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Reglamento General a la Ley de Carrera Docente y Escalafon: del Magisterio Nacional

No. 2257

RODRIGO BORJA,

President. Constitucional de la Rep!lblica,

CONSIDERANDO:

Que el Plenario de las Cornjsiones l.egislativas e xp idlo la. Ley de Carrera Docente y Escalaton del Magisterio Nacional, el 2 de agosro de 1990, publicada en el Registro Oficial No. 501 de 16 de los rnisrnos rnes.v ario ,

En uso de la facultad que Ie confiere el ar trculo 78, letra c) de la Constitucion Polrtica de la Republica',

Que segun la referida Ley No. 94, corresponds al Presidente de la Republica dictar el Reglamento para su aplicacion, y

DECRETA:

REGLAMENTO GENERAL A LA LEV D~ CARRERA DOCENTE V ESCALAFON DEL MAGISTERIO NACIONAL

TITULO GENERALIDADES

CAPITULO

DE LOS OBJETIVOS

Art.l.-

Son objetivos del preserite Reglamento;

1.- Establecer las normas que faciliten la aplicacion de las d ispo siciones constantes en la Ley de Carrera Docente y Escalaf6n del Magisterio Nacional';

2.- Asegurar los derechos de los profesionales de la educacion y el cumplimiento de sus deberes;

3.- Regular las remuneraciones de acuerdo con las responsabilida. des asignadas a los profesionales de lit educacion ;

4.- Fijar procedimientos para .. el ingreso, permanencia, ascensos, promociones, carnblos, permutas, habilitaci6n de tiernpo de servicio, relngresos, comisiones de servicio, licencias, vacaciones, perrnisos, estrrnulos y sanciones.

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5.- Determinar las atrihuciones y deberes de las Comisianes de Defensa Profesional y reglarnentar su procedirniento, Y

6.- Facilitar el mejaramiento profesional de los docerues.

CAPITULO II AMBITO DE APLICACION

An.2.- Este Reglamento arnpara a las pr ofesionales de la educacion que ejercen la docencia, funciones tecnicodocentes a funciones docente-adrninistativas en planteles educativos fiscales, municipales, en el Ministerio de Educaciori y Cultura, direcciones provinciales de educaci6n yen otras dependencias del Estado.

Arnpara a los docentes que prestan servicios en las establecimientos particulares, can nombrarniento del Ministeria de Educaci6n y Cultura.

Art. 3.-

Para efectos del presenre Reglarnento se entiende par:

1.- Docente, el profesional de la educacion que se dedica a las actividades pedagogicas, en las direrentes subsisternas, niveles y modalidades del sistema educilti vo nacional.

2.- Tecnico docents, el profesional de la educacion que desarrolla actividades en los campos de la investigacion, planificaclon, ejecucion, evaluacion y asesorarniento en el ambito de la educaciori, dentro del Ministerio de Educacion y Cultura, direcclones provinciales y otras dependencies del Estado , y

3.- Docente administrative, el profesional de la educaci6n que en el ambito de la administraci6n educativa, planifica, organiza.idirige, ejecuta, supervisa, evalua y presta sus servicios en los establecirnientos educativos, dlrecciones provinciales, Ministerio de Educacion Y otras dependencias del Estado,

TITULO II

DE LOS DERECHOS Y DEBERES

Art, 4.- Los derechos y deberes de los profesionales de la educaci6n son aquellos que se encuentran puntualizados en los artrcutos 4 y 5 de la Ley de Carrera Docente y Escalafon del Magisterio Nacional,

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TITULO 11'1

DE LA CARRERA DOCENTE

-\rt.5.-

Se entiende por carrera docente el "ejerciero de la profesion de do. cente conforme a las, leyes de la materia y reglamentos pertinentes, regula el ingreso , permanencia y ascenso en el Maglsterio, para el mejoramiento cualitativo y cuantitativo de la educaci6n, la profesionalizacion del Magister io y la jerarquizacion de funciones,

CAPITULO I DEL INGRESO

Art: 6.~ Para ingresar al rnagisterio se requiere cumplir con 10 establecido en las artrculos 6, 11 Y 13 de la Ley de Carrera Docente v Escalafon del Magisteria Nacional.

Art. 7.- Los as pi rantes deber an presentar su docurnentacion en las respectlvas direcciones provinciales de educaclon, en el plaza cornpren. dido entre los 90 y 30 dras anteriores a la inlciacion de matr rculas del afio lectivo correspondienre.

Art .. 8.- La documentacion a que se refiere el art rculo anterior cornprende:

1.- Sclicitud de ingreso suscrita pOI' el interesado en especie valorada, dirigida al respective director provincial.

2_- Copia certificada del t rtulo 0 del acta de grado, debidamente referendada,

3.- Copia certificada de los dorumentos de identidad y meritos personales, y

4.- Certificados autenticados par escalafon nacional 0 provincial, que acrediten experiencia docente en caso de tenerla y de no ha. ber .sido sancionada can destituclon.

Art, 9.- En la Direccion Provincial de Educaci6n respective encargada del estudio y calificacion de los documentos para los ingresos, carnbios y prornociones del personal docente de los subsisternas, niveles y modalidades contemplados en la Ley de Educaciorr y Cultura y su Re. glamento; las misrnas que estaran integradas de la siguiente rnanera:

NIVELES PRE~PRIMARIO Y PRIMARIO Y ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION ESPECIAL.

1.- El director provincial de educacion respective 0 su delegado quien la presidira.

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, ._" j._' : I ~

2.- Un supervisor provincial del nivel pre-prirnario 0 prirnario, elegido por el respective director provincial; de la terna elaborada en asamblea de supervisores.

3.- Un representante de la Union Nacional de Educadores Provin cial,

4_- EI Jefe delDepartamento Tecnico 0 su delegado.

5.- Un director de escuela 0 jardrn de infante>, elegldo por el respectivo Director Provincial, de l a terna elaborada por los direc tores de la cabecera provincial. Para la educacion bilingue, la terna sera elaborada por los directores de los planteles de SL respectiva [urisdiccion.

NIVEL MEDIO.

1.- EI Director Provincial de Educacion respective 0 su delegado quien la presidira.

2.- Un supervisor provincial de educacion del nivel medio elegido por el respective Director Provincial, de la lerna elaborada en asamblea de supervisores.

3.- Un rector del colegio 0 institute fiscal, elegido por el respecti vo Director Provincial, de la terna elaborada en asarnblea d recto res .

4.- Un representante de la Uni6n Nacional de Educadores Provi cial, Y

5.- EI J efe del Departamento Tecnico 0 su delegado.

DE LA EDUCACION POPULAR PERMANENTE

1.- EI Director Provincial de Educacion respective 0 su delegado quien la presidira.

2.- Un supervisor 0 tecnico docente del Departamento Pro·vincial de Educacion Popular Permanente, elegido por el Director Provincial de Educaci6n respective de una terna elaborada en asa blea de funcionarios de dicho departarpento.

3.- Un representante de la Union Nacional de Educadores Provir cial,

4.- EI jefe de.! Departamento tecnico 0 su delegado, y

5.- Un representante de los directores de Centres de Educacion Popular, Centros de Forrnacion Artesanal y Capacltacion Ocupa. clonal, y Rectores de Colegios, elegido per el Director Provincial respective de la terna elaborada en una asarnblea provincial.

En las cornisiones actuar a como Secretario elIcfe del Departamento Administrativo 0 su delegado , can VOl pero sin voto.

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E1 Supervisor Provincial asr' comoel Rector, Director que correspanda, tend ran sus respectlvos suplentes y duraran un ana eatendario en sus funciones.

\rt,10.- Las comisiones permanentes sesicnaran con un rn rnlrno de cuatro de sus miernbros y elaboraran los cuadros de ingresos y cambios, hasta cinco d (as antes de la iniciaci6n del perrodo de rnatrtculas. Los cuadros, en orden de puntaies, Iegallzados can la firma de los integrantes de la cornlsion, seran exhibidos en un sitio visible de la direcci6n provincial' de educacion respectiva, En el nlvel media se elaboraran par especialidades,

Art. 11.- En cada provincia, las partidas de creaclon del nivel prirnario seran distriburdas par la cornision de acuerdo con las necesidades del sistema. educative considerando los carnbios y reingresos,

Art. 12.- Para efectos de cl asificacion de trtulos se aplicara la siguienre eSC3- la:

NIVEL PRE-PRIMARIO:

Doctor en educacion parvularia Licenciado en educaci6n parvularia Profesor en educacion pre-prirnaria Profesor de educacion parvularia Tecnico en educaci6n pre escolar Licenciado en educacion prlrnaria Profesor de educacion primaria Bachiller en ciericias de [a. educacion

35 puntos 30 puntas 25 puntas 2S puntos 25 puntas 20 puntos 15 puntos 10 puntas

NIVEL f'RIMARIO:

Doctoren educad6n prirnarla Doctor en ciencias de la educacion Licenciado en educacion prirnaria Profesor de educaci6n primaria Bachiller en ciencias de [a educacion

35 puntas 3S puntos 30 puntos 25 puritos 20 puntos

PROFESORES ESPECIALES PARA LOS NIVELES PRE·PRIMARIO Y PRIMARIO

Doctor en ciencias de la educaclon, siempre que la licenciatura sea en la especialidad req uerida Licenclado en ciencias de la educacion de las especialidades que requieran estos niveles

Profesor de rnusica de conservatorio

Profesor de educacion frsica prirnaria

35 puntos

30 puntas 25 puntos 25 puntos

19'

Tecnico superior en la especialidad requerida Bachiller tecnlco docente en rnanualidades

PROFESORES DE EDUCACION ESPECIAL Doctor en educacion especial

Doctor en psicologra educatlva

Licenciado en psicolograeducativa Licenciado en educacion especial

Profesor en educacion especial

Otros trtulos de profesionales de nivel acadernico superior que este subslsterna educativo requiera

NIVEL MEDIO:

Doctor en ciencias de la educaci6n siempre que la licenciatura sea en la especializaci6n requerida Licenciado en ciencias de la educaci6n

Profesor de segunda enserianza

Profesor tecnlco graduado en institute superior en fa especializaci6n requerida

Otros trtulos profesionales de nivel acadernlco superior que tengan relacion con la especialidad requerjda

EDUCACION POPULAR

Doctor en educaci6n de adultos Licenciado en educacion de adultos

Tecnicos en supervision de educacion de adultos y desarrollo de la comunidad

Bachiller en ciencias de la educaci6n especializacion de adultos

15 puntos 10 puntos

35 pur.tos 35 puntas 30 puntos 30 puntos 25 puntos

20 puntos

35 puntos 30 punt os 25 punto-

20 puntns

35 PUfllOS 30 punto-

20 punro-

Otros trtulos de profesionales de nivel acadernlco medic 0 super io: que este subslstema educative requiera, en cuyo case se apli(J.r~ las misrnas escalas establecidas en este Reglamento.

En todos los subsisternas se conceders puntaje unicarnente al t(w" 10 de mayor [erarqura.

Art.13.- La experiencia docente en los niveles pre-primario y primario, edu caci6n especial, nivel medi~ y educaci6n popular, se regira por la siguiente escala:

1.- Por cada dos alios de servicio en el respective

nivel v especializacion 2 punta

2.- Por cada dos alios de servicio en otros niveles

o especlalizaciones l punto

20

3.- Por €'ada dos alios de servicio en programas de educacion basica de adultos

punta

Art. 14.- Para efectos de calificacion de otros rneritos profesionales se regi ra por la siguiente escala:

1.- Curses en el area docente realizados en el pars 0 en el exterior:

Curse de 120 horas 0 mas Curse de 60 hor as 0 mas Curse de 30 horas a mas

5 pumas 3 puntas 2 pumas

Para efectos de puntaje se surnaran aquellos que han tenido una duracion rnenor a 30 horas.

2.- Obras:

Par cada obra pedag6gica publicada

Por cada obra pedagogics inedi ta calificada y registrada

Par creacion de materiales di dacticos innovadores

6 puntos

2 puntas 2 puntos

3.- Otros:

Por cada dos afios de espera desde la fecha

de graduacion punto (maximo 6)

Por haber trabajado en fa docencia del nivel

un rnrnimo de tres anos en la region amaz6-

nica $ insular 5 puntas

Art. 15.- Los profesores de rnusica, actividades practlcas, artrsticas y educa. cion f rslca, ingr esaran exclusivamente para desernpefiar la docencia en su especializaciori,

Art. 16.- Las vacantes que se produjeren en los establecimientos educativos, durante el ario escolar , en los niveles pre-pr irnarios, prrmario, asr como en educaci6n especial y popular, seran Ilenadas can las oebi. das promociones, utilizando el personal de los cuadr os aprob ados en estrlcto orden de puntaje y seran de cornpetencia y resconsabilidad del r espectivo director provincial de educaclon ,

Art. 17.- Producida la vacante en los estableci rnientos de nivel media, el r e c tor, en el terrnino de ocho d (as, convocara en uno de los per (ados de mayor circulacion del pars, a concurso de merecimientas y opo sicion, determinanda los requisitos, categor(a y especlalldad.

Art. 18.- Recibidos los documentos, el rector, en el termino de tres dras, los

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rernitlra a la Direcci6n Provincial de Educacion resp: ctiva, para que la com isi6n correspondiente proceda a. su estudio, calificaclon ~ recepcion de las pruebas de oposiclon.

Art.19.- La comisi6n, una vet. calificada la docurnentacion y receptadas la pruebas de oposiclon, ernitira un informe en un terrnino no mayo de ocho Mas, Los resultados seran exh ibidos en un lugar visible de la Direcci6n Provincial de Educaci6n.

