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Estatuto Orgánico de ADECOM

Estatuto Orgánico de ADECOM

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Estatuto orgánico de la Agencia de Desarrollo Comunitario (Adecom) de Oruro, creada el 25 de mayo para impulsar la producción y la economía de este departamente sobre la base de la economía y producción comunitaria.
Estatuto orgánico de la Agencia de Desarrollo Comunitario (Adecom) de Oruro, creada el 25 de mayo para impulsar la producción y la economía de este departamente sobre la base de la economía y producción comunitaria.

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ADECOM

Agencia de Desarrollo Económico Comunitario

ESTATUTO ORGÁNICO DE LA ASOCIACIÓN

1

ADECOM
AGENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO COMUNITARIO

TÍTULO I CAPÍTULO ÚNICO NATURALEZA Y DOMICILIO Artículo 1. (Naturaleza).- La “Agencia de Desarrollo Económico Comunitario” en adelante “ADECOM”, al amparo de las disposiciones contenidas en la Constitución Política del Estado en su Artículo 21 Numeral 4, los artículos 58 y siguientes del Código Civil y todas las disposiciones legales conexas y complementarias en vigencia, es una asociación civil sin fines de lucro, fundada e integrada por los sujetos descritos en el Art. 10 del presente estatuto orgánico (en adelante “actores locales”) dedicados a distintas actividades – de gestión territorial, económicas productivas y reproductivas, social, cultural - que desarrolla, promueve y fomenta el modelo del Estado Plurinacional, la visión comunitaria a la sociedad y a la economía en el Departamento de Oruro. Artículo 2. (Fundamento Constitucional).- La base de su constitución es la organización comunitaria y decisión soberana de los actores locales pertenecientes al territorio de Oruro, en todas su condiciones y, sobre todo, en su condición de pueblos indígena originario campesinos, quienes están comprometidos con el desarrollo territorial (social y económico) de cada una de sus comunidades, de las provincias a las que pertenecen y del Departamento de Oruro sustentados en la economía comunitaria, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 30 parágrafo I y parágrafo II Numerales 1, 9 y 14, y artículos 306 parágrafo II, 307, 311 parágrafo II Numeral 6 y 337 parágrafo II de la Constitución Política del Estado. Artículo 3. (Domicilio legal y sede).- El domicilio legal de la ADECOM se establece en la ciudad de Oruro, capital del Departamento de Oruro, pudiendo crear e instalar oficinas en cualquier parte del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia. Artículo 4. (Duración).- La ADECOM tendrá un plazo indefinido de duración y solo podrá disolverse en los casos expresamente señalados por el Código Civil o por lo estipulado en el presente Estatuto Orgánico.

TÍTULO II MISIÓN, VISIÓN, PRINCIPIOS, FINES Y OBJETIVOS CAPÍTULO I MISIÓN Y VISIÓN Artículo 5. (Misión).- La ADECOM, coherentemente con su naturaleza comunitaria ayllu, promueve asesoramiento, orientación, apoyo y formación a) a todos los sujetos institucionales de cada nivel (local, departamental, nacional), en el soporte de: • la promoción, la difusión y el fortalecimiento de los modelos plurinacionales del Estado y de la economía comunitaria, • la promoción, el incentivo y el fortalecimiento 2

