentino comprende el espacio terrestre. En determinados casos. La totalidad de los pesos brutos y netos debe coincidir con la totalidad de iguales pesos declarados en el conocimiento de embarque. lubricantes. atendiendo a la necesidad de que el contenido de cada uno de ellos se encuentre debidamente identificado en sus mínimos detalles técnicos. posición arancelaria y el detalle exhaustivo de las mercaderías según la factura comercial. El importador es la persona que aparece ante la aduana disponiendo o decidiendo la introducción de una mercadería al territorio aduanero. insumos industriales). El importador. El certificado de origen es imprescindible para las importaciones provenientes del Mercosur. En regla general. sin perjuicio de consignar los elementos necesarios para su individualización.

podrá documentar el embarque por despacho directo a la "copia de factura a depósito" con la cláusula de "ignorando contenido".  Directo. sin entrada a depósito fiscal. con lo cual podrá tomar contenido de los bultos y proceder a su posterior manifestación. A los fines de la clasificación arancelaria y la determinación del monto de impuesto que corresponde tributar. Esta medida se amplió a toda clase de mercaderías. se deberá presentar la documentación probatoria del embarque. Se constituye en un contrato de depósito de mercaderías con el fisco.  Depósito de almacenamiento. Lista de empaque (packing list). vagón). 2. se puede ir retirando la mercadería en forma parcializada (cumpliendo determinadas condiciones. Con respecto al endoso. datos que finalmente certificará la ANA. y con carácter optativo aquellas que. Factura original y la cantidad de copias habituales. Las normas argentinas disponen que debe expresarse en guarismos y letras. gran volumen y aquellas libres de derechos. Si el importador no conociera el contenido exacto de los bultos recibidos. su descripción y valor. Autorizaciones o licencias especiales para mercaderías a ser introducidas bajo régimen especial o extraordinario. Folletos técnicos y/o listas de precios si la mercadería así lo requiriese. y no quiere correr el riesgo de efectuar una falsa manifestación.1. compuesto por la especie y calidad. corrosivas. como:   Carátula. si es abonado en destino. peligrosas. a fin de proceder a su despacho inmediato a plaza. Constituye el trámite normal de despacho de mercaderías a consumo. Esta firma será certificada por el despachante de aduana actuante. nombre del titular del documento. no teniendo las características mencionadas. Sobre eta copia se pueden girar varios despachos para consumo. con indicación de su nombre y apellido y número de registro. comprende las informaciones emergentes del documento de transporte: marca. Es la operación de descarga de mercadería de importación directamente desde el medio transportador internacional (buque. es decir. más difícil manipulación. el mismo debe estar expresamente aclarado que se realiza al efecto de formalizar el despacho. cuando por la naturaleza de la mercadería sea requerido. así como documentos adicionales. perjudiciales. y su número de inscripción en la aduana. asumiendo éste determinadas obligaciones. Si el importador no procediera a verificar la mercadería presentada como "ignorando contenido" dentro de los plazos que fijan las normas vigentes. avión) al vehículo de traslado interno (camión. según el decreto 2284/91. Certificados de origen. número y envase. son de fácil verificación. sanitarios o cualquier otro que fuera exigible. y deberá consignarse el nombre y apellido del endosante. Recibo de pago del flete. la aduana podrá proceder a verificar de oficio la mercadería. También sirve para efectuar transferencias de estos bienes antes de su nacionalización. Las mercaderías que utilizan este tipo de despacho son exclusivamente las inflamables. altamente perecederas. Junto con la documentación que elevará el importador (despachante) a la aduana. A los fines de la identificación del bulto a ser verificado. . a granel. tomando contenido oficial de la misma.       Comprobación de destino. Documentación complementaria. explosivas. oxidantes. Modos de despachar la mercadería de importación:  Directo forzoso (directo a plaza). con arreglo al sistema métrico decimal. Documento original de transporte debidamente endosado. o bien para girarse reembarcos para devolver mercaderías al exterior.

el "estado de comprobación de destino" de los materiales importados. alcoholes. facultad que le ha sido delegada por el Congreso. tanto a la importación o exportación. Las personas físicas o jurídicas que gozan de este régimen. Se denomina derechos. Los que son fijados por disposiciones especiales del Poder Ejecutivo. en un formulario habilitado por la ANA al efecto y por triplicado. aplicable sobre la base imponible resultante de la adición de los valores CIF más todas las tasas. etc. conforme a políticas arancelarias fijadas en promociones de líneas de producción. . La resolución 3431/91 dispone un adelanto del 8% sobre base IVA para los contribuyentes inscriptos (deducible de la posición mensual). minero. agrario) a nivel de mercado exterior. de acuerdo a la ley respectiva. Impuestos internos. Este saldo será el de apertura para el próximo ejercicio. lo hace mediante decretos especiales en los que favorece la adquisición de bienes y equipos para las empresas que se hallan comprendidas en esos sectores. azúcares. Estar al día con el sistema impositivo. las resoluciones 3955/95 y 3964/95 modifican las alícuotas de los anticipos aplicables a las importaciones al 9% (para inscriptos) y 10% (para no inscriptos). tienen la obligación legal de presentar antes del 31 de enero de cada año. deberán respetarse estos plazos. Compromiso escrito de que no se violará la disposición legal. para los no inscriptos se fijaba una alícuota del 9%. el estado exige el cumplimiento de determinados requisitos:     sistema previsional. y que están fijados en cada uno de los casos por las nomenclaturas arancelarias respectivas. Funciona con una tasa actual del 21%. Es decir. el estado puede otorgar una exención parcial. Posteriormente. Fijar tales derechos es facultad exclusiva del Poder Ejecutivo Nacional. Corresponde aplicarlos cuando se trata de importación de cubiertas en general. así como de los consumidos. en oportunidad de la aprobación de las respectivas nomenclaturas. de conformidad con la NAB.Cuando el estado promueve determinadas áreas (sector industrial. Cualquiera sea la fecha de cierre de ejercicio de la firma. a la tasa que fija el estado para el ingreso o egreso de mercaderías. con la prevención del pago de menores o de ningún derecho. para conocer el saldo que falta consumir al 31 de diciembre del otro año. Presentación de estados contables. Una de las formas de efectuar la promoción sectorial es exceptuando de uno.. en el sentido de que los bienes importados no serán comercializados por un lapso de cinco años y con previo aviso a la ANA. La comprobación de destino es la facultad emergente de la ley que se reserva el estado nacional. varios o determinados derechos de importación que correspondería tributar por la introducción de esos bienes. Como contrapartida. IVA. bienes o servicios. el cual deberá coincidir con el del inventario general de la firma al 31 de diciembre para el rubro "materiales importados con comprobación de destino". Esta misma resolución exceptúa del anticipo del IVA a los bienes que revistan para el importador el carácter de bien de uso (tanto para empresas como para particulares). tengan el uso directo y debido para el que fueron introducidos al país. en su carácter de administrador. derechos e impuestos de una nacionalización. no deducible. de acuerdo a las necesidades de proteger la industria nacional o controlar el precio de los productos del mercado interno. para verificar que los bienes importados con franquicia. Esta fijación de derechos está a cargo del Ministerio de Economía. conforme a políticas de gravación o desgravación. Menores derechos. Derechos. La percepción de este impuesto está a cargo de la ANA.

por el monto de la diferencia de derechos (entre lo pagado y el porcentual de desgravación que tuviere la mercadería de acuerdo a tal negociación). Este fax debe cumplir las condiciones establecidas por la resolución 156/96 de la ANA respecto de la documentación complementaria necesaria para efectuar un despacho de importación. la falta del certificado de origen implica que habrá de garantizarse su falta. Clasificación de los derechos de importación. retirar la mercadería del depósito fiscal) por medio del despacho directo a plaza (forzoso). régimen tributario. ejecuta la garantía. Si el arribo es por camión. puede anticiparse vía fax. Las resoluciones 3955/95 y 3964/95 modifican este régimen disponiendo que. Derechos: gravan la importación para consumo.Impuesto a las Ganancias. pueden plantearse las siguientes situaciones:  Si el embarque es por vía aérea. los titulares de las mismas deberán anticipar un 3% sobre la base IVA en concepto de anticipo de este impuesto (bienes de reventa). En cuanto a la falta del conocimiento de embarque. en el caso del despacho forzoso presentado con hasta cinco días de anticipación a dicha fecha y debidamente autorizado. Quedan exceptuados de este pago los bienes que revistan para el importador el carácter de bien de uso. para efectuar el tránsito terrestre desde Buenos Aires (puerto de ingreso) hacia el interior (cualquier aduana). caso contrario. Fecha de registro de la solicitud de destinación de importación definitiva para consumo. si éste existiere y fuere superior. Según la constitución de la base imponible. Si la mercadería es negociada en las listas de preferencias porcentuales argentinas otorgadas a países miembros de la ex ALADI o del MERCOSUR.  . es necesario el original de la misma a efectos de la posterior valoración aduanera de la mercadería. firmado por el importador. Si el arribo se produce por vía marítima. de tratarse de importaciones definitivas de bienes que tengan como destino el consumo particular del importador. es imprescindible el conocimiento original. es decir. Si bien. bastará presentar un fax librado en origen del conocimiento. Documentación faltante. tipo de cambio y demás condiciones a la fecha de: a. Frente a la carencia de documentación original. acompañando a la declaración comprometida un fax producido en origen de la factura comercial.    La ANA otorga un plazo de 30 días para la presentación en regla. b.  Ad valorem: el importe se obtiene mediante la aplicación de un porcentual sobre el valor en aduana o sobre el precio oficial CIF. por razones de urgencia. se fijará el arancel. Momento imponible: al determinar este momento. se aplica idéntico procedimiento. firmado por el importador.    Hecho imponible: la importación para consumo. Específico: aplicación de una suma fija por cada unidad de medida. gravamen. prohibiciones económicas. y estableciendo en el cuerpo de la declaración comprometida. el importador puede despachar a plaza (es decir. Gravámenes a la importación. Sujeto imponible: el importador. Entrada del medio transportador. El único documento válido es la factura comercial. que el original se presentará al arribo del medio transportador. La resolución 3543/92 disponía que en todas las importaciones. ingresada al territorio aduanero por tiempo indeterminado. base imponible. se aplicará una alícuota del 11% como anticipo del impuesto.

c. Se determinará suponiendo que: a. La "toma de contenido" y la solicitud de destinación aduanera correspondiente. e ignorando contenido. Puede efectuarse mediante: . Destinaciones de importación. peso. Depósito provisorio de importación. El comprador soporta los derechos y demás tributos exigibles en el país. Ignorando contenido. origen. el importador puede declarar que ignora todas o algunas características de las mercaderías arribadas. calidad. la que además de la destinación solicitada debe mencionar la posición arancelaria de la mercadería. por lo que estos tributos se excluyen o no forman parte del precio normal. Una vez arribada la mercadería. De no presentar dentro de ese plazo la solicitud de destinación aduanera (con la respectiva documentación). especie. debe presentarla dentro de los 10 días de arribada la mercadería al depósito fiscal. y la "segunda destinación" (suspensiva o definitiva) realizarla dentro de los términos de la copia de depósito.Valor normal en aduana. Destinación definitiva de importación para consumo. Es una figura jurídica mediante la cual queda suspendido el usufructo de la cosa (mercadería importada). descargada y recibida en el lugar de depósito fiscal (y hasta tanto se autorice o se designe de oficio alguna destinación aduanera) queda sometida al régimen de depósito provisorio de importación. debe efectuarse dentro de los 25 días contados a partir del arribo del medio transportador. cantidad. Si no se contara con la documentación pertinente (conocimiento de embarque. sino a cumplir con los fines expresamente permitidos al momento de autorizarse tales destinaciones suspensivas. Se debe solicitar una "destinación de importación" dentro de los 15 días hábiles a contar desde el arribo del medio transportador (o hacerlo hasta 5 días de anticipación a dicho arribo en el caso de despacho directo a plaza o forzoso). Dentro de los primeros diez días de llegado el medio transportador. la toma de contenido hacerla dentro de los 25 días contados a partir del mismo arribo. Todos los gastos hasta el puerto o lugar de introducción se incluyen en el precio normal. precio. b. el precio que se estima pudiera fijarse para la mercadería en el momento en que se destina a consumo y como consecuencia de una venta al contado efectuada en condiciones de libre competencia. La mercadería es entregada al comprador en el lugar de introducción al país. entre un comprador y un vendedor. factura comercial. Si se presentara una solicitud de destinación suspensiva de depósito de almacenamiento (conocida como "copia de depósito"). certificado de origen). la naturaleza. Las "destinaciones suspensivas" autorizadas. La ANA establece los requisitos con que deberá comprometerse la declaración a consumo. el importador se hará pasible de una multa equivalente al 1% del valor en aduana de la mercadería. independientes uno de otro. es decir. La declaración comprometida debe ser escrita. deberá procederse a garantizar los importes de las multas y otros conceptos que determine la ANA dentro del régimen de garantías. no permiten la libre disponibilidad de las mercaderías. y toda otra circunstancia que permita su correcta clasificación y valoración. Es aquella por la cual la mercadería importada puede permanecer por tiempo indeterminado dentro del territorio aduanero. estado. sin afectar la nuda propiedad de la misma. Es el precio normal. Esta suspensión sucede hasta tanto se hubiera procedido a su destinación definitiva de importación para consumo (o nacionalización de los efectos).

vencido el plazo determinado. Destinación suspensiva de depósito de almacenamiento de importación o copia de depósito. origen. especie. calidad. los que no podrán exceder de:  3 años: para bienes de capital a ser utilizados en un proceso económico. La mercadería puede ser re-embarcada. Si. o cuando los mismos se hicieren exigibles por mora. Despacho de importación con garantía. No está sujeta a imposición de tributos. previo consentimiento de la ANA. debiendo contener los mismos requisitos mínimos exigidos para cualquier destinación. La solicitud de destinación deberá hacerse por escrito. para ser sometida a otra destinación autorizada. con la obligación de ser re . pero sí a tasa retributiva de servicios. . la ANA procederá a su venta. precio. Si no estuviere gravada con tributo alguno. Se debe otorgar una garantía a favor de la ANA. Es aquella por la cual la mercadería importada puede quedar almacenada bajo control aduanero por un plazo determinado.exportada para consumo con anterioridad al vencimiento del mencionado plazo. Despacho de importación forzoso. Se evita así el juego del importador de buscar beneficiarse con las fluctuaciones de cambio y/o aranceles aduaneros. naturaleza. elaboración. se podrá desistir hasta tanto se hubiere procedido a liberar la mercadería a consumo. La mercadería importada puede permanecer con una finalidad y por un plazo determinado dentro del territorio aduanero. Los plazos determinados son:   Marítimo o fluvial: 3 meses. Puede transferirse el derecho a disponer de la mercadería. reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio. Despacho de importación directo de copia. no se hubiere destinado la mercadería. procedencia y toda otra circunstancia que permita la correcta clasificación y valoración de la mercadería de que se trate. estado. Estas solicitudes de destinación pueden desistirse hasta antes de abonar o garantizar los tributos que graven la importación.    Despacho de importación directa. pero sí a tasa retributiva de servicios. Plazos. cantidad. Desistida una solicitud de importación para consumo. Destinación suspensiva de importación temporal. no se permitirá una nueva destinación de importación para consumo. La ANA podrá conceder (con carácter de excepción) una prórroga de plazos. La mercadería puede permanecer en el mismo estado en que fue importada. La mercadería no está sujeta a la imposición de tributos. que no podrá exceder los originarios. para asegurar el fiel cumplimiento de las obligaciones que el régimen impone. La solicitud debe ser escrita y contener la mención de la nomenclatura arancelaria. Deben ser fijados por la ANA para cada caso. Aéreo o terrestre: 1 mes. peso. o ser objeto de transformación.

De tránsito directo: el realizado desde una aduana de entrada hasta una aduana de salida. envases y embalajes. contenedores. máquinas para ensayos.  . con el objeto de determinar su clasificación arancelaria y su valor. Debe otorgarse a favor de la ANA una garantía por el monto de los eventuales gravámenes. sin impedimentos) no puede ni debe ser contra . Este control se lleva a cabo por la UTVV. que asumirá la total responsabilidad de la aprobación o no del despacho de importación. Aquella por la cual la mercadería (que carece de libre circulación en el territorio aduanero) puede ser transportada desde una aduana hasta otra. cantidad. para lo que contará con la supervisión y apoyo de sus superiores. La resolución 1166/92 de la ANA considera conveniente fijar un sistema transitorio de verificación física y control documental selectivo de carácter general. a fin de comprobar las correctas declaraciones. si son aprobados antes de la salida de la mercadería de la zona primaria.incorporación de la unidad técnica de valoración y verificación (UTVV). muestras comerciales. Se pretende. Dicho control será realizado por un único agente aduanero. el control UTVV. a los efectos de ser destinada a una nueva destinación aduanera. para verificar si es compatible con el valor de mercaderías similares. precio. animales y accesorios para las mismas. origen. Plazo máximo para efectuar el transporte: un mes prorrogable por 15 días más. etc. posición arancelaria. realizar un posterior control sobre los bienes declarados por el importador en la declaración comprometida. Clasificación: a. 1 año: para decoración y/o vestuario de compañías de teatro o circo.   8 meses: para mercaderías que habrán de exponerse en ferias y exposiciones. La solicitud debe ser escrita y describir la mercadería. lo que. 2 años: mercadería que vaya a ser objeto de cualquier perfeccionamiento o beneficio. En caso de accidente o deterioro del medio transportador. se entenderá (a los efectos tributarios) que la misma ha sido importada para consumo. instrumentos). estado. De tránsito hacia el interior: realizado desde una aduana de entrada hasta otra aduana (llamada interior) para ser destinada a una importación temporal o definitiva. mercaderías a ser utilizadas por el viajero o turista (automóviles. luego no pueden ser observados. a fin de ser exportada. de acuerdo a la recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera. en su manual sobre los controles de la valoración en aduana. Ejecutar esa fiscalización para un mínimo de operaciones seleccionadas (en base a una clave diaria). En caso de faltante de mercadería a la descarga del medio transportador. basado en claves de azar y/o inteligentes. b. en el caso de tránsito terrestre. la ANA autorizará su trasbordo a otro medio transportador. a menos que se trate de mercaderías sobre las cuales ya pesa un proceso de investigación. que realiza un control somero del valor declarado en el despacho. tiene como fines:  Verificar la especie. así como su control fuera de la zona primaria. Destinación suspensiva de tránsito de importación.verificada. ajustándose a la documentación presentada a fin de evitar declaraciones inexactas. peso. Sistema informático MARÍA . La aduana pretende con este sistema agilizar el trámite de despacho a plaza de las mercaderías. Cuando la mercadería sale de la zona primaria despachada conforme (es decir. calidad y cantidad de las mercaderías. De esta manera.

Si esto sucediere. Este sistema permite determinar diariamente la verificación y contralor por canales de selección:  Verde: sin verificación de mercaderías. entrega directa al importador dejando en el despacho de importación constancia del lugar en que se encontrará depositada la misma. si el valor personalmente controlado y verificado. cantidad y valor de las mercaderías. Por consiguiente. Rojo: control documental y verificación físico . la periferia aumentará sus compras a los países industrializados en una medida relativamente mayor que el aumento de sus ventas a los mismos. Para el primero de los casos. . Desde esta perspectiva.  Comprobados fehacientemente los datos del despacho declarado. esto será motivo de un procedimiento sumarial. que fuere observada por la UTVV interviniente. y la reducción de la importación de estos últimos en los procesos productivos avanzados de los países ya desarrollados. son mayores para los productos industriales que para los bienes primarios.   Control de valoración. conforme se incrementa el ingreso. estos últimos países han de pagar precios más altos en sus compras. a los efectos de asegurar a la ANA la fidelidad de las declaraciones efectuadas. La teoría de la dependencia establece que el subdesarrollo de ciertos países se debe al tipo de relaciones comerciales (dependientes y desequilibradas) que se establecen entre unos países y otros. La UTVV debe dejar sentado en el cuerpo del despacho de importación. dejando constancia en el despacho de importación de cualquier divergencia que se suscitare de acuerdo a la declaración comprometida. ante los incrementos de los ingresos. El mecanismo que acrecienta la pobreza de la `periferia actúa basándose principalmente en dos elementos: 1. pues existe una mayor competencia. se refuerza la hegemonía de estos países en las relaciones comerciales con el mundo menos desarrollado. 2. LA TEORÍA DE LA DEPENDENCIA Para los defensores de la teoría de la dependencia. en cambio. En el sector exportador de los países desarrollados prevalecen poderes monopolísticos que trasladan los incrementos de productividad a los precios (mayores salarios conseguidos por los sindicatos). El grado de competencia en el sector exportador de unos países y otros. Los primeros son exportadores de bienes industriales y los segundos de materias primas y productos agrícolas. en el sector exportador de los países subdesarrollados tales incrementos de la productividad repercuten en una disminución de los precios.ocular.verificación. con la calidad. recibiendo precios más bajos por sus ventas. se considera observado o conforme. Si a los dos elementos anteriores se le une la sustitución cada vez más generalizada en los patrones de consumo de los bienes primarios por productos más elaborados. el origen del subdesarrollo se encuentra en el tipo de relaciones comerciales que se establecen entre los países desarrollados y los subdesarrollados. Los aumentos de la cantidad demandada. la UTVV abrirá las actuaciones sumariales. Esto tiene como consecuencia una pérdida por parte de la periferia de la capacidad de importación de los países del centro. a su juicio y única responsabilidad. la explicación del subdesarrollo se fundamenta en el intercambio comercial entre los países desarrollados (centro) y los países en vías de desarrollo (periferia). Verificación selectiva. Naranja: únicamente control documental y entrega al importador. así como que de tal verificación no surgiere un perjuicio fiscal. a efectos de que la aduana pudiere ordenar una contra . Esto significa que un proceso de crecimiento del ingreso mundial (en el centro y en la periferia) desencadena dos fuerzas que actúan en la misma dirección y cuyo resultado es un empeoramiento de la balanza de pagos de los países subdesarrollados. la UTVV dispondrá el libramiento a plaza de las mismas. Al realizarse el intercambio. El lugar de la verificación debe permitir la correcta fiscalización de las mercaderías.

95.98 TITULO I NORMAS DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES CAPITULO I Disposiciones Generales Artículo 1: OBJETO: La presente ley tiene por objeto la defensa de los consumidores o usuarios.93.98. publicada en el B. se estará siempre a la interpretación más favorable para el consumidor. sancionada el 5.95. Artículo 3: INTERPRETACIÓN: Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales aplicables a las relaciones jurídicas antes definidas. Incluso los lotes de terreno adquiridos con el mismo fin. promulgada parcialmente el 13.98.3.95 Ley 24. promulgada de hecho el 24. cuando la oferta sea pública y dirigida a persona indeterminada. sancionada el 27.7.Artículo 2: PROVEEDORES DE COSAS O SERVICIOS: Quedan obligados al cumplimiento de esta ley todas las personas físicas o jurídicas.7.93 Ley 24.O. No tendrán el carácter de consumidores o usuarios. En caso de duda.10.10.10. el 31. almacenen. pero sí la publicidad que se haga de su ofrecimiento.9.568. No están comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para su ejercicio título universitario y matrícula otorgada por colegios profesionales reconocidos oficialmente o autoridad facultada para ello.O.97.10. (c) la adquisición de inmuebles nuevos destinados a vivienda.999 Ley 24. CAPITULO II Información al consumidor y protección de su salud .568. (b) la prestación de servicios.240 ) TEXTO ORDENADO* CON LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEYES 24. publicada en el B. transformación. 24.9. las personas físicas o jurídicas que contratan a título oneroso para su consumo final o beneficio propio o de su grupo familiar o social: (a) la adquisición o locación de cosas muebles.97. aún ocasionalmente. de naturaleza pública o privada que. Se consideran consumidores o usuarios. el 15. sancionada el 1. el 2.4. quienes adquieran. el 30.787 Y 24.93. publicada en el B. promulgada de hecho el 26.999.LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Ordenamiento y notas a cargo del INSTITUTO ARGENTINO DE DERECHO DEL CONSUMIDOR LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR ( 24.3.O. importen.7. promulgada parcialmente el 26.787.240.97 Ley 24. comercialización o prestación a terceros. distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios a consumidores o usuarios. produzcan. publicada en el B. sancionada el 22. utilicen o consuman bienes o servicios para integrarlos en procesos de producción.O. en particular las de defensa de la competencia y de lealtad comercial. en forma profesional. Se excluyen del ámbito de esta ley los contratos realizados entre consumidores cuyo objeto sean cosas usadas.

que sean usadas o reconstituidas debe indicarse la circunstancia en forma precisa y notoria. detallada. En los casos en que las ofertas de bienes y servicios se realicen mediante el sistema de compras telefónicas. no presenten peligro alguno para la salud o integridad física de los consumidores o usuarios. (e) los plazos y condiciones de entrega.Artículo 4: INFORMACIÓN: Quienes produzcan. Artículo 8: EFECTOS DE LA PUBLICIDAD: Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios. instrucciones y normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismos. prospectos. deben suministrar a los consumidores o usuarios. sin perjuicio de la información exigida por otras leyes o normas. por catálogos o por correos. condiciones o limitaciones. Artículo 10: CONTENIDO DEL DOCUMENTO DE VENTA: En el documento que se extienda por la venta de cosas muebles. distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios. Artículo 7: OFERTA: La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados. deberá constar: (a) la descripción y especificación de la cosa. [Inciso vetado por el Decreto 2089/93] (d) la mención de las características de la garantía conforme a lo establecido en esta ley. publicados por cualquier medio de comunicación. (c) . la instalación y mantenimiento de la cosa o servicio de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento. circulares u otros medios de difusión obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor.. información veraz. utilizados en condiciones previsibles o normales de uso.787] Artículo 9: COSAS DEFICIENTES USADAS O RECONSTITUIDAS: Cuando se ofrezca en forma pública a consumidores potenciales indeterminados cosas que presenten alguna deficiencia. (b) el nombre y domicilio del vendedor. Igual obligación regirá en todos los casos en que se trate de artículos importados.. así como también sus modalidades. CAPITULO III Condiciones de la oferta y venta. . La revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido difundida por medios similares a los empleados para hacerla conocer. eficaz y suficiente sobre las características esenciales de los mismos. Un ejemplar debe ser entregado al consumidor. ser completa. La redacción debe ser hecha en idioma nacional. En tales casos debe entregarse un manual en idioma nacional sobre el uso. en forma cierta y objetiva. sin reenvíos a textos o documentos que no se entreguen previa o simultáneamente. siendo los sujetos enunciados en el artículo 4º responsables del contenido de la traducción. domicilio y número de CUIT del oferente. clara y fácilmente legible. incluidos los servicios públicos domiciliarios. aquéllas deberán ser escritas en letra destacada y suscriptas por ambas partes. Artículo 5: PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR: Las cosas y servicios deben ser suministrados o prestados en forma tal que. Artículo 6: COSAS Y SERVICIOS RIESGOSOS: Las cosas y servicios. Cuando se incluyan cláusulas adicionales a las aquí indicadas o exigibles en virtud de lo previsto en esta ley. debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalización. [Párrafo agregado por la ley 24. deberá figurar el nombre. deben comercializarse observando los mecanismos. obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice. importen. cuya utilización pueda suponer un riesgo para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios. (f) el precio y las condiciones de pago.

salvo caso fortuito o fuerza mayor. distribuidores y vendedores de las cosas comprendidas en el artículo 11. cuando afecten la identidad entre lo ofrecido y lo entregado y su correcto funcionamiento. d) Las condiciones de validez de la garantía y su plazo de extensión. importadores. pudiendo las partes convenir un plazo mayor. Artículo 11: GARANTÍAS:[Artículo modificado por la ley 24. La garantía legal tendrá vigencia por tres (3) meses a partir de la entrega. instalación y mantenimiento necesarias para su funcionamiento. Artículo 12: SERVICIO TÉCNICO: Los fabricantes. (c) rescindir el contrato con derecho a la restitución de lo pagado. importador o distribuidor. Todo ello sin perjuicio de las acciones de daños y perjuicios que correspondan. . faculta al consumidor. siempre que ello fuera posible. deben asegurar un servicio técnico adecuado y el suministro de partes y repuestos. el consumidor y los sucesivos adquirentes gozarán de garantía legal por los defectos o vicios de cualquier índole. c) Las condiciones de uso. aunque hayan sido ostensibles o manifiestos al tiempo del contrato. a su libre elección a: (a) exigir el cumplimiento forzado de la obligación. fabricante. En caso en que la cosa deba trasladarse a la fábrica o taller habilitado. artículo 2.999] Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles. y contendrá como mínimo: a) La identificación del vendedor.999] Son solidariamente responsables del otorgamiento y cumplimiento de la garantía legal. CAPITULO IV Cosas muebles no consumibles.325 del Código Civil. importadores y vendedores de las cosas mencionadas en el artículo anterior.La reglamentación establecerá modalidades más simples cuando la índole de la cosa objeto de la contratación así lo determine. los productores. e) Las condiciones de reparación de la cosa con especificación del lugar donde se hará efectiva. (b) aceptar otro producto o prestación de servicio equivalente.999] El certificado de garantía deberá constar por escrito en idioma nacional. siempre que asegure la finalidad perseguida por esta ley. Artículo 13: RESPONSABILIDAD: [Artículo incorporado por la ley 24. Artículo 14: CERTIFICADO DE GARANTÍA: [Artículo modificado por la ley 24. b) La identificación de la cosa con las especificaciones técnicas necesarias para su correcta individualización. considerando la integridad del contrato.787] El incumplimiento de la oferta o del contrato por el proveedor. el transporte será realizado por el responsable de la garantía y serán a su cargo los gastos de flete y seguros y cualquier otro que deba realizarse para la ejecución del mismo. sin perjuicio de los efectos producidos. Artículo 10 BIS: INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN: [Artículo incorporado por la Ley 24. con redacción de fácil comprensión en letra legible.

