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Trabajo ANAM

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ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS MARÍTIMOS CON ENFASIS EN PUERTOS Y TRANSPORTE MULTIMODAL

Trabajo de Investigación Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM) y Como Regula Los Estudios De Impacto Ambiental INTRODUCCIÓN A LA PLANIACIÓN Y GESTION PORTUARIA AMBIENTAL Prof. YANETH SANTAMARIA

ESTUDIANTES KATHI PERALTA 631064003 LISLENY HERNADES 622064054 PATRICIA PEREZ 622064065

JUEVES 12 DE JUNIO DE 2008

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Índice
INTRODUCCION....................................................................................................................3 IMPACTO AMBIENTAL............................................................................................................4 CLASES DE IMPACTO.............................................................................................................5

Impacto sobre el medio Natural A..............................................................................5 Impacto ambiental a nivel mundial B.........................................................................5 Impactos ambientales de la guerra y el uso bélico del uranio empobrecido C.........7 Impacto sobre el medio social D................................................................................7 Impacto sobre el sector productivo E.........................................................................8 CALIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS............................................................................................9 Irreversible.................................................................................................................9 Temporal ....................................................................................................................9 Reversible...................................................................................................................9 Persistente..................................................................................................................9 QUE ES LA ANAM?............................................................................................................10 PRINCIPIOS Y LINEAMIENTOS DE LA POLITICA NACIONAL DE AMBIENTE.......................................11
VISION Y MISION DE LA ANAM..............................................................................................12 ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SISTEMA DE EVALUACION DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ANAM

....................................................................................................................13

CATEGORIAS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

...........................................................15 categoría I.................................................................................................................15 categoría II...............................................................................................................15 categoría III..............................................................................................................15
........................................................................................16

PROCESOS DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ECONTENIDOS MINIMOS Y TERMINOS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL POR LA ANAM........18 CLASES DE INSPECCIONES VIABILIDAD AMBIENTAL

..................................................................................................22

....................................................................................................23 ..................................................................................................26 RECOMENDACIONES ...........................................................................................................27 CONCLUSION ....................................................................................................................28 ANEXOS ..........................................................................................................................29 BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................30
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

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Introducción
En este trabajo nosotras queremos plantear el conjunto de técnicas que buscan como propósito fundamental un manejo de los asuntos humanos de forma que sea posible un sistema de vida en armonía con la naturaleza. Además queremos plantear como en nuestro país estos procesos de impacto ambiental están regulados bajo la institución de La Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), cuáles son los procesos, las leyes a seguir. Aspecto técnico y aspecto legal El término impacto ambiental se utiliza en dos campos diferenciados, aunque relacionados entre sí: el ámbito científico-técnico y el jurídico-administrativo. El primero ha dado lugar al desarrollo de metodologías para la identificación y la valoración de los impactos ambientales, incluidas en el proceso que se conoce como Evaluación de Impacto Ambiental (EIA); el segundo ha producido toda una serie de normas y leyes que obligan a la declaración de Impacto ambiental y ofrecen la oportunidad, no siempre aprovechada, de que un determinado proyecto pueda ser modificado o rechazado debido a sus consecuencias ambientales. Este rechazo o modificación se produce a lo largo del procedimiento administrativo de la evaluación de impacto. Gracias a las evaluaciones de impacto, se estudian y predicen algunas de las consecuencias ambientales, esto es, los impactos que ocasiona una determinada acción, permitiendo evitarlas, atenuarlas o compensarlas.

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Impacto Ambiental
El Impacto ambiental es el efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El concepto puede extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un fenómeno natural catastrófico. Técnicamente, es la alteración de la línea de base (medio ambiente), debido a la acción antrópicas o a eventos naturales. La preocupación por los efectos de las acciones humanas surgió en el marco de un movimiento, el conservacionista, en cuyo origen está la preocupación por la naturaleza salvaje, lo que ahora se distingue como medio natural. Progresivamente ésta preocupación se refundió con la igualmente antigua por la salud y el bienestar humanos, afectados a menudo negativamente por el desarrollo económico y urbano; ahora nos referimos a esta dimensión como medio social.