de los modos de organización y operación, de las relaciones y de los procesos de producción, transformación, distribución y redistribución, comercialización, de los servicios y del consumo comunitarios en equilibrio y armonía con la Madre Naturaleza Pacha Mama; • sus actividades de programación socioeconómica y planificación territorial comunitaria, a través de la dinamización territorial (o sea el análisis territorial integral económico, social y cultural hecho con la metodología de la investigación comunitaria), la particularización de soluciones estratégicas en un programa dinámico, la elaboración de proyectos para el desarrollo integral comunitario del vivir bien, y la implementación de proyectos dentro de estos marcos; b) directamente a sus asociados en cuanto al fomento, promoción de la optimización de la producción e innovación productiva en armonía con la naturaleza, a través de las actividades de • identificación de las vocaciones territoriales productivas y los recursos competitivos territoriales, o sea los recursos necesarios para el cumplimiento de las necesidades territoriales primarias, así como los recursos los que, por características intrínsecas y/o de calidad comunitaria, pueden ser considerados de alto valor, no frecuentes, únicos, las necesidades operativas, o sea todo lo que completa y optimiza las cadenas tradicionales y comunitarias del valor de naturaleza técnico-científica, instrumental, espiritual, formativa y cultural; • soporte al cumplimiento de las necesidades operativas (asistencia integrada e integral a la creación de nuevas empresas comunitarias estratégicas, etc.), técnico-científicas (buscando y poniendo a disposición oportuna consultorías, etc.), instrumentales (asistencia financiera global e integrada para las inversiones), formativas y culturales (proyectación y realización de actividades educativas de formación y capacitación profesional, etc.), para aprovechar las riquezas territoriales endógenas, materiales y no materiales, con principios de equidad, reciprocidad, complementariedad, en equilibrio y armonía con la Madre Naturaleza en la dirección del vivir bien, y para impulsar a las generaciones futuras en las mismas acciones. Artículo 6. (Visión).- LA ADECOM será una organización articulada territorialmente de manera comunitaria, unida, bien organizada, formada y capacitada para alcanzar su misión y para realizar un “Sistema Socioeconómico Comunitario Competitivo”, con la participación de la totalidad de sus asociados. CAPÍTULO II PRINCIPIOS, FINES Y OBJETIVOS Artículo 7. (Principios).- Son principios de la ADECOM los siguientes: a) Vivir bien. Se entiende el “vivir bien”, como el acceso y disfrute de los bienes materiales y no materiales de la Madre Naturaleza en forma comunitaria, en convivencia equilibrada y armónica con el conjunto de seres vivos, y la realización efectiva, intelectual, afectiva, emocional y espiritual de los seres humanos. Es la práctica del “vivir bien entre nosotros” o la relación social de “yo no puedo vivir bien, si los demás no están bien”. Territorialidad. Existe pertenencia e identidad comunitaria de la ADECOM con el territorio en el cual se desenvuelve, por lo que todas sus actividades deberán desarrollarse en comunión con los intereses comunitarios de la territorialidad y cultura local a la que pertenece y al conjunto del Departamento. Complementariedad. En el entendido de que la ADECOM mantiene su identidad propia respecto de la identidad de otras asociaciones, comunidades, empresas comunitarias y demás actores locales, pero actúa de manera complementaria con todas las demás en la búsqueda del beneficio común (territorial, económico, espiritual, social y natural). Reciprocidad. Cuando la ADECOM establece un equilibrio entre el trabajo y el uso armónico de los bienes tangibles e intangibles de la Madre Naturaleza, de la misma manera entre los asociados las relaciones de reciprocidad en los servicios, bienes y beneficios. 3

b)

c)

d)

e)

Equidad. En relación a las condiciones y oportunidades de las personas que integran las diferentes comunidades del Departamento de Oruro, de participar en la organización de la ADECOM, donde los servicios prestados por cada uno de los asociados tiene una retribución en función de su esfuerzo. Acceso libre inclusivo. Que permite a todos los actores locales del Departamento de Oruro que comparten la visión comunitaria, poder participar directamente o integrar una organización de cualquier rubro, que le permitirá formar parte a través de su organización en la ADECOM. Competitividad. Cuando los productos y servicios de la organización económica comunitaria se producen y brindan con eficiencia y calidad, con los fines de cumplir las necesidades primarias territoriales y de ser visibles y apreciados en las redes locales, nacionales y globales, lo que implica un reconocimiento de los actores de las otras economías señaladas en el artículo 306 de la Constitución Política del Estado. Solidaridad. Manifestada en la cooperación mutua, participación colectiva y ayuda social. Gestión comunitaria. Reflejada en la administración de la ADECOM, siendo participativa, corresponsable, autogestionaria y emprendedora. Transparencia. Manifestada en la administración y gestión de la ADECOM.

f)

g)

h) i) j) k)

Control social comunitario. Donde los miembros son corresponsables de la buena organización, gestión, administración y marcha de la ADECOM y desarrollan de manera comunitaria permanente el control de la misma. l) Rotación. La responsabilidad de la gestión es entendida como un servicio, lo que debe ser prestado con carácter cíclico por los representantes de cada actor local en favor de la ADECOM. m) Comunitariedad Ayllu. Todos son hijos de una misma Madre Naturaleza y son parte de ella, por tanto todos son corresponsables de los destinos de todos desde este principio conviven, trabajan y actúan de manera mancomunada, en reciprocidad y complementariedad entre todos y cada uno y en identidad común.