(b) el artículo 2170 del Código Civil no podrá ser opuesto al consumidor. si hubiere efectuado pagos parciales. (d) la fecha de devolución de la cosa al consumidor. En caso de vicio redhibitorio: (a) a instancia del consumidor se aplicará de pleno derecho el artículo 2176 del Código Civil. La falta de notificación no libera al fabricante o importador de la responsabilidad solidaria establecida en el artículo 13. debe computarse como prolongación del plazo de garantía legal. Artículo 20: MATERIALES A UTILIZAR EN LA REPARACIÓN: En los contratos de prestación de servicios cuyo objeto sea la reparación. limpieza o cualquier otro similar. Cualquier cláusula cuya redacción o interpretación contraríen las normas del presente artículo es nula y se tendrá por no escrita. CAPITULO V De la prestación de los servicios. plazos. Artículo 16: PROLONGACIÓN DEL PLAZO DE GARANTÍA: El tiempo durante el cual el consumidor está privado del uso de la cosa en garantía. modalidades. el consumidor puede: (a) pedir la sustitución de la cosa adquirida por otra de idénticas características. no obsta a la subsistencia de la garantía legal por vicios redhibitorios. al momento de abonarse dicha suma o parte proporcional. Artículo 15: CONSTANCIA DE REPARACIÓN: Cuando la cosa hubiese sido reparada bajo los términos de una garantía legal. conforme el precio actual en plaza de la cosa.En caso de ser necesaria la notificación al fabricante o importador de la entrada en vigencia de la garantía. publicitados o convenidos. Artículo 19: MODALIDADES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS: Quienes presten servicios de cualquier naturaleza están obligados a respetar los términos. mantenimiento. dicho acto estará a cargo del vendedor. (c) obtener una quita proporcional del precio. condiciones. por cualquier causa relacionada con su reparación. la opción por parte del consumidor no impide la reclamación de los eventuales daños y perjuicios que pudieren corresponder. reservas y demás circunstancias conforme a las cuales hayan sido ofrecidos. el prestador del servicio debe extender un presupuesto que contenga como mínimo los siguientes datos: . (b) devolver la cosa en el estado en que se encuentre a cambio de recibir el importe equivalente a las sumas pagadas. acondicionamiento. Artículo 21: PRESUPUESTO: En los supuestos contemplados en el artículo anterior. las condiciones óptimas para cumplir con el uso al que está destinada. En tal caso el plazo de la garantía legal se computa a partir de la fecha de la entrega de la nueva cosa. (b) las piezas reemplazadas o reparadas. Artículo 17: REPARACIÓN NO SATISFACTORIA: En los supuestos en que la reparación efectuada no resulte satisfactoria por no reunir la cosa reparada. Artículo 18: VICIOS REDHIBITORIOS: La aplicación de las disposiciones precedentes. el garante estará obligado a entregar al consumidor una constancia de reparación en donde se indique: (a) la naturaleza de la reparación. En todos los casos. salvo pacto escrito en contrario. (c) la fecha en que el consumidor le hizo entrega de la cosa. se entiende implícita la obligación a cargo del prestador del servicio de emplear materiales o productos nuevos o adecuados a la cosa de que se trate.

no pueda interrumpirlo sin afectar su calidad o sin daño para las cosas del consumidor. Artículo 24: GARANTÍA: La garantía sobre un contrato de prestación de servicios deberá documentarse por escrito haciendo constar: (a) la correcta individualización del trabajo realizado. que se evidencie como necesario durante la prestación del servicio y que por su naturaleza o características no pudo ser incluido en el presupuesto original. Queda exceptuado de esta obligación el prestador del servicio que. Las empresas prestatarias de servicios públicos domiciliarios deberán colocar en toda facturación que se extienda al usuario y en las oficinas de atención al público carteles con la leyenda "Usted tiene derecho a reclamar una indemnización si le facturamos sumas o conceptos indebidos o reclamamos el pago de facturas ya abonadas. tarea o empleo material o costo adicional. (h) los números de inscripción en la Dirección General Impositiva y en el sistema previsional. deben mantener tal información a disposición de los usuarios en todas las oficinas de atención al público. Artículo 23: DEFICIENCIAS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Salvo previsión expresa y por escrito en contrario. Ley 24. aplicando para los reintegros o devoluciones los mismo criterios que establezcan para los cargos por mora. el prestador del servicio estará obligado a corregir todas las deficiencias o defectos o a reformar o a reemplazar los materiales y productos utilizados sin costo adicional de ningún tipo para el consumidor. .(a) nombre. serán regidos por esas normas. si dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha en que concluyó el servicio se evidenciaren deficiencias o defectos en el trabajo realizado. INFORMACIÓN AL USUARIO: Las empresas prestadoras de servicios públicos a domicilio deben entregar al usuario constancia escrita de las condiciones de la prestación de los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes. [Párrafo agregado por la ley 24.787] Los servicios públicos domiciliarios con legislación específica y cuya actuación sea controlada por los organismos que ella contempla. por la naturaleza del mismo. (c) una descripción detallada de los materiales a emplear.240". (b) la descripción del trabajo a realizar. empresa o entidad que la hará efectiva. la fecha de iniciación de dicho período y las condiciones de validez de la misma. el alcance y duración de ésta. (e) el tiempo en que se realizará el trabajo. (b) el tiempo de vigencia de la garantía. Artículo 22: SUPUESTOS NO INCLUIDOS EN EL PRESUPUESTO: Todo servicio. Artículo 25: CONSTANCIA ESCRITA. CAPITULO VI Usuarios de servicios públicos domiciliarios. (g) el plazo para la aceptación del presupuesto. aplicándose la presente ley supletoriamente. (f) si otorga o no garantía y en su caso. (c) la correcta individualización de la persona. domicilio y otros datos de identificación del prestador del servicio. Sin perjuicios de ello. (d) los precios de éstos y la mano de obra. deberá ser comunicado al consumidor antes de su realización o utilización. Artículo 26: RECIPROCIDAD EN EL TRATO: La empresas indicadas en el artículo anterior deben otorgar a los usuarios reciprocidad de trato.

en donde quedarán asentadas las presentaciones de los usuarios. Artículo 29: INSTRUMENTOS Y UNIDADES DE MEDICIÓN: La autoridad competente queda facultada para intervenir en la verificación del buen funcionamiento de los instrumentos de medición de energía. Tanto los instrumentos como las unidades de medición. INFORMACIÓN: Los usuarios de servicios públicos que se prestan a domicilio y requieren instalaciones específicas. combustibles. la empresa dispone de un plazo máximo de treinta (30) días para demostrar que la interrupción o alteración no le es imputable. deberán expresar si existen períodos u otras deudas pendientes. Las facturas deberán ser entregadas al usuario con no menos de diez (10) días de anticipación a la fecha de su vencimiento.. Si el usuario no presentare la documentación respaldatoria dentro del tiempo establecido. Dichos reclamos deben ser satisfechos en plazos perentorios conforme la reglamentación de la presente ley. En ambos casos. Artículo 30 BIS: [Artículo incorporado por la Ley 24. [Párrafos cuarto y quinto vetados por el Decreto 270/97] Artículo 31: [Texto según Ley 24. cuando existan dudas sobre las lecturas efectuadas por las empresas prestadoras de los respectivos servicios. comunicaciones. Para el caso de servicios de consumos no estacionales se tomará en cuenta el consumo promedio de los últimos doce (12) meses anteriores a la facturación.Artículo 27: REGISTRO DE RECLAMOS: Las empresas prestadoras deben habilitar un registro de reclamos. Las empresas prestatarias garantizarán a los usuarios el control individual de los consumos.568] Cuando una empresa de servicio publico domiciliario. el reclamo caerá de pleno derecho y se entenderá que desiste del mismo y se allana al monto facturado. concepto e intereses si correspondiera. deben ser convenientemente informados sobre las condiciones de seguridad de las instalaciones y de los artefactos. entreguen a sus usuarios para el cobro de los servicios prestados. Artículo 28: SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES. deberá devolver las sumas incorrectamente percibidas con más de los intereses y punitorios que cobra por mora en el pago de facturas. en tal caso tendrá derecho a reclamar el pago de la diferencia adeudada. Esta disposición no es aplicable cuando el valor del servicio no prestado sea deducido de la factura correspondiente. el usuario deberá presentar hasta quince (15) días después del vencimiento de la factura en cuestión. la empresa deberá reintegrar el importe total del servicio no prestado dentro del plazo establecido precedentemente. facture en un período consumos que exceden en un setenta y cinco por ciento (75%) el promedio de los consumos correspondientes al mismo período de los dos años anteriores se presume que existe error en la facturación. Efectuado el reclamo por el usuario. el usuario abonará únicamente el valor de dicho consumo promedio. agua potable o cualquier otro similar. las correspondientes a los períodos que corresponda tomar en cuenta a fin de determinar el consumo promedio. en su caso fechas. para acreditar en forma fehaciente que el consumo facturado fue efectivamente realizado. deberán ser los reconocidos y legalmente autorizados. . e indemnizar al usuario con un . a partir del reclamo del usuario.787] Las constancias que las empresas prestatarias de servicios públicos. En caso contrario. El usuario puede interponer el reclamo desde la interrupción o alteración del servicio y hasta los quince (15) días posteriores al vencimiento de la factura. La falta de esta manifestación hace presumir que el usuario se encuentra al día con sus pagos y que no mantiene deudas con la prestataria. En ese supuesto deberá abonar el total adeudado con más los intereses y punitorios por el tiempo transcurrido. con variaciones regulares estaciónales. los conceptos reclamados deben facturarse por documento separado. con más los intereses y punitorios correspondientes. con el detalle consignado en este artículo. En caso que no existan deudas pendientes se expresará: "no existen deudas pendientes". el pago efectuado tendrá efecto cancelatorio. La empresa prestataria dispondrá de un plazo de treinta (30) días.. todo ello escrito en forma clara y con caracteres destacados. se presume que es por causa imputable a la empresa prestadora. En los casos que una empresa prestataria de servicios público facturase sumas o conceptos indebidos o reclamare el pago de facturas ya abonadas por el usuario. En caso contrario. En caso que existan deudas y a los efectos del pago. A los efectos de ejercer este derecho. Artículo 30: INTERRUPCIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Cuando la prestación del servicio público domiciliario se interrumpa o sufra alteraciones.

Artículo 32: VENTA DOMICILIARIA: Es aquella propuesta de venta de una cosa o prestación de un servicio efectuada al consumidor en el lugar donde reside. cantidad de pagos a realizar y su periodicidad. En ella el contrato debe ser celebrado por escrito y con las precisiones del artículo 10. no podrá exceder en más de un cincuenta por ciento (50%) la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina del último día del mes anterior a la efectivización del pago. con motivo de venta le sea presentado al consumidor. por correspondencia y otras. el saldo de deuda. contados a partir de la fecha en que se entregue la cosa o se celebre el contrato. CAPITULO VII De la venta domiciliaria. en las operaciones de crédito para consumo. Artículo 35: PROHIBICIÓN: Queda prohibida la realización de propuestas al consumidor. electrónico o similar y la respuesta a la misma se realiza por iguales medios. El vendedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de revocación en todo documento que. por cualquier tipo de medio. el receptor no está obligado a conservarla ni a restituirla al remitente aunque la restitución pueda ser realizada libre de gastos. sobre una cosa o servicio que no haya sido requerido previamente y que genere un cargo automático en cualquier sistema de débito. El consumidor debe poner la cosa a disposición del vendedor y los gastos de devolución son por cuenta de este último.crédito equivalente al veinticinco por ciento (25%) del importe cobrado o reclamado indebidamente. que obligue al consumidor a manifestarse por la negativa para que dicho cargo no se efectivice. con lo indicado en esta ley. el total de los intereses a pagar. CAPITULO IX De los términos abusivos y cláusulas ineficaces Artículo 37: INTERPRETACIÓN: Sin perjuicios de la validez del contrato. telecomunicaciones. lo último que ocurra. la forma de amortización de los intereses. otros gastos si los hubiere. se tendrán por no convenidas: . No se permitirá la publicación del número postal como domicilio. Artículo 34: REVOCACIÓN DE ACEPTACIÓN: En los casos de los arts. 32 y 33. CAPITULO VIII De las operaciones de venta de crédito Artículo 36: REQUISITOS: En las operaciones de crédito para la adquisición de cosas o servicios deberá consignarse. Esa facultad no puede ser dispensada ni renunciada. Lo dispuesto precedentemente no es aplicable a la compraventa de bienes perecederos recibidos por el consumidor y abonados al contado. sin responsabilidad alguna. en forma permanente o transitoria o en su lugar de trabajo. el consumidor tiene derecho a revocar la aceptación durante el plazo de cinco (5) días corridos. La tasa de interés y punitorios por mora en facturas de servicios públicos pagadas fuera de término. gastos extras o adicionales si los hubiera y monto total financiado a pagar. Si con la oferta se envió una cosa. Tal información debe ser incluida en forma clara y notoria. La devolución y/o indemnización se hará efectiva en la factura inmediata siguiente. la tasa de interés efectiva anual. bajo pena de nulidad: el precio de contado. Artículo 33: VENTA POR CORRESPONDENCIA Y OTRAS: Es aquella en que la propuesta se efectúa por medio postal. El Banco Central de la República Argentina adoptará las medidas conducentes para que las entidades sometidas a su jurisdicción cumplan.

reproducidos en serie y en general. podrá actuar concurrentemente en la vigilancia. en ejercicio de sus atribuciones. cuando dichas cláusulas hayan sido redactadas unilateralmente por el proveedor de la cosa o servicio. Artículo 38: CONTRATO DE ADHESIÓN. generales o estandarizadas de los contratos hechos en formularios. CAPITULO XI Autoridad de aplicación Artículo 41: APLICACIÓN NACIONAL Y LOCAL: La Secretaría de Industria y Comercio será la autoridad nacional de aplicación de la presente ley. el importador. PROCEDIMIENTO Y SANCIONES. (c) las cláusulas que contengan cualquier precepto que imponga la inversión de la carga de la prueba en perjuicio del consumidor. sin perjuicio de las acciones de repetición que correspondan.(a) las cláusulas que desnaturalicen las obligaciones o limiten la responsabilidad por daños. el consumidor tendrá derecho a demandar la nulidad del contrato o la de una o más cláusulas. el fabricante.999] Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la prestación del servicio. podrán delegar sus funciones en organismos de su dependencia o en los gobiernos municipales. sin perjuicio de las funciones que se encomiendan a las autoridades locales de aplicación en el artículo 41 de la presente ley. Cuando existan dudas sobre los alcances de su obligación. simultáneamente integrará el contrato. CAPITULO X Responsabilidad por daños Artículo 40: RESPONSABILIDAD: [Artículo incorporado por ley 24. responderán el productor. El transportista responderá por los daños ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio. contralor y juzgamiento de la misma. el proveedor. CONTRATOS EN FORMULARIOS: La autoridad de aplicación vigilará que los contratos de adhesión o similares. . En caso en que el oferente viole el deber de buena fe en la etapa previa a la conclusión del contrato o en su celebración o transgreda el deber de información o la legislación de defensa de la competencia o de lealtad comercial. Artículo 39: MODIFICACIÓN CONTRATOS TIPO: Cuando los contratos a los que se refiere el artículo anterior requieran la aprobación de otra autoridad nacional o provincial. Sólo se liberará total o parcialmente quien demuestre que la causa del daño le ha sido ajena. Los gobiernos provinciales y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires actuarán como autoridades locales de aplicación ejerciendo el control y vigilancia sobre el cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias respecto a los hechos sometidos a su jurisdicción. (b) las cláusulas que importen renuncia o restricción de los derechos del consumidor o amplíen los derechos de la otra parte. Cuando el juez declare la nulidad parcial. se estará a la que sea menos gravosa. el distribuidor. La responsabilidad es solidaria. La misma atribución se ejercerá respecto de las cláusulas uniformes. TITULO II AUTORIDAD DE APLICACIÓN. aunque las presuntas infracciones ocurran exclusivamente en el ámbito de las provincias o de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. La interpretación del contrato se hará en el sentido más favorable para el consumidor. ésta tomará las medidas necesarias para la modificación del contrato tipo a pedido de la autoridad de aplicación. si ello fuera necesario. no contengan cláusulas de las previstas en el artículo anterior. Artículo 42: FUNCIONES CONCURRENTES: La autoridad nacional de aplicación. sin que la contraparte tuviere posibilidades de discutir su contenido. el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio. Las provincias.

Artículo 43: FACULTADES Y ATRIBUCIONES: La Secretaría de Industria y Comercio. La prueba deberá producirse entre el término de diez (10) días hábiles. (c) recibir y dar curso a las inquietudes y denuncias de los consumidores. sin perjuicio de las funciones específicas. el presunto infractor deberá constituir domicilio y acreditar personería. . se procederá a notificar al presunto responsable la infracción verificada. Contra la resolución que deniegue medidas de prueba sólo se concederá el recurso de reconsideración. presuntos infractores. d y f del artículo 43 de la presente ley. La constancia del acta labrada conforme a lo previsto en este artículo. Previa instancia conciliatoria. En su primera presentación. c. (d) disponer la realización de inspecciones y pericias vinculadas con la aplicación de esta ley. La Secretaría de Industria y Comercio podrá delegar. Cuando no acredite personería se le intimará para que en el término de cinco (5) días hábiles subsane la omisión bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado. se procederá a labrar acta en la que se dejará constancia del hecho denunciado o verificado y de la disposición presuntamente infringida. salvo en los casos en que resulten desvirtuados por otras pruebas. presente por escrito su descargo y ofrezca las pruebas que hacen a su derecho. así como las comprobaciones técnicas que se dispusieren. (b) mantener un registro nacional de asociaciones de consumidores. d y f de este artículo. Artículo 44: AUXILIO DE LA FUERZA PUBLICA: Para el ejercicio de las atribuciones a que se refieren los incs. en que fuere necesaria una comprobación técnica posterior a los efectos de la determinación de la presunta infracción y que resultare positiva. teniéndose por desistidas aquéllas no producidas dentro de dicho plazo por causa imputable al infractor. constituirán prueba suficiente de los hechos así comprobados. de acuerdo con la reglamentación que se dicte. (f) disponer de oficio o a requerimiento de parte la celebración de audiencias con la participación de denunciantes damnificados. la autoridad de aplicación podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública. En la misma acta se dispondrá agregar la documentación acompañada y citar al presunto infractor para que. Las pruebas se admitirán solamente en casos de existir hechos controvertidos y siempre que no resulten manifiestamente inconducentes. en la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires o gobiernos provinciales las facultades mencionadas en los incs. prorrogables cuando haya causas justificadas. en su carácter de autoridad de aplicación de la presente ley tendrá las siguientes facultades y atribuciones: (a) proponer el dictado de la reglamentación de esta ley y elaborar políticas tendientes a la defensa del consumidor e intervenir en su instrumentación mediante el dictado de las resoluciones pertinentes. (e) solicitar informes y opiniones a entidades públicas y privadas en relación con la materia de esta ley. sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten. dentro del plazo de cinco (5) días hábiles. intimándolo para que en el plazo de cinco (5) días hábiles presente por escrito su descargo. testigos y peritos. de oficio o por denuncia de quien invocare un interés particular o actuare en defensa del interés general de los consumidores. CAPITULO XII Procedimiento y sanciones Artículo 45: ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS: La autoridad nacional de aplicación iniciará actuaciones administrativas en caso de presuntas infracciones a las disposiciones de la presente ley. Si se tratare de un acta de inspección.

El recurso deberá interponerse ante la misma autoridad que dictó la resolución. hasta alcanzar el triple de la ganancia o beneficio ilegal obtenido por la infracción.000). a y b del artículo anterior. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo. estableciendo un régimen de procedimiento en forma compatible con el de sus respectivas constituciones. sin perjuicio de las que pudieren corresponder por aplicación de las normas civiles y penales. se dictará la resolución definitiva dentro del término de veinte (20) días hábiles. el infractor será pasible de las sanciones establecidas en la presente. excepto cuando se hubiera denegado medidas de prueba. sin perjuicio del cumplimiento imperativo de las obligaciones que las partes hubieran acordado. serán sancionados según lo previsto en los incs. (b) multa de quinientos pesos ($500) a quinientos mil pesos ($500. la posición en el mercado del infractor. o ante las cámaras federales de apelaciones con asiento en las provincias. privilegios. la reincidencia y las demás circunstancias relevantes del hecho. Las provincias. en que será concedido libremente. habiendo sido sancionado por una infracción a esta ley incurra en otra de similar naturaleza dentro del término de tres (3) años. Artículo 47: SANCIONES: Verificada la existencia de la infracción. (e) suspensión de hasta cinco (5) años en los registros de proveedores que posibilitan contratar con el Estado. el grado de intencionalidad. En todos los casos. Se considerará reincidente a quien. Artículo 48: DENUNCIAS MALICIOSAS: Quienes presentaren denuncias maliciosas o sin justa causa ante la autoridad de aplicación. la gravedad de los riesgos. (f) la pérdida de concesiones. la autoridad de aplicación podrá ordenar como medida preventiva el cese de la conducta que se reputa en violación de esta ley y su reglamentación. a costa del infractor en el diario de mayor circulación de la jurisdicción donde se cometió la infracción. según resulte de las circunstancias del caso: (a) apercibimiento. Artículo 46: INCUMPLIMIENTO DE ACUERDOS CONCILIATORIOS: El incumplimiento de los acuerdos conciliatorios se considerará violación a esta ley. la cuantía del beneficio obtenido. o de lo perjuicios sociales derivados de la infracción y su generalización. Artículo 49: APLICACIÓN Y GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES: En la aplicación y graduación de las sanciones previstas en el artículo 47 se tendrá en cuenta el perjuicio resultante de la infracción para el consumidor o usuario. En tal caso. según corresponda de acuerdo al lugar de comisión del hecho. Contra los actos administrativos que dispongan sanciones se podrá recurrir por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. se dispondrá la publicación de la resolución condenatoria. (c) decomiso de las mercadería y productos objeto de la infracción. Concluidas las diligencias sumariales. admitir pruebas o dictar medidas de no innovar. dentro de los diez (10) días hábiles de notificada y será concedido en relación y con efecto suspensivo. la autoridad de aplicación gozará de la mayor aptitud para disponer medidas técnicas. las que se podrán aplicar independiente o conjuntamente. (d) clausura de establecimiento o suspensión del servicio afectado por un plazo de hasta treinta (30) días. dictarán las normas referidas a la actuación de las autoridades administrativas locales.En el acta prevista en el presente artículo. . regímenes impositivos o crediticios especiales de que gozare. así como en cualquier momento durante la tramitación del sumario. quienes la hayan cometido se harán pasibles de las siguientes sanciones.

CAPITULO XIII De las acciones Artículo 52: ACCIONES JUDICIALES: Sin perjuicio de lo expuesto. . [Ultima parte del párrafo vetada por el Decreto 2089/93] En caso de desistimiento o abandono de la acción de las referidas asociaciones legitimadas. que hayan sido dictadas para proteger al consumidor. (e) defender y representar los intereses de los consumidores ante la justicia. información y educación del consumidor. cuando sus fines sean los siguientes: (a) velar por el fiel cumplimiento de las leyes.. La prescripción se interrumpirá por la comisión de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones administrativas o judiciales. (b) proponer a los organismos competentes el dictado de normas jurídicas o medidas de carácter administrativo o legal. calidad y otras materias de interés.Artículo 50: PRESCRIPCIÓN: Las acciones y sanciones emergentes de la presente ley prescribirán en el término de tres (3) años. Se entenderá que cumplen con dicho objetivo. condiciones de compra.. precios. técnicos o consultivos para el perfeccionamiento de la legislación del consumidor o materia inherente a ellos. a la autoridad de aplicación nacional o local y al ministerio público. el consumidor y usuario podrán inicias acciones judiciales cuando sus intereses resulten afectados o amenazados. Quienes ejerzan las acciones previstas en esta ley representando un derecho o interés individual podrán acreditar mandato mediante simple acta poder en los términos que establezca la reglamentación. Artículo 51: COMISIÓN DE UN DELITO: Si del sumario surgiese la eventual comisión de un delito. La acción corresponderá al consumidor o usuario. decretos y resoluciones de carácter nacional. sin perjuicio de la intervención del usuario o consumidor prevista en el segundo párrafo del artículo 58. se remitirán las actuaciones al juez competente. (d) recibir reclamaciones de consumidores y promover soluciones amigables entre ellos y los responsables del reclamo. . provincial o municipal. deberán requerir autorización a la autoridad de aplicación para funcionar como tales. . (c) colaborar con los organismos oficiales o privados. destinadas a proteger o a educar a los consumidores.. [Último párrafo vetado por el Decreto 2089/93] Artículo 54: [Artículo vetado por el Decreto 2089/93] CAPITULO XIV De las asociaciones de consumidores Artículo 55: LEGITIMACIÓN: Las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas están legitimadas para accionar cuando resulten objetivamente afectados o amenazados intereses de los consumidores. Artículo 53: NORMAS DEL PROCESO: Se aplicarán las normas de proceso de conocimiento más abreviado que rijan en la jurisdicción del tribunal ordinario competente. El ministerio público cuando no intervenga en el proceso como parte. la titularidad activa será asumida por el ministerio público. (f) asesorar a los consumidores sobre el consumo de bienes y/o uso de servicios. a las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas. actuará obligatoriamente como fiscal de ley. autoridad de aplicación y/u otros organismos oficiales o privados.. Artículo 56: AUTORIZACIÓN PARA FUNCIONAR: Las organizaciones que tengan por finalidad la defensa.

que actuarán como amigables componedores o árbitros de derecho según el caso. (b) deberán ser independientes de toda forma de actividad profesional. privadas o estatales.. aportes o contribuciones de empresas comerciales. (c) no podrán recibir donaciones. el consumidor deberá suscribir la petición ante la asociación correspondiente. [Última parte del inciso vetada por el Decreto 2089/93] (h) promover la educación del consumidor. adjuntando la documentación e información que obre en su poder. Regirá el procedimiento del lugar en que actúa el tribunal arbitral. En esta instancia. la entidad invitará a las partes a las reuniones que considere oportunas. CAPITULO XV Arbitraje Artículo 59: TRIBUNALES ARBITRALES: La autoridad de aplicación propiciará la organización de tribunales arbitrales. la formulación de planes generales de educación para el consumo y su difusión pública. que se deriven del incumplimiento de la presente ley. Formalizado el reclamo. las asociaciones civiles deberán acreditar. realizar y divulgar estudios de mercado. las provincias y municipalidades. la función de las asociaciones de consumidores es estrictamente conciliatoria y extrajudicial. a fin de que la entidad promueva todas las acciones necesarias para acercar a las partes.. comercial y productiva. en las condiciones que establezca la reglamentación. Artículo 58: PROMOCIÓN DE RECLAMOS: Las asociaciones de consumidores podrán sustanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes.. Artículo 61: FORMACIÓN DEL CONSUMIDOR: La formación del consumidor debe tender a: . debiendo propender a que dentro de los planes oficiales de educación primaria y media se enseñen los preceptos y alcances de esta ley. su función se limita a facilitar el acercamiento entre las partes. comerciantes. Podrá invitar para que integren estos tribunales arbitrales. propongan las asociaciones de consumidores y cámaras empresarias. para resolver las controversias que se susciten con motivo de lo previsto en esta ley. de control de calidad. Para promover el reclamo. a las personas que teniendo en cuenta las competencias. Artículo 57: REQUISITOS PARA OBTENER EL RECONOCIMIENTO: Para ser reconocidas como organizaciones de consumidores.(g) organizar. nacionales o extranjeras. las siguientes condiciones especiales: (a) no podrán participar en actividades políticas partidarias. intermediarios o prestadores de servicios que correspondan. industriales o proveedoras de servicios. además de los requisitos generales. (d) sus publicaciones no podrán contener avisos publicitarios. estadísticas de precios y suministrar toda otra información de interés para los consumidores. con el objetivo de intentar una solución al conflicto planteado a través de un acuerdo satisfactorio. fomentando la creación y el funcionamiento de las asociaciones de consumidores y la participación de la comunidad en ellas. (y) realizar cualquier otra actividad tendiente a la defensa o protección de los intereses del consumidor. productores. TITULO III DISPOSICIONES FINALES CAPITULO XVI Educación al consumidor Artículo 60: PLANES EDUCATIVOS: Incumbe al Estado nacional.

sueldos del personal directivo. Los costos variables son aquellos elementos del costo total cuyos montos van cambiando en relación directa las variaciones de la cantidad producida (materia prima. El resultado positivo o negativo que obtiene la empresa suele ser medido en anualidades. POLÍTICAS DE INGRESOS Ingreso. Ahora bien.802] Artículo 65: La presente ley es de orden público. El Poder Ejecutivo debe reglamentar la presente ley dentro de los ciento veinte (120) días a partir de su publicación. supletoriamente. Costo y Beneficio: Los ingresos de la unidad de producción están constituidos por el total de sus ventas. (d) impulsarlo para que desempeñe un papel activo que regule. que registran la marcha histórica de la unidad de producción. autofinanciamiento. Por CAPACIDAD INSTALADA se entiende el volumen máximo que puede producir una empresa en cierto lapso. La autoridad de aplicación seleccionará a las asociaciones en función de criterios de representatividad. la presente ley. está condicionado al resultado de las estrategias combinadas que lleve a cabo en materia de minimización de . empleando una determinada técnica y utilizando plenamente sus recursos productivos. Artículo 62: CONTRIBUCIONES ESTATALES: El Estado nacional podrá disponer el otorgamiento de contribuciones financieras con cargo al presupuesto nacional a las asociaciones de consumidores para cumplimentar con los objetivos mencionados en los artículos anteriores. CAPITULO XVII Disposiciones finales Artículo 63: Para el supuesto de contrato de transporte aéreo. combustible. incrementando los costos fijos por unidad de producción. se aplicarán las normas del Código Aeronáutico. Su límite está determinado por la capacidad instalada de la planta productiva. rige en todo el territorio nacional y entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial. oriente y transforme el mercado a través de sus decisiones. alquileres. Esto significa que. jornales). los intereses por créditos). En todos los casos estas asociaciones deberán acreditar el reconocimiento conforme a los artículos 56 y 57 de la presente ley. los tratados internacionales y. Artículo 64: [Modifica el artículo 13 de la ley 22. El total de las ventas surge de multiplicar la cantidad de unidades vendidas por sus valores unitarios. resulta necesario ampliar la escala de la planta. gastos de publicidad. En tanto que el costo total surge de la sumatoria de costos fijos y variables. hasta llegar a un determinado tope (capitales invertidos. impuestos que no están relacionados con el volumen producido. (b) facilitar la comprensión y utilización de información sobre temas inherentes al consumidor. el objetivo central de la empresa consistente en maximizar el beneficio dentro de sus posibilidades. las amortizaciones. y los egresos por el costo total. para sobrepasar este topo. actividad y planes futuros de acción a cumplimentar por éstas. comprender y adquirir habilidades para ayudarlo a evaluar las alternativas y emplear sus recursos en forma eficiente. (c) orientarlo a prevenir los riesgos que puedan derivarse del consumo de productos o de la utilización de servicios. Los costos fijos son aquellos elementos del costo total que permanecen constantes respecto de las variaciones en la cantidad producida.(a) hacerle conocer.

Los factores de la producción que son patrimonio de la empresa perciben una retribución que es el equivalente al costo de oportunidad del empresario por haber empleado sus recursos económicos en la compra de esos activos. el capital monetario otorgado como crédito devenga INTERESES. Estas políticas se realizan en plazos determinados. Adaptación de cantidades: Existen empresas cuya posición en el mercado no le permite influir sobre el precio. la empresa tiene la restricción de su propia estructura de costos (a partir de un cierto nivel de aumento de la producción. Esto se debe a que se presenta alguno de los siguientes casos:     Se trata de empresas pequeñas en relación a los competidores. Una vez determinadas las limitaciones propias y del mercado.costos y/o maximización del valor de ventas. la suma de los salarios. etc. La oferta de éstos procede de otras empresas y de los individuos en general. oferta y precio de los factores: Las empresas son demandantes de factores de la producción. Comportamiento de las ventas de la unidad de producción: La meta de la empresa es la maximización de los ingresos a través de sus ventas. Existencia de un número pequeño de grandes empresas que fijan un determinado precio. honorarios.  Además. en un cierto lapso. la empresa determinará su política de ingresos. Tiene que adaptar su conducta a un precio ya establecido. y no de invertirlos en otra actividad. Esta partida. Encuentra en el mercado dos tipos de limitaciones:  Un cierto tamaño de demanda efectiva del bien o servicio. etc. Existencia de infinidad de demandantes y oferentes que compiten en igualdad de condiciones. constituyendo el PLAN ECONÓMICO de la firma. cómo se distribuye esa capacidad entre las distintas firmas oferentes (grado de atomización o concentración). con volúmenes requeridos a determinados precios. sueldos. constituye el costo de producción (costos totales). Es decir. el estado cobra IMPUESTOS. La presencia de otras empresas productoras del mismo bien (competidores). rentas. El precio lo impone un reducido número de demandantes frente a muchos y dispersos oferentes. representa el costo total de los bienes y servicios producidos. los accionistas cobran DIVIDENDOS. Para las unidades de producción. los terratenientes cobran RENTAS. amortizaciones de la maquinaria. Es importante considerar el tamaño de la capacidad instalada total y el porcentaje que ocupa la empresa en el total de la misma.). insumos. Otras estrategias. que puede presentas las siguientes alternativas:     Fijar la cantidad a vender. . Para las unidades de consumo. se denomina INTERÉS POR CAPITAL INVERTIDO. volumen de ventas de los competidores. la empresa deberá incrementar su capacidad instalada). etc. los montos que perciben por los factores cuya titularidad poseen. precios. intereses. Diferenciar el bien ofrecido. en cambio. grado de afianzamiento en el mercado. el valor de la retribución de los factores. constituyen ingresos. calidad del bien ofrecido. que se mide en un determinado período. Fijar el precio. nivel tecnológico. que forma parte de los costos económicos. Demanda. El precio del factor trabajo es el SALARIO (jornales.

fundadas en la mutua conveniencia. desconociendo a sus competidores. La diferenciación puede estar dirigida a aumentar la calidad o el rendimiento del producto. considera la presunta actitud de sus competidores. Un caso típico es el DUOPOLIO (cuando la oferta está constituida por dos empresas). Una empresa que es única oferente en el mercado (monopolio) tiene la posibilidad de elegir entre fijar la cantidad a vender o fijar el precio. En el caso de una empresa monopolista.No pudiendo fijar el precio. reparto del mercado entre grupos de oferentes o demandantes. Se dice. Cuanto más pequeño sea el volumen ofrecido de un bien. La empresa fija la cantidad. Esto se consigue con aquella combinación de cantidad y precio que brinde el valor de ventas más elevado. . fijan el precio considerando solamente sus costos y el probable comportamiento de la demanda. no siendo únicas oferentes. Cuando considera probable una determinada reacción por parte de su competidor. circunstancial o permanente (convenios de no bajar el precio desde cierto nivel. que la empresa observa una actitud monopolista (puede ser una empresa líder en su sector). Es un comportamiento OLIGOPOLISTA. En este caso. la alternativa de la empresa es fijar la cantidad a vender. teniendo como dato conocido el precio. La condición esencial para que sea viable la competencia mediante la diferenciación de un bien en un cierto mercado es que éste no se encuentre desagregado. al fijar el precio. Este volumen de ventas constituye su PARÁMETRO DE ACCIÓN. a realzar el aspecto estético o su utilidad.  Diferenciación del bien ofrecido: Otra estrategia orientada hacia la maximización de los ingresos consiste en introducir modificaciones de diversa índole en el bien ofrecido. multiplicado por el volumen de ventas esperado. Otras estrategias: También existen políticas empresariales orientadas hacia la negociación y el acuerdo entre competidores o entre demandantes y oferentes. que es una magnitud establecida en su plan económico. y considerando su nivel de productividad y su estructura de costos. en este caso. etc. enmascarada a través de una acción propagandística. Hay empresas que. más elevado será el precio. en tanto que las cantidades constituyen un parámetro de expectativa. ésta considera primero qué cantidades podrá colocar a determinados precios. provisión regular de determinadas materias primas. Otra situación diferente se presenta cuando la empresa. de manera de diferenciarlo del tipo estándar que se comercializa en el mercado. Luego impone un precio que. ya que la demanda se retrae a partir de un determinado importe. La lógica indica que se debe optar por la primera alternativa. Adaptación de precios: En este caso. le brinda supuestamente el mayor ingreso. Otras situaciones de adaptación de cantidades se presentan en los casos en que la oferta está compuesta por un reducido número de empresas. Pero lo más conveniente para el oferente es lograr el máximo ingreso dentro de sus posibles costos. el precio constituye un parámetro de acción.). o en los casos de competencia imperfecta (para las empresas de mayor tamaño). teniendo en cuenta sus costos. porque es imposible agrandar ilimitadamente los ingresos a través del precio. pero no cree que ante una variación de su propio precio su competidor modifique el suyo. Es un comportamiento POLIPOLISTA. que la firma puede fijar de acuerdo a sus objetivos. A veces la diferenciación puede ser ficticia. pueden plantearse dos situaciones:  Cuando uno de los oferentes considera que el volumen de sus ventas depende también del precio fijado por su competidor.

