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Proyecto de actualizacin de carpetas comunales

CARPETA COMUNAL
COMUNA DE TORTEL

Actualizacin 2012

Gobierno Regional de Aysn


Divisin de Planificacin y Desarrollo Regional
Proyecto de actualizacin de carpetas comunales, ao 2012, comuna de Tortel

I. ANTECEDENTES GENERALES
1. INTRODUCCIN
Localizacin en la divisin poltico-administrativa
Regin a la que pertenece
Regin de Aysn del Gral. Carlos
Ibez del Campo
Provincia a la que pertenece
Capitn Prat
Cdigo nico Territorial (CUT)1

11303

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas (2007) Divisin Poltico-Administrativa y Censal


1
Cdigo utilizado por el Instituto Nacional de Estadsticas para organizar el levantamiento y
presentacin de la informacin censal. Abarca jerrquicamente las categoras de regin, provincia,
comuna, distrito, rea, zona, manzana y sector.

Poblacin total y densidad


Unidad poltico- Poblacin total
Superficie
Densidad
2 2
administrativa
(proyectada al 30 de
(Km )
(Habs./ Km2)
junio de 2012) (Habs.)1
Comuna
652
19.930,6
0,03
Regin
104.843
108.494,4
0,97
Pas
17.402.630
756.102,4
23,02
Fuente:
1
Instituto Nacional de Estadsticas (2005) Programa de proyecciones de la poblacin
2
Instituto Nacional de Estadsticas (2007) Divisin Poltico-Administrativa y Censal

2. AUTORIDADES COMUNALES
Alcalde
Nombre
Partido
Fono
E-mail

Bernardo Lpez Sierra


Partido Por la Democracia
(56-67) 211876 - 670280
blopezsierra@yahoo.es
alcalde@municipalidaddetortel.cl
Direccin Caleta Tortel s/n
Sitio web http://www.municipalidaddetortel.cl/

Concejales
Fono
(56-67) 211876 - 670280
Direccin Caleta Tortel s/n

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Proyecto de actualizacin de carpetas comunales, ao 2012, comuna de Tortel

Nombre concejal
Delfn Velsquez Muoz
Jos Mellado Vsquez
Nelida Muoz Vargas
Saturnino Casanova
Fuentes
Claudio Ruiz Ayan
Gricelda Miranda Haro

Partido
Partido Demcrata
Cristiano
Partido Demcrata
Cristiano
Partido Socialista
Renovacin
Nacional
Independiente
Lista Alianza
Partido Radical
Social-Demcrata

E-mail
Delfo_7@gmail.com
ismamella@hotmil.com
tortelina@hotmail.com
s/i
claudioruizayan@gmail.com
gricemirharo@hotmail.com

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II. ANTECEDENTES SOCIALES


1. DEMOGRAFA
Poblacin total actual
Poblacin total (proyectada al 30 de junio de 2012)(Habs.)

652

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas (2005) Programa de proyecciones de la poblacin

Evolucin de la poblacin
Unidad
19921
20021
polticoadministrativa
Comuna
448
507
Regin
80.501
91.492
Pas
13.328.421 15.116.435

2012
(proyect.)2

Variacin intercensal (%)


1992-2002 2002-2012

652
106.885
17.402.630

13,17
13,65
13,42

28,60
16,82
15,12

Fuente:
1
Instituto Nacional de Estadsticas, Censos de Poblacin y Vivienda 1992 y 2002
2
Instituto Nacional de Estadsticas (2005) Programa de proyecciones de la poblacin

Poblacin por sexo


Sexo
19921
Hombres
Mujeres
Total

20021

294
154
448

Variacin intercensal (%)


2012
(proyect.)2 1992-2002 2002-2012
322
403
9,52
25,16
185
249
20,13
34,59
507
652
13,17
28,60

Fuente:
1
Instituto Nacional de Estadsticas, Censos de Poblacin y Vivienda 1992 y 2002
2
Instituto Nacional de Estadsticas (2005) Programa de proyecciones de la poblacin

Poblacin por rea geogrfica


rea geogrfica
1992
2002
Urbana
Rural
Total

0
448
448

Variacin intercensal
1992 2002 (%)

0
507
507

13,17
13,17

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, Censos de Poblacin y Vivienda 1992 y 2002

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Pirmide de poblacin comunal

Grupos de edad

Pirmide de poblacin Comuna de Tortel


(Segn proyeccin INE 2010)
>80
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
60

