P. 1
Legislacion Laboral

Legislacion Laboral

|Views: 2.707|Likes:
Publicado porlalok160

More info:

Published by: lalok160 on Jun 29, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/27/2013

pdf

text

original

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA FUERZA ARMADA

UNEFA. NUCLEO CARACAS ESP. TÉC. EN ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

LEY PARA LA PROTECCIÓN DE FAMILIAS, LA MATERNIDAD Y LA PATERNIDAD, LEY PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD ESPECIAL Y BANAVIH.

Profesor Alexander Blandin

Integrantes: Alejandra Gómez C.I:15.099.36 Gusmaly Portales C.I: 17.154.221 Jesús Briceño C.I:17.709.628

SABADO 26, DE JUNIO DE 2010

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION LA LEY PARA LA PROTECCIÓN DE FAMILIAS, LA MATERNIDAD Y LA PATERNIDAD MARCO CONSTITUCIONAL…………………………………………06 BASES LEGALES……………………………………………………..08 DEFINICIÓN……………………………………………………………11 OBJETIVOS…………………………………………………………….11 PRINCIPIOS…...……………………………………………………….11 DISPOSICIONES MÁS RELEVANTES DE ESTA LEY Definición de familia……………………………………………………12 Inamovilidad laboral del padre………………………………………..12 Licencia de paternidad………………………………………………...13 Papel del consejo comunal en la educación y promoción de los valores en la familia……………………………………………………14 Instauración de un procedimiento administrativo para el

reconocimiento de hijos……………………………………………….14 CASO REAL..…………………………………………………………………..17 CUADRO COMPARATIVO……………………………………………….…..18 LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEFINICION DE DISCAPACIDAD…………………………………...19 MARCO CONSTITUCIONAL…………………………………………19 MARCO LEGAL……………………………………………………..…20 OBJETIVO………………………………………………………………21

ALCANCE…………………………………………………………...….21 APLICACIÓN……………………………………………………...……21 ORGANISMOS CON COMPETENCIA……………………………...22 SANCIONES……………………………………………………………24 CASO REAL……………………………………………………………...... ….26 CUADRO COMPARATIVO…………………………………………………. 28 BANCO NACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT (BANAVIH) CREDITO QUE OTORGA ……………………………………………29 PROPOSITO DE BANAVIH…………………………………………..29 REQUISITOS QUE EXIGE ………………………………………..…29 BAJO QUE LEY SE RIGE BANAVIH ……………………………....30 LEY DEL RÉGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT………………………………………………………………...30 OBJETIVOS DE LRPVH………………………………………………31 FUNCIONES DE LA LEY ……………………………………………..32 SANCIONES……………………………………………………………32 QUE ES EL F.A.O.V……………………………………………………32 COMPETENCIA DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA VIVIENDA Y HABITAT……………………………………..………33 IMPORTANCIA DEL F.A.O.V…………………………………….……33 COMPETENCIAS DEL BANAVIH……………………………..….….33 CUADRO COMPARATIVO……………………………………………………35 CONCLUSIONES………………………………………………….……….…36 BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………..38

INTRODUCCIÓN

Podemos empezar por decirse con certeza que la familia es para el hombre algo totalmente necesario y por ende, se asume que es la forma que mejor permite al ser humano desenvolverse en la sociedad, puesto que entrega los valores, el apoyo y el cariño básicos para toda persona. El vivir en familia es algo que se tiene completamente asumido; nadie nos pregunta al nacer si lo deseamos o no, sino que simplemente es algo impuesto. El estado pensando en familia como primer modelo de sociedad política, y primera instancia en que el hombre enajena su libertad creo una Ley que establece mecanismos de desarrollo de políticas y su protección integral, tanto como para la maternidad y la paternidad como para promover prácticas responsables ante las mismas, determinar las medidas para prevenir los conflictos y violencia intrafamiliar, asegurándole a todas y todos sus integrantes una vida digna y su pleno desarrollo en el marco de una sociedad democrática, participativa, solidaria e igualitaria. Con el presente trabajo vamos a asimilar las disposiciones más relevantes de esta Ley Para La Protección de Familias, La Maternidad y La Paternidad La sociedad ha ido mejorando y se han desarrollado modelos y una

sociales de discapacidad, se distingue entre un discapacitado

persona con capacidades distintas de las normales, que, aunque por ello solo no representa ninguna ventaja o inconveniente, a menudo es considerado un problema debido a la actitud de la sociedad o el hecho de

que los estándares están basados en las características medias o normales. Por otra parte, el presente trabajo está dedicado a la integración social de las personas discapacitadas pues se pretende dar una visión de las disposiciones legales basadas en la Ley para Personas con Discapacidad en donde se tratan asuntos referentes a sus derechos y deberes como ciudadanos con necesidades especiales y en particular de políticas de empleo latinoamericanos. Cabe destacar que los términos "discapacitados", "ciegos" o para estas personas en algunos países

"sordos", pueden ser considerados despectivos, debido a que de esta manera se puede estar etiquetando a la persona. En dichos casos es preferible llamarlos "personas con discapacidad", "personas invidentes", "personas con sordera" o "personas con movilidad reducida". Así pues, en la sociedad actual se cuida mucho la adaptación del entorno a las personas con discapacidades para evitar su exclusión social. En el presente documento también se presenta una explicación de que es Banavih, de que se encarga, cual es la ley que lo rige donde se explica que Banavih se rige por la nueva Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat (LRPVH). Este nuevo instrumento jurídico ratifica el carácter rector del Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat (MPPVH), y amplia la capacidad de actuación del mismo como generador de políticas en esta materia, manteniendo un importante énfasis en el seguimiento y control de la ejecución de los planes y proyectos que se adelantan en todo el país. La nueva LRPVH le confiere al MppVH, a través del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (Banavih), la capacidad administradora de todos los recursos asociados al Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, así como lo relacionado con la recaudación, distribución e inversión de los mismos. Así mismo, establece un régimen sancionatorio para quienes

incumplan con los aportes y compromisos establecidos en la ley, tanto para patronos como operadores financieros, el cual será ejercido por el Banavih.

LEY PARA LA PROTECCIÓN DE FAMILIAS, LA MATERNIDAD Y LA PATERNIDAD

MARCO CONSTITUCIONAL

La Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela expresa en el Capitulo V de los Derechos Sociales y la Familia en sus artículos 75,76,88,93,102,103,111, lo siguiente: Artículo 75. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia (…) LPFMP Art. 32 Artículo 76. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos e hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad (…) LPFMP Art. 18 Artículo 82. Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada,

segura, cómoda, higiénica, con servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las relaciones familiares (…) El Estado dará prioridad a las familias y garantizará los medios para que éstas y especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las políticas sociales y al crédito para la construcción, adquisición o ampliación de viviendas. LPFMP Art. 17

Artículo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud (…)LPFMP Art. 13 Artículo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará, ejercerá la rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud, de carácter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integración social y solidaridad (…)LPFMP Art. 13 Artículo 93. La ley garantizará la estabilidad en el trabajo y dispondrá lo conducente para limitar toda forma de despido no justificado. Los despidos contrarios a esta Constitución son nulos. LPFMP Art. 8 y 9 Artículo 102. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento de conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad (…) LPFMP Art. 11 Artículo 103. Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria en todos sus niveles, desde la maternal hasta el nivel medio diversificado. (…) LPFMP Art. 11

Artículo 111. Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreación como actividad que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado asumirá el deporte y la recreación como política de educación y salud pública y garantizará los recursos para su promoción (…) LPFMP Art. 15 y 16

BASES LEGALES.