Artículo 8.- (Objetivos).- Coherentemente con su misión, la ADECOM tiene los siguientes objetivos. a) Objetivo General. • Promover, defender y fomentar la realización de los principios del Estado plurinacional y del modelo socioeconómico comunitario del vivir bien para generar el desarrollo social, económico e integral del Departamento de Oruro, con proyección nacional e internacional. b) Objetivos específicos. Con carácter enunciativo y no taxativo, la ADECOM se propone conseguir los siguientes objetivos. • Promover, defender y fortalecer las relaciones y procesos de producción, transformación, distribución y redistribución, la comercialización, los servicios y consumo comunitarios en equilibrio y armonía con la Madre Naturaleza Pacha Mama • Elevar la calidad de vida de las familias y miembros de la comunidad, con el justo reconocimiento a su trabajo productivo comunitario. • Generar calidad de vida en el sentido del vivir bien para las familias de los asociados y de las territorialidades comunitarias, a través del justo y equitativo reconocimiento a su trabajo de todas las naturalezas. • Manejar los bienes y recursos naturales de la región de los asociados, de forma sostenida, sustentable, responsable y en equilibrio y armonía con la Pacha Mama. • Apoyar a la creación, funcionamiento y fortalecimiento de empresas comunitarias. • Desarrollar servicios de apoyo a las empresas comunitarias para su funcionamiento óptimo. • Apoyar y fortalecer en la calidad de los productos y servicios comunitarios. • Apoyar a la creación de complejos territoriales productivos comunitarios con los centros de innovación tecnológica acorde a sus vocaciones productivas territoriales. 4

• • • • • •

• • •

Fomentar la promoción y comercialización de los productos y servicios en los diferentes mercados locales, nacionales, internacionales. Promover, difundir y fortalecer el sistema financiero comunitario, acorde a la visión del Estado Plurinacional de Bolivia. Constituir un Fondo de Garantía para asegurar la máxima disponibilidad de recursos financieros para las inversiones de los asociados. Apoyar integralmente los asociados para lograr fideicomisos, créditos y microcréditos. Apoyar la implementación de la infraestructura necesaria para el desarrollo económico (productivo y financiero) comunitario. Fortalecer la organización de los pueblos indígena, originario y campesinos, la identidad cultural, los saberes y conocimiento ancestrales, las formas productivas, reproductivas, ancestrales, en consonancia con los planes y programas del vivir bien y de la actividad económica productiva de las autonomías indígenas, municipales, regionales, departamentales y del Estado Plurinacional. Aplicar y coadyuvar los procesos de intraculturidad, interculturalidad y pluriculturalidad emergentes de la existencia de un Estado Plurinacional. Fomentar la diversidad biológica y cultural para fortalecer las alternativas de vida de todas las especies. Preservar y proteger la buena salud del medio ambiente, los bienes y recursos de la Madre Naturaleza Pacha Mama como patrimonio tangible e intangible de nuestros pueblos y culturas, para el mantenimiento, la reproducción de la vida y el sustento de las próximas generaciones.

TÍTULO III DE LA ÁREA ESTRATEGICA - DECISIONAL CAPITULO I DE LOS ASOCIADOS Artículo 9. (Clases de asociados).- Se reconocen cinco clases de Asociados: a) asociados comunitarios - territoriales, b) asociados especialistas, c) asociados cívicos, d) asociados institucionales, e) asociados honorarios. Artículo 10. (Definición de los asociados).- Los asociados se definen como siguen. a) Asociados comunitarios - territoriales: las empresas comunitarias y los Suyus del Departamento de Oruro. b) Asociados especialistas: sujetos de investigación y soporte científico, tecnológico y humanístico, de educación, de instrucción, de capacitación profesional, etc. c) Asociados cívicos: sujetos de representación y soporte de los grupos sociales. d) Asociados institucionales: sujetos de las instituciones públicas o de su representación. e) Asociados honorarios: las personas naturales o jurídicas reconocidas como tales, quienes adquieren esa calidad por su notable contribución en beneficio de la ADECOM. Artículo 11. (Condiciones de admisión). Pueden ser asociados todos los actores locales que soliciten su incorporación y, previa aprobación de la Asamblea Comunitaria, hubieran firmado un compromiso aceptando funciones, deberes y derechos establecidos por el presente Estatuto Orgánico. 5

