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Capitalismo Desarrollo Sustentable y Necesidades Humanas

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Si bien los temas planteados en el título, tal vez puedan exceder por su extensión y amplitud, las posibilidades de abordar los mismos, se intentará realizar un acercamiento lo más profundo posible a sus aspectos esenciales, exponiendo en cuanto ello sea posible los diversos enfoques o aportes que al respecto de los mismos se consideren útiles, a los fines del presente trabajo.
El propósito fundamental del presente trabajo es analizar las necesidades humanas y su relación con el desarrollo sustentable, pero teniendo en cuenta, que no es posible desvincular esa problemática del contexto del sistema capitalista en el cual tienen aparición la teoría del desarrollo sustentable, se considerará el surgimiento del sistema capitalista, dado que en el mismo, a la hora de la toma de decisiones lo que prima es la consideración de las ganancias, en función de la economía de mercado, y en el marco del cual, las “necesidades” humanas se crean en función de sustentar un modelo de consumo ilimitado que, pone en cuestión, la existencia misma de la humanidad, al comprometer hasta el borde del agotamiento, las posibilidades que la naturaleza, en atención a la acción que el ser humano ejerce sobre la misma, pueden brindar para el sustento y desarrollo equilibrado de las actuales y futuras generaciones en el marco del desarrollo de sus sociedades.
Si bien los temas planteados en el título, tal vez puedan exceder por su extensión y amplitud, las posibilidades de abordar los mismos, se intentará realizar un acercamiento lo más profundo posible a sus aspectos esenciales, exponiendo en cuanto ello sea posible los diversos enfoques o aportes que al respecto de los mismos se consideren útiles, a los fines del presente trabajo.
El propósito fundamental del presente trabajo es analizar las necesidades humanas y su relación con el desarrollo sustentable, pero teniendo en cuenta, que no es posible desvincular esa problemática del contexto del sistema capitalista en el cual tienen aparición la teoría del desarrollo sustentable, se considerará el surgimiento del sistema capitalista, dado que en el mismo, a la hora de la toma de decisiones lo que prima es la consideración de las ganancias, en función de la economía de mercado, y en el marco del cual, las “necesidades” humanas se crean en función de sustentar un modelo de consumo ilimitado que, pone en cuestión, la existencia misma de la humanidad, al comprometer hasta el borde del agotamiento, las posibilidades que la naturaleza, en atención a la acción que el ser humano ejerce sobre la misma, pueden brindar para el sustento y desarrollo equilibrado de las actuales y futuras generaciones en el marco del desarrollo de sus sociedades.

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02/28/2014

* Por Manuel Anido

CAPITALISMO, DESARROLLO SUSTENTABLE Y NECESIDADES HUMANAS

INDICE

Introducción Surgimiento del Capitalismo Economía de Mercado Crisis del Capitalismo Liberal Paradigmas del Neoliberalismo Desarrollo Sustentable Necesidades Humanas Conclusiones
Pág.9 Pág.1 Pág.4

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Pág.5 Pág.7

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Introducción
Si bien los temas planteados en el título, tal vez puedan exceder por su extensión y amplitud, las posibilidades de abordar los mismos, se intentará realizar un acercamiento lo más profundo posible a sus aspectos esenciales, exponiendo en cuanto ello sea posible los diversos enfoques o aportes que al respecto de los mismos se consideren útiles, a los fines del presente trabajo. El propósito fundamental del presente trabajo es analizar las necesidades humanas y su relación con el desarrollo sustentable, pero teniendo en cuenta, que no es posible desvincular esa problemática del contexto del sistema capitalista en el cual tienen aparición la teoría del desarrollo sustentable, se considerará el surgimiento del sistema capitalista, dado que en el mismo, a la hora de la toma de decisiones lo que prima es la consideración de las ganancias, en función de la economía de mercado, y en el marco del cual, las “necesidades” humanas se crean en función de sustentar un modelo de consumo ilimitado que, pone en cuestión, la existencia misma de la humanidad, al comprometer hasta el borde del agotamiento, las posibilidades que la naturaleza, en atención a la acción que el ser humano ejerce sobre la misma, pueden brindar para el sustento y desarrollo equilibrado de las actuales y futuras generaciones en el marco del desarrollo de sus sociedades.

Surgimiento del Capitalismo
El surgimiento del capitalismo como sistema económico, es un proceso que se va dando a lo largo de un espacio de tiempo determinado, y que tiene factores condicionantes, o que van formando la base económica a partir de la cual, se irá consolidando su surgimiento. En este sentido cabe mencionar algunos hechos que nos remontan en el tiempo por ejemplo, la importante actividad comercial que comenzó ya a manifestarse en los siglos XII y XIII: en el plano interno, con el surgir de las comunas y en el internacional, gracias a las Cruzadas1. Los grandes descubrimientos marítimos del siglo XV y XVI intensificarán la expansión de los intercambios por la introducción de nuevos gustos y productos hasta entonces más o menos conocidos. La afluencia de metales preciosos de América, al desencadenar un alza general de los precios, fuente de importante beneficio para los mercaderes, los armadores y los especuladores, estimulará el espíritu de aventura y de lucro. Esto impulsara las empresas de colonización o de comercio lejano. Este sistema, el cual está basado en la búsqueda de la ganancia y en el mercado, se configura y se hace posible en virtud de la ampliación a escala mundial de los cuadros geográficos de la economía y por la progresiva complejidad de sus formas de actividad. El surgimiento de medios técnicos mucho más perfeccionados y la adopción de un régimen de libertad económica posibilitan la evolución de este sistema. Con relación a la expansión del cuadro geográfico de la actividad económica, esta se opera según Joseph Lagujie2 “…en dos etapas, junto con el ensanchamiento
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Cruzadas Expediciones militares emprendidas por la cristiandad occidental, bajo la dirección del la Santa Sede, a fin de expulsar de los Santos Lugares a los musulmanes. Desde el año 1000, aproximadamente eran muchos los cristianos que acudían en peregrinación a Tierra Santa; luego de la conquista de Asia Menor, Siria y Palestina por los turcos, las peregrinaciones a Tierra santa se convirtieron pronto en verdaderas expediciones guerreras. Por otra parte, de regreso a su patria, los peregrinos difundía la idea que era posible conquistar aquellas tierras, y ponderaban sus riquezas. En 1º95 el Papa Urbino II invitó a todos los cristianos a tomar el camino de Jerusalén. Las Cruzadas fueron ocho en total, siendo la última emprendida en 1270. Enciclopedia Multimedia Salvat
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Joseph Lagujie Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Burdeos, Francia. Obra: “Los Sistemas Económicos” P. 49

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del mercado. Se pasa en un primer momento de un mercado urbano a un mercado nacional; después, de un mercado nacional a un mercado mundial”. Las operaciones de crédito se extienden considerablemente y originan poderosas instituciones financieras.