40

20

0
Hombres

20

40

60

Mujeres

Fuente: elaboracin propia a partir de Instituto Nacional de Estadsticas (2005) Programa de


proyecciones de la poblacin

2. SITUACIN SOCIOECONMICA
ndice de Desarrollo Humano (IDH)* 2003
Unidad polticoSalud
Educacin
Ingresos
IDH
administrativa
Valor
RK**
Valor
RK Valor RK
Valor RK
Comuna
0,724
239 0,684 173 0,557 235 0,655 228
Regin
0,732
13 0,767
7 0,665
3 0,725
8
Pas
0,776 n/a*** 0,748 n/a 0,650
n/a 0,725 n/a
* ndice de Desarrollo Humano (IDH): Ver Anexo para metodologa.
** RK = Ranking entre unidades territoriales de la misma jerarqua.
Fuente: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y Ministerio de Planificacin y
Cooperacin (2005) Las trayectorias del Desarrollo Humano en las comunas de Chile 1994 -2003
*** n/a = No aplica. Comparacin con otros pases no es aplicable, dada la diferente metodologa
de construccin del ndice entre comparacin internacional y la aplicada en el estudio.

Poblacin pobre e indigente (%)


Unidad
2006
polticoIndigente Pobre no
administrativa
indigente
Comuna
s/i
s/i
Regin
4,2
5,1
Pas
3,2
10,5

Total
pobre
s/i
9,2
13,7

Variacin 2003 2006


Indigente Pobre no
indigente
s/i
s/i
-10,6
-46,9
-31,8
-25,0

Total
pobre
s/i
-35,2
-26,7

Fuente: Ministerio de Planificacin y Cooperacin, Encuestas de Caracterizacin Socioeconmica


(CASEN) 2003 y 2006

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Familias y personas con Ficha de Proteccin Social (FPS)


Unidad polticoCantidad de
Cantidad de
Porcentaje de
administrativa
familias con FPS personas con FPS
personas con
FPS3
Comuna
163
449
68,9
Regin
28.080
80.530
75,3
Pas
3.881.924
11.317.054
65,0
Fuente: Ministerio de Planificacin y Cooperacin, Bases de datos en lnea, Ficha de Proteccin
Social (Informacin actualizada al 31 de diciembre de 2012)

Ingreso mensual monetario promedio por hogar (valor en $ corrientes)


Unidad poltico2000
2003
2006
Variacin (%)
administrativa
2000 - 2003 2003 - 2006
Comuna
s/i
s/i
s/i
s/i
s/i
Regin
474.942 534.761 551.622
12,60
3,15
Pas
518.215 540.575 620.475
4,31
14,78
Fuente: Ministerio de Planificacin y Cooperacin, Encuestas de Caracterizacin Socioeconmica
(CASEN) 2003 y 2006

Indice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)*


Unidad poltico-administrativa
NBI 1
NBI 2
NBI 3
Comuna
0,209
0,291
0,365
Ranking comuna dentro de Chile
213
220
208
Comuna con mx. nacional
0,001
0,001
0,001
Comuna con mn. nacional
0,528
0,583
0,730
* NBI 1: Considera en forma similar ndices normalizados (cuyos valores van de 0 a 1) relativos a
las dimensiones de personas (2 ndices) y materialidad y equipamiento del hogar (8 ndices)
NBI 2: Otorga mayor ponderacin a los ndices que componen la dimensin de las personas
NBI 3: Otorga igual ponderacin a las dimensiones de personas y materialidad y equipamiento del
hogar, otorgndole una ponderacin aun mayor que en el NBI2 a los ndices relativos a la
dimensin de las personas.
Ver anexo 2
Fuente: Ministerio de Planificacin y Cooperacin (2004) Caracterizacin y Estratificacin de la
Poblacin Nacional y Regional a Nivel local, sobre la base de resultados del Censo de Poblacin y
Vivienda de 2002.

Tasa de desocupacin (%)


Unidad poltico- 2000
2003
administrativa
Comuna
Regin
Pas

s/i
5,3
10,4

s/i
6,7
9,7

2006
s/i
2,9
7,3

Variacin (%)
2001 - 2003 2003 - 2006
s/i
s/i
26,42
-56,72
-6,73
-24,74

Fuente: Ministerio de Planificacin y Cooperacin, Encuestas de Caracterizacin Socioeconmica


(CASEN) 2003 y 2006.

