ECONOMÍA POSITIVA Y NORMATIVA

La Economía positiva se define como la ciencia que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos; se ocupa "de lo que es o podría ser". Trata de establecer proposiciones del tipo "si se dan tales circunstancias, entonces tendrán lugar tales acontecimientos". La Economía normativa ofrece prescripciones para la acción basadas en juicios de valor personales y subjetivos; se ocupa "de lo que debería ser". Responde a unos criterios éticos, ideológicos o políticos sobre lo que se considera deseable o indeseable. Teoría económica y política económica. El principal objetivo de la ciencia económica es comprender cómo funcionan las economías de los distintos países. Esta comprensión exige contar con teorías que expliquen el funcionamiento de los fenómenos económicos, y para ello hay que recurrir a la abstracción. Una teoría es una explicación del mecanismo que subyace en los fenómenos observados. Las teorías pretenden explicar el por qué de ciertos acontecimientos o justificar la relación entre dos o más cosas. La teoría económica provee una estructura lógica para organizar y analizar datos económicos. Las teorías facilitan la predicción de las consecuencias de algunos acontecimientos. Es, precisamente, la preocupación por la política lo que hace que la teoría tan necesaria e importante. Si no hubiese posibilidad de influir sobre la actividad económica a través de políticas económicas, con el objeto de cambiar ciertos sucesos que consideramos desfavorables, la Economía sería una disciplina meramente descriptiva e histórica.

La unidad de consumo
La familia es considerada la unidad de consumo, base de la demanda de bienes y servicios en el mercado. Las funciones de las familias consisten en consumir bienes y servicios y en ofrecer sus recursos (trabajo y capital) a las empresas. Suponemos que las familias pretenden maximizar la satisfacción que obtienen en el consumo, y esto lo hacen limitadas por el presupuesto de que disponen. Los ingresos de las familias pueden tener dos destinos: el consumo y el ahorro. El consumo consiste en la adquisición de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades. La parte del ingreso que no se consume, es destinado al ahorro. Decisiones del consumidor: Al realizar el consumo, las familias se encuentran ante dos problemas:   los bienes a adquirir son escasos (en términos económicos) el ingreso es limitado.

Por lo tanto, debe adecuar la adquisición de bienes y servicios a las posibilidades que le brinda su ingreso. Ante esto, el consumidor debe tomar una decisión acerca de las necesidades por satisfacer y los bienes a utilizar para tal efecto. Al tomar esta decisión establece un orden de prioridades en el consumo que realizará. Las decisiones del consumidor están relacionadas con los siguientes factores:     ingresos del consumidor precio de los bienes grado de utilidad de esos bienes en la satisfacción de las necesidades. estructura de las necesidades

Teniendo en cuenta estos factores, el consumidor calcula las distintas combinaciones de los bienes a adquirir, buscando la mayor satisfacción de sus necesidades. Plan económico de la unidad de consumo: Es el conjunto de decisiones que un individuo toma acerca de la cantidad y calidad de bienes y servicios que adquirirá con un monto determinado de dinero en un período concreto. El poder adquisitivo de la unidad de consumo está determinado por:    El ingreso esperado (retribución que percibe como factor de la producción). Existencias de dinero + ventas de activos. Créditos (préstamos para consumo, que constituyen un incremento de la capacidad de compra presente, pero que constituirán una restricción para el poder adquisitivo futuro).

Situaciones que pueden plantearse: Consumo planeado menor que el ingreso (ahorro positivo) Consumo planeado igual al ingreso (no hay ahorro) Consumo planeado mayor que el ingreso (ahorro negativo o desahorro) Donde: s = ahorro c = consumo Y = ingreso Si el plan de consumo es prioridad para el individuo, entonces el plan de ahorro es "residual". Para otras personas, el plan de ahorro es lo primordial, en este caso el plan de consumo es residual. Las curvas de indiferencia: Es posible establecer para cada individuo una función geométrica que, para un nivel de consumo determinado, una todos los puntos que representen combinaciones de cantidades de dos bienes que le brindan igual satisfacción. Esta función geométrica se denomina "curva de indiferencia" porque, dado un cierto nivel de consumo, al individuo le resulta indiferente ubicarse en cualquiera de los puntos. Cuanto más alejado esté el punto del origen, mayor será el grado de utilidad que la combinación de cantidades brinda al individuo. Dado que hay infinidad de niveles de consumo posibles, existen infinidad de curvas de indiferencia que los representen. El ascenso a un nivel de consumo superior, es decir, a una curva de indiferencia más alejada del origen, depende del incremento de su poder adquisitivo y/o de su actitud respecto de cómo repartirá su ingreso entre consumo y ahorro. La infinidad de curvas de indiferencia integran el "mapa de indiferencia" del consumidor. Propiedades de las curvas de indiferencia:   Cada curva de indiferencia une los puntos de igual utilidad para el sujeto. Cada una de las curvas de indiferencia representa un nivel de consumo distinto, con diferentes grados de utilidad y satisfacción.

c<Y c=Y c>Y

s>0 s=0 s<0

Reglas:

 

Son convexas hacia los ejes. No pueden cortarse entre sí.

El carácter de convexidad al origen indica condición de función decreciente, que se basa en las leyes de utilidad decreciente y tasa marginal de sustitución. Utilidad decreciente: La utilidad que un individuo le atribuye a las sucesivas unidades iguales de un bien disminuye a media que aumenta la cantidad de unidades en su provisión. Tasa marginal de sustitución: Es la relación de cambio de dos bienes. Es decir, cuánto de un bien se está dispuesto a sacrificar para obtener otro. En la medida que vaya disminuyendo la provisión del primero de los bienes y aumentando la del segundo, el sujeto se inclinará a entregar cada vez menos unidades del primero para obtener unidades adicionales del segundo. O sea, la tasa marginal de sustitución también es decreciente.

TRANSFERENCIAS E IMPUESTOS: EFECTOS
Las transferencias. Dentro del rubro general de gastos públicos, existen dos categorías bien definidas: compras de bienes y servicios y transferencias del sector público a los particulares. Cuando el sector público realiza una compra de bienes y servicios, hace una demanda directa sobre la capacidad productiva de la nación. Las transferencias son pagos por los cuales los que reciben no dan en contraprestación ningún bien o servicio. Ejemplos típicos son los gastos de seguridad social, los subsidios de vejez y desempleo, o las ayudas familiares según el número de hijos. Los pagos de transferencias no representan una demanda directa por parte del sector público sobre la capacidad productiva de la nación. Debe señalarse, sin embargo, que este tipo de transferencias afecta a los patrones de consumo, pues cuando el sector público recoge las contribuciones a la seguridad social de los empresarios y los trabajadores y paga pensiones a los jubilados y subsidios a los desocupados, estos últimos verán incrementar sus ingresos netos, mientras que los trabajadores dispondrán de menos ingresos para gastar, lo que condicionará el consumo de unos y otros. Los impuestos. El sector público, para financiar sus gastos, se ve obligado a establecer impuestos. Aunque el objetivo primordial de los impuestos es el de cubrir los gastos públicos, también se pueden utilizar para otros propósitos, como desalentar la producción de determinados bienes, o para modificar la distribución de la renta. Los principios y objetivos básicos de un sistema impositivo son:  Equidad: se pretende que los impuestos sean justos y que generen un reparto aceptable de la carga. Algunos sostienen que a los individuos se los debería gravar de acuerdo con las ventajas o beneficios que cada uno pueda recibir de la actividad del estado. Para otros, a la población se la debería gravar de forma que se lograse un reparto aceptable de los sacrificios. Neutralidad: se toma como punto de partida el buen funcionamiento de un sistema de libre mercado, y de ello se infiere que el sistema de impuestos debe establecerse de forma tal que perturbe lo menos posible las fuerzas del mercado. Simplicidad: su aplicación práctica no debería plantear excesivas dificultades y los objetivos recaudatorios se podrían alcanzar.

 

La incidencia de un impuesto. Supongamos que un productor debe pagar en concepto de impuesto una cantidad de dinero, por unidad de producto vendida. Esto significa que para poder vender una unidad determinada, el productor no se conformará con el mismo precio que anteriormente obtenía, de forma que su función de oferta se desplazará hacia arriba indicando que el precio que obtiene por cada unidad es el que le permite cubrir el impuesto. El desplazamiento de la curva de oferta tendrá exactamente la cuantía del impuesto. Según que la demanda sea más o menos rígida, el consumidor pagará una mayor o menor parte del impuesto. En cualquier caso, el efecto del impuesto ha sido disminuir la cantidad total producida.

Mercado financiero: De dinero: permite cubrir las necesidades financieras de las empresas a corto plazo. Según el tiempo en que se realizan las operaciones: Según la periodicidad: .MERCADOS Oferta y demanda DEMANDA: es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los consumidores desean adquirir en un determinado momento. OFERTA: es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los productores están dispuestos a fabricar y vender en un determinado momento. Según los bienes negociados en él: Mercado real: Bienes de consumo. De títulos: los títulos son documentos representativos de partes de capital de una empresa (acciones) o de un préstamo privado (debentures) o público (bonos). Clasificación de los mercados Mercado es el ámbito donde se ponen en contacto los compradores y vendedores de un determinado bien. De capitales: atiende las necesidades de las empresas de equipamiento e inversión a largo plazo. Según la localización del mercado: Interno: Local Provincial Regional (dentro del país) Nacional (abarca varias regiones de un país) Externo: Nacionales (distintos países de igual producción) De integración regional (varios países) Internacional (todos los países). En él se realiza la lucha entre dos fuerzas contrarias (la oferta y la demanda) a fin de conseguir el precio más conveniente para cada una de ellas. MERCADO: es el ámbito donde se realizan las actividades por medio de las cuales se ponen en contacto la oferta y la demanda. Medios de producción.

LA FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN La tecnología y la empresa. Competencia monopolística: Hay muchos vendedores de productos diferenciados. Aunque muchas veces la diferenciación de los productos está en la mente del comprador a raíz de campañas publicitarias. Competencia perfecta: hay muchos vendedores de un producto homogéneo. Principales estructuras tomando en cuenta el comprador: Monopsonio: hay un solo comprador del producto. En ambos casos el producto es homogéneo o ligeramente diferenciado. que pueden ser: homogéneos (los productos son sustituibles entre sí y la demanda no hará distinciones entre los vendedores) o heterogéneo (el producto es diferenciado. no es sustituible por otro). Los bienes que se negocian en el mercado. El mercado está compuesto por oferentes que forman una mayoría poderosa y otros que forman una minoría que no tiene mucho peso en él. Oligopsonio: hay pocos compradores que demandan grandes cantidades. Competencia monopsonista: el mercado está compuesto por compradores mayoritarios de gran importancia en él. Oligopolio: hay pocos vendedores que ofrecen grandes cantidades del producto. Competencia perfecta: existen muchos compradores que demandan cantidades pequeñas. Principales estructuras tomando en cuenta el vendedor: Monopolio: existe un solo vendedor del producto. y otros minoritarios que no tienen peso alguno. A término (bienes no producidos: cosechas no levantadas o el valor de la moneda extranjera a cierta fecha posterior). Según la forma de organización: De acuerdo con normas legales Mercado paralelo o en negro Estructura de los mercados Para analizar la estructura de los mercados se considera: La cantidad de compradores y vendedores.Continuo Discontinuo Según el plazo: Presente (bienes ya terminados y valores presentes). . La estructura del mercado tiene vital importancia en la determinación de los precios.

En el caso de la empresa. etc. Rendimientos crecientes y decrecientes.En la mayoría de los procesos productivos se utilizan todos los factores de producción. puede incluso construir una nueva fábrica. en economía. De forma inmediata la empresa puede hacer que la mano de obra existente trabaje horas extraordinarias y también puede incrementar el número de empleados contratados. la distinción entre corto y largo plazo se establece únicamente atendiendo a la existencia o no de factores fijos. Las empresas que opten por las mejores combinaciones de factores obtendrán los mejores resultados. La empresa sí puede ajustar los factores variables. El producto medio o productividad es el cociente entre el nivel total de producción y la cantidad de un factor utilizada. e indica el nivel de producción que obtiene la empresa por unidad de factor empleada. la empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los factores que emplean en la producción. acabarán apareciendo rendimientos decrecientes.). cuya adquisición en mayores cantidades sí resulta factible en un breve período de tiempo. La función de producción de una empresa muestra la cantidad máxima de producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos. El producto total es la cantidad de producción que se obtiene para diferentes niveles de trabajo. En un plazo de tiempo algo mayor. La evolución de la productividad media se caracteriza porque inicialmente aumenta. con una cantidad dada de factores. permanecerían fijos – y sólo sería posible aumentar la producción con mayores cantidades de factores. Durante la primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y. A largo plazo. Es decir. Por tecnología se entiende el estado de los conocimientos técnicos de la sociedad en un momento determinado. como el trabajo. la tecnología se representa por la función de producción. cuando sólo puede variar un único factor y los demás permanecen fijos o constantes. La producción y el corto plazo. Hay miles de funciones de producción diferentes. algunos de estos factores no podrían incrementarse en el corto plazo – es decir. incluso a corto plazo. Muchos de los factores que se emplean en la producción de un bien son bienes de capital. Si quisiéramos aumentar la producción rápidamente. alcanza un máximo y posteriormente disminuye. ésta deseará expandir la producción. la empresa empezará a introducir nueva maquinaria y. cuando disminuye. Los distintos valores indicativos de las cantidades de factores empleadas y de productos obtenidos reflejan la tecnología disponible y definen la función de producción. trabajo. y si continúa la presión por parte del mercado. Precisamente. siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnología disponible. La producción y el largo plazo. Si se produce un avance en los conocimientos técnicos se obtendrá una mayor cantidad de producto con la misma cantidad de factores. si bien la proporción en que intervienen puede variar de forma bastante apreciable. . tales como maquinarias y edificios. de forma que la función de producción cambiará. El producto medio o productividad se utiliza frecuentemente como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la producción. La función de producción recoge el hecho de que los responsables técnicos de las empresas tratan de alcanzar la cantidad máxima posible de producto final. los rendimientos son decrecientes. a más largo plazo aún. al menos una por cada empresa y producto. Si el producto que lanza una empresa al mercado experimenta una demanda creciente. El corto plazo es un período de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores que se denominan fijos. ya que éstas representan combinaciones de factores (maquinaria.

La sustitución en el empleo de unos factores por otros. La producción bruta es un concepto que incluye el concepto de producto. Eficiencia técnica y eficiencia económica. Existen rendimientos de escala decrecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una proporción determinada. sin embargo. Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. en una determinada proporción. la empresa procurará sustituir el factor que se ha encarecido por el factor que se ha abaratado. Si se produce un cambio en los precios de los factores productivos. La técnica o método de producción eficiente económicamente es aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. cada bien participa una sola vez: en el momento en que se incorpora al proceso productivo: PRODUCCIÓN BRUTA . PRODUCCIÓN Y PRODUCTO Producción bruta y producto.INSUMOS = PRODUCTO . El conocimiento de la tecnología es un primer paso de esta elección. éste tratará. El PRODUCTO está integrado exclusivamente por la adición de las producciones de los bienes y servicios finales. Desde esta perspectiva. Eficiencia económica. medidas en valores monetarios. La PRODUCCIÓN BRUTA en un período dado de tiempo está constituida por la suma de las producciones de todas las actividades económicas de una nación. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. Existen rendimientos o economías de escala crecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores. y éste se aplica sólo al caso en que todos los factores varíen simultáneamente en la misma proporción. para obtener una cantidad de producto determinada. Aunque el estado de la tecnología es un dato para el empresario.Las propiedades técnicas de la producción a largo plazo se establecen en torno al concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamaño de la empresa medida por su producción). la eficiencia técnica se supone dada y se pretende determinar la combinación óptima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia económica. En el primer caso. de actuar racionalmente a la hora de escoger la combinación de factores que le permita obtener la cantidad de producto que él desee. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. la sustitución de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. El concepto de eficiencia en economía se asocia con el hecho de emplear la menor cantidad posible de recursos para obtener una determinada cantidad de producto. La eficiencia económica determina cómo se combinan los factores productivos con referencia a los precios de los factores. Eficiencia técnica. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. La elección entre procesos o técnicas productivas y. Las empresas que actúen más eficientemente serán las que resulten más competitivas. pues la empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. la cantidad obtenida el producto varía en una proporción mayor. En el cálculo del producto. El método económicamente más eficiente será el que cueste menos. se suman varias veces las mismas cosas. en consecuencia. la cantidad obtenida de producto varía en una proporción menor. Existen rendimientos constantes de escala cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varía en la misma proporción.

A costo de factores: (determinación a través del valor agregado). además del proceso de agregación. El proceso está constituido por la suma de los valores agregados que se incorporan al proceso productivo: PRODUCTO = VALOR AGREGADO Producto bruto interno y producto neto interno. obtendremos un valor neto. Salarios + rentas + intereses + beneficios = Producto bruto interno 2. mientras que el producto interno mide la producción de los residentes en el país. le sustraemos el valor de los bienes y servicios intermedios (insumos). Para la determinación del producto nacional. Constituye la porción del producto necesaria para sustituir el capital fijo erosionado en la producción de ese período. A precios de mercado: se considera. 1. las retribuciones a los factores de la producción que participaron en su creación. o sea. Los segundos son donaciones que el sector público otorga a ciertos sectores con el objeto de promocionarlos o considerarlos de interés nacional. los impuestos indirectos y los subsidios públicos. sin importar su nacionalidad. al que denominamos Producto. estos movimientos inversos se computan como una única corriente neta que resulta de la diferencia entre ambas: Producto interno + Ingresos netos de factores de la producción = recibidos del resto del mundo Producto nacional El producto nacional mide la producción realizada por los factores de producción nacionales. El monto del valor que cada sector agrega al producto interno es igual a su contrapartida. se requiere que al total del producto interno se le sumen los ingresos que el país ganó a través de los factores propios en el extranjero y se le resten los egresos en conceptos de pagos a factores del exterior actuantes en el territorio interno: Ingresos de los factores nacionales obtenidos en el exterior Ingresos de los factores extranjeros = actuantes en el país Producto interno + Producto nacional Normalmente.Si al valor total de lo producido en todos los niveles del proceso productivo. Producto bruto interno a costo de + factores Impuestos indirectos Producto bruto interno precios de mercado a - subsidios = Producto interno y producto nacional. Los primeros son los tributos que gravan el proceso productivo y la comercialización de los bienes y servicios. ELASTICIDAD . libre de duplicaciones. Producto = neto interno Producto bruto interno - Asignaciones para el consumo del capital fijo Asignaciones para el consumo del capital fijo: significa el desgaste sufrido por los bienes de capital durante el lapso en el que se computa el producto interno. Producto bruto interno a costo de factores y a precios de mercado.

Esto se expresa mediante el concepto de elasticidad de la demanda. La teoría microeconómica cumple la importante función de ofrecer una explicación del proceso por el que se resuelven las disputas derivadas de intereses opuestos.Microeconomía y economía de mercado: El objetivo básico de la microeconomía es la determinación de los precios relativos de las mercancías y factores que se forman en el mercado. El coeficiente de elasticidad precio de la demanda es la razón entre la variación porcentual de la cantidad demandada de un bien y la variación de su precio en 1%. Las decisiones efectuadas por los agentes económicos se pueden predecir simplemente conociendo sus preferencias y restricciones y los rasgos relevantes de las alternativas que se les plantean. 2. Una información que tiene el interés para la empresa se refiere a cómo se verá afectado el ingreso total. El análisis de equilibrio parcial consiste en el análisis de un mercado concreto o un conjunto de mercados ignorando las interrelaciones con los demás. Ep = Variación porcentual de la cantidad demandada Variación porcentual del precio Una elasticidad alta indica un elevado grado de respuesta de la cantidad demandada a la variación del precio. En el centro de la estructura institucional para la puesta en práctica del interés individual y la resolución de conflictos está el mercado. manteniéndose constantes los demás factores que afectan a la cantidad demandada. . analizar el problema desde la óptica del equilibrio parcial. aquellos bienes cuya sustitución es más difícil son los que arrojan valores menores de elasticidad precio. En general. que la empresa obtiene como consecuencia del cambio en el precio. Elasticidad precio. El conjunto de mercados donde se enfrentan la oferta y la demanda en un sistema de economía libre cumple la doble función de generar consistencia interna para el conjunto de intereses opuestos. es decir. El precio relativo de un bien o servicio A en relación con el de otro bien o servicio B es igual al cociente entre el precio de A y el precio de B. 1. Supuestos de la microeconomía: 1. y una elasticidad baja indica una escasa sensibilidad a las variaciones del precio. a la vez que motiva a los individuos en sus actividades económicas. La unidades individuales de decisión buscan obtener la máxima satisfacción. entendiendo por tal el lugar en el que se lleva a cabo el intercambio y donde se difunde información sobre los precios relativos. La elasticidad precio de la demanda mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado. La complejidad de este enfoque globalizador aconseja limitar el estudio a ciertas parcelas suponiendo como constantes los valores de las demás variables.    Demanda elástica: si Ep >1 Demanda inelástica: si Ep <1 Elasticidad unitaria: si Ep =1 Uno de los determinantes de la elasticidad precio de la demanda es la facilidad de sustitución del bien en cuestión. Ingreso total = precio x cantidad demandada El sentido del cambio del ingreso total cuando varía el precio depende de la "sensibilidad" de la cantidad demandada. Se ocupa de los problemas relativos a las unidades primarias de decisión utilizando el esquema de análisis basado en la oferta y la demanda.

sQ/sP. A pesar del aumento del precio de un bien. y la distancia. Además las variaciones están expresadas en tantos por ciento. mantendrá su demanda porque ésta es inelástica. desde el punto al eje de las ordenadas.  2. Para poder trabajar con signos positivos. (P/Q) En el caso de que la función de demanda sea una línea recta. Esta situación se presenta en casos muy especiales: guerra.El cálculo de la elasticidad: Para calcular numéricamente la elasticidad precio de la demanda. sobre la recta. terremotos. es decir que la elasticidad sea distinta . Analíticamente. 1. sobre la recta. Productos que otorgan prestigio a sus compradores. la elasticidad de una función en un punto es la elasticidad de la recta tangente a la función en ese punto. por lo que cociente de incrementos. Tal reacción puede tener los siguientes motivos:  Tratarse de productos de primera necesidad. la demanda se mantiene o aumenta. éste es demandado por los consumidores que harán toda clase de sacrificios para obtenerlo. tendrá signo negativo. La elasticidad de la demanda a lo largo de una curva de demanda lineal es elevada cuando los precios son altos. Demanda infinitamente elástica. Dado un precio determinado de un bien. la elasticidad en un punto viene dada por la razón entre el segmento que está debajo del punto y el segmento encima del punto. La definición de elasticidad sólo es correcta cuando mide las consecuencias de cambios muy pequeños en los precios. Cualquiera sea el precio de un bien. inundaciones. la cantidad demandada de ese bien. Ep = (sQ/sP) . Esta situación se presenta en sectores que tienen mayores recursos. y equivale a la razón entre la distancia. Elasticidad arco de la demanda. representamos el cambio porcentual en la cantidad demandada (cambio en Q) por s Q/Q. De forma genérica. Puede ocurrir que aumente la demanda de estos bienes porque ya no pueden comprar otros cuyo precio ha aumentado también. desde el punto al eje de las abscisas. las variaciones de P y Q son en sentido contrario. Esta situación se presenta en los sectores que tienen escasos recursos: ante un aumento del precio de la leche o el pan. el valor de la elasticidad se multiplica por -1. es ilimitada. la elasticidad de la demanda es igual a la pendiente de la función en un punto. En el caso de una función de demanda lineal. 3. y baja cuando los precios son bajos. Ep = s Q/Q s P/P Dado que la curva de la demanda tiene una inclinación negativa. Para paliar esta indeterminación. Demanda rígida. Formas irregulares de demanda. por lo que la unidad con la que midamos el bien no influye la elasticidad. multiplicada por el cociente P/Q. por lo que los valores que tome la elasticidad dependerán del cociente P/Q. Demanda creciente. La elasticidad precio de una curva de demanda. Hacemos lo mismo con el precio: el cambio porcentual es s P/P. tendremos que sQ/sP será constante. La elasticidad precio de una curva de demanda y su pendiente. Podemos calcular la elasticidad precio de una curva de demanda en cualquiera de sus puntos trazando una línea tangente a la curva en el punto en cuestión y calculando la elasticidad en ese punto aplicando la regla de los segmentos. La demanda de medicamentos es otro ejemplo. etc.

Otra razón radica en la dificultad de realizar cambios tecnológicos inmediatos. la demanda de un bien aumentará cuando aumente la renta. Un bien de lujo tiene la elasticidad renta de la demanda mayor que 1. La participación de los bienes de lujo en el gasto de los consumidores aumenta con la renta. la cantidad demandada de bienes que no son de lujo aumenta menos que proporcionalmente que la renta y. Elasticidad cruzada. Disponibilidad de bienes que pueden sustituir al bien en cuestión. disminuye con la renta. algunos bienes se llevan una mayor proporción del presupuesto de los consumidores y otros una menor. La participación en el gasto de un bien se define como la proporción de la renta de las economías domésticas gastada en una determinada mercancía. Los bienes que tienen una importancia considerable en el presupuesto de gastos tienden a tener una demanda más elástica que los bienes que cuentan con una participación reducida. 2. a medida que ésta se incrementa. P1 + P2 Q1 + Q2 Factores condicionantes de la elasticidad precio de la demanda:     Naturaleza de la necesidades que satisface el bien. Un bien normal es aquel cuya elasticidad renta de la demanda es positiva. Por el contrario. o no de lujo. Cuando aumenta la renta. Por lo general. Un bien necesario. también lo hará. que permitan sustituir en el consumo. Cuanto mayor es el período de tiempo. unos bienes por otros.según desde que punto comenzamos a medirla. La cantidad demandada de un bien no sólo muestra sensibilidad ante los cambios en los precios del propio bien. que se define como el cambio porcentual de la cantidad demandada dividido entre el cambio porcentual de la renta: Er = variación porcentual de la cantidad demandada variación porcentual de la renta La demanda de un bien normal aumenta con la renta y la de un bien inferior aumenta cuando disminuye la renta. la participación de los bienes de primera necesidad. Teniendo en cuenta que la cantidad demandada de los bienes de lujo aumenta proporcionalmente más que la renta. Período de tiempo considerado. tiene una elasticidad renta de la demanda menor que 1. cuando se produzca un aumento de la renta. Proporción de renta gastada en el bien. la participación de estos bienes en el presupuesto del consumidor. Una medida de la sensibilidad de la cantidad demandada de un bien ante las variaciones en los precios de los bienes relacionados con él es la elasticidad cruzada de la demanda: Elasticidad cruzada del bien i con respecto al bien j = variación % de la cantidad demanda del bien i variación % del precio del bien j . Elasticidad ingreso. disminuirá su participación en el presupuesto de los consumidores. sino también ante las alteraciones en los precios de ciertos productos que están estrechamente relacionados con él (bienes complementarios y sustitutivos). Un bien inferior es aquel cuya elasticidad renta de la demanda es negativa. se puede calcular una elasticidad promedio para el arco comprendido entre dichos puntos: Ep = (sQ/sP) . Por el contrario. La respuesta de la demanda a los cambios de la renta se mide por la elasticidad renta de la demanda. por tanto. más elástica será la demanda para la mayoría de los bienes (la adaptación de la conducta de los compradores a los cambios en los precios requiere tiempo).

cuando la elasticidad de la demanda es menor que la unidad. más fácil resultará a los vendedores incrementar la producción ante el aumento del precio. Por otro lado. manteniéndose constantes los demás factores que afectan a la cantidad ofrecida. pues se requiere de más tiempo para que se den todos los ajustes necesarios en respuesta a la elevación del precio. El efecto del desplazamiento sería un ligero aumento del precio y un incremento significativo de la cantidad ofrecida en el mercado. Esta capacidad vendrá condicionada por las características del proceso productivo en cuestión y por la necesidad o no de emplear factores específicos para la producción del bien y del plazo de tiempo considerado. La elasticidad precio de la oferta es la variación porcentual experimentada por la cantidad ofrecida de un bien cuando varía su precio en 1%. La elasticidad de la demanda y el ingreso total. cuanto más elástica sea la oferta. La elasticidad de la oferta. Este último factor condiciona de forma determinante la elasticidad de la oferta. el aumento de la cantidad demandada no compensa la reducción del precio y el ingreso se reducirá. La elasticidad cruzada de la demanda será negativa cuando el aumento del precio del bien j provoque una reducción en la cantidad demandada del bien i (bienes complementarios). A largo plazo. el ingreso total no varía si se reduce el precio. El ingreso total de los vendedores. por lo que los efectos de un desplazamiento de la demanda será: aumento del precio y de la cantidad producida. pues la producción exige un tiempo y las existencias normales disponibles se agotarán rápidamente. la oferta empezará a reaccionar y se incrementará la cantidad ofrecida. el desplazamiento de la demanda se traducirá completamente en aumento del precio. La elasticidad precio de la oferta nos dice cómo responden los mercados a los cambios de la renta o de cualquier factor que desplace la curva de demanda. pues es posible disponer de todos los factores necesarios para producir más. la oferta se hará más elástica. La elasticidad de la oferta depende de la capacidad de reacción de los productores ante alteraciones en los precios. en el muy corto plazo la oferta será totalmente rígida o inelástica. ésta no será la situación definitiva. La elasticidad cruzada de la demanda puede ser positiva o negativa. Por ello. ESTRUCTURAS DE MERCADOS . Para que el aumento de la cantidad demandada compense el efecto de la reducción del precio sobre el ingreso total. Cuando la elasticidad de la demanda es unitario. la oferta puede hacerse completamente elástica. En caso contrario. a medio plazo. Dado que la curva de oferta tiene pendiente positiva. la elasticidad de la oferta siempre es positiva. es decir. Así. la cantidad demandada debe ser suficientemente sensible al precio. y se calcula: Elasticidad de la oferta = variación % de la cantidad ofrecida variación % del precio La elasticidad de la oferta y la respuesta del mercado. o lo que es lo mismo. Dado que la elasticidad de la oferta mide cómo responden los mercados a los cambios de la economía. la elasticidad de la oferta es infinita cuando la curva de la oferta es horizontal. Será positiva si la cantidad demandada del bien i aumenta cuando se incrementa el precio del bien j (bienes sustitutivos). la elasticidad de la demanda debe ser mayor que la unidad. Si la demanda sigue presionando los precios al alza.Elasticidad cruzada del bien i con respecto al bien j = (sQ/Qi) / (sP/Pj) Mide la influencia de una variación del precio de un bien en la cantidad demandada de otro. el gasto total de los consumidores se maximiza en el punto en que la demanda tiene elasticidad unitaria. La elasticidad de la oferta es cero cuando la curva de la oferta es vertical. Si la demanda de un bien aumenta. Si la demanda se mantiene.

Transparencia del mercado. si bien suponemos que todas las empresas conocen la misma tecnología a corto plazo. Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo las empresas no tendrán. en general. de forma que los costos y beneficios serán distintos.Los mercados y la competencia. sino que los oferentes intervienen activamente en su determinación. Esto se deberá a que. En cualquiera de estas situaciones cabe que los productores compartan el mercado con gran cantidad de compradores. La esencia de la competencia perfecta no está referida tanto a la rivalidad como a la dispersión de la capacidad de control que los agentes económicos pueden ejercer sobre la marca del mercado. Los beneficios y la competencia perfecta. En estos mercados. La curva de oferta de cada empresa está condicionada por su costo de producción. En general. La competencia perfecta es una representación idealizada de los mercados de bienes y de servicios en la que la interacción recíproca de la oferta y la demanda determina el precio. Todo los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. A partir del precio de equilibrio cada empresa individual producirá la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. y a dicho precio la empresas deciden libremente que cantidad producir. más competitivo será el mercado. el precio no se acepta como un dato ajeno. La diferencia fundamental con los mercados de competencia perfecta reside en la capacidad que tienen las empresas oferentes de controlar en precio. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existe muchos compradores y muchos vendedores. El criterio más frecuentemente utilizado para clasificar los distintos tipos de mercados es el que se refiere al número de participantes en él. El funcionamiento de los mercados en competencia perfecta La oferta y la demanda del producto determina un precio de equilibrio. La competencia perfecta. Como caso extremo. Para que esto ocurra. las instalaciones fijas de cada empresa serán diferentes. los mismos beneficios. puede afirmarse que cuanto más elevado resulte el número de participantes. donde la competencia es inexistente. cuando lo deseen. se destaca aquel en el que el mercado es controlado por un sólo productor (monopolio). Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que productor y productores son los suficientemente grandes como para tener un efecto noble sobre el precio. podrán entrar y salir del mercado. La competencia es una forma de organizar lo mercados que permite determinar los precios y las cantidades de equilibrio. de forma que ningún comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. No existen diferencias entre los productos que venden los oferentes. el mercado determina el precio y cada empresa acepta este precio como un dato fijo sobre el que no puede influir. debe cumplirse:     Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes. . La decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia sobre el mercado global. Libertad de entrada y salida de empresas. La competencia que se produzca entre un gran número de vendedores (competencia perfecta) será distinta de la que se genera en un mercado donde concurran un número reducido de vendedores (oligopolio). Homogeneidad del producto. Todas las empresas. Por consiguiente. con pocos o con uno solo.

Por lo tanto. los beneficios que obtengan las empresas más eficientes. El empresario competitivo toma el precio como un dato y adapta su comportamiento a las condiciones del mercado. La concesión de una patente también genera una situación monopólica. la empresa monopólica obtendrá. Este tipo de leyes pretenden proteger a los consumidores y a las empresas competidoras. El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. en el corto plazo. refleja el hecho de que la cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta al disminuir el precio. al tener inclinación negativa. Causas que explican la aparición del monopolio. No es frecuente que se de la competencia perfecta. Estos servicios frecuentemente se prestan por medio de empresas concesionarias.Aunque esta situación puede existir en el corto plazo (mientras no sea posible alterar el tamaño de la empresa). deberá disminuir el precio de venta. podrá utilizar la capacidad de influir sobre los mismos para mejorar su posición individual. el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría libremente en competencia perfecta. El control estatal de oferta de determinados servicios origina monopolios estatales. Análisis comparativo del monopolio y la competencia perfecta. de forma que una única empresa puede ofrecer la producción de la industria más eficientemente que muchas empresas. El empresario monopolista. pues existen fuertes incentivos para intentar quebrarla. Además. El monopolio. en un mercado de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen los beneficios. y el nivel de producción inferior. o bien tratar de impedir que se llegue a formar el monopolio. el monopolista es consciente de que si desea colocar un determinado volumen de producción sólo lo logrará a un cierto precio y. pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones. de carácter temporal. ya que si la empresa tiene control sobre los precios. La existencia de un tamaño de mercado y una estructura de costos de la industria especiales pueden dar lugar a un monopolio natural. desempeña un papel determinante en el proceso de fijación del precio del mercado. se acepta la existencia del monopolio y el papel del gobierno es regularlo. En los mercados de competencia perfecta. Así. lo harán. y las posibilidades son: . Un monopolio natural es aquella empresa cuyo costo medio por unidad de producción disminuye acusadamente en toda la gama de producción. si desea aumentar el volumen. Esta recoge los deseos de compra de los consumidores a los distintos niveles de precios y.     El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de las materias primas indispensables para la producción de un determinado bien. no se mantendrá en cuanto las organizaciones logren readaptar sus procesos productivos. La regulación del monopolio: alternativas. En otras ocasiones. Las leyes de lucha contra el monopolio tienen por objeto dividir al monopolista en dos o más empresas. Ello se debe a que la curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado. las empresas que pretenden obtener mayores beneficios deben recurrir al máximo aprovechamiento de la tecnología. y los consumidores se verán perjudicados al pagar un precio superior al ver reducida la cantidad ofertada del bien. serán tenidos en cuenta por las compañías de otros mercados o sectores. Por ello. mayores beneficios. De nuevo. éstas no podrán abandonar el sector en el que se encuentran. Por lo tanto. Cuando una industria se monopoliza. en cambio. la búsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinación más eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernización de la tecnología. en general. La competencia perfecta y la eficiencia económica.

El conocimiento de la tecnología es el primer paso para escoger la combinación de factores que permita obtener la cantidad de producto que el empresario desee. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. la técnica o método de producción elegido será aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. Formar un cártel (cooperar y repartirse el mercado). el exceso del precio que pagaron. frente a una gran cantidad de compradores. La elección entre procesos o técnicas productivas y. La eficiencia económica. Ponerse de acuerdo en los precios y competir sólo a base de publicidad. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. El establecimiento de acuerdos entre empresas oligopólicas. Los mercados oligopólicos. El oligopolio moderno se caracteriza por cierta rigidez en los precios. Una de las características es la interdependencia mutua. en forma de transferencias. El método de producción económicamente eficiente minimiza el costo de oportunidad de los factores utilizados para obtener un nivel de producción dado. . Desde un punto de vista de eficiencia económica. Establecer un precio que sitúe a la empresa monopólica en una posición donde su volumen de producción fuera equivalente al de competencia perfecta. la sustitución de unos factores por otros. LA EFICIENCIA ECONÓMICA La eficiencia técnica. Dado que las empresas tratan de determinar sus precios en las estimaciones de sus funciones de demanda. Un mercado oligopólico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores. aunque mantengan separadas sus propias identidades corporativas. que facilita la elaboración de pactos. lo normal es una elevada dosis de incertidumbre. de forma que los vendedores pueden ejercer algún tipo de control sobre el precio. para obtener una cantidad de producto determinada. Caben diversas posibilidades:    Tratar de "adivinar" las reacciones de los competidores. depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. por parte del gobierno. en consecuencia. El oligopolio es una forma de organizar los mercados que se sitúa entre la competencia perfecta y el monopolio.   Que el monopolio funcione libremente permitiéndole que obtenga beneficios extraordinarios y establecer. Obligar al monopolista a fijar un precio que elimine los beneficios extras. teniendo en cuenta las reacciones de sus rivales. sobre todo si se trata de un monopolio natural. Sin embargo. Una posibilidad consiste en que las diversas empresas que forman el mercado. que es una agrupación de empresas que trata de limitar las fuerzas de la competencia para acordar los precios en común y/o alcanzar una maximización conjunta de los beneficios. La empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. un impuesto sobre el monopolista a fin de reducir esos beneficios extras y devolver a los consumidores. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. la aplicación de esta política es dificultosa. se reúnan formando un cártel.

Está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía en su conjunto. una región geográfica.Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener. Cuando se trata de agregados. el estudio del costo de combustibles de una empresa no puede desligarse de la estructura energética de la región donde se encuentra. AGREGADO es la formación de un cuerpo complejo constituido por varios elementos que tienen en común ciertas cualidades. Es necesario diferencia los distintos niveles de agregación con los que se trabaja: no es lo mismo analizar el comportamiento del consumo global de un país ante cierta medida de política económica. pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países. Su propósito es obtener una visión simplificada del funcionamiento de la economía. La macroeconomía suministra un contexto de referencia a la microeconomía. 1. mercado de un bien específico). . Ejemplo: suma de salarios pagados en un año en una provincia. 2. O puede tratarse de variables más totalizadoras. como el consumo. El dinero constituye el patrón de medidas. Ejemplo: para establecer la política salarial de una empresa metalúrgica.) el tema se enfoca desde el punto de vista macroeconómico. la inversión y el producto bruto interno de una nación. Agregación. Junto a estos tres grandes objetivos. Existencia de distintos niveles de agrupamiento. Peligro de incurrir en duplicaciones. cuerpos compuestos (un sector productivo. etc. el producto agrícola de un país en un cierto lapso. Surge la necesidad de sumar exclusivamente las porciones de valor que se van agregando en cada etapa del proceso hasta la conformación de los bienes finales. que indicará los valores monetarios de distintas cantidades de bienes y servicios. producto de la sumatoria de diversas unidades que observa ciertos elementos comunes. El desempleo El crecimiento. la economía de un país. o sea. 3. el tema se encuadra dentro de la óptica microeconómica. Cuando el objeto de análisis se ubica en el nivel de las unidades económicas (empresas. Necesidad de emplear un patrón de medidas que permita sumar elementos heterogéneos. Problemas de la agregación. familias. Los objetivos últimos de la política macroeconómica suelen ser:    La inflación. Mientras en el campo de la microeconomía se trabaja con elementos relativamente homogéneos. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. etc. que considerar la respuesta del consumo de los asalariados de esa misma nación ante idéntica medida. las autoridades administrativas también prestan especial atención al presupuesto público (déficit presupuestario) y a las cuentas con el sector exterior (balanza de pagos). deberá tenerse en cuenta la estructura de ingresos del factor trabajo en ese sector. MACROECONOMÍA La macroeconomía busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economía en su conjunto. La política macroeconómica. en el ámbito de la macroeconomía coexisten partes homogéneas y heterogéneas. la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente.

los países tienden a especializarse en la producción y exportación de aquellas mercancías en las que poseen mayores ventajas comparativas frente a otros países. En estas industrias.   El principio de las ventajas comparativas. . Las diferencias en las condiciones de producción en cuanto a clima. según los casos. dotación de recursos naturales. lo que se pretende es proteger a una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional. Las ganancias derivadas del comercio internacional. del librecambio. Un país posee ventaja absoluta sobre otros países en la producción de un bien cuando puede producir más cantidad de dicho bien con los mismos recursos que sus vecinos. El resultado de esta especialización es que la producción mundial. esto es. hay un principio que subyace en todo tipo de comercio. una situación en la que exista libre circulación de bienes y servicios entre países sin ningún tipo de trabas. y ello puede deberse a varias razones:  Diversidad en las condiciones de producción entre las distintas regiones y áreas. Pero existen una serie de hechos que aconsejan o justifican. no hay dudas sobre las ventajas de comercio exterior no intervenido. esto es. es decir. y en consecuencia su capacidad para satisfacer los deseos de los consumidores. Factores explicativos del comercio internacional. LOS ARANCELES Desde el punto de vista de su eficacia económica. Las ventajas comparativas. pero siempre han existido algunas dificultades impuestas por los países en contra de la libre circulación de mercancías. el comercio es el resultado lógico de la diversidad en las posibilidades de producción de los distintos países. Este tipo de disposiciones se denominan medidas proteccionistas. Otro argumento utilizado es el de hacer posible el desarrollo de "industrias nacientes". Un régimen comercial internacional de perfecto librecambio. de esta forma. Además de estas razones. Aunque las condiciones de producción entre los países fuesen similares. Ha habido momentos de mayor o menor grado de liberalización en las relaciones económicas internacionales. y es el de las ventajas comparativas. Los países participan en el comercio internacional porque les resulta provechoso. Según este principio. En determinadas actividades manufacturadas existen economías de escala. La especialización hace posible la aparición de las economías de escala y el comercio internacional se presenta como el instrumento idóneo para resolver el problema de los excedentes de cada país. de capital físico y humano y tecnología son muy acusadas. no se ha dado nunca en la historia económica. cierto grado de intervencionismo o proteccionismo. En ocasiones. lograr apreciables reducciones en los costos. Los trabajadores de los dos países obtienen una mayor cantidad de bienes empleando el mismo número de horas de trabajo que cuando no se abren al comercio. existen diferencias en los gustos de los consumidores que pueden justificar la aparición del comercio internacional. Otras veces se adoptan estas disposiciones para fomentar la industrialización mediante un proceso de sustitución de importaciones por productos fabricados en el propio país. En estas circunstancias. será mayor que si cada país intentase ser lo más autosuficiente posible. es decir. Ventaja absoluta. los costos medios decrecen conforme aumenta la producción.EL COMERCIO INTERNACIONAL Las razones económicas del comercio internacional. el comercio internacional aparece como una vía para permitir la producción en masa y. Diferencias en los gustos y en los patrones de consumo de los individuos. Existencia de economías de escala. Cuando cada país se especializa en la producción de aquellos bienes en los que se tienen ventajas comparativas. todos se ven beneficiados. industrias que no podrían competir con las de otros países que se han desarrollado con anterioridad.

Un arancel tiende a elevar el precio. Esto se debe a que. exportando aquellos productos que podemos elaborar a un costo relativamente menor e importando los productos en los que otros países tienen ventajas comparativas. Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que se impone el arancel por debajo del nivel eficiente. Un arancel es un impuesto" que el gobierno exige a los productos extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno. al proteger la industria nacional. Por otro lado. si no lo es. ante la entrada de productos extranjeros baratos. los consumidores incurren en otro costo representando por la pérdida de excedente. El comercio aparece como una vía para explotar las peculiares condiciones de producción de cada país y para aprovechar las ventajas comparativas. En segundo lugar. El establecimiento de un arancel. Además. sostienen que evitar el despilfarro no es el único objetivo de una sociedad. pero no representan un costo para la sociedad. deberán aumentarla. contingentes a la importación. las más difundidas son los aranceles. Argumentos a favor y en contra del establecimiento de aranceles. ya que el Estado los utiliza en su presupuesto de gastos. barreras no arancelarias y subvenciones a las exportaciones.  LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO . a reducir las cantidades consumidas e importadas y a incrementar la producción nacional. ya que los recursos derivados hacia la industria protegida por los aranceles se podrían utilizar eficientemente en otros sectores. tiene cuatro efectos fundamentales:     Anima a determinadas empresas ineficientes a producir.   Defensa de la industria nacional. inicialmente. De las medidas que integran la política comercial. Los consumidores y la sociedad en general soportan un despilfarro cuando se establece un arancel. ahora se incorporan al mercado. serán los productores nacionales los que se verán afectados por la medida. Si es permanente. cuando desaparezca la subvención. Para compensar que la mano de obra de otros países es más barata. El arancel. Se puede formular dos objeciones a este razonamiento. pues la pérdida ocasionada a los consumidores excede la suma de los ingresos arancelarios que obtiene el Estado y los beneficios extra que reciben los productores nacionales. Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los consumidores. los productores nacionales tendrán que reducir la actividad y posteriormente.La política comercial influye sobre el comercio internacional mediante aranceles. ya que éstos no reciben nada a cambio de aquél. En primer lugar. Las empresas nacionales venden ahora su producción a un precio mayor y se embolsan la diferencia entre el nuevo precio vigente en el mercado y el costo marginal. o sea un costo para la sociedad provocado por el arancel. Eleva los ingresos del Estado Permite que la producción nacional aumente. fomenta la creación de empleo. y así proteger los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes más baratos. La entrada en producción de estas empresas con costos marginales elevados supone una ineficiencia. debe recordarse que uno de los factores que explica el comercio internacional es la existencia de diferencias internacionales en las dotaciones de factores. Otra parte de los pagos que realizan los consumidores se canaliza hacia las empresas nacionales productoras de los bienes arancelados en forma de mayores beneficios. en resumen. es probable que los trabajadores extranjeros sean menos productivos. los aranceles originan ineficiencia económica. Defensa ante las subvenciones de otros países. se justifica el establecimiento de aranceles. ciertas empresas que antes no producían porque tenían costos marginales superiores al precio de venta. En definitiva. La validez de esta argumentación depende de si la subvención se establece con carácter temporal o permanente. Quienes defienden este argumento. al introducirse el arancel y al incrementarse el precio en el mercado nacional. originado por la disminución del consumo.

jubilaciones y pensiones). . se recurre generalmente a tres procedimientos:    impuestos creación de dinero emisión de deuda pública La política fiscal no sólo se lleva a cabo mediante acciones discrecionales (medidas explícitas) sino que también hay una serie de mecanismos que actúan en forma automática. cuál sea el sistema de precios o retribuciones vigente. El ingreso de un país en un período determinado es el producto de la utilización de recursos productivos durante ese período. La política distributiva y sus instrumentos. La intervención del estado y sus objetivos. Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisión correspondiente a bienes y servicios por parte del receptor. La política distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal es modificar la distribución del ingreso entre los individuos o grupos sociales. Las funciones principales del sector público son:      fiscal (impuestos) reguladora (leyes y disposiciones que afectan a la actividad económica) proveedora de bienes y servicios (mediante las empresas públicas) redistributiva (tratando de modificar la distribución de la renta entre personas o regiones) estabilizadora (control de los grandes agregados económicos) Por otro lado. Los impuestos (dado a que suelen ser naturaleza proporcional o progresiva) son el ejemplo más representativo de estabilizado automático. controles sobre precios de artículos de primera necesidad. que se la diferencia entre los ingresos y los gastos públicos. Los instrumentos que dispone la política de distribución son:    el sistema impositivo. los gastos de transferencias (seguro de desempleo. La política fiscal se concreta en el presupuesto del sector público. Para solventar los déficits del presupuesto público. propiedad de las economías domésticas. fundamentalmente el trabajo y el capital. ya que al alterarse el ingreso varía la cantidad recaudada de forma automática. Es frecuente que el Estado intervenga tratando de lograr que las diferencias de ingreso no sean muy acusadas. puesto que aumenta en las depresiones y se reduce en las fases de recuperación. el presupuesto es un compromiso del sector público sobre el uso y fuentes de fondos para financiar sus actividades. El seguro de desempleo también actúa como estabilizador automático. La distribución resultante será más o menos igualitaria. son objetivos del sector público:    mayor nivel de empleo posible estabilidad en los precios crecimiento económico Los responsables de la política económica pueden manipular la demanda agregada mediante alteraciones en el gasto público y en los impuestos.La riqueza de un país es el conjunto de activos físicos. medidas que implican intervención directa entre el mecanismo de mercado (salarios mínimos. El ingreso nacional que se genera en un país se distribuye a través de los mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. limitación de dividendos y alquileres. contribuyendo a estabilizar la actividad económica. La política será fiscal expansiva si se aumenta en el gasto público o si se reducen los impuestos. será política fiscal contractiva si disminuyen los gastos o se aumentan los impuestos. La distribución funcional del ingreso se refiere al reparto del mismo entre los factores de la producción. congelación de salarios).

