ECONOMÍA POSITIVA Y NORMATIVA

La Economía positiva se define como la ciencia que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos; se ocupa "de lo que es o podría ser". Trata de establecer proposiciones del tipo "si se dan tales circunstancias, entonces tendrán lugar tales acontecimientos". La Economía normativa ofrece prescripciones para la acción basadas en juicios de valor personales y subjetivos; se ocupa "de lo que debería ser". Responde a unos criterios éticos, ideológicos o políticos sobre lo que se considera deseable o indeseable. Teoría económica y política económica. El principal objetivo de la ciencia económica es comprender cómo funcionan las economías de los distintos países. Esta comprensión exige contar con teorías que expliquen el funcionamiento de los fenómenos económicos, y para ello hay que recurrir a la abstracción. Una teoría es una explicación del mecanismo que subyace en los fenómenos observados. Las teorías pretenden explicar el por qué de ciertos acontecimientos o justificar la relación entre dos o más cosas. La teoría económica provee una estructura lógica para organizar y analizar datos económicos. Las teorías facilitan la predicción de las consecuencias de algunos acontecimientos. Es, precisamente, la preocupación por la política lo que hace que la teoría tan necesaria e importante. Si no hubiese posibilidad de influir sobre la actividad económica a través de políticas económicas, con el objeto de cambiar ciertos sucesos que consideramos desfavorables, la Economía sería una disciplina meramente descriptiva e histórica.

La unidad de consumo
La familia es considerada la unidad de consumo, base de la demanda de bienes y servicios en el mercado. Las funciones de las familias consisten en consumir bienes y servicios y en ofrecer sus recursos (trabajo y capital) a las empresas. Suponemos que las familias pretenden maximizar la satisfacción que obtienen en el consumo, y esto lo hacen limitadas por el presupuesto de que disponen. Los ingresos de las familias pueden tener dos destinos: el consumo y el ahorro. El consumo consiste en la adquisición de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades. La parte del ingreso que no se consume, es destinado al ahorro. Decisiones del consumidor: Al realizar el consumo, las familias se encuentran ante dos problemas:   los bienes a adquirir son escasos (en términos económicos) el ingreso es limitado.

Por lo tanto, debe adecuar la adquisición de bienes y servicios a las posibilidades que le brinda su ingreso. Ante esto, el consumidor debe tomar una decisión acerca de las necesidades por satisfacer y los bienes a utilizar para tal efecto. Al tomar esta decisión establece un orden de prioridades en el consumo que realizará. Las decisiones del consumidor están relacionadas con los siguientes factores:     ingresos del consumidor precio de los bienes grado de utilidad de esos bienes en la satisfacción de las necesidades. estructura de las necesidades

Teniendo en cuenta estos factores, el consumidor calcula las distintas combinaciones de los bienes a adquirir, buscando la mayor satisfacción de sus necesidades. Plan económico de la unidad de consumo: Es el conjunto de decisiones que un individuo toma acerca de la cantidad y calidad de bienes y servicios que adquirirá con un monto determinado de dinero en un período concreto. El poder adquisitivo de la unidad de consumo está determinado por:    El ingreso esperado (retribución que percibe como factor de la producción). Existencias de dinero + ventas de activos. Créditos (préstamos para consumo, que constituyen un incremento de la capacidad de compra presente, pero que constituirán una restricción para el poder adquisitivo futuro).

Situaciones que pueden plantearse: Consumo planeado menor que el ingreso (ahorro positivo) Consumo planeado igual al ingreso (no hay ahorro) Consumo planeado mayor que el ingreso (ahorro negativo o desahorro) Donde: s = ahorro c = consumo Y = ingreso Si el plan de consumo es prioridad para el individuo, entonces el plan de ahorro es "residual". Para otras personas, el plan de ahorro es lo primordial, en este caso el plan de consumo es residual. Las curvas de indiferencia: Es posible establecer para cada individuo una función geométrica que, para un nivel de consumo determinado, una todos los puntos que representen combinaciones de cantidades de dos bienes que le brindan igual satisfacción. Esta función geométrica se denomina "curva de indiferencia" porque, dado un cierto nivel de consumo, al individuo le resulta indiferente ubicarse en cualquiera de los puntos. Cuanto más alejado esté el punto del origen, mayor será el grado de utilidad que la combinación de cantidades brinda al individuo. Dado que hay infinidad de niveles de consumo posibles, existen infinidad de curvas de indiferencia que los representen. El ascenso a un nivel de consumo superior, es decir, a una curva de indiferencia más alejada del origen, depende del incremento de su poder adquisitivo y/o de su actitud respecto de cómo repartirá su ingreso entre consumo y ahorro. La infinidad de curvas de indiferencia integran el "mapa de indiferencia" del consumidor. Propiedades de las curvas de indiferencia:   Cada curva de indiferencia une los puntos de igual utilidad para el sujeto. Cada una de las curvas de indiferencia representa un nivel de consumo distinto, con diferentes grados de utilidad y satisfacción.

c<Y c=Y c>Y

s>0 s=0 s<0

Reglas:

 

Son convexas hacia los ejes. No pueden cortarse entre sí.

El carácter de convexidad al origen indica condición de función decreciente, que se basa en las leyes de utilidad decreciente y tasa marginal de sustitución. Utilidad decreciente: La utilidad que un individuo le atribuye a las sucesivas unidades iguales de un bien disminuye a media que aumenta la cantidad de unidades en su provisión. Tasa marginal de sustitución: Es la relación de cambio de dos bienes. Es decir, cuánto de un bien se está dispuesto a sacrificar para obtener otro. En la medida que vaya disminuyendo la provisión del primero de los bienes y aumentando la del segundo, el sujeto se inclinará a entregar cada vez menos unidades del primero para obtener unidades adicionales del segundo. O sea, la tasa marginal de sustitución también es decreciente.

TRANSFERENCIAS E IMPUESTOS: EFECTOS
Las transferencias. Dentro del rubro general de gastos públicos, existen dos categorías bien definidas: compras de bienes y servicios y transferencias del sector público a los particulares. Cuando el sector público realiza una compra de bienes y servicios, hace una demanda directa sobre la capacidad productiva de la nación. Las transferencias son pagos por los cuales los que reciben no dan en contraprestación ningún bien o servicio. Ejemplos típicos son los gastos de seguridad social, los subsidios de vejez y desempleo, o las ayudas familiares según el número de hijos. Los pagos de transferencias no representan una demanda directa por parte del sector público sobre la capacidad productiva de la nación. Debe señalarse, sin embargo, que este tipo de transferencias afecta a los patrones de consumo, pues cuando el sector público recoge las contribuciones a la seguridad social de los empresarios y los trabajadores y paga pensiones a los jubilados y subsidios a los desocupados, estos últimos verán incrementar sus ingresos netos, mientras que los trabajadores dispondrán de menos ingresos para gastar, lo que condicionará el consumo de unos y otros. Los impuestos. El sector público, para financiar sus gastos, se ve obligado a establecer impuestos. Aunque el objetivo primordial de los impuestos es el de cubrir los gastos públicos, también se pueden utilizar para otros propósitos, como desalentar la producción de determinados bienes, o para modificar la distribución de la renta. Los principios y objetivos básicos de un sistema impositivo son:  Equidad: se pretende que los impuestos sean justos y que generen un reparto aceptable de la carga. Algunos sostienen que a los individuos se los debería gravar de acuerdo con las ventajas o beneficios que cada uno pueda recibir de la actividad del estado. Para otros, a la población se la debería gravar de forma que se lograse un reparto aceptable de los sacrificios. Neutralidad: se toma como punto de partida el buen funcionamiento de un sistema de libre mercado, y de ello se infiere que el sistema de impuestos debe establecerse de forma tal que perturbe lo menos posible las fuerzas del mercado. Simplicidad: su aplicación práctica no debería plantear excesivas dificultades y los objetivos recaudatorios se podrían alcanzar.

 

La incidencia de un impuesto. Supongamos que un productor debe pagar en concepto de impuesto una cantidad de dinero, por unidad de producto vendida. Esto significa que para poder vender una unidad determinada, el productor no se conformará con el mismo precio que anteriormente obtenía, de forma que su función de oferta se desplazará hacia arriba indicando que el precio que obtiene por cada unidad es el que le permite cubrir el impuesto. El desplazamiento de la curva de oferta tendrá exactamente la cuantía del impuesto. Según que la demanda sea más o menos rígida, el consumidor pagará una mayor o menor parte del impuesto. En cualquier caso, el efecto del impuesto ha sido disminuir la cantidad total producida.

Mercado financiero: De dinero: permite cubrir las necesidades financieras de las empresas a corto plazo. Medios de producción. Según la localización del mercado: Interno: Local Provincial Regional (dentro del país) Nacional (abarca varias regiones de un país) Externo: Nacionales (distintos países de igual producción) De integración regional (varios países) Internacional (todos los países). MERCADO: es el ámbito donde se realizan las actividades por medio de las cuales se ponen en contacto la oferta y la demanda. Clasificación de los mercados Mercado es el ámbito donde se ponen en contacto los compradores y vendedores de un determinado bien. En él se realiza la lucha entre dos fuerzas contrarias (la oferta y la demanda) a fin de conseguir el precio más conveniente para cada una de ellas. Según los bienes negociados en él: Mercado real: Bienes de consumo.MERCADOS Oferta y demanda DEMANDA: es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los consumidores desean adquirir en un determinado momento. OFERTA: es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los productores están dispuestos a fabricar y vender en un determinado momento. De capitales: atiende las necesidades de las empresas de equipamiento e inversión a largo plazo. De títulos: los títulos son documentos representativos de partes de capital de una empresa (acciones) o de un préstamo privado (debentures) o público (bonos). Según el tiempo en que se realizan las operaciones: Según la periodicidad: .

no es sustituible por otro). y otros minoritarios que no tienen peso alguno. Oligopsonio: hay pocos compradores que demandan grandes cantidades. Competencia perfecta: existen muchos compradores que demandan cantidades pequeñas. . que pueden ser: homogéneos (los productos son sustituibles entre sí y la demanda no hará distinciones entre los vendedores) o heterogéneo (el producto es diferenciado. La estructura del mercado tiene vital importancia en la determinación de los precios. Oligopolio: hay pocos vendedores que ofrecen grandes cantidades del producto. Competencia perfecta: hay muchos vendedores de un producto homogéneo. Competencia monopolística: Hay muchos vendedores de productos diferenciados. LA FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN La tecnología y la empresa. Según la forma de organización: De acuerdo con normas legales Mercado paralelo o en negro Estructura de los mercados Para analizar la estructura de los mercados se considera: La cantidad de compradores y vendedores. El mercado está compuesto por oferentes que forman una mayoría poderosa y otros que forman una minoría que no tiene mucho peso en él. A término (bienes no producidos: cosechas no levantadas o el valor de la moneda extranjera a cierta fecha posterior). Principales estructuras tomando en cuenta el vendedor: Monopolio: existe un solo vendedor del producto. Competencia monopsonista: el mercado está compuesto por compradores mayoritarios de gran importancia en él. Principales estructuras tomando en cuenta el comprador: Monopsonio: hay un solo comprador del producto.Continuo Discontinuo Según el plazo: Presente (bienes ya terminados y valores presentes). Aunque muchas veces la diferenciación de los productos está en la mente del comprador a raíz de campañas publicitarias. Los bienes que se negocian en el mercado. En ambos casos el producto es homogéneo o ligeramente diferenciado.

como el trabajo. y si continúa la presión por parte del mercado. Si quisiéramos aumentar la producción rápidamente. la distinción entre corto y largo plazo se establece únicamente atendiendo a la existencia o no de factores fijos. tales como maquinarias y edificios. los rendimientos son decrecientes. El producto medio o productividad es el cociente entre el nivel total de producción y la cantidad de un factor utilizada. Los distintos valores indicativos de las cantidades de factores empleadas y de productos obtenidos reflejan la tecnología disponible y definen la función de producción. incluso a corto plazo. la empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los factores que emplean en la producción.). siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnología disponible. De forma inmediata la empresa puede hacer que la mano de obra existente trabaje horas extraordinarias y también puede incrementar el número de empleados contratados. . La producción y el corto plazo. trabajo. La producción y el largo plazo. cuya adquisición en mayores cantidades sí resulta factible en un breve período de tiempo. El corto plazo es un período de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores que se denominan fijos. La evolución de la productividad media se caracteriza porque inicialmente aumenta. Si se produce un avance en los conocimientos técnicos se obtendrá una mayor cantidad de producto con la misma cantidad de factores. e indica el nivel de producción que obtiene la empresa por unidad de factor empleada. cuando sólo puede variar un único factor y los demás permanecen fijos o constantes. La función de producción de una empresa muestra la cantidad máxima de producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos. El producto medio o productividad se utiliza frecuentemente como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la producción. alcanza un máximo y posteriormente disminuye. El producto total es la cantidad de producción que se obtiene para diferentes niveles de trabajo. de forma que la función de producción cambiará. ésta deseará expandir la producción. acabarán apareciendo rendimientos decrecientes. En el caso de la empresa. a más largo plazo aún. Las empresas que opten por las mejores combinaciones de factores obtendrán los mejores resultados. al menos una por cada empresa y producto. Muchos de los factores que se emplean en la producción de un bien son bienes de capital. algunos de estos factores no podrían incrementarse en el corto plazo – es decir. con una cantidad dada de factores. cuando disminuye. A largo plazo. Por tecnología se entiende el estado de los conocimientos técnicos de la sociedad en un momento determinado. En un plazo de tiempo algo mayor. ya que éstas representan combinaciones de factores (maquinaria.En la mayoría de los procesos productivos se utilizan todos los factores de producción. la tecnología se representa por la función de producción. puede incluso construir una nueva fábrica. La función de producción recoge el hecho de que los responsables técnicos de las empresas tratan de alcanzar la cantidad máxima posible de producto final. permanecerían fijos – y sólo sería posible aumentar la producción con mayores cantidades de factores. la empresa empezará a introducir nueva maquinaria y. Durante la primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y. si bien la proporción en que intervienen puede variar de forma bastante apreciable. Es decir. etc. Rendimientos crecientes y decrecientes. Hay miles de funciones de producción diferentes. Si el producto que lanza una empresa al mercado experimenta una demanda creciente. Precisamente. en economía. La empresa sí puede ajustar los factores variables.

Existen rendimientos o economías de escala crecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores. El concepto de eficiencia en economía se asocia con el hecho de emplear la menor cantidad posible de recursos para obtener una determinada cantidad de producto. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. la empresa procurará sustituir el factor que se ha encarecido por el factor que se ha abaratado. La técnica o método de producción eficiente económicamente es aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. en una determinada proporción. Eficiencia económica. Las empresas que actúen más eficientemente serán las que resulten más competitivas. El método económicamente más eficiente será el que cueste menos. Existen rendimientos constantes de escala cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varía en la misma proporción. En el cálculo del producto.Las propiedades técnicas de la producción a largo plazo se establecen en torno al concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamaño de la empresa medida por su producción). la eficiencia técnica se supone dada y se pretende determinar la combinación óptima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia económica. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. Existen rendimientos de escala decrecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una proporción determinada. de actuar racionalmente a la hora de escoger la combinación de factores que le permita obtener la cantidad de producto que él desee. Desde esta perspectiva. la sustitución de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. cada bien participa una sola vez: en el momento en que se incorpora al proceso productivo: PRODUCCIÓN BRUTA . La producción bruta es un concepto que incluye el concepto de producto. la cantidad obtenida de producto varía en una proporción menor. sin embargo. Si se produce un cambio en los precios de los factores productivos. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. se suman varias veces las mismas cosas. Eficiencia técnica. El PRODUCTO está integrado exclusivamente por la adición de las producciones de los bienes y servicios finales. para obtener una cantidad de producto determinada. éste tratará. El conocimiento de la tecnología es un primer paso de esta elección.INSUMOS = PRODUCTO . medidas en valores monetarios. La PRODUCCIÓN BRUTA en un período dado de tiempo está constituida por la suma de las producciones de todas las actividades económicas de una nación. Eficiencia técnica y eficiencia económica. pues la empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. en consecuencia. Aunque el estado de la tecnología es un dato para el empresario. PRODUCCIÓN Y PRODUCTO Producción bruta y producto. En el primer caso. la cantidad obtenida el producto varía en una proporción mayor. La eficiencia económica determina cómo se combinan los factores productivos con referencia a los precios de los factores. La elección entre procesos o técnicas productivas y. y éste se aplica sólo al caso en que todos los factores varíen simultáneamente en la misma proporción.

le sustraemos el valor de los bienes y servicios intermedios (insumos). sin importar su nacionalidad. El proceso está constituido por la suma de los valores agregados que se incorporan al proceso productivo: PRODUCTO = VALOR AGREGADO Producto bruto interno y producto neto interno. A precios de mercado: se considera.Si al valor total de lo producido en todos los niveles del proceso productivo. Los primeros son los tributos que gravan el proceso productivo y la comercialización de los bienes y servicios. obtendremos un valor neto. ELASTICIDAD . se requiere que al total del producto interno se le sumen los ingresos que el país ganó a través de los factores propios en el extranjero y se le resten los egresos en conceptos de pagos a factores del exterior actuantes en el territorio interno: Ingresos de los factores nacionales obtenidos en el exterior Ingresos de los factores extranjeros = actuantes en el país Producto interno + Producto nacional Normalmente. libre de duplicaciones. además del proceso de agregación. Producto bruto interno a costo de factores y a precios de mercado. o sea. 1. A costo de factores: (determinación a través del valor agregado). El monto del valor que cada sector agrega al producto interno es igual a su contrapartida. Para la determinación del producto nacional. Producto bruto interno a costo de + factores Impuestos indirectos Producto bruto interno precios de mercado a - subsidios = Producto interno y producto nacional. Producto = neto interno Producto bruto interno - Asignaciones para el consumo del capital fijo Asignaciones para el consumo del capital fijo: significa el desgaste sufrido por los bienes de capital durante el lapso en el que se computa el producto interno. los impuestos indirectos y los subsidios públicos. mientras que el producto interno mide la producción de los residentes en el país. las retribuciones a los factores de la producción que participaron en su creación. estos movimientos inversos se computan como una única corriente neta que resulta de la diferencia entre ambas: Producto interno + Ingresos netos de factores de la producción = recibidos del resto del mundo Producto nacional El producto nacional mide la producción realizada por los factores de producción nacionales. al que denominamos Producto. Salarios + rentas + intereses + beneficios = Producto bruto interno 2. Constituye la porción del producto necesaria para sustituir el capital fijo erosionado en la producción de ese período. Los segundos son donaciones que el sector público otorga a ciertos sectores con el objeto de promocionarlos o considerarlos de interés nacional.

2. es decir. Ingreso total = precio x cantidad demandada El sentido del cambio del ingreso total cuando varía el precio depende de la "sensibilidad" de la cantidad demandada. El análisis de equilibrio parcial consiste en el análisis de un mercado concreto o un conjunto de mercados ignorando las interrelaciones con los demás. El coeficiente de elasticidad precio de la demanda es la razón entre la variación porcentual de la cantidad demandada de un bien y la variación de su precio en 1%. 1. Ep = Variación porcentual de la cantidad demandada Variación porcentual del precio Una elasticidad alta indica un elevado grado de respuesta de la cantidad demandada a la variación del precio. que la empresa obtiene como consecuencia del cambio en el precio. La complejidad de este enfoque globalizador aconseja limitar el estudio a ciertas parcelas suponiendo como constantes los valores de las demás variables. Supuestos de la microeconomía: 1. Se ocupa de los problemas relativos a las unidades primarias de decisión utilizando el esquema de análisis basado en la oferta y la demanda. aquellos bienes cuya sustitución es más difícil son los que arrojan valores menores de elasticidad precio. Una información que tiene el interés para la empresa se refiere a cómo se verá afectado el ingreso total. El conjunto de mercados donde se enfrentan la oferta y la demanda en un sistema de economía libre cumple la doble función de generar consistencia interna para el conjunto de intereses opuestos. y una elasticidad baja indica una escasa sensibilidad a las variaciones del precio. . La elasticidad precio de la demanda mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado. a la vez que motiva a los individuos en sus actividades económicas. La teoría microeconómica cumple la importante función de ofrecer una explicación del proceso por el que se resuelven las disputas derivadas de intereses opuestos. Esto se expresa mediante el concepto de elasticidad de la demanda. analizar el problema desde la óptica del equilibrio parcial. Las decisiones efectuadas por los agentes económicos se pueden predecir simplemente conociendo sus preferencias y restricciones y los rasgos relevantes de las alternativas que se les plantean. entendiendo por tal el lugar en el que se lleva a cabo el intercambio y donde se difunde información sobre los precios relativos. El precio relativo de un bien o servicio A en relación con el de otro bien o servicio B es igual al cociente entre el precio de A y el precio de B.Microeconomía y economía de mercado: El objetivo básico de la microeconomía es la determinación de los precios relativos de las mercancías y factores que se forman en el mercado. La unidades individuales de decisión buscan obtener la máxima satisfacción. manteniéndose constantes los demás factores que afectan a la cantidad demandada. Elasticidad precio. En general.    Demanda elástica: si Ep >1 Demanda inelástica: si Ep <1 Elasticidad unitaria: si Ep =1 Uno de los determinantes de la elasticidad precio de la demanda es la facilidad de sustitución del bien en cuestión. En el centro de la estructura institucional para la puesta en práctica del interés individual y la resolución de conflictos está el mercado.

La demanda de medicamentos es otro ejemplo. tendrá signo negativo. desde el punto al eje de las abscisas. la elasticidad de una función en un punto es la elasticidad de la recta tangente a la función en ese punto. Analíticamente. Dado un precio determinado de un bien. sQ/sP. éste es demandado por los consumidores que harán toda clase de sacrificios para obtenerlo. Ep = (sQ/sP) . la elasticidad de la demanda es igual a la pendiente de la función en un punto. el valor de la elasticidad se multiplica por -1. En el caso de una función de demanda lineal. por lo que los valores que tome la elasticidad dependerán del cociente P/Q. la elasticidad en un punto viene dada por la razón entre el segmento que está debajo del punto y el segmento encima del punto. desde el punto al eje de las ordenadas.  2. Demanda rígida. Además las variaciones están expresadas en tantos por ciento.El cálculo de la elasticidad: Para calcular numéricamente la elasticidad precio de la demanda. multiplicada por el cociente P/Q. y la distancia. Demanda creciente. Elasticidad arco de la demanda. Cualquiera sea el precio de un bien. inundaciones. por lo que la unidad con la que midamos el bien no influye la elasticidad. Para poder trabajar con signos positivos. Esta situación se presenta en los sectores que tienen escasos recursos: ante un aumento del precio de la leche o el pan. Ep = s Q/Q s P/P Dado que la curva de la demanda tiene una inclinación negativa. representamos el cambio porcentual en la cantidad demandada (cambio en Q) por s Q/Q. y equivale a la razón entre la distancia. la cantidad demandada de ese bien. sobre la recta. 1. tendremos que sQ/sP será constante. Esta situación se presenta en sectores que tienen mayores recursos. La elasticidad de la demanda a lo largo de una curva de demanda lineal es elevada cuando los precios son altos. Tal reacción puede tener los siguientes motivos:  Tratarse de productos de primera necesidad. Productos que otorgan prestigio a sus compradores. (P/Q) En el caso de que la función de demanda sea una línea recta. 3. es ilimitada. mantendrá su demanda porque ésta es inelástica. etc. La definición de elasticidad sólo es correcta cuando mide las consecuencias de cambios muy pequeños en los precios. terremotos. La elasticidad precio de una curva de demanda. A pesar del aumento del precio de un bien. De forma genérica. las variaciones de P y Q son en sentido contrario. la demanda se mantiene o aumenta. es decir que la elasticidad sea distinta . Podemos calcular la elasticidad precio de una curva de demanda en cualquiera de sus puntos trazando una línea tangente a la curva en el punto en cuestión y calculando la elasticidad en ese punto aplicando la regla de los segmentos. Formas irregulares de demanda. por lo que cociente de incrementos. Puede ocurrir que aumente la demanda de estos bienes porque ya no pueden comprar otros cuyo precio ha aumentado también. Para paliar esta indeterminación. Esta situación se presenta en casos muy especiales: guerra. sobre la recta. Demanda infinitamente elástica. La elasticidad precio de una curva de demanda y su pendiente. Hacemos lo mismo con el precio: el cambio porcentual es s P/P. y baja cuando los precios son bajos.

La participación de los bienes de lujo en el gasto de los consumidores aumenta con la renta. se puede calcular una elasticidad promedio para el arco comprendido entre dichos puntos: Ep = (sQ/sP) . Proporción de renta gastada en el bien. algunos bienes se llevan una mayor proporción del presupuesto de los consumidores y otros una menor. 2. Un bien normal es aquel cuya elasticidad renta de la demanda es positiva. Cuando aumenta la renta. Los bienes que tienen una importancia considerable en el presupuesto de gastos tienden a tener una demanda más elástica que los bienes que cuentan con una participación reducida. Cuanto mayor es el período de tiempo.según desde que punto comenzamos a medirla. Disponibilidad de bienes que pueden sustituir al bien en cuestión. la demanda de un bien aumentará cuando aumente la renta. La cantidad demandada de un bien no sólo muestra sensibilidad ante los cambios en los precios del propio bien. Por lo general. Teniendo en cuenta que la cantidad demandada de los bienes de lujo aumenta proporcionalmente más que la renta. más elástica será la demanda para la mayoría de los bienes (la adaptación de la conducta de los compradores a los cambios en los precios requiere tiempo). por tanto. tiene una elasticidad renta de la demanda menor que 1. Un bien de lujo tiene la elasticidad renta de la demanda mayor que 1. unos bienes por otros. disminuye con la renta. o no de lujo. Por el contrario. P1 + P2 Q1 + Q2 Factores condicionantes de la elasticidad precio de la demanda:     Naturaleza de la necesidades que satisface el bien. Por el contrario. la cantidad demandada de bienes que no son de lujo aumenta menos que proporcionalmente que la renta y. cuando se produzca un aumento de la renta. disminuirá su participación en el presupuesto de los consumidores. a medida que ésta se incrementa. sino también ante las alteraciones en los precios de ciertos productos que están estrechamente relacionados con él (bienes complementarios y sustitutivos). Período de tiempo considerado. Elasticidad ingreso. Otra razón radica en la dificultad de realizar cambios tecnológicos inmediatos. que permitan sustituir en el consumo. también lo hará. Un bien inferior es aquel cuya elasticidad renta de la demanda es negativa. que se define como el cambio porcentual de la cantidad demandada dividido entre el cambio porcentual de la renta: Er = variación porcentual de la cantidad demandada variación porcentual de la renta La demanda de un bien normal aumenta con la renta y la de un bien inferior aumenta cuando disminuye la renta. la participación de estos bienes en el presupuesto del consumidor. La participación en el gasto de un bien se define como la proporción de la renta de las economías domésticas gastada en una determinada mercancía. la participación de los bienes de primera necesidad. Un bien necesario. La respuesta de la demanda a los cambios de la renta se mide por la elasticidad renta de la demanda. Elasticidad cruzada. Una medida de la sensibilidad de la cantidad demandada de un bien ante las variaciones en los precios de los bienes relacionados con él es la elasticidad cruzada de la demanda: Elasticidad cruzada del bien i con respecto al bien j = variación % de la cantidad demanda del bien i variación % del precio del bien j .

Si la demanda se mantiene. La elasticidad cruzada de la demanda será negativa cuando el aumento del precio del bien j provoque una reducción en la cantidad demandada del bien i (bienes complementarios). cuando la elasticidad de la demanda es menor que la unidad. el ingreso total no varía si se reduce el precio. más fácil resultará a los vendedores incrementar la producción ante el aumento del precio. Si la demanda sigue presionando los precios al alza. Esta capacidad vendrá condicionada por las características del proceso productivo en cuestión y por la necesidad o no de emplear factores específicos para la producción del bien y del plazo de tiempo considerado. La elasticidad precio de la oferta es la variación porcentual experimentada por la cantidad ofrecida de un bien cuando varía su precio en 1%. Dado que la curva de oferta tiene pendiente positiva. manteniéndose constantes los demás factores que afectan a la cantidad ofrecida. cuanto más elástica sea la oferta. en el muy corto plazo la oferta será totalmente rígida o inelástica.Elasticidad cruzada del bien i con respecto al bien j = (sQ/Qi) / (sP/Pj) Mide la influencia de una variación del precio de un bien en la cantidad demandada de otro. la oferta se hará más elástica. la elasticidad de la oferta siempre es positiva. Para que el aumento de la cantidad demandada compense el efecto de la reducción del precio sobre el ingreso total. el desplazamiento de la demanda se traducirá completamente en aumento del precio. la elasticidad de la oferta es infinita cuando la curva de la oferta es horizontal. pues se requiere de más tiempo para que se den todos los ajustes necesarios en respuesta a la elevación del precio. A largo plazo. la cantidad demandada debe ser suficientemente sensible al precio. Por otro lado. Por ello. La elasticidad de la oferta es cero cuando la curva de la oferta es vertical. ésta no será la situación definitiva. La elasticidad de la oferta depende de la capacidad de reacción de los productores ante alteraciones en los precios. el aumento de la cantidad demandada no compensa la reducción del precio y el ingreso se reducirá. La elasticidad cruzada de la demanda puede ser positiva o negativa. es decir. Este último factor condiciona de forma determinante la elasticidad de la oferta. o lo que es lo mismo. la oferta empezará a reaccionar y se incrementará la cantidad ofrecida. La elasticidad precio de la oferta nos dice cómo responden los mercados a los cambios de la renta o de cualquier factor que desplace la curva de demanda. Cuando la elasticidad de la demanda es unitario. pues es posible disponer de todos los factores necesarios para producir más. ESTRUCTURAS DE MERCADOS . el gasto total de los consumidores se maximiza en el punto en que la demanda tiene elasticidad unitaria. La elasticidad de la demanda y el ingreso total. por lo que los efectos de un desplazamiento de la demanda será: aumento del precio y de la cantidad producida. Dado que la elasticidad de la oferta mide cómo responden los mercados a los cambios de la economía. El ingreso total de los vendedores. pues la producción exige un tiempo y las existencias normales disponibles se agotarán rápidamente. a medio plazo. la elasticidad de la demanda debe ser mayor que la unidad. y se calcula: Elasticidad de la oferta = variación % de la cantidad ofrecida variación % del precio La elasticidad de la oferta y la respuesta del mercado. la oferta puede hacerse completamente elástica. La elasticidad de la oferta. En caso contrario. Será positiva si la cantidad demandada del bien i aumenta cuando se incrementa el precio del bien j (bienes sustitutivos). El efecto del desplazamiento sería un ligero aumento del precio y un incremento significativo de la cantidad ofrecida en el mercado. Así. Si la demanda de un bien aumenta.

si bien suponemos que todas las empresas conocen la misma tecnología a corto plazo.Los mercados y la competencia. Libertad de entrada y salida de empresas. cuando lo deseen. y a dicho precio la empresas deciden libremente que cantidad producir. A partir del precio de equilibrio cada empresa individual producirá la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. en general. sino que los oferentes intervienen activamente en su determinación. de forma que ningún comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. con pocos o con uno solo. el mercado determina el precio y cada empresa acepta este precio como un dato fijo sobre el que no puede influir. las instalaciones fijas de cada empresa serán diferentes. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existe muchos compradores y muchos vendedores. debe cumplirse:     Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes. Para que esto ocurra. Como caso extremo. La competencia es una forma de organizar lo mercados que permite determinar los precios y las cantidades de equilibrio. La diferencia fundamental con los mercados de competencia perfecta reside en la capacidad que tienen las empresas oferentes de controlar en precio. La competencia que se produzca entre un gran número de vendedores (competencia perfecta) será distinta de la que se genera en un mercado donde concurran un número reducido de vendedores (oligopolio). puede afirmarse que cuanto más elevado resulte el número de participantes. Por consiguiente. En general. Los beneficios y la competencia perfecta. Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que productor y productores son los suficientemente grandes como para tener un efecto noble sobre el precio. La competencia perfecta es una representación idealizada de los mercados de bienes y de servicios en la que la interacción recíproca de la oferta y la demanda determina el precio. El criterio más frecuentemente utilizado para clasificar los distintos tipos de mercados es el que se refiere al número de participantes en él. Todo los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. Transparencia del mercado. No existen diferencias entre los productos que venden los oferentes. El funcionamiento de los mercados en competencia perfecta La oferta y la demanda del producto determina un precio de equilibrio. Esto se deberá a que. los mismos beneficios. Todas las empresas. La curva de oferta de cada empresa está condicionada por su costo de producción. podrán entrar y salir del mercado. Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo las empresas no tendrán. donde la competencia es inexistente. el precio no se acepta como un dato ajeno. Homogeneidad del producto. La decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia sobre el mercado global. La competencia perfecta. de forma que los costos y beneficios serán distintos. La esencia de la competencia perfecta no está referida tanto a la rivalidad como a la dispersión de la capacidad de control que los agentes económicos pueden ejercer sobre la marca del mercado. En estos mercados. más competitivo será el mercado. . se destaca aquel en el que el mercado es controlado por un sólo productor (monopolio). En cualquiera de estas situaciones cabe que los productores compartan el mercado con gran cantidad de compradores.

desempeña un papel determinante en el proceso de fijación del precio del mercado. pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones. el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría libremente en competencia perfecta. En los mercados de competencia perfecta. La concesión de una patente también genera una situación monopólica. y las posibilidades son: . en un mercado de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen los beneficios. la búsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinación más eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernización de la tecnología. de carácter temporal. No es frecuente que se de la competencia perfecta. Ello se debe a que la curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado. podrá utilizar la capacidad de influir sobre los mismos para mejorar su posición individual. deberá disminuir el precio de venta. En otras ocasiones. Así. La existencia de un tamaño de mercado y una estructura de costos de la industria especiales pueden dar lugar a un monopolio natural. mayores beneficios. El empresario monopolista. si desea aumentar el volumen. El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. El monopolio. serán tenidos en cuenta por las compañías de otros mercados o sectores.     El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de las materias primas indispensables para la producción de un determinado bien. Análisis comparativo del monopolio y la competencia perfecta. Las leyes de lucha contra el monopolio tienen por objeto dividir al monopolista en dos o más empresas. El empresario competitivo toma el precio como un dato y adapta su comportamiento a las condiciones del mercado. las empresas que pretenden obtener mayores beneficios deben recurrir al máximo aprovechamiento de la tecnología. el monopolista es consciente de que si desea colocar un determinado volumen de producción sólo lo logrará a un cierto precio y. Por ello. en general. al tener inclinación negativa.Aunque esta situación puede existir en el corto plazo (mientras no sea posible alterar el tamaño de la empresa). De nuevo. La competencia perfecta y la eficiencia económica. Además. los beneficios que obtengan las empresas más eficientes. La regulación del monopolio: alternativas. éstas no podrán abandonar el sector en el que se encuentran. Cuando una industria se monopoliza. pues existen fuertes incentivos para intentar quebrarla. refleja el hecho de que la cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta al disminuir el precio. Por lo tanto. Estos servicios frecuentemente se prestan por medio de empresas concesionarias. El control estatal de oferta de determinados servicios origina monopolios estatales. la empresa monopólica obtendrá. en cambio. Esta recoge los deseos de compra de los consumidores a los distintos niveles de precios y. no se mantendrá en cuanto las organizaciones logren readaptar sus procesos productivos. Un monopolio natural es aquella empresa cuyo costo medio por unidad de producción disminuye acusadamente en toda la gama de producción. se acepta la existencia del monopolio y el papel del gobierno es regularlo. de forma que una única empresa puede ofrecer la producción de la industria más eficientemente que muchas empresas. Por lo tanto. y los consumidores se verán perjudicados al pagar un precio superior al ver reducida la cantidad ofertada del bien. Causas que explican la aparición del monopolio. y el nivel de producción inferior. o bien tratar de impedir que se llegue a formar el monopolio. Este tipo de leyes pretenden proteger a los consumidores y a las empresas competidoras. en el corto plazo. lo harán. ya que si la empresa tiene control sobre los precios.

LA EFICIENCIA ECONÓMICA La eficiencia técnica. El método de producción económicamente eficiente minimiza el costo de oportunidad de los factores utilizados para obtener un nivel de producción dado. el exceso del precio que pagaron. Dado que las empresas tratan de determinar sus precios en las estimaciones de sus funciones de demanda. la aplicación de esta política es dificultosa. Un mercado oligopólico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. la sustitución de unos factores por otros. Caben diversas posibilidades:    Tratar de "adivinar" las reacciones de los competidores. La eficiencia económica. que facilita la elaboración de pactos. Establecer un precio que sitúe a la empresa monopólica en una posición donde su volumen de producción fuera equivalente al de competencia perfecta. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. que es una agrupación de empresas que trata de limitar las fuerzas de la competencia para acordar los precios en común y/o alcanzar una maximización conjunta de los beneficios. por parte del gobierno. para obtener una cantidad de producto determinada. El conocimiento de la tecnología es el primer paso para escoger la combinación de factores que permita obtener la cantidad de producto que el empresario desee.   Que el monopolio funcione libremente permitiéndole que obtenga beneficios extraordinarios y establecer. depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. en consecuencia. Formar un cártel (cooperar y repartirse el mercado). de forma que los vendedores pueden ejercer algún tipo de control sobre el precio. teniendo en cuenta las reacciones de sus rivales. lo normal es una elevada dosis de incertidumbre. Los mercados oligopólicos. en forma de transferencias. Una de las características es la interdependencia mutua. La elección entre procesos o técnicas productivas y. sobre todo si se trata de un monopolio natural. aunque mantengan separadas sus propias identidades corporativas. El oligopolio moderno se caracteriza por cierta rigidez en los precios. Una posibilidad consiste en que las diversas empresas que forman el mercado. El oligopolio es una forma de organizar los mercados que se sitúa entre la competencia perfecta y el monopolio. Ponerse de acuerdo en los precios y competir sólo a base de publicidad. Sin embargo. El establecimiento de acuerdos entre empresas oligopólicas. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. la técnica o método de producción elegido será aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. La empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. se reúnan formando un cártel. Obligar al monopolista a fijar un precio que elimine los beneficios extras. . frente a una gran cantidad de compradores. Desde un punto de vista de eficiencia económica. un impuesto sobre el monopolista a fin de reducir esos beneficios extras y devolver a los consumidores.

El desempleo El crecimiento. Necesidad de emplear un patrón de medidas que permita sumar elementos heterogéneos. etc. etc. cuerpos compuestos (un sector productivo. Surge la necesidad de sumar exclusivamente las porciones de valor que se van agregando en cada etapa del proceso hasta la conformación de los bienes finales. la economía de un país. deberá tenerse en cuenta la estructura de ingresos del factor trabajo en ese sector. 1. Peligro de incurrir en duplicaciones. en el ámbito de la macroeconomía coexisten partes homogéneas y heterogéneas. pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países. Los objetivos últimos de la política macroeconómica suelen ser:    La inflación. Ejemplo: para establecer la política salarial de una empresa metalúrgica. las autoridades administrativas también prestan especial atención al presupuesto público (déficit presupuestario) y a las cuentas con el sector exterior (balanza de pagos). una región geográfica. o sea. Cuando el objeto de análisis se ubica en el nivel de las unidades económicas (empresas. 2. La macroeconomía suministra un contexto de referencia a la microeconomía. 3. que indicará los valores monetarios de distintas cantidades de bienes y servicios.Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener. el producto agrícola de un país en un cierto lapso. familias. Su propósito es obtener una visión simplificada del funcionamiento de la economía. el estudio del costo de combustibles de una empresa no puede desligarse de la estructura energética de la región donde se encuentra. que considerar la respuesta del consumo de los asalariados de esa misma nación ante idéntica medida. AGREGADO es la formación de un cuerpo complejo constituido por varios elementos que tienen en común ciertas cualidades. Cuando se trata de agregados. Es necesario diferencia los distintos niveles de agregación con los que se trabaja: no es lo mismo analizar el comportamiento del consumo global de un país ante cierta medida de política económica. la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. La política macroeconómica. mercado de un bien específico). . Problemas de la agregación. el tema se encuadra dentro de la óptica microeconómica. Ejemplo: suma de salarios pagados en un año en una provincia.) el tema se enfoca desde el punto de vista macroeconómico. como el consumo. Mientras en el campo de la microeconomía se trabaja con elementos relativamente homogéneos. Existencia de distintos niveles de agrupamiento. producto de la sumatoria de diversas unidades que observa ciertos elementos comunes. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. Está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía en su conjunto. la inversión y el producto bruto interno de una nación. El dinero constituye el patrón de medidas. MACROECONOMÍA La macroeconomía busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economía en su conjunto. Agregación. Junto a estos tres grandes objetivos. O puede tratarse de variables más totalizadoras.

Los trabajadores de los dos países obtienen una mayor cantidad de bienes empleando el mismo número de horas de trabajo que cuando no se abren al comercio. existen diferencias en los gustos de los consumidores que pueden justificar la aparición del comercio internacional. y en consecuencia su capacidad para satisfacer los deseos de los consumidores. será mayor que si cada país intentase ser lo más autosuficiente posible. Ha habido momentos de mayor o menor grado de liberalización en las relaciones económicas internacionales. dotación de recursos naturales. y es el de las ventajas comparativas. Pero existen una serie de hechos que aconsejan o justifican. Según este principio. una situación en la que exista libre circulación de bienes y servicios entre países sin ningún tipo de trabas. no hay dudas sobre las ventajas de comercio exterior no intervenido. Las ventajas comparativas. los países tienden a especializarse en la producción y exportación de aquellas mercancías en las que poseen mayores ventajas comparativas frente a otros países. Cuando cada país se especializa en la producción de aquellos bienes en los que se tienen ventajas comparativas. Diferencias en los gustos y en los patrones de consumo de los individuos. los costos medios decrecen conforme aumenta la producción. Factores explicativos del comercio internacional. En estas circunstancias. según los casos. Existencia de economías de escala. En estas industrias. cierto grado de intervencionismo o proteccionismo. esto es. Otras veces se adoptan estas disposiciones para fomentar la industrialización mediante un proceso de sustitución de importaciones por productos fabricados en el propio país. lo que se pretende es proteger a una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional. Ventaja absoluta. Un régimen comercial internacional de perfecto librecambio. el comercio es el resultado lógico de la diversidad en las posibilidades de producción de los distintos países. pero siempre han existido algunas dificultades impuestas por los países en contra de la libre circulación de mercancías. En ocasiones. esto es. no se ha dado nunca en la historia económica. de capital físico y humano y tecnología son muy acusadas. lograr apreciables reducciones en los costos. Aunque las condiciones de producción entre los países fuesen similares. Un país posee ventaja absoluta sobre otros países en la producción de un bien cuando puede producir más cantidad de dicho bien con los mismos recursos que sus vecinos.EL COMERCIO INTERNACIONAL Las razones económicas del comercio internacional. es decir.   El principio de las ventajas comparativas. . En determinadas actividades manufacturadas existen economías de escala. Este tipo de disposiciones se denominan medidas proteccionistas. todos se ven beneficiados. y ello puede deberse a varias razones:  Diversidad en las condiciones de producción entre las distintas regiones y áreas. hay un principio que subyace en todo tipo de comercio. Las diferencias en las condiciones de producción en cuanto a clima. de esta forma. La especialización hace posible la aparición de las economías de escala y el comercio internacional se presenta como el instrumento idóneo para resolver el problema de los excedentes de cada país. Los países participan en el comercio internacional porque les resulta provechoso. del librecambio. Además de estas razones. LOS ARANCELES Desde el punto de vista de su eficacia económica. El resultado de esta especialización es que la producción mundial. industrias que no podrían competir con las de otros países que se han desarrollado con anterioridad. es decir. el comercio internacional aparece como una vía para permitir la producción en masa y. Las ganancias derivadas del comercio internacional. Otro argumento utilizado es el de hacer posible el desarrollo de "industrias nacientes".

De las medidas que integran la política comercial. pero no representan un costo para la sociedad. deberán aumentarla. Las empresas nacionales venden ahora su producción a un precio mayor y se embolsan la diferencia entre el nuevo precio vigente en el mercado y el costo marginal. se justifica el establecimiento de aranceles. Además. al proteger la industria nacional. contingentes a la importación. El establecimiento de un arancel. ya que los recursos derivados hacia la industria protegida por los aranceles se podrían utilizar eficientemente en otros sectores. barreras no arancelarias y subvenciones a las exportaciones. Por otro lado. En primer lugar. inicialmente. ahora se incorporan al mercado. En definitiva. Eleva los ingresos del Estado Permite que la producción nacional aumente. las más difundidas son los aranceles. Argumentos a favor y en contra del establecimiento de aranceles. originado por la disminución del consumo. Para compensar que la mano de obra de otros países es más barata. si no lo es.   Defensa de la industria nacional. En segundo lugar. Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los consumidores. pues la pérdida ocasionada a los consumidores excede la suma de los ingresos arancelarios que obtiene el Estado y los beneficios extra que reciben los productores nacionales. Un arancel es un impuesto" que el gobierno exige a los productos extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno. ante la entrada de productos extranjeros baratos. Un arancel tiende a elevar el precio. serán los productores nacionales los que se verán afectados por la medida. Defensa ante las subvenciones de otros países. sostienen que evitar el despilfarro no es el único objetivo de una sociedad. en resumen. Se puede formular dos objeciones a este razonamiento. Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que se impone el arancel por debajo del nivel eficiente. tiene cuatro efectos fundamentales:     Anima a determinadas empresas ineficientes a producir. ya que éstos no reciben nada a cambio de aquél.La política comercial influye sobre el comercio internacional mediante aranceles. exportando aquellos productos que podemos elaborar a un costo relativamente menor e importando los productos en los que otros países tienen ventajas comparativas. al introducirse el arancel y al incrementarse el precio en el mercado nacional. los aranceles originan ineficiencia económica. Otra parte de los pagos que realizan los consumidores se canaliza hacia las empresas nacionales productoras de los bienes arancelados en forma de mayores beneficios. La validez de esta argumentación depende de si la subvención se establece con carácter temporal o permanente. La entrada en producción de estas empresas con costos marginales elevados supone una ineficiencia.  LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO . es probable que los trabajadores extranjeros sean menos productivos. Si es permanente. fomenta la creación de empleo. Quienes defienden este argumento. los consumidores incurren en otro costo representando por la pérdida de excedente. El comercio aparece como una vía para explotar las peculiares condiciones de producción de cada país y para aprovechar las ventajas comparativas. debe recordarse que uno de los factores que explica el comercio internacional es la existencia de diferencias internacionales en las dotaciones de factores. cuando desaparezca la subvención. El arancel. a reducir las cantidades consumidas e importadas y a incrementar la producción nacional. ciertas empresas que antes no producían porque tenían costos marginales superiores al precio de venta. o sea un costo para la sociedad provocado por el arancel. los productores nacionales tendrán que reducir la actividad y posteriormente. ya que el Estado los utiliza en su presupuesto de gastos. y así proteger los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes más baratos. Los consumidores y la sociedad en general soportan un despilfarro cuando se establece un arancel. Esto se debe a que.

El ingreso nacional que se genera en un país se distribuye a través de los mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. congelación de salarios). el presupuesto es un compromiso del sector público sobre el uso y fuentes de fondos para financiar sus actividades. controles sobre precios de artículos de primera necesidad. que se la diferencia entre los ingresos y los gastos públicos. propiedad de las economías domésticas. limitación de dividendos y alquileres. ya que al alterarse el ingreso varía la cantidad recaudada de forma automática. La distribución resultante será más o menos igualitaria. Las funciones principales del sector público son:      fiscal (impuestos) reguladora (leyes y disposiciones que afectan a la actividad económica) proveedora de bienes y servicios (mediante las empresas públicas) redistributiva (tratando de modificar la distribución de la renta entre personas o regiones) estabilizadora (control de los grandes agregados económicos) Por otro lado. cuál sea el sistema de precios o retribuciones vigente. Los instrumentos que dispone la política de distribución son:    el sistema impositivo. será política fiscal contractiva si disminuyen los gastos o se aumentan los impuestos. El ingreso de un país en un período determinado es el producto de la utilización de recursos productivos durante ese período. son objetivos del sector público:    mayor nivel de empleo posible estabilidad en los precios crecimiento económico Los responsables de la política económica pueden manipular la demanda agregada mediante alteraciones en el gasto público y en los impuestos. La política distributiva y sus instrumentos. Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisión correspondiente a bienes y servicios por parte del receptor. medidas que implican intervención directa entre el mecanismo de mercado (salarios mínimos. Para solventar los déficits del presupuesto público. La política distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal es modificar la distribución del ingreso entre los individuos o grupos sociales. La distribución funcional del ingreso se refiere al reparto del mismo entre los factores de la producción. contribuyendo a estabilizar la actividad económica. se recurre generalmente a tres procedimientos:    impuestos creación de dinero emisión de deuda pública La política fiscal no sólo se lleva a cabo mediante acciones discrecionales (medidas explícitas) sino que también hay una serie de mecanismos que actúan en forma automática. La política fiscal se concreta en el presupuesto del sector público.La riqueza de un país es el conjunto de activos físicos. El seguro de desempleo también actúa como estabilizador automático. La intervención del estado y sus objetivos. . La política será fiscal expansiva si se aumenta en el gasto público o si se reducen los impuestos. Es frecuente que el Estado intervenga tratando de lograr que las diferencias de ingreso no sean muy acusadas. los gastos de transferencias (seguro de desempleo. puesto que aumenta en las depresiones y se reduce en las fases de recuperación. fundamentalmente el trabajo y el capital. jubilaciones y pensiones). Los impuestos (dado a que suelen ser naturaleza proporcional o progresiva) son el ejemplo más representativo de estabilizado automático.