Una importante acumulación de capitales es realizada ya sea por los financistas quienes, como contrapartida de los préstamos que otorgan a los príncipes, hacen que se les conceda la acuñación de moneda o la provisión de los ejércitos. De todo esto resultará en un primer término, un desarrollo de las operaciones financieras en seno de las llamadas ferias3. Debe hacerse mención que el camino hacia el capitalismo fue allanado a partir del siglo XIII gracias a la filosofía del renacimiento y de la Reforma. Estos movimientos cambiaron de forma drástica la sociedad, facilitando la aparición de los modernos Estados nacionales que proporcionaron las condiciones necesarias para el crecimiento y desarrollo del capitalismo. Este crecimiento fue posible gracias a la acumulación del excedente económico que generaba el empresario privado y a la reinversión de este excedente para generar mayor crecimiento. A partir del siglo XVI, esas ferias decaerán en provecho de las bolsas permanentes donde se harán transacciones no solo de mercaderías, sino también de valores mobiliarios, facilitando así el desarrollo de sociedades por acciones que, especializándose a su vez en empresas coloniales, contribuirán eficazmente a aumentar las ganancias distribuidas y los capitales disponibles. Desde el siglo XVI hasta el siglo XVIII, cuando aparecieron los modernos Estados nacionales, esta etapa de transición hacia el capitalismo no sólo tenía una faceta comercial, sino que también dio lugar a una nueva forma de práctica económica, denominada mercantilismo. La línea de pensamiento económico predominante en ese período, se fundaba en la creencia que las grandes reservas de metales preciosos, constituían expresión de la riqueza nacional. Estas ideas se afirmaron en Portugal y en España, pero también en Holanda, Francia, Inglaterra, Alemania y Australia. Dice José Rossetti: “Los estados ambicionaban el poder y, cuando no conseguían metales preciosos, debían recurrir al comercio como medio para acumularlos: el exceso de las exportaciones sobre las importaciones debía ser recibido no en mercancía sino en lingotes de oro y plata.” Finalmente, el pensamiento mercantilista empezará a decaer en las primeras décadas del siglo XVIII, conduciendo hacia el liberalismo económico, iniciándose una fase científica en la economía, al mismo tiempo que se generaban profundas transformaciones en las naciones. La economía capitalista se complementará solo cuando los principios de ese sistema hayan llegado a la industria y posibilitado los resultados económicos y sociales que asociamos a la idea misma de capitalismo, creándose a partir de los siglos XVII y XVIII grandes bancos públicos, que desempeñaran un papel decisivo en la generalización del papel moneda, y en el advenimiento del capitalismo, advenimiento que se efectuará a finales del siglo XVIII gracias a una doble revolución: revolución en la técnica con el desarrollo del maquinismo, revolución en el derecho y en las instituciones jurídicas con la aparición del liberalismo. La gran transformación técnica conocida con el nombre de revolución industrial, se manifiesta en primer lugar en Inglaterra. Está en el origen del florecimiento económico de Gran Bretaña. Dotada ya con un comercio marítimo muy
BIBLIOGRAFIA Los Sistemas Económicos Joseph Lajugie Eudeba Buenos Aires 2004
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Ferias Las ferias comerciales surgen desde el siglo XII, se celebraban casi siempre coincidiendo con festividades religiosas, de forma periódica (por ej. ferias de primavera, de otoño), en sus orígenes servían para la venta de productos. Enciclopedia Salvat T.10 BIBLIOGRAFIA

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Los Sistemas Económicos Joseph Lajugie Eudeba Buenos Aires 2004 Introducción General a la Ciencia Económica José Pascual Rossetti

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activo, que le asegura materias primas y mercados, Gran Bretaña podrá construir una poderosa industria gracias a la multiplicación de las invenciones y, a la vez, a la acumulación de capitales y al acrecentamiento de la mano de obra. El maquinismo se desarrollara prodigiosamente reemplazando al trabajo manual. En materia de máquinas la industria textil ve aparecer sus primeras invenciones con: la lanzadera volante, la máquina de hilar, el telar. Al mismo tiempo se perfeccionan los procedimientos de fabricación, especialmente en la industria metalúrgica. Pero los progresos más importante se realizaron en materia de fuerza motriz, con la invención de la máquina de vapor. Para que estas invenciones pudieran producir su efecto era necesaria una acumulación de capitales y de mano de obra. Estos capitales provienen de las ganancias realizadas por los fabricantes de la industria lanera y también de las realizadas por los traficantes enriquecidos en el comercio de las indias. A esto se agregan las sumas reunidas gracias al desarrollo de los bancos y de las bolsas y a la creación de las primeras sociedades por acciones. Por último, la nueva orientación de la agricultura inglesa libera la mano de obra necesaria. La prosperidad de la fabricación y de la exportación de lana conduce a los grandes propietarios a abandonar el cultivo por la ganadería, que necesita mucho menos personal. Desde el siglo XV hasta el siglo XVIII, cuando aparecieron los modernos Estados nacionales, el capitalismo no sólo tenía una faceta comercial, sino que también dio lugar a una nueva forma de comerciar, denominada mercantilismo. Esta línea de pensamiento económico, este nuevo capitalismo, alcanzó su máximo desarrollo en Inglaterra y Francia. El surgimiento del capitalismo moderno fue fundamentado a su vez, por dos hechos, los cuales se produjeron durante la segunda mitad del siglo XVIII. Primeramente la aparición en Francia de los fisiócratas4 desde mediados de ese siglo; el segundo la publicación de las ideas de Adam Smith5 sobre la teoría y práctica del mercantilismo. Así pues, tanto los fisiócratas como Smith ayudaron a extender las ideas de que los poderes económicos de los Estados debían ser reducidos y de que existía un orden natural aplicable a la economía. Sin embargo fue Smith más que los fisiócratas, quien abrió el camino de la industrialización y de la aparición del capitalismo moderno en el siglo XIX.

Economía de Mercado
El sistema capitalista, desde un punto de vista teórico, posee rasgos característicos de tipo psicológico, jurídico, y técnico que dan lugar a un funcionamiento particular. En el aspecto psicológico, el capitalismo persigue el mayor beneficio o la mayor ganancia posible, lo cual implica la existencia de un deseo o espíritu de adquisición, de competencia, con la consiguiente evaluación de hechos a partir de
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Fisiocracia, escuela de pensamiento surgida en Francia en el siglo XVIII, primera que aplicó el método científico a la economía. Principal exponente de la fisiocracia fue François Quesnay, cuyo Tableau économique (1758) fue partida de esta doctrina económica; como fisiócratas destacados mencionamos a Pierre Samuel DuPont de Nemours, Robert Turgot y el Marqués de Mirabeau. Se oponían a la doctrina del mercantilismo, por lo que regularon el comercio internacional para evitar la salida del país de las reservas de oro y plata. Creían en la existencia de una ley natural, defendían una política económica de laissezfaire (o de no intervención pública en la economía) la que produciría de forma natural una sociedad próspera y virtuosa, y que por tanto era favorable al librecambio. Defendían que la agricultura era el único sector productivo capaz de crear riqueza, mientras que el comercio y la industria tan sólo permitían la distribución de esta riqueza. Introducción general a la Ciencia Económica.J.P. Rossetti; Biblioteca de Consulta Microsoft Encarta 2005
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Adam Smith (1723-1790) Economista y filosofo británico, cuyo famoso tratado Investigación sobre la naturaleza y riqueza de las naciones, más conocido por La Riqueza de las Naciones (1776), constituyó el primer intento de analizar los factores de la formación del capital y el desarrollo histórico de la industria y el comercio entre los países, lo que permitió crear las bases de la moderna ciencia de la economía. Enciclopedia Clarín Tomo 22