Pueden formar parte de las reservas determinados títulos nacionales o extranjeros. El hecho de que los bienes tengan un precio proviene de los valores relativos de unos bienes con respecto a otros. La función elemental del dinero es la de intermediación en el proceso de cambio. Las funciones que cumple el dinero son: 1. La política tributaria es la forma en como se distribuye el total recaudado entre los distintos tipos de impuestos. 3. la operación le brinda una reserva de valor por el monto acordado. 5. posee un poder adquisitivo que podrá materializar en el momento que estime oportuno. Funciones elementales del dinero. Regulación de la cantidad de dinero en circulación en una economía. efectúan operaciones de compra (dinero por mercancía). el individuo que ha obtenido dinero. los individuos efectúan operaciones de venta (cambian bienes y servicios por dinero). Las políticas puestas en práctica más comunes son:     programas de obras públicas y otros gastos. Medio de pago de las obligaciones monetarias.A pesar de la existencia de estabilizadores automáticos las fluctuaciones persisten. mientras que en los segundos la cuantía de la oferta monetaria está determinada por el funcionamiento del sector externo de la economía. En la República Argentina. . por lo que cabe pensar en recurrir a la intervención del sector público. consiste en que en los primeros la autoridad monetaria decide el monto de la oferta de dinero de acuerdo a pautas de política económica y financiera. Cuando una persona otorga un crédito a otra. Las obligaciones de dar una cierta suma de dinero. 6. proyectos públicos de empleo programas de transferencias alteración de las tasas impositivas. pagaderos en oro. Para el prestamista. a través de una paridad fija con otro elemento central que lo respalda. que puede ser un metal precioso o una divisa fuerte de aceptación generalizada a nivel internacional para todo tipo de transacciones comerciales. según nos orientemos a una teoría objetiva o subjetiva del valor. Medio de transferencia del poder adquisitivo. Patrón monetario. le está transfiriendo capacidad de compra por un tiempo determinado. 2. En una hipotética economía de trueque. estas transacciones se desglosan en dos partes: por un lado. Es decir. se cancelan entregando esa cantidad monetaria. DINERO "Dinero es cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas". en dólares u otras divisas. La causa de estas relaciones se origina en la comparación del valor de los bienes y en las contingencias del mercado. Esto implica una desagregación del cambio no sólo material. expresar en determinadas unidades los valores que ya poseen las cosas. Es decir. a condición de que su valor se compute de acuerdo con la cotización del mercado. En este caso. por otro lado. y para el prestatario representa una transferencia de poder de compra. el banco Central está obligado a mantener en todo momento un nivel de reservas de libre disponibilidad en oro y divisas extranjeras equivalente al 100% de la base monetaria (total de dinero nacional en circulación). 4. La fuente de esos valores puede ser el trabajo incorporado en esos bienes o la utilidad que le atribuyen los individuos. de denomina función numeraria. Reserva de valor. La diferencia básica entre los distintos sistemas de moneda no convertible (mayoritarios en el mundo) y los de patrón monetario con paridad fija convertible. sino también temporal. La presión fiscal es la proporción del PBI que fue apropiado por el gobierno en concepto de impuestos y otros recursos tributarios. Al pasar a una economía monetaria. Por tratarse de un bien convencional de aceptación general y garantizado por el estado. Actuar como unidad de cuenta. Facilitar el intercambio de mercaderías. las personas cambian mercancías por otras.

: mejicano oro. los créditos bancarios. se utiliza papel. Billetes y monedas que circulan dentro del país y que son utilizados en las transacciones.    Moneda metálica o moneda tipo. Instrumento de política económica. los países eligieron el oro y la plata como la base de un sistema monetario mono metalista.  Clases de moneda. (Thomas Grsham – asesor de la Reina Isabel) "La mala moneda desplaza de circulación a la buena moneda". El dinero signo es aceptado como medio de pago por imperio de la ley que determina su circulación (curso legal). La mercancía elegida debe ser: duradera. Un sistema monetario es un conjunto de disposiciones que reglamentan la circulación de la moneda de un país. divisible. Cuando adoptaron ambos metales a la vez. En épocas de inflación. se influye en la estructura productiva. Tradicionalmente. de esta manera. Está constituida por aleaciones de metales no preciosos.7. pero que se utiliza como medida de valor en ciertas circunstancias. Según la razón de su existencia. en el poder adquisitivo de la población. libra inglesa). En lugar de utilizar metales. homogénea. de oferta limitada. Las autoridades monetarias pueden influir en la economía regulando la cantidad de circulante. Es una moneda inexistente. como medio de pago. "caduceo" para los profesionales en ciencias económicas). Su valor extrínseco es prácticamente igual a su valor intrínseco. Su valor extrínseco es superior a su valor como metal. Se usan para atesoramiento (ej. Dinero –signo: billetes o monedas cuyo valor extrínseco. (ej. es superior al valor intrínseco.. en las inversiones. LA DEMANDA DE CONSUMO . transportable. Papel moneda: no es convertible. Tipos de dinero. Sistemas monetarios.: "galeno" para los médicos. Moneda ideal o de cuenta. etc. Está acuñada en material precioso.   Moneda real o de circulación. Billetes de papel. se trataba de un sistema bi metalista. El dinero signo descansa en la confianza que el público tiene en que puede utilizarse como medio de pago generalmente aceptado. De vellón o subsidiaria. Ley de Gresham.   Dinero – mercancía: consiste en la utilización de una mercancía (oro. Dinero – giral: representado por los depósitos bancarios. en cualquier momento.   Moneda de papel: es convertible. Según su convertibilidad: Una moneda o billete es convertible cuando se los puede cambiar por la moneda tipo. Hay dos clases: moneda de papel y papel moneda. la gente trata de desprenderse inmediatamente del dinero que se desvaloriza y de retener aquellos bienes que conservan su valor. (o de dinero – signo) Según el material constitutivo. sal cueros) como medio para el intercambio de bienes.

Podemos suponer que las economías domésticas realizan la elección entre consumo y ahorro en función de cuál sea su nivel de renta. de forma que cada individuo dispondrá de una función de consumo y otra de ahorro. determina cómo varía el consumo cuando la renta aumenta o disminuye ligeramente. PMC = variación de la cantidad consumida / variación de la renta Una de las hipótesis keynesianas básicas sostiene que la PMC es siempre positiva y menor que la unidad. Este comportamiento se debe a que conforme se incrementa la renta. y exportaciones netas. La propensión media a consumir (PMeC) se define para cada nivel determinado de la renta como la relación entre el consumo total y la renta total: PMeC = cantidad consumida / renta total PMeC = C / Y Keynes sostenía que era decreciente. pero en una proporción menor a como lo hace ésta. los individuos destinan una mayor porción de ésta al ahorro. expresada mediante la propensión marginal a consumir (PMC). La demanda de consumo. La función de consumo. La parte de la renta que no se consume se destina al ahorro. gastos de bienes y servicios efectuados por el sector público. Por tanto. de la renta de las economías domésticas. La decisión de ahorrar a nivel agregado. por tanto. . al mostrar el nivel de consumo para cada posible nivel de renta. La función de consumo. gastos de inversión. Las economías domésticas compran bienes y servicios. La propensión marginal a consumir es la proporción de un peso en que aumenta el consumo cuando aumenta la renta en un peso. La relación entre la variación en el consumo y la variación de la renta. Respecto a la función de consumo. la cantidad dedicada al consumo disminuye al aumentar la renta. la relación entre consumo y renta es también estable. en forma determinada y previsible. el nivel de consumo se puede explicar. indica de forma simultánea el nivel de ahorro. en gran parte. La función de consumo especifica el nivel de gasto de consumo planeado o deseado (C) correspondiente a cada nivel de renta personal disponible (Y): C = f(Y) Dada una función de consumo estable. y esto lo hacen en función de la renta disponible. Keynes supuso que el consumo aumenta cuando se incrementa la renta. por el nivel de la renta. La propensión media a consumir. con lo que obtendríamos una función de ahorro. La demanda de consumo depende. Las familias dividen su ingreso entre ahorro y consumo según patrones bastante estables a lo largo del tiempo. podríamos formar otra relacionando el ahorro y la renta. La propensión marginal a consumir. de forma que. como porcentaje de la renta.(en una economía cerrada sin sector público) Al analizar el producto nacional por el lado del gasto se distinguen cuatro componentes: gastos de consumo privado.

También podremos considerar la existencia de una función de ahorro agregada, para toda la sociedad. Los valores de ahorro correspondientes a los distintos niveles de renta se calculan teniendo en cuenta que la suma del consumo y el ahorro es igual a la renta. Renta = Consumo + Ahorro Ahorro = Renta - Consumo Las familias de bajos ingresos, aunque tienen una capacidad de consumo limitada, aún así suelen gastar más de lo que reciben, por lo que se ven obligadas a endeudarse o a gastar de sus ahorros. Por otro lado, los grupos sociales con ingresos más elevados no suelen consumir la totalidad de la renta que reciben, por lo que dedican una parte de ella al ahorro. La propensión marginal y media a ahorrar. La propensión marginal al ahorro (PMS) es la proporción que se ahorra de un peso adicional de renta. PMS = variación de la cantidad ahorrada / variación de la renta La suma de la PMC y la PMS es la unidad, ya que la renta se consume o se ahorra. La propensión media al ahorro (PMeS) se define como el resultado de dividir el ahorro total entre la renta total, para un nivel de renta cualquiera. PMeS = S / Y

COMERCIO EXTERIOR
Conceptualización del comercio exterior. Hasta no hace mucho tiempo, el comercio exterior era patrimonio exclusivo de algunos países altamente industrializados, con una situación geográfica privilegiada y relaciones diplomáticas extensas. En la actualidad, el comercio exterior ha pasado a ser un problema de dirección empresarial, una técnica esencial de gestión, o un imperativo nacional. Esto se debe a tres razones fundamentales: 1. Es un problema empresarial, ya que se trata de obtener el máximo rendimiento de los modernos medios de producción. 2. Por exigencias del mercado. Esta actividad resulta tan necesaria para la prosperidad del estado como para la prosperidad de las empresas. Permite al estado, además, controlar los remanentes ociosos de producción. 3. Por exigencias de información. La tecnología de un país que no se proyecta al exterior, se estanca. El comercio exterior abre un extenso campo de conocimientos y avance tecnológico. Comercio exterior: es el acto de comercio celebrado entre residentes de un país (exportador) con los de otro estado extranjero (importador), revestido de los recaudos y solemnidades administrativas, bancarias y fiscales que ambas legislaciones exigen respecto de la materia.

En el caso particular de nuestro país, a este acto de comercio le caben las prescripciones del art. 8 del Código de Comercio. Comercio internacional: designa un conjunto de movimientos comerciales y financieros, que desarrollan los estados y particulares, o los estados entre sí, a nivel mundial. Diferencia entre comercio exterior y comercio internacional. Hablar de comercio exterior es como referirnos a un sector de la actividad económica de un país, que plantea problemas originales y exige disposiciones especiales. La noción de comercio exterior no puede ser un término que se emplea aisladamente, sino que debe ir unido al nombre del país al que se aplica. De donde sería impropio utilizar el vocablo "internacional" para lo que en realidad corresponde a una parte nacional. Podemos decir que el comercio internacional es el continente y el comercio exterior, es el contenido. El comercio exterior de un país es el conjunto de actos de tal índole, realizados por sus residentes nacionales, conforme a prescripciones legales y actuando como sujetos del derecho internacional privado, mientras que esos mismos actos cuando son realizados por los estados, actuando como sujetos del derecho internacional público, configuran el comercio internacional. La teoría del comercio exterior. El comercio exterior es la disciplina científica, parte de las ciencias económicas, que estudia las relaciones económicas y comerciales que mantienen los ciudadanos de un país con los de otros países, a los que genéricamente se denomina extranjeros. El comercio exterior comprende no solamente este tipo de relaciones entre los particulares, sino también entre éstos y el estado. Esta teoría se fundamente en tres principios:

Explicar qué fuerzas determinan el movimiento de las mercaderías que son objeto del comercio exterior.
  Averiguar qué factores intervienen para llegar a una situación de equilibrio en la fijación de las relaciones de intercambio entre dichas mercaderías. Exponer de qué manera, y suponiendo que tal equilibrio se rompa, se puede alcanzar una nueva situación de equilibrio.

La esencia y origen del comercio exterior se encuentran en los distintos precios que alcanzan las mercaderías en los diversos países del mundo. La diferencia de precios en los distintos países puede obedecer a:

Los recursos provenientes de la tierra, mano de obra, capital, etc. de un país cualquiera están mejor dotados para una producción que para otra.
1. Más alto o más bajo desarrollo alcanzado por el país. La hipótesis anterior parte del supuesto de que las diversas mercaderías en todos los países presentan las mismas calidades y tecnologías. Otros factores que juegan en las diferencias de precios internacionales son: plazo de entrega, medios de pago, fletes, tipos de seguros, proximidad de los puertos de embarque, obtención de bodegas, etc. El comercio exterior exige el conocimiento y cumplimiento de normas y solemnidades que le son propias, como condición previa para encarar el desarrollo de esta actividad. Balanza de pagos.

El instrumento contable capaz de permitir el seguimiento de las relaciones de una economía determinada con el resto del mundo es la balanza de pagos, por lo que podemos definirla como: Documento contable que registra sistemáticamente el conjunto de transacciones económicas de un país con el resto del mundo durante un período determinado de tiempo, generalmente un año. La balanza de pagos suministra información detallada acerca de las transacciones económicas con el exterior, ya sean transacciones de bienes y servicios o transacciones financieras. Sus principales componentes son:

La cuenta corriente. Las transacciones por cuenta corriente son las compras y ventas de bienes y servicios, así como las transferencias unilaterales corrientes. En la balanza por cuenta corriente aparecen recogidas todas aquellas transacciones que dan lugar a una generación de renta en nuestro país (las exportaciones) o en el exterior (las importaciones y aquellas transacciones que sin generar rentas dan lugar a una mayor o menor disponibilidad de renta para el gasto, esto es, las transferencias corrientes.
La balanza por cuenta corriente está integrada por:  La balanza comercial o de mercancías: recoge los ingresos y pagos generados por los movimientos de mercancías. Son ingresos las exportaciones de bienes intermedios y finales, mientras que son pagos las importaciones de dichos bienes. La balanza de servicios: registra los flujos monetarios debidos a servicios realizados por el país al resto del mundo o del resto del mundo al país considerado. Está muy ligada a la evolución del turismo, a las necesidades de importación, a las posibilidades de exportación de tecnología y a los rendimientos de las inversiones en el exterior o del resto del mundo en el país.

El importe consignado en el débito de estos rubros significa entrada de mercancías (importaciones) y entrada (o compra) de servicios a no residentes. El crédito significa salida de mercancías (exportaciones) y salida (o venta) de servicios a los no residentes.

La balanza de transferencias: recoge los ingresos y pagos que se realizan sin contrapartidas. En ellas, tienen lugar entregas a título gratuito o sin contrapartida, y exigen una contabilización especial. Las remesas remitidas por los ciudadanos de un país que trabajan en otros países y las donaciones gubernamentales son las partidas más representativas. El débito significa salida de transferencias y el crédito su entrada.
La cuenta corriente mide el valor de los ingresos netos de un país derivados de las transacciones internacionales de bienes y servicios, con y sin contrapartida. Su saldo refleja los desequilibrios existentes entre el valor de los bienes y servicios adquiridos del resto del mundo (importaciones) y los vendidos al exterior (exportaciones), más (o menos) las transferencias netas. El saldo de la balanza por cuenta corriente debe ser igual, pero de signo contrario, al saldo de la balanza por cuenta de capital. Un déficit por cuenta corriente se financia vendiendo activos a extranjeros, endeudándose, o perdiendo reservas de divisas. Para eliminar un déficit por cuenta corriente, un país debe reducir su gasto en el extranjero o aumentar los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios en el extranjero. 1. La cuenta de capital. Recoge todos los movimientos de capital públicos o privados reflejados en la balanza de pagos, ya sean movimientos a largo plazo, a corto plazo, o variaciones de reservas de divisas. Incluye las subbalanzas siguientes:

Capital privado a largo plazo.
  Transacciones financieras del gobierno. Capital a corto plazo, público y privado.

Utilidades y dividendos Transferencias corrientes Ingresos netos Egresos netos Saldo Cuenta capital y financiera I. El débito de la cuenta representa la entrada de divisas. La cuenta capital representa la variación en los activos y pasivos externos que se produjo durante el período considerado. hay una entrada neta de capital. Balanza de pagos: Conceptos Cuenta corriente Mercancías .Importaciones de servicios reales Renta de la inversión . En este caso. créditos y préstamos. o bien el aumento del endeudamiento con los no residentes. y que sitúan al país como acreedor frente al exterior.Intereses pagados .Exportaciones . como consecuencia de las transacciones en mercancías y servicios y las transferencias unilaterales. Las inversiones productivas se incluyen en la balanza de capital a largo plazo. de acciones. El crédito. ya que éstas representan activos frente al resto del mundo. o bien una baja del endeudamiento con los no residentes.BCRA . Sector bancario . Los movimientos especulativos de capital tienen por objeto aprovechar situaciones transitorias de los mercados financieros.Exportaciones de servicios reales . de capital a largo plazo y las transacciones financieras del gobierno integran la balanza básica. Variaciones de las reservas de oro y divisas. cabe diferenciar las inversiones productivas y las inversiones especulativas. tanto públicos como privados. Por esta razón. ya que implican compras de empresas. El saldo de la balanza básica frecuentemente se utiliza como representativo de la balanza de pagos. el saldo de este rubro es igual a la suma algebraica de los rubros anteriores. realizados por los extranjeros en el país (ingresos) o por los nacionales en el exterior (pagos) con plazo superior a un año. De las partidas que integran la balanza de capital.Importaciones Servicios . La suma de las balanzas de cuenta corriente. La balanza de capital a largo plazo recoge las inversiones. estas inversiones se recogen en la balanza de capital a corto plazo. Por ello. Los rendimientos de ambos tipos de inversiones se incluyen en la balanza de servicios. La cuenta de capital de un país registra un superávit cuando éste obtiene más ingresos por la venta de activos al resto del mundo de los que se gasta comprando activos en el exterior. la salida de divisas. etc. Las reservas son posesiones que tiene un país de divisas y otros activos que pueden utilizarse para satisfacer las demandas de divisas.Intereses ganados . y tienen una gran volatilidad.

Balanza por cuenta corriente (I + II + III) V . Otros movimientos de capital Variaciones de internacionales reservas Esquema de la balanza de pagos: I .Balanza comercial   Exportaciones de mercancías Importaciones de mercancías II .Gobiernos locales .Balanza de transferencias   Privadas Públicas IV .Otras entidades financieras II.Gobierno nacional .Balanza de servicios    Transporte y seguros Turismo y viajes Rendimiento de inversiones públicas y privadas Asistencia técnica. Sector público no financiero .. Sector privado no financiero IV.Capital privado a largo plazo  Inversiones públicas . patentes y royalties Otros servicios públicos privados y   III .Empresas y otros III.

Cada transacción económica internacional se incorpora como débito o crédito a la balanza de pagos del país. El pasivo en aumento de un país frente a las entidades oficiales extranjeras y una disminución de las reservas internacionales. tendremos superávit o déficit. Es el conjunto de transacciones comerciales realizadas por un país con otro u otros del exterior. Tales transacciones están referidas a la compra y venta de mercaderías. . La contabilidad de partida doble. necesarios en la comercialización interna de los productos. esto se fundamenta en: Amplía el mercado de bienes. las relaciones reales de intercambio y el sistema de pagos internacionales. divisas convertibles. A este movimiento se lo denomina técnicamente contabilidad de partida doble del balance de pagos. 1. Las reservas internacionales oficiales de un país están constituidas por su oro. constituye débitos (-). evitándose la inversión de capital propio para obras de infraestructura. El sector de exportación puede considerarse como un sector clave del desarrollo. son créditos (+). Cuando sucede lo contrario. cuando M = X. Promueve el crecimiento de las industrias de exportación. desempeñan roles vitales en el desarrollo intensivo y extensivo de las naciones. mientras que la situación inversa. el volumen y composición del comercio exterior de los distintos países.Transacciones financieras del gobierno   Inversiones públicas Créditos y préstamos públicos VII . en un período determinado. Su saldo será equilibrado o nivelado. es decir a las importaciones y exportaciones realizadas por el país. Mide el cambio en los pasivos líquidos y no líquidos de un país.Variación de las reservas de oro y divisas Cuenta de liquidaciones oficiales. La migración internacional de los factores de la producción.Capital privado a corto plazo   Público Privado IX . así como el cambio de un país durante el período que se considera el balance. derechos especiales de giro (DEG) y la posición neta del país en el FMI. frente a las entidades oficiales extranjeras. por la misma cantidad. también genera una contrapartida en alguna de las cuentas analizadas. pero cada vez que una transacción (débito o crédito) es incorporada. gastos de servicios y otros. Créditos y préstamos públicos VI . Balanza comercial. Ubicación del sector externo.Balanza básica (IV + V + VI) VIII .

continuando en los años subsiguientes. Esto debe ser evitado mediante la implementación de políticas adecuadas. Las manufacturas de origen industrial (MOI) se presentan como el elemento más dinámico de las exportaciones. el nivel de consumo. productos lácteos.1% de su PBI. . A menos que no se incremente el gasto público. Luego. En lo referente a la composición por rubros del aumento de las exportaciones en 1995. en especial siderurgia. Los productos primarios en general (cereales. que tenía por finalidad controlar en el Camino Real el tráfico de mercaderías provenientes del Alto Perú. Asimismo. pero por sobre todo. se viene observando un sostenido crecimiento de las exportaciones argentinas. originando en muchos casos que sus industrias adquieran relevancia a la luz de los mercados exteriores. en especial en lo referido a los países del MERCOSUR. Por su parte. seguros. se instaura en la provincia (en Puerto Punilla. fibras de algodón y pescados) y las manufacturas de origen agropecuario (frutas secas. que se traduce en un incremento de la demanda interior de un país. A comienzos de los años 80. la desregulación alcanzó al comercio interior. químicos y textiles. una reducción de las exportaciones provocará un retardo en el ritmo de desarrollo intensivo de la economía de un país. el NOA.2. con el conocido deterioro de los términos de intercambio. Argentina exportaba el 11. le siguen la Patagonia. que permitan la expansión del sector y el mantenimiento de una posición competitiva en los mercados internacionales. Desde 1622. la Ley de Convertibilidad de 1992 orientó el curso de la macroeconomía al disponer un reordenamiento integral de las finanzas nacionales y recuperar la solvencia fiscal y monetaria. de Carlos Paz) un resguardo aduanero. La tendencia negativa que venía observándose se revirtió a partir de 1991. desde 1991 en adelante. mediante programas de promoción de exportaciones. Comportamiento del comercio exterior en la provincia de Córdoba. aparatos y material eléctrico. los servicios profesionales. En términos de participación regional. y por Real Cédula del Virreynato del Perú. comercio exterior. que a una verdadera estrategia de ingreso a los mercados internacionales. En este contexto. Se observa un marcado incremento de las exportaciones. Argentina en el comercio internacional. Entre los principales sectores que integran el rubro se encuentran los metales comunes y sus manufacturas. instrumentando un plan integral de privatizaciones y una reforma sustancial de la administración nacional. El comportamiento de nuestro sector externo durante la década de los 80 respondía más bien a un esquema de complementariedad del mercado interno. a 6 km. evitar el "extra perlo" (contrabando) de indios y negros. Estos años se caracterizaron por la caída de los precios de los productos agropecuarios en los mercados internacionales. el 67% está constituido por productos primarios. Las exportaciones generan demanda efectiva externa. los materiales de transporte y las maquinarias. La mayor concentración de las exportaciones se da en la región pampeana. La magnitud de la influencia del sector externo varía conforme a los países. o la inversión interna. Uno de los motivos lo constituyó la implementación de cambios estructurales en nuestro comercio exterior: el lanzamiento de la Ley de Reforma de Estado en 1989 persiguió una reducción del déficit público. Cuyo y el NEA. alimentos y combustibles y el 33% restante por manufacturas industriales. acompañado por un muy importante aumento en el nivel de importaciones. representando el 75% del total de las exportaciones nacionales. con un marcado dinamismo de las manufacturas de carácter industrial. inversiones nacionales y extranjeras y transacciones en los mercados financieros y de capitales. grasas y aceites) registraron la tendencia ascendente más significativa. se incrementaron a un 21% del PBI.

se han realizado más de 200 misiones comerciales con vistas a promover la producción local y contactar empresas provinciales con potenciales compradores externos. El crecimiento más significativo se ha producido en la industria automotriz .1990. Australia y Nueva Zelandia. incrementando notoriamente los volúmenes exportados y diversificando los productos y destinos de exportación. los "Córdoba Trade Center". El Ministerio de la Producción y Trabajo. hasta que en 1964 durante el gobierno de Arturo Illia. la provincia ha adquirido un dinamismo muy particular. autoridades provinciales y el comercio y la industria de Córdoba. la evaluación de proyectos conjuntos y la intensificación de las relaciones comerciales y de intercambio. tenemos: Maquinarias y artefactos eléctricos      Automóviles Maquinarias y artefactos mecánicos Hierro y acero Plásticos Óptica y fotografía En lo relativo a la estructura exportadora de la provincia. los productos que ingresaron a Córdoba en 1995 provenientes del exterior tuvieron su origen. Así nació el 16/10/64 la Cámara de Comercio Exterior del Centro de la República. la que posteriormente concretó lo que hoy es FECOR. arancelarios y legales a empresarios interesados en colocar sus productos en el exterior.3%. además de los mercados tradicionales latinoamericanos y europeos fueron Sudáfrica. Córdoba ha firmado una serie de Convenios de Cooperación con el MERCOSUR con el objetivo de lograr el desarrollo económico y social de sus miembros. En términos generales. con participación y dirección estatal. mientras que otros rubros como los productos químicos y las carnes registraron un descenso en su participación en las exportaciones . conectándose así con rutas internacionales de comercialización. así como bancos y otras entidades. convirtiéndose con el tiempo en lo que hoy es la Aduana. brinda estadísticas. Castillo). Evolución de las exportaciones de la provincia de Córdoba. el gobierno de la provincia incorporó a su estructura administrativa. En materia institucional. A partir de entonces. Córdoba vuelve a contar con una Receptoría de Rentas Aduaneras. San Pablo. el sudeste asiático.autopartista. en los últimos diez años. La localización central de la provincia brinda a Córdoba una posición muy favorable para el desarrollo del comercio internacional. Paralelamente. En los últimos años. Por su parte. a través de la Secretaría de Industria y la Subsecretaría de Comercio Exterior. en países europeos: Francia 35%. En 1941 (durante la presidencia de Ramón S. la Dirección de Comercio Exterior de la Provincia. En lo referido a los principales rubros que integran las exportaciones. Alemania 8% y Bélgica 4%. consideraron la necesidad de agruparse en una asociación que defendiera sus intereses. el comportamiento de sus exportaciones respondía tradicionalmente a las características que se presentaban a nivel nacional. Sus posibilidades de comunicación con diversos puertos le permiten acceder fácilmente tanto al Océano Atlántico como al Pacífico.Este resguardo fue levantado por las autoridades en 1695. buscan permanentemente nuevas alternativas de exportación para la provincia. Los objetivos planteados. Italia 16%. los Estados Unidos. trasladándose a san salvador de Jujuy. fue convertida en Aduana Mayor de Depósito (3ª categoría). Nueva York y Santiago de Chile. Durante el período 1980 . centros comerciales de Córdoba localizados en Madrid. y mientras las exportaciones nacionales crecían a una tasa promedio anual del 3. información varia y asesoramiento integral en aspectos comerciales. las exportaciones cordobesas lo hicieron a una tasa promedio del 5. principalmente.3% anual.

sin que la acción emprendida. sus principales objetivos son: Otorgar créditos a los gobiernos de los países miembros para el financiamiento de proyectos económicos prioritarios. ni las medidas adoptadas para alcanzarlos. dotados de medios físicos y jurídicos apropiados.totales. afecten esencialmente a sus jurisdicciones o a sus prerrogativas de estado soberano. El convenio constitutivo entró en vigor en 1945. cuyo objeto es armonizar los intereses respectivos de los nacionales de las partes contratantes y aumentar los intercambios comerciales. para todo aquello que se refiera al sector de actividad encomendado a la alta autoridad.7%). y otros) y los países europeos. los derivados de la industria alimenticia (21. Para el año 1995. y a cuyas decisiones aceptan someterse mediante el control y los procedimientos adecuados. En todas las épocas. Sin embargo. Acuerdo comercial: acuerdo bilateral o multilateral entre estados. en la desigual capacidad de explotación de los bienes y en la voluntad de cambio. las relaciones comerciales entre las diferentes naciones está en función directa de la balanza de pagos de cada estado. Tras haber iniciado un proceso de inversiones. ALADI. dan lugar a acuerdos financieros. dan lugar a acuerdos comerciales. aceptando no hacer valer unilateralmente sus jurisdicciones y delegando su ejercicio en una autoridad supranacional. .5%) y los vehículos partes (16%). eliminando restricciones. En especial.  Integración internacional: es un sistema por el que se unen varios estados. Las relaciones financieras. por lo que una economía floreciente tendrá como efecto inmediato conceder mayores facilidades al comercio internacional. ACUERDOS INTERNACIONALES Reseña de los principales acuerdos internacionales. garanticen el respeto y el orden. centrado en la reducción de costos y la mejora continua de la calidad. con la garantía o respaldo de su Banco central o del gobierno mismo. los principales rubros exportados lo constituían los oleaginosos (29. lanzando sus productos inclusive a mercados no tradicionales y con pautas de comercialización claramente definidas. y sus actividades se iniciaron en 1946. El fundamento del comercio se encuentra en la desigualdad con que están distribuidos los recursos naturales. en Bretton Woods. Con sede en Washington. Los principales destinos para los productos industriales han sido el conjunto de los países de América Latina (los integrantes del Mercosur. con la premisa de suministrar el capital necesario para ayudar a las distintas economías a superar los efectos de la guerra mundial. en la que se opera la fusión de sus intereses. los riesgos inherentes al cambio han estimulado la organización de instituciones y convenios que. el comercio intra Mercosur ha dado una nueva dimensión a las posibilidades de la provincia. conocido también como Banco Mundial. La Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas. los empresarios locales comienzan a definir sus ventajas comparativas. celebrada en 1944. Las relaciones comerciales. Existen dos tipos de acuerdos comerciales:  Cooperación internacional: es un sistema mediante el cual se asocian varios estados con el fin de alcanzar determinados objetivos comunes que responden a sus intereses solidarios. da origen al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo (BIRD). así como estimular el desarrollo de la producción y recursos en los países subdesarrollados. Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo (BIRD).

sin exigir garantías por parte de los gobiernos. tanto dentro como fuera del marco de sus operaciones financieras. Otra de sus fuentes de recursos la constituye el acceso a los mercados internacionales de capital. (Acuerdo sobre tarifas y comercio internacional). pero no se desembolsan en su totalidad. GATT (General Agreement of Tariff and Trade). mientras que el 80% restante constituye un fondo de garantía destinado a respaldar emisiones de bonos en los mercados de capitales y son exigibles en caso de que el Banco tuviese que hacer frente a obligaciones. bancos de desarrollo industrial. así como brindar apoyo y orientación en la preparación de las políticas de desarrollo de los países miembros. sector agrario. Asociación Internacional de Fomento (AIF): creada en 1960. se dedica a la financiación de empresas privadas de países en desarrollo. . 1. Por otra parte. brindando condiciones más favorables que las otorgadas por el BIRD. En casos excepcionales. cuyo vencimiento varía entre 3 y 12 años. telecomunicaciones. El BIRD cuenta con sus propias reservas. Está integrado por todos los países miembros de la Organización de Estados Americanos. hasta un 20%. provenientes de los intereses percibidos por préstamos y rendimientos de las inversiones realizadas. que conforman el Grupo del Banco Mundial: Corporación Financiera Internacional (CFI): creada en 1956. Cuenta también con un Fondo para Operaciones Especiales. Suecia. los tipos de interés próximos a los del mercado y sus recursos muy limitados son algunos de los aspectos más criticados en la operatoria del BIRD. a largo plazo (20 años) y se dirigen a la financiación de inversiones en los sectores de industrias básicas. pretende facilitar créditos a aquellos países que. sistemas de transporte. su labor ha sido considerada como poco satisfactoria debido a su capacidad financiera insuficiente. mediante la colocación de emisiones. etc.1. vendiendo participaciones en los préstamos otorgados. Su capital constitutivo está formado por suscripciones que realizan los países miembros. etc. emitiendo bonos. El primer préstamo recibido por la Argentina del BIRD fue en 1961. sino que se aporta un 2% en oro o dólares y el resto. en la mayoría de los casos. Para proporcionar asistencia al sector privado se crean dos instituciones. El BID acude a los mercados financieros internacionales. Sin embargo. su operatoria demasiado conservadora. el banco puede recurrir a recursos confiados por países no miembros como los Países Bajos. iniciando sus actividades en 1960. Su actuación específica consiste en promover la inversión de capitales públicos y privados para fines de desarrollo. en moneda del propio país. El Banco cuenta con sus propios recursos provenientes del capital suscripto en el Convenio de Constitución. Fue creado en 1959. debido a la situación de su balanza de pagos lo requieran. energía. La marcada influencia estadounidense de su gestión. Los créditos otorgados por el BIRD son instrumentados. urbanismo. Prestar todo tipo de apoyo técnico multilateral y asesoramiento a los países solicitantes. Su sede central se encuentra en Washington y su principal objetivo es el de colaborar con el proceso de desarrollo económico individual y colectivo de los países miembros. etc. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). el Social Progress Trust Fund es destinado a la asistencia técnica de países para la realización de mejoras estructurales. Además.

este principio está acompañado de una serie de excepciones con el fin de estabilizar los mercados agrícolas. . Indica que todas las ventajas.  Subvenciones.     Principio de igualdad de trato. La protección de la industria nacional únicamente puede llevarse a cabo mediante los derechos arancelarios. ventaja. condenando por lo tanto toda restricción de carácter cuantitativo al comercio. El precio de exportación sea inferior al costo de producción más un suplemento razonable en concepto de utilidad. Objetivos y principios. por 23 países cuyas transacciones representaban el 70% de los intercambios más importantes. El acuerdo no establece una prohibición absoluta de aplicación de subvenciones. fundado en un simple contrato internacional multilateral. Libertad de comercio:  Prohibición de las restricciones cuantitativas. A todos los países se les exige la aplicación de las medidas de máxima reciprocidad en el intercambio de ventajas en las negociaciones. sólo dispone que para los productos que no sean primarios se dejarán de conceder subvenciones a la exportación. Su aplicación práctica implica: Las mercaderías no pueden ser objeto de discriminación por su procedencia. es atentatorio contra la libertad de comercio y tendrá efectos negativos contra las rebajas arancelarias que se logren. lo que indica que los no industriales pueden estar sujetos a regulaciones mucho más estrictas. Cláusula de la "nación más favorecida". favores y privilegios concedidos por una parte contratante a un producto originario. sino a "cualquier favor. Es el principio fundamental. Ante la existencia de monopolios de compra o de venta en el comercio exterior que hayan sido originados por concesiones efectuadas por el estado a favor de empresas públicas o privadas. Es una institución a través de la cual se negocia la reducción de las barreras que entorpecen el desarrollo del comercio internacional y que actúa de árbitro de los conflictos que sobre asuntos comerciales puedan surgir entre sus partes contratantes. Dumping. El acuerdo establece que el país perjudicado establezca un derecho anti dumping de una cuantía no superior a la diferencia entre el precio de exportación y el precio considerado normal. El GATT. por lo que se considera que existe dumping cuando:   a. Regulación del comercio de estado. Ocurre el dumping cuando el precio de exportación de un producto es inferior al del mercado interno. No siempre es posible determinar el precio de este mercado. Su representante es la CCI (Cámara de Comercio Internacional) cuya sede está en París. cualquiera que sea su naturaleza.Firmado en Ginebra en 1947. proteger el equilibrio de la balanza de pagos y favorecer el desarrollo económico. privilegio e inmunidad". Esto se implementa para los productos industriales. La empresa o empresas que realicen la compra o venta con el exterior.  Conceptualización de los distintos sistemas de integración económica. Las legislaciones en materia comercial no podrán ser aplicadas de modo que supongan una protección al comercio exterior. se harán inmediata e incondicionalmente extensivas a cualquier producto similar originario o destinado de o a los territorios de las demás partes contratantes. Sin embargo. se puede comparar a un organismo de cooperación. No sólo se refiere a los derechos arancelarios. deberán ajustar su política con respecto al principio de no discriminación . b. El precio de exportación sea inferior al precio comprable más alto de un producto similar que debe ser exportado a un tercer país. Tiene una secretaría ejecutiva con sede en Ginebra.

La integración propiamente dicha es el "status jurídico" en el cual los estados entregan algunas de sus prerrogativas soberanas. y se desenvolvió a partir de la quinta década de este siglo. Las múltiples medidas contenidas en él se apoyaron en los objetivos de propulsar el desarrollo económico en forma integral. Los espacios económicos pueden ser homogéneos. En esencia. con el fin de constituir un área dentro de la cual circulen libremente y reciban el mismo trato. gradualmente y de hecho. privilegios o tratamientos favorables que dos o más estados se acuerdan exclusivamente entre sí. particularmente en América Latina. los servicios y los capitales mediante la armonización de las políticas correspondientes y bajo una égida supranacional. La integración económica se refiere a los factores que determinan los procesos económicos de los países participantes. descomprimir los distintos mercados. Decreto 1691/91.E. denominada Subsecretaría de Industria y Comercio. Decreto de desregulación de C. . fiscales.económica que comprende un proceso político de aparición y evolución reciente. relativos a los aspectos comerciales. agropecuarios. de programación.REGLAMENTACIÓN ARGENTINA Decreto 479/91. facilitar el comercio interior y exterior. simplificar el sistema tributario. El fundamento de todos los procesos de integración. mediante instituciones jurídicas y económicas comunes. Eleva al nivel de secretaría la Subsecretaría de Industria y Comercio. en los que las partes dependen de un polo o centro que concentra las actividades secundarias y terciarias y produce la mayor parte del valor agregado. de coyuntura y otros. Constituye el Ministerio de Economía con 7 subsecretarías. los bienes. es la búsqueda de mercados más amplios para sus industrias. sin extenderlos COMERCIO EXTERIOR . cuando cada una de sus partes registra caracteres muy semejantes a los de los demás.A. crediticios. industriales. monetarios. como proceso originariamente europeo. un grado creciente de unificación económica.La integración económica es una institución jurídica . Presupone la existencia de espacios económicos pertenecientes a dos o más estados soberanos dispuestos a la cooperación recíproca con el objeto de ampliar sus intercambios comerciales y estimular su desarrollo económico. la integración económica encaminada a coordinar el desarrollo de dos o más espacios soberanos. consisten en la eliminación de barreras económicas y la armonización de políticas nacionales. Las preferencias comerciales consisten en ventajas. o polarizados. En base a la noción de los espacios económicos. las personas. aduaneros. se produce. una relacionada con comercio exterior. pasando a denominarse Secretaría de Industria y Comercio. Surgió después de la segunda guerra mundial. Decreto 2284/91. Preferencias comerciales.

exportadores. Los efectos fueron una disminución de los costos financieros que se registraban tras el estacionamiento de los bienes en depósito. entender en lo concerniente al servicio económico y comercial exterior. ... . incluyendo la promoción comercial y las negociaciones internacionales de naturaleza económica y comercial.Uno de los mayores méritos de este decreto es el de haber reconocido el mal funcionamiento del sector externo.entender en lo concerniente a la ejecución de la política económica y comercial en el exterior. etc. La simplificación administrativa se basó en: La unificación de la percepción de tributos en las operaciones comerciales. Comercio Internacional y Culto. la Santa Sede y las entidades internacionales en los campos político. Ley Nº 24190 . Le compete en particular: .. en el área de su competencia. pasando a denominarse Ministerio de Relaciones Exteriores. Considerandos:     La complejidad del sistema tributario. la de "comercio internacional". el contralor al que estaban sometidos los mercados y la permanencia de restricciones en distintos órdenes.. El programa de desregulación necesitaba un plan macroeconómico tendiente a una leve mejoría del tipo de cambio real. La modificación e la ley de Ministerios agrega a la denominación del ex Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. además de la eliminación de los riesgos como deterioros. 1. La necesidad de la adopción de normas tendientes a la simplificación de procedimientos de control y la necesidad de llevar a cabo profundas transformaciones económicas. . asistir al Presidente de la Nación en todo lo inherente a las relaciones exteriores de la Nación con los gobiernos extranjeros. así como la necesidad de una urgente reestructuración. pretendiéndose dotar a nuestro país de mayor competitividad. La inhibición de los sobre costos que estaban retrasando el desarrollo integral y la consolidación del camino deflacionario que se inició con la convertibilidad.modificación. a tal fin se tendió a eliminar la obligatoriedad del depósito de la mercancía en el puerto. comercial. económico. cultural y consular. También fueron móviles de esta reglamentación la urgente necesidad de limitar los tiempos de espera en los ingresos a plaza de las mercaderías. El decreto tiende a erradicar las prácticas corruptas en la Administración nacional y eliminar las intervenciones ineficientes.. contribuían a la reafirmación del plan. contribuían a acentuar la pesada carga que mantenían los productores. La existencia de trabas al comercio exterior entorpecía los caminos de la integración. Comercio Internacional y Culto. el sector exportador y los consumidores en general. por lo que la "flexibilización laboral" y la reducción de los márgenes que venían observándose en las operaciones del mercado de capitales. con lo que se facilita y promueve el acercamiento de nuevos sectores de la actividad económica al circuito de transacciones internacionales. robos reiterados por falta de vigilancia. La simplificación de los requisitos para acceder al registro de import .. entender en las relaciones con los organismos económicos y comerciales internacionales. El artículo 2 de la Ley expresa: "Compete al Ministerio de Relaciones Exteriores. la flexibilización de las condiciones para comerciar con el mercado mundial.

Bancos (autorizados a operar en cambios). Los importadores de ese país. L. a la par que auscultan los precios internacionales de las maquinarias. Banco Mundial. ORGANISMOS NACIONALES QUE INTERVIENEN. El otorgamiento de este tipo de créditos se realiza cuando se desea fomentar el desarrollo y/o explotación de un determinado sector de productividad. atendiendo a las orientaciones de política económica global y sectorial que propongan las áreas pertinentes del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos. oficiales y privadas en el exterior.D. FMI) y/o por el propio gobierno del país que fomenta la importación..        GATT.. Asesorías de Comercio Exterior. ( Depósitos Fiscales en Aeropuertos) (en disolución). Despachantes de Aduana. concursos. Créditos para fomento.subsecretaría de Negociaciones Económicas Internacionales.E. entender en la promoción." Esto afecta la operatividad del Comercio Exterior. Fondo Monetario Internacional. a través de sus bancos. FAO. Los créditos para fomento de importaciones pueden ser otorgados por los organismos financieros internacionales (BIRD. Cámara de Agentes de marketing.. Cámara de Agentes Aseguradores. El estado dicta una norma en ese sentido y promueve el re-equipamiento o declara la zona preferencial que pretende beneficiar. organización y participación en exposiciones. impuestos internos). pues las diligencias a efectuar por los interesados del sector deben realizarse ante ambos ministerios (Economía Relaciones Exteriores). Dirección Nacional de Transportes (terrestre y marítimo). Dirección General Impositiva (IVA. En materia de comercio exterior. buscan los proveedores y éstos. EXIMBANK. Instituciones para estudios especializados. muestras y misiones de carácter económico. por medio de sus agencias en el exterior. Secretaría de Comercio e Inversiones. EDCADASA (Depósitos Fiscales). AID. autorizados para operar en cambios. . existen dos clases de créditos de fomento: para importaciones y para exportaciones. EXIMBANK. o cuando se quieren renovar. ganancias. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto . Compañías Aseguradoras. mantener o tecnificar determinadas líneas de producción. Organismos internacionales. Consejo Nacional de Comercio Exterior. Banco Central de la República Argentina y todos los bancos oficiales y privados del sistema.             Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación.A. Secretaría de Hacienda. Oficiales. AID. Comando en Jefe de Aeronáutica (Aeropuertos Internacionales). Privados. ferias. Administración Nacional de Aduanas. OMC.         Cámara de Importadores y Exportadores. Cámara de Comercio Exterior.

por un determinado período . b. Los créditos de fomento pueden ser extensivos al área de las exportaciones del estado. pero siempre son sometidos a los acuerdos bilaterales con nuestro banco central. esencialmente de la pequeña y median empresa. siguiendo la mejor experiencia internacional en la materia.AR. Exención de impuestos fiscales provinciales y nacionales. Los créditos nacionales para fomentar el re-equipamiento de líneas de producción o la radicación de capitales en nuestro país. Decreto 766/94. y mantener en el ámbito de la Subsecretaría de Comercio Exterior las investigaciones referidas al margen de dumping y a la tasa de subsidios. sobre comprobación de destino. que tiene como objetivos:    Asegurar que los productores nacionales no sufran el daño material que las importaciones en condiciones de competencia desleal. empresas privadas y entidades empresarias. Comisión Nacional de Comercio Exterior.A. Este decreto crea la Comisión Nacional de Comercio Exterior. La adopción de medidas de salvaguardia a la producción nacional. Comercio Internacional y Culto. El suministro de apoyo técnico a todas las disciplinas y actividades que concurren al sistema comercial exterior y a la oferta de productos argentinos.oficial y privado . Generalmente. según disposiciones del BCRA. Fue inaugurada el 7 de octubre de 1993 por iniciativa del Ministerio de Relaciones Exteriores. Reducción impositiva en el balance general de la empresa. Los objetivos generales son:   El estudio y la investigación de temas relacionados con el comercio exterior y el desarrollo de acciones tendientes a la promoción de las exportaciones argentinas. Estos créditos pueden ser con o sin prenda. Importación de determinados bienes con reducción de derechos y demás tributos aduaneros. Están sujetos a las disposiciones del C. . c. Fundación EXPORT. d.el financiamiento de tales ventas (exportaciones). obedecen a determinadas políticas de fomento de sectores a los cuales se pretende desarrollar. hay que realizar los trámites pertinentes ante la Secretaría de estado de Comercio e Inversiones de la Nación. La Fundación pretende constituirse en un elemento útil para el crecimiento del comercio internacional. Apoyo financiero del sector bancario . Pueden consistir en: a. Las empresas compradoras son calificadas por los financistas y se les otorga el crédito a sus proveedores.generalmente 10 años. durante un determinado número de períodos fiscales y con alícuotas también prefijadas. La Fundación EXPORT. Para la obtención de franquicias y encuadre en este tipo de promoción. Evitar las prácticas de competencia desleal y el daño inferido a la producción nacional El decreto fundamenta la necesidad de crear esta comisión nacional para que se ocupe de analizar el daño material a la producción nacional.a tasas preferenciales.AR es un organismo integrado por el gobierno nacional. con determinados productos y/o líneas de productos. su tasa anual de interés es entre el 6 y 9%.

5.E. Organismo descentralizado del ámbito de la Secretaría de Comercio e Inversiones del M. b. 12927 y 22415.O. asumiendo las competencias. La recaudación de la seguridad social está a cargo de la DGI. en cuestiones referidas a sus funciones. El art.S. Aplicar las disposiciones contenidas en Tratados internacionales. Ley 12927. es decir. será un banco de segundo piso. Motivos técnico . Realizar el seguimiento permanente de las tendencias del comercio internacional. bajo la forma de sociedad anónima. d. lo que se concretó el 13/01/92. e.La comisión actuará en carácter de asesor de la Secretaría de Comercio e Inversiones del M. Con plena capacidad jurídica para actuar en los ámbitos del derecho público y privado. en proceso de liquidación. Conducir las investigaciones y análisis del daño a la producción nacional como consecuencia de importaciones realizadas en condiciones de competencia desleal. El Poder Ejecutivo Nacional dispuso la creación del Banco de Inversión y Comercio Exterior. derechos y obligaciones de las entidades que se fusionan. Organismo que funcionará como ente autárquico en el ámbito del Ministerio de Economía. Se intentó dar cobertura legal a los malos manejos jurídico . 3. pero la aduana es agente receptor por cuenta de la DGI.administrativos producidos. Era necesaria primero una actualización laboral.E. provisionales o definitivas. Leyes 11683. que manejaba el Banco Nacional de Desarrollo. LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS. 1. mediante la cual se constituye la Administración Federal de Ingresos Públicos. Banco Hipotecario Nacional.administrativos de su creación. El Decreto 1156/96 en su art.. 1 dispone la fusión de la ANA y la DGI. y fue designado por el Poder Ejecutivo para actuar como agente financiero. f. El BCRA lo autorizó en calidad de banco comercial en categoría C. función que debe realizar la DGI.S. esta fusión origina un cambio fundamental en nuestra legislación fiscal. Los accionistas en ese momento fueron: M.E. sus funciones son: a.P. que deben reunir las condiciones que el BICE estipule.jurídicos . para instrumentar medidas de política comercial externa. Proponer las medidas necesarias. No se han cumplido los procedimientos constitucionales (se modifican leyes nacionales mediante decreto). g. Analizar a pedido de la Secretaría de Comercio e Inversiones la evaluación del daño a la producción nacional. los que gestionarán ante el BICE el otorgamiento de créditos para sus clientes. 2. para paliar el daño. no atenderá a los import exportadores. Causas. Banco de Inversión y Comercio Exterior. lo que posibilita la dinámica del comercio exterior y no aumenta la carga burocrática del estado.P. sino que sus clientes serán otros bancos autorizados en categoría C (autorizados para operar en cambios). 6. En cuanto a la operatoria del BICE. FUSIÓN ANA . 2 dispone la intervención de la ANA. en relación a las líneas de crédito de España e Italia. c.O.O.DGI.P.S. facultades. Banco de la Nación Argentina. Las ventajas obtenidas en el ámbito internacional por diversos países (pertenecientes al tercer mundo). 4. La ANA es agente recaudador de tasas y tributos. de acuerdo a los incisos anteriores. .