200 21. ¿Qué elementos demanda la empresa? ¿Quién se los provee? ¿Qué constituye la suma del precio de cada uno de esos elementos? 4. a.260 LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS Economía cerrada y economía abierta. su actividad económica se limita a las transacciones entre los propios residentes. ¿Qué opciones tiene una empresa monopólica? ¿Cuál es la más aconsejable? ¿Por qué? 10. ¿Qué parámetros de acción y de expectativas se manejan en las políticas de adaptación de precios? 13. . c. Determinar las cantidades a producir y vender de una empresa a partir de los siguientes datos: Unidades 1 2 3 4 5 6 Costo variable 8. ¿Qué estrategias puede incluir el plan económico de la empresa? 3.100 13. ¿Qué otras estrategias puede plantear la empresa? 3.000 51.500 44. Conceptos de: Comportamiento monopolista. ¿En qué cosnsiste la política de diferenciar el bien ofrecido? ¿Qué clases de diferenciación pueden efectuarse? 2. ¿Qué políticas de ingresos pueden establecerse? 7. ¿Qué representan estos valores para las unidades de consumo? 5. Comportamiento oligopolista. ¿Qué es un parámetro de expectativa? 12. b.900 24. ¿Cómo actúa una empresa monopólica que decide seguir una política de adaptación de precios? 14.150 32.250 37.600 19. Duopolio.100 16. Comportamiento polipolista. ¿Qué limitaciones externas e internas encuentra la empresa para lograr su objetivo? ¿Qué factores hay que considerar en relación a cada uno de estos límites? 6. Economía cerrada es aquella que no comercia con otras.830 61. 1.Cuestionario: 1. ¿Qué es un parámetro de acción? 9. ¿En qué casos es aconsejable establecer una política de adaptación de cantidades? 8.800 Unidades 7 8 9 10 11 12 Costo variable 28. Oferta global y demanda global. Economía abierta es la que se encuentra volcada al comercio internacional. ¿Qué combinación es la más conveniente para cualquier oferente? 11. ¿Qué es la capacidad instalada de una planta productiva? ¿Qué es necesario hacer cuando se desea superar el máximo de producción? 2.

.. de su aplicación. En el primer caso. la única manera de financiar la inversión es a través del ahorro. se trata de la formación del valor.. existen dos destinos para aplicar a los ingresos: el consumo y el ahorro: CONSUMO + AHORRO = DEMANDA GLOBAL (5) Ahorro ex – ante: monto de ahorro planeado Ahorro ex – post: el ahorro realmente efectuado. sumada a la inversión deliberada. El proceso es el siguiente: Si ex – ante AHORRO PLANEADO > INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA + INV. Inversión: adquisición de medios de producción para expandir la actividad productiva y el incremento de las existencias de las empresas. + PBI MINERO + PBI INDUSTR. la consecuencia será un aumento de las existencias de bienes terminado en los almacenes de las empresas. Este monto de ventas no realizado constituye una inversión no planeada que. Por ejemplo: si en un determinado año. el ahorro planeado es mayor que la inversión planeada. + Import. se suman las retribuciones de los factores de la producción: Salarios + Intereses + Rentas + Beneficios + Ingresos = DEMANDA netos GLOBAL recibidos del resto del mundo (4) Según la Microeconomía. iguala el monto del ahorro.. = OFERTA GLOBAL (3) Para lograr el total de la demanda global. + . NO PLANEADA Como ex – post INVERSIÓN PLANEADA + INVERSIÓN NO PLANEADA = INVERSIÓN Y en este caso . en el segundo. En una economía cerrada. OFERTA GLOBAL = DEMANDA GLOBAL (1) Todos los bienes y servicios que un país ofrece e igual a la suma del PBI más las compras al exterior: PBI(pm) + IMPORTACIONES = OFERTA GLOBAL (2) PBI puede ser desagregado en los productos sectoriales correspondientes a determinados niveles de agrupación: PBI AGRIC.El total de la actividad económica de un país en un período definido (producto nacional) puede ser computado desde el punto de vista de la oferta global o desde la demanda global.

en una economía con comercio exterior. Un monto de importaciones superior a las exportaciones. Luego. Sólo serán iguales en el caso de que importaciones y exportaciones sean idénticas. Lo que la comunidad no consume en un período determinado. En ésta se encuentran comprendidos el consumo y la inversión en el resto del mundo de productos nacionales. es (reemplazando en 5): CONSUMO + INVERSIÓN = DEMANDA GLOBAL (7) (en economía cerrada) en una economía con comercio exterior. ya sea internamente o en el exterior. Desde el punto de vista de la aplicación. desde el punto de vista de la aplicación del producto (reemplazando en 5).AHORRO PLANEADO = AHORRO Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) Si el ahorro planeado es menor que la inversión planeada. el ahorro ex – post no resulta necesariamente igual a la inversión ex – post. el ahorro puede ser desagregado en “ahorro del país” y “ahorro en el extranjero”: CONSUMO + AHORRO DEL PAÍS + AHORRO EN EL EXTR. la demanda global. representa un desahorro respecto del exterior. la ecuación (7) es incompleta si no se le agregan las exportaciones: CONSUMO + INVERSIÓN + EXPORTACIONES = DEMANDA GLOBAL (9) Los dos primeros términos constituyen la demanda interna. el ahorro siempre resulta igual a la inversión. y el tercero la demanda externa. Podemos desagregar la ecuación (1) reemplazándola por las ecuaciones (2) y (9): OFERTA GLOBAL PBI a precios de mercado Consumo DEMANDA GLOBAL (10) + Importaciones + Inversión = + Exportaciones . En una economía abierta. lo ahorra. = DEMANDA GLOBAL (8) El ahorro en el extranjero surge de la diferencia entre importaciones y exportaciones. esto significa que para cubrir la inversión prevista se deberá recurrir a la restricción automática del consumo (ahorro no planeado): AHORRO PLANEADO < INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO + AHORRO NO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA Como ex – post AHORRO NO PLANEADO + AHORRO PLANEADO = AHORRO Y en este caso INVERSIÓN PLANEADA = INVERSIÓN Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) En una economía cerrada.

Si se relaciona con la cuantía del PBI. I < 0 (hay destrucción del capital. se puede tener una imagen de la estructura productiva. Si C = Y. I > 0 (hay incremento de capital. . más el monto de los bienes exportados (demanda externa) constituye el total demandado a esa economía. en cambio. de acuerdo a su cuantía e incidencia. Es el producto nacional visto del lado de la aplicación del valor. participando de la oferta global de la economía. Además debe proveerse los recursos necesarios para su funcionamiento. En caso de conocer los desagregados por sectores. Es el producto bruto nacional visto del lado de la formación del valor. pueden presentarse las siguientes alternativas. constituyen datos de gran relevancia económica. I = 0 (es una economía estacionaria) 3. La reposición de los medios de producción está incluida dentro del PBI. más el incremento de los inventarios de las empresas. el valor de la inversión debe superar cierta proporción mínima en relación al PBI. Si C > Y. Participación del estado. En contrapartida. es una economía progresiva). tienen determinadas consecuencias en la actividad económica global. Promueve determinadas actividades. Elabora programas económicos generales y estrategias sectoriales. O sea. la inversión en términos macroeconómicos constituye un incremento de capital para la comunidad. Ésta es la función PRODUCTIVA del estado. Para considerar que un país está progresando económicamente. Por balanza comercial se entiende el resultado de intercambio de bienes de un país con el resto del mundo. es una economía regresiva: se consume más de lo que se produce). la suma de todos los valores de los bienes finales consumidos en ese año. para ello establece impuestos que. la compra de activos que se afectan a la implantación de nuevas actividades o a la ampliación de las ya existentes.En resumen. más la suma de los valores invertidos (demanda interna). El PBI da la idea de la magnitud de la producción de un país. la suma de los valores de todos los bienes finales producidos en un país (oferta interna) más el monto de todos los bienes importados en ese año (oferta externa) constituye el total ofrecido por esa economía en el período determinado. permite determinar el grado de apertura de la economía. donde: Y = PBI C = Consumo I = Inversión 1. b) Como productor de bienes y servicios. El sector público interviene de dos maneras diferentes: a) En su carácter de administrador y hacedor de leyes: establece objetivos económicos y selecciona los instrumentos apropiados para tales fines. La inversión comprende. 2. Función de las variables macroeconómicas. Las proporciones en que los residentes de una nación aplican sus ingresos al consumo y a la inversión. Ésta es la función DIRECTIVA del estado. Recordemos que la fórmula del PBI en economía cerrada es: PBI = CONSUMO + INVERSIÓN Al cabo de un año. Las series estadísticas de exportaciones e importaciones brindan la posibilidad de analizar el comportamiento de la balanza comercial de una economía. Su nivel de crecimiento tiene que ser mayor que el crecimiento vegetativo de la población y su tendencia debe ser sostenidamente constante. Si C < Y.

Cuenta errores u omisiones. herramientas. maquinarias. por un lado. depósitos y créditos recibidos y el movimiento de títulos públicos. los principales sistemas de la Contabilidad Nacional son: a) Cuentas del Producto e Ingreso: cubren la registración de las variables que integran la oferta y la demanda global. A partir de la inversión bruta interna fija se logra conocer lo invertido en una nación en construcciones. provisión de infraestructura básica. porque constituye la reproducción simple del capital (reemplazo de medios de producción obsoletos). promoción de exportaciones. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA Preguntas de la economía:  La tecnología en constante cambio da lugar a la primera gran pregunta de la economía: ¿En qué forma elige la gente lo que consume y cómo produce. En la Argentina. el estado puede indirectamente generar valor: concesión de subsidios. Movimientos equilibrantes: desplazamientos de oro y divisas y derechos especiales de giro. o sea sus inventarios(VARIACIÓN DE EXISTENCIAS). La inversión para reposición se ubica del lado de la oferta. Cuenta Capital: entradas y salidas de capitales. Además. Consideraciones sobre la inversión. Esta inversión aumenta los activos de la economía. etc. dictado de normas que favorecen la inversión. situada del lado de la demanda. Transferencias unilaterales: donaciones hechas o recibidas. y los productos terminados. No adiciona más activos a la economía. y cómo el descubrimiento de nuevas tecnologías afecta a estas decisiones? Situaciones de desigualdad en los ingresos. nos llevan a plantear la segunda pregunta de la economía: ¿Qué determina el ingreso de las personas y por qué algunas reciben recompensas mucho mayores que otras cuyos esfuerzos parecen ser similares?  . c) Sistema de cuentas Monetarias y Financieras: registra la oferta y demanda de dinero. medios de transporte. es la reproducción ampliada del capital (incorporación de medios de producción). La inversión de incremento. Las cuentas nacionales. por el otro.Mediante su función directiva. La inversión se desagrega entre la compra de medios de producción para expansión (INVERSIÓN BRUTA INTERNA FIJA) y el incremento de las existencias en las empresas. d) La Matriz de Insumo – Producto: consiste en un cuadro de doble entrada en el que se registran los insumos. Vía oferta: impuestos directos. otorgamiento de créditos. el estado no crea valor en forma directa y sí lo restringe a través de determinados tributos:   Vía demanda: impuestos al consumo. Se descompone en: § § § § § Cuenta Corriente: importaciones y exportaciones de bienes y servicios. b) Balance de pagos: es el registro sistemático anual de las transacciones con el resto del mundo.

que vive en los países ricos. los grandes capítulos que debería tratar cualquier libro de economía son:        Tecnología Salarios e ingresos Gobierno. Los deseos simplemente no exceden a los recursos. El orden económico del mundo está cambiando en forma espectacular. autopistas. los deseos no tienen límite. medicamentos. consume dos tercios de la producción: ¿Cuál es la causa de las diferencias de riqueza entre las naciones. Los deseos siempre exceden a los recursos disponibles para satisfacerlos. llamados aranceles. y también establecen cuotas. A principios de siglo. bienestar y otros servicios excede lo que recauda por impuestos. El gobierno de los estados Unidos (con su presupuesto billonario) también afronta la escasez: el monto que quiere gastar en educación. salud. seguridad social. la obtención de agua potable). el gobierno proveía leyes. Otro quinto de la población mundial. Un estudiante quiere ir a una fiesta el sábado por la noche pero también quiere terminar esa misma noche la tarea atrasada. Actividad económica: La actividad económica es lo que realiza la gente para afrontar la escasez. defensa. pero sólo tiene un peso en el bolsillo. energía nuclear: ¿Cuál es el papel más efectivo para el gobierno en la actividad económica? ¿Puede el gobierno ayudarnos a proteger el medio ambiente y realizar un trabajo tan efectivo como la empresa privada en la producción de bienes y servicios? El desempleo afecta a diferentes grupos de manera desigual: ¿Cuáles son las causas del desempleo y por qué afecta con mayor severidad a algunos grupos que a otros? ¿Por qué aumentan los precios y por qué en ocasiones algunos países experimentan elevados aumentos de precios mientras que otros tienen precios estables? Los gobiernos regulan el comercio internacional de automóviles y de la mayoría de las mercaderías. que hace rica a la gente en algunos países y pobre en otros?     Es decir. regula la producción de alimentos. las que restringen las cantidades que pueden importarse: ¿Qué determina el patrón y el volumen de comercio entre las naciones y cuáles son los efectos de los aranceles y las cuotas sobre el comercio internacional? Los dos tercios más pobres de la población mundial consumen menos de la quinta parte de todo lo que se produce. muchos bienes no son escasos en un sentido absoluto. Por otra parte. Fijan impuestos a las importaciones. Un grupo de ingreso medio representa casi una quinta parte de la población del mundo y consume casi una quinta parte de la producción mundial. Hoy proporciona educación. medio ambiente y sistemas económicos Desempleo Inflación Comercio internacional Riqueza y pobreza Escasez: Todas las preguntas de la economía surgen de un sencillo e ineludible hecho: no siempre se puede obtener lo que uno quiere. sino que su explotación continuada tropieza con dificultades de diversa índole que es necesario superar mediante la disposición de recursos humanos y materiales. Un niño quiere una gaseosa de 75 centavos y un paquete de caramelos de 50 centavos. (por ejemplo. . Y la economía es el estudio de cómo la gente utiliza sus recursos limitados para tratar de satisfacer sus deseos ilimitados. orden y defensa nacional.

por ejemplo. Costo en pesos: a menudo expresamos el costo de oportunidad en pesos. o bien. ya que no tendría sentido trasladar los bienes de un lugar a otro. Pero el costo de oportunidad del libro no son los pesos que se gastaron en él. fertilizantes. La inflación no sería un problema porque a nadie le importarían los precios. la ciencia que explica las elecciones que las personas hacen y predice en qué forma los cambios de circunstancias afectan esas elecciones. Podemos convertir el tiempo en costo en pesos. insumos y demás elementos necesarios. hay que elegir entre las alternativas disponibles. El proceso de sopesar los beneficios y los costos. Debido a que la escasez nos obliga a elegir. Expresado en otra forma: al elegir. No habría salarios. Costo en tiempo: el costo de oportunidad de un bien incluye el valor del tiempo dedicado a obtenerlo. Los pesos que se gastan en un libro no están disponibles para gastarlos en un disco. . sino el disco del que nos privamos. ese agricultor puede desear recolectar.  Solamente haríamos lo que nos agradara porque habría suficientes bienes y servicios para satisfacer a todo el mundo sin esfuerzo. se llama optimización.  El desempleo no sería un problema porque nadie trabajaría. no existiría el comercio internacional. utilizando el salario por hora de una persona. los individuos orientan sus acciones guiados por una norma natural: obtener el mejor resultado con una cantidad dada de medios. Una vez que la gente ha elegido y ha optimizado. El principio económico: “MÁXIMO BENEFICIO CON EL MÍNIMO DE ESFUERZO” En cualquier actividad económica. etc. lograr un determinado resultado empleando la menor cantidad de medios posible. Elección: Cuando no es posible obtener todo lo que se desea. Costo de oportunidad: El costo de oportunidad de cualquier acción es la mejor alternativa desechada. el valor de esa hora debe añadirse a la cantidad que se pagó por la consulta.Lo que produce las preguntas de la economía es el hecho universal de la escasez:  Con recursos ilimitados no habría necesidad de idear mejores formas de producir bienes. a veces se conoce a la economía como la ciencia de la elección. Pero sólo es una unidad de medida convencional.  No habría países pobres y ricos: todos tendríamos tanto como quisiéramos. diez toneladas de trigo tratando de emplear el mínimo indispensable de tierra cultivable. y de hacerlo lo mejor que se pueda dentro de los límites de lo posible.     Con una abundancia total. semillas. Economizar es hacer el mejor uso de los recursos disponibles. no puede tener más de todo. Tener más de algo significa tener menos de otra cosa. con excepción de aquellos que quisieran trabajar por puro placer. enfrentamos costos. Del mismo modo. Si se tarda una hora en ir al dentista. No habría necesidad de bienes provistos por el estado. Un agricultor intentará cosechar el máximo número posible de toneladas de trigo habiendo dispuesto para ello de una cantidad fija de hectáreas sembradas. implementos agrícolas.

Los grupos de personas que cooperan juntas compiten con otros grupos. quien consume depende del ingreso. tenemos que identificar sus componentes principales: . asignado recursos escasos. o comprando algo a un precio mayor. al Economía trata de cómo los individuos alcanzan el nivel de bienestar material más alto posible a partir de los recursos que tienen disponibles. una regla clave de la competencia económica en los países de libre mercado es que la gente es dueña de lo que ha adquirido mediante el intercambio voluntario. La competencia no termina cuando se ha encontrado un socio. Así. Pero es parte de la solución a la escasez económica. Pero no pueden competir entre sí apoderándose simplemente de algo que pertenece a otra persona. ¿Qué es la economía? La ECONOMÍA se ocupa de la manera en que se administran unos recursos escasos. debemos competir con otros por lo que está disponible. Desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. la economía es el mecanismo que intenta responder. con el objeto de producir bienes y servicios y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad. La mayor parte de las empresas también implican cooperación. Los trabajadores cooperan entre sí en la cadena de montaje. por elementos naturales escasos o por productos elaborados por el hombre. ¿Qué bienes y servicios se producirán y en qué cantidades? ¿Se producirán más videocaseteras o se construirán más cines? ¿Se fabricarán más automóviles deportivos o camiones y camionetas? 2. Ya que no es posible tener todo lo que se desea. ¿Para quién se producirán los diversos bienes y servicios? La distribución de los beneficios económicos depende de la distribución del ingreso. La economía sólo se ocupa de las necesidades que son satisfechas por bienes económicos. porque no elimina la escasez económica. Aún cuando es común. La cooperación significa trabajar con otros para alcanzar un fin común. utilizan reglas idénticas para regular la competencia. La gente con ingresos elevados puede consumir más bienes y servicios que la gente con bajos ingresos. Por ejemplo.Competencia y cooperación: La competencia es una lucha por el control de los recursos escasos. Casi toda conducta cooperativa implica una competencia previa para hallar a los mejores individuos con quienes cooperar. Los cónyuges cooperan. a tres preguntas:    Qué Cómo Para quién 1. por ejemplo. Cooperamos cuando aceptamos las reglas de juego que limitan la competencia para evitar la violencia. ¿Cómo se producirán los bienes y servicios? ¿Un mercado operará con tres cajas y empleados que usan lectoras láser o con seis cajas y empleados que marcan los precios? ¿Los trabajadores soldarán las camionetas a mano o se utilizarán robots? 3. la cooperación no elimina los problemas económicos. o sea. la conducta cooperativa ni soluciona el problema económico ni elimina la competencia. El matrimonio es un buen ejemplo de ello: los solteros compiten fuertemente para encontrar pareja. ni siquiera las modernas. La gente puede competir entre sí ofreciendo intercambios más favorables. Por desgracia. ¿Consumirá más el entrenador del equipo de fútbol que la secretaria del abogado? ¿Consumirá más la gente de Hong Kong que la gente de Etiopía? Para entender en qué forma alcanza una economía sus objetivos. vendiendo algo a un precio menor. No todas las sociedades. Desde un punto de vista más técnico.

. También reducirá el apetito de hamburguesas y cambiará algunos planes de almuerzo. se ajustan continuamente y se equilibran mediante ajustes de los precios.Decisores: los decisores son los actores económicos. Los mercados de factores son aquellos en los que se compran y venden factores de la producción. tierra y capital ofrecerán a cambio de salarios. los compradores tendrán que moderar su apetito y tendrán que ofrecerse más hamburguesas a la venta. 3. mediante la utilización de una estructura de organización jerárquica en la cual la gente obedece instrucciones que se le dan. Los servicios más importantes provistos por el gobierno son las leyes y un mecanismo para su aplicación (tribunales y fuerzas policiales). Los factores de la producción son los recursos productivos de la economía. Los mercados coordinan las decisiones individuales mediante ajustes de precios. Mecanismos alternativos de coordinación: El mercado es uno de los mercados alternativos de coordinación. Los dueños de recursos y habilidades escasos tienen una porción mayor del producto de la economía que los dueños de recursos que se ofrecen en abundancia. Para que las elecciones de compradores y vendedores sean compatibles. talentos y recursos que escasean obtienen un precio mayor que aquellos que son más abundantes. Trabajo: es la fuerza mental y física de los seres humanos. Por último. El gobierno: un gobierno es una organización que provee bienes y servicios. De este modo. Las familias: una familia es cualquier grupo de personas que viven juntas como una unidad de toma de decisiones. Capital: todo equipo. salud pública. Un precio mayor alentará a los productores a ofrecer más hamburguesas. el mercado resuelve cuánto producir. Un precio menor desalentará la producción y venta de hamburguesas y alentará su compra y consumo. sustituyendo un factor de la producción por otro cuando cambian sus costos. Tierra: recursos naturales de todo tipo. Las empresas: una empresa es una organización que utiliza recursos para producir bienes y servicios. 2. cómo y para quién se producirán bienes y servicios. 3. Los mercados de bienes son aquellos en los cuales se compran y venden bienes y servicios. intereses y beneficios. Cada familia tienen necesidades ilimitadas y recursos limitados. Se clasifican en tres: 1. tierra y capital contratarán y cuántos de los diversos tipos de bienes y servicios producirán. Ellos hacen las elecciones que economizan. Más hamburguesas (y más salchichas) se ofrecerán a la venta. Pero los gobiernos también proporciona servicios como defensa nacional. y redistribuye ingreso y riqueza. También deciden cuánto de su ingreso gastarán en los diversos tipos de bienes y servicios disponibles. Mercados: un mercado es cualquier arreglo que facilita la compraventa. empresas y gobierno se coordinan en los mercados de bienes y de factores. Un aumento en el precio de las hamburguesas provocará este resultado. Decisiones y circuito económico: Familias. renta. Menos gente comprará hamburguesas y más gente comprará salchichas (o cualquier otra alternativa). edificios. cómo y para quién producir los bienes y servicios. una oficina de planificación central toma las decisiones acerca de qué. herramientas y otros bienes manufacturados que pueden usarse en la producción. Las empresas deciden cuánto trabajo. Estas decisiones de familias. El otro es el mecanismo de mando. Existen tres tipos de decisores: 1. transporte. el mercado ayuda a resolver la pregunta para quién producir. 2. En la economía de mando. Una economía que descansa en un mecanismo de mando se llama economía de mando. Los gobiernos deciden cuáles bienes y servicios proporcionarán y los impuestos que las familias y las empresas pagarán. El mercado también resuelve de manera parecida cómo producir. empresas y gobiernos toman decisiones económicas. Un mecanismo de mando es un método para determinar qué. educación. Supongamos que la cantidad de hamburguesas que se ofrecen a la venta es menor que la cantidad que a las personas les gustaría comprar. Las decisiones de producción y venta. Las habilidades. y de compra y consumo. Las familias deciden cuánto de su trabajo.

la demanda de bienes puede persistir porque intervienen otros factores como la imposibilidad de renunciar a esos bienes. para poder enunciar leyes. largas colas frente a las instituciones bancarias cuando éstas tienen problemas para hacer frente a los pagos. Al igual que las ciencias naturales. Estas leyes se basan en la relación causa-efecto que se produce en las relaciones económicas de los hombres en sociedad. la incertidumbre acerca de lo que puede pasar en el futuro o el consumismo. mientras que las compras son las importaciones. Un país con superávit presta al resto del mundo y un país con déficit pide prestado al resto del mundo. Las ventas de bienes y servicios a otras economías constituyen las exportaciones. sino tan solo en gran cantidad de casos y. se trata de un resultado a corto plazo. Es también un mecanismo para decidir en dónde se producirán y consumirán los diversos bienes y servicios. El valor de las exportaciones e importaciones no es necesariamente igual. En este aspecto. La teoría económica enuncia una serie de leyes que rigen las relaciones económicas entre los seres humanos. este resultado puede tardar algunas semanas en concretarse. se conoce el efecto que puede esperase de ellos (vemos un relámpago y esperamos oír el trueno que le seguirá). Economía abierta es una economía que tiene vínculos económicos con otras economías. . La teoría indica que. cómo y para quién se producen los bienes y servicios mediante la coordinación de las elecciones individuales a través de los mercados se llama economía de mercado.Una economía que determina qué. Una ley económica es la enunciación de las relaciones uniformes entre fenómenos económicos. desde un punto de vista lógico. Leyes económicas. se desencadena otro (efecto). La economía global: Economía cerrada es aquella que no tiene vínculos con ninguna otra economía. Durante los años ochenta. produce efectos a largo plazo también: la industria nacional deberá reacomodar su estructura productiva o desaparecerá. la economía global se convirtió en un mecanismo muy integrado para asignar recursos escasos y decidir qué producir. Pero las leyes de las ciencias naturales son absolutas: a determinada causa sigue siempre el mismo efecto. etc. los fenómenos naturales son fácilmente comprobables (a diferencia de los económicos): una vez conocida la causa que los produce. ante un aumento de precios (causa). Una economía que descansa tanto en mecanismos de mercados como mecanismos de mando. La ciencia económica: Fenómenos económicos: Las relaciones económicas de los hombres en sociedad producen fenómenos económicos: el supermercado lleno de compradores en épocas de inflación. Pero la mayoría de las economías en el mundo real utiliza mercados y mandos para coordinar la actividad económica. además. los compradores tienden a disminuir las adquisiciones de bienes (efecto). y cómo y para quién producirlo. La realidad nos demuestra que esto no siempre es así: aunque los precios sean excesivos. Si la importación se mantiene por algún tiempo. Por ejemplo: si se decide abrir la importación para que el ingreso de productos extranjeros de bajo costo produzca una disminución de los precios de los productos nacionales. hipotético. Aún así. lo hacen en forma diferente según el ámbito social al que se refieran. En los fenómenos económicos también se verifica la relación causa – efecto pero su comprobación no puede realizarse con tanta facilidad. se llama economía mixta. Al producirse un determinado fenómeno (causa). En cambio. Cuando las importaciones exceden a las exportaciones. las leyes económicas no siempre se cumplen en forma absoluta. la economía observa y clasifica los fenómenos en la realidad y busca relaciones uniformes entre ellos. Cuando las exportaciones son mayores que las importaciones. existe un déficit. tenemos superávit.

Clasificación: 1. en forma aislada o relacionados entre sí. Ocasionales e intermitentes: Las primeras se presentan en forma esporádica. Su estudio abarca: las magnitudes de la economía nacional.  Macroeconomía: se ocupa de los fenómenos referidos al sistema económico en su conjunto. las fluctuaciones económicas. Las proposiciones sobre lo que debería ser responden a criterios éticos. unos son partidarios de reducir su peso dentro de la economía global y otros opinan en favor de aumentar su importancia. 2. Primarias y secundarias (Naturales y sociales): son primarias o biológicas aquellas que hacen a la subsistencia del individuo. La economía normativa ofrece prescripciones para la acción basadas en juicios de valor acerca de lo que es deseable. un viaje de estudios). se ocupa de lo que es o podría ser. Son futuras aquellas cuya satisfacción motiva la debida previsión para hacerles frente a través del ahorro (por ejemplo: posibles enfermedades o incapacidades físicas. En la vida real. Economía positiva y normativa: La economía positiva es la ciencia que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos. Su estudio abarca: las unidades de consumo y de producción la determinación de los precios en los mercados. Si los bienes se encontraran en cantidades ilimitadas y listos para su inmediato consumo. los ingresos de los factores productivos. sin regularidad. 3. la economía no tendría razón de existir. Son necesidades secundarias o sociales o de civilización las que se refieren a modos de vida. de manera que es difícil separarlos. esa sensación de carencia (necesidad). Una típica proposición de economía positiva es la siguiente: si se dan tales circunstancias. La economía positiva observa los hechos y evalúa las consecuencias de los fenómenos observados. Presentes y futuras: son necesidades presentes las de satisfacción inmediata. LAS NECESIDADES Y LOS BIENES ECONÓMICOS Las necesidades: Necesidad humana es la sensación de carencia de algo que experimenta una persona. ideológicos o políticos acerca de lo que se considera deseable o indeseable. La mayoría de los economistas tienen puntos de vista sobre cómo debería funcionar la sociedad y ellos están presentes cuando se hacen recomendaciones en favor o en contra de una política determinada. en tanto que las segundas se presentan con cierta regularidad. Desde un punto de vista normativo. Precisamente. se ocupa de lo que debería ser. esta disciplina estudia su mejor aprovechamiento. . Pero. Para optimizar el estudio de los problemas económicos. sin embargo. la Doctrina Social de la Iglesia constituye un típico ejemplo de economía normativa. se producirán tales acontecimientos. el crecimiento económico.Microeconomía y macroeconomía. dado que el hombre debe dedicar su actividad a procurárselos con su esfuerzo. Así. las cosas o elementos (bienes) que utilizamos para satisfacerla y el esfuerzo que realizamos para obtenerlos (trabajo) constituyen los elementos básicos de la actividad económica. unida al deseo de satisfacerla. En cambio. se ha dividido a la economía en dos partes:  Microeconomía: se ocupa de los fenómenos referidos a las unidades económicas. un enfoque positivo se limita a indicar cuál es el peso relativo del sector público sin valorar si es deseable aumentarlo o disminuirlo. Otro ejemplo lo constituye la discusión acerca del tamaño del estado. los componentes positivo y normativo de la ciencia económica se suelen mezclar. la economía internacional.