Funciones elementales del dinero. Regulación de la cantidad de dinero en circulación en una economía. Cuando una persona otorga un crédito a otra. En la República Argentina. En una hipotética economía de trueque. Las políticas puestas en práctica más comunes son:     programas de obras públicas y otros gastos. Para el prestamista. que puede ser un metal precioso o una divisa fuerte de aceptación generalizada a nivel internacional para todo tipo de transacciones comerciales. expresar en determinadas unidades los valores que ya poseen las cosas. le está transfiriendo capacidad de compra por un tiempo determinado. pagaderos en oro. 4. Reserva de valor. Patrón monetario. La causa de estas relaciones se origina en la comparación del valor de los bienes y en las contingencias del mercado. Pueden formar parte de las reservas determinados títulos nacionales o extranjeros. DINERO "Dinero es cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas". estas transacciones se desglosan en dos partes: por un lado. 2. Actuar como unidad de cuenta. en dólares u otras divisas. 3. proyectos públicos de empleo programas de transferencias alteración de las tasas impositivas. . 6. Es decir.A pesar de la existencia de estabilizadores automáticos las fluctuaciones persisten. por lo que cabe pensar en recurrir a la intervención del sector público. Es decir. el individuo que ha obtenido dinero. a través de una paridad fija con otro elemento central que lo respalda. la operación le brinda una reserva de valor por el monto acordado. Al pasar a una economía monetaria. Las funciones que cumple el dinero son: 1. 5. posee un poder adquisitivo que podrá materializar en el momento que estime oportuno. La fuente de esos valores puede ser el trabajo incorporado en esos bienes o la utilidad que le atribuyen los individuos. Las obligaciones de dar una cierta suma de dinero. los individuos efectúan operaciones de venta (cambian bienes y servicios por dinero). por otro lado. consiste en que en los primeros la autoridad monetaria decide el monto de la oferta de dinero de acuerdo a pautas de política económica y financiera. La función elemental del dinero es la de intermediación en el proceso de cambio. las personas cambian mercancías por otras. La política tributaria es la forma en como se distribuye el total recaudado entre los distintos tipos de impuestos. efectúan operaciones de compra (dinero por mercancía). y para el prestatario representa una transferencia de poder de compra. Medio de pago de las obligaciones monetarias. Por tratarse de un bien convencional de aceptación general y garantizado por el estado. a condición de que su valor se compute de acuerdo con la cotización del mercado. se cancelan entregando esa cantidad monetaria. sino también temporal. Esto implica una desagregación del cambio no sólo material. La diferencia básica entre los distintos sistemas de moneda no convertible (mayoritarios en el mundo) y los de patrón monetario con paridad fija convertible. el banco Central está obligado a mantener en todo momento un nivel de reservas de libre disponibilidad en oro y divisas extranjeras equivalente al 100% de la base monetaria (total de dinero nacional en circulación). El hecho de que los bienes tengan un precio proviene de los valores relativos de unos bienes con respecto a otros. La presión fiscal es la proporción del PBI que fue apropiado por el gobierno en concepto de impuestos y otros recursos tributarios. Facilitar el intercambio de mercaderías. según nos orientemos a una teoría objetiva o subjetiva del valor. de denomina función numeraria. En este caso. Medio de transferencia del poder adquisitivo. mientras que en los segundos la cuantía de la oferta monetaria está determinada por el funcionamiento del sector externo de la economía.

Billetes y monedas que circulan dentro del país y que son utilizados en las transacciones. Es una moneda inexistente. Tradicionalmente. en las inversiones. Instrumento de política económica. La mercancía elegida debe ser: duradera. Billetes de papel. como medio de pago. los países eligieron el oro y la plata como la base de un sistema monetario mono metalista. pero que se utiliza como medida de valor en ciertas circunstancias. El dinero signo descansa en la confianza que el público tiene en que puede utilizarse como medio de pago generalmente aceptado. LA DEMANDA DE CONSUMO . (ej. la gente trata de desprenderse inmediatamente del dinero que se desvaloriza y de retener aquellos bienes que conservan su valor. Moneda ideal o de cuenta. El dinero signo es aceptado como medio de pago por imperio de la ley que determina su circulación (curso legal).  Clases de moneda. los créditos bancarios. es superior al valor intrínseco.    Moneda metálica o moneda tipo. en cualquier momento. De vellón o subsidiaria. de oferta limitada.7. Su valor extrínseco es prácticamente igual a su valor intrínseco.   Moneda real o de circulación. Sistemas monetarios. Según su convertibilidad: Una moneda o billete es convertible cuando se los puede cambiar por la moneda tipo.. se influye en la estructura productiva. etc. Las autoridades monetarias pueden influir en la economía regulando la cantidad de circulante.   Moneda de papel: es convertible. Dinero –signo: billetes o monedas cuyo valor extrínseco. divisible. homogénea. Está constituida por aleaciones de metales no preciosos. En épocas de inflación. En lugar de utilizar metales. sal cueros) como medio para el intercambio de bienes. Su valor extrínseco es superior a su valor como metal. Según la razón de su existencia.: mejicano oro. Cuando adoptaron ambos metales a la vez. Papel moneda: no es convertible. en el poder adquisitivo de la población. Está acuñada en material precioso.: "galeno" para los médicos. Un sistema monetario es un conjunto de disposiciones que reglamentan la circulación de la moneda de un país. libra inglesa). transportable. Ley de Gresham.   Dinero – mercancía: consiste en la utilización de una mercancía (oro. (Thomas Grsham – asesor de la Reina Isabel) "La mala moneda desplaza de circulación a la buena moneda". (o de dinero – signo) Según el material constitutivo. Tipos de dinero. Hay dos clases: moneda de papel y papel moneda. "caduceo" para los profesionales en ciencias económicas). Dinero – giral: representado por los depósitos bancarios. Se usan para atesoramiento (ej. se utiliza papel. de esta manera. se trataba de un sistema bi metalista.

La propensión marginal a consumir es la proporción de un peso en que aumenta el consumo cuando aumenta la renta en un peso. como porcentaje de la renta. y esto lo hacen en función de la renta disponible. expresada mediante la propensión marginal a consumir (PMC). podríamos formar otra relacionando el ahorro y la renta. La demanda de consumo. Por tanto. La propensión media a consumir. La parte de la renta que no se consume se destina al ahorro. La función de consumo. La relación entre la variación en el consumo y la variación de la renta. PMC = variación de la cantidad consumida / variación de la renta Una de las hipótesis keynesianas básicas sostiene que la PMC es siempre positiva y menor que la unidad. La demanda de consumo depende. Podemos suponer que las economías domésticas realizan la elección entre consumo y ahorro en función de cuál sea su nivel de renta. gastos de bienes y servicios efectuados por el sector público. Las familias dividen su ingreso entre ahorro y consumo según patrones bastante estables a lo largo del tiempo. La función de consumo. por el nivel de la renta. la cantidad dedicada al consumo disminuye al aumentar la renta. La propensión media a consumir (PMeC) se define para cada nivel determinado de la renta como la relación entre el consumo total y la renta total: PMeC = cantidad consumida / renta total PMeC = C / Y Keynes sostenía que era decreciente. los individuos destinan una mayor porción de ésta al ahorro. indica de forma simultánea el nivel de ahorro. el nivel de consumo se puede explicar. La decisión de ahorrar a nivel agregado. al mostrar el nivel de consumo para cada posible nivel de renta. de forma que. en forma determinada y previsible. Las economías domésticas compran bienes y servicios. . de la renta de las economías domésticas. con lo que obtendríamos una función de ahorro. Keynes supuso que el consumo aumenta cuando se incrementa la renta. La propensión marginal a consumir. de forma que cada individuo dispondrá de una función de consumo y otra de ahorro. La función de consumo especifica el nivel de gasto de consumo planeado o deseado (C) correspondiente a cada nivel de renta personal disponible (Y): C = f(Y) Dada una función de consumo estable.(en una economía cerrada sin sector público) Al analizar el producto nacional por el lado del gasto se distinguen cuatro componentes: gastos de consumo privado. gastos de inversión. la relación entre consumo y renta es también estable. Respecto a la función de consumo. en gran parte. y exportaciones netas. pero en una proporción menor a como lo hace ésta. determina cómo varía el consumo cuando la renta aumenta o disminuye ligeramente. por tanto. Este comportamiento se debe a que conforme se incrementa la renta.

También podremos considerar la existencia de una función de ahorro agregada, para toda la sociedad. Los valores de ahorro correspondientes a los distintos niveles de renta se calculan teniendo en cuenta que la suma del consumo y el ahorro es igual a la renta. Renta = Consumo + Ahorro Ahorro = Renta - Consumo Las familias de bajos ingresos, aunque tienen una capacidad de consumo limitada, aún así suelen gastar más de lo que reciben, por lo que se ven obligadas a endeudarse o a gastar de sus ahorros. Por otro lado, los grupos sociales con ingresos más elevados no suelen consumir la totalidad de la renta que reciben, por lo que dedican una parte de ella al ahorro. La propensión marginal y media a ahorrar. La propensión marginal al ahorro (PMS) es la proporción que se ahorra de un peso adicional de renta. PMS = variación de la cantidad ahorrada / variación de la renta La suma de la PMC y la PMS es la unidad, ya que la renta se consume o se ahorra. La propensión media al ahorro (PMeS) se define como el resultado de dividir el ahorro total entre la renta total, para un nivel de renta cualquiera. PMeS = S / Y

COMERCIO EXTERIOR
Conceptualización del comercio exterior. Hasta no hace mucho tiempo, el comercio exterior era patrimonio exclusivo de algunos países altamente industrializados, con una situación geográfica privilegiada y relaciones diplomáticas extensas. En la actualidad, el comercio exterior ha pasado a ser un problema de dirección empresarial, una técnica esencial de gestión, o un imperativo nacional. Esto se debe a tres razones fundamentales: 1. Es un problema empresarial, ya que se trata de obtener el máximo rendimiento de los modernos medios de producción. 2. Por exigencias del mercado. Esta actividad resulta tan necesaria para la prosperidad del estado como para la prosperidad de las empresas. Permite al estado, además, controlar los remanentes ociosos de producción. 3. Por exigencias de información. La tecnología de un país que no se proyecta al exterior, se estanca. El comercio exterior abre un extenso campo de conocimientos y avance tecnológico. Comercio exterior: es el acto de comercio celebrado entre residentes de un país (exportador) con los de otro estado extranjero (importador), revestido de los recaudos y solemnidades administrativas, bancarias y fiscales que ambas legislaciones exigen respecto de la materia.

En el caso particular de nuestro país, a este acto de comercio le caben las prescripciones del art. 8 del Código de Comercio. Comercio internacional: designa un conjunto de movimientos comerciales y financieros, que desarrollan los estados y particulares, o los estados entre sí, a nivel mundial. Diferencia entre comercio exterior y comercio internacional. Hablar de comercio exterior es como referirnos a un sector de la actividad económica de un país, que plantea problemas originales y exige disposiciones especiales. La noción de comercio exterior no puede ser un término que se emplea aisladamente, sino que debe ir unido al nombre del país al que se aplica. De donde sería impropio utilizar el vocablo "internacional" para lo que en realidad corresponde a una parte nacional. Podemos decir que el comercio internacional es el continente y el comercio exterior, es el contenido. El comercio exterior de un país es el conjunto de actos de tal índole, realizados por sus residentes nacionales, conforme a prescripciones legales y actuando como sujetos del derecho internacional privado, mientras que esos mismos actos cuando son realizados por los estados, actuando como sujetos del derecho internacional público, configuran el comercio internacional. La teoría del comercio exterior. El comercio exterior es la disciplina científica, parte de las ciencias económicas, que estudia las relaciones económicas y comerciales que mantienen los ciudadanos de un país con los de otros países, a los que genéricamente se denomina extranjeros. El comercio exterior comprende no solamente este tipo de relaciones entre los particulares, sino también entre éstos y el estado. Esta teoría se fundamente en tres principios:

Explicar qué fuerzas determinan el movimiento de las mercaderías que son objeto del comercio exterior.
  Averiguar qué factores intervienen para llegar a una situación de equilibrio en la fijación de las relaciones de intercambio entre dichas mercaderías. Exponer de qué manera, y suponiendo que tal equilibrio se rompa, se puede alcanzar una nueva situación de equilibrio.

La esencia y origen del comercio exterior se encuentran en los distintos precios que alcanzan las mercaderías en los diversos países del mundo. La diferencia de precios en los distintos países puede obedecer a:

Los recursos provenientes de la tierra, mano de obra, capital, etc. de un país cualquiera están mejor dotados para una producción que para otra.
1. Más alto o más bajo desarrollo alcanzado por el país. La hipótesis anterior parte del supuesto de que las diversas mercaderías en todos los países presentan las mismas calidades y tecnologías. Otros factores que juegan en las diferencias de precios internacionales son: plazo de entrega, medios de pago, fletes, tipos de seguros, proximidad de los puertos de embarque, obtención de bodegas, etc. El comercio exterior exige el conocimiento y cumplimiento de normas y solemnidades que le son propias, como condición previa para encarar el desarrollo de esta actividad. Balanza de pagos.

El instrumento contable capaz de permitir el seguimiento de las relaciones de una economía determinada con el resto del mundo es la balanza de pagos, por lo que podemos definirla como: Documento contable que registra sistemáticamente el conjunto de transacciones económicas de un país con el resto del mundo durante un período determinado de tiempo, generalmente un año. La balanza de pagos suministra información detallada acerca de las transacciones económicas con el exterior, ya sean transacciones de bienes y servicios o transacciones financieras. Sus principales componentes son:

La cuenta corriente. Las transacciones por cuenta corriente son las compras y ventas de bienes y servicios, así como las transferencias unilaterales corrientes. En la balanza por cuenta corriente aparecen recogidas todas aquellas transacciones que dan lugar a una generación de renta en nuestro país (las exportaciones) o en el exterior (las importaciones y aquellas transacciones que sin generar rentas dan lugar a una mayor o menor disponibilidad de renta para el gasto, esto es, las transferencias corrientes.
La balanza por cuenta corriente está integrada por:  La balanza comercial o de mercancías: recoge los ingresos y pagos generados por los movimientos de mercancías. Son ingresos las exportaciones de bienes intermedios y finales, mientras que son pagos las importaciones de dichos bienes. La balanza de servicios: registra los flujos monetarios debidos a servicios realizados por el país al resto del mundo o del resto del mundo al país considerado. Está muy ligada a la evolución del turismo, a las necesidades de importación, a las posibilidades de exportación de tecnología y a los rendimientos de las inversiones en el exterior o del resto del mundo en el país.

El importe consignado en el débito de estos rubros significa entrada de mercancías (importaciones) y entrada (o compra) de servicios a no residentes. El crédito significa salida de mercancías (exportaciones) y salida (o venta) de servicios a los no residentes.

La balanza de transferencias: recoge los ingresos y pagos que se realizan sin contrapartidas. En ellas, tienen lugar entregas a título gratuito o sin contrapartida, y exigen una contabilización especial. Las remesas remitidas por los ciudadanos de un país que trabajan en otros países y las donaciones gubernamentales son las partidas más representativas. El débito significa salida de transferencias y el crédito su entrada.
La cuenta corriente mide el valor de los ingresos netos de un país derivados de las transacciones internacionales de bienes y servicios, con y sin contrapartida. Su saldo refleja los desequilibrios existentes entre el valor de los bienes y servicios adquiridos del resto del mundo (importaciones) y los vendidos al exterior (exportaciones), más (o menos) las transferencias netas. El saldo de la balanza por cuenta corriente debe ser igual, pero de signo contrario, al saldo de la balanza por cuenta de capital. Un déficit por cuenta corriente se financia vendiendo activos a extranjeros, endeudándose, o perdiendo reservas de divisas. Para eliminar un déficit por cuenta corriente, un país debe reducir su gasto en el extranjero o aumentar los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios en el extranjero. 1. La cuenta de capital. Recoge todos los movimientos de capital públicos o privados reflejados en la balanza de pagos, ya sean movimientos a largo plazo, a corto plazo, o variaciones de reservas de divisas. Incluye las subbalanzas siguientes:

Capital privado a largo plazo.
  Transacciones financieras del gobierno. Capital a corto plazo, público y privado.

 Variaciones de las reservas de oro y divisas. Por esta razón. cabe diferenciar las inversiones productivas y las inversiones especulativas. tanto públicos como privados. Los rendimientos de ambos tipos de inversiones se incluyen en la balanza de servicios. ya que éstas representan activos frente al resto del mundo. De las partidas que integran la balanza de capital. de acciones. y tienen una gran volatilidad. Las reservas son posesiones que tiene un país de divisas y otros activos que pueden utilizarse para satisfacer las demandas de divisas. etc. Los movimientos especulativos de capital tienen por objeto aprovechar situaciones transitorias de los mercados financieros. o bien una baja del endeudamiento con los no residentes. La cuenta de capital de un país registra un superávit cuando éste obtiene más ingresos por la venta de activos al resto del mundo de los que se gasta comprando activos en el exterior.BCRA . de capital a largo plazo y las transacciones financieras del gobierno integran la balanza básica. Balanza de pagos: Conceptos Cuenta corriente Mercancías .Utilidades y dividendos Transferencias corrientes Ingresos netos Egresos netos Saldo Cuenta capital y financiera I. La cuenta capital representa la variación en los activos y pasivos externos que se produjo durante el período considerado. La balanza de capital a largo plazo recoge las inversiones. Las inversiones productivas se incluyen en la balanza de capital a largo plazo. el saldo de este rubro es igual a la suma algebraica de los rubros anteriores.Intereses ganados . El saldo de la balanza básica frecuentemente se utiliza como representativo de la balanza de pagos.Importaciones Servicios . realizados por los extranjeros en el país (ingresos) o por los nacionales en el exterior (pagos) con plazo superior a un año. ya que implican compras de empresas. El débito de la cuenta representa la entrada de divisas. En este caso. El crédito.Exportaciones de servicios reales . la salida de divisas. créditos y préstamos. Sector bancario .Importaciones de servicios reales Renta de la inversión .Exportaciones . o bien el aumento del endeudamiento con los no residentes. como consecuencia de las transacciones en mercancías y servicios y las transferencias unilaterales.Intereses pagados . Por ello. hay una entrada neta de capital. estas inversiones se recogen en la balanza de capital a corto plazo. La suma de las balanzas de cuenta corriente. y que sitúan al país como acreedor frente al exterior.

Gobiernos locales . Sector privado no financiero IV.Gobierno nacional ..Empresas y otros III.Otras entidades financieras II.Balanza de transferencias   Privadas Públicas IV .Balanza por cuenta corriente (I + II + III) V .Balanza comercial   Exportaciones de mercancías Importaciones de mercancías II .Balanza de servicios    Transporte y seguros Turismo y viajes Rendimiento de inversiones públicas y privadas Asistencia técnica. Otros movimientos de capital Variaciones de internacionales reservas Esquema de la balanza de pagos: I . Sector público no financiero .Capital privado a largo plazo  Inversiones públicas . patentes y royalties Otros servicios públicos privados y   III .

. 1. pero cada vez que una transacción (débito o crédito) es incorporada. así como el cambio de un país durante el período que se considera el balance.Capital privado a corto plazo   Público Privado IX . esto se fundamenta en: Amplía el mercado de bienes. Créditos y préstamos públicos VI . La migración internacional de los factores de la producción. Ubicación del sector externo. evitándose la inversión de capital propio para obras de infraestructura. es decir a las importaciones y exportaciones realizadas por el país. derechos especiales de giro (DEG) y la posición neta del país en el FMI. Cada transacción económica internacional se incorpora como débito o crédito a la balanza de pagos del país. El sector de exportación puede considerarse como un sector clave del desarrollo. Cuando sucede lo contrario.Variación de las reservas de oro y divisas Cuenta de liquidaciones oficiales. Balanza comercial. Las reservas internacionales oficiales de un país están constituidas por su oro.Balanza básica (IV + V + VI) VIII . A este movimiento se lo denomina técnicamente contabilidad de partida doble del balance de pagos. constituye débitos (-). Mide el cambio en los pasivos líquidos y no líquidos de un país.Transacciones financieras del gobierno   Inversiones públicas Créditos y préstamos públicos VII . en un período determinado. mientras que la situación inversa. El pasivo en aumento de un país frente a las entidades oficiales extranjeras y una disminución de las reservas internacionales. las relaciones reales de intercambio y el sistema de pagos internacionales. La contabilidad de partida doble. son créditos (+). cuando M = X. necesarios en la comercialización interna de los productos. también genera una contrapartida en alguna de las cuentas analizadas. tendremos superávit o déficit. gastos de servicios y otros. el volumen y composición del comercio exterior de los distintos países. desempeñan roles vitales en el desarrollo intensivo y extensivo de las naciones. por la misma cantidad. Es el conjunto de transacciones comerciales realizadas por un país con otro u otros del exterior. frente a las entidades oficiales extranjeras. Tales transacciones están referidas a la compra y venta de mercaderías. Su saldo será equilibrado o nivelado. Promueve el crecimiento de las industrias de exportación. divisas convertibles.

Cuyo y el NEA. la desregulación alcanzó al comercio interior. los servicios profesionales. Entre los principales sectores que integran el rubro se encuentran los metales comunes y sus manufacturas. que se traduce en un incremento de la demanda interior de un país. Por su parte. en especial siderurgia. Argentina en el comercio internacional. Luego. la Ley de Convertibilidad de 1992 orientó el curso de la macroeconomía al disponer un reordenamiento integral de las finanzas nacionales y recuperar la solvencia fiscal y monetaria. Los productos primarios en general (cereales. En este contexto. Se observa un marcado incremento de las exportaciones. fibras de algodón y pescados) y las manufacturas de origen agropecuario (frutas secas. . La mayor concentración de las exportaciones se da en la región pampeana. aparatos y material eléctrico. Esto debe ser evitado mediante la implementación de políticas adecuadas. inversiones nacionales y extranjeras y transacciones en los mercados financieros y de capitales. originando en muchos casos que sus industrias adquieran relevancia a la luz de los mercados exteriores. que a una verdadera estrategia de ingreso a los mercados internacionales.2. acompañado por un muy importante aumento en el nivel de importaciones. con el conocido deterioro de los términos de intercambio. mediante programas de promoción de exportaciones. de Carlos Paz) un resguardo aduanero. Las exportaciones generan demanda efectiva externa. con un marcado dinamismo de las manufacturas de carácter industrial. A menos que no se incremente el gasto público. alimentos y combustibles y el 33% restante por manufacturas industriales. productos lácteos. desde 1991 en adelante. el 67% está constituido por productos primarios. se incrementaron a un 21% del PBI. que tenía por finalidad controlar en el Camino Real el tráfico de mercaderías provenientes del Alto Perú. continuando en los años subsiguientes. A comienzos de los años 80. le siguen la Patagonia. El comportamiento de nuestro sector externo durante la década de los 80 respondía más bien a un esquema de complementariedad del mercado interno. el NOA. los materiales de transporte y las maquinarias. o la inversión interna.1% de su PBI. en especial en lo referido a los países del MERCOSUR. evitar el "extra perlo" (contrabando) de indios y negros. y por Real Cédula del Virreynato del Perú. se viene observando un sostenido crecimiento de las exportaciones argentinas. Las manufacturas de origen industrial (MOI) se presentan como el elemento más dinámico de las exportaciones. seguros. a 6 km. grasas y aceites) registraron la tendencia ascendente más significativa. La tendencia negativa que venía observándose se revirtió a partir de 1991. el nivel de consumo. instrumentando un plan integral de privatizaciones y una reforma sustancial de la administración nacional. La magnitud de la influencia del sector externo varía conforme a los países. una reducción de las exportaciones provocará un retardo en el ritmo de desarrollo intensivo de la economía de un país. Asimismo. En lo referente a la composición por rubros del aumento de las exportaciones en 1995. Comportamiento del comercio exterior en la provincia de Córdoba. representando el 75% del total de las exportaciones nacionales. químicos y textiles. pero por sobre todo. Argentina exportaba el 11. Desde 1622. Uno de los motivos lo constituyó la implementación de cambios estructurales en nuestro comercio exterior: el lanzamiento de la Ley de Reforma de Estado en 1989 persiguió una reducción del déficit público. comercio exterior. se instaura en la provincia (en Puerto Punilla. Estos años se caracterizaron por la caída de los precios de los productos agropecuarios en los mercados internacionales. que permitan la expansión del sector y el mantenimiento de una posición competitiva en los mercados internacionales. En términos de participación regional.

incrementando notoriamente los volúmenes exportados y diversificando los productos y destinos de exportación. San Pablo. brinda estadísticas. arancelarios y legales a empresarios interesados en colocar sus productos en el exterior. Así nació el 16/10/64 la Cámara de Comercio Exterior del Centro de la República. Sus posibilidades de comunicación con diversos puertos le permiten acceder fácilmente tanto al Océano Atlántico como al Pacífico. En 1941 (durante la presidencia de Ramón S. Paralelamente.Este resguardo fue levantado por las autoridades en 1695. el comportamiento de sus exportaciones respondía tradicionalmente a las características que se presentaban a nivel nacional. tenemos: Maquinarias y artefactos eléctricos      Automóviles Maquinarias y artefactos mecánicos Hierro y acero Plásticos Óptica y fotografía En lo relativo a la estructura exportadora de la provincia. el gobierno de la provincia incorporó a su estructura administrativa. el sudeste asiático. en países europeos: Francia 35%. las exportaciones cordobesas lo hicieron a una tasa promedio del 5. Los objetivos planteados. Australia y Nueva Zelandia. Castillo). autoridades provinciales y el comercio y la industria de Córdoba. y mientras las exportaciones nacionales crecían a una tasa promedio anual del 3. los Estados Unidos. En términos generales. Evolución de las exportaciones de la provincia de Córdoba. principalmente. los productos que ingresaron a Córdoba en 1995 provenientes del exterior tuvieron su origen. buscan permanentemente nuevas alternativas de exportación para la provincia. convirtiéndose con el tiempo en lo que hoy es la Aduana. A partir de entonces. Italia 16%. además de los mercados tradicionales latinoamericanos y europeos fueron Sudáfrica. El crecimiento más significativo se ha producido en la industria automotriz . La localización central de la provincia brinda a Córdoba una posición muy favorable para el desarrollo del comercio internacional. fue convertida en Aduana Mayor de Depósito (3ª categoría). Durante el período 1980 . conectándose así con rutas internacionales de comercialización. En lo referido a los principales rubros que integran las exportaciones. Córdoba ha firmado una serie de Convenios de Cooperación con el MERCOSUR con el objetivo de lograr el desarrollo económico y social de sus miembros. con participación y dirección estatal. en los últimos diez años. El Ministerio de la Producción y Trabajo. Alemania 8% y Bélgica 4%. En los últimos años.autopartista. Córdoba vuelve a contar con una Receptoría de Rentas Aduaneras. Nueva York y Santiago de Chile. así como bancos y otras entidades. centros comerciales de Córdoba localizados en Madrid. la Dirección de Comercio Exterior de la Provincia. la evaluación de proyectos conjuntos y la intensificación de las relaciones comerciales y de intercambio. la que posteriormente concretó lo que hoy es FECOR. los "Córdoba Trade Center". En materia institucional. trasladándose a san salvador de Jujuy. a través de la Secretaría de Industria y la Subsecretaría de Comercio Exterior. se han realizado más de 200 misiones comerciales con vistas a promover la producción local y contactar empresas provinciales con potenciales compradores externos.3% anual.3%. la provincia ha adquirido un dinamismo muy particular.1990. consideraron la necesidad de agruparse en una asociación que defendiera sus intereses. mientras que otros rubros como los productos químicos y las carnes registraron un descenso en su participación en las exportaciones . información varia y asesoramiento integral en aspectos comerciales. Por su parte. hasta que en 1964 durante el gobierno de Arturo Illia.

los riesgos inherentes al cambio han estimulado la organización de instituciones y convenios que. Existen dos tipos de acuerdos comerciales:  Cooperación internacional: es un sistema mediante el cual se asocian varios estados con el fin de alcanzar determinados objetivos comunes que responden a sus intereses solidarios. Para el año 1995. El fundamento del comercio se encuentra en la desigualdad con que están distribuidos los recursos naturales. así como estimular el desarrollo de la producción y recursos en los países subdesarrollados.7%). en Bretton Woods. . y a cuyas decisiones aceptan someterse mediante el control y los procedimientos adecuados. Tras haber iniciado un proceso de inversiones. conocido también como Banco Mundial. con la premisa de suministrar el capital necesario para ayudar a las distintas economías a superar los efectos de la guerra mundial. centrado en la reducción de costos y la mejora continua de la calidad. dan lugar a acuerdos financieros. lanzando sus productos inclusive a mercados no tradicionales y con pautas de comercialización claramente definidas. Acuerdo comercial: acuerdo bilateral o multilateral entre estados.5%) y los vehículos partes (16%). Las relaciones financieras. sus principales objetivos son: Otorgar créditos a los gobiernos de los países miembros para el financiamiento de proyectos económicos prioritarios. por lo que una economía floreciente tendrá como efecto inmediato conceder mayores facilidades al comercio internacional. En especial. aceptando no hacer valer unilateralmente sus jurisdicciones y delegando su ejercicio en una autoridad supranacional. Sin embargo. con la garantía o respaldo de su Banco central o del gobierno mismo. celebrada en 1944. dan lugar a acuerdos comerciales. ALADI. sin que la acción emprendida. las relaciones comerciales entre las diferentes naciones está en función directa de la balanza de pagos de cada estado. eliminando restricciones. afecten esencialmente a sus jurisdicciones o a sus prerrogativas de estado soberano. en la desigual capacidad de explotación de los bienes y en la voluntad de cambio. El convenio constitutivo entró en vigor en 1945. Con sede en Washington. dotados de medios físicos y jurídicos apropiados.  Integración internacional: es un sistema por el que se unen varios estados. cuyo objeto es armonizar los intereses respectivos de los nacionales de las partes contratantes y aumentar los intercambios comerciales. para todo aquello que se refiera al sector de actividad encomendado a la alta autoridad. el comercio intra Mercosur ha dado una nueva dimensión a las posibilidades de la provincia. los empresarios locales comienzan a definir sus ventajas comparativas. ni las medidas adoptadas para alcanzarlos. en la que se opera la fusión de sus intereses. y otros) y los países europeos. Las relaciones comerciales. garanticen el respeto y el orden. da origen al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo (BIRD). En todas las épocas. ACUERDOS INTERNACIONALES Reseña de los principales acuerdos internacionales. los principales rubros exportados lo constituían los oleaginosos (29. los derivados de la industria alimenticia (21. La Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas. Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo (BIRD). Los principales destinos para los productos industriales han sido el conjunto de los países de América Latina (los integrantes del Mercosur. y sus actividades se iniciaron en 1946.totales.

energía. vendiendo participaciones en los préstamos otorgados. Sin embargo. El BIRD cuenta con sus propias reservas. emitiendo bonos. Los créditos otorgados por el BIRD son instrumentados. pero no se desembolsan en su totalidad. su operatoria demasiado conservadora. mediante la colocación de emisiones. iniciando sus actividades en 1960.1. a largo plazo (20 años) y se dirigen a la financiación de inversiones en los sectores de industrias básicas. etc. El primer préstamo recibido por la Argentina del BIRD fue en 1961. GATT (General Agreement of Tariff and Trade). etc. se dedica a la financiación de empresas privadas de países en desarrollo. En casos excepcionales. El Banco cuenta con sus propios recursos provenientes del capital suscripto en el Convenio de Constitución. Asociación Internacional de Fomento (AIF): creada en 1960. el Social Progress Trust Fund es destinado a la asistencia técnica de países para la realización de mejoras estructurales. sino que se aporta un 2% en oro o dólares y el resto. Cuenta también con un Fondo para Operaciones Especiales. El BID acude a los mercados financieros internacionales. telecomunicaciones. así como brindar apoyo y orientación en la preparación de las políticas de desarrollo de los países miembros. Además. urbanismo. cuyo vencimiento varía entre 3 y 12 años. brindando condiciones más favorables que las otorgadas por el BIRD. (Acuerdo sobre tarifas y comercio internacional). Está integrado por todos los países miembros de la Organización de Estados Americanos. Para proporcionar asistencia al sector privado se crean dos instituciones. hasta un 20%. su labor ha sido considerada como poco satisfactoria debido a su capacidad financiera insuficiente. Otra de sus fuentes de recursos la constituye el acceso a los mercados internacionales de capital. Por otra parte. sin exigir garantías por parte de los gobiernos. el banco puede recurrir a recursos confiados por países no miembros como los Países Bajos. en moneda del propio país. . 1. en la mayoría de los casos. debido a la situación de su balanza de pagos lo requieran. Prestar todo tipo de apoyo técnico multilateral y asesoramiento a los países solicitantes. sector agrario. que conforman el Grupo del Banco Mundial: Corporación Financiera Internacional (CFI): creada en 1956. Suecia. bancos de desarrollo industrial. La marcada influencia estadounidense de su gestión. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Su capital constitutivo está formado por suscripciones que realizan los países miembros. provenientes de los intereses percibidos por préstamos y rendimientos de las inversiones realizadas. Su sede central se encuentra en Washington y su principal objetivo es el de colaborar con el proceso de desarrollo económico individual y colectivo de los países miembros. tanto dentro como fuera del marco de sus operaciones financieras. sistemas de transporte. etc. mientras que el 80% restante constituye un fondo de garantía destinado a respaldar emisiones de bonos en los mercados de capitales y son exigibles en caso de que el Banco tuviese que hacer frente a obligaciones. Fue creado en 1959. los tipos de interés próximos a los del mercado y sus recursos muy limitados son algunos de los aspectos más criticados en la operatoria del BIRD. Su actuación específica consiste en promover la inversión de capitales públicos y privados para fines de desarrollo. pretende facilitar créditos a aquellos países que.

Las legislaciones en materia comercial no podrán ser aplicadas de modo que supongan una protección al comercio exterior. lo que indica que los no industriales pueden estar sujetos a regulaciones mucho más estrictas. El GATT. Libertad de comercio:  Prohibición de las restricciones cuantitativas.  Subvenciones. Ante la existencia de monopolios de compra o de venta en el comercio exterior que hayan sido originados por concesiones efectuadas por el estado a favor de empresas públicas o privadas. El acuerdo no establece una prohibición absoluta de aplicación de subvenciones. proteger el equilibrio de la balanza de pagos y favorecer el desarrollo económico. es atentatorio contra la libertad de comercio y tendrá efectos negativos contra las rebajas arancelarias que se logren. El precio de exportación sea inferior al costo de producción más un suplemento razonable en concepto de utilidad. Tiene una secretaría ejecutiva con sede en Ginebra. No sólo se refiere a los derechos arancelarios. La empresa o empresas que realicen la compra o venta con el exterior.Firmado en Ginebra en 1947. fundado en un simple contrato internacional multilateral.     Principio de igualdad de trato. Su aplicación práctica implica: Las mercaderías no pueden ser objeto de discriminación por su procedencia. ventaja. Es una institución a través de la cual se negocia la reducción de las barreras que entorpecen el desarrollo del comercio internacional y que actúa de árbitro de los conflictos que sobre asuntos comerciales puedan surgir entre sus partes contratantes. . Indica que todas las ventajas. Regulación del comercio de estado. Objetivos y principios. cualquiera que sea su naturaleza. sólo dispone que para los productos que no sean primarios se dejarán de conceder subvenciones a la exportación. El precio de exportación sea inferior al precio comprable más alto de un producto similar que debe ser exportado a un tercer país.  Conceptualización de los distintos sistemas de integración económica. por 23 países cuyas transacciones representaban el 70% de los intercambios más importantes. Ocurre el dumping cuando el precio de exportación de un producto es inferior al del mercado interno. se harán inmediata e incondicionalmente extensivas a cualquier producto similar originario o destinado de o a los territorios de las demás partes contratantes. deberán ajustar su política con respecto al principio de no discriminación . El acuerdo establece que el país perjudicado establezca un derecho anti dumping de una cuantía no superior a la diferencia entre el precio de exportación y el precio considerado normal. Su representante es la CCI (Cámara de Comercio Internacional) cuya sede está en París. Es el principio fundamental. Sin embargo. b. privilegio e inmunidad". por lo que se considera que existe dumping cuando:   a. se puede comparar a un organismo de cooperación. este principio está acompañado de una serie de excepciones con el fin de estabilizar los mercados agrícolas. Dumping. favores y privilegios concedidos por una parte contratante a un producto originario. Esto se implementa para los productos industriales. A todos los países se les exige la aplicación de las medidas de máxima reciprocidad en el intercambio de ventajas en las negociaciones. sino a "cualquier favor. condenando por lo tanto toda restricción de carácter cuantitativo al comercio. No siempre es posible determinar el precio de este mercado. Cláusula de la "nación más favorecida". La protección de la industria nacional únicamente puede llevarse a cabo mediante los derechos arancelarios.

de programación. como proceso originariamente europeo. aduaneros. o polarizados. de coyuntura y otros. relativos a los aspectos comerciales. mediante instituciones jurídicas y económicas comunes. Decreto 1691/91. denominada Subsecretaría de Industria y Comercio. La integración económica se refiere a los factores que determinan los procesos económicos de los países participantes. pasando a denominarse Secretaría de Industria y Comercio. Las preferencias comerciales consisten en ventajas. en los que las partes dependen de un polo o centro que concentra las actividades secundarias y terciarias y produce la mayor parte del valor agregado. sin extenderlos COMERCIO EXTERIOR . Decreto 2284/91. se produce. con el fin de constituir un área dentro de la cual circulen libremente y reciban el mismo trato. es la búsqueda de mercados más amplios para sus industrias. simplificar el sistema tributario. Surgió después de la segunda guerra mundial.A. la integración económica encaminada a coordinar el desarrollo de dos o más espacios soberanos. cuando cada una de sus partes registra caracteres muy semejantes a los de los demás. una relacionada con comercio exterior.económica que comprende un proceso político de aparición y evolución reciente. El fundamento de todos los procesos de integración. Las múltiples medidas contenidas en él se apoyaron en los objetivos de propulsar el desarrollo económico en forma integral. Preferencias comerciales. Presupone la existencia de espacios económicos pertenecientes a dos o más estados soberanos dispuestos a la cooperación recíproca con el objeto de ampliar sus intercambios comerciales y estimular su desarrollo económico. Constituye el Ministerio de Economía con 7 subsecretarías. particularmente en América Latina.La integración económica es una institución jurídica . Eleva al nivel de secretaría la Subsecretaría de Industria y Comercio. fiscales.E. industriales. consisten en la eliminación de barreras económicas y la armonización de políticas nacionales. Decreto de desregulación de C. La integración propiamente dicha es el "status jurídico" en el cual los estados entregan algunas de sus prerrogativas soberanas. En esencia. crediticios. los servicios y los capitales mediante la armonización de las políticas correspondientes y bajo una égida supranacional. gradualmente y de hecho. privilegios o tratamientos favorables que dos o más estados se acuerdan exclusivamente entre sí.REGLAMENTACIÓN ARGENTINA Decreto 479/91. En base a la noción de los espacios económicos. monetarios. los bienes. agropecuarios. descomprimir los distintos mercados. . un grado creciente de unificación económica. facilitar el comercio interior y exterior. y se desenvolvió a partir de la quinta década de este siglo. las personas. Los espacios económicos pueden ser homogéneos.

económico. pretendiéndose dotar a nuestro país de mayor competitividad.modificación. la flexibilización de las condiciones para comerciar con el mercado mundial. . Comercio Internacional y Culto. Los efectos fueron una disminución de los costos financieros que se registraban tras el estacionamiento de los bienes en depósito. pasando a denominarse Ministerio de Relaciones Exteriores.. cultural y consular. Le compete en particular: . a tal fin se tendió a eliminar la obligatoriedad del depósito de la mercancía en el puerto. así como la necesidad de una urgente reestructuración.entender en lo concerniente a la ejecución de la política económica y comercial en el exterior.. la Santa Sede y las entidades internacionales en los campos político. 1. comercial.. la de "comercio internacional". .exportadores. etc. incluyendo la promoción comercial y las negociaciones internacionales de naturaleza económica y comercial. La existencia de trabas al comercio exterior entorpecía los caminos de la integración.. entender en lo concerniente al servicio económico y comercial exterior. . El programa de desregulación necesitaba un plan macroeconómico tendiente a una leve mejoría del tipo de cambio real.. contribuían a acentuar la pesada carga que mantenían los productores.. el contralor al que estaban sometidos los mercados y la permanencia de restricciones en distintos órdenes. Considerandos:     La complejidad del sistema tributario. La simplificación administrativa se basó en: La unificación de la percepción de tributos en las operaciones comerciales. Comercio Internacional y Culto. robos reiterados por falta de vigilancia. contribuían a la reafirmación del plan. el sector exportador y los consumidores en general.Uno de los mayores méritos de este decreto es el de haber reconocido el mal funcionamiento del sector externo. asistir al Presidente de la Nación en todo lo inherente a las relaciones exteriores de la Nación con los gobiernos extranjeros. entender en las relaciones con los organismos económicos y comerciales internacionales. La necesidad de la adopción de normas tendientes a la simplificación de procedimientos de control y la necesidad de llevar a cabo profundas transformaciones económicas. El artículo 2 de la Ley expresa: "Compete al Ministerio de Relaciones Exteriores. El decreto tiende a erradicar las prácticas corruptas en la Administración nacional y eliminar las intervenciones ineficientes. por lo que la "flexibilización laboral" y la reducción de los márgenes que venían observándose en las operaciones del mercado de capitales. Ley Nº 24190 . La inhibición de los sobre costos que estaban retrasando el desarrollo integral y la consolidación del camino deflacionario que se inició con la convertibilidad. con lo que se facilita y promueve el acercamiento de nuevos sectores de la actividad económica al circuito de transacciones internacionales. en el área de su competencia. además de la eliminación de los riesgos como deterioros. También fueron móviles de esta reglamentación la urgente necesidad de limitar los tiempos de espera en los ingresos a plaza de las mercaderías. La simplificación de los requisitos para acceder al registro de import . La modificación e la ley de Ministerios agrega a la denominación del ex Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

Administración Nacional de Aduanas. a través de sus bancos. EXIMBANK. Fondo Monetario Internacional.         Cámara de Importadores y Exportadores. EDCADASA (Depósitos Fiscales). a la par que auscultan los precios internacionales de las maquinarias. Banco Central de la República Argentina y todos los bancos oficiales y privados del sistema. atendiendo a las orientaciones de política económica global y sectorial que propongan las áreas pertinentes del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos.. Bancos (autorizados a operar en cambios). Créditos para fomento. Cámara de Agentes de marketing. Los créditos para fomento de importaciones pueden ser otorgados por los organismos financieros internacionales (BIRD. Secretaría de Comercio e Inversiones. FMI) y/o por el propio gobierno del país que fomenta la importación. Dirección Nacional de Transportes (terrestre y marítimo). Despachantes de Aduana. ( Depósitos Fiscales en Aeropuertos) (en disolución).. concursos. El otorgamiento de este tipo de créditos se realiza cuando se desea fomentar el desarrollo y/o explotación de un determinado sector de productividad. organización y participación en exposiciones. por medio de sus agencias en el exterior. pues las diligencias a efectuar por los interesados del sector deben realizarse ante ambos ministerios (Economía Relaciones Exteriores). oficiales y privadas en el exterior. ORGANISMOS NACIONALES QUE INTERVIENEN. ferias. entender en la promoción. Organismos internacionales. impuestos internos).E. Oficiales. mantener o tecnificar determinadas líneas de producción. Dirección General Impositiva (IVA. Banco Mundial. El estado dicta una norma en ese sentido y promueve el re-equipamiento o declara la zona preferencial que pretende beneficiar. buscan los proveedores y éstos. ganancias. AID. Instituciones para estudios especializados.subsecretaría de Negociaciones Económicas Internacionales.A. existen dos clases de créditos de fomento: para importaciones y para exportaciones.D. . En materia de comercio exterior." Esto afecta la operatividad del Comercio Exterior. Cámara de Agentes Aseguradores. FAO. Asesorías de Comercio Exterior.        GATT. Comando en Jefe de Aeronáutica (Aeropuertos Internacionales). autorizados para operar en cambios. AID. Secretaría de Hacienda. L. OMC. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto .             Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación. muestras y misiones de carácter económico. Privados. Cámara de Comercio Exterior. o cuando se quieren renovar. Los importadores de ese país. Compañías Aseguradoras. EXIMBANK. Consejo Nacional de Comercio Exterior..

La Fundación pretende constituirse en un elemento útil para el crecimiento del comercio internacional. d. con determinados productos y/o líneas de productos. La Fundación EXPORT. Evitar las prácticas de competencia desleal y el daño inferido a la producción nacional El decreto fundamenta la necesidad de crear esta comisión nacional para que se ocupe de analizar el daño material a la producción nacional. Para la obtención de franquicias y encuadre en este tipo de promoción. Generalmente. durante un determinado número de períodos fiscales y con alícuotas también prefijadas.a tasas preferenciales.el financiamiento de tales ventas (exportaciones). que tiene como objetivos:    Asegurar que los productores nacionales no sufran el daño material que las importaciones en condiciones de competencia desleal. esencialmente de la pequeña y median empresa.A. empresas privadas y entidades empresarias. El suministro de apoyo técnico a todas las disciplinas y actividades que concurren al sistema comercial exterior y a la oferta de productos argentinos. obedecen a determinadas políticas de fomento de sectores a los cuales se pretende desarrollar. su tasa anual de interés es entre el 6 y 9%. según disposiciones del BCRA. Comisión Nacional de Comercio Exterior. Los créditos nacionales para fomentar el re-equipamiento de líneas de producción o la radicación de capitales en nuestro país. por un determinado período . y mantener en el ámbito de la Subsecretaría de Comercio Exterior las investigaciones referidas al margen de dumping y a la tasa de subsidios. pero siempre son sometidos a los acuerdos bilaterales con nuestro banco central. Este decreto crea la Comisión Nacional de Comercio Exterior.oficial y privado .generalmente 10 años. Estos créditos pueden ser con o sin prenda. hay que realizar los trámites pertinentes ante la Secretaría de estado de Comercio e Inversiones de la Nación. . siguiendo la mejor experiencia internacional en la materia. c. La adopción de medidas de salvaguardia a la producción nacional.AR. Reducción impositiva en el balance general de la empresa. Apoyo financiero del sector bancario . Importación de determinados bienes con reducción de derechos y demás tributos aduaneros.AR es un organismo integrado por el gobierno nacional. Comercio Internacional y Culto. Pueden consistir en: a. Las empresas compradoras son calificadas por los financistas y se les otorga el crédito a sus proveedores. Están sujetos a las disposiciones del C. Decreto 766/94. Los créditos de fomento pueden ser extensivos al área de las exportaciones del estado. Fundación EXPORT. sobre comprobación de destino. Exención de impuestos fiscales provinciales y nacionales. Los objetivos generales son:   El estudio y la investigación de temas relacionados con el comercio exterior y el desarrollo de acciones tendientes a la promoción de las exportaciones argentinas. Fue inaugurada el 7 de octubre de 1993 por iniciativa del Ministerio de Relaciones Exteriores. b.

en cuestiones referidas a sus funciones. Proponer las medidas necesarias. La recaudación de la seguridad social está a cargo de la DGI. f. 2. Ley 12927.La comisión actuará en carácter de asesor de la Secretaría de Comercio e Inversiones del M. lo que posibilita la dinámica del comercio exterior y no aumenta la carga burocrática del estado. es decir. c. Las ventajas obtenidas en el ámbito internacional por diversos países (pertenecientes al tercer mundo).O. Analizar a pedido de la Secretaría de Comercio e Inversiones la evaluación del daño a la producción nacional. facultades.P. será un banco de segundo piso. Banco de la Nación Argentina. esta fusión origina un cambio fundamental en nuestra legislación fiscal. Leyes 11683. 1 dispone la fusión de la ANA y la DGI. 1. Organismo descentralizado del ámbito de la Secretaría de Comercio e Inversiones del M. en proceso de liquidación. 4.administrativos de su creación.E. Los accionistas en ese momento fueron: M..S. b. El art. Realizar el seguimiento permanente de las tendencias del comercio internacional.S.administrativos producidos. Organismo que funcionará como ente autárquico en el ámbito del Ministerio de Economía. 5. Se intentó dar cobertura legal a los malos manejos jurídico . En cuanto a la operatoria del BICE. no atenderá a los import exportadores. Causas. para paliar el daño. que manejaba el Banco Nacional de Desarrollo. derechos y obligaciones de las entidades que se fusionan. . mediante la cual se constituye la Administración Federal de Ingresos Públicos. Motivos técnico . 2 dispone la intervención de la ANA. pero la aduana es agente receptor por cuenta de la DGI. lo que se concretó el 13/01/92. Con plena capacidad jurídica para actuar en los ámbitos del derecho público y privado. que deben reunir las condiciones que el BICE estipule. asumiendo las competencias. El BCRA lo autorizó en calidad de banco comercial en categoría C. FUSIÓN ANA . sus funciones son: a. Aplicar las disposiciones contenidas en Tratados internacionales.P. para instrumentar medidas de política comercial externa. 12927 y 22415. 6. LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS.jurídicos . Era necesaria primero una actualización laboral. 3. La ANA es agente recaudador de tasas y tributos.O. Conducir las investigaciones y análisis del daño a la producción nacional como consecuencia de importaciones realizadas en condiciones de competencia desleal. los que gestionarán ante el BICE el otorgamiento de créditos para sus clientes. provisionales o definitivas.S. sino que sus clientes serán otros bancos autorizados en categoría C (autorizados para operar en cambios).E. El Poder Ejecutivo Nacional dispuso la creación del Banco de Inversión y Comercio Exterior. No se han cumplido los procedimientos constitucionales (se modifican leyes nacionales mediante decreto). e. Banco Hipotecario Nacional.DGI. función que debe realizar la DGI.O. d. Banco de Inversión y Comercio Exterior.E.P. g. en relación a las líneas de crédito de España e Italia. bajo la forma de sociedad anónima. y fue designado por el Poder Ejecutivo para actuar como agente financiero. de acuerdo a los incisos anteriores. El Decreto 1156/96 en su art.