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Clases de Impactos
A) Impactos sobre el medio natural Los impactos sobre el medio natural de las actividades económicas, las guerras y otras acciones humanas, potenciadas por el crecimiento demográfico y económico, efecto negativo. Suelen consistir en pérdida de biodiversidad, en forma de empobrecimiento de los ecosistemas, contracción de las áreas de distribución de las especies e incluso extinción de razas locales o especies enteras. La devastación de los ecosistemas produce la degradación o pérdida de lo que se llama sus servicios naturales. También pueden producirse, aunque más raramente, efectos positivos para el medio natural. Por ejemplo las explotaciones de áridos y las canteras pueden dejar, al cesar su explotación, cubetas en las que se forman balsas, muy valiosas ecológicamente, que sirven de refugio provisional a las aves migratorias. La introducción en el medio rural de muchos países, como Italia, España, Francia, de Europa y Argentina, Chile o Venezuela, Panamá en Latinoamérica en los años 60, como combustible doméstico, del gas embotellado supuso el abandono del carboneo (la producción de carbón vegetal a partir de leña) y un crecimiento inusitado de las masas forestales naturales, allí donde antes se dejaba crecer más que matorral.

B) Impacto ambiental a nivel mundial La mayor parte de la energía utilizada en los diferentes países proviene del petróleo y del gas natural. La contaminación de los mares con petróleo es un problema que preocupa desde hace muchos años a los países marítimos, sean o no productores de petróleo, así como a las empresas industriales vinculadas a la explotación y comercio de éste producto. Desde entonces, se han tomado enormes previsiones técnicas y legales internacionales para evitar o disminuir la ocurrencia de estos problemas. Los derrames de petróleo en los mares, ríos y lagos producen contaminación ambiental: daños a la fauna marina y aves, vegetación y aguas. Además, perjudican la pesca y las actividades recreativas de las playas. Se ha descubierto que pese a la volatilidad de los hidrocarburos, sus características de persistencia y toxicidad continúan teniendo efectos

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fatales debajo del agua. Pero, no son los derrames por accidentes en los tanqueros o barcos que transportan el petróleo, en alta mar o cercanía de las costas, los únicos causantes de la contaminación oceánica con hidrocarburos. La mayor proporción de la contaminación proviene del petróleo industrial y motriz, el aceite quemado que llega hasta los océanos a través de los ríos y quebradas. Se estima que en escala mundial, 957 millones de galones de petróleo usado entran en ríos y océanos y 1500 millones de galones de petróleo crudo o de sus derivados son derramados. Los productos de desechos gaseosos expulsados en las refinerías ocasionan la alteración, no sólo de la atmósfera, sino también de las aguas, tierra, vegetación, aves y otros animales. Uno de los contaminantes gaseosos más nocivo es el dióxido de azufre, daña los pulmones y otras partes del sistema respiratorio. Es un irritante de los ojos y de la piel, e incluso llega a destruir el esmalte de los dientes. Otras de las fuentes alternativas de energía desarrollada es la radioactiva que genera muchos desechos o contaminantes radioactivos, provenientes de las reacciones nucleares, o de yacimientos de minerales radioactivos, de las plantas donde se refinan o transforman estos minerales, y de las generadoras de electricidad que funcionan con materia radiactiva. Todavía no se conoce un método para eliminar estos desechos sin riesgo para el hombre. Otro de los impactos que genera la explotación de los recursos energéticos es la contaminación acústica, pues el ruido producido por la industria, disminuye la capacidad auditiva y puede afectar el sistema circulatorio, y aún, cuando los trabajadores de estas industrias ya están acostumbrados al ruido por escucharlos en forma prolongada, les genera daños mentales. La minería y el procesamiento de minerales a menudo producen impactos ambientales negativos sobre el aire, suelos, aguas, cultivos, flora y fauna, y salud humana. Además pueden impactar, tanto positiva como negativamente, en varios aspectos de la economía local, tales como el turismo, la radicación de nuevas poblaciones, la inflación, etc. En el pasado, las empresas no siempre fueron obligadas a remediar los impactos de estos recursos. Como resultado, mucho de los costos de limpieza han debido ser subsidiados por los contribuyentes y los ciudadanos locales. Este papel presenta los costos representativos de numerosas actividades de remediación. Con frecuencia, el ítem más costoso a largo plazo es el tratamiento del agua. El uso de garantías financieras o seguros ambientales puede asegurar que el que contamina, paga por la mayoría de los costos. 6