Para la admisión de los asociados honorarios, deberá cumplirse el siguiente procedimiento. • Postulación: todos los asociados podrán proponer la postulación de candidatos a asociados honorarios. • Consideración: la Asamblea Comunitaria considerará las postulaciones, tomando en cuenta las referencias del candidato proporcionadas por el proponente. • Resolución: La admisión será definida por decisión de la Asamblea Comunitaria y constará en resolución expresa. • Invitación: el Presidente de la ADECOM cursará la invitación respectiva, comunicándole la decisión de la Asamblea Comunitaria. Artículo 12. (Atribuciones de los asociados). Todos los asociados tienen las siguientes atribuciones: a) b) c) • • • • • d) constituir el capital relacional territorial, o sea el sujeto – objeto del proceso de conocimiento territorial y de formación de las decisiones comunitarias estratégicas, constituir la Asamblea Comunitaria, y participar a sus reuniones, en el marco de la Asamblea Comunitaria, aprobar los estados financieros elaborados por el Consejo Comunitario, aprobar el Programa Operativo Anual elaborado por el Consejo Comunitario, determinar, a través de el debate y de procesos compartidos de decisión, y aprobar el Programa Comunitario de Desarrollo Territorial, sobre la base de los informes técnicos elaborados por el Área Operativa, aceptar la inclusión de nuevos asociados de todas las clases y naturalezas, participar activamente, en el marco de sus propias Áreas temáticas, al proceso de rotación para el establecimiento del los Consejeros Comunitarios, ejercitar el control comunitario.

Artículo 13. (Deberes de los asociados).- Todos los asociados tienen los siguientes deberes: a) b) c) ejercitar sus atribuciones, cumplir y hacer cumplir, en el espíritu y en la forma, el Estatuto Orgánico y demás resoluciones adoptadas por la Asamblea Comunitaria, ejecutar, en armonía con sus naturalezas y en relación a sus funciones propias o asignadas, las estrategias y las decisiones determinadas por la Asamblea Comunitaria.

Artículo 14. (Derechos de los asociados).- Todos los asociados tienen los siguientes derechos: a) b) c) d) e) f) g) h) ejercitar sus atribuciones, poder ser elegido Presidente, Vicepresidente de la ASOCIATION por los Consejeros Comunitarios, poder asumir la responsabilidad de Consejero Comunitario según el principio de rotación, demandar en cualquier momento la información que se requieran, tener derecho a voz y voto en la Asamblea Comunitaria, proponer las modificaciones del presente Estatuto Orgánico y del Reglamento Operativo. proponer la candidatura de socios honorarios, velar por el cumplimiento de los Principios, Fines y Objetivos del presente Estatuto Orgánico.

Artículo 15. (Exclusión de los asociados). La exclusión de los asociados se decide por unanimidad por la Asamblea Comunitaria, considerando las siguientes causales: a) b) incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Estatuto Orgánico, sabotaje a las actividades de la ADECOM, 6

c)

falta a las normas, principios y valores comunitarios, en el marco de sus usos y costumbres. CAPÍTULO II LA ASAMBLEA COMUNITARIA Y EL ORGANO DE CONTROL

Artículo 16. (La Asamblea Comunitaria).- La Asamblea Comunitaria es el órgano máximo y la instancia de decisión estratégica de la ADECOM, ejerciendo la función suprema de la decisión estratégica. Sus resoluciones tienen carácter obligatorio para todos los asociados. Artículo 17. (La Conformación de la Asamblea Comunitaria).- Los componentes de la Asamblea Comunitaria son los asociados de cada naturaleza. a) La Asamblea Comunitaria está conformada por los asociados correspondientes a las siguientes áreas temáticas: • Área administrativa – institucional, • Área de la organización territorial, • Área económica productiva primaria, • Área económica productiva secundaria, • Área económica productiva terciaria, • Área económica financiera, • Área social, • Área cultural. Cada asociado participa en una de las áreas temáticas sobre citadas, eligiéndola sobre la base de sus características, funciones y vocaciones operativas. b) En el marco de sus áreas temáticas de pertenencia, los asociados • constituyen los sujetos – objetos de la actividad compartida de investigación comunitaria para la elaboración del Programa Comunitario de Desarrollo Territorial, coordinada y integrada por el Director Comunitario, • eligen, sobre la base del principio de rotación, a los Consejeros Comunitarios correspondientes a su Área. Artículo 18. (Las atribuciones de la Asamblea Comunitaria).- Las atribuciones de la Asamblea Comunitaria son: a) aprobar por unanimidad el presente Estatuto Orgánico y sus futuras modificaciones, b) aprobar por unanimidad el Reglamento Operativo de la ADECOM y sus futuras modificaciones, c) cumplir y hacer cumplir los Principios, Fines, Objetivos del presente Estatuto Orgánico, y las normas del Reglamento Operativo, d) determinar la composición del Consejo Comunitario, por área temática y sobre la base del principio de rotación, e) aprobar: • los balances financieros de la ADECOM, • el Programa Operativo Anual, f) aprobar por unanimidad las actualizaciones del Programa Comunitario de Desarrollo Territorial, g) aprobar la inclusión de nuevos asociados de todas las clases y naturalezas, h) pronunciarse sobre la exclusión, cuando esta sea originada por cualquier conducta que vaya en contra de los principios y reglamentos de la ADECOM.