Art.20.- Las pruebas de oposicion, para lienar las vacantes de nivel media, versaran fundamentalmente sabre psicologra del aprendizaie, didactica de la especializacion y signaturas de la especializacion, en base a un banco de preguntas que seran conocidas previamente por los concursantes,

Las pruebas seran calificadas en la escala de 1 a 50 puntos.

Art. 21.- EI aspirante podra apelar de las decisiones adoptadas por las comisiones calificadoras provinciales, para ante' la Comisi6n de Defensa Profesional Provincial, en prirnera instancia; Y, en segunda Y definitiva, ante la Comision Nadonal de Defensa Profesional.

La apelacion debera presentarse dentro del terrnino de ocho d (as posteriores a la exh ibici6n de los resultados.

Presentada que fuere la apelacion, las Comisiones de Defensa Profesional, en el terrnino de quince Mas, emitiran su dictamen. De no hacerlo , el Ministro de Educaci6n establecera las sanciones administrativas a que hubiere I ugar.

Art. 22.- EI candidato triunfador se hara acreedor al nombramiento r:'Je sera expedi do por la respectiva autoridad nominadora.

CAPITULO II

DE LAS PROMOCIONES

Art.23.- Promoci6n es el paso de un profesional de la educacion a una funcion jerarquica superior, a la que podra acceder unicarnente previo concurso de merecimientos y oposici6n, convocado por la autoridad nominadora en uno de los perrodos de mayor circulacion del pars.

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Art. 24.-

DIRECCION DE JARDINE5 DE INFANTES. Para participar en los concursos de merecimientos y oposiclon a las direcciones de los jardines de infantes, los aspirantes deberan reunir los siguientes re-

quisitos:

1.- Solicitud al director provincial de educaci6n respective.

2." . Copia certificada de uno de los trtulos del nivel correspondiente, -esrablecidos en el artrculo 12 del presente Reglamento. 3.- Certiflcacion de no haber sido sancionado con suspension del cargo en 105 cinco ultirnos arias.

4.- Certificado de experiencia mrnirna de seis arios en el nivel.

5.- Certificado de hallarse en servicio activo en el Magisterio.

Art.25.- DIRECCION DE ESCUELAS COMPLETA5. Los aspirantes a

ocupar direcci6n de escuelas cornpletas, diurnas 0 nocturnas, debe. ran reunir los requisites serialados en el artrcuto 24 de este Reglamento, excepto el numeral 4 y acreditaran una experiencia m rnima de diez afios en el nivel.

Art.26.- PROFESORES DE CENTR05 EDUCATIVOS MATRICES, JAR· DINES 0 ESCUELAS EXPERIMENTALES. Para participar en los concursos de merecirnientos y oposici6n de profesores de centro, educatlvos matrices, [ardines 0 escuelas experirnentales, se requiere los mismos requisites sefialados en el artCculo 24 de este Reglarnen to, excepto et numeral 4. Cornprobara una experiencia rn rnirna de diez afios en el nivel.

Art.27.- OIRECCION OE JAROINES 0 E5CUELA5 EXPERIMENTALES.

Los aspirantes a ocupar la direcci6n de jardines 0 escuelas e xperrmentales, debe ran reunir los rnisrnos requisitos serialados en el artrculo 24 de este Reglamento, excepto el numeral 4. Acreditaran una experiencia de doce afios en el respective nivel,

Art.28.- 01 RECCION DE CENTROS DE EDUCACION POPULAR. Los aspirantes a ocupar la direcci6n de los Centros de Educaci6n Popular,

."1. Centros de Forrnacion Artesanal y Centros de Capacltacion ocupaclonal, deberan reunir los siguientes requisites:

1.- Solicitar al Director Provincial de Educaci6n respective. 2.· Copia certificada del trtu!o profeslonal,

3.. Certificado de no haber sido sanclonado can suspension en los tres ultlmos afios,

4.· Certificado de experiencia rnrnima de cinco aries en el subsistemao

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5.- . Certificado de hallarse en servicio activo en el rnagisterio, y

Los dccumentos requer idos en 10, concursos para la provision de 105 cargos scriaiados en los a r t r'cu los 24, 25, 26J 27 Y 28 de este Reglamento, serao calificados por la comision respectiva, de conformidad con la escala de puntajcs establecida en los artrculos 12 y 14 del preserite Reglarneruo.

Adernas, l a cornision calificara los siguientes aspectos:

/\r\) I.. RECTORE5, VICERRECTORES, INSPECTORES GENERALES Y SUBINSPECTORES GENERALES DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE NiVEL MEDIO. Los participantes en los concursos de mereeimientos y oposicion para ocupar vacantes de rectore" vicerrecrores, inspectores generales y subinspectores genera

1- Director tit ular de iardrn de infantes, escuela o educacion popular, por dos arios 0 mas

2.- Director encargado de iard (n de infantes, es(ucla 0 educacion popular, rnrnirno seis rneses

3.- Por cada dos ~I~OS de serviclo adicionai a los de base

3 puntos

punto punto

l iI;; pruebas de oposicion , que se elabor aran en base a un banco de preguntas previarnente coriocidas par los concursantes, versaran rundarnentJlmente sobr e:

Para dircctor es de jar dines de infantes:

c\dministraci6i1 y legislacion escolar, psicologra evolutiva y did<iuica parvularia.

1\,1" profescres de establecimientos experimentales 0 de practica docenre

Legistacion escolar didactica general y psicolog ra del aprendi. la)e

Para dire ctor es de escuela:

Adrninistr acion y Iegislacion escolar, psicologra del aprendiza]e y didacti ca general.

Para dir ector es de centres de forrnacion artesanaJ y capacltacion ocuoacional.

Teor ra del conocirniento , teor Ia del aprendizaje y comunica. cion e duca tiva.

Cada una de la, pruebas sera vaJorada en la escala del a 50 puntos.

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5 puntos

les de los establecirnientos educativos de nivel medio, deberan cumplir 105 siguientes requisitos:

1.- Solicitud dirigida al director provincial de educaci6n respective. 2.- Copia certificada de uno de los trtulos establecidos para el nivel en e.1 artrculo 12 de este Reglamento 0 del acta de grado deb idarnente refrendada.

3.- Certificado de no haber sido sancionado, Con suspension del Cargo durante su carrera docente .

4.- Cer tificado de exper iencia m rni rna de 10 afios en el nivel; 5.- Hallarse en servicio activo en el Magisterio.

Art. 32,~ En los establecimientos educativos de reciente creacion en zonas rurales de difrcil acceso acreditaran una experiencia al menos de tres anos, en el nivel respectivo A excepci6n de los colegios de educacion popular permanente.

Art.33.- DIRECCION Y SUBDIRECCION DE CENTROS EDUCATIVOS MATRICES. Los aspirantes a ocupar la direccion 0 subdireccion de centros educativos matrices, a mas de los requisitos sefialados para rectores, vicerrectores, inspectores generales y sublnspectores generales de establecimientos educativos de nivel medic, deberan curnpi ir 105 siguien tes-

1.- Tener una experiencia mrnirna de dos afios en el sector rural. 2.- Acreditar una experiencia mrnima de dos aries como director de escuela completa , rector 0 vicerrector de colegio 0 institucion superior de educaci6n, tecnico docente 0 supervisor.

Art. 34.- Los documentos requeridos en los concursos para la provisi6n de los cargos serralados en 105 art rculos 31 y 33 de este Reglamento, seran calificados par la comisi6n respectiva, de conformidad con las escalas de puntajes establecidas en los art rculos 12 y 14 del presente Reglaniento.

Adernas la comisi6n debera calificar los siguientes aspectos;

1.- Supervisor de educacion par un tiempo mrnirno de dos anos

2.- Rector 0 vicerrector titular de colegio par un tiernpo m rnirno de dos afios.

3.- Rector a vicerrector encargado, rnrnimo seis rneses

5 puntos

2 puntos

2S

4.- Inspector general 0 subinspector general

titulares, mrnirno dos alios 5.- Tecnico docente, rnrnimo dos alios 6.- Inspector general a subinspector general cargados, mrnimo sels rneses Por cad a dos alios de servicios adicionales

a los de base 1 punto '(maximo 5 puntos)

2 puntos 2 puntas

1 punto

7.

Art.35.- Las pruebas de oposicion, que se elaboraran sobre la base de un banco de preguntas previamente conocidas por los concursantes, versa, ran fundamentalmente sobre:

Para rectores de colegios y directores de centros educativos rnatrices:

Administraci6n, legislaci6n, supervision educativa y adrninistraci6n presupuestaria.

Para vicerrectores de colegio y subdirectores de los centres educativos matrices:

Administraci6n educativa, planificacion y evaluaci6n educative.

Para inspector general y subinspector general:

Psicolog(a educativa, relaciones humanas y legislacion educativa.

Cada una de las pruebas de oposici6n sera: valorada en la escala de 1 a 50 puntos.

Art. 36.- CARGOS DE LOS INSTITUTOS PEDAGOGICOS, JARDINES Y ESCUELAS DE PRACTICA DOCENTE 0 DE EXPER1MENTA· CION PEDAGOG ICA. Los concursos de merecirniento y oposicion para lIenar vacantes y cargos de creaci6n de los institutes pedagogicos, jardines y escuelas de practlca docente 0 de experirnentaci6n pedagogica se regiran par las disposiciones del Reglamento especial.

Art. 37.- La autoridad nominadora extendera el nombramiento para los ganadares de los concursos; en caso de empate, 10 hara para quien acredite la mayor experiencia docente en el nivel,

Art. 38.- Los rectores, vicerrectores, inspectores generales, subinspectores generales, director es de escuelas y jardines de los estableci mientos de educacion media, primaria, pre-primaria, popular y los directares y subdirectores de los centres educativos matrices, cada dos

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afios deberan aprobar un curso de actual izacion en adrninistracion del sistema educative e innovaci6n rnetodologica de la ensenanza organizado por la DINACAPEO"

Art.39.- TECNICO-DOCENTES DE LAS 01 RECCIONES PROVI NCIALES o DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y CUL TURA. Para la designaci6n de tecnico-docentes de las dlrecciones provinciales 0 del Ministerio de Educacion 'v Cultura, los irtteresado s se sorneteran a concurso de trtulos, merecirnientos y oposici6n.

EI Ministro de Educacion 0 el Director Provincial, segun el ambito de su comoetencia, convocara por la prensa a concurso de trtulos, merecimientos y oposici6n, en la que sefialara la especialidad y caracterrsticas de la vacante.

Art, 40.~

,

Para I.a provision de cargos tecnico docentes, en el Ministerio de Educacion y Cultura se organizara una comisi6n calificadora de los concursos de trtulos, rnerecirnientos y oposlcion, integrada par:

1.- EI Director Nacional Adrninistrativoo su delegado, quien la pre, sidira,

2.-. EI Director Nacional respectivo 0 su delegado,

3.- El Director del departamento de recursos humanoso su delegado,Y

4.. EI Presidente de la Asociacion de Profesores del Ministerio de Educacion y Cultura 0 su delegado.

Actuara como secretario un analista del departamento de recursos hurnanos, con voz informativa.

Esta comisi6n sesionara con la presencia de por 10 menos tres de sus rniernbros.

Art. 41 ,- En las direcciones pro vinci ales deeducacion respectivas, se organizarof una comision calificadora para los concursos de trtulos, rnerecimientos Y oposicion de los tecnicos docentes Y [efes de esas dependenclas, integrada por:

1.. EI Director Provincial de Educacion respective 0 su delegado,

quien la presidira.

2.. EI jefe del departamento tecnico 0 su delegado.

3 .• EI jefe del departamento adrnlnistratlvo 0 su delegado. .

4.. EI presidente de la asociacion de profesores de la direccion 0 • su delegado.

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Act uara como secre tario el Jell' rjp len," r-

Actuara como secretario el jere del departamento de personal can voz informativa.

Estas comisiones se sionaran can 1£1 presencia de par 10 menos tres de sus miembros.

Art. 42.- Quienes aspiraren a participar en los concursos para tecnico docenres o jefes depar tarnentales pre sentaran en las direcciones provinciales de educacion 0 en las respectivas direcciories nacio nales del Ministerio de Educacion y Cultura, segun los cases, la siguiente docurnentacion:

1.- So licitud del interesado para participar en el concurso.

2.- Copia certificada del tr'tul c orofesional que indique la convo catoria.

3,- Certificado que compruebe una exp er ienc ia minima de echo afios , como profesor , docente .idm inistr ati vo 0 tecnico docen te; estar ubicado, rnrnirno, en octava caregor ra.

A.- TITULOS

Doctor en ciencias de la educacion Licenciado en cieneias de 1£1. educacion

35 puntas 30 puntas

4,- Certificado de no haber sido sancionado con suspension del cargo en 105 cinco illtirnos ario s, Y

5.- Copias de sus docurnentos de identificaci6n Y meritos personales certifi cados por Escalaf6n Nacional 0 Provincial, segun el caso.

Art. 43.- Para efectos de callflcacion, los aspirantes a cargos tecnico-docentes o jefes departamentales se sorneteran a las siguientes escalas:

Profesor de segunda ense nanza

Profesor de educaci6n primaria, parvularia, 0 especial Otros profesionales del nivel acadernico superior que

el sistema educativo requier a 20 puntas

Tecnico en educaci6n preprimar ia 15 puntas

Bachiller en ciencias de la educacion 10 puntas

Para efectos de calificacion se tornar a en cuenta unicamente el t rtulo

25 puntas 20 puntas

de mayor ierarqu (a.

B.- EXPERI ENCIA

Por cada dos anos de servicio como supervisor provincial

,Po( cada dos aries de servicio como d irectivo de establecimientos educativos de cualquier nivel 0 modalidad

2 puntas (maximo 6) 2 puntas (maximo 6)

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Por cada dos aries de servicio como profesor de cualquier nivel educativo 0 modadlidad

1 punto (maximo 6)

c .. OTROS MERECIMIENTOS

Se califlcara de acuerdo con el artfculo 14 de este Reglamento.