C) Impactos ambientales de la guerra y el uso bélico del uranio empobrecido Ni los gobiernos ni las fuerzas armadas han dimensionado los impactos humanitarios, ambientales y económicos que están generando las guerras modernas en forma inmediata y en el largo plazo. Las guerras recientes no sólo han generado mayor cantidad de víctimas civiles, sino además, crecientes e irreversibles impactos ambientales. Los impactos sobre ecosistemas y la salud de la población son gravísimos por los niveles letales de dióxido de carbono, azufre e hidrocarburos orgánicos volátiles, por sólo nombrar algunos. D) Impactos sobre el medio social Los impactos sobre el medio social afectan a distintas dimensiones de la existencia humana. Se pueden distinguir: • Efectos económicos. Aunque los efectos económicos de las acciones suelen ser positivos desde el punto de vista de quienes los promueven, pueden llevar aparejadas consecuencias negativas, que pueden llegar a ser predominantes sobre segmentos de población desprovistos de influencia. • Efectos socioculturales. Alteraciones de los esquemas previos de relaciones sociales y de los valores, que vuelven obsoletas las instituciones previamente existentes. El desarrollo turístico de regiones subdesarrolladas es ejemplar en este sentido. En algunos casos, en países donde las instituciones políticas son débiles o corruptas, el primer paso de los promotores de una iniciativa económica es la destrucción sistemática de las instituciones locales, por la introducción del alcoholismo o la creación artificiosa de la dependencia económica, por ejemplo distribuyendo alimentos hasta provocar el abandono de los campos.

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Efectos tecnológicos. Innovaciones económicas pueden forzar cambios técnicos. Así, por ejemplo, uno de los efectos de la expansión de la agricultura industrial es la pérdida de saberes tradicionales, tanto como de estirpes (razas y cultivares), y la dependencia respecto a “inputs” industriales y agentes de comercialización y distribución.

Efectos sobre la salud. El desarrollo de normas urbanísticas y de salud laboral, así como la evolución de las relaciones de poder en un sentido menos desfavorable para los pobres, ha moderado esta situación sin resolver todos los problemas. La contaminación atmosférica, tanto la química como la acústica, siguen siendo una causa mayor de morbilidad. Un ejemplo extremo de las dimensiones que pueden alcanzar los efectos lo proporciona la contaminación del agua subterránea en Bangladesh, donde unos cien millones de personas sufren irremediablemente de intoxicación crónica y grave por arsénico, por un efecto no predicho, e impredecible, de la expansión de los regadíos.

E) Impactos sobre el sector productivo La degradación del medio ambiente incide en la competitividad del sector productivo a través de varias vertientes, entre otras: (I) (II) (III) falta de calidad intrínseca a lo largo de la cadena de producción; mayores costos derivados de la necesidad de incurrir en acciones de remediación de ambientes contaminados; y efectos sobre la productividad laboral derivados de la calidad del medioambiente. También afectan la competitividad la inestabilidad del marco regulatorio en materia ambiental y la poca fiscalización por parte de las autoridades, lo cual conduce a incertidumbre jurídica y técnica. Esto puede influir en costos adicionales que deben incurrir las empresas para demostrar que los productos o servicios son limpios o generados amigablemente con el medio ambiente.