Reglamentar servicios de recaudación de tributos a su cargo. El Poder Ejecutivo tiene facultades para incorporar a la DGI la aplicación. Encargada de la aplicación de la legislación relacionada con importación y exportación de mercaderías. 5. de las rentas producidas por hechos económicos. la DGI tiene a su cargo la aplicación. que son reemplazadas por la AFIP. se procede recién a disolver la ANA y DGI. lo que impulsó la creación de nuevos entes encargados de su fiscalización y percepción. El artículo 3 dispone que la AFIP será el ente de ejecución de la política tributaria y aduanera de la nación. Ejercer funciones de percepción y fiscalización de rentas públicas producidas por derechos y demás tributos con que se hallaren gravadas las operaciones de importación y exportación y las del control de tráfico internacional de mercaderías. Según el artículo 2 de la ley 12927. dependiente de la Secretaría de Hacienda. De esta opción. Su accionar es la prestación de un "servicio fiscal" de contralor y prevención de delitos derivados de las transacciones comerciales internacionales en que interviene el país.DGI. incluyendo la de ANA . así como de otras reparticiones que en lo sucesivo le sean conferidos por otras incorporaciones. Ley 11683 (Procedimiento Fiscal). Poder de policía interior y exterior. la actividad recaudadora se encuentra estrictamente a cargo de la DGI y la ANA. cumplimenta y cierra el circuito de la comercialización externa del mismo. y abrió la puerta a la primera fusión (Dirección General de Réditos y Administración General de Impuestos Internos) y generó las que luego realizaron con otras reparticiones en este orden fiscal. Los objetivos de la ANA son: 1. proceso que terminará según el decreto 618/97 cuando se publique en el Boletín Oficial la norma respectiva que establezca el ordenamiento de las competencias. Ley 22415. nace la ley 12927 (1947) que crea la Dirección General Impositiva. que encuadra la percepción por parte del estado. actúa como entidad autárquica del estado. aprobado por dictamen de la Comisión Mixta de la Reforma del Estado. Por este decreto. Los organismos recaudadores resultaron ser poco eficientes. Esta ley fue sancionada en momentos en que las naciones avanzadas inspiraban la tendencia de la "mayor absorción" de facultades por sus direcciones generales impositivas. facultades. el Congreso dicta la ley 11683. 4. comerciales y financieros.En 1933. 2. percepción fiscalización de los tributos. La fusión. El Derecho tributario Administrativo es el conjunto de actividades realizadas por el Ente Fiscal para tutelar el crédito naciente por la realización del hecho imponible tipificado. Es decir. La Aduana en el siglo XX es una institución de servicios que tiene . Sirvió de base a la ley 12927. Dispuesta por el decreto 1156/96. 6.el contralor fiscal de las operaciones comerciales internacionales de un país. aplicando las correspondientes normas legales que eran propias de los organismos fusionados. En nuestro país. agrupando a las antiguas Dirección General de Impuesto a los Réditos y la Administración General de Impuestos Internos. en especial con relación al contrabando. 3. derechos y obligaciones de la AFIP. Así es como el estado impulsó la legislación tendiente a fusionar distintas dependencias administrativas en organismos centralizados. de distintos sujetos pasibles de los diversos impuestos existentes y/o a crearse. La DGI. . llamada de "procedimiento fiscal". Ejercerá sus funciones conforme al régimen jurídico que la regule y tiene a su cargo la Superintendencia General de la Aduana Central y todas las dependencias que la integran. percepción y fiscalización de gravámenes a cargo de otras dependencias.en todo el mundo .

Capítulo II: artículos 57 a 74. El territorio aduanero general es aquél en el cual es aplicable el sistema general arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. Sección I . en el que. Título III: en los artículos 91 a 108 legisla sobre importadores y exportadores.  Territorio aduanero argentino. . El lecho y subsuelo submarinos nacionales. acuático y aéreo sometido a la soberanía de la Nación Argentina y donde se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. mientras que los artículos 29 a 35 se refieren al servicio aduanero y sus deberes y obligaciones. se permite la aplicación de la legislación aduanera nacional.RÉGIMEN ADUANERO ARGENTINO Código aduanero argentino. Los exclaves. en el que. En los artículos 1 a 8 se define el ámbito de jurisdicción y aplicación del código aduanero. Exclave es el ámbito sometido a la soberanía de la Nación Argentina. expresando que es el organismo administrativo encargado de la aplicación de la legislación relativa a la importación y exportación de mercadería. El cuerpo legal consta de:  Título preliminar . Las áreas francas. Capítulo III: en los artículos 75 a 94 trata sobre los apoderados generales y dependientes de los auxiliares de comercio y del sistema aduanero. en virtud de un convenio internacional.415 ha ordenado y sistematizado la legislación existente. El artículo 2 del Código aduanero argentino define al territorio aduanero como la parte del ámbito terrestre. tratan sobre los agentes de transporte aduanero. sus funciones y facultades están expresadas en los artículos 23 a 28. Capítulo I: los artículos 36 a 56 se refieren a los despachantes de aduana. Se denomina enclave al ámbito sometido a la soberanía de otro estado. se permite la aplicación de la legislación aduanera de otro estado.      Título II .Sujetos .disposiciones generales: compuesto por tres capítulos.Servicio aduanero: los artículos 17 a 22 determinan la organización de la ANA. rigiendo normas especiales para la circulación de personas y el movimiento y disposición de la mercadería. La ley 22. Los artículos 9 a 16 definen la importación y exportación. El territorio aduanero especial es aquél en el que se aplica un sistema especial arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. como también el concepto de mercaderías y el tratamiento arancelario y aduanero a que deben someterse. en virtud de un convenio internacional.Título I . regulando todas las instancias que entienden en las distintas faces del comercio exterior argentino. Los espacios aéreos. Se entiende por zona primaria aduanera a la parte del territorio aduanero habilitado para la ejecución de operaciones aduaneras o afectadas al control de las mismas.Auxiliares del comercio y del servicio aduanero. No constituyen territorio aduanero general ni especial:      El mar territorial argentino y los ríos internacionales.

la ANA. tanto en materia de importación como de exportación. 36. El concepto de personas debe ser entendido tanto en relación a las personas físicas como a las jurídicas. 5. depósitos. Son agentes auxiliares del comercio sujetos a las normas pertinentes de la legislación mercantil y del servicio aduanero. exportación y demás operaciones aduaneras (art. organismo ante quien este profesional debía actuar. así como el Centro de Despachantes de Aduana de la República Argentina. Personas que en su nombre importan mercaderías. realizan en nombre de otros ante el servicio aduanero. en cuanto al valor. En 1912. que colaboran con la regular y correcta percepción de los tributos aduaneros. la ley 17. 1. Despachantes de aduana.000. Exportadores. Los demás lugares en que se cumpliere una función similar a las mencionadas en los incisos anteriores que determine la reglamentación. Son despachantes de aduana las personas de existencia visible. La convención de Kioto define al despachante de aduana como "todo tercero" cuya actividad consiste en ocuparse de desaduanamiento de las mercaderías de importación o exportación. El 26/08/46 se sanciona la ley 13. La zona aduanera secundaria es la constituida por el territorio aduanero. 4. Esta ley exceptúa de exámenes y dispone la inscripción que soliciten. cantidad y calidad de los efectos declarados. trámites y diligencias relativas a la importación. fueron extremando los requisitos. En los primeros tiempos. facilitando la actividad del servicio aduanero. ya sea que la llevaren consigo o que un tercero llevare la que ellos hubieren expedido.La zona primaria aduanera está comprendida por: 1. Los espejos de agua en las radas y puertos adyacentes a los espacios enumerados anteriormente. que reglamenta esta profesión.exportador y el estado. 2. Su declaración comprometida. atracaderos. ya sea que las trajeren consigo o que un tercero lo haga para ellos. por no haber tenido participación alguna en las negociaciones realizadas entre el comprador y el vendedor. Los puertos. aeropuertos y pasos fronterizos. Posteriormente. . Importadores. financieras o de otra índole de la operación. excluida la zona aduanera primaria. Los espacios aéreos correspondientes a los lugares mencionados precedentemente. plazoletas y demás lugares en donde se realizaren operaciones aduaneras o se ejerciere el control aduanero. el presidente Julio Argentino Roca reconoce por primera vez en un decreto la existencia e importancia de este profesional. causa efectos de inalterabilidad. 3. instalaciones. No corresponde al despachante establecer el precio de importación ni las circunstancias comerciales. Los locales. su actividad fue tratada atendiendo al tipo de tareas que podía realizar un gestor. El despachante de aduana es el nexo obligado entre el comercio importador .325 (1967) deroga la anterior norma y se encuadra a los despachantes de aduana como agentes auxiliares del comercio.1 del Código Aduanero). de los profesionales en ciencias económicas y jurídicas. Con el correr de los años. 3. muelles. Personas que en su nombre exportan mercaderías. entidad que los nuclea. PERSONAS QUE INTERVIENEN EN LA OPERATORIA DEL DECOMERCIO EXTERIOR. que en las condiciones previstas en este código. 2.

Cuando hubiera sido sancionada por la infracción de contrabando menor. la jurisprudencia sostiene la falta de responsabilidad del despachante. El código aduanero afirma.               . quien los cumple no podrá ser sancionado. exceptuándose los delitos contra las personas. hasta que se hallare en condiciones de inscribirse. hasta dos años después de su rehabilitación. Haber sido sancionado con la eliminación de cualquiera de los demás registros previstos en el artículo 23 inciso t).. La misma norma declara al despachante de aduana auxiliar del comercio y del servicio aduanero. No estar comprendido en alguno de los siguientes supuestos: Haber sido condenado por algún delito aduanero o por la infracción de contrabando menor.En materia infraccional aduanera. Se fallido o concursado civil. El despachante de aduana es el nexo entre el importador . la honestidad y el estado civil. Haber sido condenado por delito reprimido con pena privativa de la libertad. Haber aprobado estudios secundarios completos y acreditar conocimientos específicos en materia aduanera en los exámenes teóricos y prácticos que se establecieren a tal fin. Son requisitos para inscribirse en el Registro de Despachantes de Aduana:  Ser mayor de edad. hasta que se produjere su rehabilitación. que la responsabilidad infraccional se basa en los deberes impuestos por el ordenamiento aduanero: ". Constituir domicilio en el radio urbano de la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad.. Acreditar domicilio real. cuando la sentencia hubiera concedido el beneficio de la ejecución condicional de la pena. Se exceptúa de la inhabilitación a quienes probaren haber sido ajenos al acto o haberse opuesto a su realización. Encontrarse en concurso preventivo o resolutorio. el honor. mientras no fuere sobreseído provisional o definitivamente o absuelto por sentencia o resolución firme. la inhabilidad se extenderá por cinco años desde que la condena hubiera quedado firme. tener capacidad para ejercer por sí mismo el comercio y estar inscripto como comerciante en el Registro Público de Comercio. Estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus bienes. quien no los cumple deberá responder por tal incumplimiento". cuando la sociedad o asociación de que se trate hubiera sido condenada por cualquiera de los ilícitos mencionados en el inciso anterior. Haber sido condenado con pena accesoria de inhabilitación para ejercer cargos públicos. director o administrador de cualquier sociedad o asociación. en la exposición de motivos.exportador con el servicio aduanero y es responsable ante el mismo de cualquier error o falsa manifestación que produzca en la Declaración Comprometida de las operaciones que ante él oficializa. Estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdicción aduanera por cualquiera de los ilícitos mencionados en los incisos anteriores. hasta que hubiere obtenido carta de pago o acreditare el cumplimiento total del acuerdo respectivo. Haber sido socio ilimitadamente responsable. cuando ha cumplido con las obligaciones a su cargo y no se apartó de las instrucciones impartidas por el exportador o importador. Acreditar la solvencia necesaria y otorgar a favor de la ANA una garantía en seguridad del fiel cumplimiento de sus obligaciones. mientras esta situación subsistiere.

teniendo a su cargo la superintendencia general y dirección de aduanas y demás reparticiones que la integran. a saber: el Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación. Constituyen aduanas las distintas oficinas que. Se los define como aquellas personas de existencia visible o ideal que actúan en nombre de los empresarios de transporte asumiendo las gestiones realizadas con la presentación del medio transportador y de sus cargas ante el servicio de aduana. aéreos y terrestres. racionalización del servicio o del tráfico internacional. provincial o municipal. teniendo en consideración razones de mejor control. las reparticiones nacionales que intervienen en la operatoria de comercio exterior. exenciones arancelarias. éstas sólo podrán ser trasladadas dentro del territorio de la respectiva provincia.). . hasta que se produjere su rehabilitación. modificaciones de los mismos. no resultan indiferentes al servicio aduanero son: proveedores de a bordo.. técnica o comercial. Dirección General de Aduanas. En forma indirecta. determinar las operaciones a cumplirse ante las mismas.. Haber sido exonerado como agente de la administración pública nacional. la Secretaría de Industria. asignándoles el carácter de permanentes o transitorias. 2. correspondiendo a la aduna supervisar la actividad de todas estas personas. prohibiciones. Aplicará la legislación a la importación y exportación de mercaderías. al tiempo de su incorporación. que existían en cada provincia. hasta después de un año de haber cesado como tal. Con la reserva expresa de que aquellas aduanas a las que se refiere el artículo 67 inc. El código aduanero establece la posibilidad de traslado del asiento geográfico de las aduanas por parte del poder ejecutivo.   Agente de transporte aduanero. Ser o haber sido agente aduanero. Estas inhabilidades subsistirán hasta la extinción de la obligación. dentro de la competencia que se les hubiere asignado. ejercen las funciones a las que se refiere al artículo 17 (aplicar la legislación referida a importación y exportación). del que dependen la Secretaría de Hacienda. o ser socio ilimitadamente responsable. 9 de la Constitución Nacional (las aduanas exteriores. son auxiliares del servicio aduanero. en especial las de percepción y fiscalización de las rentas públicas producidas por los derechos y demás tributos con que las operaciones de importación y exportación se hallaren gravadas y las de control de tráfico internacional de mercaderías. El Ministerio de Economía es el encargado de fijar y hacer cumplir por medio de los organismos correspondientes la política económica que el poder ejecutivo implemente respecto del sector externo (aranceles. la Secretaría de Comercio e Inversiones (de la que depende la Comisión Nacional de Comercio Exterior). Los otros sujetos que por su actividad profesional. Además de ser auxiliares del comercio. La ANA está facultada para fijar o modificar la competencia de las aduanas. cuando la sociedad o asociación de que se trate fuere deudora de alguna de las obligaciones mencionadas. Ser deudor de obligación tributaria aduanera exigible o de obligación emergente de pena patrimonial aduanera firme. director o administrador de cualquier sociedad o asociación. técnicos de reparaciones. Administración General de Puertos. Es decir.). El código aduanero se refiere a los agentes de transporte marítimos. 1. La Secretaría de Industria es la autoridad de aplicación de las normas que el Ministerio de Economía dicta. lavadores y demás personas de existencia física o ideal que cumplieren actividades en la zona primaria aduanera. política de ajuste. etc. intervienen: el BCRA. Administración pública. 3. cuando fuese conveniente por razones de control o de racionalización o eficiencia de la administración aduanera. el BICE y demás reparticiones del área.

Es la máxima autoridad de aplicación en cuanto a la comercialización de divisas. 4. Inscripción en al AFIP (Ganancias. 3. Bancos autorizados a operar en cambios. IVA. 8. para ello. con lo que quedará habilitado para realizar cualquier tipo de operación. Operatoria a seguir. en la faz de seguridad. Dirige y aplica la política monetaria del país. Fijaba las tarifas del manejo de las operaciones de carga. lo hace de la Prefectura Nacional Marítima (Capitanía de Puertos). Inscripción de la persona (ideal o visible) en el Registro de Importadores y Exportadores de la Nación. obtener la autorización del BCRA. así como administrar las plazoletas y depósitos fiscales. ésta no podrá hacerla extensiva a sus sucursales. Banco Central de la República Argentina. Corredores de cambio. iniciándose por la categoría A. Empresas transportadoras de carga. el BCRA les otorga la autorización para realizar determinados tipos de negociaciones de divisas. Delitos aduaneros. con sus DDJJ al día). . conforme a los lineamientos impuestos desde el poder ejecutivo. 5. sino que cada una de ellas deberá cumplir cada etapa individualmente para lograr la habilitación. 6. Esta dependencia fue disuelta en 1992. Es necesario. 7.En cuanto a sus funciones administrativas. dados en concesión privada. ésta les será otorgada como respaldo a la operatoria del sector externo. La autorización será otorgada siguiendo une escalonamiento. hasta llegar a la C. En el caso de los bancos cuya central obtuvo autorización. NECESIDAD DE IMPORTAR O EXPORTAR. descarga y almacenamiento de mercaderías. Tenía a su cargo el contralor de la entrada y salida de medios de transportes marítimos y fluviales internacionales. Personas físicas. se aconseja la conveniencia de unificarlas dentro de un contexto de mayor control y racionalización de los costos a cargo del estado. 2. a las cuales y previo un examen de competencia. dependía del Ministerio de Economía. La administración Federal de Ingresos Públicos. Es el que autoriza a los bancos del sistema para operar en cambios. exponen que. Las empresas de transporte de cargas internacionales son auxiliares del servicio aduanero y deben cumplimentar las prescripciones que se refieren a su vinculación con la ANA. Los considerandos del decreto 1156/96 que dispone la fusión de la Administración Nacional de Aduanas con la Dirección General Impositiva. atento el carácter recaudatorio de las funciones que ambos organismos poseen. Cualquier banco comercial que desee efectuar operaciones de negociación de divisas puede hacerlo. Con respecto a la matrícula internacional. Estar inscriptos y no adeudar suma alguna a los organismos de recaudación previsional. 1. RÉGIMEN PENAL ADUANERO.

b. a. 865: se impondrá prisión de dos a diez años. Se realizare empleando un medio de transporte aéreo. Para caracterizar la culpa. instigador o cómplice un funcionario o empleado público en ejercicio o en ocasión de sus funciones o con abuso de su cargo. respecto de la mercadería que se importare o exportare. el adecuado ejercicio de las funciones que las leyes acuerdan al servicio aduanero para el control sobre las importaciones y las exportaciones. que se apartare de las rutas autorizadas o aterrizare en lugares clandestinos o no habilitados por el servicio aduanero para el tráfico de mercadería. Será reprimido con multa el funcionario o empleado aduanero que ejerciera indebidamente sus funciones fiscales o de control. 864: será reprimido con prisión de seis meses a ocho años el que: a. explosivos. Importare o exportare mercadería en horas o por lugares no habilitados al efecto. En los casos en que se tratare de estupefacientes. mercadería sometida o que debiere someterse a control aduanero. total o parcialmente.Art. Se cometiere mediante violencia física o moral en las personas. la pena será de tres a doce años de prisión. la desviare de las rutas señaladas para la importación o la exportación o de cualquier modo la sustrajere al control que corresponde ejercer al servicio aduanero sobre tales actos. Interviniere en el hecho. municiones o materiales que fueren considerados de guerra o sustancias o elementos que por su naturaleza. Interviniere en el hecho en calidad de autor. cantidad o características pudieran afectar la seguridad común. una operación o una destinación aduanera de importación o de exportación. g. cuando: Intervinieren en el hecho tres o más personas en calidad de autor. instigador o cómplice. d. Actos culposos que posibilitan el contrabando y uso indebido de documentos. . la excarcelación o la condena de ejecución condicional. sustituyere o desviare. Se tratare de elementos nucleares. instigador o cómplice. e. un funcionario o empleado del servicio aduanero o un integrante de las fuerzas de seguridad a las que este código les confiere la función de autoridad de prevención de los delitos aduaneros. d. b. destinada a obtener. disimulare. el que por cualquier acto u omisión impidiere o dificultare. con motivo de su importación o exportación. agresivos. Se tratare de mercadería cuya importación o exportación estuviere sujeta a una prohibición absoluta. Ocultare. total o parcialmente. Art. a los fines de su importación o exportación. Art. Presentare ante el servicio aduanero una autorización especial. debemos hablar de negligencia e inobservancia de las disposiciones legales específicas. cantidad o características pudieren afectar la salud pública. La pena por los hechos contemplados en este inciso se aplicará siempre que por leyes especiales no correspondiere una mayor. mediante ardid o engaño. 867: en los supuestos previstos en los artículos 865 y 866. c. El grado de culpabilidad se traduce en que la negligencia sea "manifiesta" y de que la inobservancia de las disposiciones específicas sea "grave". en cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 863 y 864. f. en calidad de autor. fuerza sobre las cosas o la comisión de otro delito o su tentativa. c. armas. e. necesarios para cumplimentar la operación aduanera. con la finalidad de obtener un beneficio económico. Art. 863: será reprimido con prisión de seis a ocho años. en cualquier etapa de su elaboración. Art. Simulare ante el servicio aduanero. 866: se impondrá prisión de dos a diez años en cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 863 y 864 cuando se tratare de sustancias o elementos que por su naturaleza. un tratamiento aduanero o fiscal más favorable que el que correspondiere. químicos o materiales afines. Realizare cualquier acción u omisión que impidiere o dificultare el control del servicio aduanero con el propósito de someter a la mercadería a un tratamiento aduanero o fiscal distinto al que le correspondiere. Se cometiere mediante la presentación ante el servicio aduanero de documentos adulterados o falsos. una licencia arancelaria o una certificación expedida contraviniendo las disposiciones legales específicas que regularen su otorgamiento. no serán de aplicación la eximición de prisión.

Los actos mencionados en el inciso d) del apartado 1 de este artículo constituyeren una actividad habitual. Adquiriere. El responsable será reprimido con la pena que correspondiere al supuesto de contrabando que se configure. oficio o actividad. pero no lo consuma por circunstancias ajenas a su voluntad. no se aplicará la exención de pena prevista en el apartado 1 de este capítulo. se encuentre previsto como tal en las disposiciones de este código. números o signos de identificación iguales o idóneos para producir confusión con los que ostentare el envase exterior u otro envase comprendidos en la misma partida. 873: se considera supuesto especial de tentativa de contrabando la introducción a recintos sometidos a control aduanero de bultos que. 872: la tentativa de contrabando será reprimida con las mismas penas que corresponden al delito consumado. sin perjuicio de aplicarse las demás sanciones contempladas en el artículo 876. El encubrimiento de contrabando será reprimido con prisión de seis meses a tres años. Encubrimiento de contrabando. previamente a su realización. Art. Art. incurriere en irregularidad o falsedad de los documentos que presenta. 874: 1. pruebas o instrumentos del contrabando. La pena privativa de la libertad prevista en el apartado 2 de este artículo se elevará en un tercio cuando: a. Art. Procurare o ayudare a alguien a procurar la desaparición. 892: a los efectos de este Código. 895: en materia de infracciones aduaneras. d. ocultamiento o alteración de los rastros. Infracciones aduaneras. Incurre en encubrimiento de contrabando el que. individualmente o integrando una partida. Art. a favor del cónyuge. 875: 1. Art. 2. por su calidad. Las disposiciones generales de este título también se aplicarán a los supuestos que este código reprime con multas automáticas. Art. comienza su ejecución. sin promesa anterior al delito de contrabando. b. b) y c) del apartado 1. 1. no cabe la incriminación por analogía. de un amigo íntimo o de una persona a la que debieran especial gratitud. Art. . después de su ejecución: a. Cuando se encubriere con la finalidad de obtener un beneficio económico o de asegurar el producto o el provecho del contrabando. 894: la calificación de un hecho como infracción aduanera requiere que. Tentativa de contrabando.Será reprimido con multa. Ayudare a alguien a eludir las investigaciones que por contrabando efectúa la autoridad o a sustraerse a la acción de la misma. b. Art. actos u omisiones que este título reprime por transgredir las disposiciones de la legislación aduanera. del artículo 874. Están exentos de pena los que hubieren ejecutado un hecho de los previstos en los incisos a). c. 893: se consideran infracciones aduaneras los hechos. el sujeto activo que. el término infracción se equipara al de contravención. recibiere o interviniere de algún modo en la adquisición o recepción de cualquier mercadería que de acuerdo a las circunstancias debía presumir proveniente de contrabando. Art. Omitiere denunciar el hecho estando obligado a hacerlo. de un pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o el segundo de afinidad. con el fin de cometer el delito de contrabando. 2. contuviesen en su interior otro u otros bultos con marcas. 871: incurre en tentativa de contrabando el que. El encubridor fuera un funcionario o empleado público o integrante de las fuerzas armadas o de seguridad.

mezcla. Los ingresos y egresos de mercaderías a las áreas francas constituyen importaciones y exportaciones respectivamente. Ámbito dentro del cual la mercadería no está sometida a control habitual del servicio aduanero.281 y el Código Aduanero Argentino (ley 22. Importancia de las zonas francas para las economías regionales. Abonado a su vendedor por intermedio del sistema bancario argentino y por alguno de los medios previstos. Comercial. Es decir. Permiten la difusión de nuevos productos y tecnologías. Estas operaciones siempre obedecen a una serie de contactos previos. así como en las disposiciones emergentes en materia de pagos del BCRA. La importación no se perfecciona hasta que el bien adquirido en el exterior no haya sido: a.Art. la mercadería puede ser objeto de almacenamiento. hay que cumplimentar. Régimen. combinación. elaboración. comercialización. Este tipo de operaciones se encuentra legislada en las Ordenanzas de Aduana (ley 810). atemperando los plazos de entrega. IMPORTACIONES Definición. reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio. La instalación de zonas francas en general. es decir. como: pedido de precios. transformación. salvo las tasas retributivas de servicios que pudieran establecerse. Hasta que el bien no haya sido introducido a plaza. 896: la norma que rige específicamente el caso desplaza a la que lo pudiera comprender en forma genérica. ÁREAS O ZONAS FRANCAS. Las zonas francas de carácter industrial. b. ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económico. el pedido u orden de compra en firme.415). etc. En tales zonas. vigilancia y almacenamiento de los mismos. lo que le otorga la condición de liberado a consumo. como insumos de las industrias que se instalen. al disminuir los gastos de transporte y distribución. Industrial. Nuestro país reconoce 27 zonas francas en el territorio aduanero. una serie de formalidades y solemnidades que. aceptación de éste y las condiciones de pago. facilita la comercialización de las materias primas locales. Turística. Las zonas francas comerciales contribuyen a rebajar el costo de los productos importados. regidas por las respectivas legislaciones. La importación es el acto de compra efectuado por los residentes de un país a los de otro. Las características de las zonas francas dan origen a los distintos tipos en que se pueden distinguir:     De almacenamiento. Tales áreas deben ser establecidas por ley nacional. pueden convertirse en el vehículo eficaz para la generación de empleos y subsidiariamente para la captación de divisas. y su introducción y extracción no están gravadas con el pago de tributos. utilización y consumo. Ley de Aduanas Nº 11. o mediante la concentración de la oferta en un mercado mayorista. . nacionalizado mediante el pago de tributos.

pagar los derechos y proceder a su nacionalización y despacho a plaza. mediante carta de crédito. calidad y precios unitarios y totales. etc. a la vez que las mercancías serán preverificadas (por ciudadanos extranjeros) antes de su ingreso al territorio aduanero argentino. Documento que emite la empresa transportista (marítima. Finalizado el período. debidamente endosado por el importador/exportador e intervenido mediante firma y sello por la autoridad bancaria autorizada a operar en cambios que tuvo a su cargo la negociación de las divisas. 1. 1. puede ser renovado por un período igual o menor. Documentación necesaria. o bien que. hubieren sido exportados y vuelven para efectuarles un service o reparaciones. el bien puede ser reembarcado a su país de origen. Las facturas comerciales deberán ser intervenidas en origen. por si ocurriera que el importador no pudiera pagar los derechos. 2. especie. Se exige en forma explícita para determinados tipos de bienes. que es quien otorga el ingreso temporal. siempre y cuando se trate del mismo bien que ingresó originariamente. es simplemente la transmisión de los derechos de propiedad. en la misma factura se declara el origen de la mercadería. quedando la verificación final a cargo del servicio aduanero nacional. o guía de ferrocarril. lo que no obsta para que también se solicite el certificado. nacionalizándose definitivamente mediante el pago de los gravámenes correspondientes.00% sobre el FOB. a favor de la aduana respectiva. aérea o terrestre) al recibir las mercancías para su transporte. 2. de acuerdo a leyes especiales de promoción y/o reequipamiento industrial. estimándose que de esta forma será menor el perjuicio fiscal por subfacturación. b. En la mayoría de los casos. Temporales: su ingreso al país se realiza por un período limitado (180 días).. . ya sea por SGS (empresa americana) o Bureau Veritas (francesa). En ella. y a efectos de que la aduana pueda rematar los bienes y cobrar la acreencia fiscal. que es lo mismo que transferir la nuda propiedad de los bienes. Factura comercial. aunque las autoridades aduaneras pasan por alto exigir esta modalidad. Comunes: cuando la compra al exterior consiste en mercaderías. El original sirve para efectuar el despacho aduanero. por solicitud de parte interesada. el exportador deberá detallar técnicamente los efectos vendidos. Todas estas consideraciones deberán hacerse constar en el correspondiente despacho de importación temporal. con indicación de cantidad. objetos. 3.75% y el 1. Se libra en tres ejemplares o más. Esta factura debe estar firmada por el exportador y su firma autenticada por la Cámara de Comercio del país exportador. objetos o servicios. Definitivas: trámite normal de introducción al territorio aduanero de bienes que ingresan definitivamente. o bien con rebajas sustanciales en los mismos. El endoso que hace el importador y el despachante de aduana al dorso del mismo. Si se optare por la compra definitiva. para ser probados en determinados campos de producción. habiendo o no sufrido modificaciones. a. Especiales: compras al exterior que ingresan al territorio aduanero sin pagar los derechos de importación normales. puede ser vendida con el solo endoso del conocimiento de embarque. El costo del tal operación será a cargo del importador. cobranza u orden de pago. que oscilará entre el 0.Tipo de importaciones. Este tipo de operación se usa cuando ingresan al país máquinas. Certificado de origen. Conocimiento de embarque o guía aérea. según lo considere la ANA. habiendo sido fabricados en el país. Es el documento representativo de la venta. el que luego. previstos en el respectivo contrato de venta. herramientas. que otorga el poder ejecutivo nacional mediante disposiciones especiales y para cada caso en particular. simbolizándolos en este documento. o conocimiento rodoviario. habrá que declararlo "a consumo". bienes. Una vez que la mercadería ha llegado a puerto y antes de ser despachada a plaza.

calidad y valor de los artículos contenidos en cada bulto). al ingresar un bien al territorio aduanero. En regla general. Otros certificados especiales. los aspectos fundamentales (especie. 5. 4. grado de elaboración. Certificado de análisis. entre otros requisitos. insumos industriales). En nuestro país rige el principio de la declaración comprometida inalterable. En ella se detallarán la totalidad de los bultos que constituyen el embarque. se exige este tipo de certificados. Clases. Según instrucciones del Comité Mercosur. no resultando relevante para calificar a una persona de importador el hecho de realizar o cumplir con actos materiales de introducción de bienes al mencionado territorio. certificados). el territorio nacional argentino comprende el espacio terrestre. que iniciará con la declaración ante la aduana de los bienes a importar. De acuerdo con la definición del Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas. marítimo y aéreo. el ente aduanero suele exigir que el exportador presente junto con la documentación mencionada anteriormente. lubricantes. El importador es la persona que aparece ante la aduana disponiendo o decidiendo la introducción de una mercadería al territorio aduanero. aunque encontramos ciertas partes del territorio nacional excluidas del territorio aduanero.Igual que el documento anterior. El importador. características técnicas. expedidos por autoridades sanitarias y genéticas oficiales. esta declaración debe formalizarse con mención de los ocho dígitos y designación con que figura en la nomenclatura (NMC). no admitiendo ninguno de ellos enmiendas ni raspaduras. clasificarlo y evaluarlo. se valdrá del despachante de aduana al que entregará endosada la documentación probatoria de la titularidad (documento de transporte) y demás constancias (facturas. el certificado de análisis debidamente autenticado. La declaración debe contener dos grupos de datos: . debe ser cuidadosamente confeccionado desde su texto. sin perjuicio de consignar los elementos necesarios para su individualización. debe estar certificado por la Cámara de Comercio Exterior. dimensiones. atendiendo a la necesidad de que el contenido de cada uno de ellos se encuentre debidamente identificado en sus mínimos detalles técnicos. En determinados casos. Este auxiliar comenzará así con su función. cantidad. En el caso de importaciones de animales y vegetales que por su especie y calidad deben demostrar condiciones de pureza y calidad. y por tratarse de mercaderías que para su declaración a consumo es menester que se conozca la composición de los elementos que la integran (medicamentos. drogas. posición arancelaria y el detalle exhaustivo de las mercaderías según la factura comercial. ya que nuestra aduana no acepta la liberación a consumo de los despachos de importación si no son acompañados de este documento en original y copia. tales como naturaleza. Además. 6. pureza. el territorio aduanero es aquel en el cual las disposiciones de la legislación aduanera de un estado son plenamente aplicables. El certificado de origen es imprescindible para las importaciones provenientes del Mercosur. lo que significa que el documentante de una mercadería debe manifestar. procedencia y otros que sean suficientes para identificar el bien. como los puertos francos. comestibles. La totalidad de los pesos brutos y netos debe coincidir con la totalidad de iguales pesos declarados en el conocimiento de embarque. Packing list o nota de empaque. Despachos.

no teniendo las características mencionadas. Esta firma será certificada por el despachante de aduana actuante. . sin entrada a depósito fiscal. si es abonado en destino. oxidantes. su descripción y valor. Constituye el trámite normal de despacho de mercaderías a consumo. Documento original de transporte debidamente endosado. sanitarios o cualquier otro que fuera exigible. compuesto por la especie y calidad. Las normas argentinas disponen que debe expresarse en guarismos y letras. Es la operación de descarga de mercadería de importación directamente desde el medio transportador internacional (buque. Si el importador no conociera el contenido exacto de los bultos recibidos. y su número de inscripción en la aduana. número y envase. explosivas. la aduana podrá proceder a verificar de oficio la mercadería. es decir. así como documentos adicionales. Lista de empaque (packing list). a fin de proceder a su despacho inmediato a plaza. Si el importador no procediera a verificar la mercadería presentada como "ignorando contenido" dentro de los plazos que fijan las normas vigentes. Sobre eta copia se pueden girar varios despachos para consumo. vagón). tomando contenido oficial de la misma. asumiendo éste determinadas obligaciones. Junto con la documentación que elevará el importador (despachante) a la aduana. gran volumen y aquellas libres de derechos. A los fines de la identificación del bulto a ser verificado. Con respecto al endoso.       Comprobación de destino. y deberá consignarse el nombre y apellido del endosante. más difícil manipulación.  Depósito de almacenamiento. podrá documentar el embarque por despacho directo a la "copia de factura a depósito" con la cláusula de "ignorando contenido". Modos de despachar la mercadería de importación:  Directo forzoso (directo a plaza). Certificados de origen. Recibo de pago del flete. datos que finalmente certificará la ANA. nombre del titular del documento. a granel. son de fácil verificación. se deberá presentar la documentación probatoria del embarque. peligrosas. Esta medida se amplió a toda clase de mercaderías. Documentación complementaria. 2. comprende las informaciones emergentes del documento de transporte: marca. se puede ir retirando la mercadería en forma parcializada (cumpliendo determinadas condiciones. con arreglo al sistema métrico decimal. Folletos técnicos y/o listas de precios si la mercadería así lo requiriese. con lo cual podrá tomar contenido de los bultos y proceder a su posterior manifestación. el mismo debe estar expresamente aclarado que se realiza al efecto de formalizar el despacho. o bien para girarse reembarcos para devolver mercaderías al exterior. cuando por la naturaleza de la mercadería sea requerido. y no quiere correr el riesgo de efectuar una falsa manifestación. como:   Carátula.1. Autorizaciones o licencias especiales para mercaderías a ser introducidas bajo régimen especial o extraordinario. A los fines de la clasificación arancelaria y la determinación del monto de impuesto que corresponde tributar. avión) al vehículo de traslado interno (camión. corrosivas. altamente perecederas. También sirve para efectuar transferencias de estos bienes antes de su nacionalización. según el decreto 2284/91. Factura original y la cantidad de copias habituales. con indicación de su nombre y apellido y número de registro. perjudiciales. Se constituye en un contrato de depósito de mercaderías con el fisco. Las mercaderías que utilizan este tipo de despacho son exclusivamente las inflamables. y con carácter optativo aquellas que.  Directo.

para los no inscriptos se fijaba una alícuota del 9%. Impuestos internos. Como contrapartida. bienes o servicios. etc. Una de las formas de efectuar la promoción sectorial es exceptuando de uno. varios o determinados derechos de importación que correspondería tributar por la introducción de esos bienes. con la prevención del pago de menores o de ningún derecho. las resoluciones 3955/95 y 3964/95 modifican las alícuotas de los anticipos aplicables a las importaciones al 9% (para inscriptos) y 10% (para no inscriptos). en oportunidad de la aprobación de las respectivas nomenclaturas. de acuerdo a las necesidades de proteger la industria nacional o controlar el precio de los productos del mercado interno. aplicable sobre la base imponible resultante de la adición de los valores CIF más todas las tasas. en su carácter de administrador. en el sentido de que los bienes importados no serán comercializados por un lapso de cinco años y con previo aviso a la ANA. Compromiso escrito de que no se violará la disposición legal. no deducible. tanto a la importación o exportación. Estar al día con el sistema impositivo. de acuerdo a la ley respectiva. agrario) a nivel de mercado exterior. La comprobación de destino es la facultad emergente de la ley que se reserva el estado nacional. el estado puede otorgar una exención parcial. el cual deberá coincidir con el del inventario general de la firma al 31 de diciembre para el rubro "materiales importados con comprobación de destino". Esta misma resolución exceptúa del anticipo del IVA a los bienes que revistan para el importador el carácter de bien de uso (tanto para empresas como para particulares). Cualquiera sea la fecha de cierre de ejercicio de la firma. IVA. Funciona con una tasa actual del 21%. deberán respetarse estos plazos. .. facultad que le ha sido delegada por el Congreso. Es decir. de conformidad con la NAB. Menores derechos. Fijar tales derechos es facultad exclusiva del Poder Ejecutivo Nacional. Este saldo será el de apertura para el próximo ejercicio. Se denomina derechos. Las personas físicas o jurídicas que gozan de este régimen. Los que son fijados por disposiciones especiales del Poder Ejecutivo. y que están fijados en cada uno de los casos por las nomenclaturas arancelarias respectivas. lo hace mediante decretos especiales en los que favorece la adquisición de bienes y equipos para las empresas que se hallan comprendidas en esos sectores. conforme a políticas de gravación o desgravación. Posteriormente. alcoholes. minero. así como de los consumidos. Presentación de estados contables.Cuando el estado promueve determinadas áreas (sector industrial. tengan el uso directo y debido para el que fueron introducidos al país. La percepción de este impuesto está a cargo de la ANA. La resolución 3431/91 dispone un adelanto del 8% sobre base IVA para los contribuyentes inscriptos (deducible de la posición mensual). para verificar que los bienes importados con franquicia. tienen la obligación legal de presentar antes del 31 de enero de cada año. para conocer el saldo que falta consumir al 31 de diciembre del otro año. en un formulario habilitado por la ANA al efecto y por triplicado. Derechos. azúcares. el "estado de comprobación de destino" de los materiales importados. Esta fijación de derechos está a cargo del Ministerio de Economía. a la tasa que fija el estado para el ingreso o egreso de mercaderías. conforme a políticas arancelarias fijadas en promociones de líneas de producción. el estado exige el cumplimiento de determinados requisitos:     sistema previsional. Corresponde aplicarlos cuando se trata de importación de cubiertas en general. derechos e impuestos de una nacionalización.

es decir. Derechos: gravan la importación para consumo.Impuesto a las Ganancias. ingresada al territorio aduanero por tiempo indeterminado. Entrada del medio transportador. tipo de cambio y demás condiciones a la fecha de: a. puede anticiparse vía fax. es imprescindible el conocimiento original. firmado por el importador. se aplica idéntico procedimiento. firmado por el importador.  Ad valorem: el importe se obtiene mediante la aplicación de un porcentual sobre el valor en aduana o sobre el precio oficial CIF. Si el arribo es por camión. la falta del certificado de origen implica que habrá de garantizarse su falta. b. Gravámenes a la importación. La resolución 3543/92 disponía que en todas las importaciones. para efectuar el tránsito terrestre desde Buenos Aires (puerto de ingreso) hacia el interior (cualquier aduana). Frente a la carencia de documentación original. el importador puede despachar a plaza (es decir. en el caso del despacho forzoso presentado con hasta cinco días de anticipación a dicha fecha y debidamente autorizado. se aplicará una alícuota del 11% como anticipo del impuesto. retirar la mercadería del depósito fiscal) por medio del despacho directo a plaza (forzoso). los titulares de las mismas deberán anticipar un 3% sobre la base IVA en concepto de anticipo de este impuesto (bienes de reventa). régimen tributario. base imponible. Según la constitución de la base imponible. Si el arribo se produce por vía marítima. por el monto de la diferencia de derechos (entre lo pagado y el porcentual de desgravación que tuviere la mercadería de acuerdo a tal negociación). y estableciendo en el cuerpo de la declaración comprometida. Clasificación de los derechos de importación. Las resoluciones 3955/95 y 3964/95 modifican este régimen disponiendo que. por razones de urgencia. Si bien. bastará presentar un fax librado en origen del conocimiento. Momento imponible: al determinar este momento.    Hecho imponible: la importación para consumo. si éste existiere y fuere superior. Específico: aplicación de una suma fija por cada unidad de medida. se fijará el arancel. Este fax debe cumplir las condiciones establecidas por la resolución 156/96 de la ANA respecto de la documentación complementaria necesaria para efectuar un despacho de importación. Si la mercadería es negociada en las listas de preferencias porcentuales argentinas otorgadas a países miembros de la ex ALADI o del MERCOSUR. Quedan exceptuados de este pago los bienes que revistan para el importador el carácter de bien de uso. Documentación faltante. prohibiciones económicas. es necesario el original de la misma a efectos de la posterior valoración aduanera de la mercadería. acompañando a la declaración comprometida un fax producido en origen de la factura comercial.  . gravamen. ejecuta la garantía. de tratarse de importaciones definitivas de bienes que tengan como destino el consumo particular del importador. En cuanto a la falta del conocimiento de embarque. caso contrario. El único documento válido es la factura comercial. Sujeto imponible: el importador.    La ANA otorga un plazo de 30 días para la presentación en regla. Fecha de registro de la solicitud de destinación de importación definitiva para consumo. pueden plantearse las siguientes situaciones:  Si el embarque es por vía aérea. que el original se presentará al arribo del medio transportador.

precio. entre un comprador y un vendedor. debe presentarla dentro de los 10 días de arribada la mercadería al depósito fiscal. Una vez arribada la mercadería. Se debe solicitar una "destinación de importación" dentro de los 15 días hábiles a contar desde el arribo del medio transportador (o hacerlo hasta 5 días de anticipación a dicho arribo en el caso de despacho directo a plaza o forzoso). La mercadería es entregada al comprador en el lugar de introducción al país. Si se presentara una solicitud de destinación suspensiva de depósito de almacenamiento (conocida como "copia de depósito"). sin afectar la nuda propiedad de la misma. calidad. certificado de origen). la toma de contenido hacerla dentro de los 25 días contados a partir del mismo arribo. estado. La declaración comprometida debe ser escrita. la que además de la destinación solicitada debe mencionar la posición arancelaria de la mercadería. Destinaciones de importación. factura comercial. es decir. El comprador soporta los derechos y demás tributos exigibles en el país. Ignorando contenido. descargada y recibida en el lugar de depósito fiscal (y hasta tanto se autorice o se designe de oficio alguna destinación aduanera) queda sometida al régimen de depósito provisorio de importación. el importador se hará pasible de una multa equivalente al 1% del valor en aduana de la mercadería. e ignorando contenido. La "toma de contenido" y la solicitud de destinación aduanera correspondiente. Esta suspensión sucede hasta tanto se hubiera procedido a su destinación definitiva de importación para consumo (o nacionalización de los efectos). Destinación definitiva de importación para consumo.Valor normal en aduana. independientes uno de otro. el importador puede declarar que ignora todas o algunas características de las mercaderías arribadas. De no presentar dentro de ese plazo la solicitud de destinación aduanera (con la respectiva documentación). Se determinará suponiendo que: a. Es aquella por la cual la mercadería importada puede permanecer por tiempo indeterminado dentro del territorio aduanero. Puede efectuarse mediante: . peso. cantidad. no permiten la libre disponibilidad de las mercaderías. por lo que estos tributos se excluyen o no forman parte del precio normal. el precio que se estima pudiera fijarse para la mercadería en el momento en que se destina a consumo y como consecuencia de una venta al contado efectuada en condiciones de libre competencia. c. b. especie. y toda otra circunstancia que permita su correcta clasificación y valoración. Las "destinaciones suspensivas" autorizadas. deberá procederse a garantizar los importes de las multas y otros conceptos que determine la ANA dentro del régimen de garantías. La ANA establece los requisitos con que deberá comprometerse la declaración a consumo. la naturaleza. origen. sino a cumplir con los fines expresamente permitidos al momento de autorizarse tales destinaciones suspensivas. Todos los gastos hasta el puerto o lugar de introducción se incluyen en el precio normal. Es una figura jurídica mediante la cual queda suspendido el usufructo de la cosa (mercadería importada). Depósito provisorio de importación. y la "segunda destinación" (suspensiva o definitiva) realizarla dentro de los términos de la copia de depósito. Es el precio normal. Si no se contara con la documentación pertinente (conocimiento de embarque. debe efectuarse dentro de los 25 días contados a partir del arribo del medio transportador. Dentro de los primeros diez días de llegado el medio transportador.

Destinación suspensiva de depósito de almacenamiento de importación o copia de depósito. que no podrá exceder los originarios. La solicitud de destinación deberá hacerse por escrito. Plazos. Se debe otorgar una garantía a favor de la ANA. Destinación suspensiva de importación temporal. La solicitud debe ser escrita y contener la mención de la nomenclatura arancelaria. para asegurar el fiel cumplimiento de las obligaciones que el régimen impone. la ANA procederá a su venta. reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio. estado. pero sí a tasa retributiva de servicios. no se hubiere destinado la mercadería. especie. No está sujeta a imposición de tributos. Es aquella por la cual la mercadería importada puede quedar almacenada bajo control aduanero por un plazo determinado. origen. Despacho de importación forzoso. Los plazos determinados son:   Marítimo o fluvial: 3 meses. Si. con la obligación de ser re . precio.exportada para consumo con anterioridad al vencimiento del mencionado plazo. Deben ser fijados por la ANA para cada caso. no se permitirá una nueva destinación de importación para consumo. naturaleza. La mercadería importada puede permanecer con una finalidad y por un plazo determinado dentro del territorio aduanero. previo consentimiento de la ANA. o cuando los mismos se hicieren exigibles por mora. La ANA podrá conceder (con carácter de excepción) una prórroga de plazos. La mercadería no está sujeta a la imposición de tributos. procedencia y toda otra circunstancia que permita la correcta clasificación y valoración de la mercadería de que se trate. se podrá desistir hasta tanto se hubiere procedido a liberar la mercadería a consumo. Despacho de importación directo de copia.    Despacho de importación directa. . pero sí a tasa retributiva de servicios. elaboración. Desistida una solicitud de importación para consumo. calidad. La mercadería puede ser re-embarcada. La mercadería puede permanecer en el mismo estado en que fue importada. Puede transferirse el derecho a disponer de la mercadería. Despacho de importación con garantía. los que no podrán exceder de:  3 años: para bienes de capital a ser utilizados en un proceso económico. Se evita así el juego del importador de buscar beneficiarse con las fluctuaciones de cambio y/o aranceles aduaneros. Aéreo o terrestre: 1 mes. Estas solicitudes de destinación pueden desistirse hasta antes de abonar o garantizar los tributos que graven la importación. para ser sometida a otra destinación autorizada. peso. Si no estuviere gravada con tributo alguno. cantidad. vencido el plazo determinado. o ser objeto de transformación. debiendo contener los mismos requisitos mínimos exigidos para cualquier destinación.

etc. se entenderá (a los efectos tributarios) que la misma ha sido importada para consumo. sin impedimentos) no puede ni debe ser contra . Clasificación: a. De tránsito directo: el realizado desde una aduana de entrada hasta una aduana de salida. De tránsito hacia el interior: realizado desde una aduana de entrada hasta otra aduana (llamada interior) para ser destinada a una importación temporal o definitiva. En caso de faltante de mercadería a la descarga del medio transportador. precio. Este control se lleva a cabo por la UTVV. Se pretende. Ejecutar esa fiscalización para un mínimo de operaciones seleccionadas (en base a una clave diaria). así como su control fuera de la zona primaria. envases y embalajes. Destinación suspensiva de tránsito de importación. con el objeto de determinar su clasificación arancelaria y su valor. la ANA autorizará su trasbordo a otro medio transportador. De esta manera. posición arancelaria. Dicho control será realizado por un único agente aduanero. Cuando la mercadería sale de la zona primaria despachada conforme (es decir. mercaderías a ser utilizadas por el viajero o turista (automóviles. peso. a fin de comprobar las correctas declaraciones. La solicitud debe ser escrita y describir la mercadería. a fin de ser exportada. cantidad. basado en claves de azar y/o inteligentes. animales y accesorios para las mismas.  . instrumentos). el control UTVV. en su manual sobre los controles de la valoración en aduana. de acuerdo a la recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera. La aduana pretende con este sistema agilizar el trámite de despacho a plaza de las mercaderías.   8 meses: para mercaderías que habrán de exponerse en ferias y exposiciones. 1 año: para decoración y/o vestuario de compañías de teatro o circo. lo que. para verificar si es compatible con el valor de mercaderías similares. muestras comerciales. realizar un posterior control sobre los bienes declarados por el importador en la declaración comprometida. b.incorporación de la unidad técnica de valoración y verificación (UTVV). luego no pueden ser observados.verificada. La resolución 1166/92 de la ANA considera conveniente fijar un sistema transitorio de verificación física y control documental selectivo de carácter general. máquinas para ensayos. origen. tiene como fines:  Verificar la especie. para lo que contará con la supervisión y apoyo de sus superiores. 2 años: mercadería que vaya a ser objeto de cualquier perfeccionamiento o beneficio. Aquella por la cual la mercadería (que carece de libre circulación en el territorio aduanero) puede ser transportada desde una aduana hasta otra. a los efectos de ser destinada a una nueva destinación aduanera. Debe otorgarse a favor de la ANA una garantía por el monto de los eventuales gravámenes. ajustándose a la documentación presentada a fin de evitar declaraciones inexactas. En caso de accidente o deterioro del medio transportador. Plazo máximo para efectuar el transporte: un mes prorrogable por 15 días más. estado. en el caso de tránsito terrestre. Sistema informático MARÍA . calidad y cantidad de las mercaderías. que realiza un control somero del valor declarado en el despacho. si son aprobados antes de la salida de la mercadería de la zona primaria. que asumirá la total responsabilidad de la aprobación o no del despacho de importación. contenedores. a menos que se trate de mercaderías sobre las cuales ya pesa un proceso de investigación.

pues existe una mayor competencia. 2. Rojo: control documental y verificación físico . Este sistema permite determinar diariamente la verificación y contralor por canales de selección:  Verde: sin verificación de mercaderías. a los efectos de asegurar a la ANA la fidelidad de las declaraciones efectuadas. en el sector exportador de los países subdesarrollados tales incrementos de la productividad repercuten en una disminución de los precios.ocular. Los aumentos de la cantidad demandada. la UTVV dispondrá el libramiento a plaza de las mismas. el origen del subdesarrollo se encuentra en el tipo de relaciones comerciales que se establecen entre los países desarrollados y los subdesarrollados. El lugar de la verificación debe permitir la correcta fiscalización de las mercaderías. Si esto sucediere. a efectos de que la aduana pudiere ordenar una contra . ante los incrementos de los ingresos. Desde esta perspectiva. dejando constancia en el despacho de importación de cualquier divergencia que se suscitare de acuerdo a la declaración comprometida. con la calidad.  Comprobados fehacientemente los datos del despacho declarado. En el sector exportador de los países desarrollados prevalecen poderes monopolísticos que trasladan los incrementos de productividad a los precios (mayores salarios conseguidos por los sindicatos). se considera observado o conforme. LA TEORÍA DE LA DEPENDENCIA Para los defensores de la teoría de la dependencia.verificación. a su juicio y única responsabilidad. conforme se incrementa el ingreso. la periferia aumentará sus compras a los países industrializados en una medida relativamente mayor que el aumento de sus ventas a los mismos. Naranja: únicamente control documental y entrega al importador. El grado de competencia en el sector exportador de unos países y otros. Verificación selectiva. se refuerza la hegemonía de estos países en las relaciones comerciales con el mundo menos desarrollado. . si el valor personalmente controlado y verificado. cantidad y valor de las mercaderías. y la reducción de la importación de estos últimos en los procesos productivos avanzados de los países ya desarrollados. entrega directa al importador dejando en el despacho de importación constancia del lugar en que se encontrará depositada la misma. esto será motivo de un procedimiento sumarial. Esto tiene como consecuencia una pérdida por parte de la periferia de la capacidad de importación de los países del centro. la explicación del subdesarrollo se fundamenta en el intercambio comercial entre los países desarrollados (centro) y los países en vías de desarrollo (periferia). Al realizarse el intercambio. que fuere observada por la UTVV interviniente. Para el primero de los casos. La teoría de la dependencia establece que el subdesarrollo de ciertos países se debe al tipo de relaciones comerciales (dependientes y desequilibradas) que se establecen entre unos países y otros. Los primeros son exportadores de bienes industriales y los segundos de materias primas y productos agrícolas. La UTVV debe dejar sentado en el cuerpo del despacho de importación. recibiendo precios más bajos por sus ventas.   Control de valoración. son mayores para los productos industriales que para los bienes primarios. Por consiguiente. así como que de tal verificación no surgiere un perjuicio fiscal. la UTVV abrirá las actuaciones sumariales. en cambio. El mecanismo que acrecienta la pobreza de la `periferia actúa basándose principalmente en dos elementos: 1. estos últimos países han de pagar precios más altos en sus compras. Si a los dos elementos anteriores se le une la sustitución cada vez más generalizada en los patrones de consumo de los bienes primarios por productos más elaborados. Esto significa que un proceso de crecimiento del ingreso mundial (en el centro y en la periferia) desencadena dos fuerzas que actúan en la misma dirección y cuyo resultado es un empeoramiento de la balanza de pagos de los países subdesarrollados.