D._ OPO;iICION

La prueba escrita versara sobre los requerimientos de la funci6n y sera elaborada por la comision respectiva, en base a un banco de pteguntas que seran conocidas previamehte por los concursantes y su calificacion se la hara en Ja escala de 1 a 50 puntos.

Art. 44.~ Si en la prirnera convocatoria para concurso de tecnico-docentes 0 jefes departamentales, se presentare un solo aspirante, se declarara desierto el mismo y el Ministro de Educaci6n y Cultura a el Director Provincial respectivo, segun el ambito de su cornpetencla, exten dera el nombrarniento al unico aspirante siempre que reuna los requisitos mrnimos exigidos para el desempefio de la funci6n. De no ser asf se convocara a un nuevo concurso.

Los aspir antes a ocupar vacantes en la planta central 10 haran ante la Cornision Nacional de Defensa Profesional, y en segunda instancia podra apelar para ante el Ministro de Educacion

Art. 45.-- Si algun aspirante a ocupar vacantes tecnico-docentes 0 jefes departamentales en la direccion provincial apelare de las decisiones de las cornisiones provinciales calificadoras, 10 hara para ante la Cornision Provincial de Defensa Profesional, en prirnera instancia, y en segunda, para ante la Comisi6n Nacional de Defensa Profesional.

Presentada la apelaci6n, las Comisiones de Deferisa Profesional en el terrnino de quince d (as, erni tiran su dictamen. De no hacerlo en dicho terrnino, el Ministro de Educacion estaolecera las sanciones administrativas a que hubiere lugar.

La apelacion debera pr esentarse dentro de los ocho dr'as posterior es ala exhibicion de los resultados.

Art. 46.-- SUPERVISION NACIONAL Y PROVINCIAL. LQS cargos de creacion y las vacantes que se pr odujeren en la supervision nacional y provincial de los subsistemas que establece la Ley de Educaci6n, seran lIenados, de acuerdo a las necesidades, por concurso de t r'tu los, rnerecirnientos y oposlcion , convocados a nivel nacional.

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1.- EI Director Provincial de Educacion respective inforrnara en el terrnino de tres dras al Director Nacionalcue corresponda la vacante y solicitara la autor izacion para la convo catoria a concurso, con indicacion del nivel y especializacion requerida,

Art. 47.- SUPERVISORES PROVINCIALES. Los concursos para superviseres provinciales se suletaran al siguiente procedirniento:

2.-_ Recibida la autor izacion, publican! la convocatoria en uno de los periodicos de mayor circulac.on del pars y/o a traves de uno de ·!05 medios de comunicaci6n social exisrentes, puntualizando los requ isitos i.ecesario s, '.1 categor (a d ispon i ble y el terrni no para presentar la documentaci6n.

3.· Las direcciones provinciales de educacion recihiran la documentaci6n presentada por los aspirantes. Una cornision itegrada por el jefe del departamento adrninistratlvo y un delegado de la Asociaci6n Nacionai de Supervisores de Educacion Provincial, verificara el cumplimiento de los requisites establecidos en este reglamento y la rernitira a la respectiva Direcci6n Nacional de Educaci6n dentro de los ocho d (as siguientes al terrnlno de la convocatoria, para 5U estudio y calificacion.

·Art.48.- La documentaci6n presentada por los aspirante-, a supervisor provincial, sera estudiada y calificada por la comisi6n que fiiara las fechas de las pruebas de oposicion. Esta comisi6n estara integrada par:

1.- EI Director Nacional de Educacion correspondiente, quien la presidi ra.

L- EI Director Nacional Administrativo 0 su delegado , Y

3.- EI· Presidente de la Asociaci6n Nacional de Supervisoras de Educaci6n a su delegado.

Actuara como secretario el Director del Departamento de Recursos Humanos del Ministerio de Educaci6n y Cultur a 0 su delegado.

Art.49.- Son requisites para participar en los concursos para la designaci6n de supervisores provinciales:

1.- Ser ecuatoriano y es tar en goce de los derechos de ciudadan(a.

2.- Certificado de 'no haber stdo sancionado- con suspension del cargo durante su carrera docente.

3.- Tiempo de servicio docente rnrnirno de diez afios en el nivel co-

30

rrespondiente, certificado per escalaf6n provincial 0. nacional, segun el caso.

4.- Estar ubicado per lo menesen la septima categorra, y 5.- Trtulo que sefiale la convocatoria.

Art. 50.- Para efecto de calificaci6n, los concursos para supervisores provincia.les se sorneteran a las siguientes escalas:

A.- TITULOS

Doctor en supervision y adrninistracion educativa Deeter en educaci6n parvularia.

Doctor en educaci6n prirnaria.

Doctor en clencias de la educaci6n.

Docter en pslcologra educativa.

35 puntos

Licenciade en educacion parvularia Licenciado en educacion primaria. Licenciado en ciencias de la educaci6n. Licenciade en pslcologra educativa

30 puntos

Otros profesionales de nivel acadamico superior que el sistema educative requiera.

20 puntos

Tecnico en supervision y administraci6n educativa,

20 puntos

Prafesor de educaci6n parvularia. Profesor de educacion pre-primaria. Prafesor de educacion primaria. Prefesor de segunda enserianza.

20 puntas

Tecnlco en educacion pre-escolar Profesor 0. tecnlco de institute superior

15 puntos

Bachiller.en ciencias de la educaclon.

1-0 puntas

Para efectos de califlcaclon setomara en cuenta el trtulo de mayor jerarqura,

B. EXPERIENCIA DOCENTE

Par cada cuatro afios de servicio adicional a los de base, come:

Directive en el respective nivel Directive de otros niveles

Tecnico docente del Ministerio de Educacion y Cultura 0. de las dlfec-

4 puntos (maximo 12) 2 puntos (maximo 12)

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clones provinciales de educacion, Profesor

2 puntos (maximo 12) 1 punto (maximo 12)

I

C. OTROS MERECIMIENTOS I

Curses de supervision, evaluacion y administraci6n educativa realizados en el pars 0 en el exterior de conformidad can IJ escala esta-

blecida en el artrculo 14 de este Reglamento. I

D. OPOSICION

Los candidates que reunieren los requisitos establecidos en el artrculei 49 de este Reglamento se sorneteran a las pruebas de oposicion que se realizaran en el Ministerio de Educacion y Cultura, t;h base a un banco de preguntas previamente conocidas por los concursantes, y que fundamental mente cornprenderan-

1.- Para el nivel pre-prirnario:

Legislacion, evaluacion, adminlstracion, psicologra educativa y didactica parvu laria.

2.- Nivel prirnario:

Legislacion, evaluacion, administracion educativa, psicologra educativa y didactica general.

3.- Nivel medic:

Psicologra educativa, legislacion, eval uacion, adrnin istraci6n educativa, area de la especializaclon y su didactica.

4.- Educacion popular:

Teorfa del conocimiento, teorra del apr endizaje, comunicacion educativa y cultura popular, pedagogra y didactica de educacion popular, legislaci6n y admlnistracion educativa,

Los aspirantes para todos los niveles elaboraran y defenderan un proyecto de caracter pedag6gico ante la respectiva comisi6n.

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La prueba y el proyecto de caracter pedagoglco seran valorados en partes lguaies en la escala de 1 a 50 puntos.

Art. 51.- En caso de ernpate, sera triunfador el concursante que tenlga mayor tiempo de servicio en los niveles y modalidades del subsistema correspondiente.

Art.52.- La Comisi6n, en el terrnino de quince dras contados a. partir de la recepcion de Ia prueba, inforrnara los resultados a los interesados.

I

Art.53.- La autoridad nominadora expedira el nombramiento a favor del triunfador, dentro del termino de 15 dfas contados a partir de la fecha de entrega del informe por parte de la cornision.

Art.54.- SUPERVISORES NACIONALES. Los cargos de creaci6n y las vacantes que se produjeren en la supervision nacional seran llenados, de acuerdo a las necesidades, mediante concurso de merecimientos y oposicion convocado por el Ministro de Educacion y Cultura.

Art.55.- Los concursos para supervlsores nacionales se regiran por el siguiente procedirniento:

1.- EI Ministro de Educaci6n y Cultura convocara a concurso de merecimientos y oposiclon en uno de los periodicos de mayor circulaci6n del pars, con indicacion del nivel y especializacion requerida.

2.- La convocatoria puntualizara los requisltos necesarios, la categorra del escalaf6n disponible y el terrnino para la presentaci6n de los documentos en la Secclon de Archive y Documentaci6n del Ministerio de Educaci6n y Cuitura, y

3.- La cornision encargada de calificar eJ concurso estara integrada de conformidad con 10 establecido en el articulo 48 del presente Reglamento.

Art. 56.- Los aspirantes a ocupar los cargos de supervisor nacional, deberan reunir los siguientes requisites:

1.- Ser ecuatoriano.

2.- Tener experiencia docente mrnirna de 12 afios.

3.- Estar ubicado por 10 menos en la octava categorra, 4.- Ostentar el trtulo que sefiale la convocatoria.

5.- No haber sido sancionado con suspension del cargo durante su carrera docente, Y

6._ Haber acumulado, por 10 menos cuatro afios, el desernpefio de funciones de supervisor provincial, tecnico docente, rector, vicerrector, director de escuela, centro de educaci6n popular 0 de jard rn de infantes.

Art. 57.- La documentacion de los aspirantes para supervisores nacionales, sera calificada de conformidad con la escala puntualizada en el att(culo 50 de este Reglamento.

I

33

Art.58.- A mas de 10 sefialado en el art(culo anterior, se asignara 2 puntos por cad a dos arios adlcionales a los 4 de base coma supervisor, tecnico docente, vicerrector 0 di rector, maxi m~Q 1_f puntas.

Art.59.- Las pruebas de oposicion para 105 aspirantes a supervisores nacionales, elaboradas en base a un banco de preguntas previamente conocidas par los concursantes, versaran fundamental mente sobre:

Legislaci6n educativa y presupuestaria, supervision y administraclon educativa, evaluacion, planiflcacion y area de la especialidad,

Los aspirantes elaboraran y defenderan un proyecto de caracier pedag6gico ante la comisi6n respectiva.

Las pruebas y el proyecto de caracter pedagogico seran valorados en partes iguales en la escala de 1 a 50 puntos.

Art. 60.- La cornision, en el termino de quince Mas contados a partir de la recepcion de las pruebas, informara los resultados a los interesados.

Art. 61.- La autoridad nominadora expedira el nombramiento a favor del candidato triunfador, dentro del terrnino de quince dras contados a partir de la fecha de entrega del inforrne por parte de la comisi6n.

Art.62.- Si a la primera convocatoria a concurso para la designaci6n de supervisores provinciales 0 nacionales, no se presentaren cuando menos dos aspirantes que, reunan los requisites establccidos ert este Regiamente, para cada una de las vacantes existentes, la direcci6n nacional respectiva 10 declarara desierto y dispondra una nueva convocatoria.

Art. 63.- Si en la segunda lIamada hubiere igual resultado, se califlcara fa docurnentacion del 0 los solicirantes que reunan los requlsitos basicos, De no haber aspirantes en est a convocatoria, el Ministro procedera a la designaci6n de un profesional de la d'ocencia con experiencia en el nivel 0 especializacion requeridos,

·1.- Ser supervisor provincial 0 nacional.

2.- Acreditar una experiencia m (nirna de cinco afios en la funci6n de supervisor provincial 0 naclonal, respectlvamente, Y

Art.64.- JEFE DEPARTAMENTAL DE SUPERVISION PROVINCIAL 0 NACIONAL. Para ejercer las fundones de jefe_ departamental de supervlsion provincial 0 nacional se requiere:

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CAPITULO' III DE LOSCAMBIOS

3.- No haber sido sancionado con suspension del cargo durante su carrera docente.

Art.6·5.- En caso de extstir dos 0 mas asplrantes con iguales condiciones .• se deslgnara al de mayor experlencia en la funcion,

rt.66.- EI Ministro de Educacion y Cultura designata al jefe del departarnento de supervlsion provincial 0 nacional, por pedido del director de educaci6n provincial 0 nacional correspondiente,

Art. 67.- Cambio es el traslado de un docente de un lugar 0 puesto de trabajo a otro, dentro de cada nivel, especializaci6n y rnodalldad del sistema, que no signifique mejoramiento escalafonarlo y se regira por las slguientes normas:

1.- Se realizara unlcarnente wando exista la disponibilidad de la partida presupuestaria.

2.- Los aspirantes deberan presentar la documentaci6n en la respectiva direcci6n 'provincial de educaci6n:

Art. 68.- Los aspirantes a carnbio presentaran:

1.- Scllcitud del interesado en especie valorada.

2.- Certificado de tiempo de servlcio, conferido por la respectiva direccion provincial de educacion.

3.- Certificado de no haber sido sancionado con suspension- del cargo en los tres ultirnos afios.

4.- Certificado medico del Instituto Ecuatoriano de Seguridad So-

cial, en caso de enferrnedad, y .

5.- Cuando se trate de la necesidad de vivir cerca de un centro de salud especializado, se justlficara el quebranto de salud del docente, el c6nyuge 0 pariente dentro del primer grado de consanguinidad, que dependan econornicarnente de c!l, mediante certiflcaclon otorgada por el Departamento M~dico de!" lESS 0 de un . centro de salud publico y el informe de la Seccion de Desarro-

llo/de Personal de la respect iva DireccionProvincial.

Art.69.- La comisi6n de Ingresos, carnblos y promociones procedera a catlflcar los docurnentos de los aspirantes y elaborara el cuadro respective en orden de prioridad.