. Por este decreto. El artículo 3 dispone que la AFIP será el ente de ejecución de la política tributaria y aduanera de la nación. Sirvió de base a la ley 12927. agrupando a las antiguas Dirección General de Impuesto a los Réditos y la Administración General de Impuestos Internos. así como de otras reparticiones que en lo sucesivo le sean conferidos por otras incorporaciones. lo que impulsó la creación de nuevos entes encargados de su fiscalización y percepción. se procede recién a disolver la ANA y DGI. 6. cumplimenta y cierra el circuito de la comercialización externa del mismo. Encargada de la aplicación de la legislación relacionada con importación y exportación de mercaderías. 3.DGI. aplicando las correspondientes normas legales que eran propias de los organismos fusionados. De esta opción. y abrió la puerta a la primera fusión (Dirección General de Réditos y Administración General de Impuestos Internos) y generó las que luego realizaron con otras reparticiones en este orden fiscal. Ejercerá sus funciones conforme al régimen jurídico que la regule y tiene a su cargo la Superintendencia General de la Aduana Central y todas las dependencias que la integran. Esta ley fue sancionada en momentos en que las naciones avanzadas inspiraban la tendencia de la "mayor absorción" de facultades por sus direcciones generales impositivas. llamada de "procedimiento fiscal". La Aduana en el siglo XX es una institución de servicios que tiene . de las rentas producidas por hechos económicos. la actividad recaudadora se encuentra estrictamente a cargo de la DGI y la ANA.en todo el mundo . La DGI. el Congreso dicta la ley 11683. nace la ley 12927 (1947) que crea la Dirección General Impositiva. de distintos sujetos pasibles de los diversos impuestos existentes y/o a crearse. Ley 22415. La fusión. derechos y obligaciones de la AFIP. Poder de policía interior y exterior. facultades. que encuadra la percepción por parte del estado. Es decir. Los objetivos de la ANA son: 1. dependiente de la Secretaría de Hacienda.En 1933. Dispuesta por el decreto 1156/96. Así es como el estado impulsó la legislación tendiente a fusionar distintas dependencias administrativas en organismos centralizados. proceso que terminará según el decreto 618/97 cuando se publique en el Boletín Oficial la norma respectiva que establezca el ordenamiento de las competencias. Los organismos recaudadores resultaron ser poco eficientes. en especial con relación al contrabando. 5. Su accionar es la prestación de un "servicio fiscal" de contralor y prevención de delitos derivados de las transacciones comerciales internacionales en que interviene el país.el contralor fiscal de las operaciones comerciales internacionales de un país. incluyendo la de ANA . percepción y fiscalización de gravámenes a cargo de otras dependencias. Ejercer funciones de percepción y fiscalización de rentas públicas producidas por derechos y demás tributos con que se hallaren gravadas las operaciones de importación y exportación y las del control de tráfico internacional de mercaderías. El Poder Ejecutivo tiene facultades para incorporar a la DGI la aplicación. que son reemplazadas por la AFIP. actúa como entidad autárquica del estado. 4. En nuestro país. Reglamentar servicios de recaudación de tributos a su cargo. Según el artículo 2 de la ley 12927. la DGI tiene a su cargo la aplicación. percepción fiscalización de los tributos. aprobado por dictamen de la Comisión Mixta de la Reforma del Estado. El Derecho tributario Administrativo es el conjunto de actividades realizadas por el Ente Fiscal para tutelar el crédito naciente por la realización del hecho imponible tipificado. comerciales y financieros. 2. Ley 11683 (Procedimiento Fiscal).

RÉGIMEN ADUANERO ARGENTINO Código aduanero argentino. Capítulo III: en los artículos 75 a 94 trata sobre los apoderados generales y dependientes de los auxiliares de comercio y del sistema aduanero. El lecho y subsuelo submarinos nacionales. Los exclaves. El territorio aduanero especial es aquél en el que se aplica un sistema especial arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones.Auxiliares del comercio y del servicio aduanero.Título I .  Territorio aduanero argentino. tratan sobre los agentes de transporte aduanero. Capítulo I: los artículos 36 a 56 se refieren a los despachantes de aduana. regulando todas las instancias que entienden en las distintas faces del comercio exterior argentino. No constituyen territorio aduanero general ni especial:      El mar territorial argentino y los ríos internacionales. en el que. El territorio aduanero general es aquél en el cual es aplicable el sistema general arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. Los espacios aéreos. en virtud de un convenio internacional. . El artículo 2 del Código aduanero argentino define al territorio aduanero como la parte del ámbito terrestre.415 ha ordenado y sistematizado la legislación existente.Servicio aduanero: los artículos 17 a 22 determinan la organización de la ANA. como también el concepto de mercaderías y el tratamiento arancelario y aduanero a que deben someterse. La ley 22.      Título II . en virtud de un convenio internacional. Título III: en los artículos 91 a 108 legisla sobre importadores y exportadores. Las áreas francas.disposiciones generales: compuesto por tres capítulos. mientras que los artículos 29 a 35 se refieren al servicio aduanero y sus deberes y obligaciones. acuático y aéreo sometido a la soberanía de la Nación Argentina y donde se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. Se entiende por zona primaria aduanera a la parte del territorio aduanero habilitado para la ejecución de operaciones aduaneras o afectadas al control de las mismas. En los artículos 1 a 8 se define el ámbito de jurisdicción y aplicación del código aduanero. Sección I . se permite la aplicación de la legislación aduanera de otro estado. Capítulo II: artículos 57 a 74. en el que.Sujetos . rigiendo normas especiales para la circulación de personas y el movimiento y disposición de la mercadería. expresando que es el organismo administrativo encargado de la aplicación de la legislación relativa a la importación y exportación de mercadería. sus funciones y facultades están expresadas en los artículos 23 a 28. Se denomina enclave al ámbito sometido a la soberanía de otro estado. Los artículos 9 a 16 definen la importación y exportación. El cuerpo legal consta de:  Título preliminar . se permite la aplicación de la legislación aduanera nacional. Exclave es el ámbito sometido a la soberanía de la Nación Argentina.

. el presidente Julio Argentino Roca reconoce por primera vez en un decreto la existencia e importancia de este profesional. Los espejos de agua en las radas y puertos adyacentes a los espacios enumerados anteriormente. 3. financieras o de otra índole de la operación. la ley 17. Los espacios aéreos correspondientes a los lugares mencionados precedentemente. fueron extremando los requisitos. El 26/08/46 se sanciona la ley 13. Su declaración comprometida. Despachantes de aduana. PERSONAS QUE INTERVIENEN EN LA OPERATORIA DEL DECOMERCIO EXTERIOR. 1. En 1912.000. Los locales. su actividad fue tratada atendiendo al tipo de tareas que podía realizar un gestor. Personas que en su nombre importan mercaderías. Son agentes auxiliares del comercio sujetos a las normas pertinentes de la legislación mercantil y del servicio aduanero. cantidad y calidad de los efectos declarados.La zona primaria aduanera está comprendida por: 1. 2. Los demás lugares en que se cumpliere una función similar a las mencionadas en los incisos anteriores que determine la reglamentación. instalaciones. Posteriormente. excluida la zona aduanera primaria. Personas que en su nombre exportan mercaderías. El concepto de personas debe ser entendido tanto en relación a las personas físicas como a las jurídicas. Importadores. que en las condiciones previstas en este código. en cuanto al valor. que colaboran con la regular y correcta percepción de los tributos aduaneros. Exportadores. 2. la ANA. Los puertos. Esta ley exceptúa de exámenes y dispone la inscripción que soliciten. La convención de Kioto define al despachante de aduana como "todo tercero" cuya actividad consiste en ocuparse de desaduanamiento de las mercaderías de importación o exportación. causa efectos de inalterabilidad. Son despachantes de aduana las personas de existencia visible. plazoletas y demás lugares en donde se realizaren operaciones aduaneras o se ejerciere el control aduanero. así como el Centro de Despachantes de Aduana de la República Argentina. En los primeros tiempos. que reglamenta esta profesión. La zona aduanera secundaria es la constituida por el territorio aduanero. de los profesionales en ciencias económicas y jurídicas. aeropuertos y pasos fronterizos. facilitando la actividad del servicio aduanero. trámites y diligencias relativas a la importación. exportación y demás operaciones aduaneras (art. ya sea que la llevaren consigo o que un tercero llevare la que ellos hubieren expedido. por no haber tenido participación alguna en las negociaciones realizadas entre el comprador y el vendedor. organismo ante quien este profesional debía actuar. 4. atracaderos. No corresponde al despachante establecer el precio de importación ni las circunstancias comerciales.1 del Código Aduanero). El despachante de aduana es el nexo obligado entre el comercio importador . 3. realizan en nombre de otros ante el servicio aduanero.325 (1967) deroga la anterior norma y se encuadra a los despachantes de aduana como agentes auxiliares del comercio. 36. muelles. Con el correr de los años.exportador y el estado. ya sea que las trajeren consigo o que un tercero lo haga para ellos. depósitos. entidad que los nuclea. tanto en materia de importación como de exportación. 5.

No estar comprendido en alguno de los siguientes supuestos: Haber sido condenado por algún delito aduanero o por la infracción de contrabando menor. Acreditar domicilio real. que la responsabilidad infraccional se basa en los deberes impuestos por el ordenamiento aduanero: ". la honestidad y el estado civil. la jurisprudencia sostiene la falta de responsabilidad del despachante. El código aduanero afirma. Son requisitos para inscribirse en el Registro de Despachantes de Aduana:  Ser mayor de edad. Se exceptúa de la inhabilitación a quienes probaren haber sido ajenos al acto o haberse opuesto a su realización. Haber sido condenado con pena accesoria de inhabilitación para ejercer cargos públicos. Cuando hubiera sido sancionada por la infracción de contrabando menor. Haber aprobado estudios secundarios completos y acreditar conocimientos específicos en materia aduanera en los exámenes teóricos y prácticos que se establecieren a tal fin. tener capacidad para ejercer por sí mismo el comercio y estar inscripto como comerciante en el Registro Público de Comercio. quien los cumple no podrá ser sancionado. Estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdicción aduanera por cualquiera de los ilícitos mencionados en los incisos anteriores.. quien no los cumple deberá responder por tal incumplimiento". cuando la sociedad o asociación de que se trate hubiera sido condenada por cualquiera de los ilícitos mencionados en el inciso anterior. mientras no fuere sobreseído provisional o definitivamente o absuelto por sentencia o resolución firme.exportador con el servicio aduanero y es responsable ante el mismo de cualquier error o falsa manifestación que produzca en la Declaración Comprometida de las operaciones que ante él oficializa. Estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus bienes. Haber sido socio ilimitadamente responsable. hasta que hubiere obtenido carta de pago o acreditare el cumplimiento total del acuerdo respectivo. en la exposición de motivos. Constituir domicilio en el radio urbano de la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad.. El despachante de aduana es el nexo entre el importador . mientras esta situación subsistiere. exceptuándose los delitos contra las personas. cuando la sentencia hubiera concedido el beneficio de la ejecución condicional de la pena. Se fallido o concursado civil.               . Haber sido sancionado con la eliminación de cualquiera de los demás registros previstos en el artículo 23 inciso t). Encontrarse en concurso preventivo o resolutorio. hasta dos años después de su rehabilitación. La misma norma declara al despachante de aduana auxiliar del comercio y del servicio aduanero. hasta que se hallare en condiciones de inscribirse. el honor.En materia infraccional aduanera. cuando ha cumplido con las obligaciones a su cargo y no se apartó de las instrucciones impartidas por el exportador o importador. Acreditar la solvencia necesaria y otorgar a favor de la ANA una garantía en seguridad del fiel cumplimiento de sus obligaciones. hasta que se produjere su rehabilitación. Haber sido condenado por delito reprimido con pena privativa de la libertad. director o administrador de cualquier sociedad o asociación. la inhabilidad se extenderá por cinco años desde que la condena hubiera quedado firme.

la Secretaría de Industria. Los otros sujetos que por su actividad profesional. el BICE y demás reparticiones del área. El Ministerio de Economía es el encargado de fijar y hacer cumplir por medio de los organismos correspondientes la política económica que el poder ejecutivo implemente respecto del sector externo (aranceles. correspondiendo a la aduna supervisar la actividad de todas estas personas. prohibiciones. Administración pública. política de ajuste. Ser deudor de obligación tributaria aduanera exigible o de obligación emergente de pena patrimonial aduanera firme. asignándoles el carácter de permanentes o transitorias. director o administrador de cualquier sociedad o asociación. determinar las operaciones a cumplirse ante las mismas. En forma indirecta. que existían en cada provincia. Dirección General de Aduanas. Haber sido exonerado como agente de la administración pública nacional.). cuando fuese conveniente por razones de control o de racionalización o eficiencia de la administración aduanera. Ser o haber sido agente aduanero. hasta que se produjere su rehabilitación. 9 de la Constitución Nacional (las aduanas exteriores. del que dependen la Secretaría de Hacienda. al tiempo de su incorporación. o ser socio ilimitadamente responsable. provincial o municipal. técnicos de reparaciones. 1. 3. Además de ser auxiliares del comercio. Es decir. cuando la sociedad o asociación de que se trate fuere deudora de alguna de las obligaciones mencionadas. hasta después de un año de haber cesado como tal. en especial las de percepción y fiscalización de las rentas públicas producidas por los derechos y demás tributos con que las operaciones de importación y exportación se hallaren gravadas y las de control de tráfico internacional de mercaderías. exenciones arancelarias. 2. teniendo en consideración razones de mejor control.   Agente de transporte aduanero. Constituyen aduanas las distintas oficinas que. La Secretaría de Industria es la autoridad de aplicación de las normas que el Ministerio de Economía dicta. Administración General de Puertos. aéreos y terrestres. intervienen: el BCRA. El código aduanero establece la posibilidad de traslado del asiento geográfico de las aduanas por parte del poder ejecutivo. las reparticiones nacionales que intervienen en la operatoria de comercio exterior.. dentro de la competencia que se les hubiere asignado.). teniendo a su cargo la superintendencia general y dirección de aduanas y demás reparticiones que la integran. Con la reserva expresa de que aquellas aduanas a las que se refiere el artículo 67 inc. no resultan indiferentes al servicio aduanero son: proveedores de a bordo.. etc. a saber: el Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación. técnica o comercial. . El código aduanero se refiere a los agentes de transporte marítimos. Aplicará la legislación a la importación y exportación de mercaderías. éstas sólo podrán ser trasladadas dentro del territorio de la respectiva provincia. la Secretaría de Comercio e Inversiones (de la que depende la Comisión Nacional de Comercio Exterior). lavadores y demás personas de existencia física o ideal que cumplieren actividades en la zona primaria aduanera. racionalización del servicio o del tráfico internacional. Estas inhabilidades subsistirán hasta la extinción de la obligación. modificaciones de los mismos. ejercen las funciones a las que se refiere al artículo 17 (aplicar la legislación referida a importación y exportación). Se los define como aquellas personas de existencia visible o ideal que actúan en nombre de los empresarios de transporte asumiendo las gestiones realizadas con la presentación del medio transportador y de sus cargas ante el servicio de aduana. son auxiliares del servicio aduanero. La ANA está facultada para fijar o modificar la competencia de las aduanas.

4. Bancos autorizados a operar en cambios. exponen que. se aconseja la conveniencia de unificarlas dentro de un contexto de mayor control y racionalización de los costos a cargo del estado. Los considerandos del decreto 1156/96 que dispone la fusión de la Administración Nacional de Aduanas con la Dirección General Impositiva. 8. Inscripción de la persona (ideal o visible) en el Registro de Importadores y Exportadores de la Nación. IVA. descarga y almacenamiento de mercaderías. Es la máxima autoridad de aplicación en cuanto a la comercialización de divisas. con sus DDJJ al día). conforme a los lineamientos impuestos desde el poder ejecutivo. Tenía a su cargo el contralor de la entrada y salida de medios de transportes marítimos y fluviales internacionales. Corredores de cambio. Con respecto a la matrícula internacional. Las empresas de transporte de cargas internacionales son auxiliares del servicio aduanero y deben cumplimentar las prescripciones que se refieren a su vinculación con la ANA. Estar inscriptos y no adeudar suma alguna a los organismos de recaudación previsional. 7. RÉGIMEN PENAL ADUANERO. Personas físicas. así como administrar las plazoletas y depósitos fiscales. con lo que quedará habilitado para realizar cualquier tipo de operación. ésta les será otorgada como respaldo a la operatoria del sector externo. en la faz de seguridad. En el caso de los bancos cuya central obtuvo autorización. 6. hasta llegar a la C. atento el carácter recaudatorio de las funciones que ambos organismos poseen. a las cuales y previo un examen de competencia. Operatoria a seguir. Fijaba las tarifas del manejo de las operaciones de carga. Empresas transportadoras de carga. obtener la autorización del BCRA. Delitos aduaneros. Cualquier banco comercial que desee efectuar operaciones de negociación de divisas puede hacerlo.En cuanto a sus funciones administrativas. Es el que autoriza a los bancos del sistema para operar en cambios. dados en concesión privada. para ello. lo hace de la Prefectura Nacional Marítima (Capitanía de Puertos). iniciándose por la categoría A. dependía del Ministerio de Economía. Dirige y aplica la política monetaria del país. ésta no podrá hacerla extensiva a sus sucursales. 1. 5. La autorización será otorgada siguiendo une escalonamiento. sino que cada una de ellas deberá cumplir cada etapa individualmente para lograr la habilitación. Es necesario. 2. el BCRA les otorga la autorización para realizar determinados tipos de negociaciones de divisas. Esta dependencia fue disuelta en 1992. Banco Central de la República Argentina. Inscripción en al AFIP (Ganancias. 3. La administración Federal de Ingresos Públicos. NECESIDAD DE IMPORTAR O EXPORTAR. .

El grado de culpabilidad se traduce en que la negligencia sea "manifiesta" y de que la inobservancia de las disposiciones específicas sea "grave". total o parcialmente. debemos hablar de negligencia e inobservancia de las disposiciones legales específicas. d. 866: se impondrá prisión de dos a diez años en cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 863 y 864 cuando se tratare de sustancias o elementos que por su naturaleza. Importare o exportare mercadería en horas o por lugares no habilitados al efecto. la pena será de tres a doce años de prisión. 864: será reprimido con prisión de seis meses a ocho años el que: a. Se tratare de mercadería cuya importación o exportación estuviere sujeta a una prohibición absoluta. b. destinada a obtener. 863: será reprimido con prisión de seis a ocho años. Se cometiere mediante la presentación ante el servicio aduanero de documentos adulterados o falsos. sustituyere o desviare. Se realizare empleando un medio de transporte aéreo. en calidad de autor. Simulare ante el servicio aduanero. a. d. Se tratare de elementos nucleares. c. el que por cualquier acto u omisión impidiere o dificultare. químicos o materiales afines. cuando: Intervinieren en el hecho tres o más personas en calidad de autor. que se apartare de las rutas autorizadas o aterrizare en lugares clandestinos o no habilitados por el servicio aduanero para el tráfico de mercadería. 865: se impondrá prisión de dos a diez años. Art. e. la excarcelación o la condena de ejecución condicional. instigador o cómplice. Realizare cualquier acción u omisión que impidiere o dificultare el control del servicio aduanero con el propósito de someter a la mercadería a un tratamiento aduanero o fiscal distinto al que le correspondiere. Interviniere en el hecho. Se cometiere mediante violencia física o moral en las personas. total o parcialmente. 867: en los supuestos previstos en los artículos 865 y 866. en cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 863 y 864. explosivos. respecto de la mercadería que se importare o exportare. Para caracterizar la culpa. mediante ardid o engaño. en cualquier etapa de su elaboración. un tratamiento aduanero o fiscal más favorable que el que correspondiere. b. Art.Art. instigador o cómplice un funcionario o empleado público en ejercicio o en ocasión de sus funciones o con abuso de su cargo. En los casos en que se tratare de estupefacientes. armas. instigador o cómplice. e. Art. fuerza sobre las cosas o la comisión de otro delito o su tentativa. f. necesarios para cumplimentar la operación aduanera. la desviare de las rutas señaladas para la importación o la exportación o de cualquier modo la sustrajere al control que corresponde ejercer al servicio aduanero sobre tales actos. . cantidad o características pudieren afectar la salud pública. con la finalidad de obtener un beneficio económico. municiones o materiales que fueren considerados de guerra o sustancias o elementos que por su naturaleza. con motivo de su importación o exportación. Presentare ante el servicio aduanero una autorización especial. Ocultare. un funcionario o empleado del servicio aduanero o un integrante de las fuerzas de seguridad a las que este código les confiere la función de autoridad de prevención de los delitos aduaneros. a los fines de su importación o exportación. c. Interviniere en el hecho en calidad de autor. no serán de aplicación la eximición de prisión. una licencia arancelaria o una certificación expedida contraviniendo las disposiciones legales específicas que regularen su otorgamiento. La pena por los hechos contemplados en este inciso se aplicará siempre que por leyes especiales no correspondiere una mayor. Art. Será reprimido con multa el funcionario o empleado aduanero que ejerciera indebidamente sus funciones fiscales o de control. el adecuado ejercicio de las funciones que las leyes acuerdan al servicio aduanero para el control sobre las importaciones y las exportaciones. disimulare. una operación o una destinación aduanera de importación o de exportación. agresivos. cantidad o características pudieran afectar la seguridad común. mercadería sometida o que debiere someterse a control aduanero. g. Actos culposos que posibilitan el contrabando y uso indebido de documentos.

Art. de un amigo íntimo o de una persona a la que debieran especial gratitud. 2. c. actos u omisiones que este título reprime por transgredir las disposiciones de la legislación aduanera. Infracciones aduaneras. 871: incurre en tentativa de contrabando el que. Tentativa de contrabando. b) y c) del apartado 1. Art. pruebas o instrumentos del contrabando. Art. contuviesen en su interior otro u otros bultos con marcas. El encubridor fuera un funcionario o empleado público o integrante de las fuerzas armadas o de seguridad. de un pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o el segundo de afinidad. 2. Ayudare a alguien a eludir las investigaciones que por contrabando efectúa la autoridad o a sustraerse a la acción de la misma. ocultamiento o alteración de los rastros. . el término infracción se equipara al de contravención. recibiere o interviniere de algún modo en la adquisición o recepción de cualquier mercadería que de acuerdo a las circunstancias debía presumir proveniente de contrabando. 872: la tentativa de contrabando será reprimida con las mismas penas que corresponden al delito consumado. Los actos mencionados en el inciso d) del apartado 1 de este artículo constituyeren una actividad habitual. 895: en materia de infracciones aduaneras. sin perjuicio de aplicarse las demás sanciones contempladas en el artículo 876. El responsable será reprimido con la pena que correspondiere al supuesto de contrabando que se configure. d. Están exentos de pena los que hubieren ejecutado un hecho de los previstos en los incisos a). Art. 874: 1. a favor del cónyuge. Adquiriere. comienza su ejecución. se encuentre previsto como tal en las disposiciones de este código. pero no lo consuma por circunstancias ajenas a su voluntad. del artículo 874. b. Procurare o ayudare a alguien a procurar la desaparición. Art. previamente a su realización. 875: 1. después de su ejecución: a. con el fin de cometer el delito de contrabando. Art. b. números o signos de identificación iguales o idóneos para producir confusión con los que ostentare el envase exterior u otro envase comprendidos en la misma partida. La pena privativa de la libertad prevista en el apartado 2 de este artículo se elevará en un tercio cuando: a. Art. El encubrimiento de contrabando será reprimido con prisión de seis meses a tres años. el sujeto activo que. 892: a los efectos de este Código. 1. por su calidad. no cabe la incriminación por analogía. 873: se considera supuesto especial de tentativa de contrabando la introducción a recintos sometidos a control aduanero de bultos que. Omitiere denunciar el hecho estando obligado a hacerlo.Será reprimido con multa. Cuando se encubriere con la finalidad de obtener un beneficio económico o de asegurar el producto o el provecho del contrabando. Encubrimiento de contrabando. individualmente o integrando una partida. sin promesa anterior al delito de contrabando. oficio o actividad. no se aplicará la exención de pena prevista en el apartado 1 de este capítulo. Art. 894: la calificación de un hecho como infracción aduanera requiere que. Art. 893: se consideran infracciones aduaneras los hechos. incurriere en irregularidad o falsedad de los documentos que presenta. Incurre en encubrimiento de contrabando el que. Las disposiciones generales de este título también se aplicarán a los supuestos que este código reprime con multas automáticas.

facilita la comercialización de las materias primas locales. etc. como insumos de las industrias que se instalen. Ley de Aduanas Nº 11. Industrial. salvo las tasas retributivas de servicios que pudieran establecerse. mezcla. elaboración. así como en las disposiciones emergentes en materia de pagos del BCRA. pueden convertirse en el vehículo eficaz para la generación de empleos y subsidiariamente para la captación de divisas. Este tipo de operaciones se encuentra legislada en las Ordenanzas de Aduana (ley 810).281 y el Código Aduanero Argentino (ley 22.Art. Abonado a su vendedor por intermedio del sistema bancario argentino y por alguno de los medios previstos. IMPORTACIONES Definición. En tales zonas. como: pedido de precios. b. aceptación de éste y las condiciones de pago. hay que cumplimentar. reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio. transformación. al disminuir los gastos de transporte y distribución. ÁREAS O ZONAS FRANCAS. utilización y consumo. ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económico. atemperando los plazos de entrega. Turística. nacionalizado mediante el pago de tributos. La importación es el acto de compra efectuado por los residentes de un país a los de otro. La instalación de zonas francas en general. o mediante la concentración de la oferta en un mercado mayorista. el pedido u orden de compra en firme. es decir. lo que le otorga la condición de liberado a consumo. Es decir. vigilancia y almacenamiento de los mismos. Ámbito dentro del cual la mercadería no está sometida a control habitual del servicio aduanero. Los ingresos y egresos de mercaderías a las áreas francas constituyen importaciones y exportaciones respectivamente. regidas por las respectivas legislaciones. La importación no se perfecciona hasta que el bien adquirido en el exterior no haya sido: a. 896: la norma que rige específicamente el caso desplaza a la que lo pudiera comprender en forma genérica. combinación. comercialización. Estas operaciones siempre obedecen a una serie de contactos previos. la mercadería puede ser objeto de almacenamiento. Tales áreas deben ser establecidas por ley nacional.415). Importancia de las zonas francas para las economías regionales. . Las zonas francas comerciales contribuyen a rebajar el costo de los productos importados. Las zonas francas de carácter industrial. y su introducción y extracción no están gravadas con el pago de tributos. Nuestro país reconoce 27 zonas francas en el territorio aduanero. Hasta que el bien no haya sido introducido a plaza. Comercial. Permiten la difusión de nuevos productos y tecnologías. una serie de formalidades y solemnidades que. Régimen. Las características de las zonas francas dan origen a los distintos tipos en que se pueden distinguir:     De almacenamiento.

b. o conocimiento rodoviario. 1. con indicación de cantidad. . según lo considere la ANA. habrá que declararlo "a consumo". es simplemente la transmisión de los derechos de propiedad. el exportador deberá detallar técnicamente los efectos vendidos. en la misma factura se declara el origen de la mercadería.00% sobre el FOB. ya sea por SGS (empresa americana) o Bureau Veritas (francesa). etc. estimándose que de esta forma será menor el perjuicio fiscal por subfacturación. Esta factura debe estar firmada por el exportador y su firma autenticada por la Cámara de Comercio del país exportador. En ella. y a efectos de que la aduana pueda rematar los bienes y cobrar la acreencia fiscal. El costo del tal operación será a cargo del importador. Certificado de origen. 2. 3. mediante carta de crédito. El endoso que hace el importador y el despachante de aduana al dorso del mismo. el que luego. Se exige en forma explícita para determinados tipos de bienes. puede ser renovado por un período igual o menor. Este tipo de operación se usa cuando ingresan al país máquinas. de acuerdo a leyes especiales de promoción y/o reequipamiento industrial. siempre y cuando se trate del mismo bien que ingresó originariamente. a favor de la aduana respectiva. aunque las autoridades aduaneras pasan por alto exigir esta modalidad. Documentación necesaria. Si se optare por la compra definitiva. por solicitud de parte interesada. especie.75% y el 1. nacionalizándose definitivamente mediante el pago de los gravámenes correspondientes. Todas estas consideraciones deberán hacerse constar en el correspondiente despacho de importación temporal. Se libra en tres ejemplares o más. El original sirve para efectuar el despacho aduanero. previstos en el respectivo contrato de venta. En la mayoría de los casos. habiendo sido fabricados en el país. o guía de ferrocarril. herramientas. o bien con rebajas sustanciales en los mismos. que otorga el poder ejecutivo nacional mediante disposiciones especiales y para cada caso en particular. Finalizado el período. hubieren sido exportados y vuelven para efectuarles un service o reparaciones. habiendo o no sufrido modificaciones. que es lo mismo que transferir la nuda propiedad de los bienes. puede ser vendida con el solo endoso del conocimiento de embarque. Las facturas comerciales deberán ser intervenidas en origen. aérea o terrestre) al recibir las mercancías para su transporte. Es el documento representativo de la venta. que oscilará entre el 0. calidad y precios unitarios y totales. Una vez que la mercadería ha llegado a puerto y antes de ser despachada a plaza. Definitivas: trámite normal de introducción al territorio aduanero de bienes que ingresan definitivamente. debidamente endosado por el importador/exportador e intervenido mediante firma y sello por la autoridad bancaria autorizada a operar en cambios que tuvo a su cargo la negociación de las divisas. por si ocurriera que el importador no pudiera pagar los derechos. a. para ser probados en determinados campos de producción. cobranza u orden de pago. bienes.. Documento que emite la empresa transportista (marítima. el bien puede ser reembarcado a su país de origen. que es quien otorga el ingreso temporal. Especiales: compras al exterior que ingresan al territorio aduanero sin pagar los derechos de importación normales. o bien que. objetos. quedando la verificación final a cargo del servicio aduanero nacional. lo que no obsta para que también se solicite el certificado. Conocimiento de embarque o guía aérea. simbolizándolos en este documento. 1. 2. Comunes: cuando la compra al exterior consiste en mercaderías. Factura comercial. objetos o servicios. pagar los derechos y proceder a su nacionalización y despacho a plaza.Tipo de importaciones. Temporales: su ingreso al país se realiza por un período limitado (180 días). a la vez que las mercancías serán preverificadas (por ciudadanos extranjeros) antes de su ingreso al territorio aduanero argentino.

Este auxiliar comenzará así con su función. El importador es la persona que aparece ante la aduana disponiendo o decidiendo la introducción de una mercadería al territorio aduanero. pureza. Certificado de análisis. posición arancelaria y el detalle exhaustivo de las mercaderías según la factura comercial. tales como naturaleza. debe ser cuidadosamente confeccionado desde su texto. expedidos por autoridades sanitarias y genéticas oficiales. los aspectos fundamentales (especie. lo que significa que el documentante de una mercadería debe manifestar. comestibles. el ente aduanero suele exigir que el exportador presente junto con la documentación mencionada anteriormente. el territorio nacional argentino comprende el espacio terrestre. marítimo y aéreo. características técnicas. Despachos. como los puertos francos. certificados). entre otros requisitos. insumos industriales). sin perjuicio de consignar los elementos necesarios para su individualización. cantidad. En ella se detallarán la totalidad de los bultos que constituyen el embarque. El importador. La totalidad de los pesos brutos y netos debe coincidir con la totalidad de iguales pesos declarados en el conocimiento de embarque. dimensiones. Según instrucciones del Comité Mercosur. y por tratarse de mercaderías que para su declaración a consumo es menester que se conozca la composición de los elementos que la integran (medicamentos. se exige este tipo de certificados. 4. aunque encontramos ciertas partes del territorio nacional excluidas del territorio aduanero. lubricantes. no resultando relevante para calificar a una persona de importador el hecho de realizar o cumplir con actos materiales de introducción de bienes al mencionado territorio. Otros certificados especiales. que iniciará con la declaración ante la aduana de los bienes a importar. esta declaración debe formalizarse con mención de los ocho dígitos y designación con que figura en la nomenclatura (NMC). al ingresar un bien al territorio aduanero. La declaración debe contener dos grupos de datos: . procedencia y otros que sean suficientes para identificar el bien. En regla general. drogas. el certificado de análisis debidamente autenticado. ya que nuestra aduana no acepta la liberación a consumo de los despachos de importación si no son acompañados de este documento en original y copia.Igual que el documento anterior. 5. grado de elaboración. atendiendo a la necesidad de que el contenido de cada uno de ellos se encuentre debidamente identificado en sus mínimos detalles técnicos. el territorio aduanero es aquel en el cual las disposiciones de la legislación aduanera de un estado son plenamente aplicables. Packing list o nota de empaque. En el caso de importaciones de animales y vegetales que por su especie y calidad deben demostrar condiciones de pureza y calidad. El certificado de origen es imprescindible para las importaciones provenientes del Mercosur. Además. calidad y valor de los artículos contenidos en cada bulto). Clases. 6. no admitiendo ninguno de ellos enmiendas ni raspaduras. De acuerdo con la definición del Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas. se valdrá del despachante de aduana al que entregará endosada la documentación probatoria de la titularidad (documento de transporte) y demás constancias (facturas. debe estar certificado por la Cámara de Comercio Exterior. En determinados casos. clasificarlo y evaluarlo. En nuestro país rige el principio de la declaración comprometida inalterable.

y no quiere correr el riesgo de efectuar una falsa manifestación. Factura original y la cantidad de copias habituales. También sirve para efectuar transferencias de estos bienes antes de su nacionalización. A los fines de la clasificación arancelaria y la determinación del monto de impuesto que corresponde tributar. Documentación complementaria. . Recibo de pago del flete. vagón). tomando contenido oficial de la misma. Junto con la documentación que elevará el importador (despachante) a la aduana. Si el importador no conociera el contenido exacto de los bultos recibidos. o bien para girarse reembarcos para devolver mercaderías al exterior. cuando por la naturaleza de la mercadería sea requerido.       Comprobación de destino. 2. el mismo debe estar expresamente aclarado que se realiza al efecto de formalizar el despacho. y su número de inscripción en la aduana. Si el importador no procediera a verificar la mercadería presentada como "ignorando contenido" dentro de los plazos que fijan las normas vigentes. así como documentos adicionales. oxidantes. la aduana podrá proceder a verificar de oficio la mercadería. a granel. se puede ir retirando la mercadería en forma parcializada (cumpliendo determinadas condiciones. Con respecto al endoso. compuesto por la especie y calidad. es decir. y deberá consignarse el nombre y apellido del endosante.  Depósito de almacenamiento. Las normas argentinas disponen que debe expresarse en guarismos y letras. datos que finalmente certificará la ANA. nombre del titular del documento. Lista de empaque (packing list). a fin de proceder a su despacho inmediato a plaza.  Directo. Constituye el trámite normal de despacho de mercaderías a consumo. con arreglo al sistema métrico decimal. Sobre eta copia se pueden girar varios despachos para consumo. corrosivas. avión) al vehículo de traslado interno (camión. Esta firma será certificada por el despachante de aduana actuante. número y envase. altamente perecederas. sin entrada a depósito fiscal.1. podrá documentar el embarque por despacho directo a la "copia de factura a depósito" con la cláusula de "ignorando contenido". son de fácil verificación. Folletos técnicos y/o listas de precios si la mercadería así lo requiriese. Se constituye en un contrato de depósito de mercaderías con el fisco. más difícil manipulación. peligrosas. según el decreto 2284/91. con indicación de su nombre y apellido y número de registro. Documento original de transporte debidamente endosado. se deberá presentar la documentación probatoria del embarque. sanitarios o cualquier otro que fuera exigible. como:   Carátula. si es abonado en destino. A los fines de la identificación del bulto a ser verificado. y con carácter optativo aquellas que. Las mercaderías que utilizan este tipo de despacho son exclusivamente las inflamables. su descripción y valor. Es la operación de descarga de mercadería de importación directamente desde el medio transportador internacional (buque. Modos de despachar la mercadería de importación:  Directo forzoso (directo a plaza). Esta medida se amplió a toda clase de mercaderías. Autorizaciones o licencias especiales para mercaderías a ser introducidas bajo régimen especial o extraordinario. con lo cual podrá tomar contenido de los bultos y proceder a su posterior manifestación. perjudiciales. explosivas. no teniendo las características mencionadas. Certificados de origen. gran volumen y aquellas libres de derechos. comprende las informaciones emergentes del documento de transporte: marca. asumiendo éste determinadas obligaciones.

Este saldo será el de apertura para el próximo ejercicio. azúcares. y que están fijados en cada uno de los casos por las nomenclaturas arancelarias respectivas. tienen la obligación legal de presentar antes del 31 de enero de cada año. La percepción de este impuesto está a cargo de la ANA. etc. Es decir. de acuerdo a las necesidades de proteger la industria nacional o controlar el precio de los productos del mercado interno. La comprobación de destino es la facultad emergente de la ley que se reserva el estado nacional. La resolución 3431/91 dispone un adelanto del 8% sobre base IVA para los contribuyentes inscriptos (deducible de la posición mensual). de conformidad con la NAB. agrario) a nivel de mercado exterior. Presentación de estados contables. en oportunidad de la aprobación de las respectivas nomenclaturas. IVA. el cual deberá coincidir con el del inventario general de la firma al 31 de diciembre para el rubro "materiales importados con comprobación de destino". tanto a la importación o exportación. Derechos. Se denomina derechos. lo hace mediante decretos especiales en los que favorece la adquisición de bienes y equipos para las empresas que se hallan comprendidas en esos sectores. Compromiso escrito de que no se violará la disposición legal. el estado exige el cumplimiento de determinados requisitos:     sistema previsional.Cuando el estado promueve determinadas áreas (sector industrial. Funciona con una tasa actual del 21%.. aplicable sobre la base imponible resultante de la adición de los valores CIF más todas las tasas. minero. varios o determinados derechos de importación que correspondería tributar por la introducción de esos bienes. no deducible. Menores derechos. el estado puede otorgar una exención parcial. . conforme a políticas de gravación o desgravación. en un formulario habilitado por la ANA al efecto y por triplicado. a la tasa que fija el estado para el ingreso o egreso de mercaderías. conforme a políticas arancelarias fijadas en promociones de líneas de producción. Cualquiera sea la fecha de cierre de ejercicio de la firma. las resoluciones 3955/95 y 3964/95 modifican las alícuotas de los anticipos aplicables a las importaciones al 9% (para inscriptos) y 10% (para no inscriptos). Los que son fijados por disposiciones especiales del Poder Ejecutivo. para verificar que los bienes importados con franquicia. con la prevención del pago de menores o de ningún derecho. para los no inscriptos se fijaba una alícuota del 9%. para conocer el saldo que falta consumir al 31 de diciembre del otro año. Una de las formas de efectuar la promoción sectorial es exceptuando de uno. Las personas físicas o jurídicas que gozan de este régimen. Posteriormente. Esta misma resolución exceptúa del anticipo del IVA a los bienes que revistan para el importador el carácter de bien de uso (tanto para empresas como para particulares). en su carácter de administrador. Fijar tales derechos es facultad exclusiva del Poder Ejecutivo Nacional. de acuerdo a la ley respectiva. tengan el uso directo y debido para el que fueron introducidos al país. facultad que le ha sido delegada por el Congreso. deberán respetarse estos plazos. Impuestos internos. derechos e impuestos de una nacionalización. así como de los consumidos. Esta fijación de derechos está a cargo del Ministerio de Economía. Como contrapartida. el "estado de comprobación de destino" de los materiales importados. Estar al día con el sistema impositivo. Corresponde aplicarlos cuando se trata de importación de cubiertas en general. bienes o servicios. en el sentido de que los bienes importados no serán comercializados por un lapso de cinco años y con previo aviso a la ANA. alcoholes.

   La ANA otorga un plazo de 30 días para la presentación en regla. en el caso del despacho forzoso presentado con hasta cinco días de anticipación a dicha fecha y debidamente autorizado. por el monto de la diferencia de derechos (entre lo pagado y el porcentual de desgravación que tuviere la mercadería de acuerdo a tal negociación). gravamen. de tratarse de importaciones definitivas de bienes que tengan como destino el consumo particular del importador. tipo de cambio y demás condiciones a la fecha de: a. ejecuta la garantía. Este fax debe cumplir las condiciones establecidas por la resolución 156/96 de la ANA respecto de la documentación complementaria necesaria para efectuar un despacho de importación. es imprescindible el conocimiento original. El único documento válido es la factura comercial.Impuesto a las Ganancias. En cuanto a la falta del conocimiento de embarque. y estableciendo en el cuerpo de la declaración comprometida. si éste existiere y fuere superior. Gravámenes a la importación. Clasificación de los derechos de importación. retirar la mercadería del depósito fiscal) por medio del despacho directo a plaza (forzoso). Sujeto imponible: el importador. Si la mercadería es negociada en las listas de preferencias porcentuales argentinas otorgadas a países miembros de la ex ALADI o del MERCOSUR. Frente a la carencia de documentación original. Si bien. la falta del certificado de origen implica que habrá de garantizarse su falta. firmado por el importador. Si el arribo se produce por vía marítima. es decir. para efectuar el tránsito terrestre desde Buenos Aires (puerto de ingreso) hacia el interior (cualquier aduana). los titulares de las mismas deberán anticipar un 3% sobre la base IVA en concepto de anticipo de este impuesto (bienes de reventa). Documentación faltante. el importador puede despachar a plaza (es decir.  Ad valorem: el importe se obtiene mediante la aplicación de un porcentual sobre el valor en aduana o sobre el precio oficial CIF. Entrada del medio transportador. base imponible. se fijará el arancel. prohibiciones económicas. Derechos: gravan la importación para consumo. Fecha de registro de la solicitud de destinación de importación definitiva para consumo. Si el arribo es por camión. se aplicará una alícuota del 11% como anticipo del impuesto. firmado por el importador. b. pueden plantearse las siguientes situaciones:  Si el embarque es por vía aérea.  . La resolución 3543/92 disponía que en todas las importaciones. por razones de urgencia. se aplica idéntico procedimiento. Quedan exceptuados de este pago los bienes que revistan para el importador el carácter de bien de uso. caso contrario. ingresada al territorio aduanero por tiempo indeterminado. Específico: aplicación de una suma fija por cada unidad de medida. Según la constitución de la base imponible. es necesario el original de la misma a efectos de la posterior valoración aduanera de la mercadería. que el original se presentará al arribo del medio transportador.    Hecho imponible: la importación para consumo. acompañando a la declaración comprometida un fax producido en origen de la factura comercial. Las resoluciones 3955/95 y 3964/95 modifican este régimen disponiendo que. bastará presentar un fax librado en origen del conocimiento. Momento imponible: al determinar este momento. régimen tributario. puede anticiparse vía fax.

certificado de origen). Ignorando contenido. Una vez arribada la mercadería. estado. Las "destinaciones suspensivas" autorizadas. factura comercial. por lo que estos tributos se excluyen o no forman parte del precio normal. y la "segunda destinación" (suspensiva o definitiva) realizarla dentro de los términos de la copia de depósito. la toma de contenido hacerla dentro de los 25 días contados a partir del mismo arribo. e ignorando contenido. sin afectar la nuda propiedad de la misma. Es una figura jurídica mediante la cual queda suspendido el usufructo de la cosa (mercadería importada). sino a cumplir con los fines expresamente permitidos al momento de autorizarse tales destinaciones suspensivas. origen. Todos los gastos hasta el puerto o lugar de introducción se incluyen en el precio normal. precio. Puede efectuarse mediante: . debe efectuarse dentro de los 25 días contados a partir del arribo del medio transportador. calidad. el precio que se estima pudiera fijarse para la mercadería en el momento en que se destina a consumo y como consecuencia de una venta al contado efectuada en condiciones de libre competencia. Es aquella por la cual la mercadería importada puede permanecer por tiempo indeterminado dentro del territorio aduanero. Se debe solicitar una "destinación de importación" dentro de los 15 días hábiles a contar desde el arribo del medio transportador (o hacerlo hasta 5 días de anticipación a dicho arribo en el caso de despacho directo a plaza o forzoso). descargada y recibida en el lugar de depósito fiscal (y hasta tanto se autorice o se designe de oficio alguna destinación aduanera) queda sometida al régimen de depósito provisorio de importación. El comprador soporta los derechos y demás tributos exigibles en el país. Es el precio normal. La mercadería es entregada al comprador en el lugar de introducción al país. el importador puede declarar que ignora todas o algunas características de las mercaderías arribadas. debe presentarla dentro de los 10 días de arribada la mercadería al depósito fiscal. Si se presentara una solicitud de destinación suspensiva de depósito de almacenamiento (conocida como "copia de depósito"). es decir. Destinación definitiva de importación para consumo. la naturaleza. cantidad. deberá procederse a garantizar los importes de las multas y otros conceptos que determine la ANA dentro del régimen de garantías. Dentro de los primeros diez días de llegado el medio transportador. Destinaciones de importación. entre un comprador y un vendedor. el importador se hará pasible de una multa equivalente al 1% del valor en aduana de la mercadería. y toda otra circunstancia que permita su correcta clasificación y valoración. la que además de la destinación solicitada debe mencionar la posición arancelaria de la mercadería. La "toma de contenido" y la solicitud de destinación aduanera correspondiente. c. Se determinará suponiendo que: a. Depósito provisorio de importación.Valor normal en aduana. independientes uno de otro. De no presentar dentro de ese plazo la solicitud de destinación aduanera (con la respectiva documentación). La declaración comprometida debe ser escrita. especie. Si no se contara con la documentación pertinente (conocimiento de embarque. Esta suspensión sucede hasta tanto se hubiera procedido a su destinación definitiva de importación para consumo (o nacionalización de los efectos). peso. b. La ANA establece los requisitos con que deberá comprometerse la declaración a consumo. no permiten la libre disponibilidad de las mercaderías.

para ser sometida a otra destinación autorizada. La mercadería importada puede permanecer con una finalidad y por un plazo determinado dentro del territorio aduanero. la ANA procederá a su venta. elaboración. calidad. o cuando los mismos se hicieren exigibles por mora. no se hubiere destinado la mercadería. Se debe otorgar una garantía a favor de la ANA. precio. Los plazos determinados son:   Marítimo o fluvial: 3 meses. pero sí a tasa retributiva de servicios. procedencia y toda otra circunstancia que permita la correcta clasificación y valoración de la mercadería de que se trate.    Despacho de importación directa. Despacho de importación directo de copia. naturaleza. Deben ser fijados por la ANA para cada caso. Si no estuviere gravada con tributo alguno. La mercadería no está sujeta a la imposición de tributos. debiendo contener los mismos requisitos mínimos exigidos para cualquier destinación. peso. para asegurar el fiel cumplimiento de las obligaciones que el régimen impone. los que no podrán exceder de:  3 años: para bienes de capital a ser utilizados en un proceso económico. La ANA podrá conceder (con carácter de excepción) una prórroga de plazos. Si. que no podrá exceder los originarios. se podrá desistir hasta tanto se hubiere procedido a liberar la mercadería a consumo. Despacho de importación forzoso. vencido el plazo determinado. Es aquella por la cual la mercadería importada puede quedar almacenada bajo control aduanero por un plazo determinado. reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio. No está sujeta a imposición de tributos. pero sí a tasa retributiva de servicios. estado. con la obligación de ser re . La mercadería puede ser re-embarcada. Desistida una solicitud de importación para consumo. especie. Se evita así el juego del importador de buscar beneficiarse con las fluctuaciones de cambio y/o aranceles aduaneros. origen. La mercadería puede permanecer en el mismo estado en que fue importada. Plazos. La solicitud de destinación deberá hacerse por escrito. Destinación suspensiva de depósito de almacenamiento de importación o copia de depósito. previo consentimiento de la ANA. Despacho de importación con garantía. cantidad. La solicitud debe ser escrita y contener la mención de la nomenclatura arancelaria. Destinación suspensiva de importación temporal. Aéreo o terrestre: 1 mes.exportada para consumo con anterioridad al vencimiento del mencionado plazo. o ser objeto de transformación. Estas solicitudes de destinación pueden desistirse hasta antes de abonar o garantizar los tributos que graven la importación. Puede transferirse el derecho a disponer de la mercadería. . no se permitirá una nueva destinación de importación para consumo.

en el caso de tránsito terrestre. máquinas para ensayos. Debe otorgarse a favor de la ANA una garantía por el monto de los eventuales gravámenes. animales y accesorios para las mismas.   8 meses: para mercaderías que habrán de exponerse en ferias y exposiciones. se entenderá (a los efectos tributarios) que la misma ha sido importada para consumo. la ANA autorizará su trasbordo a otro medio transportador. cantidad. muestras comerciales. contenedores. lo que. etc. en su manual sobre los controles de la valoración en aduana.verificada. a fin de comprobar las correctas declaraciones. tiene como fines:  Verificar la especie. el control UTVV. calidad y cantidad de las mercaderías. a los efectos de ser destinada a una nueva destinación aduanera. Sistema informático MARÍA . En caso de faltante de mercadería a la descarga del medio transportador. Dicho control será realizado por un único agente aduanero. b. con el objeto de determinar su clasificación arancelaria y su valor. para verificar si es compatible con el valor de mercaderías similares. estado. para lo que contará con la supervisión y apoyo de sus superiores. Se pretende. origen. basado en claves de azar y/o inteligentes. envases y embalajes. La aduana pretende con este sistema agilizar el trámite de despacho a plaza de las mercaderías. Clasificación: a. instrumentos). La solicitud debe ser escrita y describir la mercadería. Ejecutar esa fiscalización para un mínimo de operaciones seleccionadas (en base a una clave diaria). 1 año: para decoración y/o vestuario de compañías de teatro o circo. sin impedimentos) no puede ni debe ser contra . La resolución 1166/92 de la ANA considera conveniente fijar un sistema transitorio de verificación física y control documental selectivo de carácter general. Aquella por la cual la mercadería (que carece de libre circulación en el territorio aduanero) puede ser transportada desde una aduana hasta otra. si son aprobados antes de la salida de la mercadería de la zona primaria. así como su control fuera de la zona primaria. posición arancelaria. luego no pueden ser observados. de acuerdo a la recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera. peso. 2 años: mercadería que vaya a ser objeto de cualquier perfeccionamiento o beneficio. Cuando la mercadería sale de la zona primaria despachada conforme (es decir. ajustándose a la documentación presentada a fin de evitar declaraciones inexactas. Este control se lleva a cabo por la UTVV.  . Destinación suspensiva de tránsito de importación. a menos que se trate de mercaderías sobre las cuales ya pesa un proceso de investigación. De esta manera. mercaderías a ser utilizadas por el viajero o turista (automóviles. realizar un posterior control sobre los bienes declarados por el importador en la declaración comprometida. que realiza un control somero del valor declarado en el despacho.incorporación de la unidad técnica de valoración y verificación (UTVV). En caso de accidente o deterioro del medio transportador. De tránsito directo: el realizado desde una aduana de entrada hasta una aduana de salida. precio. que asumirá la total responsabilidad de la aprobación o no del despacho de importación. Plazo máximo para efectuar el transporte: un mes prorrogable por 15 días más. De tránsito hacia el interior: realizado desde una aduana de entrada hasta otra aduana (llamada interior) para ser destinada a una importación temporal o definitiva. a fin de ser exportada.

a los efectos de asegurar a la ANA la fidelidad de las declaraciones efectuadas. Naranja: únicamente control documental y entrega al importador. Para el primero de los casos.   Control de valoración. así como que de tal verificación no surgiere un perjuicio fiscal.ocular. cantidad y valor de las mercaderías.verificación. LA TEORÍA DE LA DEPENDENCIA Para los defensores de la teoría de la dependencia. a efectos de que la aduana pudiere ordenar una contra .  Comprobados fehacientemente los datos del despacho declarado. El grado de competencia en el sector exportador de unos países y otros. la periferia aumentará sus compras a los países industrializados en una medida relativamente mayor que el aumento de sus ventas a los mismos. y la reducción de la importación de estos últimos en los procesos productivos avanzados de los países ya desarrollados. Este sistema permite determinar diariamente la verificación y contralor por canales de selección:  Verde: sin verificación de mercaderías. En el sector exportador de los países desarrollados prevalecen poderes monopolísticos que trasladan los incrementos de productividad a los precios (mayores salarios conseguidos por los sindicatos). en cambio. recibiendo precios más bajos por sus ventas. Por consiguiente. pues existe una mayor competencia. La UTVV debe dejar sentado en el cuerpo del despacho de importación. son mayores para los productos industriales que para los bienes primarios. entrega directa al importador dejando en el despacho de importación constancia del lugar en que se encontrará depositada la misma. La teoría de la dependencia establece que el subdesarrollo de ciertos países se debe al tipo de relaciones comerciales (dependientes y desequilibradas) que se establecen entre unos países y otros. la explicación del subdesarrollo se fundamenta en el intercambio comercial entre los países desarrollados (centro) y los países en vías de desarrollo (periferia). en el sector exportador de los países subdesarrollados tales incrementos de la productividad repercuten en una disminución de los precios. se considera observado o conforme. se refuerza la hegemonía de estos países en las relaciones comerciales con el mundo menos desarrollado. . Los primeros son exportadores de bienes industriales y los segundos de materias primas y productos agrícolas. Esto significa que un proceso de crecimiento del ingreso mundial (en el centro y en la periferia) desencadena dos fuerzas que actúan en la misma dirección y cuyo resultado es un empeoramiento de la balanza de pagos de los países subdesarrollados. a su juicio y única responsabilidad. Rojo: control documental y verificación físico . esto será motivo de un procedimiento sumarial. ante los incrementos de los ingresos. Al realizarse el intercambio. Esto tiene como consecuencia una pérdida por parte de la periferia de la capacidad de importación de los países del centro. Si a los dos elementos anteriores se le une la sustitución cada vez más generalizada en los patrones de consumo de los bienes primarios por productos más elaborados. El lugar de la verificación debe permitir la correcta fiscalización de las mercaderías. estos últimos países han de pagar precios más altos en sus compras. dejando constancia en el despacho de importación de cualquier divergencia que se suscitare de acuerdo a la declaración comprometida. Si esto sucediere. El mecanismo que acrecienta la pobreza de la `periferia actúa basándose principalmente en dos elementos: 1. conforme se incrementa el ingreso. el origen del subdesarrollo se encuentra en el tipo de relaciones comerciales que se establecen entre los países desarrollados y los subdesarrollados. con la calidad. 2. la UTVV dispondrá el libramiento a plaza de las mismas. que fuere observada por la UTVV interviniente. Verificación selectiva. la UTVV abrirá las actuaciones sumariales. Desde esta perspectiva. Los aumentos de la cantidad demandada. si el valor personalmente controlado y verificado.