Limitadas en su capacidad: una necesidad va disminuyendo a medida que es satisfecha hasta que llega un momento en que desaparece. Los bienes económicos son las cosas aptas para satisfacer necesidades humanas y disponibles para tal fin. Complementarias: para la satisfacción de algunas necesidades. 4. la ausencia de sucesos o ambientes amenazantes. Son comunes las experimentadas por un grupo de individuos y satisfechas por el conjunto (cooperativas). Ilimitadas en su número. Requisitos:   Accesibles: que sea posible su utilización. . Estima: la necesidad de autoestima y de ser estimado por los demás. 3. policía). 5. Esta teoría supone que las necesidades de las personas dependen de lo que ya tienen. tienden a repetirse. de interacción social y de amor: la necesidad de amistad. sin crear objetos materiales. Características: 1. Autorrealización: la necesidad de realizarse a sí mismo maximizando la utilización de capacidades. De pertenencia. Variables: no se presentan de igual forma y grado en los sujetos. bebida. Individuales. Seguridad: la necesidad de no sentirse amenazado. se destinan directa o indirectamente a satisfacer necesidades humanas. Son inelásticas aquellas que deben ser satisfechas en forma inmediata. Es preciso haber satisfecho las necesidades de orden inferior antes de que una necesidad de orden superior comience a controlar la conducta de las personas. albergue y alivio del dolor. Las necesidades humanas organizadas de acuerdo a una jerarquía de importancia son:      Fisiológicas: la necesidad de alimento. Teoría de Abraham Maslow (Jerarquía de las necesidades): La teoría de Maslow parte del supuesto de que las personas buscan satisfacer sus necesidades más básicas (fisiológicas) antes de orientar su conducta hacia la satisfacción de las necesidades de nivel superior (autorrealización). debe recurrirse a elementos que se complementan entre Frecuentes: una vez satisfechas. afiliación. es decir.4. Los servicios son aquellas actividades que. sí. Bienes y servicios económicos: Las necesidades se satisfacen mediante la utilización de bienes y servicios. destrezas y potencial propio. Aptos: que reúnan las propiedades necesarias para su utilización en la satisfacción de necesidades. 7. Elásticas: casi todas las necesidades admiten un cierto grado de postergación. Elásticas e inelásticas: son necesidades elásticas aquellas cuya satisfacción puede ser diferida. Concurrentes: una necesidad trae aparejada otra. 6. interacción y amor. ni siquiera en el mismo sujeto a lo largo del tiempo. 2. comunes y colectivas: son individuales las experimentadas por el sujeto y satisfechas por él mismo. Son colectivas las que se presentan en una comunidad organizada políticamente y que son satisfechas por el Estado (justicia. 5.

y para materializar otros medios de producción. .  Clasificación: De consumo Medios de producción Materias primas No durables Durables No durables Durables De origen animal De origen vegetal De origen mineral Bienes que poseen distintos grados de elaboración. sino también por la función específica a que ha sido destinado.  Bienes semielaborados: antes de llegar a su fase de finalización.  Materias primas (bienes primarios): son aquellos elementos que brinda la naturaleza como consecuencia del trabajo humano.  Medios de producción: son los elementos materiales necesarios para fabricar y distribuir los bienes de consumo. obtenidos mediante labores de extracción o cultivo y luego afectados a distintos procesos. pero sin perder su identidad anterior. aún siendo productos finales de una etapa de producción. se van desgastando con el uso hasta agotarse totalmente. Si son utilizados directamente para satisfacer necesidades de consumo.  Bienes no durables: son utilizados una vez y consumidos en ese uso. Limitados y onerosos: los bienes superabundantes no son económicos.  Bienes durables: pueden ser utilizados en repetidas oportunidades. en una etapa posterior de transformación pierden su identidad y se transforman en otro bien. se trata de un producto terminado.  Bienes terminados: son aquellos productos que se encuentran técnica y económicamente en condiciones de satisfacer una necesidad de consumo o de servir como medio de producción o insumo.  Bienes complementarios: aquellos que se utilizan conjuntamente para satisfacer necesidades de consumo o de producción. Sólo son considerados como materia prima si se los emplea como elemento inicial de un proceso de elaboración. El carácter de bien de consumo o de producción está determinado no sólo por sus aptitudes para ciertos empleos. Llamamos bienes libres a aquellos que son ilimitados en su cantidad o muy abundantes y no son propiedad de nadie.    Bienes intermedios: tienen el carácter de terminados. También son llamados bienes de capital o de inversión. Transferibles: que puedan ser intercambiados. Bienes finales: productos terminados que no experimentan ninguna transformación posterior. No son aptos todavía para satisfacer necesidades. Partes componentes: bienes terminados que forman parte de otros productos. en las etapas intermedias del proceso productivo Bienes intermedios Partes componentes Bienes finales Bienes de valor equivalente o cuasi – equivalente Bienes superiores e inferiores Según su función respecto de las necesidades de consumo Según su nivel de elaboración Productos semielaborados Bienes terminados Bienes complementarios Según su relación entre ellos Bienes sustitutos Bienes independientes  Bienes de consumo: pemiten la satisfacción de las necesidades en forma inmediata y directa. Los insumos son aquellos bienes que. son medios de producción y son insumos de otros bienes.

que dependen de dos tipos de relaciones:  Entre el individuo y el objeto: el hombre establece entre los distintos bienes destinados a satisfacer sus necesidades. Es subjetivo e individual  Entre diversos individuos y los bienes disponibles: cuando el grado de utilidad de un bien es evaluado por todos o la mayoría de las personas. una jerarquía que se inicia con aquellos que le producen una máxima satisfacción y concluye con aquellos otros de los cuales obtiene menores satisfacciones. convertirán la utilidad marginal en negativa y hará disminuir la utilidad total. Para que un bien sea considerado útil es necesario que se presenten las siguientes condiciones:    Propiedades físicas: que existan cierta relación entre las propiedades físicas del bien y nuestras necesidades. Utilidad total. estableciendo el grado de aptitud de ese bien o bienes para satisfacer las necesidades de todos esos sujetos. La utilidad parcial de cada una de las unidades que se van agregando se denomina UTILIDAD MARGINAL. Es el valor de cambio. Bienes sustitutos: son aquellos que pueden reemplazar a otros en la satisfacción de una necesidad o en la producción de otros bienes. Podemos establecer dos clases de valor. Cuando la utilidad total que recibe un consumidor de un bien llega a un máximo. La ley de la utilidad marginal dice que a medida que se consume mayor cantidad de un bien. ya que si agregamos cantidades adicionales del bien. Conocimiento: que esas relaciones sean conocidas por las personas. la utilidad marginal será igual a cero. que mide el grado de aptitud de un bien comparado con otros para ese sujeto. hasta llegar a ser satisfecha totalmente. pero disminuye la utilidad parcial de cada una de las unidades que de ese bien se van agregando. es decir. Utilización: que sea posible la utilización del bien. la necesidad irá disminuyendo. a medida que tomemos cada una de esas unidades. parcial y marginal: Si consideramos distintas cantidades de un bien. depende de la valoración que cada persona da a los bienes que satisfacen sus necesidades. Cada una de las porciones representará una UTILIDAD PARCIAL y la suma de las partes representará la UTILIDAD TOTAL. El concepto de utilidad es subjetivo. Es objetivo y social. Utilidad y valor: . Bienes independientes: no son complementarios ni sustitutos de otros bienes. La subjetividad de la utilidad es el factor preponderante en las decisiones del consumidor.  Utilidad: Es la propiedad que tienen los bienes que los hace aptos para satisfacer necesidades humanas. Es lo que denominamos valor de uso. aumenta su utilidad total. este momento se conoce como el punto de saturación. Cantidad consumida 0 1 2 3 4 5 Utilidad total 0 4 7 9 10 10 Utilidad marginal 4 3 2 1 0 El valor de los bienes: El valor mide el grado de aptitud para satisfacer necesidades de los bienes.

que sirven para distinguirlas de la utilidad. producir una cantidad mayor de un bien. Si todos los recursos están siendo plena y eficientemente utilizados. En la actualidad. para producir todo lo que desea la gente. las empresas y las familias deciden qué gastar o qué producir están renunciando a otras posibilidades. ESPECIALIZACIÓN E INTERCAMBIO La necesidad de elegir y el costo de oportunidad: Como los recursos con que se cuenta son escasos. por ejemplo. La utilidad existe por sí misma. Un tapado es útil porque sirve para protegernos del frío. Una campera también es útil porque cumple la misma función. La opción que debe abandonarse para poder producir u obtener otra cosa es en economía el costo de oportunidad. a las familias y a las empresas. Puede existir utilidad sin que los bienes tengan valor de cambio. se utiliza la moneda como común denominador del valor de los bienes para facilitar el intercambio. Asimismo. son las siguientes: a) El valor surge de la comparación de dos bienes. Es decir. No hay suficientes recursos materiales.Las características del valor. Este problema se plantea a los gobiernos. Así. uno de los cuales es.   No puede haber valor de cambio sin que exista utilidad. las empresas de juguetes deben decidir entre gastar más recursos en publicidad o invertir en renovar la maquinaria. ¿qué valor tiene cada uno de estos bienes? b) El valor de un bien surge de su escasez con respecto a la necesidad que satisface. la FPP señala el límite entre las combinaciones de bienes y servicios que es posible producir y las que no. generalmente. Las familias tienen que elegir entre comprar juguetes para sus hijos o gastar sus recursos en un lavarropas. tendrá un costo de oportunidad. Posibilidades de producción: . los gobiernos tienen que decidir entre construir más colegios o comprar más helicópteros para la policía. El precio es el valor de cambio de un bien expresado en dinero. sin necesidad de comparación. Cuando los gobiernos. El costo de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a la que se debe renunciar para obtenerlo. exigirá necesariamente producir menos de otro. en términos económicos. el dinero. Una economía está situada sobre la FPP cuando todos los factores de que dispone se están utilizando para la producción de bienes y servicios. La curva o frontera de posibilidades de producción: La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) refleja las opciones que se le ofrecen a la sociedad y la necesidad de elegir entre ellas. Al moverse dentro de una curva de posibilidades de producción de un punto a otro. PRODUCCIÓN. cuando no se puede incrementar la producción de un bien sin disminuir la de otro. solamente se puede satisfacer una necesidad si se deja de satisfacer otra. no tiene valor económico. la sociedad está transformando un bien en otro. pero. esto es. Un sistema productivo es eficiente. lo que refleja que los recursos son susceptibles de emplearse en distintos usos. El precio de los bienes: Los pueblos antiguos establecían el valor de cambio de cada uno de los bienes y realizaban el trueque. Si ese bien es superabunante y puede ser conseguido con facilidad. ni trabajo ni capital.

Opción A B C D E F

Algodón 0 1 2 3 4 5

Trigo 7.5 7 6 4.5 2.5 0

Costo de oportunidad 0.5 1 1.5 2 2.5

Posibilidades de producción en el mundo real: El mundo tiene un número fijo de personas dotadas de cierta cantidad de capital humano y tiempo limitado. El mundo también tiene una cantidad fija de tierra y equipo de capital. Estos recursos limitados pueden emplearse para producir bienes y servicios, usando la disponible pero también limitada tecnología. Sin embargo, existe un límite para los bienes y servicios que pueden producirse, una línea de demarcación entre lo alcanzable y lo inalcanzable. Este límite es la frontera de posibilidades de producción de la economía en el mundo real. Producir más de cualquier bien requiere producir menos de alguno o algunos otros bienes.

Crecimiento económico:
Aunque la FPP define el límite entre lo que es alcanzable y lo que es inalcanzable, ese límite no es estático; cambia constantemente. Algunas veces la FPP se desplaza hacia adentro, reduciendo las posibilidades de producción (por ejemplo, las sequías y otras condiciones climatológicas desplazan la frontera hacia adentro). En ocasiones, la frontera se desplaza hacia afuera (por ejemplo, condiciones excelentes de cultivo y cosecha, ideas nuevas). La expansión de nuestras posibilidades de producción se llama crecimiento económico. El costo del crecimiento económico: No podemos tener crecimiento económico sin incurrir en costos. Cuanto más rápido sea el ritmo de crecimiento económico, menor será lo que podamos consumir en el presente. Dos actividades clave generan crecimiento económico:   La acumulación de capital: es el crecimiento de los recursos de capital. El progreso tecnológico: es el desarrollo de nuevas y mejores formas de producir bienes y servicios.

Pero la acumulación de capital y el desarrollo de nueva tecnología son costosos. Si consagramos todos nuestros recursos a producir alimentos, ropa, vivienda, vacaciones y otros numerosos bienes de consumo de los que disfrutamos, y no dedicamos nada a la investigación, el desarrollo y la acumulación de capital, el día de mañana n o dispondremos de más capital ni de mejores tecnologías de las que tenemos en la actualidad. Nuestras posibilidades de producción serán exactamente las mismas que las que tenemos hoy en día. Para poder extender nuestras posibilidades de producción en el futuro, debemos producir menos bienes de consumo en el presente. El recorte de la producción actual de bienes de consumo representa el costo de oportunidad del crecimiento económico.

Las ganancias del comercio:
Decimos que una persona tiene ventaja comparativa en la producción de un bien en particular si esa persona puede producir el bien a un costo de oportunidad menor que cualquiera otra. La gente puede producir para sí misma todos los bienes que consume, o puede concentrarse en la producción de un solo bien (o quizás de unos cuantos bienes) y posteriormente intercambiar parte de sus productos con otras personas. El hecho de concentrarse en la producción de un solo bien o de unos cuantos bienes se denomina especialización. La autosuficiencia es la situación en la que las personas producen sólo lo suficiente para su propio consumo.

La productividad se define como la cantidad de producción obtenida por cada unidad de factores que se utilizan para producirla. Si una persona tiene una mayor productividad que otra en la producción de todos los bienes, se dice que esa persona tiene ventaja absoluta. No es posible que una persona que goza de ventaja absoluta tenga ventaja comparativa en todo. Los países pueden ganar al especializarse en la producción de aquellos bienes y servicios en los que tienen ventaja comparativa. Para lograr las ganancias del comercio, es necesario que éste se organice. A estos fines, se han desarrollado reglas de conducta y mecanismos para hacer que esas reglas se cumplan. Uno de esos mecanismos son los derechos de propiedad privada. Otro es la institución del dinero. Los derechos de propiedad: Los derechos de propiedad son acuerdos sociales que rigen la pertenencia, uso y traspaso de la propiedad. La propiedad es cualquier cosa de valor, incluidas la tierra, las construcciones, acciones, bonos, también la propiedad intelectual. La propiedad intelectual es el producto intangible del esfuerzo creativo, protegido por derechos de autor y patentes. Sin derechos de propiedad, la gente podría tomar posesión de todo aquello de lo que sus fuerza le permitiera apoderarse. Sería imposible cosechar todas las ganancias de la especialización y el intercambio. La empresa privada es un sistema económico que permite a los individuos decidir acerca de sus propias actividades económicas. El capitalismo es un sistema económico que permite a los particulares ser dueños de los recursos de capital utilizados en la producción. Por otra parte, los impuestos sobre el gasto, el ingreso y la riqueza transfieren propiedad de los individuos a los gobiernos. Esas transferencias limitan los esfuerzos de la gente para crear más propiedad y reducen las ganancias que obtienen de la especialización y el intercambio. La regulación estatal modifica los derechos de propiedad privada, ya que algunos intercambios voluntarios están prohibidos o regulados (alimentos y medicinas requieren aprobación gubernamental, se prohibe la venta de esclavos, niños y órganos humanos). El dinero: El intercambio de un bien por otro se conoce como trueque. Sin embargo, el truequen limita considerablemente la cantidad de comercio que pueda llevarse a cabo. Se requiere una doble coincidencia de deseos: cuando la persona A quiere vender justo lo que la persona B quiere comprar y la persona B quiere vender justo lo que la persona A quiere comprar. Una segunda forma de comercio mediante el trueque consiste en realizar una secuencia de intercambios. Una alternativa para el trueque es el intercambio monetario: un sistema en el que alguna mercancía o un símbolo sirve como medio de cambio. Un medio de cambio es cualquier cosa que se acepta en forma general a cambio de bienes y servicios. El dinero es un medio de cambio. En un sistema de intercambio monetario, las personas cambian su tiempo y esfuerzo por dinero y utilizan ese dinero para comprar los bienes y servicios que consumen.

La desigualdad de los recursos y los medios económicos: Toda comunidad, aún cuando se encuentre organizada de cualquier manera, tiene un problema económico, el de producir bienes en cantidad suficiente de acuerdo con los recursos de que dispone.
Pero el problema existente es que la naturaleza no proporciona esos recursos en forma limitada, ni éstos se encuentran en condiciones de satisfacer las necesidades humanas en su estado original, por lo que requieren una transformación que se encuentra a cargo de los factores productivos.

Sin embargo, y aún cuando tales factores productivos se encuentres disponibles de manera ilimitada, será necesario organizarlos, intentando responder a los interrogantes de la economía: qué, cuánto, cómo y para quién producir. No obstante, existe siempre una desigualdad entre los recursos y medios económicos disponibles y las necesidades que deben ser satisfechas, cuyo problema debe ser resuelto por la economía mediante la más óptima asignación de los recursos. Medición de la desigualdad: El economista y sociólogo italiano Vilfredo Pareto elaboró una ley según la cual cuanto mayor es la renta nacional de un país, menor es la desigualdad de las rentas personales. A pesar de las críticas que recibió la ley de Pareto, se acepta que se cumple en la mayoría de los países desarrollados. El propio Pareto reconoce que en general, el aumento de la riqueza en relación con la población produce el aumento de la renta personal mínima y la reducción de la desigualdad de las rentas personales o ambos efectos. Sin embargo, el premio Nobel sueco Gunar Myrdal sostiene que cuanto más pobre es un país, tanto mayor es la diferencia entre el rico y el pobre. De aquí que haya que conseguir no sólo el crecimiento económico de los países atrasados, sino también que las rentas no sigan concentradas en quienes ya gozan de altos niveles de bienestar incrementando la desigualdad existente. Si la pobreza tiene su origen en la desigualdad económica de las personas y si los problemas de la distribución del ingreso radican en la desigualdad de quienes participan en él o en la desigualdad de la distribución en sí misma, es importante que midamos la desigualdad de las rentas de las personas. Cuando la distribución de la población de un país es proporcional a la distribución de la renta y todos y cada uno de sus habitantes tienen exactamente los mismos ingresos, estaríamos en presencia de una igualdad absoluta y de una igual distribución. Sin embargo, esto no es así, y constituye uno de los problemas sociales y políticos de todos los tiempos. Curva de Lorentz:

La recta 00 (diagonal) representa que por cada porcentaje de población existe una renta nacional similar (al 10% de la población corresponde un 10% de la renta, al 20% de la población un 20% de la renta, y así sucesivamente).
Esta línea se denomina de equidistribución (representa una igualdad en la distribución de la renta nacional). La curva que se encuentra por debajo de esa recta es la curva de Lorenz, que indica que la distribución de la población es mayor en las rentas menores que en las rentas mayores, o sea que, por ejemplo, el 30% de la población disfruta el 10% de la renta total, que el 90% de la población tiene un 70% de la renta total, y que el 10% más rico dispone del 30% de la renta total. O sea que, cuanto más abombada es la curva de Lorenz, mayor es la desigualdad en la distribución de la renta nacional. En otros términos: cuanto mayor es el área de la desigualdad (superficie comprendida entre la línea de equidistribución y la curva de Lorenz), mayor es la desigualdad en el reparto de la renta nacional.

OFERTA Y DEMANDA
Demanda: Es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los consumidores desean adquirir en un determinado momento. Oferta: Es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los productores están dispuestos a fabricar y vender en un determinado momento.

De capitales: atiende las necesidades de las empresas de equipamiento e inversión a largo plazo. Clasificación de los mercados Mercado es el ámbito donde se ponen en contacto los compradores y vendedores de un determinado bien. De integración regional: varios países. De dinero: permite cubrir las necesidades financieras de las empresas a corto plazo. Mercado real: Bienes de consumo: cuando se negocian en él bienes de consumo (vestimenta. Según los bienes negociados en él:  1. En él se realiza la lucha entre dos fuerzas contrarias (la oferta y la demanda) a fin de conseguir el precio más conveniente para cada una de ellas.  ejemplo: el azúcar tucumano. . Local: el mercado se encuentra ubicado en una zona de una ciudad o pueblo. 2. 1. De títulos: los títulos son documentos representativos de partes de capital de una empresa (acciones) o de un préstamo privado (debentures) o público (bonos). 3. 2. alimentos) Medios de producción: se negocian maquinarias. 3. Nacional: se refiere a toda la producción de un país: las carnes argentinas. casas de ventas de muebles). donde se concentran entidades que se dedican a la misma actividad (instituciones bancarias. 4. turistas e inversores. Según el tiempo en que se realizan las operaciones: Según la periodicidad:  Contínuo: opera diariamente (productos alimenticios). 2. Internacional: todos los países. Regional (dentro del país): abarca varias provincias que se dedican a la producción de un mismo bien: las provincias de cuyo y su producción de uva y vino.Mercado: Es el ámbito donde se realizan las actividades por medio de las cuales se ponen en contacto la oferta y la demanda. Por 3. Según la localización del mercado:  Interno: 1. instrumental. Provincial: abarca toda una provincia que se dedica a la producción de un determinado bien. En este mercado intervienen personas interesadas en obtener dinero y las que pueden ofrecerlo a cambio de un interés. Abarca también la moneda extranjera que es solicitada por importadores. 2. Externo: 1. o sea. herramientas. los perfumes franceses. automotores. Nacionales: distintos países de igual producción. medios de producción. turistas e inversores y es ofrecida por exportadores.  Mercado financiero: el mercado financiero se ocupa de las negociaciones con dinero o sus títulos representativos considerándolo como una mercancía más.

Mercado paralelo o en negro. etc. A término: opera con bienes no producidos (cosechas no levantadas o el valor de la moneda extranjera a cierta fecha posterior). Si hay pocos vendedores. Según la forma de organización:   De acuerdo con normas legales. compitiendo con campañas publicitarias. ninguno de ellos es tan importante (generalmente) como para manejar el mercado ni para que los otros se preocupen cuando alguno decide cambiar los precios. Según el plazo:   Presente: opera con bienes ya terminados y valores presentes. rivalizan entre sí. creación de productos diferentes. estrategias de precios. Si un vendedor cambia los precios. no es sustituible por otro (las distintas marcas de cigarrillos o jabones de tocador. . Principales estructuras tomando en cuenta el comprador:   Monopsonio: hay un solo comprador del producto. Principales estructuras tomando en cuenta el vendedor:    a) Monopolio: existe un solo vendedor del producto. Cuando los vendedores son pocos. como campañas publicitarias. Oligopsonio: hay pocos compradores que demandan grandes cantidades. Estructura de los mercados: Para analizar la estructura de los mercados se considera: a) La cantidad de compradores y vendedores. el producto es diferenciado. sorteos. Oligopolio: hay pocos vendedores que ofrecen grandes cantidades del producto. que pueden ser: homogéneos. Cuando los vendedores son muchos. y el vendedor se encarga de afianzarla cambiando el color o la forma y realizando campañas publicitarias. cada uno observa las actitudes de los demás en el mercado y reacciona de una determinada manera.  Competencia perfecta: hay muchos vendedores de un producto homogéneo. b) El mercado está compuesto por oferentes que forman una mayoría poderosa y otros que forman una minoría que no tiene mucho peso en él. cada persona tiene sus preferencias y no sustituirá una marca por otra). los productos son sustituibles entre sí y la demanda no hará distinciones entre los vendedores (la harina común que puede adquirirse en cualquier comercio sin diferenciación alguna). o heterogéneos. Si hay muchos vendedores. los demás también lo hacen. Competencia monopolística: Hay muchos vendedores de productos diferenciados. En ambos casos el producto es homogéneo o ligeramente diferenciado. b) Los bienes que se negocian en el mercado. no consiguen llamar la atención del público y suelen unirse entre sí realizando ciertas actividades en conjunto. Aunque muchas veces la diferenciación de los productos está en la mente del comprador. Discontínuo: opera periódicamente (el mercado de determinados productos agrícolas funciona en época de cosecha).

Se trata de una relación inversa. a menor precio. el productor se interesará en aumentar la oferta de esos derivados y disminuirá la oferta de leche. Si éste aumenta.  Precio de los otros bienes: si existen bienes similares. El empresario suele reducir la oferta de los bienes que implican mayores riesgos y aumenta la oferta de aquellos que le brindan mayor seguridad. Los avances tecnológicos han hecho posible incrementar las cantidades de bienes que pueden producirse. la demanda disminuye. mayores posibilidades le brinda al ofertante de obtener utilidades. Un caso típico es el del agricultor: puede sembrar trigo o maíz.  La estructura del mercado tiene vital importancia en la determinación de los precios. fundamentalmente. Relaciones entre oferta. la demanda se reduce. el productor debe aumentar el precio de venta para mantener su margen de utilidad. pero aumentará la demanda de los bienes sustitutos. existe la posibilidad de aumentar la demanda de bienes. la demanda de los bienes complementarios también disminuirá. demanda y mercado: Factores que condicionan la demanda:  Precio del bien demandado: si el precio aumenta. su demanda se reducirá.      Factores que condicionan la oferta:  Precio del bien: cuanto más alto es el precio del bien. a la utilidad que le proporcionan para satisfacer sus necesidades. a la manera de hacer las cosas. Preferencias del consumidor: el consumidor adecuará su demanda a sus gustos personales (su preferencia por unos bienes u otros). Si las expectativas son que los precios van a bajar. en los lácteos: si la rentabilidad es mayor en los derivados como el queso y la manteca.  Costo de producción de los bienes: el elemento más importante del precio de un producto es su costo de producción. Ingreso del consumidor: el consumidor ve limitadas sus posibilidades de consumo por la magnitud de su ingreso. Si el precio disminuye. Cuando una . Precio de los otros bienes: si el precio de un bien aumenta. la demanda aumenta. De esta manera desafectará sus recursos productivos dedicados a un cultivo para emplearlos en otro.  Riesgo empresario: la colocación de los bienes en el mercado implica un riesgo para el empresario: pueden tener aceptación y generar beneficios o tener poca venta y producir pérdidas. Por otra parte. Competencia monopsonista: el mercado está compuesto por compradores mayoritarios de gran importancia en él. Por ejemplo. y otros minoritarios que no tienen peso alguno. Si el público piensa que los precios van a aumentar. Tamaño de la población: cuanto mayor es el número de consumidores mayor será la cantidad demandada de bienes. la posibilidad de sustituirlos y. Expectativas de precios: las expectativas se refieren a aquello que en general la población espera que ocurra. Otro caso es el de la oferta de diversos productos que son derivados de una misma materia prima. Si está sembrando maíz y el precio baja en relación al trigo. las compras se postergarán. Por otra parte. Si el ingreso disminuye. Si los ingresos aumentan. Competencia perfecta: existen muchos compradores que demandan cantidades pequeñas. al año siguiente sembrará trigo. que se ve impulsado a aumentar la oferta en el mercado. adelantará sus compras. los productores (en general) tiene cierta flexibilidad para utilizar su capacidad de oferta en un determinado tipo de bienes y en ciertos períodos podrán dedicarse a fabricar uno u otro bien de acuerdo al estímulo de los precios. el productor no se encuentra en condiciones de competir con ellos a menos que pueda reducir sus márgenes de rentabilidad.  Tecnología: la tecnología se refiere al “estado del arte”.

etc.empresa incorpora una innovación tecnológica es porque le permite producir una mayor cantidad de bienes a un costo similar o inferior al que lo hacía inicialmente. cuando el precio aumenta. A este precio lo denominamos precio de equilibrio. La relación numérica entre el precio y la cantidad ofrecida es la tabla de oferta. Si sumamos. la curva de oferta de este bien se desplazará hacia la derecha. si suponemos que permanecen constantes todos los otros factores que la condicionan (tecnología.  Disposiciones del gobierno: algunas disposiciones del gobierno pueden afectar las condiciones de producción al repercutir en los costos de fabricación de las empresas (impuestos sobre las ventas. manteniendo constantes otros factores (gustos. La curva de oferta del mercado muestra la relación ente la cantidad ofrecida de un bien por todos los productores y su precio. También existen consumidores que. El equilibrio del mercado: En el punto de intersección de las curvas de oferta y de demanda coinciden los planes de los oferentes y los demandantes. reflejando el comportamiento de los productores. durante un período de tiempo determinado. cuanto más bajo es el precio de este bien más unidades del mismo se demandarán. Por un lado. s decir. obtenemos la curva de demanda del mercado. Si en la fabricación de un mis producto aparece una innovación tecnológica que es incorporada por varias empresas de esta industria. precio de los factores productivos. o la construcción de puentes o caminos que faciliten el intercambio y reduzcan costos). Al igual que en el caso de la demanda. las cantidades de ese bien que cada uno de los individuos estaría dispuesto a comprar. obtendremos la relación que existe entre el precio y la cantidad de ese bien que un determinado productor desearía ofrecer. para cada precio. la cantidad demandada por los consumidores disminuye. paralelamente. Un ejemplo de esta situación podrían ser los virus informáticos que afectan a los sistemas de las empresas. que disminuya la capacidad productiva de la industria.). cobro de peajes. La tabla y curva creciente de oferta muestran cómo la cantidad ofrecida aumenta al crecer el precio. ingresos. cuando aumenta el precio de un bien algunos consumidores que previamente lo adquirían dejarán de hacerlo y buscarán otros bienes sustitutos. costo de producción) menos el precio del bien que se ofrece. La expresión gráfica de esta relación se conoce como curva de oferta individual. y solamente a un precio se da esta coincidencia de planes. La curva de demanda del mercado muestra la relación entre la cantidad demandada de un bien por todos los individuos y su precio. medidas de protección del medio ambiente. al valor agregado o sobre determinados bienes. manteniendo constantes otros factores (tecnología. precios de bienes relacionados). demandarán menos unidades. menor es la cantidad que de ese bien estarían dispuestos a comprar los consumidores y. Es difícil pensar que esta variable ocasione un desplazamiento hacia la izquierda de la curva de oferta. . y la cantidad ofrecida y demandada (comprada y vendida) cantidad de equilibrio. Existen dos tipos de razones por las que. La tabla y curva decreciente de demanda muestran que cuanto mayor es el precio de un bien. aún sin dejar de comprarlo. Representación gráfica de la oferta y la demanda: Precio Cantidad demandada 500 400 300 200 Cantidad ofrecida 200 300 400 500 30 40 50 60 La curva de demanda individual muestra la relación existente entre el precio de un bien y la cantidad demandada de éste por parte de un individuo.

al aumentar el ingreso. la cantidad que los productores desea ofrecer excede la cantidad que los demandantes desea adquirir.) no permanezca inalterado. es decir. generalmente se consume menos de estos bienes. esto es.  Bien de lujo: cuando. la cantidad demandada del bien aumenta en mayor proporción. es aquel en el que coinciden los planes de los demandantes o consumidores y de los oferentes o productores. lo que motivará desplazamientos de la curva de demanda. si el precio es menor que el e equilibrio. mientras que un bien de lujo podrían ser los automóviles deportivos o los discos. los compradores que no hayan podido obtener la cantidad deseada del producto presionarán al alza el precio. entonces. al aumentar el ingreso. Un ejemplo de un bien de primera necesidad podría ser la leche. los cambios en el ingreso de los consumidores.  Bienes sustitutos: si el alza del precio de uno de ellos eleva la cantidad demandada del otro. etc. A cualquier precio mayor que el de equilibrio. la mortadela. Los desplazamientos de la curva de demanda se deben a alteraciones de algunos de los otros factores distintos del precio. Cambios en el ingreso: Precisamente. hay exceso de demanda. El precio de equilibrio. podemos distinguir entre:  Bien de primera necesidad: cuando. Ejemplos de bienes inferiores pueden ser la margarina. el transporte en colectivo. la competencia entre los vendedores hará que el precio descienda hasta la situación de equilibrio. Los movimientos a lo largo de la curva de demanda de un bien tienen lugar como consecuencia de un cambio en el precio. es frecuente que el resto de los factores que influyen en el comportamiento de los consumidores (preferencias. Por el contrario. . excepto el precio del bien considerado (principio ceteris paribus).  Bien normal: es aquel cuya cantidad demandada a cada uno de los precios aumenta cuando aumenta el ingreso. En este caso. la cantidad que los demandantes desea adquirir es mayor que la ofrecida por los productores. La influencia de una variación del precio de un bien en la curva de demanda de otro depende de que ambos sean sustitutos o complementarios. ingresos. cualquiera sea el precio. y. nos permite clasificar a los bienes en:  Bien inferior: es aquel cuya cantidad demandada disminuye cuando aumenta el ingreso.En la situación de equilibrio se igualan las cantidades ofrecidas y demandadas. En realidad. Desplazamientos de la curva de demanda: La curva de demanda de un bien se traza manteniendo constantes todos los factores que inciden sobre la demanda.  Bienes complementarios: si el alza del precio de uno de ellos reduce la cantidad demandada del otro. Dentro de los bienes normales. Cambio en los precios de los bienes relacionados: La cantidad demandada de un bien depende de las variaciones de los precios de los bienes relacionados con él. la cantidad demandada del bien aumenta en menor proporción. Cuando aumenta el ingreso de los individuos. hay un exceso de oferta. debido a la presión de las existencias invendidas.

La manteca. los discos. las variaciones de precio y cantidades son en sentido contrario. la manteca y la margarina. la bijouterie. un bien de demanda inelástica. pues su consumo varía relativamente poco cuando aumenta su precio. a un precio determinado de un bien.  La demanda es inelástica si el valor numérico de la elasticidad es menor que la unidad. tienen muy buenos sustitutos en los plásticos. el café y la leche . Si sólo se paga una pequeña parte de ingreso en un bien.Ejemplos de bienes que se utilizan conjuntamente son los equipos de música y los discos. Cuando la demanda no muestra absolutamente ninguna respuesta de la cantidad demandada a las variaciones del precio. esto es. Ejemplos de bienes sustitutos son: la carne de cerdo y la de ternera. la cantidad demandada es ilimitada. tiene ciertamente sustitutos. Casos extremos de la elasticidad de demanda:  Demanda rígida o perfectamente inelástica: cuando su elasticidad es cero. La proporción del ingreso gastada en ese bien. pero ninguno es muy cercano. Tipología de la elasticidad de demanda:  La demanda es elástica si el valor numérico de la elasticidad es mayor que la unidad (Ep > 1). un cambio de precio tendrá poco efecto sobre el presupuesto global del consumidor. la cerveza y las aceitunas. En este sentido. el transporte público. el té y el café. tienen demanda elástica. los zapatos y los cordones. los cigarrillos para los adictos a él. la harina. pues cuando su precio aumenta disminuye sensiblemente la cantidad demandada de estos bienes. las golosinas. los metales. Por el contrario. Por otro lado.  La demanda tiene elasticidad unitaria si una variación porcentual del precio produce una variación porcentual de la cantidad demandada igual a aquélla (Ep = 1). la sal. Es decir. el cambio en la cantidad es porcentualmente mayor que en el precio. La carne. la leche. más alta será la elasticidad. LA ELASTICIDAD DE LA DEMANDA Elasticidad precio de la demanda: La elasticidad precio (Ep) de la demanda mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado. Demanda perfectamente elástica o infinitamente elástica: cuando los compradores no estén dispuestos a pagar más de un determinado precio. un grupo de bienes de demanda elástica. el cambio en la cantidad es porcentualmente menor que la variación del precio (Ep < 1). los taxis. el mercado absorberá toda la cantidad que él pueda ofrecer. Cuanto más alta sea la proporción del ingreso gastado en un bien. Se calcula mediante la siguiente expresión: Ep = % variación de la cantidad demandada / % variación del precio Dado que la curva de demanda tiene una inclinación negativa.  ¿Por qué algunos bienes tienen demanda elástica y otros inelásticas? La elasticidad depende de:  La facilidad con que puede sustituirse un bien por otro. los libros de novelas. los alimentos en caso de guerras o catástrofes. A este tipo de demanda se enfrenta un pequeño productor en un mercado de competencia perfecta: al precio vigente. un aumento de precio  . son bienes cuya demanda se considera inelástica. Por ejemplo. el aceite. la posibilidad de sustitución depende de la naturaleza del propio bien. el combustible para automotores. los taxis y los colectivos. cualquiera sea la cantidad del bien. es decir. el dulce de leche. Ejemplos de este tipo de demanda son los medicamentos. el petróleo. los automóviles y la nafta. por lo que este cociente de incrementos tiene signo negativo. los jugos.