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Art. 70.- AI realizar los cam bios, se properidera a que las vacantes queden en los estableci mientos mas apartados de la zona rural, para que sean lIenados con los profesionales de la educacion que ingresen a la carrera docente.

CAPITULO IV DE LAS PERMUTAS

Art. 71.- Las permutas de los profesionales de la educacion en los niveles preprimario, primario, de educacion popular y de establecirnientos de educacion especial, se realizaran previo el cumplimiento de los siguientes requisites:

1.- Solicitud conjunta de los interesados, aceptando la categor(a del nuevo cargo.

2.- Certificaci6n de no haber sido sancionado con suspension en los tres I.1lti mos arios.

3.- Copia.certificada de los trtulos, Y 4.- Copia de los nombramientos.

Art.72.- Las permutas en el nivel media se realizaran previo el cumplimiento de los siguientes requlsitos:

1.- Solicitud conjunta de los interesados, aceptando la categor ra econornica que vava a ocupar en el nuevo colegio.

2.- Tener Ia misma especiallzacion, y

3.- Certificacion de no haber sido sancionado con suspension en los tres ulti mos afios.

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TITULO IV DE L ESCALAFON

CAPITULO I

DE LA ESTRUCTURA DEL ESCALAFON

Art. 73.- EI Escalaf6n del Magisterio Nacional constituye un sistema que can· tiene la clasificacion de los profesioriales de la ed ucaci6n,- segun su trtu!o, tiempo de servicio y mejor arnlento docente 0 administrativo sabre cuya base se determinan las funciones, promociones y rernuneraciones.

Art.74.- EI Escalafon del Magisterio Nacional se estructura de diez categor ras,

en las que se ubicara a los profesionales de la educacion, previo el cumplimiento de los requisites previstos en este Reglamento.

Art.75.- Los profesionalesde nivel acadernico superior con trtulos no docentes que requiera el sistema educative, lngresaran con la quinta categorfa, exelusivamente para ejercer funciones relaeionadas con su especialidad.

Art, 76.- EI Escalafon del Magisterio Nacional se organizara tecnicamente anivel provincial y naeional, y constara de los siguientes datos basicos:

Nombre completo, domicilio, estado civil, lugar y fecha de nacimiento, nurnero de la cedula de identidad y carne de afiliaci6n al lnstituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

T(tulos:

Nombramientos:

I ngresos y carnbios:

Categor ras:

Meritos profesionales:

Cursos de mejoramiento:

Comisiones de servlcio:

Sanciones:

Habilitaciones:

Licencias:

CAPITULO II

DE LOS ASCENSOS DE CATEGORIA

Art. 77.- Los profesionales de la educacion tendran derecho al ascenso de categor (a cada cuatro afios de servicios para docentes que trabajen en el sector urbano, y cada tres afios para quienes trabaien .en sectores rurales y en las provincias frcnrerizas e insular de Galapagos, previa el cumplirnlento de los siguientes requisites:

1.- Presentaci6n de la solicltud en especie valorada.

37

2.- Presentacion de t rtulols].

3.- Certificado de haber aprobado et curso de ascenso de la respecf va categor ra, otorgado porIa Direcci6n Nacional de Capacits cion, Perfeccionarniento Docente e lnvestigacion Pedagogica, 4.- Copia deacuerdo de ascenso anterior, Y

5_- Copia delnombramientofs).

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La [efatura de Escal.af6n ,*"ovincial 0 nacional certlficara el tlempt de servicio y el no haber sido sancionado con suspension del cargo el el ultirno ario de labor docente.

Art. 78.- Los profesionales de la Educaci6n podran ascender de categorja por rnejorarniento de trtulo, previo el cumplimiento de los requi sitos establecidos en el arrrculo precedente, excepto el numera 3.

Art. 79.~ Los profesionales de fa educaci6n trarnitaran su ascenso de cate gor raa traves de laS respectivas jefaturas de escalaron de las direc clones provinciales 0 de escalafon nacional, segun el caso.

Art. 80.- EI profesional de la educaci6n que, por no as~nder periodicarnenk a su respectiva categorra, acumulare el tiempo de servicio docents ascendera una categorra cada ano, hasta cumplir la totalidad dl dicho _~iempo, previo el cumplimiento de los demas requisitos re glamentarios.

Art. 81.- Para e! ascenso de categorra de un, profesional de la educacion, pOI mejoramiento de t(tulo,se considerara la diferencia de categorn existente entre el trtulo anterior y el nuevo trtulo, debiendo agre garse esa diferencia ala categorra en la que se encontrare.

Art. 82.- Los ascensos de categorra seran reconocidos mediante acuerdo mi nisterial ,

Art.83.- Cuando se presuma adulteraci6n 0 falsificaci6n de cualquiera de lo docurnentos enumerados en el artrculo 77 de este Reglamento, ~ sornetera al profesional de la educacion a las comisiones de defens profesional, cuerpos colegiados que informaran al Ministerio df Educacion a fin de suspender los efectos del acuerdo de ascenso no minal de categor ra, sin perjuicio de la acclon administrativa y penal correspondiente; igua.1 procedirniento se adoptara en la habilitacioa de tiernpo de serviclo.

De .no .ericontrarse responsabilidad, se restituiran los derechos del profesional de educaclon:

Art.84.- EI Departamento de Planificaci6n Flnanciera del Ministerio de Educacion y Cultura preparara y envlara los estudios correspondlentes al Ministerio de Finanzas y Credito Publico, para la nivelaci6n econornica de los profesores que asciendan de categorta, agrupados segun fechas de los respectlvos acuerdos, cada cuatro meses del afio.

CAPITULO III

DE LA HABILITACION DE TlEMPO DE SEFIVICIO

Art.85.- Para la habilitaci6n de tiempo de servicio a 'que se refiere el artrcu- 10' 41 de la Ley de Carrera Docente y Escalafon del Magisterio Naclonal, se establecen los siguientes requisites:

1.- Solicitud dirigida al Ministro.

2.- Copia certificada del trtulo de profesional de la educaci6n 0 acta de grado debidamente refrendada.

3.- Nombramientos 0 contratos.

4.- Certificado de la autoridad del plantel en que se indique el tiempo de trabajo.

5.- Certificado del lnstituto Ecuatoriano de Seguridad Social donde conste el nurnero de imposiciones, y

6.· Distribuclon de trabaja para el nivel media.

Las solicitudes de habilitaci6n de tiempo de serviclo seran trarnitadas a traves de las direcciones provinciales deeducaclon 0 del Ministerio de Educaci6n y Cultura.

Art.86.":" Los profesionales de la educacion que hayn participado en el programa de educaci6n baslca de adultos, se suletaran a. 10 dispuesto en el artrculo 43 de la Ley de Carrera Docente y Escalaf6n del Magisterio Nacional, para 10 eual acreditajan los siguienes requisites:

1.- Solicitud dirigida al Ministro. 2.- Trtulo.

3.- Certificado expedido por el Director del Plante! donde labora el profesional perrnanente, y

4. Informe dela [efatura provincial de la direccion de educaclon

popular permanente;y .

5.- Copia certificada del nombramiento.

Art. 87.-:- -. Se prohibe habilitar el tiempo de servicio para efectos de escalafon,

39

"

de los servidores publicos sujetos a Ia Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa que trabajan en las dlrecciones provinclales de educacion, en la planta central del Ministerio de Educacion Y Cuitura y en todos los niveles del sistema educative.

CAPITULO IV

DE LA JERARQUIZACION DE FUNCIONES

Art.88.- De conformidad con los artrculos 1, letra c) y 2, letra q) de la Ley de Carrera Docente y Escalafon del Magisterio Nacional, se determina la siguiente jerarquizacion de funciones en el sistema educativo :

A.- Para el servicio Docente:

1.- Profesor de educacion pre-prirnaria. 2.- Profesor de educacion primaria.

3.- Profesor de educacion popular.

4.- Profesor de educacion media.

B.- Docentes 'administrativos:

1_- Director de educacion pre-prirnaria. 2.- Director de educacion primaria.

3.- Director de educacion popular.

4.- Subinspector general de educacion media. 5.- Inspector general de educacion media.

6.- Vicerrector de educacion media.

7.· Rector de educacion media,

C· Adrninis tracion provincial: 1.- Docente administrative. 2.- Tecnico docente.

3.- Coordinador.

4.- [efe de seccion,

5.- Supervisor provincial. 6.- J efe de departamento. 7.-Asesor tecnico,

8_- Director provincial.

40

D.- Adrninistracion central:

1.- Docente administrativo. 2.- Tecnico docente.

3.- [efe de seccion,

4.- Supervisor nacional.

5 - [efe de departamento. 6.- Coordinador.

7.- Asesor tecnico,

8.- Director nacional.

Art.89.- De conformidad can el artrculo 18 de la Ley de Carrera Docente y Escalaf6n del Magisterio Nacional, se regula las funciones de los profesionales de la educaci6n.

1.- PARA EL SERVICIO DOCENTE:

PROFESORES:

NIVEL PRE-PRIMARIO:

Profesor de jard rn de infantes.

Profesor de jardrn de infantes experimental.

NIVEL PRIMARIO:

Profesor de escuela unidocente. Profesor de escuela pluridocente. Profesor de escuela completa,

Profesor de centro de educaci6n popular. Profesor de escuela experimental. Profesor de centro experimental.

Profesor de escuela de practica docente. Profesor de escuela de educacion especial.

NIVEL MEDIO:

Profesor de colegio

Profesor de colegio de educacion popular.

Profesor de centro de formaci6n artesanal a capacitaci6n ocupacional.

Profesor de colegio experimental. Profesor de instituto tecnico superior. Profesor de instituto pedag6gico. Orientador vocacional de colegio.

Orientador vocacional de colegio experimental. Orientador vocacional de instituto tecnico superrior.

ADMINISTRADORES:

NIVEL PRE-PRJMARIO

Director de jardin de infantes.

Director de jard (n de infantes experimental.

41

NIVEL PRIMARiO:

Director de escuela pluridocente. Director de escuela cornpleta.

Director de centro de educaci6n popular. Director de escuela experimental. Director de centro experimental. Director de escuela de practice docente .

. Director de plantel de educaeionespecial,

NIVEL MEDIO:

Subinspector general de colegio,

Subinspector general de colegio experimental.

Sub inspector general de institute tecnlco superior. Sub inspector general de instituto experimental. Inspector general de colegio.

Inspector general de colegio experimental.

I nspector general de institute tecnlco superior.

Inspector general de institute experimental.

J efe d_e departamento de lnstltuto pedagogico,

Jefe de departamento de instituto tecnico superior. Vicerrector de colegio.

Vice-rector de colegio experimental. Vicerrector de institute tecnico superior. Vicerrector de institute experimental. Vicerrector de institute pedag6gico. Subdirector de centro educative matriz.

Rector de colegio. .

Rector de colegio de educaci6n popular.

Director de centro de formaci6n artesanal 0 capacitaclon ocupacional,

Rector de colegio experimental.

Rector de instituto tecnlco superior. Rector-de institute tecnlco experimental. Rector de institute pedag6gico.

Director de-centro educative matriz.

SUBSISTEMA PROVINCIAL:

Docente administrativo Tecnlco docente

Coordinadar de departamento y secciones.

1.- PARA EL SERVICIO TECNICO f'JOCENTE:

Jefe de seccion. Supervisor provinci a1. [efe de departamento. Asesores tecnicos. Director provinlcial.

SUBSISTEMA ADMINISTRATIVQ CENTRAL Docente adrnlnlstratlvo

Tecnico docente

J efes de secci6 n

Supervisor nacional

J efes de departamento Coordinador

Asesores tecnicos Director nacional

CAPITULO V

DE LAS REMUNERACIONES

Art.9O.- Las remuneraciones del Magisterio se regira por 10 establecido en la Ley...de Carrera Docente y Escalafon del Magisterio Nacional, y otras disposiciones legales que se dictaren sabre la materia.

Art.91.- En los ascensos de categorra el docents percibira un incremento del 100/0 sabre la categorfa precedente mas el funci6nal que Ie corresponda.

Art.92.- A partlr de la decima categorra, por cada tres a cuatro alios de servicio, segtln se trate de docentes del sector rural ° urbano, se incrernentara el 100/0 del sueldo de decirna categorr'a y del funcional correspondiente, Para el efecto, el interesado presentara, a mas de la solicitud, el acuerdo de ascenso a la dE!cima categorra,

Art.93.- Los profesionales de la educaci6n que, estando ubicados a partir de la novena categorra, obtuvieron el trtulo de doctor 0 licenciado en educaci6n, reciblran el incremento del porcenta]e de tiempo correspondiente entre el trtulo anterior y el nuevo trtulo; igual procedimiento foe adoptara cuando tenga tlernpo acumulado.

Art.94.- AI sueldo de la categorra correspondiente se lncrernentara los 5i· guientes funcionales para cada 000 de los profeslonales de la educacion: -

43

Art.96.- Cuando un cargo se hallare vacante 0 el titular se encontrare desempefiando atras funciones, quien 10 reemplace tendril derecho a percibir el porcenta]e funcional que Ie corresponda al titular, conslderando el sueldo del reemplazante a subrogante. Este beneficio sera percibido a partir del trig~simo dra de ejercicio del reemplazante. EI cargo se reconocera mediante el respectivo acuerdo de la autoridad nornlnadora y el reernplazante exhibira los mismos requisites profesionales exigidos para el titular de la funci6n.

Art. 97 .. ..:.. Se reconoceran -gastos de representacion a los directores nacionales, provinciales y jefes que tengan responsabilidad a nivel nacional y que ocupen cargos incluidos en elsisterna nacional de clasificacion de puestos, de conformidad con el criteria de la Direccion Nacional de Personal y el dictamen favorable del Ministerio de Fi· nanzas.

