ECONOMÍA POSITIVA Y NORMATIVA

La Economía positiva se define como la ciencia que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos; se ocupa "de lo que es o podría ser". Trata de establecer proposiciones del tipo "si se dan tales circunstancias, entonces tendrán lugar tales acontecimientos". La Economía normativa ofrece prescripciones para la acción basadas en juicios de valor personales y subjetivos; se ocupa "de lo que debería ser". Responde a unos criterios éticos, ideológicos o políticos sobre lo que se considera deseable o indeseable. Teoría económica y política económica. El principal objetivo de la ciencia económica es comprender cómo funcionan las economías de los distintos países. Esta comprensión exige contar con teorías que expliquen el funcionamiento de los fenómenos económicos, y para ello hay que recurrir a la abstracción. Una teoría es una explicación del mecanismo que subyace en los fenómenos observados. Las teorías pretenden explicar el por qué de ciertos acontecimientos o justificar la relación entre dos o más cosas. La teoría económica provee una estructura lógica para organizar y analizar datos económicos. Las teorías facilitan la predicción de las consecuencias de algunos acontecimientos. Es, precisamente, la preocupación por la política lo que hace que la teoría tan necesaria e importante. Si no hubiese posibilidad de influir sobre la actividad económica a través de políticas económicas, con el objeto de cambiar ciertos sucesos que consideramos desfavorables, la Economía sería una disciplina meramente descriptiva e histórica.

La unidad de consumo
La familia es considerada la unidad de consumo, base de la demanda de bienes y servicios en el mercado. Las funciones de las familias consisten en consumir bienes y servicios y en ofrecer sus recursos (trabajo y capital) a las empresas. Suponemos que las familias pretenden maximizar la satisfacción que obtienen en el consumo, y esto lo hacen limitadas por el presupuesto de que disponen. Los ingresos de las familias pueden tener dos destinos: el consumo y el ahorro. El consumo consiste en la adquisición de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades. La parte del ingreso que no se consume, es destinado al ahorro. Decisiones del consumidor: Al realizar el consumo, las familias se encuentran ante dos problemas:   los bienes a adquirir son escasos (en términos económicos) el ingreso es limitado.

Por lo tanto, debe adecuar la adquisición de bienes y servicios a las posibilidades que le brinda su ingreso. Ante esto, el consumidor debe tomar una decisión acerca de las necesidades por satisfacer y los bienes a utilizar para tal efecto. Al tomar esta decisión establece un orden de prioridades en el consumo que realizará. Las decisiones del consumidor están relacionadas con los siguientes factores:     ingresos del consumidor precio de los bienes grado de utilidad de esos bienes en la satisfacción de las necesidades. estructura de las necesidades

Teniendo en cuenta estos factores, el consumidor calcula las distintas combinaciones de los bienes a adquirir, buscando la mayor satisfacción de sus necesidades. Plan económico de la unidad de consumo: Es el conjunto de decisiones que un individuo toma acerca de la cantidad y calidad de bienes y servicios que adquirirá con un monto determinado de dinero en un período concreto. El poder adquisitivo de la unidad de consumo está determinado por:    El ingreso esperado (retribución que percibe como factor de la producción). Existencias de dinero + ventas de activos. Créditos (préstamos para consumo, que constituyen un incremento de la capacidad de compra presente, pero que constituirán una restricción para el poder adquisitivo futuro).

Situaciones que pueden plantearse: Consumo planeado menor que el ingreso (ahorro positivo) Consumo planeado igual al ingreso (no hay ahorro) Consumo planeado mayor que el ingreso (ahorro negativo o desahorro) Donde: s = ahorro c = consumo Y = ingreso Si el plan de consumo es prioridad para el individuo, entonces el plan de ahorro es "residual". Para otras personas, el plan de ahorro es lo primordial, en este caso el plan de consumo es residual. Las curvas de indiferencia: Es posible establecer para cada individuo una función geométrica que, para un nivel de consumo determinado, una todos los puntos que representen combinaciones de cantidades de dos bienes que le brindan igual satisfacción. Esta función geométrica se denomina "curva de indiferencia" porque, dado un cierto nivel de consumo, al individuo le resulta indiferente ubicarse en cualquiera de los puntos. Cuanto más alejado esté el punto del origen, mayor será el grado de utilidad que la combinación de cantidades brinda al individuo. Dado que hay infinidad de niveles de consumo posibles, existen infinidad de curvas de indiferencia que los representen. El ascenso a un nivel de consumo superior, es decir, a una curva de indiferencia más alejada del origen, depende del incremento de su poder adquisitivo y/o de su actitud respecto de cómo repartirá su ingreso entre consumo y ahorro. La infinidad de curvas de indiferencia integran el "mapa de indiferencia" del consumidor. Propiedades de las curvas de indiferencia:   Cada curva de indiferencia une los puntos de igual utilidad para el sujeto. Cada una de las curvas de indiferencia representa un nivel de consumo distinto, con diferentes grados de utilidad y satisfacción.

c<Y c=Y c>Y

s>0 s=0 s<0

Reglas:

 

Son convexas hacia los ejes. No pueden cortarse entre sí.

El carácter de convexidad al origen indica condición de función decreciente, que se basa en las leyes de utilidad decreciente y tasa marginal de sustitución. Utilidad decreciente: La utilidad que un individuo le atribuye a las sucesivas unidades iguales de un bien disminuye a media que aumenta la cantidad de unidades en su provisión. Tasa marginal de sustitución: Es la relación de cambio de dos bienes. Es decir, cuánto de un bien se está dispuesto a sacrificar para obtener otro. En la medida que vaya disminuyendo la provisión del primero de los bienes y aumentando la del segundo, el sujeto se inclinará a entregar cada vez menos unidades del primero para obtener unidades adicionales del segundo. O sea, la tasa marginal de sustitución también es decreciente.

TRANSFERENCIAS E IMPUESTOS: EFECTOS
Las transferencias. Dentro del rubro general de gastos públicos, existen dos categorías bien definidas: compras de bienes y servicios y transferencias del sector público a los particulares. Cuando el sector público realiza una compra de bienes y servicios, hace una demanda directa sobre la capacidad productiva de la nación. Las transferencias son pagos por los cuales los que reciben no dan en contraprestación ningún bien o servicio. Ejemplos típicos son los gastos de seguridad social, los subsidios de vejez y desempleo, o las ayudas familiares según el número de hijos. Los pagos de transferencias no representan una demanda directa por parte del sector público sobre la capacidad productiva de la nación. Debe señalarse, sin embargo, que este tipo de transferencias afecta a los patrones de consumo, pues cuando el sector público recoge las contribuciones a la seguridad social de los empresarios y los trabajadores y paga pensiones a los jubilados y subsidios a los desocupados, estos últimos verán incrementar sus ingresos netos, mientras que los trabajadores dispondrán de menos ingresos para gastar, lo que condicionará el consumo de unos y otros. Los impuestos. El sector público, para financiar sus gastos, se ve obligado a establecer impuestos. Aunque el objetivo primordial de los impuestos es el de cubrir los gastos públicos, también se pueden utilizar para otros propósitos, como desalentar la producción de determinados bienes, o para modificar la distribución de la renta. Los principios y objetivos básicos de un sistema impositivo son:  Equidad: se pretende que los impuestos sean justos y que generen un reparto aceptable de la carga. Algunos sostienen que a los individuos se los debería gravar de acuerdo con las ventajas o beneficios que cada uno pueda recibir de la actividad del estado. Para otros, a la población se la debería gravar de forma que se lograse un reparto aceptable de los sacrificios. Neutralidad: se toma como punto de partida el buen funcionamiento de un sistema de libre mercado, y de ello se infiere que el sistema de impuestos debe establecerse de forma tal que perturbe lo menos posible las fuerzas del mercado. Simplicidad: su aplicación práctica no debería plantear excesivas dificultades y los objetivos recaudatorios se podrían alcanzar.

 

La incidencia de un impuesto. Supongamos que un productor debe pagar en concepto de impuesto una cantidad de dinero, por unidad de producto vendida. Esto significa que para poder vender una unidad determinada, el productor no se conformará con el mismo precio que anteriormente obtenía, de forma que su función de oferta se desplazará hacia arriba indicando que el precio que obtiene por cada unidad es el que le permite cubrir el impuesto. El desplazamiento de la curva de oferta tendrá exactamente la cuantía del impuesto. Según que la demanda sea más o menos rígida, el consumidor pagará una mayor o menor parte del impuesto. En cualquier caso, el efecto del impuesto ha sido disminuir la cantidad total producida.

En él se realiza la lucha entre dos fuerzas contrarias (la oferta y la demanda) a fin de conseguir el precio más conveniente para cada una de ellas. Clasificación de los mercados Mercado es el ámbito donde se ponen en contacto los compradores y vendedores de un determinado bien. De títulos: los títulos son documentos representativos de partes de capital de una empresa (acciones) o de un préstamo privado (debentures) o público (bonos). Según la localización del mercado: Interno: Local Provincial Regional (dentro del país) Nacional (abarca varias regiones de un país) Externo: Nacionales (distintos países de igual producción) De integración regional (varios países) Internacional (todos los países). OFERTA: es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los productores están dispuestos a fabricar y vender en un determinado momento.MERCADOS Oferta y demanda DEMANDA: es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los consumidores desean adquirir en un determinado momento. Según los bienes negociados en él: Mercado real: Bienes de consumo. Según el tiempo en que se realizan las operaciones: Según la periodicidad: . Medios de producción. Mercado financiero: De dinero: permite cubrir las necesidades financieras de las empresas a corto plazo. De capitales: atiende las necesidades de las empresas de equipamiento e inversión a largo plazo. MERCADO: es el ámbito donde se realizan las actividades por medio de las cuales se ponen en contacto la oferta y la demanda.

Competencia perfecta: existen muchos compradores que demandan cantidades pequeñas. . que pueden ser: homogéneos (los productos son sustituibles entre sí y la demanda no hará distinciones entre los vendedores) o heterogéneo (el producto es diferenciado. Aunque muchas veces la diferenciación de los productos está en la mente del comprador a raíz de campañas publicitarias. En ambos casos el producto es homogéneo o ligeramente diferenciado. LA FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN La tecnología y la empresa. Competencia monopsonista: el mercado está compuesto por compradores mayoritarios de gran importancia en él. y otros minoritarios que no tienen peso alguno. El mercado está compuesto por oferentes que forman una mayoría poderosa y otros que forman una minoría que no tiene mucho peso en él. Los bienes que se negocian en el mercado. Competencia perfecta: hay muchos vendedores de un producto homogéneo. A término (bienes no producidos: cosechas no levantadas o el valor de la moneda extranjera a cierta fecha posterior). no es sustituible por otro). Oligopolio: hay pocos vendedores que ofrecen grandes cantidades del producto.Continuo Discontinuo Según el plazo: Presente (bienes ya terminados y valores presentes). Principales estructuras tomando en cuenta el vendedor: Monopolio: existe un solo vendedor del producto. La estructura del mercado tiene vital importancia en la determinación de los precios. Oligopsonio: hay pocos compradores que demandan grandes cantidades. Principales estructuras tomando en cuenta el comprador: Monopsonio: hay un solo comprador del producto. Competencia monopolística: Hay muchos vendedores de productos diferenciados. Según la forma de organización: De acuerdo con normas legales Mercado paralelo o en negro Estructura de los mercados Para analizar la estructura de los mercados se considera: La cantidad de compradores y vendedores.

El corto plazo es un período de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores que se denominan fijos. ya que éstas representan combinaciones de factores (maquinaria. Rendimientos crecientes y decrecientes. algunos de estos factores no podrían incrementarse en el corto plazo – es decir.En la mayoría de los procesos productivos se utilizan todos los factores de producción. La evolución de la productividad media se caracteriza porque inicialmente aumenta. la empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los factores que emplean en la producción. puede incluso construir una nueva fábrica. de forma que la función de producción cambiará. Durante la primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y. alcanza un máximo y posteriormente disminuye. permanecerían fijos – y sólo sería posible aumentar la producción con mayores cantidades de factores. Hay miles de funciones de producción diferentes. Precisamente. La función de producción recoge el hecho de que los responsables técnicos de las empresas tratan de alcanzar la cantidad máxima posible de producto final. La empresa sí puede ajustar los factores variables. en economía. Si se produce un avance en los conocimientos técnicos se obtendrá una mayor cantidad de producto con la misma cantidad de factores. la tecnología se representa por la función de producción. la distinción entre corto y largo plazo se establece únicamente atendiendo a la existencia o no de factores fijos. Es decir. Los distintos valores indicativos de las cantidades de factores empleadas y de productos obtenidos reflejan la tecnología disponible y definen la función de producción. El producto medio o productividad es el cociente entre el nivel total de producción y la cantidad de un factor utilizada. cuando sólo puede variar un único factor y los demás permanecen fijos o constantes. con una cantidad dada de factores. y si continúa la presión por parte del mercado. A largo plazo. . En un plazo de tiempo algo mayor. La producción y el corto plazo. Si el producto que lanza una empresa al mercado experimenta una demanda creciente. acabarán apareciendo rendimientos decrecientes. Las empresas que opten por las mejores combinaciones de factores obtendrán los mejores resultados. El producto total es la cantidad de producción que se obtiene para diferentes niveles de trabajo.). trabajo. si bien la proporción en que intervienen puede variar de forma bastante apreciable. Por tecnología se entiende el estado de los conocimientos técnicos de la sociedad en un momento determinado. los rendimientos son decrecientes. incluso a corto plazo. e indica el nivel de producción que obtiene la empresa por unidad de factor empleada. a más largo plazo aún. como el trabajo. la empresa empezará a introducir nueva maquinaria y. En el caso de la empresa. etc. al menos una por cada empresa y producto. La función de producción de una empresa muestra la cantidad máxima de producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos. Si quisiéramos aumentar la producción rápidamente. La producción y el largo plazo. De forma inmediata la empresa puede hacer que la mano de obra existente trabaje horas extraordinarias y también puede incrementar el número de empleados contratados. cuando disminuye. Muchos de los factores que se emplean en la producción de un bien son bienes de capital. El producto medio o productividad se utiliza frecuentemente como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la producción. tales como maquinarias y edificios. cuya adquisición en mayores cantidades sí resulta factible en un breve período de tiempo. ésta deseará expandir la producción. siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnología disponible.

Aunque el estado de la tecnología es un dato para el empresario. Existen rendimientos o economías de escala crecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores. PRODUCCIÓN Y PRODUCTO Producción bruta y producto. la cantidad obtenida el producto varía en una proporción mayor. Existen rendimientos de escala decrecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una proporción determinada. éste tratará. En el cálculo del producto. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. La eficiencia económica determina cómo se combinan los factores productivos con referencia a los precios de los factores. En el primer caso. la eficiencia técnica se supone dada y se pretende determinar la combinación óptima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia económica. en consecuencia. la sustitución de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. medidas en valores monetarios. Eficiencia económica. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. y éste se aplica sólo al caso en que todos los factores varíen simultáneamente en la misma proporción. El conocimiento de la tecnología es un primer paso de esta elección. cada bien participa una sola vez: en el momento en que se incorpora al proceso productivo: PRODUCCIÓN BRUTA . El método económicamente más eficiente será el que cueste menos. pues la empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. Las empresas que actúen más eficientemente serán las que resulten más competitivas. Eficiencia técnica. la empresa procurará sustituir el factor que se ha encarecido por el factor que se ha abaratado. sin embargo. La producción bruta es un concepto que incluye el concepto de producto. Existen rendimientos constantes de escala cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varía en la misma proporción. de actuar racionalmente a la hora de escoger la combinación de factores que le permita obtener la cantidad de producto que él desee. para obtener una cantidad de producto determinada.Las propiedades técnicas de la producción a largo plazo se establecen en torno al concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamaño de la empresa medida por su producción). Eficiencia técnica y eficiencia económica. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. El concepto de eficiencia en economía se asocia con el hecho de emplear la menor cantidad posible de recursos para obtener una determinada cantidad de producto. Desde esta perspectiva. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. se suman varias veces las mismas cosas. Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. El PRODUCTO está integrado exclusivamente por la adición de las producciones de los bienes y servicios finales. la cantidad obtenida de producto varía en una proporción menor. en una determinada proporción. La técnica o método de producción eficiente económicamente es aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. La elección entre procesos o técnicas productivas y. Si se produce un cambio en los precios de los factores productivos. La PRODUCCIÓN BRUTA en un período dado de tiempo está constituida por la suma de las producciones de todas las actividades económicas de una nación.INSUMOS = PRODUCTO .

obtendremos un valor neto. estos movimientos inversos se computan como una única corriente neta que resulta de la diferencia entre ambas: Producto interno + Ingresos netos de factores de la producción = recibidos del resto del mundo Producto nacional El producto nacional mide la producción realizada por los factores de producción nacionales. los impuestos indirectos y los subsidios públicos. Producto bruto interno a costo de factores y a precios de mercado. o sea. Para la determinación del producto nacional. A costo de factores: (determinación a través del valor agregado). sin importar su nacionalidad. A precios de mercado: se considera. Salarios + rentas + intereses + beneficios = Producto bruto interno 2. Los primeros son los tributos que gravan el proceso productivo y la comercialización de los bienes y servicios. libre de duplicaciones.Si al valor total de lo producido en todos los niveles del proceso productivo. Los segundos son donaciones que el sector público otorga a ciertos sectores con el objeto de promocionarlos o considerarlos de interés nacional. las retribuciones a los factores de la producción que participaron en su creación. El monto del valor que cada sector agrega al producto interno es igual a su contrapartida. Producto = neto interno Producto bruto interno - Asignaciones para el consumo del capital fijo Asignaciones para el consumo del capital fijo: significa el desgaste sufrido por los bienes de capital durante el lapso en el que se computa el producto interno. al que denominamos Producto. le sustraemos el valor de los bienes y servicios intermedios (insumos). Constituye la porción del producto necesaria para sustituir el capital fijo erosionado en la producción de ese período. El proceso está constituido por la suma de los valores agregados que se incorporan al proceso productivo: PRODUCTO = VALOR AGREGADO Producto bruto interno y producto neto interno. ELASTICIDAD . se requiere que al total del producto interno se le sumen los ingresos que el país ganó a través de los factores propios en el extranjero y se le resten los egresos en conceptos de pagos a factores del exterior actuantes en el territorio interno: Ingresos de los factores nacionales obtenidos en el exterior Ingresos de los factores extranjeros = actuantes en el país Producto interno + Producto nacional Normalmente. además del proceso de agregación. mientras que el producto interno mide la producción de los residentes en el país. 1. Producto bruto interno a costo de + factores Impuestos indirectos Producto bruto interno precios de mercado a - subsidios = Producto interno y producto nacional.

El precio relativo de un bien o servicio A en relación con el de otro bien o servicio B es igual al cociente entre el precio de A y el precio de B. La unidades individuales de decisión buscan obtener la máxima satisfacción. Ep = Variación porcentual de la cantidad demandada Variación porcentual del precio Una elasticidad alta indica un elevado grado de respuesta de la cantidad demandada a la variación del precio. Ingreso total = precio x cantidad demandada El sentido del cambio del ingreso total cuando varía el precio depende de la "sensibilidad" de la cantidad demandada. que la empresa obtiene como consecuencia del cambio en el precio. Se ocupa de los problemas relativos a las unidades primarias de decisión utilizando el esquema de análisis basado en la oferta y la demanda. Supuestos de la microeconomía: 1. y una elasticidad baja indica una escasa sensibilidad a las variaciones del precio. El análisis de equilibrio parcial consiste en el análisis de un mercado concreto o un conjunto de mercados ignorando las interrelaciones con los demás. La elasticidad precio de la demanda mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado. En el centro de la estructura institucional para la puesta en práctica del interés individual y la resolución de conflictos está el mercado. manteniéndose constantes los demás factores que afectan a la cantidad demandada. El coeficiente de elasticidad precio de la demanda es la razón entre la variación porcentual de la cantidad demandada de un bien y la variación de su precio en 1%. 2. Elasticidad precio. El conjunto de mercados donde se enfrentan la oferta y la demanda en un sistema de economía libre cumple la doble función de generar consistencia interna para el conjunto de intereses opuestos. En general.    Demanda elástica: si Ep >1 Demanda inelástica: si Ep <1 Elasticidad unitaria: si Ep =1 Uno de los determinantes de la elasticidad precio de la demanda es la facilidad de sustitución del bien en cuestión. es decir. aquellos bienes cuya sustitución es más difícil son los que arrojan valores menores de elasticidad precio. a la vez que motiva a los individuos en sus actividades económicas. Una información que tiene el interés para la empresa se refiere a cómo se verá afectado el ingreso total. . Las decisiones efectuadas por los agentes económicos se pueden predecir simplemente conociendo sus preferencias y restricciones y los rasgos relevantes de las alternativas que se les plantean.Microeconomía y economía de mercado: El objetivo básico de la microeconomía es la determinación de los precios relativos de las mercancías y factores que se forman en el mercado. Esto se expresa mediante el concepto de elasticidad de la demanda. 1. analizar el problema desde la óptica del equilibrio parcial. La complejidad de este enfoque globalizador aconseja limitar el estudio a ciertas parcelas suponiendo como constantes los valores de las demás variables. La teoría microeconómica cumple la importante función de ofrecer una explicación del proceso por el que se resuelven las disputas derivadas de intereses opuestos. entendiendo por tal el lugar en el que se lleva a cabo el intercambio y donde se difunde información sobre los precios relativos.

la elasticidad de una función en un punto es la elasticidad de la recta tangente a la función en ese punto. por lo que cociente de incrementos. tendrá signo negativo. desde el punto al eje de las abscisas. la demanda se mantiene o aumenta. la elasticidad de la demanda es igual a la pendiente de la función en un punto. es ilimitada. la cantidad demandada de ese bien. La elasticidad de la demanda a lo largo de una curva de demanda lineal es elevada cuando los precios son altos. multiplicada por el cociente P/Q. Hacemos lo mismo con el precio: el cambio porcentual es s P/P. representamos el cambio porcentual en la cantidad demandada (cambio en Q) por s Q/Q. Ep = (sQ/sP) . éste es demandado por los consumidores que harán toda clase de sacrificios para obtenerlo. sobre la recta. 1. (P/Q) En el caso de que la función de demanda sea una línea recta. por lo que los valores que tome la elasticidad dependerán del cociente P/Q. A pesar del aumento del precio de un bien. Esta situación se presenta en casos muy especiales: guerra. y la distancia. Demanda rígida. la elasticidad en un punto viene dada por la razón entre el segmento que está debajo del punto y el segmento encima del punto. Demanda infinitamente elástica.  2. Para poder trabajar con signos positivos. tendremos que sQ/sP será constante. mantendrá su demanda porque ésta es inelástica. Esta situación se presenta en sectores que tienen mayores recursos. Productos que otorgan prestigio a sus compradores. Además las variaciones están expresadas en tantos por ciento. Dado un precio determinado de un bien. y baja cuando los precios son bajos. por lo que la unidad con la que midamos el bien no influye la elasticidad. es decir que la elasticidad sea distinta . Demanda creciente. Formas irregulares de demanda. sobre la recta. Esta situación se presenta en los sectores que tienen escasos recursos: ante un aumento del precio de la leche o el pan. La definición de elasticidad sólo es correcta cuando mide las consecuencias de cambios muy pequeños en los precios.El cálculo de la elasticidad: Para calcular numéricamente la elasticidad precio de la demanda. De forma genérica. y equivale a la razón entre la distancia. La elasticidad precio de una curva de demanda y su pendiente. La elasticidad precio de una curva de demanda. inundaciones. etc. La demanda de medicamentos es otro ejemplo. 3. desde el punto al eje de las ordenadas. Cualquiera sea el precio de un bien. Tal reacción puede tener los siguientes motivos:  Tratarse de productos de primera necesidad. las variaciones de P y Q son en sentido contrario. sQ/sP. Puede ocurrir que aumente la demanda de estos bienes porque ya no pueden comprar otros cuyo precio ha aumentado también. el valor de la elasticidad se multiplica por -1. Ep = s Q/Q s P/P Dado que la curva de la demanda tiene una inclinación negativa. En el caso de una función de demanda lineal. Analíticamente. Para paliar esta indeterminación. Podemos calcular la elasticidad precio de una curva de demanda en cualquiera de sus puntos trazando una línea tangente a la curva en el punto en cuestión y calculando la elasticidad en ese punto aplicando la regla de los segmentos. Elasticidad arco de la demanda. terremotos.

Proporción de renta gastada en el bien. más elástica será la demanda para la mayoría de los bienes (la adaptación de la conducta de los compradores a los cambios en los precios requiere tiempo). algunos bienes se llevan una mayor proporción del presupuesto de los consumidores y otros una menor. la participación de estos bienes en el presupuesto del consumidor. Otra razón radica en la dificultad de realizar cambios tecnológicos inmediatos. La participación de los bienes de lujo en el gasto de los consumidores aumenta con la renta. también lo hará. Un bien normal es aquel cuya elasticidad renta de la demanda es positiva. La cantidad demandada de un bien no sólo muestra sensibilidad ante los cambios en los precios del propio bien. o no de lujo. disminuirá su participación en el presupuesto de los consumidores. sino también ante las alteraciones en los precios de ciertos productos que están estrechamente relacionados con él (bienes complementarios y sustitutivos). Elasticidad ingreso. P1 + P2 Q1 + Q2 Factores condicionantes de la elasticidad precio de la demanda:     Naturaleza de la necesidades que satisface el bien. Un bien necesario. Período de tiempo considerado. cuando se produzca un aumento de la renta. 2. Por el contrario. unos bienes por otros. Teniendo en cuenta que la cantidad demandada de los bienes de lujo aumenta proporcionalmente más que la renta. Por lo general. a medida que ésta se incrementa.según desde que punto comenzamos a medirla. que se define como el cambio porcentual de la cantidad demandada dividido entre el cambio porcentual de la renta: Er = variación porcentual de la cantidad demandada variación porcentual de la renta La demanda de un bien normal aumenta con la renta y la de un bien inferior aumenta cuando disminuye la renta. tiene una elasticidad renta de la demanda menor que 1. Los bienes que tienen una importancia considerable en el presupuesto de gastos tienden a tener una demanda más elástica que los bienes que cuentan con una participación reducida. se puede calcular una elasticidad promedio para el arco comprendido entre dichos puntos: Ep = (sQ/sP) . La participación en el gasto de un bien se define como la proporción de la renta de las economías domésticas gastada en una determinada mercancía. La respuesta de la demanda a los cambios de la renta se mide por la elasticidad renta de la demanda. la participación de los bienes de primera necesidad. por tanto. la demanda de un bien aumentará cuando aumente la renta. disminuye con la renta. Un bien de lujo tiene la elasticidad renta de la demanda mayor que 1. Una medida de la sensibilidad de la cantidad demandada de un bien ante las variaciones en los precios de los bienes relacionados con él es la elasticidad cruzada de la demanda: Elasticidad cruzada del bien i con respecto al bien j = variación % de la cantidad demanda del bien i variación % del precio del bien j . Elasticidad cruzada. que permitan sustituir en el consumo. Cuanto mayor es el período de tiempo. Un bien inferior es aquel cuya elasticidad renta de la demanda es negativa. Cuando aumenta la renta. Por el contrario. la cantidad demandada de bienes que no son de lujo aumenta menos que proporcionalmente que la renta y. Disponibilidad de bienes que pueden sustituir al bien en cuestión.

la cantidad demandada debe ser suficientemente sensible al precio. La elasticidad de la oferta es cero cuando la curva de la oferta es vertical. Este último factor condiciona de forma determinante la elasticidad de la oferta. la oferta empezará a reaccionar y se incrementará la cantidad ofrecida. Para que el aumento de la cantidad demandada compense el efecto de la reducción del precio sobre el ingreso total. Dado que la curva de oferta tiene pendiente positiva. En caso contrario. más fácil resultará a los vendedores incrementar la producción ante el aumento del precio. Si la demanda de un bien aumenta. La elasticidad precio de la oferta nos dice cómo responden los mercados a los cambios de la renta o de cualquier factor que desplace la curva de demanda. ésta no será la situación definitiva. la oferta puede hacerse completamente elástica. en el muy corto plazo la oferta será totalmente rígida o inelástica. pues se requiere de más tiempo para que se den todos los ajustes necesarios en respuesta a la elevación del precio. el aumento de la cantidad demandada no compensa la reducción del precio y el ingreso se reducirá. el ingreso total no varía si se reduce el precio. la oferta se hará más elástica. la elasticidad de la oferta siempre es positiva. el desplazamiento de la demanda se traducirá completamente en aumento del precio. Será positiva si la cantidad demandada del bien i aumenta cuando se incrementa el precio del bien j (bienes sustitutivos). Por otro lado. Dado que la elasticidad de la oferta mide cómo responden los mercados a los cambios de la economía. La elasticidad cruzada de la demanda puede ser positiva o negativa. Si la demanda se mantiene. o lo que es lo mismo. El efecto del desplazamiento sería un ligero aumento del precio y un incremento significativo de la cantidad ofrecida en el mercado. la elasticidad de la demanda debe ser mayor que la unidad. manteniéndose constantes los demás factores que afectan a la cantidad ofrecida. Cuando la elasticidad de la demanda es unitario. La elasticidad de la oferta depende de la capacidad de reacción de los productores ante alteraciones en los precios. por lo que los efectos de un desplazamiento de la demanda será: aumento del precio y de la cantidad producida. El ingreso total de los vendedores. Si la demanda sigue presionando los precios al alza. a medio plazo. la elasticidad de la oferta es infinita cuando la curva de la oferta es horizontal. A largo plazo. el gasto total de los consumidores se maximiza en el punto en que la demanda tiene elasticidad unitaria. es decir. ESTRUCTURAS DE MERCADOS . pues es posible disponer de todos los factores necesarios para producir más. La elasticidad cruzada de la demanda será negativa cuando el aumento del precio del bien j provoque una reducción en la cantidad demandada del bien i (bienes complementarios).Elasticidad cruzada del bien i con respecto al bien j = (sQ/Qi) / (sP/Pj) Mide la influencia de una variación del precio de un bien en la cantidad demandada de otro. Esta capacidad vendrá condicionada por las características del proceso productivo en cuestión y por la necesidad o no de emplear factores específicos para la producción del bien y del plazo de tiempo considerado. La elasticidad precio de la oferta es la variación porcentual experimentada por la cantidad ofrecida de un bien cuando varía su precio en 1%. La elasticidad de la oferta. pues la producción exige un tiempo y las existencias normales disponibles se agotarán rápidamente. Por ello. cuanto más elástica sea la oferta. Así. cuando la elasticidad de la demanda es menor que la unidad. y se calcula: Elasticidad de la oferta = variación % de la cantidad ofrecida variación % del precio La elasticidad de la oferta y la respuesta del mercado. La elasticidad de la demanda y el ingreso total.

se destaca aquel en el que el mercado es controlado por un sólo productor (monopolio). La esencia de la competencia perfecta no está referida tanto a la rivalidad como a la dispersión de la capacidad de control que los agentes económicos pueden ejercer sobre la marca del mercado. La competencia que se produzca entre un gran número de vendedores (competencia perfecta) será distinta de la que se genera en un mercado donde concurran un número reducido de vendedores (oligopolio). Todas las empresas. de forma que ningún comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio.Los mercados y la competencia. La competencia perfecta. La curva de oferta de cada empresa está condicionada por su costo de producción. Libertad de entrada y salida de empresas. No existen diferencias entre los productos que venden los oferentes. Por consiguiente. podrán entrar y salir del mercado. Transparencia del mercado. Esto se deberá a que. La competencia perfecta es una representación idealizada de los mercados de bienes y de servicios en la que la interacción recíproca de la oferta y la demanda determina el precio. puede afirmarse que cuanto más elevado resulte el número de participantes. y a dicho precio la empresas deciden libremente que cantidad producir. Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo las empresas no tendrán. Homogeneidad del producto. de forma que los costos y beneficios serán distintos. La competencia es una forma de organizar lo mercados que permite determinar los precios y las cantidades de equilibrio. Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que productor y productores son los suficientemente grandes como para tener un efecto noble sobre el precio. los mismos beneficios. en general. El criterio más frecuentemente utilizado para clasificar los distintos tipos de mercados es el que se refiere al número de participantes en él. con pocos o con uno solo. Todo los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. En estos mercados. cuando lo deseen. En cualquiera de estas situaciones cabe que los productores compartan el mercado con gran cantidad de compradores. Los beneficios y la competencia perfecta. Como caso extremo. sino que los oferentes intervienen activamente en su determinación. donde la competencia es inexistente. debe cumplirse:     Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes. La diferencia fundamental con los mercados de competencia perfecta reside en la capacidad que tienen las empresas oferentes de controlar en precio. En general. si bien suponemos que todas las empresas conocen la misma tecnología a corto plazo. La decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia sobre el mercado global. Para que esto ocurra. . las instalaciones fijas de cada empresa serán diferentes. A partir del precio de equilibrio cada empresa individual producirá la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. el precio no se acepta como un dato ajeno. El funcionamiento de los mercados en competencia perfecta La oferta y la demanda del producto determina un precio de equilibrio. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existe muchos compradores y muchos vendedores. más competitivo será el mercado. el mercado determina el precio y cada empresa acepta este precio como un dato fijo sobre el que no puede influir.

El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. refleja el hecho de que la cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta al disminuir el precio. no se mantendrá en cuanto las organizaciones logren readaptar sus procesos productivos. de carácter temporal. los beneficios que obtengan las empresas más eficientes. El empresario competitivo toma el precio como un dato y adapta su comportamiento a las condiciones del mercado. El empresario monopolista. No es frecuente que se de la competencia perfecta. si desea aumentar el volumen. La concesión de una patente también genera una situación monopólica. en el corto plazo. Por lo tanto. Ello se debe a que la curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado. pues existen fuertes incentivos para intentar quebrarla. Además. éstas no podrán abandonar el sector en el que se encuentran. en cambio. Causas que explican la aparición del monopolio. y los consumidores se verán perjudicados al pagar un precio superior al ver reducida la cantidad ofertada del bien. Esta recoge los deseos de compra de los consumidores a los distintos niveles de precios y. La competencia perfecta y la eficiencia económica. Cuando una industria se monopoliza. Un monopolio natural es aquella empresa cuyo costo medio por unidad de producción disminuye acusadamente en toda la gama de producción. deberá disminuir el precio de venta. podrá utilizar la capacidad de influir sobre los mismos para mejorar su posición individual. ya que si la empresa tiene control sobre los precios. Por lo tanto. Las leyes de lucha contra el monopolio tienen por objeto dividir al monopolista en dos o más empresas. Estos servicios frecuentemente se prestan por medio de empresas concesionarias. desempeña un papel determinante en el proceso de fijación del precio del mercado. las empresas que pretenden obtener mayores beneficios deben recurrir al máximo aprovechamiento de la tecnología. Así. o bien tratar de impedir que se llegue a formar el monopolio. mayores beneficios. Por ello. de forma que una única empresa puede ofrecer la producción de la industria más eficientemente que muchas empresas. se acepta la existencia del monopolio y el papel del gobierno es regularlo. el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría libremente en competencia perfecta. y las posibilidades son: . La regulación del monopolio: alternativas. En los mercados de competencia perfecta. El control estatal de oferta de determinados servicios origina monopolios estatales. la búsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinación más eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernización de la tecnología. Este tipo de leyes pretenden proteger a los consumidores y a las empresas competidoras. en un mercado de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen los beneficios. pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones.Aunque esta situación puede existir en el corto plazo (mientras no sea posible alterar el tamaño de la empresa). el monopolista es consciente de que si desea colocar un determinado volumen de producción sólo lo logrará a un cierto precio y. serán tenidos en cuenta por las compañías de otros mercados o sectores. la empresa monopólica obtendrá. al tener inclinación negativa. El monopolio. y el nivel de producción inferior. Análisis comparativo del monopolio y la competencia perfecta.     El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de las materias primas indispensables para la producción de un determinado bien. lo harán. De nuevo. La existencia de un tamaño de mercado y una estructura de costos de la industria especiales pueden dar lugar a un monopolio natural. En otras ocasiones. en general.

Desde un punto de vista de eficiencia económica. Una de las características es la interdependencia mutua. Dado que las empresas tratan de determinar sus precios en las estimaciones de sus funciones de demanda. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. La elección entre procesos o técnicas productivas y. Formar un cártel (cooperar y repartirse el mercado). un impuesto sobre el monopolista a fin de reducir esos beneficios extras y devolver a los consumidores. de forma que los vendedores pueden ejercer algún tipo de control sobre el precio. Establecer un precio que sitúe a la empresa monopólica en una posición donde su volumen de producción fuera equivalente al de competencia perfecta. Una posibilidad consiste en que las diversas empresas que forman el mercado. Sin embargo. El establecimiento de acuerdos entre empresas oligopólicas. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. para obtener una cantidad de producto determinada. El conocimiento de la tecnología es el primer paso para escoger la combinación de factores que permita obtener la cantidad de producto que el empresario desee. en consecuencia. Ponerse de acuerdo en los precios y competir sólo a base de publicidad. lo normal es una elevada dosis de incertidumbre. teniendo en cuenta las reacciones de sus rivales. El oligopolio es una forma de organizar los mercados que se sitúa entre la competencia perfecta y el monopolio. aunque mantengan separadas sus propias identidades corporativas. por parte del gobierno. La empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. . que es una agrupación de empresas que trata de limitar las fuerzas de la competencia para acordar los precios en común y/o alcanzar una maximización conjunta de los beneficios. la sustitución de unos factores por otros. Los mercados oligopólicos. LA EFICIENCIA ECONÓMICA La eficiencia técnica. el exceso del precio que pagaron. El oligopolio moderno se caracteriza por cierta rigidez en los precios.   Que el monopolio funcione libremente permitiéndole que obtenga beneficios extraordinarios y establecer. Obligar al monopolista a fijar un precio que elimine los beneficios extras. sobre todo si se trata de un monopolio natural. se reúnan formando un cártel. la aplicación de esta política es dificultosa. El método de producción económicamente eficiente minimiza el costo de oportunidad de los factores utilizados para obtener un nivel de producción dado. Caben diversas posibilidades:    Tratar de "adivinar" las reacciones de los competidores. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. en forma de transferencias. La eficiencia económica. la técnica o método de producción elegido será aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. que facilita la elaboración de pactos. frente a una gran cantidad de compradores. Un mercado oligopólico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores. depende de los precios o costos relativos de los factores productivos.

en el ámbito de la macroeconomía coexisten partes homogéneas y heterogéneas. familias. la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. Mientras en el campo de la microeconomía se trabaja con elementos relativamente homogéneos. el estudio del costo de combustibles de una empresa no puede desligarse de la estructura energética de la región donde se encuentra. Cuando el objeto de análisis se ubica en el nivel de las unidades económicas (empresas. Es necesario diferencia los distintos niveles de agregación con los que se trabaja: no es lo mismo analizar el comportamiento del consumo global de un país ante cierta medida de política económica. las autoridades administrativas también prestan especial atención al presupuesto público (déficit presupuestario) y a las cuentas con el sector exterior (balanza de pagos). 2. deberá tenerse en cuenta la estructura de ingresos del factor trabajo en ese sector. o sea. El dinero constituye el patrón de medidas.Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener. una región geográfica. La macroeconomía suministra un contexto de referencia a la microeconomía. mercado de un bien específico). etc. . Existencia de distintos niveles de agrupamiento. MACROECONOMÍA La macroeconomía busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economía en su conjunto. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. La política macroeconómica. la economía de un país. Los objetivos últimos de la política macroeconómica suelen ser:    La inflación. cuerpos compuestos (un sector productivo. como el consumo. el tema se encuadra dentro de la óptica microeconómica. Necesidad de emplear un patrón de medidas que permita sumar elementos heterogéneos. Agregación. Peligro de incurrir en duplicaciones. la inversión y el producto bruto interno de una nación. 3. El desempleo El crecimiento. Cuando se trata de agregados. Está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía en su conjunto. Surge la necesidad de sumar exclusivamente las porciones de valor que se van agregando en cada etapa del proceso hasta la conformación de los bienes finales. que considerar la respuesta del consumo de los asalariados de esa misma nación ante idéntica medida.) el tema se enfoca desde el punto de vista macroeconómico. AGREGADO es la formación de un cuerpo complejo constituido por varios elementos que tienen en común ciertas cualidades. etc. el producto agrícola de un país en un cierto lapso. producto de la sumatoria de diversas unidades que observa ciertos elementos comunes. que indicará los valores monetarios de distintas cantidades de bienes y servicios. Junto a estos tres grandes objetivos. O puede tratarse de variables más totalizadoras. Su propósito es obtener una visión simplificada del funcionamiento de la economía. Problemas de la agregación. Ejemplo: para establecer la política salarial de una empresa metalúrgica. 1. Ejemplo: suma de salarios pagados en un año en una provincia. pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países.

EL COMERCIO INTERNACIONAL Las razones económicas del comercio internacional. una situación en la que exista libre circulación de bienes y servicios entre países sin ningún tipo de trabas. El resultado de esta especialización es que la producción mundial. no hay dudas sobre las ventajas de comercio exterior no intervenido. será mayor que si cada país intentase ser lo más autosuficiente posible. Cuando cada país se especializa en la producción de aquellos bienes en los que se tienen ventajas comparativas. el comercio es el resultado lógico de la diversidad en las posibilidades de producción de los distintos países. Las ventajas comparativas. Diferencias en los gustos y en los patrones de consumo de los individuos. dotación de recursos naturales. cierto grado de intervencionismo o proteccionismo. LOS ARANCELES Desde el punto de vista de su eficacia económica. existen diferencias en los gustos de los consumidores que pueden justificar la aparición del comercio internacional.   El principio de las ventajas comparativas. En ocasiones. de capital físico y humano y tecnología son muy acusadas. lo que se pretende es proteger a una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional. Los países participan en el comercio internacional porque les resulta provechoso. Los trabajadores de los dos países obtienen una mayor cantidad de bienes empleando el mismo número de horas de trabajo que cuando no se abren al comercio. y ello puede deberse a varias razones:  Diversidad en las condiciones de producción entre las distintas regiones y áreas. Un régimen comercial internacional de perfecto librecambio. todos se ven beneficiados. y es el de las ventajas comparativas. La especialización hace posible la aparición de las economías de escala y el comercio internacional se presenta como el instrumento idóneo para resolver el problema de los excedentes de cada país. Existencia de economías de escala. En determinadas actividades manufacturadas existen economías de escala. según los casos. . es decir. pero siempre han existido algunas dificultades impuestas por los países en contra de la libre circulación de mercancías. no se ha dado nunca en la historia económica. Aunque las condiciones de producción entre los países fuesen similares. Factores explicativos del comercio internacional. hay un principio que subyace en todo tipo de comercio. Ha habido momentos de mayor o menor grado de liberalización en las relaciones económicas internacionales. el comercio internacional aparece como una vía para permitir la producción en masa y. de esta forma. Otro argumento utilizado es el de hacer posible el desarrollo de "industrias nacientes". los costos medios decrecen conforme aumenta la producción. industrias que no podrían competir con las de otros países que se han desarrollado con anterioridad. los países tienden a especializarse en la producción y exportación de aquellas mercancías en las que poseen mayores ventajas comparativas frente a otros países. Además de estas razones. Las diferencias en las condiciones de producción en cuanto a clima. En estas circunstancias. lograr apreciables reducciones en los costos. En estas industrias. del librecambio. es decir. Las ganancias derivadas del comercio internacional. Un país posee ventaja absoluta sobre otros países en la producción de un bien cuando puede producir más cantidad de dicho bien con los mismos recursos que sus vecinos. Ventaja absoluta. Pero existen una serie de hechos que aconsejan o justifican. Este tipo de disposiciones se denominan medidas proteccionistas. esto es. y en consecuencia su capacidad para satisfacer los deseos de los consumidores. Otras veces se adoptan estas disposiciones para fomentar la industrialización mediante un proceso de sustitución de importaciones por productos fabricados en el propio país. Según este principio. esto es.

Además. Un arancel es un impuesto" que el gobierno exige a los productos extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno. Defensa ante las subvenciones de otros países. El comercio aparece como una vía para explotar las peculiares condiciones de producción de cada país y para aprovechar las ventajas comparativas. ya que los recursos derivados hacia la industria protegida por los aranceles se podrían utilizar eficientemente en otros sectores. a reducir las cantidades consumidas e importadas y a incrementar la producción nacional. tiene cuatro efectos fundamentales:     Anima a determinadas empresas ineficientes a producir.  LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO . De las medidas que integran la política comercial. contingentes a la importación. En primer lugar. ya que éstos no reciben nada a cambio de aquél. En definitiva. La entrada en producción de estas empresas con costos marginales elevados supone una ineficiencia. Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que se impone el arancel por debajo del nivel eficiente. pues la pérdida ocasionada a los consumidores excede la suma de los ingresos arancelarios que obtiene el Estado y los beneficios extra que reciben los productores nacionales. Por otro lado. pero no representan un costo para la sociedad. Esto se debe a que. Otra parte de los pagos que realizan los consumidores se canaliza hacia las empresas nacionales productoras de los bienes arancelados en forma de mayores beneficios. o sea un costo para la sociedad provocado por el arancel. Eleva los ingresos del Estado Permite que la producción nacional aumente. serán los productores nacionales los que se verán afectados por la medida. originado por la disminución del consumo. ya que el Estado los utiliza en su presupuesto de gastos.La política comercial influye sobre el comercio internacional mediante aranceles. ciertas empresas que antes no producían porque tenían costos marginales superiores al precio de venta. los productores nacionales tendrán que reducir la actividad y posteriormente. El arancel. ahora se incorporan al mercado. Argumentos a favor y en contra del establecimiento de aranceles. los aranceles originan ineficiencia económica. Los consumidores y la sociedad en general soportan un despilfarro cuando se establece un arancel. en resumen. las más difundidas son los aranceles. La validez de esta argumentación depende de si la subvención se establece con carácter temporal o permanente. Para compensar que la mano de obra de otros países es más barata. al introducirse el arancel y al incrementarse el precio en el mercado nacional. Las empresas nacionales venden ahora su producción a un precio mayor y se embolsan la diferencia entre el nuevo precio vigente en el mercado y el costo marginal. se justifica el establecimiento de aranceles. Un arancel tiende a elevar el precio. exportando aquellos productos que podemos elaborar a un costo relativamente menor e importando los productos en los que otros países tienen ventajas comparativas. sostienen que evitar el despilfarro no es el único objetivo de una sociedad. fomenta la creación de empleo. si no lo es. debe recordarse que uno de los factores que explica el comercio internacional es la existencia de diferencias internacionales en las dotaciones de factores. El establecimiento de un arancel. Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los consumidores. inicialmente. En segundo lugar.   Defensa de la industria nacional. y así proteger los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes más baratos. cuando desaparezca la subvención. Quienes defienden este argumento. barreras no arancelarias y subvenciones a las exportaciones. ante la entrada de productos extranjeros baratos. deberán aumentarla. los consumidores incurren en otro costo representando por la pérdida de excedente. al proteger la industria nacional. Se puede formular dos objeciones a este razonamiento. Si es permanente. es probable que los trabajadores extranjeros sean menos productivos.

Para solventar los déficits del presupuesto público. La política distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal es modificar la distribución del ingreso entre los individuos o grupos sociales. jubilaciones y pensiones). cuál sea el sistema de precios o retribuciones vigente. será política fiscal contractiva si disminuyen los gastos o se aumentan los impuestos. Los instrumentos que dispone la política de distribución son:    el sistema impositivo. controles sobre precios de artículos de primera necesidad. los gastos de transferencias (seguro de desempleo. el presupuesto es un compromiso del sector público sobre el uso y fuentes de fondos para financiar sus actividades. La política distributiva y sus instrumentos. Las funciones principales del sector público son:      fiscal (impuestos) reguladora (leyes y disposiciones que afectan a la actividad económica) proveedora de bienes y servicios (mediante las empresas públicas) redistributiva (tratando de modificar la distribución de la renta entre personas o regiones) estabilizadora (control de los grandes agregados económicos) Por otro lado. puesto que aumenta en las depresiones y se reduce en las fases de recuperación. son objetivos del sector público:    mayor nivel de empleo posible estabilidad en los precios crecimiento económico Los responsables de la política económica pueden manipular la demanda agregada mediante alteraciones en el gasto público y en los impuestos. ya que al alterarse el ingreso varía la cantidad recaudada de forma automática. limitación de dividendos y alquileres. La intervención del estado y sus objetivos. El ingreso de un país en un período determinado es el producto de la utilización de recursos productivos durante ese período. se recurre generalmente a tres procedimientos:    impuestos creación de dinero emisión de deuda pública La política fiscal no sólo se lleva a cabo mediante acciones discrecionales (medidas explícitas) sino que también hay una serie de mecanismos que actúan en forma automática. que se la diferencia entre los ingresos y los gastos públicos. La distribución funcional del ingreso se refiere al reparto del mismo entre los factores de la producción. propiedad de las economías domésticas. La política fiscal se concreta en el presupuesto del sector público. Los impuestos (dado a que suelen ser naturaleza proporcional o progresiva) son el ejemplo más representativo de estabilizado automático. medidas que implican intervención directa entre el mecanismo de mercado (salarios mínimos. Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisión correspondiente a bienes y servicios por parte del receptor. . Es frecuente que el Estado intervenga tratando de lograr que las diferencias de ingreso no sean muy acusadas. El seguro de desempleo también actúa como estabilizador automático. El ingreso nacional que se genera en un país se distribuye a través de los mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. La distribución resultante será más o menos igualitaria. contribuyendo a estabilizar la actividad económica. fundamentalmente el trabajo y el capital.La riqueza de un país es el conjunto de activos físicos. La política será fiscal expansiva si se aumenta en el gasto público o si se reducen los impuestos. congelación de salarios).