CAPITULO II Información al consumidor y protección de su salud . (b) la prestación de servicios.97. de naturaleza pública o privada que.10.93. promulgada de hecho el 24.O. almacenen. sancionada el 27. 24.O.7. las personas físicas o jurídicas que contratan a título oneroso para su consumo final o beneficio propio o de su grupo familiar o social: (a) la adquisición o locación de cosas muebles.568. se estará siempre a la interpretación más favorable para el consumidor. En caso de duda. el 2.240.10. No están comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para su ejercicio título universitario y matrícula otorgada por colegios profesionales reconocidos oficialmente o autoridad facultada para ello. promulgada parcialmente el 13. pero sí la publicidad que se haga de su ofrecimiento. publicada en el B.LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Ordenamiento y notas a cargo del INSTITUTO ARGENTINO DE DERECHO DEL CONSUMIDOR LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR ( 24.95. Artículo 3: INTERPRETACIÓN: Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales aplicables a las relaciones jurídicas antes definidas. publicada en el B. el 15. el 31.O. en particular las de defensa de la competencia y de lealtad comercial.787 Y 24.3.568. sancionada el 5.97.10. No tendrán el carácter de consumidores o usuarios.95 Ley 24.97 Ley 24.98. cuando la oferta sea pública y dirigida a persona indeterminada.4.240 ) TEXTO ORDENADO* CON LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEYES 24. en forma profesional. aún ocasionalmente. Incluso los lotes de terreno adquiridos con el mismo fin.9.9.93. (c) la adquisición de inmuebles nuevos destinados a vivienda.95. promulgada parcialmente el 26. utilicen o consuman bienes o servicios para integrarlos en procesos de producción.999.Artículo 2: PROVEEDORES DE COSAS O SERVICIOS: Quedan obligados al cumplimiento de esta ley todas las personas físicas o jurídicas. distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios a consumidores o usuarios. sancionada el 22. sancionada el 1. importen.98 TITULO I NORMAS DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES CAPITULO I Disposiciones Generales Artículo 1: OBJETO: La presente ley tiene por objeto la defensa de los consumidores o usuarios.O.3.999 Ley 24. Se excluyen del ámbito de esta ley los contratos realizados entre consumidores cuyo objeto sean cosas usadas. transformación.7.7. Se consideran consumidores o usuarios. comercialización o prestación a terceros.98.93 Ley 24.10. quienes adquieran. el 30. publicada en el B.787. produzcan. publicada en el B. promulgada de hecho el 26.

CAPITULO III Condiciones de la oferta y venta. por catálogos o por correos. En los casos en que las ofertas de bienes y servicios se realicen mediante el sistema de compras telefónicas. (c) . Artículo 5: PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR: Las cosas y servicios deben ser suministrados o prestados en forma tal que. sin perjuicio de la información exigida por otras leyes o normas. La revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido difundida por medios similares a los empleados para hacerla conocer. deberá constar: (a) la descripción y especificación de la cosa. debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalización. Un ejemplar debe ser entregado al consumidor. Artículo 7: OFERTA: La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados. en forma cierta y objetiva. circulares u otros medios de difusión obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor. La redacción debe ser hecha en idioma nacional. aquéllas deberán ser escritas en letra destacada y suscriptas por ambas partes. deben comercializarse observando los mecanismos. condiciones o limitaciones. obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice. clara y fácilmente legible. (f) el precio y las condiciones de pago. [Inciso vetado por el Decreto 2089/93] (d) la mención de las características de la garantía conforme a lo establecido en esta ley. la instalación y mantenimiento de la cosa o servicio de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento. no presenten peligro alguno para la salud o integridad física de los consumidores o usuarios. Artículo 8: EFECTOS DE LA PUBLICIDAD: Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios.Artículo 4: INFORMACIÓN: Quienes produzcan. (e) los plazos y condiciones de entrega. deberá figurar el nombre. cuya utilización pueda suponer un riesgo para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios. Artículo 6: COSAS Y SERVICIOS RIESGOSOS: Las cosas y servicios. Cuando se incluyan cláusulas adicionales a las aquí indicadas o exigibles en virtud de lo previsto en esta ley. Igual obligación regirá en todos los casos en que se trate de artículos importados. distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios. eficaz y suficiente sobre las características esenciales de los mismos. detallada. utilizados en condiciones previsibles o normales de uso. prospectos. .. domicilio y número de CUIT del oferente. (b) el nombre y domicilio del vendedor. publicados por cualquier medio de comunicación. instrucciones y normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismos.. deben suministrar a los consumidores o usuarios.787] Artículo 9: COSAS DEFICIENTES USADAS O RECONSTITUIDAS: Cuando se ofrezca en forma pública a consumidores potenciales indeterminados cosas que presenten alguna deficiencia. En tales casos debe entregarse un manual en idioma nacional sobre el uso. [Párrafo agregado por la ley 24. siendo los sujetos enunciados en el artículo 4º responsables del contenido de la traducción. que sean usadas o reconstituidas debe indicarse la circunstancia en forma precisa y notoria. así como también sus modalidades. Artículo 10: CONTENIDO DEL DOCUMENTO DE VENTA: En el documento que se extienda por la venta de cosas muebles. sin reenvíos a textos o documentos que no se entreguen previa o simultáneamente. incluidos los servicios públicos domiciliarios. importen. información veraz. ser completa.

importador o distribuidor. aunque hayan sido ostensibles o manifiestos al tiempo del contrato. c) Las condiciones de uso. el transporte será realizado por el responsable de la garantía y serán a su cargo los gastos de flete y seguros y cualquier otro que deba realizarse para la ejecución del mismo. faculta al consumidor. Todo ello sin perjuicio de las acciones de daños y perjuicios que correspondan. b) La identificación de la cosa con las especificaciones técnicas necesarias para su correcta individualización. CAPITULO IV Cosas muebles no consumibles. los productores.La reglamentación establecerá modalidades más simples cuando la índole de la cosa objeto de la contratación así lo determine. el consumidor y los sucesivos adquirentes gozarán de garantía legal por los defectos o vicios de cualquier índole. importadores y vendedores de las cosas mencionadas en el artículo anterior.325 del Código Civil. (c) rescindir el contrato con derecho a la restitución de lo pagado. instalación y mantenimiento necesarias para su funcionamiento. con redacción de fácil comprensión en letra legible. siempre que ello fuera posible. a su libre elección a: (a) exigir el cumplimiento forzado de la obligación. importadores.999] El certificado de garantía deberá constar por escrito en idioma nacional. Artículo 10 BIS: INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN: [Artículo incorporado por la Ley 24. pudiendo las partes convenir un plazo mayor. La garantía legal tendrá vigencia por tres (3) meses a partir de la entrega.999] Son solidariamente responsables del otorgamiento y cumplimiento de la garantía legal. Artículo 13: RESPONSABILIDAD: [Artículo incorporado por la ley 24.787] El incumplimiento de la oferta o del contrato por el proveedor.999] Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles. d) Las condiciones de validez de la garantía y su plazo de extensión. deben asegurar un servicio técnico adecuado y el suministro de partes y repuestos. artículo 2. Artículo 14: CERTIFICADO DE GARANTÍA: [Artículo modificado por la ley 24. Artículo 11: GARANTÍAS:[Artículo modificado por la ley 24. (b) aceptar otro producto o prestación de servicio equivalente. sin perjuicio de los efectos producidos. distribuidores y vendedores de las cosas comprendidas en el artículo 11. siempre que asegure la finalidad perseguida por esta ley. e) Las condiciones de reparación de la cosa con especificación del lugar donde se hará efectiva. y contendrá como mínimo: a) La identificación del vendedor. cuando afecten la identidad entre lo ofrecido y lo entregado y su correcto funcionamiento. Artículo 12: SERVICIO TÉCNICO: Los fabricantes. En caso en que la cosa deba trasladarse a la fábrica o taller habilitado. considerando la integridad del contrato. salvo caso fortuito o fuerza mayor. . fabricante.

la opción por parte del consumidor no impide la reclamación de los eventuales daños y perjuicios que pudieren corresponder. no obsta a la subsistencia de la garantía legal por vicios redhibitorios. Artículo 18: VICIOS REDHIBITORIOS: La aplicación de las disposiciones precedentes. Artículo 16: PROLONGACIÓN DEL PLAZO DE GARANTÍA: El tiempo durante el cual el consumidor está privado del uso de la cosa en garantía. dicho acto estará a cargo del vendedor. condiciones. Artículo 20: MATERIALES A UTILIZAR EN LA REPARACIÓN: En los contratos de prestación de servicios cuyo objeto sea la reparación.En caso de ser necesaria la notificación al fabricante o importador de la entrada en vigencia de la garantía. por cualquier causa relacionada con su reparación. (b) las piezas reemplazadas o reparadas. se entiende implícita la obligación a cargo del prestador del servicio de emplear materiales o productos nuevos o adecuados a la cosa de que se trate. (c) la fecha en que el consumidor le hizo entrega de la cosa. (d) la fecha de devolución de la cosa al consumidor. plazos. acondicionamiento. limpieza o cualquier otro similar. La falta de notificación no libera al fabricante o importador de la responsabilidad solidaria establecida en el artículo 13. (b) devolver la cosa en el estado en que se encuentre a cambio de recibir el importe equivalente a las sumas pagadas. Artículo 19: MODALIDADES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS: Quienes presten servicios de cualquier naturaleza están obligados a respetar los términos. Artículo 17: REPARACIÓN NO SATISFACTORIA: En los supuestos en que la reparación efectuada no resulte satisfactoria por no reunir la cosa reparada. el prestador del servicio debe extender un presupuesto que contenga como mínimo los siguientes datos: . las condiciones óptimas para cumplir con el uso al que está destinada. si hubiere efectuado pagos parciales. mantenimiento. CAPITULO V De la prestación de los servicios. Artículo 15: CONSTANCIA DE REPARACIÓN: Cuando la cosa hubiese sido reparada bajo los términos de una garantía legal. reservas y demás circunstancias conforme a las cuales hayan sido ofrecidos. debe computarse como prolongación del plazo de garantía legal. al momento de abonarse dicha suma o parte proporcional. Artículo 21: PRESUPUESTO: En los supuestos contemplados en el artículo anterior. Cualquier cláusula cuya redacción o interpretación contraríen las normas del presente artículo es nula y se tendrá por no escrita. publicitados o convenidos. (c) obtener una quita proporcional del precio. En todos los casos. el garante estará obligado a entregar al consumidor una constancia de reparación en donde se indique: (a) la naturaleza de la reparación. En tal caso el plazo de la garantía legal se computa a partir de la fecha de la entrega de la nueva cosa. el consumidor puede: (a) pedir la sustitución de la cosa adquirida por otra de idénticas características. modalidades. En caso de vicio redhibitorio: (a) a instancia del consumidor se aplicará de pleno derecho el artículo 2176 del Código Civil. conforme el precio actual en plaza de la cosa. (b) el artículo 2170 del Código Civil no podrá ser opuesto al consumidor. salvo pacto escrito en contrario.

(d) los precios de éstos y la mano de obra. Sin perjuicios de ello. la fecha de iniciación de dicho período y las condiciones de validez de la misma. Queda exceptuado de esta obligación el prestador del servicio que. (c) una descripción detallada de los materiales a emplear. (c) la correcta individualización de la persona. Artículo 22: SUPUESTOS NO INCLUIDOS EN EL PRESUPUESTO: Todo servicio. (e) el tiempo en que se realizará el trabajo. (b) el tiempo de vigencia de la garantía.(a) nombre. no pueda interrumpirlo sin afectar su calidad o sin daño para las cosas del consumidor. por la naturaleza del mismo. serán regidos por esas normas. empresa o entidad que la hará efectiva.787] Los servicios públicos domiciliarios con legislación específica y cuya actuación sea controlada por los organismos que ella contempla. deberá ser comunicado al consumidor antes de su realización o utilización. (b) la descripción del trabajo a realizar. Artículo 23: DEFICIENCIAS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Salvo previsión expresa y por escrito en contrario. el prestador del servicio estará obligado a corregir todas las deficiencias o defectos o a reformar o a reemplazar los materiales y productos utilizados sin costo adicional de ningún tipo para el consumidor. que se evidencie como necesario durante la prestación del servicio y que por su naturaleza o características no pudo ser incluido en el presupuesto original. aplicando para los reintegros o devoluciones los mismo criterios que establezcan para los cargos por mora. Artículo 25: CONSTANCIA ESCRITA. Las empresas prestatarias de servicios públicos domiciliarios deberán colocar en toda facturación que se extienda al usuario y en las oficinas de atención al público carteles con la leyenda "Usted tiene derecho a reclamar una indemnización si le facturamos sumas o conceptos indebidos o reclamamos el pago de facturas ya abonadas. aplicándose la presente ley supletoriamente.240". [Párrafo agregado por la ley 24. Artículo 24: GARANTÍA: La garantía sobre un contrato de prestación de servicios deberá documentarse por escrito haciendo constar: (a) la correcta individualización del trabajo realizado. INFORMACIÓN AL USUARIO: Las empresas prestadoras de servicios públicos a domicilio deben entregar al usuario constancia escrita de las condiciones de la prestación de los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes. Artículo 26: RECIPROCIDAD EN EL TRATO: La empresas indicadas en el artículo anterior deben otorgar a los usuarios reciprocidad de trato. . Ley 24. si dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha en que concluyó el servicio se evidenciaren deficiencias o defectos en el trabajo realizado. el alcance y duración de ésta. CAPITULO VI Usuarios de servicios públicos domiciliarios. domicilio y otros datos de identificación del prestador del servicio. deben mantener tal información a disposición de los usuarios en todas las oficinas de atención al público. tarea o empleo material o costo adicional. (f) si otorga o no garantía y en su caso. (g) el plazo para la aceptación del presupuesto. (h) los números de inscripción en la Dirección General Impositiva y en el sistema previsional.

En caso contrario. Si el usuario no presentare la documentación respaldatoria dentro del tiempo establecido. comunicaciones.568] Cuando una empresa de servicio publico domiciliario. en tal caso tendrá derecho a reclamar el pago de la diferencia adeudada. La empresa prestataria dispondrá de un plazo de treinta (30) días. para acreditar en forma fehaciente que el consumo facturado fue efectivamente realizado. Las facturas deberán ser entregadas al usuario con no menos de diez (10) días de anticipación a la fecha de su vencimiento.. en su caso fechas. [Párrafos cuarto y quinto vetados por el Decreto 270/97] Artículo 31: [Texto según Ley 24. la empresa deberá reintegrar el importe total del servicio no prestado dentro del plazo establecido precedentemente. . entreguen a sus usuarios para el cobro de los servicios prestados. los conceptos reclamados deben facturarse por documento separado. En caso que existan deudas y a los efectos del pago. agua potable o cualquier otro similar. La falta de esta manifestación hace presumir que el usuario se encuentra al día con sus pagos y que no mantiene deudas con la prestataria..787] Las constancias que las empresas prestatarias de servicios públicos. en donde quedarán asentadas las presentaciones de los usuarios. Esta disposición no es aplicable cuando el valor del servicio no prestado sea deducido de la factura correspondiente. el usuario abonará únicamente el valor de dicho consumo promedio. Artículo 30 BIS: [Artículo incorporado por la Ley 24. Artículo 28: SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES. concepto e intereses si correspondiera. con el detalle consignado en este artículo. deberán ser los reconocidos y legalmente autorizados. El usuario puede interponer el reclamo desde la interrupción o alteración del servicio y hasta los quince (15) días posteriores al vencimiento de la factura. deberán expresar si existen períodos u otras deudas pendientes. se presume que es por causa imputable a la empresa prestadora. deben ser convenientemente informados sobre las condiciones de seguridad de las instalaciones y de los artefactos. Para el caso de servicios de consumos no estacionales se tomará en cuenta el consumo promedio de los últimos doce (12) meses anteriores a la facturación. Tanto los instrumentos como las unidades de medición. A los efectos de ejercer este derecho. e indemnizar al usuario con un . Efectuado el reclamo por el usuario. las correspondientes a los períodos que corresponda tomar en cuenta a fin de determinar el consumo promedio. Dichos reclamos deben ser satisfechos en plazos perentorios conforme la reglamentación de la presente ley. Artículo 29: INSTRUMENTOS Y UNIDADES DE MEDICIÓN: La autoridad competente queda facultada para intervenir en la verificación del buen funcionamiento de los instrumentos de medición de energía. la empresa dispone de un plazo máximo de treinta (30) días para demostrar que la interrupción o alteración no le es imputable. En los casos que una empresa prestataria de servicios público facturase sumas o conceptos indebidos o reclamare el pago de facturas ya abonadas por el usuario. con variaciones regulares estaciónales. INFORMACIÓN: Los usuarios de servicios públicos que se prestan a domicilio y requieren instalaciones específicas. todo ello escrito en forma clara y con caracteres destacados. el reclamo caerá de pleno derecho y se entenderá que desiste del mismo y se allana al monto facturado. facture en un período consumos que exceden en un setenta y cinco por ciento (75%) el promedio de los consumos correspondientes al mismo período de los dos años anteriores se presume que existe error en la facturación. Artículo 30: INTERRUPCIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Cuando la prestación del servicio público domiciliario se interrumpa o sufra alteraciones. En caso contrario. En ese supuesto deberá abonar el total adeudado con más los intereses y punitorios por el tiempo transcurrido. En ambos casos.Artículo 27: REGISTRO DE RECLAMOS: Las empresas prestadoras deben habilitar un registro de reclamos. el pago efectuado tendrá efecto cancelatorio. cuando existan dudas sobre las lecturas efectuadas por las empresas prestadoras de los respectivos servicios. con más los intereses y punitorios correspondientes. a partir del reclamo del usuario. En caso que no existan deudas pendientes se expresará: "no existen deudas pendientes". deberá devolver las sumas incorrectamente percibidas con más de los intereses y punitorios que cobra por mora en el pago de facturas. combustibles. el usuario deberá presentar hasta quince (15) días después del vencimiento de la factura en cuestión. Las empresas prestatarias garantizarán a los usuarios el control individual de los consumos.

con motivo de venta le sea presentado al consumidor.crédito equivalente al veinticinco por ciento (25%) del importe cobrado o reclamado indebidamente. sin responsabilidad alguna. no podrá exceder en más de un cincuenta por ciento (50%) la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina del último día del mes anterior a la efectivización del pago. por cualquier tipo de medio. En ella el contrato debe ser celebrado por escrito y con las precisiones del artículo 10. la forma de amortización de los intereses. en las operaciones de crédito para consumo. 32 y 33. El vendedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de revocación en todo documento que. por correspondencia y otras. el consumidor tiene derecho a revocar la aceptación durante el plazo de cinco (5) días corridos. lo último que ocurra. La tasa de interés y punitorios por mora en facturas de servicios públicos pagadas fuera de término. No se permitirá la publicación del número postal como domicilio. el receptor no está obligado a conservarla ni a restituirla al remitente aunque la restitución pueda ser realizada libre de gastos. Si con la oferta se envió una cosa. otros gastos si los hubiere. el saldo de deuda. CAPITULO VIII De las operaciones de venta de crédito Artículo 36: REQUISITOS: En las operaciones de crédito para la adquisición de cosas o servicios deberá consignarse. CAPITULO VII De la venta domiciliaria. electrónico o similar y la respuesta a la misma se realiza por iguales medios. Artículo 32: VENTA DOMICILIARIA: Es aquella propuesta de venta de una cosa o prestación de un servicio efectuada al consumidor en el lugar donde reside. cantidad de pagos a realizar y su periodicidad. El consumidor debe poner la cosa a disposición del vendedor y los gastos de devolución son por cuenta de este último. Artículo 35: PROHIBICIÓN: Queda prohibida la realización de propuestas al consumidor. se tendrán por no convenidas: . el total de los intereses a pagar. CAPITULO IX De los términos abusivos y cláusulas ineficaces Artículo 37: INTERPRETACIÓN: Sin perjuicios de la validez del contrato. en forma permanente o transitoria o en su lugar de trabajo. con lo indicado en esta ley. contados a partir de la fecha en que se entregue la cosa o se celebre el contrato. telecomunicaciones. gastos extras o adicionales si los hubiera y monto total financiado a pagar. Artículo 34: REVOCACIÓN DE ACEPTACIÓN: En los casos de los arts. Esa facultad no puede ser dispensada ni renunciada. la tasa de interés efectiva anual. El Banco Central de la República Argentina adoptará las medidas conducentes para que las entidades sometidas a su jurisdicción cumplan. sobre una cosa o servicio que no haya sido requerido previamente y que genere un cargo automático en cualquier sistema de débito. Lo dispuesto precedentemente no es aplicable a la compraventa de bienes perecederos recibidos por el consumidor y abonados al contado. Artículo 33: VENTA POR CORRESPONDENCIA Y OTRAS: Es aquella en que la propuesta se efectúa por medio postal. La devolución y/o indemnización se hará efectiva en la factura inmediata siguiente. Tal información debe ser incluida en forma clara y notoria. bajo pena de nulidad: el precio de contado. que obligue al consumidor a manifestarse por la negativa para que dicho cargo no se efectivice.

(c) las cláusulas que contengan cualquier precepto que imponga la inversión de la carga de la prueba en perjuicio del consumidor. el distribuidor. cuando dichas cláusulas hayan sido redactadas unilateralmente por el proveedor de la cosa o servicio. simultáneamente integrará el contrato. PROCEDIMIENTO Y SANCIONES. Artículo 39: MODIFICACIÓN CONTRATOS TIPO: Cuando los contratos a los que se refiere el artículo anterior requieran la aprobación de otra autoridad nacional o provincial. La responsabilidad es solidaria. podrá actuar concurrentemente en la vigilancia. el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio. sin perjuicio de las funciones que se encomiendan a las autoridades locales de aplicación en el artículo 41 de la presente ley. si ello fuera necesario. no contengan cláusulas de las previstas en el artículo anterior. (b) las cláusulas que importen renuncia o restricción de los derechos del consumidor o amplíen los derechos de la otra parte. CAPITULO X Responsabilidad por daños Artículo 40: RESPONSABILIDAD: [Artículo incorporado por ley 24. sin que la contraparte tuviere posibilidades de discutir su contenido. contralor y juzgamiento de la misma. reproducidos en serie y en general. Los gobiernos provinciales y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires actuarán como autoridades locales de aplicación ejerciendo el control y vigilancia sobre el cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias respecto a los hechos sometidos a su jurisdicción. el fabricante. El transportista responderá por los daños ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio. La interpretación del contrato se hará en el sentido más favorable para el consumidor. el importador. se estará a la que sea menos gravosa. el proveedor. ésta tomará las medidas necesarias para la modificación del contrato tipo a pedido de la autoridad de aplicación. Cuando existan dudas sobre los alcances de su obligación. La misma atribución se ejercerá respecto de las cláusulas uniformes.(a) las cláusulas que desnaturalicen las obligaciones o limiten la responsabilidad por daños. En caso en que el oferente viole el deber de buena fe en la etapa previa a la conclusión del contrato o en su celebración o transgreda el deber de información o la legislación de defensa de la competencia o de lealtad comercial. . Las provincias. sin perjuicio de las acciones de repetición que correspondan. aunque las presuntas infracciones ocurran exclusivamente en el ámbito de las provincias o de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. CAPITULO XI Autoridad de aplicación Artículo 41: APLICACIÓN NACIONAL Y LOCAL: La Secretaría de Industria y Comercio será la autoridad nacional de aplicación de la presente ley. el consumidor tendrá derecho a demandar la nulidad del contrato o la de una o más cláusulas. Artículo 38: CONTRATO DE ADHESIÓN. Artículo 42: FUNCIONES CONCURRENTES: La autoridad nacional de aplicación. TITULO II AUTORIDAD DE APLICACIÓN. podrán delegar sus funciones en organismos de su dependencia o en los gobiernos municipales. Sólo se liberará total o parcialmente quien demuestre que la causa del daño le ha sido ajena. CONTRATOS EN FORMULARIOS: La autoridad de aplicación vigilará que los contratos de adhesión o similares.999] Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la prestación del servicio. generales o estandarizadas de los contratos hechos en formularios. Cuando el juez declare la nulidad parcial. en ejercicio de sus atribuciones. responderán el productor.

Artículo 43: FACULTADES Y ATRIBUCIONES: La Secretaría de Industria y Comercio. Contra la resolución que deniegue medidas de prueba sólo se concederá el recurso de reconsideración. c. constituirán prueba suficiente de los hechos así comprobados. Las pruebas se admitirán solamente en casos de existir hechos controvertidos y siempre que no resulten manifiestamente inconducentes. salvo en los casos en que resulten desvirtuados por otras pruebas. CAPITULO XII Procedimiento y sanciones Artículo 45: ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS: La autoridad nacional de aplicación iniciará actuaciones administrativas en caso de presuntas infracciones a las disposiciones de la presente ley. sin perjuicio de las funciones específicas. el presunto infractor deberá constituir domicilio y acreditar personería. se procederá a notificar al presunto responsable la infracción verificada. . Si se tratare de un acta de inspección. En su primera presentación. intimándolo para que en el plazo de cinco (5) días hábiles presente por escrito su descargo. (b) mantener un registro nacional de asociaciones de consumidores. presuntos infractores. de oficio o por denuncia de quien invocare un interés particular o actuare en defensa del interés general de los consumidores. La constancia del acta labrada conforme a lo previsto en este artículo. se procederá a labrar acta en la que se dejará constancia del hecho denunciado o verificado y de la disposición presuntamente infringida. así como las comprobaciones técnicas que se dispusieren. de acuerdo con la reglamentación que se dicte. presente por escrito su descargo y ofrezca las pruebas que hacen a su derecho. prorrogables cuando haya causas justificadas. Cuando no acredite personería se le intimará para que en el término de cinco (5) días hábiles subsane la omisión bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado. En la misma acta se dispondrá agregar la documentación acompañada y citar al presunto infractor para que. en la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires o gobiernos provinciales las facultades mencionadas en los incs. sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten. en su carácter de autoridad de aplicación de la presente ley tendrá las siguientes facultades y atribuciones: (a) proponer el dictado de la reglamentación de esta ley y elaborar políticas tendientes a la defensa del consumidor e intervenir en su instrumentación mediante el dictado de las resoluciones pertinentes. Artículo 44: AUXILIO DE LA FUERZA PUBLICA: Para el ejercicio de las atribuciones a que se refieren los incs. d y f del artículo 43 de la presente ley. la autoridad de aplicación podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública. d y f de este artículo. (f) disponer de oficio o a requerimiento de parte la celebración de audiencias con la participación de denunciantes damnificados. (c) recibir y dar curso a las inquietudes y denuncias de los consumidores. La Secretaría de Industria y Comercio podrá delegar. (e) solicitar informes y opiniones a entidades públicas y privadas en relación con la materia de esta ley. Previa instancia conciliatoria. teniéndose por desistidas aquéllas no producidas dentro de dicho plazo por causa imputable al infractor. La prueba deberá producirse entre el término de diez (10) días hábiles. dentro del plazo de cinco (5) días hábiles. (d) disponer la realización de inspecciones y pericias vinculadas con la aplicación de esta ley. testigos y peritos. en que fuere necesaria una comprobación técnica posterior a los efectos de la determinación de la presunta infracción y que resultare positiva.

(b) multa de quinientos pesos ($500) a quinientos mil pesos ($500. la gravedad de los riesgos. Artículo 47: SANCIONES: Verificada la existencia de la infracción. habiendo sido sancionado por una infracción a esta ley incurra en otra de similar naturaleza dentro del término de tres (3) años. así como en cualquier momento durante la tramitación del sumario. (f) la pérdida de concesiones. Las provincias. (c) decomiso de las mercadería y productos objeto de la infracción. el infractor será pasible de las sanciones establecidas en la presente. privilegios. En todos los casos. En tal caso. Artículo 46: INCUMPLIMIENTO DE ACUERDOS CONCILIATORIOS: El incumplimiento de los acuerdos conciliatorios se considerará violación a esta ley. según resulte de las circunstancias del caso: (a) apercibimiento. la autoridad de aplicación gozará de la mayor aptitud para disponer medidas técnicas. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo. a y b del artículo anterior. el grado de intencionalidad.En el acta prevista en el presente artículo. las que se podrán aplicar independiente o conjuntamente. quienes la hayan cometido se harán pasibles de las siguientes sanciones. (e) suspensión de hasta cinco (5) años en los registros de proveedores que posibilitan contratar con el Estado. regímenes impositivos o crediticios especiales de que gozare. excepto cuando se hubiera denegado medidas de prueba. la posición en el mercado del infractor. Contra los actos administrativos que dispongan sanciones se podrá recurrir por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. serán sancionados según lo previsto en los incs.000). o ante las cámaras federales de apelaciones con asiento en las provincias. la cuantía del beneficio obtenido. El recurso deberá interponerse ante la misma autoridad que dictó la resolución. dictarán las normas referidas a la actuación de las autoridades administrativas locales. o de lo perjuicios sociales derivados de la infracción y su generalización. hasta alcanzar el triple de la ganancia o beneficio ilegal obtenido por la infracción. Artículo 48: DENUNCIAS MALICIOSAS: Quienes presentaren denuncias maliciosas o sin justa causa ante la autoridad de aplicación. Concluidas las diligencias sumariales. a costa del infractor en el diario de mayor circulación de la jurisdicción donde se cometió la infracción. según corresponda de acuerdo al lugar de comisión del hecho. estableciendo un régimen de procedimiento en forma compatible con el de sus respectivas constituciones. se dictará la resolución definitiva dentro del término de veinte (20) días hábiles. la autoridad de aplicación podrá ordenar como medida preventiva el cese de la conducta que se reputa en violación de esta ley y su reglamentación. Artículo 49: APLICACIÓN Y GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES: En la aplicación y graduación de las sanciones previstas en el artículo 47 se tendrá en cuenta el perjuicio resultante de la infracción para el consumidor o usuario. la reincidencia y las demás circunstancias relevantes del hecho. sin perjuicio de las que pudieren corresponder por aplicación de las normas civiles y penales. admitir pruebas o dictar medidas de no innovar. se dispondrá la publicación de la resolución condenatoria. (d) clausura de establecimiento o suspensión del servicio afectado por un plazo de hasta treinta (30) días. sin perjuicio del cumplimiento imperativo de las obligaciones que las partes hubieran acordado. en que será concedido libremente. . dentro de los diez (10) días hábiles de notificada y será concedido en relación y con efecto suspensivo. Se considerará reincidente a quien.

decretos y resoluciones de carácter nacional.Artículo 50: PRESCRIPCIÓN: Las acciones y sanciones emergentes de la presente ley prescribirán en el término de tres (3) años. Se entenderá que cumplen con dicho objetivo. . CAPITULO XIII De las acciones Artículo 52: ACCIONES JUDICIALES: Sin perjuicio de lo expuesto. Artículo 53: NORMAS DEL PROCESO: Se aplicarán las normas de proceso de conocimiento más abreviado que rijan en la jurisdicción del tribunal ordinario competente. La prescripción se interrumpirá por la comisión de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones administrativas o judiciales. calidad y otras materias de interés. información y educación del consumidor. La acción corresponderá al consumidor o usuario. autoridad de aplicación y/u otros organismos oficiales o privados.. el consumidor y usuario podrán inicias acciones judiciales cuando sus intereses resulten afectados o amenazados. . Artículo 51: COMISIÓN DE UN DELITO: Si del sumario surgiese la eventual comisión de un delito. cuando sus fines sean los siguientes: (a) velar por el fiel cumplimiento de las leyes. la titularidad activa será asumida por el ministerio público. (c) colaborar con los organismos oficiales o privados. Quienes ejerzan las acciones previstas en esta ley representando un derecho o interés individual podrán acreditar mandato mediante simple acta poder en los términos que establezca la reglamentación. (b) proponer a los organismos competentes el dictado de normas jurídicas o medidas de carácter administrativo o legal. [Último párrafo vetado por el Decreto 2089/93] Artículo 54: [Artículo vetado por el Decreto 2089/93] CAPITULO XIV De las asociaciones de consumidores Artículo 55: LEGITIMACIÓN: Las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas están legitimadas para accionar cuando resulten objetivamente afectados o amenazados intereses de los consumidores. técnicos o consultivos para el perfeccionamiento de la legislación del consumidor o materia inherente a ellos. (f) asesorar a los consumidores sobre el consumo de bienes y/o uso de servicios. condiciones de compra. destinadas a proteger o a educar a los consumidores. a las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas. que hayan sido dictadas para proteger al consumidor. a la autoridad de aplicación nacional o local y al ministerio público. deberán requerir autorización a la autoridad de aplicación para funcionar como tales. provincial o municipal. (d) recibir reclamaciones de consumidores y promover soluciones amigables entre ellos y los responsables del reclamo. precios. actuará obligatoriamente como fiscal de ley. . sin perjuicio de la intervención del usuario o consumidor prevista en el segundo párrafo del artículo 58. [Ultima parte del párrafo vetada por el Decreto 2089/93] En caso de desistimiento o abandono de la acción de las referidas asociaciones legitimadas. (e) defender y representar los intereses de los consumidores ante la justicia. El ministerio público cuando no intervenga en el proceso como parte.. Artículo 56: AUTORIZACIÓN PARA FUNCIONAR: Las organizaciones que tengan por finalidad la defensa. se remitirán las actuaciones al juez competente...

(d) sus publicaciones no podrán contener avisos publicitarios. que actuarán como amigables componedores o árbitros de derecho según el caso. propongan las asociaciones de consumidores y cámaras empresarias. (y) realizar cualquier otra actividad tendiente a la defensa o protección de los intereses del consumidor. Para promover el reclamo. las provincias y municipalidades. el consumidor deberá suscribir la petición ante la asociación correspondiente. con el objetivo de intentar una solución al conflicto planteado a través de un acuerdo satisfactorio. nacionales o extranjeras.. Artículo 58: PROMOCIÓN DE RECLAMOS: Las asociaciones de consumidores podrán sustanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes. para resolver las controversias que se susciten con motivo de lo previsto en esta ley. que se deriven del incumplimiento de la presente ley. CAPITULO XV Arbitraje Artículo 59: TRIBUNALES ARBITRALES: La autoridad de aplicación propiciará la organización de tribunales arbitrales. aportes o contribuciones de empresas comerciales. comercial y productiva. privadas o estatales. estadísticas de precios y suministrar toda otra información de interés para los consumidores. debiendo propender a que dentro de los planes oficiales de educación primaria y media se enseñen los preceptos y alcances de esta ley. de control de calidad. además de los requisitos generales.(g) organizar. Artículo 61: FORMACIÓN DEL CONSUMIDOR: La formación del consumidor debe tender a: . las asociaciones civiles deberán acreditar. industriales o proveedoras de servicios. a las personas que teniendo en cuenta las competencias. en las condiciones que establezca la reglamentación. Regirá el procedimiento del lugar en que actúa el tribunal arbitral. su función se limita a facilitar el acercamiento entre las partes. fomentando la creación y el funcionamiento de las asociaciones de consumidores y la participación de la comunidad en ellas. las siguientes condiciones especiales: (a) no podrán participar en actividades políticas partidarias. En esta instancia. productores.. la entidad invitará a las partes a las reuniones que considere oportunas. la función de las asociaciones de consumidores es estrictamente conciliatoria y extrajudicial. a fin de que la entidad promueva todas las acciones necesarias para acercar a las partes. la formulación de planes generales de educación para el consumo y su difusión pública.. TITULO III DISPOSICIONES FINALES CAPITULO XVI Educación al consumidor Artículo 60: PLANES EDUCATIVOS: Incumbe al Estado nacional. (c) no podrán recibir donaciones. Artículo 57: REQUISITOS PARA OBTENER EL RECONOCIMIENTO: Para ser reconocidas como organizaciones de consumidores. [Última parte del inciso vetada por el Decreto 2089/93] (h) promover la educación del consumidor. (b) deberán ser independientes de toda forma de actividad profesional. adjuntando la documentación e información que obre en su poder. intermediarios o prestadores de servicios que correspondan. Formalizado el reclamo. comerciantes. realizar y divulgar estudios de mercado. Podrá invitar para que integren estos tribunales arbitrales.

rige en todo el territorio nacional y entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial. se aplicarán las normas del Código Aeronáutico. comprender y adquirir habilidades para ayudarlo a evaluar las alternativas y emplear sus recursos en forma eficiente. POLÍTICAS DE INGRESOS Ingreso.(a) hacerle conocer. empleando una determinada técnica y utilizando plenamente sus recursos productivos.802] Artículo 65: La presente ley es de orden público. CAPITULO XVII Disposiciones finales Artículo 63: Para el supuesto de contrato de transporte aéreo. gastos de publicidad. combustible. Artículo 64: [Modifica el artículo 13 de la ley 22. (b) facilitar la comprensión y utilización de información sobre temas inherentes al consumidor. actividad y planes futuros de acción a cumplimentar por éstas. los intereses por créditos). En tanto que el costo total surge de la sumatoria de costos fijos y variables. impuestos que no están relacionados con el volumen producido. autofinanciamiento. Los costos fijos son aquellos elementos del costo total que permanecen constantes respecto de las variaciones en la cantidad producida. las amortizaciones. el objetivo central de la empresa consistente en maximizar el beneficio dentro de sus posibilidades. oriente y transforme el mercado a través de sus decisiones. la presente ley. para sobrepasar este topo. los tratados internacionales y. y los egresos por el costo total. Costo y Beneficio: Los ingresos de la unidad de producción están constituidos por el total de sus ventas. (d) impulsarlo para que desempeñe un papel activo que regule. supletoriamente. alquileres. El Poder Ejecutivo debe reglamentar la presente ley dentro de los ciento veinte (120) días a partir de su publicación. Los costos variables son aquellos elementos del costo total cuyos montos van cambiando en relación directa las variaciones de la cantidad producida (materia prima. que registran la marcha histórica de la unidad de producción. hasta llegar a un determinado tope (capitales invertidos. sueldos del personal directivo. Su límite está determinado por la capacidad instalada de la planta productiva. (c) orientarlo a prevenir los riesgos que puedan derivarse del consumo de productos o de la utilización de servicios. En todos los casos estas asociaciones deberán acreditar el reconocimiento conforme a los artículos 56 y 57 de la presente ley. La autoridad de aplicación seleccionará a las asociaciones en función de criterios de representatividad. Por CAPACIDAD INSTALADA se entiende el volumen máximo que puede producir una empresa en cierto lapso. Esto significa que. Ahora bien. Artículo 62: CONTRIBUCIONES ESTATALES: El Estado nacional podrá disponer el otorgamiento de contribuciones financieras con cargo al presupuesto nacional a las asociaciones de consumidores para cumplimentar con los objetivos mencionados en los artículos anteriores. El resultado positivo o negativo que obtiene la empresa suele ser medido en anualidades. resulta necesario ampliar la escala de la planta. incrementando los costos fijos por unidad de producción. El total de las ventas surge de multiplicar la cantidad de unidades vendidas por sus valores unitarios. está condicionado al resultado de las estrategias combinadas que lleve a cabo en materia de minimización de . jornales).

. Los factores de la producción que son patrimonio de la empresa perciben una retribución que es el equivalente al costo de oportunidad del empresario por haber empleado sus recursos económicos en la compra de esos activos. que puede presentas las siguientes alternativas:     Fijar la cantidad a vender. Es decir. etc. los accionistas cobran DIVIDENDOS. Comportamiento de las ventas de la unidad de producción: La meta de la empresa es la maximización de los ingresos a través de sus ventas. Para las unidades de producción. La presencia de otras empresas productoras del mismo bien (competidores). que forma parte de los costos económicos. amortizaciones de la maquinaria. Es importante considerar el tamaño de la capacidad instalada total y el porcentaje que ocupa la empresa en el total de la misma. Una vez determinadas las limitaciones propias y del mercado. Para las unidades de consumo. la empresa tiene la restricción de su propia estructura de costos (a partir de un cierto nivel de aumento de la producción. cómo se distribuye esa capacidad entre las distintas firmas oferentes (grado de atomización o concentración). la empresa determinará su política de ingresos. El precio del factor trabajo es el SALARIO (jornales.  Además. que se mide en un determinado período. con volúmenes requeridos a determinados precios. la suma de los salarios. Esta partida. sueldos. calidad del bien ofrecido. nivel tecnológico. se denomina INTERÉS POR CAPITAL INVERTIDO. Esto se debe a que se presenta alguno de los siguientes casos:     Se trata de empresas pequeñas en relación a los competidores. representa el costo total de los bienes y servicios producidos. volumen de ventas de los competidores. Tiene que adaptar su conducta a un precio ya establecido. el estado cobra IMPUESTOS. La oferta de éstos procede de otras empresas y de los individuos en general. Otras estrategias. Encuentra en el mercado dos tipos de limitaciones:  Un cierto tamaño de demanda efectiva del bien o servicio. Diferenciar el bien ofrecido. en un cierto lapso. Existencia de un número pequeño de grandes empresas que fijan un determinado precio. oferta y precio de los factores: Las empresas son demandantes de factores de la producción. intereses. grado de afianzamiento en el mercado. Existencia de infinidad de demandantes y oferentes que compiten en igualdad de condiciones. Demanda. los montos que perciben por los factores cuya titularidad poseen. Estas políticas se realizan en plazos determinados.costos y/o maximización del valor de ventas. constituye el costo de producción (costos totales). precios. los terratenientes cobran RENTAS. Fijar el precio. el valor de la retribución de los factores. la empresa deberá incrementar su capacidad instalada). insumos. El precio lo impone un reducido número de demandantes frente a muchos y dispersos oferentes.). constituyen ingresos. etc. rentas. constituyendo el PLAN ECONÓMICO de la firma. Adaptación de cantidades: Existen empresas cuya posición en el mercado no le permite influir sobre el precio. en cambio. etc. honorarios. el capital monetario otorgado como crédito devenga INTERESES. y no de invertirlos en otra actividad.

A veces la diferenciación puede ser ficticia. Hay empresas que. que la empresa observa una actitud monopolista (puede ser una empresa líder en su sector). porque es imposible agrandar ilimitadamente los ingresos a través del precio. En el caso de una empresa monopolista. y considerando su nivel de productividad y su estructura de costos. Cuanto más pequeño sea el volumen ofrecido de un bien. que la firma puede fijar de acuerdo a sus objetivos. Esto se consigue con aquella combinación de cantidad y precio que brinde el valor de ventas más elevado. circunstancial o permanente (convenios de no bajar el precio desde cierto nivel. La diferenciación puede estar dirigida a aumentar la calidad o el rendimiento del producto. o en los casos de competencia imperfecta (para las empresas de mayor tamaño). en tanto que las cantidades constituyen un parámetro de expectativa. . Pero lo más conveniente para el oferente es lograr el máximo ingreso dentro de sus posibles costos. le brinda supuestamente el mayor ingreso. enmascarada a través de una acción propagandística. multiplicado por el volumen de ventas esperado. La empresa fija la cantidad.). la alternativa de la empresa es fijar la cantidad a vender. teniendo en cuenta sus costos. fijan el precio considerando solamente sus costos y el probable comportamiento de la demanda. Otras estrategias: También existen políticas empresariales orientadas hacia la negociación y el acuerdo entre competidores o entre demandantes y oferentes. Es un comportamiento POLIPOLISTA. no siendo únicas oferentes. reparto del mercado entre grupos de oferentes o demandantes. más elevado será el precio. ésta considera primero qué cantidades podrá colocar a determinados precios. Se dice. considera la presunta actitud de sus competidores. Luego impone un precio que. provisión regular de determinadas materias primas. ya que la demanda se retrae a partir de un determinado importe. En este caso. el precio constituye un parámetro de acción. Cuando considera probable una determinada reacción por parte de su competidor. que es una magnitud establecida en su plan económico. Otra situación diferente se presenta cuando la empresa. Adaptación de precios: En este caso. etc. Este volumen de ventas constituye su PARÁMETRO DE ACCIÓN. teniendo como dato conocido el precio. al fijar el precio.  Diferenciación del bien ofrecido: Otra estrategia orientada hacia la maximización de los ingresos consiste en introducir modificaciones de diversa índole en el bien ofrecido. Un caso típico es el DUOPOLIO (cuando la oferta está constituida por dos empresas). La condición esencial para que sea viable la competencia mediante la diferenciación de un bien en un cierto mercado es que éste no se encuentre desagregado. pero no cree que ante una variación de su propio precio su competidor modifique el suyo. Otras situaciones de adaptación de cantidades se presentan en los casos en que la oferta está compuesta por un reducido número de empresas. Es un comportamiento OLIGOPOLISTA. desconociendo a sus competidores. a realzar el aspecto estético o su utilidad. pueden plantearse dos situaciones:  Cuando uno de los oferentes considera que el volumen de sus ventas depende también del precio fijado por su competidor. en este caso. Una empresa que es única oferente en el mercado (monopolio) tiene la posibilidad de elegir entre fijar la cantidad a vender o fijar el precio. fundadas en la mutua conveniencia. La lógica indica que se debe optar por la primera alternativa. de manera de diferenciarlo del tipo estándar que se comercializa en el mercado.No pudiendo fijar el precio.

200 21. ¿Qué es la capacidad instalada de una planta productiva? ¿Qué es necesario hacer cuando se desea superar el máximo de producción? 2. Economía abierta es la que se encuentra volcada al comercio internacional.000 51. Comportamiento oligopolista.800 Unidades 7 8 9 10 11 12 Costo variable 28. a.900 24. ¿Qué es un parámetro de expectativa? 12.830 61. ¿Qué elementos demanda la empresa? ¿Quién se los provee? ¿Qué constituye la suma del precio de cada uno de esos elementos? 4. Duopolio. b.100 13. su actividad económica se limita a las transacciones entre los propios residentes. ¿En qué cosnsiste la política de diferenciar el bien ofrecido? ¿Qué clases de diferenciación pueden efectuarse? 2.250 37. ¿Qué otras estrategias puede plantear la empresa? 3. ¿Qué limitaciones externas e internas encuentra la empresa para lograr su objetivo? ¿Qué factores hay que considerar en relación a cada uno de estos límites? 6.500 44. c.Cuestionario: 1. ¿Qué políticas de ingresos pueden establecerse? 7. ¿Qué representan estos valores para las unidades de consumo? 5. Conceptos de: Comportamiento monopolista. ¿Qué parámetros de acción y de expectativas se manejan en las políticas de adaptación de precios? 13. ¿Qué combinación es la más conveniente para cualquier oferente? 11.150 32. Determinar las cantidades a producir y vender de una empresa a partir de los siguientes datos: Unidades 1 2 3 4 5 6 Costo variable 8. Comportamiento polipolista. Economía cerrada es aquella que no comercia con otras.260 LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS Economía cerrada y economía abierta.100 16. ¿Qué opciones tiene una empresa monopólica? ¿Cuál es la más aconsejable? ¿Por qué? 10. ¿Qué estrategias puede incluir el plan económico de la empresa? 3. ¿Qué es un parámetro de acción? 9. . ¿Cómo actúa una empresa monopólica que decide seguir una política de adaptación de precios? 14. ¿En qué casos es aconsejable establecer una política de adaptación de cantidades? 8. Oferta global y demanda global. 1.600 19.