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cálculos de rendimiento, de costos y de mercados. El objetivo del productor ya no es asegurar la satisfacción de las necesidades, sino lograr la mayor ganancia monetaria. Tal es así que sólo se satisfacen las necesidades por las que se puede pagar y se las satisface no en razón de su urgencia, sino por su rentabilidad. Jurídicamente el capitalismo se sustenta sobre varias premisas o instituciones. La primera de estas es que los medios físicos de producción son propiedad de individuos aislados o asociados (propiedad privada). La segunda es que el trabajador dispone “libremente” de su fuerza de trabajo, sometida también a la oferta y la demanda, e intercambiada por una remuneración fijada mediante un contrato. La tercera es que el empresario, sirviéndose del mercado y confrontando oferta y demanda, y combinando los factores de producción, desempeña el papel central en la producción y en la economía, con la adopción de un régimen de libertad económica, conformando lo que se llama economía de mercado capitalista. A finales del siglo XIX, sobre todo en Estados Unidos, empezaron a aparecer grandes corporaciones de responsabilidad limitada que tenían un enorme poder financiero. La tendencia hacia el control corporativo del proceso productivo llevó a la creación de acuerdos entre empresas, monopolios o trusts que permitían el control de toda una industria. Las restricciones al comercio que suponían estas asociaciones entre grandes corporaciones provocó la aparición, por primera vez en Estados Unidos, y más tarde en todos los demás países capitalistas, de legislaciones antitrusts. A pesar de estas dificultades iniciales, el capitalismo siguió creciendo y prosperando casi sin restricciones a lo largo del siglo XIX. Ya a finales de ese siglo, el capitalismo era el principal sistema socioeconómico mundial

Crisis del Capitalismo Liberal
Luego del apogeo del capitalismo a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, este sistema comienza a atravesar una gran crisis que comienza en 1914, con el disparador de la Primera Guerra Mundial, Revolución Rusa (1917), y otros hechos que se afirman sobretodo con la crisis económica de 1929, que iniciada primariamente en 1929, alcanza a casi todos los países, con excepción de Rusia y Japón, siendo de una gravedad tal que llega a afectar los principios mismo del sistema, provocando caídas de precios, desocupación. Estos graves hechos, tendrán importantes consecuencias sobre la estructura del sistema capitalista, el cual hasta ese momento se basaba en dos pilares fundamentales, que eran la propiedad privada de los medios de producción y la libertad económica, siendo la primera resguardada parcialmente y desapareciendo la segunda, por lo menos, como se la conocía hasta ese momento. En cuanto a las empresas, su estructura evoluciona de la forma individual a la forma colectiva, de la competencia al monopolio. Ya no tendrán cabida las pequeñas empresas familiares de los siglos XVIII y XIX, las que serán reemplazadas progresivamente por grandes empresas organizadas en sociedades anónimas. Otra de las consecuencias, es que los gobiernos intervienen más activamente en la vida económica (lo que Lajugie6, llamará Capitalismo Reglamentario) para establecer no sólo las condiciones de trabajo, sino además los precios, las tasas de interés, el reparto de las materias primas y los productos, llegando a reemplazar a la actividad privada en sectores claves de la economía, como minería, bancos, transportes.

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Joseph Lajugie Los sistemas económicos Cap.VI p.77

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Así, en Estados Unidos el New Deal7 de Franklin D. Roosevelt reestructuró el sistema financiero para evitar que se repitiesen los movimientos especulativos que provocaron el crack de Wall Street en 1929. Se emprendieron acciones para fomentar la negociación colectiva y crear movimientos sociales de trabajadores que dificultaran la concentración del poder económico en unas pocas grandes corporaciones industriales. El desarrollo del Estado del bienestar se consiguió gracias al sistema de la Seguridad Social y a la creación del seguro de desempleo, que pretendían proteger a las personas de las ineficiencias económicas inherentes al sistema capitalista. Por otra parte, los intercambios comerciales, se encuentran con impedimentos cada vez más numerosos, las barreras aduaneras se multiplican. Aparecen el control de cambios, que junto a los acuerdos de clearing, controlan los movimientos de mercancías por el movimiento de los capitales. Esto también incidirá sobre las tendencias monopolistas e intervencionistas de la economía, así como la acentuación del proteccionismo. La Segunda Guerra Mundial, profundizará estas evoluciones, al declinar Europa a favor de los Estados Unidos, quienes devendrán en una potencia industrial, económica y financiera, de proporciones, nunca antes igualadas, lo cual desde el punto de vista político, dividirá al mundo en dos bloques claramente antagónicos: países capitalistas y países socialistas. A finales de la II Guerra Mundial, los sistemas económicos comunistas se extendieron por China y por toda Europa oriental. Sin embargo, al finalizar la Guerra fría, a finales de la década de 1980, los países del bloque soviético empezaron a adoptar sistemas de libre mercado, aunque con resultados ambiguos. China es el único gran país que sigue teniendo un régimen marxista, aunque se empezaron a desarrollar medidas de liberalización y a abrir algunos mercados a la competencia exterior. Muchos países en vías de desarrollo, con tendencias marxistas cuando lograron su independencia, se tornan ahora hacia sistemas económicos más o menos capitalistas, en búsqueda de soluciones para sus problemas económicos. El acontecimiento más importante de la historia reciente del capitalismo fue la publicación de la obra de John Maynard Keynes8, La teoría general del empleo, el interés y el dinero (1936). Al igual que las ideas de Adam Smith en el siglo XVIII, el pensamiento de Keynes modificó en lo más profundo las ideas capitalistas, creándose una nueva escuela de pensamiento económico denominada keynesianismo. Keynes demostró que un gobierno puede utilizar su poder económico, su capacidad de gasto, sus impuestos y el control de la oferta monetaria para paliar, e incluso en ocasiones eliminar, el mayor inconveniente del capitalismo: los ciclos de expansión y depresión. Según Keynes, durante una depresión económica el gobierno debe aumentar el gasto público, aun a costa de incurrir en déficits presupuestarios, para compensar la caída del gasto privado. En una etapa de expansión económica, la reacción debe ser la contraria si la expansión está provocando movimientos especulativos e inflacionistas. Durante los 25 años posteriores a la II Guerra Mundial, la combinación de las ideas keynesianas con el capitalismo generaron una enorme expansión económica.
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New Deal (en inglés, ‘Nuevo Trato’), nombre que recibió la política económica y social aplicada en Estados Unidos por el presidente Franklin Delano Roosevelt a partir de 1933, y concretamente las medidas innovadoras adoptadas desde ese año hasta 1938 para contrarrestar los efectos de la Gran Depresión Entre otras medidas La National Industrial Recovery Act (NIRA, Ley de Recuperación Industrial Nacional) fue la medida más innovadora de la primera etapa del New Deal. Constaba de dos programas principales: una gran labor de obras públicas, llevada a cabo por la Public Works Administration (Administración de Obras Públicas) y un complicado programa destinado a regular el funcionamiento de las empresas estadounidenses y garantizar una competencia leal. El Instituto de Recuperación Nacional aprobó y aplicó un conjunto de códigos sobre competitividad en cada sector.
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John Maynard Keynes(1883-1946), economista británico. Sus ideas, sustrato de una nueva escuela de pensamiento económico denominada keynesianismo o “nueva ciencia económica”, influyeron de forma determinante en el diseño de las políticas económicas de muchos países desde la finalización de la II Guerra Mundial. Muchos economistas consideran que su principal obra, La teoría general sobre el empleo, el interés y el dinero (1936), es uno de los tratados teóricos más importantes del siglo XX.