CAPITULO VI

DE LAS ASIGNACIONES COMPLEMENTARIAS

Art. 98.- A mas de los derechos econornicos establecidos en los artrculos precedentes, el profesional de la educaci6n tendra derecho a las si· guientes asignaciones complementarias:

1.- Subsidio familiar, en las cantidades y lrrnites establecldos en la Ley, debiendo acreditar ante las respectivas direcciones provinciales de educacion 0 la seccion de Desarrollo del Ministerio de Educacion.v Cultura, segun el caso, los sigulentes requisitos:

a) Llenar el formulario disefiado para el efecto.

b) Presentar la partida de nacimiento de cada carga familiar.

Si Ii carga fuere mayor de 18 anos vno generare renta propia par encontrarse estudiando, debera presentar -copia de rnatrrcula, certificado de asistencia aclases y de no hallarse - afiliado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Y. en caso de los discapacltados, el certificado rnedido otorgado por el Ministerio de Salud Publica, y

c)

Presentar la partlda de matrimonio 0 informacion surnaria que determine la union libre as( como certificado del con yuge que no se 'encuentre aflliado al lnstituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

...

2.- Comperisacion pedagogica de treinta mil sucres anuales, que se pagara en doce cuotas rnensuales de dos mil quinientos sucres cada una, incluidas en el sueldo mensual del profesional de la educaci6n.

3.- Subsidio de antiguedad, que se pagara en las siguientes cantidades rnensuales: dos mil quinientos sucres por los primeros cuatro aries de servicio y, a partir del quinto afro, el 30/0 del sueldo basi eo del Magisterio por cada ano adieional.

Para efecto de este calculo, se tamara en cuenta todo el tiempo doccnte presentado en instituciones publicas y el tiempo de servicio en ef Ministerio de Educaci6n y Cultura en funeiones de' Directores Nacionales, Provinciales y j efes Departamentales.

Son requisrtos para e! reconocimiento del subsidio de antigtredad:

a) Presentaci6n de la sol icitud respectiva;

b) Liquidaci6n de tiempo de servicio, ot.orgada por la secci6n de escalafon nacional 0 provincial, segun el case)"; y,

c) Certificados de tiempo de servicio otorgado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

4.- Subsidio de transporte comprende el pago del valor de pasajes de ida y retorno del servidor, en los siguientes cases:

a) Para asistencia a cursos de mejoramiento organizados per la Direcci6n Nacional de Capacitaci6n, Perfeccionamiento Docente e I nvestigaci6n Pedag6gica fuera de la jurisdicci6n de sus trabajos, y

b} Para curnplir comisiones de servlcio oficialmente declaradas.

5.- Subsidio a favor de 105 profesionales de la educaclon que laboran en las zonas rurales cornprendidas hasta los 20 kilornetros de la linea fronteriza y en la provincia de Galapagos, que sc pagara . en forma igual al de la antiguedad.

El Ministro de Educaci6n y Cultura, mediante acuerdo, previo informe de la Secci6n de Estad fstica y Mapa Escopar de la Di-

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reccion Nacional de Planeamiento, observando referencialrnente la informacion emitida por los municipios, Instituto Nacional de Estad (stica y Censos y otras, deterrn inara las areas rurales fronterizas para efectos de los beneficios que establece la Ley de Carrera Docente y Escalafon del Magisterio Nacional, para los profesionales de la educacion que laboran en esos sectores.

TITULO V

DE LOS ESTIMULOS, SANCIONES Y APELACIONES

CAPITULO

DE LAS COMISIONES REGIONALES DE DEFENSA PROFESIONAL

Art. 99.- Las Comisiones Regionales de Defensa Profesional, estaran integra das de conformidad con 10 previsto en el Art. 36 de la Ley de Carrera Docente y Escalafon del Magister io Nacional"

Los delegados permanentes del Subsecretario de Educacion 0 Regionales, Directores Nacionales y Jefe de Escalafon, seran profesionales de Ja educacion, ratificados mediante Acuerdo expedido par el Ministro de Educacion y Cultura. EI delegado permanente del Secretario sera un abogado.

Si por causas debidamente justificadas, los miembros titulares no pudieren asistir a las sesiones de las Comisiones Regionales de Defensa Profesional, actuaran sus delegados permanentes, previa notificacion al Secretario.

En caso de que uno de los miembros que conforman la Comisi6n, sea recusado por cualquiera de las partes, este pedido sera calificade por los dernas rniernbros y de ser aceptado actuara eJ titular 0 su delegada permanente segun el caso.

Son causales de recusaclon las siguientes:

1.- Ser conyuge 0 pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de a/guna de las partes;

2.- Ser acreedor, deudor 0 garante de alguna de las partes; y,

3.- Haber fallado en otra instancia y en la rnisma causa la cuestirv que se ventila u otra conexa con ella.

Art. 100,- Los dos representantes de los docentes de la educaci6n pre-prrma-

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ria, primaria y media a las Comisioncs Regionales de Defensa Profesional, seran .elegidos en la primera quinccna de diciembre de cada bienio, convacados par el Prcsidente de la Cornision Regional respectiva, de un colegio electoralintegrado por los representantes provinciales eJectos de acuerdo al Art. 108 de este reglamento, quienes ejerceran sus funciones a partir del mes de enero del afio siguiente. Duraran dos afios en sus cargos.

Art. 101..- Las Comisiones Regionales de Defensa Profesional sesionaran previa corivocatoria escrita en forma ordinaria una vez por semana y extraordinariamente, per decision del presidente 0 a soJicitud de cuatro de sus miembros. Sus sedes seran las constantes en la Ley.

Art. 102.- Las Comisiones Regionales de Defensa Profesional sesionaran con la presencia de par 10 menos cuatro de sus miembros.

Art. 103.- Son atribuciones de las Comisiones Regionales de Defensa Profesional:

1.' Vigilar la correcta aplicacion de leyes, reglamentos y mas normas conexas del quehacer educativo, en su respectiva jurisdiccion;

2.- Otorgar esurnulos a los profesionales de la educacion que laboren can nombramiento en la planta central del Ministerio de Educacion y Cultura, Subsecretar Ias Regionales y Direcciones Provinciales de Ed ucacion, de conforrnidad con 10 preceptuado en la Ley de Carrera Docente y Escalafon del Magisterio Nacional y su Reglamento; y reglamentos especiales de acuerdo a su jurisdiccion;

3.- Conocer de ofieio, por denuncia 0 informe de las autoridades competentes sabre i ncorrecciones de los profesionales de la educacion que laboren en nombramientos en la planta central del Ministerio de Educacion y Cultura, Subsecretar ias Regionales y Direcciones Provinciales de Educacion de su respectiva jurisdicci6n;

4.- Designar subcomisiones especiales para que instauren sumarios administrativos a los profesionales de la educacion descritos en el numeral anterior; 0., cuando se requiera ampliaci6n de informes, expedientes e informe que debera ser presentado en un termino no mayor de quince dfas.

5.· Conocer y resolver sobre los surnarios adrninlstrativos instaura-

49

dos en contra de los profesionales de la educacion que laboren con nombramiento en la planta central del Ministerio de Educacion y Cultura, Subsecretarfas Regionales y Direcciones Provi nciales de Educaci6n;.

6.- Conocer y resolver los casos que ameriten destitucion del cargo;

7.- Conocer y resolver, en el terrnino de treinta dias, las apelaciones que presentaren los profesionales de la educacion sobre las sanciones de suspension que coloca al profesional de la educacion fura del cargo y sin rernuneracion 0 rernocion de funciones impuestas por las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional;

8.- Conocer y resolver, en segunda y definitiva instancia las apelaciones que representaren los aspirantes y profesionales de la educacion, de las resoluciones adoptadas por las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional, sobre los concursos de Merecimientos y Oposicion para ingresos 0 promociones;

9 .. · Confirmar, revocar 0 reformar las resoluciones subidas en grado por apelacion, en merlto de 10 actuado;

10.- Recibir en Cornision General a los profesionales de la Educacion que 10 soliciten por escrito 0 a pedido de uno de los miembros cuando se conozca el caso, concediendoles el tiempo maximo de treinta minutos para que realicen su expcsicion;

11.- Sancionar con amonestaci6n escrita 0 multa a los miembros de las subcomisiones especiales por falta de cumplimiento oportuno en la instauraci6n de sumarios adrninistrativos y presentacion de informes, en caso de reincidir se dispondra la instaur acion del sumario administrative correspondiente;

12.- Disponer a las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional instauren surnario administrative a las autoridades de los planteles educativos y profesionales de la educaci6n que incumplan o desacaten las resoluciones y disposiciones emanadas por las Comisiones Regionales de Defensa Profesional;

13.- Solicitar al Ministro de Educacion y Cultura la aplicacion de sanciones para los miembros de las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional, cuando se compruebe la vioiaci6n de normas legales y reglamentarias en el ejercicio de sus funciones;

14.- Conceder licencias excepcionales por enfermedad a los profesio-

50

nales de la educacion que laboren con nombramiento en la planta central del Ministerio de Educacion y Cultura, Subsecretar (as Regionales y Direcciones Provinciales de Educacion en su jurisdicci6n;

15.- Suspender en el ejercicio de sus funciones basta por 90 d ias sin derecho a remuneraci6n, a los profesionales de la educaci6n que 10 solicitaren, en caso de persistir la enfermedad que rnotivo la licencia excepcional. AI termino de la suspension, si comprobare su restablecirnierrto total con certificado otorgado 0 avalizado por e] Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, sera reintegrado a sus funciones; caso contrario cesara en el cargo; v ,

16.- Receptar las apelaciones presentadas por los profcsionales de la educacion de la sancion de destituci6n del cargo y remitir el expediente original, debidamente foliado al Ministro de Educacion y Cultura, en un terrnino no mayor de 8 dfas.

17.- Los acuerdos por los que se ejecuten las resoludones adoptadas por las Comisiones Regionales de Defensa Profesional, seran suscritos por el Subsecretario de Educaci6n 0 regionales de su respectiva [trrisdiccion, previa delegacicn del Ministro de Educaci6n y Cultura.

Son deberes del Secretario de las Comisiones Regionales de Defensa Profesional.; elaborar las convocatorias y aetas de sesiones; redaetar los acuerdos, certificaciones y mas documentos inherentes a su fund6n; notificar a quien corresponda las resol uciones adoptadas; y, organizar y responsabilizarse del archivo.

En las deliberaciones, el Secretario actuara con voz informativo sin derecho a voto.

Art. 104_- Suprimido.

Art. 105.- Cuando las Comisiones Regionales de Defensa Profesional designaren una subcomision especial para instaurar sumario administrativo 0 arnpliar informes en que esten inmersos profesionales de la educaci6n que laboren con nombramiento en la planta central del Ministerio de Educaci6n y Cultura, Subsecretar Ias Regionales y Direcciones Provinciales de Educacion, incluiran a un representante del organismo clasista al que pertenezca el docente y que este debidamente reconocido, en caso de ser asociado a varios organismos, la Comisi6n designara a uno de ellos,

51

Cuando se trate de un profesional de la educaci6n lnd (gena, se designara un representante de este Subsisterna.

Las resoluciones de las Comisiones Regionales de Defensa Profesional se aprobara con el voto favorable de la mayorfa simple, en caso de empate, el presidente tendra voto dirlrnente adicional, debiendo constar en el acta de la sesion la determinacion de quienes la aprueben 0 salven su voto y sera suscrita par todos sus mlernbros.

Art. 106.- Las resoluciones de las Comisiones Regionales de Defensa Profesional se ejecutaran mediante acuerdo suscrito par el Subsecretario de Educacion 0 Regionales de su respectiva jurisdiccion, par delegacion del Ministro de Educacion y Cultura y entraran en vigencia a partir de la fecha de su notificacion al interesado; adernas, se rernitira copia a las autoridades educativas y otras entidades del Estado. AqueJias resoluciones que ameriten arnonestacion 0 multa seran ejecutadas y notificadas mediante oficio suscrito par el Secretario de la Comision.

CAPITULO II

DE LAS COMISIONES PRO¥INCIALES DE DEFENSA PROFE$IONAL

Estos aetas administrativos seran rnotivados, sefialando los fundamentos de hecho y de derecho que han determinado tal resoluci6n.

Art. 107.- En las Direcciones Provinciales de Educacion que no dispongan de la partida presupuestaria de Asesor [urfdico, actuara como Secretario el profesional del Derecho que se encontrare mediante acuerdo 0 acclon de personal a cargo del departamento u oficina de Asesorfa J urfdica. Su delegado permanente sera un abogado.

52

Art. 1 08.- La designacion del representante de los docentes de la educacion pre-prirnaria, primaria y media, a las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional se sujetara al siguiente procedimiento:

1.- Por convocatoria del Director Provincial de Educacion Hispana, el supervisor en su respectiva zona, convocara en la segunda qulncena de octubre de cada bienio a asamblea a los docentes de los establecimientos fiscales del subsisterna escolarizado en su respectivo nivel, en la que se elegira un representante para integrar el colegio electoral, debiendo levantarse una acta suscrita por los asistentes, con nurnero de cedula; y,

2.- EI colegio electoral se reunira en la primera quincena de noviernbre de cada bienio, bajo la conduccion def Director Provincial de Educaciori Hispana y de entre sus miembros se elegiran los representantes principal y suplente para las Comisiones Provinc.iales de Defensa Profesional, quien ejercera su funcion a partir del mes de enero del ana siguiente, y duraran dos aries en sus cargos.

Art. 109.- Las Cornisiones Provinciales de Defensa Profesional sesionaran previa convocatoria esc rita en forma ordinaria una vez por semana y extraordinariamente por decision del presidente 0 a pedido de tres de sus miembros.