El Régimen de Protección Laboral de la Maternidad y la Familia se encuentra de una u otra forma constituido en diversas leyes, bien sea orgánica u ordinarias, y reglamentos, donde se determina de manera general cuales son los derechos y deberes laborales en cuanto a la maternidad y a la familia. Principalmente debemos destacar que La Ley Orgánica del Trabajo que en el Titulo VI DE LA PROTECCIÓN LABORAL DE LA MATERNIDAD Y LA FAMILIA en los artículos 379 al 395 contempla y expresa lo siguiente: Artículo 379. La mujer trabajadora gozará de todos los derechos garantizados en esta Ley y su reglamentación a los trabajadores en general y no podrá ser objeto de diferencias en cuanto a la remuneración y demás condiciones de trabajo. Se exceptúan las normas dictadas específicamente para protegerla en su vida familiar, su salud, su embarazo y su maternidad. LPFMP Artículo 382. La mujer trabajadora en estado de gravidez estará exenta de realizar tareas que, por requerir esfuerzos físicos considerables o por otras circunstancias, sean capaces de producir el aborto o impedir el desarrollo normal del feto, sin que su negativa altere sus condiciones de trabajo. Artículo 383. La trabajadora embarazada no podrá ser trasladada de su lugar de trabajo a menos que se requiera por razones de servicio y el

traslado no perjudique su estado de gravidez, sin que pueda rebajarse su salario o desmejorarse sus condiciones por ese motivo” Artículo 384. La mujer trabajadora en estado de gravidez gozará de inamovilidad durante el embarazo y hasta un (1) año después del parto (…) LPFMP Artículo 385. La trabajadora en estado de gravidez tendrá derecho a un descanso durante seis (6) semanas antes del parto y doce (12) semanas después, o por un tiempo mayor a causa de una enfermedad que según dictamen médico sea consecuencia del embarazo o del parto y que la incapacite para el trabajo (…) Artículo 387. La trabajadora a quien se le conceda la adopción de un niño menor de tres (3) años tendrá derecho a un descanso de maternidad durante un período máximo de diez (10) semanas, contadas a partir de la fecha en que le sea dado en colocación familiar (…) Artículo 390. Cuando una trabajadora solicite inmediatamente después de la licencia de maternidad las vacaciones a que tuviere derecho, el patrono estará obligado a concedérselas. Artículo 393. Durante el período de lactancia, la mujer tendrá derecho a dos (2) descansos diarios de media (1/2) hora cada uno para amamantar a su hijo en la guardería respectiva (…)

Reglamento de La Ley de Alimentación para los Trabajadores

Artículo 19. Cuando el beneficio sea otorgado mediante la provisión o entrega al trabajador o trabajadora de cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación, la no prestación del servicio por causas no imputables al trabajador o trabajadora, no será motivo para la suspensión del otorgamiento del beneficio correspondiente a esa jornada.

Entonces cuando existen causas de ausencias al trabajo no imputables al trabajador, tales como: los descansos pre y post natal no podrá suspendérsele a la trabajadora o trabajador su beneficio.

Convenio 183 de La Organización Internacional del Trabajo Está organización esta consagrada a la promoción de

oportunidades de trabajo decente y productivo para mujeres y hombres, en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. Sus objetivos principales son promover los derechos laborales, fomentar oportunidades de empleo dignas, mejorar la protección social y fortalecer el diálogo al abordar temas relacionados con el trabajo. En la actualidad la OIT favorece la creación de trabajo decente y las condiciones laborales y económicas que permitan a trabajadores y a empleadores su participación en la paz duradera, la prosperidad y el progreso. La Organización Internacional del Trabajo con respecto a la licencia de maternidad tiene el convenio Nº 183 sobre la protección de la maternidad que consta de 21 artículos Este mantiene los principios fundamentales de la protección de la maternidad, en su articulo 4 habla sobre la LICENCIA DE MATERNIDAD y dice que Teniendo debidamente en cuenta la necesidad de proteger la salud de la madre y del hijo, la licencia de maternidad incluirá un período de seis semanas de licencia obligatoria posterior al parto, a menos que se acuerde de otra forma a nivel nacional por los gobiernos y las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores. El período prenatal de la licencia de maternidad deberá prolongarse por un período equivalente al transcurrido entre la fecha presunta del parto y la fecha en que el parto tiene lugar. Y en su Artículo 8 dice que se prohíbe al empleador que despida a una mujer que esté embarazada, o durante la licencia mencionada en los artículos 4 o 5, o después de haberse reintegrado al trabajo durante un período que ha de

determinarse en la legislación nacional, excepto por motivos que no estén relacionados con el embarazo, el nacimiento del hijo y sus consecuencias o la lactancia. La carga de la prueba de que los motivos del despido no están relacionados con el embarazo o el nacimiento del hijo y sus consecuencias o la lactancia incumbirá al empleador. Se garantiza a la mujer el derecho a retornar al mismo puesto de trabajo o a un puesto equivalente con la misma remuneración, al término de la licencia de maternidad.

DEFINICIÓN

La LPFMP es una ley que se creo con el fin de proteger a la familia, la maternidad y la paternidad. Fue publicada en fecha 20 de septiembre 2007, en la Gaceta Oficial Nº 38.773.

OBJETIVOS

Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer los mecanismos de desarrollo de políticas para la protección integral a las familiar, la maternidad y la paternidad así como promover prácticas responsables ante las mismas, y determinar las medidas para prevenir los conflictos y violencia intrafamiliar, educando para la igualdad, la tolerancia y el respecto mutuo en el seno familiar, asegurándole a todas y todos sus integrantes una vida digna y su pleno desarrollo en el marco de una sociedad democrática, participativa, solidaria e igualitaria.

PRINCIPIOS

La Ley para la Protección

de Familias, La Maternidad y La

Paternidad se basa en principios de justicia, no discriminación, solidaridad, corresponsabilidad, responsabilidad social, participación, celeridad, eficiencia y eficacia.

DISPOSICIONES MÁS RELEVANTES DE LA LEY PARA LA PROTECCIÓN DE FAMILIAS, LA MATERNIDAD Y LA PATERNIDAD

Definición de familia Artículo 3. Se entiende por familia, la asociación natural de la sociedad y espacio fundamental para el desarrollo de sus integrantes, constituida por personas relacionadas por vínculos, jurídicos o de hecho, que fundan su existencia en el amor, respeto, solidaridad, compresión mutua, participación, cooperación, esfuerzo común, igualdad de deberes y derechos, y la responsabilidad compartida de las tareas que implican la vida familiar. En tal sentido, el padre, la madre, los hijos e hijas u otros integrantes de las familias se regirán por los principios aquí establecidos. El Estado protegerá a las familias en su pluralidad, sin discriminación alguna, de los y las integrantes que la conforman con independencia de origen o tipo de relaciones familiares. En consecuencia el Estado garantizará protección a la madre, al padre o a quien ejerza la responsabilidad de las familias.