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Todos los países capitalistas, también aquéllos que perdieron la guerra, lograron un crecimiento constante, con bajas tasas de inflación y crecientes niveles de vida. Sin embargo a principios de la década de 1960 la inflación y el desempleo empezaron a crecer en todas las economías capitalistas, en las que las fórmulas keynesianas habían dejado de funcionar. La menor oferta de energía y los crecientes costos de la misma (en especial del petróleo) fueron las principales causas de este cambio. Aparecieron nuevas demandas, como por ejemplo la exigencia de limitar la contaminación medioambiental, fomentar la igualdad de oportunidades y salarial para las mujeres y las minorías, y la exigencia de indemnizaciones por daños causados por productos en mal estado o por accidentes laborales. Al mismo tiempo el gasto en materia social de los gobiernos seguía creciendo, así como la mayor intervención de éstos en la economía. Es necesario enmarcar esta situación en la perspectiva histórica del capitalismo, destacando su enorme versatilidad y flexibilidad. Los acontecimientos ocurridos en este siglo, sobre todo desde la Gran Depresión, muestran que el capitalismo de economía mixta o del Estado del bienestar ha logrado afianzarse en la economía, consiguiendo evitar que las grandes recesiones económicas puedan prolongarse y crear una crisis tan grave como la de la década de 1930. Esto ya es un gran logro y se ha podido alcanzar sin limitar las libertades personales ni las libertades políticas que caracterizan a una democracia. La inflación9 de la década de 1970 se redujo a principios de la década de 1980, gracias a dos hechos importantes. En primer lugar, las políticas monetarias y fiscales restrictivas de 1981-1982 provocaron una fuerte recesión en Estados Unidos, Europa Occidental y el Sureste Asiático. El desempleo aumentó, pero la inflación se redujo. En segundo lugar, los precios de la energía cayeron al reducirse el consumo mundial de petróleo. Mediada la década, casi todas las economías occidentales se habían recuperado de la recesión. La reacción ante el keynesianismo se tradujo en un giro hacia políticas monetaristas con privatizaciones y otras medidas tendentes a reducir el tamaño del sector público. Y esto es lo que analizaremos a continuación: el neoliberalismo

Paradigmas del neoliberalismo
En primera instancia, tal vez deberíamos definir la palabra paradigma, para clarificar en que sentido se la utilizará en el presente trabajo. Si buscamos el sentido etimológico de la palabra, dice la Real Academia Española: paradigma. (Del lat. paradigma, y este del gr. παράδειγμα). m. Ejemplo o ejemplar. || 2. Ling. Cada uno de los esquemas formales en que se organizan las palabras nominales y verbales para sus respectivas flexiones. || 3. Ling. Conjunto cuyos elementos pueden aparecer alternativamente en algún contexto especificado. A su vez entre las explicaciones que encontramos en otras fuentes, hallamos: “…en la lingüística moderna se designa con este nombre al conjunto de unidades que pueden aparecer e intercambiarse en un contexto determinado” Por ello se tomará, a los efectos de este trabajo, lo que Thomas Samuel Kuhn definía como paradigma: “considero a los paradigmas como realizaciones científicas universalmente reconocidas que, durante cierto tiempo, proporcionan modelo de problemas y soluciones a una comunidad científica”.
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La inflación es la continua y persistente subida del nivel general de precios; se mide mediante un índice del coste de diversos bienes y servicios. Los aumentos reiterados de los precios erosionan el poder adquisitivo del dinero y de los demás activos financieros que tienen valores fijos, creando así serias distorsiones económicas. Es un fenómeno que se produce cuando las presiones económicas y la anticipación de acontecimientos futuros hacen que la demanda de bienes y servicios sea superior a la oferta disponible a los precios actuales, o cuando la oferta disponible está limitada por una escasa productividad o por restricciones del mercado. Estos aumentos persistentes de los precios están históricamente vinculados a inestabilidades políticas, guerras y otros hechos concretos. Enciclopedia Clarín Tomo 14; Biblioteca de Consulta Microsoft Encarta 2005 BIBLIOGRAFIA: Enciclopedia Clarín Plaza y Janés Editores Buenos Aires 1999 Biblioteca de Consulta Encarta 2005 Microsoft Corporation

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Los paradigmas son, por lo tanto, un marco o perspectiva bajo la cual se analizan los problemas y se trata de resolverlos. No obstante, en ocasiones un paradigma no es capaz de resolver todos los problemas, y estos persisten a través de los años o de los siglos En este caso, el paradigma o paradigmas en su conjunto, se ponen en cuestión, y los científicos comienzan a considerar si ese, o esos paradigmas, constituyen el marco más adecuado o la forma más correcta de abordar los problemas o si deben ser abandonados. La crisis supone la proliferación de nuevos paradigmas, en un principio tentativos, con vistas a resolver las cuestiones planteadas, hasta que finalmente se produce una revolución científica, cuando uno de los nuevos paradigmas sustituye al tradicional. El neoliberalismo atravesó una primera etapa, de índole fundacional, que comenzó hacia 1947, se prolongó aproximadamente treinta años y dio lugar a un cuerpo doctrinario sistematizado, elaborado y coherente: una ortodoxia neoliberal originaria, que conforma el producto clave de esta etapa. Su tesis básica de raigambre neoclásica, es que el mercado constituye el mejor instrumento, el más eficaz para la asignación de los recursos y la satisfacción de necesidades. Un mecanismo de autorregulación que conduciría al óptimo social y que por ello resultaría intrínsecamente superior. Por eso, dicha ortodoxia exaltó las virtudes de un Estado mínimo e impugnó vivamente al Estado de Bienestar y, en general, al Estado como dispositivo de redistribución de ingresos en beneficio de la clase trabajadora, o de los sectores de la población más desfavorecidos. Aquella tesis operó como un principio rector, organizador del conjunto doctrinario, principio que perdura hasta nuestros días, si bien es cierto con algunos matices. En efecto, ya no se pregona Un Estado mínimo, sino un Estado eficaz, aceptándose incluso ciertas funciones estatales en materia de redistribución. Sobre esa base, el neoliberalismo originario planteó una agenda de políticas, con cuatro ideas-fuerza claves, concatenadas entre sí: • La promoción de un máximo de crecimiento económico (de libre mercado), como objetivo prioritario. • Para obtener ese propósito, se propicia un aumento de la tasa de ganancia del capital privado. • Para lograr ese aumento, se promueve la reducción de los costos salariales, una merma en el costo de la fuerza de trabajo, una bandera neoliberal decisiva y distintiva del mismo. • Esto conduce al auspicio de una firme contención del Gasto Público social. Estas ideas persisten hasta el presente, y si bien el crecimiento sigue siendo el objetivo prioritario, se lo reputa como insuficiente. Resumiendo tenemos cuatro ideas centrales o ideas- fuerza y un principio rector vertebrales y distintivos del modelo, que marcan sus límites y márgenes de variación, pero que sin duda habilitan a hablar de un mismo paradigma neoliberal, aunque pueda presentarse a veces como cambiante. A fines de los 70´, el neoliberalismo inició su etapa estatal con el advenimiento al poder de las administraciones Tatcher en Gran Bretaña, y Reagan en EEUU. En poco tiempo se extendió a buena parte de los gobiernos de Europa Occidental, y también de América Latina, merced a las crisis de pago de las deudas externas que hicieron eclosión, a partir de la crisis de México en 1982. En esta etapa altamente expansiva, el neoliberalismo originario, vivió su primera transformación, ya que por un lado se fijaron los parámetros de un programa de política económica de alcance mundial y relativamente uniforme, en la cual quedaron plasmados los llamados ajustes estructurales, que muestran un diseño común inspirado en el credo neoliberal. Como dato distintivo en los 80´, el mercado mundial devino en el principal mecanismo de asignación de recursos, produciéndose un marcado énfasis en la búsqueda de competitividad externa de las economías, lo cual llevó a acentuar las políticas destinadas a deprimir el costo de la fuerza de trabajo y los salarios. Esta política que persiste en los 80´ y continuó luego intensificada con los programas de flexibilización laboral, redefinieron drásticamente la relación de poder entre el capital y el trabajo, complementándose con una rearticulación del pensamiento neoliberal, ensamblándose con valores democráticos, de raíz conservadora, consolidándose así un proyecto de sociedad integral, que excediendo el marco económico se extendió al régimen político,