Art. 110.- Las Cornisiones Provinciales de Defensa Profesional podran sesionar con la asisrencia de por 10 menos tres de sus miembros.

Art. 111.- SOil atribuciones de las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional:

1.- Vigilar la correcta aplicacion de leyes , reglamentos y mas normas conexas al quehacer educative; as! como tarnbien, ef cumplimiento de las disposiciones impartidas por la autoridad superior y resoluciones adoptadas por las Comisiones Regionales de Defensa Profesional;

2.- Otorgar a los profesionales de la educacion, los estfrnulos conternplados en la Ley de Carrera Docente y Escalafon del Magistcrio Nacional y su reglamento, aSI como, a las personas 0 institueiones educativas, de conformidad con io establecido en reglamentos espeeiales;

3.- Conocer de ofieio, por denuncia 0 informe de las autoridades competentes sobre incorrecciones de los profesionales de la educacion;

4.- Conocer los sumarios administrativos 0 informes ampliatorios de las subcornisiones especiales, de acuerdo a sv competeneia;

5.- Conacer y resolver, los casas que dieren lugar a suspension 0 rernocion de funciones de 105 profesionales de la educacion;

Cuando la falta amerite ser sancionada con destituci6n del cargo, la Comisi6n se inhibira de resolver sabre 10 principal y rernitira el expediente administrative original, debidamcnte foHado a la Cornision Regional respect iva, para su resoluci6n;

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6.- Designar subcomisiones especiales para la arnpliacion de inferrnes, euando 10 ereyere eonveniente;

7.- Conocer y resolver, en el terrnino de treinta Mas las apelaeiones que presentaren los profesionales de la educacion, de las sanclones de arnonestacion escrita y rnulta, impuestas por la autoridad superior respectiva;

8.- Conoeer y resolver, las apelaciones que presentaren los asp irantes y profesionales de la educacion, respecto de las deeisiones adoptadas por las Cornisiones calificadoras provineiales, sobre los concursos de mereeimientos y oposicion para ingresos y promociones;

9.- En los recursos de apelaci6n interpuestos ante las Comisiones .Provinciales de Defensa Profesional, estas podr an eonfirmar, revocar 0 reformar la resoluei6n subida en grade, en rnerito de 10 actuado;

10.- Receptar las apelaeiones presentadas porlos profesionales de la educacion, de las sanciones de suspension 0 rernocion de funciones y remitir el expediente original, debidamente foliado a la Cornision Regional de Defensa Profesional correspondiente, en un terrnino no mayor de echo dfas:

11.- Recibir en Comisi6n General a los profesionales de la educacion que solicitaren por escrito 0 a pedido de uno de sus miembros, euando se conozca el caso, concediendoles el tiempo maximo de 30 minutos para que realicen su exposicion;

12.- Sancionar con arnonestaclon escrita 0 multa a los miembros de las subcomisiones especiales por falta de cumplimiento .oportuno en la instauracion de informes, en caso de reincidir; sollcitar a la Comision Regional de Defensa Profesional respectiva, la instauraci6n del sumario administrativo correspondiente;

13.~ Disponer la Instauracion del sumario administrativo a las autoridades de los planteles educativos y profesionales de la educaclon que incumplan 0 desacaten las resoluciones y disposieiones emanadas de las . Comisiones Regionales de Defensa Profesional;

14.- Sancionar a las autori.dades de los planteles educativos que incumplan 0 desacaten las resoluciones y disposiciones impartidas por las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional;

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15.- Conceder I icencias excepcionales por enfermedad hecha por noventa d (as adicionales, a los profesionales de la educaci6n; v ,

16.-- Las resol uciones adoptadas por las Comisiones Profinciales de Defensa Profesional en relaci6n con los estfmulos y licencias excepcionales por enfermedad, se ejecutaran mediante acuerdo suscrito por el Director Provi ncial de Educaci6n en su calidad de Presidents de la Comisi6n.

Son deberes del Secretario de las Ccimisiones Provinciales de Defensa Profcsional; elaborar las convocatorias y aetas de sesiones: redactar los acuerdos, certificaciones y mas documentos inherentes a su funci6n; notificar a quien corresponda las resoluciones adoptadas; y, organizar y responsabilizarse del arch ivo.

En las deliberaciones el Secretario actuara con voz informativa sin derecho a voto.

Art. 112.~ El Director Provincial de Educac.i6n Hispana 0 la Comisi6n Provincial de Defensa Profesional que tuviere conocimiento de oficio, por den uncia 0 informe de autoridad competente, del cornetirniento de una falta sujeta a sancion por un profesional de la educaci6n Hispana 0 lndjgena, dispondra que la supervision provincial 0 una subcornision especial instaure el respectivo sumario administrative, expedients e inforrne que debera ser presentado en un terrnino no mayor de quince d (as.

Cuando los hechos denunciados no esten debidamente determinados 0 no sean claras las circunstancias que 10 originaron, la autoridad competente dispondra una investigaci6n previa y de haber merito suficiente se i nstaurara eJ sumario administrativo correspondiente.

Cuando las faltas fueren cometidas por 105 profesionales de la educacion que desempefien sus funciones con nombramiento en la planta central de las Direcciones Provinciales de Educaci6n Hispana 0 lndrgena, rernitira Ja documentaci6n original a la Comisi6n Regional de Defensa. Profesional correspondiente.

Art. 113.~ Suprimido.

Art. 114.- Las resoluciones de las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional se aprobaran con el voto favorable de la mayorfa simple, en caso de ernpate, el presidente tendra voto dirimente adicional, debiendo constar "en el acta de la sesi6n la determinacion de quie-

55

nes la aprueben a salven su voto y sera suscrita por todos sus miem-

bros. ........

Las resoluciones de las Comisiones ProvinciaJes de Defensa Profesional que impliquen suspensi6n a rernocion de funciones, se ejecutaran mediante acuerdo suscrito por eJ Director Provincial de Educaci6n Hispana y entraran en vigencia a partir de su notificacion a 1.05 interesados; adernas, se rernitira copia a las autoridades educativas y otras entidades; v , aquellas resoluciones que ameriten amonestaci6n 0 muJta seran ejecutadas y notificadas mediante oficio firmado par el Secretario de Ja Comisi6n.

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Aquellos actos administrativos deberan ser motivados, sefialando los fundamentos de heche y de derecho que han determinado tal resolucion.

CAPITULO III

DE LOS ESTIMULOS

Art. 115.- Los profesionales de la educaci6n se haran acreedores a los siguientes esnmulos:

1.- Moncion honorffica y una bonificaci6n econ6mica equivalente ados sueldos basicos del Magisterio por cumplir veinticinco arios de servicio;

2.- AI profesional de la educaci6n que se acoja a Ja jubilaci6n se Je otorgara: condecoracion al merito educative, bonificaci6n cconornica equivalente a cinco sueldos basicos del Magisterio y licencia con sueldo por sesenta d (as para los tramites correspondientes;

3.- A quienes produjeren una obra pedagogica, cienufica 0 tecnica que hubiere merecido especial recomendaei6n por parte de la Cornision Nacional de Dcfensa Profesional, tendran derecho a:

Condeeoraei6n "Educador Ecuatoriano" y bonificaci6n equivalente a cinco sueldos basicos del Magisterio.

Art. 116.- Son requisites para haccrse acreedor a uno de los estfrnulos estable· cidos en el artfculo precedentc, segun el caso:

1., Solicitud dirigida al Presidente de la Cornision Regional 0 Provincial de Defensa Profesional respectiva, con determinacion

de nombres y apellidos completes. plantel en el que labora, lugar de trabajo, estimulo que solicita y direcci6n domiciliaria;

2.· Liquidaci6n de tiempo de servicio otorgado por Escalafon Nacional 0 Provincial de haber cumplido 25 aries de servicio docente;

3.· En case de jubilacion, los beneficiaries presentaran la jubilaei6n previa concedida par el Instituto Eeuatoriano de Segurrdad Social y certificado de eneontrarse en servicio activo; y,

4., Para el estrmulo por obra, deberan presentar el certifieado de la Oficlna Nacional de Registro de Derechos de Autor y tres eiernplates de la obra publ i cada,

Para los esurnulos mencionados en los numerates 2 y 4, los interesados presentaran la documentacion respectlva, hasta el ultimo d fa habil del mes de febrero de cada afio.

Art. 117.- 5uprimido.

Art. 118.- Los estfrnulos a los que se hagan acreedores los profesionales de la educaci6n seran entregados por el Ministro de Educaci6n y Cultura 0 su delegado, el trece de abril de eada afio, en sesi6n solernne que se realizara para el efecto.

CAPITULO IV

DE LAS SANCIONES

Art. 119.- EI profesional de la educacion sera sancionado por las eausas establecidas en el Art. 32, de la Ley de Carrera Docente y Escalaf6n del Magisterio Nacional; para la aplicaclon de las sanciones establecidas en los numerales 3, 4 y 5 del Art. 33 de la citada ley, debera instaurarse el sumario administrativo correspondiente, conforme 10 establece este reglamento.

Parainstaurar sumario administrative a un profesional de la educaci6n se observara el siguiente procedimiento:

a) Las Comisiones Regional 0 Provincial de Defensa Profesional 0 el Director Provincial de Educacion Hispana, una vez conocida la denuncia 0 informe, dispondra por escrito que la Supervision Nacional 0 Provincial de Educacion 0 subcornision especial, ins-

51

tauren el respective surnario administrative, con determinacion de qulen .10 coordine;

b) Recibida Ja disposicion, el coordinador de la subcomision especial, nornbrara y posesionara a un Secretario Ad-hoc de 10 que se dejara constancia escrita;

c) Previo a la sustentaci6n delsurnario administrative, los miembros de la Subcomision especial dictaran la correspondierrte acta inicial, en la que se hara constat:

1.- Lugar, fecha, d (a y hora;

2.. Disposicion de autoridad competente para instaurar eI sumario administrative:

3.- Nombres y apellidos del 0 las personas presuntamente responsables de los hechos denunciados;

4.- Descripcion circunstanciada de los hechos ocurridos con indicacion de las disposiciones presuntamente infringidas;

5 .. - Serialamiento detallado de las diligencias a practicarse, esto es:

Reconocimiento de firma y rubrica del e 105 denunciantes;

Citacion al 0 los presuntos responsables, con copia de la denuncia 0 iriforme, de manera personal en el lugar de trabajo o mediante dos boletas que seran dejadas en el dornicilio sefialado en su tarjeta profesional; de no encontrarse, el Secretario Ad-hoc, sen tara razonde 10 actuado;

Notificacion a las partes y mas personas que conozcan del hecho materia de la Investlgaclon, para que cornparezcan a. rendir su declaracion; y;

Mas diligencias que fueren necesarias parael total esclarecimiento de. 105 hechos.

d) Las partes que han intervenido en el proceso, luega de receptadas sus deelaraclones, tend ran un terrnino irnprorrogable de cinco cj las, para presentar cualquier prueba 0 alegato de descargo a su favor;

58

e) AI terrnino de la etapa probatoria y en merito de todo 10 actua-iado, los miembros de la subcornision investigadora elabor aran el informe final, en el que se deterrninara: antecedentes, acciones realizadas, eonc!usiones y recornendaciones a las que hubieren lIegado sefialando las disposiciones legales y reglamentarias violentadas; 0, eximiendo de responsabilidad al 0 los surnariados.

. ~segun el grado de las fa.ltas cometidas por el profesional de la edu-

~ cacion, 5e aplicaran las siguientes sanciones: ,

1.- Arnone stacion escrita.- Sera irnpuesta por la autoridad superior respectiva, cuando se trate de faltas leves que no ameriten ser sancionadas con multa, suspension, rernocion 0 destituclon.

2.- Multas.- La irnpondra la autoridad superior respect iva y se regira por la siguiente escala:

a) Atrasos.- Hasta de una hora el 10/0; por el exeeso de una hora, sin pasar de tres el 20/0. Si los atrasos pasan de tres horas, se considera falta injustifieada de un d Ia;

b) Par faltas injustificadas sin pasar de dos Mas consecutivos, se descontara el eq uivalente a un d fa de sueldo por cada d (a no laborado;

c) Por negligencia en el eumplimiento de sus funciones el 30/0; y,

d) Per asistrr al traba]o en evidente estado de embriaguez el 50/0.

Los porcentajes indicados en los liter ales precedentes se aplicaran y descontaran del sueldo basico de la categorfa que se hallar'e percibiendo el profesional de la educacion,

Para irnponer a un profesional de la educacion las sanciones de amonestacion escr.i.ta a Olul!a., la autoridad superior respectiva l~sc;IJchMa previamente, perrnitlendole presentar los justificativos necesarios. De 10 actuado se dciara constancia escrlta adjuntando los documentos de cargo y descargo.

La sancion impucsta se notificara al afectado y a las autoridades educativas; cuando se trata de multa, SlI cjccucion corresponded a los pagaciores 0 colectores del Ministerio de Educa-

58.a

Y cion ')'Y''''C::'lfllUra, Subsecretar ias Regionales, Direceiones Provinvi ales de Educacion y Colegios, respectivarnente.

3,- Suspensi6n.- No sera, mayor de 90 d (as y se apl icara en los si.gulentes cases:

a) Por violacion a leyes y reglamentos de educacion, incorrecclones comprobadas por las autoridades del ramo durante el ejerciclo profesional, 0 por existir graves presuriciones de responsabilidad en los cases de requerirse sentencia judicial,

b) Por abandono injustlflcado de la funci6n 0 por haberse execdido en el uso de la I icencia 0 comisi6n de servicios, basta por tres dias, sin justificacicn alguna, Y

e) Reincidencia en faltas que acumulen multas durante un ario lectivo hasta el equivalents al 20_0/0 del sueldo del profesional de Ja educacion ..