(b) la prestación de servicios.3. 24. sancionada el 5.95.95 Ley 24.98.10. Se consideran consumidores o usuarios. promulgada de hecho el 26. produzcan.568. publicada en el B.7.3. cuando la oferta sea pública y dirigida a persona indeterminada. promulgada parcialmente el 26. el 31. promulgada de hecho el 24. transformación. importen.240.9. se estará siempre a la interpretación más favorable para el consumidor.93 Ley 24.7.10.240 ) TEXTO ORDENADO* CON LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEYES 24.10.98 TITULO I NORMAS DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES CAPITULO I Disposiciones Generales Artículo 1: OBJETO: La presente ley tiene por objeto la defensa de los consumidores o usuarios. quienes adquieran.O. sancionada el 1. (c) la adquisición de inmuebles nuevos destinados a vivienda.787.787 Y 24.7. No están comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para su ejercicio título universitario y matrícula otorgada por colegios profesionales reconocidos oficialmente o autoridad facultada para ello.568. almacenen.LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Ordenamiento y notas a cargo del INSTITUTO ARGENTINO DE DERECHO DEL CONSUMIDOR LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR ( 24. sancionada el 22. sancionada el 27. publicada en el B.O.97. Artículo 3: INTERPRETACIÓN: Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales aplicables a las relaciones jurídicas antes definidas.93. Incluso los lotes de terreno adquiridos con el mismo fin. En caso de duda. Se excluyen del ámbito de esta ley los contratos realizados entre consumidores cuyo objeto sean cosas usadas. el 30. promulgada parcialmente el 13. CAPITULO II Información al consumidor y protección de su salud . el 2.999.98.97 Ley 24. No tendrán el carácter de consumidores o usuarios. utilicen o consuman bienes o servicios para integrarlos en procesos de producción. publicada en el B. aún ocasionalmente.O. pero sí la publicidad que se haga de su ofrecimiento. las personas físicas o jurídicas que contratan a título oneroso para su consumo final o beneficio propio o de su grupo familiar o social: (a) la adquisición o locación de cosas muebles.97.95.Artículo 2: PROVEEDORES DE COSAS O SERVICIOS: Quedan obligados al cumplimiento de esta ley todas las personas físicas o jurídicas. distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios a consumidores o usuarios.9.10. en forma profesional. comercialización o prestación a terceros.O.4.93. de naturaleza pública o privada que.999 Ley 24. el 15. publicada en el B. en particular las de defensa de la competencia y de lealtad comercial.

(e) los plazos y condiciones de entrega. Artículo 10: CONTENIDO DEL DOCUMENTO DE VENTA: En el documento que se extienda por la venta de cosas muebles. prospectos.787] Artículo 9: COSAS DEFICIENTES USADAS O RECONSTITUIDAS: Cuando se ofrezca en forma pública a consumidores potenciales indeterminados cosas que presenten alguna deficiencia. sin reenvíos a textos o documentos que no se entreguen previa o simultáneamente. instrucciones y normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismos. Cuando se incluyan cláusulas adicionales a las aquí indicadas o exigibles en virtud de lo previsto en esta ley. así como también sus modalidades. [Párrafo agregado por la ley 24. [Inciso vetado por el Decreto 2089/93] (d) la mención de las características de la garantía conforme a lo establecido en esta ley. deberá constar: (a) la descripción y especificación de la cosa. deben comercializarse observando los mecanismos. domicilio y número de CUIT del oferente.Artículo 4: INFORMACIÓN: Quienes produzcan. ser completa. La revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido difundida por medios similares a los empleados para hacerla conocer. Artículo 7: OFERTA: La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados. Igual obligación regirá en todos los casos en que se trate de artículos importados. La redacción debe ser hecha en idioma nacional. obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice. que sean usadas o reconstituidas debe indicarse la circunstancia en forma precisa y notoria. publicados por cualquier medio de comunicación. Artículo 8: EFECTOS DE LA PUBLICIDAD: Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios. por catálogos o por correos. aquéllas deberán ser escritas en letra destacada y suscriptas por ambas partes. Artículo 6: COSAS Y SERVICIOS RIESGOSOS: Las cosas y servicios. incluidos los servicios públicos domiciliarios. información veraz. clara y fácilmente legible. importen. En los casos en que las ofertas de bienes y servicios se realicen mediante el sistema de compras telefónicas. sin perjuicio de la información exigida por otras leyes o normas. no presenten peligro alguno para la salud o integridad física de los consumidores o usuarios. cuya utilización pueda suponer un riesgo para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios. . en forma cierta y objetiva. deberá figurar el nombre. Artículo 5: PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR: Las cosas y servicios deben ser suministrados o prestados en forma tal que. Un ejemplar debe ser entregado al consumidor. circulares u otros medios de difusión obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor. detallada. (b) el nombre y domicilio del vendedor.. debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalización.. (c) . CAPITULO III Condiciones de la oferta y venta. eficaz y suficiente sobre las características esenciales de los mismos. distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios. la instalación y mantenimiento de la cosa o servicio de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento. En tales casos debe entregarse un manual en idioma nacional sobre el uso. (f) el precio y las condiciones de pago. deben suministrar a los consumidores o usuarios. condiciones o limitaciones. utilizados en condiciones previsibles o normales de uso. siendo los sujetos enunciados en el artículo 4º responsables del contenido de la traducción.

los productores.325 del Código Civil.787] El incumplimiento de la oferta o del contrato por el proveedor. (b) aceptar otro producto o prestación de servicio equivalente.999] Son solidariamente responsables del otorgamiento y cumplimiento de la garantía legal. e) Las condiciones de reparación de la cosa con especificación del lugar donde se hará efectiva. considerando la integridad del contrato. faculta al consumidor. a su libre elección a: (a) exigir el cumplimiento forzado de la obligación. siempre que asegure la finalidad perseguida por esta ley. Artículo 10 BIS: INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN: [Artículo incorporado por la Ley 24. La garantía legal tendrá vigencia por tres (3) meses a partir de la entrega. Artículo 14: CERTIFICADO DE GARANTÍA: [Artículo modificado por la ley 24. importadores.999] Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles. aunque hayan sido ostensibles o manifiestos al tiempo del contrato.La reglamentación establecerá modalidades más simples cuando la índole de la cosa objeto de la contratación así lo determine. con redacción de fácil comprensión en letra legible. el transporte será realizado por el responsable de la garantía y serán a su cargo los gastos de flete y seguros y cualquier otro que deba realizarse para la ejecución del mismo. c) Las condiciones de uso. Todo ello sin perjuicio de las acciones de daños y perjuicios que correspondan. b) La identificación de la cosa con las especificaciones técnicas necesarias para su correcta individualización. artículo 2. el consumidor y los sucesivos adquirentes gozarán de garantía legal por los defectos o vicios de cualquier índole. cuando afecten la identidad entre lo ofrecido y lo entregado y su correcto funcionamiento. . En caso en que la cosa deba trasladarse a la fábrica o taller habilitado. CAPITULO IV Cosas muebles no consumibles. (c) rescindir el contrato con derecho a la restitución de lo pagado. y contendrá como mínimo: a) La identificación del vendedor. sin perjuicio de los efectos producidos. fabricante. deben asegurar un servicio técnico adecuado y el suministro de partes y repuestos. salvo caso fortuito o fuerza mayor. Artículo 11: GARANTÍAS:[Artículo modificado por la ley 24. d) Las condiciones de validez de la garantía y su plazo de extensión. Artículo 13: RESPONSABILIDAD: [Artículo incorporado por la ley 24. siempre que ello fuera posible.999] El certificado de garantía deberá constar por escrito en idioma nacional. instalación y mantenimiento necesarias para su funcionamiento. distribuidores y vendedores de las cosas comprendidas en el artículo 11. Artículo 12: SERVICIO TÉCNICO: Los fabricantes. importador o distribuidor. pudiendo las partes convenir un plazo mayor. importadores y vendedores de las cosas mencionadas en el artículo anterior.

(b) las piezas reemplazadas o reparadas. plazos. publicitados o convenidos. La falta de notificación no libera al fabricante o importador de la responsabilidad solidaria establecida en el artículo 13. si hubiere efectuado pagos parciales. CAPITULO V De la prestación de los servicios. al momento de abonarse dicha suma o parte proporcional. conforme el precio actual en plaza de la cosa. salvo pacto escrito en contrario. no obsta a la subsistencia de la garantía legal por vicios redhibitorios. En tal caso el plazo de la garantía legal se computa a partir de la fecha de la entrega de la nueva cosa. limpieza o cualquier otro similar. En caso de vicio redhibitorio: (a) a instancia del consumidor se aplicará de pleno derecho el artículo 2176 del Código Civil. reservas y demás circunstancias conforme a las cuales hayan sido ofrecidos. condiciones. (b) el artículo 2170 del Código Civil no podrá ser opuesto al consumidor. mantenimiento. Artículo 17: REPARACIÓN NO SATISFACTORIA: En los supuestos en que la reparación efectuada no resulte satisfactoria por no reunir la cosa reparada.En caso de ser necesaria la notificación al fabricante o importador de la entrada en vigencia de la garantía. las condiciones óptimas para cumplir con el uso al que está destinada. el prestador del servicio debe extender un presupuesto que contenga como mínimo los siguientes datos: . Artículo 18: VICIOS REDHIBITORIOS: La aplicación de las disposiciones precedentes. Artículo 21: PRESUPUESTO: En los supuestos contemplados en el artículo anterior. por cualquier causa relacionada con su reparación. Artículo 20: MATERIALES A UTILIZAR EN LA REPARACIÓN: En los contratos de prestación de servicios cuyo objeto sea la reparación. acondicionamiento. (b) devolver la cosa en el estado en que se encuentre a cambio de recibir el importe equivalente a las sumas pagadas. debe computarse como prolongación del plazo de garantía legal. la opción por parte del consumidor no impide la reclamación de los eventuales daños y perjuicios que pudieren corresponder. dicho acto estará a cargo del vendedor. el garante estará obligado a entregar al consumidor una constancia de reparación en donde se indique: (a) la naturaleza de la reparación. (d) la fecha de devolución de la cosa al consumidor. Artículo 16: PROLONGACIÓN DEL PLAZO DE GARANTÍA: El tiempo durante el cual el consumidor está privado del uso de la cosa en garantía. (c) obtener una quita proporcional del precio. modalidades. (c) la fecha en que el consumidor le hizo entrega de la cosa. se entiende implícita la obligación a cargo del prestador del servicio de emplear materiales o productos nuevos o adecuados a la cosa de que se trate. Cualquier cláusula cuya redacción o interpretación contraríen las normas del presente artículo es nula y se tendrá por no escrita. Artículo 15: CONSTANCIA DE REPARACIÓN: Cuando la cosa hubiese sido reparada bajo los términos de una garantía legal. Artículo 19: MODALIDADES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS: Quienes presten servicios de cualquier naturaleza están obligados a respetar los términos. el consumidor puede: (a) pedir la sustitución de la cosa adquirida por otra de idénticas características. En todos los casos.

Las empresas prestatarias de servicios públicos domiciliarios deberán colocar en toda facturación que se extienda al usuario y en las oficinas de atención al público carteles con la leyenda "Usted tiene derecho a reclamar una indemnización si le facturamos sumas o conceptos indebidos o reclamamos el pago de facturas ya abonadas.240". (b) el tiempo de vigencia de la garantía. CAPITULO VI Usuarios de servicios públicos domiciliarios. aplicando para los reintegros o devoluciones los mismo criterios que establezcan para los cargos por mora. que se evidencie como necesario durante la prestación del servicio y que por su naturaleza o características no pudo ser incluido en el presupuesto original. (h) los números de inscripción en la Dirección General Impositiva y en el sistema previsional. Artículo 23: DEFICIENCIAS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Salvo previsión expresa y por escrito en contrario. Sin perjuicios de ello.787] Los servicios públicos domiciliarios con legislación específica y cuya actuación sea controlada por los organismos que ella contempla. si dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha en que concluyó el servicio se evidenciaren deficiencias o defectos en el trabajo realizado. el alcance y duración de ésta. INFORMACIÓN AL USUARIO: Las empresas prestadoras de servicios públicos a domicilio deben entregar al usuario constancia escrita de las condiciones de la prestación de los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes.(a) nombre. (e) el tiempo en que se realizará el trabajo. . Artículo 22: SUPUESTOS NO INCLUIDOS EN EL PRESUPUESTO: Todo servicio. Artículo 26: RECIPROCIDAD EN EL TRATO: La empresas indicadas en el artículo anterior deben otorgar a los usuarios reciprocidad de trato. [Párrafo agregado por la ley 24. (c) la correcta individualización de la persona. deben mantener tal información a disposición de los usuarios en todas las oficinas de atención al público. domicilio y otros datos de identificación del prestador del servicio. Artículo 24: GARANTÍA: La garantía sobre un contrato de prestación de servicios deberá documentarse por escrito haciendo constar: (a) la correcta individualización del trabajo realizado. empresa o entidad que la hará efectiva. Ley 24. (b) la descripción del trabajo a realizar. deberá ser comunicado al consumidor antes de su realización o utilización. el prestador del servicio estará obligado a corregir todas las deficiencias o defectos o a reformar o a reemplazar los materiales y productos utilizados sin costo adicional de ningún tipo para el consumidor. tarea o empleo material o costo adicional. aplicándose la presente ley supletoriamente. Queda exceptuado de esta obligación el prestador del servicio que. no pueda interrumpirlo sin afectar su calidad o sin daño para las cosas del consumidor. (c) una descripción detallada de los materiales a emplear. (d) los precios de éstos y la mano de obra. serán regidos por esas normas. (f) si otorga o no garantía y en su caso. la fecha de iniciación de dicho período y las condiciones de validez de la misma. Artículo 25: CONSTANCIA ESCRITA. por la naturaleza del mismo. (g) el plazo para la aceptación del presupuesto.

En los casos que una empresa prestataria de servicios público facturase sumas o conceptos indebidos o reclamare el pago de facturas ya abonadas por el usuario. Esta disposición no es aplicable cuando el valor del servicio no prestado sea deducido de la factura correspondiente. la empresa deberá reintegrar el importe total del servicio no prestado dentro del plazo establecido precedentemente. entreguen a sus usuarios para el cobro de los servicios prestados. los conceptos reclamados deben facturarse por documento separado. la empresa dispone de un plazo máximo de treinta (30) días para demostrar que la interrupción o alteración no le es imputable. en tal caso tendrá derecho a reclamar el pago de la diferencia adeudada. todo ello escrito en forma clara y con caracteres destacados. Efectuado el reclamo por el usuario. Para el caso de servicios de consumos no estacionales se tomará en cuenta el consumo promedio de los últimos doce (12) meses anteriores a la facturación. . el usuario deberá presentar hasta quince (15) días después del vencimiento de la factura en cuestión. El usuario puede interponer el reclamo desde la interrupción o alteración del servicio y hasta los quince (15) días posteriores al vencimiento de la factura. A los efectos de ejercer este derecho.787] Las constancias que las empresas prestatarias de servicios públicos. se presume que es por causa imputable a la empresa prestadora. las correspondientes a los períodos que corresponda tomar en cuenta a fin de determinar el consumo promedio. el reclamo caerá de pleno derecho y se entenderá que desiste del mismo y se allana al monto facturado.568] Cuando una empresa de servicio publico domiciliario.. Artículo 28: SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES. La empresa prestataria dispondrá de un plazo de treinta (30) días. Tanto los instrumentos como las unidades de medición. Artículo 30 BIS: [Artículo incorporado por la Ley 24. Si el usuario no presentare la documentación respaldatoria dentro del tiempo establecido. cuando existan dudas sobre las lecturas efectuadas por las empresas prestadoras de los respectivos servicios. Las facturas deberán ser entregadas al usuario con no menos de diez (10) días de anticipación a la fecha de su vencimiento.Artículo 27: REGISTRO DE RECLAMOS: Las empresas prestadoras deben habilitar un registro de reclamos. deberá devolver las sumas incorrectamente percibidas con más de los intereses y punitorios que cobra por mora en el pago de facturas. comunicaciones. En ese supuesto deberá abonar el total adeudado con más los intereses y punitorios por el tiempo transcurrido. facture en un período consumos que exceden en un setenta y cinco por ciento (75%) el promedio de los consumos correspondientes al mismo período de los dos años anteriores se presume que existe error en la facturación. en su caso fechas. En caso contrario. deben ser convenientemente informados sobre las condiciones de seguridad de las instalaciones y de los artefactos.. En caso que existan deudas y a los efectos del pago. Artículo 30: INTERRUPCIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Cuando la prestación del servicio público domiciliario se interrumpa o sufra alteraciones. el pago efectuado tendrá efecto cancelatorio. Las empresas prestatarias garantizarán a los usuarios el control individual de los consumos. el usuario abonará únicamente el valor de dicho consumo promedio. con variaciones regulares estaciónales. Artículo 29: INSTRUMENTOS Y UNIDADES DE MEDICIÓN: La autoridad competente queda facultada para intervenir en la verificación del buen funcionamiento de los instrumentos de medición de energía. a partir del reclamo del usuario. combustibles. concepto e intereses si correspondiera. con más los intereses y punitorios correspondientes. agua potable o cualquier otro similar. para acreditar en forma fehaciente que el consumo facturado fue efectivamente realizado. La falta de esta manifestación hace presumir que el usuario se encuentra al día con sus pagos y que no mantiene deudas con la prestataria. INFORMACIÓN: Los usuarios de servicios públicos que se prestan a domicilio y requieren instalaciones específicas. deberán ser los reconocidos y legalmente autorizados. con el detalle consignado en este artículo. En ambos casos. e indemnizar al usuario con un . deberán expresar si existen períodos u otras deudas pendientes. Dichos reclamos deben ser satisfechos en plazos perentorios conforme la reglamentación de la presente ley. En caso contrario. En caso que no existan deudas pendientes se expresará: "no existen deudas pendientes". en donde quedarán asentadas las presentaciones de los usuarios. [Párrafos cuarto y quinto vetados por el Decreto 270/97] Artículo 31: [Texto según Ley 24.

lo último que ocurra. Si con la oferta se envió una cosa. El consumidor debe poner la cosa a disposición del vendedor y los gastos de devolución son por cuenta de este último. La devolución y/o indemnización se hará efectiva en la factura inmediata siguiente. otros gastos si los hubiere. El vendedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de revocación en todo documento que. en las operaciones de crédito para consumo. el receptor no está obligado a conservarla ni a restituirla al remitente aunque la restitución pueda ser realizada libre de gastos. Artículo 34: REVOCACIÓN DE ACEPTACIÓN: En los casos de los arts. se tendrán por no convenidas: . no podrá exceder en más de un cincuenta por ciento (50%) la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina del último día del mes anterior a la efectivización del pago.crédito equivalente al veinticinco por ciento (25%) del importe cobrado o reclamado indebidamente. Esa facultad no puede ser dispensada ni renunciada. con lo indicado en esta ley. No se permitirá la publicación del número postal como domicilio. cantidad de pagos a realizar y su periodicidad. Artículo 35: PROHIBICIÓN: Queda prohibida la realización de propuestas al consumidor. por correspondencia y otras. El Banco Central de la República Argentina adoptará las medidas conducentes para que las entidades sometidas a su jurisdicción cumplan. el consumidor tiene derecho a revocar la aceptación durante el plazo de cinco (5) días corridos. CAPITULO IX De los términos abusivos y cláusulas ineficaces Artículo 37: INTERPRETACIÓN: Sin perjuicios de la validez del contrato. Tal información debe ser incluida en forma clara y notoria. contados a partir de la fecha en que se entregue la cosa o se celebre el contrato. con motivo de venta le sea presentado al consumidor. Lo dispuesto precedentemente no es aplicable a la compraventa de bienes perecederos recibidos por el consumidor y abonados al contado. que obligue al consumidor a manifestarse por la negativa para que dicho cargo no se efectivice. sobre una cosa o servicio que no haya sido requerido previamente y que genere un cargo automático en cualquier sistema de débito. electrónico o similar y la respuesta a la misma se realiza por iguales medios. la tasa de interés efectiva anual. gastos extras o adicionales si los hubiera y monto total financiado a pagar. sin responsabilidad alguna. el saldo de deuda. el total de los intereses a pagar. telecomunicaciones. 32 y 33. CAPITULO VIII De las operaciones de venta de crédito Artículo 36: REQUISITOS: En las operaciones de crédito para la adquisición de cosas o servicios deberá consignarse. por cualquier tipo de medio. CAPITULO VII De la venta domiciliaria. En ella el contrato debe ser celebrado por escrito y con las precisiones del artículo 10. Artículo 33: VENTA POR CORRESPONDENCIA Y OTRAS: Es aquella en que la propuesta se efectúa por medio postal. en forma permanente o transitoria o en su lugar de trabajo. La tasa de interés y punitorios por mora en facturas de servicios públicos pagadas fuera de término. bajo pena de nulidad: el precio de contado. la forma de amortización de los intereses. Artículo 32: VENTA DOMICILIARIA: Es aquella propuesta de venta de una cosa o prestación de un servicio efectuada al consumidor en el lugar donde reside.

Sólo se liberará total o parcialmente quien demuestre que la causa del daño le ha sido ajena. ésta tomará las medidas necesarias para la modificación del contrato tipo a pedido de la autoridad de aplicación. si ello fuera necesario. (b) las cláusulas que importen renuncia o restricción de los derechos del consumidor o amplíen los derechos de la otra parte. se estará a la que sea menos gravosa. Los gobiernos provinciales y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires actuarán como autoridades locales de aplicación ejerciendo el control y vigilancia sobre el cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias respecto a los hechos sometidos a su jurisdicción. sin que la contraparte tuviere posibilidades de discutir su contenido. Artículo 38: CONTRATO DE ADHESIÓN.999] Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la prestación del servicio. reproducidos en serie y en general. sin perjuicio de las funciones que se encomiendan a las autoridades locales de aplicación en el artículo 41 de la presente ley. el distribuidor. La misma atribución se ejercerá respecto de las cláusulas uniformes. no contengan cláusulas de las previstas en el artículo anterior. En caso en que el oferente viole el deber de buena fe en la etapa previa a la conclusión del contrato o en su celebración o transgreda el deber de información o la legislación de defensa de la competencia o de lealtad comercial. PROCEDIMIENTO Y SANCIONES. . Artículo 39: MODIFICACIÓN CONTRATOS TIPO: Cuando los contratos a los que se refiere el artículo anterior requieran la aprobación de otra autoridad nacional o provincial. CONTRATOS EN FORMULARIOS: La autoridad de aplicación vigilará que los contratos de adhesión o similares. Cuando existan dudas sobre los alcances de su obligación. podrá actuar concurrentemente en la vigilancia. simultáneamente integrará el contrato. el proveedor. La interpretación del contrato se hará en el sentido más favorable para el consumidor. responderán el productor. aunque las presuntas infracciones ocurran exclusivamente en el ámbito de las provincias o de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. podrán delegar sus funciones en organismos de su dependencia o en los gobiernos municipales. el importador. sin perjuicio de las acciones de repetición que correspondan. TITULO II AUTORIDAD DE APLICACIÓN. CAPITULO X Responsabilidad por daños Artículo 40: RESPONSABILIDAD: [Artículo incorporado por ley 24. cuando dichas cláusulas hayan sido redactadas unilateralmente por el proveedor de la cosa o servicio. el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio. el consumidor tendrá derecho a demandar la nulidad del contrato o la de una o más cláusulas. CAPITULO XI Autoridad de aplicación Artículo 41: APLICACIÓN NACIONAL Y LOCAL: La Secretaría de Industria y Comercio será la autoridad nacional de aplicación de la presente ley. La responsabilidad es solidaria. Cuando el juez declare la nulidad parcial. Artículo 42: FUNCIONES CONCURRENTES: La autoridad nacional de aplicación. contralor y juzgamiento de la misma. el fabricante. en ejercicio de sus atribuciones. (c) las cláusulas que contengan cualquier precepto que imponga la inversión de la carga de la prueba en perjuicio del consumidor.(a) las cláusulas que desnaturalicen las obligaciones o limiten la responsabilidad por daños. El transportista responderá por los daños ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio. generales o estandarizadas de los contratos hechos en formularios. Las provincias.

Artículo 43: FACULTADES Y ATRIBUCIONES: La Secretaría de Industria y Comercio. Contra la resolución que deniegue medidas de prueba sólo se concederá el recurso de reconsideración. presuntos infractores. en que fuere necesaria una comprobación técnica posterior a los efectos de la determinación de la presunta infracción y que resultare positiva. prorrogables cuando haya causas justificadas. En la misma acta se dispondrá agregar la documentación acompañada y citar al presunto infractor para que. se procederá a notificar al presunto responsable la infracción verificada. el presunto infractor deberá constituir domicilio y acreditar personería. La constancia del acta labrada conforme a lo previsto en este artículo. c. de acuerdo con la reglamentación que se dicte. Si se tratare de un acta de inspección. intimándolo para que en el plazo de cinco (5) días hábiles presente por escrito su descargo. presente por escrito su descargo y ofrezca las pruebas que hacen a su derecho. constituirán prueba suficiente de los hechos así comprobados. d y f de este artículo. Artículo 44: AUXILIO DE LA FUERZA PUBLICA: Para el ejercicio de las atribuciones a que se refieren los incs. la autoridad de aplicación podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública. . se procederá a labrar acta en la que se dejará constancia del hecho denunciado o verificado y de la disposición presuntamente infringida. así como las comprobaciones técnicas que se dispusieren. d y f del artículo 43 de la presente ley. sin perjuicio de las funciones específicas. La prueba deberá producirse entre el término de diez (10) días hábiles. CAPITULO XII Procedimiento y sanciones Artículo 45: ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS: La autoridad nacional de aplicación iniciará actuaciones administrativas en caso de presuntas infracciones a las disposiciones de la presente ley. en su carácter de autoridad de aplicación de la presente ley tendrá las siguientes facultades y atribuciones: (a) proponer el dictado de la reglamentación de esta ley y elaborar políticas tendientes a la defensa del consumidor e intervenir en su instrumentación mediante el dictado de las resoluciones pertinentes. (e) solicitar informes y opiniones a entidades públicas y privadas en relación con la materia de esta ley. Cuando no acredite personería se le intimará para que en el término de cinco (5) días hábiles subsane la omisión bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado. dentro del plazo de cinco (5) días hábiles. testigos y peritos. sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten. (f) disponer de oficio o a requerimiento de parte la celebración de audiencias con la participación de denunciantes damnificados. de oficio o por denuncia de quien invocare un interés particular o actuare en defensa del interés general de los consumidores. (d) disponer la realización de inspecciones y pericias vinculadas con la aplicación de esta ley. Previa instancia conciliatoria. En su primera presentación. La Secretaría de Industria y Comercio podrá delegar. (b) mantener un registro nacional de asociaciones de consumidores. teniéndose por desistidas aquéllas no producidas dentro de dicho plazo por causa imputable al infractor. Las pruebas se admitirán solamente en casos de existir hechos controvertidos y siempre que no resulten manifiestamente inconducentes. salvo en los casos en que resulten desvirtuados por otras pruebas. (c) recibir y dar curso a las inquietudes y denuncias de los consumidores. en la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires o gobiernos provinciales las facultades mencionadas en los incs.

Artículo 48: DENUNCIAS MALICIOSAS: Quienes presentaren denuncias maliciosas o sin justa causa ante la autoridad de aplicación. excepto cuando se hubiera denegado medidas de prueba. sin perjuicio del cumplimiento imperativo de las obligaciones que las partes hubieran acordado.000). . o de lo perjuicios sociales derivados de la infracción y su generalización. En todos los casos. admitir pruebas o dictar medidas de no innovar. se dispondrá la publicación de la resolución condenatoria.En el acta prevista en el presente artículo. sin perjuicio de las que pudieren corresponder por aplicación de las normas civiles y penales. Contra los actos administrativos que dispongan sanciones se podrá recurrir por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. se dictará la resolución definitiva dentro del término de veinte (20) días hábiles. privilegios. así como en cualquier momento durante la tramitación del sumario. la reincidencia y las demás circunstancias relevantes del hecho. la autoridad de aplicación gozará de la mayor aptitud para disponer medidas técnicas. El recurso deberá interponerse ante la misma autoridad que dictó la resolución. estableciendo un régimen de procedimiento en forma compatible con el de sus respectivas constituciones. Las provincias. habiendo sido sancionado por una infracción a esta ley incurra en otra de similar naturaleza dentro del término de tres (3) años. (b) multa de quinientos pesos ($500) a quinientos mil pesos ($500. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo. (d) clausura de establecimiento o suspensión del servicio afectado por un plazo de hasta treinta (30) días. Artículo 47: SANCIONES: Verificada la existencia de la infracción. dentro de los diez (10) días hábiles de notificada y será concedido en relación y con efecto suspensivo. En tal caso. Artículo 49: APLICACIÓN Y GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES: En la aplicación y graduación de las sanciones previstas en el artículo 47 se tendrá en cuenta el perjuicio resultante de la infracción para el consumidor o usuario. según corresponda de acuerdo al lugar de comisión del hecho. serán sancionados según lo previsto en los incs. regímenes impositivos o crediticios especiales de que gozare. las que se podrán aplicar independiente o conjuntamente. dictarán las normas referidas a la actuación de las autoridades administrativas locales. la posición en el mercado del infractor. la cuantía del beneficio obtenido. el grado de intencionalidad. el infractor será pasible de las sanciones establecidas en la presente. a y b del artículo anterior. Concluidas las diligencias sumariales. a costa del infractor en el diario de mayor circulación de la jurisdicción donde se cometió la infracción. Se considerará reincidente a quien. Artículo 46: INCUMPLIMIENTO DE ACUERDOS CONCILIATORIOS: El incumplimiento de los acuerdos conciliatorios se considerará violación a esta ley. (f) la pérdida de concesiones. o ante las cámaras federales de apelaciones con asiento en las provincias. (e) suspensión de hasta cinco (5) años en los registros de proveedores que posibilitan contratar con el Estado. según resulte de las circunstancias del caso: (a) apercibimiento. la gravedad de los riesgos. en que será concedido libremente. (c) decomiso de las mercadería y productos objeto de la infracción. quienes la hayan cometido se harán pasibles de las siguientes sanciones. hasta alcanzar el triple de la ganancia o beneficio ilegal obtenido por la infracción. la autoridad de aplicación podrá ordenar como medida preventiva el cese de la conducta que se reputa en violación de esta ley y su reglamentación.

Quienes ejerzan las acciones previstas en esta ley representando un derecho o interés individual podrán acreditar mandato mediante simple acta poder en los términos que establezca la reglamentación. Artículo 56: AUTORIZACIÓN PARA FUNCIONAR: Las organizaciones que tengan por finalidad la defensa.Artículo 50: PRESCRIPCIÓN: Las acciones y sanciones emergentes de la presente ley prescribirán en el término de tres (3) años. La prescripción se interrumpirá por la comisión de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones administrativas o judiciales. calidad y otras materias de interés. . cuando sus fines sean los siguientes: (a) velar por el fiel cumplimiento de las leyes. (e) defender y representar los intereses de los consumidores ante la justicia. (f) asesorar a los consumidores sobre el consumo de bienes y/o uso de servicios. . El ministerio público cuando no intervenga en el proceso como parte. La acción corresponderá al consumidor o usuario. se remitirán las actuaciones al juez competente.. (d) recibir reclamaciones de consumidores y promover soluciones amigables entre ellos y los responsables del reclamo. deberán requerir autorización a la autoridad de aplicación para funcionar como tales. decretos y resoluciones de carácter nacional.. a la autoridad de aplicación nacional o local y al ministerio público. (b) proponer a los organismos competentes el dictado de normas jurídicas o medidas de carácter administrativo o legal. . que hayan sido dictadas para proteger al consumidor. condiciones de compra. CAPITULO XIII De las acciones Artículo 52: ACCIONES JUDICIALES: Sin perjuicio de lo expuesto.. [Último párrafo vetado por el Decreto 2089/93] Artículo 54: [Artículo vetado por el Decreto 2089/93] CAPITULO XIV De las asociaciones de consumidores Artículo 55: LEGITIMACIÓN: Las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas están legitimadas para accionar cuando resulten objetivamente afectados o amenazados intereses de los consumidores. actuará obligatoriamente como fiscal de ley. destinadas a proteger o a educar a los consumidores. sin perjuicio de la intervención del usuario o consumidor prevista en el segundo párrafo del artículo 58. Se entenderá que cumplen con dicho objetivo. técnicos o consultivos para el perfeccionamiento de la legislación del consumidor o materia inherente a ellos.. precios. autoridad de aplicación y/u otros organismos oficiales o privados. a las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas. Artículo 53: NORMAS DEL PROCESO: Se aplicarán las normas de proceso de conocimiento más abreviado que rijan en la jurisdicción del tribunal ordinario competente. Artículo 51: COMISIÓN DE UN DELITO: Si del sumario surgiese la eventual comisión de un delito. (c) colaborar con los organismos oficiales o privados. [Ultima parte del párrafo vetada por el Decreto 2089/93] En caso de desistimiento o abandono de la acción de las referidas asociaciones legitimadas. provincial o municipal. la titularidad activa será asumida por el ministerio público. información y educación del consumidor. el consumidor y usuario podrán inicias acciones judiciales cuando sus intereses resulten afectados o amenazados.

su función se limita a facilitar el acercamiento entre las partes. (c) no podrán recibir donaciones. nacionales o extranjeras. Para promover el reclamo. que actuarán como amigables componedores o árbitros de derecho según el caso. para resolver las controversias que se susciten con motivo de lo previsto en esta ley. comerciantes. debiendo propender a que dentro de los planes oficiales de educación primaria y media se enseñen los preceptos y alcances de esta ley.. Regirá el procedimiento del lugar en que actúa el tribunal arbitral. [Última parte del inciso vetada por el Decreto 2089/93] (h) promover la educación del consumidor. intermediarios o prestadores de servicios que correspondan. En esta instancia. el consumidor deberá suscribir la petición ante la asociación correspondiente. propongan las asociaciones de consumidores y cámaras empresarias. la formulación de planes generales de educación para el consumo y su difusión pública.. Artículo 61: FORMACIÓN DEL CONSUMIDOR: La formación del consumidor debe tender a: . la entidad invitará a las partes a las reuniones que considere oportunas. a las personas que teniendo en cuenta las competencias. las asociaciones civiles deberán acreditar. Artículo 58: PROMOCIÓN DE RECLAMOS: Las asociaciones de consumidores podrán sustanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes. realizar y divulgar estudios de mercado. privadas o estatales.(g) organizar. las provincias y municipalidades. las siguientes condiciones especiales: (a) no podrán participar en actividades políticas partidarias. adjuntando la documentación e información que obre en su poder. TITULO III DISPOSICIONES FINALES CAPITULO XVI Educación al consumidor Artículo 60: PLANES EDUCATIVOS: Incumbe al Estado nacional. Podrá invitar para que integren estos tribunales arbitrales. (d) sus publicaciones no podrán contener avisos publicitarios. a fin de que la entidad promueva todas las acciones necesarias para acercar a las partes. estadísticas de precios y suministrar toda otra información de interés para los consumidores. que se deriven del incumplimiento de la presente ley. (b) deberán ser independientes de toda forma de actividad profesional. CAPITULO XV Arbitraje Artículo 59: TRIBUNALES ARBITRALES: La autoridad de aplicación propiciará la organización de tribunales arbitrales. (y) realizar cualquier otra actividad tendiente a la defensa o protección de los intereses del consumidor. la función de las asociaciones de consumidores es estrictamente conciliatoria y extrajudicial. fomentando la creación y el funcionamiento de las asociaciones de consumidores y la participación de la comunidad en ellas. comercial y productiva. industriales o proveedoras de servicios. Formalizado el reclamo. con el objetivo de intentar una solución al conflicto planteado a través de un acuerdo satisfactorio. productores. aportes o contribuciones de empresas comerciales. Artículo 57: REQUISITOS PARA OBTENER EL RECONOCIMIENTO: Para ser reconocidas como organizaciones de consumidores.. además de los requisitos generales. en las condiciones que establezca la reglamentación. de control de calidad.

Artículo 62: CONTRIBUCIONES ESTATALES: El Estado nacional podrá disponer el otorgamiento de contribuciones financieras con cargo al presupuesto nacional a las asociaciones de consumidores para cumplimentar con los objetivos mencionados en los artículos anteriores. gastos de publicidad.802] Artículo 65: La presente ley es de orden público. (d) impulsarlo para que desempeñe un papel activo que regule. sueldos del personal directivo. En todos los casos estas asociaciones deberán acreditar el reconocimiento conforme a los artículos 56 y 57 de la presente ley. (c) orientarlo a prevenir los riesgos que puedan derivarse del consumo de productos o de la utilización de servicios. combustible. autofinanciamiento. En tanto que el costo total surge de la sumatoria de costos fijos y variables. y los egresos por el costo total. Los costos fijos son aquellos elementos del costo total que permanecen constantes respecto de las variaciones en la cantidad producida. alquileres. incrementando los costos fijos por unidad de producción. oriente y transforme el mercado a través de sus decisiones. empleando una determinada técnica y utilizando plenamente sus recursos productivos. la presente ley. está condicionado al resultado de las estrategias combinadas que lleve a cabo en materia de minimización de . jornales). para sobrepasar este topo. El resultado positivo o negativo que obtiene la empresa suele ser medido en anualidades. el objetivo central de la empresa consistente en maximizar el beneficio dentro de sus posibilidades. resulta necesario ampliar la escala de la planta. los intereses por créditos). rige en todo el territorio nacional y entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial. los tratados internacionales y.(a) hacerle conocer. CAPITULO XVII Disposiciones finales Artículo 63: Para el supuesto de contrato de transporte aéreo. Su límite está determinado por la capacidad instalada de la planta productiva. (b) facilitar la comprensión y utilización de información sobre temas inherentes al consumidor. comprender y adquirir habilidades para ayudarlo a evaluar las alternativas y emplear sus recursos en forma eficiente. impuestos que no están relacionados con el volumen producido. El total de las ventas surge de multiplicar la cantidad de unidades vendidas por sus valores unitarios. se aplicarán las normas del Código Aeronáutico. La autoridad de aplicación seleccionará a las asociaciones en función de criterios de representatividad. Los costos variables son aquellos elementos del costo total cuyos montos van cambiando en relación directa las variaciones de la cantidad producida (materia prima. El Poder Ejecutivo debe reglamentar la presente ley dentro de los ciento veinte (120) días a partir de su publicación. POLÍTICAS DE INGRESOS Ingreso. Ahora bien. que registran la marcha histórica de la unidad de producción. supletoriamente. Artículo 64: [Modifica el artículo 13 de la ley 22. las amortizaciones. Por CAPACIDAD INSTALADA se entiende el volumen máximo que puede producir una empresa en cierto lapso. actividad y planes futuros de acción a cumplimentar por éstas. Esto significa que. Costo y Beneficio: Los ingresos de la unidad de producción están constituidos por el total de sus ventas. hasta llegar a un determinado tope (capitales invertidos.

Para las unidades de consumo. El precio lo impone un reducido número de demandantes frente a muchos y dispersos oferentes. amortizaciones de la maquinaria. rentas. Esto se debe a que se presenta alguno de los siguientes casos:     Se trata de empresas pequeñas en relación a los competidores. Esta partida.costos y/o maximización del valor de ventas. Los factores de la producción que son patrimonio de la empresa perciben una retribución que es el equivalente al costo de oportunidad del empresario por haber empleado sus recursos económicos en la compra de esos activos. con volúmenes requeridos a determinados precios. constituyen ingresos. la empresa determinará su política de ingresos. La presencia de otras empresas productoras del mismo bien (competidores). El precio del factor trabajo es el SALARIO (jornales. etc. constituyendo el PLAN ECONÓMICO de la firma. precios. Encuentra en el mercado dos tipos de limitaciones:  Un cierto tamaño de demanda efectiva del bien o servicio. Adaptación de cantidades: Existen empresas cuya posición en el mercado no le permite influir sobre el precio. los terratenientes cobran RENTAS. Tiene que adaptar su conducta a un precio ya establecido. Existencia de infinidad de demandantes y oferentes que compiten en igualdad de condiciones. calidad del bien ofrecido. Otras estrategias. constituye el costo de producción (costos totales). y no de invertirlos en otra actividad. la suma de los salarios. etc. etc. Una vez determinadas las limitaciones propias y del mercado. Diferenciar el bien ofrecido.). los accionistas cobran DIVIDENDOS. Demanda. la empresa tiene la restricción de su propia estructura de costos (a partir de un cierto nivel de aumento de la producción. honorarios. intereses. que puede presentas las siguientes alternativas:     Fijar la cantidad a vender. Para las unidades de producción.  Además. representa el costo total de los bienes y servicios producidos. Estas políticas se realizan en plazos determinados. Es importante considerar el tamaño de la capacidad instalada total y el porcentaje que ocupa la empresa en el total de la misma. los montos que perciben por los factores cuya titularidad poseen. la empresa deberá incrementar su capacidad instalada). que se mide en un determinado período. oferta y precio de los factores: Las empresas son demandantes de factores de la producción. el estado cobra IMPUESTOS. . que forma parte de los costos económicos. Es decir. se denomina INTERÉS POR CAPITAL INVERTIDO. grado de afianzamiento en el mercado. en cambio. el valor de la retribución de los factores. La oferta de éstos procede de otras empresas y de los individuos en general. Existencia de un número pequeño de grandes empresas que fijan un determinado precio. el capital monetario otorgado como crédito devenga INTERESES. nivel tecnológico. Fijar el precio. cómo se distribuye esa capacidad entre las distintas firmas oferentes (grado de atomización o concentración). volumen de ventas de los competidores. en un cierto lapso. Comportamiento de las ventas de la unidad de producción: La meta de la empresa es la maximización de los ingresos a través de sus ventas. insumos. sueldos.

Luego impone un precio que. La lógica indica que se debe optar por la primera alternativa. no siendo únicas oferentes.). La empresa fija la cantidad. de manera de diferenciarlo del tipo estándar que se comercializa en el mercado. Pero lo más conveniente para el oferente es lograr el máximo ingreso dentro de sus posibles costos. el precio constituye un parámetro de acción. Una empresa que es única oferente en el mercado (monopolio) tiene la posibilidad de elegir entre fijar la cantidad a vender o fijar el precio. fundadas en la mutua conveniencia. que la firma puede fijar de acuerdo a sus objetivos. pero no cree que ante una variación de su propio precio su competidor modifique el suyo. le brinda supuestamente el mayor ingreso. La diferenciación puede estar dirigida a aumentar la calidad o el rendimiento del producto. la alternativa de la empresa es fijar la cantidad a vender. que es una magnitud establecida en su plan económico. o en los casos de competencia imperfecta (para las empresas de mayor tamaño). multiplicado por el volumen de ventas esperado.No pudiendo fijar el precio. y considerando su nivel de productividad y su estructura de costos.  Diferenciación del bien ofrecido: Otra estrategia orientada hacia la maximización de los ingresos consiste en introducir modificaciones de diversa índole en el bien ofrecido. a realzar el aspecto estético o su utilidad. A veces la diferenciación puede ser ficticia. En este caso. ésta considera primero qué cantidades podrá colocar a determinados precios. que la empresa observa una actitud monopolista (puede ser una empresa líder en su sector). desconociendo a sus competidores. circunstancial o permanente (convenios de no bajar el precio desde cierto nivel. pueden plantearse dos situaciones:  Cuando uno de los oferentes considera que el volumen de sus ventas depende también del precio fijado por su competidor. Otras estrategias: También existen políticas empresariales orientadas hacia la negociación y el acuerdo entre competidores o entre demandantes y oferentes. en este caso. Hay empresas que. Esto se consigue con aquella combinación de cantidad y precio que brinde el valor de ventas más elevado. Cuanto más pequeño sea el volumen ofrecido de un bien. Otra situación diferente se presenta cuando la empresa. enmascarada a través de una acción propagandística. fijan el precio considerando solamente sus costos y el probable comportamiento de la demanda. La condición esencial para que sea viable la competencia mediante la diferenciación de un bien en un cierto mercado es que éste no se encuentre desagregado. Este volumen de ventas constituye su PARÁMETRO DE ACCIÓN. Otras situaciones de adaptación de cantidades se presentan en los casos en que la oferta está compuesta por un reducido número de empresas. más elevado será el precio. etc. Un caso típico es el DUOPOLIO (cuando la oferta está constituida por dos empresas). considera la presunta actitud de sus competidores. en tanto que las cantidades constituyen un parámetro de expectativa. porque es imposible agrandar ilimitadamente los ingresos a través del precio. Es un comportamiento OLIGOPOLISTA. ya que la demanda se retrae a partir de un determinado importe. Adaptación de precios: En este caso. Se dice. Cuando considera probable una determinada reacción por parte de su competidor. reparto del mercado entre grupos de oferentes o demandantes. al fijar el precio. Es un comportamiento POLIPOLISTA. teniendo en cuenta sus costos. provisión regular de determinadas materias primas. . En el caso de una empresa monopolista. teniendo como dato conocido el precio.

¿Qué otras estrategias puede plantear la empresa? 3.Cuestionario: 1. 1. Economía cerrada es aquella que no comercia con otras.200 21. ¿Qué elementos demanda la empresa? ¿Quién se los provee? ¿Qué constituye la suma del precio de cada uno de esos elementos? 4. Comportamiento polipolista. a. c. . ¿Cómo actúa una empresa monopólica que decide seguir una política de adaptación de precios? 14.900 24. ¿Qué es la capacidad instalada de una planta productiva? ¿Qué es necesario hacer cuando se desea superar el máximo de producción? 2.800 Unidades 7 8 9 10 11 12 Costo variable 28. Conceptos de: Comportamiento monopolista. Duopolio. Comportamiento oligopolista.000 51.100 16. ¿Qué es un parámetro de acción? 9. ¿En qué casos es aconsejable establecer una política de adaptación de cantidades? 8.100 13. b. Economía abierta es la que se encuentra volcada al comercio internacional. Oferta global y demanda global. ¿Qué parámetros de acción y de expectativas se manejan en las políticas de adaptación de precios? 13. ¿Qué es un parámetro de expectativa? 12. ¿En qué cosnsiste la política de diferenciar el bien ofrecido? ¿Qué clases de diferenciación pueden efectuarse? 2. Determinar las cantidades a producir y vender de una empresa a partir de los siguientes datos: Unidades 1 2 3 4 5 6 Costo variable 8.250 37.500 44. ¿Qué estrategias puede incluir el plan económico de la empresa? 3. su actividad económica se limita a las transacciones entre los propios residentes. ¿Qué limitaciones externas e internas encuentra la empresa para lograr su objetivo? ¿Qué factores hay que considerar en relación a cada uno de estos límites? 6. ¿Qué combinación es la más conveniente para cualquier oferente? 11. ¿Qué políticas de ingresos pueden establecerse? 7.830 61.600 19.260 LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS Economía cerrada y economía abierta. ¿Qué representan estos valores para las unidades de consumo? 5. ¿Qué opciones tiene una empresa monopólica? ¿Cuál es la más aconsejable? ¿Por qué? 10.150 32.