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impulsándose una transformación global de las sociedades, con una muy firme voluntad internacionalista, que perduró a través de diferentes administraciones norteamericanas, consolidándose como un eje central de la estrategia externa de los EEUU, el perfilamiento de un proyecto de sociedad integral y mundial, en un esfuerzo que ha resultado inédito por su alcance planetario. Sobresale en este contexto el papel adquirido por los organismos surgidos de Breton Woods10, o sea el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, quienes se convirtieron en la herramienta central para la extensión y aplicación de los paradigmas neoliberales, dejando en claro cuál es el tipo de globalización al que asistimos: una globalización neoliberal, que responde a intereses nacionales específicos de los Estados, que en función del capital comprometido en estos organismos “multilaterales”, tienen en ellos el papel decisorio, y que responde entre otras cosas a la necesidad de libre circulación a nivel global, más allá de las fronteras políticas, de los capitales trasnacionales. La cada vez más acentuada injerencia en las cuestiones internas de los países, particularmente en aquellos que son deudores, determina la agenda de políticas fundamentales, que ya no son establecidas por los ciudadanos, ni por los partidos, ni por los gobiernos latinoamericanos, poniéndose en cuestión los alcances democráticos y sustentabilidad de los regimenes vigentes, notablemente condicionados en el diseño y formulación de sus políticas por estos poderes supranacionales. Dice Ana Ezcurra11: “Tal sujeción del sistema político a poderes sin control (nacional, ciudadano) es, éste sí, un problema de gobernabilidad que a su turno, pone en cuestión los alcances democráticos de los regimenes vigentes en el subcontinente”.De esta manera se consagra la visión común de los gobiernos, los organismos multilaterales, y la gran mayoría de los economistas oficiales, de que desarrollo significa necesariamente mayor crecimiento económico, o que incluso ambos conceptos se transformen en sinónimos. En esta lógica, la economía se centra en la maximización de las variables que se traduzcan en el aumento de los flujos de capital y de recursos. Esta misma visión, ha llevado entre otras cosas, a una división del trabajo nacional e internacional, consolidando desequilibrios entre unas regiones y otras, entre el campo y la ciudad y por último entre las naciones industrializadas y los países más pobres, conduciendo a las economías de estos últimos a la simple función de proveedoras de recursos a escala mundial. Es así que nuestra economía se orienta hacia el aumento de las exportaciones de estos recursos naturales, invirtiéndose en función de ello en infraestructura energética, transporte y la aplicación de diferentes prácticas destinadas a “extraer” de la naturaleza todo aquello que las urgencias y voracidad del mercado global, así como el cumplimiento de las metas de crecimiento de la economía y de las exportaciones le requiere. Nuestra economía doméstica, se concentra en la consideración y evaluación de la llamada macroeconomía, la cual solo refleja el nivel de inserción de nuestra actividad económica en el mercado global, llevando a una explotación irracional de recursos, tanto renovables como no renovables, conduciendo inexorablemente a enormes costos ecológicos y humanos, que permanecen ocultos en los precios de esos recursos, ya que no tienen valoración dentro de la economía convencional.

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Conferencia de Bretton Woods, nombre por el que pasó a ser conocida la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas, que tuvo lugar entre el 1 y el 22 de julio de 1944, en Bretton Woods (New Hampshire, Estados Unidos). La Conferencia, a la cual acudieron representantes de 44 países, fue convocada para intentar lograr la estabilidad de las unidades monetarias y del crédito para conseguir un nuevo orden económico una vez que finalizara la II Guerra Mundial. De la Conferencia surgieron el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (Banco Mundial). Enciclopedia Clarín Tomo 4
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Que es el Neoliberalismo? Evolución y límites de un modelo excluyente Ana Ezcurra Lugar Editorial Buenos Aires p.18 Ana Ezcurra es Licenciada en Psicología y Doctora en Estudios Latinoamericanos( Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Autonoma de México) es autora de numerosos libros y actualmente es investigadora del Instituto de Estudios y Acción Social (IDEAS)

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Si se observa el cuadro de exportaciones de la Argentina 12, centrada en bienes primarios, tenemos un claro ejemplo de una maximización de exportaciones que no ha mejorado la calidad de vida de la gente, mientras está socavando el capital de recursos naturales, renovables y no renovables del país y llevando al borde del agotamiento de sus ecosistemas, y a la degradación de sus bosques, suelos fértiles e incluso su biomasa marina. Esta es una realidad que no es lamentablemente, excluyente de nuestro país, sino que a nivel de América Latina, la búsqueda de superávits comerciales, empuja al desarrollo de políticas exportadoras, sobre la base de la sobreexplotación de los recursos, al monocultivo, sin previsión de futuro, y con un seguro agravamiento de la calidad de vida de las comunidades. Ana Ezcurra afirma que el neoliberalismo es un paradigma cambiante y para ello afirma que sin variar, los núcleos básicos de las políticas, que impulsa, sí es capaz de adaptarse, si ello es necesario para la consecución de las políticas que los distinguen como tal, y que hacen a la permanencia del modelo. Es así que de los 90´en adelante, el Banco Mundial reformuló su modelo de “crecimiento con orientación de mercado”, impulsado durante los 80´, replanteando el vínculo estado/mercado y aceptando que el crecimiento por sí solo, nos es suficiente para la obtención de mejoras sociales. Es entonces, que en es marco. Reivindica el crecimiento intensivo en trabajo (para la generación d empleo), consintiendo cierta intervención pública con fines distributivos, lo que da lugar a las “políticas sociales”, “los programas compensatorios” y los “planes focalizados”, términos que hoy día, son de común utilización en nuestros políticos vernáculos. Que dice Ana Ezcurra al respecto: “… se trata de cambios, sí pero dentro de un paradigma invariable: el neoliberal. …entonces lo que tuvo lugar fue un aggiornamiento del programa neoliberal, capitaneado por la Banca de Bretón Woods y, en particular por el Banco Mundial. En otros términos, la renovación coexistió con la permanencia de ciertas ideas-fuerza que por su índole central, definen a dicho paradigma. Lo cierto es que cuando el problema afecta a más del 50 por ciento de la población, no es posible superarlo con políticas paliativas, se hace ineludible impulsar un debate sobre un nuevo modelo de sociedad y de Estado El creciente y progresivo deterioro del intercambio comercial de nuestros países, como resultado del hecho que mientras exportamos “comoditties”, importamos maquinaria y tecnología, nos hace ingresar en un círculo vicioso, del que difícilmente podamos salir, si no cambiamos nuestras actuales políticas económicas, las cuales están sustentadas por los paradigmas del neoliberalismo, y bajo cuya vigencia, difícilmente podamos avanzar en un desarrollo sustentable de nuestras economías en primer lugar, y de la economía global en su conjunto, pues en definitiva, la variable “maximización de ganancias”, sigue siendo al momento de la toma de decisiones, que luego influirán sobre la calidad de vida de millones de personas.