Establece la inamovilidad laboral del padre

Articulo 8. El padre, sea cual fuere su estado civil, gozará de inamovilidad laboral hasta un año después del nacimiento de su hijo o

hija, en consecuencia, no podrá ser despedido, trasladado o desmejorado en sus condiciones de trabajo sin justa causa, previamente calificada por el Inspector o Inspectora del Trabajo. En los procedimientos en materia de inamovilidad laboral previstos en la legislación del trabajo solo podrá acreditarse la condición de padre mediante el Acta de inscripción del niño o niña en el Registro Civil o en el Sistema de Seguridad Social. La inamovilidad laboral prevista en el presente artículo se aplicará a los padres, a partir de la sentencia de adopción de niños o niñas con menos de tres años de edad. En caso de controversias derivadas de la garantía prevista en el presente artículo, en las cuales estén involucrados funcionarios públicos, éstas serán dirimidas por los tribunales con competencia en lo contencioso administrativo funcionarial

Licencia de paternidad

Articulo 9. El padre disfrutará de un permiso o licencia de paternidad remunerada de catorce días continuos, contados a partir del nacimiento de su hijo o hija, a los fines de asumir, en condiciones de igualdad con la madre el acontecimiento y las obligaciones y responsabilidades derivadas en relación a su cuidado y asistencia. A tal efecto, el trabajador deberá presentar ante el patrono o patrona el certificado médico de nacimiento del niño o niña, expedido por un centro de salud público o privado, en el cual conste su carácter de progenitor. En caso de enfermedad grave del hijo o hija, así como de complicaciones graves de salud, que coloque en riesgo la vida de la madre, este permiso o licencia de paternidad remunerada se extenderá por un período igual de catorce días continuos. En caso de parto múltiple el permiso o licencia de paternidad remunerada prevista en el presente artículo será de veintiún días continuos. Cuando fallezca la madre, el padre del niño o niña tendrá derecho a la licencia o permiso postnatal que hubiere correspondido a ésta. Todos estos supuestos especiales deberán ser debidamente acreditados por los

órganos competentes. El trabajador a quien se le conceda la adopción de un niño o niña con menos de tres años de edad también disfrutará de este permiso o licencia de paternidad, contados a partir de que la misma sea acordada por sentencia definitivamente firme por el Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. Los permisos o licencias de paternidad no son renunciables y deberán computarse a los efectos de determinar la antigüedad del trabajador en la empresa, establecimiento, explotación o faena. Cuando un trabajador solicite inmediatamente después del permiso o licencia de paternidad las vacaciones a que tuviere derecho, el patrono o patrona están en la obligación de concedérselas. La licencia de paternidad será sufragada por el sistema de seguridad social.

Papel del consejo comunal en la educación y promoción de los valores en la familia

Artículo 6. Los concejos comunales, con el apoyo de organismos públicos y de la sociedad organizada, elaboraran, financiaran y desarrollaran proyectos sociales de las familias de su comunidad, especialmente en el área de salud, educación, vivienda, recreación y deporte tendientes a promover el ejercicio de los derechos consagrados en esta Ley. Artículo 34. Los concejos comunales promoverán actividades de educación, información y sensibilización dirigidas a generar conciencias en las comunidades acerca de la importancia de la paz y la convivencia en el seno familiar, así como la prevención de todo factor, riesgo o amenaza de situaciones de conflictos intrafamiliares para el bienestar de la familia y la propia comunidad. En este sentido el estado conjuntamente con los consejos comunales organizara y desarrollara programas de escuela para padres y madres, especialmente dirigidos a las nuevas parejas, con el fin de promover valores de convivencia y métodos de solución de conflictos que fortalezcan la cohesión y funcionalidad de las

familias.

Instauración de un procedimiento administrativo para el reconocimiento de hijos Articulo 21. Cuando la madre y el padre del niño o niña no estén unidos por vínculo matrimonial o unión estable de hecho, que cumpla con los requisitos establecidos en la ley, y la madre acuda a realizar la presentación ante el Registro Civil, deberá indicar el nombre y apellido del padre, así como su domicilio y cualquier otro dato que contribuya a la identificación del mismo(…) Articulo 22. Realizada la presentación del niño o niña; el funcionario o funcionaria competente elaborará inmediatamente el Acta de Nacimiento respectiva. Dicho funcionario o funcionaria deberá notificar a la persona señalada como padre del niño o niña, dentro de los cinco días hábiles siguientes al acto de presentación, a los fines de que comparezca ante el Registro Civil a reconocer o no su paternidad, dentro de los diez días hábiles a su notificación. Articulo 23. (…) La notificación deberá ser realizada personalmente y el funcionario o funcionaria encargado de hacerlo dejará constancia en la copia correspondiente de la plena identificación del notificado, quien firmará la misma.(…) Articulo 24. En caso que se desconozca el domicilio de la persona señalada como padre, se oficiará de inmediato al Consejo Nacional Electoral (CNE), o a la Oficina Nacional de Identificación de Extranjería (ONIDEX) para que, en un plazo máximo de treinta días continuos, informe sobre su último domicilio a los fines de la notificación. Articulo 25. Habiendo transcurrido el plazo previsto en el artículo anterior, sin haberse obtenido información sobre el último domicilio de la persona señalada como padre, se procederá a notificarlo a través de un único

cartel que se publicará en un diario de circulación nacional o regional. (…) Articulo 26. En el cartel de notificación se le dará a la persona identificada como padre, un lapso de quince días continuos contados a partir de la constancia de la publicación del cartel en el expediente respectivo, a fin de que comparezca a reconocer o negar su paternidad.

Articulo 27. Si la persona señalada como padre comparece ante el Registro Civil y acepta la paternidad se considerará como un reconocimiento voluntario con todos sus efectos legales, dejando constancia del reconocimiento en el expediente y en el Libro de Actas de Nacimiento respectivo Articulo 28. Si la persona señalada como presunto padre negare la paternidad, se podrá solicitar que se le practique la prueba de filiación biológica de Ácido Desoxirribonucleico (ADN) u otra experticia afín.(…) Articulo 29. Si la experticia para la determinación de la filiación conforma la paternidad se dejará constancia de este hecho en el procedimiento y en el Libro de Actas de Nacimiento, surtiendo todos sus efectos legales y se procederá de conformidad con el artículo 27 de la presente ley. En estos casos se considerará como un reconocimiento voluntario con todos sus efectos legales. Articulo 30. En caso de disconformidad con los resultados de la prueba de filiación biológica, la madre o la persona señalada como padre podrán acudir ante el órgano jurisdiccional correspondiente. Articulo 31. Transcurrido el lapso de comparecencia sin que la persona señalada como padre acuda a aceptar o negar la paternidad, se remitirán las actuaciones al Ministerio Público con competencia en materia de protección de niños, niñas y adolescentes, a los fines de iniciar el procedimiento de filiación correspondiente.(…)

CASO PRÁCTICO

En este caso nos referiremos a la comunidad Pariata del Estado Vargas, donde por medio del Consejo Comunal llamado Pariata Somos Todos se organiza cada año recreaciones para la familia con el fin de celebrar el día del niño, día de la madre y día del padre, de esta manera ellos le dan cumplimiento al articulo 6 de esta ley donde expresa que los consejos comunales deben organizar actividades entre otras recreativas para promover el ejercicio de los derechos consagrados en esta ley.