El hecho de que los bienes tengan un precio proviene de los valores relativos de unos bienes con respecto a otros.A pesar de la existencia de estabilizadores automáticos las fluctuaciones persisten. a condición de que su valor se compute de acuerdo con la cotización del mercado. expresar en determinadas unidades los valores que ya poseen las cosas. Las políticas puestas en práctica más comunes son:     programas de obras públicas y otros gastos. 4. Las funciones que cumple el dinero son: 1. Funciones elementales del dinero. por lo que cabe pensar en recurrir a la intervención del sector público. DINERO "Dinero es cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas". Medio de pago de las obligaciones monetarias. la operación le brinda una reserva de valor por el monto acordado. 5. Pueden formar parte de las reservas determinados títulos nacionales o extranjeros. que puede ser un metal precioso o una divisa fuerte de aceptación generalizada a nivel internacional para todo tipo de transacciones comerciales. La presión fiscal es la proporción del PBI que fue apropiado por el gobierno en concepto de impuestos y otros recursos tributarios. y para el prestatario representa una transferencia de poder de compra. Por tratarse de un bien convencional de aceptación general y garantizado por el estado. posee un poder adquisitivo que podrá materializar en el momento que estime oportuno. Regulación de la cantidad de dinero en circulación en una economía. La función elemental del dinero es la de intermediación en el proceso de cambio. sino también temporal. le está transfiriendo capacidad de compra por un tiempo determinado. Es decir. Facilitar el intercambio de mercaderías. . estas transacciones se desglosan en dos partes: por un lado. pagaderos en oro. a través de una paridad fija con otro elemento central que lo respalda. Medio de transferencia del poder adquisitivo. Esto implica una desagregación del cambio no sólo material. La diferencia básica entre los distintos sistemas de moneda no convertible (mayoritarios en el mundo) y los de patrón monetario con paridad fija convertible. En una hipotética economía de trueque. por otro lado. Patrón monetario. 2. La causa de estas relaciones se origina en la comparación del valor de los bienes y en las contingencias del mercado. 6. el banco Central está obligado a mantener en todo momento un nivel de reservas de libre disponibilidad en oro y divisas extranjeras equivalente al 100% de la base monetaria (total de dinero nacional en circulación). Cuando una persona otorga un crédito a otra. Actuar como unidad de cuenta. La política tributaria es la forma en como se distribuye el total recaudado entre los distintos tipos de impuestos. En la República Argentina. el individuo que ha obtenido dinero. Reserva de valor. se cancelan entregando esa cantidad monetaria. los individuos efectúan operaciones de venta (cambian bienes y servicios por dinero). de denomina función numeraria. las personas cambian mercancías por otras. La fuente de esos valores puede ser el trabajo incorporado en esos bienes o la utilidad que le atribuyen los individuos. consiste en que en los primeros la autoridad monetaria decide el monto de la oferta de dinero de acuerdo a pautas de política económica y financiera. según nos orientemos a una teoría objetiva o subjetiva del valor. En este caso. en dólares u otras divisas. efectúan operaciones de compra (dinero por mercancía). 3. Para el prestamista. proyectos públicos de empleo programas de transferencias alteración de las tasas impositivas. Es decir. mientras que en los segundos la cuantía de la oferta monetaria está determinada por el funcionamiento del sector externo de la economía. Al pasar a una economía monetaria. Las obligaciones de dar una cierta suma de dinero.

pero que se utiliza como medida de valor en ciertas circunstancias.   Moneda real o de circulación. se utiliza papel. (o de dinero – signo) Según el material constitutivo. Ley de Gresham. en cualquier momento. divisible. se influye en la estructura productiva. sal cueros) como medio para el intercambio de bienes. es superior al valor intrínseco. Instrumento de política económica. Billetes y monedas que circulan dentro del país y que son utilizados en las transacciones.    Moneda metálica o moneda tipo.  Clases de moneda. Dinero – giral: representado por los depósitos bancarios. los países eligieron el oro y la plata como la base de un sistema monetario mono metalista.. Su valor extrínseco es superior a su valor como metal.: "galeno" para los médicos. Está constituida por aleaciones de metales no preciosos. Billetes de papel. Moneda ideal o de cuenta. Según su convertibilidad: Una moneda o billete es convertible cuando se los puede cambiar por la moneda tipo. de esta manera. libra inglesa). en el poder adquisitivo de la población. Es una moneda inexistente. Tradicionalmente. Sistemas monetarios. la gente trata de desprenderse inmediatamente del dinero que se desvaloriza y de retener aquellos bienes que conservan su valor. transportable. El dinero signo descansa en la confianza que el público tiene en que puede utilizarse como medio de pago generalmente aceptado. Cuando adoptaron ambos metales a la vez. Hay dos clases: moneda de papel y papel moneda. Según la razón de su existencia. homogénea. Se usan para atesoramiento (ej. Papel moneda: no es convertible. La mercancía elegida debe ser: duradera.   Moneda de papel: es convertible. De vellón o subsidiaria.: mejicano oro. Tipos de dinero. Las autoridades monetarias pueden influir en la economía regulando la cantidad de circulante. etc. en las inversiones. Está acuñada en material precioso. los créditos bancarios. (Thomas Grsham – asesor de la Reina Isabel) "La mala moneda desplaza de circulación a la buena moneda". El dinero signo es aceptado como medio de pago por imperio de la ley que determina su circulación (curso legal). En lugar de utilizar metales. Dinero –signo: billetes o monedas cuyo valor extrínseco. se trataba de un sistema bi metalista.   Dinero – mercancía: consiste en la utilización de una mercancía (oro. de oferta limitada. En épocas de inflación. "caduceo" para los profesionales en ciencias económicas). (ej. LA DEMANDA DE CONSUMO . Su valor extrínseco es prácticamente igual a su valor intrínseco. Un sistema monetario es un conjunto de disposiciones que reglamentan la circulación de la moneda de un país.7. como medio de pago.

la relación entre consumo y renta es también estable. los individuos destinan una mayor porción de ésta al ahorro. por el nivel de la renta. La parte de la renta que no se consume se destina al ahorro. y esto lo hacen en función de la renta disponible. La propensión media a consumir. y exportaciones netas. indica de forma simultánea el nivel de ahorro. con lo que obtendríamos una función de ahorro. expresada mediante la propensión marginal a consumir (PMC). La función de consumo especifica el nivel de gasto de consumo planeado o deseado (C) correspondiente a cada nivel de renta personal disponible (Y): C = f(Y) Dada una función de consumo estable. por tanto. de la renta de las economías domésticas. Este comportamiento se debe a que conforme se incrementa la renta. Por tanto. La demanda de consumo. La función de consumo. Keynes supuso que el consumo aumenta cuando se incrementa la renta. Las familias dividen su ingreso entre ahorro y consumo según patrones bastante estables a lo largo del tiempo. gastos de inversión. PMC = variación de la cantidad consumida / variación de la renta Una de las hipótesis keynesianas básicas sostiene que la PMC es siempre positiva y menor que la unidad. Podemos suponer que las economías domésticas realizan la elección entre consumo y ahorro en función de cuál sea su nivel de renta. La relación entre la variación en el consumo y la variación de la renta. Las economías domésticas compran bienes y servicios. de forma que cada individuo dispondrá de una función de consumo y otra de ahorro. La propensión marginal a consumir es la proporción de un peso en que aumenta el consumo cuando aumenta la renta en un peso. el nivel de consumo se puede explicar. Respecto a la función de consumo. en gran parte. al mostrar el nivel de consumo para cada posible nivel de renta. . en forma determinada y previsible. La propensión marginal a consumir.(en una economía cerrada sin sector público) Al analizar el producto nacional por el lado del gasto se distinguen cuatro componentes: gastos de consumo privado. podríamos formar otra relacionando el ahorro y la renta. La demanda de consumo depende. gastos de bienes y servicios efectuados por el sector público. La propensión media a consumir (PMeC) se define para cada nivel determinado de la renta como la relación entre el consumo total y la renta total: PMeC = cantidad consumida / renta total PMeC = C / Y Keynes sostenía que era decreciente. la cantidad dedicada al consumo disminuye al aumentar la renta. determina cómo varía el consumo cuando la renta aumenta o disminuye ligeramente. La decisión de ahorrar a nivel agregado. como porcentaje de la renta. de forma que. La función de consumo. pero en una proporción menor a como lo hace ésta.

También podremos considerar la existencia de una función de ahorro agregada, para toda la sociedad. Los valores de ahorro correspondientes a los distintos niveles de renta se calculan teniendo en cuenta que la suma del consumo y el ahorro es igual a la renta. Renta = Consumo + Ahorro Ahorro = Renta - Consumo Las familias de bajos ingresos, aunque tienen una capacidad de consumo limitada, aún así suelen gastar más de lo que reciben, por lo que se ven obligadas a endeudarse o a gastar de sus ahorros. Por otro lado, los grupos sociales con ingresos más elevados no suelen consumir la totalidad de la renta que reciben, por lo que dedican una parte de ella al ahorro. La propensión marginal y media a ahorrar. La propensión marginal al ahorro (PMS) es la proporción que se ahorra de un peso adicional de renta. PMS = variación de la cantidad ahorrada / variación de la renta La suma de la PMC y la PMS es la unidad, ya que la renta se consume o se ahorra. La propensión media al ahorro (PMeS) se define como el resultado de dividir el ahorro total entre la renta total, para un nivel de renta cualquiera. PMeS = S / Y

COMERCIO EXTERIOR
Conceptualización del comercio exterior. Hasta no hace mucho tiempo, el comercio exterior era patrimonio exclusivo de algunos países altamente industrializados, con una situación geográfica privilegiada y relaciones diplomáticas extensas. En la actualidad, el comercio exterior ha pasado a ser un problema de dirección empresarial, una técnica esencial de gestión, o un imperativo nacional. Esto se debe a tres razones fundamentales: 1. Es un problema empresarial, ya que se trata de obtener el máximo rendimiento de los modernos medios de producción. 2. Por exigencias del mercado. Esta actividad resulta tan necesaria para la prosperidad del estado como para la prosperidad de las empresas. Permite al estado, además, controlar los remanentes ociosos de producción. 3. Por exigencias de información. La tecnología de un país que no se proyecta al exterior, se estanca. El comercio exterior abre un extenso campo de conocimientos y avance tecnológico. Comercio exterior: es el acto de comercio celebrado entre residentes de un país (exportador) con los de otro estado extranjero (importador), revestido de los recaudos y solemnidades administrativas, bancarias y fiscales que ambas legislaciones exigen respecto de la materia.

En el caso particular de nuestro país, a este acto de comercio le caben las prescripciones del art. 8 del Código de Comercio. Comercio internacional: designa un conjunto de movimientos comerciales y financieros, que desarrollan los estados y particulares, o los estados entre sí, a nivel mundial. Diferencia entre comercio exterior y comercio internacional. Hablar de comercio exterior es como referirnos a un sector de la actividad económica de un país, que plantea problemas originales y exige disposiciones especiales. La noción de comercio exterior no puede ser un término que se emplea aisladamente, sino que debe ir unido al nombre del país al que se aplica. De donde sería impropio utilizar el vocablo "internacional" para lo que en realidad corresponde a una parte nacional. Podemos decir que el comercio internacional es el continente y el comercio exterior, es el contenido. El comercio exterior de un país es el conjunto de actos de tal índole, realizados por sus residentes nacionales, conforme a prescripciones legales y actuando como sujetos del derecho internacional privado, mientras que esos mismos actos cuando son realizados por los estados, actuando como sujetos del derecho internacional público, configuran el comercio internacional. La teoría del comercio exterior. El comercio exterior es la disciplina científica, parte de las ciencias económicas, que estudia las relaciones económicas y comerciales que mantienen los ciudadanos de un país con los de otros países, a los que genéricamente se denomina extranjeros. El comercio exterior comprende no solamente este tipo de relaciones entre los particulares, sino también entre éstos y el estado. Esta teoría se fundamente en tres principios:

Explicar qué fuerzas determinan el movimiento de las mercaderías que son objeto del comercio exterior.
  Averiguar qué factores intervienen para llegar a una situación de equilibrio en la fijación de las relaciones de intercambio entre dichas mercaderías. Exponer de qué manera, y suponiendo que tal equilibrio se rompa, se puede alcanzar una nueva situación de equilibrio.

La esencia y origen del comercio exterior se encuentran en los distintos precios que alcanzan las mercaderías en los diversos países del mundo. La diferencia de precios en los distintos países puede obedecer a:

Los recursos provenientes de la tierra, mano de obra, capital, etc. de un país cualquiera están mejor dotados para una producción que para otra.
1. Más alto o más bajo desarrollo alcanzado por el país. La hipótesis anterior parte del supuesto de que las diversas mercaderías en todos los países presentan las mismas calidades y tecnologías. Otros factores que juegan en las diferencias de precios internacionales son: plazo de entrega, medios de pago, fletes, tipos de seguros, proximidad de los puertos de embarque, obtención de bodegas, etc. El comercio exterior exige el conocimiento y cumplimiento de normas y solemnidades que le son propias, como condición previa para encarar el desarrollo de esta actividad. Balanza de pagos.

El instrumento contable capaz de permitir el seguimiento de las relaciones de una economía determinada con el resto del mundo es la balanza de pagos, por lo que podemos definirla como: Documento contable que registra sistemáticamente el conjunto de transacciones económicas de un país con el resto del mundo durante un período determinado de tiempo, generalmente un año. La balanza de pagos suministra información detallada acerca de las transacciones económicas con el exterior, ya sean transacciones de bienes y servicios o transacciones financieras. Sus principales componentes son:

La cuenta corriente. Las transacciones por cuenta corriente son las compras y ventas de bienes y servicios, así como las transferencias unilaterales corrientes. En la balanza por cuenta corriente aparecen recogidas todas aquellas transacciones que dan lugar a una generación de renta en nuestro país (las exportaciones) o en el exterior (las importaciones y aquellas transacciones que sin generar rentas dan lugar a una mayor o menor disponibilidad de renta para el gasto, esto es, las transferencias corrientes.
La balanza por cuenta corriente está integrada por:  La balanza comercial o de mercancías: recoge los ingresos y pagos generados por los movimientos de mercancías. Son ingresos las exportaciones de bienes intermedios y finales, mientras que son pagos las importaciones de dichos bienes. La balanza de servicios: registra los flujos monetarios debidos a servicios realizados por el país al resto del mundo o del resto del mundo al país considerado. Está muy ligada a la evolución del turismo, a las necesidades de importación, a las posibilidades de exportación de tecnología y a los rendimientos de las inversiones en el exterior o del resto del mundo en el país.

El importe consignado en el débito de estos rubros significa entrada de mercancías (importaciones) y entrada (o compra) de servicios a no residentes. El crédito significa salida de mercancías (exportaciones) y salida (o venta) de servicios a los no residentes.

La balanza de transferencias: recoge los ingresos y pagos que se realizan sin contrapartidas. En ellas, tienen lugar entregas a título gratuito o sin contrapartida, y exigen una contabilización especial. Las remesas remitidas por los ciudadanos de un país que trabajan en otros países y las donaciones gubernamentales son las partidas más representativas. El débito significa salida de transferencias y el crédito su entrada.
La cuenta corriente mide el valor de los ingresos netos de un país derivados de las transacciones internacionales de bienes y servicios, con y sin contrapartida. Su saldo refleja los desequilibrios existentes entre el valor de los bienes y servicios adquiridos del resto del mundo (importaciones) y los vendidos al exterior (exportaciones), más (o menos) las transferencias netas. El saldo de la balanza por cuenta corriente debe ser igual, pero de signo contrario, al saldo de la balanza por cuenta de capital. Un déficit por cuenta corriente se financia vendiendo activos a extranjeros, endeudándose, o perdiendo reservas de divisas. Para eliminar un déficit por cuenta corriente, un país debe reducir su gasto en el extranjero o aumentar los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios en el extranjero. 1. La cuenta de capital. Recoge todos los movimientos de capital públicos o privados reflejados en la balanza de pagos, ya sean movimientos a largo plazo, a corto plazo, o variaciones de reservas de divisas. Incluye las subbalanzas siguientes:

Capital privado a largo plazo.
  Transacciones financieras del gobierno. Capital a corto plazo, público y privado.

cabe diferenciar las inversiones productivas y las inversiones especulativas. Balanza de pagos: Conceptos Cuenta corriente Mercancías . De las partidas que integran la balanza de capital. Las inversiones productivas se incluyen en la balanza de capital a largo plazo. o bien una baja del endeudamiento con los no residentes. La balanza de capital a largo plazo recoge las inversiones. la salida de divisas. y tienen una gran volatilidad. En este caso. La cuenta capital representa la variación en los activos y pasivos externos que se produjo durante el período considerado. El saldo de la balanza básica frecuentemente se utiliza como representativo de la balanza de pagos.Exportaciones .Importaciones de servicios reales Renta de la inversión . hay una entrada neta de capital. tanto públicos como privados. de capital a largo plazo y las transacciones financieras del gobierno integran la balanza básica. de acciones. ya que implican compras de empresas.BCRA . estas inversiones se recogen en la balanza de capital a corto plazo. Por esta razón. etc. Los movimientos especulativos de capital tienen por objeto aprovechar situaciones transitorias de los mercados financieros. La cuenta de capital de un país registra un superávit cuando éste obtiene más ingresos por la venta de activos al resto del mundo de los que se gasta comprando activos en el exterior. o bien el aumento del endeudamiento con los no residentes. y que sitúan al país como acreedor frente al exterior. el saldo de este rubro es igual a la suma algebraica de los rubros anteriores. Por ello. Sector bancario .Exportaciones de servicios reales . Variaciones de las reservas de oro y divisas.Intereses ganados . como consecuencia de las transacciones en mercancías y servicios y las transferencias unilaterales.Importaciones Servicios .Utilidades y dividendos Transferencias corrientes Ingresos netos Egresos netos Saldo Cuenta capital y financiera I. Las reservas son posesiones que tiene un país de divisas y otros activos que pueden utilizarse para satisfacer las demandas de divisas. realizados por los extranjeros en el país (ingresos) o por los nacionales en el exterior (pagos) con plazo superior a un año. El crédito. El débito de la cuenta representa la entrada de divisas.Intereses pagados . Los rendimientos de ambos tipos de inversiones se incluyen en la balanza de servicios. La suma de las balanzas de cuenta corriente. ya que éstas representan activos frente al resto del mundo. créditos y préstamos.

Capital privado a largo plazo  Inversiones públicas . Sector público no financiero .Empresas y otros III..Gobierno nacional . Sector privado no financiero IV. patentes y royalties Otros servicios públicos privados y   III .Gobiernos locales .Otras entidades financieras II.Balanza de servicios    Transporte y seguros Turismo y viajes Rendimiento de inversiones públicas y privadas Asistencia técnica.Balanza comercial   Exportaciones de mercancías Importaciones de mercancías II .Balanza de transferencias   Privadas Públicas IV . Otros movimientos de capital Variaciones de internacionales reservas Esquema de la balanza de pagos: I .Balanza por cuenta corriente (I + II + III) V .

El pasivo en aumento de un país frente a las entidades oficiales extranjeras y una disminución de las reservas internacionales. gastos de servicios y otros. evitándose la inversión de capital propio para obras de infraestructura. por la misma cantidad. cuando M = X. las relaciones reales de intercambio y el sistema de pagos internacionales. Balanza comercial. Cuando sucede lo contrario. constituye débitos (-). Las reservas internacionales oficiales de un país están constituidas por su oro. pero cada vez que una transacción (débito o crédito) es incorporada. en un período determinado.Variación de las reservas de oro y divisas Cuenta de liquidaciones oficiales. El sector de exportación puede considerarse como un sector clave del desarrollo. desempeñan roles vitales en el desarrollo intensivo y extensivo de las naciones. Promueve el crecimiento de las industrias de exportación. el volumen y composición del comercio exterior de los distintos países.Transacciones financieras del gobierno   Inversiones públicas Créditos y préstamos públicos VII . La contabilidad de partida doble. Ubicación del sector externo. Mide el cambio en los pasivos líquidos y no líquidos de un país. . mientras que la situación inversa. A este movimiento se lo denomina técnicamente contabilidad de partida doble del balance de pagos.Balanza básica (IV + V + VI) VIII . frente a las entidades oficiales extranjeras. Cada transacción económica internacional se incorpora como débito o crédito a la balanza de pagos del país.Capital privado a corto plazo   Público Privado IX . divisas convertibles. son créditos (+). también genera una contrapartida en alguna de las cuentas analizadas. es decir a las importaciones y exportaciones realizadas por el país. Créditos y préstamos públicos VI . Tales transacciones están referidas a la compra y venta de mercaderías. Es el conjunto de transacciones comerciales realizadas por un país con otro u otros del exterior. La migración internacional de los factores de la producción. 1. necesarios en la comercialización interna de los productos. esto se fundamenta en: Amplía el mercado de bienes. Su saldo será equilibrado o nivelado. así como el cambio de un país durante el período que se considera el balance. derechos especiales de giro (DEG) y la posición neta del país en el FMI. tendremos superávit o déficit.

Argentina exportaba el 11. representando el 75% del total de las exportaciones nacionales. Las manufacturas de origen industrial (MOI) se presentan como el elemento más dinámico de las exportaciones. el nivel de consumo. con el conocido deterioro de los términos de intercambio. A menos que no se incremente el gasto público. comercio exterior. o la inversión interna. A comienzos de los años 80. el NOA. se incrementaron a un 21% del PBI. Se observa un marcado incremento de las exportaciones. a 6 km. Asimismo. La tendencia negativa que venía observándose se revirtió a partir de 1991. Esto debe ser evitado mediante la implementación de políticas adecuadas. pero por sobre todo. en especial siderurgia. Desde 1622. En términos de participación regional. se viene observando un sostenido crecimiento de las exportaciones argentinas. continuando en los años subsiguientes. seguros. En este contexto. el 67% está constituido por productos primarios. grasas y aceites) registraron la tendencia ascendente más significativa. en especial en lo referido a los países del MERCOSUR. que a una verdadera estrategia de ingreso a los mercados internacionales.2. una reducción de las exportaciones provocará un retardo en el ritmo de desarrollo intensivo de la economía de un país. Las exportaciones generan demanda efectiva externa. fibras de algodón y pescados) y las manufacturas de origen agropecuario (frutas secas. desde 1991 en adelante. La mayor concentración de las exportaciones se da en la región pampeana. los materiales de transporte y las maquinarias. que se traduce en un incremento de la demanda interior de un país. Luego. la desregulación alcanzó al comercio interior. La magnitud de la influencia del sector externo varía conforme a los países. con un marcado dinamismo de las manufacturas de carácter industrial. .1% de su PBI. que permitan la expansión del sector y el mantenimiento de una posición competitiva en los mercados internacionales. se instaura en la provincia (en Puerto Punilla. los servicios profesionales. Los productos primarios en general (cereales. inversiones nacionales y extranjeras y transacciones en los mercados financieros y de capitales. Argentina en el comercio internacional. alimentos y combustibles y el 33% restante por manufacturas industriales. aparatos y material eléctrico. químicos y textiles. que tenía por finalidad controlar en el Camino Real el tráfico de mercaderías provenientes del Alto Perú. de Carlos Paz) un resguardo aduanero. Cuyo y el NEA. Estos años se caracterizaron por la caída de los precios de los productos agropecuarios en los mercados internacionales. El comportamiento de nuestro sector externo durante la década de los 80 respondía más bien a un esquema de complementariedad del mercado interno. y por Real Cédula del Virreynato del Perú. acompañado por un muy importante aumento en el nivel de importaciones. Entre los principales sectores que integran el rubro se encuentran los metales comunes y sus manufacturas. productos lácteos. originando en muchos casos que sus industrias adquieran relevancia a la luz de los mercados exteriores. le siguen la Patagonia. evitar el "extra perlo" (contrabando) de indios y negros. la Ley de Convertibilidad de 1992 orientó el curso de la macroeconomía al disponer un reordenamiento integral de las finanzas nacionales y recuperar la solvencia fiscal y monetaria. Por su parte. instrumentando un plan integral de privatizaciones y una reforma sustancial de la administración nacional. Comportamiento del comercio exterior en la provincia de Córdoba. Uno de los motivos lo constituyó la implementación de cambios estructurales en nuestro comercio exterior: el lanzamiento de la Ley de Reforma de Estado en 1989 persiguió una reducción del déficit público. mediante programas de promoción de exportaciones. En lo referente a la composición por rubros del aumento de las exportaciones en 1995.

Este resguardo fue levantado por las autoridades en 1695. en los últimos diez años. con participación y dirección estatal. Córdoba vuelve a contar con una Receptoría de Rentas Aduaneras. la que posteriormente concretó lo que hoy es FECOR. tenemos: Maquinarias y artefactos eléctricos      Automóviles Maquinarias y artefactos mecánicos Hierro y acero Plásticos Óptica y fotografía En lo relativo a la estructura exportadora de la provincia.3%. además de los mercados tradicionales latinoamericanos y europeos fueron Sudáfrica. Italia 16%. la Dirección de Comercio Exterior de la Provincia. la evaluación de proyectos conjuntos y la intensificación de las relaciones comerciales y de intercambio. hasta que en 1964 durante el gobierno de Arturo Illia. convirtiéndose con el tiempo en lo que hoy es la Aduana. autoridades provinciales y el comercio y la industria de Córdoba. trasladándose a san salvador de Jujuy. El crecimiento más significativo se ha producido en la industria automotriz . fue convertida en Aduana Mayor de Depósito (3ª categoría). San Pablo.autopartista. y mientras las exportaciones nacionales crecían a una tasa promedio anual del 3. Sus posibilidades de comunicación con diversos puertos le permiten acceder fácilmente tanto al Océano Atlántico como al Pacífico. arancelarios y legales a empresarios interesados en colocar sus productos en el exterior. mientras que otros rubros como los productos químicos y las carnes registraron un descenso en su participación en las exportaciones . En 1941 (durante la presidencia de Ramón S. el comportamiento de sus exportaciones respondía tradicionalmente a las características que se presentaban a nivel nacional. Córdoba ha firmado una serie de Convenios de Cooperación con el MERCOSUR con el objetivo de lograr el desarrollo económico y social de sus miembros.1990.3% anual. se han realizado más de 200 misiones comerciales con vistas a promover la producción local y contactar empresas provinciales con potenciales compradores externos. Nueva York y Santiago de Chile. En los últimos años. los "Córdoba Trade Center". Durante el período 1980 . A partir de entonces. principalmente. En materia institucional. centros comerciales de Córdoba localizados en Madrid. el sudeste asiático. los productos que ingresaron a Córdoba en 1995 provenientes del exterior tuvieron su origen. Los objetivos planteados. así como bancos y otras entidades. conectándose así con rutas internacionales de comercialización. Australia y Nueva Zelandia. el gobierno de la provincia incorporó a su estructura administrativa. Alemania 8% y Bélgica 4%. Por su parte. brinda estadísticas. las exportaciones cordobesas lo hicieron a una tasa promedio del 5. En lo referido a los principales rubros que integran las exportaciones. la provincia ha adquirido un dinamismo muy particular. a través de la Secretaría de Industria y la Subsecretaría de Comercio Exterior. buscan permanentemente nuevas alternativas de exportación para la provincia. los Estados Unidos. información varia y asesoramiento integral en aspectos comerciales. En términos generales. consideraron la necesidad de agruparse en una asociación que defendiera sus intereses. Paralelamente. El Ministerio de la Producción y Trabajo. Así nació el 16/10/64 la Cámara de Comercio Exterior del Centro de la República. Castillo). en países europeos: Francia 35%. incrementando notoriamente los volúmenes exportados y diversificando los productos y destinos de exportación. Evolución de las exportaciones de la provincia de Córdoba. La localización central de la provincia brinda a Córdoba una posición muy favorable para el desarrollo del comercio internacional.

Sin embargo.totales. En todas las épocas. los empresarios locales comienzan a definir sus ventajas comparativas. los principales rubros exportados lo constituían los oleaginosos (29. En especial. garanticen el respeto y el orden. La Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas. ni las medidas adoptadas para alcanzarlos. Las relaciones comerciales. y otros) y los países europeos. Las relaciones financieras. Tras haber iniciado un proceso de inversiones. ALADI. en la que se opera la fusión de sus intereses. lanzando sus productos inclusive a mercados no tradicionales y con pautas de comercialización claramente definidas. cuyo objeto es armonizar los intereses respectivos de los nacionales de las partes contratantes y aumentar los intercambios comerciales. afecten esencialmente a sus jurisdicciones o a sus prerrogativas de estado soberano. los derivados de la industria alimenticia (21. las relaciones comerciales entre las diferentes naciones está en función directa de la balanza de pagos de cada estado. Acuerdo comercial: acuerdo bilateral o multilateral entre estados. así como estimular el desarrollo de la producción y recursos en los países subdesarrollados.  Integración internacional: es un sistema por el que se unen varios estados. Los principales destinos para los productos industriales han sido el conjunto de los países de América Latina (los integrantes del Mercosur. celebrada en 1944. para todo aquello que se refiera al sector de actividad encomendado a la alta autoridad. Existen dos tipos de acuerdos comerciales:  Cooperación internacional: es un sistema mediante el cual se asocian varios estados con el fin de alcanzar determinados objetivos comunes que responden a sus intereses solidarios. con la premisa de suministrar el capital necesario para ayudar a las distintas economías a superar los efectos de la guerra mundial. el comercio intra Mercosur ha dado una nueva dimensión a las posibilidades de la provincia. los riesgos inherentes al cambio han estimulado la organización de instituciones y convenios que. centrado en la reducción de costos y la mejora continua de la calidad.7%). dotados de medios físicos y jurídicos apropiados. dan lugar a acuerdos financieros. en Bretton Woods. dan lugar a acuerdos comerciales.5%) y los vehículos partes (16%). eliminando restricciones. conocido también como Banco Mundial. El convenio constitutivo entró en vigor en 1945. sus principales objetivos son: Otorgar créditos a los gobiernos de los países miembros para el financiamiento de proyectos económicos prioritarios. aceptando no hacer valer unilateralmente sus jurisdicciones y delegando su ejercicio en una autoridad supranacional. ACUERDOS INTERNACIONALES Reseña de los principales acuerdos internacionales. Para el año 1995. Con sede en Washington. en la desigual capacidad de explotación de los bienes y en la voluntad de cambio. sin que la acción emprendida. por lo que una economía floreciente tendrá como efecto inmediato conceder mayores facilidades al comercio internacional. y a cuyas decisiones aceptan someterse mediante el control y los procedimientos adecuados. con la garantía o respaldo de su Banco central o del gobierno mismo. y sus actividades se iniciaron en 1946. . El fundamento del comercio se encuentra en la desigualdad con que están distribuidos los recursos naturales. da origen al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo (BIRD). Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo (BIRD).

. Otra de sus fuentes de recursos la constituye el acceso a los mercados internacionales de capital. emitiendo bonos. El BID acude a los mercados financieros internacionales. en la mayoría de los casos. 1. bancos de desarrollo industrial. Sin embargo. el Social Progress Trust Fund es destinado a la asistencia técnica de países para la realización de mejoras estructurales. Está integrado por todos los países miembros de la Organización de Estados Americanos. iniciando sus actividades en 1960. el banco puede recurrir a recursos confiados por países no miembros como los Países Bajos. (Acuerdo sobre tarifas y comercio internacional). etc. brindando condiciones más favorables que las otorgadas por el BIRD. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Los créditos otorgados por el BIRD son instrumentados. mientras que el 80% restante constituye un fondo de garantía destinado a respaldar emisiones de bonos en los mercados de capitales y son exigibles en caso de que el Banco tuviese que hacer frente a obligaciones.1. su operatoria demasiado conservadora. En casos excepcionales. Su capital constitutivo está formado por suscripciones que realizan los países miembros. Prestar todo tipo de apoyo técnico multilateral y asesoramiento a los países solicitantes. sistemas de transporte. tanto dentro como fuera del marco de sus operaciones financieras. a largo plazo (20 años) y se dirigen a la financiación de inversiones en los sectores de industrias básicas. Fue creado en 1959. Su sede central se encuentra en Washington y su principal objetivo es el de colaborar con el proceso de desarrollo económico individual y colectivo de los países miembros. su labor ha sido considerada como poco satisfactoria debido a su capacidad financiera insuficiente. urbanismo. Suecia. sino que se aporta un 2% en oro o dólares y el resto. hasta un 20%. La marcada influencia estadounidense de su gestión. El BIRD cuenta con sus propias reservas. GATT (General Agreement of Tariff and Trade). Además. que conforman el Grupo del Banco Mundial: Corporación Financiera Internacional (CFI): creada en 1956. El Banco cuenta con sus propios recursos provenientes del capital suscripto en el Convenio de Constitución. cuyo vencimiento varía entre 3 y 12 años. Asociación Internacional de Fomento (AIF): creada en 1960. vendiendo participaciones en los préstamos otorgados. telecomunicaciones. pretende facilitar créditos a aquellos países que. etc. etc. sector agrario. en moneda del propio país. provenientes de los intereses percibidos por préstamos y rendimientos de las inversiones realizadas. mediante la colocación de emisiones. Su actuación específica consiste en promover la inversión de capitales públicos y privados para fines de desarrollo. se dedica a la financiación de empresas privadas de países en desarrollo. Por otra parte. El primer préstamo recibido por la Argentina del BIRD fue en 1961. energía. debido a la situación de su balanza de pagos lo requieran. así como brindar apoyo y orientación en la preparación de las políticas de desarrollo de los países miembros. Para proporcionar asistencia al sector privado se crean dos instituciones. sin exigir garantías por parte de los gobiernos. pero no se desembolsan en su totalidad. Cuenta también con un Fondo para Operaciones Especiales. los tipos de interés próximos a los del mercado y sus recursos muy limitados son algunos de los aspectos más criticados en la operatoria del BIRD.

La empresa o empresas que realicen la compra o venta con el exterior. A todos los países se les exige la aplicación de las medidas de máxima reciprocidad en el intercambio de ventajas en las negociaciones. Tiene una secretaría ejecutiva con sede en Ginebra. proteger el equilibrio de la balanza de pagos y favorecer el desarrollo económico. privilegio e inmunidad". lo que indica que los no industriales pueden estar sujetos a regulaciones mucho más estrictas. b. El acuerdo no establece una prohibición absoluta de aplicación de subvenciones. El GATT. Indica que todas las ventajas. Las legislaciones en materia comercial no podrán ser aplicadas de modo que supongan una protección al comercio exterior. Ocurre el dumping cuando el precio de exportación de un producto es inferior al del mercado interno. sólo dispone que para los productos que no sean primarios se dejarán de conceder subvenciones a la exportación. Su representante es la CCI (Cámara de Comercio Internacional) cuya sede está en París. Libertad de comercio:  Prohibición de las restricciones cuantitativas. este principio está acompañado de una serie de excepciones con el fin de estabilizar los mercados agrícolas. Esto se implementa para los productos industriales. Dumping. Su aplicación práctica implica: Las mercaderías no pueden ser objeto de discriminación por su procedencia. No siempre es posible determinar el precio de este mercado. La protección de la industria nacional únicamente puede llevarse a cabo mediante los derechos arancelarios.  Conceptualización de los distintos sistemas de integración económica. favores y privilegios concedidos por una parte contratante a un producto originario. por lo que se considera que existe dumping cuando:   a. se puede comparar a un organismo de cooperación. . Regulación del comercio de estado. Es el principio fundamental. Es una institución a través de la cual se negocia la reducción de las barreras que entorpecen el desarrollo del comercio internacional y que actúa de árbitro de los conflictos que sobre asuntos comerciales puedan surgir entre sus partes contratantes. No sólo se refiere a los derechos arancelarios. sino a "cualquier favor. Ante la existencia de monopolios de compra o de venta en el comercio exterior que hayan sido originados por concesiones efectuadas por el estado a favor de empresas públicas o privadas. se harán inmediata e incondicionalmente extensivas a cualquier producto similar originario o destinado de o a los territorios de las demás partes contratantes.Firmado en Ginebra en 1947.  Subvenciones. El precio de exportación sea inferior al precio comprable más alto de un producto similar que debe ser exportado a un tercer país. deberán ajustar su política con respecto al principio de no discriminación . es atentatorio contra la libertad de comercio y tendrá efectos negativos contra las rebajas arancelarias que se logren. por 23 países cuyas transacciones representaban el 70% de los intercambios más importantes. Sin embargo. cualquiera que sea su naturaleza. fundado en un simple contrato internacional multilateral. ventaja. Objetivos y principios.     Principio de igualdad de trato. El acuerdo establece que el país perjudicado establezca un derecho anti dumping de una cuantía no superior a la diferencia entre el precio de exportación y el precio considerado normal. Cláusula de la "nación más favorecida". El precio de exportación sea inferior al costo de producción más un suplemento razonable en concepto de utilidad. condenando por lo tanto toda restricción de carácter cuantitativo al comercio.

REGLAMENTACIÓN ARGENTINA Decreto 479/91. con el fin de constituir un área dentro de la cual circulen libremente y reciban el mismo trato. particularmente en América Latina. en los que las partes dependen de un polo o centro que concentra las actividades secundarias y terciarias y produce la mayor parte del valor agregado. cuando cada una de sus partes registra caracteres muy semejantes a los de los demás. una relacionada con comercio exterior. crediticios. es la búsqueda de mercados más amplios para sus industrias. Decreto 2284/91.económica que comprende un proceso político de aparición y evolución reciente. la integración económica encaminada a coordinar el desarrollo de dos o más espacios soberanos. Las preferencias comerciales consisten en ventajas. Decreto de desregulación de C. Presupone la existencia de espacios económicos pertenecientes a dos o más estados soberanos dispuestos a la cooperación recíproca con el objeto de ampliar sus intercambios comerciales y estimular su desarrollo económico. industriales. gradualmente y de hecho. denominada Subsecretaría de Industria y Comercio. de coyuntura y otros.La integración económica es una institución jurídica . La integración propiamente dicha es el "status jurídico" en el cual los estados entregan algunas de sus prerrogativas soberanas. consisten en la eliminación de barreras económicas y la armonización de políticas nacionales. pasando a denominarse Secretaría de Industria y Comercio. La integración económica se refiere a los factores que determinan los procesos económicos de los países participantes. Surgió después de la segunda guerra mundial. Las múltiples medidas contenidas en él se apoyaron en los objetivos de propulsar el desarrollo económico en forma integral. las personas. sin extenderlos COMERCIO EXTERIOR . los servicios y los capitales mediante la armonización de las políticas correspondientes y bajo una égida supranacional. se produce. aduaneros. relativos a los aspectos comerciales. El fundamento de todos los procesos de integración. mediante instituciones jurídicas y económicas comunes. monetarios. Decreto 1691/91. Eleva al nivel de secretaría la Subsecretaría de Industria y Comercio. o polarizados. Constituye el Ministerio de Economía con 7 subsecretarías.E. como proceso originariamente europeo. los bienes. privilegios o tratamientos favorables que dos o más estados se acuerdan exclusivamente entre sí. . En base a la noción de los espacios económicos. Preferencias comerciales. simplificar el sistema tributario. descomprimir los distintos mercados. y se desenvolvió a partir de la quinta década de este siglo. agropecuarios.A. facilitar el comercio interior y exterior. fiscales. un grado creciente de unificación económica. de programación. En esencia. Los espacios económicos pueden ser homogéneos.

El artículo 2 de la Ley expresa: "Compete al Ministerio de Relaciones Exteriores. así como la necesidad de una urgente reestructuración. entender en las relaciones con los organismos económicos y comerciales internacionales. La modificación e la ley de Ministerios agrega a la denominación del ex Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. el contralor al que estaban sometidos los mercados y la permanencia de restricciones en distintos órdenes. además de la eliminación de los riesgos como deterioros. entender en lo concerniente al servicio económico y comercial exterior. . en el área de su competencia. cultural y consular.modificación. la flexibilización de las condiciones para comerciar con el mercado mundial. La inhibición de los sobre costos que estaban retrasando el desarrollo integral y la consolidación del camino deflacionario que se inició con la convertibilidad. . a tal fin se tendió a eliminar la obligatoriedad del depósito de la mercancía en el puerto.Uno de los mayores méritos de este decreto es el de haber reconocido el mal funcionamiento del sector externo. la de "comercio internacional".. etc. La existencia de trabas al comercio exterior entorpecía los caminos de la integración. robos reiterados por falta de vigilancia. El programa de desregulación necesitaba un plan macroeconómico tendiente a una leve mejoría del tipo de cambio real. El decreto tiende a erradicar las prácticas corruptas en la Administración nacional y eliminar las intervenciones ineficientes. la Santa Sede y las entidades internacionales en los campos político.entender en lo concerniente a la ejecución de la política económica y comercial en el exterior. Comercio Internacional y Culto.. Considerandos:     La complejidad del sistema tributario. La necesidad de la adopción de normas tendientes a la simplificación de procedimientos de control y la necesidad de llevar a cabo profundas transformaciones económicas.. pasando a denominarse Ministerio de Relaciones Exteriores.. Ley Nº 24190 . 1. pretendiéndose dotar a nuestro país de mayor competitividad. La simplificación administrativa se basó en: La unificación de la percepción de tributos en las operaciones comerciales. . contribuían a acentuar la pesada carga que mantenían los productores. incluyendo la promoción comercial y las negociaciones internacionales de naturaleza económica y comercial. También fueron móviles de esta reglamentación la urgente necesidad de limitar los tiempos de espera en los ingresos a plaza de las mercaderías. con lo que se facilita y promueve el acercamiento de nuevos sectores de la actividad económica al circuito de transacciones internacionales.. económico. el sector exportador y los consumidores en general. Comercio Internacional y Culto. Le compete en particular: . Los efectos fueron una disminución de los costos financieros que se registraban tras el estacionamiento de los bienes en depósito.exportadores.. asistir al Presidente de la Nación en todo lo inherente a las relaciones exteriores de la Nación con los gobiernos extranjeros. La simplificación de los requisitos para acceder al registro de import . contribuían a la reafirmación del plan. comercial. por lo que la "flexibilización laboral" y la reducción de los márgenes que venían observándose en las operaciones del mercado de capitales.

a la par que auscultan los precios internacionales de las maquinarias. En materia de comercio exterior..subsecretaría de Negociaciones Económicas Internacionales. Despachantes de Aduana. autorizados para operar en cambios. o cuando se quieren renovar. Cámara de Comercio Exterior. entender en la promoción. Dirección General Impositiva (IVA. Organismos internacionales.        GATT. AID. concursos. El otorgamiento de este tipo de créditos se realiza cuando se desea fomentar el desarrollo y/o explotación de un determinado sector de productividad. Cámara de Agentes de marketing. Secretaría de Comercio e Inversiones. Banco Central de la República Argentina y todos los bancos oficiales y privados del sistema. Oficiales. ORGANISMOS NACIONALES QUE INTERVIENEN. a través de sus bancos. Fondo Monetario Internacional. por medio de sus agencias en el exterior. EXIMBANK. oficiales y privadas en el exterior. Comando en Jefe de Aeronáutica (Aeropuertos Internacionales). impuestos internos). Privados.D. EDCADASA (Depósitos Fiscales). pues las diligencias a efectuar por los interesados del sector deben realizarse ante ambos ministerios (Economía Relaciones Exteriores). Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto . organización y participación en exposiciones. Asesorías de Comercio Exterior.. Instituciones para estudios especializados. Los importadores de ese país. OMC. ( Depósitos Fiscales en Aeropuertos) (en disolución). Banco Mundial. Los créditos para fomento de importaciones pueden ser otorgados por los organismos financieros internacionales (BIRD. Bancos (autorizados a operar en cambios)." Esto afecta la operatividad del Comercio Exterior. ganancias.. existen dos clases de créditos de fomento: para importaciones y para exportaciones.             Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación. Cámara de Agentes Aseguradores. Administración Nacional de Aduanas. Dirección Nacional de Transportes (terrestre y marítimo). . buscan los proveedores y éstos. EXIMBANK. muestras y misiones de carácter económico. atendiendo a las orientaciones de política económica global y sectorial que propongan las áreas pertinentes del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos. ferias. AID. L. El estado dicta una norma en ese sentido y promueve el re-equipamiento o declara la zona preferencial que pretende beneficiar. Consejo Nacional de Comercio Exterior. mantener o tecnificar determinadas líneas de producción. Créditos para fomento. FAO. Secretaría de Hacienda.A. FMI) y/o por el propio gobierno del país que fomenta la importación.         Cámara de Importadores y Exportadores.E. Compañías Aseguradoras.

Reducción impositiva en el balance general de la empresa. Decreto 766/94. que tiene como objetivos:    Asegurar que los productores nacionales no sufran el daño material que las importaciones en condiciones de competencia desleal. Este decreto crea la Comisión Nacional de Comercio Exterior. Los objetivos generales son:   El estudio y la investigación de temas relacionados con el comercio exterior y el desarrollo de acciones tendientes a la promoción de las exportaciones argentinas.a tasas preferenciales.oficial y privado . Fundación EXPORT. Las empresas compradoras son calificadas por los financistas y se les otorga el crédito a sus proveedores.el financiamiento de tales ventas (exportaciones). La Fundación EXPORT. d. Estos créditos pueden ser con o sin prenda. Comercio Internacional y Culto. por un determinado período . Apoyo financiero del sector bancario . Comisión Nacional de Comercio Exterior. empresas privadas y entidades empresarias. Para la obtención de franquicias y encuadre en este tipo de promoción. Los créditos de fomento pueden ser extensivos al área de las exportaciones del estado. Evitar las prácticas de competencia desleal y el daño inferido a la producción nacional El decreto fundamenta la necesidad de crear esta comisión nacional para que se ocupe de analizar el daño material a la producción nacional. según disposiciones del BCRA. y mantener en el ámbito de la Subsecretaría de Comercio Exterior las investigaciones referidas al margen de dumping y a la tasa de subsidios. c. pero siempre son sometidos a los acuerdos bilaterales con nuestro banco central. El suministro de apoyo técnico a todas las disciplinas y actividades que concurren al sistema comercial exterior y a la oferta de productos argentinos. hay que realizar los trámites pertinentes ante la Secretaría de estado de Comercio e Inversiones de la Nación. Exención de impuestos fiscales provinciales y nacionales. La Fundación pretende constituirse en un elemento útil para el crecimiento del comercio internacional. La adopción de medidas de salvaguardia a la producción nacional. obedecen a determinadas políticas de fomento de sectores a los cuales se pretende desarrollar. Importación de determinados bienes con reducción de derechos y demás tributos aduaneros. b. su tasa anual de interés es entre el 6 y 9%. Están sujetos a las disposiciones del C. Generalmente. Pueden consistir en: a.AR. durante un determinado número de períodos fiscales y con alícuotas también prefijadas. con determinados productos y/o líneas de productos. Fue inaugurada el 7 de octubre de 1993 por iniciativa del Ministerio de Relaciones Exteriores.generalmente 10 años.A. siguiendo la mejor experiencia internacional en la materia.AR es un organismo integrado por el gobierno nacional. Los créditos nacionales para fomentar el re-equipamiento de líneas de producción o la radicación de capitales en nuestro país. sobre comprobación de destino. . esencialmente de la pequeña y median empresa.

para instrumentar medidas de política comercial externa. d. función que debe realizar la DGI. LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS. El BCRA lo autorizó en calidad de banco comercial en categoría C. Con plena capacidad jurídica para actuar en los ámbitos del derecho público y privado. sus funciones son: a. f. que deben reunir las condiciones que el BICE estipule. Proponer las medidas necesarias. . pero la aduana es agente receptor por cuenta de la DGI. Motivos técnico . 1. en cuestiones referidas a sus funciones. Realizar el seguimiento permanente de las tendencias del comercio internacional. Las ventajas obtenidas en el ámbito internacional por diversos países (pertenecientes al tercer mundo).O. provisionales o definitivas. 2. no atenderá a los import exportadores. será un banco de segundo piso.S. Banco de Inversión y Comercio Exterior.E. Era necesaria primero una actualización laboral. Los accionistas en ese momento fueron: M. en relación a las líneas de crédito de España e Italia. 6. en proceso de liquidación.S.administrativos de su creación. Conducir las investigaciones y análisis del daño a la producción nacional como consecuencia de importaciones realizadas en condiciones de competencia desleal.O. lo que posibilita la dinámica del comercio exterior y no aumenta la carga burocrática del estado. En cuanto a la operatoria del BICE. 1 dispone la fusión de la ANA y la DGI. 2 dispone la intervención de la ANA. Banco Hipotecario Nacional. 4. que manejaba el Banco Nacional de Desarrollo. Organismo descentralizado del ámbito de la Secretaría de Comercio e Inversiones del M. c.O.La comisión actuará en carácter de asesor de la Secretaría de Comercio e Inversiones del M.S. derechos y obligaciones de las entidades que se fusionan.P.P. es decir..jurídicos . esta fusión origina un cambio fundamental en nuestra legislación fiscal. El art. bajo la forma de sociedad anónima. No se han cumplido los procedimientos constitucionales (se modifican leyes nacionales mediante decreto). e. sino que sus clientes serán otros bancos autorizados en categoría C (autorizados para operar en cambios). 12927 y 22415. La ANA es agente recaudador de tasas y tributos.DGI. b. Analizar a pedido de la Secretaría de Comercio e Inversiones la evaluación del daño a la producción nacional. mediante la cual se constituye la Administración Federal de Ingresos Públicos. El Poder Ejecutivo Nacional dispuso la creación del Banco de Inversión y Comercio Exterior.administrativos producidos. 5. Organismo que funcionará como ente autárquico en el ámbito del Ministerio de Economía. de acuerdo a los incisos anteriores. los que gestionarán ante el BICE el otorgamiento de créditos para sus clientes. Ley 12927. El Decreto 1156/96 en su art. Se intentó dar cobertura legal a los malos manejos jurídico . Leyes 11683. asumiendo las competencias. La recaudación de la seguridad social está a cargo de la DGI. Aplicar las disposiciones contenidas en Tratados internacionales. Banco de la Nación Argentina. facultades. 3.P. FUSIÓN ANA . y fue designado por el Poder Ejecutivo para actuar como agente financiero.E. Causas. g. para paliar el daño.E. lo que se concretó el 13/01/92.

la actividad recaudadora se encuentra estrictamente a cargo de la DGI y la ANA. Reglamentar servicios de recaudación de tributos a su cargo. lo que impulsó la creación de nuevos entes encargados de su fiscalización y percepción.el contralor fiscal de las operaciones comerciales internacionales de un país. De esta opción. dependiente de la Secretaría de Hacienda. cumplimenta y cierra el circuito de la comercialización externa del mismo. Encargada de la aplicación de la legislación relacionada con importación y exportación de mercaderías. Esta ley fue sancionada en momentos en que las naciones avanzadas inspiraban la tendencia de la "mayor absorción" de facultades por sus direcciones generales impositivas. 2. comerciales y financieros. de distintos sujetos pasibles de los diversos impuestos existentes y/o a crearse. así como de otras reparticiones que en lo sucesivo le sean conferidos por otras incorporaciones. proceso que terminará según el decreto 618/97 cuando se publique en el Boletín Oficial la norma respectiva que establezca el ordenamiento de las competencias. percepción y fiscalización de gravámenes a cargo de otras dependencias. Según el artículo 2 de la ley 12927. agrupando a las antiguas Dirección General de Impuesto a los Réditos y la Administración General de Impuestos Internos. de las rentas producidas por hechos económicos. aprobado por dictamen de la Comisión Mixta de la Reforma del Estado. La Aduana en el siglo XX es una institución de servicios que tiene . actúa como entidad autárquica del estado. 6. . El Derecho tributario Administrativo es el conjunto de actividades realizadas por el Ente Fiscal para tutelar el crédito naciente por la realización del hecho imponible tipificado. 5. Ejercer funciones de percepción y fiscalización de rentas públicas producidas por derechos y demás tributos con que se hallaren gravadas las operaciones de importación y exportación y las del control de tráfico internacional de mercaderías. nace la ley 12927 (1947) que crea la Dirección General Impositiva. 3. Sirvió de base a la ley 12927. Ejercerá sus funciones conforme al régimen jurídico que la regule y tiene a su cargo la Superintendencia General de la Aduana Central y todas las dependencias que la integran. La fusión. derechos y obligaciones de la AFIP. aplicando las correspondientes normas legales que eran propias de los organismos fusionados. Su accionar es la prestación de un "servicio fiscal" de contralor y prevención de delitos derivados de las transacciones comerciales internacionales en que interviene el país. En nuestro país. la DGI tiene a su cargo la aplicación.En 1933. Los objetivos de la ANA son: 1. llamada de "procedimiento fiscal". El artículo 3 dispone que la AFIP será el ente de ejecución de la política tributaria y aduanera de la nación. 4. que son reemplazadas por la AFIP. en especial con relación al contrabando. Ley 22415. y abrió la puerta a la primera fusión (Dirección General de Réditos y Administración General de Impuestos Internos) y generó las que luego realizaron con otras reparticiones en este orden fiscal. percepción fiscalización de los tributos. incluyendo la de ANA .en todo el mundo . Así es como el estado impulsó la legislación tendiente a fusionar distintas dependencias administrativas en organismos centralizados. El Poder Ejecutivo tiene facultades para incorporar a la DGI la aplicación. el Congreso dicta la ley 11683. La DGI. se procede recién a disolver la ANA y DGI.DGI. Los organismos recaudadores resultaron ser poco eficientes. Ley 11683 (Procedimiento Fiscal). Dispuesta por el decreto 1156/96. facultades. que encuadra la percepción por parte del estado. Es decir. Poder de policía interior y exterior. Por este decreto.