. se suman las retribuciones de los factores de la producción: Salarios + Intereses + Rentas + Beneficios + Ingresos = DEMANDA netos GLOBAL recibidos del resto del mundo (4) Según la Microeconomía. existen dos destinos para aplicar a los ingresos: el consumo y el ahorro: CONSUMO + AHORRO = DEMANDA GLOBAL (5) Ahorro ex – ante: monto de ahorro planeado Ahorro ex – post: el ahorro realmente efectuado.El total de la actividad económica de un país en un período definido (producto nacional) puede ser computado desde el punto de vista de la oferta global o desde la demanda global. sumada a la inversión deliberada. + . En una economía cerrada. OFERTA GLOBAL = DEMANDA GLOBAL (1) Todos los bienes y servicios que un país ofrece e igual a la suma del PBI más las compras al exterior: PBI(pm) + IMPORTACIONES = OFERTA GLOBAL (2) PBI puede ser desagregado en los productos sectoriales correspondientes a determinados niveles de agrupación: PBI AGRIC. NO PLANEADA Como ex – post INVERSIÓN PLANEADA + INVERSIÓN NO PLANEADA = INVERSIÓN Y en este caso . de su aplicación. se trata de la formación del valor. + PBI MINERO + PBI INDUSTR. la consecuencia será un aumento de las existencias de bienes terminado en los almacenes de las empresas. En el primer caso. Por ejemplo: si en un determinado año. el ahorro planeado es mayor que la inversión planeada.. = OFERTA GLOBAL (3) Para lograr el total de la demanda global. + Import.. la única manera de financiar la inversión es a través del ahorro. iguala el monto del ahorro.. El proceso es el siguiente: Si ex – ante AHORRO PLANEADO > INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA + INV. en el segundo. Inversión: adquisición de medios de producción para expandir la actividad productiva y el incremento de las existencias de las empresas. Este monto de ventas no realizado constituye una inversión no planeada que.

esto significa que para cubrir la inversión prevista se deberá recurrir a la restricción automática del consumo (ahorro no planeado): AHORRO PLANEADO < INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO + AHORRO NO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA Como ex – post AHORRO NO PLANEADO + AHORRO PLANEADO = AHORRO Y en este caso INVERSIÓN PLANEADA = INVERSIÓN Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) En una economía cerrada. el ahorro puede ser desagregado en “ahorro del país” y “ahorro en el extranjero”: CONSUMO + AHORRO DEL PAÍS + AHORRO EN EL EXTR. la demanda global. En una economía abierta. Podemos desagregar la ecuación (1) reemplazándola por las ecuaciones (2) y (9): OFERTA GLOBAL PBI a precios de mercado Consumo DEMANDA GLOBAL (10) + Importaciones + Inversión = + Exportaciones . representa un desahorro respecto del exterior. es (reemplazando en 5): CONSUMO + INVERSIÓN = DEMANDA GLOBAL (7) (en economía cerrada) en una economía con comercio exterior. lo ahorra. Desde el punto de vista de la aplicación.AHORRO PLANEADO = AHORRO Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) Si el ahorro planeado es menor que la inversión planeada. Luego. desde el punto de vista de la aplicación del producto (reemplazando en 5). la ecuación (7) es incompleta si no se le agregan las exportaciones: CONSUMO + INVERSIÓN + EXPORTACIONES = DEMANDA GLOBAL (9) Los dos primeros términos constituyen la demanda interna. Sólo serán iguales en el caso de que importaciones y exportaciones sean idénticas. el ahorro siempre resulta igual a la inversión. En ésta se encuentran comprendidos el consumo y la inversión en el resto del mundo de productos nacionales. el ahorro ex – post no resulta necesariamente igual a la inversión ex – post. ya sea internamente o en el exterior. Lo que la comunidad no consume en un período determinado. en una economía con comercio exterior. Un monto de importaciones superior a las exportaciones. = DEMANDA GLOBAL (8) El ahorro en el extranjero surge de la diferencia entre importaciones y exportaciones. y el tercero la demanda externa.

Ésta es la función DIRECTIVA del estado.En resumen. constituyen datos de gran relevancia económica. la compra de activos que se afectan a la implantación de nuevas actividades o a la ampliación de las ya existentes. pueden presentarse las siguientes alternativas. Las series estadísticas de exportaciones e importaciones brindan la posibilidad de analizar el comportamiento de la balanza comercial de una economía. Si C < Y. la inversión en términos macroeconómicos constituye un incremento de capital para la comunidad. En contrapartida. Ésta es la función PRODUCTIVA del estado. Si C > Y. es una economía progresiva). para ello establece impuestos que. Función de las variables macroeconómicas. tienen determinadas consecuencias en la actividad económica global. La reposición de los medios de producción está incluida dentro del PBI. permite determinar el grado de apertura de la economía. Las proporciones en que los residentes de una nación aplican sus ingresos al consumo y a la inversión. Por balanza comercial se entiende el resultado de intercambio de bienes de un país con el resto del mundo. Es el producto nacional visto del lado de la aplicación del valor. Si se relaciona con la cuantía del PBI. El sector público interviene de dos maneras diferentes: a) En su carácter de administrador y hacedor de leyes: establece objetivos económicos y selecciona los instrumentos apropiados para tales fines. Su nivel de crecimiento tiene que ser mayor que el crecimiento vegetativo de la población y su tendencia debe ser sostenidamente constante. Además debe proveerse los recursos necesarios para su funcionamiento. Recordemos que la fórmula del PBI en economía cerrada es: PBI = CONSUMO + INVERSIÓN Al cabo de un año. b) Como productor de bienes y servicios. El PBI da la idea de la magnitud de la producción de un país. la suma de los valores de todos los bienes finales producidos en un país (oferta interna) más el monto de todos los bienes importados en ese año (oferta externa) constituye el total ofrecido por esa economía en el período determinado. I = 0 (es una economía estacionaria) 3. Promueve determinadas actividades. la suma de todos los valores de los bienes finales consumidos en ese año. O sea. de acuerdo a su cuantía e incidencia. el valor de la inversión debe superar cierta proporción mínima en relación al PBI. Para considerar que un país está progresando económicamente. I < 0 (hay destrucción del capital. I > 0 (hay incremento de capital. La inversión comprende. Elabora programas económicos generales y estrategias sectoriales. 2. Si C = Y. en cambio. donde: Y = PBI C = Consumo I = Inversión 1. más el monto de los bienes exportados (demanda externa) constituye el total demandado a esa economía. Participación del estado. es una economía regresiva: se consume más de lo que se produce). se puede tener una imagen de la estructura productiva. En caso de conocer los desagregados por sectores. . Es el producto bruto nacional visto del lado de la formación del valor. participando de la oferta global de la economía. más la suma de los valores invertidos (demanda interna). más el incremento de los inventarios de las empresas.

nos llevan a plantear la segunda pregunta de la economía: ¿Qué determina el ingreso de las personas y por qué algunas reciben recompensas mucho mayores que otras cuyos esfuerzos parecen ser similares?  .Mediante su función directiva. y los productos terminados. Además. provisión de infraestructura básica. otorgamiento de créditos. A partir de la inversión bruta interna fija se logra conocer lo invertido en una nación en construcciones. La inversión de incremento. Cuenta errores u omisiones. b) Balance de pagos: es el registro sistemático anual de las transacciones con el resto del mundo. o sea sus inventarios(VARIACIÓN DE EXISTENCIAS). Movimientos equilibrantes: desplazamientos de oro y divisas y derechos especiales de giro. y cómo el descubrimiento de nuevas tecnologías afecta a estas decisiones? Situaciones de desigualdad en los ingresos. Se descompone en: § § § § § Cuenta Corriente: importaciones y exportaciones de bienes y servicios. depósitos y créditos recibidos y el movimiento de títulos públicos. los principales sistemas de la Contabilidad Nacional son: a) Cuentas del Producto e Ingreso: cubren la registración de las variables que integran la oferta y la demanda global. La inversión se desagrega entre la compra de medios de producción para expansión (INVERSIÓN BRUTA INTERNA FIJA) y el incremento de las existencias en las empresas. Las cuentas nacionales. herramientas. Esta inversión aumenta los activos de la economía. por el otro. d) La Matriz de Insumo – Producto: consiste en un cuadro de doble entrada en el que se registran los insumos. dictado de normas que favorecen la inversión. No adiciona más activos a la economía. el estado no crea valor en forma directa y sí lo restringe a través de determinados tributos:   Vía demanda: impuestos al consumo. es la reproducción ampliada del capital (incorporación de medios de producción). La inversión para reposición se ubica del lado de la oferta. situada del lado de la demanda. Cuenta Capital: entradas y salidas de capitales. porque constituye la reproducción simple del capital (reemplazo de medios de producción obsoletos). por un lado. Consideraciones sobre la inversión. etc. promoción de exportaciones. Transferencias unilaterales: donaciones hechas o recibidas. c) Sistema de cuentas Monetarias y Financieras: registra la oferta y demanda de dinero. En la Argentina. el estado puede indirectamente generar valor: concesión de subsidios. maquinarias. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA Preguntas de la economía:  La tecnología en constante cambio da lugar a la primera gran pregunta de la economía: ¿En qué forma elige la gente lo que consume y cómo produce. Vía oferta: impuestos directos. medios de transporte.

A principios de siglo. sino que su explotación continuada tropieza con dificultades de diversa índole que es necesario superar mediante la disposición de recursos humanos y materiales. los grandes capítulos que debería tratar cualquier libro de economía son:        Tecnología Salarios e ingresos Gobierno. los deseos no tienen límite. Los deseos siempre exceden a los recursos disponibles para satisfacerlos. Hoy proporciona educación. . Actividad económica: La actividad económica es lo que realiza la gente para afrontar la escasez. bienestar y otros servicios excede lo que recauda por impuestos. la obtención de agua potable). el gobierno proveía leyes. Un estudiante quiere ir a una fiesta el sábado por la noche pero también quiere terminar esa misma noche la tarea atrasada. Un grupo de ingreso medio representa casi una quinta parte de la población del mundo y consume casi una quinta parte de la producción mundial. El orden económico del mundo está cambiando en forma espectacular. muchos bienes no son escasos en un sentido absoluto. salud. regula la producción de alimentos. las que restringen las cantidades que pueden importarse: ¿Qué determina el patrón y el volumen de comercio entre las naciones y cuáles son los efectos de los aranceles y las cuotas sobre el comercio internacional? Los dos tercios más pobres de la población mundial consumen menos de la quinta parte de todo lo que se produce. y también establecen cuotas. Un niño quiere una gaseosa de 75 centavos y un paquete de caramelos de 50 centavos. El gobierno de los estados Unidos (con su presupuesto billonario) también afronta la escasez: el monto que quiere gastar en educación. medicamentos. orden y defensa nacional. Fijan impuestos a las importaciones. pero sólo tiene un peso en el bolsillo. consume dos tercios de la producción: ¿Cuál es la causa de las diferencias de riqueza entre las naciones. que vive en los países ricos. Por otra parte. medio ambiente y sistemas económicos Desempleo Inflación Comercio internacional Riqueza y pobreza Escasez: Todas las preguntas de la economía surgen de un sencillo e ineludible hecho: no siempre se puede obtener lo que uno quiere. Otro quinto de la población mundial. defensa. autopistas. energía nuclear: ¿Cuál es el papel más efectivo para el gobierno en la actividad económica? ¿Puede el gobierno ayudarnos a proteger el medio ambiente y realizar un trabajo tan efectivo como la empresa privada en la producción de bienes y servicios? El desempleo afecta a diferentes grupos de manera desigual: ¿Cuáles son las causas del desempleo y por qué afecta con mayor severidad a algunos grupos que a otros? ¿Por qué aumentan los precios y por qué en ocasiones algunos países experimentan elevados aumentos de precios mientras que otros tienen precios estables? Los gobiernos regulan el comercio internacional de automóviles y de la mayoría de las mercaderías. que hace rica a la gente en algunos países y pobre en otros?     Es decir. Y la economía es el estudio de cómo la gente utiliza sus recursos limitados para tratar de satisfacer sus deseos ilimitados. Los deseos simplemente no exceden a los recursos. seguridad social. llamados aranceles. (por ejemplo.

Podemos convertir el tiempo en costo en pesos. Un agricultor intentará cosechar el máximo número posible de toneladas de trigo habiendo dispuesto para ello de una cantidad fija de hectáreas sembradas. etc. La inflación no sería un problema porque a nadie le importarían los precios. utilizando el salario por hora de una persona. Elección: Cuando no es posible obtener todo lo que se desea. enfrentamos costos. El principio económico: “MÁXIMO BENEFICIO CON EL MÍNIMO DE ESFUERZO” En cualquier actividad económica.  Solamente haríamos lo que nos agradara porque habría suficientes bienes y servicios para satisfacer a todo el mundo sin esfuerzo. Si se tarda una hora en ir al dentista. Costo en pesos: a menudo expresamos el costo de oportunidad en pesos. a veces se conoce a la economía como la ciencia de la elección. Tener más de algo significa tener menos de otra cosa.  El desempleo no sería un problema porque nadie trabajaría. No habría necesidad de bienes provistos por el estado. Pero el costo de oportunidad del libro no son los pesos que se gastaron en él. El proceso de sopesar los beneficios y los costos. Debido a que la escasez nos obliga a elegir. Economizar es hacer el mejor uso de los recursos disponibles. . Expresado en otra forma: al elegir. implementos agrícolas. no existiría el comercio internacional. hay que elegir entre las alternativas disponibles. fertilizantes. los individuos orientan sus acciones guiados por una norma natural: obtener el mejor resultado con una cantidad dada de medios. semillas.  No habría países pobres y ricos: todos tendríamos tanto como quisiéramos. no puede tener más de todo. sino el disco del que nos privamos. Costo en tiempo: el costo de oportunidad de un bien incluye el valor del tiempo dedicado a obtenerlo. Del mismo modo. No habría salarios. Pero sólo es una unidad de medida convencional. el valor de esa hora debe añadirse a la cantidad que se pagó por la consulta. insumos y demás elementos necesarios. ya que no tendría sentido trasladar los bienes de un lugar a otro. o bien. con excepción de aquellos que quisieran trabajar por puro placer. se llama optimización. la ciencia que explica las elecciones que las personas hacen y predice en qué forma los cambios de circunstancias afectan esas elecciones. diez toneladas de trigo tratando de emplear el mínimo indispensable de tierra cultivable. Los pesos que se gastan en un libro no están disponibles para gastarlos en un disco. Una vez que la gente ha elegido y ha optimizado. ese agricultor puede desear recolectar. por ejemplo.Lo que produce las preguntas de la economía es el hecho universal de la escasez:  Con recursos ilimitados no habría necesidad de idear mejores formas de producir bienes.     Con una abundancia total. Costo de oportunidad: El costo de oportunidad de cualquier acción es la mejor alternativa desechada. lograr un determinado resultado empleando la menor cantidad de medios posible. y de hacerlo lo mejor que se pueda dentro de los límites de lo posible.

Así. Por ejemplo. vendiendo algo a un precio menor. tenemos que identificar sus componentes principales: . La competencia no termina cuando se ha encontrado un socio. por ejemplo. Los cónyuges cooperan. Por desgracia. La mayor parte de las empresas también implican cooperación. La gente puede competir entre sí ofreciendo intercambios más favorables. debemos competir con otros por lo que está disponible. Pero es parte de la solución a la escasez económica. por elementos naturales escasos o por productos elaborados por el hombre. quien consume depende del ingreso. o comprando algo a un precio mayor. Pero no pueden competir entre sí apoderándose simplemente de algo que pertenece a otra persona. Cooperamos cuando aceptamos las reglas de juego que limitan la competencia para evitar la violencia. Casi toda conducta cooperativa implica una competencia previa para hallar a los mejores individuos con quienes cooperar. Aún cuando es común. Los grupos de personas que cooperan juntas compiten con otros grupos. la conducta cooperativa ni soluciona el problema económico ni elimina la competencia. ¿Cómo se producirán los bienes y servicios? ¿Un mercado operará con tres cajas y empleados que usan lectoras láser o con seis cajas y empleados que marcan los precios? ¿Los trabajadores soldarán las camionetas a mano o se utilizarán robots? 3. Desde un punto de vista más técnico. utilizan reglas idénticas para regular la competencia. ni siquiera las modernas. ¿Qué es la economía? La ECONOMÍA se ocupa de la manera en que se administran unos recursos escasos. la cooperación no elimina los problemas económicos. la economía es el mecanismo que intenta responder. al Economía trata de cómo los individuos alcanzan el nivel de bienestar material más alto posible a partir de los recursos que tienen disponibles. ¿Qué bienes y servicios se producirán y en qué cantidades? ¿Se producirán más videocaseteras o se construirán más cines? ¿Se fabricarán más automóviles deportivos o camiones y camionetas? 2. ¿Consumirá más el entrenador del equipo de fútbol que la secretaria del abogado? ¿Consumirá más la gente de Hong Kong que la gente de Etiopía? Para entender en qué forma alcanza una economía sus objetivos. La gente con ingresos elevados puede consumir más bienes y servicios que la gente con bajos ingresos. asignado recursos escasos. La cooperación significa trabajar con otros para alcanzar un fin común.Competencia y cooperación: La competencia es una lucha por el control de los recursos escasos. El matrimonio es un buen ejemplo de ello: los solteros compiten fuertemente para encontrar pareja. con el objeto de producir bienes y servicios y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad. ¿Para quién se producirán los diversos bienes y servicios? La distribución de los beneficios económicos depende de la distribución del ingreso. No todas las sociedades. una regla clave de la competencia económica en los países de libre mercado es que la gente es dueña de lo que ha adquirido mediante el intercambio voluntario. porque no elimina la escasez económica. a tres preguntas:    Qué Cómo Para quién 1. Ya que no es posible tener todo lo que se desea. Los trabajadores cooperan entre sí en la cadena de montaje. Desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. o sea. La economía sólo se ocupa de las necesidades que son satisfechas por bienes económicos.

De este modo. los compradores tendrán que moderar su apetito y tendrán que ofrecerse más hamburguesas a la venta. Por último. El gobierno: un gobierno es una organización que provee bienes y servicios. Un precio mayor alentará a los productores a ofrecer más hamburguesas. Para que las elecciones de compradores y vendedores sean compatibles. Los dueños de recursos y habilidades escasos tienen una porción mayor del producto de la economía que los dueños de recursos que se ofrecen en abundancia. el mercado ayuda a resolver la pregunta para quién producir. empresas y gobiernos toman decisiones económicas. cómo y para quién se producirán bienes y servicios. herramientas y otros bienes manufacturados que pueden usarse en la producción. Las empresas: una empresa es una organización que utiliza recursos para producir bienes y servicios. Los factores de la producción son los recursos productivos de la economía. Las empresas deciden cuánto trabajo. talentos y recursos que escasean obtienen un precio mayor que aquellos que son más abundantes. Existen tres tipos de decisores: 1. Capital: todo equipo. Un mecanismo de mando es un método para determinar qué. Los mercados de factores son aquellos en los que se compran y venden factores de la producción. El mercado también resuelve de manera parecida cómo producir. También reducirá el apetito de hamburguesas y cambiará algunos planes de almuerzo. Trabajo: es la fuerza mental y física de los seres humanos. Una economía que descansa en un mecanismo de mando se llama economía de mando. Se clasifican en tres: 1. Más hamburguesas (y más salchichas) se ofrecerán a la venta. Ellos hacen las elecciones que economizan. 3. Mecanismos alternativos de coordinación: El mercado es uno de los mercados alternativos de coordinación. Los mercados coordinan las decisiones individuales mediante ajustes de precios. una oficina de planificación central toma las decisiones acerca de qué. se ajustan continuamente y se equilibran mediante ajustes de los precios. salud pública. Las habilidades. 2. Cada familia tienen necesidades ilimitadas y recursos limitados. Las familias deciden cuánto de su trabajo. . intereses y beneficios. tierra y capital contratarán y cuántos de los diversos tipos de bienes y servicios producirán. cómo y para quién producir los bienes y servicios. el mercado resuelve cuánto producir. Decisiones y circuito económico: Familias. Un aumento en el precio de las hamburguesas provocará este resultado. Pero los gobiernos también proporciona servicios como defensa nacional. empresas y gobierno se coordinan en los mercados de bienes y de factores. También deciden cuánto de su ingreso gastarán en los diversos tipos de bienes y servicios disponibles. Las decisiones de producción y venta. y de compra y consumo. Un precio menor desalentará la producción y venta de hamburguesas y alentará su compra y consumo. Las familias: una familia es cualquier grupo de personas que viven juntas como una unidad de toma de decisiones. renta. Los gobiernos deciden cuáles bienes y servicios proporcionarán y los impuestos que las familias y las empresas pagarán. educación. En la economía de mando. El otro es el mecanismo de mando. 2. Estas decisiones de familias. Los servicios más importantes provistos por el gobierno son las leyes y un mecanismo para su aplicación (tribunales y fuerzas policiales). Los mercados de bienes son aquellos en los cuales se compran y venden bienes y servicios. sustituyendo un factor de la producción por otro cuando cambian sus costos. edificios. Supongamos que la cantidad de hamburguesas que se ofrecen a la venta es menor que la cantidad que a las personas les gustaría comprar. Tierra: recursos naturales de todo tipo. mediante la utilización de una estructura de organización jerárquica en la cual la gente obedece instrucciones que se le dan. y redistribuye ingreso y riqueza.Decisores: los decisores son los actores económicos. 3. Mercados: un mercado es cualquier arreglo que facilita la compraventa. transporte. Menos gente comprará hamburguesas y más gente comprará salchichas (o cualquier otra alternativa). tierra y capital ofrecerán a cambio de salarios.

La teoría económica enuncia una serie de leyes que rigen las relaciones económicas entre los seres humanos. En cambio. Cuando las importaciones exceden a las exportaciones. Cuando las exportaciones son mayores que las importaciones. Economía abierta es una economía que tiene vínculos económicos con otras economías. los fenómenos naturales son fácilmente comprobables (a diferencia de los económicos): una vez conocida la causa que los produce. se desencadena otro (efecto). hipotético. Durante los años ochenta. Estas leyes se basan en la relación causa-efecto que se produce en las relaciones económicas de los hombres en sociedad. se trata de un resultado a corto plazo. La ciencia económica: Fenómenos económicos: Las relaciones económicas de los hombres en sociedad producen fenómenos económicos: el supermercado lleno de compradores en épocas de inflación. Al igual que las ciencias naturales. Las ventas de bienes y servicios a otras economías constituyen las exportaciones.Una economía que determina qué. tenemos superávit. . la economía observa y clasifica los fenómenos en la realidad y busca relaciones uniformes entre ellos. se llama economía mixta. La economía global: Economía cerrada es aquella que no tiene vínculos con ninguna otra economía. y cómo y para quién producirlo. se conoce el efecto que puede esperase de ellos (vemos un relámpago y esperamos oír el trueno que le seguirá). cómo y para quién se producen los bienes y servicios mediante la coordinación de las elecciones individuales a través de los mercados se llama economía de mercado. Un país con superávit presta al resto del mundo y un país con déficit pide prestado al resto del mundo. Una economía que descansa tanto en mecanismos de mercados como mecanismos de mando. Si la importación se mantiene por algún tiempo. Al producirse un determinado fenómeno (causa). existe un déficit. Aún así. la economía global se convirtió en un mecanismo muy integrado para asignar recursos escasos y decidir qué producir. ante un aumento de precios (causa). la demanda de bienes puede persistir porque intervienen otros factores como la imposibilidad de renunciar a esos bienes. El valor de las exportaciones e importaciones no es necesariamente igual. Leyes económicas. En los fenómenos económicos también se verifica la relación causa – efecto pero su comprobación no puede realizarse con tanta facilidad. Por ejemplo: si se decide abrir la importación para que el ingreso de productos extranjeros de bajo costo produzca una disminución de los precios de los productos nacionales. Pero las leyes de las ciencias naturales son absolutas: a determinada causa sigue siempre el mismo efecto. etc. Es también un mecanismo para decidir en dónde se producirán y consumirán los diversos bienes y servicios. La teoría indica que. la incertidumbre acerca de lo que puede pasar en el futuro o el consumismo. las leyes económicas no siempre se cumplen en forma absoluta. desde un punto de vista lógico. lo hacen en forma diferente según el ámbito social al que se refieran. los compradores tienden a disminuir las adquisiciones de bienes (efecto). En este aspecto. Pero la mayoría de las economías en el mundo real utiliza mercados y mandos para coordinar la actividad económica. para poder enunciar leyes. sino tan solo en gran cantidad de casos y. este resultado puede tardar algunas semanas en concretarse. mientras que las compras son las importaciones. largas colas frente a las instituciones bancarias cuando éstas tienen problemas para hacer frente a los pagos. además. La realidad nos demuestra que esto no siempre es así: aunque los precios sean excesivos. Una ley económica es la enunciación de las relaciones uniformes entre fenómenos económicos. produce efectos a largo plazo también: la industria nacional deberá reacomodar su estructura productiva o desaparecerá.

se ha dividido a la economía en dos partes:  Microeconomía: se ocupa de los fenómenos referidos a las unidades económicas. la economía no tendría razón de existir. En cambio. en tanto que las segundas se presentan con cierta regularidad. Economía positiva y normativa: La economía positiva es la ciencia que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos. dado que el hombre debe dedicar su actividad a procurárselos con su esfuerzo. los ingresos de los factores productivos. sin embargo. el crecimiento económico. En la vida real. Su estudio abarca: las unidades de consumo y de producción la determinación de los precios en los mercados. los componentes positivo y normativo de la ciencia económica se suelen mezclar. 2. unida al deseo de satisfacerla. . Desde un punto de vista normativo. la Doctrina Social de la Iglesia constituye un típico ejemplo de economía normativa. sin regularidad. Clasificación: 1. un enfoque positivo se limita a indicar cuál es el peso relativo del sector público sin valorar si es deseable aumentarlo o disminuirlo. ideológicos o políticos acerca de lo que se considera deseable o indeseable. la economía internacional. 3. Una típica proposición de economía positiva es la siguiente: si se dan tales circunstancias. en forma aislada o relacionados entre sí. LAS NECESIDADES Y LOS BIENES ECONÓMICOS Las necesidades: Necesidad humana es la sensación de carencia de algo que experimenta una persona. un viaje de estudios). Presentes y futuras: son necesidades presentes las de satisfacción inmediata. Su estudio abarca: las magnitudes de la economía nacional. Precisamente. unos son partidarios de reducir su peso dentro de la economía global y otros opinan en favor de aumentar su importancia. La economía positiva observa los hechos y evalúa las consecuencias de los fenómenos observados. se ocupa de lo que debería ser. las cosas o elementos (bienes) que utilizamos para satisfacerla y el esfuerzo que realizamos para obtenerlos (trabajo) constituyen los elementos básicos de la actividad económica. Para optimizar el estudio de los problemas económicos. Primarias y secundarias (Naturales y sociales): son primarias o biológicas aquellas que hacen a la subsistencia del individuo. Son futuras aquellas cuya satisfacción motiva la debida previsión para hacerles frente a través del ahorro (por ejemplo: posibles enfermedades o incapacidades físicas. Pero. se producirán tales acontecimientos. Ocasionales e intermitentes: Las primeras se presentan en forma esporádica. La mayoría de los economistas tienen puntos de vista sobre cómo debería funcionar la sociedad y ellos están presentes cuando se hacen recomendaciones en favor o en contra de una política determinada. Son necesidades secundarias o sociales o de civilización las que se refieren a modos de vida. esa sensación de carencia (necesidad).  Macroeconomía: se ocupa de los fenómenos referidos al sistema económico en su conjunto. La economía normativa ofrece prescripciones para la acción basadas en juicios de valor acerca de lo que es deseable. Así. de manera que es difícil separarlos. Otro ejemplo lo constituye la discusión acerca del tamaño del estado. las fluctuaciones económicas. Si los bienes se encontraran en cantidades ilimitadas y listos para su inmediato consumo.Microeconomía y macroeconomía. Las proposiciones sobre lo que debería ser responden a criterios éticos. esta disciplina estudia su mejor aprovechamiento. se ocupa de lo que es o podría ser.

. Bienes y servicios económicos: Las necesidades se satisfacen mediante la utilización de bienes y servicios. Elásticas e inelásticas: son necesidades elásticas aquellas cuya satisfacción puede ser diferida. destrezas y potencial propio. Los bienes económicos son las cosas aptas para satisfacer necesidades humanas y disponibles para tal fin. interacción y amor. Las necesidades humanas organizadas de acuerdo a una jerarquía de importancia son:      Fisiológicas: la necesidad de alimento. Seguridad: la necesidad de no sentirse amenazado. 4. de interacción social y de amor: la necesidad de amistad. ni siquiera en el mismo sujeto a lo largo del tiempo. Individuales. Estima: la necesidad de autoestima y de ser estimado por los demás. 7. albergue y alivio del dolor. Limitadas en su capacidad: una necesidad va disminuyendo a medida que es satisfecha hasta que llega un momento en que desaparece. policía). 5. debe recurrirse a elementos que se complementan entre Frecuentes: una vez satisfechas. sin crear objetos materiales. 5. 6. tienden a repetirse. 2. Son comunes las experimentadas por un grupo de individuos y satisfechas por el conjunto (cooperativas). Teoría de Abraham Maslow (Jerarquía de las necesidades): La teoría de Maslow parte del supuesto de que las personas buscan satisfacer sus necesidades más básicas (fisiológicas) antes de orientar su conducta hacia la satisfacción de las necesidades de nivel superior (autorrealización). Características: 1. Elásticas: casi todas las necesidades admiten un cierto grado de postergación. Esta teoría supone que las necesidades de las personas dependen de lo que ya tienen. Son inelásticas aquellas que deben ser satisfechas en forma inmediata. es decir. De pertenencia. Complementarias: para la satisfacción de algunas necesidades. Autorrealización: la necesidad de realizarse a sí mismo maximizando la utilización de capacidades. se destinan directa o indirectamente a satisfacer necesidades humanas. la ausencia de sucesos o ambientes amenazantes. Requisitos:   Accesibles: que sea posible su utilización. 3. Ilimitadas en su número. Concurrentes: una necesidad trae aparejada otra. sí. Aptos: que reúnan las propiedades necesarias para su utilización en la satisfacción de necesidades. afiliación. comunes y colectivas: son individuales las experimentadas por el sujeto y satisfechas por él mismo. bebida.4. Variables: no se presentan de igual forma y grado en los sujetos. Los servicios son aquellas actividades que. Son colectivas las que se presentan en una comunidad organizada políticamente y que son satisfechas por el Estado (justicia. Es preciso haber satisfecho las necesidades de orden inferior antes de que una necesidad de orden superior comience a controlar la conducta de las personas.

son medios de producción y son insumos de otros bienes. en las etapas intermedias del proceso productivo Bienes intermedios Partes componentes Bienes finales Bienes de valor equivalente o cuasi – equivalente Bienes superiores e inferiores Según su función respecto de las necesidades de consumo Según su nivel de elaboración Productos semielaborados Bienes terminados Bienes complementarios Según su relación entre ellos Bienes sustitutos Bienes independientes  Bienes de consumo: pemiten la satisfacción de las necesidades en forma inmediata y directa. . se van desgastando con el uso hasta agotarse totalmente. Limitados y onerosos: los bienes superabundantes no son económicos. Partes componentes: bienes terminados que forman parte de otros productos. aún siendo productos finales de una etapa de producción. Llamamos bienes libres a aquellos que son ilimitados en su cantidad o muy abundantes y no son propiedad de nadie. Bienes finales: productos terminados que no experimentan ninguna transformación posterior. pero sin perder su identidad anterior. en una etapa posterior de transformación pierden su identidad y se transforman en otro bien.  Materias primas (bienes primarios): son aquellos elementos que brinda la naturaleza como consecuencia del trabajo humano. Si son utilizados directamente para satisfacer necesidades de consumo.  Medios de producción: son los elementos materiales necesarios para fabricar y distribuir los bienes de consumo.  Bienes no durables: son utilizados una vez y consumidos en ese uso. Los insumos son aquellos bienes que. obtenidos mediante labores de extracción o cultivo y luego afectados a distintos procesos.  Bienes semielaborados: antes de llegar a su fase de finalización. No son aptos todavía para satisfacer necesidades.  Bienes durables: pueden ser utilizados en repetidas oportunidades. se trata de un producto terminado.  Bienes complementarios: aquellos que se utilizan conjuntamente para satisfacer necesidades de consumo o de producción. y para materializar otros medios de producción. También son llamados bienes de capital o de inversión. Transferibles: que puedan ser intercambiados. El carácter de bien de consumo o de producción está determinado no sólo por sus aptitudes para ciertos empleos.  Bienes terminados: son aquellos productos que se encuentran técnica y económicamente en condiciones de satisfacer una necesidad de consumo o de servir como medio de producción o insumo.    Bienes intermedios: tienen el carácter de terminados. Sólo son considerados como materia prima si se los emplea como elemento inicial de un proceso de elaboración.  Clasificación: De consumo Medios de producción Materias primas No durables Durables No durables Durables De origen animal De origen vegetal De origen mineral Bienes que poseen distintos grados de elaboración. sino también por la función específica a que ha sido destinado.

a medida que tomemos cada una de esas unidades. Es subjetivo e individual  Entre diversos individuos y los bienes disponibles: cuando el grado de utilidad de un bien es evaluado por todos o la mayoría de las personas.  Utilidad: Es la propiedad que tienen los bienes que los hace aptos para satisfacer necesidades humanas. Es objetivo y social. Conocimiento: que esas relaciones sean conocidas por las personas. Cuando la utilidad total que recibe un consumidor de un bien llega a un máximo. Podemos establecer dos clases de valor. es decir. Es el valor de cambio. la necesidad irá disminuyendo. pero disminuye la utilidad parcial de cada una de las unidades que de ese bien se van agregando. Bienes sustitutos: son aquellos que pueden reemplazar a otros en la satisfacción de una necesidad o en la producción de otros bienes. este momento se conoce como el punto de saturación. La ley de la utilidad marginal dice que a medida que se consume mayor cantidad de un bien. una jerarquía que se inicia con aquellos que le producen una máxima satisfacción y concluye con aquellos otros de los cuales obtiene menores satisfacciones. El concepto de utilidad es subjetivo. La utilidad parcial de cada una de las unidades que se van agregando se denomina UTILIDAD MARGINAL. convertirán la utilidad marginal en negativa y hará disminuir la utilidad total. Para que un bien sea considerado útil es necesario que se presenten las siguientes condiciones:    Propiedades físicas: que existan cierta relación entre las propiedades físicas del bien y nuestras necesidades. Es lo que denominamos valor de uso. que mide el grado de aptitud de un bien comparado con otros para ese sujeto. la utilidad marginal será igual a cero. Cantidad consumida 0 1 2 3 4 5 Utilidad total 0 4 7 9 10 10 Utilidad marginal 4 3 2 1 0 El valor de los bienes: El valor mide el grado de aptitud para satisfacer necesidades de los bienes. Cada una de las porciones representará una UTILIDAD PARCIAL y la suma de las partes representará la UTILIDAD TOTAL. ya que si agregamos cantidades adicionales del bien. depende de la valoración que cada persona da a los bienes que satisfacen sus necesidades. aumenta su utilidad total. estableciendo el grado de aptitud de ese bien o bienes para satisfacer las necesidades de todos esos sujetos. parcial y marginal: Si consideramos distintas cantidades de un bien. Utilidad total. Utilidad y valor: . La subjetividad de la utilidad es el factor preponderante en las decisiones del consumidor. Utilización: que sea posible la utilización del bien. Bienes independientes: no son complementarios ni sustitutos de otros bienes. que dependen de dos tipos de relaciones:  Entre el individuo y el objeto: el hombre establece entre los distintos bienes destinados a satisfacer sus necesidades. hasta llegar a ser satisfecha totalmente.

generalmente.   No puede haber valor de cambio sin que exista utilidad. sin necesidad de comparación. Si todos los recursos están siendo plena y eficientemente utilizados. a las familias y a las empresas. PRODUCCIÓN. No hay suficientes recursos materiales. producir una cantidad mayor de un bien. los gobiernos tienen que decidir entre construir más colegios o comprar más helicópteros para la policía. la sociedad está transformando un bien en otro. Un tapado es útil porque sirve para protegernos del frío. se utiliza la moneda como común denominador del valor de los bienes para facilitar el intercambio. para producir todo lo que desea la gente. solamente se puede satisfacer una necesidad si se deja de satisfacer otra. no tiene valor económico. en términos económicos. Posibilidades de producción: . Una economía está situada sobre la FPP cuando todos los factores de que dispone se están utilizando para la producción de bienes y servicios. El precio es el valor de cambio de un bien expresado en dinero. Cuando los gobiernos. esto es. tendrá un costo de oportunidad. Las familias tienen que elegir entre comprar juguetes para sus hijos o gastar sus recursos en un lavarropas. las empresas y las familias deciden qué gastar o qué producir están renunciando a otras posibilidades. La opción que debe abandonarse para poder producir u obtener otra cosa es en economía el costo de oportunidad. el dinero. Así. El precio de los bienes: Los pueblos antiguos establecían el valor de cambio de cada uno de los bienes y realizaban el trueque. Al moverse dentro de una curva de posibilidades de producción de un punto a otro. Si ese bien es superabunante y puede ser conseguido con facilidad. ESPECIALIZACIÓN E INTERCAMBIO La necesidad de elegir y el costo de oportunidad: Como los recursos con que se cuenta son escasos. ni trabajo ni capital. uno de los cuales es. las empresas de juguetes deben decidir entre gastar más recursos en publicidad o invertir en renovar la maquinaria. exigirá necesariamente producir menos de otro. que sirven para distinguirlas de la utilidad. La curva o frontera de posibilidades de producción: La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) refleja las opciones que se le ofrecen a la sociedad y la necesidad de elegir entre ellas. pero. Es decir. Un sistema productivo es eficiente. cuando no se puede incrementar la producción de un bien sin disminuir la de otro. son las siguientes: a) El valor surge de la comparación de dos bienes. Asimismo. La utilidad existe por sí misma. Este problema se plantea a los gobiernos. En la actualidad.Las características del valor. por ejemplo. El costo de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a la que se debe renunciar para obtenerlo. ¿qué valor tiene cada uno de estos bienes? b) El valor de un bien surge de su escasez con respecto a la necesidad que satisface. Puede existir utilidad sin que los bienes tengan valor de cambio. Una campera también es útil porque cumple la misma función. lo que refleja que los recursos son susceptibles de emplearse en distintos usos. la FPP señala el límite entre las combinaciones de bienes y servicios que es posible producir y las que no.

Opción A B C D E F

Algodón 0 1 2 3 4 5

Trigo 7.5 7 6 4.5 2.5 0

Costo de oportunidad 0.5 1 1.5 2 2.5

Posibilidades de producción en el mundo real: El mundo tiene un número fijo de personas dotadas de cierta cantidad de capital humano y tiempo limitado. El mundo también tiene una cantidad fija de tierra y equipo de capital. Estos recursos limitados pueden emplearse para producir bienes y servicios, usando la disponible pero también limitada tecnología. Sin embargo, existe un límite para los bienes y servicios que pueden producirse, una línea de demarcación entre lo alcanzable y lo inalcanzable. Este límite es la frontera de posibilidades de producción de la economía en el mundo real. Producir más de cualquier bien requiere producir menos de alguno o algunos otros bienes.

Crecimiento económico:
Aunque la FPP define el límite entre lo que es alcanzable y lo que es inalcanzable, ese límite no es estático; cambia constantemente. Algunas veces la FPP se desplaza hacia adentro, reduciendo las posibilidades de producción (por ejemplo, las sequías y otras condiciones climatológicas desplazan la frontera hacia adentro). En ocasiones, la frontera se desplaza hacia afuera (por ejemplo, condiciones excelentes de cultivo y cosecha, ideas nuevas). La expansión de nuestras posibilidades de producción se llama crecimiento económico. El costo del crecimiento económico: No podemos tener crecimiento económico sin incurrir en costos. Cuanto más rápido sea el ritmo de crecimiento económico, menor será lo que podamos consumir en el presente. Dos actividades clave generan crecimiento económico:   La acumulación de capital: es el crecimiento de los recursos de capital. El progreso tecnológico: es el desarrollo de nuevas y mejores formas de producir bienes y servicios.

Pero la acumulación de capital y el desarrollo de nueva tecnología son costosos. Si consagramos todos nuestros recursos a producir alimentos, ropa, vivienda, vacaciones y otros numerosos bienes de consumo de los que disfrutamos, y no dedicamos nada a la investigación, el desarrollo y la acumulación de capital, el día de mañana n o dispondremos de más capital ni de mejores tecnologías de las que tenemos en la actualidad. Nuestras posibilidades de producción serán exactamente las mismas que las que tenemos hoy en día. Para poder extender nuestras posibilidades de producción en el futuro, debemos producir menos bienes de consumo en el presente. El recorte de la producción actual de bienes de consumo representa el costo de oportunidad del crecimiento económico.

Las ganancias del comercio:
Decimos que una persona tiene ventaja comparativa en la producción de un bien en particular si esa persona puede producir el bien a un costo de oportunidad menor que cualquiera otra. La gente puede producir para sí misma todos los bienes que consume, o puede concentrarse en la producción de un solo bien (o quizás de unos cuantos bienes) y posteriormente intercambiar parte de sus productos con otras personas. El hecho de concentrarse en la producción de un solo bien o de unos cuantos bienes se denomina especialización. La autosuficiencia es la situación en la que las personas producen sólo lo suficiente para su propio consumo.

La productividad se define como la cantidad de producción obtenida por cada unidad de factores que se utilizan para producirla. Si una persona tiene una mayor productividad que otra en la producción de todos los bienes, se dice que esa persona tiene ventaja absoluta. No es posible que una persona que goza de ventaja absoluta tenga ventaja comparativa en todo. Los países pueden ganar al especializarse en la producción de aquellos bienes y servicios en los que tienen ventaja comparativa. Para lograr las ganancias del comercio, es necesario que éste se organice. A estos fines, se han desarrollado reglas de conducta y mecanismos para hacer que esas reglas se cumplan. Uno de esos mecanismos son los derechos de propiedad privada. Otro es la institución del dinero. Los derechos de propiedad: Los derechos de propiedad son acuerdos sociales que rigen la pertenencia, uso y traspaso de la propiedad. La propiedad es cualquier cosa de valor, incluidas la tierra, las construcciones, acciones, bonos, también la propiedad intelectual. La propiedad intelectual es el producto intangible del esfuerzo creativo, protegido por derechos de autor y patentes. Sin derechos de propiedad, la gente podría tomar posesión de todo aquello de lo que sus fuerza le permitiera apoderarse. Sería imposible cosechar todas las ganancias de la especialización y el intercambio. La empresa privada es un sistema económico que permite a los individuos decidir acerca de sus propias actividades económicas. El capitalismo es un sistema económico que permite a los particulares ser dueños de los recursos de capital utilizados en la producción. Por otra parte, los impuestos sobre el gasto, el ingreso y la riqueza transfieren propiedad de los individuos a los gobiernos. Esas transferencias limitan los esfuerzos de la gente para crear más propiedad y reducen las ganancias que obtienen de la especialización y el intercambio. La regulación estatal modifica los derechos de propiedad privada, ya que algunos intercambios voluntarios están prohibidos o regulados (alimentos y medicinas requieren aprobación gubernamental, se prohibe la venta de esclavos, niños y órganos humanos). El dinero: El intercambio de un bien por otro se conoce como trueque. Sin embargo, el truequen limita considerablemente la cantidad de comercio que pueda llevarse a cabo. Se requiere una doble coincidencia de deseos: cuando la persona A quiere vender justo lo que la persona B quiere comprar y la persona B quiere vender justo lo que la persona A quiere comprar. Una segunda forma de comercio mediante el trueque consiste en realizar una secuencia de intercambios. Una alternativa para el trueque es el intercambio monetario: un sistema en el que alguna mercancía o un símbolo sirve como medio de cambio. Un medio de cambio es cualquier cosa que se acepta en forma general a cambio de bienes y servicios. El dinero es un medio de cambio. En un sistema de intercambio monetario, las personas cambian su tiempo y esfuerzo por dinero y utilizan ese dinero para comprar los bienes y servicios que consumen.

La desigualdad de los recursos y los medios económicos: Toda comunidad, aún cuando se encuentre organizada de cualquier manera, tiene un problema económico, el de producir bienes en cantidad suficiente de acuerdo con los recursos de que dispone.
Pero el problema existente es que la naturaleza no proporciona esos recursos en forma limitada, ni éstos se encuentran en condiciones de satisfacer las necesidades humanas en su estado original, por lo que requieren una transformación que se encuentra a cargo de los factores productivos.

Sin embargo, y aún cuando tales factores productivos se encuentres disponibles de manera ilimitada, será necesario organizarlos, intentando responder a los interrogantes de la economía: qué, cuánto, cómo y para quién producir. No obstante, existe siempre una desigualdad entre los recursos y medios económicos disponibles y las necesidades que deben ser satisfechas, cuyo problema debe ser resuelto por la economía mediante la más óptima asignación de los recursos. Medición de la desigualdad: El economista y sociólogo italiano Vilfredo Pareto elaboró una ley según la cual cuanto mayor es la renta nacional de un país, menor es la desigualdad de las rentas personales. A pesar de las críticas que recibió la ley de Pareto, se acepta que se cumple en la mayoría de los países desarrollados. El propio Pareto reconoce que en general, el aumento de la riqueza en relación con la población produce el aumento de la renta personal mínima y la reducción de la desigualdad de las rentas personales o ambos efectos. Sin embargo, el premio Nobel sueco Gunar Myrdal sostiene que cuanto más pobre es un país, tanto mayor es la diferencia entre el rico y el pobre. De aquí que haya que conseguir no sólo el crecimiento económico de los países atrasados, sino también que las rentas no sigan concentradas en quienes ya gozan de altos niveles de bienestar incrementando la desigualdad existente. Si la pobreza tiene su origen en la desigualdad económica de las personas y si los problemas de la distribución del ingreso radican en la desigualdad de quienes participan en él o en la desigualdad de la distribución en sí misma, es importante que midamos la desigualdad de las rentas de las personas. Cuando la distribución de la población de un país es proporcional a la distribución de la renta y todos y cada uno de sus habitantes tienen exactamente los mismos ingresos, estaríamos en presencia de una igualdad absoluta y de una igual distribución. Sin embargo, esto no es así, y constituye uno de los problemas sociales y políticos de todos los tiempos. Curva de Lorentz:

La recta 00 (diagonal) representa que por cada porcentaje de población existe una renta nacional similar (al 10% de la población corresponde un 10% de la renta, al 20% de la población un 20% de la renta, y así sucesivamente).
Esta línea se denomina de equidistribución (representa una igualdad en la distribución de la renta nacional). La curva que se encuentra por debajo de esa recta es la curva de Lorenz, que indica que la distribución de la población es mayor en las rentas menores que en las rentas mayores, o sea que, por ejemplo, el 30% de la población disfruta el 10% de la renta total, que el 90% de la población tiene un 70% de la renta total, y que el 10% más rico dispone del 30% de la renta total. O sea que, cuanto más abombada es la curva de Lorenz, mayor es la desigualdad en la distribución de la renta nacional. En otros términos: cuanto mayor es el área de la desigualdad (superficie comprendida entre la línea de equidistribución y la curva de Lorenz), mayor es la desigualdad en el reparto de la renta nacional.

OFERTA Y DEMANDA
Demanda: Es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los consumidores desean adquirir en un determinado momento. Oferta: Es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los productores están dispuestos a fabricar y vender en un determinado momento.

Abarca también la moneda extranjera que es solicitada por importadores. 4. De capitales: atiende las necesidades de las empresas de equipamiento e inversión a largo plazo. alimentos) Medios de producción: se negocian maquinarias. herramientas. Según la localización del mercado:  Interno: 1. 2. . De dinero: permite cubrir las necesidades financieras de las empresas a corto plazo. 1.Mercado: Es el ámbito donde se realizan las actividades por medio de las cuales se ponen en contacto la oferta y la demanda. turistas e inversores. En él se realiza la lucha entre dos fuerzas contrarias (la oferta y la demanda) a fin de conseguir el precio más conveniente para cada una de ellas. instrumental. Provincial: abarca toda una provincia que se dedica a la producción de un determinado bien. 3. Nacionales: distintos países de igual producción. 2. Clasificación de los mercados Mercado es el ámbito donde se ponen en contacto los compradores y vendedores de un determinado bien. Mercado real: Bienes de consumo: cuando se negocian en él bienes de consumo (vestimenta. Internacional: todos los países. Por 3. casas de ventas de muebles). Regional (dentro del país): abarca varias provincias que se dedican a la producción de un mismo bien: las provincias de cuyo y su producción de uva y vino. Según los bienes negociados en él:  1. medios de producción. Externo: 1. 2. Local: el mercado se encuentra ubicado en una zona de una ciudad o pueblo. Nacional: se refiere a toda la producción de un país: las carnes argentinas. De títulos: los títulos son documentos representativos de partes de capital de una empresa (acciones) o de un préstamo privado (debentures) o público (bonos).  Mercado financiero: el mercado financiero se ocupa de las negociaciones con dinero o sus títulos representativos considerándolo como una mercancía más. donde se concentran entidades que se dedican a la misma actividad (instituciones bancarias.  ejemplo: el azúcar tucumano. los perfumes franceses. De integración regional: varios países. automotores. 2. En este mercado intervienen personas interesadas en obtener dinero y las que pueden ofrecerlo a cambio de un interés. 3. Según el tiempo en que se realizan las operaciones: Según la periodicidad:  Contínuo: opera diariamente (productos alimenticios). turistas e inversores y es ofrecida por exportadores. o sea.