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3. EDUCACIN
SIMCE 4 Bsico 2010
Unidad poltico- Puntaje
administrativa
lectura
Comuna
Regin
Pas

Puntaje
Puntaje
educacin
comprensin
matemtica
del medio
274
258
235
272
249
257
271
253
255

Fuente: Ministerio de Educacin, www.simce.cl

Puntajes SIMCE 2 Medio 2010


Unidad poltico - Puntaje lengua
administrativa
castellana
Comuna
Regin
Pas

Puntaje
matemtica

260
259

252
256

Fuente: Ministerio de Educacin, www.simce.cl

Puntaje promedio prueba PSU lenguaje y matemtica


Unidad poltico Proceso de admisin
-administrativa 2010

Comuna
Regin
Pas

N de alumnos Ptje.
que rindieron
0
1.066 481,4
177.833 486,7

Fuente: Departamento de Medicin, Evaluacin y Registros Educacional (DEMRE), Universidad de


Chile, Estadsticas

4. SALUD
Tasas de natalidad y de mortalidad infantil
Unidad
Natalidad
Mortalidad infantil
poltico 2008 2009 Variacin 2008
2009 Variacin
administrativa
2008
2008
2009
2009
Comuna
15,96 8,50
-7,46 111,11 0,00
-111,11
Regin
15,58 16,59
1,01
9,31 8,43
-0,88
Pas
14,05 14,47
0,42
7,98 8,32
0,34
Fuente:
Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo (2009) Sistema Nacional de Indicadores
Municipales (SINIM).

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5. ORGANIZACIN SOCIAL
Tasa formal de organizaciones comunitarias por cada 1.000 habs, 2011*
Comuna
Regin
Pas
Tipo de
organizacin
N
Tasa c/ N
Tasa c/
N
Tasa c/
1.000
1.000
1.000
habs.
habs.
habs.
No
Clubes deportivos
Centros de madres
Centros u
organizaciones del
adulto mayor
Centros de padres
y apoderados
Juntas de vecinos
Uniones
comunales
Otras
organizaciones
comunitarias
funcionales
Total
organizaciones
comunitarias con
personalidad
jurdica vigente en
la comuna

Recepcionado
No
Recepcionado

s/i

201

2,0

20079

1,3

s/i

0,2

5863

0,4

s/i

70

0,7

11186

0,6

s/i

88

0,8

7022

0,5

s/i

132

1,3

17150

1,0

No
Recepcionado

s/i

0,1

1076

0,1

No
Recepcionado

s/i

1547

7,0

71240

3,9

No
Recepcionado
No
Recepcionado
No
Recepcionado

No
Recepcionado
s/i
1005
11,0
126184
7,5
* Los valores regionales y nacionales se calcularon exclusivamente en base a los datos de las
comunas que proporcionaron la totalidad de los antecedentes en este mbito.
Fuente: Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo (2012) Sistema Nacional de
Indicadores Municipales (SINIM).

Organizaciones productivas vigentes, comuna de Tortel, 2010


AG Campesinos
Madereros y Ganaderos de Tortel
Cmara de Comercio y Turismo de Tortel
Cooperativa de Madereros
Cooperativa de Buzos Artesanales
Sindicato de Trabajadores de la Pesca Artesanal de
Tortel
Agrupacin de Turismo Patagonia Austral
Fuente: Municipalidad de Tortel

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6. SEGURIDAD CIUDADANA
Tasa de denuncias por delitos de mayor connotacin social por cada 100.000
habs., 20091
Tipo de delito
Comuna Regin Pas
Robos con violencia e intimidacin
0,0
92,5
323,1
Robos por sorpresa
0,0
18,3
156,6
Robos con fuerza
0,0
826,1
1179,7
Hurtos
0,0
856,0
637,7
Lesiones
163,9
705,6
573,7
Homicidios
0,0
2,9
1,7
Violaciones
0,0
22,2
17,2
Total delitos de mayor connotacin social
163,9
2523,7
2889,7
1

Las tasas se calcularon en base a las proyecciones oficiales de poblacin del Instituto Nacional
de Estadsticas (INE)
Fuente: Ministerio del Interior (2009) Delitos de mayor connotacin social. Tasas de denuncias
2001-2009 (cada 100 mil habitantes)

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IV. ACTIVIDADES ECONMICAS


1. INTRODUCCIN
Poblacin comunal de 15 aos o ms ocupada por rama de actividad
econmica1 (%)
Poblacin de 15 aos y ms ocupada por rama de actividad
econmica, comuna de Tortel (%)