Servicio aduanero: los artículos 17 a 22 determinan la organización de la ANA. En los artículos 1 a 8 se define el ámbito de jurisdicción y aplicación del código aduanero. se permite la aplicación de la legislación aduanera de otro estado. se permite la aplicación de la legislación aduanera nacional. Exclave es el ámbito sometido a la soberanía de la Nación Argentina. El territorio aduanero especial es aquél en el que se aplica un sistema especial arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. Capítulo III: en los artículos 75 a 94 trata sobre los apoderados generales y dependientes de los auxiliares de comercio y del sistema aduanero. Las áreas francas. sus funciones y facultades están expresadas en los artículos 23 a 28. El cuerpo legal consta de:  Título preliminar . en virtud de un convenio internacional. en virtud de un convenio internacional. .      Título II . rigiendo normas especiales para la circulación de personas y el movimiento y disposición de la mercadería. como también el concepto de mercaderías y el tratamiento arancelario y aduanero a que deben someterse. regulando todas las instancias que entienden en las distintas faces del comercio exterior argentino. Capítulo II: artículos 57 a 74. tratan sobre los agentes de transporte aduanero. en el que. No constituyen territorio aduanero general ni especial:      El mar territorial argentino y los ríos internacionales.disposiciones generales: compuesto por tres capítulos. mientras que los artículos 29 a 35 se refieren al servicio aduanero y sus deberes y obligaciones. El territorio aduanero general es aquél en el cual es aplicable el sistema general arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. Los exclaves. en el que.415 ha ordenado y sistematizado la legislación existente.  Territorio aduanero argentino. acuático y aéreo sometido a la soberanía de la Nación Argentina y donde se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. Sección I . Se denomina enclave al ámbito sometido a la soberanía de otro estado.Sujetos . Título III: en los artículos 91 a 108 legisla sobre importadores y exportadores. Los espacios aéreos.Título I . expresando que es el organismo administrativo encargado de la aplicación de la legislación relativa a la importación y exportación de mercadería. El lecho y subsuelo submarinos nacionales. El artículo 2 del Código aduanero argentino define al territorio aduanero como la parte del ámbito terrestre. Los artículos 9 a 16 definen la importación y exportación. Capítulo I: los artículos 36 a 56 se refieren a los despachantes de aduana.RÉGIMEN ADUANERO ARGENTINO Código aduanero argentino. Se entiende por zona primaria aduanera a la parte del territorio aduanero habilitado para la ejecución de operaciones aduaneras o afectadas al control de las mismas. La ley 22.Auxiliares del comercio y del servicio aduanero.

excluida la zona aduanera primaria.325 (1967) deroga la anterior norma y se encuadra a los despachantes de aduana como agentes auxiliares del comercio. su actividad fue tratada atendiendo al tipo de tareas que podía realizar un gestor. aeropuertos y pasos fronterizos. La zona aduanera secundaria es la constituida por el territorio aduanero. atracaderos. 1. . No corresponde al despachante establecer el precio de importación ni las circunstancias comerciales. Su declaración comprometida. cantidad y calidad de los efectos declarados. por no haber tenido participación alguna en las negociaciones realizadas entre el comprador y el vendedor. Posteriormente.exportador y el estado. que en las condiciones previstas en este código. depósitos. Importadores. Personas que en su nombre exportan mercaderías. así como el Centro de Despachantes de Aduana de la República Argentina. que reglamenta esta profesión. 5. El concepto de personas debe ser entendido tanto en relación a las personas físicas como a las jurídicas. Con el correr de los años. 2. En 1912. que colaboran con la regular y correcta percepción de los tributos aduaneros. 4. Son despachantes de aduana las personas de existencia visible. tanto en materia de importación como de exportación. Los demás lugares en que se cumpliere una función similar a las mencionadas en los incisos anteriores que determine la reglamentación.1 del Código Aduanero). Esta ley exceptúa de exámenes y dispone la inscripción que soliciten. Los espacios aéreos correspondientes a los lugares mencionados precedentemente. facilitando la actividad del servicio aduanero. 3. realizan en nombre de otros ante el servicio aduanero. El 26/08/46 se sanciona la ley 13.000. la ANA. 2. Los puertos. exportación y demás operaciones aduaneras (art. de los profesionales en ciencias económicas y jurídicas. organismo ante quien este profesional debía actuar. plazoletas y demás lugares en donde se realizaren operaciones aduaneras o se ejerciere el control aduanero. ya sea que la llevaren consigo o que un tercero llevare la que ellos hubieren expedido. El despachante de aduana es el nexo obligado entre el comercio importador . causa efectos de inalterabilidad. en cuanto al valor. muelles. trámites y diligencias relativas a la importación. La convención de Kioto define al despachante de aduana como "todo tercero" cuya actividad consiste en ocuparse de desaduanamiento de las mercaderías de importación o exportación. Los espejos de agua en las radas y puertos adyacentes a los espacios enumerados anteriormente. fueron extremando los requisitos. el presidente Julio Argentino Roca reconoce por primera vez en un decreto la existencia e importancia de este profesional. instalaciones. Personas que en su nombre importan mercaderías. Los locales. ya sea que las trajeren consigo o que un tercero lo haga para ellos. Exportadores. En los primeros tiempos. entidad que los nuclea. 36.La zona primaria aduanera está comprendida por: 1. la ley 17. PERSONAS QUE INTERVIENEN EN LA OPERATORIA DEL DECOMERCIO EXTERIOR. financieras o de otra índole de la operación. Son agentes auxiliares del comercio sujetos a las normas pertinentes de la legislación mercantil y del servicio aduanero. 3. Despachantes de aduana.

Estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus bienes. cuando ha cumplido con las obligaciones a su cargo y no se apartó de las instrucciones impartidas por el exportador o importador. La misma norma declara al despachante de aduana auxiliar del comercio y del servicio aduanero. Haber sido sancionado con la eliminación de cualquiera de los demás registros previstos en el artículo 23 inciso t). exceptuándose los delitos contra las personas. en la exposición de motivos. Constituir domicilio en el radio urbano de la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad. tener capacidad para ejercer por sí mismo el comercio y estar inscripto como comerciante en el Registro Público de Comercio.               . la jurisprudencia sostiene la falta de responsabilidad del despachante.exportador con el servicio aduanero y es responsable ante el mismo de cualquier error o falsa manifestación que produzca en la Declaración Comprometida de las operaciones que ante él oficializa. quien los cumple no podrá ser sancionado. hasta que se hallare en condiciones de inscribirse. Se fallido o concursado civil. mientras esta situación subsistiere. Acreditar la solvencia necesaria y otorgar a favor de la ANA una garantía en seguridad del fiel cumplimiento de sus obligaciones. quien no los cumple deberá responder por tal incumplimiento". Cuando hubiera sido sancionada por la infracción de contrabando menor. el honor. Estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdicción aduanera por cualquiera de los ilícitos mencionados en los incisos anteriores. Son requisitos para inscribirse en el Registro de Despachantes de Aduana:  Ser mayor de edad. cuando la sentencia hubiera concedido el beneficio de la ejecución condicional de la pena.. Haber sido socio ilimitadamente responsable.En materia infraccional aduanera. Haber sido condenado con pena accesoria de inhabilitación para ejercer cargos públicos. la inhabilidad se extenderá por cinco años desde que la condena hubiera quedado firme. Haber aprobado estudios secundarios completos y acreditar conocimientos específicos en materia aduanera en los exámenes teóricos y prácticos que se establecieren a tal fin. director o administrador de cualquier sociedad o asociación. Se exceptúa de la inhabilitación a quienes probaren haber sido ajenos al acto o haberse opuesto a su realización. cuando la sociedad o asociación de que se trate hubiera sido condenada por cualquiera de los ilícitos mencionados en el inciso anterior. hasta que se produjere su rehabilitación. hasta que hubiere obtenido carta de pago o acreditare el cumplimiento total del acuerdo respectivo. hasta dos años después de su rehabilitación. El despachante de aduana es el nexo entre el importador . Encontrarse en concurso preventivo o resolutorio. No estar comprendido en alguno de los siguientes supuestos: Haber sido condenado por algún delito aduanero o por la infracción de contrabando menor. que la responsabilidad infraccional se basa en los deberes impuestos por el ordenamiento aduanero: ". Haber sido condenado por delito reprimido con pena privativa de la libertad. mientras no fuere sobreseído provisional o definitivamente o absuelto por sentencia o resolución firme. la honestidad y el estado civil.. Acreditar domicilio real. El código aduanero afirma.

. a saber: el Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación. modificaciones de los mismos. el BICE y demás reparticiones del área. Aplicará la legislación a la importación y exportación de mercaderías. Estas inhabilidades subsistirán hasta la extinción de la obligación.). que existían en cada provincia. Ser o haber sido agente aduanero. exenciones arancelarias. . racionalización del servicio o del tráfico internacional. política de ajuste. Ser deudor de obligación tributaria aduanera exigible o de obligación emergente de pena patrimonial aduanera firme.   Agente de transporte aduanero. correspondiendo a la aduna supervisar la actividad de todas estas personas. asignándoles el carácter de permanentes o transitorias. la Secretaría de Industria. El código aduanero se refiere a los agentes de transporte marítimos. 3. técnicos de reparaciones. cuando la sociedad o asociación de que se trate fuere deudora de alguna de las obligaciones mencionadas. Además de ser auxiliares del comercio. hasta después de un año de haber cesado como tal. dentro de la competencia que se les hubiere asignado. prohibiciones. Administración General de Puertos. La ANA está facultada para fijar o modificar la competencia de las aduanas. lavadores y demás personas de existencia física o ideal que cumplieren actividades en la zona primaria aduanera. Con la reserva expresa de que aquellas aduanas a las que se refiere el artículo 67 inc. en especial las de percepción y fiscalización de las rentas públicas producidas por los derechos y demás tributos con que las operaciones de importación y exportación se hallaren gravadas y las de control de tráfico internacional de mercaderías. no resultan indiferentes al servicio aduanero son: proveedores de a bordo. La Secretaría de Industria es la autoridad de aplicación de las normas que el Ministerio de Economía dicta. hasta que se produjere su rehabilitación. El Ministerio de Economía es el encargado de fijar y hacer cumplir por medio de los organismos correspondientes la política económica que el poder ejecutivo implemente respecto del sector externo (aranceles. 2. 1. determinar las operaciones a cumplirse ante las mismas. Se los define como aquellas personas de existencia visible o ideal que actúan en nombre de los empresarios de transporte asumiendo las gestiones realizadas con la presentación del medio transportador y de sus cargas ante el servicio de aduana. o ser socio ilimitadamente responsable. Es decir. son auxiliares del servicio aduanero. 9 de la Constitución Nacional (las aduanas exteriores.. Dirección General de Aduanas. teniendo a su cargo la superintendencia general y dirección de aduanas y demás reparticiones que la integran. Los otros sujetos que por su actividad profesional. El código aduanero establece la posibilidad de traslado del asiento geográfico de las aduanas por parte del poder ejecutivo. etc. teniendo en consideración razones de mejor control. director o administrador de cualquier sociedad o asociación. técnica o comercial. aéreos y terrestres. intervienen: el BCRA. Administración pública. del que dependen la Secretaría de Hacienda. al tiempo de su incorporación. las reparticiones nacionales que intervienen en la operatoria de comercio exterior. Haber sido exonerado como agente de la administración pública nacional. la Secretaría de Comercio e Inversiones (de la que depende la Comisión Nacional de Comercio Exterior). En forma indirecta.). provincial o municipal. cuando fuese conveniente por razones de control o de racionalización o eficiencia de la administración aduanera. Constituyen aduanas las distintas oficinas que. éstas sólo podrán ser trasladadas dentro del territorio de la respectiva provincia. ejercen las funciones a las que se refiere al artículo 17 (aplicar la legislación referida a importación y exportación).

Operatoria a seguir. Las empresas de transporte de cargas internacionales son auxiliares del servicio aduanero y deben cumplimentar las prescripciones que se refieren a su vinculación con la ANA. exponen que. NECESIDAD DE IMPORTAR O EXPORTAR. lo hace de la Prefectura Nacional Marítima (Capitanía de Puertos). Esta dependencia fue disuelta en 1992. Empresas transportadoras de carga. en la faz de seguridad. 7. dependía del Ministerio de Economía. descarga y almacenamiento de mercaderías. Fijaba las tarifas del manejo de las operaciones de carga. IVA.En cuanto a sus funciones administrativas. Inscripción en al AFIP (Ganancias. Dirige y aplica la política monetaria del país. conforme a los lineamientos impuestos desde el poder ejecutivo. 6. 5. Es necesario. Inscripción de la persona (ideal o visible) en el Registro de Importadores y Exportadores de la Nación. atento el carácter recaudatorio de las funciones que ambos organismos poseen. iniciándose por la categoría A. Es la máxima autoridad de aplicación en cuanto a la comercialización de divisas. con sus DDJJ al día). Cualquier banco comercial que desee efectuar operaciones de negociación de divisas puede hacerlo. 2. ésta no podrá hacerla extensiva a sus sucursales. dados en concesión privada. 8. a las cuales y previo un examen de competencia. hasta llegar a la C. Estar inscriptos y no adeudar suma alguna a los organismos de recaudación previsional. En el caso de los bancos cuya central obtuvo autorización. RÉGIMEN PENAL ADUANERO. Es el que autoriza a los bancos del sistema para operar en cambios. La autorización será otorgada siguiendo une escalonamiento. para ello. con lo que quedará habilitado para realizar cualquier tipo de operación. sino que cada una de ellas deberá cumplir cada etapa individualmente para lograr la habilitación. Delitos aduaneros. así como administrar las plazoletas y depósitos fiscales. Con respecto a la matrícula internacional. 3. ésta les será otorgada como respaldo a la operatoria del sector externo. Banco Central de la República Argentina. Tenía a su cargo el contralor de la entrada y salida de medios de transportes marítimos y fluviales internacionales. . 4. Personas físicas. Corredores de cambio. se aconseja la conveniencia de unificarlas dentro de un contexto de mayor control y racionalización de los costos a cargo del estado. el BCRA les otorga la autorización para realizar determinados tipos de negociaciones de divisas. 1. Bancos autorizados a operar en cambios. Los considerandos del decreto 1156/96 que dispone la fusión de la Administración Nacional de Aduanas con la Dirección General Impositiva. La administración Federal de Ingresos Públicos. obtener la autorización del BCRA.

instigador o cómplice. respecto de la mercadería que se importare o exportare. instigador o cómplice. total o parcialmente. debemos hablar de negligencia e inobservancia de las disposiciones legales específicas. con motivo de su importación o exportación. c. d. Art. el que por cualquier acto u omisión impidiere o dificultare. 865: se impondrá prisión de dos a diez años. g. b. total o parcialmente. Realizare cualquier acción u omisión que impidiere o dificultare el control del servicio aduanero con el propósito de someter a la mercadería a un tratamiento aduanero o fiscal distinto al que le correspondiere. la desviare de las rutas señaladas para la importación o la exportación o de cualquier modo la sustrajere al control que corresponde ejercer al servicio aduanero sobre tales actos. no serán de aplicación la eximición de prisión. el adecuado ejercicio de las funciones que las leyes acuerdan al servicio aduanero para el control sobre las importaciones y las exportaciones. un tratamiento aduanero o fiscal más favorable que el que correspondiere. explosivos. la excarcelación o la condena de ejecución condicional. e. armas. Actos culposos que posibilitan el contrabando y uso indebido de documentos. En los casos en que se tratare de estupefacientes. Interviniere en el hecho en calidad de autor. f. la pena será de tres a doce años de prisión. 866: se impondrá prisión de dos a diez años en cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 863 y 864 cuando se tratare de sustancias o elementos que por su naturaleza. con la finalidad de obtener un beneficio económico. sustituyere o desviare. Simulare ante el servicio aduanero. 863: será reprimido con prisión de seis a ocho años. Se cometiere mediante la presentación ante el servicio aduanero de documentos adulterados o falsos.Art. mercadería sometida o que debiere someterse a control aduanero. . c. destinada a obtener. fuerza sobre las cosas o la comisión de otro delito o su tentativa. Interviniere en el hecho. mediante ardid o engaño. Se realizare empleando un medio de transporte aéreo. e. Importare o exportare mercadería en horas o por lugares no habilitados al efecto. en calidad de autor. Ocultare. 867: en los supuestos previstos en los artículos 865 y 866. químicos o materiales afines. b. Se tratare de elementos nucleares. a los fines de su importación o exportación. El grado de culpabilidad se traduce en que la negligencia sea "manifiesta" y de que la inobservancia de las disposiciones específicas sea "grave". Se tratare de mercadería cuya importación o exportación estuviere sujeta a una prohibición absoluta. un funcionario o empleado del servicio aduanero o un integrante de las fuerzas de seguridad a las que este código les confiere la función de autoridad de prevención de los delitos aduaneros. cuando: Intervinieren en el hecho tres o más personas en calidad de autor. Para caracterizar la culpa. Art. cantidad o características pudieran afectar la seguridad común. 864: será reprimido con prisión de seis meses a ocho años el que: a. disimulare. d. en cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 863 y 864. agresivos. Art. que se apartare de las rutas autorizadas o aterrizare en lugares clandestinos o no habilitados por el servicio aduanero para el tráfico de mercadería. instigador o cómplice un funcionario o empleado público en ejercicio o en ocasión de sus funciones o con abuso de su cargo. a. cantidad o características pudieren afectar la salud pública. Será reprimido con multa el funcionario o empleado aduanero que ejerciera indebidamente sus funciones fiscales o de control. una licencia arancelaria o una certificación expedida contraviniendo las disposiciones legales específicas que regularen su otorgamiento. municiones o materiales que fueren considerados de guerra o sustancias o elementos que por su naturaleza. necesarios para cumplimentar la operación aduanera. Art. Presentare ante el servicio aduanero una autorización especial. Se cometiere mediante violencia física o moral en las personas. La pena por los hechos contemplados en este inciso se aplicará siempre que por leyes especiales no correspondiere una mayor. en cualquier etapa de su elaboración. una operación o una destinación aduanera de importación o de exportación.

871: incurre en tentativa de contrabando el que. Procurare o ayudare a alguien a procurar la desaparición. b. Art. el término infracción se equipara al de contravención. 872: la tentativa de contrabando será reprimida con las mismas penas que corresponden al delito consumado. 874: 1. por su calidad. Art. Art. no cabe la incriminación por analogía. Incurre en encubrimiento de contrabando el que. contuviesen en su interior otro u otros bultos con marcas. b. Ayudare a alguien a eludir las investigaciones que por contrabando efectúa la autoridad o a sustraerse a la acción de la misma. Los actos mencionados en el inciso d) del apartado 1 de este artículo constituyeren una actividad habitual. Art. Art. c. El responsable será reprimido con la pena que correspondiere al supuesto de contrabando que se configure. individualmente o integrando una partida. 2. oficio o actividad. La pena privativa de la libertad prevista en el apartado 2 de este artículo se elevará en un tercio cuando: a. después de su ejecución: a. Adquiriere. Cuando se encubriere con la finalidad de obtener un beneficio económico o de asegurar el producto o el provecho del contrabando. Art. de un amigo íntimo o de una persona a la que debieran especial gratitud. no se aplicará la exención de pena prevista en el apartado 1 de este capítulo. el sujeto activo que. d. Encubrimiento de contrabando. previamente a su realización. pero no lo consuma por circunstancias ajenas a su voluntad. 875: 1. números o signos de identificación iguales o idóneos para producir confusión con los que ostentare el envase exterior u otro envase comprendidos en la misma partida. sin promesa anterior al delito de contrabando. Art. comienza su ejecución. de un pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o el segundo de afinidad. ocultamiento o alteración de los rastros. 893: se consideran infracciones aduaneras los hechos. 892: a los efectos de este Código. del artículo 874. Art. a favor del cónyuge. pruebas o instrumentos del contrabando. Omitiere denunciar el hecho estando obligado a hacerlo. Tentativa de contrabando. 873: se considera supuesto especial de tentativa de contrabando la introducción a recintos sometidos a control aduanero de bultos que. actos u omisiones que este título reprime por transgredir las disposiciones de la legislación aduanera. 895: en materia de infracciones aduaneras. Las disposiciones generales de este título también se aplicarán a los supuestos que este código reprime con multas automáticas. Art. se encuentre previsto como tal en las disposiciones de este código. Infracciones aduaneras. b) y c) del apartado 1. . El encubridor fuera un funcionario o empleado público o integrante de las fuerzas armadas o de seguridad. recibiere o interviniere de algún modo en la adquisición o recepción de cualquier mercadería que de acuerdo a las circunstancias debía presumir proveniente de contrabando.Será reprimido con multa. El encubrimiento de contrabando será reprimido con prisión de seis meses a tres años. 1. 894: la calificación de un hecho como infracción aduanera requiere que. con el fin de cometer el delito de contrabando. incurriere en irregularidad o falsedad de los documentos que presenta. sin perjuicio de aplicarse las demás sanciones contempladas en el artículo 876. 2. Están exentos de pena los que hubieren ejecutado un hecho de los previstos en los incisos a).

facilita la comercialización de las materias primas locales. combinación. regidas por las respectivas legislaciones. o mediante la concentración de la oferta en un mercado mayorista. La importación no se perfecciona hasta que el bien adquirido en el exterior no haya sido: a. Turística. una serie de formalidades y solemnidades que. hay que cumplimentar. Abonado a su vendedor por intermedio del sistema bancario argentino y por alguno de los medios previstos. Ley de Aduanas Nº 11. ÁREAS O ZONAS FRANCAS. IMPORTACIONES Definición. La instalación de zonas francas en general. al disminuir los gastos de transporte y distribución. elaboración. Las características de las zonas francas dan origen a los distintos tipos en que se pueden distinguir:     De almacenamiento. Permiten la difusión de nuevos productos y tecnologías. la mercadería puede ser objeto de almacenamiento. utilización y consumo. como: pedido de precios. Este tipo de operaciones se encuentra legislada en las Ordenanzas de Aduana (ley 810). es decir. salvo las tasas retributivas de servicios que pudieran establecerse. reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio. La importación es el acto de compra efectuado por los residentes de un país a los de otro. vigilancia y almacenamiento de los mismos.Art. etc. comercialización. y su introducción y extracción no están gravadas con el pago de tributos. Tales áreas deben ser establecidas por ley nacional. lo que le otorga la condición de liberado a consumo. Las zonas francas comerciales contribuyen a rebajar el costo de los productos importados. aceptación de éste y las condiciones de pago. Comercial. Las zonas francas de carácter industrial. Los ingresos y egresos de mercaderías a las áreas francas constituyen importaciones y exportaciones respectivamente. nacionalizado mediante el pago de tributos. En tales zonas. así como en las disposiciones emergentes en materia de pagos del BCRA. Importancia de las zonas francas para las economías regionales. mezcla. Estas operaciones siempre obedecen a una serie de contactos previos. Hasta que el bien no haya sido introducido a plaza. Industrial. atemperando los plazos de entrega. . 896: la norma que rige específicamente el caso desplaza a la que lo pudiera comprender en forma genérica. pueden convertirse en el vehículo eficaz para la generación de empleos y subsidiariamente para la captación de divisas.415). Régimen. como insumos de las industrias que se instalen. ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económico. b. el pedido u orden de compra en firme.281 y el Código Aduanero Argentino (ley 22. Ámbito dentro del cual la mercadería no está sometida a control habitual del servicio aduanero. Es decir. Nuestro país reconoce 27 zonas francas en el territorio aduanero. transformación.

objetos o servicios. a favor de la aduana respectiva. hubieren sido exportados y vuelven para efectuarles un service o reparaciones. lo que no obsta para que también se solicite el certificado. que otorga el poder ejecutivo nacional mediante disposiciones especiales y para cada caso en particular. etc. aunque las autoridades aduaneras pasan por alto exigir esta modalidad. según lo considere la ANA. Especiales: compras al exterior que ingresan al territorio aduanero sin pagar los derechos de importación normales. o bien con rebajas sustanciales en los mismos. Temporales: su ingreso al país se realiza por un período limitado (180 días). el bien puede ser reembarcado a su país de origen. 1. Finalizado el período. con indicación de cantidad. Documento que emite la empresa transportista (marítima. bienes. o conocimiento rodoviario. nacionalizándose definitivamente mediante el pago de los gravámenes correspondientes. aérea o terrestre) al recibir las mercancías para su transporte. Es el documento representativo de la venta. Definitivas: trámite normal de introducción al territorio aduanero de bienes que ingresan definitivamente. En ella. b. herramientas. debidamente endosado por el importador/exportador e intervenido mediante firma y sello por la autoridad bancaria autorizada a operar en cambios que tuvo a su cargo la negociación de las divisas. calidad y precios unitarios y totales. Certificado de origen. 2. en la misma factura se declara el origen de la mercadería. Documentación necesaria. de acuerdo a leyes especiales de promoción y/o reequipamiento industrial. cobranza u orden de pago.Tipo de importaciones.00% sobre el FOB. que es quien otorga el ingreso temporal. habiendo o no sufrido modificaciones. Factura comercial. siempre y cuando se trate del mismo bien que ingresó originariamente.75% y el 1. simbolizándolos en este documento. puede ser renovado por un período igual o menor. 2. es simplemente la transmisión de los derechos de propiedad. Las facturas comerciales deberán ser intervenidas en origen. En la mayoría de los casos. 3. que oscilará entre el 0. mediante carta de crédito. el exportador deberá detallar técnicamente los efectos vendidos. Una vez que la mercadería ha llegado a puerto y antes de ser despachada a plaza. habiendo sido fabricados en el país. 1. Comunes: cuando la compra al exterior consiste en mercaderías. para ser probados en determinados campos de producción. a la vez que las mercancías serán preverificadas (por ciudadanos extranjeros) antes de su ingreso al territorio aduanero argentino. estimándose que de esta forma será menor el perjuicio fiscal por subfacturación. El original sirve para efectuar el despacho aduanero. por solicitud de parte interesada. El costo del tal operación será a cargo del importador. Si se optare por la compra definitiva. o guía de ferrocarril. Se libra en tres ejemplares o más. quedando la verificación final a cargo del servicio aduanero nacional.. puede ser vendida con el solo endoso del conocimiento de embarque. o bien que. Este tipo de operación se usa cuando ingresan al país máquinas. habrá que declararlo "a consumo". que es lo mismo que transferir la nuda propiedad de los bienes. Conocimiento de embarque o guía aérea. especie. objetos. a. Esta factura debe estar firmada por el exportador y su firma autenticada por la Cámara de Comercio del país exportador. Todas estas consideraciones deberán hacerse constar en el correspondiente despacho de importación temporal. ya sea por SGS (empresa americana) o Bureau Veritas (francesa). pagar los derechos y proceder a su nacionalización y despacho a plaza. el que luego. por si ocurriera que el importador no pudiera pagar los derechos. El endoso que hace el importador y el despachante de aduana al dorso del mismo. y a efectos de que la aduana pueda rematar los bienes y cobrar la acreencia fiscal. Se exige en forma explícita para determinados tipos de bienes. . previstos en el respectivo contrato de venta.

certificados). En ella se detallarán la totalidad de los bultos que constituyen el embarque. dimensiones. Packing list o nota de empaque. La declaración debe contener dos grupos de datos: . sin perjuicio de consignar los elementos necesarios para su individualización. debe ser cuidadosamente confeccionado desde su texto. El importador. como los puertos francos. 6. En el caso de importaciones de animales y vegetales que por su especie y calidad deben demostrar condiciones de pureza y calidad. no admitiendo ninguno de ellos enmiendas ni raspaduras. Según instrucciones del Comité Mercosur. 5. Este auxiliar comenzará así con su función. grado de elaboración. En nuestro país rige el principio de la declaración comprometida inalterable. lo que significa que el documentante de una mercadería debe manifestar. posición arancelaria y el detalle exhaustivo de las mercaderías según la factura comercial. el certificado de análisis debidamente autenticado. Otros certificados especiales. 4. al ingresar un bien al territorio aduanero. procedencia y otros que sean suficientes para identificar el bien. características técnicas. entre otros requisitos. cantidad. lubricantes. tales como naturaleza. Además. La totalidad de los pesos brutos y netos debe coincidir con la totalidad de iguales pesos declarados en el conocimiento de embarque. que iniciará con la declaración ante la aduana de los bienes a importar. debe estar certificado por la Cámara de Comercio Exterior. El importador es la persona que aparece ante la aduana disponiendo o decidiendo la introducción de una mercadería al territorio aduanero. aunque encontramos ciertas partes del territorio nacional excluidas del territorio aduanero. el ente aduanero suele exigir que el exportador presente junto con la documentación mencionada anteriormente. el territorio nacional argentino comprende el espacio terrestre. se valdrá del despachante de aduana al que entregará endosada la documentación probatoria de la titularidad (documento de transporte) y demás constancias (facturas. se exige este tipo de certificados. el territorio aduanero es aquel en el cual las disposiciones de la legislación aduanera de un estado son plenamente aplicables. drogas. comestibles. En regla general. Clases. En determinados casos. no resultando relevante para calificar a una persona de importador el hecho de realizar o cumplir con actos materiales de introducción de bienes al mencionado territorio. pureza. clasificarlo y evaluarlo. marítimo y aéreo. El certificado de origen es imprescindible para las importaciones provenientes del Mercosur. los aspectos fundamentales (especie. De acuerdo con la definición del Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas. expedidos por autoridades sanitarias y genéticas oficiales. y por tratarse de mercaderías que para su declaración a consumo es menester que se conozca la composición de los elementos que la integran (medicamentos. insumos industriales). Despachos. calidad y valor de los artículos contenidos en cada bulto).Igual que el documento anterior. ya que nuestra aduana no acepta la liberación a consumo de los despachos de importación si no son acompañados de este documento en original y copia. Certificado de análisis. atendiendo a la necesidad de que el contenido de cada uno de ellos se encuentre debidamente identificado en sus mínimos detalles técnicos. esta declaración debe formalizarse con mención de los ocho dígitos y designación con que figura en la nomenclatura (NMC).

su descripción y valor. peligrosas. y deberá consignarse el nombre y apellido del endosante. altamente perecederas. cuando por la naturaleza de la mercadería sea requerido. Esta firma será certificada por el despachante de aduana actuante. oxidantes. Documentación complementaria. Esta medida se amplió a toda clase de mercaderías. Si el importador no conociera el contenido exacto de los bultos recibidos. y con carácter optativo aquellas que. con indicación de su nombre y apellido y número de registro. Certificados de origen. vagón). A los fines de la clasificación arancelaria y la determinación del monto de impuesto que corresponde tributar.       Comprobación de destino. sin entrada a depósito fiscal. Recibo de pago del flete. Las normas argentinas disponen que debe expresarse en guarismos y letras. el mismo debe estar expresamente aclarado que se realiza al efecto de formalizar el despacho. según el decreto 2284/91. avión) al vehículo de traslado interno (camión. Con respecto al endoso.1. asumiendo éste determinadas obligaciones.  Directo. así como documentos adicionales. más difícil manipulación. comprende las informaciones emergentes del documento de transporte: marca. es decir. no teniendo las características mencionadas. número y envase. se deberá presentar la documentación probatoria del embarque. 2. . También sirve para efectuar transferencias de estos bienes antes de su nacionalización. tomando contenido oficial de la misma. Folletos técnicos y/o listas de precios si la mercadería así lo requiriese. Constituye el trámite normal de despacho de mercaderías a consumo. perjudiciales. Se constituye en un contrato de depósito de mercaderías con el fisco.  Depósito de almacenamiento. son de fácil verificación. o bien para girarse reembarcos para devolver mercaderías al exterior. la aduana podrá proceder a verificar de oficio la mercadería. y no quiere correr el riesgo de efectuar una falsa manifestación. si es abonado en destino. Sobre eta copia se pueden girar varios despachos para consumo. Modos de despachar la mercadería de importación:  Directo forzoso (directo a plaza). A los fines de la identificación del bulto a ser verificado. gran volumen y aquellas libres de derechos. y su número de inscripción en la aduana. Si el importador no procediera a verificar la mercadería presentada como "ignorando contenido" dentro de los plazos que fijan las normas vigentes. con arreglo al sistema métrico decimal. Factura original y la cantidad de copias habituales. Las mercaderías que utilizan este tipo de despacho son exclusivamente las inflamables. nombre del titular del documento. se puede ir retirando la mercadería en forma parcializada (cumpliendo determinadas condiciones. explosivas. sanitarios o cualquier otro que fuera exigible. Autorizaciones o licencias especiales para mercaderías a ser introducidas bajo régimen especial o extraordinario. podrá documentar el embarque por despacho directo a la "copia de factura a depósito" con la cláusula de "ignorando contenido". a granel. a fin de proceder a su despacho inmediato a plaza. Es la operación de descarga de mercadería de importación directamente desde el medio transportador internacional (buque. con lo cual podrá tomar contenido de los bultos y proceder a su posterior manifestación. datos que finalmente certificará la ANA. como:   Carátula. Documento original de transporte debidamente endosado. Junto con la documentación que elevará el importador (despachante) a la aduana. compuesto por la especie y calidad. Lista de empaque (packing list). corrosivas.

Menores derechos. las resoluciones 3955/95 y 3964/95 modifican las alícuotas de los anticipos aplicables a las importaciones al 9% (para inscriptos) y 10% (para no inscriptos). el estado exige el cumplimiento de determinados requisitos:     sistema previsional. para los no inscriptos se fijaba una alícuota del 9%. con la prevención del pago de menores o de ningún derecho. derechos e impuestos de una nacionalización. Cualquiera sea la fecha de cierre de ejercicio de la firma. minero. y que están fijados en cada uno de los casos por las nomenclaturas arancelarias respectivas. Los que son fijados por disposiciones especiales del Poder Ejecutivo. el cual deberá coincidir con el del inventario general de la firma al 31 de diciembre para el rubro "materiales importados con comprobación de destino". lo hace mediante decretos especiales en los que favorece la adquisición de bienes y equipos para las empresas que se hallan comprendidas en esos sectores. de conformidad con la NAB. Se denomina derechos. deberán respetarse estos plazos. conforme a políticas arancelarias fijadas en promociones de líneas de producción. en su carácter de administrador. Esta fijación de derechos está a cargo del Ministerio de Economía. Compromiso escrito de que no se violará la disposición legal. así como de los consumidos. de acuerdo a la ley respectiva.Cuando el estado promueve determinadas áreas (sector industrial. azúcares. Fijar tales derechos es facultad exclusiva del Poder Ejecutivo Nacional. La resolución 3431/91 dispone un adelanto del 8% sobre base IVA para los contribuyentes inscriptos (deducible de la posición mensual). La percepción de este impuesto está a cargo de la ANA. a la tasa que fija el estado para el ingreso o egreso de mercaderías. varios o determinados derechos de importación que correspondería tributar por la introducción de esos bienes. Posteriormente. Derechos. tengan el uso directo y debido para el que fueron introducidos al país. Presentación de estados contables. Corresponde aplicarlos cuando se trata de importación de cubiertas en general. IVA. aplicable sobre la base imponible resultante de la adición de los valores CIF más todas las tasas. alcoholes. en el sentido de que los bienes importados no serán comercializados por un lapso de cinco años y con previo aviso a la ANA. para conocer el saldo que falta consumir al 31 de diciembre del otro año. Estar al día con el sistema impositivo. de acuerdo a las necesidades de proteger la industria nacional o controlar el precio de los productos del mercado interno. el estado puede otorgar una exención parcial. Como contrapartida. en un formulario habilitado por la ANA al efecto y por triplicado. en oportunidad de la aprobación de las respectivas nomenclaturas. Este saldo será el de apertura para el próximo ejercicio. etc. La comprobación de destino es la facultad emergente de la ley que se reserva el estado nacional. conforme a políticas de gravación o desgravación. agrario) a nivel de mercado exterior. Funciona con una tasa actual del 21%. no deducible. Es decir. Una de las formas de efectuar la promoción sectorial es exceptuando de uno. facultad que le ha sido delegada por el Congreso. Las personas físicas o jurídicas que gozan de este régimen. bienes o servicios. tienen la obligación legal de presentar antes del 31 de enero de cada año.. Impuestos internos. Esta misma resolución exceptúa del anticipo del IVA a los bienes que revistan para el importador el carácter de bien de uso (tanto para empresas como para particulares). para verificar que los bienes importados con franquicia. el "estado de comprobación de destino" de los materiales importados. . tanto a la importación o exportación.

retirar la mercadería del depósito fiscal) por medio del despacho directo a plaza (forzoso).    La ANA otorga un plazo de 30 días para la presentación en regla.Impuesto a las Ganancias. Quedan exceptuados de este pago los bienes que revistan para el importador el carácter de bien de uso. Documentación faltante. Frente a la carencia de documentación original. y estableciendo en el cuerpo de la declaración comprometida.    Hecho imponible: la importación para consumo. ingresada al territorio aduanero por tiempo indeterminado. Este fax debe cumplir las condiciones establecidas por la resolución 156/96 de la ANA respecto de la documentación complementaria necesaria para efectuar un despacho de importación. Si la mercadería es negociada en las listas de preferencias porcentuales argentinas otorgadas a países miembros de la ex ALADI o del MERCOSUR. caso contrario. Fecha de registro de la solicitud de destinación de importación definitiva para consumo. los titulares de las mismas deberán anticipar un 3% sobre la base IVA en concepto de anticipo de este impuesto (bienes de reventa). gravamen. es imprescindible el conocimiento original. pueden plantearse las siguientes situaciones:  Si el embarque es por vía aérea. prohibiciones económicas. Gravámenes a la importación.  . Según la constitución de la base imponible. Entrada del medio transportador. Si bien. Si el arribo se produce por vía marítima. En cuanto a la falta del conocimiento de embarque. tipo de cambio y demás condiciones a la fecha de: a. por razones de urgencia. puede anticiparse vía fax. por el monto de la diferencia de derechos (entre lo pagado y el porcentual de desgravación que tuviere la mercadería de acuerdo a tal negociación). Momento imponible: al determinar este momento.  Ad valorem: el importe se obtiene mediante la aplicación de un porcentual sobre el valor en aduana o sobre el precio oficial CIF. firmado por el importador. en el caso del despacho forzoso presentado con hasta cinco días de anticipación a dicha fecha y debidamente autorizado. acompañando a la declaración comprometida un fax producido en origen de la factura comercial. Si el arribo es por camión. se aplica idéntico procedimiento. Específico: aplicación de una suma fija por cada unidad de medida. Derechos: gravan la importación para consumo. Sujeto imponible: el importador. que el original se presentará al arribo del medio transportador. para efectuar el tránsito terrestre desde Buenos Aires (puerto de ingreso) hacia el interior (cualquier aduana). régimen tributario. firmado por el importador. se aplicará una alícuota del 11% como anticipo del impuesto. es necesario el original de la misma a efectos de la posterior valoración aduanera de la mercadería. bastará presentar un fax librado en origen del conocimiento. la falta del certificado de origen implica que habrá de garantizarse su falta. base imponible. La resolución 3543/92 disponía que en todas las importaciones. b. se fijará el arancel. es decir. el importador puede despachar a plaza (es decir. Las resoluciones 3955/95 y 3964/95 modifican este régimen disponiendo que. si éste existiere y fuere superior. ejecuta la garantía. El único documento válido es la factura comercial. Clasificación de los derechos de importación. de tratarse de importaciones definitivas de bienes que tengan como destino el consumo particular del importador.

sino a cumplir con los fines expresamente permitidos al momento de autorizarse tales destinaciones suspensivas. Destinación definitiva de importación para consumo. independientes uno de otro. Se determinará suponiendo que: a. por lo que estos tributos se excluyen o no forman parte del precio normal. Es aquella por la cual la mercadería importada puede permanecer por tiempo indeterminado dentro del territorio aduanero. la toma de contenido hacerla dentro de los 25 días contados a partir del mismo arribo. especie. debe presentarla dentro de los 10 días de arribada la mercadería al depósito fiscal. es decir. Una vez arribada la mercadería. no permiten la libre disponibilidad de las mercaderías.Valor normal en aduana. estado. Si se presentara una solicitud de destinación suspensiva de depósito de almacenamiento (conocida como "copia de depósito"). De no presentar dentro de ese plazo la solicitud de destinación aduanera (con la respectiva documentación). La declaración comprometida debe ser escrita. Depósito provisorio de importación. Dentro de los primeros diez días de llegado el medio transportador. precio. el importador se hará pasible de una multa equivalente al 1% del valor en aduana de la mercadería. La mercadería es entregada al comprador en el lugar de introducción al país. Todos los gastos hasta el puerto o lugar de introducción se incluyen en el precio normal. Esta suspensión sucede hasta tanto se hubiera procedido a su destinación definitiva de importación para consumo (o nacionalización de los efectos). b. Destinaciones de importación. deberá procederse a garantizar los importes de las multas y otros conceptos que determine la ANA dentro del régimen de garantías. c. Puede efectuarse mediante: . La ANA establece los requisitos con que deberá comprometerse la declaración a consumo. sin afectar la nuda propiedad de la misma. La "toma de contenido" y la solicitud de destinación aduanera correspondiente. e ignorando contenido. Las "destinaciones suspensivas" autorizadas. calidad. Si no se contara con la documentación pertinente (conocimiento de embarque. la que además de la destinación solicitada debe mencionar la posición arancelaria de la mercadería. el importador puede declarar que ignora todas o algunas características de las mercaderías arribadas. El comprador soporta los derechos y demás tributos exigibles en el país. debe efectuarse dentro de los 25 días contados a partir del arribo del medio transportador. peso. Es una figura jurídica mediante la cual queda suspendido el usufructo de la cosa (mercadería importada). descargada y recibida en el lugar de depósito fiscal (y hasta tanto se autorice o se designe de oficio alguna destinación aduanera) queda sometida al régimen de depósito provisorio de importación. Ignorando contenido. origen. factura comercial. y toda otra circunstancia que permita su correcta clasificación y valoración. Se debe solicitar una "destinación de importación" dentro de los 15 días hábiles a contar desde el arribo del medio transportador (o hacerlo hasta 5 días de anticipación a dicho arribo en el caso de despacho directo a plaza o forzoso). la naturaleza. Es el precio normal. certificado de origen). el precio que se estima pudiera fijarse para la mercadería en el momento en que se destina a consumo y como consecuencia de una venta al contado efectuada en condiciones de libre competencia. y la "segunda destinación" (suspensiva o definitiva) realizarla dentro de los términos de la copia de depósito. entre un comprador y un vendedor. cantidad.

reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio. Despacho de importación directo de copia. Despacho de importación con garantía. La mercadería importada puede permanecer con una finalidad y por un plazo determinado dentro del territorio aduanero. para asegurar el fiel cumplimiento de las obligaciones que el régimen impone. que no podrá exceder los originarios.exportada para consumo con anterioridad al vencimiento del mencionado plazo. Plazos. pero sí a tasa retributiva de servicios. No está sujeta a imposición de tributos. o cuando los mismos se hicieren exigibles por mora. para ser sometida a otra destinación autorizada. procedencia y toda otra circunstancia que permita la correcta clasificación y valoración de la mercadería de que se trate. estado. origen. Desistida una solicitud de importación para consumo. Puede transferirse el derecho a disponer de la mercadería. La solicitud de destinación deberá hacerse por escrito. La ANA podrá conceder (con carácter de excepción) una prórroga de plazos. naturaleza. Es aquella por la cual la mercadería importada puede quedar almacenada bajo control aduanero por un plazo determinado. Si. vencido el plazo determinado. Estas solicitudes de destinación pueden desistirse hasta antes de abonar o garantizar los tributos que graven la importación. Destinación suspensiva de importación temporal. precio. especie. Los plazos determinados son:   Marítimo o fluvial: 3 meses. Se debe otorgar una garantía a favor de la ANA. calidad. Deben ser fijados por la ANA para cada caso. no se permitirá una nueva destinación de importación para consumo. cantidad. la ANA procederá a su venta. los que no podrán exceder de:  3 años: para bienes de capital a ser utilizados en un proceso económico. . Aéreo o terrestre: 1 mes. debiendo contener los mismos requisitos mínimos exigidos para cualquier destinación. se podrá desistir hasta tanto se hubiere procedido a liberar la mercadería a consumo. previo consentimiento de la ANA. Se evita así el juego del importador de buscar beneficiarse con las fluctuaciones de cambio y/o aranceles aduaneros. Si no estuviere gravada con tributo alguno. La mercadería puede ser re-embarcada. no se hubiere destinado la mercadería. elaboración. La mercadería puede permanecer en el mismo estado en que fue importada. Destinación suspensiva de depósito de almacenamiento de importación o copia de depósito. con la obligación de ser re .    Despacho de importación directa. peso. La solicitud debe ser escrita y contener la mención de la nomenclatura arancelaria. La mercadería no está sujeta a la imposición de tributos. pero sí a tasa retributiva de servicios. o ser objeto de transformación. Despacho de importación forzoso.

Ejecutar esa fiscalización para un mínimo de operaciones seleccionadas (en base a una clave diaria). De tránsito directo: el realizado desde una aduana de entrada hasta una aduana de salida. en su manual sobre los controles de la valoración en aduana.incorporación de la unidad técnica de valoración y verificación (UTVV). a los efectos de ser destinada a una nueva destinación aduanera. De tránsito hacia el interior: realizado desde una aduana de entrada hasta otra aduana (llamada interior) para ser destinada a una importación temporal o definitiva. cantidad. a fin de comprobar las correctas declaraciones. De esta manera. 1 año: para decoración y/o vestuario de compañías de teatro o circo. mercaderías a ser utilizadas por el viajero o turista (automóviles.   8 meses: para mercaderías que habrán de exponerse en ferias y exposiciones. el control UTVV. Este control se lleva a cabo por la UTVV. realizar un posterior control sobre los bienes declarados por el importador en la declaración comprometida.  . Sistema informático MARÍA . Cuando la mercadería sale de la zona primaria despachada conforme (es decir. para verificar si es compatible con el valor de mercaderías similares. Dicho control será realizado por un único agente aduanero. contenedores. así como su control fuera de la zona primaria. peso. la ANA autorizará su trasbordo a otro medio transportador. para lo que contará con la supervisión y apoyo de sus superiores. En caso de faltante de mercadería a la descarga del medio transportador. a fin de ser exportada. a menos que se trate de mercaderías sobre las cuales ya pesa un proceso de investigación. si son aprobados antes de la salida de la mercadería de la zona primaria. Debe otorgarse a favor de la ANA una garantía por el monto de los eventuales gravámenes. se entenderá (a los efectos tributarios) que la misma ha sido importada para consumo. ajustándose a la documentación presentada a fin de evitar declaraciones inexactas. estado. con el objeto de determinar su clasificación arancelaria y su valor. sin impedimentos) no puede ni debe ser contra . que asumirá la total responsabilidad de la aprobación o no del despacho de importación. animales y accesorios para las mismas. La aduana pretende con este sistema agilizar el trámite de despacho a plaza de las mercaderías. lo que. Aquella por la cual la mercadería (que carece de libre circulación en el territorio aduanero) puede ser transportada desde una aduana hasta otra. muestras comerciales.verificada. envases y embalajes. tiene como fines:  Verificar la especie. calidad y cantidad de las mercaderías. en el caso de tránsito terrestre. La resolución 1166/92 de la ANA considera conveniente fijar un sistema transitorio de verificación física y control documental selectivo de carácter general. 2 años: mercadería que vaya a ser objeto de cualquier perfeccionamiento o beneficio. basado en claves de azar y/o inteligentes. Destinación suspensiva de tránsito de importación. Se pretende. En caso de accidente o deterioro del medio transportador. precio. Plazo máximo para efectuar el transporte: un mes prorrogable por 15 días más. de acuerdo a la recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera. instrumentos). posición arancelaria. máquinas para ensayos. La solicitud debe ser escrita y describir la mercadería. luego no pueden ser observados. Clasificación: a. origen. b. etc. que realiza un control somero del valor declarado en el despacho.