 Discontínuo: opera periódicamente (el mercado de determinados productos agrícolas funciona en época de cosecha). Estructura de los mercados: Para analizar la estructura de los mercados se considera: a) La cantidad de compradores y vendedores. b) Los bienes que se negocian en el mercado. En ambos casos el producto es homogéneo o ligeramente diferenciado. no consiguen llamar la atención del público y suelen unirse entre sí realizando ciertas actividades en conjunto. estrategias de precios. Según la forma de organización:   De acuerdo con normas legales. Si hay pocos vendedores. el producto es diferenciado. Principales estructuras tomando en cuenta el vendedor:    a) Monopolio: existe un solo vendedor del producto.  Competencia perfecta: hay muchos vendedores de un producto homogéneo. sorteos. b) El mercado está compuesto por oferentes que forman una mayoría poderosa y otros que forman una minoría que no tiene mucho peso en él. que pueden ser: homogéneos. Competencia monopolística: Hay muchos vendedores de productos diferenciados. cada persona tiene sus preferencias y no sustituirá una marca por otra). Oligopsonio: hay pocos compradores que demandan grandes cantidades. como campañas publicitarias. Cuando los vendedores son pocos. Aunque muchas veces la diferenciación de los productos está en la mente del comprador. y el vendedor se encarga de afianzarla cambiando el color o la forma y realizando campañas publicitarias. etc. cada uno observa las actitudes de los demás en el mercado y reacciona de una determinada manera. Cuando los vendedores son muchos. Según el plazo:   Presente: opera con bienes ya terminados y valores presentes. Principales estructuras tomando en cuenta el comprador:   Monopsonio: hay un solo comprador del producto. Si hay muchos vendedores. compitiendo con campañas publicitarias. Mercado paralelo o en negro. no es sustituible por otro (las distintas marcas de cigarrillos o jabones de tocador. rivalizan entre sí. ninguno de ellos es tan importante (generalmente) como para manejar el mercado ni para que los otros se preocupen cuando alguno decide cambiar los precios. A término: opera con bienes no producidos (cosechas no levantadas o el valor de la moneda extranjera a cierta fecha posterior). creación de productos diferentes. los demás también lo hacen. Oligopolio: hay pocos vendedores que ofrecen grandes cantidades del producto. . o heterogéneos. los productos son sustituibles entre sí y la demanda no hará distinciones entre los vendedores (la harina común que puede adquirirse en cualquier comercio sin diferenciación alguna). Si un vendedor cambia los precios.

Si éste aumenta. Si las expectativas son que los precios van a bajar. De esta manera desafectará sus recursos productivos dedicados a un cultivo para emplearlos en otro. Preferencias del consumidor: el consumidor adecuará su demanda a sus gustos personales (su preferencia por unos bienes u otros). mayores posibilidades le brinda al ofertante de obtener utilidades.  Precio de los otros bienes: si existen bienes similares. que se ve impulsado a aumentar la oferta en el mercado. Competencia monopsonista: el mercado está compuesto por compradores mayoritarios de gran importancia en él. el productor se interesará en aumentar la oferta de esos derivados y disminuirá la oferta de leche. Por ejemplo. Ingreso del consumidor: el consumidor ve limitadas sus posibilidades de consumo por la magnitud de su ingreso. la demanda disminuye. el productor no se encuentra en condiciones de competir con ellos a menos que pueda reducir sus márgenes de rentabilidad. pero aumentará la demanda de los bienes sustitutos. el productor debe aumentar el precio de venta para mantener su margen de utilidad. Si está sembrando maíz y el precio baja en relación al trigo. Por otra parte. Si el precio disminuye. las compras se postergarán. Relaciones entre oferta. en los lácteos: si la rentabilidad es mayor en los derivados como el queso y la manteca. Si el público piensa que los precios van a aumentar. la demanda se reduce. los productores (en general) tiene cierta flexibilidad para utilizar su capacidad de oferta en un determinado tipo de bienes y en ciertos períodos podrán dedicarse a fabricar uno u otro bien de acuerdo al estímulo de los precios. adelantará sus compras.  Tecnología: la tecnología se refiere al “estado del arte”. a menor precio.  Costo de producción de los bienes: el elemento más importante del precio de un producto es su costo de producción.  La estructura del mercado tiene vital importancia en la determinación de los precios. Se trata de una relación inversa. Tamaño de la población: cuanto mayor es el número de consumidores mayor será la cantidad demandada de bienes. Competencia perfecta: existen muchos compradores que demandan cantidades pequeñas. Expectativas de precios: las expectativas se refieren a aquello que en general la población espera que ocurra. Los avances tecnológicos han hecho posible incrementar las cantidades de bienes que pueden producirse. y otros minoritarios que no tienen peso alguno. Precio de los otros bienes: si el precio de un bien aumenta. a la utilidad que le proporcionan para satisfacer sus necesidades. existe la posibilidad de aumentar la demanda de bienes.      Factores que condicionan la oferta:  Precio del bien: cuanto más alto es el precio del bien. la demanda aumenta. El empresario suele reducir la oferta de los bienes que implican mayores riesgos y aumenta la oferta de aquellos que le brindan mayor seguridad. Otro caso es el de la oferta de diversos productos que son derivados de una misma materia prima. su demanda se reducirá. Si los ingresos aumentan. fundamentalmente. al año siguiente sembrará trigo. demanda y mercado: Factores que condicionan la demanda:  Precio del bien demandado: si el precio aumenta.  Riesgo empresario: la colocación de los bienes en el mercado implica un riesgo para el empresario: pueden tener aceptación y generar beneficios o tener poca venta y producir pérdidas. Si el ingreso disminuye. la demanda de los bienes complementarios también disminuirá. la posibilidad de sustituirlos y. Cuando una . Por otra parte. Un caso típico es el del agricultor: puede sembrar trigo o maíz. a la manera de hacer las cosas.

etc. la cantidad demandada por los consumidores disminuye.  Disposiciones del gobierno: algunas disposiciones del gobierno pueden afectar las condiciones de producción al repercutir en los costos de fabricación de las empresas (impuestos sobre las ventas.). obtenemos la curva de demanda del mercado. durante un período de tiempo determinado. obtendremos la relación que existe entre el precio y la cantidad de ese bien que un determinado productor desearía ofrecer. o la construcción de puentes o caminos que faciliten el intercambio y reduzcan costos). costo de producción) menos el precio del bien que se ofrece. si suponemos que permanecen constantes todos los otros factores que la condicionan (tecnología. La curva de oferta del mercado muestra la relación ente la cantidad ofrecida de un bien por todos los productores y su precio. Si en la fabricación de un mis producto aparece una innovación tecnológica que es incorporada por varias empresas de esta industria. para cada precio. Al igual que en el caso de la demanda. reflejando el comportamiento de los productores. que disminuya la capacidad productiva de la industria. . y solamente a un precio se da esta coincidencia de planes. ingresos. Si sumamos.empresa incorpora una innovación tecnológica es porque le permite producir una mayor cantidad de bienes a un costo similar o inferior al que lo hacía inicialmente. precios de bienes relacionados). cuando el precio aumenta. La curva de demanda del mercado muestra la relación entre la cantidad demandada de un bien por todos los individuos y su precio. la curva de oferta de este bien se desplazará hacia la derecha. La tabla y curva creciente de oferta muestran cómo la cantidad ofrecida aumenta al crecer el precio. cobro de peajes. demandarán menos unidades. La expresión gráfica de esta relación se conoce como curva de oferta individual. paralelamente. También existen consumidores que. manteniendo constantes otros factores (gustos. Un ejemplo de esta situación podrían ser los virus informáticos que afectan a los sistemas de las empresas. A este precio lo denominamos precio de equilibrio. El equilibrio del mercado: En el punto de intersección de las curvas de oferta y de demanda coinciden los planes de los oferentes y los demandantes. precio de los factores productivos. Por un lado. cuanto más bajo es el precio de este bien más unidades del mismo se demandarán. al valor agregado o sobre determinados bienes. s decir. La relación numérica entre el precio y la cantidad ofrecida es la tabla de oferta. Representación gráfica de la oferta y la demanda: Precio Cantidad demandada 500 400 300 200 Cantidad ofrecida 200 300 400 500 30 40 50 60 La curva de demanda individual muestra la relación existente entre el precio de un bien y la cantidad demandada de éste por parte de un individuo. aún sin dejar de comprarlo. La tabla y curva decreciente de demanda muestran que cuanto mayor es el precio de un bien. medidas de protección del medio ambiente. cuando aumenta el precio de un bien algunos consumidores que previamente lo adquirían dejarán de hacerlo y buscarán otros bienes sustitutos. y la cantidad ofrecida y demandada (comprada y vendida) cantidad de equilibrio. menor es la cantidad que de ese bien estarían dispuestos a comprar los consumidores y. manteniendo constantes otros factores (tecnología. Existen dos tipos de razones por las que. las cantidades de ese bien que cada uno de los individuos estaría dispuesto a comprar. Es difícil pensar que esta variable ocasione un desplazamiento hacia la izquierda de la curva de oferta.

el transporte en colectivo. es decir.  Bienes complementarios: si el alza del precio de uno de ellos reduce la cantidad demandada del otro. los compradores que no hayan podido obtener la cantidad deseada del producto presionarán al alza el precio.) no permanezca inalterado. Los desplazamientos de la curva de demanda se deben a alteraciones de algunos de los otros factores distintos del precio. esto es. etc. debido a la presión de las existencias invendidas. El precio de equilibrio. la competencia entre los vendedores hará que el precio descienda hasta la situación de equilibrio. la cantidad que los productores desea ofrecer excede la cantidad que los demandantes desea adquirir. hay exceso de demanda. la cantidad que los demandantes desea adquirir es mayor que la ofrecida por los productores. al aumentar el ingreso. entonces. La influencia de una variación del precio de un bien en la curva de demanda de otro depende de que ambos sean sustitutos o complementarios. Por el contrario. cualquiera sea el precio. . nos permite clasificar a los bienes en:  Bien inferior: es aquel cuya cantidad demandada disminuye cuando aumenta el ingreso. la cantidad demandada del bien aumenta en menor proporción. A cualquier precio mayor que el de equilibrio. la cantidad demandada del bien aumenta en mayor proporción. Los movimientos a lo largo de la curva de demanda de un bien tienen lugar como consecuencia de un cambio en el precio.En la situación de equilibrio se igualan las cantidades ofrecidas y demandadas. En realidad.  Bien de lujo: cuando. y. lo que motivará desplazamientos de la curva de demanda. Cambios en el ingreso: Precisamente. la mortadela. En este caso. es aquel en el que coinciden los planes de los demandantes o consumidores y de los oferentes o productores.  Bienes sustitutos: si el alza del precio de uno de ellos eleva la cantidad demandada del otro. Cuando aumenta el ingreso de los individuos. mientras que un bien de lujo podrían ser los automóviles deportivos o los discos.  Bien normal: es aquel cuya cantidad demandada a cada uno de los precios aumenta cuando aumenta el ingreso. Desplazamientos de la curva de demanda: La curva de demanda de un bien se traza manteniendo constantes todos los factores que inciden sobre la demanda. es frecuente que el resto de los factores que influyen en el comportamiento de los consumidores (preferencias. ingresos. generalmente se consume menos de estos bienes. los cambios en el ingreso de los consumidores. Un ejemplo de un bien de primera necesidad podría ser la leche. si el precio es menor que el e equilibrio. al aumentar el ingreso. podemos distinguir entre:  Bien de primera necesidad: cuando. Dentro de los bienes normales. excepto el precio del bien considerado (principio ceteris paribus). Cambio en los precios de los bienes relacionados: La cantidad demandada de un bien depende de las variaciones de los precios de los bienes relacionados con él. hay un exceso de oferta. Ejemplos de bienes inferiores pueden ser la margarina.

Demanda perfectamente elástica o infinitamente elástica: cuando los compradores no estén dispuestos a pagar más de un determinado precio. Por el contrario. La carne. Cuanto más alta sea la proporción del ingreso gastado en un bien. el transporte público. las variaciones de precio y cantidades son en sentido contrario. La proporción del ingreso gastada en ese bien. esto es. el aceite. En este sentido. A este tipo de demanda se enfrenta un pequeño productor en un mercado de competencia perfecta: al precio vigente. Si sólo se paga una pequeña parte de ingreso en un bien. por lo que este cociente de incrementos tiene signo negativo. Se calcula mediante la siguiente expresión: Ep = % variación de la cantidad demandada / % variación del precio Dado que la curva de demanda tiene una inclinación negativa. La manteca. es decir. Ejemplos de este tipo de demanda son los medicamentos. un grupo de bienes de demanda elástica. los automóviles y la nafta. la sal. Es decir. los jugos. la harina. el té y el café. son bienes cuya demanda se considera inelástica. un cambio de precio tendrá poco efecto sobre el presupuesto global del consumidor. un aumento de precio  . a un precio determinado de un bien. la posibilidad de sustitución depende de la naturaleza del propio bien. cualquiera sea la cantidad del bien. tiene ciertamente sustitutos. tienen muy buenos sustitutos en los plásticos. Casos extremos de la elasticidad de demanda:  Demanda rígida o perfectamente inelástica: cuando su elasticidad es cero. los taxis. los discos. tienen demanda elástica. el mercado absorberá toda la cantidad que él pueda ofrecer. las golosinas. pero ninguno es muy cercano. los libros de novelas. Por otro lado. los taxis y los colectivos. la manteca y la margarina.  ¿Por qué algunos bienes tienen demanda elástica y otros inelásticas? La elasticidad depende de:  La facilidad con que puede sustituirse un bien por otro. Tipología de la elasticidad de demanda:  La demanda es elástica si el valor numérico de la elasticidad es mayor que la unidad (Ep > 1). el café y la leche . pues cuando su precio aumenta disminuye sensiblemente la cantidad demandada de estos bienes. la leche. el combustible para automotores. la bijouterie. la cantidad demandada es ilimitada.  La demanda es inelástica si el valor numérico de la elasticidad es menor que la unidad. Ejemplos de bienes sustitutos son: la carne de cerdo y la de ternera. el cambio en la cantidad es porcentualmente mayor que en el precio. los alimentos en caso de guerras o catástrofes.Ejemplos de bienes que se utilizan conjuntamente son los equipos de música y los discos. LA ELASTICIDAD DE LA DEMANDA Elasticidad precio de la demanda: La elasticidad precio (Ep) de la demanda mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado.  La demanda tiene elasticidad unitaria si una variación porcentual del precio produce una variación porcentual de la cantidad demandada igual a aquélla (Ep = 1). el cambio en la cantidad es porcentualmente menor que la variación del precio (Ep < 1). el petróleo. Por ejemplo. pues su consumo varía relativamente poco cuando aumenta su precio. el dulce de leche. los metales. la cerveza y las aceitunas. un bien de demanda inelástica. más alta será la elasticidad. los cigarrillos para los adictos a él. Cuando la demanda no muestra absolutamente ninguna respuesta de la cantidad demandada a las variaciones del precio. los zapatos y los cordones.

la ropa a la medida. A medida que se eleva el nivel de ingresos. Conforme el ingreso aumenta.  El tiempo transcurrido desde que cambió el precio. la disminución porcentual de la cantidad demandada es igual al aumento porcentual del precio. pero la cantidad demandada aumenta con mayor rapidez que el ingreso. La razón de esto está relacionada con el grado en que es posible sustituir un bien. Cuando la elasticidad de la demanda es mayor que 1. el ingreso alcanza un nivel en el cual los consumidores reemplazan esos bienes con alternativas superiores. periódicos y revistas. la disminución porcentual de la cantidad demandada es menor que el aumento porcentual del precio y. encuentra alternativas o sustitutos más baratos. los viajes internacionales. en el momento del aumento del precio.  Ey < 0 (elasticidad ingreso negativa). Si el ingreso de la población es muy bajo. no habrá demanda para este tipo de mercadería y podemos hablar de una elasticidad igual a cero. mayor es la posibilidad de los productores de trasladar al consumidor un aumento de costos. las papas y el arroz. supongamos que estamos analizando la elasticidad ingreso de la demanda de equipos de audio convencionales. Aplicaciones de la elasticidad de demanda: El ingreso es el precio de un bien multiplicado por la cantidad vendida. hay más posibilidades de desarrollar sustitutos. cada vez más personas pueden acceder a este bien y la elasticidad ingreso de la demanda será cada vez mayor . la cantidad demandada disminuye. por pequeño que sea. por lo tanto. las motocicletas pequeñas. si el ingreso continúa aumentando. mayor será la elasticidad de demanda. Por otra parte. el ingreso disminuye. transcurrido el tiempo suficiente. Al aumentar el ingreso. a menudo el consumidor tiene pocas opciones que no sean continuar consumiendo cantidades similares de un bien. Sin embargo. por lo tanto. Un mismo bien puede ir cambiando el valor de su elasticidad a medida que una comunidad va adquiriendo un mejor nivel de vida. Después de ese punto. Cuanto más tiempo ha pasado. Por eso. A niveles bajos de ingresos. Elasticidad ingreso de la demanda: La elasticidad ingreso de la demanda (Ey) es el cambio porcentual de la cantidad demandada dividido entre el cambio porcentual del ingreso. la demanda de esos bienes aumenta conforme lo hace el ingreso. la cantidad demandada también lo hace. Finalmente. la disminución porcentual de la cantidad demandada excede al aumento porcentual del precio y. inducirá al consumidor a evaluar sus gastos. pero el ingreso aumenta con mayor rapidez que la cantidad demandada. Cuando la elasticidad de la demanda es igual a 1. La elasticidad y el ingreso se encuentran estrechamente relacionados. Los ejemplos de bienes de esta categoría son las bicicletas de una velocidad. Los bienes que caen en esta categoría incluyen los cruceros marítimos. Los consumidores de bajos ingresos compran la mayor parte de estos bienes. hasta que alcanza un máximo. Ey = % de variación de la cantidad demandada / % de variación del ingreso Las elasticidades ingreso de la demanda pueden ser positivas o negativas. el ingreso se eleva. ropa. Por ejemplo. Existen tres intervalos posibles:  Ey > 1 (elástica al ingreso). El valor de la elasticidad ingreso tiene que ver también con el nivel general de ingreso de la población. la cantidad demandada también lo hace. El gasto es el precio de un bien multiplicado por la cantidad comprada. cuanto mayor sea el lapso.  0 > Ey > 1 (inelástica al ingreso). Los bienes cuyas elasticidades ingreso de la demanda son positivas son los bienes normales. Ejemplos de estos bienes son los alimentos. cuanto más inelástica es la curva de demanda. Los bienes cuyas elasticidades ingreso de la demanda son negativas se llaman bienes inferiores. En general. mobiliario. las joyas y las obras de arte. Cuando la elasticidad de la demanda es menor que 1.de un bien que absorbe gran parte del presupuesto. La cantidad demandada aumenta conforme lo hace el ingreso.

y para ello es preciso el empleo de recursos productivos y bienes elaborados. como sucede actualmente en Estados Unidos o Japón. Tradicionalmente. el público prefiera equipos más sofisticados. organiza y lleva a cabo la producción con destino al mercado. cuando la capacidad adquisitiva de la población hace que este tipo de equipo se considere obsoleto frente a modelos computarizados. por lo que se los puede denominar factores de la producción. Si seguimos con esta escala de aumento de ingresos puede ocurrir que la elasticidad ingreso de la demanda se vuelva negativa. calidad y precios de los bienes o servicios ofrecidos a la demanda. La elasticidad cruzada de la demanda respecto al precio de un sustituto es positiva. Los factores de la producción: La satisfacción de las necesidades humanas exige la producción de bienes y servicios. estos factores se clasifican en tres grandes categorías: .superando el valor unitario. LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN Las empresas constituyen las unidades de producción.. Pero puede ocurrir que. y la elasticidad ingreso de la demanda de equipos tradicionales vuelve a valores inferiores a la unidad. superado un determinado nivel de ingresos. Ec = % variación en la cantidad demandada de A / % variación en el precio de B Suele utilizarse para analizar el comportamiento de la demanda ante variaciones en el precio de bienes sustitutos o complementarios. El costo de los bienes y servicios que producen depende de:   El precio de los factores productivos. que incluyan reproductor láser para compac disc. El objetivo de la empresa consiste en tratar de maximizar los beneficios que obtiene en el ejercicio de su actividad. Elasticidad cruzada de la demanda: Se llama elasticidad cruzada de la demanda (Ec) la que mide la sensibilidad de la cantidad demandada de un bien frente al cambio en el precio de otro bien. Por empresa se entiende la célula económica que planea. y se deben a los pagos derivados de contratar mano de obra y los demás factores productivos. las empresas desempeñan dos funciones fundamentales:   Coordinar la labor de los factores de la producción. a control remoto. El beneficio de una empresa es la diferencia entre los ingresos y los costos durante un período determinado. Los recursos son los factores o elementos básicos utilizados en la producción de bienes y servicios. Adecuar la cantidad. La forma de realizar la producción. Beneficios = Ingresos – Costos Los ingresos son las cantidades en pesos que obtiene la empresa por la venta de sus bienes o servicios durante un período determinado. Éstos resultan de multiplicar el número de unidades vendidas por el precio de venta. etc. La elasticidad cruzada de la demanda respecto al precio de un complemento es negativa. Los costos son los gastos ligados a la producción de los bienes y servicios vendidos durante un período. Desde un enfoque global.

sino para ser utilizados en la producción de otros bienes. en general. los que tienen un empleo estacional. En economía. De igual forma. El factor productivo trabajo es la parte de la población que desarrolla las tareas productivas.  TRABAJO: se refiere a las facultades físicas y espirituales de los seres humanos que intervienen en el proceso productivo. Ocupados en sentido estricto: tienen un trabajo remunerado. Amas de casa. maquinarias). pues solamente se produce un cambio de propiedad de dichas acciones. Capital financiero: fondos disponibles para la compra de capital físico o activos financieros como bonos o acciones.  Población CAPITAL: comprende las edificaciones.  Jubilados o retirados. acumulación de máquinas y edificios. Un paquete de acciones no constituye un recurso productor de bienes y servicios. es decir. normal. Capital físico o Capital fijo: instrumentos de toda clase empleados real en la producción (edificios. Cuando se realiza una compra de acciones ya emitidas. Personas que no trabajan y no buscan empleo. Desocupados: reúnen las condiciones de edad y capacidad física y mental para realizar un trabajo remunerado y no lo encuentran. TIERRA: se usa en sentido amplio. El capital humano es la formación y educación profesional que incrementan el rendimiento del trabajo. Los trabajadores utilizan las materias primas que se obtienen de la naturaleza. Los gastos de educación y formación profesional suponen una inversión en capital. Con la ayuda de la maquinaria apropiada las transforman hasta convertirlas en bienes de consumo. maquinarias y edificios.    Escolares y estudiantes. Capital circulante: bienes en proceso de preparación para el consumo (materias primas y existencias). formación profesional y experiencia y. Incapacitados para trabajar. y no es capital en sentido económico. nos referimos a la inversión real. y no a la compra de bienes financieros. Los bienes de capital no están concebidos para satisfacer directamente las necesidades humanas. maquinaria y equipos. todo lo que contribuya a elevar la capacidad productiva de los seres humanos. El trabajo es el factor productivo básico. ya que estos gastos contribuyen a incrementar la capacidad productiva de la economía. Capital humano: educación. es decir. las existencias de medios elaborados y demás elementos utilizados en el proceso productivo. al hablar de inversión en economía. La poblacion es el conjunto de seres humanos que viven en un área determinada.  Población inactiva: la que realiza sólo  las funciones de consumo. los minerales. y no capital financiero. Su duración se extiende sobre varios ciclos de producción. no tiene lugar una inversión real. por ejemplo. fábricas. indicando no sólo la tierra cultivable y urbana. Retribución: . el término capital significa capital físico. sino también los recursos naturales que contiene como.  Ocupados marginales: Población activa: Ocupados realizan un trabajo la que interviene en remunerado pero durante el proceso un tiempo inferior al productivo.

Factor Incluye Tierras aptas para cultivo o pasturas. Durable Físico Capital Tecnológico Monetario No durable Propio Ajeno Propio Ajeno      Alquiler. L = trabajo. Comisiones.). I = insumos. Intereses. Fauna. si bien la proporción en que intervienen puede variar de forma bastante apreciable. Por tecnología se entiende el estado de los conocimientos técnicos de la sociedad en un momento determinado. Retribución  Impuestos   Rentas Precio Naturaleza Flora. Hay miles de funciones de producción diferentes. DERIVADOS La función de producción: La tecnología y la empresa. ORIGINARIOS Cursos de agua. Yacimientos. la tecnología se representa por la función de producción. Los distintos valores indicativos de las . L. ya que éstas representan combinaciones de factores (maquinaria. trabajo. al menos una por cada empresa y producto. Trabajo  Energía psicofísica afectada a la producción sin  relación de dependencia. siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnología disponible. En el caso de la empresa. Amortizaciones. Energía psicofísica afectada a la producción en  relación de dependencia. sintéticamente se expresa: Qp = f (K. En la mayoría de los procesos productivos se utilizan todos los factores de producción. Resultados. Precio. I) Donde: Qp = cantidades producidas. etc. K = capital. Precio. de    Sueldos y jornales Cargas sociales Honorarios. Gastos investigación. La función de producción de una empresa muestra la cantidad máxima de producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos.

Las propiedades técnicas de la producción a largo plazo se establecen en torno al concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamaño de la empresa medida por su producción). De forma inmediata la empresa puede hacer que la mano de obra existente trabaje horas extraordinarias y también puede incrementar el número de empleados contratados. la empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los factores que emplean en la producción. El producto total es la cantidad de producción que se obtiene para diferentes niveles de trabajo. Si el producto que lanza una empresa al mercado experimenta una demanda creciente. algunos de estos factores no podrían incrementarse en el corto plazo – es decir. Existen rendimientos de escala decrecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una proporción determinada. con una cantidad dada de factores. cuando disminuye. Existen rendimientos constantes de escala cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varía en la misma proporción. Existen rendimientos o economías de escala crecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores. El corto plazo es un período de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores que se denominan fijos. Es decir. . acabarán apareciendo rendimientos decrecientes. la cantidad obtenida de producto varía en una proporción menor. permanecerían fijos – y sólo sería posible aumentar la producción con mayores cantidades de factores. e indica el nivel de producción que obtiene la empresa por unidad de factor empleada. de forma que la función de producción cambiará. La empresa sí puede ajustar los factores variables. Durante la primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y. alcanza un máximo y posteriormente disminuye. en economía. La producción y el corto plazo. El producto medio o productividad es el cociente entre el nivel total de producción y la cantidad de un factor utilizada. a más largo plazo aún. Rendimientos crecientes y decrecientes. Si quisiéramos aumentar la producción rápidamente. ésta deseará expandir la producción. la empresa empezará a introducir nueva maquinaria y. La evolución de la productividad media se caracteriza porque inicialmente aumenta.cantidades de factores empleadas y de productos obtenidos reflejan la tecnología disponible y definen la función de producción. cuando sólo puede variar un único factor y los demás permanecen fijos o constantes. En un plazo de tiempo algo mayor. tales como maquinarias y edificios. y si continúa la presión por parte del mercado. la cantidad obtenida el producto varía en una proporción mayor. Precisamente. como el trabajo. la distinción entre corto y largo plazo se establece únicamente atendiendo a la existencia o no de factores fijos. Muchos de los factores que se emplean en la producción de un bien son bienes de capital. A largo plazo. La producción y el largo plazo. Las empresas que opten por las mejores combinaciones de factores obtendrán los mejores resultados. incluso a corto plazo. El producto medio o productividad se utiliza frecuentemente como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la producción. cuya adquisición en mayores cantidades sí resulta factible en un breve período de tiempo. en una determinada proporción. Eficiencia técnica y eficiencia económica. La función de producción recoge el hecho de que los responsables técnicos de las empresas tratan de alcanzar la cantidad máxima posible de producto final. Si se produce un avance en los conocimientos técnicos se obtendrá una mayor cantidad de producto con la misma cantidad de factores. puede incluso construir una nueva fábrica. los rendimientos son decrecientes. y éste se aplica sólo al caso en que todos los factores varíen simultáneamente en la misma proporción.

En tanto que el costo total surge de la sumatoria de costos fijos y variables. Por CAPACIDAD INSTALADA se entiende el volumen máximo que puede producir una empresa en cierto lapso. de actuar racionalmente a la hora de escoger la combinación de factores que le permita obtener la cantidad de producto que él desee. gastos de publicidad. la eficiencia técnica se supone dada y se pretende determinar la combinación óptima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia económica. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. El conocimiento de la tecnología es un primer paso de esta elección. sin embargo. Ingreso. combustible. alquileres. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. Su límite está determinado por la capacidad instalada de la planta productiva. Los costos variables son aquellos elementos del costo total cuyos montos van cambiando en relación directa las variaciones de la cantidad producida (materia prima. éste tratará. que registran la marcha histórica de la unidad de producción. para obtener una cantidad de producto determinada. resulta necesario ampliar la escala de la planta. Ahora bien. sueldos del personal directivo. Desde esta perspectiva. y los egresos por el costo total. impuestos que no están relacionados con el volumen producido. la empresa procurará sustituir el factor que se ha encarecido por el factor que se ha abaratado. La eficiencia económica determina cómo se combinan los factores productivos con referencia a los precios de los factores. Costo y Beneficio: Los ingresos de la unidad de producción están constituidos por el total de sus ventas. El total de las ventas surge de multiplicar la cantidad de unidades vendidas por sus valores unitarios. jornales). para sobrepasar este topo. La elección entre procesos o técnicas productivas y. El resultado positivo o negativo que obtiene la empresa suele ser medido en anualidades. Esto significa que. El método económicamente más eficiente será el que cueste menos. está condicionado al resultado de las estrategias combinadas que lleve a cabo en materia de minimización de costos y/o . las amortizaciones. Los costos fijos son aquellos elementos del costo total que permanecen constantes respecto de las variaciones en la cantidad producida. los intereses por créditos).El concepto de eficiencia en economía se asocia con el hecho de emplear la menor cantidad posible de recursos para obtener una determinada cantidad de producto. Eficiencia técnica. empleando una determinada técnica y utilizando plenamente sus recursos productivos. incrementando los costos fijos por unidad de producción. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. el objetivo central de la empresa consistente en maximizar el beneficio dentro de sus posibilidades. Las empresas que actúen más eficientemente serán las que resulten más competitivas. Si se produce un cambio en los precios de los factores productivos. Eficiencia económica. en consecuencia. Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. hasta llegar a un determinado tope (capitales invertidos. La técnica o método de producción eficiente económicamente es aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. pues la empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. Aunque el estado de la tecnología es un dato para el empresario. la sustitución de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores productivos.

el valor de la retribución de los factores. Comportamiento de las ventas de la unidad de producción: La meta de la empresa es la maximización de los ingresos a través de sus ventas. los terratenientes cobran RENTAS. la suma de los salarios. cómo se distribuye esa capacidad entre las distintas firmas oferentes (grado de atomización o concentración). Existencia de un número pequeño de grandes empresas que fijan un determinado precio. El precio del factor trabajo es el SALARIO (jornales. volumen de ventas de los competidores. que se mide en un determinado período. la empresa deberá incrementar su capacidad instalada). oferta y precio de los factores: Las empresas son demandantes de factores de la producción. Demanda. honorarios. Esto se debe a que se presenta alguno de los siguientes casos:    Se trata de empresas pequeñas en relación a los competidores. intereses. Los factores de la producción que son patrimonio de la empresa perciben una retribución que es el equivalente al costo de oportunidad del empresario por haber empleado sus recursos económicos en la compra de esos activos. etc. con volúmenes requeridos a determinados precios. calidad del bien ofrecido. precios. el capital monetario otorgado como crédito devenga INTERESES. el estado cobra IMPUESTOS. Otras estrategias. representa el costo total de los bienes y servicios producidos. Diferenciar el bien ofrecido. Esta partida. que puede presentas las siguientes alternativas:     Fijar la cantidad a vender. Además. Para las unidades de consumo. que forma parte de los costos económicos. La oferta de éstos procede de otras empresas y de los individuos en general. Fijar el precio. los accionistas cobran DIVIDENDOS. Encuentra en el mercado dos tipos de limitaciones:  Un cierto tamaño de demanda efectiva del bien o servicio. rentas. y no de invertirlos en otra actividad. Adaptación de cantidades: Existen empresas cuya posición en el mercado no le permite influir sobre el precio. los montos que perciben por los factores cuya titularidad poseen. grado de afianzamiento en el mercado. Tiene que adaptar su conducta a un precio ya establecido. El precio lo impone un reducido número de demandantes frente a muchos y dispersos oferentes. en cambio. en un cierto lapso. Estas políticas se realizan en plazos determinados. insumos. Es decir. constituyendo el PLAN ECONÓMICO de la firma.). se denomina INTERÉS POR CAPITAL INVERTIDO. constituye el costo de producción (costos totales). Una vez determinadas las limitaciones propias y del mercado. sueldos.  La presencia de otras empresas productoras del mismo bien (competidores). amortizaciones de la maquinaria. . la empresa tiene la restricción de su propia estructura de costos (a partir de un cierto nivel de aumento de la producción. Para las unidades de producción.maximización del valor de ventas. nivel tecnológico. constituyen ingresos. etc. la empresa determinará su política de ingresos. etc. Es importante considerar el tamaño de la capacidad instalada total y el porcentaje que ocupa la empresa en el total de la misma.

Este volumen de ventas constituye su PARÁMETRO DE ACCIÓN. Otra situación diferente se presenta cuando la empresa. a realzar el aspecto estético o su utilidad. La empresa fija la cantidad. Otras estrategias: También existen políticas empresariales orientadas hacia la negociación y el acuerdo entre competidores o entre demandantes y oferentes. de manera de diferenciarlo del tipo estándar que se comercializa en el mercado. en tanto que las cantidades constituyen un parámetro de expectativa. pueden plantearse dos situaciones:  Cuando uno de los oferentes considera que el volumen de sus ventas depende también del precio fijado por su competidor. teniendo como dato conocido el precio. fijan el precio considerando solamente sus costos y el probable comportamiento de la demanda. le brinda supuestamente el mayor ingreso. la alternativa de la empresa es fijar la cantidad a vender. ésta considera primero qué cantidades podrá colocar a determinados precios. teniendo en cuenta sus costos. LOS MERCADOS Los mercados y la competencia. La lógica indica que se debe optar por la primera alternativa. que la empresa observa una actitud monopolista (puede ser una empresa líder en su sector). Adaptación de precios: En este caso. fundadas en la mutua conveniencia. Luego impone un precio que. .  Cuando considera probable una determinada reacción por parte de su competidor. Hay empresas que. Diferenciación del bien ofrecido: Para estrategia orientada hacia la maximización de los ingresos consiste en introducir modificaciones de diversa índole en el bien ofrecido. o en los casos de competencia imperfecta (para las empresas de mayor tamaño). en este caso. Existencia de infinidad de demandantes y oferentes que compiten en igualdad de condiciones. Esto se consigue con aquella combinación de cantidad y precio que brinde el valor de ventas más elevado. En el caso de una empresa monopolista. En este caso. Otras situaciones de adaptación de cantidades se presentan en los casos en que la oferta está compuesta por un reducido número de empresas. más elevado será el precio. La condición esencial para que sea viable la competencia mediante la diferenciación de un bien en un cierto mercado es que éste no se encuentre desagregado. que la firma puede fijar de acuerdo a sus objetivos. provisión regular de determinadas materias primas. porque es imposible agrandar ilimitadamente los ingresos a través del precio. No pudiendo fijar el precio. desconociendo a sus competidores. La diferenciación puede estar dirigida a aumentar la calidad o el rendimiento del producto. Es un comportamiento OLIGOPOLISTA. el precio constituye un parámetro de acción. Pero lo más conveniente para el oferente es lograr el máximo ingreso dentro de sus posibles costos. Cuanto más pequeño sea el volumen ofrecido de un bien. multiplicado por el volumen de ventas esperado. reparto del mercado entre grupos de oferentes o demandantes. considera la presunta actitud de sus competidores. Se dice. Un caso típico es el DUOPOLIO (cuando la oferta está constituida por dos empresas). y considerando su nivel de productividad y su estructura de costos. al fijar el precio. circunstancial o permanente (convenios de no bajar el precio desde cierto nivel. Es un comportamiento POLIPOLISTA. etc. A veces la diferenciación puede ser ficticia. ya que la demanda se retrae a partir de un determinado importe. que es una magnitud establecida en su plan económico.). Una empresa que es única oferente en el mercado (monopolio) tiene la posibilidad de elegir entre fijar la cantidad a vender o fijar el precio. pero no cree que ante una variación de su propio precio su competidor modifique el suyo. enmascarada a través de una acción propagandística. no siendo únicas oferentes.

Monopolio: un solo productor. sino que los oferentes intervienen activamente en su determinación. Oligopolio: número reducido de vendedores. No obstante.La competencia es una forma de organizar los mercados que permite determinar los precios y las cantidades de equilibrio. Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo. Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes (atomización). Todos los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. 3. el precio no se acepta como un dato ajeno. Aunque esta situación puede existir a corto plazo . El modelo de competencia perfecta es aplicable a ciertos productos agropecuarios y a muchos títulos valores. El criterio más frecuentemente utilizado para clasificar los distintos tipos de mercados es el que hace referencia al número de participantes en él:    Competencia perfecta: gran número de vendedores. Libertad de entrada y salida de empresas. 4. de forma que los costos y beneficios serán distintos. La competencia perfecta. La diferencia fundamental con los mercados de competencia perfecta reside en la capacidad que tienen las empresas oferentes de controlar el precio. de forma que ningún comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. 2. Transparencia del mercado.mientras que no sea posible alterar el tamaño de la empresa no se mantendrá en cuanto la compañía que obtiene beneficios pueda readaptar sus procesos productivos. La oferta y la demanda del producto determinan un precio de equilibrio. La decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia sobre el mercado global. el mercado determina el precio y cada empresa aceptará ese precio como un dato fijo sobre el que no puede influir. muchos otros mercados se aproximan a este modelo. cada empresas individual producirá la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. Si bien suponemos que todas las empresas de un mercado conocen la misma tecnología a corto plazo. las instalaciones fijas de las distintas empresas serán diferentes. Los mercados perfectamente competitivos cumplen con las siguientes condiciones: 1. A partir del precio de equilibrio. La curva de oferta de la empresa estará condicionada por sus costos de producción. . El funcionamiento de los mercados en competencia perfecta. En estos mercados. Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que el productor o productores son lo suficientemente grandes para tener efecto notable sobre el precio. las empresas no tendrán (en general) los mismos beneficios. Es decir. Los beneficios y la competencia perfecta. La esencia del mercado de competencia perfecta no está referida tanto a la rivalidad como a la dispersión de la capacidad de control que los agentes económicos pueden ejercer sobre la marcha del mercado. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existen muchos compradores y muchos vendedores. Homogeneidad del producto.

la competencia monopólica y el oligopolio.Los beneficios que obtengan las empresas más eficientes en este mercado serán tenidos en cuenta por las compañías de otros mercados o sectores. pues tiene capacidad para decidir su cuantía. El monopolio. . Pocos vendedores de productos homogéneos o con pocas diferencias (oligopolio).  La concesión de una patente. Ello se debe a que la curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado. Los mercados de competencia imperfecta: Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que dejan de cumplirse alguna o algunas de las condiciones de la competencia perfecta. El empresario monopolista desempeña un papel determinante en el proceso de fijación del precio de mercado. pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones lo harán. al tener inclinación negativa. a corto plazo. pero la cantidad vendida dependerá de la demanda.  El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de la materia prima indispensables para la producción de un determinado bien. Si el monopolista desea vender mayor cantidad de bienes. Ésta recoge los deseos de compra de los consumidores a los distintos niveles de precios y.  La curva de demanda es descendente: a medida que aumentan los precios. Una patente confiere al inventor el derecho exclusivo de fabricar un cierto producto durante un tiempo determinado. Causas que explican la aparición del monopolio. La curva de demanda es descendente porque hay variación de precios y cantidades demandadas. en los mercados de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen los beneficios. refleja el hecho de que la cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta al disminuir el precio. Los mercados imperfectos que más frecuentemente se presentan en la realidad son el monopolio. Cada ofertante ejerce algún grado de control sobre el precio. Características del monopolio:  Existe un solo vendedor de un bien que no tiene sustitutos en el mercado. El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. éstas no podrán abandonar el sector en el que se encuentran (si su beneficio es menor que el observado en el otro sector).  El monopolista no es un “tomador de precios” sino un “formador de precios”. Características:     Numerosos vendedores de productos diferenciados (competencia monopólica). En competencia perfecta. la búsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinación más eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernización tecnológica. deberá bajar su precio. la cantidad demandada disminuye. Así. La competencia perfecta y la eficiencia económica. De nuevo.

se puede recurrir a un subsidio oficial suficiente para compensar las pérdidas. Tratar de adivinar las reacciones de los rivales. dentro de un marco de competencia con otros productores. La diferenciación puede ser por características reales. Ejemplo: las distintas marcas de yogurt que se diferencian en cantidad de grasas. la empresa monopólica obtendrá. Análisis comparativo del monopolio y la competencia perfecta. o por elementos ficticios. Cuando una industria se monopoliza. El control estatal de oferta de determinados servicios. el envase. Regular los monopolios existentes: Dejar que funcione con una regulación mínima y establecer impuestos. Un monopolio natural es aquella empresas cuyo costo medio por unidad de producción disminuye acusadamente en toda la gama de producción. vitaminas. En este tipo de mercado. de forma que una única empresa puede ofrecer la producción de la industria más eficientemente que muchas empresas. Tratar de impedir que se formen monopolios. Un mercado oligopólico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores (oferentes). Si se trata de un monopolio natural. Una de las características básicas de este tipo de mercados es la interdependencia mutua.  Obligar al monopolio a fijar un precio que sitúe a la empresa en una posición similar a la de la competencia perfecta. el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría libremente en competencia perfecta. Las alternativas que se plantean ante la regulación del monopolio son:      Dividir el monopolio en dos o tres empresas. Existen las siguientes posibilidades: 1. etc. de forma que los vendedores pueden ejercer algún tipo de control sobre el precio. ya que las empresas tratan de determina sus precios basándose en sus estimaciones de la demanda y teniendo en cuenta las reacciones de sus competidores. Se llama competencia monopólica a aquellos mercados donde los vendedores compiten por imponer un producto diferenciado. mayores beneficios que en condiciones de competencia perfecta y los consumidores se verán perjudicados al pagar un precio superior. como la calidad. la composición química. frente a una gran cantidad de compradores. . Los mercados oligopólicos. el tipo de servicios que presta. Estos servicios se suministran mediante empresas concesionarias. La regulación del monopolio. Obligar al monopolio a fijar un precio que elimine los beneficios extras. Competencia monopólica: Cada ofertante de un producto diferenciado se transforma en un monopolista de éste. Por tanto.  La existencia de un tamaño de mercado y una estructura de costos de la industria especiales.. la publicidad es la clave de la diferenciación. y el nivel de producción inferior. al ver reducida la cantidad ofertada del bien. etc. en el tramo decreciente de sus costos. la imagen de la marca. en general. etc. como la presentación. Dan origen a un monopolio natural.

Esto implica una desagregación del cambio no sólo material. Un cártel es una agrupación de empresas que trata de limitar la acción de las fuerzas de la competencia para acordar los precios en común y/o alcanzar una maximización conjunta de beneficios. consiste en que en los primeros la autoridad monetaria decide el monto de la oferta de dinero de acuerdo a pautas de política económica y financiera. . Patrón monetario. Funciones elementales del dinero. Ponerse de acuerdo en los precios. Pueden formar parte de las reservas determinados títulos nacionales o extranjeros. Formar un cártel (cooperar en lugar de competir y repartirse el mercado). a través de una paridad fija con otro elemento central que lo respalda. El hecho de que los bienes tengan un precio proviene de los valores relativos de unos bienes con respecto a otros. en dólares u otras divisas. efectúan operaciones de compra (dinero por mercancía). por otro lado.2. 3. Reserva de valor. y competir sólo a base de publicidad. el individuo que ha obtenido dinero. Regulación de la cantidad de dinero en circulación en una economía. sino también temporal. mientras que en los segundos la cuantía de la oferta monetaria está determinada por el funcionamiento del sector externo de la economía. Facilitar el intercambio de mercaderías. los individuos efectúan operaciones de venta (cambian bienes y servicios por dinero). Por tratarse de un bien convencional de aceptación general y garantizado por el estado. DINERO Dinero es cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas”. estas transacciones se desglosan en dos partes: por un lado. La función elemental del dinero es la de intermediación en el proceso de cambio. Es decir. las personas cambian mercancías por otras. La causa de estas relaciones se origina en la comparación del valor de los bienes y en las contingencias del mercado. de denomina función numeraria. Las funciones que cumple el dinero son: 1. En una hipotética economía de trueque. el banco Central está obligado a mantener en todo momento un nivel de reservas de libre disponibilidad en oro y divisas extranjeras equivalente al 100% de la base monetaria (total de dinero nacional en circulación). pagaderos en oro. expresar en determinadas unidades los valores que ya poseen las cosas. 4. En este caso. La diferencia básica entre los distintos sistemas de moneda no convertible (mayoritarios en el mundo) y los de patrón monetario con paridad fija convertible. 3. posee un poder adquisitivo que podrá materializar en el momento que estime oportuno. Los acuerdos entre empresas oligopólicas. Ejemplos de mercados oligopólicos lo constituyen las grandes empresas de gaseosas y el mercado de las computadoras personales. a condición de que su valor se compute de acuerdo con la cotización del mercado. según nos orientemos a una teoría objetiva o subjetiva del valor. La fuente de esos valores puede ser el trabajo incorporado en esos bienes o la utilidad que le atribuyen los individuos. En la República Argentina. Es decir. 2. que puede ser un metal precioso o una divisa fuerte de aceptación generalizada a nivel internacional para todo tipo de transacciones comerciales. Estos acuerdos tienden a ser inestables. Al pasar a una economía monetaria. Actuar como unidad de cuenta.

como medio de pago.  Moneda real o de circulación. se cancelan entregando esa cantidad monetaria. de esta manera.  Billetes de papel. Medio de pago de las obligaciones monetarias. los créditos bancarios. transportable. de oferta limitada. El dinero signo descansa en la confianza que el público tiene en que puede utilizarse como medio de pago generalmente aceptado. Según la razón de su existencia. Se usan para atesoramiento (ej. Las obligaciones de dar una cierta suma de dinero. Sistemas monetarios.: “galeno” para los médicos. El dinero mercancía es aquel bien que tiene el mismo valor como unidad monetaria que como mercancía. es superior al valor intrínseco. La mercancía elegida como dinero debe ser: duradera.  Dinero – mercancía: consiste en la utilización de una mercancía (oro. Un sistema monetario es un conjunto de disposiciones que reglamentan la circulación de la moneda de un país.  Dinero –signo: billetes o monedas cuyo valor extrínseco. Cuando una persona otorga un crédito a otra. Clases de moneda. homogénea. en el poder adquisitivo de la población. Es una moneda inexistente. Instrumento de política económica. Para el prestamista. Su valor extrínseco es superior a su valor como metal.. etc. Papel moneda: no es convertible. Billetes y monedas que circulan dentro del país y que son utilizados en las transacciones.  Moneda metálica o moneda tipo. “caduceo” para los profesionales en ciencias económicas). pero que se utiliza como medida de valor en ciertas circunstancias. en cualquier momento. sal cueros) como medio para el intercambio de bienes. Hay dos clases: moneda de papel y papel moneda. Medio de transferencia del poder adquisitivo.  De vellón o subsidiaria. se influye en la estructura productiva. . 6. Está constituida por aleaciones de metales no preciosos. libra inglesa).  Moneda ideal o de cuenta. Las autoridades monetarias pueden influir en la economía regulando la cantidad de circulante.: mejicano oro. Tipos de dinero. En lugar de utilizar metales. le está transfiriendo capacidad de compra por un tiempo determinado. Según su convertibilidad: Una moneda o billete es convertible cuando se los puede cambiar por la moneda tipo. El dinero signo es aceptado como medio de pago por imperio de la ley que determina su circulación (curso legal). y para el prestatario representa una transferencia de poder de compra.5. (o de dinero – signo) Según el material constitutivo. en las inversiones. se utiliza papel. divisible. (ej. 7. Está acuñada en material precioso.   Moneda de papel: es convertible. la operación le brinda una reserva de valor por el monto acordado.  Dinero – giral: representado por los depósitos bancarios. Su valor extrínseco es prácticamente igual a su valor intrínseco.

en manos del público + depósitos a la vista + depósitos de ahorro . más los depósitos bancarios en cuenta corriente movilizados mediante el cheque. los países eligieron el oro y la plata como la base de un sistema monetario mono metalista. Ley de Gresham. Los bancos y el dinero bancario. en poder del público. La autoridad de aplicación establece una reserva obligatoria (efectivo mínimo o encaje). que estaba depositada en él. El dinero bancario está constituido por los depósitos en los bancos. plazo fijo) poseen distintos grados de convertibilidad líquida. Dinero secundario (inyectado por los bancos a través del poder adquisitivo generado por los préstamos). el resto puede ser afectado a operaciones de crédito. en manos del público + depósitos a la vista M2 = Efvo. sino que consisten en un asiento contable en las cuentas de los bancos. existen dos tipos de dinero:   Base monetaria o dinero primario (emitido por la autoridad financiera). Las entidades financieras tienen facultad de dar créditos hasta un determinado porcentaje de los depósitos captados. (Thomas Grsham – asesor de la Reina Isabel) “La mala moneda desplaza de circulación a la buena moneda”. Componentes del dinero y creación monetaria Dinero son los billetes y monedas de circulación legal en un país. Desde el punto de vista de la creación monetaria.Tradicionalmente. sino simplemente una orden a un banco para que se transfiera una determinada cantidad de dinero. En épocas de inflación. Los depósitos “a plazo” (cajas de ahorro. El dinero bancario: Los bancos reciben depósitos de sus clientes y conceden préstamos a las familias y a las empresas. Los depósitos no son una forma visible o tangible de dinero. Los depósitos en cuenta corriente son denominados “depósitos a la vista” y son los que guardan mayor relación con el dinero en efectivo. la gente trata de desprenderse inmediatamente del dinero que se desvaloriza y de retener aquellos bienes que conservan su valor. se trataba de un sistema bi metalista. En los países de elevado desarrollo económico – financiero. la masa de cheques en circulación representa una proporción muy significativa respecto del total monetario. cuentas especiales. Un cheque no es dinero. El volumen de los préstamos concedidos es superior al de los depósitos que mantienen sus clientes. Cuando adoptaron ambos metales a la vez. M = Oferta Monetaria M1 = Efvo. cajas de ahorro. el segundo es el denominado “dinero bancario” originado en la práctica de los negocios. O sea. compañías financieras o cajas de crédito. el primer componente es el dinero en efectivo.

los bancos tienen que asegurarse de que en todas las circunstancias se encuentran en posición de hacer frente a las demandas de liquidez (billetes y monedas) por parte de sus depositantes.9 65. R = 0.61 59. el banco no podría atender todas las peticiones. Si en un determinado momento todos los clientes de un banco quisieran a la vez retirar sus depósitos. La práctica bancaria muestra que el uso generalizado de cheques significa que cada día sólo un pequeño porcentaje de los depósitos bancarios se convierte en dinero efectivo. depósitos bancarios). Las reservas líquidas legalmente requeridas o encaje bancario es la fracción de depósitos que los bancos deben mantener como reservas. dispuesta por la entidad autorizada en cada país. los banqueros han comprobado que pueden crear depósitos bancarios por encima de sus reservas líquidas.59 1. muebles).05 100 Sobre una base de reservas de efectivo.M3 = Efvo. Activos financieros: Los activos pueden ser:   Reales: tienen valor por sí mismos (mercaderías. donde R es el coeficiente de reservas o encaje (en el ejemplo. el sistema bancario puede construir una superestructura de depósitos hasta 1/R veces la base.9 65.000 Nuevos préstamos 90 81 72.1 7. Ejemplo: Nuevos depósitos Depósito inicial (fase 1) Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Suma de las 5 primeras fases Suma de las restantes fases Total para el conjunto del sistema bancario 100 90 81 72. La creación del dinero bancario: El dinero otorga a su poseedor capacidad de compra.56 40. Dado que los depósitos bancarios son convertibles en dinero líquido.56 531. los billetes y las monedas representan una pequeña parte del total de la oferta monetaria. Financieros: tienen valor por lo que representan (billetes. En los países con un sistema financiero desarrollado. Ese dinero puede ser creado de dos maneras:   Por emisión.51 590. y esos retiros es probable que se compensen por los ingresos de efectivo que otras personas realicen. .95 59.05 368.61 409.44 900 Nuevas reservas 10 9 8. en manos del público + depósitos a la vista + depósitos de ahorro + depósitos a plazo. Por los préstamos que otorgan las entidades financieras. De esta forma.10).29 6.

