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Manual de Identificación y Formulación de Proyectos

Manual de Identificación y Formulación de Proyectos

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Este manual elaborado por Alejandro Zurita es una de las mejores herramientas que puede encontrarse para el diseño de proyectos de desarrollo y ayuda humanitaria, de acuerdo al enfoque de Marco Lógico
Este manual elaborado por Alejandro Zurita es una de las mejores herramientas que puede encontrarse para el diseño de proyectos de desarrollo y ayuda humanitaria, de acuerdo al enfoque de Marco Lógico

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Defnición de Ciclo de Proyecto

El Ciclo de Proyecto es el conjunto de etapas de un proyecto. Es una secuencia bien
establecida, que empieza con una estrategia convenida, que supone la idea de una

acción precisa, que luego se formula, se ejecuta y se evalúa para mejorar la estrategia y

las intervenciones futuras.

IDENTIFICACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS

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Programación estratégica. Es la etapa inicial de un proyecto. Consiste en la formulación,
revisión y/o se adaptación la estrategia de intervención para un país o sector determinado
con base en:

• La evaluación de las acciones ejecutadas en el periodo que concluye
• Un análisis de contexto y problemas actualizado/reciente
• Un diagnóstco de necesidades reciente
• El mandato, los principios, las prioridades y capacidades de la propia entdad
• Las prioridades y capacidades locales
• Las acciones llevadas a cabo por los demás donantes y actores

La estrategia insttucional para un país o sector puede ser anual o plurianual. Una vez
formulada la estrategia, debe elaborarse un plan estratégico para un periodo de tempo
determinado, por ejemplo una planifcación estratégica anual en el marco de una estrategia

plurianual.

Una estrategia fja el marco en el cual un proyecto debe ser identfcado y formulado.

Identfcación. La identfcación de un proyecto es el proceso de análisis que permite

determinar la intervención más adecuada. Consta básicamente de los siguientes 4 pasos:

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Acción contra el Hambre-España

PASO 1:

Defnición de un marco de referencia

PASO 2:

Análisis de problemas

PASO 3:

Identfcación de las posibles intervenciones

PASO 4:

Análisis de alternatvas de intervención

Formulación. Una vez identfcado el proyecto que se considera pertnente y viable de ser

llevado a cabo, se inicia la formulación del proyecto, que consiste en la determinación,
estructuración y conexión de todos los componentes del proyecto. La formulación consta

de los siguientes 13 pasos básicos:

PASO 5:

Estructuración de la lógica de intervención

PASO 6:

Defnición de indicadores

PASO 7:

Determinación de las fuentes de verifcación

PASO 8:

Identfcación de factores externos y precondiciones

PASO 9:

Determinación y cálculo de benefciarios

PASO 10:

Determinación de insumos y cálculo de costes

PASO 11:

Organización interna de la ejecución y supervisión del proyecto

PASO 12:

Elaboración de un plan de seguimiento del proyecto

PASO 13:

Planifcación de las evaluaciones del proyecto

PASO 14:

Preparación de un Plan de Visibilidad del donante

PASO 15:

Preparación de anexos (documentos legales y otros)

PASO 16:

Redacción del resumen

PASO 17:

Revisión de coherencia y consistencia del proyecto
• Coherencia interna
• Coherencia externa
• Contenidos
• Presentación
• Requisitos del donante

Ejecución. La ejecución de un proyecto es la etapa de realización / implementación de las

actvidades del proyecto. Incluye básicamente:
• Reclutamiento y selección del personal que compone el equipo ejecutor
• Planifcación operatva inicial
• Realización de las actvidades previstas para el logro de los resultados esperados y
objetvos formulados

Seguimiento. El seguimiento de un proyecto es la recogida, análisis y utlización sistemátca
y contnua de información que genera el proyecto al servicio de la gestón, la toma de

decisiones, la constatación de los avances y logros y la elaboración de informes del
proyecto.

IDENTIFICACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS

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Seguimiento de actvidades: Recoge, analiza y utliza información relatva al avance
de la ejecución de las actvidades. La herramienta más usada para el seguimiento de
actvidades es la “Planilla de seguimiento de actvidades”.
Seguimiento de resultados y objetvos: Recoge, analiza y utliza información relatva
al logro de los indicadores de los resultados esperados y de los objetvos de la MML,
es decir, de los efectos o impactos que producen las actvidades ejecutadas. La
herramienta más usada para el seguimiento de resultados y objetvos es el “Estudio de
Línea de Base”.
Para mayor detalle, ver PASO 12: “Elaboración de un Plan de Seguimiento del Proyecto”.

Evaluación. La evaluación consiste en hacer una valoración o apreciación sobre un proyecto

en curso (evaluación intermedia), al fnal del proyecto (evaluación fnal) o después de

acabado (evaluación ex-post).

Una evaluación intenta determinar la pertnencia del proyecto en relación al contexto y las
prioridades de los distntos actores involucrados, la efciencia y efcacia del proyecto, los
impactos logrados y la sostenibilidad de los resultados y objetvos.
Una evaluación debe proporcionar información que permita infuenciar la programación
estratégica y mejorar de forma progresiva la gestón de los futuros proyectos. Para lograr
tal objetvo, la evaluación analiza tanto el diseño como la ejecución de un proyecto o

programa.

Para mayor detalle, ver PASO 13: “Planifcación de las evaluaciones del proyecto”

El objetvo de la GCP es una mejor gestón de las acciones, aumentando de esta manera la

probabilidad de éxito de una intervención.

La GCP se ha extendido para cubrir no sólo la perspectva tradicional del proyecto, sino
también los programas sectoriales a los que se aplican los principios específcos de la

GCP.
Los principios esenciales de la GCP son:

a. Metodológico. Aplicar el Enfoque de Marco Lógico para identfcar, formular, ejecutar y

evaluar proyectos o programas.
b. Partcipatvo. Consultar e implicar a todas las partes interesadas en todas las etapas
del Ciclo de Proyecto.

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