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Trabajo Final LOPCYMAT

Trabajo Final LOPCYMAT

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El Inpsasel, previa investigación, mediante informe, calificará el origen de la

enfermedad ocupacional. El artículo 76 de la LOPCYMAT establece que toda

trabajadora o trabajador a quien se le haya diagnosticado una enfermedad

ocupacional, deberá acudir al Inpsasel, para que le realicen las evaluaciones

necesarias para la comprobación, calificación y certificación del origen de la misma.

Listado de enfermedades ocupacionales más comunes revisadas por la OIT 2010.

Enfermedades profesionales causadas por la exposición a agentes que resulte de

actividades laborales:

- Enfermedades causadas por agentes químicos: berilios, cadmio, cromos,

manganeso, arsénico, plomo, flúor, carbono. Entre otros.

- Enfermedades causadas por agentes físicos: deterioro de la audición,

trastornos de músculos, tendones, huesos, articulaciones.

- Enfermedades por agentes biológicos y enfermedades infecciosas o

parasitarias: hepatitis, virus de la inmunodeficiencia adquirida,

tuberculosis, leptospirosis.

- Enfermedades profesionales según el órgano o sistema afectado.

- Enfermedades de la piel: dermatosis alérgica, vitíligo.

- Enfermedades del sistema osteomuscular: Síndrome del túnel carpiano,

lesiones de menisco.

- Trastornos mentales y del comportamiento: estrés postraumático.

- Cáncer profesional: causado por agentes químicos.

57

Diagnostico situacional de las enfermedades y accidentes ocupacionales a nivel

mundial.

Fuente: Organización Internacional del
Trabajo

Fuente: Estimaciones del Banco
Interamericano de Desarrollo

A nivel Mundial

1.2 millones de muertes

relacionadas con el trabajo

250 millones de accidentes

laborales

Pérdidas del 4% del producto

interno bruto

En Latinoamérica y el caribe

Entre 20 y 27 millones de

accidentes ocupacionales

27.270 accidentes mortales

4 – 10 % PIB

58

Estadísticas En Venezuela sobre el registro de los accidentes laborales

declarados antes Inpsasel.

.

Estadisticas en venezuela sobre el registro de los accidentes
laborales

Año 2005

Año 2006

Año 2007

Totales

Nivel

Leves

Moderados

Graves

Mortales

Sin datos

Fuente: Instituto Nacional de Prevención, Salud y seguridad Laborales (Inpsase

Accidentes

Nivel

Año

2005

Año

2006

Año

2007

Totales

Leves

3.663

20.843

39.413

63.919

Moderados 4.051

11.567

15.470

31.088

Graves

499

1.568

2.421

4488

Mortales

95

224

325

664

Sin datos

0

0

17

17

Totales

8.308

34.202

57.646

100.156

59

Estadísticas En Venezuela sobre el registro de las enfermedades ocupacionales

Diagnostico Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006

Total

1.157

1.982

1.339

1.909

2.066

Estadisticas en Venezuela sobre el registro de las
enfermedades ocupacionales

Serie1

Serie1

1157

1982

1339

1909

2066

año 2002año 2003año 2004año 2005año 2006

Fuente: Instituto venezolano de los Seguro Sociales (IVSS). Dirección de Salud.

División Medicina del Trabajo.

Instituto Nacional de Prevención, Salud y seguridad Laborales (Inpsasel)

60

Derecho comparativo de las normas en cuanto al pago de indemnizaciones por ocasión de accidentes laboral y enfermedades ocupacionales

Venezuela

Argentina

México

Colombia

Chile

Brasil

España

Ley orgánica del Sistema de

Seguridad Social Integral.