No hay necesidad de realizar operaciones intermedias. Los pagarés pueden ser descontados en el banco como medio de pago. etc. el dólar de convertibilidad se obtiene del cociente entre las monedas y billetes en circulación más los depósitos en cuenta corriente. En segundo grado. cuando los agentes económicos dejan . este fenómeno avanza en tres etapas. Depósitos bancarios: tienen mayor o menor liquidez según sean a la vista o a término. oro y.a) b) c) Efectivo: activo financiero líquido por excelencia. públicos y privados: sus titulares se convierten en acreedores del ente emisor de aquellos. El cuasidinero: Lo constituyen aquellos bienes que reemplazan temporariamente al dinero en alguna de sus funciones. también lo son los títulos privados y públicos. Es la aptitud que tienen ciertos bienes de convertirse rápidamente en dinero. Ésta se mide a través de los coeficientes de liquidez primaria y secundaria. La diferencia con el dinero es la falta de generalidad en su circulación. ya que sólo se utilizan en determinados mercados. que surgen de relacionar los correspondientes activos financieros con el monto total de las transacciones. cuando la moneda local comienza a perder su función de reserva de valor. al tipo de cambio previamente determinado. Por lo tanto. puede solicitar el canje de sus pesos por dólares. o sea. y la necesidad de realizar una operación intermedia antes de poder utilizarlo como medio de pago. El objetivo de la convertibilidad es detener el proceso de pérdida de confianza en el signo monetario nacional. Dolarización: Desde el punto de vista de la teoría económica. los debentures. su demanda efectiva. eventualmente. los pagarés. b) El concepto de liquidez resulta importante para analizar el poder de compra existente en una economía en un cierto lapso. mediante el respaldo en moneda fuerte de todos los pesos en circulación. La primera. por un lado. Son cuasidinero los depósitos a plazo en las entidades financieras. Esto arroja como resultado un tipo de cambio de convertibilidad de 1 peso por dólar. Convertibilidad: Significa que cualquier agente económico.  Pagarés: promesas de pago emitidas por una persona (librador) a favor de otra (beneficiario). en algunos casos los cheques). Liquidez secundaria: sus integrantes son los elementos del cuasidinero. Títulos valores:  Acciones: títulos emitidos por las sociedades de capital a favor de sus socios. es decir. en cualquier momento.  Títulos de deuda. Reciben una renta fija. y las reservas en moneda extranjera. a) Liquidez primaria o perfecta: cuando reúne conjuntamente los atributos de capacidad adquisitiva directa y poder cancelatorio fijo (monedas y billetes de curso legal. etc. Por ejemplo. Liquidez: Es la aptitud que tienen ciertos bienes de sustituir al dinero en sus funciones de reserva de valor y de medio de pago. El dinero no tiene sustitutos perfectos. letras de cambio. no se puede utilizar un depósito a término para pagar una compra. para acreditar su condición de tales. títulos públicos – que no estén expresados en pesos – valuados a su paridad de mercado. El cuasidinero puede actuar como reserva de valor o como instrumento de cambio.  Letras de cambio: órdenes de pago emitidas por un librador a favor de un beneficiario y a cargo de otra persona. pero puede utilizarse el débito directo.

lo cual les crea un derecho contra los mismos. . Por los préstamos otorgados se cobra una tasa activa de interés. Una porción de los depósitos es guardada como reserva para poder enfrentar las posibles extracciones de dinero por parte de los titulares de los depósitos. Además. SISTEMA FINANCIERO Y POLÍTICA MONETARIA El sistema financiero: El sistema financiero de un país está compuesto por todas las entidades que se dedican a la intermediación entre la oferta y demanda de dinero y cuasidinero. La mayoría de los países se ha dotado de una institución que ordena y controla el funcionamiento del sistema financiero. etc. Cuando una gran cantidad de depositantes decide intempestivamente retirar sus depósitos (corrida bancaria). O sea. principalmente. El negocio del sistema financiero consiste. pagan un interés que se denomina tasa pasiva. bajo las distintas modalidades existentes en plaza.de ahorrar en pesos y prefieren atesorar dólares. En las modernas economías. la contratación de seguros. por ejemplo. los dólares que posee el Banco Central son un crédito concedido a los Estados Unidos. Las entidades financieras actúan como intermediarias en la colocación de valores. Sin embargo. Esta institución se denomina generalmente banco central. etc. La tercera etapa ocurre cuando las transacciones se realizan directamente en dólares billetes. El Banco Central: El gasto total que se realice en una economía dependerá entre otros factores de la cantidad de dinero existente y de las condiciones en que las economías domésticas y las empresas puedan obtener créditos. cobro de impuestos y cargas sociales. El excedente de dinero se canaliza. equivalen a un crédito concedido por el Banco Central al país extranjero. obtención de tarjetas de crédito. lo que le permite realizar la compensación de los cheques recibidos de otros bancos con los que han emitido sus propios clientes pero que fueron depositados en otros bancos (clearing bancario). el sistema se desmorona. Así. Los bancos reciben depósitos en efectivo y cheques de otros bancos. ya que. débito automático. la mayor parte de la oferta monetaria está constituida por dinero bancario. El concepto de divisa es más amplio que el de billete extranjero. que en el caso de la economía argentina es el Banco Central de la República Argentina (BCRA). Esto ocurrió en Argentina desde 1970 aproximadamente. Cada banco tiene una cuenta abierta en el Banco Central (banco de bancos). Las entidades que forman parte del sistema financiero captan los depósitos del público. un depósito de una empresa argentina en un banco alemán también es una divisa. El sistema funciona mientras las extracciones de fondos que se realizan sean las ordinarias. ofrecen servicios como custodia de valores. su actividad se ha diversificado mucho. la moneda nacional pierde la última de las tres funciones que debería cumplir la moneda. De ah{i la importancia de controlar las condiciones en que tiene lugar el proceso de creación de dinero bancario y de regular el funcionamiento de los agentes o intermediarios financieros. Por esos depósitos. salvo los de cuenta corriente. Las funciones del BCRA son:  Administrador y custodio del oro y las divisas extranjeras: dado que las divisas son una deuda de las instituciones bancarias extranjeras. en la diferencia que se produce entre la tasa activa y la tasa pasiva. a través del crédito. hacia aquellas personas o entidades que lo demanden. La segunda etapa de la dolarización es aquella en la que el dólar pasa a ser utilizado como unidad de cuenta. compraventa de moneda extranjera.

 Bancos comerciales: son las entidades financiera de mayor actividad. . La política monetaria es el conjunto de actuaciones que lleva a cabo el Banco Central para controlar la cantidad de dinero y los tipos de interés y. Captan los depósitos del público y otorgan préstamos. El control de las entidades financieras por parte del Banco Central persigue distintos objetivos:     Asegurar el buen funcionamiento del sistema para evitar la quiebra de sus integrantes. También es el encargado de la emisión de valores públicos y de atender el servicio de la deuda pública nacional. La política monetaria: En toda economía se persiguen unos objetivos globales (o macroeconómicos) que se consideran deseables. Las cajas y cooperativas de crédito captan los depósitos de los pequeños ahorristas y atienden las necesidades crediticias de particulares. También actúa como cajero del sistema bancario. Vigilar el cumplimiento de la obligación de efectivo mínimo. También concede créditos de corto plazo a los bancos.  Implementa la política económica en materia monetaria y crediticia. Cajas de ahorro y crédito. Agente financiero del Gobierno Nacional: en este carácter.  Bancos de inversión: intervienen en el llamado “mercado de capitales” y otorgan préstamos a mediano y largo plazo. se especializan sectorialmente: bancos agrarios.    Compañías financieras: se ocupan de actividades similares a las de los bancos comerciales. lo que le permite ajustar sus reservas al mínimo. etc. Disponer auditorías contables y. para la adquisición. en general. como son la estabilidad de precios. la intervención de aquellas entidades que se encuentren en situaciones problemáticas. el responsable de la emisión de dinero es el BCRA. que la lleva a cabo a través de la Casa de la Moneda. industriales. mineros. a la economía. las condiciones de crédito.  Bancos de crédito hipotecario: se especializan en el otorgamiento de créditos a largo plazo. Generalmente. especialmente dirigidas hacia la adquisición de bienes de consumo. el BCRA realiza operaciones de cobro y de pago por cuenta del Gobierno. Los depósitos que mantienen los bancos en el Banco Central les permiten hacer pagos entre ellos.  Banco de bancos: la banca privada acude al BCRA cuando necesita liquidez. relacionarse con el sector público y con el extranjero. en casos extremos. es decir. billetes y monedas.  Proveedor de efectivo: suministra efectivo. Estos depósitos de los bancos forman parte de sus reservas. Verificar que la actividad financiera se adecue a la legislación vigente. el BCRA es el que establece el valor del encaje o efectivo mínimo. de hecho. Las entidades financieras: La especialización de la actividad de las entidades financieras suele hacerse de la siguiente forma:  Bancos de emisión: en la Argentina. construcción o remodelación de inmuebles. Cooperativas de ahorro y consumo. la disminución del desempleo y el crecimiento económico. La política monetaria es una de las opciones que tiene el gobierno para intervenir en la actividad económica.

Los instrumentos de la política monetaria: El Banco Central no puede influir directamente sobre la tasa de interés ni sobre la cantidad de dinero. En general. Evitar una balanza de pagos deficitaria. normalmente fijan las metas macroeconómicas a alcanzar (crecimiento del PBI. Si se eleva el encaje. sino que lo hace a través de los siguientes instrumentos: 1. la . Este porcentaje lo decide el Banco Central y han de cumplirlo obligatoriamente todas las instituciones financieras. como todo precio. si la oferta monetaria se reduce. Más inversión. los objetivos últimos de la política monetaria son:   Estabilidad del valor del dinero. sobre el consumo de las familias y la inversión de las empresas. Por otro lado. Más consumo. En tanto. la tasa de interés descenderá. Los gobiernos. si la oferta monetaria aumenta. de controles directos. en particular. Es deseable que la política monetaria se utilice en forma conjunta con la puesta en marcha de otras políticas macroeconómicas: fiscal. Los encajes legales. el Banco Central debe estimar qué cantidad de dinero debe existir en la economía para lograr los objetivos.La política monetaria pretende influir sobre la actividad económica actuando sobre el gasto total de la economía y. el Banco Central procura controlar ambas variables. ya que tendrán que bajar las tasas de interés a fin de animar a sus clientes a pedir prestado. a partir de estas metas. El precio que se paga por un préstamo es la tasa de interés. La oferta monetaria y la tasa de interés. Dado que el gasto est{a relacionado con la cantidad de dinero existente en la economía y con las condiciones del crédito. Los efectos positivos de una política de este tipo pueden ser:     Mayor producción. El encaje se define como el porcentaje sobre el total de depósitos que las entidades financieras han de cubrir en efectivo o en forma de depósitos en el Banco Central. evolución de precios. fundamentalmente la tasa de interés. sus probables efectos negativos son:   Subida de precios. Esta situación se producirá siempre que los bancos deseen prestar más dinero. etc. resultará que cuando el Banco Central fije unos límites al crecimiento de la oferta monetaria automáticamente está condicionando las tasas de interés. a través de sus Ministerios de Economía.). Mayor empleo. puesto que al escasear el dinero los demandantes estarán dispuestos a pagar unas tasas de interés elevadas por el dinero disponible. Teniendo en cuenta esta dependencia entre oferta monetaria y tasa de interés. etc. la tasa de interés se elevará. La política monetaria expansiva está formada por aquellas medidas tendientes a acelerar el crecimiento de la cantidad de dinero y abaratar los préstamos (bajar las tasas de interés). Política monetaria restrictiva y expansiva: La política monetaria restrictiva engloba un conjunto de medidas tendientes a reducir el crecimiento de la cantidad de dinero y a encarecer los préstamos (elevar la tasa de interés). Aumento de las importaciones.

  LOS SISTEMAS ECONÓMICOS La forma de comprar y vender determinados bienes. muchas economías se parecen entre sí. Si lo que pretende es disminuir la cantidad de dinero (drenaje de liquidez). Mediante los redescuentos el Banco Central suministra dinero con garantías reales a los bancos por plazos cortos para que éstos puedan cubrir deficiencias de efectivo mínimo. de forma que reducirá la cantidad de dinero en circulación. con lo que las importaciones también descenderán y la inflación se reducirá. pues los individuos se verán estimulados a pedir prestado dinero para comprar autos. Las operaciones de mercado abierto son la compra y venta de títulos públicos por parte del Banco Central. 4. porque a las empresas les resultará más barato financiar sus inversiones. Los efectos de la política monetaria: Las principales razones que pueden justificar el empleo de la política monetaria son las siguientes:  Efectos sobre la demanda agregada: un aumento en la oferta monetaria hará descender la tasa de interés e incidirá positivamente sobre la demanda agregada. Todo sistema económico debe tratar de dar respuesta a las tres preguntas siguientes:   ¿Qué bienes y servicios producir y en qué cantidad? ¿Cómo producir esos bienes y servicios? . Los redescuentos. lo que hará es vender títulos públicos a las entidades financieras. una posibilidad es comprar Letras de Tesorería a las instituciones financieras y a los particulares. Paralelamente. son diferentes en los distintos países. En este sentido. Las operaciones de pase. Si el Banco Central considera que debe aumentar la cantidad de dinero y no cree oportuno bajar el efectivo mínimo. Estas diferencias y similitudes en el funcionamiento global de la economía son explicadas utilizando el concepto de sistema económico. El prestatario (un banco) le vende al Banco Central un activo (por lo general.cantidad de dinero que se dispone para prestar disminuirá y es probable que se produzca una elevación de la tasa de interés. Esto implica que la cantidad de dinero en la economía aumenta (inyección de liquidez). El aumento de la demanda agregada fomentará el crecimiento de la economía y contribuirá a reducir el desempleo. Es otro procedimiento para manipular la cantidad de dinero. Un sistema económico es el conjunto de relaciones básicas. Para poder invertir en el territorio argentino habrá que comprar pesos y el aumento de la demanda de éstos tenderá a elevar la cotización del peso respecto a otras monedas. Efectos sobre la cotización del peso: las tasas de interés elevadas incentivarán la entrada de capital extranjero. pese a las diferencias. 2. Son otra forma de obtener crédito por parte de las entidades financieras. técnicas e institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad. etc. casas. el control del crecimiento de la oferta monetaria es un factor clave para contener el aumento de los precios. Los redescuentos son préstamos que concede el Banco Central a las entidades bancarias para cubrir deficiencias transitorias de caja. 3. También ocurre que. Estas relaciones condicionan el sentido general de las decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad y los cauces predominantes de su actividad. Efectos sobre la inflación: los economistas monetaristas defienden que la inflación es causada por un aumento excesivo de la oferta monetaria. una reducción de la cantidad de dinero hará descender la demanda agregada. los impuestos que hay que pagar. ya que se incrementará el gasto de consumo. Las operaciones de mercado abierto. el tipo de maquinaria que utilizan las empresas. títulos públicos y divisas) con el compromiso de recomprarlo pocos días después pagando el precio al que hizo la venta inicial más el interés pactado. Y otro tanto ocurrirá con el gasto de inversión.

el mercado permite la coordinación de los compradores y vendedores y. debido a la presión de las existencias invendidas. EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO El funcionamiento del sistema de economía de mercado: El funcionamiento de una economía capitalista o de mercado descansa en un conjunto de mercados donde se compran y venden los bienes y servicios. así como los factores productivos. es decir. En este caso. Lo esencial en todo mercado es que los compradores y vendedores de un bien o servicio entran en contacto libremente para comercializarlo. asegura la viabilidad de un sistema capitalista de mercado. La asignación de recursos y el sistema de economía de mercado: . se igualan la cantidades ofrecidas y demandadas. Por el contrario. lo cambiarán por bienes de consumo. por tanto. existe un exceso de oferta y. ¿Para quién producir? Para contestar las preguntas anteriores existen básicamente dos mecanismos o sistemas: el sistema de mercado y el sistema de planificación central. y solamente a un precio se da esta coincidencia de planes. es decir. Los mercados y el dinero: La forma indirecta en que se realiza el intercambio en las sociedades capitalistas se puede resumir como sigue: los miembros de las familias en edad de trabajar cambian su trabajo por dinero que. El libre juego de la oferta y la demanda es la pieza clave en el funcionamiento de este tipo de economías. Para ello se debe realizar un análisis conjunto de ambas curvas. ni una sola curva de demanda ni de oferta nos dirán hasta dónde pueden llegar los precios o en qué medida los planes de los demandantes y de los oferentes son compatibles. es el precio de equilibrio. se puede analizar cómo se lleva a cabo la coordinación de ambos tipos de agentes. Un mercado es toda institución social en la que los bienes y servicios. El equilibrio del mercado: Cuando se ponen en contacto consumidores y productores. Los mercados y los precios: Los compradores (demandantes) y los vendedores (oferentes) se ponen de acuerdo sobre el precio de un bien o servicio de forma que se producirá el intercambio de cantidades determinadas de ese bien por una cantidad de dinero también determinada. siendo muy complejo el análisis de los factores que determinan la elección de un sistema económico por una comunidad concreta. que determina una cantidad de equilibrio. la competencia entre los vendedores hará que el precio descienda hasta la situación de equilibrio. esto es. A un precio mayor. También se suele decir que el precio de equilibrio vacía el mercado. hay un exceso de demanda. si el precio es menor que el de equilibrio. Fijando precios para todos los bienes y servicios. En la situación de equilibrio. así como los factores productivos. El precio de un bien es su relación de cambio por dinero. Sólo en el punto de intersección entre ambas curvas coinciden los planes de los demandantes y los oferentes. con sus respectivas curvas de demanda y oferta. y parte de sus ingresos los destinará a pagar a sus empleados. la cantidad de pesos que se necesitan para obtener a cambio una unidad del bien. La empresa contratante venderá su producción cambiando bienes por dinero. posteriormente. La opción por un sistema u otro s fruto de un proceso histórico. los compradores que no hayan podido obtener la cantidad deseada del producto presionarán al alza el precio tratando de adquirir la cantidad deseada. Aisladamente. se intercambian libremente. intercambiará dinero por trabajo. con sus respectivos planes de consumo y producción.

Cualquier alteración en las condiciones de la demanda o en la oferta de los factores modificará los ingresos de los individuos. Los consumidores pueden elegir lo que compran dentro de sus posibilidades de ingresos. 3. sino que también dirige a las personas en su elección de ocupación y hace que se tengan en cuenta las necesidades de la sociedad. los ajustes ocurren en los mercados de bienes de consumo y en los de factores de la producción. por ejemplo) y menos de otro (sombreros). y es previsible que el precio de ésos descienda y el de los pantalones se eleve. La esencia de la economía de mercado es que en ella todo se convierte en bienes y servicios con un precio y que la oferta es sensible a los cambios de precio. Estas alteraciones de precios tienen un mensaje muy claro para los empresarios. por tanto. De este modo. tanto desde el punto de vista del costo como del rendimiento. descansa en las leyes del mercado y en la interacción del interés individual y la competencia. Los cambios en la oferta o en la demanda de bienes conllevan cambios en el precio de los bienes. Se elegirá el método de producción más adecuado. la sociedad. La competencia entre los productores en busca de beneficios decide cómo han de producirse los bienes. aparecerán mayores posibilidades de beneficios en la producción de éstos que en la de sombreros.Supongamos que tiene lugar un cambio en los gustos de los consumidores que hace que éstos deseen más de un bien (pantalones vaqueros. En el sistema de economía de mercado lo esencial es que todos los bienes o servicios tienen su precio. Bajo un sistema de economía de mercado. Los mercados de productos son los más importantes para determinar qué producir y los mercados de factores son los relevantes para decidir cómo y para quién producir. La oferta y la demanda en los mercados de los factores productivos determinan el para quién. La gente puede comprar o arrendar los factores de la producción y. los consumidores revelan sus preferencias en el mercado al comprar unas cosas y no otras. de esta forma. y se habrá producido precisamente para lograr uno de los objetivos empresarios: aumentar los beneficios. que se podrá obtener de los que estaban empleados en la producción de sombreros. Las decisiones de los consumidores condicionan a los productores y de esta forma se decide qué cosas han de producirse. La distribución resultante dependerá en buena medida de la distribución inicial de la propiedad y de las capacidades adquiridas o heredadas y de las oportunidades educativas. La mano invisible del mercado no sólo asigna las tareas. convertirse en productores y ofrecer los bienes y servicios demandados por el mercado. Por lo tanto. Esta reasignación de factores es el resultado de las alteraciones de precios. Para incrementar su producción se necesitará emplear más trabajo y capital en esa actividad.  Ventajas de la economía de mercado:  La gente puede elegir producir y consumir. y éstos influirán sobre la demanda de los productos y a la inversa. se dispone de un sistema de tanteos y aproximaciones sucesivas a un conjunto equilibrado de precios mediante el cual se resuelven los tres problemas económicos básicos (qué. Si los precios de los pantalones vaqueros se están elevando. cómo y para quién producir) de forma simultánea e independiente. Los precios logran equilibrar la oferta y la demanda. Este cambio puede hacer que aparezca escasez de pantalones vaqueros y exceso de sombreros. Características de una economía de mercado:    Los productores ofrecerán aquellos bienes y servicios que son rentables y par los que hay demanda. desde una perspectiva económica. 2. . Este aumento en la producción de pantalones se podrá deber a la entrada de nuevas empresas al mercado o a una ampliación de la capacidad de producción de las ya existentes. habrá mayor producción de pantalones vaqueros. Las fases del proceso de asignación de recursos: 1. según sus preferencias.

Se argumenta que el funcionamiento de esta economía conlleva la existencia de desempleo y la frecuente aparición de crisis que implican graves despilfarros de recursos. que el mercado no aborda. pues los precios actúan racionando las escasas cantidades disponibles. Existencia de bienes públicos que distorsionan el mercado. La demanda de bienes y servicios determina su oferta. Aparecen efectos externos. Al estar en manos privadas. Del uso de este tipo de bienes nadie puede ser excluido. La publicidad puede utilizarse para manipular a los consumidores. La eficiencia económica se alcanza cuando la sociedad no puede incrementar la cantidad producida de uno de los bienes sin reducir la de otro. Los recursos de propiedad común (aquellos que son utilizados en la producción y el consumo y que no son propiedad de ningún individuo en concreto) suelen experimentar un consumo abusivo. como la contaminación. Las economías de mercado tienden a ser inestables. En muchos mercados uno o más participantes tienen poder para influir sobre los precios. El sistema de precios estimula a los productores a fabricar los bienes que el público desea. plantean serios problemas. Este sistema. Los bienes o recursos de propiedad común tienden a agotarse. el mercado falla en su intento de alcanzar la eficiencia económica. Existen fallas del mercado.    LOS SISTEMAS DE ECONOMÍA CENTRALIZADA Las limitaciones del sistema de economía de mercado: El sistema de economía de mercado funciona con un alto grado de eficiencia y libertad económica. Los bienes públicos (aquellos cuyo consumo por parte de un individuo no reduce la cantidad disponible para otros) como por ejemplo la defensa nacional. a la vez que tratan de alcanzar su propio interés. Los ingresos se reparten en función de cómo esté distribuida la propiedad de los recursos y de los salarios vigentes. Los movimientos de los precios actúan como señales que inducen a los productores a comportarse de una forma correcta. Los agentes económicos actúan guiados por su propio interés y de forma libre. el mercado motiva a los individuos a utilizar cuidadosamente los recursos y bienes escasos. El sistema de precios para decidir qué se debe producir no necesita que intervenga el estado ni ninguna agencia de planificación. fijando el nivel que les resulte más conveniente.  Las principales razones por las que pueden surgir fallas del mercado son las siguientes:  Existen mercados en los que la competencia es imperfecta. también presenta algunas limitaciones:  Los ingresos no se distribuyen en forma equitativa. puesto que no se puede asignar un costo por su utilización. sin embargo. En ocasiones. El sistema de precios hará posible que los excedentes y las escaseces de bienes y servicios no duren mucho. El resultado es que se ofrecerá en una cuantía insuficiente. Los individuos tienen incentivos financieros para actuar de forma productiva. aunque su producción sea beneficiosa. Asimismo.      El sistema de economía centralizada: El sistema de economía centralizada parte de una crítica a los mecanismos de economía de mercado. tienden a sufrir en forma periódica fuertes crisis. Los bancos de pesca en aguas internacionales y los pastos comunes son ejemplos de estos bienes. La planificación centralizada pretende evitar estos males. .

En las economías planificadas centralmente, los medios de producción son de propiedad estatal y las decisiones clave le corresponden a la agencia de planificación, o poder central. Las economías planificadas se caracterizan por la acumulación de poder económico en manos del estado, que es quien dirige el funcionamiento de la economía. Funcionamiento de la planificación centralizada:  El papel del poder central. El poder central, o agencia de planificación, distribuye no sólo las tarea del plan, sino también los medios de producción, tanto materiales como financieros. Determina cómo asignar la producción a las diferentes fábricas y procura que cada fábrica tenga los factores de producción que necesita para poder obtener la cantidad que se le exige. En la práctica, el sistema presenta serios problemas. Los gerentes de las empresas suelen comportarse ineficientemente presionando al poder central para obtener la mayor cantidad posible de recursos, por lo general, muy por encima de sus necesidades.  El funcionamiento de las empresas. Las empresas no basan su actuación en el cálculo económico (maximización de los beneficios o minimización d costos) sino en la realización del plan concretado en directivas. Este comportamiento implica que las empresas no se ven motivadas a reducir los costos. Por otro lado, bajo el sistema de planificación central una empresa no puede entrar en quiebra. Todas las empresas son socialmente útiles, aunque algunas sean deficitarias. Cuando una empresa es deficitaria, sus problemas financieros se solucionan mediante transferencias que concede el poder central. En la práctica, dada la inexistencia de incentivos reales para que las empresas reduzcan sus costos, el resultado ha sido un proceso de endeudamiento progresivo.  El crecimiento de la burocracia. El funcionamiento del sistema requiere de un enorme aparato administrativo, pues es la única forma de controlar a las empresas. Conforme crece el sistema productivo, el aparato burocrático se va desarrollando a un ritmo progresivo. La vuelta al mercado: El cambio de un sistema de planificación centralizada por otro de economía de mercado exige superar muchos obstáculos, entre ellos debemos mencionar:  Abandono del sistema de planificación. En la fase de transición, es aconsejable una planificación indicativa, concretada en la determinación de ciertas tareas estratégicas, dejando que la iniciativa privada tome la mayor parte de las decisiones.  Cambio dl sistema de propiedad. Dado que el estado tiene la propiedad de los medios de producción, sólo caben dos opciones: un sistema de propiedad privado o un sistema de autogestión, esto es, un sistema en el que los trabajadores participen en forma directa en las tareas de gestión de las empresas.  Introducción progresiva del mercado. El objetivo último debe ser que las empresas funcionen según criterios de eficiencia económica y que traten de minimizar los costos. Para ello hay que liberar dos elementos fundamentales: los precios y los mercados de factores. La liberalización de los precios supondrá una fuerte inflación, pues existe una gran demanda insatisfecha. La liberalización de los mercados de factores plantea el problema del desempleo, que no existe en las economías dirigidas. LAS ECONOMÍAS MIXTAS En el mundo real es difícil encontrar modelos puros de los sistemas de economía de mercado y dirigida. Además, un mismo país puede adoptar posiciones más o menos próximas a un sistema o a otro, según su historia y la orientación política de sus gobernantes. En una economía mixta el sector público colabora con la iniciativa privada en la respuesta a las preguntas sobre el qué, el cómo y el para quién producir del conjunto de la sociedad. Así, en países como Suecia, Francia y Gran Bretaña han sido frecuentes las prácticas socialistas, en el sentido de haber introducido mecanismos de planificación, de haber nacionalizado ciertas industrias claves o haberse mostrado especialmente preocupados por la redistribución del ingreso y el desarrollo de programas de asistencia médica gratuita y servicios sociales.

FACTORES DE LA PRODUCCIÓN

Riqueza:
La riqueza de un país está constituida por:    Todo lo que brinda la naturaleza (campos, bosques, ríos, minerales). Lo que el hombre ha creado a través de su trabajo (ciudades, caminos, ferrocarriles). La calidad humana de sus habitantes (inteligencia, cultura, creatividad).

Algunos de estos elementos pueden ser medidos en dinero, otros no. Al economista sólo le interesan aquellos bienes que:     Posean utilidad. Tengan oferta limitada. Se expresen en valor monetario. Sean transferibles.

Los recursos naturales facilitan la creación y acumulación de CAPITAL. Precios de los factores de la producción: Naturaleza: La DEMANDA de tierras explotables proviene de aquellas personas que desean hacerlas producir. Se halla condicionada por la calidad de las tierras y por las expectativas de quienes desean arrendarlas. La OFERTA de tierras explotables la hacen los propietarios. El mercado de tierras presenta características especiales:    Las tierras explotables son limitadas en cuanto a cantidad. Son muy diversas en cuanto a calidad y rendimiento. A corto plazo es posible obtener de ella un flujo constante de producción sin que se reduzca la cantidad disponible de este factor.

El precio o retribución de la tierra es la RENTA o ARRENDAMIENTO. Dado que la oferta es fija (inelástica), el precio viene determinado exclusivamente por la demanda. En cualquier caso, debe señalarse que la oferta de tierra para un uso concreto no es fija. Por ejemplo, la oferta de tierra dedicada a la producción de algodón se puede ampliar reduciendo la destinada a producir maíz, o incluso incrementando la cantidad de tierras bajo riego. Igualmente, la oferta de suelo urbanizable se puede incrementar reduciendo la disponibilidad de tierra dedicada a actividades agrícolas o recreativas. Trabajo: La DEMANDA de trabajo se origina en las empresas y el gobierno. Las empresas demandan trabajadores según la demanda que tengan de sus productos y de acuerdo con las expectativas de futuras transacciones. Esta demanda se encuentra condicionada por:   El nivel de salarios. La productividad del trabajo.

   

Los precios de los bienes y servicios producidos. La elasticidad de demanda de los productos que elaboran las empresas. La relación entre costo de mano de obra y costo total. La facilidad con que se puede sustituir la mano de obra por capital.

La OFERTA de trabajo está constituida por todas las personas económicamente activas de un país. Depende de:     La cantidad de población. La composición de la misma por edades y sexos. La legislación laboral (edades para comenzar y dejar de trabajar). Capacitación laboral.

La tasa de actividad es el porcentaje de las personas que teniendo la edad requerida para trabajar están empleadas o buscando empleo. A nivel internacional, las diferencias entre países en la tasa de actividad suelen deberse al grado en el que la mujer se incorpora al mercado de trabajo. El mercado de trabajo tiene las siguientes características:    No se negocia con bienes, sino con la fuerza laboral de las personas. No se puede acumular un stock de esa fuerza. No hay un producto homogéneo.

El precio de este factor es el salario. El salario es el conjunto de ingresos económicos que reciben los trabajadores en dinero o en especie, por la prestación de sus servicios laborales por cuenta ajena. Las diferencias salariales entre las distintas ocupaciones se deben a varios factores. Entre ellos, el más relevante es la movilidad laboral. si el trabajo se caracteriza por una elevada movilidad entre ocupaciones, las fuertes diferencias salariales tenderán a desaparecer. Pero, en la realidad existen importantes restricciones a la movilidad ocupacional. Si un empleo requiere una habilidad especial, un nivel educacional muy elevado o un período elevado de formación profesional, a corto plazo la oferta de trabajo para ese empleo no podrá aumentar de forma apreciable, de manera que un aumento sustancial de los salarios provocará un pequeño incremento de la oferta. Por el contrario, si un empleo no requiere aptitudes ni formación especial, sino que la actividad puede aprenderse fácilmente, la oferta será muy sensible a aumentos en los salarios. Además, las diferencias salariales se deben a la naturaleza del trabajo desarrollado. Si el empleo es peligroso, desagradable o perjudicial para la salud, pocos trabajadores se sentirán inclinados a prestar sus servicios, por lo que los salarios tenderán a ser elevados. En otras ocasiones, las diferencias salariales se deben a un aumento de la demanda del producto elaborado por los trabajadores. La función de los sindicatos: Los sindicatos son organizaciones concebidas para la defensa de los derechos de los trabajadores frente al poder de los empresarios. Sus objetivos son:   Negociar con las empresas los salarios. Procurar la mejora de las condiciones de seguridad e higiene.

a fin de saber si una determinada inversión es conveniente o no. Plazo de las operaciones. las familias. Diversidad de opciones para la colocación del dinero. sino que surge de la diferencia entre ingresos y costos. El ahorro depende del nivel de ingresos y de la tasa de interés.  Elevación de los salarios mediante la negociación colectiva: se fundamenta tanto en el deseo por parte de los sindicatos como de los empresarios de llegar a un acuerdo negociado sobre el salario. Riesgo de la operación. debe compararse la tasa de interés que se cobra por el uso del capital con la productividad del mismo. La automatización. Garantías que ofrecen los deudores. Capital: La DEMANDA de capitales proviene de las empresas. ya que los incrementos de la productividad derivados de los procesos de automatización hacen peligrar la estabilidad en los empleos. con este fin promueven iniciativas como: reducir la inmigración. La OFERTA la hacen personas o entidades interesadas en obtener beneficios a través de operaciones financieras. El precio del capital puede considerarse como la tasa de interés que hay que pagar por los préstamos solicitados para la compra del equipo. 2. los bancos y el gobierno. resultarán rentables proyectos que antes no lo eran.  Fijación de un salario mínimo: con el objeto de garantizar un mínimo nivel de vida a los trabajadores. La demanda de capitales realizada por las empresas depende de su precio y de su productividad. La productividad o rendimiento del capital se puede expresar en términos de los beneficios netos que se espera obtener a lo largo de la vida del capital. La dificultad de mejorar los salarios sin que incida en los precios. El interés es el pago por los servicios del capital.Para lograr sus objetivos. Es decir. y se encuentra condicionado por:      El grado de liquidez existente en plaza (cuando existe gran oferta de dinero. la oferta de dinero proviene fundamentalmente del ahorro que puedan realizar los agentes económicos. el interés baja o viceversa). retrasar la edad de entrada en el mercado de trabajo y adelantar la jubilación. Conforme la tasa de interés baja. . en el que el Gobierno interviene como árbitro o vigilante de la situación. los sindicatos han seguido diversas estrategias:  Limitación a la entrada en el mercado de trabajo: se trata de reducir el número de personas que están dispuestas a trabajar. El beneficio de la empresa depende de:   La estructura de costos de la empresa. Beneficio de la empresa: El beneficio de la empresa no se negocia en el mercado. Es decir. pues la empresa estará perdiendo los intereses que hubiera obtenido prestando esos recursos en vez de aplicarlos a ampliar su stock de capital. Si la empresa emplea sus propios recursos financieros. El mercado donde ofrece sus productos. El precio de este factor es el INTERÉS. Los sindicatos se enfrentan a dos problemas fundamentales: 1. la tasa de interés también medirá el costo del capital.

pero no lo hacen en la misma proporción. desciende el porcentaje del mismo que se destina al consumo. enfermedades) Transformación en fuente de inversión. A medida que los ingresos aumentan. que es el objetivo primordial de la actividad económica. La propensión marginal al consumo es la proporción en que aumenta el consumo con cada aumento de ingreso. denominado propensión marginal al ahorro (PMgS). La respuesta del consumo a las variaciones en el ingreso fue denominada por Keynes propensión marginal al consumo (PMgC). existe un concepto similar con respecto al ahorro. La inversión: La inversión es la parte del ingreso no consumido que se destina a reponer o incrementar la capacidad productiva de las empresas para obtener bienes y servicios. Relación consumo – ahorro: propensión marginal. que puede ser para reponer los bienes de capital desgastados o el aumento de los mismos destinado a la producción. El consumo: Las familias utilizan sus ingresos para la satisfacción de sus necesidades. pero no necesariamente son bienes de . lo destinan al ahorro en prevención de situaciones futuras. Atesoramiento para hacer frente a futuras situaciones (por ejemplo. Ello se debe a diversas causas:   Las necesidades básicas tienen un límite para su satisfacción. en el futuro. lo que se denomina consumo. La situación económica del país es cambiante.  El ahorro: El ahorro es la parte del ingreso que se conserva como reserva y no se destina al consumo inmediato. con respecto a las existencias de años anteriores. y aumenta el ahorro. Categorías de inversión:  Existencias de mercaderías: consisten en el aumento de los inventarios de mercaderías.Destino de la producción: Muchos productos finales de algunas empresas se transforman en insumos de otras empresas. el destino de la producción es la inversión. Otros productos llegan directamente a destino: los consumidores. bienes de consumo de elevado precio. las familias pueden aumentar el consumo. El ahorro puede obedecer a distintos motivos:    Acumulación con el objeto de adquirir. Por lo general. Análogamente. Los hábitos de consumo se hallan bastante arraigados y no cambian súbitamente por un aumento en los ingresos. En otros casos. La propensión marginal al ahorro es la proporción de cada peso en que aumenta el ahorro con cada peso de aumento en el ingreso. a medida que aumenta el ingreso. Si queda algún remanente de ingreso. los aumentos de inventarios son capital.

del consumo (el total de ingresos generados será múltiplo de la inversión original). Principio de aceleración: La inversión en bienes de capital y en inventarios guarda estrecha relación con el aumento de las ventas. que impulsa a la empresa a aumentar su capacidad productiva. La inversión bruta realizada en un país puede calcularse por la diferencia entre el stock de bienes de capital y las acumulaciones de inventarios al finalizar un período determinado y el existente al inicio del mismo. El aumento de la inversión provoca nuevas variaciones de la cantidad demandada de bienes de consumo.  Equipo físico de las empresas: se consideran tanto los equipos que se reponen como los que se agregan al proceso productivo. En una economía con recursos ociosos. e s de esperar que el multiplicador esté relacionado con la propensión marginal al consumo. Por ello. almacenes. Si en algún momento descienden esas existencias a un nivel inferior que el del año anterior. El multiplicador y la inversión: El multiplicador es un cociente numérico que indica la magnitud del aumento de la renta producido por el aumento de la inversión en una unidad. Esta inversión es bastante previsible si se tiene en cuenta el crecimiento demográfico y el agrandamiento del mercado. Según sea el origen de la inversión:   Inversión pública: realizada por el gobierno.  Inversión autónoma: el estímulo es una técnica de producción nueva o un producto capaz de generar nueva demanda (No solo se relaciona con la tecnología. sino también con el clima económico que vive un país.). en consecuencia. la situación política. Según el estímulo que la provoca: La inversión se realiza con la expectativa de obtener beneficios futuros. Inversión neta: es la resultante de deducir a la inversión bruta el desgaste sufrido por esos bienes. etc. Una variación inicial en la inversión produce un efecto multiplicador de ingresos y. originándose el aumento en los precios. . etc. Construcciones: incluyen las fábricas. la inversión los hará producir creando nueva producción y más ocupación. Estas inversiones son consideradas las más movibles e inestables. Existen dos estímulos fundamentales que dan inicio a la inversión:  Inversión inducida: está relacionada con el aumento de la demanda. Si no hay recursos ociosos. Es un número que indica cuántas veces ha aumentado la renta en relación con el aumento de la inversión. edificios de oficinas.capital. Inversión privada: realizada por particulares. la situación internacional.  Clasificación de la inversión: Según su forma de cálculo:   Inversión bruta: es la incorporación de bienes al proceso económico en un período determinado. pero no ocurre lo mismo con la producción. hablamos de desinversión. Multiplicador: k = 1 / (1 – PMgC) O . lo que es lo mismo: K = 1 / PMgS El efecto multiplicador es diferente en una economía con recursos ociosos y en otra que no los tiene. los resultados serán inflacionarios: los ingresos aumentan.

con el turismo. que realiza el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). avisos en los diarios. etc. A su vez. Desempleo estructural: se debe a desajustes entre la calificación o la localización de la fuerza de trabajo y la calificación o localización requerida por el empleador. Lo normal. Es decir. los resultados son mayores que los que se obtienen con cada uno de ellos por separado. Son desocupados el conjunto de personas que. pero también lo es para toda la sociedad. Se debe a que algunos trabajadores dejan sus antiguos puestos para buscar uno mejor. En la Argentina. est{a desperdiciando recursos. el desempleo por encima del friccional se debe a una política de salarios inadecuada. que puede ser definida como el cociente entre el número de personas desempleadas y el de activos. La renovación tecnológica y la automatización hacen que la capacitación y la experiencia de ciertos trabajadores no sean ya las deseadas. no teniendo ocupación. etc. o 15 horas de manera no remunerada durante la semana de referencia de la encuesta. Cuando el principio de aceleración actúa juntamente con el efecto multiplicador. la sociedad está empleando al máximo el factor de la producción trabajo. o de unas ciudades a otras. aparecerá un cierto número de trabajadores que no . Desempleo friccional: es originado por el propio mercado de trabajo. sin embargo. se considera ocupado a todo individuo que ha trabajado por lo menos una hora en forma remunerada. Tasa de desocupación = (desempleados / total de PEA) x 100 Tipos de desempleo:  Desempleo estacional: es el causado por cambios en la demanda de trabajo en momentos diferentes del año (empleos relacionados con la siembra y cosecha en la agricultura. Se entiende por búsqueda activa el llevar a cabo diversas gestiones a tal fin (presentación de solicitudes. La existencia de un cierto nivel de desempleo friccional es normal. En el caso del “pleno empleo”. la buscan activamente. LOS GRANDES TEMAS DE LA MACROECONOMÍA EL DESEMPLEO El desempleo es un problema grave para los desempleados. A diferencia de lo que ocurre con el desempleado friccional. el comportamiento del mercado de trabajo no es diferente al de cualquier bien o servicio. La tasa de desempleo: El porcentaje de personas desocupadas respecto al total de la población económicamente activa (los ocupados más los desempleados) se conoce como tasa de desempleo o de desocupación. porque algunas empresas están atravesando una crisis o porque se incorporan nuevos miembros de la fuerza laboral y están buscando empleo. Si el salario es excesivamente alto (si es superior al de equilibrio).    Las causas del desempleo: Desde una perspectiva clásica o monetarista. En caso de desempleo. pues la movilidad de los trabajadores de unos empleos o otros. el desempleado estructural no se puede considerar que se encuentre en una situación transitoria entre dos empleos.Los cambios en los niveles de consumo producen un efecto acelerador sobre los niveles de inversión.). expresado como porcentaje.) Desempleo cíclico: se relaciona con los ciclos económicos de menor intensidad (desempleo resultante de una recesión). Cuando los salarios son elevados. las empresas demandarán una cantidad menor de mano de obra. la información sobre la situación del mercado de trabajo es la suministrada por la Encuesta Permanente de Hogares )EPH). o conseguir el primer puesto de trabajo requieren un cierto tiempo. El desempleo estructural puede originarse también por el desplazamiento de las industrias de una zona geográfica a otra. es que la mayor parte de los desempleados friccionales no tarden mucho en encontrar un empleo.

También cabe la posibilidad de que el aumento del gasto se traslade a los precios. Efectos sobre la economía: un primer costo para la sociedad son los recursos no producidos al tener un cierto volumen de mano de obra sin ocupar (costo de oportunidad). no toda la población se encuentra protegida por el seguro. El índice se obtiene realizando un promedio ponderado de los precios de cada uno de esos bienes y servicios. El IPC se basa en los precios que poseen el conjunto de bienes y servicios contenidos en una canasta familiar de compra considerada representativa. la causa que explica el comportamiento de la demanda es el aumento de la cantidad de dinero por encima del crecimiento de la producción. Si los distintos sectores de la economía planean. El crecimiento de los precios se mide mediante la evolución de un índice: el Indice de Precios al Consumidor. esos planes no podrán cumplirse. Para los economistas keynesianos. Desde la óptica keynesiana. Es decir. Sin embargo. ya que los hábitos laborales y la propia productividad potencial de los trabajadores se verán afectados negativamente. Por otra parte. La rigidez de ambas curvas se justifica pensando que las empresas necesitan a los trabajadores para producir. Desde esta perspectiva. su cuantía suele ser inferior al salario normal y su duración limitada. la estrategia adecuada para combatir el desempleo es incrementar la demanda o gasto agregado.encontrarán empleo. además. pues si no tendrían que cerrar las fábricas. el desempleo es el primer determinante de la pobreza. La inflación medida por el IPC es igual a la tasa de variación porcentual que experimenta este índice en el período de tiempo considerado. al tratar las empresas de aumentar sus beneficios. debido a que el seguro de desempleo es elevado. En el enfoque keynesiano. Así. Así.IPC2000 ) / IPC2000 x 100 Las causas de la inflación:  Inflación de demanda: para algunos autores el factor clave para explicar el crecimiento de los precios reside en la evolución de la demanda agregada. en su conjunto. y para ello se debe estimular el consumo de las economías domésticas. esto explicaría que un aumento o disminución en los salarios tendría poco efecto sobre la oferta o la demanda. unos gastos que superan la capacidad de producción de la economía. bajo determinadas circunstancias. el desempleo puede deberse al comportamiento de los mismos trabajadores cuando éstos. es perjudicial que una parte de la población activa se encuentre desocupada durante un cierto tiempo. los gastos de inversión de las empresas. induce a otros problemas sociales como el alcoholismo. según la importancia relativa que poseen en el conjunto de la canasta familiar de compra. el desempleo se debe fundamentalmente al nivel insuficiente de la demanda agregada de bienes y servicios. Efectos sobre los que trabajan: los que están empleados se ven obligados a pagar parte de los costos del desempleo mediante aportes o impuestos más altos. El empleo sólo aumenta si se incrementa el gasto total de la economía. la incidencia sobre . de forma que si la demanda total excede a la producción. la droga o el suicidio. se supone que la demanda y la oferta de empleo son notablement e inelásticas.   La inflación: La inflación es el crecimiento generalizado y continuo de los precios de los bienes y servicios de una economía. tendrá lugar un aumento en el nivel de precios. Los efectos económicos del desempleo:  Efectos sobre los desempleados: aunque la legislación prevea un seguro de desempleo. un aumento en el gasto no necesariamente creará mucho empleo. Inflación en 2001 = (IPC2001 . la variable clave es la demanda agregada. el gasto público o las exportaciones. ya que puede canalizarse hacia bienes importados. Según los monetaristas. Estos problemas se presentan con más intensidad entre los que sufren desempleo de larga duración (superior a 6 meses). Además. rehúsan trabajar.

si se observa en un año concreto que los salarios han aumentado. La eliminación de tales desajustes requiere de cambios en los precios relativos (la relación de cambio entre dos bienes). La distinción entre inflación de demanda. la relación entre demanda agregada y precios no será tan estrecha. la verdadera causa de la inflación no debe buscarse en un desequilibrio entre la demanda y la oferta global. Impuestos y costos financieros. Así. se culpabiliza a los sindicatos. El pleno empleo se define como aquella situación en la cual todos los factores disponibles están empleados. lo que hace que el proceso inflacionario se inicie por un empujón de los costos y no por un tirón de la demanda. Si partimos de una situación en que todos los recursos están empleados y se produce un aumento en la demanda. Por ejemplo. al no distribuirse homogéneamente. característico de los procesos inflacionarios. todo cambio de precios relativos se traduce en un aumento de precios nominales. Esto dependerá de la disponibilidad de mano de obra y de existencia de capital. además. Al tratarse en gran medida de artículos de subsistencia. Frecuentemente. Por lo tanto. Las empresas se enfrentan a los siguientes costos:    Costos laborales Costos de bienes y servicios adquiridos a otras empresas. la inelasticidad de la oferta de los bienes agropecuarios determina que la mayor demanda generada por el crecimiento de la población se traduzca en aumentos de precios. el incremento en su precio repercute el alza de salarios nominales que. Ciertas rigideces estructurales e institucionales son las responsables de que a las presiones de demanda corresponda un incremento de la oferta de esos productos. Los costos de la inflación: La inflación tiene una serie de efectos perjudiciales sobre la economía: . Según la teoría estructuralista. Celso Furtado y Osvaldo Sunkel). los precios aumentarán. generan nuevos aumentos en el nivel de precios. pues un aumento de la demanda podría compensarse con un aumento de la oferta. En este caso. y esto resulta muy difícil en el mundo real. sino en desajustes sectoriales que afectan a determinados bienes. genera desajustes parciales en diversos puntos del sistema económico. la inflación sería una consecuencia inevitable del proceso de crecimiento: el crecimiento de la producción y del ingreso real. La inflación de costos se explica destacando que los aumentos de los distintos elementos del costo son los responsables de que los precios se eleven. Este fenómeno tiende a repetirse indefinidamente en tanto persiste el desequilibrio original que lo impulsa. no baja ningún precio monetario.  Inflación de costos: esta explicación fundamenta las tensiones inflacionarias en los costos. pero si los precios monetarios son inflexibles en sentido descendente. no existe desempleo. si hubiera una gran cantidad de recursos desempleados. En una economía en que abunden los precios administrados (precios no fijados competitivamente) existe la posibilidad de que tales elementos puedan administrarse al alza a más velocidad que los salarios. la consecuencia es un incremento en el nivel general de precios. a excepción del friccional. a su vez. en la medida que los precios monetarios son inflexibles a la baja. Para tipificar una inflación habría que acudir al punto de partida.los precios de un incremento de la demanda dependerá de la situación de la economía. al reclamar continuos aumentos de salarios en mayor proporción que los crecimientos de productividad del trabajo. el papel de los sindicatos sería el de un poder compensador que pretende proteger los salarios reales. la intensidad del aumento de los precios dependerá del tamaño de la demanda agregada y de lo próxima que se encuentra la economía al pleno empleo. todo ajuste puede verificarse solamente a través del alza del precio monetario de los bienes que deben considerarse. es probable que el incremento salarial se deba a que en el año anterior subieron los precios. Como.  Inflación estructural: esta teoría ha sido desarrollada por autores latinoamericanos (Julio Olivera y Aldo Ferrer. Sin embargo. Es decir. de costos o estructural es muy difícil de concretar. Para el pensamiento estructuralista. es decir.