CUADRO COMPARATIVO

LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
PAIS EN CUANTO A LA LICENCIA DE MATERNIDAD La lot art 385 que la trabajadora tendrá derecho a 6 sem antes del parto y 12 sem después del parto. en el art 384 dice que goza de inamovilidad durante el embarazo y 1 año después del parto. em el art 393 dice que la mujer tiene derecho a 1 hora para amamantar a su bebe en la guardería respectiva y que si no hay guardería el tiempo será de 2 h VENEZUELA La ley orgánica en su artículo 56. Permisos y beneficios de protección a la maternidad y la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. sin perjuicio de las mejoras que pudieran derivarse de acuerdos suscritos entre la administración general del estado o los organismos públicos vinculados o dependientes de ella con los representantes del personal al servicio de la administración pública, la normativa aplicable a los mismos establecerá un régimen de excedencias, reducciones de jornada, permisos u otros beneficios con el fin de proteger la maternidad y facilitar la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. ESPAÑA código sustantivo del trabajo art 236 : trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de 12 semanas en la época del parto, remunerada con el salario que devengue al entrar a disfrutar del descanso. art 238: el patrono debe conceder 1 hora compartida para que la trabajadora amamante a su bebe durante los 6 ros meses… y en el art 239 : ninguna trabajadora puede ser despedida durante el embarazo o el periodo de lactancia... COLOMBIA La licencia por maternidad en este país es de 12 semanas, repartidas en dos partes: 6 antes del parto y las restantes luego del mismo.1 hora al día de lactancia. MEXICO Por maternidad 12 semanas, que se dividen en 45 días antes y otros 45 luego del parto. si el niño nace con alguna discapacidad o enfermedad crónica la madre tendrá derecho a 6 meses mas en tanto. ARGENTINA cn art. 7 y clt (consolidación de las leyes del trabajo), art. 392: 28 días antes y 92 después del parto. Prórroga por enfermedad: 2 semanas antes y 2 semanas después. clt, art. 396: dos descansos de media hora hasta los 6 meses; puede ser ampliado... art. 391, 477, 478: embarazo no es justo motivo de rescisión del contrato. BRASIL En el código del trabajo el art 195 la trabajadora no puede ser despedida. Tiene derecho a 6 sem antes del parto y 12 sem después del parto. Tiene 1 año de protección de su empleo luego del retorno del parto. el art 206 dice que la madre tiene derecho a 1 hora como max para amamantar a su hijo esta en estudio alargar el plazo CHILE

DEFINICION DE DISCAPACIDAD EL Articulo 5 de esta Ley dice que la discapacidad es “la condición compleja del ser humano constituida por factores biopsicosociales que

evidencia una disminución o suspensión, temporal o permanente de alguna de sus capacidades sensoriales, motrices o intelectuales, que puede manifestarse en ausencias, anomalías, defectos, perdidas o dificultades para percibir, desplazarse sin apoyo, ver u oír ò comunicarse con otros…Sin que ello implique necesariamente incapacidad para insertarse socialmente”. MARCO CONSTITUCIONAL La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, no es mas que un conjunto de de normas fundamentales que acuerda una nación como base a la convivencia social, esta norma establece en su Articulo 81 habla de de los discapacitados, exigiendo al Estado y a la sociedad la atención que favorece el merecen, al final hace mención de los sordos, la Constitución entre ellos instintivamente. De igual forma en su Articulo 87 dice que todas las personas deben trabajar por ser un derecho que poseemos, el Estado esta en la obligación de fomentar el empleo, diseñando las políticas adecuadas con el fin de que toda persona pueda tener un trabajo adaptado a sus necesidades y capacidades que le brinde una vida digna, decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. En su Artículo 102 establece que la educación es gratuita y obligatoria, y en el Articulo 103 expresa que educación debe ser integral, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, dice que la Ley garantiza una igualdad en cuanto a la atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad para su integración al sistema educativo, en donde el Estado creará y mantendrá instituciones y servicios adecuados para su acceso, permanencia educativo. MARCO LEGAL y culminación en el sistema

lenguaje de señas o gestuales que es el que los sordos para comunicarse

Son las leyes que sustentan lo establecido en la Norma que rige la convivencia de esta sociedad (Venezuela), tienen por nombre Ley Orgánica del Trabajo, la Ley Orgánica de Educación y la Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña o adolescente. La Ley Orgánica del Trabajo en su Artículo 23 dice que toda persona debe trabajar dentro de sus capacidad y posibilidad, en el Articulo 24 (...)el Estado procurará que toda persona que toda persona apta pueda encontrar colocación que le proporcione una subsistencia digna y decorosa”, en su Articulo 375 “Los minusválidos tienen derecho a obtener una colocación que les proporcione una subsistencia digna y decorosa y les permita desempeñar una función útil para ellos mismos y para la sociedad(...) ” por ultimo en su Articulo 376 el Estado predeterminara las condiciones en la cuales el las empresas tanto publicas como privadas están en la obligación de ofrecerles empleos. La Ley Orgánica de Educación expresa en su Articulo 3 que la educación es publica, integral, obligatoria, entre otros, establece como principios de la educación la democracia participativa y protagónica, la igualdad entre los ciudadanos y ciudadanas sin discriminación de ninguna índole, al respeto de los derechos humanos, en el Articulo 4 expresa que la educación es un derecho y un deber fundamental y debe estar orientada al potencial de cada ser humano. La Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña o adolescente en su Articulo 29 habla de los derechos de los niños niñas y adolescentes con necesidades especiales y expresa que el Estado la familia y la sociedad deben otorgarles el pleno desarrollo de su personalidad hasta el máximo de su potencialidad, como una vida digna de todo ser humano, el articulo 53 trata del derecho a la educación y establece que todo los niños tienen derecho a la educación y a ser inscritos en planteles educativos, el Articulo 61 sobre la educación especiales expone de los niños niñas y adolescentes con necesidades

donde el Estado garantiza regímenes o programas educativos

adaptados a sus necesidades, así como la participación activa con la sociedad. OBJETIVO En su Artículo 1. “La presente Ley tiene por objeto regular los medios y mecanismos, que garanticen el desarrollo integral de las personas con discapacidad de manera plena y autónoma, de acuerdo con sus capacidades, el disfrute de los derechos humanos y lograr la integración a la vida familiar y comunitaria, mediante su participación directa como ciudadanos y ciudadanas plenos de derechos y la participación solidaria de la sociedad y la familia. Estas disposiciones son de orden público” ALCANCE En el Artículo 3. “La presente Ley ampara a todos los venezolanos y venezolanas y extranjeros y extranjeras con discapacidad, en los términos previstos en esta Ley. La ley amparará a los extranjeros y extrajeras que residan legalmente en el país o que se encuentren de tránsito”. APLICACIÓN Artículo 6. Son todas aquellas personas que por causas congénitas o adquiridas presenten alguna disfunción o ausencia de sus capacidades de orden físico, mental, intelectual, sensorial o combinaciones de ellas; de carácter temporal, permanente o intermitente, que al interactuar con diversas barreras le impliquen desventajas que dificultan o impidan su participación, inclusión e integración a la vida familiar y social, así como el ejercicio pleno de sus derechos humanos en igualdad de condiciones con los demás. Se reconocen como personas con discapacidad: Las sordas, las ciegas, las sordociegas, las que tienen disfunciones visuales, auditivas, intelectuales, motoras de cualquier tipo, alteraciones de la integración y la capacidad cognoscitiva, las de baja talla,