. a su juicio y única responsabilidad. son mayores para los productos industriales que para los bienes primarios. Al realizarse el intercambio.   Control de valoración. Verificación selectiva. El grado de competencia en el sector exportador de unos países y otros. la periferia aumentará sus compras a los países industrializados en una medida relativamente mayor que el aumento de sus ventas a los mismos. estos últimos países han de pagar precios más altos en sus compras. Rojo: control documental y verificación físico . Si a los dos elementos anteriores se le une la sustitución cada vez más generalizada en los patrones de consumo de los bienes primarios por productos más elaborados. Si esto sucediere.  Comprobados fehacientemente los datos del despacho declarado. 2. Por consiguiente. dejando constancia en el despacho de importación de cualquier divergencia que se suscitare de acuerdo a la declaración comprometida. El mecanismo que acrecienta la pobreza de la `periferia actúa basándose principalmente en dos elementos: 1. se considera observado o conforme. En el sector exportador de los países desarrollados prevalecen poderes monopolísticos que trasladan los incrementos de productividad a los precios (mayores salarios conseguidos por los sindicatos). con la calidad. recibiendo precios más bajos por sus ventas. se refuerza la hegemonía de estos países en las relaciones comerciales con el mundo menos desarrollado. ante los incrementos de los ingresos. La UTVV debe dejar sentado en el cuerpo del despacho de importación.verificación. así como que de tal verificación no surgiere un perjuicio fiscal. en cambio. que fuere observada por la UTVV interviniente. en el sector exportador de los países subdesarrollados tales incrementos de la productividad repercuten en una disminución de los precios. conforme se incrementa el ingreso. esto será motivo de un procedimiento sumarial. la explicación del subdesarrollo se fundamenta en el intercambio comercial entre los países desarrollados (centro) y los países en vías de desarrollo (periferia). Naranja: únicamente control documental y entrega al importador. a efectos de que la aduana pudiere ordenar una contra .ocular. pues existe una mayor competencia. entrega directa al importador dejando en el despacho de importación constancia del lugar en que se encontrará depositada la misma. cantidad y valor de las mercaderías. a los efectos de asegurar a la ANA la fidelidad de las declaraciones efectuadas. El lugar de la verificación debe permitir la correcta fiscalización de las mercaderías. Esto tiene como consecuencia una pérdida por parte de la periferia de la capacidad de importación de los países del centro. Para el primero de los casos. la UTVV dispondrá el libramiento a plaza de las mismas. Esto significa que un proceso de crecimiento del ingreso mundial (en el centro y en la periferia) desencadena dos fuerzas que actúan en la misma dirección y cuyo resultado es un empeoramiento de la balanza de pagos de los países subdesarrollados. Este sistema permite determinar diariamente la verificación y contralor por canales de selección:  Verde: sin verificación de mercaderías. el origen del subdesarrollo se encuentra en el tipo de relaciones comerciales que se establecen entre los países desarrollados y los subdesarrollados. La teoría de la dependencia establece que el subdesarrollo de ciertos países se debe al tipo de relaciones comerciales (dependientes y desequilibradas) que se establecen entre unos países y otros. la UTVV abrirá las actuaciones sumariales. Desde esta perspectiva. LA TEORÍA DE LA DEPENDENCIA Para los defensores de la teoría de la dependencia. si el valor personalmente controlado y verificado. y la reducción de la importación de estos últimos en los procesos productivos avanzados de los países ya desarrollados. Los aumentos de la cantidad demandada. Los primeros son exportadores de bienes industriales y los segundos de materias primas y productos agrícolas.

quienes adquieran. Artículo 3: INTERPRETACIÓN: Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales aplicables a las relaciones jurídicas antes definidas. promulgada de hecho el 26.4.95.568. No tendrán el carácter de consumidores o usuarios.97.98.7. las personas físicas o jurídicas que contratan a título oneroso para su consumo final o beneficio propio o de su grupo familiar o social: (a) la adquisición o locación de cosas muebles. produzcan.999.97 Ley 24. almacenen. (c) la adquisición de inmuebles nuevos destinados a vivienda. de naturaleza pública o privada que.10.787 Y 24.O. distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios a consumidores o usuarios. aún ocasionalmente. se estará siempre a la interpretación más favorable para el consumidor.568. Incluso los lotes de terreno adquiridos con el mismo fin.95. el 31. el 30.787. sancionada el 22. comercialización o prestación a terceros.93 Ley 24.O. transformación. CAPITULO II Información al consumidor y protección de su salud .97.9. publicada en el B. (b) la prestación de servicios.999 Ley 24.Artículo 2: PROVEEDORES DE COSAS O SERVICIOS: Quedan obligados al cumplimiento de esta ley todas las personas físicas o jurídicas.3. Se excluyen del ámbito de esta ley los contratos realizados entre consumidores cuyo objeto sean cosas usadas.3.10.98 TITULO I NORMAS DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES CAPITULO I Disposiciones Generales Artículo 1: OBJETO: La presente ley tiene por objeto la defensa de los consumidores o usuarios.10. el 15.98.10. promulgada de hecho el 24. No están comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para su ejercicio título universitario y matrícula otorgada por colegios profesionales reconocidos oficialmente o autoridad facultada para ello.240 ) TEXTO ORDENADO* CON LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEYES 24. promulgada parcialmente el 13. importen. en particular las de defensa de la competencia y de lealtad comercial.93. En caso de duda. sancionada el 27.240. el 2. sancionada el 5.O. publicada en el B. 24.LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Ordenamiento y notas a cargo del INSTITUTO ARGENTINO DE DERECHO DEL CONSUMIDOR LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR ( 24. utilicen o consuman bienes o servicios para integrarlos en procesos de producción. publicada en el B.95 Ley 24.7. pero sí la publicidad que se haga de su ofrecimiento. en forma profesional. publicada en el B. promulgada parcialmente el 26.9. cuando la oferta sea pública y dirigida a persona indeterminada.7. Se consideran consumidores o usuarios.93.O. sancionada el 1.

deben comercializarse observando los mecanismos. información veraz. Artículo 6: COSAS Y SERVICIOS RIESGOSOS: Las cosas y servicios. no presenten peligro alguno para la salud o integridad física de los consumidores o usuarios. incluidos los servicios públicos domiciliarios. . que sean usadas o reconstituidas debe indicarse la circunstancia en forma precisa y notoria. domicilio y número de CUIT del oferente.787] Artículo 9: COSAS DEFICIENTES USADAS O RECONSTITUIDAS: Cuando se ofrezca en forma pública a consumidores potenciales indeterminados cosas que presenten alguna deficiencia. (c) . clara y fácilmente legible. CAPITULO III Condiciones de la oferta y venta. Igual obligación regirá en todos los casos en que se trate de artículos importados. ser completa.Artículo 4: INFORMACIÓN: Quienes produzcan. instrucciones y normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismos. obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice. importen. circulares u otros medios de difusión obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor. [Párrafo agregado por la ley 24. así como también sus modalidades. distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios. deberá constar: (a) la descripción y especificación de la cosa. debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalización. cuya utilización pueda suponer un riesgo para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios. eficaz y suficiente sobre las características esenciales de los mismos. Artículo 8: EFECTOS DE LA PUBLICIDAD: Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios.. sin perjuicio de la información exigida por otras leyes o normas. utilizados en condiciones previsibles o normales de uso. Artículo 10: CONTENIDO DEL DOCUMENTO DE VENTA: En el documento que se extienda por la venta de cosas muebles. la instalación y mantenimiento de la cosa o servicio de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento. Artículo 5: PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR: Las cosas y servicios deben ser suministrados o prestados en forma tal que. por catálogos o por correos. en forma cierta y objetiva. Cuando se incluyan cláusulas adicionales a las aquí indicadas o exigibles en virtud de lo previsto en esta ley. (f) el precio y las condiciones de pago. condiciones o limitaciones. detallada. [Inciso vetado por el Decreto 2089/93] (d) la mención de las características de la garantía conforme a lo establecido en esta ley. sin reenvíos a textos o documentos que no se entreguen previa o simultáneamente. (b) el nombre y domicilio del vendedor. Artículo 7: OFERTA: La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados. En tales casos debe entregarse un manual en idioma nacional sobre el uso.. deberá figurar el nombre. prospectos. La redacción debe ser hecha en idioma nacional. aquéllas deberán ser escritas en letra destacada y suscriptas por ambas partes. En los casos en que las ofertas de bienes y servicios se realicen mediante el sistema de compras telefónicas. siendo los sujetos enunciados en el artículo 4º responsables del contenido de la traducción. La revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido difundida por medios similares a los empleados para hacerla conocer. (e) los plazos y condiciones de entrega. deben suministrar a los consumidores o usuarios. publicados por cualquier medio de comunicación. Un ejemplar debe ser entregado al consumidor.

(c) rescindir el contrato con derecho a la restitución de lo pagado. cuando afecten la identidad entre lo ofrecido y lo entregado y su correcto funcionamiento. fabricante. a su libre elección a: (a) exigir el cumplimiento forzado de la obligación. c) Las condiciones de uso. importadores y vendedores de las cosas mencionadas en el artículo anterior. . distribuidores y vendedores de las cosas comprendidas en el artículo 11. CAPITULO IV Cosas muebles no consumibles. d) Las condiciones de validez de la garantía y su plazo de extensión. Artículo 10 BIS: INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN: [Artículo incorporado por la Ley 24. importador o distribuidor.La reglamentación establecerá modalidades más simples cuando la índole de la cosa objeto de la contratación así lo determine. Artículo 14: CERTIFICADO DE GARANTÍA: [Artículo modificado por la ley 24. con redacción de fácil comprensión en letra legible. considerando la integridad del contrato.999] El certificado de garantía deberá constar por escrito en idioma nacional. aunque hayan sido ostensibles o manifiestos al tiempo del contrato. el consumidor y los sucesivos adquirentes gozarán de garantía legal por los defectos o vicios de cualquier índole. Artículo 13: RESPONSABILIDAD: [Artículo incorporado por la ley 24. siempre que asegure la finalidad perseguida por esta ley. Todo ello sin perjuicio de las acciones de daños y perjuicios que correspondan.325 del Código Civil.999] Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles.787] El incumplimiento de la oferta o del contrato por el proveedor. los productores. Artículo 12: SERVICIO TÉCNICO: Los fabricantes. faculta al consumidor. el transporte será realizado por el responsable de la garantía y serán a su cargo los gastos de flete y seguros y cualquier otro que deba realizarse para la ejecución del mismo. sin perjuicio de los efectos producidos. instalación y mantenimiento necesarias para su funcionamiento. deben asegurar un servicio técnico adecuado y el suministro de partes y repuestos. artículo 2. pudiendo las partes convenir un plazo mayor. En caso en que la cosa deba trasladarse a la fábrica o taller habilitado. importadores. salvo caso fortuito o fuerza mayor. y contendrá como mínimo: a) La identificación del vendedor. La garantía legal tendrá vigencia por tres (3) meses a partir de la entrega.999] Son solidariamente responsables del otorgamiento y cumplimiento de la garantía legal. siempre que ello fuera posible. Artículo 11: GARANTÍAS:[Artículo modificado por la ley 24. (b) aceptar otro producto o prestación de servicio equivalente. e) Las condiciones de reparación de la cosa con especificación del lugar donde se hará efectiva. b) La identificación de la cosa con las especificaciones técnicas necesarias para su correcta individualización.

(d) la fecha de devolución de la cosa al consumidor.En caso de ser necesaria la notificación al fabricante o importador de la entrada en vigencia de la garantía. el garante estará obligado a entregar al consumidor una constancia de reparación en donde se indique: (a) la naturaleza de la reparación. por cualquier causa relacionada con su reparación. CAPITULO V De la prestación de los servicios. Artículo 19: MODALIDADES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS: Quienes presten servicios de cualquier naturaleza están obligados a respetar los términos. las condiciones óptimas para cumplir con el uso al que está destinada. publicitados o convenidos. En todos los casos. se entiende implícita la obligación a cargo del prestador del servicio de emplear materiales o productos nuevos o adecuados a la cosa de que se trate. La falta de notificación no libera al fabricante o importador de la responsabilidad solidaria establecida en el artículo 13. (b) las piezas reemplazadas o reparadas. la opción por parte del consumidor no impide la reclamación de los eventuales daños y perjuicios que pudieren corresponder. modalidades. Artículo 17: REPARACIÓN NO SATISFACTORIA: En los supuestos en que la reparación efectuada no resulte satisfactoria por no reunir la cosa reparada. Artículo 20: MATERIALES A UTILIZAR EN LA REPARACIÓN: En los contratos de prestación de servicios cuyo objeto sea la reparación. salvo pacto escrito en contrario. acondicionamiento. al momento de abonarse dicha suma o parte proporcional. mantenimiento. si hubiere efectuado pagos parciales. En tal caso el plazo de la garantía legal se computa a partir de la fecha de la entrega de la nueva cosa. limpieza o cualquier otro similar. dicho acto estará a cargo del vendedor. conforme el precio actual en plaza de la cosa. debe computarse como prolongación del plazo de garantía legal. (c) la fecha en que el consumidor le hizo entrega de la cosa. no obsta a la subsistencia de la garantía legal por vicios redhibitorios. el consumidor puede: (a) pedir la sustitución de la cosa adquirida por otra de idénticas características. Artículo 15: CONSTANCIA DE REPARACIÓN: Cuando la cosa hubiese sido reparada bajo los términos de una garantía legal. (c) obtener una quita proporcional del precio. Artículo 21: PRESUPUESTO: En los supuestos contemplados en el artículo anterior. el prestador del servicio debe extender un presupuesto que contenga como mínimo los siguientes datos: . (b) el artículo 2170 del Código Civil no podrá ser opuesto al consumidor. condiciones. Cualquier cláusula cuya redacción o interpretación contraríen las normas del presente artículo es nula y se tendrá por no escrita. Artículo 18: VICIOS REDHIBITORIOS: La aplicación de las disposiciones precedentes. (b) devolver la cosa en el estado en que se encuentre a cambio de recibir el importe equivalente a las sumas pagadas. reservas y demás circunstancias conforme a las cuales hayan sido ofrecidos. plazos. En caso de vicio redhibitorio: (a) a instancia del consumidor se aplicará de pleno derecho el artículo 2176 del Código Civil. Artículo 16: PROLONGACIÓN DEL PLAZO DE GARANTÍA: El tiempo durante el cual el consumidor está privado del uso de la cosa en garantía.

(h) los números de inscripción en la Dirección General Impositiva y en el sistema previsional. el alcance y duración de ésta. tarea o empleo material o costo adicional. [Párrafo agregado por la ley 24. Sin perjuicios de ello. (c) una descripción detallada de los materiales a emplear. aplicándose la presente ley supletoriamente. Las empresas prestatarias de servicios públicos domiciliarios deberán colocar en toda facturación que se extienda al usuario y en las oficinas de atención al público carteles con la leyenda "Usted tiene derecho a reclamar una indemnización si le facturamos sumas o conceptos indebidos o reclamamos el pago de facturas ya abonadas. Artículo 23: DEFICIENCIAS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Salvo previsión expresa y por escrito en contrario. Queda exceptuado de esta obligación el prestador del servicio que. (c) la correcta individualización de la persona. empresa o entidad que la hará efectiva. (b) el tiempo de vigencia de la garantía. aplicando para los reintegros o devoluciones los mismo criterios que establezcan para los cargos por mora. deberá ser comunicado al consumidor antes de su realización o utilización. Artículo 25: CONSTANCIA ESCRITA. por la naturaleza del mismo. Artículo 26: RECIPROCIDAD EN EL TRATO: La empresas indicadas en el artículo anterior deben otorgar a los usuarios reciprocidad de trato. CAPITULO VI Usuarios de servicios públicos domiciliarios. la fecha de iniciación de dicho período y las condiciones de validez de la misma. deben mantener tal información a disposición de los usuarios en todas las oficinas de atención al público.787] Los servicios públicos domiciliarios con legislación específica y cuya actuación sea controlada por los organismos que ella contempla.240". domicilio y otros datos de identificación del prestador del servicio. . (e) el tiempo en que se realizará el trabajo. (f) si otorga o no garantía y en su caso. (d) los precios de éstos y la mano de obra. (g) el plazo para la aceptación del presupuesto.(a) nombre. si dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha en que concluyó el servicio se evidenciaren deficiencias o defectos en el trabajo realizado. Ley 24. que se evidencie como necesario durante la prestación del servicio y que por su naturaleza o características no pudo ser incluido en el presupuesto original. Artículo 22: SUPUESTOS NO INCLUIDOS EN EL PRESUPUESTO: Todo servicio. Artículo 24: GARANTÍA: La garantía sobre un contrato de prestación de servicios deberá documentarse por escrito haciendo constar: (a) la correcta individualización del trabajo realizado. (b) la descripción del trabajo a realizar. no pueda interrumpirlo sin afectar su calidad o sin daño para las cosas del consumidor. INFORMACIÓN AL USUARIO: Las empresas prestadoras de servicios públicos a domicilio deben entregar al usuario constancia escrita de las condiciones de la prestación de los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes. el prestador del servicio estará obligado a corregir todas las deficiencias o defectos o a reformar o a reemplazar los materiales y productos utilizados sin costo adicional de ningún tipo para el consumidor. serán regidos por esas normas.

todo ello escrito en forma clara y con caracteres destacados. concepto e intereses si correspondiera. La falta de esta manifestación hace presumir que el usuario se encuentra al día con sus pagos y que no mantiene deudas con la prestataria.. Para el caso de servicios de consumos no estacionales se tomará en cuenta el consumo promedio de los últimos doce (12) meses anteriores a la facturación. cuando existan dudas sobre las lecturas efectuadas por las empresas prestadoras de los respectivos servicios. facture en un período consumos que exceden en un setenta y cinco por ciento (75%) el promedio de los consumos correspondientes al mismo período de los dos años anteriores se presume que existe error en la facturación. [Párrafos cuarto y quinto vetados por el Decreto 270/97] Artículo 31: [Texto según Ley 24. Dichos reclamos deben ser satisfechos en plazos perentorios conforme la reglamentación de la presente ley.Artículo 27: REGISTRO DE RECLAMOS: Las empresas prestadoras deben habilitar un registro de reclamos. INFORMACIÓN: Los usuarios de servicios públicos que se prestan a domicilio y requieren instalaciones específicas. deben ser convenientemente informados sobre las condiciones de seguridad de las instalaciones y de los artefactos. el usuario abonará únicamente el valor de dicho consumo promedio. Artículo 30 BIS: [Artículo incorporado por la Ley 24. Esta disposición no es aplicable cuando el valor del servicio no prestado sea deducido de la factura correspondiente. Artículo 29: INSTRUMENTOS Y UNIDADES DE MEDICIÓN: La autoridad competente queda facultada para intervenir en la verificación del buen funcionamiento de los instrumentos de medición de energía. la empresa deberá reintegrar el importe total del servicio no prestado dentro del plazo establecido precedentemente. En caso que no existan deudas pendientes se expresará: "no existen deudas pendientes". para acreditar en forma fehaciente que el consumo facturado fue efectivamente realizado. e indemnizar al usuario con un . con el detalle consignado en este artículo. las correspondientes a los períodos que corresponda tomar en cuenta a fin de determinar el consumo promedio. los conceptos reclamados deben facturarse por documento separado.568] Cuando una empresa de servicio publico domiciliario. se presume que es por causa imputable a la empresa prestadora. . En ambos casos. en tal caso tendrá derecho a reclamar el pago de la diferencia adeudada. comunicaciones. En caso que existan deudas y a los efectos del pago. En los casos que una empresa prestataria de servicios público facturase sumas o conceptos indebidos o reclamare el pago de facturas ya abonadas por el usuario. el pago efectuado tendrá efecto cancelatorio.. el reclamo caerá de pleno derecho y se entenderá que desiste del mismo y se allana al monto facturado. Si el usuario no presentare la documentación respaldatoria dentro del tiempo establecido. Artículo 28: SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES. La empresa prestataria dispondrá de un plazo de treinta (30) días. deberán expresar si existen períodos u otras deudas pendientes. Tanto los instrumentos como las unidades de medición. Artículo 30: INTERRUPCIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Cuando la prestación del servicio público domiciliario se interrumpa o sufra alteraciones. Las empresas prestatarias garantizarán a los usuarios el control individual de los consumos. Efectuado el reclamo por el usuario. en donde quedarán asentadas las presentaciones de los usuarios. la empresa dispone de un plazo máximo de treinta (30) días para demostrar que la interrupción o alteración no le es imputable. deberá devolver las sumas incorrectamente percibidas con más de los intereses y punitorios que cobra por mora en el pago de facturas. En ese supuesto deberá abonar el total adeudado con más los intereses y punitorios por el tiempo transcurrido.787] Las constancias que las empresas prestatarias de servicios públicos. agua potable o cualquier otro similar. a partir del reclamo del usuario. En caso contrario. con más los intereses y punitorios correspondientes. deberán ser los reconocidos y legalmente autorizados. con variaciones regulares estaciónales. A los efectos de ejercer este derecho. entreguen a sus usuarios para el cobro de los servicios prestados. el usuario deberá presentar hasta quince (15) días después del vencimiento de la factura en cuestión. En caso contrario. en su caso fechas. Las facturas deberán ser entregadas al usuario con no menos de diez (10) días de anticipación a la fecha de su vencimiento. El usuario puede interponer el reclamo desde la interrupción o alteración del servicio y hasta los quince (15) días posteriores al vencimiento de la factura. combustibles.

En ella el contrato debe ser celebrado por escrito y con las precisiones del artículo 10. 32 y 33. CAPITULO VIII De las operaciones de venta de crédito Artículo 36: REQUISITOS: En las operaciones de crédito para la adquisición de cosas o servicios deberá consignarse. el consumidor tiene derecho a revocar la aceptación durante el plazo de cinco (5) días corridos. El vendedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de revocación en todo documento que. por cualquier tipo de medio. sobre una cosa o servicio que no haya sido requerido previamente y que genere un cargo automático en cualquier sistema de débito. Lo dispuesto precedentemente no es aplicable a la compraventa de bienes perecederos recibidos por el consumidor y abonados al contado. sin responsabilidad alguna. telecomunicaciones. No se permitirá la publicación del número postal como domicilio. Artículo 32: VENTA DOMICILIARIA: Es aquella propuesta de venta de una cosa o prestación de un servicio efectuada al consumidor en el lugar donde reside. CAPITULO VII De la venta domiciliaria. con motivo de venta le sea presentado al consumidor. El Banco Central de la República Argentina adoptará las medidas conducentes para que las entidades sometidas a su jurisdicción cumplan. el saldo de deuda. Artículo 35: PROHIBICIÓN: Queda prohibida la realización de propuestas al consumidor. Artículo 34: REVOCACIÓN DE ACEPTACIÓN: En los casos de los arts. con lo indicado en esta ley. la forma de amortización de los intereses. que obligue al consumidor a manifestarse por la negativa para que dicho cargo no se efectivice. electrónico o similar y la respuesta a la misma se realiza por iguales medios. el receptor no está obligado a conservarla ni a restituirla al remitente aunque la restitución pueda ser realizada libre de gastos. no podrá exceder en más de un cincuenta por ciento (50%) la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina del último día del mes anterior a la efectivización del pago. la tasa de interés efectiva anual. en las operaciones de crédito para consumo. gastos extras o adicionales si los hubiera y monto total financiado a pagar. contados a partir de la fecha en que se entregue la cosa o se celebre el contrato. Si con la oferta se envió una cosa. La devolución y/o indemnización se hará efectiva en la factura inmediata siguiente. bajo pena de nulidad: el precio de contado. Tal información debe ser incluida en forma clara y notoria. se tendrán por no convenidas: . CAPITULO IX De los términos abusivos y cláusulas ineficaces Artículo 37: INTERPRETACIÓN: Sin perjuicios de la validez del contrato. Esa facultad no puede ser dispensada ni renunciada. otros gastos si los hubiere. lo último que ocurra. La tasa de interés y punitorios por mora en facturas de servicios públicos pagadas fuera de término.crédito equivalente al veinticinco por ciento (25%) del importe cobrado o reclamado indebidamente. Artículo 33: VENTA POR CORRESPONDENCIA Y OTRAS: Es aquella en que la propuesta se efectúa por medio postal. en forma permanente o transitoria o en su lugar de trabajo. por correspondencia y otras. El consumidor debe poner la cosa a disposición del vendedor y los gastos de devolución son por cuenta de este último. cantidad de pagos a realizar y su periodicidad. el total de los intereses a pagar.

Artículo 38: CONTRATO DE ADHESIÓN. podrá actuar concurrentemente en la vigilancia. CAPITULO X Responsabilidad por daños Artículo 40: RESPONSABILIDAD: [Artículo incorporado por ley 24. no contengan cláusulas de las previstas en el artículo anterior. el proveedor.(a) las cláusulas que desnaturalicen las obligaciones o limiten la responsabilidad por daños. el importador. PROCEDIMIENTO Y SANCIONES. (b) las cláusulas que importen renuncia o restricción de los derechos del consumidor o amplíen los derechos de la otra parte. el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio. Los gobiernos provinciales y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires actuarán como autoridades locales de aplicación ejerciendo el control y vigilancia sobre el cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias respecto a los hechos sometidos a su jurisdicción. La interpretación del contrato se hará en el sentido más favorable para el consumidor. La misma atribución se ejercerá respecto de las cláusulas uniformes. En caso en que el oferente viole el deber de buena fe en la etapa previa a la conclusión del contrato o en su celebración o transgreda el deber de información o la legislación de defensa de la competencia o de lealtad comercial. CONTRATOS EN FORMULARIOS: La autoridad de aplicación vigilará que los contratos de adhesión o similares. El transportista responderá por los daños ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio. el distribuidor. en ejercicio de sus atribuciones. generales o estandarizadas de los contratos hechos en formularios. (c) las cláusulas que contengan cualquier precepto que imponga la inversión de la carga de la prueba en perjuicio del consumidor. sin perjuicio de las acciones de repetición que correspondan. Sólo se liberará total o parcialmente quien demuestre que la causa del daño le ha sido ajena.999] Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la prestación del servicio. si ello fuera necesario. Cuando el juez declare la nulidad parcial. La responsabilidad es solidaria. simultáneamente integrará el contrato. ésta tomará las medidas necesarias para la modificación del contrato tipo a pedido de la autoridad de aplicación. sin perjuicio de las funciones que se encomiendan a las autoridades locales de aplicación en el artículo 41 de la presente ley. CAPITULO XI Autoridad de aplicación Artículo 41: APLICACIÓN NACIONAL Y LOCAL: La Secretaría de Industria y Comercio será la autoridad nacional de aplicación de la presente ley. Las provincias. cuando dichas cláusulas hayan sido redactadas unilateralmente por el proveedor de la cosa o servicio. aunque las presuntas infracciones ocurran exclusivamente en el ámbito de las provincias o de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. el fabricante. responderán el productor. TITULO II AUTORIDAD DE APLICACIÓN. Artículo 42: FUNCIONES CONCURRENTES: La autoridad nacional de aplicación. Artículo 39: MODIFICACIÓN CONTRATOS TIPO: Cuando los contratos a los que se refiere el artículo anterior requieran la aprobación de otra autoridad nacional o provincial. Cuando existan dudas sobre los alcances de su obligación. sin que la contraparte tuviere posibilidades de discutir su contenido. se estará a la que sea menos gravosa. contralor y juzgamiento de la misma. podrán delegar sus funciones en organismos de su dependencia o en los gobiernos municipales. . reproducidos en serie y en general. el consumidor tendrá derecho a demandar la nulidad del contrato o la de una o más cláusulas.

así como las comprobaciones técnicas que se dispusieren. En su primera presentación. (c) recibir y dar curso a las inquietudes y denuncias de los consumidores. Contra la resolución que deniegue medidas de prueba sólo se concederá el recurso de reconsideración. teniéndose por desistidas aquéllas no producidas dentro de dicho plazo por causa imputable al infractor. Artículo 44: AUXILIO DE LA FUERZA PUBLICA: Para el ejercicio de las atribuciones a que se refieren los incs. (e) solicitar informes y opiniones a entidades públicas y privadas en relación con la materia de esta ley. Las pruebas se admitirán solamente en casos de existir hechos controvertidos y siempre que no resulten manifiestamente inconducentes. se procederá a notificar al presunto responsable la infracción verificada. dentro del plazo de cinco (5) días hábiles. en su carácter de autoridad de aplicación de la presente ley tendrá las siguientes facultades y atribuciones: (a) proponer el dictado de la reglamentación de esta ley y elaborar políticas tendientes a la defensa del consumidor e intervenir en su instrumentación mediante el dictado de las resoluciones pertinentes. de oficio o por denuncia de quien invocare un interés particular o actuare en defensa del interés general de los consumidores. La constancia del acta labrada conforme a lo previsto en este artículo. (d) disponer la realización de inspecciones y pericias vinculadas con la aplicación de esta ley. sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten. la autoridad de aplicación podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública. En la misma acta se dispondrá agregar la documentación acompañada y citar al presunto infractor para que. .Artículo 43: FACULTADES Y ATRIBUCIONES: La Secretaría de Industria y Comercio. c. CAPITULO XII Procedimiento y sanciones Artículo 45: ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS: La autoridad nacional de aplicación iniciará actuaciones administrativas en caso de presuntas infracciones a las disposiciones de la presente ley. Cuando no acredite personería se le intimará para que en el término de cinco (5) días hábiles subsane la omisión bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado. presuntos infractores. constituirán prueba suficiente de los hechos así comprobados. se procederá a labrar acta en la que se dejará constancia del hecho denunciado o verificado y de la disposición presuntamente infringida. testigos y peritos. La prueba deberá producirse entre el término de diez (10) días hábiles. salvo en los casos en que resulten desvirtuados por otras pruebas. Previa instancia conciliatoria. Si se tratare de un acta de inspección. La Secretaría de Industria y Comercio podrá delegar. sin perjuicio de las funciones específicas. en que fuere necesaria una comprobación técnica posterior a los efectos de la determinación de la presunta infracción y que resultare positiva. el presunto infractor deberá constituir domicilio y acreditar personería. en la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires o gobiernos provinciales las facultades mencionadas en los incs. (f) disponer de oficio o a requerimiento de parte la celebración de audiencias con la participación de denunciantes damnificados. prorrogables cuando haya causas justificadas. d y f de este artículo. (b) mantener un registro nacional de asociaciones de consumidores. de acuerdo con la reglamentación que se dicte. d y f del artículo 43 de la presente ley. presente por escrito su descargo y ofrezca las pruebas que hacen a su derecho. intimándolo para que en el plazo de cinco (5) días hábiles presente por escrito su descargo.

Contra los actos administrativos que dispongan sanciones se podrá recurrir por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. . la cuantía del beneficio obtenido. dentro de los diez (10) días hábiles de notificada y será concedido en relación y con efecto suspensivo. Se considerará reincidente a quien. Artículo 47: SANCIONES: Verificada la existencia de la infracción. la autoridad de aplicación podrá ordenar como medida preventiva el cese de la conducta que se reputa en violación de esta ley y su reglamentación. excepto cuando se hubiera denegado medidas de prueba. habiendo sido sancionado por una infracción a esta ley incurra en otra de similar naturaleza dentro del término de tres (3) años. En todos los casos. (c) decomiso de las mercadería y productos objeto de la infracción. Artículo 48: DENUNCIAS MALICIOSAS: Quienes presentaren denuncias maliciosas o sin justa causa ante la autoridad de aplicación. se dictará la resolución definitiva dentro del término de veinte (20) días hábiles. el infractor será pasible de las sanciones establecidas en la presente. El recurso deberá interponerse ante la misma autoridad que dictó la resolución. a y b del artículo anterior. así como en cualquier momento durante la tramitación del sumario. serán sancionados según lo previsto en los incs. Concluidas las diligencias sumariales. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo. la autoridad de aplicación gozará de la mayor aptitud para disponer medidas técnicas. En tal caso. Las provincias.000). sin perjuicio del cumplimiento imperativo de las obligaciones que las partes hubieran acordado. admitir pruebas o dictar medidas de no innovar. el grado de intencionalidad. según corresponda de acuerdo al lugar de comisión del hecho. o ante las cámaras federales de apelaciones con asiento en las provincias. la reincidencia y las demás circunstancias relevantes del hecho. hasta alcanzar el triple de la ganancia o beneficio ilegal obtenido por la infracción. la posición en el mercado del infractor. quienes la hayan cometido se harán pasibles de las siguientes sanciones. (d) clausura de establecimiento o suspensión del servicio afectado por un plazo de hasta treinta (30) días. según resulte de las circunstancias del caso: (a) apercibimiento. Artículo 49: APLICACIÓN Y GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES: En la aplicación y graduación de las sanciones previstas en el artículo 47 se tendrá en cuenta el perjuicio resultante de la infracción para el consumidor o usuario. en que será concedido libremente. o de lo perjuicios sociales derivados de la infracción y su generalización. Artículo 46: INCUMPLIMIENTO DE ACUERDOS CONCILIATORIOS: El incumplimiento de los acuerdos conciliatorios se considerará violación a esta ley. (f) la pérdida de concesiones.En el acta prevista en el presente artículo. se dispondrá la publicación de la resolución condenatoria. (b) multa de quinientos pesos ($500) a quinientos mil pesos ($500. las que se podrán aplicar independiente o conjuntamente. regímenes impositivos o crediticios especiales de que gozare. privilegios. sin perjuicio de las que pudieren corresponder por aplicación de las normas civiles y penales. (e) suspensión de hasta cinco (5) años en los registros de proveedores que posibilitan contratar con el Estado. a costa del infractor en el diario de mayor circulación de la jurisdicción donde se cometió la infracción. la gravedad de los riesgos. estableciendo un régimen de procedimiento en forma compatible con el de sus respectivas constituciones. dictarán las normas referidas a la actuación de las autoridades administrativas locales.

Artículo 56: AUTORIZACIÓN PARA FUNCIONAR: Las organizaciones que tengan por finalidad la defensa. calidad y otras materias de interés. (d) recibir reclamaciones de consumidores y promover soluciones amigables entre ellos y los responsables del reclamo. la titularidad activa será asumida por el ministerio público. cuando sus fines sean los siguientes: (a) velar por el fiel cumplimiento de las leyes. Artículo 53: NORMAS DEL PROCESO: Se aplicarán las normas de proceso de conocimiento más abreviado que rijan en la jurisdicción del tribunal ordinario competente. provincial o municipal. (e) defender y representar los intereses de los consumidores ante la justicia. destinadas a proteger o a educar a los consumidores. Quienes ejerzan las acciones previstas en esta ley representando un derecho o interés individual podrán acreditar mandato mediante simple acta poder en los términos que establezca la reglamentación.. el consumidor y usuario podrán inicias acciones judiciales cuando sus intereses resulten afectados o amenazados.. que hayan sido dictadas para proteger al consumidor. información y educación del consumidor. . La prescripción se interrumpirá por la comisión de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones administrativas o judiciales. La acción corresponderá al consumidor o usuario. se remitirán las actuaciones al juez competente. . CAPITULO XIII De las acciones Artículo 52: ACCIONES JUDICIALES: Sin perjuicio de lo expuesto. técnicos o consultivos para el perfeccionamiento de la legislación del consumidor o materia inherente a ellos. [Último párrafo vetado por el Decreto 2089/93] Artículo 54: [Artículo vetado por el Decreto 2089/93] CAPITULO XIV De las asociaciones de consumidores Artículo 55: LEGITIMACIÓN: Las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas están legitimadas para accionar cuando resulten objetivamente afectados o amenazados intereses de los consumidores. (b) proponer a los organismos competentes el dictado de normas jurídicas o medidas de carácter administrativo o legal. autoridad de aplicación y/u otros organismos oficiales o privados. deberán requerir autorización a la autoridad de aplicación para funcionar como tales. a las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas. condiciones de compra. decretos y resoluciones de carácter nacional. .. El ministerio público cuando no intervenga en el proceso como parte.Artículo 50: PRESCRIPCIÓN: Las acciones y sanciones emergentes de la presente ley prescribirán en el término de tres (3) años. actuará obligatoriamente como fiscal de ley. sin perjuicio de la intervención del usuario o consumidor prevista en el segundo párrafo del artículo 58. Se entenderá que cumplen con dicho objetivo. (c) colaborar con los organismos oficiales o privados. (f) asesorar a los consumidores sobre el consumo de bienes y/o uso de servicios. a la autoridad de aplicación nacional o local y al ministerio público. [Ultima parte del párrafo vetada por el Decreto 2089/93] En caso de desistimiento o abandono de la acción de las referidas asociaciones legitimadas. Artículo 51: COMISIÓN DE UN DELITO: Si del sumario surgiese la eventual comisión de un delito.. precios.

propongan las asociaciones de consumidores y cámaras empresarias. aportes o contribuciones de empresas comerciales. En esta instancia. para resolver las controversias que se susciten con motivo de lo previsto en esta ley. Formalizado el reclamo. en las condiciones que establezca la reglamentación. el consumidor deberá suscribir la petición ante la asociación correspondiente. las asociaciones civiles deberán acreditar. además de los requisitos generales. su función se limita a facilitar el acercamiento entre las partes. Artículo 57: REQUISITOS PARA OBTENER EL RECONOCIMIENTO: Para ser reconocidas como organizaciones de consumidores. adjuntando la documentación e información que obre en su poder. de control de calidad.. realizar y divulgar estudios de mercado. la entidad invitará a las partes a las reuniones que considere oportunas.. (b) deberán ser independientes de toda forma de actividad profesional. que actuarán como amigables componedores o árbitros de derecho según el caso. que se deriven del incumplimiento de la presente ley.. fomentando la creación y el funcionamiento de las asociaciones de consumidores y la participación de la comunidad en ellas. Para promover el reclamo. TITULO III DISPOSICIONES FINALES CAPITULO XVI Educación al consumidor Artículo 60: PLANES EDUCATIVOS: Incumbe al Estado nacional. estadísticas de precios y suministrar toda otra información de interés para los consumidores. intermediarios o prestadores de servicios que correspondan. (d) sus publicaciones no podrán contener avisos publicitarios. industriales o proveedoras de servicios. privadas o estatales.(g) organizar. a fin de que la entidad promueva todas las acciones necesarias para acercar a las partes. CAPITULO XV Arbitraje Artículo 59: TRIBUNALES ARBITRALES: La autoridad de aplicación propiciará la organización de tribunales arbitrales. las siguientes condiciones especiales: (a) no podrán participar en actividades políticas partidarias. la formulación de planes generales de educación para el consumo y su difusión pública. con el objetivo de intentar una solución al conflicto planteado a través de un acuerdo satisfactorio. comercial y productiva. Artículo 61: FORMACIÓN DEL CONSUMIDOR: La formación del consumidor debe tender a: . Regirá el procedimiento del lugar en que actúa el tribunal arbitral. Podrá invitar para que integren estos tribunales arbitrales. productores. nacionales o extranjeras. comerciantes. Artículo 58: PROMOCIÓN DE RECLAMOS: Las asociaciones de consumidores podrán sustanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes. las provincias y municipalidades. (y) realizar cualquier otra actividad tendiente a la defensa o protección de los intereses del consumidor. (c) no podrán recibir donaciones. la función de las asociaciones de consumidores es estrictamente conciliatoria y extrajudicial. debiendo propender a que dentro de los planes oficiales de educación primaria y media se enseñen los preceptos y alcances de esta ley. [Última parte del inciso vetada por el Decreto 2089/93] (h) promover la educación del consumidor. a las personas que teniendo en cuenta las competencias.

oriente y transforme el mercado a través de sus decisiones. Por CAPACIDAD INSTALADA se entiende el volumen máximo que puede producir una empresa en cierto lapso. el objetivo central de la empresa consistente en maximizar el beneficio dentro de sus posibilidades. las amortizaciones. POLÍTICAS DE INGRESOS Ingreso. Los costos fijos son aquellos elementos del costo total que permanecen constantes respecto de las variaciones en la cantidad producida. Costo y Beneficio: Los ingresos de la unidad de producción están constituidos por el total de sus ventas. sueldos del personal directivo. En todos los casos estas asociaciones deberán acreditar el reconocimiento conforme a los artículos 56 y 57 de la presente ley. Esto significa que. resulta necesario ampliar la escala de la planta. El resultado positivo o negativo que obtiene la empresa suele ser medido en anualidades. Su límite está determinado por la capacidad instalada de la planta productiva. incrementando los costos fijos por unidad de producción. hasta llegar a un determinado tope (capitales invertidos. los intereses por créditos). se aplicarán las normas del Código Aeronáutico. Artículo 64: [Modifica el artículo 13 de la ley 22. está condicionado al resultado de las estrategias combinadas que lleve a cabo en materia de minimización de . En tanto que el costo total surge de la sumatoria de costos fijos y variables. El Poder Ejecutivo debe reglamentar la presente ley dentro de los ciento veinte (120) días a partir de su publicación.(a) hacerle conocer. la presente ley. que registran la marcha histórica de la unidad de producción. empleando una determinada técnica y utilizando plenamente sus recursos productivos. jornales). La autoridad de aplicación seleccionará a las asociaciones en función de criterios de representatividad. (c) orientarlo a prevenir los riesgos que puedan derivarse del consumo de productos o de la utilización de servicios. impuestos que no están relacionados con el volumen producido. (d) impulsarlo para que desempeñe un papel activo que regule. autofinanciamiento. Los costos variables son aquellos elementos del costo total cuyos montos van cambiando en relación directa las variaciones de la cantidad producida (materia prima. (b) facilitar la comprensión y utilización de información sobre temas inherentes al consumidor. Ahora bien. combustible. los tratados internacionales y. rige en todo el territorio nacional y entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial. comprender y adquirir habilidades para ayudarlo a evaluar las alternativas y emplear sus recursos en forma eficiente. supletoriamente. alquileres. para sobrepasar este topo. CAPITULO XVII Disposiciones finales Artículo 63: Para el supuesto de contrato de transporte aéreo. y los egresos por el costo total. gastos de publicidad. Artículo 62: CONTRIBUCIONES ESTATALES: El Estado nacional podrá disponer el otorgamiento de contribuciones financieras con cargo al presupuesto nacional a las asociaciones de consumidores para cumplimentar con los objetivos mencionados en los artículos anteriores. El total de las ventas surge de multiplicar la cantidad de unidades vendidas por sus valores unitarios. actividad y planes futuros de acción a cumplimentar por éstas.802] Artículo 65: La presente ley es de orden público.

Es decir. Estas políticas se realizan en plazos determinados. en cambio.costos y/o maximización del valor de ventas. Demanda. Otras estrategias. que se mide en un determinado período. etc. constituyendo el PLAN ECONÓMICO de la firma. intereses.  Además. etc. Existencia de un número pequeño de grandes empresas que fijan un determinado precio. y no de invertirlos en otra actividad. los montos que perciben por los factores cuya titularidad poseen. los accionistas cobran DIVIDENDOS. Para las unidades de consumo. el capital monetario otorgado como crédito devenga INTERESES. representa el costo total de los bienes y servicios producidos. precios. honorarios. Esta partida. constituyen ingresos. la empresa deberá incrementar su capacidad instalada). Tiene que adaptar su conducta a un precio ya establecido. la empresa determinará su política de ingresos. El precio del factor trabajo es el SALARIO (jornales. volumen de ventas de los competidores. el estado cobra IMPUESTOS. El precio lo impone un reducido número de demandantes frente a muchos y dispersos oferentes. grado de afianzamiento en el mercado. la empresa tiene la restricción de su propia estructura de costos (a partir de un cierto nivel de aumento de la producción. rentas. el valor de la retribución de los factores. Encuentra en el mercado dos tipos de limitaciones:  Un cierto tamaño de demanda efectiva del bien o servicio. calidad del bien ofrecido. que puede presentas las siguientes alternativas:     Fijar la cantidad a vender. La oferta de éstos procede de otras empresas y de los individuos en general. etc. nivel tecnológico. oferta y precio de los factores: Las empresas son demandantes de factores de la producción. . los terratenientes cobran RENTAS. Una vez determinadas las limitaciones propias y del mercado. Comportamiento de las ventas de la unidad de producción: La meta de la empresa es la maximización de los ingresos a través de sus ventas. Esto se debe a que se presenta alguno de los siguientes casos:     Se trata de empresas pequeñas en relación a los competidores. Adaptación de cantidades: Existen empresas cuya posición en el mercado no le permite influir sobre el precio. insumos. sueldos. Los factores de la producción que son patrimonio de la empresa perciben una retribución que es el equivalente al costo de oportunidad del empresario por haber empleado sus recursos económicos en la compra de esos activos. en un cierto lapso. Es importante considerar el tamaño de la capacidad instalada total y el porcentaje que ocupa la empresa en el total de la misma. constituye el costo de producción (costos totales).). amortizaciones de la maquinaria. la suma de los salarios. con volúmenes requeridos a determinados precios. que forma parte de los costos económicos. La presencia de otras empresas productoras del mismo bien (competidores). Para las unidades de producción. cómo se distribuye esa capacidad entre las distintas firmas oferentes (grado de atomización o concentración). Existencia de infinidad de demandantes y oferentes que compiten en igualdad de condiciones. se denomina INTERÉS POR CAPITAL INVERTIDO. Fijar el precio. Diferenciar el bien ofrecido.

Es un comportamiento POLIPOLISTA. el precio constituye un parámetro de acción. Un caso típico es el DUOPOLIO (cuando la oferta está constituida por dos empresas). A veces la diferenciación puede ser ficticia. o en los casos de competencia imperfecta (para las empresas de mayor tamaño).  Diferenciación del bien ofrecido: Otra estrategia orientada hacia la maximización de los ingresos consiste en introducir modificaciones de diversa índole en el bien ofrecido. pueden plantearse dos situaciones:  Cuando uno de los oferentes considera que el volumen de sus ventas depende también del precio fijado por su competidor. La diferenciación puede estar dirigida a aumentar la calidad o el rendimiento del producto. .). y considerando su nivel de productividad y su estructura de costos. Cuando considera probable una determinada reacción por parte de su competidor. teniendo en cuenta sus costos. Otra situación diferente se presenta cuando la empresa. la alternativa de la empresa es fijar la cantidad a vender. ya que la demanda se retrae a partir de un determinado importe. fijan el precio considerando solamente sus costos y el probable comportamiento de la demanda. que la firma puede fijar de acuerdo a sus objetivos. Este volumen de ventas constituye su PARÁMETRO DE ACCIÓN. considera la presunta actitud de sus competidores. Esto se consigue con aquella combinación de cantidad y precio que brinde el valor de ventas más elevado. de manera de diferenciarlo del tipo estándar que se comercializa en el mercado. Pero lo más conveniente para el oferente es lograr el máximo ingreso dentro de sus posibles costos. etc.No pudiendo fijar el precio. desconociendo a sus competidores. En el caso de una empresa monopolista. enmascarada a través de una acción propagandística. en este caso. Otras situaciones de adaptación de cantidades se presentan en los casos en que la oferta está compuesta por un reducido número de empresas. Luego impone un precio que. a realzar el aspecto estético o su utilidad. que la empresa observa una actitud monopolista (puede ser una empresa líder en su sector). en tanto que las cantidades constituyen un parámetro de expectativa. no siendo únicas oferentes. fundadas en la mutua conveniencia. Otras estrategias: También existen políticas empresariales orientadas hacia la negociación y el acuerdo entre competidores o entre demandantes y oferentes. Hay empresas que. multiplicado por el volumen de ventas esperado. En este caso. Adaptación de precios: En este caso. más elevado será el precio. que es una magnitud establecida en su plan económico. le brinda supuestamente el mayor ingreso. teniendo como dato conocido el precio. Cuanto más pequeño sea el volumen ofrecido de un bien. provisión regular de determinadas materias primas. Es un comportamiento OLIGOPOLISTA. reparto del mercado entre grupos de oferentes o demandantes. La empresa fija la cantidad. ésta considera primero qué cantidades podrá colocar a determinados precios. La lógica indica que se debe optar por la primera alternativa. circunstancial o permanente (convenios de no bajar el precio desde cierto nivel. porque es imposible agrandar ilimitadamente los ingresos a través del precio. al fijar el precio. pero no cree que ante una variación de su propio precio su competidor modifique el suyo. La condición esencial para que sea viable la competencia mediante la diferenciación de un bien en un cierto mercado es que éste no se encuentre desagregado. Se dice. Una empresa que es única oferente en el mercado (monopolio) tiene la posibilidad de elegir entre fijar la cantidad a vender o fijar el precio.

¿Cómo actúa una empresa monopólica que decide seguir una política de adaptación de precios? 14. ¿Qué estrategias puede incluir el plan económico de la empresa? 3.250 37. ¿Qué es un parámetro de acción? 9.260 LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS Economía cerrada y economía abierta. c. . su actividad económica se limita a las transacciones entre los propios residentes. Comportamiento oligopolista. ¿Qué limitaciones externas e internas encuentra la empresa para lograr su objetivo? ¿Qué factores hay que considerar en relación a cada uno de estos límites? 6. ¿Qué combinación es la más conveniente para cualquier oferente? 11.830 61. Oferta global y demanda global. ¿Qué representan estos valores para las unidades de consumo? 5. Economía cerrada es aquella que no comercia con otras. ¿Qué opciones tiene una empresa monopólica? ¿Cuál es la más aconsejable? ¿Por qué? 10.100 13. Economía abierta es la que se encuentra volcada al comercio internacional. ¿Qué políticas de ingresos pueden establecerse? 7.800 Unidades 7 8 9 10 11 12 Costo variable 28.200 21. Duopolio. Comportamiento polipolista.100 16.900 24. Determinar las cantidades a producir y vender de una empresa a partir de los siguientes datos: Unidades 1 2 3 4 5 6 Costo variable 8. Conceptos de: Comportamiento monopolista.600 19. ¿Qué otras estrategias puede plantear la empresa? 3. b.000 51. ¿En qué casos es aconsejable establecer una política de adaptación de cantidades? 8. a.500 44.Cuestionario: 1.150 32. ¿Qué es un parámetro de expectativa? 12. ¿En qué cosnsiste la política de diferenciar el bien ofrecido? ¿Qué clases de diferenciación pueden efectuarse? 2. ¿Qué elementos demanda la empresa? ¿Quién se los provee? ¿Qué constituye la suma del precio de cada uno de esos elementos? 4. ¿Qué parámetros de acción y de expectativas se manejan en las políticas de adaptación de precios? 13. 1. ¿Qué es la capacidad instalada de una planta productiva? ¿Qué es necesario hacer cuando se desea superar el máximo de producción? 2.