Los ahorristas. La hiperinflación: Se dice que una economía se ve afectada por un proceso de hiperinflación cuando sus precios crecen a tasas superiores al 50% mensual. Esta inseguridad afecta principalmente a:  Los consumidores.  Beneficiados por la inflación:   Los deudores. se reducirá el número de trabajadores requeridos para producir. conocido como la huida del dinero consiste en la reducción de las tenencias monetarias de los individuos. El sector público no puede prever el valor exacto de los gastos para elaborar su presupuesto. que no saben a cuánto vender su producción y cuánto les costará llevarla a cabo. los individuos tratan de desprenderse del dinero líquido del que disponen antes que los precios crezcan más y hagan que aquél pierda aún más su valor. que no pueden lograr que los aumentos en sus salarios corran paralelos a los aumentos en los precios. que encuentran que la tasa de interés que reciben por sus ahorros es menor que la tasa de inflación. Pérdida del poder adquisitivo: la inflación reduce el poder adquisitivo del dinero. . puesto que el dinero se desvaloriza de día en día y de hora en hora. 2. tanto por ser un deudor neto como por efecto de ciertos impuestos en los que la proporción a pagar se calcula sobre el ingreso nominal y se eleva con la inflación. guerras o revoluciones sociales. Los ahorristas. El crecimiento: El crecimiento económico es un aspecto de otro proceso más general. El estado. es decir. Con el estudio del crecimiento económico sólo se pretende analizar la parte del desarrollo económico y social que se refiere a la evolución de la producción y riqueza de un país. lo que llevará consigo un aumento de desempleo.1. el desarrollo de una sociedad a lo largo del tiempo que le lleva a registrar cambios fundamentales en su organización y sus instituciones. ya que en términos reales la cantidad de dinero que tienen que devolver es menor. reduce el valor de lo que se puede comprar por una cantidad de dinero determinada. Este fenómeno. sino que puede perjudicar más a unos grupos sociales que a otros. Cuando esto ocurre. La inflación no incide sobre todos los individuos por igual. Las empresas. que se asocian generalmente a conflictos políticos. e incluso puede llegar a beneficiar a determinados individuos o grupos. Al reducirse la demanda de bienes y servicios argentinos. que desconocen el precio verdadero que tendrán que pagar por los bienes y servicios. que no conocen cuánto valdrán sus ahorros al cabo de unos años. Desempleo: cuando los precios aumentan en el país más que en el extranjero. Incertidumbre: las decisiones son más difíciles de tomar en etapas inflacionarias. Grupos perjudicados por la inflación:   Los jubilados. sus ingresos suelen crecer menos que los precios. Los trabajadores. se reduce la competitividad de los productos nacionales.    3. Las hiperinflaciones son fenómenos excepcionales.

las autoridades económicas pueden obtener mayores ingresos mediante impuestos. y ésta está condicionada por el ahorro. El crecimiento económico se mide a través de la evolución del PBI. PBI real por habitante = PBI real 2001 / Población 2001 Factores condicionantes del crecimiento económico:  Disponibilidad de recursos productivos. 2. En cualquier caso.PBI2000 ) / PBI2000 x 100  El PBI real por habitante. Beneficios y costos del crecimiento económico: Dentro de los beneficios del crecimiento. que se puede realizar a través de:  La tasa de crecimiento del PBI en términos reales. . Cuando el trabajador medio produce más por hora trabajada. El crecimiento suele ser la clave para alcanzar un nivel de vida más elevado: los aumentos en la productividad permiten que la comunidad pueda disfrutar de más bienes y servicios por persona. ya que cuando el ingreso no crece. El crecimiento de una economía depende de la inversión. o lo que es igual.  Productividad. la disponibilidad de recursos aparece como un factor clave para el crecimiento. Actitud de la sociedad frente al ahorro. Tasa de crecimiento del PBI 2001. la clave del crecimiento de una economía se encuentra en su posibilidad de ahorrar más. Aquellas economías que decidan sacrificar parte de su consumo para incrementar la acumulación de capital están sentando las bases para un mayor crecimiento futuro. En este sentido. La mejora en la educación y especialización del trabajo. se incluye como factores limitantes a los recursos no renovables. cuando aumenta la productividad media del trabajo.El crecimiento económico es un proceso sostenido a lo largo del tiempo en el que los niveles de actividad económica aumentan constantemente. El aprovechamiento de las economías de escala. podemos citar: 1. Cuando el ingreso nacional aumenta en términos reales. El progreso tecnológico. En los modelos económicos modernos. crece la producción total de la economía. esto es. 3. Las causas que explican el aumento de la productividad son muy diversas:        El aumento de la cantidad y calidad del equipo productivo mediante inversión. o cuando el aumento de los factores o su mejor aprovechamiento permiten desplazar la FPP. mientras que la tierra era considerada como un factor limitativo. como el petróleo. el crecimiento económico de un país ocurre cuando se utilizan al máximo todos los recursos inactivos (llegando así al límite de la Frontera de Posibilidades de Producción). Las políticas diseñadas para lograr una distribución más igualitaria del ingreso pueden llevarse a cabo con una menor oposición política que cuando no hay crecimiento. Tradicionalmente se suponía que los factores básicos de la producción eran el trabajo (que aumenta a una tasa más o menos constante) y el capital (que se puede aumentar a voluntad). prescindir de una mayor parte del consumo presente. La mayor eficiencia en la organización económica. un grupo social sólo puede mejorar su posición a costa de otro. Es decir. La movilidad ocupacional y geográfica de los factores productivos.2000 = (PBI2001 .

Según el método de producción utilizado. La línea de isocosto es una línea que une puntos que señalan distintas combinaciones de dos factores de la producción que implican un costo similar. los elabora agregando materiales. Cada punto de la curva representa una combinación de capital y trabajo capaz de producir cierta cantidad de bienes. Aumento de las externalidades negativas. Si superponemos la línea de isocuanta con la de isocosto. Producción. se emplea más cantidad de capital (maquinarias. como la contaminación del medio ambiente. Aumento del empleo. Producto = Producción – Insumos Producto = Proceso productivo Producto = Valor Agregado La productividad relaciona la producción obtenida con los elementos utilizados para realizarla. trabajo y capital. Cada empresa adquiere insumos. o se utilizan muchos trabajadores con pocas herramientas. Su cálculo se realiza por cada uno de los factores de la producción utilizados: . Toda acumulación de capital exige que los individuos estén dispuestos a sacrificarse en términos de niveles de vida. Por otra parte. herramientas) y una cantidad menor de mano de obra. El producto terminado es la acumulación de las distintas etapas de la producción realizadas por la misma empresa o por varias. traza un mapa de posibilidades con varias isocuantas. hasta llegar al producto terminado. Insumos + Proceso Productivo = PRODUCCIÓN El producto de cada empresa es el valor que agrega al ya acumulado por los bienes en las etapas anteriores de producción. Si la empresa desea estudiar distintos niveles de producción. Indica el aprovechamiento de los factores de la producción.4. producto y productividad: La producción total de un bien es la suma de las producciones de distintas empresas que se dedican al mismo ramo. Es decir. según el método utilizado. el crecimiento económico también plantea inconvenientes: 1. Isocuantas e isocostos: Una isocuanta es una curva que representa igual cantidad de producción con diferentes cantidades de factores. 2. PRODUCCIÓN Y COSTOS Forma de realizar la producción: El costo de producir un bien depende del aprovechamiento de cada factor de la producción utilizado. al mejor costo. obtenemos un punto de tangencia en el cual se está haciendo la combinación de factores de la producción deseada. depende del método de producción que se basa en la tecnología empleada (la función de producción).

primero crecen más que proporcionalmente. Costo fijo + costo variable = costo total . si se van incrementando gradualmente las unidades de un factor. el edificio. el volumen de producción. Cuando se construyen más galpones y se adquieren más máquinas y herramientas. universalmente comprobado por la experiencia.Productividad = Producción / Factor de la Producción. Las estrategias para incrementar la productividad de los factores dentro de las limitaciones analizadas pueden ser:     Progreso tecnológico. hasta llegar a un punto en que se produce la saturación. Los costos variables tienen relación directa con el volumen de producción. de la política de ventas que se siga. Son costos fijos: el alquiler de la fábrica. Incentivación del trabajo. esos costos aumentan. en el corto plazo. Costo total: Consideramos costos fijos a los que permanecen constantes. etc. la que es un indicador de su rendimiento. Si se calcula un promedio ponderado de todos los factores. Ley de los rendimientos decrecientes: En cualquier tipo de actividad productiva. cuando comienzan a incorporarse las primeras unidades del factor variable. El comportamiento de estas variables. El nivel en el que le conviene al productor cesar la incorporación de unidades del factor variable depende de diversos elementos: de los costos fijos y variables. Los costos fijos permanecen constantes. está identificado como la ley de la productividad decreciente o principio de los rendimientos decrecientes. son muy amplias. a medida que la capacidad de explotación se van utilizando más intensivamente. etc. Aún si no existiese producción alguna. Mejoramiento en el planeamiento del proceso productivo. estos gastos existirían igualmente. La productividad marginal muestra el aumento de producción obtenido al agregar una unidad más del factor de prducción que se analiza en cada caso. El costo total se forma sumando el costo fijo y el variable. se obtiene la productividad de la empresa. el ritmo de expansión se hace más lento. tendrán que incorporarse más unidades de los otros factores. Entonces. porque la disponibilidad de maquinarias. Este fenómeno tiene una explicación: dada una empresa con una capacidad determinada por los medios de producción instalados. y no tienen relación con el aumento o disminución de la producción. luego aumenta menos que proporcionalmente y finalmente decrecen. hasta que se aumenta la capacidad física de la empresa. Los costos: Costos fijos y variables. dada cierta capacidad física de la empresa. el seguro. las posibilidades de acrecentar la producción y la productividad son muy grandes. si se pretende seguir aumentando el producto. instalaciones. etc. permaneciendo constantes las demás. Elevación del nivel organizativo de la empresa. Es la suma de las erogaciones que realiza la empresa para obtener determinada cantidad de producto. la relación entre éste y el factor variable y la productividad marginal.

Caso A 1200 1000 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos En el caso B. pues ambos valores se incrementan proporcionalmente. el costo variable es superior al ingreso que puede obtenerse. Caso C 1000 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos Análisis del comportamiento de los costos: Unidades producidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Costo fijo 200 200 200 200 200 200 200 200 200 Costo variable 0 130 250 350 436 516 586 666 756 Costo total 200 330 450 550 636 716 786 866 956 . No podrá ser superado. comparándolos con los ingresos (de esta diferencia resultarán beneficios o pérdidas). Caso B 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos En el caso C. si bien el ingreso no alcanza para cubrir la totalidad de los costos.Los costos de la empresa constituyen uno de los elementos a través de los cuales se mide la eficiencia de la misma. permitirá adoptar las decisiones adecuadas. un aumento en el volumen de producción y/o ventas logrará recuperar el equilibrio. La composición de los costos en fijos y variables frente al monto de los ingresos. Los costos variables aumentan o disminuyen proporcionalmente al monto de ventas y la diferencia entre éste y aquél es destinada a amortizar costos fijos y a obtener el beneficio perseguido (caso A).

00 .57 25. aumenta el costo total. Cuál de los factores de la producción muestra mayor productividad. Al pasar a un nivel de producción.22 20.33 28.00 130.00 70.00 125.00 110.00 225.00 123.00 103.60 CMg  Unidades producidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 130.50 96.00 86.71 119.50 118.67 50.00 330.60 130.20 97.00 116.33 159. ya que toda empresa debe pagar un determinado importe de costos fijos. que insume mayores gastos. primero en forma acentuada y luego en forma más pausada.00 90.14 94.9 10 200 200 866 996 1066 1196 Costos totales 1400 1200 1000 Costos 800 600 400 200 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Unidades producidas Unidades Costo variable Costo f ijo Costo total En la medida en que la producción crece.00 80. al hacerse una mejor distribución del costo fijo entre el total de la producción.00 22. La curva de costos totales no comienza en el origen del eje de coordenadas.00 120.20 131.67 95.00 100. el costo total vuelve a crecer rápidamente.67 109.22 99.00 200.00 100.00 CTMe CTMe 200. Costo marginal: La empresa está interesada en conocer otras clases de costos que se relacionan con la producción de sus bienes: Costo medio (CMe) = costo total / cantidad producida Costo fijo medio (CFMe) = costo fijo total / cantidad producida Costo variable medio (CVMe) = Costo variable total / cantidad producida Costo Marginal (CMg) = aumento del costo total por producción de una unidad más Estos cálculos brindan a la empresa la siguiente información:    Cómo se distribuye el costo fijo en cada unidad producida. Cuál es el comportamiento del costo variable: si existe o no un mejor aprovechamiento de los factores de la producción. A qué nivel de producción comienza a crecer el costo fijo.00 143.44 119.00 66. CFMe 200.00 183.00 40.00 80.00 33. Costo medio.

mientras que las otras son montos que se van dividiendo por la cantidad de unidades producidas.00 151.00 100. El crecimiento de este costo está indicando desaprovechamiento de los factores de la producción.25 112. el costo marginal y el medio se igualan.00 162.00 648. En este punto. El ingreso marginal es el incremento producido en el ingreso total al producirse una unidad más.La curva de costo fijo medio es continuamente decreciente. Este crecimiento se debe al rendimiento decreciente de la productividad de los distintos factores.00 300. La fase decreciente se corresponde con la etapa de crecimiento rápido de la productividad de los factores variables.00 61. total y marginal: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Unidades producidas CFMe CTMe CTMe CMg El ingreso total se obtiene multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades vendidas. desciende el precio. Costos medios y marginales 350.99 978. El costo marginal de producir una unidad más va decreciendo hasta llegar a un punto a partir del cual comienza a crecer nuevamente.99 22. La curva de costo variable medio resulta decreciente hasta un determinado volumen de producción.00 42.60 141.00 102.00 Costos 200.00 522.00 12.00 1025. El precio oscilará según la cantidad de demanda existente. pero también según la cantidad de oferta: a medida que crece la oferta en el mercado.00 -58. El comienzo de la fase creciente está asociada a la etapa de desaceleración de esa productividad.00 .00 -78.00 Ingreso medio.00 150.00 186.00 250.00 -28.50 Ingreso total 200.00 Costo total 330 450 550 636 716 786 866 956 1066 1196 Beneficio -130. El ingreso de la empresa depende de las ventas que ésta realiza en el mercado y del precio que obtiene por el bien que ofrece.33 132. debido a que ya en ese momento un gran porcentaje de la capacidad instalada se encuentra utilizada. Esta curva evoluciona más rápidamente que las dos anteriores. a partir del cual hace creciente. Cantidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Precio unitario 200.00 758.57 122. Esto se debe a que constituye un promedio ponderado entre el costo fijo medio y el costo variable medio.00 -171. cuando el nivel de producción aún es bajo en relación a la escala de la planta.00 372. tornándose más lento el ritmo de expansión.98 927. porque ella representa las variaciones del costo total.00 0.98 61. La curva de costo marginal siempre corta a la curva de costo medio en su punto mínimo. Alcanza su nivel mínimo en el punto en que se equilibran el peso decreciente del primero con el carácter creciente del segundo.00 174.00 50. El costo marginal le indica al empresario la conveniencia o no de seguir aumentando la producción.00 1008. La curva de costo total medio también es primero decreciente y posteriormente creciente. pero su fase descendente se prolonga hasta un nivel de producción más alto.00 847. El ingreso medio se obtiene dividiendo el ingreso total por la cantidad de unidades vendidas. porque se trata de un monto fijo que a medida que aumenta la producción se lo divide por mayor cantidad de unidades.

00 110.00 1200.00 70. esto significa que el egreso resultante de producir una unidad adicional es inferior al ingreso que se recibe por esa unidad.00 126. con la expectativa futura de disminuir sus costos o de que el precio suba.00 89. Ingreso y costo marginal 250. crecen sus beneficios hasta un determinado momento en que decrecen nuevamente.00 100. cuando el costo marginal sobrepasa al precio. En este caso.00 0.00 Valores 150.00 80. Este momento se produce cuando el ingreso marginal iguala al costo marginal: Img = CMg Si el costo marginal es inferior al precio.00 La relación entre ingreso marginal y costo marginal indica a la empresa en qué momento le conviene dejar de ofrecer más unidades al mercado porque sus beneficios comienzan a decrecer.00 100. arrojando beneficios negativos. no obtiene beneficios porque sus costos superan a los ingresos. conviene seguir aumentando la cantidad producida.98 80.00 CMg 130. Esto ocurre así porque el precio unitario ha descendido tanto que no permite que los ingresos superen a los costos.00 -400. esto quiere decir que la última unidad resultó más costosa que el ingreso obtenido por venderla: es necesario disminuir el volumen de producción.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Unida de s P recio unitario Ingreso total Costo total Benef icio Relación entre costo marginal e ingreso marginal: Unidades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Img 200. o sea pérdidas. A medida que aumenta la cantidad de unidades vendidas.00 -200. esto significa que en todos los niveles de producción el costo total sobrepasa al valor de ventas.01 30.00 50.00 150.00 1000.01 50.00 120.00 172.00 800.Cuando la empresa realiza pocas ventas.00 0.00 17.00 200. Esta decisión depende fundamentalmente de la posibilidad de minimizar sus pérdidas.00 90. Si el costo total medio resulta superior al precio en todo el trayecto de la curva.00 86.00 110.00 400. la empresa tiene la alternativa de permanecer en el mercado.00 Pesos 600.00 130. Ingresos y beneficio 1400. A la inversa.00 200.00 80. o bien la de abandonar la actividad.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 .

mercado de un bien específico). Es necesario diferenciar los distintos niveles de agregación con los que se trabaja: no es lo mismo analizar el comportamiento del consumo global de un país ante cierta medida de política económica. Problemas de la agregación: 1. 3. el producto agrícola de un país en un cierto lapso. La Macroeconomía le suministra un contexto de referencia a la Microeconomía. Mediante la serie de cuentas que integran la contabilidad nacional se obtiene un registro de las transacciones realizadas entre los distintos sectores que llevan a cabo la actividad económica del país. 2. la economía de un país. una región geográfica. producto de la sumatoria de diversas unidades que observan ciertos elementos comunes. Mientras en el campo de la Microeconomía se trabaja con elementos relativamente homogéneos. que indicará los valores monetarios de distintas cantidades de bienes y servicios. Surge la necesidad de sumar exclusivamente las porciones d valor que se van agregando en cada etapa del proceso hasta la conformación de los bienes finales. Su propósito es obtener una visión simplificada del funcionamiento de la economía. familias. Producción bruta y producto: .) el tema se enfoca desde el punto de vista macroeconómico. de cuerpos compuestos (un sector productivo. pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países. en el ámbito de la Macroeconomía coexisten partes homogéneas y heterogéneas. el tema se encuadra dentro de la óptica microeconómica. o sea. deberá tenerse en cuenta la estructura de ingresos del factor trabajo en ese sector. el estudio del costo de combustibles de una empresa no puede desligarse de la estructura energética de la región donde se encuentra. etc.LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS MACROECONOMÍA La Macroeconomía busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economía en su conjunto. como el consumo. Cuando se trata de agregados. Agregación: Agregado es la formación de un cuerpo complejo constituido por varios elementos que tienen en común ciertas cualidades. También puede tratarse de variables más totalizadoras. El dinero constituye el patrón de medida utilizado. Peligro de incurrir en duplicaciones. etc. Necesidad de emplear un patrón de medida que permita sumar elementos heterogéneos. Existencia de distintos niveles de agrupamiento. Por ejemplo. La Contabilidad Nacional: Define y relaciona los agregados económicos y mide el valor de los mismos. que considerar la respuesta del consumo de los asalariados de esa misma nación ante idéntica medida. la inversión y el producto bruto interno de una nación. Cuando el objeto de análisis se ubica en el nivel de las unidades económicas (empresas. Ejemplos: suma de salarios pagados en un año en una provincia. para establecer la política salarial de una empresa metalúrgica.

El proceso está constituido por la suma de los valores agregados que se incorporan al mismo. los impuestos indirectos y los subsidios públicos. El producto está integrado exclusivamente por la adición de las producciones de los bienes y servicios finales. obtendremos un valor neto.La producción bruta en un período dado de tiempo está constituida por la suma de las producciones de todas las actividades económicas de una nación. por lo que: PRODUCTO = VALOR AGREGADO Es decir: PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = PRODUCTO O bien PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = VALOR AGREGADO El cálculo del Producto Bruto Interno de un país se puede realizar: * * Restar a la producción global la cuantía de los insumos globales (PBI = P – I). es la suma de los valores agregados por todos los sectores que intervienen en el proceso de producción: PRODUCCIÓN BRUTA = PROCESO PRODUCTIVO + INSUMOS O PRODUCCIÓN BRUTA = VALOR AGREGADO + INSUMOS La producción bruta es un concepto que incluye el concepto de producto. libre de duplicaciones. El monto del valor que cada sector agrega al producto interno es igual a su contrapartida.  A precios de mercado: se considera. En el primer caso. o sea. Producto bruto interno a costo de factores y a precios de mercado:  A costo de factores: determinación del PBI a través del valor agregado. cada bien participa una vez: en el momento en que se incorpora al proceso productivo: PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = PRODUCTO Si al valor total de lo producido en todos los niveles del proceso productivo le sustraemos el valor de los bienes y servicios intermedios. además del proceso de agregación. Sumar los valores agregados aportados por las distintas actividades de un mismo nivel homogéneo (PBI = SALARIOS + INTERESES + BENEFICIO + OTRAS RETRIBUCIONES) Producto Bruto Interno y Producto Neto Interno: ASIGNACIONES PARA EL CONSUMO DEL CAPITAL = FIJO PRODUCTO INTERNO NETO PBI - Las asignaciones para el consumo del capital fijo representan el desgaste sufrido por los bienes de capital durante el lapso que se calcula el PBI. La riqueza creada por un país. se suman varias veces las mismas cosas. al que se denomina Producto. medidas en valores monetarios. Los primeros son los tributos que gravan el proceso productivo y la comercialización de los . Constituyen la porción del producto necesaria para sustituir el capital fijo erosionado en la producción de ese período (amortizaciones). en un período determinado. En el cálculo del producto. las retribuciones a los factores de la producción que participaron en su creación.

El producto nacional representa la concreción de la actividad económica. Comparar distintas épocas de un país y medir así su avance o retroceso. Es el potencial económico de una comunidad (aparato productivo. y los segundos son donaciones que el sector público otorga a ciertos sectores con el objeto de promocionarlos o por considerarlos de interés nacional. mientras que el producto interno mide la producción de los residentes en el país.). yacimientos mineros. que permita comparar la cantidad de bienes producidos y no el cambio de sus precios. conjunto de tierras cultivables.  . o en términos reales (o en pesos constantes) cuando sí se han eliminado esos efectos. cuyos resultados se miden en períodos. Es necesario tener en cuenta:  El uso de una moneda constante para expresar el valor de los bienes. Está constituido por la suma de los patrimonios netos de todos los gentes económicos (privados y públicos). PBI (cf) + IMPUESTOS INDIRECTOS SUBSIDIOS = PBI (pm) Producto interno y producto nacional: Para la determinación del producto nacional se requiere que al total del producto interno se le sumen los ingresos que el país ganó a través de los factores propios en el extranjero y se le resten los egresos en concepto de pagos a factores del exterior actuantes en el territorio interno: PRODUCTO INTERNO INGRESOS DE LOS FACTORES + NACIONALES OBTENIDOS EN EL EXTERIOR INGESOS DE LOS FACTORES EXTRANJEROS = OBTENIDOS EN EL PAÍS PRODUCTO NACIONAL Normalmente. El producto nacional en pesos corrientes se medirá a los precios existentes cuando se realiza la producción. Producto nacional nominal y real: Las magnitudes se expresan en términos nominales (o en pesos corrientes) cuando no se han eliminado los efectos del crecimiento de los precios. El producto nacional mide la producción realizada por los factores de la producción nacionales. etc. estos movimientos inversos se computan como una única corriente neta que resulta de la diferencia entre ambas: PRODUCTO INTERNO INGRESOS NETOS POR FACTORES DE LA PRODUCCIÓN RECIBIDOS DEL = RESTO DEL MUNDO PRODUCTO NACIONAL + En Argentina el ingreso neto ha resultado históricamente negativo. Patrimonio nacional y producto nacional: Patrimonio nacional es el total de la riqueza acumulada perteneciente a un país determinado.bienes y servicios. Utilización de las magnitudes económicas: El PBI puede ser utilizado para trazar comparaciones de distintas situaciones económicas: 1. mientras que el producto nacional se medirá a los precios existentes en un año base específico. La desaparición de algunos bienes del mercado y la aparición de otros diferentes.

Hay circunstancias a tener en cuenta:  En cada país existe una unidad monetaria diferente.. Las diferencias de necesidades de los distintos países. en el segundo. + Import. se trata de la formación del valor. El PBI per capita es el resultado de la división del PBI por el número de habitantes. en una misma época y medir así el nivel de vida de cada uno de ellos.. Mostrar el avance o retroceso de distintos países a lo largo del tiempo usando el PBI como unidad de medida. LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS Economía cerrada y economía abierta.2. Economía cerrada es aquella que no comercia con otras. OFERTA GLOBAL = DEMANDA GLOBAL (1) Todos los bienes y servicios que un país ofrece e igual a la suma del PBI más las compras al exterior: PBI(pm) + IMPORTACIONES = OFERTA GLOBAL (2) PBI puede ser desagregado en los productos sectoriales correspondientes a determinados niveles de agrupación: PBI AGRIC. Economía abierta es la que se encuentra volcada al comercio internacional. Un país puede tener una deuda externa muy grande. Oferta global y demanda global. Comparar el PBI de un país con su deuda externa. 5.   3. Comparar distintos países. su actividad económica se limita a las transacciones entre los propios residentes. se suman las retribuciones de los factores de la producción: Ingresos netos DEMANDA + recibidos del = GLOBAL resto del mundo + PBI MINERO + PBI INDUSTR. de su aplicación. Las diferencias de consumo existentes en los diferentes países debido a su formación social y cultural: los hábitos de consumo de Centro América difieren de los de Oriente Medio. y ello no significa un mejor nivel de vida. GLOBAL = OFERTA Salarios + Intereses + Rentas + Beneficios (4) . En el primer caso. En los países fríos se gasta mucho más en calefacción que en los países cálidos. La comparación sólo es posible si se utiliza el tipo de cambio vigente o si se expresa todo en una sola moneda. Sirve de indicador del nivel de vida existente. El total de la actividad económica de un país en un período definido (producto nacional) puede ser computado desde el punto de vista de la oferta global o desde la demanda global. 4. ya que su PBI crece constantemente. + ... pero estar capacitado para afrontarla. (3) Para lograr el total de la demanda global.

la consecuencia será un aumento de las existencias de bienes terminado en los almacenes de las empresas. existen dos destinos para aplicar a los ingresos: el consumo y el ahorro: CONSUMO + AHORRO = DEMANDA GLOBAL (5) Ahorro ex – ante: monto de ahorro planeado Ahorro ex – post: el ahorro realmente efectuado. el ahorro planeado es mayor que la inversión planeada. esto significa que para cubrir la inversión prevista se deberá recurrir a la restricción automática del consumo (ahorro no planeado): Si ex – ante AHORRO PLANEADO < INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO + AHORRO NO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA Como ex – post AHORRO NO PLANEADO + AHORRO PLANEADO = AHORRO Y en este caso . la única manera de financiar la inversión es a través del ahorro. sumada a la inversión deliberada. Por ejemplo: si en un determinado año. Este monto de ventas no realizado constituye una inversión no planeada que. En una economía cerrada. El proceso es el siguiente: Si ex – ante AHORRO PLANEADO > INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA + INV. Inversión: adquisición de medios de producción para expandir la actividad productiva y el incremento de las existencias de las empresas.Según la Microeconomía. iguala el monto del ahorro. NO PLANEADA Como ex – post INVERSIÓN PLANEADA + INVERSIÓN NO PLANEADA = INVERSIÓN Y en este caso AHORRO PLANEADO = AHORRO Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) Si el ahorro planeado es menor que la inversión planeada.

En una economía abierta. Es el producto nacional visto del lado de la aplicación del valor. en una economía con comercio exterior. Luego. desde el punto de vista de la aplicación del producto (reemplazando en 5). la ecuación (7) es incompleta si no se le agregan las exportaciones: CONSUMO + INVERSIÓN + EXPORTACIONES = DEMANDA GLOBAL (9) Los dos primeros términos constituyen la demanda interna. Un monto de importaciones superior a las exportaciones. y el tercero la demanda externa. En contrapartida. más el monto de los bienes exportados (demanda externa) constituye el total demandado a esa economía. el ahorro puede ser desagregado en “ahorro del país” y “ahorro en el extranjero”: CONSUMO + AHORRO DEL PAÍS + AHORRO EN EL EXTR. el ahorro ex – post no resulta necesariamente igual a la inversión ex – post. .INVERSIÓN PLANEADA = INVERSIÓN Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) En una economía cerrada. Sólo serán iguales en el caso de que importaciones y exportaciones sean idénticas. En ésta se encuentran comprendidos el consumo y la inversión en el resto del mundo de productos nacionales. más la suma de los valores invertidos (demanda interna). representa un desahorro respecto del exterior. Desde el punto de vista de la aplicación. es (reemplazando en 5): CONSUMO + INVERSIÓN = DEMANDA GLOBAL (7) (en economía cerrada) en una economía con comercio exterior. Lo que la comunidad no consume en un período determinado. Es el producto bruto nacional visto del lado de la formación del valor. la suma de todos los valores de los bienes finales consumidos en ese año. ya sea internamente o en el exterior. = DEMANDA GLOBAL (8) El ahorro en el extranjero surge de la diferencia entre importaciones y exportaciones. la demanda global. la suma de los valores de todos los bienes finales producidos en un país (oferta interna) más el monto de todos los bienes importados en ese año (oferta externa) constituye el total ofrecido por esa economía en el período determinado. Función de las variables macroeconómicas. el ahorro siempre resulta igual a la inversión. lo ahorra. Podemos desagregar la ecuación (1) reemplazándola por las ecuaciones (2) y (9): OFERTA GLOBAL PBI a precios de mercado Consumo DEMANDA GLOBAL (10) + Importaciones + Inversión = + Exportaciones En resumen.

Además. En caso de conocer los desagregados por sectores.El PBI da la idea de la magnitud de la producción de un país. Ésta es la función PRODUCTIVA del estado. Por balanza comercial se entiende el resultado de intercambio de bienes de un país con el resto del mundo. Consideraciones sobre la inversión. la inversión en términos macroeconómicos constituye un incremento de capital para la comunidad. Si se relaciona con la cuantía del PBI. porque constituye la reproducción simple del capital (reemplazo de medios de producción obsoletos). La reposición de los medios de producción está incluida dentro del PBI. el estado no crea valor en forma directa y sí lo restringe a través de determinados tributos:   Vía demanda: impuestos al consumo. donde: Y = PBI C = Consumo I = Inversión Si C < Y. b) Como productor de bienes y servicios. La inversión comprende. . el estado puede indirectamente generar valor: concesión de subsidios. I = 0 (es una economía estacionaria) Si C > Y. en cambio. el valor de la inversión debe superar cierta proporción mínima en relación al PBI. es una economía regresiva: se consume más de lo que se produce). Ésta es la función DIRECTIVA del estado. I < 0 (hay destrucción del capital. participando de la oferta global de la economía. Participación del estado. Elabora programas económicos generales y estrategias sectoriales. No adiciona más activos a la economía. Mediante su función directiva. constituyen datos de gran relevancia económica. otorgamiento de créditos. más el incremento de los inventarios de las empresas. Recordemos que la fórmula del PBI en economía cerrada es: PBI = CONSUMO + INVERSIÓN Al cabo de un año. la compra de activos que se afectan a la implantación de nuevas actividades o a la ampliación de las ya existentes. promoción de exportaciones. es una economía progresiva). Promueve determinadas actividades. Vía oferta: impuestos directos. La inversión para reposición se ubica del lado de la oferta. permite determinar el grado de apertura de la economía. dictado de normas que favorecen la inversión. provisión de infraestructura básica. 2. Si C = Y. Las series estadísticas de exportaciones e importaciones brindan la posibilidad de analizar el comportamiento de la balanza comercial de una economía. pueden presentarse las siguientes alternativas. Para considerar que un país está progresando económicamente. para ello establece impuestos que. Las proporciones en que los residentes de una nación aplican sus ingresos al consumo y a la inversión. de acuerdo a su cuantía e incidencia. I > 0 (hay incremento de capital. Además debe proveerse los recursos necesarios para su funcionamiento. O sea. tienen determinadas consecuencias en la actividad económica global. se puede tener una imagen de la estructura productiva. El sector público interviene de dos maneras diferentes: a) En su carácter de administrador y hacedor de leyes: establece objetivos económicos y selecciona los instrumentos apropiados para tales fines. Su nivel de crecimiento tiene que ser mayor que el crecimiento vegetativo de la población y su tendencia debe ser sostenidamente constante.

situada del lado de la demanda. los principales sistemas de la Contabilidad Nacional son: a) Cuentas del Producto e Ingreso: cubren la registración de las variables que integran la oferta y la demanda global. y los productos terminados. por un lado. Esta inversión aumenta los activos de la economía. propiedad de las economías domésticas. Se descompone en:      Cuenta Corriente: importaciones y exportaciones de bienes y servicios. LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA Dada una distribución de la riqueza. Transferencias unilaterales: donaciones hechas o recibidas. o sea sus inventarios(VARIACIÓN DE EXISTENCIAS). En la Argentina. depósitos y créditos recibidos y el movimiento de títulos públicos.La inversión de incremento. medios de transporte. los ingresos o renta de cada una de las economías domésticas dependerán de las cantidades de recursos que posean. Es necesario distinguir entre distribución de la riqueza y distribución del ingreso. maquinarias. según cómo esté . herramientas. La distribución del ingreso de un país entre los distintos agentes económicos será el resultado no sólo de los ingresos libremente obtenidos por los distintos factores productivos. de la fracción de éstos que se venda en el mercado y de los precios que alcancen. c) Sistema de cuentas Monetarias y Financieras: registra la oferta y demanda de dinero. es la reproducción ampliada del capital (incorporación de medios de producción). Cuenta errores u omisiones. La inversión se desagrega entre la compra de medios de producción para expansión (INVERSIÓN BRUTA INTERNA FIJA) y el incremento de las existencias en las empresas. La riqueza de un país es el conjunto de activos físicos. La medición de la distribución del ingreso: El ingreso nacional que se genera en un país se distribuye a través de los mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. La distribución resultante será más o menos igualitaria. d) La Matriz de Insumo – Producto: consiste en un cuadro de doble entrada en el que se registran los insumos. A partir de la inversión bruta interna fija se logra conocer lo invertido en una nación en construcciones. etc. Las cuentas nacionales. El ingreso de un país en un período determinado es el producto de la utilización de recursos productivos durante ese período. Cuenta Capital: entradas y salidas de capitales. por el otro. b) Balance de pagos: es el registro sistemático anual de las transacciones con el resto del mundo. sino que también se verá fuertemente condicionada por la acción del sector público mediante el establecimiento de impuestos y subvenciones. Movimientos equilibrantes: desplazamientos de oro y divisas y derechos especiales de giro.

por lo tanto. 2. unidades familiares y empresas. La parte del ingreso que corresponde al trabajo y la que se destina a retribuir el capital depende de la proporción de estos factores utilizada en la producción y de la relación entre los precios de dichos factores. La diagonal OO representa una distribución igualitaria en la que cada porcentaje de familias recibe un porcentaje igual del ingreso.repartida la propiedad de los factores productivos y cuál sea el sistema de precios o retribuciones vigente en el país. La distribución funcional del ingreso: La distribución funcional del ingreso se refiere al reparto del ingreso entre los factores de la producción. obtener ingresos por el trabajo o generar beneficios por las empresas. para que paguen una cierta cantidad de dinero en relación con determinados actos económicos. Medidas de intervención directa en el mecanismo de mercado. subsidiariamente.  Impuestos proporcionales: se paga un porcentaje constante del ingreso (IVA). mayor será la desigualdad de la distribución del ingreso nacional. afectan indirectamente al contribuyente (IVA)  Impuestos regresivos: el porcentaje tributado es cada vez menor a medida que el ingreso aumenta (ganancias). jubilaciones y pensiones).  Impuestos progresivos: a medida que el ingreso aumenta se tributa un porcentaje mayor. Los gastos de transferencias: Los impuestos tienen como objetivo primordial conseguir recursos financieros para el sector público y. Para reflejar intuitivamente la desigualdad se suele acudir al análisis gráfico. El sistema impositivo: Los impuestos son una imposición del estado a los individuos. cuanto mayor es el área de desigualdad (zona comprendida entre la línea de equidistribución y la curva de Lorenz). Los instrumentos de que dispone la política de distribución son: 1. La política distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal es modificar la distribución del ingreso entre los individuos o los grupos sociales. Esta curva sirve para mostrar la relación que existe entre los grupos de la población y sus respectivas participaciones en el ingreso nacional. En otras palabras. en particular a la curva de Lorenz. Esta línea se suele llamar de equidistribución o de distribución igualitaria. Cuanto más alejada está la curva de Lorenz de la diagonal. El sistema impositivo. mayores serán las diferencias del ingreso en el país en cuestión. como por ejemplo: realizar el consumo de un bien. 3. La curva de Lorenz indica la distribución del ingreso en el año correspondiente. fundamentalmente el trabajo y el capital. Según sobre quién recaigan Según su proporci ón  Impuestos directos: recaen sobre el contribuyente y no sobre los bienes (impuesto a las ganancias)  Impuestos indirectos: son los recaudados en el momento de comprar los bienes y servicios y. . Los gastos de transferencias (seguro de desempleo. modificar la distribución de los ingresos. La política distributiva y sus instrumentos: Es frecuente que el estado intervenga tratando de lograr que las diferencias de ingreso no sean muy acusadas.

tales como el capital. El crecimiento económico. La estabilidad de los precios. Así.Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisión correspondiente de bienes y servicios por parte del receptor. sobre las fuerzas de la demanda y la oferta de mano de obra y sobre otros factores de la producción. la sanidad o la contaminación. de forma que del sector de los trabajadores salen ganando los que siguen empleados y pierden los que se ven despedidos. los gobiernos tratan de conseguir unos objetivos económicos:    El mayor nivel de empleo posible. Las transferencias persiguen garantizar una base mínima de nivel de vida para todos los individuos y procurar una igualación primaria en la distribución del ingreso. Proveedora de bienes y servicios. de otra forma. Reguladora. Tratando de modificar la distribución de la renta o de la riqueza entre personas. Para conseguir esos objetivos últimos. no podrían obtener tales ingresos. . regiones o colectivos. Ejemplos conocidos de este tipo de políticas son la imposición de salarios mínimos. Estableciendo y cobrando impuestos. la limitación de los dividendos y los alquileres. se regulan los monopolios y se protege a los consumidores en materias relacionadas con la publicidad. se establecen controles de precios a algunas industrias. Mediante las empresas públicas. tales como el progreso económico y social del país. Así. persiguen unos objetivos últimos de carácter general. Intervención directa en el mecanismo de mercado: Estas medidas actúan en el proceso de formación de los ingresos. La intervención del estado en la economía: la política fiscal Las funciones y los objetivos del sector público: Las principales funciones del sector público son:   Fiscal. el Estado facilita bienes y servicios públicos (defensa. por ejemplo. produce bienes de consumo o producción (automóviles. pueden romper el equilibrio del mismo. agua. Si estas políticas no se basan en un análisis minucioso del funcionamiento de los mercados. transporte. evitando excesivas fluctuaciones de los mismos y tratando de paliar los efectos de las caídas de la actividad económica. Estabilizadora. Procurando controlar los grandes agregados económicos. con su intervención en la economía. A más largo plazo.  Objetivos del sector público: Los gobiernos. esto es.   Redistributiva. El seguro de desempleo y las jubilaciones y pensiones garantizan una base mínima a personas que. y los controles sobre los precios de determinados artículos generalmente de primera necesidad. enseñanza). Mediante leyes y disposiciones administrativas que afectan a la actividad económica. el establecimiento de un salario mínimo disminuye la cantidad demandada de trabajo. como por ejemplo el logro de una equitativa distribución del ingreso y el equilibrio de los intercambios comerciales con el resto del mundo. el estado también persigue otros objetivos. procurando que resulte más igualitaria. energía). Otro ejemplo es la congelación temporal de los salarios.

El presupuesto del sector público: El presupuesto del sector público es una descripción de sus planes de gasto y financiación. una estrategia puede consistir en elevar los impuestos. Los programas de transferencias. ocasionando un descenso de la producción y el empleo. Por el contrario. El carácter automático de la política fiscal: Las política fiscales discrecionales son las que exigen tomar medidas explícitas. las medidas expansivas tenderán a crear déficit en el presupuesto. . es decir. Al igual que con el gasto público. Aunque las políticas discrecionales son importantes. Si el nivel de actividad económica es relativamente bajo y existe un volumen considerable de desempleo. Lógicamente. impulsando una disminución del consumo privado y de la demanda agregada. el sistema impositivo tiene unos efectos automáticos sobre la evolución de la actividad económica. La política fiscal: Las decisiones del gobierno referentes al gasto público y a los impuestos constituyen la política fiscal. Las más significativas son:     Los programas de obras públicas y otros gastos. el gobierno puede actuar sobre la economía utilizando los impuestos. provocando mayor producción y empleo. si la demanda agregada es superior a la capacidad productiva del país. Presupuesto = Ingresos públicos – Gastos públicos Si los ingresos públicos superan a los gastos públicos habrá un superávit presupuestario. La política fiscal será expansiva cuando se programen descenso en los impuestos y/o aumento en el gasto público. La alteración de los tipos impositivos. Los impuestos son los ingresos públicos creados por ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los sujetos contemplados en la misma. el gobierno puede reducir los impuestos con el objeto de impulsar la demanda de consumo. Ésta generalmente se lleva a cabo mediante los instrumentos que proporcionan la política fiscal y la política monetaria. Los proyectos públicos de empleo. Los ingresos públicos son los ingresos del estado obtenidos fundamentalmente a través de los impuestos. Por el contrario. un déficit presupuestario tendrá lugar cuando los ingresos públicos sean menores que los gastos públicos. para alcanzar los objetivos que se propone.Los instrumentos del sector público: la política fiscal El gobierno. El presupuesto estará equilibrado cuando los ingresos sean iguales a los gastos públicos. sobre las depresiones y sobre las expansiones. La visión de la política fiscal como instrumento estabilizador de la actividad económica puede hacer pensar que sólo ayuda a controlar la economía si se adoptan políticas discrecionales. lo que tenderá al incremento del consumo privado y de la demanda agregada. se vale de la política económica. mientras que las políticas restrictivas actuarán en sentido contrario. La política fiscal será restrictiva cuando se proyecten mayores impuestos y/o disminución del gasto público.

desde que se comienza a considerar la posibilidad de desarrollar un proyecto hasta que de hecho se comienza a gastar en él.Una depresión es un período prolongado de baja actividad económica y elevado desempleo. Otros estabilizadores automáticos: Durante las fases de recesión aumenta el desempleo y con él los subsidios a los desocupados. Posteriormente. al reducirse el desempleo. Los impuestos como estabilizadores automáticos: Un estabilizador automático es cualquier hecho del sistema económico que tiende a reducir mecánicamente la fuerza de las recesiones y/o expansiones de la demanda sin que sean necesarias medidas discrecionales de política económica. pero no las eliminan completamente. también pueden mostrar un comportamiento anticíclico. De esta forma. incrementándose a medida que aumenta el producto nacional. hay que elaborar anteproyectos que analicen la viabilidad de la inversión. ya que se pueden comenzar y abandonar rápidamente. Limitaciones al empleo de políticas fiscales discrecionales: Programas de obras públicas y otros gastos: Los programas de obras públicas han constituido la forma más frecuente de enfrentarse a las depresiones. actuando como estabilizadores automáticos. y por último comenzar a construir. Como promedio. Proyectos públicos de empleo: El objetivo es contratar trabajadores desempleados durante períodos cortos de tiempo. transcurren como mínimo tres años. Estos proyectos evitan uno de los principales inconvenientes de los programas de obras públicas. las sociedades anónimas que pagan dividendos fijos. poner en marcha un hospital o para construir una carretera. Los estabilizadores automáticos reducen parte de las fluctuaciones económicas. los impuestos proporcionales cumplen la misión de un estabilizador automático de la actividad económica. Estos proyectos tenían como objetivo fundamental dar trabajo a los desempleados. es decir. Las limitaciones de este tipo de programas se relacionan con la importancia secundaria que suelen tener y con que el cambio a otro puesto de trabajo regular suele ser difícil. Antes de iniciar cualquier obra pública es necesario llegar a un consenso político sobre qué obras son prioritarias. mientras que en los años de fuerte crecimiento. y ocurrirá lo contrario si tiene lugar una recesión. No todos los estabilizadores automáticos se originan en la actuación del sector público. La evidencia demuestra que se necesita mucho tiempo para. que produzcan ingresos que suponen un determinado porcentaje del producto nacional. Otros programas asistenciales. Luego. disminuyen esos pagos incrementándose paralelamente los fondos que recauda el estado en forma de cargas sociales. actúan también como estabilizadores. Por tanto. como las jubilaciones. De esta forma. Los ahorros de las empresas y las familias. el seguro de desempleo ejerce una presión estabilizadora contribuyendo a reducir la demanda cuando ésta es excesiva o colaborando en mantener el nivel de consumo si la actividad económica está descendiendo. puede suceder que los pretendidos efectos expansivos tengan lugar cuando la economía ya ha superado la recesión. habría que iniciar actuaciones legales a fin de expropiar y comprar terrenos. por ejemplo. Es frecuente que los impuestos sean de naturaleza proporcional. Cuando esto ocurre. resulta que la recaudación se altera de forma automática. pero muchas veces el estudio previo era insuficiente o eran de escasa utilidad pública. Los programas de transferencias: .

suelen ser insuficientes. Un posible procedimiento para hacer frente al déficit es la creación de dinero. Además. como los jóvenes o trabajadores pertenecientes a industrias en reconversión). cuenta con tres procedimientos:    Impuestos.El seguro de desempleo y las jubilaciones actúan como estabilizadores automáticos. transcurre un cierto tiempo desde que el Ministerio de Economía propone alterar los tipos impositivos hasta que el Congreso lo aprueba. o se arbitran programas de jubilaciones anticipadas (trabajadores de industrias en reconversión). Creación de dinero. la reducción de los impuestos se difunde en forma rápida a toda la población estimulando el gasto. resulta difícil e impopular volver a subirlos. En estos casos. poner a la venta títulos de renta fija (bonos y obligaciones) por parte del Estado. El déficit y su financiación: El sector público ha incrementado su participación en la actividad económica. cuando las tasas se han modificado. Aunque los impuestos aparecen como la forma natural de financiar los gastos públicos. el sector público establece diversos programas discrecionales de transferencias hacia ciertos sectores marginados del mercado de trabajo (grupos especialmente afectados por la desocupación. Además. . Además de éstos. Pero esto implica poner en práctica una política monetaria expansiva que puede tener efectos contraproducentes (procesos inflacionarios y de pérdida del poder adquisitivo). los déficit presupuestarios o la deuda del estado reducen la cantidad de inversión de las empresas. Para atender a sus necesidades de financiación. lo que lo ha hecho incurrir en cuantiosos déficit. es decir. Una de las ventajas de eta política anticíclica es que. Emisión de deuda pública. cuando hay déficit. incluso durante las fases de expansión. Sin embargo. El efecto desplazamiento o expulsión es la proposición según la cual el gasto público. La dificultad de estos programas sociales es que suelen ser de una vía de una sola dirección: una vez establecidos resulta difícil reducirlos o eliminarlos. una vez desaparecidas las circunstancias que aconsejaban reducir las tasas. se impedirá que descienda el ingreso disponible y con ello el consumo. o se amplía el período durante el cual los trabajadores despedidos tienen derecho a percibir la prestaciones por desempleo. Este fenómeno se ha denominado efecto desplazamiento de la actividad económica privada por el sector público. si se reducen (por ejemplo) las tasas sobre el ingreso de las personas físicas. o bien se establecen subvenciones o bonificaciones sobre los aporte jubilatorios a pagar por parte de la empresa (caso de los jóvenes). no se puede aumentar los impuestos porque esto la agravaría. Esta iniciativa puede contribuir a elevar las tasas de interés y a reducir las posibilidades de financiación de la inversión privada. si se está en una recesión. Alteración de las tasas impositivas: Ante una recesión. Otra posibilidad e emitir deuda pública.

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