(2002)

Rige el Subsistema de Salud

previsto en la Ley Orgánica

del Sistema de Seguridad

Social Integral y desarrolla en

los términos establecidos en

dicha ley los principios,

derechos y obligaciones de

los sujetos que intervienen en

la regulación, intervención,

dirección, financiamiento,

supervisión, aseguramiento y

utilización de los servicios

que garantizan la atención

médica integral y la atención

de la enfermedad profesional

y accidentes de trabajo, así

como todo lo concerniente a

las prestaciones dinerarias del

Subsistema de Salud.

Ley núm. 24557, de Riesgos

del Trabajo. Art. 11 y 12

Indemnizaciones.

Resolución núm. 287/2001

sobre riesgos del trabajo.

Establece que el responsable

de integrar el capital para el

pago de la renta periódica

determinada en el inciso b),

del apartado 2, del artículo

14, de la ley núm. 24557 de

riesgos del trabajo y sus

modificatorias, deberá abonar

la prestación adicional de

pago único estipulada en el

inciso a), del apartado 4, del

artículo 11 de la ley citada.

Ley del Seguro Social

(1973).

Decreto (1981) y Decreto

(1984) por el que se

reforma diversos artículos

de la Ley del Seguro

Social.

Decreto por el que se

reforma la ley del seguro

social .1986

Reforma, en particular, los

arts. 79 (clasificación de

empresa a efecto de la

fijación de primas a cubrir

por el seguro de riesgos de

trabajo), 114 (obligación de

los patrones y trabajadores

de cubrir para el seguro de

enfermedades

ocupacionales las cuotas a

pagar por ciento,

respectivamente, sobre el

salario de base).

Ley núm. 776 de 17 de

diciembre de 2002

Por la cual se dictan normas

sobre la organización,

administración y prestaciones

del Sistema General de

Riesgos Profesionales.

Decreto núm. 1295 de 1994.

Por el cual se determina la

organización y

administración del sistema

general de riesgos

profesionales. Contempla la

incapacidad temporal, el

monto de las prestaciones

económicas por incapacidad,

incapacidad permanente

parcial y sobrevivientes.

Decreto núm. 1864 por

el que se promulgan los

Convenios núm. 121,

Relativo a las

prestaciones en caso de

accidentes de trabajo y

enfermedades

profesionales, 1964 y 161

sobre los servicios de

salud en el trabajo, 1985,

de la OIT.

Normas conexas de la

OIT

Convenio sobre las

prestaciones en caso de

accidentes del trabajo

y enfermedades

profesionales, 1964

Convenio sobre los

servicios de salud en el

trabajo, 1985 .

Ley núm. 7998.

Por la que se regula el

programa del seguro de

desempleo, el abono

salarial, se instituye el

fondo de protección del

trabajador y se dictan otras

disposiciones.

Orden 5 de la Secretaría

de previsión social de la

coordinación de los

servicios actuariales.1974

Por la que se establecen

los criterios y cuadros

relativos a la

indemnización de

accidentes del trabajo y

enfermedades

profesionales.

Ley General de la

Seguridad Social,

aprobado por Real

Decreto Legislativo

núm. 1/1994, de 20 de

junio de 1994

En su Art. 150 establece

que las cuantías de las

indemnizaciones por

accidentes de trabajo o

enfermedades

profesionales, reguladas.

Orden TAS/1040/2005,

de 18 de abril de 2005.

Se actualizan las

cantidades a pagar por

indemnizaciones.

61

Conclusiones

El sector laboral venezolano ha sido objeto de una transformación

significativa en cuanto a seguridad e higiene laboral, debido a los lineamientos

normativos contenidos en la LOCYMAT y su Reglamento Parcial, los cuales entraron

en vigencia en Julio de 2005 y Enero de 2007, respectivamente.

Los cambios incluidos en la reforma tienen que ver principalmente con el

concepto de accidente de trabajo, la creación del comité de seguridad y salud laboral,

la aparición de la figura del delegado prevención, entre otros, lo que ha obligado a

participar activa y protagónicamente al trabajador y al empleador quienes junto a

INPSASEL (que es el ente gubernamental encargado de velar por el cumplimiento de

esta Ley) trabajan de manera mancomunada para, a través del conocimiento y la

asesoría, lograr cumplir con esta Ley.