Desarrollo Sustentable
En 1992, se realizó en Río de Janeiro, la Cumbre de la Tierra, reunión, que se caracterizó por importantes compromisos gubernamentales, que dieron lugar a nuevos acuerdos y tratados internacionales, cuyos objetivos estaban dirigidos a lo que se dio en llamar desarrollo sustentable. A pesar de la firma de estos acuerdos, los problemas ambientales planetarios, junto a los fenómenos de exclusión social y pobreza extrema, lejos de erradicarse, se han acentuado. La gravedad de los problemas ambientales globales, regionales y locales, obligan asumir con coherencia, los manifiestos y compromisos firmados tanto a nivel internacional como local, así como también reclamar a otros actores sociales y gobiernos actitudes similares. Nuestro país, al igual que toda la región, sufre una crisis económica, social, y también ambiental, como consecuencia del modelo de desarrollo vigente que pone a la naturaleza al servicio del lucro y obliga a prácticamente a la mitad de nuestros niños a nacer en situaciones de pobreza y/o exclusión social.
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Las Exportaciones agropecuarias junto a las de combustibles y energía, representan el 70% del total de exportaciones de Argentina. Consultar en http://www.indec/mecon.ar/default.htm

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Para comenzar a revertir estos fenómenos se requiere no solamente un cambio importante en algunas concepciones, sino también una definición inequívoca por parte de todos los actores sociales, que aseguren la clara voluntad de generar espacios reales de participación, que a su vez signifiquen cambios de rumbo y el logro de lineamientos claros, frutos de consensos indispensables. Pero veamos cuales son los acuerdos que se lograron en la Cumbre de Río, conferencia sobre el medio ambiente y el desarrollo convocada por las Naciones Unidas que es a su vez heredera de la Conferencia sobre el Medio Humano, que tuvo lugar en Estocolmo (Suecia) en 1972, claro que se celebró, veinte años después, la CNUMAD: Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, conocida comúnmente como Cumbre de Río o Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 1992. El objetivo de la Cumbre, a la que asistieron representantes de 172 países, fue el de establecer los problemas ambientales existentes y proponer soluciones a corto, medio y largo plazo. Dentro de la agenda de trabajo de la Conferencia, se aprobaron los siguientes acuerdos: 1) Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo, también conocida como Carta de la Tierra: una especie de Constitución ambiental mundial que define, a partir de 27 principios básicos, los derechos y responsabilidades de las naciones en la búsqueda del progreso y el bienestar de la humanidad. Insiste, sobre todo, en el desarrollo humano, la protección de los recursos naturales, así como en la necesidad de actuar en favor de la paz y en contra de la pobreza. 2) La Agenda 21: un programa de acción para lograr el desarrollo sostenible y afrontar las cuestiones ambientales y de desarrollo de forma integrada a escala mundial, nacional y local. Incluye propuestas para luchar contra la pobreza, la degradación de la tierra, el aire y el agua; para conservar los recursos naturales y la diversidad de especies; y para fomentar la agricultura sostenible. 3) Convenio sobre la Diversidad Biológica: un acuerdo para conservar la diversidad genética, de especies y de ecosistemas, y equilibrar los beneficios obtenidos con el desarrollo de la biotecnología entre los países ricos (investigadores y transformadores) y los pobres (suministradores de recursos naturales). El principio que inspira el Convenio es que todos los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en aplicación de su propia política ambiental, teniendo en cuenta que las actividades que se lleven a cabo bajo su jurisdicción no deben afectar a otros Estados. En el Convenio, la biodiversidad se define como sinónimo de riqueza. Los objetivos, por tanto, de este Convenio son: conservar la diversidad biológica, utilizar de forma sostenible los componentes de dicha diversidad, es decir, los recursos naturales vivos, y conseguir una participación justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de los recursos genéticos. 4) Convención Marco sobre el Cambio Climático: un acuerdo para estabilizar las concentraciones de gases causantes del efecto invernadero en la atmósfera, hasta unos valores que no interfieran en el sistema climático mundial. En 1997, en la tercera reunión de la Convención Marco sobre el Cambio Climático, se aprobó el Protocolo de Kioto, un acuerdo que establece que los países desarrollados deben reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 5,2% para el año 2012, respecto a las emisiones del año 1990. Sin embargo, este protocolo debe ser ratificado por al menos 55 países desarrollados cuyas emisiones de gases de efecto invernadero sumen el 55% del total. 5) Declaración de Principios sobre los Bosques: el primer consenso mundial para orientar la gestión, la conservación y el desarrollo sostenible de los bosques, esenciales para el desarrollo económico y para la preservación de todas las formas de vida. El concepto desarrollo sustentable ha sido ampliamente aceptado e integrado en el discurso político de los gobiernos y agencias para el desarrollo, como también en amplios sectores de la sociedad civil y del mundo empresarial. Aún así, las tendencias globales de erosión de los sistemas que sustentan la vida en el plantea no han cambiado de dirección en forma significativa, se podría decir aún que las circunstancias presentes en 1992, se han agravado, más allá de la terminología usada y los diferentes programas en ejecución. Más preocupantes son los niveles de desigualdad social entre el norte y el Sur, y en el interior de las sociedades. La diferencias tecnológicas han abierto una brecha mayor entre el Norte y el Sur, mientras los procesos económicos avanzan rápidamente en la integración de