+ . OFERTA GLOBAL = DEMANDA GLOBAL (1) Todos los bienes y servicios que un país ofrece e igual a la suma del PBI más las compras al exterior: PBI(pm) + IMPORTACIONES = OFERTA GLOBAL (2) PBI puede ser desagregado en los productos sectoriales correspondientes a determinados niveles de agrupación: PBI AGRIC. + PBI MINERO + PBI INDUSTR. en el segundo.. + Import. Por ejemplo: si en un determinado año. Este monto de ventas no realizado constituye una inversión no planeada que. Inversión: adquisición de medios de producción para expandir la actividad productiva y el incremento de las existencias de las empresas.. la única manera de financiar la inversión es a través del ahorro. iguala el monto del ahorro. El proceso es el siguiente: Si ex – ante AHORRO PLANEADO > INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA + INV. = OFERTA GLOBAL (3) Para lograr el total de la demanda global. se suman las retribuciones de los factores de la producción: Salarios + Intereses + Rentas + Beneficios + Ingresos = DEMANDA netos GLOBAL recibidos del resto del mundo (4) Según la Microeconomía. NO PLANEADA Como ex – post INVERSIÓN PLANEADA + INVERSIÓN NO PLANEADA = INVERSIÓN Y en este caso . el ahorro planeado es mayor que la inversión planeada. sumada a la inversión deliberada. existen dos destinos para aplicar a los ingresos: el consumo y el ahorro: CONSUMO + AHORRO = DEMANDA GLOBAL (5) Ahorro ex – ante: monto de ahorro planeado Ahorro ex – post: el ahorro realmente efectuado. se trata de la formación del valor. de su aplicación.. En el primer caso.. la consecuencia será un aumento de las existencias de bienes terminado en los almacenes de las empresas. En una economía cerrada.El total de la actividad económica de un país en un período definido (producto nacional) puede ser computado desde el punto de vista de la oferta global o desde la demanda global.

representa un desahorro respecto del exterior. desde el punto de vista de la aplicación del producto (reemplazando en 5). en una economía con comercio exterior. esto significa que para cubrir la inversión prevista se deberá recurrir a la restricción automática del consumo (ahorro no planeado): AHORRO PLANEADO < INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO + AHORRO NO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA Como ex – post AHORRO NO PLANEADO + AHORRO PLANEADO = AHORRO Y en este caso INVERSIÓN PLANEADA = INVERSIÓN Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) En una economía cerrada. Un monto de importaciones superior a las exportaciones. lo ahorra. = DEMANDA GLOBAL (8) El ahorro en el extranjero surge de la diferencia entre importaciones y exportaciones. Podemos desagregar la ecuación (1) reemplazándola por las ecuaciones (2) y (9): OFERTA GLOBAL PBI a precios de mercado Consumo DEMANDA GLOBAL (10) + Importaciones + Inversión = + Exportaciones . el ahorro puede ser desagregado en “ahorro del país” y “ahorro en el extranjero”: CONSUMO + AHORRO DEL PAÍS + AHORRO EN EL EXTR. Lo que la comunidad no consume en un período determinado. En ésta se encuentran comprendidos el consumo y la inversión en el resto del mundo de productos nacionales. Desde el punto de vista de la aplicación. la demanda global. y el tercero la demanda externa. el ahorro siempre resulta igual a la inversión. Sólo serán iguales en el caso de que importaciones y exportaciones sean idénticas. ya sea internamente o en el exterior. la ecuación (7) es incompleta si no se le agregan las exportaciones: CONSUMO + INVERSIÓN + EXPORTACIONES = DEMANDA GLOBAL (9) Los dos primeros términos constituyen la demanda interna. el ahorro ex – post no resulta necesariamente igual a la inversión ex – post. En una economía abierta.AHORRO PLANEADO = AHORRO Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) Si el ahorro planeado es menor que la inversión planeada. es (reemplazando en 5): CONSUMO + INVERSIÓN = DEMANDA GLOBAL (7) (en economía cerrada) en una economía con comercio exterior. Luego.

de acuerdo a su cuantía e incidencia. Es el producto bruto nacional visto del lado de la formación del valor. I = 0 (es una economía estacionaria) 3. Para considerar que un país está progresando económicamente. El sector público interviene de dos maneras diferentes: a) En su carácter de administrador y hacedor de leyes: establece objetivos económicos y selecciona los instrumentos apropiados para tales fines. más la suma de los valores invertidos (demanda interna). se puede tener una imagen de la estructura productiva. Recordemos que la fórmula del PBI en economía cerrada es: PBI = CONSUMO + INVERSIÓN Al cabo de un año. Ésta es la función PRODUCTIVA del estado. . I < 0 (hay destrucción del capital. Si se relaciona con la cuantía del PBI. O sea. para ello establece impuestos que. Si C = Y. pueden presentarse las siguientes alternativas. el valor de la inversión debe superar cierta proporción mínima en relación al PBI. Promueve determinadas actividades. I > 0 (hay incremento de capital. La inversión comprende.En resumen. la inversión en términos macroeconómicos constituye un incremento de capital para la comunidad. más el monto de los bienes exportados (demanda externa) constituye el total demandado a esa economía. Además debe proveerse los recursos necesarios para su funcionamiento. constituyen datos de gran relevancia económica. la compra de activos que se afectan a la implantación de nuevas actividades o a la ampliación de las ya existentes. donde: Y = PBI C = Consumo I = Inversión 1. La reposición de los medios de producción está incluida dentro del PBI. Su nivel de crecimiento tiene que ser mayor que el crecimiento vegetativo de la población y su tendencia debe ser sostenidamente constante. es una economía progresiva). Si C < Y. Es el producto nacional visto del lado de la aplicación del valor. en cambio. más el incremento de los inventarios de las empresas. Si C > Y. Participación del estado. 2. En caso de conocer los desagregados por sectores. El PBI da la idea de la magnitud de la producción de un país. Elabora programas económicos generales y estrategias sectoriales. Ésta es la función DIRECTIVA del estado. tienen determinadas consecuencias en la actividad económica global. b) Como productor de bienes y servicios. Las proporciones en que los residentes de una nación aplican sus ingresos al consumo y a la inversión. En contrapartida. Por balanza comercial se entiende el resultado de intercambio de bienes de un país con el resto del mundo. participando de la oferta global de la economía. permite determinar el grado de apertura de la economía. es una economía regresiva: se consume más de lo que se produce). la suma de todos los valores de los bienes finales consumidos en ese año. la suma de los valores de todos los bienes finales producidos en un país (oferta interna) más el monto de todos los bienes importados en ese año (oferta externa) constituye el total ofrecido por esa economía en el período determinado. Función de las variables macroeconómicas. Las series estadísticas de exportaciones e importaciones brindan la posibilidad de analizar el comportamiento de la balanza comercial de una economía.

Cuenta errores u omisiones. es la reproducción ampliada del capital (incorporación de medios de producción). provisión de infraestructura básica. b) Balance de pagos: es el registro sistemático anual de las transacciones con el resto del mundo. nos llevan a plantear la segunda pregunta de la economía: ¿Qué determina el ingreso de las personas y por qué algunas reciben recompensas mucho mayores que otras cuyos esfuerzos parecen ser similares?  . Consideraciones sobre la inversión. o sea sus inventarios(VARIACIÓN DE EXISTENCIAS). Vía oferta: impuestos directos. Cuenta Capital: entradas y salidas de capitales. medios de transporte.Mediante su función directiva. promoción de exportaciones. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA Preguntas de la economía:  La tecnología en constante cambio da lugar a la primera gran pregunta de la economía: ¿En qué forma elige la gente lo que consume y cómo produce. etc. por el otro. A partir de la inversión bruta interna fija se logra conocer lo invertido en una nación en construcciones. En la Argentina. Esta inversión aumenta los activos de la economía. La inversión se desagrega entre la compra de medios de producción para expansión (INVERSIÓN BRUTA INTERNA FIJA) y el incremento de las existencias en las empresas. y cómo el descubrimiento de nuevas tecnologías afecta a estas decisiones? Situaciones de desigualdad en los ingresos. situada del lado de la demanda. maquinarias. No adiciona más activos a la economía. Movimientos equilibrantes: desplazamientos de oro y divisas y derechos especiales de giro. La inversión para reposición se ubica del lado de la oferta. herramientas. otorgamiento de créditos. el estado puede indirectamente generar valor: concesión de subsidios. Se descompone en: § § § § § Cuenta Corriente: importaciones y exportaciones de bienes y servicios. los principales sistemas de la Contabilidad Nacional son: a) Cuentas del Producto e Ingreso: cubren la registración de las variables que integran la oferta y la demanda global. dictado de normas que favorecen la inversión. el estado no crea valor en forma directa y sí lo restringe a través de determinados tributos:   Vía demanda: impuestos al consumo. por un lado. d) La Matriz de Insumo – Producto: consiste en un cuadro de doble entrada en el que se registran los insumos. depósitos y créditos recibidos y el movimiento de títulos públicos. La inversión de incremento. Transferencias unilaterales: donaciones hechas o recibidas. Las cuentas nacionales. y los productos terminados. c) Sistema de cuentas Monetarias y Financieras: registra la oferta y demanda de dinero. Además. porque constituye la reproducción simple del capital (reemplazo de medios de producción obsoletos).

Actividad económica: La actividad económica es lo que realiza la gente para afrontar la escasez. pero sólo tiene un peso en el bolsillo. llamados aranceles. Fijan impuestos a las importaciones. Un grupo de ingreso medio representa casi una quinta parte de la población del mundo y consume casi una quinta parte de la producción mundial. Los deseos simplemente no exceden a los recursos. los deseos no tienen límite. orden y defensa nacional. defensa. (por ejemplo. A principios de siglo. regula la producción de alimentos. . consume dos tercios de la producción: ¿Cuál es la causa de las diferencias de riqueza entre las naciones. Otro quinto de la población mundial. El orden económico del mundo está cambiando en forma espectacular. sino que su explotación continuada tropieza con dificultades de diversa índole que es necesario superar mediante la disposición de recursos humanos y materiales. los grandes capítulos que debería tratar cualquier libro de economía son:        Tecnología Salarios e ingresos Gobierno. medio ambiente y sistemas económicos Desempleo Inflación Comercio internacional Riqueza y pobreza Escasez: Todas las preguntas de la economía surgen de un sencillo e ineludible hecho: no siempre se puede obtener lo que uno quiere. Un estudiante quiere ir a una fiesta el sábado por la noche pero también quiere terminar esa misma noche la tarea atrasada. la obtención de agua potable). Y la economía es el estudio de cómo la gente utiliza sus recursos limitados para tratar de satisfacer sus deseos ilimitados. el gobierno proveía leyes. seguridad social. muchos bienes no son escasos en un sentido absoluto. bienestar y otros servicios excede lo que recauda por impuestos. Los deseos siempre exceden a los recursos disponibles para satisfacerlos. Un niño quiere una gaseosa de 75 centavos y un paquete de caramelos de 50 centavos. salud. que hace rica a la gente en algunos países y pobre en otros?     Es decir. El gobierno de los estados Unidos (con su presupuesto billonario) también afronta la escasez: el monto que quiere gastar en educación. las que restringen las cantidades que pueden importarse: ¿Qué determina el patrón y el volumen de comercio entre las naciones y cuáles son los efectos de los aranceles y las cuotas sobre el comercio internacional? Los dos tercios más pobres de la población mundial consumen menos de la quinta parte de todo lo que se produce. Hoy proporciona educación. Por otra parte. energía nuclear: ¿Cuál es el papel más efectivo para el gobierno en la actividad económica? ¿Puede el gobierno ayudarnos a proteger el medio ambiente y realizar un trabajo tan efectivo como la empresa privada en la producción de bienes y servicios? El desempleo afecta a diferentes grupos de manera desigual: ¿Cuáles son las causas del desempleo y por qué afecta con mayor severidad a algunos grupos que a otros? ¿Por qué aumentan los precios y por qué en ocasiones algunos países experimentan elevados aumentos de precios mientras que otros tienen precios estables? Los gobiernos regulan el comercio internacional de automóviles y de la mayoría de las mercaderías. medicamentos. que vive en los países ricos. autopistas. y también establecen cuotas.

Economizar es hacer el mejor uso de los recursos disponibles. Costo en pesos: a menudo expresamos el costo de oportunidad en pesos. etc. hay que elegir entre las alternativas disponibles. Costo de oportunidad: El costo de oportunidad de cualquier acción es la mejor alternativa desechada. la ciencia que explica las elecciones que las personas hacen y predice en qué forma los cambios de circunstancias afectan esas elecciones. se llama optimización. El principio económico: “MÁXIMO BENEFICIO CON EL MÍNIMO DE ESFUERZO” En cualquier actividad económica. Un agricultor intentará cosechar el máximo número posible de toneladas de trigo habiendo dispuesto para ello de una cantidad fija de hectáreas sembradas. no puede tener más de todo. ya que no tendría sentido trasladar los bienes de un lugar a otro.  El desempleo no sería un problema porque nadie trabajaría. no existiría el comercio internacional. implementos agrícolas. y de hacerlo lo mejor que se pueda dentro de los límites de lo posible. Una vez que la gente ha elegido y ha optimizado. los individuos orientan sus acciones guiados por una norma natural: obtener el mejor resultado con una cantidad dada de medios. Costo en tiempo: el costo de oportunidad de un bien incluye el valor del tiempo dedicado a obtenerlo.     Con una abundancia total. El proceso de sopesar los beneficios y los costos. fertilizantes. diez toneladas de trigo tratando de emplear el mínimo indispensable de tierra cultivable. No habría salarios.  Solamente haríamos lo que nos agradara porque habría suficientes bienes y servicios para satisfacer a todo el mundo sin esfuerzo. Los pesos que se gastan en un libro no están disponibles para gastarlos en un disco. Tener más de algo significa tener menos de otra cosa. lograr un determinado resultado empleando la menor cantidad de medios posible. . utilizando el salario por hora de una persona. Debido a que la escasez nos obliga a elegir. No habría necesidad de bienes provistos por el estado. por ejemplo. ese agricultor puede desear recolectar. a veces se conoce a la economía como la ciencia de la elección.Lo que produce las preguntas de la economía es el hecho universal de la escasez:  Con recursos ilimitados no habría necesidad de idear mejores formas de producir bienes.  No habría países pobres y ricos: todos tendríamos tanto como quisiéramos. Pero sólo es una unidad de medida convencional. Podemos convertir el tiempo en costo en pesos. con excepción de aquellos que quisieran trabajar por puro placer. Si se tarda una hora en ir al dentista. Pero el costo de oportunidad del libro no son los pesos que se gastaron en él. Elección: Cuando no es posible obtener todo lo que se desea. enfrentamos costos. insumos y demás elementos necesarios. semillas. Del mismo modo. sino el disco del que nos privamos. Expresado en otra forma: al elegir. o bien. La inflación no sería un problema porque a nadie le importarían los precios. el valor de esa hora debe añadirse a la cantidad que se pagó por la consulta.

Competencia y cooperación: La competencia es una lucha por el control de los recursos escasos. Desde un punto de vista más técnico. Los trabajadores cooperan entre sí en la cadena de montaje. La competencia no termina cuando se ha encontrado un socio. utilizan reglas idénticas para regular la competencia. quien consume depende del ingreso. la conducta cooperativa ni soluciona el problema económico ni elimina la competencia. tenemos que identificar sus componentes principales: . a tres preguntas:    Qué Cómo Para quién 1. ¿Qué es la economía? La ECONOMÍA se ocupa de la manera en que se administran unos recursos escasos. Pero es parte de la solución a la escasez económica. la economía es el mecanismo que intenta responder. al Economía trata de cómo los individuos alcanzan el nivel de bienestar material más alto posible a partir de los recursos que tienen disponibles. Aún cuando es común. por ejemplo. asignado recursos escasos. Ya que no es posible tener todo lo que se desea. No todas las sociedades. Por desgracia. La mayor parte de las empresas también implican cooperación. o comprando algo a un precio mayor. porque no elimina la escasez económica. una regla clave de la competencia económica en los países de libre mercado es que la gente es dueña de lo que ha adquirido mediante el intercambio voluntario. Así. Por ejemplo. vendiendo algo a un precio menor. Desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. ¿Para quién se producirán los diversos bienes y servicios? La distribución de los beneficios económicos depende de la distribución del ingreso. o sea. El matrimonio es un buen ejemplo de ello: los solteros compiten fuertemente para encontrar pareja. ¿Cómo se producirán los bienes y servicios? ¿Un mercado operará con tres cajas y empleados que usan lectoras láser o con seis cajas y empleados que marcan los precios? ¿Los trabajadores soldarán las camionetas a mano o se utilizarán robots? 3. por elementos naturales escasos o por productos elaborados por el hombre. ¿Consumirá más el entrenador del equipo de fútbol que la secretaria del abogado? ¿Consumirá más la gente de Hong Kong que la gente de Etiopía? Para entender en qué forma alcanza una economía sus objetivos. la cooperación no elimina los problemas económicos. La gente puede competir entre sí ofreciendo intercambios más favorables. debemos competir con otros por lo que está disponible. con el objeto de producir bienes y servicios y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad. La cooperación significa trabajar con otros para alcanzar un fin común. Pero no pueden competir entre sí apoderándose simplemente de algo que pertenece a otra persona. ¿Qué bienes y servicios se producirán y en qué cantidades? ¿Se producirán más videocaseteras o se construirán más cines? ¿Se fabricarán más automóviles deportivos o camiones y camionetas? 2. Los cónyuges cooperan. Los grupos de personas que cooperan juntas compiten con otros grupos. La gente con ingresos elevados puede consumir más bienes y servicios que la gente con bajos ingresos. La economía sólo se ocupa de las necesidades que son satisfechas por bienes económicos. Cooperamos cuando aceptamos las reglas de juego que limitan la competencia para evitar la violencia. ni siquiera las modernas. Casi toda conducta cooperativa implica una competencia previa para hallar a los mejores individuos con quienes cooperar.

se ajustan continuamente y se equilibran mediante ajustes de los precios. Estas decisiones de familias. Las decisiones de producción y venta. Tierra: recursos naturales de todo tipo. También reducirá el apetito de hamburguesas y cambiará algunos planes de almuerzo. sustituyendo un factor de la producción por otro cuando cambian sus costos. Se clasifican en tres: 1. el mercado resuelve cuánto producir. Ellos hacen las elecciones que economizan. salud pública. Cada familia tienen necesidades ilimitadas y recursos limitados. los compradores tendrán que moderar su apetito y tendrán que ofrecerse más hamburguesas a la venta. herramientas y otros bienes manufacturados que pueden usarse en la producción. 3. transporte. 2. . Trabajo: es la fuerza mental y física de los seres humanos. Las empresas deciden cuánto trabajo. Decisiones y circuito económico: Familias. renta. Capital: todo equipo. intereses y beneficios. y de compra y consumo. empresas y gobiernos toman decisiones económicas. Para que las elecciones de compradores y vendedores sean compatibles. Los mercados coordinan las decisiones individuales mediante ajustes de precios. Una economía que descansa en un mecanismo de mando se llama economía de mando. educación. Un aumento en el precio de las hamburguesas provocará este resultado. El gobierno: un gobierno es una organización que provee bienes y servicios. una oficina de planificación central toma las decisiones acerca de qué. En la economía de mando. el mercado ayuda a resolver la pregunta para quién producir. Más hamburguesas (y más salchichas) se ofrecerán a la venta. mediante la utilización de una estructura de organización jerárquica en la cual la gente obedece instrucciones que se le dan. También deciden cuánto de su ingreso gastarán en los diversos tipos de bienes y servicios disponibles. Un precio mayor alentará a los productores a ofrecer más hamburguesas. Un mecanismo de mando es un método para determinar qué. edificios. Mecanismos alternativos de coordinación: El mercado es uno de los mercados alternativos de coordinación. 2. Los dueños de recursos y habilidades escasos tienen una porción mayor del producto de la economía que los dueños de recursos que se ofrecen en abundancia. Los mercados de bienes son aquellos en los cuales se compran y venden bienes y servicios. Por último. 3. cómo y para quién se producirán bienes y servicios. Los mercados de factores son aquellos en los que se compran y venden factores de la producción. Menos gente comprará hamburguesas y más gente comprará salchichas (o cualquier otra alternativa). El mercado también resuelve de manera parecida cómo producir. talentos y recursos que escasean obtienen un precio mayor que aquellos que son más abundantes. Las familias: una familia es cualquier grupo de personas que viven juntas como una unidad de toma de decisiones. Pero los gobiernos también proporciona servicios como defensa nacional. Los factores de la producción son los recursos productivos de la economía. Supongamos que la cantidad de hamburguesas que se ofrecen a la venta es menor que la cantidad que a las personas les gustaría comprar. Los gobiernos deciden cuáles bienes y servicios proporcionarán y los impuestos que las familias y las empresas pagarán. Las empresas: una empresa es una organización que utiliza recursos para producir bienes y servicios. Mercados: un mercado es cualquier arreglo que facilita la compraventa. tierra y capital ofrecerán a cambio de salarios. cómo y para quién producir los bienes y servicios.Decisores: los decisores son los actores económicos. Existen tres tipos de decisores: 1. y redistribuye ingreso y riqueza. empresas y gobierno se coordinan en los mercados de bienes y de factores. Las familias deciden cuánto de su trabajo. Los servicios más importantes provistos por el gobierno son las leyes y un mecanismo para su aplicación (tribunales y fuerzas policiales). Un precio menor desalentará la producción y venta de hamburguesas y alentará su compra y consumo. tierra y capital contratarán y cuántos de los diversos tipos de bienes y servicios producirán. Las habilidades. El otro es el mecanismo de mando. De este modo.

Cuando las exportaciones son mayores que las importaciones. mientras que las compras son las importaciones. La economía global: Economía cerrada es aquella que no tiene vínculos con ninguna otra economía. La realidad nos demuestra que esto no siempre es así: aunque los precios sean excesivos. Es también un mecanismo para decidir en dónde se producirán y consumirán los diversos bienes y servicios. se trata de un resultado a corto plazo. La teoría indica que. la economía global se convirtió en un mecanismo muy integrado para asignar recursos escasos y decidir qué producir. se desencadena otro (efecto). existe un déficit.Una economía que determina qué. los fenómenos naturales son fácilmente comprobables (a diferencia de los económicos): una vez conocida la causa que los produce. Estas leyes se basan en la relación causa-efecto que se produce en las relaciones económicas de los hombres en sociedad. cómo y para quién se producen los bienes y servicios mediante la coordinación de las elecciones individuales a través de los mercados se llama economía de mercado. Las ventas de bienes y servicios a otras economías constituyen las exportaciones. Cuando las importaciones exceden a las exportaciones. la incertidumbre acerca de lo que puede pasar en el futuro o el consumismo. Al igual que las ciencias naturales. . etc. Por ejemplo: si se decide abrir la importación para que el ingreso de productos extranjeros de bajo costo produzca una disminución de los precios de los productos nacionales. sino tan solo en gran cantidad de casos y. Si la importación se mantiene por algún tiempo. tenemos superávit. lo hacen en forma diferente según el ámbito social al que se refieran. la economía observa y clasifica los fenómenos en la realidad y busca relaciones uniformes entre ellos. El valor de las exportaciones e importaciones no es necesariamente igual. se conoce el efecto que puede esperase de ellos (vemos un relámpago y esperamos oír el trueno que le seguirá). este resultado puede tardar algunas semanas en concretarse. Una economía que descansa tanto en mecanismos de mercados como mecanismos de mando. produce efectos a largo plazo también: la industria nacional deberá reacomodar su estructura productiva o desaparecerá. se llama economía mixta. además. y cómo y para quién producirlo. Al producirse un determinado fenómeno (causa). Leyes económicas. Pero las leyes de las ciencias naturales son absolutas: a determinada causa sigue siempre el mismo efecto. las leyes económicas no siempre se cumplen en forma absoluta. los compradores tienden a disminuir las adquisiciones de bienes (efecto). En cambio. Aún así. Un país con superávit presta al resto del mundo y un país con déficit pide prestado al resto del mundo. Una ley económica es la enunciación de las relaciones uniformes entre fenómenos económicos. En este aspecto. La ciencia económica: Fenómenos económicos: Las relaciones económicas de los hombres en sociedad producen fenómenos económicos: el supermercado lleno de compradores en épocas de inflación. para poder enunciar leyes. Economía abierta es una economía que tiene vínculos económicos con otras economías. ante un aumento de precios (causa). Durante los años ochenta. desde un punto de vista lógico. Pero la mayoría de las economías en el mundo real utiliza mercados y mandos para coordinar la actividad económica. la demanda de bienes puede persistir porque intervienen otros factores como la imposibilidad de renunciar a esos bienes. La teoría económica enuncia una serie de leyes que rigen las relaciones económicas entre los seres humanos. En los fenómenos económicos también se verifica la relación causa – efecto pero su comprobación no puede realizarse con tanta facilidad. largas colas frente a las instituciones bancarias cuando éstas tienen problemas para hacer frente a los pagos. hipotético.

Otro ejemplo lo constituye la discusión acerca del tamaño del estado. un viaje de estudios). esta disciplina estudia su mejor aprovechamiento. Economía positiva y normativa: La economía positiva es la ciencia que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos. Son necesidades secundarias o sociales o de civilización las que se refieren a modos de vida. En la vida real. un enfoque positivo se limita a indicar cuál es el peso relativo del sector público sin valorar si es deseable aumentarlo o disminuirlo. la Doctrina Social de la Iglesia constituye un típico ejemplo de economía normativa. En cambio. se ocupa de lo que es o podría ser. Son futuras aquellas cuya satisfacción motiva la debida previsión para hacerles frente a través del ahorro (por ejemplo: posibles enfermedades o incapacidades físicas. se ha dividido a la economía en dos partes:  Microeconomía: se ocupa de los fenómenos referidos a las unidades económicas. Precisamente. La mayoría de los economistas tienen puntos de vista sobre cómo debería funcionar la sociedad y ellos están presentes cuando se hacen recomendaciones en favor o en contra de una política determinada.Microeconomía y macroeconomía. Pero. ideológicos o políticos acerca de lo que se considera deseable o indeseable.  Macroeconomía: se ocupa de los fenómenos referidos al sistema económico en su conjunto. Su estudio abarca: las unidades de consumo y de producción la determinación de los precios en los mercados. Clasificación: 1. La economía positiva observa los hechos y evalúa las consecuencias de los fenómenos observados. Presentes y futuras: son necesidades presentes las de satisfacción inmediata. Una típica proposición de economía positiva es la siguiente: si se dan tales circunstancias. La economía normativa ofrece prescripciones para la acción basadas en juicios de valor acerca de lo que es deseable. . Desde un punto de vista normativo. las fluctuaciones económicas. Para optimizar el estudio de los problemas económicos. la economía internacional. de manera que es difícil separarlos. la economía no tendría razón de existir. en tanto que las segundas se presentan con cierta regularidad. Las proposiciones sobre lo que debería ser responden a criterios éticos. esa sensación de carencia (necesidad). 2. 3. las cosas o elementos (bienes) que utilizamos para satisfacerla y el esfuerzo que realizamos para obtenerlos (trabajo) constituyen los elementos básicos de la actividad económica. se producirán tales acontecimientos. Ocasionales e intermitentes: Las primeras se presentan en forma esporádica. LAS NECESIDADES Y LOS BIENES ECONÓMICOS Las necesidades: Necesidad humana es la sensación de carencia de algo que experimenta una persona. en forma aislada o relacionados entre sí. unida al deseo de satisfacerla. sin regularidad. el crecimiento económico. Primarias y secundarias (Naturales y sociales): son primarias o biológicas aquellas que hacen a la subsistencia del individuo. unos son partidarios de reducir su peso dentro de la economía global y otros opinan en favor de aumentar su importancia. los ingresos de los factores productivos. los componentes positivo y normativo de la ciencia económica se suelen mezclar. Si los bienes se encontraran en cantidades ilimitadas y listos para su inmediato consumo. Así. sin embargo. Su estudio abarca: las magnitudes de la economía nacional. dado que el hombre debe dedicar su actividad a procurárselos con su esfuerzo. se ocupa de lo que debería ser.

5. 5. Estima: la necesidad de autoestima y de ser estimado por los demás.4. sin crear objetos materiales. es decir. interacción y amor. Las necesidades humanas organizadas de acuerdo a una jerarquía de importancia son:      Fisiológicas: la necesidad de alimento. 6. De pertenencia. 2. Son comunes las experimentadas por un grupo de individuos y satisfechas por el conjunto (cooperativas). Autorrealización: la necesidad de realizarse a sí mismo maximizando la utilización de capacidades. Teoría de Abraham Maslow (Jerarquía de las necesidades): La teoría de Maslow parte del supuesto de que las personas buscan satisfacer sus necesidades más básicas (fisiológicas) antes de orientar su conducta hacia la satisfacción de las necesidades de nivel superior (autorrealización). Elásticas: casi todas las necesidades admiten un cierto grado de postergación. 3. afiliación. destrezas y potencial propio. 4. bebida. Esta teoría supone que las necesidades de las personas dependen de lo que ya tienen. tienden a repetirse. debe recurrirse a elementos que se complementan entre Frecuentes: una vez satisfechas. Elásticas e inelásticas: son necesidades elásticas aquellas cuya satisfacción puede ser diferida. Ilimitadas en su número. Complementarias: para la satisfacción de algunas necesidades. 7. policía). de interacción social y de amor: la necesidad de amistad. Es preciso haber satisfecho las necesidades de orden inferior antes de que una necesidad de orden superior comience a controlar la conducta de las personas. Características: 1. Concurrentes: una necesidad trae aparejada otra. Requisitos:   Accesibles: que sea posible su utilización. . Los servicios son aquellas actividades que. Aptos: que reúnan las propiedades necesarias para su utilización en la satisfacción de necesidades. Son colectivas las que se presentan en una comunidad organizada políticamente y que son satisfechas por el Estado (justicia. Los bienes económicos son las cosas aptas para satisfacer necesidades humanas y disponibles para tal fin. se destinan directa o indirectamente a satisfacer necesidades humanas. Variables: no se presentan de igual forma y grado en los sujetos. sí. Limitadas en su capacidad: una necesidad va disminuyendo a medida que es satisfecha hasta que llega un momento en que desaparece. ni siquiera en el mismo sujeto a lo largo del tiempo. albergue y alivio del dolor. Son inelásticas aquellas que deben ser satisfechas en forma inmediata. Bienes y servicios económicos: Las necesidades se satisfacen mediante la utilización de bienes y servicios. Seguridad: la necesidad de no sentirse amenazado. la ausencia de sucesos o ambientes amenazantes. Individuales. comunes y colectivas: son individuales las experimentadas por el sujeto y satisfechas por él mismo.

 Bienes complementarios: aquellos que se utilizan conjuntamente para satisfacer necesidades de consumo o de producción. pero sin perder su identidad anterior.  Bienes terminados: son aquellos productos que se encuentran técnica y económicamente en condiciones de satisfacer una necesidad de consumo o de servir como medio de producción o insumo.  Bienes durables: pueden ser utilizados en repetidas oportunidades. El carácter de bien de consumo o de producción está determinado no sólo por sus aptitudes para ciertos empleos. en una etapa posterior de transformación pierden su identidad y se transforman en otro bien. Bienes finales: productos terminados que no experimentan ninguna transformación posterior. Si son utilizados directamente para satisfacer necesidades de consumo.  Bienes semielaborados: antes de llegar a su fase de finalización. y para materializar otros medios de producción. Sólo son considerados como materia prima si se los emplea como elemento inicial de un proceso de elaboración. en las etapas intermedias del proceso productivo Bienes intermedios Partes componentes Bienes finales Bienes de valor equivalente o cuasi – equivalente Bienes superiores e inferiores Según su función respecto de las necesidades de consumo Según su nivel de elaboración Productos semielaborados Bienes terminados Bienes complementarios Según su relación entre ellos Bienes sustitutos Bienes independientes  Bienes de consumo: pemiten la satisfacción de las necesidades en forma inmediata y directa. se van desgastando con el uso hasta agotarse totalmente.  Clasificación: De consumo Medios de producción Materias primas No durables Durables No durables Durables De origen animal De origen vegetal De origen mineral Bienes que poseen distintos grados de elaboración. Limitados y onerosos: los bienes superabundantes no son económicos. Los insumos son aquellos bienes que.  Bienes no durables: son utilizados una vez y consumidos en ese uso. Llamamos bienes libres a aquellos que son ilimitados en su cantidad o muy abundantes y no son propiedad de nadie.  Materias primas (bienes primarios): son aquellos elementos que brinda la naturaleza como consecuencia del trabajo humano. Transferibles: que puedan ser intercambiados.    Bienes intermedios: tienen el carácter de terminados. . Partes componentes: bienes terminados que forman parte de otros productos. aún siendo productos finales de una etapa de producción.  Medios de producción: son los elementos materiales necesarios para fabricar y distribuir los bienes de consumo. No son aptos todavía para satisfacer necesidades. También son llamados bienes de capital o de inversión. sino también por la función específica a que ha sido destinado. son medios de producción y son insumos de otros bienes. se trata de un producto terminado. obtenidos mediante labores de extracción o cultivo y luego afectados a distintos procesos.

Cada una de las porciones representará una UTILIDAD PARCIAL y la suma de las partes representará la UTILIDAD TOTAL. Es objetivo y social. es decir. la utilidad marginal será igual a cero. aumenta su utilidad total. Utilidad total. la necesidad irá disminuyendo. Es subjetivo e individual  Entre diversos individuos y los bienes disponibles: cuando el grado de utilidad de un bien es evaluado por todos o la mayoría de las personas. hasta llegar a ser satisfecha totalmente. estableciendo el grado de aptitud de ese bien o bienes para satisfacer las necesidades de todos esos sujetos. una jerarquía que se inicia con aquellos que le producen una máxima satisfacción y concluye con aquellos otros de los cuales obtiene menores satisfacciones. convertirán la utilidad marginal en negativa y hará disminuir la utilidad total. Cuando la utilidad total que recibe un consumidor de un bien llega a un máximo. ya que si agregamos cantidades adicionales del bien. Utilización: que sea posible la utilización del bien. este momento se conoce como el punto de saturación. Para que un bien sea considerado útil es necesario que se presenten las siguientes condiciones:    Propiedades físicas: que existan cierta relación entre las propiedades físicas del bien y nuestras necesidades. Es lo que denominamos valor de uso. La utilidad parcial de cada una de las unidades que se van agregando se denomina UTILIDAD MARGINAL. que mide el grado de aptitud de un bien comparado con otros para ese sujeto. a medida que tomemos cada una de esas unidades. Bienes independientes: no son complementarios ni sustitutos de otros bienes.  Utilidad: Es la propiedad que tienen los bienes que los hace aptos para satisfacer necesidades humanas. que dependen de dos tipos de relaciones:  Entre el individuo y el objeto: el hombre establece entre los distintos bienes destinados a satisfacer sus necesidades. depende de la valoración que cada persona da a los bienes que satisfacen sus necesidades. Utilidad y valor: . parcial y marginal: Si consideramos distintas cantidades de un bien. Cantidad consumida 0 1 2 3 4 5 Utilidad total 0 4 7 9 10 10 Utilidad marginal 4 3 2 1 0 El valor de los bienes: El valor mide el grado de aptitud para satisfacer necesidades de los bienes. pero disminuye la utilidad parcial de cada una de las unidades que de ese bien se van agregando. La subjetividad de la utilidad es el factor preponderante en las decisiones del consumidor. La ley de la utilidad marginal dice que a medida que se consume mayor cantidad de un bien. Conocimiento: que esas relaciones sean conocidas por las personas. Podemos establecer dos clases de valor. El concepto de utilidad es subjetivo. Bienes sustitutos: son aquellos que pueden reemplazar a otros en la satisfacción de una necesidad o en la producción de otros bienes. Es el valor de cambio.

Posibilidades de producción: . La curva o frontera de posibilidades de producción: La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) refleja las opciones que se le ofrecen a la sociedad y la necesidad de elegir entre ellas. la FPP señala el límite entre las combinaciones de bienes y servicios que es posible producir y las que no. para producir todo lo que desea la gente. la sociedad está transformando un bien en otro. por ejemplo. se utiliza la moneda como común denominador del valor de los bienes para facilitar el intercambio. En la actualidad. generalmente. sin necesidad de comparación. Este problema se plantea a los gobiernos. Las familias tienen que elegir entre comprar juguetes para sus hijos o gastar sus recursos en un lavarropas. a las familias y a las empresas. Una campera también es útil porque cumple la misma función. La opción que debe abandonarse para poder producir u obtener otra cosa es en economía el costo de oportunidad. exigirá necesariamente producir menos de otro. La utilidad existe por sí misma. los gobiernos tienen que decidir entre construir más colegios o comprar más helicópteros para la policía. el dinero.Las características del valor. PRODUCCIÓN. Cuando los gobiernos. pero.   No puede haber valor de cambio sin que exista utilidad. son las siguientes: a) El valor surge de la comparación de dos bienes. en términos económicos. las empresas de juguetes deben decidir entre gastar más recursos en publicidad o invertir en renovar la maquinaria. ESPECIALIZACIÓN E INTERCAMBIO La necesidad de elegir y el costo de oportunidad: Como los recursos con que se cuenta son escasos. El precio de los bienes: Los pueblos antiguos establecían el valor de cambio de cada uno de los bienes y realizaban el trueque. tendrá un costo de oportunidad. Si todos los recursos están siendo plena y eficientemente utilizados. El precio es el valor de cambio de un bien expresado en dinero. Es decir. las empresas y las familias deciden qué gastar o qué producir están renunciando a otras posibilidades. cuando no se puede incrementar la producción de un bien sin disminuir la de otro. producir una cantidad mayor de un bien. No hay suficientes recursos materiales. lo que refleja que los recursos son susceptibles de emplearse en distintos usos. ni trabajo ni capital. Puede existir utilidad sin que los bienes tengan valor de cambio. Una economía está situada sobre la FPP cuando todos los factores de que dispone se están utilizando para la producción de bienes y servicios. no tiene valor económico. que sirven para distinguirlas de la utilidad. uno de los cuales es. Asimismo. Así. solamente se puede satisfacer una necesidad si se deja de satisfacer otra. El costo de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a la que se debe renunciar para obtenerlo. ¿qué valor tiene cada uno de estos bienes? b) El valor de un bien surge de su escasez con respecto a la necesidad que satisface. Si ese bien es superabunante y puede ser conseguido con facilidad. Un sistema productivo es eficiente. esto es. Al moverse dentro de una curva de posibilidades de producción de un punto a otro. Un tapado es útil porque sirve para protegernos del frío.

Opción A B C D E F

Algodón 0 1 2 3 4 5

Trigo 7.5 7 6 4.5 2.5 0

Costo de oportunidad 0.5 1 1.5 2 2.5

Posibilidades de producción en el mundo real: El mundo tiene un número fijo de personas dotadas de cierta cantidad de capital humano y tiempo limitado. El mundo también tiene una cantidad fija de tierra y equipo de capital. Estos recursos limitados pueden emplearse para producir bienes y servicios, usando la disponible pero también limitada tecnología. Sin embargo, existe un límite para los bienes y servicios que pueden producirse, una línea de demarcación entre lo alcanzable y lo inalcanzable. Este límite es la frontera de posibilidades de producción de la economía en el mundo real. Producir más de cualquier bien requiere producir menos de alguno o algunos otros bienes.

Crecimiento económico:
Aunque la FPP define el límite entre lo que es alcanzable y lo que es inalcanzable, ese límite no es estático; cambia constantemente. Algunas veces la FPP se desplaza hacia adentro, reduciendo las posibilidades de producción (por ejemplo, las sequías y otras condiciones climatológicas desplazan la frontera hacia adentro). En ocasiones, la frontera se desplaza hacia afuera (por ejemplo, condiciones excelentes de cultivo y cosecha, ideas nuevas). La expansión de nuestras posibilidades de producción se llama crecimiento económico. El costo del crecimiento económico: No podemos tener crecimiento económico sin incurrir en costos. Cuanto más rápido sea el ritmo de crecimiento económico, menor será lo que podamos consumir en el presente. Dos actividades clave generan crecimiento económico:   La acumulación de capital: es el crecimiento de los recursos de capital. El progreso tecnológico: es el desarrollo de nuevas y mejores formas de producir bienes y servicios.

Pero la acumulación de capital y el desarrollo de nueva tecnología son costosos. Si consagramos todos nuestros recursos a producir alimentos, ropa, vivienda, vacaciones y otros numerosos bienes de consumo de los que disfrutamos, y no dedicamos nada a la investigación, el desarrollo y la acumulación de capital, el día de mañana n o dispondremos de más capital ni de mejores tecnologías de las que tenemos en la actualidad. Nuestras posibilidades de producción serán exactamente las mismas que las que tenemos hoy en día. Para poder extender nuestras posibilidades de producción en el futuro, debemos producir menos bienes de consumo en el presente. El recorte de la producción actual de bienes de consumo representa el costo de oportunidad del crecimiento económico.

Las ganancias del comercio:
Decimos que una persona tiene ventaja comparativa en la producción de un bien en particular si esa persona puede producir el bien a un costo de oportunidad menor que cualquiera otra. La gente puede producir para sí misma todos los bienes que consume, o puede concentrarse en la producción de un solo bien (o quizás de unos cuantos bienes) y posteriormente intercambiar parte de sus productos con otras personas. El hecho de concentrarse en la producción de un solo bien o de unos cuantos bienes se denomina especialización. La autosuficiencia es la situación en la que las personas producen sólo lo suficiente para su propio consumo.

La productividad se define como la cantidad de producción obtenida por cada unidad de factores que se utilizan para producirla. Si una persona tiene una mayor productividad que otra en la producción de todos los bienes, se dice que esa persona tiene ventaja absoluta. No es posible que una persona que goza de ventaja absoluta tenga ventaja comparativa en todo. Los países pueden ganar al especializarse en la producción de aquellos bienes y servicios en los que tienen ventaja comparativa. Para lograr las ganancias del comercio, es necesario que éste se organice. A estos fines, se han desarrollado reglas de conducta y mecanismos para hacer que esas reglas se cumplan. Uno de esos mecanismos son los derechos de propiedad privada. Otro es la institución del dinero. Los derechos de propiedad: Los derechos de propiedad son acuerdos sociales que rigen la pertenencia, uso y traspaso de la propiedad. La propiedad es cualquier cosa de valor, incluidas la tierra, las construcciones, acciones, bonos, también la propiedad intelectual. La propiedad intelectual es el producto intangible del esfuerzo creativo, protegido por derechos de autor y patentes. Sin derechos de propiedad, la gente podría tomar posesión de todo aquello de lo que sus fuerza le permitiera apoderarse. Sería imposible cosechar todas las ganancias de la especialización y el intercambio. La empresa privada es un sistema económico que permite a los individuos decidir acerca de sus propias actividades económicas. El capitalismo es un sistema económico que permite a los particulares ser dueños de los recursos de capital utilizados en la producción. Por otra parte, los impuestos sobre el gasto, el ingreso y la riqueza transfieren propiedad de los individuos a los gobiernos. Esas transferencias limitan los esfuerzos de la gente para crear más propiedad y reducen las ganancias que obtienen de la especialización y el intercambio. La regulación estatal modifica los derechos de propiedad privada, ya que algunos intercambios voluntarios están prohibidos o regulados (alimentos y medicinas requieren aprobación gubernamental, se prohibe la venta de esclavos, niños y órganos humanos). El dinero: El intercambio de un bien por otro se conoce como trueque. Sin embargo, el truequen limita considerablemente la cantidad de comercio que pueda llevarse a cabo. Se requiere una doble coincidencia de deseos: cuando la persona A quiere vender justo lo que la persona B quiere comprar y la persona B quiere vender justo lo que la persona A quiere comprar. Una segunda forma de comercio mediante el trueque consiste en realizar una secuencia de intercambios. Una alternativa para el trueque es el intercambio monetario: un sistema en el que alguna mercancía o un símbolo sirve como medio de cambio. Un medio de cambio es cualquier cosa que se acepta en forma general a cambio de bienes y servicios. El dinero es un medio de cambio. En un sistema de intercambio monetario, las personas cambian su tiempo y esfuerzo por dinero y utilizan ese dinero para comprar los bienes y servicios que consumen.

La desigualdad de los recursos y los medios económicos: Toda comunidad, aún cuando se encuentre organizada de cualquier manera, tiene un problema económico, el de producir bienes en cantidad suficiente de acuerdo con los recursos de que dispone.
Pero el problema existente es que la naturaleza no proporciona esos recursos en forma limitada, ni éstos se encuentran en condiciones de satisfacer las necesidades humanas en su estado original, por lo que requieren una transformación que se encuentra a cargo de los factores productivos.

Sin embargo, y aún cuando tales factores productivos se encuentres disponibles de manera ilimitada, será necesario organizarlos, intentando responder a los interrogantes de la economía: qué, cuánto, cómo y para quién producir. No obstante, existe siempre una desigualdad entre los recursos y medios económicos disponibles y las necesidades que deben ser satisfechas, cuyo problema debe ser resuelto por la economía mediante la más óptima asignación de los recursos. Medición de la desigualdad: El economista y sociólogo italiano Vilfredo Pareto elaboró una ley según la cual cuanto mayor es la renta nacional de un país, menor es la desigualdad de las rentas personales. A pesar de las críticas que recibió la ley de Pareto, se acepta que se cumple en la mayoría de los países desarrollados. El propio Pareto reconoce que en general, el aumento de la riqueza en relación con la población produce el aumento de la renta personal mínima y la reducción de la desigualdad de las rentas personales o ambos efectos. Sin embargo, el premio Nobel sueco Gunar Myrdal sostiene que cuanto más pobre es un país, tanto mayor es la diferencia entre el rico y el pobre. De aquí que haya que conseguir no sólo el crecimiento económico de los países atrasados, sino también que las rentas no sigan concentradas en quienes ya gozan de altos niveles de bienestar incrementando la desigualdad existente. Si la pobreza tiene su origen en la desigualdad económica de las personas y si los problemas de la distribución del ingreso radican en la desigualdad de quienes participan en él o en la desigualdad de la distribución en sí misma, es importante que midamos la desigualdad de las rentas de las personas. Cuando la distribución de la población de un país es proporcional a la distribución de la renta y todos y cada uno de sus habitantes tienen exactamente los mismos ingresos, estaríamos en presencia de una igualdad absoluta y de una igual distribución. Sin embargo, esto no es así, y constituye uno de los problemas sociales y políticos de todos los tiempos. Curva de Lorentz:

La recta 00 (diagonal) representa que por cada porcentaje de población existe una renta nacional similar (al 10% de la población corresponde un 10% de la renta, al 20% de la población un 20% de la renta, y así sucesivamente).
Esta línea se denomina de equidistribución (representa una igualdad en la distribución de la renta nacional). La curva que se encuentra por debajo de esa recta es la curva de Lorenz, que indica que la distribución de la población es mayor en las rentas menores que en las rentas mayores, o sea que, por ejemplo, el 30% de la población disfruta el 10% de la renta total, que el 90% de la población tiene un 70% de la renta total, y que el 10% más rico dispone del 30% de la renta total. O sea que, cuanto más abombada es la curva de Lorenz, mayor es la desigualdad en la distribución de la renta nacional. En otros términos: cuanto mayor es el área de la desigualdad (superficie comprendida entre la línea de equidistribución y la curva de Lorenz), mayor es la desigualdad en el reparto de la renta nacional.