Cuando la elasticidad de la demanda es igual a 1.  El tiempo transcurrido desde que cambió el precio. en el momento del aumento del precio. Al aumentar el ingreso. a menudo el consumidor tiene pocas opciones que no sean continuar consumiendo cantidades similares de un bien. A niveles bajos de ingresos. Por eso. el ingreso alcanza un nivel en el cual los consumidores reemplazan esos bienes con alternativas superiores. cuanto mayor sea el lapso. Cuando la elasticidad de la demanda es menor que 1. periódicos y revistas. las joyas y las obras de arte. hay más posibilidades de desarrollar sustitutos. los viajes internacionales. el ingreso disminuye. Finalmente. La cantidad demandada aumenta conforme lo hace el ingreso. Si el ingreso de la población es muy bajo.  Ey < 0 (elasticidad ingreso negativa). Los ejemplos de bienes de esta categoría son las bicicletas de una velocidad. mobiliario. pero la cantidad demandada aumenta con mayor rapidez que el ingreso. Existen tres intervalos posibles:  Ey > 1 (elástica al ingreso). pero el ingreso aumenta con mayor rapidez que la cantidad demandada. Ey = % de variación de la cantidad demandada / % de variación del ingreso Las elasticidades ingreso de la demanda pueden ser positivas o negativas. Los bienes que caen en esta categoría incluyen los cruceros marítimos. A medida que se eleva el nivel de ingresos. la demanda de esos bienes aumenta conforme lo hace el ingreso. por lo tanto. la cantidad demandada también lo hace. la ropa a la medida.  0 > Ey > 1 (inelástica al ingreso). transcurrido el tiempo suficiente. inducirá al consumidor a evaluar sus gastos. la disminución porcentual de la cantidad demandada es menor que el aumento porcentual del precio y. Después de ese punto. El gasto es el precio de un bien multiplicado por la cantidad comprada. mayor será la elasticidad de demanda. Ejemplos de estos bienes son los alimentos. la cantidad demandada disminuye. cuanto más inelástica es la curva de demanda. la cantidad demandada también lo hace. Los consumidores de bajos ingresos compran la mayor parte de estos bienes. Cuanto más tiempo ha pasado. Un mismo bien puede ir cambiando el valor de su elasticidad a medida que una comunidad va adquiriendo un mejor nivel de vida. cada vez más personas pueden acceder a este bien y la elasticidad ingreso de la demanda será cada vez mayor . La razón de esto está relacionada con el grado en que es posible sustituir un bien. Los bienes cuyas elasticidades ingreso de la demanda son negativas se llaman bienes inferiores. Sin embargo. En general. Por ejemplo. Cuando la elasticidad de la demanda es mayor que 1. Conforme el ingreso aumenta. no habrá demanda para este tipo de mercadería y podemos hablar de una elasticidad igual a cero. la disminución porcentual de la cantidad demandada excede al aumento porcentual del precio y. las papas y el arroz. ropa.de un bien que absorbe gran parte del presupuesto. encuentra alternativas o sustitutos más baratos. supongamos que estamos analizando la elasticidad ingreso de la demanda de equipos de audio convencionales. Por otra parte. por pequeño que sea. el ingreso se eleva. El valor de la elasticidad ingreso tiene que ver también con el nivel general de ingreso de la población. por lo tanto. La elasticidad y el ingreso se encuentran estrechamente relacionados. si el ingreso continúa aumentando. Aplicaciones de la elasticidad de demanda: El ingreso es el precio de un bien multiplicado por la cantidad vendida. hasta que alcanza un máximo. la disminución porcentual de la cantidad demandada es igual al aumento porcentual del precio. Los bienes cuyas elasticidades ingreso de la demanda son positivas son los bienes normales. mayor es la posibilidad de los productores de trasladar al consumidor un aumento de costos. las motocicletas pequeñas. Elasticidad ingreso de la demanda: La elasticidad ingreso de la demanda (Ey) es el cambio porcentual de la cantidad demandada dividido entre el cambio porcentual del ingreso.

el público prefiera equipos más sofisticados. La forma de realizar la producción. Si seguimos con esta escala de aumento de ingresos puede ocurrir que la elasticidad ingreso de la demanda se vuelva negativa.superando el valor unitario. Tradicionalmente. LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN Las empresas constituyen las unidades de producción. La elasticidad cruzada de la demanda respecto al precio de un sustituto es positiva. Pero puede ocurrir que. como sucede actualmente en Estados Unidos o Japón. calidad y precios de los bienes o servicios ofrecidos a la demanda. y para ello es preciso el empleo de recursos productivos y bienes elaborados. La elasticidad cruzada de la demanda respecto al precio de un complemento es negativa. Éstos resultan de multiplicar el número de unidades vendidas por el precio de venta. El objetivo de la empresa consiste en tratar de maximizar los beneficios que obtiene en el ejercicio de su actividad. cuando la capacidad adquisitiva de la población hace que este tipo de equipo se considere obsoleto frente a modelos computarizados. Elasticidad cruzada de la demanda: Se llama elasticidad cruzada de la demanda (Ec) la que mide la sensibilidad de la cantidad demandada de un bien frente al cambio en el precio de otro bien. Adecuar la cantidad. superado un determinado nivel de ingresos. estos factores se clasifican en tres grandes categorías: . las empresas desempeñan dos funciones fundamentales:   Coordinar la labor de los factores de la producción. y la elasticidad ingreso de la demanda de equipos tradicionales vuelve a valores inferiores a la unidad.. organiza y lleva a cabo la producción con destino al mercado. que incluyan reproductor láser para compac disc. Por empresa se entiende la célula económica que planea. por lo que se los puede denominar factores de la producción. Beneficios = Ingresos – Costos Los ingresos son las cantidades en pesos que obtiene la empresa por la venta de sus bienes o servicios durante un período determinado. Ec = % variación en la cantidad demandada de A / % variación en el precio de B Suele utilizarse para analizar el comportamiento de la demanda ante variaciones en el precio de bienes sustitutos o complementarios. El costo de los bienes y servicios que producen depende de:   El precio de los factores productivos. y se deben a los pagos derivados de contratar mano de obra y los demás factores productivos. Desde un enfoque global. a control remoto. Los recursos son los factores o elementos básicos utilizados en la producción de bienes y servicios. El beneficio de una empresa es la diferencia entre los ingresos y los costos durante un período determinado. Los factores de la producción: La satisfacción de las necesidades humanas exige la producción de bienes y servicios. etc. Los costos son los gastos ligados a la producción de los bienes y servicios vendidos durante un período.

Los trabajadores utilizan las materias primas que se obtienen de la naturaleza. Capital físico o Capital fijo: instrumentos de toda clase empleados real en la producción (edificios. Ocupados en sentido estricto: tienen un trabajo remunerado. es decir. Retribución: .  TRABAJO: se refiere a las facultades físicas y espirituales de los seres humanos que intervienen en el proceso productivo. Capital circulante: bienes en proceso de preparación para el consumo (materias primas y existencias). TIERRA: se usa en sentido amplio. Su duración se extiende sobre varios ciclos de producción. Con la ayuda de la maquinaria apropiada las transforman hasta convertirlas en bienes de consumo. De igual forma. maquinarias). las existencias de medios elaborados y demás elementos utilizados en el proceso productivo. y no es capital en sentido económico. es decir. Los gastos de educación y formación profesional suponen una inversión en capital. no tiene lugar una inversión real. indicando no sólo la tierra cultivable y urbana. normal. por ejemplo. formación profesional y experiencia y. nos referimos a la inversión real. maquinaria y equipos. sino también los recursos naturales que contiene como.    Escolares y estudiantes. el término capital significa capital físico. todo lo que contribuya a elevar la capacidad productiva de los seres humanos. y no a la compra de bienes financieros. y no capital financiero. ya que estos gastos contribuyen a incrementar la capacidad productiva de la economía. pues solamente se produce un cambio de propiedad de dichas acciones. El capital humano es la formación y educación profesional que incrementan el rendimiento del trabajo. Capital financiero: fondos disponibles para la compra de capital físico o activos financieros como bonos o acciones. Capital humano: educación. Incapacitados para trabajar. sino para ser utilizados en la producción de otros bienes. fábricas. los minerales. Personas que no trabajan y no buscan empleo. Amas de casa. En economía.  Ocupados marginales: Población activa: Ocupados realizan un trabajo la que interviene en remunerado pero durante el proceso un tiempo inferior al productivo. los que tienen un empleo estacional. Un paquete de acciones no constituye un recurso productor de bienes y servicios.  Población inactiva: la que realiza sólo  las funciones de consumo. Desocupados: reúnen las condiciones de edad y capacidad física y mental para realizar un trabajo remunerado y no lo encuentran. El factor productivo trabajo es la parte de la población que desarrolla las tareas productivas. La poblacion es el conjunto de seres humanos que viven en un área determinada. El trabajo es el factor productivo básico.  Jubilados o retirados. acumulación de máquinas y edificios. Cuando se realiza una compra de acciones ya emitidas. maquinarias y edificios. Los bienes de capital no están concebidos para satisfacer directamente las necesidades humanas.  Población CAPITAL: comprende las edificaciones. en general. al hablar de inversión en economía.

Trabajo  Energía psicofísica afectada a la producción sin  relación de dependencia. Hay miles de funciones de producción diferentes. Resultados. la tecnología se representa por la función de producción. Por tecnología se entiende el estado de los conocimientos técnicos de la sociedad en un momento determinado. ORIGINARIOS Cursos de agua. En el caso de la empresa. Energía psicofísica afectada a la producción en  relación de dependencia. de    Sueldos y jornales Cargas sociales Honorarios. trabajo. Amortizaciones. Precio. etc. L. Fauna.Factor Incluye Tierras aptas para cultivo o pasturas. DERIVADOS La función de producción: La tecnología y la empresa. siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnología disponible. L = trabajo. Retribución  Impuestos   Rentas Precio Naturaleza Flora. I) Donde: Qp = cantidades producidas. al menos una por cada empresa y producto. ya que éstas representan combinaciones de factores (maquinaria. si bien la proporción en que intervienen puede variar de forma bastante apreciable. En la mayoría de los procesos productivos se utilizan todos los factores de producción. Durable Físico Capital Tecnológico Monetario No durable Propio Ajeno Propio Ajeno      Alquiler. Comisiones. Precio. Intereses. I = insumos. Los distintos valores indicativos de las .). K = capital. Gastos investigación. Yacimientos. La función de producción de una empresa muestra la cantidad máxima de producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos. sintéticamente se expresa: Qp = f (K.

cantidades de factores empleadas y de productos obtenidos reflejan la tecnología disponible y definen la función de producción. Si quisiéramos aumentar la producción rápidamente. la distinción entre corto y largo plazo se establece únicamente atendiendo a la existencia o no de factores fijos. a más largo plazo aún. El corto plazo es un período de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores que se denominan fijos. la empresa empezará a introducir nueva maquinaria y. Muchos de los factores que se emplean en la producción de un bien son bienes de capital. la cantidad obtenida de producto varía en una proporción menor. Si el producto que lanza una empresa al mercado experimenta una demanda creciente. cuya adquisición en mayores cantidades sí resulta factible en un breve período de tiempo. Rendimientos crecientes y decrecientes. Existen rendimientos de escala decrecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una proporción determinada. En un plazo de tiempo algo mayor. con una cantidad dada de factores. la cantidad obtenida el producto varía en una proporción mayor. acabarán apareciendo rendimientos decrecientes. El producto total es la cantidad de producción que se obtiene para diferentes niveles de trabajo. Durante la primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y. y si continúa la presión por parte del mercado. La producción y el largo plazo. Las propiedades técnicas de la producción a largo plazo se establecen en torno al concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamaño de la empresa medida por su producción). e indica el nivel de producción que obtiene la empresa por unidad de factor empleada. De forma inmediata la empresa puede hacer que la mano de obra existente trabaje horas extraordinarias y también puede incrementar el número de empleados contratados. Si se produce un avance en los conocimientos técnicos se obtendrá una mayor cantidad de producto con la misma cantidad de factores. la empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los factores que emplean en la producción. La función de producción recoge el hecho de que los responsables técnicos de las empresas tratan de alcanzar la cantidad máxima posible de producto final. como el trabajo. El producto medio o productividad se utiliza frecuentemente como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la producción. puede incluso construir una nueva fábrica. A largo plazo. La empresa sí puede ajustar los factores variables. algunos de estos factores no podrían incrementarse en el corto plazo – es decir. ésta deseará expandir la producción. Las empresas que opten por las mejores combinaciones de factores obtendrán los mejores resultados. cuando sólo puede variar un único factor y los demás permanecen fijos o constantes. La evolución de la productividad media se caracteriza porque inicialmente aumenta. Existen rendimientos o economías de escala crecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores. en una determinada proporción. los rendimientos son decrecientes. incluso a corto plazo. . La producción y el corto plazo. Es decir. de forma que la función de producción cambiará. alcanza un máximo y posteriormente disminuye. y éste se aplica sólo al caso en que todos los factores varíen simultáneamente en la misma proporción. en economía. tales como maquinarias y edificios. Existen rendimientos constantes de escala cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varía en la misma proporción. El producto medio o productividad es el cociente entre el nivel total de producción y la cantidad de un factor utilizada. cuando disminuye. Eficiencia técnica y eficiencia económica. permanecerían fijos – y sólo sería posible aumentar la producción con mayores cantidades de factores. Precisamente.

la eficiencia técnica se supone dada y se pretende determinar la combinación óptima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia económica. jornales). alquileres.El concepto de eficiencia en economía se asocia con el hecho de emplear la menor cantidad posible de recursos para obtener una determinada cantidad de producto. hasta llegar a un determinado tope (capitales invertidos. Aunque el estado de la tecnología es un dato para el empresario. Su límite está determinado por la capacidad instalada de la planta productiva. Ingreso. Los costos fijos son aquellos elementos del costo total que permanecen constantes respecto de las variaciones en la cantidad producida. La eficiencia económica determina cómo se combinan los factores productivos con referencia a los precios de los factores. Desde esta perspectiva. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. combustible. la empresa procurará sustituir el factor que se ha encarecido por el factor que se ha abaratado. El total de las ventas surge de multiplicar la cantidad de unidades vendidas por sus valores unitarios. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. Por CAPACIDAD INSTALADA se entiende el volumen máximo que puede producir una empresa en cierto lapso. de actuar racionalmente a la hora de escoger la combinación de factores que le permita obtener la cantidad de producto que él desee. El resultado positivo o negativo que obtiene la empresa suele ser medido en anualidades. Esto significa que. El método económicamente más eficiente será el que cueste menos. que registran la marcha histórica de la unidad de producción. Eficiencia técnica. sin embargo. En tanto que el costo total surge de la sumatoria de costos fijos y variables. La elección entre procesos o técnicas productivas y. para sobrepasar este topo. La técnica o método de producción eficiente económicamente es aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. para obtener una cantidad de producto determinada. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. Los costos variables son aquellos elementos del costo total cuyos montos van cambiando en relación directa las variaciones de la cantidad producida (materia prima. pues la empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. el objetivo central de la empresa consistente en maximizar el beneficio dentro de sus posibilidades. y los egresos por el costo total. está condicionado al resultado de las estrategias combinadas que lleve a cabo en materia de minimización de costos y/o . Ahora bien. Las empresas que actúen más eficientemente serán las que resulten más competitivas. resulta necesario ampliar la escala de la planta. empleando una determinada técnica y utilizando plenamente sus recursos productivos. Eficiencia económica. gastos de publicidad. sueldos del personal directivo. Costo y Beneficio: Los ingresos de la unidad de producción están constituidos por el total de sus ventas. los intereses por créditos). Si se produce un cambio en los precios de los factores productivos. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. éste tratará. incrementando los costos fijos por unidad de producción. la sustitución de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. impuestos que no están relacionados con el volumen producido. El conocimiento de la tecnología es un primer paso de esta elección. en consecuencia. las amortizaciones.

que puede presentas las siguientes alternativas:     Fijar la cantidad a vender. oferta y precio de los factores: Las empresas son demandantes de factores de la producción. Los factores de la producción que son patrimonio de la empresa perciben una retribución que es el equivalente al costo de oportunidad del empresario por haber empleado sus recursos económicos en la compra de esos activos.maximización del valor de ventas. la suma de los salarios. que forma parte de los costos económicos. el valor de la retribución de los factores. El precio del factor trabajo es el SALARIO (jornales. Para las unidades de consumo. volumen de ventas de los competidores. con volúmenes requeridos a determinados precios. los terratenientes cobran RENTAS. etc. amortizaciones de la maquinaria. Estas políticas se realizan en plazos determinados. y no de invertirlos en otra actividad. en un cierto lapso. Es importante considerar el tamaño de la capacidad instalada total y el porcentaje que ocupa la empresa en el total de la misma. etc. Fijar el precio. Una vez determinadas las limitaciones propias y del mercado. Demanda. Además. grado de afianzamiento en el mercado. se denomina INTERÉS POR CAPITAL INVERTIDO. sueldos. La oferta de éstos procede de otras empresas y de los individuos en general. los montos que perciben por los factores cuya titularidad poseen. Diferenciar el bien ofrecido. constituye el costo de producción (costos totales). Esta partida. . Es decir. Existencia de un número pequeño de grandes empresas que fijan un determinado precio. que se mide en un determinado período. calidad del bien ofrecido. la empresa determinará su política de ingresos. intereses. la empresa tiene la restricción de su propia estructura de costos (a partir de un cierto nivel de aumento de la producción. Adaptación de cantidades: Existen empresas cuya posición en el mercado no le permite influir sobre el precio. cómo se distribuye esa capacidad entre las distintas firmas oferentes (grado de atomización o concentración). Tiene que adaptar su conducta a un precio ya establecido. precios. constituyendo el PLAN ECONÓMICO de la firma.). el capital monetario otorgado como crédito devenga INTERESES. etc. nivel tecnológico. rentas. Esto se debe a que se presenta alguno de los siguientes casos:    Se trata de empresas pequeñas en relación a los competidores. Comportamiento de las ventas de la unidad de producción: La meta de la empresa es la maximización de los ingresos a través de sus ventas. Para las unidades de producción. El precio lo impone un reducido número de demandantes frente a muchos y dispersos oferentes. Encuentra en el mercado dos tipos de limitaciones:  Un cierto tamaño de demanda efectiva del bien o servicio. honorarios.  La presencia de otras empresas productoras del mismo bien (competidores). constituyen ingresos. el estado cobra IMPUESTOS. la empresa deberá incrementar su capacidad instalada). Otras estrategias. insumos. representa el costo total de los bienes y servicios producidos. en cambio. los accionistas cobran DIVIDENDOS.

Otras situaciones de adaptación de cantidades se presentan en los casos en que la oferta está compuesta por un reducido número de empresas. fijan el precio considerando solamente sus costos y el probable comportamiento de la demanda. En este caso. fundadas en la mutua conveniencia. etc. En el caso de una empresa monopolista. de manera de diferenciarlo del tipo estándar que se comercializa en el mercado. teniendo como dato conocido el precio.).  Cuando considera probable una determinada reacción por parte de su competidor. considera la presunta actitud de sus competidores. reparto del mercado entre grupos de oferentes o demandantes. ésta considera primero qué cantidades podrá colocar a determinados precios. y considerando su nivel de productividad y su estructura de costos. Existencia de infinidad de demandantes y oferentes que compiten en igualdad de condiciones. Este volumen de ventas constituye su PARÁMETRO DE ACCIÓN. Se dice. más elevado será el precio. La empresa fija la cantidad. que la firma puede fijar de acuerdo a sus objetivos. que la empresa observa una actitud monopolista (puede ser una empresa líder en su sector). Cuanto más pequeño sea el volumen ofrecido de un bien. Otra situación diferente se presenta cuando la empresa. Es un comportamiento OLIGOPOLISTA. le brinda supuestamente el mayor ingreso. provisión regular de determinadas materias primas. Diferenciación del bien ofrecido: Para estrategia orientada hacia la maximización de los ingresos consiste en introducir modificaciones de diversa índole en el bien ofrecido. Adaptación de precios: En este caso. Pero lo más conveniente para el oferente es lograr el máximo ingreso dentro de sus posibles costos. al fijar el precio. Una empresa que es única oferente en el mercado (monopolio) tiene la posibilidad de elegir entre fijar la cantidad a vender o fijar el precio. teniendo en cuenta sus costos. la alternativa de la empresa es fijar la cantidad a vender. no siendo únicas oferentes. Hay empresas que. ya que la demanda se retrae a partir de un determinado importe. LOS MERCADOS Los mercados y la competencia. La condición esencial para que sea viable la competencia mediante la diferenciación de un bien en un cierto mercado es que éste no se encuentre desagregado. Otras estrategias: También existen políticas empresariales orientadas hacia la negociación y el acuerdo entre competidores o entre demandantes y oferentes. No pudiendo fijar el precio. desconociendo a sus competidores. Es un comportamiento POLIPOLISTA. Un caso típico es el DUOPOLIO (cuando la oferta está constituida por dos empresas). . pueden plantearse dos situaciones:  Cuando uno de los oferentes considera que el volumen de sus ventas depende también del precio fijado por su competidor. multiplicado por el volumen de ventas esperado. pero no cree que ante una variación de su propio precio su competidor modifique el suyo. porque es imposible agrandar ilimitadamente los ingresos a través del precio. A veces la diferenciación puede ser ficticia. en este caso. en tanto que las cantidades constituyen un parámetro de expectativa. a realzar el aspecto estético o su utilidad. Esto se consigue con aquella combinación de cantidad y precio que brinde el valor de ventas más elevado. Luego impone un precio que. o en los casos de competencia imperfecta (para las empresas de mayor tamaño). circunstancial o permanente (convenios de no bajar el precio desde cierto nivel. La lógica indica que se debe optar por la primera alternativa. que es una magnitud establecida en su plan económico. La diferenciación puede estar dirigida a aumentar la calidad o el rendimiento del producto. el precio constituye un parámetro de acción. enmascarada a través de una acción propagandística.

sino que los oferentes intervienen activamente en su determinación. Libertad de entrada y salida de empresas. La decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia sobre el mercado global. Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que el productor o productores son lo suficientemente grandes para tener efecto notable sobre el precio. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existen muchos compradores y muchos vendedores. La curva de oferta de la empresa estará condicionada por sus costos de producción. La competencia perfecta.mientras que no sea posible alterar el tamaño de la empresa no se mantendrá en cuanto la compañía que obtiene beneficios pueda readaptar sus procesos productivos. las empresas no tendrán (en general) los mismos beneficios. Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes (atomización). las instalaciones fijas de las distintas empresas serán diferentes. 2. muchos otros mercados se aproximan a este modelo. Transparencia del mercado. El criterio más frecuentemente utilizado para clasificar los distintos tipos de mercados es el que hace referencia al número de participantes en él:    Competencia perfecta: gran número de vendedores. . La esencia del mercado de competencia perfecta no está referida tanto a la rivalidad como a la dispersión de la capacidad de control que los agentes económicos pueden ejercer sobre la marcha del mercado. cada empresas individual producirá la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. el precio no se acepta como un dato ajeno. Monopolio: un solo productor. En estos mercados. Oligopolio: número reducido de vendedores. A partir del precio de equilibrio. Los beneficios y la competencia perfecta. La oferta y la demanda del producto determinan un precio de equilibrio. Aunque esta situación puede existir a corto plazo . El modelo de competencia perfecta es aplicable a ciertos productos agropecuarios y a muchos títulos valores. el mercado determina el precio y cada empresa aceptará ese precio como un dato fijo sobre el que no puede influir. Los mercados perfectamente competitivos cumplen con las siguientes condiciones: 1. El funcionamiento de los mercados en competencia perfecta. 4. de forma que ningún comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. Todos los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. 3. Si bien suponemos que todas las empresas de un mercado conocen la misma tecnología a corto plazo. de forma que los costos y beneficios serán distintos. Es decir. La diferencia fundamental con los mercados de competencia perfecta reside en la capacidad que tienen las empresas oferentes de controlar el precio. Homogeneidad del producto. No obstante.La competencia es una forma de organizar los mercados que permite determinar los precios y las cantidades de equilibrio. Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo.

. Causas que explican la aparición del monopolio. La curva de demanda es descendente porque hay variación de precios y cantidades demandadas. la cantidad demandada disminuye. Ello se debe a que la curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado. la búsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinación más eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernización tecnológica. Los mercados de competencia imperfecta: Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que dejan de cumplirse alguna o algunas de las condiciones de la competencia perfecta. Una patente confiere al inventor el derecho exclusivo de fabricar un cierto producto durante un tiempo determinado.  La curva de demanda es descendente: a medida que aumentan los precios. la competencia monopólica y el oligopolio. El empresario monopolista desempeña un papel determinante en el proceso de fijación del precio de mercado. refleja el hecho de que la cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta al disminuir el precio.Los beneficios que obtengan las empresas más eficientes en este mercado serán tenidos en cuenta por las compañías de otros mercados o sectores.  La concesión de una patente. El monopolio.  El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de la materia prima indispensables para la producción de un determinado bien. En competencia perfecta. al tener inclinación negativa. Los mercados imperfectos que más frecuentemente se presentan en la realidad son el monopolio. Pocos vendedores de productos homogéneos o con pocas diferencias (oligopolio).  El monopolista no es un “tomador de precios” sino un “formador de precios”. El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. Características:     Numerosos vendedores de productos diferenciados (competencia monopólica). deberá bajar su precio. Características del monopolio:  Existe un solo vendedor de un bien que no tiene sustitutos en el mercado. Si el monopolista desea vender mayor cantidad de bienes. Ésta recoge los deseos de compra de los consumidores a los distintos niveles de precios y. De nuevo. Así. La competencia perfecta y la eficiencia económica. a corto plazo. en los mercados de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen los beneficios. Cada ofertante ejerce algún grado de control sobre el precio. pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones lo harán. pues tiene capacidad para decidir su cuantía. éstas no podrán abandonar el sector en el que se encuentran (si su beneficio es menor que el observado en el otro sector). pero la cantidad vendida dependerá de la demanda.

el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría libremente en competencia perfecta. Una de las características básicas de este tipo de mercados es la interdependencia mutua. Si se trata de un monopolio natural. Dan origen a un monopolio natural. vitaminas.. La diferenciación puede ser por características reales. Estos servicios se suministran mediante empresas concesionarias. de forma que los vendedores pueden ejercer algún tipo de control sobre el precio. Tratar de impedir que se formen monopolios. la composición química. Se llama competencia monopólica a aquellos mercados donde los vendedores compiten por imponer un producto diferenciado. En este tipo de mercado. dentro de un marco de competencia con otros productores. en el tramo decreciente de sus costos.  La existencia de un tamaño de mercado y una estructura de costos de la industria especiales. Las alternativas que se plantean ante la regulación del monopolio son:      Dividir el monopolio en dos o tres empresas. El control estatal de oferta de determinados servicios. como la presentación. Competencia monopólica: Cada ofertante de un producto diferenciado se transforma en un monopolista de éste. al ver reducida la cantidad ofertada del bien. Un mercado oligopólico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores (oferentes). ya que las empresas tratan de determina sus precios basándose en sus estimaciones de la demanda y teniendo en cuenta las reacciones de sus competidores. Ejemplo: las distintas marcas de yogurt que se diferencian en cantidad de grasas. Cuando una industria se monopoliza. etc. Los mercados oligopólicos. Análisis comparativo del monopolio y la competencia perfecta. etc. Existen las siguientes posibilidades: 1. mayores beneficios que en condiciones de competencia perfecta y los consumidores se verán perjudicados al pagar un precio superior. Un monopolio natural es aquella empresas cuyo costo medio por unidad de producción disminuye acusadamente en toda la gama de producción. la empresa monopólica obtendrá.  Obligar al monopolio a fijar un precio que sitúe a la empresa en una posición similar a la de la competencia perfecta. el tipo de servicios que presta. La regulación del monopolio. Obligar al monopolio a fijar un precio que elimine los beneficios extras. Regular los monopolios existentes: Dejar que funcione con una regulación mínima y establecer impuestos. o por elementos ficticios. se puede recurrir a un subsidio oficial suficiente para compensar las pérdidas. como la calidad. . la imagen de la marca. Por tanto. el envase. la publicidad es la clave de la diferenciación. etc. y el nivel de producción inferior. en general. Tratar de adivinar las reacciones de los rivales. frente a una gran cantidad de compradores. de forma que una única empresa puede ofrecer la producción de la industria más eficientemente que muchas empresas.

en dólares u otras divisas. El hecho de que los bienes tengan un precio proviene de los valores relativos de unos bienes con respecto a otros. 3. 4. Reserva de valor. La diferencia básica entre los distintos sistemas de moneda no convertible (mayoritarios en el mundo) y los de patrón monetario con paridad fija convertible. Es decir. posee un poder adquisitivo que podrá materializar en el momento que estime oportuno. Actuar como unidad de cuenta. el individuo que ha obtenido dinero. mientras que en los segundos la cuantía de la oferta monetaria está determinada por el funcionamiento del sector externo de la economía. Funciones elementales del dinero. de denomina función numeraria. La fuente de esos valores puede ser el trabajo incorporado en esos bienes o la utilidad que le atribuyen los individuos.2. Ponerse de acuerdo en los precios. los individuos efectúan operaciones de venta (cambian bienes y servicios por dinero). y competir sólo a base de publicidad. 2. pagaderos en oro. el banco Central está obligado a mantener en todo momento un nivel de reservas de libre disponibilidad en oro y divisas extranjeras equivalente al 100% de la base monetaria (total de dinero nacional en circulación). En este caso. Las funciones que cumple el dinero son: 1. Ejemplos de mercados oligopólicos lo constituyen las grandes empresas de gaseosas y el mercado de las computadoras personales. Al pasar a una economía monetaria. las personas cambian mercancías por otras. a condición de que su valor se compute de acuerdo con la cotización del mercado. sino también temporal. Regulación de la cantidad de dinero en circulación en una economía. Pueden formar parte de las reservas determinados títulos nacionales o extranjeros. Es decir. Patrón monetario. Estos acuerdos tienden a ser inestables. La función elemental del dinero es la de intermediación en el proceso de cambio. Los acuerdos entre empresas oligopólicas. consiste en que en los primeros la autoridad monetaria decide el monto de la oferta de dinero de acuerdo a pautas de política económica y financiera. expresar en determinadas unidades los valores que ya poseen las cosas. que puede ser un metal precioso o una divisa fuerte de aceptación generalizada a nivel internacional para todo tipo de transacciones comerciales. Por tratarse de un bien convencional de aceptación general y garantizado por el estado. Esto implica una desagregación del cambio no sólo material. DINERO Dinero es cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas”. estas transacciones se desglosan en dos partes: por un lado. por otro lado. según nos orientemos a una teoría objetiva o subjetiva del valor. . Un cártel es una agrupación de empresas que trata de limitar la acción de las fuerzas de la competencia para acordar los precios en común y/o alcanzar una maximización conjunta de beneficios. La causa de estas relaciones se origina en la comparación del valor de los bienes y en las contingencias del mercado. En la República Argentina. efectúan operaciones de compra (dinero por mercancía). 3. Facilitar el intercambio de mercaderías. En una hipotética economía de trueque. Formar un cártel (cooperar en lugar de competir y repartirse el mercado). a través de una paridad fija con otro elemento central que lo respalda.

Está constituida por aleaciones de metales no preciosos. Cuando una persona otorga un crédito a otra. Las obligaciones de dar una cierta suma de dinero.  Dinero –signo: billetes o monedas cuyo valor extrínseco.. Se usan para atesoramiento (ej. transportable.  Moneda metálica o moneda tipo.: “galeno” para los médicos. la operación le brinda una reserva de valor por el monto acordado.  Moneda real o de circulación. Según su convertibilidad: Una moneda o billete es convertible cuando se los puede cambiar por la moneda tipo. Según la razón de su existencia. sal cueros) como medio para el intercambio de bienes.  Billetes de papel. como medio de pago. Billetes y monedas que circulan dentro del país y que son utilizados en las transacciones. 7. Su valor extrínseco es prácticamente igual a su valor intrínseco. pero que se utiliza como medida de valor en ciertas circunstancias.: mejicano oro. Clases de moneda. le está transfiriendo capacidad de compra por un tiempo determinado. y para el prestatario representa una transferencia de poder de compra. Un sistema monetario es un conjunto de disposiciones que reglamentan la circulación de la moneda de un país. se cancelan entregando esa cantidad monetaria. Hay dos clases: moneda de papel y papel moneda.   Moneda de papel: es convertible. Para el prestamista. etc. se influye en la estructura productiva. los créditos bancarios. La mercancía elegida como dinero debe ser: duradera. libra inglesa).  Moneda ideal o de cuenta. (ej. (o de dinero – signo) Según el material constitutivo. de oferta limitada. 6. El dinero signo es aceptado como medio de pago por imperio de la ley que determina su circulación (curso legal). Es una moneda inexistente. En lugar de utilizar metales.  Dinero – mercancía: consiste en la utilización de una mercancía (oro. . es superior al valor intrínseco. Sistemas monetarios.  Dinero – giral: representado por los depósitos bancarios. divisible. Medio de pago de las obligaciones monetarias.5. se utiliza papel. Está acuñada en material precioso. Instrumento de política económica. en cualquier momento. Su valor extrínseco es superior a su valor como metal. Tipos de dinero.  De vellón o subsidiaria. homogénea. El dinero mercancía es aquel bien que tiene el mismo valor como unidad monetaria que como mercancía. “caduceo” para los profesionales en ciencias económicas). Medio de transferencia del poder adquisitivo. Papel moneda: no es convertible. de esta manera. en las inversiones. El dinero signo descansa en la confianza que el público tiene en que puede utilizarse como medio de pago generalmente aceptado. Las autoridades monetarias pueden influir en la economía regulando la cantidad de circulante. en el poder adquisitivo de la población.

Cuando adoptaron ambos metales a la vez. Los depósitos en cuenta corriente son denominados “depósitos a la vista” y son los que guardan mayor relación con el dinero en efectivo. En épocas de inflación. Desde el punto de vista de la creación monetaria. La autoridad de aplicación establece una reserva obligatoria (efectivo mínimo o encaje). en manos del público + depósitos a la vista M2 = Efvo. El dinero bancario: Los bancos reciben depósitos de sus clientes y conceden préstamos a las familias y a las empresas. la gente trata de desprenderse inmediatamente del dinero que se desvaloriza y de retener aquellos bienes que conservan su valor. Dinero secundario (inyectado por los bancos a través del poder adquisitivo generado por los préstamos). en poder del público. el segundo es el denominado “dinero bancario” originado en la práctica de los negocios. el primer componente es el dinero en efectivo. cajas de ahorro. El volumen de los préstamos concedidos es superior al de los depósitos que mantienen sus clientes. Un cheque no es dinero. que estaba depositada en él. Los depósitos no son una forma visible o tangible de dinero. cuentas especiales. Ley de Gresham. en manos del público + depósitos a la vista + depósitos de ahorro . plazo fijo) poseen distintos grados de convertibilidad líquida. compañías financieras o cajas de crédito. sino que consisten en un asiento contable en las cuentas de los bancos. Las entidades financieras tienen facultad de dar créditos hasta un determinado porcentaje de los depósitos captados. la masa de cheques en circulación representa una proporción muy significativa respecto del total monetario. Los depósitos “a plazo” (cajas de ahorro. más los depósitos bancarios en cuenta corriente movilizados mediante el cheque. El dinero bancario está constituido por los depósitos en los bancos. los países eligieron el oro y la plata como la base de un sistema monetario mono metalista. En los países de elevado desarrollo económico – financiero. Componentes del dinero y creación monetaria Dinero son los billetes y monedas de circulación legal en un país.Tradicionalmente. (Thomas Grsham – asesor de la Reina Isabel) “La mala moneda desplaza de circulación a la buena moneda”. se trataba de un sistema bi metalista. O sea. M = Oferta Monetaria M1 = Efvo. el resto puede ser afectado a operaciones de crédito. existen dos tipos de dinero:   Base monetaria o dinero primario (emitido por la autoridad financiera). Los bancos y el dinero bancario. sino simplemente una orden a un banco para que se transfiera una determinada cantidad de dinero.