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mercados, intensifican la explotación de recursos y amplían la brecha entre ricos y pobres, a la vez que incrementan la velocidad global de acumulación de riqueza. La historia del concepto de desarrollo sustentable muestra que es este un concepto equívoco que se ha transformado en equívoco e incluso vaciado de contenido casi vacío. Hay desde quienes lo “entienden” como crecimiento sustentable, convirtiéndolo en una especie de versión actualizada del desarrollismo. Cada cual usa el concepto de Desarrollo Sustentable según mejor le conviene a sus intereses y visión de mundo. La versión del Informe Bruntdtland (Nuestro futuro común), resultado del trabajo de la Comisión Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo, lo definía como “el desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades” (Informe Bruntdtland, 1986), encubre un acuerdo tácito de no profundizar en dicha definición, ya que de haber sido así gran parte de los acuerdos de la Cumbre Mundial sobre Medio Ambiente de Río 1992 no habrían podido adoptarse. Tal vez por ello, es que quedan planteadas, como señala Jorge Riechman13, varios interrogantes: “¿Cuáles son las necesidades? ¿Cómo distinguir entre necesidades básicas… necesidades no básicas y deseos socialmente legítimos? ¿Qué necesidades y deseos legítimos han de satisfacerse, y de acuerdo con que criterio..? ¿Se puede seguir identificando desarrollo con crecimiento en un contexto e sustentabilidad ecológica?” Es necesario comprender que la forma en que las necesidades y aspiraciones humanas se satisfagan por medio del desarrollo deben estar restringidas por consideraciones ecológicas y morales. En cuanto a las primeras están vinculadas a la capacidad de sustentación de la Tierra y las morales, son las que debemos autoimponernos en cuanto a los niveles de consumo, como principio ético, en el sentido de situarlos en un punto al que todos podamos aspirar razonablemente, ya que ciertas pautas de consumo antisocial, que no son universalizables, son inmorales y comprometen la capacidad de sustentación de nuestro planeta. En este contexto, el análisis del futuro de las sociedades humanas nos pone frente a ciertas evidencias: si bien los países pobres, están ubicados en la categoría de países en desarrollo, los niveles de consumo alcanzados por los países desarrollados son inalcanzables e indeseables para el futuro de la humanidad. La sustentabilidad constituye posiblemente el argumento tal vez esencial a partir del cual se puede cuestionar válidamente y con sobrados fundamentos al concepto de desarrollo actualmente dominante, a los valores hegemónicos impuestos por la globalización, al paradigma vigente del neoliberalismo, y a la civilización occidental. Uno se puede negar a ver quizás la pobreza, la miseria, la violencia o la explotación, pero no puede actuar del mismo modo referente a los problemas ambientales, ya que ellos no se pueden ocultar, y se hacen visibles aunque se pretenda ocultarlos. La contaminación se respira, se mete por las ventanas, incluso de los ricos, y lo mismo sucede con los cortes de electricidad, la falta de agua, los derrames de petróleo, con los incendios forestales o el mal olor. El origen y fundamento del problema radica en el concepto acerca de que el crecimiento es continuo e ilimitado. Este concepto ha sido también, la forma más cómoda para eludir los dos principales problemas morales que enfrenta la civilización occidental: uno, el problema demográfico; el otro, el dilema de la justicia social, de la equidad, de la distribución más igualitaria de la riqueza. Ante estos planteos, ha sido mucho más fácil hacer creer el mito del crecimiento y la metáfora de la torta, usada en forma recurrente en todo el lenguaje desarrollista y típica de las teorías del crecimiento económico, antes que asumir que la justicia social y la equidad, que las grandes mayorías reclaman, implica sacrificar algo o parte del bienestar que hemos alcanzado para dar posibilidad a otros de acceder a una calidad de vida acorde con su dignidad de seres humanos. O del mismo modo se condena a la desocupación, a la pérdida de derechos sociales y al hambre y la represión para poder cumplir con las exigencias del pago de los servicios de la deuda externa y del equilibrio fiscal, para cumplir las condiciones impuesta por los organismos internacionales, y asegurar las ganancias a las instituciones
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Jorge Riechmann De la economía a la Ecología Cap. I p. 15 Editorial Trotta Valladolid 1995

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financieras antes que pagar remuneraciones dignas o financiar la educación, la salud o la justicia. Se podrá decir: ¿Qué tiene que ver esto con el desarrollo sustentable? Y tiene que ver, por que en definitiva, se trata de un problema político, además de un problema académico, de un problema científico. Y esto es algo que han comprendido muy bien, aquellos que diseñan nuestras políticas económicas, ya que actualmente el concepto de desarrollo sustentable se ha ido constituyendo en una referencia indispensable en el discurso político, empresarial y de la sociedad civil. Es notable la rapidez con la cual este concepto se ha transformado en un concepto discursivamente hegemónico. Se trata de una especie de "maquillaje verde". Muchos hoy se suman al discurso del desarrollo sustentable, con el peligro acerca de su pérdida de fuerza transformadora y su conversión en un recurso meramente retórico. Se produce así una suerte de habituación al concepto, con una desvalorización del mismo, al adaptarse e integrarse al mundo cotidiano, vaciado de contenido, al ámbito de las relaciones e instituciones existentes, frenando progresivamente su empuje innovador. Todos vemos que desarrollo sustentable, es un palabra que ya forma parte de los discursos y de la agenda política y empresarial, se ha convertido en una buena excusa para negocios, entrevistas e influencias, y financiamientos. El problema reside entonces en que como preocupación quede sólo a nivel teórico, en estudios, declaraciones y manifiestos, y no se traduzca en acciones prácticas y en cambios efectivos. Por otro lado la crisis de sustentabilidad (ambiental y social) está brindando la oportunidad para un profundo cambio, que nos lleve a modificar a fondo nuestros estilos de vida (y de consumo) y nuestra forma de ver el mundo (a nosotros mismos y a la Naturaleza). Una forma clara de comprender que los recursos del planeta son finitos y la forma de su redistribución puede explicarse a partir del concepto de espacio ambiental, el cual tiene una importante connotación ética. El mismo establece que cada ser humano nace con el derecho a vivir y a usar un determinado volumen de recursos y servicios ambientales para satisfacer sus necesidades básicas. La idea de espacio ambiental, plantea la necesidad de vivir en un espacio posible de definir y medir, así como la capacidad de carga de un sistema, incluyendo elementos de justicia distributiva a escala global. “El espacio ambiental es la suma total de materias primas no renovables, de bosques y suelos agrícolas que podemos utilizar a escala planetaria, y de la contaminación que se puede permitir sin comprometer el derecho de las generaciones futuras a utilizar la misma cantidad de recursos naturales. La magnitud de espacio ambiental es, por definición, limitada. En consecuencia es cuantificable en la escala mundial, local o regional.”14

Necesidades Humanas
Las necesidades humanas son las que generan las demandas de consumo y junto a las tecnologías explican los flujos de materiales y energía. El medio ambiente proporciona directamente servicios de muy diferentes tipos, que cubren ciertas necesidades humanas. Éstas no se reducen a la alimentación, ya que también implican el mantenimiento de determinadas condiciones ambientales, a las cuales debería considerarse como de un valor infinito, en el sentido que ningún aumento del consumo justifique su destrucción, ya que caso contrario sería suponer que nuestros lujos actuales son más importantes que la supervivencia futura. Existen varios planteamiento con respecto a la definición y cuantificación de las necesidades humanas, adscribiéndose desde el presente trabajo a la postura del

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Cono Sur Sustentable Aporte ciudadano a la construcción de sociedades sustentables Capítulo IV p.126