las autistas y con cualesquiera combinaciones de algunas de las disfunciones o ausencias mencionadas, y quienes padezcan alguna enfermedad o trastorno discapacitante, científica, técnica y profesionalmente calificadas, de acuerdo con la Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud de la Organización Mundial de la Salud. ORGANISMOS CON COMPETENCIA Son los organismos que integran el Sistema Nacional Integral a las Personas con Discapacidad. Artículo 52. Se crea el Sistema Nacional de Atención Integral a las Personas con Discapacidad para la integración y coordinación de las políticas, planes, programas, proyectos y acciones para la atención integral de las personas con discapacidad en todo el territorio de la República. El Sistema Nacional de Atención Integral a las Personas con Discapacidad está bajo la rectoría del ministerio con competencia en materia de desarrollo social. Artículo 53. El ministerio con competencia en materia de desarrollo social es el órgano rector, siendo sus competencias las siguientes: 1. Definir los lineamientos, políticas, planes y estrategias dirigidas a la inserción e integración a la sociedad, de las personas con discapacidad, de manera participativa y protagónica para contribuir al desarrollo de su calidad de vida y al desarrollo de la Nación. 2. Efectuar el seguimiento, la evaluación y el control de las políticas, planes, programas, proyectos y proponer los correctivos que considere necesarios. 3. Revisar y proponer las modificaciones a la normativa legal aplicable. 4. Requerir del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad la información administrativa y financiera de su gestión. 5. Evaluar en forma continua el desempeño y los resultados de la gestión del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad. 6. Proponer el Reglamento de la presente Ley y aprobar las normas técnicas propuestas por el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad. de Atención

7. Establecer formas de interacción y coordinación conjunta entre instituciones públicas y privadas a los fines de esta Ley. 8. Garantizar el cumplimiento de las obligaciones del Sistema Nacional de Atención Integral a las Personas con Discapacidad. 9. Informar y difundir los resultados de su gestión en materia de atención integral a las personas con discapacidad. 10. Las demás que le sean asignadas por esta Ley, por otras leyes que regulen la materia y por el Ejecutivo Nacional. Artículo 54. El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad es un instituto autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio, tiene su sede en Caracas y ejerce funciones de ejecución de los lineamientos, políticas públicas, planes y estrategias diseñados por el órgano rector. El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad tiene como finalidad coadyuvar en la atención integral de las personas con discapacidad, la prevención de la discapacidad y en la promoción de cambios culturales en relación con la discapacidad dentro del territorio de la República Bolivariana de Venezuela, con base en los principios establecidos en esta Ley. Artículo 60. El Consejo Consultivo es una instancia que tiene como objeto la asesoría, promoción, consulta y seguimiento de las políticas, programas y acciones a favor de las personas con discapacidad, así como recabar las propuestas y presentarlas al Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad. El Consejo Consultivo está integrado por representantes de los ministerios con competencia en materias de salud, desarrollo social, educación y deportes, infraestructura, trabajo, economía popular, finanzas y la defensoría del pueblo, con sus respectivos suplentes. Artículo 65. El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad creará unidades municipales para las personas con discapacidad, para lo cual podrá celebrar convenios con los municipios. Este Consejo determinará, según la población y las condiciones geográficas de acceso, la creación de una unidad municipal para las personas con discapacidad que atienda a uno o varios municipios.

Artículo 68. A los efectos de planificación, ejecución, seguimiento y control de políticas públicas, el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, en coordinación con los órganos y entes nacionales con competencia en materia de salud, estadística, servicios sociales y seguridad laboral, debe mantener un Registro Nacional de Personas con Discapacidad, organizado por estados, municipios, parroquias y comunidades. Artículo 69. Las unidades municipales para las personas con discapacidad, con la participación de los comités comunitarios de personas con discapacidad, llevarán un registro de personas con discapacidad. Estas unidades reportarán datos e informaciones al Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad. El Reglamento de esta Ley establecerá los procedimientos para el mantenimiento actualizado de este registro. Artículo 70. Los establecimientos de salud, públicos y privados, están obligados a reportar al Sistema Nacional de Información en Salud el nacimiento de todo niño o niña con algún tipo de discapacidad. Artículo 72. Los empleadores o las empleadoras informarán semestralmente al Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, al Instituto Nacional de Empleo y al Instituto Nacional de Estadística, el número de trabajadores o trabajadoras con discapacidad empleados, su identidad, así como el tipo de discapacidad y actividad que desempeña cada uno o una. SANCIONES Artículo 73. Sin perjuicio de las acciones particulares o de oficio contempladas en el ordenamiento jurídico, el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad aplicará las sanciones, una vez efectuadas las investigaciones que comprueben que se ha incurrido en alguna de las infracciones establecidas taxativamente en esta Ley. Estas multas son las siguientes:

Multas a instituciones educativas o directivos: Artículo 82. que infrinjan el artículo 15 de esta Ley, serán sancionados o sancionadas con multa de veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) a doscientas unidades tributarias (200 U.T.). Multa por impedir acceso a animales de asistencia: Artículo 83. Los directores, coordinadores, administradores, jefes , responsables del incumplimiento del artículo 33 de esta Ley, seran multados de diez unidades tributarias (10 U.T.) a treinta unidades tributarias (30 U.T.) y según sea la gravedad del caso, el cierre del establecimiento entre cuarenta y ocho y setenta y dos horas,. Multa por incumplimiento de cuota de empleo: Artículo 84. Las instituciones nacionales, estadales, municipales y parroquiales, así como las empresas públicas, privadas o mixtas que infrinjan el artículo 27 de esta Ley, serán sancionadas con multa de cien unidades tributarias (100 U.T.) a mil unidades tributarias (1.000 U.T.). Multa por incumplimiento de registro: Artículo 85. Los empleadores que incumplieren lo prescrito en el artículo 71 de esta Ley serán sancionados con multa de treinta unidades tributarias (30 U.T.) a sesenta unidades tributarias (60 U.T.). Incumplimiento de normas COVENIN y reglamentaciones técnicas: Artículo 86. Los organismos públicos y empresas públicas, privadas o mixtas, a que hace referencia el artículo 30 de esta Ley, responsables de las obras en caso de infracciones, deberán corregir las fallas por sí mismas o cancelar el costo de las correcciones efectuadas por terceros, a instancias del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad. En caso de no cancelaran el costo de las correcciones serán