A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
P

Rama de actividad econmica segn Clasificacin Uniforme de Todas las Actividades


Econmicas (CIUU)
A Agricultura, ganadera, caza y silvicultura.
B Pesca.
C Explotacin de minas y canteras.
D Industrias manufactureras.
E Suministro de electricidad, gas y agua.
F Construccin.
G Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos automotores,
motocicletas, efectos personales y enseres domsticos.
H Hoteles y restaurantes.
I Transporte, almacenamiento y comunicaciones.
J Intermediacin financiera.
K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler.
L Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin obligatoria.
M Enseanza
N Servicios sociales y de salud.
O Otras actividades de servicios comunitarias, sociales y personales.
P Hogares privados con servicio domstico.
Q Organizaciones y rganos extraterritoriales.

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, Censo de Poblacin y Vivienda de 2002.

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Poblacin de 15 aos o ms ocupada por rama de actividad econmica


Rama de actividad
Comuna
Regin
Pas
econmica
Habs.
%
Habs.
%
Habs.
%
A
33 16,18 3.748 10,62
476.262 9,36
B
0 0,00 3.315 9,39
69.340 1,36
C
0 0,00
498 1,41
70.596 1,39
D
5 2,45 2.205 6,25
618.416 12,16
E
4 1,96
243 0,69
32.858 0,65
F
2 0,98 4.096 11,60
399.718 7,86
G
11 5,39 5.016 14,21
991.759 19,50
H
4 1,96
853 2,42
138.914 2,73
I
9 4,41 2.370 6,71
375.771 7,39
J
0 0,00
375 1,06
95.398 1,88
K
2 0,98 1.705 4,83
469.220 9,22
L
103 50,49 4.414 12,51
232.720 4,57
M
19 9,31 2.411 6,83
338.243 6,65
N
3 1,47 1.260 3,57
221.870 4,36
O
3 1,47
899 2,55
241.852 4,75
P
6 2,94 1.915 5,43
310.351 6,10
Q
0 0,00
0 0,00
2.299 0,05
Ignorado
0 0,00
0 0,00
298 0,01
Total actividad econmica
616.198 12,11
primaria (A-C)
33 16,18 7.561 21,42
Total actividad econmica
secundaria (D-F)
11 5,39 6.544 18,54 1.050.992 20,66
Total actividad econmica
terciaria (G-Q)
160 78,43 21.218 60,11 3.416.098 67,16
TOTAL
204
100 35.296
100 5.086.885
100
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, Censo de Poblacin y Vivienda de 2002.

2. SERVICIOS TURSTICOS COMUNALES


Servicios tursticos (2012)1
Tipo

Nombre

Direccion

Telefono

Transporte
Martimo

TRANSPORTE
MARTIMO

Sector Playa
Ancha

Caleta
Tortel

Transporte
Martimo

TRANSPORTE
MARTIMO

Sector centro s/n

Hospedaje

Don Adan

Rincn Alto

Hospedaje

Estilo

Sector Base

12

Caleta
Tortel
Caleta
Tortel
Caleta
Tortel

Localidad

Comuna

Tortel

(67) 214031211876

Tortel

(67) 211876

Tortel

67-234815

Tortel

67-234815

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Tipo

Nombre

Hospedaje

Distrito Lago
Quetru

Distrito Lago
Quetru

Caleta
Tortel

Distrito Rio
Pascua

Hospedaje

Distrito Rio
Pascua
Ventisquero
Montt

Distrito Montt

Hospedaje

La Surea

Playa Ancha

Hospedaje

Brisas del Sur

Playa Ancha

Caleta
Tortel
Caleta
Tortel
Caleta
Tortel
Caleta
Tortel

Hospedaje

Costanera
HOSPEDAJE DEL
RIO

Sector Base
Rincn Bajo
Tortel

Porvenir
Entre Hielos
Lodge

Sector Junquillo

Hospedaje

Hospedaje
Hospedaje y
cabaas
Lodge
Residencial

Direccion

Telefono

Sector centro s/n


Sector Rincn
Bajo

Caleta
Tortel
Caleta
Tortel
Caleta
Tortel
Caleta
Tortel
Caleta
Tortel
Caleta
Tortel