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economista chileno Manfred Max-Neef15 acerca de las necesidades humanas, y su propuesta de un desarrollo a escala humana. En ella se plantea la existencia, en el tema de las necesidades, de un sistema conformado por tres subsistemas: el subsistema de las necesidades, el subsistema de los satisfactores y el subsistema de los bienes. Si estos tres subsistemas conforman un sistema, consecuentemente se afectan mutuamente. Entonces, ¿Cuál es el papel que cada uno de estos subsistemas juega? El subsistema de las necesidades incluye lo que podríamos describir como nuestra interioridad; nuestras necesidades son algo que está radicado al interior de nuestra piel y que solamente podemos vivenciar en forma subjetiva. La necesidad siempre se vivencia en un plano absolutamente personal. Lo afirmado no significa una postura individualista, sino más bien que las necesidades son algo que nos constituye como humanos, que está impreso en nuestra naturaleza. Somos nuestras necesidades. Por lo tanto cuando hablamos de naturaleza humana nos estamos refiriendo a este subsistema. Siendo las necesidades algo que fundamentalmente nos es dado, por más que queramos no las podemos modificar, de la misma manera como no podemos modificar nuestros subsistemas biológicos, porque ellos hacen parte de la vida. Por tal razón es que se afirma que las necesidades humanas fundamentales son universales, es decir son y han sido las mismas para todos los seres humanos a lo largo de la historia y de las culturas. El segundo subsistema es el de los satisfactores. Por el contrario del anterior subsistema, los satisfactores son las formas históricas y culturales mediante las cuales damos cuenta de nuestras necesidades humanas fundamentales. Constituyen las formas mediante las cuales en cada cultura, en cada sociedad, en cada circunstancia histórica se buscan y diseñan las mejores formas de actualizar las necesidades de sus integrantes. Sin embargo en cuanto formas de hacer las cosas, los satisfactores por una parte son inmateriales y por otra parte constituyen la interfaz entre lo que es la exterioridad y la interioridad, entre los bienes y las necesidades fundamentales. El tercer subsistema es el de los bienes. Los bienes son los artefactos materiales de la cultura y son fundamentalmente pura exterioridad, son objetos o cosas que potencian la capacidad de los satisfactores para poder dar cuenta de la necesidad. Vivimos rodeados de bienes. Bienes son todos los elementos producidos por nosotros que están fuera de nuestra propia piel. Ahora bien, lo que ocurre es que estos elementos, en cuanto son exterioridad, tienen una existencia física, son materiales. Por definición, un bien es algo de tipo material, algo concreto. Por otra parte, los bienes, están acotados dentro de límites que no se pueden transgredir, ya que por ejemplo, en algún momento la cantidad de bienes se transforman en chatarra ya que los procesos económicos no terminan exclusivamente en los bienes. Terminan en lo que es fundamentalmente producción de basura y eso implica problemas adicionales como el de dónde depositar o como disponer de los desechos. Para dar una idea de la dimensión de este problema: la montaña más alta de la costa este de Estados Unidos es el basural de Nueva York. También es cierto que un indicador del desarrollo es la producción de basura; en la medida que aumenta el ingreso per cápita y por lo tanto el consumo, aumenta la basura. Los pobres producen poca basura, los ricos producen mucha basura. Los países desarrollados superan ya los dos kilos de basura diaria por persona y los países subdesarrollados están en el orden de medio kilo por persona, y eso significa magnitudes enormes cuando pensamos en los millones de personas que pueblan el planeta. Max-Neef plantea en su teoría que, al contrario del concepto económico clásico, que nos dice que las necesidades humanas son ilimitadas, él plantea, en cambio que las necesidades son pocas, finitas y consecuentemente pensamos que son clasificables y cuantificables en nueve necesidades humanas fundamentales las cuales serían las siguientes: subsistencia, protección, afecto, entendimiento, creación, participación, ocio, identidad y libertad.
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Manfred Max-Neef Economista chileno, autor de “Economía Descalza” y “Desarrollo a Escala Humana” BIBLIOGRAFIA: Desarrollo a Escala Humana por Manfred Max-Neef, Antonio Elizalde y Martín Hoppenhayn. Extractos de www.ecoportal.net

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Cada una de estas necesidades fundamentales constituyen a su vez un subsistema del subsistema de necesidades dentro del sistema de las necesidades humanas fundamentales. Afirma que estas nueve necesidades tienen un rango o estatuto similar. No hay ninguna necesidad de menor categoría que otras. Conforman un sistema y consecuentemente están profundamente implicadas unas con otras constituyendo lo que se podría llamar la naturaleza humana, en forma análoga a los sistemas o subsistemas que conforman nuestro organismo en cuanto seres vivos.

Conclusiones
La visión predominante en nuestra sociedad nos plantea que la necesidad fundamental es la necesidad de subsistencia, desde un sentido exclusivamente económico, por ello incluso existe un indicador que mide la insatisfacción de esas necesidades básicas (NBI, según el INDEC), o línea de pobreza, indicadores que nos marcarían quien es pobre y quien no, sin embargo Max- Neef y otros autores sostienen que todas las necesidades tienen una importancia similar. Al ser las necesidades humanas fundamentales iguales para todos e iguales en importancia cambia el concepto de pobreza y también el de riqueza, porque en la visión tradicional, la pobreza está asociada exclusivamente a ausencia de pan, techo y abrigo. La privación en cualquiera de ellas más allá de un cierto nivel conduce al desmoronamiento del sistema de necesidades y consecuentemente de la vida. Pero lo cierto es que la gente se muere no solamente de hambre, sino que se muere también por carencia de afecto o por carencia de identidad, y también metafóricamente se “muere” por ausencia de proyectos de vida, y por la exclusión creciente de cada vez más grande sectores de nuestras sociedades Hoy en día existen, movimientos en América y más precisamente en el MERCOSUR, que están replanteando este tema, y definiendo métodos para calcular lo que ellos llaman línea de dignidad, en reemplazo del concepto línea de pobreza, lo que también significa redefinir la noción acerca que las necesidades humanas son solamente carencias. “Las necesidades humanas, comprometen, motivan y movilizan a las personas, y en este sentido, son también potencialidades… La necesidad de participar es potencial de participación…En la realización de las necesidades se hace la realización del sujeto, ya no del pobre, sino de otro ser humano. Hablar de línea de dignidad, por lo tanto equivale a hablar de un piso debajo del cual se hace imposible realizarse como seres humanos dentro de la sociedad. Vivir con dignidad significa también alcanzar el ejercicio efectivo de los derechos ciudadanos.”16 En la práctica el debate sobre esta línea de dignidad se orientó hacia la idea que si esta línea podía representar de algún modo las condiciones de vida o socialmente deseables de los seres humanos, también podían convertirse en el eje hacia el cual las sociedades en su conjunto, tanto las del Norte como las del Sur debieran confluir, para atender la satisfacción universal de las necesidades humanas y converger hacia una distribución equitativa de los recursos del planeta. Muchos son los desafíos a los cuales se enfrenta la humanidad en su conjunto, uno de ellos es la necesidad de discutir sobre como hacer frente a los impactos acumulativos de la globalización económica y del consumo del Norte, que

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Cono Sur Sustentable Aportes Conceptuales desde la Perspectiva del Sur p. 142

BIBLIOGRAFIA Desde el Desarrollo Sustentable hacia Sociedades Sustentables Antonio Elizalde Hevia publicado en www.revistapolis.cl Cono Sur Sustentable Aporte Ciudadano a la Construcción de Sociedades Sustentables Lom Ediciones Julio 2002 De la economía a la ecología Jorge Reichmann Cap.1 Desarrollo Sostenible: la lucha por la interpretación Editorial Trotta Valladolid 1995

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afecta notoriamente las posibilidades de desarrollo actual de los países del Sur, como resultado del deterioro ambiental acumulado. Al intercambio desigual, junto a la pérdida de valor de nuestras exportaciones, debemos agregar, la depredación del patrimonio ambiental y los residuos generados por las exportaciones y por ello es necesario lograr a partir la voluntad política de los ciudadanos y de las Organizaciones no Gubernamentales, lograr hacer efectivos los acuerdos internacionales, gestando el diálogo de la sociedad civil con los gobiernos del Norte y del Sur, que hagan posible avanzar hacia un mundo sustentable.

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