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Clasificación de los impactos
Los impactos ambientales pueden ser clasificados por su efecto en el tiempo, en 4 grupos principales: (I) Irreversible: Es aquel impacto cuya trascendencia en el medio, es de tal magnitud que es imposible revertirlo a su línea de base original. Ejemplo: Minerales a tajo abierto. (II) Temporal: Es aquel impacto cuya magnitud no genera mayores consecuencias y permite al medio recuperarse en el corto plazo hacia su línea de base original.

(III)

Reversible: El medio puede recuperarse a través del tiempo, ya sea a corto, mediano o largo plazo, no necesariamente restaurándose a la línea de base original.

(IV)

Persistente: Las acciones o sucesos practicados al medio ambiente son de influencia a largo plazo, y extensibles a través del tiempo. Ejemplo: Derrame o emanaciones de ciertos químicos peligrosos sobre algún biotopo.

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Que es la ANAM?

El

artículo 120 de la Constitución Política de la República de Panamá de 1972

establece que "El Estado reglamentará, fiscalizará y aplicará oportunamente las medidas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna terrestre, fluvial y marina, así como de los bosques, tierras y aguas, se llevan a cabo racionalmente, de manera que se evite su depredación y se asegure su preservación, renovación y permanencia". De esta manera el artículo 5 de la Ley 41 de 1 de julio de 1998, General de Ambiente de la República de Panamá, crea a la Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM) la cual es una entidad autónoma rectora del Estado en materia de los recursos naturales y del medio ambiente para asegurar el cumplimiento y aplicaciones de la leyes, reglamentos y la política nacional del ambiente.

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Principios y Lineamientos de la Política Nacional del Ambiente

1. Dotar a la población, como deber del Estado, de un ambiente saludable y adecuado para la vida y el desarrollo sostenible. 2. Definir las acciones gubernamentales y no gubernamentales en el ámbito local, regional y nacional, que garanticen la eficiente y efectiva coordinación intersectorial, para la protección, conservación, mejoramiento y restauración de la calidad ambiental. 3. Incorporar la dimensión ambiental en las decisiones, acciones y estrategias económicas, sociales y culturales del Estado, así como integrar la política nacional del ambiente al conjunto de políticas públicas del Estado. 4. Estimular y promover comportamientos ambientalmente sostenibles y el uso de tecnologías limpias, así como apoyar la conformación de un mercado de reciclaje y reutilización de bienes como medio para reducir los niveles de acumulación de desechos y contaminantes del ambiente. 5. Dar prioridad a los mecanismos e instrumentos para la prevención de la contaminación y la restauración ambiental, en la gestión pública y privada del ambiente, divulgando información oportuna para promover el cambio de actitud 6. Dar prioridad y favorecer los instrumentos y mecanismos de promoción, estímulos e incentivos, en el proceso de conversión del sistema productivo, hacia estilos compatibles con los principios consagrados en la presente Ley. 7. Incluir, dentro de las condiciones de otorgamiento a particulares de derechos sobre recursos naturales, la obligación de compensar ecológicamente por los recursos naturales utilizados, y fijar, para estos fines, el valor económico de dichos recursos, que incorpore su costo social y de conservación. 8. Promover mecanismos de solución de controversias, tales como mediación, arbitraje, conciliación y audiencias públicas. 9. Destinar los recursos para asegurar la viabilidad económica de la política nacional del ambiente

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Visión y Misión de la ANAM

VISIÓN: "Liderizamos la gestión ambiental y administramos adecuada, eficiente y eficazmente los recursos naturales, a través de su protección y conservación, de la promoción del desarrollo sostenible, de la cultura ambiental y de la participación ciudadana, garantizando así un ambiente sano que propugna por la continuidad y e desarrollo de la vida en todas sus formas." MISIÓN: "Propiciar un ambiente sano a través de la promoción del uso sostenible de los recursos naturales, la ordenación de la gestión ambiental y la transformación de la cultura ambiental de los panameños con la participación de todos los sectores de la sociedad, para mejorar la calidad de vida"

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Estudio del Impacto Ambiental