7

Artículo 19. (Clases de las reuniones de la Asamblea Comunitaria).- Las Asamblea Comunitaria celebra sus reuniones de manera ordinaria y extraordinaria. a) Las reuniones ordinarias de la Asamblea Comunitaria serán convocadas conforme sus usos y costumbres o mediante nota escrita a todos los asociados activos y honorarios con una anticipación de por lo menos 10 días calendario, especificando la hora, el lugar y la agenda establecida, para tratar lo siguiente: • una vez al año, con el objetivo de aprobar el balance financiero del año pasado, el Programa Operativo Anual y el preventivo financiero para el nuevo año de actividad y para la designación, cada tres años, de los miembros del Comité de Control y Fiscalización, • cuando necesario, con el objetivo de aprobar las actualizaciones del Programa Comunitario de Desarrollo Territorial. b) Las reuniones extraordinarias de la Asamblea Comunitaria podrán ser convocadas a petición del 50% más 1 de los asociados activos, o por el pleno del Consejo Comunitario, especificando los temas a tratarse y su realización se comunicará conforme los usos y costumbre de la comunidad o con anticipación de 5 días calendario, mediante nota escrita o por cualquier medio mecánico-electrónico y se tratarán temas de carácter resolutivo y con el número de asociados concurrentes. Artículo 20. (Procedimientos de las reuniones de la Asamblea Comunitaria).- Las reuniones del Asamblea Comunitaria son presididas por el Presidente de la ADECOM. a) El Presidente de la ADECOM • en apertura de la reunión verifica, a través del Director Comunitario, la existencia del Quórum (50% de los asociados más uno) para llevar a cabo la reunión convocada. En caso de no existir el Quórum necesario se convocará a una nueva reunión; • cumplido que fuera el requisito precedente, declarará instalada en reunión la Asamblea Comunitaria; • pondrá en consideración de la Asamblea Comunitaria el orden del día consignado en la convocatoria; en caso que algún asociado solicitare la inclusión de un punto no consignado en la convocatoria, se pondrá en consideración de la Asamblea Comunitaria; en ningún caso se podrá eliminar los puntos consignados en la convocatoria, ni rechazar las inserciones sugeridas que hayan sido apoyadas. b) En consideración de la extensión del área geográfica del Departamento de Oruro, y de la posibilidad de un número muy elevado de asociados, las reuniones de la Asamblea Comunitaria podrán ser realizadas a través de la técnica de la videoconferencia o de análogas técnicas de comunicación certificada simultánea.

Artículo 21. (Del Control y del Órgano de Control).- La ADECOM, con la finalidad de ser tranparente en el manejo administrativo y operativo, implementa las siguientes modalidades de control: • control social comunitario, • control fiscal. a) El control social comunitario • se ejerce por todos los asociados en los diferentes niveles, tanto administrativos como operativos y de eficacia estratégica de la ADECOM, • es principalmente de carácter preventivo antes que evaluador.
b)

El control fiscal, o sea el control del respecto de los principios de la ADECOM y también de legalidad, de eficiencia operativa y de economía de gestión, es ejercido por el Comité de Control y Fiscalización.