OFERTA Y DEMANDA
Demanda: Es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los consumidores desean adquirir en un determinado momento. Oferta: Es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los productores están dispuestos a fabricar y vender en un determinado momento.

instrumental. donde se concentran entidades que se dedican a la misma actividad (instituciones bancarias. Según la localización del mercado:  Interno: 1. Provincial: abarca toda una provincia que se dedica a la producción de un determinado bien.  ejemplo: el azúcar tucumano. De capitales: atiende las necesidades de las empresas de equipamiento e inversión a largo plazo. Mercado real: Bienes de consumo: cuando se negocian en él bienes de consumo (vestimenta. o sea. 4. 2. 1. 2. 3. Por 3. turistas e inversores. Internacional: todos los países. automotores. Nacionales: distintos países de igual producción. herramientas. En él se realiza la lucha entre dos fuerzas contrarias (la oferta y la demanda) a fin de conseguir el precio más conveniente para cada una de ellas. medios de producción. Clasificación de los mercados Mercado es el ámbito donde se ponen en contacto los compradores y vendedores de un determinado bien.Mercado: Es el ámbito donde se realizan las actividades por medio de las cuales se ponen en contacto la oferta y la demanda.  Mercado financiero: el mercado financiero se ocupa de las negociaciones con dinero o sus títulos representativos considerándolo como una mercancía más. casas de ventas de muebles). turistas e inversores y es ofrecida por exportadores. De dinero: permite cubrir las necesidades financieras de las empresas a corto plazo. De integración regional: varios países. Según el tiempo en que se realizan las operaciones: Según la periodicidad:  Contínuo: opera diariamente (productos alimenticios). 2. 3. . En este mercado intervienen personas interesadas en obtener dinero y las que pueden ofrecerlo a cambio de un interés. los perfumes franceses. Local: el mercado se encuentra ubicado en una zona de una ciudad o pueblo. Externo: 1. Regional (dentro del país): abarca varias provincias que se dedican a la producción de un mismo bien: las provincias de cuyo y su producción de uva y vino. Nacional: se refiere a toda la producción de un país: las carnes argentinas. 2. alimentos) Medios de producción: se negocian maquinarias. Abarca también la moneda extranjera que es solicitada por importadores. De títulos: los títulos son documentos representativos de partes de capital de una empresa (acciones) o de un préstamo privado (debentures) o público (bonos). Según los bienes negociados en él:  1.

cada persona tiene sus preferencias y no sustituirá una marca por otra). y el vendedor se encarga de afianzarla cambiando el color o la forma y realizando campañas publicitarias. sorteos. o heterogéneos. Si hay muchos vendedores. A término: opera con bienes no producidos (cosechas no levantadas o el valor de la moneda extranjera a cierta fecha posterior). Discontínuo: opera periódicamente (el mercado de determinados productos agrícolas funciona en época de cosecha). como campañas publicitarias. Si hay pocos vendedores. los productos son sustituibles entre sí y la demanda no hará distinciones entre los vendedores (la harina común que puede adquirirse en cualquier comercio sin diferenciación alguna).  Competencia perfecta: hay muchos vendedores de un producto homogéneo. compitiendo con campañas publicitarias. En ambos casos el producto es homogéneo o ligeramente diferenciado. Principales estructuras tomando en cuenta el comprador:   Monopsonio: hay un solo comprador del producto. Mercado paralelo o en negro. Según el plazo:   Presente: opera con bienes ya terminados y valores presentes. los demás también lo hacen. b) Los bienes que se negocian en el mercado. estrategias de precios. creación de productos diferentes. Cuando los vendedores son pocos. no es sustituible por otro (las distintas marcas de cigarrillos o jabones de tocador. el producto es diferenciado. Si un vendedor cambia los precios. Estructura de los mercados: Para analizar la estructura de los mercados se considera: a) La cantidad de compradores y vendedores. Cuando los vendedores son muchos. cada uno observa las actitudes de los demás en el mercado y reacciona de una determinada manera. rivalizan entre sí. Oligopsonio: hay pocos compradores que demandan grandes cantidades. etc. . Según la forma de organización:   De acuerdo con normas legales. no consiguen llamar la atención del público y suelen unirse entre sí realizando ciertas actividades en conjunto. Principales estructuras tomando en cuenta el vendedor:    a) Monopolio: existe un solo vendedor del producto. b) El mercado está compuesto por oferentes que forman una mayoría poderosa y otros que forman una minoría que no tiene mucho peso en él. Aunque muchas veces la diferenciación de los productos está en la mente del comprador. Competencia monopolística: Hay muchos vendedores de productos diferenciados. que pueden ser: homogéneos. ninguno de ellos es tan importante (generalmente) como para manejar el mercado ni para que los otros se preocupen cuando alguno decide cambiar los precios. Oligopolio: hay pocos vendedores que ofrecen grandes cantidades del producto.

las compras se postergarán. el productor no se encuentra en condiciones de competir con ellos a menos que pueda reducir sus márgenes de rentabilidad. a menor precio.      Factores que condicionan la oferta:  Precio del bien: cuanto más alto es el precio del bien. Ingreso del consumidor: el consumidor ve limitadas sus posibilidades de consumo por la magnitud de su ingreso. y otros minoritarios que no tienen peso alguno. Si el público piensa que los precios van a aumentar. Si éste aumenta. Si el precio disminuye. Los avances tecnológicos han hecho posible incrementar las cantidades de bienes que pueden producirse. a la manera de hacer las cosas. Se trata de una relación inversa. que se ve impulsado a aumentar la oferta en el mercado. Tamaño de la población: cuanto mayor es el número de consumidores mayor será la cantidad demandada de bienes. mayores posibilidades le brinda al ofertante de obtener utilidades. Por otra parte. la demanda de los bienes complementarios también disminuirá.  Costo de producción de los bienes: el elemento más importante del precio de un producto es su costo de producción. Competencia monopsonista: el mercado está compuesto por compradores mayoritarios de gran importancia en él.  Tecnología: la tecnología se refiere al “estado del arte”. Un caso típico es el del agricultor: puede sembrar trigo o maíz. la demanda se reduce. adelantará sus compras. Precio de los otros bienes: si el precio de un bien aumenta.  Riesgo empresario: la colocación de los bienes en el mercado implica un riesgo para el empresario: pueden tener aceptación y generar beneficios o tener poca venta y producir pérdidas. la demanda aumenta. El empresario suele reducir la oferta de los bienes que implican mayores riesgos y aumenta la oferta de aquellos que le brindan mayor seguridad. fundamentalmente.  Precio de los otros bienes: si existen bienes similares.  La estructura del mercado tiene vital importancia en la determinación de los precios. a la utilidad que le proporcionan para satisfacer sus necesidades. Relaciones entre oferta. Expectativas de precios: las expectativas se refieren a aquello que en general la población espera que ocurra. los productores (en general) tiene cierta flexibilidad para utilizar su capacidad de oferta en un determinado tipo de bienes y en ciertos períodos podrán dedicarse a fabricar uno u otro bien de acuerdo al estímulo de los precios. Si el ingreso disminuye. el productor debe aumentar el precio de venta para mantener su margen de utilidad. Por otra parte. Si los ingresos aumentan. el productor se interesará en aumentar la oferta de esos derivados y disminuirá la oferta de leche. Cuando una . pero aumentará la demanda de los bienes sustitutos. Si las expectativas son que los precios van a bajar. en los lácteos: si la rentabilidad es mayor en los derivados como el queso y la manteca. al año siguiente sembrará trigo. demanda y mercado: Factores que condicionan la demanda:  Precio del bien demandado: si el precio aumenta. Si está sembrando maíz y el precio baja en relación al trigo. la posibilidad de sustituirlos y. su demanda se reducirá. De esta manera desafectará sus recursos productivos dedicados a un cultivo para emplearlos en otro. Competencia perfecta: existen muchos compradores que demandan cantidades pequeñas. Otro caso es el de la oferta de diversos productos que son derivados de una misma materia prima. Por ejemplo. la demanda disminuye. Preferencias del consumidor: el consumidor adecuará su demanda a sus gustos personales (su preferencia por unos bienes u otros). existe la posibilidad de aumentar la demanda de bienes.

precios de bienes relacionados). las cantidades de ese bien que cada uno de los individuos estaría dispuesto a comprar. La relación numérica entre el precio y la cantidad ofrecida es la tabla de oferta. Es difícil pensar que esta variable ocasione un desplazamiento hacia la izquierda de la curva de oferta. . manteniendo constantes otros factores (gustos. Por un lado. manteniendo constantes otros factores (tecnología. También existen consumidores que. demandarán menos unidades. ingresos.). y la cantidad ofrecida y demandada (comprada y vendida) cantidad de equilibrio. al valor agregado o sobre determinados bienes. obtendremos la relación que existe entre el precio y la cantidad de ese bien que un determinado productor desearía ofrecer. A este precio lo denominamos precio de equilibrio. cobro de peajes. La expresión gráfica de esta relación se conoce como curva de oferta individual. costo de producción) menos el precio del bien que se ofrece. aún sin dejar de comprarlo.empresa incorpora una innovación tecnológica es porque le permite producir una mayor cantidad de bienes a un costo similar o inferior al que lo hacía inicialmente. Si sumamos. Representación gráfica de la oferta y la demanda: Precio Cantidad demandada 500 400 300 200 Cantidad ofrecida 200 300 400 500 30 40 50 60 La curva de demanda individual muestra la relación existente entre el precio de un bien y la cantidad demandada de éste por parte de un individuo. Al igual que en el caso de la demanda. obtenemos la curva de demanda del mercado. La curva de oferta del mercado muestra la relación ente la cantidad ofrecida de un bien por todos los productores y su precio. precio de los factores productivos. reflejando el comportamiento de los productores. Existen dos tipos de razones por las que.  Disposiciones del gobierno: algunas disposiciones del gobierno pueden afectar las condiciones de producción al repercutir en los costos de fabricación de las empresas (impuestos sobre las ventas. La tabla y curva decreciente de demanda muestran que cuanto mayor es el precio de un bien. cuanto más bajo es el precio de este bien más unidades del mismo se demandarán. o la construcción de puentes o caminos que faciliten el intercambio y reduzcan costos). La curva de demanda del mercado muestra la relación entre la cantidad demandada de un bien por todos los individuos y su precio. cuando aumenta el precio de un bien algunos consumidores que previamente lo adquirían dejarán de hacerlo y buscarán otros bienes sustitutos. menor es la cantidad que de ese bien estarían dispuestos a comprar los consumidores y. si suponemos que permanecen constantes todos los otros factores que la condicionan (tecnología. etc. la cantidad demandada por los consumidores disminuye. cuando el precio aumenta. para cada precio. La tabla y curva creciente de oferta muestran cómo la cantidad ofrecida aumenta al crecer el precio. y solamente a un precio se da esta coincidencia de planes. medidas de protección del medio ambiente. Si en la fabricación de un mis producto aparece una innovación tecnológica que es incorporada por varias empresas de esta industria. s decir. durante un período de tiempo determinado. paralelamente. la curva de oferta de este bien se desplazará hacia la derecha. Un ejemplo de esta situación podrían ser los virus informáticos que afectan a los sistemas de las empresas. que disminuya la capacidad productiva de la industria. El equilibrio del mercado: En el punto de intersección de las curvas de oferta y de demanda coinciden los planes de los oferentes y los demandantes.

 Bienes complementarios: si el alza del precio de uno de ellos reduce la cantidad demandada del otro. La influencia de una variación del precio de un bien en la curva de demanda de otro depende de que ambos sean sustitutos o complementarios. la competencia entre los vendedores hará que el precio descienda hasta la situación de equilibrio. la mortadela. la cantidad demandada del bien aumenta en mayor proporción. podemos distinguir entre:  Bien de primera necesidad: cuando.  Bien de lujo: cuando. la cantidad demandada del bien aumenta en menor proporción. lo que motivará desplazamientos de la curva de demanda.  Bien normal: es aquel cuya cantidad demandada a cada uno de los precios aumenta cuando aumenta el ingreso. Los desplazamientos de la curva de demanda se deben a alteraciones de algunos de los otros factores distintos del precio. Cuando aumenta el ingreso de los individuos. y. la cantidad que los productores desea ofrecer excede la cantidad que los demandantes desea adquirir. al aumentar el ingreso. excepto el precio del bien considerado (principio ceteris paribus). En realidad. al aumentar el ingreso. hay un exceso de oferta. es aquel en el que coinciden los planes de los demandantes o consumidores y de los oferentes o productores. los cambios en el ingreso de los consumidores. si el precio es menor que el e equilibrio.En la situación de equilibrio se igualan las cantidades ofrecidas y demandadas. la cantidad que los demandantes desea adquirir es mayor que la ofrecida por los productores. ingresos. Cambio en los precios de los bienes relacionados: La cantidad demandada de un bien depende de las variaciones de los precios de los bienes relacionados con él. . es frecuente que el resto de los factores que influyen en el comportamiento de los consumidores (preferencias. mientras que un bien de lujo podrían ser los automóviles deportivos o los discos. los compradores que no hayan podido obtener la cantidad deseada del producto presionarán al alza el precio.) no permanezca inalterado. hay exceso de demanda. A cualquier precio mayor que el de equilibrio. El precio de equilibrio. Los movimientos a lo largo de la curva de demanda de un bien tienen lugar como consecuencia de un cambio en el precio. Por el contrario. generalmente se consume menos de estos bienes. el transporte en colectivo. etc. nos permite clasificar a los bienes en:  Bien inferior: es aquel cuya cantidad demandada disminuye cuando aumenta el ingreso. Cambios en el ingreso: Precisamente. En este caso. Desplazamientos de la curva de demanda: La curva de demanda de un bien se traza manteniendo constantes todos los factores que inciden sobre la demanda. es decir. Un ejemplo de un bien de primera necesidad podría ser la leche. entonces. Ejemplos de bienes inferiores pueden ser la margarina. Dentro de los bienes normales. debido a la presión de las existencias invendidas. cualquiera sea el precio. esto es.  Bienes sustitutos: si el alza del precio de uno de ellos eleva la cantidad demandada del otro.

La manteca. pero ninguno es muy cercano. esto es. los automóviles y la nafta. la bijouterie. Se calcula mediante la siguiente expresión: Ep = % variación de la cantidad demandada / % variación del precio Dado que la curva de demanda tiene una inclinación negativa. Si sólo se paga una pequeña parte de ingreso en un bien.Ejemplos de bienes que se utilizan conjuntamente son los equipos de música y los discos. tiene ciertamente sustitutos. el cambio en la cantidad es porcentualmente mayor que en el precio. la sal. la posibilidad de sustitución depende de la naturaleza del propio bien. el combustible para automotores. Ejemplos de este tipo de demanda son los medicamentos. LA ELASTICIDAD DE LA DEMANDA Elasticidad precio de la demanda: La elasticidad precio (Ep) de la demanda mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado. En este sentido. Tipología de la elasticidad de demanda:  La demanda es elástica si el valor numérico de la elasticidad es mayor que la unidad (Ep > 1). el aceite. Cuanto más alta sea la proporción del ingreso gastado en un bien. a un precio determinado de un bien. los cigarrillos para los adictos a él. los jugos. A este tipo de demanda se enfrenta un pequeño productor en un mercado de competencia perfecta: al precio vigente. la cantidad demandada es ilimitada. las variaciones de precio y cantidades son en sentido contrario. un bien de demanda inelástica. son bienes cuya demanda se considera inelástica. Es decir. la leche. la harina. pues cuando su precio aumenta disminuye sensiblemente la cantidad demandada de estos bienes. un grupo de bienes de demanda elástica. el mercado absorberá toda la cantidad que él pueda ofrecer. tienen muy buenos sustitutos en los plásticos. el cambio en la cantidad es porcentualmente menor que la variación del precio (Ep < 1). La proporción del ingreso gastada en ese bien. Por el contrario. Ejemplos de bienes sustitutos son: la carne de cerdo y la de ternera. tienen demanda elástica. es decir. los zapatos y los cordones. Casos extremos de la elasticidad de demanda:  Demanda rígida o perfectamente inelástica: cuando su elasticidad es cero. los metales. las golosinas.  La demanda tiene elasticidad unitaria si una variación porcentual del precio produce una variación porcentual de la cantidad demandada igual a aquélla (Ep = 1).  ¿Por qué algunos bienes tienen demanda elástica y otros inelásticas? La elasticidad depende de:  La facilidad con que puede sustituirse un bien por otro. los taxis. La carne. el dulce de leche. el transporte público.  La demanda es inelástica si el valor numérico de la elasticidad es menor que la unidad. la cerveza y las aceitunas. los libros de novelas. un cambio de precio tendrá poco efecto sobre el presupuesto global del consumidor. Por ejemplo. Por otro lado. los alimentos en caso de guerras o catástrofes. el petróleo. pues su consumo varía relativamente poco cuando aumenta su precio. los taxis y los colectivos. el té y el café. los discos. el café y la leche . más alta será la elasticidad. por lo que este cociente de incrementos tiene signo negativo. la manteca y la margarina. Cuando la demanda no muestra absolutamente ninguna respuesta de la cantidad demandada a las variaciones del precio. cualquiera sea la cantidad del bien. un aumento de precio  . Demanda perfectamente elástica o infinitamente elástica: cuando los compradores no estén dispuestos a pagar más de un determinado precio.

Elasticidad ingreso de la demanda: La elasticidad ingreso de la demanda (Ey) es el cambio porcentual de la cantidad demandada dividido entre el cambio porcentual del ingreso. la disminución porcentual de la cantidad demandada es igual al aumento porcentual del precio.de un bien que absorbe gran parte del presupuesto. periódicos y revistas. Después de ese punto. ropa. Al aumentar el ingreso. las joyas y las obras de arte. por lo tanto. Por eso. Los consumidores de bajos ingresos compran la mayor parte de estos bienes. Aplicaciones de la elasticidad de demanda: El ingreso es el precio de un bien multiplicado por la cantidad vendida. Cuando la elasticidad de la demanda es igual a 1. transcurrido el tiempo suficiente. Cuando la elasticidad de la demanda es menor que 1. la ropa a la medida. A niveles bajos de ingresos. cada vez más personas pueden acceder a este bien y la elasticidad ingreso de la demanda será cada vez mayor . supongamos que estamos analizando la elasticidad ingreso de la demanda de equipos de audio convencionales. pero el ingreso aumenta con mayor rapidez que la cantidad demandada. Cuanto más tiempo ha pasado. La elasticidad y el ingreso se encuentran estrechamente relacionados. por pequeño que sea. Ejemplos de estos bienes son los alimentos. Si el ingreso de la población es muy bajo. encuentra alternativas o sustitutos más baratos. la disminución porcentual de la cantidad demandada es menor que el aumento porcentual del precio y. La cantidad demandada aumenta conforme lo hace el ingreso. las motocicletas pequeñas. Finalmente. El valor de la elasticidad ingreso tiene que ver también con el nivel general de ingreso de la población. Los bienes que caen en esta categoría incluyen los cruceros marítimos. Sin embargo. la cantidad demandada también lo hace. Los bienes cuyas elasticidades ingreso de la demanda son positivas son los bienes normales. mayor es la posibilidad de los productores de trasladar al consumidor un aumento de costos. en el momento del aumento del precio. el ingreso disminuye. Existen tres intervalos posibles:  Ey > 1 (elástica al ingreso). pero la cantidad demandada aumenta con mayor rapidez que el ingreso. el ingreso alcanza un nivel en el cual los consumidores reemplazan esos bienes con alternativas superiores. Conforme el ingreso aumenta.  Ey < 0 (elasticidad ingreso negativa). El gasto es el precio de un bien multiplicado por la cantidad comprada. mayor será la elasticidad de demanda. si el ingreso continúa aumentando. cuanto más inelástica es la curva de demanda. las papas y el arroz. Los bienes cuyas elasticidades ingreso de la demanda son negativas se llaman bienes inferiores. mobiliario. no habrá demanda para este tipo de mercadería y podemos hablar de una elasticidad igual a cero. cuanto mayor sea el lapso. La razón de esto está relacionada con el grado en que es posible sustituir un bien.  El tiempo transcurrido desde que cambió el precio. En general.  0 > Ey > 1 (inelástica al ingreso). A medida que se eleva el nivel de ingresos. Un mismo bien puede ir cambiando el valor de su elasticidad a medida que una comunidad va adquiriendo un mejor nivel de vida. la cantidad demandada también lo hace. a menudo el consumidor tiene pocas opciones que no sean continuar consumiendo cantidades similares de un bien. Cuando la elasticidad de la demanda es mayor que 1. Ey = % de variación de la cantidad demandada / % de variación del ingreso Las elasticidades ingreso de la demanda pueden ser positivas o negativas. inducirá al consumidor a evaluar sus gastos. la disminución porcentual de la cantidad demandada excede al aumento porcentual del precio y. Por otra parte. por lo tanto. hasta que alcanza un máximo. la cantidad demandada disminuye. los viajes internacionales. la demanda de esos bienes aumenta conforme lo hace el ingreso. Los ejemplos de bienes de esta categoría son las bicicletas de una velocidad. el ingreso se eleva. hay más posibilidades de desarrollar sustitutos. Por ejemplo.

El objetivo de la empresa consiste en tratar de maximizar los beneficios que obtiene en el ejercicio de su actividad. cuando la capacidad adquisitiva de la población hace que este tipo de equipo se considere obsoleto frente a modelos computarizados. superado un determinado nivel de ingresos. el público prefiera equipos más sofisticados. Desde un enfoque global.. Éstos resultan de multiplicar el número de unidades vendidas por el precio de venta. LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN Las empresas constituyen las unidades de producción. como sucede actualmente en Estados Unidos o Japón. que incluyan reproductor láser para compac disc. y se deben a los pagos derivados de contratar mano de obra y los demás factores productivos. organiza y lleva a cabo la producción con destino al mercado. Si seguimos con esta escala de aumento de ingresos puede ocurrir que la elasticidad ingreso de la demanda se vuelva negativa. etc. y la elasticidad ingreso de la demanda de equipos tradicionales vuelve a valores inferiores a la unidad. Tradicionalmente. a control remoto. calidad y precios de los bienes o servicios ofrecidos a la demanda. Beneficios = Ingresos – Costos Los ingresos son las cantidades en pesos que obtiene la empresa por la venta de sus bienes o servicios durante un período determinado. Pero puede ocurrir que. La elasticidad cruzada de la demanda respecto al precio de un sustituto es positiva. las empresas desempeñan dos funciones fundamentales:   Coordinar la labor de los factores de la producción. y para ello es preciso el empleo de recursos productivos y bienes elaborados. La forma de realizar la producción. Los factores de la producción: La satisfacción de las necesidades humanas exige la producción de bienes y servicios. por lo que se los puede denominar factores de la producción. estos factores se clasifican en tres grandes categorías: . El beneficio de una empresa es la diferencia entre los ingresos y los costos durante un período determinado. Los costos son los gastos ligados a la producción de los bienes y servicios vendidos durante un período. La elasticidad cruzada de la demanda respecto al precio de un complemento es negativa. Ec = % variación en la cantidad demandada de A / % variación en el precio de B Suele utilizarse para analizar el comportamiento de la demanda ante variaciones en el precio de bienes sustitutos o complementarios. Adecuar la cantidad. Los recursos son los factores o elementos básicos utilizados en la producción de bienes y servicios. Por empresa se entiende la célula económica que planea. El costo de los bienes y servicios que producen depende de:   El precio de los factores productivos.superando el valor unitario. Elasticidad cruzada de la demanda: Se llama elasticidad cruzada de la demanda (Ec) la que mide la sensibilidad de la cantidad demandada de un bien frente al cambio en el precio de otro bien.

formación profesional y experiencia y. El factor productivo trabajo es la parte de la población que desarrolla las tareas productivas. es decir. De igual forma.  TRABAJO: se refiere a las facultades físicas y espirituales de los seres humanos que intervienen en el proceso productivo.  Población CAPITAL: comprende las edificaciones. pues solamente se produce un cambio de propiedad de dichas acciones. las existencias de medios elaborados y demás elementos utilizados en el proceso productivo. al hablar de inversión en economía. Los gastos de educación y formación profesional suponen una inversión en capital.    Escolares y estudiantes. acumulación de máquinas y edificios. Capital físico o Capital fijo: instrumentos de toda clase empleados real en la producción (edificios. maquinarias). El capital humano es la formación y educación profesional que incrementan el rendimiento del trabajo. Desocupados: reúnen las condiciones de edad y capacidad física y mental para realizar un trabajo remunerado y no lo encuentran. Amas de casa. Un paquete de acciones no constituye un recurso productor de bienes y servicios. Cuando se realiza una compra de acciones ya emitidas. y no capital financiero. y no a la compra de bienes financieros. Capital circulante: bienes en proceso de preparación para el consumo (materias primas y existencias).  Jubilados o retirados. La poblacion es el conjunto de seres humanos que viven en un área determinada. en general. Retribución: . Su duración se extiende sobre varios ciclos de producción. por ejemplo. los minerales. nos referimos a la inversión real. indicando no sólo la tierra cultivable y urbana. y no es capital en sentido económico. Ocupados en sentido estricto: tienen un trabajo remunerado. En economía. es decir. todo lo que contribuya a elevar la capacidad productiva de los seres humanos. El trabajo es el factor productivo básico. maquinarias y edificios. Capital humano: educación. no tiene lugar una inversión real. maquinaria y equipos. Los bienes de capital no están concebidos para satisfacer directamente las necesidades humanas. Con la ayuda de la maquinaria apropiada las transforman hasta convertirlas en bienes de consumo.  Población inactiva: la que realiza sólo  las funciones de consumo. normal. fábricas. el término capital significa capital físico. Los trabajadores utilizan las materias primas que se obtienen de la naturaleza. sino también los recursos naturales que contiene como. Incapacitados para trabajar. TIERRA: se usa en sentido amplio. los que tienen un empleo estacional.  Ocupados marginales: Población activa: Ocupados realizan un trabajo la que interviene en remunerado pero durante el proceso un tiempo inferior al productivo. sino para ser utilizados en la producción de otros bienes. Personas que no trabajan y no buscan empleo. ya que estos gastos contribuyen a incrementar la capacidad productiva de la economía. Capital financiero: fondos disponibles para la compra de capital físico o activos financieros como bonos o acciones.

siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnología disponible. Yacimientos. L. Hay miles de funciones de producción diferentes. La función de producción de una empresa muestra la cantidad máxima de producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos. Los distintos valores indicativos de las . Precio. Resultados. Retribución  Impuestos   Rentas Precio Naturaleza Flora. ya que éstas representan combinaciones de factores (maquinaria. K = capital. la tecnología se representa por la función de producción. al menos una por cada empresa y producto.). sintéticamente se expresa: Qp = f (K. ORIGINARIOS Cursos de agua. si bien la proporción en que intervienen puede variar de forma bastante apreciable. Por tecnología se entiende el estado de los conocimientos técnicos de la sociedad en un momento determinado. etc. Amortizaciones. DERIVADOS La función de producción: La tecnología y la empresa. En la mayoría de los procesos productivos se utilizan todos los factores de producción. Trabajo  Energía psicofísica afectada a la producción sin  relación de dependencia. I) Donde: Qp = cantidades producidas. Intereses. Gastos investigación. I = insumos. L = trabajo. de    Sueldos y jornales Cargas sociales Honorarios. Comisiones. En el caso de la empresa. Energía psicofísica afectada a la producción en  relación de dependencia. Durable Físico Capital Tecnológico Monetario No durable Propio Ajeno Propio Ajeno      Alquiler.Factor Incluye Tierras aptas para cultivo o pasturas. trabajo. Fauna. Precio.

algunos de estos factores no podrían incrementarse en el corto plazo – es decir. la cantidad obtenida el producto varía en una proporción mayor. de forma que la función de producción cambiará. acabarán apareciendo rendimientos decrecientes. Si se produce un avance en los conocimientos técnicos se obtendrá una mayor cantidad de producto con la misma cantidad de factores. Muchos de los factores que se emplean en la producción de un bien son bienes de capital. permanecerían fijos – y sólo sería posible aumentar la producción con mayores cantidades de factores. De forma inmediata la empresa puede hacer que la mano de obra existente trabaje horas extraordinarias y también puede incrementar el número de empleados contratados. Durante la primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y. cuando sólo puede variar un único factor y los demás permanecen fijos o constantes. Existen rendimientos de escala decrecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una proporción determinada. La evolución de la productividad media se caracteriza porque inicialmente aumenta. los rendimientos son decrecientes. Precisamente. la distinción entre corto y largo plazo se establece únicamente atendiendo a la existencia o no de factores fijos.cantidades de factores empleadas y de productos obtenidos reflejan la tecnología disponible y definen la función de producción. El producto total es la cantidad de producción que se obtiene para diferentes niveles de trabajo. con una cantidad dada de factores. . y si continúa la presión por parte del mercado. La producción y el largo plazo. Es decir. La empresa sí puede ajustar los factores variables. Eficiencia técnica y eficiencia económica. alcanza un máximo y posteriormente disminuye. tales como maquinarias y edificios. como el trabajo. El corto plazo es un período de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores que se denominan fijos. En un plazo de tiempo algo mayor. la empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los factores que emplean en la producción. la cantidad obtenida de producto varía en una proporción menor. cuando disminuye. La producción y el corto plazo. y éste se aplica sólo al caso en que todos los factores varíen simultáneamente en la misma proporción. Existen rendimientos o economías de escala crecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores. ésta deseará expandir la producción. incluso a corto plazo. e indica el nivel de producción que obtiene la empresa por unidad de factor empleada. Existen rendimientos constantes de escala cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varía en la misma proporción. Si el producto que lanza una empresa al mercado experimenta una demanda creciente. Las propiedades técnicas de la producción a largo plazo se establecen en torno al concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamaño de la empresa medida por su producción). El producto medio o productividad se utiliza frecuentemente como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la producción. Las empresas que opten por las mejores combinaciones de factores obtendrán los mejores resultados. la empresa empezará a introducir nueva maquinaria y. puede incluso construir una nueva fábrica. Rendimientos crecientes y decrecientes. cuya adquisición en mayores cantidades sí resulta factible en un breve período de tiempo. en una determinada proporción. A largo plazo. a más largo plazo aún. La función de producción recoge el hecho de que los responsables técnicos de las empresas tratan de alcanzar la cantidad máxima posible de producto final. Si quisiéramos aumentar la producción rápidamente. El producto medio o productividad es el cociente entre el nivel total de producción y la cantidad de un factor utilizada. en economía.

combustible. pues la empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. Desde esta perspectiva. está condicionado al resultado de las estrategias combinadas que lleve a cabo en materia de minimización de costos y/o . el objetivo central de la empresa consistente en maximizar el beneficio dentro de sus posibilidades. Eficiencia técnica. la empresa procurará sustituir el factor que se ha encarecido por el factor que se ha abaratado. La eficiencia económica determina cómo se combinan los factores productivos con referencia a los precios de los factores. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. Aunque el estado de la tecnología es un dato para el empresario. y los egresos por el costo total. los intereses por créditos). éste tratará. Costo y Beneficio: Los ingresos de la unidad de producción están constituidos por el total de sus ventas. hasta llegar a un determinado tope (capitales invertidos. Los costos fijos son aquellos elementos del costo total que permanecen constantes respecto de las variaciones en la cantidad producida. de actuar racionalmente a la hora de escoger la combinación de factores que le permita obtener la cantidad de producto que él desee. impuestos que no están relacionados con el volumen producido. alquileres. El total de las ventas surge de multiplicar la cantidad de unidades vendidas por sus valores unitarios. La técnica o método de producción eficiente económicamente es aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. jornales). El resultado positivo o negativo que obtiene la empresa suele ser medido en anualidades. Las empresas que actúen más eficientemente serán las que resulten más competitivas. El conocimiento de la tecnología es un primer paso de esta elección. la sustitución de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. en consecuencia. Si se produce un cambio en los precios de los factores productivos. las amortizaciones. Por CAPACIDAD INSTALADA se entiende el volumen máximo que puede producir una empresa en cierto lapso. resulta necesario ampliar la escala de la planta. incrementando los costos fijos por unidad de producción.El concepto de eficiencia en economía se asocia con el hecho de emplear la menor cantidad posible de recursos para obtener una determinada cantidad de producto. Eficiencia económica. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. Los costos variables son aquellos elementos del costo total cuyos montos van cambiando en relación directa las variaciones de la cantidad producida (materia prima. para sobrepasar este topo. Esto significa que. que registran la marcha histórica de la unidad de producción. sin embargo. Ingreso. la eficiencia técnica se supone dada y se pretende determinar la combinación óptima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia económica. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. En tanto que el costo total surge de la sumatoria de costos fijos y variables. Su límite está determinado por la capacidad instalada de la planta productiva. gastos de publicidad. para obtener una cantidad de producto determinada. sueldos del personal directivo. Ahora bien. La elección entre procesos o técnicas productivas y. empleando una determinada técnica y utilizando plenamente sus recursos productivos. El método económicamente más eficiente será el que cueste menos.

representa el costo total de los bienes y servicios producidos. Esta partida. cómo se distribuye esa capacidad entre las distintas firmas oferentes (grado de atomización o concentración). Demanda. con volúmenes requeridos a determinados precios. Además.maximización del valor de ventas. Tiene que adaptar su conducta a un precio ya establecido. Es importante considerar el tamaño de la capacidad instalada total y el porcentaje que ocupa la empresa en el total de la misma. los accionistas cobran DIVIDENDOS. la suma de los salarios. que forma parte de los costos económicos. y no de invertirlos en otra actividad. Para las unidades de consumo. los montos que perciben por los factores cuya titularidad poseen. volumen de ventas de los competidores.). que se mide en un determinado período. Esto se debe a que se presenta alguno de los siguientes casos:    Se trata de empresas pequeñas en relación a los competidores. Es decir. la empresa tiene la restricción de su propia estructura de costos (a partir de un cierto nivel de aumento de la producción. etc. Para las unidades de producción. insumos. constituyen ingresos. La oferta de éstos procede de otras empresas y de los individuos en general. el capital monetario otorgado como crédito devenga INTERESES. intereses. se denomina INTERÉS POR CAPITAL INVERTIDO. oferta y precio de los factores: Las empresas son demandantes de factores de la producción. nivel tecnológico. Existencia de un número pequeño de grandes empresas que fijan un determinado precio. precios. la empresa determinará su política de ingresos.  La presencia de otras empresas productoras del mismo bien (competidores). amortizaciones de la maquinaria. Otras estrategias. Los factores de la producción que son patrimonio de la empresa perciben una retribución que es el equivalente al costo de oportunidad del empresario por haber empleado sus recursos económicos en la compra de esos activos. en cambio. Encuentra en el mercado dos tipos de limitaciones:  Un cierto tamaño de demanda efectiva del bien o servicio. Una vez determinadas las limitaciones propias y del mercado. Fijar el precio. Comportamiento de las ventas de la unidad de producción: La meta de la empresa es la maximización de los ingresos a través de sus ventas. el estado cobra IMPUESTOS. honorarios. la empresa deberá incrementar su capacidad instalada). . constituyendo el PLAN ECONÓMICO de la firma. etc. que puede presentas las siguientes alternativas:     Fijar la cantidad a vender. El precio lo impone un reducido número de demandantes frente a muchos y dispersos oferentes. el valor de la retribución de los factores. etc. sueldos. grado de afianzamiento en el mercado. rentas. en un cierto lapso. Estas políticas se realizan en plazos determinados. Adaptación de cantidades: Existen empresas cuya posición en el mercado no le permite influir sobre el precio. El precio del factor trabajo es el SALARIO (jornales. los terratenientes cobran RENTAS. constituye el costo de producción (costos totales). Diferenciar el bien ofrecido. calidad del bien ofrecido.

fijan el precio considerando solamente sus costos y el probable comportamiento de la demanda. Diferenciación del bien ofrecido: Para estrategia orientada hacia la maximización de los ingresos consiste en introducir modificaciones de diversa índole en el bien ofrecido. que la firma puede fijar de acuerdo a sus objetivos. desconociendo a sus competidores. Este volumen de ventas constituye su PARÁMETRO DE ACCIÓN. A veces la diferenciación puede ser ficticia. que es una magnitud establecida en su plan económico.  Cuando considera probable una determinada reacción por parte de su competidor. de manera de diferenciarlo del tipo estándar que se comercializa en el mercado. en este caso. y considerando su nivel de productividad y su estructura de costos. enmascarada a través de una acción propagandística. . provisión regular de determinadas materias primas. Pero lo más conveniente para el oferente es lograr el máximo ingreso dentro de sus posibles costos. Otras situaciones de adaptación de cantidades se presentan en los casos en que la oferta está compuesta por un reducido número de empresas. más elevado será el precio. Un caso típico es el DUOPOLIO (cuando la oferta está constituida por dos empresas). considera la presunta actitud de sus competidores. el precio constituye un parámetro de acción. LOS MERCADOS Los mercados y la competencia. que la empresa observa una actitud monopolista (puede ser una empresa líder en su sector). al fijar el precio. La lógica indica que se debe optar por la primera alternativa. no siendo únicas oferentes. teniendo en cuenta sus costos. Hay empresas que. ya que la demanda se retrae a partir de un determinado importe. Esto se consigue con aquella combinación de cantidad y precio que brinde el valor de ventas más elevado. La condición esencial para que sea viable la competencia mediante la diferenciación de un bien en un cierto mercado es que éste no se encuentre desagregado. Otra situación diferente se presenta cuando la empresa. Luego impone un precio que. Se dice. Existencia de infinidad de demandantes y oferentes que compiten en igualdad de condiciones. La diferenciación puede estar dirigida a aumentar la calidad o el rendimiento del producto. pueden plantearse dos situaciones:  Cuando uno de los oferentes considera que el volumen de sus ventas depende también del precio fijado por su competidor. reparto del mercado entre grupos de oferentes o demandantes. multiplicado por el volumen de ventas esperado. a realzar el aspecto estético o su utilidad. Una empresa que es única oferente en el mercado (monopolio) tiene la posibilidad de elegir entre fijar la cantidad a vender o fijar el precio. la alternativa de la empresa es fijar la cantidad a vender. Es un comportamiento OLIGOPOLISTA. Otras estrategias: También existen políticas empresariales orientadas hacia la negociación y el acuerdo entre competidores o entre demandantes y oferentes. pero no cree que ante una variación de su propio precio su competidor modifique el suyo. ésta considera primero qué cantidades podrá colocar a determinados precios. circunstancial o permanente (convenios de no bajar el precio desde cierto nivel. o en los casos de competencia imperfecta (para las empresas de mayor tamaño). En el caso de una empresa monopolista. Adaptación de precios: En este caso. etc. No pudiendo fijar el precio. Cuanto más pequeño sea el volumen ofrecido de un bien. En este caso. teniendo como dato conocido el precio. porque es imposible agrandar ilimitadamente los ingresos a través del precio. en tanto que las cantidades constituyen un parámetro de expectativa. La empresa fija la cantidad.). le brinda supuestamente el mayor ingreso. Es un comportamiento POLIPOLISTA. fundadas en la mutua conveniencia.

de forma que los costos y beneficios serán distintos. La oferta y la demanda del producto determinan un precio de equilibrio. 2. La competencia perfecta. Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes (atomización). 3. Los beneficios y la competencia perfecta. . 4. Monopolio: un solo productor. Aunque esta situación puede existir a corto plazo . La diferencia fundamental con los mercados de competencia perfecta reside en la capacidad que tienen las empresas oferentes de controlar el precio. Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que el productor o productores son lo suficientemente grandes para tener efecto notable sobre el precio. las empresas no tendrán (en general) los mismos beneficios.La competencia es una forma de organizar los mercados que permite determinar los precios y las cantidades de equilibrio. cada empresas individual producirá la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto.mientras que no sea posible alterar el tamaño de la empresa no se mantendrá en cuanto la compañía que obtiene beneficios pueda readaptar sus procesos productivos. Todos los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. El modelo de competencia perfecta es aplicable a ciertos productos agropecuarios y a muchos títulos valores. el precio no se acepta como un dato ajeno. Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo. el mercado determina el precio y cada empresa aceptará ese precio como un dato fijo sobre el que no puede influir. las instalaciones fijas de las distintas empresas serán diferentes. El criterio más frecuentemente utilizado para clasificar los distintos tipos de mercados es el que hace referencia al número de participantes en él:    Competencia perfecta: gran número de vendedores. de forma que ningún comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. En estos mercados. La esencia del mercado de competencia perfecta no está referida tanto a la rivalidad como a la dispersión de la capacidad de control que los agentes económicos pueden ejercer sobre la marcha del mercado. Si bien suponemos que todas las empresas de un mercado conocen la misma tecnología a corto plazo. Es decir. Transparencia del mercado. Los mercados perfectamente competitivos cumplen con las siguientes condiciones: 1. Homogeneidad del producto. muchos otros mercados se aproximan a este modelo. La decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia sobre el mercado global. sino que los oferentes intervienen activamente en su determinación. No obstante. La curva de oferta de la empresa estará condicionada por sus costos de producción. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existen muchos compradores y muchos vendedores. Libertad de entrada y salida de empresas. Oligopolio: número reducido de vendedores. El funcionamiento de los mercados en competencia perfecta. A partir del precio de equilibrio.

Los beneficios que obtengan las empresas más eficientes en este mercado serán tenidos en cuenta por las compañías de otros mercados o sectores. Pocos vendedores de productos homogéneos o con pocas diferencias (oligopolio). la búsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinación más eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernización tecnológica.  El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de la materia prima indispensables para la producción de un determinado bien. al tener inclinación negativa. deberá bajar su precio.  La curva de demanda es descendente: a medida que aumentan los precios. pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones lo harán. la cantidad demandada disminuye. Una patente confiere al inventor el derecho exclusivo de fabricar un cierto producto durante un tiempo determinado. en los mercados de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen los beneficios. Causas que explican la aparición del monopolio. El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. refleja el hecho de que la cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta al disminuir el precio. la competencia monopólica y el oligopolio. pero la cantidad vendida dependerá de la demanda. . La competencia perfecta y la eficiencia económica. En competencia perfecta. El monopolio. pues tiene capacidad para decidir su cuantía. a corto plazo. De nuevo. Ello se debe a que la curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado.  El monopolista no es un “tomador de precios” sino un “formador de precios”. Cada ofertante ejerce algún grado de control sobre el precio. Los mercados imperfectos que más frecuentemente se presentan en la realidad son el monopolio. Así. La curva de demanda es descendente porque hay variación de precios y cantidades demandadas. Si el monopolista desea vender mayor cantidad de bienes.  La concesión de una patente. Características:     Numerosos vendedores de productos diferenciados (competencia monopólica). Ésta recoge los deseos de compra de los consumidores a los distintos niveles de precios y. Los mercados de competencia imperfecta: Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que dejan de cumplirse alguna o algunas de las condiciones de la competencia perfecta. Características del monopolio:  Existe un solo vendedor de un bien que no tiene sustitutos en el mercado. El empresario monopolista desempeña un papel determinante en el proceso de fijación del precio de mercado. éstas no podrán abandonar el sector en el que se encuentran (si su beneficio es menor que el observado en el otro sector).

se puede recurrir a un subsidio oficial suficiente para compensar las pérdidas. de forma que una única empresa puede ofrecer la producción de la industria más eficientemente que muchas empresas. Ejemplo: las distintas marcas de yogurt que se diferencian en cantidad de grasas. la empresa monopólica obtendrá. La diferenciación puede ser por características reales. El control estatal de oferta de determinados servicios.  Obligar al monopolio a fijar un precio que sitúe a la empresa en una posición similar a la de la competencia perfecta. ya que las empresas tratan de determina sus precios basándose en sus estimaciones de la demanda y teniendo en cuenta las reacciones de sus competidores. Un monopolio natural es aquella empresas cuyo costo medio por unidad de producción disminuye acusadamente en toda la gama de producción. Regular los monopolios existentes: Dejar que funcione con una regulación mínima y establecer impuestos. el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría libremente en competencia perfecta. la publicidad es la clave de la diferenciación. Las alternativas que se plantean ante la regulación del monopolio son:      Dividir el monopolio en dos o tres empresas. Por tanto.. como la presentación. en general. Existen las siguientes posibilidades: 1. Competencia monopólica: Cada ofertante de un producto diferenciado se transforma en un monopolista de éste. o por elementos ficticios. . Obligar al monopolio a fijar un precio que elimine los beneficios extras. Los mercados oligopólicos. Se llama competencia monopólica a aquellos mercados donde los vendedores compiten por imponer un producto diferenciado. y el nivel de producción inferior. Estos servicios se suministran mediante empresas concesionarias. Tratar de adivinar las reacciones de los rivales. la imagen de la marca. La regulación del monopolio. vitaminas. Dan origen a un monopolio natural. Una de las características básicas de este tipo de mercados es la interdependencia mutua. frente a una gran cantidad de compradores. como la calidad. en el tramo decreciente de sus costos. Tratar de impedir que se formen monopolios. Un mercado oligopólico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores (oferentes). mayores beneficios que en condiciones de competencia perfecta y los consumidores se verán perjudicados al pagar un precio superior. Si se trata de un monopolio natural. etc. En este tipo de mercado. Cuando una industria se monopoliza. de forma que los vendedores pueden ejercer algún tipo de control sobre el precio. Análisis comparativo del monopolio y la competencia perfecta. etc. el tipo de servicios que presta. dentro de un marco de competencia con otros productores. el envase. la composición química. etc. al ver reducida la cantidad ofertada del bien.  La existencia de un tamaño de mercado y una estructura de costos de la industria especiales.

2. y competir sólo a base de publicidad. Esto implica una desagregación del cambio no sólo material. Estos acuerdos tienden a ser inestables. Al pasar a una economía monetaria. 2. por otro lado. 3. sino también temporal. el banco Central está obligado a mantener en todo momento un nivel de reservas de libre disponibilidad en oro y divisas extranjeras equivalente al 100% de la base monetaria (total de dinero nacional en circulación). de denomina función numeraria. estas transacciones se desglosan en dos partes: por un lado. consiste en que en los primeros la autoridad monetaria decide el monto de la oferta de dinero de acuerdo a pautas de política económica y financiera. a través de una paridad fija con otro elemento central que lo respalda. Facilitar el intercambio de mercaderías. La función elemental del dinero es la de intermediación en el proceso de cambio. que puede ser un metal precioso o una divisa fuerte de aceptación generalizada a nivel internacional para todo tipo de transacciones comerciales. Ponerse de acuerdo en los precios. Los acuerdos entre empresas oligopólicas. Regulación de la cantidad de dinero en circulación en una economía. los individuos efectúan operaciones de venta (cambian bienes y servicios por dinero). La causa de estas relaciones se origina en la comparación del valor de los bienes y en las contingencias del mercado. en dólares u otras divisas. En este caso. . el individuo que ha obtenido dinero. según nos orientemos a una teoría objetiva o subjetiva del valor. Es decir. Actuar como unidad de cuenta. efectúan operaciones de compra (dinero por mercancía). En una hipotética economía de trueque. pagaderos en oro. Formar un cártel (cooperar en lugar de competir y repartirse el mercado). Las funciones que cumple el dinero son: 1. mientras que en los segundos la cuantía de la oferta monetaria está determinada por el funcionamiento del sector externo de la economía. a condición de que su valor se compute de acuerdo con la cotización del mercado. En la República Argentina. Funciones elementales del dinero. Por tratarse de un bien convencional de aceptación general y garantizado por el estado. posee un poder adquisitivo que podrá materializar en el momento que estime oportuno. Patrón monetario. El hecho de que los bienes tengan un precio proviene de los valores relativos de unos bienes con respecto a otros. las personas cambian mercancías por otras. 4. DINERO Dinero es cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas”. 3. Ejemplos de mercados oligopólicos lo constituyen las grandes empresas de gaseosas y el mercado de las computadoras personales. Reserva de valor. Un cártel es una agrupación de empresas que trata de limitar la acción de las fuerzas de la competencia para acordar los precios en común y/o alcanzar una maximización conjunta de beneficios. La diferencia básica entre los distintos sistemas de moneda no convertible (mayoritarios en el mundo) y los de patrón monetario con paridad fija convertible. expresar en determinadas unidades los valores que ya poseen las cosas. Es decir. La fuente de esos valores puede ser el trabajo incorporado en esos bienes o la utilidad que le atribuyen los individuos. Pueden formar parte de las reservas determinados títulos nacionales o extranjeros.

transportable.  De vellón o subsidiaria. pero que se utiliza como medida de valor en ciertas circunstancias. Las obligaciones de dar una cierta suma de dinero. . Está acuñada en material precioso. Cuando una persona otorga un crédito a otra. Papel moneda: no es convertible. (ej. 7. Es una moneda inexistente. es superior al valor intrínseco. Se usan para atesoramiento (ej. le está transfiriendo capacidad de compra por un tiempo determinado.  Moneda real o de circulación. homogénea. se utiliza papel. la operación le brinda una reserva de valor por el monto acordado. Según su convertibilidad: Una moneda o billete es convertible cuando se los puede cambiar por la moneda tipo. sal cueros) como medio para el intercambio de bienes. En lugar de utilizar metales.  Billetes de papel. El dinero mercancía es aquel bien que tiene el mismo valor como unidad monetaria que como mercancía. como medio de pago. Según la razón de su existencia. Tipos de dinero. Su valor extrínseco es prácticamente igual a su valor intrínseco. La mercancía elegida como dinero debe ser: duradera. Su valor extrínseco es superior a su valor como metal. Las autoridades monetarias pueden influir en la economía regulando la cantidad de circulante. se influye en la estructura productiva.  Dinero –signo: billetes o monedas cuyo valor extrínseco.   Moneda de papel: es convertible. “caduceo” para los profesionales en ciencias económicas). Hay dos clases: moneda de papel y papel moneda.  Moneda metálica o moneda tipo. de esta manera. Un sistema monetario es un conjunto de disposiciones que reglamentan la circulación de la moneda de un país. Para el prestamista. El dinero signo es aceptado como medio de pago por imperio de la ley que determina su circulación (curso legal). libra inglesa). los créditos bancarios. El dinero signo descansa en la confianza que el público tiene en que puede utilizarse como medio de pago generalmente aceptado.: mejicano oro.. divisible. Billetes y monedas que circulan dentro del país y que son utilizados en las transacciones. de oferta limitada.  Dinero – mercancía: consiste en la utilización de una mercancía (oro. Instrumento de política económica. se cancelan entregando esa cantidad monetaria.5.  Dinero – giral: representado por los depósitos bancarios. etc. (o de dinero – signo) Según el material constitutivo. Clases de moneda. Medio de transferencia del poder adquisitivo. y para el prestatario representa una transferencia de poder de compra.  Moneda ideal o de cuenta. Medio de pago de las obligaciones monetarias.: “galeno” para los médicos. en el poder adquisitivo de la población. Está constituida por aleaciones de metales no preciosos. en cualquier momento. 6. Sistemas monetarios. en las inversiones.

Un cheque no es dinero. cuentas especiales. existen dos tipos de dinero:   Base monetaria o dinero primario (emitido por la autoridad financiera). Componentes del dinero y creación monetaria Dinero son los billetes y monedas de circulación legal en un país. que estaba depositada en él. Los depósitos “a plazo” (cajas de ahorro. el resto puede ser afectado a operaciones de crédito. Dinero secundario (inyectado por los bancos a través del poder adquisitivo generado por los préstamos). sino simplemente una orden a un banco para que se transfiera una determinada cantidad de dinero. El dinero bancario: Los bancos reciben depósitos de sus clientes y conceden préstamos a las familias y a las empresas. Cuando adoptaron ambos metales a la vez.Tradicionalmente. el primer componente es el dinero en efectivo. Los depósitos no son una forma visible o tangible de dinero. En épocas de inflación. Ley de Gresham. El volumen de los préstamos concedidos es superior al de los depósitos que mantienen sus clientes. sino que consisten en un asiento contable en las cuentas de los bancos. plazo fijo) poseen distintos grados de convertibilidad líquida. M = Oferta Monetaria M1 = Efvo. en manos del público + depósitos a la vista + depósitos de ahorro . en poder del público. O sea. el segundo es el denominado “dinero bancario” originado en la práctica de los negocios. La autoridad de aplicación establece una reserva obligatoria (efectivo mínimo o encaje). la masa de cheques en circulación representa una proporción muy significativa respecto del total monetario. en manos del público + depósitos a la vista M2 = Efvo. compañías financieras o cajas de crédito. El dinero bancario está constituido por los depósitos en los bancos. más los depósitos bancarios en cuenta corriente movilizados mediante el cheque. Desde el punto de vista de la creación monetaria. (Thomas Grsham – asesor de la Reina Isabel) “La mala moneda desplaza de circulación a la buena moneda”. Las entidades financieras tienen facultad de dar créditos hasta un determinado porcentaje de los depósitos captados. Los depósitos en cuenta corriente son denominados “depósitos a la vista” y son los que guardan mayor relación con el dinero en efectivo. los países eligieron el oro y la plata como la base de un sistema monetario mono metalista. En los países de elevado desarrollo económico – financiero. la gente trata de desprenderse inmediatamente del dinero que se desvaloriza y de retener aquellos bienes que conservan su valor. Los bancos y el dinero bancario. se trataba de un sistema bi metalista. cajas de ahorro.