El concepto de Evaluación de Impacto Ambiental podemos definirla como un conjunto de técnicas que buscan como propósito fundamental un manejo de los asuntos humanos de forma que sea posible un sistema de vida en armonía con la naturaleza. También podemos decir que el estudio de impacto ambiental es el documento en donde se describe las características de una acción humana y proporciona antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales y describe, además, las medidas para evitar, reducir, corregir, compensar y controlar los impactos adversos significativo. La Autoridad Nacional del Ambiente estableció Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en línea como parte de su proceso de modernización y para cumplir con el objetivo de transparencia del Estado. Este sistema permitirá a los promotores de proyectos y consultores ambientales agilizar los trámites y procesos que llevan un requerimiento de tiempo en la institución. Una vez ingresado el EIA al sistema, y si cumple con todos los requerimientos, automáticamente se recibe y empieza el proceso de evaluación digital, para posteriormente enviarlo a las regionales o las Unidades Ambientales Sectoriales (UAS). Todo el proceso estará debidamente controlado por la Dirección de Evaluación y Ordenamiento Ambiental (DEOA). Esta dirección asignará a una persona que coordine, reparta y avise por correo electrónico que el periodo de respuesta de la evaluación está por terminarse, logrando así que todos los promotores puedan tener el resultado de aprobación, o no, de una forma rápida

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Foto: Sistema de Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental en línea

Categorías De Los Estudios de Impacto Ambiental

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Estos estudios se dividen en tres categorías: . • Estudios de Impacto Ambiental Categoría I: Documentos aplicable a los proyectos, obras o actividades incluidas en la lista taxativa prevista en el Articulo 16 de este reglamento que generan impactos ambientales negativos no significativos y que no conllevan riesgos ambientales. • Estudios de Impacto Ambiental Categoría II: documento de análisis aplicable a los proyectos, obras o actividades incluidos en la lista taxativa prevista en el Articulo 16 de este reglamento cuya ejecución puede ocasionar impactos ambientales negativos de carácter significativo que afectan parcialmente el ambiente, y que pueden ser eliminados o mitigados con medidas conocidas y de fácil aplicación, a fin de cumplir con la normativa ambiental vigente.

Estudio de Impacto Ambiental Categoría III : documento de análisis aplicable a los proyectos , obras o actividades incluidos en la lista taxativa prevista en el Articulo 16 de este Reglamento, cuya ejecución puede producir impactos ambientales negativos de significación cuantitativa o cualitativa que ameriten un análisis mas profundo para evaluar los impactos y para proponer el correspondiente Plan de Manejo Ambiental.

Procesos de los Estudios de Impacto Ambiental

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Evaluación Ambiental Estratégica

Es un proceso formalizado, sistemático y exhaustivo que tiene como objetivo evaluar los impactos producidos por políticas, planes o programas y su alternativas .El producto final de una Evaluación Ambiental Estratégica es un informe escrito donde se describe los resultados de la evaluación para ser usados en la toma de decisiones. Los informes de Evaluación Ambiental Estratégica deben ser sometidos al escrutinio público para su seguimiento. • Evaluación de Impacto Ambiental

Sistema de advertencia temprana que operan a través de un proceso de análisis continuo y que, medida un conjunto ordenado, coherente y reproducible de antecedentes, permite tomar decisiones preventivas sobre la protección del ambiente. • Fiscalización Ambiental

Conjunto de acciones dispuesta por la autoridad competente que en uso de sus facultades legales, buscan que se cumplan con las normas legales y técnicas referidas a la conservación y protección del ambiente en el desarrollo de actividades productivas o extractivas.

Foro Público

Instancia de participación ciudadana que realiza el Promotor durante la etapa de revisión del Estudio de Impacto Ambiental, en fechas fijadas por el ANAM, a la que puedan asistir todas las personas que quieren conocer o realizar observaciones sobre dicho estudio.