Activos financieros: Los activos pueden ser:   Reales: tienen valor por sí mismos (mercaderías. Dado que los depósitos bancarios son convertibles en dinero líquido. dispuesta por la entidad autorizada en cada país. y esos retiros es probable que se compensen por los ingresos de efectivo que otras personas realicen.59 1.1 7. el sistema bancario puede construir una superestructura de depósitos hasta 1/R veces la base.05 100 Sobre una base de reservas de efectivo. Ejemplo: Nuevos depósitos Depósito inicial (fase 1) Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Suma de las 5 primeras fases Suma de las restantes fases Total para el conjunto del sistema bancario 100 90 81 72.56 40. La creación del dinero bancario: El dinero otorga a su poseedor capacidad de compra. muebles). La práctica bancaria muestra que el uso generalizado de cheques significa que cada día sólo un pequeño porcentaje de los depósitos bancarios se convierte en dinero efectivo.9 65. los banqueros han comprobado que pueden crear depósitos bancarios por encima de sus reservas líquidas. el banco no podría atender todas las peticiones. R = 0.95 59.61 409.M3 = Efvo.9 65. donde R es el coeficiente de reservas o encaje (en el ejemplo. Las reservas líquidas legalmente requeridas o encaje bancario es la fracción de depósitos que los bancos deben mantener como reservas. .61 59. los bancos tienen que asegurarse de que en todas las circunstancias se encuentran en posición de hacer frente a las demandas de liquidez (billetes y monedas) por parte de sus depositantes.56 531. En los países con un sistema financiero desarrollado. Financieros: tienen valor por lo que representan (billetes.05 368. Si en un determinado momento todos los clientes de un banco quisieran a la vez retirar sus depósitos.29 6. De esta forma.51 590. depósitos bancarios).10).000 Nuevos préstamos 90 81 72. los billetes y las monedas representan una pequeña parte del total de la oferta monetaria.44 900 Nuevas reservas 10 9 8. Ese dinero puede ser creado de dos maneras:   Por emisión. en manos del público + depósitos a la vista + depósitos de ahorro + depósitos a plazo. Por los préstamos que otorgan las entidades financieras.

El cuasidinero puede actuar como reserva de valor o como instrumento de cambio. Son cuasidinero los depósitos a plazo en las entidades financieras. oro y. es decir. en algunos casos los cheques). para acreditar su condición de tales. por un lado. en cualquier momento. Depósitos bancarios: tienen mayor o menor liquidez según sean a la vista o a término. el dólar de convertibilidad se obtiene del cociente entre las monedas y billetes en circulación más los depósitos en cuenta corriente. letras de cambio. o sea. b) El concepto de liquidez resulta importante para analizar el poder de compra existente en una economía en un cierto lapso. No hay necesidad de realizar operaciones intermedias. mediante el respaldo en moneda fuerte de todos los pesos en circulación. Esto arroja como resultado un tipo de cambio de convertibilidad de 1 peso por dólar.a) b) c) Efectivo: activo financiero líquido por excelencia. Los pagarés pueden ser descontados en el banco como medio de pago. Ésta se mide a través de los coeficientes de liquidez primaria y secundaria. Por ejemplo. Liquidez: Es la aptitud que tienen ciertos bienes de sustituir al dinero en sus funciones de reserva de valor y de medio de pago. Dolarización: Desde el punto de vista de la teoría económica. etc.  Letras de cambio: órdenes de pago emitidas por un librador a favor de un beneficiario y a cargo de otra persona. al tipo de cambio previamente determinado. también lo son los títulos privados y públicos. La diferencia con el dinero es la falta de generalidad en su circulación. En segundo grado. El dinero no tiene sustitutos perfectos. este fenómeno avanza en tres etapas. El cuasidinero: Lo constituyen aquellos bienes que reemplazan temporariamente al dinero en alguna de sus funciones.  Títulos de deuda. Por lo tanto. etc. y la necesidad de realizar una operación intermedia antes de poder utilizarlo como medio de pago. La primera.  Pagarés: promesas de pago emitidas por una persona (librador) a favor de otra (beneficiario). puede solicitar el canje de sus pesos por dólares. El objetivo de la convertibilidad es detener el proceso de pérdida de confianza en el signo monetario nacional. Convertibilidad: Significa que cualquier agente económico. y las reservas en moneda extranjera. cuando la moneda local comienza a perder su función de reserva de valor. Liquidez secundaria: sus integrantes son los elementos del cuasidinero. títulos públicos – que no estén expresados en pesos – valuados a su paridad de mercado. pero puede utilizarse el débito directo. Es la aptitud que tienen ciertos bienes de convertirse rápidamente en dinero. cuando los agentes económicos dejan . no se puede utilizar un depósito a término para pagar una compra. que surgen de relacionar los correspondientes activos financieros con el monto total de las transacciones. los pagarés. Reciben una renta fija. eventualmente. los debentures. a) Liquidez primaria o perfecta: cuando reúne conjuntamente los atributos de capacidad adquisitiva directa y poder cancelatorio fijo (monedas y billetes de curso legal. su demanda efectiva. Títulos valores:  Acciones: títulos emitidos por las sociedades de capital a favor de sus socios. ya que sólo se utilizan en determinados mercados. públicos y privados: sus titulares se convierten en acreedores del ente emisor de aquellos.

compraventa de moneda extranjera. a través del crédito. En las modernas economías. débito automático. lo que le permite realizar la compensación de los cheques recibidos de otros bancos con los que han emitido sus propios clientes pero que fueron depositados en otros bancos (clearing bancario). Esta institución se denomina generalmente banco central. la contratación de seguros. Las funciones del BCRA son:  Administrador y custodio del oro y las divisas extranjeras: dado que las divisas son una deuda de las instituciones bancarias extranjeras. salvo los de cuenta corriente. O sea. Las entidades que forman parte del sistema financiero captan los depósitos del público. Las entidades financieras actúan como intermediarias en la colocación de valores. el sistema se desmorona. su actividad se ha diversificado mucho. por ejemplo. Por los préstamos otorgados se cobra una tasa activa de interés. Sin embargo. Por esos depósitos. lo cual les crea un derecho contra los mismos.de ahorrar en pesos y prefieren atesorar dólares. un depósito de una empresa argentina en un banco alemán también es una divisa. El Banco Central: El gasto total que se realice en una economía dependerá entre otros factores de la cantidad de dinero existente y de las condiciones en que las economías domésticas y las empresas puedan obtener créditos. en la diferencia que se produce entre la tasa activa y la tasa pasiva. Una porción de los depósitos es guardada como reserva para poder enfrentar las posibles extracciones de dinero por parte de los titulares de los depósitos. El negocio del sistema financiero consiste. la mayor parte de la oferta monetaria está constituida por dinero bancario. ofrecen servicios como custodia de valores. etc. . La tercera etapa ocurre cuando las transacciones se realizan directamente en dólares billetes. la moneda nacional pierde la última de las tres funciones que debería cumplir la moneda. principalmente. De ah{i la importancia de controlar las condiciones en que tiene lugar el proceso de creación de dinero bancario y de regular el funcionamiento de los agentes o intermediarios financieros. Esto ocurrió en Argentina desde 1970 aproximadamente. El sistema funciona mientras las extracciones de fondos que se realizan sean las ordinarias. equivalen a un crédito concedido por el Banco Central al país extranjero. Los bancos reciben depósitos en efectivo y cheques de otros bancos. El concepto de divisa es más amplio que el de billete extranjero. Cada banco tiene una cuenta abierta en el Banco Central (banco de bancos). Además. bajo las distintas modalidades existentes en plaza. SISTEMA FINANCIERO Y POLÍTICA MONETARIA El sistema financiero: El sistema financiero de un país está compuesto por todas las entidades que se dedican a la intermediación entre la oferta y demanda de dinero y cuasidinero. pagan un interés que se denomina tasa pasiva. Cuando una gran cantidad de depositantes decide intempestivamente retirar sus depósitos (corrida bancaria). etc. los dólares que posee el Banco Central son un crédito concedido a los Estados Unidos. Así. hacia aquellas personas o entidades que lo demanden. La segunda etapa de la dolarización es aquella en la que el dólar pasa a ser utilizado como unidad de cuenta. La mayoría de los países se ha dotado de una institución que ordena y controla el funcionamiento del sistema financiero. ya que. El excedente de dinero se canaliza. que en el caso de la economía argentina es el Banco Central de la República Argentina (BCRA). cobro de impuestos y cargas sociales. obtención de tarjetas de crédito.

relacionarse con el sector público y con el extranjero. el BCRA realiza operaciones de cobro y de pago por cuenta del Gobierno. el BCRA es el que establece el valor del encaje o efectivo mínimo. en general. Cajas de ahorro y crédito.  Proveedor de efectivo: suministra efectivo. Agente financiero del Gobierno Nacional: en este carácter. lo que le permite ajustar sus reservas al mínimo. que la lleva a cabo a través de la Casa de la Moneda. el responsable de la emisión de dinero es el BCRA. etc. También concede créditos de corto plazo a los bancos. El control de las entidades financieras por parte del Banco Central persigue distintos objetivos:     Asegurar el buen funcionamiento del sistema para evitar la quiebra de sus integrantes. Los depósitos que mantienen los bancos en el Banco Central les permiten hacer pagos entre ellos. Generalmente.  Bancos comerciales: son las entidades financiera de mayor actividad. Cooperativas de ahorro y consumo. Las entidades financieras: La especialización de la actividad de las entidades financieras suele hacerse de la siguiente forma:  Bancos de emisión: en la Argentina. especialmente dirigidas hacia la adquisición de bienes de consumo. También es el encargado de la emisión de valores públicos y de atender el servicio de la deuda pública nacional. como son la estabilidad de precios. la intervención de aquellas entidades que se encuentren en situaciones problemáticas. . para la adquisición. La política monetaria es el conjunto de actuaciones que lleva a cabo el Banco Central para controlar la cantidad de dinero y los tipos de interés y. se especializan sectorialmente: bancos agrarios.  Bancos de crédito hipotecario: se especializan en el otorgamiento de créditos a largo plazo. Verificar que la actividad financiera se adecue a la legislación vigente. construcción o remodelación de inmuebles. Captan los depósitos del público y otorgan préstamos. Las cajas y cooperativas de crédito captan los depósitos de los pequeños ahorristas y atienden las necesidades crediticias de particulares. las condiciones de crédito. También actúa como cajero del sistema bancario. Disponer auditorías contables y. La política monetaria es una de las opciones que tiene el gobierno para intervenir en la actividad económica. billetes y monedas.  Banco de bancos: la banca privada acude al BCRA cuando necesita liquidez. Vigilar el cumplimiento de la obligación de efectivo mínimo. mineros. la disminución del desempleo y el crecimiento económico. de hecho. Estos depósitos de los bancos forman parte de sus reservas. es decir.  Implementa la política económica en materia monetaria y crediticia. a la economía. en casos extremos.  Bancos de inversión: intervienen en el llamado “mercado de capitales” y otorgan préstamos a mediano y largo plazo. industriales. La política monetaria: En toda economía se persiguen unos objetivos globales (o macroeconómicos) que se consideran deseables.    Compañías financieras: se ocupan de actividades similares a las de los bancos comerciales.

los objetivos últimos de la política monetaria son:   Estabilidad del valor del dinero. La política monetaria expansiva está formada por aquellas medidas tendientes a acelerar el crecimiento de la cantidad de dinero y abaratar los préstamos (bajar las tasas de interés). En tanto. Por otro lado. El encaje se define como el porcentaje sobre el total de depósitos que las entidades financieras han de cubrir en efectivo o en forma de depósitos en el Banco Central. sus probables efectos negativos son:   Subida de precios. la tasa de interés descenderá. sino que lo hace a través de los siguientes instrumentos: 1. ya que tendrán que bajar las tasas de interés a fin de animar a sus clientes a pedir prestado. Es deseable que la política monetaria se utilice en forma conjunta con la puesta en marcha de otras políticas macroeconómicas: fiscal. normalmente fijan las metas macroeconómicas a alcanzar (crecimiento del PBI. Mayor empleo. Aumento de las importaciones. de controles directos. a partir de estas metas. Dado que el gasto est{a relacionado con la cantidad de dinero existente en la economía y con las condiciones del crédito. Los efectos positivos de una política de este tipo pueden ser:     Mayor producción. sobre el consumo de las familias y la inversión de las empresas. la tasa de interés se elevará. como todo precio. Más inversión.La política monetaria pretende influir sobre la actividad económica actuando sobre el gasto total de la economía y. La oferta monetaria y la tasa de interés. Este porcentaje lo decide el Banco Central y han de cumplirlo obligatoriamente todas las instituciones financieras. a través de sus Ministerios de Economía. el Banco Central debe estimar qué cantidad de dinero debe existir en la economía para lograr los objetivos. Política monetaria restrictiva y expansiva: La política monetaria restrictiva engloba un conjunto de medidas tendientes a reducir el crecimiento de la cantidad de dinero y a encarecer los préstamos (elevar la tasa de interés). fundamentalmente la tasa de interés. Evitar una balanza de pagos deficitaria. Si se eleva el encaje. Más consumo. etc. la . si la oferta monetaria aumenta. en particular. si la oferta monetaria se reduce. puesto que al escasear el dinero los demandantes estarán dispuestos a pagar unas tasas de interés elevadas por el dinero disponible. Los encajes legales. el Banco Central procura controlar ambas variables.). En general. Los gobiernos. resultará que cuando el Banco Central fije unos límites al crecimiento de la oferta monetaria automáticamente está condicionando las tasas de interés. Los instrumentos de la política monetaria: El Banco Central no puede influir directamente sobre la tasa de interés ni sobre la cantidad de dinero. Teniendo en cuenta esta dependencia entre oferta monetaria y tasa de interés. El precio que se paga por un préstamo es la tasa de interés. Esta situación se producirá siempre que los bancos deseen prestar más dinero. evolución de precios. etc.

cantidad de dinero que se dispone para prestar disminuirá y es probable que se produzca una elevación de la tasa de interés. Todo sistema económico debe tratar de dar respuesta a las tres preguntas siguientes:   ¿Qué bienes y servicios producir y en qué cantidad? ¿Cómo producir esos bienes y servicios? . con lo que las importaciones también descenderán y la inflación se reducirá. 4. Si el Banco Central considera que debe aumentar la cantidad de dinero y no cree oportuno bajar el efectivo mínimo. etc. casas. Efectos sobre la inflación: los economistas monetaristas defienden que la inflación es causada por un aumento excesivo de la oferta monetaria. Efectos sobre la cotización del peso: las tasas de interés elevadas incentivarán la entrada de capital extranjero. títulos públicos y divisas) con el compromiso de recomprarlo pocos días después pagando el precio al que hizo la venta inicial más el interés pactado. En este sentido. una posibilidad es comprar Letras de Tesorería a las instituciones financieras y a los particulares. son diferentes en los distintos países. Esto implica que la cantidad de dinero en la economía aumenta (inyección de liquidez). Para poder invertir en el territorio argentino habrá que comprar pesos y el aumento de la demanda de éstos tenderá a elevar la cotización del peso respecto a otras monedas. una reducción de la cantidad de dinero hará descender la demanda agregada. Son otra forma de obtener crédito por parte de las entidades financieras. el tipo de maquinaria que utilizan las empresas. Y otro tanto ocurrirá con el gasto de inversión. Mediante los redescuentos el Banco Central suministra dinero con garantías reales a los bancos por plazos cortos para que éstos puedan cubrir deficiencias de efectivo mínimo. Los redescuentos. Los efectos de la política monetaria: Las principales razones que pueden justificar el empleo de la política monetaria son las siguientes:  Efectos sobre la demanda agregada: un aumento en la oferta monetaria hará descender la tasa de interés e incidirá positivamente sobre la demanda agregada. ya que se incrementará el gasto de consumo. 2. Si lo que pretende es disminuir la cantidad de dinero (drenaje de liquidez). de forma que reducirá la cantidad de dinero en circulación. Un sistema económico es el conjunto de relaciones básicas. Es otro procedimiento para manipular la cantidad de dinero. el control del crecimiento de la oferta monetaria es un factor clave para contener el aumento de los precios. muchas economías se parecen entre sí.   LOS SISTEMAS ECONÓMICOS La forma de comprar y vender determinados bienes. porque a las empresas les resultará más barato financiar sus inversiones. 3. pese a las diferencias. El prestatario (un banco) le vende al Banco Central un activo (por lo general. pues los individuos se verán estimulados a pedir prestado dinero para comprar autos. Las operaciones de pase. El aumento de la demanda agregada fomentará el crecimiento de la economía y contribuirá a reducir el desempleo. lo que hará es vender títulos públicos a las entidades financieras. Estas diferencias y similitudes en el funcionamiento global de la economía son explicadas utilizando el concepto de sistema económico. técnicas e institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad. También ocurre que. Las operaciones de mercado abierto son la compra y venta de títulos públicos por parte del Banco Central. Los redescuentos son préstamos que concede el Banco Central a las entidades bancarias para cubrir deficiencias transitorias de caja. Las operaciones de mercado abierto. Paralelamente. Estas relaciones condicionan el sentido general de las decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad y los cauces predominantes de su actividad. los impuestos que hay que pagar.

se intercambian libremente. Lo esencial en todo mercado es que los compradores y vendedores de un bien o servicio entran en contacto libremente para comercializarlo. y parte de sus ingresos los destinará a pagar a sus empleados. los compradores que no hayan podido obtener la cantidad deseada del producto presionarán al alza el precio tratando de adquirir la cantidad deseada. es el precio de equilibrio. En la situación de equilibrio. También se suele decir que el precio de equilibrio vacía el mercado. Aisladamente. y solamente a un precio se da esta coincidencia de planes. esto es. posteriormente. es decir. por tanto. Los mercados y los precios: Los compradores (demandantes) y los vendedores (oferentes) se ponen de acuerdo sobre el precio de un bien o servicio de forma que se producirá el intercambio de cantidades determinadas de ese bien por una cantidad de dinero también determinada. es decir. Los mercados y el dinero: La forma indirecta en que se realiza el intercambio en las sociedades capitalistas se puede resumir como sigue: los miembros de las familias en edad de trabajar cambian su trabajo por dinero que. EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO El funcionamiento del sistema de economía de mercado: El funcionamiento de una economía capitalista o de mercado descansa en un conjunto de mercados donde se compran y venden los bienes y servicios. Sólo en el punto de intersección entre ambas curvas coinciden los planes de los demandantes y los oferentes. la competencia entre los vendedores hará que el precio descienda hasta la situación de equilibrio. debido a la presión de las existencias invendidas. El libre juego de la oferta y la demanda es la pieza clave en el funcionamiento de este tipo de economías. existe un exceso de oferta y. si el precio es menor que el de equilibrio. lo cambiarán por bienes de consumo. el mercado permite la coordinación de los compradores y vendedores y. que determina una cantidad de equilibrio. con sus respectivos planes de consumo y producción. ¿Para quién producir? Para contestar las preguntas anteriores existen básicamente dos mecanismos o sistemas: el sistema de mercado y el sistema de planificación central. En este caso. intercambiará dinero por trabajo. La asignación de recursos y el sistema de economía de mercado: . La opción por un sistema u otro s fruto de un proceso histórico. ni una sola curva de demanda ni de oferta nos dirán hasta dónde pueden llegar los precios o en qué medida los planes de los demandantes y de los oferentes son compatibles. El equilibrio del mercado: Cuando se ponen en contacto consumidores y productores. Por el contrario. así como los factores productivos. Un mercado es toda institución social en la que los bienes y servicios. asegura la viabilidad de un sistema capitalista de mercado. Para ello se debe realizar un análisis conjunto de ambas curvas. La empresa contratante venderá su producción cambiando bienes por dinero. A un precio mayor. Fijando precios para todos los bienes y servicios. se igualan la cantidades ofrecidas y demandadas. la cantidad de pesos que se necesitan para obtener a cambio una unidad del bien. El precio de un bien es su relación de cambio por dinero. se puede analizar cómo se lleva a cabo la coordinación de ambos tipos de agentes. siendo muy complejo el análisis de los factores que determinan la elección de un sistema económico por una comunidad concreta. hay un exceso de demanda. con sus respectivas curvas de demanda y oferta. así como los factores productivos.

y éstos influirán sobre la demanda de los productos y a la inversa. Se elegirá el método de producción más adecuado. Estas alteraciones de precios tienen un mensaje muy claro para los empresarios. los consumidores revelan sus preferencias en el mercado al comprar unas cosas y no otras. La oferta y la demanda en los mercados de los factores productivos determinan el para quién. y es previsible que el precio de ésos descienda y el de los pantalones se eleve. La competencia entre los productores en busca de beneficios decide cómo han de producirse los bienes. La esencia de la economía de mercado es que en ella todo se convierte en bienes y servicios con un precio y que la oferta es sensible a los cambios de precio. se dispone de un sistema de tanteos y aproximaciones sucesivas a un conjunto equilibrado de precios mediante el cual se resuelven los tres problemas económicos básicos (qué. Las decisiones de los consumidores condicionan a los productores y de esta forma se decide qué cosas han de producirse. Esta reasignación de factores es el resultado de las alteraciones de precios. Los consumidores pueden elegir lo que compran dentro de sus posibilidades de ingresos. La mano invisible del mercado no sólo asigna las tareas. Si los precios de los pantalones vaqueros se están elevando. de esta forma. según sus preferencias.  Ventajas de la economía de mercado:  La gente puede elegir producir y consumir. los ajustes ocurren en los mercados de bienes de consumo y en los de factores de la producción. Cualquier alteración en las condiciones de la demanda o en la oferta de los factores modificará los ingresos de los individuos. 3. descansa en las leyes del mercado y en la interacción del interés individual y la competencia. habrá mayor producción de pantalones vaqueros. por tanto. por ejemplo) y menos de otro (sombreros). Las fases del proceso de asignación de recursos: 1. Bajo un sistema de economía de mercado. En el sistema de economía de mercado lo esencial es que todos los bienes o servicios tienen su precio. Para incrementar su producción se necesitará emplear más trabajo y capital en esa actividad. . Los precios logran equilibrar la oferta y la demanda. Este aumento en la producción de pantalones se podrá deber a la entrada de nuevas empresas al mercado o a una ampliación de la capacidad de producción de las ya existentes. la sociedad. 2. tanto desde el punto de vista del costo como del rendimiento. Los cambios en la oferta o en la demanda de bienes conllevan cambios en el precio de los bienes. sino que también dirige a las personas en su elección de ocupación y hace que se tengan en cuenta las necesidades de la sociedad. aparecerán mayores posibilidades de beneficios en la producción de éstos que en la de sombreros. desde una perspectiva económica. convertirse en productores y ofrecer los bienes y servicios demandados por el mercado.Supongamos que tiene lugar un cambio en los gustos de los consumidores que hace que éstos deseen más de un bien (pantalones vaqueros. Por lo tanto. De este modo. La gente puede comprar o arrendar los factores de la producción y. cómo y para quién producir) de forma simultánea e independiente. Este cambio puede hacer que aparezca escasez de pantalones vaqueros y exceso de sombreros. y se habrá producido precisamente para lograr uno de los objetivos empresarios: aumentar los beneficios. Los mercados de productos son los más importantes para determinar qué producir y los mercados de factores son los relevantes para decidir cómo y para quién producir. Características de una economía de mercado:    Los productores ofrecerán aquellos bienes y servicios que son rentables y par los que hay demanda. La distribución resultante dependerá en buena medida de la distribución inicial de la propiedad y de las capacidades adquiridas o heredadas y de las oportunidades educativas. que se podrá obtener de los que estaban empleados en la producción de sombreros.

El sistema de precios estimula a los productores a fabricar los bienes que el público desea. tienden a sufrir en forma periódica fuertes crisis. Los ingresos se reparten en función de cómo esté distribuida la propiedad de los recursos y de los salarios vigentes. Los bienes o recursos de propiedad común tienden a agotarse. Este sistema. que el mercado no aborda.    LOS SISTEMAS DE ECONOMÍA CENTRALIZADA Las limitaciones del sistema de economía de mercado: El sistema de economía de mercado funciona con un alto grado de eficiencia y libertad económica. a la vez que tratan de alcanzar su propio interés. La demanda de bienes y servicios determina su oferta. Existen fallas del mercado. aunque su producción sea beneficiosa. Asimismo. En muchos mercados uno o más participantes tienen poder para influir sobre los precios. El sistema de precios hará posible que los excedentes y las escaseces de bienes y servicios no duren mucho.  Las principales razones por las que pueden surgir fallas del mercado son las siguientes:  Existen mercados en los que la competencia es imperfecta. Los bienes públicos (aquellos cuyo consumo por parte de un individuo no reduce la cantidad disponible para otros) como por ejemplo la defensa nacional. Los movimientos de los precios actúan como señales que inducen a los productores a comportarse de una forma correcta. La eficiencia económica se alcanza cuando la sociedad no puede incrementar la cantidad producida de uno de los bienes sin reducir la de otro. Los individuos tienen incentivos financieros para actuar de forma productiva. Del uso de este tipo de bienes nadie puede ser excluido. sin embargo. plantean serios problemas. también presenta algunas limitaciones:  Los ingresos no se distribuyen en forma equitativa. En ocasiones. Las economías de mercado tienden a ser inestables. La planificación centralizada pretende evitar estos males. Al estar en manos privadas. . Los agentes económicos actúan guiados por su propio interés y de forma libre. el mercado falla en su intento de alcanzar la eficiencia económica. el mercado motiva a los individuos a utilizar cuidadosamente los recursos y bienes escasos.      El sistema de economía centralizada: El sistema de economía centralizada parte de una crítica a los mecanismos de economía de mercado. Se argumenta que el funcionamiento de esta economía conlleva la existencia de desempleo y la frecuente aparición de crisis que implican graves despilfarros de recursos. El sistema de precios para decidir qué se debe producir no necesita que intervenga el estado ni ninguna agencia de planificación. Existencia de bienes públicos que distorsionan el mercado. Los bancos de pesca en aguas internacionales y los pastos comunes son ejemplos de estos bienes. fijando el nivel que les resulte más conveniente. El resultado es que se ofrecerá en una cuantía insuficiente. puesto que no se puede asignar un costo por su utilización. La publicidad puede utilizarse para manipular a los consumidores. Los recursos de propiedad común (aquellos que son utilizados en la producción y el consumo y que no son propiedad de ningún individuo en concreto) suelen experimentar un consumo abusivo. como la contaminación. pues los precios actúan racionando las escasas cantidades disponibles. Aparecen efectos externos.

En las economías planificadas centralmente, los medios de producción son de propiedad estatal y las decisiones clave le corresponden a la agencia de planificación, o poder central. Las economías planificadas se caracterizan por la acumulación de poder económico en manos del estado, que es quien dirige el funcionamiento de la economía. Funcionamiento de la planificación centralizada:  El papel del poder central. El poder central, o agencia de planificación, distribuye no sólo las tarea del plan, sino también los medios de producción, tanto materiales como financieros. Determina cómo asignar la producción a las diferentes fábricas y procura que cada fábrica tenga los factores de producción que necesita para poder obtener la cantidad que se le exige. En la práctica, el sistema presenta serios problemas. Los gerentes de las empresas suelen comportarse ineficientemente presionando al poder central para obtener la mayor cantidad posible de recursos, por lo general, muy por encima de sus necesidades.  El funcionamiento de las empresas. Las empresas no basan su actuación en el cálculo económico (maximización de los beneficios o minimización d costos) sino en la realización del plan concretado en directivas. Este comportamiento implica que las empresas no se ven motivadas a reducir los costos. Por otro lado, bajo el sistema de planificación central una empresa no puede entrar en quiebra. Todas las empresas son socialmente útiles, aunque algunas sean deficitarias. Cuando una empresa es deficitaria, sus problemas financieros se solucionan mediante transferencias que concede el poder central. En la práctica, dada la inexistencia de incentivos reales para que las empresas reduzcan sus costos, el resultado ha sido un proceso de endeudamiento progresivo.  El crecimiento de la burocracia. El funcionamiento del sistema requiere de un enorme aparato administrativo, pues es la única forma de controlar a las empresas. Conforme crece el sistema productivo, el aparato burocrático se va desarrollando a un ritmo progresivo. La vuelta al mercado: El cambio de un sistema de planificación centralizada por otro de economía de mercado exige superar muchos obstáculos, entre ellos debemos mencionar:  Abandono del sistema de planificación. En la fase de transición, es aconsejable una planificación indicativa, concretada en la determinación de ciertas tareas estratégicas, dejando que la iniciativa privada tome la mayor parte de las decisiones.  Cambio dl sistema de propiedad. Dado que el estado tiene la propiedad de los medios de producción, sólo caben dos opciones: un sistema de propiedad privado o un sistema de autogestión, esto es, un sistema en el que los trabajadores participen en forma directa en las tareas de gestión de las empresas.  Introducción progresiva del mercado. El objetivo último debe ser que las empresas funcionen según criterios de eficiencia económica y que traten de minimizar los costos. Para ello hay que liberar dos elementos fundamentales: los precios y los mercados de factores. La liberalización de los precios supondrá una fuerte inflación, pues existe una gran demanda insatisfecha. La liberalización de los mercados de factores plantea el problema del desempleo, que no existe en las economías dirigidas. LAS ECONOMÍAS MIXTAS En el mundo real es difícil encontrar modelos puros de los sistemas de economía de mercado y dirigida. Además, un mismo país puede adoptar posiciones más o menos próximas a un sistema o a otro, según su historia y la orientación política de sus gobernantes. En una economía mixta el sector público colabora con la iniciativa privada en la respuesta a las preguntas sobre el qué, el cómo y el para quién producir del conjunto de la sociedad. Así, en países como Suecia, Francia y Gran Bretaña han sido frecuentes las prácticas socialistas, en el sentido de haber introducido mecanismos de planificación, de haber nacionalizado ciertas industrias claves o haberse mostrado especialmente preocupados por la redistribución del ingreso y el desarrollo de programas de asistencia médica gratuita y servicios sociales.

FACTORES DE LA PRODUCCIÓN

Riqueza:
La riqueza de un país está constituida por:    Todo lo que brinda la naturaleza (campos, bosques, ríos, minerales). Lo que el hombre ha creado a través de su trabajo (ciudades, caminos, ferrocarriles). La calidad humana de sus habitantes (inteligencia, cultura, creatividad).

Algunos de estos elementos pueden ser medidos en dinero, otros no. Al economista sólo le interesan aquellos bienes que:     Posean utilidad. Tengan oferta limitada. Se expresen en valor monetario. Sean transferibles.

Los recursos naturales facilitan la creación y acumulación de CAPITAL. Precios de los factores de la producción: Naturaleza: La DEMANDA de tierras explotables proviene de aquellas personas que desean hacerlas producir. Se halla condicionada por la calidad de las tierras y por las expectativas de quienes desean arrendarlas. La OFERTA de tierras explotables la hacen los propietarios. El mercado de tierras presenta características especiales:    Las tierras explotables son limitadas en cuanto a cantidad. Son muy diversas en cuanto a calidad y rendimiento. A corto plazo es posible obtener de ella un flujo constante de producción sin que se reduzca la cantidad disponible de este factor.

El precio o retribución de la tierra es la RENTA o ARRENDAMIENTO. Dado que la oferta es fija (inelástica), el precio viene determinado exclusivamente por la demanda. En cualquier caso, debe señalarse que la oferta de tierra para un uso concreto no es fija. Por ejemplo, la oferta de tierra dedicada a la producción de algodón se puede ampliar reduciendo la destinada a producir maíz, o incluso incrementando la cantidad de tierras bajo riego. Igualmente, la oferta de suelo urbanizable se puede incrementar reduciendo la disponibilidad de tierra dedicada a actividades agrícolas o recreativas. Trabajo: La DEMANDA de trabajo se origina en las empresas y el gobierno. Las empresas demandan trabajadores según la demanda que tengan de sus productos y de acuerdo con las expectativas de futuras transacciones. Esta demanda se encuentra condicionada por:   El nivel de salarios. La productividad del trabajo.

   

Los precios de los bienes y servicios producidos. La elasticidad de demanda de los productos que elaboran las empresas. La relación entre costo de mano de obra y costo total. La facilidad con que se puede sustituir la mano de obra por capital.

La OFERTA de trabajo está constituida por todas las personas económicamente activas de un país. Depende de:     La cantidad de población. La composición de la misma por edades y sexos. La legislación laboral (edades para comenzar y dejar de trabajar). Capacitación laboral.

La tasa de actividad es el porcentaje de las personas que teniendo la edad requerida para trabajar están empleadas o buscando empleo. A nivel internacional, las diferencias entre países en la tasa de actividad suelen deberse al grado en el que la mujer se incorpora al mercado de trabajo. El mercado de trabajo tiene las siguientes características:    No se negocia con bienes, sino con la fuerza laboral de las personas. No se puede acumular un stock de esa fuerza. No hay un producto homogéneo.