Localidad

Comuna

Tortel

67-211876

Tortel

67-211876(67)573292

Tortel

67-211876

Tortel

67-211876

Tortel

67-211876

Tortel

67-211876

Tortel

(67) 211876

Tortel

67-211876

Tortel

56-2-1960271

Hielo Sur
Tortel
67-211876
RESTORANT EL
Restaurante
REY DEL CIPRES
Tortel
(67)211876
RESTORANT
SABORES
Sector Rincn
Caleta
LOCALES
Restaurante
Bajo
Tortel
Tortel
s/i
RESTORANT EL
Caleta
Restaurante
MIRADOR
Sector Base
Tortel
Tortel
s/i
RESTORANT EL
RINCON DEL
Sector Rincn
Caleta
VENTISQUERO
Restaurante
Alto
Tortel
Tortel
s/i
Transporte
Fluvial y martimo
Caleta
Guas
Mate Amargo
Sector Playa
Tortel
Tortel
s/i
1
Se incluyen slo aquellos servicios con iniciacin de actividades informados al Servicio.
Fuente: Direccin Regional de Aysn del Servicio Nacional de Turismo, informacin actualizada al
30 de junio de 2012.

Existencia de SNASPE (Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas) en


la comuna (2010)
Unidad polticoadministrativa
Existencia de SNASPE en la comuna
Comuna
S
Fuente: Corporacin Nacional Forestal (CONAF) Aysn 2010

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3. MINERA
Concesiones mineras de explotacin
Concesiones en trmite
No se registran concesiones de este tipo en la comuna.
Fuente: Servicio Nacional de Geologa y Minera (actualizada al 18 de mayo de 2009)
Concesiones constituidas
No se registran concesiones de este tipo en la comuna.
Fuente: Servicio Nacional de Geologa y Minera (actualizada al 18 de mayo de 2009)

4. PRODUCCIN SILVOAGROPECUARIA
Superficie total sembrada o plantada por grupos de cultivo
Tipo de cultivo

Comuna
Superficie
N
(H.)
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00

N
128
431
2
866
14
736
651
0
1
1
486

Regin
Superficie
(H.)
448,85
188,48
4,60
155,42
5,20
16.519,97
280,23
0
0,50
3,00
18.479,77

N
70.591
66.196
7.595
94.822
2.964
54.018
97.522
17.529
956
2.777
67.540

Pas
Superficie
(H.)
479.404,03
70.899,46
69.971,61
95.551,14
2.124,38
510.370,73
324.293,56
128.946,31
2.298,38
42.401,87
848.617,37

Cereales
Leguminosas y tubrculos
Cultivos industriales
Hortalizas
Flores
Plantas forrajeras
Frutales
Vias y parronales vinferos
Viveros
Semilleros
Plantaciones forestales
Total explotaciones
informantes
56 251.167,74 3.221 3.251.078,49 275.933 29.762.610,95
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, VII Censo Agropecuario y Forestal (2007)

Existencia de ganado en las explotaciones agropecuarias y forestales por


especie (nmero de cabezas)
Comuna
Regin
Pas
Especies
Informantes Cabezas Informantes Cabezas Informantes Cabezas
Bovinos
36
1283
2.208 193.802
125.408 3.718.532
Ovinos
16
674
1.538 304.936
76.197 3.888.485
Cerdos
11
95
393
2.719
74.875 2.928.606
Equinos
31
182
1.998
12.308
95.684
325.935
Caprinos
2
25
310
12.138
17.061
705.527
Camlidos
0
0
33
191
1.998
75.136
Jabales
0
0
3
10
245
4.005
Ciervos
0
0
0
0
77
5.827
Conejos
0
0
10
117
2.777
43.630
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, VII Censo Agropecuario y Forestal (2007)

14

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Divisin de Planificacin y Desarrollo Regional
Proyecto de actualizacin de carpetas comunales, ao 2012, comuna de Tortel

5. ACUICULTURA
Concesiones de Acuicultura (CC.AA.) y AAA (reas Apropiadas para el
Ejercicio de la Acuicultura)
Unidad polticoCC.AA.
CC.AA. en
Superficie de
administrativa
otorgadas
trmite
AAA
Comuna
0
61
1499,4
Regin
616
2041
764814,1
Fuente: Subsecretara de Pesca (abril de 2010)

15

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Divisin de Planificacin y Desarrollo Regional
Proyecto de actualizacin de carpetas comunales, ao 2012, comuna de Tortel

V. ORDENAMIENTO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA


Poblacin y viviendas por entidades pobladas urbanas y rurales mayores de
100 habs., aos 1992 y 2002
Poblacin
Viviendas
Entidad poblada
Categora Censo 2002
1992
2002
1992
2002
Caleta Tortel
Aldea (Rural)
s/i
320
s/i
138
Total comunal
448
507
154
186
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas (1995) Ciudades, pueblos y aldeas. Censo 1992;
(2005) Chile. Ciudades, Pueblos, Aldeas y Caseros.