Gestión Ambiental de Proyecto 16

Conjunto de operaciones técnicas y actividades gerenciales que tiene como objetivo asegura que el proyecto, obra o actividad opere dentro de las normas legales, técnicas y ambientales exigidas, minimice sus efectos e impactos ambientales negativos y atienda a otros objetivo empresariales como mantener una buena relación con la comunidad.

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Contenidos Mínimos y Términos De Los Estudios de Impacto Ambiental por la ANAM

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Clases de Inspecciones
• Inspección Ocular

Visita que se realiza al área prevista para desarrollar un proyecto con el objeto de precisar las características del entorno, las condiciones topográficas, la vista, la orientación y cualquiera otra determinante que pueda dar una mejor idea de las condiciones del área de proyecto. • Inspección Ambiental

Es la actividad esencialmente preventiva, de control, fiscalización y supervisión del cumplimiento de las disposiciones y normas jurídicas vigentes en materia de protección del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales con vistas a evaluar y determinar la adopción de las medidas pertinentes para garantizar dicho cumplimiento. • Instituciones Sectoriales

Entidades publicas del Gobierno Central y Autónomas, responsables de la administración de los recursos naturales y de los sectores productivos y de servicios con competencia ambiental y que participan en el proceso de evaluación ambiental.

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Viabilidad Ambiental
La compatibilidad de un proyecto, obra o actividad con el medio ambiente y, llegado el caso, las medidas correctoras que corresponde incluir en el proyecto o en su desarrollo. Las listas de proyecto que ingresaran al proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, considera la clasificación Industrial Internacional Uniforme, a continuación se detalla en la siguiente lista TAXATIVA • Agricultura, Ganadería, caza y selvicultura o Cultivos de grano o Cultivo de vegetales o Cultivo de frutales o Proyecto de riego o Cría y ceba de ganado o Cría de aves de corral o Cría de caballo, ovejas y cabras o Extracción de madera en terrenos mayores de 50 hectáreas o Establecimiento de plantaciones comerciales • Pesca o Explotación de criaderos de peces, cría de camarones, cocodrilo, tortugas, cangrejos y otros productos del mar. • Explotación de minas y canteras o Extracción de petróleo o Extracción de mineral metálico y no metálicos • Elaboración de productos alimenticios y bebidas o Elaboración de alimentos compuesto principalmente frutas, legumbres y hortalizas. o Elaboración de aceites o Elaboración de productos lácteos o Fabricación y refinación de azúcar o Procesadoras de pulpa de alimentos o Plantas de procesamiento de marisco • Fabricación de productos textiles y de cuero o Fabricación de artículos con materiales textiles 23

o Curtidos y preparación de de cuero. • Industria de madera o Aserraderos , cepillados e impregnación de madera o Fabricación de tableros de madera • Industrias de papel o Fabrica de hojas de papel y cartón o Fabricación de envases, empaques y embalaje de papel y cartón. • Industrias manufacturera o Fabricación de productos de horno de coque o Fabricaron de productos de la refinación de petróleo o Elaboración de productos derivados del petróleo o Elaboración de combustible nuclear o Fabricación de abonos y compuestos inorgánicos o Fabricación de plásticos o Elaboración de biocombustibles o Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos o Fabricación de pintura o Fabricación de productos farmacéutico

o fabricación de jabones y detergentes o fabricación de fibras o fabricación de llantas o industria básica de hierro y acero o fabricas de batería o imprentas • Reciclaje o Procesamiento industrial del café o Desperdicios metálicos • Industrias energéticas o Generación de energía eléctrica o Subestaciones de energía eléctrica o Líneas de transmisión de energía eléctrica

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Industria de la construcción o Construcción de presas y embalses o Ensanches de carretera o Ensanches de puentes o Construcción de puentes o Construcción de carretera o Construcción de pasos elevados o Rellenos de tierra o Edificios o Construcción de galeras o Centros y locales comerciales o Urbanizaciones o Terminales de transporte terrestre o Marina y mulles o Puertos o Construcciones de canales, vías de navegación o Cementerios o Construcción de oleoducto o Tendidos e cable submarinos o Incineradores o Construcciones de hospitales y clínicas