El precio de este factor es el salario. El salario es el conjunto de ingresos económicos que reciben los trabajadores en dinero o en especie, por la prestación de sus servicios laborales por cuenta ajena. Las diferencias salariales entre las distintas ocupaciones se deben a varios factores. Entre ellos, el más relevante es la movilidad laboral. si el trabajo se caracteriza por una elevada movilidad entre ocupaciones, las fuertes diferencias salariales tenderán a desaparecer. Pero, en la realidad existen importantes restricciones a la movilidad ocupacional. Si un empleo requiere una habilidad especial, un nivel educacional muy elevado o un período elevado de formación profesional, a corto plazo la oferta de trabajo para ese empleo no podrá aumentar de forma apreciable, de manera que un aumento sustancial de los salarios provocará un pequeño incremento de la oferta. Por el contrario, si un empleo no requiere aptitudes ni formación especial, sino que la actividad puede aprenderse fácilmente, la oferta será muy sensible a aumentos en los salarios. Además, las diferencias salariales se deben a la naturaleza del trabajo desarrollado. Si el empleo es peligroso, desagradable o perjudicial para la salud, pocos trabajadores se sentirán inclinados a prestar sus servicios, por lo que los salarios tenderán a ser elevados. En otras ocasiones, las diferencias salariales se deben a un aumento de la demanda del producto elaborado por los trabajadores. La función de los sindicatos: Los sindicatos son organizaciones concebidas para la defensa de los derechos de los trabajadores frente al poder de los empresarios. Sus objetivos son:   Negociar con las empresas los salarios. Procurar la mejora de las condiciones de seguridad e higiene.

resultarán rentables proyectos que antes no lo eran. los bancos y el gobierno. Si la empresa emplea sus propios recursos financieros.  Fijación de un salario mínimo: con el objeto de garantizar un mínimo nivel de vida a los trabajadores. La demanda de capitales realizada por las empresas depende de su precio y de su productividad. La automatización. ya que los incrementos de la productividad derivados de los procesos de automatización hacen peligrar la estabilidad en los empleos. El beneficio de la empresa depende de:   La estructura de costos de la empresa. con este fin promueven iniciativas como: reducir la inmigración. El mercado donde ofrece sus productos. Conforme la tasa de interés baja. Los sindicatos se enfrentan a dos problemas fundamentales: 1. pues la empresa estará perdiendo los intereses que hubiera obtenido prestando esos recursos en vez de aplicarlos a ampliar su stock de capital. El ahorro depende del nivel de ingresos y de la tasa de interés. y se encuentra condicionado por:      El grado de liquidez existente en plaza (cuando existe gran oferta de dinero. . en el que el Gobierno interviene como árbitro o vigilante de la situación. La OFERTA la hacen personas o entidades interesadas en obtener beneficios a través de operaciones financieras. 2. Beneficio de la empresa: El beneficio de la empresa no se negocia en el mercado. Es decir.Para lograr sus objetivos. el interés baja o viceversa). Plazo de las operaciones. Garantías que ofrecen los deudores. El precio de este factor es el INTERÉS. los sindicatos han seguido diversas estrategias:  Limitación a la entrada en el mercado de trabajo: se trata de reducir el número de personas que están dispuestas a trabajar. retrasar la edad de entrada en el mercado de trabajo y adelantar la jubilación. El interés es el pago por los servicios del capital. La dificultad de mejorar los salarios sin que incida en los precios. la tasa de interés también medirá el costo del capital. sino que surge de la diferencia entre ingresos y costos. a fin de saber si una determinada inversión es conveniente o no. la oferta de dinero proviene fundamentalmente del ahorro que puedan realizar los agentes económicos. El precio del capital puede considerarse como la tasa de interés que hay que pagar por los préstamos solicitados para la compra del equipo. Capital: La DEMANDA de capitales proviene de las empresas. La productividad o rendimiento del capital se puede expresar en términos de los beneficios netos que se espera obtener a lo largo de la vida del capital. Es decir. Riesgo de la operación. Diversidad de opciones para la colocación del dinero.  Elevación de los salarios mediante la negociación colectiva: se fundamenta tanto en el deseo por parte de los sindicatos como de los empresarios de llegar a un acuerdo negociado sobre el salario. las familias. debe compararse la tasa de interés que se cobra por el uso del capital con la productividad del mismo.

que puede ser para reponer los bienes de capital desgastados o el aumento de los mismos destinado a la producción. La inversión: La inversión es la parte del ingreso no consumido que se destina a reponer o incrementar la capacidad productiva de las empresas para obtener bienes y servicios. a medida que aumenta el ingreso. el destino de la producción es la inversión. Categorías de inversión:  Existencias de mercaderías: consisten en el aumento de los inventarios de mercaderías. A medida que los ingresos aumentan. Si queda algún remanente de ingreso. bienes de consumo de elevado precio. existe un concepto similar con respecto al ahorro. lo destinan al ahorro en prevención de situaciones futuras. que es el objetivo primordial de la actividad económica. lo que se denomina consumo. Relación consumo – ahorro: propensión marginal. denominado propensión marginal al ahorro (PMgS). Otros productos llegan directamente a destino: los consumidores. El consumo: Las familias utilizan sus ingresos para la satisfacción de sus necesidades. en el futuro. Análogamente. Por lo general. La respuesta del consumo a las variaciones en el ingreso fue denominada por Keynes propensión marginal al consumo (PMgC).Destino de la producción: Muchos productos finales de algunas empresas se transforman en insumos de otras empresas. con respecto a las existencias de años anteriores. La situación económica del país es cambiante. y aumenta el ahorro. enfermedades) Transformación en fuente de inversión. En otros casos.  El ahorro: El ahorro es la parte del ingreso que se conserva como reserva y no se destina al consumo inmediato. El ahorro puede obedecer a distintos motivos:    Acumulación con el objeto de adquirir. La propensión marginal al ahorro es la proporción de cada peso en que aumenta el ahorro con cada peso de aumento en el ingreso. los aumentos de inventarios son capital. Atesoramiento para hacer frente a futuras situaciones (por ejemplo. desciende el porcentaje del mismo que se destina al consumo. las familias pueden aumentar el consumo. Los hábitos de consumo se hallan bastante arraigados y no cambian súbitamente por un aumento en los ingresos. Ello se debe a diversas causas:   Las necesidades básicas tienen un límite para su satisfacción. pero no necesariamente son bienes de . pero no lo hacen en la misma proporción. La propensión marginal al consumo es la proporción en que aumenta el consumo con cada aumento de ingreso.

Inversión privada: realizada por particulares. edificios de oficinas. del consumo (el total de ingresos generados será múltiplo de la inversión original). Según el estímulo que la provoca: La inversión se realiza con la expectativa de obtener beneficios futuros. etc. Si en algún momento descienden esas existencias a un nivel inferior que el del año anterior. Construcciones: incluyen las fábricas. e s de esperar que el multiplicador esté relacionado con la propensión marginal al consumo. etc. Multiplicador: k = 1 / (1 – PMgC) O .  Clasificación de la inversión: Según su forma de cálculo:   Inversión bruta: es la incorporación de bienes al proceso económico en un período determinado. la situación política. Inversión neta: es la resultante de deducir a la inversión bruta el desgaste sufrido por esos bienes. Según sea el origen de la inversión:   Inversión pública: realizada por el gobierno. El multiplicador y la inversión: El multiplicador es un cociente numérico que indica la magnitud del aumento de la renta producido por el aumento de la inversión en una unidad. los resultados serán inflacionarios: los ingresos aumentan. la situación internacional. . Existen dos estímulos fundamentales que dan inicio a la inversión:  Inversión inducida: está relacionada con el aumento de la demanda. En una economía con recursos ociosos.). Una variación inicial en la inversión produce un efecto multiplicador de ingresos y. sino también con el clima económico que vive un país. originándose el aumento en los precios. pero no ocurre lo mismo con la producción. El aumento de la inversión provoca nuevas variaciones de la cantidad demandada de bienes de consumo. Estas inversiones son consideradas las más movibles e inestables. en consecuencia.capital. lo que es lo mismo: K = 1 / PMgS El efecto multiplicador es diferente en una economía con recursos ociosos y en otra que no los tiene. hablamos de desinversión.  Inversión autónoma: el estímulo es una técnica de producción nueva o un producto capaz de generar nueva demanda (No solo se relaciona con la tecnología. Es un número que indica cuántas veces ha aumentado la renta en relación con el aumento de la inversión. La inversión bruta realizada en un país puede calcularse por la diferencia entre el stock de bienes de capital y las acumulaciones de inventarios al finalizar un período determinado y el existente al inicio del mismo. Esta inversión es bastante previsible si se tiene en cuenta el crecimiento demográfico y el agrandamiento del mercado. Si no hay recursos ociosos. Principio de aceleración: La inversión en bienes de capital y en inventarios guarda estrecha relación con el aumento de las ventas. almacenes.  Equipo físico de las empresas: se consideran tanto los equipos que se reponen como los que se agregan al proceso productivo. la inversión los hará producir creando nueva producción y más ocupación. que impulsa a la empresa a aumentar su capacidad productiva. Por ello.

o conseguir el primer puesto de trabajo requieren un cierto tiempo. En el caso del “pleno empleo”. A su vez. la buscan activamente. etc. Desempleo friccional: es originado por el propio mercado de trabajo. Si el salario es excesivamente alto (si es superior al de equilibrio). Tasa de desocupación = (desempleados / total de PEA) x 100 Tipos de desempleo:  Desempleo estacional: es el causado por cambios en la demanda de trabajo en momentos diferentes del año (empleos relacionados con la siembra y cosecha en la agricultura. o 15 horas de manera no remunerada durante la semana de referencia de la encuesta.Los cambios en los niveles de consumo producen un efecto acelerador sobre los niveles de inversión. avisos en los diarios. La existencia de un cierto nivel de desempleo friccional es normal. se considera ocupado a todo individuo que ha trabajado por lo menos una hora en forma remunerada. las empresas demandarán una cantidad menor de mano de obra. En caso de desempleo. el desempleado estructural no se puede considerar que se encuentre en una situación transitoria entre dos empleos. LOS GRANDES TEMAS DE LA MACROECONOMÍA EL DESEMPLEO El desempleo es un problema grave para los desempleados.). Lo normal. expresado como porcentaje. con el turismo. aparecerá un cierto número de trabajadores que no . que puede ser definida como el cociente entre el número de personas desempleadas y el de activos. el comportamiento del mercado de trabajo no es diferente al de cualquier bien o servicio. la información sobre la situación del mercado de trabajo es la suministrada por la Encuesta Permanente de Hogares )EPH). Son desocupados el conjunto de personas que. Cuando el principio de aceleración actúa juntamente con el efecto multiplicador. El desempleo estructural puede originarse también por el desplazamiento de las industrias de una zona geográfica a otra.    Las causas del desempleo: Desde una perspectiva clásica o monetarista. A diferencia de lo que ocurre con el desempleado friccional. sin embargo. pero también lo es para toda la sociedad. pues la movilidad de los trabajadores de unos empleos o otros. es que la mayor parte de los desempleados friccionales no tarden mucho en encontrar un empleo. Desempleo estructural: se debe a desajustes entre la calificación o la localización de la fuerza de trabajo y la calificación o localización requerida por el empleador. la sociedad está empleando al máximo el factor de la producción trabajo. est{a desperdiciando recursos. el desempleo por encima del friccional se debe a una política de salarios inadecuada. En la Argentina. etc. La tasa de desempleo: El porcentaje de personas desocupadas respecto al total de la población económicamente activa (los ocupados más los desempleados) se conoce como tasa de desempleo o de desocupación. Se debe a que algunos trabajadores dejan sus antiguos puestos para buscar uno mejor. que realiza el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). Es decir. o de unas ciudades a otras. Cuando los salarios son elevados. Se entiende por búsqueda activa el llevar a cabo diversas gestiones a tal fin (presentación de solicitudes. los resultados son mayores que los que se obtienen con cada uno de ellos por separado. porque algunas empresas están atravesando una crisis o porque se incorporan nuevos miembros de la fuerza laboral y están buscando empleo. La renovación tecnológica y la automatización hacen que la capacitación y la experiencia de ciertos trabajadores no sean ya las deseadas.) Desempleo cíclico: se relaciona con los ciclos económicos de menor intensidad (desempleo resultante de una recesión). no teniendo ocupación.

Según los monetaristas. de forma que si la demanda total excede a la producción. bajo determinadas circunstancias. Así. la estrategia adecuada para combatir el desempleo es incrementar la demanda o gasto agregado. la causa que explica el comportamiento de la demanda es el aumento de la cantidad de dinero por encima del crecimiento de la producción. Además. Inflación en 2001 = (IPC2001 . También cabe la posibilidad de que el aumento del gasto se traslade a los precios. Si los distintos sectores de la economía planean. el desempleo es el primer determinante de la pobreza. la variable clave es la demanda agregada. El crecimiento de los precios se mide mediante la evolución de un índice: el Indice de Precios al Consumidor. Desde esta perspectiva. Efectos sobre la economía: un primer costo para la sociedad son los recursos no producidos al tener un cierto volumen de mano de obra sin ocupar (costo de oportunidad). Estos problemas se presentan con más intensidad entre los que sufren desempleo de larga duración (superior a 6 meses). en su conjunto. unos gastos que superan la capacidad de producción de la economía. Los efectos económicos del desempleo:  Efectos sobre los desempleados: aunque la legislación prevea un seguro de desempleo. el gasto público o las exportaciones. Es decir. y para ello se debe estimular el consumo de las economías domésticas. un aumento en el gasto no necesariamente creará mucho empleo. El IPC se basa en los precios que poseen el conjunto de bienes y servicios contenidos en una canasta familiar de compra considerada representativa. según la importancia relativa que poseen en el conjunto de la canasta familiar de compra. rehúsan trabajar. Así. se supone que la demanda y la oferta de empleo son notablement e inelásticas. además. esos planes no podrán cumplirse. debido a que el seguro de desempleo es elevado. ya que los hábitos laborales y la propia productividad potencial de los trabajadores se verán afectados negativamente. Sin embargo. El índice se obtiene realizando un promedio ponderado de los precios de cada uno de esos bienes y servicios. esto explicaría que un aumento o disminución en los salarios tendría poco efecto sobre la oferta o la demanda. Para los economistas keynesianos. no toda la población se encuentra protegida por el seguro. pues si no tendrían que cerrar las fábricas. Por otra parte. el desempleo se debe fundamentalmente al nivel insuficiente de la demanda agregada de bienes y servicios. ya que puede canalizarse hacia bienes importados. Desde la óptica keynesiana. Efectos sobre los que trabajan: los que están empleados se ven obligados a pagar parte de los costos del desempleo mediante aportes o impuestos más altos.encontrarán empleo. El empleo sólo aumenta si se incrementa el gasto total de la economía. la droga o el suicidio. En el enfoque keynesiano. los gastos de inversión de las empresas.IPC2000 ) / IPC2000 x 100 Las causas de la inflación:  Inflación de demanda: para algunos autores el factor clave para explicar el crecimiento de los precios reside en la evolución de la demanda agregada. es perjudicial que una parte de la población activa se encuentre desocupada durante un cierto tiempo. tendrá lugar un aumento en el nivel de precios. la incidencia sobre . el desempleo puede deberse al comportamiento de los mismos trabajadores cuando éstos. La inflación medida por el IPC es igual a la tasa de variación porcentual que experimenta este índice en el período de tiempo considerado.   La inflación: La inflación es el crecimiento generalizado y continuo de los precios de los bienes y servicios de una economía. su cuantía suele ser inferior al salario normal y su duración limitada. induce a otros problemas sociales como el alcoholismo. La rigidez de ambas curvas se justifica pensando que las empresas necesitan a los trabajadores para producir. al tratar las empresas de aumentar sus beneficios.

Para el pensamiento estructuralista. a su vez. la intensidad del aumento de los precios dependerá del tamaño de la demanda agregada y de lo próxima que se encuentra la economía al pleno empleo. En este caso. Para tipificar una inflación habría que acudir al punto de partida.  Inflación estructural: esta teoría ha sido desarrollada por autores latinoamericanos (Julio Olivera y Aldo Ferrer. Los costos de la inflación: La inflación tiene una serie de efectos perjudiciales sobre la economía: . Por ejemplo. si se observa en un año concreto que los salarios han aumentado. la inelasticidad de la oferta de los bienes agropecuarios determina que la mayor demanda generada por el crecimiento de la población se traduzca en aumentos de precios. es probable que el incremento salarial se deba a que en el año anterior subieron los precios. no baja ningún precio monetario. La eliminación de tales desajustes requiere de cambios en los precios relativos (la relación de cambio entre dos bienes). generan nuevos aumentos en el nivel de precios. Así. Al tratarse en gran medida de artículos de subsistencia.  Inflación de costos: esta explicación fundamenta las tensiones inflacionarias en los costos. a excepción del friccional. Las empresas se enfrentan a los siguientes costos:    Costos laborales Costos de bienes y servicios adquiridos a otras empresas. La distinción entre inflación de demanda. lo que hace que el proceso inflacionario se inicie por un empujón de los costos y no por un tirón de la demanda. de costos o estructural es muy difícil de concretar. la inflación sería una consecuencia inevitable del proceso de crecimiento: el crecimiento de la producción y del ingreso real. En una economía en que abunden los precios administrados (precios no fijados competitivamente) existe la posibilidad de que tales elementos puedan administrarse al alza a más velocidad que los salarios. todo cambio de precios relativos se traduce en un aumento de precios nominales. La inflación de costos se explica destacando que los aumentos de los distintos elementos del costo son los responsables de que los precios se eleven. el incremento en su precio repercute el alza de salarios nominales que. característico de los procesos inflacionarios. Impuestos y costos financieros. Celso Furtado y Osvaldo Sunkel). la verdadera causa de la inflación no debe buscarse en un desequilibrio entre la demanda y la oferta global. Si partimos de una situación en que todos los recursos están empleados y se produce un aumento en la demanda. la relación entre demanda agregada y precios no será tan estrecha. pero si los precios monetarios son inflexibles en sentido descendente. Frecuentemente. Como. la consecuencia es un incremento en el nivel general de precios. Según la teoría estructuralista. en la medida que los precios monetarios son inflexibles a la baja. si hubiera una gran cantidad de recursos desempleados.los precios de un incremento de la demanda dependerá de la situación de la economía. Por lo tanto. al no distribuirse homogéneamente. Sin embargo. se culpabiliza a los sindicatos. y esto resulta muy difícil en el mundo real. Es decir. pues un aumento de la demanda podría compensarse con un aumento de la oferta. al reclamar continuos aumentos de salarios en mayor proporción que los crecimientos de productividad del trabajo. el papel de los sindicatos sería el de un poder compensador que pretende proteger los salarios reales. no existe desempleo. Ciertas rigideces estructurales e institucionales son las responsables de que a las presiones de demanda corresponda un incremento de la oferta de esos productos. es decir. El pleno empleo se define como aquella situación en la cual todos los factores disponibles están empleados. además. sino en desajustes sectoriales que afectan a determinados bienes. todo ajuste puede verificarse solamente a través del alza del precio monetario de los bienes que deben considerarse. Esto dependerá de la disponibilidad de mano de obra y de existencia de capital. Este fenómeno tiende a repetirse indefinidamente en tanto persiste el desequilibrio original que lo impulsa. los precios aumentarán. genera desajustes parciales en diversos puntos del sistema económico.

se reducirá el número de trabajadores requeridos para producir. El sector público no puede prever el valor exacto de los gastos para elaborar su presupuesto. Los ahorristas. conocido como la huida del dinero consiste en la reducción de las tenencias monetarias de los individuos. Las hiperinflaciones son fenómenos excepcionales. puesto que el dinero se desvaloriza de día en día y de hora en hora. que encuentran que la tasa de interés que reciben por sus ahorros es menor que la tasa de inflación. tanto por ser un deudor neto como por efecto de ciertos impuestos en los que la proporción a pagar se calcula sobre el ingreso nominal y se eleva con la inflación. Esta inseguridad afecta principalmente a:  Los consumidores. Al reducirse la demanda de bienes y servicios argentinos. e incluso puede llegar a beneficiar a determinados individuos o grupos.1. El estado. La inflación no incide sobre todos los individuos por igual. que se asocian generalmente a conflictos políticos. que no conocen cuánto valdrán sus ahorros al cabo de unos años. 2. que no pueden lograr que los aumentos en sus salarios corran paralelos a los aumentos en los precios. reduce el valor de lo que se puede comprar por una cantidad de dinero determinada. el desarrollo de una sociedad a lo largo del tiempo que le lleva a registrar cambios fundamentales en su organización y sus instituciones. sino que puede perjudicar más a unos grupos sociales que a otros. Con el estudio del crecimiento económico sólo se pretende analizar la parte del desarrollo económico y social que se refiere a la evolución de la producción y riqueza de un país. sus ingresos suelen crecer menos que los precios. Incertidumbre: las decisiones son más difíciles de tomar en etapas inflacionarias.    3. Grupos perjudicados por la inflación:   Los jubilados. Cuando esto ocurre. se reduce la competitividad de los productos nacionales. que no saben a cuánto vender su producción y cuánto les costará llevarla a cabo. Este fenómeno. El crecimiento: El crecimiento económico es un aspecto de otro proceso más general. Las empresas.  Beneficiados por la inflación:   Los deudores. lo que llevará consigo un aumento de desempleo. Los trabajadores. Desempleo: cuando los precios aumentan en el país más que en el extranjero. que desconocen el precio verdadero que tendrán que pagar por los bienes y servicios. . es decir. guerras o revoluciones sociales. Pérdida del poder adquisitivo: la inflación reduce el poder adquisitivo del dinero. La hiperinflación: Se dice que una economía se ve afectada por un proceso de hiperinflación cuando sus precios crecen a tasas superiores al 50% mensual. los individuos tratan de desprenderse del dinero líquido del que disponen antes que los precios crezcan más y hagan que aquél pierda aún más su valor. ya que en términos reales la cantidad de dinero que tienen que devolver es menor. Los ahorristas.

y ésta está condicionada por el ahorro. que se puede realizar a través de:  La tasa de crecimiento del PBI en términos reales. Las causas que explican el aumento de la productividad son muy diversas:        El aumento de la cantidad y calidad del equipo productivo mediante inversión. crece la producción total de la economía. Las políticas diseñadas para lograr una distribución más igualitaria del ingreso pueden llevarse a cabo con una menor oposición política que cuando no hay crecimiento. El progreso tecnológico. El crecimiento de una economía depende de la inversión. la clave del crecimiento de una economía se encuentra en su posibilidad de ahorrar más. El aprovechamiento de las economías de escala. Cuando el ingreso nacional aumenta en términos reales. o lo que es igual. El crecimiento económico se mide a través de la evolución del PBI. Tradicionalmente se suponía que los factores básicos de la producción eran el trabajo (que aumenta a una tasa más o menos constante) y el capital (que se puede aumentar a voluntad). se incluye como factores limitantes a los recursos no renovables. esto es. ya que cuando el ingreso no crece.PBI2000 ) / PBI2000 x 100  El PBI real por habitante.2000 = (PBI2001 . prescindir de una mayor parte del consumo presente. o cuando el aumento de los factores o su mejor aprovechamiento permiten desplazar la FPP. El crecimiento suele ser la clave para alcanzar un nivel de vida más elevado: los aumentos en la productividad permiten que la comunidad pueda disfrutar de más bienes y servicios por persona. podemos citar: 1. . cuando aumenta la productividad media del trabajo. 2. En este sentido. Es decir. La mayor eficiencia en la organización económica.El crecimiento económico es un proceso sostenido a lo largo del tiempo en el que los niveles de actividad económica aumentan constantemente. la disponibilidad de recursos aparece como un factor clave para el crecimiento. las autoridades económicas pueden obtener mayores ingresos mediante impuestos. Actitud de la sociedad frente al ahorro. La mejora en la educación y especialización del trabajo. En cualquier caso. En los modelos económicos modernos. un grupo social sólo puede mejorar su posición a costa de otro. el crecimiento económico de un país ocurre cuando se utilizan al máximo todos los recursos inactivos (llegando así al límite de la Frontera de Posibilidades de Producción). La movilidad ocupacional y geográfica de los factores productivos. Aquellas economías que decidan sacrificar parte de su consumo para incrementar la acumulación de capital están sentando las bases para un mayor crecimiento futuro. Tasa de crecimiento del PBI 2001. Cuando el trabajador medio produce más por hora trabajada. como el petróleo. mientras que la tierra era considerada como un factor limitativo. 3.  Productividad. PBI real por habitante = PBI real 2001 / Población 2001 Factores condicionantes del crecimiento económico:  Disponibilidad de recursos productivos. Beneficios y costos del crecimiento económico: Dentro de los beneficios del crecimiento.

Si la empresa desea estudiar distintos niveles de producción. Aumento de las externalidades negativas. obtenemos un punto de tangencia en el cual se está haciendo la combinación de factores de la producción deseada. Producción. Cada empresa adquiere insumos. producto y productividad: La producción total de un bien es la suma de las producciones de distintas empresas que se dedican al mismo ramo. se emplea más cantidad de capital (maquinarias. traza un mapa de posibilidades con varias isocuantas. Su cálculo se realiza por cada uno de los factores de la producción utilizados: . Por otra parte. Es decir. Si superponemos la línea de isocuanta con la de isocosto. Según el método de producción utilizado. hasta llegar al producto terminado. Aumento del empleo. PRODUCCIÓN Y COSTOS Forma de realizar la producción: El costo de producir un bien depende del aprovechamiento de cada factor de la producción utilizado. El producto terminado es la acumulación de las distintas etapas de la producción realizadas por la misma empresa o por varias. 2. o se utilizan muchos trabajadores con pocas herramientas. herramientas) y una cantidad menor de mano de obra. el crecimiento económico también plantea inconvenientes: 1. Producto = Producción – Insumos Producto = Proceso productivo Producto = Valor Agregado La productividad relaciona la producción obtenida con los elementos utilizados para realizarla. Indica el aprovechamiento de los factores de la producción. según el método utilizado.4. depende del método de producción que se basa en la tecnología empleada (la función de producción). los elabora agregando materiales. La línea de isocosto es una línea que une puntos que señalan distintas combinaciones de dos factores de la producción que implican un costo similar. Insumos + Proceso Productivo = PRODUCCIÓN El producto de cada empresa es el valor que agrega al ya acumulado por los bienes en las etapas anteriores de producción. Cada punto de la curva representa una combinación de capital y trabajo capaz de producir cierta cantidad de bienes. Toda acumulación de capital exige que los individuos estén dispuestos a sacrificarse en términos de niveles de vida. al mejor costo. Isocuantas e isocostos: Una isocuanta es una curva que representa igual cantidad de producción con diferentes cantidades de factores. trabajo y capital. como la contaminación del medio ambiente.

la relación entre éste y el factor variable y la productividad marginal. cuando comienzan a incorporarse las primeras unidades del factor variable. permaneciendo constantes las demás. la que es un indicador de su rendimiento. La productividad marginal muestra el aumento de producción obtenido al agregar una unidad más del factor de prducción que se analiza en cada caso. Incentivación del trabajo. las posibilidades de acrecentar la producción y la productividad son muy grandes. son muy amplias. se obtiene la productividad de la empresa. Si se calcula un promedio ponderado de todos los factores. Elevación del nivel organizativo de la empresa. el ritmo de expansión se hace más lento. estos gastos existirían igualmente. hasta llegar a un punto en que se produce la saturación. etc. el edificio. hasta que se aumenta la capacidad física de la empresa. Las estrategias para incrementar la productividad de los factores dentro de las limitaciones analizadas pueden ser:     Progreso tecnológico. Aún si no existiese producción alguna. esos costos aumentan. de la política de ventas que se siga. si se van incrementando gradualmente las unidades de un factor. y no tienen relación con el aumento o disminución de la producción. etc. Cuando se construyen más galpones y se adquieren más máquinas y herramientas. si se pretende seguir aumentando el producto. en el corto plazo.Productividad = Producción / Factor de la Producción. el volumen de producción. el seguro. El costo total se forma sumando el costo fijo y el variable. Entonces. Los costos variables tienen relación directa con el volumen de producción. Es la suma de las erogaciones que realiza la empresa para obtener determinada cantidad de producto. Los costos fijos permanecen constantes. luego aumenta menos que proporcionalmente y finalmente decrecen. Costo fijo + costo variable = costo total . Ley de los rendimientos decrecientes: En cualquier tipo de actividad productiva. a medida que la capacidad de explotación se van utilizando más intensivamente. Mejoramiento en el planeamiento del proceso productivo. etc. El nivel en el que le conviene al productor cesar la incorporación de unidades del factor variable depende de diversos elementos: de los costos fijos y variables. porque la disponibilidad de maquinarias. primero crecen más que proporcionalmente. instalaciones. Son costos fijos: el alquiler de la fábrica. dada cierta capacidad física de la empresa. El comportamiento de estas variables. Este fenómeno tiene una explicación: dada una empresa con una capacidad determinada por los medios de producción instalados. Costo total: Consideramos costos fijos a los que permanecen constantes. está identificado como la ley de la productividad decreciente o principio de los rendimientos decrecientes. Los costos: Costos fijos y variables. universalmente comprobado por la experiencia. tendrán que incorporarse más unidades de los otros factores.

un aumento en el volumen de producción y/o ventas logrará recuperar el equilibrio. comparándolos con los ingresos (de esta diferencia resultarán beneficios o pérdidas). Caso B 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos En el caso C.Los costos de la empresa constituyen uno de los elementos a través de los cuales se mide la eficiencia de la misma. La composición de los costos en fijos y variables frente al monto de los ingresos. si bien el ingreso no alcanza para cubrir la totalidad de los costos. permitirá adoptar las decisiones adecuadas. pues ambos valores se incrementan proporcionalmente. el costo variable es superior al ingreso que puede obtenerse. Caso A 1200 1000 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos En el caso B. No podrá ser superado. Caso C 1000 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos Análisis del comportamiento de los costos: Unidades producidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Costo fijo 200 200 200 200 200 200 200 200 200 Costo variable 0 130 250 350 436 516 586 666 756 Costo total 200 330 450 550 636 716 786 866 956 . Los costos variables aumentan o disminuyen proporcionalmente al monto de ventas y la diferencia entre éste y aquél es destinada a amortizar costos fijos y a obtener el beneficio perseguido (caso A).

00 CTMe CTMe 200.00 .00 130.00 125.44 119. Costo medio. que insume mayores gastos.20 131.00 120.57 25.50 118.67 95.33 159.20 97.00 103. Costo marginal: La empresa está interesada en conocer otras clases de costos que se relacionan con la producción de sus bienes: Costo medio (CMe) = costo total / cantidad producida Costo fijo medio (CFMe) = costo fijo total / cantidad producida Costo variable medio (CVMe) = Costo variable total / cantidad producida Costo Marginal (CMg) = aumento del costo total por producción de una unidad más Estos cálculos brindan a la empresa la siguiente información:    Cómo se distribuye el costo fijo en cada unidad producida. La curva de costos totales no comienza en el origen del eje de coordenadas.71 119.00 40.67 50.00 100.9 10 200 200 866 996 1066 1196 Costos totales 1400 1200 1000 Costos 800 600 400 200 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Unidades producidas Unidades Costo variable Costo f ijo Costo total En la medida en que la producción crece.60 130.00 200.60 CMg  Unidades producidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 130.14 94.00 80. aumenta el costo total.00 225.00 110. CFMe 200.00 183.50 96. primero en forma acentuada y luego en forma más pausada.00 70.00 123. el costo total vuelve a crecer rápidamente. A qué nivel de producción comienza a crecer el costo fijo. Cuál es el comportamiento del costo variable: si existe o no un mejor aprovechamiento de los factores de la producción.00 66.00 116.00 330.33 28. Al pasar a un nivel de producción.00 80.00 86. ya que toda empresa debe pagar un determinado importe de costos fijos.00 90.00 22. al hacerse una mejor distribución del costo fijo entre el total de la producción.00 143. Cuál de los factores de la producción muestra mayor productividad.67 109.22 20.00 100.22 99.00 33.