. la consecuencia será un aumento de las existencias de bienes terminado en los almacenes de las empresas. se suman las retribuciones de los factores de la producción: Salarios + Intereses + Rentas + Beneficios + Ingresos = DEMANDA netos GLOBAL recibidos del resto del mundo (4) Según la Microeconomía. de su aplicación. Este monto de ventas no realizado constituye una inversión no planeada que. OFERTA GLOBAL = DEMANDA GLOBAL (1) Todos los bienes y servicios que un país ofrece e igual a la suma del PBI más las compras al exterior: PBI(pm) + IMPORTACIONES = OFERTA GLOBAL (2) PBI puede ser desagregado en los productos sectoriales correspondientes a determinados niveles de agrupación: PBI AGRIC. = OFERTA GLOBAL (3) Para lograr el total de la demanda global.El total de la actividad económica de un país en un período definido (producto nacional) puede ser computado desde el punto de vista de la oferta global o desde la demanda global. NO PLANEADA Como ex – post INVERSIÓN PLANEADA + INVERSIÓN NO PLANEADA = INVERSIÓN Y en este caso . la única manera de financiar la inversión es a través del ahorro. En una economía cerrada.. el ahorro planeado es mayor que la inversión planeada. iguala el monto del ahorro. se trata de la formación del valor. En el primer caso. Por ejemplo: si en un determinado año. existen dos destinos para aplicar a los ingresos: el consumo y el ahorro: CONSUMO + AHORRO = DEMANDA GLOBAL (5) Ahorro ex – ante: monto de ahorro planeado Ahorro ex – post: el ahorro realmente efectuado. + PBI MINERO + PBI INDUSTR. + . + Import. El proceso es el siguiente: Si ex – ante AHORRO PLANEADO > INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA + INV.. sumada a la inversión deliberada.. Inversión: adquisición de medios de producción para expandir la actividad productiva y el incremento de las existencias de las empresas. en el segundo.

la ecuación (7) es incompleta si no se le agregan las exportaciones: CONSUMO + INVERSIÓN + EXPORTACIONES = DEMANDA GLOBAL (9) Los dos primeros términos constituyen la demanda interna. el ahorro puede ser desagregado en “ahorro del país” y “ahorro en el extranjero”: CONSUMO + AHORRO DEL PAÍS + AHORRO EN EL EXTR. la demanda global. Un monto de importaciones superior a las exportaciones.AHORRO PLANEADO = AHORRO Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) Si el ahorro planeado es menor que la inversión planeada. Luego. ya sea internamente o en el exterior. Podemos desagregar la ecuación (1) reemplazándola por las ecuaciones (2) y (9): OFERTA GLOBAL PBI a precios de mercado Consumo DEMANDA GLOBAL (10) + Importaciones + Inversión = + Exportaciones . en una economía con comercio exterior. En ésta se encuentran comprendidos el consumo y la inversión en el resto del mundo de productos nacionales. el ahorro ex – post no resulta necesariamente igual a la inversión ex – post. Desde el punto de vista de la aplicación. esto significa que para cubrir la inversión prevista se deberá recurrir a la restricción automática del consumo (ahorro no planeado): AHORRO PLANEADO < INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO + AHORRO NO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA Como ex – post AHORRO NO PLANEADO + AHORRO PLANEADO = AHORRO Y en este caso INVERSIÓN PLANEADA = INVERSIÓN Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) En una economía cerrada. es (reemplazando en 5): CONSUMO + INVERSIÓN = DEMANDA GLOBAL (7) (en economía cerrada) en una economía con comercio exterior. lo ahorra. = DEMANDA GLOBAL (8) El ahorro en el extranjero surge de la diferencia entre importaciones y exportaciones. el ahorro siempre resulta igual a la inversión. En una economía abierta. Sólo serán iguales en el caso de que importaciones y exportaciones sean idénticas. Lo que la comunidad no consume en un período determinado. representa un desahorro respecto del exterior. desde el punto de vista de la aplicación del producto (reemplazando en 5). y el tercero la demanda externa.

en cambio. La inversión comprende. Las proporciones en que los residentes de una nación aplican sus ingresos al consumo y a la inversión. Su nivel de crecimiento tiene que ser mayor que el crecimiento vegetativo de la población y su tendencia debe ser sostenidamente constante. En caso de conocer los desagregados por sectores. Recordemos que la fórmula del PBI en economía cerrada es: PBI = CONSUMO + INVERSIÓN Al cabo de un año. Por balanza comercial se entiende el resultado de intercambio de bienes de un país con el resto del mundo. Si C < Y. El sector público interviene de dos maneras diferentes: a) En su carácter de administrador y hacedor de leyes: establece objetivos económicos y selecciona los instrumentos apropiados para tales fines. más el incremento de los inventarios de las empresas. O sea. La reposición de los medios de producción está incluida dentro del PBI. I < 0 (hay destrucción del capital. donde: Y = PBI C = Consumo I = Inversión 1. I = 0 (es una economía estacionaria) 3. la suma de todos los valores de los bienes finales consumidos en ese año. Elabora programas económicos generales y estrategias sectoriales. la suma de los valores de todos los bienes finales producidos en un país (oferta interna) más el monto de todos los bienes importados en ese año (oferta externa) constituye el total ofrecido por esa economía en el período determinado. Participación del estado. más el monto de los bienes exportados (demanda externa) constituye el total demandado a esa economía. Es el producto nacional visto del lado de la aplicación del valor. es una economía progresiva).En resumen. se puede tener una imagen de la estructura productiva. pueden presentarse las siguientes alternativas. Además debe proveerse los recursos necesarios para su funcionamiento. Ésta es la función DIRECTIVA del estado. b) Como productor de bienes y servicios. de acuerdo a su cuantía e incidencia. Las series estadísticas de exportaciones e importaciones brindan la posibilidad de analizar el comportamiento de la balanza comercial de una economía. Si C > Y. Es el producto bruto nacional visto del lado de la formación del valor. Si se relaciona con la cuantía del PBI. más la suma de los valores invertidos (demanda interna). la inversión en términos macroeconómicos constituye un incremento de capital para la comunidad. El PBI da la idea de la magnitud de la producción de un país. En contrapartida. I > 0 (hay incremento de capital. constituyen datos de gran relevancia económica. . tienen determinadas consecuencias en la actividad económica global. para ello establece impuestos que. Promueve determinadas actividades. Función de las variables macroeconómicas. permite determinar el grado de apertura de la economía. Si C = Y. es una economía regresiva: se consume más de lo que se produce). participando de la oferta global de la economía. la compra de activos que se afectan a la implantación de nuevas actividades o a la ampliación de las ya existentes. el valor de la inversión debe superar cierta proporción mínima en relación al PBI. 2. Para considerar que un país está progresando económicamente. Ésta es la función PRODUCTIVA del estado.

es la reproducción ampliada del capital (incorporación de medios de producción). y los productos terminados. y cómo el descubrimiento de nuevas tecnologías afecta a estas decisiones? Situaciones de desigualdad en los ingresos. d) La Matriz de Insumo – Producto: consiste en un cuadro de doble entrada en el que se registran los insumos. otorgamiento de créditos. Transferencias unilaterales: donaciones hechas o recibidas. herramientas. La inversión de incremento. los principales sistemas de la Contabilidad Nacional son: a) Cuentas del Producto e Ingreso: cubren la registración de las variables que integran la oferta y la demanda global. Esta inversión aumenta los activos de la economía. Cuenta errores u omisiones. La inversión para reposición se ubica del lado de la oferta. por el otro. nos llevan a plantear la segunda pregunta de la economía: ¿Qué determina el ingreso de las personas y por qué algunas reciben recompensas mucho mayores que otras cuyos esfuerzos parecen ser similares?  . depósitos y créditos recibidos y el movimiento de títulos públicos. Consideraciones sobre la inversión. promoción de exportaciones. el estado no crea valor en forma directa y sí lo restringe a través de determinados tributos:   Vía demanda: impuestos al consumo. Cuenta Capital: entradas y salidas de capitales. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA Preguntas de la economía:  La tecnología en constante cambio da lugar a la primera gran pregunta de la economía: ¿En qué forma elige la gente lo que consume y cómo produce. maquinarias. A partir de la inversión bruta interna fija se logra conocer lo invertido en una nación en construcciones. situada del lado de la demanda. medios de transporte. No adiciona más activos a la economía.Mediante su función directiva. porque constituye la reproducción simple del capital (reemplazo de medios de producción obsoletos). etc. o sea sus inventarios(VARIACIÓN DE EXISTENCIAS). el estado puede indirectamente generar valor: concesión de subsidios. provisión de infraestructura básica. Las cuentas nacionales. La inversión se desagrega entre la compra de medios de producción para expansión (INVERSIÓN BRUTA INTERNA FIJA) y el incremento de las existencias en las empresas. b) Balance de pagos: es el registro sistemático anual de las transacciones con el resto del mundo. Movimientos equilibrantes: desplazamientos de oro y divisas y derechos especiales de giro. c) Sistema de cuentas Monetarias y Financieras: registra la oferta y demanda de dinero. En la Argentina. por un lado. Se descompone en: § § § § § Cuenta Corriente: importaciones y exportaciones de bienes y servicios. Vía oferta: impuestos directos. Además. dictado de normas que favorecen la inversión.

Los deseos simplemente no exceden a los recursos. defensa. llamados aranceles. energía nuclear: ¿Cuál es el papel más efectivo para el gobierno en la actividad económica? ¿Puede el gobierno ayudarnos a proteger el medio ambiente y realizar un trabajo tan efectivo como la empresa privada en la producción de bienes y servicios? El desempleo afecta a diferentes grupos de manera desigual: ¿Cuáles son las causas del desempleo y por qué afecta con mayor severidad a algunos grupos que a otros? ¿Por qué aumentan los precios y por qué en ocasiones algunos países experimentan elevados aumentos de precios mientras que otros tienen precios estables? Los gobiernos regulan el comercio internacional de automóviles y de la mayoría de las mercaderías. consume dos tercios de la producción: ¿Cuál es la causa de las diferencias de riqueza entre las naciones. el gobierno proveía leyes. los grandes capítulos que debería tratar cualquier libro de economía son:        Tecnología Salarios e ingresos Gobierno. . Otro quinto de la población mundial. Hoy proporciona educación. medio ambiente y sistemas económicos Desempleo Inflación Comercio internacional Riqueza y pobreza Escasez: Todas las preguntas de la economía surgen de un sencillo e ineludible hecho: no siempre se puede obtener lo que uno quiere. las que restringen las cantidades que pueden importarse: ¿Qué determina el patrón y el volumen de comercio entre las naciones y cuáles son los efectos de los aranceles y las cuotas sobre el comercio internacional? Los dos tercios más pobres de la población mundial consumen menos de la quinta parte de todo lo que se produce. que vive en los países ricos. Fijan impuestos a las importaciones. regula la producción de alimentos. El gobierno de los estados Unidos (con su presupuesto billonario) también afronta la escasez: el monto que quiere gastar en educación. El orden económico del mundo está cambiando en forma espectacular. orden y defensa nacional. Y la economía es el estudio de cómo la gente utiliza sus recursos limitados para tratar de satisfacer sus deseos ilimitados. autopistas. Un niño quiere una gaseosa de 75 centavos y un paquete de caramelos de 50 centavos. Los deseos siempre exceden a los recursos disponibles para satisfacerlos. Actividad económica: La actividad económica es lo que realiza la gente para afrontar la escasez. A principios de siglo. pero sólo tiene un peso en el bolsillo. y también establecen cuotas. Por otra parte. sino que su explotación continuada tropieza con dificultades de diversa índole que es necesario superar mediante la disposición de recursos humanos y materiales. Un grupo de ingreso medio representa casi una quinta parte de la población del mundo y consume casi una quinta parte de la producción mundial. (por ejemplo. la obtención de agua potable). seguridad social. medicamentos. que hace rica a la gente en algunos países y pobre en otros?     Es decir. Un estudiante quiere ir a una fiesta el sábado por la noche pero también quiere terminar esa misma noche la tarea atrasada. muchos bienes no son escasos en un sentido absoluto. salud. bienestar y otros servicios excede lo que recauda por impuestos. los deseos no tienen límite.

a veces se conoce a la economía como la ciencia de la elección.Lo que produce las preguntas de la economía es el hecho universal de la escasez:  Con recursos ilimitados no habría necesidad de idear mejores formas de producir bienes. Elección: Cuando no es posible obtener todo lo que se desea. El proceso de sopesar los beneficios y los costos.     Con una abundancia total. sino el disco del que nos privamos. el valor de esa hora debe añadirse a la cantidad que se pagó por la consulta. y de hacerlo lo mejor que se pueda dentro de los límites de lo posible. o bien. diez toneladas de trigo tratando de emplear el mínimo indispensable de tierra cultivable. fertilizantes. Expresado en otra forma: al elegir. semillas. Costo en tiempo: el costo de oportunidad de un bien incluye el valor del tiempo dedicado a obtenerlo. con excepción de aquellos que quisieran trabajar por puro placer. etc. Los pesos que se gastan en un libro no están disponibles para gastarlos en un disco. No habría necesidad de bienes provistos por el estado. no existiría el comercio internacional. implementos agrícolas. Un agricultor intentará cosechar el máximo número posible de toneladas de trigo habiendo dispuesto para ello de una cantidad fija de hectáreas sembradas.  No habría países pobres y ricos: todos tendríamos tanto como quisiéramos. por ejemplo. Economizar es hacer el mejor uso de los recursos disponibles. Del mismo modo. utilizando el salario por hora de una persona. La inflación no sería un problema porque a nadie le importarían los precios. se llama optimización.  Solamente haríamos lo que nos agradara porque habría suficientes bienes y servicios para satisfacer a todo el mundo sin esfuerzo. . Pero el costo de oportunidad del libro no son los pesos que se gastaron en él. Si se tarda una hora en ir al dentista. Debido a que la escasez nos obliga a elegir. lograr un determinado resultado empleando la menor cantidad de medios posible. ya que no tendría sentido trasladar los bienes de un lugar a otro. no puede tener más de todo. Costo de oportunidad: El costo de oportunidad de cualquier acción es la mejor alternativa desechada. la ciencia que explica las elecciones que las personas hacen y predice en qué forma los cambios de circunstancias afectan esas elecciones. Pero sólo es una unidad de medida convencional. hay que elegir entre las alternativas disponibles. Costo en pesos: a menudo expresamos el costo de oportunidad en pesos. enfrentamos costos. No habría salarios. Podemos convertir el tiempo en costo en pesos. El principio económico: “MÁXIMO BENEFICIO CON EL MÍNIMO DE ESFUERZO” En cualquier actividad económica. Una vez que la gente ha elegido y ha optimizado.  El desempleo no sería un problema porque nadie trabajaría. insumos y demás elementos necesarios. ese agricultor puede desear recolectar. Tener más de algo significa tener menos de otra cosa. los individuos orientan sus acciones guiados por una norma natural: obtener el mejor resultado con una cantidad dada de medios.

al Economía trata de cómo los individuos alcanzan el nivel de bienestar material más alto posible a partir de los recursos que tienen disponibles. Así. Desde un punto de vista más técnico. Ya que no es posible tener todo lo que se desea. No todas las sociedades. La economía sólo se ocupa de las necesidades que son satisfechas por bienes económicos. ¿Qué es la economía? La ECONOMÍA se ocupa de la manera en que se administran unos recursos escasos. Pero es parte de la solución a la escasez económica. utilizan reglas idénticas para regular la competencia. La competencia no termina cuando se ha encontrado un socio. la cooperación no elimina los problemas económicos. Por desgracia. Aún cuando es común. porque no elimina la escasez económica. con el objeto de producir bienes y servicios y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad. a tres preguntas:    Qué Cómo Para quién 1. Cooperamos cuando aceptamos las reglas de juego que limitan la competencia para evitar la violencia. la conducta cooperativa ni soluciona el problema económico ni elimina la competencia. debemos competir con otros por lo que está disponible. una regla clave de la competencia económica en los países de libre mercado es que la gente es dueña de lo que ha adquirido mediante el intercambio voluntario. quien consume depende del ingreso. ¿Para quién se producirán los diversos bienes y servicios? La distribución de los beneficios económicos depende de la distribución del ingreso. Pero no pueden competir entre sí apoderándose simplemente de algo que pertenece a otra persona. por elementos naturales escasos o por productos elaborados por el hombre. Por ejemplo. vendiendo algo a un precio menor. asignado recursos escasos. La mayor parte de las empresas también implican cooperación. ¿Qué bienes y servicios se producirán y en qué cantidades? ¿Se producirán más videocaseteras o se construirán más cines? ¿Se fabricarán más automóviles deportivos o camiones y camionetas? 2. La cooperación significa trabajar con otros para alcanzar un fin común. La gente puede competir entre sí ofreciendo intercambios más favorables. La gente con ingresos elevados puede consumir más bienes y servicios que la gente con bajos ingresos. ni siquiera las modernas. Los trabajadores cooperan entre sí en la cadena de montaje. Casi toda conducta cooperativa implica una competencia previa para hallar a los mejores individuos con quienes cooperar. Los cónyuges cooperan. la economía es el mecanismo que intenta responder. El matrimonio es un buen ejemplo de ello: los solteros compiten fuertemente para encontrar pareja. Desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. o sea. por ejemplo. o comprando algo a un precio mayor. tenemos que identificar sus componentes principales: . ¿Consumirá más el entrenador del equipo de fútbol que la secretaria del abogado? ¿Consumirá más la gente de Hong Kong que la gente de Etiopía? Para entender en qué forma alcanza una economía sus objetivos. Los grupos de personas que cooperan juntas compiten con otros grupos. ¿Cómo se producirán los bienes y servicios? ¿Un mercado operará con tres cajas y empleados que usan lectoras láser o con seis cajas y empleados que marcan los precios? ¿Los trabajadores soldarán las camionetas a mano o se utilizarán robots? 3.Competencia y cooperación: La competencia es una lucha por el control de los recursos escasos.

Mercados: un mercado es cualquier arreglo que facilita la compraventa. Capital: todo equipo. Las empresas deciden cuánto trabajo. Los factores de la producción son los recursos productivos de la economía. De este modo. 3. Existen tres tipos de decisores: 1.Decisores: los decisores son los actores económicos. Una economía que descansa en un mecanismo de mando se llama economía de mando. Los dueños de recursos y habilidades escasos tienen una porción mayor del producto de la economía que los dueños de recursos que se ofrecen en abundancia. El otro es el mecanismo de mando. el mercado resuelve cuánto producir. Un mecanismo de mando es un método para determinar qué. intereses y beneficios. Las familias deciden cuánto de su trabajo. Los mercados de bienes son aquellos en los cuales se compran y venden bienes y servicios. una oficina de planificación central toma las decisiones acerca de qué. También deciden cuánto de su ingreso gastarán en los diversos tipos de bienes y servicios disponibles. Las empresas: una empresa es una organización que utiliza recursos para producir bienes y servicios. tierra y capital contratarán y cuántos de los diversos tipos de bienes y servicios producirán. Las habilidades. empresas y gobiernos toman decisiones económicas. Los mercados de factores son aquellos en los que se compran y venden factores de la producción. Pero los gobiernos también proporciona servicios como defensa nacional. Las familias: una familia es cualquier grupo de personas que viven juntas como una unidad de toma de decisiones. Mecanismos alternativos de coordinación: El mercado es uno de los mercados alternativos de coordinación. También reducirá el apetito de hamburguesas y cambiará algunos planes de almuerzo. cómo y para quién se producirán bienes y servicios. . 2. Un precio menor desalentará la producción y venta de hamburguesas y alentará su compra y consumo. Trabajo: es la fuerza mental y física de los seres humanos. Supongamos que la cantidad de hamburguesas que se ofrecen a la venta es menor que la cantidad que a las personas les gustaría comprar. salud pública. Menos gente comprará hamburguesas y más gente comprará salchichas (o cualquier otra alternativa). empresas y gobierno se coordinan en los mercados de bienes y de factores. Las decisiones de producción y venta. El gobierno: un gobierno es una organización que provee bienes y servicios. Ellos hacen las elecciones que economizan. mediante la utilización de una estructura de organización jerárquica en la cual la gente obedece instrucciones que se le dan. El mercado también resuelve de manera parecida cómo producir. Se clasifican en tres: 1. Los gobiernos deciden cuáles bienes y servicios proporcionarán y los impuestos que las familias y las empresas pagarán. edificios. y de compra y consumo. el mercado ayuda a resolver la pregunta para quién producir. los compradores tendrán que moderar su apetito y tendrán que ofrecerse más hamburguesas a la venta. Los servicios más importantes provistos por el gobierno son las leyes y un mecanismo para su aplicación (tribunales y fuerzas policiales). Los mercados coordinan las decisiones individuales mediante ajustes de precios. transporte. Decisiones y circuito económico: Familias. sustituyendo un factor de la producción por otro cuando cambian sus costos. Un precio mayor alentará a los productores a ofrecer más hamburguesas. En la economía de mando. 3. cómo y para quién producir los bienes y servicios. 2. Para que las elecciones de compradores y vendedores sean compatibles. Por último. y redistribuye ingreso y riqueza. talentos y recursos que escasean obtienen un precio mayor que aquellos que son más abundantes. Tierra: recursos naturales de todo tipo. Más hamburguesas (y más salchichas) se ofrecerán a la venta. se ajustan continuamente y se equilibran mediante ajustes de los precios. Estas decisiones de familias. educación. renta. herramientas y otros bienes manufacturados que pueden usarse en la producción. tierra y capital ofrecerán a cambio de salarios. Un aumento en el precio de las hamburguesas provocará este resultado. Cada familia tienen necesidades ilimitadas y recursos limitados.

Si la importación se mantiene por algún tiempo. La economía global: Economía cerrada es aquella que no tiene vínculos con ninguna otra economía. los fenómenos naturales son fácilmente comprobables (a diferencia de los económicos): una vez conocida la causa que los produce. Pero las leyes de las ciencias naturales son absolutas: a determinada causa sigue siempre el mismo efecto. la economía observa y clasifica los fenómenos en la realidad y busca relaciones uniformes entre ellos. Por ejemplo: si se decide abrir la importación para que el ingreso de productos extranjeros de bajo costo produzca una disminución de los precios de los productos nacionales. Estas leyes se basan en la relación causa-efecto que se produce en las relaciones económicas de los hombres en sociedad. se desencadena otro (efecto). tenemos superávit. y cómo y para quién producirlo. Durante los años ochenta. Las ventas de bienes y servicios a otras economías constituyen las exportaciones. Al producirse un determinado fenómeno (causa). ante un aumento de precios (causa). En este aspecto. mientras que las compras son las importaciones. Pero la mayoría de las economías en el mundo real utiliza mercados y mandos para coordinar la actividad económica. la demanda de bienes puede persistir porque intervienen otros factores como la imposibilidad de renunciar a esos bienes. la incertidumbre acerca de lo que puede pasar en el futuro o el consumismo. sino tan solo en gran cantidad de casos y. .Una economía que determina qué. produce efectos a largo plazo también: la industria nacional deberá reacomodar su estructura productiva o desaparecerá. los compradores tienden a disminuir las adquisiciones de bienes (efecto). Una economía que descansa tanto en mecanismos de mercados como mecanismos de mando. Cuando las importaciones exceden a las exportaciones. Aún así. El valor de las exportaciones e importaciones no es necesariamente igual. Una ley económica es la enunciación de las relaciones uniformes entre fenómenos económicos. Cuando las exportaciones son mayores que las importaciones. La realidad nos demuestra que esto no siempre es así: aunque los precios sean excesivos. se trata de un resultado a corto plazo. La teoría indica que. etc. existe un déficit. las leyes económicas no siempre se cumplen en forma absoluta. La ciencia económica: Fenómenos económicos: Las relaciones económicas de los hombres en sociedad producen fenómenos económicos: el supermercado lleno de compradores en épocas de inflación. este resultado puede tardar algunas semanas en concretarse. lo hacen en forma diferente según el ámbito social al que se refieran. En los fenómenos económicos también se verifica la relación causa – efecto pero su comprobación no puede realizarse con tanta facilidad. cómo y para quién se producen los bienes y servicios mediante la coordinación de las elecciones individuales a través de los mercados se llama economía de mercado. se llama economía mixta. Un país con superávit presta al resto del mundo y un país con déficit pide prestado al resto del mundo. desde un punto de vista lógico. se conoce el efecto que puede esperase de ellos (vemos un relámpago y esperamos oír el trueno que le seguirá). hipotético. la economía global se convirtió en un mecanismo muy integrado para asignar recursos escasos y decidir qué producir. Leyes económicas. además. Economía abierta es una economía que tiene vínculos económicos con otras economías. La teoría económica enuncia una serie de leyes que rigen las relaciones económicas entre los seres humanos. Al igual que las ciencias naturales. para poder enunciar leyes. Es también un mecanismo para decidir en dónde se producirán y consumirán los diversos bienes y servicios. En cambio. largas colas frente a las instituciones bancarias cuando éstas tienen problemas para hacer frente a los pagos.

un viaje de estudios). Así. de manera que es difícil separarlos. un enfoque positivo se limita a indicar cuál es el peso relativo del sector público sin valorar si es deseable aumentarlo o disminuirlo. La mayoría de los economistas tienen puntos de vista sobre cómo debería funcionar la sociedad y ellos están presentes cuando se hacen recomendaciones en favor o en contra de una política determinada. 2. esa sensación de carencia (necesidad). sin regularidad. se producirán tales acontecimientos. Presentes y futuras: son necesidades presentes las de satisfacción inmediata. . esta disciplina estudia su mejor aprovechamiento. Las proposiciones sobre lo que debería ser responden a criterios éticos. Ocasionales e intermitentes: Las primeras se presentan en forma esporádica. la Doctrina Social de la Iglesia constituye un típico ejemplo de economía normativa. sin embargo. La economía normativa ofrece prescripciones para la acción basadas en juicios de valor acerca de lo que es deseable.Microeconomía y macroeconomía. Economía positiva y normativa: La economía positiva es la ciencia que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos. Para optimizar el estudio de los problemas económicos. ideológicos o políticos acerca de lo que se considera deseable o indeseable. Una típica proposición de economía positiva es la siguiente: si se dan tales circunstancias. la economía no tendría razón de existir. Otro ejemplo lo constituye la discusión acerca del tamaño del estado. Su estudio abarca: las magnitudes de la economía nacional. la economía internacional. las cosas o elementos (bienes) que utilizamos para satisfacerla y el esfuerzo que realizamos para obtenerlos (trabajo) constituyen los elementos básicos de la actividad económica. se ha dividido a la economía en dos partes:  Microeconomía: se ocupa de los fenómenos referidos a las unidades económicas. dado que el hombre debe dedicar su actividad a procurárselos con su esfuerzo. La economía positiva observa los hechos y evalúa las consecuencias de los fenómenos observados. En cambio. las fluctuaciones económicas. en tanto que las segundas se presentan con cierta regularidad. el crecimiento económico. Pero. En la vida real. Su estudio abarca: las unidades de consumo y de producción la determinación de los precios en los mercados. 3. Son necesidades secundarias o sociales o de civilización las que se refieren a modos de vida. Clasificación: 1. LAS NECESIDADES Y LOS BIENES ECONÓMICOS Las necesidades: Necesidad humana es la sensación de carencia de algo que experimenta una persona.  Macroeconomía: se ocupa de los fenómenos referidos al sistema económico en su conjunto. unida al deseo de satisfacerla. Primarias y secundarias (Naturales y sociales): son primarias o biológicas aquellas que hacen a la subsistencia del individuo. en forma aislada o relacionados entre sí. Desde un punto de vista normativo. unos son partidarios de reducir su peso dentro de la economía global y otros opinan en favor de aumentar su importancia. Si los bienes se encontraran en cantidades ilimitadas y listos para su inmediato consumo. Precisamente. los ingresos de los factores productivos. se ocupa de lo que debería ser. Son futuras aquellas cuya satisfacción motiva la debida previsión para hacerles frente a través del ahorro (por ejemplo: posibles enfermedades o incapacidades físicas. los componentes positivo y normativo de la ciencia económica se suelen mezclar. se ocupa de lo que es o podría ser.

la ausencia de sucesos o ambientes amenazantes. policía).4. bebida. 7. Las necesidades humanas organizadas de acuerdo a una jerarquía de importancia son:      Fisiológicas: la necesidad de alimento. comunes y colectivas: son individuales las experimentadas por el sujeto y satisfechas por él mismo. Limitadas en su capacidad: una necesidad va disminuyendo a medida que es satisfecha hasta que llega un momento en que desaparece. afiliación. destrezas y potencial propio. Estima: la necesidad de autoestima y de ser estimado por los demás. Son comunes las experimentadas por un grupo de individuos y satisfechas por el conjunto (cooperativas). Esta teoría supone que las necesidades de las personas dependen de lo que ya tienen. Complementarias: para la satisfacción de algunas necesidades. 6. 5. Los bienes económicos son las cosas aptas para satisfacer necesidades humanas y disponibles para tal fin. Es preciso haber satisfecho las necesidades de orden inferior antes de que una necesidad de orden superior comience a controlar la conducta de las personas. Son colectivas las que se presentan en una comunidad organizada políticamente y que son satisfechas por el Estado (justicia. tienden a repetirse. De pertenencia. 4. Seguridad: la necesidad de no sentirse amenazado. albergue y alivio del dolor. sin crear objetos materiales. es decir. Aptos: que reúnan las propiedades necesarias para su utilización en la satisfacción de necesidades. Autorrealización: la necesidad de realizarse a sí mismo maximizando la utilización de capacidades. 2. Ilimitadas en su número. Elásticas: casi todas las necesidades admiten un cierto grado de postergación. Bienes y servicios económicos: Las necesidades se satisfacen mediante la utilización de bienes y servicios. Individuales. Concurrentes: una necesidad trae aparejada otra. se destinan directa o indirectamente a satisfacer necesidades humanas. sí. ni siquiera en el mismo sujeto a lo largo del tiempo. 5. debe recurrirse a elementos que se complementan entre Frecuentes: una vez satisfechas. 3. Características: 1. . Elásticas e inelásticas: son necesidades elásticas aquellas cuya satisfacción puede ser diferida. Requisitos:   Accesibles: que sea posible su utilización. interacción y amor. Son inelásticas aquellas que deben ser satisfechas en forma inmediata. Teoría de Abraham Maslow (Jerarquía de las necesidades): La teoría de Maslow parte del supuesto de que las personas buscan satisfacer sus necesidades más básicas (fisiológicas) antes de orientar su conducta hacia la satisfacción de las necesidades de nivel superior (autorrealización). Los servicios son aquellas actividades que. Variables: no se presentan de igual forma y grado en los sujetos. de interacción social y de amor: la necesidad de amistad.

se trata de un producto terminado. Partes componentes: bienes terminados que forman parte de otros productos.    Bienes intermedios: tienen el carácter de terminados. Sólo son considerados como materia prima si se los emplea como elemento inicial de un proceso de elaboración. . Si son utilizados directamente para satisfacer necesidades de consumo.  Medios de producción: son los elementos materiales necesarios para fabricar y distribuir los bienes de consumo. También son llamados bienes de capital o de inversión.  Bienes terminados: son aquellos productos que se encuentran técnica y económicamente en condiciones de satisfacer una necesidad de consumo o de servir como medio de producción o insumo.  Bienes semielaborados: antes de llegar a su fase de finalización. se van desgastando con el uso hasta agotarse totalmente. en una etapa posterior de transformación pierden su identidad y se transforman en otro bien.  Bienes complementarios: aquellos que se utilizan conjuntamente para satisfacer necesidades de consumo o de producción. obtenidos mediante labores de extracción o cultivo y luego afectados a distintos procesos. Llamamos bienes libres a aquellos que son ilimitados en su cantidad o muy abundantes y no son propiedad de nadie. Limitados y onerosos: los bienes superabundantes no son económicos. en las etapas intermedias del proceso productivo Bienes intermedios Partes componentes Bienes finales Bienes de valor equivalente o cuasi – equivalente Bienes superiores e inferiores Según su función respecto de las necesidades de consumo Según su nivel de elaboración Productos semielaborados Bienes terminados Bienes complementarios Según su relación entre ellos Bienes sustitutos Bienes independientes  Bienes de consumo: pemiten la satisfacción de las necesidades en forma inmediata y directa. No son aptos todavía para satisfacer necesidades. aún siendo productos finales de una etapa de producción. Transferibles: que puedan ser intercambiados.  Materias primas (bienes primarios): son aquellos elementos que brinda la naturaleza como consecuencia del trabajo humano. pero sin perder su identidad anterior. El carácter de bien de consumo o de producción está determinado no sólo por sus aptitudes para ciertos empleos. y para materializar otros medios de producción.  Bienes no durables: son utilizados una vez y consumidos en ese uso. son medios de producción y son insumos de otros bienes. sino también por la función específica a que ha sido destinado. Bienes finales: productos terminados que no experimentan ninguna transformación posterior.  Bienes durables: pueden ser utilizados en repetidas oportunidades.  Clasificación: De consumo Medios de producción Materias primas No durables Durables No durables Durables De origen animal De origen vegetal De origen mineral Bienes que poseen distintos grados de elaboración. Los insumos son aquellos bienes que.

Utilidad y valor: . La ley de la utilidad marginal dice que a medida que se consume mayor cantidad de un bien. Utilidad total. estableciendo el grado de aptitud de ese bien o bienes para satisfacer las necesidades de todos esos sujetos. una jerarquía que se inicia con aquellos que le producen una máxima satisfacción y concluye con aquellos otros de los cuales obtiene menores satisfacciones. aumenta su utilidad total. Es lo que denominamos valor de uso. parcial y marginal: Si consideramos distintas cantidades de un bien. Cada una de las porciones representará una UTILIDAD PARCIAL y la suma de las partes representará la UTILIDAD TOTAL. convertirán la utilidad marginal en negativa y hará disminuir la utilidad total. es decir. Bienes independientes: no son complementarios ni sustitutos de otros bienes. Cantidad consumida 0 1 2 3 4 5 Utilidad total 0 4 7 9 10 10 Utilidad marginal 4 3 2 1 0 El valor de los bienes: El valor mide el grado de aptitud para satisfacer necesidades de los bienes. Es subjetivo e individual  Entre diversos individuos y los bienes disponibles: cuando el grado de utilidad de un bien es evaluado por todos o la mayoría de las personas. Cuando la utilidad total que recibe un consumidor de un bien llega a un máximo. ya que si agregamos cantidades adicionales del bien. Es objetivo y social. este momento se conoce como el punto de saturación. la necesidad irá disminuyendo. Para que un bien sea considerado útil es necesario que se presenten las siguientes condiciones:    Propiedades físicas: que existan cierta relación entre las propiedades físicas del bien y nuestras necesidades. Utilización: que sea posible la utilización del bien. El concepto de utilidad es subjetivo.  Utilidad: Es la propiedad que tienen los bienes que los hace aptos para satisfacer necesidades humanas. La subjetividad de la utilidad es el factor preponderante en las decisiones del consumidor. que dependen de dos tipos de relaciones:  Entre el individuo y el objeto: el hombre establece entre los distintos bienes destinados a satisfacer sus necesidades. Bienes sustitutos: son aquellos que pueden reemplazar a otros en la satisfacción de una necesidad o en la producción de otros bienes. pero disminuye la utilidad parcial de cada una de las unidades que de ese bien se van agregando. la utilidad marginal será igual a cero. hasta llegar a ser satisfecha totalmente. Podemos establecer dos clases de valor. La utilidad parcial de cada una de las unidades que se van agregando se denomina UTILIDAD MARGINAL. que mide el grado de aptitud de un bien comparado con otros para ese sujeto. depende de la valoración que cada persona da a los bienes que satisfacen sus necesidades. Conocimiento: que esas relaciones sean conocidas por las personas. a medida que tomemos cada una de esas unidades. Es el valor de cambio.

Al moverse dentro de una curva de posibilidades de producción de un punto a otro. PRODUCCIÓN. Posibilidades de producción: . El costo de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a la que se debe renunciar para obtenerlo. cuando no se puede incrementar la producción de un bien sin disminuir la de otro. ESPECIALIZACIÓN E INTERCAMBIO La necesidad de elegir y el costo de oportunidad: Como los recursos con que se cuenta son escasos. no tiene valor económico. por ejemplo. Una campera también es útil porque cumple la misma función. solamente se puede satisfacer una necesidad si se deja de satisfacer otra. Si todos los recursos están siendo plena y eficientemente utilizados. exigirá necesariamente producir menos de otro. Un sistema productivo es eficiente. esto es. Es decir. Este problema se plantea a los gobiernos. pero. Cuando los gobiernos.   No puede haber valor de cambio sin que exista utilidad. El precio de los bienes: Los pueblos antiguos establecían el valor de cambio de cada uno de los bienes y realizaban el trueque. los gobiernos tienen que decidir entre construir más colegios o comprar más helicópteros para la policía. Así. son las siguientes: a) El valor surge de la comparación de dos bienes. Puede existir utilidad sin que los bienes tengan valor de cambio. la FPP señala el límite entre las combinaciones de bienes y servicios que es posible producir y las que no. Asimismo. La opción que debe abandonarse para poder producir u obtener otra cosa es en economía el costo de oportunidad. que sirven para distinguirlas de la utilidad. el dinero. producir una cantidad mayor de un bien. Una economía está situada sobre la FPP cuando todos los factores de que dispone se están utilizando para la producción de bienes y servicios. sin necesidad de comparación.Las características del valor. generalmente. se utiliza la moneda como común denominador del valor de los bienes para facilitar el intercambio. El precio es el valor de cambio de un bien expresado en dinero. en términos económicos. Un tapado es útil porque sirve para protegernos del frío. la sociedad está transformando un bien en otro. a las familias y a las empresas. para producir todo lo que desea la gente. La utilidad existe por sí misma. uno de los cuales es. No hay suficientes recursos materiales. las empresas de juguetes deben decidir entre gastar más recursos en publicidad o invertir en renovar la maquinaria. ni trabajo ni capital. tendrá un costo de oportunidad. En la actualidad. La curva o frontera de posibilidades de producción: La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) refleja las opciones que se le ofrecen a la sociedad y la necesidad de elegir entre ellas. lo que refleja que los recursos son susceptibles de emplearse en distintos usos. ¿qué valor tiene cada uno de estos bienes? b) El valor de un bien surge de su escasez con respecto a la necesidad que satisface. las empresas y las familias deciden qué gastar o qué producir están renunciando a otras posibilidades. Las familias tienen que elegir entre comprar juguetes para sus hijos o gastar sus recursos en un lavarropas. Si ese bien es superabunante y puede ser conseguido con facilidad.

Opción A B C D E F

Algodón 0 1 2 3 4 5

Trigo 7.5 7 6 4.5 2.5 0

Costo de oportunidad 0.5 1 1.5 2 2.5

Posibilidades de producción en el mundo real: El mundo tiene un número fijo de personas dotadas de cierta cantidad de capital humano y tiempo limitado. El mundo también tiene una cantidad fija de tierra y equipo de capital. Estos recursos limitados pueden emplearse para producir bienes y servicios, usando la disponible pero también limitada tecnología. Sin embargo, existe un límite para los bienes y servicios que pueden producirse, una línea de demarcación entre lo alcanzable y lo inalcanzable. Este límite es la frontera de posibilidades de producción de la economía en el mundo real. Producir más de cualquier bien requiere producir menos de alguno o algunos otros bienes.

Crecimiento económico:
Aunque la FPP define el límite entre lo que es alcanzable y lo que es inalcanzable, ese límite no es estático; cambia constantemente. Algunas veces la FPP se desplaza hacia adentro, reduciendo las posibilidades de producción (por ejemplo, las sequías y otras condiciones climatológicas desplazan la frontera hacia adentro). En ocasiones, la frontera se desplaza hacia afuera (por ejemplo, condiciones excelentes de cultivo y cosecha, ideas nuevas). La expansión de nuestras posibilidades de producción se llama crecimiento económico. El costo del crecimiento económico: No podemos tener crecimiento económico sin incurrir en costos. Cuanto más rápido sea el ritmo de crecimiento económico, menor será lo que podamos consumir en el presente. Dos actividades clave generan crecimiento económico:   La acumulación de capital: es el crecimiento de los recursos de capital. El progreso tecnológico: es el desarrollo de nuevas y mejores formas de producir bienes y servicios.

Pero la acumulación de capital y el desarrollo de nueva tecnología son costosos. Si consagramos todos nuestros recursos a producir alimentos, ropa, vivienda, vacaciones y otros numerosos bienes de consumo de los que disfrutamos, y no dedicamos nada a la investigación, el desarrollo y la acumulación de capital, el día de mañana n o dispondremos de más capital ni de mejores tecnologías de las que tenemos en la actualidad. Nuestras posibilidades de producción serán exactamente las mismas que las que tenemos hoy en día. Para poder extender nuestras posibilidades de producción en el futuro, debemos producir menos bienes de consumo en el presente. El recorte de la producción actual de bienes de consumo representa el costo de oportunidad del crecimiento económico.

Las ganancias del comercio:
Decimos que una persona tiene ventaja comparativa en la producción de un bien en particular si esa persona puede producir el bien a un costo de oportunidad menor que cualquiera otra. La gente puede producir para sí misma todos los bienes que consume, o puede concentrarse en la producción de un solo bien (o quizás de unos cuantos bienes) y posteriormente intercambiar parte de sus productos con otras personas. El hecho de concentrarse en la producción de un solo bien o de unos cuantos bienes se denomina especialización. La autosuficiencia es la situación en la que las personas producen sólo lo suficiente para su propio consumo.

La productividad se define como la cantidad de producción obtenida por cada unidad de factores que se utilizan para producirla. Si una persona tiene una mayor productividad que otra en la producción de todos los bienes, se dice que esa persona tiene ventaja absoluta. No es posible que una persona que goza de ventaja absoluta tenga ventaja comparativa en todo. Los países pueden ganar al especializarse en la producción de aquellos bienes y servicios en los que tienen ventaja comparativa. Para lograr las ganancias del comercio, es necesario que éste se organice. A estos fines, se han desarrollado reglas de conducta y mecanismos para hacer que esas reglas se cumplan. Uno de esos mecanismos son los derechos de propiedad privada. Otro es la institución del dinero. Los derechos de propiedad: Los derechos de propiedad son acuerdos sociales que rigen la pertenencia, uso y traspaso de la propiedad. La propiedad es cualquier cosa de valor, incluidas la tierra, las construcciones, acciones, bonos, también la propiedad intelectual. La propiedad intelectual es el producto intangible del esfuerzo creativo, protegido por derechos de autor y patentes. Sin derechos de propiedad, la gente podría tomar posesión de todo aquello de lo que sus fuerza le permitiera apoderarse. Sería imposible cosechar todas las ganancias de la especialización y el intercambio. La empresa privada es un sistema económico que permite a los individuos decidir acerca de sus propias actividades económicas. El capitalismo es un sistema económico que permite a los particulares ser dueños de los recursos de capital utilizados en la producción. Por otra parte, los impuestos sobre el gasto, el ingreso y la riqueza transfieren propiedad de los individuos a los gobiernos. Esas transferencias limitan los esfuerzos de la gente para crear más propiedad y reducen las ganancias que obtienen de la especialización y el intercambio. La regulación estatal modifica los derechos de propiedad privada, ya que algunos intercambios voluntarios están prohibidos o regulados (alimentos y medicinas requieren aprobación gubernamental, se prohibe la venta de esclavos, niños y órganos humanos). El dinero: El intercambio de un bien por otro se conoce como trueque. Sin embargo, el truequen limita considerablemente la cantidad de comercio que pueda llevarse a cabo. Se requiere una doble coincidencia de deseos: cuando la persona A quiere vender justo lo que la persona B quiere comprar y la persona B quiere vender justo lo que la persona A quiere comprar. Una segunda forma de comercio mediante el trueque consiste en realizar una secuencia de intercambios. Una alternativa para el trueque es el intercambio monetario: un sistema en el que alguna mercancía o un símbolo sirve como medio de cambio. Un medio de cambio es cualquier cosa que se acepta en forma general a cambio de bienes y servicios. El dinero es un medio de cambio. En un sistema de intercambio monetario, las personas cambian su tiempo y esfuerzo por dinero y utilizan ese dinero para comprar los bienes y servicios que consumen.

La desigualdad de los recursos y los medios económicos: Toda comunidad, aún cuando se encuentre organizada de cualquier manera, tiene un problema económico, el de producir bienes en cantidad suficiente de acuerdo con los recursos de que dispone.
Pero el problema existente es que la naturaleza no proporciona esos recursos en forma limitada, ni éstos se encuentran en condiciones de satisfacer las necesidades humanas en su estado original, por lo que requieren una transformación que se encuentra a cargo de los factores productivos.

Sin embargo, y aún cuando tales factores productivos se encuentres disponibles de manera ilimitada, será necesario organizarlos, intentando responder a los interrogantes de la economía: qué, cuánto, cómo y para quién producir. No obstante, existe siempre una desigualdad entre los recursos y medios económicos disponibles y las necesidades que deben ser satisfechas, cuyo problema debe ser resuelto por la economía mediante la más óptima asignación de los recursos. Medición de la desigualdad: El economista y sociólogo italiano Vilfredo Pareto elaboró una ley según la cual cuanto mayor es la renta nacional de un país, menor es la desigualdad de las rentas personales. A pesar de las críticas que recibió la ley de Pareto, se acepta que se cumple en la mayoría de los países desarrollados. El propio Pareto reconoce que en general, el aumento de la riqueza en relación con la población produce el aumento de la renta personal mínima y la reducción de la desigualdad de las rentas personales o ambos efectos. Sin embargo, el premio Nobel sueco Gunar Myrdal sostiene que cuanto más pobre es un país, tanto mayor es la diferencia entre el rico y el pobre. De aquí que haya que conseguir no sólo el crecimiento económico de los países atrasados, sino también que las rentas no sigan concentradas en quienes ya gozan de altos niveles de bienestar incrementando la desigualdad existente. Si la pobreza tiene su origen en la desigualdad económica de las personas y si los problemas de la distribución del ingreso radican en la desigualdad de quienes participan en él o en la desigualdad de la distribución en sí misma, es importante que midamos la desigualdad de las rentas de las personas. Cuando la distribución de la población de un país es proporcional a la distribución de la renta y todos y cada uno de sus habitantes tienen exactamente los mismos ingresos, estaríamos en presencia de una igualdad absoluta y de una igual distribución. Sin embargo, esto no es así, y constituye uno de los problemas sociales y políticos de todos los tiempos. Curva de Lorentz:

La recta 00 (diagonal) representa que por cada porcentaje de población existe una renta nacional similar (al 10% de la población corresponde un 10% de la renta, al 20% de la población un 20% de la renta, y así sucesivamente).
Esta línea se denomina de equidistribución (representa una igualdad en la distribución de la renta nacional). La curva que se encuentra por debajo de esa recta es la curva de Lorenz, que indica que la distribución de la población es mayor en las rentas menores que en las rentas mayores, o sea que, por ejemplo, el 30% de la población disfruta el 10% de la renta total, que el 90% de la población tiene un 70% de la renta total, y que el 10% más rico dispone del 30% de la renta total. O sea que, cuanto más abombada es la curva de Lorenz, mayor es la desigualdad en la distribución de la renta nacional. En otros términos: cuanto mayor es el área de la desigualdad (superficie comprendida entre la línea de equidistribución y la curva de Lorenz), mayor es la desigualdad en el reparto de la renta nacional.

OFERTA Y DEMANDA
Demanda: Es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los consumidores desean adquirir en un determinado momento. Oferta: Es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los productores están dispuestos a fabricar y vender en un determinado momento.

De capitales: atiende las necesidades de las empresas de equipamiento e inversión a largo plazo. los perfumes franceses. 3.Mercado: Es el ámbito donde se realizan las actividades por medio de las cuales se ponen en contacto la oferta y la demanda. 2. 2. turistas e inversores y es ofrecida por exportadores. Clasificación de los mercados Mercado es el ámbito donde se ponen en contacto los compradores y vendedores de un determinado bien. Mercado real: Bienes de consumo: cuando se negocian en él bienes de consumo (vestimenta. medios de producción. Externo: 1. 1. De integración regional: varios países. 2. donde se concentran entidades que se dedican a la misma actividad (instituciones bancarias. 4. o sea. En este mercado intervienen personas interesadas en obtener dinero y las que pueden ofrecerlo a cambio de un interés. casas de ventas de muebles). Nacional: se refiere a toda la producción de un país: las carnes argentinas. . Internacional: todos los países. 3. turistas e inversores. Según la localización del mercado:  Interno: 1. Abarca también la moneda extranjera que es solicitada por importadores. Provincial: abarca toda una provincia que se dedica a la producción de un determinado bien. Local: el mercado se encuentra ubicado en una zona de una ciudad o pueblo. Por 3. herramientas. Según el tiempo en que se realizan las operaciones: Según la periodicidad:  Contínuo: opera diariamente (productos alimenticios). Regional (dentro del país): abarca varias provincias que se dedican a la producción de un mismo bien: las provincias de cuyo y su producción de uva y vino. automotores.  Mercado financiero: el mercado financiero se ocupa de las negociaciones con dinero o sus títulos representativos considerándolo como una mercancía más. De dinero: permite cubrir las necesidades financieras de las empresas a corto plazo. 2. En él se realiza la lucha entre dos fuerzas contrarias (la oferta y la demanda) a fin de conseguir el precio más conveniente para cada una de ellas. instrumental. Nacionales: distintos países de igual producción. De títulos: los títulos son documentos representativos de partes de capital de una empresa (acciones) o de un préstamo privado (debentures) o público (bonos). Según los bienes negociados en él:  1.  ejemplo: el azúcar tucumano. alimentos) Medios de producción: se negocian maquinarias.