Pirmides de poblacin por entidades pobladas urbanas y rurales mayores


de 100 habs., ao 2002

Grupos de edad

Pirmide de poblacin Caleta Tortel (aldea)


>80
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
30

20

10

0
Hombres

10

20

30

Mujeres

Fuente: elaboracin propia a partir de Instituto Nacional de Estadsticas, Censo de Poblacin y


Vivienda 2002.

Instrumentos de planificacin y ordenamiento territorial vigentes (2009)


Instrumento
Existencia de
Ao
de
instrumento (S/No)
aprobacin
Plan Regulador Comunal
S
2009
Plan Comunal de Desarrollo
S
2009
Microzonificacin del borde costero1
No
Fuente: Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo (2009) Sistema Nacional de
Indicadores Municipales (SINIM) e I. Municipalidad de Tortel (2010).
1
Pese a que el instrumento fue aprobado en la Comisin Regional del Uso del Borde Costero, aun
resta su aprobacin en la Comisin Nacional de Uso del Borde Costero y su posterior decreto de
promulgacin.

16

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Divisin de Planificacin y Desarrollo Regional
Proyecto de actualizacin de carpetas comunales, ao 2012, comuna de Tortel

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Divisin de Planificacin y Desarrollo Regional
Proyecto de actualizacin de carpetas comunales, ao 2012, comuna de Tortel

Servicios e infraestructura presentes por entidad poblada mayor de 100 habs.


Entidad
poblada

Ed.
bsica

Educacin
Ed. media

Humanista Tcnico
- cientfica profesional

Ed.
superior
C.F.T. I.P.

Salud
Comunicaciones y telecomunicaciones
3
3
Hospital Hospital Consultorio Posta Telefona Telefona Internet Radio Oficina
3
3
4
Tipo II
Tipo IV urbano
rural fija
postal
celular

Caleta
X
Tortel
Fuente:
1
Secretara Regional Ministerial de Educacin de Aysn, 2009
2
Servicio de Salud de Aysn, 2010
3
Subsecretara de Telecomunicaciones, 2010
4
Empresas de servicios postales: Correos Chile, Chilexpress, Lan Cargo Lit Cargo

Oficinas pblicas e infraestructura de conectividad presentes por entidad poblada mayor de 100 habs.
Entidad poblada

Oficinas pblicas
2
Registro civil e
Carabineros
1
identificacin

Infraestructura portuaria
Infraestructura aeroportuaria
Varadero Muelle Rampa Aeropuertos Aerdromos Pequeos
aerdromos

Caleta Tortel
X
X
Fuente:
1
Servicio de Registro Civil e Identificacin, 2010
2
XI Zona de Carabineros de Aysn, 2010
3
Direccin de Obras Portuarias, Ministerio de Obras Pblicas, 2009
4
Direccin de Aeropuertos, Ministerio de Obras Pblicas, 2010

18

VI. INVERSIN REGIONAL


Monto de la inversin anual en proyectos ejecutados financiados por el
Gobierno Regional de Aysn (M$)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Unidad
polticoadministrativa
Comuna
393.470
9.858
115.813
175.738
356.409
542.390
Regin*
12.287.868 14.831.813 19.872.264 20.215.456 20.768.918 28.881.550
Fuente: Gobierno Regional de Aysn, 2012
* Incluye inversin de mbito comunal, intercomunal, interprovincial y regional.

Proyectos de escala comunal para la comuna segn Programa Pblico de


Inversiones Regionales (PROPIR) 2012
Nombre de la Accin
DIAGNOSTICO PLAN
MARCO DESARROLLO
TERRITORIAL TORTEL

Costo Total
($)