00 -171. porque se trata de un monto fijo que a medida que aumenta la producción se lo divide por mayor cantidad de unidades. desciende el precio.00 372. mientras que las otras son montos que se van dividiendo por la cantidad de unidades producidas. Esto se debe a que constituye un promedio ponderado entre el costo fijo medio y el costo variable medio.00 -28.00 -58.00 0.00 186.00 12.La curva de costo fijo medio es continuamente decreciente. La fase decreciente se corresponde con la etapa de crecimiento rápido de la productividad de los factores variables. Costos medios y marginales 350.00 Costo total 330 450 550 636 716 786 866 956 1066 1196 Beneficio -130. La curva de costo variable medio resulta decreciente hasta un determinado volumen de producción.00 1008. El crecimiento de este costo está indicando desaprovechamiento de los factores de la producción. El costo marginal le indica al empresario la conveniencia o no de seguir aumentando la producción. La curva de costo total medio también es primero decreciente y posteriormente creciente. Este crecimiento se debe al rendimiento decreciente de la productividad de los distintos factores.33 132.00 151.00 1025. El comienzo de la fase creciente está asociada a la etapa de desaceleración de esa productividad. debido a que ya en ese momento un gran porcentaje de la capacidad instalada se encuentra utilizada.00 174. El ingreso medio se obtiene dividiendo el ingreso total por la cantidad de unidades vendidas. El ingreso de la empresa depende de las ventas que ésta realiza en el mercado y del precio que obtiene por el bien que ofrece.98 927.00 42. El ingreso marginal es el incremento producido en el ingreso total al producirse una unidad más.00 50. En este punto.99 22.99 978.50 Ingreso total 200.00 300. porque ella representa las variaciones del costo total.00 61.00 250. pero también según la cantidad de oferta: a medida que crece la oferta en el mercado.25 112. pero su fase descendente se prolonga hasta un nivel de producción más alto.00 . El costo marginal de producir una unidad más va decreciendo hasta llegar a un punto a partir del cual comienza a crecer nuevamente. cuando el nivel de producción aún es bajo en relación a la escala de la planta.00 522. La curva de costo marginal siempre corta a la curva de costo medio en su punto mínimo. tornándose más lento el ritmo de expansión.00 102.00 150.00 847. Esta curva evoluciona más rápidamente que las dos anteriores.00 100. el costo marginal y el medio se igualan.00 Ingreso medio.60 141. total y marginal: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Unidades producidas CFMe CTMe CTMe CMg El ingreso total se obtiene multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades vendidas. Cantidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Precio unitario 200.00 162. Alcanza su nivel mínimo en el punto en que se equilibran el peso decreciente del primero con el carácter creciente del segundo.00 758. El precio oscilará según la cantidad de demanda existente.98 61.57 122.00 -78. a partir del cual hace creciente.00 Costos 200.00 648.

o sea pérdidas.00 Pesos 600.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Unida de s P recio unitario Ingreso total Costo total Benef icio Relación entre costo marginal e ingreso marginal: Unidades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Img 200.01 30.00 1000. A la inversa. esto significa que en todos los niveles de producción el costo total sobrepasa al valor de ventas. la empresa tiene la alternativa de permanecer en el mercado. o bien la de abandonar la actividad. Este momento se produce cuando el ingreso marginal iguala al costo marginal: Img = CMg Si el costo marginal es inferior al precio. crecen sus beneficios hasta un determinado momento en que decrecen nuevamente.00 Valores 150.00 800.00 100. Esta decisión depende fundamentalmente de la posibilidad de minimizar sus pérdidas.00 126. Ingresos y beneficio 1400.00 110. esto significa que el egreso resultante de producir una unidad adicional es inferior al ingreso que se recibe por esa unidad.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 .00 0. cuando el costo marginal sobrepasa al precio.00 172.00 50.00 100.00 -400.00 400. A medida que aumenta la cantidad de unidades vendidas.00 89.00 90. En este caso.00 150.00 1200.00 La relación entre ingreso marginal y costo marginal indica a la empresa en qué momento le conviene dejar de ofrecer más unidades al mercado porque sus beneficios comienzan a decrecer.00 0. con la expectativa futura de disminuir sus costos o de que el precio suba.Cuando la empresa realiza pocas ventas. arrojando beneficios negativos. Ingreso y costo marginal 250.00 110.00 -200.00 200.00 200. esto quiere decir que la última unidad resultó más costosa que el ingreso obtenido por venderla: es necesario disminuir el volumen de producción.00 86. Si el costo total medio resulta superior al precio en todo el trayecto de la curva.00 130.00 17. conviene seguir aumentando la cantidad producida.00 CMg 130.00 80.01 50.00 80.98 80. Esto ocurre así porque el precio unitario ha descendido tanto que no permite que los ingresos superen a los costos.00 120. no obtiene beneficios porque sus costos superan a los ingresos.00 70.

el estudio del costo de combustibles de una empresa no puede desligarse de la estructura energética de la región donde se encuentra. 3. mercado de un bien específico). Agregación: Agregado es la formación de un cuerpo complejo constituido por varios elementos que tienen en común ciertas cualidades. 2. en el ámbito de la Macroeconomía coexisten partes homogéneas y heterogéneas. Peligro de incurrir en duplicaciones. Es necesario diferenciar los distintos niveles de agregación con los que se trabaja: no es lo mismo analizar el comportamiento del consumo global de un país ante cierta medida de política económica. deberá tenerse en cuenta la estructura de ingresos del factor trabajo en ese sector. El dinero constituye el patrón de medida utilizado. una región geográfica.) el tema se enfoca desde el punto de vista macroeconómico. la inversión y el producto bruto interno de una nación. Surge la necesidad de sumar exclusivamente las porciones d valor que se van agregando en cada etapa del proceso hasta la conformación de los bienes finales. Existencia de distintos niveles de agrupamiento. etc. Mediante la serie de cuentas que integran la contabilidad nacional se obtiene un registro de las transacciones realizadas entre los distintos sectores que llevan a cabo la actividad económica del país. Cuando se trata de agregados. Ejemplos: suma de salarios pagados en un año en una provincia. el producto agrícola de un país en un cierto lapso. la economía de un país. producto de la sumatoria de diversas unidades que observan ciertos elementos comunes. Su propósito es obtener una visión simplificada del funcionamiento de la economía. Producción bruta y producto: . Problemas de la agregación: 1. para establecer la política salarial de una empresa metalúrgica. La Macroeconomía le suministra un contexto de referencia a la Microeconomía. Mientras en el campo de la Microeconomía se trabaja con elementos relativamente homogéneos. el tema se encuadra dentro de la óptica microeconómica. También puede tratarse de variables más totalizadoras.LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS MACROECONOMÍA La Macroeconomía busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economía en su conjunto. pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países. etc. familias. La Contabilidad Nacional: Define y relaciona los agregados económicos y mide el valor de los mismos. que indicará los valores monetarios de distintas cantidades de bienes y servicios. Necesidad de emplear un patrón de medida que permita sumar elementos heterogéneos. o sea. de cuerpos compuestos (un sector productivo. que considerar la respuesta del consumo de los asalariados de esa misma nación ante idéntica medida. Cuando el objeto de análisis se ubica en el nivel de las unidades económicas (empresas. Por ejemplo. como el consumo.

obtendremos un valor neto. En el cálculo del producto. al que se denomina Producto. Producto bruto interno a costo de factores y a precios de mercado:  A costo de factores: determinación del PBI a través del valor agregado.  A precios de mercado: se considera. El monto del valor que cada sector agrega al producto interno es igual a su contrapartida. El proceso está constituido por la suma de los valores agregados que se incorporan al mismo. por lo que: PRODUCTO = VALOR AGREGADO Es decir: PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = PRODUCTO O bien PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = VALOR AGREGADO El cálculo del Producto Bruto Interno de un país se puede realizar: * * Restar a la producción global la cuantía de los insumos globales (PBI = P – I). los impuestos indirectos y los subsidios públicos. Constituyen la porción del producto necesaria para sustituir el capital fijo erosionado en la producción de ese período (amortizaciones). El producto está integrado exclusivamente por la adición de las producciones de los bienes y servicios finales. La riqueza creada por un país. Los primeros son los tributos que gravan el proceso productivo y la comercialización de los .La producción bruta en un período dado de tiempo está constituida por la suma de las producciones de todas las actividades económicas de una nación. las retribuciones a los factores de la producción que participaron en su creación. en un período determinado. cada bien participa una vez: en el momento en que se incorpora al proceso productivo: PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = PRODUCTO Si al valor total de lo producido en todos los niveles del proceso productivo le sustraemos el valor de los bienes y servicios intermedios. medidas en valores monetarios. libre de duplicaciones. Sumar los valores agregados aportados por las distintas actividades de un mismo nivel homogéneo (PBI = SALARIOS + INTERESES + BENEFICIO + OTRAS RETRIBUCIONES) Producto Bruto Interno y Producto Neto Interno: ASIGNACIONES PARA EL CONSUMO DEL CAPITAL = FIJO PRODUCTO INTERNO NETO PBI - Las asignaciones para el consumo del capital fijo representan el desgaste sufrido por los bienes de capital durante el lapso que se calcula el PBI. o sea. se suman varias veces las mismas cosas. En el primer caso. es la suma de los valores agregados por todos los sectores que intervienen en el proceso de producción: PRODUCCIÓN BRUTA = PROCESO PRODUCTIVO + INSUMOS O PRODUCCIÓN BRUTA = VALOR AGREGADO + INSUMOS La producción bruta es un concepto que incluye el concepto de producto. además del proceso de agregación.

Está constituido por la suma de los patrimonios netos de todos los gentes económicos (privados y públicos). PBI (cf) + IMPUESTOS INDIRECTOS SUBSIDIOS = PBI (pm) Producto interno y producto nacional: Para la determinación del producto nacional se requiere que al total del producto interno se le sumen los ingresos que el país ganó a través de los factores propios en el extranjero y se le resten los egresos en concepto de pagos a factores del exterior actuantes en el territorio interno: PRODUCTO INTERNO INGRESOS DE LOS FACTORES + NACIONALES OBTENIDOS EN EL EXTERIOR INGESOS DE LOS FACTORES EXTRANJEROS = OBTENIDOS EN EL PAÍS PRODUCTO NACIONAL Normalmente. El producto nacional en pesos corrientes se medirá a los precios existentes cuando se realiza la producción.bienes y servicios. El producto nacional mide la producción realizada por los factores de la producción nacionales. o en términos reales (o en pesos constantes) cuando sí se han eliminado esos efectos. Es el potencial económico de una comunidad (aparato productivo. cuyos resultados se miden en períodos.). estos movimientos inversos se computan como una única corriente neta que resulta de la diferencia entre ambas: PRODUCTO INTERNO INGRESOS NETOS POR FACTORES DE LA PRODUCCIÓN RECIBIDOS DEL = RESTO DEL MUNDO PRODUCTO NACIONAL + En Argentina el ingreso neto ha resultado históricamente negativo. Patrimonio nacional y producto nacional: Patrimonio nacional es el total de la riqueza acumulada perteneciente a un país determinado. yacimientos mineros. Comparar distintas épocas de un país y medir así su avance o retroceso. y los segundos son donaciones que el sector público otorga a ciertos sectores con el objeto de promocionarlos o por considerarlos de interés nacional. que permita comparar la cantidad de bienes producidos y no el cambio de sus precios.  . mientras que el producto interno mide la producción de los residentes en el país. Es necesario tener en cuenta:  El uso de una moneda constante para expresar el valor de los bienes. mientras que el producto nacional se medirá a los precios existentes en un año base específico. etc. conjunto de tierras cultivables. Utilización de las magnitudes económicas: El PBI puede ser utilizado para trazar comparaciones de distintas situaciones económicas: 1. Producto nacional nominal y real: Las magnitudes se expresan en términos nominales (o en pesos corrientes) cuando no se han eliminado los efectos del crecimiento de los precios. El producto nacional representa la concreción de la actividad económica. La desaparición de algunos bienes del mercado y la aparición de otros diferentes.

. Las diferencias de necesidades de los distintos países. Hay circunstancias a tener en cuenta:  En cada país existe una unidad monetaria diferente. Las diferencias de consumo existentes en los diferentes países debido a su formación social y cultural: los hábitos de consumo de Centro América difieren de los de Oriente Medio. en el segundo. GLOBAL = OFERTA Salarios + Intereses + Rentas + Beneficios (4) . En el primer caso. 4..2. El total de la actividad económica de un país en un período definido (producto nacional) puede ser computado desde el punto de vista de la oferta global o desde la demanda global. + . La comparación sólo es posible si se utiliza el tipo de cambio vigente o si se expresa todo en una sola moneda. (3) Para lograr el total de la demanda global. Un país puede tener una deuda externa muy grande. Mostrar el avance o retroceso de distintos países a lo largo del tiempo usando el PBI como unidad de medida. En los países fríos se gasta mucho más en calefacción que en los países cálidos. Economía abierta es la que se encuentra volcada al comercio internacional. Sirve de indicador del nivel de vida existente. Economía cerrada es aquella que no comercia con otras. El PBI per capita es el resultado de la división del PBI por el número de habitantes. de su aplicación. + Import. en una misma época y medir así el nivel de vida de cada uno de ellos. Oferta global y demanda global. ya que su PBI crece constantemente. Comparar el PBI de un país con su deuda externa. su actividad económica se limita a las transacciones entre los propios residentes. Comparar distintos países... y ello no significa un mejor nivel de vida. se suman las retribuciones de los factores de la producción: Ingresos netos DEMANDA + recibidos del = GLOBAL resto del mundo + PBI MINERO + PBI INDUSTR. se trata de la formación del valor. LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS Economía cerrada y economía abierta.   3. OFERTA GLOBAL = DEMANDA GLOBAL (1) Todos los bienes y servicios que un país ofrece e igual a la suma del PBI más las compras al exterior: PBI(pm) + IMPORTACIONES = OFERTA GLOBAL (2) PBI puede ser desagregado en los productos sectoriales correspondientes a determinados niveles de agrupación: PBI AGRIC. pero estar capacitado para afrontarla. 5.

En una economía cerrada. El proceso es el siguiente: Si ex – ante AHORRO PLANEADO > INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA + INV. la consecuencia será un aumento de las existencias de bienes terminado en los almacenes de las empresas. esto significa que para cubrir la inversión prevista se deberá recurrir a la restricción automática del consumo (ahorro no planeado): Si ex – ante AHORRO PLANEADO < INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO + AHORRO NO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA Como ex – post AHORRO NO PLANEADO + AHORRO PLANEADO = AHORRO Y en este caso . existen dos destinos para aplicar a los ingresos: el consumo y el ahorro: CONSUMO + AHORRO = DEMANDA GLOBAL (5) Ahorro ex – ante: monto de ahorro planeado Ahorro ex – post: el ahorro realmente efectuado.Según la Microeconomía. iguala el monto del ahorro. Por ejemplo: si en un determinado año. Este monto de ventas no realizado constituye una inversión no planeada que. sumada a la inversión deliberada. la única manera de financiar la inversión es a través del ahorro. NO PLANEADA Como ex – post INVERSIÓN PLANEADA + INVERSIÓN NO PLANEADA = INVERSIÓN Y en este caso AHORRO PLANEADO = AHORRO Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) Si el ahorro planeado es menor que la inversión planeada. Inversión: adquisición de medios de producción para expandir la actividad productiva y el incremento de las existencias de las empresas. el ahorro planeado es mayor que la inversión planeada.

En una economía abierta. ya sea internamente o en el exterior. Un monto de importaciones superior a las exportaciones. la suma de los valores de todos los bienes finales producidos en un país (oferta interna) más el monto de todos los bienes importados en ese año (oferta externa) constituye el total ofrecido por esa economía en el período determinado. la ecuación (7) es incompleta si no se le agregan las exportaciones: CONSUMO + INVERSIÓN + EXPORTACIONES = DEMANDA GLOBAL (9) Los dos primeros términos constituyen la demanda interna. Es el producto bruto nacional visto del lado de la formación del valor. en una economía con comercio exterior. Podemos desagregar la ecuación (1) reemplazándola por las ecuaciones (2) y (9): OFERTA GLOBAL PBI a precios de mercado Consumo DEMANDA GLOBAL (10) + Importaciones + Inversión = + Exportaciones En resumen. la suma de todos los valores de los bienes finales consumidos en ese año. el ahorro siempre resulta igual a la inversión. más la suma de los valores invertidos (demanda interna). . es (reemplazando en 5): CONSUMO + INVERSIÓN = DEMANDA GLOBAL (7) (en economía cerrada) en una economía con comercio exterior. y el tercero la demanda externa. Es el producto nacional visto del lado de la aplicación del valor. la demanda global. Sólo serán iguales en el caso de que importaciones y exportaciones sean idénticas. el ahorro ex – post no resulta necesariamente igual a la inversión ex – post.INVERSIÓN PLANEADA = INVERSIÓN Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) En una economía cerrada. Luego. En ésta se encuentran comprendidos el consumo y la inversión en el resto del mundo de productos nacionales. Función de las variables macroeconómicas. Lo que la comunidad no consume en un período determinado. desde el punto de vista de la aplicación del producto (reemplazando en 5). el ahorro puede ser desagregado en “ahorro del país” y “ahorro en el extranjero”: CONSUMO + AHORRO DEL PAÍS + AHORRO EN EL EXTR. más el monto de los bienes exportados (demanda externa) constituye el total demandado a esa economía. En contrapartida. Desde el punto de vista de la aplicación. lo ahorra. = DEMANDA GLOBAL (8) El ahorro en el extranjero surge de la diferencia entre importaciones y exportaciones. representa un desahorro respecto del exterior.

b) Como productor de bienes y servicios. La reposición de los medios de producción está incluida dentro del PBI. O sea. más el incremento de los inventarios de las empresas. tienen determinadas consecuencias en la actividad económica global. No adiciona más activos a la economía. Su nivel de crecimiento tiene que ser mayor que el crecimiento vegetativo de la población y su tendencia debe ser sostenidamente constante. Las series estadísticas de exportaciones e importaciones brindan la posibilidad de analizar el comportamiento de la balanza comercial de una economía. es una economía progresiva). Por balanza comercial se entiende el resultado de intercambio de bienes de un país con el resto del mundo. Si se relaciona con la cuantía del PBI. el valor de la inversión debe superar cierta proporción mínima en relación al PBI. Para considerar que un país está progresando económicamente. I < 0 (hay destrucción del capital. constituyen datos de gran relevancia económica. Recordemos que la fórmula del PBI en economía cerrada es: PBI = CONSUMO + INVERSIÓN Al cabo de un año. 2. I = 0 (es una economía estacionaria) Si C > Y. el estado puede indirectamente generar valor: concesión de subsidios. Si C = Y. Además. El sector público interviene de dos maneras diferentes: a) En su carácter de administrador y hacedor de leyes: establece objetivos económicos y selecciona los instrumentos apropiados para tales fines. se puede tener una imagen de la estructura productiva. promoción de exportaciones. es una economía regresiva: se consume más de lo que se produce). Ésta es la función PRODUCTIVA del estado. Mediante su función directiva. dictado de normas que favorecen la inversión. en cambio. Ésta es la función DIRECTIVA del estado. I > 0 (hay incremento de capital. la compra de activos que se afectan a la implantación de nuevas actividades o a la ampliación de las ya existentes. Las proporciones en que los residentes de una nación aplican sus ingresos al consumo y a la inversión. participando de la oferta global de la economía. Además debe proveerse los recursos necesarios para su funcionamiento. donde: Y = PBI C = Consumo I = Inversión Si C < Y. Consideraciones sobre la inversión. La inversión comprende. La inversión para reposición se ubica del lado de la oferta. pueden presentarse las siguientes alternativas. Participación del estado. En caso de conocer los desagregados por sectores. Vía oferta: impuestos directos. otorgamiento de créditos. para ello establece impuestos que. de acuerdo a su cuantía e incidencia. la inversión en términos macroeconómicos constituye un incremento de capital para la comunidad. . el estado no crea valor en forma directa y sí lo restringe a través de determinados tributos:   Vía demanda: impuestos al consumo.El PBI da la idea de la magnitud de la producción de un país. porque constituye la reproducción simple del capital (reemplazo de medios de producción obsoletos). Promueve determinadas actividades. permite determinar el grado de apertura de la economía. provisión de infraestructura básica. Elabora programas económicos generales y estrategias sectoriales.

La medición de la distribución del ingreso: El ingreso nacional que se genera en un país se distribuye a través de los mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA Dada una distribución de la riqueza. los ingresos o renta de cada una de las economías domésticas dependerán de las cantidades de recursos que posean. depósitos y créditos recibidos y el movimiento de títulos públicos. Cuenta errores u omisiones. etc. En la Argentina. d) La Matriz de Insumo – Producto: consiste en un cuadro de doble entrada en el que se registran los insumos. Las cuentas nacionales. Se descompone en:      Cuenta Corriente: importaciones y exportaciones de bienes y servicios. medios de transporte. o sea sus inventarios(VARIACIÓN DE EXISTENCIAS). La distribución resultante será más o menos igualitaria. La inversión se desagrega entre la compra de medios de producción para expansión (INVERSIÓN BRUTA INTERNA FIJA) y el incremento de las existencias en las empresas.La inversión de incremento. A partir de la inversión bruta interna fija se logra conocer lo invertido en una nación en construcciones. La riqueza de un país es el conjunto de activos físicos. c) Sistema de cuentas Monetarias y Financieras: registra la oferta y demanda de dinero. Transferencias unilaterales: donaciones hechas o recibidas. Movimientos equilibrantes: desplazamientos de oro y divisas y derechos especiales de giro. b) Balance de pagos: es el registro sistemático anual de las transacciones con el resto del mundo. por el otro. herramientas. sino que también se verá fuertemente condicionada por la acción del sector público mediante el establecimiento de impuestos y subvenciones. El ingreso de un país en un período determinado es el producto de la utilización de recursos productivos durante ese período. Es necesario distinguir entre distribución de la riqueza y distribución del ingreso. Cuenta Capital: entradas y salidas de capitales. propiedad de las economías domésticas. Esta inversión aumenta los activos de la economía. por un lado. maquinarias. los principales sistemas de la Contabilidad Nacional son: a) Cuentas del Producto e Ingreso: cubren la registración de las variables que integran la oferta y la demanda global. y los productos terminados. de la fracción de éstos que se venda en el mercado y de los precios que alcancen. es la reproducción ampliada del capital (incorporación de medios de producción). según cómo esté . La distribución del ingreso de un país entre los distintos agentes económicos será el resultado no sólo de los ingresos libremente obtenidos por los distintos factores productivos. situada del lado de la demanda.

subsidiariamente. 2. Medidas de intervención directa en el mecanismo de mercado. mayores serán las diferencias del ingreso en el país en cuestión.repartida la propiedad de los factores productivos y cuál sea el sistema de precios o retribuciones vigente en el país. en particular a la curva de Lorenz. Según sobre quién recaigan Según su proporci ón  Impuestos directos: recaen sobre el contribuyente y no sobre los bienes (impuesto a las ganancias)  Impuestos indirectos: son los recaudados en el momento de comprar los bienes y servicios y. Para reflejar intuitivamente la desigualdad se suele acudir al análisis gráfico. afectan indirectamente al contribuyente (IVA)  Impuestos regresivos: el porcentaje tributado es cada vez menor a medida que el ingreso aumenta (ganancias). mayor será la desigualdad de la distribución del ingreso nacional. modificar la distribución de los ingresos. Los gastos de transferencias: Los impuestos tienen como objetivo primordial conseguir recursos financieros para el sector público y. La política distributiva y sus instrumentos: Es frecuente que el estado intervenga tratando de lograr que las diferencias de ingreso no sean muy acusadas. fundamentalmente el trabajo y el capital. El sistema impositivo. . Cuanto más alejada está la curva de Lorenz de la diagonal.  Impuestos proporcionales: se paga un porcentaje constante del ingreso (IVA). jubilaciones y pensiones). La distribución funcional del ingreso: La distribución funcional del ingreso se refiere al reparto del ingreso entre los factores de la producción. Esta línea se suele llamar de equidistribución o de distribución igualitaria. unidades familiares y empresas. por lo tanto. El sistema impositivo: Los impuestos son una imposición del estado a los individuos. 3. para que paguen una cierta cantidad de dinero en relación con determinados actos económicos. Los instrumentos de que dispone la política de distribución son: 1. En otras palabras. La política distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal es modificar la distribución del ingreso entre los individuos o los grupos sociales. La parte del ingreso que corresponde al trabajo y la que se destina a retribuir el capital depende de la proporción de estos factores utilizada en la producción y de la relación entre los precios de dichos factores. Los gastos de transferencias (seguro de desempleo. como por ejemplo: realizar el consumo de un bien.  Impuestos progresivos: a medida que el ingreso aumenta se tributa un porcentaje mayor. La curva de Lorenz indica la distribución del ingreso en el año correspondiente. La diagonal OO representa una distribución igualitaria en la que cada porcentaje de familias recibe un porcentaje igual del ingreso. Esta curva sirve para mostrar la relación que existe entre los grupos de la población y sus respectivas participaciones en el ingreso nacional. obtener ingresos por el trabajo o generar beneficios por las empresas. cuanto mayor es el área de desigualdad (zona comprendida entre la línea de equidistribución y la curva de Lorenz).

agua. El crecimiento económico. el estado también persigue otros objetivos. pueden romper el equilibrio del mismo. La estabilidad de los precios. Así. los gobiernos tratan de conseguir unos objetivos económicos:    El mayor nivel de empleo posible. Ejemplos conocidos de este tipo de políticas son la imposición de salarios mínimos. de forma que del sector de los trabajadores salen ganando los que siguen empleados y pierden los que se ven despedidos.Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisión correspondiente de bienes y servicios por parte del receptor. Estableciendo y cobrando impuestos. el Estado facilita bienes y servicios públicos (defensa. Para conseguir esos objetivos últimos.   Redistributiva. no podrían obtener tales ingresos. Mediante leyes y disposiciones administrativas que afectan a la actividad económica.  Objetivos del sector público: Los gobiernos. Intervención directa en el mecanismo de mercado: Estas medidas actúan en el proceso de formación de los ingresos. Proveedora de bienes y servicios. Si estas políticas no se basan en un análisis minucioso del funcionamiento de los mercados. se establecen controles de precios a algunas industrias. Las transferencias persiguen garantizar una base mínima de nivel de vida para todos los individuos y procurar una igualación primaria en la distribución del ingreso. transporte. el establecimiento de un salario mínimo disminuye la cantidad demandada de trabajo. sobre las fuerzas de la demanda y la oferta de mano de obra y sobre otros factores de la producción. Así. esto es. Procurando controlar los grandes agregados económicos. con su intervención en la economía. tales como el capital. como por ejemplo el logro de una equitativa distribución del ingreso y el equilibrio de los intercambios comerciales con el resto del mundo. se regulan los monopolios y se protege a los consumidores en materias relacionadas con la publicidad. tales como el progreso económico y social del país. la sanidad o la contaminación. evitando excesivas fluctuaciones de los mismos y tratando de paliar los efectos de las caídas de la actividad económica. Mediante las empresas públicas. Tratando de modificar la distribución de la renta o de la riqueza entre personas. Reguladora. A más largo plazo. procurando que resulte más igualitaria. El seguro de desempleo y las jubilaciones y pensiones garantizan una base mínima a personas que. regiones o colectivos. . enseñanza). Otro ejemplo es la congelación temporal de los salarios. persiguen unos objetivos últimos de carácter general. la limitación de los dividendos y los alquileres. y los controles sobre los precios de determinados artículos generalmente de primera necesidad. de otra forma. La intervención del estado en la economía: la política fiscal Las funciones y los objetivos del sector público: Las principales funciones del sector público son:   Fiscal. energía). Estabilizadora. produce bienes de consumo o producción (automóviles. por ejemplo.

el gobierno puede reducir los impuestos con el objeto de impulsar la demanda de consumo. ocasionando un descenso de la producción y el empleo. Por el contrario. para alcanzar los objetivos que se propone. Aunque las políticas discrecionales son importantes. La alteración de los tipos impositivos. Los proyectos públicos de empleo. Ésta generalmente se lleva a cabo mediante los instrumentos que proporcionan la política fiscal y la política monetaria. el gobierno puede actuar sobre la economía utilizando los impuestos. El presupuesto del sector público: El presupuesto del sector público es una descripción de sus planes de gasto y financiación. La política fiscal será expansiva cuando se programen descenso en los impuestos y/o aumento en el gasto público. Los programas de transferencias. se vale de la política económica. es decir. La visión de la política fiscal como instrumento estabilizador de la actividad económica puede hacer pensar que sólo ayuda a controlar la economía si se adoptan políticas discrecionales. Por el contrario. Al igual que con el gasto público. un déficit presupuestario tendrá lugar cuando los ingresos públicos sean menores que los gastos públicos. . El presupuesto estará equilibrado cuando los ingresos sean iguales a los gastos públicos. el sistema impositivo tiene unos efectos automáticos sobre la evolución de la actividad económica. Los impuestos son los ingresos públicos creados por ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los sujetos contemplados en la misma. si la demanda agregada es superior a la capacidad productiva del país. Las más significativas son:     Los programas de obras públicas y otros gastos. Presupuesto = Ingresos públicos – Gastos públicos Si los ingresos públicos superan a los gastos públicos habrá un superávit presupuestario. impulsando una disminución del consumo privado y de la demanda agregada.Los instrumentos del sector público: la política fiscal El gobierno. Lógicamente. mientras que las políticas restrictivas actuarán en sentido contrario. sobre las depresiones y sobre las expansiones. lo que tenderá al incremento del consumo privado y de la demanda agregada. El carácter automático de la política fiscal: Las política fiscales discrecionales son las que exigen tomar medidas explícitas. Si el nivel de actividad económica es relativamente bajo y existe un volumen considerable de desempleo. las medidas expansivas tenderán a crear déficit en el presupuesto. provocando mayor producción y empleo. una estrategia puede consistir en elevar los impuestos. Los ingresos públicos son los ingresos del estado obtenidos fundamentalmente a través de los impuestos. La política fiscal: Las decisiones del gobierno referentes al gasto público y a los impuestos constituyen la política fiscal. La política fiscal será restrictiva cuando se proyecten mayores impuestos y/o disminución del gasto público.

las sociedades anónimas que pagan dividendos fijos. De esta forma. Otros programas asistenciales. Limitaciones al empleo de políticas fiscales discrecionales: Programas de obras públicas y otros gastos: Los programas de obras públicas han constituido la forma más frecuente de enfrentarse a las depresiones. Los impuestos como estabilizadores automáticos: Un estabilizador automático es cualquier hecho del sistema económico que tiende a reducir mecánicamente la fuerza de las recesiones y/o expansiones de la demanda sin que sean necesarias medidas discrecionales de política económica. pero muchas veces el estudio previo era insuficiente o eran de escasa utilidad pública. por ejemplo. Es frecuente que los impuestos sean de naturaleza proporcional. incrementándose a medida que aumenta el producto nacional. hay que elaborar anteproyectos que analicen la viabilidad de la inversión. De esta forma. habría que iniciar actuaciones legales a fin de expropiar y comprar terrenos. mientras que en los años de fuerte crecimiento. poner en marcha un hospital o para construir una carretera. desde que se comienza a considerar la posibilidad de desarrollar un proyecto hasta que de hecho se comienza a gastar en él. también pueden mostrar un comportamiento anticíclico. y por último comenzar a construir. Luego. Los programas de transferencias: . Como promedio. Las limitaciones de este tipo de programas se relacionan con la importancia secundaria que suelen tener y con que el cambio a otro puesto de trabajo regular suele ser difícil. La evidencia demuestra que se necesita mucho tiempo para. Posteriormente. resulta que la recaudación se altera de forma automática. los impuestos proporcionales cumplen la misión de un estabilizador automático de la actividad económica. como las jubilaciones. ya que se pueden comenzar y abandonar rápidamente. Los estabilizadores automáticos reducen parte de las fluctuaciones económicas. puede suceder que los pretendidos efectos expansivos tengan lugar cuando la economía ya ha superado la recesión. Cuando esto ocurre. transcurren como mínimo tres años. actúan también como estabilizadores. es decir. que produzcan ingresos que suponen un determinado porcentaje del producto nacional.Una depresión es un período prolongado de baja actividad económica y elevado desempleo. Otros estabilizadores automáticos: Durante las fases de recesión aumenta el desempleo y con él los subsidios a los desocupados. Por tanto. Estos proyectos tenían como objetivo fundamental dar trabajo a los desempleados. al reducirse el desempleo. actuando como estabilizadores automáticos. el seguro de desempleo ejerce una presión estabilizadora contribuyendo a reducir la demanda cuando ésta es excesiva o colaborando en mantener el nivel de consumo si la actividad económica está descendiendo. pero no las eliminan completamente. y ocurrirá lo contrario si tiene lugar una recesión. Estos proyectos evitan uno de los principales inconvenientes de los programas de obras públicas. No todos los estabilizadores automáticos se originan en la actuación del sector público. disminuyen esos pagos incrementándose paralelamente los fondos que recauda el estado en forma de cargas sociales. Proyectos públicos de empleo: El objetivo es contratar trabajadores desempleados durante períodos cortos de tiempo. Antes de iniciar cualquier obra pública es necesario llegar a un consenso político sobre qué obras son prioritarias. Los ahorros de las empresas y las familias.

Sin embargo. El efecto desplazamiento o expulsión es la proposición según la cual el gasto público. Emisión de deuda pública. Una de las ventajas de eta política anticíclica es que. o se amplía el período durante el cual los trabajadores despedidos tienen derecho a percibir la prestaciones por desempleo. poner a la venta títulos de renta fija (bonos y obligaciones) por parte del Estado. o bien se establecen subvenciones o bonificaciones sobre los aporte jubilatorios a pagar por parte de la empresa (caso de los jóvenes). si se reducen (por ejemplo) las tasas sobre el ingreso de las personas físicas. transcurre un cierto tiempo desde que el Ministerio de Economía propone alterar los tipos impositivos hasta que el Congreso lo aprueba. . Un posible procedimiento para hacer frente al déficit es la creación de dinero. La dificultad de estos programas sociales es que suelen ser de una vía de una sola dirección: una vez establecidos resulta difícil reducirlos o eliminarlos. una vez desaparecidas las circunstancias que aconsejaban reducir las tasas. no se puede aumentar los impuestos porque esto la agravaría. Además. Además de éstos. cuenta con tres procedimientos:    Impuestos.El seguro de desempleo y las jubilaciones actúan como estabilizadores automáticos. como los jóvenes o trabajadores pertenecientes a industrias en reconversión). Esta iniciativa puede contribuir a elevar las tasas de interés y a reducir las posibilidades de financiación de la inversión privada. incluso durante las fases de expansión. el sector público establece diversos programas discrecionales de transferencias hacia ciertos sectores marginados del mercado de trabajo (grupos especialmente afectados por la desocupación. Este fenómeno se ha denominado efecto desplazamiento de la actividad económica privada por el sector público. Otra posibilidad e emitir deuda pública. cuando hay déficit. Pero esto implica poner en práctica una política monetaria expansiva que puede tener efectos contraproducentes (procesos inflacionarios y de pérdida del poder adquisitivo). los déficit presupuestarios o la deuda del estado reducen la cantidad de inversión de las empresas. suelen ser insuficientes. Aunque los impuestos aparecen como la forma natural de financiar los gastos públicos. resulta difícil e impopular volver a subirlos. si se está en una recesión. cuando las tasas se han modificado. lo que lo ha hecho incurrir en cuantiosos déficit. Alteración de las tasas impositivas: Ante una recesión. En estos casos. o se arbitran programas de jubilaciones anticipadas (trabajadores de industrias en reconversión). se impedirá que descienda el ingreso disponible y con ello el consumo. Para atender a sus necesidades de financiación. Creación de dinero. la reducción de los impuestos se difunde en forma rápida a toda la población estimulando el gasto. Además. es decir. El déficit y su financiación: El sector público ha incrementado su participación en la actividad económica.

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