c) El Comité de Control y Fiscalización • está integrado por tres miembros, designados por la Asamblea Comunitaria cada tres años, • principalmente vela por el cumplimiento de las políticas, la interrelación de los asociados y el correcto manejo de los intereses de la ADECOM fiscalizando la administración de la ADECOM, sin intervenir en la gestión administrativa, asistiendo con voz a las reuniones del Consejo Comunitario, 8

examinando libros, documentos, estados de cuenta y practicando arqueos y verificación de valores toda vez que lo juzgue conveniente, también exigiendo la confección de balances de comprobación, revisando el balance general y estados de resultados debiendo presentar informe, haciendo incluir en la orden del día de cualquier reunión de la Asamblea Comunitaria los asuntos que estime necesarios, exigiendo el cumplimiento del presente Estatuto Orgánico, de los reglamentos y de las resoluciones de la Asamblea Comunitaria, emitiendo criterios en cuanto al cumplimiento de la legislación nacional en vigencia; • garantiza el ejercicio del control social comunitario a través del acceso a toda la documentación requerida por los asociados; • funciona en arreglo al reglamento que al efecto apruebe la Asamblea Comunitaria.
d)

La función de miembro del Comité de Control y Fiscalización es incompatible con la de Presidente y Vicepresidente de la ADECOM y con la de Consejero Comunitario. Las personas que hayan sido sancionadas por actos sancionados por el presente Estatuto Orgánico no podrán ser miembros del Comité de Control y Fiscalización, sino previa rehabilitación decidida por la Asamblea Comunitaria. CAPÍTULO III EL CONSEJO COMUNITARIO

Artículo 22. (El Consejo Comunitario).- El Consejo Comunitario es el Órgano de coordinación de la Asamblea Comunitaria, y de representación jurídico – legal y de gestión administrativa de la ADECOM. El período de funciones del Consejo Comunitario será de dos años. Artículo 23. (Las atribuciones del Consejo Comunitario).- Las atribuciones del Consejo Comunitario son: a) b) seleccionar el Director Comunitario y los Responsables de la Seccion Desarrollo Comunitario y de la Seccion Financiero – Jurídica, elaborar informes, en colaboración con el Director Comunitario y los Responsables de las Secciones Desarrollo Comunitario y Financiero – Jurídica, y presentar para la aprobación de la Asamblea Comunitaria los balances financieros y el Programa Operativo Anual, celebrar todos los actos jurídicos que sean necesarios para el ejercicio de sus atribuciones o el cumplimiento de las funciones de la ADECOM, previa autorización de la Asamblea, asistir y representar la ADECOM en sus relaciones externas de cada naturaleza, proceder a la suscripción de compromisos y acuerdos con entidades, instituciones locales, nacionales o internacionales, redes, públicas o privadas, con las formalidades que establecen las leyes vigentes, previa aprobación de la Asamblea Comunitaria, proponer a la Asamblea Comunitaria las modificaciones al Reglamento Operativo y las demás normas que sean necesarias para el funcionamiento de la ADECOM, crear representaciones u oficinas de la ADECOM en el país o en el exterior, delegar el ejercicio de sus atribuciones en su Presidente o Vicepresidente de la ADECOM, o su Director Comunitario confiriendo para el efecto, si se da el caso, Poderes Especiales para que cumplan determinadas tareas.

c) d) e)

f) g) h)

Artículo 24. (Las decisiones del Consejo Comunitario).- El Consejo Comunitario toma sus decisiones prioritariamente por consenso, en caso de no haberlo recurrirá a votación abierta por mayoría, durante las Reuniones Directivas, las que sesionaran en un número no inferior a 10 miembros y una vez por mes, o cuantas veces crean que sea conveniente. 9

Artículo 25. (La composición del Consejo Comunitario).- El Consejo Comunitario está integrado de la siguiente forma: • el Presidente de la ADECOM, • el Vicepresidente de la ADECOM, • los Consejeros Comunitarios de la ADECOM. Todos los miembros del Consejo Comunitario tienen derecho de voz y de voto Artículo 26. (Elección y atribuciones del Presidente de la ADECOM).- El Presidente de la ADECOM es elegido por los Consejeros Comunitarios entre todos los representantes de los asociados que hubieren presentado candidatura a este cargo. El Presidente a) representa legalmente a la ADECOM, b) verifica la aplicación y la actualización del Estatuto Orgánico y del Reglamento Operativo, y informa de ello a la Asamblea Comunitaria, c) efectúa la apertura de cuentas bancarias a nombre de la ADECOM, además realiza todo movimiento financiero bajo autorización del consejo comunitario, d) expide los acuerdos, lineamientos, circulares, y demás disposiciones de carácter administrativo, e) convoca y dirige las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea Comunitaria, y dirime empates en las votaciones, de acuerdo con las normas internas, f) representa a la ADECOM en los actos oficiales, los eventos nacionales e internacionales y ante las instituciones u organismos externos, en relación al cumplimiento de sus finalidades; esta representación podrá ser delegada al Vicepresidente, al Director Comunitario, o en quien así acuerden. Artículo 27. (Elección y atribuciones del Vicepresidente de la ADECOM).- El Vicepresidente de la ADECOM es elegido por los Consejeros Comunitarios entre todos los representantes de los asociados que habían presentado candidatura a este cargo. El Vicepresidente deberá realizar todas aquellas actividades de apoyo y coordinación que se requieran en ausencia del Presidente o que fueren por éste delegadas. Artículo 28. (Los Consejeros Comunitarios).- Los Consejeros Comunitarios son elegidos sobre la base del principio de rotación, por área temática, según el siguiente cuadro: Áreas temáticas
Administrativa Institucional Organización territorial