Gastado Aos
Anteriores

Solicitado
Ao

Comuna

Fuente

Tortel

FNDR

64.412.000

486.000

63.926.000

Tortel

Sectorial Educacin

52.287.166

52.287.166

Tortel

Sectorial Trabajo y Previsin


Social

Cesanta comuna TORTEL

Tortel

Sectorial Trabajo y Previsin


Social

Jubilaciones, Pensiones y
Montepos comuna Tortel

Tortel

Sectorial Trabajo y Previsin


Social

Pensiones Bsicas Solidarias


de Invalidez comuna Tortel

Tortel

Sectorial Trabajo y Previsin


Social

3.991.943

3.991.943

15.896.112

15.896.112

79.031.000

64.831.000

14.200.000

16.800.000

16.800.000

18.000.000

18.000.000

16.800.000

16.800.000

21.590.000

21.590.000

6.600.000

6.600.000

17.024.000

17.024.000

18.084.000

18.084.000

9.254.520

9.254.520

393.982.227

138.179.000

255.803.227

Transferencia de opreracin
comuna de Tortel
Asignacin Familiar comuna
Tortel

Pensiones Bsicas Solidarias


de Vejez comuna Tortel
Subsidio de Discapacidad
Mental comuna Tortel
MEJORAMIENTO
MONUMENTO HISTORICO
ISLA DE LOS MUERTOS

Tortel

Sectorial Trabajo y Previsin


Social
Sectorial Trabajo y Previsin
Social

Tortel

FNDR

Tortel

FLUVIAL TORTEL VAGABUNDO

Tortel

FLUVIAL BAKER TRAMO 2

Tortel

Sectorial Transporte y
Telecomunicaciones
Sectorial Transporte y
Telecomunicaciones

Tortel

Sectorial Transporte y
Telecomunicaciones

FLUVIAL TORTELVAGABUNDO
SUBSIDIO MARTIMO
LITOTAL SUR AUSTRAL
TRAMO 1
SUBSIDIO MARITIMO SUR
AUSTRAL TRAMO 2
SUBSIDIO MARITIMO
TORTEL-EDEN
SUBSIDIO TERRESTRE
COYHAIQUE-EMPERADOR
GUILLERMO
SUBSIDIO TERRESTRE
TORTEL-QUETRO
CONSTRUCCION AVDA.
COSTANERA CALETA
TORTEL

Tortel
Tortel
Tortel

Sectorial Transporte y
Telecomunicaciones
Sectorial Transporte y
Telecomunicaciones
Sectorial Transporte y
Telecomunicaciones

Tortel

Sectorial Transporte y
Telecomunicaciones
Sectorial Transporte y
Telecomunicaciones

Tortel

FNDR

Tortel

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Proyecto de actualizacin de carpetas comunales, ao 2012, comuna de Tortel

Nombre de la Accin
CONSTRUCCION
PASARELAS DE MADERA
ACCESO CAMPING PLAYA
Y OTRAS CALLES DE
CALETA TORTEL 21
LLAMADO REGION DE
AYSN
CONSTRUCCION
PASARELAS DE TORTEL 20
LLAMADO REGIN DE
AYSN
MEJORAMIENTO PLAZA
PATRIMONIAL DE TORTEL,
ZONA TIPICA
DIAGNOSTICO DE AREAS
DE MANEJO PARA LA
PESCA ARTESANAL EN
TORTEL

Costo Total
($)

Gastado Aos
Anteriores

Solicitado
Ao

Comuna

Fuente

Tortel

Sectorial Minvu

132.488.660

132.488.660

Tortel

Sectorial Minvu

88.602.292

14.530.000

74.072.292

Tortel

Sectorial Minvu

403.531.000

51.400.000

66.687.000

45.887.000

20.800.000

Tortel

FNDR

Compensacin gastos Pre


Censo

Tortel

Sectorial Interior

2.100.000

2.100.000

Compensacin por Predios


Exentos

Tortel

Sectorial Interior

2.300.000

1.150.000

Tortel

Sectorial Interior

1.916.345

1.916.345

Tortel

FNDR

22.071.000

11.035.000

11.036.000

Tortel

FNDR

49.980.000

24.990.000

24.990.000

Tortel

FNDR

3.000.000

1.500.000

1.500.000

Tortel

FNDR

49.929.000

24.965.000

24.964.000

Tortel

FNDR

26.000.000

11.500.000

14.500.000

Tortel

FNDR

48.556.000

24.278.000

24.278.000

Tortel

FNDR

28.000.000

14.000.000

14.000.000

Plataforma Financiera
Contable
CONSTRUCCION 107M2
INFRAESTRUCTURA
COMUNITARIA SECTOR
PLAYA TORTEL
CONSTRUCCION DOS
VIVIENDAS PROFESORES
ESCUELA BASICA TORTEL
CONSTRUCCION SALA DE
BASURA EN ESCUELA
BASICA DE TORTEL
CONSTRUCCION SEDE
COMUNITARIA
MULTIPROPOSITO 144M2
TORTEL
MEJORAMIENTO ESTADIO
COMUNA DE TORTEL
MEJORAMIENTO INTEGRAL
INSTALACIONES ESCUELA
LUIS BRAVO BRAVO
TORTEL
MEJORAMIENTO SEDE
COMUNITARIA 95 M2
SECTOR STEFFEN TORTEL