En general, el objeto de la LOPCYMAT y su Reglamento es mejorar la

calidad de vida de los trabajadores a través de la disminución de los riesgos laborales,

mejoras en las condiciones de trabajo, transacciones laborales.

Por otra parte, aun la Ley y su Reglamento contienen “vacíos” que muchas

veces impiden la interpretación objetiva, originando esto fallas en el cumplimiento y

subjetividad por parte del funcionario público del INPSASEL a la hora de ejecutar

sus funciones.

62

Recomendaciones

Desde el 26 de julio del 2005, Venezuela cuenta con un nuevo instrumento

legal que regula las condiciones de seguridad y salud en el espacio laboral, así como

la recreación y el descanso de los trabajadores. Se trata de la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, conocida como Lopcymat,

que de acuerdo con la explicación de INPSASEL, es un instrumento legal que fusiona

toda la norma jurídica que tiene que ver con el área de salud y seguridad en el trabajo,

para poner fin a la disgregación de las normas que caracterizaba al sistema laboral

venezolano en esta materia.

Esta ley tiene como objeto promover el trabajo seguro, prevenir accidentes y

enfermedades ocupacionales, reparar los daños, promover el tiempo libre, el descanso

y turismo social. También regula una serie de deberes y derechos de empleadores y

trabajadores que son fundamentales para cumplir con éxito las normas.

Se puede decir que en el país hay mucho que hacer sobre este tema, y el

primer paso es la creación de una cultura de prevención tanto en el empleador como

en el trabajador. Datos de INPSASEL revelan que muchas veces han detectado que es

el mismo trabajador quien no acata las normas ni usa los implementos de seguridad.

Contra esto hay que luchar porque el problema básico es de formación e información,

lo primero que debe hacer cualquier empresario interesado es, sencillamente, leer la

ley y luego hacer una especie de inventario para saber qué aspectos cumple y cuáles

no cumple.

Podemos exponer que la Lopcymat es una ley que va a permitir regular los

compromisos patrono – empleado, a través de la implementación de una serie de

acciones como son la participación directa del empleado en la escogencia del

representante ante el patrono para tratar los temas relacionados con la higiene y

seguridad industrial. Por el desempeño de sus funciones tales como implementos,

condiciones ambientales, ruta utilizada por el empleado para llegar a la su labor diaria

63

y viceversa, formación del comité que llevara el seguimiento del cumplimiento de las

acciones a implementar para fomentar la corrección o aplicación de medidas que

garanticen la seguridad del empleado y empleador. En este aspecto la selección de las

pólizas de seguros correspondientes para cubrir cualquier evento donde se vea

afectado el trabajador o la empresa.

Sin embargo también podemos decir como aspecto negativo de la ley

señalamos que no todas las empresas pueden soportar la inversión que se requiere

para aplicar las medidas, las multas pueden afectar la producción de una empresa y

un aspecto bien importante que los delegados seleccionados interpreten mal su

función ocasionando que su imagen se vea como delegado sindical.

Igualmente es necesario resalta, la necesidad de instruir, guiar y estructurar a

cada empresa la conformación de delegados, programas para la salud y seguridad

laboral. Se debe tener una estructura y organización interna capaz de atender los

problemas y prevenirlos o tener agentes o consultores externos que brinden

alternativas en lo jurídico, laboral, seguridad, salud en el trabajo y tributos.

Es necesario saber en qué ambiente se mueve la compañía y solventar el enredo

jurídico laboral. Por ello deben tener expertos en cada área y hacer una lista de

deberes formales para evitar penalizaciones, la cual sirve además para supervisar si se

cumple con las obligaciones.

Se debe dictar cursos de seguridad y prevención de accidentes para reparar a todo el

aparato productivo.

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