05 100 Sobre una base de reservas de efectivo.10). los banqueros han comprobado que pueden crear depósitos bancarios por encima de sus reservas líquidas. Activos financieros: Los activos pueden ser:   Reales: tienen valor por sí mismos (mercaderías. en manos del público + depósitos a la vista + depósitos de ahorro + depósitos a plazo.59 1. el sistema bancario puede construir una superestructura de depósitos hasta 1/R veces la base.56 531. R = 0.44 900 Nuevas reservas 10 9 8.56 40. Las reservas líquidas legalmente requeridas o encaje bancario es la fracción de depósitos que los bancos deben mantener como reservas.51 590. . Financieros: tienen valor por lo que representan (billetes. los billetes y las monedas representan una pequeña parte del total de la oferta monetaria.61 409. La práctica bancaria muestra que el uso generalizado de cheques significa que cada día sólo un pequeño porcentaje de los depósitos bancarios se convierte en dinero efectivo.05 368.1 7. dispuesta por la entidad autorizada en cada país.61 59. Si en un determinado momento todos los clientes de un banco quisieran a la vez retirar sus depósitos. En los países con un sistema financiero desarrollado. depósitos bancarios). los bancos tienen que asegurarse de que en todas las circunstancias se encuentran en posición de hacer frente a las demandas de liquidez (billetes y monedas) por parte de sus depositantes.9 65.000 Nuevos préstamos 90 81 72.95 59. el banco no podría atender todas las peticiones. Por los préstamos que otorgan las entidades financieras. y esos retiros es probable que se compensen por los ingresos de efectivo que otras personas realicen.29 6. muebles).M3 = Efvo. De esta forma.9 65. Dado que los depósitos bancarios son convertibles en dinero líquido. La creación del dinero bancario: El dinero otorga a su poseedor capacidad de compra. donde R es el coeficiente de reservas o encaje (en el ejemplo. Ese dinero puede ser creado de dos maneras:   Por emisión. Ejemplo: Nuevos depósitos Depósito inicial (fase 1) Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Suma de las 5 primeras fases Suma de las restantes fases Total para el conjunto del sistema bancario 100 90 81 72.

letras de cambio. títulos públicos – que no estén expresados en pesos – valuados a su paridad de mercado. para acreditar su condición de tales. los debentures. No hay necesidad de realizar operaciones intermedias. etc. es decir. también lo son los títulos privados y públicos. Es la aptitud que tienen ciertos bienes de convertirse rápidamente en dinero. el dólar de convertibilidad se obtiene del cociente entre las monedas y billetes en circulación más los depósitos en cuenta corriente. al tipo de cambio previamente determinado. públicos y privados: sus titulares se convierten en acreedores del ente emisor de aquellos. El cuasidinero puede actuar como reserva de valor o como instrumento de cambio. Son cuasidinero los depósitos a plazo en las entidades financieras. El objetivo de la convertibilidad es detener el proceso de pérdida de confianza en el signo monetario nacional. pero puede utilizarse el débito directo. etc. El cuasidinero: Lo constituyen aquellos bienes que reemplazan temporariamente al dinero en alguna de sus funciones. cuando la moneda local comienza a perder su función de reserva de valor. este fenómeno avanza en tres etapas. Ésta se mide a través de los coeficientes de liquidez primaria y secundaria.  Letras de cambio: órdenes de pago emitidas por un librador a favor de un beneficiario y a cargo de otra persona. Dolarización: Desde el punto de vista de la teoría económica. Los pagarés pueden ser descontados en el banco como medio de pago. Reciben una renta fija. Depósitos bancarios: tienen mayor o menor liquidez según sean a la vista o a término. puede solicitar el canje de sus pesos por dólares. los pagarés. en algunos casos los cheques). o sea. mediante el respaldo en moneda fuerte de todos los pesos en circulación. ya que sólo se utilizan en determinados mercados. Por ejemplo. b) El concepto de liquidez resulta importante para analizar el poder de compra existente en una economía en un cierto lapso. por un lado.  Pagarés: promesas de pago emitidas por una persona (librador) a favor de otra (beneficiario). Liquidez secundaria: sus integrantes son los elementos del cuasidinero. y las reservas en moneda extranjera. Por lo tanto. en cualquier momento. no se puede utilizar un depósito a término para pagar una compra. a) Liquidez primaria o perfecta: cuando reúne conjuntamente los atributos de capacidad adquisitiva directa y poder cancelatorio fijo (monedas y billetes de curso legal. La diferencia con el dinero es la falta de generalidad en su circulación.  Títulos de deuda. que surgen de relacionar los correspondientes activos financieros con el monto total de las transacciones. oro y. La primera.a) b) c) Efectivo: activo financiero líquido por excelencia. Liquidez: Es la aptitud que tienen ciertos bienes de sustituir al dinero en sus funciones de reserva de valor y de medio de pago. y la necesidad de realizar una operación intermedia antes de poder utilizarlo como medio de pago. Títulos valores:  Acciones: títulos emitidos por las sociedades de capital a favor de sus socios. En segundo grado. Convertibilidad: Significa que cualquier agente económico. cuando los agentes económicos dejan . El dinero no tiene sustitutos perfectos. su demanda efectiva. Esto arroja como resultado un tipo de cambio de convertibilidad de 1 peso por dólar. eventualmente.

De ah{i la importancia de controlar las condiciones en que tiene lugar el proceso de creación de dinero bancario y de regular el funcionamiento de los agentes o intermediarios financieros. el sistema se desmorona. los dólares que posee el Banco Central son un crédito concedido a los Estados Unidos. la moneda nacional pierde la última de las tres funciones que debería cumplir la moneda. la contratación de seguros. Por esos depósitos. a través del crédito. Las entidades financieras actúan como intermediarias en la colocación de valores. La tercera etapa ocurre cuando las transacciones se realizan directamente en dólares billetes. O sea. SISTEMA FINANCIERO Y POLÍTICA MONETARIA El sistema financiero: El sistema financiero de un país está compuesto por todas las entidades que se dedican a la intermediación entre la oferta y demanda de dinero y cuasidinero. Cada banco tiene una cuenta abierta en el Banco Central (banco de bancos). obtención de tarjetas de crédito. Por los préstamos otorgados se cobra una tasa activa de interés. Cuando una gran cantidad de depositantes decide intempestivamente retirar sus depósitos (corrida bancaria). cobro de impuestos y cargas sociales. Esta institución se denomina generalmente banco central. que en el caso de la economía argentina es el Banco Central de la República Argentina (BCRA). La segunda etapa de la dolarización es aquella en la que el dólar pasa a ser utilizado como unidad de cuenta. equivalen a un crédito concedido por el Banco Central al país extranjero. su actividad se ha diversificado mucho. El excedente de dinero se canaliza. por ejemplo. En las modernas economías. La mayoría de los países se ha dotado de una institución que ordena y controla el funcionamiento del sistema financiero. bajo las distintas modalidades existentes en plaza. ya que. Sin embargo. Así. Una porción de los depósitos es guardada como reserva para poder enfrentar las posibles extracciones de dinero por parte de los titulares de los depósitos. principalmente. lo cual les crea un derecho contra los mismos. El negocio del sistema financiero consiste. etc. lo que le permite realizar la compensación de los cheques recibidos de otros bancos con los que han emitido sus propios clientes pero que fueron depositados en otros bancos (clearing bancario). El Banco Central: El gasto total que se realice en una economía dependerá entre otros factores de la cantidad de dinero existente y de las condiciones en que las economías domésticas y las empresas puedan obtener créditos. . ofrecen servicios como custodia de valores. débito automático. Las funciones del BCRA son:  Administrador y custodio del oro y las divisas extranjeras: dado que las divisas son una deuda de las instituciones bancarias extranjeras. pagan un interés que se denomina tasa pasiva. un depósito de una empresa argentina en un banco alemán también es una divisa. hacia aquellas personas o entidades que lo demanden. Los bancos reciben depósitos en efectivo y cheques de otros bancos. la mayor parte de la oferta monetaria está constituida por dinero bancario. compraventa de moneda extranjera. Las entidades que forman parte del sistema financiero captan los depósitos del público. Esto ocurrió en Argentina desde 1970 aproximadamente. El sistema funciona mientras las extracciones de fondos que se realizan sean las ordinarias. en la diferencia que se produce entre la tasa activa y la tasa pasiva. El concepto de divisa es más amplio que el de billete extranjero. salvo los de cuenta corriente. etc. Además.de ahorrar en pesos y prefieren atesorar dólares.

el BCRA es el que establece el valor del encaje o efectivo mínimo. Las entidades financieras: La especialización de la actividad de las entidades financieras suele hacerse de la siguiente forma:  Bancos de emisión: en la Argentina. billetes y monedas. También actúa como cajero del sistema bancario. en general.  Proveedor de efectivo: suministra efectivo. industriales. las condiciones de crédito. La política monetaria es una de las opciones que tiene el gobierno para intervenir en la actividad económica. lo que le permite ajustar sus reservas al mínimo. También es el encargado de la emisión de valores públicos y de atender el servicio de la deuda pública nacional. la intervención de aquellas entidades que se encuentren en situaciones problemáticas.  Bancos comerciales: son las entidades financiera de mayor actividad. Disponer auditorías contables y. el BCRA realiza operaciones de cobro y de pago por cuenta del Gobierno. Generalmente. . construcción o remodelación de inmuebles. Los depósitos que mantienen los bancos en el Banco Central les permiten hacer pagos entre ellos. Captan los depósitos del público y otorgan préstamos. como son la estabilidad de precios. El control de las entidades financieras por parte del Banco Central persigue distintos objetivos:     Asegurar el buen funcionamiento del sistema para evitar la quiebra de sus integrantes. También concede créditos de corto plazo a los bancos. en casos extremos. Las cajas y cooperativas de crédito captan los depósitos de los pequeños ahorristas y atienden las necesidades crediticias de particulares. especialmente dirigidas hacia la adquisición de bienes de consumo. Verificar que la actividad financiera se adecue a la legislación vigente. la disminución del desempleo y el crecimiento económico. a la economía. La política monetaria: En toda economía se persiguen unos objetivos globales (o macroeconómicos) que se consideran deseables. Estos depósitos de los bancos forman parte de sus reservas.    Compañías financieras: se ocupan de actividades similares a las de los bancos comerciales. relacionarse con el sector público y con el extranjero. Vigilar el cumplimiento de la obligación de efectivo mínimo. Cooperativas de ahorro y consumo. para la adquisición. se especializan sectorialmente: bancos agrarios.  Bancos de crédito hipotecario: se especializan en el otorgamiento de créditos a largo plazo. Agente financiero del Gobierno Nacional: en este carácter.  Banco de bancos: la banca privada acude al BCRA cuando necesita liquidez. mineros. que la lleva a cabo a través de la Casa de la Moneda. es decir. La política monetaria es el conjunto de actuaciones que lleva a cabo el Banco Central para controlar la cantidad de dinero y los tipos de interés y. etc. el responsable de la emisión de dinero es el BCRA. Cajas de ahorro y crédito. de hecho.  Bancos de inversión: intervienen en el llamado “mercado de capitales” y otorgan préstamos a mediano y largo plazo.  Implementa la política económica en materia monetaria y crediticia.

el Banco Central procura controlar ambas variables. normalmente fijan las metas macroeconómicas a alcanzar (crecimiento del PBI. la tasa de interés descenderá. Los encajes legales. Política monetaria restrictiva y expansiva: La política monetaria restrictiva engloba un conjunto de medidas tendientes a reducir el crecimiento de la cantidad de dinero y a encarecer los préstamos (elevar la tasa de interés). En tanto. El encaje se define como el porcentaje sobre el total de depósitos que las entidades financieras han de cubrir en efectivo o en forma de depósitos en el Banco Central. la tasa de interés se elevará. La política monetaria expansiva está formada por aquellas medidas tendientes a acelerar el crecimiento de la cantidad de dinero y abaratar los préstamos (bajar las tasas de interés). fundamentalmente la tasa de interés. El precio que se paga por un préstamo es la tasa de interés. la . Por otro lado. resultará que cuando el Banco Central fije unos límites al crecimiento de la oferta monetaria automáticamente está condicionando las tasas de interés. los objetivos últimos de la política monetaria son:   Estabilidad del valor del dinero. Mayor empleo. sobre el consumo de las familias y la inversión de las empresas. en particular. sino que lo hace a través de los siguientes instrumentos: 1. a través de sus Ministerios de Economía. sus probables efectos negativos son:   Subida de precios. En general. evolución de precios. como todo precio. etc. Evitar una balanza de pagos deficitaria. Este porcentaje lo decide el Banco Central y han de cumplirlo obligatoriamente todas las instituciones financieras. Esta situación se producirá siempre que los bancos deseen prestar más dinero. si la oferta monetaria se reduce. etc. Los gobiernos. Más consumo.). Dado que el gasto est{a relacionado con la cantidad de dinero existente en la economía y con las condiciones del crédito. Más inversión. Es deseable que la política monetaria se utilice en forma conjunta con la puesta en marcha de otras políticas macroeconómicas: fiscal. Los efectos positivos de una política de este tipo pueden ser:     Mayor producción. Teniendo en cuenta esta dependencia entre oferta monetaria y tasa de interés. puesto que al escasear el dinero los demandantes estarán dispuestos a pagar unas tasas de interés elevadas por el dinero disponible. Si se eleva el encaje. de controles directos. si la oferta monetaria aumenta.La política monetaria pretende influir sobre la actividad económica actuando sobre el gasto total de la economía y. Los instrumentos de la política monetaria: El Banco Central no puede influir directamente sobre la tasa de interés ni sobre la cantidad de dinero. La oferta monetaria y la tasa de interés. a partir de estas metas. Aumento de las importaciones. el Banco Central debe estimar qué cantidad de dinero debe existir en la economía para lograr los objetivos. ya que tendrán que bajar las tasas de interés a fin de animar a sus clientes a pedir prestado.

el control del crecimiento de la oferta monetaria es un factor clave para contener el aumento de los precios. títulos públicos y divisas) con el compromiso de recomprarlo pocos días después pagando el precio al que hizo la venta inicial más el interés pactado. Y otro tanto ocurrirá con el gasto de inversión. ya que se incrementará el gasto de consumo. muchas economías se parecen entre sí. Las operaciones de mercado abierto son la compra y venta de títulos públicos por parte del Banco Central. Un sistema económico es el conjunto de relaciones básicas. Para poder invertir en el territorio argentino habrá que comprar pesos y el aumento de la demanda de éstos tenderá a elevar la cotización del peso respecto a otras monedas. Si el Banco Central considera que debe aumentar la cantidad de dinero y no cree oportuno bajar el efectivo mínimo. Paralelamente. 3. Estas diferencias y similitudes en el funcionamiento global de la economía son explicadas utilizando el concepto de sistema económico. porque a las empresas les resultará más barato financiar sus inversiones. El prestatario (un banco) le vende al Banco Central un activo (por lo general. Todo sistema económico debe tratar de dar respuesta a las tres preguntas siguientes:   ¿Qué bienes y servicios producir y en qué cantidad? ¿Cómo producir esos bienes y servicios? . casas. Las operaciones de mercado abierto. 2. Los redescuentos son préstamos que concede el Banco Central a las entidades bancarias para cubrir deficiencias transitorias de caja. los impuestos que hay que pagar. Es otro procedimiento para manipular la cantidad de dinero. El aumento de la demanda agregada fomentará el crecimiento de la economía y contribuirá a reducir el desempleo. lo que hará es vender títulos públicos a las entidades financieras. pues los individuos se verán estimulados a pedir prestado dinero para comprar autos. También ocurre que. etc. Los redescuentos. Son otra forma de obtener crédito por parte de las entidades financieras. una reducción de la cantidad de dinero hará descender la demanda agregada. pese a las diferencias. una posibilidad es comprar Letras de Tesorería a las instituciones financieras y a los particulares. Mediante los redescuentos el Banco Central suministra dinero con garantías reales a los bancos por plazos cortos para que éstos puedan cubrir deficiencias de efectivo mínimo. Estas relaciones condicionan el sentido general de las decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad y los cauces predominantes de su actividad. Si lo que pretende es disminuir la cantidad de dinero (drenaje de liquidez). son diferentes en los distintos países. 4.cantidad de dinero que se dispone para prestar disminuirá y es probable que se produzca una elevación de la tasa de interés. Las operaciones de pase. Efectos sobre la cotización del peso: las tasas de interés elevadas incentivarán la entrada de capital extranjero.   LOS SISTEMAS ECONÓMICOS La forma de comprar y vender determinados bienes. de forma que reducirá la cantidad de dinero en circulación. técnicas e institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad. Efectos sobre la inflación: los economistas monetaristas defienden que la inflación es causada por un aumento excesivo de la oferta monetaria. el tipo de maquinaria que utilizan las empresas. Esto implica que la cantidad de dinero en la economía aumenta (inyección de liquidez). con lo que las importaciones también descenderán y la inflación se reducirá. Los efectos de la política monetaria: Las principales razones que pueden justificar el empleo de la política monetaria son las siguientes:  Efectos sobre la demanda agregada: un aumento en la oferta monetaria hará descender la tasa de interés e incidirá positivamente sobre la demanda agregada. En este sentido.

ni una sola curva de demanda ni de oferta nos dirán hasta dónde pueden llegar los precios o en qué medida los planes de los demandantes y de los oferentes son compatibles. se puede analizar cómo se lleva a cabo la coordinación de ambos tipos de agentes. Aisladamente. existe un exceso de oferta y. la cantidad de pesos que se necesitan para obtener a cambio una unidad del bien. Los mercados y el dinero: La forma indirecta en que se realiza el intercambio en las sociedades capitalistas se puede resumir como sigue: los miembros de las familias en edad de trabajar cambian su trabajo por dinero que. Para ello se debe realizar un análisis conjunto de ambas curvas. Sólo en el punto de intersección entre ambas curvas coinciden los planes de los demandantes y los oferentes. se igualan la cantidades ofrecidas y demandadas. por tanto. es el precio de equilibrio. con sus respectivos planes de consumo y producción. esto es. El precio de un bien es su relación de cambio por dinero. que determina una cantidad de equilibrio. y parte de sus ingresos los destinará a pagar a sus empleados. así como los factores productivos. asegura la viabilidad de un sistema capitalista de mercado. Por el contrario. También se suele decir que el precio de equilibrio vacía el mercado. el mercado permite la coordinación de los compradores y vendedores y. y solamente a un precio se da esta coincidencia de planes. es decir. EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO El funcionamiento del sistema de economía de mercado: El funcionamiento de una economía capitalista o de mercado descansa en un conjunto de mercados donde se compran y venden los bienes y servicios. intercambiará dinero por trabajo. La opción por un sistema u otro s fruto de un proceso histórico. debido a la presión de las existencias invendidas. si el precio es menor que el de equilibrio. La empresa contratante venderá su producción cambiando bienes por dinero. así como los factores productivos. posteriormente. se intercambian libremente. siendo muy complejo el análisis de los factores que determinan la elección de un sistema económico por una comunidad concreta. El libre juego de la oferta y la demanda es la pieza clave en el funcionamiento de este tipo de economías. es decir. los compradores que no hayan podido obtener la cantidad deseada del producto presionarán al alza el precio tratando de adquirir la cantidad deseada. La asignación de recursos y el sistema de economía de mercado: . la competencia entre los vendedores hará que el precio descienda hasta la situación de equilibrio. ¿Para quién producir? Para contestar las preguntas anteriores existen básicamente dos mecanismos o sistemas: el sistema de mercado y el sistema de planificación central. hay un exceso de demanda. con sus respectivas curvas de demanda y oferta. Lo esencial en todo mercado es que los compradores y vendedores de un bien o servicio entran en contacto libremente para comercializarlo. Los mercados y los precios: Los compradores (demandantes) y los vendedores (oferentes) se ponen de acuerdo sobre el precio de un bien o servicio de forma que se producirá el intercambio de cantidades determinadas de ese bien por una cantidad de dinero también determinada. En este caso. Un mercado es toda institución social en la que los bienes y servicios. Fijando precios para todos los bienes y servicios. El equilibrio del mercado: Cuando se ponen en contacto consumidores y productores. En la situación de equilibrio. lo cambiarán por bienes de consumo. A un precio mayor.

la sociedad. Las decisiones de los consumidores condicionan a los productores y de esta forma se decide qué cosas han de producirse. y éstos influirán sobre la demanda de los productos y a la inversa. tanto desde el punto de vista del costo como del rendimiento. De este modo. que se podrá obtener de los que estaban empleados en la producción de sombreros. Estas alteraciones de precios tienen un mensaje muy claro para los empresarios. Bajo un sistema de economía de mercado. Este aumento en la producción de pantalones se podrá deber a la entrada de nuevas empresas al mercado o a una ampliación de la capacidad de producción de las ya existentes. La esencia de la economía de mercado es que en ella todo se convierte en bienes y servicios con un precio y que la oferta es sensible a los cambios de precio. Si los precios de los pantalones vaqueros se están elevando. 2. La distribución resultante dependerá en buena medida de la distribución inicial de la propiedad y de las capacidades adquiridas o heredadas y de las oportunidades educativas. Este cambio puede hacer que aparezca escasez de pantalones vaqueros y exceso de sombreros. Se elegirá el método de producción más adecuado.Supongamos que tiene lugar un cambio en los gustos de los consumidores que hace que éstos deseen más de un bien (pantalones vaqueros. según sus preferencias. Los mercados de productos son los más importantes para determinar qué producir y los mercados de factores son los relevantes para decidir cómo y para quién producir. La oferta y la demanda en los mercados de los factores productivos determinan el para quién. Las fases del proceso de asignación de recursos: 1. los ajustes ocurren en los mercados de bienes de consumo y en los de factores de la producción. Cualquier alteración en las condiciones de la demanda o en la oferta de los factores modificará los ingresos de los individuos. por tanto. descansa en las leyes del mercado y en la interacción del interés individual y la competencia. de esta forma. sino que también dirige a las personas en su elección de ocupación y hace que se tengan en cuenta las necesidades de la sociedad. Características de una economía de mercado:    Los productores ofrecerán aquellos bienes y servicios que son rentables y par los que hay demanda. y se habrá producido precisamente para lograr uno de los objetivos empresarios: aumentar los beneficios. La gente puede comprar o arrendar los factores de la producción y. La mano invisible del mercado no sólo asigna las tareas. y es previsible que el precio de ésos descienda y el de los pantalones se eleve. La competencia entre los productores en busca de beneficios decide cómo han de producirse los bienes. convertirse en productores y ofrecer los bienes y servicios demandados por el mercado. Para incrementar su producción se necesitará emplear más trabajo y capital en esa actividad.  Ventajas de la economía de mercado:  La gente puede elegir producir y consumir. Los consumidores pueden elegir lo que compran dentro de sus posibilidades de ingresos. . Esta reasignación de factores es el resultado de las alteraciones de precios. por ejemplo) y menos de otro (sombreros). Los precios logran equilibrar la oferta y la demanda. Por lo tanto. cómo y para quién producir) de forma simultánea e independiente. aparecerán mayores posibilidades de beneficios en la producción de éstos que en la de sombreros. los consumidores revelan sus preferencias en el mercado al comprar unas cosas y no otras. 3. desde una perspectiva económica. Los cambios en la oferta o en la demanda de bienes conllevan cambios en el precio de los bienes. En el sistema de economía de mercado lo esencial es que todos los bienes o servicios tienen su precio. se dispone de un sistema de tanteos y aproximaciones sucesivas a un conjunto equilibrado de precios mediante el cual se resuelven los tres problemas económicos básicos (qué. habrá mayor producción de pantalones vaqueros.

tienden a sufrir en forma periódica fuertes crisis. Los ingresos se reparten en función de cómo esté distribuida la propiedad de los recursos y de los salarios vigentes. pues los precios actúan racionando las escasas cantidades disponibles. Los individuos tienen incentivos financieros para actuar de forma productiva. La planificación centralizada pretende evitar estos males. Los agentes económicos actúan guiados por su propio interés y de forma libre.  Las principales razones por las que pueden surgir fallas del mercado son las siguientes:  Existen mercados en los que la competencia es imperfecta. el mercado motiva a los individuos a utilizar cuidadosamente los recursos y bienes escasos. El sistema de precios hará posible que los excedentes y las escaseces de bienes y servicios no duren mucho. Asimismo. La demanda de bienes y servicios determina su oferta. Los bienes públicos (aquellos cuyo consumo por parte de un individuo no reduce la cantidad disponible para otros) como por ejemplo la defensa nacional. a la vez que tratan de alcanzar su propio interés. que el mercado no aborda. La publicidad puede utilizarse para manipular a los consumidores. Los movimientos de los precios actúan como señales que inducen a los productores a comportarse de una forma correcta. Existencia de bienes públicos que distorsionan el mercado. Los recursos de propiedad común (aquellos que son utilizados en la producción y el consumo y que no son propiedad de ningún individuo en concreto) suelen experimentar un consumo abusivo. Del uso de este tipo de bienes nadie puede ser excluido. Se argumenta que el funcionamiento de esta economía conlleva la existencia de desempleo y la frecuente aparición de crisis que implican graves despilfarros de recursos.      El sistema de economía centralizada: El sistema de economía centralizada parte de una crítica a los mecanismos de economía de mercado. también presenta algunas limitaciones:  Los ingresos no se distribuyen en forma equitativa. el mercado falla en su intento de alcanzar la eficiencia económica. La eficiencia económica se alcanza cuando la sociedad no puede incrementar la cantidad producida de uno de los bienes sin reducir la de otro. Los bienes o recursos de propiedad común tienden a agotarse. como la contaminación. Existen fallas del mercado. plantean serios problemas. puesto que no se puede asignar un costo por su utilización. Las economías de mercado tienden a ser inestables. En muchos mercados uno o más participantes tienen poder para influir sobre los precios. aunque su producción sea beneficiosa. sin embargo. En ocasiones.    LOS SISTEMAS DE ECONOMÍA CENTRALIZADA Las limitaciones del sistema de economía de mercado: El sistema de economía de mercado funciona con un alto grado de eficiencia y libertad económica. fijando el nivel que les resulte más conveniente. . Al estar en manos privadas. El sistema de precios para decidir qué se debe producir no necesita que intervenga el estado ni ninguna agencia de planificación. El resultado es que se ofrecerá en una cuantía insuficiente. Aparecen efectos externos. Este sistema. El sistema de precios estimula a los productores a fabricar los bienes que el público desea. Los bancos de pesca en aguas internacionales y los pastos comunes son ejemplos de estos bienes.

En las economías planificadas centralmente, los medios de producción son de propiedad estatal y las decisiones clave le corresponden a la agencia de planificación, o poder central. Las economías planificadas se caracterizan por la acumulación de poder económico en manos del estado, que es quien dirige el funcionamiento de la economía. Funcionamiento de la planificación centralizada:  El papel del poder central. El poder central, o agencia de planificación, distribuye no sólo las tarea del plan, sino también los medios de producción, tanto materiales como financieros. Determina cómo asignar la producción a las diferentes fábricas y procura que cada fábrica tenga los factores de producción que necesita para poder obtener la cantidad que se le exige. En la práctica, el sistema presenta serios problemas. Los gerentes de las empresas suelen comportarse ineficientemente presionando al poder central para obtener la mayor cantidad posible de recursos, por lo general, muy por encima de sus necesidades.  El funcionamiento de las empresas. Las empresas no basan su actuación en el cálculo económico (maximización de los beneficios o minimización d costos) sino en la realización del plan concretado en directivas. Este comportamiento implica que las empresas no se ven motivadas a reducir los costos. Por otro lado, bajo el sistema de planificación central una empresa no puede entrar en quiebra. Todas las empresas son socialmente útiles, aunque algunas sean deficitarias. Cuando una empresa es deficitaria, sus problemas financieros se solucionan mediante transferencias que concede el poder central. En la práctica, dada la inexistencia de incentivos reales para que las empresas reduzcan sus costos, el resultado ha sido un proceso de endeudamiento progresivo.  El crecimiento de la burocracia. El funcionamiento del sistema requiere de un enorme aparato administrativo, pues es la única forma de controlar a las empresas. Conforme crece el sistema productivo, el aparato burocrático se va desarrollando a un ritmo progresivo. La vuelta al mercado: El cambio de un sistema de planificación centralizada por otro de economía de mercado exige superar muchos obstáculos, entre ellos debemos mencionar:  Abandono del sistema de planificación. En la fase de transición, es aconsejable una planificación indicativa, concretada en la determinación de ciertas tareas estratégicas, dejando que la iniciativa privada tome la mayor parte de las decisiones.  Cambio dl sistema de propiedad. Dado que el estado tiene la propiedad de los medios de producción, sólo caben dos opciones: un sistema de propiedad privado o un sistema de autogestión, esto es, un sistema en el que los trabajadores participen en forma directa en las tareas de gestión de las empresas.  Introducción progresiva del mercado. El objetivo último debe ser que las empresas funcionen según criterios de eficiencia económica y que traten de minimizar los costos. Para ello hay que liberar dos elementos fundamentales: los precios y los mercados de factores. La liberalización de los precios supondrá una fuerte inflación, pues existe una gran demanda insatisfecha. La liberalización de los mercados de factores plantea el problema del desempleo, que no existe en las economías dirigidas. LAS ECONOMÍAS MIXTAS En el mundo real es difícil encontrar modelos puros de los sistemas de economía de mercado y dirigida. Además, un mismo país puede adoptar posiciones más o menos próximas a un sistema o a otro, según su historia y la orientación política de sus gobernantes. En una economía mixta el sector público colabora con la iniciativa privada en la respuesta a las preguntas sobre el qué, el cómo y el para quién producir del conjunto de la sociedad. Así, en países como Suecia, Francia y Gran Bretaña han sido frecuentes las prácticas socialistas, en el sentido de haber introducido mecanismos de planificación, de haber nacionalizado ciertas industrias claves o haberse mostrado especialmente preocupados por la redistribución del ingreso y el desarrollo de programas de asistencia médica gratuita y servicios sociales.

FACTORES DE LA PRODUCCIÓN

Riqueza:
La riqueza de un país está constituida por:    Todo lo que brinda la naturaleza (campos, bosques, ríos, minerales). Lo que el hombre ha creado a través de su trabajo (ciudades, caminos, ferrocarriles). La calidad humana de sus habitantes (inteligencia, cultura, creatividad).

Algunos de estos elementos pueden ser medidos en dinero, otros no. Al economista sólo le interesan aquellos bienes que:     Posean utilidad. Tengan oferta limitada. Se expresen en valor monetario. Sean transferibles.

Los recursos naturales facilitan la creación y acumulación de CAPITAL. Precios de los factores de la producción: Naturaleza: La DEMANDA de tierras explotables proviene de aquellas personas que desean hacerlas producir. Se halla condicionada por la calidad de las tierras y por las expectativas de quienes desean arrendarlas. La OFERTA de tierras explotables la hacen los propietarios. El mercado de tierras presenta características especiales:    Las tierras explotables son limitadas en cuanto a cantidad. Son muy diversas en cuanto a calidad y rendimiento. A corto plazo es posible obtener de ella un flujo constante de producción sin que se reduzca la cantidad disponible de este factor.

El precio o retribución de la tierra es la RENTA o ARRENDAMIENTO. Dado que la oferta es fija (inelástica), el precio viene determinado exclusivamente por la demanda. En cualquier caso, debe señalarse que la oferta de tierra para un uso concreto no es fija. Por ejemplo, la oferta de tierra dedicada a la producción de algodón se puede ampliar reduciendo la destinada a producir maíz, o incluso incrementando la cantidad de tierras bajo riego. Igualmente, la oferta de suelo urbanizable se puede incrementar reduciendo la disponibilidad de tierra dedicada a actividades agrícolas o recreativas. Trabajo: La DEMANDA de trabajo se origina en las empresas y el gobierno. Las empresas demandan trabajadores según la demanda que tengan de sus productos y de acuerdo con las expectativas de futuras transacciones. Esta demanda se encuentra condicionada por:   El nivel de salarios. La productividad del trabajo.

   

Los precios de los bienes y servicios producidos. La elasticidad de demanda de los productos que elaboran las empresas. La relación entre costo de mano de obra y costo total. La facilidad con que se puede sustituir la mano de obra por capital.

La OFERTA de trabajo está constituida por todas las personas económicamente activas de un país. Depende de:     La cantidad de población. La composición de la misma por edades y sexos. La legislación laboral (edades para comenzar y dejar de trabajar). Capacitación laboral.

La tasa de actividad es el porcentaje de las personas que teniendo la edad requerida para trabajar están empleadas o buscando empleo. A nivel internacional, las diferencias entre países en la tasa de actividad suelen deberse al grado en el que la mujer se incorpora al mercado de trabajo. El mercado de trabajo tiene las siguientes características:    No se negocia con bienes, sino con la fuerza laboral de las personas. No se puede acumular un stock de esa fuerza. No hay un producto homogéneo.

El precio de este factor es el salario. El salario es el conjunto de ingresos económicos que reciben los trabajadores en dinero o en especie, por la prestación de sus servicios laborales por cuenta ajena. Las diferencias salariales entre las distintas ocupaciones se deben a varios factores. Entre ellos, el más relevante es la movilidad laboral. si el trabajo se caracteriza por una elevada movilidad entre ocupaciones, las fuertes diferencias salariales tenderán a desaparecer. Pero, en la realidad existen importantes restricciones a la movilidad ocupacional. Si un empleo requiere una habilidad especial, un nivel educacional muy elevado o un período elevado de formación profesional, a corto plazo la oferta de trabajo para ese empleo no podrá aumentar de forma apreciable, de manera que un aumento sustancial de los salarios provocará un pequeño incremento de la oferta. Por el contrario, si un empleo no requiere aptitudes ni formación especial, sino que la actividad puede aprenderse fácilmente, la oferta será muy sensible a aumentos en los salarios. Además, las diferencias salariales se deben a la naturaleza del trabajo desarrollado. Si el empleo es peligroso, desagradable o perjudicial para la salud, pocos trabajadores se sentirán inclinados a prestar sus servicios, por lo que los salarios tenderán a ser elevados. En otras ocasiones, las diferencias salariales se deben a un aumento de la demanda del producto elaborado por los trabajadores. La función de los sindicatos: Los sindicatos son organizaciones concebidas para la defensa de los derechos de los trabajadores frente al poder de los empresarios. Sus objetivos son:   Negociar con las empresas los salarios. Procurar la mejora de las condiciones de seguridad e higiene.

la tasa de interés también medirá el costo del capital.Para lograr sus objetivos. pues la empresa estará perdiendo los intereses que hubiera obtenido prestando esos recursos en vez de aplicarlos a ampliar su stock de capital. El mercado donde ofrece sus productos. los bancos y el gobierno. la oferta de dinero proviene fundamentalmente del ahorro que puedan realizar los agentes económicos. resultarán rentables proyectos que antes no lo eran. El beneficio de la empresa depende de:   La estructura de costos de la empresa. Capital: La DEMANDA de capitales proviene de las empresas. . Garantías que ofrecen los deudores. Si la empresa emplea sus propios recursos financieros. La OFERTA la hacen personas o entidades interesadas en obtener beneficios a través de operaciones financieras. La dificultad de mejorar los salarios sin que incida en los precios. La demanda de capitales realizada por las empresas depende de su precio y de su productividad. sino que surge de la diferencia entre ingresos y costos. El ahorro depende del nivel de ingresos y de la tasa de interés. La automatización. los sindicatos han seguido diversas estrategias:  Limitación a la entrada en el mercado de trabajo: se trata de reducir el número de personas que están dispuestas a trabajar. Diversidad de opciones para la colocación del dinero. Es decir. La productividad o rendimiento del capital se puede expresar en términos de los beneficios netos que se espera obtener a lo largo de la vida del capital. las familias. El precio de este factor es el INTERÉS.  Fijación de un salario mínimo: con el objeto de garantizar un mínimo nivel de vida a los trabajadores. El precio del capital puede considerarse como la tasa de interés que hay que pagar por los préstamos solicitados para la compra del equipo. y se encuentra condicionado por:      El grado de liquidez existente en plaza (cuando existe gran oferta de dinero. ya que los incrementos de la productividad derivados de los procesos de automatización hacen peligrar la estabilidad en los empleos. retrasar la edad de entrada en el mercado de trabajo y adelantar la jubilación.  Elevación de los salarios mediante la negociación colectiva: se fundamenta tanto en el deseo por parte de los sindicatos como de los empresarios de llegar a un acuerdo negociado sobre el salario. el interés baja o viceversa). Es decir. 2. Los sindicatos se enfrentan a dos problemas fundamentales: 1. Plazo de las operaciones. a fin de saber si una determinada inversión es conveniente o no. Beneficio de la empresa: El beneficio de la empresa no se negocia en el mercado. en el que el Gobierno interviene como árbitro o vigilante de la situación. con este fin promueven iniciativas como: reducir la inmigración. Riesgo de la operación. El interés es el pago por los servicios del capital. debe compararse la tasa de interés que se cobra por el uso del capital con la productividad del mismo. Conforme la tasa de interés baja.

Destino de la producción: Muchos productos finales de algunas empresas se transforman en insumos de otras empresas. lo que se denomina consumo. Atesoramiento para hacer frente a futuras situaciones (por ejemplo. Ello se debe a diversas causas:   Las necesidades básicas tienen un límite para su satisfacción. bienes de consumo de elevado precio. El consumo: Las familias utilizan sus ingresos para la satisfacción de sus necesidades. La respuesta del consumo a las variaciones en el ingreso fue denominada por Keynes propensión marginal al consumo (PMgC). A medida que los ingresos aumentan. enfermedades) Transformación en fuente de inversión. denominado propensión marginal al ahorro (PMgS). el destino de la producción es la inversión. La inversión: La inversión es la parte del ingreso no consumido que se destina a reponer o incrementar la capacidad productiva de las empresas para obtener bienes y servicios. La propensión marginal al ahorro es la proporción de cada peso en que aumenta el ahorro con cada peso de aumento en el ingreso. En otros casos. Categorías de inversión:  Existencias de mercaderías: consisten en el aumento de los inventarios de mercaderías. los aumentos de inventarios son capital. pero no lo hacen en la misma proporción. a medida que aumenta el ingreso. Relación consumo – ahorro: propensión marginal. que puede ser para reponer los bienes de capital desgastados o el aumento de los mismos destinado a la producción. Si queda algún remanente de ingreso. en el futuro. las familias pueden aumentar el consumo. y aumenta el ahorro. La propensión marginal al consumo es la proporción en que aumenta el consumo con cada aumento de ingreso. La situación económica del país es cambiante. lo destinan al ahorro en prevención de situaciones futuras. existe un concepto similar con respecto al ahorro. desciende el porcentaje del mismo que se destina al consumo. Análogamente. Otros productos llegan directamente a destino: los consumidores.  El ahorro: El ahorro es la parte del ingreso que se conserva como reserva y no se destina al consumo inmediato. con respecto a las existencias de años anteriores. Los hábitos de consumo se hallan bastante arraigados y no cambian súbitamente por un aumento en los ingresos. pero no necesariamente son bienes de . que es el objetivo primordial de la actividad económica. Por lo general. El ahorro puede obedecer a distintos motivos:    Acumulación con el objeto de adquirir.

etc.capital. sino también con el clima económico que vive un país. Multiplicador: k = 1 / (1 – PMgC) O . la inversión los hará producir creando nueva producción y más ocupación. Según sea el origen de la inversión:   Inversión pública: realizada por el gobierno. El aumento de la inversión provoca nuevas variaciones de la cantidad demandada de bienes de consumo. Principio de aceleración: La inversión en bienes de capital y en inventarios guarda estrecha relación con el aumento de las ventas. En una economía con recursos ociosos. pero no ocurre lo mismo con la producción. del consumo (el total de ingresos generados será múltiplo de la inversión original). Una variación inicial en la inversión produce un efecto multiplicador de ingresos y. en consecuencia. Inversión neta: es la resultante de deducir a la inversión bruta el desgaste sufrido por esos bienes. etc. que impulsa a la empresa a aumentar su capacidad productiva. originándose el aumento en los precios. Existen dos estímulos fundamentales que dan inicio a la inversión:  Inversión inducida: está relacionada con el aumento de la demanda. Es un número que indica cuántas veces ha aumentado la renta en relación con el aumento de la inversión. Según el estímulo que la provoca: La inversión se realiza con la expectativa de obtener beneficios futuros. hablamos de desinversión. .). Por ello. La inversión bruta realizada en un país puede calcularse por la diferencia entre el stock de bienes de capital y las acumulaciones de inventarios al finalizar un período determinado y el existente al inicio del mismo. Si en algún momento descienden esas existencias a un nivel inferior que el del año anterior. e s de esperar que el multiplicador esté relacionado con la propensión marginal al consumo. Inversión privada: realizada por particulares. Construcciones: incluyen las fábricas. la situación política.  Inversión autónoma: el estímulo es una técnica de producción nueva o un producto capaz de generar nueva demanda (No solo se relaciona con la tecnología. Esta inversión es bastante previsible si se tiene en cuenta el crecimiento demográfico y el agrandamiento del mercado.  Equipo físico de las empresas: se consideran tanto los equipos que se reponen como los que se agregan al proceso productivo. almacenes. lo que es lo mismo: K = 1 / PMgS El efecto multiplicador es diferente en una economía con recursos ociosos y en otra que no los tiene.  Clasificación de la inversión: Según su forma de cálculo:   Inversión bruta: es la incorporación de bienes al proceso económico en un período determinado. El multiplicador y la inversión: El multiplicador es un cociente numérico que indica la magnitud del aumento de la renta producido por el aumento de la inversión en una unidad. la situación internacional. Si no hay recursos ociosos. edificios de oficinas. Estas inversiones son consideradas las más movibles e inestables. los resultados serán inflacionarios: los ingresos aumentan.

o 15 horas de manera no remunerada durante la semana de referencia de la encuesta. En caso de desempleo. avisos en los diarios. Cuando los salarios son elevados. En el caso del “pleno empleo”. el comportamiento del mercado de trabajo no es diferente al de cualquier bien o servicio. la sociedad está empleando al máximo el factor de la producción trabajo. La existencia de un cierto nivel de desempleo friccional es normal. pues la movilidad de los trabajadores de unos empleos o otros. no teniendo ocupación. o de unas ciudades a otras.). porque algunas empresas están atravesando una crisis o porque se incorporan nuevos miembros de la fuerza laboral y están buscando empleo. la buscan activamente. La tasa de desempleo: El porcentaje de personas desocupadas respecto al total de la población económicamente activa (los ocupados más los desempleados) se conoce como tasa de desempleo o de desocupación. Lo normal. es que la mayor parte de los desempleados friccionales no tarden mucho en encontrar un empleo. el desempleo por encima del friccional se debe a una política de salarios inadecuada. que realiza el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). Se debe a que algunos trabajadores dejan sus antiguos puestos para buscar uno mejor. Son desocupados el conjunto de personas que. etc. En la Argentina.    Las causas del desempleo: Desde una perspectiva clásica o monetarista. est{a desperdiciando recursos. Es decir. se considera ocupado a todo individuo que ha trabajado por lo menos una hora en forma remunerada. que puede ser definida como el cociente entre el número de personas desempleadas y el de activos. o conseguir el primer puesto de trabajo requieren un cierto tiempo.Los cambios en los niveles de consumo producen un efecto acelerador sobre los niveles de inversión. Se entiende por búsqueda activa el llevar a cabo diversas gestiones a tal fin (presentación de solicitudes. la información sobre la situación del mercado de trabajo es la suministrada por la Encuesta Permanente de Hogares )EPH). expresado como porcentaje. con el turismo. sin embargo. El desempleo estructural puede originarse también por el desplazamiento de las industrias de una zona geográfica a otra. A diferencia de lo que ocurre con el desempleado friccional. Desempleo friccional: es originado por el propio mercado de trabajo. Desempleo estructural: se debe a desajustes entre la calificación o la localización de la fuerza de trabajo y la calificación o localización requerida por el empleador. LOS GRANDES TEMAS DE LA MACROECONOMÍA EL DESEMPLEO El desempleo es un problema grave para los desempleados. pero también lo es para toda la sociedad. etc. los resultados son mayores que los que se obtienen con cada uno de ellos por separado. Cuando el principio de aceleración actúa juntamente con el efecto multiplicador. el desempleado estructural no se puede considerar que se encuentre en una situación transitoria entre dos empleos. aparecerá un cierto número de trabajadores que no . A su vez. Tasa de desocupación = (desempleados / total de PEA) x 100 Tipos de desempleo:  Desempleo estacional: es el causado por cambios en la demanda de trabajo en momentos diferentes del año (empleos relacionados con la siembra y cosecha en la agricultura.) Desempleo cíclico: se relaciona con los ciclos económicos de menor intensidad (desempleo resultante de una recesión). La renovación tecnológica y la automatización hacen que la capacitación y la experiencia de ciertos trabajadores no sean ya las deseadas. las empresas demandarán una cantidad menor de mano de obra. Si el salario es excesivamente alto (si es superior al de equilibrio).

Desde la óptica keynesiana. Es decir. Inflación en 2001 = (IPC2001 . la causa que explica el comportamiento de la demanda es el aumento de la cantidad de dinero por encima del crecimiento de la producción. Sin embargo. La inflación medida por el IPC es igual a la tasa de variación porcentual que experimenta este índice en el período de tiempo considerado. se supone que la demanda y la oferta de empleo son notablement e inelásticas. induce a otros problemas sociales como el alcoholismo.IPC2000 ) / IPC2000 x 100 Las causas de la inflación:  Inflación de demanda: para algunos autores el factor clave para explicar el crecimiento de los precios reside en la evolución de la demanda agregada. un aumento en el gasto no necesariamente creará mucho empleo. la estrategia adecuada para combatir el desempleo es incrementar la demanda o gasto agregado. su cuantía suele ser inferior al salario normal y su duración limitada. de forma que si la demanda total excede a la producción. Así. bajo determinadas circunstancias. la droga o el suicidio. La rigidez de ambas curvas se justifica pensando que las empresas necesitan a los trabajadores para producir. Según los monetaristas. tendrá lugar un aumento en el nivel de precios. esto explicaría que un aumento o disminución en los salarios tendría poco efecto sobre la oferta o la demanda. el desempleo es el primer determinante de la pobreza. pues si no tendrían que cerrar las fábricas. debido a que el seguro de desempleo es elevado. la incidencia sobre . El crecimiento de los precios se mide mediante la evolución de un índice: el Indice de Precios al Consumidor. según la importancia relativa que poseen en el conjunto de la canasta familiar de compra. unos gastos que superan la capacidad de producción de la economía. en su conjunto. los gastos de inversión de las empresas. la variable clave es la demanda agregada. y para ello se debe estimular el consumo de las economías domésticas. no toda la población se encuentra protegida por el seguro. Si los distintos sectores de la economía planean. ya que puede canalizarse hacia bienes importados. Además. Estos problemas se presentan con más intensidad entre los que sufren desempleo de larga duración (superior a 6 meses). el desempleo se debe fundamentalmente al nivel insuficiente de la demanda agregada de bienes y servicios. Los efectos económicos del desempleo:  Efectos sobre los desempleados: aunque la legislación prevea un seguro de desempleo. Así. En el enfoque keynesiano. el gasto público o las exportaciones. Efectos sobre la economía: un primer costo para la sociedad son los recursos no producidos al tener un cierto volumen de mano de obra sin ocupar (costo de oportunidad).encontrarán empleo. Desde esta perspectiva. El IPC se basa en los precios que poseen el conjunto de bienes y servicios contenidos en una canasta familiar de compra considerada representativa. ya que los hábitos laborales y la propia productividad potencial de los trabajadores se verán afectados negativamente. además. También cabe la posibilidad de que el aumento del gasto se traslade a los precios. rehúsan trabajar.   La inflación: La inflación es el crecimiento generalizado y continuo de los precios de los bienes y servicios de una economía. Por otra parte. al tratar las empresas de aumentar sus beneficios. El empleo sólo aumenta si se incrementa el gasto total de la economía. Para los economistas keynesianos. esos planes no podrán cumplirse. el desempleo puede deberse al comportamiento de los mismos trabajadores cuando éstos. El índice se obtiene realizando un promedio ponderado de los precios de cada uno de esos bienes y servicios. es perjudicial que una parte de la población activa se encuentre desocupada durante un cierto tiempo. Efectos sobre los que trabajan: los que están empleados se ven obligados a pagar parte de los costos del desempleo mediante aportes o impuestos más altos.