Principales estructuras tomando en cuenta el comprador:   Monopsonio: hay un solo comprador del producto. sorteos. Cuando los vendedores son pocos. A término: opera con bienes no producidos (cosechas no levantadas o el valor de la moneda extranjera a cierta fecha posterior). Oligopolio: hay pocos vendedores que ofrecen grandes cantidades del producto. como campañas publicitarias. o heterogéneos. Si hay muchos vendedores. b) El mercado está compuesto por oferentes que forman una mayoría poderosa y otros que forman una minoría que no tiene mucho peso en él. Competencia monopolística: Hay muchos vendedores de productos diferenciados. Según el plazo:   Presente: opera con bienes ya terminados y valores presentes. cada persona tiene sus preferencias y no sustituirá una marca por otra). etc. Mercado paralelo o en negro. . que pueden ser: homogéneos. el producto es diferenciado. cada uno observa las actitudes de los demás en el mercado y reacciona de una determinada manera. Estructura de los mercados: Para analizar la estructura de los mercados se considera: a) La cantidad de compradores y vendedores. creación de productos diferentes.  Competencia perfecta: hay muchos vendedores de un producto homogéneo. no es sustituible por otro (las distintas marcas de cigarrillos o jabones de tocador. los demás también lo hacen. Según la forma de organización:   De acuerdo con normas legales. Aunque muchas veces la diferenciación de los productos está en la mente del comprador. Discontínuo: opera periódicamente (el mercado de determinados productos agrícolas funciona en época de cosecha). estrategias de precios. ninguno de ellos es tan importante (generalmente) como para manejar el mercado ni para que los otros se preocupen cuando alguno decide cambiar los precios. En ambos casos el producto es homogéneo o ligeramente diferenciado. y el vendedor se encarga de afianzarla cambiando el color o la forma y realizando campañas publicitarias. Cuando los vendedores son muchos. los productos son sustituibles entre sí y la demanda no hará distinciones entre los vendedores (la harina común que puede adquirirse en cualquier comercio sin diferenciación alguna). no consiguen llamar la atención del público y suelen unirse entre sí realizando ciertas actividades en conjunto. compitiendo con campañas publicitarias. Principales estructuras tomando en cuenta el vendedor:    a) Monopolio: existe un solo vendedor del producto. Oligopsonio: hay pocos compradores que demandan grandes cantidades. rivalizan entre sí. Si un vendedor cambia los precios. b) Los bienes que se negocian en el mercado. Si hay pocos vendedores.

a menor precio. Por otra parte. al año siguiente sembrará trigo. el productor no se encuentra en condiciones de competir con ellos a menos que pueda reducir sus márgenes de rentabilidad. Los avances tecnológicos han hecho posible incrementar las cantidades de bienes que pueden producirse. Si el ingreso disminuye. El empresario suele reducir la oferta de los bienes que implican mayores riesgos y aumenta la oferta de aquellos que le brindan mayor seguridad. Competencia monopsonista: el mercado está compuesto por compradores mayoritarios de gran importancia en él. Tamaño de la población: cuanto mayor es el número de consumidores mayor será la cantidad demandada de bienes. a la manera de hacer las cosas. Cuando una . Por otra parte.      Factores que condicionan la oferta:  Precio del bien: cuanto más alto es el precio del bien. Competencia perfecta: existen muchos compradores que demandan cantidades pequeñas. en los lácteos: si la rentabilidad es mayor en los derivados como el queso y la manteca. fundamentalmente. Relaciones entre oferta. Si los ingresos aumentan. demanda y mercado: Factores que condicionan la demanda:  Precio del bien demandado: si el precio aumenta. la posibilidad de sustituirlos y. Un caso típico es el del agricultor: puede sembrar trigo o maíz. existe la posibilidad de aumentar la demanda de bienes. Si está sembrando maíz y el precio baja en relación al trigo. y otros minoritarios que no tienen peso alguno. Se trata de una relación inversa. Expectativas de precios: las expectativas se refieren a aquello que en general la población espera que ocurra.  Precio de los otros bienes: si existen bienes similares. De esta manera desafectará sus recursos productivos dedicados a un cultivo para emplearlos en otro.  Tecnología: la tecnología se refiere al “estado del arte”. la demanda de los bienes complementarios también disminuirá.  Costo de producción de los bienes: el elemento más importante del precio de un producto es su costo de producción. los productores (en general) tiene cierta flexibilidad para utilizar su capacidad de oferta en un determinado tipo de bienes y en ciertos períodos podrán dedicarse a fabricar uno u otro bien de acuerdo al estímulo de los precios. Ingreso del consumidor: el consumidor ve limitadas sus posibilidades de consumo por la magnitud de su ingreso. que se ve impulsado a aumentar la oferta en el mercado. pero aumentará la demanda de los bienes sustitutos. Preferencias del consumidor: el consumidor adecuará su demanda a sus gustos personales (su preferencia por unos bienes u otros). mayores posibilidades le brinda al ofertante de obtener utilidades.  Riesgo empresario: la colocación de los bienes en el mercado implica un riesgo para el empresario: pueden tener aceptación y generar beneficios o tener poca venta y producir pérdidas. Si el precio disminuye. la demanda disminuye. su demanda se reducirá. el productor se interesará en aumentar la oferta de esos derivados y disminuirá la oferta de leche. la demanda aumenta. adelantará sus compras. las compras se postergarán. Si el público piensa que los precios van a aumentar. el productor debe aumentar el precio de venta para mantener su margen de utilidad. Si las expectativas son que los precios van a bajar. Por ejemplo.  La estructura del mercado tiene vital importancia en la determinación de los precios. Si éste aumenta. Otro caso es el de la oferta de diversos productos que son derivados de una misma materia prima. Precio de los otros bienes: si el precio de un bien aumenta. a la utilidad que le proporcionan para satisfacer sus necesidades. la demanda se reduce.

las cantidades de ese bien que cada uno de los individuos estaría dispuesto a comprar. . manteniendo constantes otros factores (gustos. obtenemos la curva de demanda del mercado. y la cantidad ofrecida y demandada (comprada y vendida) cantidad de equilibrio. la cantidad demandada por los consumidores disminuye. Existen dos tipos de razones por las que.empresa incorpora una innovación tecnológica es porque le permite producir una mayor cantidad de bienes a un costo similar o inferior al que lo hacía inicialmente. demandarán menos unidades. etc. La curva de oferta del mercado muestra la relación ente la cantidad ofrecida de un bien por todos los productores y su precio. También existen consumidores que. manteniendo constantes otros factores (tecnología. paralelamente. A este precio lo denominamos precio de equilibrio. durante un período de tiempo determinado. ingresos. al valor agregado o sobre determinados bienes. La tabla y curva creciente de oferta muestran cómo la cantidad ofrecida aumenta al crecer el precio. El equilibrio del mercado: En el punto de intersección de las curvas de oferta y de demanda coinciden los planes de los oferentes y los demandantes. Representación gráfica de la oferta y la demanda: Precio Cantidad demandada 500 400 300 200 Cantidad ofrecida 200 300 400 500 30 40 50 60 La curva de demanda individual muestra la relación existente entre el precio de un bien y la cantidad demandada de éste por parte de un individuo. Es difícil pensar que esta variable ocasione un desplazamiento hacia la izquierda de la curva de oferta. Un ejemplo de esta situación podrían ser los virus informáticos que afectan a los sistemas de las empresas. cuando el precio aumenta. cobro de peajes. cuando aumenta el precio de un bien algunos consumidores que previamente lo adquirían dejarán de hacerlo y buscarán otros bienes sustitutos. Al igual que en el caso de la demanda. menor es la cantidad que de ese bien estarían dispuestos a comprar los consumidores y. La tabla y curva decreciente de demanda muestran que cuanto mayor es el precio de un bien.). obtendremos la relación que existe entre el precio y la cantidad de ese bien que un determinado productor desearía ofrecer. para cada precio. reflejando el comportamiento de los productores. y solamente a un precio se da esta coincidencia de planes. costo de producción) menos el precio del bien que se ofrece. Si sumamos. precios de bienes relacionados). o la construcción de puentes o caminos que faciliten el intercambio y reduzcan costos). La relación numérica entre el precio y la cantidad ofrecida es la tabla de oferta. cuanto más bajo es el precio de este bien más unidades del mismo se demandarán. la curva de oferta de este bien se desplazará hacia la derecha. que disminuya la capacidad productiva de la industria. si suponemos que permanecen constantes todos los otros factores que la condicionan (tecnología. La curva de demanda del mercado muestra la relación entre la cantidad demandada de un bien por todos los individuos y su precio. precio de los factores productivos. s decir.  Disposiciones del gobierno: algunas disposiciones del gobierno pueden afectar las condiciones de producción al repercutir en los costos de fabricación de las empresas (impuestos sobre las ventas. La expresión gráfica de esta relación se conoce como curva de oferta individual. Por un lado. medidas de protección del medio ambiente. Si en la fabricación de un mis producto aparece una innovación tecnológica que es incorporada por varias empresas de esta industria. aún sin dejar de comprarlo.

Cuando aumenta el ingreso de los individuos. y. La influencia de una variación del precio de un bien en la curva de demanda de otro depende de que ambos sean sustitutos o complementarios. En este caso. si el precio es menor que el e equilibrio. los cambios en el ingreso de los consumidores. Por el contrario. Dentro de los bienes normales. hay exceso de demanda. es decir. Los desplazamientos de la curva de demanda se deben a alteraciones de algunos de los otros factores distintos del precio. Cambios en el ingreso: Precisamente.  Bienes sustitutos: si el alza del precio de uno de ellos eleva la cantidad demandada del otro. la cantidad que los productores desea ofrecer excede la cantidad que los demandantes desea adquirir. podemos distinguir entre:  Bien de primera necesidad: cuando. Desplazamientos de la curva de demanda: La curva de demanda de un bien se traza manteniendo constantes todos los factores que inciden sobre la demanda. debido a la presión de las existencias invendidas. etc. al aumentar el ingreso. la cantidad que los demandantes desea adquirir es mayor que la ofrecida por los productores. A cualquier precio mayor que el de equilibrio. entonces. nos permite clasificar a los bienes en:  Bien inferior: es aquel cuya cantidad demandada disminuye cuando aumenta el ingreso.  Bienes complementarios: si el alza del precio de uno de ellos reduce la cantidad demandada del otro. En realidad. Un ejemplo de un bien de primera necesidad podría ser la leche. generalmente se consume menos de estos bienes. . al aumentar el ingreso. El precio de equilibrio. ingresos. la cantidad demandada del bien aumenta en menor proporción. excepto el precio del bien considerado (principio ceteris paribus). la competencia entre los vendedores hará que el precio descienda hasta la situación de equilibrio.  Bien normal: es aquel cuya cantidad demandada a cada uno de los precios aumenta cuando aumenta el ingreso. cualquiera sea el precio. Los movimientos a lo largo de la curva de demanda de un bien tienen lugar como consecuencia de un cambio en el precio. la mortadela. los compradores que no hayan podido obtener la cantidad deseada del producto presionarán al alza el precio. lo que motivará desplazamientos de la curva de demanda. mientras que un bien de lujo podrían ser los automóviles deportivos o los discos. la cantidad demandada del bien aumenta en mayor proporción.En la situación de equilibrio se igualan las cantidades ofrecidas y demandadas.) no permanezca inalterado. es frecuente que el resto de los factores que influyen en el comportamiento de los consumidores (preferencias.  Bien de lujo: cuando. Cambio en los precios de los bienes relacionados: La cantidad demandada de un bien depende de las variaciones de los precios de los bienes relacionados con él. esto es. Ejemplos de bienes inferiores pueden ser la margarina. es aquel en el que coinciden los planes de los demandantes o consumidores y de los oferentes o productores. el transporte en colectivo. hay un exceso de oferta.

La proporción del ingreso gastada en ese bien. es decir. el café y la leche . un aumento de precio  . los discos. los automóviles y la nafta. por lo que este cociente de incrementos tiene signo negativo. Casos extremos de la elasticidad de demanda:  Demanda rígida o perfectamente inelástica: cuando su elasticidad es cero. Por ejemplo. Se calcula mediante la siguiente expresión: Ep = % variación de la cantidad demandada / % variación del precio Dado que la curva de demanda tiene una inclinación negativa.  La demanda es inelástica si el valor numérico de la elasticidad es menor que la unidad. el cambio en la cantidad es porcentualmente menor que la variación del precio (Ep < 1). tienen muy buenos sustitutos en los plásticos. esto es. el aceite. a un precio determinado de un bien. Ejemplos de este tipo de demanda son los medicamentos. En este sentido. los alimentos en caso de guerras o catástrofes. la cantidad demandada es ilimitada. La carne. La manteca. Por otro lado. los jugos. los metales. la harina. tienen demanda elástica. los libros de novelas. A este tipo de demanda se enfrenta un pequeño productor en un mercado de competencia perfecta: al precio vigente. la cerveza y las aceitunas. Demanda perfectamente elástica o infinitamente elástica: cuando los compradores no estén dispuestos a pagar más de un determinado precio. un grupo de bienes de demanda elástica. Ejemplos de bienes sustitutos son: la carne de cerdo y la de ternera. el combustible para automotores.  La demanda tiene elasticidad unitaria si una variación porcentual del precio produce una variación porcentual de la cantidad demandada igual a aquélla (Ep = 1). Cuando la demanda no muestra absolutamente ninguna respuesta de la cantidad demandada a las variaciones del precio.  ¿Por qué algunos bienes tienen demanda elástica y otros inelásticas? La elasticidad depende de:  La facilidad con que puede sustituirse un bien por otro. el petróleo. son bienes cuya demanda se considera inelástica. un cambio de precio tendrá poco efecto sobre el presupuesto global del consumidor. pero ninguno es muy cercano. la posibilidad de sustitución depende de la naturaleza del propio bien. los cigarrillos para los adictos a él. los taxis. el té y el café. un bien de demanda inelástica. los zapatos y los cordones. las golosinas. las variaciones de precio y cantidades son en sentido contrario. pues su consumo varía relativamente poco cuando aumenta su precio. pues cuando su precio aumenta disminuye sensiblemente la cantidad demandada de estos bienes. el transporte público.Ejemplos de bienes que se utilizan conjuntamente son los equipos de música y los discos. Cuanto más alta sea la proporción del ingreso gastado en un bien. más alta será la elasticidad. Tipología de la elasticidad de demanda:  La demanda es elástica si el valor numérico de la elasticidad es mayor que la unidad (Ep > 1). Es decir. el dulce de leche. la manteca y la margarina. cualquiera sea la cantidad del bien. la sal. los taxis y los colectivos. la leche. la bijouterie. LA ELASTICIDAD DE LA DEMANDA Elasticidad precio de la demanda: La elasticidad precio (Ep) de la demanda mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado. Por el contrario. el mercado absorberá toda la cantidad que él pueda ofrecer. Si sólo se paga una pequeña parte de ingreso en un bien. tiene ciertamente sustitutos. el cambio en la cantidad es porcentualmente mayor que en el precio.

transcurrido el tiempo suficiente. Los bienes que caen en esta categoría incluyen los cruceros marítimos. la disminución porcentual de la cantidad demandada es menor que el aumento porcentual del precio y. Conforme el ingreso aumenta. la cantidad demandada también lo hace. las joyas y las obras de arte. Después de ese punto.  El tiempo transcurrido desde que cambió el precio. La elasticidad y el ingreso se encuentran estrechamente relacionados. Los bienes cuyas elasticidades ingreso de la demanda son positivas son los bienes normales.de un bien que absorbe gran parte del presupuesto. encuentra alternativas o sustitutos más baratos. periódicos y revistas. la ropa a la medida. Cuando la elasticidad de la demanda es igual a 1. Cuando la elasticidad de la demanda es mayor que 1. A niveles bajos de ingresos. Los consumidores de bajos ingresos compran la mayor parte de estos bienes. pero el ingreso aumenta con mayor rapidez que la cantidad demandada. el ingreso disminuye. el ingreso alcanza un nivel en el cual los consumidores reemplazan esos bienes con alternativas superiores. la disminución porcentual de la cantidad demandada es igual al aumento porcentual del precio. la cantidad demandada también lo hace. mayor es la posibilidad de los productores de trasladar al consumidor un aumento de costos. mayor será la elasticidad de demanda. Un mismo bien puede ir cambiando el valor de su elasticidad a medida que una comunidad va adquiriendo un mejor nivel de vida. ropa. Los bienes cuyas elasticidades ingreso de la demanda son negativas se llaman bienes inferiores. cada vez más personas pueden acceder a este bien y la elasticidad ingreso de la demanda será cada vez mayor . En general. Por ejemplo. Aplicaciones de la elasticidad de demanda: El ingreso es el precio de un bien multiplicado por la cantidad vendida. Cuando la elasticidad de la demanda es menor que 1. El valor de la elasticidad ingreso tiene que ver también con el nivel general de ingreso de la población. las motocicletas pequeñas. si el ingreso continúa aumentando. inducirá al consumidor a evaluar sus gastos. cuanto más inelástica es la curva de demanda. la disminución porcentual de la cantidad demandada excede al aumento porcentual del precio y. A medida que se eleva el nivel de ingresos. supongamos que estamos analizando la elasticidad ingreso de la demanda de equipos de audio convencionales. La razón de esto está relacionada con el grado en que es posible sustituir un bien. no habrá demanda para este tipo de mercadería y podemos hablar de una elasticidad igual a cero. mobiliario. la cantidad demandada disminuye. Existen tres intervalos posibles:  Ey > 1 (elástica al ingreso).  0 > Ey > 1 (inelástica al ingreso). pero la cantidad demandada aumenta con mayor rapidez que el ingreso.  Ey < 0 (elasticidad ingreso negativa). El gasto es el precio de un bien multiplicado por la cantidad comprada. Al aumentar el ingreso. La cantidad demandada aumenta conforme lo hace el ingreso. hay más posibilidades de desarrollar sustitutos. por lo tanto. a menudo el consumidor tiene pocas opciones que no sean continuar consumiendo cantidades similares de un bien. Elasticidad ingreso de la demanda: La elasticidad ingreso de la demanda (Ey) es el cambio porcentual de la cantidad demandada dividido entre el cambio porcentual del ingreso. Ejemplos de estos bienes son los alimentos. por pequeño que sea. Finalmente. Si el ingreso de la población es muy bajo. por lo tanto. las papas y el arroz. Ey = % de variación de la cantidad demandada / % de variación del ingreso Las elasticidades ingreso de la demanda pueden ser positivas o negativas. cuanto mayor sea el lapso. hasta que alcanza un máximo. en el momento del aumento del precio. Por otra parte. el ingreso se eleva. la demanda de esos bienes aumenta conforme lo hace el ingreso. Cuanto más tiempo ha pasado. Por eso. Sin embargo. Los ejemplos de bienes de esta categoría son las bicicletas de una velocidad. los viajes internacionales.

La elasticidad cruzada de la demanda respecto al precio de un sustituto es positiva. estos factores se clasifican en tres grandes categorías: . La elasticidad cruzada de la demanda respecto al precio de un complemento es negativa. el público prefiera equipos más sofisticados. Tradicionalmente. Elasticidad cruzada de la demanda: Se llama elasticidad cruzada de la demanda (Ec) la que mide la sensibilidad de la cantidad demandada de un bien frente al cambio en el precio de otro bien. Si seguimos con esta escala de aumento de ingresos puede ocurrir que la elasticidad ingreso de la demanda se vuelva negativa. Por empresa se entiende la célula económica que planea. Beneficios = Ingresos – Costos Los ingresos son las cantidades en pesos que obtiene la empresa por la venta de sus bienes o servicios durante un período determinado. superado un determinado nivel de ingresos. las empresas desempeñan dos funciones fundamentales:   Coordinar la labor de los factores de la producción. El costo de los bienes y servicios que producen depende de:   El precio de los factores productivos. Los recursos son los factores o elementos básicos utilizados en la producción de bienes y servicios. calidad y precios de los bienes o servicios ofrecidos a la demanda. y para ello es preciso el empleo de recursos productivos y bienes elaborados. Los costos son los gastos ligados a la producción de los bienes y servicios vendidos durante un período. Desde un enfoque global. El beneficio de una empresa es la diferencia entre los ingresos y los costos durante un período determinado.superando el valor unitario. Los factores de la producción: La satisfacción de las necesidades humanas exige la producción de bienes y servicios. cuando la capacidad adquisitiva de la población hace que este tipo de equipo se considere obsoleto frente a modelos computarizados. Pero puede ocurrir que. organiza y lleva a cabo la producción con destino al mercado.. etc. El objetivo de la empresa consiste en tratar de maximizar los beneficios que obtiene en el ejercicio de su actividad. por lo que se los puede denominar factores de la producción. Éstos resultan de multiplicar el número de unidades vendidas por el precio de venta. que incluyan reproductor láser para compac disc. Adecuar la cantidad. y se deben a los pagos derivados de contratar mano de obra y los demás factores productivos. y la elasticidad ingreso de la demanda de equipos tradicionales vuelve a valores inferiores a la unidad. Ec = % variación en la cantidad demandada de A / % variación en el precio de B Suele utilizarse para analizar el comportamiento de la demanda ante variaciones en el precio de bienes sustitutos o complementarios. La forma de realizar la producción. como sucede actualmente en Estados Unidos o Japón. a control remoto. LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN Las empresas constituyen las unidades de producción.

pues solamente se produce un cambio de propiedad de dichas acciones. ya que estos gastos contribuyen a incrementar la capacidad productiva de la economía. El factor productivo trabajo es la parte de la población que desarrolla las tareas productivas. formación profesional y experiencia y. en general. los que tienen un empleo estacional. Desocupados: reúnen las condiciones de edad y capacidad física y mental para realizar un trabajo remunerado y no lo encuentran. es decir. Incapacitados para trabajar. Su duración se extiende sobre varios ciclos de producción. Cuando se realiza una compra de acciones ya emitidas. fábricas. Personas que no trabajan y no buscan empleo. nos referimos a la inversión real. Amas de casa. La poblacion es el conjunto de seres humanos que viven en un área determinada. maquinaria y equipos. es decir. todo lo que contribuya a elevar la capacidad productiva de los seres humanos. no tiene lugar una inversión real. los minerales. al hablar de inversión en economía. TIERRA: se usa en sentido amplio. indicando no sólo la tierra cultivable y urbana. Un paquete de acciones no constituye un recurso productor de bienes y servicios. el término capital significa capital físico. maquinarias). normal. De igual forma. por ejemplo. Los trabajadores utilizan las materias primas que se obtienen de la naturaleza.  Población inactiva: la que realiza sólo  las funciones de consumo. Los gastos de educación y formación profesional suponen una inversión en capital. El trabajo es el factor productivo básico.  Jubilados o retirados.    Escolares y estudiantes. Retribución: . las existencias de medios elaborados y demás elementos utilizados en el proceso productivo. En economía. sino también los recursos naturales que contiene como. Capital financiero: fondos disponibles para la compra de capital físico o activos financieros como bonos o acciones. y no a la compra de bienes financieros. Capital humano: educación.  Población CAPITAL: comprende las edificaciones. acumulación de máquinas y edificios. Capital físico o Capital fijo: instrumentos de toda clase empleados real en la producción (edificios. y no es capital en sentido económico. Los bienes de capital no están concebidos para satisfacer directamente las necesidades humanas. Ocupados en sentido estricto: tienen un trabajo remunerado. Capital circulante: bienes en proceso de preparación para el consumo (materias primas y existencias). sino para ser utilizados en la producción de otros bienes.  Ocupados marginales: Población activa: Ocupados realizan un trabajo la que interviene en remunerado pero durante el proceso un tiempo inferior al productivo. Con la ayuda de la maquinaria apropiada las transforman hasta convertirlas en bienes de consumo. maquinarias y edificios. El capital humano es la formación y educación profesional que incrementan el rendimiento del trabajo.  TRABAJO: se refiere a las facultades físicas y espirituales de los seres humanos que intervienen en el proceso productivo. y no capital financiero.

Trabajo  Energía psicofísica afectada a la producción sin  relación de dependencia. al menos una por cada empresa y producto. ORIGINARIOS Cursos de agua. Amortizaciones. Fauna. trabajo. si bien la proporción en que intervienen puede variar de forma bastante apreciable.Factor Incluye Tierras aptas para cultivo o pasturas. L. de    Sueldos y jornales Cargas sociales Honorarios. En el caso de la empresa. En la mayoría de los procesos productivos se utilizan todos los factores de producción. I = insumos. La función de producción de una empresa muestra la cantidad máxima de producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos. Precio. sintéticamente se expresa: Qp = f (K. siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnología disponible. L = trabajo. Por tecnología se entiende el estado de los conocimientos técnicos de la sociedad en un momento determinado. Durable Físico Capital Tecnológico Monetario No durable Propio Ajeno Propio Ajeno      Alquiler. DERIVADOS La función de producción: La tecnología y la empresa. Yacimientos. Comisiones. I) Donde: Qp = cantidades producidas. K = capital. Retribución  Impuestos   Rentas Precio Naturaleza Flora. Gastos investigación. Energía psicofísica afectada a la producción en  relación de dependencia. Los distintos valores indicativos de las . Hay miles de funciones de producción diferentes. Precio. Resultados.). la tecnología se representa por la función de producción. Intereses. etc. ya que éstas representan combinaciones de factores (maquinaria.

En un plazo de tiempo algo mayor. Existen rendimientos constantes de escala cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varía en la misma proporción. cuando sólo puede variar un único factor y los demás permanecen fijos o constantes. Durante la primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y. . El producto total es la cantidad de producción que se obtiene para diferentes niveles de trabajo. algunos de estos factores no podrían incrementarse en el corto plazo – es decir. cuando disminuye. la empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los factores que emplean en la producción. los rendimientos son decrecientes. e indica el nivel de producción que obtiene la empresa por unidad de factor empleada. De forma inmediata la empresa puede hacer que la mano de obra existente trabaje horas extraordinarias y también puede incrementar el número de empleados contratados. El producto medio o productividad es el cociente entre el nivel total de producción y la cantidad de un factor utilizada. ésta deseará expandir la producción. Precisamente. La producción y el largo plazo. tales como maquinarias y edificios. El corto plazo es un período de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores que se denominan fijos. acabarán apareciendo rendimientos decrecientes. Las empresas que opten por las mejores combinaciones de factores obtendrán los mejores resultados. y éste se aplica sólo al caso en que todos los factores varíen simultáneamente en la misma proporción. Existen rendimientos de escala decrecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una proporción determinada. cuya adquisición en mayores cantidades sí resulta factible en un breve período de tiempo. La empresa sí puede ajustar los factores variables. la empresa empezará a introducir nueva maquinaria y. Eficiencia técnica y eficiencia económica. Si el producto que lanza una empresa al mercado experimenta una demanda creciente. Si quisiéramos aumentar la producción rápidamente. La evolución de la productividad media se caracteriza porque inicialmente aumenta. Rendimientos crecientes y decrecientes. y si continúa la presión por parte del mercado. la cantidad obtenida el producto varía en una proporción mayor. la cantidad obtenida de producto varía en una proporción menor. Muchos de los factores que se emplean en la producción de un bien son bienes de capital. Es decir.cantidades de factores empleadas y de productos obtenidos reflejan la tecnología disponible y definen la función de producción. alcanza un máximo y posteriormente disminuye. como el trabajo. Si se produce un avance en los conocimientos técnicos se obtendrá una mayor cantidad de producto con la misma cantidad de factores. Existen rendimientos o economías de escala crecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores. con una cantidad dada de factores. permanecerían fijos – y sólo sería posible aumentar la producción con mayores cantidades de factores. puede incluso construir una nueva fábrica. en una determinada proporción. la distinción entre corto y largo plazo se establece únicamente atendiendo a la existencia o no de factores fijos. A largo plazo. La función de producción recoge el hecho de que los responsables técnicos de las empresas tratan de alcanzar la cantidad máxima posible de producto final. incluso a corto plazo. El producto medio o productividad se utiliza frecuentemente como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la producción. de forma que la función de producción cambiará. a más largo plazo aún. Las propiedades técnicas de la producción a largo plazo se establecen en torno al concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamaño de la empresa medida por su producción). La producción y el corto plazo. en economía.

Desde esta perspectiva. alquileres. para sobrepasar este topo. El total de las ventas surge de multiplicar la cantidad de unidades vendidas por sus valores unitarios. la eficiencia técnica se supone dada y se pretende determinar la combinación óptima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia económica. La técnica o método de producción eficiente económicamente es aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. Ahora bien. Por CAPACIDAD INSTALADA se entiende el volumen máximo que puede producir una empresa en cierto lapso. éste tratará. los intereses por créditos). en consecuencia. Eficiencia económica. hasta llegar a un determinado tope (capitales invertidos. resulta necesario ampliar la escala de la planta. Los costos fijos son aquellos elementos del costo total que permanecen constantes respecto de las variaciones en la cantidad producida. Su límite está determinado por la capacidad instalada de la planta productiva. que registran la marcha histórica de la unidad de producción. jornales). La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. La elección entre procesos o técnicas productivas y. La eficiencia económica determina cómo se combinan los factores productivos con referencia a los precios de los factores. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. Ingreso. pues la empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. combustible. Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. y los egresos por el costo total. está condicionado al resultado de las estrategias combinadas que lleve a cabo en materia de minimización de costos y/o . Esto significa que. El resultado positivo o negativo que obtiene la empresa suele ser medido en anualidades. Las empresas que actúen más eficientemente serán las que resulten más competitivas. las amortizaciones. la sustitución de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. sin embargo. El conocimiento de la tecnología es un primer paso de esta elección. Costo y Beneficio: Los ingresos de la unidad de producción están constituidos por el total de sus ventas. Aunque el estado de la tecnología es un dato para el empresario.El concepto de eficiencia en economía se asocia con el hecho de emplear la menor cantidad posible de recursos para obtener una determinada cantidad de producto. empleando una determinada técnica y utilizando plenamente sus recursos productivos. En tanto que el costo total surge de la sumatoria de costos fijos y variables. sueldos del personal directivo. de actuar racionalmente a la hora de escoger la combinación de factores que le permita obtener la cantidad de producto que él desee. Eficiencia técnica. incrementando los costos fijos por unidad de producción. Los costos variables son aquellos elementos del costo total cuyos montos van cambiando en relación directa las variaciones de la cantidad producida (materia prima. gastos de publicidad. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. la empresa procurará sustituir el factor que se ha encarecido por el factor que se ha abaratado. el objetivo central de la empresa consistente en maximizar el beneficio dentro de sus posibilidades. El método económicamente más eficiente será el que cueste menos. Si se produce un cambio en los precios de los factores productivos. impuestos que no están relacionados con el volumen producido. para obtener una cantidad de producto determinada.

honorarios. El precio del factor trabajo es el SALARIO (jornales. rentas. etc.). constituye el costo de producción (costos totales). Para las unidades de producción. que forma parte de los costos económicos. intereses. la empresa deberá incrementar su capacidad instalada). representa el costo total de los bienes y servicios producidos. Diferenciar el bien ofrecido. que puede presentas las siguientes alternativas:     Fijar la cantidad a vender. Esto se debe a que se presenta alguno de los siguientes casos:    Se trata de empresas pequeñas en relación a los competidores. Es importante considerar el tamaño de la capacidad instalada total y el porcentaje que ocupa la empresa en el total de la misma. La oferta de éstos procede de otras empresas y de los individuos en general. la suma de los salarios. el estado cobra IMPUESTOS. Esta partida. los montos que perciben por los factores cuya titularidad poseen. el capital monetario otorgado como crédito devenga INTERESES. grado de afianzamiento en el mercado. en cambio. la empresa tiene la restricción de su propia estructura de costos (a partir de un cierto nivel de aumento de la producción. constituyen ingresos. Encuentra en el mercado dos tipos de limitaciones:  Un cierto tamaño de demanda efectiva del bien o servicio. y no de invertirlos en otra actividad. Además. etc. precios. cómo se distribuye esa capacidad entre las distintas firmas oferentes (grado de atomización o concentración). Tiene que adaptar su conducta a un precio ya establecido. El precio lo impone un reducido número de demandantes frente a muchos y dispersos oferentes. se denomina INTERÉS POR CAPITAL INVERTIDO. Demanda. Otras estrategias. Para las unidades de consumo. nivel tecnológico. amortizaciones de la maquinaria. Fijar el precio. los accionistas cobran DIVIDENDOS. volumen de ventas de los competidores. el valor de la retribución de los factores. Una vez determinadas las limitaciones propias y del mercado. con volúmenes requeridos a determinados precios. que se mide en un determinado período. Estas políticas se realizan en plazos determinados. insumos. etc. en un cierto lapso. Comportamiento de las ventas de la unidad de producción: La meta de la empresa es la maximización de los ingresos a través de sus ventas. . sueldos. Existencia de un número pequeño de grandes empresas que fijan un determinado precio. Los factores de la producción que son patrimonio de la empresa perciben una retribución que es el equivalente al costo de oportunidad del empresario por haber empleado sus recursos económicos en la compra de esos activos. los terratenientes cobran RENTAS. la empresa determinará su política de ingresos. oferta y precio de los factores: Las empresas son demandantes de factores de la producción.  La presencia de otras empresas productoras del mismo bien (competidores).maximización del valor de ventas. calidad del bien ofrecido. constituyendo el PLAN ECONÓMICO de la firma. Es decir. Adaptación de cantidades: Existen empresas cuya posición en el mercado no le permite influir sobre el precio.

en tanto que las cantidades constituyen un parámetro de expectativa. y considerando su nivel de productividad y su estructura de costos. No pudiendo fijar el precio. la alternativa de la empresa es fijar la cantidad a vender. fijan el precio considerando solamente sus costos y el probable comportamiento de la demanda. Existencia de infinidad de demandantes y oferentes que compiten en igualdad de condiciones. considera la presunta actitud de sus competidores. La condición esencial para que sea viable la competencia mediante la diferenciación de un bien en un cierto mercado es que éste no se encuentre desagregado.  Cuando considera probable una determinada reacción por parte de su competidor. no siendo únicas oferentes. Esto se consigue con aquella combinación de cantidad y precio que brinde el valor de ventas más elevado. porque es imposible agrandar ilimitadamente los ingresos a través del precio. fundadas en la mutua conveniencia. en este caso. Hay empresas que. a realzar el aspecto estético o su utilidad. teniendo como dato conocido el precio. teniendo en cuenta sus costos. provisión regular de determinadas materias primas. pueden plantearse dos situaciones:  Cuando uno de los oferentes considera que el volumen de sus ventas depende también del precio fijado por su competidor. más elevado será el precio.). La empresa fija la cantidad. Un caso típico es el DUOPOLIO (cuando la oferta está constituida por dos empresas). desconociendo a sus competidores. Diferenciación del bien ofrecido: Para estrategia orientada hacia la maximización de los ingresos consiste en introducir modificaciones de diversa índole en el bien ofrecido. La diferenciación puede estar dirigida a aumentar la calidad o el rendimiento del producto. de manera de diferenciarlo del tipo estándar que se comercializa en el mercado. Se dice. Otras estrategias: También existen políticas empresariales orientadas hacia la negociación y el acuerdo entre competidores o entre demandantes y oferentes. Este volumen de ventas constituye su PARÁMETRO DE ACCIÓN. ésta considera primero qué cantidades podrá colocar a determinados precios. que la empresa observa una actitud monopolista (puede ser una empresa líder en su sector). Otras situaciones de adaptación de cantidades se presentan en los casos en que la oferta está compuesta por un reducido número de empresas. pero no cree que ante una variación de su propio precio su competidor modifique el suyo. el precio constituye un parámetro de acción. A veces la diferenciación puede ser ficticia. En este caso. En el caso de una empresa monopolista. reparto del mercado entre grupos de oferentes o demandantes. Es un comportamiento OLIGOPOLISTA. Cuanto más pequeño sea el volumen ofrecido de un bien. Pero lo más conveniente para el oferente es lograr el máximo ingreso dentro de sus posibles costos. ya que la demanda se retrae a partir de un determinado importe. Luego impone un precio que. . que es una magnitud establecida en su plan económico. etc. enmascarada a través de una acción propagandística. o en los casos de competencia imperfecta (para las empresas de mayor tamaño). Una empresa que es única oferente en el mercado (monopolio) tiene la posibilidad de elegir entre fijar la cantidad a vender o fijar el precio. Otra situación diferente se presenta cuando la empresa. que la firma puede fijar de acuerdo a sus objetivos. Es un comportamiento POLIPOLISTA. al fijar el precio. multiplicado por el volumen de ventas esperado. circunstancial o permanente (convenios de no bajar el precio desde cierto nivel. Adaptación de precios: En este caso. LOS MERCADOS Los mercados y la competencia. le brinda supuestamente el mayor ingreso. La lógica indica que se debe optar por la primera alternativa.

las empresas no tendrán (en general) los mismos beneficios. La oferta y la demanda del producto determinan un precio de equilibrio. 4. Aunque esta situación puede existir a corto plazo . el mercado determina el precio y cada empresa aceptará ese precio como un dato fijo sobre el que no puede influir. En estos mercados. Es decir. Los mercados perfectamente competitivos cumplen con las siguientes condiciones: 1. El modelo de competencia perfecta es aplicable a ciertos productos agropecuarios y a muchos títulos valores. Libertad de entrada y salida de empresas. Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que el productor o productores son lo suficientemente grandes para tener efecto notable sobre el precio. La diferencia fundamental con los mercados de competencia perfecta reside en la capacidad que tienen las empresas oferentes de controlar el precio. cada empresas individual producirá la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. El criterio más frecuentemente utilizado para clasificar los distintos tipos de mercados es el que hace referencia al número de participantes en él:    Competencia perfecta: gran número de vendedores. Oligopolio: número reducido de vendedores. 2. El funcionamiento de los mercados en competencia perfecta. muchos otros mercados se aproximan a este modelo. de forma que los costos y beneficios serán distintos. Homogeneidad del producto. 3. Si bien suponemos que todas las empresas de un mercado conocen la misma tecnología a corto plazo. Transparencia del mercado.mientras que no sea posible alterar el tamaño de la empresa no se mantendrá en cuanto la compañía que obtiene beneficios pueda readaptar sus procesos productivos. de forma que ningún comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existen muchos compradores y muchos vendedores. sino que los oferentes intervienen activamente en su determinación. No obstante. La esencia del mercado de competencia perfecta no está referida tanto a la rivalidad como a la dispersión de la capacidad de control que los agentes económicos pueden ejercer sobre la marcha del mercado. A partir del precio de equilibrio. Monopolio: un solo productor.La competencia es una forma de organizar los mercados que permite determinar los precios y las cantidades de equilibrio. La competencia perfecta. La decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia sobre el mercado global. La curva de oferta de la empresa estará condicionada por sus costos de producción. Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo. el precio no se acepta como un dato ajeno. Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes (atomización). . Todos los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. las instalaciones fijas de las distintas empresas serán diferentes. Los beneficios y la competencia perfecta.

Una patente confiere al inventor el derecho exclusivo de fabricar un cierto producto durante un tiempo determinado. Características del monopolio:  Existe un solo vendedor de un bien que no tiene sustitutos en el mercado. Si el monopolista desea vender mayor cantidad de bienes. pues tiene capacidad para decidir su cuantía. en los mercados de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen los beneficios.  El monopolista no es un “tomador de precios” sino un “formador de precios”. Cada ofertante ejerce algún grado de control sobre el precio. Características:     Numerosos vendedores de productos diferenciados (competencia monopólica). Ésta recoge los deseos de compra de los consumidores a los distintos niveles de precios y. Así. al tener inclinación negativa. la búsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinación más eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernización tecnológica. deberá bajar su precio.  El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de la materia prima indispensables para la producción de un determinado bien. El empresario monopolista desempeña un papel determinante en el proceso de fijación del precio de mercado. De nuevo. La curva de demanda es descendente porque hay variación de precios y cantidades demandadas. Los mercados de competencia imperfecta: Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que dejan de cumplirse alguna o algunas de las condiciones de la competencia perfecta. pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones lo harán. El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. la competencia monopólica y el oligopolio. Pocos vendedores de productos homogéneos o con pocas diferencias (oligopolio). pero la cantidad vendida dependerá de la demanda. El monopolio. la cantidad demandada disminuye. En competencia perfecta.  La concesión de una patente. refleja el hecho de que la cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta al disminuir el precio. Los mercados imperfectos que más frecuentemente se presentan en la realidad son el monopolio.  La curva de demanda es descendente: a medida que aumentan los precios. Ello se debe a que la curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado. Causas que explican la aparición del monopolio. éstas no podrán abandonar el sector en el que se encuentran (si su beneficio es menor que el observado en el otro sector). a corto plazo. La competencia perfecta y la eficiencia económica.Los beneficios que obtengan las empresas más eficientes en este mercado serán tenidos en cuenta por las compañías de otros mercados o sectores. .

 Obligar al monopolio a fijar un precio que sitúe a la empresa en una posición similar a la de la competencia perfecta. . Regular los monopolios existentes: Dejar que funcione con una regulación mínima y establecer impuestos. etc. dentro de un marco de competencia con otros productores. Competencia monopólica: Cada ofertante de un producto diferenciado se transforma en un monopolista de éste. de forma que los vendedores pueden ejercer algún tipo de control sobre el precio. el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría libremente en competencia perfecta. Un mercado oligopólico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores (oferentes). la composición química. o por elementos ficticios. como la presentación. Los mercados oligopólicos. Análisis comparativo del monopolio y la competencia perfecta. Un monopolio natural es aquella empresas cuyo costo medio por unidad de producción disminuye acusadamente en toda la gama de producción. Tratar de impedir que se formen monopolios. etc. el tipo de servicios que presta. la imagen de la marca. Las alternativas que se plantean ante la regulación del monopolio son:      Dividir el monopolio en dos o tres empresas. Si se trata de un monopolio natural. Por tanto.  La existencia de un tamaño de mercado y una estructura de costos de la industria especiales. la empresa monopólica obtendrá. Tratar de adivinar las reacciones de los rivales. Estos servicios se suministran mediante empresas concesionarias. en general. El control estatal de oferta de determinados servicios. en el tramo decreciente de sus costos. vitaminas. frente a una gran cantidad de compradores. como la calidad. y el nivel de producción inferior. la publicidad es la clave de la diferenciación. La diferenciación puede ser por características reales. Ejemplo: las distintas marcas de yogurt que se diferencian en cantidad de grasas. Dan origen a un monopolio natural. Cuando una industria se monopoliza. Se llama competencia monopólica a aquellos mercados donde los vendedores compiten por imponer un producto diferenciado. Existen las siguientes posibilidades: 1. etc. el envase. ya que las empresas tratan de determina sus precios basándose en sus estimaciones de la demanda y teniendo en cuenta las reacciones de sus competidores. se puede recurrir a un subsidio oficial suficiente para compensar las pérdidas. de forma que una única empresa puede ofrecer la producción de la industria más eficientemente que muchas empresas. Una de las características básicas de este tipo de mercados es la interdependencia mutua. La regulación del monopolio. En este tipo de mercado. Obligar al monopolio a fijar un precio que elimine los beneficios extras. mayores beneficios que en condiciones de competencia perfecta y los consumidores se verán perjudicados al pagar un precio superior.. al ver reducida la cantidad ofertada del bien.

En este caso. consiste en que en los primeros la autoridad monetaria decide el monto de la oferta de dinero de acuerdo a pautas de política económica y financiera. 4. DINERO Dinero es cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas”. Funciones elementales del dinero. pagaderos en oro. 3. En la República Argentina. Por tratarse de un bien convencional de aceptación general y garantizado por el estado.2. las personas cambian mercancías por otras. 2. Al pasar a una economía monetaria. el individuo que ha obtenido dinero. La función elemental del dinero es la de intermediación en el proceso de cambio. Formar un cártel (cooperar en lugar de competir y repartirse el mercado). Regulación de la cantidad de dinero en circulación en una economía. El hecho de que los bienes tengan un precio proviene de los valores relativos de unos bienes con respecto a otros. Actuar como unidad de cuenta. los individuos efectúan operaciones de venta (cambian bienes y servicios por dinero). Ejemplos de mercados oligopólicos lo constituyen las grandes empresas de gaseosas y el mercado de las computadoras personales. Patrón monetario. a través de una paridad fija con otro elemento central que lo respalda. Estos acuerdos tienden a ser inestables. Es decir. a condición de que su valor se compute de acuerdo con la cotización del mercado. Ponerse de acuerdo en los precios. Es decir. Un cártel es una agrupación de empresas que trata de limitar la acción de las fuerzas de la competencia para acordar los precios en común y/o alcanzar una maximización conjunta de beneficios. En una hipotética economía de trueque. que puede ser un metal precioso o una divisa fuerte de aceptación generalizada a nivel internacional para todo tipo de transacciones comerciales. sino también temporal. posee un poder adquisitivo que podrá materializar en el momento que estime oportuno. Las funciones que cumple el dinero son: 1. La diferencia básica entre los distintos sistemas de moneda no convertible (mayoritarios en el mundo) y los de patrón monetario con paridad fija convertible. La fuente de esos valores puede ser el trabajo incorporado en esos bienes o la utilidad que le atribuyen los individuos. de denomina función numeraria. . 3. el banco Central está obligado a mantener en todo momento un nivel de reservas de libre disponibilidad en oro y divisas extranjeras equivalente al 100% de la base monetaria (total de dinero nacional en circulación). en dólares u otras divisas. Pueden formar parte de las reservas determinados títulos nacionales o extranjeros. La causa de estas relaciones se origina en la comparación del valor de los bienes y en las contingencias del mercado. efectúan operaciones de compra (dinero por mercancía). mientras que en los segundos la cuantía de la oferta monetaria está determinada por el funcionamiento del sector externo de la economía. según nos orientemos a una teoría objetiva o subjetiva del valor. expresar en determinadas unidades los valores que ya poseen las cosas. Esto implica una desagregación del cambio no sólo material. por otro lado. Facilitar el intercambio de mercaderías. Reserva de valor. estas transacciones se desglosan en dos partes: por un lado. Los acuerdos entre empresas oligopólicas. y competir sólo a base de publicidad.

.: “galeno” para los médicos. libra inglesa). se utiliza papel. en cualquier momento. Para el prestamista. Papel moneda: no es convertible. Según su convertibilidad: Una moneda o billete es convertible cuando se los puede cambiar por la moneda tipo. transportable. Billetes y monedas que circulan dentro del país y que son utilizados en las transacciones. Sistemas monetarios. Clases de moneda. .5.  Moneda ideal o de cuenta. etc. El dinero signo descansa en la confianza que el público tiene en que puede utilizarse como medio de pago generalmente aceptado.  Billetes de papel. Tipos de dinero. se cancelan entregando esa cantidad monetaria. Medio de transferencia del poder adquisitivo. Cuando una persona otorga un crédito a otra. de esta manera. Hay dos clases: moneda de papel y papel moneda. en las inversiones. se influye en la estructura productiva.  De vellón o subsidiaria.  Dinero –signo: billetes o monedas cuyo valor extrínseco. El dinero mercancía es aquel bien que tiene el mismo valor como unidad monetaria que como mercancía. pero que se utiliza como medida de valor en ciertas circunstancias. le está transfiriendo capacidad de compra por un tiempo determinado. de oferta limitada. 6. Instrumento de política económica. La mercancía elegida como dinero debe ser: duradera. los créditos bancarios. “caduceo” para los profesionales en ciencias económicas). Se usan para atesoramiento (ej. Su valor extrínseco es prácticamente igual a su valor intrínseco. divisible. Está acuñada en material precioso. En lugar de utilizar metales. en el poder adquisitivo de la población. El dinero signo es aceptado como medio de pago por imperio de la ley que determina su circulación (curso legal).   Moneda de papel: es convertible. Es una moneda inexistente. Un sistema monetario es un conjunto de disposiciones que reglamentan la circulación de la moneda de un país. sal cueros) como medio para el intercambio de bienes. es superior al valor intrínseco. 7. (ej. (o de dinero – signo) Según el material constitutivo. Las autoridades monetarias pueden influir en la economía regulando la cantidad de circulante. Está constituida por aleaciones de metales no preciosos. la operación le brinda una reserva de valor por el monto acordado.  Dinero – mercancía: consiste en la utilización de una mercancía (oro. homogénea.: mejicano oro. Medio de pago de las obligaciones monetarias. Según la razón de su existencia. Las obligaciones de dar una cierta suma de dinero. como medio de pago.  Moneda real o de circulación. y para el prestatario representa una transferencia de poder de compra. Su valor extrínseco es superior a su valor como metal.  Dinero – giral: representado por los depósitos bancarios.  Moneda metálica o moneda tipo.

M = Oferta Monetaria M1 = Efvo. en manos del público + depósitos a la vista + depósitos de ahorro . Componentes del dinero y creación monetaria Dinero son los billetes y monedas de circulación legal en un país. cuentas especiales. Los depósitos no son una forma visible o tangible de dinero. Las entidades financieras tienen facultad de dar créditos hasta un determinado porcentaje de los depósitos captados. En épocas de inflación. en manos del público + depósitos a la vista M2 = Efvo. La autoridad de aplicación establece una reserva obligatoria (efectivo mínimo o encaje). existen dos tipos de dinero:   Base monetaria o dinero primario (emitido por la autoridad financiera). el resto puede ser afectado a operaciones de crédito. Los bancos y el dinero bancario. Los depósitos “a plazo” (cajas de ahorro. O sea. Los depósitos en cuenta corriente son denominados “depósitos a la vista” y son los que guardan mayor relación con el dinero en efectivo. Desde el punto de vista de la creación monetaria. Cuando adoptaron ambos metales a la vez. compañías financieras o cajas de crédito. la gente trata de desprenderse inmediatamente del dinero que se desvaloriza y de retener aquellos bienes que conservan su valor. los países eligieron el oro y la plata como la base de un sistema monetario mono metalista. Un cheque no es dinero. Dinero secundario (inyectado por los bancos a través del poder adquisitivo generado por los préstamos). que estaba depositada en él. plazo fijo) poseen distintos grados de convertibilidad líquida. El volumen de los préstamos concedidos es superior al de los depósitos que mantienen sus clientes. El dinero bancario: Los bancos reciben depósitos de sus clientes y conceden préstamos a las familias y a las empresas. se trataba de un sistema bi metalista. en poder del público.Tradicionalmente. sino que consisten en un asiento contable en las cuentas de los bancos. sino simplemente una orden a un banco para que se transfiera una determinada cantidad de dinero. el primer componente es el dinero en efectivo. la masa de cheques en circulación representa una proporción muy significativa respecto del total monetario. más los depósitos bancarios en cuenta corriente movilizados mediante el cheque. cajas de ahorro. El dinero bancario está constituido por los depósitos en los bancos. (Thomas Grsham – asesor de la Reina Isabel) “La mala moneda desplaza de circulación a la buena moneda”. En los países de elevado desarrollo económico – financiero. Ley de Gresham. el segundo es el denominado “dinero bancario” originado en la práctica de los negocios.