4,-

4,- Remoci6n de funciones,- Los profeslonales de la educacion

que desernpefien funciones directivas en las diferentes lnstituciones del sistema educative nacional 0 que ejerzan cargos directivos 0 jefaturas en la planta central del Ministerio de Educacion y Cultura, Subsecretar ias Regionales 0 Direcciones Provinciales de Educacion, seran removidos de sus funciones par una o mas de las siguientes causales:

a) Incumplimiento 0 desacato a las disposiciones irnpartidas par autoridad superior 0 resolucion adoptadas por las Cornisiones Provincjales 0 Regionales de Defensa Profesional;

b) Falta de armenia rnanifiesta con el personal docente, adrninistrativo, de servicio, alumnos, padres de familia y comunidad;

c) Desernpefiar otro cargo 0 actividad ajena a su funei6n durante el desarrollo de la jornada legal de trabajo ;

d) Asistir u ordenar al personal docente, administrativo, deservicio 0 alurnnos del establecirniento acudir a aetas publicos de respaldo pol (tico u oposicion declarada al Gobierno, en horas laborables;

c) Ejercer 0 apayar acciones ]I Icitas al interior de la institucion,

58.b

f) Mantener drrectamente 0 por interpuesta persona relaciones comerciales, laborables 0 financieras can su conyuge 0 parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad en las actividades prcpias de su funcion; y,

g) No mantener conducta ejemplar en el ejercicio de sus funclones, en la institucion y comunidad.

5.- Destitucion del carga.- EI profesional de la educacion sera destituido por las siguientes causas:

a) Reincidir en las faltas que rnotivaron la suspensi6n.

b) Abandono injustificado del cargo per mas de tres dias COI1- secutivas.

c) Atentar contra el pudor , la dignidad e integridad de las personas.

d} Provocar 0 participar en aetas de violencia que causen danos a terceros.

e)PoJ violaci6n de leyes, reglarne ntos, adulteracion y falsificacion de documentos relacionaclos con el quehacer educativo. y

f) No haber cumplido 10 dispuesto en la segunda disposicion transitoria de la Ley de Carrera Docente y Escalafon del Magisterio Nacional.

Para aplicar la sanci6n de destitucion del cargo, las faltas imputadas deben ser graves, precisas y concordantes.

Art. 121.- Suprimido.

Art. 122.- Si se expidiere LIn nombrarniento en favor- de un aspirante que no conste en los cuadros 0 que altere el orden de los mismos, los responsables del tramite seran destituidos de sus cargos.

Art. 123.- Los profesionales de la educacion que hubieren sido suspendidos, seran reincorporados automaticarnente a 5LJ cargo, una vez cumplida la sancion, sin necesidad de acto administrative alguno.

rt. 124.- Suprimido.

rt. 125.- Suprimido.

5B.c

_CAPITULO V

DEL CESE DE FUNCIONES

Art. 126.- EI profesional de la educacion cesara definitivamente en sus funciones en 105 casos sefialados en el articulo 38 de la Ley de Carrera 00- cente y Escalafon del Magisterio Nacional.

Art. 127.- La incompetencia profesional sera destinada par las Comisiones Nacional y Provincial de Defensa Profesional, segun su ambito, luego de una exhaustiva investigacion,

Art. 128.- La renuncia presentada por un profesional de la educacion sera legalmente aceptada por la autoridad nojninadora .. Se entendera tacitamente aceptada si dentro del plazo de 30 d (as de presentada no existlere pronunciamiento alguna. No se la tramitara cuando estuviere pendiente un proceso de investigaci6n sustanciado en contra del renunciante.

Art. 129.- EI profesional de la educacion que ejerciere funciones directivas 0 fuere caucionado, no podra abandonar su puesto de trabajo hasta que su renuncia haya sido expresamente aceptada y hubiere suscrito el acta de entrega recepcion de bienes y val ores.

Art. 130.- La [ubilacion se trarnitara de conformidad con las disposiciones del Segura Social, convenios y leyes correspondientes.

CAPITULO VI

DE LAS APELACIONES

Art. 131.- Podran interponer recurso de apelaci6n las partes que han intervenido en el proceso, dentro del terrnino de ocho d las, contados a partir de la notificaci6n de la resoluci6n respectiva. Se conceded exclusivamente en los casos expresamente sefialados en la Ley de Carrera 00- cente y Escalafon del Magisterio Nacional y este Reglarnento,

\

EI recurso de apelaci6n debera interponerse ante la autoridad 0 co-

mision que ernitio la sanci6n correspondiente, la misma que sin otro trarnite rernitira al organisrno superior el expediente original, debidamente foliado.

De las sanciones de amonestacion escrita 0 multa impuestas por autoridad superior respective a los profesionales de la educaci6n que tr abajan en los diferentes niveles del sistema educativo, se podra apelar

58.d

para ante las Comisiones Provinciales de la Defensa Profesional ; v , aquellos que laboran con nombramiento en la planta central del Ministerio de Educaci6n y Cul tura, Subsecretarias Regionales y Direcciones Provinciales de Educacion, propondran el recurso de apelacion para ante las Comisiones Regionales de Defensa Profesional correspondientes.

De las resoluciones de suspension 0 remoci6n de funciones, adoptadas par las Cornisiones Provinciales de Defensa Profesional en contra de los profesionales de la educacion, se interpondra el recurso de apelacion para ante las Comisiones Regionales de Defensa Profesional, de su jurisdiccion ,

De las resoluciones de suspension 0 rernocion de funciones, adaptadas por las Ccimisiones Regionales de Defensa Profesional en contra de los profesionales de la educacion que trabajan con nombramiento en la planta central del Ministerio de Educaci6n y Cultura, Subsecretarfas Regionales 0 Direcciones Provinciales de Educacion, pcdra interponerse el recurso de apelaci6n para ante el Ministro de Educacion y Cultura.

De las resoluciones de las Comisionres Regionales de Defensa Profe sional que impliquen destitucion del cargo, se podra apelar para <tn,;_: el Ministro de Educacion y Cultura.

Los aspir antes y profesionales de la educacion que- hubleren partierpado en concursos de Merecirnientos y Oposicion para ingreso 0 promociones, que se creycren pcrjudicados por las decisiones adoptadas por las Cornisiones Calificadoras Provinciales, pod ran apelar para ante las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional, en prirner a instancia; v , en segunda y definitiva, para ante las Comisiones Regionales de Defensa Profesiorial de su jurisdicci6n.

Los profesionales de la cducacion que hubieren participado en un COIlcurse de Merecimientos y Oposicion para ocupar el cargo de supervisor Provincial 0 Nacional de los subsistemas que establece la Ley de Educa.ci6n y que estuvieren en desacuerdo con la decisi6n adoptada poria Comisi6n Calificadora, podran apelar para ante el Ministro de Educaci6n y Cultura ,

La Cornision a autoridacl para ante quien se interponga el recurso podra revocar 0 reforrnar la resolucion apelada, en merito de 10 actuado ,

5B.e .

EI recurso de apelaci6n interpuesto dentro del termino legal pro ducira efecto suspensive sobre la resoluci6n impugnada.

TITULO VI

DE LAS VACACIONES, LlCENCIAS, PERMlSOS Y COMISIONES DE SERVICIO

CAPITULO I

DE LAS VACACIONES

Art. 135.- Luego de cumplir el perjodo legal de labores, los docentes goz, ran de vacaciones hasta el primer dfa del perfodo de matrfculn ordinarias.

Art. 136.- los profesionales de la ed ucaci6n que desernpefien funciones tel nico-docentes, docente adrn inistrativas 0 de supervision gozara de treinta d (as de vacaciones, luego de haber laborado once mes, ininterrumpidos.

5i por razones de servicio no hicieren usa de las vacaciones anu les, estas pod ran ser acumuladas hasta por sesenta dfas. Si la aut ridad par la misma razon Ie negare el uso de este derecho, se cor pensara mediante eJ pago de la remuneraci6n correspondiente tiempo de vacaciones no disfrutadas.

e

58.1

Art. 137.- Las vacaciones a que se refiere el articulo precedente seran concedidas mediante acci6n de personal expedida per los departamentes de recursos humanos del Ministerio de Educaci6n 0 las respectivas direcciones provi nciales, segu n los casos, previa autorizacion del jefe inmediato superior.

~.

CAPITULO II

DE LAS LlCENCIAS

Art. 138.- Los profesionales de la educaci6n tendran derecho a I icencias con sueldo, por enfermedad debidamente cornprobada mediante certificado medico concedido 0 avalizado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, hasta por 90 dfas durante el transcurso del ario calendario.

Esta licencia sed concedida pOI' el respectivo director provincial de educacion a los docentes de los niveles pre-primario, primario, educaci6n popular y establecimientos de educaci6n especial, docentes administrativos, tecnico docentes, jefes y super.visores de su respectiva jurisdicci6n.

En el nivel media, el rector concedera los primeros treinta dfas y el respective director provi ncial de educaci6n los sesenta d (as siguientea. ,

EI Mini<juo de Educacion concedera licencia a los directives provinGJa~l¥ personal de la . planta central del Ministe'rjo de Educacion 'I' Cultura.

58.{.I

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Art. 139.- En casos excepcionales, el Ministro de Educacion, previo dictamen de la Cornision Nacional de Defensa Profesional, podra conceder hasta noventa dias 'adicionales de licencia con sueldo par enfermedad.

Art. 140.- De persistir la enfermedad al terrnino de la licencia cot;! sueldo, el profesional de la educacion podra solicitar la suspension hasta pOI' noventa dias, sin derecho a remuneracion.

AI terrnino de la I icencia, si comprobare su restablecimiento total, can certificado del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, sera reintegrado a sus funciones, caso contrario, cesara en el

cargo.

Art.141.- Las profesionales de la educacion gozaran de lieeneia con sueldo por rnatern idad, dos sernanas antes y seis posteriores al parto, las mismas que pod ran ser acumulables en J;aso de emergen-

cia.

Art. 14:

Por necesidad de atencion medica especializada para el recien nacido, durante el primer afio de vida, cornprobada rnedfante certificado medico concedido 0 avalizado por el~: Institute Ecuatoria no de Seguridad Social, L~ autoridad nomin~<!dor; concedera hasta sesenta d (as adicionales de I icencia can sueldo.

,l

58.h

rt. 43.- or calarnldad dornestica debidarnente cornprobada , el [efe.inmediato superior conceders hasta ocho .d (as de ficencia con sueldo. Se entiende por calamidad dornestica el Iallecimiento, accidente 0 enfermedad grave de su conyuge 0 de sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad 0 afinidad e igualmente los siniestros que afecten grave mente su propiedad.

CAPITULO III DE LOS PERMISOS

Art. 144.- La autoridad nominadora concedera permiso hasta por dos horas diarias para estudios regulares en las Universidades y Escuelas Politecnicas del pars a los profesionales de la educaci6n que laboren 40 horas semanales.

Igual permiso se coricedera a quienes ejerzan la docencia universitaria,

Art. 145.- Teridran permiso para lactancia, por dos horas diarias, las profesionales de la educaci6n que laboren 40 horas sernanales, hasta que el nirio cumpla un ario de edad.

Art. 146.- EI jefe inmediato conceders permiso para atencion medica en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, previa presentacion del justificative correspondiente.

Art. 147.- La autoridad nom inadora podra conceder permisos ocasionales a los profesionales de la educaci6n en el transcurso del ano hasta por quince dras, que seran descontados de las vacaciones anuales.

CAPITULO IV

COMISIONES DE SERVICIOS CON SUElDO

,~ Se concedera comision de servicio con derecho asueldo cornpieto ~ hasta por dos afios, para mejoramiento docente dentro del paIs a nivel de post-grade 0 curses de especializacion identificados Con la tormaci6n docente a quienes cumplan con los sigulentes requisites:

1.- Presentacien de la solicltud del interesado.

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2.· I nforme de la autoridad inmediata superior sobre la convenien . . cia institucional del curs~.

3.- Haber laborado por 10 menos 3 anos de servicio docente ininterrurnpido.

4.- Presentar el plan de estudios en el que debera constar e] tiempo de duracion del evento.

5.- Certificado de no haber side suspendido en sus funciones en el ultimo afio.

6.- Trtulo de mayor jerarquia.

7.- Fi rmar una carta de compromiso de aplicaci6n de los conocirnienjos y experiencia que va a adquirir, por igual tiernpo de la cornision, y

8.- Dictamen favorable de la Direccion Nacional de Personal.

Art. 149.- EI profesional de la educacion beneflciado con la comisi6n de servicio, al terrnino de la rnisma esta obligado a:

1.- Presentar el certificado de perfeccionarniento alcanzado, y

2.- Presentar un informe de las labores desarrolladas en el evento,

Art. 150_- EI incumplimiento de las obligaciones estipuladas en los aruculos anteriores, sera sancionado por la Comision Nacional de Defensa Profesiona I.

Art. ~ 51.- EI M lnistro conceder a comision de servicios con sueldo, a quienes fuesen requeridos para prestar servicios en otras instituciones del sector publico 0 pri·vado sin finalidad de lucro en los siguientes ca- 50S:

1.- Para curnplir funciones de docencia 0 asesorra pedagogica en lnstituciones del Estado 0 en aquellas que tienen convenio de 'cooperaci6n tecnica con el Ministerlo de Educad6n y CUltura, Y

2.- Para servir como contraparte en convenios y contratos del Estado con organismos internacionales .

. 152.- De conformidad con el artrculo 28 de la Ley de Carrera Docente y Escalafon del Magisterio Nacional, el M inistro de Educacio»

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y Cultura declarara en cornision de servicio con derecho a sueldo basta por dos alios al profesional de la educaci6n, cuando sea necesario realizar aiustes del personal en todos los niveles del sistema educative, previo informe de 105 directores provinciales de edu. cacion y del Director Nacional Adrninistrativo, segl1n los casos.