Servicios comerciales o Expendido de combustible o Plantas de distribución y almacenamiento de combustible

Turismo o Hoteles o Cabañas o Desarrollos turísticos en áreas costeras

Disposición de desechos o Plantas de tratamiento residuales o Tratamiento y disposición final de desechos sólidos

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o Construcción de rellenos residuales

Estudios de Factibilidad
IMPORTANCIA: Los estudios de factibilidad tienen como objetivo el conocer la viabilidad de implementar un proyecto de inversión, definiendo al mismo tiempo los principales elementos del proyecto. El estudio de Factibilidad se compone de cuatro partes: Estudio de Mercado. ¿Existe un mercado? ¿Cuales son los ingresos que proyectaremos, en que lo basamos? Definición del producto, magnitud y tendencias del mercado, penetrabilidad del mercado, estrategia comercial y determinación de ventas potenciales del proyecto. Aspectos Técnicos. ¿Como se va a producir o dar el servicio, cuales son los montos de inversión? Definición de las características técnicas del producto, localización, selección de tecnología y equipo, maquinaria y equipo, lista de bienes y servicios necesarios para el proyecto, materias primas, mano de obra y programa de inversión. Aspectos Administrativos. ¿Como se va a administrar la empresa y el proyecto? Definición del promotor del proyecto, experiencia empresarial, estructura organizativa, aspectos jurídicos, experiencia empresarial, experiencia de directivos.

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Aspectos Financieros. ¿Es viable financieramente el proyecto? ¿Como se va a estructurar su financiamiento? Monto de inversión, estructura de crédito y capital, proyecciones de ingresos, costos y resultados, balances pro forma, flujo de efectivo.

Recomendaciones
• Cumplir con todas las medidas indicadas en el presente trabajo de Estudio de Impacto Ambiental. • Considerar los planes de contingencia en las etapas de construcción, operación, mantenimiento y abandono, como posibles accidentes. • Para la construcción de la obra se seguirá con la supervisión ambiental.

Realizara estudios de los programas y planes establecidos.

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Conclusión
El cumplimiento del artículo 131 de la ley 41 de 1de julio de 1998, General de Ambiente de la Republica de Panamá, Órganos Ejecutivo emitió el Decreto Ejecutivo 59 de 16 de marzo de 2000, por el cual se reglamenta el capitulo II del titulo IV de la ley 41 del 1 de julio de 1998, Ley General de Ambiente de la Republica de Panamá, referente al “Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental”, que transcurridos mas de 6 años desde la implementación del referido cuerpo normativo, se han detectado deficiencia y omisiones que inciden en su efectividad aplicación, por lo que es necesario adecuarlos a las exigencias nacionales e internacionales y a los procesos de los países centroamericano en el marco de cumplimiento del Acuerdo de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) de julio de 2002. La gestión de impacto ambiental pretende reducir al mínimo nuestras intrusiones en los diversos ecosistemas, elevar al máximo las posibilidades de supervivencia de todas las formas de vida, por muy pequeñas e insignificantes que resulten desde nuestro punto de vista, y no por una especie de magnanimidad por las criaturas más débiles, sino por verdadera humildad intelectual, por reconocer que no sabemos realmente lo que la perdida de cualquier especie viviente puede significar para el equilibrio biológico. La gestión del medio ambiente implica la interrelación con múltiples ciencias, debiendo existir una interdisciplinariedad para poder abordar las problemáticas, ya que la gestión del ambiente, tiene que ver con las ciencias sociales con el ámbito de las ciencias naturales , con la gestión de empresas.

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Anexos

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Bibliografía
• Enciclopedia virtual Wikipedia o http://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental • Material didáctico proporcionado por La Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM) • Sistema de Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental de la ANAM en línea o http://eia.anam.gob.pa/eia_proyecto/ • • http://www.anam.gob.pa/

Enciclopedia Encarta

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