Sectores
Representación de la Prefectura Representación de las Municipalidades Autonomías Indígenas Jach’A Karangas Jakisa SUYUS Suras Urus Primaria Productiva Segundaria Terciaria Financiera Representación de los grupos sociales Técnico científico Creativo estético Investigadores innovadores tecnológicos Educación y capacitación profesional Amawtas Artistas

Consejeros
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Económica Social

Cultural

Total 10

17

Artículo 29. (De la revocatoria de mandato del Presidente y/o Vicepresidente).- Se procederá a la revocatoria en forma definitiva del Presidente y Vicepresidente, mediante resolución expresa del Consejo Comunitario cuando concurra las siguientes causales: a) b) c) no convocar a las Reuniones Directivas con la frecuencia establecida por este Estatuto Orgánico, hacer caso omiso a solicitudes de Reunión Directiva, requeridos por cualquier miembro, otras causas que a juicio de los miembros del Consejo Comunitario les impida ejercer adecuadamente su mandato.

Artículo 30. (Conformación de Comités).- Se podrá crear Comités en función del tipo y rubro en el cual se desenvuelven las organizaciones que integran la ADECOM.

TÍTULO IV CAPITULO UNICO EL ÁREA OPERATIVA DE LA ADECOM Artículo 31. (Conformación del Área Operativa de la ADECOM).- La Área Operativa de la ADECOM está constituida por tres Secciones: a) el Ejecutivo Comunitario, b) la Sección Desarrollo Comunitario, c) la Sección Jurídico - Financiera. Artículo 32. (El Ejecutivo Comunitario).- El Ejecutivo Comunitario es el responsable de la realización de los elementos técnico - operativos de la misión de la ADECOM, en el marco y en armonía con su visión y sus principios. El Ejecutivo Comunitario está constituido por a) el Director Comunitario, b) el Responsable de la Sección Desarrollo Comunitario, c) el Responsable de la Sección Jurídico - Financiera. Artículo 33. (El Director Comunitario).- El Director Comunitario de la ADECOM es seleccionado por el Consejo Comunitario y tendrá las siguientes atribuciones: a) coordinar el Área Operativa, b) nombrar o contratar, previo acuerdo con el Presidente, al personal de la ADECOM, de conformidad con las normas del presente Estatuto y contratar, con la misma anuencia, sobre la base de honorarios, estudios, investigaciones, o trabajos, sea con profesionales técnicos o expertos en determinadas materias, bolivianos o extranjeros, o con empresas o instituciones nacionales e internacionales, y las siguientes obligaciones: c) elaborar, a soporte del Consejo Comunitario, y con el apoyo de los Responsables de las Secciones Desarrollo Comunitario y Financiero – Jurídica, los balances financieros y el Programa Operativo Anual, elaborar y actualizar, con el apoyo de los Responsables de las Secciones Desarrollo Comunitario y Financiero – Jurídica, a través de la actividad compartida y integrada de 11

d)

investigación – acción con los asociados, el Programa Comunitario de Desarrollo Territorial, que tiene que ser aprobado por la Asamblea Comunitaria, e) f) g) ejecutar, a través de la gestión administrativa de la ADECOM, el preventivo financiero, y realizar el Programa Operativo Anual y el Programa Comunitario de Desarrollo Territorial, proponer, difundir y vigilar la aplicación de la normatividad sobre la administración de recursos humanos y materiales, prestación de los servicios generales, mantener y conservar los bienes inmuebles que tenga en propiedad o posesión la ADECOM.