 Inflación de costos: esta explicación fundamenta las tensiones inflacionarias en los costos. al no distribuirse homogéneamente. Sin embargo. al reclamar continuos aumentos de salarios en mayor proporción que los crecimientos de productividad del trabajo. la inelasticidad de la oferta de los bienes agropecuarios determina que la mayor demanda generada por el crecimiento de la población se traduzca en aumentos de precios. lo que hace que el proceso inflacionario se inicie por un empujón de los costos y no por un tirón de la demanda. no existe desempleo. sino en desajustes sectoriales que afectan a determinados bienes. los precios aumentarán. el incremento en su precio repercute el alza de salarios nominales que. Los costos de la inflación: La inflación tiene una serie de efectos perjudiciales sobre la economía: . Al tratarse en gran medida de artículos de subsistencia. además. es decir. Como. Impuestos y costos financieros. la verdadera causa de la inflación no debe buscarse en un desequilibrio entre la demanda y la oferta global. no baja ningún precio monetario. a excepción del friccional. es probable que el incremento salarial se deba a que en el año anterior subieron los precios. la consecuencia es un incremento en el nivel general de precios. Por ejemplo. a su vez. el papel de los sindicatos sería el de un poder compensador que pretende proteger los salarios reales. Si partimos de una situación en que todos los recursos están empleados y se produce un aumento en la demanda. generan nuevos aumentos en el nivel de precios. Según la teoría estructuralista. Las empresas se enfrentan a los siguientes costos:    Costos laborales Costos de bienes y servicios adquiridos a otras empresas. si se observa en un año concreto que los salarios han aumentado. Para el pensamiento estructuralista. genera desajustes parciales en diversos puntos del sistema económico. La inflación de costos se explica destacando que los aumentos de los distintos elementos del costo son los responsables de que los precios se eleven. El pleno empleo se define como aquella situación en la cual todos los factores disponibles están empleados. Ciertas rigideces estructurales e institucionales son las responsables de que a las presiones de demanda corresponda un incremento de la oferta de esos productos. la intensidad del aumento de los precios dependerá del tamaño de la demanda agregada y de lo próxima que se encuentra la economía al pleno empleo. Esto dependerá de la disponibilidad de mano de obra y de existencia de capital. y esto resulta muy difícil en el mundo real. todo cambio de precios relativos se traduce en un aumento de precios nominales.  Inflación estructural: esta teoría ha sido desarrollada por autores latinoamericanos (Julio Olivera y Aldo Ferrer. Para tipificar una inflación habría que acudir al punto de partida. Este fenómeno tiende a repetirse indefinidamente en tanto persiste el desequilibrio original que lo impulsa. La distinción entre inflación de demanda. Frecuentemente. de costos o estructural es muy difícil de concretar.los precios de un incremento de la demanda dependerá de la situación de la economía. característico de los procesos inflacionarios. Así. pues un aumento de la demanda podría compensarse con un aumento de la oferta. pero si los precios monetarios son inflexibles en sentido descendente. se culpabiliza a los sindicatos. la inflación sería una consecuencia inevitable del proceso de crecimiento: el crecimiento de la producción y del ingreso real. la relación entre demanda agregada y precios no será tan estrecha. Por lo tanto. todo ajuste puede verificarse solamente a través del alza del precio monetario de los bienes que deben considerarse. en la medida que los precios monetarios son inflexibles a la baja. si hubiera una gran cantidad de recursos desempleados. Es decir. La eliminación de tales desajustes requiere de cambios en los precios relativos (la relación de cambio entre dos bienes). Celso Furtado y Osvaldo Sunkel). En este caso. En una economía en que abunden los precios administrados (precios no fijados competitivamente) existe la posibilidad de que tales elementos puedan administrarse al alza a más velocidad que los salarios.

que no conocen cuánto valdrán sus ahorros al cabo de unos años.  Beneficiados por la inflación:   Los deudores. Al reducirse la demanda de bienes y servicios argentinos. Grupos perjudicados por la inflación:   Los jubilados. el desarrollo de una sociedad a lo largo del tiempo que le lleva a registrar cambios fundamentales en su organización y sus instituciones. puesto que el dinero se desvaloriza de día en día y de hora en hora. Pérdida del poder adquisitivo: la inflación reduce el poder adquisitivo del dinero.    3. Los ahorristas.1. tanto por ser un deudor neto como por efecto de ciertos impuestos en los que la proporción a pagar se calcula sobre el ingreso nominal y se eleva con la inflación. lo que llevará consigo un aumento de desempleo. que se asocian generalmente a conflictos políticos. Esta inseguridad afecta principalmente a:  Los consumidores. es decir. El crecimiento: El crecimiento económico es un aspecto de otro proceso más general. 2. Con el estudio del crecimiento económico sólo se pretende analizar la parte del desarrollo económico y social que se refiere a la evolución de la producción y riqueza de un país. reduce el valor de lo que se puede comprar por una cantidad de dinero determinada. Las hiperinflaciones son fenómenos excepcionales. los individuos tratan de desprenderse del dinero líquido del que disponen antes que los precios crezcan más y hagan que aquél pierda aún más su valor. sus ingresos suelen crecer menos que los precios. La hiperinflación: Se dice que una economía se ve afectada por un proceso de hiperinflación cuando sus precios crecen a tasas superiores al 50% mensual. Los trabajadores. Cuando esto ocurre. que no saben a cuánto vender su producción y cuánto les costará llevarla a cabo. se reduce la competitividad de los productos nacionales. que no pueden lograr que los aumentos en sus salarios corran paralelos a los aumentos en los precios. e incluso puede llegar a beneficiar a determinados individuos o grupos. Este fenómeno. que desconocen el precio verdadero que tendrán que pagar por los bienes y servicios. conocido como la huida del dinero consiste en la reducción de las tenencias monetarias de los individuos. El estado. El sector público no puede prever el valor exacto de los gastos para elaborar su presupuesto. se reducirá el número de trabajadores requeridos para producir. guerras o revoluciones sociales. ya que en términos reales la cantidad de dinero que tienen que devolver es menor. . Desempleo: cuando los precios aumentan en el país más que en el extranjero. La inflación no incide sobre todos los individuos por igual. Incertidumbre: las decisiones son más difíciles de tomar en etapas inflacionarias. sino que puede perjudicar más a unos grupos sociales que a otros. Los ahorristas. que encuentran que la tasa de interés que reciben por sus ahorros es menor que la tasa de inflación. Las empresas.

PBI real por habitante = PBI real 2001 / Población 2001 Factores condicionantes del crecimiento económico:  Disponibilidad de recursos productivos. las autoridades económicas pueden obtener mayores ingresos mediante impuestos. El aprovechamiento de las economías de escala. 3. Cuando el trabajador medio produce más por hora trabajada.  Productividad. Beneficios y costos del crecimiento económico: Dentro de los beneficios del crecimiento. El crecimiento económico se mide a través de la evolución del PBI. mientras que la tierra era considerada como un factor limitativo. o cuando el aumento de los factores o su mejor aprovechamiento permiten desplazar la FPP.PBI2000 ) / PBI2000 x 100  El PBI real por habitante. Es decir. En este sentido. En cualquier caso. esto es. se incluye como factores limitantes a los recursos no renovables. prescindir de una mayor parte del consumo presente. o lo que es igual. El progreso tecnológico. podemos citar: 1. Las causas que explican el aumento de la productividad son muy diversas:        El aumento de la cantidad y calidad del equipo productivo mediante inversión. El crecimiento suele ser la clave para alcanzar un nivel de vida más elevado: los aumentos en la productividad permiten que la comunidad pueda disfrutar de más bienes y servicios por persona. que se puede realizar a través de:  La tasa de crecimiento del PBI en términos reales. como el petróleo. crece la producción total de la economía. y ésta está condicionada por el ahorro. La movilidad ocupacional y geográfica de los factores productivos. el crecimiento económico de un país ocurre cuando se utilizan al máximo todos los recursos inactivos (llegando así al límite de la Frontera de Posibilidades de Producción). El crecimiento de una economía depende de la inversión. En los modelos económicos modernos. Las políticas diseñadas para lograr una distribución más igualitaria del ingreso pueden llevarse a cabo con una menor oposición política que cuando no hay crecimiento. cuando aumenta la productividad media del trabajo. Actitud de la sociedad frente al ahorro.El crecimiento económico es un proceso sostenido a lo largo del tiempo en el que los niveles de actividad económica aumentan constantemente. un grupo social sólo puede mejorar su posición a costa de otro. la disponibilidad de recursos aparece como un factor clave para el crecimiento. . la clave del crecimiento de una economía se encuentra en su posibilidad de ahorrar más. Cuando el ingreso nacional aumenta en términos reales.2000 = (PBI2001 . Tasa de crecimiento del PBI 2001. La mejora en la educación y especialización del trabajo. ya que cuando el ingreso no crece. 2. La mayor eficiencia en la organización económica. Tradicionalmente se suponía que los factores básicos de la producción eran el trabajo (que aumenta a una tasa más o menos constante) y el capital (que se puede aumentar a voluntad). Aquellas economías que decidan sacrificar parte de su consumo para incrementar la acumulación de capital están sentando las bases para un mayor crecimiento futuro.

Cada punto de la curva representa una combinación de capital y trabajo capaz de producir cierta cantidad de bienes. hasta llegar al producto terminado. trabajo y capital. traza un mapa de posibilidades con varias isocuantas. Producción. Por otra parte. Si la empresa desea estudiar distintos niveles de producción. o se utilizan muchos trabajadores con pocas herramientas. según el método utilizado. depende del método de producción que se basa en la tecnología empleada (la función de producción). Aumento del empleo. como la contaminación del medio ambiente. Es decir. 2. se emplea más cantidad de capital (maquinarias. los elabora agregando materiales. PRODUCCIÓN Y COSTOS Forma de realizar la producción: El costo de producir un bien depende del aprovechamiento de cada factor de la producción utilizado. el crecimiento económico también plantea inconvenientes: 1. Indica el aprovechamiento de los factores de la producción. El producto terminado es la acumulación de las distintas etapas de la producción realizadas por la misma empresa o por varias. Cada empresa adquiere insumos. Aumento de las externalidades negativas.4. Insumos + Proceso Productivo = PRODUCCIÓN El producto de cada empresa es el valor que agrega al ya acumulado por los bienes en las etapas anteriores de producción. producto y productividad: La producción total de un bien es la suma de las producciones de distintas empresas que se dedican al mismo ramo. obtenemos un punto de tangencia en el cual se está haciendo la combinación de factores de la producción deseada. herramientas) y una cantidad menor de mano de obra. Producto = Producción – Insumos Producto = Proceso productivo Producto = Valor Agregado La productividad relaciona la producción obtenida con los elementos utilizados para realizarla. Su cálculo se realiza por cada uno de los factores de la producción utilizados: . Si superponemos la línea de isocuanta con la de isocosto. Toda acumulación de capital exige que los individuos estén dispuestos a sacrificarse en términos de niveles de vida. Según el método de producción utilizado. al mejor costo. Isocuantas e isocostos: Una isocuanta es una curva que representa igual cantidad de producción con diferentes cantidades de factores. La línea de isocosto es una línea que une puntos que señalan distintas combinaciones de dos factores de la producción que implican un costo similar.

Es la suma de las erogaciones que realiza la empresa para obtener determinada cantidad de producto. Son costos fijos: el alquiler de la fábrica. la relación entre éste y el factor variable y la productividad marginal. a medida que la capacidad de explotación se van utilizando más intensivamente. luego aumenta menos que proporcionalmente y finalmente decrecen. se obtiene la productividad de la empresa. Cuando se construyen más galpones y se adquieren más máquinas y herramientas. Los costos variables tienen relación directa con el volumen de producción. La productividad marginal muestra el aumento de producción obtenido al agregar una unidad más del factor de prducción que se analiza en cada caso. si se van incrementando gradualmente las unidades de un factor. primero crecen más que proporcionalmente. Las estrategias para incrementar la productividad de los factores dentro de las limitaciones analizadas pueden ser:     Progreso tecnológico. instalaciones. el edificio. el seguro. el ritmo de expansión se hace más lento. porque la disponibilidad de maquinarias. si se pretende seguir aumentando el producto. y no tienen relación con el aumento o disminución de la producción. cuando comienzan a incorporarse las primeras unidades del factor variable. la que es un indicador de su rendimiento. Entonces.Productividad = Producción / Factor de la Producción. Los costos: Costos fijos y variables. son muy amplias. El comportamiento de estas variables. Este fenómeno tiene una explicación: dada una empresa con una capacidad determinada por los medios de producción instalados. Ley de los rendimientos decrecientes: En cualquier tipo de actividad productiva. Aún si no existiese producción alguna. El costo total se forma sumando el costo fijo y el variable. las posibilidades de acrecentar la producción y la productividad son muy grandes. hasta que se aumenta la capacidad física de la empresa. tendrán que incorporarse más unidades de los otros factores. permaneciendo constantes las demás. estos gastos existirían igualmente. está identificado como la ley de la productividad decreciente o principio de los rendimientos decrecientes. Costo fijo + costo variable = costo total . El nivel en el que le conviene al productor cesar la incorporación de unidades del factor variable depende de diversos elementos: de los costos fijos y variables. etc. universalmente comprobado por la experiencia. de la política de ventas que se siga. Mejoramiento en el planeamiento del proceso productivo. etc. Incentivación del trabajo. dada cierta capacidad física de la empresa. Elevación del nivel organizativo de la empresa. Costo total: Consideramos costos fijos a los que permanecen constantes. hasta llegar a un punto en que se produce la saturación. esos costos aumentan. el volumen de producción. Los costos fijos permanecen constantes. Si se calcula un promedio ponderado de todos los factores. en el corto plazo. etc.

si bien el ingreso no alcanza para cubrir la totalidad de los costos. Caso C 1000 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos Análisis del comportamiento de los costos: Unidades producidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Costo fijo 200 200 200 200 200 200 200 200 200 Costo variable 0 130 250 350 436 516 586 666 756 Costo total 200 330 450 550 636 716 786 866 956 . comparándolos con los ingresos (de esta diferencia resultarán beneficios o pérdidas). Los costos variables aumentan o disminuyen proporcionalmente al monto de ventas y la diferencia entre éste y aquél es destinada a amortizar costos fijos y a obtener el beneficio perseguido (caso A). No podrá ser superado. Caso B 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos En el caso C. La composición de los costos en fijos y variables frente al monto de los ingresos. un aumento en el volumen de producción y/o ventas logrará recuperar el equilibrio. Caso A 1200 1000 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos En el caso B.Los costos de la empresa constituyen uno de los elementos a través de los cuales se mide la eficiencia de la misma. permitirá adoptar las decisiones adecuadas. el costo variable es superior al ingreso que puede obtenerse. pues ambos valores se incrementan proporcionalmente.

00 40.00 143.00 183.00 .33 159.00 120.00 116.67 109.60 CMg  Unidades producidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 130.00 33. A qué nivel de producción comienza a crecer el costo fijo.00 100.00 100.60 130. Al pasar a un nivel de producción. Cuál de los factores de la producción muestra mayor productividad. el costo total vuelve a crecer rápidamente.50 96.67 50.20 97.22 99.00 103. Costo medio. ya que toda empresa debe pagar un determinado importe de costos fijos.00 123.00 80.57 25.00 200. CFMe 200.00 66.00 CTMe CTMe 200.00 86. Cuál es el comportamiento del costo variable: si existe o no un mejor aprovechamiento de los factores de la producción.00 130.71 119.00 22.14 94. que insume mayores gastos.00 225. primero en forma acentuada y luego en forma más pausada.00 80. al hacerse una mejor distribución del costo fijo entre el total de la producción.44 119.33 28.20 131.00 330.00 70.00 110. Costo marginal: La empresa está interesada en conocer otras clases de costos que se relacionan con la producción de sus bienes: Costo medio (CMe) = costo total / cantidad producida Costo fijo medio (CFMe) = costo fijo total / cantidad producida Costo variable medio (CVMe) = Costo variable total / cantidad producida Costo Marginal (CMg) = aumento del costo total por producción de una unidad más Estos cálculos brindan a la empresa la siguiente información:    Cómo se distribuye el costo fijo en cada unidad producida.00 90. La curva de costos totales no comienza en el origen del eje de coordenadas.9 10 200 200 866 996 1066 1196 Costos totales 1400 1200 1000 Costos 800 600 400 200 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Unidades producidas Unidades Costo variable Costo f ijo Costo total En la medida en que la producción crece. aumenta el costo total.67 95.50 118.00 125.22 20.

El ingreso marginal es el incremento producido en el ingreso total al producirse una unidad más.00 186. cuando el nivel de producción aún es bajo en relación a la escala de la planta.00 .00 100.99 978. El costo marginal de producir una unidad más va decreciendo hasta llegar a un punto a partir del cual comienza a crecer nuevamente.00 162. Esta curva evoluciona más rápidamente que las dos anteriores. el costo marginal y el medio se igualan. La curva de costo marginal siempre corta a la curva de costo medio en su punto mínimo. El precio oscilará según la cantidad de demanda existente.00 50. porque se trata de un monto fijo que a medida que aumenta la producción se lo divide por mayor cantidad de unidades. Alcanza su nivel mínimo en el punto en que se equilibran el peso decreciente del primero con el carácter creciente del segundo. El comienzo de la fase creciente está asociada a la etapa de desaceleración de esa productividad.00 -171.00 372.00 Costo total 330 450 550 636 716 786 866 956 1066 1196 Beneficio -130. desciende el precio.00 1025. La curva de costo variable medio resulta decreciente hasta un determinado volumen de producción.98 927.00 522. tornándose más lento el ritmo de expansión. debido a que ya en ese momento un gran porcentaje de la capacidad instalada se encuentra utilizada.00 150.00 42. a partir del cual hace creciente.00 250.00 Ingreso medio.La curva de costo fijo medio es continuamente decreciente.99 22. Costos medios y marginales 350.00 847. pero también según la cantidad de oferta: a medida que crece la oferta en el mercado. El costo marginal le indica al empresario la conveniencia o no de seguir aumentando la producción. En este punto. pero su fase descendente se prolonga hasta un nivel de producción más alto.00 61.00 648. porque ella representa las variaciones del costo total. La fase decreciente se corresponde con la etapa de crecimiento rápido de la productividad de los factores variables.00 1008. El ingreso de la empresa depende de las ventas que ésta realiza en el mercado y del precio que obtiene por el bien que ofrece.00 -58. La curva de costo total medio también es primero decreciente y posteriormente creciente.25 112.00 -78. Cantidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Precio unitario 200.00 758. Esto se debe a que constituye un promedio ponderado entre el costo fijo medio y el costo variable medio.00 Costos 200.00 151.57 122.33 132.00 174. El crecimiento de este costo está indicando desaprovechamiento de los factores de la producción.00 12.00 0. El ingreso medio se obtiene dividiendo el ingreso total por la cantidad de unidades vendidas.00 102.60 141.00 300.00 -28. Este crecimiento se debe al rendimiento decreciente de la productividad de los distintos factores. total y marginal: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Unidades producidas CFMe CTMe CTMe CMg El ingreso total se obtiene multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades vendidas.98 61. mientras que las otras son montos que se van dividiendo por la cantidad de unidades producidas.50 Ingreso total 200.

98 80. Si el costo total medio resulta superior al precio en todo el trayecto de la curva.00 90.00 100. Esto ocurre así porque el precio unitario ha descendido tanto que no permite que los ingresos superen a los costos.00 120.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Unida de s P recio unitario Ingreso total Costo total Benef icio Relación entre costo marginal e ingreso marginal: Unidades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Img 200.00 0. Ingreso y costo marginal 250. la empresa tiene la alternativa de permanecer en el mercado.00 80.00 -400. conviene seguir aumentando la cantidad producida.00 -200.00 100.00 1000. o sea pérdidas.00 110. esto significa que el egreso resultante de producir una unidad adicional es inferior al ingreso que se recibe por esa unidad.00 800. Ingresos y beneficio 1400. arrojando beneficios negativos. A la inversa.01 50. Esta decisión depende fundamentalmente de la posibilidad de minimizar sus pérdidas.00 172.00 110.00 La relación entre ingreso marginal y costo marginal indica a la empresa en qué momento le conviene dejar de ofrecer más unidades al mercado porque sus beneficios comienzan a decrecer.00 0.00 150.00 1200.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 .00 70.00 89.Cuando la empresa realiza pocas ventas. crecen sus beneficios hasta un determinado momento en que decrecen nuevamente.00 Pesos 600. esto quiere decir que la última unidad resultó más costosa que el ingreso obtenido por venderla: es necesario disminuir el volumen de producción.00 80. En este caso. no obtiene beneficios porque sus costos superan a los ingresos.00 50.00 200. esto significa que en todos los niveles de producción el costo total sobrepasa al valor de ventas.00 17.00 CMg 130.00 86. cuando el costo marginal sobrepasa al precio.00 126.00 200. o bien la de abandonar la actividad.00 Valores 150.00 400. A medida que aumenta la cantidad de unidades vendidas.01 30. Este momento se produce cuando el ingreso marginal iguala al costo marginal: Img = CMg Si el costo marginal es inferior al precio. con la expectativa futura de disminuir sus costos o de que el precio suba.00 130.

la economía de un país.) el tema se enfoca desde el punto de vista macroeconómico. Por ejemplo. Es necesario diferenciar los distintos niveles de agregación con los que se trabaja: no es lo mismo analizar el comportamiento del consumo global de un país ante cierta medida de política económica. Surge la necesidad de sumar exclusivamente las porciones d valor que se van agregando en cada etapa del proceso hasta la conformación de los bienes finales. Necesidad de emplear un patrón de medida que permita sumar elementos heterogéneos. el producto agrícola de un país en un cierto lapso. que indicará los valores monetarios de distintas cantidades de bienes y servicios. una región geográfica. o sea. deberá tenerse en cuenta la estructura de ingresos del factor trabajo en ese sector. Existencia de distintos niveles de agrupamiento. Cuando el objeto de análisis se ubica en el nivel de las unidades económicas (empresas. 2. Mientras en el campo de la Microeconomía se trabaja con elementos relativamente homogéneos. La Contabilidad Nacional: Define y relaciona los agregados económicos y mide el valor de los mismos. familias. la inversión y el producto bruto interno de una nación. Mediante la serie de cuentas que integran la contabilidad nacional se obtiene un registro de las transacciones realizadas entre los distintos sectores que llevan a cabo la actividad económica del país. que considerar la respuesta del consumo de los asalariados de esa misma nación ante idéntica medida.LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS MACROECONOMÍA La Macroeconomía busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economía en su conjunto. Producción bruta y producto: . 3. Cuando se trata de agregados. Problemas de la agregación: 1. La Macroeconomía le suministra un contexto de referencia a la Microeconomía. pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países. como el consumo. etc. mercado de un bien específico). producto de la sumatoria de diversas unidades que observan ciertos elementos comunes. El dinero constituye el patrón de medida utilizado. También puede tratarse de variables más totalizadoras. el tema se encuadra dentro de la óptica microeconómica. en el ámbito de la Macroeconomía coexisten partes homogéneas y heterogéneas. Su propósito es obtener una visión simplificada del funcionamiento de la economía. de cuerpos compuestos (un sector productivo. para establecer la política salarial de una empresa metalúrgica. Agregación: Agregado es la formación de un cuerpo complejo constituido por varios elementos que tienen en común ciertas cualidades. etc. el estudio del costo de combustibles de una empresa no puede desligarse de la estructura energética de la región donde se encuentra. Ejemplos: suma de salarios pagados en un año en una provincia. Peligro de incurrir en duplicaciones.

en un período determinado. los impuestos indirectos y los subsidios públicos. cada bien participa una vez: en el momento en que se incorpora al proceso productivo: PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = PRODUCTO Si al valor total de lo producido en todos los niveles del proceso productivo le sustraemos el valor de los bienes y servicios intermedios. obtendremos un valor neto. es la suma de los valores agregados por todos los sectores que intervienen en el proceso de producción: PRODUCCIÓN BRUTA = PROCESO PRODUCTIVO + INSUMOS O PRODUCCIÓN BRUTA = VALOR AGREGADO + INSUMOS La producción bruta es un concepto que incluye el concepto de producto. En el cálculo del producto. El proceso está constituido por la suma de los valores agregados que se incorporan al mismo. Sumar los valores agregados aportados por las distintas actividades de un mismo nivel homogéneo (PBI = SALARIOS + INTERESES + BENEFICIO + OTRAS RETRIBUCIONES) Producto Bruto Interno y Producto Neto Interno: ASIGNACIONES PARA EL CONSUMO DEL CAPITAL = FIJO PRODUCTO INTERNO NETO PBI - Las asignaciones para el consumo del capital fijo representan el desgaste sufrido por los bienes de capital durante el lapso que se calcula el PBI. libre de duplicaciones. o sea.La producción bruta en un período dado de tiempo está constituida por la suma de las producciones de todas las actividades económicas de una nación. El producto está integrado exclusivamente por la adición de las producciones de los bienes y servicios finales. medidas en valores monetarios. Constituyen la porción del producto necesaria para sustituir el capital fijo erosionado en la producción de ese período (amortizaciones). El monto del valor que cada sector agrega al producto interno es igual a su contrapartida. La riqueza creada por un país. En el primer caso. se suman varias veces las mismas cosas. Los primeros son los tributos que gravan el proceso productivo y la comercialización de los .  A precios de mercado: se considera. Producto bruto interno a costo de factores y a precios de mercado:  A costo de factores: determinación del PBI a través del valor agregado. además del proceso de agregación. las retribuciones a los factores de la producción que participaron en su creación. al que se denomina Producto. por lo que: PRODUCTO = VALOR AGREGADO Es decir: PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = PRODUCTO O bien PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = VALOR AGREGADO El cálculo del Producto Bruto Interno de un país se puede realizar: * * Restar a la producción global la cuantía de los insumos globales (PBI = P – I).

Producto nacional nominal y real: Las magnitudes se expresan en términos nominales (o en pesos corrientes) cuando no se han eliminado los efectos del crecimiento de los precios.bienes y servicios. Es necesario tener en cuenta:  El uso de una moneda constante para expresar el valor de los bienes.  . Está constituido por la suma de los patrimonios netos de todos los gentes económicos (privados y públicos). El producto nacional mide la producción realizada por los factores de la producción nacionales. o en términos reales (o en pesos constantes) cuando sí se han eliminado esos efectos. Patrimonio nacional y producto nacional: Patrimonio nacional es el total de la riqueza acumulada perteneciente a un país determinado. que permita comparar la cantidad de bienes producidos y no el cambio de sus precios. y los segundos son donaciones que el sector público otorga a ciertos sectores con el objeto de promocionarlos o por considerarlos de interés nacional. etc. mientras que el producto nacional se medirá a los precios existentes en un año base específico. mientras que el producto interno mide la producción de los residentes en el país. El producto nacional representa la concreción de la actividad económica.). cuyos resultados se miden en períodos. conjunto de tierras cultivables. Comparar distintas épocas de un país y medir así su avance o retroceso. Utilización de las magnitudes económicas: El PBI puede ser utilizado para trazar comparaciones de distintas situaciones económicas: 1. estos movimientos inversos se computan como una única corriente neta que resulta de la diferencia entre ambas: PRODUCTO INTERNO INGRESOS NETOS POR FACTORES DE LA PRODUCCIÓN RECIBIDOS DEL = RESTO DEL MUNDO PRODUCTO NACIONAL + En Argentina el ingreso neto ha resultado históricamente negativo. El producto nacional en pesos corrientes se medirá a los precios existentes cuando se realiza la producción. La desaparición de algunos bienes del mercado y la aparición de otros diferentes. yacimientos mineros. Es el potencial económico de una comunidad (aparato productivo. PBI (cf) + IMPUESTOS INDIRECTOS SUBSIDIOS = PBI (pm) Producto interno y producto nacional: Para la determinación del producto nacional se requiere que al total del producto interno se le sumen los ingresos que el país ganó a través de los factores propios en el extranjero y se le resten los egresos en concepto de pagos a factores del exterior actuantes en el territorio interno: PRODUCTO INTERNO INGRESOS DE LOS FACTORES + NACIONALES OBTENIDOS EN EL EXTERIOR INGESOS DE LOS FACTORES EXTRANJEROS = OBTENIDOS EN EL PAÍS PRODUCTO NACIONAL Normalmente.

LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS Economía cerrada y economía abierta. En el primer caso. El PBI per capita es el resultado de la división del PBI por el número de habitantes. en el segundo.. en una misma época y medir así el nivel de vida de cada uno de ellos. se suman las retribuciones de los factores de la producción: Ingresos netos DEMANDA + recibidos del = GLOBAL resto del mundo + PBI MINERO + PBI INDUSTR. y ello no significa un mejor nivel de vida.. su actividad económica se limita a las transacciones entre los propios residentes. GLOBAL = OFERTA Salarios + Intereses + Rentas + Beneficios (4) . pero estar capacitado para afrontarla. Comparar el PBI de un país con su deuda externa. (3) Para lograr el total de la demanda global. de su aplicación. Mostrar el avance o retroceso de distintos países a lo largo del tiempo usando el PBI como unidad de medida.   3. + Import. ya que su PBI crece constantemente. Un país puede tener una deuda externa muy grande. se trata de la formación del valor.. Las diferencias de consumo existentes en los diferentes países debido a su formación social y cultural: los hábitos de consumo de Centro América difieren de los de Oriente Medio. Economía cerrada es aquella que no comercia con otras.2. + . OFERTA GLOBAL = DEMANDA GLOBAL (1) Todos los bienes y servicios que un país ofrece e igual a la suma del PBI más las compras al exterior: PBI(pm) + IMPORTACIONES = OFERTA GLOBAL (2) PBI puede ser desagregado en los productos sectoriales correspondientes a determinados niveles de agrupación: PBI AGRIC. Hay circunstancias a tener en cuenta:  En cada país existe una unidad monetaria diferente. La comparación sólo es posible si se utiliza el tipo de cambio vigente o si se expresa todo en una sola moneda. El total de la actividad económica de un país en un período definido (producto nacional) puede ser computado desde el punto de vista de la oferta global o desde la demanda global. Oferta global y demanda global. 5. Las diferencias de necesidades de los distintos países. Sirve de indicador del nivel de vida existente. Economía abierta es la que se encuentra volcada al comercio internacional. Comparar distintos países. En los países fríos se gasta mucho más en calefacción que en los países cálidos. 4..

el ahorro planeado es mayor que la inversión planeada. existen dos destinos para aplicar a los ingresos: el consumo y el ahorro: CONSUMO + AHORRO = DEMANDA GLOBAL (5) Ahorro ex – ante: monto de ahorro planeado Ahorro ex – post: el ahorro realmente efectuado. sumada a la inversión deliberada. la consecuencia será un aumento de las existencias de bienes terminado en los almacenes de las empresas. NO PLANEADA Como ex – post INVERSIÓN PLANEADA + INVERSIÓN NO PLANEADA = INVERSIÓN Y en este caso AHORRO PLANEADO = AHORRO Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) Si el ahorro planeado es menor que la inversión planeada. El proceso es el siguiente: Si ex – ante AHORRO PLANEADO > INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA + INV. Este monto de ventas no realizado constituye una inversión no planeada que.Según la Microeconomía. Por ejemplo: si en un determinado año. Inversión: adquisición de medios de producción para expandir la actividad productiva y el incremento de las existencias de las empresas. En una economía cerrada. iguala el monto del ahorro. esto significa que para cubrir la inversión prevista se deberá recurrir a la restricción automática del consumo (ahorro no planeado): Si ex – ante AHORRO PLANEADO < INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO + AHORRO NO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA Como ex – post AHORRO NO PLANEADO + AHORRO PLANEADO = AHORRO Y en este caso . la única manera de financiar la inversión es a través del ahorro.

Lo que la comunidad no consume en un período determinado. más el monto de los bienes exportados (demanda externa) constituye el total demandado a esa economía. lo ahorra. el ahorro siempre resulta igual a la inversión. Es el producto nacional visto del lado de la aplicación del valor. es (reemplazando en 5): CONSUMO + INVERSIÓN = DEMANDA GLOBAL (7) (en economía cerrada) en una economía con comercio exterior. Es el producto bruto nacional visto del lado de la formación del valor. la suma de todos los valores de los bienes finales consumidos en ese año. el ahorro puede ser desagregado en “ahorro del país” y “ahorro en el extranjero”: CONSUMO + AHORRO DEL PAÍS + AHORRO EN EL EXTR. En una economía abierta. Desde el punto de vista de la aplicación.INVERSIÓN PLANEADA = INVERSIÓN Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) En una economía cerrada. Podemos desagregar la ecuación (1) reemplazándola por las ecuaciones (2) y (9): OFERTA GLOBAL PBI a precios de mercado Consumo DEMANDA GLOBAL (10) + Importaciones + Inversión = + Exportaciones En resumen. . en una economía con comercio exterior. y el tercero la demanda externa. representa un desahorro respecto del exterior. la demanda global. Sólo serán iguales en el caso de que importaciones y exportaciones sean idénticas. el ahorro ex – post no resulta necesariamente igual a la inversión ex – post. la suma de los valores de todos los bienes finales producidos en un país (oferta interna) más el monto de todos los bienes importados en ese año (oferta externa) constituye el total ofrecido por esa economía en el período determinado. más la suma de los valores invertidos (demanda interna). ya sea internamente o en el exterior. En contrapartida. En ésta se encuentran comprendidos el consumo y la inversión en el resto del mundo de productos nacionales. Un monto de importaciones superior a las exportaciones. Luego. la ecuación (7) es incompleta si no se le agregan las exportaciones: CONSUMO + INVERSIÓN + EXPORTACIONES = DEMANDA GLOBAL (9) Los dos primeros términos constituyen la demanda interna. = DEMANDA GLOBAL (8) El ahorro en el extranjero surge de la diferencia entre importaciones y exportaciones. Función de las variables macroeconómicas. desde el punto de vista de la aplicación del producto (reemplazando en 5).

constituyen datos de gran relevancia económica. permite determinar el grado de apertura de la economía. Para considerar que un país está progresando económicamente. se puede tener una imagen de la estructura productiva. es una economía regresiva: se consume más de lo que se produce). otorgamiento de créditos. Recordemos que la fórmula del PBI en economía cerrada es: PBI = CONSUMO + INVERSIÓN Al cabo de un año. I = 0 (es una economía estacionaria) Si C > Y. En caso de conocer los desagregados por sectores. para ello establece impuestos que. participando de la oferta global de la economía. Por balanza comercial se entiende el resultado de intercambio de bienes de un país con el resto del mundo. Elabora programas económicos generales y estrategias sectoriales. Mediante su función directiva. Además. pueden presentarse las siguientes alternativas. Su nivel de crecimiento tiene que ser mayor que el crecimiento vegetativo de la población y su tendencia debe ser sostenidamente constante. Si se relaciona con la cuantía del PBI. Participación del estado. La reposición de los medios de producción está incluida dentro del PBI. O sea. La inversión para reposición se ubica del lado de la oferta. más el incremento de los inventarios de las empresas. el estado no crea valor en forma directa y sí lo restringe a través de determinados tributos:   Vía demanda: impuestos al consumo. . tienen determinadas consecuencias en la actividad económica global. en cambio. Ésta es la función PRODUCTIVA del estado. el estado puede indirectamente generar valor: concesión de subsidios. Si C = Y. Las series estadísticas de exportaciones e importaciones brindan la posibilidad de analizar el comportamiento de la balanza comercial de una economía. 2. la inversión en términos macroeconómicos constituye un incremento de capital para la comunidad. de acuerdo a su cuantía e incidencia. Promueve determinadas actividades. Consideraciones sobre la inversión. es una economía progresiva). El sector público interviene de dos maneras diferentes: a) En su carácter de administrador y hacedor de leyes: establece objetivos económicos y selecciona los instrumentos apropiados para tales fines. la compra de activos que se afectan a la implantación de nuevas actividades o a la ampliación de las ya existentes. porque constituye la reproducción simple del capital (reemplazo de medios de producción obsoletos). el valor de la inversión debe superar cierta proporción mínima en relación al PBI. Las proporciones en que los residentes de una nación aplican sus ingresos al consumo y a la inversión. Vía oferta: impuestos directos. promoción de exportaciones. No adiciona más activos a la economía. Además debe proveerse los recursos necesarios para su funcionamiento. dictado de normas que favorecen la inversión.El PBI da la idea de la magnitud de la producción de un país. b) Como productor de bienes y servicios. I > 0 (hay incremento de capital. La inversión comprende. I < 0 (hay destrucción del capital. donde: Y = PBI C = Consumo I = Inversión Si C < Y. Ésta es la función DIRECTIVA del estado. provisión de infraestructura básica.

los ingresos o renta de cada una de las economías domésticas dependerán de las cantidades de recursos que posean. c) Sistema de cuentas Monetarias y Financieras: registra la oferta y demanda de dinero. herramientas. El ingreso de un país en un período determinado es el producto de la utilización de recursos productivos durante ese período. La riqueza de un país es el conjunto de activos físicos. La distribución resultante será más o menos igualitaria. Transferencias unilaterales: donaciones hechas o recibidas. según cómo esté . situada del lado de la demanda. sino que también se verá fuertemente condicionada por la acción del sector público mediante el establecimiento de impuestos y subvenciones. d) La Matriz de Insumo – Producto: consiste en un cuadro de doble entrada en el que se registran los insumos. En la Argentina. los principales sistemas de la Contabilidad Nacional son: a) Cuentas del Producto e Ingreso: cubren la registración de las variables que integran la oferta y la demanda global. La medición de la distribución del ingreso: El ingreso nacional que se genera en un país se distribuye a través de los mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. etc. La inversión se desagrega entre la compra de medios de producción para expansión (INVERSIÓN BRUTA INTERNA FIJA) y el incremento de las existencias en las empresas. LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA Dada una distribución de la riqueza. Es necesario distinguir entre distribución de la riqueza y distribución del ingreso. maquinarias. y los productos terminados.La inversión de incremento. La distribución del ingreso de un país entre los distintos agentes económicos será el resultado no sólo de los ingresos libremente obtenidos por los distintos factores productivos. Las cuentas nacionales. o sea sus inventarios(VARIACIÓN DE EXISTENCIAS). de la fracción de éstos que se venda en el mercado y de los precios que alcancen. por un lado. depósitos y créditos recibidos y el movimiento de títulos públicos. es la reproducción ampliada del capital (incorporación de medios de producción). Esta inversión aumenta los activos de la economía. por el otro. Cuenta errores u omisiones. b) Balance de pagos: es el registro sistemático anual de las transacciones con el resto del mundo. Cuenta Capital: entradas y salidas de capitales. Movimientos equilibrantes: desplazamientos de oro y divisas y derechos especiales de giro. propiedad de las economías domésticas. Se descompone en:      Cuenta Corriente: importaciones y exportaciones de bienes y servicios. medios de transporte. A partir de la inversión bruta interna fija se logra conocer lo invertido en una nación en construcciones.

Cuanto más alejada está la curva de Lorenz de la diagonal. La parte del ingreso que corresponde al trabajo y la que se destina a retribuir el capital depende de la proporción de estos factores utilizada en la producción y de la relación entre los precios de dichos factores.repartida la propiedad de los factores productivos y cuál sea el sistema de precios o retribuciones vigente en el país. Medidas de intervención directa en el mecanismo de mercado. mayor será la desigualdad de la distribución del ingreso nacional. El sistema impositivo: Los impuestos son una imposición del estado a los individuos. La distribución funcional del ingreso: La distribución funcional del ingreso se refiere al reparto del ingreso entre los factores de la producción. Los gastos de transferencias (seguro de desempleo. por lo tanto.  Impuestos proporcionales: se paga un porcentaje constante del ingreso (IVA). para que paguen una cierta cantidad de dinero en relación con determinados actos económicos. Esta línea se suele llamar de equidistribución o de distribución igualitaria. La política distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal es modificar la distribución del ingreso entre los individuos o los grupos sociales. mayores serán las diferencias del ingreso en el país en cuestión. unidades familiares y empresas. obtener ingresos por el trabajo o generar beneficios por las empresas. 3. subsidiariamente. 2. Los instrumentos de que dispone la política de distribución son: 1. Los gastos de transferencias: Los impuestos tienen como objetivo primordial conseguir recursos financieros para el sector público y. Según sobre quién recaigan Según su proporci ón  Impuestos directos: recaen sobre el contribuyente y no sobre los bienes (impuesto a las ganancias)  Impuestos indirectos: son los recaudados en el momento de comprar los bienes y servicios y. En otras palabras. Esta curva sirve para mostrar la relación que existe entre los grupos de la población y sus respectivas participaciones en el ingreso nacional. en particular a la curva de Lorenz. La diagonal OO representa una distribución igualitaria en la que cada porcentaje de familias recibe un porcentaje igual del ingreso. cuanto mayor es el área de desigualdad (zona comprendida entre la línea de equidistribución y la curva de Lorenz). El sistema impositivo. afectan indirectamente al contribuyente (IVA)  Impuestos regresivos: el porcentaje tributado es cada vez menor a medida que el ingreso aumenta (ganancias). modificar la distribución de los ingresos.  Impuestos progresivos: a medida que el ingreso aumenta se tributa un porcentaje mayor. La política distributiva y sus instrumentos: Es frecuente que el estado intervenga tratando de lograr que las diferencias de ingreso no sean muy acusadas. como por ejemplo: realizar el consumo de un bien. jubilaciones y pensiones). La curva de Lorenz indica la distribución del ingreso en el año correspondiente. Para reflejar intuitivamente la desigualdad se suele acudir al análisis gráfico. fundamentalmente el trabajo y el capital. .

A más largo plazo. evitando excesivas fluctuaciones de los mismos y tratando de paliar los efectos de las caídas de la actividad económica. Las transferencias persiguen garantizar una base mínima de nivel de vida para todos los individuos y procurar una igualación primaria en la distribución del ingreso. de otra forma. sobre las fuerzas de la demanda y la oferta de mano de obra y sobre otros factores de la producción. Si estas políticas no se basan en un análisis minucioso del funcionamiento de los mercados. enseñanza). el establecimiento de un salario mínimo disminuye la cantidad demandada de trabajo. Mediante leyes y disposiciones administrativas que afectan a la actividad económica. Proveedora de bienes y servicios. pueden romper el equilibrio del mismo. Así. El seguro de desempleo y las jubilaciones y pensiones garantizan una base mínima a personas que. se establecen controles de precios a algunas industrias. Mediante las empresas públicas. la sanidad o la contaminación. tales como el progreso económico y social del país. energía). con su intervención en la economía. Reguladora. el Estado facilita bienes y servicios públicos (defensa. transporte. regiones o colectivos. El crecimiento económico. por ejemplo. la limitación de los dividendos y los alquileres. persiguen unos objetivos últimos de carácter general. Así. tales como el capital. Estabilizadora. produce bienes de consumo o producción (automóviles. Intervención directa en el mecanismo de mercado: Estas medidas actúan en el proceso de formación de los ingresos. Ejemplos conocidos de este tipo de políticas son la imposición de salarios mínimos. procurando que resulte más igualitaria. como por ejemplo el logro de una equitativa distribución del ingreso y el equilibrio de los intercambios comerciales con el resto del mundo.  Objetivos del sector público: Los gobiernos. Tratando de modificar la distribución de la renta o de la riqueza entre personas. de forma que del sector de los trabajadores salen ganando los que siguen empleados y pierden los que se ven despedidos. y los controles sobre los precios de determinados artículos generalmente de primera necesidad. esto es. La intervención del estado en la economía: la política fiscal Las funciones y los objetivos del sector público: Las principales funciones del sector público son:   Fiscal.Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisión correspondiente de bienes y servicios por parte del receptor. La estabilidad de los precios. agua. . Procurando controlar los grandes agregados económicos. no podrían obtener tales ingresos.   Redistributiva. el estado también persigue otros objetivos. Estableciendo y cobrando impuestos. Otro ejemplo es la congelación temporal de los salarios. se regulan los monopolios y se protege a los consumidores en materias relacionadas con la publicidad. Para conseguir esos objetivos últimos. los gobiernos tratan de conseguir unos objetivos económicos:    El mayor nivel de empleo posible.

el gobierno puede actuar sobre la economía utilizando los impuestos. Presupuesto = Ingresos públicos – Gastos públicos Si los ingresos públicos superan a los gastos públicos habrá un superávit presupuestario. las medidas expansivas tenderán a crear déficit en el presupuesto. La política fiscal será expansiva cuando se programen descenso en los impuestos y/o aumento en el gasto público. Los programas de transferencias. La política fiscal: Las decisiones del gobierno referentes al gasto público y a los impuestos constituyen la política fiscal. el sistema impositivo tiene unos efectos automáticos sobre la evolución de la actividad económica. Las más significativas son:     Los programas de obras públicas y otros gastos. Al igual que con el gasto público. La visión de la política fiscal como instrumento estabilizador de la actividad económica puede hacer pensar que sólo ayuda a controlar la economía si se adoptan políticas discrecionales. El carácter automático de la política fiscal: Las política fiscales discrecionales son las que exigen tomar medidas explícitas. un déficit presupuestario tendrá lugar cuando los ingresos públicos sean menores que los gastos públicos. una estrategia puede consistir en elevar los impuestos. lo que tenderá al incremento del consumo privado y de la demanda agregada. Ésta generalmente se lleva a cabo mediante los instrumentos que proporcionan la política fiscal y la política monetaria. . El presupuesto del sector público: El presupuesto del sector público es una descripción de sus planes de gasto y financiación. mientras que las políticas restrictivas actuarán en sentido contrario. Por el contrario. La política fiscal será restrictiva cuando se proyecten mayores impuestos y/o disminución del gasto público. el gobierno puede reducir los impuestos con el objeto de impulsar la demanda de consumo. si la demanda agregada es superior a la capacidad productiva del país. sobre las depresiones y sobre las expansiones. Lógicamente. ocasionando un descenso de la producción y el empleo. es decir. Los ingresos públicos son los ingresos del estado obtenidos fundamentalmente a través de los impuestos. provocando mayor producción y empleo. Aunque las políticas discrecionales son importantes. impulsando una disminución del consumo privado y de la demanda agregada. Por el contrario. El presupuesto estará equilibrado cuando los ingresos sean iguales a los gastos públicos. se vale de la política económica. Los impuestos son los ingresos públicos creados por ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los sujetos contemplados en la misma. La alteración de los tipos impositivos. para alcanzar los objetivos que se propone. Los proyectos públicos de empleo. Si el nivel de actividad económica es relativamente bajo y existe un volumen considerable de desempleo.Los instrumentos del sector público: la política fiscal El gobierno.

Los ahorros de las empresas y las familias. Como promedio. incrementándose a medida que aumenta el producto nacional. disminuyen esos pagos incrementándose paralelamente los fondos que recauda el estado en forma de cargas sociales. Es frecuente que los impuestos sean de naturaleza proporcional. De esta forma. Antes de iniciar cualquier obra pública es necesario llegar a un consenso político sobre qué obras son prioritarias. que produzcan ingresos que suponen un determinado porcentaje del producto nacional. como las jubilaciones. actuando como estabilizadores automáticos. Estos proyectos evitan uno de los principales inconvenientes de los programas de obras públicas. Las limitaciones de este tipo de programas se relacionan con la importancia secundaria que suelen tener y con que el cambio a otro puesto de trabajo regular suele ser difícil. por ejemplo. hay que elaborar anteproyectos que analicen la viabilidad de la inversión. Limitaciones al empleo de políticas fiscales discrecionales: Programas de obras públicas y otros gastos: Los programas de obras públicas han constituido la forma más frecuente de enfrentarse a las depresiones. Cuando esto ocurre. y por último comenzar a construir. transcurren como mínimo tres años. Posteriormente. resulta que la recaudación se altera de forma automática. los impuestos proporcionales cumplen la misión de un estabilizador automático de la actividad económica. habría que iniciar actuaciones legales a fin de expropiar y comprar terrenos. De esta forma.Una depresión es un período prolongado de baja actividad económica y elevado desempleo. ya que se pueden comenzar y abandonar rápidamente. Por tanto. y ocurrirá lo contrario si tiene lugar una recesión. Los impuestos como estabilizadores automáticos: Un estabilizador automático es cualquier hecho del sistema económico que tiende a reducir mecánicamente la fuerza de las recesiones y/o expansiones de la demanda sin que sean necesarias medidas discrecionales de política económica. es decir. puede suceder que los pretendidos efectos expansivos tengan lugar cuando la economía ya ha superado la recesión. las sociedades anónimas que pagan dividendos fijos. mientras que en los años de fuerte crecimiento. poner en marcha un hospital o para construir una carretera. Otros programas asistenciales. Otros estabilizadores automáticos: Durante las fases de recesión aumenta el desempleo y con él los subsidios a los desocupados. Estos proyectos tenían como objetivo fundamental dar trabajo a los desempleados. No todos los estabilizadores automáticos se originan en la actuación del sector público. el seguro de desempleo ejerce una presión estabilizadora contribuyendo a reducir la demanda cuando ésta es excesiva o colaborando en mantener el nivel de consumo si la actividad económica está descendiendo. también pueden mostrar un comportamiento anticíclico. Los estabilizadores automáticos reducen parte de las fluctuaciones económicas. pero no las eliminan completamente. Proyectos públicos de empleo: El objetivo es contratar trabajadores desempleados durante períodos cortos de tiempo. Luego. al reducirse el desempleo. La evidencia demuestra que se necesita mucho tiempo para. desde que se comienza a considerar la posibilidad de desarrollar un proyecto hasta que de hecho se comienza a gastar en él. actúan también como estabilizadores. Los programas de transferencias: . pero muchas veces el estudio previo era insuficiente o eran de escasa utilidad pública.

Un posible procedimiento para hacer frente al déficit es la creación de dinero. no se puede aumentar los impuestos porque esto la agravaría. Creación de dinero. El déficit y su financiación: El sector público ha incrementado su participación en la actividad económica. Además. Pero esto implica poner en práctica una política monetaria expansiva que puede tener efectos contraproducentes (procesos inflacionarios y de pérdida del poder adquisitivo). En estos casos. incluso durante las fases de expansión. cuando las tasas se han modificado. La dificultad de estos programas sociales es que suelen ser de una vía de una sola dirección: una vez establecidos resulta difícil reducirlos o eliminarlos. o bien se establecen subvenciones o bonificaciones sobre los aporte jubilatorios a pagar por parte de la empresa (caso de los jóvenes). se impedirá que descienda el ingreso disponible y con ello el consumo. Emisión de deuda pública. los déficit presupuestarios o la deuda del estado reducen la cantidad de inversión de las empresas.El seguro de desempleo y las jubilaciones actúan como estabilizadores automáticos. lo que lo ha hecho incurrir en cuantiosos déficit. la reducción de los impuestos se difunde en forma rápida a toda la población estimulando el gasto. es decir. El efecto desplazamiento o expulsión es la proposición según la cual el gasto público. como los jóvenes o trabajadores pertenecientes a industrias en reconversión). el sector público establece diversos programas discrecionales de transferencias hacia ciertos sectores marginados del mercado de trabajo (grupos especialmente afectados por la desocupación. cuando hay déficit. Además. Aunque los impuestos aparecen como la forma natural de financiar los gastos públicos. o se arbitran programas de jubilaciones anticipadas (trabajadores de industrias en reconversión). transcurre un cierto tiempo desde que el Ministerio de Economía propone alterar los tipos impositivos hasta que el Congreso lo aprueba. Alteración de las tasas impositivas: Ante una recesión. suelen ser insuficientes. Para atender a sus necesidades de financiación. Este fenómeno se ha denominado efecto desplazamiento de la actividad económica privada por el sector público. . Otra posibilidad e emitir deuda pública. si se reducen (por ejemplo) las tasas sobre el ingreso de las personas físicas. Una de las ventajas de eta política anticíclica es que. si se está en una recesión. resulta difícil e impopular volver a subirlos. Sin embargo. o se amplía el período durante el cual los trabajadores despedidos tienen derecho a percibir la prestaciones por desempleo. Esta iniciativa puede contribuir a elevar las tasas de interés y a reducir las posibilidades de financiación de la inversión privada. una vez desaparecidas las circunstancias que aconsejaban reducir las tasas. Además de éstos. poner a la venta títulos de renta fija (bonos y obligaciones) por parte del Estado. cuenta con tres procedimientos:    Impuestos.