Fuente: Gobierno Regional de Aysn 2012

20

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ANEXOS METODOLGICOS
Anexo 1: Metodologa para el clculo del IDH comunal y regional de Chile

Fuente: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Ministerio de Planificacin


y Cooperacin (MIDEPLAN) (2005) Las trayectorias del Desarrollo Humano en las comunas de
Chile 1994 -2003

21

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Anexo 2: Metodologa para el clculo del ndice de Necesidades Bsicas1


ndice NBI 1: Es la suma de todos los ndices particulares y se dividen por el
total de los mismos. En este NBI cada ndice temtico particular recibe igual
ponderacin, por tanto cumple la funcin de servir de comparacin,
respondiendo a la pregunta de cmo sera una situacin de ndices plana, sin
pesos especficos, de tal manera de contrastar con el resto de los ndices. A la
vez es el utilizado como referencia para establecer la tipologa de los rangos de
carencia.
Su expresin matemtica es la siguiente:
NBI1=(ndice Dependencia Simple + ndice de Analfabetismo + ndice Agua
Potable + ndice de Caera + ndice de Alcantarillado + ndice de Electricidad +
ndice de Pared + ndice de Piso + ndice Techo + ndice tipo de Vivienda) / 10
ndice NBI 2: Este ndice parte de la ponderacin especfica de algunos de los
ndices temticos particulares. Se consider dar una mayor ponderacin a los
que componen la dimensin de personas. En tal sentido, al ndice de
dependencia simple se le asign una ponderacin de 10%, al ndice de
analfabetismo se le asign una ponderacin de 20%. Los ndices restantes,
relativos a las dimensiones servicios bsicos y vivienda, se promedian y tienen
en conjunto una ponderacin de 70%.
Su expresin matemtica es la siguiente:
NBI2=((ndice Dependencia Simple * 0,10) + (ndice de Analfabetismo * 0,20) +
(ndice Agua Potable + ndice de Caera + ndice de Alcantarillado + ndice de
Electricidad + ndice de Pared + ndice de Piso + ndice Techo + ndice tipo de
vivienda de Vivienda) / 8) * 0,7)
ndice NBI 3: Este ndice es de construccin ms compleja e intenta reflejar de
forma ms precisa ciertas caractersticas de la vulnerabilidad social que
prevalecen hoy da en el pas. As, las variables asociadas a las personas
adquieren en este ndice una ponderacin del 50%, reflejando la creciente
importancia asignada a los dficit de capital humano. Por otra parte se
considera que actualmente, producto de las polticas pblicas en viviendas, el
tipo de vivienda est bastante correlacionado con las caractersticas
estructurales de la vivienda (pared, piso, techo), por lo que se reduce la
gravitacin de estas variables en la consideracin del ndice final. Adems esta
forma de considerar el NBI 3 daba por resultado que a pesar de las diferencias
existentes entre el mbito urbano y rural, las cifras apuntaran ms hacia los
temas de capital humano y tipo de vivienda, haciendo que las cifras fuesen ms
comparables. Se da por descontado que en el mbito rural los temas
estructurales de las viviendas an tienen grados de distancia respecto del
1

Tomado de Ministerio de Planificacin y Cooperacin (2004) Caracterizacin y Estratificacin


de la Poblacin Nacional y Regional a Nivel local, sobre la base de resultados del Censo de
Poblacin y Vivienda de 2002.

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mbito urbano, y en ello en cierta forma castiga la ruralidad. La forma de


salvar esta consideracin consiste en realizar una revisin ms exhaustiva de
la base de datos existente, y de sus distintos ndices temticos a fin de tener
mayor grado de precisin respecto de su incidencia en la disminucin o
aumento del ndice de intensidad de carencia.
Su expresin matemtica es la siguiente:
NBI3=((ndice Dependencia Simple * 0,20) + (ndice de Analfabetismo * 0,30) +
((ndice Agua Potable + ndice de Alcantarillado) / 2) * 0,15 + ((ndice de
Caera + ndice de Electricidad) / 2) * 0,05 + ((ndice de Pared + ndice de Piso
+ ndice Techo) / 3) * 0,05 + (ndice tipo de vivienda de Vivienda * 0,25))

23

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