56 40. donde R es el coeficiente de reservas o encaje (en el ejemplo. La práctica bancaria muestra que el uso generalizado de cheques significa que cada día sólo un pequeño porcentaje de los depósitos bancarios se convierte en dinero efectivo. Ese dinero puede ser creado de dos maneras:   Por emisión.1 7. En los países con un sistema financiero desarrollado.61 409.44 900 Nuevas reservas 10 9 8. Si en un determinado momento todos los clientes de un banco quisieran a la vez retirar sus depósitos.95 59. el banco no podría atender todas las peticiones. Activos financieros: Los activos pueden ser:   Reales: tienen valor por sí mismos (mercaderías. muebles). Financieros: tienen valor por lo que representan (billetes. depósitos bancarios). Las reservas líquidas legalmente requeridas o encaje bancario es la fracción de depósitos que los bancos deben mantener como reservas. el sistema bancario puede construir una superestructura de depósitos hasta 1/R veces la base. y esos retiros es probable que se compensen por los ingresos de efectivo que otras personas realicen. De esta forma. en manos del público + depósitos a la vista + depósitos de ahorro + depósitos a plazo.51 590. Por los préstamos que otorgan las entidades financieras. los billetes y las monedas representan una pequeña parte del total de la oferta monetaria. La creación del dinero bancario: El dinero otorga a su poseedor capacidad de compra.59 1. los banqueros han comprobado que pueden crear depósitos bancarios por encima de sus reservas líquidas.56 531.61 59.29 6.M3 = Efvo.10).05 100 Sobre una base de reservas de efectivo. los bancos tienen que asegurarse de que en todas las circunstancias se encuentran en posición de hacer frente a las demandas de liquidez (billetes y monedas) por parte de sus depositantes.05 368. R = 0.9 65.9 65. dispuesta por la entidad autorizada en cada país.000 Nuevos préstamos 90 81 72. Dado que los depósitos bancarios son convertibles en dinero líquido. . Ejemplo: Nuevos depósitos Depósito inicial (fase 1) Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Suma de las 5 primeras fases Suma de las restantes fases Total para el conjunto del sistema bancario 100 90 81 72.

cuando los agentes económicos dejan . es decir. o sea. El objetivo de la convertibilidad es detener el proceso de pérdida de confianza en el signo monetario nacional. en algunos casos los cheques). pero puede utilizarse el débito directo. en cualquier momento. La diferencia con el dinero es la falta de generalidad en su circulación. oro y. Por ejemplo. Ésta se mide a través de los coeficientes de liquidez primaria y secundaria. este fenómeno avanza en tres etapas. Son cuasidinero los depósitos a plazo en las entidades financieras. No hay necesidad de realizar operaciones intermedias. también lo son los títulos privados y públicos. que surgen de relacionar los correspondientes activos financieros con el monto total de las transacciones. Es la aptitud que tienen ciertos bienes de convertirse rápidamente en dinero. mediante el respaldo en moneda fuerte de todos los pesos en circulación. Depósitos bancarios: tienen mayor o menor liquidez según sean a la vista o a término. Liquidez secundaria: sus integrantes son los elementos del cuasidinero. El dinero no tiene sustitutos perfectos. etc. letras de cambio. Esto arroja como resultado un tipo de cambio de convertibilidad de 1 peso por dólar. y la necesidad de realizar una operación intermedia antes de poder utilizarlo como medio de pago. por un lado. no se puede utilizar un depósito a término para pagar una compra. El cuasidinero: Lo constituyen aquellos bienes que reemplazan temporariamente al dinero en alguna de sus funciones. Convertibilidad: Significa que cualquier agente económico. al tipo de cambio previamente determinado.  Títulos de deuda. a) Liquidez primaria o perfecta: cuando reúne conjuntamente los atributos de capacidad adquisitiva directa y poder cancelatorio fijo (monedas y billetes de curso legal. cuando la moneda local comienza a perder su función de reserva de valor. En segundo grado. Los pagarés pueden ser descontados en el banco como medio de pago. Dolarización: Desde el punto de vista de la teoría económica. puede solicitar el canje de sus pesos por dólares.  Pagarés: promesas de pago emitidas por una persona (librador) a favor de otra (beneficiario). ya que sólo se utilizan en determinados mercados. etc. su demanda efectiva. b) El concepto de liquidez resulta importante para analizar el poder de compra existente en una economía en un cierto lapso. Liquidez: Es la aptitud que tienen ciertos bienes de sustituir al dinero en sus funciones de reserva de valor y de medio de pago.a) b) c) Efectivo: activo financiero líquido por excelencia. Por lo tanto. La primera. los pagarés. Títulos valores:  Acciones: títulos emitidos por las sociedades de capital a favor de sus socios. títulos públicos – que no estén expresados en pesos – valuados a su paridad de mercado. Reciben una renta fija. para acreditar su condición de tales. eventualmente. y las reservas en moneda extranjera. El cuasidinero puede actuar como reserva de valor o como instrumento de cambio. los debentures. el dólar de convertibilidad se obtiene del cociente entre las monedas y billetes en circulación más los depósitos en cuenta corriente.  Letras de cambio: órdenes de pago emitidas por un librador a favor de un beneficiario y a cargo de otra persona. públicos y privados: sus titulares se convierten en acreedores del ente emisor de aquellos.

El excedente de dinero se canaliza. equivalen a un crédito concedido por el Banco Central al país extranjero. O sea. la mayor parte de la oferta monetaria está constituida por dinero bancario. Además. el sistema se desmorona. la moneda nacional pierde la última de las tres funciones que debería cumplir la moneda. Las funciones del BCRA son:  Administrador y custodio del oro y las divisas extranjeras: dado que las divisas son una deuda de las instituciones bancarias extranjeras. bajo las distintas modalidades existentes en plaza. El sistema funciona mientras las extracciones de fondos que se realizan sean las ordinarias. Por los préstamos otorgados se cobra una tasa activa de interés. Así. compraventa de moneda extranjera. Cada banco tiene una cuenta abierta en el Banco Central (banco de bancos). salvo los de cuenta corriente. un depósito de una empresa argentina en un banco alemán también es una divisa. obtención de tarjetas de crédito. Esta institución se denomina generalmente banco central. Las entidades financieras actúan como intermediarias en la colocación de valores. Esto ocurrió en Argentina desde 1970 aproximadamente. cobro de impuestos y cargas sociales. Una porción de los depósitos es guardada como reserva para poder enfrentar las posibles extracciones de dinero por parte de los titulares de los depósitos. El Banco Central: El gasto total que se realice en una economía dependerá entre otros factores de la cantidad de dinero existente y de las condiciones en que las economías domésticas y las empresas puedan obtener créditos. los dólares que posee el Banco Central son un crédito concedido a los Estados Unidos. Por esos depósitos. Las entidades que forman parte del sistema financiero captan los depósitos del público. . ya que. etc. hacia aquellas personas o entidades que lo demanden. La segunda etapa de la dolarización es aquella en la que el dólar pasa a ser utilizado como unidad de cuenta. lo que le permite realizar la compensación de los cheques recibidos de otros bancos con los que han emitido sus propios clientes pero que fueron depositados en otros bancos (clearing bancario). El negocio del sistema financiero consiste. ofrecen servicios como custodia de valores. La tercera etapa ocurre cuando las transacciones se realizan directamente en dólares billetes. etc. En las modernas economías. Los bancos reciben depósitos en efectivo y cheques de otros bancos. pagan un interés que se denomina tasa pasiva. por ejemplo. lo cual les crea un derecho contra los mismos. Sin embargo. La mayoría de los países se ha dotado de una institución que ordena y controla el funcionamiento del sistema financiero. Cuando una gran cantidad de depositantes decide intempestivamente retirar sus depósitos (corrida bancaria). El concepto de divisa es más amplio que el de billete extranjero. De ah{i la importancia de controlar las condiciones en que tiene lugar el proceso de creación de dinero bancario y de regular el funcionamiento de los agentes o intermediarios financieros. la contratación de seguros. SISTEMA FINANCIERO Y POLÍTICA MONETARIA El sistema financiero: El sistema financiero de un país está compuesto por todas las entidades que se dedican a la intermediación entre la oferta y demanda de dinero y cuasidinero. débito automático.de ahorrar en pesos y prefieren atesorar dólares. que en el caso de la economía argentina es el Banco Central de la República Argentina (BCRA). a través del crédito. principalmente. en la diferencia que se produce entre la tasa activa y la tasa pasiva. su actividad se ha diversificado mucho.

el responsable de la emisión de dinero es el BCRA. la disminución del desempleo y el crecimiento económico. que la lleva a cabo a través de la Casa de la Moneda. Captan los depósitos del público y otorgan préstamos.    Compañías financieras: se ocupan de actividades similares a las de los bancos comerciales.  Proveedor de efectivo: suministra efectivo. el BCRA realiza operaciones de cobro y de pago por cuenta del Gobierno. construcción o remodelación de inmuebles. Agente financiero del Gobierno Nacional: en este carácter. La política monetaria: En toda economía se persiguen unos objetivos globales (o macroeconómicos) que se consideran deseables. las condiciones de crédito.  Implementa la política económica en materia monetaria y crediticia.  Bancos de inversión: intervienen en el llamado “mercado de capitales” y otorgan préstamos a mediano y largo plazo. Cajas de ahorro y crédito. industriales. Los depósitos que mantienen los bancos en el Banco Central les permiten hacer pagos entre ellos. Estos depósitos de los bancos forman parte de sus reservas. a la economía. Verificar que la actividad financiera se adecue a la legislación vigente.  Bancos de crédito hipotecario: se especializan en el otorgamiento de créditos a largo plazo. Las entidades financieras: La especialización de la actividad de las entidades financieras suele hacerse de la siguiente forma:  Bancos de emisión: en la Argentina.  Bancos comerciales: son las entidades financiera de mayor actividad. Disponer auditorías contables y. para la adquisición. la intervención de aquellas entidades que se encuentren en situaciones problemáticas. La política monetaria es una de las opciones que tiene el gobierno para intervenir en la actividad económica. relacionarse con el sector público y con el extranjero. Generalmente. en general. el BCRA es el que establece el valor del encaje o efectivo mínimo. en casos extremos. de hecho. lo que le permite ajustar sus reservas al mínimo. mineros. como son la estabilidad de precios. billetes y monedas. etc. También actúa como cajero del sistema bancario. La política monetaria es el conjunto de actuaciones que lleva a cabo el Banco Central para controlar la cantidad de dinero y los tipos de interés y. También es el encargado de la emisión de valores públicos y de atender el servicio de la deuda pública nacional. . se especializan sectorialmente: bancos agrarios. Vigilar el cumplimiento de la obligación de efectivo mínimo. Las cajas y cooperativas de crédito captan los depósitos de los pequeños ahorristas y atienden las necesidades crediticias de particulares. El control de las entidades financieras por parte del Banco Central persigue distintos objetivos:     Asegurar el buen funcionamiento del sistema para evitar la quiebra de sus integrantes. También concede créditos de corto plazo a los bancos. especialmente dirigidas hacia la adquisición de bienes de consumo. es decir.  Banco de bancos: la banca privada acude al BCRA cuando necesita liquidez. Cooperativas de ahorro y consumo.

etc. sus probables efectos negativos son:   Subida de precios. Este porcentaje lo decide el Banco Central y han de cumplirlo obligatoriamente todas las instituciones financieras. En general. Los gobiernos. etc. Teniendo en cuenta esta dependencia entre oferta monetaria y tasa de interés. Esta situación se producirá siempre que los bancos deseen prestar más dinero. evolución de precios. el Banco Central debe estimar qué cantidad de dinero debe existir en la economía para lograr los objetivos. Los efectos positivos de una política de este tipo pueden ser:     Mayor producción. En tanto. si la oferta monetaria se reduce. ya que tendrán que bajar las tasas de interés a fin de animar a sus clientes a pedir prestado. Los encajes legales. Evitar una balanza de pagos deficitaria. Aumento de las importaciones. a partir de estas metas. Es deseable que la política monetaria se utilice en forma conjunta con la puesta en marcha de otras políticas macroeconómicas: fiscal.La política monetaria pretende influir sobre la actividad económica actuando sobre el gasto total de la economía y. Política monetaria restrictiva y expansiva: La política monetaria restrictiva engloba un conjunto de medidas tendientes a reducir el crecimiento de la cantidad de dinero y a encarecer los préstamos (elevar la tasa de interés). Si se eleva el encaje. Mayor empleo. sino que lo hace a través de los siguientes instrumentos: 1. El encaje se define como el porcentaje sobre el total de depósitos que las entidades financieras han de cubrir en efectivo o en forma de depósitos en el Banco Central. Los instrumentos de la política monetaria: El Banco Central no puede influir directamente sobre la tasa de interés ni sobre la cantidad de dinero. Por otro lado. resultará que cuando el Banco Central fije unos límites al crecimiento de la oferta monetaria automáticamente está condicionando las tasas de interés.). El precio que se paga por un préstamo es la tasa de interés. La oferta monetaria y la tasa de interés. Más inversión. normalmente fijan las metas macroeconómicas a alcanzar (crecimiento del PBI. si la oferta monetaria aumenta. sobre el consumo de las familias y la inversión de las empresas. los objetivos últimos de la política monetaria son:   Estabilidad del valor del dinero. Dado que el gasto est{a relacionado con la cantidad de dinero existente en la economía y con las condiciones del crédito. en particular. la . La política monetaria expansiva está formada por aquellas medidas tendientes a acelerar el crecimiento de la cantidad de dinero y abaratar los préstamos (bajar las tasas de interés). la tasa de interés se elevará. de controles directos. Más consumo. como todo precio. puesto que al escasear el dinero los demandantes estarán dispuestos a pagar unas tasas de interés elevadas por el dinero disponible. a través de sus Ministerios de Economía. fundamentalmente la tasa de interés. la tasa de interés descenderá. el Banco Central procura controlar ambas variables.

  LOS SISTEMAS ECONÓMICOS La forma de comprar y vender determinados bienes. pues los individuos se verán estimulados a pedir prestado dinero para comprar autos. una posibilidad es comprar Letras de Tesorería a las instituciones financieras y a los particulares. 3. el control del crecimiento de la oferta monetaria es un factor clave para contener el aumento de los precios. Son otra forma de obtener crédito por parte de las entidades financieras. Efectos sobre la cotización del peso: las tasas de interés elevadas incentivarán la entrada de capital extranjero. Es otro procedimiento para manipular la cantidad de dinero. Esto implica que la cantidad de dinero en la economía aumenta (inyección de liquidez). Para poder invertir en el territorio argentino habrá que comprar pesos y el aumento de la demanda de éstos tenderá a elevar la cotización del peso respecto a otras monedas. También ocurre que. Efectos sobre la inflación: los economistas monetaristas defienden que la inflación es causada por un aumento excesivo de la oferta monetaria. Paralelamente. muchas economías se parecen entre sí. El prestatario (un banco) le vende al Banco Central un activo (por lo general. Si el Banco Central considera que debe aumentar la cantidad de dinero y no cree oportuno bajar el efectivo mínimo. El aumento de la demanda agregada fomentará el crecimiento de la economía y contribuirá a reducir el desempleo. Estas diferencias y similitudes en el funcionamiento global de la economía son explicadas utilizando el concepto de sistema económico. ya que se incrementará el gasto de consumo. técnicas e institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad. Si lo que pretende es disminuir la cantidad de dinero (drenaje de liquidez). casas. Un sistema económico es el conjunto de relaciones básicas. En este sentido. Los redescuentos son préstamos que concede el Banco Central a las entidades bancarias para cubrir deficiencias transitorias de caja. con lo que las importaciones también descenderán y la inflación se reducirá. Estas relaciones condicionan el sentido general de las decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad y los cauces predominantes de su actividad.cantidad de dinero que se dispone para prestar disminuirá y es probable que se produzca una elevación de la tasa de interés. 2. Y otro tanto ocurrirá con el gasto de inversión. Las operaciones de mercado abierto son la compra y venta de títulos públicos por parte del Banco Central. Las operaciones de mercado abierto. una reducción de la cantidad de dinero hará descender la demanda agregada. el tipo de maquinaria que utilizan las empresas. de forma que reducirá la cantidad de dinero en circulación. Todo sistema económico debe tratar de dar respuesta a las tres preguntas siguientes:   ¿Qué bienes y servicios producir y en qué cantidad? ¿Cómo producir esos bienes y servicios? . porque a las empresas les resultará más barato financiar sus inversiones. 4. son diferentes en los distintos países. pese a las diferencias. títulos públicos y divisas) con el compromiso de recomprarlo pocos días después pagando el precio al que hizo la venta inicial más el interés pactado. Las operaciones de pase. Mediante los redescuentos el Banco Central suministra dinero con garantías reales a los bancos por plazos cortos para que éstos puedan cubrir deficiencias de efectivo mínimo. los impuestos que hay que pagar. etc. lo que hará es vender títulos públicos a las entidades financieras. Los efectos de la política monetaria: Las principales razones que pueden justificar el empleo de la política monetaria son las siguientes:  Efectos sobre la demanda agregada: un aumento en la oferta monetaria hará descender la tasa de interés e incidirá positivamente sobre la demanda agregada. Los redescuentos.

En este caso. hay un exceso de demanda. que determina una cantidad de equilibrio. Aisladamente. esto es. Lo esencial en todo mercado es que los compradores y vendedores de un bien o servicio entran en contacto libremente para comercializarlo. posteriormente. con sus respectivos planes de consumo y producción. si el precio es menor que el de equilibrio. por tanto. lo cambiarán por bienes de consumo. asegura la viabilidad de un sistema capitalista de mercado. El precio de un bien es su relación de cambio por dinero. Los mercados y el dinero: La forma indirecta en que se realiza el intercambio en las sociedades capitalistas se puede resumir como sigue: los miembros de las familias en edad de trabajar cambian su trabajo por dinero que. Los mercados y los precios: Los compradores (demandantes) y los vendedores (oferentes) se ponen de acuerdo sobre el precio de un bien o servicio de forma que se producirá el intercambio de cantidades determinadas de ese bien por una cantidad de dinero también determinada. También se suele decir que el precio de equilibrio vacía el mercado. la cantidad de pesos que se necesitan para obtener a cambio una unidad del bien. debido a la presión de las existencias invendidas. La asignación de recursos y el sistema de economía de mercado: . es el precio de equilibrio. con sus respectivas curvas de demanda y oferta. así como los factores productivos. es decir. A un precio mayor. es decir. intercambiará dinero por trabajo. y parte de sus ingresos los destinará a pagar a sus empleados. EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO El funcionamiento del sistema de economía de mercado: El funcionamiento de una economía capitalista o de mercado descansa en un conjunto de mercados donde se compran y venden los bienes y servicios. se igualan la cantidades ofrecidas y demandadas. El libre juego de la oferta y la demanda es la pieza clave en el funcionamiento de este tipo de economías. Para ello se debe realizar un análisis conjunto de ambas curvas. La opción por un sistema u otro s fruto de un proceso histórico. los compradores que no hayan podido obtener la cantidad deseada del producto presionarán al alza el precio tratando de adquirir la cantidad deseada. el mercado permite la coordinación de los compradores y vendedores y. siendo muy complejo el análisis de los factores que determinan la elección de un sistema económico por una comunidad concreta. y solamente a un precio se da esta coincidencia de planes. Sólo en el punto de intersección entre ambas curvas coinciden los planes de los demandantes y los oferentes. así como los factores productivos. En la situación de equilibrio. Un mercado es toda institución social en la que los bienes y servicios. ¿Para quién producir? Para contestar las preguntas anteriores existen básicamente dos mecanismos o sistemas: el sistema de mercado y el sistema de planificación central. La empresa contratante venderá su producción cambiando bienes por dinero. se puede analizar cómo se lleva a cabo la coordinación de ambos tipos de agentes. Fijando precios para todos los bienes y servicios. la competencia entre los vendedores hará que el precio descienda hasta la situación de equilibrio. ni una sola curva de demanda ni de oferta nos dirán hasta dónde pueden llegar los precios o en qué medida los planes de los demandantes y de los oferentes son compatibles. existe un exceso de oferta y. Por el contrario. se intercambian libremente. El equilibrio del mercado: Cuando se ponen en contacto consumidores y productores.

tanto desde el punto de vista del costo como del rendimiento. Las decisiones de los consumidores condicionan a los productores y de esta forma se decide qué cosas han de producirse. aparecerán mayores posibilidades de beneficios en la producción de éstos que en la de sombreros. Cualquier alteración en las condiciones de la demanda o en la oferta de los factores modificará los ingresos de los individuos. . Las fases del proceso de asignación de recursos: 1. que se podrá obtener de los que estaban empleados en la producción de sombreros. se dispone de un sistema de tanteos y aproximaciones sucesivas a un conjunto equilibrado de precios mediante el cual se resuelven los tres problemas económicos básicos (qué. por tanto. Si los precios de los pantalones vaqueros se están elevando. La distribución resultante dependerá en buena medida de la distribución inicial de la propiedad y de las capacidades adquiridas o heredadas y de las oportunidades educativas. desde una perspectiva económica. Esta reasignación de factores es el resultado de las alteraciones de precios. la sociedad. Los mercados de productos son los más importantes para determinar qué producir y los mercados de factores son los relevantes para decidir cómo y para quién producir. La oferta y la demanda en los mercados de los factores productivos determinan el para quién. Este cambio puede hacer que aparezca escasez de pantalones vaqueros y exceso de sombreros. y éstos influirán sobre la demanda de los productos y a la inversa. Los consumidores pueden elegir lo que compran dentro de sus posibilidades de ingresos. La mano invisible del mercado no sólo asigna las tareas. y es previsible que el precio de ésos descienda y el de los pantalones se eleve.Supongamos que tiene lugar un cambio en los gustos de los consumidores que hace que éstos deseen más de un bien (pantalones vaqueros. Estas alteraciones de precios tienen un mensaje muy claro para los empresarios.  Ventajas de la economía de mercado:  La gente puede elegir producir y consumir. sino que también dirige a las personas en su elección de ocupación y hace que se tengan en cuenta las necesidades de la sociedad. los ajustes ocurren en los mercados de bienes de consumo y en los de factores de la producción. los consumidores revelan sus preferencias en el mercado al comprar unas cosas y no otras. según sus preferencias. De este modo. Para incrementar su producción se necesitará emplear más trabajo y capital en esa actividad. descansa en las leyes del mercado y en la interacción del interés individual y la competencia. La competencia entre los productores en busca de beneficios decide cómo han de producirse los bienes. Los precios logran equilibrar la oferta y la demanda. habrá mayor producción de pantalones vaqueros. Los cambios en la oferta o en la demanda de bienes conllevan cambios en el precio de los bienes. Bajo un sistema de economía de mercado. 2. Por lo tanto. Características de una economía de mercado:    Los productores ofrecerán aquellos bienes y servicios que son rentables y par los que hay demanda. La gente puede comprar o arrendar los factores de la producción y. La esencia de la economía de mercado es que en ella todo se convierte en bienes y servicios con un precio y que la oferta es sensible a los cambios de precio. convertirse en productores y ofrecer los bienes y servicios demandados por el mercado. de esta forma. En el sistema de economía de mercado lo esencial es que todos los bienes o servicios tienen su precio. y se habrá producido precisamente para lograr uno de los objetivos empresarios: aumentar los beneficios. Se elegirá el método de producción más adecuado. por ejemplo) y menos de otro (sombreros). cómo y para quién producir) de forma simultánea e independiente. 3. Este aumento en la producción de pantalones se podrá deber a la entrada de nuevas empresas al mercado o a una ampliación de la capacidad de producción de las ya existentes.

La planificación centralizada pretende evitar estos males. el mercado motiva a los individuos a utilizar cuidadosamente los recursos y bienes escasos. El sistema de precios para decidir qué se debe producir no necesita que intervenga el estado ni ninguna agencia de planificación. tienden a sufrir en forma periódica fuertes crisis. El sistema de precios hará posible que los excedentes y las escaseces de bienes y servicios no duren mucho. Al estar en manos privadas. . puesto que no se puede asignar un costo por su utilización. Existen fallas del mercado. Los recursos de propiedad común (aquellos que son utilizados en la producción y el consumo y que no son propiedad de ningún individuo en concreto) suelen experimentar un consumo abusivo. El sistema de precios estimula a los productores a fabricar los bienes que el público desea. que el mercado no aborda. Asimismo. En muchos mercados uno o más participantes tienen poder para influir sobre los precios. plantean serios problemas. En ocasiones. Se argumenta que el funcionamiento de esta economía conlleva la existencia de desempleo y la frecuente aparición de crisis que implican graves despilfarros de recursos. Los bancos de pesca en aguas internacionales y los pastos comunes son ejemplos de estos bienes. La demanda de bienes y servicios determina su oferta. pues los precios actúan racionando las escasas cantidades disponibles. Del uso de este tipo de bienes nadie puede ser excluido. Existencia de bienes públicos que distorsionan el mercado. el mercado falla en su intento de alcanzar la eficiencia económica. a la vez que tratan de alcanzar su propio interés. Los ingresos se reparten en función de cómo esté distribuida la propiedad de los recursos y de los salarios vigentes. Aparecen efectos externos. Las economías de mercado tienden a ser inestables. fijando el nivel que les resulte más conveniente. aunque su producción sea beneficiosa. Los movimientos de los precios actúan como señales que inducen a los productores a comportarse de una forma correcta.    LOS SISTEMAS DE ECONOMÍA CENTRALIZADA Las limitaciones del sistema de economía de mercado: El sistema de economía de mercado funciona con un alto grado de eficiencia y libertad económica. La eficiencia económica se alcanza cuando la sociedad no puede incrementar la cantidad producida de uno de los bienes sin reducir la de otro.      El sistema de economía centralizada: El sistema de economía centralizada parte de una crítica a los mecanismos de economía de mercado. Los bienes o recursos de propiedad común tienden a agotarse. Los bienes públicos (aquellos cuyo consumo por parte de un individuo no reduce la cantidad disponible para otros) como por ejemplo la defensa nacional.  Las principales razones por las que pueden surgir fallas del mercado son las siguientes:  Existen mercados en los que la competencia es imperfecta. también presenta algunas limitaciones:  Los ingresos no se distribuyen en forma equitativa. como la contaminación. La publicidad puede utilizarse para manipular a los consumidores. Este sistema. Los individuos tienen incentivos financieros para actuar de forma productiva. Los agentes económicos actúan guiados por su propio interés y de forma libre. El resultado es que se ofrecerá en una cuantía insuficiente. sin embargo.

En las economías planificadas centralmente, los medios de producción son de propiedad estatal y las decisiones clave le corresponden a la agencia de planificación, o poder central. Las economías planificadas se caracterizan por la acumulación de poder económico en manos del estado, que es quien dirige el funcionamiento de la economía. Funcionamiento de la planificación centralizada:  El papel del poder central. El poder central, o agencia de planificación, distribuye no sólo las tarea del plan, sino también los medios de producción, tanto materiales como financieros. Determina cómo asignar la producción a las diferentes fábricas y procura que cada fábrica tenga los factores de producción que necesita para poder obtener la cantidad que se le exige. En la práctica, el sistema presenta serios problemas. Los gerentes de las empresas suelen comportarse ineficientemente presionando al poder central para obtener la mayor cantidad posible de recursos, por lo general, muy por encima de sus necesidades.  El funcionamiento de las empresas. Las empresas no basan su actuación en el cálculo económico (maximización de los beneficios o minimización d costos) sino en la realización del plan concretado en directivas. Este comportamiento implica que las empresas no se ven motivadas a reducir los costos. Por otro lado, bajo el sistema de planificación central una empresa no puede entrar en quiebra. Todas las empresas son socialmente útiles, aunque algunas sean deficitarias. Cuando una empresa es deficitaria, sus problemas financieros se solucionan mediante transferencias que concede el poder central. En la práctica, dada la inexistencia de incentivos reales para que las empresas reduzcan sus costos, el resultado ha sido un proceso de endeudamiento progresivo.  El crecimiento de la burocracia. El funcionamiento del sistema requiere de un enorme aparato administrativo, pues es la única forma de controlar a las empresas. Conforme crece el sistema productivo, el aparato burocrático se va desarrollando a un ritmo progresivo. La vuelta al mercado: El cambio de un sistema de planificación centralizada por otro de economía de mercado exige superar muchos obstáculos, entre ellos debemos mencionar:  Abandono del sistema de planificación. En la fase de transición, es aconsejable una planificación indicativa, concretada en la determinación de ciertas tareas estratégicas, dejando que la iniciativa privada tome la mayor parte de las decisiones.  Cambio dl sistema de propiedad. Dado que el estado tiene la propiedad de los medios de producción, sólo caben dos opciones: un sistema de propiedad privado o un sistema de autogestión, esto es, un sistema en el que los trabajadores participen en forma directa en las tareas de gestión de las empresas.  Introducción progresiva del mercado. El objetivo último debe ser que las empresas funcionen según criterios de eficiencia económica y que traten de minimizar los costos. Para ello hay que liberar dos elementos fundamentales: los precios y los mercados de factores. La liberalización de los precios supondrá una fuerte inflación, pues existe una gran demanda insatisfecha. La liberalización de los mercados de factores plantea el problema del desempleo, que no existe en las economías dirigidas. LAS ECONOMÍAS MIXTAS En el mundo real es difícil encontrar modelos puros de los sistemas de economía de mercado y dirigida. Además, un mismo país puede adoptar posiciones más o menos próximas a un sistema o a otro, según su historia y la orientación política de sus gobernantes. En una economía mixta el sector público colabora con la iniciativa privada en la respuesta a las preguntas sobre el qué, el cómo y el para quién producir del conjunto de la sociedad. Así, en países como Suecia, Francia y Gran Bretaña han sido frecuentes las prácticas socialistas, en el sentido de haber introducido mecanismos de planificación, de haber nacionalizado ciertas industrias claves o haberse mostrado especialmente preocupados por la redistribución del ingreso y el desarrollo de programas de asistencia médica gratuita y servicios sociales.

FACTORES DE LA PRODUCCIÓN

Riqueza:
La riqueza de un país está constituida por:    Todo lo que brinda la naturaleza (campos, bosques, ríos, minerales). Lo que el hombre ha creado a través de su trabajo (ciudades, caminos, ferrocarriles). La calidad humana de sus habitantes (inteligencia, cultura, creatividad).

Algunos de estos elementos pueden ser medidos en dinero, otros no. Al economista sólo le interesan aquellos bienes que:     Posean utilidad. Tengan oferta limitada. Se expresen en valor monetario. Sean transferibles.

Los recursos naturales facilitan la creación y acumulación de CAPITAL. Precios de los factores de la producción: Naturaleza: La DEMANDA de tierras explotables proviene de aquellas personas que desean hacerlas producir. Se halla condicionada por la calidad de las tierras y por las expectativas de quienes desean arrendarlas. La OFERTA de tierras explotables la hacen los propietarios. El mercado de tierras presenta características especiales:    Las tierras explotables son limitadas en cuanto a cantidad. Son muy diversas en cuanto a calidad y rendimiento. A corto plazo es posible obtener de ella un flujo constante de producción sin que se reduzca la cantidad disponible de este factor.

El precio o retribución de la tierra es la RENTA o ARRENDAMIENTO. Dado que la oferta es fija (inelástica), el precio viene determinado exclusivamente por la demanda. En cualquier caso, debe señalarse que la oferta de tierra para un uso concreto no es fija. Por ejemplo, la oferta de tierra dedicada a la producción de algodón se puede ampliar reduciendo la destinada a producir maíz, o incluso incrementando la cantidad de tierras bajo riego. Igualmente, la oferta de suelo urbanizable se puede incrementar reduciendo la disponibilidad de tierra dedicada a actividades agrícolas o recreativas. Trabajo: La DEMANDA de trabajo se origina en las empresas y el gobierno. Las empresas demandan trabajadores según la demanda que tengan de sus productos y de acuerdo con las expectativas de futuras transacciones. Esta demanda se encuentra condicionada por:   El nivel de salarios. La productividad del trabajo.

   

Los precios de los bienes y servicios producidos. La elasticidad de demanda de los productos que elaboran las empresas. La relación entre costo de mano de obra y costo total. La facilidad con que se puede sustituir la mano de obra por capital.

La OFERTA de trabajo está constituida por todas las personas económicamente activas de un país. Depende de:     La cantidad de población. La composición de la misma por edades y sexos. La legislación laboral (edades para comenzar y dejar de trabajar). Capacitación laboral.

La tasa de actividad es el porcentaje de las personas que teniendo la edad requerida para trabajar están empleadas o buscando empleo. A nivel internacional, las diferencias entre países en la tasa de actividad suelen deberse al grado en el que la mujer se incorpora al mercado de trabajo. El mercado de trabajo tiene las siguientes características:    No se negocia con bienes, sino con la fuerza laboral de las personas. No se puede acumular un stock de esa fuerza. No hay un producto homogéneo.

El precio de este factor es el salario. El salario es el conjunto de ingresos económicos que reciben los trabajadores en dinero o en especie, por la prestación de sus servicios laborales por cuenta ajena. Las diferencias salariales entre las distintas ocupaciones se deben a varios factores. Entre ellos, el más relevante es la movilidad laboral. si el trabajo se caracteriza por una elevada movilidad entre ocupaciones, las fuertes diferencias salariales tenderán a desaparecer. Pero, en la realidad existen importantes restricciones a la movilidad ocupacional. Si un empleo requiere una habilidad especial, un nivel educacional muy elevado o un período elevado de formación profesional, a corto plazo la oferta de trabajo para ese empleo no podrá aumentar de forma apreciable, de manera que un aumento sustancial de los salarios provocará un pequeño incremento de la oferta. Por el contrario, si un empleo no requiere aptitudes ni formación especial, sino que la actividad puede aprenderse fácilmente, la oferta será muy sensible a aumentos en los salarios. Además, las diferencias salariales se deben a la naturaleza del trabajo desarrollado. Si el empleo es peligroso, desagradable o perjudicial para la salud, pocos trabajadores se sentirán inclinados a prestar sus servicios, por lo que los salarios tenderán a ser elevados. En otras ocasiones, las diferencias salariales se deben a un aumento de la demanda del producto elaborado por los trabajadores. La función de los sindicatos: Los sindicatos son organizaciones concebidas para la defensa de los derechos de los trabajadores frente al poder de los empresarios. Sus objetivos son:   Negociar con las empresas los salarios. Procurar la mejora de las condiciones de seguridad e higiene.

2. Conforme la tasa de interés baja.  Fijación de un salario mínimo: con el objeto de garantizar un mínimo nivel de vida a los trabajadores. Es decir. el interés baja o viceversa). ya que los incrementos de la productividad derivados de los procesos de automatización hacen peligrar la estabilidad en los empleos. a fin de saber si una determinada inversión es conveniente o no. sino que surge de la diferencia entre ingresos y costos. la tasa de interés también medirá el costo del capital. Es decir. las familias. La productividad o rendimiento del capital se puede expresar en términos de los beneficios netos que se espera obtener a lo largo de la vida del capital. retrasar la edad de entrada en el mercado de trabajo y adelantar la jubilación. los sindicatos han seguido diversas estrategias:  Limitación a la entrada en el mercado de trabajo: se trata de reducir el número de personas que están dispuestas a trabajar. El interés es el pago por los servicios del capital. debe compararse la tasa de interés que se cobra por el uso del capital con la productividad del mismo. Garantías que ofrecen los deudores. El ahorro depende del nivel de ingresos y de la tasa de interés. El mercado donde ofrece sus productos. Los sindicatos se enfrentan a dos problemas fundamentales: 1. Capital: La DEMANDA de capitales proviene de las empresas. Beneficio de la empresa: El beneficio de la empresa no se negocia en el mercado. Plazo de las operaciones. resultarán rentables proyectos que antes no lo eran. La dificultad de mejorar los salarios sin que incida en los precios. Si la empresa emplea sus propios recursos financieros. . El precio de este factor es el INTERÉS. La OFERTA la hacen personas o entidades interesadas en obtener beneficios a través de operaciones financieras. y se encuentra condicionado por:      El grado de liquidez existente en plaza (cuando existe gran oferta de dinero. con este fin promueven iniciativas como: reducir la inmigración. El precio del capital puede considerarse como la tasa de interés que hay que pagar por los préstamos solicitados para la compra del equipo. los bancos y el gobierno. en el que el Gobierno interviene como árbitro o vigilante de la situación.Para lograr sus objetivos.  Elevación de los salarios mediante la negociación colectiva: se fundamenta tanto en el deseo por parte de los sindicatos como de los empresarios de llegar a un acuerdo negociado sobre el salario. El beneficio de la empresa depende de:   La estructura de costos de la empresa. la oferta de dinero proviene fundamentalmente del ahorro que puedan realizar los agentes económicos. La automatización. La demanda de capitales realizada por las empresas depende de su precio y de su productividad. Diversidad de opciones para la colocación del dinero. Riesgo de la operación. pues la empresa estará perdiendo los intereses que hubiera obtenido prestando esos recursos en vez de aplicarlos a ampliar su stock de capital.

los aumentos de inventarios son capital. en el futuro. Los hábitos de consumo se hallan bastante arraigados y no cambian súbitamente por un aumento en los ingresos. Atesoramiento para hacer frente a futuras situaciones (por ejemplo. En otros casos. La propensión marginal al consumo es la proporción en que aumenta el consumo con cada aumento de ingreso.Destino de la producción: Muchos productos finales de algunas empresas se transforman en insumos de otras empresas. Relación consumo – ahorro: propensión marginal. pero no necesariamente son bienes de . La situación económica del país es cambiante. Otros productos llegan directamente a destino: los consumidores. desciende el porcentaje del mismo que se destina al consumo. y aumenta el ahorro. La inversión: La inversión es la parte del ingreso no consumido que se destina a reponer o incrementar la capacidad productiva de las empresas para obtener bienes y servicios. A medida que los ingresos aumentan. bienes de consumo de elevado precio.  El ahorro: El ahorro es la parte del ingreso que se conserva como reserva y no se destina al consumo inmediato. La respuesta del consumo a las variaciones en el ingreso fue denominada por Keynes propensión marginal al consumo (PMgC). enfermedades) Transformación en fuente de inversión. El consumo: Las familias utilizan sus ingresos para la satisfacción de sus necesidades. Análogamente. Por lo general. el destino de la producción es la inversión. Categorías de inversión:  Existencias de mercaderías: consisten en el aumento de los inventarios de mercaderías. lo que se denomina consumo. Ello se debe a diversas causas:   Las necesidades básicas tienen un límite para su satisfacción. a medida que aumenta el ingreso. denominado propensión marginal al ahorro (PMgS). las familias pueden aumentar el consumo. con respecto a las existencias de años anteriores. existe un concepto similar con respecto al ahorro. Si queda algún remanente de ingreso. lo destinan al ahorro en prevención de situaciones futuras. que es el objetivo primordial de la actividad económica. El ahorro puede obedecer a distintos motivos:    Acumulación con el objeto de adquirir. pero no lo hacen en la misma proporción. La propensión marginal al ahorro es la proporción de cada peso en que aumenta el ahorro con cada peso de aumento en el ingreso. que puede ser para reponer los bienes de capital desgastados o el aumento de los mismos destinado a la producción.

Construcciones: incluyen las fábricas. etc. del consumo (el total de ingresos generados será múltiplo de la inversión original). Multiplicador: k = 1 / (1 – PMgC) O . que impulsa a la empresa a aumentar su capacidad productiva. Estas inversiones son consideradas las más movibles e inestables. El aumento de la inversión provoca nuevas variaciones de la cantidad demandada de bienes de consumo. Inversión neta: es la resultante de deducir a la inversión bruta el desgaste sufrido por esos bienes. la situación política. Según sea el origen de la inversión:   Inversión pública: realizada por el gobierno.). Si en algún momento descienden esas existencias a un nivel inferior que el del año anterior. originándose el aumento en los precios. La inversión bruta realizada en un país puede calcularse por la diferencia entre el stock de bienes de capital y las acumulaciones de inventarios al finalizar un período determinado y el existente al inicio del mismo.  Equipo físico de las empresas: se consideran tanto los equipos que se reponen como los que se agregan al proceso productivo. El multiplicador y la inversión: El multiplicador es un cociente numérico que indica la magnitud del aumento de la renta producido por el aumento de la inversión en una unidad. edificios de oficinas. Existen dos estímulos fundamentales que dan inicio a la inversión:  Inversión inducida: está relacionada con el aumento de la demanda. Según el estímulo que la provoca: La inversión se realiza con la expectativa de obtener beneficios futuros. sino también con el clima económico que vive un país. lo que es lo mismo: K = 1 / PMgS El efecto multiplicador es diferente en una economía con recursos ociosos y en otra que no los tiene. hablamos de desinversión. almacenes. Esta inversión es bastante previsible si se tiene en cuenta el crecimiento demográfico y el agrandamiento del mercado. Por ello. la inversión los hará producir creando nueva producción y más ocupación. la situación internacional. En una economía con recursos ociosos. Es un número que indica cuántas veces ha aumentado la renta en relación con el aumento de la inversión.  Clasificación de la inversión: Según su forma de cálculo:   Inversión bruta: es la incorporación de bienes al proceso económico en un período determinado. pero no ocurre lo mismo con la producción. etc. Una variación inicial en la inversión produce un efecto multiplicador de ingresos y. Si no hay recursos ociosos. en consecuencia. e s de esperar que el multiplicador esté relacionado con la propensión marginal al consumo.  Inversión autónoma: el estímulo es una técnica de producción nueva o un producto capaz de generar nueva demanda (No solo se relaciona con la tecnología. Inversión privada: realizada por particulares. Principio de aceleración: La inversión en bienes de capital y en inventarios guarda estrecha relación con el aumento de las ventas. los resultados serán inflacionarios: los ingresos aumentan.capital. .

el comportamiento del mercado de trabajo no es diferente al de cualquier bien o servicio. sin embargo. etc. avisos en los diarios. las empresas demandarán una cantidad menor de mano de obra. se considera ocupado a todo individuo que ha trabajado por lo menos una hora en forma remunerada. la buscan activamente.Los cambios en los niveles de consumo producen un efecto acelerador sobre los niveles de inversión. A diferencia de lo que ocurre con el desempleado friccional. Es decir. no teniendo ocupación. Desempleo friccional: es originado por el propio mercado de trabajo.). que puede ser definida como el cociente entre el número de personas desempleadas y el de activos. pero también lo es para toda la sociedad. Son desocupados el conjunto de personas que. aparecerá un cierto número de trabajadores que no . pues la movilidad de los trabajadores de unos empleos o otros. es que la mayor parte de los desempleados friccionales no tarden mucho en encontrar un empleo. LOS GRANDES TEMAS DE LA MACROECONOMÍA EL DESEMPLEO El desempleo es un problema grave para los desempleados. Cuando el principio de aceleración actúa juntamente con el efecto multiplicador. o conseguir el primer puesto de trabajo requieren un cierto tiempo. Cuando los salarios son elevados. Desempleo estructural: se debe a desajustes entre la calificación o la localización de la fuerza de trabajo y la calificación o localización requerida por el empleador. est{a desperdiciando recursos. que realiza el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). con el turismo. Se debe a que algunos trabajadores dejan sus antiguos puestos para buscar uno mejor. La renovación tecnológica y la automatización hacen que la capacitación y la experiencia de ciertos trabajadores no sean ya las deseadas. porque algunas empresas están atravesando una crisis o porque se incorporan nuevos miembros de la fuerza laboral y están buscando empleo. etc. En caso de desempleo. o 15 horas de manera no remunerada durante la semana de referencia de la encuesta.    Las causas del desempleo: Desde una perspectiva clásica o monetarista. A su vez. En la Argentina. Si el salario es excesivamente alto (si es superior al de equilibrio). o de unas ciudades a otras. Tasa de desocupación = (desempleados / total de PEA) x 100 Tipos de desempleo:  Desempleo estacional: es el causado por cambios en la demanda de trabajo en momentos diferentes del año (empleos relacionados con la siembra y cosecha en la agricultura. la sociedad está empleando al máximo el factor de la producción trabajo. En el caso del “pleno empleo”. el desempleado estructural no se puede considerar que se encuentre en una situación transitoria entre dos empleos. El desempleo estructural puede originarse también por el desplazamiento de las industrias de una zona geográfica a otra. La existencia de un cierto nivel de desempleo friccional es normal. los resultados son mayores que los que se obtienen con cada uno de ellos por separado. expresado como porcentaje. el desempleo por encima del friccional se debe a una política de salarios inadecuada. La tasa de desempleo: El porcentaje de personas desocupadas respecto al total de la población económicamente activa (los ocupados más los desempleados) se conoce como tasa de desempleo o de desocupación. la información sobre la situación del mercado de trabajo es la suministrada por la Encuesta Permanente de Hogares )EPH). Se entiende por búsqueda activa el llevar a cabo diversas gestiones a tal fin (presentación de solicitudes.) Desempleo cíclico: se relaciona con los ciclos económicos de menor intensidad (desempleo resultante de una recesión). Lo normal.

un aumento en el gasto no necesariamente creará mucho empleo. Además. El IPC se basa en los precios que poseen el conjunto de bienes y servicios contenidos en una canasta familiar de compra considerada representativa. ya que puede canalizarse hacia bienes importados. de forma que si la demanda total excede a la producción. el desempleo se debe fundamentalmente al nivel insuficiente de la demanda agregada de bienes y servicios. Los efectos económicos del desempleo:  Efectos sobre los desempleados: aunque la legislación prevea un seguro de desempleo. además. y para ello se debe estimular el consumo de las economías domésticas. Según los monetaristas. tendrá lugar un aumento en el nivel de precios.IPC2000 ) / IPC2000 x 100 Las causas de la inflación:  Inflación de demanda: para algunos autores el factor clave para explicar el crecimiento de los precios reside en la evolución de la demanda agregada. los gastos de inversión de las empresas. En el enfoque keynesiano. su cuantía suele ser inferior al salario normal y su duración limitada. es perjudicial que una parte de la población activa se encuentre desocupada durante un cierto tiempo. rehúsan trabajar. unos gastos que superan la capacidad de producción de la economía. debido a que el seguro de desempleo es elevado. la droga o el suicidio. según la importancia relativa que poseen en el conjunto de la canasta familiar de compra. La rigidez de ambas curvas se justifica pensando que las empresas necesitan a los trabajadores para producir. Es decir.encontrarán empleo. el gasto público o las exportaciones. induce a otros problemas sociales como el alcoholismo. Por otra parte. El empleo sólo aumenta si se incrementa el gasto total de la economía. Sin embargo. pues si no tendrían que cerrar las fábricas. Efectos sobre la economía: un primer costo para la sociedad son los recursos no producidos al tener un cierto volumen de mano de obra sin ocupar (costo de oportunidad). El crecimiento de los precios se mide mediante la evolución de un índice: el Indice de Precios al Consumidor. en su conjunto. bajo determinadas circunstancias. También cabe la posibilidad de que el aumento del gasto se traslade a los precios. esos planes no podrán cumplirse. Efectos sobre los que trabajan: los que están empleados se ven obligados a pagar parte de los costos del desempleo mediante aportes o impuestos más altos. Así. la causa que explica el comportamiento de la demanda es el aumento de la cantidad de dinero por encima del crecimiento de la producción. esto explicaría que un aumento o disminución en los salarios tendría poco efecto sobre la oferta o la demanda. la variable clave es la demanda agregada. ya que los hábitos laborales y la propia productividad potencial de los trabajadores se verán afectados negativamente. Así. Desde esta perspectiva. no toda la población se encuentra protegida por el seguro. Estos problemas se presentan con más intensidad entre los que sufren desempleo de larga duración (superior a 6 meses). Desde la óptica keynesiana. la estrategia adecuada para combatir el desempleo es incrementar la demanda o gasto agregado. Si los distintos sectores de la economía planean.   La inflación: La inflación es el crecimiento generalizado y continuo de los precios de los bienes y servicios de una economía. La inflación medida por el IPC es igual a la tasa de variación porcentual que experimenta este índice en el período de tiempo considerado. El índice se obtiene realizando un promedio ponderado de los precios de cada uno de esos bienes y servicios. el desempleo puede deberse al comportamiento de los mismos trabajadores cuando éstos. Inflación en 2001 = (IPC2001 . Para los economistas keynesianos. se supone que la demanda y la oferta de empleo son notablement e inelásticas. al tratar las empresas de aumentar sus beneficios. la incidencia sobre . el desempleo es el primer determinante de la pobreza.