Artículo 34. (La Sección Desarrollo Comunitario).- La Sección Desarrollo Comunitario es la estructura técnica de soporte del Director Comunitario para la elaboración del Programa Comunitario de Desarrollo Territorial. Está encargada de la organización, gestión y funcionamiento de los diversos servicios de apoyo a las empresas comunitarias para su funcionamiento óptimo así como del sistema productivo territorial comunitario. Esta Sección es dirigida por un Responsable técnico, y produce sus metodologías operativas recogidas en oportunos manuales. Artículo 35. (La Sección Financiero - Jurídica).- La Sección Financiero – Jurídica es la estructura técnica de soporte del Director Comunitario para • la elaboración de los balances financieros y la gestión contable de la ADECOM, • la organización, gestión y administración del sistema financiero comunitario de la ASOCIACION. • la organización y la gestión del Fondo de Garantía, • el apoyo al arranque de los empresas comunitarias a los otros instrumentos de facilitación de las inversiones (fideicomisos, créditos, microcrédito, etc.). • la consultoría jurídica y legal a la ADECOM. Esta Sección es dirigida por un Responsable Técnico, y produce sus metodologías operativas recogidas en oportunos manuales.

TÍTULO V CAPITULO UNICO RÉGIMEN PATRIMONIAL Artículo 36. (Fondo Patrimonial).- El fondo patrimonial está integrado por los aportes de los asociados (cuotas de socios anuales) y los generados por los activos, donaciones y otros aportes de origen legítimo que reciba la ADECOM. Cada uno de los asociados cuenta con su patrimonio personal él mismo que no forma parte del fondo patrimonial de la ADECOM. Artículo 37. (Constitución de los fondos).- Los fondos de la ADECOM son aquellos que se constituyen de manera específica para administrar los recursos económicos de la ADECOM. Mediante la administración de estos fondos, bajo criterios de eficiencia y transparencia y con mecanismos que permitan el crecimiento sostenible de estos recursos y de esta manera se cumplen los objetivos institucionales. Así mismo, no se podrá distribuir entre los asociados las utilidades que se obtuvieran de cualquiera de las actividades que la ADECOM emprendiera. El pago a los comunarios por los servicios prestados, constituye un gasto de la ADECOM. Artículo 38. (Naturaleza y fuentes de recursos).- Los recursos de la ADECOM se constituyen de las siguientes fuentes: 12

a) b) c)

recursos privados, provenientes de las aportaciones de los asociados activos, ingresos por administración de bienes y productos que genere en el marco de sus facultades y objetivos, aportes que las instituciones públicas o privadas realicen a la ADECOM, recursos públicos de la ayuda oficial para el desarrollo de la actividad económica comunitaria en forma de donaciones provenientes de agencias multilaterales y bilaterales, mediante convenios suscritos con la ADECOM, donaciones de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,

d)

e) afectaciones a favor de la ADECOM, por parte de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, públicas o privadas.

TÍTULO VI CAPITULO ÚNICO DE LAS MODIFICACIONES AL ESTATUTO Y EXTINCION Artículo 39. (Modificaciones al Estatuto Orgánico).- Las modificaciones al presente Estatuto Orgánico, serán facultad exclusiva de la Asamblea Comunitaria, con la aprobación por unanimidad de los asociados. Artículo 40. (Facultad del Presidente).- El presidente de la ADECOM tendrá la facultad de presentar a la Asamblea Comunitaria las iniciativas para la modificación del presente Estatuto. Artículo 41. (Extinción).- La ADECOM se extinguirá por las siguientes causales: a) por decisión de la unanimidad de los asociados, b) por haberse cumplido o resultar imposible la finalidad para la que fue constituida, c) por no poder funcionar conforme a su Estatuto, d) por decisión judicial, a demanda del Ministerio Público, cuando desarrolle actividades contrarias al orden público o a las buenas costumbres. Artículo 42. (Liquidación y destino de los bienes).- Como efecto de la extinción de la ADECOM se procederá a la liquidación del patrimonio. Los bienes que quedaran pasarán a una organización cuyo objeto y fines estén relacionados con la ASOCIACION, de no existir una organización similar a la sede social de la comunidad o en su caso a la Universidad Pública del Departamento de Oruro. Artículo 43. (En caso de duda).- Si existiere duda sobre la interpretación del presente Estatuto Orgánico, el Presidente de la ADECOM resolverá en lo conducente.

TÍTULO VII CAPÍTULO ÚNICO DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo 44. (Disposiciones transitorias).- El presente Estatuto Orgánico entrará en vigor desde la fecha de su aprobación por la Prefectura del Departamento de Oruro. 13

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