sancionadas con multas de mil unidades tributarias (1.000 U.T.) a cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.). Multas por no suministrar servicio de telecomunicaciones: Artículo 87. Las empresas que que no cumplan lo establecido en el artículo 43 de esta Ley serán sancionadas con multa de cien unidades tributarias (100 U.T.) a quinientas unidades tributarias (500 U.T.), además deben establecer el servicio solicitado, como ordena esta Ley. Multa por cobros no permitidos: Artículo 88. Quienes incumplan lo establecido en el artículo 39 de esta Ley serán sancionados con multa de ocho unidades tributarias (8 U.T.) a cincuenta unidades tributarias (50 U.T.). Sanciones y multas por maltrato a personas con discapacidad: Artículo 89. Quienes incumplan lo establecido en el artículo 9 de esta Ley serán sancionados con la asistencia obligatoria de dos a diez sesiones de concientización dictadas por el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad en apoyo al trato social y protección familiar. De no acudir a las sesiones de concientización se le impondrá una multa de diez unidades tributarias (10 U.T.) a veinte unidades tributarias (20 U.T.), con la obligación de asistir a las sesiones. En caso de reiteración de las conductas tipificadas en el artículo 9, esta multa se incrementará en cinco unidades tributarias (5 U.T.), por cada oportunidad en que se produzca. CASO REAL La parroquia Carayaca del Estado Vargas cuenta con el Centro Integral Bolivariano Carayaca este centro garantiza atención integral a niños y niñas, Adolescentes, Novenes y adultos en edades comprendidas entre 04 y 45 años que presentan compromisos cognitivo y deficiencias Auditivas, además de

orientación vocacional y capacitación. Este Centro integrador además de contar con su equipo Multidisciplinario y sus docentes especialistas, desde el 17 de Noviembre del año 2009 cuenta con un Centro Bolivariano de Informática y Telemática (CBIT) donde cumplo la función de Tutora, atiende a la población estudiantil existente en el centro. Ahora bien, el caso a reflejar es el de una Joven a quien llamaremos Luisa de 20 años con discapacidad Auditiva quien desde el primer momento mostró interés por las actividades que se llevaban a cabo dentro del CBIT, desarrollando y demostrando día a día sus habilidades, cabe resaltar que en un principio solo escribía su nombre, poco a poco comenzó a realizar copias de palabras siendo una de las primeras en culminar la actividad dentro del grupo de trabajo y expresando su alegría y motivación trabajando cada día con las ganas de seguir mas con la computadora, en tal sentido la maestra

tomando en cuenta estas aptitudes comenzó a exigirle mas en cuanto a las actividades, luego de evaluaciones pertinentes y con el consentimiento de sus padres toman la decisión de integrarla en un ambiente de trabajo ya que cumple con los requisitos necesarios para que una persona como ella, que con su discapacidad logra dominar y manejar una computadora, Luisa será integrada a la Jefatura de la Parroquia. Se menciona este caso en particular ya que hace referencia a el Articulo 27 y 28 contemplados en la Ley para Personas con Discapacidad, ya que a través de este Centro Educativo Integrador logra una ves mas su objetivo con sus programas, talleres y en esta caso el Centro Bolivariano de Informática y Telemática, por otra parte se logra que luisa sea parte de ese cinco por ciento que se debe incorporar en las empresas publicas o privadas así como en los órganos y entes de la Administración Pública. CUADRO COMPARATIVO Referente al Empleo para personas con discapacidad

Normas que lo regulan, que establecen estas en cuanto al Porcentaje de
PAIS

trabajadores con Discapacidad dentro de las Organismos, Entes y empresas públicas y privadas.
Ley para Personas con Discapacidad. En su articulo 28 establece que no menos de un cinco por ciento de sus nomina de personal total debe estar compuesta por discapacitados

VENEZUELA

sea cual fuere su discapacidad. Así mismo se le deben asignar tareas de acuerdo con sus capacidades. LEY 22.431 De Protección Integral para los Discapacitados. En su articulo 8 dice que un cuatro por ciento de la nomina de los organismos descentralizados o autárquicos, los entes

ARGENTINA

públicos no estatales, las empresas del Estado y la Municipalidad deben emplear personas discapacitadas que reúnan condiciones de idoneidad para el cargo. Ley General de las Personas Con Discapacidad, en su Artículo 9 expone que las personas con discapacidad tienen derecho al trabajo y la capacitación, en términos de igualdad de oportunidades y equidad No estable un porcentaje sin embargo crean convenios con los

MEXICO

sectores empresariales, instituciones de gobierno, organismos sociales, sindicatos y empleadores, que propicien el acceso al trabajo. Ley 1145 de 2007, por medio de la cual se organiza el Sistema Nacional de Discapacidad, habla de un conjunto de medidas orientadas a eliminar las barreras de acceso a

COLOMBIA

oportunidades de orden físico, ambiental, social, económico y cultural que impiden al discapacitado el goce y disfrute de sus derechos

BRASIL

Ley Federal de Derechos de las Personas Portadoras de Deficiencia Nº 7.853 de 1989, el ámbito de la formación y el trabajo indica que las personas con discapacidad deben ser incluidas ya que el Gobierno se compromete al desarrollo y mantenimiento de puestos de trabajo a estas personas. Nueva legislación sobre discapacidad en España Nº 9 solo establecer medidas para la aplicación real y efectiva del principio de igualdad de trato y no discriminación, en particular

ESPAÑA

por razón de discapacidad, no establece un numero en personas que debe tener una empresa solo habla de la aplicación de la igualdad de trato.

BANAVIH (BANCO NACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT) El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat es un ente de naturaleza financiera, con personalidad jurídica, patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional, autonomía organizativa, funcional y financiera, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat.

Dicho instituto se regirá en sus actuaciones por los lineamientos estratégicos, políticas y planes aprobados conforme a la planificación centralizada, correspondiéndole la promoción, supervisión y financiamiento del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat y la administración exclusiva de los recursos de los Fondos. Crédito que otorga Tiene por finalidad definir la prioridad de la asistencia habitacional del Estado, la selección de los beneficiarios de la misma, así como para el otorgamiento del subsidio. Propósito de Banavih El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat tiene como propósito convertirse en el primer Banco Social del país, con tecnología de vanguardia para ofrecer al público beneficios que le permitan una mayor integración con la sociedad venezolana. En este sentido, las familias venezolanas tendrán el beneficio de optar por una vivienda digna, especialmente aquellas que poseen pocos recursos económicos. Requisitos que exige Los requisitos para optar al programa de créditos hipotecarios, que cuenta con los recursos del Fondo de Ahorro Obligatorio de Vivienda (Faov) o Fondo de Ahorro Voluntario de Vivienda (Favv), exigen que el solicitante debe tener ingresos familiares de entre 20 y 150 Unidades Tributarias (UT), es decir, entre 588 mil bolívares y 4,41 millones de bolívares. Para optar al subsidio directo a la demanda, el solicitante debe tener ingresos familiares hasta 55 UT (poco menos de 1,62 millones de bolívares). En caso de que el solicitante sea extranjero deberá adquirir legalmente la