Los costos de la inflación: La inflación tiene una serie de efectos perjudiciales sobre la economía: . Esto dependerá de la disponibilidad de mano de obra y de existencia de capital. al no distribuirse homogéneamente. Las empresas se enfrentan a los siguientes costos:    Costos laborales Costos de bienes y servicios adquiridos a otras empresas. a excepción del friccional. pero si los precios monetarios son inflexibles en sentido descendente. Este fenómeno tiende a repetirse indefinidamente en tanto persiste el desequilibrio original que lo impulsa. La distinción entre inflación de demanda. a su vez. si se observa en un año concreto que los salarios han aumentado. Frecuentemente. en la medida que los precios monetarios son inflexibles a la baja. la relación entre demanda agregada y precios no será tan estrecha. y esto resulta muy difícil en el mundo real. Según la teoría estructuralista. genera desajustes parciales en diversos puntos del sistema económico. La inflación de costos se explica destacando que los aumentos de los distintos elementos del costo son los responsables de que los precios se eleven. Para tipificar una inflación habría que acudir al punto de partida. de costos o estructural es muy difícil de concretar. sino en desajustes sectoriales que afectan a determinados bienes. Celso Furtado y Osvaldo Sunkel). el papel de los sindicatos sería el de un poder compensador que pretende proteger los salarios reales. Por ejemplo. característico de los procesos inflacionarios. la inflación sería una consecuencia inevitable del proceso de crecimiento: el crecimiento de la producción y del ingreso real. Si partimos de una situación en que todos los recursos están empleados y se produce un aumento en la demanda. En este caso. La eliminación de tales desajustes requiere de cambios en los precios relativos (la relación de cambio entre dos bienes). se culpabiliza a los sindicatos. la consecuencia es un incremento en el nivel general de precios. no baja ningún precio monetario. Es decir. Sin embargo. Como. la inelasticidad de la oferta de los bienes agropecuarios determina que la mayor demanda generada por el crecimiento de la población se traduzca en aumentos de precios. no existe desempleo. es probable que el incremento salarial se deba a que en el año anterior subieron los precios. la intensidad del aumento de los precios dependerá del tamaño de la demanda agregada y de lo próxima que se encuentra la economía al pleno empleo. todo cambio de precios relativos se traduce en un aumento de precios nominales. pues un aumento de la demanda podría compensarse con un aumento de la oferta. El pleno empleo se define como aquella situación en la cual todos los factores disponibles están empleados. es decir. el incremento en su precio repercute el alza de salarios nominales que.  Inflación estructural: esta teoría ha sido desarrollada por autores latinoamericanos (Julio Olivera y Aldo Ferrer. Para el pensamiento estructuralista. la verdadera causa de la inflación no debe buscarse en un desequilibrio entre la demanda y la oferta global. todo ajuste puede verificarse solamente a través del alza del precio monetario de los bienes que deben considerarse. lo que hace que el proceso inflacionario se inicie por un empujón de los costos y no por un tirón de la demanda.los precios de un incremento de la demanda dependerá de la situación de la economía. En una economía en que abunden los precios administrados (precios no fijados competitivamente) existe la posibilidad de que tales elementos puedan administrarse al alza a más velocidad que los salarios. Por lo tanto. generan nuevos aumentos en el nivel de precios. además. Impuestos y costos financieros. Ciertas rigideces estructurales e institucionales son las responsables de que a las presiones de demanda corresponda un incremento de la oferta de esos productos. Al tratarse en gran medida de artículos de subsistencia. al reclamar continuos aumentos de salarios en mayor proporción que los crecimientos de productividad del trabajo. si hubiera una gran cantidad de recursos desempleados. los precios aumentarán. Así.  Inflación de costos: esta explicación fundamenta las tensiones inflacionarias en los costos.

se reduce la competitividad de los productos nacionales.    3.1. Los ahorristas. guerras o revoluciones sociales. El sector público no puede prever el valor exacto de los gastos para elaborar su presupuesto. Desempleo: cuando los precios aumentan en el país más que en el extranjero. ya que en términos reales la cantidad de dinero que tienen que devolver es menor. Con el estudio del crecimiento económico sólo se pretende analizar la parte del desarrollo económico y social que se refiere a la evolución de la producción y riqueza de un país. Este fenómeno. que no pueden lograr que los aumentos en sus salarios corran paralelos a los aumentos en los precios. reduce el valor de lo que se puede comprar por una cantidad de dinero determinada. que no saben a cuánto vender su producción y cuánto les costará llevarla a cabo. El crecimiento: El crecimiento económico es un aspecto de otro proceso más general. Incertidumbre: las decisiones son más difíciles de tomar en etapas inflacionarias. Esta inseguridad afecta principalmente a:  Los consumidores. . La inflación no incide sobre todos los individuos por igual. Pérdida del poder adquisitivo: la inflación reduce el poder adquisitivo del dinero. Grupos perjudicados por la inflación:   Los jubilados. El estado. que se asocian generalmente a conflictos políticos. La hiperinflación: Se dice que una economía se ve afectada por un proceso de hiperinflación cuando sus precios crecen a tasas superiores al 50% mensual. e incluso puede llegar a beneficiar a determinados individuos o grupos. Las empresas. conocido como la huida del dinero consiste en la reducción de las tenencias monetarias de los individuos. Los ahorristas. se reducirá el número de trabajadores requeridos para producir. puesto que el dinero se desvaloriza de día en día y de hora en hora. Las hiperinflaciones son fenómenos excepcionales.  Beneficiados por la inflación:   Los deudores. Los trabajadores. sino que puede perjudicar más a unos grupos sociales que a otros. el desarrollo de una sociedad a lo largo del tiempo que le lleva a registrar cambios fundamentales en su organización y sus instituciones. tanto por ser un deudor neto como por efecto de ciertos impuestos en los que la proporción a pagar se calcula sobre el ingreso nominal y se eleva con la inflación. es decir. que no conocen cuánto valdrán sus ahorros al cabo de unos años. 2. los individuos tratan de desprenderse del dinero líquido del que disponen antes que los precios crezcan más y hagan que aquél pierda aún más su valor. Cuando esto ocurre. lo que llevará consigo un aumento de desempleo. que encuentran que la tasa de interés que reciben por sus ahorros es menor que la tasa de inflación. sus ingresos suelen crecer menos que los precios. Al reducirse la demanda de bienes y servicios argentinos. que desconocen el precio verdadero que tendrán que pagar por los bienes y servicios.

2. mientras que la tierra era considerada como un factor limitativo. Es decir. Aquellas economías que decidan sacrificar parte de su consumo para incrementar la acumulación de capital están sentando las bases para un mayor crecimiento futuro. Tasa de crecimiento del PBI 2001. podemos citar: 1.2000 = (PBI2001 . Cuando el trabajador medio produce más por hora trabajada. la clave del crecimiento de una economía se encuentra en su posibilidad de ahorrar más. cuando aumenta la productividad media del trabajo.El crecimiento económico es un proceso sostenido a lo largo del tiempo en el que los niveles de actividad económica aumentan constantemente. La mayor eficiencia en la organización económica. En los modelos económicos modernos. un grupo social sólo puede mejorar su posición a costa de otro.  Productividad. Cuando el ingreso nacional aumenta en términos reales. ya que cuando el ingreso no crece. que se puede realizar a través de:  La tasa de crecimiento del PBI en términos reales. Beneficios y costos del crecimiento económico: Dentro de los beneficios del crecimiento. se incluye como factores limitantes a los recursos no renovables. La movilidad ocupacional y geográfica de los factores productivos. El crecimiento suele ser la clave para alcanzar un nivel de vida más elevado: los aumentos en la productividad permiten que la comunidad pueda disfrutar de más bienes y servicios por persona. . Tradicionalmente se suponía que los factores básicos de la producción eran el trabajo (que aumenta a una tasa más o menos constante) y el capital (que se puede aumentar a voluntad). como el petróleo. La mejora en la educación y especialización del trabajo. las autoridades económicas pueden obtener mayores ingresos mediante impuestos. Las causas que explican el aumento de la productividad son muy diversas:        El aumento de la cantidad y calidad del equipo productivo mediante inversión. En cualquier caso. crece la producción total de la economía. Las políticas diseñadas para lograr una distribución más igualitaria del ingreso pueden llevarse a cabo con una menor oposición política que cuando no hay crecimiento. 3.PBI2000 ) / PBI2000 x 100  El PBI real por habitante. En este sentido. el crecimiento económico de un país ocurre cuando se utilizan al máximo todos los recursos inactivos (llegando así al límite de la Frontera de Posibilidades de Producción). El progreso tecnológico. El crecimiento de una economía depende de la inversión. El crecimiento económico se mide a través de la evolución del PBI. esto es. o lo que es igual. o cuando el aumento de los factores o su mejor aprovechamiento permiten desplazar la FPP. El aprovechamiento de las economías de escala. prescindir de una mayor parte del consumo presente. y ésta está condicionada por el ahorro. la disponibilidad de recursos aparece como un factor clave para el crecimiento. Actitud de la sociedad frente al ahorro. PBI real por habitante = PBI real 2001 / Población 2001 Factores condicionantes del crecimiento económico:  Disponibilidad de recursos productivos.

los elabora agregando materiales. al mejor costo. depende del método de producción que se basa en la tecnología empleada (la función de producción). herramientas) y una cantidad menor de mano de obra. el crecimiento económico también plantea inconvenientes: 1. Toda acumulación de capital exige que los individuos estén dispuestos a sacrificarse en términos de niveles de vida. obtenemos un punto de tangencia en el cual se está haciendo la combinación de factores de la producción deseada. Según el método de producción utilizado. hasta llegar al producto terminado. La línea de isocosto es una línea que une puntos que señalan distintas combinaciones de dos factores de la producción que implican un costo similar. Es decir. producto y productividad: La producción total de un bien es la suma de las producciones de distintas empresas que se dedican al mismo ramo. Insumos + Proceso Productivo = PRODUCCIÓN El producto de cada empresa es el valor que agrega al ya acumulado por los bienes en las etapas anteriores de producción. se emplea más cantidad de capital (maquinarias. Producción. 2. Si superponemos la línea de isocuanta con la de isocosto.4. o se utilizan muchos trabajadores con pocas herramientas. Cada punto de la curva representa una combinación de capital y trabajo capaz de producir cierta cantidad de bienes. Por otra parte. El producto terminado es la acumulación de las distintas etapas de la producción realizadas por la misma empresa o por varias. PRODUCCIÓN Y COSTOS Forma de realizar la producción: El costo de producir un bien depende del aprovechamiento de cada factor de la producción utilizado. Su cálculo se realiza por cada uno de los factores de la producción utilizados: . como la contaminación del medio ambiente. según el método utilizado. trabajo y capital. traza un mapa de posibilidades con varias isocuantas. Isocuantas e isocostos: Una isocuanta es una curva que representa igual cantidad de producción con diferentes cantidades de factores. Si la empresa desea estudiar distintos niveles de producción. Aumento de las externalidades negativas. Cada empresa adquiere insumos. Producto = Producción – Insumos Producto = Proceso productivo Producto = Valor Agregado La productividad relaciona la producción obtenida con los elementos utilizados para realizarla. Aumento del empleo. Indica el aprovechamiento de los factores de la producción.

las posibilidades de acrecentar la producción y la productividad son muy grandes. en el corto plazo. tendrán que incorporarse más unidades de los otros factores.Productividad = Producción / Factor de la Producción. El nivel en el que le conviene al productor cesar la incorporación de unidades del factor variable depende de diversos elementos: de los costos fijos y variables. Los costos fijos permanecen constantes. Entonces. Elevación del nivel organizativo de la empresa. cuando comienzan a incorporarse las primeras unidades del factor variable. Incentivación del trabajo. el ritmo de expansión se hace más lento. El comportamiento de estas variables. y no tienen relación con el aumento o disminución de la producción. Son costos fijos: el alquiler de la fábrica. Si se calcula un promedio ponderado de todos los factores. Las estrategias para incrementar la productividad de los factores dentro de las limitaciones analizadas pueden ser:     Progreso tecnológico. El costo total se forma sumando el costo fijo y el variable. Cuando se construyen más galpones y se adquieren más máquinas y herramientas. La productividad marginal muestra el aumento de producción obtenido al agregar una unidad más del factor de prducción que se analiza en cada caso. se obtiene la productividad de la empresa. Costo fijo + costo variable = costo total . hasta llegar a un punto en que se produce la saturación. etc. si se van incrementando gradualmente las unidades de un factor. Mejoramiento en el planeamiento del proceso productivo. porque la disponibilidad de maquinarias. son muy amplias. de la política de ventas que se siga. Los costos variables tienen relación directa con el volumen de producción. a medida que la capacidad de explotación se van utilizando más intensivamente. universalmente comprobado por la experiencia. luego aumenta menos que proporcionalmente y finalmente decrecen. el volumen de producción. Es la suma de las erogaciones que realiza la empresa para obtener determinada cantidad de producto. Los costos: Costos fijos y variables. Aún si no existiese producción alguna. primero crecen más que proporcionalmente. etc. la que es un indicador de su rendimiento. Este fenómeno tiene una explicación: dada una empresa con una capacidad determinada por los medios de producción instalados. el edificio. instalaciones. dada cierta capacidad física de la empresa. etc. Ley de los rendimientos decrecientes: En cualquier tipo de actividad productiva. hasta que se aumenta la capacidad física de la empresa. está identificado como la ley de la productividad decreciente o principio de los rendimientos decrecientes. estos gastos existirían igualmente. esos costos aumentan. el seguro. la relación entre éste y el factor variable y la productividad marginal. si se pretende seguir aumentando el producto. permaneciendo constantes las demás. Costo total: Consideramos costos fijos a los que permanecen constantes.

Los costos de la empresa constituyen uno de los elementos a través de los cuales se mide la eficiencia de la misma. No podrá ser superado. Los costos variables aumentan o disminuyen proporcionalmente al monto de ventas y la diferencia entre éste y aquél es destinada a amortizar costos fijos y a obtener el beneficio perseguido (caso A). si bien el ingreso no alcanza para cubrir la totalidad de los costos. Caso C 1000 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos Análisis del comportamiento de los costos: Unidades producidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Costo fijo 200 200 200 200 200 200 200 200 200 Costo variable 0 130 250 350 436 516 586 666 756 Costo total 200 330 450 550 636 716 786 866 956 . Caso A 1200 1000 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos En el caso B. permitirá adoptar las decisiones adecuadas. el costo variable es superior al ingreso que puede obtenerse. un aumento en el volumen de producción y/o ventas logrará recuperar el equilibrio. La composición de los costos en fijos y variables frente al monto de los ingresos. comparándolos con los ingresos (de esta diferencia resultarán beneficios o pérdidas). Caso B 800 600 400 200 0 Costos Fijos Costos Variables Ingresos Costos En el caso C. pues ambos valores se incrementan proporcionalmente.

00 330.60 CMg  Unidades producidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 130.22 20.57 25.44 119.67 95.00 .00 100.00 40.00 80.00 125. Cuál de los factores de la producción muestra mayor productividad.67 109.00 183.22 99.00 100. el costo total vuelve a crecer rápidamente.14 94.00 80.71 119. Al pasar a un nivel de producción.00 143.00 116.00 225.00 110.00 200.00 33. Costo marginal: La empresa está interesada en conocer otras clases de costos que se relacionan con la producción de sus bienes: Costo medio (CMe) = costo total / cantidad producida Costo fijo medio (CFMe) = costo fijo total / cantidad producida Costo variable medio (CVMe) = Costo variable total / cantidad producida Costo Marginal (CMg) = aumento del costo total por producción de una unidad más Estos cálculos brindan a la empresa la siguiente información:    Cómo se distribuye el costo fijo en cada unidad producida.00 CTMe CTMe 200.67 50.20 131.00 123. La curva de costos totales no comienza en el origen del eje de coordenadas. primero en forma acentuada y luego en forma más pausada.33 159.20 97.33 28.00 86. que insume mayores gastos.00 120.00 130. Cuál es el comportamiento del costo variable: si existe o no un mejor aprovechamiento de los factores de la producción. al hacerse una mejor distribución del costo fijo entre el total de la producción.60 130. A qué nivel de producción comienza a crecer el costo fijo.50 96. aumenta el costo total. CFMe 200.00 90.00 103.9 10 200 200 866 996 1066 1196 Costos totales 1400 1200 1000 Costos 800 600 400 200 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Unidades producidas Unidades Costo variable Costo f ijo Costo total En la medida en que la producción crece.50 118. ya que toda empresa debe pagar un determinado importe de costos fijos.00 70. Costo medio.00 66.00 22.

total y marginal: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Unidades producidas CFMe CTMe CTMe CMg El ingreso total se obtiene multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades vendidas. El ingreso marginal es el incremento producido en el ingreso total al producirse una unidad más.00 12.00 522. Este crecimiento se debe al rendimiento decreciente de la productividad de los distintos factores. a partir del cual hace creciente. el costo marginal y el medio se igualan. El comienzo de la fase creciente está asociada a la etapa de desaceleración de esa productividad. El costo marginal de producir una unidad más va decreciendo hasta llegar a un punto a partir del cual comienza a crecer nuevamente. Alcanza su nivel mínimo en el punto en que se equilibran el peso decreciente del primero con el carácter creciente del segundo. Costos medios y marginales 350.00 174. tornándose más lento el ritmo de expansión.00 372. La curva de costo marginal siempre corta a la curva de costo medio en su punto mínimo.00 250. pero también según la cantidad de oferta: a medida que crece la oferta en el mercado. El ingreso de la empresa depende de las ventas que ésta realiza en el mercado y del precio que obtiene por el bien que ofrece. La fase decreciente se corresponde con la etapa de crecimiento rápido de la productividad de los factores variables.La curva de costo fijo medio es continuamente decreciente. desciende el precio. debido a que ya en ese momento un gran porcentaje de la capacidad instalada se encuentra utilizada.00 42.00 150.00 162.00 50.25 112.00 -78.00 61.00 Costo total 330 450 550 636 716 786 866 956 1066 1196 Beneficio -130. El crecimiento de este costo está indicando desaprovechamiento de los factores de la producción.60 141. pero su fase descendente se prolonga hasta un nivel de producción más alto.99 978. Esto se debe a que constituye un promedio ponderado entre el costo fijo medio y el costo variable medio.00 1025.00 . porque se trata de un monto fijo que a medida que aumenta la producción se lo divide por mayor cantidad de unidades.00 -28. porque ella representa las variaciones del costo total.00 758. mientras que las otras son montos que se van dividiendo por la cantidad de unidades producidas. Cantidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Precio unitario 200.00 648. En este punto.00 100. La curva de costo total medio también es primero decreciente y posteriormente creciente.57 122.00 847.50 Ingreso total 200.00 151. cuando el nivel de producción aún es bajo en relación a la escala de la planta.00 102. El costo marginal le indica al empresario la conveniencia o no de seguir aumentando la producción. La curva de costo variable medio resulta decreciente hasta un determinado volumen de producción.00 Costos 200.00 0.33 132.98 927.00 300.00 Ingreso medio.00 1008.00 -58. El ingreso medio se obtiene dividiendo el ingreso total por la cantidad de unidades vendidas.00 186.98 61. Esta curva evoluciona más rápidamente que las dos anteriores.99 22.00 -171. El precio oscilará según la cantidad de demanda existente.

00 400.00 0.00 110.01 30.00 172.00 1000.00 800. Esta decisión depende fundamentalmente de la posibilidad de minimizar sus pérdidas. Si el costo total medio resulta superior al precio en todo el trayecto de la curva.01 50.00 -200. o sea pérdidas. A la inversa. Ingresos y beneficio 1400.00 86.Cuando la empresa realiza pocas ventas.00 La relación entre ingreso marginal y costo marginal indica a la empresa en qué momento le conviene dejar de ofrecer más unidades al mercado porque sus beneficios comienzan a decrecer. esto quiere decir que la última unidad resultó más costosa que el ingreso obtenido por venderla: es necesario disminuir el volumen de producción. En este caso.00 Pesos 600.00 100.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 .00 Valores 150.00 150.00 100.00 80. Esto ocurre así porque el precio unitario ha descendido tanto que no permite que los ingresos superen a los costos. arrojando beneficios negativos. conviene seguir aumentando la cantidad producida. o bien la de abandonar la actividad.00 120.00 17.00 80.00 CMg 130.98 80.00 200. Este momento se produce cuando el ingreso marginal iguala al costo marginal: Img = CMg Si el costo marginal es inferior al precio. A medida que aumenta la cantidad de unidades vendidas.00 50.00 -400.00 130.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Unida de s P recio unitario Ingreso total Costo total Benef icio Relación entre costo marginal e ingreso marginal: Unidades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Img 200.00 90.00 89.00 110. esto significa que el egreso resultante de producir una unidad adicional es inferior al ingreso que se recibe por esa unidad.00 70. esto significa que en todos los niveles de producción el costo total sobrepasa al valor de ventas.00 200. no obtiene beneficios porque sus costos superan a los ingresos. con la expectativa futura de disminuir sus costos o de que el precio suba.00 0.00 126. cuando el costo marginal sobrepasa al precio.00 1200. la empresa tiene la alternativa de permanecer en el mercado. Ingreso y costo marginal 250. crecen sus beneficios hasta un determinado momento en que decrecen nuevamente.

etc. en el ámbito de la Macroeconomía coexisten partes homogéneas y heterogéneas. Producción bruta y producto: . para establecer la política salarial de una empresa metalúrgica. una región geográfica. Es necesario diferenciar los distintos niveles de agregación con los que se trabaja: no es lo mismo analizar el comportamiento del consumo global de un país ante cierta medida de política económica. El dinero constituye el patrón de medida utilizado.) el tema se enfoca desde el punto de vista macroeconómico. o sea. Problemas de la agregación: 1. Surge la necesidad de sumar exclusivamente las porciones d valor que se van agregando en cada etapa del proceso hasta la conformación de los bienes finales. Por ejemplo. La Contabilidad Nacional: Define y relaciona los agregados económicos y mide el valor de los mismos. La Macroeconomía le suministra un contexto de referencia a la Microeconomía. 2. el estudio del costo de combustibles de una empresa no puede desligarse de la estructura energética de la región donde se encuentra. Agregación: Agregado es la formación de un cuerpo complejo constituido por varios elementos que tienen en común ciertas cualidades. Existencia de distintos niveles de agrupamiento. el tema se encuadra dentro de la óptica microeconómica. También puede tratarse de variables más totalizadoras. como el consumo.LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS MACROECONOMÍA La Macroeconomía busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economía en su conjunto. familias. que considerar la respuesta del consumo de los asalariados de esa misma nación ante idéntica medida. 3. etc. Su propósito es obtener una visión simplificada del funcionamiento de la economía. el producto agrícola de un país en un cierto lapso. Cuando el objeto de análisis se ubica en el nivel de las unidades económicas (empresas. pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países. que indicará los valores monetarios de distintas cantidades de bienes y servicios. Mientras en el campo de la Microeconomía se trabaja con elementos relativamente homogéneos. la economía de un país. la inversión y el producto bruto interno de una nación. deberá tenerse en cuenta la estructura de ingresos del factor trabajo en ese sector. Mediante la serie de cuentas que integran la contabilidad nacional se obtiene un registro de las transacciones realizadas entre los distintos sectores que llevan a cabo la actividad económica del país. Necesidad de emplear un patrón de medida que permita sumar elementos heterogéneos. de cuerpos compuestos (un sector productivo. Ejemplos: suma de salarios pagados en un año en una provincia. producto de la sumatoria de diversas unidades que observan ciertos elementos comunes. Cuando se trata de agregados. mercado de un bien específico). Peligro de incurrir en duplicaciones.

En el primer caso. El producto está integrado exclusivamente por la adición de las producciones de los bienes y servicios finales. además del proceso de agregación. libre de duplicaciones. al que se denomina Producto. medidas en valores monetarios. El monto del valor que cada sector agrega al producto interno es igual a su contrapartida. las retribuciones a los factores de la producción que participaron en su creación. Constituyen la porción del producto necesaria para sustituir el capital fijo erosionado en la producción de ese período (amortizaciones). es la suma de los valores agregados por todos los sectores que intervienen en el proceso de producción: PRODUCCIÓN BRUTA = PROCESO PRODUCTIVO + INSUMOS O PRODUCCIÓN BRUTA = VALOR AGREGADO + INSUMOS La producción bruta es un concepto que incluye el concepto de producto. o sea. Los primeros son los tributos que gravan el proceso productivo y la comercialización de los . Sumar los valores agregados aportados por las distintas actividades de un mismo nivel homogéneo (PBI = SALARIOS + INTERESES + BENEFICIO + OTRAS RETRIBUCIONES) Producto Bruto Interno y Producto Neto Interno: ASIGNACIONES PARA EL CONSUMO DEL CAPITAL = FIJO PRODUCTO INTERNO NETO PBI - Las asignaciones para el consumo del capital fijo representan el desgaste sufrido por los bienes de capital durante el lapso que se calcula el PBI. los impuestos indirectos y los subsidios públicos. El proceso está constituido por la suma de los valores agregados que se incorporan al mismo. cada bien participa una vez: en el momento en que se incorpora al proceso productivo: PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = PRODUCTO Si al valor total de lo producido en todos los niveles del proceso productivo le sustraemos el valor de los bienes y servicios intermedios.La producción bruta en un período dado de tiempo está constituida por la suma de las producciones de todas las actividades económicas de una nación. La riqueza creada por un país. en un período determinado. por lo que: PRODUCTO = VALOR AGREGADO Es decir: PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = PRODUCTO O bien PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = VALOR AGREGADO El cálculo del Producto Bruto Interno de un país se puede realizar: * * Restar a la producción global la cuantía de los insumos globales (PBI = P – I). En el cálculo del producto. obtendremos un valor neto. Producto bruto interno a costo de factores y a precios de mercado:  A costo de factores: determinación del PBI a través del valor agregado.  A precios de mercado: se considera. se suman varias veces las mismas cosas.

La desaparición de algunos bienes del mercado y la aparición de otros diferentes. Producto nacional nominal y real: Las magnitudes se expresan en términos nominales (o en pesos corrientes) cuando no se han eliminado los efectos del crecimiento de los precios. El producto nacional mide la producción realizada por los factores de la producción nacionales. mientras que el producto interno mide la producción de los residentes en el país. yacimientos mineros.bienes y servicios. conjunto de tierras cultivables. Utilización de las magnitudes económicas: El PBI puede ser utilizado para trazar comparaciones de distintas situaciones económicas: 1. y los segundos son donaciones que el sector público otorga a ciertos sectores con el objeto de promocionarlos o por considerarlos de interés nacional. Es el potencial económico de una comunidad (aparato productivo. Está constituido por la suma de los patrimonios netos de todos los gentes económicos (privados y públicos). mientras que el producto nacional se medirá a los precios existentes en un año base específico. cuyos resultados se miden en períodos. El producto nacional en pesos corrientes se medirá a los precios existentes cuando se realiza la producción. El producto nacional representa la concreción de la actividad económica. Es necesario tener en cuenta:  El uso de una moneda constante para expresar el valor de los bienes. etc. Patrimonio nacional y producto nacional: Patrimonio nacional es el total de la riqueza acumulada perteneciente a un país determinado. estos movimientos inversos se computan como una única corriente neta que resulta de la diferencia entre ambas: PRODUCTO INTERNO INGRESOS NETOS POR FACTORES DE LA PRODUCCIÓN RECIBIDOS DEL = RESTO DEL MUNDO PRODUCTO NACIONAL + En Argentina el ingreso neto ha resultado históricamente negativo.). que permita comparar la cantidad de bienes producidos y no el cambio de sus precios.  . Comparar distintas épocas de un país y medir así su avance o retroceso. PBI (cf) + IMPUESTOS INDIRECTOS SUBSIDIOS = PBI (pm) Producto interno y producto nacional: Para la determinación del producto nacional se requiere que al total del producto interno se le sumen los ingresos que el país ganó a través de los factores propios en el extranjero y se le resten los egresos en concepto de pagos a factores del exterior actuantes en el territorio interno: PRODUCTO INTERNO INGRESOS DE LOS FACTORES + NACIONALES OBTENIDOS EN EL EXTERIOR INGESOS DE LOS FACTORES EXTRANJEROS = OBTENIDOS EN EL PAÍS PRODUCTO NACIONAL Normalmente. o en términos reales (o en pesos constantes) cuando sí se han eliminado esos efectos.

. pero estar capacitado para afrontarla. GLOBAL = OFERTA Salarios + Intereses + Rentas + Beneficios (4) . Hay circunstancias a tener en cuenta:  En cada país existe una unidad monetaria diferente. Comparar distintos países. 5. su actividad económica se limita a las transacciones entre los propios residentes.. Sirve de indicador del nivel de vida existente. El total de la actividad económica de un país en un período definido (producto nacional) puede ser computado desde el punto de vista de la oferta global o desde la demanda global. + . en el segundo... Las diferencias de necesidades de los distintos países. La comparación sólo es posible si se utiliza el tipo de cambio vigente o si se expresa todo en una sola moneda. ya que su PBI crece constantemente. Las diferencias de consumo existentes en los diferentes países debido a su formación social y cultural: los hábitos de consumo de Centro América difieren de los de Oriente Medio. de su aplicación. Mostrar el avance o retroceso de distintos países a lo largo del tiempo usando el PBI como unidad de medida. y ello no significa un mejor nivel de vida. En los países fríos se gasta mucho más en calefacción que en los países cálidos. OFERTA GLOBAL = DEMANDA GLOBAL (1) Todos los bienes y servicios que un país ofrece e igual a la suma del PBI más las compras al exterior: PBI(pm) + IMPORTACIONES = OFERTA GLOBAL (2) PBI puede ser desagregado en los productos sectoriales correspondientes a determinados niveles de agrupación: PBI AGRIC.   3. Un país puede tener una deuda externa muy grande. Comparar el PBI de un país con su deuda externa. LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS Economía cerrada y economía abierta. en una misma época y medir así el nivel de vida de cada uno de ellos. Oferta global y demanda global. se trata de la formación del valor. En el primer caso. Economía abierta es la que se encuentra volcada al comercio internacional. (3) Para lograr el total de la demanda global. + Import. 4.2. Economía cerrada es aquella que no comercia con otras. se suman las retribuciones de los factores de la producción: Ingresos netos DEMANDA + recibidos del = GLOBAL resto del mundo + PBI MINERO + PBI INDUSTR. El PBI per capita es el resultado de la división del PBI por el número de habitantes.

Este monto de ventas no realizado constituye una inversión no planeada que. iguala el monto del ahorro. Por ejemplo: si en un determinado año. Inversión: adquisición de medios de producción para expandir la actividad productiva y el incremento de las existencias de las empresas. el ahorro planeado es mayor que la inversión planeada. esto significa que para cubrir la inversión prevista se deberá recurrir a la restricción automática del consumo (ahorro no planeado): Si ex – ante AHORRO PLANEADO < INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO + AHORRO NO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA Como ex – post AHORRO NO PLANEADO + AHORRO PLANEADO = AHORRO Y en este caso . El proceso es el siguiente: Si ex – ante AHORRO PLANEADO > INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA + INV. la consecuencia será un aumento de las existencias de bienes terminado en los almacenes de las empresas. existen dos destinos para aplicar a los ingresos: el consumo y el ahorro: CONSUMO + AHORRO = DEMANDA GLOBAL (5) Ahorro ex – ante: monto de ahorro planeado Ahorro ex – post: el ahorro realmente efectuado. En una economía cerrada.Según la Microeconomía. NO PLANEADA Como ex – post INVERSIÓN PLANEADA + INVERSIÓN NO PLANEADA = INVERSIÓN Y en este caso AHORRO PLANEADO = AHORRO Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) Si el ahorro planeado es menor que la inversión planeada. la única manera de financiar la inversión es a través del ahorro. sumada a la inversión deliberada.

Un monto de importaciones superior a las exportaciones. Luego. Es el producto bruto nacional visto del lado de la formación del valor. en una economía con comercio exterior. Podemos desagregar la ecuación (1) reemplazándola por las ecuaciones (2) y (9): OFERTA GLOBAL PBI a precios de mercado Consumo DEMANDA GLOBAL (10) + Importaciones + Inversión = + Exportaciones En resumen. lo ahorra. la suma de todos los valores de los bienes finales consumidos en ese año. En una economía abierta. En contrapartida. el ahorro ex – post no resulta necesariamente igual a la inversión ex – post. Sólo serán iguales en el caso de que importaciones y exportaciones sean idénticas. la ecuación (7) es incompleta si no se le agregan las exportaciones: CONSUMO + INVERSIÓN + EXPORTACIONES = DEMANDA GLOBAL (9) Los dos primeros términos constituyen la demanda interna. más el monto de los bienes exportados (demanda externa) constituye el total demandado a esa economía. Desde el punto de vista de la aplicación. Es el producto nacional visto del lado de la aplicación del valor. y el tercero la demanda externa. representa un desahorro respecto del exterior. la demanda global. Función de las variables macroeconómicas.INVERSIÓN PLANEADA = INVERSIÓN Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) En una economía cerrada. En ésta se encuentran comprendidos el consumo y la inversión en el resto del mundo de productos nacionales. más la suma de los valores invertidos (demanda interna). el ahorro siempre resulta igual a la inversión. el ahorro puede ser desagregado en “ahorro del país” y “ahorro en el extranjero”: CONSUMO + AHORRO DEL PAÍS + AHORRO EN EL EXTR. desde el punto de vista de la aplicación del producto (reemplazando en 5). es (reemplazando en 5): CONSUMO + INVERSIÓN = DEMANDA GLOBAL (7) (en economía cerrada) en una economía con comercio exterior. Lo que la comunidad no consume en un período determinado. = DEMANDA GLOBAL (8) El ahorro en el extranjero surge de la diferencia entre importaciones y exportaciones. la suma de los valores de todos los bienes finales producidos en un país (oferta interna) más el monto de todos los bienes importados en ese año (oferta externa) constituye el total ofrecido por esa economía en el período determinado. . ya sea internamente o en el exterior.

La inversión comprende. tienen determinadas consecuencias en la actividad económica global. Además. es una economía progresiva). El sector público interviene de dos maneras diferentes: a) En su carácter de administrador y hacedor de leyes: establece objetivos económicos y selecciona los instrumentos apropiados para tales fines. b) Como productor de bienes y servicios. promoción de exportaciones. en cambio. Ésta es la función PRODUCTIVA del estado. Las proporciones en que los residentes de una nación aplican sus ingresos al consumo y a la inversión. No adiciona más activos a la economía. el valor de la inversión debe superar cierta proporción mínima en relación al PBI. Consideraciones sobre la inversión. Las series estadísticas de exportaciones e importaciones brindan la posibilidad de analizar el comportamiento de la balanza comercial de una economía. En caso de conocer los desagregados por sectores. se puede tener una imagen de la estructura productiva. Si C = Y. provisión de infraestructura básica. la compra de activos que se afectan a la implantación de nuevas actividades o a la ampliación de las ya existentes. es una economía regresiva: se consume más de lo que se produce). Su nivel de crecimiento tiene que ser mayor que el crecimiento vegetativo de la población y su tendencia debe ser sostenidamente constante. otorgamiento de créditos. 2. el estado puede indirectamente generar valor: concesión de subsidios. dictado de normas que favorecen la inversión. Para considerar que un país está progresando económicamente. porque constituye la reproducción simple del capital (reemplazo de medios de producción obsoletos). Mediante su función directiva. Por balanza comercial se entiende el resultado de intercambio de bienes de un país con el resto del mundo. donde: Y = PBI C = Consumo I = Inversión Si C < Y.El PBI da la idea de la magnitud de la producción de un país. Promueve determinadas actividades. . permite determinar el grado de apertura de la economía. Además debe proveerse los recursos necesarios para su funcionamiento. La reposición de los medios de producción está incluida dentro del PBI. Si se relaciona con la cuantía del PBI. la inversión en términos macroeconómicos constituye un incremento de capital para la comunidad. I = 0 (es una economía estacionaria) Si C > Y. Participación del estado. de acuerdo a su cuantía e incidencia. La inversión para reposición se ubica del lado de la oferta. I > 0 (hay incremento de capital. para ello establece impuestos que. el estado no crea valor en forma directa y sí lo restringe a través de determinados tributos:   Vía demanda: impuestos al consumo. Ésta es la función DIRECTIVA del estado. Recordemos que la fórmula del PBI en economía cerrada es: PBI = CONSUMO + INVERSIÓN Al cabo de un año. participando de la oferta global de la economía. pueden presentarse las siguientes alternativas. Vía oferta: impuestos directos. O sea. I < 0 (hay destrucción del capital. más el incremento de los inventarios de las empresas. constituyen datos de gran relevancia económica. Elabora programas económicos generales y estrategias sectoriales.

propiedad de las economías domésticas. A partir de la inversión bruta interna fija se logra conocer lo invertido en una nación en construcciones. El ingreso de un país en un período determinado es el producto de la utilización de recursos productivos durante ese período. La inversión se desagrega entre la compra de medios de producción para expansión (INVERSIÓN BRUTA INTERNA FIJA) y el incremento de las existencias en las empresas. c) Sistema de cuentas Monetarias y Financieras: registra la oferta y demanda de dinero. En la Argentina. Cuenta errores u omisiones. Esta inversión aumenta los activos de la economía. Se descompone en:      Cuenta Corriente: importaciones y exportaciones de bienes y servicios. y los productos terminados. La distribución resultante será más o menos igualitaria. Es necesario distinguir entre distribución de la riqueza y distribución del ingreso. La medición de la distribución del ingreso: El ingreso nacional que se genera en un país se distribuye a través de los mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. herramientas. de la fracción de éstos que se venda en el mercado y de los precios que alcancen. medios de transporte. los ingresos o renta de cada una de las economías domésticas dependerán de las cantidades de recursos que posean. depósitos y créditos recibidos y el movimiento de títulos públicos. d) La Matriz de Insumo – Producto: consiste en un cuadro de doble entrada en el que se registran los insumos. maquinarias. La riqueza de un país es el conjunto de activos físicos. por un lado. La distribución del ingreso de un país entre los distintos agentes económicos será el resultado no sólo de los ingresos libremente obtenidos por los distintos factores productivos. Transferencias unilaterales: donaciones hechas o recibidas. es la reproducción ampliada del capital (incorporación de medios de producción). Las cuentas nacionales. los principales sistemas de la Contabilidad Nacional son: a) Cuentas del Producto e Ingreso: cubren la registración de las variables que integran la oferta y la demanda global. según cómo esté . LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA Dada una distribución de la riqueza. o sea sus inventarios(VARIACIÓN DE EXISTENCIAS). etc. por el otro. situada del lado de la demanda. Movimientos equilibrantes: desplazamientos de oro y divisas y derechos especiales de giro. sino que también se verá fuertemente condicionada por la acción del sector público mediante el establecimiento de impuestos y subvenciones. b) Balance de pagos: es el registro sistemático anual de las transacciones con el resto del mundo. Cuenta Capital: entradas y salidas de capitales.La inversión de incremento.

en particular a la curva de Lorenz. subsidiariamente. obtener ingresos por el trabajo o generar beneficios por las empresas. La parte del ingreso que corresponde al trabajo y la que se destina a retribuir el capital depende de la proporción de estos factores utilizada en la producción y de la relación entre los precios de dichos factores. La política distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal es modificar la distribución del ingreso entre los individuos o los grupos sociales. La distribución funcional del ingreso: La distribución funcional del ingreso se refiere al reparto del ingreso entre los factores de la producción.  Impuestos progresivos: a medida que el ingreso aumenta se tributa un porcentaje mayor. Los gastos de transferencias (seguro de desempleo. La política distributiva y sus instrumentos: Es frecuente que el estado intervenga tratando de lograr que las diferencias de ingreso no sean muy acusadas. El sistema impositivo: Los impuestos son una imposición del estado a los individuos. Medidas de intervención directa en el mecanismo de mercado. Esta línea se suele llamar de equidistribución o de distribución igualitaria. Según sobre quién recaigan Según su proporci ón  Impuestos directos: recaen sobre el contribuyente y no sobre los bienes (impuesto a las ganancias)  Impuestos indirectos: son los recaudados en el momento de comprar los bienes y servicios y. mayores serán las diferencias del ingreso en el país en cuestión. Esta curva sirve para mostrar la relación que existe entre los grupos de la población y sus respectivas participaciones en el ingreso nacional.  Impuestos proporcionales: se paga un porcentaje constante del ingreso (IVA). como por ejemplo: realizar el consumo de un bien. Para reflejar intuitivamente la desigualdad se suele acudir al análisis gráfico. . modificar la distribución de los ingresos. Cuanto más alejada está la curva de Lorenz de la diagonal. fundamentalmente el trabajo y el capital. jubilaciones y pensiones). unidades familiares y empresas. cuanto mayor es el área de desigualdad (zona comprendida entre la línea de equidistribución y la curva de Lorenz). afectan indirectamente al contribuyente (IVA)  Impuestos regresivos: el porcentaje tributado es cada vez menor a medida que el ingreso aumenta (ganancias). El sistema impositivo. por lo tanto. Los instrumentos de que dispone la política de distribución son: 1. En otras palabras. La diagonal OO representa una distribución igualitaria en la que cada porcentaje de familias recibe un porcentaje igual del ingreso.repartida la propiedad de los factores productivos y cuál sea el sistema de precios o retribuciones vigente en el país. 3. 2. Los gastos de transferencias: Los impuestos tienen como objetivo primordial conseguir recursos financieros para el sector público y. para que paguen una cierta cantidad de dinero en relación con determinados actos económicos. La curva de Lorenz indica la distribución del ingreso en el año correspondiente. mayor será la desigualdad de la distribución del ingreso nacional.

Tratando de modificar la distribución de la renta o de la riqueza entre personas. tales como el progreso económico y social del país. Otro ejemplo es la congelación temporal de los salarios. evitando excesivas fluctuaciones de los mismos y tratando de paliar los efectos de las caídas de la actividad económica. los gobiernos tratan de conseguir unos objetivos económicos:    El mayor nivel de empleo posible. A más largo plazo. La intervención del estado en la economía: la política fiscal Las funciones y los objetivos del sector público: Las principales funciones del sector público son:   Fiscal. esto es. . La estabilidad de los precios.Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisión correspondiente de bienes y servicios por parte del receptor. Procurando controlar los grandes agregados económicos. Para conseguir esos objetivos últimos. de otra forma. Intervención directa en el mecanismo de mercado: Estas medidas actúan en el proceso de formación de los ingresos. con su intervención en la economía. se establecen controles de precios a algunas industrias. Ejemplos conocidos de este tipo de políticas son la imposición de salarios mínimos. Mediante leyes y disposiciones administrativas que afectan a la actividad económica. produce bienes de consumo o producción (automóviles. de forma que del sector de los trabajadores salen ganando los que siguen empleados y pierden los que se ven despedidos. Así. como por ejemplo el logro de una equitativa distribución del ingreso y el equilibrio de los intercambios comerciales con el resto del mundo. por ejemplo. Las transferencias persiguen garantizar una base mínima de nivel de vida para todos los individuos y procurar una igualación primaria en la distribución del ingreso. Estableciendo y cobrando impuestos.  Objetivos del sector público: Los gobiernos. el establecimiento de un salario mínimo disminuye la cantidad demandada de trabajo. procurando que resulte más igualitaria. enseñanza). pueden romper el equilibrio del mismo. Estabilizadora. Mediante las empresas públicas.   Redistributiva. Reguladora. el estado también persigue otros objetivos. El seguro de desempleo y las jubilaciones y pensiones garantizan una base mínima a personas que. no podrían obtener tales ingresos. transporte. energía). y los controles sobre los precios de determinados artículos generalmente de primera necesidad. tales como el capital. la sanidad o la contaminación. El crecimiento económico. regiones o colectivos. agua. el Estado facilita bienes y servicios públicos (defensa. la limitación de los dividendos y los alquileres. se regulan los monopolios y se protege a los consumidores en materias relacionadas con la publicidad. Así. Proveedora de bienes y servicios. sobre las fuerzas de la demanda y la oferta de mano de obra y sobre otros factores de la producción. Si estas políticas no se basan en un análisis minucioso del funcionamiento de los mercados. persiguen unos objetivos últimos de carácter general.

Ésta generalmente se lleva a cabo mediante los instrumentos que proporcionan la política fiscal y la política monetaria. si la demanda agregada es superior a la capacidad productiva del país. el gobierno puede actuar sobre la economía utilizando los impuestos. impulsando una disminución del consumo privado y de la demanda agregada. Los impuestos son los ingresos públicos creados por ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los sujetos contemplados en la misma. Los programas de transferencias. Aunque las políticas discrecionales son importantes. Si el nivel de actividad económica es relativamente bajo y existe un volumen considerable de desempleo. para alcanzar los objetivos que se propone. es decir. Al igual que con el gasto público. Los proyectos públicos de empleo. La visión de la política fiscal como instrumento estabilizador de la actividad económica puede hacer pensar que sólo ayuda a controlar la economía si se adoptan políticas discrecionales. se vale de la política económica. una estrategia puede consistir en elevar los impuestos. provocando mayor producción y empleo. La política fiscal será expansiva cuando se programen descenso en los impuestos y/o aumento en el gasto público. Por el contrario. las medidas expansivas tenderán a crear déficit en el presupuesto. ocasionando un descenso de la producción y el empleo. mientras que las políticas restrictivas actuarán en sentido contrario. El presupuesto estará equilibrado cuando los ingresos sean iguales a los gastos públicos. Los ingresos públicos son los ingresos del estado obtenidos fundamentalmente a través de los impuestos. La alteración de los tipos impositivos. el sistema impositivo tiene unos efectos automáticos sobre la evolución de la actividad económica.Los instrumentos del sector público: la política fiscal El gobierno. La política fiscal: Las decisiones del gobierno referentes al gasto público y a los impuestos constituyen la política fiscal. Presupuesto = Ingresos públicos – Gastos públicos Si los ingresos públicos superan a los gastos públicos habrá un superávit presupuestario. . un déficit presupuestario tendrá lugar cuando los ingresos públicos sean menores que los gastos públicos. La política fiscal será restrictiva cuando se proyecten mayores impuestos y/o disminución del gasto público. Las más significativas son:     Los programas de obras públicas y otros gastos. Por el contrario. lo que tenderá al incremento del consumo privado y de la demanda agregada. El carácter automático de la política fiscal: Las política fiscales discrecionales son las que exigen tomar medidas explícitas. Lógicamente. sobre las depresiones y sobre las expansiones. El presupuesto del sector público: El presupuesto del sector público es una descripción de sus planes de gasto y financiación. el gobierno puede reducir los impuestos con el objeto de impulsar la demanda de consumo.

Limitaciones al empleo de políticas fiscales discrecionales: Programas de obras públicas y otros gastos: Los programas de obras públicas han constituido la forma más frecuente de enfrentarse a las depresiones. Otros estabilizadores automáticos: Durante las fases de recesión aumenta el desempleo y con él los subsidios a los desocupados. mientras que en los años de fuerte crecimiento. Las limitaciones de este tipo de programas se relacionan con la importancia secundaria que suelen tener y con que el cambio a otro puesto de trabajo regular suele ser difícil. poner en marcha un hospital o para construir una carretera. los impuestos proporcionales cumplen la misión de un estabilizador automático de la actividad económica. y ocurrirá lo contrario si tiene lugar una recesión. que produzcan ingresos que suponen un determinado porcentaje del producto nacional. Otros programas asistenciales. Luego. incrementándose a medida que aumenta el producto nacional. Proyectos públicos de empleo: El objetivo es contratar trabajadores desempleados durante períodos cortos de tiempo. como las jubilaciones. transcurren como mínimo tres años. habría que iniciar actuaciones legales a fin de expropiar y comprar terrenos. por ejemplo. desde que se comienza a considerar la posibilidad de desarrollar un proyecto hasta que de hecho se comienza a gastar en él. La evidencia demuestra que se necesita mucho tiempo para. Por tanto. disminuyen esos pagos incrementándose paralelamente los fondos que recauda el estado en forma de cargas sociales. las sociedades anónimas que pagan dividendos fijos. resulta que la recaudación se altera de forma automática. Estos proyectos tenían como objetivo fundamental dar trabajo a los desempleados. De esta forma. Estos proyectos evitan uno de los principales inconvenientes de los programas de obras públicas. actuando como estabilizadores automáticos. Los estabilizadores automáticos reducen parte de las fluctuaciones económicas. el seguro de desempleo ejerce una presión estabilizadora contribuyendo a reducir la demanda cuando ésta es excesiva o colaborando en mantener el nivel de consumo si la actividad económica está descendiendo. Los ahorros de las empresas y las familias. De esta forma. Antes de iniciar cualquier obra pública es necesario llegar a un consenso político sobre qué obras son prioritarias. y por último comenzar a construir. No todos los estabilizadores automáticos se originan en la actuación del sector público. Cuando esto ocurre.Una depresión es un período prolongado de baja actividad económica y elevado desempleo. Es frecuente que los impuestos sean de naturaleza proporcional. al reducirse el desempleo. es decir. actúan también como estabilizadores. pero no las eliminan completamente. ya que se pueden comenzar y abandonar rápidamente. pero muchas veces el estudio previo era insuficiente o eran de escasa utilidad pública. Posteriormente. puede suceder que los pretendidos efectos expansivos tengan lugar cuando la economía ya ha superado la recesión. Los impuestos como estabilizadores automáticos: Un estabilizador automático es cualquier hecho del sistema económico que tiende a reducir mecánicamente la fuerza de las recesiones y/o expansiones de la demanda sin que sean necesarias medidas discrecionales de política económica. Como promedio. Los programas de transferencias: . también pueden mostrar un comportamiento anticíclico. hay que elaborar anteproyectos que analicen la viabilidad de la inversión.

el sector público establece diversos programas discrecionales de transferencias hacia ciertos sectores marginados del mercado de trabajo (grupos especialmente afectados por la desocupación. una vez desaparecidas las circunstancias que aconsejaban reducir las tasas. Emisión de deuda pública. Esta iniciativa puede contribuir a elevar las tasas de interés y a reducir las posibilidades de financiación de la inversión privada. Además. suelen ser insuficientes. o se arbitran programas de jubilaciones anticipadas (trabajadores de industrias en reconversión). resulta difícil e impopular volver a subirlos. no se puede aumentar los impuestos porque esto la agravaría. si se reducen (por ejemplo) las tasas sobre el ingreso de las personas físicas. los déficit presupuestarios o la deuda del estado reducen la cantidad de inversión de las empresas. la reducción de los impuestos se difunde en forma rápida a toda la población estimulando el gasto. cuando hay déficit. Además. Un posible procedimiento para hacer frente al déficit es la creación de dinero. se impedirá que descienda el ingreso disponible y con ello el consumo. lo que lo ha hecho incurrir en cuantiosos déficit. o bien se establecen subvenciones o bonificaciones sobre los aporte jubilatorios a pagar por parte de la empresa (caso de los jóvenes). Este fenómeno se ha denominado efecto desplazamiento de la actividad económica privada por el sector público. El déficit y su financiación: El sector público ha incrementado su participación en la actividad económica. Además de éstos. poner a la venta títulos de renta fija (bonos y obligaciones) por parte del Estado. El efecto desplazamiento o expulsión es la proposición según la cual el gasto público. si se está en una recesión. incluso durante las fases de expansión. o se amplía el período durante el cual los trabajadores despedidos tienen derecho a percibir la prestaciones por desempleo. Para atender a sus necesidades de financiación. Aunque los impuestos aparecen como la forma natural de financiar los gastos públicos. En estos casos. cuando las tasas se han modificado. cuenta con tres procedimientos:    Impuestos. . Creación de dinero. Alteración de las tasas impositivas: Ante una recesión. Una de las ventajas de eta política anticíclica es que. transcurre un cierto tiempo desde que el Ministerio de Economía propone alterar los tipos impositivos hasta que el Congreso lo aprueba. como los jóvenes o trabajadores pertenecientes a industrias en reconversión).El seguro de desempleo y las jubilaciones actúan como estabilizadores automáticos. Otra posibilidad e emitir deuda pública. Pero esto implica poner en práctica una política monetaria expansiva que puede tener efectos contraproducentes (procesos inflacionarios y de pérdida del poder adquisitivo). es decir. La dificultad de estos programas sociales es que suelen ser de una vía de una sola dirección: una vez establecidos resulta difícil reducirlos o eliminarlos. Sin embargo.

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