1"- Informe favorable de la autoridad competente, en el cual. indio que que los estudios por realizar favorecen a la institucion, y

Art. 153.- Se concedera comisi6n de servicio, hasta por dos alios, a los profe-

. sian ales de la educaci6n que deseen efectuar curses de perfeccionamiento docente en el exterior, siernpre que convenga a los intereses nacionales para 10 cual se requiere los dictamenes favorablss de la Dir eccion Nacional de Personal y de la Subsecretarra de Presupuesto del Ministerio de Finanzas y Credito Publico, adernas, la autor lzacion de la Secretarra General de la Adrninistraclon Publica.

Art. 154.- Para hacerse acreedor a Iii cornision de servicio en el exterior, el interesado debera cumplir, a mas de los requisitos serialados en ·el art (cuJo 1-48 de este Reglarnento,: los siguientes:

2.- -Certificado del organismo oferente del evento, en el cual se precise que los gastos de pasajes y de estad (a corren por cuen- 1a de esa institucion 0 delinteresado.

Art. 15.5.- Los profesionales de la educacion que obtengan cornision de serv]cio al exterior y no perciban viatlcos, se sujetaran al artrculo 39 del Reglamento General de la Ley de Servicio Civil y Carrera Adrninistrativa.

CAPITULO V

COMISIONES DE SERVICIO SIN SUELDO

1.- Cuando se requiera de los serVJCIOS profesionales en· otras instituciones del Estado, 0 fuera del pars hasta por dos alios y siempre que convenga a los intereses nacionales y de la institucion, previo dictamen favorable de la Direccion Nacional de Personal.

Art. 156.- Se concederan cornisiones de servicios sin sweldo, en los siguientes cases:

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2.- Para efectuar estud ios regulares en i nstituciones de educaci6n superior, serninarios , reunlones, conferencias, pasantras o visitas de observacion en el exterior 0 en el pa (5, siempr e que convenga a los inter eses nacioriales, hasta por dos anos consecutivos, para 10 cual se requier e autorizacio n de la Direccion Nacional de Personal.

Art. 157.- Para hacerse acreedor a la corrusion de ser vicio , sin sueldc, dentro o fuera del pars, los profesioriales de la educacion curnpliran con los requisites establecidos en el articulo 148 de este Reglamento.

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Art. 158.- Los profesionales de la educaci6n que solici tar en cornision de servicio , Con sueldo 0 sin el, dentro del pal's 0 en el exterior, deberan presentar su docurnentacion por 10. menos con 30 d (as antes de la realizaci6n del evento y no pod ran abandonar su trabajo, mientras no se expida el acuerdo de comision de servicio suscrito por el Ministro.

Art. 159.- EI Ministro de Educacion y Cultura dispondra que conste en la proforma presupuestaria de cada ejercicio econornlco la partida para el pago de profesores sustitutos que reemplazaran a quienes hubieren obtenido cornision de servicio con sueldo, licericia por enfermedad 0 mater nidad 0 havan sido suspendidos. Los profesores sustitutos deberan ser profesionales de la educaci6n y percibiran .una rernuneracion equivalente a la quinta categor ra mas el 300/0 de bonificacion funcional.

TITULO VII

DE LA CAPACITACION Y MEJORAMIENTO PROFESIONAL

CAPITULO I

DEL MEJORAMIENTO PROFESIONAl

Art. 160.- Se considera para efectos de la aplicacion de la Ley y este Reglamento como rneiorarnienro profesional al cr ecimien to cualitativo de los docentes, a tr aves de programas de profesionalizaci6n, capacitaci6n y perfeccionarniento.

Art. 161.- La DINACAPED organizar a el sistema nacional de capacitacion y mejoramiento profesional, con el caracter de obligator io, descentralizado, cientrfico y tecnico y sera la responsable de 1,'1 prograrnacion,

organizacion, ejecuci6n y evaluacion del mismo, para 10 cual, estructurara en cada Direcc 'n Provincial el Departamento 0 Seccion de Capacitaci6n y Mejorrmiento Docente, segun las conveniencias del sistema.

CAPITULO II

DEL SISTEMA NACIONAL DE CAPACITACION Y MEJORAMIENTO

Art. 162.- EI Sistema. Nacional de Capacitacion y Meiorarniento Profesional utilizara para su organizaci6n y funcionamiento las instancias adrninistrativas exlstentes en el sistema educative, a nivel nacional, provincial, local e institucional.

Art. 163.- EI Ministerio de Educaci6n y Cultura norrnara la organizaci6n, funcionarniento y evaluaclon del sistema nacional de capacitacion y mejoramiento, mediante un reglamento especial.

Art. 164.- EI Ministro de Educaci6n y Cultura dispondra que conste en cada proforma presupuestaria los recursos financieros que fueren necesarios para la institucionalizaciony funcionarniento del sistema nacional de capacitacion y rnejorarniento de 105 recursos humanos del sector educative, que seran administrados por la Direcci6n Nacional de Capacitaci6n y Perfeccionamiento Docente.

CAPITULO III

DE LA PROFESIONALIZACION DOCENTE

Art. 165.- La - profesionalizacion tiene como finalidad la forrnacion docente lnlcial de las personas que ejercen la docencia sin el titulo profesional en los subsistemas, niveles y modalidades.

Art. 166.- Quienes aprobaren los cursos de profesionalizaci6n seran acreedores a un trtulo docente,

Art. 167.- La profesionalizacion de los docentes en los n lveles pre-prirnario, primario y educaclon popular, se realizara en los institutos pedagogicos, utilizando su lnfraestructura y los recursos humanos, materiales y tecnicos que poseen.

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Art. 168.- La profesionalizaci6n de los recursos humanos del nivel media se reallzara a traves de convenios suscritos entre el Ministerio de Educacion y Cultura y los lnstitutos de educacion superior del pars.

CAPITULO IV

DE LA ~APACIT ACtON DOCENTE

Art. 169.- La capacitacion tiene como proposito habilitar al profesional de la educacion en servicio para el desernpefio de funciones especrficas en la carrera docente.

. -

Art. 170.- Los' curses de capacitacion seran coordinados por la Direcci6n

Nacional de Capacitacion, Perfeccionamiento Docente e lnvestigacion Pedag6glca, .con los institutos pedag6gicos, centres educativos matrices, universidades y otras instituciones educativas nacionales e internacionales.

CAPITULO V

. DEL PERFECCIONAMIENTO DOCENTE

Art. 171.-' EI perfeccionamiento docente esta orientado a revlsar, complemen tar 0 renovar conocirnientos, destrezas y actitudes para satisfacer las necesidades de actualizacion acorde con el avance de la cien. cia y la tecnologra.

Art. 172.- Las entidades educativas publicas y privadas pod ran organizar cursos de rnejoramiento profesional para efectos de ascensos de categorra, con autorizaci6n y supervision de la Dlreccion Nacional de Capacitacion, Perfeccionamiento Docente e lnvestigacion Pedagogica.

Art. 173.- Los curses de perfeccionamiento docente son requisrtos para el ascenso de categorra y seran desarrollados de acuerdo con un regia. rnento especial.

TITULO VIII DISP,OS'CIONES GENERALES

.{

Art. 1 7 4.~ Para el ejercicio profesional los trtulos de profesore/"pre-primario y primario obtenidos en el exterior: seran equiparados por el Mi.o nisterio de Educacion y Cultura,

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Art. 17 5.- Los asesores tecnicos permanentes se designaran previo Concurso de merecimientos y oposici6n.

EI Ministro y Subsecretarios contaran con asesores de libre rernocion.

Art. 1]6.- La funci6n [erarquica de los asesores deterrnlnara el Min.istro, pre· via dictamen de I a Com ision Nacional de Defensa Profesional, conforme 10 dispone el artrculo 51 de la Ley.

I

Art. 177.- Para la designacion de profesionales que laboren en programas y provectos que cuenten con asistencia tecnica 0 financiera internacional, el Ministro de Educacion expedira un regiamento especial que perrnita la seleccion de los especialistas requeridos.

Art. 178.- EI jefe de escalafon nacional 0 provincial) en su caso, registraran los nombramientos de los profesionales de la educacion que vavan a prestar servicios en el Ministerio de Educaci6n y Cultura 0 nivel provincial.

En caso de encontrar cualquier irregularidad cornunicara per escrito a su superior inmediato.

Art. 179.- Para los profesionales de la educacion que a la fecha de expedicion de este Reglamento estuvieren percibiendo funcionales inferiores a los deterrninados para su funci6n en el nuevo escalafon, se expediran nuevos nombramientos con el ajuste respective Y regiran a partir de Ia emisi6n del nuevo nombramiento. Para el ascenso de categor ra tarnbien rnantendran el funcional como un derecho adquirido con sujeci6n a las disposiciones de la Ley y el Reglamento.

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Art. 180.- Los profesiorrales de la educaci6n que desernpefian funciones docentes en otras dependencias del Estado, estan sujetos a la Ley de Carrera Docente y Escalafon del Magisterio Nacional y a este Regiamento para el curnplimiento de sus deberes y ejercicio de sus dere. chos.

Art. 181.- Los beneficios econornicos y regulaciones que establece la Ley de Carrera Docente y Escalaf6n del Magisterio Nacional y los fijados en este Reglamento son extensivos a los profesionales que laboran enotras instituciones publicas bajo el regimen de su financlarniento y organizacion.

Art. 182.- Sf convocados los concursos para ingreso al magisterio en partidas asignadas a establecimientos educativcs en zonas rurales de dif(cil acceso y de la provincia insular de Galapagos, no se presentaren aspirantes que reo nan los requisites establecidos en este Reglamento, el Ministro, previo informe de la Dlreccion Provincial de Educacion correspondiente ernitiran nornbrarniento de profesor accidental al que reuna las mejores condiciones, quien no podra beneflciar. se con cambios 0 permutas hasta cuando obtenga el trtulo profesional docente.

Art, 183.- Los cases no previstos en este Reglamento, seran resueltcs por el Ministro de Educa.ei6n y Cultura,

TITULO IX DISPOSICIONES TRANSITORIAS

SE PRI M E RA.- Hasta que la Direcci6n Nacional de Capacitacion y Perfeccionamiento Docente e lnvestigacion Pedag6gica ponga en marcha el plan nacional de curses previos al ascenso de categor ra de los profesionales que tuvieren derecho se realizara sin la exigencia de este requisito.

l

SEGUNDA.- "Los tecnicos docentes, docentes adrntnistrativos y superviseres de los niveles provincial y central del Ministerio de Educacion y Cultura, mientras permanezcan en estas funciones, seguiran percibiendo el misrno subsidlo de antiguedad, debiendo cornputarse el tiernpo anteriora la fecha desde que se impuso, de acuerdo al artrculo 24 de la Ley.

TERCERA- Para atender la demanda educativa del subsisterna de educaci6n ind rgena intercultural bllingUe y hasta que se cuente can los profesionales de la educaci6n que ese sector requiera, podran ingresar al rnagisterio bachilleres no docentes, durante los proximos cuatro afios, siernpre que tengan la condicion de bilingOes y exclusivarnente para estableclrnientos de dicho subsisterna. lngresaran con la tercera categorra y con nornbrarniento de profesor accidental.

La designacion de supervisores, par el lapse de dO.5 afios, puede presciridir de los requisitos puntualizados en el artrculo 49 de este Reglamento.

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CUARTA.-

QUINTA.-

SEXTA.-

SEPTJMA.-

Quienes se oeneficien de esta e xcepcion tienen la obligacton de obtener un u'tulo docente en un plazo maximo de cinco anos a partir de 13 fecha de expedicion de este Reglarnsnte, debiendo presentar en 13 Direccion Nacional de Capacitscion, Perfeccionarniento Docente e lnvestigacion Pedag6gica cada ano la matr rcu la y prornocion correspond ien te para su profesicnal izacion. Caso de no hacerio perderan el cargo para el cual fueron designados.

Los directives y profesores de los colegios e institutes norrnales, seguiran percibiendo sus actuales funcionales hasta cuando concluyan la forrnacion de maestros pre-pr irnarios y prirnarios.

EI Ministerio de Educacion y Cultura elaborara los reglarncntcs especiales que normen aspectos especrficos constanres en este Reglarnento en el plaza de 90 Mas, a partir de la fecha de u expedicion.

Quienes a la fecha de la prornulgacion del pr esente reglamento estan desempefiando las funciones de docente administrativo, tecnico docente y asesores tecnicos sin el titulo docente no podran ascender a la categorra inmediata superior hasta que obtengan el trtu!o docente en un plaza maxi mo de ci nco anos

Por esta sola vez, la habilitacion de tiernpo de servicio se recono. cera a los docentes que participaron en la Campana Nacional de Alfabetizacion Morisefior Leonidas Proafio, realizada de rna o a septiernbre de 1989, previa. presen taci6n del origi nal del d i· ploma respective que acredite dicha participacion.

Escalafon Nacional habilitara este tiempo sin el dictamen de la Comisi6n Nacional de Defensa Profesional y /0 acrcdiiara para efectos de escalafon.

Seran beneficiaries de esr e rcconocimierno los prulesores que se hallen en el decirna caregorra para efecros de Id bonuicacion adicional.

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DISPOSICION FINAL

EI presente Reglamento entrara en vigencia, a partir de la fecha de su prornulga. cion en el Registro Oficial,

Dado en el Palacio Nacional, en Qu ito, a 11 de marzo de 199~ _

RODRIGO BORJA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Alfredo Vera

Ministro de Educaci6n y Cultura

E, Copia.- Certificc:

Washington Herrera

Secretario General de la Administraci6n Publica.

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