condición de residente, la cual exige permanecer en el territorio nacional por un período ininterrumpido no inferior a cinco años y ser padre o madre de un venezolano o venezolana. Ley por la cual se rige Banavih Banavih se rige por la nueva Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat (LRPVH). LEY DEL RÉGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT (LRPVH) La nueva Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat (LRPVH), la cual fue modificada en el marco del poder habilitante, por parte del Ejecutivo Nacional, contiene una serie de innovaciones que la hacen más dinámica, incluyente y humanista, lo cual permitirá al Estado impulsar con mayor fuerza el desarrollo del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat (SNVH). Este nuevo instrumento jurídico ratifica el carácter rector del Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat (MppVH), y amplia la capacidad de actuación del mismo como generador de políticas en esta materia, manteniendo un importante énfasis en el seguimiento y control de la ejecución de los planes y proyectos que se adelantan en todo el país. La nueva ley incorpora a todos los actores que desarrollan viviendas en el Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, bajo la línea rectora del MppVH. La misma resuelve lo relacionado con el aporte al Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV), al establecer que el mismo es un “ahorro”, y despeja las dudas derivadas de la anterior Ley que abría espacio para su posible consideración como un tributo, lo cual establece un escenario claro para patronos y trabajadores en cuanto al cumplimiento de esta obligación. Además, se unifica el criterio en cuanto a la base de cálculo del aporte, el cual se establece en 3% del salario integral de los trabajadores, lo cual incluye

todas las remuneraciones que perciban los empleados (2% aportado por el patrono y 1% por el trabajador). La nueva LRPVH le confiere al MppVH, a través del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (Banavih), la capacidad administradora de todos los recursos asociados al Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, así como lo relacionado con la recaudación, distribución e inversión de los mismos. Así mismo, establece un régimen sancionatorio para quienes incumplan con los aportes y compromisos establecidos en la ley, tanto para patronos como operadores financieros, el cual será ejercido por el Banavih. Uno de los principales elementos innovadores de esta Ley es el referido a la ampliación de las opciones de financiamiento para los créditos hipotecarios. En función de la justicia social, las familias que aspiran la adquisición de una vivienda digna podrán recibir financiamiento hasta por el 100% del valor del inmueble, siempre que sea su vivienda principal, e igualmente se abre la posibilidad para créditos mixtos que contemplen la adquisición del terreno y la construcción de la vivienda en el mismo. Otro aspecto resaltante es la incorporación del arrendamiento inmobiliario como una forma de consumo en materia de vivienda, por lo que el Ejecutivo Nacional podrá desarrollar programas e incentivos en esta materia, que permitan incluir a muchas familias que por sus condiciones socioeconómicas optan por el alquiler o arrendamiento.

Objetivos de la Ley del Régimen Prestacional De Vivienda y Hábitat (LRPVH) Por mandato de la Ley, se califica y certifica al BANCO NACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT como operador financiero, y por eso es que se incorporó dentro de su objeto, el financiamiento de la producción, adquisición, sustitución, remodelación, ampliación y cualquier otro proceso relativo a la vivienda y

hábitat.

Funciones de la ley sobre el Banavih • Promover y financiar el desarrollo del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat. • Planificar y financiar la producción de vivienda y hábitat. • Proponer y administrar las políticas de financiamiento a la producción y al consumo en vivienda y hábitat. • Administrar los fondos y recursos financieros que se originen por aplicación de la Ley y su Reglamento. • Evaluar, supervisar y controlar a los entes que participan en la administración de los recursos financieros definidos en la ley. Sanciones La nueva LRPVH le confiere al MppVH, a través del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (Banavih), la capacidad administradora de todos los recursos asociados al Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, así como lo relacionado con la recaudación, distribución e inversión de los mismos. Así mismo, establece un régimen sancionatorio para quienes incumplan con los aportes y compromisos establecidos en la ley, tanto para patronos como operadores financieros, el cual será ejercido por el Banavih. FONDO DE AHORRO OBLIGATORIO PARA LA VIVIENDA (FAOV) El FAOV es un fondo que está constituido por el ahorro –individual y patronal- equivalente al 3% del salario integral mensual de los empleados (2% pagado por el patrono y 1% por el trabajador), el cual tiene por objeto permitir a todo trabajador el acceso progresivo a créditos para la compra de vivienda

principal. El pago de este aporte debe realizarlo el patrono, mensualmente, ante un operador financiero durante los primeros cinco días de cada mes.

¿Quienes pueden ser aportantes del FAOV? Todos aquellos trabajadores bajo relación de dependencia y quienes laboran de manera independiente. En ambos casos el aporte debe corresponder al 3% del ingreso integral mensual del individuo. Importancia del FAOV Mediante este fondo se genera una liquidez de recursos reproductiva que permite a los venezolanos acceder a los planes crediticios para la adquisición de vivienda principal, mediante los programas Casa Media y Alianza Casa Media, que son impulsados por el Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat (MppVH) y el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (Banavih). Competencias del Ministerio del Poder Popular de Vivienda y Hábitat (MPPVH) - Participar activamente en la producción de viviendas, pudiendo actuar como órgano contratante o ejecutor de proyectos y obras de vivienda. - Promover el desarrollo de organizaciones populares dirigidas al ahorro y crédito en materia de vivienda y hábitat. - Dictar lineamientos para el desarrollo y mantenimiento de la Red de Información y Comunicación de Vivienda y Hábitat. - Constituir en calidad de fideicomitente, los fideicomisos que estime convenientes. - Promocionar la constitución de formas asociativas orientadas a la

solución de problemas en materia de vivienda y hábitat. - Dictar normas de rango sub-legal para garantizar el acceso a los créditos y préstamos. Competencias del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH) - Se mantiene la condición de BANAVIH como instituto autónomo adscrito al MPPVH, con personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional, así como sus prerrogativas, privilegios y exenciones de orden tributario y su condición de exclusividad en la administración de los recursos de los Fondos a los que se refiere la LRPVH. - Se modifica sustancialmente el régimen al cual está sujeto el BANAVIH, en el sentido que: (i) es excluido del ámbito de aplicación de la legislación en materia de bancos y otras instituciones financieras, con lo cual deja de estar sujeto a las cargas, controles y limitaciones aplicables a estos últimos; (ii) se suprime su condición de ente subordinado a la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (SUDEBAN) y a la Comisión Nacional de Valores; y finalmente, (iii) se le impone el deber de suscribir con tales instituciones acuerdos de cooperación y coordinación en materia financiera, contable tecnológica, riesgo y legitimación de capitales, entre otras. - Se atribuyen nuevas competencias a BANAVIH, entre las cuales destacan: (i) financiar los planes, programas, proyectos, obras y acciones en materia de vivienda y hábitat, bien sea con recursos propios o mediante los recursos existentes en los Fondos a los que se refiere la LRPVH; (ii) otorgar facilidades financieras a los operadores financieros; (iii) evaluar y supervisar los planes, programas, proyectos, obras y acciones financiados con recursos previstos en la LRPVH; (iv) evaluar, supervisar, calificar y certificar las instituciones públicas o privadas que actuarán como Operadores Financieros; (v) supervisar, fiscalizar y controlar la recaudación y distribución de los recursos de los Fondos a los que se refiere la LRPVH; (vi) recaudar los recursos de tales Fondos, bien sea directamente o a través de Operadores Financieros; (vii)

actuar como Operador Financiero; (vii) realizar operaciones de intermediación financiera; entre otras. - Se modifican las autoridades que integran el BANAVIH, conservándose únicamente las figuras de la Junta Directiva, el Presidente y Vicepresidente, con lo cual se suprimen las de la Asamblea General y los Comités de Colocaciones Financieras y de Financiamiento de Vivienda y Hábitat.

DERECHO COMPARATIVO DE ESTAS NORMATIVAS
VENEZUELA BANAVIH: El Banco Nacional Vivienda ente naturaleza financiera, con personalidad jurídica, patrimonio propio, distinto e independiente del Nacional, autonomía organizativa, funcional financiera, adscrito Ministerio con competencia en materia de vivienda hábitat. y al del y Fisco de y de ARGENTINA Un programa oficial apunta a construir casas de tres dormitorios y con comodidades para los sectores medios sociedad. Se otorgarían a de importante través un de la MEXICO Si existen varias entidades que funcionan como el Banavih como el Infonavit la cual contribuye al bienestar de los trabajadores y sus familias, al cumplir con la responsabilidad social. COLOMBIA Ministerio de Ambiente, Vivienda y Territorial Desarrollo MAVDT, CHILE A través del Ministerio de Vivienda existe y el Urbanismo, ESPAÑA El Ministerio de Vivienda como Departamento responsable de ejercer las competencias que, conforme a lo establecido en el artículo 149.1 de la Constitución española de 1978, corresponden a la Administración General del Estado en materia de vivienda y suelo.

subsidio es una ayuda directa que entrega el Estado a aquellas familias que no pueden financiar por si solas su primera vivienda, que se complementa ahorro algunos aportes También subsidios mejoramiento entornos y barrios. familiar casos de con y el en con

Hábitat es un

es orientar y dirigir en coordinación con el Ministerio de las Relaciones Exteriores, negociaciones internacionales y los procesos cooperación internacional, de y esta agua en materia habitacional, potable, y es la saneamiento básico ambiental función por desarrollo territorial, ejercida de

sindicatos y con financiamiento. Nueva etapa del Plan Federal de Construcción Viviendas. de

créditos hipotecarios y/o terceros. existen para el de

viviendas sociales, de

Oficina de Asuntos Internacionales-OAIperteneciente despacho Ministro. al del

Poder Popular

CONCLUSION Uno de los desafíos más importantes que enfrentamos hacia el futuro, es diseñar a menudo políticas que proporcionen protección a la familia, mujeres y hombres que habitan nuestro país. Desde que nacemos hasta que morimos las familias queremos tener la certeza mínima que nos permitan desarrollarnos un plan de vida en igualdad de oportunidades. Este enfoque no es nuevo, pero recientemente ha tomado fuerza en nuestro País con un gobierno que nos protege y que lo han plasmado progresivamente. La protección social, ya instalada como una de las condiciones básicas o necesarias en la sociedad en que vivimos, aboga por tener bienestar e implica estar protegido, que las contingencias no alteren o desestabilicen el desarrollo de las personas en sus familias, en su trabajo o en su pertenencia a grupos sociales. La discapacidad no solo repercute a quien lo padece, sino que lo hace también en sus grupos de pertenencia social y familiar, es decir, en quienes lo rodean. En tal sentido el Estado tomo en consideración la necesidad de estas personas en cuanto a su plena integración en la sociedad Venezolana. La creación de la ley para Personas con Discapacidad tiene como objetivo fundamental crear una cultura de conciencia y respeto así como la integración de las personas con discapacidad, resaltando sus capacidades y no sus incapacidades, así como también sus valores con ser humano y el respeto al principio de igualdad. Las personas discapacitadas, a través de la reivindicación y de trabajos adecuados a sus capacidades, han avanzado significativamente, gracias a los derechos constitucionales que exigen la igualdad de oportunidades, no se debe ver como un favor. Se ha avanzado mucho, pero aún queda mucho camino. Con los cambios sociales ocurridos en nuestro país está surgiendo una demanda nueva e imparable de la asignatura pendiente de las personas discapacitadas, cómo se aborda la vida independiente y la dependencia en las diversas categorías de las personas discapacitadas adultas.

Es importante resaltar que gracias a creación de la Ley para Personas con Discapacidad, el Estado venezolano les brinda la oportunidad o el derecho a: Servicios de educación, vivienda, asistencia adecuados, a vivir integrados en la sociedad, a no sufrir miedo, amenazas ni malos tratos, a disfrutar de igualdad de trato entre hombres y mujeres, al derecho de los padres de personas con discapacidades a criarlas y cuidarlas contando con las ayudas necesarias para ello, de no ser separados de su entorno cuando alcancen una edad avanzada, de una formación continua y a la enseñanza profesional, a un puesto de trabajo adecuado a su deficiencia, de estar representados y a participar en la medida de lo posible en las decisiones que afecten a su futuro, y por ultimo a vivir independientemente. El BANAVIH se reconoce como instituto autónomo adscrito al MPPVH, con personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional, así como sus prerrogativas, privilegios y exenciones de orden tributario y su condición de exclusividad en la administración de los recursos de los Fondos a los que se refiere la LRPVH. A Banavih se le destacan las siguientes funcionalidades: (i) financiar los planes, programas, proyectos, obras y acciones en materia de vivienda y hábitat, bien sea con recursos propios o mediante los recursos existentes en los Fondos a los que se refiere la LRPVH; (ii) otorgar facilidades financieras a los operadores financieros; (iii) evaluar y supervisar los planes, programas, proyectos, obras y acciones financiados con recursos previstos en la LRPVH; (iv) evaluar, supervisar, calificar y certificar las instituciones públicas o privadas que actuarán como Operadores Financieros; (v) supervisar, fiscalizar y controlar la recaudación y distribución de los recursos de los Fondos a los que se refiere la LRPVH; (vi) recaudar los recursos de tales Fondos, bien sea directamente o a través de Operadores Financieros; (vii) actuar como Operador Financiero; (vii) realizar operaciones de intermediación financiera; entre otras.

BIBLIOGRAFÍA

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial N° 5.453 de fecha 24-03-2000. Ley Orgánica del Trabajo, Gaceta Oficial N° 39.372 de fecha 23-02-2010. Ley para las Personas con Discapacidad, publicada en Gaceta Oficial N° 38.598 de fecha 05-01-2.007. Ley para la protección de: Las Familias, La Maternidad y la Paternidad, publicada en Gaceta Oficial N° 38.773 de fecha 20-09-2.007. Consultas en línea: Http://www.leychile.cl/navegar?idnorma=207436 http://www.elarsenal.net/?s=ley+de+fomento+a+la+maternidad&x=0&y=0 http://www.scribd.com/doc/3964523/codigo-sustantivo-del-trabajo http://noticias.juridicas.com/base_datos/admin/lo3-2007.t5.html#a56 http://www.argentina.gov.ar/argentina/portal/paginas.dhtml?pagina=79 http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C183 http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/convenio_183.pdf

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->